CELEX: 52021PC0340
Language: bg
Date: 2021-06-22
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на ЛАТВИЯ

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 22.6.2021
            COM(2021) 340 final
            2021/0164(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА 
            за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на ЛАТВИЯ
            {SWD(2021) 162 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0164 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на ЛАТВИЯ
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, 
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост
                  1
               , и по-специално член 20 от него,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)Пандемията от COVID-19 оказа отрицателно въздействие върху икономиката на Латвия. През 2019 г. брутният вътрешен продукт на глава от населението (БВП на глава от населението) на Латвия беше 51,0 % от средния за ЕС. Според прогнозата на Комисията от пролетта на 2021 г. реалният БВП на Латвия е намалял с 3,6 % през 2020 г. и се очаква да намалее кумулативно с 0,3 % през 2020 г. и 2021 г. Сред по-дългогодишните аспекти, които оказват въздействие върху средносрочните икономически резултати, се включват по-специално спазването на данъчното законодателство, недостигът на умения, незадоволителното здравно състояние на населението и слабите резултати в областта на иновациите.
            
            
               (2)На 9 юли 2019 г. и на 20 юли 2020 г. Съветът отправи препоръки към Латвия в контекста на европейския семестър. По-специално Съветът препоръча да се намали данъчното облагане на лицата с ниски доходи, като тежестта се прехвърли към други източници, по-специално към капитала и недвижимото имущество, и като се подобри спазването на данъчното законодателство и се продължи напредъкът по рамката за борба с изпирането на пари. Той също така препоръча да се укрепи мрежата за социална сигурност и да се обърне внимание на социалното изключване, по-специално като се подобри адекватността на обезщетенията за гарантиране на минимален доход, минималните пенсии за старост и подпомагането на доходите на хората с увреждания, да се повишат качеството и ефективността на образованието и обучението, по-специално на нискоквалифицираните работници и на търсещите работа лица, включително чрез засилване на участието в професионално образование и обучение и учене за възрастни, и да се укрепят устойчивостта, достъпността, качеството и разходната ефективност на здравната система, включително като се предоставят допълнителни човешки и финансови ресурси. Той препоръча инвестициите да се насочат към екологичния и цифровия преход, по-специално към научните изследвания и иновациите, чистото и ефикасно производство и използване на енергия, устойчивия транспорт и цифровите инфраструктури. По отношение на борбата с въздействието на кризата Съветът препоръча да се предостави подходящо подпомагане на доходите на групите, които са най-засегнати от кризата, и да се смекчи нейното въздействието върху заетостта, включително чрез гъвкави схеми на работа, активни мерки на трудовия пазар и умения. И накрая, той препоръча да се засилят отчетността и ефективността на публичния сектор, по-специално по отношение на местните органи, държавните и общинските предприятия, и да се подобри уредбата на конфликтите на интереси. След като направи оценка на напредъка по изпълнението на тези специфични за държавата препоръки към момента на представяне на плана за възстановяване и устойчивост, Комисията констатира, че е постигнат значителен напредък по отношение на препоръките за фискалната политика, борбата с изпирането на пари, подпомагането на доходите и помощта за осигуряване на ликвидност за справяне с въздействието на кризата.
            
            
               (3)[В препоръката на Съвета относно икономическата политика на еврозоната
                  2
                на държавите членки от еврозоната бе препоръчано да предприемат действия, включително чрез плановете си за възстановяване и устойчивост, за да осигурят, наред с другото, позиция на политиките в подкрепа на възстановяването и да подобрят допълнително конвергенцията, устойчивостта и устойчивия и приобщаващ растеж. В препоръката на Съвета бе препоръчано също така да се укрепят националните институционални рамки, за да се гарантира макрофинансовата стабилност, да се завърши създаването на икономическия и паричния съюз (ИПС) и да се засили международната роля на еврото.] [Ако препоръката на Съвета не бъде приета до приемането на CID, моля, премахнете това съображение.]
            
            
               (4)На 30 април 2021 г. Латвия представи на Комисията своя национален план за възстановяване и устойчивост в съответствие с член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241. Националната ангажираност с плановете за възстановяване и устойчивост допринася за успешното им изпълнение, за трайното им въздействие на национално равнище и за надеждността им на европейско равнище. В съответствие с член 19 от посочения регламент Комисията направи оценка на целесъобразността, ефективността, ефикасността и съгласуваността на плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с насоките за оценка в приложение V към посочения регламент.
            
            
               (5)Плановете за възстановяване и устойчивост следва да преследват общите цели на Механизма за възстановяване и устойчивост, създаден с Регламент (ЕС) 2021/241, и на Инструмента на ЕС за възстановяване, създаден с Регламент (ЕС) 2020/2094 на Съвета
                  3
               , за да се подкрепи възстановяването след кризата с COVID-19. Те следва да насърчават икономическото, социалното и териториалното сближаване на Съюза, като допринасят за шестте стълба, посочени в член 3 от Регламент (ЕС) 2021/241.
            
            
               (6)Изпълнението на плановете за възстановяване и устойчивост на държавите членки ще представлява координирано усилие за инвестиции и реформи в целия Съюз. Чрез координираното и едновременно осъществяване на тези реформи и инвестиции и изпълнението на трансгранични проекти тези реформи и инвестиции взаимно ще се подсилват и ще генерират положителни странични ефекти в целия Съюз. Поради това около една трета от въздействието на Механизма върху растежа и създаването на работни места в държавите членки ще се дължи на разпространение на ефектите от други държави членки. 
            
            
               Балансиран отговор, допринасящ за шестте стълба
            
            
               (7)В съответствие с член 19, параграф 3, буква а) и раздел 2.1 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост представлява в голяма степен (рейтинг А) всеобхватен и адекватно уравновесен отговор на икономическото и социалното положение, като по този начин допринася по подходящ начин и за шестте стълба, посочени в член 3 от Регламент (ЕС) 2021/241, като се вземат предвид специфичните предизвикателства пред съответната държава членка и разпределените ѝ финансови средства.
            
         
         
            
               (8)Планът включва балансиран набор от реформи и инвестиции, насочени към справяне с основните предизвикателства пред държавата, с които се стимулира възстановяването от кризата с Covid-19 и се полагат основите за нейния дългосрочен растеж. Планът включва 85 мерки за справяне с основните предизвикателства пред Латвия и засяга областите на политиката от европейско значение, като по този начин се обхващат всичките шест стълба. Планът включва шест компонента: екологичен преход, цифров преход, намаляване на неравенството, здравеопазване, производителност и върховенство на закона. Целите на компонентите са допълващи се, a реформите се възползват от въздействието на свързани инвестиции, по-специално чрез генерирането на структурни промени и увеличаване на участието и финансирането от частния сектор. 
            
            
               (9)Планът е съсредоточен върху основните предизвикателства пред Латвия, които са екологичният и цифровият преход, социалното изключване, здравеопазването, регионалните различия, цифровите умения и ученето за възрастни, както и висшето образование, конвергенцията и растежът на производителността, включително научните изследвания и иновациите и подкрепата за бизнес инвестициите, и административният капацитет, включително данъчната администрация, обществените поръчки и съдебната система. 
            
            
               Справяне с всички или със значителна част от предизвикателствата, посочени в специфичните за държавата препоръки
            
            
               (10)В съответствие с член 19, параграф 3, буква б) и раздел 2.2 на приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да допринесе за ефективното справяне с всички или със значителна част от предизвикателствата (рейтинг А), посочени в съответните специфични за всяка държава препоръки, включително техните фискални аспекти, отправени към съответната държава членка, или предизвикателствата, посочени в други съответни документи, официално приети от Комисията в контекста на европейския семестър.
            
            
               (11)Препоръките, свързани с непосредствените мерки на фискалната политика в отговор на пандемията, може да се счита, че не попадат в обхвата на плана за възстановяване и устойчивост на Латвия, въпреки че като цяло през 2020 г. и 2021 г. държавата е отговорила адекватно и в достатъчна степен на непосредствената необходимост да се подкрепи икономиката с фискални средства в съответствие с разпоредбите на общата клауза за дерогация. Освен това препоръката за постигане на средносрочната бюджетна цел през 2020 г. вече не е релевантна както поради изтичането на съответния бюджетен период, така и поради активирането през март 2020 г. на общата клауза за дерогация от Пакта за стабилност и растеж в контекста на пандемията.
            
            
               (12)Планът включва обширен набор от взаимно подсилващи се реформи и инвестиции, които допринасят за ефективното справяне с всички или със значителна част от икономическите и социалните предизвикателства, посочени в специфичните за държавата препоръки, които Съветът отправи към Латвия в контекста на европейския семестър през 2019 г. и 2020 г., по-специално в областта на здравеопазването, като например във връзка с устойчивостта, достъпността, качеството и ефективността по отношение на разходите на сектора на здравеопазването; в областта на образованието и уменията, като например качеството и ефективността на образователната система и цифровите умения; в областта на социалното приобщаване, като например обезщетенията за минимален доход; в областта на научните изследвания и иновациите; в областта на инвестициите, като например екологичния и цифровия преход и жилищното настаняване на достъпни цени; както и в областта на публичната администрация и бизнес средата. 
            
            
               (13)Продължаващата конвергенция остава основно предизвикателство пред Латвия по отношение на подобряването на жизнения стандарт на нейното население. Реформите и инвестициите в умения, образование и обучение, здравеопазване и социално приобщаване следва да допринесат за подобряване на производителността и за дългосрочния приобщаващ растеж на Латвия. Предвиждат се значителни инвестиции за мерки за повишаване на квалификацията и за преквалификация, насочени към осигуряване на необходимите умения на работната сила, и за нови достъпни жилища с цел подобряване на регионалната трудова мобилност. В плана са включени реформи и инвестиции за повишаване на устойчивостта и достъпността на здравната система, подпомагане на предоставянето на интегрирани услуги за полагане на грижи и увеличаване на капацитета на здравните институции за адаптиране към кризисни ситуации. Планът допринася за справяне със социалните предизвикателства, като подобрява допълнително системата за подпомагане на минималните доходи чрез механизъм за годишна индексация, обвързан с развитието на средните доходи. Останалите инвестиции в инфраструктурата за достъпност и рехабилитация за лицата с намалена подвижност и лицата с увреждания, както и инвестициите в дългосрочни грижи за възрастните хора, също следва да допринесат за постигане на напредък в справянето с настоящите предизвикателства.
            
            
               (14)В плана се предвижда значително укрепване на инвестициите в научни изследвания и иновации и подкрепа за редица реформи в държавната администрация. С него също така се намаляват социално-икономическите разходи на екологичния и цифровия преход, като същевременно се отчитат регионалните различия. Целта на плана е да се постигне значителна промяна в управлението на разпокъсаната система за иновации и да се създадат устойчиви екосистеми за иновации, като по този начин се насърчат по-големи общи инвестиции. Предвиждат се значителни инвестиции в екологичния и цифровия преход, включително инвестиции в енергийната ефективност, модернизацията на електрическата мрежа, ИТ системите в публичния сектор, основните и задълбочените цифрови умения, както в обществения, така и в частния сектор. Целта на мерките за подобряване на интермодалната транспортна инфраструктура във и около Рига е да се улесни трудовата мобилност и да се спомогне за овладяване на нарастващото потребление на енергия и на все по-високите емисии на парникови газове от леките автомобили. За да се преодолеят регионалните различия, планът се основава на административно-териториалната реформа и включва значителни инвестиции в индустриални паркове, общински транспорт, ремонт на пътища, училища и достъпни жилища. Отчетността и ефективността на държавната администрация следва да бъдат подсилени чрез реформи и инвестиции за борба със сивата икономика и икономическата престъпност, подобряване на системата за възлагане на обществени поръчки и иновации в публичния сектор. Планът се очаква да допринесе за продължаване на работата по прилагането на стратегията за борба срещу изпирането на пари чрез реформиране на системите за сътрудничество, обмен на информация и обучение между правоприлагащите органи, участващи в разкриването, разследването и наказателното преследване на икономически престъпления, като същевременно се укрепва техният технически капацитет.
            
            
               Принос към потенциала за растеж, създаването на работни места и икономическата, социалната и институционалната устойчивост
            
            
               (15)В съответствие с член 19, параграф 3, буква в) и раздел 2.3 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да има силно въздействие (рейтинг А) върху укрепването на потенциала за растеж, създаването на работни места и икономическата, социалната и институционалната устойчивост на държавата членка, като допринася за прилагането на Европейския стълб на социалните права, включително чрез насърчаване на политиките за децата и младежите, както и за смекчаването на икономическото и социалното въздействие на кризата, свързана с COVID-19, като при това засилва икономическото, социалното и териториалното сближаване и конвергенцията в рамките на Съюза.
            
            
               (16)Симулациите на Комисията показват, че планът има потенциал да доведе до увеличение на БВП на Латвия с 2 % до 2026 г.
                  4
                В програмата за стабилност на Латвия за 2021 г. се изтъква очевидният ефект на допълняемост на плана, тъй като се очаква нивото на публичните инвестиции да бъде значително по-високо от нивото преди пандемията, т.е средно 5,9 % от БВП за периода 2021—2024 г., при средно 5,1 % от БВП за периода 2017—2019 г. 
            
            
               (17)Инвестициите и реформите в екологосъобразната и цифровата инфраструктура, регионалното развитие, научно-изследователската дейност и иновациите, както и съществените схеми за подпомагане на бизнес инвестициите, ще засилят потенциала за растеж на Латвия в средносрочен и дългосрочен план. Инвестициите и съпътстващите ги реформи в транспортната система на Рига ще повишат конкурентоспособността и способността на града да привлича инвестиции и таланти. Мерките за насърчаване на частните инвестиции във вятърна енергия ще допринесат за постигане на целите в областта на енергията от възобновяеми източници и за превръщане в конкурентоспособна нисковъглеродна икономика. Схемите за подкрепа на инвестициите на предприятията ще ускорят стремежа на Латвия към по-висок капацитет за износ и растеж на производителността, опирайки се на основите на индустрията, по-специално на иновациите, конкуренцията и на силния и добре функциониращ единен пазар. В плана на Латвия се предвиждат инвестиции и реформи, насочени към повишаване на уменията на населението. Чрез инвестициите в жилища и инфраструктура за периферните региони ще се увеличат възможностите за растеж на изоставащите региони в Латвия. Като цяло тези мерки са насочени към отдавна съществуващите предизвикателства пред икономиката на Латвия — ниски разходи за иновации, недостатъчно внедряване на съвременни технологии, както и значителни регионални различия.
            
            
               (18)Инвестициите и реформите с цел подобряване на социалното приобщаване и здравеопазването се очаква да доведат до укрепване на социалното сближаване и социалната закрила. С въвеждането на индексация на обезщетенията за минимален доход следва да се гарантира, че обезщетенията се коригират ежегодно спрямо растежа на заплатите, което ще допринесе за поддържане на тяхната адекватност. Заедно с увеличението на прага на минималния доход с не по-малко от 20 % от средния доход се очаква с тези мерки да се намали неравенството в доходите и да се подобри ефективността на социалните трансфери, за които беше установено, че са сред най-големите социални предизвикателства пред Латвия. Освен това чрез инвестициите в здравната инфраструктура, съчетани с реформа, насочена към привличане на допълнителни човешки ресурси в сектора на здравеопазването, се очаква да бъде подобрена достъпността на здравното обслужване, чиято липса засяга предимно лицата с ниски доходи и живеещите в периферни райони.
            
            
               Ненанасяне на значителни вреди
            
            
               (19)В съответствие с член 19, параграф 3, буква г) и раздел 2.4 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да гарантира, че никоя от мерките (рейтинг А) за изпълнение на реформите и инвестиционните проекти, включени в плана за възстановяване и устойчивост, не нанася значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета
                  5
                (принцип за „ненанасяне на значителни вреди“).
            
            
               (20)Оценката по отношение на спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, представена от Латвия в нейния план за възстановяване и устойчивост, е извършена в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C 58/01). Тя обхваща шестте екологични цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, а именно смекчаване на изменението на климата, адаптиране към изменението на климата, устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси, кръгова икономика, предотвратяване и контрол на замърсяването и опазване и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите. Въздействието върху околната среда се оценява на равнище мерки, т.е. по една индивидуална оценка на реформа или инвестиция. При необходимост, Латвия предлага прилагането на смекчаващи мерки, за да се избегнат значителни вреди. Такъв е случаят по-специално с мерките за защита от наводнения, при които спазването на принципа за ненанасяне на значителни вреди е гарантирано чрез включване на конкретен ключов етап. Съответно с инвестициите в защита от наводнения трябва да се осигури стриктно спазване на законодателството на Съюза в областта на околната среда и да се гарантира липсата на вреди на състоянието на водните обекти. Ремонтът на пътищата се придружава от инвестиция в декарбонизиран транспорт с цел да се предотврати нанасяне на вреда на целта за смекчаване на изменението на климата. 
            
            
               Принос към екологичния преход, включително биологичното разнообразие
            
            
               (21)В съответствие с член 19, параграф 3, буква д) и раздел 2.5 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост съдържа мерки, които допринасят в голяма степен (рейтинг А) за екологичния преход, включително за биологичното разнообразие, или за преодоляване на предизвикателствата, които произтичат от него. Мерките в подкрепа на целите в областта на климата възлизат на сума, която представлява 37,6 % от общия размер на отпуснатите по плана средства, изчислени в съответствие с методиката от приложение VI към Регламент (ЕС) 2021/241. В съответствие с член 17 от Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост е съобразен с информацията, включена в националния план в областта на енергетиката и климата за 2021—2030 г.
            
            
               (22)Специален акцент в плана за възстановяване и устойчивост на Латвия е поставен върху устойчивата мобилност. Обновяването на метрополната област на Рига и свързаните с него инвестиционна програма за екологизиране на градския обществен транспорт и инфраструктура следва да допринесат в значителна степен за декарбонизирането на латвийския транспортен сектор. Планът за възстановяване и устойчивост също така включва мерки, насочени към подобряването на енергийната ефективност в многофамилните и обществените сгради и предприятията и надграждането на електрическата мрежа. Това следва да допринесе за подобряване на енергийната ефективност и намаляване на емисиите на парникови газове в строителния сектор. В плана за възстановяване и устойчивост е обърнато специално внимание и на адаптирането към изменението на климата благодарение на инвестициите в предотвратяването на наводнения и пожари, които следва да допринесат пряко към целта за адаптиране към последиците от изменението на климата. В плана не се съдържат мерки, насочени към биологичното разнообразие. Някои от мерките за смекчаване на изменението на климата обаче могат да бъдат от полза и за опазването на биологичното разнообразие, тъй като изменението на климата е една от основните заплахи за биологичното разнообразие.
            
            
               Принос към цифровия преход
            
         
         
            
               (23)В съответствие с член 19, параграф 3, буква е) и раздел 2.6 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост съдържа мерки, които допринасят в голяма степен (рейтинг А) за цифровия преход или за преодоляване на предизвикателствата, произтичащи от него. Мерките в подкрепа на целите в областта на цифровия преход възлизат на сума, която представлява 21 % от общия размер на отпуснатите по плана средства, изчислени в съответствие с методиката от приложение VII към Регламент (ЕС) 2021/241. 
            
            
               (24)Мерките в областта на цифровия преход, включени в плана, засягат различни аспекти на цифровата трансформация, които обхващат публичния и частния сектор, уменията и свързаността, като се обръща специално внимание на подобряването на конкурентоспособността на латвийската икономика в средносрочен и дългосрочен план. Недостатъчните основни цифрови умения, слабото възприемане на цифрови решения от предприятията, както и недостигът на специалисти в областта на информационните и комуникационните технологии, са основните предизвикателства пред Латвия в областта на цифровите технологии, които оказват влияние върху наличността на работна сила, конкурентоспособността, устойчивостта, използването на държавни електронни услуги и иновациите. В отговор на това в плана на Латвия се предвиждат значителни инвестиции в основни и задълбочени цифрови умения. Планът на Латвия също така включва мерки за цифрова модернизация на държавната администрация и цифрова трансформация на публичните услуги, включително централизирани публични решения. Планът отговаря на предизвикателствата, свързани с цифровия преход, тъй като с него се подкрепя също цифровата трансформация на предприятията, изгражда се по-добра среда за научни изследвания и иновации чрез мерки за подобряване на цифровизацията на малките и средните предприятия и се създава необходимата рамка за участието на Латвия в мрежата от европейски центрове за цифрови иновации. В плана са включени мерки за разгръщане на свръхвисокоскоростен широколентов достъп, което следва да спомогне за по-нататъшното подобряване на цифровата инфраструктура.
            
            
               Трайно въздействие
            
            
               (25)В съответствие с член 19, параграф 3, буква ж) и раздел 2.7 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да окаже трайно въздействие върху Латвия в голяма степен (рейтинг А).
            
            
               (26)Очаква се изпълнението на предвидените реформи и инвестиции да доведе до подобряване на структурата на икономиката. По-специално реформата в управлението на висшите учебни заведения следва да окаже дълготрайно въздействие върху качеството на образованието и научните изследвания в Латвия. Останалите мерки включват реформи, насочени към насърчаване на цифровизацията и подкрепа на цифровите умения, преструктуриране на общините, реформа на данъчната администрация с цел да се намали сивата икономика и стратегия за централизация и професионализация на възлагането на обществените поръчки. Структурни подобрения могат да се очакват и в резултат на изпълнението на инвестиции, насочени към осигуряване на по-висока енергийна ефективност на сградите чрез саниране, инвестиции в цифровизация, в подкрепа на административно-териториалната реформа, в здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници, в инфраструктурата за доставчици на вторични извънболнични грижи и в инфраструктурата за индустриални паркове. Трайното въздействие на плана може да бъде засилено също и чрез полезни взаимодействия между плана и други програми, включително програмите, финансирани от фондовете по линия на политиката на сближаване, и по-специално чрез съществени дейности за преодоляване на дълбоко вкоренените териториални предизвикателства и насърчаване на балансирано развитие.
            
            
               Мониторинг и изпълнение
            
            
               (27)В съответствие с член 19, параграф 3, буква з) и раздел 2.8 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 мерките, предложени в плана за възстановяване и устойчивост, са подходящи (рейтинг А), за да се гарантират ефективен мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост, включително предвидения график, ключовите етапи и целите, както и свързаните с тях показатели. 
            
            
               (28)В латвийския план за възстановяване и устойчивост се представя административна организация на процеса на изпълнението му в Латвия, която трябва да бъде осигурена в контекста на съществуващата национална рамка за използването на фондове със споделено управление. В плана се представя общ преглед на предвидените процеси на мониторинг и докладване и ясно се посочват участниците и техните роли и отговорности за изпълнението на задачите по вътрешния контрол. Министерството на финансите ще бъде натоварено със задачата да координира изпълнението на плана, а на държавната канцелария, ресорните министерства и Централната агенция за финансиране и договаряне следва да бъде възложено да гарантират и наблюдават изпълнението. Ключовите етапи и целите са реалистични, а предложените показатели са целесъобразни и надеждни. Мерките в плана са разпокъсани в известна степен, което води до голям брой ключови етапи и цели. В много случаи тяхното изпълнение се планира към 2026 г., особено в случаите на инфраструктурни инвестиции и хоризонтални схеми за бизнес инвестиции. 
            
            
               (29)Държавите членки следва да гарантират, че финансовата подкрепа по линия на Механизма се съобщава и признава в съответствие с член 34 от Регламент (ЕС) 2021/241. Техническа подкрепа за държавите членки при изпълнението на техните планове може да бъде поискана по линия на Инструмента за техническа подкрепа. 
            
            
               Оценка на разходите
            
            
               (30)В съответствие с член 19, параграф 3, буква и) и раздел 2.9 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 представената в плана обосновка за размера на прогнозните общи разходи по плана за възстановяване и устойчивост е в умерена степен (рейтинг Б) разумна и реалистична. Тя съответства на принципа за ефективност на разходите и е съизмерима с очакваното въздействие върху националната икономика и обществото.
            
            
               (31)Латвия е предоставила индивидуални оценки на разходите за всички инвестиции, включени в плана за възстановяване и устойчивост. Разбивката на разходите като цяло е подробна и добре обоснована. Оценките се основават на сравнения с предишни инвестиции от сходно естество и на анализ на пазара и цените. От оценката на прогнозните разходи и присъщите придружаващи документи се вижда, че повечето разходи са добре обосновани и разумни. Предложените суми за финансиране бяха сметнати за целесъобразни и бяха приети за установяващи достоверността на оценките на разходите в умерена степен. Макар разходите за повечето мерки да се смятат за много реалистични (т.е. прогнозните разходи са в ниски до средни граници в сравнение с разходите за сходни реформи или инвестиции), за ограничен набор от мерки разходите се смятат за реалистични в ниска степен. И накрая, прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост са в съответствие с принципа на ефективност на разходите и са съизмерими с очакваното национално икономическо и социално въздействие. 
            
            
               Защита на финансовите интереси
            
            
               (32)В съответствие с член 19, параграф 3, буква й) и раздел 2.10 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 предложените в плана за възстановяване и устойчивост мерки са адекватни (рейтинг А), за да се предотвратяват, разкриват и коригират корупция, измами и конфликти на интереси при използването на средствата, предоставени по посочения регламент, а чрез мерките се очаква ефективно да бъде избегнато двойно финансиране по регламента и по други програми на Съюза. Това не засяга прилагането на други инструменти и инструменти за насърчаване и осигуряване на спазването на правото на ЕС, включително за предотвратяване, разкриване и коригиране на корупция, измами и конфликти на интереси, както и за защита на финансите на Съюза в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета.
            
            
               (33)Системата и мерките за контрол, предложени в плана за възстановяване и устойчивост, се основават на стабилни процеси и структури, използвани в съществуващата национална рамка за изпълнение на структурните фондове. В плана ясно се посочват участниците (органи/субекти) и техните роли и отговорности за изпълнението на задачите по вътрешния контрол. Съответните функции са разделени по подходящ начин. Системата за контрол и другите подходящи мерки, включително за събиране и предоставяне на данни за крайните получатели, са адекватни. 
            
            
               (34)Цялостните мерки са договорени от Кабинета на министрите на Латвия на 18 август 2020 г. Приемането на допълнителни актове за изпълнение се очаква преди началото на изпълнението на плана. Това не попречи на оценяването на описания процес и структури. Латвийските органи следва да предоставят актуална информация относно приемането на тези актове, а съответните задължения следва да бъдат посочени в споразумението за финансиране, което ще бъде сключено в съответствие с член 23, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241.
            
            
               (35)Латвия е посочила, че може да е необходимо изменение или нови разработки във връзка със съществуващите ИТ инструменти, като например МВУ модула на информационната система за управление на фондовете по линия на политиката на сближаване (KPVIS), както и използването на преходни ИТ инструменти, за да се отговори на специфичните изисквания за управление и докладване, описани в плана. В съответствие с член 20, параграф 5, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/241 Латвия следва да изпълни това изменение на съществуващите ИТ инструменти, за да се съобрази с член 22 от посочения регламент, като потвърди статуса на своето изпълнение с първото искане за плащане. В случай че това искане за плащане не се основава изцяло на функционалностите на изменените ИТ инструменти, описани в плана, следва да бъде изготвен специален одиторски доклад за системата. В доклада следва да се анализират всички установени съответни слабости и предприети или планирани коригиращи действия.
            
            
               Съгласуваност на плана
            
            
               (36)В съответствие с член 19, параграф 3, буква к) и раздел 2.11 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът включва в голяма степен (рейтинг А) мерки за изпълнение на реформи и публични инвестиционни проекти, които представляват съгласувани действия. 
            
            
               (37)Планът за възстановяване и устойчивост на Латвия е съгласуван, съдържа последователни, взаимно укрепващи се реформи и инвестиции, и полезни взаимодействия между различните компоненти. Планът за възстановяване и устойчивост съдържа мерки за осъществяването на реформи и на проекти за публични инвестиции, които представляват съгласувани действия. С шестте компонента инвестициите и реформите се структурират и се показват добре тяхната тематична връзка и взаимовръзки. Осигурена е съгласуваност в рамките на компонентите, като съответните реформи са придружени от инвестиции, както и между различните компоненти в плана. Компонентите, включени в плана, образуват единна рамка за реформи и инвестиции, чиято основна задача е да се насърчи производителността, да се намалят неравенствата, както и да се насърчат екологичният преход и цифровата трансформация. Шестте компонента са взаимно подсилващи се и съгласувани в своите цели. 
            
         
         
            
               Равенство
            
            
               (38)По отношение на равенството между половете и равните възможности за всички в плана се описват предизвикателства във връзка с равенството между половете и нуждите на хората с увреждания. В плана също така се обяснява кои инвестиции се очаква да допринесат за справяне с установените предизвикателства. В плана за възстановяване и устойчивост на Латвия се предвижда прилагането на различни мерки за насърчаване на равенството между половете и равните възможности. С цел да се посрещнат специфичните нужди на хората с увреждания планът включва мярка за осигуряване на достъпност на обществените и частните сгради. Освен това всички нови обществени превозни средства следва да бъдат пригодени за лесен достъп за хора с намалена подвижност. На положението на уязвимите групи като цяло е обърнато внимание, особено в областта на здравеопазването. Планът също така включва мерки за подобряване на образователните възможности за всички ученици. По отношение на равенството между половете планът включва мерки, които са конкретно насочени към участието на жените във възможности за кариера в областта на информационните и комуникационните технологии с цел да се увеличи балансът между половете сред специалистите в областта на информационните и комуникационните технологии. Очаква се положението на търсещите работа жени на пазара на труда да се подобри чрез целенасочени мерки за насърчаване на съвместяването на професионалния и семейния живот чрез създаване на възможности за работа от разстояние и работа на непълен работен ден за домакинствата с деца. Управлението и изпълнението на проекти следва да гарантира равно заплащане за труд с равна стойност, както и многообразие на управленските постове. Освен това процесът на подбор на проекти следва да бъде подчинен на принципа на неизключване и на задължението за борба с всякаква дискриминация, основана не само на пол, но и на раса или етнически произход, религия или убеждения, увреждане, възраст и сексуална ориентация.
            
            
               Самооценка на сигурността
            
            
               (39)Планът включва обща самооценка на сигурността за всеки компонент, като в него са изброени и мерките, които имат измерение, свързано със сигурността. Въпреки че самооценката по отношение на сигурността в Латвия е обща, в плана се разглеждат киберсигурността и други аспекти на цифровата сигурност. В самооценката се заключава, че с предвидените инвестиции ще се укрепи сигурността на съответните мерки. 
            
            
               Трансгранични и многонационални проекти
            
            
               (40)Планът допринася за редица проекти с участието на няколко държави и за планирани важни проекти от общоевропейски интерес (ВПОИ): коридора „Виа Балтика 5G“ (Via Baltica 5G), европейската мрежа от центрове за цифрови иновации, общата европейска инфраструктура за данни и услуги (чрез създаването на потенциален ВПОИ във връзка с облак от следващо поколение), свързаната държавна администрация, европейския геном, системата за обмен на рентгенови изображения на балтийските държави (Baxe), както и микропроцесорните и полупроводниковите технологии. Тези проекти се финансират и по други програми, като например програмата „Цифрова Европа“ или „Механизъм за свързване на Европа“, и от структурните фондове. 
            
            
               Процес на консултация
            
            
               (41)Между декември 2020 г. и март 2021 г. е била организирана поредица от тематични обществени консултации, отворени за организациите на гражданското общество, социалните партньори, местните органи и други заинтересовани страни. В обсъждането на плана между Комисията и латвийските органи са взели участие представители на социалните партньори, стопански организациите, органите на местното самоуправление и други заинтересовани страни. Предложенията на партньорите относно плана са публично достъпни и са публикувани заедно с него. 
            
            
               (42)Планира се участието на заинтересованите страни в изпълнението да се осъществи чрез системата за управление и контрол, която се използва за изпълнението на подкрепата за политиката на сближаване, където представителите на заинтересованите страни формират неразделна част от Комитета за наблюдение на средствата от ЕС. За да се гарантира ангажираността на съответните участници, от решаващо значение е да се осигури участието на всички заинтересовани местни органи и заинтересовани страни, включително социалните партньори , през целия период на изпълнението на инвестициите и реформите, включени в плана. 
            
            
               
            
               Положителна оценка
            
            
               (43)Вследствие на положителната оценка на Комисията относно плана за възстановяване и устойчивост на Латвия с констатацията, че планът отговаря в задоволителна степен на критериите за оценка, определени в Регламент (ЕС) 2021/241, в съответствие с член 20, параграф 2 и приложение V към посочения регламент, в настоящото решение следва да се определят реформите и инвестиционните проекти, необходими за изпълнението на плана, съответните ключови етапи, цели и показатели, както и сумата, която се предоставя от Съюза за изпълнението на плана под формата на безвъзмездна финансова подкрепа.
            
            
               Финансово участие
            
            
               (44)Прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост на Латвия възлизат на 1 826 000 000 EUR. Тъй като планът за възстановяване и устойчивост отговаря в задоволителна степен на критериите за оценка, определени в Регламент (ЕС) 2021/241, и освен това, тъй като размерът на прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост е по-малък от максималното налично финансиране за Латвия, финансирането, разпределено за плана за възстановяване и устойчивост на Латвия, следва да се равнява на прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост, независимо от възможна актуализация на плана, целяща да се вземе предвид максималното финансово участие, в съответствие с член 18, параграф 2 от този регламент. 
            
            
               (45)В съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241 изчисляването на максималното финансово участие за Латвия трябва да бъде актуализирано до 30 юни 2022 г. Поради това в съответствие с член 23, параграф 1 от посочения регламент сега за Латвия следва да се предостави сума, така че да бъде поето правно задължение до 31 декември 2022 г. При необходимост, след актуализирането на максималното финансово участие, Съветът, по предложение на Комисията, следва да измени без ненужно забавяне настоящото решение, за да включи актуализираното максимално финансово участие.
            
            
               (46)Подкрепата, която трябва да се предостави, се финансира от заемите, взети от Комисията от името на Съюза въз основа на член 5 от Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета
                  6
               . Подкрепата следва да бъде изплатена на вноски, след като Латвия изпълни задоволително съответните ключови етапи и цели, определени във връзка с изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост.
            
            
               (47)Латвия поиска предварително финансиране в размер на 13 % от финансовото участие. Тази сума следва да се предостави на Латвия, при условие че влезе в сила споразумението за финансиране, предвидено в член 23, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241, и в съответствие с това споразумение.
            
            
               (48)Настоящото решение не засяга резултатите от процедурите, свързани с отпускането на средства на Съюза по друга програма на Съюза, различна от програмата по Регламент (ЕС) 2021/241, или процедурите, свързани с нарушения на функционирането на вътрешния пазар, които могат да бъдат предприети, по-специално съгласно членове 107 и 108 от Договора. То не отменя посоченото в член 108 от Договора изискване към държавите членки да уведомяват Комисията за случаите на евентуална държавна помощ,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
            
               Член 1
                  Одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост 
            
         
         
            
               Одобрява се оценката на плана за възстановяване и устойчивост на Латвия въз основа на критериите, предвидени в член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241. Реформите и инвестиционните проекти в рамките на плана за възстановяване и устойчивост, мерките и графикът за мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост, включително съответните ключови етапи и цели, съответните показатели, свързани с изпълнението на предвидените ключови етапи и цели, както и редът и условията за предоставяне на пълен достъп от Комисията до съответните основни данни, са определени в приложението към настоящото решение.
            
