CELEX: 52002PC0136(01)
Language: sv
Date: 2002-03-20
Title: Ändrat förslag till rådets förordning om införande, med anledning av reformen av kommissionen, av särskilda bestämmelser när det gäller tjänstemäns definitiva avgång från tjänsten vid Europeiska gemenskapernas kommission

30.7.2002               SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               C 181 E/303

               Ändrat förslag till rådets förordning om införande, med anledning av reformen av kommissionen,
               av särskilda bestämmelser när det gäller tjänstemäns definitiva avgång från tjänsten vid Europeiska
                                                   gemenskapernas kommission

                                                           (2002/C 181 E/16)
                                             KOM(2002) 136 slutlig — 2001/0027(CNS)

                                             (Framlagt av kommissionen den 20 mars 2002)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA                               (8) Dessa åtgärder bör i så hög grad som möjligt tillämpas
FÖRORDNING                                                                  med en jämn geografisk fördelning, och i överensstäm-
                                                                            melse med principerna för denna förordning.
med beaktande av Fördraget om upprättande av Europeiska
gemenskapen, särskilt artikel 283 i detta,
                                                                        (9) Dessa åtgärder bör vara budgetneutrala.
med beaktande av kommissionens förslag som lagts fram efter
samråd med kommittén för tjänsteföreskrifter i enlighet med
artikel 10a i tjänsteföreskrifterna för Europeiska gemenskaper-        (10) Denna förordning bör snarast genomföras för att kommis-
nas tjänstemän (1),                                                         sionen skall kunna fungera väl. När det gäller kommis-
                                                                            sionen är bestämmelserna redan klara, men inte när det
med beaktande av Europaparlamentets yttrande,                               gäller övriga institutioner.

med beaktande av domstolens yttrande,
                                                                       (11) Kommissionen får inte vidta andra särskilda och tillfälliga
med beaktande av revisionsrättens yttrande, och                             åtgärder av samma slag som denna förordning inom ra-
                                                                            men för reformen, även om de åtgärder som föreskrivs
av följande skäl:                                                           här inte får önskad effekt.
 (1) Det pågår en reform på kommissionen som främst syftar
     till att omfördela resurserna till den prioriterade verksam-      HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
     heten.

 (2) Av ett meddelande från kommissionen (2) framgår det att
     det, trots de insatser som redan gjorts under 1999 och                                       Artikel 1
     2000, fortfarande råder brist på resurser för en del av den
     prioriterade verksamheten.                                        I tjänstens intresse och med hänsyn till behovet av ny kom-
                                                                       petens i samband med att resurserna koncentreras till den
 (3) Kommissionen räknar med att täcka en stor del av dessa            prioriterade verksamheten bemyndigas kommissionen att fram
     behov genom rationalisering och intern omfördelning av            till och med den 31 december 2004, med avseende på de
     personalen.                                                       tjänstemän, (oavsett om de sorterar under drifts- eller forsk-
                                                                       ningsbudgeten), som fyllt 55 år och tjänstgjort i minst 15 år,
 (4) Kommissionen avser att vidta åtgärder för att i första            men med undantag av tjänstemän i lönegraderna A1 och A2,
     hand genom utbildning säkerställa att den personal som            vidta åtgärder som innebär definitiv avgång från tjänsten enligt
     berörs av omfördelningen på ett så tillfredsställande och         artikel 47 i tjänsteföreskrifterna i enlighet med villkoren i
     effektivt sätt som möjligt får möjlighet att anpassa sig till     denna förordning.
     sina nya arbetsuppgifter.

 (5) Vissa tjänstemäns kvalifikationer kommer dock inte i till-
     räcklig utsträckning att motsvara de nya arbetsuppgif-                                       Artikel 2
     terna. Detta gäller i synnerhet de äldsta tjänstemännen.
                                                                       Det totala antalet tjänstemän som kan omfattas av bestämmel-
 (6) Kommissionen har behov av nya kompetensprofiler och               serna i artikel 1 fastställs till 600.
     av en bättre fördelning av personalstyrkan. Antalet tjäns-
     temän som uppnår pensionsåldern kommer inte att vara
     tillräckligt för att man inom rimlig tid skall kunna anställa     Denna åtgärd påverkar inte beslut som fattas inom ramen för
     nya tjänstemän och på så sätt erhålla nödvändig kom-              de årliga budgetförfarandena.
     petens.

