CELEX: 32016Y0429(01)
Language: fi
Date: 2016-03-24 00:00:00
Title: Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 24 päivänä maaliskuuta 2016, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta (EJRK/2016/3)

29.4.2016   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 153/1
            
         EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN SUOSITUS,
   annettu 24 päivänä maaliskuuta 2016,
   makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta
   (EJRK/2016/3)
   (2016/C 153/01)
   EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN HALLINTONEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1092/2010 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan sekä 16–18 artiklan,
   ottaa huomioon luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (2) ja erityisesti sen 458 artiklan 8 kohdan,
   ottaa huomioon Euroopan järjestelmäriskikomitean työjärjestyksen hyväksymisestä 20 päivänä tammikuuta 2011 tehdyn Euroopan järjestelmäriskikomitean päätöksen EJRK/2011/1 (3) ja erityisesti sen 15 artiklan 3 kohdan e alakohdan sekä 18–20 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Makrovakauspolitiikan tehokkuus ja johdonmukaisuus edellyttävät, että päätöksentekijät harkitsevat tarkkaan yksittäisten jäsenvaltioiden hyväksymien makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittäviä vaikutuksia ja tarvittaessa hyväksyvät sopivia vastavuoroisia makrovakauspoliittisia toimenpiteitä niihin puuttumiseksi.
            
         
               (2)
            
            
               Makrovakauspoliittisten toimenpiteiden vapaaehtoista vastavuoroisuutta koskevan kehyksen, joka on täsmennetty Euroopan järjestelmäriskikomitean suosituksessa EJRK/2015/2 (4), tarkoituksena on varmistaa, että kaikki yhdessä jäsenvaltiossa aktivoidut riskiperusteiset makrovakauspoliittiset toimenpiteet toteutetaan vastavuoroisesti muissa jäsenvaltioissa.
            
         
               (3)
            
            
               Ottaen huomioon Belgian lainsäädännön viimeaikaisen kehityksen, joka liittyy asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 2 kohdan d alakohdan vi alakohdan mukaan sovellettavan viiden prosenttiyksikön suuruisen riskipainon korotuksen käyttöönottoon sisäisten luottoluokitusten (IRB) menetelmää soveltavien luottolaitosten belgialaisten kiinnitysluottovastuisiin, Euroopan järjestelmäriskikomitean hallintoneuvosto päättänyt sisällyttää Belgian toimenpiteet niiden makrovakauspoliittisten toimenpiteiden luetteloon, joiden vastavuoroista toteuttamista suositetaan suosituksen EJRK/2015/2 mukaisesti,
            
         ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:
   1 JAKSO
   
      MUUTOKSET
   
   Muutetaan suositusta EJRK/2015/2 seuraavasti:
   
               1.
            
            
               Korvataan 1 jaksossa olevan suosituksen C 1 kohta seuraavasti:
               
                           ”1.
                        
                        
                           Suosituksena on, että asianomaiset viranomaiset soveltavat vastavuoroisesti muiden asianomaisten viranomaisten hyväksymiä makrovakauspoliittisia toimenpiteitä, joiden vastavuoroista soveltamista EJRK on suositellut. Suosituksena on, että seuraavia toimenpiteet toteutetaan vastavuoroisesti:
                           Belgia:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 2 kohdan d alakohdan vi alakohdan mukaan sovellettava viiden prosenttiyksikön suuruinen riskipainon korotus sisäisten luottoluokitusten menetelmää käyttävien luottolaitosten belgialaisiin kiinnitysluottovastuisiin, siten kuin liitteessä on täsmennetty.”;
                                    
                                 
                     
         
               2.
            
            
               lisätään liitteessä oleva teksti suosituksen EJRK/2015/2 liitteeksi.
            
         
      Tehty Frankfurt am Mainissa 24 päivänä maaliskuuta 2016.
      
         
            EJRK:n puheenjohtaja
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 1.
   
      (2)  EUVL L 176, 27.6.2013, s. 1.
   
      (3)  EUVL C 58, 24.2.2011, s. 4.
   
      (4)  Euroopan järjestelmäkomitean suositus EJRK/2015/2, annettu 15 päivänä joulukuuta 2015, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta (EVL C 97, 12.3.2016, s. 9).
   
