CELEX: 31961R0015
Language: nl
Date: 1961-08-16 00:00:00
Title: Verordening Nr. 15 met betrekking tot de eerste maatregelen ter verwezenlijking van het vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap

26 . 8 . 61           PUBL1KA T1EBLAD       VAN DE EUROPESE       GEMEENSCHAPPEN                 1073 61
               EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                               DE RAAD
                                         VERORDENINGEN
                                         VERORDENING No . 15
            met betrekking tot de eerste maatregelen ter verwezenlijking van het vrije
                          verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap
            DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
                 Gelet op de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese- Econo­
            mische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 48 en 49 ,
                 Gezien het voorstel van de Commissie,
                 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
                 Gezien het advies van het Europese Parlement,
                 Overwegende dat de afschaffing van elke discriminatie op grond van de natio­
            naliteit tussen de werknemers der Lid-Staten, wat betreft de werkgelegenheid,
            de beloning en de overige arbeidsvoorwaarden , uiterlijk aan het einde van de over­
            gangsperiode moet zijn tot stand gebracht, met name teneinde de werknemers
            in staat te stellen zich vrij binnen het grondgebied van de Gemeenschap te ver­
            plaatsen om in te gaan op een feitelijk aanbod tot tewerkstelling, behoudens uit
            hoofde van openbare orde, openbare veiligheid en volksgezondheid gerechtvaardigde
            beperkingen ;
                 Overwegende dat deze doelstelling, die de afschaffing inhoudt van wachttijden
            en andere beperkingen die een beletsel vormen voor het vrijmaken van het verkeer
            van werknemers, volgens plan geleidelijk moet worden bereikt ; dat deze doelstelling
 ---pagebreak--- 1074/61           PUBLIKATIEBLAD         VAN DE EUROPESE       GEMEENSCHAPPEN                26 . 8 . 61
        noodzakelijkerwijs een aanpassing van de nationale wetgevingen of van voordien
        tussen de Lid-Staten gesloten overeenkomsten met zich brengt ; dat organisatorische
        voorzieningen moeten worden ingesteld door welke de aanbiedingen van en de
        aanvragen om werk tot elkaar gebracht en gecompenseerd kunnen worden ;
             Overwegende dat aan de verplichting tot geleidelijkheid het best wordt voldaan
        door het instellen van etappes, waardoor het mogelijk wordt de maatregelen tot
        vrijmaking zonder schokken te doen verlopen ;
             dat het echter wenselijk is , teneinde het invoeren van verdere maatregelen
        niet te lang uit te stellen , dat de eerste etappe niet langer dan twee jaar duurt ;
        dat gedurende deze etappe in iedere Lid-Staat de indienstneming van werknemers
        die onderdaan zijn van een andere Lid-Staat, behoudens bepaalde in deze ver­
        ordening voorgeschreven onmiddellijk te nemen maatregelen tot vrijmaking, moet
        geschieden met inachtneming van voorrang van de nationale arbeidsmarkt ;
             dat gedurende de volgende etappe op de voorrang van de nationale arbeids­
        markt slechts onder meer beperkende voorwaarden een beroep mag worden gedaan ,
        zodat in de slotfase alle belemmeringen van het verkeer van werknemers zullen
        zijn opgeheven ; dat steeds snellere procedures moeten worden toegepast voor het
        tot elkaar brengen en compenseren van aanbiedingen van en aanvragen om werk,
        opdat deze compensatie uiterlijk aan het einde van de overgangsperiode op het
        grondgebied der Lid-Staten onder dezelfde voorwaarden als voor de onderdanen
        van elk van deze Staten tot stand komt ;
             Overwegende dat deze verordening de maatregelen vaststelt die voor de eerste
        etappe moeten worden genomen ; dat daarop aansluitende maatregelen zullen worden
        genomen voor de noodzakelijke aanpassing tijdens de volgende etappes ;
             Overwegende dat de in het Verdrag voorgeschreven nauwe samenwerking
        tussen de betrokken nationale bestuursinstellingen noodzakelijk een coördinerend
        en stimulerend optreden van de Commissie met zich brengt en dat deze samen­
        werking een voortdurende uitwisseling van volledige en vergelijkbare gegevens
        veronderstelt en een methodische organisatie van het gemeenschappelijke optreden
        van bedoelde nationale bestuursinstellingen ;
             Overwegende dat hiertoe reeds gedurende de eerste etappe naar werkwijzen
        moet worden gestreefd die een zekere mate van gelijkvormigheid bezitten en dat
        daartoe passende organen moeten worden ingesteld, waarvan de algemene bevoegd­
        heden en technische taken zodanig dienen te worden bepaald, dat in deze organen,
        in een geest van ruime samenwerking, de bevoegdheden en de kennis der nationale
        bestuursinstellingen en der werkgevers- en werknemersorganisaties kunnen worden
        verenigd, teneinde aldus de stimulans te geven en de coördinatie te verzekeren,
        noodzakelijk voor het welslagen van het gemeenschappelijke optreden ;
             Overwegende dat , in het kader van de algemene doelstellingen van het Verdrag,
        de tenuitvoerlegging van deze verordening beoogt , in de Lid-Staten waar een tekort
        aan arbeidskrachten bestaat in de eerste plaats de tewerkstelling van werknemers
        uit de andere Lid-Staten te bevorderen ;
             Overwegende dat er een nauw verband bestaat tussen het vrije verkeer van
        werknemers, de werkgelegenheid en de beroepsopleiding voor zover deze erop
        gericht is werknemers in staat te stellen in te gaan op feitelijke aanbiedingen van
        werk uit andere gebieden van de Gemeenschap ; dat derhalve de problemen die
         met deze onderwerpen verband houden niet meer elk afzonderlijk maar in hun
         onderlinge samenhang moeten worden bestudeerd, en het streven van de Lid-Staten
         moet worden gericht op een coördinatie op gemeenschapsniveau van hun werk­
         gelegenheidsbeleid, daarbij tevens rekening houdend met de problemen van de
         werkgelegenheid in regionaal verband ;
 ---pagebreak--- 26. 8. 61              PUBLIKATIEBLAD         VAN DE EUROPESE      GEMEENSCHAPPEN                     1075 / 61
              HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                 EERSTE DEEL
              TOELATING EN TEWERKSTELLING VAN WERKNEMERS EN HUN FAMILIE
                       TITEL I                                Alinea a) en b) worden toegepast overeen­
                                                         komstig de bijlage van deze verordening.
