CELEX: 51980PC0609
Language: da
Date: 1980-10-23
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM ÅBNING, FORDELING OG FORVALTNING AF ET FÆLLESSKABSTOLDKONTINGENT FOR TØRREDE DRUER, HENHØRENDE UNDER POS. 08.04 B I I DEN FÆLLES TOLDTARIF, MED OPRINDELSE I CYPERN (1981) (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 609
Vol. 1980/0192
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                KOM ( 80 ) 609 endelig udg .
                                                Bruxelles , den 23 . oktober 1980
                       FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                   OM ÅBNING, FORDELING OG FORVALTNING AF ET
                 FÆLLESSKABSTOLDKONTINGENT   FOR TØRREDE DRUER ,
                 HENHØRENDE UNDER POS . 08.04 B I I DEN FÆLLES
                   TOLDTARIF , MED OPRINDELSE I CYPERN ( 1981 )
                     ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
               r     r«         ::: m
                V                  /%
   KOM ( 80 ) 609 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
1 . I artikel 4 i "tillægsprotokollen til aftalen EØF/Cypern af 1973 suppleret
     med tilpasningsprotokollen i anledning af Grækenlands tiltrædelse af
     fællesskabet , er der fastsat åbning af et årligt"~toldfrit fællesskabs-
     toldkontingent på 500 tons tørrede druer , i pakninger af nettovægt 15 kg
     og derunder , henhørende under pos . 08.04 B I i'FTT , med oprindelse i
     Cypern .
                                    overgangs                                 .
   ■ Gyldigheden af bestemmelserne i          protokollen til aftalen (EØF)/
     Cypern udløber den 31 . december 1980 .  Indtil en ny protokol træder i
     kraft , er det nødvendigt at forlænge gyldigheden af den ordning , som
     fællesskabet anvender for samhandelen med republikken Cypern inden for
     associeringen med dette land .
2 . I bestemmelserne i forordningen er det fastsat , at kontingentet opdeles
     i to dele , idet den første del fordeles i kvoter mellem medlemsstaterne ,
     og den anden del udgør fællesskabsreserven .
     Hvad angår fordelingen af den første del af toldkontingentet skal det
     bemærkes , at denne fordeling er blevet foretaget på grundlag af reglerne ,
     som almindeligvis har været anvendt indtil nu . Således er summen af hver
     medlemsstats indførsler fra 1977 "til 1979 blevet sat i forhold til fæl-
     lesskabsindførslerne fra samme periode . Procentsatserne herfra er blevet
   anvendt - pr . medlemsstat - for omfanget af denne første del ved af­
     runding af de Bidste tal , som er angivet i tons .
3 . Med hensyn til den forvaltningsmetode , som samtlige medlemsstater skal
     anvende , foreslår Kommissionen , at der anvendes ,,efterhånden"-metoden .
4*- Dette er formålet med vedlagte forslag.
 ---pagebreak---                                                                                       BILAG
                                                      Forslag til
                                  RÅDETS FORORDNING (EOF)
          om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for tørrede druer hen­
                hørende under pos. 08.04 B I i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern ( l98l )
                             RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
                             FÆLLESSKABER HAR –
                             under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
                             europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113 ,
                             under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                             ud fra følgende betragtninger:
Gyldigheden af "bestemmelserne i tillægsprotokollen til aftalen om oprettelse
af en associering mellem Det" europæiske økonomiske fællesskab og republikken
Cypern ( l ) ophører den 31 . december 198O;
indtil en ny protokol træder i kraft , er det nødvendigt at forlænge gyldig­
heden af den ordning , som fællesskabet anvender for samhandelen med republik­
ken Cypern inden for associeringen med dette landj
i nævnte tillægsprotokol suppleret med ti IpasningsprotokolLen i anledning af
Den hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet ( 2 )
                                                                   er der fastsat åb­
                          ning af et toldfrit fællesskabstoldkontingent på 500 tons
                          tørrede druer, henhørende under pos. 08.04 B 1 i den
                          fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern;
                         der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat ad­
                         gang for alle Fællesskabets importører til nævnte kon­
                         tingent samt anvendelse uden afbrydelse af de satser, '
                         der er fastsat for nærnte kontingent ved enhver indfør­
                         sel af de pågældende varer i alle medlemsstater, indtil
                         kontingentet er opbrugt; et system for udnyttelse af fæl-
                         lesskabstoldkontingentet på grundlag af en fordeling
                         mellem medlemsstaterne synes at ville respektere det
                         nævnte kontingents fællesskabskarakter med hensyn til
                         de ovenfor fremførte principper; for bedst muligt at >
                         svare til den faktiske udvikling på markedet for de på­
                         gældende varer, skal denne fordeling foretages i forhold
                         til medlemsstaternes behov, der på den ene side bereg­
                         nes på grundlag af de statistiske oplysninger vedrørende
                         indførsler fra Cypern i en reprarsentativ referencepe-
                         riode, og på den anden side på grundlag af de økonomi­
                         ske udsigter for den pågældende kontingentperiode;
                       ( ') EFT nr. L 172 af 28. 6. 1*78, s. ?.
