CELEX: 52020PC0814
Language: lv
Date: 2020-12-17
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Narkotisko vielu komisijas sešdesmit ceturtajā sesijā jāpauž Eiropas Savienības vārdā par vielu iekļaušanu sarakstos, kuri pievienoti 1961. gada Vienotajai konvencijai par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu, un 1971. gada Konvencijai par psihotropajām vielām

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 17.12.2020
            COM(2020) 814 final
            2020/0357(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS
            par nostāju, kas Narkotisko vielu komisijas sešdesmit ceturtajā sesijā jāpauž Eiropas Savienības vārdā par vielu iekļaušanu sarakstos, kuri pievienoti 1961. gada Vienotajai konvencijai par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu, un 1971. gada Konvencijai par psihotropajām vielām 
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA PRIEKŠMETS
            
            
               Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar ko nosaka nostāju, kas Narkotisko vielu komisijas 64. sesijā jāpauž Eiropas Savienības vārdā par vielu iekļaušanu sarakstos, kuri pievienoti ANO 1961. gada Vienotajai konvencijai par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu, un ANO 1971. gada Konvencijai par psihotropajām vielām. Ir paredzēts, ka Narkotisko vielu komisijas 64. sesija notiks 2021. gada 12.–16. aprīlī.2.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               2.1. ANO 1961. gada Vienotā konvencija par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu, un ANO 1971. gada Konvencija par psihotropajām vielām
            
            
               Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) 1961. gada Vienotās konvencijas par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu (“Konvencija par narkotiskajām vielām”)
                  1
               , mērķis ir starptautiski saskaņotas rīcības ceļā apkarot narkomāniju. Pastāv divi iejaukšanās un kontroles veidi, kas viens otru papildina. Pirmkārt, tās nolūks ir ierobežot narkotisko vielu glabāšanu, lietošanu, tirdzniecību, izplatīšanu, importu, eksportu, izgatavošanu un ražošanu, atļaujot to tikai medicīniskiem un zinātniskiem mērķiem. Otrkārt, starptautiskas sadarbības ietvaros, kuras nolūks ir kavēt un atturēt narkotiku tirgotājus, tiks apkarota nelegāla narkotiku tirdzniecība.
            
            
               Ar ANO 1971. gada Konvenciju par psihotropajām vielām (“Konvencija par psihotropajām vielām”)
                  2
                ir izveidota starptautiska sistēma psihotropo vielu kontrolei. Tas tika darīts, reaģējot uz narkotisko vielu dažādošanos un izplatīšanos, un ar to tika ieviesti kontroles pasākumi attiecībā uz virkni sintētisku narkotisko vielu atbilstīgi to potenciālam novest pie narkomānijas, no vienas puses, un to ārstnieciskajai vērtībai, no otras puses.
            
            
               Visas ES dalībvalstis ir konvencijas puses, bet Savienība nav. 
            
            
               2.2.Narkotisko vielu komisija 
            
            
               Narkotisko vielu komisija ir ANO Ekonomikas un sociālo lietu padomes komisija, un tās funkcijas un pilnvaras citstarp ir izklāstītas abās konvencijās. Tā sastāv no 53 ANO dalībvalstīm, ko ievēlējusi ANO Ekonomikas un sociālo lietu padome. 2021. gada martā 12 dalībvalstis ir Narkotisko vielu komisijas locekles ar tiesībām balsot
                  3
               . Savienībai Narkotisko vielu komisijā ir novērotājas statuss. 
            
            
               2.3.Plānotais Narkotisko vielu komisijas akts
            
            
               Narkotisko vielu komisija, pamatojoties uz ieteikumiem, ko tai sniedz Pasaules Veselības organizācija (PVO), kuru konsultē tās ekspertu komiteja narkotiku atkarības jautājumos, regulāri groza vielu sarakstu, kas pievienots konvencijām. 
            
