CELEX: 51993PC0416
Language: da
Date: 1993-09-09
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om emballage og emballageaffald

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                           KOM(93) 416 endelig udg. - SYN 436
                                          Bruxelles, den  9. september 1993
                        Ændret forslag t i I
                          RÅDETS DIREKTIV
                    om emballage og emballageaffald
      (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                       artikel 149, stk. 3)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE
I medfør af EøF-traktatens artikel 149, stk. 3, fremlægger Kommissionen et
ændret forslag til Rådets direktiv om emballage og emballageaffald^1). I
det     ûS)de for lag tages der hensyn til en række ændringsforslag fra
Euro'-,„--Pa« lamentât, vedtaget på dettes samling i Juni 1993(2), og fra Det
Økonom i sko og Sociale Udvalg^3*.
Definitionerne på forebyggelse, genvinding, genbrugsemballage og
beslutningstagere er gjort mere præcise, og der er indført andre nyttige
definitioner af smâembaI I age, biomethanisering og kompostering.
Kommissionen har accepteret Parlamentets forslag om at indføre en frist på 5
ar for at nå de foreløbige mal, eftersom dette vil bidrage ti I en
harmonisering og tilskynde ti I at iværksætte omfattende aktioner lige fra
starten.
Herudover accepterer Kommissionen, at det i artikel 4 udtrykkeligt nævnes,
at medlemsstaterne træffer foranstaltninger ti I at fremme anvendelse af
genvundet emballageaffald i emballageproduktionen. Endvidere besluttede
Kommissionen ikke at acceptere ændringsforslaget om, at emballage skal
 indeholde en minimumsprocentdel genvundet materiale, idet dette forslag er
forhastet og ville medføre betydelige gennemførelses- og kontrolproblemer.
Som en alternativ fremgangsmade ændres artikel 12 om standardisering, så der
her udtrykkeligt tales om indførelse af standarder for minimumsindhold af
genvundne materialer.
Vigtigheden af de opstillede mål understreges yderligere af Kommissionens
accept af forslaget om, at de offentliggøres i EFT, og at der gennemføres
oplysningskampagner herom.
Kommissionen har ligeledes accepteret, at der i artikel 5 udtrykkeligt tales
om små og mellemstore virksomheder, eftersom dette er vigtigt og yderligere
styrker de allerede indførte bestemmelser herom i artikel 8.
En række accepterede ændringsforslag udbygger og afklarer bestemmelserne i
artikel 6 om mærkning, og der gøres specielt opmærksom på ei ny bestemmelse
om, at mærkninger skal træde i kraft samtidigt.
Artikel 15 om markedsføring forbliver uændret, men dens modstykke i artikel
7 er blevet ændret for at bringe de to tekstafsnit i bedre indbyrdes
overensstemmelse, således at der i bestemmelsen om markedsføring nu henvises
til direktivet og ikke blot til bilag II.
Databasen udgør et vigtigt grundlag for gennemførelsen af direktivet, og man
har derfor fundet det nyttigt at acceptere ændringsforslaget om kravet om
 information til alle beslutningstagere
(1) EFT C 263 af 12.10.1992.
(2) EP 173.750 (referat af mødet den 24. juni 1993).
(3) EFT C 129 af 10.5.1993.
 ---pagebreak---                                     - IDur
Forbrugeren vi! komme til si spille en nëQv:.rol lo for en heldig
gennemførelse af håndter ings^ystemernø. Ændringsforslaget om en frist på
hfe^jst 2 år til at træffe foranstaltninger U l forbruger informât ion er derfor
blevet accepteret.
Kommissionen har fulgt Parlamentets råd om at styrke bestemmelserne i
artikel 11 om økonomiske instrumenter med en eksplicit henvisning til, at
konkurrenceforvridning og handelshindringer skal undgås, og ti I kriterierne
kausalitet, proportionalitet og ikke-diskrimination samt forenelighed med
anden skattelovgivning. Samtidig har man anset det for vigtigt at påpege, at
der skal aflægges rapport om disse instrumenter til Kommissionen, og at de
skal være forenelige med forureneren betaler-princippet.
Kommissionen accepterer Parlamentets ændringsforslag om individuelle grænser
for hvert enkelt tungmetal og én enkelt tidsfrist på 5 år, men kun for de
fire metaller indeholdt i det oprindelige forslag.
Det, at fuld bionedbrydelighed nu indføres som et krav til genanvendelig
emballage, bidrager til at gøre denne håndteringsmuiighed mere afbalanceret.
Kommissionen har ikke accepteret ændringsforslaget om at indføre et stift
hierarki for affaldshåndtering; der er allerede opstillet en strategi med
rammedirektivet om affald, og der er i øvrigt behov for fleksibilitet, så de
foranstaltninger der er bedst egnede ti I de forskellige konkrete forhold,
kan vælges, og således at princippet om betinget ækvivalens mellem
genbrugsemballage og genanvendelig emballage kan bevares.
Kommissonen har afvist ændringsforslag vedrørende direktivets
anvendelsesområde (artikel 2 ) ; der tilstræbes netop et vidtspændende
anvendelsesområde, som dækker alle former for emballage, og de særlige
problemer i forbindelse med visse emballageformer kan løses
tilfredsstillende gennem de udvalgsprocedurer om tilpasning til den
videnskabelige og tekniske udvikling, der er angivet i artikel 16
Kommissionen har forkastet en række ændringsforslag vedrørende tilpasning af
de opstillede mål og af udvalgene, fordi de foreslåede procedurer ville være
for stive; der er behov for procedurer, som giver mulighed for en effektiv
løsning af de opgaver, dette direktiv indebærer.
Ændringsforslagene vedrørende informationssystemerne er ikke blevet
accepteret; informationssystemerne udgør, som ovenfor anført, et
grundelement i direktivet, da det er yderst vigtigt at indhente oplysninger
om sektorens udvikling, navnlig for at kontrollere, om de opstillede mål nås
og om de er opnåelige; det er derfor ikke hensigtsmæssigt at gøre dette emne
afhængigt af en yderligere evaluering i udvalget.
 ---pagebreak---                                        b-
En række elementer foreslået af Parlamentet i relation til økonomiske
instrumenter er ikke blevet accepteret, enten fordi man finder dem
forhastede på dette stadium, selvom døren lades åben for en mulig tilpasning
i R. .1 på et senere tidspunkt, eller fordi - og dette gælder i særlig grad
afgt.Le.' på forbrænding og deponering - man finder, at disse grundlæggende
emner ^w'r behandles i en mere generel sammenhæng under affaldshåndterings-
politik snarere end inden for rammerne af en sektorbestemt bestemmelse.
Ændringsforslagene vedrørende tredjelande har man anset for unødvendige,
eftersom direktivet gælder al emballage markedsført i Fællesskabet, og
specifikke problemer bør løses i GATT.
Kommissionen er klar over betydningen af forbrugerinformation og aktioner på
forsknings- og udviklingsområdet, men er ikke i stand til at acceptere
Parlamentets ændringsforslag, som ville indebære stive begrænsninger og
samtidig gribe forstyrrende ind i eksisterende procedurer, som allerede er
 iværksat på disse horisontale områder.
Det særlige ændringsforslag om eksport af emballageaffald behandler et meget
ømtåleligt spørgsmål men er blevet forkastet, fordi det er et generelt
affaldshåndteringsproblem, hvor emballage kun udgør ét element, og dette
direktiv som helhed bidrager ti I en global løsning af problemet.
Endelig finder Kommissionen ændringsforslaget om begrænsninger af en række
stoffer forhastet, men muligheden af at udarbejde passende bestemmelser
herom i fremtiden lades åben.
 ---pagebreak---                                                                     - 1C-
                                                             Ændret forslag 11 I
                                                               RÅDETS DIREKTIV
                                                 om emballage og emballageaffald
            OPRINDELIG TEKST                                                             ÆNDRET TEKST
    RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
    FÆLLESSKABER HAR —
    under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
    pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 A,
    under henvisning til forslag fra Kommissionen,
    i samarbejde med Europa-Parlamentet,
    under henvisning til udtalelsefraDet Økonomiske og Sociale
    Udvalg, og
    ud fra følgende betragtninger:
     (1) I Kommissionens meddelelse til Rådet og Parlamentet
          om en EF-strategi for affaldsforvaltning 0 ), vedtaget af
          Rådet i resolution af 7. maj 1990 ( a ), understreges
          følgende prioriteringsrækkefølge for affaldshåndte-
          ringsmuligneder: først forebyggelse, dernæst genan-
          vendelse og navnlig genvinding, mens endelig bortskaf-
          felse kun ml anvendes som den sidste udvej.
                                                                               Hal   Den bedste måde at undgå
                                                                                     emballageaffald på er at
                                                                                     reducere den samlede mængde
                                                                                     emba11 age :
                                                                               (Ib) emballage har imidlertid en
                                                                                    grundlæggende social og
                                                                                    økonom i sk funkt i on. og
                                                                                    reduktion af emballagemængden
                                                                                    bør ikke bringe varernes
                                                                                    kvalitet og forbrugernes
                                                                                    sundhed i fare;
(2) Emballageaffald tegner sig for en stor del af stigningen i
    affaldsmængden og for opfyldningen af deponerings-
    pladserne, og hvis emballageaffald ikke genanvendes
    og navnlig ikke genvindes, indebærer det spild af
    råvarer og energi.
       (•) SEK(89) 9 3 4 endelig udg. af 1 8 . 9 . 1 9 8 9 .
       H F I T nr. C 122 af 18. 5. 1 9 9 0 , s. 2.
 ---pagebreak---              OPRINDELIG TEKST                                                    ÆNDRET
 (3) Rådets direktiv 85/339/EØF af 27. juni 1985 om
      ~ • • " allager ri! flydende levnedsmidler (J) var det første
              i retning af at mindske miljøbelastningen fra
       • ..allaf/r 0£ emballageaffald.
  (4) En sekt-., basr-      He c.»sidig tilgang til dette problem-
       kompleks kan ikke længere forsvares, og Fællesskabets
       politik må omfatte alle forme for emballageaffald,
       uanset om det kommer fra industrien, handelssektoren,
       kontorsektoren, forretninger, servicesektoren eller hus-
       holdninger; direktiv 85/339/EØF bør derfor erstattes
       med et nyt direktiv med det videst mulige anvendelses-
       område.
  (5) Så længe livscyklusanalyser ikke taler for nogen klar
       prioritering, skal genbrugsemballage og genanvendelig
       emballage, herunder navnlig genvindelig emballage,
       betragtes som ligeværdige metoder til at mindske
       miljøbelastningen fra emballage, og dette indebærer, at
       medlemsstaterne indfører ordninger, der sikrer retur-
       nering af brugt emballage og /eller emballageaffald;
                                                                    man bør hurtigst muligt fuldføre
                                                                    livscyklusanalyser for at opstille
                                                                    en klar prioritering mellem
                                                                    genbrugsemba11 age. aenvi ndeI i g
                                                                    emballage og genanvende I i g
                                                                    emba11 age :
(6) Det kan ud fra adskillige livscyklusanalyser konstate-
     res, at genvinding af miljøtekniske grunde bør tegne sig
     for en stor del af genanvendelsesprocenten, hovedsage-
     lig fordi forbruget af energi og råvarer samt forure-
     nende emissioner mindskes, hvis affaldet genvindes, og
     de oparbejdede materialer udnyttes i nye produktions-
     processer.
(7) De nuværende indbyrdes afvigelser mellem medlems-
     staternes bestemmelser om håndtering af emballage og
     emballageaffald kan forvride konkurrencen og be-
     grænse de frie varebevægelser i det indre marked samt
     medføre forskelle i miljøbeskyttelsesniveauet.
           (>) E F T nr. L 176 af 6. 7. 1985, s. 18.
 ---pagebreak---                                                                                     ÆNDRET TEKST
               OPRINDELIG TEKST
                                                                     (8)   det er nødvendigt at sørge
(8) Det er nødvendigt at sørge for tilnærmelse mellem de                   for tilnærmelse mellem de
     foranstaltninger, medlemsstaterne skal træffe vedrø-                   foranstaltninger,
     rende håndtering af emballageaffald, for at bidrage til               medlemsstaterne skal træffe
     realiseringen af det indre marked, undgå handelshind-
     ringer og konkurrenceforvridninger og -restriktioner i                vedrørende håndtering af
     Fællesskabet og sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau.                emballageaffald, for at
                                                                            bidrage til realiseringen af
                                                                            det indre marked, undgå
                                                                            handelshindringer og
                                                                            konkurrenceforvridninger og
                                                                            -restriktioner i Fællesskabet
                                                                            og sikre et højt mi Ilø- og
                                                                            forbruger beskyt te 1 sesn i veau •.
 (9) For at bidrage til det indre markeds oprettelse og gode
      funktion må medlemsstaternes bestemmelser om hånd-
      tering af emballage og emballageaffald harmoniseres
      gennem:
      — indførelse af harmoniserede foranstaltninger
      — fastsættelse af harmoniserede væsendige krav og
           standarder og
      — opstilling af kriterier for medlemsstaternes foran-
           staltninger.
                                                                        -  indførelse af foranstaltninger
                                                                           ti I sikring af. at
                                                                           beskæftigelsen og
                                                                           virksomhedernes konkurrenceevne
                                                                           ikke forringes-.
   (10) Forskellige mål i medlemsstaterne for genanvendelse og
          genvinding af affald kan skabe uberettigede handels-
          hindringer og føre til konkurrenceforvridning, hvorfor
          det er vigtigt at harmonisere de mål, der skal nås af
          medlemsstaterne, under hensyntagen til kravet om et
          højt miljøbeskyttelsesniveau.
   (11) For at undgå handelshindringer og konkurrencefor-             (11)   for at undgå
          vridning er det nødvendigt at opstille væsentlige krav til         handelshindringer og
         genbrugsemballages og genanvendelig emballages sam-
                                                                             konkurrenceforvridning er det
         mensætning og egenskaber; medlemsstaternes bestem-
         melser om fremstilling og markedsføring af emballage                nødvendigt at opstille
         og om håndtering af emballageaffald skal opfylde disse              væsentIige krav t i I
         væsentlige krav.                                                    sammensætningen af og
                                                                             egenskaberne ved
                                                                             genbrugsemballage og
                                                                             genvindelig, herunder
                                                                             genanvende Iio. emballage;
                                                                             medlemsstaternes bestemmelser
                                                                             om fremst i I Iing og
                                                                             markedsføring af emballage og
                                                                             om håndter ing af
                                                                             emballageaffald skal opfylde
                                                                             disse væsentlige krav;
 ---pagebreak---              OPRINDELIG TEKST                                                  ÆNDRET
                                                                (lla^ for lettere at â          dette
                                                                      direktiv fastsat te jnt]_ kan
                                                                      det være nødvendigt at
                                                                      anvende økonomiske
                                                                       instrumenter; anvendelsen af
                                                                      sådanne incitamenter bør ske
                                                                       i overensstemmelse med
                                                                      traktatens regier med henblik
                                                                      på at undoå nye former for
                                                                      protekt ion isme;
                                                                (12)  de genanvendelses- og
  (12) De retursystemer, der skal oprettes, skal udformes på          retursystemer, der skal
        en sådan måde, at handelshindringer og konkurrence-           oprettes, skal udformes på en
        forvridning undgås.
                                                                      måde, der sikrer, at
                                                                      handelshindringer og
                                                                      konkurrenceforvridning
                                                                      undgås, og at emballage og
                                                                      emballageaffald returneres i
                                                                      størst muligt omfang-.
(13) For at nå de ovennævnte endemål må der fastsættes
      kvantificerede mål.
 (14) Bestemmelserne i nærværende direktiv bør bidrage til at
       bevare og forbedre det niveau for genbrug, genvinding
       og genanvendelse af emballage og emballageaffald,
       som var nået på fristen for dets gennemførelse.
 (15) Det er nødvendigt at minimere den samlede miljøbe-
       lastning fra emballage og emballageaffald, ikke blot
       med hensyn til de mængdemæssige aspekter, men også
       til de kvalitative aspekter og materialernes kemiske
       sammensætning.
(16) Problemet omfatter også indholdet af skadelige metal-         (16)   det er nødvendigt at begrænse
      ler i emballager, da metallerne kan forventes at være til           indholdet af skade Iige
      stede i emissionerne eller asken, når emballagen for-
                                                                         metaller og andre stoffer i
      brændes, eller i perkolatet, når emballagen deponeres;
      som et første skridt til at mindske emballageaffalds               emballager som følge af deres
      toksicitet bør brug af skadelige tungmetaller i embal-             miljøbelastning (navnlig da
      lage undgås.                                                       metaller og stofferne kan
                                                                          forventes at være til stede i
                                                                         emissionerne eller asken, når
                                                                         emballagen forbrændes, eller
                                                                          i perkolatet, når emballagen
                                                                         deponeres); som et første
                                                                         skridt til at mindske
                                                                         emballageaffaldets toksicitet
                                                                         er det vigtigt at hindre brug
                                                                         af skadelige tungmetaller i
                                                                         emballage og at sikre, at
                                                                         sådanne stoffer ikke udledes
                                                                         i mi Iløet;
 ---pagebreak---                OPRINDELIG TEKST                                                     ÆNDRET TEKST
                                                                    (17)  der er brug for et begrænset
(17) Der er brug for fællesskab: mærkning til at vise, om                 antal fæl iasskabsmærkninoer.
     emballage er genbrugsemballage og/eller genanvende-                  som er lette at identificere
     lig emballage, for at underrette forbrugere, lokalsam-               for forbrugerne, og som
     fund og erhvervsdrivende om, hvorledes de bør                        viser, om emballage er
     behandle brugt emballage og emballageaffald, for at
                                                                          genbrugsemballage og/eller
     fremme indsamlings-, sorterings-, genbrugs- og genan-
     vendelsesaktiviteter og for at undgå handelshind-                    genanvendelig, herunder
     ringer.                                                              genvinde Iig. emballage, med
                                                                          henblik på at underrette
                                                                          forbrugere, lokalsamfund og
                                                                          beslutningstagere om,
                                                                          hvorledes de bør behandle
                                                                          brugt emballage og
                                                                          emballageaffald, for at
                                                                          fremme indsamlings-,
                                                                          sorterings-, genbrugs- og
                                                                          genanvendelses-, herunder
                                                                          genv ind i ngsakt i v i teter. og
                                                                          for at undgå
                                                                          hånde Ish i ndr i nger;
                                                                     (17a) for at fremme genvinding og
                                                                           undoå konkurrence- og
                                                                           hånde Isforvridninger i
                                                                           Fællesskabet er det
                                                                           nødvendigt at udvikle og øge
                                                                           markederne for genvundne
                                                                           emballagematerialer:
                                                                      (17b) brugen af genvundet materiale
                                                                            til emballage må dog ikke
                                                                            være i strid med de gældende
                                                                            bestemmelser om hygielne.
                                                                            sundhed og forbrugernes
                                                                            sikkerhed:
   (18) Det må erkendes, at der er brug for EF-dækkende data
         om mængden, vægten og arten af emballage og embal
         lagcaffald for at vurdere, om målene opfyldes, om
         foranstaltningerne er effektive og for at muliggøre
         yderligere initiativer til løsning af emballageaffaldspro-
         blemet.
   (19) Forbrugerne spiller en afgørende rolle i håndteringen af
         emballage og emballageaffald, og forbrugeroplys-
         ningen bør derfor tage sigte på at tilpasse forbrugernes
         adfærd og holdning; det er vigtigt, at virksomhederne
         får større forståelse for, i hvilket omfang deres produk-
         ter og emballager ender som affald, at de erkender deres
         ansvar for dette affald, samt at der i udviklingen og
         gennemførelsen af foranstaltninger samarbejdes snæ-
         vert mellem alle parter på grundlag af fælles ansvars-
         følelse.
 ---pagebreak---                                                                            - 6
                    OPRINDELIG TEKST                                                          ÆNDRET Ti.
