CELEX: 52019PC0284
Language: et
Date: 2019-07-10
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,10.7.2019
            COM(2019) 284 final
            2019/0138(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.Kavandatav reguleerimisese
            
            
               Käesolev ettepanek käsitleb otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni (WECAFC) koosolekutel ajavahemikul 2019–2023 võetav seisukoht seoses mere bioloogiliste ressursside kaitset ja majandamist käsitlevate mittesiduvate resolutsioonide ja soovituste vastuvõtmisega.
            
            
               2.Ettepaneku taust
            
            
               2.1.FAO resolutsioon, millega luuakse Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjon
            
            
               WECAFC loodi 1973. aastal ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) nõukogu resolutsiooniga 4/61 vastavalt FAO põhikirja artikli VI lõikele 1. WECAFC eesmärk on edendada mere bioloogiliste ressursside tõhusat kaitset, majandamist ja arendamist oma vastutusalas vastavalt FAO vastutustundliku kalapüügi juhendile ning tegeleda komisjoni liikmete ühiste probleemidega kalavarude majandamisel ja arendamisel.
            
            
               Euroopa Liit on WECAFC liige,
                  1
                nagu ka Prantsusmaa, Madalmaad, Poola, Hispaania ja Ühendkuningriik. 
            
            
               2.2.Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjon
            
            
               WECAFC on nõuandev tehniline ja piirkondlik kalandusasutus, mis on loodud FAO põhikirja artikli VI lõike 1 alusel. WECAFC sekretariaadi tegevust haldab ja rahastab FAO. WECAFC sekretariaadi peamised ülesanded on juhtimise ning tema vastutusalasse kuuluvate mere bioloogiliste ressursside kaitse ja majandamisega seotud tegevuse edendamine, koordineerimine ja hõlbustamine. Samuti võib WECAFC anda oma liikmetele ja pädevatele kalandusorganisatsioonidele nõu kalavarude majandamise, seire, kontrolli ja järelevalve küsimustes. Samuti võib ta vajaduse korral abistada oma liikmeid asjaomaste rahvusvaheliste kalandusalaste vahendite rakendamisel ning taotluse korral ühiste ja piirialade kalavarude kaitsmisel, majandamisel ja arendamisel nende vastavates riiklikes jurisdiktsioonides
                  2
               . 
            
            
               Liidul on liikmena osalemis- ja hääleõigus. WECAFC püüab oma otsuseid vastu võtta konsensuse alusel. Muul juhul võetakse otsused vastu antud häälte enamusega, välja arvatud juhul, kui töökorras on sätestatud teisiti. 
            
            
               2.3.Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni vastu võetud otsused
            
            
               WECAFC annab oma muudetud põhikirja artikli 6 punkti h alusel liikmete valitsustele ja pädevatele piirkondlikele organisatsioonidele nõu majandamismeetmete (edaspidi „soovitused“ ja „resolutsioonid“) kohta. Oma nõuandva staatuse tõttu ei ole WECAFC otsused liikmete suhtes siduvad.
            
            
               3.Liidu nimel võetav seisukoht
            
            
               Kooskõlas piirkondlike kalandusorganisatsioonide suhtes kohaldatavate menetlustega kujundatakse liidu nimel piirkondlike kalandusorganisatsioonide (nt WECAFC) aastakoosolekutel võetav seisukoht kaheastmelist lähenemisviisi kasutades. Nõukogu otsuses sätestatakse mitmeks aastaks liidu seisukohaga seotud põhimõtted ja tegevussuunad ning seejärel kohandatakse seda seisukohta enne igat aastakoosolekut komisjoni mitteametlike dokumentidega, mida arutatakse nõukogu vastavas töörühmas.
            
