CELEX: C1995/174/13
Language: sv
Date: 1995-07-08 00:00:00
Title: BESLUT AV FÖRSTAINSTANSRÄTTENS PRESIDENT av den 17 maj 1995 i mål T-102/95 R, mellan Jean-Pierre Aubineau och Europeiska gemenskapernas kommission

8.7.95                                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               Nr C 174/7

                                                       FÖRSTAINSTANSRÄTTEN

           FÖRSTAINSTANSRÄTTENS DOM                                    Nicolas Lhoëst, advokat, Bryssel, med delgivningsadress i
                     av den 30 mai 1995                                Luxemburg hos Fiduciaire Myson SARL, 1 rue Glesener,
                                                                       och Europeiska gemenskapernas kommission ( ombud :
i mål T-5 56/93 , Monique Saby mot Europeiska gemen­
                                                                       Gianlugi Valsesia ), angående en talan om ogiltigförklaring
                  skapernas kommission (')                             av kommissionens beslut av den 17 augusti 1993 att inte
(Tjänstemän - Arbetsskada och arbetsolycka - Återupp­                  ersätta de kostnader som sökandens maka haft för flyg­
tagande av ärende angående olycka och återbetalning av                 transport av överviktsbagage vid en resa mellan ursprungs­
              samtliga sjukvårdskostnader)                             orten och tjänstgöringsorten, dels om att kommissionen
                          ( 95 /C 174/ 11 )                            skall ersätta dessa kostnader, har förstainstansrätten ( fjärde
                                                                       avdelningen ), sammansatt av K. Lenaerts, ordförande,
                 (Rättegångsspråk : franska)                           R. Schintgen och R. García-Valdecasas , domare, och med
                                                                      B. Pastor som justitiesekreterare , den 17 maj 1995 meddelat
I mål T-556/93 , mellan Monique Saby, tidigare tjänsteman             en dom med följande domslut:
vid Europeiska gemenskapernas kommission, företrädd av
Mérète Turlin och Aloyse May, bada advokater i Luxem­
burg, med delgivningsadress vid deras advokatbyrå , 31 ,               1 ) Kommissionens beslut av den 17 augusti 1993 ogiltig­
Grand'Rue , och Europeiska gemenskapernas kommission                       förklaras.
( ombud : Ana Maria Alves Vieira och Alberto Dal Ferro ),
angående en talan om ogiltigförklaring av kommissionens
beslut av den 3 augusti 1993 att avslå sökandens klagomål             2 ) Kommissionen förpliktas att till sökanden utge
av den 3 maj 1993 med syfte att fä sitt " ärende angående                 22 800 BFR samt ränta därå med 8 procent om året från
olycka " återupptaget och att, i enlighet med artikel 73 i                den 17 augusti 1993 till dess full betalning sker.
tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenska­
perna , fä samtliga sjukvårdskostnader som varit nödvän­
diga för hennes tillfrisknande och rehabilitering återbeta­           3 ) Kommissionen skall ersätta samtliga rättegångskost­
                                                                           nader.
lade , jämte dröjsmalsränta därå med 8,5 procent om året
frän den 1 juli 1991 , och i andra hand om upprättande av en
ny medicinsk kommission med uppgift att uttala sig över               (') EGT nr C 218 , 6.8.1994 .
orsakssambandet mellan olyckan och den aktuella vården
vilken berättigar till återbetalning av samtliga sjukvårds­
kostnader som varit förknippade med den samt erhållande
av den ersättning som föreskrivs i artikel 73 i tjänsteföre­
skrifterna , har förstainstansrätten ( första avdelningen ),
sammansatt av J. L. Cruz Vilaça , ordförande , A. Kalogero­
poulos och V. Tiili , domare, och med J. Palacio Gonzålez,
den 30 maj 1995 meddelat en dom med följande dom­
slut :                                                                                         BESLUT AV
                                                                              FÖRSTAINSTANSRÄTTENS PRESIDENT
1 ) Käromålet ogillas .                                                               av den 17 maj 1995
2 ) Vardera parten står för sina egna kostnader.                      i mål T-102/95 R, mellan Jean-Pierre Aubineau och
                                                                             Europeiska gemenskapernas kommission
(') EGT nr C 334 , 9.12.1993 .
                                                                                              ( 95/C 174/ 13 )

                                                                                        (Rättegångsspråk : franska)
           FÖRSTAINSTANSRATTENS DOM
                    av den 17 ma 1995                                 I mål T-102/95 R, mellan Jean-Pierre Aubineau, tillfälligt
i mål T-241/94 , Friedrich Nagel mot Europeiska gemen­                anställd vid kommissionen, bosatt i Bryssel ( Belgien ),
               skapernas kommission ( 1 )                             företrädd av Georges Vandersanden och Laure Levi, advo­
                                                                      kater, Bryssel, och Europeiska gemenskapernas kommission
(Tjänstemän - Semester - Kostnader för resa - Kostnader               ( ombud : Joseph Griesmar och Denis Waelbroeck ), rörande
                 för överviktsbagage)                                 talan om uppskov med verkställigheten av beslutet av
                          (9 SIC 174/ 12 )                            generaldirektören för Centre commun de recherche vid
                                                                      Ispra i dennes skrivelse av den 27 februari 1995 att på eget
                 (Rättegångsspråk : franska)                          initiativ förflytta sökanden till Ispra som rådgivare åt
                                                                      direktören för Institut d'Ingénierie des Systèmes et de
I mål T-241 /94 , mellan Friedrich Nagel , tjänsteman vid             l'Informatique har förstainstansrättens ordförande den
Europeiska gemenskapernas kommission, företrädd av                    17 maj 1995 meddelat ett beslut med följande lydelse :
 ---pagebreak--- Nr C 174/ 8          SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  8.7.95

1 . Det interimistiska yrkandet ogillas.                                  går av gemenskapens ställningstagande avseende för­
                                                                          bättrad tillgång till gemenskapshandlingar . Om kom­
2 . Beslut om rättegångskostnader meddelas senare.                        missionen önskar göra undantag från den allmänna
                                                                          regeln om handlingars offentlighet, skall den visa att
                                                                          sådana " tvingande skäl " som motiverar en tillämpning
                                                                          av undantagsbestämmelsen föreligger samt göra en
                                                                          sakprövning av både ärendet och handlingarnas inne­
                                                                          håll .

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                      Sökanden uppger att kommissionen har anfört två skäl
den 18 april 1995 av WWF UK ( World Wide Fund for                         för sin vägran att ge tillgång till de aktuella handling­
                             Nature )                                     arna : dels intresset av att ärendets handläggning skall
                       ( Mål T-105/95 )                                   omfattas av sekretess, dels vikten av att sia vakt om det
                                                                          allmänna samhällsintresset, och i synnerhet om kom­
                          ( 95 /C 174/ 14 )
                                                                          missionens möjligheter att undersöka påstådda kränk­
                                                                          ningar. Kommissionen har dock inte påvisat förekoms­
                (Rättegångsspråk : engelska)                              ten av sådana " tvingande skäl " för undantag som bestar
                                                                          i att en utlämning av handlingarna skulle inverka
                                                                          menligt på handläggningens sekretess . Kommissionen
WWF UK ( World Wide Fund for Nature ), företrädd av
                                                                          har inte heller visat, såvitt avser det andra skälet som
Dr Georg M. Berrisch , med delgivningsadress i Luxemburg
hos advokatbyrån Turk et Prum , Avenue Guillaume 13 B,
                                                                          anförts till stöd för att vägra lämna ut handlingar, pä
L- 1 65 1 Luxemburg, har den 18 april 1995 väckt talan vid
                                                                          vilket sätt undersökningsmöjligheterna skulle påverkas
                                                                          negtivt. Beslutsmotiveringen är mycket allmänt hållen i
Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Euro­
                                                                          denna del och skulle, om den fick anses vara riktig,
peiska gemenskapernas kommission .
                                                                          kunna tillämpas på all handläggning av påstådda
                                                                          kränkningar . Sökanden hävdar därför att kommissio­
Sökanden yrkar att rätten skall                                           nens åberopande av undantagsbestämmelsen i uppfö­
                                                                          randekodexen saknar grund och att det aktuella beslutet
— ogiltigförklara kommissionens beslut som det framgår                    följaktligen innebär den grövsta tänkbara kränkningen
  av skrivelsen av den 2 februari 1995 frän Europeiska                    av sökandens rätt att ta del av kommissionens hand­
  kommissionens generalsekreterare till sökandens om­                     lingar.
  bud . I denna skrivelse fastställde generalsekreteraren det
  beslut som fattats av generaldirektörerna för DG XI och              2 . Bristfällig motivering - Åsidosättande av artikel 190 i
  DG XVI att vägra låta sökanden ta del av de kommis­                      EG-fördraget
  sionsdokument som rör undersökningen av Mullagh­
  more-projektet, och i synnerhet de handlingar som rör                   Sökanden anför att det av artikel 190 framgår att
  frågan om ianspråktagande av medel från strukturfon­                    gemenskapens institutioner är skyldiga att motivera sina
  der för finansiering av projektet, samt                                 beslut. Huvudsyftet med denna bestämmelse är att
                                                                          möjliggöra en domstolsprövning av besluten . Skyldighe­
— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­                    ten att lämna tillräcklig motivering är härvid avsedd att
   derna .                                                                utgöra en garanti för rätten till ett försvar för den som
                                                                          berörs av beslutet .
Grunder och huvudargument
                                                                          Sökanden framhåller att beslutsmotiveringen inte berör
Sökanden anför att ifrågavarande beslut bör ogiltigförkla­                de faktiska omständigheterna i ärendet. Den består av
ras pä två grunder :                                                      allmänt hållna uttalanden och kan inte läggas till grund
                                                                          för en slutsats att kommissionen hade rätt att vägra
1 . Åsidosättande av " Uppförandekodex för allmänhetens                   lämna ut ifrågavarande handlingar .
    tillgång till kommissionens och rådets handlingar "
    (" uppförandekodexen ") och av beslutet ( EKSG , EG,
    EURATOM ) nr 94/90 av den 8 februari 1994 om
    allmänhetens tillgång till kommissionens handlingar
    (" införandebeslutet ").
                                                                       Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
    Sökanden hävdar att uppförandekodexen och införan­                                den 28 april 1995 av X
    debeslutet är juridiskt bindande för kommissionen och                                    ( Mål T-109/95 )
    att denna därmed är skyldig att i möjligaste mån ge                                          ( 95/G 174/ 15 )
    allmänheten tillgång till kommissionens handlingar.
    Denna skyldighet utgör den naturliga följden av en
    rättighet som tillkommer fysiska och juridiska personer                           (Rättegångsspråk : engelska)
    med hemvist i gemenskapen . Den undantagsbestäm­
    melse som uppförandekodexen innehåller skall tolkas                X, företrädd av P. Bergkamp, har den 28 april 1995 väckt
    restriktivt och en tillämpning av bestämmelsen får inte            talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
    medföra en urholkning av de målsättningar som fram                 Europeiska gemenskapernas kommission . Behörig att mot­