CELEX: 51988PC0284(03)
Language: es
Date: 1988-06-02
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO POR EL QUE SE ESTABLECE UNA ACCION COMUN CON CARACTER URGENTE EN FAVOR DE LAS ZONAS AGRARIAS DE LAS REGIONES DE VALENCIA Y MURCIA ( ESPANA )

JN°C 182/14                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     12.7. 88
 3. En el apartado 1 del artículo 3 se añadirá la siguiente                  taje del 40 % contemplado en el segundo guión de
     letra:                                                                  dicho párrafo».
     «d) en lo que se refiere a las medidas contempladas                iii) en el apartado 4 se añadirá al párrafo primero el
           en la letra c) del apartado 4 del artículo 1:                     texto siguiente:
           — a reconstituir las plantaciones de cítricos da-                 « . . . o de las operaciones realizadas en virtud de
               ñados por las heladas, mediante el manteni-                   las disposiciones previstas, en la letra c) del apar-
               miento de las variedades existentes en las ex-                tado 4 del artículo 1».
               plotaciones o mediante una selección ade-
               cuada de otras variedades que se adapten a las       5. El artículo 5 quedará modificado como sigue:
               exigencias de los consumidores,                            i) en el apartado 1 se añadirá al primer guión el
           — a permitir la racionalización de los medios de                  texto siguiente:
               producción contemplada en el segundo guión                    « . . . así como por la medida contemplada en la
               de la letra a) del apartado 1, cuando el nivel                letra c) del apartado 4 del artículo 1».
               de dicha racionalización no sea todavía satis-
                                                                         ii) el apartado 2 se sustituirá por el texto siguiente:
               factorio».
                                                                             «2.      El FEOGA, Sección Orientación, reembol-
 4. El artículo 4 quedará modificado como sigue:                              sará a los Estados miembros el 50 % del importe
      i) en el apartado 1 se insertará después del párrafo                    de los gastos ocasionados por las medidas contem-
          segundo el siguiente párrafo:                                       pladas en el apartado 1 del artículo 1, por el pago
          «No obstante, por lo que respecta a la aplicación                   de la ayuda complementaria prevista en el apar-
          de las disposiciones de las letras a) y b) del apar-                tado 3 de dicho artículo y por las medidas contem-
          tado 4 del artículo 1, la cifra prevista en el se-                  pladas en la letra c) del apartado 4 del mismo artí-
          gundo guión del párrafo primero se reducirá a                       culo».
          20 % » .
       ii) se insertará el siguiente apartado:                                                   Artículo 2
          «2 bis.    En lo que se refiere a la ayuda comple-         El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si-
          mentaria contemplada en el apartado 3 del artículo         guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
           1 para la aplicación de las disposiciones previstas       Comunidades Europeas.
          en la letra c) del apartado 4 del artículo 1, se apli-     El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
          carán las condiciones contempladas en el párrafo           elementos y directamente aplicable en cada Estado
          primero del apartado 1, con excepción del porcen-          miembro.
                  Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establece una acción común con
                  carácter urgente en favor de las zonas agrarias de las Regiones de Valencia y Murcia (España)
                                                         COM(88) 284 final
                                         (Presentada por la Comisión el 7 de junio de 1988)
                                                            (88/C 182/08)
  EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            producción agraria, incluidas las viviendas situadas en di-
                                                                     chas regiones;
  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
  mica Europea y, en particular, su artículo 43,                     Considerando que las inundaciones, al desplazar la capa
                                                                     de tierra arable, dañaron en algunos casos las tierras
  Vista la propuesta de la Comisión,                                 afectadas;
                                                                     Considerando que en las zonas más siniestradas es con-
  Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          veniente formentar y acelerar la reconstitución de las in-
                                                                     versiones que han sido dañadas o destruidas;
  Considerando que, para alcanzar los objetivos de la polí-
  tica agraria común, contemplados en las letras a) y b) del         Considerando que los datos que el Gobierno español fa-
  apartado 1 del artículo 39 del Tratado, es necesario con-          cilitó a la Comisión demuestran que la amplitud y la gra-
  tribuir a la mejora de las estructuras agrarias en las re-         vedad de los daños que se han registrado van más allá de
  giones particularmente expuestas a graves problemas;                las posibilidades financieras de las regiones y del Estado
                                                                      miembro afectados; que, por lo tanto, la Comunidad
  Considerando que las inundaciones acaecidas en las re-              debe concretar su solidaridad en medidas excepcionales
  giones de Murcia y Valencia entre los días 2 y 5 de no-             de urgencia, para permitir que se reconstituyan y mejo-
  viembre de 1987 destruyeron o dañaron gravemente la                 ren en un plazo de tiempo razonable las inversiones da-
  infraestructura rural, así como determinados aperos de la           ñadas o destruidas;
 ---pagebreak---  12. 7. 88                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N° C 182/15
Considerando que es conveniente conceder dicha ayuda              b) la reconstrucción y mejora de las infraestructuras de
en el marco de las medidas encaminadas a la reconstitu-               riego, incluidos los manantiales privados, siempre y
ción y mejora de las inversiones dañadas o destruidas;                cuando con ello se garantice una mejor orientación
                                                                      de la producción hacia las exigencias de la política
Considerando que, con el fin de garantizar una mayor
                                                                      agraria común;
eficacia y una aplicación a muy corto plazo de dichas
medidas es conveniente que se inscriban en un programa            c) la protección del suelo contra la erosión, incluida la
de acción anual, que las autoridades regionales deberán               nueva construcción de pequeños depósitos de agua,
establecer, y que el Gobierno de España deberá remitir;               diques y cortavientos, la consolidación del lecho de
                                                                      los ríos, así como la plantación de especies vegetales
Considerando que es conveniente prever la posibilidad                 aptas para mejorar la capacidad de retención del
de prorrogar por un año la duración de dicha acción co-               suelo o de resistencia al viento;
mún para el caso de que por alguna dificultad imprevista
no se realizaran los progresos con que en principio se            d) la reconstitución y mejora de las tierras agrícolas,
cuenta;                                                               donde se incluye despedregarlas, nivelarlas y limpiar-
                                                                      las, así como la reconstitución de la capa de tierra
Considerando que es conveniente hacer que este con-                   arable, primera siembra, cuando se trate de pastos, y
junto de medidas constituya una acción común en el sen-               replantación de árboles frutales;
tido definido en el artículo 6 del Reglamento (CEE) n°
729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, sobre la fi-          e) la reconstrucción y mejora de los edificios situados en
nanciación de la política agrícola común (x), cuya última             las explotaciones, incluidas las viviendas.
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n°
3183/87( 2 );                                                                               Artículo 3
Considerando que una intervención del Fondo en forma               1.    Las autoridades designadas por España establecerán
de subvención, con un capital equivalente al 35 % de los          anualmente un programa específico de acción que in-
gastos ocasionados para subsanar los daños, constituye            cluya las medidas más adecuadas para la realización de
una participación adecuada de la Comunidad en los                 las acciones que se contemplan en el artículo 2, y lo pre-
esfuerzos de solidaridad que la limitada disponibilidad           sentarán a la Comisión, a más tardar, durante el primer
financiera de España hace necesarios,                             mes del año.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:                               2.     El programa deberá facilitar, en particular, los si-
                                                                  guientes datos:
                         Artículo 1                               a) definición de las zonas geográficas que vayan a bene-
                                                                      ficiarse de la intervención durante el año de que se
Con el fin de acelerar y facilitar la reconstrucción y la
                                                                      trate;
mejora de las inversiones dañadas o destruidas por las
inundaciones acaecidas en noviembre de 1987 en las Co-            b) una descripción de los daños sufridos por cada sector,
munidades Autónomas de Valencia y Murcia, se esta-                    y las medidas que deberán tomarse con vistas a la re-
blece una acción excepcional con carácter urgente en fa-              constitución y mejora, así como los plazos para su
vor de la agricultura en dichas regiones. Tal acción cons-            realización;
tituye una acción común en el sentido del artículo 6 del          c) las cuantías correspondientes a la ayuda pública, a la
Reglamento (CEE) n° 729/70.                                           participación del beneficiario y a la cofinanciación de
                                                                      la Comunidad;
                         Artículo 2
                                                                  d) una valoración aproximada del número de hectáreas
Tal y como se establece en el artículo 4, la Comunidad                SAU y de los agricultores que se beneficiarán del pro-
podrá conceder, en el marco de la acción común, una                   grama;
ayuda consistente en la financiación, con cargo al Fondo          e) una valoración aproximada de los costes en relación
Europeo de Orientación y de Garantía Agraria Sección                  con los beneficios, cuando ello sea oportuno;
Orientación, en lo sucesivo denominado «Fondo», de las
siguientes medidas relacionadas con:                              f) las medidas de coordinación, con todas las restantes
                                                                      medidas y disposiciones que puedan tener repercusio-
a) la reconstrucción y la mejora de infraestructuras
                                                                      nes en el desarrollo de la agricultura en las regiones
    agrarias del tipo:                                                afectadas;
    — electrificación y conducción de agua potable en
                                                                  g) cualquier otra información que la Comisión juzgue
        las explotaciones agrarias y localidades cuyos ha-
                                                                      importante.
        bitantes tengan como medio principal de vida la
        agricultura;                                              3.     El programa contemplado en el apartado 1 deberá
                                                                  ir acompañado de un informe detallado sobre la evolu-
    — reconstrucción y mejora de los pozos, cuando no
                                                                  ción de las medidas llevadas a cabo a lo largo del año
        existan redes de distribución de agua potable;            precedente.
    — reconstrucción y mejora de los caminos de explo-
        tación y de comunicación utilizados fundamental-          4.     El programa será aprobado con arreglo al procedi-
        mente en agricultura y silvicultura.                      miento previsto en el artículo 25 del Reglamento (CEE)
                                                                  n° 797/85 del Consejo (3).
(') DO n° L 94 de 28. 4. 1970, p. 13.
O DO n° L 304 de 27. 10. 1987, p. 1.                              (3) DO n» L 93 de 30. 3. 1985, p. 1.
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5.    De común acuerdo entre la Comisión y el Go-                sin sobrepasar el coste previsto en el apartado 2, ni en
bierno español, se creará un Comité de seguimiento de la         más de un año suplementario el límite de duración con-
acción común.                                                    templado en el apartado 1.
El Comité asistirá al Gobierno español y a las regiones                                    Artículo 6
que se beneficien de la acción común o, llegado el caso,
a cualquier otra autoridad designada por aquél, con el           1.     Sobre la base de la presentación de informes anua-
fin de garantizar la ejecución eficaz de la acción común.        les, podrán concederse anticipos para la realización de
                                                                 las obras contempladas en el artículo 2, en función del
El Comité se reunirá, al menos, una vez al año y, si ello        estado de adelanto de dichas obras.
fuese necesario, en tales reuniones participarán también
los representantes de los medios profesionales afectados.        2.     Los anticipos no podrán sobrepasar el 80 % de la
                                                                 contribución comunitaria en los gastos correspondientes
                         Artículo 4                              a una fase anual de las obras contempladas en el apar-
                                                                 tado 1.
Las inversiones que se beneficien de una ayuda comuni-
taria particularmente en el marco de otras acciones co-          3.     Las modalidades de aplicación del presente artículo
munes con arreglo al apartado 1 del artículo 6 del Regla-        se establecerán con arreglo al procedimiento previsto en
mento (CEE) n° 729/70, no podrán beneficiarse de una             el artículo 13 del Reglamento (CEE) n° 729/70.
contribución del Fondo en virtud del presente Regla-
mento.                                                                                     Artículo 7
                         Artículo 5                               1.    Los pagos en concepto de contribución del Fondo
                                                                 se efectuarán a los organismos designados a este efecto
 1.    La duración de la acción común no podrá sobrepa-          por España.
sar los 2 años, contados desde el 1 de enero de 1988.
                                                                 2.     Durante el período de intervención del Fondo, la
2.     Se prevé que el coste de la acción común, el cual         autoridad u organismo designado al efecto por dicho Es-
correrá a cargo del Fondo, alcance los 11,2 millones             tado miembro remitirá a la Comisión, previa petición de
de ECU para el período de duración previsto en el apar-          ésta, todos los justificantes y documentos que permitan
tado 1.                                                          comprobar que se han cumplido tanto las condiciones fi-
                                                                 nancieras como aquellas otras que se exijan para cada
 3.    La ayuda del Fondo consistirá en contribuciones de        programa en particular. Si fuese necesario, la Comisión
capital, efectuadas en uno o varios pagos.                       podrá efectuar un control sobre el terreno.
 4.    La contribución del Fondo ascenderá al 35 % de             Previa consulta al Comité del Fondo sobre los aspectos
 los costes de realización de las obras y medidas contem-         financieros, podrá tomarse la decisión de suspender, re-
plados en el artículo 2, dentro de los límites de los si-         ducir o suprimir la contribución del Fondo, de acuerdo
 guientes costes globales subvencionables:                        con el procedimiento previsto en el apartado 4 del ar-
— 12 millones de ECU, para las obras de infraestructura           tículo 3,
     rural,                                                      — en el caso de que no se ejecute el programa con arre-
 — 8 millones de ECÜ, para las obras de riego, con un                 glo a lo previsto, o
     importe máximo de 4 000 ECU por hectárea, para un            — en el caso de que no se cumplan algunas de las con-
     total de hasta 2 000 hectáreas,                                  diciones impuestas.
 — 5 millones de ECU, para la lucha contra la erosión,            Las cantidades cuyo pago no estuviese justificado, se
                                                                  descontarán de los pagos correspondientes a los años si-
 — 4,5 millones de ECU, para las obras de mejora de la
                                                                  guientes a aquél en que esto se compruebe.
     superficie agraria,
 — 2,5 millones de ECU, para las obras relativas a edifi-         3.    Las modalidades de aplicación del presente artículo
     caciones.                                                    se establecerán con arreglo al procedimiento previsto en
                                                                  el artículo 13 del Reglamento (CEE) n° 729/70.
 5.    La contribución del agricultor del terreno ascen-
 derá, como mínimo, al 10 °/o. No obstante, con ocasión                                    Artículo 8
 de la aprobación de los programas contemplados en el
 artículo 3, la Comisión podrá permitir excepciones a este        El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día
 porcentaje mínimo.                                               siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
                                                                   Comunidades Europeas.
 6.    Con ocasión de la aprobación de un programa
 anual, conforme al procedimiento establecido en el apar-         El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
 tado 4 del artículo 3, la Comisión podrá modificar los           elementos y directamente aplicable en cada Estado
 límites financieros mencionados en el apartado 4, aunque         miembro.