            
               PVO ir ieteikusi ANO ģenerālsekretāram konvenciju sarakstos iekļaut astoņas no vienpadsmit vielām, ko bija kritiski izvērtējusi PVO Ekspertu komiteja narkotiku atkarības jautājumos. 
            
            
               Narkotisko vielu komisija savā 64. sesijā, kas notiks Vīnē 2021. gada 12.–16. aprīlī, tiek aicināta pieņemt lēmumus par šo vielu iekļaušanu sarakstos, kas pievienoti konvencijām. 
            
            
               3.Nostāja, kas jāieņem Savienības vārdā
            
            
               Izmaiņas konvenciju sarakstos tieši ietekmē Savienības tiesību aktu narkotiku kontroles jomā darbības jomu visās dalībvalstīs. Padomes 2004. gada 25. oktobra Pamatlēmuma 2004/757/TI, ar ko paredz minimuma noteikumus par noziedzīgu darbību pazīmēm un sodiem narkotisko vielu nelikumīgas tirdzniecības jomā
                  4
                (“Pamatlēmums”), 1. panta 1. punktā noteikts, ka Pamatlēmumā “narkotiskā viela” ir viela, uz kuru attiecas Konvencija par narkotiskajām vielām vai Konvencija par psihotropajām vielām, un ikviena no Pamatlēmuma pielikumā uzskaitītajām vielām. Tāpēc Pamatlēmums attiecas uz vielām, kas uzskaitītas sarakstos, kuri pievienoti Konvencijai par narkotiskajām vielām un Konvencijai par psihotropajām vielām. Tātad jebkādas izmaiņas sarakstos, kas pievienoti minētajām konvencijām, tieši ietekmē ES kopīgos noteikumus un maina to darbības jomu Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 3. panta 2. panta nozīmē. Tas nav atkarīgs no tā, vai Savienībā attiecīgajai vielai jau ir noteikti kontroles pasākumi
                  5
               .
            
            
               Uz vienu no vienpadsmit vielām, kuras izvērtēja Ekspertu komiteja narkotiku atkarības jautājumos, attiecas kontroles pasākumi Savienības mērogā. Uz izotonitazēnu ir attiecināta Padomes Pamatlēmumā 2004/757/TI
                  6
                noteiktā “narkotiskās vielas” definīcija. Vienu vielu — MDMB-4ēn-PINACA — intensīvi uzrauga Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs; par to ir sagatavots arī riska novērtējuma ziņojums. Pārējās 9 vielas uzrauga Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs. 
            
            
               Komisijas priekšlikumā Savienības kopējai nostājai ierosināts atbalstīt PVO ieteikumus, jo tie atbilst pašreizējām zinātnes atziņām. Attiecībā uz jaunajām psihoaktīvajām vielām šo vielu iekļaušanu konvenciju sarakstos pamato arī informācija, kas pieejama Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra Eiropas jauno narkotisko vielu datubāzē. 
            
            
               Ir nepieciešams, ka Padome nosaka Savienības nostāju Narkotisko vielu komisijas sanāksmei, kad tā tiek lūgta pieņemt lēmumu par vielu iekļaušanu sarakstā. Dalībvalstīm, kas būs Narkotisko vielu komisijas locekles 2021. gada martā, šajā komisijā kopīgi rīkojoties Savienības interesēs, būtu jāpauž šī nostāja, ņemot vērā ierobežojumus, kuri saistīti ar Savienības novērotājas statusu. Lai arī Savienība nav šo konvenciju dalībniece, tai tomēr ir ekskluzīva kompetence šajā jomā.
            
            
               Tādēļ Komisija iesniedz Savienības nostājas priekšlikumu, kas dalībvalstīm, kuras 2021. gada martā būs Narkotisko vielu komisijas locekles, jāpauž Eiropas Savienības vārdā Narkotisko vielu komisijas 64. sesijā par vielu iekļaušanu sarakstos, kas pievienoti Konvencijai par narkotiskajām vielām un Konvencijai par psihotropajām vielām. Šī ir piektā reize, kad Komisija iesniedz šādu Savienības nostājas priekšlikumu
                  7
               . Padome ir apstiprinājusi Savienības nostājas
                  8
               , un tas ir ļāvis Eiropas Savienībai iepriekšējās Narkotisko vielu komisijas sanāksmēs paust vienotu viedokli par vielu iekļaušanu starptautiskajos sarakstos, jo dalībvalstis, kuras ir Narkotisko vielu komisijas locekles, balsojumā ir atbalstījušas to, ka saskaņā ar ieņemto Savienības nostāju vielas iekļauj sarakstos.
            
         
         
            
               4.JURIDISKAIS PAMATS
            
            
               4.1.Procesuālais juridiskais pamats
            
            
               Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 9. punktā paredzēti lēmumi, ar kuriem nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.
            
            
               LESD 218. panta 9. punktu piemēro neatkarīgi no tā, vai Savienība ir attiecīgās struktūras dalībniece vai nolīguma puse
                  9
               . Jēdziens “lēmumi ar juridiskām sekām” ietver aktus, kam ir juridiskas sekas saskaņā ar starptautisko tiesību normām, kuras reglamentē attiecīgo struktūru. Tas ietver arī instrumentus, kam nav saistoša spēka saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, bet kas “var būtiski ietekmēt Savienības likumdevēja pieņemtā tiesiskā regulējuma saturu”
                  10
               .
            
            
               Narkotisko vielu komisija ir “ar nolīgumu izveidota struktūra” minētā panta nozīmē, jo tā ir struktūra, kuru ir izveidojusi ANO Ekonomikas un sociālo lietu padome, kas ir Apvienoto Nāciju Organizācijas institūcija, un kurai ir uzticēti konkrēti uzdevumi saskaņā ar Konvenciju par narkotiskajām vielām un Konvenciju par psihotropajām vielām.
            
            
               Narkotisko vielu komisijas lēmumi par vielu iekļaušanu sarakstā ir “lēmumi ar juridiskām sekām” LESD 218. panta 9. punkta nozīmē. Saskaņā ar Konvenciju par narkotiskajām vielām un Konvenciju par psihotropajām vielām Narkotisko vielu komisijas lēmumi automātiski kļūst saistoši, ja viena no pusēm noteiktajā termiņā lēmumu nav nosūtījusi pārskatīšanai ANO Ekonomikas un sociālo lietu padomē
                  11
               . ANO Ekonomikas un sociālo lietu padomes lēmumi šajā jautājumā ir galīgi. Arī Narkotisko vielu komisijas lēmumiem par vielu iekļaušanu sarakstos ir juridiskas sekas attiecībā uz ES tiesību sistēmu saskaņā ar Savienības tiesību aktiem, ņemot vērā to, ka tie spēj būtiski ietekmēt ES tiesību aktu saturu, proti, Padomes Pamatlēmumu 2004/757/TI. Izmaiņas konvenciju sarakstos tieši ietekmē šā ES tiesību instrumenta darbības jomu.
            
            
               Paredzētais akts nepapildina un negroza nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu.
            
            
               Tāpēc ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.
            
            
               4.2.Materiālais juridiskais pamats
            
            
               Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. 
            
            
               Paredzētā akta galvenais mērķis un saturs attiecas uz narkotisko vielu nelikumīgu tirdzniecību.
            
            
               Tādējādi ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 83. panta 1. punkts, kas nelegālu narkotiku tirdzniecību nosaka par vienu no noziegumiem ar pārrobežu dimensiju un pilnvaro Eiropas Parlamentu un Padomi paredzēt noteikumu minimumu noziedzīgu nodarījumu un sankciju definēšanai nelegālas narkotiku tirdzniecības jomā. 
            