                    WERKNEMERS
                                                         2 . De op naam gestelde aanbieding van werk
                    HOOFDSTUK 1
                                                         moet vergezeld gaan van een bindende toezegging
                                                         van de werkgever, waarin de voorwaarden zijn
                                                         bepaald waaronder de betrekking wordt aange- .
         Toelating van werknemers. — Criteria            boden .
      voor de beoordeling van de arbeidsmarkt
                                                         3. Dit artikel is niet van toepassing als het
                      Artikel 1                          gaat om een schijnaanbod of een schijnovereen­
                                                         komst .
1.     Iedere  onderdaan    van   een   Lid-Staat    is
gerechtigd, op het grondgebied van een andere                                 Arttkel 3
Lid-Staat arbeid in loondienst te verrichten,
indien voor de openstaande betrekking geen               1.     De Lid-Staten zenden de Commissie m de
geschikte werknemer beschikbaar is onder de              maand volgende op het einde van ieder kalen­
arbeidskrachten die tot de normale arbeidsmarkt
van de andere Lid-Staat behoren.                         derkwartaal, een uitvoerig rapport, waarin wordt
                                                         aangegeven : x
2.     Onverminderd het bepaalde in artikel 3,                a) de gebieden waar en de beroepen waarin
is in de zin van lid 1 geen werknemer beschikbaar,       overschotten    aan   arbeidskrachten   bestaan     of
indien binnen ten hoogste drie weken na het              dreigen te ontstaan ; in het bijzonder dient daarbij
ogenblik waarop de openstaande betrekking bij            de beroepskwalificatie van de werkloze arbeids­
het arbeidsbureau is ingeschreven, geen geschikte        krachten te worden vermeld ;
gegadigde is gevonden.
                                                              b) de gebieden waar en de beroepen waarin
                                                         kennelijk tekorten aan arbeidskrachten bestaan.
                       Artikel 2
                                                         2. Indien bijzondere omstandigheden zulks
1 . In afwijking van de regel van artikel 1 ont­         vereisen, kan tussentijds een speciaal rapport met
vangen werknemers voor wie werkgevers op naam            de in lid 1 bedoelde gegevens aan de Commissie
gestelde aanbiedingen van werk bij de bevoegde           worden gezonden .
diensten hebben ingediend, zonder meer vergunning
om de openstaande betrekking te aanvaarden,              3.     Elke Lid-Staat geeft een beoordeling van
indien deze aanbiedingen van bijzondere aard             de toestand van zijn arbeidsmarkt .
zijn op grond van :
                                                              Teneinde de methoden van beoordeling van
     a) redenen die verband houden met het beroep,       de toestand van de arbeidsmarkt nader tot elkaar
te weten de specialisatie, het vertrouwelijke            te brengen, doet de Commissie , na kennisneming
karakter van de aangeboden betrekking of vroegere        van de studies, overeenkomstig artikel 37 onder d)
beroepsbindingen ;                                       verricht door het bij artikel 36 ingestelde Techni­
     b) familiebanden, hetzij tussen de werkgever        sche Comité en na raadpleging van het bij artikel 28
 en de gevraagde werknemer, hetzij tussen deze           ingestelde Raadgevende Comité, aanbevelingen
laatste en een werknemer die meer dan een jaar           aan de Lid-Staten om voor deze beoordeling
 regelmatig in de onderneming heeft gewerkt ;            bepaalde eenvormige criteria te gebruiken.
     c) het feit dat het gaat om leidinggevend           4. Voor de in lid 1 onder b) bedoelde gebieden
personeel dat noodzakelijk is voor de goede gang         en beroepen worden zonder meer arbeidsvergun­
 van zaken in de onderneming en dat medegaat             ningen verleend, behoudens onvoorziene en belang­
 met een werkgever die zijn bedrijf geheel of gedeelte­   rijke wijzigingen van de toestand op de arbeids­
 lijk van het ene naar het andere land overbrengt .       markt, die tot het in lid 2 genoemde speciale
 ---pagebreak---  1076/ 61             PUBLIKATIEBLAD       VAN DE EUROPESE     GEMEENSCHAPPEN                     26 . 8 . 61
rapport aanleiding geven. Voor de in lid 1 onder a)  in loondienst uit te oefenen waarvoor hij de nodige
genoemde gebieden en beroepen vindt de regel         vakbekwaamheid bezit .
van artikel 1 ongewijzigd toepassing.
                                                     3 . Na vier jaar regelmatige arbeid verkrijgt de
                                                     betrokken onderdaan vergunning om ieder beroep
                     Artikel 4                       in loondienst uit te oefenen, onder dezelfde voor­
                                                     waarden als die welke gelden voor nationale
                                                     werknemers .
    De wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
die in een Lid-Staat de tewerkstelling van buiten­
landse werknemers, per onderneming, per bedrijfs­    4.    De onderdaan van een*Lid-Staat die gedurende
tak, per streek of op nationaal niveau in aantal     vijf achtereenvolgende jaren op het grondgebied
of in percentage beperken, zijn niet van toepassing  van een andere Lid-Staat regelmatige arbeid
op werknemers die onderdaan van een andere           heeft verricht, op grond van arbeidsvergunningen
Lid-Staat zijn .                                     die afgegeven zijn voor perioden tussen acht en
                                                     twaalf maanden per jaar, verkrijgt eveneens
                     Artikel 5                       vergunning om ieder beroep in loondienst uit te
                                                     oefenen op het gehele grondgebied van de andere
                                                     Lid-Staat, onder dezelfde voorwaarden als die
1.     Iedere onderdaan van een Lid-Staat kan
                                                     welke gelden voor nationale werknemers.
vrijelijk het grondgebied van die Staat verlaten ,
teneinde in te gaan op een feitelijk aanbod van
werk op het grondgebied van een andere Lid-Staat,    5.    Perioden    van    regelmatige   arbeid welke
                                                     werknemers die onderdanen van een Lid-Staat
behoudens die beperkingen welke niet haar
rechtvaardiging kunnen vinden in economische         zijn, op het grondgebied van een andere Lid­
beweegredenen doch alleen in bijzondere verplich­    Staat vóór de inwerkingtreding van deze verorde­
tingen waarvoor de werknemer uit hoofde van de       ning hebben vervuld, worden, voor de toepassing
wetgeving van zijn land zich gesteld kan zien .      van dit artikel op die werknemers, voor de helft
                                                     in aanmerking genomen .
2. In geval van bijzonder ernstige moeilijkheden,
en teneinde de vitale belangen van bepaalde
werknemers te beschermen, kan echter de Staat                               Artikel 7
van herkomst van deze werknemers zich verzetten
tegen hun tewerkstelling in een bepaald gebied
of een bepaalde onderneming op het grondgebied       1 . Met perioden van regelmatige arbeid in de
van een andere Lid-Staat . Eerstbedoelde Staat       zin van artikel 6 worden gelijkgesteld perioden
moet zijn bezwaren dan onmiddellijk bij de           van afwezigheid die in totaal veertig dagen per
Commissie aanhangig maken. Deze laatste stelt        jaar niet te boven gaan, alsook jaarlijkse vakantie
in nauwe samenwerking met de betrokken Lid­          en het verlof ten gevolge van ziekte, moederschap,
staten en eventueel na raadpleging van het Raad­     arbeidsongeval of beroepsziekte.
gevend en van het Technisch Comité maatregelen
voor waardoor genoemde moeilijkheden kunnen          2. Perioden van onvrijwillige werkloosheid die
worden opgelost.                                     door het bevoegde arbeidsbureau als zodanig zijn
                                                     erkend, perioden van afwezigheid wegens langdurige
                                                     ziekte en perioden voor het vervullen van militaire
                                                     dienstplicht worden niet als perioden van regel­
                   HOOFDSTUK 2                       matige arbeid aangemerkt ; zij laten echter de
                                                     geldigheid van de perioden van regelmatige arbeid
          Verlenging van de tewerkstelling           die daarvóór zijn vervuld, of die welke uit hoofde
                                                     van het vorige lid zijn erkend, onverlet , mits
                                                     de werknemer zijn arbeid hervat :
                     Artikel 6                           a) in geval van werkloosheid, zodra hem
                                                     overeenkomstig de nationale wetgeving arbeid
1 . Na één jaar regelmatige arbeid op het grond­     is aangeboden ;
gebied van een Lid-Staat heeft de onderdaan
van een andere Lid-Staat die een betrekking heeft,       b) in geval van ziekte of vervulling van militaire
recht op verlenging van zijn arbeidsvergunning       dienstplicht, uiterlijk 30 dagen na afloop daarvan .
voor hetzelfde beroep.
                                                         Deze perioden worden echter voor ten hoogste
2. Na drie jaar regelmatige arbeid verkrijgt         veertig dagen gelijkgesteld met perioden van regel­
deze onderdaan vergunning om een ander beroep        matige arbeid, voor zover deze veertig dagen
 ---pagebreak--- 26 . 8 . 61             PUBLIKATIEBLAD     VAN DE EUROPESE     GEMEENSCHAPPEN                      1077 / 61
niet reeds geheel zijn verbruikt voor de in lid 1    lijke of bestuursrechtelijke bepalingen of krachtens
genoemde perioden van afwezigheid.                   collectieve overeenkomsten of andere collectieve
                                                     regelingen onderworpen zijn aan medische, beroeps­
                                                     of andere criteria die op grond van de nationaliteit
                                                     van de betrokkene discriminerend zijn ten opzichte
                    HOOFDSTUK 3                      van de criteria die gelden voor werknemers die
                                                     onderdaan zijn van de andere Lid-Staat en dezelfde
             Gelijkheid van behandeling              werkzaamheid wensen uit te oefenen .
                                                     2.    De werknemer die in het bezit is van een
                       Artikel 8
                                                     op naam gestelde aanbieding van werk van een
1.      De werknemer die onderdaan is van een
                                                     werkgever uit een andere Lid-Staat dan die waarvan
                                                     hij onderdaan is, mag niet aan een onderzoek
Lid-Staat, mag op het grondgebied van de andere      naar vakbekwaamheid worden onderworpen , tenzij
Lid-Staten niet op grond van zijn nationaliteit      de werkgever bij het doen van de aanbieding uit­
anders worden behandeld dan de nationale werk­
                                                     drukkelijk daarom heeft verzocht .
nemers. Hij geniet dezelfde bescherming en dezelfde
behandeling als deze laatsten met betrekking tot
alle aanstellings- en arbeidsvoorwaarden, met name
met betrekking tot beloning en ontslag.
                                                                           TITEL II
2. Hij geniet eveneens gelijkheid van behandeling              FAMILIE VAN DE WERKNEMERS
inzake de toetreding tot vakorganisaties en inzake
het stemrecht voor de vertegenwoordigende
organen van werknemers in de onderneming, voor
                                                                           Artikel 11
zover deze aangelegenheden wettelijk zijn geregeld
of onder de bevoegdheid van de bestuursinstellingen
vallen .                                             1 . Aan de echtgenoot en de kinderen beneden
                                                     de leeftijd van 21 jaar van een werknemer die
3 . Bepalingen van collectieve of individuele        onderdaan van een Lid-Staat is en op het grond­
arbeidsovereenkomsten inzake de tewerkstelling,      gebied van een andere Lid-Staat regelmatige
de beloning en de overige arbeidsvoorwaarden         arbeid verricht, wordt toegestaan zich met de
zijn van rechtswege nietig voor zover daarbij        werknemer op het grondgebied van laatstgenoemde
discriminerende arbeidsvoorwaarden worden opge­      Lid-Staat te vestigen .
legd of toegestaan ten nadele van werknemers die
onderdaan zijn van andere Lid-Staten .               2.     Iedere Lid-Staat bevordert de toelating van
                                                     elk familielid dat geheel of hoofdzakelijk ten laste
                                                     van de werknemer komt en bij hem inwoont .
                       Artikel 9
                                                     3 . Voor de toepassing van lid 1 en 2 moet de
    De arbeidsbureaus van iedere Lid-Staat verlenen  werknemer de beschikking hebben over een normale
aan werknemers die onderdaan zijn van een andere     woning voor zijn familie . Hij geniet ten aanzien
Lid-Staat en regelmatig op het grondgebied van       van het verwerven van woongelegenheid dezelfde
eerstgenoemde Lid-Staat verblijven en die voldoen    rechten en eventuele voordelen als de nationale
aan de voorwaarden, gesteld voor afgifte of verlen­  werknemers .
ging van een arbeidsvergunning, bijstand bij het
zoeken naar arbeid op dezelfde wijze als zij deze
verlenen aan de eigen onderdanen .                                         Artikel 12
                                                         Aan de echtgenoot en de kinderen van een
                                                     werknemer     die  onderdaan     van  een  Lid-Staat
                    HOOFDSTUK 4
                                                     is en regelmatige arbeid verricht op het grondgebied
                                                     van een andere Lid-Staat, wordt, indien zij zijn
             Criteria voor indienstneming            toegelaten overeenkomstig artikel 11 , lid 1 , toe­
                                                     gestaan arbeid in loondienst te verrichten in de
                                                     andere Lid-Staat onder dezelfde voorwaarden als
                       Artikel 10                    die welke op het ogenblik van indiening van hun
                                                     aanvrage voor de werknemer zelf gelden met
1.      De indienstneming van een werknemer die      betrekking tot territoriale geldigheid, duur en de
onderdaan is van een Lid-Staat, voor een betrekking  overige in artikel 6 genoemde bepalingen betref­
in een andere Lid-Staat mag niet krachtens wette­    fende de arbeidsvergunning.
