CELEX: 32021D2207
Language: pl
Date: 2021-12-09 00:00:00
Title: Decyzja Rady (UE) 2021/2207 z dnia 9 grudnia 2021 r. w sprawie upoważnienia państw członkowskich do wyrażenia zgody, w interesie Unii Europejskiej, na przystąpienie Boliwii do Konwencji haskiej z 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę

14.12.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 446/42
               
            
         DECYZJA RADY (UE) 2021/2207
         z dnia 9 grudnia 2021 r.
         w sprawie upoważnienia państw członkowskich do wyrażenia zgody, w interesie Unii Europejskiej, na przystąpienie Boliwii do Konwencji haskiej z 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę
         RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 81 ust. 3 w związku z art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. b),
         uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
         uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (1),
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Unia wyznaczyła jako jeden ze swoich celów wspieranie ochrony praw dziecka, zgodnie z treścią art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej. Środki ochrony dzieci przed bezprawnym uprowadzeniem lub zatrzymaniem stanowią zasadniczą część tej polityki.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2201/2003 (2) (zwane dalej „rozporządzeniem Bruksela II bis”), którego celem jest ochrona dzieci przed szkodliwymi skutkami bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania i ustanowienie procedur zapewniających niezwłoczny powrót dziecka do państwa jego zwykłego pobytu, a także zapewnienie ochrony prawa do kontaktów z dzieckiem i do pieczy nad nim.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Rozporządzenie Bruksela II bis uzupełnia i wzmacnia Konwencję haską z dnia 25 października 1980 r. dotyczącą cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę (zwaną dalej „konwencją haską z 1980 r.”), która ustanawia, na szczeblu międzynarodowym, system obowiązków i współpracę między umawiającymi się państwami oraz między organami centralnymi, których celem jest zapewnienie niezwłocznego powrotu uprowadzonych lub bezprawnie zatrzymanych dzieci.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Wszystkie państwa członkowskie są stronami konwencji haskiej z 1980 r.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Unia zachęca państwa trzecie do przystąpienia do konwencji haskiej z 1980 r. i wspiera właściwe wdrażanie konwencji haskiej z 1980 r., uczestnicząc, wraz z państwami członkowskimi, między innymi w komisjach specjalnych organizowanych regularnie przez Haską Konferencję Prawa Prywatnego Międzynarodowego.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Wspólne ramy prawne mające zastosowanie między państwami członkowskimi a państwami trzecimi można uznać za najlepsze rozwiązanie w delikatnych sprawach uprowadzenia dziecka za granicę.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Konwencja haska z 1980 r. przewiduje, że ma ona zastosowanie w stosunkach między państwem przystępującym a tymi umawiającymi się państwami, które złożyły oświadczenie o wyrażeniu zgody na to przystąpienie.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Konwencja haska z 1980 r. nie pozwala regionalnym organizacjom integracji gospodarczej, takim jak Unia, na zostanie jej stroną. Unia nie może zatem przystąpić do niej ani złożyć oświadczenia o wyrażeniu zgody dotyczącej państwa przystępującego.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Zgodnie z opinią 1/13 Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (3) oświadczenia o wyrażeniu zgody na mocy konwencji haskiej z 1980 r. wchodzą w zakres wyłącznej kompetencji zewnętrznej Unii.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Boliwia złożyła dokument przystąpienia do konwencji haskiej z 1980 r. w dniu 13 lipca 2016 r. Konwencja haska z 1980 r. weszła w życie w odniesieniu do Boliwii w dniu 1 października 2016 r.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Z oceny sytuacji w Boliwii wynika, że państwa członkowskie mogą wyrazić zgodę, w interesie Unii, na przystąpienie Boliwii zgodnie z warunkami określonymi w konwencji haskiej z 1980 r.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Państwa członkowskie powinny zatem zostać upoważnione do złożenia swoich oświadczeń o wyrażeniu zgody, w interesie Unii, na przystąpienie Boliwii zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej decyzji.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Irlandia jest związana rozporządzeniem Bruksela II bis, zatem uczestniczy w przyjęciu i stosowaniu niniejszej decyzji.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            
               1.   Państwa członkowskie zostają niniejszym upoważnione do wyrażenia zgody, w interesie Unii, na przystąpienie Boliwii do konwencji haskiej z 1980 r.
            
            
               2.   Państwa członkowskie składają, najpóźniej do dnia 10 grudnia 2022 r., oświadczenia o wyrażeniu zgody, w interesie Unii, na przystąpienie Boliwii do konwencji haskiej z 1980 r. w brzmieniu:
               
                  „[PAŃSTWO CZŁONKOWSKIE – pełna nazwa] oświadcza, że wyraża zgodę na przystąpienie Boliwii do Konwencji haskiej z dnia 25 października 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę, zgodnie z decyzją Rady (UE) 2021/2207.”.
               
            
            
               3.   Państwa członkowskie informują Radę i Komisję o złożeniu swoich oświadczeń o wyrażeniu zgody na przystąpienie Boliwii i przekazują Komisji tekst tych oświadczeń w terminie dwóch miesięcy od ich złożenia.
            
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Artykuł 3
            Niniejszą decyzję stosuje się zgodnie z Traktatami.
         
         
            Sporządzono w Brukseli dnia 9 grudnia 2021 r.
            
               
                  W imieniu Rady
               
               
                  Przewodniczący
               
               A. HOJS
            
         
         
            (1)  Opinia z dnia 25 listopada 2021 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
         
            (2)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 2201/2003 z dnia 27 listopada 2003 r. dotyczące jurysdykcji oraz uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich oraz w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej, uchylające rozporządzenie (WE) nr 1347/2000 (Dz.U. L 338 z 23.12.2003, s. 1).
         
            (3)  ECLI:EU:C:2014:2303.