CELEX: 51978PC0423
Language: da
Date: 1978-09-13
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om samhandelen med fedtstoffer mellem Fællesskabet og Grækenland (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 423
Vol. 1978/0162
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
                                                       KOM(78)423 endelig udg.
                                                       Bruxelles , den 19. september 1978
                                        Forslag til
                                  RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om samhandelen med fedtstoffer mellem Fællesskabet og Grækenland
                             ( forelagt Rådet af Kommissionen )
. K0MC78 ) 423 endelig udg «
 ---pagebreak---                                HËGRUNEELSE
Formålet med dette udkast til forordning er at tilpasse ordningen for samhandel
mellem Fællesskabet og Grækenland til den situation , der følger af den nye mar­
kedsordning for olivenolie , som er oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr .
1562/78 om ændring af forordning nr . 136/66/EØF om oprettelse af en fælles
markedsordning for fedtstoffer .
Den nye ordning for samhandelen mellem EØF og Grækenland afviger kun fra den
gamle på følgende punkter *
- indførelse af permanent mulighed for licitation i forbindelse med importaf­
  giften for olivenolie ,
                                                                                \
– x tilfælde af licitation , fastsættelse for oliven og presserester af oliven
  af en afgift , som tager hensyn til den minimumsafgift , der gælder for den i
  disse produkter indeholdte mængde olie .
De øvrige ændringer er rent formelle .
 ---pagebreak---                                              forslag til
                         RÅDETS FORORDNING ( EØF)
om samhandelen med fedtstoffer mellem Fællesskabet' og Grækenland
RÅBET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 43 ,                                          \
tinder henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,    og
ud fra følgende "betragtninger :
Ved Rådets forordning nr . 136/66/EØF af 22 . september 1966 om oprettelse af
en fælles markedsordning for fedtstoffer ( l ) , senest ændret ved forordning
(EØF) nr . 1562/78 ( 2 ), er der indført fælles regler for handel med fedtstoffer
med tredjelande ; i disse regler fastsættes , at der opkræves importafgift på .
olivenolie , oliven "bestemt til olieproduktion , visse oliekager og andre rest­
produkter fra udvinding af olivenolie , medens den fælles toldtarif finder an­
vendelse på de øvrige produkter;
de toldsatser , som medlemsstaterne anvender over for Grækenland , er fastsat ved
aftalen om en associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Græken-
 land ;
 i protokol nr. 12 til denne aftale fastslås , at Grækenland , såfremt der fastsættes
afgifter for olivenolie og oliven , kan drage fordel af samme ordning , som medlems­
 staterne anvender over for hinanden , indtil Fællesskabets og Grækenlands landbrugs­
politik er blevet harmoniseret ;
 den prisordning , der blev indført ved forordning nr . 136/66/EØF , gælder ikke i
 Grækenland; der kan derfor opstå pri sforskelle mellem det græske og
     Fællesskabets marked; sådanne forskelle bør i overensstemmelse med afgifts-
 princippet udlignes ved en importafgift , som beregnes efter de almindeligt an­
 vendte regler i den fælles landbrugspolitik i samhandelen mellem medlemsstaterne
 inden fastsættelsen af fælles priser;
 da Grækenland ikke er forpligtet til at anvende Fællesskabets afgiftsordning på
 olivenolie og oliven , der indføres fra tredjelande , vil en eventuel særlig
 afgift på udførsler fra Grækenland til Fællesskabet , der ikke udelukkende omfatter.
 ( 1) EFT nr. 172 af 30. 9-1966 , s . 3025/66 .
 ( 2) EFT nr. L I85 af 7 , 7.1978 . s . 1 .
