CELEX: 51978PC0279
Language: it
Date: 1978-06-23
Title: Proposta di DECISIONE (CEE) DEL CONSIGLIO relativa all'utilizzazione delle rimanenze del primo e del secondo Fondo Europeo di Sviluppo (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 279
Vol. 1978/0104
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---            COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                            COM(78)279 def.
                                                            Bruxelles . 23 giugno 1978
                                        Proposta di
                             DECISIONE ( CEE ) 'DEL CONSIGLIO
                relativa all' utilizzazione delle rimanenze del primo e del
                           secondo Fondo Europeo di Sviluppo
                        ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 78 ) 279 def .
 ---pagebreak---                         PROPOSTA DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
      IN MERITO AL TRASFERIMENTO E ALL' UTILIZZAZIONE DELLE RIMANENZE DEL PRIMO E
                                  DEL SECONDO FONDO
 I.   INTRODUZIONE
            Nelle relazioni riguardanti i conti del Fondo europeo di sviluppo per
      gl'esercizi 1975 e 1976 la Commissione di controllo ha richiamato l' attenzione
      della Commissione sulla necessità di concentrare le rimanenze disponibili
      sul 3° FES e di non prendere nuove decisioni d' impegno a titolo del 2° FES.'
            Nella risoluzione relativa alle osservazioni che accompagnano le decisior
     ni che danno atto dell' esecuzione del bilancio delle Comunità europee per
      l 'esercizio 1975 il Parlamento europeo ha chiesto alla Commissione ,. " di so-
     $>endere ogni decisione di finanziamento sul 2° FES e di trasferire i residui
     disponibili al 3° FES " .
            Queste raccomandazioni si ispirano ad una decisione analoga adottata dal
      Consiglio i l 30 maggio 1972 concernente il trasferimento delle rimanenze dal
      1° al 2° FES .
II . SITUAZIONE DEI PRIMI DUE FONDI AL 31.12.1977
      1 o Fondo                                                         UCE
      Dotazione                                                     581.250.000
      Impegni    -                                                  570.145.609
      Stanziamenti trasferiti al 2° FES                              10.669.793
                                                                        434.598
            Alla fine dell' esercizio 1977 restavano tre paesi , ( Algeria , Benin e
      SenegaOper i quali non erano stati ancora portati a termine alcuni del 1°
      FES .  '
                                                      ι
      ALGERIA : tutti i progetti potrebbero essere ultimati a breve scadenza , se l arri
                   ministrazione algerina desse prova di un pò di diligenza . La Com­
                   missione interverrà prossimamente per chiudere definitivamente Le
                   operazioni .
                                                                                   ./.
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                           BENIN : 4 progetti in via di esecuzione , che potranno essere portati a ter­
                                     mine entro il 1° semestre 1978 .
                            SENEGAL : 1 solo progetto in via di esecuzione , che potrà essere ultimato nel
                                     giugno 1978 .
                                       /                     . ,         •             '
                           - Va rilevate che gli stanziamenti trasferiti nel 1972 dal 1° al 2° FES .
                              ( 10.669 . 793 ÙCE ) sono stati interamente utilizzati .
                           - Il saldo degli stanziamenti del 1° FES risultante da economie o dall' ulti-
                              mazione dei progetti , il cui importo ammonta al 31.12.1977 a 434.598 UCE
                              può essere trasferito al 3° FES .
                    b ) 2° Fondo                                                             UCE
                           Dotazioni , trasferimenti e interessi                         740.754.947,61
                           Impegni                                                       734.077.815,49 ,
                           Saldo stanziamenti da trasferire                     v.o .      6.677,132,12
                           Tale importo può fin d' ora essere trasferito al 3° FES .                      )
                  III . PROPOSTA DI TRASFERIMENTO
                       I '
                                 Le ragioni
                                     ,
                                               che militano a favore del trasferimento
                                                                                .
                                                                                          di queste rimanenze
                           sono note tanto al Consiglio quanto agli organi di controllo , che l hanno
                                                                             V
                           raccomandato nelle relazioni concernenti gli esercizi 1975 e 1976 .
                                 L' operazione non ha tuttavia potuto essere effettuate prima , poiché
                           implicava : - la determinazione del massimale dei progetti in corso del 2° e
                           del 3° FES . Questo importante lavoro di attualizzazione è stato condotto a
                           termine nel 1° semeire 1977 -
                           - la chiusura finanziaria di taluni progetti del 2° FES , le cui operazioni sta
                           vano per essere terminate , e l' eventuale versamento delle rimanenze sui conti
                           di riserva del 2° FES .
                                 La Commissione si era fissata la scadenza del 31 dicembre 1977 , data di
                           chiusura dell' esercizio , per portare a buon fine questo lavoro e presentare ,
                           quindi al Consiglio una proposta di trasferimento di , stanziamenti al 3° FES .
                                 Per rispondere alle osservazioni della Commissione di controllo , attual­
                           mente Corte dei conti , alla risoluzione del Parlamento e all' invito del Consi­
                           glio, la Commissione espone nella presente proposta le modalità della solu­
                           zione raccomandata .
                                                                                                            ./.
i/ III / E . 2 / 247(78 ) IT
 ---pagebreak---                                                     - 3 -
                1.      Per analogia con la decisione del 30 maggio 1972 relativa ai trasferi­
                   menti dal 1° al 2° FES , si propone al Consiglio di adottare una decisione-
                   quadro che autorizzi la Commissione a trasferire al 3° FES le rimanenze del
                   1° e del 2° FES al 31 dicembre 1977 e a proporne quindi l' assegnazione se­
                   condo le procedure di gestione del 3° FES ( parere del Comitato del FES e
                   decisione della Commissione ).
                2.      La Commissione informerà regolarmente il Comitato del FES ,. mediante comu­
                   nicazioni " ad hoc ", sulla natura e i l volume dei trasferimenti operati ,
                   che avranno l' effetto di aumentare ogni volta le disponibilità del 3° FES ,
                   sulla cui assegnazione il Comitato sarà chiamato in seguito ad esprimere il
                   suo parere .
                3.      Le rimanenze degli stanziamenti svincolate e trasferite al 3° FES restano
                   definitivamente acquisite agli Stati associati beneficiari .
                4.      Parallelamente a questa decisione-quadro di trasferimento la Commissione
                   si impegna a non finanziare nuove azioni a titolo del 2° FES .
                                                                                             ./.
VIII / E . 2 / 247(78 ) IT
 ---pagebreak---                                                                                  ALLEGATO
                             DECISIONE DEL CONSIGLIO
                        RELATIVA ALL' UTILIZZAZIONE PELLE RIMANENZE DEL PRIMO E DEL
                                  SECONDO FONDO EUROPEO DI SVILUPPO
            IL Consiglio delle Comunità Europee ,
           Visto il trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
           Vista la Convenzione d' applicazione relativa all' associazione dei Paesi
           e Territori d' Oltremare alla Comunità , allegata al trattato stesso , N in pai–
           ticolare l' articolo 5 ,
           Vista la Convenzione di associazione fra la Comunità Economica Europea e gli
           Stati africani e malgascio associati a detta Comunità , firmata a Yaoundé il
           20 luglio 1963 .
           Vista la decisione del Consiglio del 25 febbraio 1964 relativa all' associazione
           dei paesi e territori d' oltremare alla Comunità Economica Europea ,
           Vista la proposta della Commissione ,
           Considerando che la' Convenzione d' applicazione relativa all' associazione dei
           paesi e territori d' oltremare alla Comunità ha istituito il Fondo di Svilup­
           po per i paesi e territori d' oltremare , in appresso denominato"' 0 FES ",
           Considerando che l' accordo interno relativo al finanziamento e alla gestione
           degli aiuti della Comunità , ( 1 ), firmato
           a Yaoundé il 20 luglio 1963 , ha istituito un Fondo Europeo di Sviluppo^
           in appresso denominato " 2° FES ";
           Considerando che l' accordo interno relative al finanziamento e alla gestione
           degli aiuti della Comunità , firmato
           a Yaoundé il 29 luglio 1969 , ha istituito un Fondo Europeo di Sviluppo ( 1969 )^
           in appresso denominato 3° FES ;
           Considerando che l' esame è l' esecuzione dei nuovi progetti del 2° FES richie­
           derebbero nuovi . termini per la liquidazione totale e che la Commissione do­
           vrebbe conseguentemente assicurare , nei prossimi anni , la gestione simultanea
           di tre fondi separati ;
            ( 1 ) GU n . 93 dell' 11 . 6.1964 , pag . 1493 / 64
            '(2 ) GU n . L 282 del 28.12.1970 , pag . 47
2 /247(78 ) IT .
 ---pagebreak--- Considerando che uria situazione del genere sarebbe poco compatibi le - con le
condizioni di una gestione finanziaria efficace ;
Considerando che nelle relazioni 1975 e 1976 sui Fondi di sviluppo la Commis­
sione di controllo ha chiesto di non prendere nuove decisioni d' impegno a
titolo del 2° FES e di trasferire le rimanenze effettivamente disponibili al
3° FES , come deciso nel 1972 per il 1° FES ;
Considerando che nella risoluzione relativa alle osservazioni che accompagna­
no le decisioni che danno atto dell' esecuzione del bilancio delle Comunità
europea per l' esercizio 1975 il Parlamento europeo ha chiesto alla Commissione
" di sospendere ogni decisione di finanziamento sul 2° FES e di trasferire i
residui disponibili al 3° FES
                           *              k
DECIDE
Arti colo 1
1 . Le rimanenze di stanziamenti accertate nel quadro dell' esecuzione dei pro­
     getti del 2° FES finanziati dalla Comunità in uno Stato , paese o territorio
     beneficiario dei suoi interventi possono essere trasferite al 3° FES . Esse
     sono assegnate allo Stato, paese o territorio beneficiario dei progetti da
 cui provengono .                                                 .
 2 . I trasferimenti sono decisi dalla Commissione ,
 3 . Le rimanenze così trasferite sono utilizzate secondo le procedure di ge­
     stione del 3° FES .
 Articolo 2
 Il Comitato del Fondo istituito dall' articolo 13 dell' accordo interno de 1. 29
  luglio 1969    è   informato regolarmente dalla Commissione sulla natura e il
 volume dei trasferimenti effettuati .
  Bruxelles , addi                            Per ^ Consiglio
                                              Il presidente