CELEX: 
Language: fi
Date: 2016-10-05
Title: Neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistama kanta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN antamiseksi yhteisistä säännöistä rautatieyritysten kirjanpidon säännönmukaistamiseksi annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1192/69 kumoamisesta

Euroopan unionin
                 neuvosto
                                                         Bryssel, 5. lokakuuta 2016
                                                         (OR. en)
                                                         11197/16
      Toimielinten välinen asia:
          2013/0013 (COD)
                                                         TRANS 296
                                                         CODEC 1056
SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET
Asia:              Neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistama kanta EUROOPAN
                   PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN antamiseksi yhteisistä
                   säännöistä rautatieyritysten kirjanpidon säännönmukaistamiseksi annetun
                   neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1192/69 kumoamisesta
11197/16                                                             AJL/tia
                                             DGE 2                                      FI
 ---pagebreak---            EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2016/…,
                                   annettu … päivänä …kuuta …,
                                yhteisistä säännöistä rautatieyritysten
                           kirjanpidon säännönmukaistamiseksi annetun
                       neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1192/69 kumoamisesta
                              (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 ja
109 artiklan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 1,
ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon 2,
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä 3,
1
        EUVL C 327, 12.11.2013, s. 122.
2
        EUVL C 356, 5.12.2013, s. 92.
3
        Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 26. helmikuuta 2014 (ei vielä julkaistu virallisessa
        lehdessä), ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu … (ei vielä julkaistu
        virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu … (ei vielä julkaistu
        virallisessa lehdessä).
11197/16                                                                AJL/tia                      1
                                                  DGE 2                                           FI
 ---pagebreak--- sekä katsovat seuraavaa:
(1)      Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1192/69 1 mukaan jäsenvaltiot saavat korvata 40
         luetellulle rautatieyritykselle sellaisten velvoitteiden aiheuttamat maksut, joita muiden
         liikennemuotojen yrityksillä ei ole. Säännönmukaistamista koskevien sääntöjen
         asianmukainen soveltaminen johtaa siihen, että jäsenvaltiot vapautetaan valtiontukien
         ilmoitusvelvoitteista.
(2)      Unionin tasolla on hyväksytty joukko säädöksiä, joilla on avattu rautateiden
         tavaraliikenteen ja kansainvälisen henkilöliikenteen markkinat kilpailulle; Euroopan
         parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2012/34/EU 2 on vahvistettu tietyt
         perustavanlaatuiset periaatteet, mukaan lukien se, että rautatieyrityksiä on johdettava
         kaupallisiin yrityksiin sovellettavien periaatteiden mukaisesti; että kapasiteetin
         myöntämisestä ja infrastruktuurimaksuista vastaavien yksiköiden on oltava erillisiä
         rautatieliikennettä harjoittavista yksiköistä ja niillä on oltava erillinen kirjanpito; että
         kaikilla unionin kriteerien mukaisesti toimiluvan saaneilla rautatieyrityksillä on oltava
         oikeus käyttää rautatieinfrastruktuuria oikeudenmukaisin ja syrjimättömin edellytyksin; ja
         että rataverkon haltijoiden on voitava hyötyä valtion rahoituksesta.
(3)      Asetus (ETY) N:o 1192/69 on epäjohdonmukainen ja ristiriidassa nykyisin
         voimassaolevien lainsäädäntötoimien kanssa. Erityisesti vapautettujen markkinoiden
         yhteydessä rautatieyritykset kilpailevat suoraan lueteltujen rautatieyritysten kanssa, joten ei
         ole enää asianmukaista kohdella näitä kahta ryhmää toisistaan poikkeavasti.
1
       Neuvoston asetus (ETY) N:o 1192/69, annettu 26 päivänä kesäkuuta 1969, yhteisistä
       säännöistä rautatieyritysten kirjanpidon säännönmukaistamiseksi (EYVL L 156, 28.6.1969,
       s. 8).
2
       Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/34/EU, annettu 21 päivänä marraskuuta
       2012, yhtenäisestä eurooppalaisesta rautatiealueesta (EUVL L 343, 14.12.2012, s. 32).
11197/16                                                                     AJL/tia                   2
                                                   DGE 2                                              FI
 ---pagebreak--- (4)     Epäjohdonmukaisuuksien poistamiseksi unionin oikeusjärjestyksestä ja sen
        yksinkertaistamisen edistämiseksi poistamalla vanhentunut säädös on näin ollen aiheellista
        kumota asetus (ETY) N:o 1192/69.
(5)     Jäsenvaltiot voivat kuitenkin suorittaa risteyslaitekorvauksia direktiivin 2012/34/EU
        8 artiklan nojalla. Ne saattavat kuitenkin tarvita aikaa kansallisen lainsäädäntönsä ja
        hallinnollisten määräystensä muuttamiseksi asetuksen (ETY) N:o 1192/69 kumoamisen
        johdosta. Kumoamisen ei olisi siksi tultava voimaan välittömästi asetuksen (ETY) N:o
        1192/69 liitteen IV soveltamisalaan kuuluvien tapausten osalta,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
11197/16                                                                  AJL/tia                 3
                                                DGE 2                                           FI
 ---pagebreak---                                                1 artikla
Kumotaan asetus (ETY) N:o 1192/69, lukuun ottamatta mainitun asetuksen säännöksiä, joita
sovelletaan kirjanpidon säännönmukaistamiseen mainitun asetuksen liitteen IV soveltamisalaan
kuuluvien IV luokan tapausten osalta. Näitä säännöksiä sovelletaan edelleen 31 päivään joulukuuta
2017 saakka.
                                               2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu
Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty ....
Euroopan parlamentin puolesta                                 Neuvoston puolesta
Puhemies                                                      Puheenjohtaja
11197/16                                                                   AJL/tia                     4
                                                DGE 2                                               FI