CELEX: 52016PC0149
Language: cs
Date: 2016-03-16
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie v otázce přijetí jednacího řádu smíšeného výboru pro správu dohody

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 16.3.2016
            COM(2016) 149 final
            2016/0081(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie v otázce přijetí jednacího řádu smíšeného výboru pro správu dohody
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               Dohoda mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie vstoupila v platnost dne 1. prosince 2014. Dohoda stanovila na recipročním základě právně závazná práva a povinnosti za účelem zjednodušení postupů udělování víz občanům Kapverdské republiky a EU. Článkem 10 uvedené dohody byl zřízen smíšený výbor, jehož úkolem je sledovat provádění dohody. Smíšený výbor je podle čl. 10 odst. 4 dohody povinen přijmout svůj jednací řád.
            
            
               Jednací řád, který má být přijat, nebude součástí dohody. 
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               Jednací řád, který má být přijat na základě zmocnění vydaného zástupci Komise ve smíšeném výboru na základě tohoto návrhu, bude nápomocen při organizaci práce smíšeného výboru a s přípravou a řízením zasedání smíšeného výboru. 
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               
                  Jednací řád připojený v příloze tohoto návrhu rozhodnutí Rady je výsledkem konzultace s příslušnými orgány Kapverdské republiky v červnu 2015. Členské státy byly konzultovány písemným postupem, který byl ukončen dne 23. října 2015. 
               
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Tento návrh nemá žádný dopad na rozpočet EU.
                     
            
            
               2016/0081 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie 
                  ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou 
                  mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou 
                  o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt 
                  občanů Kapverdské republiky a Evropské unie 
                  v otázce 
                  přijetí jednacího řádu smíšeného výboru pro správu dohody
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
         
         
            
               (1)
                     Článkem 10 Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie (dále jen „dohoda“) se zřizuje smíšený výbor. Podle odstavce 4 uvedeného článku má smíšený výbor přijmout svůj jednací řád. 
            
            
               (2)
                     Jednací řád je nezbytný k organizaci práce smíšeného výboru, jehož úkolem je spravovat dohodu a sledovat její provádění. 
            
            
               (3)
                     Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru k přijetí jednacího řádu smíšeného výboru pro správu dohody,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném článkem 10 Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie k přijetí jednacího řádu smíšeného výboru pro správu dohody, vychází z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 16.3.2016
            COM(2016) 149 final
            PŘÍLOHA
            
            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie v otázce přijetí jednacího řádu smíšeného výboru pro správu dohody
            
               
         
         
            
            
               NÁVRH
            
            
               ROZHODNUTÍ Č. ... SMÍŠENÉHO VÝBORU PRO ZJEDNODUŠENÍ VÍZOVÉHO REŽIMU 
               ZŘÍZENÉHO 
               DOHODOU MEZI 
            
            
               EVROPSKOU UNIÍ A KAPVERDSKOU REPUBLIKOU 
            
            
               O ZJEDNODUŠENÍ VÍZOVÉHO REŽIMU PRO KRÁTKODOBÝ POBYT OBČANŮ 
            
            
               KAPVERDSKÉ REPUBLIKY A EVROPSKÉ UNIE
            
            
            
               ze dne...
            
            
               v otázce přijetí jeho jednacího řádu
            
            
            
               SMÍŠENÝ VÝBOR,
            
            
               s ohledem na Dohodu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie (dále jen „dohoda“), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené dohody,
            
            
               vzhledem k tomu, že uvedená dohoda vstoupila v platnost dne 1. prosince 2014,
            
            
            
               ROZHODL TAKTO:
            
            
               Článek 1
            
            
               Jednací řád smíšeného výboru pro správu Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zjednodušení vízového režimu pro krátkodobý pobyt občanů Kapverdské republiky a Evropské unie se stanoví v příloze tohoto rozhodnutí.
            
            
            
               Článek 2
            
         
         
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
            
            
               V … dne …
            
            
            
               Za Evropskou unii
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     Za Kapverdskou republiku
            
            
            
            
            
            
               PŘÍLOHA
            
            
            
               JEDNACÍ ŘÁD 
            
            
               SMÍŠENÉHO VÝBORU PRO SPRÁVU DOHODY MEZI EVROPSKOU UNIÍ A KAPVERDSKOU REPUBLIKOU 
            
            
               O ZJEDNODUŠENÍ VÍZOVÉHO REŽIMU PRO KRÁTKODOBÝ POBYT OBČANŮ  
            
            
               KAPVERDSKÉ REPUBLIKY A EVROPSKÉ UNIE
            
            
            
               Článek 1
            
            
               Předsednictví
            
            
               Smíšenému výboru pro zjednodušení vízového režimu společně předsedají jeden zástupce Evropské unie a jeden zástupce Kapverdské republiky.
            
            
               Článek 2
            
         
         
            
               Úkoly smíšeného výboru
            
            
               1)
                     V souladu s čl. 10 odst. 2 dohody plní smíšený výbor pro zjednodušení vízového režimu zejména tyto úkoly:
            
            
               a)
                     sleduje provádění dohody;
            
            
               b)
                     navrhuje změny této dohody nebo dodatky k ní;
            
            
               c)
                     urovnává spory vyplývající z výkladu či uplatňování ustanovení dohody.
            
            
               2)
                     Smíšený výbor pro zjednodušení vízového režimu se může dohodnout na doporučeních obsahujících pokyny nebo „osvědčené postupy“, jejichž cílem je usnadnit provádění dohody.
            
            
               Článek 3
            
            
               Zasedání
            
            
               1)
                     Smíšený výbor pro zjednodušení vízového režimu zasedá podle potřeby na žádost smluvních stran, avšak nejméně jednou za rok.
            
            
               2)
                     Není-li dohodnuto jinak, smluvní strany se střídají v pořádání zasedání. 
            
            
               3)
                     Zasedání smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu svolávají spolupředsedové. 
            
            
               4)
                     Spolupředsedové stanoví datum zasedání a vymění si včas nezbytné dokumenty, aby byla zajištěna odpovídající příprava, pokud možno čtrnáct dnů před zasedáním.
            
            
               5)
                     Smluvní strana, která pořádá zasedání, zajistí logistické záležitosti.
            
            
            
               Článek 4
            
            
               Delegace
            
            
                  Strany si navzájem oznámí alespoň 7 dní před zasedáním zamýšlené složení svých delegací. 
            
            
               Článek 5
            
            
               Program jednání
            
            
               1)
                     Spolupředsedové vypracují předběžný program jednání pro každé zasedání nejpozději čtrnáct dnů před zasedáním. Předběžný program jednání obsahuje body, o jejichž zařazení do programu byl kterýkoli ze spolupředsedů požádán nejpozději čtrnáct dnů před zasedáním.
            
         
         
            
               2)
                     Každá smluvní strana může kdykoli před zasedáním doplnit body na předběžný program jednání, pokud s tím druhá smluvní strana souhlasí. Žádosti o doplnění bodů na předběžný program jednání se zasílají písemně a musí k nim být přihlédnuto v co největším rozsahu. 
            
            
               3)
                     Konečný program jednání přijímají spolupředsedové na začátku každého zasedání. Jiné body, než které jsou uvedeny na předběžném programu jednání, lze na pořad zasedání zařadit, pokud s tím smluvní strany souhlasí, a musí k nim být přihlédnuto v co největším rozsahu.
            
            
            
               Článek 6
            
            
               Zápisy ze zasedání
            
            
               1)
                     Spolupředseda, jenž zasedání pořádá, připraví co nejdříve návrh zápisu.
            
            
               2)
                     Ke každému bodu programu jednání se v zápisu zpravidla uvádí:
            
            
               a)
                     podklady předložené smíšenému výboru pro zjednodušení vízového režimu;
            
            
               b)
                     prohlášení, o jejichž zapsání požádala jedna ze stran; a dále
            
            
               c)
                     rozhodnutí, doporučení a závěry přijaté k jednotlivým bodům.
            
            
               3)
                     Zápis rovněž obsahuje seznam účastníků každé delegace s označením ministerstva, agentury či instituce, které zastupují.
            
            
               4)
                     Zápis schvaluje smíšený výbor pro zjednodušení vízového režimu na následujícím zasedání.
            
            
            
            
            
               Článek 7
            
            
               Rozhodnutí a doporučení smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu
            
            
               1)
                     Smíšený výbor pro zjednodušení vízového režimu přijímá rozhodnutí na základě dohody obou smluvních stran.
            
            
               2)
                     Rozhodnutí smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu nesou název „rozhodnutí“, po kterém následuje pořadové číslo a popis jejich předmětu. Uvede se rovněž datum, kdy rozhodnutí nabývá účinku. Rozhodnutí jsou podepsána zástupci smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu oprávněnými jednat jménem smluvních stran. Rozhodnutí jsou sepsána ve dvojím vyhotovení, přičemž obě znění mají stejnou platnost.
            
            
               3)
                     Odstavce 1 a 2 se obdobně použijí na doporučení smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu.
            
         
         
            
               Článek 8
            
            
               Výdaje
            
            
               1)
                     Každá smluvní strana je odpovědná za výdaje, které vznikly z důvodu její účasti na zasedáních smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu, včetně nákladů na zaměstnance, cestovních výloh, diet a výdajů za poštovné a telekomunikace.
            
            
               2)
                     Ostatní výdaje související s pořádáním zasedání jsou obvykle hrazeny pořádající smluvní stranou.
            
            
               Článek 9
            
            
               Správní postupy
            
            
               1)
                     Zasedání smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu jsou neveřejná, není-li rozhodnuto jinak.
            
            
               2)
                     Se zápisy a jinými dokumenty smíšeného výboru pro zjednodušení vízového režimu se nakládá jako s důvěrnými.
            
            
               3)
                     Na základě dohody obou spolupředsedů mohou být na zasedání přizváni i jiní účastníci než úředníci stran a členských států, v takovém případě se na ně vztahují stejné požadavky na zachování důvěrnosti.
            
            
               4)
                     Smluvní strany mohou uspořádat veřejná informační zasedání nebo jiným způsobem informovat dotčenou veřejnost o výsledcích zasedání smíšeného výboru.
            
            
            
            
               Za Evropskou unii
                     Za Kapverdskou republiku
            
            
            
            
               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ
            
            
               PŘIPOJENÉ K JEDNACÍMU ŘÁDU 
            
            
               SMÍŠENÉHO VÝBORU PRO SPRÁVU 
            
            
               DOHODY MEZI EVROPSKOU UNIÍ A KAPVERDSKOU REPUBLIKOU 
            
            
               O ZJEDNODUŠENÍ VÍZOVÉHO REŽIMU PRO KRÁTKODOBÝ POBYT OBČANŮ KAPVERDSKÉ REPUBLIKY A EVROPSKÉ UNIE 
            
         
         
            
            
               S cílem zajistit nepřerušené, harmonizované a správné provádění dohody Kapverdská republika, Evropská komise a členské státy udržují v době mezi formálními zasedáními smíšeného výboru neformální kontakty, jejichž prostřednictvím řeší naléhavé otázky. Zpráva o těchto otázkách a neformálních kontaktech se předkládá na následujícím zasedání smíšeného výboru.