CELEX: 32009D0810
Language: fi
Date: 2009-09-22 00:00:00
Title: 2009/810/EY: Komission päätös, tehty 22 päivänä syyskuuta 2008 , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 561/2006 17 artiklassa tarkoitetun vakiolomakkeen laatimisesta raportointia varten (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 5123) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

5.11.2009   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 289/9
            
         
      KOMISSION PÄÄTÖS,
   tehty 22 päivänä syyskuuta 2008,
   Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 561/2006 17 artiklassa tarkoitetun vakiolomakkeen laatimisesta raportointia varten
   (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 5123)
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   (2009/810/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   ottaa huomioon tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3820/85 kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 561/2006 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 2 kohdan,
   ottaa huomioon tieliikenteen valvontalaitteista 20 päivänä joulukuuta 1985 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3821/85 (2) perustetun komitean lausunnon,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 561/2006 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua vakiolomaketta olisi käytettävä välineenä, jolla jäsenvaltiot toimittavat komissiolle joka toinen vuosi tarvittavat tiedot kertomuksen laatimiseksi kyseisen asetuksen ja asetuksen (ETY) N:o 3281/85 täytäntöönpanosta sekä kehityksestä asianomaisilla aloilla.
            
         
               (2)
            
            
               Komission päätöksellä 93/173/ETY (3) vahvistettu vakiolomake olisi päivitettävä, jotta voitaisiin ottaa huomioon muun muassa ajo- ja lepoaikoja koskevien yhteisön sääntöjen muutokset.
            
         
               (3)
            
            
               Asetuksella (EY) N:o 561/2006 vahvistetut uudet raportointivaatimukset ja kyseisen asetuksen täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/22/EY (4) koskevat erityisesti jäsenvaltioiden asetuksen (EY) N:o 561/2006 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti myöntämiin kansallisiin poikkeuksiin liittyviä tietoja ja ajoneuvoille suoritettujen tarkastusten yksityiskohtia.
            
         
               (4)
            
            
               Maantieliikenteen liikkuvissa tehtävissä toimivien henkilöiden työajan järjestämisestä 11 päivänä maaliskuuta 2002 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/15/EY (5) täydentää asetuksella (EY) N:o 561/2006 vahvistettuja ajoaikaa, taukoja ja lepoaikaa koskevia säännöksiä.
            
         
               (5)
            
            
               Direktiivin 2002/15/EY 13 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on laadittava kertomus kyseisen direktiivin täytäntöönpanosta joka toinen vuosi. Tämä kaksivuotiskausi osuu ajallisesti yksiin asetuksen (EY) N:o 561/2006 17 artiklan 1 kohdassa vahvistetun kauden kanssa.
            
         
               (6)
            
            
               Sen vuoksi on aiheellista hallinnon helpottamiseksi ja yhteisön tämän alan sääntöjen vaikutusten seurannan parantamiseksi säätää kyseisten tietojen sisällyttämisestä vakiolomakkeeseen,
            
         ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Asetuksen (EY) N:o 561/2006 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun vakiolomakkeen malli esitetään tämän päätöksen liitteessä.
   2 artikla
   Kumotaan päätös 93/173/ETY.
   Viittaukset kumottuun päätökseen katsotaan viittauksiksi tähän päätökseen.
   3 artikla
   Tämä päätös on osoitettu jäsenvaltioille.
   
      Tehty Brysselissä 22 päivänä syyskuuta 2008.
      
         
            Komission puolesta
         
         Antonio TAJANI
         
         
            Varapuheenjohtaja
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 102, 11.4.2006, s. 1.
   
      (2)  EYVL L 370, 31.12.1985, s. 8.
   
      (3)  EYVL L 72, 25.3.1993, s. 33.
   
      (4)  EUVL L 102, 11.4.2006, s. 35.
   
      (5)  EYVL L 80, 23.2.2002, s. 35.
   
      LIITE
      
         Vakiolomake raportointiin asetuksen (EY) N:o 561/2006, asetuksen (ETY) N:o 3821/85 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa asetuksen (EY) N:o 561/2006 17 artiklan ja direktiivin 2002/15/EY 13 artiklan mukaisesti
      
      1.   JÄSENVALTIO
      2.   TARKASTELUKAUSI
      (Asetuksen (EY) N:o 561/2006 17 artikla)
      Kausi alkoi (päivämäärä):
      Kausi päättyi (päivämäärä):
      3.   SUORITETTAVIEN TARKASTUSTEN VÄHIMMÄISMÄÄRÄN LASKEMINEN
      (Direktiivin 2006/22/EY 2 artikla)
      
                  
                              a)
                           
                           
                              Työpäivien määrä kuljettajaa kohti tarkastelukauden aikana:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Asetuksen (EY) N:o 561/2006 soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvojen määrä yhteensä:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Työpäivien määrä yhteensä [a) × b)]:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Vähimmäistarkastukset [2 % c):stä 1 päivästä tammikuuta 2008 ja 3 % 1 päivästä tammikuuta 2010]:
                           
                        
               
                  …
               
            4.   TIENVARSITARKASTUKSET
      4.1   Teiden varsilla tarkastettujen kuljettajien määrä rekisteröintimaan ja pääasiallisen liikennetyypin mukaan
      
      
                  Pääasiallinen liikennetyyppi
               
               
                  EU/ETA/Sveitsi
               
               
                  Kolmansista maista
               
            
                  Kotimaasta
               
               
                  Ulkomailta
               
            
                  Henkilöliikenne
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Tavaraliikenne
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Yhteensä
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            4.2   Tienvarsitarkastuksia varten pysäytettyjen ajoneuvojen määrä tietyypin ja rekisteröintimaan mukaan
      
      
                  Tietyyppi
               
               
                  A
               
               
                  B
               
               
                  BG
               
               
                  CY
               
               
                  CZ
               
               
                  D
               
               
                  DK
               
               
                  E
               
               
                  EST
               
               
                  F
               
               
                  FIN
               
               
                  GB
               
               
                  GR
               
               
                  H
               
               
                  I
               
               
                  IRL
               
               
                  L
               
            
                  Moottoritie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Valtatie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Maantie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Tietyyppi
               
               
                  LT
               
               
                  LV
               
               
                  M
               
               
                  NL
               
               
                  P
               
               
                  PL
               
               
                  RO
               
               
                  S
               
               
                  SK
               
               
                  SLO
               
               
                  FL
               
               
                  IS
               
               
                  N
               
               
                  CH
               
               
                  Muut
               
               
                  Yht.
               
            
                  Moottoritie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Valtatie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Maantie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            4.3   Tienvarsitarkastuksia varten pysäytettyjen ajoneuvojen määrä ajopiirturityypin mukaan
      
      
                  Ajopiirturityyppi
               
               
                  EU/ETA/Sveitsi
               
               
                  Kolmansista maista
               
            
                  Kotimaasta
               
               
                  Ulkomailta
               
            
                  Analoginen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Digitaalinen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Yhteensä
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Kansallisten tilastojen antamien mahdollisuuksien mukaan jäljempänä olevassa taulukossa ilmoitetaan digitaalisella ajopiirturilla varustettujen ajoneuvojen tarkat määrät:
      
                  
                              a)
                           
                           
                              Digitaalisella ajopiirturilla varustettujen ajoneuvojen määrä
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Digitaalisella ajopiirturilla varustettujen ajoneuvojen osuus säädösten soveltamisalaan kuuluvasta ajoneuvokannasta
                           
                        
               
                   
               
            4.4   Teiden varsilla tarkastettujen työpäivien määrä pääasiallisen liikennetyypin ja rekisteröintimaan mukaan
      
      
                  Pääasiallinen liikennetyyppi
               
               
                  EU/ETA/Sveitsi
               
               
                  Kolmansista maista
               
            
                  Kotimaasta
               
               
                  Ulkomailta
               
            
                  Henkilöliikenne
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Tavaraliikenne
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Yhteensä
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            4.5   Rikkomukset – teiden varsilla havaittujen rikkomusten määrä ja tyyppi
      
      (R – asetusta (EY) N:o 561/2006 koskeva rikkomus, D – direktiiviä 2006/22/EY koskeva rikkomus)
      