     '20)       ir medlemsstaterne træffer foranstaltninger til gen-
                    :førelse af dette direktiv, skal de tage hensyn til de
            •_..•:•: olemer, som vil opstå for små og mellemstort
            .'ù'ksor.: * , forudsat «st dette ikke berører bestem-
            melserrr         i c ' Jtrck:v c-'ler i anden fællesskabslov-
            givning.
                                                                               (20a) når medlemsstaterne og
                                                                                      Kommissionen vedtager
                                                                                      gennemføre 1sesbestemmeI ser
                                                                                      til dette direktiv, skal de
                                                                                      t ? qe hensyn til de særlige
                                                                                      fçrhold nå Fællesskabets øer,
                                                                                      hvad angår markedets
                                                                                      størrelse og
                                                                                       transportudgifterne;
   (21 ) Økonomiske instrumenter kan have stor indflydelse på                    (21)   økonomiske instrumenter vi I
          håndteringen af emballageaffald ved at fremme og                              få stor D O S i t i v indflydelse
          finansiere en mere miljøvenlig affaldshåndteringsprak-                        på håndteringen af emballage
                                                                                        og emballageaffald ved at
                                                                                        fremme og ti I velebringe mere
                                                                                        mi IJøvenlig
                                                                                        af faidshåndter ingspraksis-,
                                                                                (21a) for at nå dette direktivs mål
                                                                                       bør medlemsstaterne tage
                                                                                       skr idt til at fremme
                                                                                       forskning og udvikling:
(22) For at undgå forskelsbehandling må de foranstalt-
       ninger, medlemsstaterne træffer for at opfylde målsæt-
      ningerne, integreres i en politik, der omfatter al embal-
      lage og alt emballageaffald, og som ikke er begrænset til
      en bestemt type emballage eller emballagemateriale, et
       bestemt produkt eller en bestemt produktkategori.
                                                                                (22a) de af medlemsstaterne trufne
                                                                                       foranstaltninger bør indoå i
                                                                                       en global EF-strateoi. som
                                                                                       tager hensyn t il
                                                                                       foranstaltningernes
                                                                                      m i IlømæssIge. soc i a Ie.
                                                                                       regionale og industrielle
                                                                                       indvirkning, med henblik oå
                                                                                      at undgå
                                                                                      konkurrenceforvridninoer oo
                                                                                      skævheder mellem de
                                                                                       forskellige EF-medlemslande
                                                                                       for så vidt angår
                                                                                      affaldshåndter ino:
                                                                               (22b) et direkt iv om
                                                                                      emballageaffald skal
                                                                                      endvidere i passende grad
                                                                                      harmonere med de øvrige EF-
                                                                                      bestemmelser vedrørende
                                                                                      affald og med den fremtidige
                                                                                      udvikling i EF-lovgivningen :
 ---pagebreak---                OPRINDELIG TEKST                                                     ÆNDRET TEKST
(23) Kommissionen bør bistås af et teknisk udvalg med
      tilpasningen af direktivets bestemmelser og dets bilag til
      den videnskabelige og tekniske udvikling.
 (24) Udkastene til de foranstaltninger, medlemsstaterne
       skal træffe, skal anmeldes til Kommissionen, så det kan
       fastslås, om de er i overensstemmelse med direktivet, og
       således at Kommissionen og medlemsstaterne om nød-
       vendigt kan anmode om, at indførelsen af de pågæl-
      dende foranstaltninger eller en del heraf udsættes;
       sådanne anmeldelser og undersøgelser indskrænker
       ikke medlemsstaternes forpligtelser i henhold til Trak-
       taten og anden relevant fællesskabslovgivning.
 (25) Arbejdet med at ændre direktiv 83/189/EØFC).
       senest ændret ved Kommissionens beslutning 9 0 /
       230/EØF( 2 ) skal fremskyndes, så direktivet også
      omfatter anmeldelser i medfør af nærværende direk-
       tiv.
 (26) Af de ovennævnte grunde forekommer det nødvendigt,
       at Kommissionen træffer passende harmoniseringsfor-             (26) af de ovennævnte grunde
       anstaltninger, dog kun hvor det er absolut påkræ-                    forekommer det nødvendigt, at
       vet—                                                                 Fællesskabet, i overens-
                                                                            stemmelse med
                                                                            subsidiaritetsprincippet.
                                                                            fastlægger en ramme for
                                                                            passende harmon i ser i ngs-
                                                                            foranstaltninger -
          UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                                     Artikel 1
                                      Formål
         Formålet med dette direktiv er at harmonisere medlemssta-
         ternes foranstaltninger om håndtering af emballage og
         emballageaffald for at mindske miljøbelastningen herfra,
          bidrage til virkeliggørelsen af det indre marked og dets
          funktion og undgå handelshindringer og forvridning og
         begrænsning af konkurrencen i Fællesskabet.
         Til opfyldelse af nævnte formål fastsætter dette direktiv en
         række konkrete mål og væsendige krav, som emballage skal
         opfylde, samt foranstaltninger til forebyggelse af emballage-
         affald og fremme af returnering, genbrug og genanvendelse
         af emballage og emballageaffald med henblik på sundheds-
         og miljøbeskyttelse.
                      (») TFT nr. L 109 af 2 6 . 4 . 1 9 8 3 , s. 8.
                      H K I T nr. I. 128 af 18. 5. 1 9 9 0 , s. 15.
 ---pagebreak---             OPRINDELIG TEKST                                               ÆNDRET T t K a i
                            Artikel 2
                      Anvendelsesområde
Dette direktivs ,.;-vertdelsesomrâde er al emballage, der
markedsføres i î acikv; „bet, og alt emballageaffald, uanset
om emballagen anveudes i, eller emballageaffaldet stammer
ira industri-, handels-, kontor-, forretnings-, service- eller
husholdningssektoren, uanset hvilke materialer der er
anvendt, og uanset om det drejer sig om primær, sekundær
dier tertiær emballage.
Dette direktiv indskrænker ikke bestemmelserne i Rådets
direktiv 91 /689/EØF (*) af 12. december 1991, som vedrø-
rer farligt affald.
                            Artikel 3
                           Definitioner
 I dette direktiv forstås ved:
 a) med hensyn til klassificering af emballage:
     1 ) »emballage«: alle produkter af en hvilken som helst
          art, forarbejdet af et hvilket som helst materiale med
          henblik på at blive anvendt til pakning, beskyttelse,
          håndtering, levering og præsentation af varer, det
          være sig råvarer eller forarbejdede varer, fra produ-
          centen til brugeren eller forbrugeren. Engangspak-
          ninger, der anvendes til samme formål, anses også
          for at være emballage
     2) «salgsemballage eller primæremballage«: enhver
          emballage udformet på en sådan måde, at den på
          salgsstedet udgør en salgsenhed for den endelige
          bruger eller forbruger
     3) »multipak eller sekundær emballage«: enhver embal-
          lage udformet på en sådan måde, at den på salgsste-
          det udgør en samling af et vist antal salgsenheder,
          uanset om den sælges som sådan til den endelige
          bruger eller forbruger, eller om den kun bruges til at
          fylde hylderne på salgsstedet; den kan fjernes fra
          varen, uden at dette ændrer varens egenskaber
      4) »transportemballage eller tertiær emballage«: enhver
          emballage udformet på en sådan måde, at håndtering
          og transport af et antal salgsenheder eller multi-
          pak-emballager gøres lettere, så skader forårsaget af
          fysisk håndtering eller transport kan undgås
                                                                 4a) "smaemballage":
                                                                     primæremballage, hvis rumfang
                                                                     ikke overstiger 100 cm3, oo
                                                                     hvis vægt ikke overstiger 3 g
          (>) EFT nr. L 377 af 31. 12. 1991, s. 20.
 ---pagebreak---                                                                9 -
              OPRINDELIG TEKST                                                    ÆNDRET TEKST
b) med hensyn til emballageaffald:
   1 ) »brugt emballage« : selve emballagen, efter at den er
       tømt, eller varen pakket ud
   2) »emballageaffald«: enhver emballage eller ethvert
       emballagemateriale, der er omfattet af definitionen
       på affald i Rådets direktiv 75/442/EØF («)
   3) »emballageaffaldshåndtering«: håndtering af affald
       som defineret i direktiv 75/442/EØF
   4) »forebyggelse«: mindskelse af affaldets mængde og/           4) "forebyggelse": mindskelse af de
       eller skadelighed på produktionsniveau og produkt-              anvendte materialers.
       niveau                                                          emballagens oo
                                                                       emballageaffaldets mængde
                                                                       og/eller skadelighed på
                                                                       produktions-, markedsførings-,
                                                                       distributions-, anvendelses- og
                                                                       bortskaffeIsesni veau, navnlig
                                                                       gennem udvikling af renere
                                                                        produkter og teknologier
    5) »genanvendelse«: enhver af de bortskaffelsesformer,
         der er anført i bilag II B til direktiv 75/442/EØF
    6) »genvinding«: genanvendelse af affaldsmaterialerne          6) "genvinding": genanvendelse af
        til deres oprindelige formål ellertilandre formål, dog        affaldsmaterialerne til deres
        ikke energigenvinding; med genvinding forstås også            oprindelige formål eller til
        regenerering og kompostering                                  andre formål, dog ikke
                                                                      energi genvinding; ved genvinding
                                                                       forstås også kompostering,
                                                                      regenerering og
                                                                      blomethan i sering:
                                                                    6aJ     "biomethaniserlng": anaerob
                                                                           behandlinq af
                                                                           emballageaffald, hvorved der
                                                                           produceres biomethan og muld
                                                                    6b)     "kompostering": anaerob
                                                                           behandling af
                                                                           emballageaffaldets organiske
                                                                           dele, hvorved der produceres
                                                                           muld
   7) »bortskaffelse«: enhver af de bortskaffelsesformer,
       der er anført i bilag II A til direktiv 75/442/EØF
              C) HIT nr. I 94 af 25. 7. 1975, s. 39.
