CELEX: 52014PC0724
Language: sl
Date: 2014-12-09
Title: Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o harmoniziranih indeksih cen življenjskih potrebščin in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2494/95

|
			
		
		
		52014PC0724
		
			Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o harmoniziranih indeksih cen življenjskih potrebščin in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2494/95 /* COM/2014/0724 final - 2014/0346 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.       OZADJE PREDLOGA
Za zagotovitev
dobrega delovanja Evropske unije ter zlasti za izvajanje učinkovite
monetarne politike Evropska komisija in Evropska centralna banka zahtevata
harmonizacijo inflacijskih meril v EU.
Harmonizirani
indeksi cen življenjskih potrebščin so bistveni za ocenjevanje in
merjenje:
·          
konvergence v smislu stabilnosti cen v EU
·          
rezultatov monetarne politike v euroobmočju v
smislu doseganja cilja cenovne stabilnosti.
Harmonizirana
inflacijska merila se uporabljajo tudi za ocenjevanje nacionalne
konkurenčnosti kot del postopka Komisije v zvezi z makroekonomskim
neravnotežjem.
Za te namene morajo
biti indeksi cen življenjskih potrebščin primerljivi v vseh državah in na
vseh področjih proizvodov. Biti morajo dovolj podrobni, njihova priprava
pa mora biti možna v razumnem časovnem okviru. Podatki o inflaciji,
izračunani na podlagi indeksov cen življenjskih potrebščin, morajo
predstavljati objektivno in nepristransko podlago za sprejemanje odločitev.
Poleg tega so primerljivi
in zanesljivi indeksi cen življenjskih potrebščin skupaj z drugimi viri
dragocen prispevek za deflacioniranje gospodarskih vrednosti, kot so
plače, najemnine, obrestne mere in podatki iz nacionalnih računov. Te
ocenjene količinske časovne vrste prikazujejo razvoj določenega
gospodarskega pojava brez učinka inflacije in so bistvena podlaga za
politične in ekonomske odločitve.
Oktobra 1995 je
bila pripravljena in sprejeta uredba Sveta o harmoniziranih indeksih cen
življenjskih potrebščin (HICP), ki ji je v naslednjih 17 letih sledilo 20
izvedbenih uredb.
Standardizirana
pravila, ki zagotavljajo čim večjo primerljivost, so za glavne
uporabnike HICP, zlasti za Komisijo in Evropsko centralno banko, še vedno
pomembna, vendar so se nekateri parametri od sprejetja prvotnega okvira
spremenili:
·          
Razvoj evropskega statističnega sistema (ESS)
je privedel do veliko večjega upoštevanja potrebe po usklajenem pristopu k
številnim metodološkim vidikom, povezanim z indeksi cen življenjskih
potrebščin.
·          
Tehnični vidiki zbiranja podatkov in
izračunavanja indeksov so se korenito spremenili zaradi hitrega
tehnološkega napredka v zadnjih letih. Zmogljivi sistemi informacijske
tehnologije omogočajo sprejemanje metod, ki še pred dvema desetletjema ne
bi bile možne: pojav podatkov za čitalnike pomeni revolucijo na
področju praks zbiranja podatkov, uporaba različnih internetnih virov
za cene pa se nenehno razvija.
·          
Lizbonska pogodba je z uvedbo delegiranih in
izvedbenih aktov uvedla novo komitološko ureditev. To se mora odražati v pravnem
okviru.
Vse te
različne spremembe zahtevajo preoblikovanje zakonodaje o HICP za
posodobitev in racionalizacijo pravne podlage in njeno prilagoditev današnjim
potrebam, tako dejanskim kot potencialnim. Pregled Uredbe HICP deležnikom
omogoča, da razmislijo o obstoječih pravilih in priporočilih,
jih racionalizirajo in se osredotočijo na posebne vidike glede na njihov
sedanji pomen in najboljše interese različnih vrst uporabnikov.
Mnoga področja
politike, na katerih je EU dejavna, zahtevajo informacije o dogodkih in
razvoju, ki vplivajo na indekse cen življenjskih potrebščin, tako da bo
mogoče oblikovati operativne cilje in oceniti napredek. Zakonodaja EU tudi
zahteva, da Eurostat zagotovi deflatorje najvišje možne kakovosti, za katere so
HICP dragocen vir informacij. Indeksi morajo biti pravočasni,
natančni, popolni, skladni in primerljivi na ravni EU ter med
različnimi skupinami proizvodov. Te zahteve se lahko izpolnijo samo s
posodobitvijo evropske zakonodaje o HICP.
Predlagana uredba o
HICP uveljavlja načela Kodeksa ravnanja evropske statistike v zvezi z
zavezanostjo kakovosti, zanesljivo metodologijo, stroškovno
učinkovitostjo, ustreznostjo, natančnostjo in zanesljivostjo,
skladnostjo in primerljivostjo.
2.       REZULTATI POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI
IN OCEN UČINKA
O osnutku uredbe
HICP so razpravljale skupine strokovnjakov, sestavljene iz pripravljavcev
statističnih podatkov, zlasti nacionalnih statističnih uradov, in
uporabnikov statističnih podatkov, vključno z Evropsko komisijo,
Evropsko centralno banko in nacionalnimi centralnimi bankami. Opravljeno je
bilo posvetovanje z Odborom za evropski statistični sistem.
Ocena učinka
ni bila potrebna.
3.       PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
Cilj tega predloga
je vzpostaviti skupni pravni okvir za pripravo harmoniziranih indeksov s strani
držav članic, ki vključuje zbiranje, pripravo, obdelavo in
predložitev harmoniziranih indeksov cen življenjskih potrebščin. Vse to je
potrebno za sistematično pripravo inflacijskih meril v Evropski uniji.
Ta predlog
poenostavlja in pojasnjuje zahteve za pripravo teh indeksov. Predlog zlasti:
·          
zagotavlja nov splošni okvir, ki se uporablja za
natančno opredeljene kategorije skupin proizvodov,
·          
določa jasno in natančno opredeljeno
področje uporabe;
·          
ohranja posebne ukrepe za posamezna področja,
kot so zdravje, izobraževanje, socialna zaščita in zavarovanje;
·          
obravnava možne različne razlage in težave za
pošiljatelje podatkov pri uporabi pravil;
·          
zagotavlja, da se podobne skupine proizvodov v vsej
EU obravnavajo enako;
·          
odpravlja določbe, ki so postale odvečne,
ter
·          
pojasnjuje določbe, ki so v preteklosti
privedle do napačne razlage.
Kadar so potrebne
nadaljnje specifikacije ali enotni pogoji za izvajanje, uredba določa
možnost sprejemanja delegiranih ali izvedbenih aktov v skladu s členoma 290
in 291 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU).
Zlasti za
zagotovitev popolne primerljivosti indeksov cen življenjskih potrebščin so
potrebni enotni pogoji za:
·          
razčlenitev HICP po kategorijah evropske
klasifikacije individualne potrošnje po namenu (ECOICOP);
·          
metodologijo, uporabljeno pri pripravi
harmoniziranih indeksov;
·          
pomen in uporabo statističnih enot;
·          
uteži, uporabljene pri izračunu harmoniziranih
indeksov in metapodatke o utežeh;
·          
letni koledar za pošiljanje harmoniziranih indeksov
in podindeksov;
·          
standarde izmenjave podatkov in metapodatkov;
·          
pogoje za revizijo podatkov;
·          
osnovne informacije in metode, ki jih je treba
uporabiti, na podlagi ovrednotenja pilotnih študij in
·          
tehnične zahteve za zagotavljanje kakovosti v
zvezi z vsebino letnih poročil o kakovosti, rokom za predložitev teh
poročil Eurostatu in strukturo popisa.
V skladu s
členom 291 PDEU predlagana uredba zato Komisiji podeljuje izvedbena
pooblastila.
