CELEX: 31983R2978
Language: es
Date: 1983-10-24 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) n° 2978/83 del Consejo, de 24 de octubre de 1983, por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 191/80 que establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de hidróxido de litio originario de los Estados Unidos de América y de la Unión Soviética

1 1 /Vol . 28                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         165
 383R2978
 26 . 10 . 83                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N° L 294 / 3
                                            REGLAMENTO (CEE) N° 2978/83 DEL CONSEJO
                                                        de 24 de Octubre de 1983
                  por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 191 /80 que establece un derecho antidumping
                  definitivo sobre las importaciones de hidróxido de litio originario de los Estados Unidos de
                                                     América y de la Unión Soviética
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                       anunció mediante un dictamen publicado en el Diario
                                                                               Oficial de las Comunidades Europeas (5) la reconside­
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
                                                                              ración del derecho antidumping definitivo establecido
 mica Europea,                                                                sobre las importaciones de hidróxido de litio origina­
 Visto el Reglamento (CEE) n° 3017 /79 del Consejo, de                        rio de los Estados Unidos de América y de la Unión
 20 de diciembre de 1979, relativo a la defensa contra las                    Soviética e inició una investigación.
 importaciones que sean objeto de dumping o de subven­                    (5) La Comisión comunicó este hecho oficialmente a
 ciones por parte de países no miembros de la Comunidad                       los exportadores y a los importadores principal­
 Económica Europea ('), modificado mediante el Regla­                         mente implicados, así como a los representantes de
 mento (CEE) n° 1580/ 82 (2) y, en particular, sus artícu­                    los Estados Unidos y a las partes que habían formu­
 los 12 y 14,                                                                 lado la queja y concedió a las partes directamente
                                                                              interesadas la posibilidad de formular sus alegacio­
 Vista la propuesta de la Comisión, presentada tras la ce­                    nes por escrito y desarrollarlas verbalmente . Ambos
 lebración de consultas del Comité consultivo constituido
                                                                              exportadores americanos tuvieron la ocasión de for­
 por dicho Reglamento,                                                        mular sus alegaciones y consiguieron ser oidos .
 Considerando lo siguiente :                                              (6) La mayoría de importadores formularon sus alega­
                                                                              ciones por escrito y una parte de ellos consiguieron
                                                                              ser oidos .
                      A. Medidas preliminares
   ( 1 ) El Consejo estableció, mediante el Reglamento (CEE)              (7) La Comisión recogió y comprobó todos aquellos
         n° 191 / 80 (3), un derecho antidumping definitivo so­               elementos de información que estimó necesarios
         bre el diróxido de litio, de la subpartida 28.28 B del               para proceder a la reconsideración y llevó a cabo
         arancel aduanero común y correspondiente al código                   una investigación en los locales de :
         Nimexe ex 28.28-10 , originario de los Estados Unidos                El Productor comunitario
         de América y de la Unión Soviética.                                  — Chemetall GmbH, Francfurt, República Federal
                                                                                  de Alemania,
   (2) Este Reglamento se modificó mediante el Regla­
         mento (CEE) n° 2294/ 80 (4), que fijó un tipo igual                  Los Exportadores
         al importe por el que el precio franco frontera Co­                  — Foote Mineral Company, Exton Pensylvania ,
         munitario del hidróxido de litio es inferior a 1,66                      Estados-Unidos de América,
         dólares de los Estados Unidos por libra.                             — Lithium Corporation of America, Gastonia,
                                                                                  North Carolina, Estados Unidos de América,
               B. Procedimiento de reconsideración                            El Importador
                                                                              — Lithium Corporation of Europe Ltd, Brombou­
   (3 ) La Comisión recibió entre tanto una queja presen­
                                                                                  rough Reino Unido .
         tada por el Consejo europeo de federaciones de la
         industria química (CEFIC), en nombre del único                   (8) La investigación sobre las prácticas de dumping
         productor comunitario de hidróxido de litio, que                     comprendió un período de un año que acaba el 31
         solicita la reconsideración del derecho antidumping                  de marzo de 1983 .
         definitivo y del compromiso suscrito por uno de los
         exportadores americanos .                                                             C. Valor normal
                                                                          (9) El valor normal para los exportadores americanos
   (4) Dado que dicha solicitud contiene elementos de                         se estableció sobre la base de los precios practicados
         prueba suficientes para justificar la apertura de un -               en el mercado interior por los productos que expor­
         procedimiento de reconsideración, la Comisión                        taron a la Comunidad .
(') DO n° L 339 de 31 . 12 . 1979 , p . 1 .
O DO n° L 178 de 22 . 6. 1982, p. 9.
C) DO n° L 23 de 30. 1 . 1980, p. 19.
(4) DO n° L 228 de 30. 8 . 1980, p. 59.                                (s) DO n° C 98 de 12 . 4 . 1983 , p. 2 .
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( 10) Para establecer la existencia de un dumping relativo                                  G. Perjuicio
       a las importaciones de la Unión Soviética, la Comi­
       sión debió tomar en consideración que este país no           ( 14) Los elementos de prueba estadísticos de los que dis­
       es un país con economía de mercado, y en conse­                    pone la Comisión indican que las importaciones en
       cuencia, tuvo que basar sus cálculos sobre el valor                la Comunidad originarias de la Unión Soviética y
       normal del producto en un país con economía de                     de los Estados Unidos pasaron de 1 139 toneladas
       mercado ; a tal fin la parte que había formulado la                en 1980 a 702 toneladas en 1982 y que la participa­
       queja propuso el mercado de los Estados Unidos de                  ción en el mercado de estas importaciones dismi­
       América, el único país tercero con economía de                     nuyó de 54,9 % a 45,8 % durante el mismo pe­
                                                                          ríodo .
       mercado que fabrica el mismo producto. Esta suge­
       rencia no se impugnó y la Comisión afirmó que
       existe en los Estados Unidos una competencia inte­           ( 15) Los precios de venta medios ponderados de estas
       rior suficiente para garantizar una relación razona­               importaciones en la Comunidad fueron inferiores al
       ble entre los niveles de precio y los costes de pro­               15 % de los precios exigidos para cubrir los costes
       ducción ; en consecuencia la Comisión concluyó                     del único productor de la Comunidad y garanti­
       que sería juicioso y razonable calcular el valor nor­              zarle un beneficio razonable. Estas importaciones
       mal de los productos importados originarios de la                  repercutieron sobre dicho productor que tuvo unas
       Unión Soviética sobre la base de los precios practi­               pérdidas considerables, que ponen en peligro la
       cados en los Estados Unidos .                                      continuación de la producción del producto afec­
                                                                          tado .
                  D. Precio de exportación
                                                                    ( 16) La Comisión examinó si el perjuicio había sido cau­
( 11 ) Los precios de exportación para los exportadores                   sado por otros factores-. Tuvo en cuenta, a este res­
       americanos se calcularon sobre la base de los pre­                 pecto, las importaciones de hidróxido de litio origi­
       cios realmente pagados o por pagar por los produc­                 nario de la República Popular de China que son
       tos vendidos para su exportación a la Comunidad .                  objeto de un procedimiento antidumping empren­
       En lo que respecta a las exportaciones originarias                 dido al mismo tiempo que el procedimiento de re­
       de la Unión Soviética, los exportadores o importa­                 consideración .
       dores no han facilitado a la Comisión información
       alguna relativa a los precios de exportación, y en
       consecuencia, éstos se establecieron sobre la base de        ( 17) Mientras que las importaciones del producto afec­
       los datos facilitados en la queja, que se consideró la             tado originarias de China aumentaron sensible­
       mejor información disponible.                                      mente entre 1980 y 1982 y se pusieron en venta a
                                                                          precios incluso áún inferiores a los precios de los
                                                                          productos de origen americano y soviético, la parti­
                        E. Comparación                                    cipación en el mercado de 25,5 % de las exporta­
( 12) Para comparar el valor normal con los precios de                    ciones de China en la Comunidad es muy inferior a
       exportación, la Comisión tuvo en cuenta, cuando                    la participación del 45 % de los otros exportadores
       aparecían indicadas, las deferencias que afectasen la              afectados ; por tanto debe considerarse que estos úl­
       comparabilidad de los precios y, en particular, las                timos ocupan una posición dominante en el mer­
       diferencias relativas a las condiciones de venta . To­             cado comunitario. Esto obligó a la Comisión a
       das las comparaciones se hicieron en la fase en fá­                mantener su punto de vista según el cual la conti­
       brica .                                                            nuación de la aplicación del derecho antidumping y
                                                                          el mantenimiento de compromisos eran una condi­
                                                                          ción necesaria para eliminar el perjuicio y prevenir
                          F. Márgenes                                     su reaparición . La reaparición del dumping y del
( 13) El examen anteriormente citado de los hechos                        perjuicio que de ello resulta han demostrado que si
       muestra que el exportador americano que había fir­                 el derecho definitivo no se aumenta y si los com­
       mado un compromiso al finalizar la investigación                   promisos no alcanzan un nivel más elevado, de ello
       inicial, había respetado su compromiso, pero en al­                se deducirá un perjuicio importante para la indus­
                                                                          tria comunitaria afectada.
       gunos casos el aumento de los precios en el mer­
       cado interior de los Estados Unidos había provo­
       cado una reaparición del dumping . Para este expor­
                                                                                    H. Interés de la Comunidad
       tador y para los demás exportadores afectados, el
       margen medio ponderado de dumping igual al im­               ( 18) Las industrias de transformación de la Comunidad
       porte del cual el valor normal fijado es superior al               resaltaron que no sería interesante para la Comuni­
       precio de exportación en la Comunidad, era el si­                  dad la prosecución de la aplicación de las medidas
       guiente :                                                          de defensa, porque reducirán su competitividad en
                                                                          los    mercados   extracomunitarios . Teniendo     en
       — para las exportaciones originarias de los Estados
           Unidos : 15,5 % ,                                              cuenta las dificultades especialmente graves encon­
                                                                          tradas por el único productor comunitario, de la
       — para las exportaciones originarias de la Unión                   importancia estratégica de la industria y de la re­
           Soviética : 12,0 % .                                           percusión relativamente débil de una subida de pre­
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        cios sobre los costes de la industria de transforma­            Soviética. Dicho derecho no se aplicará al hidróxido
        ción , no obstante el Consejo llegó a la conclusión             de litio fabricado y exportado por Foote Mineral
        de que el interés de la Comunidad exige continuar               Company, Estados Unidos de América, y por Lithium
        la aplicación de las medidas definitivas en lo que              Corporation of América, Estados Unidos de América.
        respecta al hidróxido de litio originario de la Unión
        Soviética y de los Estados Unidos de América.
                                                                        Las disposiciones en vigor en materia de derechos de
                                                                        aduana se aplicarán a dicho derecho .»;
                         I. Compromiso                              b) el apartado 3 se sustituirá por el texto siguiente :
( 19) Los exportadores afectados fueron informados de
        las principales conclusiones de la reconsideración y            « 3 . Con objeto del presente Reglamento el valor
        formularon sus observaciones a este respecto. Foote             normal del hidróxido de litio originario de los Esta­
        Mineral . Company que habia firmado un compro­                  dos Unidos de América y de la Unión Soviética, dis­
                                                                        minuido a una base franco frontera de la Comunidad,
        miso en el marco del procedimiento inicial , aceptó
                                                                        no despachado de aduana, será de 1,80 dólares de los
       voluntariamente respetar un precio mínimo para sus
                                                                        Estados Unidos por libra.»;
        exportaciones . Estos compromisos tuvieron por
        efecto mantener los precios de importación en un
        nivel preciso, para prevenir el perjuicio . En ningún       c) el -apartado 5 se sustituirá por el texto siguiente :
        c'aso los precios convenidos en el marco de dichos
        compromisos son superiores a los márgenes de
        dumping fijados . El Consejo, en consecuencia, des­             « 5 . a) Cuando el producto definido en el apartado 1
        tacó que el hidróxido de litio exportado por la                          no se venda sobre la base del precio del primer
        Foote Mineral Company y la Litium Corporation                            comprador en la Comunidad , el derecho anti­
        de América debería excluirse de la aplicación del                        dumping definitivo se aplicará en los tipos si­
        derecho .                                                                guientes :
                                                                                 — 1.5,5 % del valor normal del 1,80 dólares
                                                                                      de los Estados Unidos por libra para las
                                                                                      importaciones originarias de los Estados
                                                                                      Unidos de América,
           J. Aumento del tipo de derecho definitivo
                                                                                 — 12 % del valor normal de 1,80 dólares de
(20) A la vista de las conclusiones de la reconsideración ,                           los Estados Unidos por libra para las im­
        el derecho definitivo establecido mediante el Regla­                          portaciones originarias de la Unión Sovié­
        mento (CEE) n° 191 / 80 y modificado posterior­                               tica .
        mente mediante el Reglamento (CEE) n° 2294 / 80
        debería ajustarse para elevar el precio mínimo
        franco frontera de la Comunidad, no despachado                        b) No obstante :
        de aduana, a 1,80 dólares de los Estados Unidos de                        i) Cuando el declarante puede proporcionar
       América por libra en lugar de 1,66,                                           la prueba satisfactoria para las autoridades
                                                                                     aduaneras, de que el precio pagado por el
                                                                                     primer comprador sea superior o igual al
                                                                                     valor normal de 1,80 dólares de los Estados
                                                                                     Unidos por libra , el derecho no se aplicará ;
HA ADOPrADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
                                                                                 ii) Cuando el declarante pueda proporcionar
                                                                                     la prueba satisfactoria para las autoridades
                                                                                     de que el precio pagado por el primer
                                                                                   , comprador sea inferior en menos del
                            Artículo 1                                               15,5 % al valor normal de 1,80 dólares de
El artículo 1 del Reglamento (CEE) n° 191 / 80 se modi­                              los Estados Unidos por libra para las im­
fica de la manera siguiente :                                                        portaciones originarias de los Estados Uni­
                                                                                     dos de América, o de menos del 12 % para
                                                                                     las importaciones originarias de la Unión
                                                                                     Soviética, el derecho será igual al importe
a) El apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente :                              al cual el precio mencionado será inferior
                                                                                     al valor normal .»
    « 1 . Se establece un derecho antidumping definitivo                                        Artículo 2
    sobre las importaciones de hidróxido de litio, de la
    subpartida 28.28 B del arancel aduanero común y co­             El presente Reglamento entrará en vigor el dia de su pu­
    rrespondiente al código Nimexe ex 28.28-10 origina­             blicación en el Diario Oficial de las Comunidades Euro­
    rio de los Estados Unidos de América y de la Unión              peas.
 ---pagebreak--- 168                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                      11 /Vol . 28
    El presente Reglamento será obligatorio y directamente aplicable en cada Estado miembro.
    Hecho en Luxemburgo, el 24 de octubre de 1983 .
                                                                              Por el Consejo
                                                                               El Presidente
                                                                                G. ARSENIS