CELEX: 52012PC0274
Language: es
Date: 2012-05-30 00:00:00
Title: Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 2010/285/UE sobre la existencia de un déficit excesivo en Alemania

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		52012PC0274
		
			Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 2010/285/UE sobre la existencia de un déficit excesivo en Alemania /* COM/2012/0274 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	Recomendación de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se deroga la Decisión
2010/285/UE sobre la existencia de un déficit excesivo en Alemania
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 126, apartado 12,
Vista la recomendación de la Comisión,
Considerando lo siguiente: 
(1)       Mediante la Decisión
2010/285/UE del Consejo, de 2 de diciembre de 2009[1], adoptada sobre la
base de una propuesta de la Comisión formulada en virtud del artículo 126,
apartado 6, del Tratado, se decidió declarar la existencia de un déficit
excesivo en Alemania. El Consejo señalaba que el déficit de las
administraciones públicas previsto para el año 2009 era del 3,7 % del PIB,
es decir, superior al valor de referencia del 3 % del PIB que figuraba en
el Tratado, mientras que se preveía que la deuda bruta de las administraciones
públicas llegase al 74,2 % del PIB en 2009, es decir, por encima del valor
de referencia del Tratado, fijado en el 60 % del PIB[2]. 
(2)       El 2 de diciembre de
2009, de conformidad con el artículo 126, apartado 7, del Tratado y el artículo
3, apartado 4, del Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo, de 7 de julio de
1997, relativo a la aceleración y clarificación del procedimiento de déficit
excesivo[3],
el Consejo, sobre la base de una recomendación de la Comisión, formuló una
recomendación dirigida a Alemania para que este país pusiera fin a su situación
de déficit excesivo en 2013 a más tardar. La recomendación se hizo pública.
(3)       De conformidad con el
artículo 4 del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit
excesivo, anejo a los Tratados, la Comisión debe suministrar los datos para la
aplicación del procedimiento. En el marco de la aplicación de este Protocolo,
los Estados miembros deben notificar los datos relativos a la deuda y al
déficit públicos y a otras variables asociadas, dos veces al año, a saber,
antes del 1 de abril y antes del 1 de octubre, de conformidad con el artículo 3
del Reglamento (CE) nº 479/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009,
relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso
de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea[4]. 
(4)       Para establecer si debe
derogarse una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo, el Consejo
debe basarse en los datos notificados. Además, una decisión sobre la existencia
de un déficit excesivo únicamente debe derogarse si las previsiones de la
Comisión indican que el déficit no rebasará el umbral del 3 % del PIB
durante el periodo de la previsión[5].
(5)       Los datos facilitados
por la Comisión (Eurostat) de conformidad con el artículo 14 del Reglamento
(CE) nº 479/2009 a raíz de la notificación realizada por Alemania antes
del 1 de abril de 2012 y las previsiones de la primavera de 2012 de los
servicios de la Comisión justifican las conclusiones siguientes:
–              
Tras situarse en el 3,2 % del PIB en 2009
y el 4,3 % del PIB en 2010, el déficit de las administraciones públicas de
Alemania se redujo hasta el 1 % del PIB en 2011, y, por lo tanto, por
debajo del valor de referencia del 3 %, dos años antes del plazo fijado
por el Consejo. Esta mejora se ha visto impulsada por unas condiciones cíclicas
favorables, un mercado laboral robusto, la supresión gradual de las medidas de estímulo,
la labor de saneamiento presupuestario y la progresiva desaparición del efecto
excepcional que las medidas de estabilización del sector financiero habían
tenido sobre el déficit el año precedente. 
–              
El programa de estabilidad alemán para 2012
prevé que el déficit se mantenga en el 1 % del PIB en 2012 y que baje al
0,5 % del PIB en 2013, evolución aproximadamente coincidente con la
previsión de los servicios de la Comisión de un déficit del 0,9 % del PIB
en 2012 y del 0,7 % del PIB en 2013. Por lo tanto, el déficit lleva camino
de mantenerse muy por debajo del valor de referencia del 3 % del PIB.
Además, según la previsión de los servicios de la Comisión, el déficit
presupuestario ajustado en función del ciclo, excluidas las medidas
excepcionales y otras medidas temporales, será del 0,4 % del PIB en 2012 y
del 0,3 % del PIB en 2013. Mientras tanto, se prevé que la tasa de
crecimiento del gasto público excluidas las medidas discrecionales sobre los
ingresos rebase el valor de referencia para el gasto según lo especificado en
el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1466/97 del Consejo, de 7 de
julio de 1997, relativo al reforzamiento de la supervisión de las situaciones
presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas
en 2012, pero que se ajuste a él en 2013. 
–              
El ratio deuda/PIB aumentó en 8,6 puntos
porcentuales hasta situarse en el 83,0 % en 2010, debido sobre todo a la
transferencia de activos defectuosos a «bancos malos» en el contexto de la
estabilización del sector financiero. Tras haber descendido al 81,2 % del
PIB en 2011, la deuda bruta aumentará de nuevo al 82,0 % del PIB en 2012
como resultado de las medidas de estabilización de la zona del euro, de acuerdo
con el programa de estabilidad, antes de descender al 80 % del PIB en 2013
y mantenerse en una senda descendente a partir de entonces. Esta evolución
concuerda aproximadamente con la previsión de los servicios de la Comisión de
un ratio de deuda con respecto al PIB del 82,2 % en 2012 y del 80,7 %
en 2013, que no tiene en cuenta los posibles beneficios de la liquidación de
«bancos malos».
(6)       De conformidad con el
artículo 126, apartado 12, del Tratado, el Consejo debe derogar su decisión
sobre la existencia de un déficit excesivo cuando considere que el déficit excesivo
se ha corregido en el Estado miembro en cuestión. 
(7)       El Consejo recuerda que,
desde el año siguiente a la corrección de su déficit excesivo, Alemania se
encuentra en un periodo de transición de tres años (2012-2014), en el que el
requisito con arreglo al criterio de deuda debe considerarse cumplido si el
país hace suficientes progresos hacia el cumplimiento de la referencia de
reducción de la deuda, de conformidad con el artículo 2, apartado 1 bis,
del Reglamento (CE) nº 1467/97. El ajuste presupuestario previsto por
Alemania en su programa de estabilidad es coherente con un progreso suficiente
hacia el cumplimiento de la referencia de reducción de la deuda al final del
periodo de transición. 
(8)       En opinión del Consejo,
el déficit excesivo de Alemania ha sido corregido y, por consiguiente, procede
derogar la Decisión 2010/285/UE.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
De una evaluación global se desprende que
el déficit excesivo en Alemania ha sido corregido.
Artículo 2
Queda derogada la Decisión 2010/285/UE.
Artículo 3
El destinatario de la presente Decisión
será la República Federal de Alemania.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El Presidente
[1]               DO L 125 de 21.5.2010, p. 38.
[2]               El déficit de las administraciones públicas y la
deuda para 2009 se corrigieron posteriormente a los valores actuales de
3,2 % del PIB y 74,4 % del PIB respectivamente.
[3]               DO L 209 de 2.8.1997, p. 6. 
[4]               DO L 145 de 10.6.2009, p. 1. 
[5]               De conformidad con las «Condiciones de aplicación
del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y directrices sobre el contenido y el
formato de los programas de estabilidad y de convergencia», aprobadas por el
Consejo el 24 de enero de 2012. Véase: 
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf