CELEX: C2004/059/14
Language: sv
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Mål C-531/03: Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 18 december 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 59/8                  SV                       Europeiska unionens officiella tidning                                      6.3.2004

2.   förplikta Konungariket Nederländerna att ersätta rätte-           Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 18 de-
     gångskostnaderna.                                                 cember 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                              (Mål C-531/03)
Grunder och huvudargument

Fristen för att införliva direktivet löpte ut den 28 december                                 (2004/C 59/14)
2002.

(1) EGT L 332, 28.12.2000, s. 81.

                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission har den 18 december
                                                                       2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                       mot Förbundsrepubliken Tyskland. Sökanden företräds av
                                                                       Josef Christian Schieferer, i egenskap av ombud, kommissio-
                                                                       nens rättstjänst, och Florence Simonetti, nationell tjänsteman
                                                                       med förordnande vid samma rättstjänst, med delgivningsadress
Talan mot Konungariket Nederländerna väckt den 15 de-                  i Luxemburg.
cember 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

                         (Mål C-528/03)
                                                                       Sökanden yrkar att domstolen skall
                         (2004/C 59/13)
                                                                       1.   fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit
                                                                            att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4, jämförd
                                                                            med bilaga 1 punkt 7 b och c, i rådets direktiv 85/337/
Europeiska gemenskapernas kommission har den 15 december                    EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på
2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                      miljön av vissa offentliga och privata projekt (1), i dess
mot Konungariket Nederländerna. Sökanden företräds av Knut                  lydelse enligt rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars
Simonsson och Wouter Wils, båda i egenskap av ombud.                        1997 (2),

Sökanden yrkar att domstolen skall                                          —    genom att direktivet ännu inte har genomförts i
                                                                                 delstaten Rheinland-Pfalz, särskilt vad gäller anlägg-
1.   fastställa att Konungariket Nederländerna har underlåtit                    ning av vägar,
     att uppfylla sina skyldigheter enligt kommissionens direk-
     tiv 2002/35/EG av den 25 april 2002 om ändring av
     rådets direktiv 97/70/EG om att införa harmoniserade                   —    genom att det i delstaten Nordrhein-Westfalen är
     säkerhetsregler för fiskefartyg som har en längd av                         möjligt att utverka ett godkännande av ett projekt
     24 meter och däröver (1), genom att inte anta de lagar                      avseende anläggning av vägar utan en miljökonse-
     och andra författningar som är nödvändiga för att följa                     kvensbedömning, och
     nämnda direktiv eller i vart fall genom att inte underrätta
     kommissionen om sådana bestämmelser.
                                                                       2.   förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rätte-
2.   förplikta Konungariket Nederländerna att ersätta rätte-                gångskostnaderna.
     gångskostnaderna.

Grunder och huvudargument
                                                                       Grunder och huvudargument

Fristen för att införliva direktivet löpte ut den 1 januari 2003.

(1) EGT L 112, s. 21.
                                                                       I delstaten Rheinland-Pfalz hade de nödvändiga åtgärderna för
                                                                       att genomföra direktiv 91/11/EG om ändring av direktiv 85/
                                                                       337/EEG inte vidtagits vid utgången av fristen, det vill säga
                                                                       den 14 mars 1999, särskilt vad gäller anläggning av vägar.
 ---pagebreak--- 6.3.2004              SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                         C 59/9

Dessutom finns det i delstaten Nordrhein-Westfalen inte någon           Enligt artikel 95.2 EG gäller avvikelsen från artikel 94 som
lagstadgad skyldighet att göra en miljökonsekvensbedömning,             stadgas i artikel 95.1 inte för bestämmelser om skatter och
när det enligt delstatslagstiftningen kan antas att anläggning          avgifter. Enligt kommissionen skall uttrycket ”bestämmelser
av vägar kan få en betydande inverkan på miljön.                        om skatter och avgifter” tolkas som bestämmelser avseende
                                                                        skattskyldiga personer, skattepliktiga transaktioner, beskatt-
                                                                        ningsunderlag, skattesatser och skattebefrielser samt detaljera-
(1) EGT L 175, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 6,         de bedömningsregler och verkställighetsföreskrifter. Å andra
    s. 226.                                                             sidan anför kommissionen att detta synsätt inte gäller ömsesi-
(2) EGT L 73, s. 5.                                                     digt bistånd i skatteärenden. Åtgärder för samarbete, kontroll
                                                                        och information som syftar till att underlätta borttagandet av
                                                                        gränser utan att påverka medlemsstaternas egna skattebestäm-
                                                                        melser inkräktar inte på medlemsstaternas behörighet att
                                                                        påföra skatt.

                                                                        Kommissionen anser att bestämmelserna i förordning nr 1798/
Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 19 decem-                   2003 inte kan anses utgöra harmonisering eller tillnärmning
  ber 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission                      av nationella skattebestämmelser. Förordning nr 1798/2003
                                                                        avser endast informationsutbyte i fråga om gränsöverskridande
                                                                        transaktioner inom gemenskapen för att ge nationella skatte-
                        (Mål C-533/03)                                  myndigheter möjlighet att samarbeta sinsemellan och med
                                                                        kommissionen i syfte att säkerställa att mervärdesskattelagstift-
                                                                        ningen, i avsaknad av gränskontroller, efterlevs. Den påverkar
                        (2004/C 59/15)                                  inte sådana bestämmelser som skall anses som bestämmelser
                                                                        om skatter och avgifter i den mening som avses i artikel 95.2
                                                                        EG eller lagstiftning om omsättningsskatter i den mening som
                                                                        avses i artikel 93 EG.

Europeiska gemenskapernas kommission har den 19 december
2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
mot Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av R. Lyal, i
egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.                   Direktiv 2003/93 ändrar direktiv 77/799 endast genom att
                                                                        mervärdesskatt borttages och skatter på försäkringspremier
                                                                        läggs till. Det förstnämnda direktivet påverkar inte arten på det
                                                                        senare direktivet som avser informationsutbyte och därför inte
Sökanden yrkar att domstolen skall                                      utgör harmonisering av bestämmelser om skatter och avgifter
                                                                        i den mening som avses i artikel 95.2 EG.
1.   ogiltigförklara rådets förordning (EG) nr 1798/2003 av
     den 7 oktober 2003 om administrativt samarbete i fråga
     om mervärdesskatt och om upphävande av förordning
     (EEG) nr 218/92 (1) och rådets direktiv 2003/93/EG av
                                                                        Det kan därför antas att föremålet för den aktuella lagstiftning-
     den 7 oktober 2003 om ändring av rådets direktiv 77/
                                                                        en är att genomföra den inre marknaden. Då lagstiftningen
     799/EEG om ömsesidigt bistånd av medlemsstaternas
                                                                        inte utgör en rad åtgärder för harmonisering av skattebestäm-
     behöriga myndigheter på området direkt och indirekt
                                                                        melser är artikel 95 EG således korrekt rättslig grund.
     beskattning (2),

2.   fastställa att verkningarna av dessa rättsakter skall förbli i
     kraft tills lagstiftning antagits på korrekt rättslig grund,
                                                                        I enlighet härmed anser kommissionen att rådets förordning
                                                                        nr 1798/2003 och rådets direktiv 2003/93/EG antogs på
3.   förplikta rådet att ersätta rättegångskostanden.                   felaktig rättslig grund och med åsidosättande av parlamentets
                                                                        befogenheter.

Grunder och huvudargument
                                                                        (1) EGT L 264, s. 1.
                                                                        (2) EGT L 264, s. 23.

Förevarande mål gäller huruvida dels artiklarna 93 EG och 94
EG dels artikel 95 EG utgör en korrekt rättslig grund för att
vidta en sådan åtgärd som till exempel förordning nr 1798/
2003 och direktiv nr 2003/93.