CELEX: 
Language: nl
Date: 2021-09-29 00:00:00
Title: GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/817 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het bepalen van gevallen waarin identiteitsgegevens voor het opsporen van meerdere identiteiten als identiek of vergelijkbaar worden beschouwd

TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               Op 20 mei 2019 hebben het Europees Parlement en de Raad Verordening (EU) 2019/817 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen en visa goedgekeurd. 
            
            
               Op grond van die verordening moet de Europese Commissie een gedelegeerde handeling vaststellen met procedures om te bepalen welke identiteitsgegevens voor de opsporing van meerdere identiteiten als identiek of vergelijkbaar worden beschouwd.
            
            
               2.RAADPLEGING VOORAFGAAND AAN DE AANNEMING VAN DE HANDELING
            
            
               Alle lidstaten werden verzocht om deskundigen aan te wijzen voor deelname aan de subgroep voor interoperabiliteit van de deskundigengroep inzake informatiesystemen voor grenzen en veiligheid, overeenkomstig artikel 73, lid 4, van Verordening (EU) 2019/817 en de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. 
            
            
               Deze gedelegeerde handeling is gebaseerd op de input van de deskundigengroep. De deskundigengroep werd geraadpleegd tussen 18 november 2019 en 26 juni 2020, waarna het document door de deskundigen en de Commissie als definitief is aangemerkt. Ook hebben de deskundigen in die periode de gelegenheid gehad om mondelinge en schriftelijke opmerkingen in te dienen bij de Commissie. 
            
            
               Daarnaast heeft het Agentschap van de Europese Unie voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht de Commissie geadviseerd over de technische vereisten en uitvoerbaarheid van de voorgestelde maatregel. 
            
            
               Voorafgaand aan de vaststelling is de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming geraadpleegd om de naleving van de bepalingen inzake gegevensbescherming te waarborgen.
            
            
               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               Overeenkomstig artikel 28, lid 5, van Verordening (EU) 2019/817 stelt de Commissie de procedures vast aan de hand waarvan moet worden bepaald welke identiteitsgegevens voor de opsporing van meerdere identiteiten als identiek of vergelijkbaar moeten worden beschouwd. 
            
            
               De verordening is in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel, aangezien zij beperkt is tot het minimum dat nodig is om te bepalen in welke gevallen identiteitsgegevens als identiek of vergelijkbaar moeten worden beschouwd om de betrokken personen correct te identificeren.
            
            
            
               GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE
            
            
               van 29.9.2021
            
            
               tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/817 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het bepalen van gevallen waarin identiteitsgegevens voor het opsporen van meerdere identiteiten als identiek of vergelijkbaar worden beschouwd 
               
            
               DE EUROPESE COMMISSIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
            
               Gezien Verordening (EU) 2019/817 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen en visa en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 en (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad, Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ
                  1
                van de Raad, en met name artikel 28, lid 5,
            
         
         
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Verordening (EU) 2019/817 stelt, samen met Verordening (EU) 2019/818 van het Europees Parlement en de Raad
                  2
               , een kader vast dat de interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen, visa, politiële en justitiële samenwerking, asiel en migratie moet waarborgen. 
            
            
               (2)Dat kader omvat een aantal interoperabiliteitscomponenten, waaronder een detector van meerdere identiteiten (multiple-identity detector). De detector van meerdere identiteiten zorgt voor het aanmaken en opslaan van links tussen gegevens in de verschillende Unie-informatiesystemen en detecteert op basis daarvan meerdere identiteiten, met als tweeledig doel de identiteitscontroles van bonafide reizigers te vergemakkelijken en identiteitsfraude te bestrijden. De koppeling van gegevens is essentieel om de doelstellingen van de detector van meerdere identiteiten te verwezenlijken.
            
