CELEX: 32004D0561
Language: cs
Date: 2004-07-16 00:00:00
Title: 2004/561/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 16. července 2004 o zamítnutí financování Společenstvím některých výdajů, které členské státy provedly za Evropský zemědělský orientační a záruční fond (EZOZF), sekce «záruky» (oznámeno pod číslem K(2004) 2762) (pouze německé, anglické, španělské, francouzské, řecké, italské, holandské, portugalské, finské a švédské znění je závazné)

24.7.2004   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 250/21
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 16. července 2004
   o zamítnutí financování Společenstvím některých výdajů, které členské státy provedly za Evropský zemědělský orientační a záruční fond (EZOZF), sekce „záruky“
   (oznámeno pod číslem K(2004) 2762)
   (pouze německé, anglické, španělské, francouzské, řecké, italské, holandské, portugalské, finské a švédské znění je závazné)
   (2004/561/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 bod c) tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 tohoto nařízení,
   po konzultaci s výborem pro Fond,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, dále čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995 o prováděcích pravidlech k nařízení (EHS) č. 729/70 o schválení účetní uzávěrky EZOZF, sekce „záruky“ (3), stanoví, že Komise provede potřebnou kontrolu, předá členským státům výsledky těchto kontrol, seznámí se s vyjádřeními, které členské státy předloží, svolá oboustranná jednání s cílem dojít k dohodě s danými členskými státy a formálně členským státům předá své závěry s odkazem na rozhodnutí Komise 94/442/ES ze dne 1. července 1994 o vytvoření dohodovacího postupu v rámci schválení účetní uzávěrky EZOZF, sekce „záruky“ (4).
            
         
               (2)
            
            
               Členské státy mají možnost požádat o zahájení dohodovacího postupu. Tato možnost byla v některých případech využita a zápis vyhotovený z průběhu tohoto postupu prozkoumala Komise.
            
         
               (3)
            
            
               Článek 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70 a dále článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanovují, že financovány mohou být pouze vývozní náhrady do třetích zemí a zásahy pro regulaci zemědělského trhu, které jsou přiznány nebo realizovány podle předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělského trhu.
            
         
               (4)
            
            
               Provedené kontroly, výsledky oboustranných jednání a dohodovací postup ukázaly, že část výdajů vykázaných členskými státy nevyhovuje těmto podmínkám a nemůže tedy být financována EZOZF, sekce „záruky“.
            
         
               (5)
            
            
               Je třeba označit částky, které nebyly schváleny jako náklady EZOZF, sekce „záruky“, a nepředstavují tedy výdaje provedené dvacet čtyři měsíců před písemným sdělením Komise členským státům o výsledku kontrol.
            
         
               (6)
            
            
               Pro případy uvedené v tomto rozhodnutí Komise předala v rámci hodnotící zprávy členským státům posouzení částek, které se zamítly pro jejich nesoulad s předpisy Společenství.
            
         
               (7)
            
            
               Toto rozhodnutí neprejudikuje finanční důsledky, které by pro Komisi mohly vyplývat z rozsudku Soudního dvora z řízení dne 2. dubna 2004 založené na věcech, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Výdaje platebních agentur schválených členskými státy, které jsou vykázané v EZOZF, sekce „záruky“, a které jsou uvedené v příloze, se v rámci financování Společenství zamítají pro jejich nesoulad s předpisy Společenství.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určené Belgickému království, Finské republice, Francouzské republice, Irsku, Italské republice, Lucemburskému velkovévodství, Nizozemskému království, Portugalské republice, Řecké republice, Spojenému království Velké Británie a Severního Irska, Spolkové republice Německo a Španělskému království.
   
      V Bruselu dne 16. července 2004.
      
         
            Za Komisi
         
         Franz FISCHLER
         
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy změněné nařízením (ES) č. 2025/2001 (Úř. věst. L 274, 17.10.2001, s. 3).
   
      (4)  Úř. věst. L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2001/535/ES (Úř. věst. L 193, 17.7.2001, s. 25.)
   
