CELEX: 52011PC0358
Language: ro
Date: 2011-06-22
Title: Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (FEG/2011/000 TA 2011 - asistență tehnică la inițiativa Comisiei)

|
			
		
		
		52011PC0358
		
			Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (FEG/2011/000 TA 2011 - asistență tehnică la inițiativa Comisiei) /* COM/2011/0358 final  */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
Punctul 28 din Acordul interinstituțional
din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie
privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] permite mobilizarea Fondului european de
ajustare la globalizare (FEG) prin intermediul unui mecanism de flexibilitate,
în limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR, în afara
plafoanelor rubricilor relevante din cadrul financiar.
Normele aplicabile contribuțiilor FEG
sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului
European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului
european de ajustare la globalizare[2].
REZUMATUL CERERII ȘI ANALIZĂ
Date-cheie:
Numărul de referință FEG                                                                                    EGF/2011/000
Comisia Europeană                                                                                           Asistență
tehnică
Cheltuieli administrative: buget în EUR                                                                              610 000
% cheltuieli administrative
(plafon: 0,35 %)                                                                         0,12 %
În conformitate cu articolul 8 alineatul (1)
din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, 0,35% din suma maximă anuală
destinată FEG poate fi alocată anual pentru asistența tehnică
la inițiativa Comisiei. 
Asistența tehnică care va fi
finanțată și defalcarea costurilor estimative aferente
1.                      
Contribuția se va folosi pentru a acoperi
cheltuielile prevăzute la articolul 8 alineatele (1) și (4) și
la articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006,
după cum urmează.
2.                      
Monitorizarea: Comisia
va colecta datele privind cererile primite și plătite și
măsurile propuse și implementate și va actualiza și
tipări Portretul statistic al FEG cu informații până la
sfârșitul lui 2011. Costul este estimat la 20 000 EUR.
3.                      
Informarea: Site-ul
internet al FEG, pe care Comisia trebuie să-l creeze și să-l
administreze în conformitate cu articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006, va fi actualizat și extins cu regularitate, fiecare element
nou fiind deopotrivă tradus în toate limbile UE. Vor fi tipărite
dosare de presă și va fi elaborat, tradus, tipărit și
distribuit un raport anual al FEG. Gradul de conștientizare privind FEG
și vizibilitatea sa va crește, între altele prin realizarea unui
material video privind mai multe cazuri de implementare a FEG. De asemenea,
diversele publicații și activități audiovizuale ale
Comisiei vor furniza informații privind FEG. Costurile acestor articole
sunt estimate la 250 000 EUR.
4.                      
Crearea unei baze de cunoștințe: Comisia va crea proceduri standardizate pentru cererile FEG și
procesarea lor, ceea ce va permite simplificarea cererilor, accelerarea
procesării lor și obținerea mai ușoară de rapoarte
pentru diverse nevoi. Costul este estimat la 70 000 EUR.
5.                      
Asistență tehnică și
administrativă: Grupul de experți al
persoanelor de contact ale FEG, compus din 27 de membri, câte unul din fiecare
stat membru, va organiza două reuniuni, în valoare fiecare de 35 000
EUR. Costul estimativ al celor două reuniuni se ridică la 70 000
EUR.
6.                      
În plus, Comisia va organiza un schimb de bune
practici între statele membre, permițând participanților cu
experiență în punerea în aplicare a FEG să își creeze o
rețea. Prima dintre aceste întâlniri va fi dedicată schimburilor de
informații și experiențe privind termenele și
finanțarea cererilor FEG. Costul estimativ al creării de rețele
se ridică la 200 000 EUR.
7.                      
Evaluare:
Activitățile în vederea evaluării intermediare a FEG,
prevăzute la articolul 17 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006 au fost contractate cu resurse din bugetul pentru 2010. Evaluarea
finală a FEG nu va începe până în 2012. Prin urmare, nu a fost
prevăzut un buget pentru evaluarea FEG în 2011.
 Componente || Numărul estimat || Cost estimativ pe componente (în EUR) || Costuri totale (în EUR) 
 Monitorizare || 1 || 20 000 || 20 000 
 Activități de informare || Diverse || Diverse || 250 000 
 Crearea unei baze de cunoștințe || 1 || 70 000 || 70 000 
 Asistență tehnică și administrativă: Reuniuni ale grupului de experți al persoanelor de contact ale FEG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Asistență tehnică și administrativă: Seminarii privind punerea în aplicare a FEG || 2 || 100 000 || 200 000 
 Total costuri estimate ||   ||   || 610 000 
Finanțare
8.                      