            
               Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, 
            
            
               mis sisaldab üldpõhimõtteid ja tegevussuundi, kuid võetakse võimaluse korral arvesse ka WECAFC eriomadusi; 
            
            
               ·milles sätestatakse standardprotsess, mille alusel määratakse liikmesriikide nõudmisel kindlaks liidu seisukoht aastate kaupa;
            
            
               ·millega integreeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 1380/2013
                  3
                sätestatud uue ühise kalanduspoliitika põhimõtted ja tegevussuunad, võttes arvesse ka eesmärke, mis on sätestatud komisjoni teatises ühise kalanduspoliitika välismõõtme
                  4
                kohta; 
            
            
               ·milles võetakse arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni ühisteatist „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: Ookeanide tulevikku hõlmav kava“
                  5
                ja nõukogu järeldusi
                  6
                selle kohta ning 
            
         
         
            
               ·võetakse arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa strateegia plasti kohta ringmajanduses“
                  7
               .
            
            
               4.Õiguslik alus
            
            
               4.1.Menetlusõiguslik alus
            
            
               4.1.1.Põhimõtted
            
            
               ELi toimimise lepingu (edaspidi „alusleping“) artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „[n]õukogu võtab komisjoni [...] ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega […] kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku.“
            
            
               Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslik toime asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Siia hulka kuuluvad ka sellised õiguslikud vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, aga mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“
                  8
               .
            
            
               4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul
            
            
               WECAFC on tehniline ja piirkondlik kalandusasutus, mis on loodud 1973. aastal FAO resolutsiooniga 4/61 vastavalt FAO põhikirja artikli VI lõikele 1. Kuna WECAFC otsused („soovitused“ ja „resolutsioonid“) ei ole liikmete suhtes siduvad, siis õigusaktid, mida WECAFCd kutsutakse üles vastu võtma, kujutavad endast õigusakte, mis võivad otsustavalt mõjutada liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu.
            
            
               Kavandatav akt ei täienda ega muuda lepingu institutsioonilist raamistikku.
            
            
               Seega on esildatud otsuse menetlusõiguslik alus aluslepingu artikli 218 lõige 9.
            
            
               4.2.Materiaalõiguslik alus
            
            
               4.2.1.Põhimõtted
            
            
               Aluslepingu artikli 218 lõike 9 kohase otsuse materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatava akti eesmärgist ja sisust, mida liidu nimel võetav seisukoht puudutab. Kui kavandatava aktiga taotletakse kahte eesmärki või reguleeritakse kahte valdkonda ning üht neist võib pidada peamiseks või ülekaalukaks, samas kui teine on kõrvalise tähtsusega, peab aluslepingu artikli 218 lõike 9 kohasel otsusel olema üksainus materiaalõiguslik alus, st peamise või valdkonna tõttu nõutav õiguslik alus.
            
            
               4.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul
            
            
               Kavandatava akti peamine eesmärk ja sisu on seotud kalandusega. Käesolevas seisukohas kajastatavate põhimõtete kehtestamise õiguslik alus on määrus (EL) nr 1380/2013.
            
            
               Seepärast on esildatud otsuse materiaalõiguslik alus aluslepingu artikli 43 lõige 2.
            
            
               4.3.Kokkuvõte
            
            
               Esildatud otsuse õiguslik alus peaks seega olema aluslepingu artikli 43 lõige 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9.
            
            
               2019/0138 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
         
         
            
               NÕUKOGU OTSUS
            
            
               seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut (edaspidi „alusleping“), eriti selle artikli 43 lõiget 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Euroopa Liit on Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni (WECAFC) liige. WECAFC on ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) piirkondlik kalanduskomisjon, mis on loodud FAO põhikirja artikli VI lõike 1 alusel.
            
            
               (2)Euroopa Liit on FAO
                  9
                liige.
            
            
               (3)Vastavalt oma muudetud põhikirja artikli 6 punktile h võib WECAFC vastu võtta soovitusi ja resolutsioone. Oma nõuandva staatuse tõttu ei ole WECAFC otsused liikmete suhtes siduvad.
            
            
               (4)WECAFC võtab oma komisjoni istungitel vastu soovitused ja resolutsioonid mere bioloogiliste ressursside kaitse ja majandamise kohta.
            
