CELEX: C2005/019/63
Language: sk
Date: 2005-01-22 00:00:00
Title: Vec T-410/04: Žaloba podaná dňa 4. októbra 2004: Talianska republika proti Komisii Európskych spoločenstiev

22.1.2005   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 19/29
            
         Žaloba podaná dňa 4. októbra 2004: Talianska republika proti Komisii Európskych spoločenstiev
   (Vec T-410/04)
   (2005/C 19/63)
   Jazyk konania: taliančina
   Talianska republika, v zastúpení: Danilo Del Gaizo, Avvocato dello Stato, podala 4. októbra 2004 na Súd prvého stupňa Európskych spoločenstiev žalobu proti Komisii Európskych spoločenstiev.
   Žalobkyňa navrhuje, aby Súd prvého stupňa:
   
               —
            
            
               vyhlásil napadnuté rozhodnutie za neplatné,
            
         
               —
            
            
               alebo vyhlásil napadnuté rozhodnutie za neplatné pokiaľ znižuje celkovú dotáciu priznanú Talianskej republike na základe rozhodnutia 1999/659/ES v znení rozhodnutia 2000/426/ES za roky 2000-2006,
            
         
               —
            
            
               zaviazal Komisiu Európskych spoločenstiev nahradiť trovy konania.
            
         Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
   Napadnutým rozhodnutím v uvedenej veci je rozhodnutie Komisie 2004/592/ES z 23. júla 2004 v znení rozhodnutia 1999/659/ES o orientačnom rozdelení finančných prostriedkov pre členské štáty týkajúce sa opatrení rozvoja vidieka z titulu Európskeho orientačného a záručného fondu, sekcia „Záruk“ pre obdobie 2000-2006 (1) [oznámené pod číslom C(2004)2837].
   Podľa žalobkyne, zmena v napadnutom rozhodnutí nielen uvádza prispôsobenie pridelenia fondov Spoločenstva pre Taliansku republiku za rok 2004 vo vzťahu k predloženým predpokladaným výdavkom, ale znova prepočítava celkovú priznanú dotáciu, tým, že priznaním celkovej finančnej dotácie 4 473,2 miliónov eúr ju znižuje o približne 40 miliónov eúr, sumy vyplývajúcej z uvedeného berlínskeho profilu (rovnajúcej sa 4 512,30 miliónov eúr).
   Na podporu svojich tvrdení žalobkyňa uvádza porušenie zásady zákazu spätnej účinnosti. V tomto ohľade poukazuje, že nariadenie č. 817/2004 (2)bolo prijaté 20. apríla 2004 a nadobudlo účinnosť 7. mája 2004, čím sa zjavne prekročila lehota stanovená na 30. september, zakotvená v článku 47 ods. 1 nariadenia č. 445/2002, na zaslanie prehlásenia o výdavkoch v roku 2003 a výdavkoch plánovaných do konca tohto roka ako aj odhady na finančný rok 2004 a nasledujúce roky. Komisia mala určiť príjmové položky zapísané v rozpočte za finančný rok 2004 na základe ustanovenia článku 49 uvedenej úpravy, ešte účinnej 30. septembra 2003 a nie podľa článku 57 nariadenia č. 817/2004. V dôsledku toho pre finančný rok 2004 nemohla prijať napadnuté rozhodnutie, ktorého právnym základom je nová právna úprava, ktorou sa vykonáva nariadenie č. 1257/1999 (3) ani vykonať zodpovedajúcu úpravu predbežných dotácií definovaných v rozhodnutí 1999/659 v znení rozhodnutia 426/2000, v súlade s vyššie uvedeným článkom 57, členským štátom.
   Subsidiárne, ak by sa aj usúdilo, že nariadenie č. 817/2004, osobitne celý článok 57 sa mal riadne uplatniť na odhady predložené členskými štátmi do 30. septembra podľa nariadenia 445/2002, je sporné, či Komisia mala právo zmeniť dotácie stanovené rozhodnutím 1999/659 v znení rozhodnutia 2000/426, hoci aj znížením celkovej dotácie vyplývajúcej z uvedeného berlínskeho profilu a že by sa mohli uplatniť na Taliansku republiku. V tomto ohľade sa žalobkyňa odvoláva na porušenie článku 46 nariadenia č. 1257/1999 rovnako aj článku 57 nariadenia č. 817/2004. V tomto bode žalobkyňa tvrdí, že absolútne chýbajúci skutočný právny základ, ktorý by umožnil zníženie vykonané v napadnutom rozhodnutí poukazuje, že jeho prijatím žalovaný účastník úplne skreslil cieľ nariadenia, ktoré bolo právnym základom rozhodnutia a zároveň sa dopustil zneužitia právomocí.
   Subsidiárne, žalobkyňa uvádza, že bola porušená zásada legitímnej dôvery a povinnosti odôvodniť akt.
   
      (1)  Ú. v. EÚ L 263 z 10.08.04, s. 24
   
   
      (2)  Nariadenie Komisie (ES) č. 817/2004 z 29. apríla 2004 a vykonaní nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999 o podpore rozvoja vidieka z Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF), Ú. v. EÚ L 153 z 30. apríla 2004, s. 30
   
      (3)  Nariadenie Rady (ES) č. 1257/1999 zo 17. mája 1999 o podpore rozvoja vidieka z Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF) a ktorým sa menia a rušia niektoré nariadenia, Ú. v. EÚ L 160 z 26. júna 1999, s. 80.