            
               4.3.Valstu atšķirīgās nostājas
            
            
               Dānijai ir saistošs Padomes Pamatlēmums 2004/757/TI, kuru piemēro līdz 2018. gada 21. novembrim un kura 1. pantā ir noteikts, ka “narkotiskā viela” ir ikviena no vielām, uz kurām attiecas vai nu Konvencija par narkotiskajām vielām, vai Konvencija par psihotropajām vielām. 
            
            
               Tā kā Narkotisko vielu komisijas lēmumi par vielu iekļaušanu sarakstos ietekmē tos kopīgos noteikumus nelegālās narkotiku tirdzniecības jomā, kuri ir saistoši Dānijai, tad Dānija piedalās tā Padomes lēmuma pieņemšanā, ar ko nosaka nostāju, kura jāapstiprina Savienības vārdā, pieņemot šādus lēmumus par vielu iekļaušanu sarakstā.
            
            
               4.4.Secinājumi
            
            
               Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir LESD 83. panta 1. punkts saistībā ar LESD 218. panta 9. punktu.
            
            
               5.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               Priekšlikums neietekmē budžetu.
            
            
               2020/0357 (NLE)
            
         
         
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES LĒMUMS
            
            
               par nostāju, kas Narkotisko vielu komisijas sešdesmit ceturtajā sesijā jāpauž Eiropas Savienības vārdā par vielu iekļaušanu sarakstos, kuri pievienoti 1961. gada Vienotajai konvencijai par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu, un 1971. gada Konvencijai par psihotropajām vielām 
               
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 83. panta 1. punktu saistībā ar 218. panta 9. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) 1961. gada Vienotā konvencija par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu
                  12
                (“Konvencija par narkotiskajām vielām”), stājās spēkā 1975. gada 8. augustā. 
            
            
               (2)Ievērojot Konvencijas par narkotiskajām vielām 3. pantu, Narkotisko vielu komisija var lemt par vielu iekļaušanu minētās konvencijas sarakstos. Izmaiņas sarakstos tā var veikt tikai saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas (PVO) ieteikumiem, taču tā var arī nolemt, ka PVO ieteiktās izmaiņas neveiks.
            
            
               (3)ANO 1971. gada Konvencija par psihotropajām vielām (“Konvencija par psihotropajām vielām”)
                  13
                stājās spēkā 1976. gada 16. augustā.
            
            
               (4)Ievērojot Konvencijas par psihotropajām vielām 2. pantu, Narkotisko vielu komisija, pamatojoties uz PVO ieteikumiem, var lemt par vielu iekļaušanu minētās konvencijas sarakstos vai svītrošanu no tiem. Tai ir plaša rīcības brīvība ņemt vērā ekonomiskos, sociālos, juridiskos, administratīvos un citus faktorus, taču tā nevar rīkoties patvaļīgi. 
            
            
               (5)Izmaiņas abu konvenciju sarakstos tieši ietekmē narkotisko vielu kontroles sfērā pieņemto Savienības tiesību aktu darbības jomu. Padomes Pamatlēmums 2004/757/TI
                  14
                attiecas uz vielām, kas uzskaitītas minēto konvenciju sarakstos. Tātad jebkādas izmaiņas sarakstos, kas pievienoti minētajām konvencijām, tieši ietekmē Savienības kopīgos noteikumus un maina to darbības jomu Līguma par Eiropas Savienības darbību 3. panta 2. panta nozīmē.
            
            
               (6)Narkotisko vielu komisijai tās sešdesmit ceturtajā sesijā, kas provizoriski plānota 2021. gada 12.–16. aprīlī Vīnē, jāpieņem lēmumi par 8 jaunu vielu iekļaušanu ANO konvenciju sarakstos. 
            
            
               (7)Savienība nav Konvencijas par narkotiskajām vielām un Konvencijas par psihotropajām vielām dalībniece. Tai ir novērotājas statuss bez balsstiesībām Narkotisko vielu komisijā, kuras locekles ar tiesībām balsot 2021. gada martā būs divpadsmit dalībvalstis
                  15
               . Tāpēc ir nepieciešams, lai Padome pilnvarotu dalībvalstis paust Savienības nostāju par vielu iekļaušanu sarakstos, kas pievienoti Konvencijai par narkotiskajām vielām un Konvencijai par psihotropajām vielām, jo lēmumi par jaunu vielu iekļaušanu konvenciju sarakstos ir Savienības ekskluzīvā kompetencē. 
            
