CELEX: 52017PC0782
Language: sk
Date: 2017-12-18
Title: Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii v nadväznosti na žiadosť Švédska – EGF/2017/007 SE/Ericsson

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli18. 12. 2017
            COM(2017) 782 final
            Návrh
            ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii v nadväznosti na žiadosť Švédska – EGF/2017/007 SE/Ericsson
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               KONTEXT NÁVRHU
            
            
               1.Pravidlá, ktoré sa uplatňujú na finančné príspevky z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (EGF), sú stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006
                  1
                (ďalej len „nariadenie o EGF“).
            
            
               2.Dňa 9. augusta 2017 Švédsko podalo žiadosť EGF/2017/007 SE/Ericsson o finančný príspevok z fondu EGF v dôsledku prepúšťania
                  2
                v spoločnosti Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) vo Švédsku.
            
            
               3.Po posúdení tejto žiadosti Komisia dospela v súlade so všetkými uplatniteľnými ustanoveniami nariadenia o EGF k záveru, že podmienky na udelenie finančného príspevku z EGF sú splnené.
            
            
               ZHRNUTIE ŽIADOSTI
            
            
                     
                        Žiadosť o príspevok z EGF
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2017/007 SE/Ericsson
                     
                  
               
                     
                        Členský štát
                     
                  
                  
                     
                        Švédsko
                     
                  
               
                     
                        Dotknutý(-é) región(-y) (úroveň NUTS 2
                           3
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Štokholm (SE11) 
                     
                     
                        Östra Mellansverige (SE12)
                     
                     
                        Sydsverige (SE22)
                     
                     
                        Västsverige (SE23) 
                     
                  
               
                     
                        Dátum podania žiadosti
                     
                  
                  
                     
                        9. augusta 2017
                     
                  
               
                     
                        Dátum potvrdenia prijatia žiadosti
                     
                  
                  
                     
                        9. augusta 2017
                     
                  
               
                     
                        Dátum žiadosti o dodatočné informácie
                     
                  
                  
                     
                        23. augusta 2017
                     
                  
               
                     
                        Termín na poskytnutie dodatočných informácií
                     
                  
                  
                     
                        4. októbra 2017
                     
                  
               
                     
                        Termín na dokončenie posúdenia
                     
                  
                  
                     
                        27. decembra 2017
                     
                  
               
                     
                        Kritérium zásahu
                     
                  
                  
                     
                        Článok 4 ods. 1 písm. a) nariadenia o EGF
                     
                  
               
                     
                        Hlavný podnik
                     
                  
                  
                     
                        Telefonaktiebolaget LM Ericsson
                           4
                        
                     
                  
               
                     
                        Počet dotknutých podnikov
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Odvetvie(-a) ekonomickej činnosti
                     
                     
                        (divízia NACE Rev. 2)
                           5
                        
                     
                  
                  
                     
                        divízia 26 NACE Rev. 2 (výroba počítačových, elektronických a optických výrobkov)
                     
                  
               
                     
                        Počet pobočiek, dodávateľov a nadväzujúcich výrobcov
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Referenčné obdobie (štyri mesiace):
                     
                  
                  
                     
                        17. januára 2017 – 17. mája 2017
                     
                  
               
                     
                        Počet prepustených pracovníkov počas referenčného obdobia (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 990
                     
                  
               
                     
                        Počet prepustených pracovníkov pred referenčným obdobím alebo po ňom (b)
                     
                  
                  
                     
                        398
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet prepustených pracovníkov (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        2 388
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet oprávnených prijímateľov
                     
                  
                  
                     
                        2 388
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet dotknutých prijímateľov
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
               
                     
                        Počet dotknutých mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na personalizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 408 644
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na využívanie EGF
                           6
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        142 023
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 550 667
                     
                  
               
                     
                        Príspevok z EGF (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2 130 400
                     
                  
               
               POSÚDENIE ŽIADOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Švédsko podalo žiadosť EGF/2017/007 SE/Ericsson 9. augusta 2017, t. j. do 12 týždňov odo dňa, keď boli splnené kritériá zásahu stanovené v článku 4 nariadenia o EGF. Komisia v ten istý deň potvrdila prijatie žiadosti a požiadala Švédsko, aby do 23. augusta 2017 poskytlo dodatočné informácie. Tieto dodatočné informácie boli poskytnuté do šiestich týždňov od podania žiadosti. Lehota 12 týždňov od prijatia úplnej žiadosti, v ktorej by Komisia mala dokončiť svoje posúdenie súladu žiadosti s podmienkami na poskytnutie finančného príspevku, uplynie 27. decembra 2017.
            