 ---pagebreak--- produkter , som er fremstillet 1 Grækenland , kurme medføre betydelige omlægninger
i samhandelen ; anvendelser* af en sådan særlig afgift må derfor "begrænses til
produkter , der udelukkende er fremstillet i Grækenland ;
i Rådets forordning (EØF) nr . 2844/76 af, 23 . november 197& om fastsættelse af
særlige foranstaltninger , navnlig vedrørende bestemmelse af udbudet af oliven­
olie på det græske marked ( 3), ændret ved forordning (EØF) nr. 236l/77 ( 4)»
afviges der fra ordningen med fastsættelse af særlige afgifter ved indførsel
fra Grækenland , idet det bestemmes , at importafgiften fastsættes ved licitation ;
de vanskeligheder med at vurdere den faktiske markedssituation i Grækenland , som
gav anledning til vedtagelsen af denne særlige ordning , vil også kunne opstå
i fremtiden ; der bør derfor fastsættes mulighed for på ny at anvende denne
ordning , efter at den oprindelige ordning til fastsættelse af importafgiften
midlertidigt er ophævet ;
samhandelen med Grækenland mod oliven og oliekager samt andre restprodukter er
meget lille i forhold til sarahandelen med olivenolie ; for at administrationen
kan blive så enkel som muligt , bør fastsættelsen af importafgiften ved licitation
                             \
begrænses til olivenolie ; af samme grund bør der fastsættes mulighed for at fri­
tage indførsel af olivenolie , eorn ikke har indflydelse på udviklingen af handelen
med dette produkt , fra denne ordning ;      :
den i denne forordning fastsætte ordning for ind– og udførsel af olivenolie og
oliven vil under visse omstændigheder kunne .fremkalde forstyrrelser på Fælles­
skabets marked; der bør derfor fastsættes foranstaltninger , som gør det muligt
at afhjælpe sådanne situationer;
indførelsen af nævnte ordning gør det muligt at fjerne enhver anden hindring
for samhandelen mellem . Fællesskabet og Grækenland;
tinder iagttagelse af de forpligtelser ^ der - følger af associeringsaftalen , kan
visse bestemmelser i forordning nr . 1 36/66/EØF anvendes på samhandelen mellem
Fællesskabet og Grækenland;                                                         N
Rådets forordning nr . 162/66/eø F af 27 . oktober 1,9 66 cra samhandelen roed fedtstof­
fer mellem Fællesskabet og Grækenland ( 5 ) kan ophæves -
UDSTEDT FØLGENIE FORORDNINGS
 ( 3) EFT nr . L 327 af 26.11.1976 , s . 6 .
 ( 4) EFT nr. L 277 af 29.10.1977 , s . 2 .                        ■   .
 ( 5) EFT nr . ,? 197 af 29.lO.i966 , s . 3393/66 .
 ---pagebreak---                                       Artikel 1
Samhandelen mellem Fællesskabet og Grækenland med de i artikel 1 , stk . 2 , i
forordning nr . 136/66/EØF , i det følgende "benævnt "grundforordningen" , om­
handlede produkter reguleres i overensstemmelse med følgende bestemmelser .
                                                                                     r
                                      Artikel 2
Over for de i artikel 1 , stk . 2 , litra a), b) og d), i grundforordningen omhandlede
produkter , dog bortset fra produkter henhørende under pos . 07.01 N II , 07.03 A II
og under pos . 23.04 AI i den fælles toldtarif , anvender
medlemsstaterne i samhandelen mellem Fællesskabet og Grækenland o.e toldsatser ,
som følger af iværksættelsen af associeringsaftalen mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og Grækenland , i det følgende benævnt " aftalen".
                                      Artikel 3
1«  Ved indførsel af ikke behandlet olivenolie , henhørende under pos . 15«07 A I
    i den fælles toldtarif ,      som fuldt ud er fremstillet i Grækenland og trans­
    porteret direkte fra dette land til Fællesskabet , opkræves en importafgift ,
    der svarer til forskellen mellem den i henhold til artikel 4 » 9 og 10 i grund-
     forordningen fastsatte tærskelpris og prisen franko grænse , idet denne forskel
     reduceres med et fast beløb .                                             ~
2.  Prisen franko gramse , der beregnes for det i henhold til artikel 9 i grund-
     forordningen fastsatte grænseovergangssted til Fællesskabet , bestemmes på
     det græske marked ; markedspriserne reguleres efter eventueilé forskelle i
     forhold til den betegnelse eller den kvalitet , for hvilken tærskelprisen er
     blevet fastsat .
