CELEX: 31970D0249
Language: it
Date: 1970-04-10 00:00:00
Title: 70/249/CEE: Decisione della Commissione, del 10 aprile 1970, che autorizza il Regno dei Paesi Bassi, per l'anno 1970, ad introdurre un contingente tariffario per il piombo greggio (voce tariffaria 78.01 A)

N. L 96/ 24                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                        30 . 4 . 70
                                                                II
                       (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità)
                                                COMMISSIONE
                                         DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                      del 10 aprile 1970
            che autorizza il Regno dei Paesi Bassi, per l'anno 1970, ad introdurre un contingente
                              tariffario per il piombo greggio (voce tariffaria 78.01 A)
                                      (Il testo in lingua olandese è il solo facente fede)
                                                         ( 70/249/CEE)
            LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
            viste le disposizioni relative al piombo e allo zinco, contenute nel protocollo n. XV,
            allegato all'accordo di Roma del 2 marzo 1960 e concernente la fissazione di una parte
            della tariffa doganale comune per i prodotti dell'elenco G previsto dal trattato che
            istituisce la Comunità economica europea, in particolare il paragrafo 1 ,
            vista la lettera in data 11 agosto 1969 con la quale il Regno dei Paesi Bassi chiede alla
            Commissione l'autorizzazione d'introdurre, per il 1970, un contingente tariffario, in
            esenzione da dazio, di 40.000 tonnellate per il piombo greggio della voce tariffaria
            78.01 A,
            considerando che il volume contingentario annuo di 40.000 tonnellate richiesto corri­
            sponde al limite minimo annuale fissato per i Paesi Bassi nel protocollo summenzionato,
            e che, come risulta dai dati forniti dallo Stato membro interessato, il 20 % dei fabbi­
            sogni propri delle sue industrie utilizzatrici, percentuale prevista nel suddetto protocollo
            n . XV, è inferiore al limite minimo suddetto ; che d'altra parte, nel fissare il volume del
            contingente, occorre tener conto dell'obbligo di evitare il manifestarsi di trasferimenti
            di attività a danno di altri Stati membri ;
            considerando che per lo Stato membro richiedente i dati statistici sono i seguenti :
 ---pagebreak---  30 . 4 . 70                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                                         N. L 96/25
                                                                                                                                                     (in tonnellate)
                                                                       Importazioni             Importazioni          Esportazioni               Esportazioni
                              Consumo             Produzione                                                                                     verso i paesi
                                                                       dai paesi terzi            dalla CEE           verso la CEE
                                                                                                                                                       terzi
         1960                 57.873               19.850                 30.588                15.360 (!)             6.358   H                     1.566
         1961                 65.903               17.900                 39.180                 17.271                6.906   (!)                   1.542
         1962                 60.300               16.900                 37.195                13.349    11)          5.768   (!)                   1.411
         1963                 52.500               18.400                 25.519                15.054    (t)          6.370   (!)                      970
         1964                 60.000               24.800                 37.300                11.747    (!)          8.469   11)                      746
         1965                 64.500               21.500                 30.340                25.366    (!)          8.791   (!)                  1.047
         1966                 62.200               21.900                 31.123                20.665                 9.428   (!)                  2.183
         1967                 66.300               22.000                 34.824                20.826 (!)             8.813   H                    2.572
         1968                 63.000               25.000                 33.765                20.648                14.822                         1.789
         1969                 65.000               27.000                 35.025                10.538                 9.444                            553
                                ( stima)            ( stima)               (9 mesi )               (9 mesi)              (9 mesi )                  (9 mesi)
(') Ad esclusione dell'Italia che, avendo beneficiato sino alla fine dell'anno 1967 di misure decrescenti di isolamento del proprio mercato in
    virtù dell'articolo 226 del trattato, ha solo scambi limitati o nulli con gli altri Stati membri e che pertanto non viene presa in conside­
    razione sino alla fine dell'anno 1967.
