CELEX: 52014PC0147
Language: pl
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Zalecenie DECYZJA RADY zatwierdzająca zawarcie przez Komisję w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony

|
			
		
		
		52014PC0147
		
			Zalecenie DECYZJA RADY zatwierdzająca zawarcie przez Komisję w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony /* COM/2014/0147 final */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Niniejszy wniosek został sporządzony
w związku z planowanym podpisaniem, tymczasowym stosowaniem i zawarciem
Układu o stowarzyszeniu między UE a Republiką Mołdawii w
celu zatwierdzenia zawarcia Układu o stowarzyszeniu przez Komisję w
imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (EWEA). 
Z względu na fakt, że EWEA jest
również Stroną Układu o stowarzyszeniu między Unią
Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Republiką Mołdawii, z drugiej strony, Komisja przekazuje Radzie
oddzielne zalecenie dotyczące zatwierdzenia przez Radę zawarcia przez
Komisję części układu, które objęte są zakresem
stosowania Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii
Atomowej (EWEA).
Do podpisywania i zawierania umów
międzynarodowych przez EWEA mają zastosowanie inne procedury. W
szczególności, zgodnie z art. 101 Traktatu EWEA, umowy takie musi
zawierać Komisja za zgodą Rady. Konieczne jest zatem przyjęcie
odrębnych decyzji dotyczących podpisania i zawarcia Układu o stowarzyszeniu
przez UE i EWEA.
Jeśli chodzi o zawarcie Układu o
stowarzyszeniu w imieniu EWEA, Komisja zaleca, by Rada wydała na nie
zgodę, zgodnie z art. 101 akapit drugi Traktatu ustanawiającego EWEA.
W świetle wyników
negocjacji, o których mowa we wniosku dotyczącym decyzji Rady w sprawie
podpisania w imieniu UE i tymczasowego stosowania Układu o stowarzyszeniu
między UE a Republiką Mołdawii oraz we wniosku dotyczącym
decyzji Rady w sprawie zawarcia Układu o stowarzyszeniu między UE a
Republiką Mołdawii Komisja proponuje, by Rada podjęła
decyzję o podpisaniu w imieniu Unii Układu o stowarzyszeniu
między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii
Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Republiką Mołdawii, z drugiej strony, oraz o wyznaczeniu osoby lub
osób należycie umocowanych do jego podpisania w imieniu Unii.
Po zatwierdzeniu przez
Radę i wydaniu przez Komisję odpowiedniej decyzji Komisja będzie
mogła podpisać i ratyfikować Układ o stowarzyszeniu w
imieniu EWEA.
2.           REZULTATY I ASPEKTY PRAWNE
WNIOSKU
Komisja zaleca, by Rada, zgodnie z art. 101
akapit drugi Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę
Energii Atomowej, zatwierdziła zawarcie Układu o stowarzyszeniu
między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii
Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Republiką Mołdawii, z drugiej strony, w odniesieniu do kwestii
właściwych dla EWEA.
Tekst układu jest załączony do
niniejszego zalecenia. 
Dla
Unii podstawą prawną zawarcia omawianego układu jest art. 217 w
związku z art. 218 ust. 6 lit. a) oraz art. 218 ust. 8 akapit drugi TFUE.
Co
się tyczy EWEA, podstawą prawną tego układu jest art. 101
Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.
Załączony
wniosek wraz z decyzją Komisji dotyczącą zawarcia stanowi
instrument prawny dla zawarcia Układu o stowarzyszeniu w imieniu EWEA.
Fakt, że Komisja przedkłada
swój wniosek w formie układu między Unią i jej państwami
członkowskimi a Republiką Mołdawii, wynika z genezy tego
układu, który powstał na mocy Traktatu przed wejściem w
życie Traktatu z Lizbony.
Zgodnie z art. 102 traktatu Euratom układ
może wejść w życie w odniesieniu do EWEA dopiero wówczas, gdy Komisja zostanie powiadomiona przez
państwa członkowskie, że układ wszedł w życie
zgodnie z przepisami prawa krajowego każdego z państw.
Zalecenie
DECYZJA RADY
zatwierdzająca zawarcie przez
Komisję w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o
stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską
Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi, z
jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat
ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
w szczególności jego art. 101 akapit drugi,
uwzględniając zalecenie Komisji,
a także mając na uwadze, co
następuje:
1.         Dnia 15 czerwca 2009 r. Rada
upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z
Republiką Mołdawii w sprawie zawarcia nowego układu między
Unią Europejską a Republiką Mołdawii, mającego
zastąpić umowę o partnerstwie i współpracy.[1] 
2.         Biorąc pod uwagę
bliskie więzi historyczne oraz stale zacieśniające się
stosunki między Stronami, a także ich dążenie do
wzmocnienia i poszerzenia zakresu współpracy w ambitny i nowoczesny sposób,
negocjacje w sprawie Układu o stowarzyszeniu między Unią
Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich
państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką
Mołdawii, z drugiej strony (zwanego dalej „Układem”),
zakończyły się pomyślnie parafowaniem Układu w dniu 29
listopada 2013 r.
3.         Komisja proponuje Radzie
podpisanie Układu w imieniu Unii i stosowanie go tymczasowo zgodnie z art.
465 Układu, z zastrzeżeniem jego zawarcia w późniejszym
terminie.
4.         Układ, zwłaszcza w
art. 77 lit. i), dotyczy również kwestii należących do
kompetencji Euratom. 
5.         Podpisanie i zawarcie
Układu w odniesieniu do kwestii objętych Traktatem o Unii
Europejskiej i Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przebiega w drodze
oddzielnej procedury.
6.         Należy zatem zawrzeć
Układ również w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w
odniesieniu do kwestii objętych traktatem Euratom.
7.         Zgodnie z art. 102 traktatu
Euratom Układ może wejść w życie w odniesieniu do
Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej dopiero wówczas, gdy Komisja Europejska
zostanie powiadomiona przez państwa członkowskie, że układ
taki wszedł w życie zgodnie z przepisami prawa krajowego każdego
z państw. 
8.         Należy zatwierdzić
zawarcie Układu przez Komisję Europejską,
działającą w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Niniejszym
zatwierdza się zawarcie przez Komisję Europejską w imieniu
Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o stowarzyszeniu
między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii
Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Republiką Mołdawii, z drugiej strony.[2]
[3]
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie
następnego dnia po jej przyjęciu. 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 181 z 24.6.1998, s. 1–48.
[2]               Tekst Układu jest dołączony do decyzji w
sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej i tymczasowego stosowania
Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i
Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi,
z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (Dz.U. ...). 
[3]               Dz.U.: Wstawić w przypisie powyżej
odesłanie do publikacji decyzji w dokumencie [...]