CELEX: C2002/202/03
Language: da
Date: 2002-08-24 00:00:00
Title: Sag C-202/02 P: Appel iværksat den 31. maj 2002 af 1. Isoplus Fernwärmetechnik Vertriebsgesellschaft mbH, 2. Isoplus Fernwärmetechnik Gesellschaft mbH og 3. Isoplus Fernwärmetechnik GmbH til prøvelse af dom afsagt den 20. marts 2002 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-9/99, HFB Holding für Fernwärmetechnik Beteiligungsgesellschaft mbH & Co. KG, HFB Holding für Fernwärmetechnik Beteiligungsgesellschaft mbH, Verwaltungsgesellschaft, Isoplus Fernwärmetechnik Vertriebsgesellschaft mbH, Isoplus Fernwärmetechnik Gesellschaft mbH og Isoplus Fernwärmetechnik GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 202/2               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                               24.8.2002
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                                    Det bestrides ikke, at ordlyden af artikel 15, stk. 2 i
                                                                              forordning 17 ikke indeholder en udtrykkelig begræns-
                                                                              ning til omsætningen i EU. Imidlertid har en forståelse af
—    Kommissionens beslutning 1999/60/EF af 21. oktober                       denne relevante omsætnings betydning gennem årene
     1998 om en procedure i henhold til EF-traktatens                         fæstnet sig i et sådant omfang, at denne forståelse har
     art. (ex)85 (sag IV/35691/E4 Rørkartel (Præisolerede rør),               antaget karakter af en sædvane, som ikke uden videre kan
     EFT 1999 L 24 s. 1) art. 3 ændres, således at den                        ændres med tilbagevirkende kraft.
     appellanten tilkendte bøde på ECU 1 475 000 nedsættes.
                                                                       —      Formelle fejl: selv om Domstolen måtte godkende, at
—    Subsidiært i forhold til påstand 1: Rettens dom ophæves                  Retten har tiltrådt Kommissionens anvendelse af retnings-
     og sagen henvises til fornyet behandling af spørgsmålet                  linierne, er det en fejl, at Retten ikke har accepteret, at
     om bødens størrelse.                                                     anvendelsen af disse med tilbagevirkende kraft indebærer
                                                                              en overtrædelse af kontradiktionsprincippet, idet appel-
                                                                              lanten ikke har haft mulighed for at forholde sig til denne
—    Kommissionen tilpligtes at betale Dansk Rørindustri A/                   ændrede praksis.
     S’s omkostninger ved sagens behandling ved begge
     Fællesskabs Domstole.
                                                                       (1) EFT C 100, s. 19.
                                                                       (2) Rådets første forordning om anvendelse af bestemmelserne i
                                                                            traktatens artikler 85 og 86, EFT Specialudgave 1959-1962, s. 62.
                                                                       (3) Kommissionens Meddelelse af januar 1998 om Retningslinier for
                                                                            Beregning af Bøder i henhold til art. 15, stk. 2 i forordning 17 og
Anbringender og væsentligste argumenter                                     art. 65, stk. 5 i EKSF-traktaten, EFT 1998, C 9, s. 3.
Urigtig retsopfattelse bestående i en tiltrædelse af Kommissio-
nens fastsættelse af bøden, hvorved Retten
—    har tilsidesat forordning 17 (2) sammenholdt med et
     generelt gældende proportionalitets-og lighedsprincip ved
     at ikende Dansk Rørindustri en bøde, der i relativ størrelse
     er uproportional i forhold til den skete overtrædelse;            Appel iværksat den 31. maj 2002 af 1. Isoplus Fernwärme-
                                                                       technik Vertriebsgesellschaft mbH, 2. Isoplus Fernwärme-
                                                                       technik Gesellschaft mbH og 3. Isoplus Fernwärmetechnik
—    har tilsidesat forordning 17 sammenholdt med et almin-            GmbH til prøvelse af dom afsagt den 20. marts 2002 af
     deligt princip om beskyttelse af berettiget forventning ved       De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde
     at anvende principperne for ikendelse af bøde (3), der er         Afdeling) i sag T-9/99, HFB Holding für Fernwärmetech-
     væsentligt ændret i forhold til de på tidspunktet for             nik Beteiligungsgesellschaft mbH & Co. KG, HFB Holding
     den retsstridige behandling, og for sagens påbegyndelse,          für Fernwärmetechnik Beteiligungsgesellschaft mbH, Ver-
     gældende principper: det er ikke i overensstemmelse med           waltungsgesellschaft, Isoplus Fernwärmetechnik Ver-
     intentionen i traktaten og forordning 17 at anvende               triebsgesellschaft mbH, Isoplus Fernwärmetechnik Ge-
     retningslinier for bødestørrelse, der er således indrettet, at    sellschaft mbH og Isoplus Fernwärmetechnik GmbH mod
     den tilsigtede og påbudte graduering ingen som helst                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
     værdi eller betydning har for små virksomheder. Dette
     medfører for det første en åbenbar og urimelig diskrimi-
                                                                                                   (Sag C-202/02 P)
     nation af mindre virksomhed, og for det andet at den
     tilsigtede og påbudte graduering efter bl.a. skyldgrad,
     tidsforløb m.v. bliver genstandsløs og underordnet en                                         (2002/C 202/03)
     fuldstændig automatisk beregnet fastlæggelse.
     Det forhold at Retten har nedsat faktoren for overtrædel-
     sens varighed uden at det får nogen som helst betydning           Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 31. maj
     viser, at en graduering af Dansk Rørindustris bøde efter          2002 iværksat appel af Isoplus Fernwärmetechnik Vertriebsge-
     omfanget af overtrædelse ikke har og ikke kan finde sted,         sellschaft mbH, Isoplus Fernwärmetechnik Gesellschaft mbH
     hvis retningslinierne anvendes skematisk uden skelen til          og Isoplus Fernwärmetechnik GmbH, ved advokaterne
     virksomhedens størrelse.                                          P. Krömer og F. Nusterer, og med valgt adresse i Luxembourg,
                                                                       til prøvelse af dom afsagt den 20. marts 2002 af De Europæiske
     Det er grotesk, at ABB, som anstifter har fået nedsat             Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-9/
     bøden som følge af et samarbejde, der i meget vidt                99, HFB Holding für Fernwärmetechnik Beteiligungsgesell-
     omfang har bestået i at implicere de øvrige karteldeltagere       schaft mbH & Co. KG, HFB Holding für Fernwärmetechnik
     og overdrive deres medvirken, medens flere af de øvrige           Beteiligungsgesellschaft mbH, Verwaltungsgesellschaft, Isoplus
     på ABBs foranledning inddragne og i kartellet fastholdte          Fernwärmetechnik Vertriebsgesellschaft mbH, Isoplus Fern-
     virksomheder har måtte opgive at fortsætte på markedet            wärmetechnik Gesellschaft mbH og Isoplus Fernwärmetechnik
     efter Kartelsagen.                                                GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
 ---pagebreak--- 24.8.2002             DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 202/3
Appellanterne har nedlagt følgende påstande:                            —     Proceduremangler
1.   Den af Retten i Første Instans (Fjerde Afdeling) afsagte                 —    Med hensyn til bevisbegæringerne: Retten i Første
     dom af 20. marts 2002 i sag T-9/99 (vedrørende en                             Instans har undlagt at foranstalte afhøring af navn-
     påstand om annullation af Kommissionens beslutning                            givne vidner vedrørende det anførte i bestemte
     1999/60/EF af 21. oktober 1998 om en procedure efter                          punkter i stævningen. I hvert fald burde Retten i den
     EF-traktatens artikel 85 (sag IV/35.691/E-4: Rørkartel                        foreliggende sag — hvis man har den retsopfattelse,
     (præisolerede rør)) (EFT 1999 L 24, s. 1) ophæves i det                       at der ikke skulle foreligge formelige bevisbegærin-
     omfang det er nødvendigt med henblik på nedsættelse af                        ger, hvilket bestrides — ex officio ud fra en pligtmæs-
     de bøder, som ved denne afgørelse er pålagt sagsøgerne                        sig skønsudøvelse have opfyldt en forpligtelse til at
     (appellanterne) i domskonklusionens punkt 2, 3 og 4,                          afhøre de navngivne personer som vidner.
     og beslutning 1999/60/EF af 21. oktober 1998 fra
     Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber — appe-                      —    Den anfægtede doms præmisser indeholder på visse
     lindstævnte — om en procedure efter EF-traktatens                             punkter konstateringer i strid med, hvad der fremgår
     artikel 85 (sag IV/35.691/E-4: Rørkartel (præisolerede                        af sagens akter.
     rør)) (EFT 1999 L 24, s. 1) annulleres i det hele.
2.   Subsidiært: Den af Retten i Første Instans (Fjerde Afdeling)
     afsagte dom af 20. marts 2002 i sag T-9/99 (vedrørende
     en påstand om annullation af Kommissionens beslutning
     1999/60/EF af 21. oktober 1998 om en procedure efter
     EF-traktatens artikel 85 (sag IV/35.691/E-4: Rørkartel
     (præisolerede rør)) (EFT 1999 L 24, s. 1) ophæves i det            Appel iværksat den 3. juni 2002 af KE KELIT Kunststoff-
     omfang det er nødvendigt med henblik på nedsættelse af             werke Gesellschaft mbH til prøvelse af dom afsagt den
     den bøde, som ved denne afgørelse er pålagt appellanterne          20. marts 2002 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
     (sagsøgerne) i domskonklusionens punkt 2, 3 og 4, og               Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-17/99, KE KELIT
     nærværende retssag hjemvises til Retten i Første Instans           Kunststoffwerke Gesellschaft mbH mod Kommissionen
     til yderligere behandling og ny pådømmelse.                                        for De Europæiske Fællesskaber
3.   Mere subsidiært: Den af Retten i Første Instans (Fjerde                                    (Sag C-205/02 P)
     Afdeling) afsagte dom af 20. marts 2002 i sag T-9/99
     (vedrørende en påstand om annullation af Kommissio-                                         (2002/C 202/04)
     nens beslutning 1999/60/EF af 21. oktober 1998 om en
     procedure efter EF-traktatens artikel 85 (sag IV/35.691/E-
     4: Rørkartel (præisolerede rør)) (EFT 1999 L 24, s. 1)
     ophæves i det omfang det er nødvendigt med henblik på              Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 3. juni
     nedsættelse af den bøde, som ved denne afgørelse er                2002 iværksat appel af KE KELIT Kunststoffwerke Gesell-
     pålagt appellanterne (sagsøgerne) i domskonklusionens              schaft mbH ved Rechtsanwalt Dr. Walter Löbl, advokatfirmaet
     punkt 2, og størrelsen af den bøde, der i artikel 3,               Grassner Lenz Thewanger & Partner, Linz, og med valgt
     litra d), og artikel 5, litra d), i beslutning 1999/60/EF af       adresse i Luxembourg hos advokatfirmaet Linklaters Loesch,
     21. oktober 1998 fra Kommissionen for De Europæiske                til prøvelse af dom afsagt den 20. marts 2002 af De Europæiske
     Fællesskaber — appelindstævnte — om en procedure                   Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-17/
     efter EF-traktatens artikel 85 (sag IV/35.691/E-4: Rørkar-         99 (1), KE KELIT Kunststoffwerke Gesellschaft mbH mod
     tel (præisolerede rør)) (EFT 1999 L 24, s. 1) er pålagt            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
     »Henss/Isoplus-koncernen«, henholdsvis appellanterne,
     nedsættes.
                                                                        Appellanten har nedlagt følgende påstande:
4.   Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber — ap-
     pelindstævnte — tilpligtes at betale sagens omkostninger,          Den af Retten i Første Instans (Fjerde Afdeling) afsagte dom af
     herunder omkostningerne i forbindelse med appelsagen.              20. marts 2002 i sag T-17/99
                                                                        —     ophæves, for så vidt som dommen vedrører appellanten
                                                                              (sagsøgeren).
Anbringender og væsentligste argumenter                                 Subsidiært
—    Tilsidesættelse af fællesskabsretten: Appellanterne opret-         —     ophæves dommen, og sagen hjemvises til Retten med
     holder deres ulovlighedsindsigelse vedrørende retnings-                  henblik på genoptagelse af behandlingen.
     linjerne for beregningen af bøder og gør fortsat gældende,
     at retten til kontradiktion er tilsidesat i forbindelse med        Mere subsidiært
     anvendelsen af retningslinjerne, og at artikel 15, stk. 2, i
     Rådets forordning nr. 17/62 og EF-traktatens artikel 81            —     nedsættes bøden, som er pålagt KE KELIT Kunststoffwerke
     er overtrådt.                                                            Gesellschaft mbH.