Bugetul anual total disponibil pentru FEG este de
500 de milioane EUR. Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.
1927/2006 prevede că 0,35 % din această sumă (și anume,
1 750 000 EUR) poate fi alocată pentru asistență
tehnică la inițiativa Comisiei, în fiecare an. În prezent, întreaga
sumă pentru 2011 rămâne disponibilă, nealocându-se încă
nimic pentru asistența tehnică. 
9.                      
Contribuția propusă pentru asistența
tehnică la inițiativa Comisiei în 2011 este de 610 000 EUR. Ca urmare
a mobilizării acestei sume, un total de 1 140 000 EUR rămâne
potențial disponibil pentru o etapă ulterioară în timpul anului,
dacă este necesar.
10.                  
Având în vedere cuantumul maxim posibil al unei
contribuții în cadrul FEG, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1)
din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, precum și marja de realocare a
creditelor, Comisia propune mobilizarea FEG pentru suma totală
menționată mai sus, care să fie alocată la rubrica 1a din
cadrul financiar.
11.                  
Prin prezentarea acestei propuneri de mobilizare a
FEG, Comisia inițiază procedura simplificată de discuție
trilaterală, astfel cum se prevede la punctul 28 din Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006, în vederea obținerii acordului
celor două componente ale autorității bugetare cu privire la
necesitatea utilizării FEG și cu privire la suma solicitată.
Comisia invită prima dintre cele două părți componente ale
autorității bugetare care ajunge la un acord cu privire la proiectul
de propunere de mobilizare, la nivelul politic corespunzător, să
informeze cealaltă parte componentă și Comisia în
legătură cu intențiile sale. În cazul în care nu se ajunge la un
acord între cele două componente ale autorității bugetare, se va
organiza o reuniune formală trilaterală. 
12.                  
Comisia prezintă separat o cerere de transfer,
în vederea înscrierii în bugetul pentru 2011 a unor credite de angajament
specifice, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional
din 17 mai 2006.
Sursa creditelor de plată
13.                  
Suma de 7 302 277 EUR rămâne disponibilă
pe linia bugetară FEG 04.0501 după adoptarea de către ambele
componente ale autorității bugetare a trei decizii în valoare
totală de 10 371 321 EUR și ținând cont de cele patru cazuri
examinate în prezent de autoritatea bugetară pentru un total de 29 935 352
EUR. Suma disponibilă va fi folosită pentru a acoperi suma de 610 000
EUR necesară pentru asistență tehnică.
Propunere de
DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI
A CONSILIULUI
privind mobilizarea Fondului european de
ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu
și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune
financiară (FEG/2011/000 TA 2011 - asistență tehnică la
inițiativa Comisiei)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu
și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune
financiară[3], în
special punctul 28,
având în vedere Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20
decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[4], în special articolul 8 alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei[5],
întrucât:
(1)       Fondul european de ajustare
la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi un sprijin suplimentar
lucrătorilor concediați ca urmare a schimbărilor structurale
majore intervenite în practicile comerciale mondiale, precum și pentru a
le acorda asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii.
(2)       Domeniul de aplicare a FEG a
fost extins pentru cererile depuse începând cu 1 mai 2009 pentru a include
acordarea de sprijin lucrătorilor concediați ca urmare directă a
crizei financiare și economice mondiale.
(3)       Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 permite mobilizarea FEG în
limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR.
(4)       Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006 prevede că 0,35 % din suma maximă anuală
poate fi alocată pentru asistență tehnică la
inițiativa Comisiei, în fiecare an. Prin urmare, Comisia propune
mobilizarea unei sume de 610 000 EUR.
(5)       În consecință, FEG
ar trebui mobilizat pentru a asigura asistență tehnică, la
inițiativa Comisiei,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În cadrul bugetului general al Uniunii
Europene pentru exercițiul financiar 2011, se mobilizează Fondul
european de ajustare la globalizare (FEG) pentru alocarea sumei de 610 000
EUR, sub formă de credite de angajament și credite de plată.
Articolul 2
Prezenta decizie se publică în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European                      Pentru
Consiliu
Președintele                                                  Președintele
[1]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1
[2]               JO L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1
[4]               JO L 406, 30.12.2006, p. 1.
[5]               JO C […], […], p. […].