CELEX: C1999/160/43
Language: el
Date: 1999-06-05 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-36/99: Προσφυγή της Lenzing Aktiengesellschaft κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 1998

C 160/22                EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                            5.6.1999
Προσφυγη΄ των Ettlin Gesellschaft für Spinnerei und                      στις 11 Φεβρουαρι΄ου 1999, ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των
Weberei AG κ.λπ. κατα΄ Συµβουλι΄ου των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινο-     Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
       τη΄των, που ασκη΄θηκε στις 11 ∆εκεµβρι΄ου 1998                    Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                       (Υπο΄θεση Τ-195/98)                               Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                          (1999/C 160/42)                                1. να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 1 απο΄ 28 Οκτωβρι΄ου 1998 αποφα΄σεως
                                                                               της Επιτροπη΄ς (κρατικη΄ ενι΄σχυση προς τη Sniace — Ισπανι΄α
                 (Γλω
                    ΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)                            — Αριθ. C 68/97 (πρω΄ην ΝΝ 118/97), καθο΄σον η Επιτροπη΄
                                                                               διαπι΄στωσε ο΄τι
Η Ettlin Gesellschaft für Spinnerei und Weberei AG κ.λπ.,
                                                                               — η µη ει΄σπραξη εκ µε΄ρους του οργανισµου΄ κοινωνικη΄ς
εκπροσωπου΄µενοι απο΄ τους Clive Stanbrook QC και Alan
                                                                                   ασφαλι΄σεως των απαιτη΄σεων, προσαυξη΄σεων υπερηµερι΄ας
Dashwood, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο
                                                                                   και το΄κων καθω΄ς και οι απο΄ 8.3.1996, 7.5.1996 και
Arsène Kronshagen, 22, rue Marie-Adélaïde, α΄σκησαν ενω΄πιον
                                                                                   30.9.1997 συµφωνι΄ες περι΄ κεφαλαιοποιη΄σεως χρε΄ους
του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 11 ∆εκεµ-
                                                                                   µεταξυ΄ της Sniace και του οργανισµου΄ κοινωνικη΄ς ασφαλι΄-
βρι΄ου 1998 προσφυγη΄ κατα΄ του Συµβουλι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                                   σεως καθω΄ς και
Κοινοτη΄των.
                                                                               — η µη ει΄σπραξη εκ µε΄ρους του ταµει΄ου εγγυη΄σεως των
Οι προσφευ΄γουσες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                                   µισθω΄ν Fogasa των απαιτη΄σεων και το΄κων υπερηµερι΄ας
— να ακυρω΄σει, κατ’ εφαρµογη΄ν των α΄ρθρων 173 και 174 της                        και οι συµφωνι΄ες µεταξυ΄ της Sniace και του ταµει΄ου
     συνθη΄κης ΕΚ, την απο΄φαση του Συµβουλι΄ου να απορρι΄ψει την                  εγγυη΄σεως µισθω΄ν της 5.1.1993 και της 31.10.1995
     προ΄ταση της Επιτροπη΄ς για κανονισµο΄: 1ον) περι΄ επιβολη΄ς        δεν συνιστου΄ν — εξαιρουµε΄νων των επιτοκι΄ων που η΄σαν χαµηλο΄-
     οριστικου΄ δασµου΄ αντιντα΄µπινγκ στις εισαγωγε΄ς αλευκα΄ντων       τερα απο΄ εκει΄να της αγορα΄ς — κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις υπο΄ την ΄εννοια
     βαµβακερω΄ν υφασµα΄των καταγωγη΄ς Κι΄νας, Αιγυ΄πτου, Ινδι΄ας,       του α΄ρθρου 92 παρα΄γραφος 1 της συνθη΄κης ΕΚ
     Ινδονησι΄ας, Πακιστα΄ν και Τουρκι΄ας και 2ον) περι΄ εισπρα΄ξεως
     των προσωρινω΄ν δασµω΄ν τους οποι΄ους επιβα΄λλει ο κανονισµο΄ς
                                                                         2. να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα
     (ΕΚ), αριθ. 773/98 της 7ης Απριλι΄ου 1998,
— να υποχρεω΄σει το Συµβου΄λιο να αποκαταστη΄σει, συ΄µφωνα µε            3. να ζητη΄σει απο΄ την καθη΄ς, κατα΄ το α΄ρθρο 21 του Οργανισµου΄
     τα α΄ρθρα 178 και 215 παρα΄γραφος 2 της συνθη΄κης ΕΚ, τη                  ΕΚ του ∆ικαστηρι΄ου και το α΄ρθρο 65 του Κανονισµου΄
     ζηµι΄α την οποι΄α προξε΄νησε στις προσφευ΄γουσες µε την                   ∆ιαδικασι΄ας του Πρωτοδικει΄ου, να προσκοµι΄σει τα ακο΄λουθα
     παρα΄νοµη απο΄ρριψη της προτα΄σεως της Επιτροπη΄ς περι΄                  ΄εγγραφα:
     κανονισµου΄ επιβα΄λλοντος δασµο΄ αντιντα΄µπινγκ, και
                                                                               — το ΄εγγραφο µε το οποι΄ο η Ισπανικη΄ Κυβε΄ρνηση διατυ΄πωσε
— να καταδικα΄σει το Συµβου΄λιο στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                              την α΄ποψη΄ της σχετικα΄ µε τις αιτια΄σεις που ει΄χε διατυπω΄σει
                                                                                    η προσφευ΄γουσα µε ΄εγγραφα της 4.7.1996, 26.11.1996
                                                                                    και 9.12.1996,
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                               — το ΄εγγραφο µε το οποι΄ο η Ισπανικη΄ Κυβε΄ρνηση διατυ΄πωσε
Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως και τα προβαλλο΄µενα επιχειρη΄µατα ει΄ναι                      την α΄ποψη΄ της σχετικα΄ µε την απα΄ντηση της προσφευ΄γου-
παρο΄µοια µε εκει΄να της υποθε΄σεως Τ-213/97 (1).                                  σας της 17.4.1997,
(1) EE C 318 της 18.10.1997, σ. 23.                                            — ο΄λα τα ΄εγγραφα µε τα οποι΄α η Ισπανικη΄ Κυβε΄ρνηση
                                                                                   διατυ΄πωσε την α΄ποψη της ο΄σον αφορα΄ την διαδικασι΄α του
                                                                                   α΄ρθρου 93 παρα΄γραφος 2 της Συνθη΄κης ΕΚ.
                                                                         Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Προσφυγη΄ της Lenzing Aktiengesellschaft κατα΄ της Επιτρο-
πη΄ς των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 11             Με την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση, οι κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις που ει΄χαν
                        Φεβρουαρι΄ου 1998                                χορηγη΄σει οι ισπανικε΄ς αρχε΄ς στην εταιρι΄α παραγωγη΄ς ινω΄ν
                                                                         βισκο΄ζης Socidad Nacional de Industrias y Aplicaciones de
                                                                         Celuloso Española SA (Sniace) κρι΄θηκαν ασυµβι΄βαστες µε την
                        (Υπο΄θεση Τ-36/99)                               κοινη΄ αγορα΄, πλη΄ν ο΄µως, κατο΄πιν εξετα΄σεως, ΄εγινε δεκτο΄ ο΄τι τα
                                                                         µε΄τρα στα οποι΄α αναφε΄ρεται η προσφυγη΄ δεν συνιστου΄ν παρα΄νοµες
                          (1999/C 160/43)                                ενισχυ΄σεις.
                   ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                (Γλω                                                     Η προσφευ΄γουσα, η οποι΄α ει΄ναι ο µεγαλυ΄τερος ευρωπαι΄ος παραγω-
                                                                         γο΄ς βισκο΄ζης και ινω΄ν µοντα΄λ και η οποι΄α ει΄ναι ανταγωνι΄στρια της
Η εταιρι΄α Lenzing Aktiengesellschaft, µε ΄εδρα το Lenzing               Sniace, προσα΄πτει στην Επιτροπη΄ ο΄τι διε΄πραξε τις ακο΄λουθες
(∆ηµοκρατι΄α της Αυστρι΄ας), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον Hans-Jörg          παραβα΄σεις:
Niemeyer, δικηγο΄ρο Βρυξελλω΄ν, του δικηγορικου΄ γραφει΄ου Gleis
Lutz Hootz Hirsch, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο το              — Παρα΄βαση του α΄ρθρου 92 παρα΄γραφος 2 της Συνθη΄κης ΕΚ,
δικηγορικο΄ γραφει΄ο Loesch & Wolter, 11, rue Goethe, α΄σκησε                  καθο΄σον ΄εκρινε ο΄τι η ενι΄σχυση ΄εγκειται απλω΄ς και µο΄νον στο
 ---pagebreak--- 5.6.1999                  EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 160/23
    οικονοµικο΄ πλεονε΄κτηµα που απε΄ρρευε για τη Sniace απο΄ τη           Προσφυγη΄ του Albert Nardone κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
    αξι΄ωση καταβολη΄ς το΄κων χαµηλο΄τερων απο΄ τα επιτο΄κια               Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 26 Φεβρουαρι΄ου
    της αγορα΄ς επι΄ των εισφορω΄ν κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως που                                              1999
    οφει΄λονταν απο΄ το 1991. 'Ενας ιδιω΄της δανειστη΄ς ευρισκο΄µε-
    νος στη θε΄ση του φορε΄α κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως θα ει΄χε                                      (Υπο΄θεση Τ-57/99)
    συµπεριφερθει΄ εντελω΄ς διαφορετικα΄, οπο΄τε η µη ει΄σπραξη των
    εισφορω΄ν κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως συνιστα΄ κρατικη΄ ενι΄σχυση,                                   (1999/C 160/44)
— παρα΄βαση του α΄ρθρου 92 παρα΄γραφος 2 της Συνθη΄κης ΕΚ,                                  (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
    καθο΄σον η παραι΄τηση του φορε΄α κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως απο΄
    την ει΄σπραξη προσαυξη΄σεων υπερηµερι΄ας δεν θεωρη΄θηκε                Ο Albert Nardone, κα΄τοικος Piétrain (Βε΄λγιο), εκπροσωπου΄µενος
    κρατικη΄ ενι΄σχυση,                                                    απο΄ τους Georges Vandersanden και Laure Levi, δικηγο΄ρους
                                                                           Βρυξελλω΄ν, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο τα της
— εσφαλµε΄νη θεω΄ρηση ως κρατικη΄ς ενισχυ΄σεως µο΄νον του                  Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange, α΄σκησε στις
    οικονοµικου΄ πλεονεκτη΄µατος που απε΄ρρεε για τη Sniace απο            26 Φεβρουαρι΄ου 1999, ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊ-
    τη αξι΄ωση καταβολη΄ς το΄κων χαµηλοτε΄ρων απο΄ τα επιτο΄κια της        κω΄ν Κοινοτη΄των, προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
    αγορα΄ς επι΄ των απαιτη΄σεων του ταµει΄ου εγγυη΄σεως µισθω΄ν           Κοινοτη΄των.
