CELEX: 51989PC0051
Language: el
Date: 1989-02-07
Title: ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΖΟΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΝΟΣ ΠΡΩΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (1988-1993) ΓΙΑ ΑΓΡΟ-ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΜΕ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ "ECLAIR" European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry through Research (υποβλήθηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149.2(δ) της συνθήκης EOK)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 51
Vol. 1989/0019
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                ΚΟΜ ( 89 ) 51 τελικό     SΥΝ 113
                                                Βρυξέλλες , 7   Φεβρουάριου 1989
                 ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΖΟΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΝΟΣ ΠΡΩΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ( 1988- 1993 )
             ΓΙΑ ΑΓΡΟ-ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
                          ΜΕ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ
                            " ECLAIR "
        European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry
                           through Research
  ( υποβλήθηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149.2(δ ) -της συνθήκης ΕΟΚ )
                                                   «'C - ■ V  H-1
                                                             /
 ---pagebreak---                           ΜΕΡΟΣ I
          ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΖΟΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΝΟΣ ΠΡΩΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ( 19ΘΒ- 1993 )
      ΓΙΑ ΑΓΡΟ-ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
                   ΜΕ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ
                     " ECLAIR "
 European Collaborative Linkage of Agriculture and _Industry
~         –         through Research
 ---pagebreak---                                       2
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ     ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
' Εχοντας υπόψη του :
   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας ,
   και ιδιαίτερα το άρθρο 130 ιζ ) , παράγραφος 2 ,
' Εχοντας υπόψη του :
   την πρόταση της Επιτροπής ( 1 ),
   σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ( 2 ) ,
 ' Εχοντας υπόψη του :
   τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ( 3 ) ,
                                                      • • •/« • •
    ( 1 ) ΕΕ αριθ .
    ( 2 ) ΕΕ αριθ .
    ( 3 ) ΕΕ αριθ .
 ---pagebreak---                                      3
Εκτιμώντας :
ότι το άρθρο 130 Κ της συνθήκης ορίζει ότι το Πρόγραμμα πλαίσιο θα ει
μοστει μεσω ειδικών προγ ραμμάτων τα οτιοία περιλαμβάνονται σε Ηάθε μίι
από τις δράσεις του ,
ότι , με την απόφασή του της 28ης Σεπτεμβρίου 1987 , το Συμβούλιο ενέκ .
νε ένα προγ ραμμα-πλα ίσιο κοινοτικής έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξ'
 ( 1987-1991 ),         που προβλέπει δράσεις οι οποίες θα εξασφαλίσουν τη·
αξιοποίηση και ορθολογική χρήση των β ιολογ ικίόν πόρων ,
ότι η εν λόγω απόφαση της 28ης Σεπτεμβρίου 1987 ορίζει ότι ειδικός
στόχος της κοινοτικής έρευνας πρέπει να είναι η ενίσχυση της επιστήμη
νικής και τεχνολογικής βάσης της ΕυρωπαΙ’κής βιομηχανίας κυρίως στους
στρατηγικούς τομείς της προηγμένης τεχνολογίας και η ενθάρρυνση της
διεθνούς ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας και ότι η ίδια απόφαση
αναφέρει ότι η κοινοτική δράση δικαιολογείται εφόσον συμβάλλε ι , ' μετά ;
άλλων στην αύξηση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της Κοινότη
τας και στην ενθάρρυνση της αρμονικής ανάπτυξής της σφαιρικά , ενώ συ',
χρόνως επιδιώκεται σταθερά η επιστημονική και τεχνική αρτιότητα * ότι
το πρόγραμμα ΕΟΕΑΙΚ σχεδιάζεται να συμβάλει στην επιδίωξη των στόχων
αυτών ,
 ότι , οι επιστημονικές δυνατότητες και ικανότητες σχετικά με την ανάπ*
 ξη του αγροβ ιομηχαν ικού τομέα είναι πολυάριθμες , ότι οι περισσότερο
ανταγωνιστικές σε διεθνές επίπεδο τεχνικές δυνατότητες της Ευρώπης
 υπάρχουν σε διάφορα κράτη μέλη , ότι θα προκύψει αμοιβαίο Οφελος από
  τη συνεργασία που θα αναπτυχθεί μέσω του Κοινοτικού προγράμματος ,
   ( 1 ) ΕΕ αοιθ . Ε 302 , 24.10.1987 ,
 ---pagebreak---                                      4
ότι, ου δραστηριότητες που θα αναληωθούν στα πλαύσυα του προγράμματος
θα πρέπει να συνοδεύονται από συνεχή ανάλυση του κόστους τους και των
κερδών ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία γεωργικών πλεονασμάτων ή η δη ¬
μιουργία νέιον βιομηχανικόν οι οποίες θα μπορούν να επιβιώσουν μόνον
βάσει συνεχώς επιδοτούμενων πωλήσεων των γεωργικών προϊόντων ,
ότι , τέτοιου είδους δράσεις αποτελούν ένα φυσικό συμπλήρωμα των κοινο ¬
τικών ερευνητικών , προγραμμάτων στους τομείς της βιοτεχνολογίας και
της γεωργίας , το οποίο προωθεί την εφαρμογή των αποτελεσμάτων τους
για την πραγμάτωση των κοινωνικών και οικονομικών στόχων της Κοινό¬
τητας ,
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε την εκπόνηση μελέτης όσον αφορά
τις διαρθρωτικές και κοινωνικές επιπτώσεις από την προώθηση των βιο¬
τεχνολογιών και της γενετικής μηχανικής * καθώς επίσης ότι υπέδειξε
τους κινδύνους από τη χρήση και , ιδιαίτερα , την απόλυση στο περιβάλ¬
λον γενετικά μεταλλαγμένων οργανισμών * ότι το αναθεωρημένο κοινοτικό
πρόγραμμα 'Ερευνας και Ανάπτυξης στον τομέα της βιοτεχνολογίας το
οποίο εγκρίθηκε στις 29 Ιουνίου 1988       επιχειρεί έρευνα των κινδύ¬
νων αυτών ,
ότι , οι δράσεις για την ανάπτυξη του χώρου που ευρίσκεται μετξύ της
γεωργίας και της βιομηχανίας θα μπορούσαν να συμβάλουν στην επίλυση
μερικών από τα προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζει σήμερα η γεωργία
στην Κοινότητα ,
ότι οι κυριότερες και πιο επείγουσες απαιτήσεις που πρέπει να ικανο¬
ποιηθούν αφορούν την ανάπτυξη των τύπων γεωργικής παραγωγής που είναι
κατάλληλα: για βιομηχανικούς σκοπούς , των τεχνολογιών της μεταποίησης
και των " εισερχομένων " βιομηχανικών προϊόντων που πρόκειται να χρη ¬
σιμοποιηθούν στη γεωργία , όπως είναι τα λιγώτερο επιβλαβή για το
περιβάλλον φυτοφάρμακα και λιπάσματα .
                                                        • • ./ • •
 ( 1 ) ΕΕ αριθ . Ε 206 , 30.7.1988 .
 ---pagebreak---                                      5
ότι. ε ίναι σημαντ ιν.ό να αποφευχθούν οποιοσδήποτε δυσμενή αποτελέ ¬
σματα για τις μιχρομεσαίες γεωργικές επιχειρήσεις τα οποία μπορού'
να προχληθούν από συγκέντρωση των γεωργικών δομών και την υπερεξε
δίχευση ,
ότι , είναι απαραίτητο να συνεργασθούν μικρές και μεσαίες επιχειρή
σεις όσο γίνεται περισσότερο στο αγρό–βιομηχανικό τεχνολογικό πρόγραμμα ι
πτύξης με β ιοτεχνολογ ικές μεθόδους ,
ότι , η Επιστημονική και Τεχνική Επιτροπή 'Ερευνας ( 0ΠΕ5Τ ) έχει
διατυπώσει τη γνώμη , της για την πρόταση της Επιτροπής ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ       :
                               * Αρθρο 1
       Εγχρίνεται ένα πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης της Ευρωπαϊκή
Οικονομικής Κοινότητας στον τομέα της αγρο-βιομηχανικής ανάπτυξης
με β ιοτεχνολογ ικές μεθόδους , με τη μορφή που εκτίθεται στο Παράρ¬
τημα I , για μια περίοδο πέντε ετών που αρχίζει την 1η Ιουλίου 1 9 Θ Γ
       Το πρόγραμμα αποτελείται . από εργασίες που θα "εκτελεστούν με
βάση συμβάσεις έρευνας , με συντονισμένες δράσεις και με ενισχύσεις
για επιμόρφωση και μεταθέσεις εμπειρογνωμόνων . Οι συμμετέχοντες <
 είναι βιομηχανικές και αγροτικές επιχειρήσεις » - μεμονωμένες επι ¬
χειρήσεις , ενώσεις ή συνεργασίες επιχειρήσεων - ινστιτούτα ερευνώ
 πανεπιστήμια ή συνδυασμός τους , εγκατεστημένιον στην Κοινότητα .
                                                            • < •/ • • •
 ---pagebreak---                                      6
                                * Αρθρο 2
1.       Σε περίπτωση σχεδίων που εκτελούνται βάσει συμβάσεων κοινής
   δαπάνης η συμβολή της Κοινότητας δεν υπερβαίνει κανονικά το 50 %
   της συνολικής δαπάνης , ενώ για το υπόλοιπο ποσοστό παρέχεται από
   τους εταίρους , κυρίως από βιομηχανικές ή αγροτικές πηγές .
        'Αλλως , εάν πρόκειται για σχέδια που πραγματοποιούνται από
   πανεπιστήμια και κέντρα ερευνών , η Κοινότητα μπορεί να φέρει και
   το 100 % της σχετικής πρόσθετης δαπάνης .
2.       Οι αιτήσεις για σχέδια υποβάλλονται ως απάντηση σε πρόσκληση
   για υποβολή προτάσεων και συνεπάγεται κατά κανόνα τη συμμετοχή
   τουλάχιστον δύο ανεξάρτητων εταίρων που δεν είναι εγκατεστημένοι
   στο ίδιο κράτος μέλος . Κατά κανόνα , κέντρα ερευνών και πανεπιστή ¬
   μια πρέπει να συμμετέχουν σε ομάδα μαζί με μία ή περισσσότερες
   βιομηχανικές ή αγροτικές οργανώσεις . Κέντρα ερευνών που χρηματο ¬
   δοτούνται κυρίως ή αποκλειστικά από βιομηχανικές οργανώσεις θεω¬
   ρούνται βιομηχανικοί εταίροι .
                                 ' Αρθρο 3
         Οι αναγκαίες πιστώσεις για την εκτέλεση του προγράμματος
   υπολογίζονται σε 80 εκατομμ . Ε00 , στα οποία περιλαμβάνονται και
   οι δαπάνες προσωπικού 13 ατόμων .
                                                                • • • / « « •
 ---pagebreak---                                    У
                              * Αρθρο 4
      Η Επιτροπή τον Ευρωπαϊκόν Κοινοτήτων εγ^ει ττιν ευθύνη χης εκτε·
λεσης του προγράμματος ουνεπ ικουρε ιται 6ε απο συμβουλευτική επιτροτ
στο εξής αποκαλούμενη " συμβουλευτική επιτροπή ", η οποία αποτελείται
από τους εκπροσοπιους των κρατών μελών και προεδρεύεται από τον
εκπρόσωπο της Επιτροπής των ΕυρωπαΙ'κών Κοινοτήτων .
                               * Αρθρο 5
1.       Η Επιτροπή των ΕυρωπαΙ’κών Κοινοτήτων υποβάλλει στην συμβου
    λευτική επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρέπει να ληφθούν . Η
    συμβουλευτική επιτροπή γνωμοδοτεί μέσα σε προθεσμία που καθορίζί
    ο Πρόεδρος -ανάλογα με την επείγουσα φύση του θέματος , αν είναι
    ανάγκη μετά από ψηφοφορία .
2.       Η γνωμοδότηση καταχωρεί ται στα πρακτικά της συμβουλευτικής
    επιτροπής . Επιπλέον κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητε'
    να καταχωρείται η άποψή του στα πρακτικά .
 3.      Η Επιτροπή των ΕυρωπαΙ’κών Κοινοτήτων λαμβάνει όσο το δυνατ
    περισσότερο υπόψη την γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής την
    οποία και ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη την
    γνώμη της .
                                                              • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                       8
                                  * Αρθρο 6
 1.      Κατά το τρίτο έτος της εφαρμογής του προγράμματος , η Επιτροπή
    των Ευρωπαϊκιόν Κοινοτήτο:>ν αναθεωρεί το πρόγραμμα και υποβάλλει
    σχετική έκθεση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο , μα¬
    ζί ενδεχομένως με πρόταση για αλλαγή του περιεχομένου και της χρη ¬
    ματοδότησης ή για παράτασή του .
 2.      Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος , η Επιτροπή αξιολογεί
    τα αποτελέσματά του και αναφέρει προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊ ¬
    κό Κοινοβούλιο . Η έκθεση συντάσσεται από ανεξάρτητους εμπει ¬
    ρογνώμονες .
 3.      Κατά τη σύνταξη των παραπάνω εκθέσεων λαμβάνονται υπόψη οι
    στόχοι που αναφέρονται στο Παράρτημα II της παρούσας απόφασης και
    οι διατάξεις της παραγράφου 2 , του άρθρου 2 του Προγράμματος-
    Πλαισίου .
                                   ' Αρθρο 7
      Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη .
Έγινε στις Ερυξέλλες ,
                                             Για το Συμβούλιο
                                                Ο Πρόεδρος
                                                            • • • / • • •
 ---pagebreak---                                   9
                                                                ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
                                ΠΡΟΓΡΑίΊΜΑ
                ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΗΣ
             ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟ-ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ
            ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΜΕ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ ( 1988-1993 )
ΣΚΟΠΟΙ
       Ο αντικειμενικός στόχος του προγράμματος που προτείνεται εδώ
είναι να ενθαρρυνθε ί στην Ευρώπη η πρακτική εφαρμογή πρόσφατων ανακα¬
λύψεων στον τομέα των βιολογικών επιστημών και της βιοτεχνολογίας .
0 στόχος αυτός μπορεί να επιτευχθεί με ένα πρόγραμμα προ-ανταγωνιστι -
κής έρευνας και τεχνικής ανάπτυξης προγραμμάτων και συντονισμένων
δράσεων που βασίζονται στη στενή συνεργασία ανάμεσα στη γεωργία και
τη βιομηχανία και περιλαμβάνει ενισχύσεις για επιμόρφωση και μεταθέ ¬
σεις εμπειρογνωμόνων . Το πρόγραμμα θα συμβάλλει μεσοπρόθεσμα και μα¬
κροπρόθεσμα στην τόνωση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας σε οικονο ¬
μικές δραστηριότητες οι οποίες βασίζονται σ'αυτές τις καινοτομίες
και στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής στην Κοινό ¬
τητα .
       Κατά την εφαρμογή του προγράμματος θα πρέπει να αποφευχθούν
δυσμενείς επιπτώσεις στη δημόσια υγεία και το περιβάλλον καθώς και
η δημιουργία προβλημάτων σχετικών με την προστασία κάι τη βελτίωση
της φύσης .
       Οι βασικοί στόχοι του προγράμματος αυτού περιγράφονται παρακάτω :
                                                         • • • / • • •
 ---pagebreak---                                         10
    ( ί ) έρευνα , αναπροσαρμογή και. ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων που
          προορίζονται για βιομηχανική χρήση , καθώς και έρευνα και προώ
          θηοη νέων βιομηχανικών τεχνικών μεθόδων για την επεξεργασία κ
          τη μεταποίηση γεωργικών πρώτων υλών με σκοπό τη δημιουργία ,
          υπό όρους οικονομικής βιωσιμότητας , βιομηχανικών προϊόντων πο
          θα ανταποκρίνοται στις ανάγκες της αγοράς ,
  ( ϋ ) έρευνα και ανάπτυξη " εισερχόμενων " βιομηχανικών προϊόντων που
          πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στη γεωργία , όπως φυτοφαρμάκων ,
          λιπασμάτων και συστημάτων εξάλειψης και ελέγχου των ασθενειών
          τα οποία να είναι λιγότερο βλαβερά ή να προσαρμόζονται καλύτε
          στο περιβάλλον * μείωση και εξάλειψη των παρα-προΐόντων επεξερ
          γασίας με την ανάκτηση των φυσικιον πόρων και τη μείωση των
          αποβλήτων .
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
         Η υλοποίηση του προγράμματος επιδιώκεται να επιτευχθεί με τα
παρακάτω μέσα :
1 .   ΔΟΚΙΜΑΣΙΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΝΕΩΝ ΕΙΔΩΝ Η ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ
            0 τομέας αυτός συν ίσταται σε πειράματα , κατάλληλης κλίμακας
      υπό ποικίλες συνθήκες , στα οποία θα υποβάλλονται νέα ή μεταβεβλη
      μένα είδη ή μικροοργανισμοί ( φυτά , ζώα , άλλα ) κατά τρόπο ώστε νο
     αξιολογηθεί η απόδοσή τους , η αντίστασή τους στις ασθένειες , οι
     απαιτήσεις τους σε " εισερχόμενα" προϊόντα (ΐηρυτε) και να εκτιμηθούν οι
      πτυχές οι σχετικές με την καταλληλότητα αυτών των οργανισμών ,
      των συοπατικών τους και των παράγωγων προϊόντων τους για βιομηχι
      νική επεξεργασία , διατροφή των ζώων και αποδοχή από την αγορά ,
      με ιδιαίτερη προσοχή όσον αφορά τη χρήση νέων βιοτεχνολογ ικών
      μεθόδων για τον εντοπισμό , το χαρακτηρισμό , την επιλογή , την
      μεταβολή , τη διάδοση , την καλλιέργεια ή και άλλες πτυχές ανάπτυ ¬
      ξης και αξιολόγησης των εξεταζόμενων οργανισμών .