V skladu s
členom 290 PDEU predlagana uredba na Komisijo prenaša pooblastilo za
sprejemanje nezakonodajnih aktov, ki se splošno uporabljajo in dopolnjujejo ali
spreminjajo nebistvene dele uredbe. To bo Komisiji omogočilo, da:
·          
zagotovi primerljivost na mednarodni ravni
klasifikacije individualne potrošnje po namenu (COICOP), ki se uporablja za
razčlenitev HICP;
·          
določi prag, pod katerim zagotovitev
podindeksov harmoniziranih indeksov ni obvezna in
·          
vzpostavi seznam podindeksov, ki jih države
članice niso dolžne pripraviti.
Komisija bi morala
zagotoviti, da se s temi delegiranimi akti državam članicam ne naloži
znatno dodatno upravno breme.
Predlog za
revidirano uredbo HICP skuša ustvariti enotni pravni ukrep za vse enake pogoje.
Trenutno obstaja 20 različnih izvedbenih uredb. V skladu z novo uredbo bi
se te uredbe združile v eno samo, ki bi deležnikom in državam članicam
zagotovila večjo jasnost, z njo pa bi bilo upravljanje olajšano in bolj
učinkovito. Takšna poenostavitev zahtev in njihovega izvajanja je eden
glavnih ciljev predlagane strategije za nov pravni okvir za HICP.
4.       PRORAČUNSKE POSLEDICE
Uredba ne vpliva na
proračun EU.
2014/0346 (COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o harmoniziranih indeksih cen življenjskih
potrebščin in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2494/95
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKI
PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
ob upoštevanju
Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena 338(1) Pogodbe,
ob upoštevanju
predloga Evropske komisije,
po posredovanju
osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
ob upoštevanju
mnenja Evropske centralne banke[1],
v skladu z rednim
zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju
naslednjega:
(1)       Harmonizirani
indeksi cen življenjskih potrebščin (HICP) so izdelani za merjenje
inflacije na usklajen način v vseh državah članicah. Komisija in
Evropska centralna banka uporabljata HICP v svoji oceni stabilnosti cen v
državah članicah v skladu s členom 140 Pogodbe o delovanju
Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Pogodba).
(2)       Evropski
sistem centralnih bank (ESCB) uporablja HICP kot indeks za merjenje doseganja
cilja stabilnosti cen ESCB v skladu s členom 127(1) Pogodbe, kar je
zlasti pomembno za opredelitev in izvajanje monetarne politike Unije v skladu s
členom 127(2) Pogodbe.
(3)       Uredba
Sveta (ES) št. 2494/95[2]
je vzpostavila skupni okvir za uvedbo harmoniziranih indeksov cen življenjskih
potrebščin. Ta pravni okvir je treba prilagoditi sedanjim potrebam in
tehničnemu napredku.
(4)       Ta
uredba upošteva program Komisije za boljšo pravno ureditev in zlasti
sporočilo Komisije o pametni pravni ureditvi v Uniji[3].  Na statističnem področju je
Komisija določila poenostavitev in izboljšanje regulativnega okolja na
področju statistike kot prednostno nalogo[4]. 
(5)       HICP
bi bilo treba razčleniti po kategorijah evropske klasifikacije
individualne potrošnje po namenu (ECOICOP). Ta razvrstitev bi morala zagotoviti,
da bodo vse evropske statistike v zvezi z zasebno potrošnjo skladne in
primerljive. Klasifikacija ECOICOP bi morala biti skladna tudi s klasifikacijo
COICOP Združenih narodov, ki je mednarodni standard, ki razvršča
individualno potrošnjo po namenu, in bi jo zato bilo treba prilagoditi
spremembam COICOP Združenih narodov.
(6)       Običajni
HICP temeljijo na opazovanih cenah, ki vključujejo tudi davke na
proizvode. Zato spremembe davčnih stopenj na proizvode vplivajo na
inflacijo. Za analizo inflacije in oceno konvergence v državah članicah je
treba zbirati tudi informacije o vplivu davčnih sprememb na inflacijo. V
ta namen bi bilo treba HICP dodatno izračunati na podlagi cen stalnih
davčnih stopenj.
(7)       Določanje
indeksov cen za stanovanjske nepremičnine, zlasti za stanovanjske
nepremičnine, v katerih bivajo lastniki (indeksi OOH), je pomemben korak k
boljši ustreznosti in primerljivosti HICP. Indeksi cen stanovanjskih
nepremičnin so osnova, potrebna za izdelavo indeksov OOH. Poleg tega so
indeksi cen stanovanjskih nepremičnin tudi sami po sebi pomembni
kazalniki.
(8)       Referenčno
obdobje cenovnih indeksov bi bilo treba posodabljati v rednih časovnih
presledkih. Pravila za referenčna obdobja harmoniziranih indeksov in
njihovih podindeksov, vključena v različnih časovnih obdobjih,
bi bilo treba določiti, da se zagotovi primerljivost in ustreznost
dobljenih indeksov.
(9)       Da
bi okrepili postopno harmonizacijo indeksov cen življenjskih potrebščin,
bi bilo treba začeti izvajati pilotne študije za oceno izvedljivosti uporabe
dodatnih osnovnih informacij ali novih metodoloških pristopov.
(10)     Smernice
o različnih fazah priprave visokokakovostnih harmoniziranih indeksov bi
bilo treba navesti v metodološkem priročniku za pomoč državam
članicam pri pripravi primerljivih indeksov cen življenjskih
potrebščin. Metodološki priročnik bi morala vzpostaviti Komisija
(Eurostat) v tesnem sodelovanju z državami članicami v okviru evropskega
statističnega sistema in bi ga bilo treba redno posodabljati. V letnem popisu
HICP iz člena 9(2)(b) te uredbe bi morale države članice
obvestiti Komisijo (Eurostat) o razlikah med uporabljenimi statističnimi
metodami in tistimi, ki jih priporoča metodološki priročnik.
(11)     Evropska
komisija (Eurostat) bi morala preveriti vire in metode, ki jih države
članice uporabljajo za izračun harmoniziranih indeksov, in bi morala
spremljati izvajanje pravnega okvira v državah članicah. Komisija
(Eurostat) bi zato morala vzdrževati reden dialog s statističnimi organi
držav članic.
(12)     Za
oceno, ali so podrobni harmonizirani indeksi, ki so jih predložile države
članice, dovolj primerljivi, so bistvene osnovne informacije. Poleg tega
pri razumevanju harmoniziranih indeksov in nadaljnjem izboljšanju njihove
kakovosti vsem deležnikom pomagajo pregledne metode in prakse priprave, ki se
uporabljajo v državah članicah. Zato bi bilo treba določiti niz
pravil za sporočanje harmoniziranih metapodatkov.
(13)     Da
bi zagotovili kakovost harmoniziranih indeksov, bi morale Komisija (Eurostat),
nacionalne centralne banke in Evropska centralna banka izmenjati zaupne podatke
in metapodatke v skladu z Uredbo (ES) št. 223/2009 Evropskega parlamenta
in Sveta[5].
(14)     Ker
cilja te uredbe, to je oblikovanje skupnih statističnih standardov za
harmonizirane indekse, države članice same ne morejo zadovoljivo
doseči, temveč ga je lažje doseči na ravni Unije, lahko Unija
sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5
Pogodbe o Evropski uniji. V skladu z načelom sorazmernosti, kot je
določeno v istem členu, ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno
za doseganje tega cilja.
(15)     Da
bi se zagotovila primerljivost klasifikacije individualne potrošnje po namenu,
ki se uporablja za razčlenitev HICP, na mednarodni ravni in da se zagotovi
prilagoditev spremembam COICOP ZN, za določitev praga, pod katerim
zagotovitev podindeksov harmoniziranih indeksov ni obvezna ter za vzpostavitev
seznama podindeksov, ki se ne zahtevajo od držav članic, bi bilo treba na
Komisijo v zvezi s harmoniziranimi indeksi prenesti pooblastila za sprejemanje aktov
v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije. Zlasti je
pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna
posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov. Komisija bi morala pri
pripravi in oblikovanju delegiranih aktov zagotoviti, da so zadevni dokumenti
predloženi Evropskemu parlamentu in Svetu istočasno, pravočasno in na
ustrezen način.
(16)     Za
zagotovitev popolne primerljivosti indeksov cen življenjskih potrebščin so
potrebni enotni pogoji za razčlenitev HICP po kategorijah ECOICOP, za
uporabljeno metodologijo pri pripravi harmoniziranih indeksov, za informacije,
ki jih zagotavljajo statistične enote, za zagotavljanje uteži in
metapodatkov o utežeh, za vzpostavitev letnega časovnega razporeda za
predložitev harmoniziranih indeksov in podindeksov, za standarde za izmenjavo
podatkov in metapodatkov, za enotne pogoje za revizije, za izboljšanje osnovnih
informacij ali izboljšane metode na podlagi ovrednotenja pilotnih študij in
tehnične zahteve za zagotavljanje kakovosti v zvezi z vsebino letnih
poročil o kakovosti, za rok za predložitev poročila Komisiji
(Eurostatu) in za strukturo popisa. Da bi zagotovili takšne enotne pogoje za
izvajanje te uredbe, bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila.
Navedena pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU)
št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta[6].
(17)     Pri
sprejemanju izvedbenih ukrepov in delegiranih aktov v skladu s to uredbo bi
morala Komisija v največji možni meri upoštevati stroškovno
učinkovitost.
(18)     V okviru
člena 7 Uredbe (ES) št. 223/2009 je bil Odbor za evropski
statistični sistem pozvan, naj predloži svoje strokovne smernice.
(19)     Uredbo
(ES) št. 2494/95 bi bilo treba razveljaviti.
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Vsebina
Ta uredba
določa skupni okvir za razvoj, pripravo in izkazovanje harmoniziranih
indeksov cen življenjskih potrebščin (HICP) in indeksov cen stanovanjskih
nepremičnin (HPI) na ravni Unije, nacionalni in podnacionalni ravni.
Člen 2
Opredelitev pojmov
V tej uredbi se
uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
(a)                   
„razvoj statistike“ pomeni določitev in
izboljšanje statističnih metod, standardov in postopkov, ki se uporabljajo
za pripravo in izkazovanje statistike, z namenom oblikovanja novih
statističnih ukrepov in kazalnikov;
(b)                   
„priprava statistike“ pomeni vse korake, ki so
vključeni v pripravo statistike, vključno z zbiranjem, shranjevanjem,
obdelavo in analizo statističnih podatkov;
(c)                   
„izkazovanje statistike“ pomeni dejavnost, s katero
se uporabnikom omogoči dostop do statistik, statističnih analiz in
informacij, ki niso zaupne;
(d)                  
„proizvodi“ pomenijo blago in storitve, kot so
opredeljeni v odstavku 3.01 Priloge A k Uredbi (EU) št. 549/2013
Evropskega parlamenta in Sveta[7]
(v nadaljnjem besedilu: ESR 2010);
(e)                   
„cene življenjskih potrebščin“ pomenijo
nakupne cene, ki jih gospodinjstva plačajo za nakup posameznih proizvodov
z denarnimi transakcijami;
(f)                    
„nakupna cena“ pomeni ceno, ki jo kupec dejansko
plača za proizvode, vključno z vsemi davki z odbitkom subvencij na
proizvode, potem ko so bili odšteti vsi popusti za nakupe v velikih
količinah ali zunajsezonske nakupe od standardne cene ali stroškov, brez
obresti ali zaračunanih storitev, ki so bile dodane po kreditni pogodbi,
in brez dodatnih plačil, nastalih zaradi neplačila v roku,
določenem v času nakupa;
(g)                   
„harmonizirani indeksi cen življenjskih
potrebščin (HICP)“ pomenijo primerljive indekse cen življenjskih
potrebščin, ki jih pripravi vsaka država članica;
(h)                   
„harmonizirani indeksi cen življenjskih
potrebščin po stalnih davčnih stopnjah (HICP-CT)“ pomeni indekse, ki
merijo spremembe cen življenjskih potrebščin v daljšem časovnem
obdobju, brez učinka sprememb davčnih stopenj na proizvode v
navedenem časovnem obdobju;“
(i)                     
„nadzorovane cene“ pomenijo cene, ki so bodisi
neposredno določene bodisi nanje znatno vpliva vlada;
(j)                     
„indeks cen stanovanjskih nepremičnin, v
katerih bivajo lastniki (indeks OOH)“ pomeni indeks, ki meri spremembe
transakcijskih cen stanovanjskih nepremičnin, ki doslej niso bile na voljo
v sektorju gospodinjstev, ter drugih proizvodov, ki jih pridobijo
gospodinjstva, ki bivajo v lastnem stanovanju;
(k)                   
„indeks cen stanovanjskih nepremičnin (HPI)“
pomeni indeks, ki meri spremembe transakcijskih cen stanovanjskih
nepremičnin, ki jih gospodinjstva kupijo;
(l)                     
„podindeks HICP“ pomeni indeks cen za vsako
kategorijo evropske klasifikacije individualne potrošnje po namenu (v
nadaljnjem besedilu: ECOICOP), kakor je določena v Prilogi;
(m)                 
„harmonizirani indeksi“ pomenijo indekse HICP in
HICP-CT, OOH in HPI;
(n)                   
„Laspeyresov indeks“ pomeni indeks cen v naslednji
obliki:           
P je sorazmerni indeks
ravni cen v dveh obdobjih, Q so porabljene količine, t0 je bazno obdobje
in tn obdobje, za katero se indeks izračuna;
(o)                   
„indeks Laspeyresove vrste“ pomeni indeks, ki meri
povprečne spremembe cen na podlagi nespremenjenih odhodkov v primerjavi z
osnovnim obdobjem, kar pomeni, da se vzorec potrošnje gospodinjstev ohrani na
stalni ravni od baznega obdobja;
(p)                   
„indeksno referenčno obdobje“ pomeni obdobje,
za katero je indeks določen na 100 indeksnih točk;
(q)                   
„osnovne informacije“ glede na HICP in HICP-CT
pomenijo podatke, ki zajemajo
–              
vse nakupne cene proizvodov, ki jih je treba
upoštevati za izračun podindeksov HICP v skladu s to uredbo,
–              
vse karakteristike, ki določajo ceno proizvoda
in katere koli druge značilnosti, ki so pomembne za zadevni namen
potrošnje,
–              
informacije o davkih in obračunanih
trošarinah,
–              
informacije o tem, ali je cena v celoti ali delno
nadzorovana, in
–              
vse uteži, ki izražajo raven in strukturo porabe
zadevnih proizvodov;
(r)                    
„osnovne informacije“ glede na indekse OOH in HPI
pomenijo podatke, ki zajemajo
–              
 vse transakcijske cene stanovanjskih
nepremičnin, ki so jih kupila gospodinjstva, ki jih je treba upoštevati za
izračun indeksov HPI v skladu s to uredbo,
–              
 vse značilnosti, ki določajo ceno stanovanjske
nepremičnine ali druge pomembne značilnosti;
(s)                    
„gospodinjstvo“ pomeni gospodinjstvo, kakor je
opredeljeno v odstavku 2.119 (a) in (b) Priloge A k ESR 2010, ne glede na
nacionalnost ali rezidenčni status;
(t)                    
„ekonomsko ozemlje države članice“ pomeni ozemlje,
kakor je opredeljeno v odstavku 2.05 Priloge A k ESR 2010, razen da so
ekstrateritorialne enklave znotraj državnih meja zajete, ozemeljske enklave v
tujini pa ne;
(u)                   
„denarni izdatki za končno potrošnjo
gospodinjstev“ pomeni tisti del izdatkov za končno potrošnjo, ki ga: 
–              
imajo gospodinjstva, 
–              
je ustvarjen v denarnih transakcijah,
–              
na ekonomskem ozemlju države članice,
–              
za proizvode, ki se uporabljajo za neposredno
zadovoljevanje individualnih potreb ali zahtev, kakor je opredeljeno v odstavku
3.101 Priloge A k ESR 2010,
–              
v enem ali obeh primerjanih časovnih obdobjih;
(v)                   
„znatna sprememba proizvodne metode“ pomeni
spremembo, za katero se ocen juje, da bo vplivala na letno stopnjo spremembe
določenega harmoniziranega indeksa ali določenega njegovega dela v
katerem koli obdobju za več kot:
–              
0,1 odstotne točke za skupni HICP ali OOH ali
HPI,
–              
0,3, 0,4, 0,5 ali 0,6 odstotne točke za vsak
oddelek, skupino ali razred oziroma podrazred (5-mestna) ECOICOP.