 ---pagebreak---                                                                  10
         OPRINDELIG TEKST                                                            ÆNDRET TEKST
c) med hensyn til emballagehåndtering:
    1) »returemballage«: enhver emballage, for hvilken
        rcturnc - r • ir A forbrugeren eller den endelige bruger
        er sikret r ' sacrlige rrmiler (særskilt indsamling,
        pant . . .), jjfnængsgt af den returnerede emballages
        endelige anvendelse, med henblik på genbrug, gen-
        anvendelse eller særlige affaldshåndteringsproces-
    2) »ikke-returemballage«: enhver emballage, for hvil-
        ken der ikke er truffet særlige dispositioner med
        henblik på dens returnering fra forbrugeren eller den
        endelige bruger
    3) »genbrugsemballage«: enhver emballage, som er                  3) "genbrugsemballage": enhver
         udformet med henblik på i sin levetid at kunne                   emballage, som er udformet med
         gennemgå en række processer, så den kan genpåfyl-                henblik på i sin levetid at
         des eller genbruges til det samme formål, som den er             kunne gennemgå et minimum af
         udformet til; sådan emballage bliver til emballage-
                                                                          processer, så den kan
         affald, når den ikke længere genbruges
                                                                          genpåfyldes eller genbruges til
                                                                          det samme formå I, som den er
                                                                          udformet til, med el 1er uden
                                                                          anvendelse af hiæloeprodukter.
                                                                          som findes Då markedet, oo som
                                                                          muliggør oenpàfyldnino af
                                                                          emba11aoen se 1v: sådan emballage
                                                                          bliver til emballageaffald, når
                                                                          den ikke længere genbruges
      4) »engangsemballage«: enhver emballage, der kun
          bruges en gang til det samme formål
  d) »erhvervsdrivende«: i forbindelse med emballage, lever-        d) "beslutningstagere": i
      andører af emballagematerialer, emballageproducenter             forbindelse med emballage,
      og -omdannelsesvirksomheder, påfyldningsvirksomhe-
                                                                       leverandører af
      der og emballagebrugere, -forhandlere og -distributø-
                                                                       emba11agemater i a I er,
                                                                       emballageproducenter og
                                                                       -omdanne Isesv i rksomheder,
                                                                       påfyldningsvirksomheder og
                                                                       emballagebrugere, -importører.
                                                                       -forhandlere og -distributører
                                                                       myndigheder og offentlige
                                                                       organisationer, der er
                                                                       involveret i
                                                                       emballaaebearbeIdnina
 ---pagebreak---                                                                - 11 -
        0 P R - : ; D E L I G TEKST                                                  'DRET TE
                              Artikel 4
                                Mål
1.    For at opfylde formålet med dette direktiv træffer               1. Fer at opfylde formålet med
medlemsstaterne foranstaltninger til at nå følgende konkrete              catte direktiv træffer
mål:                                                                      medlemsstaterne foranstaltninger
                                                                          til at nå følgende konkrete mål:
a) med hensyn til genanvendelse af emballageaffald skal
   senest ti år efter fristen for dette direktivs gennemførelse           a) med hensyn til genanvendelse
   90 vægtprocent af emballageaffaldet fjernes fra affalds-                   af emballageaffald:
   strømmen med henblik på genanvendelse. Inden for
   rammerne af dette generelle genanvendelsesmål skal,
   inden for samme tidsfrist, 60 vægtprocent af hvert enkelt                  -   skal senest fem år efter
   materiale af emballageaffaldet fjernes fra affaldsstrøm-                       fristen for dette
   men med henblik på genvinding                                                  direktivs gennemførelse i
                                                                                  national lovgivning 60
                                                                                  vægtprocent af
                                                                                  emballageaffaldet f lernes
                                                                                  fra affaldsstrømmen med
                                                                                  henblik på genanvendelse.
                                                                                  Inden for rammerne af
                                                                                  dette generel le
                                                                                  genanvende IsesmåI ska I.
                                                                                  inden for samme tidsfrist.
                                                                                  40 vægtprocent af hvert
                                                                                  enkelt materiale af
                                                                                  emballageaffaldet fjernes
                                                                                  fra affaldsstrømmen med
                                                                                  henblik på genvinding og
                                                                                  skal genvindes
                                                                             -   skal senest ti år efter
                                                                                 fristen for dette
                                                                                 direktivs gennemførelse 90
                                                                                 vægtprocent af
                                                                                emballageaffaldet fjernes
                                                                                 fra affaldsstrømmen med
                                                                                henblik på genanvendelse.
                                                                                 Inden for rammerne af
                                                                                dette generel le
                                                                                genanvende IsesmåI ska I,
                                                                                 inden for samme tidsfrist,
                                                                                60 vægtprocent af hvert
                                                                                enkelt mater iale af
                                                                                emballageaffaldet fjernes
                                                                                fra affaldsstrømmen med
                                                                                henblik på genvinding og
                                                                                skal genvindes
                                                                      1a.   .M6.—e m ? s * a te rn e s k a l fremme
                                                                            brugen af genvundet
                                                                            emballageaffald ti I
                                                                            lT?!î?i.LLL.!£,9._?f emba 11 age.
 ---pagebreak---                                                             - 12
                                                                           ÆNDRET TEKST
        OPRINDELIG TEKST
 !••) med hensyn til minimering af endelig bortskaffelse af
      emballageaffald skal endelig bortskaffelse af emballage-
      affaldet, senest ti år efter fristen for dette direktivs
      getr. <  ' rise, begrænses til resterne fra indsamlings-og
      sorter: igsaktiviteterne og må højst omfatte 10 vægtpro-
      cent af drt frembragte emballageaffald.
                                                                             Udgår
2. Medlemsstaterne anfører i det i
      artikel 10 omhandlede kapitel om
      emballaoeaffaIdshåndtering i
      deres affaldshåndteringsplaner
      foreløbige mål for genanvendelse.
      genvinding og ende I ig
      bortskaffelse af emballageaffald.
      De anfører endvidere i nævnte
      kapitel, hvornår følgende mål vi i
      være opfyldt samtidig:
      -    60 vægtprocent af
           emballageaffaldet fjernes fra
           affaldsstrømmen med henblik på
           genanvendelse
      -    40 vægtprocent af hvert
          materiale i emballageaffaldet
           f lernes fra affaldsstrømmen
           med henblik på genvinding.
    Disse oplysninger anføres i den
    første rapport til Kommissionen i
    henhold ti I artikel 14.
                                                                 2a_ De ovennævnte
                                                                     foranstaltninger og konkrete
                                                                     mål skal offentliggøres af
                                                                     medlemsstaterne i deres
                                                                     respektive statstidender oo
                                                                     gøres til genstand for en
                                                                     Informationskampagne for
                                                                     offentligheden generelt og
                                                                     for beslutningstagerne.
 ---pagebreak---                                                               -  13 -
           OPRINDELIG TEKST                                                  ÆNDRET TEKST
 3.     Hvis den videnskabelige forskning eller en hvilken som
 heist anden vurderingsteknik, f.cks. øko-ba!anccr, viser, at
 andre genanvendelsesprocesser indebærer større miljøfor-
 dele, kan målene for genvinding ændres efter proceduren i
 artikel 17. Konunissionen tager endvidere de i nærværende
 artikel fastsatte mål op til nyvurdering på grundlag af
 videnskabelig forskning og medlemsstaternes fremskridt på
 området, og senest seks år efter fristen for dette direktivs
 gennemførelse træffer den eventuelle fornødne foranstalt-
 ninger efter proceduren i artikel 17.
                            Artikel S
                  Retur- og håndteringssystemer
  1.     Medlemsstaterne træffer foramtaltninger til, at der
  senest fem år efter fristen for dette direktivs gennemførelse
  indføres ordninger til sikring af:
  a) returnering af al brugt emballage og/eller alt emballage-        a) returnering af al brugt
       affald fra forbrugeren eller den endelige bruger, så den           emballage og/eller alt
       brugte emballage eller emballageaffaldet kan håndteres             emballageaffald fra
       på den mest hensigtsmæssige måde
                                                                          forbrugeren, affaldsstrømmen
                                                                          eller den endelige bruger, så
                                                                          den brugte emballage eller
                                                                          emballageaffaldet kan
                                                                          håndteres på den mest
                                                                          hensigtsmæssige måde
  b) at indsamlet brugt emballage og/eller emballageaffald            b) at indsamlet brugt emballage
      genbruges eller genanvendes effektivt.                              og/eller emballageaffald
                                                                          genbruges eller genanvendes,
                                                                          herunder genvindes,
                                                                          effektivt.
                                                                      Sådanne ordninger skal omfatte
Sådanne ordninger skal omfatte importerede varer på
                                                                      importerede varer på grundlag af
ikke-diskriminerende betingelser og skal udformes på en
sådan måde, at der ikke skabes handelshindringer eller                ikke diskriminerende procedurer og
konkurrenceforvridning.                                               bet »ngelser. herunder eventuelle
                                                                      tariffer for adgang ti I en sådan
                                                                      ordning, og skal udformes på en
                                                                      sådan måde, at der ikke skabes
                                                                      handelshindringer eller
                                                                      konkurrenceforvridninger.
  2.     De i stk. 1 omhandlede foranstaltninger indgår i en
  politik, der omfatter al emballage og alt emballageaffald,
  navnlig under hensyntagen til forbrugerbeskyttelse, sund-
  hed, sikkerhed og hygiejne, til beskyttelse af de emballerede
  varers og de anvendte materialers kvalitet, ægthed og
  irkniske egenskaber såvel som til beskyttelse af industriel og
  kommerciel ejendomsret.
 ---pagebreak---                                                              - 14
          OPRINDELIG TEKST                                                       ÆNDRET TEKST
         v                                                           De retur- og
3.         : retur- og håndteringsordninger, der oprettes i de
forsi Hjge medlemsstater i overensstemmelse med dette
                                                                     håndter ingsordningo; , der
dir«;      » betragtes og anerkendes som Ugeværdige og står          oprettes i de forskellige
åbne for år -?! se fra de erhvervsdrivende i de berørte              medlemsstater i overensstemmelse
erhvervssekîo; r.                                                    med dette direktiv, betragtes og
                                                                     anerkendes som I igeværdige og
                                                                     står åbne for deltagelse fra
                                                                     al le beslutningstagere i de
                                                                     berørte erhvervssektorer, og der
                                                                     vil navnlig blive taget hensvn
                                                                     til de særlige problemer, som de
                                                                     små og melTemstore virksomheder
                                                                     står overfor.
                              Artikel 6
                             Mærkning
   1.      For at fremme genbrug og genanvendelse af emballage    1. For at fremme genbrug og
   og emballageaffald træffer medlemsstaterne foranstaltninger       genanvendelse, herunder
   til, at al emballage senest fem år efter fristen for dette        genvinding, af emballage og
   direktivs gennemførelse opfylder mærkningsbestemmelserne          emballageaffald træffer
   i denne artikel og i bilag I. Mærkningen påføres selve            medlemsstaterne foranstaltninger
   emballagen eller etiketten.
                                                                      til, at al emballage senest fem
                                                                     år efter fristen for dette
                                                                     direktivs gennemførelse opfylder
                                                                     mærkningsbestemmelserne i denne
                                                                     artikel .og i bilag I. Mærkningen
                                                                     påføres selve emballagen eller
                                                                     etiketten. En sådan mærkning
                                                                     skal have en passende
                                                                      holdbarhed, alt efter om
                                                                     emballagen kan genbruges eller
                                                                     genanvendes. Et eventuelt
                                                                      kommende europæisk miljømærke
                                                                      til emballage vil blive udformet
                                                                      i overensstemmelse med dette
                                                                      direktiv.
 2.      Al genbrugsemballage og genanvendelig emballage
 forsynes med det eller de mærker, der er vist i bilag I.
 Anbringelse af disse mærker på en emballage betyder:
 — at den brugte emballage eller emballageaffaldet omfattes
       af etablerede retur- og håndteringsordninger
  — at emballagen selv og reglerne om håndtering af brugt
       emballage og emballageaffald er i overensstemmelse med
       dette direktiv og de væsentlige krav, der omhandles i
       artikel 7 og er beskrevet i bilag II.
                                                                   2a.   Medlemsstaterne sørger for
                                                                          at mærkningen er klart
                                                                          svnlig. let læselig og
                                                                          holdbar, oo at den ikke
                                                                          ødelægges. når emballagen
                                                                          åbnes.
 ---pagebreak---                                                                  - 15 -
             OPRINDELIG TEKST                                                         ÆNDRET TEKST
                                                                          -or at fremme returnering,
3.      For at fremme returnering, genbrug og genanvendelse                  ^";.>rug og genanvendelse,
angives det i overensstemmelse med det i bilag I beskrevne                 ••f-underflejny.LD^lng.angives det
identiBceringssystem på emballagen, hvad emballagerne e                     , ^verensstesrtme! se med det i
rialet eller -materialerne består af, når dette er påkrævet ti!            ,> .ug I beskrevne
identifikation og klassificering af emballagen. De tal og
                                                                            identificeringssystem på
forkortelser, identifikationssystemet er baseret på, skai
videreudvikles af Kommissionen efter proceduren i artikel 17               emballagen, hvad
senest tolv måneder efter datoen for nærværende direktivs                  emballagematerialet eller
vedtagelse. Kommissionen afgør efter samme procedure,                      -materialerne betår af, når
hvilke materialer identifikationssystemet skal omfatte.                     dette er påkrævet til
                                                                            identifikation og klassificering
                                                                            af embalrågen. De tal og
                                                                            forkortelser,
                                                                            identifikationssystemet er
                                                                            baseret på, skal videreudvikles
                                                                            af Kommissionen efter proceduren
                                                                             i artikel 17 senest tolv måneder
                                                                            efter datoen for nærværende
                                                                            direktivs vedtagelse.
                                                                            Kommissionen afgør efter samme
                                                                            procedure, hvilke materialer
                                                                             identifikationssystemet skal
                                                                            omfatte.
  4.      For at oplyse forbrugeren eller den endelige bruger om,
   hvorvidt en emballage er fremstillet af genvundne materialer,
   kan emballagen forsynes med det i bilag I viste mærke.
   5.     Medlemsstaterne træffer foranstaltninger til at forbyde
  enhver anden mærkning end den i bilag I viste, hvis sigte er at
   tjene samme formål. De i bilag I viste mærker må ikke
   anvendes til andre formål end de i nærværende artikel
   omhandlede.
   6.     Senest tolv måneder efter nærværende direktivs vedta-         6. Senest tolv måneder efter
   gelse skal Kommissionen, efter proceduren i artikel 17,                  nærværende direktivs vedtagelse
   godkende de mærker, der er foreskrevet i denne artikel; de               skal Kommissionen, efter
   skal være let synlige og skal let kunne læses og forstås af den          proceduren i artikel 17,
   europæiske forbruger.                                                    godkende den mærkning, der er
                                                                            foreskrevet i denne artikel; den
                                                                            skal være klart synlig, let
                                                                             læselig, holdbar og intakt efter
                                                                            emballagens åbning; desuden skal
                                                                            den kunne forstås af den
                                                                            europæiske forbruger.
                                                                            De i bilag I viste mærkninger
                                                                            træder i kraft samtidig.
     7.    Efter proceduren i artikel 17 afgør Kommissionen, i
     hvilken udstrækning der vil være behov for undtagelser fra
     mærkningsbestemmelserne.
     8.    Kommissionen udarbejder efter proceduren i arti-
     kel 17 de nærmere bestemmelser om mærkningssystemet.
     Disse bestemmelser offentliggøres i De Europæiske Fælles-
    skabers Tidende.
    9.     Kravene efter stk. 1 til 8 håndhæves uden indgreb i
    andre mærknings- eller etiketteringsordninger, der er opret-
    tet på fællesskabsplan med sigte på sundheds-, sikkerheds- og
    miljøbeskyttelse dies forbrugeroplysning
 ---pagebreak---                                                            - 16 -
        OPRINDELIG TEKST                                                   ÆNDRET TEKST
10.      Bestemmelserne i denne artikel indskrænker ikke
muligheden for, at de her bekrevne mærker af de erhvervs-
driver, ile kan anvendes med tilsvarende formål til materialer
og produkter, der ikke tjener som emballage, for så vidt de
pågældende materialer og produkter faktisk kan genbruges,
genanvendes eller er fremstillet af genvundet materiale;
anvendelsen ai mærkerne meddeles til og godkendes af
myndighederne.
11.      Medlemsstaterne træffer      foranstaltninger til at
sikre:
— oplysning om formålet med og anvendelsen af samdige
    mærker
— kontrol med, om de erhvervsdrivende bruger mærkerne
     korrekt.
                            Artikel 7
                         Væsentlige krav
1.     Medlemsstaterne træffer alle passende foranstalt-          1. Medlemsstaterne træffer alle
ninger til at sikre, at emballage kun markedsføres, hvis den         passende foranstaltninger til at
opfylder de væsendige krav i bilag II.                               sikre, at emballage kun
                                                                     markedsføres, hvis den opfylder
                                                                     de væsentlige krav I dette
                                                                     direktiv.
2.     Medlemsstaterne formoder, at kravene i bilag II er
opfyldt for emballage, som er i overensstemmelse
a) med de relevante harmoniserede standarder, hvis refe-
     rencenumre er offentliggjort i De Europæiske Fællesska-
     bers Tidende. Medlemsstaterne offentliggør reference-
     numrene på de nationale standarder, der gennemfører de
     harmoniserede standarder
b) med de i stk. 3 omhandlede relevante nationale standar-
     der, hvis der ikke findes harmoniserede standarder på de
     af disse standarder omfattede områder.
3.     Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til
deres nationale standarder, jf. stk. 2, litra b), som de anser
 for at være i overensstemmelse med kravene i denne artikel.
 Kommissionen videresender straks teksten til disse standar-
 der til de øvrige medlemsstater.
 Medlemsstaterne offentliggør referencerne for disse standar-
 der. Kommissionen sørger for, at de offentliggøres i De
 Europæiske Fællesskabers Tidende.
 4.     Hvis en medlemsstat eller Kommissionen finder, at de i
 stk. 2 omhandlede standarder ikke fuldt ud opfylder de i
 stk. 1 omhandlede væsentlige krav, indbringer Kommissio-
 nen eller den pågældende medlemsstat sagen for det udvalg,
der er nedsat ved direktiv 83/189/EØF, med angivelse af
grundene hertil. Udvalget afgiver udtalelse herom hurtigst
muligt. Kommissionen meddeler på grundlag af udvalgets
udtalelse medlemsstaterne, om det er nødvendigt at trække
de pågældende standarder tilbage fra den i stk. 2 og 3 nævnte
publikation.
 ---pagebreak---                                                                   - 17 -
            OPRINDELIG TEKST                                                                  ÆNDRET TEKST
                            Artikel 8
                      Informationssystemer
1.      Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstalt-
ninger til, at der oprettes databaser om emballage og
emballageaffald, således at medlemsstaterne og Kommissio-
nen kan udvikle en emballage- og emballageaffaldshåndte-
ringspolitik. Af effektivitetshensyn kan de krævede data
omfatte andre bestanddele af en given affaldsstrøm.
2.      Med databaserne skal følgende oplysninger tilveje-
bringes:
— oplysninger om de enkelte medlemsstaters emballage- og
    emballageaffaldsstrømmes omfang, karakteristika og
     udvikling
— oplysninger om de økonomiske parametre i tilknytning til
    emballage- og emballageaffaldshåndtering
— oplysninger, som kan danne grundlag for genvurdering af
     målene, udforming af de bedst mulige foranstaltninger til
     virkeliggørelse af målene og vurdering af deres effektivi-
    tet.
3.      For at harmonisere dataenes karakteristika og præsen-
tation og for at gøre medlemsstaternes data indbyrdes
kompatible baseres databaserne på de i bilag III beskrevne
skærmblanketter.
4.      Medlemsstaterne tager hensyn til små og mellemstore
virksomheders særlige problemer med at tilvejebrenge detal-
jerede data.
                                                                           Medlemsstaterne kræver af alle
                                                                           berørte beslutningstagere, at de
                                                                            forsyner de kompetente
                                                                           myndigheder med pålidelige data
                                                                           om deres sektor som krævet i
                                                                            denne art i kel.
   5.     De indhentede data stilles til rådighed første gang tre år
   efter fristen for dette direktivs gennemførelse og ajourføres
   hvert tredje år, og resultaterne meddeles Kommissionen i
   henhold til den i artikel 14 omhandlede rapporteringsproce-
   dure.
                             Artikel 9                                   Medlemsstaterne træffer senest to
                                                                         år efter dette direktivs
                       Forbrugeroplysning                                 ikrafttræden foranstaltninger til
                                                                         at sikre, at forbrugerne og andre
 Medlemsstaterne træffer foranstaltninger til at sikre, at
 forbrugerne og andre brugere underrettes om fordelene ved               brugere underrettes om fordelene
 at anvende genbrugsemballage og genanvendelig emballage,                ved at anvende genbrugsemballage og
 om emballagemærkningens betydning, om de returord-                      genanvendelig emballage, om
 ninger, de kan bruge til at skille sij; af med brugt emballage og       emballagemærkningens betydning, om
 emballageaffald, og om de i artikel 10 omhandlede forelig-              de returordninger, de kan bruge til
 gende håndteringsplaiier for emballage.                                 at skille sig af med brugt
                                                                         emballage og emballageaffald, og om
                                                                         de i artikel 10 omhandlede
                                                                         foreliggende håndter ingsplåner for
                                                                         »-•••;o;i * l a g e .
 ---pagebreak---                                                               - 18 -
            OPRINDELIG TEKST                                                         ÆNDRET IEKST
                         Artikel 10
                     Håndteringsplaner
1.    Med henblik på de i dette direktiv omhandlede formål
og foranstaltninger indføjer medlemsstaterne et særligt kapi-
tel om håndtering af emballage og emballageaffald i de
affaldshåndteringsplaner, der kræves i artikel 17 i direktiv^;:
75/442/EØF.
2.     Det i stk. 1 omhandlede kapitel skal omfatte:
— de midlertidige og endelige målsætninger og konkrete
    mål
— de foranstaltninger, der skal træffes af teknisk, økono-
    misk eller organisationsmæssig art
— begrundelsen for de trufne foranstaltninger eller for
    eventuelle ændringer i de i dette direktiv omhandlede
    konkrete mål.
                          Artikel 11
                                                                      1. Rådet indfører økonomiske
                  Økonomiske instrumenter
                                                                           instrumenter på forslag af
                                                                          Kommissionen. Er der ikke
Medlemsstaterne kan, i overensstemmelse med Traktaten,                     indført foranstaltninger på
indføre økonomiske instrumenter for at fremme dette direk-                fæ 11esskabspI an, kan
tivs formål.                                                              medlemsstaterne, i
                                                                          overensstemmelse med traktatens
                                                                          bestemmelser, træffe
                                                                          foranstaltninger til at nå
                                                                          målene med dette direktiv. Der
                                                                          bør anvendes økonomiske
                                                                          instrumenter til at fremme dette
                                                                          direkt ivs mål.
                                                                     2. De økonomiske instrumenter må
                                                                          ikke skabe
                                                                         konkurrenceforvridninger eller
                                                                         hindringer for markedsføring af
                                                                         og handel med emballage og
                                                                         emballerede varer, idet de skal
                                                                         opfylde følgende kriterier:
                                                                         - der skal være en klar
                                                                             forbindelse mellem de
                                                                             vedtagne foranstaltninger og
                                                                             de ønskede må I.
                                                                             Foranstaltningerne skal stå i
                                                                             et r imeligt forhold t i Ide
                                                                             ønskede mål, og deres
                                                                             effektivitet skal kunne
                                                                             kontrolleres
                                                                       -    de skal i både form og
                                                                            indhold uden undtagelse gælde
                                                                            for samt Iige
                                                                            beslutningstagere og må ikke
                                                                            forfordele bestemte former
                                                                            for embaI lage el ler
                                                                            emballagematerialer eller
                                                                            bestemte produkter eller
                                                                            kategorier af produkter
 ---pagebreak---                                                           - 19
       OPRINDELIG TEKS"                                                         ÆNDRET TEKST
                                                                         økonomiske instrumenter skal
                                                                         kunne gennemføres nemt og må
                                                                          ikke kræve for megen
                                                                         administration eller være i
                                                                         strid med EF-lovgivningen om
                                                                         skatte- og afgiftsmæssig
                                                                         harmoniser ing.
                                                               3. Medlemsstaterne aflægger rapport
                                                                  t i I Komm i ss i onen om de
                                                                  økonomiske instrumenter, de har
                                                                  indført for at efterkomme dette
                                                                  direkt iv.
                                                                  Hvor statsstøtte indgår heri skal
                                                                  dette, i henhold til Traktatens
                                                                  artikel 93. stk. 3. meddeles På
                                                                   forhånd. Disse instrumenter
                                                                   skal overholde forureneren
                                                                   betaler-pr incippet.
                        Artikel 12
                     Standardisering
Kommissionen fremmer i givet fald udarbejdelsen af euro-
pæiske standarder i forbindelse med:
— størrelse og form af emballage til forud fastsatte produk-            størrelse og form af emballage
   ter for at fremme emballagegenbrug og rationalisere og               til forud fastsatte produkter
   optimere håndteringsmulighederne                                     for at fremme emballagegenbrug
                                                                        og rationalisere og optimere
— modulopbygget transportemballage til transport og dis-                håndter ingsmulighederne
   tribution
— produktspecifikationer med henblik på anvendelse af                   modulopbygget transportemballage
   genvundne materialer til fremstilling af emballage og                til transport og distribution
   andre produkter
                                                                        produktspecifikationer for
— kriterier og metodologi for livscyklusanalyser af embal-
                                                                        anvendelse af genvundne og, i
    lager.
                                                                        givet fald mindsteindhold af
                                                                        materialer til fremstilling af,
                                                                        emballage og andre produkter
                                                                       kriterier og metodologi for
                                                                       livscyklusanalyser af emballager
                                                                       krav om. at emballage skal kunne
                                                                       komposteres.
 ---pagebreak---                                                               20
            OPRINDELIG TEKST                                                  ÆNDRET TEKST
                           Artikel 13
                          Anmeldelse
1.     Uden at der. * indskrænker bestemmelserne i direktiv
83/189/EØF, ska! medlemsstaterne, inden de træffer foran-
staltninger inden for r.--nmcrne af dette direktiv, meddele
Kommissionen udkastene c'! sådanne foranstaltninger, så
Kommissionen kan gennemgå den i lyset af de gældende
bestemmelser og i givet fald anmode medlemsstaterne om at
stille vedtagelsen heraf i bero.
2.     Hvis den foreslåede foranstaltning også vedrører et
teknisk spørgsmål som omhandlet i direktiv 83/189/EØF,
kan den pågældende medlemsstat i forbindelse med den i
nærværende direktiv fastsatte anmeldelsesprocedure angive,
at anmeldelsen også gælder for direktiv 83/189/EØF.
                            Artikel 14
                       Rapporteringspligt
Hvert tredje år, første gang den 1. april det-tredje år efter
fristen for dette direktivs gennemførelse, sender medlemssta-
terne Kommissionen en rapport om de foranstaltninger, de
har truffettilgennemførelse af det. Rapporten udarbejdes på
grundlag af et spørgeskema, der udformes efter proceduren i
artikel 17, og som Kommissionen tilsender medlemsstaterne
seks måneder inden den nævnte dato.
På grundlag af rapporterne offendiggør Kommissionen en
sammenfattende rapport hvert tredje år, første gang den 1.
april det efterfølgende år.
                                                                  Eksisterende bestemmelser
                                                                  Medlemsstaterne meddeler
                                                                  Kommissionen om alle love -fifl
                                                                  administrative bestemmelser, som d*
                                                                  udsteder på områder, der er
                                                                 omfattet af dette direktiv.
                             Artikel 15
                          Markedsføring
 Medlemsstaterne må ikke forhindre, at emballage, der            Medlemsstaterne må ikke forhindre,
 opfylder bestemmelserne i dette direktiv, markedsføres på
 deres område.                                                   at emballage, der opfylder
                                                                 bestemmelserne i dette direktiv,
                                                                 markedsføres på deres område, eller
                                                                 at de i dette direktiv fastlagte
                                                                 genanvende Isesprocesser anvendes på
                                                                 denne embaI lage.
 ---pagebreak---                                                                   21  -
          OPRINDELIG TEKST                                              ÆNDRET TEKS
                                Artikel 16
       Tilpasning til den videnskabelige og tekniske udvikling
     De ændringer, der kræves til tilpasning af bestemmelserne i
     dette direktiv til den videnskabelige og tekniske udvikling,
     vedtages efter proceduren i artikel 17.
     Denne procedure følges også for ændringer af bestemmel-
     serne i dette direktiv for så vidt angår primæremballage til
     medicinske anordninger og lægemidler. I de bestemmelser,
     der tilpasses med sigte på sådan emballage, tages der hensyn
     til de krav til sikkerhed, ydeevne og kvalitet, som disse
     produkter skal opfylde i medfør af Fællesskabets retsforskrif-
     ter.
     Herudover skal Kommissionen efter samme procedure træffe
     foranstaltninger til at løse eventuelle vanskeligheder i forbin-
     delse med anvendelsen af dette direktivs bestemmelser på
     små emballager.
                            Artikel 17
                        Udvalgsprocedure
Kommissionen bistås af et rådgivende udvalg, der består af
repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommis-
sionens repræsentant som formand.
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast
til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en
udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden
kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende
spørgsmål haster, i givet fald ved afstemning.
Udtalelsen optages i mødeportokollen; derudover har hver
medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indføres i
mødeprotokollen.                            .
Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets
udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har
taget hensyn til dets udtalelse.
