CELEX: 32016D0708(01)
Language: lv
Date: 2016-07-07 00:00:00
Title: Komisijas Īstenošanas lēmums (2016. gada 7. jūlijs) par to, kā finansē 2016. gada darba programmu par apmācību pārtikas un barības nekaitīguma, dzīvnieku veselības, dzīvnieku labturības un augu veselības jomā saistībā ar programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”

8.7.2016   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 248/4
            
         KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
   (2016. gada 7. jūlijs)
   par to, kā finansē 2016. gada darba programmu par apmācību pārtikas un barības nekaitīguma, dzīvnieku veselības, dzīvnieku labturības un augu veselības jomā saistībā ar programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”
   (2016/C 248/05)
   EIROPAS KOMISIJA,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (1) un jo īpaši tās 84. pantu,
   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Regulu (ES) Nr. 652/2014, ar ko paredz noteikumus tādu izdevumu pārvaldībai, kuri attiecas uz pārtikas apriti, dzīvnieku veselību un dzīvnieku labturību, augu veselību un augu reproduktīvo materiālu, un ar ko groza Padomes Direktīvas 98/56/EK, 2000/29/EK un 2008/90/EK, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 178/2002, (EK) Nr. 882/2004 un (EK) Nr. 396/2005, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/128/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1107/2009 un atceļ Padomes Lēmumus 66/399/EEK, 76/894/EEK un 2009/470/EK (2), un jo īpaši tās 36. panta 1. punktu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 882/2004 (3) nosaka vispārējo kārtību oficiālajām kontrolēm, kas veicamas, lai pārbaudītu atbilstību noteikumiem, kuriem ir īpašs mērķis novērst, likvidēt vai līdz pieņemamam līmenim samazināt risku cilvēkiem un dzīvniekiem, un nodrošināt pārtikas un dzīvnieku barības taisnīgu tirdzniecību, un aizsargāt patērētāju intereses. Minētās regulas 51. pantā ir paredzēts, ka Komisija var organizēt personāla mācību kursus dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kas ir atbildīgas par minētajā regulā minētajām oficiālajām kontrolēm, un tajos var piedalīties dalībnieki no trešām valstīm, jo īpaši no jaunattīstības valstīm. Tādos mācību kursos jo īpaši var ietvert mācības par Eiropas Savienības tiesību aktiem barības un pārtikas jomā un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem.
            
         
               (2)
            
            
               Padomes Direktīvas 2000/29/EK (4) 2. panta 1. punkta i) apakšpunktā ir sniegts juridiskais pamats kursu organizēšanai augu veselības jomā.
            
         
               (3)
            
            
               Lai sasniegtu Regulā (EK) Nr. 882/2004 noteiktos mērķus, Komisija 2006. gadā ir izveidojusi programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”. Komisijas 2006. gada 20. septembra paziņojumā “Labākas mācības, lai nodrošinātu pārtikas nekaitīgumu” (5) ir aplūkoti turpmākās apmācību organizēšanas risinājumi.
            
         
               (4)
            
            
               Regulā (ES) Nr. 652/2014 paredzēti noteikumi izdevumu pārvaldībai no Eiropas Savienības vispārējā budžeta jomās, kas reglamentē pārtikas un barības nekaitīgumu, dzīvnieku veselības un labturības un augu veselības noteikumus. Tās 31. pantā ir noteikts, ka Savienība var finansēt to kompetento iestāžu darbinieku apmācību, kuras ir atbildīgas par oficiālajām kontrolēm, kā minēts Regulas (EK) Nr. 882/2004 51. pantā, ar mērķi izstrādāt saskaņotu pieeju oficiālajām kontrolēm un citām oficiālām darbībām, lai augstā līmenī nodrošinātu cilvēku, dzīvnieku un augu veselības aizsardzību.
            
         
               (5)
            
            
               Lai nodrošinātu programmas “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai” īstenošanu dalībvalstīs, ir nepieciešams pieņemt finansēšanas lēmumu un 2016. gada darba programmu par apmācību pārtikas un barības nekaitīguma, dzīvnieku veselības, dzīvnieku labturības un augu veselības jomā. Komisijas Deleģētās regulas (ES) Nr. 1268/2012 (6) 94. pantā ir noteikti sīki izstrādāti noteikumi par finansēšanas lēmumiem.
            
         
               (6)
            
            
               Ar Komisijas Īstenošanas lēmumu 2013/770/ES (7) ir nodibināta Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūra (turpmāk “Aģentūra”). Ar minēto lēmumu Aģentūrai tika piešķirtas pilnvaras konkrētu ar pārvaldību un programmas īstenošanu saistītu uzdevumu izpildei attiecībā uz mācību pasākumiem pārtikas nekaitīguma jomā atbilstoši Regulai (EK) Nr. 882/2004 un Direktīvai 2000/29/EK.
            
