CELEX: 51993PC0243
Language: da
Date: 1993-06-04
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for rom, tafia og arrak med oprindelse i staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) (1993/94)

[I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                          KOM(93)  243endellg udg.
                                          Bruxelles, den  4. juni 1993
                             Forslag ti I
                       RÅDETS FORORDNING (EOF)
       om åbning og forvaltning af et fsllesskabstoldkontingent
          for rom, tafia og arrak med oprindelse i staterne i
                Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS)
                               (1993/94)
                     (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                   s*
                             BEGRUNPELSE
1.  Ifølge protokol nr. 6 til den fjerde Lomé-konvention, undertegnet
   den 15. december 1989, kan varer henhørende under KN-kode 2208 40
   10, 2208 40 90, 2208 90 11 og 2208 90 19 (rom, tafia og arrack),
   med oprindelse i AVS-staterne indføres toldfrit i Fællesskabet.
   Denne præferenceordning begrænses til en bestemt mængde, som hvert
   år skal fastsættes af Fællesskabet.
   For så vidt angår metoden til beregning af kontingentmængden, er
   det i artikel 2 i protokol nr. 6 angivet, hvilke elementer der
   skal tages i betragtning, samt at metoden skal ændres fra 1994.
   I henhold til denne protokol er referencegrundlaget for
   beregningen af den nævnte mængde indtil udgangen af 1993 den
   største årlige mængde, der er indført i Fællesskabet fra AVS-
   staterne i de sidste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
   oplysninger. Fra 1994 svarer kontingentmængden hver gang til
   mængden det foregående år forhøjet med 20 000 hl ren alkohol.
   Som det kan konstateres, er der forskel på de to metoder, idet
   den, der er i kraft' i øjeblikket, er baseret på de tidligere
   indførsler, medens den fremtidige metode er baseret på de
   tidligere kontingentmængder. Disse to metoder finder imidlertid
   anvendelse for beregningen af den mængde, der her er tale om, idet
   kontingentperioden på grund af de særlige forhold, der gør sig
   gældende på markedet for rom, løber fra den 1. juli til den
   30.  juni hvert år.
 ---pagebreak---    Derfor er denne kontingentmængde blevet fastsat ved at anvende
   følgende elementer som referencegrundlag:
       for andet halvår 1993 den største mængde, der blev indført i
        løbet af den tilsvarende periode i 1990, 1991 og 1992,
       for første halvår 1994 kontingentmængden for den tilsvarende
       periode i 1993 beregnet i forhold til kontingentmængden for
       perioden 1992/1993. På dette grundlag er kontingentmængden lig
       med summen af følgende mængder:
       de mængder, der blev indført i andet halvår 1991 (idet disse
       mængder var de største, der blev indført i de sidste tre år),
       dvs. 107 693 hectoliter ren alkohol,
       seks/tolvtedele af kontingentmængden for perioden 1992/1993,
       dvs. 107 134 hectoliter ren alkohol.
   Den mængde, der er fremkommet ved denne sammenlægning, er blevet
   forhøjet med 10 000 hektoliter ren alkohol (50% af den mængde, der
   er angivet i artikel 2 i ovennævnte protokol).
   Kontingentmængden for perioden 1. juli 1993 til 30. juni 1994
   udgør således 224 827 hectoliter ren alkohol.
2. Præferenceordningen bør følgelig iværksættes, ved at der åbnes et
   fællesskabstoldkontingent for rom, tafia og arrak med oprindelse i
   AVS-staterne.
