CELEX: C1996/336/34
Language: fi
Date: 1996-11-09 00:00:00
Title: Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgerichtin 22.4.1996 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Erika Reimer vastaan Amt für Land- und Wasserwirtschaft Flensburg (Asia C-300/96)

Nro C 336/ 18            FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     9.11.96
       mieleen määrättyä alkuperää Kreikassa . Muiden maiden            Saksan liittotasavallan 16.9.1996 Euroopan yhteisöjen
       osalta on todettava, että fetaa on tuotettu useissa                            komissiota vastaan nostama kanne
       jäsenvaltioissa jo kymmeniä vuosia ja että sen kaupppa                                   ( Asia C-301/96 )
       yhteisössä ei ole suinkaan vähäistä; tämän tuotannon
       määrä on jo usean vuoden ajan ollut Kreikan laskettua                                      ( 96/C 336/35 )
       tuotantoa vastaava , ellei suurempikin ; fetan kulutus
                                                                        Saksan liittotasavalta on nostanut 16.9.1996 Euroopan
       yhteisössä koskee ennen kaikkea Kreikan ulkopuolella             yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen
       tuotettua fetaa . Lopuksi on vielä todettava , että useissa      komissiota vastaan . Kantajan asiamiehiä ovat Ministerial­
       jäsenvaltioissa on feta ollut jo pitkään säännelty tuote         rat Ernst Röder, liittovaltion talousministeriö, D-53107
       ennen kuin sen osalta annettiin Kreikassa säännöksiä ja
                                                                        Bonn, ja professori Thomas Oppermann, Tübingenin yli­
       että nimitys feta esiintyy useissa vuoden 1975 jälkeen           opisto .
       annetuissa yhteisön säädöksissä , ilman että sillä olisi
       tarkoitettu vain Kreikasta peräisin olevaa tuotetta .            Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
(') Neuvoston asetuksen ( ETY ) N:o 2081 /92 17 artiklassa sääde­       1 . kumoaa Saksan antamasta tuesta Volkswagen-konser­
      tyn menettelyn mukaisesta maantieteellisten merkintöjen ja            nille Moselin ja Chemnitzin tehtaita varten 26.6.1996
      alkuperäisnimitysten rekisteröinnistä 12 päivänä kesäkuuta            tehdyn päätöksen KOM(96 ) 1844 lopull . 2 artiklan .
      1996 annettu komission asetus ( EY ) N:o 1107/96 ( EYVL N:o           Kantaja vaatii lisäksi , että yhteisöjen tuomioistuin
      L 148 , 21.6.1996 , s . 1 ).                                          kumoaa tämän päätöksen 1 artiklan siltä osin , kuin siinä
( 2 ) EYVL N:o L 208 , 24.7.1992 , s . 1                                    rajoitetaan yhteismarkkinoille soveltuvat investointi­
                                                                            tuet enintään 418,7 miljoonaan Saksan markkaan ja
                                                                            investointilisät enintään 120,4 miljoonaan Saksan
                                                                            markkaan ,
                                                                        2 . kumoaa 26.6.1996 tehdyn päätöksen KOM(96 ) 1844
Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgerichtin 22.4.1996                     lopull . 3 artiklan 2 kohdan siltä osin , kuin siinä
tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö                      määrätään, että bruttoavustusekvivalenttina ilmaistu
asiassa Erika Reimer vastaan Amt für Land- und Wasser­
                                                                            yhdistetty todellinen tuki-intensiteetti ei saa Mosel II
                         wirtschaft Flensburg                               -hankkeen osalta ylittää 22,3:a prosenttia eikä Chem­
                           ( Asia C-300/96 )                                nitz II -hankkeen osalta 20,8:aa prosenttia ,
                              ( 96/C 336/34 )                           3 . velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­
                                                                            lut .
Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht on pyytänyt
22.4.1996 tekemällään päätöksellä , joka on saapunut                    Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Euroopan           yhteisöjen       tuomioistuimen     kirjaamoon
                                                                        Perustamissopimuksen ja olennaisten menettelymääräysten
16.9.1996 , Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa                rikkominen
Erika Reimer vastaan Amt fur Land- und Wasserwirtschaft
Flensburg ennakkoratkaisua seuraaviin kysymyksiin :                     — EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 2 kohdan
                                                                            c alakohdan Saksan jakoa koskeva määräys on lakiin
a ) Onko yhteisön oikeuden mukaisen suhteellisuusperiaat­                   perustuva poikkeus 92 artiklan 1 kohdan periaatteelli­
       teen kanssa yhteensoveltuva tiettyjä yhteisön tukijär­               sesta tukikiellosta, kun taas 3 kohdan poikkeus on
       jestelmiä koskevan yhdennetyn hallinto- ja valvontajär­              valinnainen . EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan
       jestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista                2 kohdan mukaisten tukien osalta 93 artiklan 3 kohdan
       säännöistä 23 päivänä joulukuuta 1992 annetun komis­                 mukainen tutkinta rajoittuu tosiseikkoja koskevien
       sion asetuksen ( ETY ) N:o 3887/92 (') 9 artiklan 2 kohta            edellytysten täyttymiseen ja c alakohdan osalta erityi­
       ( sellaisena kuin se oli ennen asetuksen ( ETY ) N:o 3887/           sesti siihen, että Saksan jako on vaikuttanut alueeseen
       92 muuttamisesta 6 päivänä kesäkuuta 1995 annetun                    haitallisesti ja että tuki on tarpeen jaosta aiheutuneen
       komission asetuksen ( EY ) N:o 1648/95 voimaantuloa ),               haitan korvaamiseksi . Kantaja katsoo EY:n perustamis­
       jonka perusteella sellaiselle yrittäjälle, jonka tosiasialli­        sopimuksen 190 artiklan mukaista perusteluvelvolli­
       sesti määritetty tietyn peltokasvin viljelypinta-ala on              suutta loukatun , koska komissio on tietoisesti jättänyt
       pienempi kuin hänen tukihakemuksessaan ilmoittama                    ottamatta kantaa Saksan jakoa koskevaan määräyk­
       pinta-ala , ei myönnetä lainkaan pinta-alaperusteista                seen ; kantaja katsoo myös suhteellisuusperiaatetta lou­
       tukea yli 20 prosentin ylityksen osalta silloinkaan, kun             katun, koska komissio on tehnyt riitautetun päätöksen 3
       kyseessä ei ole tahallisuus tai törkeä huolimattomuus                kohdan c alakohdan nojalla moottoriajoneuvoteolli­
       vaan ainoastaan lievä huolimattomuus ?
                                                                            suudelle myönnettäviä tukia koskevien yhteisön sään­
                                                                            töjen harkinnanvaraisten perusteiden mukaisesti .
b ) Jos kysymykseen a ) vastataan kieltävästi , miten komis­
       sion asetuksen ( ETY ) N:o 3887/92 9 artiklan 2 kohdan           — Riitautettu päätös rikkoo EY:n perustamissopimuksen
       toista kohtaa ( sellaisena kuin se oli ennen komission               92 artiklan 2 kohdan c alakohtaa . Tähän Saksan jakoa
       asetuksen ( EY ) N:o 1648/95 voimaantuloa ) on tulkit­               koskevaan määräykseen sovelletaan yleisiä tulkintaperi­
       tava tällaisissa tapauksissa ?                                       aatteita . Komissio on tuonut kaavamaisesti esiin poik­
                                                                            keusmääräysten suppeaa tulkintaa koskevan periaat­
(') EYVL N:o L 391 , 31.12.1992 , s . 36                                    teen , jonka ohella on erityisesti otettava huomioon
                                                                            yhteisön oikeuden mielekkään tulkinnan periaate; tun­
                                                                            nustettujen tulkintaperiaatteiden mukaista ei ole EY:n