         
               (7)
            
            
               Lai darba programmas īstenošanā pieļautu zināmu elastību, ir lietderīgi definēt terminu “būtiskas izmaiņas” Deleģētās regulas (ES) Nr. 1268/2012 94. panta 4. punkta nozīmē.
            
         
               (8)
            
            
               Pamatojoties uz Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 92. pantu un Deleģētās regulas (ES) Nr. 1268/2012 111. panta 4. punktu, ir nepieciešams paredzēt procentu maksu par novēlotu maksājumu.
            
         
               (9)
            
            
               Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumu,
            
         IR NOLĒMUSI ŠĀDI.
   1. pants
   Darba programma
   Tiek pieņemta gada darba programma, lai 2016. gadā īstenotu programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”, kā noteikts šā lēmuma pielikumā. Šis lēmums ir uzskatāms par finansēšanas lēmumu Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 84. panta nozīmē.
   2. pants
   Savienības ieguldījums
   1.   Maksimālais ieguldījums 2016. gada darba programmas īstenošanā ir EUR 15 500 000, un to finansē no apropriācijām Eiropas Savienības 2016. gada vispārējā budžeta pozīcijā 17 04 03.
   2.   Šā panta 1. punktā paredzētās apropriācijas var segt arī procentus par novēlotu maksājumu.
   3. pants
   Elastīguma klauzula
   Konkrētām darbībām paredzēto piešķīrumu summārās izmaiņas, kas nepārsniedz 20 % no šā lēmuma 2. panta 1. punktā noteiktā maksimālā ieguldījuma, neuzskata par būtiskām Deleģētās regulas (ES) Nr. 1268/2012 94. panta 4. punkta nozīmē, ja minētās izmaiņas nerada ievērojamu ietekmi uz darba programmā paredzēto darbību raksturu un tās mērķi. Maksimālo ieguldījumu, kas noteikts šā lēmuma 2. panta 1. punktā, palielina ne vairāk kā par 20 %.
   Atbildīgais kredītrīkotājs var piemērot pirmajā daļā minētās izmaiņas. Minētās izmaiņas piemēro saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principu un proporcionalitātes principu.
   
      Briselē, 2016. gada 7. jūlijā
      
         
            Komisijas vārdā –
         
         
            Komisijas loceklis
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
      
   
   
      (1)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
   
   
      (2)  OV L 189, 27.6.2014., 1. lpp.
   
   
      (3)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regula (EK) Nr. 882/2004 par oficiālo kontroli, ko veic, lai nodrošinātu atbilstības pārbaudi saistībā ar dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem (OV L 165, 30.4.2004., 1. lpp.).
   
      (4)  Padomes 2000. gada 8. maija Direktīva 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (OV L 169, 10.7.2000., 1. lpp.).
   
      (5)  Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam “Labākas mācības, lai nodrošinātu pārtikas nekaitīgumu”, COM(2006) 519 galīgā redakcija, 2006. gada 20. septembris.
   
      (6)  Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1268/2012 par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, piemērošanas noteikumiem (OV L 362, 31.12.2012., 1. lpp.).
   
      (7)  Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmums 2013/770/ES, ar ko nodibina Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2004/858/EK (OV L 341, 18.12.2013., 69. lpp.).
   
      PIELIKUMS
      1.1.   Ievads
      
      Pamatojoties uz Regulā (EK) Nr. 882/2004 un Direktīvā 2000/29/EK noteiktajiem mērķiem, šajā darba programmā ir ietvertas šādas finansējamās darbības un budžeta sadalījums 2016. gadam:
      
                  Publiskais iepirkums (īsteno tiešā pārvaldībā). Mācību programmas un citu mācību instrumentu izpildei paredzētie ārējie līgumi.
               
               
                  EUR 15 500 000 
               
            
                  KOPĀ
               
               
                  EUR 15 500 000 
               
            1.2.   Iepirkums
      
      1.2.1.   Mācību programmas un citu mācību instrumentu izpildei paredzētie ārējie līgumi
      
      Iepirkuma līgumiem rezervētais kopējais budžeta piešķīrums 2016. gadā ir EUR 15 500 000.
      
