CELEX: 31995L0021
Language: it
Date: 1995-06-19 00:00:00
Title: Direttiva 95/21/CE del Consiglio, del 19 giugno 1995, relativa all'attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Stati Membri (controllo dello Stato di approdo)

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31995L0021

Direttiva 95/21/CE del Consiglio, del 19 giugno 1995, relativa all'attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Stati Membri (controllo dello Stato di approdo)  

Gazzetta ufficiale n. L 157 del 07/07/1995 pag. 0001 - 0019

DIRETTIVA 95/21/CE DEL CONSIGLIOdel 19 giugno 1995relativa all'attuazione di norme internazionali  per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a  bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la  giurisdizione degli Stati membri (controllo dello Stato di approdo)IL CONSIGLIO  DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando in conformità dell'articolo 189 C del trattato (3), considerando che la Comunità è seriamente preoccupata per il numero di sinistri marittimi e  l'inquinamento dei mari e delle coste degli Stati membri; considerando che la Comunità si preoccupa anche delle condizioni di vita e di lavoro a bordo delle  navi; considerando che il Consiglio, nella riunione del 25 gennaio 1993, ha adottato conclusioni con cui  ha invitato la Comunità e gli Stati membri a garantire un'applicazione e un'attuazione più efficaci  delle opportune norme internazionali in materia di sicurezza marittima e di tutela ambientale e ad  attuare le nuove misure quando saranno adottate; considerando che, nella risoluzione dell'8 giugno 1993 per una politica comune della sicurezza dei  mari (4), il Consiglio ha invitato la Commissione a presentargli al più presto suggerimenti in  merito ad azioni specifiche e proposte formali sui criteri di ispezione delle navi, ivi compresa  l'armonizzazione delle norme sui fermi e la possibilità di pubblicare risultati delle ispezioni e  di negare l'accesso ai porti comunitari; considerando che è possibile migliorare efficacemente la sicurezza, la prevenzione  dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo riducendo drasticamente la presenza  nelle acque comunitarie di navi al di sotto delle norme, applicando rigidamente le convenzioni, i  codici e i regolamenti internazionali; considerando che spetta principalmente agli Stati di bandiera controllare che le navi rispettino le  norme adottate a livello internazionale in materia di sicurezza, prevenzione dell'inquinamento e  condizioni di vita e di lavoro a bordo; che, tuttavia, in un numero sempre maggiore di Stati di  bandiera l'attuazione e l'applicazione delle norme internazionali risultano molto carenti; che è  pertanto necessario che il controllo della conformità alle norme internazionali in materia di  sicurezza, prevenzione dell'inquinamento e condizioni di vita e di lavoro a bordo venga garantito  anche dagli Stati di approdo; considerando che un approccio armonizzato all'effettiva applicazione delle norme internazionali da  parte degli Stati membri nei confronti delle navi che transitano in acque sotto la loro  giurisdizione e che utilizzano i loro porti permetterà di evitare distorsioni della concorrenza; considerando che la creazione di un contesto giuridico comunitario in materia di armonizzazione  delle procedure relative alle ispezioni è fondamentale per garantire l'applicazione omogenea dei  principi di sicurezza del trasporto marittimo e prevenzione dell'inquinamento, elementi centrali  nella politica comunitaria dei trasporti e dell'ambiente; considerando che l'inquinamento delle acque marine è, per sua natura, un fenomeno transfrontaliero;  che, in base al principio della sussidiarietà, lo sviluppo di mezzi per una azione preventiva in  questo campo trova un ambito più propizio a livello comunitario, visto che gli Stati membri non  sono in grado di adottare misure adeguate ed efficaci isolatamente; considerando che l'adozione di una direttiva del Consiglio è la procedura più opportuna per  definire il contesto giuridico nonché le norme e i criteri armonizzati per l'esecuzione del  controllo da parte degli Stati di approdo; considerando che è opportuno avvalersi dell'esperienza acquisita nel corso dell'applicazione del  protocollo di intesa di Parigi (MOU) sul controllo da parte dello Stato di approdo (PSC), firmato a  Parigi il 26 gennaio 1982; considerando che l'ispezione da parte degli Stati membri di almeno il 25 % delle singole navi  straniere approdate nei loro porti in un determinato anno significa, in pratica, che un'ampia  percentuale delle navi che operano nelle acque della Comunità in un determinato momento è stato  sottoposto a ispezione; considerando che occorre proseguire gli sforzi per sviluppare un migliore sistema di selezione  degli obiettivi; considerando che le regole e le procedure di ispezione da parte degli Stati di approdo, ivi  compresi i criteri per il fermo di una nave, devono essere armonizzati al fine di garantire un  livello costante di efficienza in tutti i porti e, al contempo, ridurre drasticamente l'uso  selettivo di alcuni porti di destinazione per evitare quelli sottoposti a controllo adeguato; considerando che i dati relativi agli incidenti, ai fermi e alle carenze pubblicati nella  comunicazione della Commissione dal titolo «Una politica comune sulla sicurezza dei mari» e nella  relazione annuale del MOU rivelano che alcune categorie di navi devono essere sottoposte a un  controllo approfondito; considerando che occorre correggere la mancata osservanza delle disposizioni delle convenzioni; che  le navi che non provvedono in tal senso devono essere fermate, se tali carenze rappresentano un  evidente pericolo per la sicurezza, la salute o l'ambiente e fintanto che non vi si sarà posto  riparo; considerando che è opportuno prevedere un diritto di ricorso contro le decisioni di fermo prese  dalle autorità competenti allo scopo di evitare decisioni non ponderate che comportino fermi e  ritardi ingiustificati; considerando che le strutture disponibili nel porto di ispezione possono essere tali da costringere  l'autorità competente ad autorizzare la nave a raggiungere un idoneo cantiere di riparazione,  sempre che vengano rispettate le condizioni per un tale viaggio; che le navi non in regola  continuano a rappresentare una minaccia per la sicurezza, la salute o l'ambiente e a godere dei  vantaggi commerciali derivanti dal fatto di non essere conformi alle principali disposizioni delle  convenzioni e che occorre pertanto negare loro l'accesso ai porti comunitari; considerando che, per circostanze imprevedibili, una nave cui è stato negato l'accesso ai porti  comunitari deve poter essere autorizzata a entrare; che, in tali circostanze, si debba consentire  l'accesso solo ad un porto specifico, purché vengano adottate tutte le precauzioni necessarie a  garantirne un accesso sicuro; considerando che, data la complessità dei requisiti delle convenzioni in materia di costruzione,  dotazioni ed equipaggio delle navi, le gravi conseguenze derivanti dalle decisioni prese dagli  ispettori e la necessità che questi ultimi adottino decisioni assolutamente imparziali, le  ispezioni devono essere effettuate soltanto da ispettori, dotati di grandi conoscenze ed  esperienza, che siano