CELEX: 52009PC0516
Language: et
Date: 2009-10-07
Title: Ettepanek: Euroopa parlamendi ja Nõukogu otsus Nõukogu otsuse 79/542/EMÜ (millega koostatakse loetelu kolmandate riikide või kolmandate riikide osade kohta ja sätestatakse loomatervishoiu- ja tervisekaitsenõuded ning veterinaarsertifitseerimise tingimused teatavate elusloomade ja nende värske liha importimisel ühendusse) kehtetuks tunnistamise kohta

Tähtis õiguslik teade

|

52009PC0516

Ettepanek: Euroopa parlamendi ja Nõukogu otsus Nõukogu otsuse 79/542/EMÜ (millega koostatakse loetelu kolmandate riikide või kolmandate riikide osade kohta ja sätestatakse loomatervishoiu- ja tervisekaitsenõuded ning veterinaarsertifitseerimise tingimused teatavate elusloomade ja nende värske liha importimisel ühendusse) kehtetuks tunnistamise kohta  /* KOM/2009/0516 lõplik - COD 2009/0146 */  

	[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |Brüssel 7.10.2009KOM(2009) 516 lõplik2009/0146 (COD)Ettepanek:EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUSnõukogu otsuse 79/542/EMÜ (millega koostatakse loetelu kolmandate riikide või kolmandate riikide osade kohta ja sätestatakse loomatervishoiu- ja tervisekaitsenõuded ning veterinaarsertifitseerimise tingimused teatavate elusloomade ja nende värske liha importimisel ühendusse) kehtetuks tunnistamise kohtaSELETUSKIRIKäesoleva Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse ettepanekuga tunnistatakse kehtetuks nõukogu 21. detsembri 1976. aasta otsus 79/542/EMÜ, millega koostatakse loetelu kolmandate riikide või kolmandate riikide osade kohta ja sätestatakse loomatervishoiu- ja tervisekaitsenõuded ning veterinaarsertifitseerimise tingimused teatavate elusloomade ja nende värske liha importimisel ühendusse[1].Otsuses 79/542/EMÜ on sätestatud veterinaarnõuded teatavate elusloomade, sealhulgas hobuslaste, ja nende värske liha, välja arvatud lihavalmististe, impordiks ühendusse.Selle valdkonna reguleeriva raamistiku põhjalikest muudatustest tingitult ning selguse ja õiguskindluse huvides sisalduvad kõik otsuse 79/542/EMÜ sätted komisjoni [kuupäev] määruses (EÜ) nr XX/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelu, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded[2].Kõnealuse määruse jõustumise päevast kaotab nõukogu otsus 79/542/EMÜ kehtivuse ja seda enam ei kohaldata.Ühenduse õigusaktide selguse ja läbipaistvuse huvides tuleks otsus 79/542/EMÜ kõnealusest kuupäevast alates sõnaselgelt kehtetuks tunnistada.2009/0146 (COD)Ettepanek:EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUSnõukogu otsuse 79/542/EMÜ (millega koostatakse loetelu kolmandate riikide või kolmandate riikide osade kohta ja sätestatakse loomatervishoiu- ja tervisekaitsenõuded ning veterinaarsertifitseerimise tingimused teatavate elusloomade ja nende värske liha importimisel ühendusse) kehtetuks tunnistamise kohtaEUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37 ja artikli 152 lõike 4 punkti b,võttes arvesse komisjoni ettepanekut[3],võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust[4],võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust[5],toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras[6]║ning arvestades järgmist:(1) Nõukogu 12. detsembri 1972. aasta direktiiviga 72/462/EMÜ tervishoiu ja veterinaarkontrolli probleemide kohta veiste, lammaste, kitsede ja sigade ning värske liha ja lihatoodete impordil kolmandatest riikidest[7] nähti ette kolmandate riikide ja nende osade loetelu, kust liikmesriikidel on lubatud importida ühendusse teatavaid elusloomi ja teatavate elusloomade värsket liha.(2) Sellest lähtuvalt võeti vastu nõukogu 21. detsembri 1976. aasta otsus 79/542/EMÜ, millega koostatakse loetelu kolmandate riikide või kolmandate riikide osade kohta ja sätestatakse loomatervishoiu- ja tervisekaitsenõuded ning veterinaarsertifitseerimise tingimused teatavate elusloomade ja nende värske liha importimisel ühendusse[8]. Nimetatud otsusega kehtestati sanitaartingimused elusloomade, välja arvatud hobuslaste, importimiseks ühendusse ning kõnealuste loomade, sealhulgas hobuslaste, värske liha, kuid välja arvatud lihavalmististe, importimiseks. Selle otsuse I ja II lisas on kehtestatud loetelu kolmandate riikide või nende osade kohta, kust võidakse ühendusse importida teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifikaatide näidised.(3) Kõnealuse otsuse vastuvõtmisest alates on loomade ja inimeste terviseohutuse uusi nõudeid kehtestatud mitme muu ühenduse õigusaktiga, sealhulgas nõukogu 16. detsembri 2002. aasta direktiiviga 2002/99/EÜ, milles sätestatakse inimtoiduks ettenähtud loomsete saaduste tootmist, töötlemist, turustamist ja ühendusse toomist reguleerivad loomatervishoiu eeskirjad[9]; nõukogu 26. aprilli 2004. aasta direktiiviga 2004/68/EÜ, millega kehtestatakse loomatervishoiu eeskirjad teatavate elusate kabiloomade impordile ühendusse ja transiidile ühenduse kaudu[10]; Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 852/2004 toiduainete hügieeni kohta[11]; Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 853/2004, millega sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad[12]; Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 854/2004, millega kehtestatakse erieeskirjad inimtoiduks ettenähtud loomsete saaduste ametlikuks kontrollimiseks[13]; Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 882/2004, ametlike kontrollide kohta, mida tehakse sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade täitmise kontrollimise tagamiseks[14].(4) Need ühenduse õigusaktid moodustavad uue reguleeriva raamistiku selles valdkonnas ning direktiiv 72/462/EMÜ on direktiiviga 2004/68/EÜ juba kehtetuks tunnistatud(5) Direktiivi 2004/68/EÜ artiklis 20 on sätestatud, et rakenduseeskirjad, mis on kehtestatud elusloomade, liha ja lihatoodete impordi jaoks vastavalt direktiivile 72/462/EMÜ, muu hulgas otsusele 79/542/EMÜ vastu võetud otsustega jäävad jõusse, kuni need on asendatud uue reguleeriva raamistiku raames võetud meetmetega.(6) Lisaks sellele on Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/41/EÜ (millega tunnistatakse kehtetuks teatavad direktiivid, mis käsitlevad teatavate inimtoiduks ettenähtud loomse päritoluga toodete tootmise ja turuleviimise toiduhügieeni ning tervishoiunõudeid)[15] artikli 4 lõikes 3 sätestatud, et kuni vajalike sätete vastuvõtmiseni määruste (EÜ) nr 852/2004, (EÜ) nr 853/2004, (EÜ) nr 854/2004 või direktiivi 2002/99/EÜ alusel kohaldatakse edasi direktiivi 72/462/EMÜ alusel võetud rakenduseeskirju.(7) Komisjoni [kuupäev] määruses (EÜ) No XX/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelud, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded,[16][17] on kehtestatud veterinaarsertifitseerimise nõuded ja muud nõuded, milles on arvesse võetud uut reguleerivat raamistikku ja mis asendavad otsusega 79/542/EÜ kehtestatud nõuded. Seega kaotab nõukogu otsus 79/542/EMÜ kõnealuse määruse jõustumise päevast kehtivuse ja seda enam ei kohaldata.(8) Ühenduse õigusaktide selguse ja läbipaistvuse huvides tuleks otsus 79/542/EMÜ kõnealusest kuupäevast alates sõnaselgelt kehtetuks tunnistada,ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:Artikkel 1Otsus 79/542/EMÜ tunnistatakse kehtetuks alates …[Lisatakse kuupäev, milleks on komisjoni […] määruse nr XX/2010 (millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelu, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded)[18] avaldamise kuupäev + 20 päeva – EÜ asutamislepingu endine artikkel 254. Tuleb tagada, et otsus tunnistatakse kehtetuks kõnealuse määruse jõustumiskuupäevast alates.]Viiteid kehtetuks tunnistatud otsusele käsitatakse viidetena komisjoni […] määrusele nr XX/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelu, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded[19].Artikkel 2Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.Brüssel,Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimeleesistuja eesistuja [1] EÜT L 146, 14.6.1979, lk 15.[2] Komisjoni [kuupäev] määruse (EÜ) No XX/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelud, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded, võtab komisjon eeldatavalt vastu 2010. aasta jaanuaris (SANCO/4787/2009).[3] ELT C […], […], lk […].[4] ELT C […], […], lk […].[5] ELT C […], […], lk […].[6] ELT C […], […], lk […].[7] EÜT L 302, 31.12.1972, lk 28.[8] EÜT L 146, 14.6.1979, lk 15.[9] EÜT L 18, 23.1.2003, lk 11.[10] ELT L 139, 30.4.2004, lk 321.[11] ELT L 139, 30.4.2004, lk 1.[12] ELT L 139, 30.4.2004, lk 55.[13] ELT L 139, 30.4.2004, lk 206.[14] ELT L 165, 30.4.2004, lk 1.[15] ELT L 157, 30.4.2004, lk 33.[16] ELT […], […], lk […].[17] Komisjoni [kuupäev] määruse (EÜ) nr XX/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelud, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded, võtab komisjon eeldatavalt vastu 2010. aasta jaanuaris (SANCO/4787/2009).[18] Komisjoni [kuupäev] määruse (EÜ) nr XX/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelud, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded, võtab komisjon eeldatavalt vastu 2010. aasta jaanuaris (SANCO/4787/2009).[19] Komisjoni [kuupäev] määruse (EÜ) nr XX/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelud, kust on lubatud ühendusse tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded, võtab komisjon eeldatavalt vastu 2010. aasta jaanuaris (SANCO/4787/2009).