CELEX: 62016TN0849
Language: nl
Date: 2016-12-04 00:00:00
Title: Zaak T-849/16: Beroep ingesteld op 4 december 2016 — PGNiG Supply & Trading/Commissie

6.2.2017   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 38/42
            
         Beroep ingesteld op 4 december 2016 — PGNiG Supply & Trading/Commissie
   (Zaak T-849/16)
   (2017/C 038/56)
   Procestaal: Pools
   
      Partijen
   
   
      Verzoekende partij: PGNiG Supply & Trading GmbH (München, Duitsland) (vertegenwoordiger: M. Jeżewski, advocaat)
   
      Verwerende partij: Europese Commissie
   
      Conclusies
   
   
               —
            
            
               nietigverklaring van het besluit van de Europese Commissie van 28 oktober 2016 over de wijziging van de voorwaarden voor de ontheffing voor de OPAL-gasleiding van de verplichting enkele vereisten van Unierecht toe te passen;
            
         
               —
            
            
               verwijzing van de Commissie in de kosten.
            
         
      Middelen en voornaamste argumenten
   
   Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij 14 middelen aan.
   
               1.
            
            
               Eerste middel: schending van de grondrechten en onjuiste beoordeling van het inleidende stuk in de procedure over de wijziging van de bestaande ontheffing voor de OPAL-gasleiding van de verplichting enkele vereisten van Unierecht toe te passen, die in 2009 is toegekend krachtens een besluit van de Bundesnetzagentur (het Duitse federale netwerkagentschap)
            
         
               2.
            
            
               Tweede middel: ontbreken van de bevoegdheid een besluit vast te stellen houdende wijziging van de ontheffing voor de OPAL-gasleiding van de verplichting enkele vereisten van Unierecht toe te passen
            
         
               3.
            
            
               Derde middel: onjuiste uitlegging van de voorwaarden waaronder gasinfrastructuur in aanmerking komt voor de ontheffing van artikel 36, lid 1, in samenhang met artikel 2, punt 17, van richtlijn 2009/73/EG
               
                           —
                        
                        
                           Overeenkomstig artikel 36, lid 1, van richtlijn 2009/73/EG kan de ontheffing enkel worden toegekend aan interconnectoren, LNG- en opslaginstallaties. Een „interconnector” is echter een transmissielijn die de grens tussen twee lidstaten overschrijdt met het uitsluitende doel de transmissiesystemen van deze lidstaten met elkaar te verbinden.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           De OPAL-gasleiding vormt geen „interconnector”, want de gasleiding Gazela die daarmee verbonden is en over het grondgebied van Tsjechië loopt, is een transitgasleiding die gas van OPAL terug naar Duitsland vervoert.
                        
                     
         
               4.
            
            
               Vierde middel: onjuiste uitlegging van de voorwaarden waaronder gasinfrastructuur in aanmerking komt voor de ontheffing van artikel 36, lid 1, onder b), in samenhang met artikel 2, punt 33, van richtlijn 2009/73/EG
               
                           —
                        
                        
                           De voorwaarde voor de toekenning van een ontheffing door een regelgevende instantie voor grote nieuwe aardgasinfrastructuur is dat het investeringsrisico zo groot is dat de investering zonder de ontheffing niet zou worden gedaan.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           De investering voor de aanleg van de OPAL-gasleiding is uiteindelijk verwezenlijkt en voltooid op 13 juli 2011, dus er kan geen sprake meer zijn van enig risico.
                        
                     
         
               5.
            
            
               Vijfde middel: onjuiste uitlegging van de voorwaarden waaronder gasinfrastructuur in aanmerking komt voor de ontheffing van artikel 36, lid 1, onder a) en e), van richtlijn 2009/73/EG en dientengevolge aanname dat de wijziging van de door de regelgevende instantie toegekende ontheffing voor de OPAL-gasleiding niet ten koste zal gaan van de mededinging op de gasmarkt
            
         
               6.
            
            
               Zesde middel: onjuiste uitlegging van de voorwaarden waaronder gasinfrastructuur in aanmerking komt voor de ontheffing van artikel 36, lid 1, onder a), van richtlijn 2009/73/EG en dientengevolge aanname dat de wijziging van de door de regelgevende instantie ontheffing voor de OPAL-gasleiding de voorzieningszekerheid op de interne gasmarkt versterkt
            
         
               7.
            
            
               Zevende middel: miskenning van de omstandigheid dat de Bundesnetzagentur de inhoud van artikel 102 VWEU in acht moet nemen bij de vaststelling van een besluit over de ontheffing krachtens artikel 36 van richtlijn 2009/73/EG
            
         
               8.
            
            
               Achtste middel: schending van de beginselen van rechtszekerheid en bescherming van gewettigd vertrouwen
            
         
               9.
            
            
               Negende middel: schending van het evenredigheidsbeginsel
            
         
               10.
            
            
               Tiende middel: bevoorrechte behandeling van de infrastructuur die een ontheffing geniet en waarvan de status niet in overeenstemming is met het EU-recht
            
         
               11.
            
            
               Elfde en twaalfde middel: schending van respectievelijk artikel 274 en 254 van de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds
            
         
               12.
            
            
               Dertiende middel: schending van artikel 7 VWEU door de vaststelling van een besluit dat in strijd is met andere beleidsmaatregelen van de Europese Unie
            
         
               13.
            
            
               Veertiende middel: nietigheid krachtens artikel 277 VWEU van artikel 2, punt 33, in samenhang met artikel 36, lid 1, van richtlijn 2009/73/EG door de arbitraire invoering van een discriminerend onderscheid tussen infrastructuur die in aanmerking komt voor een door een regelgevende instantie toegekende ontheffing en overige infrastructuur die daarvoor niet in aanmerking komt