 (7) Det bör således föreskrivas särskilda bestämmelser när det
     gäller definitiv avgång från tjänsten, vilka kommer att                                      Artikel 3
     kompletteras av interna administrativa bestämmelser för
     en effektiv kontroll av hur förordningen tillämpas.               Med beaktande av tjänstens intresse skall kommissionen, inom
                                                                       de gränser som fastställs i artikel 2 och efter samråd med den
                                                                       partssammansatta kommittén, bland de tjänstemän som ansö-
(1) Nedan kallade ”tjänsteföreskrifterna”.                             ker om definitiv avgång från tjänsten enligt artikel 1 välja de
(2) Dok. nr 6343/00 INST 4.                                            som bestämmelsen skall tillämpas på.
 ---pagebreak--- C 181 E/304          SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    30.7.2002

I första hand skall de tjänstemän beaktas som berörs av om-             4.    Bruttoinkomster från eventuella nya anställningar kom-
organisationen och koncentrationen av resurser till den priori-         mer att dras av från ersättningen i punkt 1, försåvitt dessa
terade verksamheten, särskilt omfördelningen av personal, och           inkomster tillsammans med ersättningen överstiger den sista
vars kvalifikationer inte i tillräcklig utsträckning motsvarar de       totala bruttolön som beräknats enligt den lönetabell som gäller
nya arbetsuppgifterna. Kommissionen skall ta hänsyn till den            den första dagen i den månad då ersättningen betalas ut. På
utbildningsnivå som krävs för de nya uppgifterna samt de                dessa inkomster skall den korrigeringskoefficient tillämpas som
berörda tjänstemännens ålder, kompetens, effektivitet, upp-             avses i punkt 3.
förande i tjänsten, familjesituation och anciennitet.

                            Artikel 4                                   Med bruttoinkomster och sista totala bruttolön enligt första
                                                                        stycket avses de belopp som utbetalas efter avdrag av sociala
1.    Den f.d. tjänsteman som omfattas av bestämmelsen i ar-            avgifter och före skatteavdrag.
tikel 1 har rätt till en månatlig ersättning som fastställs som ett
procenttal av den senaste grundlönen, varvid procentsatsen
varierar beroende på ålder och anciennitet vid det tillfälle då
tjänstemannen lämnar sin tjänst, enligt tabellen i bilaga till
denna förordning. Den grundlön som skall beaktas är den                 Den berörde f.d. tjänstemannen skall formellt åta sig att till-
som gäller för den lönegrad och löneklass som tjänstemannen             handahålla alla skriftliga bevis som kan komma att krävas,
innehade då han/hon lämnade tjänsten enligt tabellen i artikel          inbegripet en årlig förteckning över inkomster i form av in-
66 i tjänsteföreskrifterna, och som gäller den första dagen i den       komstbesked eller kontobesked samt en intygad eller vidimerad
månad då ersättningen skall betalas ut.                                 deklaration om att han/hon inte får inkomster från någon ny
                                                                        tjänst. Tjänstemannen skall till institutionen anmäla alla upp-
                                                                        gifter som skulle kunna förändra rätten till ersättning. Om detta
                                                                        inte sker kan de disciplinåtgärder som föreskrivs i artikel 86 i
2.    Den f.d. tjänstemannen får när som helst på egen begäran          tjänsteföreskrifterna träda i kraft.
anhålla om att få ålderspension utbetald enligt villkoren i tjäns-
teföreskrifterna. Ersättningen kommer då att upphöra att beta-
las ut. Den kommer i vilket fall som helst att upphöra senast
den sista dagen i den månad under vilken den f.d. tjän-
stemannen fyller 65 år, eller så snart som han/hon, före den
dagen, uppfyller villkoren för högsta ålderspension på 70 %             5.     Enligt villkoren i artikel 67 i tjänsteföreskrifterna och
(artikel 77 i tjänsteföreskrifterna).                                   artiklarna 1, 2 och 3 i bilaga VII i tjänsteföreskrifterna skall
                                                                        hushållstillägget, barntillägget och utbildningstillägget antingen
                                                                        betalas ut till den person som erhåller den ersättning som avses
                                                                        i punkt 1 eller till den eller de personer som i enlighet med
Den f.d. tjänstemannen får då automatiskt rätt till ålderspen-          lagbestämmelser eller genom beslut i domstol eller av behörig
sion, vilken börjar gälla den första dagen i den kalendermånad          administrativ myndighet har vårdnaden av barnet eller barnen.
som följer efter den månad under vilken ersättningen betalats           Hushållstillägget skall beräknas på grundval av denna ersätt-
ut för sista gången.                                                    ning.

3.    På ersättningen i punkt 1 skall den korrigeringskoefficient
tillämpas som är fastställd för det land i gemenskapen där
                                                                        6.    Förutsatt att han eller hon inte har några inkomster från
mottagaren styrker att han/hon är bosatt. Mottagaren skall
                                                                        yrkesverksamhet har förmånstagaren och medförsäkrade rätt
sedan varje år sända in intyg om var han/hon är bosatt.                 att omfattas av det socialförsäkringssystem som föreskrivs i
                                                                        artikel 72 i tjänsteföreskrifterna, under förutsättning att mot-
                                                                        svarande försäkringsavgift betalas, beräknad på det ersättnings-
                                                                        belopp som avses i punkt 1.
Om mottagaren bosätter sig utanför gemenskapen skall korri-
geringskoefficienten för ersättningen vara 100.

