CELEX: 
Language: el
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/564/ΕΕ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Μαΐου 2012 , σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010#Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Μαΐου 2012 , το οποίο περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010

17.10.2012   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 286/148
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 10ης Μαΐου 2012
   σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010
   (2012/564/ΕΕ)
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
   
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (3), και ιδίως το άρθρο 12α,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), και ιδίως το άρθρο 94,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0129/2012),
            
         
               1.
            
            
               χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010·
            
         
               2.
            
            
               εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·
            
         
               3.
            
            
               αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).
            
         
      
         
            Ο Πρόεδρος
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ο Γενικός Γραμματέας
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ΕΕ C 366 της 15.12.2011, σ. 127.
   
      (2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
   
      (3)  ΕΕ L 39 της 13.2.1975, σ. 1.
   
      (4)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
   
      ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
      της 10ης Μαΐου 2012
      το οποίο περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010
      ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
      
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (3), και ιδίως το άρθρο 12α,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), και ιδίως το άρθρο 94,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0129/2012),
               
            
                  Α.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει δηλώσει ότι αποκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης («το Κέντρο») για το οικονομικό έτος 2010 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,
               
            
                  Β.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2011, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή του Κέντρου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2009 (5), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων,
                  
                              —
                           
                           
                              ζητεί από το Κέντρο να εφαρμόσει με ουσιαστικότερο τρόπο τις δημοσιονομικές αρχές για ειδικότητα και διαφάνεια·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              εφιστά τη προσοχή στο γεγονός ότι το Κέντρο προέβη σε μεταφορά πιστώσεων (31 % των διοικητικών δαπανών — τίτλος ΙΙ) και ακύρωσε πιστώσεις πληρωμών (24 % του συνόλου των πιστώσεων για επιχειρησιακές δραστηριότητες)·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ζητεί από τον διευθυντή του Κέντρου να δώσει πιο συγκεκριμένα στοιχεία για το περιεχόμενο των 15 συστάσεων που ακόμη εκκρεμούσαν στις 31 Δεκεμβρίου 2008 και των 14 νέων συστάσεων που ακόμη εκκρεμούσαν στις 31 Δεκεμβρίου 2009, και στις δύο περιπτώσεις από την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (IAS)·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί όσον αφορά τη διαδικασία αποδεσμεύσεων πιστώσεων, προκειμένου να βελτιωθεί η διαφάνεια της απογραφής των στοιχείων,
                           
                        
            
                  Γ.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010 ανερχόταν σε 18 300 000 EUR, ήτοι παρουσίασε μείωση 1,6 % σε σχέση με το 2009,
               
            
                  Δ.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010 ανήλθε σε 16 920 000 EUR, ήτοι παρουσίασε αύξηση 2 % σε σχέση με το 2009,
               
            
         Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση
      
      
                  1.
               
               
                  σημειώνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το 2010, στα μέσα Δεκεμβρίου 2010 παρεσχέθη στο Κέντρο συμπληρωματικός και διορθωτικός προϋπολογισμός ύψους 810 000 EUR για τη χρηματοδότηση μελετών που ζήτησε η ΓΔ Απασχόλησης στον τομέα της πρόβλεψης αναγκών σε προσόντα·
               
            
                  2.
               
               
                  σημειώνει τη δήλωση του διοικητικού συμβουλίου στη γνωμοδότησή του για τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το 2010, ότι ο προϋπολογισμός του 2010 που χρηματοδοτήθηκε από τη συνεισφορά της Ένωσης έχει εφαρμοστεί σε ποσοστό 99 %·
               
            
                  3.
               
               
                  σημειώνει επίσης ότι στους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το 2010 οι δαπάνες παραστάσεως και οι δαπάνες συνεδριάσεων αυξήθηκαν αντιστοίχως κατά 233 % και 37 % σε σύγκριση με το 2009· επιβεβαιώνει ότι έλαβε την αιτιολόγηση των αυξήσεων των εν λόγω δαπανών με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή· σημειώνει, ειδικότερα, ότι η αύξηση των δαπανών παραστάσεως προκλήθηκε από την οργάνωση δεξίωσης για την αποχώρηση του προηγούμενου διευθυντή· καλεί το Κέντρο να μειώσει τις δαπάνες παραστάσεως και συνεδριάσεων στο ύψος των πραγματικών αναγκών·
               
            
                  4.
               
               
                  διαπιστώνει ότι το Κέντρο λαμβάνει ετήσιες εισφορές από δύο χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ και οι οποίες επωφελούνται από τις εργασίες του· σημειώνει ότι η εισφορά της Νορβηγίας και της Ισλανδίας στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010 ανήλθε σε 421 308 EUR· υπενθυμίζει ότι η διαχείριση των εν λόγω κεφαλαίων ασκείται κατά τον ίδιο τρόπο με αυτή των εσόδων για ειδικό προορισμό, σύμφωνα με την οποία απαιτείται η δέσμευσή τους για συγκεκριμένα έργα· σημειώνει ότι το 2010 το Κέντρο δεν εκπλήρωσε τον στόχο της χρησιμοποίησης αυτών των πόρων· τονίζει ότι, το οικονομικό έτος 2009, το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε ήδη διατυπώσει παρατήρηση για τις ελλείψεις του Κέντρου στη χρησιμοποίηση αυτών των πόρων· επιβεβαιώνει ότι έλαβε τις επεξηγήσεις σχετικά με την εν λόγω κατάσταση με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή· εκφράζει σχετικά την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο στόχος επετεύχθη το 2011 και για το ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προγραμματισμένου προϋπολογισμού ήταν 100 %· λαμβάνει υπό σημείωση τη δήλωση του Κέντρου σύμφωνα με την οποία ο προβλεφθείς για το 2010 στόχος δεν υλοποιήθηκε διότι ανεβλήθησαν οι επισκευές στις κτιριακές εγκαταστάσεις του Κέντρου· λαμβάνει επίσης υπό σημείωση τη δέσμευση του Κέντρου να εξαντλήσει τις εισφορές προηγούμενων ετών της Νορβηγίας και της Ισλανδίας εντός του 2012· καλεί το Κέντρο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη χρήση αυτών των εισφορών·
               
            
         Μεταφορά πιστώσεων
      
      
                  5.
               
               
                  σημειώνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου, το Κέντρο μετέφερε από το 2010 στο 2011 πιστώσεις ύψους 794 700 EUR του τίτλου Ι (προσωπικό) και του τίτλου ΙΙ (διοικητικές δαπάνες)· υπενθυμίζει ότι οι αυτόματες μεταφορές πιστώσεων αφορούν μόνο τις δαπάνες που συνδέονται με τους τίτλους I και ΙΙ·
               
            
                  6.
               
               
                  σημειώνει επίσης ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου, έγινε μια μη αυτόματη μεταφορά ύψους 55 910 EUR σχετικά με τις δαπάνες του τίτλου ΙΙ·
               
            
                  7.
               
               
                  σημειώνει ορισμένες βελτιώσεις, δεδομένου ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις πληρωμών μειώθηκαν από 24 % το 2009 σε 14 % το 2010· χαιρετίζει, επιπλέον, τη δέσμευση του Κέντρου να μειώσει περαιτέρω τις μεταφορές πιστώσεών του, ασκώντας έλεγχο μέσω τυποποιημένων πινάκων εκτέλεσης του προϋπολογισμού (αναλήψεις υποχρεώσεων, πληρωμές) και σημειώνοντας πρόοδο στη διαδικασία συμβάσεων·
               
            
                  8.
               
               
                  καλεί, ωστόσο, το Κέντρο να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για τη μείωση των μεταφορών πιστώσεων, ώστε να τηρείται πληρέστερα η αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· υπενθυμίζει στο Κέντρο ότι τούτο μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω βελτιωτικών παρεμβάσεων στο σύστημα προγραμματισμού και παρακολούθησης που ακολουθεί, καθώς και με το νωρίτερο ξεκίνημα των διαδικασιών συμβάσεων στη διάρκεια του ημερολογιακού έτους·
               
            
         Μεταφορές
      
      
                  9.
               
               
                  χαιρετίζει το γεγονός ότι το Κέντρο ήταν σε θέση να διαβεβαιώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ότι εφάρμοσε στην πράξη την αρχή της διαφάνειας, ενημερώνοντας σε τακτική βάση το διοικητικό του συμβούλιο για όλες τις μεταφορές μεταξύ θέσεων του προϋπολογισμού καθ' όλη τη διάρκεια του έτους· σημειώνει, ειδικότερα, ότι από τις 20 Σεπτεμβρίου 2011 το Κέντρο έχει προβεί σε πέντε μεταφορές πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων (συνολικού ποσού 35 000 EUR) μεταξύ θέσεων του προϋπολογισμού και ότι το διοικητικό συμβούλιο ενημερωνόταν τακτικά για τις μεταφορές αυτές· καλεί, ωστόσο, το Κέντρο να μειώσει στον μέγιστο δυνατό βαθμό τις μεταφορές αυτές, ώστε να εφαρμόζεται και η αρχή της ειδίκευσης·
               
            
         Ανθρώπινοι πόροι
      
      
                  10.
               
               
                  λαμβάνει γνώση ότι ο διευθυντής άφησε το Κέντρο στις 15 Οκτωβρίου 2010, κατά τη λήξη της θητείας του, προκειμένου να αναλάβει άλλη θέση στον ιταλικό Οργανισμό για την Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση, την Απασχόληση και την Κοινωνική Πολιτική·
               
            
                  11.
               
               
                  διαπιστώνει, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του, ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2010 το Κέντρο απασχολούσε 96 υπαλλήλους, 5 θέσεις λιγότερες από αυτές που προβλέπονται στο οργανόγραμμά του· σημειώνει ότι στον συνολικό αριθμό του προσωπικού προσετίθεντο 24 συμβασιούχοι υπάλληλοι και 5 αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες, και ότι ο λόγος κατανομής μεταξύ επιχειρησιακού και διοικητικού προσωπικού ήταν 90/35·
               
            
                  12.
               
               
                  σημειώνει τη δήλωση του διοικητικού συμβουλίου, που περιέχεται στη γνωμοδότησή του για τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το 2010, ότι οι διαδικασίες πρόσληψης και για τις πέντε ανοικτές θέσεις είτε βρίσκονταν σε εξέλιξη είτε είχαν ολοκληρωθεί επιτυχώς έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010·
               
            
                  13.
               
               
                  χαιρετίζει το γεγονός ότι το Κέντρο τελειοποίησε ένα διαδικτυακό εργαλείο για τις προσλήψεις, με την ονομασία RECON — Recruitment Online, το 2010, το οποίο θα βοηθήσει το Κέντρο να αυξήσει την ταχύτητα και την αποτελεσματικότητα των προσλήψεών του·
               
            
         Επιδόσεις
      
      
                  14.
               
               
                  σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Κέντρο, όπως του είχε ζητήσει η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, παρέσχε διαγράμματα Gantt για όλες τις βασικές επιχειρησιακές δραστηριότητες του 2011· υπενθυμίζει στο Κέντρο ότι τα διαγράμματα αυτά δείχνουν με συνοπτικό τρόπο τον χρόνο που αφιερώνει κάθε μέλος του προσωπικού σε ένα έργο και προωθούν μια προσέγγιση προσανατολισμένη στην επίτευξη αποτελεσμάτων·
               
            
                  15.
               
               
                  σημειώνει ότι, βάσει της ετήσιας έκθεσης πεπραγμένων του Κέντρου, το σύστημα μέτρησης επιδόσεων (PMS) έχει εφαρμοσθεί πλήρως, και ενθαρρύνει το Κέντρο να αναπτύξει περαιτέρω ποιοτικές αξιολογήσεις που να συμπληρώνουν τους περισσότερο ποσοτικούς δείκτες PMS·
               
            
         Εσωτερικός έλεγχος
      
      
                  16.
               
               
                  πληροφορείται από το Κέντρο ότι έχει ακόμη να εφαρμόσει ορισμένες συστάσεις της IAS που έγιναν στο πλαίσιο της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων του οικονομικού έτους 2008 και τη δεοντολογία των λογιστικών ελέγχων του 2009· επιβεβαιώνει ότι έλαβε επεξηγηματικές πληροφορίες με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι υλοποιήθηκαν οι 13 από τις 14 συστάσεις που περιείχε ο έλεγχος της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων του 2008· εκφράζει επιπροσθέτως την ικανοποίησή του διότι υλοποιήθηκαν οι 16 από τις 17 συστάσεις που περιείχε ο έλεγχος δεοντολογίας του 2009· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο υλοποίησης των υπόλοιπων συστάσεων·
               
            
                  17.
               
               
                  σημειώνει ότι, βάσει της ετήσιας έκθεσης πεπραγμένων του Κέντρου, η IAS πραγματοποίησε το 2010 εκτίμηση κινδύνου των ΤΠΕ· εκφράζει την ικανοποίησή του για την υλοποίηση όλων των δράσεων που προγραμμάτισε το Κέντρο, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011, εν συνεχεία αυτής της εκτίμησης κινδύνου των ΤΠΕ·
               
            
                  18.
               
