CELEX: 51996GC0411
Language: fi
Date: 2007-04-24
Title: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o …/…/EY tehty [...] yhteisön maataloustilastojen parantamisesta (Kodifioitu toisinto)

FI

|[pic]                     |EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO                                                                                     |

                                        Bryssel
                                        KOM

                                                                     Ehdotus

                                               EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o …/…/EY

                                                                   tehty [...]

                                                   yhteisön maataloustilastojen parantamisesta

                                                              (Kodifioitu toisinto)

                                                                    PERUSTELUT

1.    Komissio pitää Kansalaisten Eurooppa -hankkeen kannalta tärkeänä yhteisön lainsäädännön yksinkertaistamista ja selkeyttämistä, jotta  siitä
       saataisiin yksiselitteisempää ja luettavampaa tavallisille kansalaisille. Kansalaiset saisivat näin uusia mahdollisuuksia ja  tilaisuuksia
       käyttää lainsäädännön heille tarjoamia erityisiä oikeuksia.

       Tätä tavoitetta ei voida saavuttaa niin kauan kuin useita kertoja ja usein huomattavilta osin muutettuja säännöksiä ei ole koottu  yhteen,
       vaan niitä on etsittävä sekä  alkuperäisestä  säädöksestä  että  siihen  myöhemmin  tehdyistä  muutoksista.  Voimassa  olevien  säännösten
       selvittämiseksi on sen vuoksi tutkittava ja vertailtava suuri määrä säädöksiä.

       Useita kertoja muutetut säädökset on tästä syystä kodifioitava, jotta yhteisön oikeus olisi selkeää ja luettavaa.

2.    Tämän vuoksi komissio on  1  päivänä  huhtikuuta  1987  tekemällään  päätöksellä[1]  antanut  henkilöstölleen  ohjeet  toteuttaa  säädösten
       kodifiointi viimeistään sen jälkeen, kun niitä on muutettu kymmenen kertaa. Komissio on lisäksi korostanut, että tämä on  vähimmäissääntö,
       sillä yhteisön oikeuden selkeyden ja ymmärrettävyyden edistämiseksi  yksiköiden  olisi  pyrittävä  kodifioimaan  niiden  vastuulla  olevat
       tekstit mahdollisimman lyhyin väliajoin.

3.    Tämä vahvistettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Edinburghin huippukokouksessa  joulukuussa  1992  esittämissä  päätelmissä[2],  joissa
       korostettiin kodifioinnin merkitystä,  koska  sillä  taataan  oikeusvarmuus  tiettynä  ajankohtana  tiettyyn  kysymykseen  sovellettavasta
       lainsäädännöstä.

       Kodifiointi on toteutettava noudattaen kokonaisuudessaan yhteisön tavanomaista lainsäädäntömenettelyä.

       Koska kodifioinnissa ei saa muuttaa kodifioitavien säädösten asiasisältöä, Euroopan parlamentti, neuvosto ja  komissio  ovat  sopineet  20
       päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä toimielinten välisellä sopimuksella  nopeutetusta  käsittelymenettelystä,  jonka  mukaisesti  kodifioidut
       säädökset voidaan antaa nopeasti.

4.    Tällä ehdotuksella on tarkoitus kodifioida yhteisön maataloustilastojen parantamisesta 25 päivänä kesäkuuta 1996 annettu  neuvoston  päätös
       96/411/EY[3]. Uudella päätöksellä korvataan siihen sisällytetyt säädökset[4]. Kodifioitavien säädösten asiasisältöä ei ole muutettu  tässä
       ehdotuksessa, vaan niihin on yhdistettäessä tehty ainoastaan kodifioinnin edellyttämät muodolliset muutokset.

5.    Kodifiointiehdotus on laadittu kaikilla virallisilla kielillä päätöksen 96/411/EY  ja  sen  muuttamisesta  annettujen  säädösten  alustavan
       koonnelman pohjalta. Koonnelman on laatinut Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto  tietojenkäsittelyjärjestelmää  käyttäen.
       Siltä osin kuin artikloja on numeroitu uudelleen, vanhojen ja uusien numeroiden vastaavuus esitetään kodifioidun päätöksen liitteessä VI.

                                                                     Ehdotus

                                            ê 96/411/EY (mukautettu)

                                               EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o …/…/EY

                                                                   tehty [...]

                                                   yhteisön maataloustilastojen parantamisesta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen Ö 285 Õ artiklan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen,

ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[5],

ottavat huomioon ensisijaisia toimenpiteitä tilastotietojen alalla koskevasta puiteohjelmasta  vuosiksi  1993—1997  22  päivänä  heinäkuuta  1993
tehdyn neuvoston päätöksen 93/464/ETY[6] ja erityisesti sen 4 artiklan a alakohdan,

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä[7],

sekä katsovat, että

                                            ê 

   1) Yhteisön maataloustilastojen parantamisesta 25 päivänä kesäkuuta 1996 annettua neuvoston päätöstä 96/411/EY[8] muutettu useita  kertoja  ja
      huomattavilta osilta[9]. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu päätös.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 1 kappale (mukautettu)

   2)  Päätöksessä  93/464/ETY  tarkoitetussa  puiteohjelmassa  vuosiksi  1993—1997 määrätään  muiden  vaatimusten   ohella   maataloustilastojen
      laskemiseksi käyttöön asetettujen resurssien paremmasta hyödyntämisestä panemalla  täytäntöön  ensisijaisia  toimenpiteitä  tilastotietojen
      alalla koskevan suunnitelman: Euroopan yhteisöjen tilasto-ohjelma (1989—1992)[10] täytäntöönpanosta 19  päivänä  kesäkuuta  1989  annetussa
      neuvoston päätöslauselmassa tarkoitetun aiemman tilasto-ohjelman kriittisen arvioinnin tuloksena tehdyt johtopäätökset.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 2 kappale

   3) Kyseisen arvioinnin avulla voitiin osoittaa yhteisön maataloustilastoihin tehtävien muutosten tärkeimmät piirteet.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 3 kappale

   4) Nämä muutokset koskevat muutamia niistä pääalueista, joilla säästöjä voidaan toteuttaa ja joilla  esiintyy  uusia  tai  kasvavia  tarpeita;
      näiden muutosten on noudatettava sovittuja yleisiä periaatteita.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 4 kappale (mukautettu)

   5) Kansalliset mukautukset on yhteensovitettava yhteisön tasolla sen takaamiseksi, että

       a)   tiedot jokaisen jäsenvaltion osalta ovat edelleen riittävän luotettavia ja vertailukelpoisia eri jäsenvaltioiden kesken,

       b)   komissio voi yksilöidä ja valmistella tarpeelliset muutokset Ö Euroopan parlamentin ja Õ neuvoston lainsäädäntöön  sekä  tehdä  niitä
           koskevat ehdotukset riittävän ajoissa  ja  että  komissio  hyväksyy  säännöt  Ö Euroopan  parlamentin  ja Õ  neuvoston  lainsäädännön
           soveltamisesta riittävän ajoissa,

       c)   eri jäsenvaltioiden tutkimukset tehokkaasta menettelytavasta uusien tiedontarpeiden tyydyttämiseksi ovat asianmukaisia,

       d)   kansallisten toimien suunnittelussa otetaan huomioon koko yhteisön etu,

       e)   tämän ohjelman toimeenpanon edistämiseen osoitettuja yhteisön  rahoitusvaroja  hyödynnetään  täydentämään  muita  kansallisia  varoja
           mahdollisimman tehokkaasti.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 5 kappale

   1) Paras keino tällaisen yhteensovittamisen toteuttamiseksi on perustaa muodollinen järjestely, jonka avulla  voidaan  yhteisesti  tarkastella
      eri tekniikoiden rajoituksia ja keskinäistä paremmuutta sekä tehdä päätöksiä, joissa yhdistyvät kansalliset ja yhteisön edut.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 6 kappale

   6) Jäsenvaltioille niiden objektiivisten tarpeiden mukaisesti  myönnettävä  yhteisön  rahoitusosuus  on  tarpeen  välttämättömien  mukautusten
      edistämiseksi.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 7 kappale

   7) Tavoiteltujen säästöjen toteuttamiseksi voi olla tarpeen mukauttaa tiettyjen tietojenkeruiden teknistä toteutusta; kyseisiä mukautuksia  ei
      saa tehdä ilman asianmukaisia varmistuksia.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 8 kappale (mukautettu)

   8) On määrättävä toimenpiteistä, joita tämän päätöksen mahdollinen pidentäminen edellyttää siltä osin kuin se koskee vuoden Ö 2007 Õ jälkeisen
      [seuraavan puiteohjelman] puitteissa toteutettavia ensisijaisia toimenpiteitä.

                                            ê 96/411/EY johdanto-osan 9 kappale

   9) Komission ja jäsenvaltioiden välinen tehtävien jako on täysin sopusoinnussa toissijaisuusperiaatteen kanssa.

                                            ê 2298/2000/EY johdanto-osan 8 kappale (mukautettu)

  10)  Tällä  päätöksellä   vahvistetaan   ohjelman   koko   keston   ajaksi   rahoituspuitteet   Ö budjettivallan   käyttäjälle   vuosittaisessa
      talousarviomenettelyssä. Õ   Rahoituspuitteet   muodostavat   Ö talousarviota   koskevasta   kurinalaisuudesta   ja   talousarviomenettelyn
      parantamisesta Õ 6 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston  ja  komission  välisen  toimielinten  sopimuksen[11]  33
      kohdan mukaisesti ensisijaisen ohjeen .

                                            ê 2298/2000/EY johdanto-osan 10 kappale

  11) Olisi jatkettava käynnissä olevia toteutettavuustutkimuksia, joiden tarkoituksena on  määritellä  tekniset  mahdollisuudet  ja  tarvittavat
      keinot maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavia tukia koskevan tietokannan muodostamiseksi.

                                            ê 

  12) Tämän direktiivin täytäntöönpanon edellyttämistä toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle  siirrettyä  täytäntöönpanovaltaa
      käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[12] mukaisesti,

                                            ê 96/411/EY

OVAT TEHNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

                                                                    1 artikla

                                                                     Tavoite

Jäsenvaltiot  toteuttavat  käytettävissä  olevien  varojen  puitteissa  asianmukaiset  toimenpiteet  kansallisen   maataloustilastojärjestelmänsä
mukauttamiseksi, jotta yhteisön maataloustilastot vastaavat paremmin yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisen synnyttämää  tiedontarvetta.  Tätä
varten jäsenvaltiot ottavat huomioon tämän päätöksen liitteissä I ja II luetellut alat sekä liitteessä III esitetyt tavoitteet,  ominaisuudet  ja
perusteet.

                                                                    2 artikla

                                                                Komission tehtävä

Komissio yhdessä jäsenvaltioiden kanssa:

                                            ê 2298/2000/EY 1 artiklan 1 alakohta

a)    määrittelee liitteessä II lueteltujen alojen joukosta  ensisijaiset  tilastoalat,  joita  koskevia  toimia  jäsenvaltiot  voivat  toteuttaa
       seuraavana vuonna,

                                            ê 96/411/EY

b)    tarkistaa tietojen laadun ja vertailukelpoisuuden,

c)    yksilöi ja toteuttaa yhteisön tasolla toimet, jotka ovat tärkeitä tämän päätöksen soveltamiseksi.

                                            ê 2298/2000/EY 1 artiklan 2 alakohta
                                            è1 1919/2002/EY 1 artiklan 1 alakohta

                                                                    3 artikla

                                                       Soveltamisen ajankohta ja menettely

Edellä 1 artiklassa  tarkoitettu  yhteisön  maataloustilastojen  mukauttaminen  jatkuu  è1 vuosina  2003—2007 ç.  Komissio  yhteensovittaa  tämän
toiminnan 4 artiklassa tarkoitettujen teknisten toimintasuunnitelmien avulla. Tämän ajanjakson jälkeen Euroopan parlamentti  ja  neuvosto  voivat
päättää mukauttamisen pidennyksestä 11 artiklassa tarkoitettujen komission ehdotusten mukaisesti.

                                            ê 96/411/EY (mukautettu)

                                                                    4 artikla

Tekniset toimintasuunnitelmat maataloustilastoja varten

Komissio määrittelee vuosittain teknisen toimintasuunnitelman 9 artiklan 2 kohdassa määrättyä  menettelyä  noudattaen.  Näihin  suunnitelmiin  on
sisällyttävä toimet, jotka jäsenvaltioiden on toteutettava 1 artiklan mukaisesti. Käytettävissä olevat määrärahat osoitetaan niin, että  yhteisön
maataloustilastojen kustannus-tehokkuussuhdetta parannetaan mahdollisimman paljon yhteisön lainsäädännön vaatimusten,  epävirallisten  sopimusten
ja uuden tiedontarpeen tyydyttämiseksi.

                                            ê 2298/2000 EY 1 artiklan 4 alakohta

                                                                    5 artikla

                                                           Jäsenvaltioiden kertomukset

Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle:

a)    viimeistään 31 päivänä toukokuuta kunakin  vuonna  tiedonanto  seuraavaksi  vuodeksi  suunnitelluista  ensisijaisista  toimista  ja  siihen
       liittyvä lyhyt kuvaus suunnitelluista hankkeista sekä kustannusarviosta;

b)    sen jälkeen, kun komissio on hyväksynyt teknisen toimintasuunnitelman, työsuunnitelma kustakin jäsenvaltiota koskevasta toimesta;

c)    kunkin toimen toteuttamisen jälkeen lyhyt kertomus sen täytäntöönpanosta.

Edellä olevien a, b ja c alakohdan mukaisesti toimitettavien  asiakirjojen  on  sisällettävä  täytäntöönpanomenetelmiin  suunnitellut  muutokset,
suoritettavat työt, ennakoidut vaikeudet ja niiden ratkaisuehdotukset,  tarvittava  yhteisön  ja  kansallinen  rahoitus  sekä  parannusehdotukset
yhteisön tasolla. Sellaiset ehdotukset, joihin haetaan yhteisön rahallista tukea, on yksilöitävä.

Komissio laatii yksinkertaisia malleja edellä mainittujen kertomusten laadinnan helpottamiseksi 9 artiklan  2  kohdassa  tarkoitettua  menettelyä
noudattaen.

                                            ê 96/411/EY

                                                                    6 artikla

                                                               Rahoitusjärjestelyt

1. Komissio osallistuu kustannuksiin, joita jäsenvaltioille aiheutuu kansallisten maataloustilastojärjestelmien  mukauttamisesta  tai  uusia  tai
kasvavia tarpeita koskevien valmistelutöiden loppuunsaattamisesta osana teknistä toimintasuunnitelmaa.

2. Komissio päättää vuosittain yhteisön rahoitusosuuden  määrästä  jokaisen  jäsenvaltion  osalta  teknisen  toimintasuunnitelman  nojalla  ja  9
artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

                                            ê 2298/2000/EY 1 artiklan 5 alakohdan a alakohta

3. Yhteisön rahoitusosuus jäsenvaltioille maksetaan kahdessa erässä,  joista  ensimmäinen  vastaa  30:tä  prosenttia  yhteisön  osuudesta  toimen
kustannuksiin, ja se myönnetään ennakkona sen jälkeen, kun toimea koskeva työsuunnitelma on annettu ja komissio  on  sen  hyväksynyt.  Loppusumma
maksetaan sen jälkeen, kun asianomaiset jäsenvaltiot ovat esittäneet kertomuksen toimen täytäntöönpanosta ja  kun  komissio  on  sen  hyväksynyt.
Yhteistyössä jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa  komissio  toteuttaa  kaikki  tarpeellisiksi  katsomansa  tarkastustoimenpiteet
paikan päällä.

                                            ê 787/2004/EY 1 artikla

4. Rahoituspuitteet tämän ohjelman toteuttamiseksi kautena 2003—2007 vahvistetaan 11,65  miljoonaksi  euroksi,  josta  8,65  miljoonaa  euroa  on
tarkoitettu kaudeksi 2003—2006.

Ehdotettu määrä 1 päivästä tammikuuta 2007 alkavalle kaudelle katsotaan vahvistetuksi, jos se on kyseisen kauden  osalta  1  päivästä  tammikuuta
2007 alkavalla kaudella voimassa olevien rahoitusnäkymien mukainen.

                                            ê 1919/2002/EY 1 artiklan 2 alakohta

Budjettivallan käyttäjä myöntää vuotuiset määrärahat rahoitusnäkymien rajoissa.

                                            ê 96/411/EY

                                                                    7 artikla

                                                                    Joustavuus

Tämän päätöksen tavoitteiden saavuttamiseksi  komissio  voi  tapauskohtaisesti  teknisen  toimintasuunnitelman  voimassaoloaikana  9  artiklan  2
kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen antaa jäsenvaltiolle luvan  mukauttaa  yhtä  tai  useampaa  seuraavista,  liitteessä  IV  esitettyjen
tilastotutkimusten ominaisuuksista: maantieteellinen  laajuus,  aluejaot,  määritelmät,  keruumenetelmät,  keruun  ajankohta,  luettelo  luokkien
ominaisuuksista ja koosta.

