CELEX: 51972PC1523
Language: da
Date: 1972-12-04
Title: Forslag til en rådsforordning om fastsættelse i medfør af artikel 94, EØF, af regler for Kommissionens tilsyn med anvendelsen i Fællesskabets centrale regioner af principperne for samordning af de almindelige støtteordninger med regionalt sigte (Forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1523
Vol. 1972/0210
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR                  DE EUROPÆISKE FÆLK&KA'BER
                                                     KOM(72)1523 endelig udg.
                                                     Bruxelles , den 4 * december 1972
                                   Forslag til en
                                   rådsforordning
                   om fastsættelse i medfr af artikel 94 » EØF , af
                   regler for Kommissionens tilsyn med anvendelsen
                   i Fællesskabets centrale regioner af principperne
                   for samordning af de almindelige støtteordninger
                                 med regionalt sigte
                         ( Forelagt Rådet af Kommissionen )
KOM(72 ) 1523 endelig udg.
 ---pagebreak---                                 BEMÆRKNINGER TIL FORSLAGET
 1. I sin meddelelse ^ af 23. juni 1971 angående de aLaindelige støtteordninger med
 regionalt sigte gjorde Kommissionen Rådet bekendt med, at den fra 1 . januar '1972
 under udøvelsen af den opgave , som er pålagt Kommissionen i EØF-traktatens artikel
 92 ff# , ville anvende visse principper for samordning på de almindelige støtteordninger
 med regionalt sigte . Medlemsstaternes repræsentanter, forsamlet i Rådet , har for deres
 vedkommende i en resolution af 20. oktober 1971 \ i overensstemmelse med Kommissionens
 ønske , forpligtet sig til på dette område at rette sig efter disse principper*
2.      I denne meddelelse og denne resolution er følgende blevet fremhævet « "da iværk­
 sættelsen af samordningen og tilpasningen af støtteordningerne med regionalt sigte skal
 ske gradvis , er det nødvendigt med et tilsyn, ikke alene for at sikre denne gradvise
 gennemførelse , men endvidere for , at det kan konstateres , hvordan denne samordning
 faktisk falder ud , og for , i påkommende tilfælde , at gøre de nærmere bestemmelser her­
 om , bedre og mere fuldstændige".
           Det var bestemt , at dette tilsyn skulle udøves af Kommissionen ved hjælp af
de efterfølgende meddelelser , som vil blive givet den om de mest betydningsfulde
tilfælde , hvor der i Fællesskabets centrale regioner er blevet gjort anvendelse af de
 almindelige støtteordninger med regionalt sigte ; meddelelserne vil blive givet efter
 en fremgangsmåde , der kan sikre bevarelsen af forretningshemmeligheder, og hvis nær­
mere udformning vil ske med bistand fra medlemsstaternes eksperter .
       Dette tekniske arbejde er blevet udført i løbet af det første kvartal af 1972 og
har gjort det muligt på et multilateralt møde den 21 . november 1972 , hvortil Kommis­
sionen havde indbudt de forskellige medlemsstaters øverste administrationschefer med
kompetenoe på støtteområdet , at nå frem til enighed om følgende punkten
- tempoet for meddelelserne , idet dette fastsættes ud fra det synspunkt , at der ikke
     må forløbe for lang tid mellem tidspunktet for en afgørelse eller behandlingen af
     et spørgsmål om ydelse af støtte og datoen for meddelelsen derom ,
                                                       ν
1 ) EFT nr. C 111 af 4.11.1971 .
 ---pagebreak---  - en nærmere bestemmelse af de mest betydningsfulde tilfælde , hvorved der på én
    gang er taget hensyn både til, at kun de væsentligste tilfalde , hvor der ydes
    regional støtte , tages i betragtning, og til at tilsynet ikke derved gøres mindre
    effektivt ,
 - indholdet af meddelelserne ,
 - bevarelsen af forretningshemmeligheder .
 3.   Angående den juridiske form, hvorunder de nærmere bestemmelser om tilsynet skal
 fremtræde , fandt nogle medlemsstater imidlertid , at anvendelsen af disse bestemmelser
ville blive lettere for dem , såfremt der blev vedtaget en forordning som omtalt i
EØF, artikel 94 » med henblik på anvendelsen af artiklerne 92 og 93 «
      Det foreliggende forslag har til formål at imødekomme disse overvejelser .
      Imidlertid er det væsentligt , at det bliver muligt for Kommissionen at udøve
tilsynet i overensstemmelse med de fastsatte frister herfor ( navnlig for så vidt
angår de oprindelige medlemsstaters meddelelse inden 1 . april 1973 om de mest be­
tydningsfulde tilfælde , der er indtruffet i løbet af 1972 ). Såfremt Rådet på grund ■
af sit arbejdsprogram måtte være ude af stand til at vedtage dette forslag til for­
ordning i så god tid , at de nævnte frister kan overholdes , vil Kommissionen i en
passende form fastsætte de hertil nødvendige overgangsbestemmelser .
 ---pagebreak---                      Forsi ag til en rådsforordning om fas-* . æitelse i med­
                     før af artikel 94 » EØF, af regler for Kommissionens
                     tilsyn med anvendelsen i FælleseKabets cr rtrale re­
                     gioner af principperne for samordning af de almin­
                     delige støtteordninger med regionalt sigte .
                                  ( fremsat for Rådet af Kommissionen )
RADET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
                                                                              t
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Pfellesskab,
særlig artikel 94 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende "betragtninger :
Der foreligger en erklæring fra Kommissionen, i hvilken denne har meddelt Rådet , at
den under udøvelsen af den opgave , som er pålagt Kommissionen efter EØF-traktatens
 artikel 92 ff ., med hensyn til de almindelige støtteordninger med regionalt sigte ,
fra 1 . januar 1972 vil anvende de samordningsprincipper, der er fastlagt i Koramis-
                    l)
sionens meddelelse ' til Rådet vedrørende disse ordninger !
i tilslutning til denne meddelelse har repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer .
                                                2)
forsamlet i Rådet , i deres første resolution ' om de almindelige støtteordninger med
regionalt sigte , den 20 . oktober 1971 forpligtet sig til at iagttage de nævnte prin­
cipper;
"tilsynet med anvendelsen af principperne for samordning af de almindelige støtteordninger
med regionalt sigte varetages af Kommissionen, der herved gør "brug af den meddelelse ,
som i overensstemmelse med en fremgangsmåde , der sikrer bevarelsen af forretningshem-
meligheder, efterfølgende skal gives Kommissionen om tilfælde , hvor de nævnte støtte­
ordninger er "blevet anvendt i Ftellesskabets oentrale regionerj
der bør inden for rammerne af anvendelsen af artiklerne 92 og 93 gives nærmere regler
vedrørende denne meddelelse –
1) EFT nr. C lll/9 af 4.11.1971
2) EFT nr. C lll/l af 4.11.1971
 ---pagebreak---  VEDTAGET BENNE FORORDNING -
                                        Artikel 1
Medlemsstaterne giver i overensstemmelse med de nedenfor fastsatte bestemmelser Kom­
missionen meddelelse om de tilfælde , hvor der i Fællesskabets centrale regioner er
 sket anvendelse af de almindelige støtteordninger med regionalt sigte «
Med henblik herpå skal medlemsstaterne senest den første dag i den fjerde måned efter
udløbet af et bestemt kvartal give Kommissionen meddelelse om sådanne tilfælde af prin­
cippernes anvendelse , som i løbet af det pågældende kvartal har været genstand for en
afgørelse eller behandling.
For så vidt angår de oprindelige medlemsstater skal den første meddelelse til Kommis­
sionen finde sted inden 1 . april 1973 « Benne første meddelelse skal vedrøre de anven-
delsestilfælde , der i 1972 har været genstand for en afgørelse eller behandling.
                                         Artikel 2
Ben i artikel 1 nævnte fremgangsmåde anvendes i tilfælde , hvor en investering, til
hvilken der ydes støtte , i national valuta udgør eller overstiger et beløb svarende
til :
         4.000.000 R.E . for følgende foranstaltninger :
                         - oprettelse af virksomheder ,
                         - udvidelse af bestående virksomheder, hvorved der
                           oprettes nye beskæftigelsesmuligheder ;
         3.000.000 R.E . for følgende foranstaltninger *
                         - omlægning,
                         - modernisering,
                         - rationalisering,
                         - udvidelse uden oprettelse af nye beskæftigelses­
                           muligheder ,
                         - i øvrigt .
I nødvendigt omfang skal Kommissionen på grundlag af de erfaringer, der er indvun­
det i tiden fra 1 . januar 1972 til 1 . januar 1974# for Rådet indbringe et forslag
om ændring af de nævnte grundbeløb :
 ---pagebreak---                                Artikel 3
De i artikel 1 omhandlede meddelelser skal være udformet i overensstemmelse
med de nærmere "bestemmelser , der er fastsat i bilag I til denne forordning.
                               Artikel 4
Kommissionen vedtager sådanne interne bestemmelser , som er nødvendige for ,
at meddelelserne om anvendelse som nævnt i artikel 1 , ikke er til skade
for bevarelsen af forretningshemmeligheder. Disse bestemmelser skad sikre ,
at oplysninger , som særlig angår en bestemt investering, ikke af Kommissio­
nen kan benyttes til andre formål end anvendelsen af principperne ' for sam­
ordningen af de almindelige støtteordninger med regionalt sigte . j
Den beretning, der hvert år af Kommissionen forelægges for Rådet om denne
anvendelse , må ikke omhandle disse sårlige oplysninger , der heller ikke må
meddeles de øvrige medlemsstater.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og galder umiddelbart i
hver medlemsstat .
 ---pagebreak---                                                                            BILAG I
                       Nærmere bestemmelser om meddelelser vedrørende
                       anvendelsen i Fællesskabets centrale regioner
                       af de almindelige støtteordninger med regionalt
                                         sigte
 1 . I hvert tilfælde , hvor anvendelse finder sted, skal der oprettes et individuelt
kort .
 Når en investering medfører flere på hinanden følgende afgørelser om ydelse af
 støtte bør det individuelle kort , der vedrører denne foranstaltning, oprettes og
fremsendes under henvisning til den dato , på hvilken den første afgørelse eller drøf­
telse om ydelse af støtte har fundet sted.         Et eller flere supplerende individuelle
kort sendes derefter til Kommissionen inden for rammerne af de meddelelser, der
finder sted hver tredje måned, efterhånden som de senere afgørelser eller over­
vejelser om ydelse af støtte indtræder , idet det iagttages , at disse supplerende
kort henviser til referencenummeret på det hovedkort , på hvilket der tidligere
er blevet givet meddelelse .
Hvert individuelle kort forsynes med et særskilt referencenummer efterfulgt af
årstallet og initialet på det pågældende land. F.eks .: kort nr. l/72/X (for
medlemsstat X).      Nummereringen begynder hvert år fra 0 .
2 . Hvert individuelle kort skal indeholde følgende oplysninger :
- Foranstaltningens art :      f.eks . oprettelse , udvidelse , modernisering, rationali­
    sering, omlægning.
– Stedangivelse :     kommune , zone og region, hvor foranstaltningerne gennemføres .
    Hvis der i et undtagelsestilfælde , der: har hjemmel i den påglædende støtteord­
    ning, ydes støtte til en investering, der sker uden for de støttezoner , der er
    omhandlet i den pågældende støtteordning, skal dette anføres på kortet .
- Investeringens størrelse :      x absolutte tal i national valuta eller i regnings­
    enheder samt fordeling ( i absolutte tal ) mellem de forskellige udgift skatego-
    rier ( grunde , bygninger, udstyr og andre posteringer).
- De anvendte støtteordninger :       for hvert tilfælde anføres den benyttede ordning.
    Såfremt flere støtteordninger anvendes samtidig hvad. enten det drejer sig om ku­
   mulation af flere ordninger eller om samordnet anvendelse af forskellig         slags
    støtte , der henhører under forskellige ordninger, henvises der til den benyt­
   tede støtteordning ud for hver angivelse om ydet støtte .
 ---pagebreak---  Støttens art og størrelse : Hver slags støtte , der anvendes , skal anføres (under
henvisning til den "benyttede ordning, se ovenfor ). Såfremt vilkårene for eller
omfanget af støtten er anderledes end anført i den "benyttede ordning ( f«eks « et
mindre omfang eller mindre gunstige vilkår end de bedst mulige ) skal alle oplys­
ninger herom forefindes på kortet «
Antallet af nye "beskæftigelsesmuligheden denne oplysning er obligatorisk ved
investeringer, der sigter til oprettelsen af rge virksomheder og til udvidelsen
af "bestående virksomheder«
Virksomhedssektori kortet skal indeholde oplysning om den virksomhedssektor ,
til hvilken støtte ydes «   Oplysningen skal så vidt muligt gives under hensyn
til klasseinddelingen i "den almindelige systematiske opstilling af økonomiske
aktiviteter inden for De europæiske Fællesskaber" (NACE )«
Støttens størrelse udtrykt i nettosubventionsskvivalens : Alle oplysninger , der er
nødvendige for beregningen for nettosubventionsækvivalentet , for hver støtte efter
den fælles vurderingsmetode , som omhandles i bilaget , punkt 5 » i Kommissionens
meddelelse til Rådet , om de almindelige støtteordninger med regionalt sigte , skal
ligeledes forekomme på kortet «