CELEX: 51983PC0292
Language: nl
Date: 1983-07-08
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN: INZAKE VOORLICHTING EN RAADPLEGING VAN WERKNEMERS

12.8.83                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 217/3
                                                            II
                                                (Voorbereidende besluiten)
                                                 COMMISSIE
              Gewijzigd voorstel voor een richtlijn inzake voorlichting en raadpleging van de werk-
                                                       nemers (*)
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                              EEG-Verdrag, op 13 juli 1983)
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            Visa's ongewijzigd.
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
100,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Overwegende dat de Raad op 21 januari 1974 de                  Eerste tot en met vijfde considerans ongewijzigd.
resolutie betreffende een sociaal actieprogramma (')
heeft aangenomen;
Overwegende dat het in een gemeenschappelijke
markt die door een nauwe vervlechting van de ver-
schillende staatshuishoudingen wordt gekenmerkt,
voor een harmonische ontwikkeling van het econo-
mische leven van wezenlijk belang is dat de onderne-
mingen aan dezelfde verplichtingen onderworpen zijn
ten opzichte van de werknemers in de Gemeenschap
voor wie hun beslissingen van belang zijn, of deze nu
werkzaam zijn in de Lid-Staat onder de wettelijke be-
palingen waarvan de betrokken onderneming valt,
dan wel in een andere Lid-Staat;
Overwegende dat de regelingen inzake de voorlich-
ting en de raadpleging van de werknemers die volgens
de wettelijke bepalingen en de gewoonten in de ver-
schillende Lid-Staten bestaan, dikwijls niet beant-
woorden aan de ingewikkelde structuur van het ge-
heel dat besluiten neemt die voor de werknemers van
belang zijn; dat daaruit een verschil in behandeling
kan voortvloeien voor werknemers voor wie de be-
sluiten van een zelfde onderneming van belang zijn;
dat dergelijke verschillen met name kunnen voort-
vloeien uit de territoriale beperking van deze regelin-
gen inzake voorlichting en raadpleging;
(*) PB nr. C 297 van 15. 11. 1980, blz. 3.
0) PB nr. C 13 van 12. 2. 1974, blz. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 217/4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            12.8.83
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat deze verschillen in behandeling
rechtstreeks van invloed zijn op de werking van de
gemeenschappelijke markt en dat het derhalve nood-
zakelijk is deze verschillen te verhelpen door een on-
derlinge aanpassing van de wettelijke bepalingen op
de weg van de vooruitgang, zoals bedoeld in artikel
117 van het Verdrag;
Overwegende dat deze richtlijn past in het geheel van
de richtlijnen en voorstellen voor richtlijnen op het
gebied van het vennootschapsrecht en het arbeids-
recht,
                                                            Overwegende dat Richtlijn 75/129/EEG van de Raad
                                                            van 17 februari 1975 betreffende de aanpassing van de
                                                            wetgevingen van de Lid-Staten inzake collectief ont-
                                                            slag van werknemers (*) en Richtlijn 77/187/EEG van
                                                            de Raad van 14 februari 1977 inzake het behoud van
                                                            de rechten van de werknemers bij overgang van on-
                                                            dernemingen, vestigingen of onderdelen daarvan (2)
                                                            een verplichte procedure bevatten inzake de voorlich-
                                                            ting en raadpleging van de vertegenwoordigers van de
                                                            werknemers die door de respectievelijk bedoelde han-
                                                            delingen worden geraakt; dat in de richtlijn van de
                                                            Raad van . . . met betrekking tot de structuur van de
                                                            naamloze vennootschap alsmede de bevoegdheden en
                                                            verplichtingen van haar organen, de medezeggenschap
                                                            van de werknemers in het kader van deze structuur
                                                            wordt geregeld;
                                                            Overwegende dat de aldus voorgeschreven voorlich-
                                                            ting en raadpleging van de vertegenwoordigers van de
                                                            werknemers niet alle situaties bestrijken waarin de be-
                                                            langen van de werknemers kunnen worden geraakt;
                                                            dat de genoemde voorlichting en raadpleging met
                                                            name niet specifiek betrekking hebben op de besluiten
                                                            die niet autonoom op het niveau van de onderneming
                                                            waarbij de werknemers werkzaam zijn, zijn genomen,
                                                            maar uitgaan van de moederonderneming, waarvan
                                                             die onderneming een dochter is;
                                                             Overwegende dat de begrippen „moederonderneming"
                                                             en „dochteronderneming" volgens dezelfde criteria
                                                             moeten worden omschreven als die welke in Richtlijn
                                                             8 3 / . . ./EEG van de Raad betreffende de geconsoli-
                                                             deerde jaarrekening worden gebruikt; dat een Lid-
                                                             Staat waaronder een moederonderneming valt, der-
                                                             halve ervoor moet zorgen dat deze onderneming vol-
                                                             doet aan de krachtens deze richtlijn tegenover al haar
                                                             dochterondernemingen in de Gemeenschap op haar
                                                             rustende verplichtingen; dat bijgevolg een Lid-Staat
                                                             waaronder een als dochteronderneming te beschouwen
                                                             onderneming valt, ervoor moet zorgen dat deze on-
                                                             derneming aan alle uit dien hoofde krachtens deze
                                                             richtlijn op haar rustende verplichtingen voldoet;
                                                             Overwegende dat in passende bepalingen moet worden
                                                             voorzien om zorg te dragen voor de voorlichting en
                                                             raadpleging van de werknemers van de ondernemin-
                                                             gen in de Gemeenschap die dochter van een moeder-
                                                             onderneming buiten de Gemeenschap zijn;
                                                             (l) PB nr. L 48 van 22. 2. 1975, blz. 29.
                                                             (*) PB nr. L 61 van 5. 3. 1977, blz. 26.
 ---pagebreak--- 12.8.83               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 217/5
        OORSPRONKELIJK VOORSTEL               '                        GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                  Overwegende dat ervoor dient te worden zorg gedra-
                                                  gen dat de werknemers van een in de Gemeenschap
                                                  gelegen dochteronderneming over de activiteiten en
                                                  vooruitzichten zowel van de moederonderneming als
                                                  van al haar dochterondernemingen worden geïnfor-
                                                  meerd, zodat zij de eventuele weerslag daarvan op hun
                                                  belangen kunnen beoordelen; dat hiertoe in verstrek-
                                                  king aan de vertegenwoordigers van de werknemers
                                                  van informatie van algemene aard moet worden voor-
                                                  zien, welke overeenkomt met die welke in Richtlijn
                                                  8 3 / . . ./EEG inzake de geconsolideerde jaarrekening is
                                                  bedoeld maar dan afgestemd op de belangen van de
                                                  werknemers en voorts van informatie die meer in het
                                                  bijzonder betrekking heeft op activiteiten en vooruit-
                                                  zichten, waardoor de werknemers in hun belangen
                                                  kunnen worden geraakt;
                                                  Overwegende dat ervoor dient te worden gezorgd dat
                                                  de vertegenwoordigers van de werknemers tijdig voor-
                                                  dat een beslissing wordt genomen die ernstige gevol-
                                                  gen voor de belangen van de werknemers heeft, wor-
                                                  den voorgelicht en om advies worden verzocht, en dat
                                                  zij worden geraadpleegd om te trachten over de in het
                                                  kader van de voorgenomen beslissing ten aanzien van
                                                  de werknemers geplande maatregelen tot overeen-
                                                  stemming te komen;
                                                  Overwegende dat de directie van elke dochteronder-
                                                  neming in staat moet worden gesteld de vertegenwoor-
                                                  digers van de werknemers alle aldus vereiste inlichtin-
                                                  gen te verstrekken; dat zij over de nodige bevoegdhe-
                                                  den moet beschikken om de vertegenwoordigers van
                                                  de werknemers, te goeder trouw, als voorgeschreven
                                                  te raadplegen;
                                                  Overwegende dat een gelijkwaardige regeling dient te
                                                  worden getroffen voor de voorlichting en raadpleging
                                                  van de vertegenwoordigers van de werknemers die in
                                                  de Gemeenschap in vestigingen werkzaam zijn die
                                                  elders zijn gelegen dan het beslissingscentrum van de
                                                  onderneming waartoe zij behoren;
                                                  Overwegende dat op niet-naleving van de in deze
                                                  richtlijn vervatte verplichting tot voorlichting en raad-
                                                  pleging door de Lid-Staten in gepaste sancties dient te
                                                  worden voorzien;
                                                  Overwegende dat ervoor dient te worden zorg gedra-
                                                   gen dat zoveel mogelijk in het raam van de werk-
                                                   nemers vertegenwoordigende organen die in de Lid-
                                                   Staten volgens wet en praktijk bestaan, aan deze ver-
                                                   plichting kan worden voldaan;
                                                   Overwegende dat bepaalde informatie met een geheim
                                                   karakter van de in deze richtlijn vervatte verplichting
                                                   tot voorlichting dient te worden uitgesloten; dat er-
                                                   voor moet worden zorg gedragen dat de werknemers
                                                   en hun vertegenwoordigers met betrekking tot infor-
                                                   matie die hun vertrouwelijk wordt medegedeeld, ge-
                                                   heimhouding betrachten; dat evenwel ervoor dient te
                                                   worden gezorgd dat geschillen over het geheime of
                                                   vertrouwelijke karakter van een bepaalde informatie
                                                   door een rechterlijke of andere nationale instantie
                                                   worden beslecht,
 ---pagebreak--- Nr. C 217/6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               12. 8. 83
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                      HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                      AFDELING I                                                        AFDELING I
                 Werkingssfeer en definities                                       Werkingssfeer en definities
                        Artikel 1                            Vervalt, is met oud artikel 4 opgenomen in nieuw
Deze richtlijn heeft betrekking op:                           artikel 2.
— in haar afdeling II, de procedures voor de voor-
    lichting en de raadpleging van de werknemers die
    in een Lid-Staat van de Gemeenschap worden
    tewerkgesteld door een onderneming waarvan het
    beslissingscentrum in een andere Lid-Staat of in
    een derde land ligt;
— in haar afdeling III, de procedures voor de voor-
     lichting en de raadpleging van de werknemers die
    van toepassing zijn wanneer een onderneming, in
     één enkele Lid-Staat, verscheidene vestigingen
     heeft dan wel een of meer dochterondernemingen
     en wanneer haar beslissingscentrum in dezelfde
     Lid-Staat ligt.
                         Artikel 2                                                         Artikel 1
In deze richtlijn wordt verstaan onder:                       In deze richtlijn wordt verstaan onder:
a) Vertegenwoordigers van de werknemers:                      a) — een moederonderneming in de Gemeenschap:
    De vertegenwoordigers van de werknemers zoals                      een onderneming waarvan een andere onderne-
    bedoeld in artikel 2, sub c), van Richtlijn                        ming volgens de op de moederonderneming
    77/187/EEG van de Raad van 14 februari 1977                        toepasselijke wetgeving en op grond van de-
    inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevin-                   zelfde als de in artikel 1 van Richtlijn
    gen der Lid-Staten betreffende het behoud van de                   8 3 / . . ./EEG genoemde criteria een dochter-
    rechten van de werknemers bij overgang van                         onderneming is;
    ondernemingen, vestigingen of onderdelen daar-                — een moederonderneming              buiten de Gemeen-
    van (»).                                                           schap: een onderneming waarvan een andere
                                                                       onderneming volgens de op laatstgenoemde on-
                                                                       derneming toepasselijke wetgeving en op grond
                                                                       van dezelfde als de in artikel 1 van Richtlijn
                                                                       8 3 / . . ./EEG genoemde criteria een dochter-
                                                                       onderneming is.
b) Directie:                                                  b) Vestiging: een geografisch afzonderlijke eenheid, in
    De persoon of de personen die een onderneming                 het bijzonder een werkplaats, filiaal, agentschap,
    leidt of leiden, overeenkomstig de nationale wette-           fabriek of kantoor, die juridisch evenwel niet onaf-
                                                                  hankelijk is van de onderneming waarvan zij deel
     lijke bepalingen waaronder zij valt.
                                                                  uitmaakt.
 c) Beslissingscentrum:                                       c) Beslissingscentrum: de plaats waar een onderne-
     De plaats waar de directie van een onderneming               ming haar hoofdbestuur heeft.
     haar functie daadwerkelijk uitoefent.
                                                               d) Directie: de persoon/personen die een onderne-
                                                                  ming leidt/leiden overeenkomstig de wetgeving van
                                                                  de staat waaronder zij valt.
                                                               e) Vertegenwoordigers van de werknemers: de verte-
                                                                  genwoordigers van de werknemers overeenkomstig
                                                                  de wettelijke voorschriften of de praktijk van de
                                                                   Lid-Staten, met uitzondering van leden van het be-
                                                                   stuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan
                                                                   van vennootschappen die in bepaalde Lid-Staten in
                                                                   deze organen als werknemersvertegenwoordigers
 O PB nr. L 61 van 5. 3. 1977, blz. 26.                            zitting hebben.
 ---pagebreak---  12.8.83                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 217/7
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
                         Artikel 3                             Vervalt.
 1.    In de zin van deze richtlijn wordt als domine-
rende onderneming beschouwd iedere onderneming
die andere ondernemingen, de zogenaamde dochter-
ondernemingen, controleert.
2.     Dochterondernemingen worden geacht te zijn
alle ondernemingen waarin de dominerende onderne-
ming direct of indirect:
a) over de meerderheid van de aan de door de on-
    derneming uitgegeven aandelen verbonden stem-
    rechten beschikt
    of
b) ten minste de helft kan aanwijzen van de leden
    van het beheers-, bestuurs- of toezichthoudend or-
    gaan van de onderneming, op voorwaarde dat
    deze leden over de meerderheid der stemmen be-
    schikken.
                       AFDELING II                                                   AFDELING II
Voorlichting en raadpleging in transnationale ondernemingen   Voorlichting en raadpleging in transnationale ondernemingen
                         Artikel 4                                                     Artikel 2
De directie van een dominerende onderneming die               1.     Deze richtlijn heeft betrekking op procedures
haar beslissingscentrum in een Lid-Staat van de Ge-           voor de voorlichting en de raadpleging van de werkne-
meenschap en een of meer dochterondernemingen in              mers in:
ten minste één andere Lid-Staat heeft, moet de verte-         — elke dochteronderneming in de Gemeenschap, in-
genwoordigers van de werknemers van alle dochter-                  dien bij de desbetreffende moederonderneming en
ondernemingen met ten minste 100 werknemers in de                  haar dochterondernemingen gezamenlijk in totaal
Gemeenschap door bemiddeling van de directie van                   in de Gemeenschap ten minste 1 000 werknemers
deze dochteronderneming overeenkomstig artikel 5                   werkzaam zijn;
voorlichten en overeenkomstig artikel 6 raadplegen.
                                                              — elke onderneming die in de Gemeenschap een of
                                                                   meer vestigingen heeft, indien bij die onderneming
                                                                   in haar geheel in totaal in de Gemeenschap ten
                                                                   minste 1 000 werknemers werkzaam zijn.
                         Artikel 8                            2.     Wanneer het beslissingscentrum van een onder-
                                                              neming zich in een derde land bevindt, kan haar direc-
Indien de directie van een dominerende onderneming,           tie in de Gemeenschap worden vertegenwoordigd door
waarvan het beslissingscentrum buiten de Gemeen-              een gemachtigde die voor de nakoming van de voor-
schap ligt en die een of meer dochterondernemingen            schriften van deze richtlijn met betrekking tot de
in de Gemeenschap controleert, er niet voor zorgt dat         voorlichting en raadpleging verantwoordelijk is. Indien
in de Gemeenschap ten minste één verantwoordelijke            een dergelijke gemachtigde ontbreekt, is de directie
persoon aanwezig is die de in deze richtlijn opgeno-          van elke betrokken dochteronderneming in de Ge-
men verplichtingen inzake informatie en raadpleging           meenschap voor de nakoming van de uit de artikelen
kan vervullen, is de directie van de dochteronderne-          3 en 4 voortvloeiende verplichtingen verantwoordelijk.
ming die in de Gemeenschap het grootste aantal
werknemers te werk stelt, verantwoordelijk voor de
uitvoering van de verplichtingen die bij deze richtlijn
aan de directie van de dominerende onderneming
worden opgelegd.
                         Artikel 5                                                      Artikel 3
 1.    De directie van een dominerende onderneming             1.    De directie van de moederonderneming dient ten
moet ten minste ieder halfjaar aan de directie van             minste eenmaal per jaar op een vastgestelde datum
haar dochterondernemingen in de Gemeenschap dui-               aan de directie van elk harer dochterondernemingen
delijke informatie doen toekomen die het mogelijk              in de Gemeenschap met het oog op mededeling ervan
 ---pagebreak--- Nr. C 217/8                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            12. 8. 83
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
maakt zich een helder beeld te vormen van de ac-            aan de vertegenwoordigers van de werknemers als be-
tiviteiten van de dominerende onderneming en alle           doeld in lid 4, algemene, maar duidelijke informatie te
dochterondernemingen te zamen.                              doen toekomen die een helder beeld geeft van de acti-
                                                           viteiten van de moederonderneming en haar dochter-
                                                            ondernemingen als een geheel beschouwd. De directie
                                                            van de moederonderneming dient voor hetzelfde doel
                                                            aan de directie van elke betrokken dochter-
                                                            onderneming over een produktiesector of een geogra-
                                                            fisch gebied waarin die dochteronderneming werk-
                                                            zaam is, specifieke informatie te doen toekomen.
2.     De informatie dient met name betrekking te           2.     De informatie dient met name betrekking te
hebben op:                                                  hebben op:
a) de structuur en de personeelssterkte;                    a) de structuur;
b) de economische en financiële toestand;                   b) de economische en financiële toestand;
c) de toestand en de waarschijnlijke ontwikkeling in-       c) de verwachte ontwikkeling van de gang van zaken,
    zake de gang van zaken, de produktie en de afzet;           van de produktie en van de afzet;
d) de toestand en de waarschijnlijke ontwikkeling in-        d) de stand en verwachte ontwikkeling van de werkge-
    zake werkgelegenheid;                                       legenheid;
e) de produktie- en investeringsprogramma's;                e) gegevens over de verwachte ontwikkeling van de
f) de rationaliseringsplannen;                                  investeringen.
g) de produktie- en arbeidsmethoden, met name het
    invoeren van nieuwe arbeidsmethoden;
h) alle procedures en plannen die ernstige gevolgen
    kunnen hebben voor de belangen van de werk-
    nemers.
3.     De directie van iedere dochteronderneming is         3.     Telkens wanneer na de datum die voor de mede-
verplicht deze informatie onverwijld aan de vertegen-       deling als bedoeld in lid 1 werd vastgesteld, de in lid 2
woordigers van de werknemers van deze onderne-              bedoelde informatie op de laatste stand wordt ge-
ming mede te delen.                                         bracht en overeenkomstig de daarvoor geldende wet-
                                                            geving aan de aandeelhouders of houders van schuld-
                                                            vorderingen wordt medegedeeld, dient de directie van
                                                            de moederonderneming deze informatie met het oog
                                                            op de mededeling ervan aan de vertegenwoordigers
                                                            van de werknemers tevens aan de directie van haar
                                                            dochteronderneming te doen toekomen.
 4.    Indien de directie van een dochteronderneming        4.     De directie van iedere dochteronderneming is
 niet in staat is de in de leden 1 en 2 bedoelde infor-     verplicht de in de leden 2 en 3 bedoelde informatie,
 matie aan de vertegenwoordigers van haar werkne-           met uitzondering van die met een geheim karakter als
 mers mede te delen, dient de directie van de domine-       bedoeld in artikel 7, lid 1, onverwijld aan de vertegen-
 rende onderneming deze informatie mede te delen            woordigers van haar werknemers mede te delen.
 aan de werknemersvertegenwoordigers die daarom
                                                             De vertegenwoordigers van de werknemers kunnen de
 verzoeken.
                                                             directie om een mondelinge toelichting bij de medege-
                                                             deelde informatie verzoeken. De directie is verplicht
                                                             deze toelichting te geven maar in voorkomend geval
                                                             geeft zij hierbij aan welke informatie als van vertrou-
                                                            welijke aard in de zin van artikel 7, lid 2, moet wor-
                                                             den beschouwd.
                                                             5.    Indien de directie van de dochteronderneming
                                                             binnen dertig dagen te rekenen vanaf de in lid 1 be-
                                                             doelde vastgestelde datum of vanaf de datum waarop
                                                             de op de laatste stand gebrachte informatie als be-
                                                             doeld in lid 3, werd medegedeeld, nalaat haar verplich-
 ---pagebreak--- 12.8.83                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 217/9
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                            ting tot mededeling van de door haar aan de vertegen-
                                                            woordigers van de werknemers te verstrekken infor-
                                                            matie na te komen, kunnen de vertegenwoordigers
                                                            van de werknemers van de dochteronderneming zich
                                                            schriftelijk tot de directie van de moederonderneming
                                                            wenden. Deze is verplicht de desbetreffende informa-
                                                            tie onverwijld aan de directie van de dochteronderne-
                                                            ming te verstrekken.
                                                            6.     Het bepaalde in dit artikel geldt eveneens indien
                                                            de moederonderneming tegelijkertijd dochteronderne-
                                                            ming van een andere moederonderneming is en laatst-
                                                            genoemde onderneming niet aan de uit dit artikel
                                                            voortvloeiende verplichtingen voldoet.
5.    De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties voor       7.    De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties voor
het geval dat de in dit artikel opgenomen verplichtin-      het geval dat de in dit artikel vervatte verplichtingen
gen niet worden nageleefd.                                  niet worden nagekomen.
                        Artikel 6                                                    Artikel 4
1.    De directie van een dominerende onderneming           1.    Indien de directie van een moederonderneming
die overweegt een beslissing te nemen betreffende het       voornemens is een beslissing te nemen die het geheel
geheel of een belangrijk deel van de dominerende on-        of een aanzienlijk deel van een moederonderneming of
derneming of van een dochteronderneming, waardoor           een harer dochterondernemingen in de Gemeenschap
de belangen van de werknemers ernstig kunnen wor-           betreft en die voor de belangen van de werknemers
den beïnvloed, is verplicht aan de directie van al haar     van haar dochterondernemingen in de Gemeenschap
dochterondernemingen in de Gemeenschap uiterlijk            ernstige gevolgen kan hebben, is deze verplicht, alvo-
40 dagen vóór het treffen van de beslissing nauwkeu-        rens de beslissing wordt genomen, aan de directie van
rige gegevens toe te zenden die in het bijzonder be-        elke betrokken dochteronderneming met het oog op
trekking hebben op:                                         de in lid 3 bedoelde mededeling aan de vertegenwoor-
                                                            digers van de werknemers tijdig nauwkeurige informa-
                                                            tie te doen toekomen, die in het bijzonder gegevens
                                                            behelst omtrent:
— de redenen voor de voorgenomen beslissing;                — de redenen voor de voorgenomen beslissing;
— de juridische, economische en sociale gevolgen            — de juridische, economische en sociale gevolgen
    van deze beslissing voor de betrokken werkne-               van deze beslissing voor de betrokken werkne-
    mers;                                                        mers;
— de ten aanzien van de werknemers voorgenomen              — de ten aanzien van deze werknemers voorgeno-
    maatregelen.                                                 men maatregelen.
2.    De in lid 1 bedoelde beslissingen zijn met name       2.     De beslissingen met mogelijke ernstige gevolgen
die omtrent:                                                kunnen in het bijzonder beslissingen zijn nopens:
a) stillegging of verplaatsing van vestigingen of van       a) sluiting of verplaatsing van een vestiging of van be-
    aanzienlijke delen daarvan;                                 langrijke onderdelen ervan;
b) aanzienlijke beperking, uitbreiding of verandering       b) beperkingen of belangrijke veranderingen in de
    van de werkzaamheden;                                       werkzaamheden;
c) belangrijke wijzigingen in de organisatie;               c) belangrijke veranderingen in de organisatie, ar-
                                                                beidsmethoden of produktieprocédés, met inbegrip
                                                                van veranderingen die het gevolg zijn van de invoe-
                                                                ring van nieuwe technologieën;
d) de aanvang of beëindiging van een duurzame               d) invoering van samenwerking op lange termijn met
    samenwerking met andere ondernemingen.                      andere ondernemingen of beëindiging van een der-
                                                                gelijke samenwerking;
                                                            e) maatregelen met gevolgen voor de gezondheid van
                                                                de werknemers of de veiligheid op de arbeidsplaats.
 3.   De directie van iedere dochteronderneming is           3.    De directie van iedere betrokken dochteronder-
verplicht deze informatie onverwijld aan de vertegen-       neming is verplicht de in lid 1 bedoelde informatie,
 ---pagebreak--- Nr. C 217/10                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            12. 8. 83
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
woordigers van de werknemers van de onderneming             met uitzondering van die met een geheim karakter als
mede te delen en hun om advies te vragen binnen een         bedoeld in artikel 7, lid 1, onverwijld schriftelijk aan
termijn die niet minder dan 30 dagen kan bedragen.          de vertegenwoordigers van haar werknemers mede te
                                                            delen, en hun te verzoeken advies uit te brengen bin-
                                                            nen een hun daartoe geboden termijn van ten minste
                                                            dertig dagen te rekenen vanaf de dag waarop de infor-
                                                            matie werd medegedeeld, en tevens hen te raadplegen
                                                            om te trachten omtrent de ten aanzien van de werkne-
                                                            mers voorgenomen maatregelen tot overeenstemming
                                                            te komen. Het bepaalde in artikel 3, lid 4, tweede ali-
                                                            nea, is van overeenkomstige toepassing.
4.    Indien de werknemersvertegenwoordigers van            4.     Wanneer de in lid 3 bedoelde verplichtingen niet
mening zijn dat zij te maken hebben met een beslis-         worden nagekomen dragen de Lid-Staten ervoor zorg
sing waardoor zij in hun dienstverband en hun ar-           dat de vertegenwoordigers van de werknemers gerech-
beidsomstandigheden rechtstreeks kunnen worden ge-          tigd zijn zich tot een rechterlijke instantie of andere
troffen, dient de directie van de dochteronderneming        bevoegde nationale autoriteit te wenden om binnen
met hen in overleg te treden ten einde te trachten tot      een termijn van uiterlijk dertig dagen maatregelen te
overeenstemming te komen omtrent de ten aanzien             verkrijgen die de directie van de dochteronderneming
van de werknemers voorgenomen maatregelen.                  ertoe nopen zich van haar genoemde verplichtingen te
                                                            kwijten.
5.    Indien de directie van de dochteronderneming          5.     De voorgenomen beslissing als bedoeld in lid 1
de in de lid 3 bedoelde informatie niet aan de verte-       mag niet worden uitgevoerd zolang het advies van de
genwoordigers van haar werknemers mededeelt of              vertegenwoordigers van de werknemers niet is uitge-
niet tot het in lid 4 bedoelde overleg overgaat, zijn de    bracht of, indien dat uitblijft, zolang de overeenkom-
vertegenwoordigers van de werknemers gerechtigd             stig lid 3 gestelde termijn nog niet is verstreken.
om via gemandateerde afgevaardigden in overleg te
treden met de directie van de dominerende onderne-
ming ten einde die informatie te verkrijgen en even-
tueel tot overeenstemming te komen over de ten aan-
zien van de betrokken werknemers voorgenomen
maatregelen.
6.    De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties voor       6.     Indien de informatie betreffende een beslissing
het geval dat de in dit artikel opgenomen verplichtin-      als bedoeld in lid 1 niet wordt medegedeeld, omdat zij
gen niet worden nageleefd. Zij geven in het bijzonder       overeenkomstig artikel 7, lid 1, als geheim wordt aan-
de vertegenwoordigers van de werknemers voor wie            gemerkt, is de directie van de dochteronderneming
de beslissing van belang is, het recht om de rechtban-      niettemin verplicht om ten minste dertig dagen vóór
ken of andere bevoegde nationale autoriteiten te ver-       de uitvoering van iedere beslissing waardoor de werk-
zoeken conservatoire maatregelen ter vrijwaring van         nemers in hun dienstverband en hun arbeidsomstan-
hun belangen te nemen.                                      digheden rechtstreeks worden geraakt, de vertegen-
                                                            woordigers van de werknemers te raadplegen, ten
                                                            einde te trachten omtrent de ten aanzien van de werk-
                                                            nemers voorgenomen maatregelen tot overeenstem-
                                                            ming te komen.
                                                            7.     Het bepaalde in dit artikel is eveneens van toe-
                                                            passing indien de moederonderneming tevens dochter-
                                                            onderneming van een andere moederonderneming is
                                                            en laatstgenoemde onderneming niet aan de uit dit ar-
                                                            tikel voortvloeiende verplichtingen voldoet.
                                                            8.     De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties voor
                                                            het geval dat de in dit artikel vervatte verplichtingen
                                                            niet worden nagekomen.
                         Artikel 7                                                    Artikel 5
1.    Indien in een Lid-Staat een orgaan bestaat dat         1.    Indien er in een Lid-Staat een orgaan bestaat
de werknemers vertegenwoordigt op een hoger ni-              dat op een hoger niveau dan dat van de dochter-
 ---pagebreak--- 12.8.83                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 217/11
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
veau dan dat van de dochteronderneming, wordt de            onderneming de werknemers              vertegenwoordigt,
in artikel 5 bedoelde informatie aan dat orgaan gege-       wordt voor wat de werknemers van alle aldus verte-
ven voor wat de werknemers van alle aldus vertegen-         genwoordigde dochterondernemingen betreft de in
woordigde dochterondernemingen betreft.                     artikel 3 bedoelde informatie aan dat orgaan ver-
                                                            strekt.
2.     Onder dezelfde omstandigheden wordt het in           2.    Onder dezelfde voorwaarden heeft de in artikel
artikel 6 voorgeschreven overleg gevoerd met het in         4 bedoelde raadpleging met het in lid 1 bedoelde de
lid 1 bedoelde orgaan dat de werknemers vertegen-           werknemers vertegenwoordigende orgaan plaats, in-
woordigt.                                                   dien de vertegenwoordigers van de werknemers die in
                                                            hun arbeidsvoorwaarden of -omstandigheden recht-
                                                            streeks door de beslissing worden geraakt, ermede in-
                                                            stemmen dat hun recht om te worden geraadpleegd
                                                            aan het orgaan op dat hogere niveau wordt overgedra-
                                                            gen.
3.     Een orgaan dat de werknemers vertegenwoor-           3.    Bij tussen de directie van de betrokken onderne-
digt van de dominerende onderneming en van al haar          ming en de vertegenwoordigers van de werknemers te
dochterondernemingen binnen de Gemeenschap te               sluiten overeenkomsten kan een orgaan worden opge-
zamen, kan worden opgericht door overeenkomsten             richt dat alle werknemers van de moederonderneming
tussen de directie van de dominerende onderneming           en haar dochterondernemingen in de Gemeenschap
en de werknemersvertegenwoordigers. Indien een              vertegenwoordigt. Indien een dergelijk orgaan wordt
dergelijk orgaan wordt opgericht, zijn de leden 1 en 2     opgericht, gelden de leden 1 en 2.
van toepassing.
                                                            4.    De Lid-Staten kunnen de in de artikelen 3 en 4
                                                            vervatte verplichtingen beperken tot dochteronderne-
                                                            mingen die met betrekking tot het aantal daar werk-
                                                            zame werknemers voldoen aan de voorwaarden voor
                                                            de verkiezing of aanwijzing van een collegiaal, de
                                                            werknemers vertegenwoordigend orgaan.
                                                            5.    Onverminderd het bepaalde in de overige voor-
                                                            schriften van deze richtlijn mogen de Lid-Staten bepa-
                                                            len dat de werknemers rechtstreeks volgens de proce-
                                                            dures bedoeld in artikel 3, leden 4 en 5, en in artikel
                                                            4, leden 3 tot en met 6, kunnen worden voorgelicht en
                                                            geraadpleegd.
                        Artikel 9                                                    Artikel 6
 1.    De directie van een onderneming die haar be-         1.    Het bepaalde in de artikelen 3, 4 en 5 is van
slissingscentrum in een Lid-Staat van de Gemeen-            overeenkomstige toepassing op de procedures voor de
schap en een of meer vestigingen in ten minste één          voorlichting en raadpleging van de vertegenwoordi-
andere Lid-Staat heeft, moet de vertegenwoordigers          gers van de werknemers in ondernemingen als bedoeld
van de werknemers van alle vestigingen met ten min-         in artikel 2, lid 1, tweede streepje.
ste 100 werknemers in de Gemeenschap door bemid-
deling van de directie van deze vestigingen, overeen-
komstig artikel 5 voorlichten en overeenkomstig arti-
kel 6 raadplegen.
2.     De directie van een onderneming die haar be-
 slissingscentrum in een derde land en ten minste één
vestiging in een land van de Gemeenschap heeft, is
 aan de in lid 1 bedoelde verplichtingen onderworpen.
 3.    Voor de toepassing van dit artikel dienen in de      2.    Voor de toepassing van dit artikel worden de
 artikelen 4 tot en met 8 respectievelijk de woorden        woorden „moederonderneming" en „dochteronderne-
 „onderneming" en „vestiging" te worden gelezen in          ming" vervangen door, onderscheidenlijk, de woorden
 plaats van „dominerende onderneming" en „dochter-          „onderneming" en „vestiging".
 onderneming".
 ---pagebreak--- Nr. C 217/12                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          12.8.83
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                      GEWIJZIGD VOORSTEL
                      AFDELING III
Voorlichting en raadpleging van de werknemers van onderne-
mingen met ingewikkelde structuur waarvan het beslissings-
centrum gelegen is in hetzelfde land als dat waar zij werk-
                          zaam zijn
                         Artikel 10                                          Artikelen 10 t/m 14
De directie van een dominerende onderneming die              Vervallen; opgenomen in artikel 2, lid 1, en de artike-
haar beslissingscentrum in een Lid-Staat van de Ge-          len 3 t/m 6.
meenschap en een of meer dochterondernemingen in
dezelfde Lid-Staat heeft, moet de vertegenwoordigers
van de werknemers van alle dochterondernemingen
met ten minste 100 werknemers in die Lid-Staat door
bemiddeling van de directie van deze dochteronder-
nemingen overeenkomstig artikel 11 voorlichten en
overeenkomstig artikel 12 raadplegen.
                         Artikel 11
1.     De directie van een dominerende onderneming
moet ten minste ieder halfjaar aan de directie van
haar dochterondernemingen in de Gemeenschap dui-
delijke informatie doen toekomen die het mogelijk
maakt zich een helder beeld te vormen van de activi-
teiten van de dominerende onderneming en alle doch-
terondernemingen te zamen.
2.     De informatie dient met name betrekking te
hebben op:
a) de structuur en de personeelssterkte;
b) de economische en financiële toestand;
c) de toestand en de waarschijnlijke ontwikkeling in-
    zake de gang van zaken, de produktie en de afzet;
d) de toestand en de waarschijnlijke ontwikkeling in-
    zake werkgelegenheid;
e) de produktie- en investeringsprogramma's;
f) de rationaliseringsplannen;
g) de produktie- en arbeidsmethoden, met name het
    invoeren van nieuwe arbeidsmethoden;
h) alle procedures en plannen die ernstige gevolgen
    kunnen hebben voor de belangen van de werkne-
    mers.
3.     De directie van iedere dochteronderneming is
verplicht deze informatie onverwijld aan de vertegen-
woordigers van de werknemers van deze onderne-
ming mede te delen.
 4.    Indien de directie van een dochteronderneming
 niet in staat is de in de leden 1 en 2 bedoelde infor-
 matie aan de vertegenwoordigers van haar werkne-
 mers mede te delen, dient de directie van de domine-
 rende onderneming deze informatie mede te delen
 aan de werknemersvertegenwoordigers die daarom
verzoeken.
 ---pagebreak--- 12. 8. 83                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                  Nr. C 217/13
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                   GEWIJZIGD VOORSTEL
5.    De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties voor
het geval dat de in dit artikel opgenomen verplichting
niet wordt nageleefd.
                       Artikel 12
1.    De directie van een dominerende onderneming,
die overweegt een beslissing te nemen betreffende het
geheel of een belangrijk deel van de dominerende on-
derneming of van een dochteronderneming, waardoor
de belangen van de werknemers ernstig kunnen wor-
den beïnvloed, is verplicht aan de directie van al haar
dochterondernemingen uiterlijk 40 dagen vóór het
treffen van de beslissing nauwkeurige gegevens toe te
zenden die in het bijzonder betrekking hebben op:
— de redenen voor de voorgenomen beslissing,
— de juridische, economische en sociale gevolgen
    van deze beslissing voor de betrokken werkne-
    mers,
— de ten aanzien van de werknemers voorgenomen
    maatregelen.
2.    De in lid 1 bedoelde beslissingen zijn met name
die omtrent:
a) stillegging of verplaatsing van vestigingen of van
    aanzienlijke delen daarvan;
b) aanzienlijke beperking, uitbreiding of verandering
    van de werkzaamheden,
c) belangrijke wijzigingen in de organisatie,
d) de aanvang of beëindiging van een .duurzame
    samenwerking met andere ondernemingen.
3.    De directie van iedere dochteronderneming is
verplicht deze informatie onverwijld aan de vertegen-
woordigers van de werknemers van de onderneming
mede te delen en hun om advies te vragen binnen een
termijn die niet minder dan 30 dagen kan bedragen.
4.    Indien de werknemersvertegenwoordigers van
mening zijn dat zij te maken hebben met een beslis-
sing waardoor zij in hun dienstverband en hun ar-
beidsomstandigheden rechtstreeks kunnen worden ge-
troffen, dient de directie van de dochteronderneming
met hen in overleg te treden ten einde te trachten tot
overeenstemming te komen omtrent de ten aanzien
van de werknemers voorgenomen maatregelen.
5.     Indien de directie van de dochteronderneming
de in lid 3 bedoelde informatie niet aan de vertegen-
woordigers van haar werknemers mededeelt of niet
tot het in lid 4 bedoelde overleg overgaat, zijn de ver-
tegenwoordigers van de werknemers gerechtigd om
via gemandateerde afgevaardigden in overleg te tre-
den met de directie van de dominerende onderneming
ten einde die informatie te verkrijgen en eventueel tot
 overeenstemming te komen over de ten aanzien van
 de betrokken werknemers voorgenomen maatregelen.
 6.    De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties voor
 het geval dat de in dit artikel opgenomen verplichtin-
 ---pagebreak--- Nr. C 217/14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             12.8.83
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
gen niet worden nageleefd. Zij geven in het bijzonder
de vertegenwoordigers van de werknemers voor wie
de beslissing van belang is, het recht om de rechtban-
ken of andere bevoegde nationale autoriteiten te ver-
zoeken conversatoire maatregelen ter vrijwaring van
hun belangen te nemen.
                       Artikel 13
 1.    Indien in een Lid-Staat een orgaan bestaat dat
de werknemers vertegenwoordigt op een hoger ni-
veau dan dat van de dochteronderneming, wordt de
in artikel 11 bedoelde informatie aan dat orgaan ge-
geven voor wat de werknemers van alle aldus verte-
genwoordigde dochterondernemingen betreft.
2.     Onder dezelfde omstandigheden wordt het in
artikel 12 voorgeschreven overleg gevoerd met het in
lid 1 bedoelde orgaan dat de werknemers vertegen-
woordigt.
3.    Wanneer het door de nationale wettelijke bepa-
lingen niet is voorgeschreven kan een orgaan dat de
werknemers vertegenwoordigt van de dominerende
onderneming en van al haar dochterondernemingen
te zamen, worden opgericht door overeenkomsten
tussen de directie van de dominerende onderneming
en de werknemersvertegenwoordigers. Indien een
dergelijk orgaan wordt opgericht, zijn de leden 1 en 2
van toepassing.
                       Artikel 14
1.    De directie van een onderneming die haar be-
slissingscentrum in een Lid-Staat van de Gemeen-
schap en een of meer vestigingen in dezelfde Lid-
Staat heeft, moet de vertegenwoordigers van de
werknemers van alle vestigingen met ten minste 100
werknemers door bemiddeling van de directie van
deze vestigingen, overeenkomstig artikel 11 voorlich-
ten en overeenkomstig artikel 12 raadplegen.
2.    Voor de toepassing van dit artikel dienen in de
artikelen 10 tot en met 13 respectievelijk de woorden
„onderneming" en „vestiging" te worden gelezen in
plaats van de woorden „dominerende onderneming"
en „dochteronderneming".
                     AFDELING IV                                                 AFDELING III
                  Geheimhoudingsplicht                             Geheimhoudingsplicht; vertrouwelijk karakter
                       Artikel 15                                                  Artikel 7
1.     Leden en oud-leden van de organen die de             1.    De directie van een onderneming moet over het
werknemers vertegenwoordigen en de door hen ge-             recht kunnen beschikken niet van alle informatie met
mandateerde afgevaardigden zijn verplicht tot ge-           een geheim karakter mededeling te doen. Informatie
heimhouding met betrekking tot de informatie die            mag slechts als geheim worden aangemerkt, indien het
een vertrouwelijk karakter draagt. Bij het doorgeven        bekend worden ervan de belangen van de onderne-
van gegevens aan derden dienen zij rekening te hou-         ming ernstig zou kunnen schaden of tot mislukking
den met de belangen van de onderneming; met name            van haar projecten zou kunnen leiden.
 ---pagebreak--- 12.8.83                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 217/15
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
mogen zij geen bedrijfs- en zakengeheimen bekend
maken.
2.    De Lid-Staten dienen een rechtbank of een an-            2.     De werknemers, hun vertegenwoordigers en de
dere nationale instantie aan te wijzen die belast is met       deskundigen waarop zij een beroep doen, mogen geen
beslechten van geschillen inzake de beoordeling van            informatie die hun als van vertrouwelijke aard werd
het vertrouwelijk karakter van bepaalde gegevens.              medegedeeld, aan derden bekendmaken.
3.    De Lid-Staten treffen de gepaste sancties bij in-        3.     De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat geschillen
breuk op de geheimhoudingsplicht.                              met betrekking tot de beoordeling van het geheime
                                                               karakter van informatie die overeenkomstig lid 1 niet
                                                               werd medegedeeld of van de vertrouwelijke aard van
                                                               de in lid 2 bedoelde informatie, door een rechterlijke
                                                               instantie of andere bevoegde nationale autoriteit kun-
                                                               nen worden beslecht.
                                                               4.     De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties voor
                                                               het geval dat de in dit artikel vervatte verplichtingen
                                                               niet worden nagekomen.
                       AFDELING V                                                     AFDELING IV
                       Slotbepalingen                                                  Slotbepalingen
                         Artikel 16                                                      Artikel 8
Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de maatregelen            1.     Deze richtlijn laat de uit hoofde van Richtlijn
die moeten worden genomen uit hoofde van Richtlijn             75/129/EEG en van Richtlijn 77/187/EEG genomen
75/129/EEG van de Raad van 17 februari 1975 in-                maatregelen onverlet. Evenmin wordt daarmee af-
zake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen               breuk gedaan aan de bevoegdheid van de Lid-Staten
der Lid-Staten betreffende collectief ontslag (*) en           om voor de werknemers gunstigere wettelijke en be-
Richtlijn 77/187/EEG (2), noch aan de bevoegdheid              stuursrechtelijke bepalingen toe te passen of in te voe-
van de Lid-Staten om wettelijke en bestuursrechtelijke         ren.
bepalingen toe te passen of in te voeren die gunstiger
zijn voor de werknemers.
                                                               2.     Voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn kun-
                                                               nen de Lid-Staten bijzondere bepalingen vaststellen
                                                               voor ondernemingen en vestigingen welker recht-
                                                               streekse en belangrijkste doelstellingen
                                                               a) van politieke, godsdienstige, humanitaire, liefda-
                                                                   dige, opvoedkundige, wetenschappelijke of artis-
                                                                   tieke aard zijn, of
                                                               b) samenhangen met de voorlichting van het publiek
                                                                   of met de meningsuiting.
                                                                Dergelijke bijzondere bepalingen mogen slechts wor-
                                                                den vastgesteld voor zover zij noodzakelijk zijn om
                                                                voor deze ondernemingen de waarborg te scheppen
                                                                dat zij daadwerkelijk van hun respectieve vrijheden
                                                                overeenkomstig de op die ondernemingen van toepas-
                                                                sing zijnde nationale wetgeving gebruik kunnen ma-
                                                                ken.
                                                                3.    Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de toepas-
                                                                sing van nationaal recht met betrekking tot faillisse-
                                                                ment, akkoord en andere soortgelijke procedures,
                                                                voor zover deze procedures het gevolg van een
                                                                rechterlijke beslissing zijn.
 (») PB nr. L 48 van 22. 2. 1975, blz. 29.
 O PB nr. L 61 van 5. 3. 1977, blz. 26.
 ---pagebreak--- Nr.C 217/16                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         12.8.83
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                       GEWIJZIGD VOORSTEL
                       Artikel 17                                                  Artikel 9
                                                             1. De Lid-Staten doen uiterlijk op 1 juli 19S7 de
                                                            nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
                                                            voor het volgen van deze richtlijn in werking treden.
                                                            Zij stellen de Commissie onverwijld daarvan in kennis.
2. De Lid-Staten delen aan de Commissie de tekst            2.     Ongewijzigd.
mede van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalin-
gen die zij aannemen op het door deze richtlijn be-
streken gebied.
                       Artikel 18                                                  Artikel 10
Binnen twee jaar na de in artikel 17 genoemde datum         Binnen twee jaar na de in artikel 9 genoemde datum
verstrekken de Lid-Staten aan de Commissie alle             verstrekken de Lid-Staten aan de Commissie alle dien-
dienstige gegevens om haar in staat te stellen aan de       stige gegevens om haar in staat te stellen over de toe-
Raad een verslag over de toepassing van deze richtlijn      passing van deze richtlijn een verslag aan de Raad
voor te leggen.                                             voor te leggen.
                        Artikel 19                                                Artikel 11
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.                Ongewijzigd.