CELEX: 52011PC0383
Language: bg
Date: 2011-06-17
Title: Съвместно предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕО) № 174/2005 на Съвета за налагане на ограничения върху оказването на помощ, свързана с военни действия в Кот д′Ивоар

|
			
		
		
		52011PC0383
		
			Съвместно предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕО) № 174/2005 на Съвета за налагане на ограничения върху оказването на помощ, свързана с военни действия в Кот д′Ивоар /* COM/2011/0383 окончателен - NLE 2011/0168 */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.                 
Въз
основа на
Обща позиция
2004/852/ОВППС,
Регламент
(ЕО) № 174/2005 на
Съвета, така
както е
изменен, въведе
забрана за
предоставянето
на Кот д′Ивоар
на
техническа и
финансова
помощ, свързана
с военни
дейности, в
изпълнение
на Резолюция
№ 1572 (2004) на Съвета
за сигурност
на ООН и предвижда
също забрана
на износа за
Кот д′Ивоар
на
оборудване
за вътрешни
репресии, както
и на
свързаната с
това
техническа и
финансова
помощ. Обща
позиция
2004/852/ОВППС бе
заменена с
Решение 2010/656/ОВППС
на Съвета.
2.                 
Решение
2011/[…]/ОВППС на
Съвета от […] г.
изменя Решение
2010/656/ОВППС на
Съвета и
внася
промяна в дерогация
на
оръжейното
ембарго в
светлината
на Резолюция
№ 1980 (2011) на Съвета
за сигурност на
ООН. В него се
предвижда
също така
специална
дерогация
във връзка
със
забраната върху
оборудването
за вътрешни
репресии, така
че да позволи
подкрепа за
реформата на
сектора на
сигурността
в Кот д′Ивоар

3.                 
Върховният
представител
на ЕС по
въпросите на
външните
работи и
политиката
на сигурност
и Комисията
предлагат
тези мерки да
се приведат в
действие
посредством
регламент на
основание на
член 215 от
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз (ДФЕС).
2011/0168 (NLE)
Съвместно
предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
НА СЪВЕТА
за
изменение на
Регламент
(ЕО) № 174/2005 на
Съвета за
налагане на
ограничения
върху
оказването
на помощ,
свързана с
военни действия
в Кот д′Ивоар
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 215 от него, 
като
взе предвид
Решение
2011/[…]/ОВППС на
Съвета от […] г.
за изменение
на Решение
2010/656/ОВППС на
Съвета за
подновяване
на
ограничителните
мерки,
наложени спрямо
Кот д′Ивоар,
като
взе предвид
съвместното
предложение
на Върховния
представител
на Съюза по
въпросите на външните
работи и
политиката
на сигурност
и на
Комисията,
като
има предвид,
че:
(1)              
На
29 октомври 2010 г.
Съвета прие
Решение
2010/656/ОВППС[1] за
подновяване
на
ограничителните
мерки срещу
Кот д’Ивоар.
Регламент
(ЕО) № 174/2005[2]
на Съвета
привежда в
действие това
решение на
ниво
Европейски
съюз, като налага
ограничения
върху
оказването
на помощ,
свързана с
военни
действия в
Кот д'Ивоар.
(2)              
Решение
2011/[…]/ОВППС на
Съвета от […] г.
изменя Решение
2010/656/ОВППС в
светлината
на Резолюция
№ 1980 (2011) на Съвета
за сигурност
на ООН. В него
се предвижда
също специална
дерогация
във връзка
със забраната
за
предоставяне
на
оборудване
за вътрешни
репресии на
Кот д′Ивоар.
(3)              
Тези
мерки
попадат в
обхвата на
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз и следователно,
особено с цел
да се осигури
еднаквото им
прилагане от
страна на
икономическите
оператори във
всички
държави-членки,
за тяхното
прилагане е
необходим
нормативен
акт на равнище
ЕС.
(4)              
Следователно
Регламент
(ЕО) № 174/2005 следва
да бъде
съответно
изменен.
(5)              
За да се гарантира,
че
предвидените
в настоящия
регламент
мерки са
ефективни,
настоящият
регламент
следва да
влезе в сила
незабавно,
ПРИЕ
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент
(ЕО) № 174/2005 се
изменя, както
следва:
(1)          Член 4
параграф 1 се
заменя със
следното:
„1.     Чрез
дерогация от
член 2
забраните,
съдържащи се
в него, не
важат за:
а)       предоставянето
на
техническа
помощ, финансиране
и финансова
помощ,
свързани с
оръжия и
оръжеен
материал,
където
такава помощ или
дейности са
предназначени
единствено
за подкрепа
на и ползване
от
операцията
на
Обединените
нации в Кот
д′Ивоар (UNOCI) и
френските
въоръжени сили,
които я
подпомагат;
б)      предоставянето
на
техническа
помощ, свързана
с
несмъртоносно
военно
оборудване, предназначено
единствено
за акции с
хуманитарна
или защитна
цел, включително
такова
оборудване,
предназначено
за ЕС, ООН,
Африканския
съюз и
Икономическата
общност на
западноафриканските
държави (ECOWAS) при
операции за
управление
на кризи,
когато тези
действия
също са
предварително
одобрени от
Комитета по
санкциите;
в)      предоставянето
на
финансиране
или
финансова
помощ във
връзка с
несмъртоносно
военно оборудване,
предназначено
единствено
за акции с
хуманитарна
или защитна
цел,
включително
такова
оборудване,
предназначено
за операции
за
управление
на кризи на
ЕС, ООН и ECOWAS;
г)       предоставянето
на
техническа
помощ, свързана
с оръжия и
оръжеен
материал,
предназначени
единствено
за
подкрепата
на или използване
в процеса на
реформа на
сектора на сигурността
в Кот
д′Ивоар, след
официално искане
от
правителството
и
предварително
одобрено от
Комитета по
санкциите;
д)      предоставянето
на
финансиране
или финансова
помощ,
свързани с
оръжия и
оръжеен материал,
предназначени
единствено
за подкрепа
на или за
ползване в
процеса на
реформа на
сектора на
сигурността
в Кот
д′Ивоар, след
официално искане
от
правителството
на страната; 
е)       продажбите
или
доставките,
временно
трансферирани
или
експортирани
в Кот
д′Ивоар, за
въоръжените
сили на
държава,
която провежда
действия в
съответствие
с международното
право,
единствено и
пряко, за да
улесни евакуацията
на нейните
граждани и на
онези, за които
тя носи
консулска
отговорност
в Кот д′Ивоар,
когато тези
дейности
също са били
предварително
съобщени на
Комитета по
санкциите;
ж)      предоставянето
на
техническа
помощ, финансиране
или
финансова
помощ,
свързани с
несмъртоносно
военно
оборудване,
чиято единствена
цел е да
предостави
възможност
на силите за
сигурност в
Кот д′Ивоар
да прилагат
само
адекватни и
пропорционални
силови мерки
при
поддържането
на обществения
ред.“
(2)          Член
4а се заменя
със следното:

„Член 4a
1.      Чрез
дерогация от
член 3
компетентният
орган,
включен в
приложение II,
на
държавата-членка,
в която
износителят
или
доставчикът
на услугата е
регистриран,
може да
разреши при
условия,
които сметне
за уместни,
продажбата,
доставката,
трансфера
или износа на
несмъртоносно
оборудване,
изброено в
приложение І
или
доставката
на техническа
помощ,
финансиране
или
финансова помощ,
свъразни с
такова
несмъртоносно
оборудване,
след като
компетентният
орган е установил,
че
съответното
несмъртоносно
оборудване има
за цел
единствено
да
предостави
възможност
на силите за
сигурност в
Кот д′Ивоар да
прилагат
единствено
адекватни и
пропорционални
силови мерки
при
поддържането
на
обществения
ред.
2.      Чрез
дерогация от
член 3
компетентният
орган,
включен в
приложение II,
на
държавата-членка,
в която
износителят
или
доставчикът
на услугата е
регистриран, може
да разреши
при условия,
които сметне
за уместни,
продажбата,
доставката,
трансфера
или износа на
оборудване,
което може да
се използва
за вътрешни
репресии,
така както е
изброено в
приложение І,
което има за
цел
единствено
подкрепата
на процеса на
реформа на
сектора на
сигурността
в Кот д′Ивоар,
както и
предоставянето
на
финансиране,
финансова
или
техническа
помощ,
свързани с
такова
оборудване.
3.      Съответната
държава-членка
информира
останалите
държави-членки
и Комисията
за всяко
разрешение,
дадено
съгласно
настоящия
член в срок
от две седмици
след
предоставяне
на
разрешението.

4.      Не се
дават
разрешителни
за вече
проведени
дейности.“
Член 2
Настоящият
регламент
влиза в сила
в деня на
публикуването
му в
Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави
членки.
Съставено
в Брюксел на …
година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
                                                                       […]
[1]               ОВ L 285, 30.10.2010 г., стр. 28.
[2]               OВ L 29, 2.2.2005 г., стр. 5.