CELEX: 51964PC0184
Language: nl
Date: 1964-06-05
Title: VOORSTEL VOOR VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de toepassing van mededingingsregels op het gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnen wateren (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 184
Vol. 1964/0041
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                 COMMISSIE
                                             VII/IV/COM(64)184 def.
                                             Brussel , 5 juni 1964
                                             Orig . : F
                    VOORSTEL VOOR VERORDENING VAN DE RAAD
       betreffende de toepassing van mededingsregels op het gebied
       van het vervoer per spoor , over de weg en over de binnen
                                   wateren
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
   VI I/I V/COM ( 64 ) 1 84 def .
 ---pagebreak---                               TOELICIITING
           Naast de integratie van het vervoerwezen is , naar de mening van
de Commissie , de belangrijkste taak van het in de artikelen 3 en 7k van
het Verdrag voorgeschreven gemeenschappelijk vervoerbeleid , een orde­
ning van de vervoermarkt van de Gemeenschap die een zo rationeel moge­
lijke aanwending van de bij vervoerprestaties gebruikte produktiefactoren
en derhalve een optimale bijdrage van het vervoerwe zen tot het sociaal
produkt van ^e Gemeenschap mogelijk maakt .
                                              /
           In haar voorstellen aan de Raad van 10 maart 1963 spreekt de
Commissie zich uit voor de invoering van een stelsel van margetarieven
voor het goederenvervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren ,
voor de vorming van een communautair contingent voor het goederenvervoer
over de weg , alsmede voor de harmonisatie van bepaalde voorschriften die
van invloed zijn op de concurrentie in het vervoer per spoor , over de
weg en over de binnenwateren . Een ander voorstel dat op 3 april 196 ^
door de Commissie aan de Raad werd gedaan, voorziet in de invoering van
gemeenschappelijke regels voor het internationale vervoer van personen
over de weg .                                    •/
           De voorstellen van de Commissie beogen een regeling van wezenlijke
voorwaarden voor het optreden der ondernemers op de vervoermarkt , te
weten' de algemene concurrentievoorwaarden en de prijsvorming in het
vervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren , alsmede de
toegang tot de markt in het vervoer over de weg van goederen en van
personen binnen de Gemeenschap . Het blijft evenwel nog noodzakelijk
binnen het aldus vastgelegde kader regels vast te stellen voor de mede­
dinging tussen de vervoertakken en de vervoerondernemingen .                   '
                                                         /
           In het bijzonder moet het optreden tegen overeenkomsten waarbij
de concurrentie wordt beperkt en waarbij vervoerondernemingen zijn be­
trokken , en tegen misbruik van machtsposities op de vervoermarkt worden
geregeld . Volgens artikel 1 van verordening nr . l^fl van de Raad van
26 november 1962 ( 1 ) wordt de eerste verordening tot uitvoering van
de artikelen 85 en 86 van het Verdrag ( verordening nr . 17 van de Raad ) ( 2 )
niet toegepast op overeenkomsten , besluiten en onderling afgestemde
 ( 1 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr . 12^f van 28 no­
       vember 1962 , blz . 2751
 ( 2 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr . 13 van 21 februari
       1962 , blz . 20 ^
 ---pagebreak---                               - 3 -
feitelijke gedragingen welke rechtstreeks betrekking       hebben op het
verrichten van vervoerprestaties . 7oor het vervoer per spoor , over
de weg en over de binnenwateren geldt deze uitzonderingsregeling tot
en met 31 december 1965 »
        In artikel 2 van verordening nr . 141 is bepaald dat de Raad , re­
kening houdend met de behoeften van het gemeenschappelijk vervoerbe-
leid , passende bepalingen vaststelt voor de toepassing van mededingings-
regels op het gebied van het vervoer per spoor , over de weg en over de
binnenwateren , en dat de Commissie bij de Raad daartoe vóór 30 juni 1964
voorstellen indient .
        De Commissie stelt de Raad voor , een verordening vast te stellen
waarin met drie hoofddoelstellingen rekening wordt gehouden s
1 . Met ingang van 1 januari 1967 zijn overeenkomsten , besluiten en onder­
    ling afgestemde feitelijke gedragingen tot beperking van de mededin­
    ging in de zin van artikel 85 ? lid- 1 , alsmede misbruik van een econo­
    mische machtspositie in de zin van artikel 86 van het Verdrag , op het
    gebied van het vervoer per spoor , over de weg en over de' binnenwate­
    ren verboden , zonder dat daartoe enige voorafgaande beschikking is
    vereist ( artikel l ).
        De tot toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag uit­
    gevaardigde voorschriften moeten worden toegepast , met dien verstande
    dat voor het overeenkomstig de voorschriften van verordening nr . 17
    aanmelden van reeds bestaande overeenkomsten een redelijke termijn
    wordt gelaten .  Bij raadpleging over mededingingsregelen en economische
    machtsposities op het gebied van het vervoer wordt het krachtens
    verordening nr . 17 ingestelde adviescomité aangevuld met vervoerdes-
    kundigen ( artikel 2 ).
2 . Op grond van tot dusver opgedane ervaring op het gebied van de toe - •
    passing' van de artikelen 85 en 86 enerzijds en van het gemeenschap­
    pelijk vervoerbeleid op grond van artikel 74 van het Verdrag ander­
    zijds , lijkt het , met inachtneming van de bijzondere aspecten van
    het vervoer , gepast bepaalde soorten van overeenkomsten , besluiten
    en onderling afgestemde feitelijke gedragingen van het algemene
    verbod uit te sluiten . Hierbij gaat het om overeenkomsten inzake
    mededinging die enerzijds voor het gemeenschappelijk vervoerbeleid
    niet van wezenlijke betekenis en anderzijds voor de rationele samen­
    werking tussen de vervoerondernsmingen van belang zijn . Deze vrij­
    stelling zal ter zelfderti jd een reële besparing van administratieve
    kosten mogelijk maken .
                                                                         /
 ---pagebreak---         Al gaat het daarbij om wettelijke uxtzonderingen , toch moet de
Commissie over de mogelijkheid beschikken om in elk afzonderlijk geval te
besluiten of de voorwaarden voor een uitzondering op het verbod werkelijk
vervuld zijn .
        Onafhankelijk van deze uitzondering op het algemeen verbod behouden
                                                                            \
de vervoerondernemingen per spoor , over de weg of over de binnenwateren ,
zoals alle andere ondernemingen de mogelijkheid volgens de bij verordening
nr . 17 voorziene procedure een beroep te doen op artikel 85 lid 3 van het
Verdrag .
Voorbeelden voor de diverse soorten van uitzonderingen op het verbod :
a ) Standaardisering van spoorwegwagens , binnenschepen , aanhangwagens ,
    laadbakken en laadborden .
b ) Gemeenschappelijk gebruik door een aantal vervoerondernemingen van
    spoorwegwagens , duwbakken , laadbakken , laadborden .
c ) Samenwerking tussen ondernemingen voor vervoer per spoor en over
    de binnenwateren in het gecombineerd vervoer , tussen ondernemingen
    voor vervoer per spoor en over de weg voor het vervoer van wegvervoer-
    materieel per spoor .
d ) Verkeersregeling in het internationale spoorwegvervoer over bedrijfs­
    economisch rationele wegen , zonder dat de vervoergebruiker daardoor
    wordt benadeeld .
e ) Onderlinge af stei.iming van dienstregelingen tussen spoorwegadministra-
    ties en ondernemingen voor vervoer over de weg strekkende tot verzeke­
    ring van behoorlijke aansluitingen in het personenvervoer , ( artikel 3 ).
3.      Bij de geleidelijke verwezenlijking van het gemeenschappelijk
vervoerbeleid kan het nodig zijn verdere uitzonderingen op de algemene
mededingingsvoorschriften van het Verdrag of nieuwe regelingen in te
voeren om rekening te houden met de eisen van dit gemeenschappelijk
beleid en met de bijzondere structuur van de vervoermarkten . Men zal
hoofdzakeli jk moeten rekening houden met de repercussies van het in­
voeren van een stelsel van margetarieven voor het vervoer per spoor ,
over de weg en over de binnenwateren , de vorming van een communautair
contingent voor het goederenvervoer over de weg , alsmede de harmonisatie
van bepaalde voorschriften die van invloed zijn op de concurrentie in het
vervoer , zoals door de Commissie is voorgesteld .
 ---pagebreak--- Met bet oog 'hierop wordt dan ook "bepaald dat de Commissie vóór 1 januari 1966
bij de Raad een verslag zal indienen over de concurrentieverhoudingen in
de genoemde vervoertakken en hem zonodig op grond van artikel 75 van het
Verdrag verdere voorstéllen voor de toepassing van mededingingsregels
op dit gebied zal voorleggen ( artikel 4 ) .
           In zijn resolutie van 23 november 1962 ( l ) heeft het Europese
Parlement er bij de EEG-Commissie op aangedrongen dat dsze haar op
                               I
korte termijn de resultaten van een algemeen onderzoek van de feitelijke
situatie in deze sector voorlegt . Het Parlement wenst zo spoedig moge­
lijk te worden geraadpleegd over de met inachtneming van het gemeenschap­
pelijk vervoerbeleid in de sector van het vervoer per spoor , over de weg
en over de binnenwateren toe te passen bijzondere regels betreffende de
mededinging .
                                                                  /
            Om de Commissie m staat te stellen een overzicht te verkrijgen
van de voor de uitwerking van dit verslag noodzakelijke gegevens , moeten
alle op het gebied van het vervoer per spoor , over de weg en over de
binnenwateren bestaande overeenkomsten tot beperking van de concurrentie
( met uitzondering van die waarop krachtens artikel 3 het verbod niet
van toepassing is ) haar volgens de stand op 1 januari 1965 worden mede­
gedeeld , ook wanneer zij het handelsverkeer tussen lid-staten niet be­
lemmeren ( artikel 5 )«
           Het gaat hier om de    verzameling van economische gegevens die
van belang zijn voor de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk
vervoerbeleid op grond van artikel 74 va*i het Verdrag . De procedure
volgens artikel 85 en volgende en de tot uitvoering daarvan uitgevaardig­
de voorschriften wordt daardoor niet aangetast .
           In een andere resolutie stelde het Europese Parlement zich op
het standpunt dat het voor een nauwkeurige beoordeling van de concurren­
tieverhoudingen in de sector vervoer doelmatig zou zijn voor alle in
deze sector bestaande overeenkomsten een aanmeldingsplicht in te voeren ,
en zulks onafhankelijk van de mogelijkheid tot aanmelding volgens ver­
ordening nr . 17 ( 2 ).
           Bepaald is dat de Commissie door beschikkingen en zonodig door
( 1 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr . 134 van 14 de­
      cember 1962 , blz . 28'19 »
( 2 ) Notulen van de 86e zitting van de Raad op 26 november 1962
      (R/lO 30/62 ), blz . 7 -                            ,
 ---pagebreak---                              - 6 -
het opleggen van dwangsommen de hierboven genoemde mededelingen kan
afdwingen .  Deze maatregelen zijn onderworpen aan de volledige rechtsmacht
voor het Hof van Justitie .  Voordat dwangsommen worden vastgesteld ,
moet de Commissie de betrokkenen de gelegenheid geven hun standpunt
kenbaar te maken ( artikelen 6 t/m 9 ) «
        Tenslotte wordt voorgesteld de , Commissie te machtigen de nodige
uitvoeringsbeschikkingen te treffen ( artikel 10 ).
 ---pagebreak---                               - 7 -
                VOORSTEL VOOR VERORDENING NR .   . ../64 /EEG VAN DE RAAD
betreffende de toepassing van mededingingsregels op het gebied van het
vervoer per spoor , over de weg en over de "binnenwateren
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHS GEMEENSCHAP 5
         gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese economische
gemeenschap , en met name op de artikelen 75 en 87 5
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
         overwegende dat verordening nr . 17 van de Raad van 6 februari
1962       krachtens verordening nr . 141 van de Raad van 26 november 1962
     niet wordt toegepast op overeenkomsten , besluiten en onderling af­
gestemde feitelijke gedragingen in de vervoersector , welke het bepalen
van vrachtprijzen en vervoervoorwaarden , het beperken of controleren
van het aanbod van vervoergelegenheid of het verdelen van vervoermarkten
ten doel of ten gevolge hebben , en evenmin op machtsposities op de ver-
voermarkt in de zin van artikel 86 van het Verdrag ,
         .overwegende dat de niet-toepassing ' van verordening nr . 17 voor
het vervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren slechts van
kracht is tot en met 31 december 1965$
         overwegende dat de toepassing van mededingingsregels op de drie
binnenlandse vervoertakken een fundamentele maatregel van het gemeen­
schappelijk vervoerbeleid alsmede van de algemene economische politiek
van de gemeenschap vormt ^ ^dat het hierbij dienstig is slechts in zoverre
wijzigingen ten opzichte van de algemene mededingingsregelen in te voeren
als op grond van de behoeften van het gemeenschappelijk vervoerbeleid
noodzakelijk is ?
 ---pagebreak---          overwegende dat het om de ondernemers , die deel hebben aan
overeenkomsten , besluiten of onderling afgestemde gedragingen de mo­
gelijkheid tot aanpassingsnaatregelen te bieden , doelmatig schijnt , de
toepassing van artikel 1 van verordening 14.1 op het gebied van het
vervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren met een jaar
te verlengen tot en met 31 december 1966 ,
         overwegende dat  bepaalde soorten van overeenkomsten , besluiten
en onderling afgestemde   feitelijke gedragingen , waaraan vervoeronderne-
mingen deelnemen en die   voor het gemeenschappelijke vervoerbeleid van
de Gemeenschap niet van   wezenlijke betekenië' zijn , 'an het verbod
van artikel 85 ? lid 1 , kunnen worden uitgesloten voor zover zij de
ontwikkeling van het handelsverkeer niet belemmeren in een mate die
strijdig is met het belang van de . Gemeenschap en voor zover zij - niet
tot een verdeling van vervoermarkten leiden ^ dat voor de vaststelling
of de voorwaarden voor een dergelijke uitzondering zijn vervuld , onder
voorbehoud van de rechtsmacht van het Hof van Justitie , uitsluitend de
Commissie bevoegd is , opdat een verkeerde ontwikkeling van het gemeen­
schappelijk vervoerbeleid wordt verhinderd en de rechtszekerheid en
een ni et-discriminatoire behandeling van de betrokken ondernemingen. '
worden gewaarborgd ,            ■                                         '
         overwegende dat de bijzondere aspecten van de vervoermarkten
op een later tijdstip verdere afwijkingen van de algemene regels kunnen
rechtvaardigen tot aanvulling van de in deze verordening omschreven
wijzigingen ; dat de Commissie derhalve vóór 1 januari 1966 aan de
Raad een verslag zal voorleggen betreffende de mededingingsverhoudingen
in het vervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren en hem
eventueel jassende voorstellen zal doen 5
         overwegende dat het , ten einde de opstelling van dit verslag
mogelijk te maken , noodzakelijk is de vervoorondernemingen de verplich­
ting op te leggen aan de Commissie alle overeenkomsten , besluiten en
onderling afgestemde feitelijke gedragingen mede te delen , die recht­
streeks betrekking hebben op het verrichten van vervoerprestaties en
zodoende een verhindering , beperking of vervalsing van de mededinging
ten doel of ten gevolge hebben , zelfs indien zij het handelsverkeer tus
sen lid-staten niet belemmeren | dat deze verplichting niet moet worden
opgelegd met betrekking tot overeenkomsten , besluiten en onderling af­
gestemde feitelijke gedragingen die voor het gemeenschappelijk vervoer-
beleid van de Gemeenschap niet van wezenlijke' betekanis zijn en
waarop krachtens deze verordening artikel 85 ? lid 1 , niet wordt toege­
past .
 ---pagebreak---         overwegende dat de Commissie de naleving van deze verplichting
moet kunnen waarborgen door het opleggen van dwangsommen ; dat het aan­
beveling verdient het Hof van . Justitie overeenkomstig artikel 172 vol­
ledige rechtsmacht toe te kennen ten aanzien van "beschikkingen waarbij
de Commissie dwangsommen oplegt Ï
 ---pagebreak---                              - 10 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD   s
                           Afdeling I
                Toepassing van mededingingsregels
                            Artikel 1
1.  ,   Met ingang va,n 1 januari 1966 en onverminderd het bepaalde
in artikel 3 van deze verordening zijn overeenkomsten , "besluiten en
onderling afgestèmde feitelijke gedragingen , bedoeld in artikel 85 ,.
lid 1 , van het Verdrag , waaraan een of meer ondernemingen voor ver­
voer per spoor , over de weg en over de binnenwateren deelnemen en
welke het bepalen van vrachtprijzen of vervoervoorwaarden , het beperken
of controleren van het aanbod van vervoergelegenheid of het verdelen
van vervoermarkten ten doel of ter; gevolge hebben , alsmede misbruik
van economische machtsposities op de vervoermarkt in de zin van ar­
tikel 86 van het Verdrag , verboden , zonder dat daartoe enige vooraf­
gaande beschikking is vereist .
2.      In artikel 3 van Verordening nr . 141 werden de woorden " tot
en met 31 december 1965 " verva,ngen door de woorden " tot en met 31 de­
cember 19 66 ".
                            Artikel 2
1.      De tot toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag uit­
gevaardigde voorschriften worden met ingang van 1 januari 1966 toege­
past op de in artikel 1 van deze verordening bedoelde overeenkomsten ,
besluiten , onderling afgestemde feitelijke gedragingen en machtsposities .
2.     Ten aanzien van Overeenkomsten , besluiten en onderling afgestemde
feitelijke gedragingen die op 1 januari 1967 bestaan en ten gunste waar­
van de betrokkenen een beroep willen doen op artikel 85 , lid 3 ? van het
Verdrag of op artikel 7 van verordening nr . 17 , gelden de artikelen 5
en 7 van verordening nr . 17 met dien verstande dat deze overeenkomsten ,
besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen vóór 1 april
1967 bij de Commissie moeten worden aangemeld .
3.      Aan de beraadslagingen over mededingingsregelingen en economische
machtsposities op het gebied van het vervoer van het krachtens artikel
10 van verordening nr . 17 ingestelde adviescomité nemen voor ver-
voeraangelegenheden bevoegde ambtenaren deel .
                                                            e o * I 000
 ---pagebreak---                                - 11 -
                            Artikel 3
1.       Artikel 85 j lid. 1 , van het Verdrag geldt niet voor overeenkomsten ,
"besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen , waaraan een of
meer ondernemingen voor vervoer per spoor , over de weg of over de "binnen­
wateren deelnemen , voor zover zij noch de ontwikkeling van het handels­
verkeer belemmeren in een mate die strijdig is met het "belang van de
Gemeenschap , noch een verdeling van vervoermarkten ten gevolge hebben ,
en voor zover zij betrekking hebben op %
a ) toepassing van technische verbeteringen , en met name uniforme toe­
    passing van normen en typen voor vervoermiddelen en ander voor het
    vervoer dienstig materieel ;
b ) rationalisatie van het vervoerbedrijf door uitwisseling van vervoer­
    middelen en ander voor het vervoer dienstig materieel 5
c ) technische samenwerking tussen ondernemingen vq.n verschillende ver-
    voertakken met het oog op het verrichten van gecombineerde of aan­
    vullende vervoerprestaties 5
d ) regeling van het vervoer binnen een en dezelfde vervoertak die tot
    doel heeft het vervoer over de bedrijfseconomisch doelmatigste ver-
    voerweg te doen plaatsvinden ^
e ) onderlinge afstemming van dienstregelingen , voor zover zulks een
    betere vervoervoorziening ten gevolge heeft .
2.      Onverminderd de rechtsmacht van het Hof van Justitie is uitslui­
tend de Commissie bevoegd om , na de lid-staten en de betrokken onderne­
mingen of ondernemersverenigingen , alsmede alle andere natuurlijke of
                                                            /
rechtspersonen ten aanzien waarvan zij zulks noodzakelijk acht , te
hebben gehoord , bij bekend te maken beschikking vast te stellen welke
overeenkomsten , besluiten en gedragingen aan de voorwaarden van lid 1
voldoen .
3.      De Commissie gaat ambtshalve of op verzoek van een bevoegde
instantie van een lid-staat , van een betrokken onderneming of van
een betrokken ondernemersvereniging tot deze vaststelling over .
4.       De bekendmaking vermeldLt de betrokken 'partijen en de essentiële
gedeelten van de beschikking ; hierbij wordt rekening gehouden met het
rechtmatig belang van de ondernemingen , dat hun zakengeheimen niet aan
de openbaarheid worden prijsgegeven .
                                                              » o a /« • «
 ---pagebreak---                              - 12 -
                           Afdeling II
                V erslag over de mededinginsverhoudingen
                            Artikel Æ '
1.      De Commissie zal de Raad vóór 1 januari 1966 een verslag voor­
leggen over de mededingingsverhoudingen in het vervoer per spoor , over
de weg en over de binnenwateren , en wel met "betrekking tot de overeen­
komsten , "besluiten , onderling afgestemde feitelijke gedragingen en eco­
nomische machtsposities . Voor zover de verwezenlijking van het gemeen­
schappelijk vervoerbeleid zulks vereist , zal de Commissie bij de Raad
verdere voorstellen tot toepassing van mededingingsregels op deze ver­
voer takken indienen »
2.      Het in lid 1 bedoelde verslag mag geen individuele gegevens over
ondernemingen of ondernemersverenigingen bevatten , noch gegevens die
naar hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen .
                            Artikel 5
1.      Om de opstelling van het in artikel 4 bedoelde verslag mogelijk
te maken moeten de ondernemingen en ondernemersverenigingen van vervoer
per spoor , over de weg en over de binnenwateren vóór 1 april 1965 d-e
op 1 januari 1965 bestaande, overeenkomsten , besluiten en onderling af­
gestemde feitelijke gedragingen welke het bepalen van vrachtprijzen en
vervoervoorwaarden , het beperken of controleren van het aanbod van ver-
voergelegenheid of het verdelen van vervoermarkten en daardoor een ver­
hindering , beperking of vervalsing van de mededinging ten doel of ten
gevolge hebben aan de Commissie mededelen .    Deze mededeling is geen
aanmelding in de zin van de artikelen 4 en 5 van verordening nr . 17 »
2.      Overeenkomsten , besluiten en onderling afgestemde " feitelijke
gedragingen van de in artikel 3 , lid 1 , sub a t/m e , omschreven aard
behoeven niet medegedeeld te worden .
3.      Tot het doen van de in lid 1 bedoelde mededeling is elke onder­
neming verplicht die aan overeenkomsten , besluiten of onderling afge­
stemde feitelijke gedragingen van de in lid 1 omschreven aard deelneemt .
Het is voldoende dat één van de betrokken ondernemingen de mededeling
doet . De mededelingen moeten de inhoud van de overeenkomsten , besluiten
of onderling afgestemde feitelijke gedragingen volledig weergeven 5 de
namen of firma 's van de andere betrokken ondernemingen of ondernemers-
verenigingen hoeven evenwel niet te worden vermeld .
 ---pagebreak---                            - 13
4.      De mededelingen die de Commissie krachtens lid 1 ontvangt , mogen
slechts worden gebruikt voor het in dat lid genoemde doel .
                         Artik?.l 6
1.      Wanneer een onderneming of een ondernemersvereniging nalaat
de in artikel 5 > leden 1 en 3 ? voorgeschreven mededeling te doen , of
wanneer de mededeling onvolledig is , verlangt de Commissie de medede­
ling bij beschikking .  Deze beschikking omschrijft de gevraagde in­
lichtingen , stelt een passende termijn vast binnen welke deze moeten
worden verstrekt , en wijst op de in lid 2 voorziene sancties , alsmede
op het recht om tegen de beschikking in beroep te gaan bij het Hof
van Justitie .
2.      Indien een onderneming of een ondernemersvereniging een krachtens
lid 1 gegeven beschikking niet opvolgt , kan de Commissie bij beschikking
dwangsommen opleggen ten bedrage van tien tot vijfhonderd rekeneenheden
en tegelijk een nieuwe termijn voor de verstrekking van de gevraagde
inlichtingen bepalen .  Indien de onderneming of de ondernemersvereni-
ging de inlichtingen niet binnen de nieuw vastgestelde termijn ver­
strekt , kan de Commissie een nieuwe beschikking geven .
                        Artikel 7
        Alvorens beschikkingen te geven op grond van artikel 6 , lid 2 ,
stelt de Commissie de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigin-
gen in de gelegenheid hun standpunt kenbaar te maken .
                        Artikel 8 .
        Het Hof van Justitie heeft volledige rechtsmacht in de zin van
artikel 172 van het Verdrag ter zake van beroep tegen beschikkingen
van de Commissie waarin een dwangsom wordt vastgesteld :, het kan de op­
gelegde dwangsom intrekken , verlagen of verhogen .
                        Artikzl 9
         Voor de toepassing van artikel 6 van deze verordening is de
rekeneenheid die , welke voor de opstelling van de begroting van de
Gemeenschap krachtens de artikelen 207 en 209 van het Verdrag wordt
gebezigd .
 ---pagebreak---                             - 14 -
                        Afdeling III
                     Ui tvoeringsbepalingen
                           Artikel 10
        De Commissie is bevoegd, uitvoeringsbepalingen vast te stellen
over de wijze waarop de in artikel 3 , lid 2 , en artikel 7 bedoelde
belanghebbenden en derden worden gehoord , alsmede met betrekking tot
vorm , inhoud en overige bi j zonderhaden van de in artikel 5 genoemde
mededelingen .
        Deze verordening is verhinderd, in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                           Voor de Raad ,
                                           De Voorzitter