CELEX: 51990PC0575
Language: da
Date: 1991-03-07
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM DET FINANSIELLE INSTRUMENT " EC INTERNATIONAL INVESTMENT PARTNERS " TIL FORDEL FOR LANDENE I ASIEN, LATINAMERIKA OG MIDDELHAVSOMRAADET

Nr. C 81/6                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      26. 3. 91
                                                              II
                                                    (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om det finansielle instrument »EC International Investment
                       Partners« til fordel for landene i Asien, Latinamerika og Middelhavsområdet
                                                        (91/C 81/07)
                                                  KOM(90)    575 endelig udg.
                                      (Forelagt af Kommissionen den 5. december 1990)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        inden for rammerne af det internationale samarbejde
                                                                  med udviklingslandene er der for nylig ved siden af de
                                                                  mere traditionelle og gennemprøvede instrumenter taget
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               nye former for fremme af private investeringer i brug,
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,             herunder først og fremmest finansiering af fælles virk-
                                                                  somheder, som frembyder mange fordele og er af
                                                                  gensidig interesse, bl.a. som følge af den afsmitnings-
                                                                  effekt, stiftelsen heraf har på udviklingslandenes indu-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    strisektor;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
og                                                                der har siden 1988 været et treårigt pilotprojekt i gang,
                                                                  hvis formål er via en finansiel ordning benævnt »EC
                                                                  international investment Partners« (EC IIP) at stifte
ud fra følgende betragtninger:                                    fælles virksomheder ejet af virksomheder i på den ene
                                                                  side Fællesskabet og på den anden side landene i Latin-
                                                                  amerika, Asien og Middelhavsområdet;
Fællesskabet gennemfører et såvel finansielt og fagligt
som økonomisk samarbejde med landene i Asien, Latin-
amerika og Middelhavsområdet;
                                                                  de hidtil opnåede resultater tyder på, at dette instrument
                                                                  har store muligheder for at føre det nævnte mål ud i
                                                                  livet;
Rådet har fastlagt retningslinjer for det nye samarbejde
med dels Middelhavsområdet, dels Asien og Latiname-
rika;
                                                                  det er derfor nødvendigt at forny og udbygge
                                                                  »EC-IIP«-instrumentet i yderligere en forsøgsfase på fem
for at udbygge dette samarbejde bør der bl.a. åbnes               år fra den 1. januar 1992 for at opfylde de nye behov,
mulighed for foranstaltninger til støtte for investeringer,       der kan konstateres blandt ALA-landene og Middelhavs-
der er i parternes gensidige interesse;                           landene;
der er i Rådet almindelig konsensus om den private
sektors betydning for udviklingsprocessen;                        der bør fastlægges, hvilke mål der skal føres ud i livet, og
                                                                  hvilke kriterier der skal gælde for dette instruments
                                                                  virke;
samarbejdet mellem virksomheder i Fællesskabet og i
udviklingslandene kan indebære betydelige fordele, idet
dette samarbejde både udgør et vigtigt middel til over-
førsel af knowhow og er en katalysator for overførsel af          den eneste hjemmel, som Traktaten indeholder til at
yderligere ressourcer;                                            træffe de fornødne foranstaltninger, er artikel 235 —
 ---pagebreak---  26. 3. 91                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 81/7
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:                                       eller projekter, eller indgives af et penge- eller finansie-
                                                                    ringsinstitut.
                             Artikel 1
                                                                   For så vidt angår de i artikel 2 omhandlede faciliteter nr.
 Inden for rammerne af det økonomiske samarbejde med                2 til 4, stilles EF-midlerne derimod udelukkende til virk-
 landene i Latinamerika, Asien og Middelhavsområdet                somhedernes rådighed via de i artikel 4 nævnte penge-
 tager Fællesskabet i en forsøgsperiode af fem års                 og finansieringsinstitutter i såvel EF som de støtteberetti-
 varighed regnet fra den 1. januar 1992 særlige samar-             gede tredjelande, der har undertegnet en rammeaftale
 bejdsformer i brug, som har til formål at fremme investe-         med Fællesskabet.
 ringer, bl.a. i form af fællesforetagender (joint ventures),
 foretaget af erhvervsvirksomheder i Fællesskabet i samar-
 bejde med lokale erhvervsvirksomheder i de pågældende             2.     For så vidt angår facilitet nr. 3, er det en betingelse,
 støtteberettigede lande.                                          at penge- og finansieringsinstitutterne deltager finansielt
                                                                   med et beløb, der mindst er lige så stort som
                                                                   EF-midlerne.
                             Artikel 2
 Instrumentet, som benævnes »EC international invest-
                                                                                              Artikel 4
 ment Partners«, i det følgende benævnt »EC IIP«,
 omfatter fire typer faciliteter, som dækker investerings-         Penge- og finansieringsinstitutterne            udvælges af
 processens forskellige trin, nemlig finansiering af:              Kommissionen blandt følgende organer: udviklings-
                                                                   banker, forretningsbanker, investeringsbanker og investe-
                                                                   ringsfremmeinstitutter.
 1) foranstaltninger, der tager sigte på udvælgelse af
     projekter og partnere, ved betaling af gavebistand på
     op til 50 % af de med foranstaltningerne forbundne
     udgifter, dog maksimalt 100 000 ECU                                                      Artikel 5
                                                                   Projekterne udvælges af Kommissionen på grundlag af
                                                                   fire typer kriterier:
 2) forundersøgelser og andre foranstaltninger forud for
     selve investeringsbeslutningen ved ydelse af rentefri
     lån på op til 50 °/o af de med foranstaltningerne             1) investeringens forventede levedygtighed og initiativta-
     forbundne udgifter, dog maksimalt 250 000 ECU                     gernes egenskaber
 3) kapitalbehovene for det pågældende fællesforeta-              2) udviklingseffekt, bl.a.       vurderet    på   grundlag   af
     gende eller for et lokalt selskab, der har indgået                følgende elementer:
     licensaftaler, ved erhvervelse af op til 20 % af fælles-
     foretagendets egenkapital, dog maksimalt 1 mio.
     ECU                                                               — frembringelse af værditilvækst
                                                                       — lokal jobskabelse
4) uddannelse og faglig bistand eller forvaltning af et                — fremme af lokale iværksættere
     fællesforetagende, som allerede eksisterer eller er
     under stiftelse, eller et lokalt selskab, der har indgået         — teknologioverførsel
     licensaftaler, ved ydelse af rentefri lån på op til 50 %
                                                                       — overførsel af knowhow
     af de med foranstaltningerne forbundne udgifter, dog
     maksimalt 250 000 ECU.                                            — betalingsbalanceeffekt
                                                                       —    miljøforbedringseffekt
For et og samme projekt må beløbene under facilitet nr.                — fremstilling og udbud på det lokale marked af
2, 3 og 4 tilsammen ikke overstige 1 mio. ECU.                             varer, som hidtil kun har kunnet tilvejebringes
                                                                           med besvær eller har været af ringe kvalitet
                            Artikel 3
                                                                  3) forenelighed med de sektormæssige og geografiske
1.      For så vidt angår den i artikel 2 omhandlede faci-             aspekter af Fællesskabets politik
litet nr. 1, kan finansieringsansøgningerne enten indgives
direkte til Kommissionen af den institution, den
sammenslutning eller det organ, som gennemfører foran-            4) overholdelse af de for den enkelte facilitet gældende
staltningen, der tager sigte på udvælgelse af partnere                 kriterier.