CELEX: 32022D1026
Language: pl
Date: 2022-06-21 00:00:00
Title: Decyzja Rady (UE) 2022/1026 z dnia 21 czerwca 2022 r. w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG odnośnie do zmiany Protokołu 31 w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami oraz Protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82, załączonych do Porozumienia EOG (InvestEU) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

29.6.2022   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 172/13
               
            
         DECYZJA RADY (UE) 2022/1026
         z dnia 21 czerwca 2022 r.
         w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG odnośnie do zmiany Protokołu 31 w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami oraz Protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82, załączonych do Porozumienia EOG (InvestEU)
         (Tekst mający znaczenie dla EOG)
         RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 173 oraz art. 175 akapit trzeci, w związku z jego art. 218 ust. 9,
         uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (1), w szczególności jego art. 1 ust. 3,
         uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (2) (zwane dalej „Porozumieniem EOG”) weszło w życie w dniu 1 stycznia 1994 r.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Na podstawie art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG ustanowiony na mocy Porozumienia EGO (zwany dalej „Wspólnym Komitetem EOG”) może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, Protokołu 31 w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (zwanego dalej „protokołem 31”) oraz Protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82 (zwanego dalej „protokołem 32”), załączonych do Porozumienia EOG.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 (3).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić protokół 31 oraz protokół 32.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem być oparte na dołączonym projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG odnośnie do zmiany Protokołu 31 w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami oraz Protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82, załączonych do Porozumienia EOG, oparte jest na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG dołączonym do niniejszej decyzji.
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
         
         
            Sporządzono w Luksemburgu dnia 21 czerwca 2022 r.
            
               
                  W imieniu Rady
               
               
                  Przewodniczący
               
               C. BEAUNE
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.
         
            (2)  Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3.
         
            (3)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające Program InvestEU i zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).
      
      
         
            PROJEKT
            DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr …
            z dnia …
            zmieniająca protokół 31 (współpraca w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami) oraz protokół 32 (zasady finansowe dla wykonania art. 82) do Porozumienia EOG
            WSPÓLNY KOMITET EOG,
            uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwane dalej „Porozumieniem EOG”), w szczególności jego art. 86 i 98,
            a także mając na uwadze, co następuje:
            
                        (1)
                     
                     
                        Należy rozszerzyć współpracę pomiędzy Umawiającymi się Stronami Porozumienia EOG w celu uwzględnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiającego Program InvestEU i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2015/1017 (1).
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Zgodnie z art. 5 rozporządzenia (UE) 2021/523 gwarancja UE może otrzymywać wkłady od państw EFTA w celu zapewnienia ich uczestnictwa w niektórych produktach finansowych w ramach modułu unijnego Funduszu InvestEU. Wkładom państw EFTA na rzecz tworzenia rezerw na gwarancję UE może towarzyszyć gwarancja wzajemna pokrywająca odpowiednie zobowiązanie warunkowe w odniesieniu do gwarancji UE. W stosownych przypadkach państwa EFTA mogą również wnieść wkład do Funduszu InvestEU w całości w postaci środków pieniężnych.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Warunki udziału państw EFTA i ich instytucji, przedsiębiorstw, organizacji i obywateli w programach Unii Europejskiej są zawarte w Porozumieniu EOG, w szczególności w jego art. 81.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 (2) przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na Program InvestEU ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/523. W Protokole 32 do Porozumienia EOG w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82 należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA na rzecz Programu InvestEU podstawę obliczeń należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tych programach.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Należy zatem odpowiednio zmienić protokół 31 oraz protokół 32 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy od dnia 1 stycznia 2022 r.,
                     
                  PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
               Artykuł 1
               W protokole 31 do Porozumienia EOG po art. 19 (Zmniejszanie różnic gospodarczych i społecznych) dodaje się artykuł w brzmieniu:
               
                  
                     „Artykuł 20
                     Zwiększenie konkurencyjności oraz konwergencji i spójności społeczno-gospodarczej w ramach Program InvestEU
                     
                        1.   Począwszy od dnia 1 stycznia 2022 r., państwa EFTA uczestniczą w działaniach, które mogą wynikać z następującego aktu prawnego Unii:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    
                                       32021 R 0523: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające Program InvestEU i zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).
                                 
                              
                     
                        2.   Państwa EFTA nie uczestniczą w Centrum Doradztwa InvestEU.
                     
                     
                        3.   Państwa EFTA mogą zdecydować się na uczestnictwo w jednym lub wielu produktach finansowych w ramach modułu unijnego Funduszu InvestEU. Wysokość wkładu finansowego wnoszonego przez państwa EFTA oblicza się na podstawie profilu ryzyka produktów finansowych, w których państwa te postanowią uczestniczyć. Wkład państw EFTA powiększa gwarancję UE.
                     
                     
                        4.   Na potrzeby obliczenia wysokości wkładu finansowego państw EFTA do Funduszu InvestEU nie stosuje się współczynnika proporcjonalności określonego dla pozycji budżetowych w art. 82 ust. 1 Porozumienia EOG. Zgodnie z art. 8 protokołu 32 państwa EFTA zawierają z UE, reprezentowaną przez Komisję, umowy o przyznanie wkładu. Umowy o przyznanie wkładu ustanawiają wysokość wkładu finansowego państw EFTA na rzecz gwarancji UE, określają warunki wykorzystania tego wkładu, ustanawiają częstotliwość oraz wysokość wpłat, a także zasady zwrotu państwom EFTA niewykorzystanych środków i dochodów.
                     
                     
                        5.   Jeśli państwa EFTA nie wniosą wkładu na rzecz tworzenia rezerw na gwarancję UE w całości w postaci środków pieniężnych, tj. jeśli wskaźnik zasilenia rezerw ustalono na poziomie niższym niż 100 %, są one zobowiązane pokryć stosowne zobowiązanie warunkowe poprzez udzielenie, na żądanie, nieodwołalnej i bezwarunkowej gwarancji wzajemnej. Takiej gwarancji wzajemnej udziela się wraz z podpisaniem umowy o przyznanie wkładu.
                     
                     
                        6.   Liechtenstein zostaje wyłączony z udziału w programie oraz z obowiązku wnoszenia wkładu finansowego na jego rzecz.”.
                     
                  
               
            
            
               Artykuł 2
               Art. 1 ust. 10 protokołu 32 do Porozumienia EOG otrzymuje brzmienie:
               
                  
                     „10.   Na potrzeby obliczenia wkładu operacyjnego zgodnie z art. 82 lit. a) i b) Porozumienia środki na zobowiązania i środki na płatności zapisane w budżecie Unii Europejskiej ostatecznie przyjętym na lata, do których ma zastosowanie finansowanie programu „Horyzont Europa” (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695), Programu InvestEU (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523) oraz Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (regulowanego decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE), zwiększa się o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel przydzielonym na te działania na mocy art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiającego Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 (3).”.
                  
               
            
            
               Artykuł 3
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji zgodnie z art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG (*).
               Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2022 r.
            
            
               Artykuł 4
               Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia …
               
                  
                     W imieniu Wspólnego Komitetu EOG
                  
                  
                     Przewodniczący / Przewodnicząca
                  
               
               
                  
                     Sekretarze
                  
                  
                     Wspólnego Komitetu EOG
                  
               
            
            
               (1)  Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30.
            
               (2)  Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
            
               (3)  Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
            
               (*)  [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]