CELEX: C1997/228/13
Language: el
Date: 1997-07-26 00:00:00
Title: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 30 Μαΐου 1997 (Υπόθεση C-208/97)

26. 7 . 97               EL                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ . C 228/7
Εξάλλου , η Επιτροπή φρονεί οτι ούτε η δράση του Βελγίου               Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
στο πλαίσιο της προστασίας της Βόρειας θάλασσας, ούτε η                κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, που ασκή­
βελγική ρύθμιση (τόσο εθνική όσο και περιφερειακή ) αποτε­                              θηκε στις 2 Ιουνίου 1997
λούν προγράμματα μειώσεως της ρυπάνσεως υπό την έννοια                                     (Υπόθεση C-209/97)
του άρθρου 7 της οδηγίας.
                                                                                              (97/C 228/14)
(') ΕΕ ειδ. έκδ . 15/001 , σ. 138.
                                                                       H Επιτροπή των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­
                                                                      νη από τους Michel Nolin και Pieter Van Nuffel , με αντίκλητο
                                                                      στο Λουξεμβούργο τον Carlos Gômez de la Cruz, Centre
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                      Wagner, άσκησε στις 2 Ιουνίου 1997 ενώπιον του Δικαστη­
κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις                      ρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά του
                            30 Μαΐου 1997                             Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως.
                        (Υπόθεση C-208/97)
                              (97/C 228/13)                           H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ζητεί από το
                                                                      Δικαστήριο:
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­
νη από τον Francisco de Sousa Fialho, μέλος της Νομικής
Υπηρεσίας, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον Carlos                   — να ακυρώσει τον κάνονισμό (ΕΚ) αριθ . 515/97 του
Gômez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε                        Συμβουλίου , της 13ης Μαρτίου 1997 , περί της αμοιβαίας
ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις                    συνδρομής μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών
30 Μαίου 1997 προσφυγή κατά της Πορτογαλικής Δημοκρα­                     μελών και της συνεργασίας των αρχών αυτών με την
τίας.                                                                     Επιτροπή με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής
                                                                          τω τελωνειακών και γεωργικών ρυθμίσεων ('),
H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο :
                                                                      — να διατηρήσει, δυνάμει του άρθρου 174 της συνθήκης ΕΚ,
— να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, παραλεί­                   τους τίτλους V και VI του εν λόγω κανονισμού ,
    ποντας να θεσπίσει τις νομοθετικές, κανονιστικές και
    διοικητικές διατάξεις που ήσαν αναγκαίες για να συμμορ­
    φωθεί προς την οδηγία 84/156/ΕΟΚ του Συμβουλίου , της             — να καταδικάσει το καθού στα δικαστικά έξοδα.
    8ης Μαρτίου 1984, για τις οριακές τιμές και τους ποιοτι­
    κούς στόχους όσον αφορά τις απορρίψεις υδραργύρου σε
    τομείς άλλους εκτός του τομέα της ηλεκτρολύσεως των               Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
    χλωριούχων αλάτων των αλκαλίων ('). καθ ' όσον δεν
    εθέσπισε ούτε εφάρμοσε τα προβλεπόμενα στο άρθρο 4                — Εσφαλμένη νομική βάση :
    της οδηγίας αυτής ειδικά προγράμματα, παρέβη τις
    υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο L89 τρίτο εδάφιο
    της συνθήκης ΕΚ και από το άρθρο 4 της οδηγίας                        O προσβαλλόμενος κανονισμός μπορούσε να έχει ως
    84/156/ΕΟΚ, "                                                         βάση το άρθρο 100 A της συνθήκης ΕΚ, αντί του
                                                                          άρθρου 235 της συνθήκης ΕΚ. Συγκεκριμένα:
— επικουρικώς, να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημο­
    κρατία. παραλείποντας να ενημερώσει αμέσως την Επιτ­                  — όπως ακριβώς και o προηγούμενος κανονισμός
    ροπή περί της θεσπίσεως τέτοιων μέτρων, παρέβη τις                       (ΕΟΚ) αριθ. 1468/81 , o κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 515/97
    υποχρεώσεις που υπέχει από τις ίδιες διατάξεις,                          συνιστά προσέγγιση των εθνικών διατάξεων των κρα­
                                                                             τών μελών. Αν o πρώτος κανονισμός στηρίχθηκε στο
— να καταδικάσει την Πορτογαλική Δημοκρατία στα δικα­                        άρθρο 235 της συνθήκης ΕΚ, αυτό οφείλεται στο ότι,
    στικά έξοδα.                                                             κατά το χρόνο της εκδόσεώς του , δεν υπήρχε ακόμη το
                                                                             άρθρο 100 A της συνθήκης ΕΚ που εισήχθη με την
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                            Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη . Από την τελευταία αιτιο­
Κατά το άρθρο 189 τρίτο εδάφιο της συνθήκης, η οδηγία                        λογική σκέψη προκύπτει άλλωστε ότι, κατά το
δεσμεύει το κράτος μέλος στο οποίο απευθύνεται όσον                          Συμβούλιο , η χρησιμοποίηση του άρθρου 235 είναι
αφορά το επιδκοκόμενο αποτέλεσμα. Στη συγκεκριμένη                           βάσιμη μόνον όσον αφορά τη σύσταση της νέας
περίπτωση , η οδηγία είναι πλήρως εφαρμοστέα από τις                         βάσεως δεδομένων «ΤΣΠ» (τελωνειακό σύστημα πλη­
13 Μαρτίου 1986, τα δε ειδικά προγράμματα, που προβλέ­                       ροφοριών, βλ. άρθρα 23 έως 41 του προσβαλλόμενου
πονται στο άρθρο 4 της οδηγίας, εφαρμόζονται από 1ης Ια­                     κανονισμού ).
νουαρίου 1989. Παρά την πάροδο των προβλεπόμενων
προθεσμιών, η Πορτογαλική Δημοκρατία δεν έχει ακόμη                          Όμως το ΤΣΠ δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ολοκληρω­
θεσπίσει ούτε εφαρμόσει τα εν λόγω ειδικά προγράμματα,                       μένη κοινοτική οντότητα. Τα κράτη μέλη είναι «εταί­
ούτε τα έχει υφ ' οιανδήποτε μορφή κοινοποιήσει στην                         ροι του ΤΣΠ» όπως ακριβώς και η Επιτροπή , η οποία
Επιτροπή .                                                                   σ' αυτό το πλαίσιο δεν διαδραματίζει κεντρικό ρόλο
                                                                             αλλά μάλλον ρόλο συντονιστικό.
(') ΕΕ αριθ . L 74 της 17 . 3 . 1984, σ. 49 .
                                                                             Επικουρικώς, η Επιτροπή φρονεί ότι, ακόμη και αν η
                                                                             χρησιμοποίηση του άρθρου 235 ήταν αναγκαία λαμ­