                  Artikla
               
               
                  Rikkomustyyppi
               
               
                  Henkilöliikenne
               
               
                  Tavaraliikenne
               
            
                  EU/ETA/Sveitsi
               
               
                  Kolmansista maista
               
               
                  EU/ETA/Sveitsi
               
               
                  Kolmansista maista
               
            
                  Kotimaasta
               
               
                  Ulkomailta
               
               
                  Kotimaasta
               
               
                  Ulkomailta
               
            
                  R 6
               
               
                  Ajoaika:
                  
                              —
                           
                           
                              vuorokautinen ajoaika
                           
                        
                              —
                           
                           
                              viikoittainen ajoaika
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ajoaika kahden peräkkäisen viikon aikana
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 6
               
               
                  Muuta työtä ja/tai varallaoloaikaa koskevien tietojen puuttuminen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 7
               
               
                  Tauot ajoaikana (4,5 tunnin ajoaika ilman taukoa tai liian lyhyt tauko)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 8
               
               
                  Lepoajat:
                  
                              —
                           
                           
                              vuorokautinen lepoaika
                           
                        
                              —
                           
                           
                              viikoittainen lepoaika
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 10 & 26
               
               
                  Ajoaikaa koskevat tiedot:
                  
                              —
                           
                           
                              tietojen säilyttäminen 1 vuoden ajan
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tulosteiden säilyttäminen 28 edeltävältä päivältä
                           
                        Työaikaa koskevat tiedot:
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  D Liite I A
               
               
                  Valvontalaite:
                  
                              —
                           
                           
                              puutteellinen toiminta
                           
                        
                              —
                           
                           
                              valvontalaitteen väärinkäyttö tai käsittely
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            5.   YRITYSTEN TILOISSA TEHTÄVÄT TARKASTUKSET
      5.1   Yritysten tiloissa tarkastettujen kuljettajien ja työpäivien määrä:
      
      
                  Liikennetyyppi
               
               
                  Tarkastettujen kuljettajien määrä
               
               
                  Tarkastettujen työpäivien määrä
               
            
                  I.   Tyyppi
                  
               
            
                  Henkilöliikenne
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Tavaraliikenne
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  II.   Tyyppi
                  
               
            
                  Liikenne toisen lukuun
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Liikenne omaan lukuun
               
               
                   
               
               
                   
               
            5.2   Rikkomukset – yritysten tiloissa havaittujen rikkomusten määrä ja tyyppi
      
      (R – asetusta (EY) N:o 561/2006 koskeva rikkomus, D – direktiiviä 2006/22/EY koskeva rikkomus)
      
                  Artikla
               
               
                  Rikkomustyyppi
               
               
                  Henkilöliikenne
               
               
                  Tavaraliikenne
               
            
                  R 6
               
               
                  Ajoaika:
                  
                              —
                           
                           
                              vuorokautinen ajoaika
                           
                        
                              —
                           
                           
                              viikoittainen ajoaika
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ajoaika kahden peräkkäisen viikon aikana
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 6
               
               
                  Muuta työtä ja/tai varallaoloaikaa koskevien tietojen puuttuminen
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 7
               
               
                  Tauot ajoaikana (4,5 tunnin ajoaika ilman taukoa tai liian lyhyt tauko)
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 8
               
               
                  Lepoajat:
                  
                              —
                           
                           
                              vuorokautinen lepoaika
                           
                        
                              —
                           
                           
                              viikoittainen lepoaika
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 10 & 26
               
               
                  Ajoaikaa koskevat tiedot:
                  
                              —
                           
                           
                              tietojen säilyttäminen 1 vuoden ajan
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tulosteiden säilyttäminen 28 edeltävältä päivältä
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  D Liite I
               
               
                  Valvontalaite:
                  
                              —
                           
                           
                              puutteellinen toiminta
                           
                        
                              —
                           
                           
                              valvontalaitteen väärinkäyttö tai käsittely
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            5.3   Yritysten tiloissa tarkastettujen yritysten ja kuljettajien määrä yrityksen ajoneuvokannan koon mukaan
      
      
                  Ajoneuvokannan koko
               
               
                  Tarkastettujen yritysten määrä
               
               
                  Tarkastettujen kuljettajien määrä
               
               
                  Havaittujen rikkomusten määrä
               
            
                  1
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  2–5
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  6–10
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  11–20
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  21–50
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  51–200
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  201–500
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  yli 500
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            6.   KANSALLINEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKYKY
      
