CELEX: 52014PC0303
Language: nl
Date: 2014-05-28
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst

|
			
		
		
		52014PC0303
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst /* COM/2014/0303 final - 2014/0157 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Om de rechtszekerheid en de homogeniteit van
de interne markt te waarborgen, moet het Gemengd Comité van de EER alle
relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de
EER-overeenkomst opnemen. 
Volgens artikel 78 van de EER-overeenkomst
versterken en verbreden de overeenkomstsluitende partijen de samenwerking in
het kader van de werkzaamheden van de Unie op het gebied van onder andere het
milieu.
2.           RESULTATEN VAN HET OVERLEG
MET DE BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
Het ontwerpbesluit van het gemengd Comité van
de EER (dat aan dit voorstel voor een besluit van de Raad is gehecht) beoogt de
wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst, teneinde de
samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen op het gebied van het
milieu uit te breiden.
Om dit te verwezenlijken moet Richtlijn
2009/128/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot
vaststelling van een kader voor communautaire actie ter verwezenlijking van een
duurzaam gebruik van pesticiden[1]
in de EER-overeenkomst worden opgenomen.
Bijlage XX (Milieu) bij de
EER-overeenkomst moet derhalve worden gewijzigd.
Er zij op gewezen dat het standpunt van de EU
door de Raad moet worden goedgekeurd, aangezien het een afwijking van de
EU-wetgeving inhoudt. Noorwegen heeft een nationaal actieplan inzake de
vermindering van risico’s in verband met het gebruik van pesticiden voor de
periode 2010-2014. Het huidige actieplan is het vierde nationaal plan dat gericht
is op het terugdringen van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en de
risico’s in verband met het gebruik ervan. Het actieplan voldoet grotendeels
aan de vereisten van de richtlijn. Verschillende projecten lopen tot eind 2014.
Bovendien is in het kader van een vaste financieringscyclus reeds besloten aan
welke projecten in 2014 prioriteit zal worden verleend. Bijgevolg heeft
Noorwegen een periode na 31 december 2014 nodig om de resultaten van de lopende
projecten te analyseren en een nieuw nationaal actieplan uit te werken. 
Derhalve stelt de EVA voor de volgende
aanpassing met betrekking tot artikel 4, lid 2, van de richtlijn in
het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité op te nemen, zodat Noorwegen de tijd
heeft om een nieuw nationaal actieplan uit te werken:
"Met betrekking tot Noorwegen worden de
woorden "26 november 2012" vervangen door de woorden "1 januari
2016".
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
Overeenkomstig
artikel 1, lid 3, van
Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde
wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot
dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie
vast. 
De Commissie dient het ontwerpbesluit van het
Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het
standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in
het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
2014/0157 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende het namens de Europese Unie in
het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van
bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 175, lid 1, in samenhang met artikel 218,
lid 9, 
Gezien
Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994
houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de
Europese Economische Ruimte[2],
en met name artikel 1, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       De Overeenkomst betreffende
de Europese Economische Ruimte[3]
(hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in
werking getreden.
(2)       Overeenkomstig artikel 98 van
de EER-overeenkomst kan bijlage XX (Milieu) bij die overeenkomst bij besluit
van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.
(3)       Richtlijn 2009/128/EG van het
Europees Parlement en de Raad[4]
moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.
(4)       Bijlage XX (Milieu) bij
de EER-overeenkomst moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. 
(5)       Het door de Unie in het
Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt moet derhalve worden gebaseerd
op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Het namens de Europese Unie in het Gemengd
Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van
bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit
besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.
Artikel 2
Dit besluit
treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]           PB L 309 van 24.11.2009, blz.
71.
[2]               PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
[3]               PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3. 
[4]               Richtlijn 2009/128/EG van het Europees Parlement en de
Raad (PB L 309 van 24.11.2009, blz. 71)
BIJLAGE 
BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE VAN DE EER NR. …/2014
van
tot wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst
HET GEMENGD COMITE VAN DE EER,
Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte, hierna de "EER-overeenkomst" genoemd, en met name
artikel 98,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)              
Richtlijn 2009/128/EG van het Europees Parlement en
de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van een kader voor communautaire
actie ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden[1], gerectificeerd bij PB
L 161 van 29.6.2010, blz. 11, moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.
(2)              
Bijlage XX bij de EER-overeenkomst moet derhalve dienovereenkomstig
worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In bijlage XX bij de EER-overeenkomst wordt na
punt 1k (Richtlijn 2003/35/EG van het Europees Parlement en de Raad) het
volgende ingevoegd:
"1l.         32009 L 0128: Richtlijn 2009/128/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21
oktober 2009 tot vaststelling van een kader voor communautaire actie ter
verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden (PB
L 309 van 24.11.2009, blz. 71), gerectificeerd bij PB L 161 van 29.6.2010, blz.
11.
              De
bepalingen van de richtlijn worden voor de toepassing van deze Overeenkomst als
volgt aangepast:
              Wat Noorwegen betreft, worden in
artikel 4, lid 2, de woorden "26 november 2012" vervangen door de
woorden "1 januari 2016"."
Artikel 2
De in het EER-supplement bij het Publicatieblad
van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse
taal van Richtlijn 2009/128/EG, gerectificeerd bij PB L 161 van 29.6.2010,
blz. 11, zijn authentiek.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op […], op
voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde
kennisgevingen hebben plaatsgevonden*, of op de dag van inwerkingtreding
van Besluit nr. …/…[2]
van het Gemengd Comité van de EER [waarbij
Verordening (EG) nr. 1107/2009 in de EER-overeenkomst werd opgenomen], als
dat later is.
Artikel 4
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het
EER-gedeelte van, en het EER-supplement bij, het Publicatieblad van de
Europese Unie.
Gedaan te Brussel, …
                                                                       Voor
het Gemengd Comité van de EER
                                                                       De
voorzitter
                                                                       
                                                                       De
secretarissen
                                                                       van het
Gemengd Comité van de EER 
[1]               PB L 309 van 24.11.2009, blz. 71.
*               [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke
vereisten aangegeven.]
[2]               PB L …