CELEX: 52022PC0248
Language: hu
Date: 2022-05-30
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Görögország EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2022.5.30.
            COM(2022) 248 final
            2022/0170(BUD)
            
            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Görögország EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               1.Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA) nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  1
                (a továbbiakban: az EGAA-rendelet) határozza meg.
            
            
               2.2021. december 21-én Görögország EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing referenciaszámmal kérelmet nyújtott be az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás iránt a NACE Rev. 2. rendszer szerinti 27. ágazatban (Villamos berendezések gyártása) a görögországi Aττική (Attika) (EL30) NUTS 2 szintű régióban történt elbocsátásokat követően.
            
            
               3.A kérelem értékelése után a Bizottság az EGAA-rendelet valamennyi vonatkozó rendelkezése alapján megállapította, hogy az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás odaítélésének feltételei teljesülnek. 
            
            
               A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA
            
            
                     
                        EGAA-kérelem
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing
                     
                  
               
                     
                        Tagállam
                     
                  
                  
                     
                        Görögország
                     
                  
               
                     
                        Érintett régió(k) (NUTS
                           2
                         2 szint)
                     
                  
                  
                     
                        Attika (EL30)
                     
                  
               
                     
                        A kérelem benyújtásának időpontja:
                     
                  
                  
                     
                        2021. december 21.
                     
                  
               
                     
                        A kérelem átvételi elismervényén feltüntetett dátum
                     
                  
                  
                     
                        2021. december 21.
                     
                  
               
                     
                        A fordítás kézhezvétele
                     
                  
                  
                     
                        2022. február 11.
                     
                  
               
                     
                        A kiegészítő információk iránti kérelem dátuma
                     
                  
                  
                     
                        2022. február 24.
                     
                  
               
                     
                        A kiegészítő információ benyújtásának határideje
                     
                  
                  
                     
                        2022. március 17.
                     
                  
               
                     
                        Az értékelés elvégzésének határideje
                     
                  
                  
                     
                        2022. június 7.
                     
                  
               
                     
                        Beavatkozási kritérium
                     
                  
                  
                     
                        Az EGAA-rendelet 4. cikke (2) bekezdésének b) pontja
                     
                  
               
                     
                        Az érintett vállalatok száma
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        Gazdasági ágazat(ok)
                     
                     
                        (NACE Rev. 2. rendszer szerinti ágazat)
                           3
                        
                     
                  
                  
                     
                        27. ágazat („Villamos berendezés gyártása”)
                     
                  
               
                     
                        Referencia-időszak (hat hónap):
                     
                  
                  
                     
                        2021. április 1. – 2021. október 1.
                     
                  
               
                     
                        A referencia-időszak alatt elbocsátottak száma (a)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        A referencia-időszak előtt vagy után elbocsátottak száma (b)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Az elbocsátottak száma összesen (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        A támogatható kedvezményezettek száma összesen
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        A támogatásra jogosult kedvezményezettek száma összesen:
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        A személyre szabott szolgáltatásokhoz kapcsolódó költségvetés (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 689 800
                     
                  
               
                     
                        Az EGAA
                           4
                         végrehajtásához kapcsolódó költségvetés (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                        Teljes költségvetés (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 759 800
                     
                  
               
                     
                        EGAA-hozzájárulás EUR-ban (85 %)
                     
                  
                  
                     
                        1 495 830
                     
                  
               
               A KÉRELEM ÉRTÉKELÉSE
            
            
               Az eljárás
            
            
               4.Görögország 2021. december 21-én kérelmet nyújtott be „EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing” referenciaszámon, 12 héten belül attól az időponttól számítva, hogy az EGAA-rendelet 4. cikkében meghatározott beavatkozási kritériumok teljesültek. A Bizottság még ugyanazon a napon visszaigazolta a kérelem beérkezését, és 2022. február 24-én kiegészítő információkat kért Görögországtól. Görögország a kéréstől számított 15 munkanapon belül megküldte a szóban forgó kiegészítő információkat. A hiánytalan kérelem kézhezvételétől számított 50 munkanapos határidő, amelyen belül a Bizottságnak le kell zárnia annak értékelését, hogy a kérelem megfelel-e a pénzügyi hozzájárulás feltételeinek, 2022. június 7-én jár le. 
            
            
               A kérelem elfogadhatósága
            
            
               Az érintett vállalatok és kedvezményezettek
            
            
               5.A kérelem 206 olyan elbocsátott munkavállalóra vonatkozik, akiknek a tevékenysége a NACE Rev. 2. rendszer szerinti 27. ágazatban (Villamos berendezés gyártása) megszűnt. Az elbocsátásokra Attika NUTS 2 régióban (EL30) került sor. A csoportos létszámleépítés összesen 6 vállalatot érint.
            
            
                     
                        A vállalatok neve és a referencia-időszakon belüli elbocsátások száma
                     
                  
               
                     
                        BSH OIKIAKES SYSKEVES ANON. VIOM. ETAIRIA [BSH-Pitsos]
                     
                  
                  
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        SELLER HELLAS AVEE
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        NEXANS HELLAS
                     
                     
                        MONOPROSOPI AVE
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        KAMPOURAKIS GEORGIOS – G.E.M.A.
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        SAMMLER V. MICHALOPOULOS AEVE
                     
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        MAVILEK AVEE
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        A vállalatok száma összesen: 6
                     
                  
                  
                     
                        Az elbocsátott munkavállalók száma összesen: 
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        A tevékenységüket megszüntető önálló vállalkozók száma összesen: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        A támogatásra jogosult munkavállalók és önálló vállalkozók száma összesen: 
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
               Beavatkozási kritériumok
            
            
               6.A görög hatóságok e kérelmet az EGAA-rendelet 4. cikke (2) bekezdésének b) pontjában említett beavatkozási kritérium alapján nyújtották be, amely az EGAA hozzájárulását ahhoz köti, hogy egy hat hónapos referencia-időszak alatt egy tagállam ugyanazon NUTS 2 szintű régiójában vagy két egymással határos NUTS 2 szintű régiójában található és a NACE Rev. 2. rendszer ágazati szintjén meghatározott ugyanazon gazdasági ágazatban működő vállalatoknál legalább 200 munkavállaló tevékenysége szűnjön meg. Attika (EL30) NUTS II szintű régióban 206 munkavállaló elbocsátására került sor.
            
            
               7.A kérelemmel összefüggő hat hónapos referencia-időszak 2021. április 1-jétől 2021. október 1-jéig tartott.
            
            
               Az elbocsátások és a tevékenységmegszüntetések számának kiszámítása
            
            
               8.Az elbocsátott munkavállalók tevékenységének a referencia-időszak alatt bekövetkezett megszűnését a következőképpen vették figyelembe:
            
         
         
            
               –
                     186 elbocsátás a munkáltató által a munkavállaló elbocsátásáról vagy a munkavállaló munkaszerződésének vagy munkaviszonyának megszüntetéséről adott egyéni értesítés időpontjától, és
            
            
               –
                     20 elbocsátás a munkaszerződés vagy munkaviszony tényleges megszűnésének vagy lejártának időpontjától kezdődően.
            
            
               Támogatható kedvezményezettek
            
            
               9.A támogatható kedvezményezettek száma összesen 206.
            
            
               Az elbocsátásokhoz és a tevékenység megszüntetéséhez vezető események ismertetése
            
            
               10.Az elbocsátásokhoz vezető elsődleges esemény a Pitsos
                  5
                Attikában található gyártóüzemének bezárása volt, a görögországi márka-, értékesítési és szervizrészleg megtartása mellett.
            
            
               11.Több tényező együttállása, többek között az automatizálás és a korszerű gyártás hiánya, a villamos háztartási készülékek magas gyártási költségei és az elektromos alkatrészek belföldi kínálatának hiánya a Pitsos gyár versenyképességének csökkenéséhez vezetett. A gyártási költségek csökkentése és a gyártóüzem optimalizálása érdekében az üzem jelentős tőkebefektetést igényelt. Ezeket a beruházásokat azonban nem támogatta a BSH-Pitsos
                  6
                vezetősége, és végül úgy döntöttek, hogy a termelést Törökországba helyezik át, ahol a termelési költségek alacsonyabbak
                  7
               .  
            
            
               12.Emellett Görögországban a hosszan tartó társadalmi-gazdasági válság (2008 és 2016 között) jelentős hatást gyakorolt a fogyasztói kiadásokra, ami viszont csökkentette az új háztartási készülékek iránti belföldi keresletet. 2008 és 2016 között Görögországban a háztartási készülékekre fordított kiadások 35 %-kal csökkentek, a 2008. évi mintegy 824 millió euróról mintegy 536 millió euróra 2016-ban
                  8
               . Bár a háztartási készülékekre fordított kiadások 2017 és 2019 között 9,5 %-kal emelkedtek, a Covid19-világjárvány ismét negatívan érintette őket, 2020-ban pedig 2019-hez képest 50 %-kal csökkentek
                  9
               . 
            
            
               13.2017 szeptemberében jelentették be a Pitsos gyár működésének leállítását
                  10
               . Ugyanakkor ideiglenes megállapodás született a termelés 2021 elejéig történő meghosszabbításáról, hogy enyhítsék az üzem bezárásának kedvezőtlen következményeit. A működés beszüntetésének és a munkavállalók elbocsátásának folyamata a tervek szerint 2021. március 31-ig fejeződött volna be
                  11
               . Mindazonáltal az intézkedések a tervezettnél hosszabb ideig tartottak, következésképpen az elbocsátások többségére 2021 áprilisa és szeptembere között került sor.
            
            
               14.A másik öt vállalatnál
                  12
                történt elbocsátásokkal kapcsolatban Görögország azzal érvel, hogy a villamos berendezéseket gyártó ipar kihívásokkal néz szembe, különösen a digitális transzformáció és automatizálás terén, valamint amiatt, hogy a munkaerő nem rendelkezik megfelelő készségekkel ahhoz, hogy alkalmazkodni tudjon a gyorsan átalakuló digitális gazdasághoz. 
            
            
               15.A görög lakosság alapvető digitális készségei továbbra is fejletlenek és elmaradnak az uniós átlagtól, ami a technológiai lemaradás és a digitális analfabetizmus magas kockázatát hordozza magában
                  13
               . Az Európai Bizottság 2021. évi, a digitális gazdaság és társadalom fejlettségét mérő mutatója (DESI) szerint Görögország a 27 uniós tagállam közül a 22. helyen áll a digitális technológiák üzleti tevékenységekbe való integrálása tekintetében, és az egyéneknek csupán 23 %-a rendelkezik az alapszintnél magasabb digitális készségekkel, szemben a 31 %-os uniós átlaggal
                  14
               . 
            
            
               Az elbocsátások várható hatása a helyi, a regionális és az országos gazdaságra és foglalkoztatásra
            
            
               16.Bár a görögországi munkanélküliségi ráta fokozatosan csökken 2013 óta, amikor elérte a legmagasabb, 27,5 %-os csúcsot
                  15
               , továbbra is az egyik legmagasabb az EU-ban a 2021. évi 15,3 %-os
                  16
                értékkel. 
            
            
               17.Az Attika régió népessége a legnagyobb Görögországban, mintegy 3,7 millió lakossal, amely a teljes nemzeti GDP közel felét (47 %) állítja elő. 2021 decemberében 342 744 fővel Attika régióban volt a legmagasabb a munkanélküliek száma, ami az országban regisztrált munkanélküliek 31 %-ának felelt meg
                  17
               . Attikában a regisztrált munkanélküliek száma 3,8 %-kal, a 2019. decemberi 334 658-ról
                  18
                2021 decemberére 347 427-re nőtt
                  19
               . Emellett az attikai népesség közel negyedét (24,1 %) fenyegeti a szegénység és a társadalmi kirekesztés veszélye
                  20
               . Az Attika régióban a villamos berendezések gyártása terén bekövetkezett elbocsátások tovább súlyosbítják a munkanélküliségi helyzetet, valamint a szegénység növekedését a régióban.  
            
            
               18.A görög hatóságok azzal érvelnek, hogy az elbocsátott munkavállalók számára nehézséget fog okozni az újrafoglalkoztatás, mivel többségük (81 %) legfeljebb alsó középfokú végzettséggel rendelkezik
                  21
               . A javasolt intézkedések növelik a nyitott munkaerőpiacon való elhelyezkedés esélyeit, vagy támogatják azokat, akik saját vállalkozást akarnak indítani. 
            
            
               A változásra való felkészülésre és a szerkezetátalakításra vonatkozó uniós minőségi keret (QFR) alkalmazása
            
            
               19.Görögország ismertette, hogyan vették figyelembe a változásra való felkészülésre és a szerkezetátalakításra vonatkozó uniós minőségi keretben megfogalmazott ajánlásokat: A görög hatóságok megerősítették, hogy a szerkezetátalakítási folyamatok jobb előrejelzése és irányítása érdekében intézkedéseket tettek. 
            
            
               20.A Pitsos gyártási részlegének 2017. szeptemberi megszüntetéséről szóló bejelentést
                  22
                követően a vállalat vezetősége és a munkavállalók képviselői részletes konzultációkat folytattak annak érdekében, hogy az elbocsátások megfontolása előtt megvizsgálják az összes lehetséges lehetőséget. A gyár bezárása által különösen a munkavállalókra gyakorolt hatások enyhítése érdekében megállapodás született a termelési műveletek 2020. december 31-ig történő meghosszabbításáról.  Ugyanakkor a működés beszüntetésének és a személyzet elbocsátásának folyamatát 2021. március 31-ig tervezték
                  23
               .    
            
            
               21.A tárgyaló felek abban is megállapodtak, hogy önkéntes létszámcsökkentési programot hoznak létre, amely magában foglal egy kompenzációs csomagot, nyugdíjjárulékokat és további pénzügyi juttatásokat, például a vállalat háztartási készülékekre vonatkozó ajándékutalványait. A program egy korlátozott képzési programot is magában foglalt, tanácsadással, pályaorientációval és az önéletrajz írásával kapcsolatos segítségnyújtással.
            
            
               A nemzeti vagy uniós forrásokból finanszírozott intézkedéseket kiegészítő jelleg
            
         
         
            
               22.Görögország megerősítette, hogy az alábbiakban ismertetett, az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulásban részesülő intézkedések nem részesülnek pénzügyi támogatásban egyéb uniós pénzügyi eszközökből.
            
            
               A célcsoportot alkotó kedvezményezettekkel vagy képviselőikkel, a szociális partnerekkel, illetve a helyi és regionális hatóságokkal folytatott konzultáció során követett eljárások
            
            
               23.Görögország jelezte, hogy a személyre szabott szolgáltatások koordinált csomagját a munkavállalók képviselőivel, valamint a Munkaügyi és Szociális Minisztériummal egyeztetve dolgozták ki. 2021. november 24-én az EGAA irányító hatósága megbeszélést tartott a munkavállalók képviselőivel és több korábbi alkalmazottal, hogy megvitassák a javasolt kérelmet és az integrált intézkedéscsomag tartalmát.
            
            
               A célcsoportot alkotó kedvezményezettek és a javasolt intézkedések
            
            
               A célcsoportot alkotó kedvezményezettek
            
            
               24.Az intézkedésekben várhatóan részt vevő elbocsátott munkavállalók becsült száma 206. E munkavállalók adatai társadalmi nem, korosztály és iskolai végzettség szerinti bontásban:
            
            
            
                     
                        Kategória
                     
                  
                  
                     
                        A várható kedvezményezettek
                           száma
                     
                  
               
                     
                        Nem:
                     
                  
                  
                     
                        Férfiak:
                     
                  
                  
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        (87,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nők:
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (12,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nem bináris
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Korcsoport:
                     
                  
                  
                     
                        30 év alattiak:
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (12,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30 és 54 év közöttiek:
                     
                  
                  
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        (66,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        54 év felettiek:
                     
                  
                  
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        (20,9 %)
                     
                  
               
                     
                        Iskolai végzettség
                     
                  
                  
                     
                        Legfeljebb alsó középfokú végzettség
                           24
                         
                     
                  
                  
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        (81,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Felső középfokú
                           25
                         vagy posztszekunder végzettség
                           26
                        
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        (2,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Felsőfokú végzettség
                           27
                        
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        (16,0 %)
                     
                  
               
               Javasolt intézkedések
            
            
               25.Az elbocsátott munkavállalóknak nyújtandó személyre szabott szolgáltatások az alábbi intézkedéseket foglalják magukban: 
            
            
               –Szakmai tanácsadás: Ezt az intézkedést minden résztvevőnek felajánlják, és egyéni foglalkozásokból és iránymutatásokból áll, amelyek a következő szakaszokat fedik le:
            
            
               (1)Általános információs és üdvözlő foglalkozások. Ebben a szakaszban a résztvevők iránymutatást kapnak a támogatási folyamatról, a javasolt intézkedésekről és a rendelkezésre álló képzésekről. Ez a szakasz olyan tevékenységeket is magában foglal, mint a személyes és szakmai adatok gyűjtése, az álláskeresők szakmai kompetenciáinak és szolgáltatási igényeinek felmérése. 
            
            
               (2)Fejlesztési folyamat, személyes és szakmai helyzetfelmérés. Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy segítse a kedvezményezetteket saját erősségeik és gyengeségeik azonosításában, amelyek akadályozhatják a hatékony álláskeresést és/vagy szakmai döntéseiket. Különös hangsúlyt kap a készségfejlesztés és a munkaerőpiaci igényekre vonatkozó tájékoztatás.
            
            
               (3)Az egyéni cselekvési terv kidolgozása és elkészítése. Ez részletes szakmai cselekvési terv elkészítését foglalja magában. A vállalkozásindítás iránt érdeklődő résztvevők támogatásban részesülnek, beleértve a vállalkozói képzést is.
            
            
               –Képzés a digitális készségek terén. Valamennyi résztvevő a digitális készségekre vonatkozó képzésben részesül, tudásszintjének és igényeinek megfelelően. A képzés lehetőség szerint képesítést ad.
            
            
               –Szakképzés/-oktatás. Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy szakképzést/átképzést biztosítson (pl. tanúsításhoz vezető szakképzést, szakma gyakorlására jogosító engedélyt, nyelvtanfolyamokat, hivatásos vezetői engedélyt stb.). Ide tartoznak a két évnél rövidebb időtartamú felsőoktatási (pl. posztgraduális) programok is.
            
            
               –Felsőoktatás. Ennek középpontjában a felsőoktatási intézményekben szerzett végzettség (felsőfokú végzettség vagy posztgraduális szakirányú oklevél) áll majd.
            
            
               –Vállalkozásalapításhoz nyújtott hozzájárulás. Azok a kedvezményezettek, akik saját vállalkozást alapítanak, legfeljebb 22 000 EUR összegű hozzájárulást kapnak az alapítási költségek fedezésére. A vállalkozásindítási folyamat során személyre szabott mentorálásban is részesülhetnek. A hozzájárulás kifizetésére több részletben kerül sor, előre meghatározott mérföldkövek elérése alapján. Az első részlet feltétele, hogy a kedvezményezettek a vállalkozási tanácsadóval együttműködésben üzleti tervet készítsenek, és a vállalkozást be kell jegyeztetni az illetékes államháztartási hatóságnál.  
            
            
               –További ösztönzőket is fognak kínálni: 
            
            
               Foglalkoztatási tanácsadási támogatás. Az összes szakmai tanácsadáson részt vevő kedvezményezettek 700 EUR átalányösszegben részesülnek. 
            
         
         
            
               A digitális készségek terén tartott képzéshez nyújtott támogatás. A 600 eurós átalányösszeget azoknak a résztvevőknek ajánlják fel, akik digitális készségekkel kapcsolatos képzést fognak elvégezni. 
            
            
               Szakképzési/oktatási támogatás. A szakképzési/oktatási programot teljesítő kedvezményezettek 800 EUR juttatásban részesülnek.
            
            
               Felsőoktatási támogatás. Azok a kedvezményezettek, akik felsőoktatási (kétéves) programot végeznek, 800 EUR juttatásban részesülnek.
            
            
               26.A javasolt intézkedések kialakítása során horizontális elemként került be a digitális készségekre vonatkozó képzés. A csomag az EGAA-rendelet 7. cikkének (2) bekezdésével összhangban hozzájárul a digitális ipari korszakban és az erőforrás-hatékony gazdaságban szükséges horizontális készségek terjesztéséhez.
            
            
               27.Az itt leírt javasolt intézkedések az EGAA-rendelet 7. cikkében meghatározott támogatható tevékenységek közé sorolható aktív munkaerőpiaci intézkedéseknek minősülnek. Ezek az intézkedések nem helyettesítik a passzív szociális védelmi intézkedéseket. 
            
            
               28.Görögország megadta a szükséges információkat a nemzeti jog vagy a kollektív szerződések értelmében az érintett vállalatra nézve kötelező intézkedésekről. Görögország megerősítette, hogy az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulás nem helyettesíti ezeket az intézkedéseket.
            
            
               Becsült költségvetés
            
            
               29.A költségek teljes becsült összege 1 759 800 EUR, amely a személyre szabott szolgáltatásokra fordított 1 689 800 EUR-t, továbbá az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint ellenőrzési és beszámolási tevékenységekre szánt 70 000 EUR összegű kiadásokat foglalja magában.
            
            
               30.Az EGAA-ból igényelt teljes pénzügyi hozzájárulás összege 1 495 830 EUR (az összköltség 85 %-a).
            
            
               31.A tagállami előfinanszírozás vagy társfinanszírozás forrása a Görög Gazdasági és Fejlesztési Minisztérium közberuházási programja.
            
            
                     
                        Intézkedések
                     
                  
                  
                     
                        A résztvevők becsült száma
                     
                  
                  
                     
                        Egy résztvevőre eső becsült költség 
                        (EUR)
                           28
                        
                     
                  
                  
                     
                        Becsült összköltség
                     
                     
                        (EUR)
                           29
                         
                     
                  
               
                     
                        Személyre szabott szolgáltatások (az EGAA-rendelet 7. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti intézkedések)
                     
                  
               
                     
                        Szakmai tanácsadás 
                     
                     
                        (Επαγγελματική συμβουλευτική)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        206 000
                     
                  
               
                     
                        Digitális készségeket érintő képzések 
                     
                     
                        (Κατάρτιση σε ψηφιακές δεξιότητες)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        144 200
                     
                  
               
                     
                        Szakképzés/oktatás (Επαγγελματικ κατ ρτιση/Εκπαίδευση)
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        603 000
                     
                  
               
                     
                        Felsőoktatás 
                     
                     
                        (Ανώτερη εκπαίδευση)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
                  
                     
                        40 000
                     
                  
               
                     
                        Vállalkozásalapításhoz nyújtott hozzájárulás (Συνεισφορά για σύσταση επιχείρησης)
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        22 000
                     
                  
                  
                     
                        264 000
                     
                  
               
                     
                        Részösszeg (a):
                     
                     
                        A személyre szabott szolgáltatáscsomag százalékaránya 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 257 200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (74,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Juttatások és ösztönzők (az EGAA-rendelet 7. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerinti intézkedések)
                     
                  
               
                     
                        Foglalkoztatási tanácsadási támogatás 
                           (Επίδομα επαγγελματικής συμβουλευτικής)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        144 200
                     
                  
               
                     
                        A digitális készségek terén tartott képzéshez nyújtott támogatás. 
                     
                     
                        (Επίδομα κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        123 600
                     
                  
               
                     
                        Szakképzési/oktatási támogatás (επίδομα Επαγγελματικмς Κατ ρτισης/Εκπαίδευσης)
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        160 800
                     
                  
               
                     
                        Felsőoktatási támogatás 
                     
                     
                        (Επίδομα ανώτερης εκπαίδευσης)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        4 000
                     
                  
               
                     
                        Részösszeg (b):
                     
                     
                        A személyre szabott szolgáltatáscsomag százalékos aránya:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        432 600
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (25,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Az EGAA-rendelet 7. cikkének (5) bekezdése szerinti tevékenységek
                     
                  
               
                     
                        1. Előkészítő tevékenységek
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Irányítás
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
               
                     
                        3. Tájékoztatás és nyilvánosság
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        4. Ellenőrzés és jelentéstétel
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        Részösszeg (c):
                     
                     
                        Százalékos arány az összköltséghez képest:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3,98 %)
                     
                  
               
                     
                        Összköltség (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 759 800
                     
                  
               
                     
                        EGAA-hozzájárulás (az összköltség 85 %-a)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 495 830
                     
                  
               
               32.A fenti táblázatban az EGAA-rendelet 7. cikke (2) bekezdése b) pontjának megfelelő intézkedésként azonosított intézkedések költsége nem haladja meg a személyre szabott szolgáltatások összehangolt csomagja összköltségének 35 %-át. Görögország megerősítette, hogy ezen intézkedések a munkakereső vagy képzési tevékenységekben részt vevő érintett kedvezményezettek tevékeny részvételétől függenek.
            
            
               33.Görögország megerősítette, hogy az önálló vállalkozáshoz, vállalkozásalapításhoz, valamint a vállalkozás alkalmazottak által történő átvételéhez kapcsolódó beruházások költsége kedvezményezettenként nem haladja meg a 22 000 EUR-t.
            
            
               A kiadások támogathatóságának időszaka
            
            
               34.Görögország megkezdi a személyre szabott szolgáltatások nyújtását a megcélzott kedvezményezettek számára, amint a költségvetési hatóság elfogadja az EGAA igénybevételét. Az intézkedésekkel kapcsolatos kiadásokhoz ezért attól az időponttól kezdve, amikor Görögország megkezdi a személyre szabott szolgáltatások nyújtását, a finanszírozási határozat hatálybalépését követő 24 hónapig nyújtható az EGAA-ból pénzügyi hozzájárulás. Kivételt képeznek a két évet meghaladó időtartamú iskolarendszerű tanulmányok, amely területen a zárójelentés benyújtási határidejéig nyújtható pénzügyi támogatás.
            
            
               35.Görögország számára 2022. március 1-jén merült fel először az EGAA végrehajtásához kapcsolódó igazgatási kiadás. Az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint ellenőrzési és jelentéstételi tevékenységekre fordított kiadások ezért 2022. március 1-jétől kezdve a finanszírozási határozat hatálybalépésétől számított 31 hónapig támogathatók az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulásból. 
            
            
               Irányítási és kontrollrendszerek
            
            
               36.A kérelem tartalmazza az irányítási és kontrollrendszer leírását, amely meghatározza az érintett szervek felelősségi körét. Görögország tájékoztatta a Bizottságot, hogy a pénzügyi hozzájárulás irányítását és ellenőrzését a következőképpen biztosítják:
            
            
               –a Munkaügyi, Társadalombiztosítási és Szolidaritási Minisztérium NSRF-fel
                  30
                foglalkozó ügyvezető igazgatósága lesz az irányító hatóság,
            
            
               –a Pénzügyminisztériumon belül az EDEL (Pénzügyi Ellenőrzési Bizottság) jár el ellenőrző hatóságként, és 
            
         
         
            
               –a Fejlesztési és Beruházási Minisztérium társfinanszírozott programok tanúsításával és ellenőrzésével foglalkozó osztálya lesz az igazoló hatóság. 
            
            
               Az érintett tagállam vállalásai
            
            
               37.Görögország minden szükséges biztosítékot megadott az alábbiak tekintetében: 
            
            
               –a javasolt intézkedésekhez való hozzáférés és azok megvalósítása során tiszteletben tartják az egyenlő bánásmód és a megkülönböztetésmentesség elvét,
            
            
               –a nemzeti és uniós jogszabályokban a csoportos létszámcsökkentések vonatkozásában előírt követelményeknek eleget tettek,
            
            
               –azok az elbocsátó vállalatok, amelyek a leépítések után folytatták a tevékenységüket, eleget tettek a jogi kötelezettségeiknek és a munkavállalóikkal szemben is ennek megfelelően jártak el,
            
            
               –a kettős finanszírozást elkerülik,
            
            
               –az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulás megfelel az állami támogatásra vonatkozó uniós eljárási és anyagi szabályoknak.
            
            
               KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               Javasolt költségvetés
            
            
               38.Az EGAA-támogatás éves maximális összege (2018-as árakon számítva) a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet
                  31
                8. cikkében meghatározottaknak megfelelően 186 millió EUR.
            
            
               39.Miután az EGAA-rendelet 13. cikkének (1) és (2) bekezdésében meghatározott feltételek szempontjából megvizsgálta a kérelmet, valamint figyelembe vette a célcsoportot alkotó kedvezményezettek számát, a javasolt intézkedéseket és a becsült költségeket, a Bizottság azt javasolja, hogy a javasolt intézkedések összköltségének 85 %-át kitevő 1 495 830 EUR összeget folyósítsanak az EGAA-ból a kérelemben igényelt pénzügyi hozzájárulás biztosítása érdekében.
            
            
               40.Az EGAA igénybevételére vonatkozó javasolt határozatot az Európai Parlament és a Tanács közösen hozza meg, az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodás
                  32
                9. pontja értelmében.
            
            
               Kapcsolódó jogi aktusok
            
            
               41.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatának benyújtásával egyidejűleg javaslatot nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak 1 495 830 EUR összegnek az érintett költségvetési sorba történő átcsoportosításra is.
            
            
               42.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatának elfogadásával egyidejűleg határozatot fogadott el a pénzügyi hozzájárulásról, amely a költségvetési rendelet
                  33
                110. cikke értelmében finanszírozási határozatnak minősül. A finanszírozási határozat azon a napon lép hatályba, amikor a Bizottság értesítést kap a költségvetési átcsoportosítás Európai Parlament és a Tanács általi jóváhagyásáról.
            
            
               2022/0170 (BUD)
            
            
               Javaslat
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Görögország EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről
            
         
         
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  34
                és különösen annak 15. cikke (1) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére vonatkozó ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra
                  35
                és különösen annak 9. pontjára,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (EGAA) célja, hogy kifejezze a szolidaritást, és előmozdítsa a tisztességes és fenntartható foglalkoztatást az Unióban azáltal, hogy jelentős szerkezetátalakítások esetén támogatást nyújt az elbocsátott munkavállalók és azon önálló vállalkozók számára, akiknek tevékenysége megszűnik, és segíti őket abban, hogy a lehető leghamarabb visszatérjenek a tisztességes foglalkoztatásba és tartósan elhelyezkedjenek. 
            
            
               (2)Az EGAA éves maximális összege az (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet
                  36
                8. cikkében meghatározottaknak megfelelően (2018-as árakon számítva) nem haladhatja meg a 186 millió EUR összeget.
            
            
               (3)Görögország az uniós gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere (NACE Rev. 2.)
                  37
                szerinti 27. ágazatban (Villamos berendezés gyártása) a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrája (NUTS)
                  38
                2. szintű görögországi Attika (EL30) régióban történt elbocsátásokra tekintettel 2021. december 21-én kérelmet nyújtott be az EGAA igénybevétele iránt. A kérelmet az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (5) bekezdésének megfelelően további információkkal egészítették ki. Az említett kérelem eleget tesz az (EU) 2021/691 rendelet 13. cikkében az EGAA-ból folyósított pénzügyi hozzájárulás meghatározására vonatkozóan megállapított feltételeknek.
            
            
               (4)Az EGAA-t ezért igénybe kell venni a Görögország által benyújtott kérelem alapján nyújtandó, 1 495 830 EUR összegű pénzügyi hozzájárulás folyósítása érdekében.
            
