CELEX: 51997PC0301
Language: da
Date: 1997-06-17
Title: Forslag til Rådets forordning (EF) om genindførelse af en toldsats på 12 % på visse varer henhørende under KN- kode 5607

If
               KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Si'-                                           Bruxelles, den 17.06.1997
                                               KOM(97) 301 endelig udg.
                                               97/0167 (ACC)
 •   $ -
   V'fe'
    ft-*'
•(Wî • •
                                   Forslag til
                        RÅDETS FORORDNING (EF)
             om genindførelse af en toldsats på 12% på visse varer
                        henhørende under KN-kode 5607.
   !f-':J -
   «Si*.-.
                          (forelagt af Kommissionen)
   fi«** "
»Ilt1
       I:
       PS*-.
•«IPs •
te1
UK.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       BEGRUNDELSE
1.   I januar 1989 indførte de brasilianske myndigheder en eksportafgift på 13% på
     fob-prisen på sisalfibre. De brasilianske eksportører af forarbejdede sisalvarer var
     undtaget fra betaling af denne afgift.
     I betragtning af risikoen for forskelsbehandling af forarbejdningsindustrien i
     Fællesskabet indledte Fællesskabet konsultationer med Brasilien inden for
     rammerne af GATT, jf. artikel XXII.l. Der fandtes imidlertid ingen løsning, der
     var tilfredsstillende for begge parter. Under disse omstændigheder og for at
     tilskynde Brasilien til at ændre dette diskriminerende system ophævede
     Fællesskabet i overensstemmelse med artikel XXVIII i GATT den bundne
     toldsats på 12% på følgende varer:
     5607               Sejlgarn,, reb og tovværk, flettet eller ikke, også imprægneret,
                        overtrukket, belagt eller beklædt med gummi eller plast:
                                af sisal:
      5607 21 00       Binde- og pressegarn
      5607 29          Andre varer:
      5607 29 10       Af finhed over 100 000 decitex (10 g/m)
      5607 29 90 Af finhed ikke over 100 000 decitex (10 g/m).
      Fællesskabet foretog en suspension og ikke en endelig ændring, da dette ville
      gøre det muligt at fortsætte forhandlingerne med Brasilien om en gensidigt
      tilfredsstillende løsning.
      Parallelt hermed fastsatte Fællesskabet ved Rådets forordning (EØF) nr. 283/91 *
      autonome toldsatser på 25% for de pågældende varer.
2.    I forbindelse med forhandlingerne i Uruguay-runden tilbød Fællesskabet at
      fastsætte tolden på sisalfibre til 12%. Anvendelsen af denne indrømmelse var
      genstand for en brevveksling mellem Fællesskabet og Brasilien og var betinget af,
      at -de brasilianske myndigheder skulle ophæve eksportafgifterne på de
      pågældende varer, og af, at der ikke indførtes nye tilsvarende afgifter.
      I denne forbindelse forpligtede Fællesskabet sig til at anvende en sats på 12%, så
       snart de brasilianske myndigheder kunne bekræfte, at de eksportafgifter, der
      anvendtes af staterne Paraiba og Bahia (der er de vigtigste producenter og
       eksportører af sisalfibre), endeligt var ophævet.
       Brasilien har ved en skrivelse bekræftet godkendelsen af "Convenio ICMS 33/94"
       samt vedtagelsen af dekret nr. 16293/94 og 3237, ved hvilke eksporten af
       sisàlfibre fra staterne Bahia og Paraiba definitivt fritages for denne eksportafgift.
 • Rådets forordning (EØF) nr. 283/91 af 4.2.1991, EFT nr. L 35 af 7.2.1991, s. 1.
                                                     1
 ---pagebreak--- Disse foranstaltninger bragte dog ikke enhver form                 for  afgiftsmæssig
forskelsbehandling af eksporterede sisalfibre til ophør.
Brasilien har ved en skrivelse bekræftet, at suppleringslov nr. 87/96 af 13.
september 1996 har fritaget eksporten af alle primærvarer og industrielle
halvfabrikata, herunder sisalfibre, for ICMS-afgifter i alle brasilianske stater.
Konklusion
Ifølge Kommissionens opfattelse udgør denne ordning en gensidigt
tilfredsstillende løsning, som på begge sider genskaber de vilkår, der herskede før
 1989. Kommissionen henstiller til Rådet at træffe beslutning om en omgående
genindførelse af en toldsats på 12% på de pågældende varer.
 Denne indrømmelse er betinget af, at Brasilien ikke senere genindfører
 eksportafgifter eller afgifter med tilsvarende virkning på sisalfibre.
                                              3,
 ---pagebreak---                                          Forslag til
                                RÅDETS FORORDNTNO fFF)
                  om genindfbrelse af en toldsats på 12% på visse varer
                                henhørende under KN-kode 5607.
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelsen af Det Europæiske Fællesskab, særlig
artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Fællesskabet sænkede importtolden på forarbejdede varer af sisal- og andre agave fibre
henhørende under KN-kode 5607 21 00, 5607 29 10 og 5607 29 90 og bandt denne told
til 12% i forbindelse med de multilaterale handelsforhandlinger i Tokyo-runden;
den bundne sats på 12% på disse varer tilbagekaldtes efterfølgende i overensstemmelse
med artikel XXVIII i GATT og erstattedes af en autonom sats på 25% i Rådets
forordning (EØF) nr. 283/91 ;
i forbindelse med de multilaterale handelsforhandlinger i Uruguay-runden forpligtede
Fællesskabet sig til at genindføre toldsatsen på 12%, når Brasilien endeligt havde
afskaffet den afgift, der af staterne Paraiba og Bahia anvendtes på eksporten af sisalfibre;
Fællesskabet påtog sig denne forpligtelse på betingelse af, at Brasilien ikke anvender nye
eksportafgifter eller afgifter med tilsvarende virkning på eksporten af disse varer;
Brasilien har bekræftet, at eksporten af sisalfibre er undtaget fra ICMS-afgifter i alle
brasilianske stater i henhold til suppleringslov 87/96 af 13. september 1996; som følge
herafer det nu passende at genindføre en toldsats på 12% og ophæve Rådets forordning
(EØF) nr. 283/91 for at tage hensyn til ovenstående; ovennævnte betingelse er fortsat
 gyldig -
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                4-
 ---pagebreak---                                          ArtikfiLL
Bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 affattes således:
 KN-kode                    Varebeskrivelse                     Toldsats     Supple-
                                                                              rende
                                                                              enhed
                                                          autonom     bundet
                                                                        (%)
5607           Sejlgarn, reb og tovværk, flettet eller
                ikke, også imprægneret, overtrukket,
               belagt eller beklædt med gummi eller
               plast:
5607 10 00     — Uændret                                  Uændret    Uændret
                — Af sisal eller andre agavefibre
5607 21 00      -- Binde- og pressegarn                       16         12
5607 29         — Andre varer:
5607 29 10      — Af finhed over 100 000 decitex              16         12
                (10g/m)
5607 29 90      — Af finhed ikke over 100 000 decitex         16         12
                (lOg/m)
 ---pagebreak---                                       A ril Kel A
Rådets forordning (EØF) nr. 283/91 ophæves.
                                      ArTlKC11?
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den ... 1997
                                                     På Rådets vegne
                                                     Formand
 ---pagebreak---                              FINANSIERINGSOVERSIGT
Afsnit 1.       Finansielle følger
1.     Forslag til Rådets forordning om genindførelse af en toldsats på 12% for visse
       varer af sisal.
2.     BudgÇtQversknft:        (indtægtstab: ukendt)
3.     Retsgrundlag:           artikel 113
4.     Beskrivelse:
       Den foreslåede forordning er en følge af en forpligtelse, som Fællesskabet påtog
       sig under Uruguay-runden, til at genindføre den oprindelige told på 12%, når
        Brasilien havde afskaffet landets eksportafgifter på sisalfibre, som havde ført til,
       at Fællesskabet havde hævet tolden på varer af sisal til 25%.
5.      Indtægtstvpe: Tab af indtægter for told betalt for importerede varer fra
        tredjelande.
6.      Ændring i indtægtsniveau:
        Sænkningen af den nuværende told på 25% til 12% vil føre til et tab af
        toldindtægter på omkring 0,2 mio. ECU.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(97)301 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                                    11   10 03
                                   Katalognummer : CB-CO-97-289-DA-C
                                                               ISBN 92-78-21429-9
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                          g