CELEX: 52013PC0063
Language: da
Date: 2013-02-08
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om tilpasning af direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder på grund af Kroatiens tiltrædelse

|
			
		
		
		52013PC0063
		
			Forslag til RÅDETS DIREKTIV om tilpasning af direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder på grund af Kroatiens tiltrædelse /* COM/2013/063 final - 2013/0042 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Det er nødvendigt at fremsætte forslag til Rådets
direktiv om tilpasning af direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af
energi fra vedvarende energikilder på grund af Republikken Kroatiens
forestående tiltrædelse af Den Europæiske Union.
Traktaten om Republikken Kroatiens tiltrædelse af
Den Europæiske Union[1]
blev undertegnet af alle Den Europæiske Unions medlemsstater og Republikken
Kroatien i Bruxelles den 9. december 2011.
I artikel 3, stk. 3, i tiltrædelsestraktaten
fastsættes det, at den træder i kraft den 1. juli 2013 under
forudsætning af, at alle ratifikationsinstrumenter er blevet deponeret forud
for denne dato.
I medfør af artikel 3, stk. 4, i traktaten om
Republikken Kroatiens tiltrædelse kan Unionens institutioner inden tiltrædelsen
vedtage de foranstaltninger, der bl.a. er omhandlet i artikel 50 i akten om
Republikken Kroatiens tiltrædelsesvilkår[2].
Disse foranstaltninger træder i kraft med forbehold af tiltrædelsestraktatens ikrafttræden
og da på datoen herfor.
I artikel 50 i tiltrædelsesakten fastsættes
det, at hvis retsakter vedtaget af institutionerne før tiltrædelsen kræver
tilpasning på grund af tiltrædelsen, og de nødvendige tilpasninger ikke er
indeholdt i denne akt eller bilagene hertil, vedtager Rådet eller Kommissionen
(hvis de oprindelige retsakter er vedtaget af Kommissionen) de fornødne
retsakter. 
I punkt 2 i slutakten[3] henvises der til den politiske
aftale om en række tilpasninger, der skal vedtages af institutionerne, og som
medlemsstaterne og Kroatien nåede frem til i forbindelse med godkendelsen af
tiltrædelsestraktaten. De høje kontraherende parter til tiltrædelsestraktaten
opfordrede Rådet og Kommissionen til at vedtage disse tilpasninger inden
tiltrædelsen i henhold til artikel 50 i tiltrædelsesakten, om nødvendigt
suppleret og ajourført for at tage hensyn til udviklingen i gældende EU-ret.
På energiområdet kræves der - i overensstemmelse
med forhandlingskapitel 15 - kun en teknisk tilpasning af direktiv 2009/28/EF
om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder.
Dette forslag indgår i en række forslag til
rådsdirektiver, som Kommissionen har fremsat for Rådet, og som samler de
tekniske tilpasninger af Rådets direktiver og Europa-Parlamentets og Rådets
direktiver i særskilte forslag til forskellige rådsdirektiver svarende til
forhandlingskapitlerne. Formålet med denne struktur er at lette
medlemsstaternes gennemførelse af direktiverne i deres respektive retsordener.
Pakken af forslag til retsakter, som Kommissionen har sendt til Rådet, består
af dels denne række af forslag til Rådets direktiver, dels et forslag til en
enkelt rådsforordning, som omfatter Europa-Parlamentets og Rådets relevante
forordninger, afgørelser og beslutninger samt Rådets relevante forordninger,
afgørelser og beslutninger. Det er i overensstemmelse med den fremgangsmåde,
der blev anvendt tidligere ved Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse[4].
Det er hensigten, at alle retsakterne i denne
pakke skal offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende på samme dag.
Der vil i dette og andre forslag i denne pakke
blive taget hensyn til de tekniske tilpasninger af gældende EU-ret, som
blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende indtil 1. september 2012.
Begrundelsen herfor er, at der skal sikres tilstrækkelig tid til dels den
tilknyttede lovgivningsproces, dels medlemsstaternes fuldførelse af den
følgende gennemførelse og pligt til at give meddelelse herom, hvad angår
direktiverne. Der vil i de relevante retsakter eller senere ved hjælp af en
passende procedure blive taget højde for de tilpasninger, det kan være
nødvendigt at foretage af gældende EU-ret, der er offentliggjort i Den
Europæiske Unions Tidende efter 1. september 2012. Kommissionen har
desuden til hensigt uformelt at fremsende en liste over denne lovgivning til
medlemsstaterne i begyndelsen af juli 2013.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE
PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Eftersom dette forslag er af rent teknisk art og
ikke indebærer nogen politiske valg, vil det ikke give mening at høre de
interesserede parter eller foretage konsekvensanalyser.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
Forslaget er baseret på artikel 50 i akten om
Republikken Kroatiens tiltrædelses­vilkår.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet overholdes
til fulde. Denne handling fra Unionens side er nødvendig i henhold til
nærhedsprincippet (artikel 5, stk. 3, i TEU), da den vedrører tekniske
tilpasninger af retsakter, som Unionen har vedtaget. Forslaget er i
overensstemmelse med proportionalitetsprincippet (artikel 5, stk. 4, i
TEU), da det ikke går videre, end hvad der er nødvendigt for at nå målene.
4.           VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Forslaget har ingen budgetmæssige konsekvenser.
2013/0042 (NLE)
Forslag til
RÅDETS DIREKTIV
om tilpasning af direktiv 2009/28/EF om
fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder på grund af
Kroatiens tiltrædelse
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til traktaten om Republikken
Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 3, stk. 4,
under henvisning til akten om Kroatiens
tiltrædelse, særlig artikel 50,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   I artikel 50 i
tiltrædelsesakten fastsættes det, at hvis retsakter vedtaget af institutionerne
før tiltrædelsen kræver tilpasning på grund af tiltrædelsen, og de nødvendige
tilpasninger ikke er indeholdt i tiltrædelsesakten eller bilagene hertil,
vedtager Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af
Kommissionen, de fornødne retsakter, hvis den oprindelige retsakt ikke er
vedtaget af Kommissionen.
(2)                   I slutakten fra
den konference, hvor tiltrædelsestraktaten blev udfærdiget, blev det anført, at
de høje kontraherende parter var nået til politisk enighed om en række tilpasninger
af retsakter, som er vedtaget af institutionerne, og som er nødvendige på grund
af tiltrædelsen, og Rådet og Kommissionen blev opfordret til at vedtage disse
tilpasninger inden tiltrædelsen, om nødvendigt suppleret og ajourført for at
tage hensyn til udviklingen i gældende EU-ret.
(3)       Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2009/28/EF af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af energi
fra vedvarende energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv
2001/77/EF og 2003/30/EF[5]
bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Direktiv 2009/28/EF ændres som anført i
bilaget.
Artikel 2
1.           Medlemsstaterne vedtager og
offentliggør senest på datoen for Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den
Europæiske Union de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for
at efterkomme dette direktiv. De tilsender straks Kommissionen disse love og
bestemmelser.
De anvender disse love og bestemmelser fra datoen
for Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union.
Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen
indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen
ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes
af medlemsstaterne.
2.           Medlemsstaterne meddeler Kommissionen
teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 3
Dette direktiv træder i kraft med forbehold af
ikrafttrædelsen af traktaten om Republikken Kroatiens tiltrædelse og da fra
datoen herfor.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
                                                                       
BILAG 
ENERGI
32009 L 0028: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april
2009 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder og om
ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF (EUT L 140 af
5.6.2009, s. 16):
I bilag I, punkt A, indsættes følgende efter
angivelserne for Frankrig:
 "Kroatien || 12,6 % || 20 %" 
[1]               EUT L 112 af 24.4.2012, s. 10.
[2]               EUT L 112 af 24.4.2012, s. 21.
[3]               EUT L 112 af 24.4.2012, s. 95.
[4]               EUT L 363 af 20.12.2006, s. 1.
[5]               EUT L 140 af 5.6.2009, s. 16.