CELEX: 52011SC1414
Language: nl
Date: 2011-11-28
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité inzake de tenuitvoerlegging van artikel 66 van de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst voor handel en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds

EUROPESE COMMISSIE
                                                Brussel, 28.11.2011
                                                SEC(2011) 1414 definitief
                                                2011/0379 (NLE)
                                  Voorstel voor een
                            BESLUIT VAN DE RAAD
     betreffende het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité inzake de
        tenuitvoerlegging van artikel 66 van de Euro-mediterrane Interim-
    associatieovereenkomst voor handel en samenwerking tussen de Europese
Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve
  van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook,
                                     anderzijds
 ---pagebreak---                                     TOELICHTING
   1. De Interim-associatieovereenkomst vormt de juridische grondslag van de bilaterale
      betrekkingen tussen de Europese Unie en de Palestijnse Autoriteit.
   2. Volgens artikel 66 van de Interim-associatieovereenkomst kunnen de nodige organen
      worden opgericht voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst.
   3. In 2008 zijn vier subcomités opgericht op de volgende gebieden: i) economische en
      financiële zaken, handel, douanezaken; ii) sociale zaken; iii) energie, milieu, vervoer,
      wetenschap en technologie; iv) mensenrechten, goed bestuur en rechtsstaat.
   4. In de periode 2008-2010 kwamen de subcomités tweemaal bijeen. In 2010 diende de
      Palestijnse Autoriteit een formeel verzoek in om het aantal subcomités uit te breiden
      met het oog op doelgerichtere discussies en adequatere follow-up.
   5. Gezien de ervaringen van de laatste twee ronden van subcomitébijeenkomsten deelt
      de Europese Dienst voor extern optreden de mening dat het huidige aantal
      subcomités niet voldoende is om een diepgaande discussie en passende coördinatie
      mogelijk te maken. Door het aantal subcomités te verhogen tot zes zou het proces in
      het kader van het Europese nabuurschapsbeleid (ENB) doelgerichter moeten worden
      en beide partijen meer opleveren. De Palestijnse Autoriteit heeft blijk gegeven van
      meer capaciteit voor de deelname aan dit proces en heeft de verantwoordelijkheid
      ervoor overgenomen. Met dit voorstel worden de structuur en de opzet van de
      subcomités met andere ENB-partners grotendeels overgenomen.
   6. De Palestijnse Autoriteit is bereid de samenwerking op de diverse terreinen van de
      Interim-associatieovereenkomst te intensiveren. Het is de bedoeling dat de bilaterale
      betrekkingen tussen de EU en de Palestijnse Autoriteit zich ontwikkelen tot een
      overkoepelend partnerschap met een coherente aanpak die door nauwe en
      permanente coördinatie van alle aspecten wordt gewaarborgd.
   7. Daarom stelt de Europese Commissie aan de Raad voor om het aantal subcomités te
      verhogen van vier naar zes, om het Gemengd Comité bij te staan bij de uitvoering
      van de Interim-associatieovereenkomst en het ENB-actieplan. De subcomités zullen
      zaken van technische aard bespreken die niet volledig kunnen worden behandeld in
      het kader van het Gemengd Comité.
   8. De zes subcomités zullen dezelfde kwesties behandelen als de huidige vier, maar de
      discussies zullen constructiever kunnen zijn omdat meer tijd beschikbaar is voor elk
      onderwerp. De voorgestelde samenstelling van de subcomités luidt als volgt: i)
      mensenrechten, goed bestuur en rechtsstaat; ii) sociale zaken en volksgezondheid; iii)
      onderzoek, innovatie, informatiemaatschappij, audiovisuele sector en media,
      onderwijs en cultuur; iv) economische en financiële zaken; v) handel en interne
      markt, industrie, landbouw en visserij, douane; vi) energie, vervoer,
      klimaatverandering, milieu en water.
   9. De doelstelling, de onderwerpen waarmee elk subcomité zich bezighoudt, en de
      modaliteiten voor de uitvoering zijn opgenomen in de aangehechte reglementen van
      orde.
NL                                          2                                                  NL
 ---pagebreak---                                                           2011/0379 (NLE)
                                           Voorstel voor een
                                        BESLUIT VAN DE RAAD
             betreffende het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité inzake de
                tenuitvoerlegging van artikel 66 van de Euro-mediterrane Interim-
            associatieovereenkomst voor handel en samenwerking tussen de Europese
     Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve
         van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook,
                                              anderzijds
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), en met name
   artikel 218, lid 9,
   Gezien het voorstel van de Commissie1,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     De Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst voor handel en samenwerking
           tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie
           (PLO) ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de
           Gazastrook, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd), werd op
           24 februari 1997 te Brussel ondertekend en is op 1 juli 1997 in werking getreden.
   (2)     Artikel 66 van de overeenkomst voorziet in de oprichting van comités (hierna
           "subcomités" genoemd) die het volgens artikel 63 van de overeenkomst opgerichte
           Gemengd Comité bij de uitoefening van zijn taken bijstaan.
   (3)     Deze comités zijn in 2008 opgericht bij Besluit 12941/08 van de Raad. De comités
           moeten worden gereorganiseerd met het oog op betere organisatie en structurering van
           de dialoog en om beter aan te sluiten bij de toegenomen bilaterale samenwerking,
   HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
                                               Artikel 1
   Het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité over de tenuitvoerlegging van artikel 66
   van de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst voor handel en samenwerking
   tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO)
   ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook,
   1
            PB C […] van […], blz. […].
   * Zie document EG-PLO […].
NL                                                 3                                            NL
 ---pagebreak---    anderzijds, is gebaseerd op het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité dat bij dit besluit is
   gevoegd*.
                                              Artikel 2
   De Unie wordt in de zes subcomités die worden opgericht bij het in artikel 1 genoemde
   ontwerpbesluit van het Gemengd Comité, vertegenwoordigd door personeelsleden van de
   Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden, die worden bijgestaan door
   vertegenwoordigers van de lidstaten.
                                              Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
   Het besluit van het Gemengd Comité wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de
   Europese Unie.
   Gedaan te […],
                                               Voor de Raad
                                               De voorzitter
NL                                                4                                             NL
 ---pagebreak---                                                    BIJLAGE A
                                                     Ontwerp
                                            BESLUIT NR. …/2011
                                  VAN HET GEMENGD COMITÉ EG-PLO
                                                    van […]
                                       tot oprichting van zes subcomités
   HET GEMENGD COMITÉ,
   Gelet op de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst voor handel en samenwerking tussen
   de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve van
   de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds1 (hierna "de
   overeenkomst" genoemd),
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)       Voor de werking van het Europees nabuurschapsbeleid en de actieplannen in het kader
             daarvan, die talrijke sectoren bestrijken, is het noodzakelijk dat de voorgestelde subcomités
             worden opgericht.
   (2)       De Interim-associatieovereenkomst EG-PLO is in het kader van het Europees
             nabuurschapsbeleid en de ontwikkelingen in de regio een nieuwe tenuitvoerleggingsfase
             ingegaan.
   (3)       Artikel 66 van de overeenkomst voorziet in de oprichting van comités (hierna "subcomités"
             genoemd) die het Gemengd Comité bij de uitoefening van zijn taken kunnen bijstaan.
   (4)       Bij dit besluit wordt Besluit 12941/08 van de Raad, waarbij vier subcomités waren opgericht,
             ingetrokken.
   (5)       De Palestijnse Autoriteit heeft een verzoek ingediend om het aantal subcomités uit te breiden,
   BESLUIT:
                                                    Artikel 1
   De zes subcomités van het Gemengd Comité als vermeld in bijlage I worden opgericht.
   De reglementen van orde, zoals vastgesteld in bijlage II, worden goedgekeurd.
   Het Gemengd Comité neemt alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de subcomités goed
   functioneren. Het Gemengd Comité kan besluiten bestaande andere subcomités of groepen op te
   richten, of bestaande subcomités of groepen op te heffen.
   1
           PB C […] van […], blz. […].
NL                                                  5                                                NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld. Bij dit besluit wordt Besluit
   12941/08 van de Raad van 2008 ingetrokken.
   Gedaan te […]
                             Voor het Gemengd Comité
                             De voorzitter
NL                                             6                                                NL
 ---pagebreak---                                          BIJLAGE I
            AAN HET GEMENGD COMITÉ TOEGEVOEGDE SUBCOMITÉS
   (1) Subcomité "Mensenrechten, goed bestuur en rechtsstaat"
   (2) Subcomité "Sociale zaken en volksgezondheid"
   (3) Subcomité "Onderzoek, innovatie, informatiemaatschappij, audiovisuele sector en media,
       onderwijs en cultuur"
   (4) Subcomité "Economische en financiële zaken"
   (5) Subcomité "Handel en interne markt, industrie, landbouw en visserij, douane"
   (6) Subcomité "Energie, vervoer, klimaatverandering, milieu en water"
NL                                         7                                           NL
 ---pagebreak---                                                 BIJLAGE II
   1)        Reglement van orde van het subcomité "Mensenrechten, goed bestuur en rechtsstaat"
   1.        Samenstelling en voorzitterschap
   Het subcomité bestaat uit vertegenwoordigers van de Europese Unie en van de Palestijnse Autoriteit.
   Het wordt beurtelings voorgezeten door een van beide partijen.
   2.        Taken
   Het subcomité werkt onder het gezag van het Gemengd Comité en brengt na elke vergadering verslag
   uit aan dat comité. Het subcomité is niet bevoegd om besluiten te nemen. Het kan wel voorstellen aan
   het Gemengd Comité doen.
   3.        Onderwerp
   Het subcomité bespreekt de tenuitvoerlegging van de Interim-associatieovereenkomst en van het
   daarmee verwante actieprogramma in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid op onderstaande
   gebieden. Het beoordeelt de vooruitgang die is gemaakt bij het realiseren van de doelstellingen en de
   maatregelen waarover in het kader van het actieprogramma overeenstemming is bereikt. Zo nodig
   wordt de samenwerking op het gebied van openbaar bestuur besproken. Het subcomité onderzoekt alle
   problemen die zich op onderstaande gebieden kunnen voordoen en stelt eventueel maatregelen voor.
   a) mensenrechten;
   b) goed bestuur;
   c) rechtsstaat.
   Bovenstaande lijst is niet limitatief en het Gemengd Comité kan er andere, ook horizontale,
   onderwerpen aan toevoegen.
   Het subcomité kan kwesties betreffende een, meer of alle bovenstaande gebieden bespreken.
   4.        Secretariaat
   Een ambtenaar van de Europese Unie en een ambtenaar van de Palestijnse Autoriteit treden
   gezamenlijk op als permanente secretarissen van het subcomité.
   Alle mededelingen betreffende het subcomité worden aan de secretarissen gezonden.
   5.        Vergaderingen
   Het subcomité komt bijeen wanneer de omstandigheden dat vereisen. Op verzoek van de voorzitter
   van een van de partijen kan een vergadering worden belegd; de secretaris van die partij geeft dit
   verzoek door aan de andere partij. Na ontvangst van het verzoek antwoordt de secretaris van de andere
   partij binnen vijftien werkdagen.
   In bijzonder spoedeisende gevallen kunnen de subcomités met goedkeuring van beide partijen op
   kortere termijn bijeengeroepen worden. Alle verzoeken om vergaderingen te houden moeten
   schriftelijk worden gedaan.
NL                                               8                                                NL
 ---pagebreak---    Vergaderingen van het subcomité worden gehouden op een door de partijen overeengekomen tijd en
   plaats.
   De vergaderingen worden bijeengeroepen door de verantwoordelijke secretaris, in overleg met de
   voorzitter. Vóór elke vergadering wordt de voorzitter in kennis gesteld van de voorgenomen
   samenstelling van de delegaties van beide partijen.
   Met instemming van beide partijen kan het subcomité deskundigen uitnodigen om tijdens de
   vergaderingen bepaalde inlichtingen te verstrekken.
   6.       Agenda van de vergaderingen
   Alle verzoeken om punten op de agenda van het subcomité te plaatsen worden aan de secretarissen
   gezonden.
   Voor elke vergadering wordt een voorlopige agenda opgesteld door de voorzitter. Deze wordt uiterlijk
   tien dagen voor het begin van de vergadering door de bevoegde secretaris aan de andere partij
   gezonden.
   De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de secretarissen uiterlijk vijftien dagen vóór de
   vergadering een verzoek tot opname op de agenda hebben ontvangen. De desbetreffende documenten
   moeten minstens zeven dagen vóór de vergadering door de partijen zijn ontvangen. In spoedeisende
   gevallen kunnen deze termijnen met instemming van de partijen worden verkort.
   De agenda wordt bij het begin van de vergadering door het subcomité goedgekeurd.
   7.       Notulen
   De notulen worden na elke vergadering opgesteld en goedgekeurd door de twee secretarissen. Een
   exemplaar van de notulen, met inbegrip van de voorstellen van het subcomité, wordt door de
   secretarissen van het subcomité aan de secretarissen en aan de voorzitter van het Gemengd Comité
   gezonden.
   8.       Openbaarheid
   De vergaderingen van het subcomité zijn niet openbaar, tenzij anders wordt besloten.
