CELEX: 51997PC0674
Language: fi
Date: 1997-11-28
Title: Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin 97/33/EY muuttamisesta operaattorin numeron siirrettävyyden ja ennaltavalinnan osalta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                              Bryssel, 28.11.1997
                                             KOM(97) 674 lopull.
                                              97/0250 (COD)
                             Muutettu ehdotus
    EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
 direktiivin 97/33/EY muuttamisesta operaattorin numeron siirrettävyyden ja
                           ennaltavalinnan osalta
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        PERUSTELUT
Ohessa on komission muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi
direktiivin 97/33/EY muuttamisesta operaattorin numeron siirrettävyyden ja
ennaltavalinnan osalta. Muutettuun ehdotukseen sisältyy se ainoa tarkistus, jota Euroopan
parlamentti ehdotti ensimmäisessä käsittelyssä.
1.      Johdanto
a)      Taustaa
Komissio esitti alkuperäisen ehdotuksensa 1. lokakuuta 1997 (KOM(97) 480), ja se
toimitettiin virallisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle 3. lokakuuta 1997.
Euroopan parlamentti antoi 20. marraskuuta 1997 päätöslauselman, jossa se hyväksyi
ehdotuksen esittäen siihen kuitenkin yhtä tarkistusta.
b)      Ehdotuksen laajuus ja tavoite
Tämän        ehdotuksen       tarkoituksena     on     vahvistaa       nykyisiä     yhteisön
televiestintälainsäädännön säännöksiä kaikkia markkinoilla toimijoita koskevista
tasavertaisista määrällisistä ja laadullisista numero varojen käyttömahdollisuuksista.
Operaattorin numeron siirrettävyyden ja operaattorin ennaltavalinnan ansiosta kuluttajien
on helpompi käyttää vaihtoehtoisia palvelun- ja verkontarjoajia. Näin he pääsevät
suoraan hyötymään telemarkkinoiden kilpailusta. Kuluttajien voidessa syrjimättömällä ja
käyttäjäystävällisellä tavalla valita useiden telepalveluntarjoajien välillä heidän
valintansa      edesauttavat      kehitystä    kohti     parempilaatuisia      telepalveluita
kilpailukykyisemmin hinnoin.
2.      Komission hyväksymä Euroopan parlamentin tarkistus
Euroopan parlamentti ehdotti vain yhtä tarkistusta, ja komissio hyväksyy sen.
Tarkistuksella laajennetaan entistä lykkäyssäännöstä (yhteenliittämisdirektiivin 97/33/EY
20 artiklan 2 kohta), jolla joustavoitetaan numeron siirrettävyyden täytäntöönpanopäivää
niissä tapauksissa, joissa jäsenvaltio voi osoittaa, että määräpäivän noudattaminen
muodostaisi liiallisen rasitteen asian koskemille operaattoreille. Tarkistuksen mukaan
säännöstä sovelletaan myös operaattorin ennaltavalintaan. Kyseisen säännöksen
perusteella komissio voi myöntää lykkäystä objektiivisten perusteiden nojalla ja ottaen
huomioon "kyseisen jäsenvaltion nimenomaisen tilanteen sekä tarpeen varmistaa
yhtenäinen sääntelyjärjestelmä yhteisön tasolla".
3.      Päätelmät
Komissio muuttaa alkuperäistä ehdotustaan perustamissopimuksen 189 a artiklan 2
kohdan mukaisesti sisällyttämällä siihen kyseisen tarkistuksen.
 ---pagebreak---                                             Muutettu ehdotus
                         Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
          direktiivin 97/33/EY muuttamisesta operaattorin numeron siirrettävyyden ja
                                          ennaltavalinnan osalta
Alkuperäinen teksti                                        Muutettu teksti
 1 artikla                                                  1 artikla
Muutetaan direktiivi 97/33/EY1 seuraavasti:                 Muutetaan direktiivi 97/33/EY1 seuraavasti:
 1. Korvataan 12 artiklan 5 kohta seuraavasti:              1. Korvataan 12 artiklan 5 kohta seuraavasti:
 "5. Kansallisten sääntelyviranomaisten on                  "5. Kansallisten sääntelyviranomaisten on
edistettävä        numeron         siirrettävyyden         edistettävä      numeron        siirrettävyyden
mahdollisimman nopeaa käyttöönottoa, jotta                 mahdollisimman nopeaa käyttöönottoa, jotta
loppukäyttäjät voivat halutessaan säilyttää                loppukäyttäjät voivat halutessaan säilyttää
kiinteän yleisen puhelinverkon numeronsa                   kiinteän yleisen puhelinverkon numeronsa
tietyssä paikassa palvelun tarjoavasta                     tietyssä paikassa palvelun tarjoavasta
teleorganisaatiosta riippumatta, ja niiden on              teleorganisaatiosta riippumatta, ja niiden on
varmistettava, että kyseinen toiminne on                   varmistettava, että kyseinen toiminne on
käytettävissä viimeistään              1 päivänä           käytettävissä     viimeistään      1 päivänä
tammikuuta 2000."                                          tammikuuta 2000."
2. Lisätään 12 artiklan 6 kohdan jälkeen uusi 2. Lisätään 12 artiklan 6 kohdan jälkeen uusi
kohta seuraavasti:                                         kohta seuraavasti:
"7.       Kansallisten sääntelyviranomaisten on            "7.Kansallisten sääntelyviranomaisten on
edellytettävä liitteessä I olevan 1 osan                   edellytettävä liitteessä I olevan 1 osan
mukaisilta ja kansallisten viranomaisten                   mukaisilta ja kansallisten viranomaisten
merkittävän markkinaosuuden omaavina                       merkittävän markkinaosuuden omaavina
organisaatioina          ilmoittamilta          yleisiä    organisaatioina       ilmoittamilta       yleisiä
televerkkoja hallinnoivilta organisaatioilta,              televerkkoja hallinnoivilta organisaatioilta,
että ne tarjoavat tilaajilleen mahdollisuutta              että ne tarjoavat tilaajilleen mahdollisuutta
käyttää minkä tahansa yhteenliitetyn, yleisesti            käyttää minkä tahansa yhteenliitetyn,
saatavilla olevia telepalveluja tarjoavan                  yleisesti saatavilla olevia telepalveluja
palveluntarjoajan kytkentäisiä palveluja. Tätä             tarjoavan palveluntarjoajan        kytkentäisiä
tarkoitusta varten on viimeistään 1 päivänä                palveluja. Tätä tarkoitusta varten on
tammikuuta          2000      otettava       käyttöön      viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2000
toiminteita,       jotka       antavat       tilaajalle    otettava käyttöön toiminteita, jotka antavat
 1
     Televiestinnän yhteenliittämisestä soveltaen avoimen verkon tarjoamisen (ONP) periaatteita
     yleispalvelun ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi 30 päivänä kesäkuuta 1997 annettu Euroopan
     parlamentin ja neuvoston direktiivi 97/33/EY (EYVL N:o L 199, 26.7.1997, s. 32).
                                                        -3
 ---pagebreak--- mahdollisuuden valita tällaisia palveluja tilaajalle mahdollisuuden valita tällaisia
ennaltavalinnalla kuitenkin niin, että he palveluja ennaltavalinnalla kuitenkin niin,
voivat puhelukohtaisesti muuttaa ennalta  että he voivat puhelukohtaisesti muuttaa
tehdyn valinnan lyhyen numerotunnuksen    ennalta       tehdyn     valinnan       lyhyen
avulla."                                  numerotunnuksen avulla."
                                          3. Korvataan 20 artiklan 2 kohta seuraavalla
                                          tekstillä:
                                          "2. Lykkäystä 12 artiklan 5 ja 7 kohdassa
                                          säädettyihin velvoitteisiin voidaan pyytää,
                                          jos asianomainen jäsenvaltio voi osoittaa,
                                          että niiden täyttäminen muodostaisi liiallisen
                                          rasitteen tietyille organisaatioille tai
                                          organisaatioiden ryhmille. Jäsenvaltion on
                                          ilmoitettava       komissiolle      perustelut
                                          lykkäyksen pyytämiselle, päivämäärä, johon
                                          mennessä vaatimukset voidaan täyttää, sekä
                                          kyseisessä       määräajassa      pysymiseksi
                                          suunnitellut      toimenpiteet.     Komissio
                                          harkitsee pyyntöä ottaen huomioon kyseisen
                                          jäsenvaltion nimenomaisen tilanteen sekä
                                          tarpeen          varmistaa         yhtenäinen
                                          sääntelyjärjestelmä yhteisön tasolla, ja
                                          ilmoittaa jäsenvaltioille, katsooko se, että
                                          tilanne kyseisessä jäsenvaltiossa riittää
                                          perusteeksi lykkäyksen myöntämiselle, ja
                                          myönteisissä         tapauksissa,        mihin
                                          päivämäärään       asti    lykkäykselle     on
                                          perusteet."
 ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(97) 674 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                         08 10 15 16
                                        Luettelonumero : CB-C0-97-691-FI-C
                                                          ISBN 92-78-28769-5
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                                - s-