CELEX: 62007CJ0394
Language: et
Date: 2009-04-02 00:00:00
Title: Euroopa Kohtu otsus (esimene koda), 2. aprill 2009.#Marco Gambazzi versus DaimlerChrysler Canada Inc. ja CIBC Mellon Trust Company.#Eelotsusetaotlus: Corte d'appello di Milano - Itaalia.#Brüsseli konventsioon - Kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine - Keeldumispõhjused - Selle riigi, kus kohtuotsuse täitmist taotletakse, avaliku korra rikkumine - Kostja menetlusest kõrvaldamine kohtu korralduse täitmata jätmise tõttu selle riigi kohtus, kus otsus on tehtud.#Kohtuasi C-394/07.

Kohtuasi C‑394/07
      Marco Gambazzi
      versus
      DaimlerChrysler Canada Inc.
      ja
      CIBC Mellon Trust Company
      (eelotsusetaotlus, mille on esitanud Corte d’appello di Milano)
      Brüsseli konventsioon – Kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine – Keeldumispõhjused – Selle riigi avaliku korra rikkumine, kus kohtuotsuse täitmist taotletakse – Kostja menetlusest kõrvaldamine kohtu korralduse täitmata jätmise tõttu selle riigi kohtus, kus otsus on tehtud
      Kohtuotsuse kokkuvõte
      1.        Konventsioon kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta – Tunnustamine ja täitmine – Mõiste „otsus” – Tagaseljaotsus – Hõlmamine
            – Tingimused
      (27. septembri 1968. aasta konventsioon, artikkel 25)
      2.        Konventsioon kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta – Kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine – Keeldumispõhjused – Selle
            riigi avaliku korra rikkumine, kus kohtuotsuse täitmist taotletakse – Kohtuotsuse täitmisele pööramise taotluse saanud kohtu
            hinnang
      (27. septembri 1968. aasta konventsioon, artikli 27 punkt 1)
      1.        27. septembri 1968. aasta konventsiooni kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades, mida on
         muudetud 1978., 1982., 1989. ja 1996. aasta ühinemiskonventsioonidega, artikkel 25 viitab osalisriikide kohtute igasugustele
         lahenditele nende vahel vahet tegemata. Selleks et kohtulahendid kuuluksid konventsiooni kohaldamisalasse, piisab sellest,
         et need oleksid kohtuotsused, mis enne hetke, kui nende tunnustamist või täitmist mõnes teises riigis taotletakse, olid või
         võisid olla selles riigis, kus otsus on tehtud, erinevate reeglite alusel võistleva kohtumenetluse esemeks. Kui osalisriigi
         kohtu otsused on vormistatud kohtuotsuse ja -määrusena, mis on tehtud tagaselja tsiviilmenetluse käigus, mis üldjuhul järgib
         võistlevuse põhimõtet, siis asjaolu, et kohus tegi otsuse nii, nagu ei oleks kostja, kes ilmus ettenähtud korras kohtusse,
         kohal viibinud, ei saa seada kahtluse alla tehtud otsuste liigitust.
      
      (vt punktid 22 ja 23, 25)
      2.        27. septembri 1968. aasta konventsiooni kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades, mida on
         muudetud 1978., 1982., 1989. ja 1996. aasta ühinemiskonventsioonidega, artikli 27 punkti 1 tuleb tõlgendada nii, et kohtuotsuse
         täitmisele pööramise taotluse saanud riigi kohus võib nimetatud artiklis viidatud avaliku korra klausli puhul võtta arvesse
         asjaolu, et selle riigi kohus, kus otsus on tehtud, tegi otsuse hageja nõuete osas, kuulamata ära kostjat, kes ilmus ettenähtud
         korras kohtusse kuid kõrvaldati menetlusest, kuna ta ei täitnud temale eelnevalt sama menetluse käigus tehtud määrusega pandud
         kohustusi, kui menetluse igakülgse hindamise tulemusena ja kõiki asjaolusid arvestades selgub, et kõrvaldamise meede kujutab
         endast kostja õiguse olla ära kuulatud ilmset ja ebaproportsionaalselt rikkumist. Eelotsusetaotluse esitanud kohus peab kontrollima
         mitte üksnes seda, millistes tingimustes on vastu võetud otsused, mille täitmist taotletakse, vaid ka seda, millistel asjaoludel
         on eelnevas staadiumis tehtud kohustavad määrused, nimelt kontrollima esiteks, kas kostjal oli edasikaebeõigus, ja teiseks,
         kas tal oli selle raames võimalus kasutada õigust olla ära kuulatud võistlevuse põhimõtet järgides ja oma kaitseõigusi täiel
         määral teostades.
      
      (vt punktid 41, 46, 48 ja resolutsioon)
EUROOPA KOHTU OTSUS (esimene koda)
      2. aprill 2009(*)
      
      Brüsseli konventsioon – Kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine – Keeldumispõhjused – Selle riigi avaliku korra rikkumine, kus kohtuotsuse täitmist taotletakse – Kostja menetlusest kõrvaldamine kohtu korralduse täitmata jätmise tõttu selle riigi kohtus, kus otsus on tehtud
      Kohtuasjas C‑394/07,
      mille ese on 3. juuni 1971. aasta protokolli 27. septembri 1968. aasta konventsiooni kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise
         kohta tsiviil‑ ja kaubandusasjades tõlgendamise kohta Euroopa Kohtus alusel Corte d’appello di Milano (Itaalia) 27. juuni
         2007. aasta otsusega esitatud eelotsusetaotlus, mis saabus Euroopa Kohtusse 22. augustil 2007, menetluses
      
      Marco Gambazzi
      versus
      DaimlerChrysler Canada Inc.,
      CIBC Mellon Trust Company,
      EUROOPA KOHUS (esimene koda),
      koosseisus: koja esimees P. Jann (ettekandja), kohtunikud M. Ilešič, A. Tizzano, A. Borg Barthet ja J.‑J. Kasel,
      kohtujurist: J. Kokott,
      kohtusekretär: osakonnajuhataja M.‑A. Gaudissart,
      arvestades kirjalikus menetluses ja 9. oktoobri 2008. aasta kohtuistungil esitatut,
      arvestades kirjalikke märkusi, mille esitasid:
      –        M. Gambazzi, esindajad: avvocato B. Nascimbene ja avvocato M. Condinanzi,
      
      –        DaimlerChrysler Canada Inc. ja CIBC Mellon Trust Company, esindajad: avvocato F. Alvino, avvocato S. Pravettoni ja avvocato A. Anglani,
      
      –        Itaalia valitsus, esindaja: I. M. Braguglia, keda abistas avvocato dello Stato W. Ferrante,
      
      –        Kreeka valitsus, esindajad: T. Papadopoulou ja O. Patsopoulou,
      –        Ühendkuningriigi valitsus, esindajad: Z. Bryanston-Cross, I. Rao ja M. Gray,
      –        Euroopa Ühenduste Komisjon, esindajad: A.‑M. Rouchaud-Joët, E. Montaguti ja N. Bambara,
      olles 18. detsembri 2008. aasta kohtuistungil ära kuulanud kohtujuristi ettepaneku,
      on teinud järgmise
      otsuse
      1        Eelotsusetaotlus puudutab 27. septembri 1968. aasta konventsiooni kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta tsiviil- ja
         kaubandusasjades (EÜT 1972, L 299, lk 32), mida on muudetud 9. oktoobri 1978. aasta konventsiooniga Taani Kuningriigi, Iirimaa
         ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi ühinemise kohta (EÜT L 304, lk 1; muudetud tekst lk 77), 25. oktoobri 1982. aasta
         konventsiooniga Kreeka Vabariigi ühinemise kohta (EÜT L 388, lk 1), 26. mai 1989. aasta konventsiooniga Hispaania Kuningriigi
         ja Portugali Vabariigi ühinemise kohta (EÜT L 285, lk 1) ning 29. novembri 1996. aasta konventsiooniga Austria Vabariigi,
         Soome Vabariigi ja Rootsi Kuningriigi ühinemise kohta (EÜT 1997 C 15, lk 1) (edaspidi „Brüsseli konventsioon”), artikli 27
         punkti 1 tõlgendamist.
      
      2        See taotlus esitati M. Gambazzi, kohtudokumentide kättetoimetamise aadress Lugano (Šveits), ning Kanadas asutatud äriühingute
         DaimlerChrysler Canada Inc. (edaspidi „DaimlerChrysler”) ja CIBC Mellon Trust Company (edaspidi „CIBC”) vahelises kohtuvaidluses,
         mille esemeks oli kahe Ühendkuningriigis tehtud otsuse täitmine Itaalias.
      
       Õiguslik raamistik
       Brüsseli konventsioon
      3        Brüsseli konventsiooni III jaotise „Tunnustamine ja täitmine ” artiklites 25–49 on reguleeritud tingimused, mille alusel osalisriigis
         tehtud kohtuotsust tunnustatakse ja täidetakse teistes osalisriikides.
      
      4        Nimetatud konventsiooni artikkel 25 sätestab:
      
      „Konventsiooni tähenduses on otsus igasugune osalisriigi kohtu lahend, sealhulgas dekreet, määrus, resolutsioon või täitemäärus,
         samuti kohtuametniku otsus kohtukulude kohta.”
      
      5        Nimetatud konventsiooni artikli 27 punktid 1 ja 2 sätestavad:
      
      „Otsust ei tunnustata:
      1)      kui tunnustamine oleks vastuolus selle riigi avaliku korraga, kus tunnustamist taotletakse;
      2)      kui otsus on tehtud tagaselja ning kostjale ei olnud menetluse algatamist käsitlevat või võrdväärset dokumenti nõuetekohaselt
         kätte toimetatud piisavalt aegsasti, et ta oleks saanud end kaitsta.”
      
      6        Brüsseli konventsiooni artikkel 29 kohtuotsuste tunnustamise kohta ja artikli 34 kolmas lõik kohtuotsuste täideviimise kohta
         sätestavad samas sõnastuses:
      
      „Mitte mingil juhul ei või kontrollida välismaise kohtuotsuse sisu.”
       Lugano konventsioon
      7        16. septembril 1988 Luganos allkirjastatud konventsioon kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades
         (EÜT L 319, lk 9; edaspidi „Lugano konventsioon”) sai alguse Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni loomisest ning viimase
         osalisriikide ja Euroopa Liidu liikmesriikide vahel Brüsseli konventsiooniga analoogse süsteemi kehtestamisest.
      
      8        Lugano konventsiooni artikli 27 punkt 1 sätestab:
      
      „Kohtuotsust ei tunnustata:
      1)      kui tunnustamine oleks selgelt vastuolus selle riigi avaliku korraga, kus tunnustamist taotletakse”.
      9        Lugano konventsioonile alla kirjutanud riikide, mis on ka Euroopa ühenduste liikmesriigid, valitsuste esindajate deklaratsiooni
         kohaselt on „asjakohane, et Euroopa Ühenduste Kohus võtab Brüsseli konventsiooni tõlgendades arvesse Lugano konventsiooni
         kohta käivast kohtupraktikast tulenevaid põhimõtteid”.
      
      10      Samamoodi paneb protokolli nr 2 Lugano konventsiooni ühtse tõlgendamise kohta artikkel 1 igale osalisriigile kohustuse „võtta
         arvesse põhimõtteid, mis sisalduvad teiste osalisriikide kohtute kõikides asjaomastes otsustes”.
      
       Põhikohtuasi ja eelotsuse küsimus
      11      Eelotsusetaotlusest ja Euroopa Kohtule esitatud märkustest nähtub, et lahendades DaimlerChrysleri ja CIBC kahju hüvitamise
         hagi M. Gambazzi vastu andis High Court of Justice (England & Wales), Chancery Division DaimlerChrysleri ja CIBC taotlusel
         26. veebruaril 1997 määruse, millega ta esiteks keelas M. Gambazzil ajutiselt oma teatud vara käsutamise (freezing order) ning teiseks tegi talle ettekirjutuse avalikustada teave teatud vara kohta ning tema omandis olevad dokumendid, mis puudutavad
         põhimenetluses esitatud nõuet (disclosure order). See määrus tehti M. Gambazzile, kes ilmus ettenähtud korras High Courti ette, Šveitsi ametivõimude poolt teatavaks 11. märtsil
         1997.
      
      12      M. Gambazzi ei järginud disclosure order’t, või vähemalt mitte täielikult. High Court andis seega DaimlerChrysleri ja CIBC taotlusel 10. juulil 1998. aastal määruse,
         mille kohaselt keelatakse M. Gambazzil edaspidi menetluses osalemine, kui ta ei täida ettenähtud tähtaja jooksul oma kohustust
         avalikustada taotletud teave ja dokumendid (unless order).
      
      13      M. Gambazzi esitas freezing order’, disclosure order’ ja unless order’ peale eraldi kaebused. Kõik need kaebused jäeti rahuldamata.
      
      14      High Court andis 13. oktoobril 1998. aastal uue unless order’. 
      
      15      Kuna M. Gambazzi ei täitnud ettenähtud tähtaja jooksul kõiki temale viimase kohtumäärusega ette nähtud kohustusi, leiti ta
         olevat süüdi kohtu korralduse mittetäitmises (contempt of Court) ja kõrvaldati menetlusest (debarment).
      
      16      High Court tegi oma 10. detsembri 1998. aasta otsuse, mida on täiendatud 17. märtsi 1999. aasta määrusega (edaspidi „High
         Courti otsused”), nagu oleks M. Gambazzi jätnud kohtusse ilmumata, ning rahuldas DaimlerChrysleri ja CIBC nõuded, mõistes
         M. Gambazzilt nende kasuks välja kahjuhüvitised 169 752 058 Kanada dollarit ja 71 595 530 Kanada dollarit ning 129 974 770
         USA dollarit, mida on suurendatud kõrvalkulude võrra.
      
      17      Corte d’appello di Milano (Itaalia) kuulutas DaimlerChrysleri ja CIBC taotlusel oma 17. detsembri 2004. aasta kohtumäärusega
         High Courti otsused Itaalias täitmisele pööratavateks.
      
      18      M. Gambazzi esitas viimase kohtumääruse peale kaebuse. Ta väidab, et High Courti otsuseid ei saa Itaalias tunnustada, kuna
         need on Brüsseli konventsiooni artikli 27 lõike 1 tähenduses vastuolus avaliku korraga, kuna nad on tehtud kaitseõigusi ja
         võistlevuse põhimõtet rikkudes.
      
      19      Neil asjaoludel otsustas nimetatud kaebust lahendav Corte d’appello di Milano menetluse peatada ja esitada Euroopa Kohtule
         järgmise eelotsuse küsimuse:
      
      „Kas selle riigi kohus, kus kohtuotsuse täitmist taotletakse, võib Brüsseli konventsiooni artikli 27 punktis 1 sätestatud
         avaliku korra klausli alusel võtta arvesse seda, et selle riigi kohus, kus otsus tehti, jättis kohtuvaidluse kaotanud poole,
         kes ilmus kohtusse, ilma võimalusest ennast kaitsta, võttes eespool kirjeldatud tingimustes vastu kõrvaldamismääruse (debarment); või on selle sätte, koostoimes Brüsseli konventsiooni artiklitest 26 jj tulenevate põhimõtetega, mis käsitlevad kohtuotsuste
         vastastikust tunnustamist ja täitmist ühenduses, tõlgendusega vastuolus, kui siseriiklik kohus loeb avaliku korraga vastuolus
         olevaks nimetatud konventsiooni artikli 27 punkti 1 tähenduses sellise tsiviilmenetluse, milles ühel poolel keelatakse kaitseõiguste
         teostamine kohtu tehtud kõrvaldamismäärusega seetõttu, et nimetatud pool ei täitnud kohtu korraldust?”
      
       Eelotsuse küsimus
      20      Selle küsimusega küsib eelotsusetaotluse esitanud kohus sisuliselt, et kas Brüsseli konventsiooni artikli 27 punktis 1 sätestatud
         avaliku korra tingimusele tuginedes võib kohtuotsuse täitmisele pööramise taotluse saanud riigi kohus võtta arvesse asjaolu,
         et selle riigi kohus, kus otsus on tehtud, tegi otsuse hageja nõuete osas, kuulamata ära kostjat, kes ilmus ettenähtud korras
         kohtusse, kuid kõrvaldati menetlusest määrusega, kuna ta ei täitnud temale eelnevalt sama menetluse käigus tehtud määrusega
         pandud kohustusi.
      
       High Courti otsuste liigitamine Brüsseli konventsiooni artiklist 25 lähtudes
      21      Sissejuhatuseks tuleb uurida, kas High Courti otsused on otsused Brüsseli konventsiooni artikli 25 tähenduses või, nagu väidab
         M. Gambazzi, ei vasta nimetatud otsused sellele määratlusele, kuna neid vastu võttes ei ole arvestatud võistlevuse põhimõttega
         ega õigusega õiglasele kohtulikule asutamisele.
      
      22      Seoses sellega tuleb meenutada, et Brüsseli konventsiooni artikkel 25 viitab konventsiooni osalisriikide kohtute igasugustele
         lahenditele nende vahel vahet tegemata.
      
      23      Euroopa Kohus on kindlalt rõhutanud, et Brüsseli konventsiooni sätted – nagu II jaotise sätted kohtualluvuse kohta ja III jaotise
         sätted tunnustamise ja täideviimise kohta – väljendavad Brüsseli konventsiooni eesmärkide raames kavatsust tagada, et kohtuotsuste
         tegemiseks rakendatavad menetlused toimuvad kooskõlas kaitseõigustega. Euroopa Kohus leidis siiski, et selleks, et nimetatud
         lahendid kuuluksid kõnealuse konventsiooni kohaldamisalasse, piisab sellest, et need oleksid kohtuotsused, mis enne hetke,
         kui nende tunnustamist või täitmist mõnes teises riigis taotletakse, olid või võisid olla selles riigis, kus otsus on tehtud,
         erinevate reeglite alusel võistleva kohtumenetluse esemeks (21. mai 1980. aasta otsus kohtuasjas 125/79: Denilauler, EKL 1980,
         lk 1553, punkt 13).
      
      24      Seetõttu kuuluvad näiteks tagaselja tehtud kohtuotsused Brüsseli konventsiooni artikli 27 punkti 2 kohaselt, mis osutab sõnaselgelt
         juhtumile, kus kostja suhtes tehakse tagaseljaotsus, nimetatud konventsiooni kohaldamisalasse.
      
      25      Nagu märkis kohtujurist oma ettepaneku punktis 24, on High Courti otsused vormistatud kohtuotsuse ja -määrusena, mis on tehtud
         tagaselja tsiviilmenetluse käigus, mis üldjuhul järgib võistlevuse põhimõtet. Asjaolu, et kohus tegi otsuse nii, nagu ei oleks
         kostja, kes ilmus ettenähtud korras kohtusse, kohal viibinud, ei saa seada kahtluse alla tehtud otsuste liigitust. Seda asjaolu
         saab arvesse võtta ainult hindamisel, kas nimetatud otsused on kooskõlas selle riigi avaliku korraga, kus täitmist taotletakse.
      
       Kostja menetlusest kõrvaldamise arvesse võtmine Brüsseli konventsiooni artikli 27 punkti 1 puhul
      26      Euroopa Kohus otsustas 28. märtsi 2000. aasta otsuses kohtuasjas C‑7/98: Krombach (EKL 2000, lk I‑1935, punkt 23), et hoolimata
         sellest, et ta ei saa otsustada osalisriigi avaliku korra sisu üle, on ta siiski pädev kontrollima piire, mille raames osalisriigi
         kohus võib sellele mõistele tugineda, et teise osalisriigi kohtu otsust mitte tunnustada.
      
      27      Euroopa Kohus on täpsustanud, et avaliku korra klausli kasutamine on lubatud üksnes juhtudel, kui mõnes teises osalisriigis
         tehtud otsuse tunnustamine või täitmine riivaks vastuvõetamatul moel selle riigi õiguskorda, kus otsuse tunnustamist või täitmist
         taotletakse, kuna see kahjustaks mõnda aluspõhimõtet. Kahjustamine peab kujutama endast selle liikmesriigi õiguskorras, kus
         tunnustamist või täitmist taotletakse, olulise tähtsusega õigusnormi või selles õiguskorras põhiõigusena käsitletava õiguse
         ilmselget rikkumist (eespool viidatud kohtuotsus Krombach, punkt 37).
      
      28      Mis puudutab kaitseõiguste teostamist, millele on viidatud eelotsuse küsimuses, siis on Euroopa Kohus meenutanud, et sellel
         on õiglase kohtuliku arutamise korraldamise ja kulgemise juures äärmiselt tähtis roll ning et see on üks neist põhiõigustest,
         mis tulenevad liikmesriikide ühistest põhiseaduslikest tavadest ning inimõiguste kaitset puudutavatest rahvusvahelistest õigusaktidest,
         milles liikmesriigid on osalenud või millega nad on liitunud ja mille hulgas on eriline tähendus Roomas 4. novembril 1950
         alla kirjutatud Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonil (vt selle kohta eespool viidatud kohtuotsus Krombach,
         punktid 38 ja 39).
      
      29      Põhiõigused, nagu kaitseõiguste austamine, ei ole muidugi absoluutsed eelisõigused, vaid neile on lubatud seada piiranguid.
         Need piirangud peavad aga olema tegelikus vastavuses kõnealuste meetmetega taotletava üldise huvi eesmärkidega ega tohi taotletavat
         eesmärki silmas pidades kujutada endast selliselt tagatud õiguste ilmset ega ebaproportsionaalset rikkumist. 
      
      30      Ühendkuningriigi valitsus selgitas, et freezing order’, disclosure order’ ja unless order’ eesmärk on tagada õiglane ja tõhus õigusemõistmine.
      
      31      Tuleb möönda, et selline eesmärk võib õigustada kaitseõiguste piiramist. Nagu märkisid Itaalia ja Kreeka valitsus, on enamiku
         liikmesriikide õiguskorras ette nähtud sanktsioonid isikute suhtes, kes oma käitumisega venitavad tsiviilmenetlust nii, et
         viivituse tulemusena võib kohtulik arutamine lõpuks muutuda võimatuks.
      
      32      Sellised sanktsioonid ei pruugi seega olla ilmselgelt ebaproportsionaalsed viidatud eesmärgi suhtes, mis seisneb tõhusa menetluse
         tagamises hea õigusemõistmise huvides.
      
      33      Käesolevas põhikohtuasjas rakendatud sanktsioon, st M. Gambazzi täielik kõrvaldamine menetlusest, on, nagu märkis kohtujurist
         oma ettepanku punktis 67, kaitseõiguste suhtes võimalikest rakendatavatest piirangutest kõige rangem. Järelikult selleks,
         et niisugune piirang ei kujutaks endast selle õiguse ilmset ega ebaproportsionaalset rikkumist, peab see vastama väga kõrgetele
         nõuetele.
      
      34      Eelotsusetaotluse esitanud kohtu pädevuses on hinnata, kas see on nii käesolevas kohtuasjas esinevate asjaolude korral. 
      
      35      Selles kontekstis tuginevad põhikohtuasja pooled Tribunal fédéral’i (Šveits) 9. novembri 2004. aasta kohtuotsusele (kohtuasi 4P082/2004).
         Selle kohtuotsusega jättis nimetatud kohus rahuldamata CIBC ja DaimlerChrysleri kaebuse Tribunale d’appello del cantone Ticino
         (Ticino kantoni apellatsioonikohus, Šveits) otsuse peale, millega keelduti Šveitsis tunnustamast ja M. Gambazzi suhtes täitmisele
         pööramast High Courti otsuseid, kuna need on vastuolus Lugano konventsiooni artikli 27 punktiga 1. Tribunal fédéral otsustas,
         et M. Gambazzi kõrvaldamine High Courti menetlusest ei ole vastuolus Šveitsi avaliku korraga, kuid leidis, et muud asjaolud,
         millele eelotsusetaotluse esitanud kohus ei ole käesolevas menetluses viidanud, õigustavad siiski avaliku korra klausli kohaldamist.
      
      36      Vastavalt Lugano konventsioonile alla kirjutanud riikide, mis on ka Euroopa ühenduste liikmesriigid, valitsuste esindajate
         deklaratsioonile on asjakohane, et Euroopa Kohus võtab arvesse Tribunal fédérali kohtuotsuses sisalduvaid põhimõtteid ja eelotsusetaotluse
         esitanud kohtul on kohustus neid põhimõtteid järgida nimetatud konventsiooni ühetaolist tõlgendamist käsitleva protokolli
         nr 2 artikli 1 kohaselt. 
      
      37      Seoses sellega tuleb märkida, et selleks, et täpsustada avaliku korra klauslit, viitab Tribunal fédéral õigusele õiglasele
         kohtulikule arutamisele ja õigusele olla ära kuulatud ning neile põhimõtetele on viidanud ka Euroopa Kohus oma eespool viidatud
         kohtuotsuses Krombach, mida ta meenutab käesoleva kohtuotsuse punktides 27 ja 28.
      
      38      Mis puudutab eespool viidatud Tribunal fédérali kohtuotsuses esinevat konkreetset hinnangut vastuolule Šveitsi avaliku korraga,
         siis tuleb täpsustada, et see hinnang ei ole eelotsusetaotluse esitanud kohtule ametlikult siduv. Arvestades, et käesoleval
         juhul peab viimati nimetatud kohus hindama vastuolu Itaalia avaliku korraga, vastab see veelgi enam tõele.
      
      39      Selleks et täita käesoleva kohtuotsuse punktis 26 meenutatud tõlgendamisülesannet, tuleb Euroopa Kohtul kõigepealt täpsustada
         põhimõtteid, andes üldised kriteeriumid, millest lähtudes eelotsusetaotluse esitanud kohus peaks oma hinnangu andma.
      
      40      Sellega seoses tuleb märkida, et küsimust, kas otsuse teinud riigi poolt võetud kõrvaldamismeede on kooskõlas selle riigi,
         kus otsuse täitmisele pööramist taotletakse, avaliku korraga, tuleb hinnata lähtudes menetlusest tervikuna ja võttes arvesse
         kõiki asjaolusid (vt selle kohta 2. mai 2006. aasta otsus kohtuasjas C‑341/04: Eurofood IFSC, EKL 2006, lk I‑3813, punkt 68).
      
      41      See tähendab, et käesoleval juhul tuleb arvesse võtta mitte ainult tingimusi, millest lähtuvalt tehti High Courti menetluses
         otsused, mille täitmist taotletakse, vaid samuti tingimusi, millest lähtuvalt tehti eelnevas staadiumis disclosure order ja unless order.
      
      42      Esiteks seoses disclosure order’iga peab eelotsusetaotluse esitanud kohus välja selgitama, kas ja mil määral oli M. Gambazzil võimalus enne nende kuulutamist
         nende ulatuse ja sisu suhtes olla ära kuulatud. Samuti tuleb uurida, millised olid M. Gambazzi edasikaebamise võimalused disclosure order’i muutmiseks või tühistamiseks peale nende väljakuulutamist. Selles kontekstis tuleb tuvastada, kas huvitatud isikul oli
         võimalus tugineda kõigile faktilistele ja õiguslikele asjaoludele, mis tema arvates põhjendavad tema taotlust, ning kas kõiki
         nimetatud aspekte on võistlevuse põhimõttest kinni pidades sisuliselt uuritud või ta sai – vastupidi – tõstatada ainult piiratud
         küsimusi.
      
      43      Seoses sellega, et M. Gambazzi ei täitnud disclosure order’t, peab eelotsusetaotluse esitanud kohus kontrollima, kas M. Gambazzi poolt esitatud põhjendustele, eelkõige asjaolule, et
         taotletud teabe avalikustamine oleks viinud tema kui advokaadi ametisaladuse hoidmise kohustuse rikkumiseni, seega kriminaalkorras
         karistatava teo toimepanemiseni, oleks saanud võistleva kohtumenetluse raames tugineda.
      
      44      Seejärel, mis puudutab unless order’ väljakuulutamist, tuleb eelotsusetaotluse esitanud kohtul uurida, kas M. Gambazzil oli võimalik kasutada menetluslikke tagatisi,
         mis oleks tal tegelikult võimaldanud võetud meedet vaidlustada. 
      
      45      Mis puudutab High Courti otsuseid, millega ta kaebuse esitajate nõudel otsustas teha kostja suhtes otsuse, nagu ta ei oleks
         kohtusse ilmunud, tuleb eelotsusetaotluse esitanud kohtul uurida, kas nimetatud nõuete põhjendatust selles menetluse staadiumis
         või sellele eelnevas staadiumis uuriti ja kas M. Gambazzil oli selles menetluse staadiumis või sellele eelnevas staadiumis
         võimalus selle kohta oma arvamust avaldada ning kas tal oli selle suhtes edasikaebeõigus. 
      
      46      Tuleb rõhutada, et need kontrollimised viiakse läbi ainult sellises ulatuses, et kindlaks määrata ilmne ning ebaproportsionaalne
         rikkumine õiguse olla ära kuulatud suhtes ning see ei tohi tingida High Courti sisuliste hinnangute kontrollimist, kuna selline
         kontrollimine kujutaks endast sisu kontrollimist, mis on Brüsseli konventsiooni artiklitega 29 ja artikli 34 kolmanda lõiguga
         sõnaselgelt keelatud. Eelotsusetaotluse esitanud kohus peab piirduma sellega, et ta määrab kindlaks, kas M. Gambazzil oli
         edasikaebeõigus, ja kontrollib, kas tal oli selle raames võimalus kasutada õigust olla ära kuulatud võistlevuse põhimõtet
         järgides ja oma kaitseõigusi täiel määral teostades.
      
      47      Kontrollimiste lõpus tuleb eelotsusetaotluse esitanud kohtul neid erinevaid asjaolusid kaaluda ja – arvestades sealjuures
         High Courti tõhusa õigusemõistmise eesmärki – kindlaks teha, kas M. Gambazzi menetlusest kõrvaldamine rikub ilmselt ja ebaproportsionaalselt
         tema õigust olla ära kuulatud.
      
      48      Järelikult tuleb esitatud küsimusele vastata, et Brüsseli konventsiooni artikli 27 punkti 1 tuleb tõlgendada nii, et kohtuotsuse
         täitmisele pööramise taotluse saanud riigi kohus võib nimetatud artiklis viidatud avaliku korra klausli puhul võtta arvesse
         asjaolu, et selle riigi kohus, kus otsus on tehtud, tegi otsuse hageja nõuete osas, kuulamata ära kostjat, kes ilmus ettenähtud
         korras kohtusse, kuid kõrvaldati määrusega menetlusest, kuna ta ei täitnud temale eelnevalt sama menetluse käigus tehtud määrusega
         pandud kohustusi, kui menetluse igakülgse hindamise tulemusena ja kõiki asjaolusid arvestades selgub, et kõrvaldamise meede
         kujutab endast kostja õiguse olla ära kuulatud ilmset ja ebaproportsionaalselt rikkumist.
      
       Kohtukulud
      49      Kuna põhikohtuasja poolte jaoks on käesolev menetlus eelotsusetaotluse esitanud kohtus poolelioleva asja üks staadium, otsustab
         kohtukulude jaotuse siseriiklik kohus. Euroopa Kohtule märkuste esitamisega seotud kulusid, välja arvatud poolte kohtukulud,
         ei hüvitata.
      
      Esitatud põhjendustest lähtudes Euroopa Kohus (esimene koda) otsustab:
      27. septembri 1968. aasta konventsiooni kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades, mida on
            muudetud 9. oktoobri 1978. aasta konventsiooniga Taani Kuningriigi, Iirimaa ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi
            ühinemise kohta, 25. oktoobri 1982. aasta konventsiooniga Kreeka Vabariigi ühinemise kohta, 26. mai 1989. aasta konventsiooniga
            Hispaania Kuningriigi ja Portugali Vabariigi ühinemise kohta ning 29. novembri 1996. aasta konventsiooniga Austria Vabariigi,
            Soome Vabariigi ja Rootsi Kuningriigi ühinemise kohta, artikli 27 punkti 1 tuleb tõlgendada järgmiselt:
      kohtuotsuse täitmisele pööramise taotluse saanud riigi kohus võib nimetatud artiklis viidatud avaliku korra klausli puhul
            võtta arvesse asjaolu, et selle riigi kohus, kus otsus on tehtud, tegi otsuse hageja nõuete osas, kuulamata ära kostjat, kes
            ilmus ettenähtud korras kohtusse kuid kõrvaldati menetlusest, kuna ta ei täitnud temale eelnevalt sama menetluse käigus tehtud
            määrusega pandud kohustusi, kui menetluse igakülgse hindamise tulemusena ja kõiki asjaolusid arvestades selgub, et kõrvaldamise
            meede kujutab endast kostja õiguse olla ära kuulatud ilmset ja ebaproportsionaalselt rikkumist.
      Allkirjad
      * Kohtumenetluse keel: itaalia.