NL                                               9                                              NL
 ---pagebreak---    2)        Reglement van orde van het subcomité "Sociale zaken en volksgezondheid"
   1.        Samenstelling en voorzitterschap
   Het subcomité bestaat uit vertegenwoordigers van de Europese Unie en van de Palestijnse
   Autoriteit. Het wordt beurtelings voorgezeten door een van beide partijen.
   2.        Taken
   Het subcomité werkt onder het gezag van het Gemengd Comité en brengt na elke vergadering
   verslag uit aan dat comité. Het subcomité is niet bevoegd om besluiten te nemen. Het kan wel
   voorstellen aan het Gemengd Comité doen.
   3.        Onderwerp
   Het subcomité bespreekt de tenuitvoerlegging van de Interim-associatieovereenkomst en van het
   daarmee verwante actieprogramma in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid op
   onderstaande gebieden. Het beoordeelt de vooruitgang die is gemaakt bij het realiseren van de
   doelstellingen en de maatregelen waarover in het kader van het actieprogramma overeenstemming
   is bereikt. Zo nodig wordt de samenwerking op het gebied van openbaar bestuur besproken. Het
   subcomité onderzoekt alle problemen die zich op onderstaande gebieden kunnen voordoen en stelt
   eventueel maatregelen voor.
   a) werkgelegenheid en sociale ontwikkeling;
   b) volksgezondheid.
   Bovenstaande lijst is niet limitatief en het Gemengd Comité kan er andere, ook horizontale,
   onderwerpen aan toevoegen.
   Het subcomité kan kwesties betreffende een, meer of alle bovenstaande gebieden bespreken.
   4.        Secretariaat
   Een ambtenaar van de Europese Unie en een ambtenaar van de Palestijnse Autoriteit treden
   gezamenlijk op als permanente secretarissen van het subcomité.
   Alle mededelingen betreffende het subcomité worden aan de secretarissen gezonden.
   5.        Vergaderingen
   Het subcomité komt bijeen wanneer de omstandigheden dat vereisen. Op verzoek van de voorzitter
   van een van de partijen kan een vergadering worden belegd; de secretaris van die partij geeft dit
   verzoek door aan de andere partij. Na ontvangst van het verzoek antwoordt de secretaris van de
   andere partij binnen vijftien werkdagen.
   In bijzonder spoedeisende gevallen kunnen de subcomités met goedkeuring van beide partijen op
   kortere termijn bijeengeroepen worden. Alle verzoeken om vergaderingen te houden moeten
   schriftelijk worden gedaan.
   Vergaderingen van het subcomité worden gehouden op een door de partijen overeengekomen tijd
   en plaats.
NL                                               10                                             NL
 ---pagebreak---    De vergaderingen worden bijeengeroepen door de verantwoordelijke secretaris, in overleg met de
   voorzitter. Vóór elke vergadering wordt de voorzitter in kennis gesteld van de voorgenomen
   samenstelling van de delegaties van beide partijen.
   Met instemming van beide partijen kan het subcomité deskundigen uitnodigen om tijdens de
   vergaderingen bepaalde inlichtingen te verstrekken.
   6.        Agenda van de vergaderingen
   Alle verzoeken om punten op de agenda van het subcomité te plaatsen worden aan de secretarissen
   gezonden.
   Voor elke vergadering wordt een voorlopige agenda opgesteld door de voorzitter. Deze wordt
   uiterlijk tien dagen voor het begin van de vergadering door de bevoegde secretaris aan de andere
   partij gezonden.
   De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de secretarissen uiterlijk vijftien dagen vóór de
   vergadering een verzoek tot opname op de agenda hebben ontvangen. De desbetreffende
   documenten moeten minstens zeven dagen vóór de vergadering door de partijen zijn ontvangen. In
   spoedeisende gevallen kunnen deze termijnen met instemming van de partijen worden verkort.
   De agenda wordt bij het begin van de vergadering door het subcomité goedgekeurd.
   7.        Notulen
   De notulen worden na elke vergadering opgesteld en goedgekeurd door de twee secretarissen. Een
   exemplaar van de notulen, met inbegrip van de voorstellen van het subcomité, wordt door de
   secretarissen van het subcomité aan de secretarissen en aan de voorzitter van het Gemengd Comité
   gezonden.
   8.        Openbaarheid
   De vergaderingen van het subcomité zijn niet openbaar, tenzij anders wordt besloten.
