CELEX: 52012PC0343
Language: fi
Date: 2012-06-28
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS neuvoston päätöksen 2003/17/EY muuttamisesta jatkamalla päätöksen soveltamisaikaa sekä saattamalla ajan tasalle kolmansien maiden nimet sekä tuotannon valvomisesta ja hyväksymisestä vastaavien viranomaisten nimet (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

|
			
		
		
		52012PC0343
		
			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS neuvoston päätöksen 2003/17/EY muuttamisesta jatkamalla päätöksen soveltamisaikaa sekä saattamalla ajan tasalle kolmansien maiden nimet sekä tuotannon valvomisesta ja hyväksymisestä vastaavien viranomaisten nimet (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) /* COM/2012/0343 final - 2012/0165 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston direktiiveillä rehukasvien,
viljakasvien, juurikkaiden sekä öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä
kaupan säännellään kyseisissä direktiiveissä lueteltujen kasvilajien
kylvösiementen pitämisestä kaupan sisämarkkinoilla. Jotta kaupankäynti
helpottuisi ja markkinoiden kysyntään voidaan vastata nopeasti, kyseisissä
direktiiveissä säädetään neuvoston mahdollisuudesta antaa säännöksiä, joilla
sallitaan siementen tuonti kolmansista maista vastaavuusjärjestelmän puitteissa.

2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET
NÄKÖKOHDAT
Neuvoston päätöksessä 2003/17/EY[1] säädetään
luettelosta maista, joiden osalta hyväksytään tuontia koskevan
vastaavuusperiaatteen soveltaminen, ja yksityiskohtaisista vaatimuksista, jotka
on täytettävä, sekä erityisesti rajataan viiteen vuoteen jakso, jonka aikana
vastaavuus tunnustetaan. Kyseistä jaksoa voidaan pidentää, mikäli kaikki
asianmukaiset vaatimukset täyttyvät.
Kyseinen jakso päättyy 31. joulukuuta 2012. Jotta
voidaan varmistaa tarvittava siementen toimittaminen EU:n markkinoille,
kyseisten säännösten voimassaoloaikaa on pidennettävä muuttamalla määräaika
31. päiväksi joulukuuta 2022. Tällä hetkellä säädetään ainoastaan viiden
vuoden väliaikaisesta pidentämisestä. Siemeniä ja kasvien lisäysaineistoa
koskevan uuden asetuksen tarkistus (yhteispäätösmenettelyssä) aloitetaan
kuitenkin vasta syyskuussa 2012, minkä jälkeen hyväksytään vielä erityiset
täytäntöönpanotoimenpiteet. Näin ollen kymmenen vuoden ajanjakso näyttäisi
olevan tarpeen, jotta vältetään soveltamisajan umpeutuminen edellä mainitun
prosessin aikana.
Päätöksen 2003/17/EY liitteessä I mainitaan
Jugoslavia vastaavuusjärjestelmään kuuluvien maiden joukossa. Entisen
Jugoslavian tilalle on kuitenkin tullut uusia maita. Slovenia on Euroopan
unionin jäsenvaltio ja Kroatia kuuluu jo päätöksellä 2003/17/EY
vastaavuusjärjestelmään. Serbia, joka on lajikkeiden varmentamista
kansainvälisessä siemenkaupassa koskevan OECD:n järjestelmän ja kansainvälisen siementestausjärjestön
jäsen näytteiden ottamisen siemenistä ja niiden testaamisen osalta, olisi
lisättävä luetteloon. Maininta Jugoslaviasta olisi poistettava. Muita entisen
Jugoslavian maita ei voi lisätä luetteloon, sillä ne eivät ole OECD:n tai
kansainvälisen siementestausjärjestön jäseniä. Lisäksi eräiden päätöksen
2003/17/EY liitteessä I lueteltujen tuotannon hyväksymisestä ja valvonnasta
vastaavien viranomaisten nimet ovat muuttuneet. 
2012/0165 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
neuvoston päätöksen 2003/17/EY muuttamisesta
jatkamalla päätöksen soveltamisaikaa sekä saattamalla ajan tasalle kolmansien
maiden nimet sekä tuotannon valvomisesta ja hyväksymisestä vastaavien
viranomaisten nimet
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys
lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon,
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä
sekä katsovat seuraavaa:
(1)(1)   Päätöksessä 2003/17/EY säädetään, että rajoitettuna ajanjaksona
tietyissä kolmansissa maissa tiettyjen lajien siemeniä tuottaville kasvustoille
tehtävien viljelystarkastusten katsotaan vastaavan unionin lainsäädännön
mukaisesti tehtäviä viljelytarkastuksia ja että kyseisissä kolmansissa maissa tuotettujen
tiettyjen lajien siementen katsotaan vastaavan unionin lainsäädännön mukaisesti
tuotettuja siemeniä.
(2)(2)   Nämä viljelystarkastukset näyttävät edelleen antavan samat takeet
kuin jäsenvaltioiden suorittamat tarkastukset. Siksi kyseisten viljelystarkastusten
olisi katsottava edelleen vastaavan toisiaan.
(3)(3)   Koska päätöksen 2003/17/EY voimassaolo lakkaa 31 päivänä
joulukuuta 2012, olisi pidennettävä jaksoa, jonka aikana vastaavuus kyseisen
päätöksen mukaisesti tunnustetaan. Kyseinen jakso olisi pidennettävä kymmeneen
vuoteen.
(4)(4)   Päätöksessä 2003/17/EY oleva viittaus Jugoslaviaan olisi
poistettava. Serbia, joka on lajikkeiden varmentamista kansainvälisessä
siemenkaupassa koskevan OECD:n järjestelmän ja kansainvälisen
siementestausjärjestön jäsen näytteiden ottamisen siemenistä ja niiden
testaamisen osalta, olisi lisättävä päätöksen 2003/17/EY liitteessä I olevien
kolmansien maiden luetteloon. Lisäksi eräiden päätöksen 2003/17/EY liitteessä I
lueteltujen tuotannon hyväksymisestä ja valvonnasta vastaavien viranomaisten
nimet ovat muuttuneet. 
(5)(5)   Sen vuoksi päätöstä 2003/17/EY olisi muutettava,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2003/17/EY seuraavasti:
1)           Korvataan 6 artiklassa päivämäärä
”31 päivään joulukuuta 2012” päivämäärällä ”31 päivään joulukuuta
2022”.
2)           Korvataan liite I tämän päätöksen
liitteessä olevalla tekstillä.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille
jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
LIITE 
”LIITE
I
Maat,
viranomaiset ja lajit
 Maa(*) || Viranomainen || Seuraavissa direktiiveissä tarkoitetut lajit 
 1 || 2 || 3 
 AR || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Av. Paseo Colón 922, 3 Piso 1063 BUENOS AIRES   || 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 AU || Australian Seeds Authority LTD. P.O. Box 187 LINDFIELD, NSW 2070 || 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 CA || Canadian Food Inspection Agency, Seed Section, Plant Health & Biosecurity Directorate 59 Camelot Drive, Room 250, OTTAWA, ON K1A 0Y9 || 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 CL || Ministerio de Agricoltura Servicio Agricola y Ganadero, División de Semillas Casilla 1167, Paseo Bulnes 140 - SANTIAGO DE CHILE || 2002/54/EY 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 HR || State Institute for Seed and Seedlings, Vinkovacka Cesta 63 HR-31000 OSIJEK || 2002/54/EY 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 IL || Ministry of Agriculture & Rural Development Plant Protection and Inspection Services P.O. BOX 78, BEIT-DAGAN 50250 || 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 MA || D.P.V.C.T.R.F. Service de Contrôle des Semences et des Plants, B.P. 1308 RABAT || 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 NZ || Ministry of Agriculture and Forestry, 25 "THE TERRACE" P.O. BOX 2526 WELLINGTON || 2002/54/EY 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 RS || Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management Plant Protection Directorate Omladinskih brigada 1, 11070 NOVI BEOGRAD || 2002/54/EY 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 TR || Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Variety Registration and Seed Certification Centre Gayret mah. Fatih Sultan Mehmet Bulvari No:62 P.O.BOX: 30, 06172 Yenimahalle/ANKARA || 2002/54/EY 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 US || USDA - Agricultural Marketing Service Seed Regulatory & Testing Branch 801 Summit Crossing, Suite C, GASTONIA NC 28054 || 2002/54/EY 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 UY || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Cno. Bertolotti s/n y Ruta 8 km 29 91001 PANDO - CANELONES || 66/401/ETY 66/402/ETY 2002/57/EY 
 ZA || National Department of Agriculture, C/O S.A.N.S.O.R. Lynnwood Ridge, P.O. BOX 72981, 0040 PRETORIA || 66/401/ETY 66/402/ETY, vain Zea mays ja Sorghum spp. 2002/57/EY 
(*)          AR – Argentiina, AU – Australia, CA
– Kanada, CL – Chile, HR – Kroatia, IL – Israel, MA – Marokko, NZ –
Uusi-Seelanti, RS – Serbia, TR –
Turkki, US – Amerikan yhdysvallat, UY – Uruguay, ZA – Etelä-Afrikka”
[1]               EYVL L 8,
14.1.2003, s. 10.