CELEX: 51998PC0308
Language: nl
Date: 1998-05-15
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs

Avis juridique important

|

51998PC0308

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs  /* COM/98/0308 def. - CNS 98/0172 */  

Publicatieblad Nr. C 205 van 01/07/1998 blz. 0006

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs (98/C 205/07) COM(1998) 308 def. - 98/0172(CNS)(Door de Commissie ingediend op 18 mei 1998)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 126 en 127 juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Overwegende dat de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Estland, anderzijds, op 1 februari 1998 in werking is getreden;Overwegende dat Estland, overeenkomstig artikel 108 en bijlage X van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs, en dat over de voorwaarden voor de deelname van Estland aan deze activiteiten besloten wordt door de Associatieraad;Overwegende dat Besluit nr. 819/94/EG van de Raad van 6 december 1994 tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding (hierna "Leonardo da Vinci" (1) genoemd), inzonderheid artikel 9, lid 1, Besluit nr. 818/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 houdende aanneming van de derde fase van het programma Jeugd voor Europa (2), inzonderheid artikel 7, lid 4, en Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 tot instelling van het communautaire actieprogramma op het gebied van onderwijs (hierna "Socrates" (3) genoemd), inzonderheid artikel 7, lid 3, bepalen dat deze programma's worden opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, overeenkomstig de bepalingen van de Europa-Overeenkomsten betreffende de deelname aan communautaire programma's,BESLUIT:Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Estland, anderzijds, betreffende de deelname van Estland aan het programma van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad.(1) PB L 340 van 29.12.1994.(2) PB L 87 van 20.4.1995.(3) PB L 87 van 20.4.1995.Ontwerp - Besluit van de Associatieraad EG-Estland tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs DE ASSOCIATIERAAD,Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Estland, anderzijds, inzonderheid op artikel 108,Overwegende dat Estland, overeenkomstig artikel 108 en bijlage X van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs;Overwegende dat, overeenkomstig genoemd artikel, over de voorwaarden voor de deelname van Estland aan deze activiteiten wordt besloten door de Associatieraad,BESLUIT:Artikel 1 Estland neemt deel aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit.Artikel 2 Dit besluit is van toepassing voor de duur van Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates.Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring door de Associatieraad.BIJLAGE I Voorwaarden voor de deelname van Estland aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates 1. Estland neemt deel aan alle activiteiten in het kader van Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates (hierna "de programma's" genoemd), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 819/94/EG van de Raad van 6 december 1994 tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding, Besluit nr. 818/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 houdende aanneming van de derde fase van het programma Jeugd voor Europa, en Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 tot instelling van het communautaire actieprogramma op het gebied van onderwijs.2. - Voor instellingen, organisaties en personen uit Estland gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap.- De voorbereidings- en opleidingsactiviteiten op taalgebied hebben betrekking op de officiële talen van de Gemeenschap. In uitzonderingsgevallen zijn andere talen ook mogelijk, indien de uitvoering van een programma dat vereist.3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, is bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Estland voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap betrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het totaal aantal partners dat bij een project betrokken is en het aantal landen dat aan de programma's deelneemt. Projecten en activiteiten in samenwerking tussen Estland en de EVA-EER-landen of andere derde landen, inclusief landen die een associatieovereenkomst met de Gemeenschap hebben gesloten en die aan de programma's mogen deelnemen, komen niet in aanmerking voor financiële steun van de Gemeenschap.4. Overeenkomstig de bepalingen van de besluiten inzake Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, zorgt Estland op nationaal niveau voor de vereiste structuren en mechanismen en neemt het de nodige maatregelen voor de coördinatie en organisatie van de tenuitvoerlegging van de programma's op nationaal niveau.5. Estland levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Unie, teneinde de kosten van deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II).Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht.6. De lidstaten van de Gemeenschap en Estland stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Estland en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle studenten, docenten en andere personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.7. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de programma's, overeenkomstig artikel 10 van het besluit inzake Leonardo da Vinci, artikel 9, van het besluit inzake Jeugd voor Europa en artikel 8 van het besluit inzake Socrates, wordt de deelname van Estland permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Estland. Estland legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan andere door de Gemeenschap in dit verband ondernomen specifieke activiteiten.8. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 6 van het besluit inzake Leonardo da Vinci, artikel 6 van het besluit inzake Jeugd voor Europa en artikel 4 van het besluit inzake Socrates, wordt Estland uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programmacomités voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Estland op de hoogte van de resultaten van deze gewone vergaderingen.9. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap.BIJLAGE II Financiële bijdrage van Estland aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates 1. De financiële bijdrage van Estland is bestemd voor:- subsidies en andere financiële steun voor Estlandse deelnemers aan de programma's;- financiële steun in het kader van de programma's voor de werking van de nationale bureaus, voor zover van toepassing;- het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Estland.2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Estlandse begunstigden, na aftrek van de extra administratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Estland.Blijkt de bijdrage van Estland aan de algemene begroting van de Gemeenschappen, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun voor Estlandse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende begrotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de programma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Estland.3. Leonardo da VinciDe jaarlijkse bijdrage van Estland bedraagt 850 000 ECU vanaf 1998. Daarvan is 55 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Estland.4. SocratesDe jaarlijkse bijdrage van Estland bedraagt:- 197 000 ECU in 1998 voor de deelname aan hoofdstuk II (Schoolonderwijs, Comenius) en hoofdstuk III (Transversale acties). Daarvan is 13 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Estland.- 626 000 ECU in 1999 voor de deelname aan het volledige programma Socrates, inclusief hoofdstuk I (Erasmus). Daarvan is 41 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Estland.5. Jeugd voor EuropaDe jaarlijkse bijdrage van Estland bedraagt:- 171 000 ECU in 1998 voor de deelname aan de acties A1 en B1.- 267 000 ECU in 1999 voor de deelname aan alle acties van het programma, behalve actie D.Daarvan is in 1998 en 1999 11 000 ECU respectievelijk 17 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Estland.6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschappen, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Estland.Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van 1999 doet de Commissie Estland een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Estland aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld.Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ECU en dient te worden overgemaakt op een in ECU gestelde bankrekening van de Commissie.De berekening van de jaarlijkse bijdrage is gebaseerd op een bijdrage gedurende een volledig begrotingsjaar. Indien het besluit van de Associatieraad in de loop van een jaar in werking treedt, wordt de bijdrage voor dat jaar aangepast, rekening houdende met de stand van zaken wat betreft de uitvoering van de programma's voor dat jaar.De bijdrage van Estland aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Estland rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand de vervaldag worden toegepast voor transacties in ECU (1), verhoogd met 1,5 procentpunten.7. Estland financiert de in de punten 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting.8. Het restant van de in punt 3 genoemde jaarlijkse bijdrage aan Leonardo da Vinci wordt als volgt betaald: Estland betaalt in 1998 en 1999 jaarlijks 455 000 ECU uit de nationale begroting, en jaarlijks 340 000 ECU uit het nationale Phare-programma voor Estland voor 1998 en 1999, overeenkomstig de normale Phare-programmeringsprocedures.Het restant van de in punt 4 genoemde jaarlijkse bijdrage aan Socrates wordt als volgt betaald: Estland betaalt in 1998 en 1999 86 000 ECU respectievelijk 285 000 ECU uit de nationale begroting, en 98 000 ECU respectievelijk 300 000 ECU uit het nationale Phare-programma voor Estland voor 1998 en 1999, overeenkomstig de normale Phare-programmeringsprocedures.Het restant van de in punt 5 genoemde jaarlijkse bijdrage aan Jeugd voor Europa wordt als volgt betaald: Estland betaalt in 1998 en 1999 89 000 ECU respectievelijk 139 000 ECU uit de nationale begroting, en 71 000 ECU respectievelijk 111 000 ECU uit het nationale Phare-programma voor Estland voor 1998 en 1999, overeenkomstig de normale Phare-programmeringsprocedures.(1) Koers wordt maandelijks gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen - reeks C.