CELEX: C1996/370/10
Language: fi
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 8.10.1996 Helleenien tasavalta vastaan nostama kanne (Asia C-331/96)

N:o C 370/4         FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       7.12.96
 Tribunale di Genovan 26.9.1996 tekemällään päätöksellä            Euroopan yhteisöjen komission 8.10.1996 Helleenien
 esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Ente Autonomo                             tasavaltaa vastaan nostama kanne
 Fiera Internazionale di Genova vastaan Ministero delle
                                                                                            ( Asia C-330/96 )
 Finanze dello Stato/Ispettorato Compartimentale Mono­
                                                                                               ( 96/C 370/09 )
                   poli di Stato di Genova
                        ( Asia C-327/96 )
                           ( 96/C 370/07 )                         Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 8.10.1 996
                                                                   Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien
                                                                   tasavaltaa vastaan . Kantajan asiamies on oikeudellisen
 Tribunale di Genova on pyytänyt 26.9.1996 tekemällään
 päätöksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen tuomio­         yksikön virkamies Maria Kontou-Durande, ja prosessi­
 istuimen kirjaamoon 3.10.199 6 , Euroopan yhteisöjen              osoite Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies
 tuomioistuimelta asiassa Ente Autonomo Fiera Internazio­          Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
 nale di Genova vastaan Ministero delle Finanze dello
 Stato/Ispettorato Compartimentale Monopoli di Stato di            Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin toteaa , että
 Genova ennakkoratkaisua                                           Helleenien tasavalta ei ole noudattanut luonnonvaraisten
                                                                   lintujen suojelusta annetun direktiivin 79/409/ETY muutta­
perustamissopimuksen 86 , 3 , 5 , 30 ja 52 artiklan tulkinnas­     misesta 6 päivänä maaliskuuta 1991 annetun komission
ta suhteessa Capitolato d'Onerin ( valtion monopolien              direktiivin 91 /244/ETY ( 1 ) ja perustamissopimuksen mu­
 myöntämistä koskevat ehdot) 15 kohtaan, joka koskee               kaan sille kuuluvia velvoitteita , koska se ei ole antanut
valtion monopolin alaisten tavaroiden myyntipaikkoja , siltä       säädetyssä määräajassa kyseisen direktiivin noudattamisen
osin kuin siinä nimenomaisesti ja ehdottomasti velvoitetaan        edellyttämiä lakeja , asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä
vähittäismyyjät suosimaan kotimaassa valmistettuja tupak­          tai toissijaisesti ilmoittanut niistä viipymättä komissiolle .
katuotteita ja kielletään ulkomailla, joko yhteisössä tai
yhteisön ulkopuolella , valmistettujen tupakkatuotteiden
mainostaminen tai mainontaan osallistuminen .                      Oikeudelliset perustelut ja pääasialliset perusteet
                                                                   Määräaika , jossa jäsenvaltioiden oli pantava direktiivin
                                                                   säännökset täytäntöön, päättyi 31.7.1994 . Komissio
                                                                  toteaa , ettei Helleenien tasavalta ole vielä pannut direktiiviä
                                                                  täytäntöön .
Euroopan yhteisöjen komission 8.10.1996 Helleenien
             tasavaltaa vastaan nostama kanne
                       ( Asia C-329/96 )                           (') EYVL N:o L 115 , 8.5.1991 , s . 41
                          ( 96/C 370/08 )
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 8.10.1996
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien
tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamies on komission oikeu­
dellisen yksikön virkamies Maria Kontou-Durande, ja
prosessiosoite Luxemburgissa c/o komission oikeudellisen ,        Euroopan yhteisöjen komission 8.10.1996 Helleenien
yksikön virkamies Carlos Gomez de la Cruz, Centre                                 tasavalta vastaan nostama kanne
Wagner, Kirchberg.
                                                                                           ( Asia C-331 /96 )
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin toteaa , että                                    ( 96/C 370/ 10 )
Helleenien tasavalta ei ole noudattanut luontotyyppien sekä
luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21 päi­
vänä toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin                Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 8.10.1996
                                                                  Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien
92/43/ETY ( 1 ) ja perustamissopimuksen mukaan sille
                                                                  tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamies on komission oikeu­
kuuluvia velvoitteita, koska se ei ole antanut säädetyssä
                                                                  dellisen yksikön virkamies Maria Kontou-Durande, ja
märäajassa kyseisen direktiivin täytäntöönpanon edellyttä­
miä lakeja , asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä eikä          prosessiosoite Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön
ilmoittanut niistä viipymättä komissiolle .                       virkamies Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner,
                                                                  Kirchberg.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                  Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin toteaa , että
Määräaika, jossa jäsenvaltioiden oli pantava täytäntöön           Helleenien tasavalta ei ole noudattanut otsonin aiheuttama­
direktiivin säännökset, alkoi 5.6.1992 . Komissio toteaa ,        sta ilman pilaantumisesta 21 päivänä syyskuuta 1992
että Helleenien tasavalta ei ole vielä pannut direktiiviä         annetun neuvoston direktiivin 92/72/ETY ( 1 ) ja perustamis­
täytäntöön .                                                      sopimuksen mukaan sille kuuluvia velvoitteita, koska se ei
                                                                  ole antanut säädetyssä määräajassa kyseisen direktiivin
(') EYVL N:o L 206 , 22.7.1992 , s . 7                            noudattamisen edellyttämiä lakeja , asetuksia ja hallinnolli­
                                                                  sia määräyksiä tai toissijaisesti koska se ei ole ilmoittanut
                                                                  niistä viipymättä komissiolle .
 ---pagebreak--- 7.12.96              H                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    N:o C 370/5
Oikeudelliset perustelut ja pääasialliset perusteet                 Työntekijöiden vapaa liikkuvuus sekä Ranskan ja Saksan
                                                                    välisten rajatyöntekijöiden asemaa verotuksessa koskeva
Määräaika , jossa jäsenvaltioiden oli pantava direktiivin           sopimus
säännökset täytäntöön, päättyi 31.7.1994 . Komissio
toteaa, että Helleenien tasavalta ei ole vielä pannut direktii­     — Onko työntekijöiden vapaan liikkuvuuden periaate
viä täytäntöön .                                                        sellaisena , kuin siitä on määrätty Rooman sopimuksessa
                                                                        ja sen soveltamisesta annetuissa säädöksissä , jätetty
                                                                        huomioon ottamatta rajatyöntekijöihin sovellettavassa
(') EYVL N:o L 297, 13.10.1992 , s . 1
                                                                        sen tyyppisessä verotusjärjestelmässä, josta määrätään
                                                                        Ranskan ja Saksan välisessä verosopimuksessa , kun
                                                                        siinä määrätään eri verotustavoista niiden henkilöiden
                                                                        osalta , jotka saavat palkkansa julkisyhteisöltä , ja niiden
                                                                        osalta , jotka saavat palkkansa yksityisiltä oikeussubjek­
                                                                        teilta , mikä tosiseikka on omiaan vaikuttamaan julkisiin
                                                                        virkoihin ja yksityisiin työpaikkoihin pääsyyn jommas­
Verwaltungsgericht Düsseldorfin 24.9.1996 tekemällään                   sakummassa valtiossa olevan kotipaikan vuoksi ?
päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö hallintoriita­
asiassa Stadt Dormagen vastaan Bezirksregierung Düssel­             — Onko sellainen oikeussääntö, jonka mukaan rajatyön­
  dorf, jossa kuultavana on Oberstudienrat Klaus Mäckel                 tekijää, joka saa palkkansa valtiolta tai siihen kuuluvalta
                       ( Asia C-334/96 )                                julkisyhteisöltä, verotetaan tässä valtiossa, kun taas
                         ( 96/C 370/ 11 )                               sellaisen rajatyöntekijän palkkaa , jolla on toisen valtion
                                                                        kansalaisuus mutta ei kuitenkaan kotipaikkaa tässä
                                                                        valtiossa , verotetaan siinä valtiossa , jossa rajatyöntekijä
Verwaltungsgericht Düsseldorf — 1 . jaosto — on pyytänyt                asuu, yhteensopiva vapaan liikkuvuuden periaatteen ja
24.9.1 996 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut                    kaiken kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän poistami­
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen                kirjaamoon            sen kanssa ?
10.10.1996 , Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta hallin­
toriita-asiassa Stadt Dormagen vastaan Bezirksregierung             — Onko sellainen vero-oikeudellinen oikeussääntö yhteen­
Düsseldorf, jossa kuultavana on Oberstudienrat Klaus                    sopiva perustamissopimuksen 7 artiklan kanssa, jossa
Mäckel, ennakkoratkaisua seuraavaan kysymykseen :                       säädetään sellaisten rajatyöntekijöiden osalta, jotka
                                                                        ovat julkisyhteisön palveluksessa jossakin jäsenval­
Onko miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen              tiossa , erilaisesta verotusjärjestelmästä sen mukaan,
toteuttamisesta mahdollisuuksissa työhön, ammatilliseen                 ovatko he ainoastaan tämän valtion kansalaisia vai onko
koulutukseen ja uralla etenemiseen sekä työoloissa 9 päi­               heillä kaksoiskansalaisuus ?
vänä helmikuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/
207/ETY (') 2 artiklan 1 ja 4 kohtaa tulkittava siten, että         Erityisesti opettajia koskeva verotusjärjestelmä
niiden kanssa ristiriidassa ovat kansalliset määräykset,
joiden mukaan ylennettäessä henkilöitä julkishallinnossa            — Onko perustamissopimuksesta johtuva työntekijöiden
virkaan, jollaisissa työskentelee naisia vähemmän kuin                  vapaan liikkuvuuden periaate jätetty ottamatta huo­
miehiä, ansioiltaan samanlaisista ( soveltuvuus, pätevyys ja            mioon niissä vero-oikeudellisissa säännöissä , jotka saat­
ammattikokemus ) mies- ja naishakijoista etusija on annet­              tavat vaikuttaa siihen, että sopimusvaltioiden opettajat
tava naishakijoille, jollei joku mieshakijoista ole henki­              hakeutuvat lähinnä pysyvästi työskentelemään toiseen
löönsä liittyvistä syistä ratkaisevasti parempi ?                       sopimusvaltioon sen vuoksi, että kyseisten valtioiden
                                                                        verotusjärjestelmissä on työsuhteen kestoon liittyviä
(') EYVL N:o L 39 , 14.2.1976 , s . 40                                  eroja ?
                                                                    Ranskan ja Saksan välisen verosopimuksen 20 artiklassa
                                                                    määrätty veron hyvitysmenetelmä Ranskassa asuvien
                                                                    osalta
                                                                    — Onko perustamissopimuksen 220 artiklan mukaisen
Tribunal administratif de Strasbourgin 10.10.1996 teke­                 kaksinkertaisen verotuksen poistamista koskevan tavoi­
mällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö                      tteen — valtioilla sen täytäntöönpanemiseksi olleet
      asiassa Gillyn puolisot v. Bas-Rhinin verojohtaja                 määräajat huomioon ottaen — vastedes katsottava
                       ( Asia C-336/96 )                                olevan luonteeltaan suoraan sovellettava sääntö, jonka
                         ( 96/C 370/ 12 )                               perusteella kaksinkertaista verotusta ei enää saa tapah­
                                                                        tua, jos toisaalta 220 artiklan mukaisesti jäsenvaltioille
                                                                        asetettua tavoitetta poistaa kaksinkertainen verotus ei
Tribunal administratif de Strasbourg on pyytänyt                        ole otettu huomioon verosopimuksessa , jonka perus­
10.10.1996 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut                    teella sopimuksen osapuolina olevien valtioiden raja­
Euroopan       yhteisöjen      tuomioistuimen     kirjaamoon            työntekijöihin sovellettava verotusjärjestelmä vaihtelee
11.10.1996, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa                työntekijöiden kansallisuuden ja työsuhteen julkisen tai
Gillyn puolisot v. Bas-Rhinin verojohtaja ennakkoratkaisua              yksityisen luonteen mukaan, ja vaikka jäsenvaltioille
seuraaviin kysymyksiin :                                                asetettu kaksinkertaisen verotuksen välttämistä kos