CELEX: 51984PC0673
Language: da
Date: 1984-12-04
Title: MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RAADET OM HENSTILLINGEN FRA DEN INTERNATIONALE KOMMISSION FOR BESKYTTELSE AF RHINEN MOD FORURENING MED HENBLIK PAA KONTROL AF UDLEDNINGER AF CADMIUM

17.1.85                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 16/7
                                                            II
                                                  (Forberedende retsakter)
                                            KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets afgørelse om tilføjelse af cadmium i bilag IV i Konventionen om
                                      beskyttelse af Rhinen mod kemisk Forurening
                                                KOM(84) 673 endelig udg.
                                  (Forelagt Rådet af Kommissionen den 6. december 1984)
                                                       (85/C 16/08)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                         Den internationale Kommission har udarbejdet græn-
FÆLLESSKABER HAR —                                              seværdier for cadmium i form af et forslag om til-
                                                                føjelse heraf i bilag IV til Den kemiske Konvention;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel                i direktiv 83/513/EØF (2) er der fastsat grænsevær-
235,                                                            dier for udledninger af cadmium i Fællesskabets
                                                                vandmiljø; disse grænseværdier er identiske med
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                  grænseværdierne i forslaget fra Den internationale
                                                                Kommission;
under henvisning til udtalelse fra Europea-Parlamen-
tet,                                                            Fællesskabet bør som kontraherende part i Den kemi-
                                                                ske Konvention vedtage nævnte forslag —
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
sociale Udvalg, og
                                                                TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
ud fra følgende betragtninger:
                                                                                         Artikel 1
Ved Rådets afgørelse 77/586/EØF af 25. juli 1977 O
har Det europæiske økonomiske Fællesskab indgået                Forslaget fra Den internationale Kommission for be-
Konventionen om beskyttelse af Rhinen mod kemisk                skyttelse af Rhinen mod Forurening om tilføjelse af
Forurening, herefter benævnt »Den kemiske Konven-               cadmium i bilag IV til Konventionen om beskyttelse
tion«, samt tillægsoverenskomsten om Den internatio-            af Rhinen mod kemisk Forurening vedtages på Det
nale Kommission for beskyttelse af Rhinen mod                   europæiske økonomiske Fællesskabs vegne.
Forurening, i det følgende benævnt »Den internatio-
nale Kommission«;                                               Forslagets tekst er knyttet som bilag til denne af-
                                                                gørelse.
i henhold til artikel 5 i Den kemiske Konvention fore-
slår Den internationale Kommission grænseværdier                                         Artikel 2
for udledning af visse stoffer i Rhin-bassinets over-
fladevand ved ændring af bilag IV til Den kemiske               Formanden for Rådet giver i henhold til de i Den ke-
Konvention; i henhold til artikel 14 i Den kemiske              miske Konvention fastsatte fremgangsmåder den
Konvention træder sådanne ændringer i kraft efter               schweiziske regering meddelelse om vedtagelsen af
de kontraherende parters enstemmige vedtagelse;                 det i artikel 1 nævnte forslag.
0) EFT nr. L 240 af 19. 9. 1977, s. 35.                         O EFT nr. L 291 24. 10. 1983, s. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 16/8                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             17. 1. 85
                                                                  BILAG
              Forslag fra Den internationale Kommission for beskyttelse af Rhinen mod Forurening om tilføjelse i
              bilag IV til Konventionen om beskyttelse af Rhinen mod kemisk Forurening, undertegnet i Bonn den
                                                           3. december 1976
              Den Internationale Kommission for beskyttelse af Rhinen mod Forurening, som henviser til
              Konventionen om beskyttelse af Rhinen mod kemisk Forurening, undertegnet i Bonn den 3. decem-
              ber 1976, særlig artiklerne 3, 4, 5, og 14 i denne konvention, foreslår de kontraherende parter i
              konventionen følgende tilføjelse i bilag IV til konventionen af 3. december 1976 vedrørende cadmium:
                                                 Grænseværdi udtrykt i                                      Udløb af
   Stof eller                                 maksimalkoncentration af et       Grænseværdi udtrykt i    tidsfristen for Bemærkninger
  stofgruppe             Oprindelse                                          maksimalmængde af et stof  de eksisterende
                                                           stof                                           udledninger
       1                      2                              3                           4                       5            6
Cadmium          1. Zinkbrydning, raffi-      Månedligt         gennemsnit                                 1. 1. 1989    O, O, O,
                    nering af bly og zink     0,2 milligram cadmium                                                      C)
                    samt industrier for       pr. liter spildevand
                    nonferrometaller    og
                    metallisk cadmium
                                              For      de      eksisterende                                1. 1. 1986
                                              udledninger kan som
                                              månedligt         gennemsnit
                                              anvendes en midlertidig
                                              grænseværdi på 0,3 milli-
                                              gram cadmium pr. liter
                                              spildevand
                2. Fremstilling af cad-       Månedligt         gennemsnit              (5)                1. 1. 1989    C), O, C)
                    miumforbindelser          0,2 milligram cadmium
                                              pr. liter spildevand
                                              For      de      eksisterende  For     de    eksisterende    1. 1. 1986
