CELEX: 51997PC0191
Language: sv
Date: 1997-04-28
Title: Omprövat förslag till rådets direktiv om ändring för första gången av direktiv 90/394/EEG om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) -

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                 Bryssel den 28.04.1997
                                                 KOM(97) 191 slutlig
                                                 95/0229 (SYN)

                               Omprövat förslag till

                             RÅDETS DIREKTIV

om ändring för första gången av direktiv 90/394/EEG om skydd för arbetstagare
 mot risker vid exponering för carcinogener i arbetet (sjätte särdirektivet enligt
                       artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG)

             (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d
                                i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        MOTIVERING

Kommissionen lade fram det ursprungliga förslaget till denna ändring av direktivet för rådet
den 14 september 1995l.

Det huvudsakliga syftet är att ta bort det befintliga undantaget i direktiv 90/394/EEG för en hel
rad preparat som innehåller carcinogener och fastställa ett gränsvärde för exponering för
bensen i arbetet. Bensen är en välkänd carcinogen.

Europaparlamentet föreslog vid sin andra behandling 11 ändringar till den gemensamma
ståndpunkten som antogs av rådet den 2 december 19962.

Kommissionen samtyckte till en ändring som innebär att flytta fram det datum då
medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser som behövs för att uppfylla detta direktiv.

Detta reviderade förslag innehåller ovan nämnda ändring och läggs fram av kommissionen i
enlighet med artikel 189 c d i fördraget.

'EGT nr 317, 28.11.1995, s. 16.
2
 EGT C 6, 9.1.1997, s.15.
 ---pagebreak---                                 Omprövat förslag till

                               RÅDETS DIREKTIV
om ändring för första gången av direktiv 90/394/EEG om skydd för arbetstagare
 motriskervid exponering för carcinogener i arbetet (sjätte särdirektivet enligt
                       artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG)

    FÖREGÅENDE FÖRSLAG                               ANDRÅT FORSLAG

   Beaktandemeningarna, styckena i ingressen och artikel 1 är oförändrade

                                     Artikel 2.1

    Medlemsstaterna skall sätta i kraft            Medlemsstaterna skall sätta i kraft
    de lagar och andra författningar som           de lagar och andra författningar som
    är nödvändiga för att följa detta              är nödvändiga för att följa detta
    direktiv senast... *. De skall genast          direktiv senast den 31 december
    underrätta kommissionen om detta.              1998. De skall genast underrätta
                                                   kommissionen om detta.

    När en medlemsstat antar dessa                 När en medlemsstat antar dessa
    bestämmelser skall de innehålla en             bestämmelser skall de innehålla en
    hänvisning till detta direktiv eller           hänvisning till detta direktiv eller
    åtföljas av en sådan hänvisning när            åtföljas av en sådan hänvisning när
    de       offentliggörs.    Närmare             de       offentliggörs.    Närmare
    föreskrifter om hur hänvisningen               föreskrifter om hur hänvisningen
    skall göras skall varje medlemsstat            skall göras skall varje medlemsstat
    själv utfärda.                                 själv utfärda.

    Tre år efter antagandet av detta direktiv.

                      Artiklarna 2.2 och 3 är oförändrade
 ---pagebreak--- Kommissionen kan inte godkänna Europaparlamentets följande ändringsförslag:

 1.   Ändring nr 1 (andra stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt))

      Rådet har redan förkastat detta stycke, eftersom det hänvisar till ett meddelande från
      kommissionen, om vilket man inte har rådgjort med rådet.

2.    Ändring nr 2 (åttonde stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt))

      Med hänsyn till de politiska följder som ett fastställande av gränsvärden för
      carcinogener har är det osannolikt att rådet godkänner att det nuvarande förfarandet
      (artikel 118a) förenklas. Fastställande av gränsvärden kan nämligen aldrig garantera
      ett fullständigt skydd. Dessutom saknar denna ändring betydelse ur rättslig synpunkt.

3.    Ändring nr 3 (åttonde stycket b i ingressen, beaktandemeningen oräknad, (nytt))

      Liksom nr 2 saknar denna ändring rättslig betydelse. Kommissionen godkänner
      emellertid idén att upprätthålla en aktuell förteckning över prioriterade ämnen, men
      påpekar att det inte finns tillgängliga uppgifter om aHa carcinogener.

4.    Ändring nr 4 (nionde stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt))

      Rådet har redan förkastat detta förslag. På grund av problemet med att definiera och
      övervaka sådana gränsvärden samt med hänsyn till gränsvärdenas bindande karaktär
      ansåg rådet att det är bättre att vänta tills kommissionen har lagt fram uppgifter om
      specifika ämnen.

5.    Ändring nr 5 (nionde stycket b i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt))

      Även i detta fall saknas betydelse ur rättslig synpunkt. Dessa föreningar (se
      ändring 3) kan emellertid tas med iförteckningenöver prioriterade ämnen.

6.    Ändring nr 6 (tionde stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt))

      Rådet har redan förkastat detta stycke som hänvisar till ett direktiv som endast gäller
      miljöskydd.
 ---pagebreak--- 7.   Ändring nr 7 (artikel 1.2 b)

     Denna definition är inte nödvändig, eftersom den skulle bilda en motsats till
     terminologi som redan är internationellt erkänd.

8.   Ändring nr 8 (artikel 1.2 c (ny))

     (se ändring 4)

9.   Ändring nr 9 (artikel 1.6 tabell A)

     Övergångsbestämmelser behövs för att ge verksamhetssektorer möjlighet att följa
     direktivet.

     I de flesta fall tillämpar medlemsstaterna för närvarande gränsvärden som är mycket
     högre än 3 ppm. Det är inte orimligt att ge industrin tid att anpassa sin verksamhet
     till detta nya strikta gränsvärde.

10. Ändring nr 10 (artikel 1.6 efter tabell B (ny))

     Det finns inga gemenskapsmetoder för närvarande. Medlemsstaterna tillämpar
     lämpliga metoder. Kommissionen skall undersöka vilka möjligheter det finns att
     införa en gemensam analysmetod på gemenskapsnivå, men den kan inte lägga fram
     en sådan just nu.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 1024-4506

                                                       KOM(97) 191 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                                    04 05 15

                                    Katalognummer : CB-CO-97-181-SV-C

                                                               ISBN 92-78-193 50-X

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg