CELEX: 51974PC0241
Language: da
Date: 1974-02-22
Title: Tillæg til forslag til Rådets forordning om ændring af forordningerne (EØF) nr. 1408/71 og 574/72 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 241
Vol. 1974/0046
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN BORDE EUROPÆISKE FÆLMSSKABE?
i
)
                                     KOM(74)241 endelig udg.
                                     Bruxelles , den 22 . februar 1974
               Tillæg til forslag til Rådets forordning
        om ændring af forordningerne ( EØF ) nr . 1408/71 og
        574/72 om anvendelse af de sociale sikringsordninger
        på arbejdstagere og deres familiemedlemmer , der flyt­
        ter inden for Fællesskabet
                    ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   K0M(74 ) 241 endelig udg .
 ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE
1 . Der findes inden for Irlands sociale sikringsordning nogle faste ydelser ,
     som ikke varierer i forhold til lønnen , men som medfører væsentlige for­
    højelser ved forsørgerpligt over for andre personer . En lov af 1973
     ( lov om lønbestemte sociale sikringsydelser , Social Welfare ( Pay-related
    Benefit ) Aet 1973 ) fastsætter en ordning med ydelser , der varierer i
    forhold til lønnen .
    Disse nye ydelser vil udgøre et tillæg til ydelserne ved arbejdsløshed ,
    uarbejdsdygtighed og moderskab , samt til erstatningen ved arbe jdsulyldcer .
    For så vidt den pågældende fortsat har ret til de faste ydelser vil de
    efter en karenstid på 2 uger blive udbetalt i højst 24 l/2 uge .
    Den nye ydelses ugentlige størrelse vil være afhængig af størrelsen af
    den bruttoløn , som den pågældende har indtjent i den eller de beskæftig­
    elser , i medfør af hvilke han inden for det tilsvarende skatteår var
    sikret med henblik på alle de ydelser , der er fastsat i lovgivningen
    om social sikring. Denne løn er den løn , som er skattepligtig i henhold
    til de irske bestemmelser om indkomstskat , der anvendes på arbejdstagere .
    For så vidt angår ordningen med lønbestemte ydelser , benævnes denne løn
    "lønindkomst , som skal tages i betragtning" ( reckonable earnings ).
    "Det tilsvarende skatteår" er det år , der slutter den 5 « april , forud
    for det år for lønbestemte ydelser (kalenderår ) i løbet af hvilket be­
    talingen af den faste ydelse begynder ; med henblik på ydelsen udgør
    perioder af arbejdsløshed eller uarbe jds dygtighed , imellem hvilke der
    ikke er mere end 13 uger , imidlertid et fortsat tidsrum kaldet "tidsrum
    med afbrudt beskæftigelse ", som i almindelighed i sin helhed knyttes til
    ét og samme skatteår .
    Denne variable ydelses ugentlige størrelse er lig med ArO/o af det beløb ,
    hvormed den ugeløn , der skal tages i betragtning ( d.v.s . det gennemsnit­
    lige ugentlige beløb for den lønindkomst , der skal tages i betragtning)
    overstiger £14 for det tilsvarende skatteår , uden at overstige en maksi­
    mums grænse eller et loft , som endnu ikke er fastsat . De lønbestemte
    bidrag, som skal finansiere den nye ydelse , opkræves af skattemyndig­
    hederne ( Revenue Commissioners ) sammen mod indkomstskatten ; oplysningerne ,
    om "den lønindkomst , der skal tages i betragtning" for det tilsvarende
    skatteår , og som udgør grundlaget for beregningen af størrelsen af den
    lønbestemte ydelse , som hver af de pågældende har krav på, leveres af
    ovennævnte myndigheder i form af et register , der er in&ldfci^ på magnet­
    bånd, og som angiver "den lønindkomst , der skal tages i bexragtning" for
    alle sådanne arbejdstagere , som er pligtige til at indbetale lønbestemte
    bidrag .
 ---pagebreak---      I tilfælde af arbejdsløshed og uarbejdsdygtighed , vil den lønindkomst , der
     skal tages i betragtning i den irske ordning med variable ydelser således
     være lønnen fra en tidligere periode , for hvilken man beregner gennemsnit­
     tet for et år . Artikel 23 og 68 i forordning nr . I4O8/7I om beregning af
     ydelser , der er variable i forhold til lønnen , ved uarbe jdsdygtighed og
     arbejdsløshed , er affattet ud fra ordninger, i henhold til hvilke ydelserne
     udelukkende er betinget af lønnen, og hvor kortfristede ydelsesbeløb er
     knyttet til den nylige lønindkomst . Følgelig svarer forordningens bestem­
     melser ikke til den irske ordning med lønbestemte ydelserj såfremt man
     anvendte ovennævnte bestemmelser , ville en statsborger fra en anden med­
     lemsstat , der netop var ankommet til Irland , da hans ydelse ville afhænge
     af en nylig lønindkomst , være langt gunstigere stillet , end en irsk stats­
   . borger eller en statsborger fra en anden medlemsstat , med ( f.eks .) to års
     ophold , for hvem ydelsen ville afhænge af en meget tidligere og lavere løn .
     Det foreslås derfor , at man tillagger en arbejdstager , der ansøger om at
     blive berettiget til ydelser i henhold til den irske ordning med lovbe-
     stemte ydelser , og som i løbet af det tilsvarende skatteår har arbejdet
     under en anden medlemsstats lovgivning, et beløb for hver uge , dette ar­
     bejde har varet , som svarer til den gennemsnitlige ugeløn , der er tjent
     i det tilsvarende skatteår af sådanne personer , som omfattes af den irske
     lovgivning om lønbestemte ydelser . Benne gennemsnitlige ugeløn beregnes
     ved begyndelsen af hvert år for variable ydelser på grundlag af de oplys-^
     ninger , der gives af skattemyndighederne . Der beregnes særskilte gennemsnit
     for mænd og kvinder .
     Det bemarkes , at en lignende bestemmelse vedrørende britisk lovgivning findes
      i det oprindelige forslag under stk . 4t punkt ( 5 ) nr«
2 . Ordningen med lovbestemte ydelser træder i kraft den 6 . april 1974 » °S sam­
     me ikrafttrædelsesdato bør gælde fo7? bosteramelsen i bilag V til forordning
      I4O8/7I vocfcrorond©      o&drå. ng.
 ---pagebreak--- Tillnr: til forsi ry? til R.".flsts forordning om ændring af forordningerne (EØF )
nr . 1408771" og 574/ 72 om anvendelse al' de sociale sikringsordninger på ar­
bejdstagere og deres familiemedlemmer , der flytter inden for Fællesskabet
( fremsondt til Rådets formand den 14 . januar 1974 )«
 ---pagebreak--- 1 . I forslagets artikel 1 , stk . 4 » der angår "bilag V , indsættes følgende
    under punkt ( 3 ) c ) 5 vedrørende Irland :
    "7 . Ved /beregning af lønindkomsten med henblik pa tilkendelse af det
         efter irsk lovgivning foreskrevne lønbestemte tillæg til ydelser
         ved sygdom , moderskab og arbejdsløshed , skal der , uanset forord­
         ningens artikel 23 , stk . 1 og artikel 68 , stk . 1 , for hver uges
         beskæftigelse , som en arbejdstager i løbet af det pågældende skatte­
         år har tilbagelagt under en anden medlemsstats lovgivning , tillæg­
         ges ham et beløb , der er lige så stort som den gennemsnitlige uge­
         løn for henholdsvis kvindelige og mandlige arbejdstagere i samme
         skatteår ."
2 . I artikel 3 » indsættes følgende afsnit mellem første og andet leds
    " - bestemmelserne i stk . 7 » i bilag V , punkt E - Irland i forordning
         ( S3F ) nr . I4O8/7I , som træder i kraft den 6 . april 1974 »"