CELEX: C2001/095/04
Language: fi
Date: 2001-03-24 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 7 päivänä joulukuuta 2000 asiassa C-324/98 (Bundesvergabeamtin esittämä ennakkoratkaisupyyntö): Telaustria Verlags GmbH ja Telefonadress GmbH vastaan Telekom Austria AG, aiemmin Post & Telekom Austria AG (Julkiset palveluhankinnat – Direktiivi 92/50/ETY – Teletoiminnan alan julkiset palveluhankinnat – Direktiivi 93/38/ETY – Julkisia palveluita koskeva konsessiosopimus)

24.3.2001                FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                                   C 95/3
1)    Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut televiestinnän yh-           L 199, s. 84) tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin (kuudes
      teenliittämisestä soveltaen avoimen verkon tarjoamisen (ONP)          jaosto), toimien kokoonpanossa: toisen jaoston puheenhohtaja
      periaatteita yleispalvelun ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi       V. Skouris (esittelevä tuomari) joka hoitaa kuudennen jaoston
      30 päivänä kesäkuuta 1997 annetun Euroopan parlamentin                puheenjohtajan tehtäviä, sekä tuomarit J.-P. Puissochet ja
      ja neuvoston direktiivin 97/33/EY yhdessä luettavien 5 artiklan       F. Macken, julkisasiamies: N. Fennelly, kirjaaja: hallintovirka-
      ja liitteiden I ja III mukaisia velvoitteitaan, koska se ei           mies L. Hewlett, on antanut 7.12.2000 tuomion, jonka
      ole antanut säädetyssä määräajassa direktiivi noudattamisen           tuomiolauselma on seuraava:
      edellyttämä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä.
2)    Belgian kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeuden-               1)    –      Vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan
      käyntikulut.                                                                       hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteen-
                                                                                         sovittamisesta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annettu
                                                                                         neuvoston direktiivi 93/38/ETY koskee rahallista vasti-
(1) EYVL C 6, 8.1.2000.                                                                  ketta vastaan kirjallisesti tehtyä sellaista sopimusta, joka
                                                                                         on tehty jäsenvaltion lainsäädännöllä erityisesti telepalve-
                                                                                         lujen hoitamisen tehtäväkseen saaneen yrityksen, jonka
                                                                                         koko osakepääoma on tämän jäsenvaltion viranomaisten
                                                                                         hallussa, ja yksityisen yrityksen välillä silloin, kun ensim-
                                                                                         mäiseksi mainittu yritys antaa sopimuksessa toiseksi
                                                                                         mainitulle yritykselle tehtäväksi painettujen ja sähköisessä
                                                                                         muodossa käytettävien tilaajaluetteloiden (puhelinluette-
                                                                                         loiden) tekemisen ja julkaisemisen luetteloiden jakamiseksi
        YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO                                                yleisölle;
                           (kuudes jaosto)                                        –      vaikka direktiivi 93/38/ETY koskee tällaista sopimusta,
                                                                                         se jää yhteisön oikeuden nykytilassa pois direktiivin
                                                                                         soveltamisalasta erityisesti siksi että, että ensimmäisen
                    7 päivänä joulukuuta 2000
                                                                                         yrityksen toiselle yritykselle antama vastasuoritus koostuu
                                                                                         siitä, että jälkimmäinen yritys saa korvauksekseen oikeu-
asiassa C-324/98 (Bundesvergabeamtin esittämä ennakko-                                   den käyttää omaa suoritustaan hyödykseen.
ratkaisupyyntö): Telaustria Verlags GmbH ja Telefonad-
ress GmbH vastaan Telekom Austria AG, aiemmin Post &
                      Telekom Austria AG (1)                                2)    Siitä huolimatta, että sellaiset sopimukset jäävät yhteisön
                                                                                  oikeuden nykytilassa pois direktiivin 93/38/ETY soveltamis-
                                                                                  alasta niitä tekevien hankintayksiköiden on kuitenkin yleisesti
(Julkiset palveluhankinnat – Direktiivi 92/50/ETY – Teletoi-                      noudatettava perustamissopimuksen perustavanlaatuisia oi-
minnan alan julkiset palveluhankinnat – Direktiivi                                keussääntöjä ja erityisesti kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän
 93/38/ETY – Julkisia palveluita koskeva konsessiosopimus)                        kieltoa koskevaa periaatetta, joka edellyttää avoimuusvelvolli-
                                                                                  suutta, jotta hankintaviranomainen voi varmistua kyseisen
                            (2001/C 95/04)                                        periaatteen noudattamisesta.
                                                                            3)    Tämän hankintaviranomaisia koskevan avoimuusvelvollisuuden
                      (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                                sisältönä on taata kaikkien potentiaalisten tarjoajien eduksi se,
                                                                                  että hankinnasta ilmoitetaan asianmukaisessa laajuudessa,
                                                                                  minkä ansiosta palveluhankinnat avautuvat kilpailulle ja han-
(Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen                  kintasopimuksia koskevien tekomenettelyiden puolueettomuutta
               tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)                            voidaan valvoa.
Asiassa C-234/98, jonka Bundesvergabeamt (Itävalta) on saat-                4)    Kansallisen tuomioistuimen tehtävänä on ratkaista se, onko
tanut EY:n perustamissopimuksen 177 artiklan (josta on                            tätä velvollisuutta noudatettu pääasiassa esillä olevassa asiassa
tullut EY 234 artikla) nojalla yhteisöjen tutomioistuimen                         ja arvioida lisäksi, onko tämän osalta esitetty näyttö merkityk-
käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa                    sellistä.
vireillä olevassa asiassa Telaustria Verlags GmbH ja Telefonad-
ress GmbH vastaan Telekom Austria AG, aiemmin Post &
Telekom Austria AG, Herold Business Data AG:n osallistuessa
asian käsittelyyn, ennakkoratkaisun julkisia palveluhankintoja
koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta                  (1) EYVL C 327, 24.10.1998.
18 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin
92/50/ETY (EYVL L 209, s. 1) ja vesi- ja energiahuollon,
liikenteen ja teletoiminnan alan hankintoja koskevien sopimus-
ten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 14 päivänä kesä-
kuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/38/ETY (EYVL