    Fogasa. Ενο΄ψει των σοβαρω     ΄ ν προβληµα΄των ρευστο΄τητας της
    Sniace, ΄ενας ιδιω΄της επενδυτη΄ς δεν θα ει΄χε ανεχθει΄ την            Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτιδικει΄ο:
    εκ µε΄ρους της παρα΄βασης, επι΄ πλει΄ονα ΄ετη, του σχεδι΄ου
    εξοφλη΄σεως που προε΄βλεπαν οι συµφωνι΄ες περι΄αποπληρωµη΄ς,           — να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ να καταβα΄λει αποζηµι΄ωση υπολο-
    αλλα΄ θα ει΄χε επισπευ΄σει αναγκαστικη΄ εκτε΄λεση βα΄σει της                γιζο΄µενη προσωρινω΄ς σε 25 000 000 βελγικα΄ φρα΄γκα (FB)
    υποθη΄κης που διε΄θετε και θα ει΄χε αποδεχθει΄ ακο΄µη και                   ως ανο΄ρθωση της υλικη΄ς ζηµι΄ας και σε 7 500 000 FB ως
    την αφερεγγυο΄τητα της Sniace, λαµβανοµε΄νης υπο΄ψη της                     αποκατα΄σταση της ηθικη΄ς βλα΄βης,
    προτεραιο΄τητας των απαιτη΄σεων του Fogasa στο πλαι΄σιο της
    πτωχευ΄σεως. Εποµε΄νως, η µη ει΄σπραξη των οφειλοµε΄νων ποσω΄ν         — να ακυρω΄σει, καθο΄σον χρεια΄ζεται, τη σιωπηρη΄ απο΄φαση της
    των απαιτη΄σεων του Fogasa συνιστα΄ κρατικη΄ ενι΄σχυση, ο΄πως               αρµο΄διας για τους διορισµου΄ς αρχη΄ς (Α∆Α) περι΄ απορρι΄ψεως
    α΄λλωστε και η                                                              της αιτη΄σεως του προσφευ΄γοντος της 16ης Οκτωβρι΄ου 1997,
                                                                                καθω΄ς και της ρητη΄ς αποφα΄σεως της 30η΄ς Νοεµβρι΄ου 1998
                                                                                της Α∆Α περι΄ απορρι΄ψεως της διοικητικη΄ς ενστα΄σεως του
— παραι΄τηση του Fogasa απο΄ την απαι΄τηση καταβολη΄ς των                       προσφευ΄γοντος,
    το΄κων υπερηµερι΄ας,
                                                                           — να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
— προ΄δηλη πλα΄νη περι΄ την εκτι΄µηση κατα΄ την εφαρµογη΄ του
    α΄ρθρου 92 παρα΄γραφος 2 της Συνθη΄κης ΕΚ, καθο΄σον µε την             Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
    αιτιολογι΄α ο΄τι ει΄ναι δυ΄σκολος ο προσδιορισµο΄ς της εκτα΄σεως
    των παρανο΄µων ενισχυ΄σεων, θεωρη΄θηκε ο΄τι η ενι΄σχυση ΄εγκειται      Ο προσφευ΄γων ΄εχει η΄δη ασκη΄σει προσφυγη΄ (1) µε σκοπο΄ την
    αποκλειστικα΄ και µο΄νον στη διαφορα΄ µεταξυ΄ του πρα΄γµατι            ακυ΄ρωση της αποφα΄σεως που ΄ελαβε η Α∆Α κατο΄πιν της αιτη΄σεως
    συµφωνηθε΄ντος και του αγοραι΄ου επιτοκι΄ου,                           αναγνωρι΄σεως επαγγελµατικη΄ς ασθε΄νειας (αµιαντια΄σεως) απο΄ την
                                                                           οποι΄α φε΄ρεται ο΄τι µολυ΄νθηκε κατα΄ την εργασι΄α του στο κτι΄ριο
— παρα΄βαση της υποχρεω΄σεως αιτιολογη΄σεως που επιβα΄λλει το              Berlaymont στις Βρυξε΄λλες και, καθο΄σον χρεια΄ζεται, την ακυ΄ρωση
    α΄ρθρο 190 της συνθη΄κης ΕΚ, δεδοµε΄νου ο΄τι                           της σιωπηρη΄ς αποφα΄σεως περι΄ απορρι΄ψεως της διοικητικη΄ς ενστα΄-
                                                                           σεως που α΄σκησε ο προσφευ΄γων κατα΄ της αποφα΄σεως αυτη΄ς.
    — δεν καταδει΄χθηκε για ποιου΄ς λο΄γους η µη ει΄σπραξη των
                                                                           Η παρου΄σα προσφυγη΄ σκοπει΄ στην ανο΄ρθωση της ζηµι΄ας που
         απαιτη΄σεων του φορε΄α κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως και του
                                                                           υπε΄στη ο προσφευ΄γων, λο΄γω σφαλµα΄των της Επιτροπη΄ς, ανεξαρτη΄-
         Fogasa η΄ταν συ΄µφωνη µε τους ο΄ρους της αγορα΄ς,
                                                                           τως της εφαρµογη΄ς του συστη΄µατος κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως
                                                                           που διε΄πεται απο΄ το α΄ρθρο 73 του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς
    — η απο΄φαση της Επιτροπη΄ς ενε΄χει αντι΄φαση, καθο΄σον, στο           Καταστα΄σεως και απο΄ την κανονιστικη΄ ρυ΄θµιση σχετικα΄ µε την
         αναφερο΄µενο στα νοµικα΄ ζητη΄µατα µε΄ρος της, γι΄νεται           κα΄λυψη των κινδυ΄νων ατυχηµα΄των και επαγγελµατικη΄ς ασθε΄νειας
         δεκτο΄ ο΄τι οι ο΄ροι της συµφωνι΄ας περι΄ κεφαλαιοποιη΄σεως       των υπαλλη΄λων των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
         του χρε΄ους που συνη΄φθη µε τον φορε΄α κοινωνικη΄ς
         ασφαλι΄σεως και το Fogasa δεν αντιστοιχου΄σαν στους               Ο προσφευ΄γων κρι΄νει ο΄τι, λο΄γω της εφαρµογη΄ς του συστη΄µατος
         ο΄ρους της αγορα΄ς, ενω΄ στο διατακτικο΄ της αποφα΄σεως           του κοινου΄ δικαι΄ου περι΄ ευθυ΄νης, µπορει΄ να αξιω΄σει την καταβολη΄
         αναφε΄ρεται ο΄τι το στοιχει΄ο της ενισχυ΄σεως ΄εγκειται           αποζηµιω΄σεως παρα΄ τις παροχε΄ς που εισε΄πραξε βα΄σει του α΄ρθρου
         αποκλειστικα΄ και µο΄νον στη διαφορα΄ των επιτοκι΄ων και          73, σε συνε΄χεια της αποφα΄σεως της 29ης Μαι΅ου 1997 σχετικα΄ µε
         καθο΄σον,                                                         την επαγγελµατικη΄ του ασθε΄νεια.
     — στο αναφερο΄µενο στα νοµικα΄ ζητη΄µατα µε΄ρος της δεν               Συ΄µφωνα µε τον προσφευ΄γοντα, η Επιτροπη΄ ενη΄ργησε παρανο΄-
         εξετα΄ζεται αν, στο πλαι΄σιο της τρι΄της συµφωνι΄ας περι΄         µως (2), πρα΄γµα το οποι΄ο δικαιολογει΄ την ευθυ΄νη της Επιτροπη΄ς
         κεφαλαιοποιη΄σεως του χρε΄ους, ο φορε΄ας κοινωνικη΄ς              και την καταβολη΄ της ζητουµε΄νης αποζηµιω΄σεως.
         ασφαλι΄σεως παραιτη΄θηκε απο΄ την απαι΄τηση καταβολη΄ς
         εισφορω΄ν κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως σε 24 µηνιαι΄ες δο΄σεις.        (1) Υπο΄θεση Τ-27/98, Nardone κατα΄ Επιτροπη΄ς (EE C 94 της 28.3.1998,
                                                                               σ. 38).
                                                                           (2) Βλ. απο΄φαση Τ-27/98.