            
               (3)Bij het uitvoeren van de detectie van meerdere identiteiten worden automatisch witte en gele links aangemaakt. Een witte link geeft aan dat de identiteitsgegevens in de gelinkte bestanden identiek of vergelijkbaar zijn, terwijl een gele link aangeeft dat de identiteitsgegevens in de gelinkte bestanden niet als vergelijkbaar kunnen worden beschouwd en de verschillende identiteiten manueel moeten worden geverifieerd. 
            
            
               (4)Rekening houdend met de last voor de beide personen wier gegevens in de informatiesystemen van de EU zijn geregistreerd, zowel bij de nationale autoriteiten als bij de agentschappen van de Unie, is het van cruciaal belang dat het aantal gevallen waarin door de detector van meerdere identiteiten gele links worden aangemaakt en dus manuele verificatie vereist is, wordt beperkt. 
            
            
               (5)Krachtens Verordening (EU) 2019/817 is het Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige informatiesystemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (“eu-LISA”), opgericht bij Verordening (EU) nr. 1077/2011 van het Europees Parlement en de Raad
                  3
               , verantwoordelijk voor de ontwikkeling en het operationele beheer van de interoperabiliteitscomponenten, met inbegrip van de detector van meerdere identiteiten.
            
            
               (6)Voordat de detector van meerdere identiteiten wordt ontwikkeld, moeten de procedures worden vastgesteld om te bepalen in welke gevallen de in meerdere systemen opgeslagen identiteitsgegevens van een persoon als identiek of vergelijkbaar worden beschouwd met het oog op de detectie van meerdere identiteiten. Om te bepalen of identiteitsgegevens vergelijkbaar zijn, moet eu-LISA een algoritme gebruiken om de vergelijkbaarheid tussen identiteitsgegevens in verschillende gegevensvelden van verschillende EU-informatiesystemen te berekenen. Dat algoritme moet gebaseerd zijn op vooraf vastgestelde niveaus van vergelijkbaarheid.
            
            
               (7)Aangezien Verordening (EU) 2019/817 voortbouwt op het Schengenacquis, heeft Denemarken overeenkomstig artikel 4 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht, kennisgegeven van de omzetting van Verordening (EU) 2019/817 in zijn nationale wetgeving. Denemarken is derhalve door deze verordening gebonden.
            
            
               (8)Deze verordening houdt een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt
                  4
               . Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van deze verordening en deze is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.
            
            
               (9)Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt deze verordening een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis
                  5
                die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG van de Raad
                  6
               .
            
            
               (10)Wat Zwitserland betreft, vormt deze verordening een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis
                  7
                die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad
                  8
               . 
            
            
               (11)Wat Liechtenstein betreft, vormt deze verordening een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis
                  9
                die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad
                  10
               .
            
            
               (12)Wat Cyprus, Bulgarije, Roemenië en Kroatië betreft, vormt deze verordening een handeling die op het Schengenacquis voortbouwt of anderszins daaraan is gerelateerd in de zin van respectievelijk artikel 3, lid 1, van de Toetredingsakte van 2003, artikel 4, lid 1, van de Toetredingsakte van 2005 en artikel 4, lid 1, van de Toetredingsakte van 2011.
            
            
               (13)De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad
                  11
                en heeft op 27 april 2021 een advies uitgebracht,
            
            
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1 
                  Definities
            
            
               Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: 
            
            
               (1)“identiteitsgegevens”: de volgende gegevens:
            
            
               (a)achternaam (familienaam), voornaam(-namen), geboortedatum, nationaliteit(en), en geslacht, zoals bedoeld in artikel 16, lid 1, punt a), artikel 17, lid 1, en artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) 2017/2226 van het Europees Parlement en de Raad
                  12
               ;
            
            
               (b)achternaam (familienaam), voornaam(-namen), achternaam bij geboorte; alias(sen); geboortedatum, geboorteplaats, geslacht en huidige nationaliteit, zoals bedoeld in artikel 17, lid  2, van Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad
                  13
               ;
            
         
         
            
               (c)achternamen, voornamen, namen bij de geboorte, voorheen gebruikte namen en aliassen, geboorteplaats, geboortedatum, geslacht en nationaliteit(en), zoals bedoeld in artikel 20, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1861 van het Europees Parlementen en de Raad
                  14
               ;
            
            
               (d)achternamen, voornamen, namen bij de geboorte, voorheen gebruikte namen en aliassen, geboorteplaats, geboortedatum, geslacht en nationaliteit(en), zoals bedoeld in artikel 4 van Verordening (EU) 2018/1860 van het Europees Parlement en de Raad
                  15
               ;
            
            
               (e)achternamen, voornamen, namen bij de geboorte, voorheen gebruikte namen en aliassen, geboorteplaats, geboortedatum, geslacht en nationaliteit(en), zoals bedoeld in artikel 20, lid 3, van Verordening (EU) 2018/1862 van het Europees Parlementen de Raad
                  16
               ;
            
            
               (f)achternaam (familienaam), voornaam(-namen), geboortedatum, geboorteplaats (gemeente en land), nationaliteit(en) en geslacht, vroegere namen, indien van toepassing, zoals bedoeld in artikel 5, lid 1, punt a), i), van Verordening (EU) 2019/816 van het Europees Parlement en de Raad
                  17
               .
            
            
               (2)“gelijk”: een overeenstemming van 100 % tussen gegevens van twee verschillende EU-informatiesystemen, waarbij, indien nodig, een conversie-/harmonisatiefunctie wordt gebruikt om het formaat van alle gegevens vóór de vergelijking te harmoniseren;
            
            
               (3)“transliteratie”: een soort omzetting van een tekst van het ene schrift in een ander schrift waarbij de letters op een vooraf vastgestelde wijze worden vervangen.
            
            
               Artikel 2 
                  Identieke identiteitsgegevens
            
            
               In bijlage I is beschreven in welke gevallen identiteitsgegevens als identiek worden beschouwd.
            
            
            
               Artikel 3 
                  Vergelijkbare identiteitsgegevens
            
            
               In bijlage II is beschreven in welke gevallen identiteitsgegevens als vergelijkbaar worden beschouwd. 
            
            
               Artikel 4 
                  Logbestanden
            
            
               1.De logbestanden van de vergeleken gegevens worden in het gemeenschappelijk identiteitenregister bewaard. Zij bevatten minstens het volgende:
            
            
               (a)de datum en het tijdstip van de vergelijking;
            
            
               (b)het resultaat van de vergelijking, met vermelding van de identiteitsgegevens die als identiek of vergelijkbaar werden beschouwd;
            
            
               (c)de kleur van de link na de geautomatiseerde vergelijking;
            
            
               (d)de kleur van de link na de manuele verwerking ten gevolge van een gele link;
            
            
               (e)de wijzigingen die aan de links werden aangebracht, ook wanneer de identiteitsgegevens als vergelijkbaar werden beschouwd.
            
            
               2.De logbestanden worden opgeslagen in het gemeenschappelijk identiteitenregister. Zij worden maximaal tot één jaar na de vergelijking van de gegevens bewaard. Na die periode worden zij automatisch gewist.
            
            
               3.De logbestanden in het gemeenschappelijk identiteitenregister worden gebruikt voor het opstellen van automatische activiteitenverslagen en voor de ondersteuning en controle van de nauwkeurigheid van de vergelijking van gegevens tussen EU-informatiesystemen.
            
         
         
            
               Artikel 5 
                  Inwerkingtreding 
            
            
               Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.
            
            
               Gedaan te Brussel, 29.9.2021
            
            
               
                     Voor de Commissie
               
               
                     De voorzitter
                     Ursula VON DER LEYEN
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        PB L 135 van 22.5.2019, blz. 27.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Verordening (EU) 2019/818 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van politiële en justitiële samenwerking, asiel en migratie en tot wijziging van Verordeningen (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 en (EU) 2019/816 (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 85).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Verordening (EU) nr. 1077/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 tot oprichting van een Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (PB L 286 van 1.11.2011, blz. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Deze verordening valt niet onder de werkingssfeer van de maatregelen waarin is voorzien bij Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        PB L 176 van 10.7.1999, blz. 36.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Besluit 1999/437/EG van de Raad van 17 mei 1999 inzake bepaalde toepassingsbepalingen van de door de Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 176 van 10.7.1999, blz. 31).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        PB L 53 van 27.2.2008, blz. 52.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Besluit 2008/146/EG van de Raad van 28 januari 2008 betreffende de sluiting namens de Europese Gemeenschap van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 53 van 27.2.2008, blz. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        PB L 160 van 18.6.2011, blz. 21.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Besluit 2011/350/EU van de Raad van 7 maart 2011 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis betreffende de afschaffing van controles aan de binnengrenzen en het verkeer van personen (PB L 160 van 18.6.2011, blz. 19).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Verordening (EU) 2017/2226 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2017 tot instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreis- en uitreisgegevens en van gegevens over weigering van toegang ten aanzien van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen overschrijden en tot vaststelling van de voorwaarden voor toegang tot het EES voor rechtshandhavingsdoeleinden en tot wijziging van de overeenkomst ter uitvoering van het te Schengen gesloten akkoord en Verordeningen (EG) nr. 767/2008 en (EU) nr. 1077/2011 (PB L 327 van 9.12.2017, blz. 20). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad van 12 september 2018 tot oprichting van een Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem (Etias) en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 en (EU) 2017/2226 (PB L 236 van 19.9.2018, blz. 1). 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Verordening (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 14). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Verordening (EU) 2018/1860 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 1). 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Verordening (EU) 2018/1862 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 56). 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Verordening (EU) 2019/816 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 tot invoering van een gecentraliseerd systeem voor de vaststelling welke lidstaten over informatie beschikken inzake veroordelingen van onderdanen van derde landen en staatlozen (Ecris-TCN) ter aanvulling van het Europees Strafregisterinformatiesysteem en tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1726 (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 1). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               BIJLAGE I
            
            
               1.In de verschillende informatiesystemen opgenomen gegevens
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Namen (inclusief achternaam en voornaam)
                     
                  
                  
                     
                        Achternamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte achternamen
                     
                     
                        Achternamen aliassen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte voornamen
                     
                     
                        Voornamen aliassen
                     
                     
                        Namen bij de geboorte
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Voornaam
                     
                     
                        Namen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Familienaam bij de geboorte
                     
                     
                        Overige namen (aliassen, artiestennamen, roepnamen)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                     
                        Geboortedatum aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                     
                        Geslacht aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit en geboorteplaats
                     
                  
                  
                     
                        Alle voorgaande en huidige nationaliteiten
                     
                     
                        Nationaliteit aliassen
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                        Geboorteplaats aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                  
                  
                     
                        Huidige nationaliteit
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                     
                        Geboorteplaats (gemeente en land)
                     
                  
               
               In het geval van het Schengeninformatiesysteem kunnen alle in de tabel vermelde identiteitsgegevens tot een van de volgende categorieën behoren: 
            
            
               (a)“bevestigde identiteit”: wanneer de identiteit van de persoon bevestigd is op basis van authentieke identificatiedocumenten, biometrische matching of door een verklaring van de bevoegde autoriteiten;
            
            
               (b)“niet-bevestigde identiteit”: wanneer er niet voldoende bewijs is van de juistheid van de identiteit; 
            
            
               (c)“alias”: wanneer een persoon een valse of fictieve identiteit gebruikt; 
            
            
               (d)“misbruikte identiteit”: wanneer een in het Schengeninformatiesysteem gesignaleerde persoon de identiteit van een andere echte persoon gebruikt, met name wanneer een document wordt gebruikt ten nadele van de werkelijke eigenaar van dat document.
            
            
               In deze tabel hebben de identiteitsgegevens die verwijzen naar aliassen, betrekking op de categorieën b), c) en d), terwijl de gegevens die niet verwijzen naar aliassen, betrekking hebben op categorie a).
            
            
               2.Identieke identiteitsgegevens
            
            
               In deze bijlage wordt aangegeven in welke gevallen identiteitsgegevens als identiek kunnen worden beschouwd. Om identiteitsgegevens als identiek te beschouwen, moet aan alle voorwaarden van punt 3 zijn voldaan.
            
            
               3.Gevallen waarin identiteitsgegevens als identiek kunnen worden beschouwd per gegevenscategorie
            
            
               Om identiteitsgegevens als identiek te beschouwen, moet, wanneer een link wordt aangemaakt tussen gegevens uit twee EU-informatiesystemen, aan de cumulatieve voorwaarden van de punten 3.1, 3.2, 3.3 en 3.4 zijn voldaan.
            
            
               3.1.Namen
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Namen (achternaam en voornaam)
                     
                  
                  
                     
                        Achternamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte achternamen
                     
                     
                        Achternamen aliassen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte voornamen
                     
                     
                        Namen bij geboorte
                     
                     
                        Voornamen aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Voornaam
                     
                     
                        Namen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Familienaam bij de geboorte
                     
                     
                        Overige namen (aliassen, artiestennamen, roepnamen)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                  
               
            
               Om identiteitsgegevens als identiek te beschouwen, moet, wanneer een link wordt aangemaakt tussen gegevens uit twee EU-informatiesystemen, aan elk van de volgende voorwaarden zijn voldaan:
            
            
               (a)ten minste één van de volgende gegevensvelden bevat identieke gegevens in beide systemen:
            
            
               i)achternaam;
            
         
         
            
               ii)familienaam;
            
            
               iii)voorheen gebruikte achternamen;
            
            
               iv)achternaam bij de geboorte;
            
            
               v)overige namen (aliassen, artiestennamen, roepnamen);
            
            
               vi)pseudoniemen;
            
            
               vii)achternamen aliassen;
            
            
               viii)vroegere namen.
            
            
               (b)ten minste één van de volgende gegevensvelden bevat identieke gegevens in beide systemen:
            
            
               i)voornaam;
            
            
               ii)voornaam;
            
            
               iii)naam;
            
            
               iv)voornamen;
            
            
               v)voorheen gebruikte voornamen;
            
            
               vi)overige namen (aliassen, artiestennamen, roepnamen);
            
            
               vii)pseudoniemen;
            
            
               viii)voornamen aliassen;
            
            
               ix)vroegere namen.
            
            
               3.2.Geboortedatum
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                     
                        Geboortedatum aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
               
               Om identiteitsgegevens als identiek te beschouwen, moeten, wanneer een link wordt aangemaakt tussen gegevens uit twee EU-informatiesystemen, de gegevens in de gegevenscategorie “geboortedatum” identiek zijn in beide systemen. 
            
         
         
            
               3.3.Geslacht
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                     
                        Geslacht aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
               
               Om identiteitsgegevens als identiek te beschouwen, moeten, wanneer een link wordt aangemaakt tussen gegevens uit twee EU-informatiesystemen, de gegevens in de gegevenscategorie “geslacht” identiek zijn in beide systemen. 
            
            
               3.4.Nationaliteiten en geboorteplaats
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Nationaliteiten en geboorteplaats
                     
                  
                  
                     
                        Alle voorgaande en huidige nationaliteiten
                     
                     
                        Nationaliteit aliassen
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                        Geboorteplaats aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                  
                  
                     
                        Huidige nationaliteit
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                     
                        Geboorteplaats (gemeente en land)
                     
                  
               
               Om identiteitsgegevens als identiek te beschouwen, moeten, wanneer een link wordt aangemaakt tussen gegevens uit twee EU-informatiesystemen, de gegevens in de gegevenscategorie “nationaliteit en geboorteplaats” identiek zijn in beide systemen. 
            
            
            
               BIJLAGE II
            
            
               1.In de verschillende informatiesystemen opgenomen gegevens
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Namen (achternaam en voornaam)
                     
                  
                  
                     
                        Achternamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte achternamen
                     
                     
                        Achternamen aliassen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte voornamen
                     
                     
                        Namen bij geboorte
                     
                     
                        Voornamen aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Voornaam
                     
                     
                        Namen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Familienaam bij de geboorte
                     
                     
                        Overige namen (aliassen, artiestennamen, roepnamen)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                     
                        Geboortedatum aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                     
                        Geslacht aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit en geboorteplaats
                     
                  
                  
                     
                        Alle voorgaande en huidige nationaliteiten
                     
                     
                        Nationaliteit aliassen
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                        Geboorteplaats aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                  
                  
                     
                        Huidige nationaliteit
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                     
                        Geboorteplaats (gemeente en land)
                     
                  
               
               In het geval van het Schengeninformatiesysteem kunnen alle in de tabel vermelde identiteitsgegevens tot een van de volgende categorieën behoren:
            
            
               (a)“bevestigde identiteit”: wanneer de identiteit van de persoon bevestigd is op basis van authentieke identificatiedocumenten of biometrische matching, of door een verklaring van de bevoegde autoriteiten;
            
            
               (b)“niet-bevestigde identiteit”: wanneer er niet voldoende bewijs is van de juistheid van de identiteit;
            
            
               (c)“alias”: wanneer een persoon een valse of fictieve identiteit gebruikt; 
            
            
               (d)“misbruikte identiteit”: wanneer een in het Schengeninformatiesysteem gesignaleerde persoon de identiteit van een andere echte persoon gebruikt, met name wanneer een document wordt gebruikt ten nadele van de werkelijke eigenaar van dat document.  
            
            
               In deze tabel hebben de identiteitsgegevens die verwijzen naar aliassen, betrekking op de categorieën b), c) en d), terwijl de gegevens die niet verwijzen naar aliassen, betrekking hebben op categorie a).
            
            
               2.Vergelijkbare identiteitsgegevens
            
            
               In deze bijlage wordt aangegeven in welke gevallen identiteitsgegevens als vergelijkbaar kunnen worden beschouwd. Om te bepalen of identiteitsgegevens vergelijkbaar zijn, gebruikt eu-LISA een algoritme om de vergelijkbaarheid tussen identiteitsgegevens in de verschillende gegevensvelden van verschillende EU-informatiesystemen te berekenen. Dat algoritme is gebaseerd op vooraf vastgestelde niveaus van vergelijkbaarheid. Voor het vaststellen van dit algoritme wordt eu-LISA bijgestaan en geadviseerd door deskundigen van de Commissie, de lidstaten en de agentschappen van de Unie die gebruikmaken van de EU-informatiesystemen en interoperabiliteitscomponenten. 
            
            
               In nauwe samenwerking met de deskundigen van de Commissie, de lidstaten en de agentschappen van de Unie die gebruikmaken van de EU-informatiesystemen en interoperabiliteitscomponenten, zal eu-LISA regelmatig de niveaus voor elk gegevensveld van de in punt 1 vermelde tabel herzien.
            
            
               In punt 3 wordt toegelicht in welke gevallen identiteitsgegevens als vergelijkbaar worden beschouwd. 
            
         
         
            
               3.Gevallen waarin identiteitsgegevens als vergelijkbaar kunnen worden beschouwd 
            
            
               3.1.Namen
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Namen (achternaam en voornaam)
                     
                  
                  
                     
                        Achternamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte achternamen
                     
                     
                        Achternamen aliassen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Voorheen gebruikte voornamen
                     
                     
                        Namen bij geboorte
                     
                     
                        Voornamen aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Voornaam
                     
                     
                        Namen
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Familienaam bij de geboorte
                     
                     
                        Overige namen (aliassen, artiestennamen, roepnamen)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                     
                        Voorna(a)m(en)
                     
                  
                  
                     
                        Achternaam (familienaam)
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                     
                        Voornamen
                     
                     
                        Pseudoniemen
                     
                     
                        Aliassen
                     
                     
                        Vroegere na(a)m(en)
                     
                  
               
               Identiteitsgegevens in de gegevenscategorie “namen” kunnen in de volgende gevallen als vergelijkbaar worden beschouwd:
            
            
               (a)als er sprake is van een bekende transliteratie van de naam of namen;
            
            
               (b)als er sprake is van inversie van de volgende categorieën gegevens:
            
            
               i)achternaam; familienaam; voorheen gebruikte achternamen; familienaam bij de geboorte, naam bij de geboorte; achternamen aliassen;
            
            
               ii)voornaam; voornaam; naam; voornamen; voorheen gebruikte voornamen; voornamen aliassen;
            
            
               (c)wanneer de voorn(a)am(en) en achternaam in een van de gegevensvelden zijn gegroepeerd;
            
            
               (d)wanneer de volgorde van twee woorden is omgedraaid, met inbegrip van zowel aangrenzende als niet-aangrenzende woorden;
            
            
               (e)wanneer de volgorde van twee letters is omgedraaid, met inbegrip van zowel aangrenzend als niet-aangrenzende letters;
            
            
               (f)wanneer, na wijziging van één teken, met inbegrip van toevoegingen, schrappingen en vervangingen, een gegevenscategorie in een EU-informatiesysteem identiek is aan een gegevenscategorie in een ander EU-informatiesysteem;
            
            
               (g)wanneer een verschil wordt vastgesteld als gevolg van het gebruik van koppeltekens, komma’s of apostroffen;
            
            
               (h)wanneer de naam is afgebroken.
            
            
               3.2.Geboortedatum
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                     
                        Geboortedatum aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
                  
                     
                        Geboortedatum
                     
                  
               
               Identiteitsgegevens in de gegevenscategorie “geboortedatum” kunnen in de volgende gevallen als vergelijkbaar worden beschouwd:
            
            
               (a)wanneer de velden van maand en dag overeenkomen als ze worden omgedraaid;
            
            
               (b)wanneer het verschil in geboortedatum het gevolg is van een bekende conversie tussen verschillende kalenders;
            
            
               (c)wanneer, na wijziging van één teken, met inbegrip van toevoegingen, schrappingen en vervangingen, een gegevenscategorie in een EU-informatiesysteem identiek is aan een gegevenscategorie in een ander EU-informatiesysteem.
            
         
         
            
               3.3.Geslacht
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                     
                        Geslacht aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
                  
                     
                        Geslacht
                     
                  
               
               3.4.Nationaliteiten en geboorteplaats
            
            
                     
                        Gegevenscategorie
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Nationaliteiten en geboorteplaats
                     
                  
                  
                     
                        Alle voorgaande en huidige nationaliteiten
                     
                     
                        Nationaliteit aliassen
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                        Geboorteplaats aliassen
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                  
                  
                     
                        Huidige nationaliteit
                     
                     
                        Geboorteplaats
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nationaliteit
                     
                     
                        Nationaliteiten
                     
                     
                        Geboorteplaats (gemeente en land)
                     
                  
               
               Identiteitsgegevens in de gegevenscategorie “nationaliteiten en geboorteplaats” kunnen in de volgende gevallen als vergelijkbaar worden beschouwd:
            
            
               (a)als er sprake is van een bekende transliteratie van nationaliteiten of geboorteplaats;
            
            
               (b)wanneer, na wijziging van één teken, met inbegrip van toevoegingen, schrappingen en vervangingen, een gegevenscategorie in een EU-informatiesysteem identiek is aan een gegevenscategorie in een ander EU-informatiesysteem;
            
            
               (c)in bekende gevallen waarin de benaming van nationaliteiten/landen/steden werd gewijzigd.