CELEX: 62009CC0447
Language: hu
Date: 2011-05-19 00:00:00
Title: Cruz Villalón főtanácsnok indítványa, az ismertetés napja: 2011. május 19. # Reinhard Prigge és társai kontra Deutsche Lufthansa AG. # Előzetes döntéshozatal iránti kérelem: Bundesarbeitsgericht - Németország. # 2000/78/EK irányelv - A 2. cikk (5) bekezdése, a 4. cikk (1) bekezdése és a 6. cikk (1) bekezdése - Az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalma - Közforgalmi pilóták - Kollektív szerződés - A munkaszerződés hatvanéves korban ipso iure történő megszűnését előíró rendelkezés. # C-447/09. sz. ügy

PEDRO CRUZ VILLALÒN
      FŐTANÁCSNOK INDÍTVÁNYA
      Az ismertetés napja: 2011. május 19.(1)
      
      C‑447/09. sz. ügy
      Reinhard Prigge
      Michael Fromm
      Volker Lambach
      kontra
      Deutsche Lufthansa AG
      (A Bundesarbeitsgericht [Németország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)
      „A foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazott egyenlő bánásmód – 2000/78 irányelv – Az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalma – A 2. cikk (5) bekezdése – A 4. cikk (1) bekezdése – A 6. cikk (1) bekezdése – Az Alapjogi Charta 21. és 28. cikke – A munkaviszony hatvanéves korban történő megszűnését (»kényszernyugdíjazás«) valamely légitársaság pilótái esetében előíró
         kollektív szerződés – A légiközlekedés biztonsága –A kollektív tárgyalás autonómiája – Valódi és meghatározó foglalkozási követelmények – Szociálpolitika – Arányosság”
      
      I –    Bevezetés
      1.        Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdésével a Bundesarbeitsgericht (szövetségi munkaügyi bíróság) lényegében azt kérdezi
         a Bíróságtól, hogy egy olyan kollektív szerződés, amely repülésbiztonsági okokból valamely légitársaság pilótái munkaviszonyának
         megszüntetését 60 éves életkorban írja elő, ellentétes‑e a foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazott egyenlő bánásmód
         általános kereteinek létrehozásáról szóló, 2000. november 27‑i 2000/78/EK tanácsi irányelvvel,(2) illetve az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalmának elvével.
      
      2.        A jelen ügyben tehát a Bíróságnak alkalma nyílik arra, hogy továbbfejlessze a munkaviszonyok területén az életkoron alapuló
         hátrányos megkülönböztetés tilalmának elvére vonatkozó ítélkezési gyakorlatát,(3) ismételten egy olyan kollektív szerződéses záradék tekintetében, amely előírja, hogy a munkaviszony megszűnik, amikor a munkavállaló
         elér egy nyugdíjhoz közeli adott életkort.(4) Konkrétabban, a bíróságnak ezt az ítélkezési gyakorlatot abból az állapotból kiindulva kell továbbfejlesztenie, amelyben
         maga rögzítette álláspontját a fent hivatkozott Rosenbladt‑ügyben nemrég hozott ítéletben. A jelen ügyet lényegében két tényező
         teszi egyedivé. Először is, a munkaviszony megszűnése nem 65 éves életkorban került előírásra (amelyről a Bíróság általánosságban
         kedvező megállapításokat tett, anélkül, hogy a részletekbe bocsátkoznánk), hanem egy lényegesen korábbi, konkrétan 60 éves
         életkorban; és, másodsorban, a Bíróság előtt folyó jelen ügyben a tényállás egy adott hivatásra, a pilóták hivatására(5) vonatkozik, amelynek gyakorlása, úgymond, „határidőhöz” kötött (a nemzetközi szabályozás értelmében 65 év). A pilóták hivatása
         gyakorlásának ezen utóbbi sajátosságából kiindulva azt javasoljuk a Bíróságnak, hogy vegye figyelembe, hogy a kollektív szerződéskötés
         biztosítása a 2000/78 irányelv 6. cikkének (1) bekezdése értelmében vett szociálpolitika egyik jogszerű célkitűzése. Ennek
         ellenére a vitatott konkrét rendelkezés időbeli terjedelmének e rendelkezés arányossága szempontjából végzett vizsgálata arra
         enged következtetni, hogy e rendelkezés ellentétes az uniós joggal.
      
      II – Jogi háttér
      A –    A nemzetközi szabályozás
      3.        2003. április 15‑én a Joint Aviation Authorities(6) elfogadta a Joint Aviation Requirements – Flight Crew Licensing 1.060a‑t (a továbbiakban: JAR‑FCL 1.060a), amelyek pontos
         rendelkezéseket tartalmaznak a repülőgép‑vezetői engedélyek jogosultjaira 60 év felett alkalmazandó korlátozások vonatkozásában.
         Többek között elrendelésre került, hogy 60 és 64 éves kora között a szakszolgálati engedély jogosultja nem gyakorolhatja repülőgép‑vezetői
         tevékenységét közforgalmi kereskedelmi repülőgépen, kivéve, ha több pilótából álló személyzet tagja, és a többi pilóta 60
         évesnél fiatalabb. Másfelől, egy szakszolgálati engedély 65 évesnél idősebb jogosultja nem gyakorolhatja a repülőgép‑vezetői
         tevékenységet közforgalmi kereskedelmi repülőgépen.
      
      4.        A szövetségi közlekedési, építés‑ és lakásügyi minisztérium a Bundesanzeiger 80a. számában 2003. április 29‑én tette közzé
         e szabályozást.
      
      B –    Az uniós jog
      1.      Az Európai Unió Alapjogi Chartája
      5.        E Charta 21. cikkének (1) bekezdése szerint „tilos minden megkülönböztetés, így különösen a […] kor […] alapján történő megkülönböztetés”.
      
      6.        A Charta 28. cikke úgy rendelkezik, hogy „a munkavállalóknak és a munkaadóknak, illetőleg szervezeteiknek az uniós joggal,
         valamint a nemzeti jogszabályokkal és gyakorlattal összhangban joguk van arra, hogy megfelelő szinten kollektív tárgyalásokat
         folytassanak és kollektív szerződéseket kössenek […]”.
      
      2.      A 2000/78/EK irányelv
      7.        A 2000/78 irányelvnek, 1. cikke értelmében, „a célja a valláson, meggyőződésen, fogyatékosságon, életkoron vagy szexuális
         irányultságon alapuló, foglalkoztatás és munkavégzés során alkalmazott hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelem általános
         kereteinek a meghatározása az egyenlő bánásmód elvének a tagállamokban történő megvalósítására tekintettel”.
      
      8.        2. cikkének (5) bekezdése értelmében ez az irányelv „nem érinti a nemzeti jog által meghatározott olyan intézkedéseket, amelyek
         egy demokratikus társadalomban a közbiztonság és a közrend fenntartásához, a bűncselekmények megakadályozásához, az egészség
         védelméhez és mások jogainak és szabadságának a védelméhez szükségesek.”
      
      9.        Az irányelv 4. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a 2. cikk (1) és (2) bekezdése ellenére (amelyekben meghatározásra
         kerül az egyenlő bánásmód elve, valamint a közvetett és a közvetlen hátrányos megkülönböztetés) „a tagállamok rendelkezhetnek
         úgy, hogy az 1. cikkben említett okokkal kapcsolatos jellemző alapján történő megkülönböztetés nem jelent hátrányos megkülönböztetést,
         ha az érintett foglalkozási tevékenység jellege vagy végrehajtásának feltételrendszere miatt, az ilyen jellemző valódi és
         meghatározó foglalkozási követelményt kíván meg, feltéve hogy a cél jogszerű, és a követelmény arányos”.
      
      10.      Végül, a kifejezetten az életkoron alapuló eltérő bánásmód igazolásának szentelt 6. cikk (1) bekezdése a következőket írja
         elő:
      
      „A 2. cikk (2) bekezdése ellenére a tagállamok rendelkezhetnek úgy, hogy az életkoron alapuló eltérő bánásmód nem jelent hátrányos
         megkülönböztetést, ha – a nemzeti jog keretein belül – egy törvényes [helyesen: jogszerű] cél által objektíven és ésszerűen
         igazolt, beleértve a foglalkoztatáspolitikát, a munkaerő‑piaci és a szakképzési célkitűzéseket, és ha a cél elérésének eszközei
         megfelelők és szükségesek.
      
      Az ilyen eltérő bánásmód magában foglalhatja, többek között:
      a) a foglalkoztatáshoz és a szakképzéshez történő hozzájutás külön feltételekhez kötését, külön foglalkoztatási és munkafeltételeket,
         beleértve az elbocsátási és javadalmazási feltételeket, a fiatalok, az idősebb munkavállalók és a tartásra kötelezett személyek
         szakmai beilleszkedésének elősegítése vagy védelmük biztosítása céljából;
      
      b) a foglalkoztatáshoz vagy bizonyos foglalkoztatáshoz kapcsolódó előnyökhöz való hozzájutás minimumkorhatárhoz, szakmai tapasztalathoz
         vagy szolgálatban eltöltött időhöz kötését;
      
      c) a felvétel maximális korhatárhoz kötését, amely a kérdéses állás képzési követelményein vagy a nyugdíjazás előtt munkaviszonyban
         töltött, ésszerű időszakon alapul.”
      
      C –    A német jog
      1.      A részmunkaidős és a határozott idejű foglalkoztatásról szóló törvény
      11.      A részmunkaidős és a határozott idejű foglalkoztatásról szóló 2000. december 21‑i törvény (Gesetz über Teilzeitarbeit und
         befristete Arbeitsverträge; a továbbiakban: TzBfG)(7) úgy rendelkezik, hogy akkor jogszerű határozott idejű munkaszerződést kötni, ha ennek objektív indoka áll fenn.
      
      2.      Az egyenlő bánásmódról szóló általános törvény
      12.      A 2000/78 irányelv az egyenlő bánásmódról szóló 2006. augusztus 14‑i általános törvény (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz;
         a továbbiakban: AGG)(8) elfogadásával került átültetésre a német jogrendbe. E törvény 8. és 10. cikke meglehetősen hűen ismétli meg a 2000/78 irányelv
         4. cikkének (1) bekezdését és 6. cikkének (1) bekezdését.
      
      3.      A szakszolgálati engedélyek időbeli korlátozására vonatkozó engedélyek
      13.      Egyfelől a légiközlekedési engedélyezési rendelet (a továbbiakban: LuftVZO)(9) 20. cikkének (2) bekezdése a szakszolgálati engedélyre vonatkozó valamennyi feltétel tekintetében a hajózó személyzetről
         szóló rendeletre (Verordnung über Luftfahrtpersonal) utal, és párhuzamosan a már hivatkozott JAR‑FCL 1.060‑at a magán‑, a
         kereskedelmi és a közforgalmi pilóták több tagból álló személyzetére alkalmazandónak írja elő.
      
      14.      Másfelől a hajózó személyzetről szóló rendelet 2003. április 15‑i első végrehajtási rendeletének (Durchführungsverordnung
         zur Verordnung über Luftfahrtpersonal; a továbbiakban: 1. DV LuftPersV)(10) 4. cikke úgy rendelkezik, hogy egy Németországban kiadott kereskedelmi vagy közforgalmi pilóta szakszolgálati engedély jogosultja
         60 éves életkorának betöltésétől 65 éves életkorának betöltéséig olyan légi járműveken gyakorolhatja jogosultságát az utasszállító,
         teher‑ vagy postai közforgalomban, amelyek személyzete legalább egy repülőgép‑vezetőből áll, jóllehet a Németországi Szövetségi
         Köztársaság területére korlátozva.
      
      4.      A kollektív szerződés
      15.      Végül, az ez ügyben közvetlenül vitatott nemzeti rendelkezés a Deutsche Lufthansa hajózó személyzetére vonatkozó 5a. általános
         kollektív szerződés (a továbbiakban: 5a. általános kollektív szerződés) 19. cikkének (1) bekezdése, amely az alapügy feleinek
         munkaviszonyát szabályozza. E 19. cikk 2005. január 14‑én hatályos változata ekképp rendelkezik: „A munkaviszony – a szerződés
         felmondásának szükségessége nélkül – megszűnik a hatvanadik életév betöltése hónapjának végén. […]”. Ezen időponttól kezdődően
         az e rendelkezés által érintett pilótákat átmeneti díjazás illeti meg.(11)
      
      16.      Az előzetes döntéshozatalra utaló végzésből kitűnik, hogy a Lufthansa csoport más légitársaságainál a pilótákat a 65. életévükig
         foglalkoztatják.
      
