CELEX: 51998PC0176
Language: es
Date: 1998-03-26
Title: Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre equipos de telecomunicación conectados y reconocimiento mutuo de la conformidad de los equipos

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                 Bruselas, 26.03.1998
                                                 COM(1998) 176 final
                                                 97/0149 (COD)
                            Propuesta modificada de
        DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
SOBRE EQUIPOS DE TELECOMUNICACIÓN CONECTADOS Y RECONOCIMIENTO MUTUO DE
                       LA CONFORMIDAD DE LOS EQUIPOS
              (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                       del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           SUMARIO
El 29 de enero de 1998, el Parlamento Europeo aprobó la propuesta de la Comisión de
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre equipos de
telecomunicación conectados y reconocimiento mutuo de la conformidad de los equipos
(COM(97)257) con enmiendas (PE A4-0023/98). Esta propuesta modificada incluye las
enmiendas adoptadas por el Parlamento que han sido aceptadas por la Comisión.
La Directiva creará el mercado único de terminales de telecomunicaciones y equipos de
radio y propone una simplificación sustancial de la normativa que regula la
comercialización, la libre circulación y la puesta en servicio de estos equipos. La Directiva
sustituirá dos Directivas del Consejo (91/263/CEE1 sobre equipos terminales de
telecomunicación y 93/97/CEE2 sobre equipos de estación terrena de comunicaciones por
satélite), simplificará la aplicación de otras dos Directivas del Consejo (93 68,'CEE3 sobre
marcado de conformidad y 89/336/CEE4 sobre compatibilidad electromagnética) y
reemplazará un gran número de reglamentaciones nacionales.
Los puntos de interés para el Parlamento Europeo son:
                  el papel de unas normas armonizadas (7, 8, 10);
                  la concesión de licencias para la utilización de equipos de radio (6, 15);
                  acceso a las telecomunicaciones de las personas discapacitadas (4, 8);
                  reciprocidad con terceros países (19);
                  aplicación transparente de la Directiva (9, 10, 15, 16, 17, 18);
                  exclusión de equipos no comerciales para radioaficionados (5. 8);
                  requisitos esenciales y protección de la red (8, 13);
                  consolidación del papel de la industria en la aplicación de esta
                  Directiva (16).
 Se formularon 19 enmiendas, sobre las que la Comisión ha adoptado la siguiente postura:
 aceptables                                     I 1,2,3,4,5,9, 17, 18
 aceptables en parte o en principio               S, 10, 13, 15, 16, 20, 21, 23
 no aceptables                                    6, 7, 19
 1
     D.O. n°L 128, de 23.5.1991, pág. 1.
2
     D.O. n° L290.de 24.11.1993, pág. 1.
3
     D.O. n° L 220, de 30.8.1993, pág. 1.
4
     D.O. n°L 139, de23.5.19S9, pág. 19.
 ---pagebreak---                                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Comisión presenta una propuesta modificada de Directiva del Parlamento Europeo y
del Consejo sobre equipos terminales de radio y telecomunicación y reconocimiento
mutuo de su conformidad, en la que se incorporan las enmiendas propuestas por el
Parlamento Europeo en primera lectura que han sido aceptadas por la Comisión.
INTRODUCCIÓN
a)     Antecedentes
       El 4 de junio de 1997, la Comisión adoptó su propuesta, que fue remitida
       oficialmente al Parlamento Europeo y al Consejo el 6 de junio de 19975.
       El Comité Económico y Social emitió un dictamen favorable el 10 de diciembre de
        1997. El Parlamento Europeo adoptó una Resolución favorable en primera lectura
       el 29 de enero de 1998 y propuso 23 enmiendas al texto de la Comisión6.
b)     Objeto de la Directiva
       La Directiva creará el mercado único de terminales de telecomunicación y equipos
       de radiocomunicación y propone una simplificación sustancial de la normativa que
       regula la comercialización, la libre circulación y la puesta en servicio de estos
       equipos. La Directiva sustituirá dos Directivas del Consejo (91/263/CEE7 sobre
       equipos terminales de telecomunicación y 93/97/CEEs sobre equipos de estación
       terrena de comunicaciones por satélite), simplificará la aplicación de otras dos
       Directivas del Consejo (93/68/CEE9 sobre marcado de conformidad y
       S9/336/CEE10 sobre compatibilidad electromagnética) y reemplazará un gran
       número de reglamentaciones
                      'o*
                                         nacionales.
       Los principales elementos de la nueva Directiva son:
       • ampliación de la gama de equipos con la inclusión de equipos de
           radiocomunicación;
       • una serie de definiciones nuevas que prolongarán la vigencia de la Directiva al
           tomar en consideración la liberalización de las infraestructuras y la competencia
           entre los operadores;
5
   D.O. n° C248.de 14.8.1997, pág. 4.
6
   A4-0023/98, PV 29-01-9S.
7
   D.O. n° L12S.de 23.5.1991, pág. 1.
8
   D.O. n°L 290, de 24.11.1993, pág. 1.
9
   D.O. n°L 220, de 30.8.1993, pág. 1.
10
   D.O. n° L 139, de 23.5.19S9, pág. 19.
 ---pagebreak---        • el desarrollo del concepto de requisitos esenciales específicos               para
           telecomunicaciones para tener en cuenta la evolución tecnológica;
       • un procedimiento flexible de toma de decisiones por el que se puedan abarcar
           con prontitud sistemas e infraestructuras de red en el futuro;
       • un sistema menos costoso de evaluación de la conformidad basado en el
           principio de declaraciones de los fabricantes.
       La Directiva complementa otras medidas legislativas en el sector de las
       telecomunicaciones y responde a los cambios inevitables del mercado de equipos
       terminales de radio y telecomunicación provocados por la liberalización de las
       infraestructuras y servicios de telecomunicaciones.
ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO ACEPTADAS POR LA COMISIÓN
       De las 19 enmiendas adoptadas por el Parlamento Europeo en primera lectura, la
       Comisión ha aceptado 8 en su totalidad y 8 parcialmente o en principio, lo que
       hace un total de 16:
         Enmiendas aceptadas en su totalidad        1,2,3,4,5,9,17,18
         Enmiendas aceptadas parcialmente S, 10, 13, 15, 16,20, 21,23
         o en principio
       La Comisión ha aceptado las propuestas que:
        • refuerzan la importancia de maximizar los tipos de equipos cubiertos por la
           Directiva;
        • aclaran los procedimientos de tratar los equipos de radiocomunicación;
       • introducen un procedimiento de consulta por el que los equipos que se considera
           que no se ajustan a lo dispuesto en la Directiva quedan excluidos del mercado;
        • ofrecen a los operadores de redes posibilidades para desconectar los equipos en
           circunstancias especiales;
        • aclaran en mayor medida el texto, de forma coherente con los objetivos de la
           Directiva;
        • son coherentes con otras reglamentaciones de la UE.
ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO NO ACEPTADAS POR LA COMISIÓN
La Comisión no ha aceptado 4 enmiendas y partes de otras 10 enmiendas. A continuación
se exponen las razones de ello y se presentan las enmiendas por categorías:
 ---pagebreak--- Limitación de cobertura de puesta en servicio de equipos que no operan en
bandas de frecuencia armonizadas (enmienda 6)
La Comisión reconoce que el uso de equipos de radio se rige por autorizaciones,
que en general se conceden sobre una base nacional. La Directiva 91/263/CEE
dispone la existencia de autorizaciones a escala comunitaria para una clase limitada
de equipos que operan en bandas de frecuencia armonizadas. Considerando, por
una parte, que hay equipos que no operan en bandas de frecuencia armonizadas
pero para los que se puede disponer de un régimen de autorización a escala
comunitaria y, por otra parte, que hay equipos que operan en bandas de frecuencia
armonizadas para los que la puesta en servicio se autoriza a escala nacional, la
enmienda restringiría de forma innecesaria el ámbito de aplicación de la Directiva.
Uso de normas armonizadas (enmiendas 7 y, parcialmente, 10)
Aunque es posible que el propósito del Parlamento Europeo no haya sido hacer
obligatorias las normas armonizadas cuando las haya, las enmiendas 7 y 10
conducirían a ello. Se apoya plenamente el principio de que se debería fomentar el
uso de normas armonizadas, pero esto ya se consigue en virtud del procedimiento
de evaluación de la conformidad más costoso que se aplica cuando no se utilizan
normas armonizadas.
Hacer aplicable el requisito esencial que permite a las personas discapacitadas
utilizar todos los equipos cubiertos por esta Directiva (enmienda 8 (parcial))
La Comisión está de acuerdo con el Parlamento Europeo en que las personas
discapacitadas deben tener acceso a los servicios de telecomunicación, pero
considera que, en principio, las fuerzas del mercado pueden garantizarlo. No
obstante, en caso de no ser así, las instancias reguladoras deben tener la posibilidad
de intervenir y poner en vigor la posibilidad de utilizar determinados tipos de
productos. El Parlamento Europeo propone aplicar este requisito a todos los
equipos, lo cual se considera innecesario para tipos de productos cuya posibilidad
de utilización estará garantizada por el mercado. En otros tipos de productos (por
ejemplo, equipos profesionales), este requisito no sería adecuado.
Consolidar los requisitos esenciales y dejar la selección de requisitos en manos
de la ETSI (enmienda 8 (parcial))
Aunque la Comisión está totalmente de acuerdo con el Parlamento en que es la
ETSI quien debe interpretar los requisitos esenciales en normas armonizadas, son
las instancias reguladoras quienes deben definir qué requisitos son aplicables. Por
lo tanto, la selección de qué requisitos esenciales especiales se aplicarán debe
realizarla la Comisión, previa consulta con el Comité de vigilancia del mercado y
evaluación de la conformidad en materia de telecomunicaciones.
La enmienda 8 propone también la obligatoriedad para todos los equipos del
requisito de "prevención del uso incorrecto de recursos de la red que ocasionen una
degradación inaceptable del servicio". La Comisión comprende la motivación
subyacente de esta obligatoriedad y confía en que los equipos terminales cumplan
con ella. Sin embargo, es difícil traducir este requisito en normas armonizadas,
porque el origen de la degradación del servicio no es necesariamente consecuencia
 ---pagebreak--- de elementos defectuosos en los equipos terminales. Por ello, la Comisión cree que
el requisito debe seguir siendo opcional.
El requisito de que los equipos interfuncionan adecuadamente en la red" se
considera que es un aspecto de calidad del producto y no una característica
necesaria. Los equipos que no interfuncionan adecuadamente con la red no siempre
crean problemas en la red. Las fuerzas del mercado se encargarán de que estos
productos fracasen.
Disposiciones específicas sobre equipos para radioaficionados (enmienda 8
(parcial))
Algunas enmiendas reflejan la inquietud de los radioaficionados, ya que sus
equipos estarían sujetos a los procedimientos de evaluación de la conformidad de
la Directiva. Estos equipos no se comercializan y, por lo tanto, no están incluidos
en el ámbito de aplicación de la Directiva. Los riesgos asociados a estos equipos se
regulan a través de las licencias que los radioaficionados deben tener para poner en
servicio este tipo de equipos. No es necesario que esta Directiva cuente con
disposiciones especiales para excluir estos equipos.
La enmienda 8 propone introducir limitaciones a los requisitos técnicos que pueden
imponerse a. los equipos comerciales para radioaficionados que pongan en el
mercado. Tal disposición sería contraria a los principios del nuevo enfoque, que
deja esta evaluación en manos de los organismos de normalización.
Extensión de las marcas de conformidad de los equipos (enmienda 15
(parcial))
El Parlamento Europeo propone añadir referencias a los organismos notificados y
normas armonizadas para el marcado. El marcado ampliado más allá de la marca
 CE exige una justificación, pero ésta sólo parece existir en determinadas clases de
 equipos de radio que operan en bandas de frecuencia no armonizadas y, en
consecuencia, no debería ser una norma general.
Transparencia de los procedimientos del Comité de vigilancia del mercado y
 evaluación de la conformidad en materia de telecomunicaciones (enmienda 16
 (parcial))
 La Comunidad debe ajustarse a lo dispuesto en la Decisión 87/373/CEE del
 Consejo que no permite que los procedimientos de este tipo de comités se hagan
públicos.
 Reciprocidad (enmienda 19)
 El Parlamento Europeo propone mantener las Directivas existentes (que son
 costosas tanto en materia de requisitos como de procedimientos de evaluación de la
 conformidad) para productos de terceros países que, no apliquen un trato recíproco
 en materia de acceso a productos de la Comunidad. Esta disposición no se ajusta a
 la cláusula de Nación Más Favorecida ni a la Cláusula de Trato Nacional del
 GATT y del código OTC y es discriminatoria. Además, el mantenimiento de dos
 regímenes jurídicos diferentes es muy costoso y, por lo tanto, no deseable.
 ---pagebreak---        Introducción del derecho a la desconexión (enmienda 20 (parcialmente
       aceptada))
       Se puede aceptar el rechazo de la conexión si el equipo afecta gravemente al
       funcionamiento de una red. No obstante, la utilización de una medida de este tipo
       deberá ser controlada por las instancias reguladoras para evitar abusos por parte de
       los operadores. Autorizarlo -solamente cuando se pueda ofrecer al usuario una
       solución alternativa no ofrece garantías suficientes para evitar los abusos.
       Extensión de responsabilidades (enmienda 23)
       El Parlamento Europeo propone que los fabricantes sean responsables no sólo
       respecto de los daños económicos directos, sino también de los daños indirectos y
       ello respecto de cualquier parte víctima del daño. Esto parece excluir que otras
       partes puedan ser también responsables (es decir, operadores de red que no han
       especificado adecuadamente las características de sus redes). La propuesta puede
       tener consecuencias imprevistas y, por lo tanto, la postura adoptada es que estas
       cuestiones sigan tratándose con arreglo a la legislación nacional vigente en materia
       de responsabilidad.
        Cuando un producto fabricado en la Comunidad para otros mercados es re-
        importado en la Comunidad, tanto el importador como el fabricante son
       responsables del mismo. Si el producto no se fabricó para ser utilizado en la
        Comunidad y el importador es, o debiera ser, consciente de ello, son los tribunales
        quienes deben determinar hasta qué punto el productor debe pagar una
        compensación por los daños causados por el producto.
CONCLUSIONES
La Comisión ha aceptado total o parcialmente o en principio 16 de las 19 enmiendas
propuestas por el Parlamento Europeo en primera lectura.
De conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE, la Comisión
modifica su propuesta inicial introduciendo en ella dichas enmiendas.
