CELEX: 52000PC0786
Language: da
Date: 2000-11-29
Title: Proposal for a Council Decision establishing a programme of incentives and exchanges, training and cooperation for the prevention of crime (Hippocrates)

C 96 E/244            DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             27.3.2001
              Forslag til Rådets beslutning om indfłrelse af et tilskyndelses-, udvekslings-, uddannelses- og
                              samarbejdsprogram inden for forebyggelse af kriminalitet (Hippokrates)
                                                           (2001/C 96 E/16)
                                          KOM(2000) 786 endelig udg.  2000/0304(CNS)
                                           (Forelagt af Kommissionen den 29. november 2000)
R¯DET FOR DEN EUROP˘ISKE UNION HAR                                         de har mulighed for at deltage i projekter, der modtager
                                                                            stłtte under programmet.
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union,
særlig artikel 34, stk. 2, litra c),                                   (7) I henhold til artikel 2 i Rådets afgłrelse 1999/468/EF af
                                                                            28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for
                                                                            udłvelsen af de gennemfłrelsesbestemmelser, der tillægges
under henvisning til Kommissionens initiativ af . . . 2000,                 Kommissionen (1), skal de foranstaltninger, der er nłdven-
                                                                            dige for at gennemfłre denne afgłrelse, der er nævnt i dens
                                                                            artikel 3, stk. 1 og stk. 3, andet led, vedtages efter den
                                                                            rådgivningsprocedure, der er beskrevet i artikel 3 i afgł-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og                   relse 1999/468/EF.
ud fra fłlgende betragtninger:                                         (8) Da de foranstaltninger, der er nłdvendige for at gennem-
                                                                            fłre denne afgłrelse, der er nævnt i dens artikel 3, stk. 3,
                                                                            fłrste led, og i artikel 6, stk. 3, fłrste led, er forvaltnings-
(1) I artikel 29 i traktaten om Den Europæiske Union hedder                 foranstaltninger som defineret i artikel 2 i Rådets afgłrelse
    det, at Unionen har som mål at give borgerne et hłjt tryg-              1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de
    hedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfær-                 nærmere vilkår for udłvelsen af de gennemfłrelsesbestem-
    dighed gennem udformning af fælles handling mellem                      melser, der tillægges Kommissionen, skal disse foranstalt-
    medlemsstaterne, især for at bekæmpe organiseret og                     ninger vedtages efter den forvaltningsprocedure, der er
    anden kriminalitet.                                                     beskrevet i afgłrelsens artikel 4 
(2) I konklusionerne fra Det Europæiske Råds młde i Tammer-
    fors opfordrer man til at styrke samarbejdet om kriminali-         VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
    tetsbekæmpelse og til at undersłge mulighederne for at
    indfłre et program finansieret af Fællesskabet for at stłtte
    dette samarbejde.                                                                                 Artikel 1
                                                                                           Indfłrelse af programmet
(3) Erfaringerne fra forvaltningen af andre interventionspro-          1.     Ved denne afgłrelse indfłres samarbejdsprogrammet
    grammer finansieret af Fællesskabet, som Oisin eller               Hippokrates, der omhandler forebyggelse af kriminalitet.
    Falcone, bekræfter interessen i at opfłre et lignende instru-
    ment inden for forebyggelse af kriminalitet på De Euro-
    pæiske Fællesskabers budget.
                                                                       2.     Programmet indfłres for perioden fra og med den
                                                                       1. januar 2001 til og med den 31. december 2002, hvorefter
                                                                       det kan forlænges.
(4) Ved at betragte alle kriminelle fænomener under Øt, uanset
    om de vedrłrer organiseret eller anden kriminalitet, kan
    man sikre, at EU’s intervention bliver så effektiv som
    muligt.
                                                                                                      Artikel 2
                                                                                          Programmets målsætninger
(5) Kompleksiteten af de kriminelle fænomener i medlemssta-
    terne og de mange forskellige præventive foranstaltninger,         1.     Programmet bidrager til at opfylde den generelle målsæt-
    medlemsstaterne allerede har iværksat, głr det nłdvendigt          ning om at give borgerne et hłjt tryghedsniveau i et område
    at anlægge tværfaglige indfaldsvinkler baseret på kendskab         med frihed, sikkerhed og retfærdighed. Det tager således sigte
    til kriminaliteten.                                                på at styrke samarbejdet mellem alle offentlige eller private
                                                                       organer i medlemsstaterne, der beskæftiger sig med forebyg-
                                                                       gelse af organiseret eller anden kriminalitet.
(6) Dette program er ligesom de łvrige programmer inden for
    retlige og indre anliggender åbent for ansłgerlandene, idet        (1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
 ---pagebreak--- 27.3.2001             DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      C 96 E/245
2.     Ansłgerlandene kan deltage i projekterne for at stifte          3.     Finansieringsafgłrelserne indebærer, at der indgås
bekendtskab med EU’s resultater på dette område og forberede           finansieringsaftaler mellem Kommissionen og de projektansvar-
sig på deres tiltrædelse. Andre tredjelande kan ligeledes deltage,     lige. Både afgłrelserne og aftalerne er underlagt Kommissio-
når det tjener formålet med projekterne.                               nens finanskontrol og revision ved Revisionsretten.
                                                                       4.     Det tilskud, der ydes over fællesskabsbudgettet, må ikke
                             Artikel 3                                 overstige 70 % af de samlede projektomkostninger.
                    Adgang til programmet
                                                                       5.     De specifikke aktioner og supplerende foranstaltninger,
1.    Programmet samfinansierer projekter indgivet af offent-
                                                                       der er nævnt i artikel 3, stk. 3, kan dog finansieres 100 %
lige eller private organer i EU’s medlemsstater, der beskæftiger
                                                                       inden for det loft på 10 % af det årlige rammebelłb, der er
sig med forebyggelse af kriminalitet.
