CELEX: 52016PC0072
Language: ro
Date: 2016-02-10
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt privind readmisia în ceea ce privește o decizie a Comitetului mixt privind readmisia referitoare la măsurile de punere în aplicare a articolelor 4 și 6 din Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală începând din 1 iunie 2016

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 10.2.2016
            COM(2016) 72 final
            2016/0044(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt privind readmisia în ceea ce privește o decizie a Comitetului mixt privind readmisia referitoare la măsurile de punere în aplicare a articolelor 4 și 6 din Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală începând din 1 iunie 2016
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală (denumit în continuare: „acordul”) a fost încheiat prin Decizia 2014/252/UE a Consiliului
                  1
                și a intrat în vigoare la 1 octombrie 2014. În conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din acord, dispozițiile articolelor 4 și 6 din acord referitoare la readmisia resortisanților din țările terțe și a apatrizilor vor deveni aplicabile după trei ani de la intrarea în vigoare a acordului, respectiv începând cu 1 octombrie 2017. 
            
            
               La 29 noiembrie 2015, în urma reuniunii la nivel înalt UE-Turcia
                  2
               , Uniunea și Turcia și-au exprimat acordul politic „că acordul de readmisie UE-Turcia va deveni aplicabil în întregime începând din iunie 2016, astfel încât Comisia să își poată prezenta cel de al treilea raport privind progresele înregistrate în toamna lui 2016 în vederea finalizării procesului de liberalizare a vizelor, care constă în ridicarea cerințelor privind vizele pentru cetățenii turci în spațiul Schengen până în octombrie 2016 după îndeplinirea cerințelor foii de parcurs”.
            
            
               Acordul instituie Comitetul mixt privind readmisia care are ca atribuții, printre altele, să monitorizeze și să faciliteze aplicarea acordului și să decidă cu privire la măsurile de punere în aplicare necesare. În urma declarației politice de la data de 29 noiembrie 2015, în cadrul celei de a doua reuniuni a Comitetului mixt privind readmisia care a avut loc la 19 ianuarie 2016, UE și Turcia au discutat posibilitatea ca, în temeiul articolului 19 alineatul (1) litera (b) din acord, Comitetul mixt privind readmisia să ia o decizie privind măsurile de punere în aplicare necesare pentru a devansa data de la care obligațiile care decurg din articolele 4 și 6 din acord vor deveni aplicabile, și anume, începând cu 1 iunie 2016. În acest sens, la prezenta propunere este anexat un proiect de decizie al Comitetului mixt privind readmisia.
            
            
            
               2016/0044 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt privind readmisia în ceea ce privește o decizie a Comitetului mixt privind readmisia referitoare la măsurile de punere în aplicare a articolelor 4 și 6 din Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală începând din 1 iunie 2016
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 79 alineatul (3), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)
                     Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală (denumit în continuare „acordul”) a fost încheiat prin Decizia 2014/252/UE a Consiliului
                  3
                și a intrat în vigoare la 1 octombrie 2014. În conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din acord, dispozițiile articolelor 4 și 6 din acord referitoare la readmisia resortisanților din țările terțe și a apatrizilor ar trebui să fie aplicabile începând cu 1 octombrie 2017. 
            
            
               (2)
                     UE și Turcia și-au exprimat acordul politic, în cadrul reuniunii la nivel înalt care a avut loc la 29 noiembrie 2015, ca acordul de readmisie să fie pe deplin aplicabil începând cu 1 iunie 2016. 
            
            
               (3) Articolul 19 alineatul (1) litera (b) din acord prevede că, pentru o aplicare uniformă a acordului, Comitetul mixt privind readmisia poate decide cu privire la măsurile de punere în aplicare a acestuia. Prin urmare, ar fi oportun să se stabilească, printr-o decizie a Comitetului mixt privind readmisia, măsurile de punere în aplicare necesare pentru a devansa data de la care obligațiile care decurg din articolele 4 și 6 din acord vor deveni aplicabile, și anume, începând cu 1 iunie 2016.
            
            
               [(4) În conformitate cu articolul 3 din Protocolul (nr. 21) privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Regatul Unit a notificat intenția sa de a participa la adoptarea și la aplicarea prezentei decizii.]
            
            
               [(5) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul (nr. 21) privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul respectiv, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.]
            
            
               (6) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul (nr. 22) privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.
            
         
         
            
               (7) Având în vedere cele expuse anterior, este necesar să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt privind readmisia în ceea ce privește o decizie a Comitetului mixt privind readmisia referitoare la măsurile de punere în aplicare a articolelor 4 și 6 din acord, începând cu 1 iunie 2016, 
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt UE-Turcia privind readmisia în ceea ce privește o decizie a Comitetului mixt privind readmisia referitoare la măsurile de punere în aplicare a articolelor 4 și 6 din acord, începând cu 1 iunie 2016, se bazează pe proiectul de decizie al Comitetului mixt privind readmisia anexat la prezenta decizie.
            
            
               Pot fi acceptate modificări minore ale acestui proiect de decizie fără a mai fi necesară o altă decizie a Consiliului.
            
            
                
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L 134, 7.5.2014, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  Declarația 870/15 a Secretariatului General al Consiliului din 29.11.2015.
               
               
                  
                     (3)
                  JO L…
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 10.2.2016
            COM(2016) 72 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de DECIZIE a CONSILIULUI
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt privind readmisia în ceea ce privește o decizie a Comitetului mixt privind readmisia referitoare la măsurile de punere în aplicare a articolelor 4 și 6 din Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală începând din 1 iunie 2016
            
               
         
         
            
               
            
               PROIECT DE
            
            
               DECIZIE NR. 2/2016 A COMITETULUI MIXT PRIVIND READMISIA INSTITUIT PRIN 
               ACORDUL DINTRE UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI REPUBLICA TURCIA PRIVIND READMISIA PERSOANELOR AFLATE ÎN SITUAȚIE DE ȘEDERE ILEGALĂ
            
            
               referitoare la măsurile de punere în aplicare a articolelor 4 și 6 din acord începând cu 1 iunie 2016
            
            
            
               COMITETUL,
            
            
               având în vedere Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală, în special articolul 19 alineatul (1) litera (b),
            
            
            
               întrucât:
            
            
               (1) Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Turcia privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală (denumit în continuare „acordul”) a intrat în vigoare la 1 octombrie 2014. 
            
            
            
               (2) Articolul 24 alineatul (3) din acord prevede că obligațiile referitoare la readmisia resortisanților din țările terțe și a apatrizilor, astfel cum se prevede la articolele 4 și 6 din acord, nu sunt aplicabile decât după trei ani de la intrarea în vigoare a acordului.
            
            
            
               (3) Acordul politic la care s-a ajuns de către cele două părți la reuniunea la nivel înalt UE­Turcia din data de 29 noiembrie și care prevede ca acordul să devină pe deplin aplicabil începând cu luna iunie 2016,
            
            
            
               DECIDE SĂ ADOPTE URMĂTOAREA MĂSURĂ DE PUNERE ÎN APLICARE:
            
            
            
               Articolul 1
            
            
         
         
            
               Obligațiile prevăzute la articolele 4 și 6 din acord referitoare la readmisia resortisanților din țările terțe și a apatrizilor vor fi aplicabile începând cu 1 iunie 2016. 
            
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
            
            
            
               ………………………………...
                     …………………………………..
            
            
               (Pentru Uniunea Europeană)
                     
                     
                     
                     
                     (Pentru Republica Turcia)