CELEX: 32005D0579
Language: pl
Date: 2005-07-20 00:00:00
Title: 2005/579/WE: Decyzja Komisji z dnia 20 lipca 2005 r. wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez Państwa Członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) (notyfikowana jako dokument nr C(2005) 2756)   (Tekst mający znaczenie dla EOG)

29.7.2005   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 199/84
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 20 lipca 2005 r.
   wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez Państwa Członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)
   (notyfikowana jako dokument nr C(2005) 2756)
   (Jedynie teksty w językach angielskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, niderlandzkim, portugalskim i włoskim są autentyczne)
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   (2005/579/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
   po konsultacji z Komitetem EFOGR,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR (3) stanowią, że Komisja przystępuje do niezbędnych weryfikacji, informuje Państwa Członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z ich uwagami, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi Państwami Członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach, odwołując się do decyzji Komisji 94/442/WE z dnia 1 lipca 1994 r. w sprawie ustanowienia procedury pojednawczej w ramach rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (4).
            
         
               (2)
            
            
               Państwa Członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o otwarcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury.
            
         
               (3)
            
            
               Artykuły 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do krajów trzecich oraz działania interwencyjne, mające na celu stabilizację rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub przedsięwzięte zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych.
            
         
               (4)
            
            
               Po przeprowadzeniu weryfikacji, wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez Państwa Członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR.
            
         
               (5)
            
            
               Należy wskazać, których kwot Sekcja Gwarancji EFOGR nie uznała, jako kwalifikujące się do zwrotu. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem Państw Członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.
            
         
               (6)
            
            
               Komisja, dla przypadków objętych niniejszą decyzją, zakomunikowała Państwom Członkowskim w sprawozdaniu zbiorczym szacunek kwot do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi.
            
         
               (7)
            
            
               Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych, wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości, w sprawach będących w toku w dniu 15 kwietnia 2005 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Wydatki zatwierdzonych przez Państwa Członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wskazane w Załączniku, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja skierowana jest do: Królestwa Belgii, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej, Republiki Portugalskiej i Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
   
      Sporządzono w Brukseli, dnia 20 lipca 2005 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).
   
      (2)  Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.
   
      (3)  Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2025/2001 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).
   
      (4)  Dz.U. L 182 z 16.7.1994, str. 45. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2001/535/WE (Dz.U. L 193 z 17.7.2001, str. 25).
   
      ZAŁĄCZNIK
      Korekty ogólem
      
                  Sektor
               
               
                  Państwo Członkowskie
               
               
                  Pozycja budżetowa
               
               
                  Uzasadnienie
               
               
                  Waluta krajowa
               
               
                  Wydatki nieobjęte finansowaniem
               
               
                  Dokonane odliczenia
               
               
                  Skutki finansowe decyzji
               
               
                  Rok budżetowy
               
            
                  Refundacje wywozowe
               
               
                  BE
               
               
                  
                     2310, 301, 30, 110, 200
                  
               
               
                  Korekta zryczałtowana w wysokości 5 % – niewłaściwe stosowanie jednej z kluczowych kontroli (kontrola fizyczna)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 225 713,07
               
               
                  0,00
               
               
                  – 225 713,07
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  BE
               
               
                  
                     1800
                  
               
               
                  Korekta – zastosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 9 128,82
               
               
                  – 17 989,43
               
               
                  8 860,61
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Ogółem BE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 234 841,89
               
               
                  – 17 989,43
               
               
                  – 216 852,46
               
               
                   
               
            
                  Owoce i warzywa
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1512
                  
               
               
                  Korekta wynikająca z nieprzestrzegania terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 30 662,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 30 662,52
               
               
                  2002
               
            
                  Składowanie w magazynach państwowych
               
               
                  EL
               
               
                  
                     3230, 3231
                  
               
               
                  Korekta wynikająca z nieprzestrzegania terminów płatności, Korekta zryczałtowana w wysokości 5 % – niezastosowanie sankcji za przekroczenie ilości wniosków o pomoc (pomoc na produkcję ziemniaków), korekta zryczałtowana w wysokości 5 % – niewystarczające sprawozdania z kontroli (pomoc na uprawę winorośli)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 105 400,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 105 400,72
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Tytoń
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1710
                  
               
               
                  Korekta zryczałtowana w wysokości 5 % – niedociągnięcia w kluczowych i wtórnych kontrolach
               
               
                  EUR
               
               
                  – 23 975 602,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 23 975 602,85
               
               
                  2000–2003
               
            
                  Premie za zwierzęta
               
               
                  EL
               
               
                  
                     2220, 2221, 2222
                  
               
               
                  Korekta zryczałtowana w wysokości 10 % – powtarzające się niedociągnięcia w systemie kontroli
               
               
                  EUR
               
               
                  – 38 550 236,16
               
               
                  0,00
               
               
                  – 38 550 236,16
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Rośliny uprawne
               
               
                  EL
               
               
                  różne
               
               
                  Zwrot następujący po unieważnieniu decyzji Komisji 2002/524/WE wyrok Trybunału w sprawie C-300/02
               
               
                  EUR
               
               
                  40 721 931,00
               
               
                  0,00
               
               
                  40 721 931,00
               
               
                  1996, 1997, 1999
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1043, 1050, 1051, 1053, 1056, 2120, 2122, 2124, 2125, 2128
                  
               
               
                  Korekta – zastosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Ogółem EL
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 32 392 034,59
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  – 24 939 971,25
               
               
                   
               
            
                  Owoce i warzywa
               
               
                  ES
               
               
                  
                     1507
                  
               
               
                  Korekta zryczałtowana w wysokości 10 % – nieprzestrzeganie terminów płatności i inne niedociągnięcia w kontrolach
               
               
                  EUR
               
               
                  – 16 992 532,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 992 532,63
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Składowanie w magazynach państwowych
               
               
                  ES
               
               
                  
                     3221
                  
               
               
                  Korekta zryczałtowana w wysokości 5 % – poważne braki w zakresie skuteczności kluczowych kontroli
               
               
                  EUR
               
               
                  – 286 402,94
               
               
                  0,00
               
               
                  – 286 402,94
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  ES
               
               
                  
                     1049, 1053, 1055, 1060, 1210, 1400, 1402, 1502, 1511, 1515, 1858, 2124, 2125, 2128, 2320
                  
               
               
                  Korekta – zastosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 212 853,30
               
               
                  – 18 813 333,12
               
               
                  5 600 479,82
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Ogółem ES
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 30 491 788,87
               
               
                  – 18 813 333,12
               
               
                  – 11 678 455,75
               
               
                   
               
            
                  Owoce i warzywa
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1502, 1512
                  
               
               
                  Korekta wynikająca z nieprzestrzegania terminów płatności oraz niezmniejszenia pomocy dla programów operacyjnych (wnioski o wypłatę złożone po terminie)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 438 755,08
               
               
                  0,00
               
               
                  – 438 755,08
               
               
                  2002
               
            
                  Mleko
               
               
                  FR
               
               
                  
                     3120
                  
               
               
                  Korekta wynikająca z nieprzestrzegania terminów płatności, nie kwalifikują się wszelkie płatności dokonane na rzecz „centrów zewnętrznych” w ramach programu „Mleko w szkole”
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 704 065,71
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 704 065,71
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Wino
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1650
                  
               
               
                  Korekta finansowa w konkretnych przypadkach w wysokości 10 % dla części powierzchni zrestrukturyzowanej lub przekształconej, wydatki poniesione w kwocie wyższej niż 10 % nie kwalifikują się do wykorzystania praw do nowego sadzenia
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 521 216,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 521 216,85
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Rozwój obszarów wiejskich
               
               
                  FR
               
               
                  
                     4092
                  
               
               
                  Odzyskanie kwoty dotacji na spłatę oprocentowania w 2001 r., o której wypłacenie władze Francji wystąpiły dwa razy
               
               
                  EUR
               
               
                  – 18 443 923,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 443 923,00
               
               
                  2001
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1590
                  
               
               
                  Korekta finansowa – certyfikacja rachunków w 2002 r.
               
               
                  EUR
               
               
                  1 540 669,82
               
               
                  0,00
               
               
                  1 540 669,82
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Ogółem FR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 33 567 290,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 567 290,82
               
               
                   
               
            
                  Tytoń
               
               
                  IT
               
               
                  
                     1710
                  
               
               
                  Korekta zryczałtowana w wysokości 5 % - niedociągnięcia w kluczowych kontrolach
               
               
                  EUR
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Ogółem IT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                   
               
            
                  Składowanie w magazynach państwowych
               
               
                  PT
               
               
                  
                     3211
                  
               
               
                  Korekta zryczałtowana w wysokości 5 % - niedociągnięcia w kontrolach i sprawozdaniach z kontroli (pomoc na produkcję ziemniaków) oraz braki w procedurze stosowania sankcji przewidzianych w art. 3 ust. 6 (pomoc na utrzymanie stad krów mlecznych)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  2000–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Ogółem PT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                   
               
            
                  Premie za zwierzęta
               
               
                  UK
               
               
                  
                     2125
                  
               
               
                  Sprostowanie korekty finansowej zawarte w decyzji Komisji 2005/354/WE
               
               
                  GBP
               
               
                  499 443,63
               
               
                  0,00
               
               
                  499 443,63
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Ogółem UK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  499 443,63
               
               
                  0,00
               
               
                  499 443,63