CELEX: C2001/303/19
Language: nl
Date: 2001-10-27 00:00:00
Title: Zaak C-329/01: Verzoek van de High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division, Administrative Court van 20 juli 2001 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen The Queen, op verzoek van British Sugar plc en Intervention Board for Agricultural Produce

27.10.2001            NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 303/11
Beroep, op 29 augustus 2001 ingesteld door het Konink-               1.   Wanneer:
rijk der Nederlanden tegen de Commissie van de Europese
                       Gemeenschappen                                     a)    een handelaar een hoeveelheid C-suiker heeft geëx-
                                                                                porteerd die hoger is dan de hoeveelheid waarvoor
                        (Zaak C-325/01)                                         met het betrokken certificaat vergunning was ver-
                                                                                leend, en/of
                        (2001/C 303/18)
                                                                          b)    een handelaar een hoeveelheid C-suiker heeft geëx-
                                                                                porteerd na het verstrijken van de geldigheidsduur
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                      van het certificaat waarbij voor deze uitvoer vergun-
op 29 augustus 2001 beroep ingesteld tegen de Commissie                         ning werd verleend, en
van de Europese Gemeenschappen door het Koninkrijk der
Nederlanden, vertegenwoordigd door H.G. Sevenster, hoofd
van de Afdeling Europees Recht van het Ministerie van                     c)    zelfs indien de betrokken C-suiker feitelijk het
Buitenlandse Zaken.                                                             douanegebied van de Gemeenschap heeft verlaten;
                                                                          is dan met betrekking tot die uitgevoerde hoeveelheid of
Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:                            dat deel van de betrokken uitgevoerde hoeveelheid dat
                                                                          niet door een geldig certificaat werd gedekt, het door
1.    Verordening (EG) nr. 1325/2001 (1) van de Commissie                 artikel 2, lid 2, eerste streepje, van verordening
      van 29 juni 2001 tot verlenging van de toepassing van               nr. 2670/81 (1) vereiste bewijs geleverd?
      vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de
      landen en gebieden overzee, van producten van de
                                                                     2.   Maakt het in de onder 1 a beschreven omstandigheden
      sector suiker met oorsprongscumulatie EG/LGO, voor de
                                                                          het antwoord op bovenstaande vraag anders, wanneer:
      periode van 1 juli tot 1 december 2001 nietig te verklaren.
2.    De Commissie te veroordelen in de kosten van de                     a)    de handelaar aan de douane-autoriteiten een doua-
      procedure.                                                                neaangifteformulier C88 overhandigt waarop met
                                                                                de hand wijzigingen zijn aangebracht om de feitelijk
                                                                                uitgevoerde hoeveelheid aan te geven, en
Middelen en voornaamste argumenten                                        b)    de douane-autoriteiten het betrokken certificaatuit-
                                                                                treksel hebben geviseerd naast de van de handelaar
Nederland verwijst naar het in de zaak C-452/00 (2) ingediende                  afkomstige vermelding van de feitelijk uitgevoerde
verweerschrift.                                                                 hoeveelheid suiker?
                                                                     3.   Luidt het antwoord op bovenstaande vraag 1 anders,
(1) PB L 177 van 30.6.2001, blz. 57.                                      wanneer wordt uitgegaan van de volgende omstandig-
(2) PB C 45 van 10.2.2001, blz. 12.
                                                                          heden:
                                                                          a)    de handelaar wilde een aanvraag indienen voor
                                                                                2 900 ton;
                                                                          b)    door een vergissing van de zijde van de handelaar
Verzoek van de High Court of Justice (England & Wales),                         werd een certificaatuittreksel verstrekt voor 2,9 ton,
Queen’s Bench Division, Administrative Court van 20 juli                        en deze 2,9 ton werd opgenomen in de boeken van
2001 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                        zowel de Intervention Board als de handelaar;
The Queen, op verzoek van British Sugar plc en Interven-
             tion Board for Agricultural Produce                          c)    het certificaatuittreksel werd, met toestemming van
                                                                                de handelaar, door de gevolmachtigde van de han-
                        (Zaak C-329/01)                                         delaar gewijzigd om correct vast te leggen dat de
                                                                                handelaar voornemens was 2 900 ton uit te voeren;
                        (2001/C 303/19)
                                                                          d)    dat certificaatuittreksel werd vervolgens geviseerd
                                                                                door de douane om de uitvoer van 2 900 ton suiker
De High Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench                       te certificeren;
Division, Administrative Court heeft bij beschikking van 20 juli
2001, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
4 september 2001, in het geding tussen The Queen, op                      e)    de suiker was onderwerp van een formulier C88 en
verzoek van British Sugar plc en Intervention Board for                         een uitvoercertificaat voor 2 000 ton, dat door de
Agricultural Produce, het Hof van Justitie van de Europese                      douane werd afgeschreven en geviseerd;
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
de navolgende vragen:                                                     f)    2 900 ton suiker werd feitelijk uitgevoerd.
 ---pagebreak--- C 303/12              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      27.10.2001
    g)    vervolgens werden certificaatuittreksels aangevraagd         7.    Is in de punten 33 tot en met 35 hierboven bedoelde
          en toegekend, waarbij ervan werd uitgegaan dat                     omstandigheden krachtens artikel 3 van verordening
          voordien slechts vergunning was verleend voor de                   nr. 2670/81 van de Commissie correct een geldboete
          uitvoer van 2,9 ton;                                               opgelegd?
    h)    elk volgend certificaatuittreksel werd naar behoren
                                                                       (1) Verordening (EEG) nr. 2670/81 van de Commissie van 14 septem-
          afgeschreven en geviseerd en alle vermelde tonnages              ber 1981 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor de
          suiker werden feitelijk geëxporteerd.                            productie buiten de quota in de sector suiker (PB L 262 van
                                                                           16.9.1981, blz. 14).
                                                                       (2) Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 novem-
    i)    uiteindelijk werd 2 897,1 ton suiker meer uitgevoerd             ber 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen
          dan het oorspronkelijke certificaat toestond.                    inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten
                                                                           voor landbouwproducten (PB L 331 van 2.12.1988, blz. 1).
4.  Stelt artikel 24 van verordening nr. 3719/88 (2) de
    bevoegde autoriteit in staat het uittreksel of het certificaat,
    alsmede eventuele eerder verstrekte uittreksels in te
    trekken, en vereist het dat de bevoegde autoriteit onver-
    wijld een correct certificaat of uittreksel of eventuele
    afschrijvingen daarop verstrekt in de situatie waarin:
                                                                       Hogere voorziening, op 4 september 2001 ingesteld door
                                                                       Hortiplant SAT tegen het arrest van het Gerecht van
    a)    het certificaat of uittreksel zelf op het eerste gezicht     eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde
          geen kennelijke of duidelijke vergissing bevat, en de        kamer) van 14 juni 2001 in zaak T-143/99 tussen Horti-
          autoriteit die ze heeft afgegeven, zich niet zelf heeft      plant SAT en Commissie van de Europese Gemeen-
          vergist, en/of                                                                            schappen
    b)    de gewenste wijziging zou hebben moeten plaatsvin-                                    (Zaak C-330/01 P)
          den na het verstrijken van de geldigheidsduur van
          het betrokken uittreksel of hoofdcertificaat?                                          (2001/C 303/20)
    c)    maakt het verschil wanneer de handelaar de bedoe-            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
          ling had een certificaatuittreksel (van een reeds            op 4 september 2001 hogere voorziening ingesteld door
          verstrekt certificaat) aan te vragen voor een grotere        Hortiplant SAT, vertegenwoordigd door C. Fernández Vicién
          hoeveelheid dan de hoeveelheid die hij heeft afge-           en I. Moreno-Tapia Rivas, advocaten, domicilie gekozen heb-
          zegd?                                                        bende ten kantore van Cuatrecasas Abogados, Kortenberglaan
                                                                       60, 1000 Brussel, tegen het arrest van het Gerecht van eerste
                                                                       aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer) van
5.  Indien de antwoorden op bovenstaande vragen ontken-                14 juni 2001 in zaak T-143/99 tussen Hortiplant SAT en
    nend luiden, vormen de bepalingen van artikel 24 van               Commissie van de Europese Gemeenschappen.
    verordening nr. 3719/88 van de Commissie een inbreuk
    op het gemeenschapsrechtelijke evenredigheids- en/of
    gelijkheidsbeginsel, in de zin dat het ontbreken van elke
                                                                       Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
    bevoegdheid tot wijziging van het hoofdcertificaat, het
    certificaatuittreksel of de eventuele afschrijvingen daarop
    in de hierboven beschreven situatie krachtens artikel 3            1.    de onderhavige hogere voorziening ontvankelijk en ge-
    van verordening nr. 2670/81 van de Commissie tot                         grond te verklaren;
    gevolg heeft dat een geldboete wordt opgelegd?
                                                                       2.    het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 14 juni
                                                                             2001 te vernietigen en de zaak definitief af te doen;
6.  a)    Beschikt de nationale rechter en/of de nationale
          autoriteit over een discretionaire bevoegdheid om
          het bedrag van de overeenkomstig artikel 3 van               3.    subsidiair, de zaak terug te verwijzen naar het Gerecht
          verordening nr. 2670/81 van de Commissie op te                     van eerste aanleg voor een uitspraak overeenkomstig de
          leggen geldboete te wijzigen (verlagen)?                           rechtspraak van het Hof van Justitie;
                                                                       4.    in elk geval de Commissie van de Europese Gemeenschap-
    b)    Zo ja, zijn er dan in deze zaak factoren die het                   pen in alle kosten van de onderhavige procedure te
          Hof relevant acht voor de uitoefening van die                      verwijzen, de kosten van de procedure voor het Gerecht
          bevoegdheid?                                                       van eerste aanleg daaronder begrepen.