 ---pagebreak--- 1078 / 61              PUBLIKA TIEBLAD      VAN DE EUROPESE       GEMEENSCHAPPEN                     26 . 8 . 61
                      Artikel 13                        uitoefent op het grondgebied van een andere
                                                         Lid-Staat, zijn vrijgesteld van iedere vergunning
                                                        voor het verrichten van arbeid in dat bedrijf.
    De echtgenoot van een onderdaan van een
Lid-Staat, die de nationaliteit van een andere
Lid-Staat bezit , ontvangt van rechtswege vergun­
                                                                              Artikel 15
ning om arbeid in loondienst te verrichten op het
grondgebied van eerstgenoemde Lid-Staat .
                                                             De kinderen van een onderdaan van een Lid­
                                                         Staat die in een andere Lid-Staat regelmatige
                      Artikel 14
                                                         arbeid verricht of heeft verricht, worden, indien
                                                         zij regelmatig op het grondgebied van die Lid­
                                                         Staat verblijven, onder dezelfde voorwaarden
    De echtgenoot en de kinderen van een onder­          als de eigen onderdanen toegelaten tot het leerling­
daan van een Lid-Staat, die een gezinsbedrijf            stelsel en de beroepsopleiding in die Lid-Staat .
                                                TWEEDE DEEL
                  TOT    ELKAAR      BRENGEN   EN   COMPENSATIE      VAN  AANBIEDINGEN
                                       VAN EN AANVRAGEN OM WERK
                        TITEL I                         3.     De Commissie maakt de lijst der in het vorige
                                                        lid bedoelde diensten ter informatie in het Publika­
              TAAK VAN DE DIENSTEN                      tieblad van de Europese Gemeenschappen bekend.
            VOOR ARBEIDSVOORZIENING
    DER LID-STATEN EN VAN DE COMMISSIE
                                                                             Artikel 17
                    HOOFDSTUK 1                              De Lid-Staten gaan, met name door hun
                                                        centrale diensten voor arbeidsvoorziening, in
    Taak van de diensten voor arbeidsvoorziening        samenwerking met de Commissie en met het
                    der Lid - Staten                    Raadgevend en het Technisch Comité over tot :
                                                             a) het verzamelen , controleren en verspreiden
                                                        van de gegevens over de vraagstukken inzake
                       Artikel 16                       het vrije verkeer en de werkgelegenheid van werk­
                                                        nemers op nationaal niveau en in het bijzonder
1.      De centrale diensten voor arbeidsvoorziening    tot het bijeenbrengen van de gegevens over de
van de Lid-Staten werken met elkaar en met de           stand en de ontwikkeling van de arbeidsmarkt ;
Commissie samen, teneinde tot een gemeenschap­
pelijk optreden te komen op het gebied van de               b ) het bevorderen en uitvoeren van alle studies
compensatie van aanbiedingen van en aanvragen           inzake werkgelegenheid en werkloosheid die zij
om werk binnen de Gemeenschap en van de plaat­          noodzakelijk achten voor het uitwerken van de
sing van werknemers die hieruit voortvloeit .           politiek inzake het vrije verkeer van werknemers
                                                        binnen de Gemeenschap .
2.      Daartoe gaat iedere Lid-Staat over tot :
                                                                             Artikel 18
    a) instelling of aanwijzing binnen twee maanden
na de inwerkingtreding van deze verordening van
een dienst die speciaal tot taak heeft de werk­         1 . De m artikel 16, lid 2 onder a) bedoelde
zaamheden op de hierboven genoemde gebieden             diensten verstrekken uiterlijk op de 15e van de
te organiseren en samen te werken met de overeen­       maand volgende op het einde van ieder kalender­
komstige diensten van de andere Lid-Staten en           kwartaal, aan de Commissie, in de vorm van
met de diensten van de Commissie ;                      statistische gegevens, de inlichtingen betreffende
                                                        het aantal aanbiedingen van en aanvragen om
    b) mededeling binnen de kortst mogelijke            werk per beroep , zoals deze bij hun diensten ten
tijd van de lijst der bevoegde regionale diensten       behoeve van internationale compensatie zijn
die de compensatie, bedoeld in artikel 19 onder a)      ingeschreven alsmede de inlichtingen betreffende
moeten uitvoeren .                                      het aantal tot stand gekomen plaatsingen. Deze
 ---pagebreak--- 26 . 8 . 61           PUBLIKATIEBLAD         VAN DE EUROPESE    GEMEENSCHAPPEN                      1079/61
inlichtingen gaan vergezeld van een samenvattend       Lid-Staten alle studies en onderzoekingen die
rapport waarin de stand en de ontwikkeling van         nuttig zijn voor het verkrijgen van inzicht in de
de werkgelegenheid in elke streek, in het bijzonder    stand en de ontwikkeling van de werkgelegenheid
in verband met de migratie, worden aangegeven .        in de Gemeenschap in haar geheel, in een bepaalde
                                                       streek of in een bepaalde bedrijfstak, alsmede
2. De Commissie stelt in samenwerking met het          voor het beoordelen van de op de arbeidsmarkt
Technisch Comité een eenvormig schema op voor          bestaande mogelijkheden.
