CELEX: 51995PC0209
Language: sv
Date: 1995-05-30
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ett åtgärdsprogram för gemenskapen avseende förebyggande av AIDS och vissa andra smittsamma sjukdomar inom ramen för insatser på folkhälsans område

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                           Bryssel den 30.05.1995
                                           KOM(95)209 slutlig

                                            95/0222 (COD)

                          Ändrat förslag till

         EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

         om ett åtgärdsprogram för gemenskapen avseende
   förebyggande av AIDS och vissa andra smittsamma sjukdomar
          inom ramen för insatser på folkhälsans område

(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                    EXPLANATORY MEMORANDUM

The initial proposal for a European Parliament and Council decision adopting a
programme of Community action on the prevention of AIDS and certain other
communicable diseases, presented by the Commission, was adopted by the
Commission on 9 November 1994.

The Economic and Social Committee1 and the Committee of the Regions2
delivered favourable opinions concerning the Commission's initial proposal.

Following the opinion delivered by the-European Parliament at the^frrstcjeading
on 27 April 1995, the Commission now presents-pursuant to Article 189a of the
Treaty, an amended proposal for a decision. The text basically contains two types
of amendments:

-       some which usefully clarify or add further detail to the initial proposal;

-       others which reinforce the proposal, in the sense of providing for more
        marked Community action in certain areas of prevention identified as
        priority areas by the European Parliament.

The European Parliament adopted 61 amendments at its vote on 27 April 1995,
33 of which are totally or partially acceptable to the Commission (2, 64, 4, 6, 7,
8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 35, 37, 38, 39, 40, 65,
42, 50, 56, 58, 60, 61).

Plenary session of 29 and 30 March 1995
Plenary session of 20 and 21 April 1995
 ---pagebreak--- However, three categories of amendments are not acceptable to the Commission:

a)     amendments raising problems which should be dealt with either
       "horizontally" in all the programmes proposed or implemented by the
       Commission, or "vertically" in other health-related programmes (1, 17, 21,
       29, 30, 52, 55, 63);

b)    amendments whose content lies outside the legislative framework or
      outside the scope of the programme for the prevention of AIDS and
      certain other communicable diseases, which are inconsistent with the
      content of the Commission communication accompanying the programme,
      or which introduce elements which may make the programme more
      difficult to implement (22, 34, 36, 49, 51, 62, 66)\

c)    amendments proposing a form of words which is less flexible and more
      narrow than that proposed by the Commission, or introducinjg elements
      which already feature in the proposed decision either jn^l+GkljPöf^t a "
      more appropriate point (5, 12, 20, 26, 33,' 43, 46, 47, 48, 53, 54, 57, 59).
 ---pagebreak---                     Ändrat förslag till

    EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

      om ett åtgärdsprogram for gemenskapen avseende
forebyggande av AIDS och vissa andra smittsamma sjukdomar
       inom ramen for insatser på folkhälsans område

                            3
 ---pagebreak---      KOM(94ï 413 slutlig version                         Ändringsförslag

EUROPAPARLAMENTET OCH
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om
upprättandet av           Europeiska
gemenskapen, särskilt artikel 129 i detta,

med beaktande       av    kommissionens
förslag1,

med beaktande av Ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande2,

med beaktande av Regionkommitténs
yttrande3, och

med beaktande av följande:

1.      Förebyggande av sjukdomar,            1.     Förebyggande av sjukdomar,
särskilt stora folksjukdomar, inbegripet     särskilt stora folksjukdomar, prioriteras i
narkotikamissbruk, prioriteras i samband     samband med gemenskapens åtgärder,
med gemenskapens åtgärder, vilket            vilket förutsätter att medlemsstaterna
förutsätter att medlemsstaterna använder     använder ett integrerat och samordnat
ett samlat och              samordnat        tillvägagångssätt.
tillvägagångssätt.

                                        --3 Uo
 ---pagebreak--- 2.      AIDS är för närvarande en          2.      AIDS är för närvarande en
obotlig sjukdom som med tanke på dess      obotlig och stor folksjukdom som måste
smittvägar endast kan bekämpas effektivt   bekämpas med samordnade insatser både
med hjälp av förebyggande åtgärder.        YAÂ     gäller      forskning     om
                                           behandlingsmetoder och förebvggande
                                           åtgärder.

                                           2b (ny)
                                           ATp$ fir ett fenomen som inverkar på
                                           mänskliga relationer på den mest
                                           personliga nivån, men också på det
                                           kQllektiva beteendet, oçh som frerpr
                                           medicin, sociologi, forskning samt även
                                           rättsvetenskap och ekonomi, politik.
                                           folkhälsa, utbildning och kultur.
       EGT nr...
       EGT nr...
       EGT nr...

3.      Den handlingsplan som antogs
genom beslut 91/317/EEG som fattades
av rådet och medlemsstaternas ministrar
ansvariga för hälsofrågor, församlade i
rådet4, inom ramen för "Europa mot
AFDS"-programmet, löpte ut vid slutet av
1993.

4.     I slutsatserna av den 27 maj
                                           4.     "Europa mnf A TDS "-programmet
19935 betonar rådet med ministrar
                                           har förlängts till      1995    genom
ansvariga för hälsofrågor, församlade i
                                           Europaparlamentets och rådets beslut av
rådet, behovet av att fortsätta de
                                           den 22 december 1994.
verksamheter som inbegrips i "Europa
mot AIDS"-programmet.
 ---pagebreak--- 5.       Den 29 september 1993 la därför            Utgår.
kommissionen till rådet fram ett förslag
till beslut om förlängning fram till slutet
av 1994 av handlingsplanen 1991-1993,
som antogs inom ramen för "Europa mot
AIDS"-programmet6, i syfte att
säkerställa en fortsättning på
gemenskapens insatser i kampen mot
AIDS i avvaktan på att en flerårig
handlingsplan antas. Den 2 juni 1994
antog rådet en gemensam ståndpunkt om
detta förslag7, i syfte att förlänga
"Europa mot AIDS"-programmet för
perioden 1994-1995.

       EGT nr L 175, 4.7.1991, s. 26.
       Dok. nr 6946/93 SAN 36
       KOM(93) 453, slutlig version av den 29
       september 1993.
       EGT nr C 213, 3.8.1994, s. 220.

                                                r
 ---pagebreak--- 6.     I slutsatserna av den 13 december        6.     I rådets slutsatser av den 13
19938 konstaterar rådet att gemenskapen         december           1 9 9 39 och      i
som helhet behöver fa ökade kunskaper           Europaparlamentets resolutioner av den
om sjukdomar genom kännedom om                  26 mai 198910. den 15 mai 199111 och
dessas orsaker och epidemiologiska              den 19 november 199312 betonas att det
kontext.                                        är absolut npdvfndigt att fa ökade
                                                kunskaper    om     sjukdomar genom
                                                kännedom om deras orsaker och
                                                epidemiologiska kontext. Följaktligen
                                                uppmanar rådet och Europaparlamentet
                                                kommissionen att lägga fram förslag om
                                                upprättandet av ett epidemiologiskt
                                                nätverk i Europeiska gemenskapen.

7.       I samma slutsatser understryker        7.       Rådet och Europaparlamentet
rådet att, om ett sådant nätverk för            understryker att, om ett sådant nätverk
epidemiologiska data skall fungera              för epidemiologiska data skall fungera
tillfredsställande, behöver en teoretisk        tillfredsställande, är det nödvändigt att
utbildning i epidemiologi utvecklas, samt       säkerställa att dessa data är jämförbara
även praktisk förberedelse i epidemiologi       och kompatibla, och att utveckla den
på detta område för de grupper som              teoretiska utbildningen i epidemiologi
deltar i nätverket.                             samt även den praktiska förberedelsen i
                                                epidemiologi på detta område för de
                                                grupper som deltar i nätverket.

                                                7b (ny)
                                                Europeiska gemenskapen kan lämna ett
                                                väsentligt bidrag till organisationen av
                                                erfarenhetsutbytet och spridningen av
                                                uppgifter om specialutbildning för
                                                hälsovårdspersonal samt upplysning av
                                                alla berörda samhällsgrupper såsom
                                                lärare, familjer,     myndigheter och
                                                företagsledare.

                                                       EGT nr C 15, 18.1.1994. s. 6.
       EGT nr C 15, 18.1.1994, s. 6.                   EGT nr C 158, 26.6.1989, s. 477.
                                                       EGT nr C 158, 17.6.1991, s. 45.
                                                       EGT nr C 329, 6.12.1993, s. 375.

                                            6
 ---pagebreak--- 8.      Rådet och ministrar ansvariga för
hälsofrågor,    församlade     i   rådet,
uppmanar i sin resolution av den 13
november 199213 kommissionen att se
över de befintliga bestämmelserna om
samarbete mellan medlemsstaterna i
frågor som rör övervakning och kontroll
av smittsamma sjukdomar.

9.      De åtgärder som vidtagits på                9.      De åtgärder som vidtagits på
gemenskapsnivå i samband med AIDS                   gemenskapsnivå i samband med AIDS
bör fortsätta och utvidgas till vissa andra         bör fortsätta och utvidgas till vissa andra
smittsamma sjukdomar, samt få ökat                  smittsamma sjukdomar, särskilt sexuejjt
utrymme inom den ram för insatser på                överförbara sjukdomar, samt få ökat
folkhälsans område som fastställts av               utrymme inom den ram för insatser på
kommissionen14.                                     folkhälsans område som fastställts av
                                                    kommissionen17 samt inom ramen för
                                                    kapitel 7 i vitboken om socialpolitiken18
10.     I samband med dessa insatser
bör, såsom rådet understryker i sin
resolution av den 27 maj 199315, andra
åtgärder beaktas som vidtagits av
gemenskapen på folkhälsans område eller
som har en inverkan på folkhälsan.

11.     I sin resolution av den 2 juni
1994 om ramen för gemenskapens
insatser på folkhälsans område16 anser
rådet att AIDS och andra smittsamma
sjukdomar för närvarande bör prioriteras.
                                                           KOM(93) 559, slutlig version av den 24
       EGT nr C 326, 11.12.1992, s. 1.                     november 1993.
       KOM(93) 559, slutlig version av den 24              KOM(94) 333, slutlig version av den 27
       november 1993.                                      juli 1994.
       EGT nr C 174, 25.6.1993, s. 1.
       EGT nr C 165, 17.6.1994, s. 1.

                                                f
 ---pagebreak--- 12.     I     e n l i g h e t     med
subsidiaritetsprincipen bör gemenskapen
vidta åtgärder som rör områden där inte
gemenskapen         ensam     har   alla
befogenheter, såsom åtgärder avseende
HIV/AIDS och smittsamma sjukdomar,
endast om målen för dessa åtgärder på
grund av deras omfång eller verkningar
bättre kan uppnås på gemenskapsnivå.
                                                  12b (ny)
                                                  Det är nödvändigt            att fram i a
                                                  undersökningar i medlemsstaterna för att
                                                  finna de mest effektiva metoderna för
                                                  förebvggande och för att offentliggöra de
                                                  viktigaste resultaten av detta arbete.

13.     Samarbetet med         behöriga            13.    Samarbetet med tredje land är
internationella organisationer och med            oumbärligt i kampen mot dessa stora
tredje land bör utökas.                           folksjukdomar och följaktligen bör
                                                  samarbetet       med     de    behöriga
                                                  internationella organisationerna stärkas.

14.     Ett flerårigt program behövs i            14.     Ett flerårigt program behövs i
vilket målsättningarna för gemenskapens           vilket målsättningarna för gemenskapens
insatser fastställs, samt även prioriterade       insatser fastställs, samt även prioriterade
åtgärder för förebyggande av AIDS och             åtgärder för förebyggande av AIDS och
andra smittsamma sjukdomar, såväl som             andra smittsamma sjukdomar, särskilt
lämpliga utvärderingsmekanismer.                  sexuellt överförbara sjukdomar, och
                                                  genom vilket samordningen med och
                                                  kontinuitetgten av j e åtgärder som redan
                                                  vidtagits säkerställs. PCfr Söm far lämplig
                                                  finansiering och utvärderingsmekanismer
                                                  som tillåter insvn.

                                              f
 ---pagebreak---  15.   Programmets mål skall vara att            15.     Programmets mål skall vara att
bidra till att öka kunskaperna om               bidra till att minska spridningen av AIDS
förekomsten    och utvecklingen av              och andra smittsamma sjukdomar i
HIV/AIDS och andra smittsamma                   gemenskapen, gçqom att främja ökade
sjukdomar, ökad insikt om risksituationer       kunskaperna om förekomsten och
samt förbättra möjligheterna till tidig         utvecklingen av dessa sjukdomar, ökad
upptäckt och socialt och medicinskt stöd,       insikt om risksituationer och -beteenden
i syfte att förebygga spridning av              samt genom att förbättra möjligheterna
smittsamma sjukdomar och att minska             till tidig upptäckt och socialt och
dödligheten och sjukligheten i samhand          medicinskt stöd samt hälsovårdsstöd. i
med dessa sjukdomar.                            syfte att förebygga spridning av AÏP5
                                                och smittsamma sjukdomar och att på så
                                                sätt minska dödligheten och sjukligheten
                                                i samband med dessa sjukdomar, såväl
                                                som alla former av diskriminering av
                                                AIDS-sjuka eller HIV-smittade personer.
16.    När det gäller genomförandet
skall tidigare åtgärder fortsättas och
utvecklas som syftar till att upprätta
europeiska nätverk för icke-statliga
organisationer och mobilisera resurser.

                                                161) (ny)
                                                E>9t är av yttersta vikt att stödja dels alla
                                                åtgärder som syftar till att bekämpa alla
                                                former av diskriminering av AIDS-sjuka
                                                eller HIV-smittade personer, dels alla
                                                mitiativ som syftar till att fWttra dessa
                                                personers levnadsvillkor,

                                            j
 ---pagebreak---  17.    Onödigt dubbelarbete bör                  17.    Onödigt dubbelarbete bör
undvikas genom att främja utbyte av              undvikas genom att främja utbyte av
erfarenheter och genom att utarbeta              erfarenheter och genom att utarbeta
informationsmaterial för allmänheten, för        informationsmaterial för allmänheten, för
dem       som      ansvarar         för          dem       som      ansvarar         för
hälsovårdsundervisning och för dem som           hälsovårdsundervisning och för dem som
ansvarar för utbildning av yrkesfolk på          ansvarar för utbildning av yrkesfolk på
häl sovårdsområdet.                              hälsovårdsområdet, samt för andra icke-
                                                 statliga      organisationer          än
                                                 patientföreningar.

18.      Detta program skall pågå under
en femårsperiod så att det finns
tillräckligt med tid för att genomföra de
olika åtgärderna samt uppnå de
fastställda målen.

                                                 18b (ny)
                                                 Deltagande   i    dsfiä   prpgram    bör
                                                 underlättas, särskilt för organisationer
                                                 som inte annars lätt kan få tillgång till
                                                 information om gemenskapens program.

                                                 18c (ny)
                                                 Förfarandena för tilldelning av bidrag
                                                 bör vara enkla och lättillgängliga, och
                                                 total öppenhet vid dessa förfaranden och
                                                 uppföljning av dem bör säkerställas.

                                                 18d (ny)
                                                 Genom detta beslut fastställs en
                                                 budgetram, för hela den period då
                                                 prpgrammet genomfprs, som utgör
                                                 huvudreferensen för den budgetansvariga
                                                 myndigheten inom ramen för det årliga
                                                 frudgetförfarandet. i enlighet med punkt
                                                 1 i Europaparlamentets, rådets och
                                                 kommissionens förklaring av den 6 mars
                                                 1995.

                                            e>
 ---pagebreak--- HÄRIGENOM             FÖRESKRIVS
FÖLJANDE.

                Artikel 1

Ett åtgärdsprogram för gemenskapen mot
AIDS och vissa andra smittsamma
sjukdomar antas för en period på fem år.

                Artikel 2

Kommissionen skall             säkerställa
genomförandet av de åtgärder som
beskrivs i bilagan, i enlighet med artikel
5, i nära s a m a r b e t e          med
medlemsstaterna. De institutioner och
organisationer som aktivt deltar i
förebyggandet av AIDS och andra
smittsamma sjukdomar skall också delta.

                Artikel S                                          Artikel 3

Den budgetansvariga myndigheten skall              1.     Det totala anslagsbeloppet för
fastställa anslaget för varje budgetår.            genomförandet av detta program för den
                                                   period som anges i artikel 1 fastställs till
                                                   49.6 miljoner ecu.

                                                   2.     De årliga anslagsbeloppen skall
                                                   godkännas ay. den vudgetansvariga
                                                   myndigheten inom ramarna för den
                                                   allmänna budgeten
                Artikel 4                                          Artikel 4

Kommissionen skall säkerställa att de              Kommissionen skall säkerställa att de
gemenskapsåtgärder som genomförs                   gemenskapsåtgärder som genomförs
inom ramen för detta program och övriga            inom ramen för detta program och övriga
gemenskapsprogram och -initiativ                   relevanta gemenskapsprogram och
samordnas och kompletterar varandra.               -initiativ samordnas och kompletterar
                                                   varandra,             inbegripet
                                                   forskningsprogrammet inom området
                                                   biomedicin oçh halsa, som ingår i
                                                   gemenskapens ramprogram för forskning
                                                   och gemenskapens insatser i
                                                   utvecklingsländerna,

                                             AA>
 ---pagebreak---                 Artikel 5

Vid genomförandet av detta program
skall kommissionen bistås av en
rådgivande kommitté, nedan kallad
"kommittén".

Kommissionens       företrädare    skall
förelägga kommittén ett förslag till
åtgärder. Kommittén skall yttra sig över
förslaget inom den tid som ordföranden
bestämmer med hänsyn till hur
brådskande frågan är, om nödvändigt
genom omröstning.

Yttrandet skall protokollföras och
dessutom har varje medlemsstat rätt att
begära att fa sin uppfattning tagen till
protokollet.

Kommissionen skall ta största hänsyn till
det yttrande som kommittén avgett. Den
skall underrätta kommittén om det sätt
på vilket dess yttrande har beaktats.

                Artikel 6                          Artikel 6

1.      Gemenskapen skall          främja
samarbete med tredje land och med
behöriga internationella organisationer på
folkhälsans område, särskilt med
Världshälsoorganisationen.

                                             i£_
 ---pagebreak--- 2.      EFTA-länderna far, inom ramen           2.     Programmet skall vara öppet för
för EES-avtalet, delta i de verksamheter        de associerade central- och östeuropeiska
som beskrivs i bilagan, något som även          ländernas deltagande i enlighet med de
gäller de länder i Central- och Östeuropa       villkor som faststalls i tilläggsprotokollen
med vilka gemenskapen har ingått                till de associeringsavtal om deltagande i
associeringsavtal,    i enlighet med            gemenskapens program som skall slutas
bestämmelserna i dessa avtal.                   med dessa länder. På grundval av
                                                tilläggsanslag skall programmet vara
                                                öppet för Cyperns ooh Maltas deltagande
                                                enligt samma bestämmelser som galler
                                                EFTA4änderna         i   snlighej      msd
                                                förfaranden som skall bli fôremâl för
                                                avtal med dessa lander,

               Artikel 7                                        Artikel 7

1.      Kommissionen skall regelbundet          1.      Kommissionen skall regelbundet
offentliggöra information om de åtgärder        offentliggöra en rapport om programmets
som vidtagits och om möjligheterna att          genomförande och om gemenskapens
få gemenskapsstöd på de olika                   finansiering        inom      å&     olika
verksamhetsområdena.                            verksamhetsområdena.        Denna rapport
                                                skall överlämnas till Europaparlamentet,
                                                rådet. Ekonomiska      QCJI  SOÇJala
                                                kommittén samt Regionkommittén.

2.     Kommissionen         skall  till
Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska
och sociala kommittén och till
Regionkommittén       överlämna     en
interimsrapport om        de vidtagna
åtgärderna, samt en allmän rapport när
programmet har avslutats.

                                            2
 ---pagebreak--- Bilaga

Gemenskapens åtgärdsprogram om
förebyggande av AIDS och andra
smittsamma sjukdomar

I.       Åtgärder avseende EQV/AIDS
         och sexuellt    överförbara
         sjukdomar

A.       Datainsamling

1.      Tillsammans               med           1.    Tillsammans               med
medlemsstaterna undersöka hur mängden           medlemsstaterna undersöka hur mängden
data om AIDS och HIV kan ökas och               data kan ökas samt hur dess kvalitet,
förbättras på gemenskapsnivå, samt stöd         jämförbarhet och tillgänglighet kan
ges för att stärka det arbete som utförs        förbättras när det gäller HIV-smitta och
av de nationella epidemiologiska                relaterade sjukdomar, samt bidra till
övervakningssystemen och av Europeiska          stärkandet av de nationella
centret för epidemiologisk övervakning          övervakningssystemen och av Europeiska
av AIDS.                                        centret för epidemiologisk övervakning
                                                av AIDS.

                                                la (ny)
                                                Bidra till en förbättring av kvaliteten på
                                                oeh samordningen av medlemsstaternas
                                                epidemiologiska övervakningssystem och
                                                delta i utvecklingen                av
                                                övervakningsnätverk på grundval av
                                                metoder och villkor som fastställts
                                                gemensamt för överföring av data, på
                                                grundval av förhandssamråd och
                                                samordning av svaren,

                                           i*
 ---pagebreak---                                                  Ib (ny)
                                                 Upprättande av ett gemenskapsnätverk av
                                                 epidemiologer inom folkhälsans område.
                                                 i syfte att fastställa gemensamma
                                                 övervakningsmetoder och -verktyg samt
                                                 öka möjligheterna att reagera på ett
                                                 samordnat sätt i samband med
                                                 utvecklingen av smittsamma sjukdomar,
                                                 särskilt om en epidemi skulle brvta ut.
2.      Insamling, analys och spridning          2.       Främjande av initiativ som syftar
av information om förebyggande åtgärder          till att kontrollera och sprida befintliga
och kunskaper, attityder och beteenden           uppgifter om allmänhetens och vissa
hos allmänheten och målgrupperna.                målgruppers kunskaper, attityder och
Främjande av utveckling och tillämpning          beteenden nar det galler fflV/AIPS oeh
av åtgärder som möjliggör en utvärdering         sexuellt överförbara sjukdomar och i
av åtgärdernas           effektivitet.           samband medförebvggandeåtgärder som
Genomförande av nya undersökningar               Europeiska gemenskapen vidtagit, samt
när den information som finns inte               planläggning              av n v a
längre är tillräcklig, inbegripet                Eurobarometerundersökningar om
Eurobarometerundersökningar.                     utvecklingen av beteenden i samband
                                                 me
                                                      d ATDS

                                                 2a (ny)
                                                 Insamling, analys och främjande av
                                                 Spridning      âY    information      om
                                                 förebyggande åtgärder, Främjande av
                                                 utveckling och användning av metoder
                                                 för att fastställa effektiviteten      §v
                                                 f ö r e b y g g a n d e åtgärder     och
                                                 informationskampanjer riktade        mot
                                                 allmänheten och målgrupperna.

                                           Ii"
 ---pagebreak--- B.     Åtgärder       för    barn     och
       ungdomar

3.      Främjande av initiativ med syfte           3.       Undersökning och utvärdering av
att kontrollera och sprida information om          gällande praxis ÏQL spridning av
barns och ungdomars kunskaper,                     information både inom och utanför
attityder och beteenden i samband med              officiella strukturer, såsom skolor.
HTV/AIDS och sexuellt överförbara                  idrottsföreningarochutbildningsanstalter,
sjukdomar, med syfte att undersöka                 främjande av utbvte av undervisnings-
gällande praxis för spridning av                   och utbildningsmaterial och -metoder
information till barn och ungdomar både            samt stöd till pilotprojekt, som särskilt
i och utanför formella sammanhang, som             riktar sig till ungdomsgrupper som inte
till     exempel         skolor       och          omfattas av någon formell struktur, i
utbildningsanstalter, och att främja utbyte        detta svfte även ökat utbvte av
av u n d e r v i s n i n g s -        och          undervisnings- och utbildningsmaterial
utbildningsmaterial samt genomförande              som anpassats Uj] den enskilde
av pilotprojekt och upprättande av                 individens utvecklingsstadium, stöd till
nätverk.                                           pilotprojekt som särskilt riktar sig till
                                                   ungdomsgrupper som inte omfattas av en
                                                   formell utbildningsstruktur.

C.     Förebyggande av spridning av
       AIDS och sexuellt överforbara
       sjukdomar

4.      Undersökning och utbyte av                 4.     Undersökning och utbyte av
information om problem och situationer             information om problem och situationer
när det gäller             riskgrupper             särskilt nar det gäller personer som löper
(narkotamissbrukare, prostituerade,                den största risken att bli smittade
homosexuella         och bisexuella),              f p e r s o n e r som får         många
ri s k s i tu at i o n e r    (rörliga             blodtransfusionerV personer med
befolkningsgrupper och personer i                  riskbeteende (sprutnarkomaner.
gränsområden och på straffanstalter)               prostituerade, sexuelltriskbeteendeosv)
samt spridningssätt. Utbyte av                     eller personer som befinner sig i
erfarenheter om åtgärder med syfte att             särskilda situationer (personer på
minska riskerna och om förebyggande                straffanstalter, i det militära, på resa, i
verksamhet, främjande av lämpliga                  gränsområden, samt rörliga
förebyggande åtgärder och pilotprojekt.            befolkningsgrupper) samt spridningssätt.
                                                   Utbyte av erfarenheter om förebvggande
                                                   verksamhet och åtgärder med syfte att
                                                   minskariskerna.Främjande av lämpliga
                                                   förebyggande åtgärder och pilotprojekt.

                                              ié
 ---pagebreak---                                                4a (ny)
                                               Utbyte av information om budskap och
                                               främjande av lämpliga åtgärder som
                                               möjliggör effektiv spridning av budskap
                                               riktade till allmänheten, särskilt genom
                                               upplysnings-. informations- p_ch
                                               utbildningskampanjer riktade. till
                                               allmänheten om metoder till skvdd mot
                                               risken för överföring vid sexuellt
                                               umgänge, problem i samband med dessa
                                               metoder och deras användning.
5.     Främjande av spridning av
information till och av rådgivning, även
psykologisk, av gravida kvinnor som
riskerar att smitta sina barn med HIV.
Utbyte att åsikter och erfarenheter om
hälsokontroller av gravida kvinnor och
samordning av forskning om minimering
av överföring av smitta från mor till
barn.

                                           f
 ---pagebreak--- D.     Socialt och psykologiskt stöd
       samt     bekämpning        av
       diskriminering

6.      Utbyte av erfarenheter och                6.      Utbyte av erfarenheter och
information om olika typer av bistånd             information om hur bistånd och stöd kan
och stöd, inbegripet särskilda svårigheter        ges till seropositiva och AIDS-sjuka och
som familjer med smittade medlemmar               deras omgivning, Främjande av
har, samt om policy och praxis när det            undersökningar, pilotprojekt oeh insatser
gäller hälsokontroller och diskriminering,        om de psvkosociala aspekterna av
främjande av analyser och pilotprojekt            HIV/AIDS. Utarbetande och spridning av
om de psykosociala aspekterna av                  informationsbulletiner            och
sjukdomen och upprättande av nätverk              sammanställningar med de senaste
av     organisationer    som     förmedlar        uppgifterna om organ som förmedlar
information och bistånd.                          information och stöd. Främjande av
                                                  nätverk av föreningar som förmedlar
                                                  information och psvkosocialt bistånd.
                                                  Analvs av befintlig gUei möjlig
                                                  diskriminering. Utarbetande âY en
                                                  översikt över de åtgärder som vidtagits i
                                                  medlemsstaterna för att undvika eller
                                                  minska diskrimering. särskilt i samband
                                                  med anställning, försäkring, bostadslån.
                                                  tillgång till utbildning och hälsovård-
                                                  Utbvte av information och erfarenhet
                                                  inom detta område och särskilt om
                                                  policy och praxis i samband med HIV-
                                                  tester,

                                             1*
 ---pagebreak--- Q.     Särskilda gemenskapsåtgärder
       för vissa smittsamma
       sjukdomar

A.     Insatser avseende vaccination

7.      Stöd till initiativ med syfte att
tillhandahålla information om
vaccinationsskyddet i gemenskapen,
särskilt bland barn, riskgrupper och
personer som lever irisksituationer,mot
smittsamma sjukdomar som kan
undvikas genom vaccination. Främjande
av initiativ med syfte att förbättra
vaccinationsskyddet för allmänheten och
särskiltförriskgrupperoch personer som
lever i vissa risksituationer. Främjande
av åtgärder med syfte att anpassa
vaccinationsprogram efter den
epidemiologiska kontexten.

B.     Upprättande och utveckling av
       nätverk

       1.     Övervakning

8.     Bidra till förbättring av
       övervakningssystemens kvalitet i
       medlemsstaterna, med hänsyn
       tagen till tillhandahållare och
       användare, och deltagande i
       utvecklingen av nätverk på
       grundval av vedertagna metoder
       och villkor för överföring av
       information, samt på grundval av
       förhandssamråd och samordning
       av lösningar.

                                            3   x
 ---pagebreak--- 9.        Främjande av kännedom och
erfarenhetsutbyte om hur resultaten av
övervakningen av nosokomiala
infektioner analyseras, behandlas och
används av de olika aktörerna på
området. Främjande av insatser med
syfte att öka medvetenheten om problem
och inkludering av jämförbara och
tillförlitliga uppgifter om nosokomiala
infektioner i rutinundersökningar av
sjukhusförhållanden, stöd till upprättande
av nya nätverk för övervakning av dessa
infektioner.

2.     Spridning av       epidemiologisk
       information

10.     Medverkan, särskilt genom att ge
nödvändigt stöd, med hänsyn till logistik,
till utarbetande    och spridning av
regelbundna nyhetsbrev och en bulletin
i Europeiska gemenskaperna om
övervakning av smittsamma sjukdomar,
som innehåller både data från
rutinövervakning och rapporter om
särskilda undersökningar.

C.     Information, undervisning och
       utbildning

11.     Främjande av utbyte av uppgifter            11.    U t v ä r d e r i n g        av
mellan m e d l e m s s t a t e r n a   om          informationskampanjernas verkningar på
informationskampanjer på alla nivåer,              sexuellt överförbara sjukdomar och
utveckling av medel som möjliggör                  förebvggande av dessa, med hänsvn
samordning och utökande av kampanjer,              tagen till utvärderingarnas resultat.
till exempel genom tillhandahållande av            Främjande av utbyte av uppgifter mellan
särskilt materiel. Användning av telefon           medlemsstaterna                     om
och andra kommunikationsmekanismer,                informationskampanjer på alla nivåer,
samt utveckling och främjande av                   utveckling av medel som möjliggör
verksamheter som kompletterar de                   samordning och utökande av kampanjer
nationella strävandena,         inbegripet         i gemenskapen, till exempel genom
upprättande av nätverk och utbyte av               tillhandahållande av särskilt materiel.
erfarenhet och expertis.                           Användning av telefon och andra
                                                   kommunikationsmekanismer, utveckling
                                                   och främjande av verksamheter som
                                                   kompletterar de nationella strävandena,
                                                   inbegripet upprättande och stärkande av
                                                   nätverk och utbyte av erfarenhet och
                                                   expertis.

                                             %£)
 ---pagebreak--- 12.     Undersökning av de nuvarande      12.     Undersökning och utbyte av
utbildningsprogrammen riktade till        erfarenheter om den utbildning som ges
yrkesfolk inom hälsovårdsområdet och      till yrkesfolk inom hälsovårdsområdet
andra områden, samt till personer som     och till andra personer som genom sitt
genom sitt arbete kommer i kontakt med    arbete kommer i kontakt med vissa
vissa smittsamma sjukdomar.               smittsamma sjukdomar eller som kan
Identifiering av svagheter och brister,   bidra till förebvggande. inbegripet
utveckling och främjande av nya           personal som ger socialt sch
möjligheter och tilläggsprogram för       psykologiskt bistind till HIV-smittade
utbildning.                               personer och deras omgivning, i syfte att
                                          identifiera svagheter och bristeLficiLâtt
                                          bidra till utveckling och främjande av
                                          nya tilläggsprogram för utbildning,
                                          särskilt inom området epidemiologi.
                                          Främjande av utbyten av berört yrkesfolk
                                          inom hälsovHen och av erfarenheter på
                                          detta område.

13.     Förbättring av den allmänna
hälsovårdens praxis vad gäller
rutinövervakning av smittsamma
sjukdomar och utbrott av epidemier, när
och var dessa än förekommer i
gemenskapen. Upprättande av ett
gemenskapsnätverk av epidemiologer
inom den allmänna hälsovården i syfte
att fastställa gemensamma metoder och
verktyg och öka möjligheterna för
samordnade lösningar.
 ---pagebreak--- D.      Tidig     upptäckt        och               D.     Tidig     upptäckt          och
        systematiska hälsokontroller                       hälsokontroller

 14.   Främjande av undersökningar
som går ut på att fastställa hur effektiva
och lämpliga hälsokontroller är för vissa
typer av smittsamma sjukdomar
(tuberkulos, hepatit osv.).

 15.     Stöd till utbildning av personal           15.    Stöd till utbildning av personal
inom hälsovårdsområdet, särskilt i                  inom hälsovårdsområdet, särskilt i
samband med tidig upptäckt och                      samband med tidig upptäckt och
systematiska hälsokontroller för                    hälsokontroller för        smittsamma
smittsamma sjukdomar. Kostnads-                     sjukdomar. Kostnads-effektivitets-analys
effekivitets-analys för hälsokontroller för         för hälsokontroller för olika typer av
olika typer av smittsamma sjukdomar,                smittsamma sjukdomar, särskilt bland
särskilt bland gravida kvinnor.                     gravida kvinnor.

                                              21,
 ---pagebreak---       \

                                                                    ISSN.1024-4506

                                                         KOM(95) 209 slutlig

                                                DOKUMENT

SV                                                                             05

                                     Katalognummer : CB-C0-95-234-SV-C

                                                               ISBN 92-77-89204-8

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                              Z3