CELEX: 51978PC0611
Language: da
Date: 1978-11-17
Title: Udkast til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fallesskabstoldkontingent for natursilke, usnoet eller kun svagt snoet, henhørende under pos. 50.02 i den fælles toldtarif (1979)#Udkast til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabskontingent for garn udelukkende af natursilke (undtagen garn af schappesilke og bourettesilke), ikke i detailsalgsoplægninger, henførende under pos. ex. 50.04 i den fælles toldtarif (1979)#Udkast til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for garn udelukkende af schappesilke, ikke i detailsalgsoplægninger, henhørende under pos. ex 50.05 A i den fælles toldtarif (1979) (Forelagt af Kommissionen til Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 611
Vol. 1978/0235
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- £ A
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                KOM(78)611 endelig udg.
                                            * ■
                                                Bruxelles , den 17 . novenfber 1978 '
                                   Udkast til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
      cm åbning , fordeling og forvaltning af et fallesskabstoldkontingent
     for natursilke , usnoet eller kun svagt snoet , henhørende under pos .
                       50.02 i den fælles toldtarif ( 1979 )              . .
                                   Udkast til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
      om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabskontingent for
      garn udelukkende af natursilke ( undtagen garn af schappesilke og
      bourettesilke ) , ikke i detailsalgsoplægninger, henførende under pos .
                   ex . 50.04 i den fælles toldtarif ( 1979 )
                                   Udkast til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
      om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent
      for garn udelukkende af schappesilke , ikke i detailsalgsoplægninger ,
      henhørende under pos . ex 50.05 A i den fælles toldtarif ( 1979 )
                               af^Kommissionen til Rådet )
                /                   \
              =     r,
              KOM(78) 611 endelig udg.
                                    v
                              ,-\y
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
På to møder i Gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk art , som blev
holdt i april og september 1978 under Kommissionens auspicier, undersøgte
Kommissionens tjenestegrene sammen med sagkyndige fra medlemsstaterne på
ny markedssituationen for natursilke , garn udelukkende af natursilke og
schappesilke . •
I lighed med tidligere år blev der generelt givet udtryk for ønske om at
bevare status quo .
Af disse drøftelser fremgik følgende *
                                         \    ■ ■
1 ) Natursilke , usnoet eller kun svagt snoet
    I adskillige år har produktionen i Fællesskabet været særdeles lille og
    er kun forekommet i visse områder i Italien .
    Denne nedgang i produktionen skyldtes flere faktorer og navnlig , at
    produkt ionen skete i små virksomheder, som ikke var tilstrækkelig
    rationaliserede og moderniserede , og at der fra visse tredjelande ,
    især folkerepublikken Kina, til Fællesskabets marked er indført meget
    store mængder silke af høj kvalitet og til meget gunstige priser .
    Fællesskabet fastholdt i sin tid , at det var i EØF * s interesse at opret­
    holde en fællesskabsproduktion af natursilke . På baggrund heraf har man
    i Italien bestræbt sig på at modernisere og rationalisere denne
    produktion gennem investeringer , som beløber sig til snesevise af
    milliarder italienske lire , og som er ydet af Fællesskabet (EUGFL), den
    italienske stat , regionerne , "Cassa del Mezzogiorno " og private avlere .
    Disse bestræbelser skulle bevirke en gradvis forøgelse af produktionen
    i fremtiden .
    Under disse omstændigheder ser det ud til , at en forlængelse af den
    gældende kontingent ordning vil kunne sikre forsyningen af Falles skabet
    og støtte udviklingen i Fællesskabets produktion uden at være til . Bkade
    for disse fremtidsperspektiver.
 ---pagebreak---                                         - 2 -
     Ifølge de foreliggende overslag vil Fællesskabets produktion i 1979
     svare ret nøje til den forventede produktion i 1978, nemlig ca. 40 t .
     Ifølge medlemsstaternes overslag kan deres importbehov anslås til i alt
     4 200 t . Dette tal er derfor lagt til grund for den oprindelige
     kontingentmængde i det vedlagte udkast til forordning , men det kan ikke
     udelukkes , at der vil forekomme ændringer i løbet af kontingentperioden
2 ) Garn udelukkende af natursilke og schappesilke
     Det drejer sig om visse veldefinerede kvaliteter af garn , som henhører
     under pos . ex 50 '04 og 50 '05 A , men for hvilke der ikke findes
     statistiske vinderopdelinger. Af mangel på statistiske oplysninger har
     det været nødvendigt til "bestemmelse af kontingentmængden at ty til
     medlemsstaternes overslag over deres importbehov. Dette behov beløber
     sig for året 1979 til i alt 60 t garn af natursilke og 200 t garn af
     schappesilke , og disse tal er lagt til grund for kontingentmængderne i
     de vedlagte udkast til forordning .
     Hvad kontingent-tolden angår, råder Kommissionen ikke over materiale ,
     som ville kunne berettige en ændring af de toldsatser , som allerede er
     valgt for året 1978 , nemlig 2,5$ for garn af natursilke og 1% for garn
     af shcappesilke ; fritagelse for told på natursilke foreslås også for
   ' 1979 ..
 ---pagebreak---                                       Udkast til
                         RÅDETS FORORDNING (EØF)
         om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkon-
         tingent for natursilke , usnoet eller kun svagt snoet , henhø­
         rende under pos . 50.02 i den falles toldtarif (1979 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
                      -,                                               • »
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 28 ,
under henvisning til udkast til forordning forelagt af Kommissionen , og
                                    \
ud fra følgende "betragtningen
Fællesskabets produktion af natursilke (usnoet eller kun svagt snoet ),
henhørende tinder pos . 50.02 i den fælles toldtarif , er ikke tilstrækkelig
stor til at kunne dække forarbe jdningsindustriernes "behov ; forsyningen
af disse er derfor i stort omfang afhængig af indførsler fra tredjelande ;
det er derfor i Fællesskabets interesse fuldstændigt at suspendere told­
satsen i den fælles toldtarif for den pågældende vare inden for rammerne
af et fællesskabstoldkontingent , Bom for 197 9 midlertidigt kan fastsattes
til 4.200 t ;
på nuværende tidspunkt bør der ikke fastsattes endelige foranstaltninger ,
som kan medføre en opgivelse af de "bestræbelser, der er gjort i denne
sektor i de senere år med henblik på at øge fællesskabsproduktionen; under
disse omstændigheder bør den i 197 8 gældende ordning forlænges :
 ---pagebreak---  ?ailesskabats produktion synes ikke at have undergået større candringer i
 forhold til 1 97 8; undor hensyn til denr.o produktion og de fremlagte over­
 slag for 197 9 kan behovet for indførsel til Fællesskabets interne forbrug
 anslås til 4.200 t ; at kontingentet fastsattes til denne mængde udelukker
 ikke ffi-idringer i løbet af kontingentperioden ;
 der bar navnlig skabes sikkerhed for lige og vedvarende adgang for alle
 Fællesskabets importører til navnte kontingent samt for fortløbende anven­
 delse udon afbryd *jlse af den for dette kontingent fastsatte sats ved enhver
 indførsel af den pågældende vare i medlemsstaterne , indtil kontingentet er
 opbrugt ; et system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet på grundlag
af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at ville respektere naervnte
kontingents falles skab skarakt er med hensyn til de ovenfor fremførte prin-
under hensyn til disse faktorer kan procentsatserne for den første deltagel–
s« i kontingentmmngden for 1979 tilnærmelsesvis fastsattes således :
                    Bene j.ux                  0,15
                    Darraark                   0,15
                    Forbundsrepublikken
                    Tyskland                   5,90
                   Frankrig                   29,4 5
                    Irland                     0, 1 5
                    Italien                   58 , 90
                   Dot forenode Kongerige '    5 39
^ cr ^         hensyn til "udviklingen i indførslerne «xf den pågældende vaxe i
do forskellige medlemsstater bør toldkontingentet opdeles i to dele , idet
dan første del fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør en
 ---pagebreak---                                      - 3 -
 reserve , der senere skål dække "behovet i de medlemsstater ^ som har opbrugt
 deres oprindelige kvota; for at yde importørerne i de enkelte medlemsstater
 on vis sikkerhed , tør den første del fastsattes på et niveau , der i det
 foreliggende tilfalde kunne ligge på oa.81 % af kontingentmangden;
medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt ;
for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse er der vig­
tigt , at hver medlemsstat , der næsten fuldstændigt har opbrugt sin oprinde­
lige kvota , trækker en tillægskvota på reserven ; hver medlemsstat skal træk­
ke på reserven , når dens tillægskvoter er næsten fuldstændigt opbrugt , og
dette så mange gange , som reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og
tillægskvoterne skal vare gyldige indtil kontingentperiodens slutning; denne
form for forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og
Kommissionen , som især skal kunne følge udnyttelsesgraden af toldkontingen-
tet og underrette medlemsstaterne herom ;
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig rest
af tildelingen i en af medlemsstaterne , er det nødvendigt , at denne stat
tilbagefører en procentdel heraf til reserven, for at undgå at en del af
fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat , medens den
kunne anvendes i andre ;
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og storhertugdømmet Luxem­
bourg er forenet i og repræsenteres af Den økonomiske union Benelux,
enhver disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles
nævnte økonomiske union , træffes af et af dens medlemmer -              •      :
                                        ί
                                       i       ■                  ■
                                        t                             ;
                                       »                                   •
                                       l                                       :
 ---pagebreak---                                         «4 e-
    UDSTEDT FØLGSaraS PORCRDiriKQ :
                                       Artikel 1
   Fro, don 1 « januar til den 31# december 197 ° suspenderes den autonome sats
   i don fjaliQa toldtarif. for nafcursilke , usnoet elxer kun svagt snoet , hen­
  hørende under pos . 50*02 fuldstændigt inclen for raiamerae af et fælles-
  skabstoldkontingent nå. 4.200 t .