            
               Oprávnenosť žiadosti
            
            
               Príslušné podniky a prijímatelia
            
            
               5.Žiadosť sa týka 2 388 prepustených pracovníkov v spoločnosti Ericsson (materská spoločnosť Telefonaktiebolaget LM Ericsson a dcérska spoločnosť Ericsson AB), pričom pomoc je určená pre 900 z nich. Tento podnik pôsobí najmä v hospodárskom odvetví zaradenom do divízie 26 NACE Rev. 2 (výroba počítačových, elektronických a optických výrobkov). Pracovníci prepustení spoločnosťou Ericsson sa nachádzali najmä v regiónoch úrovne NUTS 2 – Štokholm (SE11), Västsverige (SE23) a Östra Mellansverige (SE12), ale prepustení boli aj pracovníci v oblasti Sydsverige (SE22).
            
            
            
                     
                        Podniky a počet prepustených pracovníkov počas referenčného obdobia
                     
                  
               
                     
                        Telefonaktiebolaget LM Ericsson (vrátane Ericsson AB)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 990
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Kritériá zásahu
            
            
               6.Švédsko predložilo žiadosť podľa kritérií zásahu uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a) nariadenia o EGF, podľa ktorého muselo byť prepustených aspoň 500 pracovníkov v referenčnom období štyroch mesiacov v jednom podniku v jednom členskom štáte.
            
            
               7.Referenčné obdobie pre žiadosť v dĺžke štyroch mesiacov trvalo od 17. januára 2017 do 17. mája 2017.
            
            
               8.Prepustení pracovníci počas referenčného obdobia sú títo:
            
         
         
            
               –1 990 prepustených pracovníkov v spoločnosti Ericsson.
            
            
               Stanovenie počtu prepustených pracovníkov a prípadov ukončenia činnosti
            
            
               9.Počet prepustených pracovníkov počas referenčného obdobia bol stanovený takto:
            
            
               –1 990 od dátumu individuálneho oznámenia zo strany zamestnávateľa o prepustení alebo ukončení pracovnej zmluvy pracovníka.
            
            
               Oprávnení prijímatelia
            
            
               10.Okrem uvedených pracovníkov zahŕňajú oprávnení prijímatelia 398 pracovníkov prepustených pred referenčným obdobím v trvaní štyroch mesiacov alebo po ňom. Títo pracovníci dostali 31. októbra 2016 oznámenie o hromadnom prepúšťaní, ich individuálne výpovede však boli podané mimo referenčného obdobia v trvaní štyroch mesiacov pre túto žiadosť.
            
            
               11.Celkový počet oprávnených prijímateľov je preto 2 388.
            
            
               Súvislosť medzi prepúšťaním a vážnymi zmenami v štruktúre svetového obchodu v dôsledku globalizácie
            
            
               12.S cieľom preukázať spojenie medzi prepúšťaním a ukončením činnosti a veľkými štrukturálnymi zmenami v štruktúre svetového obchodu v dôsledku globalizácie Švédsko tvrdí, že prepúšťanie sa v hardvérovom odvetví činnosti telekomunikačného priemyslu vyskytlo z dôvodu negatívneho rastu v tomto sektore pre spoločnosť vo Švédsku v dôsledku celosvetovej konkurencie.
            
            
               13.Táto žiadosť je už druhou žiadosťou Švédska o príspevok z EGF v súvislosti so spoločnosťou Ericsson. Podnik nedávno presunul veľkú časť svojej hardvérovej výroby do Ázie z dôvodu priaznivých vzťahov nákladov a kvality v oblasti výroby v Indii a Číne a z dôvodu veľkosti rastúcich trhov v blízkosti výrobných zariadení pre hardvérové výrobky.
            
            
               14.V rámci prebiehajúcich presunov častí spoločnosti Ericsson bola 31. marca 2016 predložená prvá žiadosť Švédska v mene predchádzajúcej skupiny prepustených pracovníkov (na začiatku prebiehajúceho offshoringu vyvolaného globalizáciou) a 11. októbra 2016 bola schválená Parlamentom a Radou.
            
            
               15.Zo štúdie, ktorú v roku 2013 v Európe uskutočnila spoločnosť EY
                  7
               , vyplýva, že výrobné odvetvia IT a telekomunikácií boli obzvlášť náchylné na outsourcing a offshoring do Ázie. Tento trend by mal pokračovať s tým, ako sa zvyšuje celosvetová hospodárska súťaž v oblasti znižovania nákladov a mnoho spoločností v sektore podlieha dodatočnému outsourcingu.
            
            
               16.Podľa údajov poskytnutých spoločnosťou Ericsson spoločnosť postupne znižovala počet zamestnancov vo Švédsku (z 21 178 v roku 2005
                  8
                na 14 483 v júni 2017
                  9
               ). Napriek prepusteniam vo Švédsku vzrástol v rokoch 2005 až 2014 počet pracovníkov zamestnaných v spoločnosti Ericsson v celosvetovom meradle z 56 055 na 118 055 zamestnancov
                  10
               , odvtedy však v júni 2017 klesol na 109 127 zamestnancov
                  11
               . To odráža ťažkosti a konkurenciu, ktorým spoločnosť čelí celosvetovo, nielen vo Švédsku.
            