 ---pagebreak---                                      PROPUESTA MODIFICADA DE
                        DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
                                           Y DEL CONSEJO
                                                 SOBRE
                   EQUIPOS TERMINALES DE RADIO Y TELECOMUNICACIÓN Y
                         RECONOCIMIENTO MUTUO DE SU CONFORMIDAD
                   Texto original                                   Texto modificado
                                      Considerando 3 bis (nuevo
 (nuevo)                                             Considerando que, dada la importancia
                                                     creciente de los equipos terminales de
                                                     telecomunicación y de las redes con
                                                     transmisiones de radio, además de los
                                                     equipos con conexiones por cable,
                                                     cualquier regulación relativa a la
                                                     fabricación, la comercialización y el uso de
                                                     equipos      terminales         de      radio     y
                                                     telecomunicación debería abarcar los dos
                                                     tipos de equipos;
                                             Considerando 5
 Considerando que los requisitos esenciales Considerando que los requisitos esenciales
 relativos        a       la       compatibilidad relativos          a        la        compatibilidad
 electromagnética          de     la      Directiva electromagnética          de      la       Directiva
 89/336/CEE del Consejo, de 3 de mayo de 89/336/CEE del Consejo, de 3 de mayo de
 1989, sobre la aproximación de las 1989, sobre la aproximación de las
 legislaciones de los Estados miembros legislaciones de los Estados miembros
 relativas        a       la       compatibilidad relativas          a        la        compatibilidad
                     11                                                  12
 electromagnética ,            cuya          última electromagnética ,              cuya         última
 modificación la constituye la Directiva             modificación     la    constituye    la   Directiva
 93/68/CEE, son suficientes para los 93/68/CEE, son suficientes para los
 equipos de telecomunicación conectados:             equipos      terminales         de      radio     y
                                                     telecomunicación;
                                             Considerando 6
 Considerando que las disposiciones de la Considerando que las disposiciones de la
 Directiva 73/23/CEE del Consejo, de 19 de Directiva 73/23/CEE del Consejo, de 19 de
 febrero de 1973, relativa a la aproximación febrero de 1973, relativa a la aproximación
 de las legislaciones de los Estados de las legislaciones de los Estados
 miembros sobre el material eléctrico miembros sobre el material eléctrico
 destinado a utilizarse con determinados destinado a utilizarse con determinados
 límites de tensión13, modificada por la límites de tensión14, modificada por la
 Directiva 93/68/CEE, son suficientes para Directiva 93/68/CEE, son suficientes para
 los     equipos        de      telecomunicación los equipos terminales de radio y
 conectados, con independencia de los telecomunicación, con independencia de
 límites de tensión con que funcionen;               los límites de tensión con que funcionen;
11
     D.O. n°L 139,de23,5.19S9,pág. 19.
12
     D.O. n° L 139, de 23,5.1989, pág. 19.
13
     D.O. n° L 77, de 26.3.1973, pág, 29.
14
     D.O. n° L 77, de 26.3.1973. pág. 29.
 ---pagebreak---                                       Considerando 8
Considerando que debe evitarse una Considerando que debe evitarse una
degradación inaceptable del servicio para degradación inaceptable del servicio para
personas distintas del usuario de los personas distintas del usuario de los
equipos de telecomunicación conectados: " equipos          terminales      de    radio  y
                                               telecomunicación;
                                      Considerando 10
Considerando que los equipos de Considerando que se debe garantizar y
telecomunicación       conectados     pueden fomentar el uso más eficaz posible, de
ocupar una proporción excesiva de recursos acuerdo con los avances más recientes, de
limitados, tales, como el espectro de recursos limitados, tales como el espectro
radiofrecuencias;                              de radiofrecuencias;
                                      Considerando 12
Considerando que los requisitos esenciales Considerando que los requisitos esenciales
aplicables a una clase de equipos de aplicables a una clase de equipos
telecomunicación        conectados     deben terminales de radio y telecomunicación
depender de la naturaleza y las necesidades deben depender de la naturaleza. y las
de dicha clase de equipos; que dichos necesidades de dicha clase de equipos; que
requisitos      deben       aplicarse    con dichos requisitos deben aplicarse con
discernimiento, de modo que no impidan la discernimiento, de modo que no impidan la
innovación tecnológica ni la satisfacción de innovación tecnológica ni la satisfacción de
las necesidades de un entorno de libre las necesidades de un entorno de libre
economía de mercado;                           economía de mercado;
                                      Considerando 1!
Considerando que se debe velar por que los Considerando que se debe velar por que los
equipos de telecomunicación conectados equipos              terminales     de    radio  y
no representen un riesgo para la salud telecomunicación no representen un riesgo
evitable;                                      para la salud evitable;
                                      Considerando 14
 Considerando que las telecomunicaciones Considerando que las telecomunicaciones
son importantes para el bienestar y el son importantes para el bienestar y el
empleo de las personas con discapacidades, empleo de las personas con discapacidades,
que constituyen una proporción sustancial que constituyen una proporción sustancial
y en aumento de la población de Europa;        y en aumento de la población de Europa;
                                               considerando que, por ello, el equipo de
                                               telecomunicación debería ser diseñado,
                                               siempre que sea posible, de forma que las
                                               personas discapacitadas puedan utilizarlo
                                               sin adaptación o con una adaptación
                                               mínima:
                                      Considerando 15
 Considerando que los equipos de Considerando que los equipos terminales
telecomunicación        conectados     deben de radio y telecomunicación deben cumplir
cumplir ciertas funciones necesarias para ciertas funciones necesarias para los
 los servicios de urgencia y de seguridad;     servicios de urgencia y de seguridad;
                                      Considerando 16
Considerando que los equipos de Considerando que los equipos terminales
telecomunicación conectados no deben de radio y telecomunicación no deben
permitir la violación de la intimidad;         permitir la violación de la intimidad;
                                      Considerando 18
 ---pagebreak--- Considerando que es conveniente disponer Considerando que es conveniente disponer
de normas armonizadas en el ámbito de normas armonizadas en el ámbito
europeo a fin de proteger el interés general europeo a fin de proteger el interés general
en el diseño y la fabricación de equipos de en el diseño y la fabricación de equipos
telecomunicación conectados: que dichas terminales de radio y telecomunicación;
normas armonizadas pueden utilizarse para que dichas normas armonizadas pueden
demostrar la conformidad con los utilizarse para demostrar la conformidad
requisitos esenciales;                                con los requisitos esenciales;
                                            Considerando 19
Considerando que el Derecho comunitario Considerando que el Derecho comunitario
prevé que los obstáculos a la libre prevé que los obstáculos a la libre
circulación       de     mercancías        en     la circulación       de   mercancías    en   la
Comunidad, derivados de las divergencias Comunidad, derivados de las divergencias
existentes en las legislaciones nacionales existentes en las legislaciones nacionales
sobre la comercialización de productos, sobre la comercialización de productos,
estén únicamente justificados en el caso de estén únicamente justificados en el caso de
que los requisitos nacionales sean que los requisitos nacionales sean
necesarios y proporcionados; que, por necesarios y proporcionados; que, por
tanto, la armonización de las legislaciones tanto, la armonización de las legislaciones
debe limitarse a los requisitos necesarios debe limitarse a los requisitos necesarios
para satisfacer los requisitos esenciales para satisfacer los requisitos esenciales
 relativos a los equipos de telecomunicación relativos a los equipos terminales de radio
 conectados: que estos requisitos deben y telecomunicación; que estos requisitos
 sustituir a los correspondientes requisitos deben sustituir a los correspondientes
 nacionales;                                          requisitos nacionales;
                                            Considerando 20
 Considerando que debe permitirse que los Considerando que debe permitirse que los
 equipos de telecomunicación conectados equipos                     terminales    de   radio    y
 que cumplan los requisitos esenciales telecomunicación                      que cumplan      los
 aplicables circulen libremente y sean requisitos esenciales aplicables circulen
 puestos en servicio en todos los Estados libremente y sean puestos en servicio en
 miembros; que los productos que no todos los Estados miembros; que los
 cumplan dichos requisitos esenciales deben productos que no cumplan dichos
.considerarse productos defectuosos a requisitos esenciales deben considerarse
 efectos de la Directiva 85/374/CEE, de 25 productos defectuosos a efectos de la
 de julio de 1985, relativa a la aproximación Directiva 85/374/CEE, de 25 de julio de
 de      las      disposiciones        legislativas, 1985, relativa a la aproximación de las
 reglamentarias y administrativas de los disposiciones legislativas, reglamentarias y
 Estados miembros en materia de administrativas de los Estados miembros
 responsabilidad            por           productos en materia de responsabilidad por
               15
 defectuosos ;                                        productos defectuosos16;
                                     Considerando 20 bis (nuevo)
                                                       Considerando que la Directiva no restringe
                                                       la    instalación     no    comercial.   la
                                                      transformación o el uso de equipos
                                                       terminales de radio y telecomunicación en
                                                       el ámbito de los servicios por satélite y
15
     D.O. n°L 210, de 7.8.1985, pág. 29.
16
     D.O. n° L 210, de 7.8.19S5, pág. 29.
                                                    10
 ---pagebreak---                                                  radio para radioaficionados, por parte de
                                                 radioaficionados con la autorización
                                                 correspondiente:
                                          Artículo 1
                              Ámbito de aplicación y objetivos
La presente Directiva establece un marco La presente Directiva establece un marco
reglamentario de la Comunidad Europea en reglamentario de la Comunidad Europea en
materia       de   comercialización,      libre materia        de    comercialización,    libre
circulación y puesta en servicio de equipos circulación y puesta en servicio de equipos
de telecomunicación conectados (ETC) que terminales de radio y telecomunicación
cumplan los requisitos esenciales.               (ETRT) que cumplan los requisitos
                                                  esenciales.
                                           Artículo 2
                                          Definiciones
A efectos de la presente Directiva, se A efectos de la presente Directiva, se
entenderá por:                                    entenderá por:
 a) Equipo de telecomunicación conectado a) Equipo                 terminal     de  radio
       (ETC):                                          telecomunicación (ETRT):
 El equipo que pueda comunicarse mediante         El equipo que pueda comunicarse mediante
 radiotransmisión      utilizando      espectro   radiotransmisión       utilizando    espectro
 atribuido a las radiocomunicaciones              atribuido a las radiocomunicaciones
 terrenales/espaciales, salvo el equipo           terrenales/espaciales, salvo el equipo
 destinado a un uso exclusivo de seguridad        destinado a un uso exclusivo de seguridad
 pública,                                         pública,
 o bien                                           o bien
 los componentes pertinentes del equipo que       los componentes pertinentes del equipo que
 vaya a conectarse a un punto de                  vaya a conectarse a un punto de
 terminación de una red abierta, que              terminación de una red abierta, que
 permitan el interfuncionamiento de este          permitan el interfuncionamiento de este
 equipo con la red correspondiente.               equipo con la red correspondiente.
 b) Punto de terminación de una red b) Punto de terminación de una red
       abierta (PTRA):                                  abierta (PTRA):
 Punto de terminación de una red de               Punto de terminación de una red de
 telecomunicación en el que los usuarios           telecomunicación en el que los usuarios
 pueden conectar cualquier equipo de               pueden conectar cualquier equipo terminal
 telecomunicación conectado perteneciente          de radio y telecomunicación perteneciente
  a uno de los tipos soportados en ese PTRA.       a uno de los tipos soportados en ese PTRA.
  La conexión podrá efectuarse por hilo,           La conexión podrá efectuarse por hilo,
  radioelectricidad, medios ópticos u otros        radioelectricidad, medios ópticos u otros
  sistemas electromagnéticos. Un PTRA              sistemas electromagnéticos. Un PTRA
  soporta uno o más tipos de ETC. En casos         soporta uno o más tipos de ETRT. En casos
  excepcionales, por motivos de interés            excepcionales, por motivos de interés
 17
      D.O. n°L109,de26.4.19S3, pág. 8.
                                                11
 ---pagebreak--- general, tipos de PTRA pueden ser puntos general, tipos de PTRA pueden ser puntos
de terminación de redes no públicas.                  de terminación de redes no públicas.
c) Tipo de ETC:                                       c) TipodeETRT:
El tipo de ETC determina el punto de                  El tipo de ETRT determina el punto de
terminación de una red abierta al que va a            terminación de una red abierta al que va a
conectarse       el     equipo       por      hilo,   conectarse       el    equipo     por    hilo,
radioelectricidad, medios ópticos u otros             radioelectricidad, medios ópticos u otros
sistemas electromagnéticos.                           sistemas electromagnéticos.
d) Especificación técnica:                            d) Especificación técnica:
Especificación recogida en un documento               Especificación recogida en un documento
que define las características de un                  que define las características de un
producto que aplica los requisitos                    producto que aplica los requisitos
 esenciales correspondientes.                          esenciales correspondientes.
 e) Norma armonizada:                                  e) Norma armonizada:
Especificación técnica adoptada por un Especificación técnica adoptada por un
 organismo de normalización reconocido, organismo de normalización reconocido,
 con arreglo a un mandato de la Comisión y con arreglo a un mandato de la Comisión y
 de conformidad con los procedimientos de conformidad con los procedimientos
 establecidos en la Directiva 83/189/CEE establecidos en la Directiva 83/189/CEE
 del Consejo17 a efectos de establecer un del Consejo18 a efectos de establecer un
 requisito europeo, cuya observación no es requisito europeo, cuya observación no es
 obligatoria.                                          obligatoria.
                                               Artículo 3
                                         Requisitos esenciales
 1.    Los siguientes requisitos esenciales 1. Los ETRT a que se hace referencia en
       generales serán aplicables a todos los                el artículo 2 se construirán de modo
       ETC:                                                  que el equipo:
                                                             a) cuando se utilice de forma
                                                                  adecuada, no perjudique la salud
                                                                  o la seguridad del usuario ni de
                                                                  ninguna otra persona;
       a)   los       requisitos         esenciales          b) cumpla los requisitos esenciales
            contenidos en la Directiva                            contenidos en la Directiva
            73/23/CEE con respecto a la                           73/23/CEE con respecto a la
            seguridad, con independencia de                       seguridad, con independencia de
            los límites de tensión del ETC;                       los límites de tensión del ETRT;
       b)   los       requisitos         esenciales          c) cumpla los requisitos esenciales
            contenidos en la Directiva                            contenidos en la Directiva
            89/336/CEE con respecto a la                          89/336/CEE con respecto a la
18  D.O. n° L 109, de 26.4.19S3, pág. S.
                                                    12
 ---pagebreak---        compatibilidad electromagnética.           compatibilidad electromagnética.
                                             Los equipos de radio se construirán
                                             de tal modo que el equipo use
                                             eficazmente el espectro atribuido a
                                             las               radiocomunicaciones
                                             terrenales/espaciales y los recursos
                                             orbitales, de conformidad con la
                                             normativa de la UIT.
2. Los requisitos esenciales específicos     De conformidad con el procedimiento
   aplicables a cada tipo de ETC se          establecido en el artículo 12. la
   podrán elegir, con arreglo a lo           Comisión podrá decidir que los
   dispuesto en el artículo 4. de la         equipos terminales pertenecientes a
   siguiente lista:                          determinadas categorías de equipos
                                             se construyan de tal modo que:
   a)   prevención del uso incorrecto de
        recursos de la red que ocasionen     a)   se prevenga el uso incorrecto de
        una degradación inaceptable del           recursos de la red que ocasionen
        servicio a partes diferentes del          una degradación inaceptable del
        usuario de ETC:                           servicio.
   b) interfuncionamiento a través de        y/o que
        la(s) red(es) y transportabilidad
        en toda la Comunidad entre           b) interfuncionen a través de redfes)
        PTRA del mismo tipo;                      y puedan ser transportados entre
                                                  PTRA del mismo tipo dentro de
   c)   uso eficaz del espectro atribuido         la Comunidad:
        a     las    radiocomunicaciones
                                             y/o que
        terrenales/espaciales.
                                             c)   incluyan     salvaguardias      que
                                                  aseguren la protección de la
                                                  intimidad del usuario:
                                             y/o que
                                             d) ofrezcan        prestaciones      que
                                                  aseguren el acceso a los servicios
                                                  de seguridad y de urgencia.
                                              Atendiendo al interés de las personas
                                             con necesidades especiales y de
                                             conformidad con el procedimiento
                                              establecido en el artículo 12. la
                                              Comisión podrá decidir que los
                                              equipos terminales, que
                                                                    que pueden ser
                                             utilizados     por     personas      con
                                              necesidades especiales,        ofrezcan
                                          13
 ---pagebreak---                                                              determinadas prestaciones.
                 Artículo 4                                               Artículo 4
Determinación de los requisitos esenciales               Publicación de las especificaciones de los
           específicos aplicables                                     puntos de interfaz
1.   La Comisión                 determinará los
     requisitos esenciales                específicos
     aplicables a cada tipo de ETC de
     conformidad con el procedimiento
     establecido en el artículo 12. En la
     selección de los requisitos esenciales
     específicos aplicables, la Comisión
     tendrá debidamente en cuenta, en los
     casos que así lo justifiquen, los
     requisitos siguientes:
     a)   la protección de la salud:
     b)   la atención a los usuarios con
          discapacidades:
     c)   la atención a los servicios de
          seguridad v de urgencia:
             &—  •••-• • •»• —      <P-    -*
     d) la protección de la intimidad.
     Los requisitos esenciales específicos
     aplicables se publicarán en el Diario
     Oficial     de            las      Comunidades
     Europeas.
     Los Estados miembros notificarán a                      Los Estados miembros notificarán a
     la Comisión los tipos de PTRA                            la Comisión las interfaces de radio
     disponibles o que estarán disponibles                   que hayan regulado, en la medida en
     en cuanto tengan conocimiento de los                    que no hayan sido notificadas en
     mismos. La Comisión, a su vez,                           virtud de las disposiciones de la
     informará al Comité previsto en el                      Directiva       83/189/CEE.       Previa
     artículo 12, en adelante denominado                     consulta al comité previsto en el
     el Comité, de los tipos de PTPA                          artículo 12, la Comisión establecerá
     existentes y previstos.                                  la equivalencia entre las interfaces
                                                             notificadas      y    determinará    un
     Los Estados miembros velarán por                         indicador de categoría de equipos que
     que los operadores de todas las redes                    se publicará en el Diario Oficial de
     publiquen                  y          actualicen         las Comunidades Europeas.
     periódicamente una especificación
     técnica precisa y adecuada de los                        Los Estados miembros notificarán a
     PTRA disponibles y de los tipos de                       la Comisión los tipos de PTRA que
     ETC               soportados.                Las         utilicen las redes que ofrezcan
     especificaciones deberán ser lo                         servicios al público. Los Estados
     suficientemente detalladas como para                    miembros velarán por que los
     permitir      el diseño              de ETC             operadores de las redes que ofrezcan
     compatibles.                                            servicios al público publiquen y
                                                      14
 ---pagebreak---                                              actualicen      periódicamente        una
                                             especificación técnica precisa y
                                             adecuada de estos puntos .de
                                             terminación         de     red.       Las
                                             especificaciones deberán ser lo
                                             suficientemente detalladas como para
                                             permitir el diseño de equipos
                                             terminales compatibles.
                                  Artículo 5
                            Normas armonizadas
Cuando un ETC responda a las 1. Cuando un ETRT responda a las
normas      armonizadas    aplicables,       normas      armonizadas       aplicables,
cuyos números de referencia hayan            cuyos números de referencia hayan
sido publicados en el Diario Oficial         sido publicados en el Diario Oficial
de las Comunidades Europeas, los             de las Comunidades Europeas, los
Estados miembros presumirán que              Estados miembros presumirán que
cumple los requisitos esenciales a           cumple los requisitos esenciales a que
que se refieren el artículo 3 y el           se refieren el artículo 3 y el artículo 4,
artículo 4, en la medida en que estén        en la medida en que estén cubiertos
cubiertos en dichas normas. A                en dichas normas. A elección del
elección del fabricante y, en                fabricante, podrá demostrarse la
particular, en ausencia de una norma         conformidad con los requisitos
armonizada, podrá demostrarse la             esenciales aplicables mediante el
conformidad con los requisitos               cumplimiento de una especificación
esenciales aplicables mediante el            técnica adecuada a los requisitos
cumplimiento de una especificación           esenciales aplicables, de conformidad
técnica adecuada a los requisitos            con los procedimientos previstos en
esenciales aplicables.                       el apartado 4 del artículo 9.
Cuando un Estado miembro o la 2.             Cuando un Estado miembro o la
Comisión consideren que una de las           Comisión consideren que una de las
normas armonizadas a que se refiere          normas armonizadas o una de las
el apartado 1 no responde a los              especificaciones a que se refiere el
requisitos    esenciales    especiales       apartado 1 no respeta los requisitos
elegidos a que se refieren el apartado       esenciales especiales elegidos a que
2 del artículo 3 y el apartado 1 del         se refiere el artículo 3 que tiene
artículo 4. la Comisión o el Estado          intención de cubrir, la Comisión o el
miembro de que se trate someterán el         Estado miembro de que se trate
asunto al Comité e iniciará los              someterán el asunto al Comité.
procedimientos descritos en el
artículo 12.                                 Previa consulta al Comité, y de
                                             conformidad con el procedimiento
                                             previsto en el artículo 12, la
                                             Comisión podrá hacer públicas
                                             directrices sobre la interpretación de
                                             la normas armonizada y podrá
                                             publicar una lista de las correcciones
                                             introducidas en la norma armonizada
                                             a la espera de que se realice su
                                             corrección oficial. Previa consulta al
                                             Comité y de conformidad con el
                                       15
 ---pagebreak---                                                procedimiento previsto en el artículo
                                               12, la Comisión podrá retirar la
                                               publicación      de       las     normas
                                               armonizadas del Diario Oficial délas
                                               Comunidades Europeas.
                                    Artículo 6
                     Comercialización y puesta en servicio
Los Estados miembros velarán por 1. Los Estados miembros velarán por
que puedan circular libremente y no            que puedan circular libremente y no
estén sometidos a ninguna otra                 estén sometidos a ninguna otra
reglamentación nacional los ETC que            reglamentación nacional los ETRT
cumplan los requisitos esenciales              que cumplan los requisitos esenciales
adecuados enumerados en ios                    adecuados enumerados en el artículo
apartados 1 v 2 del artículo 3 y en el         3. Cuando todavía no se hayan
apartado 1 del artículo 4. Cuando              determinado los requisitos esenciales
todavía no se hayan determinado los            para un tipo de ETRT, el fabricante
requisitos esenciales para un tipo de          no estará sujeto a la reglamentación
ETC. el fabricante no estará sujeto a          nacional y podrá comercializar el
la reglamentación nacional y podrá             ETRT si éste cumple los requisitos
comercializar el ETC si éste cumple            esenciales generales enumerados en
los requisitos esenciales generales            el apartado 1 del artículo 3. Los
enumerados en el apartado 1 del                ETRT conformes a los requisitos
artículo 3. Los ETC conformes a los            esenciales aplicables en el momento
requisitos esenciales aplicables en el         de su primera puesta en el mercado
momento de su primera puesta en el             podrán seguir comercializándose
mercado           podrán          seguir       ulteriormente.
comercializándose ulteriormente.
                                            2. Los Estados miembros velarán por
Los Estados miembros velarán por               que los operadores de redes no
que no se rechace la conexión de un            rechacen la conexión de un ETRT a
ETC a un PTRA adecuado por                     un PTRA adecuado por motivos
motivos de incompatibilidad técnica            técnicos cuando el equipo cumpla los
cuando dicho ETC cumpla los                    requisitos del artículo 3.
requisitos del artículo 3.
                                            3. Los Estados miembros velarán por
Los Estados miembros velarán por               que, en el momento de su puesta en el
que, en el momento de su puesta en             mercado, los ETRT vayan provistos
el mercado, los ETC vayan provistos            de la documentación adecuada que
de la documentación adecuada que               informe al potencial comprador o
informe al potencial comprador o               usuario de su conformidad con los
usuario de su conformidad con los              requisitos esenciales pertinentes y de
requisitos esenciales pertinentes y de         cualesquiera condiciones de uso
cualesquiera condiciones de uso                resultantes de la selección de los
resultantes de la selección de los             requisitos       esenciales.        Estas
requisitos       esenciales.       Estas       condiciones de uso habrán de incluir,
condiciones de uso habrán de incluir,          entre otras cosas, el tipo o tipos de
entre otras cosas, el tipo o tipos de          PTRA a los que pueda conectarse el
PTRA a los que pueda conectarse el             ETRT y las limitaciones de uso
ETC y las limitaciones de uso                  impuestas      por     la     falta    de
impuestas      por     la    falta . de        armonización          del        espectro
                                         16
 ---pagebreak--- armonización            del       espectro         radioeléctrico.
radioeléctrico.
                                                   Cuando         un        operador       de
                                                   telecomunicaciones demuestre que un
                                                   aparato declarado conforme con la
                                                   presente Directiva causa daños a su
                                                   red o no se utiliza adecuadamente, la
                                                   autoridad      de     vigilancia     podrá
                                                   autorizarle a denegar la conexión de
                                                   dicho equipo a su red. Los Estados
                                                   miembros deberán notificar esta
                                                   autorización a la Comisión.
                                        Artículo 7
                     Incumplimiento de los requisitos esenciales
Cuando         un     Estado      miembro 1.       Cuando        un      Estado     miembro
considere que un ETC que se                        compruebe que un equipo al que sea
comercializa en su territorio no                   de aplicación la presente Directiva no
 satisface los requisitos esenciales               cumple los requisitos a que se refiere
 correspondientes a ese tipo de ETC.               el artículo 3. adoptará medidas
 adoptará las medidas apropiadas_para              apropiadas y proporcionadas en su
 retirar tal producto del mercado y                territorio       para       evitar      las
 prohibir su comercialización.                     consecuencias del incumplimiento,
                                                   tales como autorizar a los operadores
                                                    a denegar la conexión del equipo a
                                                    sus redes, retirar el aparato del
                                                   mercado.              prohibir           su
                                                    comercialización o limitar su libre
                                                    circulación.
 El Estado miembro               interesado         El Estado miembro              interesado
 notificará     inmediatamente        a la          notificará    inmediatamente       a     la
 Comisión          cualquier       decisión         Comisión y a los demás Estados
 relacionada             çpjQ          estos        miembros las medidas de este tipo
 incumplimientos.         indicando      los        que adopte, indicando los motivos de
 motivos de su decisión y, en                       su decisión y, en particular, si el
 particular, si el incumplimiento se                incumplimiento se debe a:
 debe a:
                                                    a) aplicación incorrecta de las
 a) aplicación incorrecta de las                         normas armonizadas a que se
      normas armonizadas a que se                        refiere el artículo 5,
       refiere el artículo 5,
                                                    b) deficiencias       de las propias
 b) deficiencias de las propias                          normas armonizadas a que se
       normas armonizadas a que se                       refiere en el artículo 5,
       refiere en el artículo 5,
                                                    c) no satisfacción de los requisitos a
 c) uso de una especificación técnica                    que se refiere el artículo 3. en
       inadecuada.                                       caso de que el equipo no cumpla
                                                         las normas mencionadas en el
                                                         apartado 1 del artículo 5.
                                                    Si la decisión a que se refiere el
                                                    apartado 1 se atribuye a la aplicación
                                                    incorrecta de las normas armonizadas
                                             17
 ---pagebreak---                                                 a que se refiere el artículo 5 o a que
                                                no se satisfacen estos requisitos,
                                                cuando el equipo no cumpla las
                                                normas a que se refiere el apartado 1
                                                del artículo 5. la Comisión consultará
                                                a las partes afectadas a la mayor
                                                brevedad. Si. tras dichas consultas, la
                                                Comisión considera que están
                                                justificadas las medidas adoptadas.
                                                informará inmediatamente de ello al
                                                Estado miembro que adoptó las
                                                medidas y a los demás Estados
                                                miembros.
Si el incumplimiento a que se refiere el         Si la decisión a que se refiere el
apartado 2 se atribuye a deficiencias en         apartado_J. se atribuye a deficiencias
las normas armonizadas aplicables, la            en las normas, la Comisión someterá
Comisión someterá el asunto al                   el asunto al Comité en el plazo de dos
Comité en el plazo de dos meses a               meses. El Comité emitirá un
partir de la fecha de notificación por          dictamen de conformidad con el
parte del Estado miembro.                       procedimiento establecido en el
                                                 artículo 12. Si. tras dicha consulta, la
                                                 Comisión considera que las medidas
                                                 adoptadas ^estaban          justificadas,
                                                informará inmediatamente de ello al
                                                Estado miembro que adoptó las
                                                medidas y a los, demás Estados
                                                miembros          e      iniciará      los
                                                procedimientos descritos en el
                                                 apartado 2 del artículo 5.
  La Comisión mantendrá informado al            La Comisión mantendrá informado al
  Estado miembro sobre el avance y los          Estado miembro sobre el avance y los
  resultados        de         cualquier        resultados de cualquier procedimiento
  procedimiento        iniciado        de        iniciado de conformidad con el
  conformidad con el apartado 3.                 apartado 3.
                                             L.  La Comisión llevará un registro de
                                                 los casos notificados por los Estados
                                                miembros.
                                     Artículo 8
                   Responsabilidad en caso de incumplimiento
  Los fabrícantes_p_ sus mandatarios 1. Los fabricantes, sus mandatarios
  establecidos en la Comunidad que              establecidos en la Comunidad o, en
  comercialicen     en    el    mercado         su ausencia, la persona responsable
  comunitario productos que no                  que comercialicen en el mercado
  cumplan los requisitos esenciales             comunitario productos que no
  serán responsables de los daños               cumplan los requisitos esenciales
  descritos en el artículo 9 de la               serán responsables de los daños
  Directiva 85/374/CEE y de las                 descritos en el artículo 9 de la
  pérdidas     económicas        directas       Directiva 85/374/CEE y de las
  experimentadas como consecuencia              pérdidas       económicas         directas
  del incumplimiento. Las pérdidas               experimentadas- como consecuencia
                                          18
 ---pagebreak--- económicas no incluirán cualesquiera          del incumplimiento. Las pérdidas
beneficios previstos.                         económicas no incluirán cualesquiera
                                              beneficios previstos.
Un fabricante o su mandatario
establecido en la Comunidad no será           Un fabricante,         su    mandatario
responsable       de     los     daños        establecido en la Comunidad o, en su
especificados en el apartado 1 si             ausencia, la persona responsable que
puede demostrar que los requisitos            comercialicen productos en el
esenciales que su producto incumple           mercado comunitario           no    será
no habían sido determinados con               responsable        de     los     daños
arreglo a lo dispuesto en el artículo 4       especificados en el apartado 1 si
en el momento de comercializarse el           puede demostrar que los requisitos
equipo.                                       esenciales que su producto incumple
                                              no habían sido determinados con
                                              arreglo a lo dispuesto en el artículo 4
                                              en el momento de comercializarse el
                                              equipo.
                                   Artículo 9
               Procedimientos de evaluación de la conformidad
Los procedimientos de evaluación de 1. Los procedimientos de evaluación de
la conformidad mencionados en el              la conformidad mencionados en el
presente artículo se utilizarán para          presente artículo se utilizarán para
demostrara que un ETC Cumple todos            demostrara que un ETRT cumple
los requisitos esenciales aplicables          todos los requisitos esenciales
enumerados en los apartados 1 y 2             aplicables enumerados en el artículo
del artículo 3 y en el apartado 1 del
artículo 4.
                                              Los ETRT que no hagan uso del
Los ETC que no hagan uso del                  espectro       atribuido       a     las
espectro       atribuido     a       las      radiocomunicaciones
radiocomunicaciones                           terrenales/espaciales se someterán al
terrenales/espaciales se someterán al         control interno de la fabricación
control interno de la fabricación             descrito en el Anexo I.
descrito en el Anexo I.
                                              Los ETRT que hagan uso del
Los ETC que hagan uso del espectro            espectro       atribuido       a     las
atribuido a las radiocomunicaciones           radiocomunicaciones
terrenales/espaciales se someterán al         terrenales/espaciales se someterán al
control interno de la fabricación             control interno de la fabricación
completado por ensayos específicos            completado por ensayos específicos
para un producto descrito en el               para un producto descrito en el
Anexo II.                                     Anexo II.
Los registros y la correspondencia            Los registros y la correspondencia
relativos a los procedimientos de             relativos a los procedimientos de
control de la fabricación a que se            control de la fabricación a que se
refieren los apartados 2 y 3 se               refieren los apartados 2 y 3 se
redactarán en una lengua oficial del          redactarán en una lengua oficial del
Estado miembro donde se lleven a              Estado miembro donde se lleven a
cabo dichos procedimientos o en una           cabo dichos procedimientos o en una
lengua aceptada para el organismo             lengua aceptada para el organismo
                                         19
 ---pagebreak---    notificado de que se trate.                      notificado de que se trate.
                                        Artículo 11
                                        Marca CE
1. Un ETC que cumpla los requisitos 1.               Un ETRT que cumpla todos los
   esenciales aplicables llevará la marca            requisitos esenciales y todas las
   de conformidad CE a que se refiere el             Directivas aplicables llevará la inarc.a
   Anexo IV. Dicha marca será                        de conformidad CE a que se refiere el
   colocada por el fabricante o su                   Anexo IV. Dicha marca será colocada
   mandatario en la Comunidad.                       por el fabricante o su mandatario en
   Cuando proceda, irá acompañada del                la Comunidad. Cuando proceda, irá
   número       de     identificación    del         acompañada        del     número     de
   organismo notificado a que se refiere             identificación      del      organismo
    el apartado 2 del artículo 10. Podrá             notificado a que se refiere el apartado
    colocarse en los equipos cualquier               2 del artículo 10 y de un identificador
    otra marca, siempre y cuando no                   de la clase de equipo. Podrá colocarse
    reduzca la visibilidad y legibilidad de           en los equipos cualquier otra marca,
    la marca CE.                                      siempre y cuando no reduzca la
                                                      visibilidad y legibilidad de la marca
    Ningún ETC. cumpla o no los                       CE.
    requisitos     esenciales     aplicables,
    podrá llevar marcas que puedan 2.                 Ningún ETRT, cumpla o no los
    confundir a terceros en cuanto al                 requisitos esenciales aplicables, podrá
    significado y la forma de la marca                llevar marcas que puedan confundir a
    CE especificada en el Anexo IV.                   terceros en cuanto al significado y la
                                                      forma de la marca CE especificada en
    El Estado miembro competente                      el Anexo IV.
    adoptará las medidas oportunas
    contra quienes coloquen una marca 3.              El Estado miembro competente
    en incumplimiento de los aparados 1               adoptará las medidas oportunas
    y 2. Si no puede identificarse a la               contra quienes coloquen una marca
    persona que colocó la marca, las                  en incumplimiento de los aparados 1
    medidas se dirigirán contra el                    y 2. Si no puede identificarse a la
     poseedor del ETC cuando se haya                  persona que colocó la marca, las
     descubierto el incumplimiento.                   medidas se dirigirán contra el
                                                      poseedor del ETRT cuando se haya
     Los ETC serán identificados por su               descubierto el incumplimiento.
     fabricante mediante la referencia al
     tipo, lote o números de serie y                   Los ETRT serán identificados por su
     mediante el nombre del fabricante o               fabricante mediante la referencia al
     proveedor      responsable      de    su          tipo, lote o números de serie y
     comercialización.                                 mediante el nombre del fabricante o
                                                       proveedor       que      asuma       la
                                                       responsabilidad      en    caso      de
                                                       incumplimiento de los requisitos
                                                       esenciales.
                                         Artículo 12
                             Establecimiento y procedimientos
     La Comisión estará asistida por un 1. La Comisión estará asistida por un
     Comité de carácter consultivo                     Comité de carácter consultivo
     (Comité de vigilancia del mercado y               (Comité de vigilancia del mercado y
     evaluación de la conformidad en                   evaluación de la conformidad en
                                              20
 ---pagebreak---      materia de telecomunicaciones),                  materia de       telecomunicaciones),
     compuesto por representantes de los              compuesto por representantes de los
     Estados miembros y presidido por el              Estados miembros y presidido por el
     representante de la Comisión.                    representante de la Comisión. "La
                                                      Comisión consultará periódicamente
     El Comité será consultado sobre los              a los representantes          de     los
     asuntos contemplados en los artículos            suministradores     de     redes      de
     4,5y7.                                           telecomunicación, a los consumidores
                                                      y a los fabricantes e informará
     El Comité podrá ser consultado,                  periódicamente al Comité de los
     llegado el caso, sobre la eficacia de            resultados de dichas consultas.
     las tareas de vigilancia relativas a la
     aplicación de la presente Directiva.             El Comité será consultado sobre los
                                                      asuntos contemplados en los artículos
     El representante de la Comisión                  3, 4, 5 y 6.
     someterá al Comité un proyecto de
     medidas que deban adoptarse. El                  El Comité podrá ser consultado,
     Comité emitirá su dictamen sobre                 llegado el caso, sobre la eficacia de
     dicho proyecto en un plazo que el                las tareas de vigilancia relativas a la
     presidente podrá fijar en función de             aplicación de la presente Directiva.
     la urgencia del asunto, procediendo,
     en su caso, a una votación.                      El representante de la Comisión
                                                      someterá al Comité un proyecto de
     El dictamen se* incluirá en el acta;             medidas que deban adoptarse. El
     además, cada Estado miembro tendrá               Comité emitirá su dictamen sobre
     derecho a solicitar que su posición              dicho proyecto en un plazo que el
     conste en acta.                                  presidente podrá fijar en función de la
                                                      urgencia del asunto, procediendo, en
     La Comisión tendrá en cuenta, en la              su caso, a una votación.
     mayor medida posible, el dictamen
      emitido por el Comité. Informará al              El dictamen se incluirá en el acta;
      Comité de la manera en que ha tenido             además, cada Estado miembro tendrá
     en cuenta dicho dictamen y tomará                derecho a solicitar que su posición
     una decisión en el plazo de un mes a              conste en acta.
     partir del momento en que reciba el
     dictamen del Comité.                              La Comisión tendrá en cuenta, en la
                                                      mayor medida posible, el dictamen
      La         Comisión         consultará           emitido por el Comité. Informará al
      periódicamente a los representantes              Comité de la manera en que ha tenido
      de los suministradores de redes de               en cuenta dicho dictamen y tomará
      telecomunicación.                   los          una decisión en el plazo de un mes a
      consumidores y a los fabricantes e               partir del momento en. que reciba el
      informará periódicamente al Comité               dictamen del Comité.
      de los resultados de dichas consultas.
                                        Artículo 13
                            Examen y presentación de informes
La Comisión examinará la aplicación de la        La Comisión examinará la aplicación de la
presente Directiva e informará por primera       presente Directiva e informará por primera
vez de ello al Parlamento Europeo y al           vez de ello al Parlamento Europeo y al
Consejo el [31 de diciembre de 1999], a          Consejo el [31 de diciembre de 1999], a
más tardar, y cada tres años a partir de         más tardar, y cada tres años a partir de
                                              21
 ---pagebreak--- entonces. Entre otros aspectos, este examen     entonces. Entre otros aspectos, este examen
evaluará la necesidad de mantener o reducir     evaluará la necesidad de mantener o reducir
el ámbito de aplicación de la Directiva en      el ámbito de aplicación de la Directivaen
función de los avances técnicos. En el          función de los avances técnicos y la forma
informe se indicarán los avances logrados       de desarrollar el marco reglamentario para
en la elaboración de las normas pertinentes,    comercializar y poner en servicio los
así como todos los problemas que hayan          equipos        terminales    de     radio     y
surgido      durante    dicha     aplicación.   telecomunicación para:
Asimismo, el informe incluirá un resumen
de las actividades del Comité y evaluará los    a l garantizar un sistema coherente a nivel
avances en el establecimiento de un                  comunitario para todos los equipos
mercado competitivo y abierto de ETC en              terminales         de       radio        y
la Comunidad. En particular, examinará si             telecomunicación:
siguen siendo necesarios los requisitos
esenciales para todas las categorías de         b) facilitar la convergencia de las
equipos terminales.                                  telecomunicaciones y los sectores de
                                                      tecnología      audiovisual     y      de
                                                      información:
                                                 c) facilitar la armonización de las
                                                      medidas reglamentarias         a nivel
                                                      internacional.
                                                 En el informe se indicarán los avances
                                                 logrados en la elaboración de las normas
                                                 pertinentes, así como todos los problemas
                                                 que hayan surgido durante dicha
                                                 aplicación. Asimismo, el informe incluirá
                                                 un resumen de las actividades del Comité y
                                                 evaluará los avances en el establecimiento
                                                 de un mercado competitivo y abierto de
                                                 ETRT en la Comunidad. En particular,
                                                 examinará si siguen siendo necesarios los
                                                 requisitos esenciales para todas las
                                                 categorías de equipos terminales.
                                        Artículo 14
                                Disposiciones ti ansitorias
       Las normas armonizadas o partes de 1. Las normas armonizadas o partes de
       las mismas que hayan sido                        las mismas que hayan               sido
       determinadas en las reglamentaciones             determinadas en las reglamentaciones
       técnicas comunes adoptadas en virtud             técnicas comunes adoptadas en virtud
       de la Directiva 91/263/CEE o de la               de la Directiva 91/263/CEE o de la
       Directiva     93/97/CEE,       podrán            Directiva      93/97/CEE,       podrán
       utilizarse como base de una                      utilizarse como base de una
       presunción de conformidad con los                presunción de conformidad con los
       requisitos esenciales      específicos           requisitos    esenciales    específicos
       enumerados en el apartado 2 del                  enumerados en el artículo 3. La
       artículo 3 v en el apartado 1 del                Comisión publicará una lista de
       artículo 4 hasta que la Comisión                 referencias a estas normas en el
       proceda a publicar en el Diario                  Diario Oficial.de las Comunidades
       Oficial    de    las    Comunidades              Europeas inmediatamente después de
                                              22
 ---pagebreak---       Europeas que ya no son aplicables.             que la presente Directiva entre en
                                                     vigor.
      Toda medida adoptada por los
      Estados miembros con arreglo a la 2.           Toda medida adoptada por los
      Directiva 91/263/CEE o a la                    Estados miembros con arreglo a la
      Directiva 93/97/CEE seguirá en                 Directiva 91/263/CEE o a la
      vigor.                                         Directiva 93/97/CEE seguirá en
                                                     vigor.
                                       Artículo 16
                                       Derogación
Quedan       derogados       la    Directiva A partir de la entrada en vigor de la
91/263/CEE, la Directiva 97/97/CEE y el presente            Directiva.    la     Directiva
artículo 11 de la Directiva 93/68/CEE.         91/263/CEE,   la Directiva 93/97/CEE   y el
                                               artículo 11 de la Directiva 93/68/CEE
                                               dejarán de ser aplicables.
                                            23
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                                                          COM(98) 176 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                             15 16 01 10
                                        N° de catálogo : CB-CO-98-176-ES-C
                                                              ISBN 92-78-32329-2
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburso
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