de indiening van de in het vorige lid bedoelde
gegevens, inlichtingen en rapporten . In afwachting
daarvan verstrekken de Lid-Staten de beschikbare                             Artikel 22
nationale gegevens die de gevraagde inlichtingen
het meest benaderen .                                      Binnen de Commissie wordt een dienst ingesteld,
                                                       genaamd „ Europees bureau voor het coördineren
                                                       van de compensatie van aanbiedingen van en
                      Artikel 19                       aanvragen om werk" en in deze verordening
                                                       als „Europees Coördinatiebureau" aangeduid. Dit
     Onder het gezag van de centrale diensten :        bureau heeft tot algemene taak op gemeenschaps­
                                                       niveau het tot elkaar brengen en de compensatie
     a) kunnen de in artikel 16, lid 2 onder b)        van aanbiedingen van en aanvragen om werk te
bedoelde regionale diensten rechtstreeks onderling     bevorderen en is in het bijzonder belast met de
tot compensatie van aanbiedingen van en aan­           vervulling van alle technische taken die krachtens
vragen om werk overgaan ;                              deze verordening terzake op de Commissie rusten .
     b) kunnen andere regionale diensten recht­
streeks met elkaar samenwerken,          inzonderheid                        Artikel 23
wanneer het op naam gestelde aanbiedingen van
werk betreft of wanneer het erom gaat een bijzon­          In het kader van de bij het vorige artikel
dere compensatie tot stand te brengen tussen           verleende opdracht , heeft het Europees Coördinatie­
plaatsen met een tekort en plaatsen met een            bureau in het bijzonder tot taak :
overschot aan arbeidskrachten die elkaar aanvullen ;
     c) kan eveneens een rechtstreekse samen­              a) de praktische werkzaamheden die op
werking tussen openbare gespecialiseerde diensten      gemeenschapsniveau noodzakelijk zijn ten aanzien
voor arbeidsbemiddeling voor bepaalde beroepen         van het tot elkaar brengen en de compensatie
of categorieën van personen tot stand worden           van aanbiedingen van en aanvragen om werk,
gebracht.                                              alsmede van de daaruit voortvloeiende verplaatsin­
                                                       gen van werknemers tussen de Lid-Staten , te
                     Artikel 20                        coördineren en de resultaten ervan na te gaan ;
                                                           b) te dien einde ertoe bij te dragen dat op
     De uitvoerende organen, ingesteld bij geldende    bestuurlijk en technisch gebied een gemeenschap­
bilaterale overeenkomsten,      kunnen hun werk­       pelijk optreden wordt bevorderd ;
zaamheden ter bevordering van de compensatie
van aanbiedingen van en aanvragen om werk                  c) indien hieraan bijzondere behoefte blijkt
voortzetten, in het bijzonder wanneer het gaat         te bestaan , de aanbiedingen van en de aanvragen
om groepen van een zekere omvang of wanneer            om werk — waarvan de compensatie door de in
de compensatie betrekking heeft op verscheidene        artikel 16, lid 2 onder a) bedoelde diensten van de
gebieden .                                             betrokken     Lid-Staten   zal   worden  tot   stand
     De in artikel 16, lid 2 onder a)- bedoelde
                                                       gebracht — tot elkaar te brengen, zulks in overeen­
diensten delen het bij artikel 22 ingestelde Europese
                                                       stemming met genoemde diensten ;
Coördinatiebureau de bereikte resultaten en de
                                                           d) de aanbiedingen van en de aanvragen om
 eventueel ondervonden moeilijkheden mede.             werk die rechtstreeks aan de Commissie worden
                                                       gericht, door te zenden naar de betrokken diensten,
                                                       bedoeld in artikel 16, lid 2 onder a) alsmede
                   HOOFDSTUK 2                         zich op de hoogte te stellen van het gevolg dat
                                                       daaraan is gegeven .
               Taak van de Commissie
                                                                             Artikel 24
                      Artikel 21
                                                        1 . Het Europees Coördinatiebureau brengt alle
     De Commissie onderneemt of bevordert in           inlichtingen bijeen over de compensatie en plaatsing
 samenwerking met de betrokken Lid-Staat of             op gemeenschapsniveau, in het bijzonder :
 ---pagebreak---  1080/61               PUBLIKA TIEBLAD      VAN DE EUROPESE     GEMEENSCHAPPEN                    26 . 8 . 61
                                                                            TITEL II
     a) inlichtingen, met name die bedoeld in
 artikel 17, welke door de centrale diensten en
                                                                AANVULLENDE       MAATREGELEN
 eventueel, met machtiging van deze diensten, door
 de regionale en de gespecialiseerde diensten
 worden verstrekt ;
                                                                          HOOFDSTUK 1
     b) gegevens, verkregen uit ingevolge artikel 21
 verrichte studies en onderzoekingen .                    Personeel dat op het gebied van compensatie
                                                                           deskundig is
 2. Het geeft daarvan een samenvatting, waarin                              Artikel 26
alle nuttige inlichtingen over de verwachte ont­
wikkeling van de arbeidsmarkt, zowel op het
niveau van de Gemeenschap als op nationaal                 De bevoegde autoriteit van iedere Lid-Staat
 en regionaal niveau tot uitdrukking komen .           of de door deze autoriteit daartoe aangewezen
                                                       dienst organiseert tezamen met de Commissie
                                                       bezoeken en stages van ambtenaren uit de andere
 3 . Het verzamelt de inlichtingen, overeen­           Lid-Staten, onder voorwaarden en op de wijze
 komstig artikel 18 verstrekt door de in artikel 16,  vast te stellen door de Commissie, na advies van
                                                      het Technisch Comité .
lid 2 onder a) bedoelde diensten .
                                                           Voorts draagt genoemde autoriteit bij tot het
                                                      opstellen en ten uitvoer brengen van gemeen­
4 . Het maakt deze verschillende inlichtingen zo      schappelijke programma's voor verdere scholing
spoedig mogelijk bekend aan de betrokken diensten     van het deskundige personeel .
van de Lid-Staten , met name aan de in artikel 16,
lid 2 onder a) bedoelde diensten .
