CELEX: C2003/171/16
Language: es
Date: 2003-07-19 00:00:00
Title: Asunto C-196/03 P: Recurso de casación interpuesto el 3 de mayo de 2003 por el Sr. Arnaldo Lucaccioni contra la sentencia dictada el 26 de febrero de 2003 por la Sala Primera del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas en el asunto T-164/01, entre el Sr. Arnaldo Lucaccioni y la Comisión de las Comunidades Europeas

19.7.2003              ES                           Diario Oficial de la Unión Europea                                            C 171/11
Segundo motivo:               Aplicación e interpretación erró-                      rígena que causa enfermedades incurables y graví-
                              neas de los artículos 42 y 43 del                      simas;
                              Tratado de la Unión Europea.
                                                                                —    haber atentado conscientemente contra la seguridad
                                                                                     en el trabajo del recurrente, incurriendo en una
                                                                                     grave negligencia.
                                                                                Estos perjuicios justifican una indemnización de
Recurso de casación interpuesto el 3 de mayo de 2003
por el Sr. Arnaldo Lucaccioni contra la sentencia dictada                       3 500 000 euros (7 000 000 000 ITL) por analogía con
el 26 de febrero de 2003 por la Sala Primera del Tribunal                       las condenas específicas en beneficio de cada una de las
                                                                                víctimas en la sentencia 4840/96, de 5 de julio de 1996,
de Primera Instancia de las Comunidades Europeas en el
asunto T-164/01, entre el Sr. Arnaldo Lucaccioni y la                           de la Pretura Circondariale de Torino (aproximadamente
          Comisión de las Comunidades Europeas                                  500 000 euros, es decir, 1 000 000 000 ITL) y con las
                                                                                indemnizaciones previstas para cada una de las víctimas
                                                                                del teleférico del «Cermis» (2 000 000 euros, es decir,
                     (Asunto C-196/03 P)                                        4 000 000 000 ITL).
                        (2003/C 171/16)
                                                                          3)    Condene a la demandada a pagar las costas del procedi-
                                                                                miento de casación.
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
presentado el 3 de mayo de 2003 un recurso de casación
interpuesto por el Sr. Arnaldo Lucaccioni, representadas por
Mauro Cimino, abogado, con domicilio en Fermo (AP; Italia)                Motivos y principales alegaciones
contra la sentencia dictada el 26 de febrero de 2003 por
la Sala Primera del Tribunal de Primera Instancia de las
Comunidades Europeas en el asunto T-164/01, entre el                      1)     El Tribunal de Primera Instancia sostiene que el recu-
Sr. Arnaldo Lucaccioni y la Comisión de las Comunidades                   rrente ya había presentado, el 15 de mayo de 1994, una
Europeas.                                                                 solicitud en forma relativa a los perjuicios morales sufridos
                                                                          durante el período anterior a contraer su enfermedad profesio-
                                                                          nal. La AFPN desestimó dicha demanda mediante resolución
La parte recurrente solicita al Tribunal de Justicia que:                 de 22 de septiembre de 1994, contra la que el recurrente
                                                                          interpuso una reclamación el 15 de diciembre de 1994, sin
1)   Estime las pretensiones y, en consecuencia, el recurso de
                                                                          mencionar los supuestos perjuicios, en particular, morales,
     casación.
                                                                          sufridos antes de la enfermedad profesional; tampoco inter-
2)   Condene a la demandada a indemnizar los perjuicios                   puso un recurso ante el Tribunal de Primera Instancia (en el
     morales y biológicos que le causó entre 1967 y 1990,                 asunto T-165/95) contra la decisión de la Comisión por la que
     aplicando el Derecho común, la Carta de los Derechos                 se desestimaba su reclamación en la medida en que se le
     Fundamentales de la Unión Europea y el Convenio                      negaba el derecho a una indemnización por los perjuicios
     Europeo de Derechos Humanos, con independencia del                   morales sufridos antes de contraer su enfermedad profesional.
     artículo 73 del Estatuto (o también en ese marco), y que             En esencia, el recurrente no interpuso un recurso en plazo
     tienen su origen en la culpa y en la responsabilidad                 contra la decisión de la Comisión de 22 de septiembre de
     inexcusable de la Institución por                                    1994 en la medida en que se le denegaba la indemnización
                                                                          por daños.
     —     haber atentado contra la dignidad humana del
           recurrente;
                                                                          Según el recurrente, los argumentos del Tribunal de Primera
     —     haber violado el derecho a la integridad del recu-             Instancia no son convincentes porque no puede afirmarse con
           rrente;                                                        seguridad que la demanda de 15 de mayo de 1994 incluyera
                                                                          una pretensión de indemnización de los perjuicios sufridos en
     —     haber causado lesiones corporales continuadas y                la época anterior a contraer la enfermedad. Esta interpretación
           culposas al recurrente al haberle obligado conscien-           es discutible, ya que se trata de un escrito de reivindicación y
           temente, incluso con afirmaciones falsas, a trabajar           de solicitud genérica de reparación de perjuicios relacionados
           en un ambiente en el que existía un aislamiento de             con la aparición de la enfermedad.
           amianto, sabiendo perfectamente que el amianto es
           nocivo incluso para las personas que no forman
           parte de ningún grupo de riesgo;                               2)     El recurrente también se opone al hecho de que el
                                                                          Tribunal de Primera Instancia declarara la inadmisibilidad de
     —     haber atentado conscientemente contra la vida del              la demanda de indemnización de los perjuicios biológicos
           demandante, con riesgo de provocar una catástrofe,             alegando que un recurso de indemnización de daños y
           a la que se hace referencia para corroborar dicho              perjuicios debe contener elementos que permitan identificar el
           atentado;                                                      comportamiento que el recurrente reprocha a la Institución y
                                                                          las razones por las que considera que existe una relación de
     —     haber torturado conscientemente durante años al                causalidad entre el comportamiento y el perjuicio que afirma
           recurrente al exponerle al amianto, sustancia cance-           haber sufrido. Según el recurrente, el perjuicio a la salud que le
 ---pagebreak--- C 171/12               ES                          Diario Oficial de la Unión Europea                                             19.7.2003
causó la exposición al amianto se tradujo en un estrés físico y          escritura de constitución tenga carácter remunerativo, por
psíquico; dicho perjuicio se deduce de la lectura de los índices         cuanto la Administración tributaria italiana ya percibió, con
de contaminación ambiental y, seguramente, puede calificarse             ocasión de la inscripción de tales actos societarios en los años
de perjuicio biológico-existencial. En todo caso, en el presente         1985-1992, «tasas semejantes destinadas a retribuir el servicio
caso, debe admitirse la existencia de un perjuicio psíquico que          prestado».
se deriva del sufrimiento existencial de una persona que espera
con temor un cáncer, es decir, la extinción de su propia vida.           A diferencia de lo que dispone el artículo 11, apartado 2, de la
                                                                         Ley no 448/98, la Administración italiana está obligada a
                                                                         reembolsar íntegramente a las sociedades de capital que hayan
                                                                         solicitado la restitución dentro de plazo el importe de la tasa
                                                                         por la inscripción de la escritura de constitución, declarada
                                                                         ilegal por el Tribunal de Justicia en su sentencia Ponente Carni,
                                                                         sin poder deducir de dicho importe una cantidad equivalente a
Recurso interpuesto el 12 de mayo de 2003 contra la                      ocho veces la tasa anual a tanto alzado de carácter retroactivo
República Italiana por la Comisión de las Comunidades                    establecida en el apartado 1 del mismo artículo 11. La
                             Europeas                                    introducción de esta tasa anual a tanto alzado de carácter
                                                                         retroactivo constituye una grave infracción de la prohibición
                                                                         prevista en el artículo 10 de la Directiva 69/335.
                       (Asunto C-197/03)
                         (2003/C 171/17)                                 b)    Las modalidades de cálculo de los intereses aplicables a
                                                                               las cantidades que deben devolverse a las sociedades
                                                                         La Comisión señala que las modalidades de cálculo de los
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha             intereses aplicables a la restitución de la tasa por la inscripción
presentado el 12 de mayo de 2003 un recurso contra                       de la escritura de constitución de la sociedad previstas en el
la República Italiana formulado por la Comisión de las                   artículo 11, apartado 3, de la Ley no 448/98 sólo se refieren a
Comunidades Europeas, representada por el Sr. Enrico Tra-                una categoría específica de acciones de devolución, a saber, las
versa, en calidad de agente.                                             que se basan en la infracción del artículo 10 de la Directiva
                                                                         69/335, es decir, en la infracción de una norma de Derecho
La demandante solicita al Tribunal de Justicia que:                      comunitario. Dado que las mencionadas modalidades de
                                                                         cálculo de los intereses son manifiestamente menos favorables
—     Declare que la República Italiana ha incumplido las                que las modalidades de cálculo de los intereses aplicables en
      obligaciones que le incumben en virtud del artículo 10,            caso de acciones similares basadas en el Derecho nacional, la
      letra c), de la Directiva 69/335/CEE del Consejo, de               Comisión deduce de ello que el artículo 11, apartado 3, de la
      17 de julio de 1969, relativa a los impuestos indirectos           Ley no 448/98 viola el principio de equivalencia elaborado por
      que gravan la concentración de capitales ( 1), así como los        la jurisprudencia comunitaria.
      principios elaborados por el Tribunal de Justicia en su
      jurisprudencia en materia de devolución de los tributos            c) Las modalidades de devolución de la tasa —ya supri-
      percibidos por los Estados miembros infringiendo el                     mida— por la inscripción de la escritura de constitución
      Derecho comunitario, al haber establecido con carácter
      retroactivo, con arreglo al artículo 11 de la Ley no 448/          En opinión de la Comisión, lo dispuesto en los apartados 4 y
      98, una tasa anual a tanto alzado por la inscripción de            5 del artículo 11 de la Ley no 448/98 y en la circular de
      actos societarios distintos de la escritura de constitución        aplicación no 32/E, que prevén un fecha de inicio de los
      y al haber adoptado un régimen relativo al reembolso de            procedimientos de reembolso, establecen un «límite» anual de
      la tasa de concesión gubernamental por la inscripción de           cantidades destinadas al reembolso y suspenden los propios
      la escritura de constitución de las sociedades, ya supri-          reembolsos en el caso de que aún se halle pendiente un juicio
      mida, que es discriminatorio y restrictivo en relación con         en primera instancia, suponen, o pueden suponer, retrasos en
      las sociedades que tienen derecho a tal reembolso.                 la devolución de la tasa por la inscripción de la escritura de
                                                                         constitución de las sociedades, ya suprimida. A su juicio, es
—     Condene en costas a la República Italiana.                         evidente que este escalonamiento temporal de los reembolsos
                                                                         y el consiguiente alargamiento de los procedimientos judiciales
                                                                         de devolución de la tasa de inscripción hacen excesivamente
Motivos y principales alegaciones                                        difícil el ejercicio de un derecho conferido por el ordenamiento
                                                                         comunitario, más precisamente el derecho de las sociedades
                                                                         de capital a quedar sujetas, con ocasión de su constitución,
                                                                         únicamente al impuesto armonizado sobre las aportaciones de
a)   La tasa anual a tanto alzado de carácter retroactivo por            capital y a exigir la devolución de otros impuestos indirectos
     la inscripción de los actos societarios distintos de la             no armonizados, prohibidos por el artículo 10 de la Directiva
     escritura de constitución                                           69/335.
La Comisión considera que en modo alguno puede conside-                  La Comisión deduce de ello que el legislador italiano, al
rarse que la tasa anual a tanto alzado de carácter retroactivo           introducir las modalidades restrictivas de devolución previstas
que grava la inscripción de los actos societarios distintos de la        en los apartados 4 y 5 del artículo 11 de la Ley no 448/98, ha