NL                                               11                                             NL
 ---pagebreak---    3)        Reglement      van     orde    van     het    subcomité       "Onderzoek,   innovatie,
             informatiemaatschappij, audiovisuele sector en media, onderwijs en cultuur"
   1.        Samenstelling en voorzitterschap
   Het subcomité bestaat uit vertegenwoordigers van de Europese Unie en van de Palestijnse
   Autoriteit. Het wordt beurtelings voorgezeten door een van beide partijen.
   2.        Taken
   Het subcomité werkt onder het gezag van het Gemengd Comité en brengt na elke vergadering
   verslag uit aan dat comité. Het subcomité is niet bevoegd om besluiten te nemen. Het kan wel
   voorstellen aan het Gemengd Comité doen.
   3.        Onderwerp
   Het subcomité bespreekt de tenuitvoerlegging van de Interim-associatieovereenkomst en van het
   daarmee verwante actieprogramma in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid op
   onderstaande gebieden. Het beoordeelt de vooruitgang die is gemaakt bij het realiseren van de
   doelstellingen en de maatregelen waarover in het kader van het actieprogramma overeenstemming
   is bereikt. Zo nodig wordt de samenwerking op het gebied van openbaar bestuur besproken. Het
   subcomité onderzoekt alle problemen die zich op onderstaande gebieden kunnen voordoen en stelt
   eventueel maatregelen voor.
   a) onderwijs en beroepsopleiding;
   b) cultuur;
   c) jongeren;
   d) beleid inzake de informatiemaatschappij, de audiovisuele sector en de media;
   e) wetenschap en technologie;
   f) onderzoek en ontwikkeling.
   Bovenstaande lijst is niet limitatief en het Gemengd Comité kan er andere, ook horizontale,
   onderwerpen aan toevoegen.
   Het subcomité kan kwesties betreffende een, meer of alle bovenstaande gebieden bespreken.
   4.        Secretariaat
   Een ambtenaar van de Europese Unie en een ambtenaar van de Palestijnse Autoriteit treden
   gezamenlijk op als permanente secretarissen van het subcomité.
   Alle mededelingen betreffende het subcomité worden aan de secretarissen gezonden.
   5.        Vergaderingen
NL                                               12                                            NL
 ---pagebreak---    Het subcomité komt bijeen wanneer de omstandigheden dat vereisen. Op verzoek van de voorzitter
   van een van de partijen kan een vergadering worden belegd; de secretaris van die partij geeft dit
   verzoek door aan de andere partij. Na ontvangst van het verzoek antwoordt de secretaris van de
   andere partij binnen vijftien werkdagen.
   In bijzonder spoedeisende gevallen kunnen de subcomités met goedkeuring van beide partijen op
   kortere termijn bijeengeroepen worden. Alle verzoeken om vergaderingen te houden moeten
   schriftelijk worden gedaan.
   Vergaderingen van het subcomité worden gehouden op een door de partijen overeengekomen tijd
   en plaats.
   De vergaderingen worden bijeengeroepen door de verantwoordelijke secretaris, in overleg met de
   voorzitter. Vóór elke vergadering wordt de voorzitter in kennis gesteld van de voorgenomen
   samenstelling van de delegaties van beide partijen.
   Met instemming van beide partijen kan het subcomité deskundigen uitnodigen om tijdens de
   vergaderingen bepaalde inlichtingen te verstrekken.
   6.        Agenda van de vergaderingen
   Alle verzoeken om punten op de agenda van het subcomité te plaatsen worden aan de secretarissen
   gezonden.
   Voor elke vergadering wordt een voorlopige agenda opgesteld door de voorzitter. Deze wordt
   uiterlijk tien dagen voor het begin van de vergadering door de bevoegde secretaris aan de andere
   partij gezonden.
   De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de secretarissen uiterlijk vijftien dagen vóór de
   vergadering een verzoek tot opname op de agenda hebben ontvangen. De desbetreffende
   documenten moeten minstens zeven dagen vóór de vergadering door de partijen zijn ontvangen. In
   spoedeisende gevallen kunnen deze termijnen met instemming van de partijen worden verkort.
   De agenda wordt bij het begin van de vergadering door het subcomité goedgekeurd.
   7.        Notulen
   De notulen worden na elke vergadering opgesteld en goedgekeurd door de twee secretarissen. Een
   exemplaar van de notulen, met inbegrip van de voorstellen van het subcomité, wordt door de
   secretarissen van het subcomité aan de secretarissen en aan de voorzitter van het Gemengd Comité
   gezonden.
   8.        Openbaarheid
   De vergaderingen van het subcomité zijn niet openbaar, tenzij anders wordt besloten.
NL                                               13                                             NL
 ---pagebreak---    4)         Reglement van orde van het subcomité "Economische en financiële zaken"
   1.         Samenstelling en voorzitterschap
   Het subcomité bestaat uit vertegenwoordigers van de Europese Unie en van de Palestijnse
   Autoriteit. Het wordt beurtelings voorgezeten door een van beide partijen.
   2.         Taken
   Het subcomité werkt onder het gezag van het Gemengd Comité en brengt na elke vergadering
   verslag uit aan dat comité. Het subcomité is niet bevoegd om besluiten te nemen. Het kan wel
   voorstellen aan het Gemengd Comité doen.
   3.         Onderwerp
   Het subcomité bespreekt de tenuitvoerlegging van de Interim-associatieovereenkomst en van het
   daarmee verwante actieprogramma in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid op
   onderstaande gebieden. Het beoordeelt de vooruitgang die is gemaakt bij het realiseren van de
   doelstellingen en de maatregelen waarover in het kader van het actieprogramma overeenstemming
   is bereikt. Zo nodig wordt de samenwerking op het gebied van openbaar bestuur besproken. Het
   subcomité onderzoekt alle problemen die zich op onderstaande gebieden kunnen voordoen en stelt
   eventueel maatregelen voor.
   a) financiële verantwoording en goed beheer van de overheidsfinanciën;
   b) economische hervorming en ontwikkeling;
   c) statistiek.
   Bovenstaande lijst is niet limitatief en het Gemengd Comité kan er andere, ook horizontale,
   onderwerpen aan toevoegen.
   Het subcomité kan kwesties betreffende een, meer of alle bovenstaande gebieden bespreken.
   4.         Secretariaat
   Een ambtenaar van de Europese Unie en een ambtenaar van de Palestijnse Autoriteit treden
   gezamenlijk op als permanente secretarissen van het subcomité.
   Alle mededelingen betreffende het subcomité worden aan de secretarissen gezonden.
   5.         Vergaderingen
   Het subcomité komt bijeen wanneer de omstandigheden dat vereisen. Op verzoek van de voorzitter
   van een van de partijen kan een vergadering worden belegd; de secretaris van die partij geeft dit
   verzoek door aan de andere partij. Na ontvangst van het verzoek antwoordt de secretaris van de
   andere partij binnen vijftien werkdagen.
   In bijzonder spoedeisende gevallen kunnen de subcomités met goedkeuring van beide partijen op
   kortere termijn bijeengeroepen worden. Alle verzoeken om vergaderingen te houden moeten
   schriftelijk worden gedaan.
NL                                               14                                             NL
 ---pagebreak---    Vergaderingen van het subcomité worden gehouden op een door de partijen overeengekomen tijd
   en plaats.
   De vergaderingen worden bijeengeroepen door de verantwoordelijke secretaris, in overleg met de
   voorzitter. Vóór elke vergadering wordt de voorzitter in kennis gesteld van de voorgenomen
   samenstelling van de delegaties van beide partijen.
   Met instemming van beide partijen kan het subcomité deskundigen uitnodigen om tijdens de
   vergaderingen bepaalde inlichtingen te verstrekken.
   6.        Agenda van de vergaderingen
   Alle verzoeken om punten op de agenda van het subcomité te plaatsen worden aan de secretarissen
   gezonden.
   Voor elke vergadering wordt een voorlopige agenda opgesteld door de voorzitter. Deze wordt
   uiterlijk tien dagen voor het begin van de vergadering door de bevoegde secretaris aan de andere
   partij gezonden.
   De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de secretarissen uiterlijk vijftien dagen vóór de
   vergadering een verzoek tot opname op de agenda hebben ontvangen. De desbetreffende
   documenten moeten minstens zeven dagen vóór de vergadering door de partijen zijn ontvangen. In
   spoedeisende gevallen kunnen deze termijnen met instemming van de partijen worden verkort.
   De agenda wordt bij het begin van de vergadering door het subcomité goedgekeurd.
   7.        Notulen
   De notulen worden na elke vergadering opgesteld en goedgekeurd door de twee secretarissen. Een
   exemplaar van de notulen, met inbegrip van de voorstellen van het subcomité, wordt door de
   secretarissen van het subcomité aan de secretarissen en aan de voorzitter van het Gemengd Comité
   gezonden.
   8.        Openbaarheid
   De vergaderingen van het subcomité zijn niet openbaar, tenzij anders wordt besloten.
NL                                               15                                             NL
 ---pagebreak---    5)        Reglement van orde van het subcomité "Handel en interne markt, industrie,
             landbouw en visserij, douane"
   1.        Samenstelling en voorzitterschap
   Het subcomité bestaat uit vertegenwoordigers van de Europese Unie en van de Palestijnse
   Autoriteit. Het wordt beurtelings voorgezeten door een van beide partijen.
   2.        Taken
   Het subcomité werkt onder het gezag van het Gemengd Comité en brengt na elke vergadering
   verslag uit aan dat comité. Het subcomité is niet bevoegd om besluiten te nemen. Het kan wel
   voorstellen aan het Gemengd Comité doen.
   3.        Onderwerp
   Het subcomité bespreekt de tenuitvoerlegging van de Interim-associatieovereenkomst en van het
   daarmee verwante actieprogramma in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid op
   onderstaande gebieden. Het beoordeelt de vooruitgang die is gemaakt bij het realiseren van de
   doelstellingen en de maatregelen waarover in het kader van het actieprogramma overeenstemming
   is bereikt. Zo nodig wordt de samenwerking op het gebied van openbaar bestuur besproken. Het
   subcomité onderzoekt alle problemen die zich op onderstaande gebieden kunnen voordoen en stelt
   eventueel maatregelen voor.
   a) handelsgerelateerde vraagstukken;
   b) landbouw en visserij;
   c) sanitaire en fytosanitaire vraagstukken;
   d) investeringen;
   e) hervorming van markt en regelgeving;
   f) industrie en kleine en middelgrote ondernemingen;
   g) douanevraagstukken;
   h) belastingen.
   Bovenstaande lijst is niet limitatief en het Gemengd Comité kan er andere, ook horizontale,
   onderwerpen aan toevoegen.
   Het subcomité kan kwesties betreffende een, meer of alle bovenstaande gebieden bespreken.
   4.        Secretariaat
   Een ambtenaar van de Europese Unie en een ambtenaar van de Palestijnse Autoriteit treden
   gezamenlijk op als permanente secretarissen van het subcomité.
   Alle mededelingen betreffende het subcomité worden aan de secretarissen gezonden.
NL                                               16                                          NL
 ---pagebreak---    5.        Vergaderingen
   Het subcomité komt bijeen wanneer de omstandigheden dat vereisen. Op verzoek van de voorzitter
   van een van de partijen kan een vergadering worden belegd; de secretaris van die partij geeft dit
   verzoek door aan de andere partij. Na ontvangst van het verzoek antwoordt de secretaris van de
   andere partij binnen vijftien werkdagen.
   In bijzonder spoedeisende gevallen kunnen de subcomités met goedkeuring van beide partijen op
   kortere termijn bijeengeroepen worden. Alle verzoeken om vergaderingen te houden moeten
   schriftelijk worden gedaan.
   Vergaderingen van het subcomité worden gehouden op een door de partijen overeengekomen tijd
   en plaats.
   De vergaderingen worden bijeengeroepen door de verantwoordelijke secretaris, in overleg met de
   voorzitter. Vóór elke vergadering wordt de voorzitter in kennis gesteld van de voorgenomen
   samenstelling van de delegaties van beide partijen.
   Met instemming van beide partijen kan het subcomité deskundigen uitnodigen om tijdens de
   vergaderingen bepaalde inlichtingen te verstrekken.
   6.        Agenda van de vergaderingen
   Alle verzoeken om punten op de agenda van het subcomité te plaatsen worden aan de secretarissen
   gezonden.
   Voor elke vergadering wordt een voorlopige agenda opgesteld door de voorzitter. Deze wordt
   uiterlijk tien dagen voor het begin van de vergadering door de bevoegde secretaris aan de andere
   partij gezonden.
   De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de secretarissen uiterlijk vijftien dagen vóór de
   vergadering een verzoek tot opname op de agenda hebben ontvangen. De desbetreffende
   documenten moeten minstens zeven dagen vóór de vergadering door de partijen zijn ontvangen. In
   spoedeisende gevallen kunnen deze termijnen met instemming van de partijen worden verkort.
   De agenda wordt bij het begin van de vergadering door het subcomité goedgekeurd.
   7.        Notulen
   De notulen worden na elke vergadering opgesteld en goedgekeurd door de twee secretarissen. Een
   exemplaar van de notulen, met inbegrip van de voorstellen van het subcomité, wordt door de
   secretarissen van het subcomité aan de secretarissen en aan de voorzitter van het Gemengd Comité
   gezonden.
   8.        Openbaarheid
   De vergaderingen van het subcomité zijn niet openbaar, tenzij anders wordt besloten.
NL                                               17                                             NL
 ---pagebreak---    6)        Reglement van orde van het subcomité "Energie, vervoer, klimaatverandering,
             milieu en water"
   1.        Samenstelling en voorzitterschap
   Het subcomité bestaat uit vertegenwoordigers van de Europese Unie en van de Palestijnse
   Autoriteit. Het wordt beurtelings voorgezeten door een van beide partijen.
   2.        Taken
   Het subcomité werkt onder het gezag van het Gemengd Comité en brengt na elke vergadering
   verslag uit aan dat comité. Het subcomité is niet bevoegd om besluiten te nemen. Het kan wel
   voorstellen aan het Gemengd Comité doen.
   3.        Onderwerp
   Het subcomité bespreekt de tenuitvoerlegging van de Interim-associatieovereenkomst en van
   het daarmee verwante actieprogramma in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid op
   onderstaande gebieden. Het beoordeelt de vooruitgang die is gemaakt bij het realiseren van de
   doelstellingen en de maatregelen waarover in het kader van het actieprogramma
   overeenstemming is bereikt. Zo nodig wordt de samenwerking op het gebied van openbaar
   bestuur besproken. Het subcomité onderzoekt alle problemen die zich op onderstaande
   gebieden kunnen voordoen en stelt eventueel maatregelen voor.
   a) energie;
   b) vervoer;
   c) klimaatverandering;
   c) milieu;
   d) water.
   Bovenstaande lijst is niet limitatief en het Gemengd Comité kan er andere, ook horizontale,
   onderwerpen aan toevoegen.
   Het subcomité kan kwesties betreffende een, meer of alle bovenstaande gebieden bespreken.
   4.        Secretariaat
   Een ambtenaar van de Europese Unie en een ambtenaar van de Palestijnse Autoriteit treden
   gezamenlijk op als permanente secretarissen van het subcomité.
   Alle mededelingen betreffende het subcomité worden aan de secretarissen gezonden.
   5.        Vergaderingen
   Het subcomité komt bijeen wanneer de omstandigheden dat vereisen. Op verzoek van de
   voorzitter van een van de partijen kan een vergadering worden belegd; de secretaris van die
   partij geeft dit verzoek door aan de andere partij. Na ontvangst van het verzoek antwoordt de
   secretaris van de andere partij binnen vijftien werkdagen.
NL                                                 18                                            NL
 ---pagebreak---    In bijzonder spoedeisende gevallen kunnen de subcomités met goedkeuring van beide partijen
   op kortere termijn bijeengeroepen worden. Alle verzoeken om vergaderingen te houden
   moeten schriftelijk worden gedaan.
   Vergaderingen van het subcomité worden gehouden op een door de partijen overeengekomen
   tijd en plaats.
   De vergaderingen worden bijeengeroepen door de verantwoordelijke secretaris, in overleg
   met de voorzitter. Vóór elke vergadering wordt de voorzitter in kennis gesteld van de
   voorgenomen samenstelling van de delegaties van beide partijen.
   Met instemming van beide partijen kan het subcomité deskundigen uitnodigen om tijdens de
   vergaderingen bepaalde inlichtingen te verstrekken.
   6.        Agenda van de vergaderingen
   Alle verzoeken om punten op de agenda van het subcomité te plaatsen worden aan de
   secretarissen gezonden.
   Voor elke vergadering wordt een voorlopige agenda opgesteld door de voorzitter. Deze wordt
   uiterlijk tien dagen voor het begin van de vergadering door de bevoegde secretaris aan de
   andere partij gezonden.
   De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de secretarissen uiterlijk vijftien dagen vóór
   de vergadering een verzoek tot opname op de agenda hebben ontvangen. De desbetreffende
   documenten moeten minstens zeven dagen vóór de vergadering door de partijen zijn
   ontvangen. In spoedeisende gevallen kunnen deze termijnen met instemming van de partijen
   worden verkort.
   De agenda wordt bij het begin van de vergadering door het subcomité goedgekeurd.
   7.        Notulen
   De notulen worden na elke vergadering opgesteld en goedgekeurd door de twee secretarissen.
   Een exemplaar van de notulen, met inbegrip van de voorstellen van het subcomité, wordt door
   de secretarissen van het subcomité aan de secretarissen en aan de voorzitter van het Gemengd
   Comité gezonden.
   8.        Openbaarheid
   De vergaderingen van het subcomité zijn niet openbaar, tenzij anders wordt besloten.
NL                                               19                                             NL