                                                                         HOOFDSTUK 2
                      Artikel 25                                         Beroepsopleiding
                                                                            Artikel 27
1 . Het Europees Coördinatiebureau stelt in
samenwerking met het Technisch Comité standaard­
documenten op, waarvan het algemeen gebruik           1 . Tezamen met het Raadgevend en met het
kan bijdragen tot vergemakkelijking en bespoedi­      Technisch Comité en onverminderd de bepalingen
ging van het gemeenschappelijk optreden.              die zullen worden vastgesteld ingevolge artikel 128
                                                      van het Verdrag :
                                                           a) zoekt de Commissie met de betrokken Lid­
2 . Het neemt deel aan de organisatie van             Staat of Lid-Staten naar passende middelen om
bezoeken, stages en programma's voor verdere          te gelegener tijd te kunnen bepalen welke tekorten
scholing als bedoeld in artikel 26 .                  aan geschoolde arbeidskrachten bestaan, die tot
                                                      verplaatsing van werknemers tussen de Lid-Staten
                                                      zouden kunnen leiden ; in overleg met de betrokken
3 . Het zorgt voor of draagt bij tot de samen­        Lid-Staat of Lid-Staten kan zij zich daartoe in
stelling van alle gespecialiseerde documentaties      verbinding stellen met de bevoegde organen , in
op het gebied van compensatie en plaatsing op         het bijzonder met de betrokken beroepsorganisaties
gemeenschapsniveau, met name nodig voor :             op nationaal en gemeenschapsniveau ;
    — beroepsmonografieën,                                b) bestudeert de Commissie de wenselijkheid
                                                      cursussen voor versnelde beroepsopleiding in te
    — een vergelijkende lijst van die beroepen        stellen ten behoeve van werknemers die onderdaan
waarin het verkeer van arbeidskrachten tussen de      zijn van een Lid-Staat en die opgeleid wensen te
Lid-Staten voornamelijk plaatsvindt ; deze lijst      worden voor beroepen waarin zich een tekort aan
wordt opgesteld in samenwerking met het Raad­         arbeidskrachten voordoet in een andere Lid-Staat ;
gevend en het Technisch Comité.                      zij doet daartoe zo nodig suggesties aan de betrok­
                                                     ken Lid-Staten .
4.    Het stelt een jaarlijks overzicht op van de    2.      De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis
werkzaamheden op het gebied van compensatie          van tussen hen gesloten overeenkomsten inzake
en plaatsing in het kader van de Gemeenschap,        de organisatie van cursussen voor versnelde
waaruit ook de bereikte resultaten blijken.          beroepsopleiding.
 ---pagebreak--- 26 . 8 . 61           PUBLIKATIEBLAD       VAN DE EUROPESE     GEMEENSCHAPPEN                       1081 / 61
                                               DERDE DEEL
              ORGANEN BELAST MET HET TOT STAND BRENGEN VAN EEN NAUWE SAMEN­
             WERKING TUSSEN DE LID - STATEN OP HET GEBIED VAN HET VRIJE VERKEER
                             EN DE TEWERKSTELLING VAN WERKNEMERS
                      TITEL I                                              Artikel 30
               RAADGEVEND COMITÉ                      1.    Het Raadgevend Comité bestaat uit zesender­
                                                      tig leden, te weten voor elke Lid-Staat twee
                                                      vertegenwoordigers van de Regering, twee vertegen­
                     Artikel 28                       woordigers van de vakorganisaties van werk­
                                                      nemers en twee vertegenwoordigers van de vakorga­
     Er wordt een Raadgevend Comité ingesteld,        nisaties van werkgevers.
dat tot taak heeft de Commissie terzijde te staan     2.    Voor elke Lid-Staat en voor elke in lid 1
bij de bestudering van vraagstukken die, op het
gebied van het vrije verkeer en de tewerkstelling     genoemde categorie wordt een plaatsvervanger
                                                      benoemd.
van werknemers, de uitvoering van het Verdrag
en van de voor zijn toepassing genomen maatre­
gelen medebrengt .                                    3.    Het mandaat van de leden en de plaats­
                                                      vervangers duurt twee jaar. Zij zijn herbenoembaar.
                     Artikel 29                                            Artikel 31
     Aan het Raadgevend Comité is onder meer              De leden en de plaatsvervangers van het
opgedragen :                                          Raadgevend Comité worden door de Raad benoemd .
                                                      Bij de samenstelling van het Comité streeft de
     a) de vraagstukken inzake het vrije verkeer      Raad ten aanzien van de vertegenwoordiging
en de tewerkstelling te bestuderen in het kader       van de vakorganisaties van werknemers en werk­
van het beleid van elk der Lid-Staten met betrek­     gevers naar een billijke vertegenwoordiging van
king tot de arbeidsmarkt, teneinde te komen tot       de verschillende belanghebbende sectoren van het
                                                      economisch leven .
coördinatie op gemeenschapsniveau van het werk­
gelegenheidsbeleid ter bevordering van de econo­          De leden en de plaatsvervangers worden
mische ontwikkeling alsmede van de verwezen­          benoemd binnen twee maanden na de inwerking­
lijking van een beter evenwicht op de arbeidsmarkt    treding van deze verordening.
binnen de Gemeenschap ;
                                                          De lijst van leden en plaatsvervangers wordt
     b) in het algemeen de gevolgen van de toepas­    door de Raad ter informatie in het Publikatieblad
sing van deze verordening en van eventuele            van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt .
aanvullende bepalingen te bestuderen ;
     c) eventueel bij de Commissie met redenen                             Artikel 32
omklede voorstellen tot herziening van deze
verordening in te dienen ;                                Het Raadgevend Comité staat onder voor­
                                                      zitterschap van een lid van de Commissie, dat niet
     d) op verzoek van de Commissie of eigener        aan de stemming deelneemt . Het vergadert ten
beweging met redenen omklede adviezen uit te          minste twee keer per jaar. Het wordt bijeenge­
brengen over algemene of principiële vraagstukken ;   roepen door de voorzitter, hetzij op diens initiatief,
in het bijzonder over de uitwisseling van gegevens    hetzij op verzoek van ten minste een derde van
                                                      de leden .
betreffende de ontwikkeling van de arbeidsmarkt,
over het verkeer van werknemers tussen de Lid­
                                                          Het secretariaat wordt gevoerd door de diensten
Staten, over programma's of maatregelen ter           van de Commissie .
bevordering van de beroepsvoorlichting en, over­
eenkomstig artikel 27, van de beroepsopleiding,
alsmede over de huisvesting van werknemers,                                Artikel 33
een en ander ter bevordering van het vrije verkeer
en de tewerkstelling, en over de sociale verzorging       De voorzitter kan personen of vertegenwoor­
van werknemers en hun familie .                       digers van lichamen die over een uitgebreide
 ---pagebreak---  1082 /61             PUBLIKATIEBLAD        VAN DE EUROPESE    GEMEENSCHAPPEN                    26 . 8 . 61
ervaring beschikken op het gebied van werkgele­       voorgeschreven, te vergemakkelijken, alsmede de
genheid en verkeer van werknemers, uitnodigen         uitwisseling van gegevens en ervaring tussen de
om als waarnemer of deskundige aan de verga­          betrokken bestuursinstellingen te bevorderen ;
deringen deel te nemen. De voorzitter kan zich
doen bijstaan door technische adviseurs.
