CELEX: 52002PC0003(03)
Language: nl
Date: 2002-02-08
Title: Voorstel voor een Verordening van de Raad tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek Hongarije

Avis juridique important

|

52002PC0003(03)

Voorstel voor een Verordening van de Raad tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek Hongarije  /* COM/2002/0003 def. - ACC 2002/0010 */  

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek Hongarije(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGOp 29 mei 2000 heeft de Raad de Commissie gemachtigd namens de Gemeenschap met Hongarije onderhandelingen te openen over liberalisering van de onderlinge handel in vis en visserijproducten.De onderhandelingen hebben plaatsgevonden op 13 oktober 2000 en 14 december 2000. De partijen hebben daarbij overeenstemming bereikt over de basisbeginselen van eenvoudige, geleidelijke en wederzijdse tariefconcessies, waarvan de bijzonderheden in het door de hoofden van de delegaties ondertekende proces verbaal zijn neergelegd. De Gemeenschap is bij deze onderhandelingen in hoofdzaak de volgende verbintenissen aangegaan:De Gemeenschap zal bij de inwerkingtreding van de overeenkomst de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor alle vis en visserijproducten met 50% verlagen. Het daaropvolgende jaar wordt nogmaals een vermindering met 25% toegepast. Twee jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst schaft de Gemeenschap de rechten voor vis en alle visserijproducten af.Aan de Europaovereenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek Hongarije dient een protocol te worden toegevoegd waarin de nieuwe handelsregelingen voor vis en visserijproducten zijn neergelegd. In afwachting van de voltooiing van de interne procedures voor de inwerkingtreding van het aanvullend protocol wordt voorgesteld dat de Gemeenschap bij verordening van de Raad autonome maatregelen vaststelt om de aan Hongarije gedane concessies reeds op 1 januari 2002 in werking te doen treden. Het verdient aanbeveling dat de overeenkomst snel ten uitvoer wordt gelegd, om de handel in vis en visserijproducten geleidelijk te liberaliseren en Hongarije een positief signaal te geven in het kader van het toetredingsproces.De goedkeuring van de voorgestelde autonome maatregelen vervroegt de daadwerkelijke begindatum van de geleidelijke liberalisering van de handel in vis en visserijproducten tussen de Gemeenschap en Hongarije. Met deze omstandigheid dient derhalve rekening te worden gehouden wanneer het nieuwe aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst in werking treedt. Met het oog hierop zal de Commissie de sluiting van een interpretatieve briefwisseling met Hongarije voorstellen.Gezien het bovenstaande wordt de Raad verzocht zijn goedkeuring te hechten aan bijgaande verordening waarbij de tussen de Gemeenschap en Hongarije overeengekomen concessies op autonome grondslag ten uitvoer worden gelegd.2002/0010 (ACC)Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek HongarijeDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 133,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) De Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds [1], is op 16 december 1991 te Brussel ondertekend en is op 1 februari 1994 in werking getreden.[1]  PB L 347 van 31.12.1993.(2) Overeenkomstig de op 29 mei 2000 door de Raad vastgestelde richtsnoeren zijn de onderhandelingen met Hongarije over een nieuw aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst op 14 december 2000 beëindigd.(3) Het nieuwe aanvullend protocol, dat op artikel 20, lid 5, en artikel 23 van de Europaovereenkomst gebaseerd is, voorziet in concessies voor vis en visserijproducten.(4) Snelle tenuitvoerlegging van de overeenkomst is een essentieel element van het resultaat van de onderhandelingen over de sluiting van een nieuw aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst met Hongarije.(5) Hongarije zal op autonome grondslag alle wettelijke bepalingen vaststellen die noodzakelijk zijn voor de wederzijdse gelijktijdige tenuitvoerlegging van de aan de Gemeenschap gedane concessies waarin het aanvullend protocol voorziet.