            
               Член 2
                  Финансово участие
            
            
               1.Съюзът предоставя на Латвия финансово участие под формата на безвъзмездна подкрепа, възлизаща на 1 826 000 000 EUR. Сума в размер на 1 640 779 642 EUR е налична за поемане на правно задължение до 31 декември 2022 г.
                  7
                В зависимост от актуализацията, предвидена в член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241, чрез която за Латвия се изчислява сума, равна на или по-голяма от тази сума, се поемат правни задължения за отпускането на допълнителна сума в размер на 185 220 358 EUR от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2023 г. 
            
            
               2.Комисията предоставя финансовото участие от Съюза на Латвия на вноски в съответствие с приложението. Сума в размер на 237 380 000 EUR се предоставя като предварително финансиране, равняващо се на 13 % от финансовото участие. Предварителното финансиране и вноските могат да бъдат изплатени от Комисията на един или няколко транша. Големината на траншовете зависи от наличието на финансиране.
            
            
               3.Предварителното финансиране се отпуска, при условие че влезе в сила споразумението за финансиране, предвидено в член 23, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241, и в съответствие с това споразумение. Предварителното финансиране се уравнява чрез пропорционалното му приспадане от изплащането на вноските.
            
            
               4.Отпускането на вноските в съответствие със споразумението за финансиране зависи от наличието на финансиране и от решение на Комисията, взето по член 24 от Регламент (ЕС) 2021/241, че Латвия е изпълнила задоволително съответните ключови етапи и цели, определени във връзка с изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост. При условие че правните задължения, посочени в параграф 1, са влезли в сила, те могат да бъдат допустими за плащане, ако ключовите етапи и целите бъдат изпълнени не по-късно от 31 август 2026 г.
            
            
               Член 3
                  Адресат
            
            
               Адресат на настоящото решение е Република Латвия. 
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ОВ L 57, 18.2.2021 г., стр. 17—75.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        В очакване на окончателно приемане от Съвета, след одобрение от Европейския съвет. Текстът, договорен от Еврогрупата на 16 декември 2020 г., е достъпен на адрес: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14356-2020-INIT/bg/pdf.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Регламент (ЕС) 2020/2094 на Съвета от 14 декември 2020 г. за създаване на Инструмент на Европейския съюз за възстановяване с цел подкрепа на възстановяването след кризата, предизвикана от COVID-19 (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 23).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Тези симулации отразяват цялостното въздействие на Европейския инструмент за възстановяване, което включва и финансиране за ReactEU, както и предоставяне на повече средства за „Хоризонт“, InvestEU, ФСП, развитие на селските райони и RescEU. Тези симулации не включват възможното положително въздействие на структурните реформи, което може да бъде значително.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Регламент( ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 г. за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (ОВ L 198, 22.6.2020 г., стр. 13).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ОВ L 424, 15.12.2020 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Тази сума съответства на сумата, налична за поемане на правно задължение до 31 декември 2022 г., след приспадане на пропорционалния дял на Латвия от разходите по член 6, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241, изчислен в съответствие с методиката по член 11 от посочения регламент.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 22.6.2021
            COM(2021) 340 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за Решение за изпълнение на Съвета
            за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на Латвия
            {SWD(2021) 162 final}
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
            
               РАЗДЕЛ 1: РЕФОРМИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАМКИТЕ НА ПЛАНА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ
            
            
            
               1.Описание на реформите и инвестициите 
            
            
               A. КОМПОНЕНТ 1: ИЗМЕНЕНИЕ НА КЛИМАТА И УСТОЙЧИВОСТ НА ОКОЛНАТА СРЕДА
            
            
               Общата цел на този компонент на латвийския план за възстановяване и устойчивост е да се допринесе за екологичния преход и по-специално за екологичните цели за смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него. Всеки подкомпонент е насочен към някои от предизвикателствата на екологичния преход. Подкомпонент 1.1 е насочен към устойчивата мобилност с оглед намаляване на емисиите в транспортния сектор, особено в Рига и периферията на града, чрез инвестиране в инфраструктура за чист обществен транспорт (по-специално железопътна). Подкомпонент 1.2 е насочен основно към повишаване на енергийната ефективност чрез подпомагане на различни програми за енергийно саниране на обществени и частни сгради и подкрепа за устойчиви енергийни мрежи. Накрая, подкомпонент 1.3 допринася за адаптирането към изменението на климата чрез предотвратяване на рискове, свързани с изменението на климата, като пожари и наводнения. 
            
            
               Компонентът подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки относно транспорта, по-специално относно неговата устойчивост, енергийна ефективност и енергийни междусистемни връзки (специфична за всяка държава препоръка 3, 2019 г.). Той също така допринася за ранно и приоритетно осъществяване на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и се съсредоточава върху екологичния и цифровия преход, по-специално чистото и ефективно производство и използване на енергия, устойчивата транспортна инфраструктура (специфична за всяка държава препоръка 3, 2020 г.). 
            
            
               Очаква се нито една мярка в този компонент да не нанесе значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).  
            
            
            
               A.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
                
            
            
               Реформа: 1.1.1 Екологизиране на транспортната система на агломерация Рига
            
            
               Общата цел на мярката е да допринесе за намаляване на емисиите на парникови газове в Латвия с акцент върху транспорта, който представлява най-големият източник на емисии на парникови газове (28,5 % от общите емисии на парникови газове (с изключение на земеползването, промените в земеползването и горското стопанство) през 2018 г. и 36,7 % от емисиите на парникови газове извън СТЕ). Тази мярка е насочена по-специално към агломерация Рига, която обхваща около 65 % от латвийското население. Конкретна цел е да се консолидира и рационализира настоящата фрагментирана транспортна система, за да се стимулира използването на обществения транспорт. 
            
            
               Мярката се състои в цялостно преразглеждане на транспортната система на агломерация Рига. Създава се мрежа за мултимодален обществен транспорт с единно и хармонизирано разписание, единна политика за цените и отстъпките и единен билет за интегрираната система. Мярката включва също така значителна инвестиционна програма за чиста мобилност и инфраструктура с акцент върху железопътни решения (електрификация на 81 km железопътен транспорт) и обществен транспорт с нулеви емисии (придобиване на четири трамвая с нисък под, 17 електрически автобуса и седем станции за зареждане на електрически автобуси, изграждане на велосипедни алеи). Това ще бъде допълнено от изграждането на благоприятни за околната среда транспортни възли (шест регионални и два местни пункта за мобилност), на независима високоскоростна транспортна линия, предназначена за обществения транспорт, и удължаване на трамвайната линия с 3,5 km, за да се подпомогне използването на мултимодалния транспорт.
            
            
               Мярката се изпълнява до 31 август 2026 г.
            
            
               Инвестиция: 1.2.1.1.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и преход към технологии за възобновяема енергия
            
            
               Общата цел на тази мярка е да се подобри енергийната ефективност на сградите. Тъй като потреблението на енергия в сградния сектор представлява до 40 % от крайното потребление на енергия, се очаква мярката да намали въздействието върху околната среда и да допринесе за смекчаване на последиците от изменението на климата. Друга цел е да се намалят сметките за енергия на жителите и да се повиши нивото на сигурност на енергийните доставки. Други конкретни цели включват намаляване на равнището на енергийна бедност и подпомагане на заетостта. Тази мярка е насочена специално към многофамилните сгради. 
            
            
               Мярката се състои от програма за подпомагане на енергийното саниране на многофамилни сгради. Тя е под формата на финансов инструмент (заем) с капиталова отстъпка в размер до 49 % от размера на заема. Помощ се предоставя само за сгради, за които се очаква проектът да постигне най-малко 30 % икономии на енергия. 
            
         
         
            
               Мярката се прилага от 1 септември 2021 г. до 31 август 2026 г.
            
            
               Инвестиция: 1.2.1.2.i. Повишаване на енергийната ефективност в бизнеса под формата на комбиниран финансов инструмент
            
            
               Общата цел на тази мярка е да се подобри енергийната ефективност на латвийските предприятия. Инвестициите в енергийната ефективност на предприятията имат за цел насърчаване на рационализирано използване на енергийните ресурси, намаляване на отрицателното въздействие върху околната среда и климата, както и подобряване на производителността, конкурентоспособността и капацитета за износ на предприятията. Тази мярка е насочена специално към предприятията. 
            
            
               Първият стълб на мярката се състои от програма за подпомагане под формата на комбиниран финансов инструмент (заем с безвъзмездни средства под формата на капиталова отстъпка). Инвестиционната програма финансира инвестиции на предприятията за подобряване на енергийната ефективност, въвеждане на технологии за енергия от възобновяеми източници и свързаните с тях научноизследователски и развойни дейности, извършване на енергийни одити, както и инвестиране в устойчив транспорт и въвеждане на нови енергийно ефективни технологии в производството. Вторият стълб на мярката се състои от безвъзмездни средства за разработването (чрез индустриални научни изследвания, експериментално развитие, проучвания за осъществимост) на нови продукти и технологии, свързани с нисковъглеродната икономика, устойчивостта спрямо изменението на климата и адаптирането.
            
            
               Мярката се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 август 2026 г.
            
            
               За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: i) дейности , свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  1
               ; ii) дейности по схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), с които се постигат прогнозираните емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  2
               ; iii) дейности, свързани с депата за отпадъци, инсталациите за изгаряне на отпадъци
                  3
                и заводите за механично-биологично третиране
                  4
               ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. В допълнение към това в заданието се изисква да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното европейско и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Инвестиция: 1.2.1.3.i.I. Подобряване на общинските сгради и инфраструктура чрез насърчаване на прехода към технологии за възобновяема енергия и подобряване на енергийната ефективност
            
            
               Общата цел на тази мярка е да се подобри енергийната ефективност на латвийските общински сгради. Голяма част от съществуващите общински сгради са били построени преди повишаване на изискванията за топлинна енергия за сгради и следователно са с ниски енергийни характеристики. По-конкретно целта на мярката е да се подобри енергийната ефективност на сградите и инфраструктурата на местното управление, за да се намали годишното потребление на първична енергия и да се намалят емисиите на парникови газове. Като допълнителна цел се очаква тази мярка също така да намали разходите за поддръжка на общинските сгради.
            
            
               Мярката се състои от инвестиции в саниране с цел повишаване на енергийната ефективност на сгради, притежавани от местното управление (и смесени имоти, в които общините са мажоритарни акционери), включително сгради, предназначени за социални жилища, здравеопазване, образование и социални услуги.
            
            
               Мярката се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 декември 2025 г.
            
            
               Инвестиция: 1.2.1.4.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на сградите на публичния сектор, включително на историческите сгради
            
            
               Общата цел на тази мярка е да се подобри енергийната ефективност на латвийския публичен сграден фонд. Тя се прилага за сгради, притежавани от централната администрация, включително исторически и съдебни сгради. Мярката има за цел да подобри тяхната енергийна ефективност, да насърчи прехода към енергия от възобновяеми източници в производството на енергия и да постигне намаляване на емисиите на парникови газове.
            
            
               Мярката се състои от инвестиции в подобряване на енергийната ефективност на обществените сгради. Помощта гарантира, че изпълнението на всички проекти ще доведе средно до най-малко 30 % икономии на енергия по програмата.
            
            
               Мярката се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 август 2026 г.
            
            
               Инвестиция: 1.2.1.5.i. Модернизиране на преносните и разпределителните мрежи за електроенергия
            
            
               Общата цел на тази мярка е да допринесе за постигането на целите за неутралност по отношение на климата чрез създаване на устойчива мрежова инфраструктура, в която екологосъобразните технологии, по-специално вятърната енергия, могат да бъдат по-лесно внедрени. Необходими са инвестиции в екологичната трансформация на електроенергийните мрежи и цифровата инфраструктура, за да се осигури адекватна инфраструктура за доставка на електроенергия за електромобилност и устойчива и ефикасна експлоатация на системата. Очаква се също така мярката да допринесе за синхронизирането на балтийските електроенергийни системи с континенталните европейски мрежи и целите и дейностите на Плана за интеграция на Балтийския пазар на електроенергия.
            
            
               Мярката се състои от преки инвестиции в модернизирането на електроенергийната мрежа, разработването на ИТ решения за увеличаване на гъвкавостта и сигурността на преносната и разпределителната система и създаването, наред с другото, на платформа за обмен и съхранение на данни на националния пазар на електроенергия и на автоматизирана интелигентна измервателна система. Мярката също така подобрява регулаторната рамка и благоприятстващите условия за улесняване на внедряването на вятърна енергия на сушата върху държавна горска земя и за намаляване на правната несигурност по отношение на инвестициите във вятърна енергия. Мярката се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 август 2026 г.
            
            
               Реформа: 1.3.1.r. Адаптиране на системата за управление на бедствия към изменението на климата, услуги за спасяване и бързо реагиране
            
            
               Общата цел на тази мярка е да допринесе за постигането на целите в областта на климата чрез укрепване на капацитета за реагиране на службите за реагиране при бедствия и пожари. Мярката допринася за адаптирането към изменението на климата чрез съкращаване на времето за реагиране на службите за противопожарна безопасност (в рамките на по-обща реформа, включваща различни служби на Министерството на вътрешните работи под един покрив). Очаква се също така мярката да допринесе за смекчаване на последиците от изменението на климата, като пренасочи тези услуги към нови енергийно ефективни сгради. 
            
            
               Мярката се състои в изграждането на осем нови центъра за енергийно ефективно управление на бедствия.
            
         
         
            
               Мярката се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 март 2026 г.
            
            
               Инвестиция: 1.3.1.2.i. Инвестиции в инфраструктура за намаляване на риска от наводнения
            
            
               Общата цел на тази мярка е да допринесе за адаптирането към изменението на климата чрез предотвратяване на наводнения. Това ще доведе до обновяване на конструкции, които защитават повече от 59 000 ha от риска от наводнения.
            
            
               Мярката се състои от инвестиции в инфраструктура за намаляване на риска от наводнения, включително рехабилитация на помпени станции, възстановяване на защитни диги и възстановяване на регулирани участъци от реките.
            
            
               Мярката се прилага от 1 януари 2022 г. до 31 август 2026 г.
            
            
               A.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключови етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за цели)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базово равнище 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                         1.1.1 Екологизиране на транспортната система на агломерация Рига
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Координиран подход за планиране, поръчване и организация на пътническия транспорт в агломерация Рига
                     
                  
                  
                     
                        Въведен е координиран подход за планиране, поръчване и организация на пътническия транспорт в агломерация Рига
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на необходимите стъпки за прилагане на координиран подход. Това включва, наред с другото: 
                          — създаване на работна група за координиране на планирането на обществения транспорт в агломерация Рига; 
                          — Планът за обществен транспорт в агломерация Рига е приет в съответствие с развитието на пътническия железопътен транспорт в Латвия.
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1.1.1 Екологизиране на транспортната система на агломерация Рига
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Реформа на обществения транспорт RMA
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на единна мрежа от маршрути за мултимодален обществен транспорт за агломерация Рига 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на мрежа от маршрути за мултимодален обществен транспорт за агломерация Рига с единно и хармонизирано разписание, единна политика за цените и отстъпките и единен билет за интегрираната система за обществен транспорт за агломерация Рига
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                         1.1.1.1i. Конкурентоспособен железопътен пътнически транспорт в рамките на общата система за обществен транспорт на град Рига
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дължина на изградените електрически железопътни линии и модернизиране на съществуващите железопътни линии за пътнически транспорт
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Електрификация (промяна на контактната мрежа за преминаване към електрифицираща система от 25 kV, увеличаване на общата дължина на електрифицираните линии) и свързани дейности (изграждане на електрически двойни железопътни участъци, подобряване на гарите планове, реконструкция на гарата (вкл. подобряване на плана за коловозите, реконструкция на пътнически перони и изграждане на безопасни двойни прелези на две нива и достъп до перони), адаптиране на системите за сигнализация.
                     
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                         1.1.1.1i. Конкурентоспособен железопътен пътнически транспорт в рамките на общата система за обществен транспорт на град Рига
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой експлоатирани градски – крайградски електрически влакове (акумулаторни електрически влакове) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Доставка на превозни средства с нулеви емисии (акумулаторни електрически влакове (BEMU)).
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        1.1.1.2i. Екологосъобразни подобрения на системата за обществен транспорт на град Рига 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на електрическите транспортни единици, експлоатирани от град Рига (електрически автобуси, трамваи)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Доставка на единици градски обществен транспорт с нулеви емисии, като например електрически автобуси и трамваи.
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1.1.1.3.i. Завършена инфраструктура за велосипедисти
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дължина на новоизградената или обновена велосипедна инфраструктура в град Рига и Пририга (част от агломерация Рига)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на новоизградена или обновена велосипедна инфраструктура.
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.1.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и преход към технологии за възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане на подобряването на енергийната ефективност на жилищни сгради 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане на подобряването на енергийната ефективност на жилищни сгради 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане за подобряване на енергийната ефективност на жилищни сгради с критерии за допустимост, които да отразяват изискванията на приложимата област на интервенция „025 а – саниране с цел повишаване на енергийната ефективност на съществуващи жилища, демонстрационни проекти и мерки за подкрепа, отговарящи на критериите за енергийна ефективност“ от приложение VI към Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.1.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и преход към технологии за възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти на стойност най-малко 40 097 400 EUR 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40 097 400
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти на Altum на стойност най-малко 40 097 400 EUR.
                     
                     
                        Одобрението се извършва от финансовата институция за развитие Altum.
                     
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.1.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и преход към технологии за възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на потреблението на първична енергия в многофамилните жилищни сгради с подобрена енергийна ефективност
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MWh/година
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        14 423
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                         Намаляване на потреблението на първична енергия в многофамилните жилищни сгради, възползващо се от подобрените реновирания с цел повишаване на енергийната ефективност по мярката.
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.2.i. Повишаване на енергийната ефективност в бизнеса, което се планира да бъде приложено на национално равнище под формата на комбиниран финансов инструмент
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Програмата за подкрепа на предприемаческата енергийна ефективност
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регламента 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановление, одобрено от Министерския съвет в подкрепа на изпълнението на програми за подобряване на енергийната ефективност на предприятията. 
                        Програмите за подпомагане се изпълняват под формата на комбиниран финансов инструмент, който представлява възстановяем заем и капиталова отстъпка.  
                        Тъй като критериите за допустимост отразяват изискванията на приложимата област на интервенция „024.б – Енергийна ефективност и демонстрационни проекти в МСП или големи предприятия и мерки за подкрепа, отговарящи на критериите за енергийна ефективност [3]“ от приложение VI към Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост, условията за помощ трябва да определят минимално спестяване на първична енергия от 30 % за проекти за енергийна ефективност в сгради и оборудване, най-малко 30 % от средните икономии на първична енергия в портфейла от проекти по мярката по Механизма за възстановяване и устойчивост (най-малко 25 % за оборудване за енергийна ефективност).
                     
                     
                        За да се гарантира постигането на резултати, условията включват минимален праг за икономии на енергия за всяко евро инвестирано публично финансиране като критерий за допустимост за проекта.
                     
                     
                        Условията включват критерии за допустимост, за да се гарантира съответствие с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) и със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство. 
                        Подкрепата се предоставя чрез конкурентни тръжни процедури за проекти с най-големи очаквани икономии на енергия на инвестирано евро.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.2.i. Повишаване на енергийната ефективност в бизнеса, което се планира да бъде приложено на национално равнище под формата на комбиниран финансов инструмент
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Планирано намаление на емисиите на парникови газове 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Еквивалент на CO2 в тонове/година
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11 498
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Намаление на емисиите на парникови газове, изразено в еквивалент на CO2 за тон, въз основа на очакваните намаления на емисиите в резултат на мярката.   
                     
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.2.i. Повишаване на енергийната ефективност в бизнеса, което се планира да бъде приложено на национално равнище под формата на комбиниран финансов инструмент
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти на стойност най-малко 72 351 600 EUR 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        72 351 600
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти на стойност най-малко 72 351 600 EUR.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.3.i.I. Подобряване на общинските сгради и инфраструктура чрез насърчаване на прехода към технологии за възобновяема енергия и подобряване на енергийната ефективност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка за програма за подкрепа за подобряване на енергийната ефективност на общинската инфраструктура, която подкрепя проекти с планирано намаляване на първичната енергия или на CO2 с най-малко 30 %.
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановлението на Министерския съвет  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановлението на Министерския съвет за определяне на условията за прилагане за подобряване на сградите и инфраструктурата на местното управление, насърчаване на прехода към използване на технологии за енергия от възобновяеми източници и подобряване на енергийната ефективност, като критериите за допустимост отразяват изискванията за приложимата област на интервенция „026а – мерки за оползотворяване на енергия или мерки за енергийна ефективност за публична инфраструктура, демонстрационни проекти и мерки за подкрепа, отговарящи на критериите за енергийна ефективност“ от приложение VI към Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.3.i.I. Подобряване на общинските сгради и инфраструктура чрез насърчаване на прехода към технологии за възобновяема енергия и подобряване на енергийната ефективност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за изпълнение на проекти за подобряване на енергийната ефективност за сгради и инфраструктура на местното управление на стойност най-малко 27 838 800 EUR
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        27 838 800
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Уведомление за възлагане на поръчки на стойност най-малко 27 838 800 EUR.
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.3.i.I. Подобряване на общинските сгради и инфраструктура чрез насърчаване на прехода към технологии за възобновяема енергия и подобряване на енергийната ефективност
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на първичното енергопотребление в общинските сгради и инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        kWh/година
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 544 563
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на потреблението на първична енергия в общинските сгради и инфраструктура в резултат на мерки за подобряване на енергийната ефективност в общински сгради и инфраструктура, подпомагани по мярката. Сертификатите за енергия могат да се използват за доказване на намаляването на потреблението на първична енергия. Мерките имат за цел намаляване на първичното енергопотребление с най-малко 30 %. 
                     
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.4.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на сградите на публичния сектор, включително на историческите сгради
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане на подобряването на енергийната ефективност на националните и историческите сгради 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане на подобряването на енергийната ефективност на национални и исторически сгради, одобрена от Министерския съвет
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане за подобряване на енергийната ефективност на национални и исторически сгради, с критерии за допустимост, които да отразяват изискванията на приложимата област на интервенция 026а – мерки за оползотворяване на енергия или за енергийна ефективност за публична инфраструктура, демонстрационни проекти и мерки за подкрепа, отговарящи на критериите за енергийна ефективност от приложение VI към Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.4.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на сградите на публичния сектор, включително на историческите сгради
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Уведомление за възлагане на поръчка на стойност най-малко 16 769 200 EUR
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16 769 200
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Уведомяване на бенефициерите за възлагане на поръчка на стойност най-малко 16 769 200 EUR.
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.4.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на сградите на публичния сектор, включително на историческите сгради
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на потреблението на първична енергия в обществените сгради с подобрена енергийна ефективност
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MWh/година
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 456
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                         
                         Намаляване на първичното енергопотребление в обществените сгради с подобрена енергийна ефективност в резултат на инвестициите, подпомагани по мярката. Сертификатите за енергия могат да се използват за доказване на намаляването на потреблението на първична енергия.
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.5.i. Модернизиране на преносните и разпределителните мрежи за електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Уведомяване за възлагането на договори за одобрени проекти в размер на 80 000 000 EUR.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Уведомяване на бенефициерите за договори, възложени за одобрени проекти на стойност 80 000 000 EUR.
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.5.i. Модернизиране на преносните и разпределителните мрежи за електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки на свързване за зареждане и/или микропроизводство на електрически превозни средства
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 060
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Комбиниран брой оперативни точки на свързване за зареждане на електрически превозни средства и/или работеща инсталация за микропроизводство на енергия
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.5.i. Модернизиране на преносните и разпределителните мрежи за електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторна рамка за осигуряване на преноса на електроенергия, произведена от ВЕИ, към мрежите (включително използването на гори и други публични земи за производство на вятърна енергия) и за насърчаване на развитието на инфраструктура за вятърна енергия. 
                     
                  
                  
                     
                        Дата на влизане в сила на а) Законодателство/регламент за предоставяне на държавни гори за разгръщане на вятърна енергия, определяне на подходящи зони за развитие и предоставянето им за участие в търгове от частни инвеститори.  
                     
                     
                        б) Законодателство/регламент за намаляване на правната несигурност за инвестициите във вятърна енергия чрез уточняване на случаите, в които инвестициите могат да бъдат отхвърлени след оценка на въздействието, и чрез въвеждане на ускорен механизъм за разрешаване на такива случаи 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Дата на влизане в сила на 
                     
                     
                        а) Законодателство/регламент за предоставяне на държавни гори за разгръщане на вятърна енергия, определяне на подходящи зони за развитие и предоставянето им за участие в търгове от частни инвеститори; 
                     
                     
                        б) Законодателство/регламент за намаляване на правната несигурност за инвестициите във вятърна енергия чрез уточняване на случаите, в които инвестициите могат да бъдат отхвърлени след оценка на въздействието, и чрез въвеждане на ускорен механизъм за разрешаване на такива случаи. 
                     
                     
                        Мярката трябва да гарантира съответствие с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), по-специално по отношение на въздействието на мярката върху горите поради промени в земеползването, както и с правото на ЕС в областта на околната среда.
                     
                     
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.r. Адаптиране на системата за управление на бедствия към изменението на климата, услуги за спасяване и бързо реагиране
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на доклад относно прилагането на системата за управление на риска от бедствия
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на информационен доклад за прилагането на системата за управление на риска от бедствия, одобрен от Министерския съвет
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Със съгласието на институциите, участващи в системата за управление на бедствия, Министерството на вътрешните работи публикува информативен доклад до Министерския съвет относно строителните обекти на центровете за бедствие, строителните участъци и разходите на всеки строителен обект, както и примерния график за изпълнение на плановете за управление на бедствията, които ще се изпълняват на всеки обект, и за сключването на договори за строителство, включително в доклада. Докладът включва също доклад за цялостния напредък на реформите и план за изпълнение по следните компоненти на реформата: i) изграждането на технически капацитет (по-специално по отношение на модернизирането на специализирани превозни средства за реагиране и спасяване), ii) графика за прилагане на свързаните с това ИКТ решения за управление на бедствия и iii) напредъка в прилагането на обучение и превантивни мерки.
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.1.i. Адаптиране на системата за управление на бедствия към изменението на климата, услуги за спасяване и бързо реагиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изграждане на центрове за управление на бедствия и реагиране при бедствия с почти нулево потребление на енергия 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой новопостроени центрове, пуснати в експлоатация. Инвестицията се използва за изграждането на центрове за управление на бедствия с близко до нулево потребление на енергия. 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.r. Адаптиране на системата за управление на бедствия към изменението на климата, услуги за спасяване и бързо реагиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Обща пожарна площ за горски пожари за 5-годишния период (2020—2024 г.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Площ (хектари)
                     
                  
                  
                     
                        3 923,1
                     
                  
                  
                     
                        2 635,3
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Общата площ, засегната от горски пожари, се отчита като средна стойност за последните четири последователни години. Дивите пожари се определят като торф, суха трева, миналогодишна трева, храсти, дървета, стърнища на култури, сено, тръстика, горски площи, отделни горски пожари, съгласно кумулативните статистически данни на държавната противопожарна служба и спасителните служби. 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.2.i. Инвестиции в инфраструктура за намаляване на риска от наводнения
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за строителство, възложени за половината от общия брой ремонти
                     
                  
                  
                     
                        Договори за строителство, възложени за половината от общия брой ремонти
                     
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Договори за строителство, възложени за поне 50 % от общия брой ремонти до 31 декември 2024 г.
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.2.i. Инвестиции в инфраструктура за намаляване на риска от наводнения
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Зона, защитена срещу риск от наводнение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Площ (хектари)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        59 000
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Площ, защитена срещу риск от наводнения в резултат на направените инвестиции, в хектари. . Принципите и изчисленията за определяне на територията са определени в Постановление № 329 на Министерския съвет от 30.6.2015 г. „Постановление относно латвийския стандарт за строителство LBN 224—15 „Системи за мелиорация и хидротехнически сгради“.
                     
                     
                        За да се гарантира съответствие с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), мярката:  
                     
                     
                        I)когато е приложимо, да се включат „подходящи оценки“, както е посочено в член 6, параграф 3 от Директивата за местообитанията, за да се оцени въздействието на предложените мерки върху защитените видове и местообитания (съгласно определението в Директивата за птиците (Директива 2009/147/ЕО) и Директивата за местообитанията (Директива 92/43/ЕИО на Съвета). Тези подходящи оценки следва да се извършват за всички проекти, разположени във или близо до чувствителни по отношение на биологичното разнообразие райони;
                     
                     
                        II)да гарантира, че териториите, по отношение на които се извършва подходяща оценка, имат специфични за териториите природозащитни цели и че са въведени необходимите мерки за опазване в съответствие с Директивата за местообитанията;  
                     
                     
                        III)гарантира пълно съответствие с Рамковата директива за водите (Директива 2000/60/ЕО) и не причинява нетно влошаване на състоянието на водните обекти в съответствие с член 4, параграф 7 от тази директива.
                     
                     
                  
               
            
               Б. КОМПОНЕНТ 2: ЦИФРОВА ТРАНСФОРМАЦИЯ
            
            
               Компонентът е насочен към основните предизвикателства в областта на цифровите технологии – липса на основни и задълбочени цифрови умения и ниска степен на цифрова интеграция на предприятията. Освен това компонентът обхваща всички аспекти на цифровата трансформация – публичния и частния сектор, уменията и свързаността. Основният акцент на инвестициите е в инфраструктурата и услугите. 
            
            
               Целите на компонента са да допринесе за цифровата трансформация на обществото и икономиката, включително за възстановяването от кризата, предизвикана от COVID-19, чрез развиване на необходимата инфраструктура, капацитет и умения; подобряване на ефективността, цифровите процеси и управлението на данните в публичната администрация; предоставяне на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията и подобряване на свързаността.
            
            
               Компонентът е насочен към специфичните за всяка държава препоръки относно уменията и ученето за възрастни (Специфична за всяка държава препоръка 2, 2019 г., специфична за всяка държава препоръка 2, 2020 г.). По-специално, тя допринася за повишаване на качеството и ефективността на образованието и обучението с акцент върху цифровите умения. Включени са мерки за преквалификация и повишаване на квалификацията на работниците и безработните, макар и без да са насочени към нискоквалифицираните лица (специфична препоръка за държава 2, 2019 г.). Инвестициите в цифровия преход са насочени към свързаните с инвестициите специфични за всяка държава препоръки (специфични за всяка държава препоръки 3, 2019 и 3, 2020 г.) – предвиждат се инвестиции в ИТ системи в публичния сектор, основни и задълбочени цифрови умения, адаптиране на цифровите технологии на предприятията и свързаност. 
            
            
               Очаква се нито една мярка в този компонент да не нанесе значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).  
            
            
            
               Б.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
               Реформа: 2.1.1с Модернизиране на националните процеси и услуги и цифрова трансформация 
            
            
               Целта на мярката е да се модернизира публичната администрация и нейните услуги чрез цифрова трансформация, като се постави акцент върху важни функции, процеси и услуги на публичната администрация, които все още не са трансформирани в цифров вид, са в процес на развитие или значително укрепване. Вторият стълб се състои от мерки за модернизация, които са свързани с обработването на основни масиви от данни на публичната администрация и по този начин проправят пътя за осъществяване на реформата в управлението на данните.
            
            
               Реформата се състои в изграждането на обща концептуална архитектура на ИКТ за услугите на публичната администрация и тяхната подкрепа за управлението, като се определят качествени и количествени показатели на услугите. Изпълнението на реформата се координира и управлява от националната организация за управление на ИКТ, докато изпълнението на специфичните задачи по изпълнението на реформата се извършва от органа, отговарящ за всяка задача.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2022 г.
            
            
               Инвестиция: 2.1.1.1i. Модернизиране на администрацията и цифрова трансформация на услугите, включително бизнес среда
            
         
         
            
               Целите на мярката са трансформиране на услугите на публичната администрация и процесите на тяхното предоставяне с цел ефективно осъществяване на цифровата трансформация на икономиката. Това се осъществява чрез използването на иновативни технологии и подходи, включително изкуствен интелект и решения за машинно самообучение, както и чрез въвеждане на основан на данни подход за прогнозиране и вземане на решения при управлението на услугите и процесите и гарантиране на пълното прилагане на принципа на еднократност.
            
            
               Мярката се състои от инвестиции в 11 отделни системи или решения: 1) цифрови елементи на изборните процеси; 2) процеси на гражданска защита и надзор на пожарната безопасност; 3) процеси на наблюдение на обществената сигурност; 4) процеси на защита на библиотеки, музеи и културни паметници; 5) процеси на наблюдение на информационното пространство; 6) публични процеси на медийна устойчивост; 7) процеси на регистриране на ветеринарномедицински продукти; 8) обработка на данни за транспорта и логистиката в пристанищата; 9) обработка на данни от търговския регистър; 10) обработка на данни в областта на данъчното облагане; и 11) обработка на данни за обществените поръчки. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
               Реформа: 2.1.2.с Повишаване на ефективността и оперативната съвместимост при използването на националните ресурси за ИКТ
            
            
               Целта на реформата е да се промени подходът за предоставяне на ИКТ в публичната администрация чрез централизиране на предоставянето на единни услуги за споделяне на ИКТ в експертни центрове, които подпомагат няколко институции.
            
            
               Реформата се състои в разработването на централни системи и платформи на публичната администрация и консолидиране на услугите, свързани с компютърната инфраструктура, които дават възможност за автоматизация и ефективност на процесите на доставка, осигуряват трансграничен достъп до услуги на публичната администрация и укрепват услугите на публичната администрация за изчисления и съхранение на данни.
            
            
                Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2022 г.
            
            
               Инвестиция: 2.1.2.1.i. Централизирани платформи и системи за управление
            
            
               Целта на инвестицията е да се гарантира функционирането на администрацията като единна организация, което ще включва въвеждането на стандартизирани спомагателни функции като счетоводство, управление на персонала, счетоводство и управление на ресурсите.
            
            
               Инвестицията се състои от четири платформи за предоставяне на обществени услуги, пет платформи за предоставяне на услуги и платформи за спомагателни функции; и шест платформи и системи за общините.
            
            
               Инвестицията се осъществява от 1 април 2022 г. до 31 август 2026 г.
            
            
               Инвестиция: 2.1.2.2i. Национален федерален облак на Латвия
            
            
               Целта на инвестицията е да се осигури споделена инфраструктура за компютри и управление на данни и нейните услуги за публичната администрация, както и да се развият центрове за компетентност в областта на инфраструктурата за ИКТ за съхранение и компютри (латвийски федерални възли за изчисления в облак).
            
            
               Инвестицията се състои в създаването на латвийския федерален облак, който предвижда консолидиране на капацитета за съхранение и обработка на данни в публичния сектор в рамките на координиран проект. Първоначално тя се състои в интегрирането на четири доставчици на споделени услуги – латвийския радио- и телевизионен център, Националната библиотека на Латвия, Информационния център на Министерството на вътрешните работи и Министерството на културата в националния федерален облак. Общо три платформи и услуги за предоставяне на обществени услуги и седем платформи за обслужване и спомагателни функции се интегрират в националните федерирани изчислителни облаци.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
               Реформа: 2.1.3 Развитие на националната икономика, основана на данни, и икономика на цифровите услуги
            
            
               Целта на реформата е да се гарантира наличието и споделянето на публични и частни данни и услуги чрез полагане на основите за развитието и оперативната съвместимост на икономиката на данните и платформите с европейските пространства на данни и чрез осигуряване на обмен на данни в рамките на ЕС.
            
            
               Реформата се състои в развиване на капацитета на публичния сектор за събиране и обработване на данни и установяване на подходящи принципи на управление, за да се гарантира подход на „обслужване на едно гише“ при обмена на данни между секторите и европейските пространства на данни. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2023 г.
            
            
               Инвестиция: 2.1.3.1.i. Наличност, споделяне и анализ на данни
            
         
         
            
               Целта на инвестициите е да се насърчи обменът на данни в рамките на публичния сектор и между публичния и частния сектор, въвеждането на принципа на еднократност и споделянето на данни в националното и европейското пространство.
            
            
               Инвестицията се състои в създаване на решения за въвеждане и възстановяване на данни с висока степен на наличност и набор от обекти от данни от секторите на образованието, бизнеса, гражданството и документите за самоличност (до 2023 г.), както и от социалното осигуряване и безопасността; земя и недвижими имоти и данъчни сектори (до 2026 г.).
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
               Реформа: 2.2.1.с Създаване на пълен цикъл на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията с регионално покритие
            
            
               Целта на реформата е да се създаде Европейски център за цифрови иновации (EDIH), да се гарантира неговото регионално присъствие чрез регионални звена за контакт и да се създаде единна и координирана подпомагаща екосистема за улесняване на цифровата трансформация на търговските дейности.
            
            
               Реформата се състои в създаването на EDIH – единна платформа/екосистема в подкрепа на цифровата трансформация, като „обслужване на едно гише“, като се създаде цифрова система за изпитване на зрелостта; да се гарантира, че регионалните звена за контакт предоставят следните функции за подкрепа на цифровата трансформация: цифрови тестове на зрелостта в регионите; достъп до изпитване и пилотиране; наставничество и обучение за придобиване на цифрови умения. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 септември 2022 г.
            
            
               Инвестиция: 2.2.1.1i. Подкрепа за създаването на цифрови иновационни центрове и регионални звена за контакт
            
            
               Целта на инвестицията е да се засили цифровата трансформация на предприятията чрез предлагане на съобразени с нуждите на дружествата мерки за подкрепа въз основа на установените нужди от цифровизация. 
            
            
               Инвестицията се състои в предоставяне на дружествата на тест за цифрова зрялост; представители на дружествата за обучение, определяне на нуждите от инвестиции и инфраструктура и насърчаване на международната видимост.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 юни 2026 г.
            
            
               За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: i) дейности , свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  5
               ; ii) дейности по схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), с които се постигат прогнозираните емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  6
               ; iii) дейности, свързани с депата за отпадъци, инсталациите за изгаряне на отпадъци
                  7
                и заводите за механично-биологично третиране
                  8
               ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. В допълнение към това в заданието се изисква да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
            
               Инвестиция: 2.2.1.2.i. Подкрепа за цифровизацията на процесите в търговските дейности
            
            
               Целите на инвестицията са да се насърчи повишаването на производителността чрез целенасочени инвестиции на ресурси и да се създаде по-висока добавена стойност в бизнес процесите.
            
            
               Инвестицията се състои от схема за предоставяне на безвъзмездни средства за цифровизация на процесите и функциите в предприятията. Подкрепа може да се предоставя за придобиване на ИТ решения, както софтуер, така и хардуер, придобиване на сензори, закупуване на ИТ оборудване, ИТ инфраструктура, прилагане на процеси на цифрова интеграция. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 юни 2026 г.
            
            
                
            
            
               Инвестиция: 2.2.1.3.i. Подкрепа за въвеждането на нови продукти и услуги в бизнеса
            
            
               Целта на инвестицията е да се насърчи създаването на нови високотехнологични цифрови продукти и услуги.  
            
         
         
            
               Инвестицията се състои от схема за безвъзмездни средства за въвеждането на модерни инструменти за автоматизация, роботизация и контрол на труда в процесите на производство и разработване на услуги, както и за подпомагане на въвеждането на персонализирани решения за електронна търговия. Подпомаганите дейности за нови цифрови продукти и услуги включват проучвания за осъществимост; индустриални научни изследвания; експериментално развитие, включително създаване на прототипи; и подкрепа за проекти по програмата „Цифрова Европа“.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 юни 2026 г.
            
            
               За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: i) дейности , свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  9
               ; ii) дейности по схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), с които се постигат прогнозираните емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  10
               ; iii) дейности, свързани с депата за отпадъци, инсталациите за изгаряне на отпадъци
                  11
                и заводите за механично-биологично третиране
                  12
               ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. В допълнение към това в заданието се изисква да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
            
               Инвестиция: 2.2.1.4i. Финансови инструменти за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори
            
            
               Целта на инвестицията е да се повиши производителността и ефективността на производствения процес с цел максимална възвращаемост чрез подкрепа за широкомащабни и ориентирани към производителността инвестиции в инструменти за цифрова трансформация. Инвестициите улесняват въвеждането на решения от Индустрия 4.0 в производствените процеси.
            
            
               Инвестицията се състои от схема за финансов инструмент, предоставяща заеми с елементи на безвъзмездни средства за извършване на значителни промени в цялостния процес на развитие на производството или услугите, за цифровизиране на традиционните процеси в дружествата, за въвеждане на решения от Индустрия 4.0 (интернет на нещата, изкуствен интелект, машинно самообучение, блок-верига, големи информационни масиви, високопроизводителни изчислителни технологии в облак) за основната дейност на дружествата.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 юни 2026 г.
            
            
               За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: i) дейности , свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  13
               ; ii) дейности по схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), с които се постигат прогнозираните емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  14
               ; iii) дейности, свързани с депата за отпадъци, инсталациите за изгаряне на отпадъци
                  15
                и заводите за механично-биологично третиране
                  16
               ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. В допълнение към това в заданието се изисква да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
            
               Инвестиция: 2.2.1.5i. Насърчаване на цифровата трансформация на медийните дружества
            
            
               Целта на инвестициите е да се улесни цифровата трансформация на медийния сектор и да се улесни адаптирането на медийните дружества към съвременните тенденции в потреблението на медиите в цифровата среда.
            
            
               Инвестицията се състои от схема за подпомагане на инвестициите в разработването на технологични решения и подобряването на цифровите умения и бизнес модели в медийния сектор. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 юни 2026 г.
            
            
               Реформа: 2.3.1.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни
            
            
               Целите на реформата са да се увеличи процентът на участие в обучението за възрастни на 8 % (възрастни хора на възраст 25—64 години) до 31 декември 2025 г. и да се улесни постигането на други цели, определени в Насоките за развитие на образованието за периода 2021—2027 г. Реформата установява и укрепва правната рамка за устойчива и социално отговорна система за подпомагане на ученето за възрастни; насърчаване на предприятията (особено МСП) да предоставят на своите служители възможности за подобряване на техните умения и компетентности; и създаване на повече възможности и права за служителите да участват в образованието.
            
            
               Реформата се състои от набора от етапни цели за развитие на политиката, определени в насоките за развитие на образованието за периода 2021—2027 г., които влизат в сила; определяне на отговорностите на предприятията за образование на техните служители; създаване и пилотно изготвяне на индивидуални сметки за обучение; и пилотиране на три фонда за умения.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2026 г.
            
            
                
            
            
               Инвестиция: 2.3.1.1.i.: Гарантиране на придобиването на задълбочени цифрови умения 
            
         
         
            
               Целта на инвестицията е значително да се увеличи броят на специалистите с високи цифрови умения (нива 3—5 по DESI), които са в състояние да прилагат през следващите шест години нови продукти и услуги с високо ниво на познания и технологии при разработването на нови продукти и услуги в различни сектори.
            
            
               Инвестицията се състои в разработването на приблизително 20 модула за обучение на напреднали цифрови умения в областта на квантовите технологии, ВИТ и езиковите технологии, които да бъдат включени в програмите за формално образование и образование за възрастни.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
               Инвестиция: 2.3.1.2.i. Развитие на цифровите умения на предприятията
            
            
               Целта на инвестициите е да се повиши равнището на цифровите умения в предприятията. 
            
            
               Инвестицията се състои в предоставяне на обучения за основни, средни и високи цифрови умения от европейските цифрови иновационни центрове в сътрудничество със секторни сдружения и образователни институции и с участието на съществуващите регионални бизнес центрове.
            
            
               Инвестицията се осъществява до 30 юни 2024 г. за предоставяне на обучение на наставници в областта на цифровите умения и до 30 юни 2026 г. за предоставяне на обучения за придобиване на цифрови умения за служителите в 3000 предприятия.  
            
            
               За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: i) дейности , свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  17
               ; ii) дейности по схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), с които се постигат прогнозираните емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  18
               ; iii) дейности, свързани с депата за отпадъци, инсталациите за изгаряне на отпадъци
                  19
                и заводите за механично-биологично третиране
                  20
               ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. В допълнение към това в заданието се изисква да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Инвестиция: 2.3.1.3.i Разработване на самоуправляващ се подход за обучение на специалисти в областта на ИКТ
            
            
               Целта на инвестицията е да се разработи нов подход за подготовка на специалисти в областта на ИКТ, като се създаде учебна среда за самоуправляващо се училище за обучение по ИКТ, за да се увеличи делът на специалистите в областта на ИКТ, включително жените, в структурата на служителите.
            
            
               Инвестицията се състои в развитието на учебна среда за самоуправляващо се обучение по ИКТ и осигуряване на обучение за най-малко 1000 специалисти в самоуправляващо се обучение по ИКТ.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
               Инвестиция: 2.3.1.4.Разработване на подхода на индивидуална сметка за обучение
            
            
               Целта на инвестицията е да се разработи и одобри концепцията за индивидуални сметки за обучение (ILAs), за да се стимулира участието на възрастните в образованието, по-специално подобряването на цифровите умения.
            
            
               Инвестицията се състои в подпомагане на 3500 възрастни да придобият цифрови умения чрез индивидуални сметки за обучение. Това се осъществява чрез предоставяне на най-добрите цифрови инструменти за учене; използване на специализирани решения за висококачествен машинен превод и други технологии за изкуствен интелект с участието на експерти в областта на образованието при валидирането и адаптирането на локално съдържание.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
               Реформа: 2.3.r Цифрови умения за цифровата трансформация на обществото и управлението
            
            
               Целта на реформата е да се постигне поне ниво на основни цифрови умения за 54 % от жителите на възраст между 16 и 74 години.
            
            
               Реформата се състои в разработване на обща рамка за оценка на основните цифрови умения, определяне и планиране на нуждите от обучение и оценка.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2022 г. по отношение на създаването на рамката, до 31 декември 2022 г. по отношение на изменението на стандартите за висше образование и до 31 август 2026 г. по отношение на постигането на целите за повишаване на уменията в областта на цифровите технологии.
            
         
         
            
                
            
            
               Инвестиция: 2.3.2.1.i Цифрови умения за гражданите, включително младите хора
            
            
               Целите на инвестицията са осигуряване на мерки за подкрепа на придобиването на цифрови умения за гражданите от всички групи на обществото, особено младите хора; въвеждане на системен подход в общините за развитието на цифрови умения; развитие на цифровата и технологичната грамотност на младите хора извън формалното образование.
            
            
               Инвестицията се състои в разработването на цифрови курсове за електронно обучение за придобиване на умения за самообслужване; осигуряване на самообучение и други мерки за цифрово обучение на местно равнище; дейности за технологични иновации в съответствие със Съвместните насоки за технологичната творчество за развитието на младежки технологии и капацитет за иновации; общински програми за младежта. Целта на инвестицията е да се осигурят основни цифрови умения за най-малко 50 000 души и да се завършат програми за цифрови умения за младите хора във всички 42 общини. 
            
            
               Инвестицията се осъществява до 31 декември 2024 г. за разработване на курсове за електронно обучение; обученията, дейностите по технологични иновации и общинските програми се осъществяват до 31 август 2026 г. 
            
            
               Инвестиция: 2.3.2.2.i. Развитие на уменията и способностите на органите на държавно и местно управление за цифрова трансформация
            
            
               Целта на инвестицията е да се повишат уменията на служителите на публичната администрация в областта на цифровата трансформация и използването от тяхна страна на технологии, за да се разработят политики, подходящи за цифровата ера.
            
            
               Инвестицията се състои в повишаване на компетентността и капацитета в областта на цифровите технологии на служителите на националното правителство и местното управление, включително планиране и управление на цифровата трансформация, използване на анализ на данни, изкуствен интелект и други модерни технологии за модернизиране на операциите и услугите, гъвкаво управление на проекти в областта на ИКТ, използване на модерни цифрови инфраструктури и управление.
            
            
               Инвестицията се осъществява до 30 юни 2023 г. по отношение на рамката за цифрови умения и компетентности и до 31 август 2026 г. по отношение на подобряването на цифровите умения на служителите в публичната администрация.
            
            
               Инвестиция: 2.3.2.3i. Преодоляване на цифровото разделение за социално уязвими учащи и образователни институции
            
            
               Целта на инвестицията е да се осигури достъп до учебно съдържание и да се позволи на учениците от социално уязвими групи да участват в процеса на дистанционно обучение. До края на 2021 г. ще бъде одобрена рамка за организиране и осъществяване на дистанционно обучение в образователните институции.
            
            
               Инвестицията се състои в закупуване на оборудване за информационни и комуникационни технологии за институциите за общо образование, с целенасочена подкрепа за ученици от социално уязвими групи, учители и създаване на „компютърна библиотека“ в образователните институции. Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2023 г. 
            
            
               Реформа 2.4.1r. Развитие на широколентова инфраструктура
            
            
               Целта на реформата е да се насърчи свързаното автоматизирано шофиране и да се подкрепи устойчивата мобилност, включително чрез подобряване на пътната безопасност чрез иновации. 
            
            
               Реформата се състои в приемането на технически изисквания за свързаното и автоматизираното управление на превозни средства и приемането на общ модел за разработването на „последната миля“.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2021 г.
            
            
                
            
            
               Инвестиция: 2.4.1.1.i. Изграждане на пасивна инфраструктура на коридора Via Baltica за 5G покритие
            
            
               Целта на инвестицията е разгръщането на коридора 5G в съответствие с Плана за действие за 5G за Европа, с първоначален акцент върху Via Baltica като пилотен проект за разработване на други пътни участъци в бъдеще.
            
            
               Инвестицията се състои в изграждане на пасивна инфраструктура в коридора Via Baltica за 5G покритие, като се вземат предвид установеният недостиг на инвестиции и нуждите на предприятията в областта на електронните комуникации. На по-късен етап от развитието се очаква частните инвестиции да внедрят активна инфраструктура и да предоставят услуги от типа „последна миля“, включително във взаимодействие с Механизма за свързване на Европа.
            
         
         
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2025 г.
            
            
               Инвестиция: 2.4.1.2i.Развитие на широколентова мрежа или мрежа с много голям капацитет „последна миля“
            
            
               Целта на инвестицията е да се създадат възможности за регионално развитие и да се стимулира търсенето на нови цифрови услуги.
            
            
               Инвестицията се състои в осигуряване на 1500 домакинства, предприятия и социално-икономически фактори на достъп до широколентова мрежа с много голям капацитет.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2025 г.
            
            
                
            
            
               Б.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключови етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за цели)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базово равнище
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1 
                     
                     
                        Модернизиране на националните процеси и услуги и цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на рамка за единно управление на дейностите за развитие на ИКТ в публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влезли са в сила постановления на Министерския съвет за определяне на общи процедури за мониторинг на дейностите по развитие на ИКТ. 
                     
                     
                        За да може новите разпоредби да се прилагат за всички дейности за развитие на ИКТ, попадащи в обхвата на мерките на латвийския план за възстановяване и устойчивост (включително общините), приложното поле на Закона за държавните информационни системи се разширява. Ако приемането на измененията в закона се забави, се издава временна наредба за допълване на специфичната нормативна рамка за специфични разпоредби за съответните дейности по проекти в областта на ИКТ.  
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1 
                     
                     
                        Модернизиране на националните процеси и услуги и цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на нормативна рамка за получаване на подкрепа в областта на цифровата трансформация на процесите и услугите на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Наредбата на Кабинета на министрите влезе в сила за предоставяне на подкрепа в областта на цифровата трансформация на процесите и услугите на публичната администрация 
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1.1i. Модернизиране на администрацията и цифрова трансформация на услугите, включително бизнес среда
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Описание на разработените и хармонизирани дейности за разработване на ИКТ решения
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Концептуалните модели на ИКТ решения (системи) се разработват в съответствие с приетата правна рамка за управление на ИКТ.  Описанията определят дейностите за развитие на ИКТ за разработване или модернизиране на ИКТ решения в следните области:  
                     
                     
                        1) цифрово трансформирани елементи на изборните процеси; 2) процеси на гражданска защита и надзор на пожарната безопасност; 3) процеси на наблюдение на обществената сигурност; 4) процеси на защита на библиотеки, музеи и културни паметници; 5) процеси на наблюдение на информационното пространство; 6) публични процеси на медийна устойчивост; 7) процеси на регистриране на ветеринарномедицински продукти; 8) обработка на данни за транспорта и логистиката в пристанищата; 9) обработка на данни от търговския регистър; 10) обработка на данни в областта на данъчното облагане; 11) Обработка и анализ на данни за обществените поръчки.
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1.1i. Модернизиране на администрацията и цифрова трансформация на услугите, включително бизнес среда
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Предоставяне на ИКТ решения за модернизирани функции на публичната администрация (включително системи) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Функцията на публичната администрация се модернизира със следните ИКТ решения и системи, които функционират пълноценно: 
                     
                     
                        1) цифрово трансформирани елементи на изборните процеси; 2) процеси на гражданска защита и надзор на пожарната безопасност; 3) процеси на наблюдение на обществената сигурност; 4) процеси на защита на библиотеки, музеи и културни паметници; 5) процеси на наблюдение на информационното пространство; 6) публични процеси на медийна устойчивост; 7) процеси на регистриране на ветеринарномедицински продукти; 8) обработка на данни за транспорта и логистиката в пристанищата; 9) обработка на данни от търговския регистър; 10) обработка на данни в областта на данъчното облагане; 11) Обработка и анализ на данни за обществените поръчки.
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        2.1.r. 
                     
                     
                        Повишаване на ефективността и оперативната съвместимост при използването на националните ресурси за ИКТ
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на правна рамка за получаване на подкрепа в областта на разработването на централни системи и платформи на публичната администрация и консолидиране на информационно-технологичните услуги
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка за предоставяне на подкрепа в областта на разработването на централни информационни системи и платформи на публичната администрация и консолидиране на услугите, свързани с компютърната инфраструктура
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.1i. 
                     
                     
                        Централизирани платформи и системи за управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобряване на координирани планове за създаване, преобразуване или внедряване на централизирани функции или услуги  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Преди започване на дейността за разработване на ИКТ решения отговорната институция подготвя и координира одобрението на централизираната функция в областта на ИКТ или плана за развитие на услугите (включително по отношение на финансирането на услуги). 
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.1i. 
                     
                     
                        Централизирани платформи и системи за управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на хармонизирани описания на дейностите по разработване на централизирани ИКТ решения 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Централният разработчик на платформа или система разработва и хармонизира концепциите за дейностите по разработване на ИКТ решения, които трябва да бъдат разработени в съответствие с правната рамка за управление на ИКТ.
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.1i. 
                     
                     
                        Централизирани платформи и системи за управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на създадените и функциониращи централизирани ИКТ платформи и системи  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Създават се следните централизирани ИКТ платформи или системи: 
                     
                     
                        1) платформи за предоставяне на обществени услуги – 4;
                     
                     
                        2) платформи за обслужване и поддръжка – 5 бр.; 
                     
                     
                        3) платформи и системи за общините – 6.
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.2i. 
                     
                     
                        Национален федерален облак на Латвия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на общите доставчици на услуги, интегрирани в националните федерирани облаци – решения в облак
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Показателят за ефективност се счита за изпълнен, когато четири доставчика на споделени услуги (Латвийския радио- и телевизионен център, Националната библиотека на Латвия, Информационният център на Министерството на вътрешните работи, Министерството на земеделието) са интегрирани в националния федериран облак, като се гарантира оперативна съвместимост най-малко на равнището на взаимно резервно възстановяване и осигуряване на допълнителен изчислителен капацитет.
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.2i. 
                     
                     
                        Национален федерален облак на Латвия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Информационни системи на публичната администрация, модифицирани към съвременната архитектура на ИС и хоствани в националния федериран облак
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта се изпълнява, когато десет системи или платформи на публичната администрация са изградени или изменени така, че да съответстват на изискванията на модулна и оперативно съвместима ИКТ архитектура и ефективно да използват услугите на националния федериран облак. Системи или платформи, използващи националния федерален облак:  
                         1) платформи и услуги за предоставяне на обществени услуги – 3 (примерен списък: платформа за цифрова доставка Latvija.lv, агрегатор на данни, платформа за управление на субсидиите); 
                        2) платформи за обслужване и поддръжка – 7 (примерен списък: Платформа за управление на ресурсите VIRSIS, платформа за управление на проекти MAP, платформа за управление на данни за околната среда, платформа за износители, платформа за административни процеси, системи в областта на здравеопазването и благосъстоянието).
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        2.1.3 
                     
                     
                        Развитие на националната икономика на икономическите данни и цифровите услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нормативната уредба за получаване на подкрепа в областта на преобразуването на управлението на икономически данни
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                          Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка за предоставяне на подкрепа в областта на преобразуването на управлението на икономическите данни, хармонизирана от Министерския съвет
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        2.1.3 
                     
                     
                        Развитие на националната икономика на икономическите данни и цифровите услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Правна рамка за функционирането на националната платформа за обмен на данни
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                          Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Успешното осъществяване на реформата се гарантира чрез влизането в сила на правната рамка, определяща следните аспекти на националната платформа:
                     
                     
                        1.управление на обмена на данни, включително процеса на обмен на данни в централната платформа за обмен на данни;
                     
                     
                        2.правата и задълженията на участващите институции за споделяне и разпространение на данни в рамките на централната платформа за обмен на данни,
                     
                     
                        3.унифицирана и улеснена обработка на лични данни в рамките на централната платформа за обмен на данни.
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        2.1.3.1.i. 
                     
                     
                        Наличност, споделяне и анализ на данни
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Сектори, за които съответните набори от данни са налични на националната платформа за обмен на данни (агрегации на данни в околната среда) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Средата за обобщаване на данни осигурява решение за зареждане/възстановяване на данни с висока степен на наличност и осигурява набор от обекти от данни от следните сектори:
                     
                     
                        1) Образование; бизнес документи за гражданство и самоличност до 2023 г.;
                     
                     
                        2) социално осигуряване и безопасност; земя и недвижими имоти данъци до 2026 г. 
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        2.2.r. 
                     
                     
                        Създаване на пълния цикъл на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията с регионално покритие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Европейският цифров иновационен център (EDIH) е създаден  
                     
                  
                  
                     
                        Беше създаден Европейският цифров иновационен център (EDIH). 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        EDIH функционира изцяло в съответствие с приоритетите на програмата „Цифрова Европа“ и е част от мрежата на общ европейски цифров иновационен център. Той служи като „обслужване на едно гише“ за координиране на цифровата трансформация на предприятията. (Предвижда общ подход и обмен на информация между регионалните бизнес центрове – тестът за цифровата зрялост.
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        2.2.r. 
                     
                     
                        Създаване на пълния цикъл на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията с регионално покритие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Регионалните центрове за подкрепа на бизнеса предоставят нови функции за подкрепа на цифровата трансформация 
                     
                  
                  
                     
                        Регионалните центрове за подкрепа на бизнеса предоставят помощни функции в областта на цифровата трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                         Регионалните центрове за подкрепа на бизнеса са започнали да предоставят следните нови спомагателни функции за цифрова трансформация:
                     
                     
                        1.Цифрови тестове на зрелостта в регионите; 
                     
                     
                        2.Достъп до изпитване и пилотиране;
                     
                     
                        3. Наставничество и обучение за придобиване на цифрови умения.
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        2.2.r. 
                     
                     
                        Създаване на пълния цикъл на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията с регионално покритие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на цифрова система за проверка на зрелостта за дружествата, за да се определят действията, необходими за дружествата, и държавната подкрепа.
                     
                  
                  
                     
                        Въведена е цифрова система за изпитване на зрелостта
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Цифровият тест за зрялост е цифров инструмент, достъпен на уебсайта на EDIH, който оценява цифровата зрялост на дадено дружество в различни аспекти и може да бъде попълнен от дружеството самостоятелно или с помощта на консултант. 
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.1i. 
                     
                     
                        Подкрепа за създаването на цифрови иновационни центрове и регионални звена за контакт 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на дружествата, подпомагани от Европейския център за цифрови иновации
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Икономически оператори, получаващи подкрепа
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 500
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Брой на дружествата, получили нефинансова подкрепа (тест за цифрова зрялост и наставничество за създаване на карта на пътя на цифровата трансформация) от EDIH. Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.1i. 
                     
                     
                        Подкрепа за създаването на цифрови иновационни центрове и регионални звена за контакт 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на дружествата, подпомагани от Европейския цифров иновационен център (EDIH)
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Икономически оператори, получаващи подкрепа
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой на дружествата, получили нефинансова подкрепа (тест за цифрова зрялост и наставничество за създаване на карта на пътя на цифровата трансформация). Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.2i. 
                     
                     
                        Подкрепа за цифровизацията на процесите в търговските дейности
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                         Брой на дружествата, получили подкрепа за цифровизиране на процесите в търговската дейност и за които резултатът от теста за цифрова зрялост се е подобрил спрямо предходния резултат от теста, след получаване на безвъзмездните средства и реализацията на проекта
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагани икономически оператори/проекти
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Целта се изпълнява, когато е сключен договор между дружеството и EDIH за получаване на безвъзмездни средства и подобрения в резултатите от изпитването се наблюдават при повтарящото се изпитване за падеж на цифровите технологии.
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.2i. 
                     
                     
                        Подкрепа за цифровизацията на процесите в търговските дейности
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                         Брой на дружествата, получили подкрепа за цифровизиране на процесите в търговската дейност и за които резултатът от теста за цифрова зрялост се е подобрил спрямо предходния резултат от теста, след получаване на безвъзмездната финансова помощ и реализацията на проекта
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагани икономически оператори/проекти
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                         Целта се изпълнява, когато е сключен договор между дружеството и EDIH за получаване на безвъзмездни средства и подобрения в резултатите от изпитването се наблюдават при повтарящото се изпитване за падеж на цифровите технологии.
                     
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.3i. 
                     
                     
                        Помощ за бизнес въвеждане на нови продукти и услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на получилите подкрепа проекти 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагани икономически оператори/проекти
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        14 икономически оператори
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Брой на договорите за отпускане на безвъзмездни средства от CFCA за извършени инвестиции, като размерът на една безвъзмездна финансова помощ се очаква да достигне до 1000000 EUR. Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.3i. 
                     
                     
                        Помощ за бизнес въвеждане на нови продукти и услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на получилите подкрепа проекти 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагани икономически оператори/проекти
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        43 
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой на договорите за отпускане на безвъзмездни средства от CFCA за извършени инвестиции, като размерът на една безвъзмездна финансова помощ се очаква да достигне до 1000000 EUR. Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.3i. 
                     
                     
                        Помощ за бизнес въвеждане на нови продукти и услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Привлечено частно финансиране
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         EUR
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 860 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Привлечено частно финансиране от предприятия за въвеждане на нови продукти и услуги 
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.4i. 
                     
                     
                        Финансови инструменти за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой отпуснати заеми 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагани икономически оператори/проекти
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Брой заеми, отпуснати от Altum или с безвъзмездни средства (плащане на заем или безвъзмездни средства) по програмата за цифрова трансформация на икономическите оператори. 
                         Показателят за изпълнение се счита за изпълнен, когато е сключен договор между икономическия оператор и Altum за изпълнението на проекта.
                     
                     
                        Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.4i. 
                     
                     
                        Финансови инструменти за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой отпуснати заеми 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагани икономически оператори/проекти
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой заеми, отпуснати от Altum или с безвъзмездни средства (плащане на заем или безвъзмездни средства) по програмата за цифрова трансформация на икономическите оператори. 
                         Показателят за изпълнение се счита за изпълнен, когато е сключен договор между икономическия оператор и Altum за изпълнението на проекта. Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.4i. 
                     
                     
                        Финансови инструменти за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Привлечено частно финансиране
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        37 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Частно финансиране от предприятия, привлечени в рамките на инвестициите за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори. 
                         Планирано е за всеки проект да бъдат привлечени частни инвестиции в размер на най-малко 25 % от допустимите разходи, за които се предоставя заемът. 
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.5i. 
                     
                     
                        Насърчаване на цифровата трансформация на медийните дружества
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой създадени платформи и цифрови решения
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Бяха създадени, изпитани и достъпни за потребителите три платформи или ИТ решения.
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.5i. 
                     
                     
                        Насърчаване на цифровата трансформация на медийните дружества
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на получилите подкрепа проекти
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Подпомогнати икономически оператори.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Показателят се счита за изпълнен, когато е сключен договор между оператора и CFCA за получаване на безвъзмездни средства за изпълнението на проекта.
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Критерии и договорености за стимули и отговорности на дружествата да образоват своите служители и да създават повече възможности и права на служителите да участват в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Постановлението на Министерския съвет влезе в сила
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила постановления на Министерския съвет, с които се определят критерии и процедури за стимули и отговорности на предприятията в образованието на техните служители и създаване на по-широки възможности и права на служителите да участват в образованието. 
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на възрастните (25—64 г.), участващи в обучение за възрастни през последните четири седмици преди проучването (%)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        6,6 
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Целта, която трябва да бъде постигната в рамките на плана, се определя въз основа на средносрочната цел на документа на Латвия за средносрочно планиране на политиката – Насоки за развитие на образованието за периода 2021—2027 г., която се планира да бъде одобрена от Министерския съвет до средата на 2021 г. – увеличаване на участието на възрастните в образованието от 6,6 % (2020 г.) на 12 % (2027 г.), а именно увеличаване на участието на възрастните в образованието на 8 % до 2025 г. Постигането на целта е пряко свързано с планираните мерки за реформа за развитие на обучението за възрастни, тъй като настоящият подход гарантира, че участието на възрастните в обучението варира между 6 % и 8 %, не го надхвърля и не е стабилно.  
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на критерии, условия и мерки за подкрепа на стимулите и отговорностите на дружествата (по-специално МСП) да образоват своите служители
                     
                  
                  
                     
                        Постановлението на Министерския съвет влезе в сила
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила постановления на Министерския съвет относно мерките за подкрепа (финансови/нефинансови) за стимулиране на предприятията (по-специално МСП) да развиват уменията на своите служители. Това включва критериите за получаване на такава подкрепа и процедурата за изпълнение на мерките за подпомагане с участието на широк кръг заинтересовани страни (проект „21LV06“). В рамките на проекта за ТСОС се разработва и система за наблюдение на изпълнението на мерките за подпомагане. 
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на концепцията за фондове за умения
                     
                  
                  
                     
                        Постановленията на Министерския съвет влязоха в сила
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила постановления на Министерския съвет за прилагане на фондовете за умения, с които се определя организацията на фондовете за умения и правата и отговорностите на участващите страни. 
                          
                        
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Пилотни фондове за придобиване на умения
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на фондове за умения
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Три пилотни проекта относно фондовете за умения в избрани сектори (три сектора с по-висока степен на готовност за такъв основан на социален диалог подход, напр. общи споразумения). Целта на пилотния проект е да се оцени ефективността на подобен подход в контекста на Латвия, включително чрез пилотни аспекти като а) пропорционалността и динамиката във времето на публичните и частните съвместни инвестиции, б) модела на сътрудничество между предприятията и организациите на работниците в сектори и свързани сектори за подготовката на общ ред на обучение, включително пълното интегриране на „бъдещи умения“, в) ефективността на мярката за постигане на нейните цели.
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на подхода на индивидуалните сметки за обучение (ICA)
                     
                  
                  
                     
                        Постановленията на Министерския съвет влязоха в сила
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регламенти, определящи подхода за разработване на индивидуална сметка за обучение, включително: 
                         a) установяване на критерии за допустимост, 
                         б) установяване на критерии за подбор на образователни институции.
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Пилотно прилагане на подхода за индивидуална сметка за обучение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Беше завършен един пилотен проект за оценка на създаването на решение за индивидуална сметка за обучение, което е най-подходящо за ситуацията в Латвия. Очаква се в пилотния проект да участват 3500 души, които са в процес на създаване на индивидуални сметки за обучение и администриране на тези индивидуални сметки за обучение и съхраняване на данни относно участието и създателите на резултати по време на проекта.
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.1.i. 
                     
                     
                        Осигуряване на високо равнище на цифрови умения
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой специалисти (бизнес, академичен и публичен сектор) и студенти със задълбочени цифрови умения в областта на квантовите технологии, ВИТ и езиковите технологии
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой бизнес специалисти, академични и научноизследователски специалисти, както и специалисти от публичния сектор, студенти във висши учебни заведения и други заинтересовани страни, които са получили подкрепа за посещаването на модули за обучение за напреднали цифрови умения в областта на квантовите технологии, ВИТ и езиковите технологии. 
                         Предвижда се да бъдат разработени около 20 учебни модула за включване в бакалавърски, магистърски и докторски програми във всички тематични групи на образованието, както и в образователни програми за възрастни за специалисти, работещи в предприятия, и други заинтересовани страни с подходяща база от знания. Съдържанието на учебните модули се състои от натрупаните до момента знания в областта на ВИТ, квантовите технологии и езиковите технологии, както и резултатите от изследванията, проведени в рамките на ANM.
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.2.i. Развитие на ключови цифрови умения на предприятията
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой предприятия, на които е гарантирано придобиването на основни цифрови умения 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1286
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Брой предприятия, на които е гарантирано придобиването на основни цифрови умения. Инструментът за подкрепа предоставя обучение на 3 000 предприятия (1286 до второто тримесечие на 2024 г.), включително чрез използване на МООК, както и чрез съсредоточаване върху подобряването на цифровите умения. 
                     
                     
                        Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.2.i. Развитие на ключови цифрови умения на предприятията
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на предприятията, на които е гарантирано придобиването на основни цифрови умения (в съответствие със списъка на изключванията, описан в плана за възстановяване и устойчивост (в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                         Брой предприятия, на които е гарантирано придобиването на основни цифрови умения. Инструментът за подкрепа предоставя обучение на 3 000 предприятия (1286 до второто тримесечие на 2024 г.), включително чрез използване на МООК, както и чрез съсредоточаване върху подобряването на цифровите умения. 
                     
                     
                        Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.3.i. Разработване на подход за самостоятелно обучение на специалисти в областта на ИКТ
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой на специалистите в областта на ИКТ, обучени по неформален образователен подход
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1000
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Специалисти, участващи в самоуправлявано обучение по ИКТ, които са завършили поне един етап на образование 
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.4.i. Разработване на подхода към индивидуалните сметки за обучение 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                         Подпомагане на възрастните с цел придобиване на цифрови умения чрез ресурси за индивидуална учебна сметка
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1500
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагане на възрастните с цел придобиване на цифрови умения чрез ресурси за индивидуална учебна сметка
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.4.i. Разработване на подхода към индивидуалните сметки за обучение 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                         Подпомагане на възрастните с цел придобиване на цифрови умения чрез ресурси за индивидуална учебна сметка
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        1500
                     
                  
                  
                     
                        3 500
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагане на възрастните с цел придобиване на цифрови умения чрез ресурси за индивидуална учебна сметка
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Цифрови умения за цифровата трансформация на обществото и управлението
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Повишаване на уменията в областта на цифровите технологии 16—74 г.: граждани с поне основни цифрови умения.
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        43 (2020 г.)
                     
