CELEX: 52013PC0189
Language: fi
Date: 2013-04-09
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välisessä voimassaolevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan kyseisten sopimuspuolten kesken tehdyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta

|
			
		
		
		52013PC0189
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välisessä voimassaolevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan kyseisten sopimuspuolten kesken tehdyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta /* COM/2013/0189 final - 2013/0101 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston antaman
valtuutuksen[1]
mukaisesti Euroopan komissio on aloittanut neuvottelut Norsunluurannikon
tasavallan kanssa Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan väliseen
kalastuskumppanuussopimukseen liittyvän pöytäkirjan uusimiseksi. Neuvottelujen
päätteeksi neuvottelijat parafoivat uuden pöytäkirjan luonnoksen 9. tammikuuta
2013. Uusi pöytäkirja on voimassa viisi vuotta 13 artiklassa vahvistetusta
väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä eli 1. päivästä heinäkuuta 2013.
Sopimuspöytäkirjan
tärkein tavoite on tarjota Euroopan unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia
Norsunluurannikon tasavallan vesillä käytettävissä olevan ylijäämän rajoissa.
Komissio on tukeutunut muun muassa ulkopuolisten asiantuntijoiden tekemän
jälkiarvioinnin tuloksiin. 
Yleisenä
tavoitteena on vahvistaa yhteistyötä Euroopan unionin ja Norsunluurannikon
tasavallan välillä tavoitteena luoda kumppanuuspuitteet kestävän kalastuksen
politiikan kehittämiselle ja Norsunluurannikon kalastusalueen kalavarojen
vastuuntuntoiselle hyödyntämiselle kummankin sopimuspuolen edun mukaisesti. 
Pöytäkirjassa säädetään eritoten
kalastusmahdollisuuksista seuraavissa luokissa:
–     
28 nuottaa käyttävää tonnikalan pakastusalusta 
–     
10 pintasiima-alusta 
Olisi määriteltävä näiden
kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet jäsenvaltioiden kesken.
Komissio ehdottaa näillä perustein, että
neuvosto hyväksyy tämän asetuksen.
2.           SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN JA
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
Sidosryhmiä kuultiin vuosia 2007–2013 koskevan
pöytäkirjan arvioinnin yhteydessä. Myös jäsenvaltioiden asiantuntijoita
kuultiin teknisissä kokouksissa. Kuulemisissa päätettiin, että
Norsunluurannikon tasavallan kanssa tehty kalastuspöytäkirja on syytä pitää
voimassa.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET
NÄKÖKOHDAT
Tämä menettely
aloitetaan samanaikaisesti niiden menettelyjen kanssa, jotka liittyvät
pöytäkirjan väliaikaisesta soveltamisesta annettavaan neuvoston päätökseen ja
pöytäkirjan tekemisestä annettavaan neuvoston päätökseen. 
2013/0101 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Euroopan unionin ja Norsunluurannikon
tasavallan välisessä voimassaolevassa kalastuskumppanuussopimuksessa
määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista
koskevan kyseisten sopimuspuolten kesken tehdyn pöytäkirjan mukaisten
kalastusmahdollisuuksien jakamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan kanssa, 
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto teki 12 päivänä
helmikuuta 2008 päätöksen (EY) N:o 151/2008[2]
Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan välisessä Norsunluurannikon
edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen
kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 1 päivän
heinäkuuta 2007 ja 30 päivän kesäkuuta 2013 väliseksi ajaksi tehdyn pöytäkirjan
väliaikaista soveltamista koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona.
(2)       Euroopan yhteisö ja
Norsunluurannikon tasavallan hallitus ilmoittivat toisilleen 18 päivänä
huhtikuuta 2008, että Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan välisen
kumppanuussopimuksen voimaantuloa varten tarvittavat menettelyt on saatettu
päätökseen[3].
(3)       Kalastuskumppanuussopimuksen
uusi pöytäkirja, jäljempänä ’uusi pöytäkirja’ parafoitiin 9 päivänä tammikuuta
2013. Uudessa pöytäkirjassa unionin aluksille myönnetään
kalastusmahdollisuuksia Norsunluurannikon tasavallan lainkäyttövaltaan
kalastuksen osalta kuuluvilla vesillä.
(4)       Neuvosto antoi […] uuden
pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta päätöksen
…/2013/EU[4]. 
(5)       Olisi määriteltävä
jäsenvaltioiden kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet uuden pöytäkirjan
soveltamisajaksi.
(6)       Jos ilmenee, että uuden
pöytäkirjan nojalla unionille myönnettyjä kalastusmahdollisuuksia ei käytetä
täysimääräisesti, komissio ilmoittaa siitä asianomaisille jäsenvaltioille
yhteisön kalastusaluksille myönnettävistä luvista kalastustoiminnan
harjoittamiseksi yhteisön vesialueiden ulkopuolella ja kolmansien maiden
alusten pääsystä yhteisön vesille 29 päivänä syyskuuta 2008 annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 1006/2008[5]
10 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Jos asianomainen jäsenvaltio ei vastaa
neuvoston vahvistaman määräajan kuluessa, sen katsotaan vahvistaneen, etteivät
sen alukset käytä kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti kyseisellä
ajanjaksolla. Neuvoston olisi vahvistettava kyseinen määräaika. 
(7)       Uuden pöytäkirjan 13
artiklassa määrätään, että unionin alusten kalastustoiminnan jatkumisen varmistamiseksi
molempien sopimuspuolten on mahdollista soveltaa pöytäkirjaa väliaikaisesti 1
päivästä heinäkuuta 2013.
(8)       Tätä asetusta olisi
sovellettava uuden pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä, 
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla
1.           Euroopan unionin ja
Norsunluurannikon tasavallan välisessä voimassaolevassa
kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja
taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevassa kyseisten sopimuspuolten
kesken tehdyssä pöytäkirjassa vahvistetut kalastusmahdollisuudet jaetaan
jäsenvaltioiden kesken seuraavasti:
–                        
28 nuottaa käyttävää tonnikalan pakastusalusta
–              
Ranska: 12 alusta
–              
Espanja: 16 alusta
–                        
10 pintasiima-alusta: 
–              
Espanja: 7 alusta
–              
Portugali: 3 alusta
2.           Asetusta (EY) N:o 1006/2008
sovelletaan rajoittamatta Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan
kalastuskumppanuussopimuksen soveltamista. 
3.           Jos 1 kohdassa tarkoitettujen
jäsenvaltioiden kalastuslupahakemukset eivät kata pöytäkirjassa vahvistettuja
kalastusmahdollisuuksia kokonaan, komissio ottaa asetuksen (EY) N:o 1006/2008
10 artiklan mukaisesti huomioon minkä hyvänsä muun jäsenvaltion
kalastuslupahakemukset.
4.           Asetuksen (EY) N:o 1006/2008
10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu määräaika, jonka kuluessa jäsenvaltion on
ilmoitettava siitä, ettei se käytä sopimuksen mukaisesti myönnettyjä
kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti, on kymmenen työpäivää päivästä,
jona komissio ilmoittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle, että kaikkia
kalastusmahdollisuuksia ei ole käytetty.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää
seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa
lehdessä. 
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
Tämä
asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan
kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               Maatalous- ja kalastusneuvoston 24. syyskuuta 2012
hyväksymä. 
[2]               EUVL L 48, 22.2.2008.
[3]               EUVL L 118, 6.5.2008.
[4]               EUVL C …*
[5]               EUVL L 286, 29.10.2008, s. 33.