                                                                    8 artikla

                                                      Mukauttaminen muuttuviin olosuhteisiin

Komissio voi muuttaa liitettä I (tilastolliset alat, joilla mahdollisia säästöjä  on  yksilöity)  ja  liitettä  II  (tilastolliset  alat,  joilla
esiintyy uusia tai kasvavia tarpeita) 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.  Komissio  ilmoittaa  Euroopan  parlamentille  ja
neuvostolle näistä muutoksista.

                                            ê 2298/2000/EY 1 artiklan 6 alakohta (mukautettu)

                                                                    9 artikla

1. Komissiota avustaa Ö päätöksen 72/279/ETY[13] nojalla perustettu Õ pysyvä maataloustilastokomitea, jäljempänä ’komitea’.

2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 4 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen  huomioon  mainitun  päätöksen  8
artiklan säännökset.

Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.

3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.

                                            ê 96/411/EY 9 artikla (mukautettu)

                                                                    10 artikla

                                                    Pysyvän maataloustilastokomitean tehtävät

Komitea kokoontuu vähintään kerran vuodessa käsitelläkseen seuraavia asioita:

a)    jäsenvaltioiden toimittamat kertomukset edellisenä vuonna toteutetuista toimista,

b)    jäsenvaltioiden seuraavaksi vuodeksi ehdottamat toimet ja kahden sitä seuraavan vuoden näkymät,

c)    seuraavan vuoden tekninen toimintasuunnitelma,

d)    edellä 6 artiklassa tarkoitettu yhteisön rahoitusosuus,

e)    liitteisiin I ja II mahdollisesti tehtävät muutokset.

                                            ê 96/411/EY
                                            è1 98/3/EY 1 artiklan 2 alakohta
                                            è2 1919/2002/EY 1 artiklan 3 alakohta

                                                                    11 artikla

                                                                     Kertomus

è1 Ensimmäiseen päivään marraskuuta ç è2 2007 ç mennessä komissio esittää Euroopan  parlamentille  ja  neuvostolle  kertomuksen  tämän  päätöksen
toteuttamisesta ja tarvittaessa ehdotuksia sen pidentämisestä.

                                            ê 2298/2000/EY 1 artiklan 8 alakohta (mukautettu)

                                                                    12 artikla

                                                  EMOTR:n tukiosaston maksuja koskeva tietokanta

Komissio jatkaa  meneillään  olevia  toteutettavuustutkimuksia,  joiden  tavoitteena  on  määrittää  tekniset  mahdollisuudet  muodostaa  EMOTR:n
tukiosastosta  maksettuja  tukia  koskeva  tietokanta,  joka  koskee  erityisesti  saatujen  tukien  määriä,  pinta-aloja  ja  eläinten  päälukua
tuensaajittain, sekä näiden tietojen käsittelyyn parhaiten soveltuva tietojenkäsittelyjärjestelmä.

Komissio esittää kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle toteutettavuustutkimuksen tuloksista sekä  niistä  (teknisistä,  rahoitus-  ja
henkilöstö-) voimavaroista, joita tietokannan toteuttaminen ja tietojen tilastokäsittely edellyttävät.

                                            ê 

                                                                    13 artikla

Kumotaan päätös 96/411/EY.

Viittauksia kumottuun päätökseen pidetään viittauksina tähän päätökseen liitteessä VI olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.

                                            ê 96/411/EY

                                                                    14 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta […].

Euroopan parlamentin puolesta     Neuvoston puolesta
Puhemies    Puheenjohtaja
[…]   […]

                                            ê 96/411/EY

                                                                     LIITE I

                                         TILASTOLLISET ALAT, JOILLA MAHDOLLISIA SÄÄSTÖJÄ ON YKSILÖITY[14]

1.    Maatalouden rakennetta koskeva tietojen keruu: ominaisuuksia koskevan luettelon yksinkertaistaminen ja  uudelleenjärjestäminen  erityisesti
       välitutkimusten osalta.

2.    Viininviljelyaloja koskeva tietojen keruu: taulukko-ohjelman yksinkertaistaminen.

3.    Hedelmäpuulajeja koskeva tietojen keruu: välitutkimuksissa mainittujen velvoitteiden vähentäminen.

4.    Maataloustuloindeksi: lokakuussa tehtävien ensimmäisten erillisten arvioiden poistaminen ja vähempiarvoisten yksityiskohtien poistaminen.

