CELEX: C1999/001/13
Language: nl
Date: 1999-01-04 00:00:00
Title: Verzoek van het Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Milano van 11 juni 1998 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Ordine degli Architetti delle province di Milano e Lodi (orde van architecten van de provincies Milaan en Lodi) en P. de Angelis, architect, enerzijds, en de gemeente Milaan, alsook de vennootschap Pirelli, Milano Centrale Servizi SpA, en Ente Autonomo Teatro alla Scala, anderzijds (Zaak C-399/98) (1999/C 1/13)

C 1/8                  NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    4.1.1999
     met een beroep op de voorrang en rechtstreekse wer-                 drempel overschrijden, met de Gemeenschapswetge-
     king van het Gemeenschapsrecht?                                     ving verenigbaar worden geacht?
                                                                    (1) Richtlijn 93/37/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende
(1) Toepassing van de Income and Corporation Taxes Act 1988,
                                                                        de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van over-
    en in het bijzonder van de Britse bepalingen inzake uitkering
                                                                        heidsopdrachten voor de uitvoering van werken (PB L 199 van
    van dividend door in het Verenigd Koninkrijk gevestigde ven-
                                                                        9.8.1993, blz. 54).
    nootschappen met in andere lidstaten gevestigde moedermaat-
    schappijen.
                                                                    Verzoek van het Bundesfinanzhof van 27 augustus
                                                                    1998 om een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen
                                                                                   Finanzamt Goslar en B. Breitsohl
Verzoek van het Tribunale Amministrativo Regionale per
la Lombardia Ð Milano van 11 juni 1998 om een prejudi-                                      (Zaak C-400/98)
cieÈle beslissing in het geding tussen Ordine degli Architetti                               (1999/C 1/14)
delle province di Milano e Lodi (orde van architecten van
de provincies Milaan en Lodi) en P. de Angelis, architect,
enerzijds, en de gemeente Milaan, alsook de vennootschap            Het Bundesfinanzhof heeft bij beschikking van 27 augustus
Pirelli, Milano Centrale Servizi SpA, en Ente Autonomo              1998, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
                  Teatro alla Scala, anderzijds                     9 november 1998, in het geding tussen Finanzamt Goslar
                                                                    en B. Breitsohl, het Hof van Justitie van de Europese
                        (Zaak C-399/98)
                                                                    Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing
                         (1999/C 1/13)                              over de navolgende vragen:
                                                                    1. Volgens de rechtspraak van het Hof (arrest van
                                                                         29 februari 1996, Inzo, C-110/94, Jurispr. blz. I-857)
Het Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia                  kunnen zelfs de eerste investeringsuitgaven die voor
Ð Milano heeft bij beschikking van 11 juni 1998, ingeko-                 bedrijfsdoeleinden worden gedaan, worden beschouwd
men ter griffie van het Hof van Justitie op 9 november                   als economische activiteiten in de zin van artikel 4 van
1998, in het geding tussen Ordine degli Architetti delle                 Richtlijn 77/388/EEG van de Raad (1). In deze context
province di Milano e Lodi en P. de Angelis, enerzijds, en                moet de belastingdienst rekening houden met het ken-
de gemeente Milaan, alsook de vennootschap Pirelli,                      baar gemaakte voornemen van de ondernemer. De
Milano Centrale Servizi SpA, en Ente Autonomo Teatro                     dienovereenkomstig toegekende hoedanigheid van
alla Scala, anderzijds, het Hof van Justitie van de Europese             belastingplichtige kan in beginsel nadien niet met
Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing                  terugwerkende kracht worden ontnomen op grond dat
over de navolgende vragen:                                               bepaalde gebeurtenissen zich al dan niet hebben voor-
                                                                         gedaan (rechtzekerheidsbeginsel). Dat geldt ook voor
                                                                         de aftrek van voorbelasting voor investeringen.
1. Zijn de nationale en regionale voorschriften die aan de
     bouwer (houder van een bouwvergunning of een goed-                  Moet volgens dit beginsel het recht op aftrek van voor-
     gekeurd ontwikkelingsplan) de directe uitvoering van                belasting (artikel 17 van Richtlijn 77/388/EEG) voor
     ontwikkelingswerkzaamheden onder gehele of gedeel-                  oprichtingsinvesteringen ook op basis van het voor-
     telijke kwijting van de verschuldigde bijdrage toestaan             nemen om economische activiteiten uit te oefenen die
     (artikel 11 van wet nr. 10/77; artikelen 28 en 31 van               aanleiding zullen geven tot belastbare handelingen,
     wet nr. 1150 van 17 augustus 1942; artikelen 8 en 12                worden toegekend, wanneer het de belastingdienst
     van wet nr. 60 van de regio Lombardia van 5 december                reeds bij de eerste belastingheffing bekend is, dat van
     1977), in strijd met Richtlijn 93/37/EEG van de                     de voorgenomen economische activiteiten die aanlei-
     Raad (1) gelet op het beginsel van Gemeenschapsrecht                ding zouden geven tot belastbare handelingen, in feite
     dat aan de lidstaten voor alle openbare werken met                  niets zal terechtkomen?
     een waarde van 5 miljoen ECU of meer de strikte
     inachtneming van de procedure van openbare aan-
     besteding voorschrijft?                                        Indien de eerste vraag bevestigend moet worden beant-
                                                                    woord:
2. Kunnen ondanks deze principieÈle aanbestedingsver-               2. Kan bij levering van gebouwen of gedeelten van
     plichting overeenkomsten tussen de administratie en                 gebouwen en het erbij behorende terrein het keuze-
     particulieren (die in het algemeen toegestaan zijn op               recht inzake de belasting tot deze gebouwen/gedeelten
     grond van artikel 11 van wet nr. 241 van 7 augustus                 van gebouwen worden beperkt?
     1990) op gebieden waar het bevoegd gezag een keuze
     moet maken met welke particulier een overeenkomst              (1) PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.
     voor bepaalde prestaties zal worden gesloten, ingeval
     die prestaties de in de geldende richtlijnen neergelegde