CELEX: 
Language: hu
Date: 2020-03-19 00:00:00
Title: A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE az (EU) 2016/797 irányelvvel összhangban az átjárhatósági műszaki előírások alkalmazása alóli mentesüléssel kapcsolatos információk Bizottsághoz történő benyújtásáról

EURÓPAI
                       BIZOTTSÁG
                                                Brüsszel, 2020.3.19.
                                                C(2020) 1646 final
           A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
                                    (2020.3.19.)
   az (EU) 2016/797 irányelvvel összhangban az átjárhatósági műszaki előírások
   alkalmazása alóli mentesüléssel kapcsolatos információk Bizottsághoz történő
                                   benyújtásáról
HU                                                                              HU
 ---pagebreak---                    A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
                                             (2020.3.19.)
         az (EU) 2016/797 irányelvvel összhangban az átjárhatósági műszaki előírások
         alkalmazása alóli mentesüléssel kapcsolatos információk Bizottsághoz történő
                                            benyújtásáról
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel a vasúti rendszer Európai Unión belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló,
   2016. május 11-i (EU) 2016/797 európai parlamenti és tanácsi irányelvre1 és különösen annak
   7. cikke (5) bekezdésére,
   mivel:
   (1)     Az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a
           tagállamok engedélyezhetik egy kérelmező számára, hogy a cikk a)–e) pontjaiban
           részletezett esetekben ne alkalmazza egy vagy több átjárhatósági műszaki előírás (a
           továbbiakban: ÁME) egészét vagy valamely részét.
   (2)     A 7. cikk (1) bekezdésének a) pontja szerinti esetekben a tagállami határozatról, illetve
           a 7. cikk (1) bekezdésének c), d) és e) pontja szerinti esetekben az alkalmazás alóli
           mentesülés iránti kérelemről szóló tagállami tájékoztatásban indokolni kell az
           alkalmazás mellőzését, és ismertetni kell az ÁME-k helyett alkalmazni kívánt
           alternatív rendelkezéseket.
   (3)     A kérelemben hivatkozni kell a nem alkalmazandó átjárhatósági műszaki előírásokra,
           ismertetni kell a kapcsolódó projektet, annak hatókörét és ütemezését, valamint adott
           esetben meg kell adni más releváns információkat, hogy a Bizottság értékelhesse az
           alkalmazás mellőzésének megfelelését az irányelv 7. cikke (1) bekezdésében előírt
           követelményeknek.
   (4)     Amint egy ÁME által előírt átmeneti intézkedések hatálya lejár, a tagállamok csak
           kellően indokolt esetben mentesíthetnek egy kérelmezőt az irányelv 7. cikke (1)
           bekezdésének a) pontja alapján az ÁME vagy annak része(i) alkalmazása alól. Ilyen
           esetben a Bizottsághoz benyújtandó tájékoztatásnak minden szükséges információt és
           indokolást tartalmaznia kell.
   (5)     A Bizottsággal való kommunikáció megkönnyítése érdekében a tagállamoknak egy
           formanyomtatványt kell használniuk azon határozataik közléséhez, amelyek
           előrehaladott fejlesztési stádiumban lévő projekt kapcsán biztosítanak mentességet az
           irányelv 7. cikke (1) bekezdésének a) pontja alapján. Ezt a formanyomtatványt az
           irányelv 7. cikke (2) bekezdésének alkalmazásában az előrehaladott fejlesztési
           stádiumban lévő projektek listájának benyújtásához is lehet használni.
   (6)     Az ÁME-k, illetve azok részeinek alkalmazása alóli mentesülésre irányuló kérelmet a
           papírmentes igazgatás jegyében elektronikus úton kell eljuttatni a Bizottsághoz. A
           kérelem, illetve a kiegészítő információk Bizottsághoz való elektronikus
   1
           HL L 138., 2016.5.26., 44. o.
HU                                                1                                                  HU
 ---pagebreak---           benyújtásának határidejét az irányelv 7. cikkének (7) bekezdése szerinti benyújtás
          időpontjában kell meghatározni.
   (7)    Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a vasúti átjárhatósággal és
          biztonsággal foglalkozó bizottság véleményével,
   ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
                                              1. cikk – Hatály
   Ez a rendelet az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (4) bekezdésének megfelelően egy vagy
   több átjárhatósági műszaki előírás (ÁME), illetve azok részeinek alkalmazása alóli
   mentesülésre irányuló kérelem (a továbbiakban: mentesülésre irányuló kérelem) tartalmát,
   formátumát és benyújtásának módját határozza meg, az említett bekezdés ugyanis úgy
   rendelkezik, hogy a tagállamok vagy közlik a Bizottsággal az irányelv 7. cikke (1)
   bekezdésének a) pontja szerinti mentesítő határozatot, vagy a c), d) és e) pont alkalmazása
   esetében mentesülésre irányuló kérelmet nyújtanak be a Bizottsághoz.
                2. cikk – A mentesülésre irányuló kérelemben megadandó információk
   (1)      Egy mentesülésre irányuló kérelemnek a következő információkat kell tartalmaznia:
            a)     az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (1) bekezdésében említett olyan esetre való
                   hivatkozás, amelyben az alkalmazás mellőzése indokoltnak minősül;
            b)     a kérelem szerint nem alkalmazandó egy vagy több ÁME címére és a nem
                   alkalmazandó rendelkezés(ek)re való hivatkozás. Amennyiben az a megfelelés
                   értékeléséhez hozzájárul, minden hivatkozás mellé meg kell adni azt az
                   időszakot vagy annak becsült hosszát, amíg a mentesség tart;
            c)     az érintett projekt fő adatai, vagyis annak műszaki, üzemeltetési és földrajzi
                   elemei, a kérelemben említett mentesség tárgyát képező alrendszer, jármű vagy
                   infrastruktúra részletes ismertetése, a fő dátumok, vagy egyéb, ezt a projektet a
                   más projektektől megkülönböztető adatok;
            d)     a nem alkalmazandó ÁME-k helyett a tagállam által alkalmazni kívánt
                   alternatív rendelkezésekre való hivatkozás és ezek részletes ismertetése a
                   vonatkozó alapvető követelmények fényében, ideértve a végrehajtásuk és az
                   üzemeltetési alternatívák alkalmazása esetében folytatólagos alkalmazásuk
                   nyomon követésére előirányzott intézkedéseket;
            e)     több tagállam érintettsége esetén tájékoztatás az (EU) 2016/797 irányelv 7.
                   cikke (4) bekezdésének utolsó mondatával összhangban végzett konzultációról
                   és/vagy, ha a mentesülésre irányuló kérelem járműengedélyekhez kapcsolódik,
                   az (EU) 2018/545 bizottsági rendelet2 17. cikkének (2) bekezdése szerinti
                   összehangolásról; a határokon átnyúló infrastrukturális projektek esetében is
                   ugyanezek az információk adandók meg;
            f)     gazdasági és/vagy műszaki elemzés, amely bizonyítja, hogy az alkalmazás
                   mellőzése indokolt és a körülmények fényében szükséges mértékre
                   korlátozódik.
   2
          A Bizottság (EU) 2018/545 végrehajtási rendelete (2018. április 4.) az (EU) 2016/797 európai
          parlamenti és tanácsi irányelv alapján a vasúti járművek és a vasúti járműtípusok engedélyezési
          eljárására vonatkozó gyakorlati szabályok megállapításáról (HL L 90., 2018.4.6., 66. o.).
HU                                                    2                                                   HU
 ---pagebreak---    (2) Egy mentesülésre irányuló kérelemnek az előbbieken túl a következő konkrét
       információkat kell tartalmaznia:
       a)    az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (1) bekezdésének a) pontja alapján
             benyújtott kérelmek esetében:
             i.    az érintett projektnek a mellékletben található formanyomtatvány
                   használatával megadott adatai. Amennyiben a projekt már szerepel az
                   ugyanezen formanyomtatvány szerint megadott, előrehaladott fejlesztési
                   stádiumban lévő projektek listáján, a tagállamok visszautalhatnak arra, és
                   nem kell újra benyújtaniuk a már megadott adatokat. Az adatokat
                   azonban szükség esetén frissíteni kell.
             ii.   bizonyíték arra, hogy a projekt előrehaladott fejlesztési stádiumban van,
                   vagy teljesítés alatt álló szerződés tárgya, amely bizonyíték tartalmazza a
                   projekt ütemezésének és hatókörének meghatározását;
             iii.  bizonyíték arra, hogy az előrehaladott fejlesztési stádiumban lévő projekt
                   tervezési vagy kivitelezési szakasza már elérte azt a pontot, hogy a
                   műszaki előírások módosítása veszélyeztethetné a tervezett projekt
                   életképességét, összhangban az (EU) 2016/797 irányelv 2. cikkének 23.
                   pontjában szereplő „előrehaladott fejlesztési stádiumban lévő projekt”
                   meghatározással.
       b)    az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (1) bekezdésének c) pontja alapján
             benyújtott kérelmek esetében az indoklásnak az alkalmazás alóli mentesülés
             jellege függvényében tartalmaznia kell az alábbiakat:
             i.    bizonyíték arra, hogy egy vagy több ÁME vagy azok részeinek
                   alkalmazása veszélyeztetné a projekt gazdasági életképességét. A
                   bizonyítéknak tartalmaznia kell egy alapos gazdasági elemzést az ÁME-
                   nak való megfelelés elkerülhetetlen költségeiről, és igazolnia kell, hogy
                   ezek a költségek aláásnák a projekt gazdasági életképességét. Az
                   elemzésben figyelembe kell venni a használatból származó bevételt, ha
                   az alkalmazás mellőzése korábbi üzembe helyezést tesz lehetővé,
                   valamint a projekt hosszabb távú gazdasági életképességét a nemzeti és
                   európai vasúti rendszeren belül; és/vagy
             ii.   bizonyíték azokra a műszaki adatokra, amelyek alátámasztják az egy
                   vagy több ÁME vagy azok egy vagy több része alkalmazásából fakadó, a
                   projektnek       a    nemzeti     vasúti    rendszerrel      való    műszaki
                   összeegyeztethetőségére gyakorolt negatív hatást.
       c)    az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (1) bekezdésének d) pontja alapján
             benyújtott kérelmek esetében az indokolásnak tartalmaznia kell az érintett
             tagállamok és harmadik országok felsorolását és azon vasútvonalak jegyzékét,
             amelyeken a kérelem által érintett járművek közlekednek;
       d)    az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (1) bekezdésének e) pontja alapján
             benyújtott kérelmek esetében az indokolásban azonosítani kell a hálózat
             érintett részeit, és indokolni kell azok elszigeteltségét, illetve elválasztottságát
             az Unió többi részének vasúthálózatától.
                          3. cikk – A benyújtás formátuma és módja
HU                                             3                                                  HU
 ---pagebreak---    (1)      Egy mentesülésre irányuló kérelem maximális terjedelme 10 oldal. Kiegészítő
            információkat mellékletként lehet csatolni a kérelemhez.
   (2)      Tájékoztatást vagy mentesülés iránti kérelmet, valamint kiegészítő információkat
            csak elektronikus úton lehet benyújtani a Bizottság erre a célra fenntartott e-mail-
            címére:
            MOVE-RAIL-DEROGATIONS@ec.europa.eu.
   (3)      Az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (7) bekezdésében említett időpont a kérelem,
            illetve a kiegészítő információk (2) bekezdés szerinti, e-mailben történő
            benyújtásának napja.
   (4)      A Bizottság 7 napon belül visszaigazolja a tagállami megkeresés kézhezvételét, és
            olyan egyedi azonosítóval látja el az ügyet, amely utal az érintett tagállamra, a
            projektre és a benyújtás évére.
            A tagállamnak az alkalmazás alóli mentesüléssel kapcsolatos, a Bizottsággal
            folytatott levelezésben mindig hivatkoznia kell az egyedi azonosítóra.
                                       4. cikk – Hatálybalépés
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon
   lép hatályba.
   Ezt a rendeletet 2020. szeptember 16-tól kell alkalmazni.
   Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
   Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2020.3.19.
                                                 a Bizottság részéről
                                                 elnök
                                                 Ursula VON DER LEYEN
HU                                                 4                                             HU
 ---documentbreak---                        EURÓPAI
                       BIZOTTSÁG
                                               Brüsszel, 2020.3.19.
                                               C(2020) 1646 final
                                               ANNEX
                                  MELLÉKLET
                                 a következőhöz:
                A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
   az (EU) 2016/797 irányelvvel összhangban az átjárhatósági műszaki előírások
   alkalmazása alóli mentesüléssel kapcsolatos információk Bizottsághoz történő
                                   benyújtásáról
HU                                                                              HU
 ---pagebreak---                                                                 MELLÉKLET
   Formanyomtatvány előrehaladott fejlesztési stádiumban lévő projekt bemutatásához olyan esetekben, amikor annak kapcsán egy vagy több
     ÁME vagy azok egy vagy több része alkalmazása alól mentességet kérnek az (EU) 2016/797 irányelv 7. cikke (1) bekezdésének a) pontja
                                                                    alapján,
                              összhangban e rendelet 2. cikke (1) bekezdésével és (2) bekezdésének a) pontjával
   A projekt     A projekt hatókörének ismertetése       Az előrehaladott        A nem        Bármely más         A projekt      A projekt
  megnevezése                                          fejlesztési stádium   alkalmazandó         releváns   életképtelenségét    kapcsán
                                                         vagy a létrejött        műszaki     információ, pl.    alátámasztó      korábban
                                                             szerződés       előírások és az     az érintett    információk    engedélyezett
                                                        alátámasztásához     alkalmazandó      terület(ek),                    eltérések (ha
                                                        releváns dátumok        alternatív      ideértve az                       vannak)
                                                           és műveletek      rendelkezések   (EU) 2018/545
                                                                                 és/vagy         bizottsági
                                                                               szabványok      rendelet 17.
                                                                                              cikkének (2)
                                                                                                bekezdése
                                                                                                   szerinti
                                                                                             összehangolást
HU                                                                      1                                                                    HU