CELEX: 32004D0561
Language: fi
Date: 2004-07-16 00:00:00
Title: 2004/561/EY: Komission päätös, tehty 16 päivänä heinäkuuta 2004, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(2004) 2762) (Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, kreikan-, portugalin-, ranskan-, ruotsin-, saksan- ja suomenkieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)

24.7.2004   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 250/21
            
         
      KOMISSION PÄÄTÖS,
   tehty 16 päivänä heinäkuuta 2004,
   Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle
   (tiedoksiannettu numerolla K(2004) 2762)
   (Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, kreikan-, portugalin-, ranskan-, ruotsin-, saksan- ja suomenkieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)
   (2004/561/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 729/70 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan,
   ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan,
   on kuullut rahastokomiteaa,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1258/1999 7 artiklassa sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (3) 8 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään, että komissio tekee tarvittavat tarkastukset, antaa jäsenvaltioille tiedoksi tarkastustensa tulokset, ottaa huomioon jäsenvaltioiden huomautukset, aloittaa kahdenväliset keskustelut sopimukseen pääsemiseksi kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ja antaa niille muodollisesti päätelmänsä tiedoksi viitaten sovittelumenettelyn perustamisesta osaksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tilien tarkastamista ja hyväksymistä 1 päivänä heinäkuuta 1994 tehtyyn komission päätökseen 94/442/EY (4).
            
         
               (2)
            
            
               Jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus pyytää sovittelumenettelyn aloittamista. Tätä mahdollisuutta onkin käytetty joissakin tapauksissa, ja komissio on tutkinut menettelyn päätteeksi laaditun kertomuksen.
            
         
               (3)
            
            
               Asetuksen (ETY) N:o 729/70 2 ja 3 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 1258/1999 2 artiklassa säädetään, että rahoitusta voidaan antaa ainoastaan yhteisön sääntöjen mukaisesti maatalousmarkkinoiden yhteisen markkinajärjestelyn osana kolmansiin maihin suuntautuvalle viennille myönnetyille vientituille ja maatalousmarkkinoiden tasapainottamiseksi tehtäville interventioille.
            
         
               (4)
            
            
               Tehdyistä tarkastuksista, kahdenvälisten keskustelujen tuloksista ja sovittelumenettelyistä on käynyt ilmi, että osa jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista ei täytä näitä edellytyksiä, eikä niitä näin ollen voida rahoittaa EMOTR:n tukiosastosta.
            
         
               (5)
            
            
               On syytä ilmoittaa määrät, joita ei ole hyväksytty maksettaviksi EMOTR:n tukiosastosta ja jotka eivät koske menoja, jotka on suoritettu aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen tarkastusten tuloksista jäsenvaltioille annettua komission kirjallista tiedonantoa.
            
         
               (6)
            
            
               Tässä päätöksessä tarkoitetuissa tapauksissa komissio on ilmoittanut asiaa koskevassa yhteenvetokertomuksessa jäsenvaltioille arvion yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävistä määristä yhteisön sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi.
            
         
               (7)
            
            
               Tämä päätös ei estä komissiota määrittelemästä rahoitusseuraamuksia, joista se voi päättää yhteisöjen tuomioistuimen tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta 2 päivänä huhtikuuta 2004 edelleen kesken olevissa asioissa antamien tuomioiden perusteella,
            
         ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Liitteessä olevat jäsenvaltioiden nimeämien maksajavirastojen EMOTR:n tukiosastolle ilmoittamat menot suljetaan tällä päätöksellä yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.
   2 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle, Saksan liittotasavallalle, Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Irlannille, Italian tasavallalle, Luxemburgin suurherttuakunnalle, Alankomaiden kuningaskunnalle, Portugalin tasavallalle, Suomen tasavallalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
   
      Tehty Brysselissä 16 päivänä heinäkuuta 2004.
      
         
            Komission puolesta
         
         Franz FISCHLER
         
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2025/2001 (EYVL L 274, 17.10.2001, s. 3).
   
      (4)  EYVL L 182, 16.7.1994, s. 45, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/535/EY (EYVL L 193, 17.7.2001, s. 25).
   
