CELEX: C2002/044/46
Language: da
Date: 2002-02-16 00:00:00
Title: Sag T-303/01: Sag anlagt den 30. november 2001 af Ayuntamiento de Osera de Ebro mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 44/26                DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         16.2.2002
—     Kommissionen tilpligtes at betale erstatning for det tab,         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      sagsøgeren har lidt, navnlig som følge af, at sagsøgeren
      ikke længere er omfattet af EF’s sygesikringsordning, samt
      godtgørelse for yderligere ikke-økonomisk skade.                  —    Kommissionens afgørelse om henlæggelse af klage
                                                                             nr. 1999/5330 annulleres.
—     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                        —    Europa-Kommissionen tilpligtes at træffe følgende foran-
                                                                             staltninger:
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                             1)    Pålægge Kongeriget Spaniens regering ikke at gen-
Sagsøgeren, der har været tjenestemand ved Kommissionen,                           nemføre den ændring i ruten for delstrækning II
men som nu er gået på pension, har i den foreliggende sag                          (forbindelsen over Ebro-floden) for strækningen
anfægtet, at Kommissionen med tilbagevirkende gyldighed har                        mellem Zaragoza-Lleida af højhastighedslinjen Ma-
ophævet familietilskuddet for en datter, som sagsøgeren har                        drid-Zaragoza-Barcelona-den franske grænse, kaldet
forsørgerpligt over for. Den anfægtede beslutning er baseret på                    den sydlige alternativ B-løsning, som regeringen
»bevismidler, hvoraf det fremgår, at Deres datters arbejdsind-                     erklærede miljømæssigt forsvarlig den 25. februar
komst overstiger 40 % af grundlønnen for en tjenestemand i                         1999, og statssekretæren for infrastrukturer og
lønklasse D4/1«.                                                                   transport godkendte i afgørelse af 17. marts 1999.
Til støtte for sine påstande har sagsøgeren gjort gældende:                  2)    Pålægge Kongeriget Spaniens regering kun at gen-
                                                                                   nemføre det pågældende anlægsarbejde for den
                                                                                   eneste rute, det nordlige alternativ, der efter forskrif-
—     Retsakten er ulovlig som følge af magtfordrejning (passi-                    terne er godkendt ved afgørelse truffet af statssekre-
      vitet og utilstrækkelig begrundelse, ukorrekte forudsæt-                     tæren for fysisk planlægning den 24. februar 1995.
      ninger og fordrejning af de faktiske omstændigheder).
—     Artikel 2, stk. 5, i bilag VII til vedtægten er tilsidesat.            3)    Træffe alle øvrige foranstaltninger, der som følge af
                                                                                   de ovenstående må anses for skulle følge heraf eller
—     Princippet om forbud mod forskelsbehandling er tilsi-                        være forbundet hermed, herunder en advarsel fra
      desat.                                                                       Kommissionen til de spanske myndigheder om, at
                                                                                   der vil blive anvendt tvangsmidler, hvis der ikke sker
                                                                                   rigtig opfyldelse af disse krav, og anlæggelse af
—     Princippet om beskyttelse af den berettigede forventning
                                                                                   traktatbrudssag og/eller tilbagetrækning af EF-støt-
      og om beskyttelse af velerhvervede rettigheder er tilsi-
                                                                                   ten til finansieringen af anlægsarbejdet.
      desat.
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sag anlagt den 30. november 2001 af Ayuntamiento de
Osera de Ebro mod Kommissionen for De Europæiske
                            Fællesskaber                                Sagsøgeren har oplyst, at den er en af de kommuner, der
                                                                        berøres af den rute for jernbanestrækningen benævnt Højha-
                           (Sag T-303/01)                               stighedslinien Madrid-Zaragoza-den franske grænse, til anlæg
                                                                        af hvilken den spanske regering har opnået finansieringsstøtte
                                                                        fra     Fællesskabets      Samhørighedsfond        (projekt     nr.
                           (2002/C 44/46)                               95/11/65/007) (1). De spanske myndigheder havde først god-
                                                                        kendt ruten for delstrækning II af strækningen Zaragoza-
                                                                        Lleida. Af de to mulige alternativer i Fuentes de Ebro, valgte de
                        (Processprog: spansk)                           »det nordlige alternativ«, som ikke påvirkede det beskyttede
                                                                        område Soto de Aguilar, som er en flodstrækning af stor værdi
                                                                        for økologi og planteliv, beliggende inden for sagsøgerens
                                                                        kommunes område. Siden besluttede den spanske regering på
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der             trods af de kompetente miljømyndigheders udtalelser herimod
den 30. november 2001 anlagt sag mod Kommissionen for                   at ændre den oprindeligt påtænkte rute og valgte den såkaldte
De Europæiske Fællesskaber af Ayuntamiento de Osera de                  sydlige alternativ B-løsning, som ikke alene er den mindst
Ebro (Zaragoza), Spanien, ved Javier Ariño Barcelona.                  skånende for miljøet, men også er den dyreste.
 ---pagebreak--- 16.2.2002               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 44/27
Den 1. december 1999 bragte sagsøgeren disse forhold til              Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
Kommissionens kendskab og anmodede om, at den krævede
af den spanske regering, at den erklærede beslutningen om
ruten »den sydlige alternativ B-løsning« for bortfaldet og valgte     —      Kommissionens forordning (EF) nr. 2199/2001 af 12. no-
»det nordlige alternativ«, og meddelte regeringen, at hvis den               vember 2001 (1) annulleres.
ikke efterkom kravet, skulle den tildelte fællesskabsstøtte
tilbagebetales (klage nr. 1999/5330). På foranledning af denne
klage opfordrede Kommissionen den spanske regering til at
fremlægge sine synspunkter, og efter en gennemgang af svaret          —      Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 (2) annulleres, subsi-
— som sagsøgeren ikke har fået aktindsigt i, selv om den                     diært, at det fastslås, at Rådets forordning (EF)
gentagne gange har anmodet om det — besluttede Kommissio-                    nr. 467/2001 af 6. marts 2001 ikke finder anvendelse.
nen at henlægge sagen.
                                                                      —      Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger, der
Sagsøgeren har gjort gældende, at i modsætning til, hvad                     fastsættes senere.
Kommissionen har oplyst, har den spanske regering handlet i
strid med de fællesskabsretlige regler, nemlig:
—      Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttel-
       se af vilde fugle (2)
—      Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
       af naturtyper samt vilde dyr og planter (3), og
—      reglerne om anvendelse af fællesskabmidler, særligt Rå-
       dets forordning (EF) nr. 1164/94 af 16. maj 1994 om
       oprettelse af Samhørighedsfonden (4).                          Tre af sagsøgerne er svenske statsborgere af somalisk oprindel-
                                                                      se og den fjerde sagsøger er en i henhold til svensk ret
                                                                      registreret forening, der bl.a. bistår flygtninge og som har været
Sagsøgeren har anført, at når Kommissionen blev stillet               behjælpelig med pengeoverførsler mellem personer, bosat i
over for de spanske myndigheders åbenlyse tilsidesættelse af          Sverige, og personer, bosat i Somalia.
fællesskabsretten som den, der fremgår af klageskrivelsen,
burde den have varetaget lovligheden i forvaltningen inden for
Fællesskabet, og dens beslutning om at henlægge klagesagen
må derfor annulleres.
                                                                      De Forenende Nationers Sikkerhedsråd vedtog den 15. oktober
                                                                      1999 UNSCR resolution 1267 (1999), med bestemmelser om
( 1) EFT C 153 af 18.5.1998, s. 172.                                  bl.a. sanktioner mod Taliban, hvilket ved UNSCR resolution
( 2) EFT L 103, s. 1.
                                                                      1333 blev udvidet til også at omfatte Usama Bin Laden og
( 3) EFT L 206, s. 7.
( 4) EFT L 130, s. 1.                                                 personer og enheder, der er knyttet til ham. Den 6. marts
                                                                      2001 vedtog Rådet forordning (EF) nr. 467/2001. I henhold
                                                                      til forordningens artikel 2 skal alle midler og andre økonomiske
                                                                      ressourcer, der tilhører fysiske eller juridiske personer, enheder
                                                                      eller organer, som er opført i bilag I, indefryses. Kommissionen
                                                                      har på grundlag af artikel 10 i forordning (EF) nr. 467/2001
                                                                      udfærdiget forordning (EF) nr. 2199/2001. Som følge af at
                                                                      Talibansanktions-kommitéen under Sikkerhedsrådet ændrede
Sag anlagt den 10. december 2001 af Abdirisak Aden m.fl.              sin liste, besluttede Kommissionen at opføre yderligere et antal
mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen                    personer og enheder i bilag I til forordning (EF) nr. 467/2001,
                 for De Europæiske Fællesskaber                       herunder sagsøgerne.
                             (Sag T-306/01)
                             (2002/C 44/47)                           Sagsøgerne gør gældende, at Rådets forordning (EF)
                                                                      nr. 467/2001 — der medfører at alle midler skal indefryses,
                          (Processprog: svensk)                       og at midlerne ikke må stilles til deres rådighed — indebærer
                                                                      en tilsidesættelse af den kompetence, som Rådet er tillagt i
                                                                      henhold til artikel 60 og 301 EF, og er i strid med artikel 249
                                                                      EF. Rådet har ikke kompetence til at træffe beslutninger om
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der           sanktioner mod enkeltpersoner og organisationer og har gjort
den 10. december 2001 anlagt sag mod Rådet for Den                    sig skyldig i magtfordrejning. Rådet og Kommissionen har
Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske                    desuden i praksis bemyndiget Talibansanktions-komitéen til at
Fællesskaber af Abdirisak Aden m.fl. ved advokaterne Leif             træffe beslutning om, hvilke personer og organisationer, der
Silbersky og Thomas Olsson.                                           skulle opføres i bilag I.