dipendenti pubblici o altre persone debitamente autorizzate; considerando che i piloti e le autorità portuali possono fornire utili informazioni sulle carenze  delle navi e degli equipaggi; considerando che è necessaria la cooperazione tra le autorità competenti degli Stati membri e altre  autorità od organizzazioni per garantire un controllo effettivo delle navi alle quali è stato  consentito di continuare la navigazione pur essendo state rilevate carenze, nonché la cooperazione  per lo scambio di informazioni sulle navi approdate; considerando che il sistema informativo denominato SIRENAC E, costituito nell'ambito del MOU,  fornisce molte informazioni supplementari necessarie per l'applicazione della presente direttiva; considerando che la pubblicazione di informazioni sulle navi che non ottemperano alle norme  internazionali in materia di sicurezza, salute e tutela dell'ambiente marino può essere un efficace  deterrente per scoraggiare i caricatori ad utilizzare queste navi e un incentivo per i proprietari  ad intraprendere spontaneamente le azioni correttive; considerando che tutte le spese delle ispezioni che danno luogo al fermo sono imputabili al  proprietario o all'armatore; considerando che, per l'applicazione della presente direttiva, è opportuno ricorrere al comitato  istituito dall'articolo 12 della direttiva 93/75/CEE del Consiglio, del 13 settembre 1993, relativa  alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che ne  escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti (1), affinché assista la Commissione ad  adeguare gli obblighi di ispezione degli Stati membri alla luce dell'esperienza acquisita e tenendo  conto degli sviluppi all'interno del MOU e, se occorre, ad adeguare gli allegati alla luce degli  emendamenti delle convenzioni, protocolli, codici, risoluzioni degli organismi internazionali  pertinenti e del MOU, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1ObiettivoLa presente direttiva ha l'obiettivo di contribuire a  ridurre drasticamente il trasporto marittimo al di sotto delle norme nelle acque soggette alla  giurisdizione degli Stati membri: - migliorando l'osservanza della legislazione internazionale e comunitaria pertinente in materia di  sicurezza marittima, tutela dell'ambiente marino e condizioni di vita e di lavoro a bordo delle  navi battenti tutte le bandiere; - definendo criteri comuni per il controllo delle navi da parte degli Stati di approdo e  armonizzando le procedure di ispezione e fermo, tenendo in debito conto gli impegni assunti dalle  autorità marittime degli Stati membri firmatari del Protocollo d'intesa di Parigi sul controllo da  parte dello Stato di approdo (MOU). Articolo 2DefinizioniAi sensi della presente direttiva, ivi compresi gli allegati, s'intende  per: 1) «Convenzioni»: - la convenzione internazionale sulla linea di carico del 1966 (LL 66), - la convenzione internazionale sulla salvaguardia della vita umana in mare del 1974, (SOLAS 74), - la convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento da navi del 1973 e il relativo  protocollo del 1978 (MARPOL 73-78), - la convenzione internazionale sugli standards per l'addestramento, i titoli professionali ed il  servizio di guardia dei naviganti del 1978 (STCW 78), - la convenzione sulla prevenzione delle collisioni in mare del 1972 (COLREG 72), - la convenzione internazionale di Londra sulla stazzatura delle navi mercantili del 1969  (Tonnage), e- la convenzione sulle norme minime da osservare sulle navi mercantili del 1976 (ILO  n. 147)unitamente ai protocolli e ai successivi emendamenti delle convenzioni in questione e  relativi codici obbligatori in vigore alla data di adozione della presente direttiva. 2) «MOU»: il protocollo d'intesa sul controllo da parte dello Stato di approdo firmato a Parigi il  26 gennaio 1982, nella versione modificata alla data di adozione della presente direttiva. 3) «Nave»: qualsiasi nave per trasporto marittimo battente bandiera diversa da quella dello Stato  di approdo, cui si applicano una o più convenzioni. 4) «Impianto off-shore»: una piattaforma fissa o galleggiante che opera sulla piattaforma  continentale di uno Stato membro. 5) «Ispettore»: un dipendente del settore pubblico o un'altra persona debitamente autorizzato/a  dall'autorità competente di uno Stato membro a svolgere le ispezioni di controllo nello Stato di  approdo e che risponde a tale autorità competente. 6) «Ispezione»: la visita a bordo di una nave volta ad accertare la validità dei certificati  pertinenti e di altri documenti nonché le condizioni della nave, delle dotazioni e dell'equipaggio  nonché le condizioni di vita e di lavoro dell'equipaggio. 7) «Ispezione più dettagliata»: l'ispezione durante la quale la nave, le relative dotazioni e  l'equipaggio sono sottoposti interamente o, se necessario, parzialmente, ad un esame accurato nei  casi specificati all'articolo 6, paragrafo 3, atto a verificare la costruzione della nave, le  relative dotazioni, l'equipaggio, le condizioni di vita e di lavoro e il rispetto delle procedure  operative di bordo. 8) «Ispezione estesa»: ispezione che si effettua nei casi indicati all'articolo 7. 9) «Fermo»: il divieto ufficiale per una nave di prendere il mare a causa di carenze individuate  che, da sole o nel complesso, rendono la nave insicura. 10) «Sospensione di un'operazione»: il divieto ufficiale per una nave di continuare un'operazione a  causa di carenze individuate che, da sole o nel complesso, rendono il proseguimento dell'operazione  pericoloso. Articolo 3Ambito di applicazione1. La presente direttiva si applica alle navi e relativi  equipaggi: - che approdano in un porto o in un impianto off-shore di uno Stato membro, o- che sono ancorate  al largo di tale porto o impianto. Il presente articolo non pregiudica i diritti di intervento che uno Stato membro può far valere in  forza delle pertinenti Convenzioni internazionali. 2. Per le navi di stazza lorda inferiore alle 500 tonnellate, gli Stati membri applicano i  requisiti della pertinente Convenzione e, qualora nessuna convenzione sia applicabile, adottano le  misure necessarie per garantire che le navi non presentino evidenti pericoli per la sicurezza, la  salute o l'ambiente. L'allegato I del MOU costituisce la guida per gli Stati membri  nell'applicazione del presente paragrafo. 3. Nell'ispezionare una nave battente bandiera di uno Stato che non ha sottoscritto una  Convenzione, gli Stati membri si accertano che la nave e il relativo equipaggio non godano di un  trattamento più favorevole di quello riservato alle navi battenti bandiera di uno Stato firmatario  di tale Convenzione. 4. Sono esclusi dall'ambito di applicazione della direttiva i pescherecci, le navi da guerra, i  macchinari navali ausiliari, le imbarcazioni in legno di costruzione rudimentale, le navi di Stato  usate per scopi non commerciali e le imbarcazioni da diporto che non si dedicano a traffici  commerciali. Articolo 4Organismo d'ispezioneGli Stati membri mantengono idonee amministrazioni marittime  nazionali, in appresso definite «autorità competenti», incaricate di ispezionare le navi e adottano  tutte le misure appropriate per assicurare che le loro autorità competenti svolgano le proprie  funzioni come specificato nella presente direttiva. Articolo 5Impegni di ispezione1. L'autorità competente di ciascuno Stato membro esegue, ogni  anno, un numero complessivo di ispezioni pari ad almeno il 25 % delle singole navi approdate nei  suoi porti nel corso di un anno civile rappresentativo. 2. Per la selezione delle navi da sottoporre a ispezione, le autorità competenti danno la  precedenza alle navi di cui all'allegato I. 3. Gli Stati membri si astengono dall'ispezionare le navi già ispezionate da altro Stato membro nei  sei mesi precedenti, a condizione che: - la nave in questione non figuri nell'allegato I, e- un'ispezione precedente non abbia rilevato  carenze, e- non esistano fondati motivi per eseguire l'ispezione. 4. Le disposizioni del paragrafo 3 non si applicano ai controlli operativi specificamente previsti  nelle Convenzioni. 5. Gli Stati membri e la Commissione collaborano nello sviluppare priorità e prassi che consentano  una più efficace individuazione delle navi potenzialmente carenti. Tutte le modifiche successive del presente articolo, con l'eccezione della proporzione del 25 % di  cui al paragrafo 1, sono apportate conformemente al disposto dell'articolo 19. Articolo 6Procedura d'ispezione1. L'autorità competente si accerta che l'ispettore provveda  almeno: a) per quanto possibile a controllare i certificati e la documentazione elencati nell'allegato II; b) a verificare che le condizioni generali della nave, compresi la sala macchine e gli alloggi,  sono soddisfacenti, tenendo conto anche delle condizioni igieniche. 2. L'ispettore può esaminare tutti i certificati e documenti pertinenti, diversi da quelli di cui  all'allegato II, che devono essere presenti a bordo secondo quanto disposto dalle Convenzioni. 3. Se, a seguito dell'ispezione di cui ai paragrafi 1 e 2, esistono fondati motivi per ritenere che  per le condizioni della nave, delle relative dotazioni o dell'equipaggio sostanzialmente non  ricorrano i pertinenti requisiti di una Convenzione, si procede ad un'ispezione più dettagliata che  comprende un'ulteriore verifica della conformità ai requisiti operativi di bordo. Esistono «fondati motivi» se l'ispettore trova prove concrete che, secondo il suo parere  professionale, giustificano un'ispezione più dettagliata di settori specifici della nave, delle  relative dotazioni o dell'equipaggio. L'allegato III contiene esempi di «fondati motivi». 4. È inoltre necessario osservare le procedure e gli orientamenti pertinenti in materia di  controllo delle navi specificati nell'allegato IV. Articolo 7Ispezione estesa di alcune navi1. Laddove esistano fondati motivi per procedere a  un'ispezione dettagliata di una nave appartenente alle categorie indicate nell'allegato V, gli  Stati membri provvedono a far eseguire un'ispezione estesa. 2. L'allegato V, sezione B contiene orientamenti non obbligatori per un'ispezione estesa. 3. Le autorità competenti degli Stati membri non possono sottoporre due volte le navi di cui al  paragrafo 1 ad un'ispezione estesa nell'arco di 12 mesi. Dette navi possono tuttavia essere  sottoposte all'ispezione di cui all'articolo 6, paragrafi 1 e 2. 4. Per le navi passeggeri che effettuano servizi di linea con il porto di un Stato membro,  l'ispezione estesa di ciascuna nave è eseguita dall'autorità competente di tale Stato membro. Se  una nave passeggeri effettua tali servizi di linea tra i porti degli Stati membri, uno degli Stati  in cui la nave effettua questi servizi deve assicurare l'ispezione estesa. Articolo 8Rapporto dell'ispezione al comandante1. Al termine di un'ispezione, di un'ispezione  più dettagliata o di una ispezione estesa, l'ispettore consegna al comandante della nave un  documento secondo il modello riportato nell'allegato 3 del MOU, in cui sono indicati i risultati  dell'ispezione, i particolari delle eventuali decisioni prese dall'ispettore e le azioni correttive  che il comandante, il proprietario o l'armatore devono eseguire. 2. Qualora si riscontrino carenze che giustifichino il fermo della nave, il documento consegnato al  comandante ai sensi del paragrafo 1 comprende informazioni sulla futura pubblicazione del fermo  conformemente alle disposizioni della presente direttiva. Articolo 9Riparazioni e fermo1. Se l'ispezione di cui agli articoli 6 e 7 conferma o rivela  carenze, l'autorità competente si accerta che siano o saranno corrette conformemente alle  Convenzioni. 2. Nel caso di carenze che rappresentano un evidente pericolo per la sicurezza, la salute o  l'ambiente, l'autorità competente dello Stato di approdo nel quale viene ispezionata la nave si  accerta che questa sia trattenuta o che sia interrotto lo svolgimento dell'operazione per la quale  sono emerse le carenze. Il fermo o l'interruzione dell'operazione continua fino all'eliminazione  del pericolo o fino a che l'autorità stabilisce che, a determinate condizioni, la nave può  riprendere il mare o l'operazione può continuare senza rischi per la sicurezza e la salute dei  passeggeri o dell'equipaggio, senza pericoli per le altre navi o senza rappresentare una minaccia  irragionevole per l'ambiente marino. 3. Nell'esercizio del suo potere discrezionale per valutare l'opportunità di fermare una nave,  l'ispettore applica i criteri contenuti nell'allegato VI. 4. In circostanze eccezionali, quando le condizioni generali della nave sono evidentemente al di  sotto delle norme, l'autorità competente può sospendere l'ispezione della nave finché le parti  responsabili non abbiano fatto il necessario per garantire che la nave ottemperi ai pertinenti  requisiti fissati nelle convenzioni. 5. Se le ispezioni di cui agli articoli 6 e 7 portano ad un fermo, l'autorità competente informa  immediatamente per iscritto l'amministrazione dello Stato del quale la nave batte bandiera, il  Console o, in sua assenza, la più vicina rappresentanza diplomatica delle circostanze che hanno  reso necessario l'intervento. Devono anche essere notificati gli ispettori nominati o le  organizzazioni riconosciute, responsabili del rilascio dei certificati per la nave in questione,  laddove necessario. 6. Le disposizioni della presente direttiva non pregiudicano gli ulteriori requisiti fissati dalle  convenzioni riguardanti le procedure per le notifiche e i rapporti relativi al controllo dello  Stato di approdo. 7. Nell'esercitare il controllo dello Stato di approdo ai sensi della presente direttiva si fa  tutto il possibile per evitare che una nave sia indebitamente trattenuta o ritardata. Se la nave è  indebitamente trattenuta o ritardata, il proprietario o l'armatore hanno diritto ad un compenso per  eventuali perdite o danni subiti. In tutti i casi in cui si presume che la nave sia stata  indebitamente trattenuta o ritardata, l'onere della prova incombe al proprietario o all'armatore  della nave. Articolo 10Diritto di ricorso1. Il proprietario o l'armatore di una nave o il suo  rappresentante in uno Stato membro ha il diritto di ricorrere contro una decisione di fermo presa  dall'autorità competente. Il ricorso non sospende il fermo. 2. A tal fine gli Stati membri istituiscono e mantengono in vigore le opportune procedure, in  conformità delle rispettive legislazioni. 3. L'autorità competente informa adeguatamente del diritto di ricorso il comandante della nave di  cui al paragrafo 1. Articolo 11Seguito dato a ispezioni e fermi1. Se le carenze di cui all'articolo 9, paragrafo 2,  non possono essere corrette nel porto in cui è avvenuta l'ispezione, l'autorità competente dello  Stato membro interessato può consentire alla nave di raggiungere il più vicino cantiere navale  adeguatamente attrezzato scelto dal comandante e dalle autorità interessate, purché siano  rispettate le condizioni stabilite dall'autorità competente dello Stato di bandiera e approvate da  detto Stato membro. Dette condizioni assicurano che la nave possa riprendere il mare senza rischi  per la sicurezza e la salute dei passeggeri o dell'equipaggio o per le altre navi, o senza  rappresentare una minaccia irragionevole per l'ambiente marino. 2. Nei casi indicati al paragrafo 1, l'autorità competente dello Stato membro in cui si trova il  porto nel quale è avvenuta l'ispezione informa l'autorità competente dello Stato in cui è situato  il cantiere di riparazione, le parti menzionate all'articolo 9, paragrafo 5, e ogni altro  organismo, come opportuno, in merito alle condizioni necessarie per la navigazione. 3. La notifica alle parti di cui al paragrafo 2 deve essere conforme alle modalità indicate  nell'allegato 2 del MOU. L'autorità competente dello Stato membro destinatario della notifica comunica all'autorità  notificante le azioni intraprese in merito. 4. Gli Stati membri provvedono affinché alle navi di cui al paragrafo 1 che riprendono il mare: i) senza rispettare le condizioni stabilite dall'autorità competente dello Stato membro del porto  d'ispezione, oii) che rifiutano di ottemperare ai requisiti applicabili delle convenzioni non  recandosi nel previsto cantiere navale, sia negato l'accesso a qualsiasi porto all'interno della Comunità, finché il proprietario o  l'armatore non abbia dimostrato inequivocabilmente all'autorità competente dello Stato membro in  cui sono state constatate le carenze che la nave risponde appieno ai pertinenti requisiti delle  Convenzioni. 5. Nei casi indicati al paragrafo 4, punto i), l'autorità competente dello Stato membro in cui sono  state riscontrate le carenze della nave informa immediatamente le autorità competenti di tutti gli  altri Stati membri. Nei casi indicati al paragrafo 4, punto ii), l'autorità competente dello Stato membro in cui si  trova il cantiere navale informa immediatamente le autorità competenti di tutti gli altri Stati  membri. Prima di negare l'accesso, lo Stato membro può richiedere di consultarsi con l'amministrazione  dello Stato di bandiera della nave in questione. 6. In deroga alle disposizioni del paragrafo 4, l'accesso ad un porto specifico può essere  consentito dall'autorità competente del relativo Stato in casi di forza maggiore o per motivi  primari di sicurezza ovvero per ridurre o minimizzare il rischio di inquinamento, a condizione che  il proprietario, l'armatore, o il comandante della nave abbiano adottato provvedimenti adeguati che  soddisfino le richieste dell'autorità competente di tale Stato membro per garantire un accesso  sicuro. Articolo 12Profilo professionale degli ispettori1. Le ispezioni sono eseguite soltanto da  ispettori per i quali ricorrono i requisiti in materia di qualifiche professionali indicati  nell'allegato VII. 2. Qualora l'autorità competente dello Stato di approdo non possa disporre delle competenze  professionali necessarie, l'ispettore dell'autorità stessa può essere assistito in questo compito  da chiunque possegga le competenze professionali richieste. 3. Gli ispettori che effettuano il controllo dello Stato di approdo e le persone che li assistono  non devono avere alcun interesse commerciale nei porti in cui avviene l'ispezione né nelle navi  ispezionate; gli ispettori non sono dipendenti né intraprendono attività per conto di  organizzazioni non governative che rilasciano i certificati prescritti e quelli di classificazione  o che svolgono gli accertamenti necessari per il rilascio di tali certificati alle navi. 4. Ciascun ispettore è provvisto di un documento personale, sotto forma di documento di identità,  rilasciato dall'autorità competente da cui dipende conformemente alla legislazione nazionale, nel  quale è indicato che l'ispettore è autorizzato a effettuare l'ispezione. Secondo la procedura dell'articolo 19 è definito un modello comune di tale documento d'identità. Articolo 13Rapporti dei piloti e delle autorità portuali1. I piloti degli Stati membri che  operano su navi che attraccano o salpano oppure su navi in rotta verso un porto comunitario,  informano immediatamente l'autorità competente dello Stato di approdo o dello Stato costiero,  secondo il caso, qualora nell'esercizio delle loro normali funzioni vengano a conoscenza di carenze  che possano pregiudicare la sicurezza della navigazione o rappresentare una minaccia per l'ambiente  marino. 2. Se, nell'esercizio delle loro normali funzioni, le autorità portuali constatano che una nave  attraccata nel loro porto presenta carenze che possono mettere a repentaglio la sicurezza della  nave o rappresentare una minaccia irragionevole per l'ambiente marino, esse ne informano  immediatamente l'autorità competente dello Stato di approdo interessato. Articolo 14Cooperazione1. Ciascuno Stato membro provvede affinché le proprie autorità  competenti, le proprie autorità portuali e altri organismi o organizzazioni commerciali pertinenti  collaborino tra loro onde garantire che le proprie autorità competenti possano ottenere tutte le  informazioni del caso sulle navi che approdano nei suoi porti. 2. Ciascuno Stato membro si adopera per garantire lo scambio di informazioni e la collaborazione  tra le sue autorità competenti e le autorità competenti di tutti gli altri Stati membri nonché per  mantenere il collegamento operativo già stabilito tra le sue autorità competenti, la Commissione e  il sistema informativo SIRENAC E di St. Malo (Francia). 3. Le informazioni di cui al paragrafo 2 sono quelle descritte nell'allegato 4 del MOU nonché  quelle necessarie a conformarsi all'articolo 15 della presente direttiva. Articolo 15Pubblicazione di notizie sui fermiAlmeno a scadenze trimestrali ogni autorità  competente pubblica notizie delle navi che sono state sottoposte a fermo nei tre mesi precedenti e  sono state fermate più di una volta nei 24 mesi precedenti. Nella pubblicazione figurano gli  elementi seguenti: - nome della nave, - nome dell'armatore o dell'operatore della nave, - numero IMO, - Stato di bandiera, - la società di classificazione, se necessario e, se del caso, altre parti che abbiano  eventualmente rilasciato certificati alla nave in questione per conto dello Stato di bandiera,  secondo quanto stabilito dalle convenzioni, - motivo del fermo, - porto e data in cui è avvenuto il fermo. Articolo 16Rimborso delle spese1. Qualora le ispezioni di cui agli articoli 6 e 7 confermino o  accertino carenze, rispetto ai requisiti previsti da una convenzione, che giustificano il fermo di  una nave, le spese complessive in un normale periodo contabile connesse all'ispezione sono a carico  del proprietario, o dell'armatore, o di un suo rappresentante nello Stato di approdo. 2. Tutte le spese connesse con le ispezioni eseguite dall'autorità competente di uno Stato membro  secondo quanto disposto dall'articolo 11, paragrafo 4 sono sostenute dal proprietario o  dall'armatore della nave. 3. Il fermo non può essere revocato finché non si sia provveduto al completo pagamento o non sia  stata data una garanzia sufficiente per il rimborso delle spese. Articolo 17Dati per il controllo dell'attuazione1. Gli Stati membri forniscono alla Commissione  e al Segretariato del MOU le seguenti informazioni: - numero di ispettori che effettuano per loro conto le ispezioni dello Stato d'approdo ai sensi  della presente direttiva. Per le autorità i cui ispettori effettuano le ispezioni suddette a tempo  parziale, il numero deve essere convertito in un numero corrispondente a ispettori impiegati a  tempo pieno; - numero delle singole navi approdate nei loro porti in un anno civile rappresentativo nei cinque  anni precedenti. 2. Le informazioni indicate al paragrafo 1 sono spedite entro tre mesi dall'entrata in vigore della  presente direttiva e, in seguito, ogni terzo anno civile entro il 1° ottobre. Articolo 18Comitato di regolamentazioneLa Commissione è assistita dal Comitato istituito  dall'articolo 12 della direttiva 93/75/CEE, secondo la procedura stabilita in detto articolo. Articolo 19Procedura di modificaSecondo la procedura di cui all'articolo 18, la presente  direttiva può essere modificata per: a) adeguare l'obbligo di ispezione e di pubblicazione degli Stati membri fissato all'articolo 5, ad  eccezione della proporzione del 25 % di cui al paragrafo 1, e agli articoli 6, 7 e 15, sulla base  dell'esperienza acquisita nell'applicazione della presente direttiva e tenendo conto  dell'evoluzione del MOU; b) adeguare gli allegati per tener conto degli emendamenti apportati alle convenzioni, ai  protocolli, ai codici, alle risoluzioni dei relativi organismi internazionali e al MOU e già  entrati in vigore. Articolo 20Attuazione1. Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, regolamentari ed  amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 30 giugno 1996 e ne  informano immediatamente la Commissione. 2. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla  presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione  ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri. 3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che  essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. Articolo 21La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua  pubblicazione. Articolo 22Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Fatto a Lussemburgo, addì 19 giugno 1995. Per il ConsiglioIl PresidenteB. PONS(1) GU n. C 107 del 15. 4. 1994, pag.  14, e GU n. C 347 dell'8. 12. 1994, pag. 15. (2) GU n. C 393 del 31. 12. 1994, pag. 50. (3) Parere del Parlamento europeo del 27 ottobre 1994 (GU n. C 347 dell'8. 12. 1994, pag. 15),  posizione comune del Consiglio del 14 marzo 1995 (GU n. C 93 del 13. 4. 1995, pag. 25) e decisione  del Parlamento europeo del 18 maggio 1995 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (4) GU n. C 271 del 7. 10. 1993, pag. 1. (1) GU n. L 247 del 5. 10. 1993, pag. 19.  ALLEGATO INAVI DA SOTTOPORRE PRIORITARIAMENTE AD ISPEZIONE [di cui all'articolo 5,  paragrafo 2 (*)]1. Navi che approdano per la prima volta nel porto di un Stato membro o dopo  un'assenza di dodici mesi e oltre. Nell'applicare questo criterio, gli Stati membri tengono conto  anche delle ispezioni effettuate dai membri del MOU. In mancanza di informazioni adeguate a tal  fine, gli Stati membri si basano sui dati disponibili sul sistema SIRENAC E ed ispezionano le navi  che non risultano registrate nella banca dati SIRENAC E dopo l'entrata in vigore di quest'ultima il  1° gennaio 1993. 2. Navi battenti bandiera di uno Stato che figurano nella tabella delle navi aventi un tasso di  fermi e ritardi superiore alla media nell'arco di tre anni, pubblicata nella relazione annuale del  MOU. 3. Navi alle quali è consentito di lasciare il porto di uno Stato membro a condizione che le  carenze rilevate vengano corrette entro un determinato periodo di tempo, al termine del periodo in  questione. 4. Navi che, secondo quanto riferito dai piloti o dalle autorità portuali, presentano carenze che  possono pregiudicarne la sicurezza di navigazione (ai sensi della direttiva 93/75/CEE del Consiglio  e dell'articolo 13 della presente direttiva). 5. Navi i cui certificati obbligatori relativi alla costruzione e alle dotazioni, rilasciati in  conformità delle Convenzioni, e i cui certificati di classificazione sono stati rilasciati da un  organismo non riconosciuto ai sensi della direttiva 94/57/CE del Consiglio, del 22 novembre 1994,  relativa alle disposizioni e alle norme comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le  visite di controllo delle navi e per le pertinenti attività delle amministrazioni marittime (1). 6. Navi che non si sono conformate agli obblighi previsti dalla direttiva 93/75/CEE del Consiglio. 7. Navi appartenenti a una delle categorie per cui è richiesta un'ispezione estesa (ai sensi  dell'articolo 7 della presente direttiva). 8. Navi sospese dalla classe di appartenenza per motivi di sicurezza nel corso dei sei mesi  precedenti. (*) I criteri non sono elencati in ordine di importanza. (1) GU n. L 319 del 12. 12. 1994, pag. 20.  ALLEGATO IIELENCO DEI CERTIFICATI E DOCUMENTI (di cui all'articolo 6, paragrafo 1)1.  Certificato internazionale di stazza (1969)2. - Certificato di sicurezza per nave passeggeri, - Certificato di sicurezza per costruzione per nave da carico, - Certificato di sicurezza per le dotazioni di nave da carico, - Certificato di sicurezza radiotelegrafica per nave da carico, - Certificato di sicurezza radiotelefonica per nave da carico, - Certificato di sicurezza radio per nave da carico, - Certificato di esenzione, - Certificato di sicurezza per nave da carico. 3. Certificato internazionale di idoneità per il trasporto alla rinfusa di gas liquefatti; - Certificato di idoneità per il trasporto alla rinfusa di gas liquefatti. 4. Certificato internazionale di idoneità per il trasporto alla rinfusa di prodotti chimici  pericolosi; - Certificato di idoneità per il trasporto alla rinfusa di prodotti chimici pericolosi. 5. Certificato internazionale per la prevenzione dell'inquinamento da olio minerale. 6. Certificato internazionale per la prevenzione dell'inquinamento per il trasporto alla rinfusa di  prodotti chimici liquidi pericolosi. 7. Certificato internazionale di bordo libero (1966); - Certificato internazionale di esenzione di bordo libero. 8. Registro degli oli minerali, parti I e II. 9. Registro dei carichi. 10. Documento sulla composizione minima degli equipaggi; - Certificati di qualifica professionale. 11. Certificati medici, cfr. Convenzione ILO n. 73 concernente l'esame medico dei marittimi. 12. Informazioni sulla stabilità. 13. Copia del certificato di conformità e del certificato rilasciato ai sensi del Codice  internazionale di gestione per la sicurezza delle navi e la prevenzione dell'inquinamento  [Risoluzione IMO A.741 (18)]. 14. Certificati sulla robustezza dello scafo della nave e i macchinari, rilasciati dalla società di  classificazione competente (richiesti solo se la nave mantiene la classe con una società di  classificazione).  ALLEGATO IIIESEMPI DI «FONDATI MOTIVI» PER LE ISPEZIONI PIÙ DETTAGLIATE (di cui  all'articolo 6, paragrafo 3)1. Navi contemplate nell'allegato I, ad eccezione del punto 1. 2. Rapporto o notifica da parte di un altro Stato membro. 3. Rapporto o esposto del comandante, di un membro dell'equipaggio o altre persone od organismi  aventi un interesse legittimo alla sicurezza di funzionamento della nave, alle condizioni di vita e  di lavoro a bordo o alla prevenzione dell'inquinamento, sempre che lo Stato membro ritenga che il  rapporto o l'esposto non siano manifestamente infondati; l'identità della persona che presenta il  rapporto o l'esposto non è resa nota né al comandante né al proprietario della nave in questione. 4. Collisione della nave durante l'avvicinamento al porto. 5. Inadeguata tenuta del registro degli oli minerali. 6. Accusa di una presunta violazione delle norme per lo scarico di sostanze o effluvi nocivi  effettuato dalla nave. 7. Rilevamento di imprecisioni durante l'esame dei certificati e di altra documentazione [cfr.  articolo 6, paragrafo 1, lettera a), e articolo 6, paragrafo 2]. 8. Indicazioni che i membri dell'equipaggio non sono in grado di soddisfare le condizioni  dell'articolo 8 della direttiva 94/58/CE, del 22 novembre 1994, concernente i requisiti minimi di  formazione della gente di mare (1). 9. Prove a dimostrazione che le operazioni di carico e scarico e altre operazioni non vengono  effettuate in condizioni di sicurezza o in conformità degli orientamenti dell'IMO: ad esempio, il  contenuto di ossigeno nella condotta principale di gas inerte delle cisterne di carico supera i  livelli massimi prescritti. 10. Incapacità del comandante di una petroliera di fornire il registro relativo al sistema di  sorveglianza e controllo dello scarico di petrolio per l'ultimo viaggio in zavorra. 11. Mancanza di un ruolo di bordo aggiornato o scarsa conoscenza, da parte dell'equipaggio, dei  rispettivi compiti in caso d'incendio o di abbandono della nave. (1) GU n. L 319 del 12. 12. 1994, pag. 28.  ALLEGATO IVPROCEDURE PER IL CONTROLLO DELLE NAVI (di cui all'articolo 6, paragrafo 4)  1. Procedure per il controllo delle navi [Risoluzione IMO A.466 (XII)], versione modificata. 2. Principi di composizione minima degli equipaggi [Risoluzione IMO A.481 (XII) e allegati], ossia  contenuto del documento sulla composizione minima degli equipaggi (allegato 1) e orientamenti per  l'applicazione dei principi di composizione minima degli equipaggi (allegato 2). 3. Procedure per il controllo delle navi e degli scarichi, di cui all'allegato I della convenzione  MARPOL 73/78 [Risoluzione IMO A.542 (13)]. 4. Procedure per il controllo delle navi e degli scarichi, di cui all'allegato II della convenzione  MARPOL 73/78 [Risoluzione IMO MEPC 26 (23)]. 5. Procedure per il controllo dei requisiti operativi connessi con la sicurezza delle navi e la  prevenzione dell'inquinamento [Risoluzione IMO A.742 (18)]. 6. Disposizioni del Codice marittimo internazionale per il trasporto delle merci pericolose. 7. Pubblicazione ILO «Inspection of Labour Conditions on Board Ship: Guidelines for Procedure»  (Ispezione delle condizioni di lavoro a bordo delle navi: orientamenti per le procedure). 8. Allegato I degli orientamenti relativi agli ispettori contenuti nel MOU di Parigi.  ALLEGATO VA. CATEGORIE DI NAVI DA SOTTOPORRE A ISPEZIONE ESTESA (di cui all'articolo 7,  paragrafo 1)1. Petroliere a cinque anni o meno dal disarmo, conformemente alla convenzione MARPOL  73/78 allegato I, regola 13 G: - una petroliera per il trasporto di greggio avente 20 000 tonnellate o più di portata lorda o una  nave cisterna per prodotti petroliferi avente 30 000 tonnellate o più di portata lorda non conforme  ai requisiti richiesti per una nuova petroliera di cui alla regola 1 (26) dell'allegato I della  convenzione MARPOL 73/78, sono soggetti all'ispezione estesa 20 anni dopo la data di consegna, come  indicato nel supplemento, formulario B del certificato IOPP (certificato internazionale per la  prevenzione dell'inquinamento da olio minerale), o 25 anni dopo tale data, se le cisterne laterali  della nave o gli spazi del doppio fondo non utilizzati per il trasporto di petrolio sono conformi  ai requisiti richiesti dalla regola 13 G (4) dello stesso allegato, a meno che non sia stata  ricostruita per ottemperare alla regola 13 F del medesimo allegato; - una siffatta petroliera che soddisfa i requisiti di una nuova petroliera di cui alla regola 1  (26) dell'allegato I della convenzione MARPOL 73/78 è soggetta a ispezione estesa 25 anni dopo la  data di consegna, come indicato nel supplemento, formulario B del certificato IOPP, a meno che non  sia conforme o non sia stata ricostruita per ottemperare alla regola 13 F del medesimo allegato. 2. Portarinfuse di età superiore a 12 anni, a decorrere dalla data di costruzione indicata sul  supplemento dei certificati di sicurezza della nave. 3. Navi passeggeri. 4. Gasiere e chimichiere di età superiore a 10 anni, a decorrere dalla data di costruzione indicata  sul supplemento dei certificati di sicurezza della nave. B. ORIENTAMENTI NON OBBLIGATORI PER L'ISPEZIONE ESTESA DI ALCUNE CATEGORIE DI NAVI (di cui  all'articolo 7, paragrafo 2) Se applicabili, gli elementi indicati di seguito rientrano nel  concetto di ispezione estesa. Gli ispettori sono consapevoli del fatto che l'esecuzione in  condizioni di sicurezza di alcune operazioni a bordo - ad esempio le operazioni di carico e scarico  - può essere pregiudicata se nel corso di queste vengono effettuate prove aventi conseguenze  dirette sulle stesse. 1. NAVI IN GENERALE (tutte le categorie della sezione A)- Black-out e avvio del generatore di  emergenza; - Ispezione dell'illuminazione di emergenza; - Funzionamento della pompa antincendio di emergenza con due manichette antincendio collegate alla  linea antincendio principale; - Funzionamento delle pompe di sentina; - Chiusura delle porte a tenuta stagna; - Calata in acqua di un'imbarcazione di salvataggio; - Prova di arresto di emergenza a distanza per, ad esempio, caldaie, pompe di ventilazione e  carburante; - Prove dell'apparecchio di governo, compreso quello ausiliario; - Ispezione dell'alimentazione di emergenza per gli impianti radio; - Ispezione e, per quanto possibile, verifica del separatore nella sala macchine. 2. PETROLIEREOltre agli elementi indicati al punto 1, l'ispezione estesa delle petroliere può  comprendere anche i seguenti elementi: - Sistemi d'inondazione di schiumogeno; - Attrezzature antincendio in generale; - Ispezione delle serrande tagliafuoco della sala macchine, sala pompe e alloggi; - Controllo della pressione del gas inerte e suo contenuto di ossigeno; - Controllo del fascicolo relativo al rapporto di visita [cfr. Risoluzione IMO A.744 (18)] per  individuare eventuali zone sospette che necessitano l'ispezione. 3. PORTARINFUSEOltre agli elementi indicati al punto 1, l'ispezione estesa delle portarinfuse può  comprendere anche i seguenti elementi: - Eventuale corrosione delle fondamenta dei macchinari ausiliari da ponte; - Eventuale deformazione e/o corrosione delle coperture dei boccaporti; - Eventuali fenditure o corrosione localizzata nelle paratie trasversali; - Accesso ai vani carico; - Controllo del fascicolo relativo al rapporto di visita [cfr. Risoluzione IMO A.744 (18)] per  individuare eventuali zone sospette che necessitano l'ispezione. 4. GASIERE E CHIMICHIEREOltre agli elementi di cui al paragrafo 1, l'ispezione estesa delle  gasiere e delle chimichiere può comprendere anche i seguenti elementi: - dispositivi di controllo e sicurezza della cisterna di carico per quanto concerne la temperatura,  la pressione e lo spazio libero; - dispositivi per l'analisi dell'ossigeno e la valutazione dell'esplosività, compresa la loro  taratura. Disponibilità di attrezzatura per l'individuazione di prodotti chimici (mantici) con un  numero adeguato di appositi tubi per l'individuazione del gas per il carico specifico a bordo; - attrezzature di emergenza per le cabine che offrano un'adeguata protezione dell'apparato  respiratorio e degli occhi per ciascuna persona a bordo (se richiesto per i prodotti elencati,  secondo i casi, nel certificato internazionale oppure nel certificato per il trasporto alla rinfusa  di prodotti chimici pericolosi o di gas liquefatti); - controllo che il prodotto caricato sia elencato, secondo i casi, nel certificato internazionale  oppure nel certificato per il trasporto alla rinfusa di prodotti chimici pericolosi o di gas  liquefatti; - dispositivo fisso antincendio sul ponte, funzionante a schiuma o con prodotto chimico secco o con  altra sostanza, secondo il prodotto caricato. 5. NAVI PASSEGGERIOltre agli elementi indicati al punto 1, l'ispezione estesa delle navi  passeggeri può comprendere anche i seguenti elementi: - Prove del sistema di rilevamento di incendio e di allarme; - Verifica della chiusura delle porte tagliafuoco; - Prove del sistema di diffusione sonora; - Dimostrazione di almeno tutti i set di indumenti antincendio, cui deve partecipare parte  dell'equipaggio addetto alla ristorazione; - Dimostrazione che i membri chiave dell'equipaggio conoscono il piano in caso di pericolo. Se opportuno, l'ispezione può essere continuata con il consenso del comandante o dell'operatore,  mentre la nave è in navigazione da o verso il porto dello Stato membro. Gli ispettori non  ostacolano il funzionamento della nave né provocano situazioni che, a giudizio del comandante,  possano compromettere la sicurezza dei passeggeri, dell'equipaggio e della nave.  ALLEGATO VICRITERI PER IL FERMO DI UNA NAVE (di cui all'articolo 9 , paragrafo 3)  IntroduzionePer stabilire se le carenze rilevate durante un'ispezione giustificano il fermo della  nave in questione, l'ispettore deve conformarsi ai criteri menzionati nei punti 1 e 2 in appresso. Nel punto 3 è riportato un elenco di carenze che possono di per sé giustificare il fermo della nave  in questione (cfr. articolo 9, paragrafo 3). 1. Criteri principaliNell'esprimere il suo giudizio professionale sull'opportunità o meno di  trattenere una nave, l'ispettore deve attenersi ai seguenti criteri: Determinazione dei tempiLe navi che presentano un rischio per la navigazione devono essere  trattenute subito dopo la prima ispezione a prescindere dal periodo di tempo in cui la nave rimane  nel porto. Criterio: La nave deve essere trattenuta se le carenze sono sufficientemente gravi da giustificare il fatto  che l'ispettore ritorni sulla nave stessa per verificare che vi sia stato posto rimedio prima che  essa salpi. La necessità che l'ispettore ritorni sulla nave qualifica la gravità delle carenze. Tuttavia ciò  non impone tale obbligo in ogni caso. Ciò implica che l'autorità deve verificare in un modo o  nell'altro, preferibilmente mediante un'ulteriore visita, che si è posto rimedio alle carenze prima  della partenza. 2. Applicazione dei criteri principaliNel decidere se le carenze riscontrate in una nave sono  sufficientemente gravi da giustificare il fermo, l'ispettore deve porsi i seguenti quesiti: 1) La nave ha la pertinente e valida documentazione?2) La nave dispone dell'equipaggio richiesto  nel documento sulla composizione minima degli equipaggi?Durante l'ispezione l'ispettore deve  verificare se nel corso di tutto il successivo viaggio la nave e/o l'equipaggio possono: 3) navigare in maniera sicura; 4) effettuare in sicurezza le operazioni di carico e di trasporto e controllarne le condizioni; 5) far funzionare la sala macchine in maniera sicura; 6) mantenere propulsione e governo adeguati; 7) disporre di efficaci attrezzature antincendio in ogni parte della nave, se necessario; 8) abbandonare la nave velocemente e in maniera sicura e effettuare salvataggi, se necessario; 9) prevenire l'inquinamento dell'ambiente; 10) mantenere un'adeguata stabilità; 11) mantenere una adeguata tenuta stagna totale; 12) comunicare in situazioni di pericolo, se necessario; 13) provvedere affinché vi siano condizioni di sicurezza e di igiene a bordo. Se la risposta a uno di questi questiti è negativa, tenuto conto di tutte le carenze riscontrate, è  assolutamente necessario prendere in considerazione il fermo della nave. Una combinazione di  carenze di tipo meno grave può anche dar luogo al fermo della nave. 3. Per agevolare l'ispettore nell'applicazione dei presenti orientamenti, segue un elenco di  carenze, raggruppate nelle varie convenzioni e/o nei vari codici, che, per la loro gravità,  [possono] giustificare il fermo della nave interessata. L'elenco non vuole essere completo. 3.1. Aspetti generaliMancanza dei certificati validi richiesti dagli strumenti pertinenti.  Tuttavia, le navi battenti bandiera di uno Stato che non è parte di una data convenzione (strumento  pertinente) o che non hanno attuato un altro strumento pertinente non devono recare a bordo i  certificati previsti da detta convenzione o tale altro strumento pertinente. La mancanza dei  certificati richiesti non potrebbe quindi costituire in sé motivo per sottoporre al fermo tali  navi; applicando tuttavia la clausola che esclude un trattamento più favorevole, è necessario  assicurare la conformità sostanziale con le disposizioni in questione prima che la nave salpi. 3.2. Zone comprese nella convenzione SOLAS (i riferimenti sono indicati tra parentesi)1. Mancato  funzionamento o funzionamento imperfetto del propulsore, di altre macchine essenziali o degli  impianti elettrici. 2. Pulizia insufficiente della sala macchine, eccessiva presenza di miscele olio-acqua nelle  sentine, isolamento delle tubolature (ivi compresi i tubi di scappamento nella sala macchine)  contaminato da olio, funzionamento imperfetto delle pompe di sentina. 3. Mancato funzionamento o funzionamento imperfetto del generatore, delle illuminazioni, delle  batterie e degli interruttori di emergenza. 4. Mancato funzionamento o funzionamento imperfetto del timone principale e ausiliario. 5. Mancanza, capacità insufficiente o serio deterioramento delle imbarcazioni dei mezzi di  salvataggio. 6. Mancanza, mancata conformità o deterioramento sostanziale - nella misura in cui non è conforme  all'uso destinato - del sistema per il rilevamento di incendi, degli allarmi antincendio, dei mezzi  antincendio, degli estintori fissi, delle valvole di ventilazione, delle serrande tagliafuoco, dei  dispositivi di chiusura rapida. 7. Mancanza, sostanziale deterioramento o funzionamento imperfetto della protezione antincendio sul  ponte di carico delle navi cisterna. 8. Mancanza, mancata conformità o sostanziale deterioramento delle luci, delle sagome o dei segnali  sonori. 9. Mancanza o funzionamento imperfetto delle apparecchiature radio per comunicazioni di pericolo e  di sicurezza. 10. Mancanza o funzionamento imperfetto delle apparecchiature di navigazione, tenuto conto delle  disposizioni della regola SOLAS V/12 (o). 11. Mancanza di carte nautiche corrette e/o di altre pubblicazioni nautiche pertinenti necessarie  per il viaggio previsto, tenendo presente la possibilità di sostituire dette carte con carte  elettroniche. 12. Mancanza di ventilatori di scarico antiscintilla per le sale delle pompe di scarico (regola  SOLAS II-2/59.3.1). 3.3. Zone comprese nel codice IBC (i riferimenti sono indicati tra parentesi)1. Trasporto di  sostanze non menzionate nel certificato di idoneità o scarse informazioni sul carico (16.2). 2. Dispositivi di sicurezza ad alta pressione mancanti o danneggiati (8.2.3). 3. Impianti elettrici non intrinsecamente sicuri o che non soddisfano i requisiti del codice  (10.2.3). 4. Sorgenti di ignizione ubicate in luoghi pericolosi di cui al punto 10.2 (11.3.15). 5. Infrazione di requisiti specifici (15). 6. Superamento del volume massimo ammissibile del carico per cisterna (16.1). 7. Insufficiente protezione termica per i prodotti sensibili (16.6). 3.4. Zone comprese nel codice IGC (i riferimenti sono indicati tra parentesi)1. Trasporto di  sostanze non menzionante nel certificato di idoneità o scarse informazioni sul carico (18.1). 2. Mancanza dei dispositivi di chiusura degli alloggi o dei locali di servizio (3.2.6). 3. Paratie non stagne al gas (3.3.2). 4. Camere di equilibrio difettose (3.6). 5. Valvole a chiusura rapida mancanti o difettose (5.6). 6. Valvole di sicurezza mancanti o difettose (8.2). 7. Impianti elettrici non intrinsecamente sicuri o che non soddisfano i requisiti del codice  (10.2.4). 8. Mancato funzionamento dei ventilatori dei vani carico (12.1). 9. Mancato funzionamento degli allarmi di pressione nelle cisterne di carico (13.4.1). 10. Impianto per il rilevamento di gas e/o impianto per il rilevamento di gas tossici difettoso  (13.6). 11. Trasporto di sostanze da essere inibite mediante l'aggiunta di additivo senza certificato  valido (17/19). 3.5. Zone comprese nella convenzione sulle linee di carico1. Vaste superfici danneggiate o corrose  oppure vaiolatura del fasciame, unita ad un irrigidimento dei ponti di coperta e dello scafo, che  incidano sull'idoneità alla navigazione o sulla resistenza a carichi locali, a meno che non siano  state effettuate adeguate riparazioni temporanee in vista del trasferimento in un porto dove si  proceda alle riparazioni definitive. 2. Insufficiente stabilità riconosciuta. 3. Mancanza di informazioni sufficienti e affidabili, con un formulario approvato, che consenta, in  maniera rapida e semplice, al comandante di effettuare il carico e lo zavorramento della nave in  modo tale da mantenere un sicuro margine di stabilità in tutte le fasi e nelle varie condizioni del  viaggio e da evitare intollerabili sollecitazioni nella struttura della nave. 4. Mancanza, deterioramento sostanziale o difetti nei dispositivi di chiusura, nei dispositivi di  chiusura dei boccaporti e nelle porte a chiusura stagna. 5. Sovraccarico. 6. Mancanza o impossibilità di leggere la linea di pescaggio. 3.6. Zone comprese nella convenzione MARPOL, allegato I (i riferimenti sono indicati tra  parentesi)1. Mancanza, grave deterioramento o difetto relativo al corretto funzionamento del  dispositivo di filtrazione delle acque miste a olio e del sistema per la sorveglianza e il  controllo dello scarico di olio o dei dispositivi di allarme a 15 ppm. 2. Insufficienza nella rimanente capacità della cisterna di decantazione e/o di sedimentazione per  il viaggio previsto. 3. Mancata disponibilità del registro degli oli minerali [20(5)]. 4. Installazione di una deviazione di scarico non autorizzata. 3.7. Zone comprese nella convenzione MARPOL, allegato II (i riferimenti sono indicati tra  parentesi)1. Assenza del manuale P& A. 2. Carico non classificato [3(4)]. 3. Mancata disponibilità del registro del carico [9(6)]. 4. Trasporto di sostanze simili al petrolio senza che siano soddisfatte le relative prescrizioni o  senza un certificato adeguatamente modificato (14). 5. Installazione di una deviazione di scarico non autorizzata. 3.8. Zone comprese nella convenzione STCWNumero, composizione o certificazione dell'equipaggio non  corrispondente al documento sulla composizione minima degli equipaggi. 3.9. Zone comprese nelle convenzioni ILO1. Insufficienza di generi alimentari per il viaggio fino  al porto successivo. 2. Insufficienza di acqua potabile per il viaggio fino al porto successivo. 3. Condizioni sanitarie non soddisfacenti a bordo. 4. Mancanza di riscaldamento negli alloggi di una nave che naviga in zone dove le temperature  possono essere eccessivamente basse. 5. Passaggi/alloggi bloccati da eccesso di ciarpame, armamento o carico, o in condizioni altrimenti  non sicure. 3.10. Zone in cui non si può procedere a un fermo ma in cui debbono essere ad esempio sospese le  operazioni di carico. La mancanza di un corretto funzionamento (o manutenzione) del dispositivo a gas inerte, dei  dispositivi di carico o delle macchine è considerata un motivo sufficiente per sospendere le  operazioni di carico.  ALLEGATO VIICRITERI MINIMI PER GLI ISPETTORI (di cui all'articolo 11, paragrafo 1) 1.  L'ispettore deve essere autorizzato ad eseguire il controllo di Stato d'approdo dall'autorità  competente dello Stato membro in questione. 2. Alternativa A.: - È necessario aver prestato almeno un anno di servizio come ispettore per uno Stato di bandiera,  incaricato dei controlli e delle certificazioni conformemente alle convenzioni. - Essere in possesso di: a) un certificato di qualifica professionale come comandante, abilitato ad assumere il comando di  una nave di 1 600 TST o più, cfr. STCW, Reg. II/2, ob) un certificato di qualifica professionale  come direttore di macchina abilitato ad assumere tali funzioni a bordo di una nave il cui gruppo  motopropulsore principale ha una potenza pari o superiore a 3 000 Kw, cfr. STCW, Reg. III/2, oc)  aver superato l'esame per architetto navale, ingegnere meccanico o ingegnere in campo marittimo e  aver prestato servizio in tale funzione per almeno 5 anni. - Gli ispettori di cui alle lettere a) e b) devono aver prestato servizio in mare per almeno 5  anni, rispettivamente, come ufficiale di coperta o ufficiale di sala macchine. Alternativa B.: - Essere in possesso di un diploma universitario pertinente o di formazione equivalente, e- aver  seguito una formazione e aver ottenuto la qualifica di ispettore della sicurezza delle navi, e-  aver prestato servizio per almeno 2 anni come ispettore di uno Stato di bandiera incaricato dei  controlli e delle certificazioni conformemente alle convenzioni. 3. Essere in grado di comunicare oralmente e per iscritto nella lingua più comunemente usata in  navigazione. 4. Avere una conoscenza adeguata delle disposizioni delle convenzioni internazionali e delle  pertinenti procedure relative al controllo di Stato d'approdo. 5. Sono altresì accettati gli ispettori che non soddisfano i criteri sopra elencati se, alla data  di adozione della presente direttiva, sono stati incaricati dall'autorità competente di uno Stato  membro di eseguire i controlli di Stato d'approdo.