                                       Artikel 2
      En forste del på 3.395 t af dette fællesskabstoldkontingent fordeles
 molion medlemsstaterne j kvoterne , der med forbehold af artikel 5 er gæl­
  dende til den 31 . december 197 % an&ragar følgende mangder «
                                                                    i tons
               Bénélux
                                                                      5
               Danmark
                                                                     "5
               forbundsrepublikken (tyskland                       ?00
               Ρταηία^                                         χ 000
               Irland                                                 e
                                                                      j
               Italien                                         2,o0O
               Dot forenede Kongerige                            ] g0
 2 , Lon anden del , der omfatter en mængde på 805 t f udgør reserven.
                                      Artikel }
     S«^remt en medlemsstats oprindelige kvota , således som den er fastsat
i artikel 2 , stk. 1 , eller eacaaa kvota nedsat med den del , der er tilbage­
ført til reserven - såfremt artikel 5 bar fundet anvendelse - er udnyttet
D2d 90% øller derover , foranstalter denno              -l x ^
                         t    m^axcer aenne medlemsstat straks ved meddelelse
 ---pagebreak--- til Xemissionen , i aet ocfar.j reservebanken tillader det , trækning af en
anden kvota , pi. 10^ af den oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den
falgende bajere enhed.
2 . Såfrest den anden Kvota, aer trsakkes af en sedlessstat efter at den op­
rindelige kvota er opbrudt , er udnyttet Bed $0%, eller derover , foranstalt­
er denne aedlessstat straks på de i stk. 1 fastsatte 'betingelser trækning af
en tredje kvota på 5/£ af dens oprindelige kvota.
3 . Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en fiedlensstat efter at den an­
den kvota er opbragt , er udnyttet ced 9C/& eller derover , foranstalter denne
sedlessstat straks på sas=e betingelser trækning af en fjerde kvota, der er
lig sed den tredje . -
Donna freagangs=£de anvendes , indtil reserven er opbrugt .
4. Uanset sik. 1 , 2 og 3 kan sedlensstatems tr^kke mindre kvoter end de^ ,
der er fastsat i disse stykker, såfreat der er grand til at antage , at disse
ikke vil blive opbrugt . Le underretter Xosaissionen oa dø grunde , der har
foranlediget anvendelse af dette stykke .
                                    Artilol &
Le tilxsgskvoter , der traskes i Bedfar af artikel 3 » galder indtil den
31 . december 1579-.
                                    Artikel 5
Ke(Li.e=s staterne tilbagefører senest den 1 . oktober 157 9 til reserven den
uudnyttede del af den oprindelige kvota , soa den 15 . september 197 9 over–
s.-^ger 20^ af den oprinselige csngde . Le kan tilbageføre       større osngde ,
såfreat der er grand til at antage , at denne ikke vil "blive udnyttet .
 ---pagebreak---                                     - 6 -
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober 197" Kommissionen om de
samlede indførsler af naturailka , som har fundet sted til og med den 15 .
ceptoobor 197 9, og som er afskrevet på fallesskabskontingentet , samt even­
tuelt om den del af deres oprindelige kvota , som de tilbagefører til reserven .
                                   Artikel 6
Komissionen fører regnskab over størrelsen af de kvoter , der åbnes af med­
lemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3 , og underretter hver
enkelt af disse om reservens udnyttelsesgrad , så snart den har modtaget
meddelelserne .
Den underretter senest den 5 * oktober 1979' medlemsstaterne om reservemang*-
den efter de tilbageførsler , der er foretaget i henhold til artikel 5 *
Don drager omsorg for , at det træk , ved hvilket reserven opbrugeB , "begræn­
ses til den disponible rest , og angiver med henblik derpå dennes nøjagtige
størrelse til den medlemsstat , der foretager dette sidste træk .
                                   Artikel 7
1 . Medlemsstaterne traffor enhver hensigtsmæssig foranstaltning for , at
åbningen af de tillagskvoter , som de har trukket i henhold til artikel 3 ,
gør det muligt fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede
andel i fiallosskabskontingontet .
2 . Medlemsstaterne sikrer de importører , som er etableret på deres område ,
fri adgang til de kvoter , der tildeles dem .
3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af den pågældende vare på deres
kvoter , efterhånden som denne vare forelægge i tolden med angivelse til
fri omsætning .
 ---pagebreak---                                     - 7 -
 4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag
 af de indførsler , der afskrives på de i stk. 3 opstillede "betingelser*
                                   Artikel 8
På anmodning fra Kommissionen underretter- medlemsstaterne denne om de ind­
førsler , som faktisk ér afskrevet på deres kvoter.
                                   Artikel 9
               /                                    ■    *
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snavert samarbejde ,   for at denne
forordning overholdes .
                                   Artikel 10
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1973.
Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og galder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfardiget i Bruxelles , den
                                                      På Rådets vegne
                                                         Formand
 ---pagebreak---                                  Udkast "til
                    RAD3TS FORORDNING ( EØF)
          om åbning, fordeling og forvaltning af ot fællesskabs-
         toldkontingent for garn udelukkende af natursilke ( und­
         tagen garn af schappesilke og bourottesilke ) , ikke i
         detailsalgsoplægninger , henhørende under pos . ex 5O.O4
          i den fallos toldtarif ( 1973)
RaDST FOR DI£ liUROPAISKS FÆLLESSKAjBKR HaR                            .♦
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonon.iske
Fællesskab , særlig artikel 23 ,
under henvisning til udkast til forordning forelagt af Kommissionen , og
ud fra følgende "betragtninger :
der produceres garn af natursilke i Fællesskabet ; selv om denne produktion
kan dække Fællesskabets bohov fuldt ud på grund af dens samlede mængde ,
gælder dotte ikke    for garn udelukkende af natursilke ; dette medfører en
utilstrækkelig forsyning i Fællesskabet ;
Fællessicabots forsyning med disse garnkvaliteter afhænger i høj grad af
indførslor ; en fuldstændig anvendelse af satsen i dem fælles toldtarif
ville' bovirke , at disse varer blev pålagt en betydelig toldbelastning ,
medens der er hård konkurrence mellem varer fremstillet på basis af garn
af natursilke og lignende varer fremstillet på basis af andre materialers­
 ---pagebreak---                                    - 2 -
den utilstrækkelige forsyning kunne i forbindelse med konkurrencen for fær­
digvarer få ugunstig indflydelse på forarbejdningsindustrierne ;
den sats i den fælles toldtarif , der anvendes på indførsler af det pågæL-
dende cam af natursilke , er på Th for fastsættelse af kontingenttolden
bør der dels tages hensyn til situationen i den fællesskabsindustri , der
producerer garn af natursilke , og dels til situationen i de industrier,
der forarbejder dette garn , for så vidt angår forsyningen af disse på gun­
stige betingelser ; en kontingenttold på 2,51« ville bedst kunne opfylde oven­
nævnte krav ;
udviklingen , for så vidt angår indførslerne i de senere år , giver anledning
til at forvente , at importbohovet for det pågældende garn muligvis vil være
på 60 t i 1979 ; åbning af et fællesskabstoldkontingent af en sådan stør­
relse synes ikke at kunne skade fællesskabsproduktionen ;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedvarende adgang for alle
Fællesskabets importører til nævnte kontingent samt for fortløbende - anvend­
else uden afbrydelse af den for dette kontingent fastsatte sats ved enhver
indførsel af den pågældende vare i medlemsstaterne , indtil kontingentet er
opbrugt ; et system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet på grund­
lag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at ville respektere nævn­
te kontingents fællesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremførte prin­
 cipper ; for bedst muligt at afspejle den faktiske .udvikling på markedet for
den pågældende vare , skal denne fordeling foretages i forhold til medlems­
 staternes behov , der dels bergnes på grundlag af de statistiske oplysninger
 vedrørende indførsler i en repræsentativ referenceperiode , og dels på grund­
 lag af de økonomiske udsigter for den pågældende kontingentperiode }
 ---pagebreak---                                      - 3 -
i de cidoto -tro ar , for hvilke der foreligger fuldstændige statistiske
oplysninger , repræsenterer indførslerne af varer under pos . 50.04 i hver
medier, iactat i forhold til indførslerne i Fællesskabet af disse varer
følgendo procentvise andele :
                                                  1975        1976       1977
                                                  0            0          0
Bonelux
                                                  0            0,7        0
Danmark
Forbundsrepublikken Tyskland                     43,15         7,0       91 , 565
                                                 25,16        10,4        0
Frankrig
Irland                                            0,05         0,4        0,332
Italien                                          21,58        76,0         1 , 236
Det forenede Kongerige                           10,06         5,5         6,867
under hensyn til disse falctorer og til overslag, som det    er muligt at ud–
arbejde , kan procentsatserne for den første deltagelse i   kont ingent mæn gd en
tilnærmelsesvis fastsættes således :
                Bénélux                          2,5
                Danmark                          2,5
                Forbundsrepublikken Tyskland    25
                Frankrig                        30
                Irland                            2,5
                Italien                         27,5
                Det forenede Kongerige          10
 for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af den pågældende vare 1
 de forskellige medlemsstater bør toldkontingentet opdeles i to dele , idet
 den første del fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør en
 reserve , der senere skal dække behovet i de medlemsstater , som har opbrugt
 deres oprindelige kvota : for at yde importørerne i de enkelte medlemsstater
 ---pagebreak--- en vis sikkerhed , b3r den første del fastsættes pci et niveau , der i det
foreliggende tilfalde kunne ligge på 67^ af kontingentasaagden;
aedicnsstatemes oprindelige kvoter kan opbruges nore eller Dindre hurtigt ;
for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse er det vig­
tigt , at hver medlemsstat , der næsten fuldstssidigt har opbrugt sin oprinde–
lige kvota, trækker en tillægskvota på reserven; hver medlemsstat skal trak–
ke på. reserven , når dens tili £3gskvoter er næsten fuldstædigt opbrugt t og
dette så sange £^nge , som reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og
tiiia-s'vvoterne skal vare gyldige indtil kontingentperiodens slutning; denne
fors for forvaltning kræver et snævert samarbejde cellea medlemsstaterne
og Komissionen , soa især skal kunne følge udnyttelsesgraden af toldkontin-
gentet og underrette sedlensstaterne heroa ;
silfrezit der på en bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig rest
af tildelingen i en af sedlen staterne , er det nødvendigt , at -denne stat
tilbagefører en procentdel heraf til reserven , for at undgå at en del af
f2llesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en cedlessstat , Kedens den
kunne anver-des i andre ;
da kongeriget Belgien , kongeriget Sederlandene og storhertugdømmet Luxem­
bourg er forenet i og repræsenteres af Sen økonomiske union Benelux, Van
enhver disposition vedrorende forvaltningen af do kvoter , der tildeles
nævnte økonomiske union , traffes af et af dens aedlencer –
 ---pagebreak---    UDSTEDT PØLG2ND3 PORORDrJING :
                                        Artikel 1
      Fb?a don 1 . januar til don 2,1 . december 197^ suspenderes den autonome
      sa " s ^        falles toldtarif for garn udelukkende af natursilke , ikke i
     detailsalgooplagninger henhørende under pos . ex 50; 04, til 2,5$ inden
      for rammerne af et fællesskabstoldkontingent på 60 t .
                                        Artikel 2
1 . En føroto del på 40 t af dette fællesskabstoldkontingent fordeles
     mellom medlemsstaterne ; kvoterne , der med forbehold af artikel 5 er
     gældende indtil den 31 . docember 197§» andrager følgende maaigder:
                                                         i t
                   ■ûcnclux                                 1
                   Danmark                                  1
                 • i/orbundcrepublikken Tyskland          10
                   PVankrig                               12
                   Irland                                  1
                  Italien                                 11
                  Dot forenede Kongerige                   4
                  del , der omfatter en mængde på    20 t , i
                                       Artikel
 .             on modlemsstats oprindelige kvota, således som den „ fastsat i
    artl,:ol 2, stk. 1, eller samme kvota nedsat med don del, der or tiltago-
    Jf OO'1     ;rT"        ~ °ifremt artikel  5 har  ftmd8t          - «•  *^ot
          0Ofl Olier derover, foranstalter denne medlemsstat straks ved meddel-
 ---pagebreak---                                          ~ 6 –
       else "til. Kommissionen , i det omfang reservemangden tillader det , træk­
       ning af on anden kvota, på 10$ af den oprindelige kvota , eventuelt af-
       rundot til den følgende højere enhed .                       -    '
  2 . S:\fromt don anden kvota, der trækkes af en medlemsstat efter at den op­
       rindelige kvota er opbrudt , er udnyttet med 9<$ eller derover , foran­
       stalter denne medlemsstat straks på de i stk. 1 fastsatte betingelser
      trækning af en tredje kvota på jfo af dens oprindelige kvota. >        • •
 3. Såfremt don tredje kvota , der trækkes af en medlemsstat efter at den
      anden kvotaer opbrugt , er udnyttet med $Ofo eller derover, foranstalter
      denne medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser trækning af en
      fjerdo kvota , der er lig med den tredje .