            
               (8)PVO ir ieteikusi iekļaut vienu jaunu vielu Konvencijas par narkotiskajām vielām I sarakstā, četras jaunas vielas Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā un trīs jaunas vielas Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā.
            
            
               (9)Visas vielas, ko ir izvērtējusi PVO ekspertu komiteja narkotiku atkarības jautājumos (“ekspertu komiteja”) un ko PVO ir ieteikusi iekļaut sarakstos, Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs uzrauga kā jaunas psihoaktīvas vielas atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1920/2006 noteikumiem
                  16
               . 
            
            
               (10)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka izotonitazēns (ķīmiskais nosaukums: N,N-dietil-2-[[4-(1-metiletoksi)fenil]metil]-5-nitro-1H-benzimidazol-1-etānamins) ir sintētisks opioīdu analgētiskais līdzeklis, kas ir ļoti radniecisks etonitazēnam un klonitazēnam, kuri abi tiek starptautiski kontrolēti saskaņā ar 1961. gada Konvenciju par narkotiskajām vielām. Izotonitazēnam nav ārstniecisku pielietojumu, un par to nav saņemta zāļu tirdzniecības atļauja. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka izotonitazēnu lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tas var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic izotonitazēnu iekļaut Konvencijas par narkotiskajām vielām I sarakstā.
            
            
               (11)Ar Komisijas deleģēto direktīvu
                  17
                uz izotonitazēnu ir attiecināta Padomes Pamatlēmumā 2004/757/TI noteiktā “narkotiskās vielas” definīcija. 
            
            
               (12)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut izotonitazēnu Konvencijas par narkotiskajām vielām I sarakstā.
            
            
               (13)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka MDMB-4ēn-PINACA (ķīmiskais nosaukums: metil-3,3-dimetil-2-(1-(pent-4-ēn-1-il)-1H-indazol-3-karboksamīd)butanoāts) ir sintētisks kanabinoīds. Vielai MDMB-4ēn-PINACA nav ārstniecisku pielietojumu, un par to nav saņemta zāļu tirdzniecības atļauja. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka vielu MDMB-4ēn-PINACA lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tā var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic vielu MDMB-4ēn-PINACA iekļaut Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
         
         
            
               (14)Viela MDMB-4ēn-PINACA ir konstatēta 20 dalībvalstīs, un 14 dalībvalstīs tai ir noteikti kontroles pasākumi. Tā tiek saistīta ar deviņiem nāves gadījumiem un ar 11 intoksikācijas gadījumiem. Par vielu MDMB-4ēn-PINACA pašlaik tiek veikta detalizēta izmeklēšana, kuras rezultātā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs sagatavos riska novērtējuma ziņojumu.
            
            
               (15)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut vielu MDMB-4ēn-PINACA Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
            
               (16)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka CUMYL-PeGACLONE (ķīmiskais nosaukums: 2-(1-metil-1-fenil-etil)-5-pentil-pirido[4,3-b]indol-1-ons) ir sintētisks kanabinoīds. Šķiet, ka viela CUMYL-PeGACLONE nav licencēta ārstnieciskiem pielietojumiem un nav saņēmusi zāļu tirdzniecības atļauju. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka vielu CUMYL-PeGACLONE lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tā var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic vielu CUMYL-PeGACLONE iekļaut Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
            
               (17)Viela CUMYL-PeGACLONE ir konstatēta vienpadsmit dalībvalstīs, un vismaz piecās dalībvalstīs tai ir noteikti kontroles pasākumi. Tā tiek saistīta ar vismaz trim nāves gadījumiem un ir konstatēta sešos bioloģiskajos paraugos, kas saistīti ar nopietniem nevēlamiem notikumiem.
            
            
               (18)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut vielu CUMYL-PeGACLONE Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
            
               (19)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka flubromazolāms (ķīmiskais nosaukums: 8-brom-6-(2-fluorfenil)-1-metil-4H-[1,2,4]-triazol-[4,3-a]-[1,4]-benzodiazepīns) ir benzodiazepīna tipa viela. Flubromazolāmam ir pētītas tā anksiolītiskās īpašības un samazināti sedatīvie, hipnozes un ataksijas blakusefekti, taču šķiet, ka tas nav licencēts ārstnieciskiem pielietojumiem un nav saņēmis zāļu tirdzniecības atļauju. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka flubromazolāmu lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tas var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic flubromazolāmu iekļaut Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā.
            
            
               (20)Flubromazolāms ir konstatēts 15 dalībvalstīs, un vismaz septiņās dalībvalstīs tam ir noteikti kontroles pasākumi. Tas tiek saistīts ar diviem nāves gadījumiem un septiņiem intoksikācijas gadījumiem; tas ir konstatēts arī 44 bioloģiskajos paraugos, kas saistīti ar nāves gadījumiem.  
            
            
               (21)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut flubromazolāmu Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā.
            
            
               (22)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka klonazolāms (dēvēts arī par klonitrazolāmu; ķīmiskais nosaukums: 6-(2-hlorfenil)-1-metil-8-nitro-4H-[1,2,4]triazol[4,3-a][1,4]benzodiazepīns) ir benzodiazepīna tipa viela. Šķiet, ka klonazolāms nav licencēts ārstnieciskiem pielietojumiem un nav saņēmis zāļu tirdzniecības atļauju. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka klonazolāmu lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tas var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic klonazolāmu iekļaut Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā.
            
            
               (23)Klonazolāms ir konstatēts 15 dalībvalstīs, un vismaz četrās dalībvalstīs tam ir noteikti kontroles pasākumi. Tas tiek saistīts ar diviem nāves gadījumiem un pieciem intoksikācijas gadījumiem.  
            
            
               (24)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut klonazolāmu Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā.
            
            
               (25)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka diklazepāms (dēvēts arī par Ro 5-3448; ķīmiskais nosaukums: 7-hlor-5-(2-hlorfenil)-1-metil-1,3-dihidro-2H-1,4-benzodiazepīn-2-ons) ir benzodiazepīna tipa viela. Šķiet, ka diklazepāms nav licencēts ārstnieciskiem pielietojumiem un nav saņēmis zāļu tirdzniecības atļauju. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka diklazepāmu lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tas var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic diklazepāmu iekļaut Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā.
            
            
               (26)Diklazepāms ir konstatēts 16 dalībvalstīs, un vismaz astoņās dalībvalstīs tam ir noteikti kontroles pasākumi. Tas tiek saistīts ar diviem nāves gadījumiem; tas ir konstatēts arī 8 bioloģiskajos paraugos, kas saistīti ar nāves gadījumiem.  
            
            
               (27)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut diklazepāmu Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā.
            
            
               (28)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka 3-MeO-PCP (ķīmiskais nosaukums: 1-[1-(3-metoksifenil)cikloheksil]piperidīns) ir disociatīva tipa viela. Šķiet, ka viela 3-MeO-PCP nav licencēta ārstnieciskiem pielietojumiem un nav saņēmusi zāļu tirdzniecības atļauju. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka vielu 3-MeO-PCP lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tā var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic vielu 3-MeO-PCP iekļaut Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
            
               (29)Viela 3-MeO-PCP ir konstatēta 18 dalībvalstīs, un vismaz astoņās dalībvalstīs tai ir noteikti kontroles pasākumi. Tā tiek saistīta ar vismaz septiņiem nāves gadījumiem un pieciem intoksikācijas gadījumiem; tā ir konstatēta arī 18 bioloģiskajos paraugos, kas saistīti ar nopietniem nevēlamiem notikumiem. 
            