 3*  Det faste beløb fastsættes for hvert produktionsår e-f Rådet med kvalificeret
     flertal på forslag af Kommissionen , efter at Grækenland forinden er blevet
     rådspurgt om dette beløbs størrelse .
                           I
 4«  Importafgiften fastsættes af Kommissionen .
            I                                                      X
     Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fastsætte ^ efter fremgangsmåden
      i grundforordningens artikel 38 .
 ---pagebreak---                                     - 4 -
                                  Art Dee 1 4
1.  Ved indførsel af olivenolie , henhørende     under pos . 15*07 A II i den fælles
    toldtarif     som er fuldt ud fremstillet i Grækenland og transporteret direkte
    fra dette land til Fællesskabet , opkræves en importafgift , som svarer til
    afgiften for den mængde olivenolie , der kræves til fremstillingen , idet denne
    mængde kan sættes til en fast størrelse .
2.  Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel       fastsættes efter fremgangsmåden
    i grundforordningens artikel 38 .
                                  Artikel 5
1.  Gør udbudet af ikke behandlet olivenolie på det, græske marked det ikke
    muligt at afgøre dette markeds virkelige tendens , fastsættes importafgiften
    for de i artikel 3 og 4 omhandlede produkt- er ved licitation .
2.  Kommissionen fastsætter regelmæssigt mininrumsafgiften ,     bl . a . under
    hensyn til de afgiftssatser ", de bydende har angivet . Enhver bydende , som har
    angivet en afgiftssats , der er lig med. eller ligger over minimumsafgiften ,
    får tilslag og skal indføre den i hans ansøgning opgivne mængde til den
    afgiftssats , han har angivet .
3.  Indførsel af mængder , som ikke har nogen indflydelse på markedssituationen ,
    er imidlertid ikke underkastet den ovenfor omtalte licitationsordning . I
    dette tilfælde er den afgift , som skal opkræves , den senest fastsatte
    minimumsafgift / inden indførselen finder sted .
4«  Hvis udviklingen på det græske marked er forskellig for de enkelte former
    for ikke behandlet olivenolie , kan dør fastsættes differentierede minimums-
    afgifter for disse .
5 » Rådet fastsætter med kvalificeret; flertal på forslag af Kommissionen de
    almindelige regler for gennemførelsen af denne artikel .
6 . Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fastsættes efter fremgangsmåden
    i grundforordningens artikel 38 .
                                      .Artikel 6
1 . Ved indførsel af oliven , henhørende      under pos . 07.01 N II og 07.03 A II
     i den fælles toldtarif ,    som er høstet i Grækenland og trapsporteret
    direkte fra dette land til Fællesskabet , opkræves en importafgift , som på
    grundlag af det importerede produkts olieindhold beregnes ud fra den import­
    afgift , der galder for olivenolie i henhold til artikel 3 «
 ---pagebreak--- 2 . Ved indførsel af produkter , henhørende          under pos . 23.04 A II og 15.17 .
       B I i den fælles toldtarif ,     som fuldt ud er fremstillet i Grækenland
       og transporteret direkte fra dette land til Fællesskabet , opkræves en
       importafgift , som på grundlag af det indførte produkts olieincLhold
      "beregnes ud fra den importafgift , der gælder for olivenolie i henhold
      til artikel 3 .
3. Anvendes artikel 5 ,              opkræves der ved indførsel , af de i stk. 1 og
     2 omhandlede produkter en afgift .under hensyntagen til den mnimumeafgift ,
     der gælder for den mængde olivenolie , disse produkter indeholder .
                                                                  /                    \
l. Kommissionen fastsætter regelmæssigt de afgifter , der er omhandlet , i
     denne artikel .
I          , ,          "
>. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel og særlig sådanne , der
     vedrører bestemmelsen af olieindholdet , som kan fastsættes skønsmæssigt ,
      fastsættes efter fremgangsmåden i grundf orordningens artikel 38 .
                                         Artikel , 7
 . Rammes eller trues Fællesskabets marked for olivenolie af alvorlige for­
      styrrelser som følge af
    - indførsel af de produkter, der er omhandlet i grundforordningens artikel
        1 , stk. 2 , litra c), d) og e), og som fuldt ud er fremstillet i Grækenland
        og er transporteret direkte fra dette laud til Fællesskabet , særlig når
        interventionsorganerne som følge af denne indførsel er nødsaget til at
        foretage betydelige opkøb af olivenolie i medfør af grundforordningens ■
        artikel 12 , stk . 1 , eller
    - udførsel af olivenolie med Grækenland som bestemmelsessted, særlig når
        markedsprisen på olivenolie som følge ' af denne udførsel i væsentlig grad
    . overstiger eller truer med .V overstig. martadBindikativprisen, eller når
        det på grund af denne udfarael er besluttet at afsætte udligningshehold-
        ningen
    kan der træffes passende foranstaltninger, Indtil forstyrrelsen eller truslen
   herom er ophørt .-
   Enhver afgørelse, der traffes i medfør „f stk . 1 / meddeles Gr.kenland .
    Arten af de foranstaltninger, der kan trrffes-, SMt betingelserne for anvend­
   e sen af denne ,rt,k.l fastlæges efter forhandling „ed Greenland af Rådet , der
   pa forslag af Komissionen træffer afgørelse med kvalificeret flertal
 ---pagebreak---                                            . - 6 -
*                    '                                  I.       ' 1            -
                                            Artikel 8                                        ♦
 Med forbehold af "bestemmelserne i artikel 7 » 9 og 10 er det i samhandelen
 med Grækenland uforeneligt med bestemmelserne i denne forordning at                       ■ ■ f*
 -     . opkræve enhver anden form for told eller afgift med tilsvarende virkning
     end dem , der er fastsat i denne forordning ,
 -      : anvende kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende
     virkning ,
          påberåbe sig aftalens artikel 41 for de i grundforordningens artikel 1 , stk .
     2, litra c ), d ) og e ), omhandlede produkter bortset fra dem, der er anført i
     pos , 07.02 A og ex' 07.04 B i den fælles toldtarif .
                                           Artikel 9
  Med forbehold af aftalens bestemmelser anvendes følgende artikler i grundfor-
  ordningen saint de til deres anvendelse ;trufne foranstaltninger * artikel 18 ,,
  19 , 20 , 20 a ; ,    artikel 27 , stk. 3 » litra c), og stk . 5 ; artikel 28 , 35 og ~
  41 , stk . 1 .
                                           Artikel 10                                     - .
  Når de til Fællesskabet indførte produkter ikke fuldt ud er fremstillet i
  Grækenland eller . ikke er transporteret direkte fra dette land til Fællesskabet ,
  finder grundforordningens artikel 14 , 15 , 16, 17 og 20 b anvendelse på de produkter
  der falder ind under de respektive artikler , jævnfør dog aftalens bestemmelser .
                        '        '     ■ .       '. ' *              -
                                           Artikel 11      '
  På forslag af Kommissionen og efter afsteraningsmåden            traktatens artikel 43 , stk. -
  2 , kan Rådet efter forhandling med Grækenland ændre listen over de produkter ,
  som denne forordning finder anvendelse på , øller træffe enhver foria for afvigende
  foranstaltning for at tage hensyn til de særlige forhold , der måtte gælde for disse
  produkter.
                                           Artikel 12
  Forordning nr. 162/66/EØF ophæves .
                                   " '     Artikel 13
  Denne forordning træder i kraft den 1 . november 1978 .
  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
  medlemsstat .                          '
  Udfærdiget i Bruxelles , den                               . . -     på Rådeta vegne