CELEX: 52014PC0437
Language: sv
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2010/283/EU om förekomsten av ett alltför stort underskott i Belgien

|
			
		
		
		52014PC0437
		
			Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2010/283/EU om förekomsten av ett alltför stort underskott i Belgien /* COM/2014/0437 final */
			
				
		
		
			
			   	Rekommendation till
RÅDETS BESLUT
om upphävande av beslut 2010/283/EU om
förekomsten av ett alltför stort underskott i Belgien
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 126.12,
med beaktande av kommissionens rekommendation,
och
av följande skäl: 
(1)       Rådet fastslog genom sitt
beslut 2010/283/EU av den 2 december 2009[1],
efter en rekommendation från kommissionen, att det förelåg ett alltför stort
underskott i Belgien. Rådet konstaterade att det offentliga underskottet
väntades uppgå till 5,9 % av BNP år 2009, vilket överskred fördragets
referensvärde på 3 % av BNP. Samtidigt beräknades den offentliga
bruttoskulden uppgå till 97,6 % av BNP år 2009, vilket överskred fördragets
referensvärde[2]på
60 % av BNP.
(2)       I enlighet med
artikel 126.7 i fördraget och artikel 3.4 i rådets förordning (EG) nr
1467/97 av den 7 december 1997 om påskyndande och förtydligande av
tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott[3], och på grundval av en
rekommendation från kommissionen, utfärdade rådet den 2 december 2009 en
rekommendation till Belgien, i vilken landet uppmanas att korrigera det alltför
stora underskottet senast 2012. Rekommendationen offentliggjordes.
(3)       På grundval av en
rekommendation från kommissionen beslutade dessutom rådet den 21 juni 2013,
enligt artikel 126.8 i fördraget, att Belgien inte hade vidtagit effektiva
åtgärder för att följa rådets rekommendation av den 2 december 2009 om att
korrigera sitt alltför stora underskottet senast 2012. Det beslöt att förelägga
landet att enligt artikel 126.9 i fördraget åtgärda det alltför stora
offentliga underskottet senast år 2013. Belgien beviljades en tidsfrist till
den 15 september för att rapportera om de åtgärder som vidtagits för att följa
detta beslut i enlighet med artikel 5.1a i rådets förordning (EG) nr 1467/97.
Den 15 november 2013 konstaterade kommissionen att Belgien hade vidtagit
effektiva åtgärder och att inga ytterligare åtgärder i förfarandet vid alltför stora
underskott krävdes vid den tidpunkten.
(4)       Enligt artikel 4 i
protokollet om förfarandet vid alltför stora underskott som fogats till
fördragen ska kommissionen tillhandahålla de uppgifter som ska användas för
genomförandet av förfarandet. Som en del av tillämpningen av detta protokoll
ska medlemsstaterna två gånger om året – före den 1 april och
1 oktober – lämna uppgifter om offentliga underskott och skulder och
därmed sammanhängande nyckeltal i enlighet med artikel 3 i rådets förordning
(EG) nr 479/2009 av den 25 maj 2009 om tillämpningen av protokollet om
förfarandet vid alltför stora underskott som är fogat till fördraget om
upprättandet av Europeiska gemenskapen[4].

(5)       Vid överväganden om att
upphäva ett beslut om förekomsten av ett alltför stort underskott bör rådet
fatta beslut på grundval av anmälda uppgifter. Dessutom bör ett beslut om
förekomsten av ett alltför stort underskott bara upphävas, om kommissionens
prognoser visar att underskottet inte kommer att överstiga tröskelvärdet på 3 %
av BNP under prognosperioden[5].
(6)       Följande slutsatser kan dras
på grundval av de uppgifter som kommissionen (Eurostat) lämnat i enlighet med
artikel 14 i förordning (EG) nr 479/2009, efter Belgiens anmälan före
den 1 april 2014, och på grundval av kommissionens vårprognos 2014:
–              
Efter att nått en kulmen på 5,6 % av BNP 2009,
varav omkring 0,7 % kan hänföras till engångsfaktorer, nedbringade Belgien sitt
offentliga underskott till 2,6 % av BNP år 2013, i linje med rådets beslut av
den 21 juni 2013. Denna förbättring uppnåddes med hjälp av en väsentlig
finanspolitisk konsolidering, samt genom ett förbättrat konjunkturläge. 
–              
Enligt stabilitetsprogrammet för 2014–2017, som den
belgiska regeringen lämnade den 30 april 2014, väntas underskottet sjunka till
2,15 % av BNP år 2014 och därefter till 1,4 % år 2015. Enligt
kommissionens vårprognos 2014 beräknas underskottet komma att uppgå till
2,6 % av BNP år 2014 och 2,8 % år 2015, med oförändrad politik.
Underskottet förväntas således ligga kvar under fördragets referensvärde på
3 % av BNP under prognosperioden. 
–              
Efter att ha förbättrats med 0,7 % av BNP
under 2013 väntas det strukturella saldot ligga kvar på samma nivå under 2014
och försämras något under 2015 (dvs. konjunkturrensat och utan beaktande av
engångsåtgärder och andra tillfälliga åtgärder), med oförändrad politik. I
detta sammanhang tycks för närvarande en ny avvikelse uppstå på 0,5 % av BNP i
förhållande till den nödvändiga korrigeringen av det strukturella saldot för
att under 2014 uppnå målet på medellång sikt. Detta tyder på att det behövs
förstärkta finanspolitiska åtgärder för att paktens förebyggande del ska
efterlevas, på grund av den ökande risken för en betydande avvikelse från den
nödvändiga anpassningsbanan och för att bryta mot riktmärket för skuldneddragning.

–              
Skuldkvoten ökade under perioden 2009–2012 med omkring
5 procentenheter till 101,5 %, delvis på grund av Belgiens bidrag till det
finansiella stödet till medlemsstaterna i euroområdet. Den offentliga
bruttoskulden väntas ligga kvar kring denna nivå under 2014 och 2015.
(7)       Rådet påminner om att Belgien
från och med 2014, som är året efter korrigeringen av det alltför stora
underskottet, i tillräcklig takt bör göra framsteg mot målet på medellång sikt,
inklusive respektera utgiftsriktmärket. Landet bör också göra tillräckliga
framsteg mot att uppfylla skuldkriteriet i enlighet med artikel 2.1 a i rådets
förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och förtydligande
av tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott. 
(8)       I enlighet med artikel 126.12
i fördraget ska ett rådsbeslut om att det föreligger ett alltför stort
underskott upphävas, när det alltför stora underskottet i den berörda
medlemsstaten enligt rådets uppfattning har korrigerats. 
(9)       Rådet anser att det alltför
stora underskottet i Belgien har korrigerats och beslut 2010/283/EU bör därför
upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det framgår av en allsidig bedömning att det
alltför stora underskottet i Belgien har korrigerats.
Artikel 2
Beslut 2010/283/EU ska upphöra att gälla.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 125, 21.5.2010, s. 34.
[2]               Underskottet i den offentliga sektorn finanser och den
offentliga sektorns skuld för 2009 skrevs därefter ner till 5,6 %
respektive 95,7 % av BNP.
[3]               EUT L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[4]               EGT L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[5]               I enlighet med Närmare angivelser för genomförandet av
stabilitets- och tillväxtpakten samt riktlinjer för stabilitets- och konvergensprogrammens
innehåll och utformning av den 3 september 2012 (”Specifications on the
implementation of the Stability and Growth Pact and Guidelines on the format
and content of Stability and Convergence Programmes”). Se
även    
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf