CELEX: 52016PC0681
Language: es
Date: 2016-10-19
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Alemania

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 19.10.2016
            COM(2016) 681 final
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
            relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Alemania
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               El Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020
                  1
               , y en particular su artículo 10, autoriza la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (en lo sucesivo «el Fondo»), dentro de un límite máximo anual de 500 000 000 EUR (a precios de 2011), por encima de las rúbricas pertinentes del marco financiero. 
            
            
               Las condiciones de subvencionabilidad por parte del Fondo se recogen en el Reglamento (CE) n.º 2012/2002 del Consejo, modificado por el Reglamento (UE) n.º 661/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea. 
            
            
               Sobre la base de la solicitud presentada por Alemania, el cálculo de la ayuda del Fondo, en función de la estimación de los daños directos totales causados, es el siguiente:
            
            
                     
                        Catástrofe
                     
                  
                  
                     
                        Daños directos
                     
                     
                        (en millones EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Coste total de las operaciones subvencionables
                     
                     
                        (en millones EUR)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Umbral aplicado a catástrofes regionales (en millones EUR)
                     
                     
                        [1,5 % del PIB] (en millones de EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2,5 % de daños directos 
                        (en EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 % de los daños directos por encima del umbral
                     
                     
                  
                  
                     
                        Importe total de ayuda propuesta
                     
                     
                     
                        (en EUR)
                     
                  
               
                     
                        ALEMANIA
                     
                  
                  
                     
                        1 259,005
                     
                  
                  
                     
                        94,196
                     
                  
                  
                     
                        622,8
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
                  
                     
                        ~
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
               
               A la luz del examen de la solicitud
                  2
                y teniendo en cuenta la contribución máxima posible del Fondo, así como el margen existente para la reasignación de créditos, la Comisión propone movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea por un importe total de 31 475 125 EUR.
            
            
               La Comisión presentará un proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) para consignar en el presupuesto de 2016 los créditos de compromiso y de pago específicos. 
            
            
               En caso de desacuerdo se iniciará un procedimiento de triálogo, de conformidad con el apartado 11 del Acuerdo Interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera
                  3
               .
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Alemania
            
            
               EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (CE) n.º 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea
                  4
               , y en particular su artículo 4, apartado 3,
            
            
               Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera
                  5
               , y en particular su apartado 11,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El propósito del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea («el Fondo») es que la Unión pueda responder de manera rápida, eficiente y flexible a las situaciones de emergencia con el fin de solidarizarse con la población de las regiones afectadas por catástrofes. 
            
            
               (2)El importe anual máximo del Fondo no excederá de 500 000 000 EUR (a precios de 2011), conforme a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo
                  6
               .
            
         
         
            
               (3)El 19 de agosto de 2016, Alemania presentó una solicitud de movilización del Fondo a raíz de una serie de inundaciones de corta duración muy intensas que afectaron a la Región de Baja Baviera en mayo y junio de 2016. 
            
            
               (4)La solicitud de Alemania cumple las condiciones para aportar una contribución financiera del Fondo con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE) n.º 2012/2002.
            
            
               (5)Por consiguiente, el Fondo debe movilizarse para facilitar una contribución financiera a Alemania. 
            
            
               (6)Con el fin de reducir al mínimo el tiempo necesario para movilizar el Fondo, la presente Decisión debe aplicarse a partir de la fecha de su adopción.
            
            
               HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
            
               Artículo 1
            
            
               En el marco del presupuesto general de la Unión para el ejercicio 2016, se movilizará el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea por un importe de 31 475 125 EUR para Alemania en créditos de compromiso y de pago. 
            
            
               Artículo 2
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
            
               Será aplicable a partir del [fecha de su adopción]
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                  Por el Parlamento Europeo
                        Por el Consejo
               
               
                  El Presidente
                        El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Comunicación C(2016) 2016 a la Comisión, de 14.10.2016.
               
               
                  
                     (3)
                  DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  DO L 311 de 14.11.2002, p. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 884).