CELEX: 62009CN0020
Language: sv
Date: 2009-01-15 00:00:00
Title: Mål C-20/09: Talan väckt den 15 januari 2009 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Portugal

4.4.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 82/12
            
         Talan väckt den 15 januari 2009 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Portugal
   (Mål C-20/09)
   (2009/C 82/23)
   Rättegångsspråk: portugisiska
   Parter
   
      Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: R. Lyal och A. Caeiros)
   
      Svarande: Republiken Portugal
   Sökandens yrkanden
   Sökanden yrkar att domstolen ska
   
               —
            
            
               fastställa att Republiken Portugal har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 56 i EG-fördraget och artikel 40 i Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-avtalet) genom att, med avseende på deklaration i enlighet med lag nr 38-A/2005 av tillgångar som tidigare undanhållits från beskattning, föreskriva en skattemässigt förmånlig behandling uteslutande i fråga om statspapper som utgivits av Portugisiska staten, och
            
         
               —
            
            
               förplikta Republiken Portugal att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Kommissionen mottog i september 2005 ett klagomål angående vissa bestämmelser i ”de särskilda reglerna om deklaration av tillgångar som inte befinner sig på portugisiskt territorium den 31 december 2004 och som tidigare undanhållits från beskattning” (nedan kallade de särskilda reglerna), vilka påstods strida mot gemenskapens lagstiftning och mot EES-avtalet. De särskilda reglerna antogs genom lag nr 37 – A/2005 av den 29 juli 2005.
   Av de särskilda reglerna framgår att de skattskyldiga var skyldiga att betala ett belopp motsvarande fem procent av värdet av de tillgångar som uppgavs i skattedeklarationen, men att en procentsats som endast var hälften så stor skulle tillämpas om alla eller vissa av de tillgångar som angavs i deklarationen var statspapper utgivna av Portugisiska staten, dock endast i fråga om dessa tillgångar. Den lägre skattesatsen gällde även i fråga om andra tillgångar, om ett belopp motsvarande värdet av respektive tillgång hade återinvesterats i statspapper utgivna av Portugisiska staten senast den dag då skattedeklarationen gavs in.
   Kommissionen anser att de särskilda reglerna gynnar återförande av tillgångar till Portugal och investering i statspapper utgivna av Portugisiska staten. Gynnandet består i att en lägre skattesats tillämpas på tillgångar i form av sådana statspapper eller på den del av tillgångarnas värde som återinvesteras i statspapper utgivna av Portugisiska staten. De personer som utnyttjar dessa regler avhålls härigenom från att behålla sina tillgångar i en annan form än statspapper utgivna av Portugisiska staten.
   Europeiska gemenskapernas domstol har redan slagit fast att en nationell skattebestämmelse som kan avhålla de skattskyldiga från att göra investeringar i andra medlemsstater utgör en restriktion för de fria kapitalrörelserna i den mening som avses i artikel 56 i EG-fördraget.
   Kommissionen vänder sig i förevarande fall inte emot att statspapper behandlas förmånligt. Den anser dock att en lägre skattesats som endast är tillämplig på statspapper utgivna av Portugisiska staten utgör en diskriminerande restriktion för kapitalrörelser, vilken är förbjuden enligt artikel 56 i EG-fördraget och vilken inte är motiverad enligt artikel 58.1.
   Bestämmelserna i EES-avtalet överensstämmer i väsentlig utsträckning med dem som föreskrivs i EG-fördraget. Även det förhållandet att personer som kan komma i fråga för tillämpning av de särskilda reglerna avhålls från att behålla tillgångar i Norge, Liechtenstein eller Island utgör en restriktion för kapitalrörelser, vilken är förbjuden enligt artikel 40 i EES-avtalet.