CELEX: C1997/212/38
Language: da
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 28. april 1997 af Liverpool Industrial Tribunal i sagen Donna Marie Davies mod Girobank plc (Sag C-197/97)

Nr. C 212/20          DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        12 . 7. 97
Stancanelli, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med             3 ) Sagen hjemvises til Retten i Første Instans til afgørelse
valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz,                om sagens realitet.
Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner- Centret, Kirch­
berg.                                                             4 ) Indstævnte tilpligtes at betale appelsagens omkostnin­
                                                                       ger.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                  Anbringender og væsentligste argumenter:
— Det fastslås, at Den Italienske Republik ikke har over­
     holdt de forpligtelser, der påhviler den i henhold til
     fællesskabsretten, idet den inden for den fastsatte frist    I den appellerede kendelse anføres det i strid med, hvad
     hverken har udstedt eller underrettet Kommissionen           appellanten udtrykkeligt har gjort gældende, at formålet
     om de bestemmelser, der er nødvendige med henblik            med appellantens søgsmål var at få fastslået, at Forbunds­
     på gennemførelsen i national ret af Rådets direktiv 91 /     republikken Tyskland gennem de tyske domstoles retsprak­
     676/EØF af 12 . december 1991 om beskyttelse af              sis har gjort sig skyldig i et traktatbrud, og at appellanten
     vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stam­        derved er blevet påført en skade . Denne antagelse har ikke
     mer fra landbruget (*), og navnlig ikke har overholdt        grundlag i de faktiske omstændigheder og er fra et proces­
     den forpligtelse, der er fastsat i direktivets artikel 3 ,   retligt synspunkt utilladelig.
     stk . 2 .
— Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens
     omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                        Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
                                                                  afsagt den 28 . april 1997 af Liverpool Industrial Tribunal
I henhold til EF-traktatens artikel 189, hvorefter et direk­              i sagen Donna Marie Davies mod Girobank plc
tiv med hensyn til det tilsigtede mål er bindende for den                                   ( Sag C-197/97)
medlemsstat, som det rettes til, er medlemsstaternerne for­
                                                                                              ( 97/C 212/38 )
pligtet til at overholde de frister for gennemførelsen, der er
fastsat i direktiverne. For så vidt angår det i Kommissio­
nens påstande omhandlede direktiv udløb fristen, uden at          Ved kendelse afsagt den 28 . april 1997, indgået til Dom­
Den Italienske Republik havde udstedt de bestemmelser,            stolens Justitskontor den 23 . maj 1997, har Liverpool
der er nødvendige for at efterkomme direktivet.                   Industrial Tribunal i sagen Donna Marie Davies mod
                                                                  Girobank plc forelagt De Europæiske Fællesskabers Dom­
(M EFT nr. L 375 af 31 . 12 . 1991 , s . 1 .                      stol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
                                                                  spørgsmål :
                                                                  1 ) Er alle eller nogen af følgende kontraktbestemmelser i
                                                                       strid med princippet om lige løn for samme arbejde i
                                                                       henhold til EF-traktatens artikel 119 , for så vidt som
Appel iværksat den 21 . maj 1997 af Intertronic F. Cornelis            de finder anvendelse på en kvinde, der har genoptaget
GmbH til prøvelse af kendelse afsagt den 19. februar                   sit arbejde efter en barselsorlov, som hun har haft ret
1997 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første                       til :
Instans (Tredje Afdeling) i sag T-l 17/96, Intertronic
F. Cornelis GmbH mod Kommissionen for De Europæiske                    a ) En bestemmelse, hvorefter pensionskravet (i hen­
                            Fællesskaber
                                                                             hold til en ydelsesdefineret ordning baseret på slut­
                       ( Sag C- 196/97 P)                                    lønnen ) beregnes efter en formel, hvori en af fakto­
                          ( 97/C 212/37                                      rerne er pensionsancienniteten, dog således at der
                                                                             ikke optjenes anciennitet i tidsrum, hvori den
                                                                             ansatte har orlov uden løn ( herunder barselsorlov
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                           uden løn i tilfælde, hvor kvinden ikke længere
21 . maj 1997 iværksat appel af Intertronic F. Cornelis                      modtager løn under barselsorlov i henhold til sin
GmbH, Emden ( Forbundsrepublikken Tyskland ), ved                            ansættelseskontrakt eller efter lovgivningen), når
advokat Detlef Schumacher og advokat Wilhelm Wiltfang,                       den ansatte ikke indbetaler bidrag til arbejdsgive­
Heidelberger Str. 7, Bremen, til prøvelse af kendelse afsagt                 rens bidragsfinansierede pensionsordning.