            
               17.Doteraz bola divízia 26 NACE Rev. 2 (výroba počítačových, elektronických a optických výrobkov) predmetom 17 žiadostí o finančný príspevok z fondu EGF, z ktorých 14 sa zakladalo na globalizácii v oblasti obchodu (vrátane tejto žiadosti) a 3 na celosvetovej finančnej a hospodárskej kríze
                  12
               .
            
            
               Udalosti, ktoré viedli k prepúšťaniu a ukončeniu činnosti
            
            
               18.Udalosti, ktoré viedli k tomuto prepúšťaniu a ukončeniu činnosti, sú súčasťou činností reštrukturalizácie a offshoringu telekomunikačnej spoločnosti, ktoré sa začali v roku 2014. Počas tohto obdobia boli na rôznych miestach zatvorené linky na výrobu hardvéru pre oblasť telekomunikácií a 3 celé továrne spoločnosti Ericsson (Kumla, Borås a Katrinenholm).
            
            
               19.Spoločnosť Ericsson čelí neistej budúcnosti v dôsledku štrukturálnych zmien, ktorými prešiel priemysel z dôvodu globalizácie a zvýšenej konkurencie vyvolanej globalizáciou zo strany konkurentov, najmä v Ázii, ktorí môžu podhodnotiť európske ceny.
            
            
               20.Spoločnosť Ericsson vidí svoju konkurenčnú výhodu skôr v oblasti vývoja softvéru a snaží sa presunúť svoje zameranie v súlade s otázkami dopytu vyvolanými globalizáciou. Podnik tak nielen presúva svoju výrobu do zahraničia, ale takisto mení svoje zameranie z výroby hardvéru na predaj súvisiaci so službami a softvérom. Podiel tohto sektora vzrástol na 67 % výroby v roku 2016 z 50 % pred desiatimi rokmi
                  13
               .
            
            
               21.Trh infraštruktúry rádiovej prístupovej siete (RAN) bol v minulosti hlavnou oblasťou činnosti spoločnosti Ericsson, jeho podiel na trhu v tomto sektore však klesá v dôsledku globalizácie a hospodárskej súťaže. Spoločnosť Huawei (čínska telekomunikačná spoločnosť) už v tejto oblasti spoločnosť Ericsson predbehla
                  14
               .
            
            
               22.S cieľom zostať na špici celosvetových trendov je hlavnou novou oblasťou, v ktorej chce spoločnosť Ericsson v budúcnosti rozšíriť svoju činnosť, technológia cloud. S cieľom prekonať problémy spoločnosti vyplývajúce z globálnej hospodárskej súťaže sa veľkou časťou plánovaného výskumu a vývoja spoločnosti Ericsson v tejto oblasti nebudú zaoberať švédski pracovníci či švédske pracoviská, ale napríklad pracovníci a pracoviská v Číne, kde je skupina talentovaných zamestnancov a kde je celkový dopyt oveľa väčší – v Číne sa napríklad nachádza 40,8 % ľudí zamestnaných celosvetovo v oblasti technológie cloud
                  15
               .
            
         
         
            
               Očakávané účinky prepúšťania na miestne, regionálne a celoštátne hospodárstvo a zamestnanosť
            
            
               23.Očakávaný vplyv prepúšťania na miestne a regionálne hospodárstvo a zamestnanosť sa líši; problémy, ktorým čelia regióny, sú však podobné. Celkovo je hlavným problémom to, že v odvetví, ktoré už neexistuje, je mnoho starších prepustených pracovníkov so špecializovanými zručnosťami.
            
            
               24.Hoci v rôznych regiónoch existuje obrovský dopyt po ľuďoch so zručnosťami v oblasti informačných technológií, existuje nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami u osôb, ktoré spoločnosť Ericsson prepustila, a medzi požiadavkami trhu práce. Na vnútroštátnej úrovni je trh práce vo Švédsku v pomerne dobrom stave. Problémom je, že mnohí ľudia s rovnakými zručnosťami sa prepúšťajú v rovnakom čase a v rovnakých zemepisných oblastiach.
            
            
               25.Robotníci sú v zložitejšej situácii, keďže vo Švédsku zostáva len veľmi málo tradičných pracovných miest vo výrobe. Bude potrebná ich rozsiahla rekvalifikácia, aby mohli pracovať v súkromných a vo verejných sektoroch služieb, čo sú hlavné sektory s dopytom po zamestnancoch. To je dôvod, prečo sa finančné prostriedky z EGF pre 900 pracovníkov použijú predovšetkým na pomoc robotníkom, ktorí si oveľa ťažšie nájdu príležitosti na opätovné zamestnanie. Strata pracovných miest pre robotníkov v miestach výroby spoločnosti Ericsson najviac ovplyvňuje lokality Kumla a Borås
                  16
               .
            
            
               26.Ľudia prepustení spoločnosťou Ericsson, ktorí majú vysokoškolské vzdelanie, by mali mať väčšiu šancu nájsť si zamestnanie, najmä v oblastiach, ako sú verejné obstarávanie a vzdelávanie, a takisto v úplne nových oblastiach kompetencií, ako je IT, ktoré si vyžadujú rozsiahlu rekvalifikáciu. V týchto oblastiach existuje dopyt po pracovníkoch a rekvalifikačné kurzy by mali pomôcť administratívnym pracovníkom nájsť si pracovné miesta v týchto sektoroch. Konkrétne Karlskrona, ale aj Štokholm, Göteborg a Linköping
                  17
                boli uvedené ako miesta výroby spoločnosti Ericsson, kde prepúšťanie administratívnych pracovníkov najviac ovplyvní regionálne hospodárstvo a zamestnanosť.
            
            
               27.Pokiaľ ide o štvrťročné preskúmanie krajiny, z najnovších štatistík z druhého štvrťroka 2017 vyplýva, že miera dlhodobej nezamestnanosti v skupine osôb vo veku 25 – 74 rokov vo Švédsku celkovo predstavuje 25,5 %. V prípade vekovej skupiny 25 – 49 rokov miera dlhodobej nezamestnanosti klesá na 20,5 %, ale v prípade vekovej skupiny 55 – 64 rokov je dlhodobá nezamestnanosť trvajúca viac než 12 mesiacov na veľmi vysokej úrovni 39 % celkovej nezamestnanosti
                  18
               . Je zrejmé, že hoci situácia v oblasti zamestnanosti je v súčasnosti vo Švédsku pomerne stabilná, nájsť si zamestnanie je pre pracovníkov vo veku 55 až 64 rokov ťažké. 
            
            
               28.Táto skupina predstavuje viac ako 30 % z 900 dotknutých prepustených pracovníkov. Konkrétnym cieľom projektu je zamerať sa na túto skupinu v rámci bodu „Opatrenia pre znevýhodnené skupiny“. Mnohí pracovníci v tejto skupine dlhodobo pracujú pre spoločnosť Ericsson so zručnosťami, ktoré nie sú potrebné mimo spoločnosti ani v odvetví offshoringu telekomunikačného hardvéru. Títo pracovníci čelia veľmi náročnému trhu práce so zastaranými zručnosťami, často majú na trhu práce málo skúseností a veľmi reálne im hrozí, že sa stanú dlhodobo nezamestnanými. Vo Švédsku napríklad nie je možné získať od štátu príspevok na štúdium vo veku nad 47 rokov, čo znamená, že príležitosti na rekvalifikáciu sú len jedným zo spôsobov, akými táto dotknutá skupina pracovníkov osobitne potrebuje solidaritu z EGF, aby sa mohli rekvalifikovať a nájsť si prácu v novom sektore a povolaní.
            
            
               Dotknutí prijímatelia a navrhované opatrenia
            
            
               Dotknutí prijímatelia
            
            
               29.Počet prepustených pracovníkov, ktorých účasť na opatrení sa očakáva, sa odhaduje na 900. Rozdelenie týchto pracovníkov podľa pohlavia, štátnej príslušnosti a vekových skupín:
            
            
                     
                        Kategória
                     
                  
                  
                     
                        Počet
                           dotknutých prijímateľov (percentá sú zaokrúhlené)
                     
                  
               
                     
                        Pohlavie:
                     
                  
                  
                     
                        muži:
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        (66,67 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ženy:
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        (33,33 %)
                     
                  
               
                     
                        Štátna príslušnosť:
                     
                  
                  
                     
                        občania EÚ:
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        (100,00 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        osoby, ktoré nie sú občanmi EÚ:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
                     
                        Veková skupina
                           19
                        :
                     
                  
                  
                     
                        15 – 24 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,11 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25 – 29 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        (0,56 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30 – 54 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        617
                     
                  
                  
                     
                        (68,56 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55 – 64 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        (30,22 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        viac ako 64 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        (0,56 %)
                     
                  
               
               Oprávnenosť navrhovaných opatrení
            
            
               30.Personalizované služby, ktoré sa poskytnú prepusteným pracovníkom, pozostávajú z týchto opatrení:
            
            
               Poradenstvo a plánovanie kariéry:
            
            
               –Hĺbkové hodnotenie a individuálne plánovanie: Toto opatrenie zahŕňa všeobecný proces registrácie, štandardizovaný prieskum predchádzajúcich skúseností a odbornej prípravy, posúdenie zamestnateľnosti žiadateľa a vytvorenie individuálneho „akčného plánu“, niekoľko hĺbkových individuálnych stretnutí a hodnotení. Do postupu bude zapojených niekoľko úradníkov, ktorí budú poskytovať služby prispôsobené individuálnym potrebám žiadateľov.
            
            
               –Pomoc súvisiaca s hľadaním zamestnania: V rámci tohto opatrenia sa kombinujú švédske verejné služby zamestnanosti (VSZ) alebo Arbetsförmedlingen, služby v oblasti hľadania zamestnania vrátane seminárov o zostavení životopisu a odbornej prípravy na prijímacie pohovory a nové individuálne prispôsobené opatrenia. Tieto nové opatrenia a ďalšia pomoc, ktoré sa poskytnú prostredníctvom financovania z EGF, zahŕňajú spoluprácu a stretnutia so zástupcami spoločností špecializovaných na prepúšťanie, priamy kontakt so spoločnosťami, ktoré najímajú nových zamestnancov, individuálnu a skupinovú podporu na pomoc žiadateľom pri prispôsobovaní ich individuálnych zručností pracovným miestam dostupným na trhu a prezentácie o tom, ako sú ovplyvnené rôzne trhy práce v regiónoch. Žiadatelia tiež získajú pomoc týkajúcu sa toho, ako konkrétne uvádzať na trh svoje existujúce zručnosti v nových oblastiach práce.
            
            
               –Motivačné vedenie a plánovanie kariéry: V rámci tohto opatrenia sa žiadateľom poskytne motivačná a inšpiratívna pomoc a podpora prostredníctvom stretnutí so zameraním na kariéru a konferencií s externými rečníkmi vybratými osobitne pre príjemcov finančných prostriedkov z EGF. Tieto podujatia povzbudia pracovníkov k novým zručnostiam, vzdelávaniu a odbornej príprave. Na konferenciách sa poskytnú informácie o trhu práce, o tom, ktoré zručnosti sú dôležité v jednotlivých oblastiach, možnostiach odbornej prípravy, ako aj vytváraní sietí s inými zainteresovanými stranami, a to na individuálnej úrovni aj v skupinách. Očakáva sa, že z tohto opatrenia budú mať prospech najmä starší prepustení pracovníci vo veku viac ako 50 rokov.
            
            
               Opatrenia pre znevýhodnené skupiny
            
            
               –V rámci tohto opatrenia sa úsilie bude osobitne zameriavať na pomoc znevýhodneným prepusteným zamestnancom, osobám starším ako 50 rokov, ktorým hrozí dlhodobá nezamestnanosť, a osobám s poruchou učenia a so zdravotným postihnutím, ktoré by mohli potrebovať ďalšiu podporu. Opatrenie zahŕňa odbornú pomoc (vrátane psychológa a fyzioterapeuta) s cieľom pomôcť týmto ľuďom pri prechode na nové povolanie. Vzhľadom na to, že vo Švédsku nie je možné získať príspevok na štúdium vo veku nad 47 rokov, bude rekvalifikácia tejto skupiny osôb, ktoré sú obzvlášť zraniteľné a potrebujú solidaritu, financovaná prostredníctvom EGF.
            
            
               Podpora podnikania
            
         
         
            
               –V rámci tohto opatrenia sa podporí podnikanie medzi žiadateľmi tým, že sa im poskytne príležitosť požiadať o granty na začatie činnosti prostredníctvom programu VSZ (to zahŕňa podrobné poradenstvo v oblasti podnikania a služby v oblasti uskutočniteľnosti pred schválením šesťmesačného grantu).
            
            
               Vzdelávanie a odborná príprava
            
            
               –Toto opatrenie zahŕňa príležitosti na odborné vzdelávanie v kombinácii s formálnym vzdelávaním a so skúsenosťami nadobudnutými v spoločnostiach (ktoré sa bežne neponúkajú v rámci VSZ), ako aj využívanie služieb organizácií špecializovaných na prepúšťanie. V rámci tohto opatrenia sa navyše pomôže žiadateľom získať prístup k akademickým a na mieru prispôsobeným kurzom, ako aj k špecializovanému vzdelávaniu až na 12 mesiacov alebo až dva semestre vo vzdelávacích inštitúciách tretieho stupňa. Pokiaľ ide o vzdelávacie kurzy alebo kurzy odbornej prípravy, ktorých trvanie je dva roky alebo viac, môže sa schváliť, že sa predĺžia až o šesť mesiacov, a to do 9. februára 2020, ak sa to počas hĺbkového posúdenia bude považovať za potrebné. Bude sa zameriavať na uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti a motivovanie žiadateľov, aby sa zaoberali novou kariérou v rodovo netradičných úlohách.
            
            
               –Celkový dôraz sa bude klásť na krátke kurzy odbornej prípravy/rekvalifikačné kurzy, doplňujúce vzdelávanie a certifikáciu. Na základe podkladov od pracovníkov a dopytu na trhu práce budú tieto rekvalifikačné kurzy prevažne v oblasti IT. Oblasti kompetencií, na ktoré sú tieto opatrenia zamerané, sa však môžu s vývojom projektu rozširovať, zameriavať sa však bude na jednotlivca a na individuálne potreby klientov.
            
            
               Príspevky na hľadanie práce a mobilitu
            
            
               –V rámci týchto opatrení sa žiadateľom pomôže žiť ich každodenný život a hradiť cestovné náklady, aby sa dostali na prijímacie pohovory (nad 600 SEK
                  20
               ), odbornú prípravu atď. pri hľadaní zamestnania. Príspevok bude podmienený tým, že žiadatelia poskytnú dôkaz o svojich činnostiach pri hľadaní zamestnania, a jeho výška bude zároveň závisieť od konkrétnych programov, na ktorých sa žiadatelia budú zúčastňovať.
            
            
               31.Opísané navrhované opatrenia predstavujú aktívne opatrenia trhu práce v rámci oprávnených opatrení stanovených v článku 7 nariadenia o EGF. Týmito opatreniami sa nenahrádzajú pasívne opatrenia sociálnej ochrany.
            
            
               32.Projekt prispeje k udržateľnému hospodárskemu rozvoju vo Švédsku. Arbetsförmedlingen (VSZ) sú povinné zahrnúť environmentálne požiadavky do svojich výziev na predkladanie ponúk a do svojich vlastných postupov, a preto sú programy odbornej prípravy v súlade so švédskym kódexom životného prostredia či so 16 švédskymi cieľmi v oblasti kvality životného prostredia.
            
            
               33.Švédsko poskytlo požadované informácie o opatreniach, ktoré sú pre príslušný podnik povinné podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych zmlúv. Potvrdili, že finančným príspevkom z EGF sa nenahrádza žiadne z týchto opatrení.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               34.Odhadované celkové náklady sú 3 550 667 EUR, z čoho 3 408 644 EUR tvoria výdavky na personalizované služby a 142 023 EUR tvoria výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovaním a propagáciou, kontrolou a podávaním správ.
            
            
               35.Celková výška finančného príspevku požadovaného z fondu EGF je 2 130 400 EUR (60 % celkových nákladov).
            
            
                     
                        Opatrenia
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníkov
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady (zaokrúhlene) na účastníka
                        (v EUR)
                           21
                        
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované celkové náklady
                     
                     
                        (v EUR)
                           22
                         
                     
                  
               
                     
                        Personalizované služby [opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. a) a c) nariadenia o EGF]
                     
                  
               
                     
                        Poradenstvo a plánovanie kariéry
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        438
                     
                  
                  
                     
                        393 841
                     
                  
               
                     
                        Opatrenia pre znevýhodnené skupiny 
                           (chránené a podporované zamestnanie)
                     
                  
                  
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        1 005
                     
                  
                  
                     
                        130 700
                     
                  
               
                     
                        Podpora podnikania 
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        1 538
                     
                  
                  
                     
                        130 700
                     
                  
               
                     
                        Vzdelávanie a odborná príprava 
                           (poskytovanie vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom nájsť nové zamestnanie)
                     
                  
                  
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        10 119
                     
                  
                  
                     
                        1 568 394
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet (a):
                     
                     
                        Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 223 635
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (65,24 %)
                     
                  
               
                     
                        Príspevky a stimuly [opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia o EGF]
                     
                  
               
                     
                        Príspevky na hľadanie práce: 
                     
                     
                        – program odbornej prípravy zameraný na trh práce
                     
                     
                        – podpora činnosti (pre stáže, začínajúce podniky atď.)
                     
                     
                        – príspevok na účasť a podpora činnosti pre program pracovnej rehabilitácie 
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        10 823
                     
                  
                  
                     
                        1 028 170
                     
                  
               
                     
                        Príspevok na mobilitu
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        2 241
                     
                  
                  
                     
                        156 839
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet (b):
                     
                     
                        Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 185 009
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (34,76 %)
                     
                  
               
                     
                         Opatrenia podľa článku 7 ods. 4 nariadenia o EGF
                     
                  
               
                     
                        1. Prípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        2. Riadenie
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        95 846
                     
                  
               
                     
                        3. Informovanie a propagácia
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        17 427
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrola a podávanie správ
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        28 750
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet (c):
                     
                     
                        Percentuálny podiel celkových nákladov:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        142 023
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 550 667
                     
                  
               
                     
                        Príspevok z EGF (60 % celkových nákladov)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 130 400
                     
                  
               
               36.Náklady na opatrenia uvedené v predchádzajúcej tabuľke ako opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia o EGF neprekračujú 35 % celkových nákladov na koordinovaný balík personalizovaných služieb. Švédsko potvrdilo, že tieto opatrenia sú podmienené aktívnou účasťou dotknutých prijímateľov na činnostiach súvisiacich s hľadaním zamestnania alebo s odbornou prípravou.
            
            
               37.Švédsko potvrdilo, že náklady na investície na samostatnú zárobkovú činnosť, na založenie podniku a prevzatie zamestnancov neprekročia sumu 15 000 EUR na príjemcu.
            
            
               Obdobie oprávnenosti výdavkov
            
            
               38.Švédsko začalo poskytovať personalizované služby dotknutým prijímateľom 7. februára 2017. Na výdavky na opatrenia bude teda možné získať finančný príspevok z fondu EGF od 7. februára 2017 do 9. augusta 2019 s výnimkou kurzov vysokoškolského vzdelávania alebo odbornej prípravy, ktoré trvajú dva roky alebo dlhšie, na ktoré bude možné získať finančný príspevok do 9. februára 2020.
            
            
               39.Švédsku začali vznikať administratívne výdavky spojené s využívaním EGF 7. februára 2017. Na výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovaním a propagáciou, kontrolou a podávaním správ je preto možné získať finančný príspevok z fondu EGF od 7. februára 2017 do 9. februára 2020.
            
            
               Komplementarita s opatreniami financovanými z vnútroštátnych prostriedkov alebo prostriedkov Únie
            
            
               40.Zdroj vnútroštátneho predbežného financovania alebo spolufinancovania je rozpočet Arbetsförmedlingen. 
            
         
         
            
               41.Švédsko potvrdilo, že opísané opatrenia, na ktoré bol udelený finančný príspevok z fondu EGF, nebudú financované z iných finančných nástrojov Únie.
            
            
               Postupy konzultácií s dotknutými prijímateľmi alebo ich zástupcami alebo so sociálnymi partnermi, ako aj s miestnymi a regionálnymi orgánmi
            
            
               42.Švédsko uviedlo, že koordinovaný balík personalizovaných služieb bol vypracovaný po konzultácii s dotknutými prijímateľmi a ich zástupcami, ako aj s miestnymi verejnými zainteresovanými stranami. VSZ úzko spolupracujú so spoločnosťou Ericsson od začiatku procesov štrukturálnej reorganizácie, pričom ide o novú vlnu prepúšťania, v súvislosti s ktorou Švédsko žiada o podporu z EGF. Tak ako v prvom prípade sa VSZ počas tohto nového obdobia prepúšťania stretávajú a konzultujú so zástupcami spoločnosti, s miestnymi orgánmi, rôznymi odborovými zväzmi, ako aj s agentúrami poskytujúcimi podporu pri prechode na iné pracovisko.
            
            
               Systémy riadenia a kontroly
            
            
               43.Žiadosť obsahuje opis systému riadenia a kontroly, ktorý špecifikuje povinnosti zapojených subjektov. Švédsko oznámilo Komisii, že finančný príspevok budú spravovať Arbetsförmedlingen, ako aj v predchádzajúcom prípade spoločnosti Ericsson. Táto organizácia je formálne ustanovená za riadiaci a platobný orgán. Projektové účty preskúma oddelenie vnútorného auditu, ktoré je samostatným orgánom, ktorý je pripojený k predstavenstvu Arbetsförmedlingen. Je úlohou tohto orgánu preskúmať proces vnútornej kontroly a overovania v Arbetsförmedlingen a navrhnúť zlepšenia, ako aj poskytovať rady a podporu predstavenstvu a generálnemu riaditeľovi. Audity projektov sa budú vykonávať pravidelne.
            
            
               Záväzky poskytnuté zo strany dotknutého členského štátu
            
            
               44.Švédsko poskytlo všetky potrebné uistenia, že: 
            
            
               –v prístupe k navrhovaným opatreniam a ich vykonávaniu sa budú dodržiavať zásady rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie,
            
            
               –boli splnené požiadavky stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch a v právnych predpisoch EÚ, ktoré sa týkajú hromadného prepúšťania,
            
            
               –spoločnosť Ericsson, ktorá po prepúšťaní pokračuje v činnosti, splnila svoje právne záväzky, ktorými sa upravuje prepúšťanie, a prijala primerané opatrenia na zabezpečenie svojich zamestnancov,
            
            
               –navrhované opatrenia nebudú predmetom finančnej podpory z iných fondov ani finančných nástrojov Únie a zabráni sa dvojitému financovaniu,
            
            
               –navrhovanými opatreniami sa budú dopĺňať opatrenia financované zo štrukturálnych fondov,
            
            
               –finančný príspevok z fondu EGF bude v súlade s procesnými a hmotnoprávnymi pravidlami Únie o štátnej pomoci.
            
            
               VPLYV NA ROZPOČET
            
            
               Návrh rozpočtu
            
            
               45.Ako sa stanovuje v článku 12 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020, EGF nesmie prekročiť maximálnu ročnú sumu 150 miliónov EUR (v cenách z roku 2011)
                  23
               .
            
            
               46.Po preskúmaní žiadosti vzhľadom na podmienky stanovené v článku 13 ods. 1 nariadenia o EGF a s ohľadom na počet dotknutých prijímateľov, navrhované opatrenia a odhadované náklady, Komisia s cieľom poskytnúť finančný príspevok v súvislosti so žiadosťou navrhuje mobilizovať z EGF sumu vo výške 2 130 400 EUR, čo predstavuje 60 % celkových nákladov na navrhované opatrenia.
            
            
               47.Ako sa stanovuje v bode 13 Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení, navrhované rozhodnutie o mobilizácii EGF prijmú spoločne Európsky parlament a Rada
                  24
               .
            
            
               Súvisiace akty
            
            
               48.Súčasne s predložením tohto návrhu rozhodnutia o mobilizácii EGF Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh na presun sumy vo výške 2 130 400 EUR do príslušného rozpočtového riadku.
            
         
         
            
               49.Zároveň s prijatím tohto návrhu rozhodnutia o mobilizácii EGF Komisia prijme prostredníctvom vykonávacieho aktu rozhodnutie o finančnom príspevku, ktoré nadobudne účinnosť v deň, keď Európsky parlament a Rada prijmú navrhované rozhodnutie o mobilizácii EGF.
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii v nadväznosti na žiadosť Švédska – EGF/2017/007 SE/Ericsson
            
            
               EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
            
            
               so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006
                  25
               , a najmä na jeho článok 15 ods. 4,
            
            
               so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení
                  26
               , a najmä na jej bod 13,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“) bol zriadený s cieľom poskytovať podporu pracovníkom, ktorí boli prepustení, a samostatne zárobkovo činným osobám, ktoré ukončili činnosť z dôvodu vážnych zmien v štruktúre svetového obchodu v dôsledku globalizácie, z dôvodu pokračovania celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy či z dôvodu novej celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy, a pomôcť im opätovne sa začleniť do trhu práce.
            
            
               (2)Ako sa stanovuje v článku 12 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013, EGF nesmie prekročiť maximálnu ročnú sumu 150 miliónov EUR (v cenách z roku 2011)
                  27
               .
            
            
               (3)Dňa 9. augusta 2017 Švédsko predložilo žiadosť o mobilizáciu EGF v súvislosti s prepúšťaním v spoločnosti Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) vo Švédsku. Žiadosť bola doplnená o dodatočné informácie v súlade s článkom 8 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1309/2013. Táto žiadosť spĺňa požiadavky na stanovenie finančného príspevku z EGF podľa článku 13 nariadenia (EÚ) č. 1309/2013.
            
            
               (4)Preto by sa v súvislosti so žiadosťou predloženou Švédskom mal mobilizovať EGF s cieľom poskytnúť finančný príspevok vo výške 2 130 400 EUR.
            
            
               (5)Toto rozhodnutie by sa malo uplatňovať odo dňa jeho prijatia, aby sa čas potrebný na mobilizáciu EGF skrátil na minimum,
            
            
               PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE: 
            
            
               Článok 1
            
            
               V rámci všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2018 sa mobilizuje EGF s cieľom poskytnúť sumu 2 130 400 EUR vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov.
            
            
               Článok 2
            
            
               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie. Uplatňuje sa od [dátumu jeho prijatia]
                  28*.
            
         
         
            
               V Bruseli
            
            
               
                  Za Európsky parlament
                        Za Radu
               
               
                  predseda
                        predseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        V zmysle článku 3 nariadenia o EGF.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1046/2012 z 8. novembra 2012, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS), pokiaľ ide o zasielanie časových radov pre nové regionálne členenie (Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson je materská spoločnosť a celosvetové sídlo spoločnosti Ericsson, ktoré sa nachádza v Štokholme. Ericsson AB je dcérska spoločnosť spoločnosti Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson. Z dcérskej spoločnosti Ericsson AB bolo prepustených 2 349 zamestnancov a z materskej spoločnosti Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson bolo prepustených 39 zamestnancov.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        V súlade s článkom 7 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        
                  http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Outsourcing_in_Europe_2013/$FILE/EY-outsourcing-survey.pdf
               
               
                  
                     (8)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/annual-reports/ericsson-annual-report-2014-en.pdf
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/interim-reports-archive/2017/6month17-en.pdf
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/annual-reports/ericsson-annual-report-2014-en.pdf
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/interim-reports-archive/2017/6month17-en.pdf
               
               
                  
                     (12)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=582&langId=sk
               
               
                  
                     (13)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/2016/ericsson-annual-report-2016-en.pdf
               
               
                  
                     (14)
                  
                        
                  http://www.delloro.com/news/massive-4g-lte-deployments-worldwide-not-enough-to-turn-around-ran-market-2
               
               
                  
                     (15)
                  
                        
                  http://www.forbes.com/sites/louiscolumbus/2014/12/12/where-cloud-computing-jobs-will- be-in-2015/
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Regióny NUTS 2 SE12 a SE23.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Regióny NUTS 2 SE22, SE11, SE23, SE12.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/eurostat/data/database
                     kód Eurostat: lfsq_upgal, údaje naposledy aktualizované 3. 10. 2017. 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Vzhľadom na to, že percentá boli v systéme SFC automaticky zaokrúhlené, nemusia vždy dohromady tvoriť presne 100 %. V tomto prípade súčet percent skupín rozdelených podľa veku tvorí až 100,01 %.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        600 SEK je približne 60 EUR.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Odhadované náklady na pracovníka boli zaokrúhlené, aby sa neuvádzali desatinné miesta. Zaokrúhľovanie však nijako neovplyvňuje celkové náklady na každé opatrenie, ktoré zostávajú rovnaké ako v žiadosti predloženej Švédskom.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Z dôvodu zaokrúhľovania celkové sumy nepredstavujú presný súčet jednotlivých uvedených položiek.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (28)
                  * 
                        Dátum vloží Parlament pred uverejnením v Ú. v. EÚ.