CELEX: 62005FJ0098
Language: sk
Date: 2008-01-31
Title: Rozsudok Súdu pre verejnú službu (tretia komora) z 31. januára 2008.#Vittorio Di Bucci proti Európskej komisii.#Vec F-98/05.

ROZSUDOK SÚDU PRE VEREJNÚ SLUŽBU (tretia komora)
      z 31. januára 2008
      Vec F‑98/05
      Vittorio Di Bucci
      proti
      Komisii Európskych spoločenstiev
      „Verejná služba – Úradníci – Povýšenie – Povyšovanie za rok 2004 – Pridelenie prednostných bodov – Časová pôsobnosť ustanovení nového služobného poriadku“
      Predmet: Žaloba podaná podľa článku 236 ES a článku 152 AE, ktorou V. Di Bucci navrhuje najmä zrušiť rozhodnutie Komisie stanovujúce
         celkový počet bodov, ktoré mu boli pridelené v rámci povyšovania za rok 2004, a rozhodnutie o nezapísaní jeho mena do zoznamu
         úradníkov povýšených do platovej triedy A 4 v rámci tohto povyšovania
      
      Rozhodnutie: Rozhodnutie o stanovení celkového počtu bodov žalobcu na konci povyšovania za rok 2004 a rozhodnutie o jeho nepovýšení v rámci
         tohto povyšovania sa zrušujú. V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta. Komisia znáša všetky trovy konania.
      
      Abstrakt
      1.      Úradníci – Povýšenie – Uplatniteľné pravidlá – Povyšovanie za rok 2004
      (Služobný poriadok úradníkov, príloha XIII, článok 6 druhý odsek)
      2.      Úradníci – Povýšenie – Uplatniteľné pravidlá – Povyšovanie za rok 2004
      (Služobný poriadok úradníkov, článok 45; nariadenie Rady č. 723/2004, článok 2)
      3.      Úradníci – Povýšenie – Porovnávacie hodnotenie zásluh
      (Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
      4.      Úradníci – Žaloba – Záujem na konaní
      (Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
      1.      Cieľom článku 6 druhého odseku prílohy XIII služobného poriadku nie je stanoviť znenie služobného poriadku, ktoré sa uplatní
         na povyšovanie za rok 2004, ale stanoviť to znenie, ktoré je rozhodujúce pre účinky rozhodnutí o povýšení prijatých na konci
         tohto obdobia. Predmetom tohto ustanovenia je zabezpečiť úradníkom, u ktorých bolo rozhodnutie o povýšení prijaté na konci
         roka 2004, ale ich povýšenie nadobudlo účinnosť pred 1. májom 2004, aby ich služobný postup, predovšetkým postup do vyššej
         platovej triedy v súvislosti s ich povýšením, bol rovnaký, ako služobný postup, ktorý by vyplýval z rozhodnutia o ich povýšení
         prijatého pred nadobudnutím účinnosti služobného poriadku, zmeneného a doplneného nariadením č. 723/2004.
      
      (pozri bod 52)
      2.      Ak v nariadení č. 723/2004 neexistujú ustanovenia, ktoré by upravovali výnimku zo zásady okamžitého uplatňovania nových pravidiel
         vyplývajúcich z tohto nariadenia, ktoré s účinnosťou od 1. mája 2004 mení a dopĺňa služobný poriadok ako aj podmienky zamestnávania
         ostatných zamestnancov, článok 45 služobného poriadku, zmenený a doplnený týmto nariadením, sa uplatňuje ihneď od nadobudnutia
         účinnosti tohto nariadenia. Preto Komisia nemohla legálne uplatniť v novembri 2004 ustanovenia článku 45 starého služobného
         poriadku, ktoré boli zrušené uvedeným nariadením, pri prijatí rozhodnutia o stanovení celkového počtu bodov úradníka za zásluhy
         na konci povyšovania za rok 2004 a rozhodnutia o jeho nepovýšení v rámci tohto povyšovania.
      
      (pozri body 57, 58)
      3.      Je protiprávne také rozhodnutie Komisie, ktorým sa v rámci povyšovania za rok 2004 stanovuje celkový počet bodov úradníka
         za zásluhy bez toho, aby boli osobitne zohľadnené ďalšie dve kritériá uvedené v článku 45 služobného poriadku, ktorý je účinný
         od 1. mája 2004, t. j. používanie úradníkom pri plnení jeho povinností iných jazykov než jazyka, o dôkladnej znalosti ktorého
         predložil dôkaz pri jeho vymenovaní, a prípadne aj úroveň zodpovednosti, ktorú preberá pri výkone svojich povinností.
      
      Protiprávnosť tohto rozhodnutia spôsobuje, že je protiprávne aj rozhodnutie o nepovýšení uvedeného úradníka, ak by nové hodnotenie
         porovnateľných kandidatúr, ktoré zohľadní aj dve uvedené kritériá, mohlo viesť k zjavne odlišnému posúdeniu poradia zásluh
         úradníkov, a prípadne umožniť tomuto úradníkovi dosiahnuť hranicu povýšenia stanovenú pre dané povyšovacie obdobie.
      
      (pozri body 60, 62, 64 – 66)
      4.      Žaloba je prípustná len vtedy, ak má žalobca osobný záujem na zrušení aktu, ktorý napáda. Úradník sa nemôže domnievať, že
         bol poškodený zoznamom povýšených úradníkov a má teda osobný záujem na zrušení tohto zoznamu len v rozsahu, v akom jeho meno
         nebolo v tomto zozname uvedené, ak uvedené povýšenia nebránia tomu, aby po skončení nového porovnávacieho hodnotenia zásluh
         v súlade s článkom 45 služobného poriadku bol aj on povýšený v rámci daného povyšovacieho obdobia. Návrhy na zrušenie celého
         uvedeného zoznamu sú teda neprípustné.
      
      (pozri body 70 – 72)
      Odkaz:
      Súd prvého stupňa: 21. novembra 1996, Michaël/Komisia, T‑144/95, Zb. VS s. I‑A‑529, II‑1429, bod 31; 28. septembra 2004, MCI/Komisia,
         T‑310/00, Zb. s. II‑3253, bod 44