CELEX: 
Language: lv
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/602/ES: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2013. gada 17. aprīlis ) par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu#Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2013. gada 17. aprīlis ) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

16.11.2013   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 308/303
            
         EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   (2013. gada 17. aprīlis)
   par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2013/602/ES)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda izveidi (4) un jo īpaši tās 16. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu (A7-0067/2013),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda direktoram apstiprinājumu par Fonda 2011. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OV C 388, 15.12.2012., 174. lpp.
   
      (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
   
      (4)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
      EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
      (2013. gada 17. aprīlis)
      ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
      EIROPAS PARLAMENTS,
      
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2011. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm (1),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda izveidi (4) un jo īpaši tās 16. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu (A7-0067/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  tā kā Revīzijas palāta norādīja, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2011. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
               
            
                  B.
               
               
                  tā kā 2012. gada 10. maijā Parlaments sniedza Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondam (“Fonds”) apstiprinājumu par Fonda 2010. finanšu gada budžeta izpildi (6) un tā kā lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā Parlaments cita starpā:
                  
                              —
                           
                           
                              mudināja Fondu reģistrēt visus valdes lēmumus par apsekojumiem, jo informēšanas lietderība un efektivitāte par šiem lēmumiem varētu tikt mazināta, ja trūkst atbilstošu standartu pieņemto lēmumu dokumentēšanai,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              aicināja Fondu ieviest rakstiskas procedūras par pamatdarbībām, kas palīdzētu Fondam efektīvi izmantot tā resursus un noteikt iespējamās nepilnības,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              mudināja Fondu atbilstīgi ievērot Iekšējās revīzijas dienesta ieteikumus un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā sakarā veiktajiem pasākumiem;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  tā kā Fonda 2011. gada kopējais budžets bija EUR 20 600 000, kas ir mazāks nekā 2010. finanšu gada budžets (EUR 20 900 000); tā kā Eiropas Savienības sākotnējā iemaksa Fonda 2011. gada budžetā bija EUR 20 210 000 salīdzinājumā ar EUR 19 067 159 2010. gadā,
               
            
         Budžeta un finanšu pārvaldība
      
      
                  1.
               
               
                  konstatē, ka saskaņā ar gada pārskatiem EUR 1 166 895 no saistību apropriācijām, par kurām līdz 2011. gada beigām bija noslēgti līgumi, bet vēl nebija veikti maksājumi, tika pārnestas uz 2012. gadu; turklāt konstatē, ka kopējais pārnesto un atcelto apropriāciju (t. i., apropriāciju, kas pārnestas no 2010. gada un nav izlietotas 2011. gadā) apjoms 2011. gadā bija EUR 130 133;
               
            
                  2.
               
               
                  pauž bažas par to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu Fonds pārnesa vairāk nekā 47 % jeb EUR 3 400 000 no III sadaļas (“Pamatdarbības izdevumi”) apropriācijām, no kuriem EUR 1 600 000 (jeb 22 % no III sadaļas) pārnešana nebija plānota; pauž bažas, ka šāds stāvoklis liecina par kavēšanos no III sadaļas finansēto Fonda pasākumu īstenošanā un ir pretrunā budžeta gada pārskata principam;
               
            
                  3.
               
               
                  tādēļ aicina Fondu informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, ko Fonds veicis, lai novērstu šo trūkumu, un par pasākumiem, kurus tas plāno veikt, lai novērstu šādas situācijas atkārtošanos; turklāt atzīmē, ka stāvoklis ir pasliktinājies salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu;
               
            
         2010. gada budžeta izpildes apstiprinājuma ieteikumu pēcpārbaude
      
      
                  4.
               
               
                  atzinīgi vērtē Fonda ziņojumu par pasākumiem, kas veikti saistībā ar budžeta izpildes apstiprinātājiestādes 2010. gada ieteikumiem; jo īpaši atzīmē, ka saskaņā ar Fonda ziņojumā pausto:
                  
                              —
                           
                           
                              valdes un biroja lēmumu reģistrs ir pieejams Fonda tīmekļa vietnē un trūkstošie paraksti un datumi bija atsevišķas kļūdas, kuras ir izlabotas,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ir izstrādātas visaptverošas vadlīnijas attiecībā uz apsekojumu pārvaldības procesu, kā to ierosināja Iekšējās revīzijas dienests, veicot revīziju par apsekojumu pārvaldību, un organizācija ievēro šīs vadlīnijas,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              visi līdz 2010. gadam neizpildītie Iekšējās revīzijas dienesta ieteikumi tagad ir izpildīti un sīkāka informācija par tiem ir pieejama Iekšējās revīzijas dienesta 2011. gada ziņojumā (kas sagatavots saskaņā ar Finanšu regulas 72. panta 5. punktu);
                           
                        
            
         Darbības rezultāti
      
      
                  5.
               
               
                  aicina Komisiju kopīgi ar Eiropas Izglītības fondu, Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru, Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu un Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru turpināt pētīt starp šīm aģentūrām pastāvošās sinerģijas un, pirms tiek pieņemti jebkādi lēmumi par izmaiņām attiecīgajos šo aģentūru pienākumos un/vai darba metodēs, ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šo četru aģentūru iespējamu dziļāku integrāciju; aicina minētās aģentūras un Komisiju novērtēt, vai ciešāka sadarbība varētu nodrošināt apjomradītus ietaupījumus un šo aģentūru darbības rezultātu optimizāciju;
               
            
         Darbā pieņemšanas procedūras
      
      
                  6.
               
               
                  norāda, ka Revīzijas palāta konstatēja, ka Fondam ir jāuzlabo darbā pieņemšanas procedūru pārredzamība; norāda, ka atlases komisijas sanāksmes ne vienmēr tika pietiekami dokumentētas un nebija pierādījumu par to, ka interviju vai pārbaudījumu jautājumi būtu izstrādāti iepriekš;
               
            
                  7.
               
               
                  tādēļ aicina Fondu informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, ko Fonds veicis, lai novērstu šo trūkumu; uzskata, ka dažas Civildienesta noteikumu prasības var radīt ievērojamu administratīvo slogu; tādēļ mudina Komisiju atļaut zināmu vienkāršošanu attiecībā uz Civildienesta noteikumu 110. panta piemērošanu aģentūrām;
               
            
                  8.
               
               
                  attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāla rakstura konstatējumi, atsaucas uz 2013. gada 17. aprīļa rezolūciju (7) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli.
               
            
         (1)  OV C 388, 15.12.2012., 174. lpp.
      
         (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
      
         (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
      
         (4)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.
      
         (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
      
         (6)  OV L 286, 17.10.2012., 258. lpp.
      
         (7)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2013)0134 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 374. lpp.).