5.    Maatilojen kokonaistulot: joustavuuden lisääminen keruutiheyden ja tavoitteiden määrittelyn osalta.

6.    Eläimiä koskevat tietojen keruut: agriflex-käsitteen soveltaminen (toisin sanoen keruutiheyden mukauttaminen eläinten lukumäärään  kussakin
       jäsenvaltiossa).

7.    Maitotuotteita koskevat tilastot: viikkokohtaisista tilastoista luopuminen,  juustoainetilastoista  luopuminen,  joidenkin  vuosikohtaisten
       tilastojen vähentäminen ja maitotuotteiden tuotantorakenteita koskevien tilastojen yksinkertaistaminen.

                                                                  _____________

                                            ê 98/514/EY 1 artikla ja liite

                                                                     LIITE II

                                         TILASTOLLISET ALAT, JOIHIN KOHDISTUU UUSIA TAI KASVAVIA TARPEITA

Aiheet

1.     Maatilojen  rakennetta  koskevien  tilastotietojen  keruu:  ominaisuuksia  koskevan  luettelon  mukauttaminen  uusien  tarpeiden  huomioon
       ottamiseksi.

2.    Nopeat arviot tärkeimpien viljelyalojen kylvö- ja istutusennusteista alkutalvella.

3.    Tiettyjen alojen (hedelmät ja vihannekset, viini, kananmunat ja siipikarja, kukat) tuotantotilastojen parantaminen ja nopea toimittaminen.

4.    Tärkeimpien tuotteiden kulutusta sekä varastojen suuruutta ja vaihteluita koskevien tilastojen parantaminen  tarjontataseiden  laatimiseksi
       säännöllisesti Euroopan tasolla.

5.    Eläinten ruokinta: joidenkin viivästyneiden rehutarjontataseiden ajan tasalle saattaminen.

6.    Paremmin yhteensovitettujen yhteisön metsätilojen kehittäminen.

7.    Maataloushintojen tilastot: uusi valikoima maatalouden hintasarjoja  absoluuttisesti  ilmoitettuna  ottaen  huomioon  tekninen  kehitys  ja
       taloudelliset muutokset.

8.    Tilastotiedot maaseudun kehittämisestä ja maatalouden ympäristövaikutuksista.

Menetelmät

9.    Käytetään uusia tai tehostettuja menetelmiä, esimerkiksi yksinkertaistettuja  tutkimuksia,  hallinnollisia  tietoja,  paneelimenetelmiä  ja
       kaukohavaintotekniikkaa, jotta jäsenvaltiot voivat vastata tehokkaammin nykyisiin ja uusiin tiedontarpeisiin.

                                                                  _____________

                                            ê 96/411/EY

                                                                    LIITE III

                                   YHTEISÖN MAATALOUSTILASTOJÄRJESTELMÄN TAVOITTEET, OMINAISUUDET JA PERUSTEET

Jatkuva parantaminen

1.    Yhteisön  maataloustilastojen  osalta  parannetaan  jatkuvasti  niiden  kustannus-tehokkuussuhdetta  sekä  yhteisön  ja  kolmansien  maiden
       tilastotietoja koskevien tarpeiden tyydyttämistä.

Tulosten vertailukelpoisuus ja laatu

2.    Yhteisön maataloustilastojen laatua tarkkaillaan jatkuvasti sen varmistamiseksi, että tiedot vastaavat tarpeita, joita varten ne  kerätään.
       Näin ollen jäsenvaltioita kehotetaan tekemään selkoa komissiolle ja muille jäsenvaltioille  käyttämistään  tilastomenetelmistä  ja  niiden
       käyttökelpoisuudesta.

Vastaustaakka

3.     Yhteisön  maataloustilastojen  avulla  on  mahdollista  sekä  minimoida  kyselyihin  vastaajien  vastaustaakka  että  vastata  oleellisiin
       tiedontarpeisiin.

Maataloustilastojen ja muiden toimintojen tilastojen yhdistäminen

4.    Maataloustilastojen parantaminen edistää:

       a)   muiden alojen tilastojen hyödyntämistä,

       b)   tietojen toimittamista yleisiin tilastojärjestelmiin,

       c)   maataloustilastoinnin välineiden käyttämistä muilla aloilla tarvittavien tilastotietojen keruuseen.

Kansallisten ja yhteisön järjestelmien keskinäinen täydentävyys

5.    Kansallisilla maatalousjärjestelmillä voidaan kerätä ja toimittaa komissiolle tietoa, jota yhteisön  tasolla  ei  virallisesti  edellytetä.
       Samoin tiettyjen suoraan yhteisön tasolla laadittujen  sovellutusten  avulla  (esimerkiksi  EUROFARM  tai  SPEL)  voidaan  jäsenvaltioille
       toimittaa tietoja, joita kansallisella tasolla ei ole saatavilla.

Oleellisiin tietoihin keskittyminen

6.    Eri jäsenvaltioiden toimittaman tiedon määrä voi vaihdella sen mukaan, mikä tutkitun ilmiön merkitys  on  paikallisella,  kansallisella  ja
       yhteisön tasolla.

Kansallisen tarkastelutavan tehostaminen

7.    Jäsenvaltiot voivat kerätä perustiedot sellaisen tilastojärjestelmän avulla, joka tietojen toimittamisessa on osoittautunut  tehokkaimmaksi
       ottaen huomioon tarpeelliset määritelmää, määräaikoja ja tarkkuuden tasoa koskevat vaatimukset (sekä 2 kohdassa tarkoitettu seuranta).

Optimointi

8.    Yhteisön vaatimuksista sellaisina kuin ne määritellään useissa yhteisön oikeudellisissa asiakirjoissa ja  epävirallisissa  sopimuksissa  ei
       sinänsä muodostu optimoitua järjestelmää. Jäsenvaltioiden on mukautettava vastaavat kansalliset maataloustilastojärjestelmänsä  vastaamaan
       yhteisön vaatimuksia mahdollisimman hyvin. Kyseiset vaatimukset  eivät  saa  tarpeettomasti  haitata  optimointipyrkimyksiä  kansallisella
       tasolla.

                                                                  _____________

                                            ê 96/411/EY (mukautettu)

                                                                     LIITE IV

                                    TÄRKEIMMÄT MAATALOUSTILASTOJA KOSKEVAT NEUVOSTON ASETUKSET JA DIREKTIIVIT

|Neuvoston direktiivi [93/23/ETY],                        |annettu 1 päivänä kesäkuuta 1993, sikatuotantoa koskevien tilastotietojen      |
|                                                         |keruusta                                                                       |
|                                                         |(EYVL L 149, 21.6.1993, s. 1)                                                  |
|Neuvoston direktiivi [93/24/ETY],                        |annettu 1 päivänä kesäkuuta 1993, nautaeläintuotantoa koskevien tilastotietojen|
|                                                         |keruusta                                                                       |
|                                                         |(EYVL L 149, 21.6.1993, s. 5)                                                  |
|Neuvoston direktiivi 93/25/ETY,                          |annettu 1 päivänä kesäkuuta 1993, lammas- ja vuohituotantoa koskevien          |
|                                                         |tilastotietojen keruusta                                                       |
|                                                         |(EYVL L 149, 21.6.1993, s. 10)                                                 |
|Ö Neuvoston direktiivi 96/16/EY, Õ                       |Ö annettu 19 päivänä maaliskuuta 1996, maitoa ja maitovalmisteita koskevien    |
|                                                         |tilastotietojen keruusta Õ                                                     |
|                                                         |Ö (EYVL L 78, 28.3.1996, s. 27) Õ                                              |
|Ö Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi           |Ö annettu 19 päivänä joulukuuta 2001, tilastotietojen keruusta jäsenvaltioissa |
|2001/109/EY, Õ                                           |tiettyjen hedelmäpuulajien viljelmien tuotantomahdollisuuksien                 |
|                                                         |määrittämiseksi Õ                                                              |
|                                                         |Ö (EYVL L 13, 16.1.2002, s. 21) Õ                                              |
|Neuvoston asetus (ETY) N:o 2782/75,                      |annettu 29 päivänä lokakuuta 1975, siitosmunien ja siipikarjan poikasten       |
|                                                         |tuotannosta ja pitämisestä kaupan                                              |
|                                                         |(EYVL L 282, 1.11.1975, s. 100)                                                |
|Neuvoston asetus (ETY) N:o 357/79,                       |annettu 5 päivänä helmikuuta 1979, viininviljelyaloja koskevien tilastotietojen|
|                                                         |keruusta                                                                       |
|                                                         |(EYVL L 54, 5.3.1979, s. 124)                                                  |
|Neuvoston asetus (ETY) N:o 571/88,                       |annettu 29 päivänä helmikuuta 1988, maatilojen rakennetta vuosien 1988 ja 1997 |
|                                                         |välillä koskevien yhteisön tilastotietojen keruun järjestämisestä              |
|                                                         |(EYVL L 56, 2.3.1988, s. 1)                                                    |
|Neuvoston asetus (ETY) N:o 837/90,                       |annettu 26 päivänä maaliskuuta 1990, jäsenvaltioiden toimittamista             |
|                                                         |viljantuotantoa koskevista tilastotiedoista                                    |
|                                                         |(EYVL L 88, 3.4.1990, s. 1)                                                    |
|Neuvoston asetus (ETY) N:o 959/93,                       |annettu 5 päivänä huhtikuuta 1993, jäsenvaltioiden toimittamista muita         |
|                                                         |kasvituotteita kuin viljoja koskevista tilastotiedoista                        |
|                                                         |(EYVL L 98, 24.4.1993, s. 1)                                                   |

                                                                  _____________

                                            é

                                                                     LIITE V

                                                         Kumottu päätös ja sen muutokset

|Neuvoston päätös 96/411/EY                                                          |                                             |
|(EYVL L 162, 1.7.1996, s. 14)                                                       |                                             |
|Neuvoston päätös 98/3/EY                                                            |                                            |
|(EYVL L 1, 3.1.1998, s. 9)                                                          |                                            |
|Komission päätös 98/514/EY                                                          |                                            |
|(EYVL L 230, 18.8.1998, s. 28)                                                      |                                            |
|Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2000/2298/EY                           |                                            |
|(EYVL L 263, 18.10.2000, s. 1)                                                      |                                            |
|Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2002/1919/EY                           |                                            |
|(EYVL L 293, 29.10.2002, s. 5)                                                      |                                            |
|Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2004/787/EY                            |1 artikla                                   |
|(EUVL L 138, 30.4.2004, s. 12)                                                      |                                            |

                                                                  _____________

                                                                     LIITE VI

                                                                Vastaavuustaulukko

|Päätös 96/411/EY                                                     |Tämä päätös                                                          |
|1 - 8 artikla                                                        |1 - 8 artikla                                                        |
|9 artikla                                                            |10 artikla                                                           |
|10 artikla                                                           |9 artikla                                                            |
|11 artikla                                                           |11 artikla                                                           |
|11 a artikla                                                         |12 artikla                                                           |
|________                                                             |13 artikla                                                           |
|12 artikla                                                           |14 artikla                                                           |
|Liite I - IV                                                         |Liite I - IV                                                         |
|________                                                             |Liite V                                                              |
|________                                                             |Liite VI                                                             |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   KOM(87) 868 PV.
[2]   Katso päätelmien A osan liite 3.
[3]   Toteutettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun komission tiedonannon – Yhteisön säännöstön kodifiointi, KOM(2001) 645  lopullinen
      – mukaisesti.
[4]   Katso tämän ehdotuksen liite V.
[5]   EUVL C [...], [...], s. [...].
[6]   EYVL L 219, 28.8.1993, s. 1.
[7]   EUVL C [...], [...], s. [...].
[8]   EYVL L 162, 1.7.1996, s. 14. Päätös  sellaisena  kuin  se  on  viimeksi  muutettuna  Euroopan  parlamentin  ja  neuvoston  päätöksellä  N:o
      787/2004/EY (EUVL L 138, 30.4.2004, s. 12).
[9]   Katso liite V.
[10]  EYVL C 161, 28.6.1989, s. 1.
[11]  EYVL L 172, 18.6.1999, s. 1. Ö Sopimus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä  2003/429/EY
      (EUVL L 147, 14.6.2003, s. 25) ja korvattuna Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisellä  toimielinten  sopimuksella  1  päivänä
      tammikuuta 2007 (EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1). Õ
[12]  EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.
[13]  EYVL L 179, 7.8.1972, s. 2.
[14]  Euroopan yhteisöjen vuosien 1989—1992 tilasto-ohjelman mukaisesti toteutettujen  maataloustilastojen  analyysissä.  Muutamat  yksilöidyistä
      säästöistä on jo toteutettu tämän toiminnan käynnistämisen jälkeen.