                  
                  
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Дял на латвийските жители с поне основни цифрови умения. Постигането на целта е пряко свързано с планираните мерки за реформи, които включват както укрепване на структурата на равнището на цифровите умения, така че те да могат да бъдат оценявани въз основа на общ подход и разработване на подходящи мерки за обучение за тяхното подобряване, както и оценка на резултатите, постигнати от тези дейности за обучение, и тяхното съответствие с поставените цели.
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Цифрови умения за цифровата трансформация на обществото и управлението
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нормативната рамка укрепва и прилага обща рамка за оценка на основните цифрови умения, определяне и планиране на потребностите от обучение и оценка
                     
                  
                  
                     
                        Регулаторна рамка влезе в сила
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила законодателни актове за установяване на обща рамка за оценка на основните цифрови умения, за определяне и планиране на нуждите от обучение и за оценка въз основа на DigiComp 2.1. 
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. 
                     
                     
                        Цифрови умения за цифровата трансформация на обществото и управлението
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила изменения на нормативните актове относно националните стандарти за висше образование, предвиждащи постигане на резултати от проучването на цифровата компетентност на съответните нива на Латвийската квалификационна рамка. 
                     
                  
                  
                     
                        Изменената регулаторна рамка влезе в сила
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила изменения на националните стандарти за висше образование (държавен стандарт за висше образование и национален стандарт за висше професионално образование). Те определят резултатите, които трябва да бъдат постигнати при придобиването на цифрови компетентности, и гарантират тяхното прилагане при разработването, лицензирането и акредитацията на програми за висше образование, при условие че учебните програми, които са изготвени, лицензирани и акредитирани след влизането в сила на регулаторната рамка, включват такива постижими резултати от обучението и подходящи курсове или модули за тяхното постигане.
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.1 
                     
                     
                        Цифрови умения за гражданите, включително младите хора
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на гражданите с задълбочени цифрови умения за самообслужване, които са участвали в дейности за технологични иновации
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Брой на гражданите с напреднали цифрови умения за самообслужване, които са участвали в дейности за технологични иновации. Подходът за придобиване на умения за самообслужване в областта на цифровите технологии (курс за електронно обучение) е разработен и приложен, включително разработването и прилагането на Съвместните насоки за технологичната творчество за развитието на младежки технологии и капацитет за иновации. Разработен е и се прилага подход за придобиване на умения за самообслужване в областта на цифровите технологии (курс за електронно обучение), включително разработването и прилагането на Съвместни технологични насоки за творчество за развитието на младежки технологии и капацитет за иновации. 
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.1 
                     
                     
                        Цифрови умения за жителите, включително младите хора
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой жители с напреднали цифрови умения за самообслужване, които са участвали в дейности за технологични иновации
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        В резултат на инвестицията беше разработен и приложен подходът за придобиване на умения за самообслужване в областта на цифровите технологии (курс за електронно обучение), включително разработването и прилагането на Съвместните насоки за технологичната творчество за развитието на младежки технологии и капацитет за иновации. Най-малко 40 хиляди души са участвали в обучението (от тези самообучение са достигнали най-малко 5000 души); и най-малко 10 хиляди души са участвали в дейности, свързани с технологични иновации.
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.1 Цифрови умения за жителите, включително младите хора
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на общините с програми за развитие на цифровите умения за младите хора
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        В резултат на инвестициите 42 общини са определили и изцяло изпълнили програми от дейности, за да се гарантира придобиването и използването на цифрови умения в работата с младежта, създаването на цифрова среда за работа с младежта и насърчаването на участието на младите хора в процесите на местното управление.
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.2.i. Развитие на уменията и способностите на органите на държавно и местно управление за цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Рамка за цифрови умения и компетентности, разработена до юни 2023 г.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Предоставят се план и рамка за цифрови умения на публичната администрация, включително учебни програми, и се организират обучения на майчината платформа на публичната администрация.
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.2.i. Развитие на уменията и способностите на органите на държавно и местно управление за цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Служители на публичната администрация (държавно и местно управление) със задълбочени цифрови умения, включително електронно обучение
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        25 160
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората, придобили задълбочени цифрови умения. В резултат на инвестициите бяха създадени рамките на общите и специализираните цифрови компетентности, пътните карти за развитие на компетентностите и съдържанието на учебните програми; раздел за обучение за компетентности и умения в областта на цифровите технологии с рамки на компетентностите, учебни програми и програми за обучение, организирани и функциониращи в единната цифрова среда за дистанционно обучение/платформа на публичната администрация; прогнозен брой на стажантите и брой на стажантите, които са завършили изпити по модела „Център за оценяване“ (със свидетелство); използваемост на самоуправляващото се учене
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.2.i. Развитие на уменията и способностите на органите на държавно и местно управление за цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Служители на публичната администрация (държавно и местно управление), които са развили умения за цифрова трансформация, включително електронно обучение;
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        62 900
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората, придобили задълбочени цифрови умения. В резултат на инвестициите бяха създадени рамките на общите и специализираните цифрови компетентности, пътните карти за развитие на компетентностите и съдържанието на учебните програми; раздел за обучение за компетентности и умения в областта на цифровите технологии с рамки на компетентностите, учебни програми и програми за обучение, организирани и функциониращи в единната цифрова среда за дистанционно обучение/платформа на публичната администрация; прогнозен брой на стажантите и брой на стажантите, които са завършили изпити по модела „Център за оценяване“ (със свидетелство); използваемост на самоуправляващото се учене
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.3i. 
                     
                     
                        Преодоляване на цифровото разделение за социално уязвими ученици и образователни институции 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторна рамка за определяне на процедурите за организиране и провеждане на дистанционно обучение
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторна рамка за определяне на процедурите за организиране и провеждане на дистанционно обучение
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                         Влизане в сила на наредбите на Министерския съвет за определяне на критериите и условията за организиране и провеждане на дистанционно обучение, за да се гарантира, че дистанционното обучение се организира и прилага във всички латвийски образователни институции и образователни нива (с изключение на предучилищно обучение).  
                           
                        Учебното заведение включва във вътрешните си правила рамка за организирането и осъществяването на дистанционно обучение, включително: 
                         1. процедурата, чрез която учебното заведение определя дали учащите се разполагат с технически средства за предоставяне на дистанционно обучение, както и процедурите за предоставяне на тези технически средства, ако те не са на разположение на учащите се; 
                         2. процедурата за записване на участието на учениците в дистанционно обучение и изпълнението на възложените задачи; 
                         3. в случаите, когато участието на учащия в дистанционно обучение не е възможно или е възпрепятствано по технически причини; 
                         4. процедурите за осигуряване на съответствие с изискванията за безопасност по време на дистанционно обучение и процедурите за комуникация със законните представители на учащия в случай на рискове за безопасността или здравето; 
                         5. процедурата, чрез която учащите се използват ресурсите и инфраструктурата на образователните институции (помещения, библиотеки и т.н.) като част от дистанционното обучение.
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.3i. 
                     
                     
                        Преодоляване на цифровото разделение за социално уязвимите групи и образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой единици за ИКТ оборудване за целевата група (участва)
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        13 310
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Брой на единиците за ИКТ оборудване, които са на разположение за извличане на поуки от „компютърната библиотека“, което подобрява ефективността на обучението и намалява неравенствата. „Компютърната библиотека“ на училищата предоставя възможност на учениците и учителите, които се нуждаят от компютър, да се учат и да го преподават, за да „заемат“ по време на своето обучение, като същевременно работят върху устойчива система, която да гарантира достъп до технологии за всеки ученик и учители в цяла Латвия.    
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.3i. 
                     
                     
                        Преодоляване на цифровото разделение за социално уязвими ученици и образователни институции 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой единици за ИКТ оборудване за целевата група (участва)
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        26 620
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Брой на единиците за ИКТ оборудване, които са на разположение за извличане на поуки от „компютърната библиотека“, което подобрява ефективността на обучението и намалява неравенствата. „Компютърната библиотека“ на училищата предоставя възможност на учениците и учителите, които се нуждаят от компютър, да се учат и да го преподават, за да „заемат“ по време на своето обучение, като същевременно работят върху устойчива система, която да гарантира достъп до технологии за всеки ученик и учители в цяла Латвия.    
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        2.4.r. 
                     
                     
                        Развитие на широколентова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на техническо изискване за свързано и автоматизирано управление на МПС
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на общи технически изисквания 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        1. SJSC „Латвийския държавен радио- и телевизионен център“ определя общите технически изисквания за операторите на електронни съобщения, за да се даде възможност за свързано и автоматизирано шофиране. При това се вземат предвид нуждите на операторите в сътрудничество с представители на Естония, Литва и Полша за улесняване на развитието на свързан и автоматизиран коридор за управление по трасето на Via Baltica След приемането на общи технически изисквания от комитета за възлагане на обществени поръчки.  
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        2.4.r. 
                     
                     
                        Развитие на широколентова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на общ модел за разработване на „последната миля“
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на общ модел за разработване на „последната миля“ 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        1. Въз основа на извършените проучвания Министерството на транспорта изготвя план за развитие на сектора на електронните съобщения, който включва проект на образец.  
                        2. Резултатът от обществената консултация води до окончателно решение относно модела, който се приема и прилага.
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        2.4.1.1.i. Изграждане на пасивна инфраструктура на коридора Via Baltica за 5G покритие
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наличие на оптични мрежи по пистата „Виа Балтика“
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        6,27
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Показателят се измерва като процент от общата дължина на писта Via Baltica. Данните се извличат от строителните работи, завършени по проекта, т.е. общата дължина на инсталираната оптична мрежа. 
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        2.4.1.2i. 
                     
                     
                        Развитие на инфраструктурата за широколентов достъп или мрежа с много голям капацитет „последна миля“
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой домакинства, предприятия, училища, болници и други обществени сгради, които имат достъп до широколентови връзки до мрежа с много голям капацитет 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1500
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Показателят се определя като броя на домакинствата, предприятията, училищата, болниците и други обществени сгради, които имат достъп до широколентови връзки до мрежа с много голям капацитет, както е удостоверено с договор с търговец на електронни съобщения за абонамент за скорост на услугата от поне 100 Mbps (скоростна мрежа с много голям капацитет (VHCN)) и имат достъп до такава услуга, т.е. възможността да сключат договор с търговец на електронни съобщения и да започнат да получават услугата в рамките на ориентировъчен месец от прилагането на услугата.   
                     
                  
               
            
            
            
               В. КОМПОНЕНТ 3: НАМАЛЯВАНЕ НА НЕРАВЕНСТВОТО 
            
            
            
               Общата цел на този компонент на латвийския план за възстановяване и устойчивост е да се преодолеят предизвикателствата на териториалното и социалното неравенство в Латвия, изострени от пандемията от COVID-19. Компонентът има за цел намаляване на неравенството чрез създаване на повече работни места в регионите, подобряване на регионалната свързаност и достъпа до качествени услуги, предоставяне на по-достъпни жилища, подобряване на училищната инфраструктура, подпомагане на повишаването на квалификацията и преквалификацията на работниците и безработните, укрепване на мрежата за социална сигурност, подобряване на достъпността на сградите за хората с увреждания и нови заведения за дългосрочни грижи за възрастните хора. Всички мерки в компонента подкрепят една от двете основни реформи – текущата административна териториална реформа и реформата на минималния доход.
            
            
               Компонентът подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки относно социалното изключване, по-специално за подобряване на адекватността на обезщетенията за минимален доход, минималните пенсии за старост и подпомагането на доходите на хората с увреждания, както и на качеството и ефективността на образованието и обучението, с акцент върху нискоквалифицираните работници и търсещите работа лица (специфична препоръка за държава 2, 2019 г.). Компонентът подкрепя също така изпълнението на препоръката икономическата политика, свързана с инвестициите, да бъде насочена към осигуряването на жилища на достъпни цени, като се вземат предвид регионалните различия (специфична за всяка държава препоръка 3, 2019 г.). И накрая, компонентът подкрепя изпълнението на препоръката за укрепване на мрежата за социална сигурност и смекчаване на въздействието на кризата върху заетостта, включително чрез подобрени активни мерки и умения на пазара на труда (специфична за всяка държава препоръка 2, 2020 г.).
            
            
               Очаква се нито една мярка в този компонент да не нанесе значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).  
            
            
            
            
               В.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
         
         
            
            
               Реформа: 3.1.1.r. Административна териториална реформа
            
            
               Общата цел на тази реформа е да се подобри качеството на услугите за жителите на Латвия и да се подобри местната бизнес среда чрез намаляване на броя на административните единици и повишаване на ефективността и достъпността на предоставянето на услуги. Описаните по-долу действия (ремонт и реконструкция на държавни регионални и местни пътища, изграждане на капацитет на местните общини и регионите за планиране, гарантиращи по-ефективни обществени услуги, развитие на инфраструктура за промишлени паркове, жилища на достъпни цени, развитие на училищна инфраструктура и училищни автобуси) са свързани с тази мярка за реформа и я подкрепят. 
            
            
               Мярката включва приемането на нов общински закон за преразглеждане на функциите и задачите на органите на местното самоуправление. Новият закон гарантира по-добро управление на общинско равнище, по-ясно разделение и разделение на компетенциите между вземането на решения и изпълнителните правомощия, както и увеличаване на участието на гражданите в процеса на вземане на решения от местните общности.
            
            
               Въпреки че цялостната административна териториална реформа ще продължи и след изтичането на срока на Механизма за възстановяване и устойчивост, изпълнението на специфичната реформа приключва до 31 декември 2023 г.
            
            
               Инвестиция: 3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища
            
            
               Общата цел на тази инвестиция е да се обновят и възстановят държавните регионални и местни пътища, за да се подобри пътната безопасност, да се гарантира свързаността на новите общини и да се подобри достъпът на гражданите до работни места и услуги.
            
            
               Инвестиционната мярка се състои в обновяване и реконструкция на 210 km държавни регионални и местни пътища в съответствие с приоритетен списък на Министерството на опазването на околната среда и регионалното развитие, определен в сътрудничество с регионите за планиране, Latvian State Roads (латвийски държавни пътища) и Министерството на транспорта. Като съпътстващи действия ще бъдат осигурени седем градски и крайградски електрически акумулатора и 21 превозни средства с ниски емисии (електрически автобуси и трамваи), за да се допълни автомобилният парк на обществения транспорт в Латвия.  
            
            
               Основната инвестиционна мярка се изпълнява до 31 декември 2024 г., а съпътстващите мерки приключват до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на услугите
            
            
               Общата цел на тази инвестиция е да се подобри качеството и ефективността на общинските услуги след реорганизацията на местните администрации. Очаква се повишеният капацитет и професионалните умения на общините да им позволят да обслужват по-добре гражданите.
            
            
               Тази инвестиционна мярка се състои в влизането в сила на наредба на правителството за определяне на обхвата на оценката на общинските услуги, предоставяне на методологична подкрепа за изграждане на капацитет на общинския персонал и планиране и предоставяне на общински услуги. Освен това мярката идентифицира недостатъците на службите на местното управление и действията за тяхното подобряване. И накрая, мярката ще увеличи капацитета на 1 300 служители на общините и регионите за планиране чрез специални обучения, учебни посещения, обмен на опит, професионална оценка и други мерки за изграждане на капацитет.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 3.1.1.3.i. Инвестиции в публична инфраструктура за развитие на промишлени паркове в регионите
            
            
               Общата цел на тази инвестиция е да се подкрепи инфраструктурата на промишлените зони и да се привлекат инвеститори и фирми в латвийските региони извън Рига, като се подпомогне създаването на работни места с висока добавена стойност и ориентирани към износ работни места, както и да се намали разделението в развитието между региона Рига и останалата част от страната. 
            
            
               Мярката се състои в приемането на програма за подпомагане на развитието на индустриални паркове и територии в регионите; тръжни процедури и възлагане на поръчки за развитието на промишлени паркове на конкретни бенефициери, които са разработили стратегия за развитие на промишлена територия или парк или бизнес план; подписване на поне четири писма за намерение или договори с международно признати оператори на индустриални паркове и/или потенциални наематели за привличане/изпълнение на допълнителни инвестиции от частния сектор в размер на най-малко 85 700 000 евро. И накрая, мярката включва завършването на изграждането на най-малко четири промишлени парка от национално значение в регионите, включително изграждането на необходимите комунално-битови връзки (включително отопление, водоснабдяване и канализация, електроенергия), обновяването или инсталирането на пътища за достъп в близост до промишлени зони, както и изграждането на сгради, предназначени за търговски цели, и свързаната с тях инфраструктура. В резултат на мярката се създават най-малко 328 нови работни места със средни заплати, надвишаващи средните заплати в съответния икономически сектор.
            
            
               За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: i) дейности , свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  21
               ; ii) дейности по схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), с които се постигат прогнозираните емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  22
               ; iii) дейности, свързани с депата за отпадъци, инсталациите за изгаряне на отпадъци
                  23
                и заводите за механично-биологично третиране
                  24
               ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. В допълнение към това в заданието се изисква да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното европейско и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 август 2026 г.
            
         
         
            
            
               Инвестиция: 3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на нискоемисионни жилища
            
            
               Общата цел на тази мярка е да се стимулира предлагането на жилища, да се осигурят жилища на достъпни цени, да се допринесе за регионалната трудова мобилност и да се подпомогне привличането и задържането на квалифицирани специалисти в регионите. 
            
            
               Мярката се състои в влизането в сила на нова правна рамка за наемите, за да се гарантира справедлив баланс между интересите на наемателя и наемодателя и да се улесни разрешаването на спорове за наем; приемане на стратегия за достъпност на жилищата; приемане на регламент относно жилищата с нисък наем, определящ размера, обхвата и вида на подкрепата и критериите за бенефициерите; одобряване на проекти за най-малко 700 апартамента и изграждане на най-малко 300 апартамента в рамките на срока на Механизма за възстановяване и устойчивост. Средният размер на апартамента е 52,125 m², а горната граница на наема е индикативно 4,40 EUR/m². Одобрените проекти трябва да отговарят на изискванията за високо качество: сградите трябва да са с близко до нулево нетно потребление на енергия и да се извършват подходящи изпитвания на качеството (акустични измервания, изпитване на пропускливостта на въздуха в сградата) към момента на въвеждане в експлоатация. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 3.1.1.5.i. Развитие на инфраструктурата и оборудването на образователните институции
            
            
               Общата цел на тази инвестиционна мярка е да се подобри качеството на регионалните училища чрез съчетаване на инвестициите с оптимизирането на училищната мрежа. 
            
            
               Мярката се състои в влизането в сила на правна рамка, установяваща количествени и качествени критерии за институциите за общо средно образование, приемането на най-малко 20 решения от местните органи на управление относно реорганизацията на училищата и подобряването на училищната инфраструктура. Инвестициите подобряват училищните съоръжения, като например хигиенните изисквания в класните стаи, инженерните мрежи (включително вентилационните системи), достатъчното и енергийно ефективно осветление и други ергономични и модерни образователни решения. Могат да се планират и инвестиции за закупуване на информационно-технологично и научно оборудване, технологии, инженерство и математика, за прилагането на нови подобрени учебни програми и за осъществяването на дистанционно и онлайн обучение. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 3.1.1.6.i. Закупуване на превозни средства с нулеви емисии за изпълнение на общински функции и услуги
            
            
               Общата цел на тази инвестиционна мярка е да се подобрят функциите и услугите на общините с акцент върху мобилността на учениците, като същевременно се оптимизира училищната мрежа. Второстепенна цел е да се допринесе за екологизирането на обществения транспорт в Латвия чрез инвестиране в превозни средства с ниски емисии. 
            
            
               Мярката се състои в приемането на правителствено постановление, с което се определят условията, при които общините могат да получат подкрепа за закупуване на превозни средства с нулеви емисии, процес на възлагане на обществени поръчки и доставка на 15 превозни средства с ниски емисии (електрически автобуси) за превоз на учащи се в регионите.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2025 г.
            
            
            
               Реформа: 3.1.2.r. Достъп до социални услуги и услуги по заетостта в подкрепа на реформата на минималния доход
            
            
               Общата цел на тази реформа е да се намали неравенството, да се подобри мрежата за социална сигурност, да се насърчи социалната интеграция и приобщаване в Латвия.
            
            
               Мярката се състои от две основни стъпки. Първата стъпка е приемането на план за подобряване на системата за подпомагане на минималните доходи за 2022—2024 г. с цел укрепване на методологията за изчисляване на минималния доход; приемането на насоки за социалната закрила и пазара на труда за периода 2021—2027 г. с цел насърчаване на социалното приобщаване на населението, намаляване на неравенството по отношение на доходите и бедността, разработване на достъпни и персонализирани социални услуги и насърчаване на високо равнище на заетост в качествена работна среда; приемането на план за развитие на социалните услуги за периода 2021—2023 г., насочен към подобряване на предоставянето на услуги в общността; и приемането на план за насърчаване на равните възможности за хората с увреждания за периода 2021—2023 г., който има за цел да разработи интегрирана система за подпомагане, която да отговаря на нуждите на хората с увреждания. Втората стъпка е влизането в сила на законодателни изменения от страна на националния парламент с цел подобряване на системата за подпомагане на минималните доходи, включително определяне на минимален доход от не по-малко от 20 % от медианния доход и установяване на процедура за годишна положителна индексация (считано от 2023 г.).
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2021 г.
            
         
         
            
            
               Инвестиция: 3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания
            
            
               Общата цел на тази инвестиционна мярка е да се подобри достъпът до съоръжения, работни места и услуги за хората с увреждания, като по този начин се допринесе за тяхното социално приобщаване.
            
            
               Мярката се състои в подбор на 63 обществени и общински сгради и тяхното преоборудване, за да се осигури достъп до съоръженията и информацията за лица с функционални увреждания (визия, слух, подвижност и умствени увреждания), включително подобряване на визуалната информация, приспособяване и осигуряване на евакуационни системи за лица с увреждания, както и инсталиране на помощни средства като рампи, чинии, асансьори, лесно отварящи се или автоматични врати. Освен това мярката включва подбор, модернизиране и подобряване на физическата достъпност на жилищата за 259 лица с увреждания (с по-тежки увреждания), като се подобрява техният достъп до заетост и услуги, като по този начин се насърчава тяхното човешко достойнство и качество на живот. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2024 г. 
            
            
               Инвестиция: 3.1.2.2.i. Разработване на инструмент за прогнозиране
            
            
               Общата цел на тази инвестиционна мярка е да се повиши капацитетът за макроикономическо моделиране, за да се оцени дългосрочната устойчивост на системата за социална сигурност.  
            
            
               Мярката се състои в тръжна процедура и разработване на иконометрични модели и методология за дългосрочно прогнозиране на социалното подпомагане, включително пенсиите, разработване на технически спецификации за информационната система и наблюдение на развитието на системата. Окончателните резултати включват доклад за оценка на текущото положение; математически модел за прогнозиране на пенсиите; оценка на настоящия инструмент за прогнозиране и неговия потенциал; технически спецификации за разработването на информационна система; мониторинг на развитието на системата по време на цялата мярка.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция: 3.1.2.3.i. Устойчивост и непрекъснатост на услугата за дългосрочни социални грижи
            
            
               Общата цел на тази инвестиционна мярка е да се даде възможност за преход от институционално предоставяне на дългосрочни грижи към модел на грижи, предоставяни в по-голяма степен в общността.
            
            
               Мярката се състои в разработване на стандартен проект за изграждане на нови заведения за дългосрочни грижи, сключване на споразумения между Министерството на социалните грижи и 18 общини за създаване на нови места за предоставяне на дългосрочни грижи в близост до семейната среда и изграждане на нови заведения за дългосрочни грижи за 852 възрастни хора в 71 сгради. Изграждането на тези сгради осигурява максимум 12 души на сграда и оборудване на всяка сграда с оборудване, оборудване и обзавеждане. Новият модел за дългосрочни грижи гарантира прехода от институционални грижи към грижи от семеен тип за лица в пенсионна възраст.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2024 г.
            
            
               Инвестиция: 3.1.2.4.i. Взаимно развитие на социалните и професионалните рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания
            
            
               Общата цел на тази инвестиционна мярка е да се подобри социалното приобщаване и рехабилитацията на хората с функционални увреждания чрез разработването и прилагането на единен стандарт за услуги. 
            
            
               Мярката се състои в разработването, пилотирането и приемането на стандарт за услуги за професионална рехабилитация, който насърчава поддържането, подновяването и придобиването на ново образование или умения за повторно наемане на работа на лица с физически увреждания. Мярката също така спомага за подобряване на инфраструктурата и оборудването в сградите, където се предоставят услуги. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 30 юни 2025 г.
            
            
                
               Инвестиция: 3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица
            
            
               Общата цел на тази инвестиционна мярка е да се подобрят повишаването на квалификацията и преквалификацията на нискоквалифицираните работници и безработните, за да се подобрят възможностите им за работа на пазара на труда. 
            
         
         
            
               Мярката се състои в разработване на предложение за преквалификация и повишаване на квалификацията с акцент върху цифровите умения за клиенти (безработни, търсещи работа, лица, изложени на риск от безработица) на Държавната агенция по заетостта (SEA), прилагане на активни мерки на политиката на пазара на труда, разработване на цифрови инструменти за оценка на уменията и повишаване на квалификацията най-малко 20 450 души. В рамките на мярката Агенцията се съсредоточава върху по-задълбочен индивидуален подход, основан на резултатите от реформирана и коригирана система за профилиране. Инвестицията ще допълни мерките по линия на активната политика на пазара на труда (АППТ), планирани по линия на кохезионните фондове за периода 2021—2027 г., които ще започнат след края на инвестициите по плана за възстановяване и устойчивост.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 август 2026 г.
            
            
               В.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
            
                     
                        Пореден номер 
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция) 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Наименование 
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели   
                         (за ключови етапи) 
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели   
                         (за цели) 
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване  
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица 
                     
                  
                  
                     
                        Базово равнище  
                     
                  
                  
                     
                        Цел  
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие 
                     
                  
                  
                     
                        Година 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.r. Административна териториална реформа 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нов „Закон за общините“ 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на новия „Закон за общините“   
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Закона за общините, който преразглежда функциите и задачите на органите на местното самоуправление, за да ги приведе в съответствие с резултатите от административната териториална реформа (заменя Закона за местното самоуправление от 19.5.1994 г.). Тя гарантира подобряване на управлението след административната териториална реформа на общините, насърчаване на демократизацията и по-ясно разделение на правомощията за вземане на решения от изпълнителната власт, установяване на ясно разделение на правомощията и функциите, намаляване на концентрацията на правомощия и редовно увеличаване на участието на местната общност. 
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Санирани и реконструирани регионални и местни пътища за безопасна достъпност на областните административни центрове и техните услуги и работни места, както и за пълноценното функциониране на новите общини. 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Km 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        70 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Държавните регионални и местни пътища са обновени и реконструирани за осигуряване на достъп до административните центрове на окръзите и техните услуги и работни места, както и за пълноценното функциониране на новите общини. Пътното строителство включва инвестиции, които подобряват пътната безопасност. 
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                         3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                         Цел 
                     
                  
                  
                     
                         Санирани и реконструирани регионални и местни пътища за безопасна достъпност на областните административни центрове и техните услуги и работни места, както и за пълноценното функциониране на новите общини 
                     
                  
                  
                     
                        Не се прилага 
                     
                  
                  
                     
                         Km 
                     
                  
                  
                     
                         70 
                     
                  
                  
                     
                         210 
                     
                  
                  
                     
                        Т4  
                     
                  
                  
                     
                        2024  
                     
                  
                  
                     
                        Държавните регионални и местни пътища са обновени и реконструирани за осигуряване на достъп до административните центрове на окръзите и техните услуги и работни места, както и за пълноценното функциониране на новите общини. Пътното строителство включва инвестиции, които подобряват пътната безопасност. 
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Закупуване на градски и крайградски електрически влакове (акумулаторни електрически влакове) 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        7 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        Доставка на 7 електрически акумулатора с нулеви емисии. 
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Увеличаване на броя на електрическите транспортни единици в град Рига (електрически автобуси, трамваи) 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        Доставка на 21 единици градски обществен транспорт с нулеви емисии (електрически автобуси и трамваи) за мрежата на агломерация Рига.  
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Правното основание за прилагане на подкрепа за изграждане на капацитет на местните органи на управление е прието. 
                     
                  
                  
                     
                        Приети са постановления на Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Приети са постановления на Министерския съвет за прилагане на подкрепата за изграждане на капацитет на местните органи на управление, включително:   
                         a) определяне на обхвата и параметрите на изграждането на капацитет в общините;   
                         б) оценки на общинските обществени услуги;  
                         в) предоставяне на методологична подкрепа и изграждане на капацитет;  
                         г) изпробване на начини за планиране и предоставяне на общински обществени услуги. 
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на оценката на обществените услуги на местно равнище, установяване на недостатъци и мерки за тяхното подобряване 
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на оценката 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на оценката на ефективността на предоставянето на обществени услуги на местно равнище в съответствие с разпоредбите на Постановлението на Министерския съвет относно изпълнението на подкрепата за изграждане на капацитет на местното управление. 
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой обучени служители на местното управление
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        750 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Брой обучени служители на местното управление, подобрена оперативна ефективност, предоставяне на методологична подкрепа за работа в общините след административната териториална реформа. 
                     
                     
                        Мерките за обучение и други мерки за изграждане на капацитет са осъществени въз основа на оценка на услугите и капацитета на местното управление. 
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой обучени служители на местното управление 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        750 
                     
                  
                  
                     
                        1300 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        Брой обучени служители на местното управление, подобрена оперативна ефективност, предоставяне на методологична подкрепа за работа в общините след административната териториална реформа. 
                     
                     
                        Мерките за обучение и други мерки за изграждане на капацитет са осъществени въз основа на оценка на услугите и капацитета на местното управление. 
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на програма за подкрепа на развитието на индустриални паркове и територии в регионите  
                     
                  
                  
                     
                        Приети са постановления на Министерския съвет и координирана програма за помощ 
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                         Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2022  
                     
                  
                  
                     
                        Изготвени и приети са постановления на Министерския съвет за определяне на условията и критериите за предоставяне на помощ за промишлени зони. Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки за развитие на индустриални паркове в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за изпълнение на проектите 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за развитие на индустриални паркове в регионите на бенефициери от частния сектор, които са разработили стратегия за развитие на индустриални паркове или бизнес план. Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Писма за намерения/договори 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        4 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2025 
                     
                  
                  
                     
                        Най-малко четири писма за намерение/договори, подписани с международно признати оператори на индустриални паркове и/или потенциални инвеститори чрез привличане/извършване на нефинансови инвестиции в размер на най-малко 85 741 349 EUR. Критериите за подбор гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Завършено строителство на индустриални паркове/територии, в които се изгражда публична инфраструктура в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        4 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2025 
                     
                  
                  
                     
                        Завършено строителство на най-малко четири национални промишлени парка/територии, включително изграждане на необходимите промишлени връзки и увеличаване на съответния им капацитет (включително отопление, водоснабдяване и канализация, електроенергия), обновяване или инсталиране на пътища за достъп в близост до промишлени зони, както и развитие на сгради за търговски цели и свързаната с тях инфраструктура. 
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на нови работни места в промишлените паркове със средни заплати над средната заплата в съответния икономически сектор
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Представяне на списък на работните места, създадени от операторите на парка или частните инвеститори, както и на заплатите, удостоверяващи създаването на нови работни места със заплати над средните заплати в съответния икономически сектор.
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закона за балансиране на правата на наемателите и наемодателите 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Закона за отдаването под наем на жилища 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нова правна рамка за наемите, за да се осигури справедлив баланс между интересите на наемателя и наемодателя и да се ускори разрешаването на спорове относно срока на наема и уреждането на наемите, което е особено важно за насърчаване на изграждането на жилища под наем и следователно за улесняване на достъпността на жилищата.  
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегия за достъпност на жилищата
                     
                  
                  
                     
                        Правителството прие стратегия за жилищно настаняване, финансова достъпност 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Стратегията за достъпност на жилищата включва насоки за действие, политически показатели и набор от задачи за насърчаване на достъпа до жилищно настаняване, предоставяне на решения за предоставяне на подкрепа за достъпността на жилищата на домакинствата от различни видове и равнища на доходите, включително домакинствата с най-ниски доходи, и че механизмите и разпоредбите за подкрепа насърчават както възстановяването на съществуващия жилищен фонд, така и развитието на нов жилищен фонд.
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Правителствена наредба за строителството на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правителствена наредба за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Постановлението на Министерския съвет относно строителството на жилища с нисък наем влезе в сила с цел определяне на размера, обхвата и вида на подкрепата и критериите за бенефициерите. 
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой апартаменти в рамките на одобрените проекти 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        300 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Финансирането трябва да е одобрено от националната институция за развитие Altum за проектите на най-малко 300 апартамента. 
                         Като част от одобрените проекти жилищата се предоставят за нисък наем (ориентировъчно 4,40 EUR/m²). Одобрените проекти трябва да отговарят на изискванията за високо качество: (1) сградата е сграда с близко до нулево нетно потребление на енергия; (2) Подходящи изпитвания на качеството (акустични измервания, изпитване за пропускливост на въздуха в сградата) се извършват по време на пускането в експлоатация. 
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой апартаменти в рамките на одобрените проекти 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        300 
                     
                  
                  
                     
                        700 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        Финансирането трябва да е одобрено от националната институция за развитие Altum за проектите за най-малко 700 апартамента;  
                         Като част от одобрените проекти жилищата се предоставят за нисък наем (ориентировъчно 4,40 EUR/m²). Одобрените проекти трябва да отговарят на изискванията за високо качество: (1) сградата е сграда с близко до нулево нетно потребление на енергия; (2) Подходящи изпитвания на качеството (акустични измервания, изпитване за пропускливост на въздуха в сградата) се извършват по време на пускането в експлоатация.
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой на построените апартаменти 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        300 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        Приключени проекти с 300 апартамента, изградени и доставени в съответствие със следните спецификации: (1) сградата е сграда с близко до нулево нетно потребление на енергия; 2) в момента на пускане в експлоатация се извършват подходящи изпитвания на качеството (акустични измервания, изпитване на пропускливостта на въздуха в сградата).
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.5.i. Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Определяне на приетите качествени и количествени критерии 
                     
                  
                  
                     
                        Правната рамка влезе в сила 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на приета от правителството правна рамка за насърчаване на предоставянето на висококачествено образование чрез насърчаване на всеобхватно предлагане на образователни програми на регионално равнище, както и чрез създаване на мрежа от институции за общо средно образование в съответствие с демографската ситуация. Правната рамка установява минимални количествени и качествени критерии (като минимален брой учащи, наличие на инфраструктура и т.н.) за институциите за общо средно образование.
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.5.i. Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                         Приемане на решения от местните съвети относно реорганизацията на най-малко 20 институции за общо средно образование 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на решения от местните съвети 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Решения за реорганизация (сливания, промяна на образователното равнище) на най-малко 20 институции за общо средно образование, приети от органите на местното управление. 
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.5.i. Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        20 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        Подобряване на инфраструктурата на 20 институции за общо образование, създадени от органите на местното управление в съответствие със спецификациите: могат да бъдат предвидени инвестиции за подобряване на физическата среда на учебното заведение – класни стаи, които отговарят на хигиенните изисквания, реконструкция на инженерни мрежи (включително вентилационни системи), осигуряване на достатъчно и енергийно ефективно осветление и други ергономични и модерни образователни решения. Тези инвестиции в училищна инфраструктура по Механизма за възстановяване и устойчивост могат да се използват и за закупуване на информационно-технологично и научно оборудване, технологии, инженерство и математика, за прилагане на нови подобрени учебни програми и за осъществяване на дистанционно и онлайн обучение. 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.6.i. Закупуване на превозни средства с нулеви емисии за изпълнение на общински функции и услуги 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приета е програма за подпомагане на изпълнението на функциите на местното управление и закупуването на транспортни средства за предоставяне на обществени услуги. 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на държавното регулиране
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановление на Министерския съвет за определяне на условията за изпълнение на функциите на органите на местното самоуправление и за закупуване на електрически превозни средства за предоставяне на обществени услуги 
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.6.i. Закупуване на превозни средства с нулеви емисии за изпълнение на общински функции и услуги 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Размер на финансирането по сключени договори за закупуване на електрически автобуси за изпълнение на общински функции и обществени услуги 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Сума (в EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9 500 000 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за закупуване на електрически автобуси за изпълнение на функциите на местното управление и обществени услуги на обща стойност най-малко 9 500 000 EUR.
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.6.i. Закупуване на превозни средства с нулеви емисии за изпълнение на общински функции и услуги 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой закупени електрически училищни автобуси 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        15 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2025 
                     
                  
                  
                     
                        Доставка на 15 електрически училищни автобуса на общините като бенефициери за общински транспорт на учащи се 
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2 Достъп до социални услуги и услуги по заетостта в подкрепа на реформата на минималния доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегическата рамка за по-нататъшно развитие на системата за подпомагане на минималните доходи   
                     
                  
                  
                     
                        Стратегическата рамка за по-нататъшно развитие на системата за подпомагане на минималните доходи е одобрена от Министерския съвет. 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Министерският съвет разработи и одобри стратегическа рамка за по-нататъшно развитие на системата за подпомагане на минималните доходи, която включва най-малко:  
                         — План за подобряване на системата за подпомагане на минималните доходи за 2022—2024 г. с оглед укрепване на методологията за изчисляване на минималния доход;  
                         — социална закрила и насоки за пазара на труда от 2021 г. — 2027 г. за насърчаване на социалното приобщаване на населението, намаляване на неравенството по отношение на доходите и бедността, разработване на достъпни и персонализирани социални услуги и насърчаване на високо равнище на заетост в качествена работна среда;  
                         — План за развитие на социалните услуги за 2021 г. — 2023 г., насочена към подобряване на предоставянето на услуги в общността;  
                           — План за насърчаване на равните възможности за хората с увреждания за периода 2021—2023 г., който има за цел да разработи интегрирана система за подпомагане, която да отговаря на нуждите на хората с увреждания 
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2 Достъп до социални услуги и услуги по заетостта в подкрепа на реформата на минималния доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения за подобряване на системата за подпомагане на минималните доходи 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения за подобряване на системата за подпомагане на минималните доходи 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т1 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения за подобряване на системата за подпомагане на минималните доходи, които включват:  
                           долна граница на минималния доход от не по-малко от 20 % от медианния доход;  
                           — процедурата за преразглеждане на праговете на минималния доход, която ще се извършва на годишна основа (от 2023 г.) въз основа на промените в медианния доход и гарантиране, че праговете на минималния доход не се променят в случай на намаляване на медианния доход. 
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Избор на сгради на държавната и местната администрация, в които да се извършват екологични адаптации 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на списък с 63 избрани сгради на публични и местни органи, в които се правят инвестиции за адаптиране на околната среда 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т1 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Сградите се избират за изпълнение на мерки за екологична достъпност на 63 сгради на държавната и местната администрация, предоставящи обществени услуги в сектора на социалните грижи или общински социални услуги (тези сгради вече са включени в наредбите на Министерския съвет). Инвестицията включва мерки за прилагане на минимален стандарт за достъпност: осигуряване на достъп до околната среда и информация за лица с функционални увреждания (видимост, слух, подвижност и умствени увреждания), включително подобряване на визуалната информация, адаптиране и осигуряване на системи за евакуация за лица с увреждания, монтиране на рампи, чинии, асансьори, лесно отварящи се врати или автоматични врати и т.н. 
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за осигуряване на достъп до обществени съоръжения в сградите на публични и местни органи 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за строителни работи за започване на строителни работи за достъп до обществени съоръжения в предварително подбраните 63 сгради на публични и местни органи. 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Съответните публични и местни органи възлагат поръчки за строителство, за да осигурят достъп до съоръженията в 63 обществени и общински сгради, предоставящи услуги на групи, изложени на риск от социално изключване, включително хора с увреждания.  
                     