                                              udledninger kan som            udledninger kan som
                                              månedligt         gennemsnit   månedligt      gennemsnit
                                              anvendes en midlertidig        anvendes en midlertidig
                                              grænseværdi på 0,5 milli-      grænseværdi på 0,5 kilo-
                                              gram cadmium pr. liter         gram cadmium pr. ton
                                              spildevand                     cadmium anvendt i pro-
                                                                             duktionen
                 3. Fremstilling   af  pig-   Månedligt         gennemsnit              (5)                1. 1. 1989    O, O, C)
                    menter                    0,2 milligram cadmium
                                              pr. liter spildevand
                                              For      de      eksisterende  For     de    eksisterende    1. 1. 1986
                                              udledninger kan som            udledninger kan som
                                              månedligt         gennemsnit   månedligt      gennemsnit
                                              anvendes en midlertidig        anvendes en midlertidig
                                              grænseværdi på 0,5 milli-      grænseværdi på 0,3 kilo-
                                              meter cadmium pr. liter        gram cadmium pr. ton
                                              spildevand                     cadmium anvendt i pro-
                                                                             duktionen
                 4. Fremstilling af stabili-  Månedligt         gennemsnit              C)                 1. 1. 1989    C1), O, O
                    satorer                   0,2 milligram cadmium
                                              pr. liter spildevand
                                              For      de      eksisterende  For     de    eksisterende    1. 1. 1986
                                              udledninger kan som            udledninger kan som
                                              månedligt         gennemsnit   månedligt      gennemsnit
                                              anvendes en midlertidig        anvendes en midlertidig
                                              grænseværdi på 0,5 milli-      grænseværdi på 0,5 kilo-
                                              gram cadmium pr. liter         gram cadmium pr. ton
                                              spildevand                     cadmium anvendt i pro-
                                                                             duktionen
 ---pagebreak---  17. 1. 85                                         D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                                Nr. C 16/9
                                                        Grænseværdi udtrykt i                                           Udløb af
    Stoff eller                                      maksimalkoncentration af et         Grænseværdi udtrykt i       tidsfristen for Bemærkninger
    stofgruppe                Oprindelse                                               maksimalmængde af et stof    de eksisterende
                                                                   stof                                               udledninger
         1                         2                                  3                              4                       5            6
Cadmium              5. Fremstilling af pri-         Månedligt           gennemsnit                 0                  1. 1. 1989    O. O, O
 (fortsat)              mære og sekundære            0,2 milligram cadmium
                        batterier                    pr. liter spildevand
                                                     For      de        eksisterende  For     de       eksisterende    1. 1. 1986
                                                     udledninger kan som              udledninger kan som
                                                     månedligt           gennemsnit   månedligt         gennemsnit
                                                     anvendes en midlertidig          anvendes en midlertidig
                                                     grænseværdi på 0,5 milli-        grænseværdi på 1,5 kilo-
                                                     gram cadmium pr. liter           gram cadmium pr. ton
                                                     spildevand                       cadmium anvendt i pro-
                                                                                      duktionen
                    6. Elektroplettering             Månedligt           gennemsnit                 O                  1. 1. 1989    C), O, C),
                                                     0,2 milligram cadmium                                                           C)
                                                     pr. liter spildevand
                                                     For      de       eksisterende   For     de       eksisterende    1. 1. 1986
                                                     udledninger kan som              udledninger kan som
                                                     månedligt           gennemsnit   månedligt         gennemsnit
                                                     anvendes en midlertidig          anvendes en midlertidig
                                                     grænseværdi på 0,5 milli-        grænseværdi på 0,3 kg
                                                     gram cadmium pr. liter           cadmium pr. ton cadmium
                                                     spildevand                       anvendt i produktionen
                    7. Fremstilling af phos-
                        phorsyre         og/eller
                                                                                                                                     o, o, o,
                        phosphatgødning på                                                                                           (0
                        basis af råphosphat
Den internationale Kommission vil om nødvendigt foreslå grænseværdier for andre industrier på et senere tidspunkt. Indtil da
fastsætter regeringerne autonomt emissionsnormer for cadmium i overensstemmelse med konventionens artikler 3 og 4. Fast-
sættelsen af disse normer skal være baseret på de bedst mulige til rådighed stående tekniske midler, og de skal være mindst lige
så strenge som den grænseværdi i tabellen ovenfor, hvormed de bedst kan sammenlignes.