      III – Az alapeljárás és az előzetes döntéshozatalra terjesztett kérdés
      17.      R. Prigge, M. Fromm és V. Lambach keresetet nyújtott be az Arbeitsgericht Frankfurt am Mainhoz (munkaügyi bíróság) a Deutsche
         Lufthansa AG légitársaság (a továbbiakban: Deutsche Lufthansa) ellen – amelynél mint pilóták és parancsnokok dolgoztak – ez
         utóbbinak munkaviszonyuk azon okból történő megszűnését megállapító határozatával szemben, hogy elérték a tekintetükben hatályos
         5a. kollektív szerződésben előírt 60 éves életkort. A felperesek úgy ítélik meg, hogy a hivatkozott határozat a 2000/78 irányelvvel
         és az AGG‑vel ellentétes, életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetést valósít meg.
      
      18.      Az Arbeitsgericht elutasította a keresetet, a Landesarbeitsgericht Hessen (munkaügyi felsőbíróság) pedig az ezt követő fellebbezést.
         Az érdekeltek felülvizsgálati kérelmet nyújtottak be a másodfokú ítélettel szemben a Bundesarbeitsgerichthez.
      
      19.      Mivel úgy ítélte meg, hogy e jogvita megoldása a 2000/78 irányelv egyes cikkeinek, valamint az életkoron alapuló hátrányos
         megkülönböztetés tilalma elvének értelmezésétől függ, a Bundesarbeitsgericht a következő kérdést terjesztette előzetes döntéshozatalra
         a Bíróság elé:
      
      „Úgy kell‑e értelmezni a foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazott egyenlő bánásmód általános kereteinek létrehozásáról
         szóló, 2000. november 27‑i 2000/78/EK tanácsi irányelv 2. cikkének (5) bekezdését, 4. cikkének (1) bekezdését és/vagy 6. cikke
         (1) bekezdésének első mondatát, és/vagy a közösségi jognak az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalmára vonatkozó
         általános elvét, hogy azzal ellentétes a nemzeti jog azon szabályozása, amely repülésbiztonsági okokból a pilóták esetében
         elismeri a kollektív szerződésben rögzített 60 éves korhatárt?”
      
      IV – A Bíróság előtti eljárás
      20.      Az előzetes döntéshozatal iránti kérelmet a Bíróság Hivatalában 2009. november 18‑án vették nyilvántartásba.
      
      21.      A Németországi Szövetségi Köztársaság, Írország, a Bizottság és együttes beadványban az alapeljárás kérelmezői (R. Prigge,
         M. Fromm és V. Lambach) terjesztettek elő írásbeli észrevételeket.
      
      22.      Szóbeli észrevételeik ismertetése céljából a 2011. március 8‑i tárgyaláson R. Prigge, M. Fromm és V. Lambach képviselője,
         a Bizottság, a Németországi Szövetségi Köztársaság és Írország jelent meg.
      
      V –    Előzetes megállapítások
      23.      Mielőtt választ adnánk a Bundesarbeitsgericht által előterjesztett kérdésre, néhány megállapítást célszerű tenni, először
         is magának a kérdésnek a megfogalmazása tekintetében, ezt követően pedig a szóban forgó hátrányos megkülönböztetés, illetve
         a kollektív tárgyaláshoz való jognak a jelen ügyre gyakorolt hatása tekintetében.
      
      A –    A kérdés megfogalmazásáról
      24.      Először is egy megjegyzést kell tenni az uniós jog azon két szabályáról, amelynek az értelmezését kérték a nemzeti jog tekintetében:
         az egyik a másodlagos jog egyik szabálya, a 2000/78 irányelv, a másik pedig az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés
         tilalmának elve, amely az előző alapjául szolgál, és amely a hivatkozott irányelvben „konkretizálódik”.
      
      25.      A magasabb rangú szabállyal kezdve először is meg kell állapítani, hogy az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés, különösen
         a munkaviszonyok területén, ténylegesen az uniós jog egyik általános elve. Ez legalább 2005 óta köztudott, amikor is a Bíróság
         kimondta a fent hivatkozott Mangold‑ügyben hozott ítéletében, ez pedig a jelen ügyben egyáltalán nem vitatott. Ezen időpont
         óta ugyanis az ítélkezési gyakorlat kifejezetten vagy hallgatólagosan alkalmazta ezt az elvet, gyakorlatilag mindig a 2000/78
         irányelvvel kapcsolatban, minden olyan esetben, amikor ezen irányelvre hivatkoztak.
      
      26.      Bár a Mangold‑ügyben hozott ítélet meghozatalakor az Európai Unió Alapjogi Chartáját már ünnepélyesen kihirdették, amely tartalmazta
         az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés kifejezett tilalmát (21. cikk), az csak a Lisszaboni Szerződés hatálybalépését
         követően nyerte el teljes jogi hatályát, elsődleges jogi ranggal, és ezzel együtt a hivatkozott hátrányos megkülönböztetési
         ok mint az utolsó előtti tiltott hátrányos megkülönböztetés a hivatkozott cikkben szereplők között. Ez véleményem szerint
         azt jelenti, hogy – mivel ez a tilalom az „írott alkotmány” státuszát szerezte meg – az e hátrányos megkülönböztetést tiltó
         elv par excellence alapja az uniós jogban a Charta hivatkozott 21. cikke. Az előző megállapítást úgy kell érteni, mint amely nem sérti az EUSZ 6. cikk
         (1) bekezdése második albekezdésében (az Unió hatásköre) és harmadik albekezdésében (a Charta VII. címe és magyarázatok) foglalt
         rendelkezéseket (ami egyfelől különösen az EK 13. cikkre, jelenleg EUMSZ 19. cikk, másfelől pedig a Charta 52. cikkére utal).
         Más szóval, hogy teljességgel érvényes maradjon a Mangold‑ügyben hozott ítéletben tett (és a Kücükdeveci‑ügyben hozott ítéletben(12) megismételt) azon megállapítás, miszerint az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalma az uniós jog egyik általános
         alapelve, „amely különböző nemzetközi megállapodásokból és a tagállamok közös alkotmányos hagyományaiból ered”,(13) ezen elv a „Lisszaboni Chartában” konkretizálódott, ily módon ezen elvnek ezen alapból kiindulva kell kifejtenie lehetőségeit
         és érvényesülésének korlátait.(14)
      
      27.      A másodlagos jogszabályt, a 2000/78 irányelvet illetően e ponton még nem szükséges részletekbe bocsátkozni. Elegendő először
         is annak megállapítása, hogy az irányelv láthatólag egy olyan jogszabály, amely „létrehozza” az Unió hatáskörét e területen,
         és amely ebben az értelemben e hatáskörének az Unió keretében történő megvalósulása feltételévé válik. Másodsorban, amint
         azt a Bíróság már megállapította, az irányelv „konkréttá teszi” az ehhez tartozó jogterületen az életkoron alapuló hátrányos
         megkülönböztetés tilalmának elvét.(15)
      
      28.      A kérdés megfogalmazásának utolsó sajátossága az, hogy magában foglalja azt a fordulatot, miszerint a vitatott szerződéses
         záradék „repülésbiztonsági okokon” alapul. Meg kell állapítani, hogy e záradék semmiféle pontosítást nem tartalmaz e tekintetben,
         inkább egy olyan fordulatról van szó, amely azzal magyarázható, hogy ez az az igazolás, amelyet a Bundesarbeitsgericht a hivatkozott
         rendelkezés objektív indokaként fogadott el, és a kérdést előterjesztő bíróság e tekintetben keresi arra a választ, hogy az
         AGG hatálybalépését megelőző ezen ítélkezési gyakorlat összeegyeztethető‑e az uniós joggal.
      
      29.      Márpedig lehetséges, hogy a Bíróságnak az ezen szigorú megfogalmazásra szorítkozó válasza – amelyet egyébként a Bizottság
         javasol – nem elégíti ki annak követelményét, hogy a Bundesarbeitsgericht számára hasznos választ kell adni. Úgy véljük ugyanis,
         hogy a kérdést előterjesztő bíróság arra keresi a választ, hogy a munkaviszonyt idő előtt megszüntető záradék összeegyeztethető‑e
         az uniós joggal, akár azon indokok alapján, amelyekkel a nemzeti ítélkezési gyakorlat alátámasztotta az ilyen jellegű rendelkezéseket,
         akár más indokok alapján.
      
      30.      A fentiek összességéből következik, hogy a kérdést a következőképpen kell újrafogalmazni:
      
      „Úgy kell‑e értelmezni a Charta 21. cikke fényében értelmezett 2000/78 irányelv 2. cikkének (5) bekezdését, 4. cikkének (1) bekezdését
         és 6. cikke (1) bekezdésének első mondatát, hogy ezzel ellentétes a pilóták 60 éves korhatárának megállapítása a kollektív
         szerződésben?”
      
      B –    Az életkor mint a hátrányos megkülönböztetés alapja, különös tekintettel a munkaviszonyok területére
      31.      A hátrányos megkülönböztetés kifejezett tiltása régi eredetű a tagállamok alkotmányos hagyományaiban. A politikai közösség
         tagjai, és nagyobb általánosságban az emberek, méltóságukban, emberi méltóságukban egyenlők, és ez az emberi méltóság egy
         bizonyos számú, kezdetben szűk körű, hátrányos megkülönböztetéssel szembeni egyedi tilalomban nyilvánul meg, amelynek előírása
         az állammal és alkotmányos kultúránkkal áll szoros kapcsolatban.(16) Manapság a Charta 21. cikke az egyenlőségnek a 20. cikkben rögzített általános elve közvetlen folytatásaként mintegy tizenöt
         tiltott hátrányos megkülönböztetési alapot sorol fel, amelyek között az utolsó előtti az életkor.
      
      32.      Az „életkornak” már az e rendelkezésben elfoglalt helye is mutatja, hogy nem a legrégibb vagy egy „klasszikus” hátrányos megkülönböztetés
         elleni tilalomról van szó. Ez nem azt jelenti ugyanakkor, hogy jelentősége kisebb volna, mint a többi tilalomé. Arra enged
         azonban következtetni, hogy vitathatatlan újszerűsége egy konszolidációs folyamatban lévő hátrányos megkülönböztetési kritériummá
         teszi, amely bizonyos szempontból társadalmi és politikai konszenzus kiépülésének a tárgya.
      
      33.      Mindenesetre, a rendelkezés önmagában semmiféle „eltérő bánásmóddal” nem jár a különböző hátrányos megkülönböztetési kritériumok
         tekintetében: mivel ezek közül mindegyik vonatkozásában tilos „minden” hátrányos megkülönböztetés. A különbségek egyebekben
         nyilvánulnak meg, attól függően, hogy ezek milyen gyakran fordulnak elő az uniós jog éppen aktuális állapotának köszönhetően.
         Ami mindezen túl számít, hogy heterogenitás uralkodik azon különböző „valóságok” között, amelyek a különböző, hátrányos megkülönböztetéseket
         tartalmazó fordulatokban nyilvánulnak meg.
      
      34.      Ily módon az életkor esetében, ennek jelentőségét már Jacobs főtanácsnok is hangsúlyozta a Lindorfer kontra Tanács ügyben
         ismertetett indítványában, további megjegyzéseket nem igénylő módon megfogalmazva: „az életkort figyelmen kívül hagyó egyenlő
         bánásmód számos eltérő szabályt és kivételt ismer, úgymint például a különböző típusú életkori korlátozások, amelyek sokszor
         jogilag kötelezőek, és amelyeket nemcsak elfogadottnak tekintenek, hanem kedvező hatásúnak, sőt néha szükségesnek is.”(17) Ez kétségtelenül érvényes egy olyan egyedi jogterületre, mint a munkaviszonyok területe. Ily módon egy másik perspektívához
         jutunk.
      
      35.      Az alapjogoknak és az alapelveknek a munkaviszonyok területén való figyelembevétele ugyanis ugyanúgy újszerű jelenség, mint
         e jogok és elvek horizontális, vagyis a magánszemélyek – amelynek különösen a munkáltatók többsége is minősül – közötti hatálya.(18)
      
      36.      A hátrányos megkülönböztetésnek a munkaviszonyok területére vonatkozó tilalmai már régi keletűek mind az elsődleges, mind
         a másodlagos uniós jogban.(19) Az „életkorra” vonatkozó tilalom a 2000/78 irányelvbe történő beillesztésével fejlődött és vált konkréttá, három másik hátrányos
         megkülönböztetési kritériummal (vallás vagy meggyőződés, fogyatékosság és szexuális orientáció) együtt.(20)
      
      37.      Az irányelv alapvetően egyenlő bánásmódot ír elő e négy kritérium tekintetében. Látni fogjuk ugyanakkor, hogy az életkor esetében
         miként vezet be egy olyan kategóriát, az eltérő bánásmód bizonyos eseteinek igazolásait (az irányelv 6. cikkének (1) bekezdése),
         amely nem létezik sem az egyéb kritériumok tekintetében, sem a másik két irányelvben.
      
      38.      Ez a különbség teszi lehetővé, hogy a 2000/78 irányelvnek a kérdést előterjesztő bíróság által a kérdésében kifejezetten említett
         három rendelkezését két csoportba soroljuk. Így vagy úgy, e három rendelkezés mindegyike negatív módon határozza meg a hátrányos
         megkülönböztetés tilalma elvének hatályát vagy alkalmazási körét a munkajog területén, ily módon ezekre hivatkozás történhet
         a vitatott intézkedés igazolása céljából. Ezek terjedelme azonban jelentősen eltér.
      
      39.      Az előírások első csoportja, amelybe a 2. cikk (5) bekezdése és a 4. cikk (1) bekezdése tartozik, a hátrányos megkülönböztetés
         tilalma négy tilalmára vonatkozik a foglalkoztatás és a munkavégzés keretében, amelyek az említett irányelv különös tárgyát
         képezik. Ezek tehát nemcsak az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalma figyelembevételének viszonylagossá tételét
         teszik lehetővé, hanem a valláson vagy meggyőződésen, a fogyatékosságon vagy a szexuális orientáció alapján történő hátrányos
         megkülönböztetés tilalmáét is.(21) Ebből következik, hogy az első két esetben hivatkozott indokoknak megalapozottnak kell lenniük. Ily módon a 2. cikk (5) bekezdése
         olyan nyelvezetet használ, amely némiképp az alapvető jogok korlátozásának nyelvezetére emlékeztet (a Charta 52. cikke), és
         a 4. cikk (1) bekezdése kiaknázza a két enyhén kétértelmű melléknév, „a valódi és meghatározó” együttes hatását.
      
      40.      Ezzel szemben a 6. cikk (1) bekezdése – amely a második a két említett csoport közül – kifejezetten az életkoron alapuló hátrányos
         megkülönböztetések – a közvetleneket is beleértve – igazolására irányuló előírás. A 6. cikk (1) bekezdése ily módon kiszélesíti
         az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalmától való – mindig pontos, arányos és igazolt – eltérések lehetőségeit.
         E cikk az irányelv (25) preambulumbekezdésével együtt ezen okot illetően lehetővé teszi egy olyan szóhasználat alkalmazását
         („igazolható” eltérő bánásmód), amely nehezebben elfogadható, amennyiben például szexuális orientáción vagy etnikai eredeten
         alapuló hátrányos megkülönböztetésről van szó.
      
      C –    A kollektív tárgyalásokhoz való jog
      41.      Az a körülmény, hogy a vitatott rendelkezés egy kollektív szerződésben szerepel, és a szociális partnerek kollektív tárgyalásokhoz
         való joga (a Charta 28. cikke) gyakorlásának eredménye, semmiféle hatással nincs a kérdésre, amint az már a korábbi ítélkezési
         gyakorlatból levezethető volt.(22) Ezen elem a jelen ügy egyéb sajátosságaival együtt arra késztet, hogy figyelembe vegyük e körülmény valamennyi hatását, sokkal
         nagyobb mértékben, mint amennyire a Bíróság által már megítélt más ügyeket jellemző ténybeli körülmények megkövetelnék. E
         tekintetben már e ponton előzetes észrevételt kell tenni a kollektív tárgyalásokhoz való jog terjedelmét illetően, a későbbiekre
         hagyva ennek a jelen ügyre gyakorolt konkrét hatása vizsgálatát.
      
      42.      A jelenleg a Charta 28. cikkében szereplő jog a „kollektív tárgyalások autonómiájára” vezethető vissza. Ez az autonómia az
         egyik kulcseleme az európai munkajog fejődése megértésének, amely körül felépülnek a demokratikus érdekképviseleti rendszerek
         szabályai, és rögzítésre kerülnek a szakszervezeti szabadság törvényi korlátai.(23) Túl azokon a különbségeken, amelyeket a különböző tagállamok kollektív szerződései mutatnak,(24) a kollektív tárgyalások autonómiája különleges elismerésben részesül a tagállamok jogi hagyományaiban.(25)
      
      43.      A kollektív tárgyalások biztosítása tehát feltételezi azon központi szerep elismerését, amelyet a szerződések játszanak a
         végrehajtásuk természetes közegét alkotó munkaviszonyok szabályozásában, mindig ésszerű egyensúlyt biztosítva e szerződések
         és a jogszabályok, különösen az uniós jog között. Az ítélkezési gyakorlat tanulmányozása megerősíti, hogy a Bíróság igyekszik
         biztosítani e kényes egyensúlyt.
      
      44.      Ennek megfelelően, a Bíróság megállapította, hogy jogszerű, ha a tagállamok biztosítják, hogy „a szociális partnerek megvalósítsák
         a valamely, e jogterületre vonatkozó irányelvben kitűzött célokat,” ugyanakkor hozzá is teszi, hogy „ez a lehetőség azonban
         nem menti fel őket azon kötelezettség alól, hogy [...] biztosítsák, hogy a Közösség minden munkavállalója részesülhessen az
         irányelv által előírt védelemben, annak teljes terjedelmében.”(26)
      
      45.      Hasonlóképpen, az ítélkezési gyakorlatban több olyan ügy is előfordul, amelyekben a kollektív tárgyalásokhoz való, „a [...]
         a nemzeti jogszabályokkal és gyakorlattal összhangban” gyakorolt jogra(27) mint az uniós jog alkalmazásának korlátozására hivatkoztak. Ilyeténképpen az Albany‑ügyben hozott ítéletben(28) megállapításra került, hogy a munkavállalás és a munkavégzés feltételeinek javítására irányuló kollektív szerződések nem
         tartoznak az EUMSZ 101. cikk (1) bekezdésében (korábban EK 81. cikk) előírt versenyszabályok hatályába. Ezzel szemben bőséges
         ítélkezési gyakorlat támasztja alá, hogy a kollektív szerződések a Szerződésben védett szabadságokra vonatkozó rendelkezések
         hatályába tartoznak,(29) és hogy – konkrétabban – a férfi és a női munkavállalók díjazásán alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalmának elvét – amint
         azt a Szerződések (az EK 119. cikk, majd az EK 141. cikk, jelenleg EUMSZ 157. cikk) és a másodlagos jog előírják – alkalmazni
         kell a kollektív szerződések tekintetében, mivel eltérést nem engedő rendelkezésről van szó.(30) Az EUMSZ 19. cikk – az EK 157. cikktől eltérően – nem a tagállamoknak címzett előírás (a Tanácsnak hatáskört tulajdonító
         rendelkezés), azonban mind a 2000/78 irányelv, mind – értelemszerűen – a Charta 21. cikke az ítélkezési gyakorlat által megkövetelt
         „eltérést nem engedő” jelleggel rendelkezik.
      
      46.      A fentiek összességére tekintettel meg kell állapítani, hogy jóllehet a kollektív szerződések nem minősülnek az uniós jog
         hatálya alá nem tartozó területnek (amint a nemzeti jog tekintetében sincsenek mentesítve a törvények tiszteletben tartása
         alól), a kollektív tárgyalások autonómiája megfelelő védelmet érdemel az Unió keretein belül.
      
      VI – Az előzetes döntéshozatalra terjesztett kérdés elemzése
      47.      A kérdésnek a Bundesarbeitsgericht általi megfogalmazása annak a lehetőségnek a megállapítására késztet, hogy a vitatott rendelkezés
         a 2000/78 irányelvnek a Charta 21. cikke fényében értelmezett 2. cikke (5) bekezdésének, 4. cikke (1) bekezdésének és 6. cikke
         (1) bekezdésének hatálya alá tartozik.
      
      A –    Az irányelv 2. cikkének (5) bekezdéséről: az irányelv kizárása a nemzeti jogalkotó által a közbiztonság és a közegészség védelme
            érdekében szükségesként esetlegesen elfogadott intézkedések tekintetében
      48.      A 2000/78 irányelv 2. cikkének (5) bekezdése értelmében ez az irányelv „nem érinti a nemzeti jog által meghatározott olyan
         intézkedéseket, amelyek egy demokratikus társadalomban a közbiztonság és a közrend fenntartásához, a bűncselekmények megakadályozásához,
         az egészség védelméhez és mások jogainak és szabadságának a védelméhez szükségesek.” Ezen, az irányelv hatályába tartozó valamennyi
         hátrányos megkülönböztetési okra alkalmazandó előírással a közösségi jogalkotó elismeri annak a lehetőségét, hogy feszültség
         állhat fenn az egyenlő bánásmódnak a munkajog területén való védelme és más jogokat és alapvető értékeket biztosító eszközök
         között, kivételes elsőbbséget biztosítva ezen utóbbiaknak.
      
      49.      A cikk különösen három féle, a demokratikus társadalmakban szükséges intézkedést nevesít: a közbiztonsághoz szükséges intézkedéseket
         (amelyek között különösen a közrend fenntartását és a bűncselekmények megelőzését említi), az egészség védelméhez szükséges
         intézkedéseket, és végül általánosságban az állampolgárok jogainak és szabadságainak védelmére irányuló intézkedéseket.
      
      50.      A kérdést előterjesztő bíróság arra keresi a választ, hogy a légiközlekedés biztonságának e rendelkezéshez kapcsolódó védelme
         igazolhatja‑e a vitatott intézkedést. Nemigen lehetne tagadni, hogy a légiközlekedés biztonságának védelme a közbiztonság
         szempontjából is értelmezhető, éppúgy – amint azt a német kormány állítja – mint az állampolgárok (a személyzet, a repülőgép
         utasai vagy az átrepült területek lakosai) egészségének védelmére irányuló intézkedés. Elvben úgy véljük, hogy a légiközlekedés
         biztonságának biztosítására irányuló intézkedés természetes jogi alapja e 2. cikk (5) bekezdésében található.
      
      51.      Márpedig tény az, hogy először is a szóban forgó rendelkezés az intézkedés „nemzeti jog” általi elfogadását követeli meg,
         amely kifejezés akaratlagosan megszorítóbb, mint az általánosabb, a „tagállamok előírhatják” fordulat, amelyet, mint látni
         fogjuk, a 2000/78 irányelv 4. cikkének (1) bekezdése és 6. cikkének (1) bekezdése alkalmaz. Még azt elismerve is, hogy az
         alkalmazott szóhasználat nem teljesen egyértelmű, a mondat többi részével való olvasata lehetővé teszi annak megértését, hogy
         az irányelvtől való eltéréshez vezető megállapításokat minden esetben legalábbis a közhatalmi szerveknek kell megtenniük.(31) Ha ez nem így lenne, egy ilyen jellegű intézkedésnek az adott szociális partnerek általi autonóm módon történő elfogadása
         láthatóan nem felelne meg az irányelv 2. cikkének (5) bekezdésében rögzített követelményeknek.
      
      52.      Másfelől, bár az bizonyos, hogy a szociális partnerek a kollektív tárgyalások során figyelembe vehetnek a cselekvési területükbe
         főszabály szerint nem tartozó célkitűzéseket, a 2. cikk (5) bekezdése kifejezetten olyan intézkedésekre vonatkozik, amelyek
         „szükségesek” a hivatkozott célkitűzések eléréséhez. Véleményem szerint a szóban forgó melléknév nemcsak a hivatkozott intézkedésnek
         az említett célkitűzéshez viszonyított arányossága vizsgálatának szükségességére utal, hanem ily módon hangsúlyozza is azt
         a jelleget, amellyel rendelkeznie kell a hivatkozott célkitűzés eléréséhez. A hátrányos megkülönböztetés tilalmának elvétől
         való bármely eltérés kivételessége (ne feledjük, hogy ez a cikk erről szól) magyarázza azt, hogy nem lehet szó olyan intézkedésekről,
         amelyek csak kiegészítő jelleggel járulnak hozzá a közbiztonsághoz vagy a közegészséghez, hanem csak olyan rendelkezésekről,
         amelyeket kifejezetten ezen, egyedi védelmet érdemlő célokból fogadtak el.
      
      53.      Végül, úgy ítéljük meg, hogy a közrend, a közbiztonság és a közegészség területén az intézkedések elfogadása jellege miatt
         kizárólag a nemzeti hatóságok hatáskörébe tartozik, és lényegét tekintve kívül esik a kollektív tárgyalások cselekvési területén,
         kivéve egyes közvetett – és mindenesetre – másodlagos közös pontot. Végső soron nem olyan területekről van szó, amelyeket
         a felek szabad rendelkezésére lehetne bízni, és ezért ezek túlmutatnak a szociális partnerek beavatkozásának jogszerű keretein.(32) Az 5. cikk (2) bekezdésének célkitűzései szinte teljesen egységes, és ezért a kollektív tárgyalásokkal összeegyeztethetetlen
         cselekvést követelnek meg, ami egy per definitionem plurális szabályozáshoz vezet.(33)
      
      54.      A fentiekre tekintettel tehát úgy vélem, hogy a 2000/78 irányelv 2. cikkének (5) bekezdése nem teszi lehetővé egy kollektív
         szerződésben szereplő olyan szabály igazolását, amely előírja, hogy a légiközlekedés biztonsága érdekében a pilóták munkaviszonya
         60 éves korukban megszűnik.
      
      B –    Az irányelv 4. cikkének (1) bekezdéséről: a valódi és meghatározó foglalkozási követelmények
      55.      A 4. cikk (1) bekezdése szerint a tagállamok „rendelkezhetnek úgy, hogy az 1. cikkben említett okokkal kapcsolatos jellemző
         alapján történő megkülönböztetés nem jelent hátrányos megkülönböztetést, ha az érintett foglalkozási tevékenység jellege vagy
         végrehajtásának feltételrendszere, az ilyen jellemző lényeges és meghatározó szakmai követelményt kíván meg, feltéve, hogy
         a cél jogszerű, és a követelmény arányos.”
      
      56.      Az ebben (a német jogba az AGG 8. cikkével átültetett, és az irányelvben szereplő valamennyi hátrányos megkülönböztetés tekintetében
         potenciálisan alkalmazandó) a rendelkezésben foglalt előírás továbbra is nagyon szigorú feltételek fennállásától függ: elsősorban,
         a hátrányosan megkülönböztető intézkedésnek „jogszerű célt” kell követnie, másodsorban, a hátrányos megkülönböztetés „ok[ával]
         kapcsolatos jellemző[n]” kell alapulnia, és végül, a szóban forgó, hátrányosan megkülönböztető jellemzőnek „valódi és lényeges”
         foglalkozási követelménynek kell lennie, továbbá arányosnak.
      
      1.      Jogszerű cél
      57.      Ami először is a hivatkozott célt, nevezetesen a légiközlekedés biztonságát illeti, – mellőzve az arra vonatkozó megállapításokat,
         hogy erre kollektív tárgyalás során lehet‑e hivatkozni – a szóban forgó célkitűzés e cikk értelmében vett jogszerű célnak
         minősülhet.
      
      2.      A hátrányos megkülönböztetés „ok[ával] kapcsolatos jellemző[n]” alapuló eltérő bánásmód
      58.      Másodsorban arra kell emlékeztetni, hogy a 4. cikk (1) bekezdése lehetővé teszi „az 1. cikkben említett okokkal kapcsolatos
         jellemző[n]” alapuló eltérő bánásmód igazolását. E megfogalmazás alapján különbséget lehet tenni a hátrányos megkülönböztetés
         tényleges oka és az ezzel kapcsolatos jellemző között. Ez utóbbinak kell „valódi és meghatározó foglalkozási követelménynek”
         minősülnie az eltérő bánásmód igazolása tekintetében, és nem a hátrányos megkülönböztetés önmagában vett okának.(34)
      
      59.      A jelen ügyben a hátrányos megkülönböztetés oka egyértelműen az életkor, míg az ezzel „kapcsolatos jellemzőt” ebben az esetben
         bizonyos olyan fizikai vagy pszichikai lehetőségek alkotják, amelyek elvesztése az idősebb korhoz kötődik, amelyek a jelen
         ügyben korhatárként jelennek meg, úgymond a priori rögzítve.
      
      3.      „Valódi és meghatározó” foglalkozási követelmény
      60.      A „valódi és meghatározó” szakmai követelmény előírása vonatkozásában a 4. cikk (1) bekezdése kétségtelenül egyértelműen fogalmaz:
         a két melléknév, a „valódi és meghatározó” nyilvánvalóan az e rendelkezés által kínált lehetőségek szigorú értelmezését írja
         elő, mint „az irányelv által rögzített egyéni jogtól való eltérést”.(35) Ez következik a 2000/78 irányelv (23) preambulumbekezdéséből is, amely szerint a 4. cikk (1) bekezdésében szereplő igazolás
         csak „nagyon korlátozott körülmények között” alkalmazható, amely körülményeket mindenesetre „a tagállamok által a Bizottsághoz
         eljuttatott információknak tartalmazniuk kell”.
      
      61.      Az ítélkezési gyakorlat bizonyítékát adta e kivétel mértékletes alkalmazásának, valamint a szigorú értelmezésére irányuló
         akaratnak, elfogadva ugyanakkor, hogy ebbe azon esetek is beletartoznak, amelyekben, figyelemmel az adott szakmai tevékenység
         sajátos jellegére, az életkorhoz vagy a hátrányosan megkülönböztető okokhoz kapcsolódó valamely jellemző megléte jelentősen
         (vagy a rendelkezés szavaival valóságosan és meghatározóan) csökkenti a személy azon képességét, hogy e tevékenységet megfelelően
         és hatékonyan gyakorolja.
      
      62.      A fent hivatkozott Wolf‑ügyben hozott ítélet jelenleg az egyetlen, amelyben a Bíróság vizsgálta a 2000/78 irányelv 4. cikke
         (1) bekezdése e kivételes feltételének fennállását. Egy olyan életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetésre vonatkozó ügyről
         volt szó, amelyben a Bíróság megállapította, hogy az előírás alkalmazható egy olyan nemzeti rendelkezés igazolására, amely
         legfeljebb 30 éves életkorban rögzíti a középszintű tűzoltás‑technikai szolgálatra történő felvétel korhatárát. A Wolf‑ügyben
         hozott ítélet indokolásában kifejezett utalás történik a 2000/78 irányelv (18) preambulumbekezdésére, amely leszögezi, hogy
         ez az irányelv nem kívánja meg a rendőrségtől, a büntetés‑végrehajtási vagy „vészhelyzet‑elhárító szolgálatoktól”, hogy „olyan
         személyeket vegyenek föl vagy foglalkoztassanak, akiknek nincsenek meg a szükséges képességeik, hogy a tőlük elvárt feladatokat
         elvégezzék e szolgálatok jogszabályban meghatározott működőképességének megőrzése céljából.”(36) Véleményem szerint valószínű, hogy a Wolf‑ügynek a közbiztonság védelmével – az e preambulumbekezdést átható nyilvánvaló
         céllal – való kapcsolata bizonyos hatást gyakorolt a Bíróság által akkor hozott döntésre, amely az intézkedés igazolására
         – hivatalból – a 4. cikk (1) bekezdését választotta, a – felek által hivatkozott – 6. cikk (1) bekezdése helyett.(37)
      
      63.      Ezen ítélkezési gyakorlatra tekintettel nincs akadálya annak, hogy megállapítsuk, hogy – legalábbis főszabály szerint – a
         2000/78 irányelv 4. cikkének (1) bekezdésében benne foglaltatik egy adott foglalkozás gyakorlásának korhatára egy olyan célkitűzés
         mellett, mint a légiközlekedés biztonsága, és egy olyan foglalkozás tekintetében, mint a pilótáé. A probléma azonban kétségtelenül
         az, hogy pontosan nem ez a vitatott nemzeti intézkedés tartalma, sem pedig terjedelme.
      
      64.      Az bizonyos, hogy nehéz kétségbe vonni az életkor jelentőségét e tevékenység gyakorlása tekintetében.(38) Ráadásul az a tény, hogy egy olyan nemzetközi szabályozás, mint a JAR‑FCL 1.060a‑ban szereplő, bizonyos korlátozásokat állít
         a pilótákkal szemben 60 és 65 éves életkoruk között (csak akkor repülhetnek, ha a személyzetben van egy 60 évesnél fiatalabb
         pilóta), jelzésként szolgálhat nemcsak a tekintetben, hogy a pilótai hivatás bizonyos fizikai és pszichikai jellemzőket követel
         meg, hanem a tekintetben is, hogy a 60 éves életkor elérése e területen bizonyos következményekkel járhat.
      
      65.      Ugyanakkor úgy vélem, hogy mivel mind a nemzeti szabályozás, mind a nemzetközi szabályok – jóllehet bizonyos korlátozásokkal –
         lehetővé teszik a repülést a 65 éves életkor betöltéséig, az ez alatti életkor nem tartozhat a 2000/78 irányelv 4. cikkének
         (1) bekezdésében foglalt kivétel alá.
      
      66.      Véleményem szerint, figyelemmel a hivatás gyakorlásának jelenlegi nemzetközi szabályozására, a 65 évnél alacsonyabb életkor
         a pilóták hivatásának gyakorlása tekintetében valódi és meghatározó foglalkozási követelménynek tűnik a 2000/78 irányelv 4. cikkének
         (1) bekezdése értelmében. Az a puszta tény, hogy egy olyan nemzetközi szabályozás, mint a JAR‑FCL 1.060a ezt a korhatárt feltétlen
         és általános jelleggel írja elő, az irányelv hivatkozott rendelkezésében megkövetelt feltételek elégséges bizonyítékának minősül.
      
      67.      Teljesen más a helyzet a jelen ügyben, amelyben előírásra került, hogy egy légiközlekedési társaság pilótáinak munkaviszonya
         automatikusan megszűnik 60 éves életkoruk elérésekor. Mivel a nemzetközi szabályok – bizonyos feltételek mellett – engedélyezik
         a repülést a 60 évesnél idősebb pilóták számára, e tekintetben nem tűnik logikusnak annak megállapítása, hogy a 60 év alatti
         életkor az irányelv 4. cikkének (1) bekezdése szerinti „valódi és meghatározó” foglalkozási követelménynek minősül. Az ezen
         életkort betöltő személyekkel szemben támasztott feltételek nem járhatnak más hatással, mint amely e megfogalmazásból következik.
         E feltételek mellett e hivatás gyakorlása sért valamely más, ehhez esetlegesen kapcsolódó követelményt, amiért is arra a következtetésre
         kell jutni, hogy a vitatott rendelkezés nem alapulhat az irányelv 4. cikkének (1) bekezdésén.
      
      68.      A fentiek összefoglalásaképpen úgy vélem, hogy az irányelvnek egyetlen, a tárgyát alkotó bármely hátrányos megkülönböztetés
         tilalma terjedelmének viszonylagossá tételére irányuló előírása – nevezetesen a 2. cikk (5) bekezdése és a 4. cikk (1) bekezdése –
         sem teszi lehetővé, hogy az uniós joggal összeegyeztethetőnek lehessen minősíteni a szóban forgó kollektív szerződés hivatkozott
         záradékát. Meg kell még vizsgálnunk a szóban forgó záradékot a kifejezetten az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés
         elve alkalmazásának rugalmassá tételére irányuló rendelkezés, nevezetesen a 6. cikk szempontjából is. Az e rendelkezésre adandó
         válasz sokkal összetettebb lesz.
      
      C –    Az irányelv 6. cikkének (1) bekezdéséről: az életkoron alapuló eltérő bánásmód igazolása
      69.      A 2000/78 irányelv 6. cikkének (1) bekezdése értelmében a tagállamok rendelkezhetnek úgy, hogy „az életkoron alapuló eltérő
         bánásmód nem jelent hátrányos megkülönböztetést, ha – a nemzeti jog keretein belül – egy törvényes [helyesen jogszerű] cél
         által objektíven és ésszerűen igazolt, beleértve a foglalkoztatáspolitikát, a munkaerő‑piaci és a szakképzési célkitűzéseket,
         és ha a cél elérésének eszközei megfelelők és szükségesek.” Az irányelv 6. cikkének (1) bekezdése tehát két követelményt támaszt
         az ezen eltérő bánásmódok egyikének igazolása tekintetében: egyfelől egy jogszerű cél vagy célkitűzés meglétét, másfelől pedig
         az eszköz „megfelelő és szükséges” jellegét, azaz azt, hogy az hogy arányos legyen.
      
      1.      A jogszerű cél
      70.      E két követelmény közül az első konkrétabban „egy jogszerű cél, beleértve a foglalkoztatáspolitikát, a munkaerő‑piaci és a
         szakképzési célkitűzéseket” általi igazolásra utal.
      
      71.      A légiközlekedés biztonságára mint a jelen ügyben vitatott intézkedés tárgyára történő hivatkozás annak – előzetes jelleggel
         történő – meghatározására kötelez, hogy egy ilyen jellegű cél e 6. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozik‑e. Ugyanakkor
         ezt követően azt vizsgálom meg, hogy lehetséges‑e a kollektív tárgyalás autonómiájának védelme a szociálpolitika törvényes
         célja olyan sajátos körülmények között, mint a jelen ügyben szereplők.
      
      a)      A légiközlekedés biztonságának célkitűzése
      72.      A rendelkezés szó szerinti olvasata bármely jogszerű célt vagy célkitűzést magába foglalhat: a rendelkezésben alkalmazott
         „beleértve”(39) kifejezés azt jelöli, hogy az ezt követő felsorolás példálózó, és nem kimerítő, sem pedig kizáró jellegű, mint ahogyan példálózó
         az ezen rendelkezésben ez után következő azon feltételek felsorolása is, amelyek azon különböző jellegű eltérő bánásmódokat
         jelölik, amelyeket ily módon lehet igazolni.(40) Ugyanakkor az irányelvben szereplő példák jellege bizonyos mértékben lehetővé teszi annak megértését, hogy milyen jellegűek
         ezek az igazolások.
      
      73.      Ez magyarázza, hogy az ítélkezési gyakorlat miért a rendelkezés szigorúbb értelmezést támogatja, az értelmezést végső soron
         általánosságban a szociálpolitikai célkitűzésekre korlátozva. Ily módon, a fent hivatkozott Age Concern England ügyben hozott
         ítéletben kifejezetten megállapítja, hogy „a 2000/78 irányelv 6. cikkének (1) bekezdéséből az következik, hogy az e rendelkezés
         értelmében »jogszerűnek« minősíthető, és ennek következtében az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalmának elvétől
         való eltérés igazolására alkalmas célok a szociálpolitika területére tartozó célok, mint például a foglalkoztatáspolitikával,
         a munkaerőpiaccal vagy a szakképzéssel kapcsolatos célok” (46. pont).(41)
      
      74.      Véleményem szerint e megállapítások azt az elvet tükrözik, miszerint a 6. cikk (1) bekezdésében foglalt felsorolás önmagában
         nem kimerítő jellegű, ily módon nem korlátozódik „a foglalkoztatáspolitik[a célkitűzéseire], a munkaerő‑piaci és a szakképzési
         célkitűzésekre” (ezek a kifejezetten említettek), mivel terjedelme sem terjeszkedhet túl a tág vagy általános értelemben vett
         szociálpolitikai célkitűzésein, amelynek az említett célkitűzései pusztán megnyilvánulásainak vagy példáinak minősülnek.
      
      75.      Ez az értelmezés tökéletesen összhangban áll az ítélkezési gyakorlattal, amely lehetővé teszi a szociális partnerek beavatkozását
         a 6. cikk (1) bekezdésének sajátos területére.(42) Mivel e rendelkezés a célból született, hogy szociálpolitikai vagy foglalkoztatáspolitikai megállapításokon alapuló intézkedésekre
         irányuljon – ami a kollektív tárgyalások saját területe – logikus, hogy alkalmazását a szociális partnerekre lehet bízni.(43)
      
      76.      A fentiekre figyelemmel úgy gondolom, hogy az olyan célkitűzés, mint a légiközlekedés biztonsága, tekintettel arra, hogy nyilvánvalóan
         nem kapcsolódik a szociálpolitika vagy a munkaviszonyok területéhez, nem minősíthető „jogszerű célnak vagy célkitűzésnek”
         a 2000/78 irányelv 6. cikkének (1) bekezdése tekintetében abban az értelemben, ahogyan az ítélkezési gyakorlat értelmezi a
         rendelkezés e fogalmát. Amint az már megállapításra került, egy olyan célkitűzésnek, mint a légiközlekedés biztonsága, a 2. cikk
         (5) bekezdése alkotja a természetes alapját.
      
      77.      E ponthoz érkezve, és tekintettel arra, hogy a Bundesarbeitsgericht kifejezetten a légiközlekedés biztonságát azonosítja a
         vitatott intézkedés célkitűzéseként, le is lehetne itt zárni a kérdésnek a 6. cikk (1) bekezdése tekintetében történő elemzését.
         Végső soron „azon indok feltárása, ami miatt az érintett intézkedést hatályban tartották, valamint az ezzel megvalósítani
         kívánt cél meghatározása, az előtte folyamatban lévő ügy tényállásának értékelésére és az alkalmazandó nemzeti jogszabályok
         értelmezésére kizárólagos hatáskörrel rendelkező” nemzeti bíróság feladata.(44) Ugyanakkor, anélkül, hogy megkérdőjeleznénk a kérdést előterjesztő bíróság ezen utolsó fokú hatáskörét, úgy vélem, amint
         az már megállapításra került, hogy a célból, hogy e bíróság számára a nemzeti jogvita megoldásához hasznos választ lehessen
         adni, az előterjesztett kérdés vizsgálatát – legalábbis e területen, a 6. cikk (1) bekezdésének alkalmazási körében – nem
         lehet arra a feltételezésre korlátozni, hogy a vitatott intézkedés által követett célkitűzés a légiközlekedés biztonsága,
         hanem egyéb lehetőségeknek is helyet kell biztosítani.
      
      b)      A kollektív tárgyalás autonómiájának megőrzése mint a 2000/78 irányelv 6. cikke (1) bekezdése értelmében vett jogszerű szociálpolitikai
         célkitűzés
      
      78.      A munkaviszonynak a jelen ügyben szereplő „előrehozott” megszűnése, mint a Bíróság által vizsgált hasonló tényállások esetében,
         a vonatkozó nemzeti jogba nem valamely jogszabály, hanem egy kollektív szerződés által került bevezetésre. Véleményem szerint
         ez a körülmény lehetővé teszi a vitatott intézkedés által lehetségesen követett célkitűzés más irányból történő vizsgálatát.(45) E vizsgálat kiindulópontját a Bíróságnak e jogterületen hozott egyes ítéletei alkothatják, ezen ítéletek „természetes fejlődését”
         követve.
      
      79.      Először is, kiindulásképpen arra kell emlékeztetni, hogy a kollektív szerződések saját elismert funkcióval rendelkeznek, mint
         ilyenek a tagállamok jogrendjének részét alkotják, és az irányelv célkitűzéseinek elérésére irányulnak (a (36) preambulumbekezdés
         és a 18. cikk). De nem erről van szó. A kérdés – ezen a nem vitatott funkción túl – az, hogy az a célkitűzés, hogy az erre
         a területre (tehát a munkaviszony megszűnése konkrét időpontjának az öregségi nyugdíj megszerzésével összefüggésben történő
         meghatározására) vonatkozó kollektív tárgyalások számára helyet biztosítsanak, nem öltheti‑e magára az irányelv értelmében
         vett jogszerű szociálpolitikai célkitűzés jellemzőit.
      
      80.      Meg kell jegyezni, hogy a feltett kérdés nem az – úgymond – „alapvető jogok” és az „alapvető szabadságok” közötti vitatott
         súlyozás új változata. Az itt feltett kérdés szerényebb, abban az értelemben, hogy csak arra irányul, hogy a kollektív szerződés
         minősülhet‑e szociálpolitikai „jogszerű célnak”, amely éppen az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés elve terjedelmének
         viszonylagossá tételére alkalmas. Úgy vélem, hogy mind az újabb ítélkezési gyakorlat, mind pedig a jelen ügy körülményei e
         felvetés elfogadására késztetnek. Először is, az ítélkezési gyakorlatot illetően, a fent hivatkozott Palacios de la Villa‑ügyben
         hozott ítélettől kezdődően a szintén fent hivatkozott Rosenbladt‑ügyben hozott ítéletig a Bíróság ítélkezési gyakorlatából
         láthatóan egy olyan irányzat tűnik ki, amely szerint a munkaviszonynak az öregségi nyugdíjhoz való hozzáféréssel együtt járó
         megszűnésére vonatkozó záradékok a kollektív szerződésekben elfogadhatók az irányelv tekintetében, mivel közvetetten megfelelnek
         azon jogszerű célkitűzésnek, hogy – röviden mondva – biztosítani lehessen a következő generációk számára a hozzáférést a munkához
         való joghoz.(46) Ehhez a kollektív tárgyalásnak a jelenleg a Charta által biztosított funkciójára, valamint a szerződésből következő „rugalmasságra”
         vonatkozó megállapítás járul.(47)
      
      81.      A fent hivatkozott Rosenbladt‑ügyben hozott ítéletben ugyanis a Bíróság megállapította, hogy egy kollektív szerződés előírhatja
         a munkaszerződések automatikus megszűnését még akkor is, ha teljes bizonyosságot nyert, hogy továbbra is fennállnak a szóban
         forgó munka végzésének feltételei, és megnyílik az öregségi nyugdíjra jogosultság lehetősége. A Bíróság úgy ítélte meg, hogy
         az ilyen záradék megfelel a fiatalabb generációk munkához jutása jogszerű célkitűzésének.
      
      82.      Úgy gondolom, hogy ez az ítélkezési gyakorlat nem érthető pontosan és teljességgel azon tény figyelembevétele nélkül, hogy
         kollektív tárgyalásból következő intézkedésről van szó, ami hozzájárul az intézkedés jogszerűségének megerősítéséhez.(48) Ezen ítélkezési gyakorlatot alapul véve ezért javaslom a Bíróságnak, hogy meghatározott körülmények között fogadja el jogszerű
         szociálpolitikai célként a kollektív szerződés számára biztosított tér megőrzését.(49)
      
      83.      Ebből kiindulva, másodsorban, figyelembe kell venni a jelen ügy körülményeit, nevezetesen a pilóta hivatás gyakorlásának feltételeit.
         A kérelmezőknek az alapügyben fennálló követelése ugyanis – azaz annak engedélyezése, hogy továbbra is repülhessenek, a 60
         év feletti pilótákra vonatkozó feltételek mellett is, egészen addig, amíg a JAR‑FCL 1.060a értelmében szakszolgálati engedélyük
         érvényességét nem veszíti – a szociális partnerek e konkrét tárgyra vonatkozó jogszerű tárgyalása minden mozgásterének megszüntetését
         feltételezi. Ha ugyanis van olyan jellemző, amely ezen ügyet az ítélkezési gyakorlat által már megoldott ügyekhez viszonyítottan
         valóban egyedivé teszi, az az a tény, hogy a pilóta hivatásának gyakorlása általános jelleggel és egy nemzetközi szabályozás
         által olyan életkorhoz van kötve, amelyen túl e hivatás már egyáltalán nem folytatható. Ily módon, ha az ezen eljárásban hivatkozott
         érvelések közül akár az egyiket, akár a másikat követjük, a pilóták által megtárgyalt kollektív szerződések – a más hivatásokra
         vonatkozóaktól eltérően – a munkaviszony automatikus megszűnésének időpontját a szakszolgálati engedélyek érvényessége időpontjához
         kell, hogy kössék.
      
      84.      Anélkül hogy szükséges lenne feltenni a kérdést, hogy ily módon nem alakul‑e ki igazolatlanul hátrányosan megkülönböztető
         tényező a repülőgép‑vezetői hivatás és a más hivatások nagy többsége között, és anélkül hogy szükséges lenne feltenni a jogok
         közötti súlyozás tekintetében a kérdést, legalább az egyértelműnek tűnik, hogy – főszabály szerint – a kollektív tárgyalás
         számára a mozgástér megőrzése e területen elismerésre kerülhet mint az irányelv 6. cikke (1) bekezdésének első albekezdése
         szerinti szociálpolitikai cél.
      
      85.      Ezért – további pontosítások szükségessége nélkül – úgy vélem, hogy létezik a kollektív tárgyalások saját cselekvési területe,
         egy olyan speciális övezet, ahol ezek jogszerűen fejhetik ki hatásukat, és a munkaviszony megszűnésére vonatkozó szabályok
         természetesen a kollektív tárgyalás e saját köréhez vagy területéhez tartoznak. E területre, e kérdésekbe történő beavatkozásuk
         puszta ténye fontos lépést jelent az ezekben foglalt döntések jogszerűvé tétele felé, de e területen ezek nem fejthetik ki
         korlátlan szabadsággal hatásaikat, mivel ha meghatározásra kerül az a jogszerű célkitűzés, amely megnyitja a 6. cikk (1) bekezdése
         alkalmazásához való jogot, az intézkedést az e rendelkezés által előírt arányosság tesztjének kell alávetni. Ez azt jelenti,
         hogy a pilóta hivatás körülményei között a 65 éves életkor beöltése előtti, a kollektív tárgyalások számára nyitott időszak
         tényállása főszabály szerint nem ellentétes a 2000/78 irányelvvel, feltéve, hogy megfelel az arányosság követelményének.
      
      2.      Az intézkedés arányossága
      86.      Az arányosság vizsgálatát megelőzően el kell utasítani az intézkedés koherenciájának hiányára vonatkozó kifogást, amely azon
         a tényen alapul, hogy ezt nem valamennyi német pilóta tekintetében, nem is a Lufthansa‑csoport, hanem kizárólag a Deutsche
         Lufthansa társaság pilótái tekintetében kell alkalmazni.(50) Véleményem szerint, mivel az autonómia a kollektív tárgyalás egyik lényege, a kollektív szerződések közötti koherencia követelménye
         igencsak problematikus. Nem véltetlen tehát, hogy nagyrészt ezen okból azt állapítottam meg, hogy a kollektív szerződés útja
         nem megfelelő a közbiztonság célkitűzéseinek megközelítéséhez. A kérdés ugyanakkor az, hogy hivatkozás történt arra, hogy
         a különböző érintett szerződések megtárgyalói ugyanazok, és már az Enderby‑ügyben hozott ítélet nyilvánvalóvá tette, hogy
         ugyanazon vállalkozáson belül és ugyanazon szakszervezet tekintetében a kollektív tárgyalás autonómiája nem mentesíthet a
         két különböző kollektív szerződés közti koherencia követelménye alól.(51) Nem tűnik úgy, ugyanakkor, hogy a jelen ügyben is fennáll a felek teljes azonossága, mivel megállapításra került, hogy a
         „Cockpit”‑szakszervezet tárgyalta meg a Lufthansa‑csoport ezen ügyben releváns valamennyi kollektív szerződését, ami nem zárja
         ki, hogy a tárgyalók az egyes kollektív szerződések által érintett légitársaságok szerint különbözőek legyenek; másfelől,
         ami konkrétan a vállalkozást illeti, úgy vélem, hogy az a tény, hogy a Deutsche Lufthansa más légitársaságokkal együtt a Lufthansa‑csoporthoz
         tartozik, nem jelenti azt, hogy maga a vállalkozások csoportja mint ilyen tárgyalta meg a szerződéseket, hanem azt a csoporthoz
         tartozó egyes társaságok tették meg.
      
      87.      Miután ily módon elutasításra került a koherenciára vonatkozó kifogás, meg kell vizsgálni az intézkedés arányos jellegét.
         E tekintetben az intézkedést jellemző több tényezőt kell figyelembe venni.
      
      88.      Először is arra kell emlékeztetni, hogy az érintett pilóták munkaviszonyuk „előrehozott” megszűnésétől, azaz 60 éves életkoruktól
         kezdődő, és addig az időpontig tartó időszakban, amikor 63 éves korukban megszerzik a jogosultságot a vonatkozó öregségi nyugdíjra,
         kompenzációs jellegű átmeneti díjazást kapnak, amely nyugdíjuk mintegy 60%‑ának felel meg.(52)
      
      89.      Másodsorban figyelembe kell venni az intézkedés időtartamát, azaz öt évet, mivel egy másik légitársaságnál az érintett pilóta
         (jóllehet bizonyos korlátozások mellett) folytathatja tevékenységét 65 éves életkoráig. Véleményem szerint ez az arányosság
         tekintetében felvethető fő kifogás a vitatott intézkedéssel szemben, amely nem csupán a repülési tilalmat eredményező életkornál
         (65 év) alacsonyabb életkorról rendelkezett, hanem előrehozta a munkaszerződés ipso iure megszűnését a 60. életév betöltésének időpontjára.
      
      90.      Bizonyosan nem állítható, hogy önkényesen megválasztott időpontról van szó. 60 éves életkortól kezdve előírásra került egy
         óvatossági szabály (egy másodpilóta jelenléte), amely legalábbis felhívja a figyelmet az emberi szervezet elöregedésének folyamatára.
         De az ilyen óvatossági szabályoknak, mint láttuk, nem lehet meghatározó jelentőséget tulajdonítani.
      
      91.      E ponton meg kell vizsgálni, hogy – mivel nem a közbiztonság az indoka annak, amiért a szociális partnerek egyetértésre jutottak ezen intézkedés tekintetében (még akkor sem, ha ez jelen
         van elfogadásának okában vagy mögöttes logikájában) – az ilyen jelentős időszakra – öt évre – vonatkozó előrehozatal arányos‑e
         a személy szakmai életpályájában a kollektív tárgyalás tekintetében biztosítandó mozgástér jogszerű célkitűzéséhez viszonyítva.
      
      92.      E tekintetben úgy vélem, hogy aránytalan szabályról van szó, legalább is a pilóta hivatása gyakorlásának tekintetében. Először
         is azt kell kiemelni, hogy egy ötéves időköz súlyosító jellegű egy olyan szakmai életpálya összességének tekintetében, amely
         65 éves korban megszűnik. Másfelől, az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalmának elve jelenleg elég szilárd
         helyzetben van ahhoz az uniós jogban, hogy előnyösebb helyzetből versenyezzen a kollektív tárgyalás figyelembevételével e
         konkrét tekintetben. Ezzel csak azt akarom mondani, hogy az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetés tilalma elvének kényszerítő
         erejére csak a jelen ügy körülményei által megkövetelt szoros mértéknél nem nagyobb engedmény érdekében történik hivatkozás.
         Végül, és bár ez a szempont nem került elemzésre a jelen ügyben, a munkaviszonyok előrehozott megszűnésére vonatkozó kezdeményezések
         hatással voltak a munkajogra, különösen az életkorszakaszokra, amelyeket éppen vizsgálunk.
      
      93.      Mindez arra enged következtetni, hogy a kollektív szerződés azzal, hogy 60 évben rögzítette a munkaszerződés előrehozott megszűnését,
         átlépte a főszabály szerint rendelkezésére álló mozgásterét. Ez megakadályozza, hogy a vitatott intézkedés a 2000/78 irányelv
         6. cikkének (1) bekezdése értelmében jogszerűnek minősüljön.
      
      VII – Összefoglalás
      94.      Egy olyan nemzeti rendelkezés, mint a jelen ügyben szereplő, mivel lehetővé teszi valamely légitársaság pilótái munkaviszonyának
         automatikus megszűnését, amennyiben elérik a 60 éves életkort, és mivel ez egy kollektív szerződésben került elfogadásra,
         nem ölti magára a nemzeti jog által előírt intézkedés jellegét, amely egy demokratikus társadalomban a 2000/78 irányelv 2. cikkének
         (5) bekezdése értelmében szükséges a közbiztonság fenntartásához vagy a közegészség védelméhez.
      
      95.      A jelen ügy körülményei között a pilóták munkaviszonyának azon okból történő automatikus megszűnése, hogy elérték 60 éves
         életkorukat, nem alapulhat a 2000/78 irányelv 4. cikkének (1) bekezdésén, különösen azért, mivel az e hivatásnak a hivatkozott
         életkoron túli gyakorlásához megkövetelt feltételekhez nem lehet olyan hatást társítani, amely meghaladja a hivatkozott feltételek
         által kifejezetteket. Ezzel szemben meg kell állapítani, hogy a pilóta hivatás gyakorlásának korlátozását a 65 éves korhatárt
         személyek tekintetében, a nemzetközi szabályozás jelenlegi helyzetére figyelemmel, úgy kell érteni, mint a hivatkozott rendelkezés
         értelmében vett valódi és meghatározó foglalkozási követelmény kifejeződését és következményét.
      
      96.      Erre tekintettel egy olyan hivatás esetében, mint a közforgalmi pilótáé, amelynek tekintetében fennáll az életkor korlátozásának
         követelménye mint valódi és meghatározó foglalkozási követelmény kifejeződése, a 2000/78 irányelv, különösen ennek 6. cikke
         (1) bekezdése nem tiltja, hogy kollektív szerződés által és a kollektív tárgyalás mozgástere fenntartásának jogszerű céljával,
         az arányosság elvének tiszteletben tartása mellett elő lehessen írni a munkaviszony automatikus megszűnését, ha a munkavállaló
         a hivatkozott valódi és meghatározó foglalkozási követelmény jellegével rögzítettnél alacsonyabb életkort ér el. Ez esetben
         szükséges feltételnek minősül, hogy az adott időpontban a munkavállaló jogosultságot szerzett az öregségi nyugdíjra, vagy
         ennek alternatívájaként a hivatkozott jogosultság megszerzéséig tartó időszakban megfelelő átmeneti díjazást kap. A nemzeti
         bíróság feladata annak meghatározása, hogy a szóban forgó kollektív szerződéses rendelkezés arányos‑e a hivatkozott célkitűzéssel,
         figyelemmel mind a munkaviszony megszűnésének előrehozott időszakára, mind pedig – adott esetben – az átmeneti díjazás mennyiségére.
      
      97.      Mindenesetre a 2000/78 irányelv, figyelemmel a hivatás gyakorlása tekintetében rögzített korhatárra, mint az arányosság elvével
         ellentétest tilt egy olyan rendelkezést, mint a jelen ügyben vizsgált, amely lehetővé teszi a munkaviszony megszűnésének öt
         évvel történő előrehozatalát a közforgalmi pilóták tekintetében valódi és meghatározó foglalkozási követelményt kifejezőként
         előírt korhatárhoz viszonyítva.
      
      VIII – Végkövetkeztetések
      98.      Összességében azt javaslom, hogy a Bíróság a Bundesarbeitsgericht (Németország) által előterjesztett kérdésre a következő
         értelemben válaszoljon:
      
      „Az Európai Unió Alapjogi Chartája 21. cikke fényében értelmezett, a foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazott egyenlő
         bánásmód általános kereteinek létrehozásáról szóló, 2000. november 27‑i 2000/78/EK tanácsi irányelvet, különösen az irányelv
         2. cikkének (5) bekezdését, 4. cikkének (1) bekezdését és 6. cikkének (1) bekezdését  úgy kell értelmezni, hogy azzal ellentétes
         annak előírása kollektív szerződésben, hogy valamely kereskedelmi légitársaság pilótáinak munkaviszonya automatikusan megszűnik,
         ha elérik a 60 éves életkort.”
      
      1 –	Eredeti nyelv: spanyol.
      
      2 –		HL L 303., 16. o.; magyar nyelvű különkiadás 5. fejezet, 4. kötet, 79. o.
      
      3 –	Itt elegendő azt megjegyezni, hogy ez az ítélkezési gyakorlat, amely a C‑144/04. sz. Mangold‑ügyben 2005. november 22‑én
         hozott ítélettel (EBHT 2005., I‑9981. o.) kezdődött, és amelyet számos más későbbi ítélet megerősített, jelentős impulzust
         adott a hátrányos megkülönböztetés tilalma e tényállásának, kiemelve sajátosságát. Az e területen fennálló, életkoron alapuló
         hátrányos megkülönböztetésről szóló tanulmány tekintetében a bőséges bibliográfián belül ki kell emelni: Sprenger, M., Das arbeitsrechtliche Verbot der Alterdiskriminierung nach der Richtlinie 2000/78/EG, Hartung‑Gorre Verlag Konstanz, 2006; Temming, F., Alterdiskriminierung im Arbeitsleben, Verlag C. H. Beck Manchen, 2008; ten Bokum, N., Flanagam, T., Sands, R. és von Steinau‑Steinrück, R (szerk.), Age Discrimination Law in Europe, Wolters Kluwer, 2009; Sargeant, M. (szerk.), The Law on Age Discrimination in the EU, Kluwer Law International, 2008; Schiek, D., Waddington, L. és Bell, M. (szerk.), Non discrimination Law, Hart Publishing, 2007. Lásd továbbá: Nogueira Gustavino, M., „Extinción del contrato de trabajo y discriminación por razón
         de edad” Tratado de jubilación. Homenaje al Profesor Luis Enrique de la Villa Gil con motivo de su jubilación, López Cumbre (Coord.), Iustel, 2007.
      
      4 –	A „nyugdíjkorhatár” kifejezést a továbbiakban arra az életkorra alkalmazom, amelyben a munkavállaló szokásosan befejezi
         munkavégző tevékenységét, ami a nyugdíjhoz való jogosultsághoz kapcsolódik. A nyugdíjhoz közeli körülmények tekintetében lásd
         a C‑411/05. sz. Palacios de la Villa‑ügyben 2007. október 16‑án hozott ítéletet (EBHT 2007., I‑8531. o.); a C‑388/07. sz.
         Age Concern England ügyben 2009. március 5‑én hozott ítéletet (EBHT 2009., I‑1569. o.; a továbbiakban: Age Concern ügyben
         hozott ítélet); a C‑341/08. sz. Petersen‑ügyben 2010. január 12‑én hozott ítéletet (az EBHT‑ban még nem tették közzé); a C‑45/09. sz.
         Rosenbladt‑ügyben 2010. október 12‑én hozott ítéletet (az EBHT‑ban még nem tették közzé); és a C‑250/09. és C‑268/09. sz.
         Georgiev egyesített ügyekben 2010. november 18‑án hozott ítéletet (az EBHT‑ban még nem tették közzé).
      
      5 –	Pontosabban közforgalmi repülőgép‑vezetők, a továbbiakban azonban nyelvtakarékossági okokból „pilótákról” beszélek.
      
      6 –	Az Európai Polgári Repülési Konferencia szerve, amely egy sor európai állam, köztük Németország polgári repülésének szabályozó
         hatóságait képviseli.
      
      7 –		BGBl. 2000 I, 1966. o.
      
      8 –	BGB1. 2006 I. 1897. o.
      
      9 –	BGBl. 2008 I, 1229. o.
      
      10 –	Bundesanzeiger 82b. sz., 2003. május 3.
      
      11 –	A tárgyaláson szolgáltatott információknak megfelelően a társaság csak 63 éves korig fizeti ezt a kompenzációs nyugdíjat,
         amely kort elérve a pilóták jogosultak a vonatkozó öregségi nyugdíjra.
      
      12 –	A C‑555/07. sz. Seda Kücükdeveci‑ügyben 2010. január 19‑én hozott ítélet (az EBHT 2010., I‑365. o.).
      
      13 –	A fent hivatkozott Mangold‑ügyben hozott ítélet 74. pontja és a fent hivatkozott Kücükdeveci‑ügyben hozott ítélet 21. pontja.
      
      14 –	A Kücükdeveci‑ügyben hozott ítélet 22. pontja a Charta 21. pontjára történő rövid utalást tartalmaz.
      
      15 –	A fent hivatkozott Kücükdeveci‑ügyben hozott ítélet 27. pontja, a C‑13/05. sz. Chacón Navas‑ügyben 2007. október 16‑án
         hozott ítélet (EBHT 2007., I‑8531. o.) és a C‑13/94. sz. P.‑ügyben 1996. április30‑án hozott ítélet (EBHT 1996., I‑2143. o.).
         Másfelől viszont nem kérdéses az irányelv alkalmazhatósága ebben az esetben. Az alapügyben érdekelt három fél munkaviszonyának
         megszűnése 2006 novemberében, valamint 2007 júniusában és áprilisában következett be, tehát az irányelvet átültető nemzeti
         törvény hatálybalépését követően (ami 2006. augusztus 18‑án történt), ily módon már az uniós jog szabályozta a területet,
         függetlenül attól, hogy az átültetés határideje csak 2006 decemberében járt le. Ez utóbbi tekintetében lásd a 80/86. sz. Kolpinghuis
         Nijmegen ügyben 1987. október 8‑án hozott ítélet (EBHT 1987., 3969. o.) 15. pontját, és a contrario a C‑427/06. sz. Bartsch‑ügyben 2008. szeptember 23‑án hozott ítélet (EBHT 2008., I‑7245. o.) 24. pontját és a C‑147/08. sz.
         Römer‑ügyben 2011. május 10‑én hozott ítélet (az EBHT‑ban még nem tették közzé) 63. pontját.
      
      16 –	Lásd Stern, K., „Die Idee der Menschen‑ und Grundrechte”, Handbuch der Grundrechte in Deutschland und Europa, Band I, Entwicklung und Grundlagen, C.F. Müller Verlag, Heidelberg, 2004, 3. o.
      
      17 –	A C‑227/04P. sz., Lindorfer kontra Tanács ügyben 2007. szeptember 11‑én hozott ítélet (EBHT 2007., I‑6767. o.); A 2005.
         október 27‑én ismertetett indítvány 85. pontja.
      
      18 –	Lásd Papier, H.‑J., „Drittwirkung der Grundrechte”, Handbuch der Grundrechte in Deutschland und Europa, Band II, Grundrechte in Deutschland, Allgemeine Lehren I, C.F. Müller Verlag, Heidelberg, 2006, 1331. o.
      
      19 –	Itt az EK 13. cikkre és az EK 141. cikkre kell hivatkozni, valamint a férfiak és a nők közötti egyenlő bánásmód elvének
         a munkavállalás, a szakképzés, az előmenetel és a munkakörülmények terén történő végrehajtásáról szóló, 1976. február 9‑i
         76/207/EGK tanácsi irányelvre (HL L 39., 40. o.; magyar nyelvű különkiadás 5. fejezet, 1. kötet, 187. o.).
      
      20 –	A faji eredetet a személyek közötti, faji‑ vagy etnikai származásra való tekintet nélküli egyenlő bánásmód elvének alkalmazásáról
         szóló, 2000. június 29‑i 2000/43/EK tanácsi irányelv (HL L 180., 22. o.; magyar nyelvű különkiadás 20. fejezet, 1. kötet,
         23. o.) szabályozza.
      
      
      21 –	Ezenkívül, a 4. cikk (1) bekezdésének megfelelője a nemen alapuló hátrányos megkülönböztetésről szóló 76/207 irányelv és
         az etnikai eredeten alapuló hátrányos megkülönböztetésről szóló 2000/43 irányelv szövegében található.
      
      22 –	A Charta 28. cikkével kapcsolatban lásd Rixen, S., „Artikel 28 GRCh (Artikel II 88 VVE) Recht auf Kollektivverhandlungen
         und Kollektivmaßnahmen”, Europäische Grundrechte‑Charta, Verlag C.H. Beck, München, 2006, 540. o.
      
      23 –	Sciarra, S., La evolución de la negociación colectiva. Apuntes para un estudio comparado en los países de la Unión europea, Revista de derecho Social nº 38 (2007), 196. o.
      
      24 –	E tekintetben lásd Lord Wedderburn, „Inderogability, Collective Agreements and Community Law”, The Industrial Law Journal, Oxford University Press, 1992; és Valdés Dal‑Ré, „Negociación colectiva y sistemas de relaciones laborales: modelos teóricos
         y objetos y métodos de investigación”, Relaciones Laborales, Nº 21, Quincena del 1 al 15 Nov. 2000,. 83. o.
      
      25 –	E körülményhez még az is hozzájárul, amint azt Jakobs főtanácsnok kiemelte a fent hivatkozott Albany‑, Brentjen’s‑ és Drijvende
         Bokken ügyekben ismertetett indítványaiban: „széles egyetértés létezik a tekintetben, hogy a munkáltatók és a munkavállalók
         közötti kollektív szerződések költséges munkaügyi jogvitákat előznek meg, a szabályozott kollektív tárgyalásos folyamat segítségével
         csökkennek az ügyleti költségek, növekszik az előreláthatóság és az átláthatóság. A felek közötti tárgyalási hatáskör bizonyos
         egyensúlya hozzájárul a mindkét fél és a társadalom összessége számára kiegyensúlyozott eredményhez” (az 1999. január 28‑án
         ismertetett indítvány 181. pontja).
      
      26 –	A 143/83. sz., Bizottság kontra Dánia ügyben 1985. január 30‑án hozott ítélet (EBHT 1985., 427. o.) 8. pontja, és a 235/84. sz.,
         Bizottság kontra Olaszország ügyben 1986. július 10‑én hozott ítélet (EBHT 1986., 2291. o.) 20. pontja. Bizonyos mértékben
         ezek az intézkedések elsőbbséget biztosítanak egy irányelv érvényesülésének a kollektív tárgyalás előmozdításához viszonyítva
         (lásd ebben az értelemben Davies, P., „The European Court of Justice, Nacional Courts, and the Member States”, European Community Labour Law. Principles And Perspectives. Liber Amicorum Lord Wedderburn, Clarendon Press, Oxford, 1996, 121. o.), ugyanakkor feltételezik a kollektív szerződések helyzetének egyértelmű elismerését
         a közösségi jog keretében.
      
      27 –	A Charta 28. cikke
      
      28 –	A C‑67/96. sz. Albany‑ügyben 1999. szeptember 21‑én hozott ítélet (EBHT 1999., I‑5751. o.). Ugyanebben az értelemben az
         ugyanezen a napon a C‑115/97–C‑117/97. sz. Brentjens’ egyesített ügyekben hozott ítélet (EBHT 1999., I‑6025. o.), a C‑219/97. sz.
         Drijvende Bokken ügyben hozott ítélet (EBHT 1999., I‑6121. o.) és a C‑222/98. sz. Van der Woude‑ügyben hozott ítélet (EBHT 1999.,
         I‑7111 o.). Lásd továbbá a C‑271/08. sz., Bizottság kontra Németország ügyben 2010. július 15‑én hozott ítélet (az EBHT‑ban
         még nem tették közzé) 45. pontját.
      
      29 –	A C‑15/96. sz. Schöning‑Kougebetopoulou‑ügyben 1998. szeptember 15‑én hozott ítélet (EBHT 1998., I‑47. o.); a C‑35/97. sz.,
         Bizottság kontra Franciaország ügyben 1998. szeptember 24‑én hozott ítélet (EBHT 1998., I‑5325. o.); a C‑400/02. sz. Merida‑ügyben
         2004. szeptember 16‑án hozott ítélet (EBHT 2004., I‑8471. o.); a C‑438/05. sz., International Transport Workers’ Federation
         és Finnish Seamen’s Union, ún. „Viking Line”‑ügyben 2007. december 11‑én hozott ítélet (EBHT 2007., I‑10779. o.) 54. pontja;
         a fent hivatkozott Laval un Partneri ügyben hozott ítélet 98. pontja és a fent hivatkozott Bizottság kontra Németország ügyben
         hozott ítélet 42–47. pontja. Ezek az ítéletek, a Viking Line ügyben hozott ítélet 44. pontja és a Laval‑ügyben hozott ítélet
         91. pontja kifejezetten úgy rendelkeznek, hogy a kollektív fellépésnek a Charta 28. cikke által is elismert jogát „a közösségi
         jog általános elveinek szerves részét képező alapvető jogként kell elismerni, amelyek tiszteletben tartását a Bíróság biztosítja,
         annak gyakorlását azonban bizonyos korlátozásoknak lehet alávetni.”
      
      30 –	A 43/75. sz. Defrenne‑ügyben 1976. április 8‑án hozott ítélet (EBHT 1976., 455. o.) 39. pontja; a C‑33/89. sz. Kowalska‑ügyben
         1990. június 27‑én hozott ítélet (EBHT 1990., I‑2591. o.) 12. pontja; a C‑184/89. sz. Nimz‑ügyben 1991. február 7‑én hozott
         ítélet (EBHT 1991., I‑297. o.) 11. pontja; a C‑333/97. sz. Lewen‑ügyben 1999. október 21‑én hozott ítélet (EBHT 1999., I‑7243. o.)
         26. pontja; a C‑284/02. sz. Sass‑ügyben 2004. november 18‑án hozott ítélet (EBHT 2004., I‑11143. o.) 25. pontja és a C‑19/02. sz.,
         Hlozek‑ügyben 2004. december 9‑én hozott ítélet (EBHT 2004., I‑11491. o.) 43. pontja. Lásd továbbá a 165/82. sz., Bizottság
         kontra Egyesült Királyság ügyben 1983. november 8‑án hozott ítélet (EBHT 1983., 3431. o.) 11. pontját.
      
      31 –	Így például a fent hivatkozott Petersen‑ügyben a vitatott intézkedést (a társadalombiztosítással szerződött fogorvosok
         felső korhatára) egy törvényrangú jogszabály fogadta el (az ítélet 11. pontja). E tekintetben, és mivel célkitűzésként az
         egészség védelmére hivatkoztak, a megállapított eltérő bánásmód e 2. cikk (5) bekezdésének hatályába tartozhatott volna. Nem
         ez volt azonban a helyzet, mivel ezen intézkedésből hiányzott a koherencia, tekintve, hogy nem vonatkozott a nem szerződött
         fogorvosokra.
      
      32 –	A C‑341/05. sz., Laval un Partneri ügyben 2007. december 18‑án hozott ítélet (EBHT 2007., I‑11767. o.) – bár nagyon eltérő
         körülmények között – a kollektív szerződések és a közrendet érintő intézkedésekre vonatkozott, megállapítva, hogy a „nem közjogi
         jogalanynak minősülő” szociális partnerek kollektív tárgyalás keretében nem hivatkozhatnak a munkavállalók szolgáltatások
         nyújtása keretében történő kiküldetéséről szóló 96/71/EK irányelv 3. cikkének (10) bekezdésére „a közrendi okokra hivatkozás
         végett […] annak érdekében, hogy alátámasszák az alapeljárás tárgyát képezőhöz hasonló kollektív fellépés közösségi joggal
         való összeegyeztethetőségét.” (84. pont). Lásd hasonló értelemben a C‑319/06. sz., Bizottság kontra Luxemburg ügyben 2008.
         június 19‑én hozott ítéletet (EBHT 2008., I‑4323. o.).
      
      33 –	Ebben az értelemben arra a jelentőségre kell emlékeztetni, amelyet a fent hivatkozott Petersen‑ügyben hozott ítélet tulajdonított
         az intézkedésnek az irányelv 2. cikkének (5) bekezdése keretében (az ítélet 61. és 62. pontja).
      
      34 –	A C‑229/08. sz. Wolf‑ügyben 2010. január 12‑én hozott ítélet (az EBHT‑ban még nem tették közzé) 35. pontja.
      
      35 –	E tekintetben analógia útján a 222/84. sz. Johnston‑ügyben 1986., május 15‑én hozott ítélet (EBHT 1986., 1651. o) 36. pontjára
         és a C‑273/97. sz. Sirdar‑ügyben 1999. október 26‑án hozott ítélet (EBHT 1999., I‑7403. o.) 23. pontjára lehet hivatkozni,
         amelyek a 76/207 irányelv (eredeti változat) korábbi 2. cikke (2) bekezdésének szigorú értelmezését követelik meg, az itt
         vizsgálttal analóg rendelkezés, de kizárólag a nemen alapuló hátrányos megkülönböztetés területén alkalmazandó (a 2003. szeptember
         23‑i 2002/73 európai parlamenti és tanácsi irányelv általi módosítást követően az előírás a 76/207 irányelv 2. cikkének (6) bekezdésébe
         került, a 2000/78 irányelv 4. cikkének (1) bekezdéséhez hasonlóbb szerkesztésben.
      
      36 –	A fent hivatkozott Wolf‑ügyben hozott ítélet 38. pontja.
      
      37 –	A fent hivatkozott 76/207 irányelv 2. cikkének (2) bekezdésére vonatkozó ítélkezési gyakorlatban elsősorban a közbiztonsághoz
         kapcsolódó eseteket találunk. Ily módon, miután tagadja „a Szerződésben rejlő olyan általános fenntartás létezését, amely
         kizár a közösségi jog alkalmazásából bármely, közbiztonsági okokból elfogadott rendelkezést” (és különösen „nincs semmiféle
         olyan általános fenntartás a férfiak és a nők közötti egyenlő bánásmód elvére vonatkozóan a fegyveres erők szervezésére irányuló
         azon intézkedésekkel kapcsolatban, amelyeket a közbiztonság védelme indokol”), a Bíróság úgy ítélte meg, hogy a 76/207 irányelv
         hivatkozott 2. cikkének (2) bekezdése igazolhatja a nők kizárását meghatározott tevékenységekből, például a rendőrségi tevékenységek
         gyakorlásából súlyos belső zavarok esetén (a fent hivatkozott Johnston‑ügyben hozott ítélet 36. és 37. pontja), a büntetés‑végrehajtási
         őr munkájának végzéséből (a 318/86. sz., Bizottság kontra Franciaország ügyben 1988. június 30‑án hozott ítélet [EBHT 1988.
         3559. o.] 11–18. pontja), vagy a harcoló egységekben való szolgálatból, mint amilyen a Royal Marine (a fent hivatkozott Sirdar‑ügyben
         hozott ítélet 29–31. pontja). Ezzel szemben nem igazolható az olyan intézkedés, amely kizárja a nőket valamennyi olyan katonai
         szolgálatból, amely fegyverek használatát követeli meg (a C‑285/98. sz. Kreil‑ügyben 2000. január 11‑én hozott ítélet [EBHT 2000.,
         I‑69. o.] 25–29. pontja).
      
      38 –	Például maga a Bundesarbeitsgericht említi 2002. február 20‑i ítéletében azt az ügyet, amikor a katonai repülők pilótáinak
         tekintetében 41 éves felső korhatárt állapítottak meg, mint annak a jelét, hogy a jogalkotó úgy ítélte meg, hogy bizonyos
         fizikai és pszichikai képességek már csökkennek az említett életkortól kezdve ((BAG v 20.02.2002 AP Nr. 18 BGB § 620 Altersgrenze,
         § 611 Luftfahrt). Sok egyéb más, már ítélt ügyben a Bundesarbeitsgericht,”olyan tapasztalaton alapuló orvosi adatokra” támaszkodott,
         „amelyek szerint a repülőgépek kabinszemélyzete különösen erőteljes fizikai és pszichikai igénybevételnek van kitéve, amely
         növeli a képességek életkorral járó megváltozásának és a váratlan téves reakcióknak a kockázatát.”
      
      39 –	„Notamment” a francia nyelvű, „including” az angol nyelvű, „compresi” az olasz nyelvű, „erityisesti” a finn nyelvű és „insbesondere”
         a német nyelvű változatban, valamennyi ugyanazon jelentéssel bír.
      
      40 –	Ebben az értelemben tett megállapításokat a fent hivatkozott Bartsch‑ügyre vonatkozó indítványa 110. pontjában Sharpston
         főtanácsnok.
      
      41 –	Lásd ugyanebben az értelemben a C‑88/08. sz. Hütter‑ügyben 2009. június 18‑án hozott ítélet (EBHT 2009., I‑5325. o.) 41. pontját,
         valamint Bot főtanácsnok fent hivatkozott Kücükdeveci‑ügyre vonatkozó indítványának 37. pontját és a Petersen‑ügyben 20009.
         szeptember 3‑án ismertetett indítványának 55. pontját. Ezen álláspont alátámasztására szolgáló egyéb elemek találhatók az
         irányelv (25) preambulumbekezdésében, a fent hivatkozott Mangold‑ügyben hozott ítéletben (63. pont), a fent hivatkozott Palacios
         de la Villa ügyben hozott ítéletben (68. pont) vagy a fent hivatkozott Petersen‑ügyben hozott ítéletben (48–50. pont).
      
      42 –	Lásd a fent hivatkozott Palacios de la Villa ügyben hozott ítélet 68. pontját és a C‑45/09. sz. Rosenbladt‑ügyben 2010.
         október 12‑én hozott ítélet (az EBHT‑ban még nem tették közzé) 41. pontját.
      
      43 –	Lásd az irányelv (36) preambulumbekezdését, amely kifejezetten utal erre a lehetőségre „a kollektív szerződések rendelkezéseinek
         vonatkozásában”.
      
      44 –	A fent hivatkozott Petersen‑ügyben hozott ítélet 42. pontja.
      
      45 –	A tárgyaláson kifejezetten hivatkozott lehetőség.
      
      46 –	A fent hivatkozott Rosenbladt‑ügyben hozott ítélet 43. és 48. pontja.
      
      47 –	Ily módon a fent hivatkozott Rosenbladt‑ügyben hozott ítélet 67. pontja megállapítja, hogy „[n]em elhanyagolható rugalmasságot
         biztosít az a körülmény, hogy ezáltal a szociális partnerekre van bízva az érdekeik közötti egyensúly meghatározása, mivel
         adott esetben mindegyik fél felmondhatja a megállapodást”.
      
      48 –	A tiltott eltérő bánásmódok általános körében a Bíróság azt a jelentőséget vizsgálta, amelyet annak a ténynek kell tulajdonítani,
         hogy ha egy hátrányos megkülönböztetés a kollektív tárgyalás keretében jön létre. Különösen a Royal Copenhagen ügyben hozott
         ítéletre lehet hivatkozni, amelyben megállapításra került, hogy jóllehet a női és a férfi munkavállalók díjazása közötti egyenlőség
         elvét akkor is alkalmazni kell, amikor a díjazást kollektív szerződés rögzíti, a nemzeti bíróság figyelembe veheti a szóban
         forgó körülményt „annak vizsgálata során, hogy a munkavállalók két csoportjának átlagjövedelmei közötti különbségek objektív
         és bármely, nemen alapuló hátrányos megkülönböztetéstől távol álló tényezőknek köszönhetők”; a C‑400/93. sz. Royal Copenhagen
         ügyben 1995. május 31‑én hozott ítélet (EBHT 1995., I‑1275. o.) 45. és 46. pontja.
      
      49 –	A „szociálpolitika” kategóriájába történő beillesztését illetően emlékeztetni kell arra, hogy az Unió „szociálpolitikájának”
         szentelt EUMSZ 151. cikk, amely a Szerződés X. címét nyitja meg, e politika célkitűzései között említi a „szociális párbeszédet”,
         az ugyanebben a címben található 155. cikk pedig a szociális partnerek közötti uniós szintű párbeszédre vonatkozik.
      
      50 –	Az általános német előírás szerint egy 60 évesnél idősebb, de 65 évnél fiatalabb pilóta repülhet a közforgalomban, jóllehet
         az NSZK területére korlátozva, és 65 éves korát betöltve megy nyugdíjba (a Durchführungsverordnung zur Verordnung über Luftfahrtpersonal
         4. cikke).
      
      51 –	A C‑127/92. sz. Enderby‑ügyben 1993. október 27‑én hozott ítélet (EBHT 1993., I‑5535. o.). 22. pontja értelmében „[a]mennyiben
         az eltérő díjazás megfelelő igazolása érdekében elegendő lenne arra hivatkozni, hogy az egyes, különállóan lefolytatott tárgyalások
         esetében nem áll fenn megkülönböztetés, akkor különállóan lefolytatott tárgyalások útján könnyen figyelmen kívül hagyhatná
         az egyenlő díjazás elvét” (22. pont).
      
      52 –	A tárgyaláson szolgáltatott információ szerint.