considerando l'opportunità di accertare se i recenti                                 zione dei dati relativi ai primi nove mesi, le forni­
dati, specie quelli relativi ai primi 9 mesi del 1969,                               ture comunitarie si aggirano sulle 14.050 tonnellate
non indichino, rispetto agli anni precedenti ed in                                   per l'anno intero, vale a dire ad un livello inferiore
particolare all'anno 1960, trasferimenti di attività a                              di circa 1300 tonnellate a quello del 1960, mentre
danno di altri Stati membri, imputabili all'apertura                                 quelle provenienti dai paesi terzi ammontano a
di un contingente tariffario ;                                                       46.700 tonnellate, vale a dire ad un livello superiore
                                                                                    di circa 16.000 tonnellate a quello del 1960 ;
considerando che, come risulta dai dati di cui sopra
esprimenti le importazioni in valori assoluti a par­                                considerando che, come risulta dalla sottostante ta­
tire dal 1969, si manifesta una tendenza degli uti­                                  bella, tale evoluzione, sfavorevole per la Comunità,
lizzatori olandesi ad approvvigionarsi in misura                                     delle importazioni di piombo greggio nei Paesi
crescente presso fonti extracomunitarie a danno dei                                  Bassi, rilevata in valori assoluti per l'anno 1969, è
produttori comunitari ; che, secondo una estrapola­                                  confermata anche in termini relativi ;
                                                                                                                                                  fin percentuali)
                                                                                                                                                             1969
                                                                                                                                                          (in base
                                                              1960   1961       1962       1963      1964       1965  1966         1967       1968
                                                                                                                                                        ad estrapo­
                                                                                                                                                          lazione)
Rispetto alle importazioni totali :
— importazioni dai paesi terzi                               66,5   69.4       73,5       62,65     76        54,46  60        62,58        62,05         76,87
— importazioni dalla CEE                                     33.4   30.5       26,4       37,35     23,9      45,54  40        37,42        37,95         23,13
Rispetto al consumo :
— importazioni dalla CEE                                     26.5   26,2       22,1       28,67     19,5      39,32  33,22     31,41        32,77         21,61
Rispetto all'approvvigionamento (produ­
zione + importazioni totali) :
— importazioni dalla CEE                                     23,3   23,2       19,7       25,52     15,9      32,90  28,04     26,82        26            16,01
                   considerando che in passato i trasferimenti di attività riscontrati si sono sempre mani­
                   festati a danno dell'Unione economica belgo-lussemburghese, principale fornitore comu­
                   nitario di piombo greggio dei Paesi Bassi ; che dal 1960 le importazioni di piombo
                   greggio nei Paesi Bassi da questi Stati membri hanno segnato la seguente evoluzione :
                                                                                                                                       1969
                      1960          1961     1962         1963       1964            1965       1966          1967     1968
                                                                                                                                     (9 mesi)
                    14.775      14.760     11.018       12.421     10.844       20.991        16.241       16.841    18.519          9.542
 ---pagebreak---  N. L 96/ 26                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                30 . 4. 70
 che, come risulta da questi dati, nel 1969 le for­                 un'importanza marginale rispetto al livello produt­
 niture dell'Unione economica belgo-lussemburghese                  tivo di questo paese, pari ad oltre 300.000 tonnel­
ai Paesi Bassi indicano rispetto agli anni precedenti                late, e ciò tanto più in quanto anche la Repubblica
 ( in particolare al 1960 e al 1965—1968 ) una sen­                 federale di Germania beneficia, per il piombo greg­
sibile contrazione e possono infatti essere valutate                gio, di contingente tariffario ; che, per quanto con­
per tutto l'anno in 12.723 tonnellate, livello infe­                cerne la progressione delle esportazioni verso il Bel­
riore di circa 2000 tonnellate a quello del 1960 ;                  gio, è da tener presente che detto incremento è
che l'inversione verificatasi nei primi 9 mesi del                  risultato rilevante soprattutto nel 1968, anno nel
1969 della tendenza favorevole in atto dal 1965                     quale le esportazioni ammontavano a 3.573 ton­
provoca trasferimenti di attività soprattutto a danno                nellate ; che, se si mantenessero sul livello dei primi
dell'Unione economica belgo-lussemburghese ; che                    nove mesi, tali esportazioni scenderebbero nel 1969
questi trasferimenti di attività dovuti alla suindicata             a circa 1.380 tonnellate, cifra inferiore di 2.190
evoluzione delle importazioni sembrano doversi at­                   tonnellate a quella del 1968 , ma sempre superiore
tribuire esclusivamente all'apertura di un contingente              di 1.140 tonnellate a quella del 1960 ; che una tale
tariffario per il prodotto in causa da parte dei                    evoluzione non può essere spiegata con il livello
Paesi Bassi ;                                                       della produzione olandese che, nel 1960, era di
                                                                     19.850 tonnellate e che per il 1969 è stato valutato,
considerando che tale evoluzione, sfavorevole per la                dallo Stato membro richiedente, in 27.000 tonnellate,
Comunità, delle importazioni olandesi di piombo                     tanto più in quanto il consumo olandese è passato
                                                                    da 57.873 tonnellate nel 1960 ad un livello valutato
greggio non è confermata dalla situazione degli
scambi tra i Paesi Bassi e gli altri Stati membri per               dai Paesi Bassi per il 1969 in 65.000 tonnellate e le
i prodotti semifiniti e per i principali prodotti                   importazioni dagli altri Stati membri si stanno ridu­
 finiti di piombo greggio ; che tuttavia, prima di sta­             cendo sensibilmente ; che, inoltre, non può essere
bilire in via generale che sono trasferimenti di atti­              invocato alcun elemento atto a dimostrare, in par­
vità, conviene accostare l'evoluzione sopraindicata                 ticolare, che l'evoluzione sfavorevole constatata sul
al costante incremento delle esportazioni olandesi                  piano delle forniture comunitarie allo Stato membro
di piombo greggio verso gli altri Stati membri, men­                richiedente e quella delle esportazioni di questo
tre quelle verso i paesi terzi solo dal 1966 superano il            verso gli altri Stati membri sono equiparabili a
loro livello del 1960 ; che i dati relativi al 1968 indi­           trasferimenti di attività ; che, pertanto, si può con­
                                                                    cludere che attualmente sia in valore assoluto che
cano un nuovo aumento delle esportazioni verso gli
                                                                    in valore relativo si manifestano trasferimenti di
altri Stati membri, esportazioni che superano di 8.500
tonnellate il livello del 1960 ; che l'estrapolazione dei           attività a danno di altri Stati membri ed in particolare
dati disponibili per i primi nove mesi del 1969 dareb­              dell'Unione economica belgo-lussemburghese ;
be per queste esportazioni un livello a circa 12.592
tonnellate, volume inferiore di circa 2.300 tonnellate              considerando che la tabella sottostante illustra, so­
a quello del 1968 , ma sempre superiore di 6.300                    prattutto in valore relativo, il deterioramento della
tonnellate a quello del 1960, anno di riferimento ;                 situazione sia delle forniture comunitarie che delle
che, comunque, è da notare che lo Stato membro                      forniture olandesi agli altri Stati membri, in parti­
verso il quale è diretta la maggior parte delle espor­              colare nel corso dei primi nove mesi del 1969 ; che,
tazioni olandesi è la Repubblica federale di Germa­                 dal 1960 e fino al 1 969 (primi 9 mesi), le percentuali
nia, dove l'importo supplementare di 4.700 tonnel­                  delle esportazioni dei Paesi Bassi verso gli altri Stati
late per tutto l'anno 1969, già in base ai dati rela­               membri in confronto delle importazioni olandesi
tivi ai primi nove mesi del 1969, non può avere                     da questi ultimi sono le seguenti :
                                                                                                         1 969
                   1960     1961      1962     1963       1964     1965       1966     1967     1968
                                                                                                       (9 mesi)
                 41,39     39,98     43,20    42,31     72,09    34,65       45,62    42,31    71,78   89,61
               che il cospicuo incremento della percentuale avutosi nel 1968 si è ripetuto in misura
               ancor maggiore nel corso dei primi nove mesi del 1969, fatto che conferma ampiamente
               l'esistenza di trasferimenti di attività ;
 ---pagebreak---  30 . 4. 70                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. L 96/ 27
               considerando che al deterioramento degli scambi con gli altri Stati membri ed in
               particolare con l'Unione economica belgo-lussemburghese fa riscontro una utilizzazione
               relativamente rilevante, praticamente uguale al volume contingentale concesso, come si
               desume dalla seguente tabella :
                                                                                                     (in tonnellate)
                                    1961    1962     1963     1964      1965    1966     1967    1968        1969
               Voume concesso     39.900   38.000   35.700   31.500    30.500  30.500  40.000   40.000     40.000
               Utilizzazione      39.818   33.091   23.442   31.487    26.056  28.672  32.772   34.046     40.000
che pertanto, come per gli anni precedenti, ad                     considerando che il protocollo n. XV, allegato al­
un'utilizzazione integrale del volume contingentale                l'accordo di Roma del 2 marzo 1960, prevede la pos­
nel 1969 corrisponde un ulteriore peggioramento                    sibilità di concedere contingenti tariffari al solo fine
della suindicata situazione sia a livello delle con­               di ovviare agli inconvenienti che possono risultare
segne comunitarie che a quello delle forniture olan­               per l'approvvigionamento di uno Stato membro
desi agli altri Stati membri ; che l'insieme di questi ele­        dal passaggio al regime comunitario del regime ta­
menti porta a constatare che i trasferimenti di attività           riffario nazionale applicato anteriormente al primo
riscontrati sono da attribuirsi al volume contin­                  ravvicinamento dei dazi nazionali verso quelli della
gentale minimo di 40.000 tonnellate concesso ai                    tariffa doganale comune ; che pertanto un contin­
Paesi Bassi ; che, quindi, per l'anno 1970 conviene                gente tariffario deve essere aperto solo per coprire
concedere un volume contingentale che, tenendo                     i fabbisogni dell'industria utilizzatrice dello Stato
conto dell'evoluzione dei fabbisogni delle industrie               membro interessato, escludendo la riesportazione del
 utilizzatrici dei Paesi Bassi, permetta di riassorbire            prodotto nello Stato in cui risulta importato,
gli attuali trasferimenti di attività ed evitarne il
ripercuotersi nel 1970 ;
                                                                   HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
considerando che la stima fatta dallo Stato membro
richiedente relativamente ad un consumo e ad una                                           Articolo 1
produzione propria rispettivamente di 67.000 ton­
nellate e 29.000 tonnellate può essere accolta come                Il Regno dei Paesi Bassi è autorizzato a introdurre
valida ; che, per rettificare l'evoluzione delle espor­            un contingente tariffario in esenzione da dazio, per
tazioni verso gli altri Stati membri, converrebbe che              le sue importazioni dai paesi terzi e per la trasfor­
queste raggiungessero un livello all'incirca uguale                mazione nel suo territorio, di piombo greggio della
a quello del 1960, e cioè 6.350 tonnellate ; che, per              voce 78.01 A della tariffa doganale comune, nei
quanto concerne le esportazioni verso i paesi terzi                limiti di un quantitativo di 30.500 tonnellate.
nello stabilire il loro possibile livello nel 1970, è
opportuno tener presente il loro andamento irrego­                                         Articolo 2
lare durante gli anni precedenti ; che il volume delle
esportazioni effettuate durante gli anni 1960—1969                 La presente decisione è valida per il periodo dal
si colloca ad un livello medio di 1.463 tonnellate ;               1° gennaio al 31 dicembre 1970.
che nel valutare le esportazioni di piombo per
l'anno 1970 conviene accogliere un livello di 1.500                                        Articolo 3
tonnellate ; che, a loro volta, le importazioni dagli              Il Regno dei Paesi Bassi è destinatario della presente
altri Stati membri dovrebbero essere di 15.360 ton­                decisione .
nellate, vale a dire di un livello pari a quello del
1960, cifra che implica l'eliminazione dei trasferi­
                                                                   Fatto a Bruxelles, il 10 aprile 1970.
menti di attività rilevati in questo settore ; che, in
considerazione di quanto precede, il livello delle                                            Per la Commissione
importazioni da paesi terzi da tener presente ai fini                                             Il Presidente
della concessione del contingente tariffario, per
l'anno 1970, è di 30.500 tonnellate ;                                                               Jean REY