 ---pagebreak--- 3.   Fæl Iesskabsindførslen af de pågældende varer i 1990, 1991 og 1992,
      for hvilke der foreligger fuldstændige statistiske oplysninger,
     er angivet i det følgende :
                         (hektoliter ren alkohol)
                      1990       1991          1992
Benelux               9 339      9 773        8 234
Danmark               2 404      2 428        3 256
Tyskland             50 451     59 319       90 964
Grækenland            5 699      8 882        7 952
Spanien               9 514     17 036       25 385
Frankrig                  -         69           12
Irland                2 282      2 270        2 123
Itallen                  54      1 077        1 017
Portugal                  -        208          131
Det Forenede         70 436     87 077       57 871
 Kongerige
                    150 179    188 139      196 945
4.   Det foreslås at godkende nedenstående forslag til Rådets forordn ing
 ---pagebreak---                      RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr.      /93
                                af
          om åbning og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent
             for rom, tafia og arrak med oprindelse i staterne i
             Afrika, Vest Indien og Stillehavet (AVS) (1993/1994)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 113
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Fjerde AVS/EØF-konvention trådte i kraft den i. september 1991 (1 ^;
i henhold til protokol nr. 6 til ovennævnte konvention kan varer henhørende
under KN-kode 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 og 2208 90 19 med oprin-
delse i AVS-staterne, indtil en fælles markedsordning for alkohol, træder i
kraft indføres toldfrit i Fællesskabet på vilkår, som muliggør en udvikling
af det traditionelle samhandelsmønster mellem AVS-staterne og Fællesskabet
på den ene side og mellem medlemsstaterne indbyrdes på den anden side;
Fællesskabet fastsætter hvert år indtil den 31. december 1995 de mængder,
der kan indføres toldfrit; i henhold til nævnte protokol fastsættes disse
mængder fastsættes for 1993 på grundlag af de største årlige mængder, der
er indført i Fællesskabet fra AVS-staterne i de sidste tre år, for hvilke
der foreligger statistiske oplysninger; for 1994 vil kontingentmængden være
den samme som det foregående år forhøjet med 20 000 hl ren alkohol;
under hensyntagen til omfanget af indførslerne af de pågældende varer i
Fællesskabet  i de sidste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
oplysninger, og i henhold til den nye beregningsmetode der gælder fra den
1. januar 1994, bør det årlige toldkontingents mængde for perioden 1. juli
1993 til 30. juni 1994 fastsættes til 224 827 hl ren alkohol;
(1) EFT nr. L 229 af 17.8.1991, s. 3.
 ---pagebreak---                                     -5-
denne mængde er beregnet efter følgende kriterier:
      for andet halvår 1993 svarer kontingentmængden til indførslerne i
     Fællesskabet i andet halvår 1991, dvs. 107 693 hl ren alkohol, idet
     denne mængde er den største af de mængder, der er indført i tilsva-
     rende perioder i de sidste tre år, for hvilke der foreligger stati-
     st i ske oplysninger ;
     for første halvår 1994 svarer kontingentmængden til mængden i første
     halvår 1993, dvs. 107 134 hl ren alkohol forhøjet med 10 000 hl ren
     a IkohoI ;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle
Fællesskabets importører til nævnte kontingent samt for anvendelse uden
afbrydelse af de satser, der er fastsat for nævnte kontingent, ved enhver
indførsel af de pågældende varer i alle medlemsstaterne, indtil kontingen-
tet er opbrugt; det påhviler Fællesskabet at træffe afgørelse om åbning af
toldkontingenter i henhold til dets internationale forpligtelser-, for at
sikre en effektiv fællesskabsforvaltning af disse kontingenter er intet til
hinder for, at medlemsstaterne på kontingentmængderne kan trække de nødven-
dige mængder, der svarer til deres reelle indførsler; denne form for for-
valtning kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommis-
sionen, som især skal kunne følge udnyttelsesgraden af kontingentmængderne
og underrette medlemsstaterne herom;
der bør træffes foranstaltninger til at sikre, at protokol nr. 6 anvendes
på vilkår, som muliggør en udvikling af det traditionelle samhandelsmønster
mellem AVS-staterne og Fællesskabet på den ene side og mellem medlemssta-
terne indbyrdes på den anden side;
da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdømmet Luxem-
bourg er forenet i og repræsenteres af Den Økonomiske Union Benelux, kan
enhver disposition vedrørende forvaltningen af kontingentet, træffes af et
af dens medlemmer -
 ---pagebreak---                                        - < •
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                     Artikel 1
                                                                              i
  1. Fra 1. juli 1993 til 30. juni 1994 kan nedennævnte varer med oprindelse i
  AVS-staterne indføres toldfrit i Fællesskabet inden for rammerne af et
  fællesskabstoldkontingent som anført herfor:
Løbenum-      KN-Kode         Varebeskr i ve I se Kont ingent-   Kont ingent
mer                                               mængde (hl     toldsats
                                                  ren a|KQhoI)
09.1605       2208 40 10      Rom, tafia og        224.827     fri
              2208 40 90      arrak
              2208 90 11
              2208 90 19
                                     Artikel 2
  Det i artikel 1 nævnte toldkontingent forvaltes af Kommissionen, der kan
  træffe enhver administrativ foranstaltning med henblik på at sikre en
  effektiv forvaltning heraf.
                                     Artikel 3
  Såfremt en importør i en medlemsstat indgiver en angivelse om overgang til
  fri omsætning med anmodning om præferencebehandling for en vare, der er
  omfattet af denne forordning, og såfremt denne angivelse antages af told-
  myndighederne, trækker den pågældende medlemsstat ved meddelelse til
  Kommissionen på kontingentmængden en mængde svarende til dens behov.
  Anmodningerne om sådanne træk med oplysning om antage Isesdatoen for nævnte
  angivelse skal straks fremsendes til Kommissionen.
  Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængigt af datoen for toldmyndig-
  hedernes antagelse af angivelserne om overgang til fri omsætning i den
  pågældende medlemsstat i det omfang, den disponible restmængde giver
  mulighed herfor.
 ---pagebreak---                                     -f-
Hvis en medlemsstat ikke udnytter de trukne mængder, tilbagefører den
snarest muligt disse til kontingentmængden.
Hvis de mængder, der anmodes om, overstiger den disponible restmængde,
finder tildelingen sted i forhold til de enkelte anmodninger. Medlemssta-
terne underrettes af Kommissionen om de foretagne træk.
                                  Artikel 4
Medlemsstaterne sikrer importørerne af de pågældende varer lige og konti-
nuerlig adgang til kontingentet, så længe den resterende kontingentmængde
giver mulighed herfor.
                                  Artikel 5
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert samarbejde for at sikre,
at denne forordning overholdes.
                                  Artikel 6
Rådets forordning (EØF) nr. 3705/90 af 18. december 1990 om beskyttelses-
foranstaltninger i henhold til fjerde AVS/EØF-konvention*1> finder anven-
delse for de varer, der er omhandlet i nærværende forordning.
                                  Artikel 7
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Euro-
pæiske Fællesskabers Tidende.
Det anvendes fra den 1. juli 1993.
       Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
       i hver medlemsstat.
       Udfærdiget i
                                                  På Rådets vegne
                                                     Formand
(1)  EFT nr. L 358 af 21.12.1990, s. 4
 ---pagebreak---                                          s
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.   BUClgetPOSt : Kap.12, a r t . 1 2 0
2.   Retsgrundlag : art. 113 i Traktaten.
3.   Den toldmæssige foranstaltnings betegnelse : Forslag til Rådets
     forordning (EØF) om åbning og forvaltning af et fællesskabstold-
     kontingent for rom, tafia og arrak med oprindelse i staterne i
     Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) (1993/1994)
4.   Formål : Gennemførelse af en aftalemæssig forpligtelse (Fjerde
     Lomé-konvent ion)
5.   Beregning :
     KN-kode : 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11, 2208 90 19
     Kontingentmængde : 224 827 hl ren alkohol (perioden 1.7.93-
     30.6.94)
     Toldsats, der skal anvendes : fri
     Toldsats efter FTT : - 1 ECU/hl/% vol + 5 ECU/hl (- 2 I)
                           - 1 ECU/hl/% vol ( + 2 I).
     Tab af indtægter :
     Skør : 50 627 hl i beholdere med indhold af 2 liter eller derunder
            174 200 hl i beholdere med indhold over 2 liter
     Der skal bogføres et provenutab på ca. 22 270 462 ECU. For foregå-
     ende per loden (1.7.92 - 30.6.1993) blev der bogført et tab på
     21 670 690 ECU.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                             3
                                                                      KSN 0254-1459
                                                   KOM (93) 243 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                         11 02
                               Katalognummer : CB-CO-93-273-DA-C
                                                              ISBN 92-77-56221-8
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg