CELEX: 51996PC0047
Language: es
Date: 1996-02-13
Title: Propuesta modificada de Directiva del Consejo sobre el equipo de los buques

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
O -ir
* -it
                                         Bruselas, 13.02.1996
                                         COM(96) 47 linal
                                         95/0163 (SYN)
                      Propuesta modificada de
                   DIRECTIVA DEL CONSEJO
                   sobre el equipo de los buques
      (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En su sesión plenaria del 28-30 de noviembre, el Parlamento Europeo aprobó la propuesta
de Directiva del Consejo sobre el equipo de los buques presentada por la Comisión'.
La mayor parte de las enmiendas aprobadas por el Parlamento no afectan a los principios
fundamentales del proyecto de Directiva; algunas coinciden con sus objetivos y, de hecho,
suponen una mejora del texto. Sin embargo, la Comisión no puede aceptar otras
enmiendas que se basan en interpretaciones técnicas erróneas, diluyen las disposiciones
de la propuesta o repiten disposiciones que ya figuran en otro lugar.
En concreto, la Comisión no puede aceptar:
        la enmienda al primer considerando, pues el mismo principio se reitera en otros
        considerandos de la propuesta original
        la enmienda al artículo 2, en lo que respecta a la definición de "buque de la UE",
        ya que supondría restringir el ámbito de aplicación de la propuesta
        la enmienda al artículo 2, en lo que respecta a la definición de las "normas de
        ensayo", porque la referencia a "el Organismo Europeo de Normalización u otro
        organismo especializado, en función del equipo" es demasiado vaga
        la enmienda al apartado 3 del artículo 5, ya que, tras la entrada en vigor de la
        Directiva, el equipo deberá fabricarse conforme a lo dispuesto en la misma,
        aunque no haya transcurrido el período de dos años concedido a los Estados
        miembros para incorporar el texto a la normativa nacional. Además, esta enmienda
        eliminaría el período transitorio posterior a la incorporación de la Directiva,
        durante el cual los fabricantes pueden seguir vendiendo los equipos que tengan en
        existencia.
        la enmienda al artículo 6, porque es contraria al principio fundamental de la
        propuesta, según el cual serán obligatorias en la Comunidad las normas de ensayo
        internacionales, y sólo éstas. Aceptar que se armonice la aplicación de las normas
        de ensayo existentes en los Estados miembros supondría cambiar el planteamiento
        y permitir a los Estados miembros seguir utilizando sus propias normas, incluidas
        las que no alcanzan el nivel requerido.
        la enmienda al apartado 2 del artículo 9, porque es redundante; en efecto, la
        Comisión acepta establecer el principio de independencia de los organismos
        notificados en el Anexo C y no en el artículo 9 (véase a continuación)
        la enmienda al apartado 2, módulo B del Anexo A. ya que los procedimientos de
        examen de tipo de los productos son los aplicados en todas las medidas
        comunitarias y la Comisión pretende que exista un planteamiento comunitario
        común en este ámbito
         DO n" C 218 de 23 de agosto de 1995, p. 9.
                                                 1
 ---pagebreak---        la enmienda al punto 1 del Anexo C, pues el mismo principio aparece recogido
       en lo esencial en el tercer guión del Anexo C
La Comisión acepta sin reservas la enmienda al artículo 2, en la definición del "buque
nuevo", que supone una mejora técnico-jurídica.
Por último, la Comisión acepta en lo esencial las siguientes enmiendas, a condición de
que se introduzcan algunas mejoras en la redacción:
        la enmienda al artículo 9 (apartado 1 ter, nuevo), que establece el principio de que
        los Estados miembros inspeccionarán con carácter periódico la actuación de los
        organismos notificados
        la enmienda al apartado 2 del artículo 9, que introduce el principio de
        independencia de los organismos notificados. La Comisión considera más
        conveniente recoger esa disposición en el Anexo C
        la enmienda al apartado 2 del artículo 14, que establece que, en el ensayo de
        equipos conforme al primer apartado de dicho artículo, deberá evitarse toda
        discriminación con respecto al equipo fabricado en otros Estados, y no sólo en
        otros Estados miembros.
                                      V*
 ---pagebreak---                                   Propuesta modificada de
                                   Directiva del Consejo
                                sobre el equipo de los buques
                 Texto original                              Texto modificado
                                          Artículo 2
"Buque nuevo":                                  (Esta enmienda no afecta al texto en
todo buque cuya quilla haya sido                español)
colocada o cuya construcción se halle
 en una fase equivalente en la fecha de
 entrada en vigor de la presente
Directiva o posteriormente. A efectos de
 la presente definición se entenderá por
fase de construcción equivalente
aquélla en la que:
 a)      comience la construcción
         identificable como propia de un
         buque concreto, y
 b)      haya comenzado, respecto del
         buque de que se trate, el
         montaje que suponga la
         utilización de no menos de 50
         toneladas del total estimado de
         material estructural o de un 1%
         de dicho total, si este segundo
         valor es menor.
                          Apartado 1 ter del artículo 9 (nuevo)
                                                Al menos cada dos años, los Estados
                                                miembros encargarán a la administración
                                                competente, o a una entidad exterior
                                                imparcial designada por dicha
                                                administración, la realización de una
                                                auditoría sobre las tareas que los
                                                organismos notificados llevan a cabo en
                                                su nombre. La auditoría deberá
                                                demostrar que el organismo notificado
                                                sigue cumpliendo los criterios
                                                enumerados en el Anexo C
 ---pagebreak---               Texto original                             Texto modificado           ;
                              Apartado 2 del artículo 14
Tales procedimientos de pruebas no         Tales procedimientos de pruebas no
introducirán discriminaciones de           introducirán discriminaciones de
ningún tipo entre el equipo fabricado      ningún tipo entre el equipo fabricado
en el Estado de abanderamiento y el        en el Estado de abanderamiento y el
equipo fabricado en otros Estados          equipo fabricado en otros Estados,
miembros.
                             Anexo C, punto 1 bis (nuevo)
                                           El organismo notificado será
                                           independiente y no estará controlado por
                                           los constructores o suministradores de
                                           equipos
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                            COM(96) 47 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                              07
                                        N° de catálogo : CB-CO-96-058-ES-C
                                                               ISBN 92-78-00419-7
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L-2985 Luxemburgo