CELEX: 52012PC0207
Language: el
Date: 2012-05-08
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που θα υιοθετηθεί από την ΕΕ στο πλαίσιο του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την απόφαση αναδιάθεσης μέρους των αδιάθετων πόρων του 10ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) για τη συνεργασία μεταξύ των χωρών ΑΚΕ.

|
			
		
		
		52012PC0207
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που θα υιοθετηθεί από την ΕΕ στο πλαίσιο του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την απόφαση αναδιάθεσης μέρους των αδιάθετων πόρων του 10ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) για τη συνεργασία μεταξύ των χωρών ΑΚΕ. /* COM/2012/0207 final - 2012/0105 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Η ΕΕ
διαδραματίζει
ενεργό ρόλο
στη διαμόρφωση
και στην
εφαρμογή νέων
πρωτοβουλιών
για τη στήριξη των
αναπτυσσόμενων
χωρών. Τέτοιες
πρωτοβουλίες υπέρ
των χωρών ΑΚΕ
συμβάλλουν
σημαντικά στη
μείωση της
φτώχειας, κάτι
που είναι ο
κύριος στόχος
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ,
καθώς και της
αναπτυξιακής
πολιτικής της
ΕΕ.
Στο
πλαίσιο του 10ου
Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Ανάπτυξης (ΕΤΑ),
πόροι για τη
συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ υπάχθηκαν,
για πρώτη φορά,
σε πολυετή
στρατηγική. Επιπλέον,
η αναθεωρημένη
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
προβλέπει ότι
θα
πραγματοποιηθεί
ενδιάμεση
ανασκόπηση της
στρατηγικής
εντός ΑΚΕ του
10ου ΕΤΑ με βάση τις
ανάγκες και
την απόδοση
και σε στενή
συνεργασία με
τις χώρες ΑΚΕ. 
Από
τότε που έγινε
ο αρχικός
προγραμματισμός
του 10ου ΕΤΑ για
την κατανομή
των πόρων για
τη συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ, το 2008,
νέες προτάσεις
έχουν προκύψει
για την
αντιμετώπιση
ειδικών αναγκών
που απορρέουν
από τις
υπάρχουσες
προτεραιότητες
των χωρών ΑΚΕ
και από τις
προτεραιότητες
που θέτει η ΕΕ
στα πλαίσια
της
αναπτυξιακής
της πολιτικής.
Η ενδιάμεση
ανασκόπηση της
συνεργασίας
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ που
εκπονήθηκε
μαζί με τη
Γραμματεία των
χωρών ΑΚΕ,
επιβεβαιώνει
την εγκυρότητα
της γενικής
προσέγγισης
από την ΕΕ της
συνεργασίας εντός
ΑΚΕ και
συνεπώς δεν
προβλέπεται
καμία
σημαντική
αναθεώρηση της
στρατηγικής.
Ωστόσο, οι
αιτήσεις
χρηματοδότησης
νέων
δραστηριοτήτων
μέσα στο ήδη
υπάρχον
στρατηγικό
πλαίσιο έχουν
ήδη προωθηθεί
και από την
ομάδα ΑΚΕ και
από την πλευρά
της ΕΕ. Το ποσό
που διατέθηκε αρχικά
για τη
συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ στο
πλαίσιο του 10ου
ΕΤΑ (2700
εκατομμύρια
ευρώ)
αποδείχτηκε
ανεπαρκές για
να καλύψει
αυτές τις νέες
ανάγκες.
Υπό
αυτές τις
συνθήκες, και
σύμφωνα με την
παράγραφο 6 του
παραρτήματος
Iβ της
συμφωνίας
εταιρικής σχέσης
ΑΚΕ-ΕΕ, η
επιτροπή των
πρέσβεων,
αποφασίζοντας
εξ ονόματος
του Συμβουλίου
των Υπουργών,
έχει τη
δυνατότητα
ανακατανομής
των πόρων
μεταξύ των κονδυλίων
που ορίζει το
παράρτημα Iβ
προκειμένου να
ανταποκριθεί
στις ανάγκες
του
προγραμματισμού
στο πλαίσιο
ενός από τα
κονδύλια αυτά.
Για λόγους
χρονοδιαγράμματος
και λόγω της
αναγκαιότητας
να αντιμετωπιστούν
οι
προσδιορισθείσες
ανάγκες, η
απόφαση πρέπει
να εγκριθεί
από το
προσεχές
Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ τον
Ιούνιο 2012. Η
Επιτροπή,
συνεπώς,
προτείνει, υπό την
προϋπόθεση ότι
το Συμβούλιο
συμφωνεί, να
εγκρίνει το
Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ την
επισυναπτόμενη
απόφαση που
προβλέπει την
μεταφορά 195
εκατομμυρίων
ευρώ από τους
αδιάθετους
πόρους του 10ου
ΕΤΑ στο
κονδύλιο για
τις χώρες ΑΚΕ. 
Ο
προγραμματισμός
των 195
εκατομμυρίων
ευρώ αποτελεί
αντικείμενο
συζήτησης
μεταξύ της ΕΕ
και των χωρών
ΑΚΕ. Η
χρήση των
συνολικών
επιπρόσθετων
κονδυλίων θα εγκριθεί
από την
Επιτροπή, μετά
από την γνώμη
που εξέφρασε η
επιτροπή του
ΕΤΑ. 
Η
Επιτροπή
προτείνει 100
εκατομμύρια
από αυτή την
ανακατανομή
κονδυλίων να
διατεθούν για
την τροφοδότηση
του μέσου
στήριξης της
ειρήνης στην Αφρική
και, αν το
Συμβούλιο το
κρίνει
σκόπιμο, να διατυπωθούν
αναλόγως τα
συμπεράσματα
του Συμβουλίου. 
2012/0105 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά
με τη θέση που
θα υιοθετηθεί
από την ΕΕ στο
πλαίσιο του
Συμβουλίου
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά
με την απόφαση
αναδιάθεσης
μέρους των
αδιάθετων
πόρων του 10ου
Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Ανάπτυξης (ΕΤΑ)
για τη συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ.
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 209
παράγραφος 2, σε
συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 9,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Το
άρθρο 15 της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης μεταξύ
των μελών της
ομάδας των
κρατών της
Αφρικής, της
Καραϊβικής και
του Ειρηνικού,
αφενός, και της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και
των κρατών
μελών αυτής,
αφετέρου
(εφεξής η «συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ»)
που υπογράφηκε
στο Κοτόνου
την 23η Ιουνίου 2000[1]
και
αναθεωρήθηκε
στο
Λουξεμβούργο
την 25η Ιουνίου 2005[2]
και στο
Ουαγκαντούγκου
την 23η Ιουνίου 2010[3]
συστήνει
Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ,
αρμοδιότητα του
οποίου είναι
να λαμβάνει
αποφάσεις
σύμφωνα με την
συμφωνία. 
(2)       Σύμφωνα
με την παράγραφο
6 του
παραρτήματος
Iβ, η επιτροπή
των πρέσβεων,
δρώντας εξ
ονόματος του
Συμβουλίου
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ, μπορεί
να αναδιαθέσει
πόρους μεταξύ
των κονδυλίων
που
προβλέπονται
στην παράγραφο
2 αυτού του
παραρτήματος
προκειμένου να
αντιμετωπιστούν
οι απαιτήσεις
προγραμματισμού
στο πλαίσιο
ενός τέτοιου κονδυλίου.
(3)       Οι
υπόλοιποι
διαθέσιμοι
πόροι από τα
συνολικά κονδύλια
του 10ου ΕΤΑ για
τη συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ δεν
είναι αρκετοί
για να
καλυφθούν οι
ανάγκες
προγραμματισμού
που προέκυψαν
από την
ενδιάμεση
ανασκόπηση.
Προτείνεται η
μεταφορά 195
εκατομμυρίων
ευρώ από τους
αδιάθετους
πόρους του 10ου
ΕΤΑ στο
κονδύλιο για
τη συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ
προκειμένου να
είναι δυνατόν
να πραγματοποιηθεί
η
χρηματοδότηση
ενεργειών βάσει
των
υφιστάμενων
προτεραιοτήτων
της ΕΕ και των χωρών
ΑΚΕ,
συμπεριλαμβανομένης
της
τροφοδότησης
με 100
εκατομμύρια
ευρώ του μέσου
στήριξης της
ειρήνης στην
Αφρική. 
(4)       Εξαιτίας
του
χρονοδιαγράμματος
συνεδριάσεων των
μεικτών
οργάνων των
ΑΚΕ-ΕΕ και της
ανάγκης για γρήγορη
δράση ώστε να
αντιμετωπιστούν
επείγουσες
ανάγκες, αυτή η
απόφαση πρέπει
να εγκριθεί
από το
Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ τον
Ιούνιο του 2012. 
(5)       Πρέπει,
συνεπώς, να
καθοριστεί η
θέση της ΕΕ στο
πλαίσιο του
Συμβούλιου των
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ με στόχο
την έκδοση
απόφασης της
ανακατανομής
ενός μέρους του
γενικού
αποθεματικού
του 10ου ΕΤΑ υπέρ
της πίστωσης
που
προορίζεται
για την
συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ.
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1
Η θέση
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης στο
πλαίσιο του
Συμβουλίου
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά
με την
χρησιμοποίηση
του γενικού
αποθεματικού
του 10ου
Ευρωπαϊκού Ταμείου
Ανάπτυξης
βασίζεται στο
επισυναπτόμενο
σχέδιο
απόφασης του Συμβουλίου
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ.
Επίσημες
και ήσσονος
σημασίας
αλλαγές στο
σχέδιο
απόφασης του
Συμβουλίου
Υπουργών είναι
δυνατό να
συμφωνηθούν
χωρίς να
χρειαστεί να
τροποποιηθεί η
απόφαση ή το
παράρτημά της.
Άρθρο 2
100
εκατομμύρια
ευρώ από τα 195
εκατομμύρια ευρώ
της
ανακατανομής
χρηματοδοτικών
μέσων θα διατεθούν
για το μέσο
στήριξης της
ειρήνης στην
Αφρική. 
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Σχέδιο
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΥΠΟΥΡΓΩΝ
ΑΚΕ-ΕΕ
σχετικά
με την
ανακατανομή
των αδιάθετων
πόρων του 10 ου
Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Ανάπτυξης (ΕΤΑ)
για τη συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΥΠΟΥΡΓΩΝ
ΑΚΕ-ΕΕ,
Έχοντας
υπόψη τη
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης μεταξύ
των μελών της
ομάδας των
κρατών της
Αφρικής, της
Καραϊβικής και
του Ειρηνικού
αφενός, και της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και
των κρατών
μελών της
αφετέρου, η
οποία υπεγράφη
στην Κοτονού
στις 23 Ιουνίου 2000[4]
και
αναθεωρήθηκε
στο
Λουξεμβούργο
στις 25 Ιουνίου 2005[5]
και στο
Ουγκαντούνγκου
στις 22 Ιουνίου 2010[6]
(εφεξής
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ),
και ιδίως την
παράγραφο 6 του
παραρτήματος
Ιβ, 
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα: 
(1)          Οι
υπόλοιποι
διαθέσιμοι
πόροι του
κονδυλίου του 10ου
ΕΤΑ για τη
συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ δεν είναι
αρκετοί για να
καλυφθούν οι
ανάγκες προγραμματισμού
που προέκυψαν
από την
ενδιάμεση
ανασκόπηση. 
(2)          Προκειμένου
να συνεχιστεί
η ταχεία και
αποτελεσματική
αντιμετώπιση
καταστάσεων
βίαιων συγκρούσεων
στην Αφρική να
παραμείνει
γρήγορη και
αποτελεσματική,
απαιτείται η
τροφοδότηση
του μέσου στήριξης
της ειρήνης
στην Αφρική.
(3)          Προκειμένου
να
πραγματοποιηθεί
η
χρηματοδότηση
των προτεραιοτήτων
της ομάδας ΑΚΕ
και της ΕΕ,
είναι
απαραίτητη η
μεταφορά του
αναγκαίου
ποσού από τους
αδιάθετους
πόρους του 10ου
Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Ανάπτυξης στο
κονδύλιο για
τη συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ. 
(4)          Το Συμβούλιο
είναι σκόπιμο
να εγκρίνει
την παρούσα απόφαση
χωρίς
καθυστέρηση,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1-
Συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ 
Το ποσό
των 195
εκατομμυρίων
ευρώ θα
μεταφερθεί από
γενικό
αποθεματικό
του 10ου ΕΤΑ στο
κονδύλιο για την
συνεργασία
μεταξύ των
χωρών ΑΚΕ,
σύμφωνα με
τους στόχους που
καθορίζονται
στα άρθρα 11, 28, 29 και
30 της συμφωνίας εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ.
Άρθρο 2-
Αίτηση
χρηματοδότησης
Σύμφωνα
με το άρθρο 12
παράγραφος β
στοιχείο α) του
παραρτήματος IV
της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ,
το Συμβούλιο
Υπουργών ΑΚΕ
ζητάει από την
Επιτροπή να
χρηματοδοτήσει
δραστηριότητες
που προτάθηκαν
από μέρους της
ΕΕ και της ΑΚΕ,
και ιδίως να
χορηγήσει
πρόσθετη
χρηματοδότηση
συνολικού
ύψους 100
εκατομμυρίων
ευρώ στο μέσο
στήριξης της
ειρήνη στην
Αφρική.
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει από την
ημερομηνία της
έκδοσής της.
Βανουάτου,
Για
το Συμβούλιο
Υπουργών
ΑΚΕ-ΕΕ
Ο Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 317 της 15.12.2000,
σ. 3.
[2]               ΕΕ L 287 της 28.10.2005,
σ. 4.
[3]               Προσωρινή
εφαρμογή από
την 1η
Νοεμβρίου 2010 σύμφωνα
με την απόφαση
του Συμβουλίου
Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ
αριθ. 2/2010, της 21ης
Ιουνίου 2010, ΕΕ L 287,
04.11.2010, σ. 3.
[4]               ΕΕ L 317 της 15.12.2000,
σ. 3.
[5]               ΕΕ L 287 της 28.10.2005,
σ. 4.
[6]               ΕΕ L 287 της 04.11.2010,
σ. 3.