               
                  σημειώνει επίσης ότι, τον Απρίλιο του 2010, η IAS διενήργησε άλλο λογιστικό έλεγχο για την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Κέντρου και τα συστατικά στοιχεία της δήλωσης αξιοπιστίας για το Κέντρο· πληροφορείται από το Κέντρο ότι η τελική έκθεση της IAS διατέθηκε στο Κέντρο στις 5 Ιουλίου 2010 και ότι η έκθεση αυτή παρείχε λογική διασφάλιση ως προς τις απαιτήσεις της ετήσιας έκθεσης, συμπεριλαμβανομένης της δήλωσης αξιοπιστίας του διευθυντή· εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με τις πληροφορίες που παρείχε το Κέντρο με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή του, σύμφωνα με την οποία και οι επτά συστάσεις της IAS έχουν υλοποιηθεί από τα τέλη Δεκεμβρίου 2011·
               
            
                  19.
               
               
                  διαπιστώνει, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Κέντρου, ότι το Κέντρο άρχισε να εφαρμόζει νέα Πρότυπα Εσωτερικού Ελέγχου (ICS) το 2009 και ότι οι βασικές απαιτήσεις εκπληρώθηκαν έως τα τέλη του 2010 με εξαίρεση τα ICS 8 και ICS 10· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πληροφορίες που έλαβε με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή, σύμφωνα με την οποία όλες οι βασικές απαιτήσεις των ICS 8 υλοποιήθηκαν πλήρως πριν το τέλος του 2011· λαμβάνει υπό σημείωση τη δέσμευση του Κέντρου να υλοποιήσει τις βασικές απαιτήσεις των ICS 10 κατά το πρώτο εξάμηνο του 2012·
               
            
         Κλιμάκιο Εσωτερικού Ελέγχου (IAC)
      
      
                  20.
               
               
                  διαπιστώνει, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Κέντρου, ότι το σχέδιο λογιστικών ελέγχων του IAC για το 2010 προέβλεπε διάφορους εκ των υστέρων και ταυτόχρονους ελέγχους επί των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, ιδίως σε ό,τι αφορά τη μελέτη των συμβάσεων και τις διαδικασίες επιχορήγησης· σημειώνει επίσης ότι, ύστερα από λογιστικό έλεγχο, από το IAC, των διαδικασιών επιχορήγησης, το Κέντρο προέβη στην ανάκτηση των ποσών που καταβλήθηκαν σε εθνικούς δικαιούχους επιχορηγήσεων, συνολικού ύψους 23 647,67 EUR·
               
            
                  21.
               
               
                  εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το IAC έφυγε από το Κέντρο στις 31 Αυγούστου 2010· θεωρεί ότι οι εκθέσεις του IAC θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε περαιτέρω βελτιώσεις των μέτρων εσωτερικού ελέγχου για τις διαδικασίες συμβάσεων και επιχορηγήσεων·
               
            
                  22.
               
               
                  σημειώνει, ωστόσο, τις παρατηρήσεις του Κέντρου ότι τα καθήκοντα του IAC ασκούνται πλέον είτε από εξωτερικούς αναδόχους, π.χ. ένας λογιστικός έλεγχος του δημοσιονομικού λογισμικού του Κέντρου (FIBUS) ανατέθηκε και ολοκληρώθηκε το 2011, είτε από εσωτερικές ομάδες έργου·
               
            
                  23.
               
               
                  εφιστά την προσοχή στις συστάσεις από προηγούμενες εκθέσεις απαλλαγής, όπως ορίζονται στο παράρτημα που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·
               
            
                  24.
               
               
                  παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2012 (6) σχετικά με την απόδοση, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.
               
            
         (1)  ΕΕ C 366 της 15.12.2011, σ. 127.
      
         (2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
      
         (3)  ΕΕ L 39 της 13.2.1975, σ. 1.
      
         (4)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
      
         (5)  ΕΕ L 250 της 27.9.2011, σ. 130.
      
         (6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_ΤΑ(2012)0164 (Βλέπε σελίδα 388 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).
   
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      
         ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΤΑ ΤΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΑ ΕΤΗ
      
      
                  Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης
               
               
                  2006
               
               
                  2007
               
               
                  2008
               
               
                  2009
               
            
                  Επιδόσεις
               
               
                  ά.α.
               
               
                  Οι στόχοι και οι δείκτες επιδόσεων συχνά δεν είναι μετρήσιμοι → το Κέντρο θα πρέπει να βελτιώσει τον προγραμματισμό του. Ο προγραμματισμός πρέπει να περιλαμβάνει σαφή και συνεκτική σύνδεση μεταξύ των στόχων που έχουν τεθεί και της χρήσης των πόρων του προϋπολογισμού που χρειάζονται για την επίτευξή τους.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Καλεί το Κέντρο να θέσει στόχους SMART και δείκτες RACER και να παράσχει διάγραμμα Gannt → προώθηση μιας προσέγγισης βασισμένης στα αποτελέσματα
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Καλεί το Κέντρο να προβεί σε μια διαχρονική ανάλυση των πράξεων που πραγματοποιήθηκαν αυτό το έτος και τα προηγούμενα έτη
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ζητεί από το Κέντρο και το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Κατάρτισης να αναφερθούν λεπτομερώς στα αποτελέσματα του συμφώνου συνεργασίας στην έκθεση πεπραγμένων τους για το 2009.
                           
                        
               
                  Ζητεί από το Κέντρο να παράσχει μια σύγκριση των πράξεων που διενεργήθηκαν κατά το έτος για το οποίο ζητείται η απαλλαγή και αυτών του προηγούμενου οικονομικού έτους.
               
            
                  Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Δεν τηρήθηκε αυστηρά η αρχή της ετήσιας διάρκειας: το 43 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων μεταφέρθηκαν στο επόμενο οικονομικό έτος. Για επιχειρησιακές δραστηριότητες ακυρώθηκε πάνω από το 20 % των πιστώσεων πληρωμών. Υψηλός αριθμός μεταφορών στον προϋπολογισμό
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ζητήματα διαφάνειας στις διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων.
                           
                        
               
                  ά.α.
               
               
                  Αδυναμίες στον προγραμματισμό και την παρακολούθηση των διαχωριζόμενων πιστώσεων για τις λειτουργικές δραστηριότητες. 25 % των πιστώσεων πληρωμών μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος.
               
               
                  Ζητεί από το Κέντρο να εφαρμόσει με ουσιαστικότερο τρόπο τις δημοσιονομικές αρχές για ειδικότητα και διαφάνεια.
               
            
                  Ανθρώπινοι πόροι
               
               
                  Θέματα διαφάνειας: σε δύο περιπτώσεις, το Κέντρο δεν έλεγξε ορθά την απαραίτητη επαγγελματική πείρα που απαιτείτο από την ανακοίνωση για την πλήρωση κενής θέσης κατά τη φάση της προεπιλογής.
               
               
                  ά.α.
               
               
                  ά.α.
               
               
                  Σημειώνει ότι το Κέντρο επέφερε αλλαγές στις διαδικασίες πρόσληψης που ακολουθεί μετά τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το Κέντρο στην έκθεσή του για το έτος 2009 στις οποίες ζητούσε από το Κέντρο να βελτιώσει περαιτέρω το θέμα της διαφάνειας· χαιρετίζει την πρωτοβουλία που έθεσε σε εφαρμογή το Κέντρο από τον Ιούνιο του 2009 σε σχέση με ερωτήσεις κατά τις γραπτές εξετάσεις και τις συνεντεύξεις πριν από την προεπιλογή των υποψηφίων·
               
            
                  Εσωτερικός έλεγχος
               
               
                  Οι διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου δεν ήταν πλήρεις.
               
               
                  ά.α.
               
               
                  Καλεί το Κέντρο να υλοποιήσει τις 15 από τις 30 συστάσεις που διατύπωσε η IAS: π.χ. διαχείριση ανθρωπίνων πόρων (επιδόσεις του προσωπικού, θέση προσωπικών στόχων και καθορισμός των ρόλων και των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής Προσωπικού).
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Ζητεί από τον Διευθυντή του Κέντρου να δώσει συγκεκριμένα στοιχεία για το περιεχόμενο των 15 συστάσεων που εκκρεμούσαν στις 31 Δεκεμβρίου 2008 και των 14 νέων συστάσεων που έγιναν στις 31 Δεκεμβρίου 2009 και στις δύο περιπτώσεις από την IAS·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί όσον αφορά τη διαδικασία αποδεσμεύσεων πιστώσεων, προκειμένου να βελτιωθεί η διαφάνεια της απογραφής των στοιχείων. Επιπλέον, το Κέντρο ξεκίνησε το σύστημα τεκμηρίωσής του για τις διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου.