CELEX: 51978PC0536
Language: it
Date: 1978-10-20
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO CHE STABILISCE LE NORME GENERALI RELATIVE ALL'AIUTO AL CONSUMO DI OLIO D'OLIVA#PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO CHE FISSA PER LA CAMPAGNA DI COMMERCIALIZZAZIONE 1978/79 IL PREZZO RAPPRESENTATIVO DI MERCATO E IL PREZZO D'ENTRATA DELL'OLIO D'OLIVA, NONCHE' LA PERCENTUALE DELL'AIUTO AL CONSUMO DI CUI ALL'ARTICOLO 11, PARAGRAFO 3 DEL REGOLAMENTO N. 136/6/CEE. (Presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 536
Vol. 1978/0194
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                          COM(78)536 def.
                                          Bruxelles . 20 ottobre 1978
                 PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
          CHE STABILISCE LE NORME GENERALI RELATIVE ALL' AIUTO AL
                           CONSUMO DI OLIO D' OLIVA
                 PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
          CHE FISSA PER LA CAMPAGNA DI COMMERCIALIZZAZIONE 1978/79
          IL PREZZO RAPPRESENTATIVO DI MERCATO E IL PREZZO D' ENTRATA
          DELL' OLIO D' OLIVA , NONCHÉ' LA PERCENTUALE DELL' AIUTO AL
                CONSUMO DI CUI ALL' ARTICOLO 11 . PARAGRAFO 3 DEL
                           REGOLAMENTO Ν. 136/6/CΕΕ .
                                              A"
                   (Presentate dalla Commiespone
                                            mone al Consiglio )
                                             |r       V             !
                                              X             . /• ■
COM (78 ) 536 def.
 ---pagebreak---                                                                                                                 mLkziam
     I presenti progetti, .di proposta di "regolamento costituiscono una parte dell® moda­
     lità di . applicazione del movo regime d' organizzazione - di mercato dell' olio d' oli ¬
    va , adottato dal Consiglio il 2$ giugno 1978 e che entrerà in Vigore per le, campa­
    gna 1978/T9 * I progetti in questione riguardano :
    – l' aiuto al consumo ,                                                                                                                                                               _ . •
    – il prezzo rappresentativo di mercato , il prezzo d' entrate' e. la fissazione della
       percentuale dell' aiuto al consumo da destinare ad azioni volte ad incrementare
       il consumo di olio d' oliva nella Comunità »
A. Progetto                       di proposta di regolamento del Consiglio ohe fiaca le norme generali re­
    lative all' aiuto al consumo d' olio d' oliva
    II progetto prevede in particolare r                                                                                                                                                -
    – la concessione dell' aiuto al consumo ali© imprese riconosciute che provvedono al
       condizionamento dell' olio d' oliva ,
 .  - l' istituzione di un regime di controllo del diritto all' aiuto ,
    ~ la concessione di un' unico aiuto qualunque sia la denominazione dell' olio che
     , esce dall' impianto di condizionamento »
3 » Progetto di proposta di regolamento del C onsi glio che fissa per la campagna di com­
    mercializzaz ione 1978/79 11 prezzo rap presentativo di mercato e il prezzo d' entrata
    dell' olio d' oliva , nonché la percentuale dell' aiuto al. consumo di cui all' articolo
          NM ■ < MI mn tu ■ IBI H mm WI NIWW ■ N – in niT> M I n ■ i ■ I ■ – WI ^> IIMBIII mi »I INUMA IN MAHIH ■ I N I !«■>■ ICN NI NWI ■ in   ■ N – NMINNAFX*GM»* Mii * B–IAI.I i^WCY         .ii . WN. I |*J | ■■■FI',
    11 , paragrafo 3 , del regolamento n . I36/66/CEE »
    1 « L' articolo 7 del regolamento ( CEE ) n . 1562/78 del Consiglio prevede che il prez­
       zo rappresentativo                                                       di mercato dell' olio d' oliva sia fissato ad un livello che
       permetta il normale smercio della produzione , tenuto conto , in particolare , dei
       prodotti concorrenti e segnatamente delle prospettive della loro evoluzione nel
       corso della campagna .                                                                                                                 _                                                             '             ■
   2 » Nel corso delle ultime due campagne oleicole si è constatato ohe con un rapporto
       di prezzo tra gli oli d' oliva e gli oli di semi di 2,50 : 1 il consumo d' olio ha
       continuato a diminuire » La Consnissione si è quindi resa conto che per poter con­
       seguire uno dei principali obiettivi della nuova organizzazione comune di merca­
       to ( ripresa del consumo ) bisognerebbe che il rapporto fra il prezzo dell' olio
       d' oliva e il prezzo degli oli di semi venisse adeguato in modo tale eh® il prez­
       zo rappresentativo di mercato dell' olio d' oliva cosi' ottenuto potesse situarsi ad
       un livello che permetta d' incrementare il consumo »
   3 » I problemi che potrebbero sorgere in tale settore dall' applicazióne nella campa­
       gna 1978/79 della nuova organizzazione comune di mercato , in particolare l' isti­
       tuzione dall' organismo iwfc ©rpr ofees ìonal e incaricato di gestire l' aiuto al consu­
       mo , hanno tuttavia indotto la Commissione a proporre di ridurre l' aliquota di
 ---pagebreak---                               - 2  «
    questo aiuto destinata                  e &1 oor-simse a xm live-!? r> t-O.c da sop-
    primei-e » pei' questo p^^lL-ile , v/uc.lsia'iii j;?ga.\Oil?.t k C * tiot trarci al nuo­
    vo regima uenaa incider''" in modo sensibile sr.i suoi obiettivi®
    La Cosafiisgio'ne pr^gone quindi di fissare il prezzo rappresentat iv 3 di mer­
    cato a 130 IjO/lOQe di ritenere suil ' aiuto al consumo -un' aliquota del
    d&stinaia ad anioni d 1 informazione la conformità delle disposizioni del­
    l' articolo 11 , paragrafo 3 , del regolamento ( CES ) n® 1562/73 .»
4 « I»a Commissione è del para?.' ? ch-a eareb"b® . opportuno , em-vi necessario , fare
    una prima esperienza positiva con 1 * appi ioa?-ione dalle dispesissioni rela­
    tiva all' aiuto ai consumo , in palati co lare per quanto riguarda io modalità
    di controllo di guasto aiuto , pei" poter in seguito procedere alla fissa­
    zione dell' aiuto diretto al consumo ad uti livello tal ?» da poter incidere
    in modo sensibile sui proazo dall' olio d' oliva, e quindi sul'la ripresa del •
    consumo di questo prodotto *
5® L * applicasi one dei criteri previeti all' articolo 9 dal regolamento (C'SE)
    rio 1562/78 induce a fissare il presso d' entrata al livello proposte®
 ---pagebreak---                                   Proposta ìi
                         REGOLAMENTO "( CEE ) DEL CONSIGLIO
che stabilisce le norme generali relative all' aiuto al consumo di olio d' oliva. '
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE ,                                   ,     :    .
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio , del 2 ! settembre 1966 , rela­
tivo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati- nel settore dei gras­
si ( l ), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n« 1562/78 ( 2), in particolare
l' articolo 11 , paragrafo 4 »
vista la proposta della Commissione j'                      - •'
consideranclo che l' articolo 11 del regolamento n. 136/66/CEE ha istituito un re­
gime di aiuto al consumo dell' olio d' oliva prodotto ed immesso sul mercato della
Comunità ;                            7                                     ^          -
considerando che , affinchè il regime di aiuto al consumo possa conseguire l' o­
biettivo prefisso , occorre che l' aiuto venga concesso nella fase più vicina pos­
sibile al consumatore } che tale fase è quella dell' impresa di condizionamento
dell.' olio d' oliva ;
considerando che , ai fini di una corretta gestione del regime di aiuto , occorre
che questo venga concesso soltanto alle imprese di condizionamento avénti una
capacità minima di produzione e rispondenti a determinate condizioni in materia
di controllo ;              .           '
considerando che , per garantire il corretto funzionamento del regime di aiuto ,
è opportuno limitarne la concessione ai tipi di olio d' oliva condizionati per i l
consumo ; che , onde agevolare il controllo dell' applicazione del regime , occórre
fissare un importo unico dell' aiuto per tutti 1 tipi di olio ;
considerando che è opportuno istituire un sistema di controllo atto a garantire
che l' olio uscente dall' impresa di condizionamento e per il quale è chiesto' .
l' aiuto abbia effettivamente diritto a beneficiarne f che occorre tuttavia, pre­
vedere il versamento di un antioipo dell' aiuto al monranto della presentazione
della domanda , subordinatamente alla costituzione di una congrua garanzia/ ,      •
( 1 ) GU h« 172 del 30.9*1966 , pag. .3025/66
( 2 ) GU n. L 185 del 7#7*1978» P« 1
 ---pagebreak---                                      w 2 mt
cc«ns?,c «arando e.a<? , prr cors i;nii:c3 51 er.o c"b.laiMvo f il aist ?»na dì controllo
£w. esi ' ndw:c:/ i          *-.j. L                 " vertati r» - .*,. . $a }. t, 9r-.-n . v. ' vmo o
In irriballfi^fei di ita coa&emfeo dsl- fev^lri- '.toj oh.?-, r^jde age-f^ere 1 ■ ■ appl.ioa.iiio-
ne dol sistemai occorra prarsdera 1 ■ isti'h,ii:io"o.o di «si% cìijj .3 obs oli?, venga
svincolata in paralo oli? re dopo il cordi ?di$9.mitrbQ ai fini del oomsmiuio ,
M ADOTTATO IL PBESSMTE RSSOL&MMTO *
 ---pagebreak---                                   Articolo 1
L' aiuto al consumo di òlio d' oliva , di cui all' articolo 11 del regolamento n.
136/66/CEE, è oonoesso soltanto alle imprese di condizionamento di olio d' oliva
riconosciute#                                ,   '
                                  Articolo 2
1«I1 riconoscimento di cui all' artioolo 1 è concesso dal l 'organismo desi-
  , gnato dallo Stato membro in causa , esclusivamente alle imprese :                  ;
    a) rispondenti alle condizioni richieste dallo Stato membro per l' esercizio
        dell' attività di condizionamento ;
    b ) aventi una capacità di condizionamento minima da determinarsi ;
    c ) che tengono una contabilità di magazzino secondo disposizioni da stabilire ;
    d) che accettano di sottoporsi a qualsiasi controllo , ai fini dell' applicazione
        del regime di aiuto »                  >      -,
2 . Dopo il riconoscimento / all' impresa di condizionamento / è assegnato un nu­
    mero da apporre sul condizionamento stesso *
                                 Articolo 3                         .
Patte salve le sanzioni eventualmerrt e, applicate dagli Stati membri , il ricono­
scimento di cui all' artioolo 2 è revocato :           -
a) qualora non sussistano più le condizioni previste per la sua concessione dal­
    l' artioolo 2 ;
b ) qualora l' impresa di condizionamento lo abbia ottenuto in modo irregolare ..
Nel caso di cui alla lettera b ), la revoca del riconoscimento ha effetto retroat­
tivo e l' aiuto al consumo è recuperato .
                                  Articolo 4
1 . L 'aiuto al consumo è concesso per l' olio d' oliva prodotto nella Comunità
    a) rispondente alle definizioni di cui ai punti l a), b ) e c), 2 , 3 » 5 « 6
        dell' allegato del regolamento n. 136/66/CEE ,
    b ) condizionato in imballaggi immediati di un contenuto netto massimo da de­
        terminare , reoanti il numero di riconoscimento di cui all' articolo' 2 , pa~ .
        ragrafo 2 , e                                                 -
    c) immesso sul mercato della Commità»
2 » k' importo dell' aiuto al oonsumo , fissato per 100 kg netti di prodotto , è *
    identico qualunque sia la denominazione dell' olio d' oliva per il quale è
    corrisposto »                                                                  ^
 ---pagebreak---                               Articolo 5
Il diritto all' aiuto al consumo è acquisito al momento nel quale l' olio d' o­
liva esce dall' impresa di condizionsuuèsto in un imballaggio conforme ai
 requisiti di cui all' articolo b e paragrafo 1 , lettera b ).
                              Articolo 6
1 • L' aiuto è concesso in seguito a /domanda presentata dall' interessato
     nello . Stato membro nel quale l' olio è stato condizionato in conformità
     dell' articolo 4 S paragrafo 1 , lettera b ).
2 . La domanda di aiuto deve essere presentata secondo una periodicità deter­
     minata ed avere per oggetto un-, quantitativo minimo uscito dall' impresa di
     condizionamento durante un periodo di riferimento®
                             Articolo 7
Gli Stati membri istituiscono un regime di controllo atto a garantire che il
prodotto per il quale è chiesto l' aiuto ha effettivamente il diritto di bene-
ficiarne®
Il controllo deve permettere fra l' altro di verificare la corrispondenza tra la
quantità di olio d' oliva per la quale è chiesto l' aiuto e
a) la quantità di olio d' oliva di origine comunitaria entrata nell' impresa di
     condizionamento ,
b ) la quantità effettiva di olio d' oliva di origine comunitaria uscita dall' im­
     presa , dopo condizionamento    in conformità delle disposizioni di cui all' ar­
     ticolo 4 , paragrafo 1 , lettera b ), e immessa sul mercato nella Comunità®
                              Articolo 8
L' aiuto è versato quando l' organismo incaricato del controllo da parte dello
Stato membro nel quale ha luogo il condizionamento ha constatato l' adempimento
delle condizioni stabilite per la concessione®
L' aiuto può tuttavia essere anticipato sin dalla presentazione della domanda
di aiuto , semprechè sia costituita una congrua garanzia .
                              Articolo 9
1® Ogni importazione di olio d' oliva, presentato sfuso o in imballaggi immediati
   - di un contenuto netto da determinare^ soggetta ad un sistema di controllo
     che - si estende fino al momento in cui il prodotto è messo in condizione di
     non poter beneficiare dell' aiuto®
 ---pagebreak--- 2 # Il controllò comporta la costituzioni di una cauzione , in contanti o sotto ,
    forma di assegno autentico , di un importo e ^rispondente alla parte del
    L' aiuto al - consumo versata alle imprese di condizionamento .
    La cauzione è svincolata non appena l' interessato fornisce la prova che
    l' olio importato
    - è stato condizionato in conformità dell' articolo 4 » paragrafo 1 , lette­
       ra b ), ed è uscito dall' impresa di condizionamento ;
    - è stato utilizzato a fini da determinare#
    La cauzione è svincolata anche quando l' olio importato è stato spedito
    verso un altro Stato membro » sfuso o in imballaggio immediato di un conte­
    nuto netto superiore ad una quantità da determinare .
    In tal caso , l' entrata dell' olio nello Stato membro destinatario è subordi­
    nata alla costituzione della cauzione di cui , sopra »
                                   Articolo 10
Il presente regolamento entra in vigore 1 dicembre 1978 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri »                           •
Patto a                                                       Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                 Proposta di
                     REGOLAMENTÒ ( CEE ) DEL CONSIGLIO
che fissa per la campagna di commercializzazione 1978/79 il prezzo rappresenta­
tivo di mercato e il presso d' entrata dell' olio d' oliva , nonché la percentuale
dell' aiuto al consumo di oui all' articolo 11 , paragrafo 3 » del regolamento n .
136/66/CEE.
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 43 »
visto il regolamento n« 13S/66/ÒES - del Consiglio , dsl 22 settembre 1966 T rela­
tivo ali * attuazione di un* organizzazione comune dei mercati    nel settore dei
grassi ( l ), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n« 1562/78 ( 2 ), in par­
ticolare l 'articolo 4 , paragrafo 4 » secondo comma , e l' articolo 11 , paragrafo 3 »
vista la proposta della Commissione ,
considerando oha il prezzo rappresentai ivo di mercato dev 'essere fissato secon­
do i criteri previsti dagli articoli 7 e 10 del regolamento n « 136 / Ó6/ CEE,
considerando ohe l' applicazione di questi criteri induce a fissare il prezzo
rappresentativo di mercato al livelle sottoindicato ;             x
considerando che a norma dell' articolo 11 , paragrafo 3 , dal regolamento n» 136/
66/CEE , una determinata percentuale dell' aiuto al consumo dev' essere destinata,
nel corso di ciascuna campagna oleioola , al finanziamento di azioni intese a prò-
puovere il consumo di olio d' oliva nella Comunità ^ che occorre fissare tale per­
centuale per la oampagna di commercializzazione 1978/79 »
considerando» che il prezzo di entrata dev' essere fissato in modo che il prezzo
di vendita del prodotto importato si situi nel luogo di transito di frontiera
di cui all' articolo 9 del regolamento n. 136/66/CEE , al livello del prezzo rap­
presentativo di mercato , tenuto conto dell' incidenza delle misure -di cui all' ar­
ticolo 11 , paragrafo 3 del regolamento suddetto ;
considerando che l' applicazione di questi oriteri induce a fissare il prezzo di
entrata al livello sottoindicato ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
( 1 ) OU n. 172 del 30.9.1966 , p. 3025/66
( 2 ) OU n. L 185 del 7.7.1978, p. 1
 ---pagebreak---                               Articolo 1
Per la campagna di commercializzazione 1978/ 79 il prezzo rappresentativo di
mercato e il prezzo di entrata dell' olio d' oliva sono fissati al seguente li­
vello :                                       '■
a) prezzo rappresentativo di mercato t           1 7D       u.c./lOO kg
b ) prezzo di entrata :                          ] Z6f Z2   u.c./lOO kg.
                              Articolo 2
Per la campagna di commercializzazione 1978/79 lt -grcentuale dell' aiuto al
consumo da destinare alle azioni di cui all' articolo 11 , paragrafo 3 » del re­
golamento n. 136/66/CEE è fissato a 50 .
                              Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il 1° dicembre 1978 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttament
applicabile in oiasouno degli Stati membri .
Fatto a                                                       Per il Consiglio