CELEX: C1998/397/44
Language: el
Date: 1998-12-19 00:00:00
Title: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Supremo Tribunal Administrativo, 2 Secηγo, με απόφαση της 7ης Οκτωβρίου 1998 στην υπόθεση με αναιρεσείοντες το Ministιrio Pϊblico και τον Antσnio Valente Gomes και αναιρεσίβλητη τη Fazenda Pϊblica (Υπόθεση C-393/98)

19.12.98               EL                  Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                   C 397/25
G pqoruetäcotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio:                              jimgäsxm) jai rtmódei pqoy so óqhqo 95, paqócqauoy 1,
                                                                         sgy Rtmhgäjgy EOJ lia moloheriäa, oäpxy g poqsocakijgä,
                                                                         pot uoqokoceiä le emiaiäo rtmsekersgä sa ekauqó epiba-
Ç ma amacmxqiärei oäsi g Ekkgmijgä Dglojqasiäa, lg eävomsay              sijó atsojiämgsa pot eirócomsai lesaveiqirleäma, le bórg
     kóbei leära rsgm oqifoälemg pqoherliäa sa molohesijó,               jai loämom som jtkimdqirloä sot ovgälasoy, le eäjpsxrg
     jamomirsijó jai dioijgsijó leäsqa sa amacjaiäa cia                  pororsotä 18 %, 24 %, 32 %, 41 %, 49 %, 55 %, 61 % jai
     rtlloäquxrg pqoy sgm odgciäa 93/43/EJ (1) sot Rtlbot-               67 % (amakoäcxy sot am so eiracoälemo oävgla eävei
     kiäot sgy 14gy Iotmiäot 1993 rvesijó le sgm tcieimgä sxm            pakaioäsgsa vqgärexy emoäy eäxy dtäo, dtäo eäxy sqixäm, sqixäm
     eidxäm diasqougäy, paqeäkeiwe ma ejpkgqxärei siy tpovqexä-          eäxy serróqxm, serróqxm eäxy peämse, peämse eäxy eäni, eäni
     reiy pot tpeävei dtmólei sgy odgciäay atsgäy,                       eäxy epsó gä epsó eäxy ojsxä esxäm) epiä sot uoäqot pot ha
                                                                         jasabakkoäsam cia jaimotäqcio oävgla (eiracoälemo gä aco-
                                                                         qafoälemo rsgm ecvxäqia acoqó), otäsxy xärse cia oävgla
Ç ma jasadijórei sgm Ekkgmijgä Dglojqasiäa rsa dijarsijó                 le pakaioäsgsa vqgärexy ómx sxm ojsxä esxäm ma pqeäpei
     eänoda.                                                             ma jasabkgheiä so 33 % sot UA pot ha jasabakkoäsam
                                                                         cia jaimotäqcio oävgla (eiracoälemo gä acoqafoälemo rsgm
                                                                         ecvxäqia acoqó), vxqiäy ma kalbómomsai tpoäwg, re jaliäa
Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa                                     apoä siy paqapómx peqipsxäreiy, oi koipoiä paqócomsey
                                                                         pot emdeävesai ma epgqeófotm sgm aniäa emoäy atsojimgä-
O derletsijoäy vaqajsgäqay sxm diasónexm sot sqiäsot                     sot, oäpxy, lesantä ókkxm, sa diamtheämsa vikioälesqa, g
edauiäot sot óqhqot 189 jai sot óqhqot 5 sgy Rtmhgäjgy EJ                jasórsarg rtmsgqgärexy gä o stäpoy;
epibókkei rsa jqósg leäkg sgm tpovqeäxrg ma kalbómotm sa
amacjaiäa leäsqa, pqojeileämot ma lesaueäqotm siy odgciäey
rsgm erxseqijgä eämmolg sóng pqim apoä sgm ejpmogä sgy sarro-
leämgy cia so rjopoä atsoäm pqoherliäay, jai ma amajoimxämotm
                                                                         2om Ç Rtmódei pqoy so óqhqo 95, paqócqauoy 1, sgy
aleärxy sa leäsqa atsó rsgm Episqopgä. G pqoherliäa atsgä
                                                                         Rtmhgäjgy EOJ lia molohesijgä ehmijgä diósang, jasó sgm
eäkgne rsiy 14 Dejelbqiäot 1995 vxqiäy g Ekkgmijgä Dglojqasiäa
                                                                         opoiäa o uoäqoy pot epibaqtämei so eiracoälemo pqoøoäm jai
ma eävei amajoimxärei rsgm Episqopgä siy diasóneiy lesauoqóy
                                                                         o uoäqoy pot epibaqtämei so oloeideäy ecvxäqio pqoøoäm
sgy em koäcx odgciäay rso erxseqijoä diäjaio.
                                                                         tpokociäfomsai le diauoqesijoä sqoäpo: o UA sot ovgäla-
                                                                         soy pot eirócesai lesaveiqirleämo tpokociäfesai bórei
(1) EE L 175 sgy 19.7.1993, r. 1.                                        sot jtkimdqirlotä sot, le eäjpsxrg rtmaqsgärei sxm esxäm
                                                                         vqgärexy jai loämom, emxä rsiy rtmakkaceäy epiä oloeidotäy
                                                                         lesaveiqirleämot ovgälasoy pot ciämomsai rsgm ecvxäqia
                                                                         acoqó dem jasabókkesai UA (dioäsi, euoärom o uoäqoy
                                                                         eiämai lomouarijoäy, jasabókkesai ópan loämom, oäsam so
                                                                         oävgla siähesai jaimotäqcio re jasamókxrg), jaiäsoi eiämai
                                                                         beäbaiom oäsi so siälgló sot emdeävesai ma enajokotheiä ma
Aiäsgrg cia sgm eäjdorg pqodijarsijgäy apouórexy pot tpeä-               emrxlasxämei eäma tpokeipoälemo jkórla atsotä sot
bake so Supremo Tribunal Administrativo, 2.a SeccËaÄo, le                uoäqot, am dem eävei pómx apoä seärreqa eäxy peämse eäsg
apoäuarg sgy 7gy Ojsxbqiäot 1998 rsgm tpoäherg le amaiqe-                vqgärexy, jkórla abebaiäot pómsxy täwoty, pot dem
reiäomsey so MinisteÂrio PuÂblico jai som António Valente                diavxqiäfesai apoä so siälgla acoqóy, otäse eiämai dtmasoäm
          Gomes jai amaiqeriäbkgsg sg Fazenda PuÂblica                   ma diavxqirseiä, dioäsi, lesantä ókkxm pihamxäm koäcxm, g
                       (Tpoäherg C-393/98)                               acoqó lesaveiqirleämot ovgälasoy emsoäy sgy vxäqay dem
                                                                         tpoäjeisai re UA;
                           (98/C 397/44)
Le apoäuarg sgy 7gy Ojsxbqiäot 1998, g opoiäa peqigäkhe rsg
Cqallaseiäa sot Dijarsgqiäot sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                 3om Ç Dtämasai, tpoä so pqiärla sot óqhqot 95,
rsiy 5 Moelbqiäot 1998, so Supremo Tribunal Administrativo,              paqócqauoy 1, sgy Rtmhgäjgy EOJ, ma hexqgheiä oäsi eäma
2.a SeccËaÄo, rso pkaiärio sgy diauoqóy le amaiqereiäomsey so            seäsoio rtärsgla dem lpoqeiä ma jasakgänei, eärsx jai re
MinisteÂrio PuÂblico jai som António Valente Gomes jai amai-             oqirleämey loämom peqipsxäreiy, re baqtäseqg uoqokoäcgrg
qeriäbkgsg sg Fazenda PuÂblica, pot ejjqeleiä emxäpioäm sot,             sot eiracoleämot pqoøoämsoy jai oäsi eiämai qthlirleämo
fgseiä apoä so Dijarsgäqio sgm eäjdorg pqodijarsijgäy apouó-             jasó sqoäpom xärse mÂ apojkeiäesai pómsose g pihamoäsgsa
rexy epiä sxm engäy eqxsglósxm:                                          eäma eiracoälemo atsojiämgso ma uoqokocgheiä baqtäseqa
                                                                         apÂ oä,si eäma ecvxäqio oloeideäy atsojiämgso;
a) Arjotäm epiqqogä sa fgsgälasa sa opoiäa eceäqhgjam rsgm
     paqotära tpoäherg apoä som amaiqereiäomsa jai peqic-
     qóuomsai paqajósx; Siä ktärg diädesai rso joimosijoä
     diäjaio rsa fgsgälasa atsó;                                         4om Ç Dtämasai, tpoä so pqiärla sot joimosijotä dijaiäot,
                                                                         ma hexqgheiä eäma seäsoio rtärsgla aqjotämsxy diauameäy,
                                                                         otäsxy xärse ma jahirsó dtmasoäm ma jqiheiä amsijeile-
     1om Ç Ecctósai sgm apoäktsg otdeseqoäsgsa sxm erxse-                mijxäy am so uoqokocijoä bóqoy pot epibókkesai re eira-
     qijxäm uoäqxm eämamsi sot amsacxmirlotä lesantä ecvxqiäxm           coälemo atsojiämgso tpeqbaiämei ejeiämo pot epibókkesai re
     jai eiracoleämxm pqoøoämsxm (em pqojeileämx atso-                   ecvxäqio oloeideäy atsojiämgso;
 ---pagebreak--- C 397/26                 EL                  Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                 19.12.98
     5om Ç Dtämasai, tpoä so pqiärla sot joimosijotä dijaiäot,          Ç ma jasadijórei so Bariäkeio sot Bekciäot rsa dijarsijó
     ma euaqlorseiä eäma seäsoio rtärsgla jasó diäjaio sqoäpo                eänoda.
     rsa pqoøoämsa sgy ecvxäqiay acoqóy jai rsa eiracoälema
     pqoøoämsa;
                                                                        Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa
b) Rglaiämei jasÂ amócjgm g pqaclasijgä apoärberg sgy
     aniäay sxm lesaveiqirleämxm ovglósxm, rsgm opoiäa                  Oi pqobakkoälemoi irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa eiämai
     amaueäqesai g apoäuarg sgm opoiäa eneädxre so DEJ rsgm             amókoca pqoy atsotäy sgy tpoheärexy C-394/98.
     tpoäherg C-345/93, Nunes Tadeu (1), oäsi pqeäpei ma ciämesai
     aposiälgrg gä pqaclasocmxlortämg cia jóhe oävgla, gä               (1) EE L 136 sgy 21.6.1995, r. 28.
     lpoqeiä ma tpokocirseiä jasó sqoäpo cemijoä jai augqgleämo
     leärx oqifoleämot jasó moälom jqisgqiäot;
c) Am g Etqxpaøjgä Episqopgä paqaiseiäsai rtcjejqileämgy
     pqorutcgäy jasó paqabórexy jqósoty leäkoty, dioäsi jqiä-
     mei oäsi g meäa ehmijgä moloheriäa rtlloquxähgje pqoy so
     joimosijoä diäjaio, apakkórresai eäma amxäsaso ehmijoä             Pqorutcgä sgy Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm
     dijarsgäqio, bórei sgy eqlgmeiäay sot joimosijotä dijaiäot         jasó sgy Ekkgmijgäy Dglojqasiäay, pot arjgähgje rsiy
     jai sot ehmijotä dijaiäot sgm opoiäa eädxre g Episqopgä,                                   6 Moelbqiäot 1998
     sgy tpovqexärexy pot tpeävei apoä so óqhqo 177 sgy                                        (Tpoäherg C-398/98)
     Rtmhgäjgy ma fgseiä apoä so DEJ sgm eäjdorg pqodija-
     rsijgäy apouórexy, xärse ma dtämasai ma ejdijórei sgm                                         (98/C 397/46)
     tpoäherg rtäluxma le sgm eqlgmeiäa sgm opoiäa eädxre g
     Etqxpaøjgä Episqopgä;
                                                                        G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, ejpqorxpotälemg
                                                                        apoä som Dglgäsqg Sqiamsautäkkot, leäkoy sgy Molijgäy Tpgqe-
(1) Rtkkocgä 1995, r. I-479.
                                                                        riäay sgy Episqopgäy, jai som Olivier Couvert-CasteraÂ, tpók-
                                                                        kgko rsg dióherg sgy Molijgäy Tpgqeriäay sgy Episqopgäy, le
                                                                        amsiäjkgso rso Kotnelbotäqco som Carlos Gómez de la Cruz,
                                                                        leäkoy Molijgäy Tpgqeriäay sgy Episqopgäy, jsiäqio Wagner,
                                                                        Kirchberg, órjgre emxäpiom sot Dijarsgqiäot sxm Etqx-
                                                                        paøjxäm Joimosgäsxm rsiy 6 Moelbqiäot 1998 pqorutcgä jasó
                                                                        sgy Ekkgmijgäy Dglojqasiäay.
Pqorutcgä sgy Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm
jasó sot Barikeiäot sot Bekciäot, pot arjgähgje rsiy
                          5 Moelbqiäot 1998                             G pqoruetäcotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio ma amacmxqiärei
                         (Tpoäherg C-395/98)                            oäsi, g Ekkgmijgä Dglojqasiäa le sg heärpirg jai diasgäqgrg
                                                                        jahersxäsoy apohelósxm cia sa pesqekaioeidgä, so opoiäo
                             (98/C 397/45)                              rtmdeäei ólera sg dtmasoäsgsa lesauoqóy sgy tpovqeäxrgy
                                                                        atsgäy rsa ditkirsgäqia pot keisotqcotäm rsg vxäqa le sgm
                                                                        tpovqeäxrg euodiarlotä re pesqekaioeidgä apoä atsó jai le
G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, ejpqorxpotälemg                sgm apacoäqetrg sgy dtmasoäsgsay ma pqolghetäomsai sa
apoä soty R. B. Wainwright, jtäqio molijoä rtälbotko, jai O.            pqasgäqia apoä ditkirsgäqia gä apoä jópoio ókko jqósoy leäkoy,
Couvert-CasteÂra, ehmijoä dgloärio tpókkgko aporparleämo                paqeäbg siy tpovqexäreiy pot tpeävei apoä so óqhqo 30 sgy
rsg molijgä tpgqeriäa, le amsiäjkgso rso Kotnelbotäqco som              rtmhgäjgy EJ.
Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, órjgre
rsiy 5 Moelbqiäot 1998, emxäpiom sot Dijarsgqiäot sxm Etqx-
paøjxäm Joimosgäsxm, pqorutcgä jasó sot Barikeiäot sot Bek-             Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa
ciäot.
                                                                        Jasó sgm ópowg sgy Episqopgäy, so ekkgmijoä jahersxäy
G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm fgseiä apoä so                  sgqgärexy apohelósxm aruakeiäay eiämai amsiäheso pqoy so
Dijarsgäqio:                                                            óqhqo 30 sgy rtmhgäjgy EJ, rso leäsqo pot oi tpovqexäreiy
                                                                        pot epibókkomsai rsiy esaiqeiäey pesqekaioeidxäm eävotm xy
                                                                        aposeäkerla ma paqeävesai pkeomeäjsgla rsa pqoøoämsa sxm
Ç ma amacmxqiärei oäsi so Beäkcio, lg herpiäfomsay siy molo-            ekkgmijxäm ditkirsgqiäxm, epeidgä rsgm pqaclasijoäsgsa oi
     hesijeäy, jamomirsijeäy jai dioijgsijeäy diasóneiy pot gäram       esaiqeiäey elpoqiäay tpovqeotämsai ma euodiófomsai apojkei-
     amacjaiäey cia sg rtlloäquxrgä sot pqoy sgm odgciäa 95/            rsijó apoä sa em koäcx ditkirsgäqia. Sa aqmgsijó aposekeä-
     13/EJ, sgy 23gy Laðot 1995, cia sgm euaqlocgä sgy odg-             rlasa sgy jasarsórexy atsgäy cia sgm eketäheqg jtjkouoqiäa
     ciäay 92/75/EOJ sot Rtlbotkiäot rvesijó le sgm eämdeing            sxm pesqekaioeidxäm rso erxseqijoä sgy Joimoäsgsay emseiämo-
     jasamókxrgy emeäqceiay sxm oijiajxäm gkejsqijxäm                   msai peqaiseäqx apoä som sqoäpo dioqcamxärexy sgy diamolgäy
     rsecmxsgqiäxm qotävxm (1), gä lg cmxrsopoixämsay rsgm              sxm pesqekaioeidxäm rsgm Ekkóda, o opoiäoy tpovqexämei soty
     Episqopgä sg heärpirg seäsoixm diasónexm, paqeäbg siy              pqasgqiotävoty jatriälxm ma euodiófomsai apojkeirsijó apoä
     tpovqexäreiy pot tpeävei apoä sgm em koäcx odgciäa,                siy esaiqeiäey elpoqiäay.