CELEX: 51975PC0160
Language: da
Date: 1975-04-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for de uinder underposition 22.09 C I i den fælles toldtarif henhørende varer med oprindelse i AVS-statene (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 160
Vol. 1975/0063
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                  KOM(75)160 endelig udg.
                                 Bruxelles , den 16 . april 1975
                            Forslag til
                       RÅDETS FORORDNING ( EØF )
            om åbning , fordeling og forvaltning af et
            fællesskabstoldkontingent for de tinder under­
            position 22.09 C I i den fælles toldtarif
            henhørende varer med oprindelse i AVS-statene
                ( forelagt Rådet af Kommissionen )
KOM(75 ) 160 endelig udg .
 ---pagebreak---                               BØGRUNDELSE
Konventionen mellem AVS-staterne og E2JF (artikel 2 , stk . l ) og protokol
nr . 7 hertil fastsætter,' at varerne henhørende under underposition
22.09 C I i FTT (rom , arrak, tafia) med oprindelse i AVS-staterne skal
indføres til Fællesskabet , med toldfritagelse . Denne præferenceordning
"begrænses dog til en bestemt mængde , som hvert år fastsættes af Fælles­
 skabet på grundlag af de største årlige mængder , der er indført fra AVS-
 staterne inden for de tre sidste år , og for hvilke der foreligger statis­
tiske oplysninger , forhøjet med en årlig stigningssats på 40$ for det bri­
tiske marked og på 13$ for de øvrige markeder inden for Fællesskabet .
Skønt datoen for Konventionens ikrafttræden endnu ikke kendes , fastsættes
det i brevvekslingen mellem parterne den 28 . februar 1975 i Lom§ t at den­
ne toldforanstaltning anticiperende anvendes autonomt fra 1 . juli 1975
til 29 « februar 1976 . For dog ikke at skabe forstyrrelser i de særlige
 sæsonprægede svingninger for handelen med disse varer , foreslås det , at
man udvider den første anvende 1 sesperiode til 30. juni 1976 , ligeledes
autonomt .
På dette grundlag hæves den for den omtalte periode vedtagne importmæng-
de til 204»503 hl ren alkohol .
Desuden fastsætter den i Rådets protokol optagne erklæring (mødet den
13-/15- 1.1975 ) en fremgangsmåde for fordeling af den årligt fastsatte
mængde mellem medlemsstaterne i henhold til ordningen for fællesskabs-
toldkontingenter .
Forslaget til forordning om åbning af dette toldkontingent fastsætter –
 som normalt på dette område - deling af kontingentet i to dele , hvoraf
den første fordeles i kvoter mellem medlemsstaterne , og den anden del ud­
gør reserven . Fordelingen af den første del baseres på de største årlige
mængder , der er indført af hver medlemsstat i løbet af de tre sidste år.
 ---pagebreak---                                              «r 2 *»
                                    ■     j« . . •» •      j
                                  *»•« '«* W        ^ . J ,>
 5 * Det foreslås , at forslaget til Rådets forordning om åbning af det oven­
     for omtalte fællesskabstoldkontingent godkendes .              ?
Bilag : 1 forslag til Rådets forordning (EØF).
 ---pagebreak---                                                         Forslag til ,
                                           RÅDETS FORORDNING ( EØF ).
om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for de.
under underposition 22»09 G I i den fælles toldtarif henhørende varer med
oprindelse i AVS-staterne
            •- v1' -.      .•            ■*     , /,-• ...    4„ , . „
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henviBning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fælles rJcsb , særlig artikel 113 »
          t     1                     '■ *                             ».
                W
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
        S         ' '?• Av> , V " v •   v ".      »-   ».  «.          * V '                "" ' '
ud fra fø .Tg mde betragtninger : '
               s   '    '                *. . .                        *
I henhold til artikel 2 , stk.l , i Konventionen mellem AVS-staterne og Det
europæisltn økonomi' ske Fællesskab ? -undertegnet den 28« februar 1975 » og til
protokol hf , 7 « som ér knyttet hertil , indføres varer henhørende under un-
derpost iii/a £2,09 C I (rom, arrakj. tafia) med oprindelse i AVS-staterne til
Fællesskabet; toldfrit , indtil en fælles markedsordning for alkohol træder i
kraft , på b svingelser , scan tillader udvikling i det traditionelle handels-
mønster m'ollcm déls AVS-staterne og Fællesskabet og dels medlemsstaterne
indbyrdes^ fællesskabet fastsætter hvert år de mængder , scan kan indføres :
toldfrit j på grundlag af de største årlige mængder , der er indført fra AVS-
staterne til Fællesskabet i' løbet af de tre sidste år, for hvilke statistis­
ke oplysninger foreligger,' forhøjet med en årlig stigningssats på 40$ for .
Det forenede Kongeriges marked og på 13$ for de øvrige markeder i Fællesslcar-
bet | brevvekslingen den 28. februar 1975 i LomS om- anticiperet ikrafttræden
af visse bestemmelser i førnævnte konvention, fastsætter særlig, at Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab' autonomt anvender den omtalté protokol nr « 7
fra 1 . juli ' 1975 til 29. februax 1976 ; :                                 • vi '-v;- /..       .
