CELEX: 
Language: da
Date: 2011-09-27 00:00:00
Title: 2011/568/EU: Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009#Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009

27.9.2011   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 250/130
            
         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 10. maj 2011
   om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009
   (2011/568/EU)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
            
         
               —
            
            
               der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011),
            
         
               1.
            
            
               meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009;
            
         
               2.
            
            
               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
            
         
      
         Jerzy BUZEK
         
            Formand
         
      
      
         Klaus WELLE
         
            Generalsekretær
         
      
   
   
      (1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 130.
   
      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.
   
      (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
   
      EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
      af 10. maj 2011
      med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009
      EUROPA-PARLAMENTET,
      
                  —
               
               
                  der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011),
               
            
                  A.
               
               
                  der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,
               
            
                  B.
               
               
                  der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:
                  
                              —
                           
                           
                              gjorde opmærksom på, at centret igen havde fremført bevillinger (der udgjorde 25 % af betalingsbevillingerne svarende til 1 400 000 EUR)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              understregede, at dette forhold var tegn på svagheder ved programmeringen og kontrollen af de opdelte bevillinger til operationelle aktiviteter,
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  der henviser til, at centrets budget for 2009 var på 18 530 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på 1 % i forhold til regnskabsåret 2008,
               
            
         Præstationer
      
      
                  1.
               
               
                  henviser til, at det er Revisionsrettens opfattelse, at centrets årsregnskab svarende til et budget på 18 500 000 EUR giver et retvisende billede af centrets finansielle stilling pr. 31. december 2009, og at centrets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning;
               
            
                  2.
               
               
                  er tilfreds med, at Retten har fastslået, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for regnskabsåret 2009, er lovlige og formelt rigtige; glæder sig over centrets hensigt om i 2011 at udarbejde Gantt-diagrammer for alle vigtige operationelle aktiviteter; minder centret om, at disse diagrammer på en kortfattet måde viser, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og fremmer en resultatorienteret tilgang;
               
            
                  3.
               
               
                  lykønsker centret med at have indført et målesystem for præstationer (PMS) i 2009 i forbindelse med dets prioriteringer på mellem lang sigt for 2009-2011, og dets årlige arbejdsprogram, og med at have indført en ramme af præstationsindikatorer for at overvåge fremskridt og måle output, resultater og effekt; mener navnlig, at indførelsen af PMS hjælper centret med at forvalte og vurdere dets effekt, ydeevne, effektivitet og relevans; mener desuden, at dette system kunne indeholde yderligere forbedringer til den aktivitetsbaserede budgettering og nøjere overvågning af betalingsbevillinger for at undgå fremførsler;
               
            
                  4.
               
               
                  opfordrer centret til i en oversigt, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en klar sammenligning mellem de tiltag, der blev gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere centrets præstationer fra år til år;
               
            
                  5.
               
               
                  er interesseret i centrets aktiviteter i forhold til Norge og Island, og bemærker, at det har indført en plan for at tilpasse anvendelsen af Norges og Islands bidrag til anvendelsen af Unionens støtte, som bør gennemføres senest i 2013;
               
            
         Menneskelige ressourcer
      
      
                  6.
               
               
                  bemærker, at centret har indført ændringer i sine ansættelsesprocedurer efter Revisionsrettens bemærkninger i dens beretning for 2009, hvori centret blev opfordret til at øge gennemsigtigheden; glæder sig over, at centrets siden juni 2010 har taget initiativ til at have spørgsmål i skriftlige prøver og samtaler inden forhåndsudvælgelsen;
               
            
         Fremførte bevillinger
      
      
                  7.
               
               
                  gør opmærksom på, at centret har fremført bevillinger (31 % af de administrative udgifter — afsnit II) og annulleret betalingsbevillinger (24 % af de samlede bevillinger til operationelle aktiviteter); opfordrer derfor centret til fortsat at forbedre programmeringen og overvågningen og i højere grad at respektere princippet om etårighed;
               
            
         Forvaltningen af budgettet
      
      
                  8.
               
               
                  opfordrer centret til mere effektivt at anvende budgetprincipperne om specificering og gennemsigtighed; erkender, at centret i juni 2010 informerede bestyrelsen om alle overførsler i 2009 og 2010, og at det siden da fortsat har informeret bestyrelsen om overførsler og har præciseret reglerne om 10 % i sine nye gennemførelsesbestemmelser til de finansielle bestemmelser, som blev vedtaget af bestyrelsen i december 2010;
               
            
         Intern revision
      
      
                  9.
               
               
                  medgiver, at centret har sendt dechargemyndigheden en rapport, som dets direktør har udarbejdet med en sammenfatning af indholdet af den interne revisionstjenestes (IAS') henstillinger, som det er foreskrevet i artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen; opfordrer ikke desto mindre centrets administrerende direktør til at forelægge specifikke oplysninger om både indholdet af de 15 uafsluttede henstillinger, som IAS fremsatte den 31. december 2008, og de 14 nye henstillinger af 31. december 2009;
               
            
                  10.
               
               
                  glæder sig over, at centret har etableret et online-indkøbsinstrument i 2009 med henblik på at forbedre planlægningen og overvågningen af den årlige indkøbsplan;
               
            
                  11.
               
               
                  bemærker, at centret i 2009 opdaterede proceduren for frigørelser for yderligere at forbedre gennemsigtigheden af opgørelsen over aktiver; bemærker endvidere, at centret det samme år begyndte at dokumentere de vigtigste kontrolprocesser; opfordrer derfor centret til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;
               
            
                  12.
               
               
                  glæder sig over, at centret er det første agentur, der frivilligt har ladet sig underkaste en pilotrevision af den etiske ramme i 2009;
               
            
                  13.
               
               
                  henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.
               
            
         (1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 130.
      
         (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.
      
         (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
      
         (5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 124.
      
         (6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).