(6) Het is derhalve passend dat de Gemeenschap autonome maatregelen vaststelt ter uitvoering van de concessies waarin het nieuwe aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst voorziet,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 11. De in artikel 2 neergelegde regelingen voor de invoer van vis en visserijproducten uit de Republiek Hongarije in de Gemeenschap strekken tot wijziging van de Europaovereenkomst met de Republiek Hongarije.2. Met ingang van de datum van inwerkingtreding van het nieuwe aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst met Hongarije worden de daarin neergelegde concessies op wederkerige grondslag ten uitvoer gelegd, met inachtneming van de maatregelen die reeds voor die datum door beide partijen zijn vastgesteld. Dientengevolge treden de bepalingen van het aanvullend protocol op de datum van inwerkingtreding in de plaats van de desbetreffende bepalingen van deze verordening en prevaleren zij boven de laatstgenoemde.Artikel 2Met ingang van 1 januari 2002 worden de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor alle vis en visserijproducten, als omschreven in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad [2], door de Gemeenschap met 50% verlaagd.[2]  PB L 17 van 21.1.2000, blz. 22.Met ingang van 1 januari 2003 verlaagt de Gemeenschap de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief die op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening van toepassing waren nogmaals met 25%.Met ingang van 1 januari 2004 worden de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor alle vis en visserijproducten door de Gemeenschap opgeheven.Artikel 3Voor de berekening van de in artikel 2 genoemde verlagingen worden de gebruikelijke wiskundige beginselen toegepast.Dat wil zeggen dat:a) cijfers met 50 of minder na de decimale komma naar beneden worden afgerond op het naaste gehele getal;b) cijfers met meer dan 50 na de decimale komma naar boven worden afgerond op het naaste gehele getal;c) alle rechten van minder dan 2% automatisch worden vastgesteld op 0%.Artikel 4Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2002.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in iedere lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitterFINANCIEEL MEMORANDUM1. Benaming van de maatregelVoorstel voor autonome maatregelen die erop gericht zijn de toepassing van de bepalingen van een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst met Hongarije, houdende een handelsregeling voor vis en visserijproducten, op een eerder tijdstip te doen plaatsvinden. De overeengekomen wederzijdse concessies worden over een periode van drie jaar ten uitvoer gelegd en leiden tot volledige liberalisering van de handel in de betrokken producten.2. BegrotingslijnHoofdstuk 12, artikel 1203. Juridische grondslagArtikel 133 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap4. Omschrijving van de maatregel4.1 Algemene doelstellingVolledige liberalisering van de handel in vis en visserijproducten ter voorbereiding van de toetreding van Hongarije tot de Europese Gemeenschap.5. Indeling uitgaven en ontvangsten5.1 Aard van de ontvangstenInvoerrechten6. Aard uitgaven en ontvangsten- De voorgestelde maatregel leidt tot een vermindering van de invoerrechten voor vis en visserijproducten uit Hongarije,- De maatregel zal echter ook ten gevolge hebben dat exporteurs van visserijproducten in de Gemeenschap minder invoerrechten betalen in Hongarije.7. Financiële gevolgen7.1 Berekening van de totale kosten van de maatregel (verhouding individuele en totale kosten)Bij de berekening van de kosten van de maatregel wordt uitgegaan van de handel in 1998, 1999 en 2000. In verband met de onvoorspelbaarheid van de handel en de uiteenlopende toegepaste rechten voor de betrokken producten is voor de berekening van de in 1998, 1999 en 2000 geheven rechten een geschat gemiddelde van 12% toegepast. In 1999 is ten opzichte van 1998 bijna 4% meer aan invoerrechten geheven. In 2000 zijn de geheven invoerrechten ten opzichte van 1999 met bijna 30% gedaald. Voor het berekenen van de geschatte verwachte invoerrechten is daarom niet uitgegaan van een stijging van de rechten. De geschatte rechten zijn voor jaar 1 met 50% verlaagd en voor jaar 2 nogmaals met 25%.Aangezien de regeling volgens verwachting in op 1 januari 2002 in werking zal treden, is voor de berekening van de geschatte kosten 2002 jaar 1, 2003 jaar 2 en 2004 jaar 3.7.2 Uitsplitsing van de kostenVastleggingskredieten in miljoen euro (huidig prijsniveau)&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;