 ---pagebreak---                                        - 2 -                  f
 for dog ildce at skabe forstyrrelser i de særlige sasonprægede svingninger
 for handelen med disse varer , er det hensigtsmæssigt at udvide den første
anvendelsesperiode til 30. juni 1976 ;
i de tre sidste år , for hvilke der foreligger fuldstændige statistiske op­
 lysninger , er . indførslerne af de omtalte varer soia følgert
                                             – i hl ren alkohol -
                                                    iSZS          1973
Beneluxlandene                         982         1.852           2.420
Danmark                              2.203         3.243           2.604
Tyskland                             7.896         8.904          10.493
Franlcrig                           12.291         5.249           5.397
Irland                               1.300         1.900           3.100
Italien                                231           416             496
Det forenede Kongerige              95.130       109.640         126.290
I alt W                            120.033       131.204         150.800
på dette grundlag og ved anvendelse af den i protokol nr:» 7 fastsatte stig-
ningssats fastsættes størrelsen af fællesskabstoldkontingentet for den på­
gældende periode til 204*503 hl ren alkohol ;
der "bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat .adgang for alle Pælles-
skabets importører til nævnte kontingent samt anvendelse uden afbrydelse af
de satser , der er fastsat for nævnte kontingent ved enhver indførsel af , de
pågældende varer i medlemsstaterne , indtil kontingentet er opbrugt j et system
for udnyttelse af fællesskabstoldlcontingentet • på grundlag af en fordeling
mellem medlemsstaterne, synes at ville respektere nævnte kontingents fælles­
skabskarakter med hensyn til de ovenfor fremførte principper ; for bedst ; mu­
ligt at svare til deri .faktiske udvikling på markedet for de pågældende varer ,
skal denne fordeling foretages i forhold:.til medlemsstaternes' behov,., der på
den - ene side. beregnes på grundlag af.de statistiske oplysninger .vedrørende
indførsler fra AVS-staterne i en repræsentativ referenceperiode og på den
anden side på grundlag af de økonomiske udsigter for den pågældende kontinr-
gentperiodej
 ---pagebreak--- toldkontingentet bør dog i påkommende . tilfcldø fordeles mellem medlemsstater­
ne på grundlag af de største årlige mængder, dor er indført i . Fællesskabet
i løbet åf ovennævnte tre sidste årj i så tilfælde kan den første procentvise
fordeling af det samlede kontingent fastsattes således:
            Beneluxlandene        1,5     ' Irland                 2,0
            Danmark             ; 2,0       Italien                0,3
            Tyskiånd              6,6       Det forenede Konge-*
                                            rige         .    , - 79.8 ;.
            Frankrig              f.8                                ■
for at tage hensyn til udviklingen af indførslerne af de pågældende varer i
de forsleoHige medlemsstater, "bør toldkontingentet deles i to dele , idet den
første del fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør en reserve ,
der yderligere skal dække "behovet i de medlemsstater , der har opbrugt deres
oprindelige kvota| for at yde importørerne i hver medlemsstat en vis sikker­
hed, bør den første del af faHesskabskontingontet fastsattes på et ni­
veau, der i det foreliggende tilfælde kunne ligge på SOfo af kontingentmængdenj
medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt j
for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse , er det vig­
tigt , at hver medlemsstat , der næsten fuldstændigt har opbrugt sin oprindelige
kvota, trækker en tillsgskvota på reserven; hver medlemsstat skal trække på
reserven , når hver af dens tillægskvoter er næsten fuldstændigt opbrugt , og
dette så mange gange , scan reserven tillader dets de oprindelige kvoter og de
tillægskvoter skal være gyldige indtil kontingentperiodens slutningj denne
form for forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og
Kommissionen, som især skal kunne følge udnyttelsesgraden af det samlede kon­
tingent og underrette medlemsstaterne herom !
 ---pagebreak--- såfremt der pa en "bestemt dato i kontingentperioden findes eri betydelig rest
af tildelingen i en af medlemsstaterne , er det nødvendigt , at denne tilbage­
fører en væsentlig dol heraf til reserven, for at undgå at en del af fælles-
            r                    •
ekab skontingcnt ot forbliver uudny-ttort.' i oa nodlcsicctcrfc ,. aadonc don kunne
anvendes i andres
          !   ·
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og storhertugdømmet Luxembourg
or forenet i og repræsenteres af Den økonomiske Union Benelux, kan enhver
disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles nævnte øko­
nomiske union , træffes af et af dens medlemmer -
 ---pagebreak---                                             - 5 -
UDSTSDT FØLGMDE FOROR32TIIIG : .     *■■■   .        ; .    v ,
                                   ■ . Artikel 1
     Fra den 1 . juli 1975 °S indtil 30. juni 197° indføres rom, arrak og tafia
henhørende under          position 22.09 C li den fælles toldtarif med oprindel­
se i AVS-staterne toldfrit til Fællesskabet inden for grænserne af et fælles-
skabstoldkontingent på 204.503 hl ren alkohol .                                       ■, ■
    Esr i&a&xopiriij&ciBffidt'- AVS landeneuår produkterne bpfylder'
betingelserne fastsat i Rådets forordning ( EØF ) *•..*./75 .
                                          Artikel 2   r ■  ; -  . ' , , ■
                                              ·-    ·,.·'·        .     4,
1 . Si første del på 184.000 hl ren alkohol af det i artikel 1 nævnte fælles-
skabstoldkontingent fordeles mellem medlemsstaternes kvoterne , der med for­
behold af artikel 5 galder indtil udløbet af den i artikel 1 fastsatte perio­
de , andrager nedennævnte mængder :
Beneluxlandene           2.760 hl ren alkohol        Irland                    3*680 hl ren alkohol
Danmark                  3.680 hl ren alkohol        Italien                     560 hl ren alkohol
Tyskland                12.140 hl ren alkohol        Det forenede Konge­
                                                    rige                    146.830 hl ren alkohol
Frankrig              , 14*350 hl ren alkohol
          ' '                                                              *
2. Den anden del , der omfatter en mængde pa 20.503 hl ren alkohol , udgør
reserven .
                                          Artikel 3                          .
1 . Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota - som der er fastsat i artikel
2 , stk. 1 - eller samme kvota nedsat med den del , der er tilbageført til re­
serven såfremt artikel 5 har fundet anvendelse - er udnyttet med 90% olier der­
over , foranstalter denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen,
i det omfang reservemængden tillader det , trækning af en anden kvota, på 15$
af den oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den højere enhed.
 ---pagebreak--- 2 . Såfremt den oprindelige kvota er opbrugt , og don af en medlemsstat trukne
anden kvota er udnyttet med 90fo eller derover, foranstalter denne medlemsstat
under de i stk. 1 fastsatte "betingelser, trækning af en tredje kvota, på 7,5$
af dens oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den højere enhed .
3 « Såfremt den anden kvota er opbrugt , og den af en medlemsstat trukne tred­
je kvota er udnyttet med SOfo eller derover, foranstalter denne medlemsstat
på samme betingelser trækning af en. fjerde kvota , der er lig med den tredje ,
Denne fremgangsmåde, anvendes ,          indtil reserven er opbrugt .
4 . Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække mindre kvoter , ond fast­
sat i disse stk.,    såfremt der er grund til at antage , at disse ikke vil
blive opbrugt . De  underretter Kommissionen om de grunde , der har foranledi­
get anvendelse af   dette stk.
                                                  . K
                                  Artikel 4
Tillægskvoteme , der trækkes i medfør af artikel 3 » gælder indtil 30. juni 197°
                                  Artikel 5
^Medlemsstaterne skal sqnest don 1. april 1975 "til reserven tilbagef/re den
 uudTiyttede del af den oprindelige kvota, som den 15. marts 1975 overstiger
J-2Q   af gruridmoBngdeu. Do kan tilbagefore en st/rre1 mængde, sEftomt
der er g?und til at antage, at denne ikke vil blive udnyttet .
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . april 1976 Kommissionen om de sam­
lede indførsler, der er gennemført indtil den 15 . marts 197^ inklusive og
afskrevet på faellesskabskontingentet samt om deri eventuelle del af deres op­
rindelige kvota, som de tilbagefører til reserven.
 ---pagebreak---                                   'Artikel- 6
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de kvoter , der er åbnet af med­
lemsstaterne i overensstemmelse med artiklerne 2 og 3 og - underretter hver af
disse , så snart den har modtaget meddelelserne om reservens udnyttelsesgrad .
Den underretter senest den 5 * april 197« medlemsstaterne om reservemængden
efter , -at tilbageførslerne er foretaget i henhold til artikel 5 .
Den drager omsorg fyr , at det træk , hvormed reserven opbruges , begrænses til .
den disponible rest , og med henblik derpå angiver den størrelsen af denne
rest til den medlemsstat , der foretager dette sidste trask.
                                   Artikel 7
1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning med henblik
på , at åbningen af de tillægskvoter , som de har trukket i henhold til artikel
3 , gør det muligt uden afbrydelse at foretage afskrivninger på deres sammens-
lagte andele af fællesskabskontingentet .
2 . Medlemsstaterne yder de importører af den pågældende vare , der er etableret
på deres område , sikkerhed for fri adgang til de kvoter , der tildeles dem.
3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågældende varer på deres
kvoter , efterhånden som disse varer forelægges i tolden med angivelse til
fri omsætning.
4 . Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag af
de indførsler , der afskrives på de i stk . 3 « opstillede betingelser .
 ---pagebreak---                                   Artikel ^ '
Medlemsstaterae underretter regelmæssigt Kommissionen om de indførsler, der
faktisk er afskrevet på deres kvotér. 7                       . '
                                                                          »·
                                  Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert samarbejde for at denne
forordning overholdes#
                                 'Artikel 10                        ' : •
Denne forordning træder i kraft den 1 . juli 1975
                                            > "S& *
Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og galder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles « den              '                                  '
                                      . ?                      '' '
                                            På Rådets vegne
                                            . -V - ; ' . ,  '
                                                    Formand