Člen 3
Priprava harmoniziranih indeksov
1.           Države
članice zagotovijo Komisiji (Eurostatu) vse harmonizirane indekse, kot je
določeno v členu 2(m).
2.           Harmonizirani
indeksi se urejajo s formulo Laspeyresove vrste.
3.           HICP
in HICP-CT temeljijo na cenovnih spremembah in utežeh proizvodov,
vključenih v denarne izdatke za končno potrošnjo gospodinjstev.
4.           HICP
ne zajemajo transakcij med gospodinjstvi, razen v primeru najemnin, ki jih
najemniki plačujejo zasebnim najemodajalcem, če ti delujejo kot tržni
proizvajalci storitev, ki jih gospodinjstva (najemniki) kupujejo.
5.           Podindeksi
HICP se pripravijo za kategorije ECOICOP. Z izvedbenimi akti se sprejemajo
enotni pogoji za razčlenitev HICP po kategorijah ECOICOP. Navedeni
izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 11(2).
Člen 4
Primerljivost harmoniziranih indeksov
1.           Da
bi se indeksi HICP ali OOH šteli za primerljive, vsaka razlika med državami na
vseh ravneh podrobnosti izraža samo razlike v spremembah cen ali strukturi
izdatkov.
2.           Kakršni
koli podindeksi harmoniziranih indeksov, ki odstopajo od konceptov ali metod iz
te uredbe, se štejejo za primerljive, če iz njih dobimo indeks, ki se po
ocenah sistematično razlikuje:
(a)         
v primeru HICP manj kot ali enako 0,1 odstotka v
povprečju na leto v primerjavi s predhodnim letom od indeksa,
pripravljenega po metodološkem pristopu te uredbe;
(b)         
v primeru OOH in HPI manj kot ali enako enemu
odstotku v povprečju na leto v primerjavi s predhodnim letom od indeksa,
pripravljenega po metodološkem pristopu te uredbe.
Kadar tak izračun
ni mogoč, je treba posledice uporabe metodologije, ki odstopa od konceptov
ali metod iz te uredbe, podrobno opredeliti.
3.           Na
Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s
členom 10 za spremembo Priloge, da se zagotovi primerljivost
harmoniziranih indeksov na mednarodni ravni.
4.           Za zagotovitev enotnih pogojev se z izvedbenimi akti
opredeli ustrezna metodologija za pripravo primerljivih harmoniziranih
indeksov. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz
člena 11(2).
Člen 5
Zahteve za podatke
1.           Države
članice za harmonizirane indekse in njihove podindekse zbirajo osnovne
informacije, reprezentativne za te države.
2.           Informacije
se pridobijo od statističnih enot, kakor so opredeljene v Uredbi Sveta
(EGS) št. 696/93[8].
3.           Statistične
enote, ki zagotavljajo informacije o proizvodih, vključenih v denarne
izdatke za končno potrošnjo gospodinjstev, po potrebi sodelujejo pri
zbiranju ali zagotavljanju osnovnih informacij. Statistične enote dajejo
točne in popolne informacije, na zahtevo tudi v elektronski obliki. Na
zahtevo nacionalnih organov, pristojnih za pripravo uradne statistike,
statistične enote zagotovijo informacije v elektronski obliki, kot so
podatki za čitalnike, in sicer na potrebni ravni podrobnosti, da se
pripravijo harmonizirani indeksi in ovrednoti skladnost z zahtevami po
primerljivosti in kakovosti harmoniziranih indeksov. Z izvedbenimi akti se
določijo enotni pogoji za zagotavljanje teh informacij. Navedeni izvedbeni
akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 11(2).
4.           Osnova
harmoniziranih indeksov in njihovih podindeksov je skupno indeksno
referenčno obdobje 2015. Osnova začne veljati z indeksom za januar 2016.
5.           Nova osnova harmoniziranih indeksov in njihovih
podindeksov je novo skupno indeksno referenčno obdobje v primerih velike
metodološke spremembe harmoniziranih indeksov ali vsakih 10 let od leta 2015
naprej. Prenos osnove na novo indeksno referenčno obdobje začne
učinkovati z indeksom za januar naslednjega koledarskega leta. V skladu s
členom 10 za določitev podrobnih pravil o prenosu osnove
harmoniziranih indeksov, povezanih z večjimi metodološkimi spremembami, se
na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov.
6.           Da
ne bi naložili nepotrebnega bremena za države članice in če so
podindeksi harmoniziranih indeksov pomembni le nad določenim pragom, se v
skladu s členom 10 na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje
delegiranih aktov, da se določi prag, pod katerim navedenih podindeksov ni
treba zagotoviti.
7.           Na
Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s
členom 10, da se določi seznam podindeksov ECOICOP, ki jih
morajo države članice pripraviti, ker ne zajemajo zasebne potrošnje ali
ker stopnja metodološke harmonizacije ni zadostna.
Člen 6
Pogostost
1.           Države
članice Komisiji (Eurostatu) mesečno predložijo HICP in HICP-CT ter
njihove zadevne podindekse, vključno s tistimi podindeksi, ki so
pripravljeni v daljših časovnih presledkih.
2.           Države
članice Komisiji (Eurostatu) predložijo indekse OOH in HPI v
četrtletnih časovnih presledkih. Prostovoljno jih lahko zagotovijo
mesečno.
3.           Države
članice niso dolžne pripraviti podindeksov mesečno ali
četrtletno, kadar manj pogosto zbiranje podatkov izpolnjuje zahteve po
primerljivosti iz člena 4. Države članice obvestijo Komisijo
(Eurostat) o kategorijah ECOICOP in OOH, ki jih nameravajo zbrati v
časovnih presledkih, ki so manj pogosti od mesečnih oz.
četrtletnih.
4.           Države
članice vsako leto pregledajo in posodobijo uteži podindeksov za
harmonizirane indekse. Z izvedbenimi akti se določijo enotni pogoji za
zagotavljanje uteži in metapodatkov o utežeh. Navedeni izvedbeni akti se
sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 11(2).
Člen 7
Roki, standardi izmenjave in revizije
1.           Države
članice Komisiji (Eurostatu) zagotovijo harmonizirane indekse in vse
podindekse najpozneje 20 koledarskih dni po koncu referenčnega meseca za
mesečne serije in 85 koledarskih dni po koncu referenčnega
četrtletja za četrtletne serije.
2.           Države
članice Komisiji (Eurostatu) zagotovijo podatke in metapodatke, ki jih
zahteva ta uredba, v skladu s standardi izmenjave podatkov in metapodatkov.
3.           Podindeksi
harmoniziranih indeksov, ki so že bili objavljeni, se lahko spreminjajo.
4.           Vzpostavitev
letnega koledarja za predložitev harmoniziranih indeksov in podindeksov iz
odstavka 1, standardov izmenjave podatkov in metapodatkov iz odstavka 2
ter enotnih pogojev za revizijo iz odstavka 3 so podrobno opredeljeni z
izvedbenimi akti. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom
pregleda iz člena 11(2).
Člen 8
Pilotne študije
1.           Kadar
se zahtevajo izboljšane osnovne informacije za pripravo harmoniziranih indeksov
ali kadar je v metodah iz člena 4(2) navedena potreba po boljši
primerljivosti indeksov, lahko Komisija (Eurostat) začne izvajati pilotne študije,
ki jih države članice izvedejo prostovoljno.
2.           Pilotne
študije izvedejo oceno izvedljivosti pridobitve izboljšanih osnovnih informacij
ali sprejemanja novih metodoloških pristopov.
3.           Komisija
(Eurostat) ovrednoti rezultate pilotnih študij v tesnem sodelovanju z državami
članicami in glavnimi uporabniki harmoniziranih indeksov ob upoštevanju
koristi zaradi boljših informacij o ceni glede na dodatne stroške zbiranja in
priprave.
4.           Na
podlagi ovrednotenja pilotnih študij se z izvedbenimi akti uvedejo izboljšane
osnovne informacije ali izboljšane metode. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo
v skladu s postopkom pregleda iz člena 11(2).
Člen 9
Zagotavljanje kakovosti
1.           Države
članice zagotovijo kakovost predloženih harmoniziranih indeksov. V tej
uredbi se uporabljajo standardna merila kakovosti iz člena 12(1) Uredbe
(ES) št. 223/2009.
2.           Države
članice Komisiji (Eurostatu) zagotovijo:
(a)         
letno standardno poročilo o kakovosti, ki
zajema merila kakovosti iz člena 12(1) Uredbe (ES) št. 223/2009;
(b)         
letni popis s podrobnostmi o virih podatkov,
uporabljenih opredelitvah in metodah, vključno s podrobnostmi o kakršnih
koli razlikah med uporabljenimi statističnimi metodami in tistimi, ki so
priporočene v metodološkem priročniku, in
(c)         
druge povezane informacije na ravni podrobnosti, ki
je potrebna za oceno skladnosti z zahtevami po primerljivosti in kakovosti
harmoniziranih indeksov, če tako zahteva Komisija (Eurostat).
3.           Če
namerava država članica znatno spremeniti metode priprave harmoniziranih
indeksov ali njihovih delov, država članica o tem obvesti Komisijo
(Eurostat) najpozneje tri mesece pred začetkom veljavnosti takšnih
sprememb. Države članice Komisiji (Eurostatu) zagotovijo količinsko
opredelitev vpliva sprememb.
4.           Tehnične
zahteve za zagotavljanje kakovosti glede vsebine standardnega letnega
poročila o kakovosti, rok za predložitev poročila Komisiji
(Eurostatu) in struktura popisa se določijo z izvedbenimi akti. Navedeni
izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 11(2).
Člen 10
Izvajanje pooblastila
1.           Pooblastilo
za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji iz tega
člena.
2.           Pooblastilo
iz člena 4(3) in člena 5(5) do (7) se podeli za nedoločen
čas.
3.           Pooblastilo
iz člena 4(3) in člena 5(5) do (7) lahko Evropski parlament ali Svet
kadar koli prekliče. Z odločitvijo o preklicu preneha veljati prenos
pooblastila, naveden v tej odločitvi. Odločitev začne
učinkovati dan po njeni objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na
poznejši datum, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na
veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.
4.           Takoj
ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti
Evropski parlament in Svet.
5.           Delegirani
akt, sprejet na podlagi člena 4(4) in člena 5(5) do (7),
začne veljati le, če mu Evropski parlament ali Svet ne nasprotujeta v
dveh mesecih od uradnega obvestila, ki sta ga prejela v zvezi z navedenim
aktom, ali če sta pred iztekom navedenega roka oba obvestila Komisijo, da
mu ne bosta nasprotovala. Navedeni rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali
Sveta podaljša za dva meseca.
Člen 11
Odbor
1.           Komisiji
pri delu pomaga Odbor za evropski statistični sistem, ustanovljen z Uredbo
(ES) št. 223/2009. Navedeni odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011.
2.           Pri
sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.
Člen 12
Razveljavitev
1.           Države
članice brez poseganja v odstavek 2 še naprej zagotavljajo harmonizirane
indekse v skladu z Uredbo (ES) št. 2494/95 do prenosa podatkov, ki se
nanašajo na leto 2015.
2.           Uredba
(ES) št. 2494/95 se s 1. januarjem 2016 razveljavi. Sklicevanja na
razveljavljeno uredbo se štejejo za sklicevanja na to uredbo.
Člen 13
Začetek veljavnosti
Ta uredba
začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uredba začne učinkovati za
podatke, ki se nanašajo na januar 2016.
Ta uredba
je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah
članicah.
V Bruslju,
Evropski
parlament                                        Za Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               UL C […].
[2]               Uredba Sveta (ES) št. 2494/95 z dne 23. oktobra 1995
o harmoniziranih indeksih cen življenjskih potrebščin (UL L 257, 27.10.1995,
str. 1).
[3]               Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu,
Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij „Pametna pravna ureditev
v Evropski uniji“, COM(2010) 543.
[4]               Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o
metodi proizvodnje statistike EU: vizija za naslednje desetletje, COM(2009) 404
final.
[5]               Uredba (ES) št. 223/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11.
marca 2009 o evropski statistiki (UL L 87, 31.3.2009, str. 164).
[6]               Uredba (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16.
februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi
katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil
Komisije (UL L 55, 28.2.2011, str. 13).
[7]               Uredba (EU) št. 549/2013 Evropskega parlamenta in Sveta
z dne 21. maja 2013 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov
v Evropski uniji (UL L 174, 26.6.2013, str. 1).
[8]               Uredba Sveta (EGS) št. 696/93 z dne 15. marca 1993 o
statističnih enotah za opazovanje in analizo gospodarstva v Skupnosti (UL
L 76, 30.3.1993, str. 1).
PRILOGA
Evropska klasifikacija individualne
potrošnje po namenu (ECOICOP)
01                    ŽIVILA IN
BREZALKOHOLNE PIJAČE
01.1                 Hrana
01.1.1              Kruh in izdelki iz žita
01.1.1.1           Riž
01.1.1.2           Moka in drugi žitni izdelki
01.1.1.3           Kruh
01.1.1.4           Drugi pekovski izdelki
01.1.1.5           Pica, pita
01.1.1.6           Testenine in kuskus
01.1.1.7           Žitni kosmiči za
zajtrk
01.1.1.8           Drugi žitni izdelki
01.1.2              Meso
01.1.2.1           Goveje in telečje meso
01.1.2.2           Prašičje meso
01.1.2.3           Jagnjetina in kozje meso
01.1.2.4           Perutnina
01.1.2.5           Drugo meso
01.1.2.6           Užitna drobovina
01.1.2.7           Posušeno, slano ali
prekajeno meso
01.1.2.8           Drugi mesni pripravki
01.1.3              Ribe in morski sadeži
01.1.3.1           Sveže ali ohlajene ribe
01.1.3.2           Zamrznjene ribe
01.1.3.3           Sveži ali ohlajeni morski
sadeži
01.1.3.4           Zamrznjeni morski sadeži
01.1.3.5           Posušene, prekajene ali
nasoljene ribe in morski sadeži
01.1.3.6           Druge konzervirane ali
predelane ribe in pripravki iz morskih sadežev
01.1.4              Mleko, sir in jajca
01.1.4.1           Sveže polnomastno mleko
01.1.4.2           Sveže posneto mleko
01.1.4.3           Konzervirano mleko
01.1.4.4           Jogurt
01.1.4.5           Sir in skuta
01.1.4.6           Drugi mlečni izdelki
01.1.4.7           Jajca
01.1.5              Olja in maščobe
01.1.5.1           Maslo
01.1.5.2           Margarina in druge
rastlinske maščobe
01.1.5.3           Oljčno olje
01.1.5.4           Druga užitna olja
01.1.5.5           Druge užitne živalske maščobe
01.1.6              Sadje
01.1.6.1           Sveže ali ohlajeno sadje
01.1.6.2           Zamrznjeno sadje
01.1.6.3           Suho sadje in oreški
01.1.6.4           Konzervirano sadje in
proizvodi iz sadja
01.1.7              Zelenjava
01.1.7.1           Sveža ali ohlajena
zelenjava razen krompirja in drugih gomoljev
01.1.7.2           Sveža zelenjava razen
krompirja in drugih gomoljev
01.1.7.3           Sušena zelenjava, druga
konzervirana ali predelana zelenjava
01.1.7.4           Krompir
01.1.7.5           Čips
01.1.7.6           Drugi gomolji in proizvodi
iz gomoljnic
01.1.8              Sladkor, marmelada, med,
čokolada in slaščice
01.1.8.1           Sladkor
01.1.8.2           Džemi, marmelade in med
01.1.8.3           Čokolada
01.1.8.4           Slaščice
01.1.8.5           Sladoled
01.1.8.6           Umetni nadomestki za
sladkor
01.1.9              Živilski proizvodi, d. n.
01.1.9.1           Omake, začimbe
01.1.9.2           Sol, začimbe in
kuharska zelišča
01.1.9.3           Hrana za dojenčke
01.1.9.4           Gotove jedi
01.1.9.9           Druga živila, d. n.
01.2                 Brezalkoholne pijače
01.2.1              Kava, čaj in kakav
01.2.1.1           Kava
01.2.1.2           Čaj
01.2.1.3           Kakav in čokolada v
prahu
01.2.2              Mineralne vode,
brezalkoholne pijače, sadni in zelenjavni sokovi
01.2.2.1           Mineralna ali izvirska voda
01.2.2.2           Brezalkoholne pijače
01.2.2.3           Sadni in zelenjavni sokovi
02                    ALKOHOLNE
PIJAČE, TOBAK IN NARKOTIKI
02.1                 Alkoholne pijače
02.1.1              Žgane pijače
02.1.1.1           Žgane pijače in
likerji
02.1.1.2           Alkoholne brezalkoholne pijače
02.1.2              Vino
02.1.2.1           Vino iz grozdja
02.1.2.2           Vino iz drugega sadja
02.1.2.3           Alkoholizirano vino
02.1.2.4           Pijače na osnovi vina
02.1.3              Pivo
02.1.3.1           Pivo lager
02.1.3.2           Drugo alkoholno pivo
02.1.3.3           Pivo z nizko vsebnostjo
alkohola in brezalkoholno pivo
02.1.3.4           Pijače na osnovi piva
02.2                 Tobak
02.2.0              Tobak
02.2.0.1           Cigarete
02.2.0.2           Cigare
02.2.0.3           Drugi tobačni izdelki
02.3                 Narkotiki
02.3.0              Narkotiki
02.3.0.0           Narkotiki
03                    OBLAČILA IN
OBUTEV
03.1                 Oblačila
03.1.1              Materiali za oblačila
03.1.1.0           Materiali za oblačila
03.1.2              Oblačila
03.1.2.1           Oblačila za moške
03.1.2.2           Oblačila za ženske
03.1.2.3           Oblačila za
dojenčke (0 do 2 leti) in otroke (3 do 13 let)
03.1.3              Druga oblačila in
oblačilni dodatki
03.1.3.1           Druga oblačila
03.1.3.2           Oblačilni dodatki
03.1.4              Čiščenje,
popravilo in izposoja oblačil
03.1.4.1           Čiščenje
oblačil
03.1.4.2           Popravilo in izposoja
oblačil
03.2                 Obutev
03.2.1              Čevlji in druga
obutev
03.2.1.1           Obutev za moške
03.2.1.2           Obutev za ženske
03.2.1.3           Obutev za dojenčke in
otroke
03.2.2              Popravilo in izposoja
obutve
03.2.2.0           Popravilo in izposoja
obutve
04                    STANOVANJE, VODA,
ELEKTRIKA, PLIN IN DRUGO GORIVO
04.1                 Dejanske najemnine za
stanovanje
04.1.1              Dejanske najemnine, ki jih
plačujejo najemniki
04.1.1.0           Dejanske najemnine, ki jih
plačujejo najemniki
04.1.2              Druge dejanske najemnine
04.1.2.1           Dejanske najemnine, ki jih
plačajo najemniki sekundarnih prebivališč
04.1.2.2           Najemnine za garaže in
druge najemnine, ki jih plačujejo najemniki
04.2                 Pripisane najemnine za
stanovanje
04.2.1              Pripisane najemnine
lastnikov stanovanj
04.2.1.0           Pripisane najemnine
lastnikov stanovanj
04.2.2              Druge pripisane najemnine
04.2.2.0           Druge pripisane najemnine
04.3                 Vzdrževanje in popravilo
stanovanja
04.3.1              Materiali za vzdrževanje
in popravilo stanovanja
04.3.1.0           Materiali za vzdrževanje in
popravilo stanovanja
04.3.2              Storitve za vzdrževanje in
popravilo stanovanja
04.3.2.1           Storitve vodoinštalaterjev
04.3.2.2           Storitve električarjev
04.3.2.3           Storitve vzdrževanja
sistemov za ogrevanje
04.3.2.4           Storitve pleskarjev
04.3.2.5           Storitve mizarjev
04.3.2.9           Storitve za vzdrževanje in
popravilo stanovanja
04.4                 Oskrba z vodo in
razne storitve v zvezi s stanovanjem
04.4.1              Oskrba z vodo
04.4.1.0           Oskrba z vodo
04.4.2              Zbiranje odpadkov
04.4.2.0           Zbiranje odpadkov
04.4.3              Zbiranje odpadnih voda
04.4.3.0           Zbiranje odpadnih voda
04.4.4              Druge storitve v zvezi s
stanovanjem, d. n.
04.4.4.1           Stroški vzdrževanja v
večstanovanjskih stavbah
04.4.4.2           Varnostne storitve
04.4.4.9           Druge storitve v zvezi s
stanovanjem
04.5                 Elektrika, plin in drugo
gorivo
04.5.1              Električna energija
04.5.1.0           Električna energija
04.5.2              Plin
04.5.2.1           Zemeljski plin in mestni
plin
04.5.2.2           Utekočinjeni
ogljikovodiki (butan, propan itd.)
04.5.3              Tekoča goriva
04.5.3.0           Tekoča goriva
04.5.4              Trdna goriva
04.5.4.1           Premog
04.5.4.9           Druga trdna goriva
04.5.5              Toplotna energija
04.5.5.0           Toplotna energija
05                    STANOVANJSKA IN GOSPODINJSKA OPREMA TER REDNO
VZDRŽEVANJE GOSPODINJSTVA
05.1                 Pohištvo in stanovanjska
oprema, preproge in druge talne obloge
05.1.1              Pohištvo in oprema
05.1.1.1           Gospodinjsko pohištvo
05.1.1.2           Vrtno pohištvo
05.1.1.3           Oprema za razsvetljavo
05.1.1.9           Drugo pohištvo in
stanovanjska oprema
05.1.2              Preproge in druge talne
obloge
05.1.2.1           Preproge in druge tekstilne
talne obloge
05.1.2.2           Druge talne obloge
05.1.2.3           Storitve polaganja
tekstilnih in drugih talnih oblog
05.1.3              Popravilo pohištva,
stanovanjske opreme in talnih oblog
05.1.3.0           Popravilo pohištva,
stanovanjske opreme in talnih oblog
05.2                 Tekstilni izdelki za
gospodinjstvo
05.2.0              Tekstilni izdelki za
gospodinjstvo
05.2.0.1           Tkanine za notranjo opremo
in zavese
05.2.0.2           Posteljno perilo
05.2.0.3           Namizno in kopalniško
perilo
05.2.0.4           Popravilo tekstilnih
izdelkov za gospodinjstvo
05.2.0.9           Drug gospodinjski tekstil
05.3                 Gospodinjski aparati
05.3.1              Veliki
električni ali neelektrični gospodinjski aparati
05.3.1.1           Hladilniki, zamrzovalniki
ter kombinirani hladilniki in zamrzovalniki
05.3.1.2           Pralni stroji, sušilni in pomivalni stroji
05.3.1.3           Štedilniki
05.3.1.4           Grelniki, klimatske naprave
05.3.1.5           Oprema za
čiščenje
05.3.1.9           Drugi večji
gospodinjski aparati
05.3.2              Mali električni
gospodinjski aparati
05.3.2.1           Aparati za predelavo hrane
05.3.2.2           Kavni aparati, aparati za
pripravljanje čaja in podobne naprave
05.3.2.3           Likalniki
05.3.2.4           Opekači in žari
05.3.2.9           Drugi mali električni
gospodinjski aparati
05.3.3              Popravilo gospodinjskih
aparatov
05.3.3.0           Popravilo gospodinjskih
aparatov
05.4                 Steklenina, namizni
pribor in gospodinjski pripomočki
05.4.0              Steklenina, namizni pribor
in gospodinjski pripomočki
05.4.0.1           Steklenina, kristalni
izdelki, keramični izdelki in porcelan
05.4.0.2           Jedilni pribor, srebrni
jedilni pribor
05.4.0.3           Neelektrični kuhinjski
pripomočki in izdelki
05.4.0.4           Popravilo steklenine,
namizni pribor in gospodinjski pripomočki
05.5                 Orodje in oprema za hišo
in vrt
05.5.1              Večje orodje in
oprema
05.5.1.1           Večje motorno orodje
in oprema
05.5.1.2           Popravila, zakup in najem
večjega orodja in opreme
05.5.2              Manjše orodje in
različni dodatki
05.5.2.1           Manjše orodje brez motorja
05.5.2.2           Razni dodatki za manjše
orodje
05.5.2.3           Popravilo manjšega orodja
brez motorja in različni dodatki
05.6                 Blago in storitve za
redno vzdrževanje gospodinjstva
05.6.1              Potrošni material za
gospodinjstvo
05.6.1.1           Izdelki za
čiščenje in vzdrževanje
05.6.1.2           Drugi majhni potrošni
gospodinjski izdelki
05.6.2              Storitve za dom in
gospodinjstvo
05.6.2.1           Gospodinjske storitve, ki
jih zagotavlja plačano osebje
05.6.2.2           Storitve čiščenja
05.6.2.3           Najem pohištva in opreme
05.6.2.9           Druge storitve za dom in
gospodinjstvo
06                    ZDRAVJE
06.1                 Medicinski izdelki,
pripomočki in oprema
06.1.1              Farmacevtski izdelki
06.1.1.0           Farmacevtski izdelki
06.1.2              Drugi medicinski izdelki
06.1.2.1           Testi nosečnosti in
mehanična kontracepcijska sredstva
06.1.2.9           Druga zdravila, d. n.
06.1.3              Terapevtski pripomočki in
oprema
06.1.3.1           Korektivna očala in
kontaktne leče
06.1.3.2           Slušni pripomočki
06.1.3.3           Popravilo terapevtskih
pripomočkov in opreme
06.1.3.9           Drugi terapevtski
pripomočki in oprema
06.2                 Ambulantne storitve
06.2.1              Zdravstvene storitve
06.2.1.1           Splošne prakse
06.2.1.2           Specialistične prakse
06.2.2              Zobozdravstvene storitve
06.2.2.0           Zobozdravstvene storitve
06.2.3              Paramedicinske storitve
06.2.3.1           Storitve laboratorijev za
medicinske analize in rentgenskih oddelkov
06.2.3.2           Termalna kopališča, korektivna gimnastična
terapija, ambulantne storitve in najem terapevtske opreme
06.2.3.9           Druge paramedicinske
storitve
06.3                 Storitve bolnišnic
06.3.0              Storitve bolnišnic
06.3.0.0           Storitve bolnišnic
07                    PREVOZ
07.1                 Nakup vozil
07.1.1              Avtomobili
07.1.1.1           Novi avtomobili
07.1.1.2           Rabljeni avtomobili
07.1.2              Motorna kolesa
07.1.2.0           Motorna kolesa
07.1.3              Kolesa
07.1.3.0           Kolesa
07.1.4              Vprežna vozila
07.1.4.0           Vprežna vozila
07.2                 Uporaba osebnih vozil
07.2.1              Rezervni deli in
dodatki za osebna vozila
07.2.1.1           Pnevmatike
07.2.1.2           Rezervni deli za
osebna vozila
07.2.1.3           Dodatki za osebna
vozila
07.2.2              Goriva in maziva za osebna
vozila
07.2.2.1           Dizelsko gorivo
07.2.2.2           Bencin
07.2.2.3           Druga goriva za osebna
vozila
07.2.2.4           Maziva
07.2.3              Vzdrževanje in popravilo
osebnih vozil
07.2.3.0           Vzdrževanje in popravilo
osebnih vozil
07.2.4              Druge storitve
v zvezi z osebnimi vozili
07.2.4.1           Najem garaž, parkirišč
in osebnih vozil
07.2.4.2           Objekti za plačilo
cestnine in parkirne ure
07.2.4.3           Učne ure vožnje,
preskusi, dovoljenja in tehnični pregledi
07.3                 Storitve prevoza
07.3.1              Železniški potniški prevoz
07.3.1.1           Potniški prevoz z vlakom
07.3.1.2           Potniški prevoz s podzemno
železnico in tramvajem
07.3.2              Cestni potniški prevoz
07.3.2.1           Potniški prevoz z avtobusom
07.3.2.2           Potniški prevoz s taksijem
in najetim avtomobilom s šoferjem
07.3.3              Zračni potniški
promet
07.3.3.1           Notranji leti
07.3.3.2           Mednarodni leti
07.3.4              Potniški prevoz po morju
in celinskih plovnih poteh
07.3.4.1           Potniški prevoz po morju
07.3.4.2           Potniški prevoz po
celinskih plovnih poteh
07.3.5              Kombinirani potniški
prevoz
07.3.5.0           Kombinirani potniški prevoz
07.3.6              Drugi stroški prevoznih
storitev
07.3.6.1           Prevoz z vzpenjačo,
kabinsko žičnico in sedežnico
07.3.6.2           Storitve selitev in
skladiščenja
07.3.6.9           Druge kupljene prevozne
storitve d. n.
08                    SPOROČILO
08.1                 Poštne storitve
08.1.0              Poštne storitve
08.1.0.1           Storitve razvrščanja
pisem
08.1.0.9           Druge poštne storitve
08.2                 Telefonske in telefaks
naprave
08.2.0              Telefonske in telefaks
naprave
08.2.0.1           Oprema za fiksno telefonijo
08.2.0.2           Oprema za mobilno
telefonijo
08.2.0.3           Druga oprema opreme za
telefon in telefaks
08.2.0.4           Popravilo opreme za telefon
ali telefaks
08.3                 Telefonske in telefaks
storitve
08.3.0              Telefonske in telefaks
storitve
08.3.0.1           Storitve telefonije po
vodih
08.3.0.2           Storitve brezžične
telefonije
08.3.0.3           Storitve za dostop do
interneta
08.3.0.4           Povezane telekomunikacijske
storitve
08.3.0.5           Druge storitve posredovanja
informacij
09                    PROSTI ČAS IN
KULTURA
09.1                 Avdiovizualna in
fotografska oprema ter oprema za obdelavo podatkov
09.1.1              Oprema za sprejemanje,
snemanje ter reprodukcijo zvoka in slike
09.1.1.1           Oprema za sprejemanje,
snemanje ter reprodukcijo zvoka in slike
09.1.1.2           Oprema za sprejemanje,
snemanje ter reprodukcijo zvoka in slike
09.1.1.3           Prenosne naprave zvoka in
slike