      LIITE
      
         
            ”LIITE
            
               Belgia
            
            Asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 2 kohdan d alakohdan vi alakohdan mukaan sovellettava viiden prosenttiyksikön suuruinen riskipainon korotus sisäisten luottoluokitusten menetelmää soveltavien luottolaitosten (IRB-luottolaitokset) belgialaisiin kiinnitysluottovastuisiin
            I   Toimenpiteen kuvaus
            
            
                     
                        1.
                     
                     
                        Belgian toimenpide merkitsee viiden prosenttiyksikön korotusta riskipainoihin, joita IRB-luottolaitokset soveltavat belgialaisten kiinnitysluottojen vastuuarvoihin. Tarkemmin sanottuna asetuksen (EU) N:o 575/2013 154 artiklan 3 kohdan mukaisesti laskettua riskipainoa korotetaan viidellä prosenttiyksiköllä sellaisten vähittäisvastuiden osalta, joiden vakuutena on Belgiassa sijaitsevaa kiinteää asunto-omaisuutta. Esimerkiksi IRB-luottolaitosten belgialaisiin kiinnitysluottoihin soveltama 10 prosentin riskipaino korotetaan 15 prosenttiin.
                     
                  II   Vastavuoroisuus
            
            
                     
                        2.
                     
                     
                        Asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 5 kohdan mukaisesti suosituksena on, että asianomaiset viranomaiset soveltavat vastavuoroisesti Belgian toimenpidettä sellaisten belgialaisten kiinnitysluottojen vastuuarvoon, joiden liikkeeseenlaskijana on viranomaisen lainkäyttöalueelle perustetun IRB-luottolaitoksen Belgiassa sijaitseva sivukonttori, joka on saanut toimiluvan asianomaisen viranomaisen kotimaassa. Tässä kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa sovelletaan suosituksen C 3 kohdassa täsmennettyä määräaikaa.
                     
                  
                     
                        3.
                     
                     
                        Siinä tapauksessa, ettei muissa jäsenvaltioissa sijaitsevilla IRB-luottolaitoksilla ole Belgiaan perustettuja sivuliikkeitä, joilla on olennaisia vastuita Belgian kiinnitysluottomarkkinoilla, asianomaiset viranomaiset voivat päättää olla soveltamatta asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 5 kohtaa. Siinä tapauksessa, että on tehty asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 9 kohdan mukaisesti päätös Belgian toimenpiteen soveltamisajanjakson pidentämisestä, suosituksena on, että asianomaiset viranomaiset arvioivat tilanteen uudelleen ja soveltavat vastavuoroisesti Belgian toimenpidettä, jos se katsotaan tarpeelliseksi.
                     
                  
                     
                        4.
                     
                     
                        Lisäksi suosituksena on, että asianomaiset viranomaiset soveltavat vastavuoroisesti Belgian toimenpidettä sellaisten belgialaisten kiinnitysluottojen vastuumäärään, joita niiden lainkäyttöalueelle perustetut IRB-luottolaitokset tarjoavat suoraan maasta toiseen. Suosituksen C 2 kohdan mukaisesti suosituksena on, että asianomaiset viranomaiset soveltavat EJRK:tä kuultuaan sellaisia lainkäyttöalueellaan käytettävissä olevia makrovakauspoliittisia toimenpiteitä, jotka vaikutukseltaan parhaiten vastaavat edellä mainittua vastavuoroisuutta, mukaan lukien hyväksyvät direktiivin 2013/36/EU VII osaston 2 luvun IV jaksossa säädettyjä valvontatoimenpiteitä ja -valtuuksia. Suosituksena on, että toimivaltaiset viranomaiset hyväksyvät vastaavat toimenpiteet kuuden kuukauden kuluessa.
                     
                  
                     
                        5.
                     
                     
                        Siinä tapauksessa, ettei muissa jäsenvaltioissa sijaitsevilla IRB-luottolaitoksilla ole välittömiä olennaisia rajat ylittäviä vastuita Belgian kiinnitysluottomarkkinoilla, asianomaiset viranomaiset voivat päättää, ettei vastavuoroisuutta toteuteta. Siinä tapauksessa, että on tehty asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 9 kohdan mukaisesti päätös Belgian toimenpiteen soveltamisajanjakson pidentämisestä, suosituksena on, että asianomaiset viranomaiset arvioivat tilanteen uudelleen ja toteuttavat vastavuoroisesti Belgian toimenpiteen, jos se katsotaan tarpeelliseksi.”