CELEX: 52014PC0110
Language: hu
Date: 2014-03-03
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Moldovai Köztársaságnak a pán-euromediterrán preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezményhez való csatlakozása iránti kérelme tekintetében az Európai Unió által az ezen egyezmény által létrehozott vegyes bizottságban képviselendő álláspontról

|
			
		
		
		52014PC0110
		
			Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Moldovai Köztársaságnak a pán-euromediterrán preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezményhez való csatlakozása iránti kérelme tekintetében az Európai Unió által az ezen egyezmény által létrehozott vegyes bizottságban képviselendő álláspontról /* COM/2014/0110 final - 2014/0058 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
A pán-euromediterrán preferenciális származási
szabályokról szóló regionális egyezmény[1]
(a továbbiakban: az egyezmény) olyan termékek származásával kapcsolatban
állapít meg rendelkezéseket, amelyek a szerződő felek közötti
releváns megállapodások hatálya alá tartozó kereskedelem tárgyát képezik.
Az egyezmény 5. cikkének (1) bekezdése szerint
harmadik felek is az egyezmény szerződő feleivé válhatnak, ha a
csatlakozni kívánó ország vagy terület legalább az egyik szerződő féllel
preferenciális származási szabályokról rendelkező, hatályban lévő
szabadkereskedelmi megállapodást kötött. Az egyezmény 2. cikkének (2) bekezdése
szerint az egyezmény alkalmazásában „harmadik fél” bármely környező ország
vagy terület, mely nem szerződő fél.
A Moldovai Köztársaság 2013. július 17-én
nyújtotta be az egyezmény letéteményeséhez (az EU Tanácsának Főtitkársága)
az egyezményhez való csatlakozás iránti írásbeli kérelmét
Kérelmében a Moldovai Köztársaság jelezte,
hogy tagja az Albánia, Bosznia-Hercegovina, Macedónia Volt Jugoszláv
Köztársaság, a Moldovai Köztársaság, Montenegró, Szerbia és Koszovó[2] között létrejött
Közép-európai Szabadkereskedelmi Megállapodásnak. Ennek következtében a
Moldovai Köztársaság az egyezmény hat szerződő felével kötött
szabadkereskedelmi megállapodást, és eleget tesz az egyezmény 5. cikkének (1)
bekezdésében meghatározott feltételeknek ahhoz, hogy szerződő féllé
váljon. Kérelmében a Moldovai Köztársaság az is jelezte, hogy a
pán-euromediterrán preferenciális származási szabályokról szóló egyezményhez
való csatlakozás az EU-val kötendő mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi
megállapodásról[3]
folytatott tárgyalások keretében tett kötelezettségvállalás volt, és az ország
nemrégiben zárta le a Törökországgal kötendő szabadkereskedelmi
megállapodásról szóló tárgyalásokat.
A kérelmet ezért az egyezménnyel létrehozott
vegyes bizottsághoz kell benyújtania az egyezmény 4. cikke (3) bekezdésének b)
pontjának alkalmazásában egy olyan határozat elfogadása érdekében, amely a
Moldovai Köztársaságot az egyezményhez való csatlakozásra kéri fel. A vegyes
bizottságban az Európai Unió által képviselendő álláspontot a Tanács
határozza meg.
A Bizottság szerint a Moldovai Köztársaság
csatlakozása miatt nincs szükség az egyezmény 4. cikke (3) bekezdésének c)
pontjában említett átmeneti intézkedésre.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL
FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
Az egyezmény szerződő feleit az
egyezmény által létrehozott vegyes bizottság 2013. október 29-i ülésén
tájékoztatták e kérelemről.
Külső szakértő bevonására nem volt
szükség. Ezen felül nem volt szükség hatásvizsgálatra, mivel a harmadik fél
által az egyezményhez való csatlakozásnak csupán az a feltétele, hogy e
harmadik fél az egyezmény legalább egy szerződő felével hatályban
lévő szabadkereskedelmi megállapodást kötött.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