09.1.1.9           Druga oprema za sprejemanje, snemanje ter
reprodukcijo zvoka in slike
09.1.2              Fotografska in
kinematografska oprema ter optični instrumenti
09.1.2.1           Kamere
09.1.2.2           Dodatki za fotografsko in
kinematografsko opremo
09.1.2.3           Optični instrumenti
09.1.3              Oprema za obdelavo
podatkov
09.1.3.1           Osebni računalniki
09.1.3.2           Dodatki za opremo za
obdelavo podatkov
09.1.3.3           Programska oprema
09.1.3.4           Kalkulatorji in druga
oprema za obdelavo podatkov
09.1.4              Nosilci posnetkov
09.1.4.1           Posneti nosilci posnetkov
09.1.4.2           Prazni nosilci posnetkov
09.1.4.9           Drugi nosilci posnetkov
09.1.5              Popravilo avdiovizualne,
fotografske opreme ter opreme za obdelavo podatkov
09.1.5.0           Popravilo avdiovizualne, fotografske
opreme ter opreme za obdelavo podatkov
09.2                 Drugo večje trajno
potrošno blago za prosti čas in kulturo
09.2.1              Večje trajno potrošno
blago za dejavnosti v prostem času na prostem
09.2.1.1           Avtodomi, počitniške
prikolice in priklopniki
09.2.1.2           Letala, ultralahka letala,
jadralna letala, zmaji in toplozračni baloni
09.2.1.3           Čolni, zunajkrmni
motorji in opremljanje čolnov
09.2.1.4           Konji, poniji in oprema
09.2.1.5           Večji predmeti za igre
in šport
09.2.2              Glasbila in večje
trajno potrošno blago za dejavnosti v prostem času v zaprtih
prostorih
09.2.2.1           Glasbeni instrumenti
09.2.2.2           Večje trajno potrošno
blago za dejavnosti v prostem času v zaprtih prostorih
09.2.3              Vzdrževanje in popravilo
drugega večjega trajnega potrošnega blaga za prosti čas in kulturo
09.2.3.0           Vzdrževanje in popravilo
drugega večjega trajnega potrošnega blaga za prosti čas in kulturo
09.3                 Drugi predmeti in
oprema za prosti čas, vrtove in hišne živali
09.3.1              Igre, igrače in
hobiji
09.3.1.1           Igre in hobiji
09.3.1.2           Igrače in izdelki za
praznovanje
09.3.2              Oprema za šport,
taborjenje in rekreacijo na prostem
09.3.2.1           Oprema za šport
09.3.2.2           Oprema za taborjenje in
rekreacijo na prostem
09.3.2.3           Popravilo opreme za šport,
taborjenje in rekreacijo na prostem
09.3.3              Vrtnarstvo, rastline in
cvetje
09.3.3.1           Izdelki za vrt
09.3.3.2           Rastline in cvetje
09.3.4              Hišne živali in
proizvodi za njih
09.3.4.1           Nakup hišnih živali
09.3.4.2           Izdelki za hišne živali
09.3.5              Veterinarske in druge
storitve za hišne živali
09.3.5.0           Veterinarske in druge storitve
za hišne živali
09.4                 Storitve za prosti
čas in kulturne storitve
09.4.1              Storitve za prosti
čas in šport
09.4.1.1           Storitve za prosti čas
in šport – navzočnost
09.4.1.2           Storitve za prosti čas
in šport – udeležba
09.4.2              Kulturne storitve
09.4.2.1           Kinematografi,
gledališča, koncerti
09.4.2.2           Muzeji, knjižnice, živalski
vrtovi
09.4.2.3           Naročnine na
televizijo in radio
09.4.2.4           Najem opreme in dodatkov za
kulturo
09.4.2.5           Fotografske storitve
09.4.2.9           Druge kulturne storitve
09.4.3              Igre na srečo
09.4.3.0           Igre na srečo
09.5                 Časopisi, knjige in
pisalne potrebščine
09.5.1              Knjige
09.5.1.1           Leposlovne knjige
09.5.1.2           Izobraževalni učbeniki
09.5.1.3           Druge neleposlovne knjige
09.5.1.4           Storitev vezave in prenosa
e-knjig
09.5.2              Časopisi in
periodični tisk
09.5.2.1           Časopisi
09.5.2.2           Revije in
periodični tisk
09.5.3              Razne tiskovine
09.5.3.0           Razne tiskovine
09.5.4              Pisalne potrebščine
in pribor za risanje
09.5.4.1           Izdelki iz papirja
09.5.4.9           Druge pisalne
potrebščine in pribor za risanje
09.6                 Počitniški paketi
09.6.0              Počitniški paketi
09.6.0.1           Počitniški paketi doma
09.6.0.2           Počitniški paketi v
tujini
10                    IZOBRAŽEVANJE
10.1                 Predšolsko in
osnovnošolsko izobraževanje
10.1.0              Predšolsko in
osnovnošolsko izobraževanje
10.1.0.1           Predšolsko izobraževanje
(raven 0 ISCED 97)
10.1.0.2           Primarno izobraževanje
(raven 1 ISCED 97)
10.2                 Sekundarno izobraževanje
10.2.0              Sekundarno izobraževanje
10.2.0.0           Sekundarno izobraževanje
10.3                 Postsekundarno
neterciarno izobraževanje
10.3.0              Postsekundarno neterciarno
izobraževanje
10.3.0.0           Postsekundarno neterciarno
izobraževanje (raven 4 ISCED 97)
10.4                 Terciarno izobraževanje
10.4.0              Terciarno izobraževanje
10.4.0.0           Terciarno izobraževanje
10.5                 Izobraževanje, ki ni
opredeljivo po ravni
10.5.0              Izobraževanje, ki ni
opredeljivo po ravni
10.5.0.0           Izobraževanje, ki ni
opredeljivo po ravni
11                    RESTAVRACIJE IN
HOTELI
11.1                 Storitve priprave in
dostave hrane
11.1.1              Restavracije, kavarne in
podobno
11.1.1.1           Restavracije, kavarne in
plesni klubi
11.1.1.2           Storitve hitre prehrane in
storitve hrane za s sabo
11.1.2              Menze
11.1.2.0           Menze
11.2                 Nastanitvene storitve
11.2.0              Nastanitvene storitve
11.2.0.1           Hoteli, moteli,
gostišča in podobne nastanitvene storitve
11.2.0.2           Storitve počitniških centrov, kampov,
mladinskih domov in podobnih nastanitvenih obratov
11.2.0.3           Nastanitvene storitve
drugih obratov
12                    RAZNOVRSTNO BLAGO IN
STORITVE
12.1                 Osebna nega
12.1.1              Frizerski saloni in
saloni za osebno nego
12.1.1.1           Obutev za dojenčke in
otroke
12.1.1.2           Frizerske storitve za
ženske
12.1.1.3           Storitve za osebno nego
12.1.2              Električni aparati za
osebno nego
12.1.2.1           Električni aparati za
osebno nego
12.1.2.2           Popravilo električnih
aparatov za osebno nego
12.1.3              Drugi aparati in
izdelki za osebno nego
12.1.3.1           Neelektrične naprave
12.1.3.2           Izdelki za osebno higieno in dobro počutje,
ezoterični izdelki in izdelki za lepotno nego
12.2                 Prostitucija
12.2.0              Prostitucija
12.2.0.0           Prostitucija
12.3                 Predmeti za osebno rabo,
d. n.
12.3.1              Nakit in ure
12.3.1.1           Nakit
12.3.1.2           Ure
12.3.1.3           Popravilo nakita in ur
12.3.2              Drugi predmeti za osebno
rabo
12.3.2.1           Predmeti za potovanje
12.3.2.2           Izdelki za dojenčke
12.3.2.3           Popravila drugih predmetov
za osebno rabo
12.3.2.9           Drugi predmeti za osebno
rabo, d. n.
12.4                 Socialna zaščita
12.4.0              Socialna zaščita
12.4.0.1           Varstvo otrok
12.4.0.2           Domovi za ostarele, zavodi
za invalidne osebe
12.4.0.3           Storitve, s pomočjo
katerih lahko ljudje še naprej živijo v svojih zasebnih domovih
12.4.0.4           Svetovanje
12.5                 Zavarovanje
12.5.1              Življenjsko zavarovanje
12.5.1.0           Življenjsko zavarovanje
12.5.2              Stanovanjsko zavarovanje
12.5.2.0           Stanovanjsko zavarovanje
12.5.3              Zdravstveno zavarovanje
12.5.3.1           Javno zdravstveno
zavarovanje
12.5.3.2           Zasebno zdravstveno
zavarovanje
12.5.4              Zavarovanje, povezano s
prevozom 
12.5.4.1           Zavarovanje motornih vozil
12.5.4.2           Potovalno zavarovanje
12.5.5              Druge vrste zavarovanja
12.5.5.0           Druge vrste zavarovanja
12.6                 Finančne storitve,
d. n.
12.6.1              PMSFP
12.6.1.0           PMSFP
12.6.2              Druge finančne
storitve, d. n.
12.6.2.1           Stroški za banke in poštne
urade
12.6.2.2           Provizije in stroški
storitev borznih posrednikov, svetovalcev za naložbe
12.7                 Druge storitve, d. n.
12.7.0              Druge storitve, d. n.
12.7.0.1           Upravne takse
12.7.0.2           Pravne storitve in
računovodstvo
12.7.0.3           Pogrebne storitve
12.7.0.4           Drugi stroški in storitve