CELEX: 52012PC0383
Language: pl
Date: 2012-07-11
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 44/2012 w odniesieniu do uprawnień do połowów gromadnika w wodach Grenlandii

|
			
		
		
		52012PC0383
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 44/2012 w odniesieniu do uprawnień do połowów gromadnika w wodach Grenlandii /* COM/2012/0383 final - 2012/0187 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Rozporządzeniem Rady (UE) nr 44/2012[1] ustalono uprawnienia do
połowów na 2012 r. dostępne na wodach UE oraz – dla statków UE –
na określonych wodach nienależących do Unii w odniesieniu do
pewnych stad ryb i grup stad ryb, które są przedmiotem negocjacji lub umów
międzynarodowych. Uprawnienia do połowów są zazwyczaj
wielokrotnie zmieniane w okresie ich stosowania.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI
STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Nie dotyczy.
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Niniejszy wniosek dotyczy wprowadzenia we
wspomnianym rozporządzeniu poniższych zmian.
Gromadnik w wodach Grenlandii 
Zgodnie z art. 5 ust. 3 rozporządzenia
Rady (UE) nr 44/2012 Komisja ustala kwotę unijną dotyczącą
gromadnika w wodach Grenlandii obszarów ICES V oraz XIV. Zgodnie w
powyższym artykułem, na podstawie przydziału ustalonego przez
Grenlandię i zgodnie z Umową partnerską w sprawie połowów
między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Rządem
Danii i Rządem Lokalnym Grenlandii, z drugiej strony, i protokołem do
tej umowy, Unia ma otrzymać 7,7 % TAC dla gromadnika w wodach Grenlandii
obszarów ICES V oraz XIV. Władze Grenlandii powiadomiły Komisję,
że Grenlandia przydzieli Unii pm
ton zgodnie z wielkością określoną w protokole, które
można poławiać do dnia 30 kwietnia 2013 r.
Po przyjęciu rozporządzenia (UE) nr
44/2012, które nastąpiło dnia 17 stycznia 2012 r., Komisja
wydała oświadczenie dotyczące gromadnika poławianego w
wodach Grenlandii obszarów ICES V oraz XIV, deklarując zamiar omówienia z
państwami członkowskimi możliwości rozdziału
uprawnień do połowów gromadnika otrzymanych od Grenlandii, w
związku z umową partnerską i protokołem, o których mowa
powyżej.
Biorąc pod uwagę, że w ramach
umowy partnerskiej z Grenlandią żaden statek UE nie prowadził
ukierunkowanych połowów gromadnika w latach 2004-2010 oraz że w 2011
r. jedynie Dania prowadziła połowy bez przydziału, Komisja
proponuje, aby okresem odniesienia dla ustalenia przydziałów dla
państw członkowskich był okres 1998-2003. 
Ponadto biorąc pod uwagę coroczne
konsultacje w sprawie rybołówstwa między Unią Europejską i
Norwegią dotyczące 2012 r., a w szczególności realizację
podjętego przez Unię zobowiązania na rzecz zapewnienia Norwegii
dodatkowej ilości 20 000 ton gromadnika, kiedy gromadnik będzie
znów dostępny w wodach Grenlandii, należy odliczyć tę
kwotę z kwoty Unii wynoszącej pm
ton, o której mowa powyżej.
2012/0187 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie (UE) nr
44/2012 w odniesieniu do uprawnień do połowów gromadnika w wodach
Grenlandii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego
art. 43 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej[2],
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Zgodnie z Umową
partnerską w sprawie połowów między Wspólnotą
Europejską, z jednej strony, a Rządem Danii i Rządem Lokalnym
Grenlandii, z drugiej strony[3], i protokołem do tej
umowy[4]
Unia ma otrzymać 7,7 % całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC)
gromadnika w wodach Grenlandii obszarów ICES V oraz XIV.
(2)       Rozporządzeniem Rady
(UE) nr 44/2012[5]
ustanowiono tymczasową kwotę Unii dotyczącą stada
gromadnika we wspomnianych wodach Grenlandii na okres od dnia 1 stycznia do
dnia 30 kwietnia 2012 r., nie określając szczegółowo
rozdziału kwoty między państwa członkowskie. 
(3)       Dnia … władze Grenlandii powiadomiły Unię o ustaleniu
TAC dla gromadnika w wodach Grenlandii podobszarów ICES V oraz XIV w
wysokości … ton na okres od dnia 1
maja 2012 r. do dnia 30 kwietnia 2013 r. Odpowiednia kwota Unii na ten okres
powinna zatem wynosić pm ton.
(4)       W ramach corocznych
konsultacji w sprawie rybołówstwa między Unią i Norwegią
Unia zobowiązała się zapewnić Norwegii na 2012 r. dodatkowe
20 000 ton gromadnika w wodach Grenlandii obszarów ICES V oraz XIV. Należy
wydzielić tę ilość z kwoty Unii dostępnej w omawianych
wodach. 
(5)       Ponadto należy
rozdzielić kwotę Unii między państwa członkowskie.
Biorąc pod uwagę, że na podstawie umowy partnerskiej w sprawie
połowów z Grenlandią statki Unii nie prowadziły ukierunkowanych
połowów gromadnika w latach 2004-2010 oraz że w 2011 r. tylko jedno
państwo członkowskie wykorzystywało kwotę Unii
nieprzydzieloną poszczególnym państwom, okresem odniesienia dla
ustalenia przydziałów kwoty Unii dla państw członkowskich
powinien być okres 1998-2003.
(6)       Rozdział kwoty Unii
między państwa członkowskie wykracza poza uprawnienia wykonawcze
przyznane Komisji zgodnie z art. 5 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 44/2012.
Aby uniknąć rozbieżności między przepisami aktów
Komisji i Rady, w niniejszym rozporządzeniu należy określić
zarówno kwotę Unii, jak i jej rozdział między państwa
członkowskie. 
(7)                   Limity
połowowe dla gromadnika przewidziane w niniejszym rozporządzeniu
powinny być stosowane od dnia 1 maja 2012 r. Takie stosowanie z
mocą wsteczną nie naruszy zasad pewności prawa ani ochrony
uzasadnionych oczekiwań, ponieważ odnośne uprawnienia do
połowów nie zostały jeszcze w pełni wykorzystane. Jako że
limity połowowe mają wpływ na działalność
gospodarczą oraz planowanie okresu połowu w przypadku statków Unii,
niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast
po jego opublikowaniu. 
(8)       Należy zatem odpowiednio
zmienić rozporządzenie (UE) nr 44/2012, 
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 44/2012
W załączniku IB do
rozporządzenia (UE) nr 44/2012 wprowadza się zmiany zgodnie z
załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się
od dnia 1 maja 2012 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże
w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK
W załączniku IB do
rozporządzenia (UE) nr 44/2012 pozycja dotycząca gatunku
gromadnik w wodach Grenlandii obszarów V i XIV otrzymuje brzmienie:
 „Gatunek: || Gromadnik Mallotus villosus || Obszar: || Wody Grenlandii obszarów V oraz XIV (CAP/514GRN) 
 Dania || pm ||   ||   
 Zjednoczone Królestwo || pm ||   
 Szwecja || pm ||   
 Niemcy || pm ||   
 Wszystkie państwa członkowskie || pm || (1) (2) 
 UE || pm || (3) (4) ||   
 TAC || Nie dotyczy ||   ||   
   (1) Z wyjątkiem państw członkowskich posiadających ponad 10 % kwoty Unii. (2) Państwa członkowskie, którym przypisano kwotę, mogą mieć dostęp do kwoty dla wszystkich państw członkowskich dopiero po wyczerpaniu własnej kwoty. (3) Z czego 20 000 ton przydzielono Norwegii. (4) Połowy do dnia 30 kwietnia 2013 r. – w drodze odstępstwa od art. 1 ust. 2 lit. a) niniejszego rozporządzenia.”.   
[1]               Rozporządzenie Rady (UE) nr 44/2012 z dnia 17
stycznia 2012 r. ustalające uprawnienia do połowów na 2012 r.
dostępne na wodach UE oraz – dla statków UE – na określonych wodach
nienależących do Unii w odniesieniu do pewnych stad ryb i grup stad
ryb, które są przedmiotem negocjacji lub umów międzynarodowych (Dz.
U. L 25 z 27.1.2012, s. 55-147).
[2]               [Dz.U. Ref]
[3]               Dz.U. L 172 z 30.6.2007, s. 4.
[4]               Dz.U. L 172 z 30.6.2007, s. 9.
[5]               Dz.U. L 25 z 27.1.2012, s. 55.