            
               (5)On asjakohane määrata kindlaks seisukoht, mis võetakse liidu nimel WECAFC raames ajavahemikul 2019–2023, kuna WECAFCd kutsutakse vastu võtma mittesiduvaid õigusakte, mis võivad otsustavalt mõjutada liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu. Enamik nõukogu otsustest, millega kehtestatakse liidu seisukoht piirkondlikes kalandusorganisatsioonides, mille lepinguosaline ta on, tuleb läbi vaadata enne kõnealuste piirkondlike kalandusorganisatsioonide 2024. aasta koosolekut. Seetõttu tuleks liidu poolt kõigis piirkondlikes kalandusorganisatsioonides ja piirkondlikes kalandusasutustes võetavate seisukohtade ulatuslikumaks kooskõlastamiseks ja muutmisprotsessi ühtlustamiseks käesolev nõukogu otsus läbi vaadata hiljemalt enne WECAFC 2024. aasta koosolekut.
            
            
               (6)Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni ühisteatises „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: Ookeanide tulevikku hõlmav kava“
                  10
                ja nõukogu järeldustes
                  11
                selle kohta on sätestatud, et liidu poolt kõnealustel foorumitel võetud meetmete hulgas on kesksel kohal selliste meetmete edendamine, millega toetatakse ja suurendatakse piirkondlike kalandusorganisatsioonide tõhusust ning vajaduse korral parandatakse nende juhtimist ja edendatakse koostööd peamistes ookeanipiirkondades, et kõrvaldada piirkondlikke majandamisalaseid puudujääke.
            
            
               (7)Komisjoni teatises Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa strateegia plasti kohta ringmajanduses“
                  12
                on sedastatud, et tuleks võtta konkreetsed meetmed, mille eesmärk on vähendada plasti- ja merereostust ning samuti püügivahendite merel kaotamist või sinna jätmist.
            
            
               (8)Arvestades kalavarude muutuvat iseloomu WECAFC piirkonnas ja vajadust võtta liidu seisukohas arvesse uusi arenguid, sealhulgas uut teaduslikku ja muud asjakohast teavet, mis esitatakse enne WECAFC koosolekuid või nende käigus, tuleks kehtestada 2019.–2023. aastaks menetlused liidu seisukoha iga-aastaseks täpsustamiseks, mis on kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artikli 13 lõikes 2 sätestatud liidu institutsioonide vahelise lojaalse koostöö põhimõttega,
            
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni (WECAFC) istungitel võetav seisukoht on esitatud I lisas.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               WECAFC istungitel võetavat liidu seisukohta täpsustatakse igal aastal vastavalt II lisale.
            
         
         
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Nõukogu annab I lisas esitatud liidu seisukohale hinnangu ja vajaduse korral vaatab selle komisjoni ettepaneku põhjal läbi hiljemalt enne WECAFC 2024. aasta istungeid.
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Nõukogu 25. novembri 1991. aasta otsus, mis käsitleb Euroopa Majandusühenduse ühinemist ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooniga (FAO).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        FAO 2006. aasta resolutsioon 1/131, millega muudetakse WECAFC põhikirja ning vaadatakse läbi FAO 1973. aasta resolutsioon 4/61 ja 1978. aasta resolutsioon 3/74. 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        KOM(2011) 424, 13. juuli 2011.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JOIN(2016) 49 final, 10. november 2016.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        7348/1/17 REV 1, 24. märts 2017.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2018) 28 final, 16. jaanuar 2018.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Euroopa Kohtu 7. oktoobri 2014. aasta otsus kohtuasjas Saksamaa vs. nõukogu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punktid 61–64. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Nõukogu 25. novembri 1991. aasta otsus, mis käsitleb Euroopa Majandusühenduse ühinemist ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooniga (FAO).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        JOIN(2016) 49 final, 10. november 2016.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        7348/1/17 REV 1, 24. märts 2017.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        COM(2018) 28 final, 16. jaanuar 2018.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,10.7.2019
            COM(2019) 284 final
            LISAD
            järgmise dokumendi juurde: Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis
            