                                                               • •
( ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I )
 ---pagebreak---  2 . ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣ ΙΚΤ:
             Ο τομέας αυτός συνίσταται σε :
      2.1 . τελειότερα και αποτελεσματικότερα " εισερχόμενα" προϊόντα
             που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στη γεωργία με τη βοήθεια
             ερευνητικών δραστηριοτήτων και ανάπτυξης , οι οποίες θα
             βασίζονται στις βιολογικές επιστήμες και στη βιοτεχνολογία
             και θα αποβλέπουν στη δημιουργία προϊόντων και υπηρεσιών
             που θα χρησιμοποιηθούν στη γεωργία , προσωέροντας πλεονεκτή ¬
             ματα ως προς την αρτιότητα του προϊόντος , το ευνοϊκό κόστος
              τους , την ικανοποιητική απόδοση του φυτικού ή ζωικού
              οργανισμού , την καταλληλότητά του για διαδοχική επεξεργασία
              και /ή διάθεση στην αγορά και την αποφυγή πιθανών ανεπιθύ ¬
              μητων παρενεργε ιών ,
      2.2 . ακριβέστερες και αποτελεσματικότερες μεθόδους εξαγωγής ,
              μεταποίησης και παραγωγής με τη βοήθεια ερευνητικών δρα¬
              στηριοτήτων και ανάπτυξης σχετικών με μεθόδους για εντα¬
              τικότερη χρήση και υψηλότερη αξία της γεωργικής παραγωγής ,
            “ χάρη σε μεθόδους εξαγωγής , μεταποίησης ή και άλλες,· στη
              βιομηχανία ή σε άλλους τομείς , και οι οποίες με βιοτεχνο-
              λογικές ή άλλες διαδικασίες , αξιοποιούν καλύτερα τις
              εγγενείς ιδιότητες αυτών των υλικών .
  3 . ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ
              0 τομέας αυτός συνίσταται :
       3.1 . στην βελτιωμένη χρησιμοποίηση του συνόλου της συγκομιδής
               Μέσω της ανάπτυξης , που θα βασίζεται σε δοκιμές , συστη¬
               μάτων που θα επιτρέπουν την συγκομιδή όλης της παραγωγής,
               την διατήρησή της και τον διαχωρισμό της στα κατάλληλα
               για τις επόμενες χρήσεις συστατικά της . Τα συστήματα αυτά
               θα πρέπει να λειτουργούν στην ενδεδειγμένη κλίμακα που θα
               επιτρέπει την οικονομική τους αξιολόγηση και την ουσια¬
               στική συμμετοχή βιομηχανικών και γεωργικών επιχειρήσεων ,
               θα δοθεί προτεραιότητα σε προγράμματα που χρησιμοποιούν
               νέες β ιοτεχνολογ ικές μεθόδους .
( ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I )
 ---pagebreak---                                  12
     3.2 . στα προγράμματα μελέτης και. ανάπτυξης για την ολοκλη ¬
           ρωμένη χρήση νέων τεχνολογιών που θα αφορούν την από
           κοινού αξιοποίηση της προόδου που έχει σημειωθεί στις
           γνώσεις και τις τεχνικές μεθόδους της βιολογίας σε συν ¬
           δυασμό με την ανάπτυξη γεωργικών συστημάτων που βασίξοντα
           σε νέες τεχνολογίες .
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
       Η εφαρμογή των προγραμμάτων θα γίνει μέσω συνδυασμένων
ενεργειών έρευνας και ανάπτυξης και με επιμερισμό των δαπανών .
Θα δοθούν επίσης ενισχύσεις για επιμόρφωση και μεταθέσεις
εμπειρογνωμόνων για να διευκολυνθεί η συγκέντρωση των απαραί ¬
τητων τεχνικών γνώσεων στους κατάλληλους χώρους εργασίας για
την πραγματοποίηση των προγραμμάτων και για να ενθαρρυνθε ί η
ουσιαστική διάδοση της γνώσης , κατά τον τρόπο αυτό . Το πρόγραμ¬
μα θα περιλαμβάνει επίσης την οργάνωση συσκέψεων , διαβουλεύσεων
εμπειρογνωμόνων και τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με την πρόοδο
και τα αποτελέσματα των προγραμμάτων σε όλες τις κατάλληλες
ομάδες .
       Κάθε πρόταση θα περιλαμβάνει μια δήλωση για τις επιπτώσεις
στο περιβάλλον , όπου θα αναφέρονται οι πιθανές επιδράσεις του
προγράμματος στους ανθρώπους , στην πανίδα , την χλωρίδα , το
έδαφος , τα ύδατα , τον αέρα και στην αλληλεπίδραση αυτών των
διαφόρων παραγόντων . Στην εν λόγω δήλωση θα πρέπει να περιλαμ¬
βάνεται και ανάληψη της υποχρέωσης τήρησης των ήδη υφισταμένων
κρατικών κανόνων ασφαλείας .
       Οι συμβάσεις τις οποίες θα συνάπτει η Επ-ιτροπή θα ορίζουν
τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών , καθώς και τις
μεθόδους διάδοσης , προστασίας και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων
των ερευνών .
                                                      • • •/• • •
 ( ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I )
 ---pagebreak---                                       13
                                                       ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                          ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ
         ΓΙΑ ΤΟ–ΠΡΩΤΟ ΠΟΛΥΕΤΕΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΣ
       ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΜΕ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ
                          ΜΕΘΟΔΟΥΣ ( 1988-1993 )
      Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με ένα
κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την αξιολόγηση των κοινοτικών δρα¬
στηριοτήτων για την έρευνα και την ανάπτυξη από το 1987 μέχρι το
1991 ( 00Μ ( 86 ) 660 ίϊηαΐ ) ορίζει ότι οι τελικοί και οι ενδιάμεσοι
στόχοι κάθε προγράμματος έρευνας πρέπει να δίδονται έτσι ώστε να
μπορούν να ελεγχθούν .     Οι εν λόγω στόχοι του παραπάνω προγράμματος
έχουν ως εξής .
1.       Ο μακροπρόθεσμος στόχος του προγράμματος αυτού εκτίθεται
   στο Παράρτημα I .
2.       Ο πρωταρχικός βραχυπρόθεσμος στόχος του προγράμματος είναι
   να προκαλέσει προτάσεις , με αντίστοιχη δέσμευση συγχρηματοδό-
   τησης , από βιομηχανικές και / ή γεωργικές επιχειρήσεις , για
   αναπτυξιακά σχέδια κλίμακας αντίστοιχης με τους προτεινόμενους
   κοινοτικούς πόρους . Ο στόχος αυτός θα πρέπει να επιδέχεται
   αξιολόγηση το 1991-1992 .
         Θα πρέπει να μπορεί τότε να αποδειχθεί ότι το πρόγραμμα
    αποτελεί ώθηση και ενθάρρυνση διατομεακής συνεργασίας μεταξύ
    των κρατών μελών .
 ---pagebreak---                                        14
 3.          Τα κριτήρια για την αξιολόγηση το:ν στόχων που θα πρέπει να
      έχουν επιτευχθεί κατά τα προ*>τα τρία έτη της εφαρμογής του προγρε
      ματος είναι τα εξής :
      3.1 . να έχουν διεξαχθεί δοκιμασίες νέων ή μεταβεβλημένων ειδών
             ή οργανισμών και να έχουν προκόψει ενδείξεις ότι αυτοί οι
             οργανισμοί ή οι μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για την παρα¬
             γωγή τους ή για την καταβολή τους , αποτελούν πρόοδο και ότ
             θα μπορούσαν να βρουν εφαρμογές ,
      3.2 . να έχουν διεξαχθεί οι απαραίτητες δοκιμασίες νέων ή τροπο ¬
             ποιημένων προϊόντων , τεχνικών μεθόδων ή υπηρεσιών που μπορ(
             να χρησιμοποιηθούν στη γεωργία " ότι έχει επιτευχθεί πρόοδος
             όσον αψορά την αρτιότητα , την αποτελεσματ ικότητα ή την απο ¬
             φυγή πιθανών ανεπιθύμητων παρενεργειών και ότι οι δοκιμασίι
             οδηγούν στο συμπέρασμα πως τα προϊόντα , οι τεχνικές μέθοδο
             ή οι υπηρεσίες αυτές θα έχουν πρακτικές εφαρμογές ,
      3.3 . ~να έχουν διεξαχθεί δοκιμασίες για να αξιολογηθούν ακριβέστί
             ρες και αποτελεσματικότερες μέθοδοι εξαγωγής , μεταβολής και
             παραγωγής , με την εφαρμογή β ιοτεχνολογ ικών και /ή άλλων
             μεθόδων για ένα δεδομένο γεωργικό προϊόν και ότι ως αποτέ ¬
             λεσμα των παραπάνω δοκιμασιών , . Οι εν λόγω μέθοδοι είναι
             χρήσιμες .
      3.4 . να έχουν γίνει μέσω του προγράμματος συμφωνίες μεταξύ βιομ
             χανικών μεταποιητικών και γεωργικών επιχειρήσεων , να έχουν
             δημιουργηθε ί , τροποποιηθεί ή προσφερθεί οι εγκαταστάσεις ή
             ο απαραίτητητος εξοπλισμός , για να δοκιμαστεί σε ένα ή
              περισσότερα καλλιεργητικά φυτά η τεχνική δυνατότητα συγκομ
              και χρησιμοποίησης του όλου φυτού . Να έχουν προσδιοριστεί
    –         να προσδιορίζονται οι κατάλληλες μετρήσεις ώστε να τεθούν
              βάσεις για παραπέρα βελτίωση του συστήματος και για τη λήψ
             αποφάσεων σχετικά με την επανάληψη· και διάδοση παρομοίων
             δραστηριοτήτων σε μεγαλύτερη κλίμακα ,
( ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II )
 ---pagebreak---                                         15
   3.5 . να έχουν χρηματοδοτηθεί και περατωθεί οι μελέτες κχχι να έχουν
         υποστηο ι χθε ί τα ηρογραμματα ανάπτυξης , με τη χρησιμοποίηση
         νέων τεχνολογιών στη γεωργία ( π.χ . με τελειοποιημένες       τεχνικές
         αν ίχνευση ς / μέτρηση ς / καταγραφή ς , με επεξεργασία πληροφοριακών
         στοιχείων , με αυτοματισμό του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων ) ,
         παράλληλα με την εφαρμογή της βιοτεχνολογίας * και ότι ως
         αποτέλεσμα αυτών των μελετών και προγραμμάτων να έχουν εξευ-
         ρεθεί νέες δυνατότητες εφαρμογονν ,
   3.6 . να έχουν διεξαχθεί μελέτες για την εξέταση των κοινωνικοδομι -
         κών και οικολογ ικοίν επιπτώσεων της προώθησης της βιοτεχνολο ¬
         γίας και της γενετικής τεχνολογίας στη γεωργία .
4.       Επιπλέον , το πρόγραμμα θα πρέπει να πληροί τα παρακάτω γενικά
   κριτήρια .
   4.1 . η ενδεχόμενη αύξηση των δυνατοτήτων της αγοράς , μεσοπρόθεσμα
         ή βραχυπρόθεσμα , ως αποτέλεσμα των βελτιώσεων ή των οχρελιών
         που επιτεύχθηκαν να είναι τέτοιας σημασίας ώστε να δικαιολο-
       – γεί τις χρηματοδοτήσεις της Κοινότητας , πράγμα το οποίο
         προϋποθέτει την ανάλυση της σχέσεως κόστους και αχρελείας
         αυτών των «δραστηριοτήτων και των δυνατών εφαρμογών τους ,
   4.2 , λαμβάνοντας υπόψη την τελική έκθεση του Προγράμματος Δράσης
         για τη Βιοτεχνολογία το οποίο λήγει το Δεκέμβριο του 1985 ,
         και του Προγράμματος για τη Βιομοριακή Τεχνολογία ( 1982-19865 ,
         και των εκθέσεων αξιολόγησης αυτών των προγραμμάτων , θα πρέπει
         να δίδεται ιδιαίτερη σημασία στο κατά πόσο αυτό το πρόγραμμα
          είναι πράγματι αποτελεσματικό ως προς την προώθηση της εφαρ¬
          μογής των αποτελεσμάτων των προγενέστερων προγραμμάτων έρευ¬
          νας για τη βιοτεχνολογία (ή βιομοριακή τεχνολογία ).
 ---pagebreak---                                    16
    4.3 . η εκτέλεση του προγράμματος να έχει αποτρέψει επιβλαβείς
          επιπτώσεις στην δημόσια υγεία και το περιβάλλον , και να
          μην έχει δημιουργήσει προβλήματα ως προς την προστασία και
          ανάδειξη της φύσεως .
    4.4 . δεδομένων των αποτελεσμάτων που υπάρχουν σε κοινοτικό ,
          κρατικό ή ιδιωτικό επίπεδο των ερευνητικών δραστηριοτήτων
          στην τεχνολογία , η Ομάδα Αξιολόγησης θα εκτιμήσει κατά
          πόσο το πρόγραμμα ΕΟΠΑΙΗ τήρησε όλα τα κριτήρια επιλογής
          που παρατίθενται στο Παράρτημα III του Προγράμματος-Πλαισί
          μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η συμβολή στην ενίσχυση
          της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας , αντ
          ποκρινόμενο παράλληλα στις απαιτήσεις της επιδίωξης της
          επιστημονικής και τεχνικής ποιότητας .
( ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II )
 ---pagebreak---                                 ΜΕΡΟΣ II
ΣΧΟΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΙΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ
                       ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
1 . Κατά την διάρκεια της συνεδρίασης στις 10 Ιανουάριου 1989 , το Ευρω¬
    παϊκά Κοινοβούλιο , στην δεύτερη ανάγνωση της Κοινής θέσης για το
    ΕΟΕΑΙίΤ , υιοθέτησε τις τρεις συναφθείσες τροποποιήσεις .
2.  Η Επιτροπή δεν μπορεί να δεχθεί αυτές τις τροποποιήσεις για τους
    ακόλουθους λόγους :
    Η πρώτη τροποποίηση αναφέρεται στην ετήσια διαδικασία προϋπολογισμού
    και έχει παρουαιασθεί επανε ι λημένως . Η Κοινότητα πιστεύει ότι αυτή η
    τροποποίηση δεν είναι απαραίτητη μια και το άρθρο 130ρ της Συνθήκης
    της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καλύπτει αυτό το θέμα .
     Όσον αφορά τις άλλες δύο τροποποιήσεις , η Κοινότητα θεωρεί ότι η
    Κοινή θέση περιέχει αρκετές και επαρκείς επιφυλάξεις που αφορούν
    την προστασία του περιβάλοντος και της υγείας , και έχει πληροφορή¬
    σει το Κοινοβούλιο ότι θα εξασφαλίσει την τήρηση των επιφυλάξεων .
 ---pagebreak---                                           ΜΕΡΟΣ II - ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Τρο'Ότΐϋ ι ·; .:ε ι ε του Κ .? ι νοβευλ ί ου που δεν έχουν γίνει αποδεκτές από την
Κϋ I νό ’ Γ;Ί Ο
                         Τροπολογία αρ < Β . 1
                          Άρθρο 3
                        Οι αναγκαίες πιστώσεις για την
                         εκτέλεση του -προγράμματος
                        υπολογίζονται σε 80 εκατομμύρια ΕΟΙΓ ,
                        στα οποία περιλαμβάνονται και οι
                        δαπάνες προσωπικού δεκατριών ατόμων .
                        Η Επιτροπή κάθε ναόνο . στο πλαίσιο
                        της ετήσιας διαδικασίας του
                        προϋπολογισμού , προτείνει στπν
                        αρμόδια νια τον προϋπολογισμό αογιί να
                        εγγράφει τις σγετ,ικές με το πρόγραμμα
                        πιστώσεις , λαμβανομένων δεόντως υπόφη
                        των πραγματικών ανανκών του εκάστοτε
                        οικονομικού έτους καθώς και των
                        δημοσιονομικών προβλέψεων . ^ κατά τα
                        οριζόμενα στη Διοργανική Εύμφωνία .
 ---pagebreak--- Τροπολογία αριθ.2
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΣΤΟΧΟΙ
0 αντ ικε ιμενικός στόχος του
προγράμματος που προτείνεται εδώ ,
είναι να ενθαρρυνθεί στην Ευρώπη η
πρακτική εφαρμογή πρόσφατων
ανακαλύψεων στον τομέα των βιολογικών
επιστημών και της βιοτεχνολογίας . 0 -
στόχος αυτός μπορεί να επιτευχθεί με
ένα πρόγραμμα προ-ανταγωνιστ ικής
έρευνας και τεχνικής ανάπτυξης
προγραμμάτων και συντονισμένων
δράσεων , που βασίζονται στη στενή
συνεργασία ανάμεσα στη γεωργία και τη
βιομηχανία , και περιλαμβάνει
ενισχύσεις για την επιμόρφωση και
κινητικότητα των στόχων . Το πρόγραμμα
θα συμβάλει στην ενίσχυση
( μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα), της
ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας σε
οικονομικές δραστηριότητες οι οποίες
βασίζονται σ'αυτές τις καινοτομίες .
Σκοπός του προγράμματος είναι να
επιτύκί-ι τους παρακάτω στάτους κατά
κύριο λόγο :
 ( ι ) Ερευνα και ανάπτυξη καταλλήλων
γεωργικών προϊόντων για β ιουηγαν ι κούς
σκοπούς . καθώς και έρευνα και
π ροώθηση νέων βιουηγανικών μεθόδων με
τη γρήση γεωργικών πρώτων υλών
προκειμένου να παραγθούν βιομηγανικά
προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας
υε ναυτίλο κόστος -
( ιι ) Εοευνα και ανάπτυξη ΦυτοΦαρμάκων
και λιπασμάτων που αποικοδομούνται
ευκολότερα καθώς και περιβαλλοντ ικώς
λιγότερο επιβλαβή ή περισσότερα
ωόέλιμα συστήματα ελέγγομ και,
καταπολεμήσω <; των ασθενειών
μείωση και εξάλειψη των υποπροϊόντων
της μεταπο ιήσεως , με την ανάκτηση των
πόρων και τη μείωση των καταλοίπων .
Η διατήρηση και η βελτίωση της
Φύσεωκ . η δημόσια υγεία , η προστασία
του περιβάλλοντος και οι κοινωνικές
επιπτώσεις αποτελούν καίριους
γνώμονες για την εκτέλεση του
προγράμματος .
 ---pagebreak--- Τ ραπολογ ί α αρ > Β . 3
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ
  Παράγραφοί 3.1
3.1 . να έχουν πραγματοποιηθεί
δοκιμασίες νέων ή τροποποιημένων
ειδών ή οργανισμών , και να έχουν
προκύφει επαρκείς ενδείξεις για να
αναμένεται όχι οι οργανισμοί αυτοί η
οι μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για
την παραγωγή ή γην τροποποίηση τους
αντιπροσωπεύουν πραγματική πρόοδο με
δυνατότητα εφαρμογών . 0 ι
υ ικοοοογαν ιστίο ί που προκύπτουν από
την εΦαουονή υεθόδων γενετικής
υηνανικής δεν επιτρέπεται να
αποδεσυευθούν έως ότου θεσπισθούν
δεσμευτικοί κανονισμοί ασφαλείας .