 ---pagebreak---                                                                - 22
           OPRINDELIG TEKST                                         ÆNDRET TEKST
                           Artikel 18
                        Gennemførelse
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administra-
tive bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv og
offentliggør dem senest den ('). De underretter straks Kom-
missionen herom.
Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, henvises
der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved offendiggø-
relsen af en sådan henvisning. De nærmere regler for denne
henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
                           Artikel 19
Direktiv 85/339/EØF ophæves med virkning fra gennemfø-
relsen af nærværende direktiv.
                           Artikel 20
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
         C) 18 måneder efter vedtagelsen af dette direktiv.
 ---pagebreak---                                                        -   23 -
OPRINDELIG TEKST                                                                             ÆNDRET TEKST
                                                           BILAG 1
                                                       MÆRKNING
     l.a) Genbrugsemballage
     l.b) Genanvendelig emballage
                                                             eller
     1 .c) Identifikationssystem
           For plast anvendes nummerering fra 1 til 19; for papir og pap fra 20 til 39; for metal fra 40 til 49; fra trac fra
           50 dl 59; for tekstiller fra 60 til 69 og for glas fra 70 til 79.
           Identifikationssystemet kan også baseres på forkortelser for det eller de anvendte materialer (f.eks. HDPE:
           High Density Polyethylene). Tal eller forkortelser elkr begge dele kan anvendestilat identificere materialer.
           De omtalte identifikationsmetoder skal anbringes i midten af eller under genanvendelse- eller gen-
           brugsmærkningen:
     l.d) Emballage helt eller delvist fremstillet af genvundne materialer
                                      O
           x % : procentdel genvundet materiale anvendt til fremstilling af produktet.
 ---pagebreak---                                                                  2&   -
      OPRINDELIG TEKST                                                                            ÆNDRET TEKS,
                                                        BILAG 11
BESKRIVELSE AF DE VÆSENTLIGE KRAV                                              DE VÆSENTLIGE KRAV TIL EMBALLAGES
TIL EMBAL AGES SAMMENSÆTNING OG                                                SAMMENSÆTNING OG MULIGHEDERNE FOR
MULIGHEDER*!! FOR GENBRUG OG                                                   GENBRUG OG GENANVENDELSE, HERUNDER
GENANVENDELSE AF EMBALLAGE                                                     GENVINDING. AF EMBALLAGE
         1. Krav til emballages fremstilling og sammensætning
            — Emballage skal fremstilles pi en sådan made, at emballagens rumfang og vacgt mindskes til det minimum,
               der behøves til at bevare det for det emballerede produkt og for forbrugeren nødvendige sikkerheds- og
               acceptniveau.
            — Emballage skal udformes, fremstilles og markedsføres på en sådan mide, it den kan genbruges eller
               genanvendes, og siledes at miljøbelastningen herfra mindskes mest muligt i forbindelse med bortskaffelse
               af emballageaffald eller restprodukter fra emballageaffaldshindtering.
   Emballage skal fremstilles på en                                           -     Emballage skal fremstilles på en
   sådan måde, at indholdet af                                                      sådan måde, at indholdet af
   skadelige metaller og andre                                                      skadelige metaller og andre
   farlige stoffer som bestanddele                                                  farlige stoffer som bestanddele
   af emballagematerialet eller af                                                  af emballagematerialet eller af
   emballagekomponenterne reduceres                                                emballagekomponenterne
    til et niveau, hvor deres                                                      minimeres.
    tilstedeværelse 1 emissioner.aske
   eller perkolat minimeres, når
    emballager eller restprodukter
    fra håndtering af emballageaffald
    forbrændes elier deponeres.
       Summen af koncentrationerne af                                         -     Koncentrationerne af
      bly, cadmium, kviksølv og                                                     tungmetal ler i emballage el ler
      hexavalent chrom i emba11 age                                                 emballagekomponenter må senest
      eller emballagekomponenter må                                                 fem år efter dette direktivs
       ikke overskride følgende:                                                    ikrafttræden ikke overskr ide
                                                                                    følgende:
      600 ppm på vægtbasis 2 år efter
      dette direktivs ikrafttræden                                            bly (Pb)                          150     ppm
      250 ppm på væotbasis 3 år efter                                         cadmium (cd)                      1.5     ppm
      dette direktivs ikrafttræden                                            chrom (CrVl)                      100     ppm
      100 ppm på vægtbasis 5 år efter                                         kviksølv (Hg)                        J    ppm
     dette direktivs ikrafttræden
 ---pagebreak---                                                               25
  OPRINDELIG TEKST                                                                                 ÆNDRET TEKST
   2. Krav til muligheden for genbrug af emballage
       Følgende krav skal vasre opfyldt samtidig:
       — emballagens fysiske egenskaber skal vacre af en sidan art, at emballagen kan genbruges et antal gange
           under normalt forudsigelige anvendelsesbetingelser
       — det skal være muligt at behandle den brugte emballage i overensstemmelse med sundheds- og
           sikkerhedskravene
       — emballagen skal opfylde kravene til genanvendelig emballage, nir emballagen ikke lacngere genbruges og
           dermed bliver til affald.
    3. Krav ni muligbeden for genanvendelse af emballage
        a) Emballage, der kan genanvendes i form af materialegenvinding
emballage skal fremstilles på en                                          -     emballage skal fremstilles på en
sådan måde, at det er muligt at                                                 sådan måde, at det er muligt at
genvinde mindst "x" vægtprocent                                                 genvinde mindst "x" vægtprocent
af de anvendte materialer til                                                   af de anvendte materialer til
fremstilling af salgbare                                                        fremstilling af salgbare
produkter.                                                                      produkter, under hensyn tii ^
                                                                                gældende standarder i DP.T
                                                                                Europæiske F»i»esskab.
                                                                                FastsætteIsftn af denna
                                                                               Procentdel kan v/ a r j e r e afhængigt
                                                                               af. hvilken tyPA material*
                                                                               emballagen høstår af.
   b) Emballage, der kan genanvendes i form af energigenvinding
      — emballageaffald, der forarbejdes med henblik p i energigenvinding, skal have en nedre brændværdi p i
          mindst 13 MJ /kg (den tilnærmelsesvise energi værdi af papir og pap)
      — energigenvindingsprocessen m i ikke resultere i askerestcr, der overskrider —y« vægtprocent af de
          forbrændte materialer
      — hvis emballageaffaldet anvendes til erstatning for andet brændsel, må miljøbelastningen herfra i form
          af emissioner og reststoffer ikke være større end fra det brændsel, emballageaffaldet erstatter.
   c) Emballage, der kan genanvendes i form af kompostering
      — emballageaffald, der forarbejdes med henblik på kompostering, skal være bionedbrydeligt i en sådan
          grad, at det ikke hindrer den komposteringsproces eller -aktivitet, som affaldet tilsættes, eller forringer
          kompostens kvalitet.
 ---pagebreak---                                                      - 26 -
OPRINDELIG TEKST                                                                        ÆNDRET TEKST
                                                                     ca) 100% blonedbrydeli a emballage
                                                                         100% bionedbrydeligt
                                                                         emballageaffald skal kunne
                                                                          nedbrydes fysisk, kemisk,
                                                                          termisk eller biologisk på en
                                                                          sådan måde, at komposten til
                                                                          slut nedbrydes til kuldioxid,
                                                                          biomasse og vand (uden
                                                                          påviselige persistente,
                                                                          syntetiske eller giftige
                                                                          reststoffer).
                                                   BILAG in
          INFORMATIONSSYSTEM/DATABASE FOR EMBALLAGE OG EMBALLAGEAFFALD
  Databasen vil blive opbygget pi grundlag af følgende skærmblanketter:
  — BLANKET 1 : Dagrenovations sammensætning pi husholdningsniveau (obligatorisk udformning — bilag III
                     Al)
  — BLANKET 2: Dagrenovations sammensætning p i andre niveauer (obligatorisk udformning — bilag III
                     A2)
  — BLANKET 3: Emballageaffaldshåndtering (obligatorisk udformning — bilag III B)
  — BLANKET 4: Produktkategorier, der skal registreres (bilag III C). Data baseret på forbruget af primærem-
                     ballage (obligatorisk udformning + forklarende bemærkninger bilag III D l , HI D2 og III
                     D3)
  — BLANKET 5: Industriel emballage (obligatorisk udformning — bilag III E)
  — BLANKET 6: Data om forbruget af sekundær og tertiær emballage (blanket 4—5 beslægtede produkter)
                      (obligatorisk udformning — bilag III F)
 ---pagebreak---                                                      - 27 -
OPRINDEl IG TEKST                                                              ANDRET 1LKST
                                             SKÆRMBLANKET 1
                                                    Bilag III Al
   Emne: dagrenovations sammensætning pi husholdningsniveau       Land:
   Enheder: kilogram, rumfang og procent                          Ar: ....
                      Bestanddele                              kg          %        Rumfang
   Glas                                       I alt
   Emballage
   — hvidt:
   — brunt:                                                                    *
   — grønt:
   Ikke-emballage:
   Papir                                      I alt
   Emballage
   — Pap:
   — Bølgepap:
   — Laminater:
   — Papir
   Ikke-embauage
   — Aviser — tidsskrifter:
   — Andet:
   Plast                                      lait
   Polyokfiner
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Polystyrener
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Halogenerede polymerer
   — emballage:                                                              -
   — ikke-emballage:
   PET
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Andet
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Tekstiler
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Ferro
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Non-ferro
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Træ
   — emballage:
   — ikke-emballage:
   Læder:
   Gummi:
   Sten:
   Tæpper:
   Organiske stoffer:
   Andet:
                            Subtotal for emballage
                      Subtotal for ikke-emballage
                                              I alt
 ---pagebreak---                                                        28
OPRINDELIG TEKST                                                            ÆNDRET P K S "
                                              SKÆRMBLANKET 2
                                                    Bilag III A 2
    F-nne: dagrenovations sammensætning på andre niveauer          Land:
    Enheder: kilogtnm, rumfang og procent                          Ar: ....
                        Bestanddele                             kg                Rumfang
    Glas                                       lait
    Emballage
    — hvidt:
    — brunt:
    — grønt:
    Ikke-emballage:
    Papir                                      lait
    Emballage
    — Pap:
    — Bølgepap:
    — Laminater:
    — Papir:
    Ikke-emballage
    — Aviser — tidsskrifter:
     — Andet:
     Plast                                     lait
     Polyolefiner
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Polystyrener
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Halogenerede polymerer
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     PET
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Andet
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Tekstiler
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Ferro
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Non-ferro
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Træ
     — emballage:
     — ikke-emballage:
     Læder:
     Gummi:
     Sten:
     Tæpper:
     Organiske stoffer:
     Andet:
                              Subtotal for emballage
                         Subtotal for ikke-emballage
                                                1 alt
 ---pagebreak---                                                                      SKÆRMBLANKET 3
                                                                           Bilag III B
 Emne: emballageaffaldshândtering                                               Land:
 Enheder: 1 000 tons                                                            Ar: ...
                                                                      Pi husholdningsniveau
                                              Indsamling                                                           Behandling
                                                                                                                                                                     m
      Bestanddele       Mar.gde                                                              . Genanvendelse                                Endelig bortskaffe!*     C/5
                                  Ikke-selektiv          Selektiv
                                                                  Genvinding        Energindvtnding     Kompostering          Andet   Forbrænding         Deponering
Glas
— emballage
— ikke-emballage
Papir
— emballage
— ikke-emballage
Plast
— emballage
— ikke-emballage
Tekstiler
— emballage
— ikke-emballage
Ferrometaller
— emballage
— ikke-emballage
Non-ferrometaller
— emballage
— ikke-emballage                                                                  -
Træ                                                                                                                                 4
— emballage
— ikke-emballage
Læder
Gummi                                                                                                                                                                m
Sten
Tæpper
Organiske stoffer
Andet
               I alt
 ---pagebreak---                                                            Andre niveauer (industri, kontor, servicesektoren)
                                       Indsamling                                                                        Behandling
                                                                                                                                                                            O
       Bestanddele  Mængde                                                                         Genanvendelse                                Endelig bortskaffe;se       »
                           Ikke-selektiv          Selektiv
                                                                   Genvinding         Energindvmdmg           Kompostering          Andet Forbrænding          Déport *nng  z
                                                                                                                                                                            o
                                                                                                                                                                            m
 Glas
 — emballage
                                                                                                                                                                            H
 — ikke-emballage
                                                                                                                                                                            m
 Papir                                                                                                                                                                      H
 — emballage
 — ikke-emballage
 Plast
 — emballage
 — ikke-emballage
 Tekstiler
 — emballage
 — ikke-emballage
 Ferrometaller
 — emballage
 — ikke-emballage
Non-ferrometaller
— emballage
— ikke-emballage
Træ
— emballage
— ikke-emballage
Læder                                                                                                                                                                      Z
                                                                                                                                                                           O
                                                                                                                                                                           33
Gummi
                                                                                                                                                                           m
Sten
                                                                                                                                                                           H
Tæpper                                                                                                                                                                     m
                                                                                                                                                                           V)
Organiske stoffer
Andet
               lait
 ---pagebreak---                                                                     - 31
          OPRINDELIG TEKST                                                                          ÆNDRET TEKST
                                                           SKÆRMBLANKET 4
                                                                 Bilag III C
                                           Forbrugsbaserede data vedrørende prtmatrembauage
              Produktkategorier, der skal registreres
              Kiks og kager
              Fedtstoffer (bortset fra mælkefedt)
              Chokolade og sukkervarer
              Mejeriprodukter
              Drikkevarer i pulverform
              Frosne levnedsmidler
              Varmebehandlede levnedsmidler
              Marmelade og syltetøj
              Sovser
              Snacks
              Frisk brød
              Frisk fisk
              Frisk frugt og friske grønsager
              Frisk kød
              01 og cider
               Læskedrikke tilsat kulsyre
               Frugtsaft
               Mineralvand og læskedrikke uden kulsyre
               Vine og spirituosa
               Motorprodukter
               Cigaretter og tobak
               Rensemidler
               Kosmetik "
               Hårplejemidler
               Maling, farver og lak
               Hunde- og kattemad
               Lægemidler
               Sæber og detergenter
               Toiletvarer
               Legetøj
               El-apparater
               Elektronik
               Beklædning
               Andet
                                                                 Bilag III Dl
Emne: forbrugsbaserede data vedrørende primæremballagc land:                                        Land:
Enheder: 1 000 stk., gram, tons                                                                     Ar: ...
                                             Gennemsnitsvægt pr. stk.         lait         Antal genbrugsgange/  lak
   Produktkategori          1 000 stk.
                                                       (s)                     (t)               levetid (x)      (t)
 ---pagebreak---                                                              3?
       OPRINDELIG TEKST                                                                      ÆNDRET TEKST
                                                          Bilag UI D2
Emne: brugsbascrede data vedrørende primæremballage                              Land:
Enheder: î 000 stk., gram, tons                                                   Ar:
                   Drikkevaremark rdet i alt                        Gennemsnitsvægt      lait           Antal          lait
                       april—maj 1991                1000 stk.          pr. stk.          (t)      genbeugsgange/
                                                                                                      lcvcàd(x)         (t)
                                                                          (g)
drikkevaremarkedet AF, i alt                        196070,25
glas AF i alt                                         36 689,50
ikke-returglas AF                                       8 275,20
ikke-returglas 0,10—0,25 1 AF                           5 404,60         140             756,64                      756,64
ikke-returglas 0,33 1 AF                                    89,70        220               19,73                      19,73
ikke-returglas 0,50—0,75 1 AF                             782,30
ucke-returglas 1 1 og derover                           1998,60          480             959^33                      959^3
returglas AF                                          28 414,30
returglas 0,20—0,25 I AF                                8 859,40         235           2 081,96         18/xl      2 081,91/xl
returglas 0,50—0,75 1 AF                                1544,70
returglas 11 og derover AF                            18 010,20          750          13 507,65         18/x2     13 507    /x2
plast AF                                              99 702,00
metal AF                                              28 571,90
pap AF                                                31106,90
pap 0,201 AF                                          18 270,70
pap 0,50 1 AF                                              171,90
pap 11 og derover AF                                ' 12664,30
 drikkevaremarkedet A, i alt                         181 929,06
glas A i alt                                         175921,50
 ikke-returglas A                                     32773,10
 ikke-returglas 0,20—0,25 1 A                         23 928,30           130          3 110,68                    3 110,68
 ikke-genbrugsglas 0,33 1 A                               471,40          155              73,07                      73,07
 ikke-returglas 0,50 1 A                                    93,70         225              21,08                      21,08
 ikke-returglas 0,70—0,75 1 A                           7 052,10          570          4 019,70                    4 019,70
 ikke-returglas 1 1 A                                      901,90         500            450,95                      450,95
 ikke-returglas over 1 1                                   325,70
 returglas A                                         143 148,38
 returglas 0,20—0,25 1 A                             124 955,75           265         33 113,27         35/x3     33 113,27/x3
 returglas 0,33 1 A                                    16 452,70          265          4 359,97         35/x4      4 359,97/x4
 returglas 0,50 1 A                                          0,10         365                 0,04                      0,04
 returglas 0,70—0,75 1 A                                 1 732,10         640          1 108,54         18/x5      1 108.547x5
 returglas 1 1 A                                              0,00        720                 0,00                      0,00
 returglas over 1 1 A                                         7,70
 metal A                                                6 007,60
 metal 0,25 1 A                                             93,80
 metal 0,33 1 A                                         5 678,80
 metal 50 1 A                                              233,00
 metal 1 1 A                                                  1,60
 metal over 1 1 A                                             0,40
 Al = alkoholfri
 A = alkoholholdig
 * Dette er et eksempel: alle tal er opdigtede
 ---pagebreak---                                                                 -    33
       OPRINDELIG TEKST                                                                              ÆNDRET TEKST
                                                           Bilag UID3
                                        Forbrugsbaserede data vedrørende primæremballage
                                                    Forklarende bemærkninger
        Stykantallet pr. produkt p i medlemsstaternes marked kan indhentes fra specialiserede markedsanalysefirmaer,
         såsom Nielsen, GFK og andre
         Antallet af solgte varer, multipliceret med emballagens gennemsnitsvægt, vil give den affaldsmængde, som hver
         vare kan forventes at resultere i p i hushoWningsniveau.
         Mængden af geiipafyidelig returemballage skal divideres med antallet af ir svarende til produktets levetid.
                                                            SKÆRMBLANKET 5
                                                                  Bilag 111 E
Emne: industriel emballage                                              Land:
Enheder: stykantal, gram, kilogram                                      An ...
                                                               Gennemsnitsvægt       Vægt i alt      Antal genbrugsgangc/
                  Type                         Stykantal           pr. stk.                                               lait
                                                                                        (kg)               levetid (x)    (kg)
                                                                      (s)
Styrtgods-beholdere
— vævet PP
— octobins (pap)
— HDPE
— metal
— andet
Tønder
— metal
— plast
Bénzmdunke
— metal
— plast
— P«P
— træ + krydsfiner
Poser
— papir
— plast
— stof
Andet
                                   lait
 ---pagebreak---                                                                 - 34
           OPRINDELIG TEKST                                                                        ÆNDRET TEKST
                                                       SKÆRMBLANKET 6
                                                              Bilag IH F
Emne: sekundær og tertiær emballage                                Land: _..
Enheder: gennemsnitsvægt i gram eller kg                           Ar:
                                                  Pap                       Plast                Træ                  Andet
Bakker
— 6
— 12
— 24
Tremmekasser
— 6
:;- 12
— 24
 Æsker
— 24
 Emballering
 — elastisk emballering
— krympeemballering
Paller
— 120— 80
— 120—120
Bemærk: Genbrugsemballager skal divideres med antallet af ir svarende til levetiden pi samme måde som angivet for primæremballage.
 ---pagebreak---                                         -3»Ç-
                                                                       ISSN 0254-1459
                                                    KOM(93) 416 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                           10 14
                               Katalognummer : CB-CO-93-456-DA-C
                                                              ISBN 92-77-59048-3
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg