CELEX: 52021PC0604
Language: nl
Date: 2021-10-04
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van de financiële bijdragen van de partijen bij het Europees Ontwikkelingsfonds aan dat fonds, wat betreft de derde tranche voor 2021

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            2021/0307(NLE)
            
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot vaststelling van de financiële bijdragen van de partijen bij het Europees Ontwikkelingsfonds aan dat fonds, wat betreft de derde tranche voor 2021 
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               •Motivering en doel van het voorstel
            
            
               Het voorstel betreft een ontwerpbesluit van de Raad over de derde tranche van de financiële bijdragen aan het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna “EOF” genoemd) die de partijen bij het EOF in 2021 moeten betalen.
            
            
               Voor het 11e EOF en de andere EOF’s die nog lopen (namelijk het 9e en 10e EOF) geldt de volgende regelgeving: 
            
            
               a)de huidige Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna de “ACS-EU-Partnerschapsovereenkomst” genoemd), zoals laatstelijk gewijzigd
                  1
               ;
            
            
               b)Besluit nr. 2/2020
                  2
                van het ACS-EU-Comité van ambassadeurs van 4 december 2020 tot wijziging van Besluit nr. 3/2019
                  3
                van het ACS-EU-Comité van ambassadeurs tot vaststelling van overgangsmaatregelen op grond van artikel 95, lid 4, van de ACS-EU-Partnerschapsovereenkomst tot verdere verlenging van de toepassing van de ACS-EU-Partnerschapsovereenkomst tot en met 30 november 2021 of, indien dit eerder is, tot de inwerkingtreding van een nieuwe ACS-EU-Overeenkomst (hierna “de nieuwe Overeenkomst” genoemd) of de voorlopige toepassing daarvan tussen de Unie en de ACS-staten;
            
            
               c)Besluit (EU) 2020/2233 van de Raad betreffende de vastlegging van de middelen die afkomstig zijn van gelden die terugvloeien in het kader van de ACS-investeringsfaciliteit van operaties uit hoofde van het 9e, 10e en 11e Europees Ontwikkelingsfonds
                  4
               ;
            
            
               d)het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor de periode 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-Partnerschapsovereenkomst, en betreffende de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van het vierde deel van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn
                  5
                (hierna “het Intern Akkoord van het 11e EOF” genoemd);
            
            
               e)Verordening (EU) 2018/1877 van de Raad inzake het financieel reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds
                  6
                (hierna het “Financieel Reglement van het 11e EOF” genoemd).
            
            
               In de in de punten a) tot en met e) bedoelde documenten staan meerjarige verbintenissen van de partijen bij het EOF om de thesaurie van het EOF te financieren. Het Financieel Reglement van het 11e EOF zorgt ervoor dat de partijen bij het EOF op regelmatige basis bijdragen aan de thesaurie van het EOF overeenkomstig vooraf vastgestelde financiële verbintenissen. Regelmatige bijdragen komen er op basis van technische besluiten van de Raad betreffende de uitvoering van eerder besloten financiële vastleggingen. 
            
            
               Een aantal onderdelen van de toelichting zijn daarom niet van toepassing op oproepen voor regelmatige bijdragen zoals deze.
            
            
               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID
            
            
               •Rechtsgrondslag
            
            
               Overeenkomstig artikel 19, lid 5, van het Financieel Reglement van het 11e EOF moet de Raad uiterlijk 21 kalenderdagen na de indiening van het voorstel door de Europese Commissie, die optreedt namens de Europese Unie, een besluit over dit voorstel nemen.
            
            
               2021/0307 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               tot vaststelling van de financiële bijdragen van de partijen bij het Europees Ontwikkelingsfonds aan dat fonds, wat betreft de derde tranche voor 2021 
                  
               
         
         
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, 
            
            
               Gezien het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014‐2020, overeenkomstig de ACS‐EU-partnerschapsovereenkomst, en betreffende de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van het vierde deel van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn
                  7
               , en met name artikel 7, lid 2, in samenhang met artikel 14, lid 3,
            
            
               Gezien Verordening (EU) 2018/1877 van de Raad van 26 november 2018 inzake het financieel reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds, en tot intrekking van Verordening (EU) 2015/323
                  8
               , en met name artikel 19, lid 5,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Overeenkomstig de procedure van de artikelen 19 tot en met 22 van Verordening (EU) 2018/1877 van de Raad
                  9
                moet de Commissie uiterlijk 10 oktober 2021 een voorstel indienen dat het bedrag van de derde tranche van de bijdrage voor 2021 bevat.
            
            
               (2)Overeenkomstig artikel 46 van Verordening (EU) 2018/1877 moet de Europese Investeringsbank (EIB) de Commissie haar geactualiseerde vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten doen toekomen.
            
            
               (3)Op grond van artikel 20, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1877 moeten bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor voorgaande Europese Ontwikkelingsfondsen worden opgebruikt. Daarom moet een verzoek om bijdragen op grond van Verordening (EU) 2018/1877 voor de Europese Investeringsbank en voor de Commissie worden gedaan.
            
            
               (4)Op grond van artikel 152 van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (hierna “het Terugtrekkingsakkoord” genoemd) is bepaald dat het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland partij bij het EOF zal blijven tot de afsluiting van het 11e EOF en alle voorgaande EOF’s die nog niet zijn afgesloten. Op grond van artikel 153 van het Terugtrekkingsakkoord wordt het aandeel van het Verenigd Koninkrijk in vrijgemaakte middelen voor projecten in het kader van het 11e EOF, wanneer deze na 31 december 2020 zijn vrijgemaakt, of van voorgaande EOF’s, echter niet hergebruikt.
            
            
               (5)Bij Besluit (EU) 2020/1708 van de Raad
                  10
                is het jaarlijkse bedrag van de bijdragen van de lidstaten aan het EOF voor 2021 vastgesteld op 3 700 000 000 EUR voor de Europese Commissie, en 300 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank.
            
            
               (6)Opdat de maatregelen waarin dit besluit voorziet, snel kunnen worden toegepast, moet dit besluit in werking treden op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               De individuele bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds voor de derde tranche voor 2021 worden door de partijen bij het Europees Ontwikkelingsfonds aan de Europese Commissie en de Europese Investeringsbank betaald overeenkomstig de bijlage.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de datum van bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        PB L 420 van 14.12.2020, blz. 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        PB L 1 van 3.1.2020, blz. 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        PB L 438 van 28.12.2020, blz. 188.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        PB L 307 van 3.12.2018, blz. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Verordening (EU) 2018/1877 van de Raad van 26 november 2018 inzake het financieel reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds, en tot intrekking van Verordening (EU) 2015/323 (PB L 307 van 3.12.2018, blz. 7).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Besluit (EU) 2020/1708 van de Raad van 13 november 2020 betreffende de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2022, het jaarlijkse bedrag voor 2021, de eerste tranche voor 2021 en een indicatieve en niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bedragen van de bijdragen voor de jaren 2023 en 2024 (PB L 385 van 17.11.2020, blz. 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAAD
            tot vaststelling van de financiële bijdragen van de partijen bij het Europees Ontwikkelingsfonds aan dat fonds, wat betreft de derde tranche voor 2021
            
               
         
         
            
               BIJLAGE 
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LIDSTATEN & Verenigd Koninkrijk
                     
                  
                  
                     
                        Verdeelsleutel 11e EOF %
                     
                  
                  
                     
                        Derde tranche 2021 (in EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Totaal
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                        Commissie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11e EOF
                     
                  
                  
                     
                        11e EOF
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIË
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        3 249 270,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                        32 492 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BULGARIJE
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        218 530,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        2 185 300,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TSJECHIË
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        797 450,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        7 974 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        DENEMARKEN
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        1 980 450,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                        19 804 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        DUITSLAND
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        20 579 800,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                        205 798 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ESTLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        86 350,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        863 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IERLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        940 060,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        9 400 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        GRIEKENLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        1 507 350,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                        15 073 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SPANJE
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        7 932 480,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                        79 324 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        FRANKRĲK
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        17 812 690,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                        178 126 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KROATIË
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        225 180,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ITALIË
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        12 530 090,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                        125 300 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        CΥΡRUS
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        111 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        1 116 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LETLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        116 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        1 161 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LITOUWEN
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        180 770,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        1 807 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        255 090,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        2 550 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HONGARIJE
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        614 560,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        6 145 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        38 010,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        380 100,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        NEDERLAND
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        4 776 780,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                        47 767 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OOSTENRIJK
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        2 397 570,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                        23 975 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        POLEN
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        2 007 340,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                        20 073 400,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        1 196 790,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                        11 967 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ROEMENIË
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        718 150,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        7 181 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIË
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        224 520,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        2 245 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SLOWAKIJE
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        376 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        3 761 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        FINLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        1 509 090,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                        15 090 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ZWEDEN
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        2 939 110,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                        29 391 100,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        VERENIGD KONINKRIJK
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        14 678 620,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                        146 786 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAAL EU-27 & Verenigd Koninkrijk
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00