CELEX: 52012PC0395
Language: cs
Date: 2012-07-16
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2011/009 NL/Gelderland Stavebnictví oddíl 41, Nizozemsko)

|
			
		
		
		52012PC0395
		
			Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2011/009 NL/Gelderland Stavebnictví oddíl 41, Nizozemsko) /* COM/2012/0395 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Bod 28 interinstitucionální dohody ze dne 17.
května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové
kázni a řádném finančním řízení[1]
umožňuje uvolnění prostředků z Evropského fondu pro
přizpůsobení se globalizaci (EFG) prostřednictvím nástroje
pružnosti v mezích ročního stropu 500 milionů EUR, a to nad rámec
příslušných okruhů finančního rámce.
Pravidla, která se na poskytování
příspěvků z EFG vztahují, jsou stanovena
v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení
Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[2].
Dne 15. prosince 2011 předložilo
Nizozemsko žádost EFG/2011/009 NL/Gelderland Construction 41
o finanční příspěvek z EFG v návaznosti na
propouštění ve 54 podnicích, jejichž činnost spadá do oddílu 41
(„Výstavba budov“)[3]
NACE Revize 2 v regionu NUTS II Gelderland (NL22) v Nizozemsku.
Po důkladném posouzení této žádosti
dospěla Komise v souladu s článkem 10 nařízení (ES)
č. 1927/2006 k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního
příspěvku podle tohoto nařízení jsou splněny.
SHRNUTÍ ŽÁDOSTI A ANALÝZA
 Základní údaje: ||   
 Referenční číslo EFG || EFG/2011/009 
 Členský stát || Nizozemsko 
 Článek 2 || písmeno b) 
 Dotčené podniky || 54 
 Region NUTS II || Gelderland (NL22) 
 Oddíl NACE Revize 2 || 41 („Výstavba budov“) 
 Referenční období || 1.2.2011 – 1.11.2011 
 Počáteční datum pro individualizované služby || 1.1.2012 
 Datum podání žádosti || 15.12.2011 
 Počet pracovníků propuštěných v průběhu referenčního období || 516 
 Počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření || 435 
 Výdaje na individualizované služby (v EUR) || 4 281 000 
 Výdaje na provádění EFG[4] (v EUR) || 178 375 
 Výdaje na provádění EFG (v %) || 4,0 
 Celkový rozpočet (v EUR) || 4 459 375 
 Příspěvek z EFG (65 %) (v EUR) || 2 898 594 
1.           Žádost byla dne 15. prosince
2011 předložena Komisi a dne 11. června 2012 byla doplněna
o další informace.
2.           Žádost splňuje podmínky
pro pomoc z EFG stanovené v čl. 2 písm. b) nařízení (ES)
č. 1927/2006 a byla předložena ve lhůtě 10 týdnů
stanovené v článku 5 uvedeného nařízení.
Vztah mezi propouštěním
a velkými změnami ve struktuře světového obchodu
v důsledku globalizace nebo celosvětové finanční
a hospodářské krize
3.           Nizozemsko
odůvodňuje spojitost mezi propouštěním a světovou
finanční a hospodářskou krizí tím, že odvětví stavebnictví
v Nizozemsku jakož i v Evropské unii bylo krizí těžce zasaženo.
Poskytování úvěrů stavebním společnostem i poskytování
úvěrů fyzickým osobám bylo drasticky omezeno, ceny stavebních hmot se
zvýšily, zatímco poptávka po novostavbách se v důsledku klesající
důvěry spotřebitelů a nedostatku hotovosti snížila.
4.           Ve svém plánu
hospodářské obnovy Komise uznala, že odvětví stavebnictví v EU
zaznamenalo v důsledku krize strmý pokles. Dostupné údaje potvrzují
značný pokles v odvětví stavebnictví, ke kterému ve státech EU-27
docházelo po osm po sobě následujících čtvrtletí (od prvního
čtvrtletí roku 2009 do čtvrtého čtvrtletí roku 2010) oproti
stejnému období předcházejícího roku, a to zejména v důsledku poklesu
soukromých investic do bytové výstavby. 