               
         
         
            
               I LISA
            
            
               Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis (WECAFC) võetav seisukoht
            
            
               1.PÕHIMÕTTED
            
            
               Euroopa Liit teeb CECAFi raames järgmist:
            
            
               a) tegutseb vastavalt liidu eesmärkidele ja põhimõtetele ühise kalanduspoliitika (ÜKP) raames, eelkõige kohaldades ettevaatusprintsiibil põhinevat lähenemisviisi ja määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 2 lõikes 2 sätestatud maksimaalse jätkusuutliku saagikusega seotud eesmärke, et edendada ökosüsteemipõhise lähenemisviisi rakendamist kalavarude majandamisel, vältida ja vähendada võimalikult palju soovimatut saaki ning kaotada järk-järgult tagasiheide, minimeerida kalapüügi mõju mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele, võimaldada majanduslikult elujõulise ja konkurentsivõimelise liidu kalanduse edendamise kaudu rahuldav elatustase kalapüügist sõltuvale elanikkonnale ning võtta arvesse tarbijate huve;
            
            
               b) töötab sidusrühmade asjakohase kaasamise nimel selliste WECAFC resolutsioonide ja soovituste ettevalmistamise etapis, mille WECAFC on vastu võetud vastavalt oma muudetud põhikirjale;
            
            
               c) tagab, et WECAFCs vastu võetud resolutsioonid ja soovitused on kooskõlas rahvusvahelise õigusega, eelkõige ÜRO mereõiguse konventsiooniga (1982), ÜRO piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitleva kokkuleppega (1995), kokkuleppega, millega ergutatakse avamerekalalaevu täitma rahvusvahelisi kaitse- ja majandamiseeskirju (1993), vastutustundliku kalapüügi juhendiga (1995) ning ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni sadamariigi meetmeid käsitleva kokkuleppega (2009);
            
            
               d)toetab seisukohti, mis on kooskõlas sama piirkonna piirkondlike kalandusorganisatsioonide ja piirkondlike kalandusasutuste parimate tavadega ning tagab koordineerimise edendamise piirkondlike kalandusorganisatsioonide ja asjaomaste organisatsioonide (allpiirkondlikud kalandusorganisatsioonid ja piirkondlikud merekonventsioonid) vahel, edendab vajaduse korral koostööd üleilmsete organisatsioonidega nende volituste piires, samuti edendab vajaduse korral muude kui tuunivarusid majandavate piirkondlike kalandusorganisatsioonide koostöömehhanisme, mis sarnanevad tuunikalaga tegelevate piirkondlike kalandusorganisatsioonide nn Kobe protsessile;
            
            
               e) taotleb kooskõla ja koostoimet liidu poliitikaga, mis moodustab osa kahepoolsetest kalandussuhetest kolmandate riikidega, ja tagab kooskõla muude valdkondade poliitikaga, eelkõige välissuhete, tööhõive, keskkonna, kaubanduse, arendustegevuse ning teadus- ja uuendustegevuse valdkonnas;
            
            
               f)tagab liidu rahvusvaheliste kohustuste järgimise;
            
            
               g) järgib nõukogu 19. märtsi 2012. aasta järeldusi, milles käsitletakse komisjoni teatist ühise kalanduspoliitika välismõõtme kohta
                  1
               ;
            
            
               h) seab eesmärgiks luua liidu kalalaevadele WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas võrdsed võimalused, mis põhinevad samadel põhimõtetel ja standarditel, mida kohaldatakse liidu õiguse alusel, ning edendab kõnealuste põhimõtete ja standardite ühetaolist rakendamist;
            
            
               i) lähtub liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni ühisteatisest „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: Ookeanide tulevikku hõlmav kava“
                  2
                ja nõukogu järeldustest kõnealuse ühisteatise kohta
                  3
                ning toetab meetmeid WECAFC toetamiseks ja selle tõhususe suurendamiseks ning vajaduse korral parandab selle juhtimist ja toimimist, eelkõige toetades WECAFC reformimist, et sellest saaks täieõiguslik piirkondlik kalandusorganisatsioon ning aidates kaasa ookeanide säästvale majandamisele kõigis selle mõõtmetes.
            
            
               2.TEGEVUSSUUNAD
            
            
               Euroopa Liit püüab vajaduse korral toetada järgmiste meetmete võtmist WECAFC poolt:
            
            
               a) resolutsioonid ja soovitused mere bioloogiliste ressursside kaitseks ja majandamiseks WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, võttes aluseks parimad olemasolevad teaduslikud nõuanded;
            
            
               b) resolutsioonid ja soovitused seire, kontrolli ja järelevalve kohta WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, sealhulgas ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks;
            
            
               c) resolutsioonid ja soovitused püügitegevuse ja vesiviljeluse negatiivse mõju vähendamiseks mere bioloogilisele mitmekesisusele ning mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele, sealhulgas meetmed, millega vähendatakse merereostust ja välditakse plasti merreheitmist ning vähendatakse meres oleva plasti mõju mere bioloogilisele mitmekesisusele ja mereökosüsteemidele, ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) avamerel süvamerekalapüügi korraldamise rahvusvaheliste suuniste kohased ohualdiste mereökosüsteemide kaitsemeetmed WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, meetmed soovimatu püügi võimalikult suureks vältimiseks ja vähendamiseks, sealhulgas ohualdiste mereliikide puhul, ja tagasiheite järkjärguliseks kaotamiseks;
            
            
               d)resolutsioonid ja soovitused, et vähendada mahajäetud, kaotatud või muul moel kõrvaleheidetud püügivahendite mõju ookeanile ning lihtsustada selliste vahendite avastamist ja eemaldamist;
            
         
         
            
               e)resolutsioonid ja soovitused sellise kalapüügi keelamiseks, mille ainus eesmärk on haiuimede kogumine, ning nõude kehtestamiseks, et kõik haid tuleb lossida ühes tükis koos uimedega;
            
            
               f)vajaduse korral ühiste seisukohtade arendamine teiste piirkondlike kalandusasutuste ja piirkondlike kalandusorganisatsioonidega, eelkõige nendega, kes tegelevad kalavarude majandamisega samas piirkonnas;
            
            
               g)vajaduse korral soovitused, et asjaomaste alusdokumentidega ettenähtud võimaluste piires edendada Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) kalandustöö konventsiooni rakendamist;
            
            
               h) täiendavad tehnilised resolutsioonid ja soovitused, mis põhinevad WECAFC allorganite ja töörühmade nõuannetel.
            
            
               II LISA
            
            
               Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni istungitel
               võetava liidu seisukoha iga-aastane täpsustus
            
            
               Enne WECAFC iga istungit, kui kõnealust organit kutsutakse üles vastu võtma otsuseid, mis võivad otsustavalt mõjutada liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu, võetakse vajalikud meetmed, et liidu nimel vastavalt I lisas sätestatud põhimõtetele ja suunistele väljendatavas seisukohas võetaks arvesse viimaseid teaduslikke ja muid asjakohaseid andmeid, mis on edastatud komisjonile.
            
            
               Sel eesmärgil ja nimetatud teabele tuginedes edastab komisjon nõukogule või selle ettevalmistavatele organitele piisavalt varakult enne WECAFC iga istungit kirjaliku dokumendi, milles esitatakse liidu seisukoha kavandatud täpsustused, et neid arutada ja kiita heaks liidu nimel väljendatava seisukoha üksikasjad.
            
            
               Kui WECAFC istungi käigus (sh kohapeal) ei ole võimalik saavutada kokkulepet, et võtta liidu seisukohas arvesse uusi elemente, edastatakse küsimus lahendamiseks nõukogule või selle ettevalmistavatele organitele.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        JOIN(2016) 49 final, 10. november 2016.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        7348/1/17 REV 1, 24. märts 2017.