Ersättningen skall uttryckas i euro. Den skall betalas i det lands      7.    Under den period då rätten till ersättning gäller, men
valuta där mottagaren är bosatt. Den skall dock betalas i euro          högst 65 månader, kommer den f.d. tjänstemannen att fortsätta
om den korrigeras med en koefficient på 100 enligt andra                att förvärva nya ålderspensionsrättigheter på grundval av en
stycket.                                                                lön som motsvarar hans/hennes lönegrad och löneklass, för-
                                                                        utsatt att han/hon under denna period har betalat avgiften
                                                                        enligt tjänsteföreskrifterna på grundval av nämnda lön, och
                                                                        utan att den totala pensionen överstiger det totala beloppet i
Den ersättning som betalas i en annan valuta än euro skall              artikel 77 andra stycket i tjänsteföreskrifterna. Vid tillämp-
beräknas enligt den växelkurs som avses i artikel 63 andra              ningen av artikel 5 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna skall
stycket i tjänsteföreskrifterna.                                        denna period anses som en anställningsperiod.
 ---pagebreak--- 30.7.2002             SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                           C 181 E/305

8.    Trots artikel 1.1 och artikel 22 i bilaga VIII till tjänstefö-            sin tjänst, förutsatt att den efterlevande maken/makan försörjer
reskrifterna, har den efterlevande maken/makan till en f.d. tjän-               eller har försörjt barnen.
steman, vilken avlidit då han/hon var berättigad till den må-
natliga ersättningen i punkt 1, försåvitt äktenskapet varat i                   Detsamma gäller om tjänstemannens bortgång är en följd av en
minst ett år innan tjänstemannen lämnade sin tjänst vid insti-                  av de orsaker som anges i artikel 17 andra stycket i slutet i
tutionen, rätt till en efterlevandepension på 60 % av den ålders-               bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna.
pension som den f.d. tjänstemannen, utan hänsyn till ancien-
nitet eller ålder, skulle ha kunnat göra anspråk på vid tidpunk-                9.    Om en f.d. tjänsteman som har rätt till den ersättning
ten för sin bortgång.                                                           som avses i punkt 1 avlider har de barn som han/hon är
                                                                                underhållsskyldig för enligt artikel 2 i bilaga VII till tjänstefö-
Efterlevandepensionen i första stycket får inte vara lägre än de                reskrifterna rätt till barnpension enligt villkoren i artikel 80
belopp som föreskrivs i artikel 79 andra stycket i tjänstefö-                   första, andra och tredje stycket i tjänsteföreskrifterna samt ar-
reskrifterna. Denna pension får dock inte i något fall överstiga                tikel 21 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna.
den första utbetalningen av den ålderspension som den f.d.
tjänstemannen skulle ha haft rätt till om han/hon fortfarande                                               Artikel 5
varit i livet och, efter att ha uttömt sin rätt till den ersättning
som avses ovan, varit berättigad till ålderspension.                            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har
                                                                                offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Villkoret om äktenskapets längd enligt första stycket skall inte
beaktas om det finns ett eller flera barn i ett äktenskap, som                  Denna förordning är till alla delar bindande och direkt till-
den f.d. tjänstemannen skall ha ingått innan han/hon lämnade                    lämplig i alla medlemsstater.

                                                                       BILAGA

                                                PROCENTTAL FÖR AVGÅNGSVEDERLAGET

              Procenttalet för den ersättning som avses i artikel 4.1 i denna förordning fastställs enligt nedanstående tabell efter
              tjänstemannens ålder och anciennitet vid avgången:

                                                 Ersättningsnivå efter ålder och anciennitet i tjänsten

                                                   Ålder
                                                              55–56 år         57–58 år         59–60 år   61–62 år     Över 63 år
              Anciennitet
              15–19 år                                         60,0 %           60,0 %           60,0 %     62,0 %        64,0 %

              20–24 år                                         60,0 %           60,0 %           62,0 %     64,0 %        66,0 %

              25–29 år                                         62,0 %           64,0 %           66,0 %     68,0 %        70,0 %

              30 år eller mer                                  64,0 %           66,0 %           68,0 %     70,0 %        70,0 %

              Ålder och anciennitet i tjänsten kommer att beräknas utifrån det datum tjänstemannen eller den tillfälligt anställde
              faktiskt lämnar sin tjänst.
              Beräknat med viktning på den nuvarande personalstyrkan motsvarar dessa villkor en genomsnittlig ersättningsnivå på
              högst 62,5 %.