5.           V nizozemském stavebnictví
byl v období od roku 2008 do roku 2010 zjištěn prudký pokles produkce
o 12,9 % . I když první čtvrtletí roku 2011 vykázalo zotavení o 9,3 %,
vývojová tendence se v druhém a třetím čtvrtletí roku 2011 opět
zpomalila a předpovědi na rok 2012 nejsou pozitivní. Hospodářský
růst ve třetím čtvrtletí roku 2011 ve srovnání se stejným
obdobím roku 2010 v provincii Gelderland zpomalil více než v ostatních
částech země (0,6 % v případě Gelderlandu oproti 1,1 % v
celém Nizozemsku). Mnohé ekonomické ukazatele (obrat, zaměstnanost,
investice) se z pozitivních hodnot v roce 2010 změnily v roce 2011 na
negativní. Úroveň cen domů v roce 2011 nadále poklesla o 3,6 % ve
srovnání s rokem 2010 a dosáhla úrovně z roku 2005; to mělo negativní
dopad na odvětví stavebnictví. 
6.           Hospodářská a
finanční krize vedla ke škrtům za účelem snížení schodku
vládního rozpočtu. Snižování veřejných výdajů mělo
přímý negativní dopad na investice do infrastuktury a programy bydlení.
Snížení výdajů centrální vlády se projevuje rovněž na úrovni
regionálních vlád tak, že jsou též nuceny snižovat své výdaje. Provincie
Gelderland bude muset snížit své výdaje, a to ve výši 58 milionů EUR
ročně počínaje rokem 2011. Vzhledem k tomu, že odvětví
stavebnictví je vysoce závislé na domácím regionální trhu, omezování
výdajů na veřejné rozpočty a programy přivádí odvětví
stavebnictví do zranitelného postavení. Rozpočtové škrty budou mít i
nadále negativní důsledky pro zaměstnanost v tomto odvětví.
7.           Trh v oblasti nových obytných
budov se navíc vzhledem ke snižujícím se investicím bytových sdružení a obcí
zmenšuje. Ve třetím čtvrtletí roku 2011 došlo také ke zvýšení
počtu vyhlášení konkurzů.
Doložení
počtu propuštěných pracovníků a splnění kritérií čl. 2
písm. b)
8.           Nizozemsko
předložilo žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 2 písm.
b) nařízení (ES) č. 1927/2006, jež požadují propuštění
během období devíti měsíců nejméně 500
zaměstnanců z podniků působících v tomtéž
odvětví NACE Revize 2 v jednom regionu nebo ve dvou sousedících
regionech na úrovni NUTS II členského státu.
9.           Žádost uvádí 516
propuštěných pracovníků v 54 podnicích, které působí v rámci
oddílu 41 NACE Revize 2 („Výstavba budov“) v regionu NUTS II Gelderland (NL22),
během devítiměsíčního referenčního období od 1. února 2011
do 1. listopadu 2011. Tento počet propuštěných pracovníků byl
vypočten podle čl. 2 druhého pododstavce druhé odrážky nařízení
(ES) č. 1927/2006. 
Vysvětlení nepředvídatelnosti
uvedených případů propouštění
10.         Nizozemské orgány uvádí, že
finanční a hospodářskou krizi a její dopad na toto odvětví
nebylo možné předvídat. Před krizí odvětví stavebnictví v
Nizozemsku prosperovalo. Obrat uskutečněný stavebními
společnostmi se zaměřením na obytné a nebytové budovy se od
prvního čtvrtletí roku 2009 neustále snižuje a dosáhl téměř o 20
% nižší úrovně, než byla rekordní úroveň roku 2008. Od prvního
čtvrtletí roku 2010 se dopady hospodářské krize projevují rovněž
v oblasti inženýrského stavitelství. Obrat dosahovaný společnostmi v oblasti
inženýrského stavitelství byl v roce 2010 o více než 7 % nižší než v roce 2009
navzdory opatřením přijatým vládou za účelem urychlení budování
plánovaných projektů v oblasti infrastruktury. Ještě v roce 2009
měla tato opatření na obrat pozitivní vliv.
Identifikace podniků, které
propouštějí, a pracovníků, jimž je určena pomoc
11.         Žádost se týká 516
propuštěných v 54 podnicích. Nizozemsko odhaduje, že pouze 435 z nich
bude poskytnuta pomoc; u zbývajících pracovníků se očekává, že si
budou schopni nalézt zaměstnání z vlastní iniciativy nebo odejdou do
důchodu. K propouštění došlo v těchto podnicích:
 Podniky a počet propuštěných pracovníků 
 Aannemersbedrijf Kranen BV || 2 || Dijkman Bouw B.V. || 5 
 Aannemersbedrijf Kruisselbrink BV || 5 || EMHA B.V. || 6 
 Aannemersbedrijf Volman || 6 || Engelaer v.o.f. || 1 
 Aannemersbedrijf W. Kosters B.V. || 8 || Gebr. Heuting & zn B.V. || 1 
 Aannemersbedrijf Wibo Lochem BV || 40 || GML Gelders Metsel- en Lijmbedrijf BV || 8 
 aanneminsgbedrijf Berendsen- van Geemen BV || 1 || Hermsen Bouw & Timmerwerken B.V. || 3 
 Aannemingsmaatschappij Van Gelder BV || 13 || Hiddink Grondwerken transport B.V. || 12 
 Ad Hofmans Hedel B.V. || 1 || Joosten Bouwservice B.V. || 5 
 B&V Geveltechniek b.v. || 1 || KBZ BV (Keijzer Betonwerken Zutphen BV) || 22 
 Borreman Bouw BV || 6 || Klaassen Bouwmaatschappij Arnhem B.V. || 1 
 Borst Aannemersbedrijf BV || 7 || Kroeze Betonbouw BV || 9 
 Bouw Service Ermelo BV || 42 || Kroeze Geodesie BV || 2 
 Bouwbedrijf Bolster BV || 6 || La Paloma || 1 
 Bouwbedrijf Folmer de Vries BV || 1 || Lenting Bouw V.O.F. || 2 
 Bouwbedrijf Heimensen BV || 8 || Metselbedrijf Asselman BV || 18 
 Bouwbedrijf Jansen-Bolk BV || 8 || Metselbedrijf W. Renden || 6 
 Bouwbedrijf Kiezenbrink BV || 4 || P.B. Huberts Aanneming- en Wegenbouw- || 45 
 Bouwbedrijf Kuiperij BV || 16 || Scholten Gevelrenovatie BV || 13 
 Bouwbedrijf Rusbo BV || 4 || Scholten Metsel- en Stelwerken BV || 35 
 Bouwmij Te Brake B.V. || 6 || Schutten Bouw B.V. || 1 
 Bouw's Staalbouw B.V. || 10 || T.S. Alround Services BV || 1 
 Burgers van der Wal || 3 || Van den Boom Bouwbedrijf BV || 8 
 Claes B.V. || 1 || Veerdonk en Mulder Bouwbedrijf || 2 
 D & G Timmerfabriek BV || 10 || Verboon Bouwbedrijf B.V. || 1 
 D & M Bouw VOF || 8 || Voegersbedrijf Scholten BV || 15 
 Daams H.T. || 3 || Weijers Eikhout Vestiging Groesbeek BV || 66 
 De Boer Montagetechnieken || 1 || Welling Bouw Didam B.V. || 6 
 Celkový počet podniků: || 54 || Celkový počet propuštěných: || 516 
12.         Rozdělení
pracovníků, kterým je určena pomoc:
 Kategorie || Počet || Procento 
 Muži || 420 || 96,55 
 Ženy || 15 || 3,45 
 Občané EU || 435 || 100,00 
 Občané zemí, které nejsou členy EU || 0 || 0 
 15 až 24 let || 25 || 5,75 
 25 až 54 let || 290 || 66,67 
 55 až 64 let || 120 || 27,59 
 Nad 64 let || 0 || 0 
13.         Žádný z pracovníků nemá
dlouhodobé zdravotní problémy nebo postižení.
14.         Rozdělení podle
profesních kategorií:
 Kategorie || Počet || Procento 
 Vedoucí pracovník || 2 || 0,46 
 Odborní pracovníci || 50 || 11,49 
 Techničtí a odborní pracovníci || 55 || 12,64 
 Administrativní pracovníci || 35 || 8,05 
 Pracovníci ve službách a prodeji || 10 || 2,30 
 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci || 283 || 65,06 
15.         V souladu
s článkem 7 nařízení (ES) č. 1927/2006 Nizozemsko
potvrdilo, že v průběhu jednotlivých etap provádění EFG, a
zejména v přístupu k němu, je a nadále bude
uplatňována politika rovnosti mezi ženami a muži, jakož
i nediskriminace.
Popis příslušného území a jeho
správních orgánů a dalších zúčastněných stran
16.         Nizozemská provincie Gelderland
je největší provincií Nizozemska s počtem obyvatel
přibližně 2 miliony. Oblast má vzdělané obyvatelstvo a nachází
se v ní 146 000 společností. Poměrně mnoho pracujících je
zaměstnáno ve stavebnictví (přibližně 60 000 v roce 2011)
ve srovnání s jinými odvětvími průmyslu jako jsou chemický
průmysl (9 000), potravinářský průmysl (15 000) a
průmysl zpracování kovů / elektrotechnický průmysl
(40 300).
17.         Hlavními dotčenými orgány
jsou Ministerstvo sociálních věcí a zaměstnanosti; Opleidingsbedrijf
Doetinchem, odvětvová organizace ve stavebnictví; vláda provincie
Gelderland; Uwvwerkbedrijf, regionální veřejná pracovní agentura
pro pomoc při hledání nového zaměstnání a Platform Arbeidsmarkt
Onderwijs, v níž jsou zastoupeny všechny vzdělávací a na odbornou přípravu
zaměřené instituce. Dalšími relevantními zúčastněnými
stranami jsou: Bouwend Nederland regio oost, regionální zastoupení
federace zaměstnavatelů v odvětví stavebnictví; FNV Bouw
regio oost, regionální zastoupení federace odborových svazů v
odvětví stavebnictví; CNV Vakmensen, zastoupení
křesťanské odborové federace pro odvětví stavebnictví a OBD
opleidingen, další střediska odborné přípravy pro odvětví
stavebnictví.
Očekávaný dopad propouštění na
místní, regionální a celostátní zaměstnanost
18.         Nizozemské orgány tvrdí, že
vzhledem k významu odvětví stavebnictví v oblasti Gelderland je
propouštění pracovníků hluboce pociťováno. Míra
nezaměstnanosti v oblasti Gelderland v roce 2011 byla 5,9 %, což je podíl
vyšší než nizozemský průměr. V roce 2010 činila
zaměstnanost v odvětví stavebnictví v Gelderlandu 6,5 % celkové
zaměstnanosti této oblasti. V roce 2010 zaniklo ve stavebnictví 4 100
pracovních míst (pokles o 6,5 %). V roce 2011 bylo pozorováno mírné zotavení
(500 pracovních míst), nicméně čtvrté čtvrtletí roku 2011 se
opět vyznačovalo četným propouštěním v daném
odvětví. Nezaměstnanosti mládeže se v roce 2011 zvýšila o 10 %. 
Koordinovaný balík individualizovaných
služeb, které mají být financovány, a podrobný rozpis odhadovaných
nákladů, včetně uvedení, jak se tyto služby budou doplňovat
s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních
fondů
19.         Propuštěným
pracovníkům budou nabízeny individualizované služby středisky
odborného vzdělávání, spravovanými v rámci odvětví stavebnictví.
Kromě pomoci při hledání zaměstnání bude mít každý z cílových
pracovníků příležitost zúčastnit se pouze jednoho opatření,
avšak v omezených případech budou opatření k dosažení žádoucích
výsledků kombinována. Nizozemsko navrhuje balíček opatření na
podporu propuštěných pracovníků, který sestává ze tří po
sobě jdoucích fází: příjmu pomoci (při hledání zaměstnání),
přípravy pro trh práce (individuální balíček opatření) a práce:
–     
Pomoc při hledání zaměstnání: Tento program je nabízen individuálním účastníkům a skládá
se z poradenství ohledně dostupného vzdělávání a profesních
příležitostí, intenzivní odborné přípravy se zaměřením na
ucházení se o zaměstnání a psaní žádostí o zaměstnání. Každému z
účastníků bude v oblasti jeho bydliště k dispozici
kontaktní místo (neboť jsou zapojena všechna regionální střediska
UWV), kde bude poskytována pomoc při předávání nezbytných
dokladů (prohlášení o příjmu, doklady o dávkách v
nezaměstnanosti) a bude rovněž navázán styk se stavebnickým
průmyslem. Předpokládá se, že tohoto opatření využijí všichni
pracovníci.
–     
Odborná příprava a rekvalifikace: Sestává z programu intenzivní odborné přípravy, který je
zaměřen na nově vznikající pracovní profily. Školení obsahují
několik modulů, které lze absolvovat odděleně v závislosti
na osobních potřebách a dovednostech. Celý kurs odborné přípravy trvá
přibližně rok a skládá se ze souboru modulů, např.
11,5měsíční příprava v oboru zedník/zednictví zahrnuje mj.
úpravu fasád, zdění, a další zednické a obkládačské práce.
Předpokládá se, že tohoto opatření intenzivní přípravy využije
75 pracovníků.
–     
Podpora při hledání jiného zaměstnání
(outplacement): Zahrnuje poradenství cílovým
pracovníkům směrem k novým odvětvím, jako je strojírenství,
elektroinstalační práce, zdravotnictví nebo stravovací služby, poradenství
pro odvětví stavebnictví s cílem zajistit rekvalifikaci se
zaměřením na dovednosti, které jsou aktuálně vyžadovány v
odvětví stavebnictví (např. výstavba používající odlišné typy
materiálů). Poradenství se provádí na individuálním základě a
zahrnuje: posuzování dovedností a profilu, nalezení správného uplatnění
nebo vzdělávací cesty na základě posouzených dovedností/profilu a
sledování pokroku jednotlivce během procesu změny
zaměstnání. Předpokládá se, že tohoto opatření využije 150 pracovníků.

–     
Podpora podnikavosti:
Jedná se o vedení propuštěných pracovníků k samostatné
výdělečné činnosti a jejich podporu při zahájení vlastního
podnikání. Opatření budou spočívat v odborné přípravě
(např. řemeslná výroba) a kurzech se zaměřením na provoz
podniku. Předpokládá se, že tohoto opatření využije 60
pracovníků.
–     
Flexpool: Jde o program
pružnosti jak pro uchazeče o zaměstnání tak pro zaměstnavatele v
odvětví stavebnictví, kteří jim budou moci nabídnout
zprostředkování dočasného zaměstnání. Díky této službě
může být zajištěno pružné rozmísťování pracovníků.
Rekvalifikovaní pracovníci budou schopni získat nové pracovní zkušenosti, avšak
pracovní činnost bude též spojena s učením. Pracovníci budou pobírat
pravidelný příjem, jak bylo uvedeno v kolektivní pracovní smlouvě, a doba
trvání této pracovní činnosti bude časově omezena podle
nizozemského práva týkajícího se pružné práce. Předpokládá se, že tohoto
opatření využije 150 pracovníků. 
20.         Výdaje na
provádění EFG uvedené v žádosti v souladu s článkem 3
nařízení (ES) č. 1927/2006 pokrývají řídící a kontrolní
činnosti a rovněž informační a propagační činnosti.
21.         Individualizované služby
předložené nizozemskými orgány jsou aktivními opatřeními na trhu
práce v rámci způsobilých akcí uvedených v článku 3
nařízení (ES) č. 1927/2006. Nizozemské úřady odhadují
celkové náklady na tyto služby na 
4 281 00 EUR a výdaje na provádění EFG na 178 375 EUR (4,00 % celkové
částky). Celkový požadovaný příspěvek z EFG činí
2 898 594 EUR (65 % celkových nákladů).
 Opatření || Odhadovaný počet dotčených pracovníků || Odhadované náklady na jednoho pracovníka (v EUR) || Celkové náklady (EFG a vnitrostátní spolufinancování) (v EUR) 
 Individualizované služby (čl. 3 první odst. nařízení (ES) č. 1927/2006) 
 Pomoc při hledání zaměstnání || 435 || 2 600 || 1 131 000 
 Odborná příprava a rekvalifikace || 75 || 18 000 || 1 350 000 
 Podpora při hledání jiného zaměstnání (outplacement) || 150 || 8 200 || 1 230 000 
 Podpora podnikavosti || 60 || 4 500 || 270 000 
 Flexpool || 150 || 2 000 || 300 000 
 Mezisoučet za individualizované služby ||   || 4 281 000 
 Výdaje na provádění EFG (čl. 3 třetí odst. nařízení (ES) č. 1927/2006) 
 Přípravné činnosti ||   || 0 
 Řízení ||   || 44 594 
 Informační a propagační činnosti ||   || 44 594 
 Kontrolní činnosti ||   || 89 187 
 Mezisoučet výdajů na provádění EFG ||   || 178 375 
 Celkové odhadované náklady ||   || 4 459 375 
 Příspěvek z EFG (65 % celkových nákladů) ||   || 2 898 594 
22.         Nizozemsko potvrzuje, že výše
popsaná opatření se navzájem doplňují s opatřeními
financovanými prostřednictvím strukturálních fondů. Nizozemsko zavede
nezbytné kontrolní postupy, aby zamezilo riziku dvojího financování, a zajistí
jasnou auditní stopu pro činnosti financované z EFG.
Data/data, kdy bylo nebo má být zahájeno
poskytování individualizovaných služeb dotčeným pracovníkům
23.         Nizozemsko začalo
poskytovat individualizované služby dotčeným pracovníkům zahrnutým v
koordinovaném balíku navrženém pro spolufinancování z EFG dne
1. ledna 2012. Toto datum tudíž představuje počátek období
způsobilosti pro veškerou případnou pomoc z EFG.
Postupy
konzultací se sociálními partnery
24.         Na
přípravě žádosti se podíleli sociální partneři. Návrh bylo
iniciovala Opleidingsbedrijf Doettinchem, odvětvová organizace pro
odvětví stavebnictví, v níž jsou zastoupeni sociální partneři.
Přípravné činnosti zahrnovaly řadu regionálních schůzek se
zástupci odvětví a stavebními společnostmi a také diskuse mezi
spolupracujícími partnery a UWV. Jednání vyústila ve vytvoření plánu pro
propuštěné pracovníky, včetně zřízení služby pro
zaměstnání ve stavebnictví a v technických profesích. Později byly do
projektu začleněny mnohé aspekty daného plánu. Sociální partneři
se rovněž účastní provádění, neboť dohlížejí na odbornou
přípravu a vzdělávací zařízení v odvětví. 
25.         Nizozemské orgány potvrdily,
že požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními
předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění, byly
splněny.
Informace o činnostech, které
jsou povinné na základě vnitrostátního práva nebo kolektivních smluv
26.         Pokud jde o kritéria stanovená
v článku 6 nařízení (ES) č. 1927/2006, nizozemské
orgány ve své žádosti:
·      potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nenahrazuje
opatření, za něž jsou na základě vnitrostátních právních
předpisů nebo kolektivních smluv odpovědné podniky,
·      prokázaly, že navrhovaná opatření poskytují pomoc jednotlivým
pracovníkům a nebudou použita na restrukturalizaci podniků nebo
odvětví,
·      potvrdily, že na výše uvedená způsobilá opatření nebyla
poskytnuta pomoc z jiných finančních nástrojů EU.
Řídící a kontrolní systémy 
27.         Nizozemsko oznámilo Komisi, že
finanční příspěvky budou řízeny a kontrolovány stejnými
orgány, které řídí a kontrolují financování Evropského sociálního fondu
(ESF) v Nizozemsku. Agentura pro sociální věci (odbor Ministerstva
sociálních věcí a zaměstnanosti) bude odpovídat za monitorování,
kontrolu, informační a propagační činnosti a platby pro daný
případ použití EFG.
Financování
28.         Na základě žádosti
Nizozemska činí navrhovaný příspěvek z EFG pro koordinovaný
balík individualizovaných služeb 2 898 594 EUR (včetně
výdajů na provádění EFG), což představuje 65 % celkových
nákladů. Příděl z fondu navrhovaný Komisí vychází
z údajů předložených Nizozemskem.
29.         Po zvážení nejvyššího možného
finančního příspěvku z EFG podle čl. 10 odst. 1
nařízení (ES) č. 1927/2006, jakož i možnosti
přerozdělení prostředků, navrhuje Komise mobilizovat
z EFG celou výše uvedenou částku, jež bude přidělena
v rámci okruhu 1a finančního rámce.
30.         Při této navrhované výši
finančního příspěvku zůstane více než 25 %
z nejvyšší možné roční částky vyčleněné na EFG
k dispozici pro přidělení v posledních čtyřech
měsících roku, jak požaduje čl. 12 odst. 6 nařízení (ES)
č. 1927/2006.
31.         Předložením tohoto návrhu
na mobilizaci prostředků z EFG zahajuje Komise třístranné
rozhovory ve zjednodušené formě podle bodu 28 interinstitucionální dohody
ze dne 17. května 2006, aby zajistila souhlas obou složek rozpočtového
orgánu s potřebou využít prostředků EFG a
s požadovanou částkou. Komise vyzývá, aby složka rozpočtového
orgánu, která na příslušné politické úrovni dosáhne jako první dohody o
předloze návrhu na mobilizaci prostředků, své záměry
sdělila druhé složce a Komisi. Pokud některá ze složek
rozpočtového orgánu dohody nedosáhne, budou zahájeny oficiální
třístranné rozhovory.
32.         Komise předkládá
odděleně žádost o převod tak, aby mohly být do rozpočtu na
rok 2012 v souladu s bodem 28 interinstitucionální dohody ze dne 17.
května 2006 zapsány příslušné položky závazků.
Zdroje prostředků na platby 
33.         Na pokrytí částky
2 898 594 EUR potřebné pro tuto žádost se použijí
prostředky z rozpočtové linie EFG.
Návrh
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z
Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28
interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským
parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném
finančním řízení (žádost EGF/2011/009 NL/Gelderland Stavebnictví
oddíl 41, Nizozemsko)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ
UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie,
s ohledem na interinstitucionální dohodu
ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí
o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[5], a zejména na bod 28 této
dohody,
s ohledem na nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince
2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se
globalizaci[6],
a zejména na čl. 12 odst. 3 tohoto nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise[7],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Evropský fond pro
přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za
účelem poskytování doplňkové podpory pracovníkům, kteří
byli propuštěni v důsledku významných změn ve
struktuře světového obchodu způsobených globalizací,
a za účelem pomoci těmto pracovníkům při
opětovném začlenění na trh práce.
(2)       Oblast působnosti EFG
byla rozšířena na žádosti podané od 1. května 2009 do 30. prosince
2011, aby zahrnovala pomoc pracovníkům, kteří byli propuštěni v
přímém důsledku celosvětové finanční a hospodářské
krize.
(3)       Interinstitucionální dohoda
ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění
prostředků z EFG v rámci ročního stropu 500
milionů EUR.
(4)       Nizozemsko podalo dne 15.
prosince 2011 žádost o uvolnění prostředků z EFG
v souvislosti s propouštěním v 54 podnicích působících v rámci
oddílu 41 v rámci klasifikace NACE Revize 2 („Výstavba budov“) v regionu
NUTS II Gelderland (NL22) a do 11. června 2012 tuto žádost
doplňovalo o další informace. Žádost splňuje požadavky na stanovení
finančního příspěvku podle článku 10 nařízení (ES)
č. 1927/2006. Komise proto navrhuje uvolnit částku
2 898 594 EUR.
(5)       V souvislosti
s uvedenou žádostí Nizozemska by proto měly být z EFG
uvolněny prostředky na finanční příspěvek,
PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie
na rozpočtový rok 2012 se z Evropského fondu pro
přizpůsobení se globalizaci (EFG) uvolňuje částka ve výši 2
898 594 EUR v prostředcích na závazky a platby.
Článek 2
Toto rozhodnutí bude zveřejněno
v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne
Za Evropský parlament                                 Za
Radu
předseda                                                        předseda
[1]               Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
1893/2006 ze dne 20. prosince 2006, kterým se zavádí statistická klasifikace
ekonomických činností NACE Revize 2 a kterým se mění nařízení
Rady (EHS) č. 3037/90 a některá nařízení ES o specifických
statistických oblastech (Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1).
[4]               V souladu s čl. 3 třetím
pododstavcem nařízení (ES) č. 1927/2006.
[5]               Úř. věst. C 139,
14.6.2006, s. 1.
[6]               Úř. věst. L 406,
30.12.2006, s. 1.
[7]               Úř. věst. C […], […], s.
[…].