CELEX: 52016DP0273
Language: hu
Date: 2016-06-09 00:00:00
Title: Az Európai Parlament határozata az 596/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a piaci szereplők véleményére vonatkozó közvélemény-kutatásokat végrehajtó, információt közzétevő piaci szereplőket érintő megfelelő szabályozásokra, rendszerekre és eljárásokra vonatkozó szabályozástechnikai standardok tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2016. május 17-i felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel szembeni kifogás mellőzésére (C(2016)02859 – 2016/2735(DEA))

6.3.2018   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 86/214
            
         P8_TA(2016)0273
   Felhatalmazáson alapuló jogi aktussal szembeni kifogás mellőzése: a piaci szereplők véleményére vonatkozó közvélemény-kutatásokat végrehajtó, információt közzétevő piaci szereplőket érintő megfelelő szabályozásokra, rendszerekre és eljárásokra vonatkozó szabályozástechnikai standardok
   Az Európai Parlament határozata az 596/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a piaci szereplők véleményére vonatkozó közvélemény-kutatásokat végrehajtó, információt közzétevő piaci szereplőket érintő megfelelő szabályozásokra, rendszerekre és eljárásokra vonatkozó szabályozástechnikai standardok tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2016. május 17-i felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel szembeni kifogás mellőzésére (C(2016)02859 – 2016/2735(DEA))
   (2018/C 086/41)
   
      Az Európai Parlament,
   
   
               —
            
            
               tekintettel a felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre (C(2016)02859),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Bizottság 2016. május 18-i levelére, amelyben kéri a Parlamenttől annak kinyilvánítását, hogy nem emel kifogást a felhatalmazáson alapuló rendelettel szemben,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság által a Bizottsági Elnökök Értekezletének elnökéhez intézett 2016. május 31-i levélre,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a piaci visszaélésekről (a piaci visszaélésekről szóló rendelet), valamint a 2003/6/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 2003/124/EK, a 2003/125/EK és a 2004/72/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 16-i 596/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 11. cikke (9) bekezdésének harmadik albekezdésére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság határozatra irányuló ajánlására,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 105. cikkének (6) bekezdésére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel arra, hogy az eljárási szabályzata 105. cikke (6) bekezdésének harmadik és negyedik franciabekezdésében meghatározott határidőn belül – amely 2016. június 8-án járt le – nem érkezett kifogás,
            
         
               A.
            
            
               mivel a piaci visszaélésekről szóló rendelet 39. cikkének (2) bekezdése kimondja, hogy a rendelet számos rendelkezése – többek között a 11. cikk (1)–(8) bekezdése – 2016. július 3-tól alkalmazandó, és ezzel összhangban a felhatalmazáson alapuló rendelet 7. cikkének (1) bekezdése szintén úgy rendelkezik, hogy a felhatalmazáson alapuló rendeletet ugyanezen időponttól kezdődően kell alkalmazni;
            
         
               B.
            
            
               mivel a piaci visszaélésekről szóló rendelet 11. cikkének (9) bekezdése a megfelelő rendelkezések, eljárások és nyilvántartás vezetésére irányuló előírások meghatározása és az ugyanezen cikk (4), (5), (6) és (8) bekezdésében megállapított követelményeknek való megfelelés érdekében az ESMA-t szabályozástechnikai standardtervezetek kidolgozására hatalmazza fel; mivel a piaci visszaélésekről szóló rendelet 11. cikkének (9) bekezdése felhatalmazást ad a Bizottságnak a szabályozástechnikai standardoknak az 1095/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) (a továbbiakban: ESMA-rendelet) 10–14. cikkével összhangban történő elfogadására;
            
         
               C.
            
            
               mivel az említett felhatalmazásnak való megfelelés érdekében a Bizottság 2016. május 17-én elfogadta a felhatalmazáson alapuló rendeletet; mivel a felhatalmazáson alapuló rendelet fontos részleteket tartalmaz a közvélemény-kutatásokat végrehajtó piaci szereplők által követendő eljárásokról;
            
         
               D.
            
            
               mivel a felhatalmazáson alapuló rendelet a Parlament és a Tanács rendelkezésére álló ellenőrzési időszak lejártával csak akkor léphet hatályba, ha az ellen sem a Parlament, sem a Tanács nem emelt kifogást, vagy ha ezen időszak lejárta előtt a Parlament és a Tanács egyaránt arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni;
            
         
               E.
            
            
               mivel az ESMA-rendelet 13. cikkének (1) bekezdése az ellenőrzési időszakot a szabályozástechnikai standardokról szóló értesítés időpontját követő három hónapban határozta meg, kivéve, ha a Bizottság az ESMA által elfogadott szabályozástechnikai standardtervezettel megegyező szabályozástechnikai standardot fogad el, amely esetben az ellenőrzési időszak egy hónap;
            
         
               F.
            
            
               mivel az ESMA által elfogadott szabályozástechnikai standardtervezetben történtek változtatások, például két új preambulumbekezdéssel egészült ki, továbbá a 3. cikk és a 6. cikk (3) bekezdése, valamint a hatálybalépéssel és az alkalmazással kapcsolatos rendelkezés esetében is számos módosításra került sor; mivel e változtatások fényében a felhatalmazáson alapuló rendelet az ESMA-rendelet 13. cikke (1) bekezdésének második albekezdése értelmében nem tekinthető az ESMA által elfogadott szabályozástechnikai standardtervezettel megegyezőnek; mivel ezért az ESMA-rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésében meghatározottak szerint három hónapig lehet kifogást emelni, így ez az időszak 2016. augusztus 17-én jár le;
            
         
               G.
            
            
               mivel a piaci visszaélések keretrendszerének 2016. július 3-ig történő zökkenőmentes és időben történő végrehajtása a piaci szereplőktől és az illetékes hatóságoktól megköveteli, hogy a lehető leghamarabb, de legkésőbb 2016. július 3-ig megtegyék a szükséges intézkedéseket és a megfelelő rendszerekkel rendelkezzenek, és ennek a felhatalmazáson alapuló rendelettel összhangban kell történnie;
            
         
               H.
            
            
               mivel a felhatalmazáson alapuló rendeletnek legkésőbb 2016. július 3-ig, az ellenőrzési időszak 2016. augusztus 17-i lejárta előtt kell hatályba lépnie;
            
         
               I.
            
            
               mivel a felhatalmazáson alapuló rendelet rendelkezései lényegében összhangban vannak a Parlament piaci visszaélésről szóló rendeletben és a felhatalmazáson alapuló rendelet elfogadását előkészítő munka részét képező informális párbeszéd során megfogalmazott célkitűzéseivel, és különösen a Parlament azon szándékával, hogy az illetékes hatóságok kapjanak tájékoztatást a piaci szereplők véleményére vonatkozó közvélemény-kutatás során feltárt összes információról;
            
         
            
               1.
            
            
               kijelenti, hogy a felhatalmazáson alapuló rendelettel szemben nem emel kifogást;
            
         
            
               2.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot a Tanácsnak és a Bizottságnak.
            
         
      (1)  HL L 173., 2014.6.12., 1. o.
   
   
      (2)  Az Európai Parlament és a Tanács 1095/2010/EU rendelete (2010. november 24.) az európai felügyeleti hatóság (Európai Értékpapír-piaci Hatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/77/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 84. o.).