CELEX: 
Language: hu
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/549/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2013. április 17. ) az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VIII. szakasz – Európai ombudsman#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2013. április 17. ) az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel, VIII. szakasz – Európai ombudsman

16.11.2013   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 308/133
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2013. április 17.)
   az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VIII. szakasz – Európai ombudsman
   (2013/549/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, (1)
               
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre vonatkozó összevont éves beszámolójára (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszék 2011-es pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentésére, az intézmények válaszaival együtt (3),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszék 2011-es pénzügyi évre vonatkozó, az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára (4),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (6) és különösen annak 164., 165. és 166. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0094/2013),
            
         
               1.
            
            
               mentesítést ad az európai ombudsman számára a 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
            
         
               2.
            
            
               megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Unió Bíróságának, a Számvevőszéknek, az európai ombudsmannak, és az európai adatvédelmi biztosnak, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételéről (L sorozat).
            
         
      
         
            az elnök
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL L 68., 2011.3.15.
   
      (2)  HL C 348., 2012.11.14., 1. o.
   
      (3)  HL C 344., 2012.11.12., 1. o.
   
      (4)  HL C 348., 2012.11.14., 130. o.
   
      (5)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (6)  HL L 298., 2012.10.26., 1. o.
   
      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2013. április 17.)
      az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel, VIII. szakasz – Európai ombudsman
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére (1),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre vonatkozó összevont éves beszámolójára (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Számvevőszék 2011-es pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentésére, az intézmények válaszaival együtt (3),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Számvevőszék 2011-es pénzügyi évre vonatkozó, az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára (4),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (6) és különösen annak 164., 165. és 166. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0094/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  megelégedéssel veszi tudomásul, hogy a 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésében a Számvevőszék megállapította: az európai ombudsman (a továbbiakban: ombudsman) tekintetében az emberi erőforrásokhoz és a beszerzésekhez kapcsolódóan ellenőrzött terülteken nem tártak fel lényeges hiányosságokat;
               
            
                  2.
               
               
                  örömmel látja, hogy a Számvevőszék ellenőrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2011. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évet illetően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek;
               
            
                  3.
               
               
                  hangsúlyozza, hogy az ombudsman költségvetése kizárólag igazgatási jellegű, és 2011-ben 9 427 395 EUR-t tett ki, ebből 7 318 795 EUR az 1. cím (az intézménynél dolgozó személyekkel kapcsolatos kiadások), 1 469 200 EUR a 2. cím (épületek, berendezések és egyéb működési költségek), 639 400 EUR pedig a 3. cím (az intézmény által betöltött különleges funkciók gyakorlása során felmerülő költségek) költségvetése;
               
            
                  4.
               
               
                  nyugtázza, hogy az összes előirányzat 92,54 %-át kötötték le (2010-ben 89,65 %) és 85,62 %-át fizették ki (2010-ben 84,03 %), és üdvözli a felhasználási arány javulását; további erőfeszítéseket kér a végrehajtási arány javítására, illetve kéri a végrehajtott változások nyomon követését;
               
            
                  5.
               
               
                  felhívja a figyelmet a pénzügyi tervezés javítására vonatkozó kötelezettségre annak érdekében, hogy a költségvetés végrehajtása haladéktalanul hatékonyabbá váljon;
               
            
                  6.
               
               
                  helyesli az ombudsman 2011-re vonatkozó éves irányítási tervét, amelyben kritikus teljesítménymutatókat határoztak meg annak felmérésére, hogy a hivatal hogyan teljesít a célkitűzései megvalósítása tekintetében;
               
            
                  7.
               
               
                  felkéri az ombudsmant, hogy következő éves tevékenységi jelentésébe foglalja bele az év folyamán kért, igénybe nem vett tolmácsolási szolgáltatások arányát;
               
            
                  8.
               
               
                  örömmel látja, hogy a belső ellenőr következtetései szerint az ombudsman a hivatala által a kifizetési kérelmek feldolgozása tekintetében alkalmazott belső irányítási és ellenőrzési eljárások javítására irányuló három ajánlásból kettőt végrehajtott; megállapítja, hogy a tényleges kifizetésekre vonatkozó visszajelzések időben történő biztosítása terén továbbra is előrelépésre van szükség; kéri a tényleges kifizetésekkel kapcsolatos, időben történő visszajelzésre vonatkozó harmadik ajánlás haladéktalan végrehajtását;
               
            
                  9.
               
               
                  felszólít az elfogadhatósággal kapcsolatosan a panaszok beérkezésétől számított egy hónapon belül meghozott határozatok – 2011-ben 70 %-ot elért – arányának lényeges javítására; úgy véli, hogy az ombudsmani hivatal 2012 elején végrehajtott átszervezése, valamint a Nyilvántartó Hivatal eljárásainak egyszerűsítése a panaszokkal foglalkozó osztály teljesítményének javulását eredményezheti az elkövetkezendő években;
               
            
                  10.
               
               
                  aggodalommal veszi tudomásul, hogy 2011-ben a vizsgálatok átlagos időtartama nőtt, és csak az esetek 66 %-át zárták le 12 hónapon belül, 80 %-át pedig 18 hónapon belül; felszólít ezen arány jelentős mértékű javítására; felhívja az ombudsmant annak tisztázására, hogy az esetek hány százalékában van szükség egynél több vizsgálati fordulóra, és mikor van szükség második vizsgálati fordulóra;
               
            
                  11.
               
               
                  felhívja az ombudsmant, hogy az eljárások időtartamának csökkentése érdekében éves jelentésében tüntesse fel azt is, hogy az erőforrások hány százalékát fordítják a lakossági panaszok kezelésére, és milyen lépéseket tart szükségesnek a szolgálatok gyorsabbá és hatékonyabbá tételére, elsősorban az erőforrások átcsoportosítása révén;
               
            
                  12.
               
               
                  felhívja az ombudsmant, hogy éves jelentésében nyújtson tájékoztatást arról, hogy hogyan szólítja meg az uniós polgárokat, és a költségvetésből mekkora támogatásban részesül e célra;
               
            
                  13.
               
               
                  felhívja az ombudsmani hivatalt, hogy a következő éves tevékenységi jelentése egy átfogó táblázatot is tartalmazzon az ombudsman rendelkezésére álló teljes humánerőforrásról, kategóriánként, besorolási fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való részvétel és állampolgárság szerint, valamint bocsássa rendelkezésre az előző évekre vonatkozóan kért összes dokumentumot;
               
            
                  14.
               
               
                  hangsúlyozza, hogy az ombudsman 2011. évi tevékenységéről szóló éves jelentést a plenáris ülés 2012 októberében elfogadta, és elégedett az abban foglalt észrevételekkel.
               
            
         (1)  HL L 68., 2011.3.15.
      
         (2)  HL C 348., 2012.11.14., 1. o.
      
         (3)  HL C 344., 2012.11.12., 1. o.
      
         (4)  HL C 348., 2012.11.14., 130. o.
      
         (5)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
      
         (6)  HL L 298., 2012.10.26., 1. o.