                     
                        Поръчките се възлагат за осигуряване на изпълнението на минимален стандарт за достъпност: елементи на достъпност, необходими за всяка сграда, включително мерки за осигуряване на достъп до съоръженията и информация за лица с функционални увреждания (визия, слух, подвижност и умствени увреждания), включително подобрения на визуалната информация, адаптиране и осигуряване на системи за евакуация за лица с увреждания чрез инсталиране на рампи, панти, асансьори и лесно отварящи се или автоматични врати.
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на строителството с цел осигуряване на достъп до обществени съоръжения в сгради на държавното и местното управление 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Сгради 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        63 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на строителните работи по 63 сгради на държавната и местната администрация, предоставящи услуги на групи, изложени на риск от социално изключване, включително лица с увреждания, и подписан акт за предаване.  Мерките включват прилагането на минимален стандарт за достъпност: достъп до обществени съоръжения и информация за лица с функционални увреждания (визия, слух, подвижност и умствени увреждания), подобряване на визуалната информация, адаптиране и осигуряване на системи за евакуация за лица с увреждания, рампи, педали, подемници, лесно отварящи се или автоматични врати.         
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Избор на специфична целева група за подобряване на физическия достъп до жилища 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на списък на избраните 259 лица с увреждания, които трябва да адаптират индивидуалното си жилище. 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на списък от Министерството на социалните грижи на 259 лица с тежки увреждания и с намалена подвижност, които се ползват от подкрепа от съответните публични органи за адаптиране на индивидуалното жилище (1 избрано лице на жилище). 
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на трудови договори за адаптиране на жилищното настаняване на лица с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за работа   
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагането и сключването на трудови договори за адаптиране на жилищата на 259 лица с увреждания, като се гарантира, че хората с увреждания и с функционални увреждания имат достъп до заетост и услуги, като по този начин се насърчават правата на човека и качеството на живот. Сключени са договори за строителство за осигуряване на такива елементи на екологична достъпност, каквито са необходими за лицата от целевата група, предвиждащи мерки за адаптиране към околната среда (създаване на рампи и асансьори, приспособяване на жилищни и общи части и т.н.) в жилища за 259 души (едно лице на индивидуално жилище). 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Осигуряване на достъпност на жилищната среда за хора с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Лица 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        259 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Подписани са строителните работи по 259 жилища и е подписан акт за предаване. Мярката включва адаптирането на жилищното настаняване на лица с увреждания, като се гарантира минимален стандарт за достъпност: достъп до заетост и услуги за хора с увреждания и функционални увреждания, като по този начин се насърчават правата на човека и качеството на живот, включително: мерки за адаптиране към околната среда (създаване на рампи и асансьори, приспособяване на жилищни и общи зони и т.н.) за 259 души (един човек на индивидуално жилище).
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.2.i. Разработване на инструмент за прогнозиране 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договор за разработване на алгоритми за модела на прогнозиране, разработване на технически спецификации за информационна система и надзор на разработването на системата 
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на технически спецификации и сключване на договор за консултантски услуги с участието на латвийски и чуждестранни експерти по иконометрия и математическо моделиране 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на поръчка след провеждане на конкурс за: 
                     
                     
                        разработване на иконометрични модели и методология за дългосрочно прогнозиране на социалното подпомагане, включително пенсиите,  
                     
                     
                        изготвяне на технически спецификации за разработването на информационна система  
                     
                     
                        —да наблюдава развитието на системата.   
                         Сключеният договор включва график за следните резултати:  
                         доклад за оценка на настоящото положение;  
                         математически модел за прогнозиране на пенсиите;  
                         Оценка на настоящия инструмент за прогнозиране и неговия потенциал;  
                         технически спецификации за разработването на информационна система;  
                         мониторинг на развитието на информационната система по време на целия проект. 
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.2.i. Разработване на инструмент за прогнозиране 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Попълване на техническите спецификации на информационната система за инструмента за прогнозиране на социалната сигурност 
                     
                  
                  
                     
                        Технически спецификации, одобрени от Министерството на социалните грижи и готови за предаване на разработчика на информационната система 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Попълване на техническите спецификации за нов инструмент за прогнозиране в областта на социалната сигурност. Техническите спецификации включват:  
                         доклад за оценка на настоящия инструмент за прогнозиране и неговите варианти и препоръки за разработването на новия инструмент за прогнозиране;  
                         технически спецификации за разработването на системата (техническата спецификация включва и изискване за прилагането на методологията Agile по време на фазите на разработване на системата). 
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.2.i. Разработване на инструмент за прогнозиране 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на инструмент за прогнозиране  
                     
                  
                  
                     
                        Инструмент за прогнозиране, разработен за дългосрочните прогнози на системата за социална сигурност 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Актът за предаване между Министерството на социалните грижи и софтуерния разработчик е подписан за разработването на инструмент за прогнозиране на дългосрочните прогнози на системата за социална сигурност, който:  
                         предвижда възможност за по-ефективно използване и отразяване на демографския аспект в прогнозите, което ще доведе до по-бърз и по-точен прогнозен резултат;  
                         укрепване на административния капацитет в областта на социалната сигурност;   
                         предоставя възможност за въвеждане на по-подробен набор от допускания в сравнение с използвания в миналото модел;  
                         — позволява моделиране с резултати, съществуващи на друго място (напр.: Евростат), както и демографски показатели и показатели за пазара на труда;  
                         — бяха разработени два наръчника за администратора на инструмента и за потребителите. 
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.3.i. Устойчивост и непрекъснатост на услугата за дългосрочни социални грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на стандартен строителен проект  
                     
                  
                  
                     
                        Изисквания на проектантската задача и проект за стандартен строителен проект, разработен за предоставяне на услуги за дългосрочни грижи в близост до семейна среда 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Министерството на социалните грижи е приело стандартен проект за строителство на сгради, необходими за предоставянето на услуги за дългосрочни грижи в близост до семейната среда.  
                     
                     
                        Строителният проект е предназначен за изграждането на сгради с висока енергийна ефективност (почти сгради с нулево нетно потребление на енергия).  
                     
                     
                     
                        Общините трябва да разполагат със стандартен строителен проект, който вече е готов, като по този начин се намаляват разходите по проекта.   
                        По-простото изпълнение на проектите за общините ще намали рисковете от забавяне на изпълнението на проекта.
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.3.i. Устойчивост и непрекъснатост на услугата за дългосрочни социални грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумения с органите на местното самоуправление относно изпълнението на проекти 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой споразумения 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        18 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Сключени са споразумения между Централната финансова и договаряща агенция и 18 общини относно създаването на нови места за предоставяне на дългосрочни грижи в близост до семейната среда. 
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.3.i. Устойчивост и непрекъснатост на услугата за дългосрочни социални грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Предоставяне на нови места за услуги за дългосрочни грижи в близост до семейна среда за 852 възрастни хора 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой места 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        852 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на нови места за предоставяне на услуги за дългосрочни грижи в близост до семейната среда за 852 души на пенсионна възраст.  
                     
                     
                        Изграждането на тези сгради гарантира, че:  
                         — максимум 12 души на сграда (т.е. 12 (брой обслужващи съоръжения на сграда) x71 (общо построени сгради) = 852 (общ брой новосъздадени услуги);  
                         всяка сграда е оборудвана най-малко с предварително определено минимално оборудване;  
                         — преходът от институционални грижи към грижи, съобразени с нуждите на семейството, за хората в пенсионна възраст е в ход. 
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.4.i. Взаимно развитие на социалните и професионалните рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на приетата служба за професионална рехабилитация 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на описание на стандарта на службата за професионална рехабилитация   
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т1 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Консултативният съвет на Държавната агенция за социална интеграция е приел описание на служба за професионална рехабилитация, която ще координира, насърчава поддържането, подновяването и придобиването на ново образование или умения за повторно наемане на работа възможно най-бързо, като насърчава безопасността на клиентите. 
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.4.i. Взаимно развитие на социалните и професионалните рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Адаптиране на сградната инфраструктура, включително насърчаване на екологичната достъпност и енергийната ефективност и подобряване на техническото и материалното оборудване 
                     
                  
                  
                     
                        Адаптиране на 2 сгради, в които инфраструктурата трябва да бъде подобрена, включително екологична достъпност и енергийна ефективност, както и подобряване на техническото и материалното оборудване 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т1 
                     
                  
                  
                     
                        2024 
                     
                  
                  
                     
                        Инфраструктурата и логистичното оборудване са подобрени в сградите, където се предоставят услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания, включително:  
                         — мерки за адаптиране на средата на сградата (Slokas iela 61, Jūrmala), включително универсални изисквания за проектиране (широчина на вратите, контрастни цветове, органи за управление, инструкции, чинии и т.н.), на закрито и на открито, подобрени характеристики за безопасност (решения за евакуация, изграждане на противопожарна защита, системи за защита от осветление и вентилация), подмяна на асансьорите и т.н., както и модерно оборудване за обучение на хора с индивидуален подход;  
                         — повишена енергийна ефективност в сградата (Dubultu Prospectus 71, Jūrmala) чрез изолация на основата и капаците, фасадите и крайните стени, покривите и проветривите подове. 
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.4.i. Взаимно развитие на социалните и професионалните рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемането на нов стандарт за социални и професионални рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания е установено и одобрено. 
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени са два нови стандарта за услуги за рехабилитация 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2025 
                     
                  
                  
                     
                        Държавната агенция за социална интеграция е одобрила нов стандарт за услуги за синергична социална и професионална рехабилитация за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания (програма за развитие на компетентностите и служба за професионална рехабилитация), включително чрез приемане на услуги по пилотни проекти и използване на материалната база на проекта. 
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        На клиентите (безработни, търсещи работа лица, лица, изложени на риск от безработица) на Държавната агенция по заетостта за възстановяване на икономиката и създаване на работни места чрез прилагане на активни мерки на политиката на пазара на труда е създадено предложение за преквалификация и повишаване на квалификацията с акцент върху цифровите умения. 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на ново предложение за преквалификация и повишаване на квалификацията (включително цифрови умения) за клиентите на Държавната агенция по заетостта 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        На заседанието на Латвийската комисия за обучение беше прието предложение за програми за преквалификация и повишаване на квалификацията на клиентите на латвийската служба по заетостта (безработни, търсещи работа лица, лица, изложени на риск от безработица) в съответствие с мерките на активната политика на пазара на труда за възстановяване на благоприятната за работните места икономика. 
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на цифрови инструменти за оценка на уменията   
                     
                  
                  
                     
                        Разработени и приложени цифрови инструменти 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Държавната агенция по заетостта е разработила и приложила цифрови инструменти за оценка за подобрена система за профилиране на уменията, която гарантира оценяването на уменията и компетентностите на клиентите на агенцията, за да се постигне подходящо предложение за преквалификация и придобиване на умения в зависимост от нивото на знанията и уменията на лицето. 
                     
                     
                        Методът за профилиране на клиентите, който понастоящем се използва от агенцията, се допълва от инструменти (тестове) за оценка на цифровите умения и резултатите от тестовете се използват в процеса на консултации за кариера на клиента и при подготовката на индивидуалното предложение за обучение. 
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Безработни, търсещи работа, хора, изложени на риск от безработица, с подобрени умения 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        10 000 
                     
                  
                  
                     
                        Т1 
                     
                  
                  
                     
                        2025 
                     
                  
                  
                     
                        10 000 безработни, търсещи работа, лица, изложени на риск от безработица, с подобрени умения, сертифицирани от клиентската счетоводна система на Държавната агенция по заетостта 
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Безработни, търсещи работа, хора, изложени на риск от безработица, с подобрени умения 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        10 000 
                     
                  
                  
                     
                        20 450 
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        20 450 безработни, търсещи работа, лица, изложени на риск от безработица, с подобрени умения, сертифицирани от клиентската счетоводна система на Държавната агенция по заетостта
                     
                  
               
            
            
                Г. КОМПОНЕНТ 4: ЗДРАВЕ 
            
            
            
               Този компонент на латвийския план за възстановяване и устойчивост допринася за преодоляване на предизвикателствата, свързани с устойчивостта, достъпността, качеството и разходната ефективност на здравната система и нейните човешки ресурси. Навременният и равен достъп до здравеопазване е ограничен, особено за уязвимите групи. Латвия съобщава за големи неудовлетворени потребности от здравни грижи и значителни преки плащания. Нездравословният начин на живот е друга важна причина за незадоволителното здравно състояние на населението. Недостигът на здравни работници възпрепятства предоставянето на обществено здравеопазване и застрашава успеха на реформите в здравеопазването. Тези предизвикателства бяха изострени по-специално от кризата, причинена от пандемията от COVID-19.
            
            
               Целите на компонента са подобряване на устойчивостта и достъпността на здравните грижи чрез i) разработване на рамка и необходимата инфраструктура за предоставяне на интегрирани здравни услуги, гарантиране на капацитета на лечебните заведения да се адаптират към кризисни ситуации, ii) разработване на подобрени модели за предоставяне на услуги и iii) подобряване на осигуряването на човешки ресурси и системата за професионално развитие на здравните специалисти.
            
            
               Компонентът подкрепя изпълнението на специфичната за всяка държава препоръка за укрепване на устойчивостта и достъпността на здравната система, включително чрез предоставяне на допълнителни човешки и финансови ресурси (специфична препоръка за отделните държави 1, 2020 г.), и за повишаване на достъпността, качеството и разходната ефективност на системата на здравеопазване (специфична за всяка държава препоръка 2, 2019 г.). 
            
            
               Очаква се нито една мярка в този компонент да не нанесе значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).  
            
            
            
               Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
            
               Реформа 4.1.1.r: Устойчивост и устойчивост на ориентирана към човека, всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване. 
            
            
               Целта на мярката е да се разработи всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека, и да се гарантира нейната устойчивост и устойчивост. 
            
            
               Реформата се състои в разработването на нови модели за предоставяне на ефективни интегрирани здравни услуги на всички равнища на здравеопазване (първично, вторично и висше). Целта на реформата е да се разработят препоръки за интегрирани грижи и рамка за епидемиологична безопасност. 
            
            
               До 31 декември 2022 г. се изготвя инвестиционна стратегия, в която се определят нуждите от инвестиции в инфраструктурата. Реформата съдържа също така оценки на предоставянето на болнични услуги в зависимост от нивото на болниците и картографиране на болничните услуги. Тези елементи, заедно с препоръките за интегрирани грижи и рамката за епидемиологична безопасност, са предпоставки за планираните инвестиции в болниците и вторичните амбулаторни заведения съгласно инвестицията: 4.1.1.2.i. и 4.1.1.3.i.
            
         
         
            
               В областта на онкологията мярката гарантира въвеждането на единни насоки за лечение чрез създаване и подготовка за сертифициране на латвийски център за лечение на ракови заболявания, както и чрез осигуряване на съвместно управление, лечение и грижи, както и чрез създаване на мрежа от болници, специализирани в лечението и грижите за онкологични пациенти. 
            
            
               Инвестициите в проекта „Геном“ създават, в съответствие с европейската инициатива „1+ милиона генома“ (1+MG), представителен набор от референтни геномни данни на латвийски граждани, като събират генетични данни, дарени от латвийски граждани. Тя има за цел да укрепи генетичния научноизследователски и цифровия капацитет на Латвия, за да се улесни сигурното съпоставяне и анализ на тези данни в рамките на европейската инфраструктура „1+MG“. 
            
            
               С цел насърчаване на интегрирано и ориентирано към пациентите здравеопазване, подобряване на достъпността, качеството и ресурсната ефективност на здравните услуги, в сътрудничество със Световната здравна организация се разработва стратегия за цифровия здравен сектор. Тази стратегия служи като начин за разработване и внедряване на цифрови решения в сектора на здравеопазването, които са безопасни и отговарят на нуждите на промишлеността и нейните потребители. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 4.1.1.1.i. Подкрепа за научните изследвания в областта на общественото здраве
            
            
               Целта на мярката е да се подобри планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве, включително да се гарантира епидемиологичната безопасност чрез разработването на ориентирани към пациента устойчиви интегрирани здравни услуги.
            
            
               Инвестицията се състои от три проучвания. i) В областта на антимикробната резистентност – проучване за определяне на най-ефективните методи за намеса и мониторинг. ii) Проучване за установяване на причините за неваксинирането, за да се гарантира по-широк обхват на ваксинацията и да се намали рискът от разпространение на инфекциозни болести в Латвия. iii) Проучване на рисковете от разпространение на инфекциозни болести и тяхното въздействие върху показателите за общественото здраве. 
            
            
               Очаква се основните констатации от тези проучвания да послужат като основа за подобряване на политиката в областта на общественото здраве. Въз основа на тези констатации се очакват промени в регулаторната рамка, методологията и препоръките. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 4.1.1.2.i.: Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници 
            
            
            
               Целта на мярката е да се повиши устойчивостта на здравния сектор и наличието на услуги чрез разработване на необходимата инфраструктура за интегрирани здравни услуги, гарантиране на капацитета на лечебните заведения за адаптиране към кризисни ситуации и гарантиране на устойчиви и висококачествени, финансирани от държавата здравни услуги. Инвестициите в болнична инфраструктура спомагат за подобряване на наличността както на амбулаторно, така и на болнично обслужване.
            
            
               Планира се инвестициите да бъдат направени в три клинични университетски болници и седем регионални болници за подобряване на тяхната инфраструктура и оборудване. Инвестициите се основават на препоръки за интегрирани грижи и изисквания за епидемиологична безопасност и в съответствие с инвестиционната стратегия за развитие на инфраструктурата на здравеопазването за периода 2021—2029 г. Предвиждат се инвестиции за обновяване, обновяване и изграждане на нови помещения, както и за закупуване на медицински технологии и оборудване. 
            
            
               Инвестициите за гарантиране на интегриран подход в областта на здравеопазването и за извършване на необходимите адаптации за епидемиологична безопасност се правят в три клинични университетски болници: Източна клинична университетска болница в Рига, клинична болница „Paula Stradiņa“ и детска клиника и седем регионални болници: Регионална болница в Лиепая; Регионална болница Daugavpils, болница Rēzekne, регионална болница в Северен Курземе, регионална болница Jēkabpils, болница Vidzeme и болница Jelgava.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.  
            
            
               Инвестиция 4.1.1.3.i. Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на доставчиците на вторични амбулаторно лечение 
            
            
            
               Целта на мярката е да се подобри инфраструктурата на доставчиците на вторични амбулаторно обслужване, за да се гарантира предоставянето на интегрирани услуги, епидемиологичната безопасност и екологичната достъпност. 
            
         
         
            
               Инвестицията се състои от инвестиции в инфраструктура и оборудване за най-малко 40 доставчици на услуги за вторично амбулаторно здравно обслужване. Тези инвестиции се правят в съответствие с препоръките за интегрирани грижи и изисквания за епидемиологична безопасност, както и инвестиционна стратегия за развитието на инфраструктурата на здравеопазването за периода 2021—2029 г.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.  
            
            
            
               Реформа 4.2.1.r.: Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията.
            
            
                
            
            
               Целта на мярката е да се подобри управлението на човешките ресурси и повишаването на квалификацията в сектора на здравеопазването. 
            
            
               Реформата се състои в разработването на стратегия за човешките ресурси, която включва всеобхватен подход към планирането на работната сила в здравния сектор и модела за учене през целия живот, механизъм за координация на обучението и симулационния подход в обучението. Стратегията за човешките ресурси в сектора на здравеопазването се основава на картографиране на човешките ресурси. 
            
            
               Стратегията обхваща действия като разработването на нов модел на заплатите, предоставянето на основно медицинско обучение и броя на местата на пребиваване в съответствие с търсенето, мерките за задържане, както и разработването на база данни за човешките ресурси. Реформата също така установява рамка за укрепване на системата за медицинско образование, като предвижда въвеждането на устойчив модел за продължаващо образование и механизъм за координация за гарантиране и наблюдение на качеството на образователното съдържание, както и симулационен подход на всички равнища на образованието. Разработва се ИТ инструмент за прогнозиране на бъдещите нужди на здравните работници. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2024 г. 
            
            
            
               Инвестиция: 4.2.1.1.i. Подкрепа за прилагането на системата за развитие на човешките ресурси.
            
            
            
               Целта на мярката е да се разработи общ подход за непрекъснато здравно образование и да се въведе симулационен подход в системата на здравното образование.
            
            
               Инвестицията се състои в създаването на механизъм за координация и обхваща аспекти като методическо управление, контрол на качеството на образователното съдържание, устойчиво финансиране. Инвестицията също така гарантира разработването на план за действие за прилагането на симулационен подход в процеса на обучение на лекари. Подходът позволява да се симулират различни ситуации в реалния живот, като по този начин се дава възможност на бъдещите и съществуващите медицински специалисти да продължат да развиват своите умения. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Реформа: 4.3.1.r.: Устойчивост на здравеопазването, укрепване на управлението, ефективно използване на здравните ресурси, увеличаване на общия публичен бюджет в сектора на здравеопазването.
            
            
            
               Целта на мярката е да се подобри ефикасността на предоставянето на финансирани от държавата здравни услуги, като се гарантира наличието на услуги и се създаде механизъм за системни промени за платените от държавата услуги. 
            
            
               Реформата се състои в създаването на система от лаборатории за услуги за изпитване и оценка на различните модели на обслужване. Мярката обхваща проучването на настоящата ситуация, идентифицирането и оценката на предизвикателствата и разработването на решения, като например новите модели на услуги. Новите модели на обслужване се провеждат пилотно и се сравняват със съществуващата услуга. Оценяват се краткосрочните и дългосрочните ползи и повишаването на ефективността на моделите. Въз основа на резултатите се очаква 10 нови модела на услуги да бъдат изпробвани и оценени за интегриране и прилагане като част от държавната кошница за платени услуги. 
            
         
         
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 август 2026 г.  
            
            
            
               Инвестиция: 4.3.1.1.i.: Подкрепа за оценяване и подобряване на качеството и достъпността на извънболничните вторични здравни грижи.
            
            
            
               Целта на мярката е да се установят слабите места в предоставянето на платени от държавата амбулаторни услуги. 
            
            
               Инвестицията се състои от проучване на качеството и достъпността на платените от държавата амбулаторни услуги, картографиране на всеобхватните нужди от извънболнични грижи и предизвикателствата, свързани с изпълнението на административната териториална реформа, както и разработването на политически препоръки.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2024 г. 
            
            
                
            
            
               Г.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключови етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за цели)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базово равнище 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. 
                     
                     
                        Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегия за цифрово здравеопазване
                     
                  
                  
                     
                        Стратегия за цифрово здравеопазване, приета от Министерството на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Счита се, че етапната цел е постигната, след като стратегията за цифрово здравеопазване бъде одобрена от Министерството на здравеопазването. Стратегията се разработва в съответствие с Насоките за общественото здраве за периода 2021—2027 г. и насоките за цифрова трансформация за периода 2021—2027 г. Стратегията съдържа план за действие и рамка за мониторинг. Стратегията обхваща аспекти като здравеопазване, използване на данни за научни изследвания, съвместно използване на данни, управление на данни, информационни системи и решения в областта на общественото здравеопазване, частни ИТ системи, трансграничен обмен на данни и цифрови умения.
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. 
                     
                     
                        Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на ориентиран към човека всеобхватен, интегриран модел за предоставяне на здравно обслужване чрез разработване на инвестиционна стратегия и препоръки за развитието на интегрирани и епидемиологично безопасни здравни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Документи за интегрирани образци на здравни грижи, одобрени от Министерството на здравеопазването 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Интегрираното здравно обслужване се установява, след като Министерството на здравеопазването разработи и одобри следните документи: 
                         1) включва се инвестиционна стратегия за инфраструктурни инвестиции за предоставянето на публично финансирани здравни услуги, включително картографиране на болниците, за да се гарантира продължаването на реформата на болничната мрежа, включително като се вземе предвид оценката на болничните равнища; 
                         2) препоръки за прилагане на интегрирания подход за полагане на грижи; 
                         3) набор от препоръки за епидемиологични изисквания
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. 
                     
                     
                        Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Геномният референтен номер на латвийското население е установен (участието на Латвия в проекта „Геном за Европа“ – проект GoLatvia)
                     
                  
                  
                     
                        Референтен номер на генома, установен в Латвия
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Документацията за геномния дизайн, доказваща установяването на латвийската референтна стойност на генома на населението, е одобрена от Министерството на здравеопазването.
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. 
                     
                     
                        Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Осигурено методологично управление в областта на онкологията 
                     
                  
                  
                     
                        Методически документи за прилагане на общи принципи в областта на онкологията, одобрени от Министерството на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта се постига след одобрение от Министерството на здравеопазването на документи, гарантиращи въвеждането на единно методологично управление в областта на онкологията.
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.1.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за научните изследвания в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на методология за три проучвания за подобряване на планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве в областта на антимикробната резистентност, ваксинирането и инфекциозните болести
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на методологията от Министерството на здравеопазването 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Счита се, че етапната цел е постигната след разработването и приемането от Министерството на здравеопазването на хармонизирана методология за научни изследвания в областта на антимикробната резистентност (АМР), ваксинацията и намаляването на инфекциите.
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.1.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за научните изследвания в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Научни изследвания в областта на общественото здраве, провеждани с цел подобряване на планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве в областта на АМР, ваксинирането и инфекциозните болести
                     
                  
                  
                     
                        Публикувани научни изследвания в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Три проучвания, проведени и публикувани от Министерството на здравеопазването: 1) проучване на антимикробната резистентност с цел определяне на най-ефективните методи за намеса и мониторинг; 2) установяване на причините за неваксинирането и 3) установяване на рисковете от разпространение на инфекциозни болести и тяхното въздействие върху показателите за общественото здраве.
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.1.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за научните изследвания в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на правни актове, насочени към подобряване на планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве в областта на антимикробната резистентност (АМР), ваксинирането и инфекциозните болести
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на преразгледано законодателство относно планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Въз основа на резултатите от изследванията в областта на антимикробната резистентност (АМР), ваксинацията и инфекциозните болести, влизане в сила на изменения на правните актове, свързани с политиките в областта на общественото здраве, като например препоръки към болниците, работни документи на латвийския център за профилактика и контрол върху заболяванията, насоки, подобряване на процеса на ваксинация. 
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.2.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой проекти, получили положително становище от Комисията по технологиите относно допустимостта на оборудването за предоставяне на съответните държавно финансирани услуги
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Целта се счита за постигната с положително решение на Министерството на здравеопазването за хармонизиране на придобиването на медицинска технология във всеки от десетте проекта в подкрепа на здравната инфраструктура на университетски и регионални болници. Това решение се подготвя за всички проекти. Ако такива придобивания не са планирани, се изисква решение в този смисъл. Ако даден проект включва закупуване на медицинска технология, той изисква положително становище от технологичната комисия.
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.2.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на бюджета, измерено чрез общи обществени поръчки по проекти за подобряване на инфраструктурата на университетските и регионалните болници, възлизащи най-малко на 59 800 000 EUR от общия бюджет 149 500 000 EUR. 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        в милиони евро 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        59,8
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Целта се счита за постигната след като са изпълнени най-малко 40 % от общия планиран обем на проекта — 59 800 000 EUR – напредъкът се измерва чрез общата обществена поръчка (завършени проекти) по проектите спрямо общия планиран обем на инвестициите от 149 500 000 EUR за инфраструктурата и оборудването за три университета и седем регионални болници, за да се гарантира предоставянето на всеобхватни и устойчиви интегрирани здравни услуги.
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.2.i.
                     
                     
                        Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой болници с подобрена инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта се счита за постигната, когато проектите за развитие в три университета и седем регионални болници са завършени в съответствие с техническото описание на всеки проект и са насочени към осигуряване на необходимата инфраструктура за интегрирани здравни услуги, осигуряване на капацитета на лечебните заведения за адаптиране към кризисни ситуации и осигуряване на непрекъснати устойчиви и висококачествени, финансирани от държавата здравни услуги.
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.3.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на доставчиците на вторични амбулаторно лечение
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Постигане на изпълнение на бюджета, измерено чрез общи обществени поръчки за проекти за подобряване на инфраструктурата на доставчиците на вторично амбулаторно лечение, възлизащи на най-малко 4 250 000 EUR от общия бюджет 8 500 000 EUR. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        в милиони евро
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4,25
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Целта се счита за постигната след сключването на договори за възлагане на обществена поръчка за поне 50 % от общия планиран обем на проекта (4 250 000 EUR) – напредъкът се измерва чрез цялостното договаряне на проектите спрямо общия планиран обем на инвестициите в размер на 8 500 000 EUR в най-малко 40 второстепенни лечебни заведения за амбулаторно лечение, насочени към подобряване на 1) епидемиологичната безопасност, 2) екологичната достъпност и 3) инфраструктурата за интегрирани услуги за полагане на грижи. 
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.3.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на доставчиците на вторични амбулаторно лечение
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на доставчиците на вторични амбулаторно лечение с подобрена инфраструктура 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта се счита за постигната след приключване на развойни проекти в най-малко 40 вторични лечебни заведения за амбулаторно лечение, насочени към подобряване на 1) епидемиологичната безопасност, 2) достъпност на околната среда и 3) инфраструктура за интегрирани услуги за полагане на грижи. 
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. 
                     
                     
                        Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Стратегия за развитие на човешките ресурси
                     
                  
                  
                     
                        Латвийските власти приеха всеобхватна стратегия за работната сила в здравния сектор, която включва модели за учене през целия живот и за планиране на работната сила в здравния сектор.
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        До 30 юни 2023 г. беше приета стратегия за развитие на човешките ресурси, в консултация със социалните партньори и други заинтересовани страни, в съответствие с Правилника за дейността на Министерския съвет. 
                        Стратегията за работната сила в здравния сектор включва разработването на механизъм за планиране на работната сила в здравния сектор, включително нуждите от места за студенти и следдипломно обучение, надеждна информационна система, която включва актуална информация на индивидуално равнище относно развитието на уменията и компетентностите на медицинските специалисти по време на тяхната кариера, както и ефективно планиране и управление на ученето през целия живот. В стратегията също така се определят принципите на модела на заплащане на здравното обслужване.
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. 
                     
                     
                        Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на картографиране на човешките ресурси в здравеопазването 
                     
                  
                  
                     
                        Картографиране на човешките ресурси, разработено и одобрено от Министерството на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Приключи картографирането на човешките ресурси в областта на здравеопазването. 
                     
                     
                        Картографирането включва подробна информация за броя на здравните специалисти, работещи в различни дисциплини, в публичния и в частния сектор, на всички равнища на грижи. 
                     
                     
                        Картографирането включва също така подробна информация за работното натоварване на здравните специалисти и за преминатото текущо обучение, като се подчертават критичните аспекти на оценените нива на квалификация и готовността за справяне с технологичните и организационни иновации.
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. 
                     
