CELEX: 51996PC0082
Language: nl
Date: 1996-03-06
Title: Voorstel voor een Verordening (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 404/93 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector bananen

Avis juridique important

|

51996PC0082

Voorstel voor een Verordening (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 404/93 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector bananen  /* COM/96/0082 DEF - CNS 96/0080 */  

Publicatieblad Nr. C 121 van 25/04/1996 blz. 0015

Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van  Verordening (EEG) nr. 404/93 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector  bananen(96/C  121/09)COM(96) 82 def. - 96/080(CNS)(Door de Commissie ingediend op 8 maart  1996)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 404/93  (1) houdende een gemeenschappelijke ordening der  markten in de sector bananen, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3290/94  (2), voorziet  in de opening van een tariefcontingent voor de invoer van bananen; Overwegende dat het tariefcontingent dat elk jaar voor de invoer van bananen uit derde landen en  niet-traditionele ACS-bananen wordt geopend, bij artikel 19 van Verordening (EEG) nr. 404/93 is  verdeeld over drie categorieën van marktdeelnemers, hierna categorie A, categorie B en categorie C  te noemen; Overwegende dat bij de niet-traditionele ACS-invoer sprake is van een relatief economisch nadeel  vergeleken met de invoer van bananen uit derde landen; dat daarom, in overeenstemming met de  verplichtingen die de Europese Unie in het kader van haar betrekkingen met de ACS-landen op zich  heeft genomen, dient te worden bepaald dat het beheer van de niet-traditionele ACS-invoer wordt  gescheiden van dat van de invoer uit derde landen; dat in de betrokken bepalingen het onderscheid  tussen traditionele en niet-traditionele ACS-hoeveelheden in acht moet worden genomen; Overwegende dat het traditionele voorzieningspatroon van de communautaire markt als gevolg van de  uitbreiding van de Unie door de toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden is veranderd, waardoor  het tariefcontingent moet worden verhoogd; dat, teneinde het evenwicht tussen de verschillende  categorieën van marktdeelnemers te handhaven, deze verhoging van het tariefcontingent moet leiden  tot een aanpassing van de verdeling van het tariefcontingent over de verschillende categorieën van  marktdeelnemers; dat bij deze aanpassing de voordelen voor de leveranciers van bananen uit de  Gemeenschap en traditionele ACS-bananen overeenkomstig de communautaire verplichtingen in stand  worden gehouden; Overwegende dat krachtens artikel 19, lid 1, onder c), van Verordening (EEG) nr. 404/93 een deel  van het tariefcontingent wordt toegewezen aan nieuwe marktdeelnemers (categorie C); dat geen  regeling bestaat op grond waarvan dergelijke marktdeelnemers van categorie C zich via hun  activiteiten als nieuwe marktdeelnemer kunnen vestigen als marktdeelnemer in de zin van artikel 19,  lid 1, onder a), (marktdeelnemers van categorie A); dat de mogelijkheden voor de ontwikkeling van  de handels- en afzetstructuur hierdoor worden beperkt; dat Verordening (EEG) nr. 404/93 daarom zo  moet worden gewijzigd dat nieuwe marktdeelnemers de kans krijgen zich als marktdeelnemer van  categorie A te vestigen; Overwegende dat in sommige gevallen de toegang van marktdeelnemers tot het tariefcontingent door  omstandigheden buiten hun wil veel kleiner uitvalt dan had mogen worden verwacht; dat daarom, in  het licht van de ervaring, in Verordening (EEG) nr. 404/93 maatregelen moeten worden opgenomen om  de marktdeelnemers die met dergelijke tegenspoed te kampen hebben, te helpen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EEG) nr. 404/93 wordt als volgt gewijzigd: 1. Artikel 18, lid 1, wordt vervangen door: "1.  Voor elk jaar wordt een tariefcontingent geopend voor de invoer van bananen uit derde landen  en niet-traditionele ACS-bananen. Van dit contingent wordt een vaste hoeveelheid van 90  000 ton  gereserveerd voor niet-traditionele ACS-bananen. Het tariefcontingent bedraagt 2  553  000 ton  nettogewicht. In het kader van het tariefcontingent wordt op de invoer van bananen uit derde landen een recht van  75 ecu/ton geheven en wordt op de invoer van niet-traditionele ACS-bananen een nulrecht toegepast. Wanneer de vraag in de Gemeenschap die is bepaald op basis van de in artikel 16 bedoelde geraamde  balans, stijgt, wordt de grootte van het contingent dienovereenkomstig verhoogd volgens de  procedure van artikel 27. Het voor de invoer van niet-traditionele bananen gereserveerde deel van het tariefcontingent wordt  toegewezen met toepassing van passende voorwaarden die te rijmen zijn met de omstandigheden bij de  ACS-produktie en volgens de procedure van artikel 27 kunnen worden vastgesteld.". 