CELEX: C1999/071/65
Language: it
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Ricorso proposto il 4 gennaio 1999 dalla T. Port GmbH & Co KG contro il Consiglio dell'Unione europea (Causa T-2/99)

C 71/34                IT                     Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                       13.3.1999
Ricorso proposto il 4 gennaio 1999 dalla T. Port GmbH                  mania e ivi pure le commercializza, eÁ, secondo quanto la
& Co KG contro la Commissione delle ComunitaÁ europee                  stessa afferma, riconosciuta operatore del mercato di
                        (Causa T-1/99)                                 categoria A fin dall'1.7.1993. Dal 1995 vanta contatti di
                                                                       importazioni con produttori di banane in Costa Rica.
                        (1999/C 71/64)
                                                                       Con il presente ricorso la ricorrente chiede che le sia liqui-
                (Lingua processuale: il tedesco)                       dato il danno nel quale eÁ incorsa per il fatto che la stessa
                                                                       ha dovuto pagare i costi delle licenze di esportazione come
                                                                       condizione per l'importazione di banane dalla Costa Rica:
Il 4 gennaio 1999 la T. Port GmbH & Co KG, Amburgo,
                                                                       dalla citata sentenza della Corte di giustizia emerge che
rappresentata dall'avv. dott. Gert Meier, Jakordenstraûe
                                                                       l'articolo dichiarato nullo viola il divieto generale di discri-
10, Colonia, ha proposto dinanzi al Tribunale di primo
                                                                       minazione e l'art. 40, n. 3, del Trattato CE. La violazione
grado delle ComunitaÁ europee un ricorso contro la Com-
                                                                       del principio di paritaÁ e la discriminazione degli operatori
missione delle ComunitaÁ europee.
                                                                       della categoria A sarebbero conseguenze derivanti da
                                                                       motivi esterni (sostegno finanziario) e arbitrari. Questa
La ricorrente chiede che il Tribunale voglia:                          violazione di norme giuridiche starebbe in rapporto di cau-
                                                                       sa-effetto con i danni nei quali la ricorrente sarebbe
                                                                       incorsa per i seguenti motivi. Avrebbe dovuto adempiere
1. condannare la convenuta a risarcire alla ricorrente il              nei confronti del suo produttore in Costa Rica gli obblighi
     danno ammontante a 828 337,10 DM, da questa                       di prelievo; al fine di potere ottenere le licenze di importa-
     subito per avere dovuto comprare in Costa Rica                    zione per queste banane e poterle commercializzare nella
     licenze di esportazione per poter utilizzare i diritti di         ComunitaÁ, avrebbe dovuto produrre, al momento della
     importazione nella ComunitaÁ per le banane a lei asse-            presentazione della domanda delle licenze di importazione
     gnati in quanto operatore del mercato della categoria A           alle competenti autoritaÁ tedesche la prova dell'esistenza
     affincheÂ le fosse possibile smerciare in Germania le             delle corrispondenti licenze di esportazione. Per ottenere
     banane di paesi terzi acquistate in Costa Rica,                   tali licenze, la ricorrente ha effettuato gli esborsi che risul-
                                                                       tano dalle domande sopra esposte.
2. condannare la convenuta a risarcire alla ricorrente il
     danno ammontante a 126 365,80 DM da questa                        (1) Regolamento (CE) della Commissione 1o marzo 1995, n. 478,
     subito per aver dovuto fare ricorso al credito esterno                che stabilisce modalitaÁ complementari d'applicazione del rego-
                                                                           lamento (CEE) del Consiglio, n. 404/93, riguardo al regime del
     per finanziare i costi delle licenze di esportazione,
                                                                           contingente tariffario all'importazione di banane nella Comu-
                                                                           nitaÁ e che modifica il regolamento (CEE) n. 1442/93 (GU L 49
                                                                           del 4.3.1995, pag. 13).
3. maggiorare al tasso del 4 % le somme richieste a titolo
                                                                       (2) Regolamento (CEE) del Consiglio 13 febbraio 1993, n. 404,
     di risarcimento del danno dalla ricorrente a partire dal              relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore della
     momento in cui la causa eÁ pendente,                                  banana (GU L 47 del 25.2.1993, pag. 1).
                                                                       (3) Cause riunite C-364/95, C-365/95, T. Port GmbH & Co./
                                                                           Hauptzollamt Hamburg-Jonas (Racc. 1998, pag. I-1023).
4. condannare la convenuta alle spese di causa.
Motivi e principali argomenti
Nel 1994, la ComunitaÁ, nel contesto del GATT ha stipu-
lato con la Columbia, Costa Rica, Nicaragua e Venezuela                Ricorso proposto il 4 gennaio 1999 dalla T. Port GmbH
il cosiddetto accordo quadro sulle banane.                                   & Co KG contro il Consiglio dell'Unione europea
                                                                                                  (Causa T-2/99)
Con regolamento (CE) n. 478/95 ( ), che eÁ fondato in par-
                                        1
                                                                                                  (1999/C 71/65)
ticolare sull'art. 20 del regolamento (CE) n. 404/93 (2),
dovevano essere emanate su base definitiva i provvedi-
                                                                                         (Lingua processuale: il tedesco)
menti di legge amministrativi e regolamentari necessari per
la trasposizione dell'accordo quadro sulle banane.
                                                                       Il 4 gennaio 1999 la T. Port GmbH & Co KG, Amburgo,
                                                                       rappresentata dall'avv. dott. Gert Meier, Jakordenstraûe
Con sentenza 10 marzo 1998 ( ) la Corte di giustizia,
                                      3
                                                                       10, Colonia, ha proposto dinanzi al Tribunale di primo
dichiarava nullo il regolamento (CE) n. 478/95 nella
                                                                       grado delle ComunitaÁ europee un ricorso contro il Consi-
misura in cui, ai sensi del suo art. 3, n. 2, solo gli opera-
                                                                       glio dell'Unione europea.
tori di mercato delle categorie A e C sono obbligati a pro-
curarsi licenze di esportazione per l'importazione di
banane originarie della Colombia, Costa Rica e Nicara-                 La ricorrente chiede che il Tribunale voglia:
gua.
                                                                       1. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente il
La ricorrente, la quale fin dall'inizio di questo secolo                    danno da questa subito per aver dovuto acquistare o
importa in Germania banane dall'America Latina in Ger-                      farsi trasferire per utilizzarle da operatori del mercato
 ---pagebreak--- 13.3.1999             IT                   Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                         C 71/35
     delle categorie A, B e C licenze di importazione per           GATT per un quantitativo di 236 000 t, in esecuzione
     banane affincheÂ le fosse possibile commercializzare in        della clausola di nazione pi favorita. Emanando la norma
     Germania banane di paesi terzi importate dalla Costa           sulla penale doganale di cui all'art. 18, n. 2, del regola-
     Rica e dalla Colombia,                                         mento n. 404/94, il Consiglio avrebbe impedito che la
                                                                    ricorrente avesse potuto avvalersi della possibilitaÁ di
2. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente il           importazione ai sensi dell'art. 18 del regolamento
     danno nel quale eÁ incorsa dal 21.12.1996 per aver             n. 1442/93. Per quanto tale normativa sia stata posta in
     pagato dazi d'importazione sulle banane importate              vigore su proposta della Commissione, resta tuttavia il
     dalla Costa Rica e dalla Colombia e da lei smerciate in        Consiglio l'unico responsabile per l'illecito legislativo. La
     Germania,                                                      Commissione, in quanto legislatore di esecuzione, eÁ obbli-
                                                                    gata ad osservare le direttive del Consiglio. Da ciò emerge
                                                                    che il Consiglio eÁ l'unico responsabile per il risarcimento
3. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente il           del danno.
     danno nel quale eÁ incorsa dal 21 gennaio 1996 per
     dover pagare oneri processuali per 324 294 DM,
                                                                    (1) Regolamento (CEE) del Consiglio 13 febbraio 1993, n. 404,
                                                                        relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore della
4. maggiorare al tasso del 4 % le somme richieste a titolo              banana (GU L 47 del 25.2.1993, pag. 1).
     di risarcimento del danno dalla ricorrente a partire dal       (2) Regolamento (CEE) della Commissione 10 giugno 1993,
     momento in cui la causa eÁ pendente,                               n. 1442, recante modalitaÁ di applicazione del regime di impor-
                                                                        tazione delle banane della ComunitaÁ (GU L 142 del
                                                                        12.6.1993, pag. 6).