      LIITE
      RAHOITUSOIKAISUJEN YHTEENVETOTAULUKKO
      
                  Ala
               
               
                  Jäsenvaltio
               
               
                  Budjettikohta
               
               
                  Peruste
               
               
                  Kans. valuutta
               
               
                  Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot
               
               
                  Jo tehdyt vähennykset
               
               
                  Päätöksen rahoitusseuraamukset
               
               
                  Varainhoitovuosi
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  BE
               
               
                  1800
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  DE
               
               
                  2124, 2125, 2128
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Hedelmät ja vihannekset
               
               
                  GR
               
               
                  1512
               
               
                  Oikaisu – menojen hyväksymättä jättäminen – asetusten (EY) N:o 2201/96 ja (EY) N:o 504/97 noudattamatta jättäminen – vähimmäishinnan noudattamatta jättäminen ja kiinteämääräinen oikaisu 2 % – kuljetuskustannusten riittämätön korvaaminen: persikoiden jalostus
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Hedelmät ja vihannekset
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Yksittäinen oikaisu – suorat tuet tuottajille ja kiinteämääräinen oikaisu 10 % – olennaisen valvonnan puutteet: tomaattien jalostaminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  1999–2002
               
            
                  Hedelmät ja vihannekset
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – olennaisen valvonnan puutteet: tuottajajärjestö G:n toimittamien tomaattien jalostus
               
               
                  EUR
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  GR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Kiinteämääräinen 25 %:n oikaisu ilman 2,2 %:n pidätystä – olennaisen valvonnan puute: tunnistus- ja rekisteröintitietokannan toimimattomuus ja paikalla tehtävien tarkistusten puutteellisuus
               
               
                  EUR
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  0,00
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  GR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Varainhoitovuosien 1999–2000 oikaisujen rahoitusvaikutus varainhoitovuonna 2002 ilmoitettuihin menoihin (päätös 2003/536/EY)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  0,00
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  2002
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  GR
               
               
                  2540, 2320
               
               
                  Oikaisu: EMOTR:n menot kirjattu liian suuriksi, alv:n epäasianmukainen sisällyttäminen – hunajan tuottaminen ja kaupan pitäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  0,00
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  1999–2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                   
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – olennaisen valvonnan ja lisävalvonnan puutteet – lammaspalkkio
               
               
                  EUR
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  ES
               
               
                  1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 491 292,34
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  344 702,39
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 384 889,86
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  – 548 895,13
               
               
                   
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  FI
               
               
                  2124, 2125
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. FI
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Kokonaismenoihin tehtävä oikaisu – Haute-Corse – nautapalkkio
               
               
                  EUR
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  0,00
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 2 % – tietokannan toiminnallisista puutteista johtuvat paikalla tehtävien tarkistusten puutteet: nautapalkkio
               
               
                  EUR
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  2003
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 2 % – paikalla tehtävien tarkistusten puutteet
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 10 % – olennaisen valvonnan puutteet – Haute-Corse – lammaspalkkio
               
               
                  EUR
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  FR
               
               
                  1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 63 391 749,19
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 53 094 061,44
               
               
                   
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  IE
               
               
                  1049, 2125
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                   
               
            
                  Eläinpalkkio
               
               
                  IT
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 10 % – olennaisen valvonnan tehottomuus, tunnistus- ja rekisteröintitietokannan osittainen toimimattomuus, kiinteämääräinen oikaisu 5 % ja 2 % – järjestelmän valvonnan ja hallinnon puute tai vajavuudet sekä paikalla tehtävien tarkistusten puutteet
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Maaseudun kehittäminen
               
               
                  IT
               
               
                  4051, 4072
               
               
                  Oikaisu – oikaisu päätökseen N:o 15 – kiinteämääräinen oikaisu 2 % ja 5 % hallinto- ja valvontajärjestelmän toimimattomuuden vuoksi
               
               
                  EUR
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                   
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  LU
               
               
                  1051, 2124
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. LU
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Vientituet
               
               
                  NL
               
               
                  2100-013–016
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 10 % ja 5 % – olennaisen valvonnan toteuttamatta jättäminen ja puutteet – direktiivin 91/628/ETY ja asetuksen (EY) N:o 615/98 säännösten noudattamatta jättäminen – elävien nautaeläinten vientituet
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  NL
               
               
                  2120, 2124, 2125
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 534 792,49
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                   
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  PT
               
               
                  1050, 1610, 1800
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  UK
               
               
                  1054, 1060, 2125
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  GBP
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Yht. UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00