CELEX: 52013PC0730
Language: da
Date: 2013-10-24
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Den Europæiske Unions holdning i associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Kongeriget Marokko på den anden side, til ændring af artikel 15, stk. 7, i nævnte aftales protokol 4 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde

|
			
		
		
		52013PC0730
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Den Europæiske Unions holdning i associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Kongeriget Marokko på den anden side, til ændring af artikel 15, stk. 7, i nævnte aftales protokol 4 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde /* COM/2013/0730 final - 2013/0350 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Forbuddet mod toldgodtgørelse er omhandlet i
artikel 15 i protokol 4 til associeringsaftalen EU-Marokko som ændret ved associeringsrådet
EU-Marokkos afgørelse nr. 1/2010 af 23. august 2010[1]. I henhold til nævnte artikels
stk. 7 gælder der i Marokko en overgangsperiode, inden forbuddet mod
toldgodtgørelse bliver et totalforbud, og dette partnerland indrømmes mulighed
for at give sine eksportører eller erhvervsdrivende toldgodtgørelse i denne
periode.
Overgangsperioden udløb den 31. december 2012.
I henhold til artikel 15, stk. 7, kan bestemmelsen dog tages op til fornyet
overvejelse efter fælles overenskomst.
Marokko anmodede skriftligt den 24. juli 2012
om at få forlænget den periode, som bestemmelsen om toldgodtgørelse kan
anvendes i.
I henhold til artikel 39 i protokol 4 kan
nævnte protokols bestemmelser ændres ved en afgørelse truffet af
associeringsrådet.
Artikel 15, stk. 7, affattes som angivet i
nævnte afgørelse. 
Parterne har aftalt at forlænge anvendelsen af
artikel 15, stk. 7, med tre år med virkning fra den 1. januar 2013, for at de
erhvervsdrivende kan opnå klarhed, økonomisk vished på længere sigt og retssikkerhed.
Indtil denne afgørelse bliver formelt
vedtaget, er det i pan-Euro-Middelhavsarbejdsgruppen blevet aftalt, at denne
afgørelses ordlyd anvendes fra den 1. januar 2013.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
De interesserede parter er blevet hørt i
pan-Euro-Middelhavsarbejdsgruppen og i Toldkodeksudvalget - Vareoprindelsesgruppen.
Der har ikke været behov for ekstern
ekspertbistand.
Det har ikke været nødvendigt at foretage en
konsekvensanalyse, fordi de foreslåede tilpasninger er af teknisk art og ikke
rører ved substansen i den nugældende protokol om oprindelsesregler.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Den ændrede bestemmelse om toldgodtgørelse bør
anvendes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2013.
Retsgrundlaget for ændringen af denne
bestemmelse er artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218,
stk. 9, i traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde.
Forslaget hører under EU's enekompetence.
Subsidiaritetsprincippet finder derfor ikke anvendelse.
Reguleringsmiddel/reguleringsform:
rådsafgørelse.
2013/0350 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om Den Europæiske Unions holdning i
associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af
en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den
ene side og Kongeriget Marokko på den anden side, til ændring af artikel 15,
stk. 7, i nævnte aftales protokol 4 om definition af begrebet "produkter
med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit,
sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Protokol 4 til
Euro-Middelhavsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater
på den ene side og Kongeriget Marokko på den anden side[2], i det følgende benævnt
"aftalen", ændret ved associeringsrådet EU-Marokkos afgørelse nr.
1/2010 af 23. august 2010[3],
omhandler definitionen af begrebet "produkter med oprindelsesstatus"
og ordningerne for administrativt samarbejde.
(2)       I henhold til artikel 15 i
protokol 4 gælder der et generelt forbud mod toldgodtgørelse eller -fritagelse
for materialer uden oprindelsesstatus, der anvendes til fremstilling af
produkter med oprindelsesstatus. I henhold til artiklens stk. 7 kan der dog
gives godtgørelse eller delvis fritagelse indtil den 31. december 2012 på visse
betingelser.
(3)       For at de erhvervsdrivende
kan opnå klarhed, økonomisk vished på længere sigt og retssikkerhed, har parterne
aftalt at forlænge anvendelsen af artikel 15, stk. 7, med tre år med virkning
fra den 1. januar 2013.
(4)       I henhold til artikel 39 i
protokol 4 skal associeringsrådet, der er nedsat ved aftalen, træffe afgørelse
om at ændre protokollen i overensstemmelse hermed.
(5)       Den Europæiske Union bør
derfor i associeringsrådet indtage den holdning, der er fastlagt i vedlagte
forslag til afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, som Den Europæiske Union skal
indtage i associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om
oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Kongeriget Marokko på den anden side, til
ændring af artikel 15, stk. 7, i protokol 4 om definition af begrebet
"produkter med oprindelsesstatus" og ordninger for administrativt
samarbejde for at forlænge anvendelsen af nævnte bestemmelse, er fastlagt i
vedlagte udkast til associeringsrådets afgørelse.
Artikel 2
Associeringsrådets
afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       […]
                                                                       Formand
BILAG 
Forslag til
ASSOCIERINGSRÅDET EU-MAROKKOS AFGØRELSE Nr. […]
af […]
om
ændring af artikel 15, stk. 7, i protokol 4 om definition af begrebet
"produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt
samarbejde til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De
Europæiske Fællesskaber og dets medlemsstater på den ene side og Kongeriget
Marokko på den anden side

ASSOCIERINGSRÅDET HAR —
under henvisning til Euro-Middelhavsaftalen om
oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Kongeriget Marokko på den anden side, særlig
artikel 39 i protokol 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   
I henhold til artikel 15, stk. 7, i protokol 4 til
Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Kongeriget Marokko på
den anden side[4],
i det følgende benævnt "aftalen", som ændret ved associeringsrådet
EU-Marokkos afgørelse nr. 1/2010 af 23. august 2010[5], kan der på visse betingelser
gives godtgørelse af eller delvis fritagelse for told og afgifter med
tilsvarende virkning indtil den 31. december 2012.
(2)                   
For at de erhvervsdrivende kan opnå klarhed,
økonomisk vished på længere sigt og retssikkerhed, har parterne i aftalen
aftalt at forlænge anvendelsesperioden for artikel 15, stk. 7, i protokol
4 til aftalen med tre år med virkning fra den 1. januar 2013.
(3)                   
Protokol 4 til aftalen bør derfor ændres i
overensstemmelse hermed.
(4)                   
Da artikel 15, stk. 7, i protokol 4 til aftalen kun
kunne anvendes indtil den 31. december 2012, bør denne afgørelse anvendes fra
den 1. januar 2013 —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en
associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene
side og Kongeriget Marokko på den anden side affattes artikel 7, stk. 15,
sidste afsnit, i protokol 4 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus"
og om ordningerne for administrativt samarbejde således:
"Dette stykke anvendes indtil den 31.
december 2015 og kan tages op til fornyet overvejelse efter fælles
overenskomst."
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Den anvendes fra den 1. januar 2013.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
vegne af associeringsrådet
                                                                       […]
                                                                       Formand
[1]               EUT L 248
af 22.9.2010, s. 66.
[2]               EFT L 70 af
18.3.2000, s. 2.
[3]               EUT L 248
af 22.9.2010, s. 66.
[4]               EFT L 70 af
18.3.2000, s. 2.
[5]               EUT L 248
af 22.9.2010, s. 66.