5. condannare il convenuto alle spese di causa.                     (3) Corte di giustizia 10.3.1993, cause riunite C-364/95 e
                                                                        C-365/95, T. Port GmbH & Co./Hauptzollamt Hamburg-Jo-
                                                                        nas (Racc. 1998, pag. I-1023).
In subordine:
5. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente i
     sopramenzionati danni nei quali eÁ incorsa dal-
     l'8.9.1997.
                                                                    Ricorso proposto il 4 gennaio 1999 dalla Banatrading
In via ulteriormente subordinata:                                           GmbH contro il Consiglio dell'Unione europea
                                                                                              (Causa T-3/99)
6. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente i
     menzionati danni nei quali eÁ incorsa dal 25.9.1997.                                     (1999/C 71/66)
Motivi e principali argomenti                                                         (Lingua processuale: il tedesco)
                                                                    Il 4 gennaio 1999 la Banatrading GmbH, Amburgo, rap-
A motivazione della sua domanda la ricorrente deduce che
                                                                    presentata dall'avv. dott. Gert Meier, Jakordenstraûe 10,
la stessa avrebbe subito un danno percheÂ, sulla base della
                                                                    Colonia, ha proposto dinanzi al Tribunale di primo grado
penale doganale prevista dall'art. 18, n. 2, del regolamento
                                                                    delle ComunitaÁ europee un ricorso contro il Consiglio del-
n. 404/93 (1), letto congiuntamente con il regime dei con-
                                                                    l'Unione europea.
tingenti di cui all'art. 18 e seguenti del regolamento
n. 404/93 e gli artt. 2 e seguenti del regolamento
n. 1442/93 (2), ha dovuto acquistare licenze per l'importa-         La ricorrente chiede che il Tribunale voglia:
zione di banane dalla Costa Rica e dalla Colombia per
poter importare banane nella ComunitaÁ europea. La ricor-           1. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente il
rente, come accertato dal «Standing Appelate Body» del-                  danno in cui questa eÁ incorsa dal 21 gennaio 1996,
l'Organizzazione Mondiale per il Commercio in data                       per aver dovuto acquistare o farsi trasferire per utiliz-
25.9.1987 avrebbe avuto il diritto di importare nella                    zarle da operatori del mercato della categoria A, B e
ComunitaÁ banane fino a un quantitativo massimo annuo                    C, licenze di importazione per banane al fine di com-
di 236 000 t.                                                            mercializzare in Germania banane di paesi terzi impor-
                                                                         tate dall'Equador,
Gli stati del Costa Rica e della Colombia sarebbero stati,
giaÁ prima dell'entrata in vigore dell'ordinamento di mer-          2. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente il
cato delle banane, parti contraenti del GATT. Così confor-               danno nel quale eÁ incorsa fin dal 21.1.1996 per aver
memente alla giurisprudenza della Corte di giustizia (3), gli            pagato dazi d'importazione sulle banane importate
artt. I:1 e XIII del GATT, che sarebbero stati emessi prima              dall'Equador e da lei commercializzate in Germania,
dell'entrata in vigore del Trattato CEE erano, per effetto
dell'art. 234, 1o co. del Trattato CEE, di ostacolo all'appli-      3. condannare il convenuto a risarcire alla ricorrente il
cazione del regolamento n. 404/93.                                       danno nel quale questa eÁ incorsa dal 21 gennaio 1996
                                                                         per non aver potuto depositare presso la sua banca
La violazione delle disposizioni dell'art. I:1 e XIII del                commerciale come deposito a termine remunerato da
GATT che daÁ luogo all'obbligo del risarcimento del danno                interessi gli importi che la stessa ha dovuto pagare in
eÁ data dal fatto che non eÁ stato aperto un contingente in              conseguenza del comportamento illegittimo del conve-
esenzione doganale per banane di paesi terzi membri del                  nuto.