CELEX: 51987PC0026
Language: nl
Date: 1987-02-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN EEG VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 70/156/EEG BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE DE GOEDKEURING VAN MOTORVOERTUIGEN EN AANHANGWAGENS DAARVAN

Nr.C48/4                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                25.2.87
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 70/156/EEG betreffende de
               onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de goedkeuring van motor-
                                             voertuigen en aanhangwagens daarvan
                                                        COM(87) 26 def.
                                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 6 februari 1987)
                                                          (87/C 48/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            geproduceerde voertuigen, afzonderlijke technische een-
                                                                   heden of onderdelen met het goedgekeurde type in over-
                                                                   eenstemming zijn;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,
                                                                   Overwegende dat ter beperking van de thans tussen de
                                                                   Lid-Staten bestaande documentenstroom, het goedkeu-
Gezien het voorstel van de Commissie,                              ringsformulier, hetzij van de desbetreffende bijzondere
                                                                   richtlijn, hetzij het gedeeltelijk ingevulde goedkeurings-
                                                                   formulier zoals opgenomen in de bijlage bij Richtlijn
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                   70/156/EEG, moet voorzien in de normale informatie-
                                                                   behoefte van de Lid-Staten, die echter om een aanvul-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                    lende technische informatie kunnen verzoeken;
Comité,
                                                                   Overwegende dat, indien een Lid-Staat de goedkeurende
Overwegende dat in Richtlijn 70/156/EEG van de                      Lid-Staat aantoont dat een aantal voertuigen niet met het
Raad ('), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding         goedgekeurde type in overeenstemming is, en dat er bij-
van Spanje en Portugal, de EEG-goedkeuringsprocedure               gevolg reden is om aan te nemen dat de overeenstem-
is vastgesteld voor voertuigen die gebouwd zijn in over-            ming van de produktie niet op passende wijze wordt ge-
eenstemming met de technische eisen die in de bijzon-              waarborgd, de administratieve procedures waarin de be-
dere richtlijnen zijn vermeld, alsmede de lijst van voer-           trekkingen tussen Lid-Staten worden geregeld, dienen te
tuigonderdelen en kenmerken van voertuigen die onder               worden verduidelijkt;
deze richtlijnen vallen;
                                                                    Overwegende dat, in gevallen waarin in de bijzondere
Overwegende dat het, ten einde de mogelijkheid van een              richtlijnen is voorgeschreven dat een afzonderlijke tech-
verkeerde uitlegging van sommige artikelen van de richt-            nische eenheid van een goedkeuringsnummer moet zijn
lijn uit te sluiten, noodzakelijk is kleine verbeteringen in       voorzien, het niet verplicht moet zijn elke eenheid van
de tekst aan te brengen;                                            een certificaat van overeenstemming vergezeld te doen
                                                                    gaan; dat een fabrikant van een afzonderlijke technische
                                                                    eenheid in elk geval moet worden verplicht informatie te
Overwegende dat het, ten einde genoemde type-goed-                  verstrekken over eventuele beperkingen in het gebruik en
keuringsprocedure in volle omvang toe te passen, nood-              over de voorschriften voor de montage van de eenheid;
zakelijk is dat deze zich tot onderdelen en afzonderlijke
technische eenheden uitstrekt en dat elk begrip nauw-
keurig wordt omschreven;                                            Overwegende dat de bijzondere richtlijnen die krachtens
                                                                    Richtlijn 70/156/EEG moeten worden vastgesteld, deel
                                                                    uitmaken van de maatregelen waarmede de interne
Overwegende dat, ten einde genoemde type-goedkeu-                   markt tot stand moet worden gebracht; dat het in het
ringsprocedure op de juiste wijze uit te voeren, de con-            belang van een snelle en doeltreffende besluitvormings-
trole op de overeenstemming van de produktie tevens                 procedure gewenst is te bepalen dat de maatregelen die
een verificatie dient te omvatten van de regelingen die             nodig zijn om de bepalingen van de bijzondere richtlij-
getroffen zijn door de fabrikant om te waarborgen dat               nen aan de technische vooruitgang aan te passen, door
                                                                    de Commissie volgens de procedure van het Raadgevend
 O PB nr. L 42 van 23. 2. 1970, blz. 1.                             Comité worden genomen,
 ---pagebreak--- 25.2.87                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 4 8 / 5
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                                de bijzondere richtlijnen en aan de controles voor-
                                                                        geschreven in het EEG-goedkeuringsforrnulier,
                           Artikel 1                                    waarvan het model in bijlage II is opgenomen, en,
Richtlijn 70/156/EEG van de Raad wordt als volgt ge-                    voorzover van toepassing, aangevuld met de bij-
wijzigd:                                                                lage bij het goedkeuririgsformulier zoals opgeno-
                                                                        men in de desbetreffende bijzondere richtlijnen.".
1. De artikelen 1 en 2 worden gelezen:
   „Artikel 1                                                    2. De artikelen 4 en 5 worden gelezen:
   In deze richtlijn wordt verstaan onder:
   — ,voertuig\ ieder motorvoertuig met of zonder car-              „Artikel 4
        rosserie, op ten minste vier wielen en met een
        door de constructie bepaalde maximumsnelheid
                                                                    1.     Iedere Lid-Staat keurt elk type voertuig goed
       van meer dan 25 kilometer per uur, bestemd om
                                                                    dat aan de volgende voorwaarden voldoet:
        aan het wegverkeer deel te nemen, alsmede aan-
        hangwagens daarvan, met uitzondering van voer-
                                                                    a) in overeenstemming met de gegevens van het in-
       tuigen die zich over rails voortbewegen, land-
                                                                        lichtingenformulier;
       bouwtrekkers en landbouwmachines;
   — afzonderlijke technische eenheid', een inrichting of           b) voldoen aan de controles die worden voorgeschre-
       voorziening die bestemd is om deel uit te maken                  ven in het model goedkeuringsformulier bedoeld in
       van een voertuig en die afzonderlijk kan worden                  artikel 2, sub b).
       goedgekeurd maar alleen in verband met een of
        meer aangegeven voertuigtypen die moeten vol-
                                                                    2.     De Lid-Staat die de goedkeuring verleent, treft
        doen aan de eisen van een bijzondere richtlijn;
                                                                    de nodige maatregelen om, indien en voor zover no-
   — ,onderdeel', een inrichting of voorziening die be-             dig in samenwerking met de bevoegde instanties van
        stemd is om deel uit te maken van een voertuig en           de overige Lid-Staten, te controleren of passende re-
       die kan worden goedgekeurd volgens de eisen van              gelingen zijn getroffen om te waarborgen dat voertui-
        een bijzondere richtlijn, zonder enig verband met           gen uit de produktie met het goedgekeurde type in
       een voertuig.                                                overeenstemming zijn.
   Artikel 2
                                                                    3.     De Lid-Staat die de goedkeuring heeft verleend,
   In deze richtlijn wordt verstaan onder:
                                                                    treft de nodige maatregelen om, indien en voor zover
   a) ,nationale goedkeuring': de administratieve hande-            nodig in samenwerking met èt bevoegde instanties
       ling die:                                                    van de overige Lid-Staten, te controleren dat de in
      — in de Belgische wetgeving ,agréation par type'              lid 2 bedoelde regelingen adequaat blijven en dat
           en jtypegoedkeuring',                                    voertuigen uit de produktie met het goedgekeurde
      — in de Deense wetgeving ,standardtypegodken-                 type in overeenstemming zijn. Deze controle op voer-
           delse',                                                  tuigen uit de produktie blijft beperkt tot steekproeven.
       — in de Duitse wetgeving ,allgemeine Betriebser-
                                                                    4.     Voor ieder door de Lid-Staat goedgekeurd type
           laubnis',
                                                                    voertuig worden door deze Staat alle rubrieken van
       — in de Griekse wetgeving ,EYKpicm xuTtou',                  het goedkeuringsformulier ingevuld.
       — in de Spaanse wetgeving ,homologación de
           tipo',                                                   Artikel 5
       — in de Franse wetgeving ,réception par type' of
           ,homologation',                                          1.     De bevoegde instanties van iedere Lid-Staat zen-
       — in de Ierse wetgeving ,type approval',                     den binnen een maand aan de bevoegde instanties van
                                                                    de overige Lid-Staten een afschrift van het goedkeu-
       — in de Italiaanse wetgeving ,omologazione del
                                                                    ringsformulier voor elk type voertuig dat zij goedkeu-
           tipo',                                                   ren of weigeren goed te keuren.
       — in de Luxemburgse wetgeving ,agréation',
       — in de Nederlandse wetgeving jtypegoedkeu-                  2.     De Lid-Staten kunnen echter de Lid-Staat die de
           ring',                                                   goedkeuring heeft verleend, de fabrikant of diens ge-
       — in de Portugese wetgeving „aprovacao de                    volmachtigde om nadere gegevens verzoeken die zijn
                                                                    opgenomen in de technische documenten vermeld in
           marca e modelo',
                                                                    het goedkeuringsformulier.
       — in de wetgeving van het Verenigd Koninkrijk
            ,type approval'                                         3.     Voor elk voertuig dat in overeenstemming met
       wordt genoemd.                                               het goedgekeurde type is gebouwd, wórdt voor de fa-
   b) ,EEG-goedkeuring': de handeling waarbij door een              brikant of door diens gevolmachtigde in het land van
       Lid-Staat wordt vastgesteld dat een type voertuig            inschrijving een certificaat! van overeenstemming op-
       een afzonderlijke technische eenheid of een onder-           gesteld waarvan het model in bijlage III is opgeno-
       deel voldoet aan de technische voorschriften van              men.
 ---pagebreak--- Nr. C 48/6                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  25. 2. 87
   4.      De Lid-Staten kunnen evenwel, met het oog op                Indien een gebrek aan overeenstemming is vastge-
   het belasten van het voertuig of om de inschrijvings-               steld, neemt de instantie van de Lid-Staat die goed-
   bewijzen ervan op te stellen, verlangen dat in het cer-             keuring heeft verleend, de in lid 1 beschreven maatre-
   tificaat van overeenstemming nog andere gegevens                    gelen.
   dan die vermeld in bijlage III worden opgenomen,
   mits deze uitdrukkelijk op het goedkeuringsformulier                3.    De bevoegde instanties van de Lid-Staten stellen
   voorkomen, ofwel door middel van eenvoudige bere-                  elkaar binnen een maand in kennis van de intrekking
   keningen daaruit af te leiden zijn.".                               van een verleende EEG-goedkeuring en van de be-
                                                                      weegredenen daarvoor.
3. In artikel 6, lid 2, wordt het zinsdeel geschrapt:                 4.     Indien de Lid-Staat die de EEG-goedkeuring
                                                                      heeft verleend, het hem ter kennis gebrachte gebrek
                                                                      aan overeenstemming betwist, trachten de betrokken
   „ . . . en zenden zij aan de bevoegde instanties van de
                                                                      Lid-Staten het geschil op te lossen.
   overige Lid-Staten op gezette tijden gezamenlijk de
   afschriften van de wijzigingen die in de reeds ver-                De Commissie wordt op de hoogte gehouden en
   spreide inlichtingenformulieren zijn aangebracht.".                pleegt, voor zover nodig, het dienstige overleg ten
                                                                      einde tot een oplossing te komen.".
4. Artikel 7, lid 2, wordt gelezen:                                6. Artikel 9bis wordt gelezen:
   „2.       Dit certificaat belet evenwel niet dat een Lid-          „Artikel 9bis
   Staat dergelijke maatregelen neemt ten aanzien van
   voertuigen die niet met het goedgekeurde type in                    1.    Voor zover zulks uitdrukkelijk in de bijzondere
   overeenstemming zijn.                                              richtlijnen wordt bepaald, mag de EEG-goedkeuring
                                                                      ook worden verleend voor types van inrichtingen of
   Er is geen overeenstemming met het goedgekeurde                    van voertuigonderdelen die een afzonderlijke techni-
   type wanneer verschillen ten opzichte van het goed-                sche eenheid vormen en voor onderdelen, in overeen-
   keuringsformulier worden vastgesteld, waartoe door                 stemming met de bepalingen in artikelen 3 tot en met
   de Lid-Staat die de goedkeuring heeft verleend, geen               9 en in artikel 14.
   machtiging overeenkomstig artikel 6, lid 2 of lid 3 is
   gegeven. Voor zover de bijzondere richtlijnen grens-               2.     Als de goed te keuren afzonderlijke technische
   waarden inhouden, is er geen verschil ten opzichte                 eenheid haar functie slechts vervult of een bijzonder
   van het goedgekeurde type wanneer deze grenswaar-                  kenmerk slechts vertoont in samenhang met andere
   den in acht worden genomen.".                                      onderdelen van het voertuig en daarom het naleven
                                                                      van één of meer voorschriften slechts kan worden ge-
                                                                      controleerd indien de goed te keuren afzonderlijke
5. Artikel 8 wordt gelezen:                                           technische eenheid in samenhang met andere gesimu-
                                                                      leerde of echte onderdelen van een voertuig functio-
   „Artikel 8                                                         neert, dan moet de draagwijdte van de EEG-goed-
                                                                      keuring van de afzonderlijke technische eenheid dien-
   1.      Indien de Lid-Staat die de EEG-goedkeuring                 overeenkomstig worden beperkt. In het formulier
   heeft verleend, vaststelt dat verscheidene voertuigen,             voor de EEG-goedkeuring van een afzonderlijke
   voorzien van een certificaat van overeenstemming met               technische eenheid worden dan de eventuele beper-
   een zelfde type, niet in overeenstemming zijn met het              kingen van het gebruik en de montagevoorschriften
   door hem goedgekeurde type, neemt hij de nodige                    vermeld. Bij de EEG-goedkeuring van het voertuig
   maatregelen opdat de overeenstemming van de pro-                   wordt nagegaan of aan deze beperkingen en voor-
   duktie met het goedgekeurde type wordt verzekerd.                  schriften de hand is gehouden.
   De bevoegde instanties van deze Lid-Staat stellen de
                                                                      3.     De houder van een volgens de voorschriften van
   bevoegde instanties van de overige Lid-Staten in ken-
                                                                      dit artikel verleende EEG-goedkeuring moet echter
   nis van de genomen maatregelen, die, zo nodig, in-
                                                                      het in artikel 5, lid 3, bedoelde certificaat invullen en
   trekking van de EEG-goedkeuring kunnen inhouden.
                                                                      op elke in overeenstemming met het goedgekeurde
                                                                      type vervaardigde eenheid het handels- of fabrieks-
   2.      Indien een Lid-Staat aantoont dat een aantal               merk, de type-aanduiding en, indien dit in de bijzon-
   voertuigen, voorzien van een certificaat van overeen-              dere richtlijn wordt voorgeschreven, het goedkeu-
   stemming, niet in overeenstemming is met het goedge-               ringsnummer aanbrengen. In het laatste geval is er
   keurde type, kan deze Lid-Staat aan de Lid-Staat die               geen verplichting het in artikel 5, lid 3, bedoelde cer-
   de EEG-goedkeuring heeft verleend, verzoeken te                    tificaat in te vullen.
   controleren of de produktie in overeensteming is met
   het goedgekeurde type. De voor de EEG-goedkeuring                  4.     De houder van een EEG-goedkeuringsformulier
   verantwoordelijke Lid-Staat voert binnen zes maan-                 waarin, overeenkomstig de bepalingen van lid 2,
   den na dit verzoek de gevraagde controle op de over-               beperkingen ten aanzien van het gebruik zijn opgeno-
   eensteming van de produktie uit, indien zulks nood-                men moet bij elke gefabriceerde eenheid uitgebreide
   zakelijk wordt geacht in samenwerking met de Lid-                  informatie over deze beperkingen verstrekken en de
   Staat die om de controle heeft verzocht.                           montagevoorschriften vermelden.".
 ---pagebreak--- 25.2.87                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 48/7
7. Artikel 10, lid 1, derde streepje, wordt gelezen:                  9. Artikel 13 wordt gelezen:
                                                                           „Artikel 13
         vult de betrokken Lid-Staat, op verzoek van een
         fabrikant of van diens gevolmachtigde en tegen                    In de gevallen waarin naar de in dit artikel omschre-
         overlegging van de volgens de bijzondere richt-                   ven procedure wordt verwezen beraadslaagt het bij de
         lijn vereiste informatie, het goedkeuringsformu-                  Commissie ingestelde comité over door de Commissie
         lier van de desbetreffende bijzondere richtlijn in.               aan het comité voorgelegde verzoeken om advies. De
         Een afschrift van dit formulier wordt afgegeven                   Commissie kan naar verzoek om advies een termijn
         aan de aanvrager. De overige Lid-Staten aan-                      verbinden waarbinnen het advies moet worden uitge-
         vaarden, voor voertuigen van het zelfde type, dit                 bracht. De beraadslagingen in het comité leiden niet
         document als bewijs dat de vereiste proeven wer-                  tot een stemming. Ieder lid van het comité kan even-
         den verricht.".                                                   wel verlangen dat zijn standpunt in de notulen wordt
                                                                           opgenomen.".
                                                                                                 Artikel 2
8. Artikel 11 wordt gelezen:
                                                                      De in de bijlage vermelde documenten worden geacht
                                                                      gelijkwaardig te zijn met het goedkeuringsformulier
   „Artikel 11                                                        waarnaar in artikel 10, lid 1, derde streepje, van Richtlijn
                                                                      70/156/EEG wordt verwezen.
   De wijzigingen die noodzakelijk zijn om:
                                                                                                 Artikel 3
   — de bijlagen I, II en III van deze richtlijn,                      1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
                                                                      stuursrechtelijke beperkingen in werking treden om uiter-
                                                                      lijk op 1 oktober 1988 aan het in deze richtlijn bepaalde
   — de bepalingen van de in bijlage II bedoelde bijzon-              te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld
       dere richtlijnen, welke uitdrukkelijk in elk van die           in kennis.
       richtlijnen worden vermeld,
                                                                       2.     Na kennisgeving van deze richtlijn dragen de Lid-
                                                                       Staten er voorts zorg voor dat ieder ontwerp van wette-
   aan te passen aan de technische vooruitgang, worden                 lijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij overwegen
   door de Commissie vastgesteld volgens de procedure                  op het gebied waarop deze richtlijn van toepassing is, tij-
   van artikel 13.                                                     dig ter kennis van de Commissie wordt gebracht ten
                                                                       einde de Commissie de gelegenheid te bieden haar op-
   Deze procedure wordt eveneens toegepast om in een                   merkingen te maken.
   bijzondere richtlijn bepalingen in te voeren betref-
                                                                                                 Artikel 4
   fende de EEG-goedkeuring van technische eenhe-
   den.".                                                             Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                                                               BIJLAGE
               Een van de volgende documenten:
               — EEG-goedkeuringsformulier voor een afzonderlijke technische eenheid;
               — EEG-goedkeuringsformulier voor een technische eenheid;
               — EEG-goedkeuringsformulier van een afzonderlijke technische eenheid;
               — Model van een EEG-goedkeuringsformulier voor onderdelen;
               — Model van een EEG-goedkeuringsformulier;
               — Bijlage bij het EEG-goedkeuringsformulier voor voertuigen . . .;
               — Bijlage bij het EEG-goedkeuringsformulier . . .;
               — Mededeling inzake de goedkeuring . . .;
               of, het gedeeltelijk ingevulde typegoedkeuringsformulier voor een motorvoertuig waarvan het model is
               weergegeven in bijlage II van Richtlijn 70/156/EEG.