CELEX: 52019PC0600
Language: hu
Date: 2019-07-02
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az (EU) 2019/276 határozatnak a Rugalmassági Eszközből a migráció, a menekültek beáramlása és a biztonsági fenyegetések céljára 2019-ben felhasználandó összegek kiigazítása tekintetében történő módosításáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.7.2.
            COM(2019) 600 final
            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            az (EU) 2019/276 határozatnak a Rugalmassági Eszközből a migráció, a menekültek beáramlása és a biztonsági fenyegetések céljára 2019-ben felhasználandó összegek kiigazítása tekintetében történő módosításáról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               
                  Az Európai Parlament és a Tanács 2018. december 12-én úgy határozott, hogy 1 164 millió EUR összegben igénybe veszi a Rugalmassági Eszközt: a Bizottság által javasoltak szerint 179 millió EUR jut az 1a. alfejezetre (Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért) a kulcsfontosságú versenyképességi programok (nevezetesen a Horizont 2020 és az Erasmus+) megerősítésére, valamint 985,6 millió EUR a 3. fejezetre. 
               
            
            
               A Bizottság a mai napon előterjesztette a 4/2019. számú költségvetés-módosítási tervezetet
                  1
               , amely magában foglalja az 1a. alfejezet és a 3. fejezet kötelezettségvállalási előirányzatainak csökkentését, és ezáltal csökkenti a Rugalmassági Eszköz igénybevételének szükségességét. Ez a javaslat az említett költségvetés-módosítási tervezetet kíséri, és célja, hogy az igénybevétel céljának tiszteletben tartása mellett ennek megfelelően kiigazítsa a Rugalmassági Eszközből igénybe vett összegeket. 
            
            
               A Rugalmassági Eszköz kiigazított igénybevétele 1 090 millió EUR (1 164 millió EUR helyett), amelyből 160 millió EUR az 1a. alfejezetre, 930 millió EUR pedig a 3. fejezetre vonatkozik.
            
            
               Ez a javasolt igénybevételre vonatkozó határozat módosítja a 2018. december 12-i (EU) 2019/276 határozatot
                  2
               .
            
            
               A Rugalmassági Eszköz javasolt csökkentett igénybevételének megfelelő indikatív kifizetési előirányzatokat az alábbi táblázat tartalmazza:
            
            
               (millió EUR-ban, folyó árakon)
            
            
                     
                        Év
                     
                  
                  
                     
                        A Rugalmassági Eszköz 2019-es igénybevételéhez kapcsolódó kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        511,5
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        242,3
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        126,3
                     
                  
               
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        132,0
                     
                  
               
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        78,3
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                     
                  
                  
                     
                        1 090,4
                     
                  
               
               Javaslat
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               az (EU) 2019/276 határozatnak a Rugalmassági Eszközből a migráció, a menekültek beáramlása és a biztonsági fenyegetések céljára 2019-ben felhasználandó összegek kiigazítása tekintetében történő módosításáról
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra
                  3
                és különösen annak 12. pontjára,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A Rugalmassági Eszköz azon egyértelműen meghatározható kiadások finanszírozásának lehetővé tételére szolgál, amelyeket más fejezethez vagy fejezetekhez tartozó felső határok korlátai között nem lehetett finanszírozni.
            
            
               (2)Az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet
                  4
                11. cikke értelmében a Rugalmassági Eszköz céljára rendelkezésre álló éves összeg felső határa (2011-es árakon) 600 000 000 EUR, amelyet adott esetben az említett cikk (1) bekezdésének második albekezdésével összhangban rendelkezésre bocsátott, megszűnt összegek növelnek. 
            
            
               (3)Az Európai Parlament és a Tanács 2018. december 12-én elfogadta az (EU) 2019/276 határozatot
                  5
                a Rugalmassági Eszköz 2019-es pénzügyi évre vonatkozó igénybevételéről. A határozat értelmében az 1a. alfejezet (Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért) felső határán felül 178 715 475 EUR-val nő a kulcsfontosságú versenyképességi programok megerősítésére fordítható összeg, valamint a 3. fejezet (Biztonság és uniós polgárság) felső határán felül 985 629 138 EUR-val nő a migráció, a menekültek és a biztonság terén hozott intézkedések finanszírozására fordítható összeg.
            
         
         
            
               (4)A 4/2019. számú költségvetés-módosítási tervezet
                  6
                magában foglalja az 1a. alfejezet és a 3. fejezet kötelezettségvállalási előirányzatainak csökkentését, és ezáltal csökkenti a Rugalmassági Eszköz igénybevételének szükségességét. Ezért ennek megfelelően ki kell igazítani a Rugalmassági Eszközből 2019-re igénybe vett összegeket. Ki kell igazítani a várt kifizetési profilt is. 
            
            
               (5)Az (EU) 2019/276 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
            
            
               (6)A Rugalmassági Eszköz igénybevételét a 2019. évi költségvetés módosításával egyidejűleg fogadják el, mivel ez teszi lehetővé egyes intézkedéseknek a többéves pénzügyi keret felső határát meghaladó finanszírozását. Az említett módosítással való összhang biztosítása érdekében e határozatnak az elfogadása napján hatályba kell lépnie,
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
               
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
            
            
               1. cikk
            
            
               Az (EU) 2019/276 határozat 1. cikke (1) bekezdésének első albekezdése a következőképpen módosul: a „178 715 475 EUR” szövegrész helyébe a „160 195 475 EUR” szövegrész lép, a „985 629 138 EUR” szövegrész helyébe pedig a „930 188 138 EUR” szövegrész lép. A (2) bekezdés első albekezdésének a)–e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „a)
                     511 468 976 EUR 2019-ben;
            
            
               b)
                     242 308 256 EUR 2020-ban;
            
            
               c)
                     126 300 853 EUR 2021-ben;
            
            
               d)
                     131 990 641 EUR 2022-ben;
            
            
               e)
                     78 314 887 EUR 2023-ban.”
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
                        az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2019) 610, 2019.7.2.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        HL L 54., 2019.2.22., 3. o.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        A Tanács 1311/2013/EU, Euratom rendelete (2013. december 2.) a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről (HL L 347., 2013.12.20., 884. o.).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/276 határozata (2018. december 12.) a Rugalmassági Eszköznek az EU versenyképessége szempontjából kulcsfontosságú programok megerősítése, valamint a migráció, a menekültek beáramlása és a biztonsági fenyegetések jelenlegi kihívásainak kezelésére szolgáló azonnali költségvetési intézkedések finanszírozása céljából történő igénybevételéről (HL L 54., 2019.2.22., 3. o.).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2019) 610, 2019. július 2.