den 19 . februar 1997 af De Europæiske Fællesskabers Ret
i Første Instans (Trejde Afdeling) i sag T-l 17/96, Inter­             b ) En praksis, hvorefter pensionskravet (i henhold til
tronic F. Cornelis GmbH mod Kommissionen for De Euro­                        en ydelsesdefineret ordning baseret på slutlønnen )
pæiske Fællesskaber.                                                         beregnes efter en formel, hvori en af faktorerne er
                                                                             den pensionsgivende slutløn — hvorved forstås
Appellanten har nedlagt følgende påstande :                                  enten i ) det pensionsgivende lønbeløb, den ansatte
                                                                             har modtaget i den periode på tolv måneder, der
 1 ) Den af Retten i Første Instans (Tredje Afdeling) den                    udløber på den sidste ansættelsesdag, eller ii ) det
     19 . februar 1997 afsagte kendelse ophæves.                             højeste pensionsgivende lønbeløb, den ansatte har
                                                                             modtaget i et af de sidste fem hele skatteår forud
2 ) Sagen antages til realitetsbehandling.                                   for den sidste ansættelsdag, således at det højeste
 ---pagebreak--- 12 . 7 . 97           l~DAl                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 212/21
          af beløbene lægges til grund — hvilket medfører,           Sag anlagt den 23 . maj 1997 af Kommissionen for
          at ansatte, der har taget orlov uden løn ( herunder        De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken
          barselsorlov uden løn) i de pågældende perioder,                                         Tyskland
          normalt vil få en lavere pensionsgivende slutløn,                                   ( Sag C-198/97)
          end de ville have fået, hvis de ikke havde taget en
          sådan orlov uden løn .                                                                ( 97/C 212/39 )
     c ) En bestemmelse, hvorefter retten til godtgørelse for        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
          frivillig fratræden beregnes efter en formel, hvori        23 . maj 1997 anlagt sag mod Forbundsrepublikken Tysk­
          en af faktorerne er ancienniteten ( beregnet som           land af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
          pensionsancienniteten efter pensionsordningen med          ved Claudia Schmidt, Kommissionens Juridiske Tjeneste ,
          tillæg af faktisk anciennitet forud for tilslutningen      bistået af advokat Alexander Bohlke, og med valgt adresse
          til ordningen ), dog således at anciennitet ikke           i Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz, Kommissio­
          optjenes under orlov uden løn ( herunder barselsor­        nens Juridiske Tjeneste, Wagner- Centret C 254, Kirchberg.
          lov uden løn, i perioder hvor kvinden ikke længere
          får udbetalt løn i henhold til sin ansættelseskon­
                                                                     Kommissionen har nedlagt følgende påstande :
          trakt eller efter lovgivningen ), når den ansatte ikke
          indbetaler bidrag til arbejdsgiverens bidragsfinan­
          sierede pensionsordning.                                   a ) Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland ikke
                                                                          har overholdt sine forpligtelser i henhold til artikel 4,
                                                                          stk. 1 , og artikel 6, stk. 1 , i Rådets direktiv 76/160/
     d ) En praksis, hvorefter retten til godtgørelse for fri­            EØF af 8 . december 1975 om kvaliteten af badevand
          villig fratræden beregnes efter en formel , hvori en
                                                                          ( EFT nr. L 31 af 5 . 2 . 1976, s. 1 ), idet den i de gamle
          af faktorerne er én uges løn, når lønbeløbet for én             delstater
          uge er baseret på den pensionsgivende slutløn, som
          anført under litra b ), hvilket medfører, at en kvin­
                                                                          — ikke har truffet alle nødvendige foranstaltninger
          delig ansat, der har taget orlov uden løn ( herunder                for at sikre, at badevandskvaliteten inden ti år efter
          barselsorlov uden løn ) i den periode på tolv måne­                 meddelelsen af direktivet den 10 . december 1975
          der, der udløber på hendes sidste ansættelsesdag,                    bringes i overensstemmelse med de grænseværdier,
          vil modtage en lavere godtgørelse for frivillig fra­                der fastsættes i medfør af artikel 3
          træden, end hun ville have modtaget, hvis hun
          ikke havde taget en sådan orlov uden løn ?                      — og ikke har udført de prøveudtagninger, hvis mind­
                                                                              stehyppighed er fastsat i bilaget.
2 ) Skal spørgsmål 1 eventuelt besvares anderledes, hvis
     kvinden havde ret til fortsat at optjene pensionsancien­        b ) Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale
     nitet i et tidsrum, hvor hun har barselsorlov uden løn,              sagens omkostninger.
     ved at indbetale
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     a ) pensionsbidrag for tilsluttede til pensionsordnin­
          gen , eller                                                — Tilsidesættelse af direktivets artikel 4, stk . 1 : De
                                                                          af Forbundsrepublikken tilsendte oplysninger, således
     b ) såvel pensionsbidrag for tilsluttede til pensionsord­            som de er indgået i den i medfør af direktivets
          ningen som arbejdsgiverens bidrag til ordningen ?               artikel 13 offentliggjorte rapport fra Kommissionen,
                                                                          viser, at i Forbundsrepublikken Tyskland er en stor del
                                                                          af badevandet ikke i overensstemmelse med de i direk­
3 ) Skal spørgsmål 1 eller dele af spørgsmålet eventuelt
     besvares anderledes, hvis en betydelig større andel af               tivet fastsatte bindende grænseværdier. Det fremgår af
     kvindelige ansatte end mandlige ansatte har fået deres               Kommissionens rapport om badesæsonen 1995 , at
     løn ( herunder pensionskrav eller godtgørelse for frivil­            11,9% af de 446 kystbadevande ikke opfyldte de bin­
     lig fratræden ) nedsat, fordi de har taget orlov uden løn            dende værdier i direktivet. Såfremt det derudover tages
     ( herunder barselsorlov uden løn )?                                  i betragtning, at der for 6,5 % af badeområderne ved
                                                                          de tyske kyster ikke er udtaget et tilstrækkeligt antal
                                                                          prøver, er ovennævnte tal ikke ubetydelige . For så vidt
4 ) Er det i strid med princippet om lige løn for samme                   angår de 1 822 tyske ferskvandsbadevande er forhol­
     arbejde, hvis en kvinde, der har barselsorlov, efter at              dene endnu dårligere . Ganske vist opfylder kun 10,3 %
     have modtaget den kontraktbestemte og/eller lovbe­                   af de nævnte områder ikke de bindende værdier, men
     stemt løn under barsel, som hun har ret til i henhold                med hensyn til 42,5 % af de nævnte områder er der
     til sin ansættelseskontrakt og/eller efter national lov­             ikke foretaget et tilstrækkeligt antal prøveudtagninger.
     givning, ikke modtager yderligere kontraktbestemt løn
     under barsel under omstændigheder, hvor en ansat —                   Det er korrekt, men uden betydning for sagen, at
     der er fraværende på grund af sygdom i samme tids­                   såfremt Rådet vedtager det nye forslag, Kommissionen
     rum som det, hvori kvinden er fraværende i henhold
                                                                          har fremsat, og navnlig såfremt den mikrobiologiske
     til en barselsorlov, hun har ret til — ville modtage i               parameter » colibakterier i alt « bortfalder, og der i ste­
     form af løn under sygdom i henhold til kontrakten ?                  det indføres en bindende grænseværdi for fækale strep­
                                                                          tokokker, ville en del af de konstaterede tilsidesættelser
                                                                          blive uden genstand.