CELEX: 52018DC0227
Language: it
Date: 2018-04-13
Title: PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N.2 DEL BILANCIO GENERALE 2018 CHE ISCRIVE L'ECCEDENZA DELL'ESERCIZIO 2017

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 13.4.2018
            COM(2018) 227 final
            PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N.2DEL BILANCIO GENERALE 2018
            CHE ISCRIVE L'ECCEDENZA DELL'ESERCIZIO 2017 
            
               
         
         
            
               Visto:
            
            
               –il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,
            
            
               –il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione
                  1
               , in particolare l'articolo 18, paragrafo 3, e l’articolo 41,
            
            
               –il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2018, adottato il 30 novembre 2017
                  2
               ,
            
            
               –il progetto di bilancio rettificativo n. 1/2018
                  3
               , adottato il 22 febbraio 2018,
            
            
               La Commissione europea presenta qui di seguito al Parlamento europeo e al Consiglio il progetto di bilancio rettificativo n. 2 al bilancio 2018.
            
            
            
               MODIFICHE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE
            
            
            
               Le modifiche dello stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm
               
               ). A titolo informativo, si acclude sotto forma di allegato di bilancio una versione in lingua inglese delle modifiche dello stato delle entrate e delle spese.
            
            
               RELAZIONE
            
            
               Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 2/2018 mira a iscrivere nel bilancio 2018 l'eccedenza derivante dall'esecuzione dell'esercizio 2017. Come previsto all'articolo 18, paragrafo 3, del regolamento che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione
                  4
               , l'eccedenza costituisce l'unico oggetto del suddetto PBR, che deve essere trasmesso entro 15 giorni dalla presentazione dei conti provvisori, avvenuta alla fine di marzo 2018.
            
            
               1.L'esecuzione del bilancio 2017 rivela un'eccedenza di 555 542 325 EUR, che viene quindi iscritta come entrata nel bilancio 2018.
            
            
               (in EUR)
            
            
                     
                        Ripartizione risultato 2017
                     
                  
               
                     
                        Entrate eccedentarie 
                     
                  
                  
                     
                        338 578 242
                     
                  
               
                     
                        Spese eccedentarie
                     
                  
                  
                     
                        216 964 083
                     
                  
               
                     
                        Eccedenza totale
                     
                  
                  
                     
                        555 542 325
                     
                  
               
               2.La contabilizzazione dell'eccedenza comporterà una diminuzione corrispondente del contributo globale degli Stati membri al finanziamento del bilancio 2018. I contributi degli Stati membri dipenderanno anche dall'aggiornamento delle previsioni relative alle risorse proprie (risorse proprie tradizionali (RPT), imposta sul valore aggiunto (IVA) e reddito nazionale lordo (RNL)), compreso l'aggiornamento della correzione per il Regno Unito che sarà disponibile dopo la riunione del comitato consultivo delle risorse proprie (CCRP), che si terrà nel maggio 2018, e sarà inserito in un successivo progetto di bilancio rettificativo.
            
            
               3.La tabella seguente indica la ripartizione del risultato per il 2017 in termini di esecuzione delle entrate:
            
            
               (in EUR)
            
            
                     
                        Ripartizione risultato 2017
                     
                  
                  
                     
                        Bilancio
                        (compreso AB1-6)
                     
                  
                  
                     
                        Risultato
                     
                  
                  
                     
                        Variazione
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale delle entrate
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        127 109 289 395
                     
                  
                  
                     
                        338 578 242
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 1 - Risorse proprie
                     
                  
                  
                     
                        115 483 788 464
                     
                  
                  
                     
                        115 415 936 798
                     
                  
                  
                     
                        -67 851 666
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Contributi e altri diritti nel settore dello zucchero
                     
                  
                  
                     
                        133 300 000
                     
                  
                  
                     
                        133 705 778
                     
                  
                  
                     
                        405 778
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Dazi doganali
                     
                  
                  
                     
                        20 374 000 000
                     
                  
                  
                     
                        20 325 353 382
                     
                  
                  
                     
                        -48 646 618
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Risorse proprie provenienti dall'IVA
                     
                  
                  
                     
                        16 620 148 350
                     
                  
                  
                     
                        16 584 027 142
                     
                  
                  
                     
                        -36 121 208
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Risorse proprie basate sull'RNL
                     
                  
                  
                     
                        78 356 340 114
                     
                  
                  
                     
                        78 279 403 346
                     
                  
                  
                     
                        -76 936 768
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        93 838 118
                     
                  
                  
                     
                        93 838 118
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Riduzione lorda del contributo annuale basato sull'RNL concessa a taluni Stati Membri
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -390 968
                     
                  
                  
                     
                        -390 968
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 3 - Eccedenze, saldi e adeguamenti
                     
                  
                  
                     
                        6 404 529 791
                     
                  
                  
                     
                        6 416 271 649
                     
                  
                  
                     
                        11 741 858
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 4 - Persone appartenenti alle istituzioni
                     
                  
                  
                     
                        1 490 262 072
                     
                  
                  
                     
                        1 485 257 588
                     
                  
                  
                     
                        -5 004 484
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 5 - Funzionamento amministrativo delle istituzioni
                     
                  
                  
                     
                        70 200 866
                     
                  
                  
                     
                        26 114 195
                     
                  
                  
                     
                        -44 086 671
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 6 - Restituzioni in relazione ad accordi e programmi dell'Unione
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
                  
                     
                        157 090 216
                     
                  
                  
                     
                        97 090 216
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 7 - Interessi di mora e multe
                     
                  
                  
                     
                        3 230 000 000
                     
                  
                  
                     
                        3 572 609 579
                     
                  
                  
                     
                        342 609 579
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 8 - Assunzione ed erogazione di prestiti
                     
                  
                  
                     
                        6 928 960
                     
                  
                  
                     
                        28 396 476
                     
                  
                  
                     
                        21 467 516
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Titolo 9 - Varie
                     
                  
                  
                     
                        25 001 000
                     
                  
                  
                     
                        7 612 894
                     
                  
                  
                     
                        -17 388 106
                     
                  
               
         
            
               4.Le differenze nel titolo 1 (Risorse proprie) rappresentano lo 0,06 % delle previsioni e corrispondono ad una diminuzione di 48 milioni di EUR delle entrate provenienti dalle risorse proprie tradizionali (il 99,8 % delle previsioni è stato riscosso) e di 20 milioni di EUR provenienti dalle fluttuazioni dei tassi di cambio (le risorse proprie sono versate in valuta nazionale, ma iscritte nel bilancio e contabilizzate in euro). Nel titolo 3 (Eccedenze, saldi e adeguamenti), in seguito agli adeguamenti delle risorse proprie, la differenza è limitata a 11 milioni di EUR.
            
            
               5.La differenza maggiore (343 milioni di EUR) si trova nel titolo 7 (Interessi di mora e multe). Il risultato è costituito da 3 273 milioni di EUR di ammende per violazione delle norme sulla concorrenza e 300 milioni di EUR dovuti ad interessi di mora, altre penali e interessi connessi ad ammende e penali.
            
            
               6.La tabella seguente indica la ripartizione del risultato per il 2017 in termini di esecuzione delle spese di bilancio per tutte le istituzioni.
            
            
               (in EUR)
            
            
                     
                        Ripartizione risultato 2017
                     
                  
                  
                     
                        Bilancio
                        (compreso AB1-6)
                     
                  
                  
                     
                        Risultato
                     
                  
                  
                     
                        Variazione
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale delle spese
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        126 553 747 069
                     
                  
                  
                     
                        -216 964 083
                     
                  
               
                     
                        Risultato degli stanziamenti autorizzati nel bilancio
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        126 486 573 860
                     
                  
                  
                     
                        -284 137 292
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Commissione europea
                     
                  
                  
                     
                        122 849 648 693
                     
                  
                  
                     
                        122 648 159 028
                     
                  
                  
                     
                        -201 489 665
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 1a - Competitività per la crescita e l'occupazione
                     
                  
                  
                     
                        20 064 937 314
                     
                  
                  
                     
                        20 053 126 487
                     
                  
                  
                     
                        -11 810 827
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 1b — Coesione economica, sociale e territoriale
                     
                  
                  
                     
                        29 775 078 105
                     
                  
                  
