CELEX: 52014PC0436
Language: et
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/284/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Tšehhi Vabariigis

|
			
		
		
		52014PC0436
		
			Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/284/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Tšehhi Vabariigis /* COM/2014/0436 final */
			
				
		
		
			
			   	Soovitus:
NÕUKOGU OTSUS,
millega tunnistatakse kehtetuks otsus
2010/284/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Tšehhi Vabariigis
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 12,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust
ning arvestades järgmist: 
(1)       Järgides komisjoni soovitust,
otsustas nõukogu 2. detsembri 2009. aasta otsusega 2010/284/EL,[1] et Tšehhi Vabariigis on
ülemäärane eelarvepuudujääk. Nõukogu märkis, et 2009. aastaks kavandatud
valitsemissektori eelarvepuudujääk Tšehhi Vabariigis ulatus 6,6 %-ni
SKPst, mis ületas seega aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 %
SKPst, kusjuures valitsemissektori koguvõlaks prognoositi 2009. aastal
35,5 % SKPst, mis jääb oluliselt allapoole kontrollväärtust 60 %
SKPst[2].

(2)       ELi toimimise lepingu
artikli 126 lõike 7 ning nõukogu 7. juuli 1997. aasta
määruse (EÜ) nr 1467/97 (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse
rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta)[3]
artikli 3 lõike 4 kohaselt esitas nõukogu komisjoni soovituse põhjal
2. detsembril 2009 Tšehhi Vabariigile soovituse, et kõrvaldada ülemäärane
eelarvepuudujääk hiljemalt 2013. aastaks. Soovitus avalikustati.
(3)       Vastavalt aluslepingutele
lisatud protokolli (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohta) artiklile 4
esitab komisjon andmed kõnealuse menetluse rakendamiseks. Kõnealuse protokolli
kohaldamisel peavad liikmesriigid vastavalt nõukogu 25. mai
2009. aasta määruse (EÜ) nr 479/2009 (Euroopa Ühenduse
asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva
protokolli kohaldamise kohta)[4]
artiklile 3 esitama kaks korda aastas (enne 1. aprilli ja 1. oktoobrit)
andmed valitsemissektori eelarvepuudujäägi ja võla kohta ning muud seotud
muutujad. 
(4)       Kaaludes, kas otsus ülemäärase
eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tuleks kehtetuks tunnistada, peaks nõukogu
otsuse tegemisel lähtuma esitatud andmetest. Lisaks tuleks otsus ülemäärase
eelarvepuudujäägi olemasolu kohta kehtetuks tunnistada üksnes siis, kui
komisjoni prognooside kohaselt ei ületa puudujääk prognoosiperioodil
aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst[5].
(5)       Nende andmete alusel, mis
komisjon (Eurostat) esitas vastavalt määruse (EÜ) nr 479/2009 artiklile 14
pärast Tšehhi Vabariigi poolt enne 1. aprilli 2014 esitatud teatist, ning
komisjoni 2014. aasta kevadprognoosi alusel on võimalik teha järgmised
järeldused.
–              
Pärast jõudmist haripunkti 5,8 % SKPst 2009.
aastal hakkas Tšehhi Vabariigi valitsemissektori eelarvepuudujääk vähenema ja
jõudis 1,5 %-le SKPst 2013. aastal, mis oli nõukogu seatud tähtaeg.
Paranemine tulenes konsolideerimisest nii kulude kui ka tulude poolel, eelkõige
kaudsete maksude suurendamisest ja avaliku sektori investeeringute kärpimisest.

–              
Tšehhi Vabariigi 2014. aasta lähenemisprogrammis
prognoositakse, et valitsemissektori eelarvepuudujääk suureneb 2014. aastal
1,8 %-ni SKPst ja 2015. aastal 2,3 %-ni SKPst, komisjoni 2014. aasta
kevadprognoosi kohaselt suureneb puudujääk 2014. aastal aga 1,9 %-ni SKPst
ja 2015. aastal 2,4 %-ni SKPst, eeldusel et poliitikat ei muudeta. Seega
peaks puudujääk jääma prognoosiperioodil allapoole kontrollväärtust 3 %
SKPst. 
–              
Struktuurne eelarvepositsioon (st majandustsükliga
kohandatud eelarvepositsioon ilma ühekordsete ja muude ajutiste meetmeteta)
paranes ajavahemikul 2009–2013 keskmiselt 1,4 % SKPst aastas. See peaks
prognooside kohaselt halvenema 2014. aastal 1 % SKPst (-1,1 %-le
SKPst) ja 2015. aastal veelgi 0,8 % SKPst, eeldusel et poliitikat ei
muudeta. 
–              
Võla suhe SKPsse suurenes
aastatel 2009–2013 11,5 protsendipunkti võrra 46 %-ni. Komisjoni 2014. aasta kevadprognoosi kohaselt väheneb valitsemissektori
koguvõlg ajutiselt 44,4 %-le SKPst 2014. aastal ja seejärel suureneb
45,8 %-le SKPst 2015. aastal. 
(6)       Nõukogu tuletab meelde, et
alates ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamisele järgnenud 2014. aastast
kohaldatakse Tšehhi Vabariigi suhtes stabiilsuse ja kasvu pakti ennetuslikku
osa ning Tšehhi Vabariik peaks säilitama struktuurse eelarvepositsiooni
tasemel, mis vastab keskpika perioodi eesmärgile või ületab seda.
(7)       Aluslepingu artikli 126
lõike 12 kohaselt tuleb nõukogu otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi
olemasolu kohta kehtetuks tunnistada, kui ülemäärane eelarvepuudujääk on
nõukogu arvates asjaomases liikmesriigis kõrvaldatud. 
(8)       Nõukogu arvates on ülemäärane
eelarvepuudujääk Tšehhi Vabariigis kõrvaldatud ning seega tuleks otsus
2010/284/EL kehtetuks tunnistada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Üldhinnangust järeldub, et ülemäärane
eelarvepuudujääk Tšehhi Vabariigis on kõrvaldatud.
Artikkel 2
Otsus 2010/284/EL tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Tšehhi
Vabariigile.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 125, 21.5.2010, lk 36.
[2]               2009. aasta valitsemissektori eelarvepuudujääki ja
koguvõlga hiljem korrigeeriti vastavalt 5,8 %-le ja 34,6 %-le SKPst.
[3]               EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6. 
[4]               ELT L 145, 10.6.2009, lk 1. 
[5]               Kooskõlas dokumendiga „Stabiilsuse ja kasvu pakti
rakendamise täpsustused ning juhised stabiilsus- ja lähenemisprogrammide sisu
ja vormi kohta”, 3. september 2012. Vt http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf