CELEX: 61999CC0264
Language: da
Date: 2000-02-22 00:00:00
Title: Forslag til afgørelse fra generaladvokat Alber fremsat den 22. februar 2000. # Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod den Italienske Republik. # Traktatbrud - Artikel 12 EF, 43 EF og 49 EF - Virksomhed som speditør udøvet af erhvervsdrivende, der er etableret i andre medlemsstater - National ordning, der indeholder krav om indskrivning i virksomhedsregistret. # Sag C-264/99.

Vigtig juridisk meddelelse

|

61999C0264

Forslag til afgørelse fra generaladvokat Alber fremsat den 22. februar 2000.  -  Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod den Italienske Republik.  -  Traktatbrud - Artikel 12 EF, 43 EF og 49 EF - Virksomhed som speditør udøvet af erhvervsdrivende, der er etableret i andre medlemsstater - National ordning, der indeholder krav om indskrivning i virksomhedsregistret.  -  Sag C-264/99.  

Samling af Afgørelser 2000 side I-04417

Generaladvokatens forslag til afgørelse

1. I det foreliggende traktatbrudssøgsmål har Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber nedlagt følgende påstande:1) Det fastslås, at Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser efter artikel 12 EF, 43 EF og 49 EF (tidligere EF-traktatens artikel 6, 52 og 59) ved at opretholde lovregler, som kræver, at EF-borgere, der som tjenesteydere udøver virksomhed som speditør i Italien, efter at have indhentet indenrigsministerens godkendelse skal være indskrevet i det særlige register hos handelskamrene.2) Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkostninger.2. Kommissionen gør indsigelse mod to bestemmelser i lov nr. 1442 af 14. november 1941 i den affattelse, der var gældende på tidspunkt for den forudgående administrative procedure. Artikel 4, stk. 1, i denne lov forpligter enhver speditør, der er etableret i en anden medlemsstat, og som vil udøve virksomhed i Italien, til at være indskrevet i et særligt register hos industri- og handelskamrene. En sådan forpligtelse til indskrivning er uforenelig med princippet om den frie udveksling af tjenesteydelser. Forpligtelsen udgør en hindring for, at en erhvervsdrivende, der er etableret i en anden medlemsstat end Italien, kan udøve virksomhed i Italien.3. Lovens artikel 6, sidste stykke, stiller krav om, at virksomheder, der er repræsenteret af udenlandske statsborgere, skal fremlægge godkendelse fra indenrigsministeren for at blive indskrevet i registeret. Dette krav er uforeneligt med princippet om den frie etableringsret og strider mod ligebehandlingsprincippet.4. Den italienske regering har i sit svarskrift ikke bestridt klagepunkterne. Regeringen har med hensyn til lovens artikel 4 bebudet en lovændring. Med hensyn til artikel 6 har regeringen meddelt, at den bestående bestemmelse vil blive ophævet.5. På det for traktatbrudsproceduren relevante tidspunkt, dvs. ved udløbet af den i den begrundede udtalelse fastsatte frist , var klagepunkterne ubestridt ikke afhjulpet. Den Italienske Republik bør derfor dømmes i overensstemmelse med påstanden. Sagsomkostninger idømmes i henhold til procesreglementets artikel 69, stk. 2.Forslag til afgørelse6. Jeg foreslår følgende afgørelse:»1) Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser efter artikel 12 EF, 43 EF og 49 EF (tidligere EF-traktatens artikel 6, 52 og 59) ved at opretholde lovregler, som kræver, at EF-borgere, der som tjenesteydere udøver virksomhed som speditør i Italien, efter at have indhentet indenrigsministerens godkendelse skal være indskrevet i det særlige register hos handelskamrene.2) Den Italienske Republik betaler sagens omkostninger.«