                     
                        29 766 215 736
                     
                  
                  
                     
                        -8 862 370
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 2 — Crescita sostenibile: Risorse naturali
                     
                  
                  
                     
                        54 467 015 484
                     
                  
                  
                     
                        54 450 165 619
                     
                  
                  
                     
                        -16 849 864
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 3 - Sicurezza e cittadinanza
                     
                  
                  
                     
                        2 793 205 540
                     
                  
                  
                     
                        2 782 591 803
                     
                  
                  
                     
                        -10 613 736
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 4 – Ruolo mondiale dell'Europa
                     
                  
                  
                     
                        8 937 589 174
                     
                  
                  
                     
                        8 925 596 636
                     
                  
                  
                     
                        -11 992 537
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 5 - Amministrazione
                     
                  
                  
                     
                        5 471 071 063
                     
                  
                  
                     
                        5 428 991 135
                     
                  
                  
                     
                        -42 079 928
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Altri strumenti speciali
                     
                  
                  
                     
                        1 340 752 013
                     
                  
                  
                     
                        1 241 471 611
                     
                  
                  
                     
                        -99 280 402
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Altre istituzioni
                     
                  
                  
                     
                        3 921 062 460
                     
                  
                  
                     
                        3 838 414 833
                     
                  
                  
                     
                        -82 647 627
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Parlamento europeo
                     
                  
                  
                     
                        1 909 590 000
                     
                  
                  
                     
                        1 889 574 057
                     
                  
                  
                     
                        -20 015 943
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Consiglio & Consiglio europeo
                     
                  
                  
                     
                        561 576 000
                     
                  
                  
                     
                        517 762 473
                     
                  
                  
                     
                        -43 813 527
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Corte di giustizia dell'Unione europea
                     
                  
                  
                     
                        399 344 000
                     
                  
                  
                     
                        394 095 585
                     
                  
                  
                     
                        -5 248 415
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Corte dei conti europea
                     
                  
                  
                     
                        141 240 000
                     
                  
                  
                     
                        138 039 689
                     
                  
                  
                     
                        -3 200 311
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Comitato economico e sociale europeo
                     
                  
                  
                     
                        133 807 338
                     
                  
                  
                     
                        129 096 473
                     
                  
                  
                     
                        -4 710 865
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Comitato delle regioni
                     
                  
                  
                     
                        93 294 946
                     
                  
                  
                     
                        91 463 960
                     
                  
                  
                     
                        -1 830 986
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Mediatore europeo
                     
                  
                  
                     
                        10 905 441
                     
                  
                  
                     
                        10 241 301
                     
                  
                  
                     
                        -664 140
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Garante europeo della protezione dei dati
                     
                  
                  
                     
                        11 324 735
                     
                  
                  
                     
                        10 075 534
                     
                  
                  
                     
                        -1 249 201
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Servizio europeo per l'azione esterna
                     
                  
                  
                     
                        659 980 000
                     
                  
                  
                     
                        658 065 760
                     
                  
                  
                     
                        -1 914 240
                     
                  
               
                     
                        Annullamento di stanziamenti riportati dagli esercizi precedenti
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -99 258 260
                     
                  
                  
                     
                        -99 258 260
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Commissione europea
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -53 513 927
                     
                  
                  
                     
                        -53 513 927
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Altre istituzioni
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -45 744 333
                     
                  
                  
                     
                        -45 744 333
                     
                  
               
                     
                        Variazioni del tasso di cambio sulle spese
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 431 469
                     
                  
                  
                     
                        166 431 469
                     
                  
               
               7.L'esecuzione da parte della Commissione ha raggiunto il 99,9 % degli stanziamenti di pagamento autorizzati. L'importo non interessato dall'esecuzione è stato pari a 201 milioni di EUR, di cui 99 milioni di EUR della riserva per gli aiuti d'urgenza.
            
            
               8.La sottoesecuzione da parte delle altre istituzioni, pari a 83 milioni di EUR, è stata inferiore rispetto ai due anni precedenti (103 milioni di EUR nel 2016 e 94 milioni di EUR nel 2015).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  .
                        GU L 57 del 28.2.2018, pag. 1.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2018) 155 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.