A tanácsi határozat jogalapja az Európai Unió
működéséről szóló szerződés 207. cikke (4) bekezdésének
első albekezdése, összefüggésben 218. cikkének (9) bekezdésével.
A javaslat az Unió kizárólagos hatáskörébe
tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazható.
Javasolt aktus: tanácsi határozat.
2014/0058 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
a Moldovai Köztársaságnak a
pán-euromediterrán preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezményhez
való csatlakozása iránti kérelme tekintetében az Európai Unió által az ezen
egyezmény által létrehozott vegyes bizottságban képviselendő álláspontról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4)
bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9)
bekezdésével,
tekintettel a pán-euromediterrán
preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezményre[4],
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A pán-euromediterrán
preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezmény (a
továbbiakban: az egyezmény) 2012. december 1-jén lépett hatályba.
(2)       Az egyezmény 5. cikkének (1)
bekezdése szerint harmadik felek is az egyezmény szerződő feleivé
válhatnak, ha a csatlakozni kívánó ország vagy terület legalább az egyik
szerződő féllel preferenciális származási szabályokról
rendelkező, hatályban lévő szabadkereskedelmi megállapodást kötött.
(3)       A Moldovai Köztársaság 2013.
július 17-én nyújtotta be az egyezmény letéteményeséhez az egyezményhez való
csatlakozás iránti írásbeli kérelmét.
(4)       A Moldovai Köztársaság tagja
az Albánia, Bosznia-Hercegovina, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, a
Moldovai Köztársaság, Montenegró, Szerbia és Koszovó[5] között létrejött
Közép-európai Szabadkereskedelmi Megállapodásnak. Ennek következtében a
Moldovai Köztársaság az egyezmény hat szerződő felével kötött
szabadkereskedelmi megállapodást, és eleget tesz az egyezmény 5. cikkének (1)
bekezdésében meghatározott feltételeknek ahhoz, hogy szerződő féllé
váljon.
(5)       Az egyezmény 4. cikke (3)
bekezdésének b) pontja szerint a vegyes bizottság határozatot hoz harmadik
feleknek az egyezményhez való csatlakozásáról.
(6)       Az Európai Unió által az ezen
egyezmény által létrehozott vegyes bizottságban képviselendő álláspont az,
hogy a Moldovai Köztársaságot az egyezményhez való csatlakozásra felkérő
határozat elfogadása mellett szavazzon,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Moldovai Köztársaságnak a pán-euromediterrán
preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezményhez való
csatlakozása iránti kérelme tekintetében az Európai Unió által az ezen
egyezmény által létrehozott vegyes bizottságban képviselendő álláspontot a
vegyes bizottságnak az ezen határozathoz csatolt határozattervezetére kell
alapozni.
Az Uniót a vegyes bizottságban képviselő
személyek a Tanács további határozata nélkül elfogadhatnak kisebb módosításokat
a határozattervezethez.
2. cikk
A vegyes bizottság határozatát az elfogadását
követően az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 54., 2013.2.26., 4. o.
[2]               Ez a megnevezés nem érinti a jogállással kapcsolatos
álláspontokat, továbbá összhangban van az 1244 (1999) ENSZ BT-határozattal és a
Nemzetközi Bíróságnak a koszovói függetlenségi nyilatkozatról szóló
véleményével.
[3]               A mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodást
a 2013. november 28–29-én Vilniusban sorra kerülő keleti partnerség
csúcstalálkozón kezdeményezték.
[4]               HL L 54., 2013.2.26., 4. o.
[5]               Ez a megnevezés nem érinti a jogállással kapcsolatos
álláspontokat, továbbá összhangban van az 1244 (1999) ENSZ BT-határozattal és a
Nemzetközi Bíróságnak a koszovói függetlenségi nyilatkozatról szóló
véleményével.