2. Artikel 19 wordt vervangen door: "Artikel 191.  Het tariefcontingent voor invoer uit derde landen wordt als volgt verdeeld: a) 70,5  % voor de categorie marktdeelnemers die bananen uit derde landen hebben ingevoerd  (marktdeelnemers van categorie A genoemd); b) 26  % voor de categorie marktdeelnemers die bananen uit de Gemeenschap en/of ingevoerde  traditionele ACS-bananen hebben afgezet (marktdeelnemers van categorie B genoemd); c) 3,5  % voor de categorie in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers die op of na 1 januari  1992 zijn begonnen bananen uit derde landen in te voeren (marktdeelnemers van categorie C  genoemd). De invoermogelijkheden in het kader van het bepaalde onder a) en b) staan open voor in de  Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers die voor eigen rekening een nader te bepalen  minimumhoeveelheid bananen van de voornoemde oorsprong in de Gemeenschap hebben ingevoerd of  afgezet. Aanvullende criteria waaraan de marktdeelnemers moeten voldoen, worden volgens de procedure van  artikel 27 vastgesteld. De Lid-Staten stellen de lijst van de marktdeelnemers en de in lid 2  bedoelde referentiehoeveelheid per marktdeelnemer vast. 2.  Op basis van berekeningen die voor marktdeelnemers van categorie A en categorie B afzonderlijk  worden uitgevoerd, ontvangt elke marktdeelnemer invoercertificaten (invoercertificaten van  categorie A of van categorie B genoemd) op basis van de gemiddelde hoeveelheid bananen die hij in  de laatste twee jaren waarover gegevens beschikbaar zijn, voor eigen rekening heeft ingevoerd of,  indien het produkten uit de Gemeenschap betreft, op de markt heeft gebracht, welke hoeveelheid de  referentiehoeveelheid van de marktdeelnemer wordt genoemd. Voor marktdeelnemers van categorie A zijn de in aanmerking te nemen hoeveelheden de hoeveelheden  bananen die met gebruikmaking van invoercertificaten van categorie A zijn ingevoerd, zodat de  oorspronkelijke verdeling van de certificaten over de verschillende categorieën van marktdeelnemers  niet verandert. In het geval van marktdeelnemers van categorie B moet rekening worden gehouden met de ingevoerde  hoeveelheden traditionele ACS-bananen en/of de hoeveelheden bananen uit de Gemeenschap die op de  markt zijn gebracht. 3.  Indien het totaal van de aanvragen van de marktdeelnemers van categorie C de overeenkomstig lid  1, onder c), vastgestelde hoeveelheid overtreft, wordt een verminderingscoëfficiënt berekend en  toegepast op elke aanvraag. Indien het totaal van de op grond van lid 1, onder c), gedane aanvragen kleiner is dan de  beschikbare hoeveelheid, worden alle resterende hoeveelheden aan de marktdeelnemers van categorie A  en categorie B toegewezen onder voorwaarden die volgens de procedure van artikel 27 worden  vastgesteld. 4.  Indien het tariefcontingent wordt verhoogd, wordt de beschikbare extra hoeveelheid  overeenkomstig de bepalingen van de voorgaande leden aan de importeurs van de in lid 1 bedoelde  categorieën toegewezen. 5.  Marktdeelnemers van categorie C die gedurende een periode van ten minste drie jaar elk jaar  voor eigen rekening een nader te bepalen minimumhoeveelheid bananen uit derde landen hebben  ingevoerd, kunnen overgaan naar categorie A. Deze minimumhoeveelheid en de overige te stellen  voorwaarden worden volgens de procedure van artikel 27 vastgesteld. 6.  Indien als gevolg van buitengewone omstandigheden buiten de wil van een marktdeelnemer die met  de nodige zorgvuldigheid heeft gehandeld, de referentiehoeveelheid die wordt gebruikt om  overeenkomstig lid 2 de toewijzing van certificaten aan deze marktdeelnemer van categorie A of  categorie B voor een bepaald jaar te bepalen, aanzienlijk kleiner is dan de gemiddelde  referentiehoeveelheid van de betrokken marktdeelnemer over de twee voorafgaande jaren, wordt de  referentieperiode die voor de berekening van de referentiehoeveelheid voor het betrokken jaar wordt  gebruikt, uitgebreid met de twee jaren die eraan zijn voorafgegaan. De marktdeelnemer moet zijn  desbetreffend verzoek ten genoegen van de nationale bevoegde autoriteiten met bewijsstukken  staven. Aanvullende criteria, zoals de omschrijving van buitengewone omstandigheden, het minimumpercentage  waarmee de referentiehoeveelheid moet dalen om voor de betrokken behandeling in aanmerking te  komen, en de maximale extra referentiehoeveelheid die kan worden toegestaan, kunnen volgens de  procedure van artikel 27 worden vastgesteld.". Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar  bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat.(1) PB nr. L 47 van 25. 2. 1993, blz. 1.  (2) PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105.