CELEX: C2001/212/21
Language: sv
Date: 2001-07-28 00:00:00
Title: Mål C-202/01: Talan mot Republiken Frankrike väckt den 16 maj 2001 av Europeiska gemenskapernas kommission

28.7.2001             SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   C 212/13

Talan mot Republiken Frankrike väckt den 16 maj 2001                     —    Vad gäller de 96 platser som finns upptagna som
      av Europeiska gemenskapernas kommission                                 våtmarker av internationell betydelse i ZICO-förteckning-
                                                                              en hade i april år 2000 41 stycken inte klassificerats som
                                                                              SSO av Frankrike och åtminstone fyra av de 45 platser
                         (Mål C-202/01)                                       som hade klassificerats som SSO hade endast blivit det i
                                                                              obetydlig omfattning i storlekshänseende trots att det
                        (2001/C 212/21)                                       enligt artiklarna 2 och 4 i direktiv 79/409/EEG krävs en
                                                                              sådan klassificering som SSO för att säkerställa skyddet
                                                                              av våtmarker och av de arter av i synnerhet flyttfåglar som
Europeiska gemenskapernas kommission har den 16 maj                           vistas där. Någon betydande förbättring av situationen har
2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                        inte skett sedan dess.
mot Republiken Frankrike. Sökanden företräds av G. Valero
Jordana och J. Adda, båda i egenskap av ombud, med
delgivningsadress i Luxemburg.                                           (Tillämpningen av direktivet såvitt avser Plaine des Maures,
                                                                         fördragsbrottsförfarande 92/4527)

Europeiska gemenskapernas kommissionen yrkar att domsto-                 —    Genom att som SSO klassificera endast 879 hektar trots
len skall                                                                     att ZICO-förteckningen omfattar 7 500 hektar (alltså
—    fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att                   11,72 procent av hela området) har Frankrike dessutom
     uppfylla sina förpliktelser enligt rådets direktiv                       underlåtit att i enlighet med artikel 4.1 och 4.2 i direktiv
     79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda                     79/409/EEG som SSO klassificera de områden som vad
     fåglar (1) och Fördraget om upprättandet av Europeiska                   gäller antal och storlek är mest lämpade.
     gemenskapen, genom att inte i tillräcklig omfattning som
     särskilda skyddsområden klassificera de områden som är
     mest lämpade för bevarandet av de vilda fåglar som anges            (1) EGT L 103, 25.5.1979, s. 1; svensk specialutgåva, område 15,
     i bilaga 1 till direktivet och av flyttfåglar, samt, i synnerhet,       volym 2, s. 161.
     genom att inte klassificera ett tillräckligt stort område av        (2) Dom av den 19 maj 1998 i mål C-3/96, kommissionen mot
     Plaine des Maures som särskilt skyddsområde,                            Nederländerna (REG 1998, s. I-3031).

—    förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskost-
     naderna.

Grunder och huvudargument

(Tillämpning av direktivet i allmänhet, fördragsbrottsförfaran-
de 97/2004)                                                              Talan mot Kungariket Nederländerna väckt den 18 maj
                                                                             2001 av Europeiska gemenskapernas kommission
—    Den i artikel 18 i direktiv 79/409/EEG angivna tidsfristen
     gick ut den 16 april 1989 utan att Frankrike hade antagit
                                                                                                (Mål C-205/01)
     de bestämmelser som var nödvändiga för att uppfylla
     sina förpliktelser enligt artikel 4 i direktivet. De särskilda
     skyddsområden (nedan kallade SSO) som intill denna dag                                     (2001/C 212/22)
     har klassificerats är till antalet, storleken och kvaliteten
     inte tillräckliga för att säkerställa ett lämpligt skydd för
     skyddade fågelarter. Endast 40,7 procent av antalet och             Europeiska gemenskapernas kommission har den 18 maj
     18,2 procent av ytan av de 285 platser som finns angivna            2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
     i den franska förteckningen Zones importantes pour la               mot Kungariket Nederländerna. Sökanden företräds av
     conservation des oiseaux (ZICO), som år 1994 gavs ut av             R. Wainwright och J. Stuyck, båda i egenskap av ombud.
     det franska miljöministeriet och Ligue de protection des
     oiseaux (den franska fågelskyddsföreningen) och i vilken            Sökanden yrkar att domstolen skall
     de bästa aktualiserade vetenskapliga fakta har använts,
     har helt eller delvis klassificerats som SSO. Domstolen             —    fastställa att Kungariket Nederländerna har underlåtit att
     har funnit att det kan vara lämpligt att använda sig av                  uppfylla sina skyldigheter enligt rådets direktiv
     sådana förteckningar samt att de får åberopas som                        86/609/EEG av den 24 november 1986 om tillnärmning
     bevisning till styrkande av att en medlemsstat har gjort                 av medlemsstaternas lagar och andra författningar om
     sig skyldig till ett fördragsbrott (2). Kommissionen anför               skydd av djur som används för försök och andra veten-
     att den franska regeringen ännu inte har förebringat                     skapliga ändamål (1), genom att inte i enlighet med
     någon förteckning till vederläggande av slutsatserna i                   artikel 25 i direktiv 86/609/EEG senast den 24 november
     ZICO-förteckningen, som alltså förblir den bästa vetens-                 1989 ha antagit de lagar och andra författningar som är
     kapliga bevisning som finns att tillgå för att göra en                   nödvändiga för att införliva artiklarna 8.2, 11, 18.1 och
     helhetsbedömning av de klassificeringar som Frankrike                    22 i nämnda direktiv med nationell rätt, eller i vart fall,
     gjort inom hela sitt territorium.                                        inte ha underrättat kommissionen om åtgärderna,