                                                          d) in technisch opzicht de harmonisatie te
                                                      bestuderen van de criteria volgens welke de Lid­
                                                      staten de toestand op hun arbeidsmarkt beoordelen .
                      Artikel 34
                                                                            Artikel 38
 1.     Het Raadgevend Comité kan zich slechts
geldig uitspreken wanneer ten minste tweederden       1.    Het Technisch Comité omvat voor iedere
van de leden aanwezig zijn.
                                                      Lid-Staat één van de regeringsvertegenwoordigers
2.      De adviezen worden met redenen omkleed ;      die zitting hebben in het Raadgevend Comité.
zij worden vastgesteld bij volstrekte meerderheid     Iedere Lid-Staat wijst zijn vertegenwoordiger aan.
van de geldig uitgebrachte stemmen ; zij gaan
vergezeld van een nota waarin de mening van           2. Onder de andere vertegenwoordigers van
de minderheid , is neergelegd wanneer deze daarom     de Regering, die als leden of als plaatsvervanger
verzoekt .                                            in het Raadgevend Comité zitting hebben, wijst
                                                      iedere Lid-Staat een plaatsvervanger aan.
                      Artikel 35
                                                      3.    De leden en de plaatsvervangers van het
                                                      Technisch Comité worden binnen twee maanden
    Het Raadgevend Comité stelt binnen een
half jaar na aanvang zijner werkzaamheden zijn        na de inwerkingtreding van deze verordening
                                                      aangewezen .
reglement van orde vast, waarin zijn werkwijze
nader wordt geregeld. Het reglement van orde          4. Een vertegenwoordiger van de Hoge Auto­
treedt in werking na door de Raad, op advies van      riteit van de Europese Gemeenschap voor Kolen
de Commissie, te zijn goedgekeurd.                    en Staal en een vertegenwoordiger van de Commissie
                                                      van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
                                                      nemen    deel  aan   de werkzaamheden     van het
                      TITEL II
                                                      Technisch Comité, maar zijn niet stemgerechtigd.
                TECHNISCH COMITÉ
                                                                            Artikel 39
                      Artikel 36
                                                          Het Technisch Comité staat onder voorzit­
                                                      terschap van een lid van de Commissie of van
    Er wordt bij de Commissie een Technisch           diens vertegenwoordiger. De voorzitter en de
Comité ingesteld, dat tot taak heeft haar bij te      leden van het Comité kunnen zich doen bijstaan
staan bij de voorbereiding, de bevordering, en        door technische adviseurs .
het toezicht op de resultaten, van alle technische
werkzaamheden en maatregelen voor de toepassing           Het secretariaat wordt gevoerd door de diensten
van deze verordening en van eventuele aanvullende     van de Commissie .
bepalingen.
                                                                            Artikel 40
                     Artikel 37
                                                          De voorstellen en adviezen van het Te.chnisch
    Onverminderd de bepalingen van de artikelen 18,   Comité worden aan de Commissie voorgelegd
25 en 26 heeft het Technisch Comité onder meer        en ter kennis gebracht van het Raadgevend
tot taak :
                                                      Comité . Zij gaan vergezeld van een nota waarin
    a) ten aanzien van alle technische vraagstukken   de meningen van de verschillende leden van het
inzake het vrije verkeer en de tewerkstelling van     Comité zijn neergelegd wanneer deze daarom
                                                      verzoeken .
werknemers, de samenwerking tussen de betrokken
bestuursinstellingen van de Lid-Staten te bevor­
deren en te vervolmaken ;                                                   Artikel 41
    b) procedures uit te werken voor de organisatie       Het Technisch Comité stelt binnen een half
van de gemeenschappelijke werkzaamheden der           jaar na aanvang zijner werkzaamheden zijn
betrokken bestuursinstellingen ;                      reglement van orde vast, waarin zijn werkwijze
    c) het verzamelen van gegevens die de Com­        nader wordt geregeld. Het reglement van orde
missie van nut zijn, en het verrichten van studies    treedt in werking nadat het door de Raad, na
en onderzoekingen die in deze verordening zijn        advies van de Commissie, is goedgekeurd.
 ---pagebreak--- 26 . 8 . 61            PUBLIKATIEBLAD        VAN DE EUROPESE       GEMEENSCHAPPEN                      1083 61
                                                  VIERDE DEEL
                                              SLOTBEPALINGEN
                      Artikel 42                         Voorts stelt de Raad overeenkomstig de bepalingen
                                                         van het Verdrag de richtlijnen vast, die nodig
1 . Deze verordening tast noch de bepalingen             zijn om iedere discriminatie die ten aanzien van
van het Verdrag tot oprichting van de Europese           de vrije overmaking van spaargelden van werk­
Gemeenschap voor Kolen en Staal met betrekking           nemers bestaat , af te schaffen .
tot de werknemers met erkende vakbekwaamheid
in een beroep in de kolenmijn- en staalindustrie,
noch die van het Verdrag tot oprichting van de                                 Artikel 45
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie inzake
de toegang tot gekwalificeerde arbeid op het                  Deze verordening laat onverlet :
gebied van de kernenergie, noch de ter uitvoering
van deze Verdragen vastgestelde bepalingen aan.               a) de rechten, verkregen door onderdanen van
                                                         een Lid-Staat die op het ogenblik van de inwer­
2. Deze verordening is echter wel van toepassing         kingtreding van deze verordening reeds arbeid
op de in lid 1 bedoelde categorieën werknemers,          in loondienst verrichten op het grondgebied van
voor zover hun rechtspositie niet in de daar             een andere Lid-Staat ;
genoemde Verdragen of bepalingen is geregeld.                 b) de bepalingen van het nationale recht van
                                                         een Lid-Staat die gunstiger zijn voor de werknemers
3. Deze verordening laat onverlet de ver­                van de andere Lid-Staten en hun familieleden ;
plichtingen der Lid-Staten welke voortvloeien
uit bijzondere betrekkingen die zij onderhouden               c) de rechten en verplichtingen voortvloeiende
met bepaalde niet-Europese landen of gebieden            uit een tussen twee of meer Lid-Staten gesloten
als gevolg van tegenwoordige of vroegere institu­        verdrag of overeenkomst die voor de onderdanen
tionele banden .                                         van die Lid-Staten een gunstiger regeling inhouden .
                      Artikel 43                                               Artikel 46
1 . De Lid-Staten zullen bij hun werkgelegen­            1 . De bepalingen tot regeling van de positie
heidsbeleid rekening houden met de toestand van          van seizoen- en grensarbeiders worden later
de arbeidsmarkt in de overige Lid-Staten en er           vastgesteld. De Commissie doet daartoe binnen
dientengevolge naar streven de beschikbare betrek­       zes maanden na de inwerkingtreding van deze
kingen waarvoor een niet op naam gesteld aanbod          verordening een voorstel .
is gedaan, bij voorrang te doen innemen door
werknemers uit Lid-Staten waar een overschot
                                                         2.     De Commissie bepaalt op voorstel van het
aan arbeidskrachten met de verlangde beroepskwa­         Technisch Comité binnen zes maanden na             de
lificatie bestaat, alvorens een beroep te doen op        inwerkingtreding van deze verordening de wijze
werknemers die onderdanen van derde landen
                                                         waarop de bepalingen hiervan zullen worden
zijn.                                                    toegepast op artiesten en musici die in een arbeids­
                                                         betrekking staan .
2.      De diensten van de Lid-Staten waaraan een
niet op naam gestelde aanbieding van werk is
gedaan, zullen binnen vijftien dagen te kennen                                 Artikel 47
geven of en in hoeverre het hun mogelijk is aan
deze aanbieding te voldoen. Vervolgens zullen                 Binnen zes maanden na de inwerkingtreding
zij binnen drie weken de lijst met de namen der          van deze verordening stelt de Raad, op voorstel
beschikbare werknemers mededelen .
                                                         van de Commissie en overeenkomstig de bepalingen
                                                         van het Verdrag, richtlijnen vast voor de toepassing
                                                         door de Lid-Staten van een gemeenschappelijke
                      Artikel 44                         lijst van de ziekten en gebreken op grond waarvan
                                                         een Lid-Staat zich met recht kan verzetten tegen
     De Commissie ziet erop toe dat de Lid-Staten        de toelating op zijn grondgebied van een werknemer
de vrije overmaking van lonen, voorgeschreven            die onderdaan is van een andere Lid-Staat en van
in artikel 106 van het Verdrag, feitelijk waarborgen.    zijn familieleden.
 ---pagebreak--- 1084/ 61                 PUBLIKATIEBLAD           VAN DE EUROPESE              GEMEENSCHAPPEN                     26 . 8 . 61
                        Artikel 48                                                        Artikel 50
1 . Na de datum van inwerkingtreding van deze                            De huishoudelijke uitgaven van de bij de arti­
verordening mogen de Lid-Staten geen nieuwe                          kelen 28 en 36 ingestelde Comités worden geboekt
discriminerende beperkingen of procedures in­                        op de begroting der Europese Economische Gemeen­
voeren op de in artikel 48, lid 2, van het Verdrag                   schap en wel in de afdeling van de Commissie .
bedoelde gebieden, noch discriminerende beper­
kingen of procedures die niet door deze verordening
zijn opgeheven, verscherpen.                                                              Artikel 51
2.    Alle beperkende maatregelen die discrimi­                          De verordening is van toepassing op de grond­
nerend ten aanzien van buitenlandse werknemers
                                                                     gebieden van de Lid-Staten en geldt voor hun
zijn en die door een Lid-Staat sedert de inwer­                      onderdanen, behoudens de beschikkingen die
kingtreding van het Verdrag mochten zijn getroffen,                  de Raad krachtens artikel 227 , lid 2, tweede
worden met betrekking tot werknemers die onder­                      alinea, van het Verdrag zal nemen . Zij is eveneens
daan zijn van de Lid-Staten, opgeheven binnen                        van toepassing op de Europese grondgebieden ,
zes maanden na de inwerkingtreding van deze                          bedoeld in artikel 227 , lid 4, van het Verdrag
verordening.                                                         en geldt tevens voor hun onderdanen .
                        Artikel 49
                                                                                          Artikel 52
1 . De Commissie stelt de uitvoeringsmaatregelen
vast, nodig voor de toepassing van deze verordening.
Zij handelt in nauwe samenwerking met de centrale                        Voor 30 september 1962 legt de Commissie aan
bestuursinstellingen van de Lid-Staten, zowel                        de Raad een ontwerp-verordening voor inzake
inzake vraagstukken van algemene of principiële                      de maatregelen tot vrijmaking die gedurende een
aard als inzake technische problemen met betrekking                  tweede etappe toegepast zullen worden . Tot
tot de toepassing van deze verordening.                              aan de inwerkingtreding van die verordening
                                                                     blijft de onderhavige verordening van toepassing.
2.     Met het oog op de bijzondere toestand van                         Deze verordening treedt in werking op 1 sep­
het Groothertogdom Luxemburg kan de Commissie,                       tember 1961 .
op verzoek van deze Lid-Staat, afwijkingen in de
toepassing van de artikelen 2, 6 en 11 binnen deze                       Deze verordening is verbindend in al haar
Staat voor de geldigheidsduur van deze verordening                   onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
toestaan .                                                           Lid-Staat .
             Gedaan te Brussel, de 16de augustus 1961
                                                                                                      Voor de Raad
                                                                                                      De Voorzitter
                                                                                                    Ludwig ERHARD
                                                          BIJLAGE
                                            (zie artikel 2, lid 1 , onder a) en b))
                  Voor de toepassing der alinea s a) en b) van artikel 2, lid 1 :
             — verstaat men onder de term „ specialisatie " een hoge graad van vakbekwaamheid of een
                 weinig voorkomende vakbekwaamheid voor werkzaamheden of voor een beroep waarvoor
                 bijzondere vakkennis is vereist ;
             — duidt de term „het vertrouwelijke karakter van de betrekking" een betrekking aan, waarvan
                 de vervulling volgens de gebruiken van het land waarheen de werknemer zich begeeft, bijzondere
                 relaties van vertrouwelijke aard tussen de werkgever en de werknemer vereist ;
             — bestaan „vroegere beroepsbindingen" wanneer een werkgever verzoekt om aanstelling op het
                 grondgebied van een Lid-Staat van een werknemer die in de laatste twee jaar reeds ten
                 minste één jaar bij hem op hetzelfde grondgebied heeft gewerkt ;
             —- verstaat men onder „ familiebanden" bloed- en aanverwantschap tot in de tweede graad
                 tussen een werkgever en een werknemer en bloedverwantschap in de eerste graad tussen
                 twee werknemers .