CELEX: 31991R3925
Language: es
Date: 1991-12-19 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) nº 3925/91 del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativo a la supresión de los controles y formalidades aplicables a los equipajes de mano y a los equipajes facturados de las personas que efectúen un vuelo intracomunitario, así como a los equipajes de las personas que efectúen una travesía marítima intracomunitaria

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31991R3925

Reglamento (CEE) nº 3925/91 del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativo a la supresión de los controles y formalidades aplicables a los equipajes de mano y a los equipajes facturados de las personas que efectúen un vuelo intracomunitario, así como a los equipajes de las personas que efectúen una travesía marítima intracomunitaria  

Diario Oficial n° L 374 de 31/12/1991 p. 0004 - 0006 Edición especial en finés : Capítulo 7 Tomo 4 p. 0064  Edición especial sueca: Capítulo 7 Tomo 4 p. 0064 

REGLAMENTO (CEE) N° 3925/91 DEL  CONSEJOde 19 de diciembre de 1991relativo a la supresión de los controles y formalidades  aplicables a los equipajes de mano y a los equipajes facturados de las personas que efectúen un  vuelo intracomunitario, así como a los equipajes de las personas que efectúen una travesía marítima  intracomunitariaEL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100  A, Vista la propuesta de la Comisión (1), En cooperación con el Parlamento Europeo (2), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el artículo 8 A del Tratado establece que el mercado interior implicará un espacio  sin fronteras interiores en el que estará garantizada, en particular, la libre circulación de  mercancías; que, en este contexto, los aeropuertos y puertos marítimos ocupan un lugar especial ya  que pueden constituir al mismo tiempo una frontera exterior y una frontera interior; que, no  obstante, la aplicación del principio de la libre circulación debe llevar a eliminar los controles  de los equipajes de mano y de los equipajes facturados de las personas que efectúen un vuelo  intracomunitario, así como de los equipajes de las personas que efectúen una travesía marítima  intracomunitaria; Considerando no obstante que el viaje aéreo puede incluir una serie de vuelos sucesivos efectuados  por una misma aeronave, en parte en la Comunidad y en parte fuera de ésta; que determinados vuelos  deben tratarse teniendo en cuenta las necesidades prácticas de la organización de los controles y  de la competencia internacional; que dichos casos particulares deben estar regulados por  disposiciones específicas; Considerando que el transporte marítimo puede abarcar diferentes tipos de viajes; que determinados  casos particulares de transporte marítimo deben estar regulados por disposiciones específicas; Considerando que dichas disposiciones específicas deberán aplicarse sin perjuicio de los controles  de seguridad; Considerando que, no obstante, los Estados miembros deberán poder adoptar medidas específicas  compatibles con el Derecho comunitario para efectuar controles excepcionales con el fin, en  particular, de impedir las actividades delictivas vinculadas sobre todo con el terrorismo, la droga  y el tráfico ilegal de obras de arte, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 11.  Salvo lo dispuesto en los artículos 3, 4 y 5, no se aplicará  ningún control ni ninguna formalidad: - a los equipajes de mano y a los equipajes facturados de personas que efectúen vuelos  intracomunitarios; - a los equipajes de personas que efectúen travesías marítimas intracomunitarias. 2.  El presente Reglamento se aplicará sin perjuicio: - de los controles de seguridad efectuados sobre los equipajes por las autoridades de los Estados  miembros, los responsables portuarios o aeroportuarios o los transportistas; - de los controles que estén relacionados con las prohibiciones o restricciones establecidas por  los Estados miembros, siempre que sean compatibles con los tres Tratados constitutivos de las  Comunidades Europeas. Artículo 2A efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 1)  «Aeropuerto comunitario: todo aeropuerto situado en el territorio aduanero de la Comunidad»; 2)«Aeropuerto comunitario de carácter internacional»: todo aeropuerto comunitario que, por  autorización expedida por las autoridades competentes, esté habilitado para el tráfico aéreo con  países terceros; 3)«Vuelo intracomunitario»: el desplazamiento de una aeronave entre dos aeropuertos comunitarios,  sin escala entre sí y que no se haya iniciado o no haya concluido en un aeropuerto no comunitario; 4)«Puerto comunitario»: todo puerto marítimo situado en el territorio aduanero de la Comunidad; 5)«Travesía marítima intracomunitaria»: el desplazamiento, entro dos puertos comunitarios, sin  escala entre ellos, de buques que mantengan regularmente la correspondencia entre dos o varios  puertos comunitarios determinados; 6)«Embarcaciones de recreo»: las embarcaciones privadas para viajes cuyo itinerario fijan  libremente los usuarios; 7)«Aeronaves de turismo o de negocios»: las aeronaves privadas para viajes cuyo itinerario fijan  libremente los usuarios. Artículo 3Todo control y toda formalidad aplicables: 1)  al equipaje de mano y al equipaje facturado de las personas que efectúen un vuelo en una  aeronave procedente de un aeropuerto no comunitario y que vaya a continuar, previa escala en un  aeropuerto comunitario, dicho vuelo con destino a otro aeropuerto comunitario, se harán en este  último aeropuerto, siempre que éste sea un aeropuerto comunitario de carácter internacional; 2)al equipaje de mano y al equipaje facturado de las personas que efectúan un vuelo a bordo de una  aeronave que haga escala en un aeropuerto comunitario antes de continuar dicho vuelo con destino a  un aeropuerto no comunitario, se efectuarán en el primer aeropuerto de salida, siempre que éste sea  un aeropuerto comunitario de carácter internacional; 3)al equipaje de las personas que utilicen un servicio marítimo efectuado por el mismo buque y que  incluya trayectos sucesivos que hayan comenzado, o hagan escala, o terminen en un puerto no  comunitario se efectuarán en el puerto en que dicho equipaje sea embarcado o desembarcado, según el  caso. Artículo 4Todo control y toda formalidad aplicables al equipaje de las personas que utilicen: 1)  embarcaciones de recreo, se efectuarán en cualquier puerto comunitario, cualesquiera que sean  la procedencia o el destino de dichos barcos; 2)aeronaves de turismo o de negocios, se realizarán: - en el primer aeropuerto de llegada que deberá ser un aeropuerto comunitario de carácter  internacional en lo que se refiere a los vuelos procedentes de un aeropuerto no comunitario cuando  la aeronave tenga que efectuar, tras una escala, un vuelo con destino a otro aeropuerto  comunitario; - en el último aeropuerto comunitario de carácter internacional en lo que se refiere a los vuelos  procedentes de un aeropuerto comunitario cuando la aeronave tenga que efectuar, tras una escala, un  vuelo con destino a un aeropuerto no comunitario. Artículo 5Salvo casos excepcionales que se determinarán con arreglo al procedimiento del  artículo 8, todo control y toda formalidad aplicables a: 1)  los equipajes facturados que lleguen a un aeropuerto comunitario a bordo de una aeronave  procedente de un aeropuerto no comunitario y sean transbordados en aquél a otra aeronave que  efectúe un vuelo intracomunitario se realizarán en el aeropuerto de llegada del vuelo  intracomunitario, siempre que éste sea un aeropuerto comunitario de carácter internacional; 2)los equipajes facturados embarcados en un aeropuerto comunitario en una aeronave que efectúe un  vuelo intracomunitario para ser transbordados en otro aeropuerto comunitario a una aeronave con  destino a un aeropuerto no comunitario se realizarán en el aeropuerto de salida del vuelo  intracomunitario, siempre que éste sea un aeropuerto comunitario de carácter internacional; 3)los equipajes que lleguen a un aeropuerto comunitario a bordo de una aeronave de línea o charter  procedente de un aeropuerto no comunitario y sean transbordados en aquél a una aeronave turística o  comercial que efectúe un vuelo intracomunitario se realizarán en el aeropuerto de llegada de la  aeronave de línea o charter; 4)los equipajes embarcados en un aeropuerto comunitario en una aeronave turística o comercial que  efectúe un vuelo intracomunitario para ser transbordados, en otro aeropuerto comunitario, a una  aeronave de línea o charter con destino a un aeropuerto no comunitario se realizarán en el  aeropuerto de salida de la aeronave de línea o charter. Artículo 61.  Se crea un Comité de la circulación de los equipajes de viajeros por vía aérea o  marítima, en adelante denominado «Comité», compuesto por los representantes de los Estados miembros  y presidido por un representante de la Comisión. 2.  El Comité aprobará su reglamento interno. Artículo 7El Comité será competente para examinar cualquier cuestión relativa a la aplicación  del presente Reglamento que sea planteada por su presidente, bien por propia iniciativa, bien a  instancia del representante de un Estado miembro. Artículo 81.  Las normas de desarrollo del presente Reglamento se adoptarán con arreglo al  procedimiento contemplado en los apartados 2 y 3. 2.  El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de medidas. El Comité emitirá su  dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar según la urgencia del  asunto de que se trate. El Comité se pronunciará por la mayoría prevista en el apartado 2 del  artículo 148 del Tratado. 3.  a)  La Comisión adoptará las disposiciones contempladas cuando sean conformes con el dictamen  del Comité. b)Cuando las disposiciones contempladas no concuerden con el dictamen del Comité, o a falta de  dictamen, la Comisión presentará sin demora al Consejo una propuesta relativa a las disposiciones  que deba adoptar. El Consejo decidirá por mayoría cualificada. c)Si, transcurrido un plazo de tres meses a partir de la presentación de la propuesta al Consejo,  éste no se hubiere pronunciado, la Comisión adoptará las disposiciones propuestas. Artículo 91.  El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su  publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Será aplicable a partir del 1 de enero de 1993. 2.  Antes del 1 de octubre de 1992, el Consejo procederá a un nuevo examen del presente Reglamento  basándose en un informe de la Comisión relativo a la marcha de los trabajos de armonización de las  disposiciones sobre la realización del mercado interior necesarias para la correcta aplicación del  presente Reglamento y, en particular, las relativas a la supresión de los límites de las  franquicias fiscales para las personas en el tráfico intracomunitario. El informe irá,  eventualmente, acompañado de propuestas sobre las que el Consejo se pronunciará por mayoría  cualificada. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente  aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 1991. Por el ConsejoEl PresidenteP. DANKERT(1) DO n° C 212 de 25. 8. 1990, p. 8. (2) DO n° C 106 de 22. 4. 1991, p. 80; y DO n° C 326 de 16. 12. 1991. (3) DO n° C 60 de 8. 3. 1991, p. 12.