                                                                       afsat til hver af disse to kategorier.
2.     For at kunne modtage samfinansiering skal projekterne
omfatte mindst tre medlemsstater eller to medlemsstater og
                                                                                                    Artikel 6
et ansłgerland og tage sigte på at opfylde de målsætninger,
der er nævnt i artikel 2.                                                               Gennemfłrelse af programmet
                                                                       1.    Kommissionen er ansvarlig for forvaltningen og gennem-
3.     Programmet kan endvidere finansiere:                            fłrelsen af programmet i samarbejde med medlemsstaterne.
 specifikke aktioner af særlig interesse i henhold til program-       2.     Programmet forvaltes af Kommissionen i overensstem-
    mets prioriteter eller for samarbejdet med ansłgerlandene          melse med finansforordningen af 21. december 1977 vedrł-
                                                                       rende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
 supplerende foranstaltninger, f.eks. seminarer, ekspertmłder
    eller andre initiativer til videreformidling af oplysninger
                                                                       3.     I forbindelse med gennemfłrelsen af programmet:
    indsamlet i forbindelse med programmet.
                                                                        udarbejder Kommissionen et årligt arbejdsprogram, der
                             Artikel 4                                     omfatter de specifikke målsætninger og tematiske prioriteter
                                                                           samt eventuelt en liste over specifikke aktioner og supple-
                     Programmets aktioner                                  rende foranstaltninger
Programmet omfatter fłlgende former for aktioner:
                                                                        vurderer og udvælger Kommissionen projekter indgivet af
                                                                           de projektansvarlige, der er nævnt i artikel 3.
 Uddannelse
                                                                       4.     Kommissionen forelægger det udvalg, der er nævnt i
 Udveksling og praktikophold                                          artikel 7, udkast til de foranstaltninger, der skal iværksættes
                                                                       for at gennemfłre programmet. Behandlingen af de projekt-
                                                                       ansvarliges udkast og supplerende foranstaltninger foregår
 Undersłgelser og forskning                                           efter den rådgivningsprocedure, der er nævnt i artikel 8.
                                                                       Behandlingen af det årlige arbejdsprogram og de specifikke
                                                                       aktioner foregår efter den forvaltningsprocedure, der er nævnt
 Młder og seminarer                                                   i artikel 9.
 Videreformidling af de resultater, der opnås i forbindelse           5.     Kommissionen vurderer og udvælger projekter indgivet
    med programmet.                                                    med henblik på finansiering under programmet efter fłlgende
                                                                       kriterier:
                             Artikel 5
                                                                        overensstemmelse med programmets målsætninger
                  Finansiering af programmet
1.    De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden              den europæiske dimension og ansłgerlandenes muligheder
inden for rammerne af de finansielle overslag.                             for at deltage
2.     Samfinansiering af et projekt under programmet                   foreneligheden med det arbejde, der er påbegyndt eller
udelukker enhver finansiering under et andet program                       planlagt i forbindelse med EU’s politiske prioriteter inden
finansieret af De Europæiske Fællesskabers budget.                         for forebyggelse af kriminalitet
 ---pagebreak--- C 96 E/246             DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         27.3.2001
 komplementariteten med andre tidligere, aktuelle eller                                          Artikel 9
    kommende samarbejdsprojekter
                                                                                          Forvaltningsprocedure
 den projektansvarliges evne til at gennemfłre projektet
                                                                      1.    Når der henvises til denne artikel, gælder forvaltningspro-
 projektets egentlige kvalitet med hensyn til udformning,            ceduren i artikel 4 i afgłrelse 1999/468/EF under overholdelse
    tilrettelæggelse, præsentation og forventede resultater           af bestemmelserne i artikel 7, stk. 3, i denne afgłrelse.
 stłrrelsen af den stłtte, der anmodes om fra programmet,
    og dens overensstemmelse med de forventede resultater             2.    Det tidsrum, der omtales i artikel 4, stk. 3, i afgłrelse
                                                                      1999/468/EF, fastsættes til tre måneder.
 virkningen af de forventede resultater for programmets
    målsætninger.
                                                                                                  Artikel 10
                             Artikel 7
                                                                                                 Evaluering
                              Udvalg
                                                                      1.    Kommissionen evaluerer hvert år den indsats, der er gjort
1.     Kommissionen bistås af et udvalg, kaldet »Hippokrates-         for at gennemfłre programmet i det forgangne år.
udvalget«, der består af en repræsentant for hver af EU’s
medlemsstater, og som har Kommissionens repræsentant som
formand.                                                              2.    Hvert år aflægger Kommissionen rapport til Europa-Parla-
                                                                      mentet og Rådet om programmets gennemfłrelse. Den fłrste
2.     Det udvalg, der er nævnt i artikel 8 og 9, vedtager sine       rapport aflægges senest den 31. juli 2002.
vedtægter efter forslag fra formanden.
3.     Kommissionen kan invitere repræsentanter for ansłger-
landene til informationsmłder efter udvalgsmłderne.
                                                                                                  Artikel 11
                                                                                               Ikrafttrædelse
                             Artikel 8
                                                                      Denne afgłrelse træder i kraft på dagen for offentliggłrelsen i
                      Rådgivningsprocedure
                                                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Når der henvises til denne artikel, gælder rådgivningspro-
ceduren i artikel 5 i afgłrelse 1999/468/EF under overholdelse
af bestemmelserne i artikel 7, stk. 3, i denne afgłrelse.             Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.