            
               (5)Az EGAA igénybevételéhez szükséges idő minimalizálása érdekében ezt a határozatot elfogadása napjától kell alkalmazni,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Unió 2022-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének keretein belül az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból 1 495 830 EUR összeg igénybevételére kerül sor kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. Ezt a határozatot [az elfogadásának időpontja]
                  39*-tól/-től kell alkalmazni.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
                        az elnök 
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        HL L 153., 2021.5.3., 48. o.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        A Bizottság (EU) 2019/1755 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. augusztus 8.) a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról szóló 1059/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet mellékleteinek módosításáról. HL L 270., 2019.10.24., 1. o.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        HL L 393., 2006.12.30., 1. o.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikkének (5) bekezdése alapján.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        A Pitsos háztartási készülékek görög gyártója: 
                  https://www.pitsos.gr
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        A Pitsos egy német háztartásigép-gyártó, a BSH Hausgeräte GmbH (Bosch-Siemens Hausgeräte) (
                  https://www.bsh-group.com
                  ) tulajdonában lévő vállalat. 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        
                  https://www.liberal.gr/economy/pitsos-parateinetai-eos-to-2021-i-leitourgia-tis-monadas-stou-renti/214847
                   
               
               
                  
                     (8)
                  
                        
                  https://www.statista.com/statistics/581413/house-hold-appliance-expenditure-greece/
                   
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  https://imegsevee.gr/wp-content/uploads/2021/01/etisia-ereuna-eisodimatos-2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  https://greekreporter.com/2017/10/19/one-of-greeces-oldest-plants-is-shutting-down/
                   
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  https://www.capital.gr/epixeiriseis/3528092/bsh-kleinei-to-ergastasio-tis-pitsos-31-3-oi-diapragmateuseis-me-mpakatselo-kai-ergazomenous
                   
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Az (5) bekezdésben felsorolt vállalkozások, amelyek mindegyike a villamosberendezés-gyártási ágazatban működik.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        
                  https://www.cedefop.europa.eu/files/greece_-_european_inventory_on_nqf_2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (14)
                  
                        A digitális gazdaság és társadalom fejlettségét mérő mutató (DESI) 2021 
                  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/countries-digitisation-performance
                   
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Eurostat 
                  https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tps00203/default/table?lang=en
                   
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Európai gazdasági előrejelzés. 2021 ősze 
                  https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/autumn-2021-economic-forecast-recovery-expansion-amid-headwinds_en#documents
                   
               
               
                  
                     (17)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/synoptikh-ekthesh-dekembrios-2021.pdf
                   
               
               
                  
                     (18)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/eksamhniaia-ekthesh-b-eksamhno-2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (19)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/synoptikh-ekthesh-dekembrios-2021.pdf
                   
               
               
                  
                     (20)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tgs00107/default/table?lang=en
                   
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Az oktatás egységes nemzetközi osztályozási rendszere (ISCED 0-2) 
                  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=International_Standard_Classification_of_Education_%28ISCED%29#ISCE
                   
               
               
                  
                     (22)
                  
                        
                  https://greekreporter.com/2017/10/19/one-of-greeces-oldest-plants-is-shutting-down/
                   
               
               
                  
                     (23)
                  
                        
                  https://www.capital.gr/epixeiriseis/3528092/bsh-kleinei-to-ergastasio-tis-pitsos-31-3-oi-diapragmateuseis-me-mpakatselo-kai-ergazomenous
                   
               
               
                  
                     (24)
                  
                        ISCED 0-2.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        ISCED 3.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        ISCED 4.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        ISCED 5-8.
               
               
                  
                     (28)
                  
                        A tizedesjegyek elkerülése érdekében az egy munkavállalóra jutó becsült költségek kerekített összegek. A kerekítés azonban nincs hatással az egyes intézkedések összköltségére, amely azonos a Görögország által benyújtott kérelemben szereplő összeggel.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        A végösszegek a kerekítés miatt nem egyeznek meg.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Nemzeti stratégiai referenciakeret.
               
               
                  
                     (31)
                  
                        HL L 433. I, 2020.12.22., 11. o.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        HL L 433. I, 2020.12.22., 29. o.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        HL L 153., 2021.5.3., 48. o.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        HL L 433. I, 2020.12.22., 29. o.
               
               
                  
                     (36)
                  
                        A Tanács (EU, Euratom) 2020/2093 rendelete (2020. december 17.) a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről (HL L 433I., 2020.12.22., 11. o.).
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 1893/2006/EK rendelete (2006. december 20.) a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról (HL L 393., 2006.12.30., 1. o.).
               
               
                  
                     (38)
                  
                        A Bizottság (EU) 2019/1755 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. augusztus 8.) a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról szóló 1059/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet mellékleteinek módosításáról. HL L 270., 2019.10.24., 1. o.
               
               
                  
                     (39)
                  *
                        A dátumot a Parlament illeszti be a határozatnak a Hivatalos Lapban való kihirdetését megelőzően.