      PŘILOHA
      CELKOVÉ OPRAVY
      
                  Sektor
               
               
                  Členský stát
               
               
                  Rozpočtová položka
               
               
                  Důvod
               
               
                  Národní měna
               
               
                  Výdaje, které mají být z financování vyňaty
               
               
                  Již provedené srážky
               
               
                  Finanční dopad tohoto rozhodnutí
               
               
                  Účetní rok
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  BE
               
               
                  1800
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  DE
               
               
                  2124, 2125, 2128
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  GR
               
               
                  1512
               
               
                  Oprava – zamítnutí výdajů – nesoulad s nařízením (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 504/97 – nedodržení minimální ceny a jednotná úprava 2 % – nedostatečná náhrada nákladů na přepravu: zpracování broskví
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Oprava ad hoc – přímé platby pro pěstitele a jednotná oprava 10 % nedostatků v klíčovém řízení: zpracování rajčat
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  1999–2002
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Jednotná oprava 5 % – nedostatky v klíčových kontrolách: zpracování rajčat dodaných od PO G
               
               
                  EUR
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  GR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Jednotná oprava 25 % na čisté součty 2,2 % – absence klíčového řízení: neprovozní stav informační a odkazové databáze a nedostatky v okamžitých kontrolách
               
               
                  EUR
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  0,00
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  GR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Finanční dopad opravy vyhlášené pro účetní roky 1999–2000 (rozhodnutí Komise č. 2003/536/ES) o výdajích vykázaných v účetním roce 2002
               
               
                  EUR
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  0,00
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  2002
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  GR
               
               
                  2540, 2320
               
               
                  Oprava: nadměrné vykazování výdajů ve zprávách pro EZOZF, nepřípustné započtení DPH – výroba a prodej medu
               
               
                  EUR
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  0,00
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  1999–2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                   
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221
               
               
                  Jednotná oprava 5 % – nedostatky v klíčovém a podpůrném řízení – prémie na ovce
               
               
                  EUR
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  ES
               
               
                  1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 491 292,34
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  344 702,39
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 384 889,86
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  – 548 895,13
               
               
                   
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  FI
               
               
                  2124, 2125
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem FI
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Oprava celkových výdajů – Haute-Corse – prémie na skot
               
               
                  EUR
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  0,00
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Jednotná oprava 2 % – nedostatky v okamžitých kontrolách z hlediska ne zcela funkční databáze: prémie na skot
               
               
                  EUR
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  2003
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Jednotná oprava 2 % – nedostatky v okamžitých kontrolách
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Jednotná oprava 10 % – nedostatky v klíčovém řízení – Haute-Corse – prémie na ovce
               
               
                  EUR
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  FR
               
               
                  1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Oprava  – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 63 391 749,19
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 53 094 061,44
               
               
                   
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  IE
               
               
                  1049, 2125
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                   
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  IT
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Jednotná oprava 10 % – neúčinné klíčové řízení, ne zcela funkční informační a odkazová databáze, jednotná oprava 5 % a 2 % nedostatků nebo závad v řízení a správě schématu a okamžitých kontrolách
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Rozvoj venkova
               
               
                  IT
               
               
                  4051, 4072
               
               
                  Oprava – ad-hoc opravné rozhodnutí č. 15 – jednotná oprava 2 % a 5 % pro selhání v řídícím a kontrolním systému
               
               
                  EUR
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                   
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  LU
               
               
                  1051, 2124
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem LU
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Vývozní náhrady
               
               
                  NL
               
               
                  2100-013 až 016
               
               
                  Jednotná oprava 10 % a 5 % – Neprovádění klíčového řízení a jeho nedostatky – nedodržení směrnice 91/628/EHS a ustanovení nařízení (ES) č. 615/98 – vývozní náhrady za živý dobytek
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  NL
               
               
                  2120, 2124, 2125
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 534 792,49
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                   
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  PT
               
               
                  1050, 1610, 1800
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  EUR
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  UK
               
               
                  1054, 1060, 2125
               
               
                  Oprava – provádění nařízení (ES) č. 1258/99 – nedodržení konečných platebních termínů
               
               
                  GBP
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Celkem UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00