CELEX: 32013D0413
Language: pl
Date: 2013-07-30 00:00:00
Title: 2013/413/UE: Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 30 lipca 2013 r. upoważniająca państwa członkowskie do ustanowienia odstępstw od niektórych przepisów dyrektywy Rady 2000/29/WE w odniesieniu do ziemniaków, oprócz sadzeniaków, pochodzących z regionów Akkar i Bekaa w Libanie (notyfikowana jako dokument nr C(2013) 4683)

1.8.2013   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 205/13
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
   z dnia 30 lipca 2013 r.
   upoważniająca państwa członkowskie do ustanowienia odstępstw od niektórych przepisów dyrektywy Rady 2000/29/WE w odniesieniu do ziemniaków, oprócz sadzeniaków, pochodzących z regionów Akkar i Bekaa w Libanie
   (notyfikowana jako dokument nr C(2013) 4683)
   (2013/413/UE)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (1), w szczególności jej art. 15 ust. 1 tiret pierwsze,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zgodnie z art. 4 ust. 1 dyrektywy 2000/29/WE w powiązaniu z pkt 12 części A załącznika III do tej dyrektywy państwa członkowskie zakazują wprowadzania do Unii ziemniaków, oprócz sadzeniaków, pochodzących z Libanu. Zgodnie z art. 15 ust. 1 tej dyrektywy można jednak przewidzieć odstępstwa od tego zakazu w przypadku, gdy nie istnieje ryzyko rozprzestrzeniania się organizmów szkodliwych.
            
         
               (2)
            
            
               Zgodnie z art. 5 ust. 1 dyrektywy 2000/29/WE w powiązaniu z pkt 25.2 sekcji I części A załącznika IV do tej dyrektywy państwa członkowskie zakazują wprowadzania do Unii ziemniaków, chyba że pochodzą one z państw uznanych za wolne od Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann i Kotthoff) Davis et al., zwanych dalej „danym organizmem szkodliwym”, lub stosują przepisy uznawane za równoważne z przepisami unijnymi w celu zwalczania tego organizmu. Liban nie spełnia żadnego z wymienionych warunków. Zgodnie z art. 15 ust. 1 tej dyrektywy można jednak przewidzieć odstępstwa od tego zakazu w przypadku, gdy nie istnieje ryzyko rozprzestrzeniania się organizmów szkodliwych.
            
         
               (3)
            
            
               Z informacji dostarczonych przez Liban i zgromadzonych w tym państwie podczas misji przeprowadzonej w marcu 2006 r. przez Biuro ds. Żywności i Weterynarii oraz informacji udzielonych przez Liban w późniejszym okresie wynika, że ziemniaki, oprócz sadzeniaków, pochodzące z regionów Akkar i Bekaa uprawia się w odpowiednich warunkach fitosanitarnych.
            
         
               (4)
            
            
               W związku z tym wprowadzanie do Unii ziemniaków, oprócz sadzeniaków, pochodzących z regionów Akkar i Bekaa w Libanie powinno być dozwolone, pod warunkiem że spełniają one warunki zapewniające, aby dany organizm szkodliwy nie występował w ziemniakach wprowadzanych na terytorium Unii. Warunki te powinny dotyczyć produkcji na obszarach wolnych od danego organizmu szkodliwego, prowadzenia inspekcji na tych obszarach, produkcji z wykorzystaniem sadzeniaków kwalifikowanych oraz wymogów odnoszących się do obróbki, składowania, pakowania i przygotowania.
            
         
               (5)
            
            
               Aby zapewnić skuteczne kontrole i zmniejszyć ryzyko fitosanitarne, ziemniaki powinny być wprowadzane do Unii w wyznaczonych miejscach wprowadzenia.
            
         
               (6)
            
            
               Należy ustanowić wymogi dotyczące kontroli, aby zagwarantować kontrolę ryzyka fitosanitarnego. Należy przewidzieć, że pobieranie i badanie próbek przeprowadza się zgodnie z istniejącym schematem badań ustanowionym dyrektywą Rady 93/85/EWG z dnia 4 października 1993 r. w sprawie zwalczania bakteriozy pierścieniowej ziemniaka (2).
            
         
               (7)
            
            
               Ziemniaki powinny być wprowadzane do Unii i przemieszczane w jej obrębie tylko wówczas, gdy są odpowiednio oznaczone w celu wskazania Libanu jako miejsca pochodzenia i istotnych informacji, aby zapobiec sadzeniu ziemniaków oraz zapewnić ich identyfikację i identyfikowalność.
            
         
               (8)
            
            
               Aby ocenić stosowanie niniejszej decyzji, po zakończeniu każdego sezonu przywozowego państwa członkowskie powinny przekazywać Komisji oraz pozostałym państwom członkowskim informacje dotyczące dokonanego przywozu.
            
         
               (9)
            
            
               Odstępstwo powinno obowiązywać na czas określony.
            
         
               (10)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Zdrowia Roślin,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Upoważnienie do ustanowienia odstępstwa
   Na zasadzie odstępstwa od art. 4 ust. 1 dyrektywy 2000/29/WE w powiązaniu z pkt 12 części A załącznika III do niej oraz na zasadzie odstępstwa od art. 5 ust. 1 tej dyrektywy w powiązaniu z pkt 25.2 sekcji I części A załącznika IV do niej państwa członkowskie mogą zezwolić na wprowadzanie na ich terytorium ziemniaków określonych w pkt 12 części A załącznika III do tej dyrektywy (zwanych dalej „ziemniakami”), pochodzących z regionów Akkar lub Bekaa w Libanie, które spełniają warunki określone w załączniku do niniejszej decyzji.
   Artykuł 2
   Świadectwo fitosanitarne
   Świadectwo fitosanitarne określone w art. 13a ust. 3 dyrektywy 2000/29/WE jest wydawane w Libanie. Obejmuje ono, w rubryce „Dodatkowa deklaracja”, następujące elementy:
   
               a)
            
            
               stwierdzenie „zgodnie z wymogami UE ustanowionymi w decyzji wykonawczej Komisji 2013/413/UE”;
            
         
               b)
            
            
               numer partii;
            
         
               c)
            
            
               nazwę obszaru wolnego od szkodników w rozumieniu pkt 1 załącznika.
            
         Artykuł 3
   Miejsca wprowadzenia
   1.   Ziemniaki objęte zezwoleniem zgodnie z art. 1 można wprowadzać do Unii jedynie w miejscu wprowadzenia wyznaczonym do tego celu przez państwo członkowskie, w którym miejsce to się znajduje.
   2.   Państwo członkowskie zgłasza pozostałym państwom członkowskim, Komisji i Libanowi miejsca wprowadzenia oraz nazwę i adres odpowiedzialnego organu urzędowego, o którym mowa w dyrektywie 2000/29/WE, odpowiedzialnego za dane miejsce wprowadzenia.
   Artykuł 4
   Kontrole prowadzone przez państwa członkowskie
   1.   Z każdej partii w przesyłce pobiera się próbki do badań urzędowych w odniesieniu do Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann i Kotthoff) Davis et al., zwanego dalej „danym organizmem szkodliwym”. Każda próbka składać się przynajmniej z 200 bulw. Jeśli partia jest większa niż 25 ton, pobiera się próbkę z każdych 25 ton i dodatkową próbkę z pozostałej części partii.
   2.   Odpowiedzialne organy urzędowe przeprowadzają oględziny próbek pod kątem objawów występowania danego organizmu szkodliwego na ciętych bulwach.
   W trakcie tych oględzin wszystkie partie danej przesyłki pozostają pod urzędową kontrolą i nie mogą być przemieszczane ani wykorzystywane.
   3.   Jeżeli w trakcie oględzin, o których mowa w ust. 2, wykryto objawy występowania danego organizmu szkodliwego, przeprowadza się testy w celu stwierdzenia, czy dany organizm szkodliwy faktycznie występuje, zgodnie z pkt 1.1 i pkt 4–10 załącznika I do dyrektywy 93/85/EWG.
   Podczas przeprowadzania tych testów wszystkie partie danej przesyłki oraz wszystkie inne przesyłki, które zawierają partie pochodzące z tego samego obszaru wolnego od szkodników i znajdują się pod kontrolą danego odpowiedzialnego organu urzędowego, pozostają pod urzędową kontrolą i nie mogą być przemieszczane ani wykorzystywane.
   4.   W przypadku potwierdzenia obecności danego organizmu szkodliwego w próbce zgodnie z ust. 3, pozostały ekstrakt ziemniaczany przechowuje się i odpowiednio konserwuje, a dana partia nie może zostać wprowadzona do Unii.
   Wszystkie pozostałe partie, o których mowa w ust. 3 akapit drugi, powinny zostać poddane testom zgodnie z pkt 1.1 oraz pkt 4–10 załącznika I do dyrektywy 93/85/EWG.
   5.   W odniesieniu do partii, w których w trakcie oględzin, o których mowa w ust. 2, nie stwierdzono w próbkach objawów występowania danego organizmu szkodliwego, we wszystkich partiach przeprowadza się testy w celu wykrycia utajonej infekcji zgodnie z pkt 1.2 i pkt 3–10 załącznika I do dyrektywy 93/85/EWG.
   Podczas przeprowadzania tych testów partia ta pozostaje pod urzędową kontrolą i nie może być przemieszczana ani wykorzystywana.
   W przypadku potwierdzenia obecności danego organizmu szkodliwego w próbce, o której mowa w akapicie pierwszym, pozostały ekstrakt ziemniaczany przechowuje się i odpowiednio konserwuje, a dana partia nie może zostać wprowadzona do Unii.
   Artykuł 5
   Powiadamianie o podejrzeniu lub stwierdzeniu występowania
   1.   Państwa członkowskie niezwłocznie powiadamiają Komisję i Liban o przypadkach podejrzenia wystąpienia danego organizmu szkodliwego po przeprowadzeniu szybkiego testu przesiewowego, o którym mowa w pkt 1.1 załącznika I do dyrektywy 93/85/EWG, lub testu przesiewowego, o którym mowa w pkt 1.2 załącznika I do tej dyrektywy.
   2.   Państwa członkowskie niezwłocznie powiadamiają Komisję i Liban o przypadkach potwierdzenia wystąpienia danego organizmu szkodliwego zgodnie z pkt 1.1 i 1.2 załącznika I do dyrektywy 93/85/EWG.
   Artykuł 6
   Oznakowanie
   1.   Ziemniaki mogą być wprowadzane do Unii i przemieszczane w jej obrębie tylko z etykietą w jednym z języków urzędowych Unii obejmującą następujące elementy:
   
               a)
            
            
               wskazanie, że pochodzą z Libanu;
            
         
               b)
            
            
               nazwę obszaru wolnego od szkodników;
            
         
               c)
            
            
               nazwę i numer identyfikacyjny producenta;
            
         
               d)
            
            
               numer partii.
            
         2.   Etykieta, o której mowa w ust. 1, wydawana jest pod kontrolą libańskiej organizacji ochrony roślin.
   Artykuł 7
   Unieszkodliwianie odpadów
   Odpady pochodzące z pakowania lub przetwarzania ziemniaków w Unii są unieszkodliwiane w sposób, który uniemożliwia zadomowienie i rozprzestrzenianie się danego organizmu szkodliwego.
   Artykuł 8
   Obowiązki importerów w zakresie powiadamiania
   1.   Importer z wystarczającym wyprzedzeniem powiadamia odpowiedzialny urzędowy organ miejsca wprowadzenia w danym państwie członkowskim o zamiarze wprowadzenia przesyłki.
   2.   Powiadomienie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje następujące elementy:
   
               a)
            
            
               ilość danych przesyłek;
            
         
               b)
            
            
               datę planowanego wprowadzenia;
            
         
               c)
            
            
               imię i nazwisko/nazwę i adres importera.
            
         Artykuł 9
   Sprawozdania dotyczące przywozu
   Do dnia 31 stycznia każdego roku państwo członkowskie przywozu przekazuje Komisji i pozostałym państwom członkowskim informacje na temat wielkości przywozu dokonanego na mocy niniejszej decyzji między dniem 1 stycznia a dniem 31 grudnia poprzedniego roku, określając liczbę przesyłek i partii oraz ton.
   Artykuł 10
   Przegląd
   Komisja dokonuje przeglądu niniejszej decyzji do dnia 31 października 2014 r.
   Artykuł 11
   Data wygaśnięcia
   Niniejsza decyzja traci moc z dniem 31 października 2015 r.
   Artykuł 12
   Adresaci
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 30 lipca 2013 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Tonio BORG
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 169 z 10.7.2000, s. 1.
   
      (2)  Dz.U. L 259 z 4.10.1993, s. 1.
   
      ZAŁĄCZNIK
      
         WYMOGI DOTYCZĄCE PRZYWOZU, O KTÓRYCH MOWA W ART. 1
      
      Odstępstwo przewidziane w art. 1 stosuje się w odniesieniu do ziemniaków spełniających wymogi określone w pkt 1–9.
      (1)   Obszary produkcji
      
      Ziemniaki uprawiane są w regionach Akkar lub Bekaa na obszarach, które zostały oficjalnie uznane przez libańską organizację ochrony roślin, zgodnie z Międzynarodowym standardem dla środków fitosanitarnych FAO nr 4 dotyczącym wymogów ustanawiania obszarów wolnych od szkodników (1), za wolne od danego szkodliwego organizmu („obszary wolne od szkodników”) i corocznie zgłaszane przez Liban do Komisji.
      (2)   Inspekcje obszarów wolnych od szkodników
      
      Obszary wolne od szkodników podlegają systematycznym i reprezentatywnym corocznym inspekcjom w celu wykrycia danego organizmu szkodliwego, przeprowadzanym przez libańskie organy przez pięć lat przed produkcją oraz w jej trakcie.
      Inspekcje są prowadzone na polach upraw ziemniaka położonych na obszarach wolnych od szkodników oraz na ziemniakach zebranych na tych obszarach.
      Inspekcje obejmują następujące elementy:
      
                  a)
               
               
                  kontrole wizualne pól w okresie wegetacyjnym;
               
            
                  b)
               
               
                  oględziny zebranych ziemniaków pod kątem objawów występowania danego organizmu szkodliwego na ciętych bulwach;
               
            
                  c)
               
               
                  badania laboratoryjne ziemniaków wykazujących objawy i niewykazujących objawów.
               
            W toku inspekcji nie stwierdzono występowania danego organizmu szkodliwego ani nie pozyskano innych dowodów, które mogłyby wskazywać na to, że obszar ten nie jest obszarem wolnym od szkodników w rozumieniu pkt 1. Wyniki inspekcji są udostępniane Komisji na jej wniosek.
      (3)   Producenci
      
      Ziemniaki są produkowane przez producentów zarejestrowanych przez libańską organizację ochrony roślin.
      (4)   Produkcja z wykorzystaniem sadzeniaków kwalifikowanych
      
      Ziemniaki spełniają jeden z poniższych wymogów:
      
                  a)
               
               
                  pochodzą z sadzeniaków kwalifikowanych w Unii Europejskiej i przywożonych z niej do Libanu;
               
            
                  b)
               
               
                  są uprawiane z sadzeniaków przywożonych do Libanu z państwa trzeciego lub jego części, z których przywóz sadzeniaków do Unii nie jest zakazany na podstawie załącznika III do dyrektywy 2000/29/WE, i kwalifikowane w tym państwie trzecim.
               
            (5)   Obszary produkcji
      
      Ziemniaki są uprawiane na polach, na których w ciągu poprzednich pięciu lat nie uprawiano innych ziemniaków niż te, o których mowa w pkt 4.
      (6)   Obróbka
      
      Do obróbki ziemniaków wykorzystywane są maszyny, które spełniają jeden z następujących warunków:
      
                  a)
               
               
                  są wykorzystywane wyłącznie do obróbki ziemniaków zgodnych z pkt 1–5;
               
            
                  b)
               
               
                  w przypadku gdy były wykorzystywane do celów innych niż te, o których mowa w lit. a), zostały wyczyszczone i zdezynfekowane w odpowiedni sposób przed ich wykorzystaniem do celów, o których mowa w lit. a).
               
            (7)   Składowanie
      
      Ziemniaki są składowane w obiektach, które spełniają jeden z następujących warunków:
      
                  a)
               
               
                  są wykorzystywane wyłącznie do składowania ziemniaków zgodnych z pkt 1–6;
               
            
                  b)
               
               
                  w przypadku gdy były wykorzystywane do celów innych niż te, o których mowa w lit. a), zostały poddane odpowiednim zabiegom higienicznym przed ich wykorzystaniem do celów, o których mowa w lit. a).
               
            (8)   Opakowania
      
      Materiał, z którego wykonano opakowania ziemniaków, jest nowy albo wyczyszczony i zdezynfekowany.
      (9)   Przygotowanie ziemniaków i partii do wprowadzenia do Unii
      
      Ziemniaki spełniają następujące warunki dotyczące ich przygotowania:
      
                  a)
               
               
                  nie są zanieczyszczone ziemią, liśćmi ani innymi szczątkami roślin;
               
            
                  b)
               
               
                  są zgłaszane do wprowadzenia do Unii w partiach, przy czym każdą partię stanowią ziemniaki wyprodukowane przez jednego producenta i zebrane na jednym obszarze, jak określono w pkt 1; oraz
               
            
                  c)
               
               
                  znajdują się w torbach, paczkach lub innych pojemnikach, z których każdy jest oznakowany zgodnie z art. 6.
               
            
         (1)  ISPM 4. 1995. Wymogi dotyczące ustanawiania obszarów wolnych od szkodników. Rzym, IPPC, FAO.