CELEX: C2002/274/07
Language: da
Date: 2002-11-09 00:00:00
Title: Domstolens dom af 24. september 2002 i de forenede sager C-74/00 P og C-75/00 P, Falck SpA og Acciaierie di Bolzano SpA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Statsstøtte — EKSF-ordning — støttemodtagerens rettigheder — anvendelsesområde: påvirkning af handelen eller konkurrence ikke nødvendig — i tidens løb anvendelse af forskellige kodeks for støtte — rentesats, der skal anvendes ved tilbagebetaling af uforenelig støtte)

9.11.2002                 DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              C 274/5
Domstolen for i den for nævnte ret verserende sag, Concordia                                        DOMSTOLENS DOM
Bus Finland Oy Ab, tidligere Stagecoach Finland Oy Ab, mod
Helsingin kaupunki, HKL-Bussiliikenne, at opnå en præjudiciel
afgørelse vedrørende fortolkningen af artikel 2, stk. 1, litra a),                                  af 24. september 2002
artikel 2, stk. 2, litra c), og artikel 2, stk. 4, samt artikel 34,
stk. 1, i Rådets direktiv 93/38/EØF af 14. juni 1993 om
samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden
                                                                            i de forenede sager C-74/00 P og C-75/00 P, Falck SpA og
for vand- og energiforsyning samt transport og telekommuni-
                                                                            Acciaierie di Bolzano SpA mod Kommissionen for De
kation (EFT L 199, s. 84), som ændret ved akten vedrørende
                                                                                                Europæiske Fællesskaber (1)
vilkårene for Republikken Østrigs, Republikken Finlands og
Kongeriget Sveriges tiltrædelse og tilpasningerne af de traktater,
der danner grundlag for Den Europæiske Union (EFT 1994
C 241, s. 21, og EFT 1995 L 1, s. 1), og af artikel 36, stk. 1, i           (Statsstøtte — EKSF-ordning — støttemodtagerens rettighe-
Rådets direktiv 92/50/EØF af 18. juni 1992 om samordning                    der — anvendelsesområde: påvirkning af handelen eller
af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydel-               konkurrence ikke nødvendig — i tidens løb anvendelse af
sesaftaler (EFT L 209, s. 1), har Domstolen, sammensat af                   forskellige kodeks for støtte — rentesats, der skal anvendes
præsidenten, G.C. Rodríguez Iglesias, afdelingsformændene                                 ved tilbagebetaling af uforenelig støtte)
P. Jann og F. Macken samt dommerne C. Gulmann, D.A.O. Ed-
ward, A. La Pergola, M. Wathelet, R. Schintgen og V. Skouris
(refererende dommer); generaladvokat: J. Mischo; justitssekre-                                          (2002/C 274/07)
tær: assisterende justitssekretær H. von Holstein, den 17. sep-
tember 2002 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
                                                                                                      (Processprog: italiensk)
1)     Artikel 36, stk. 1, litra a), i Rådets direktiv 92/50/EØF af
                                                                            (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
       18. juni 1992 om samordning af fremgangsmåderne ved                                        gjort i Samling af Afgørelser)
       indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler skal fortolkes såle-
       des, at når den ordregivende myndighed i forbindelse med en
       offentlig kontrakt vedrørende udførelse af bybustransportydelser
       beslutter at tildele en kontrakt til den bydende, der har afgivet
       det økonomisk mest fordelagtige bud, kan den tage hensyn til
       miljøkriterier, såsom bussernes nitrogenoxidemissioner eller         I de forenede sager C-74/00 P og C-75/00 P, Falck SpA, Milano
       støjniveau, for så vidt som disse kriterier er forbundet med         (Italien) (avvocati G. Macrì, M. Condinanzi og F. Colussi),
       kontraktens genstand, ikke tillægger den nævnte ordregivende         og Acciaierie di Bolzano SpA, Bolzano (Italien) (avvocato
       myndighed et ubetinget frit valg, er udtrykkeligt nævnt i            B. Nascimbene), angående to appeller af dom afsagt den
       udbudsbetingelserne eller udbudsbekendtgørelsen og overholder        16. december 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
       alle de grundlæggende principper i fællesskabsretten, herunder       Første Instans (Femte Udvidede Afdeling) i sag T-158/96,
       navnlig princippet om forbud mod forskelsbehandling.                 Acciaierie di Bolzano mod Kommissionen (Sml. II, s. 3927),
                                                                            de andre parter i appelsagen: Kommissionen for De Europæiske
                                                                            Fællesskaber (befuldmægtigede: V. di Bucci og K.-D. Borchardt)
2)     Princippet om ligebehandling er ikke til hinder for, at der tages    og Den Italienske Republik (befuldmægtiget: U. Leanza, bistået
       hensyn til kriterier som de i hovedsagen omhandlede, der er          af D. Del Gaizo), har Domstolen, sammensat af præsidenten,
       forbundet med beskyttelse af miljøet, idet den ordregivende          G.C. Rodríguez Iglesias, afdelingsformændene P. Jann, F. Mac-
       myndigheds egen transportvirksomhed er en af de få virksom-          ken, N. Colneric og S. von Bahr samt dommerne D.A.O. Ed-
       heder, der har mulighed for at tilbyde materiel, der opfylder de     ward, A. La Pergola, J.-P. Puissochet (refererende dommer),
       nævnte kriterier.                                                    M. Wathelet, V. Skouris og J.N. Cunha Rodrigues; generaladvo-
                                                                            kat: S. Alber; justitssekretær: ekspeditionssekretær L. Hewlett,
                                                                            den 24. september 2002 afsagt dom, hvis konklusion lyder
                                                                            således:
3)     Svaret på det andet og tredje spørgsmål ville ikke være et andet,
       hvis den i hovedsagen omhandlede fremgangsmåde for tildeling
       af den offentlige kontrakt henhørte under anvendelsesområdet
       for Rådets direktiv 93/38/EØF af 14. juni 1993 om                    1)     Den af Retten i Første Instans afsagte dom af 16. december
       samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for                 1999, Acciaierie di Bolzano mod Kommissionen (sag T-158/
       vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation.               96) ophæves, for så vidt som den afviser anbringendet om, at
                                                                                   Kommissionens sene tilbagebetalingskrav var en tilsidesættelse
                                                                                   af retssikkerhedsprincippet.
( 1) EFT C 102 af 8.4.2000.                                                 2)     I øvrigt forkastes appellerne.
                                                                            3)     Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber frifindes i det
                                                                                   annullationssøgsmål, Acciaierie di Bolzano SpA anlagde for
                                                                                   Retten.
 ---pagebreak--- C 274/6                   DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              9.11.2002
4)     Falck SpA og Acciaierie di Bolzano SpA betaler sagsomkostnin-            (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbe-
       gerne i henholdsvis sag C-74/00 P og sag C-75/00 P.                      stemmelser til forordning (EØF) nr. 2913/92, men at den er
                                                                                til hinder for, at den afgiftspligtige værdi varierer i forhold til
5)     Den Italienske Republik bærer sine egne omkostninger i sagerne           handelsleddet, når dette kan føre til, at afgiften på et importeret
       C-74/00 P og C-75/00.                                                    brugt motorkøretøj — i hvert fald i visse tilfælde — overstiger
                                                                                residualværdien af afgiften på et tilsvarende brugt motorkøretøj,
                                                                                der allerede er indregistreret i indlandet.
( 1) EFT C 135 af 13.5.2000.
                                                                           2)   Traktatens artikel 95, stk. 1, er til hinder for, at en medlemsstat
                                                                                på brugte motorkøretøjer, der importeres fra en anden medlems-
                                                                                stat, anvender en afgiftsordning, hvorefter afgiften på motorkø-
                                                                                retøjer:
                        DOMSTOLENS DOM
                           (Femte Afdeling)                                     —      de første seks måneder efter indregistreringen eller ibrug-
                                                                                       tagningen af motorkøretøjet er lig med afgiften på et
                        af 19. september 2002                                          tilsvarende nyt motorkøretøj, og
i sag C-101/00, Tulliasiamies mod Antti Siilin (anmodning
om præjudiciel afgørelse indgivet af korkein hallinto-                          —      fra den 7. til den 150. måneds brug af motorkøretøjet er
                                oikeus) ( 1)                                           lig med afgiften på et tilsvarende nyt motorkøretøj nedsat
                                                                                       lineært med 0,5 % pr. fulde kalendermåned,
(»Afgifter på importerede brugte motorkøretøjer — EF-
traktatens artikel 95, stk. 1 (efter ændring nu artikel 90,
                stk. 1, EF) — sjette momsdirektiv«)                             idet en sådan afgiftsordning ikke tager hensyn til den faktiske
                                                                                værdiforringelse af motorkøretøjet, og under alle omstændighe-
                            (2002/C 274/08)                                     der ikke gør det muligt at sikre, at afgiften ikke overstiger
                                                                                residualværdien af afgiften på et tilsvarende brugt motorkøretøj,
                                                                                der allerede er indregistreret i indlandet.
                            (Processprog: finsk)
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
                                                                           3)   Når en medlemsstat for brugte motorkøretøjer, der importeres
                      gjort i Samling af Afgørelser)
                                                                                fra andre medlemsstater, anvender en afgiftsordning, hvorefter
                                                                                den faktiske værdiforringelse af motorkøretøjerne bestemmes på
                                                                                grundlag af generelle og teoretiske kriterier, der er fastsat i
I sag C-101/00, angående en anmodning, som korkein hallin-                      national ret, er det i henhold til traktatens artikel 95, stk. 1,
to-oikeus (Finland) i medfør af artikel 234 EF har indgivet til                 nødvendigt, at denne afgiftsordning udformes således, at enhver
Domstolen for i de for nævnte ret verserende sager, der er                      diskriminerende virkning er udelukket under hensyn til de
anlagt af Tulliasiamies og Antti Siilin, at opnå en præjudiciel                 rimelige tilnærmelser, som er uadskilleligt forbundet med en
afgørelse vedrørende fortolkningen af EF-traktatens artikel 95,                 ordning af denne art. Dette forudsætter dels, at de kriterier, der
stk. 1 (efter ændring nu artikel 90, stk. 1, EF), og Rådets sjette              lægges til grund for den faste beregning af værdiforringelsen af
direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af                         motorkøretøjerne, bringes til offentlighedens kundskab, dels, at
medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det                         ejeren af et brugt motorkøretøj, der importeres fra en anden
fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag                       medlemsstat, kan anfægte anvendelsen af en fast beregningsme-
(EFT L 145, s. 1), som affattet ved Rådets direktiv 92/111/EØF                  tode på dette køretøj, hvilket kan gøre det nødvendigt at
af 14. december 1992 om ændring af direktiv 77/388/EØF og                       undersøge motorkøretøjets individuelle egenskaber for at sikre,
om forenklingsforanstaltninger med hensyn til merværdiafgift                    at den afgift, motorkøretøjet er pålagt, ikke overstiger residual-
(EFT L 384, s. 47), har Domstolen (Femte Afdeling), sammensat                   værdien af afgiften på tilsvarende brugte motorkøretøjer, der
af afdelingsformanden, P. Jann, og dommerne S. von Bahr,                        allerede er indregistreret i indlandet.
A. La Pergola, M. Wathelet (refererende dommer) og
C.W.A. Timmermans; generaladvokat: C. Stix-Hackl; justitssek-
retær: ekspeditionssekretær L. Hewlett, den 19. september                  4)   En afgift som den i hovedsagen omhandlede, der i henhold til
2002 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:                                 national ret er benævnt »merværdiafgift«, og som pålægges
                                                                                afgiften på motorkøretøjer, udgør ikke en »merværdiafgift« i
1)     EF-traktatens artikel 95, stk. 1 (efter ændring nu artikel 90,           henhold til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj
       stk. 1, EF), er ikke til hinder for, at en medlemsstat på brugte         1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om
       motorkøretøjer, der importeres fra en anden medlemsstat,                 omsætningsafgifter — Det fælles merværdiafgiftssystem: ensar-
       anvender en afgiftsordning, hvorefter den afgiftspligtige værdi          tet beregningsgrundlag, som affattet ved Rådets direktiv 92/
       ansættes med henvisning til toldværdien, som fastsat i Rådets            111/EØF af 14. december 1992 om ændring af direktiv 77/
       forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om                      388/EØF og om forenklingsforanstaltninger med hensyn til
       indførelse af en EF-toldkodeks og i Kommissionens forordning             merværdiafgift, og er forenelig med samme direktivs artikel 33.