            
               (30)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut vielu 3-MeO-PCP Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
            
               (31)Novērtējums, ko veikusi ekspertu komiteja, liecina, ka difenidīns (ķīmiskais nosaukums: 1-(1,2-difeniletil)piperidīns) ir disociatīva tipa viela. Šķiet, ka difenidīns nav licencēts ārstnieciskiem pielietojumiem un nav saņēmis zāļu tirdzniecības atļauju. Pastāv pietiekami pierādījumi, ka difenidīnu lieto vai var lietot nelabvēlīgi un ka tas var kļūt par sabiedrības veselības un sociālu problēmu, tāpēc ir pamatoti šai vielai piemērot starptautisku kontroli. Tādējādi PVO ieteic difenidīnu iekļaut Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
            
               (32)Difenidīns ir konstatēts 17 dalībvalstīs, un vismaz astoņās dalībvalstīs tam ir noteikti kontroles pasākumi. Tas tiek saistīts ar vismaz diviem intoksikācijas gadījumiem un ir konstatēts piecos bioloģiskajos paraugos, kas saistīti ar nopietniem nevēlamiem notikumiem. 
            
            
               (33)Tāpēc dalībvalstīm būtu jāieņem nostāja iekļaut difenidīnu Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.
            
         
         
            
               (34)Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Narkotisko vielu komisijā, jo lēmumi par astoņu vielu iekļaušanu dažādos sarakstos varēs būtiski ietekmēt Savienības tiesību aktu saturu, proti, Pamatlēmumu 2004/757/TI.
            
            
               (35)Savienības nostāju, rīkojoties kopīgi, pauž dalībvalstis, kas ir Narkotisko vielu komisijas locekles.
            
            
               (36)Pamatlēmums 2004/757/TI, kuru piemēroja līdz 2018. gada 21. novembrim, ir saistošs Dānijai, un tādēļ tā piedalās šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā.
            
            
               (37)Pamatlēmums 2004/757/TI ir saistošs Īrijai, un tādēļ tā piedalās šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 
            
            
               1. pants
            
            
               Nostāja, kas Savienības vārdā ir jāieņem Narkotisko vielu komisijas sešdesmit ceturtajā sesijā 2021. gada 12.–16. aprīlī, kad minētā struktūra tiek sasaukta, lai pieņemtu lēmumus par vielu iekļaušanu sarakstos, kas pievienoti Apvienoto Nāciju Organizācijas 1961. gada Vienotajai konvencijai par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu, un Apvienoto Nāciju Organizācijas 1971. gada Konvencijai par psihotropajām vielām, ir izklāstīta šā lēmuma pielikumā.
            
            
               2. pants
            
            
               Lēmuma 1. pantā minēto nostāju, rīkojoties kopīgi, pauž dalībvalstis, kas ir Narkotisko vielu komisijas locekles.
            
            
               3. pants 
            
            
               Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm saskaņā ar Līgumiem.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     
                        Padomes vārdā —
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        United Nations Treaty Series, vol. 978, No. 14152.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        United Nations Treaty Series, vol. 1019, No. 14956.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Austrija, Beļģija, Čehijas Republika, Francija, Horvātija, Itālija, Nīderlande, Polija, Spānija, Ungārija, Vācija un Zviedrija.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OV L 335, 11.11.2004., 8. lpp., kas grozīts ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 15. novembra Direktīvu (ES) 2017/2103, ar ko groza Padomes Pamatlēmumu 2004/757/TI, lai narkotiskās vielas definīcijā iekļautu jaunas psihoaktīvas vielas, un atceļ Padomes Lēmumu 2005/387/TI (OV L 305, 21.11.2017., 12. lpp.). 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Sk. Pamatlēmuma pielikumu.  
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Komisijas Deleģētā direktīva (ES) 2020/1687 (2020. gada 2. septembris), ar kuru attiecībā uz jaunās psihoaktīvās vielas N,N-dietil-2-[[4-(1-metiletoksi)fenil]metil]-5-nitro-1H-benzimidazol-1-etānamīna (izotonitazēna) iekļaušanu “narkotiskās vielas” definīcijā groza Padomes Pamatlēmuma 2004/757/TI pielikumu (OV L 379, 13.11.2020., 55. lpp.).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2017) 72 final; COM(2018) 31 final; COM(2018) 862 final; COM(2019) 631 final. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Ieņemtas Padomē attiecīgi 2017. gada 7. martā, 2018. gada 27. februārī, 2019. gada 5. martā un 2020. gada 11. februārī.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Tiesas spriedums, 2014. gada 7. oktobris, Vācija/Padome, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 64. punkts. 
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Tiesas spriedums, 2014. gada 7. oktobris, Vācija/Padome, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61.–64. punkts. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Konvencijas par narkotiskajām vielām 3. panta 7. punkts; Konvencijas par psihotropajām vielām 2. panta 7. punkts.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        United Nations Treaty Series, vol. 978, No. 14152.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        United Nations Treaty Series, vol. 1019, No. 14956.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Padomes Pamatlēmums 2004/757/TI (2004. gada 25. oktobris), ar ko paredz minimuma noteikumus par noziedzīgu darbību pazīmēm un sodiem narkotisko vielu nelikumīgas tirdzniecības jomā (OV L 335, 11.11.2004., 8. lpp.).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Austrija, Beļģija, Čehijas Republika, Francija, Horvātija, Itālija, Nīderlande, Polija, Spānija, Ungārija, Vācija un Zviedrija.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1920/2006 (2006. gada 12. decembris) par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (OV L 376, 27.12.2006., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Komisijas Deleģētā direktīva (ES) 2020/1687 (2020. gada 2. septembris), ar kuru attiecībā uz jaunās psihoaktīvās vielas N,N-dietil-2-[[4-(1-metiletoksi)fenil]metil]-5-nitro-1H-benzimidazol-1-etānamīna (izotonitazēna) iekļaušanu “narkotiskās vielas” definīcijā groza Padomes Pamatlēmuma 2004/757/TI pielikumu, C(2020) 5897 final (OV L 379, 13.11.2020., 55. lpp.).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 17.12.2020
            COM(2020) 814 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Priekšlikums Padomes lēmumam
            par nostāju, kas Narkotisko vielu komisijas sešdesmit ceturtajā sesijā jāpauž Eiropas Savienības vārdā par vielu iekļaušanu sarakstos, kuri pievienoti 1961. gada Vienotajai konvencijai par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu, un 1971. gada Konvencijai par psihotropajām vielām
            
               
         
         
            
               PIELIKUMS 
            
            
            
               Nostāja, kas dalībvalstīm, kuras ir Narkotisko vielu komisijas locekles, kopīgi rīkojoties Savienības interesēs attiecībā uz izmaiņām vielu kontroles darbības jomā, jāpauž Narkotisko vielu komisijas sešdesmit ceturtajā sesijā 2021. gada 12. –16. aprīlī:
            
            
            
               (1)izotonitazēns ir jāiekļauj Konvencijas par narkotiskajām vielām I sarakstā;
            
            
               (2)MDMB-4ēn-PINACA ir jāiekļauj Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā;
            
            
               (3)CUMYL-PeGACLONE ir jāiekļauj Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā;
            
            
               (4)flubromazolāms ir jāiekļauj Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā;
            
            
               (5)klonazolāms ir jāiekļauj Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā;
            
            
               (6)diklazepāms ir jāiekļauj Konvencijas par psihotropajām vielām IV sarakstā;
            
            
               (7)3-MeO-PCP ir jāiekļauj Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā;
            
            
               (8)difenidīns ir jāiekļauj Konvencijas par psihotropajām vielām II sarakstā.