                        ( 2 ) EFT nr . L
 ---pagebreak--- i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
oplysninger, repræsenterer de tilsvarende indførsler for
hver medlemsstat i forhold til indførslerne i Fælles­
skabet af de pågældende varer fra Cypern følgende
procentdele:
             Medlemsstat                    1978       19^
Bénélux                                     1            2
 Danmark
 Ty$rseicenland
 Frankrig                                 I      ' 1
 Irland                            *
                                                         -
 Italien
 Det forenede Kongerige          100    !   99          93
 under hensyn til disse faktorer og til den forudsete
 markedsudvikling for de pågældende varer, især til de
 forudberegninger, der er forelagt af visse medlemsstater,
 kan den første procentvise fordeling af det samlede
 kontingent tilnærmelsesvis fastsættes således:
        Bénélux                                      2,8
        Danmark
        3"Frankrig
           ySèrœèenland
                                                     îfo
        Irland
                                                     °4
                                                  ■ 2,8
        Ita ien                                      0,7
        Det forenede Kongerige                     81,4
    for at tage hensyn til udviklingen for så vidt angår ind­
    førslerne af de pågældende varer i de forskellige med­
    lemsstater, bør det samlede kontingent deles i to dele,
    idet den første del fordeles mellem medlemsstaterne, og
    den anden del udgør en reserve, der senere skal dække
    behovet i de medlemsstater, der har opbrugt deres ind­
    ledende kvote; for at yde importørerne i hver medlems­
    stat en vis sikkerhed, bør den første del af fællesskabs-
    kontingentet fastsættes på et niveau, der i det forelig­
    gende tilfælde kunne ligge på ca. 75 % af det samlede
    kontingent?
    medlemsstaternes indledende kvoter, kan opbruges mere
    eller mindre hurtigt, for at tage hensyn til dette og for at
    undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlems­
    stat, der næsten fuldstændigt har opbrugt sin indledende
    kvote, trækker en supplerende kvote på reserven ; hver
    medlemsstat skal trække på denne reserve; når hver af
    dens supplerende kvoter er næsten fuldstændigt op­
    brugt, og dette så mange gange, som reserven tillader
    det; de indledende kvoter og de supplerende kvoter skal
    være gyldige indtil slutningen af kontingentperioden;
    denne form for forvaltning kræver et snævert samar­
    bejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som
    især skal kunne følge udnyttelsesgraden af det samlede
    kontingent og underrette medlemsstaterne herom;
 ---pagebreak---                                                  - 3 -
                     såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
                     findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta­
                     terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbageforer en
                     væsentlig del heraf til reserven for at undgå, at en del af
                     fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en med­
                     lemsstat, medens det kunne anvendes i andre medlems­
                     stater:
                     da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
                     storhertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræ­
                     senteres af Det økonomiske union Benelux, kan enhver
                       disposition vedrerende forvaltningen af de kvoter, der
                       tildeles nævnte økonomiske union, træffes af et af dens
                       medlemmer –
                       UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                 Artikel 1
                      Fra den 1 . januar .til den 31 . december 1981 su­
                    . spenderes tolden i den fælles toldtarif fuldstændig for
tørrede druer , i pakninger af nettovægt 15 kg og derunder , henhørende under
pos 08.04 å I i Den fælles Toldtarif med oprindelse i Cypern inden for
et fællesskabskontingent på 500 tons .
Inden for dette toldkontingent anvender Grækenland toldsatser be­
regnet i overensstemmelse m«d de herom fastsatte "bestemmelser i tiltrædelses-
akter   i ti Ipasningsprotokollen .
                                                 Artikel 2
                      1.         i trake! 1 fastsatte kontingent deles i to dele.
                      2. En første del på 375tons fordeles mellem medlems- ■
                      staterne; kvoterne, der med forbehold af artikel 5 gæl- >
                      der indtil den 31 . december 1981 udgøi følgende
                       nMcnader:
                                                                           (i tons)
                             Bénélux                                        10
                           v Danmark
                             Frankng                           -            10
                             Iriaftd                                        10
                             Italien                                           3
                             Det forenede Kongerige                       307
                                                        i2/
                       3 . Den anden del, det vil sige / tons, udgør reserven.
 ---pagebreak---                              _ 4 -
                          Artikel 3
1 . Såfremt en medlemsstats indledende kvote, således
som denne er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller samme
 kvote nedsat med den del, der er tilbageført til reserven,
 såfremt artikel 5 har fundet anvendelse, er udnyttet med
 90 % eller derover, foranstalter denne medlemsstat
 straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang
 reservematngden tillader det, trækning af en anden
 kvote på 15 % af den indledende kvote, eventuelt af­
 rundet til nærmeste højere enhed. .
 2. Såfremt den anden kvote, det trækkes af en med­
 lemsstat, efter at dens indledende kvote er opbrugt, er
 udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne
 medlemsstat på de i stk. 1 fastsætte betingelser trækning
 af en tredje kvote på 7,5 % af dens indledende kvote,
 eventuelt afrundet til nærmeste højere enhed.
 3 . Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en med­
 lemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyt­
 tet med 90 % ellér derover, foranstalter denne med­
 lemsstat under samme betingelser trækning af en fjerde
 kvote, der er lig med den tredje.
                  '                          i
 Denne fremgangsmåde anvendes analogt, indtil reserven
 er opbrugt. •
4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 , kan mellemsstaterne foran­
stalte trækning af kvoter, der er mindre end fastsat i
disse stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse
ikke opbruges. De underretter Kommissionen om grun­
den til, at de har bestemt sig for at bringe dette stykke i
anvendelse.
                           Artikel 4
Hver af ét supplerende kvoter, der trækkes i medfør af
 artikel 3 , galder indtil den 31 . december 1981
                       ^   Artikel S
 Medlemsstaterne skal senest den 1 . oktober 1981 til re­
serven tilbageføre den ikke-udnyttede del af den ind­
 ledende kvote, som den 15 . september 198 1 overstiger
20 % af grundmængden. Den kan tilbageføre en større
 m*ngde, »åfremt der er grund til at 'antage, at denne
ikke vil bliv« udnyttet.
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober
1981 Kommissionen om de samlede indførsler af de på­
gældende varer, dat er gennemført indtil den 15. sep­
tember 1981 inklusive, og som er afskrevet på fælles-
skab«kontingentet, samt om den eventuelle del af deres
indledende kvoter, som de tilbagefører til reserven.
 ---pagebreak---                                                              - 5 -
                           Artikel 6                             3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågæl­
                                                                 dende varer på deres kvoter, efterhånden som disse fore­
  Kommissionen fører regnskab over mængderne af de               lægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
  kvoter der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
  melse med artiklerne 2 og 3 , og underretter hver af
  disse, så snart den har modtaget meddelelserne om re­          4 . Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter kon­
  servens udnyttelsesgrad.                                       stateres på grundlag af de indførsler, der afskrives på de
                                                                 i stk. 3 opstillede betingelser.
  Den underretter senest den 5 . oktober 1981 medlems­
  staterne om reservemængden , efter at tilbageførslerne er
  foretaget i henhold til artikel 5 .
                 .                           ν
                                                                                          Artikel 8
  Den drager omsorg ror, at det træk, hvorved reserven ,
  opbruges, begrænses til den disponible rest, og med           På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
  henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til        staterne denne om de indførsler af de pågældende varer
. den medlemsstat, der foretager dette sidste træk.             der faktisk er afskrevet på deres kvoter.
                          Artikel 7
                                                                                          Artikel 9
  1 . Medlemsstaterne trætter enhver hensigtsmæssig for­
  anstaltning med henblik på, at åbningen af de supple­         Medlemsstaterne . og Kommissionen indgår et snævert
  rende kvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3 ,
                                                                samarbejde for at sikre, at denne forordning overholdes.
  gør det muligt uden afbrydelse at foretage afskrivninger
  på deres sammenlagte andele af fællesskabskontingen-
  tet.        ■
  2. Medlemsstaterne yder de importører af de pågæl-                                      Artikel 10
  derde varer, der er etableret på deres område, sikkerhed
  for fri adgang til de kvoter, der tildeles dem.               Denne forordning træder i krafr den 1 . januar 1981#
                Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
                                                                                       *
                Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                                     På Rådets vegne
                                                                                         Formand