CELEX: 52014PC0191
Language: bg
Date: 2014-04-01
Title: Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА относно разпределението на възможностите за риболов съгласно Протокола за определяне на възможностите за риболов и финансовите средства, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейския съюз и Демократична република Сао Томе и Принсипи

|
			
		
		
		52014PC0191
		
			Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА относно разпределението на възможностите за риболов съгласно Протокола за определяне на възможностите за риболов и финансовите средства, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейския съюз и Демократична република Сао Томе и Принсипи /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           КОНТЕКСТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Съветът
упълномощи
Европейската
комисия да
води, от
името на
Европейския
съюз, преговори
за
подновяване
на протокола
към Споразумението
за
партньорство
в областта на
рибарството,
сключено с
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи.
След приключването
на преговорите,
на
19 декември 2013 г.
преговарящите
парафираха
проект на нов
протокол.
Новият
протокол
обхваща
период от 4
години,
считано от
датата на
временното
прилагане,
определена в
член 14 — а именно
датата на
подписването
на този нов
протокол.
Основната
цел на
протокола
към
Споразумението
е да се
предоставят
възможности
за риболов на
корабите на
Европейския
съюз във
водите на Сао
Томе и
Принсипи, в
границите на
наличния
остатък и в
съответствие
с най-добрите
съществуващи
научни
становища и с
препоръките
на
Международната
комисия за
опазване на
рибата тон в
Атлантическия
океан (ICCAT).
Позицията на
Комисията се
основава,
наред с
другото, на
резултатите
от последваща
оценка на
предишния
протокол,
извършена от
външни
експерти.
Целта е
също така да
се засили
сътрудничеството
между
Европейския
съюз и
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи за
насърчаването
на политика
на устойчиво
рибарство и
отговорно
използване
на рибните
ресурси в
риболовната
зона на Сао
Томе и
Принсипи, в
интерес и на
двете страни.
Протоколът
предвижда
възможности
за риболов в
следните
категории:
–          28
сейнера за
улов на риба
тон;
–          6 кораба
с
повърхностни
парагади.
Следва
да бъде
определен
принципът за
разпределяне
на тези
възможности
за риболов
между
държавите
членки. Въз основа
на това
Комисията
предлага
Съветът да
приеме
регламента. 
2.           РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И ОТ
ОЦЕНКИТЕ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Консултации
със
заинтересованите
страни бяха
извършени в
рамките на
оценката на
протокола за
периода 2011—2014 г.
По време на
техническите
срещи бяха
извършени
консултации
и с
експертите
на държавите
членки. Тези
консултации
потвърдиха
интереса от
това да се
запази
протоколът с
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи в
областта на
рибарството.
3.           ПРАВНИ
ЕЛЕМЕНТИ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Настоящата
процедура се
открива
едновременно
с
процедурите
във връзка с
решението на
Съвета за
сключване на
Протокола за
определяне
на
възможностите
за риболов и
финансовите
средства, предвидени
в
Споразумението
за
партньорство
в областта на
рибарството
между
Европейския
съюз и
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи,
както и във
връзка с
решението на
Съвета за
одобряване
на
подписването
и временното
прилагане на
самия
протокол.
4.           ОТРАЖЕНИЕ
ВЪРХУ
БЮДЖЕТА
Годишното
финансово
участие е 710 000 EUR
за първите 3
години и 675 000 EUR
за
четвъртата
година, въз
основа на а)
референтен
тонаж от 7000
тона, за
свързана с
достъпа сума
от 385 000 EUR през първите
3 години, след
това 350 000 EUR за четвъртата
година, и б)
подкрепа за
развитието
на
секторната
политика на
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи в
областта на
рибарството,
която
възлиза на 325 000 EUR.
Тази подкрепа
отговаря на
целите на
националната
политика в
областта на
рибарството,
в това число
на нуждите на
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи по
отношение на
подкрепата
на
непромишления
риболов и борбата
с незаконния
риболов. 
2014/0116 (NLE)
Предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
НА СЪВЕТА
относно
разпределението
на
възможностите
за риболов
съгласно
Протокола за
определяне на
възможностите
за риболов и
финансовите средства,
предвидени в
Споразумението
за партньорство
в областта на
рибарството
между
Европейския
съюз и
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 43,
параграф 3 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       На 19
декември 2013 г.
Европейският
съюз и
Демократична
република
Сао Томе и Принсипи
договориха и
парафираха
нов протокол
към
Споразумението
за
партньорство
в областта на
рибарството,
с който на
корабите на
Съюза се
предоставят
възможности
за риболов
във водите,
над които
Демократична
република
Сао Томе и
Принсипи
упражнява
своя суверенитет
или
юрисдикция в
областта на рибарството.
(2)       На
[…] г. Съветът
прие
Решение XXX/2010/ЕС[1]
относно
подписването
и временното
прилагане на
новия
протокол.
(3)       Следва
да бъде
определен
методът за
разпределяне
на
възможностите
за риболов
между държавите
членки за
периода на
временното
прилагане,
както и за
целия срок на
действие на
протокола.
(4)       За да
се гарантира,
че
възможностите
за риболов,
които са на
разположение
на Европейския
съюз
съгласно
протокола, се
оползотворяват
напълно, е
необходимо на
Комисията да
бъде
предоставено
правомощие
за временно
преразпределяне
на неизползваните
от дадена
държава
членка възможности
за риболов на
друга
държава
членка, без
това да
засегне
разпределянето
или обмена на
възможностите
за риболов
между
държавите членки
съгласно
протокола.
(5)       Настоящият
регламент
следва да
влезе в сила
в деня след
публикуването
му в Официален
вестник на
Европейския
съюз,
ПРИЕ
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
(1)                   
Възможностите
за риболов,
определени в
протокола, се
разпределят
между
държавите членки,
както следва:

а)           сейнери
за улов на
риба тон: 
 Испания ||                   15   кораба 
 Франция ||                   13   кораба 
б)           кораби
с
повърхностни
парагади: 
 Испания || p.m. кораби 
 Португалия || p.m. кораби 
(2)                   
Регламент
(ЕО) № 1006/2008 на
Съвета от 29
септември
2008 г. относно
разрешения
за риболовни
дейности на
риболовните
кораби на Общността
извън водите
на Общността
и достъпа на
кораби на
трети
държави до
водите на
Общността[2]се
прилага, без
да се
накърнява
прилагането
на
Споразумението
за партньорство.
(3)                   
Ако
заявленията
за
разрешение
за риболов от
посочените в
параграф 1
държави
членки не
изчерпват
определените
от протокола
възможности
за риболов,
Комисията
разглежда
заявленията
за
разрешение
за риболов от
всяка друга
държава
членка в
съответствие
с
разпоредбите
на член 10 от
Регламент (ЕО)
№ 1006/2008.
(4)                   
Ако се
установи, че
посочените в
параграф 1 възможности
за риболов не
се използват
напълно,
Комисията
уведомява за
това
съответните
държави
членки и
изисква от
тях да
потвърдят, че
не използват
тези възможности
за риболов.
Липсата на
отговор в
рамките на
десет
работни дни
се счита за
потвърждение,
че корабите
на
съответната държава
членка не
използват
напълно възможностите
си за риболов
в дадения
период. След
потвърждение
от
съответната
държава членка
неизползваните
възможности
за риболов се
предоставят
на
разположение
на държавите
членки. 
Член 2
Настоящият
регламент
влиза в сила
в деня след
публикуването
му в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Той се
прилага от
датата на
подписване
на протокола.

Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави
членки.
Съставено
в Брюксел на […]
година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               ОВ С ..., ..., стр.
...
[2]               OВ L 286, 29.10.2008 г.,
стр. 33.