         JURIDISKAIS PAMATS
      
      Regulas (EK) Nr. 882/2004 51. pants
      Direktīvas 2000/29/EK 2. panta 1. punkta i) apakšpunkts
      Regulas (ES) Nr. 652/2014 31. pants un 36. panta 1. punkts
      
         BUDŽETA POZĪCIJA
      
      
         Budžeta pozīcija: 17 04 03
      
      
         PROVIZORISKAIS LĪGUMU SKAITS UN TO VEIDI
      
      Attiecībā uz katru no turpmāk minētajiem tehniskajiem jautājumiem tiks parakstīts viens vai vairāki pakalpojumu līgumi – tiešs līgums vai pamatlīgums. Aplēsts, ka parakstīs apmēram 15 tiešus pakalpojumu līgumus vai konkrētus pakalpojumu līgumus. Ārējie pakalpojumu sniedzēji lielākoties tiek iesaistīti mācību organizācijas un loģistikas jautājumos.
      
         PAREDZAMO LĪGUMU PRIEKŠMETS (JA IESPĒJAMS)
      
      2016. gadā mācības tiks organizētas šādās jomās:
      
                  Darbības
               
               
                  Summa (EUR)
               
            
                  Rezistence pret antimikrobiāliem līdzekļiem
               
               
                  1 185 000 
               
            
                  Augu veselības kontroles
               
               
                  1 150 000 
               
            
                  Pesticīdu lietošanas iekārtu kontrole
               
               
                  320 000 
               
            
                  Riska novērtēšana
               
               
                  935 000 
               
            
                  Pārtikas higiēna primārās ražošanas līmenī
               
               
                  1 095 000 
               
            
                  Gatavība uzliesmojumiem un to pārvaldība pārtikas jomā
               
               
                  745 000 
               
            
                  Pārtikas informācija un sastāvs
               
               
                  870 000 
               
            
                  Barības aprites tiesību akti
               
               
                  1 040 000 
               
            
                  Piesārņotāju kontrole
               
               
                  880 000 
               
            
                  Kontrolpārbaudes robežkontroles punktos
               
               
                  975 000 
               
            
                  Suņu un kaķu pārvietošanas kontrole
               
               
                  610 000 
               
            
                  
                     TRACES (sanitārie, fitosanitārie un kvalitātes aspekti)
               
               
                  1 180 000 
               
            
                  Dzīvnieku labturība
               
               
                  920 000 
               
            
                  Pārtikas testēšana
               
               
                  1 170 000 
               
            
                  ES pārtikas standarti
               
               
                  1 950 000 
               
            
                  Palīdzība un atbalsts e-mācību projektam
               
               
                  135 000 
               
            
                  Dzīvnieku veselības un labturības, augu veselības un pārtikas nekaitīguma, neparedzētu gadījumu mācības, konferences un mācību un izplatīšanas instrumenti
               
               
                  340 000 
               
            
                  
                     KOPĀ
                  
               
               
                  
                     15 500 000 
                  
               
            
         ĪSTENOŠANA
      
      EUR 15 365 000 (pasākumu finansēšana pārtikas nekaitīguma jomā saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 882/2004 un Direktīvu 2000/29/EK) pārvaldīs un izmantos Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūra (Īstenošanas lēmums 2013/770/ES). Atlikušos EUR 135 000 Komisija pārvaldīs, lai segtu palīdzību un atbalstu e-mācību projektam.
      
         IEPIRKUMA PROCEDŪRAS SĀKŠANAS PROVIZORISKAIS LAIKA GRAFIKS
      
      2016. gada 3. līdz 4. ceturksnī (aptuveni).
      
         PROVIZORISKĀ SUMMA, KAS PAREDZĒTA UZAICINĀJUMAM IESNIEGT PIEDĀVĀJUMUS
      
      EUR 15 500 000
      1.2.2.   Pamatlīgums par pakalpojumu sniegšanu izvērtēšanas, pētījumu, ietekmes novērtējumu un uzraudzības jomā un citu saistītu pakalpojumu sniegšanu saistībā ar veselības un pārtikas nekaitīguma politiku.
      
      
         PAREDZĒTO LĪGUMU PRIEKŠMETS
      
      Pakalpojumu sniegšana izvērtēšanas, pētījumu, ietekmes novērtējumu un uzraudzības jomā un citu saistītu pakalpojumu sniegšana saistībā ar veselības un pārtikas nekaitīguma politiku.
      
         LĪGUMA VEIDS
      
      Jauns pakalpojumu pamatlīgums
      
         PAREDZAMO LĪGUMU PROVIZORISKAIS SKAITS
      
      Viens pamatlīgums
      
         IEPIRKUMA PROCEDŪRAS SĀKŠANAS PROVIZORISKAIS LAIKA GRAFIKS
      
      2016. gada otrā puse.