                     
                        Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на нов модел на възнаграждение за здравния персонал
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закон/регламент, с който се гарантира прилагането на нов модел на възнаграждение за здравно обслужване 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Новият модел на възнаграждение за здравния персонал включва прозрачен механизъм за изчисляване на заплатите и рационализира заплатите в целия сектор на здравеопазването; решения за гарантиране на прозрачност, справедливост, както и постепенно увеличаване на заплатите, с оглед подобряване на наличността и качеството на услугите.
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. 
                     
                     
                        Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на модел за планиране на работната сила в здравния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Приемане и внедряване на модел за прогнозиране на бъдещите нужди от работна сила в здравния сектор 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Модел (ИТ инструмент) за прогнозиране на бъдещите нужди на здравните работници, предоставен и одобрен от Министерството на здравеопазването. Моделът трябва да се използва за целите на планирането. Моделът предоставя оценки, основани на прогнозираните нужди от здравни грижи на населението и организацията на предоставянето на здравни услуги, относно: 
                     
                     
                        -Необходимостта от здравни специалисти по специална и географска област/място на практикуване; 
                     
                     
                        -Необходимостта от професионално развитие на здравните специалисти,
                     
                     
                        -Очаквани разлики в предлагането на работна сила.
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.1.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за прилагането на системата за развитие на човешките ресурси.
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаден е координационен механизъм за обучение на здравните работници
                     
                  
                  
                     
                        Координационен механизъм за непрекъснато обучение на здравните работници, осигуряващ сътрудничество между участващите институции, методическо управление и контрол на качеството, създаден от Министерството на здравеопазването 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на координационен механизъм за управление на процеса на непрекъснато образование, както е видно от съответните подкрепящи документи на Министерството на здравеопазването (напр. заповеди, решения). 
                     
                     
                        Разработва се организационният модел за продължаващо обучение, насочен към съдържанието на обучението, формата на обучението, необходимите съоръжения и оборудване (напр. симулации, използване на виртуална реалност и т.н.), както и механизмите за сътрудничество между образователните институции, клиничните университетски болници, регионалните болници и други ключови заинтересовани страни. Установяват се организационният модел, управленската структура и ясните линии на отговорност и отчетност. Насоки за възлагане на обществени поръчки за услуги за обучение, както и стандарти за качество на обучението и система за мониторинг и оценка.
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.1.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за прилагането на системата за развитие на човешките ресурси
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Симулационен подход, въведен в процеса на учене в областта на здравеопазването 
                     
                  
                  
                     
                        Симулационен подход, въведен в процеса на учене в областта на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Етапната цел се счита за постигната, след като планът за действие или насоките за осъществяване на симулациите на всички етапи на медицинското образование бъдат одобрени от Министерството на здравеопазването. 
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.r.
                     
                     
                        Устойчивост на здравеопазването, укрепване на управлението, ефективно използване на здравните ресурси, увеличаване на общия публичен бюджет в сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Одобрен механизъм за координация за оценка, разработване и прилагане на нови модели за предоставяне на здравни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Механизъм за координация за оценка и прилагане на нови модели за предоставяне на здравни услуги, разработени и одобрени от Министерството на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В Министерството на здравеопазването или в неговия подчинен орган е налице координационно звено. Тя гарантира, че представителите на промишлеността участват в разработването на предложения като експерти (напр. работна група или надзорен съвет).
                     
                     
                        Целта на звеното е да координира работата по разработване, прилагане и оценка на нови модели за предоставяне на здравни услуги, насочени към осигуряване на по-добро и по-ефективно предоставяне на финансирани от държавата здравни услуги на всички равнища, като се гарантира наличието и качеството на услугите чрез създаването на механизъм за промяна на системата за платени от държавата услуги.
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.r. 
                     
                     
                        Устойчивост на здравеопазването, укрепване на управлението, ефективно използване на здравните ресурси, увеличаване на общия публичен бюджет в сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Интегриране на нови модели за предоставяне на здравни услуги като част от публично финансираните здравни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Десет нови модела за предоставяне на здравни услуги са разработени и интегрирани като част от публично финансираните здравни услуги. 
                     
                     
                        За всеки модел работна група, съставена от представители на Министерството на здравеопазването, Националната здравна служба и други подчинени органи, както и други заинтересовани страни, извърши: 
                     
                     
                        -оценка на ситуацията;
                     
                     
                        -разработване на модела;
                     
                     
                        -пилотиране на модела; 
                     
                     
                        -оценка на краткосрочните и дългосрочните ползи;
                     
                     
                        -и протоколи за изпълнение.
                     
                     
                         
                        Въз основа на резултатите от пилотните проекти се изготвя предложение за необходимия допълнителен национален бюджет за изпълнението на съответните мерки. Искането на държавния бюджет се разглежда заедно с всички други предложения за годишния и средносрочния бюджет в процеса на подготовка. 
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.1.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за оценяване и подобряване на качеството и достъпността на извънболничните вторични здравни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на методология за проучването на качеството и наличието на вторично извънболнично здравно обслужване 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на методология от Министерството на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Счита се, че етапната цел е постигната, след като Министерството на здравеопазването одобри методология, необходима за извършване на проучването, насочено към оценка на качеството и достъпността на здравните грижи, включително картографиране на нивото на вторичните извънболнични здравни услуги и въздействието на административната териториална реформа.
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.1.i.
                     
                     
                        Подкрепа за оценяване и подобряване на качеството и достъпността на извънболничните вторични здравни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Проучване относно качеството, достъпността и наличието на вторично извънболнично здравно обслужване 
                     
                  
                  
                     
                        Проучване относно качествената достъпност и наличието на вторично извънболнично здравно обслужване, публикувано от Министерството на здравеопазването 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Проучване, проведено и публикувано от Министерството на здравеопазването, което обхваща оценката на качеството, наличността и достъпността на вторичните амбулаторни грижи, включително картографиране на нивото на вторичните извънболнични здравни услуги и въздействието на административната териториална реформа. Проучването включва оценка на здравната система и предложения за системни подобрения.
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.1.i. 
                     
                     
                        Подкрепа за оценяване и подобряване на качеството и достъпността на извънболничните вторични здравни грижи
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Включване на резултатите от проучването на качеството, наличието и достъпността на проучването на вторичните амбулаторно лечение в развитието на здравната политика 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на правни актове, насочени към повишаване на качеството, наличността и достъпността на вторичните амбулаторни грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Въз основа на резултатите от изследванията относно качеството, наличността и достъпността на вторичните амбулаторно лечение, влизането в сила на измененията на правните актове, свързани с политиките в областта на общественото здравеопазване, препоръките за болниците и документите за планиране на предоставянето на услуги.
                     
                  
               
               
            
            
                Д. КОМПОНЕНТ 5: ИКОНОМИЧЕСКА ТРАНСФОРМАЦИЯ И РЕФОРМА НА ПРОИЗВОДИТЕЛНОСТТА 
            
            
            
               Този компонент на латвийския план за възстановяване и устойчивост се състои от две подчасти, насочени към основните предизвикателства съответно в областта на иновациите и висшето образование. Основните предизвикателства, свързани с иновациите, са слабите инвестиции в иновации, особено в частния сектор, слабите връзки между науката и бизнеса, недостигът на висококвалифицирани човешки ресурси и разпокъсаността на управлението на системата за иновации. Основното предизвикателство, свързано с висшето образование, е фрагментираният пейзаж на висшето образование, състоящ се от относително голям брой малки институции, чието финансиране е както недостатъчно, така и неефективно. Това означава, че повечето висши учебни заведения (ВУЗ) не разполагат с ресурси за осигуряване на качествено образование и за създаване на критична маса за висококачествени научни изследвания. Освен това съществува неоптимален модел на управление на университетите с недостатъчно представителство на външните заинтересовани страни и липса на привлекателни възможности за академична кариера, което ограничава човешките ресурси за образование, научни изследвания и иновации.
            
            
            
               Целите на компонента са увеличаване на производителността чрез по-големи инвестиции в научноизследователска и развойна дейност, повишаване на конкурентоспособността и насърчаване на сътрудничеството между публичния сектор, предприятията, академичните среди и научноизследователските институции. Промените в управлението на системата за иновации и съпътстващите ги схеми за подпомагане на частните инвестиции в научноизследователска и развойна дейност са насочени към създаването на устойчиви иновационни екосистеми, като по този начин се насърчават по-големи общи инвестиции в иновации. Широкообхватната реформа на висшето образование има за цел да повиши качеството и ефективността на висшето образование, конкурентоспособността на научните изследвания в Латвия и да осигури по-добри умения за населението на Латвия в дългосрочен план. 
            
            
            
               Компонентът подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки за насочване на свързаната с инвестициите икономическа политика към иновациите (Специфична за всяка държава препоръка 3, 2019 г., специфична за държавата препоръка 3, 2020 г.) и за повишаване на качеството и ефективността на образованието и обучението (специфична за всяка държава препоръка 2, 2019 г.). 
            
            
               Очаква се нито една мярка в този компонент да не нанесе значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
            
         
         
            
            
            
               Д.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
            
               Реформа 5.1.r.: Управление на иновационната система и частна научноизследователска и развойна дейност; Развитие на инвестиционната мотивация
            
            
               Целта на мярката е да се въведе екосистемен подход в управлението на иновациите. Тя има за цел да въведе инструмент за подкрепа, който да даде възможност за увеличаване на капацитета за научноизследователска и развойна дейност в предприятията, да насърчи междусекторното сътрудничество, да увеличи дела на иновативните предприятия и по този начин да насърчи увеличаването на частните инвестиции в иновации. 
            
            
            
               Реформата се състои в създаването на модел за управление на иновациите, което означава възлагане на конкретни задачи на участващите институции, представляващи правителството, промишлеността и академичните среди. Ключовите задачи на системата за иновации са определянето на стратегия, управлението на фонда за иновации, събирането на данни, измерването и мониторинга на резултатите, както и периодичното преразглеждане на модела на управление. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2022 г. 
            
            
            
               Инвестиция: 5.1.1.1.i. Разработване и непрекъснато функциониране на цялостен модел за управление на система за иновации
            
            
               Целта на мярката е да се разработи модел за управление на системата за иновации и нейното непрекъснато функциониране. Инвестицията е насочена към подобряване на управлението на иновационната система, която се основава на регионални иновационни стратегии за интелигентна специализация (RIS3) в пет области — а) биоикономика с интензивно използване на знания, б) биомедицина, биофармация и медицински технологии, в) интелигентни материали, технологии и системи, г) информационни технологии и д) интелигентна енергия. Целта на мярката е да се развият екосистемите на веригите за създаване на стойност в областите на RIS3, като се включат всички представители на правителството, промишлеността и академичните среди. Тя има за цел да насърчава разработването на нови продукти и технологии и трансфера на знания в рамките на икономиката, като допринася за преобразуването на икономиката към по-висока добавена стойност.
            
            
               Инвестицията се състои в създаването на модел за управление на иновациите, който гарантира координиран подход към прилагането на фонда за иновации, както и наблюдение на резултатите в областта на иновациите. Инвестицията води до промени в разработването и прилагането на иновационната политика в областите на RIS3 – начина, по който публичната администрация участва и функционира. Мярката гарантира прехода на модела на управление на RIS3 към екосистемен подход, както и подобрява информационния поток и сътрудничеството между заинтересованите страни (включително публичните органи, отговарящи за политиката в областта на иновациите и прилагането на инструментите за подкрепа). Разработват се, тестват и оценяват нови методи на управление и се създават нови процедури. Изготвят се три годишни аналитични доклада за периода 2023—2025 г. във всяка област на RIS3, включително изпълнението на програмата за подкрепа на иновациите, както и препоръки за евентуални подобрения на програмата.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г. 
            
            
            
               Инвестиция: 5.1.1.2.i.: Инструмент за подкрепа на развитието на иновационни клъстери 
            
            
               Целта на инвестицията е да се увеличи обемът на частните инвестиции в научноизследователска и развойна дейност чрез целенасочени публични инвестиции, които да насърчават разработването на нови продукти и технологии, както и трансфера на знания в рамките на икономиката.
            
            
               Инвестицията създава инструмент за развитието на иновационни клъстери, които да развият капацитета за научноизследователска и развойна дейност в предприятията, да насърчават сътрудничеството между правителството, промишлеността и академичните среди в иновационния процес и да увеличават дела на иновативните предприятия в икономиката, като по този начин насърчават обема на частните научни изследвания и подкрепа, инвестициите в развойна дейност и възвръщаемостта на публичните инвестиции.
            
            
               Инвестициите обхващат консолидирането на 15 клъстера и 8 експертни центъра в пет иновационни клъстера, по един във всяка от областите на специализация по RIS3. Поставя се акцент върху изграждането на цялостни иновационни екосистеми, обхващащи съществуващите мрежи за сътрудничество, като се гарантира стратегическа специализация и иновативно развитие в рамките на цялата местна верига за създаване на стойност, което ще гарантира по-тясна интеграция на латвийските предприятия в световните вериги за създаване на стойност. Новосъздадените клъстери за иновации имат за задача i) изпълнението на програмата за подпомагане на частни научноизследователски и развойни проекти, ii) дейностите за насърчаване на износа, iii) свързването в мрежа и обмена на опит, iv) изпълнението на програмата за подкрепа на участието в научноизследователски програми и мрежи за международно сътрудничество на равнище ЕС, v) изпълнението на програмата за подкрепа на участието на латвийски предприятия в промишлени съюзи на равнището на ЕС и планираните ВПОИ и vii) събирането на данни от бенефициерите с цел предоставяне на информация за дейностите по оценка и мониторинг.
            
            
               Инвестицията осигурява разработването на нови иновативни продукти и покрива разходи като индустриални научни изследвания, експериментално развитие, проучвания за осъществимост, съфинансиране за участие в европейски и международни проекти за научноизследователска и развойна дейност. Финансирането се осигурява за участие в планирани важни проекти от общоевропейски интерес (ВПОИ), включително в областта на следващото поколение облаци и периферните изчислителни технологии. Латвийската агенция за инвестиции и развитие определя най-подходящия(те) проект(и) за участие и включва подходящи разпоредби в плана за действие, приложен към изпълнението на тази мярка. 
            
         
         
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г. 
            
            
            
               Реформа 5.2.1.r.: Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
            
            
               Целта на реформата е да се повиши международната конкурентоспособност на висшите учебни заведения. 
            
            
               Реформата се отнася до структурни промени в три стълба: i) управлението чрез създаване на отделен академичен и стратегически процес на вземане на решения с участието на външни членове; ii) финансиране, което се разпределя в съответствие с резултатите, постигнати в съответствие с националните приоритети и типологията на висшите учебни заведения; и iii) човешки ресурси чрез разработване на нов и единен модел за професионално развитие за академичния и научния персонал в съответствие с най-добрите световни практики, като се насърчава привличането и задържането на персонал в световен мащаб, особено на диаспората в Латвия.
            
            
               До 31 декември 2022 г. мярката гарантира влизането в сила на регулаторната рамка за прилагане на реформата на управлението на системата за висше образование, която обхваща i) типология на висшите училища и критерии за придобиване на право за определен вид; ii) процедурата за създаване и одобряване на съвети на висшите учебни заведения, компетентността на съветите, като същевременно се изясняват правомощията на Сената, ректора и Конституционното събрание; iii) процедурата за подбор и одобряване на нови университетски реактори; iv) определяне на стратегическата специализация на висшите учебни заведения. 
            
            
               До 30 септември 2023 г. се одобряват най-малко четири консолидационни плана на висшите учебни заведения, които отговарят на условията за отпускане на безвъзмездни средства за консолидация (инвестиции: 5.2.1.1i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация). 
            
            
               До 31 декември 2024 г. мярката гарантира влизането в сила на правни разпоредби i) за въвеждане на нов модел докторантите; ii) въвеждане на циклична институционална акредитация на висшите учебни заведения и колежите; iii) по-нататъшно развитие на модела за финансиране на висшето образование и iv) обвързване на публичното финансиране с резултатите от международната оценка на научните институции.
            
            
               До 31 август 2026 г. всички държавни висши учебни заведения прилагат новия модел на управление, включително промените във вътрешните ръководни органи, установяват критериите за избор на ректор в съответствие с изискванията на закона, назначиха ръководен екип.
            
            
            
               Инвестиция: 5.2.1.1.i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация
            
            
               Целта на инвестицията е да се намали броят на висшите учебни заведения и научните институти чрез консолидация. С плана се финансират безвъзмездни средства, които стимулират сливанията във висшето образование, което спомага за съсредоточаването на оскъдните ресурси както във висшето образование, така и във академичните изследвания. 
            
            
               Одобрените планове за консолидация на висшите учебни заведения включват инвестиционен план. Това може да обхваща безвъзмездни средства за структурни промени; безвъзмездни средства при напускане при прекратяване на трудовите правоотношения с академични кадри на възраст над 65 години; цифровизация, технологично развитие, подобряване на научноизследователската и образователната инфраструктура (с изключение на строителството) и създаване на нови програми за високи постижения. 
            
            
               Инвестицията може да обхваща споразумения за отпускане на безвъзмездни средства, сключени от университети или научноизследователски институти, за докторанти, безвъзмездни средства след докторска степен или научни (преподаватели) безвъзмездни средства, както и вътрешни безвъзмездни средства за научни изследвания. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г. 
            
            
               Д.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
               .
            
            
                     
                        Номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                         (за ключови етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                         (за цели)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание и ясно определение на всеки етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базово равнище
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        5.1.r. Управление на иновационната система и частна научноизследователска и развойна дейност; мотивация за инвестиции в развойна дейност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на дългосрочна национална стратегия за всяка от областите на RIS3
                     
                     
                        и създаване на стратегически управителен съвет за всяка от областите на RIS3
                     
                  
                  
                     
                        Стратегията е съгласувана с всички заинтересовани страни и одобрена. Създадени са стратегически управителни съвети за RIS3 и техните представители са избрани.
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Измененията на съответното законодателство, с които на съответните институции се предоставят следните функции, влизат в сила: 
                        
                     
                        Агенцията за инвестиции и развитие на Латвия (LIDA) отговаря за: 
                        — разработване на дългосрочни стратегии на национално равнище във всяка от областите на RIS3 
                        — разработване на годишни планове за действие за всяка от областите на RIS3 
                        — създаване на стратегически управителен съвет за всяка от областите на RIS3 
                        — ръководство и координация на създадените съвети 
                        — разработване на методология за подбор на веригите за създаване на стойност, включително установяването на количествени критерии за премахване на веригите за създаване на стойност 
                        
                     
                        Стратегически управителен съвет за всяка област на RIS3: 
                        — гарантира съвместимостта на планираните инвестиции със стратегиите за специализация на RIS3, националните конкурентни предимства  
                        — ще се състои от ключови частни и публични участници и участници в изследователска дейност. 
                        — се избира от LIDA в съгласие със съответните министерства. Стратегическият управителен съвет се преизбира веднъж годишно. 
                        — Стратегическият управителен съвет отговаря за одобряването на стратегиите за областите на специализация на RIS3. 
                        
                     
                        Министерството на икономиката отговаря за:  
                        — разработване на система за анализ и мониторинг на бизнес сектора в областите на специализация на RIS3, разработване на мониторингови доклади
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.1.i. Разработване и непрекъснато функциониране на цялостен модел за управление на система за иновации
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Мобилизиране на необходимите човешки ресурси
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой служители
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        5 служители в Министерството на икономиката и 14 служители в Латвийската агенция за инвестиции и развитие: 
                        осигурява изпълнението на функциите, възложени на тези институции във връзка с управлението на иновациите.
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.1.i. Разработване и непрекъснато функциониране на цялостен модел за управление на система за иновации
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на мониторингов доклад, предоставящ информация за всяка област от RIS3, функционирането на модела за управление на иновациите и дългосрочното финансиране. 
                     
                  
                  
                     
                        Публикуван аналитичен мониторингов доклад, одобрен от Стратегическите управителни съвети на областите на специализация на RIS3.
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Министерството на икономиката публикува: 
                        — годишен доклад (2023—2025 г., общо 3) аналитичен мониторингов доклад за всяка от областите на RIS3, който включва и оценка на Програмата за подкрепа на иновациите (иновационни клъстери) и препоръки за нейното подобряване. 
                        — един мониторингов доклад (обхващащ периода 2023—2025 г.), съдържащ анализ на функционирането на новия модел за управление на иновациите. 
                        Осигурява се дългосрочно финансиране от държавния бюджет за системата за управление на иновациите. В решението за финансиране се посочват функциите на участващите институции в съответствие с резултатите от гореспоменатия мониторингов доклад.
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.2.i. Инструмент за подкрепа на развитието на иновационни клъстери
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създадени иновационни клъстери
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановление на Министерския съвет
                     
                     
                        Договор, сключен с пет иновационни клъстера 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Влизат в сила постановления на Министерския съвет, уреждащи дейностите и финансирането на иновационни клъстери, включително: 
                        — показателите за измерване на резултатите на иновационните клъстери, като привлечени частни инвестиции в научноизследователска и развойна дейност, увеличен износ сред бенефициерите, брой разработени продукти с висока стойност 
                        — ще определят отговорността на иновационните клъстери за събиране на данни от крайните бенефициери на програмата.
                     
                     
                         
                        Пет клъстера за иновации са избрани в открита покана. Оценката на заявленията за проекти взема предвид тяхното съответствие със стратегията за специализация на RIS3, както и капацитета на иновационния клъстер да предоставя мерки на високо равнище за подкрепа на предприятията и научните институции.  
                        
                     
                        Новосъздадените иновационни клъстери отговарят за извършването на следните дейности: 
                        i. изпълнение на програмата за подпомагане на научноизследователската и развойна дейност в частния сектор; 
                        ii. дейности за насърчаване на износа; 
                        iii. дейности за изграждане на мрежи и обмен на опит; 
                        iv. изпълнение на програмата за подпомагане на участието на икономически оператори в програми за научноизследователска и развойна дейност на равнището на ЕС и в мрежи за международно сътрудничество; 
                        v. идентифициране и мотивиране на планираните участници във ВПОИ да представят идеи за проекти 
                        vi. събиране на данни от крайните бенефициери, които ще се използват за мониторинг на дейностите, извършвани от Министерството на икономиката 
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.2.i. Инструмент за подкрепа на развитието на иновационни клъстери
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти, представляващи най-малко 98 милиона евро от финансирането
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                         в милиони евро
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         98 
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        В края на програмата се предоставя следното:
                     
                     
                         — оценка на резултатите на всеки клъстер RIS3 в съответствие с рамката за оценка, установена като резултат от първия ключов етап от тази мярка
                     
                     
                        — потвърждение за поемане на ангажимент в размер на най-малко 98 млн. EUR от финансирането 
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Реформа на управлението на висшите учебни заведения
                     
                  
                  
                     
                        Законодателните изменения влязоха в сила в съответствие с реформата на управлението на висшите учебни заведения
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Регулаторната рамка за осъществяване на реформата на управлението на системата за висше образование влезе в сила, включително:
                     
                     
                        — университетски типологии и критерии за квалифициране за определен тип;
                     
                     
                        — процедурата за създаване и одобряване на университетски съвети, компетентността на съветите, като същевременно се изясняват правомощията на Сената, ректора и Конституционното събрание;
                     
                     
                        — процедурата за подбор и одобряване на нови университетски реактори;
                     
                     
                        — определяне на стратегическата специализация на университетите.
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Реформа във висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Законодателните изменения влязоха в сила 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Парламентът прие изменения на Закона за висшето образование и Закона за научните дейности, а Министерският съвет прие изменения на съответните постановления на Министерския съвет по отношение на: 
                        — въвеждане на новия докторски модел в Латвия (съгласно решението за осъществяване на реформи, предвидено в концептуалния доклад, кабинетът на министрите беше подкрепен на 25.6.2020 г.); 
                        — прилагане на новия модел за академична кариера в Латвия (в съответствие с решението за осъществяване на реформи, предвидено в концептуалния доклад, се планира кабинетът на министрите да бъде разгледан до 30 юни 2022 г.); 
                        — прилагане на циклична институционална акредитация на висшето образование и колежите в Латвия (в съответствие с решението за осъществяване на реформи, предвидено в концептуалния доклад, е планирано кабинетът на министрите да бъде разгледан до 31.12.2022 г.); 
                        — 3 стълб по-нататъшно развитие на модела за финансиране на висшето образование (в съответствие с решението за подобряване на модела на финансиране, предвидено в информационния доклад, кабинетът на министрите се очаква да разгледа до 31.12.2021 г.); 
                         — обвързване на публичното финансиране с резултатите от международната оценка на научните институции (в съответствие с решението за подобряване на модела на финансиране, предвидено в информационния доклад, кабинетът на министрите се очаква да разгледа до 31.12.2021 г.)
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Консолидиране на висшите учебни заведения
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Консолидационни планове на висшите учебни заведения, одобрени от Министерството на образованието, включващи:
                     
                     
                        инвестиционен план и размер на безвъзмездните средства за консолидиране
                     
                     
                        условия и срокове за постигане на вътрешно или външно консолидиране на две или повече институции за висше образование, включително чрез създаване на консорциуми, ако това е необходимо за осъществяването на външна консолидация.
                     
                     
                     
                        Следните инвестиции са допустими за финансиране от консолидационни безвъзмездни средства:
                     
                     
                        1) безвъзмездни средства за структурни промени;
                     
                     
                        2) „Напускане“ при прекратяване на трудовите правоотношения с академични кадри на възраст над 65 години;
                     
                     
                        3) Цифровизация, технологично развитие, подобряване на научноизследователската и образователната инфраструктура (с изключение на строителството);
                     
                     
                        4) Създаване на нови програми за високи постижения.
                     
                     
                        Критериите за оценка за одобряване на плановете за консолидация включват:
                     
                     
                        — дали съществува обща стратегия за развитие, споделяне на ресурси, разработване на учебни програми, създаване на общи платформи
                     
                     
                        — дали има ангажимент за вътрешно или външно консолидиране, включително чрез сформирането на консорциуми, с ясен график.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на държавните висши учебни заведения, засегнати от промени в управлението 
                     
                  
                  
                     
                        Въведени са промени в 100 % от държавните висши учебни заведения в съответствие с измененията на Закона за висшите учебни заведения и съответните постановления на Министерския съвет.
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        100 % от държавните висши учебни заведения са приложили новия модел на управление, включително:
                     
                     
                        — чрез съответно изменени статуи и други вътрешни разпоредби
                     
                     
                        — вътрешните управителни органи (сенат, съвет, ректор) функционират в съответствие с новото разделение на отговорностите и компетентностите, 
                     
                     
                        — критериите за избор на ректор са преразгледани в съответствие със закона
                     
                     
                        — назначаване на ръководен екип, който разделя академичния и стратегическия процес на вземане на решения
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.1.i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Безвъзмездни средства за консолидиране
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой на сключените споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за консолидиране
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Въведени са четири консолидационни плана, които гарантират, че целите за консолидация са изпълнени в съответствие с условията за усвояване на безвъзмездните средства за консолидационни и управленски промени.
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.1.i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписани са споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за академични кариери
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой подписани споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за академични кариери
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Висшето учебно заведение или изследователският институт са подписали 315 споразумения за отпускане на безвъзмездни средства с докторска степен, следдокторат и изследователи (професор) за една от следните дейности:  
                        1) стипендии за докторанти; 
                        2) Безвъзмездни средства след придобиване на докторска степен; 
                        3) Надбавки за научни работници (професори).
                     
                     
                        От 2027 г. нататък се осигурява финансиране от държавния бюджет за докторантури на стойност 19 милиона евро годишно. 
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.1.i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Вътрешни споразумения за научноизследователска и развойна дейност; подписани са споразумения за отпускане на безвъзмездни средства от Г
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой на вътрешните споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за научни изследвания и развойна дейност, подписани
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Висшето учебно заведение или изследователският институт са сключили 90 споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за извършване на вътрешни изследвания с автора на проучването. 
                     
                  
               
               
            
         
         
            
                Е. КОМПОНЕНТ 6: ВЪРХОВЕНСТВО НА ЗАКОНА
            
            
            
               Този компонент на латвийския план за възстановяване и устойчивост се състои от четири подчасти, в които се разглеждат основните предизвикателства в областта на спазването на данъчното законодателство, правоприлагането в областта на икономическата престъпност, публичната администрация и обществените поръчки. Основните предизвикателства, свързани със спазването на данъчното законодателство, са недекларираните заплати и заетост, данъчните измами и контрабандата. Основните предизвикателства, свързани с икономическата престъпност, са недостигът на следователи, прокурори и съдии със специфични познания в областта на икономическата престъпност. Ключовите предизвикателства, свързани с публичната администрация, са необходимостта от укрепване и подобряване на нейния капацитет, ефикасност, прозрачност и отчетност. Въпреки че като цяло резултатите на Латвия в областта на обществените поръчки са задоволителни, съществуват няколко предизвикателства, които изискват допълнително внимание, а именно необходимостта от повишаване на ефикасността, прозрачността и качеството на процедурите за възлагане на обществени поръчки, насърчаване на конкуренцията и укрепване на човешкия и аналитичния капацитет, включително професионалните квалификации на възложителите. 
            
            
            
               Целите на компонента са намаляване на сивата икономика и насърчаване на по-справедлива бизнес среда, подобряване на качеството и ефективността на съдебната система, особено по отношение на борбата с икономическата престъпност, модернизиране на публичната администрация, както и подобряване на качеството, ефикасността и почтеността на обществените поръчки.
            
            
            
               Компонентът подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки за подобряване на спазването на данъчното законодателство (специфична за всяка държава препоръка 1 2019 г.), за засилване на отчетността и ефикасността на публичната администрация (специфична за всяка държава препоръка 4 2019 г.) и за продължаване на напредъка по рамката за борба с изпирането на пари (специфична за всяка държава препоръка 4 2020 г.). 
            
            
            
               Очаква се нито една мярка в този компонент да не нанесе значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).  
            
            
            
            
               Е.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
            
               Реформа: 6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
            
            
               Целта на тази мярка е да се подобрят качеството и ефикасността на управлението на риска за спазването на законодателството и други дейности, свързани с борбата срещу сивата икономика, чрез широк набор от мерки, включително приемането на всеобхватен план за действие за борба със сивата икономика, въвеждането на нова система за сегментиране на данъкоплатците и адаптирането на практиките за одит и контрол с цел по-добро насочване на риска от неспазване. Мярката включва също инвестиции в проучване на поведението на данъкоплатците, които да се използват за разработване на по-ефективен политически отговор на избягването на данъци и отклонението от данъчно облагане.
            
            
               Реформата се състои от: а) приемане на национален работен план за ограничаване на сивата икономика за периода 2021—2022 г., б) създаване на система за рейтинг на данъкоплатците и свързаното с това оптимизиране на одитите и контрола и адаптиране на услугите, свързани с държавните приходи, в) разработване на наръчник за разпознаване на рисковете от недекларирани заплати, г) възлагане на научни изследвания и политически препоръки в областта на сивата икономика.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.1.1.1.i. Модернизиране на съществуващите аналитични разтвори
            
            
               Целта на тази мярка е да прехвърли съществуващите системи за управление на риска към единна аналитична платформа и да модернизира индивидуалната система за управление на риска на данъкоплатците и системата за риска от акцизите. 
            
         
         
            
               Инвестицията се състои в: а) прилагане на система от рискове за отделните данъкоплатци, б) въвеждане на система за управление на риска от акцизите и в) прехвърляне на системата ESKORT към базата данни SAP HANA.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 юни 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.1.1.2.i. Разработване на нови аналитични системи
            
            
               Целта на тази мярка е да се въведе нова система за сегментиране на данъкоплатците, да се гарантира интегрирането ѝ със системата за анализ на данъкоплатеца на 360 градуса и да се гарантира нейното интегриране в базата данни с публично достъпна информация. 
            
            
               Инвестицията се състои в въвеждането на информационна система за сегментиране на данъкоплатците в зависимост от риска за спазването им, включително интегриране с публикувана база данни и визуализиране на данни в електронната система за деклариране, б) интегриране на новата система с анализа на данъкоплатеца на 360 градуса.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 юни 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.1.1.3.i. Обучение на персонала за работа с аналитична платформа и консултантска дейност
            
            
               Целта на тази мярка е да се осигури обучение за специалисти от СРС, които да работят с технологичната платформа SAP HANA. 
            
            
               Инвестицията се състои в обучение на 50 специалисти от SRS за работа с платформата SAP HANA. Обучението е насочено към анализаторите на риска и системните администратори.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2023 г.
            
            
            
               Реформа: 6.1.2.r. Дистанционен и централизиран анализ на изображенията, сканирани на митническите контролни пунктове 
            
            
               Целта на тази мярка е да се свържат рентгеновите скенери за железопътни товари, поставени на митническите контролни пунктове в Карсава и Индра, с единна аналитична система, поставена в Рига, която позволява централизиран анализ на изображенията от разстояние. 
            
            
               Реформата предполага да се гарантира, че 95 % от анализа на изображенията на товарите се извършва дистанционно чрез системата Baxe.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.1.2.1.i. Свързване на железопътното рентгеново оборудване с Baxe и използване на изкуствен интелект за анализ на изображенията при сканиране на железопътни товари
            
            
               Целта на тази мярка е да се осигури възможност за дистанционно извършване на анализ на изображения на железопътни товари, сканирани в пунктовете за митнически контрол Indra и Karsava. 
            
         
         
            
               Инвестицията се състои в а) свързване на железопътните скенери в пунктовете за митнически контрол в Indra и Karsava с информационната система Baxe и б) разработване на платформа за анализ на рентгенови изображения, използваща изкуствен интелект.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.1.2.2.i. Изграждане на капацитет на митническата лаборатория
            
            
               Целта на тази мярка е да се даде възможност на митниците да контролират по-ефективно контрабандата, фалшифицираните продукти и незаконните вещества. 
            
            
               Инвестицията се състои в оборудване на митническата лаборатория и на митническия контролен пункт на летище Рига със спектрофотометър. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2022 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.1.2.3.i. Подобряване на митническия контрол на получените пощенски пратки на летище MKP
            
            
               Целта на тази мярка е да се подобри ефективността на контрола на входящите пощенски пратки, получени на международното летище в Рига. 
            
            
               Инвестицията се състои в оборудване на летището в Рига за сортиране на поща с интелигентна линия за сканиране и сортиране. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 декември 2023 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.1.2.4.i. Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
            
            
               Целта на тази мярка е да се повиши ефективността на митническия контрол, да се намали административната тежест за ползвателите на услуги по контрол и да се премахне разточителният трафик на тежкотоварни превозни средства между пристанището и съоръженията за контрол. 
            
            
               Инвестицията се състои в създаването на интегрирана инфраструктура за услуги за контрол в Kundzinsala – пристанище и голям товарен транспортен център в Рига. Контролният пункт изисква изграждане на съоръжения за контролни услуги, необходими за ефективен и гладък контрол, както и инсталиране на рентгеново сканиращо оборудване за контрол на товара. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Реформа: 6.2.1.r. Модернизиране на процеса на идентифициране на изпирането на пари, разследване на икономически престъпления и съдебни производства
            
            
               Целта на тази мярка е да се подобри ефективността на системата за докладване на съмнителни сделки.
            
         
         
            
               Реформата се състои в: а) изменение на Закона за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма и разпространението на ядрено оръжие, за да се премахне паралелното докладване на съмнителни сделки както на звеното за финансово разузнаване, така и на Държавната служба по приходите, и да се въведат разпоредби за нова система за приемане и анализ на данни, б) приемане на наредба от Министерския съвет за определяне на процедурата и съдържанието на докладите за съмнителни сделки и декларациите за прагове.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2021 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.2.1.1.i. Създаване на Иновационен център за борба с изпирането на пари с цел подобряване на идентифицирането на изпирането на пари
            
            
               Целта на тази мярка е да се улеснят научните изследвания и обменът на информация между институциите, участващи в борбата с изпирането на пари. 
            
            
               Инвестицията се състои в а) създаване на сигурна платформа за обмен на данни, включително сигурни връзки с външни заинтересовани страни, б) създаване на оборудвана изследователска зала и стратегическо пространство за комуникация и в) разработване на алгоритми за анализ на данни.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 март 2025 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.2.1.2.i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
            
            
               Целта на тази мярка е да се увеличат наличността и капацитетът на служителите на правоприлагащите органи, които се занимават с икономически престъпления. Мярката се състои както от елементи, свързани с инвестициите, така и от реформи.
            
            
               Инвестицията се състои в а) обучение на ИТ инструмент за разпознаване на реч за целите на използването му в процеса на разследване на икономически престъпления, б) обучение на служители на правоприлагащите органи да получат удостоверение за борба с изпирането на пари и в) оборудване на служителите и звената на правоприлагащите органи с електронни устройства за обработка и записване на данни, подходящи за дистанционна работа.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 март 2025 г.
            
            
               Реформата се състои в приемането на план за действие за засилване на борбата срещу икономическата престъпност. Планът се основава на препоръките, получени в рамките на Програмата за структурни реформи и подробно описани от държавната полиция. В плана ясно се определят дейностите, които трябва да бъдат изпълнени, сроковете и органите, отговарящи за изпълнението. Планът за действие също така осигурява съгласуваност с приоритетите на плана за предотвратяване на изпирането на пари, финансирането на тероризма и разпространението на оръжия за масово унищожение.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2022 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
            
            
               Целта на тази мярка е да се подобри квалификацията на човешките ресурси на съдебната система чрез създаване на единен център за обучение на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (по интердисциплинарни въпроси). Мярката се състои както от елементи, свързани с инвестициите, така и от реформи.
            
            
               Реформата се състои в а) приемане на закона за създаване на центъра за обучение в областта на правосъдието и б) осигуряване на дългосрочно финансиране за функционирането на центъра за обучение в областта на правосъдието в закона за държавния бюджет.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 март 2025 г.
            
            
               Инвестицията се състои от а) обновяване и оборудване на помещенията на центъра за обучение, б) комплексен подход към развитието на професионалните компетентности на съдебните органи и в) разработване и изпълнение на програми за обучение.
            
         
         
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 юли 2026 г.
            
            
            
               Реформа: 6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
            
            
               Целта на тази мярка е да се направи първата стъпка в модернизирането на публичната администрация, което означава тя да стане по-ефективна, новаторска и по-привлекателно място за работа за осигуряване на по-добра политика и услуги за гражданите, както и за справяне с новите предизвикателства, възникнали в контекста на кризата, предизвикана от COVID-19. 
            
            
               Реформата се състои в а) приемане на план за модернизиране на публичната администрация, б) разработване на концепция и постепенното въвеждане на единен център за обслужване, като се започне от централизирането на спомагателните функции на публичната администрация, което е част от плана за модернизация.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.3.1.1.i. Открита, прозрачна, справедлива и отговорна публична администрация
            
            
               Целта на тази мярка е да се увеличат компетенциите на държавните служители в областта на етиката и почтеността.
            
            
               Инвестицията се състои в а) създаване на система за управление на компетентността в областта на етиката и почтеността и б) обучение на най-малко 16 232 държавни служители в областта на етиката и почтеността.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.3.1.2.i. Професионализация на публичната администрация и изграждане на административен капацитет и капацитет
            
            
               Целта на тази мярка е да се увеличат компетенциите на държавните служители в областите на съвременното разработване на политики, управлението на промените, грамотността по отношение на данните и други области, в които има недостиг на умения сред държавните служители. 
            
            
               Инвестицията се състои в а) създаване на програми за развитие на компетентностите и обучение в областите, в които има недостиг на умения сред държавните служители, и б) обучение на най-малко 20011 държавни служители в областите, в които има недостиг на умения сред държавните служители. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.3.1.3.i. Развитие на иновационната екосистема на публичната администрация 
            
            
               Целта на тази мярка е да се насърчи културата на иновации и да се увеличат резултатите от иновациите в публичната администрация. Мярката се състои както от елементи, свързани с инвестициите, така и от реформи.
            
            
               Реформата се състои в а) приемане на регулаторна рамка в подкрепа на развитието на екосистемата за иновации в публичния сектор и б) създаване и управление на лаборатория за иновации в публичната администрация. 
            
         
         
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2025 г.
            
            
               Инвестицията се състои в а) наемане на експерти в свързани с иновациите области, б) създаване и оборудване на съоръжения за съвместно създаване на дейности и в) пилотно внедряване на някои от иновациите, създадени в лабораторията за иновации. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 30 септември 2025 г.
            
            
            
               Инвестиция: 6.3.1.4.i. Развитие на неправителствените организации с цел укрепване на социалното представителство и наблюдение на обществените интереси
            
            
               Целта на тази мярка е да се подкрепят публични инициативи и диалог в областта на социалната устойчивост и защитата на обществения интерес. 
            
            
               Инвестицията се състои в а) създаване на програма за подкрепа на неправителствени организации в областта на общественото застъпничество и социална устойчивост и б) укрепване, развитие и подобряване на опита на най-малко 30 неправителствени организации в областта на социалната устойчивост и публичното застъпничество. 
            
            
               Инвестицията трябва да бъде осъществена до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Реформа: 6.4.1.r. Създаване на регистър на договорите за обществени поръчки
            
            
               Целта на тази мярка е да се повиши прозрачността и наличието на информация относно изпълнението и действителното изпълнение на сключените договори, като по този начин се подобри поведението на възложителите и доставчиците и се намалят рисковете от корупция по време на етапа на изпълнение на обществените поръчки.
            
            
               Реформата се състои в а) изменение на Закона за обществените поръчки, с което се разпорежда публикуването на съответната допълнителна информация, и б) разработване на техническо решение за регистъра на договорите за обществени поръчки и предоставянето му онлайн.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2022 г.
            
            
            
               Реформа: 6.4.2.r. Подобряване на конкурентната среда
            
            
               Целта на тази мярка е да се подобри конкуренцията и да се намалят конфликтите на интереси и рисковете от корупция при обществените поръчки, както и критериите за икономическа ефективност да се използват по-широко в обществените поръчки. 
            
            
               Реформата се състои в изменение на правилата по отношение на изискванията за конфликт на интереси на комисиите за възлагане на обществени поръчки, възлагане на по-широко използване на качествени критерии за възлагане на поръчки, възлагане на по-широко използване на пазарни консултации и разширяване на критериите за изключване за оферентите. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2021 г.
            
            
            
               Реформа: 6.4.3.r. Разработване и прилагане на стратегия за професионализация 
            
         
         
            
               Целта на тази мярка е да се повиши качеството и ефикасността на обществените поръчки, като същевременно се оптимизират ресурсите, използвани чрез развиване на компетентности, умения и капацитет на възложителите на обществени поръчки. 
            
            
               Реформата се състои в а) установяване на стандартизирани изисквания за квалификация за доставчиците на определени услуги, които все още предстои да бъдат уточнени, б) изискване за използване на стандартизирана документация за приемане и трансфер при поръчки за строителство, в) разработване на единна програма за обучение на възложителите на обществени поръчки, г) определяне на изисквания за компетентност на комисията за възлагане на обществени поръчки при обществени поръчки, достигащи определен праг от договорни цени, и д) централизиране на обществените поръчки в области, считани за подходящи за нея. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 август 2026 г.
            
            
            
               Реформа: 6.4.4.r. Изграждане на ИТ и аналитичен капацитет на IUB
            
            
               Целта на тази мярка е да се подобри ефективността на превантивните мерки, за да се гарантира своевременното идентифициране на рискови обществени поръчки (т.е. идентифициране на рисковете в конкретни сектори, в дейността на определени възлагащи органи или при провеждането на конкретни обществени поръчки). 
            
            
               Реформата се състои от а) установяване на критерии за идентифициране на рискови пазарни сектори, клиенти и покупки и б) въвеждане на система за управление на публикациите, която позволява по-добър анализ на данните, оптимизиране на процесите и подобряване на прозрачността на данните за обществените поръчки.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2024 г.
            
            
            
                     
                        Номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                         (за ключови етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                         (за цели)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание и ясно определяне на всеки етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базово равнище
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на работен план за публичните органи за ограничаване на сивата икономика за периода 2021—2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на работния план на националните органи за ограничаване на сивата икономика за периода 2021—2022 г. 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приет е работен план на националните институции за ограничаване на сивата икономика за периода 2021—2022 г. Това включва следните дейности:
                     
                     
                        — нерегистрирана/незаконна икономическа дейност; 
                     
                     
                        — недеклариран труд; 
                     
                     
                        — нерегистрирани сделки и незаконно движение на стоки; 
                     
                     
                        — нерегистрирани/неконтролирани движения на парични средства; 
                     
                     
                        — данъчни измами 
                     
                     
                        — съсредоточава се върху икономическите сектори с най-висок риск в сивата икономика, като строителството, търговията, услугите, сигурността, ресторантьорството и хотелиерството, транспорта.
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в действие на система за класифициране на данъкоплатците, оптимизиране на проверките
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правни актове
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на правните актове, включително:
                     
                     
                        -
                               — Включена е правната рамка на системата за класифициране на данъкоплатците, в която се публикува тяхната оценка.
                     
                     
                        -
                              оптимизирани видове данъчни проверки и инспекции с цел подобряване на ефективността на данъчните проверки и проверки
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в действие на набор от услуги, основани на данни, за всяка сегментна група от данъкоплатци
                     
                  
                  
                     
                        Промени във вътрешните правила на Държавната приходна служба и/или платформата(ите) за предоставяне на услуги
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в действие на набор от услуги, основани на данни, за всяка сегментна група от данъкоплатци
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на наръчник за управление на риска в областта на съответствието 
                     
                  
                  
                     
                        Изменения на вътрешните правила на Държавната служба по приходите
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Публикуван е наръчник за методическо управление на риска от неспазване на правилата при недекларираните заплати, включително:
                     
                     
                        насоки за оценка на риска
                     
                     
                        — аспекти на типологиите на „пакетните платци на заплати“
                     
                     
                        аспекти на наличните инструменти за превенция и контрол
                     
                     
                        анализ на съдебните решения в областта на недекларираните заплати
                     
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на националната научноизследователска програма „Намаляване на сивата икономика с цел осигуряване на устойчиво развитие на страната“
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой доклади от изследвания
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Извършват се следните изследвания в областта на спазването на данъчното законодателство:
                     
                     
                        — доклад относно факторите, влияещи върху сивата икономика в Латвия, като се съсредоточи върху най-значимите сектори;
                     
                     
                        — доклад относно определящите фактори за укриването на данъци от физически лица, включително анализ на въздействието на равнището на сивата икономика върху спазването на данъчното законодателство;
                     
                     
                        — доклад с политически препоръки за законодателни, организационни, технологични и други подобрения за подобряване на спазването на данъчното законодателство, включително оценка на финансовото въздействие на предложените препоръки;
                     
                     
                        — доклад за оценка на пропуснатите бюджетни приходи в резултат на незаконни дейности, включително законодателни препоръки за намаляване на риска от незаконно движение на парични средства;
                     
                     
                        — разработване на методология за измерване на сивата икономика чрез използване на динамичен модел на „мулти – показател – множество причини“, включително разбивка по видове данъци, размер на дружествата и сектори. 
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Прилагане на резултатите от научните изследвания
                     
                  
                  
                     
                        Публикуван доклад за оценка на сивата икономика
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Публикува се първи доклад за оценка на размера на сивата икономика въз основа на методиката, разработена през 2022 г.
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.1.i. Модернизиране на съществуващите аналитични разтвори
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в действие на усъвършенствани аналитични решения 
                     
                  
                  
                     
                        Разработени и въведени усъвършенствани системи за анализ на риска
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Извършени са следните модернизации:
                     
                     
                        Съществуващите системи за управление на риска бяха прехвърлени към единна аналитична платформа.
                     
                     
                        Разработена е и се прилага система от рискове за отделните данъкоплатци. 
                     
                     
                        Разработена и внедрена система за управление на риска от акцизите. 
                     
                     
                        Системата ESKORT е прехвърлена в базата данни SAP HANA.
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.2.i. Разработване на нови аналитични системи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в действие на нови аналитични системи
                     
                  
                  
                     
                        Усъвършенствана система за анализ на риска влиза в действие
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Разработва се и се въвежда в експлоатация информационна система за сегментиране на данъкоплатците (включително интегриране с публикувана база данни и визуализиране на данни в електронната система за деклариране (EDS). 
                     
                     
                        Новата система е интегрирана с анализа от 360 градуса на данъкоплатеца.
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.3i. 
                     
                     
                        Обучение на персонала с аналитична платформа и консултации
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Обучение на персонала за работа с аналитичната платформа
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой сертификати за обучение
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        50 специалисти от СРС са обучени да работят с платформата SAP HANA. Обучението се съсредоточава върху уменията за работа с рамката на SAP HANA и практическите умения в управлението на системата.
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2 R. 
                     
                     
                        Дистанционен и централизиран анализ на сканирани изображения в пунктовете за митнически контрол 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на изображенията на товари, сканирани от латвийските митнически контролни пунктове дистанционно и централно
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        95 % от изображенията на товара се анализират централно и дистанционно чрез системата Baxe.
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.1.i. 
                     
                     
                        Свързване на железопътното рентгеново оборудване с Baxe и използване на изкуствен интелект за анализ на изображенията при сканиране на железопътни товари
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Скенери на железопътни пунктове за митнически контрол, свързани към системата за обмен на рентгенови изображения Baxe
                     
                  
                  
                     
                        Подписан акт за приемане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Железопътни скенери в пунктовете за митнически контрол в Indra и Karsava, свързани към информационната система Baxe.
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.1.i. 
                     
                     
                        Свързване на железопътното рентгеново оборудване с Baxe и използване на изкуствен интелект за анализ на изображенията на сканиране на железопътни товари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въведена е платформа за анализ на изображенията, сканирана с железопътен товарен превоз
                     
                  
                  
                     
                        Подписан акт за приемане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        За анализ на изображенията на железопътни товари се използва автоматизирана платформа за анализ на рентгенови изображения, използваща изкуствен интелект.
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.2.i. 
                     
                     
                        Изграждане на капацитет на митническата лаборатория
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закупен и инсталиран спектрофотометър за употреба в Митническата лаборатория 
                     
                  
                  
                     
                        Подписан акт за приемане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В Митническата лаборатория се създава и използва спектрофотометър.
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.2.i. 
                     
                     
                        Изграждане на капацитет на митническата лаборатория
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закупен и инсталиран спектрофотометър за използване в контролния пункт на летището
                     
                  
                  
                     
                        Подписан акт за приемане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Създава се спектрофотометър, който се използва в контролния пункт на летището.
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.3.i. Подобряване на митническия контрол на получените пощенски пратки в контролния пункт на летището
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Линия за интелигентно сканиране и автоматично сортиране/анализ на пощенските пратки, въведена на контролно-пропускателния пункт на летището
                     
                  
                  
                     
                        Подписан акт за приемане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Създадена е и се използва интелигентна линия за сканиране на поща и автоматично сортиране/анализ в контролния пункт на летището.
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. 
                     
                     
                        Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписан договор за съвместно проектиране и строителство
                     
                  
                  
                     
                        Подписан договор за строителство и проектиране
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        След провеждане на тръжна процедура е подписан договор за проектиране и изграждане на инфраструктура за контролните услуги в Кундзинсала.
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. 
                     
                     
                        Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Получено разрешение за строеж
                     
                  
                  
                     
                        Уведомление за решението за издаване на разрешително
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Строителният проект се одобрява от Строителната комисия и е получено разрешение за строителните работи.
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. 
                     
                     
                        Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        100 % от планираните строителни работи, инфраструктурата е въведена в експлоатация и приета за функциите на контролните служби
                     
                  
                  
                     
                        Получен сертификат за завършване на строителните работи и подписан акт за приемане
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Въведена е нова инфраструктура за изпълнение на функциите на контролните служби.
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. 
                     
                     
                        Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки и сключване на договор за доставка и инсталиране на рентгеново оборудване за контрол на товара
                     
                  
                  
                     
                        Договор, подписан
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        След провеждане на тръжна процедура е подписан договор за доставка и инсталиране на оборудване за контрол на товара с рентгенови лъчи.
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. 
                     
                     
                        Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Инсталирано рентгеново оборудване за контрол на товара 
                     
                  
                  
                     
                        Акт за доставка
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Инсталирано и работещо рентгеново оборудване за контрол на товара.
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.r. Модернизиране на процеса на идентифициране на изпирането на пари, разследване на икономически престъпления и съдебни производства
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма и разпространението на оръжие 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона NILLTPFN
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила изменения на Закона за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма и разпространението на оръжие, включително:
                     
                     
                        — въвеждането на нова система за приемане и анализ на данни от звеното за финансово разузнаване (ЗФР) и премахването на паралелна система за докладване както за ЗФР, така и за Държавната служба по приходите (SRS), която предвижда само докладване пред ЗФР. 
                     
                     
                        Прието е постановление на Министерския съвет относно процедурата и съдържанието на докладите за съмнителни сделки и декларациите за прагови стойности.
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.1.i. Създаване на Иновационен център за борба с изпирането на пари с цел подобряване на идентифицирането на изпирането на пари
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        ИТ платформа за обмен на знания и документи и за координиране на сътрудничеството между заинтересованите страни
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на ИТ платформата за обмен на знания и комуникация със заинтересованите страни
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        1) бяха създадени и се използват сигурни платформи за обмен, трансфер и комуникация на знания, включително оборудвана изследователска зала и стратегическо комуникационно пространство. Платформите трябва да предвиждат разработването на алгоритми за анализ и управление на данни, определянето на проблемите, които трябва да бъдат решени, и избора на математически модели, както и създаването на технологична аналитична платформа за анализ на хипотези. 
                     
                     
                        2) Установяване и функциониране на вътрешносистемни връзки между участващите страни, гарантиращи защитата на информацията. Закупено е необходимото оборудване за изпълнение на пълни функции и системата на ЗФР е адаптирана за необходимия обмен на данни.
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Докладът за напредъка по изпълнението на плана за действие е одобрен
                     
                  
                  
                     
                        Одобряване на доклада за напредъка 
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Министерският съвет одобрява доклад за напредъка по изпълнението на плана за действие за засилване на борбата с икономическата престъпност. Информационният доклад потвърждава изпълнението на всички цели, определени в плана. 
                     
                     
                        Планът беше одобрен през 2022 г. въз основа на препоръките, получени в рамките на Програмата за структурни реформи на генерална дирекция „Подкрепа на структурните реформи“ и допълнително подробно описани от държавната полиция. 
                     
                     
                        В плана ще бъдат определени дейностите, които трябва да бъдат изпълнени, сроковете и органите, отговарящи за изпълнението. 
                     
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на откритите наказателни производства за престъпления против околната среда
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Делът на разкритите престъпления против околната среда, които са разрешени и доведени до наказателно преследване за 2024 г., е най-малко 60 %.
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой сертифицирани следователи по икономически престъпления по програма „Сертифициран специалист по борба с изпирането на пари (CAMS)“
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Най-малко 20 служители на правоприлагащите органи ще са получили удостоверение за специалист по борба с изпирането на пари.
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Оборудване за служители на правоприлагащите органи 
                     
                  
                  
                     
                        Доказателство за покупка
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Целта включва закупуването на следното оборудване:
                     
                     
                        200 мобилни работни станции;
                     
                     
                        30 преносими принтери 
                     
                     
                        — 4 големи сървъра
                     
                     
                        3 единици видеоконферентно оборудване, 
                     
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закона и други правни актове, свързани с центъра за обучение в областта на правосъдието
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторната рамка за функционирането на центъра за обучение и публичното финансиране, осигурено в закона за държавния бюджет за 2025 г. и 2026 г.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила:
                     
                     
                         — Влезе в сила закон за създаването и функционирането на институционалния модел на центъра за обучение в областта на правосъдието, включително определянето на участието на съдебната власт и на Съдебния съвет относно съдържанието и методологията на обучението. 
                     
                     
                         — Осигурява се финансиране от държавния бюджет за финансиране на пълното покриване на разходите за поддръжка, персонал и учебно съдържание на центъра за обучение, включително актуализирането на програмите за обучение от 2026 г. нататък.
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на нова програма за обучение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат завършени десет нови програми за обучение на съдии, съдебни служители, прокурори и помощник прокурори, специфично интердисциплинарно обучение за следователи, включително по въпроси като киберпрестъпността, измамите и укриването на данъци, корупцията в областта на обществените поръчки и изпирането на пари.
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение и приемане на програми за обучение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Програмите за обучение (на място, дистанционно и електронно обучение) за съдии, съдебни служители, прокурори и помощник прокурори, специфично интердисциплинарно обучение за следователите, включително по въпроси като киберпрестъпността, измамите и укриването на данъци, корупцията при обществените поръчки и изпирането на пари, се прилагат и актуализират.
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на център за обучение
                     
                  
                  
                     
                        Приспособяване на помещенията (обновяване) и осигуряване на оборудване за завършения център за обучение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Приключи необходимото приспособяване на помещенията (ремонт) към нуждите на центъра за обучение. Закупуване и разработване на необходимото оборудване в помещенията на центъра за обучение. Помещенията на центъра за обучение са обновени и оборудвани.
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Одобрен план за модернизиране на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Одобрен план за модернизиране на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Министерският съвет одобрява план за модернизиране на публичната администрация. Планът обхваща следните приоритетни области и включва срокове за изпълнение:
                     
                     
                        a) открита, прозрачна, справедлива и отговорна публична администрация: принципите на почтеността се преразглеждат и подобряват чрез определяне и прилагане на отчетност пред всяка публична администрация, както и чрез зачитане на етичните принципи и ценности в работата на публичната администрация;
                     
                     
                        б) единни, централизирани и стандартизирани процеси и системи за подпомагане – въвеждане на централизирана система за управление на ресурсите в публичните администрации, включително счетоводство и управление на човешките ресурси;
                     
                     
                        в) стратегическо управление и развитие на човешките ресурси, включително подбор, кариерно управление, оценяване, учене и развитие;
                     
                     
                        г) налични, разбираеми и относими услуги – разработване на насоки за цифрово предаване и цифровизация на услугите, като същевременно се гарантира тяхната достъпност, достъпност и разбираемост за всички граждани, включително за тези, които не използват цифрови инструменти.
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Преглед на напредъка в изпълнението на одобрения план за модернизиране на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Преглед на напредъка в изпълнението на одобрения план за модернизиране на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Министерският съвет одобри доклада за напредъка по изпълнението на Плана за модернизиране на публичната администрация, който включва, ако е необходимо, изменения на мерките по плана в съответствие с целите на плана.
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Концепцията за единен център за обслужване е одобрена като предпоставка за предоставянето на централизирани услуги
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Концепцията за единен център за обслужване е разработена и одобрена от Министерския съвет.  
                     
                     
                        В концепцията се описва как ще се осъществява постепенната централизация на спомагателните функции на публичната администрация (най-малко счетоводство и водене на документация за персонала). 
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на преките човешки ресурси на публичната администрация, получаващи централно счетоводни услуги и услуги по управление на човешките ресурси.
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        % от общия брой служители, заети в пряка администрация
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Започва въвеждането в действие на единно решение и постепенното централизиране на помощните функции като счетоводство и управление на човешките ресурси в публичната администрация. 
                     
                     
                        Най-малко 15 % от общия брой служители в пряка администрация получават централизирани счетоводни услуги и услуги по управление на човешките ресурси от доставчика на обслужване с единично решение.
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.1.i. 
                     
                     
                        Открита, прозрачна, справедлива и отговорна публична администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Налична рамка за компетентностите, включително програми за обучение
                     
                  
                  
                     
                        Рамката на компетентностите е налична в Системата за управление на училищното обучение на държавната администрация и е включена в насоките за рамката на компетентностите, а законът за държавния бюджет за 2024 г. е приет. 
                         
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Създадена е система за управление на компетентностите, която е на разположение в областта на етиката, борбата с корупцията, измамите, сивата икономика, конфликта на интереси и възлагането на обществени поръчки:
                     
                     
                        неговата цел е укрепване на компетенциите на
                     
                     
                        ръководители на проекти, специалисти по планиране на политиките и др., 
                     
                     
                        то включва разработването на системи за компетентност, модули за обучение и изпитване, професионално сертифициране, въвеждащи програми, вътрешни експерти и треньори. 
                     
                     
                     
                        От 2024 г. нататък се осигурява финансиране от държавния бюджет за основните програми за обучение за развитие на публичната администрация. 
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.1.i. 
                     
                     
                        Открита, прозрачна, справедлива и отговорна публична администрация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой служители на публичната администрация, обучени по поне една от програмите
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16 232
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой лица, обучени по поне една програма за обучение в областта на етиката, почтеността, борбата с корупцията, прилагането на регулаторната рамка за обществените поръчки, измамите, сивата икономика и предотвратяването на конфликти на интереси.
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.2i. Професионализация на публичната администрация и изграждане на административен капацитет и капацитет
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Налична рамка за компетентностите, включително програми за обучение 
                        
                  
                  
                     
                        Рамката на компетентностите е налична в Системата за управление на училищното обучение на държавната администрация и е включена в насоките за рамката на компетентностите, а законът за държавния бюджет за 2024 г. е приет.
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Съществуват програми за развитие на компетентностите и преквалификация на публичната администрация в области като:
                     
                     
                        съвременни политики и услуги, 
                     
                     
                        ръководство и ефективно управление на промените, 
                     
                     
                        грамотност по отношение на данните, 
                     
                     
                        ефективно постигане на целите на политиката по отношение на фондовете на ЕС и чуждестранните финансови инструменти, 
                     
                     
                        стратегическо планиране, основана на факти политика – планиране и изпълнение, 
                     
                     
                        специфични за сектора теми за обучение
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.2.i. Професионализация на публичната администрация и изграждане на административен капацитет и капацитет
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой служители на публичната администрация, обучени по поне една от програмите
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 011
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Брой служители на публичната администрация, обучени за модерни политики и услуги, лидерство и ефективно управление на промените, грамотност по отношение на данните, ефективно постигане на целите на политиката на фондовете на ЕС и чуждестранните финансови инструменти, стратегическо планиране, основано на факти планиране и изпълнение на политики, специфични за сектора теми за обучение
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.3.i. Развитие на иновационната екосистема на публичната администрация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторната рамка по отношение на иновационната екосистема
                     
                  
                  
                     
                        Разработване и прилагане на обща експериментална рамка за иновации в публичния сектор
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Влиза в сила регулаторна рамка (насоки, регламенти, препоръки и т.н.) за подпомагане на развитието на екосистемата за иновации в публичния сектор. 
                     
                     
                        Рамката е насочена, наред с другото, към следните предизвикателства:
                     
                     
                        Намаляване на разпокъсаността на латвийската иновационна екосистема и нейното управление;
                     
                     
                        Подобряване на сътрудничеството между институциите при прилагането на политиката в областта на иновациите;
                     
                     
                        разработване на обща рамка за експериментиране
                     
                     
                     
                        Създава се и функционира лаборатория за иновации. Основните функции на лабораторията за иновации са:
                     
                     
                        1) разработване на казуси, свързани с публични иновации;
                     
                     
                        2) създаване на иновативни решения на предизвикателствата пред публичната администрация;
                     
                     
                        (3) Изпитване на прототипни разтвори
                     
                     
                        6) Съобщение до обществеността относно иновациите в публичната администрация
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.3.i. Развитие на иновационната екосистема на публичната администрация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Гарантиране на финансовата устойчивост на лабораторията за иновации
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закона за държавния бюджет за 2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        От 2026 г. се осигурява финансиране от държавния бюджет за експлоатацията на лабораторията за иновации.
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.4.i. 
                     
                     
                        Развитие на неправителствените организации с цел укрепване на социалното представителство и наблюдение на обществените интереси
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на рамката за подкрепа на неправителствените организации в следните области:
                     
                     
                        социална устойчивост
                     
                     
                        защита на обществения интерес
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на правилата за програмата за подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Публикувана е открита покана за финансиране за укрепване на работата на неправителствените организации в две области: а) насърчаване на социалната устойчивост и б) застъпничество за обществения интерес. Поканата включва условия и критерии за участие на НПО в програмата за подкрепа, механизъм за докладване и показатели и цели, които да бъдат постигнати в рамките на програмата. 
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.4.i. 
                     
                     
                        Развитие на неправителствените организации с цел укрепване на социалното представителство и наблюдение на обществените интереси
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Бенефициери на програмата за подпомагане 
                     
                  
                  
                     
                        Договорите за отпускане на безвъзмездни средства са приключени успешно
                     
                  
                  
                     
                        Брой бенефициери (включително партньори) по програмата за подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Финансирането за изпълнението на проекта е от полза най-малко за:
                     
                     
                        — 15 организации в програмата за социална устойчивост
                     
                     
                        — 15 организации за застъпничество за програмата от обществен интерес
                     
                     
                        Целевият показател се счита за изпълнен, когато е сключен договор между неправителствена организация и Фондация за интеграция на обществото за изпълнението на проекта.
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        6.4.1.r. 
                     
                     
                        Създаване на регистър на договорите за обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Регистър на предоставените договори за обществени поръчки.  
                     
                  
                  
                     
                        Изменения в законодателството в областта на обществените поръчки и техническото решение, разработено и достъпно за производство
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влезли са в сила изменения на законодателството в областта на обществените поръчки, предвиждащи регистър на договорите, съдържащ структурирана информация за сключените договори за обществени поръчки и тяхното действително изпълнение (включително действителните разходи и срокове или причината за прекратяването).
                     
                     
                     
                        Разработено е техническо решение за регистъра на договорите за обществени поръчки, което е достъпно онлайн.
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        6.4.2.r. Подобряване на конкурентната среда
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторна рамка за подобряване на конкурентната среда и намаляване на рисковете от корупция при обществените поръчки.
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за обществените поръчки, включително, наред с другото, следните промени:
                     
                     
                        1) Комисионата за възлагане на обществени поръчки се създава за всяка поръчка поотделно или за определен период от време.
                     
                     
                        2) Секретарят на комисията за възлагане на обществени поръчки подписва декларация за липса на конфликт на интереси;
                     
                     
                        3) разширени случаи, при които доставчик може да бъде изключен от участие в търга
                     
                     
                        4) критериите за оценка определят конкретни области, в които разходите за целия жизнен цикъл и критериите за качество трябва да бъдат оценени в допълнение към покупната цена; 
                     
                     
                        5) по-строги изисквания за случаите с една-единствена оферта 
                     
                     
                        6) изискване за пазарна консултация, за да се избегнат ограничителни технически спецификации
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        6.4.3.r. Разработване и прилагане на стратегия за професионализация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегия за професионализация на възложителите на обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Приета е стратегия.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегия за професионализация, която включва специфични насоки за действие за компетентността на възложителите на обществени поръчки и за провеждане на централизирани обществени поръчки
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        6.4.3.r. Разработване и прилагане на стратегия за професионализация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменения на съответните правни актове, регламенти и вътрешни процедури
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на съответните правни актове, регламенти или вътрешни процедури
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Приключи приемането на следното: 
                     
                     
                        1) Стандартизирани изисквания за квалификация по сектори (информационни и комуникационни технологии, строителство, пътен транспорт, мобилни и стационарни съобщителни услуги), 2) стандартизирана документация за приемане и трансфер при обществени поръчки за строителни работи, 3) публичен достъп до методологически материали, 4) единна програма за обучение, за да се гарантира, че компетентността на възложителите е разработена и прилагана, 5) повишени изисквания за компетентност на комисията за възлагане на обществени поръчки при обществени поръчки, достигащи определен праг на цените на поръчките, напр. сертифициране на председателя на Комисията за възлагане на обществени поръчки, 6) предварителна проверка на обществените поръчки, гарантира, че комисията за възлагане на обществени поръчки обявява за подходящо качество на офертите. 
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        6.4.3.r. Разработване и прилагане на стратегия за професионализация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правни актове за прилагане на централизирането на обществените поръчки 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на съответните правни актове
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Влизането в сила на решение на Министерския съвет относно изпълнението на централизирани обществени поръчки в определени области, които ще бъдат определени в предходно проучване за осъществимост.
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        6.4.4.r. 
                     
                     
                        Изграждане на ИТ и аналитичен капацитет на IUB
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на критерии за идентифициране на рискови пазарни сектори, клиенти и покупки
                     
                  
                  
                     
                        Неприложимо
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени са критерии за идентифициране на рискови пазарни сектори, клиенти и процедури за възлагане на обществени поръчки. 
                     
                     
                        Определените критерии се основават на показатели за публикуване на обществени поръчки и показатели на ЕО за обществените поръчки, както и на добри практики от други държави, като например инструмента „индекс“.
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        6.4.4.r. 
                     
                     
                        Изграждане на ИТ и аналитичен капацитет на IUB
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на модернизирането на системата за управление на публикациите
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на модернизирането на системата за управление на публикациите
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Съществува система за управление на публикациите, която гарантира:
                     
                     
                        — онлайн достъп,
                     
                     
                        — публикуване на електронни формуляри, 
                     
                     
                        — преглед на статистическите данни за обществените поръчки,
                     
                     
                        — наличие на профили на клиенти, 
                     
                     
                        — модул за процедура за подаване на жалби във връзка с обществени поръчки,
                     
                     
                        —модул за извършване на предварителни проверки, 
                     
                     
                        —модул за случаите на административно производство за установяване на нарушение,
                     
                     
                        — проверка на осъдени лица преди включването им в комисията за възлагане на обществена поръчка.
                     
                  
               
            
                
            
            
               2.Прогнозни общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост
            
            
               Прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост на Латвия възлизат на 1 826 000 000,00 EUR.
            
            
               РАЗДЕЛ 2: ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА 
            
            
               1.Финансиране 
            
            
               Вноските, посочени в член 2, параграф 2, се организират по следния начин:
            
            
               1.1.Първа вноска (безвъзмездна подкрепа): 
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.3i. Преодоляване на цифровото разделение за социално уязвими ученици и образователни институции 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторна рамка за определяне на процедурите за организиране и провеждане на дистанционно обучение
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        2.4.r. Развитие на широколентова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на техническо изискване за свързано и автоматизирано управление на МПС
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        2.4.r. Развитие на широколентова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на общ модел за разработване на „последната миля“
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закона за балансиране на правата на наемателите и наемодателите 
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.5.i. Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Определяне на приетите качествени и количествени критерии 
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2 Достъп до социални услуги и услуги по заетостта в подкрепа на реформата на минималния доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегическата рамка за по-нататъшно развитие на системата за подпомагане на минималните доходи   
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.r. Модернизиране на процеса на идентифициране на изпирането на пари, разследване на икономически престъпления и съдебни производства
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма и разпространението на оръжие 
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        6.4.2.r. Подобряване на конкурентната среда
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторна рамка за подобряване на конкурентната среда и намаляване на рисковете от корупция при обществените поръчки.
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        6.4.4.r. Изграждане на ИТ и аналитичен капацитет на IUB
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на критерии за идентифициране на рискови пазарни сектори, клиенти и покупки
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        231 000 000,00 EUR
                     
                  
               
         
         
            
               1.2.Втора вноска (безвъзмездна подкрепа): 
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.1.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и преход към технологии за възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане на подобряването на енергийната ефективност на жилищни сгради 
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.2.i. Повишаване на енергийната ефективност в бизнеса, което се планира да бъде приложено на национално равнище под формата на комбиниран финансов инструмент
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Програмата за подкрепа на предприемаческата енергийна ефективност
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.3.i.I. Подобряване на общинските сгради и инфраструктура чрез насърчаване на прехода към технологии за възобновяема енергия и подобряване на енергийната ефективност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правната рамка за програма за подкрепа за подобряване на енергийната ефективност на общинската инфраструктура, която подкрепя проекти с планирано намаляване на първичната енергия или на CO2 с най-малко 30 %.
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.4.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на сградите на публичния сектор, включително на историческите сгради
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на програма за подпомагане на подобряването на енергийната ефективност на националните и историческите сгради 
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.r. Адаптиране на системата за управление на бедствия към изменението на климата, услуги за спасяване и бързо реагиране
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на доклад относно прилагането на системата за управление на риска от бедствия
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1 Модернизиране на националните процеси и услуги и цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на рамка за единно управление на дейностите за развитие на ИКТ в публичната администрация
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1 Модернизиране на националните процеси и услуги и цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на нормативна рамка за получаване на подкрепа в областта на цифровата трансформация на процесите и услугите на публичната администрация
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        2.1.r. Повишаване на ефективността и оперативната съвместимост при използването на националните ресурси за ИКТ
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на правна рамка за получаване на подкрепа в областта на разработването на централни системи и платформи на публичната администрация и консолидиране на информационно-технологичните услуги
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        2.1.3 Развитие на националната икономика на икономическите данни и цифровите услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нормативната уредба за получаване на подкрепа в областта на преобразуването на управлението на икономически данни
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        2.2.r. Създаване на пълния цикъл на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията с регионално покритие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Европейският цифров иновационен център (EDIH) е създаден  
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        2.2.r. Създаване на пълния цикъл на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията с регионално покритие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Регионалните центрове за подкрепа на бизнеса предоставят нови функции за подкрепа на цифровата трансформация 
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        2.2.r. Създаване на пълния цикъл на подкрепа за цифровата трансформация на предприятията с регионално покритие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на цифрова система за проверка на зрелостта за дружествата, за да се определят действията, необходими за дружествата, и държавната подкрепа.
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Критерии и договорености за стимули и отговорности на дружествата да образоват своите служители и да създават повече възможности и права на служителите да участват в образованието
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Цифрови умения за цифровата трансформация на обществото и управлението
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нормативната рамка укрепва и прилага обща рамка за оценка на основните цифрови умения, определяне и планиране на потребностите от обучение и оценка
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Цифрови умения за цифровата трансформация на обществото и управлението
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влязоха в сила изменения на нормативните актове относно националните стандарти за висше образование, предвиждащи постигане на резултати от проучването на цифровата компетентност на съответните нива на Латвийската квалификационна рамка. 
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.3i. Преодоляване на цифровото разделение за социално уязвимите групи и образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой единици за ИКТ оборудване за целевата група (участва)
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Санирани и реконструирани регионални и местни пътища за безопасна достъпност на областните административни центрове и техните услуги и работни места, както и за пълноценното функциониране на новите общини. 
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Правното основание за прилагане на подкрепа за изграждане на капацитет на местните органи на управление е прието. 
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на програма за подкрепа на развитието на индустриални паркове и територии в регионите  
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегия за достъпност на жилищата
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Правителствена наредба за строителството на жилища с нисък наем 
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.5.i. Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на решения от местните съвети относно реорганизацията на най-малко 20 институции за общо средно образование 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.6.i. Закупуване на превозни средства с нулеви емисии за изпълнение на общински функции и услуги 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приета е програма за подпомагане на изпълнението на функциите на местното управление и закупуването на транспортни средства за предоставяне на обществени услуги. 
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Избор на сгради на държавната и местната администрация, в които да се извършват екологични адаптации 
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за осигуряване на достъп до обществени съоръжения в сградите на публични и местни органи 
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Избор на специфична целева група за подобряване на физическия достъп до жилища 
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.2.i. Разработване на инструмент за прогнозиране 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договор за разработване на алгоритми за модела на прогнозиране, разработване на технически спецификации за информационна система и надзор на разработването на системата 
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.3.i. Устойчивост и непрекъснатост на услугата за дългосрочни социални грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на стандартен строителен проект  
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегия за цифрово здравеопазване
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на ориентиран към човека всеобхватен, интегриран модел за предоставяне на здравно обслужване чрез разработване на инвестиционна стратегия и препоръки за развитието на интегрирани и епидемиологично безопасни здравни грижи
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.1.i. Подкрепа за научните изследвания в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на методология за три проучвания за подобряване на планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве в областта на антимикробната резистентност, ваксинирането и инфекциозните болести
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.2.i. Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой проекти, получили положително становище от Комисията по технологиите относно допустимостта на оборудването за предоставяне на съответните държавно финансирани услуги
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.r. Устойчивост на здравеопазването, укрепване на управлението, ефективно използване на здравните ресурси, увеличаване на общия публичен бюджет в сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Одобрен механизъм за координация за оценка, разработване и прилагане на нови модели за предоставяне на здравни услуги
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.1.i. Подкрепа за оценяване и подобряване на качеството и достъпността на извънболничните вторични здравни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на методология за проучването на качеството и наличието на вторично извънболнично здравно обслужване 
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        5.1.r. Управление на иновационната система и частна научноизследователска и развойна дейност; мотивация за инвестиции в развойна дейност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на дългосрочна национална стратегия за всяка от областите на RIS3 и създаване на стратегически управителен съвет за всяка от областите на RIS3
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Реформа на управлението на висшите учебни заведения
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на работен план за публичните органи за ограничаване на сивата икономика за периода 2021—2022 г.
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в действие на система за класифициране на данъкоплатците, оптимизиране на проверките
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на националната научноизследователска програма „Намаляване на сивата икономика с цел осигуряване на устойчиво развитие на страната“
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.2.i. Изграждане на капацитет на митническата лаборатория
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закупен и инсталиран спектрофотометър за употреба в Митническата лаборатория 
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.2.i. Изграждане на капацитет на митническата лаборатория
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закупен и инсталиран спектрофотометър за използване в контролния пункт на летището
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписан договор за съвместно проектиране и строителство
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки и сключване на договор за доставка и инсталиране на рентгеново оборудване за контрол на товара
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Одобрен план за модернизиране на публичната администрация
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Концепцията за единен център за обслужване е одобрена като предпоставка за предоставянето на централизирани услуги
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.4.i. Развитие на неправителствените организации с цел укрепване на социалното представителство и наблюдение на обществените интереси
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на рамката за подкрепа на неправителствените организации в следните области:
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        6.4.1.r. Създаване на регистър на договорите за обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Регистър на предоставените договори за обществени поръчки.  
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        6.4.3.r. Разработване и прилагане на стратегия за професионализация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегия за професионализация на възложителите на обществени поръчки
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        6.4.3.r. Разработване и прилагане на стратегия за професионализация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменения на съответните правни актове, регламенти и вътрешни процедури
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        503 000 000,00 EUR
                     
                  
               
            
               1.3.Трета вноска (безвъзмездна подкрепа):
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1.1.1 Екологизиране на транспортната система на агломерация Рига
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                         Координиран подход за планиране, поръчване и организация на пътническия транспорт в агломерация Рига
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.5.i. Модернизиране на преносните и разпределителните мрежи за електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Уведомяване за възлагането на договори за одобрени проекти в размер на 80 000 000 EUR.
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1.1i. Модернизиране на администрацията и цифрова трансформация на услугите, включително бизнес среда
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Описание на разработените и хармонизирани дейности за разработване на ИКТ решения
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.1i. Централизирани платформи и системи за управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобряване на координирани планове за създаване, преобразуване или внедряване на централизирани функции или услуги  
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.1i. Централизирани платформи и системи за управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на хармонизирани описания на дейностите по разработване на централизирани ИКТ решения 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        2.1.3 Развитие на националната икономика на икономическите данни и цифровите услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Правна рамка за функционирането на националната платформа за обмен на данни
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на критерии, условия и мерки за подкрепа на стимулите и отговорностите на дружествата (по-специално МСП) да образоват своите служители
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на концепцията за фондове за умения
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на подхода на индивидуалните сметки за обучение (ICA)
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.2.i. Развитие на уменията и способностите на органите на държавно и местно управление за цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Рамка за цифрови умения и компетентности, разработена до юни 2023 г.
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.3i. Преодоляване на цифровото разделение за социално уязвими ученици и образователни институции 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой единици за ИКТ оборудване за целевата група (участва)
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.r. Административна териториална реформа 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нов „Закон за общините“ 
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки за развитие на индустриални паркове в регионите 
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2 Достъп до социални услуги и услуги по заетостта в подкрепа на реформата на минималния доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения за подобряване на системата за подпомагане на минималните доходи 
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на трудови договори за адаптиране на жилищното настаняване на лица с увреждания 
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.2.i. Разработване на инструмент за прогнозиране 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Попълване на техническите спецификации на информационната система за инструмента за прогнозиране на социалната сигурност 
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.3.i. Устойчивост и непрекъснатост на услугата за дългосрочни социални грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумения с органите на местното самоуправление относно изпълнението на проекти 
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.4.i. Взаимно развитие на социалните и професионалните рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на приетата служба за професионална рехабилитация 
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        На клиентите (безработни, търсещи работа лица, лица, изложени на риск от безработица) на Държавната агенция по заетостта за възстановяване на икономиката и създаване на работни места чрез прилагане на активни мерки на политиката на пазара на труда е създадено предложение за преквалификация и повишаване на квалификацията с акцент върху цифровите умения. 
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на цифрови инструменти за оценка на уменията   
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Стратегия за развитие на човешките ресурси
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на картографиране на човешките ресурси в здравеопазването 
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.1.i. Подкрепа за прилагането на системата за развитие на човешките ресурси.
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаден е координационен механизъм за обучение на здравните работници
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.1.i. Подкрепа за оценяване и подобряване на качеството и достъпността на извънболничните вторични здравни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Проучване относно качеството, достъпността и наличието на вторично извънболнично здравно обслужване 
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.1.i. Разработване и непрекъснато функциониране на цялостен модел за управление на система за иновации
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Мобилизиране на необходимите човешки ресурси
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.2.i. Инструмент за подкрепа на развитието на иновационни клъстери
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създадени иновационни клъстери
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Консолидиране на висшите учебни заведения
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на наръчник за управление на риска в областта на съответствието 
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Прилагане на резултатите от научните изследвания
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.3i. Обучение на персонала с аналитична платформа и консултации
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Обучение на персонала за работа с аналитичната платформа
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.1.i. Свързване на железопътното рентгеново оборудване с Baxe и използване на изкуствен интелект за анализ на изображенията при сканиране на железопътни товари
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Скенери на железопътни пунктове за митнически контрол, свързани към системата за обмен на рентгенови изображения Baxe
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.3.i. Подобряване на митническия контрол на получените пощенски пратки в контролния пункт на летището
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Линия за интелигентно сканиране и автоматично сортиране/анализ на пощенските пратки, въведена на контролно-пропускателния пункт на летището
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Получено разрешение за строеж
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.1.i. Открита, прозрачна, справедлива и отговорна публична администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Налична рамка за компетентностите, включително програми за обучение
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.2i. Професионализация на публичната администрация и изграждане на административен капацитет и капацитет
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Налична рамка за компетентностите, включително програми за обучение
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        419 000 000,00 EUR
                     
                  
               
               1.4.Четвърти транш (невъзстановима подкрепа):
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.1.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и преход към технологии за възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти на стойност най-малко 40 097 400 EUR 
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.2.i. Повишаване на енергийната ефективност в бизнеса, което се планира да бъде приложено на национално равнище под формата на комбиниран финансов инструмент
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти на стойност най-малко 72 351 600 EUR 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.3.i.I. Подобряване на общинските сгради и инфраструктура чрез насърчаване на прехода към технологии за възобновяема енергия и подобряване на енергийната ефективност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за изпълнение на проекти за подобряване на енергийната ефективност за сгради и инфраструктура на местното управление на стойност най-малко 27 838 800 EUR
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.4.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на сградите на публичния сектор, включително на историческите сгради
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Уведомление за възлагане на поръчка на стойност най-малко 16 769 200 EUR
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.5.i. Модернизиране на преносните и разпределителните мрежи за електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторна рамка за осигуряване на преноса на електроенергия, произведена от ВЕИ, към мрежите (включително използването на гори и други публични земи за производство на вятърна енергия) и за насърчаване на развитието на инфраструктура за вятърна енергия. 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.2.i. Инвестиции в инфраструктура за намаляване на риска от наводнения
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за строителство, възложени за половината от общия брой ремонти
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.2i. Национален федерален облак на Латвия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на общите доставчици на услуги, интегрирани в националните федерирани облаци – решения в облак
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.1i. Подкрепа за създаването на цифрови иновационни центрове и регионални звена за контакт 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на дружествата, подпомагани от Европейския център за цифрови иновации
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.2i. Подкрепа за цифровизацията на процесите в търговските дейности
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на дружествата, получили подкрепа за цифровизиране на процесите в търговската дейност и за които резултатът от теста за цифрова зрялост се е подобрил спрямо предходния резултат от теста, след получаване на безвъзмездните средства и реализацията на проекта
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.3i. Помощ за бизнес въвеждане на нови продукти и услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на получилите подкрепа проекти 
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.4i. Финансови инструменти за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой отпуснати заеми 
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.2.i. Развитие на ключови цифрови умения на предприятията
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой предприятия, на които е гарантирано придобиването на основни цифрови умения 
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.4.i. Разработване на подхода към индивидуалните сметки за обучение 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подпомагане на възрастните с цел придобиване на цифрови умения чрез ресурси за индивидуална учебна сметка
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.1 Цифрови умения за гражданите, включително младите хора
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на гражданите с задълбочени цифрови умения за самообслужване, които са участвали в дейности за технологични иновации
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.2.i. Развитие на уменията и способностите на органите на държавно и местно управление за цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Служители на публичната администрация (държавно и местно управление) със задълбочени цифрови умения, включително електронно обучение
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                         3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                         Цел 
                     
                  
                  
                     
                         Санирани и реконструирани регионални и местни пътища за безопасна достъпност на областните административни центрове и техните услуги и работни места, както и за пълноценното функциониране на новите общини 
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на оценката на обществените услуги на местно равнище, установяване на недостатъци и мерки за тяхното подобряване 
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой обучени служители на местното управление
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой апартаменти в рамките на одобрените проекти 
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.6.i. Закупуване на превозни средства с нулеви емисии за изпълнение на общински функции и услуги 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Размер на финансирането по сключени договори за закупуване на електрически автобуси за изпълнение на общински функции и обществени услуги 
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на строителството с цел осигуряване на достъп до обществени съоръжения в сгради на държавното и местното управление 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.1.i. Мерки за насърчаване на достъпа до обществени услуги и заетостта за хората с увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Осигуряване на достъпност на жилищната среда за хора с увреждания 
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.2.i. Разработване на инструмент за прогнозиране 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на инструмент за прогнозиране  
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.3.i. Устойчивост и непрекъснатост на услугата за дългосрочни социални грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Предоставяне на нови места за услуги за дългосрочни грижи в близост до семейна среда за 852 възрастни хора 
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.4.i. Взаимно развитие на социалните и професионалните рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Адаптиране на сградната инфраструктура, включително насърчаване на екологичната достъпност и енергийната ефективност и подобряване на техническото и материалното оборудване 
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Геномният референтен номер на латвийското население е установен (участието на Латвия в проекта „Геном за Европа“ – проект GoLatvia)
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.2.i. Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на бюджета, измерено чрез общи обществени поръчки по проекти за подобряване на инфраструктурата на университетските и регионалните болници, възлизащи най-малко на 59 800 000 EUR от общия бюджет 149 500 000 EUR 
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.3.i. Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на доставчиците на вторични амбулаторно лечение
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Постигане на изпълнение на бюджета, измерено чрез цялостното приключване на проектите за подобряване на инфраструктурата на доставчиците на вторично амбулаторно лечение, възлизащо на най-малко 4 250 000 EUR от общия бюджет 8 500 000 EUR. 
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на нов модел на възнаграждение за здравния персонал
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.r. Осигуряване на човешки ресурси и повишаване на квалификацията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на модел за планиране на работната сила в здравния сектор
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.1.i. Подкрепа за оценяване и подобряване на качеството и достъпността на извънболничните вторични здравни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Включване на резултатите от проучването на качеството, наличието и достъпността на проучването на вторичните амбулаторно лечение в развитието на здравната политика 
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Реформа във висшето образование
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.r. Укрепване на анализа и разработване на управление на данни в областта на данъчната администрация и митниците
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в действие на набор от услуги, основани на данни, за всяка сегментна група от данъкоплатци
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.1.i. Модернизиране на съществуващите аналитични разтвори
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в действие на усъвършенствани аналитични решения 
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        6.1.1.2.i. Разработване на нови аналитични системи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в действие на нови аналитични системи
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.1.i. Свързване на железопътното рентгеново оборудване с Baxe и използване на изкуствен интелект за анализ на изображенията на сканиране на железопътни товари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въведена е платформа за анализ на изображенията, сканирана с железопътен товарен превоз
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Инсталирано рентгеново оборудване за контрол на товара 
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на нова програма за обучение
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на център за обучение
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        293 000 000,00 EUR
                     
                  
               
            
               1.5.Пета вноска (невъзстановима подкрепа):
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1.1.1 Екологизиране на транспортната система на агломерация Рига
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Реформа на обществения транспорт RMA
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.3.i.I. Подобряване на общинските сгради и инфраструктура чрез насърчаване на прехода към технологии за възобновяема енергия и подобряване на енергийната ефективност
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на първичното енергопотребление в общинските сгради и инфраструктура
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.r. Адаптиране на системата за управление на бедствия към изменението на климата, услуги за спасяване и бързо реагиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Обща пожарна площ за горски пожари за 5-годишния период (2020—2024 г.)
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.5i. Насърчаване на цифровата трансформация на медийните дружества
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой създадени платформи и цифрови решения
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на възрастните (25—64 г.), участващи в обучение за възрастни през последните четири седмици преди проучването (%)
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        2.4.1.1.i. Изграждане на пасивна инфраструктура на коридора Via Baltica за 5G покритие
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наличие на оптични мрежи по пистата „Виа Балтика“
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        2.4.1.2i. Развитие на инфраструктурата за широколентов достъп или мрежа с много голям капацитет „последна миля“
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой домакинства, предприятия, училища, болници и други обществени сгради, които имат достъп до широколентови връзки до мрежа с много голям капацитет 
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Писма за намерения/договори 
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Изграждане на промишлени паркове/територии, в които се развива публична инфраструктура в регионите 
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.6.i. Закупуване на превозни средства с нулеви емисии за изпълнение на общински функции и услуги 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой закупени електрически училищни автобуси 
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.4.i. Взаимно развитие на социалните и професионалните рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приемането на нов стандарт за социални и професионални рехабилитационни услуги за насърчаване на устойчивостта на хората с функционални увреждания е установено и одобрено. 
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Безработни, търсещи работа, хора, изложени на риск от безработица, с подобрени умения 
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.1.i. Подкрепа за научните изследвания в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Научни изследвания в областта на общественото здраве, провеждани с цел подобряване на планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве в областта на АМР, ваксинирането и инфекциозните болести
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.1.i. Създаване на Иновационен център за борба с изпирането на пари с цел подобряване на идентифицирането на изпирането на пари
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        ИТ платформа за обмен на знания и документи и за координиране на сътрудничеството между заинтересованите страни
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Докладът за напредъка по изпълнението на плана за действие е одобрен
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на откритите наказателни производства за престъпления против околната среда
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой сертифицирани следователи по икономически престъпления по програма „Сертифициран специалист по борба с изпирането на пари (CAMS)“
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.2i. Укрепване на капацитета за разследване на икономически престъпления
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Оборудване за служители на правоприлагащите органи 
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закона и други правни актове, свързани с центъра за обучение в областта на правосъдието
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Преглед на напредъка в изпълнението на одобрения план за модернизиране на публичната администрация
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.3.i. Развитие на иновационната екосистема на публичната администрация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на регулаторната рамка по отношение на иновационната екосистема
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.3.i. Развитие на иновационната екосистема на публичната администрация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Гарантиране на финансовата устойчивост на лабораторията за иновации
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        168 000 000,00 EUR
                     
                  
               
            
            
               1.6.Шесто плащане (невъзстановима подкрепа):
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап/Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                         1.1.1.1i. Конкурентоспособен железопътен пътнически транспорт в рамките на общата система за обществен транспорт на град Рига
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дължина на изградените електрически железопътни линии и модернизиране на съществуващите железопътни линии за пътнически транспорт
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                         1.1.1.1i. Конкурентоспособен железопътен пътнически транспорт в рамките на общата система за обществен транспорт на град Рига
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой експлоатирани градски – крайградски електрически влакове (акумулаторни електрически влакове) 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        1.1.1.2i. Екологосъобразни подобрения на системата за обществен транспорт на град Рига 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на електрическите транспортни единици, експлоатирани от град Рига (електрически автобуси, трамваи)
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1.1.1.3.i. Завършена инфраструктура за велосипедисти
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дължина на новоизградената или обновена велосипедна инфраструктура в град Рига и Пририга (част от агломерация Рига)
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.1.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и преход към технологии за възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на потреблението на първична енергия в многофамилните жилищни сгради с подобрена енергийна ефективност
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.2.i. Повишаване на енергийната ефективност в бизнеса, което се планира да бъде приложено на национално равнище под формата на комбиниран финансов инструмент
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Планирано намаление на емисиите на парникови газове 
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.4.i.I. Подобряване на енергийната ефективност на сградите на публичния сектор, включително на историческите сгради
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на потреблението на първична енергия в обществените сгради с подобрена енергийна ефективност
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1.2.1.5.i. Модернизиране на преносните и разпределителните мрежи за електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки на свързване за зареждане и/или микропроизводство на електрически превозни средства
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.1.i. Адаптиране на системата за управление на бедствия към изменението на климата, услуги за спасяване и бързо реагиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изграждане на центрове за управление на бедствия и реагиране при бедствия с почти нулево потребление на енергия 
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        1.3.1.2.i. Инвестиции в инфраструктура за намаляване на риска от наводнения
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Зона, защитена срещу риск от наводнение
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        2.1.1.1i. Модернизиране на администрацията и цифрова трансформация на услугите, включително бизнес среда
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Предоставяне на ИКТ решения за модернизирани функции на публичната администрация (включително системи) 
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.1i. Централизирани платформи и системи за управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на създадените и функциониращи централизирани ИКТ платформи и системи  
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        2.1.2.2i. Национален федерален облак на Латвия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Информационни системи на публичната администрация, модифицирани към съвременната архитектура на ИС и хоствани в националния федериран облак
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        2.1.3.1.i. Наличност, споделяне и анализ на данни
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Сектори, за които съответните набори от данни са налични на националната платформа за обмен на данни (агрегации на данни в околната среда) 
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.1i. Подкрепа за създаването на цифрови иновационни центрове и регионални звена за контакт 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на дружествата, подпомагани от Европейския цифров иновационен център (EDIH)
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.2i. Подкрепа за цифровизацията на процесите в търговските дейности
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                         Брой на дружествата, получили подкрепа за цифровизиране на процесите в търговската дейност и за които резултатът от теста за цифрова зрялост се е подобрил спрямо предходния резултат от теста, след получаване на безвъзмездната финансова помощ и реализацията на проекта
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.3i. Помощ за бизнес въвеждане на нови продукти и услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на получилите подкрепа проекти 
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.3i. Помощ за бизнес въвеждане на нови продукти и услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Привлечено частно финансиране
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.4i. Финансови инструменти за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой отпуснати заеми 
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.4i. Финансови инструменти за улесняване на цифровата трансформация на икономическите оператори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Привлечено частно финансиране
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        2.2.1.5i. Насърчаване на цифровата трансформация на медийните дружества
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на получилите подкрепа проекти
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Пилотни фондове за придобиване на умения
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Разработване на устойчива и социално отговорна рамка за подкрепа на ученето за възрастни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Пилотно прилагане на подхода за индивидуална сметка за обучение
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.1.i. Осигуряване на високо равнище на цифрови умения
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой специалисти (бизнес, академичен и публичен сектор) и студенти със задълбочени цифрови умения в областта на квантовите технологии, ВИТ и езиковите технологии
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.2.i. Развитие на ключови цифрови умения на предприятията
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на предприятията, на които е гарантирано придобиването на основни цифрови умения (в съответствие със списъка на изключванията, описан в плана за възстановяване и устойчивост (в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.3.i. Разработване на подход за самостоятелно обучение на специалисти в областта на ИКТ
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой на специалистите в областта на ИКТ, обучени по неформален образователен подход
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        2.3.1.4.i. Разработване на подхода към индивидуалните сметки за обучение 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                         Подпомагане на възрастните с цел придобиване на цифрови умения чрез ресурси за индивидуална учебна сметка
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        2.3.r. Цифрови умения за цифровата трансформация на обществото и управлението
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Повишаване на уменията в областта на цифровите технологии 16—74 г.: граждани с поне основни цифрови умения.
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.1 Цифрови умения за жителите, включително младите хора
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой жители с напреднали цифрови умения за самообслужване, които са участвали в дейности за технологични иновации
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.1 Цифрови умения за жителите, включително младите хора
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на общините с програми за развитие на цифровите умения за младите хора
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        2.3.2.2.i. Развитие на уменията и способностите на органите на държавно и местно управление за цифрова трансформация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Служители на публичната администрация (държавно и местно управление), които са развили умения за цифрова трансформация, включително електронно обучение;
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Закупуване на градски и крайградски електрически влакове (акумулаторни електрически влакове) 
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.1.i. Подобряване на мрежата от регионални и местни пътища 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Увеличаване на броя на електрическите транспортни единици в град Рига (електрически автобуси, трамваи) 
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.2.i. Укрепване на капацитета на общините за подобряване на ефективността и качеството на техните дейности 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой обучени служители на местното управление 
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.3.i. Инвестиции в публична бизнес инфраструктура за развитието на промишлени паркове и райони в регионите
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на нови работни места в промишлените паркове със средни заплати над средната заплата в съответния икономически сектор
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой апартаменти в рамките на одобрените проекти 
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.4.i. Създаване на финансов фонд за строителство на жилища с нисък наем 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Брой на построените апартаменти 
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        3.1.1.5.i. Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Развитие и оборудване на инфраструктурата на образователните институции 
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        3.1.2.5.i. Участие на пазара на труда на безработни, търсещи работа лица и лица, изложени на риск от безработица 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Безработни, търсещи работа, хора, изложени на риск от безработица, с подобрени умения 
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.r. Устойчивост и устойчивост на една всеобхватна, интегрирана система на здравеопазване, ориентирана към човека
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Осигурено методологично управление в областта на онкологията 
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.1.i. Подкрепа за научните изследвания в областта на общественото здраве
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на правни актове, насочени към подобряване на планирането и прилагането на политиката в областта на общественото здраве в областта на антимикробната резистентност (АМР), ваксинирането и инфекциозните болести
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.2.i.Подпомагане на укрепването на здравната инфраструктура на университетските и регионалните болници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой болници с подобрена инфраструктура
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        4.1.1.3.i. Подкрепа за укрепване на здравната инфраструктура на доставчиците на вторични амбулаторно лечение
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на доставчиците на вторични амбулаторно лечение с подобрена инфраструктура 
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        4.2.1.1.i. Подкрепа за прилагането на системата за развитие на човешките ресурси
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Симулационен подход, въведен в процеса на учене в областта на здравеопазването 
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        4.3.1.r. Устойчивост на здравеопазването, укрепване на управлението, ефективно използване на здравните ресурси, увеличаване на общия публичен бюджет в сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Интегриране на нови модели за предоставяне на здравни услуги като част от публично финансираните здравни услуги
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.1.i. Разработване и непрекъснато функциониране на цялостен модел за управление на система за иновации
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на мониторингов доклад, предоставящ информация за всяка област от RIS3, функционирането на модела за управление на иновациите и дългосрочното финансиране. 
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        5.1.1.2.i. Инструмент за подкрепа на развитието на иновационни клъстери
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени проекти, представляващи най-малко 98 милиона евро от финансирането
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.r. Реформа на висшето образование и високите научни постижения и управление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на държавните висши учебни заведения, засегнати от промени в управлението 
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.1.i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Безвъзмездни средства за консолидиране
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.1.i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписани са споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за академични кариери
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        5.2.1.1.i. Безвъзмездни средства за научноизследователска и развойна дейност и консолидация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Вътрешни споразумения за научноизследователска и развойна дейност; подписани са споразумения за отпускане на безвъзмездни средства от Г
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2 R. Дистанционен и централизиран анализ на сканирани изображения в пунктовете за митнически контрол 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на изображенията на товари, сканирани от латвийските митнически контролни пунктове дистанционно и централно
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        6.1.2.4.i. Създаване на инфраструктура за извършване на контролни услуги в Kundziņsala
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        100 % от планираните строителни работи, инфраструктурата е въведена в експлоатация и приета за функциите на контролните служби
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        6.2.1.3.i. Създаване на единен център за обучение за придобиване на квалификация на съдии, съдебни служители, прокурори, помощник прокурори и специализирани следователи (междудисциплинарни въпроси)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение и приемане на програми за обучение
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.r. Модернизация на публичната администрация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на преките човешки ресурси на публичната администрация, получаващи централно счетоводни услуги и услуги по управление на човешките ресурси.
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.1.i. Открита, прозрачна, справедлива и отговорна публична администрация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой служители на публичната администрация, обучени по поне една от програмите
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.2.i. Професионализация на публичната администрация и изграждане на административен капацитет и капацитет
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой служители на публичната администрация, обучени по поне една от програмите
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        6.3.1.4.i. Развитие на неправителствените организации с цел укрепване на социалното представителство и наблюдение на обществените интереси
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Бенефициери на програмата за подпомагане 
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        6.4.3.r. Разработване и прилагане на стратегия за професионализация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на правни актове за прилагане на централизирането на обществените поръчки 
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        212 000 000,00 EUR
                     
                  
               
            
               РАЗДЕЛ 3: ДОПЪЛНИТЕЛНИ МЕРКИ 
            
            
               1.Мерки за мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
            
            
               Изпълнението на плана се координира от Министерството на финансите.
            
            
               Министерството на финансите изпълнява функциите на Управляващ орган; те се отделят от другите му функции, включително тези на одитния орган. 
            
            
               Министерството на финансите в качеството си на управляващ орган отговаря за разработването на системата за управление и контрол на плана, като координира процеса на докладване по време на изпълнението на плана (шестмесечен доклад за съставянето и напредъка на плана) и други функции. Централната агенция за финансиране и договаряне (ЦКФО) е определена като междинен орган, на който са делегирани отговорности за изпълнението, контрола и мониторинга на плана. 
            
         
         
            
               Одитният орган, който е независим от другите отдели на Министерството на финансите при планирането, одита, докладването и становището си, разработва стратегия за одит на плана и изготвя обобщение на извършените одити, придружаващи искането за плащане. Секторните министерства и Държавната канцелария изпълняват отговорностите, свързани с изпълнението на плана.
            
            
               Необходимите административни ресурси за функциите по управление и наблюдение на плана се осигуряват в рамките на съществуващите ресурси на отговорните институции, като се използват необходимите допълнителни човешки ресурси. Участието на органите в изпълнението на плана се осъществява в определената рамка на техните основни дейности и функции. Финансирането на секторните министерства за изпълнение на плана се разпределя съгласно съответните национални процедури за финансиране от държавния бюджет. 
            
            
               В държавния бюджет е предвидена отделна бюджетна програма за финансови потоци, свързани с плана за възстановяване и устойчивост, която гарантира проследимостта и разделянето на финансовите потоци.
            
            
            
               2.Ред и условия за предоставяне на пълен достъп на Комисията до основните данни
            
            
               Министерството на финансите, в качеството си на централен координиращ орган за плана за възстановяване и устойчивост на Латвия и неговото изпълнение, отговаря за цялостната координация и мониторинг на плана. Данните, свързани с изпълнението и мониторинга на плана, се съхраняват в съществуващата система KPVIS за управление и контрол на средствата на ЕС. KPVIS се адаптира към изискванията съгласно Регламент (ЕС) 2021/241 за събиране на данни, доклади за напредъка и искания за плащане, включително за събиране на показатели и друга информация, необходима за доказване и докладване на постигането на ключовите етапи и целите. KPVIS се използва от всички участници в изпълнението на плана, включително бенефициерите и органите за мониторинг между CFCA, ресорните министерства и одитния орган и други. Секторните министерства непрекъснато управляват и актуализират информацията в KPVIS за напредъка и резултатите от плана, за извършените проверки, контрола, включително установените недостатъци и всички предприети коригиращи действия. 
            
            
               В съответствие с член 24, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241 след приключването на съответните договорени междинни и крайни цели в раздел 2.1 от настоящото приложение Латвия представя на Комисията надлежно обосновано искане за плащане на финансовото участие. Латвия гарантира, че при поискване Комисията разполага с пълен достъп до съответните основни данни, които подкрепят надлежната обосновка на искането за плащане, както за оценката на искането за плащане в съответствие с член 24, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241, така и за целите на одита и контрола. 
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (2)
                   Когато подпомаганата дейност постига прогнозираните емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, следва да се представи обяснение на причините, поради които това не е възможно. Целеви показатели, определени за безплатно предоставяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                     Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел след изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
                  
               
               
                  
                     (4)
                   Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
               
               
                  
                     (5)
                   С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (6)
                   Когато подпомаганата дейност постига прогнозираните емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, следва да се представи обяснение на причините, поради които това не е възможно. Целеви показатели, определени за безплатно предоставяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                     Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел след изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
                  
               
               
                  
                     (8)
                   Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
               
               
                  
                     (9)
                   С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (10)
                   Когато подпомаганата дейност постига прогнозираните емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, следва да се представи обяснение на причините, поради които това не е възможно. Целеви показатели, определени за безплатно предоставяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
               
               
                  
                     (11)
                  
                  
                     Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел след изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
                  
               
               
                  
                     (12)
                   Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
               
               
                  
                     (13)
                   С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (14)
                   Когато подпомаганата дейност постига прогнозираните емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, следва да се представи обяснение на причините, поради които това не е възможно. Целеви показатели, определени за безплатно предоставяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                     Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел след изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
                  
               
               
                  
                     (16)
                   Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
               
               
                  
                     (17)
                   С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (18)
                   Когато подпомаганата дейност постига прогнозираните емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, следва да се представи обяснение на причините, поради които това не е възможно. Целеви показатели, определени за безплатно предоставяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
               
               
                  
                     (19)
                  
                  
                     Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел след изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
                  
               
               
                  
                     (20)
                   Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
               
               
                  
                     (21)
                   С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (22)
                   Когато подпомаганата дейност постига прогнозираните емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, следва да се представи обяснение на причините, поради които това не е възможно. Целеви показатели, определени за безплатно предоставяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
               
               
                  
                     (23)
                  
                  
                     Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел след изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.
                  
               
               
                  
                     (24)
                   Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.