     Denne fremgangsmåde anvendes , indtil reserven er opbrugt .
                                                                           /
 4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække mindre kvoter end dem,
     der er fastsat i disse stykker, såfremt der or grund til at antage, at
     disse ikko vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde ,
     der har foranlediget anvendelse af dette stykke .
                                      Artikel
Do tillægskvoter, der trældces i medfør af artikel 3, gælder indtil den 31.
deoember 197fl «
                                      Artikel 5
<edlens«tat«n» tilbagefører senest den 1. oktober 1970 til reserven den
uudnyttede del af den oprindelige kvota, som den 15. september 1978 over-
L^mt f ^ de" °Prind0:iiSe                   Ds     Ulbagetee en storre manede, '
            er er grund til at antage , at denne ikke vil blive udnyttet.
 ---pagebreak---                                        - τ -
I-'edlemsctateme underretter senest den 1 . oktober 1979 Kommissionen om de
camledo indforsier af cjarn af natursilke , som har fundet stod "bil og med
den 15 . .september 197_^j °G sori1 cr afskrevet pa fællesskabskontingcntet ,
samt eventuelt om den del af deres oprindelige kvota , som de tilbagefører
til reserven .
                                      Artikel 6
Kommissionen fører regnskab over størrelsen , af de kvoter , der åbnes af med­
lemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3j         underretter hver en–
kolt af disse om reservens udnyttelsesgrad , så snart den har modtager med­
delelserne .
Den underrotter senost den 5 . oktober 1979 medlemsstaterne om reservemængden
efter de tilbageførsler , der er foretaget i henhold til artikel 5 «
Den drager omsorg for , at det træk , ved hvilket reserven opbruges , begræn­
ses til don disponible rest , og angiver . med henblik derpå dennes- nøjagtige
størrelse til den medlemsstat , der foretager dette sidste træk .
                                      Artikel 7
 1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning for , at åb­
     ningen af de tillægskvotor , som de har trukket i henhold til artikel 3 »
     gør dot muligt fortløbende at foretag© afskrivninger på deres samlede
     andel i fællesskabskontingentet .
 2 . Medlemsstaterne sikrer de importører , som er etableret på deres område ,
     fri adgang til de kvoter , der tildeles dem .
 3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af den pågældende vare på deres
     kvoter , efterhånden som denne vare forelægges i tolden med angivelse til -
      fri omsætning.
 ---pagebreak---                                      - 8 -
  4. Udnyttelsesgraden af medlomsstatørnes kvoter konstateres på grundlag af
     de indførsler , der afskrives på de i stk. 3 opstillede "betingelser .
                                   Artikel 8
  På anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstat erno denne om de ind­
  førsler . oorn faktisk er afskrevet på deres kvoter .
                                                                       • »
                                   Artikel 9
\ Medlemsstatome og Kommissionen indgår et snævert samarbejde , for at denne
  forordning overholdes .
                                   Artikel 10
  Denne fororaning træder i kraft den 1 . januar 1979 •
  Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og galder umiddelbart i
  hver medlemsstat .
                                                                            " *
  Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                  På Rådets vegne
                                                     Formand                    ν
 ---pagebreak---                                  Udkast til
                     RÅDETS FORORDNING ( EØF )
     om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkon-
     tingent for garn udelukkende af schappesilke , ikke i detail–
     salgsoplægninger , henhørende under pos .   50*05 A i d-011 fælles
                              toldtarif ( 1979)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER KÅR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 28 ,
under henvisning til udkast til forordning forelagt af Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger J
der produoeres garn af schappesilke i Fællesskabet ; selv om denne produktion
kunne dække Fællesskabets behov fuldt ud på grund af dens samlede mængde ,
gælder dette ikke for garn udelukkende af schappesilke ; dette medfører en
utilstrækkelig forsyning i Fællesskabet ;
Fællesskabets forsyning med disse garnkvaliteter afhænger derfor i "betydeligt
omfang af indførsler ; en gennemført anvendelse af satsen i den fælles told­
tarif ville bevirke , at disse varer blev pålagt en betydelig toldbelastning ,
skønt der er hård konlcurrenoe mellem varer fremstillet på "basis af garn af
natursilke og lignende varer fremstillet på "basis af andre materialer ; den
 ---pagebreak---                                     -2-
utilstrækkelige forsyning kunne sammen med konkurrencen for færdigvarer« fa
ugunstig indflydelse på forarbejdningsindustrien }
den sats i den fælles toldtarif , der anvendes på indførsler af det pågælden­
de garn af schappesilke er 3,5$J med hensyn til fastsættelse af kontingent–
toldon "bør der dels tages hensyn til situationen i den fællesskabsindustri ,
der producerer garn af natursilke , og dels til situat ionen i de industrier,
dor forarbejder dette garn , for så vidt angår forsyningen på gunstige betin­
gelser ; en kontingenttold på 1% ville bedst kunne opfylde ovennævnte krav ;
                                                                       • m
udviklingen i indførslerne i de senere år giver anledning til at forvente , at
importbehovet forædet pågældende garn kunne være på 200 t i 1979 5 åbning af
et fællesskabstoldkontingent af en sådan størrelse synes ikke at kunne skade
fællesskabsproduktionen ;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedvarende adgang for alle Fæl­
lesskabets importører til nævnte kontingent samt for fortløbende anvendelse
uden afbrydelse af den for dette kontingent fastsatte sats ved" enhver ind­
førsel af den pågældende vare i medlemsstaterne , indtil kontingentet er op­
brugt ; et system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet på 'grundlag
af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at ville respektere nævnte kon­
tingents fællesskabskaralcter med hensyn til de ovenfor fremførte principper ;
for bedst muligt at afspejle den faktiske udvikling på markedet for den på­
gældende vare , skal denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes
bohov, der dels beregnes på grundlag af de statistiske oplysninger vedrørende
indførsler i en repræsentativ referenceperiode , og dels på grundlag af de
økonomiske udsigter for den pågældende kontingentperiodes
 ---pagebreak---                                      -3-
i de sidste tre år, for hvilke der foreligger fuldstændige statistiske oplys,
ninger, repræsenterer indførslerne af varer under pos . 50.05 i hver medlems­
stat i forhold til indførslerne i Fællesskabet af disse varer følgende pro­
centvise andele *
                                                                        1977
                                                 1975        1976
                                                    0           0         0
      Bénélux
                                                    0           0         0
      Danmark
                                                   56,6         1,16     52,298
      Forbundsrepublikken ^tyskland
                                                                          o
      Frankrig                                     18,5        11,54
                                                    0           0         0
      Irland
      Italien                                      14,9        62,15      0,261
      Det forenede Kongerige                       10          25,15     47,441
under hensyn til disse faktorer og til prognoser , som det er muligt at ud­
arbejde , kan procentsatserne for den første deltagelse i kontingentmængden
tilnærmelsesvis fastsættes således t
             Bénélux                             0,613
             Danmark                             0,613
             Forbundsrepublikken TVskiand       24,540
             Frankrig                           12,271
             Irland                              0,613
             Italien                            30,675
             Det forenede Kongerige             30,675
for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af don pågældende vare i
de forskellige medlemsstater bør toldkontingentet opdeles i to dele , idet
den første del fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør en
reserve , der senere skal dække behovet i de medlemsstater , som har opbrugt
deres oprindelige kvota : for at yde importørerne i de enkelte medlemsstater
 ---pagebreak---                                       -4-
en vis sikkerhed , "bor den første del fastsættes pa et niveau , der i det fore­
liggende tilfælde kunne ligge på 82$ af kontingentmængden;
medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt ;
for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse er det vig–
tigt , at hver medlemsstat , der næsten fuldstændigt har opbrugt sin oprinde­
lige kvota, trækker en tillægskvota på reserven ; hver medlemsstat skal trskke
på reserven , når dens tillægskvota er næsten fuldstændigt opbrugt , og dette
så mange gange , som reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og tillægs-
kvoterne skal være gyldige indtil kontingentperiodens slutning ; denne . form
for forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­
missionen , som især skal kunne følge udnyttelsesgraden af toldkontingentet
og underrette medlemsstaterne herom ;
såfremt der på en "bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig rest
af tildelingen i en af medlemsstaterne , er det nødvendigt , at denne stat til­
bagefører en procentdel heraf til reserven , for at undgå at en del af falles–
skabskontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat , medens den kunne an­
vendes i andre ;
da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og storhertugdommet Luxembourg
er forenet i og repræsenteres af Den økonomiske "union Benelux, Van enhver
disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles nævnte økono­
miske union , træffes af et af dens medlemmer –
 ---pagebreak---                                       -5-
UDSTEDT FØLGENDE FGRORDITBiC :
                                   Artikel 1
Fra den 1 . januar "til don 31 . december 197r< , suspenderes den autonome sats i
den fællos toldtarif for garn udelukkende af schappesilke , ikke i detailsalgs-
oplægningor , henhørende under pos «      $0,05 A, til 1 inden for rammerne af
et fællesskabstoldkontingent på 200 t .
                                   Artikel 2
1 . En førsto del på 163 t af dette fællesskabstoldkontingent fordeles mellem
medlemsstaterne ; kvoterne j der med forbehold af artikel 5          gildende indtil
den 31 . december 1973 , andrager følgende mængder :
                                                                  i t
                       Bénélux                                     1
                       Danmark                                     1
                       Forbundsrepublikken Tyskland             * 40
                       Frankrig                                   20
                       Irland                                      1
                       Italien                                    50
                       Det forenede Kongerige                     50
2 . Den anden del , der omfatter en mængde på 37      i udgør reserven .
                                    Artikel 3 ■
1 . Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota, således som den er fastsat i
artikel 2 , stk . 1 , eller samme kvota nedsat med den del , der er tilbageført
til reserven – såfremt artikel 5         fundet anvendelse – er 'udnyttet med
90% eller derover , foranstalter denne medlemsstat stråles ved meddelelse til
 ---pagebreak---                                         -6-
Komissionen, i det omfang reservemængden tillader det , trækning af en anden
kvota, på 10$ af den oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den følgende
hojore enhed.
2 . Såfremt den anden kvota, der trækkes af en medlemsstat efter at den oprin­
delige kvota er opbrugt , er udnyttet med 90$ eller derover, foranstalter denne
medlemsstat stråles på de i stk . 1 . fastsatte betingelser trækning af en tredje
kvota på 5$      dens oprindelige kvota.                 ι
3 . Såfremt den tredje kvota , der trækkes af en medlemsstat efter at don anden
kvota er opbrugt , er udnyttet mod 90% eller derover, foranstalter denne med­
lemsstat på de i stk . 1 fastsatte betingelser trækning af en fjerde kvota,
der er lig med den tredje .                                x
Denne fremgangsmåde anvendes , indtil reserven er opbrugt .
4 . Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække mindre kvoter end dem ,
der er fastsat i disse stykker, såfremt der er grund til at antage , at disse
ikke vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde , der har
foranlediget anvendelse af dette stykke .
                                  . Artikel 4
Do tillægslcvoter, der trækkes i medfør af artikel 3 , galder indtil den 31 .-
december 1979 *
                                    Artikel 5
Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1. oktober 1979 "til reserven den uud­
nyttede del af den oprindelige kvota, som den 15. september 1979 overstiger
20 % af den oprindelige mængde« De kan tilbageføre en større mængde, såfremt
der er grund til at antage ,, at denne ikke vil blive udnyttet ."
 ---pagebreak---                                        -7-
I-Icdlcmsst citerne underretter soncst den !• olctooer 197l; Kommissionen om do
camledo indførsler af cam af schappesilke , som har fundet sted til og med
don 15 . september 197^, og som er afskrevet på fællesskabskontingenterne ,
samt eventuelt om den del af deres oprindelige kvota , som do tilbagefører
til reserven .
                                    Artikel 6
Kommissionon fører regnskab over størrelsen af de kvoter ^ der å"bnes af mo&~
lemsstatorne i overensstemmelse med artikel 2 og 3 » og underretter hv<;r enkolt
af disse om reservens udnyttelsesgrad , så snart den har modtaget meddelelserne .
Den underretter senest den 5 . oktober 1979 medlemsstaterne om reservcmængden
efter de tilbageførsler , der er foretaget i henhold til artikel 5 »
Den drager omsorg for , at det træk , ved hvilket reserven opbruges , begrænses
til den disponible rest , og angiver med henblik derpå dennes nøjagtige stør­
relse til den medlemsstat , der foretager dette sidste træk .
                                    Artikel 7
1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning for , at åb­
ningen af de tillægskvoter , som de har trukket i henhold til artikel 3 , gør
det nruligt fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede andel i
fsllesskabskontingentet .
 2 . Medlemsstaterne sikrer de importører , som er etableret på deres område ,
fri adgang til de kvoter , der tildeles dem .
 3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af den pågældende vare på deres
kvoter , efterhånden som denne vare forelægges i tolden med angivelse til fri
 omsætning .
 ---pagebreak---                                     -8-
4 » Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag af
do indførsler , dør afskrives på de i stk . 3 opstillede "betingelser .
                                 Artikel 8
På anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de ind­
førsler, som faktisk er afskrevet på deres kvoter.*
                                 Artikel 9
                                                                          « •
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert samarbejde , for at denne
forordning overholdes .
                                 Artikel 10
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1975 *
Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gælder •umiddel'bart i hver
medlemsstat .                           -   \ 1
Udfærdiget i Bruxelles- den          .        v                 ■ -     .   *
                                                    På Rådets vegne
                                                       Formand