I henhold til konventionens artikel 14 og 19 træder bestemmelserne i ovenstående tabel i kraft efter de kontraherende parters
enstemmige vedtagelse.
De kontraherende parter meddeler vedtagelsen til den schweiziske regering, som underretter dem om modtagelsen af disse
erklæringer.
(') De ovenfor angivne grænseværdier er baseret på bestemmelsen af cadmiumindholdet i en ikke-filtreret prøve. De finder anvendelse på total
     cadmium i alt spildevand, der hidrører fra produktionsprocesser og fra produktionsanlægget.
     Hvis det cadmiumholdige spildevand behandles uden for produktionsanlægget i et anlæg, der er bestemt til bortskaffelse af cadmium, kan
     regeringerne tillade, at grænseværdierne anvendes ved spildevandsudløbet for bortskaffelsesanlægget.
(2) De daglige grænseværdier udregnes ved at multiplicere de ovenfor i kolonnerne anførte månedlige grænseværdier med 2.
     Med hensyn til måle-, analyse- og prøveudtagningsmetoder henvises til henstillingerne fra Den internationale Kommission, udstedt i Luxem-
     bourg den 20. juni 1983.
(') For de industrisektorer, for hvilke grænseværdierne udtrykkes i såvel maksimalkoncentration som i maksimallængde af cadmium, skal begge
     grænseværdierne anvendes. De ansvarlige myndigheder kan dog udstede tilladelser indeholdende emissionsnormer som overskrider den i
     maksimalkoncentration udtrykte grænseværdi, såfremt følgende to betingelser er opfyldt:
    — mængden af udledt spildevand er reduceret kraftigt som følge af særlige vandbesparelsesforanstaltninger;
    — den i maksimalmængde cadmium udtrykte grænseværdi overholdes.
C) Hvad angår industrisektor 1, for hvilken der kun gives grænseværdier i maksimalkoncentration, meddeler regeringerne mindst hvert andet år
    Den internationale Kommission oplysninger om de gennemsnitlige månedlige mængder cadmium pr. produceret ton cadmium, der faktisk
    udledes af de forskellige grene i industrisetuor 1, med henblik på at finde et grundlag for fremtidige grænseværdier udtrykt i maksimallængde,
    fastsætte disse grænseværdier og sætte dem i kraft den 1. januar 1989.
(s) Det er for øjeblikket umuligt at fastsætte grænseværdier udtrykt i maksimallængde. Den internationale Kommission vil i givet fald foreslå disse
    grænseværdier som fastsat i konventionens artikel 5. Hvis Den internationale Kommission ikke foreslår sådanne grænseværdier, bevares de i
    maksimalmængde udtrykte grænseværdier, der skal overholdes fra og med den 1. januar 1986.
 ---pagebreak--- Nr. C 16/10                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                    17. 1. 85
(') Regeringerne kan indtil den 1. januar 1989 udsætte anvendelsen af grænseværdierne for anlæg, der ikke udleder over 10 kg cadmium pr. år, og
    hvis elektropletteringskar har en samlet kapacitet på under 1,5 m3, når dette er tvingende nødvendigt af tekniske og administrative årsager.
(7) Cadmiumindholdet i udledninger fra industrisektor 7 kan reduceres betydeligt, såfremt det cadmiumholdige affald bortskaffes. Affaldet skal
    fjernes fra spildevandet, såfremt opbevaring på jorden eller genanvendelse er mulig, uden at den miljømæssige risiko øges. På grund af lokale
    forhold er det imidlertid endnu ikke i alle tilfælde muligt at foretage en sådan bortskaffelse. Af denne grund kan man i disse tilfælde ikke
    anvende de økonomisk gennemførlige tekniske metoder, som tillader systematisk fjernelse af cadmium fra disse udledninger. Der er derfor ikke
    fastsat grænseværdier for industrisektor 7. I betragtning af de store mængder cadmium, der udledes af industrisektor 7, vil Den internationale
    Kommission udarbejde et forslag vedrørende grænseværdier for denne industrisektor, så snart der er fundet frem til sådanne metoder. Indtil da
    fastsætter regeringerne autonomt og i overensstemmelse med konventionens artikler 3 og 4 emissionsnormer for cadmium under hensyntagen til
    de passende muligheder for bortskaffelse af cadmiumholdigt affald. For nye udledningers vedkommende kræves affaldet fjernet fra spildevandet.
                        i