                  
                              a)
                           
                           
                              Tienvarsitarkastuksista ja yritysten tiloissa tehtävistä tarkastuksista vastaavien henkilöiden määrä:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Sellaisten tarkastuksista vastaavien henkilöiden määrä, jotka on koulutettu analysoimaan digitaalisten ajopiirtureiden tietoja tarkastuksissa teiden varsilla ja yritysten tiloissa:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Tarkastuksista vastaaville henkilöille annettujen sellaisten laitteiden määrä, joita tarvitaan digitaalisen ajopiirturin tietojen kopioimiseen, lukemiseen ja analysoimiseen teiden varsilla ja yritysten tiloissa:
                           
                        
               
                  …
               
            7.   KANSALLISET JA KANSAINVÄLISET ALOITTEET
      7.1   Kansalliset aloitteet
      
      
                  a)
               
               
                  Säädösten mukaiset (mukaan luettuna selostus 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti myönnetyistä poikkeuksista)
               
            
                  b)
               
               
                  Hallinnolliset
               
            
                  c)
               
               
                  Muut
               
            7.2   Kansainväliset aloitteet
      
      
                  a)
               
               
                  Yhteistarkastukset: vuosittainen määrä, yhteistyössä toimineet valtiot
               
            
                  b)
               
               
                  Kokemuksen, tiedon ja henkilöstön vaihto: aloitteiden määrä, henkilöstö, vaihdon kohde, yhteistyössä toimineet valtiot
               
            8.   SEURAAMUKSET
      8.1   Rangaistusasteikko tarkastelujaksolla
      
      8.2   Muutokset
      
      
                  a)
               
               
                  Viimeaikaisten muutosten ajankohta ja luonne (tarkastelujakson aikana)
               
            
                  b)
               
               
                  Hallinnolliset tai lainsäädännölliset viitteet
               
            9.   PÄÄTELMÄT JA HUOMAUTUKSET, MUKAAN LUETTUNA KYSEISELLÄ ALALLA TAPAHTUNUT KEHITYS
      10.   RAPORTTI TYÖAIKADIREKTIIVIN 2002/15/EY TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA
      Tämän osion olisi sisällettävä seuraavia tietoja:
      
                  —
               
               
                  kuinka raportti laadittiin, mitä sidosryhmiä on kuultu,
               
            
                  —
               
               
                  täytäntöönpano (lainsäädäntötilanne, kuinka direktiivin saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä muutti lainsäädäntötilannetta työajan osalta, mahdolliset direktiivin soveltamisesta johtuneet ongelmat, kyseisten ongelmien vuoksi toteutetut toimenpiteet, mahdolliset rinnakkaistoimenpiteet lainsäädännön täytäntöönpanon helpottamiseksi),
               
            
                  —
               
               
                  täytäntöönpanon seuranta (sääntöjen noudattamisen seurannasta vastaavat elimet, seurantamenetelmät, mahdolliset ongelmat ja niiden ratkaisut),
               
            
                  —
               
               
                  säädöksen tulkinta (ovatko tuomioistuimet antaneet kansallisella tasolla ratkaisuja direktiivin tulkinnasta tai soveltamisesta merkittävien kysymysten osalta ja mitkä olivat niihin liittyvät tärkeimmät oikeudelliset näkökohdat),
               
            
                  —
               
               
                  tehokkuuden arviointi (kansallisten täytäntöönpanotoimien tehokkuuden arvioimisessa käytetyt tiedot, lainsäädännön täytäntöönpanoon liittyvät myönteiset ja kielteiset näkökohdat),
               
            
                  —
               
               
                  tulevaisuudennäkymät (mahdolliset alaan liittyvät painopisteet, direktiivin mukauttamis- ja muutosehdotukset perusteluineen, tarpeelliset muutokset tekniikan kehitykseen mukauttamiseksi, ehdotukset rinnakkaistoimenpiteistä EU-tasolla).
               
            11.   RAPORTIN LAADINNASTA VASTAAVA HENKILÖ
      Nimi: …
      Asema/tehtävä: …
      Organisaatio: …
      Hallinnollinen osoite: …
      Puhelin/faksi: …
      Sähköposti: …
      Päiväys: …