CELEX: 52022PC0109
Language: pl
Date: 2022-03-08
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 i rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do działania w ramach polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE)

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 8.3.2022
            COM(2022) 109 final
            2022/0075(COD)
            
            Wniosek
            ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 i rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do działania w ramach polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE)
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               •Przyczyny i cele wniosku
            
            
               
                  Niniejszy wniosek przewiduje wyjątkowe i ukierunkowane zmiany ogólnych ram prawnych na lata 2014–2020 ustanowionych dla europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych oraz Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) w odpowiedzi na, po pierwsze, inwazję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę i wynikające z niej skutki dla Unii Europejskiej, a w szczególności dla kilku jej wschodnich regionów oraz, po drugie, przedłużający się wpływ pandemii COVID-19 na całą UE.
               
               
                  Po pierwsze, w wyniku niesprowokowanej i nieuzasadnionej agresji wojskowej ze strony Rosji, Unia, a w szczególności kilka jej wschodnich regionów, stoi w obliczu pewnych pilnych wyzwań w zakresie migracji, zwłaszcza w odniesieniu do przepływów obywateli państw trzecich. Ważne jest zatem, by ustalić zakres wsparcia, którego można udzielić państwom członkowskim i regionom, aby pomóc im radzić sobie w tej nadzwyczajnej sytuacji oraz by zapobiec groźbie załamania się prac prowadzonych przez nie z myślą o odbudowie zwiększającej odporność gospodarki po pandemii COVID-19.
               
               
                  W tym kontekście należy przypomnieć, że państwa członkowskie i regiony dysponują już środkami służącymi rozwiązywaniu problemów związanych z migracją w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) i Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS), w tym też w ramach dodatkowych zasobów udostępnionych ze Wsparcia na rzecz odbudowy służącej spójności oraz terytoriom Europy („REACT-EU”). Takie wsparcie może obejmować inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, produkty, dostęp do usług i operacji w obszarach: edukacji, zatrudnienia, włączenia społecznego, zdrowia, zdolności administracyjnych, usług opieki domowej i środowiskowej oraz przeciwdziałania dyskryminacji, a także wsparcie dla systemów przyjmowania będące uzupełnieniem wsparcia z Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz innych źródeł finansowania. Należy też przypomnieć, że FEAD może być wykorzystywany, aby dostarczać żywność i podstawową pomoc materialną również osobom będącym ofiarami agresji wojskowej ze strony Rosji, w tym obywatelom państw trzecich.
               
               
                  W kontekście dodatkowych zasobów REACT-EU można już korzystać z szeregu mechanizmów elastyczności wdrażania; niektóre z tych mechanizmów elastyczności nie mają natomiast zastosowania do zasobów EFRR i EFS z wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020. W odniesieniu do FEAD należy ponadto wprowadzić szczególne środki zwłaszcza z uwagi na pilną konieczność dostarczenia podstawowej pomocy materialnej osobom będącym ofiarami agresji wojskowej ze strony Rosji. Ze względu na pilną potrzebę sprostania wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej ze strony Rosji należy w odniesieniu do danych operacji dopuścić kwalifikowalność z mocą wsteczną od daty rozpoczęcia tej agresji. Należy ponadto zwiększyć elastyczność między EFRR a EFS w zakresie wsparcia w odniesieniu do takich operacji, tak aby można było szybko wykorzystać środki finansowe dostępne w ramach programów. Ponadto, aby umożliwić szybkie wykorzystanie środków FEAD do zapewnienia podstawowej pomocy materialnej osobom będącym ofiarami, w tym obywatelom państw trzecich, należy zezwolić państwom członkowskim na zmianę niektórych elementów programów wspieranych z FEAD bez konieczności uzyskania zgody Komisji.
               
               
                  Po drugie, pandemia COVID-19 trwała dłużej niż przewidywano w 2020 r. Bezpośrednie i pośrednie skutki pandemii utrzymują się we wszystkich państwach członkowskich, przez co konieczne jest przedłużenie wsparcia publicznego na odbudowę najbardziej dotkniętych obszarów terytorialnych i sektorów gospodarki. Spowodowało to bardzo dużą presję na budżety państw członkowskich, co wymaga zastosowania dalszych nadzwyczajnych środków.
               
               
                  W ramach dwóch pakietów środków należących do inicjatywy inwestycyjnej w odpowiedzi na koronawirusa (CRII) i CRII+, zatwierdzonych wiosną 2020 r. odpowiednio rozporządzeniami (UE) 2020/460 i (UE) 2020/558, wprowadzono szereg istotnych zmian, które umożliwiły skuteczniejszą reakcję i zapewniły wyjątkową dodatkową elastyczność w odpowiedzi na bezprecedensową sytuację. Biorąc pod uwagę szczególne zagrożenia, na jakie narażone są osoby najbardziej potrzebujące w związku z pandemią, drugi pakiet obejmował również, za pośrednictwem rozporządzenia (UE) 2020/559, zmiany do rozporządzenia (UE) nr 223/2014 (rozporządzenie w sprawie FEAD); zmiany te polegały na wprowadzeniu szczególnych środków w ramach FEAD, zapewniających państwom członkowskim dodatkową elastyczność i płynność w celu przeciwdziałania pandemii COVID-19.
               
               
                  Ponadto w ramach NextGenerationEU udostępniono znaczne dodatkowe zasoby na politykę spójności, a konkretnie na REACT-EU, aby zapewnić pomoc na wspieranie kryzysowych działań naprawczych w kontekście pandemii COVID-19 i jej skutków społecznych oraz przygotowanie do ekologicznej i cyfrowej odbudowy gospodarki zwiększającej jej odporność. Państwa członkowskie mogą również wykorzystać te dodatkowe zasoby, aby zwiększyć środki przydzielane na programy objęte wsparciem FEAD.
               
               
                  Odnotowano istotny pozytywny wpływ wprowadzenia mechanizmów elastyczności i dodatkowych zasobów, obejmujących 50 mld EUR nowych środków w ramach REACT-EU, oraz środków w wysokości 23 mld EUR przesuniętych w ramach CRII i CRII+. Około 8 mld EUR przeznaczono w szczególności na pilne inwestycje dotyczące środków ochrony osobistej, respiratorów i karetek pogotowia ratunkowego. Ponad 12 mld EUR przeznaczono na dotacje w sytuacjach nadzwyczajnych i niskooprocentowane pożyczki dla małych przedsiębiorstw, co pozwoliło im utrzymać się na rynku. Jednak czas trwania pandemii i jej skutki dla gospodarki UE, ludzi, zwłaszcza osób najbardziej potrzebujących, i ogółu społeczeństwa przekroczyły początkowe oczekiwania. W szczególności z powodu dużej presji na budżety państw członkowskich zostało mniej zasobów na niezbędne współfinansowanie krajowe odnośnych programów.
               
               
                  Pojawienie się w 2021 r. nowych wariantów wirusa, w szczególności wariantu omikron w drugiej połowie roku, oraz towarzyszące mu powszechne zaostrzenie ograniczeń w ostatnim kwartale 2021 r. jeszcze bardziej nasiliły negatywne skutki dla gospodarek państw członkowskich.
               
               
                  Ponadto państwa członkowskie – chcąc zaradzić niedawnemu gwałtownemu wzrostowi cen energii i złagodzić wpływ na najsłabsze grupy społeczne, mniejsze przedsiębiorstwa i sektory energochłonne – wywierają dodatkową presję na swoje budżety poprzez stosowanie znacznych środków fiskalnych. Skutki gospodarcze inwazji na Ukrainę także nie są jeszcze znane i mogą mieć znaczący negatywny wpływ na odbudowę gospodarek państw członkowskich po pandemii COVID-19.
               
               
                  Należy w związku z tym szybko uruchomić wsparcie z funduszy, aby zmniejszyć obciążenie budżetów krajowych. Konieczne jest zatem – jako środek tymczasowy i wyjątkowy oraz bez uszczerbku dla przepisów, które powinny obowiązywać w zwykłych okolicznościach – przedłużenie na bieżący rok obrachunkowy 2021–2022 tymczasowej możliwości współfinansowania z budżetu UE w wysokości 100 % w odniesieniu do wdrażania programów polityki spójności i programów wspieranych z FEAD. 
               
            
            
               •Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki
            
            
               
                  Wniosek jest spójny z ogólnymi ramami prawnymi ustanowionymi dla europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych oraz Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym i ogranicza się do ukierunkowanych i wyjątkowych zmian rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 i rozporządzenia (UE) nr 223/2014. Wniosek uzupełnia również poprzednie zmiany tych rozporządzeń na podstawie rozporządzeń (UE) 2020/460, (UE) 2020/558, (UE) 2020/559, (UE) 2021/177 i (UE) 2020/2221, a także wszystkie inne środki mające na celu zaradzenie obecnej bezprecedensowej sytuacji.
               
            
            
               •Spójność z innymi politykami Unii
            
            
               
                  Wniosek jest ograniczony do ukierunkowanych i wyjątkowych zmian rozporządzeń (UE) nr 1303/2013 i (UE) nr 223/2014 oraz zachowuje spójność z innymi politykami Unii.
               
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
         
         
            
               •Podstawa prawna
            
            
               
                  Podstawę wniosku stanowią art. 175 ust. 3 i art. 177 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. 
               
               
                  Wniosek ułatwia korzystanie z zasobów polityki spójności i FEAD, aby wspierać środki pomagające sprostać wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej ze strony Rosji, oraz przewiduje możliwość zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % w przypadku EFRR, EFS, Funduszu Spójności i FEAD na rok obrachunkowy 2021–2022. 
               
            
            
               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych) 
            
            
               
                  Celem wniosku jest ułatwienie państwom członkowskim i regionom korzystania z zasobów polityki spójności i FEAD, aby wspierać środki pomagające sprostać wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej ze strony Rosji, oraz umożliwienie odstępstwa od obowiązujących obecnie zwykłych zasad współfinansowania, aby umożliwić niezbędną elastyczność po to, by uruchomić istniejące zasoby inwestycyjne i w ten sposób zaradzić bezpośrednim i pośrednim skutkom bezprecedensowego kryzysu w dziedzinie zdrowia publicznego w kontekście pandemii COVID-19. 
               
            
            
               •Proporcjonalność
            
            
               
                  Wniosek stanowi wyjątkową i ukierunkowaną zmianę, która nie wykracza poza to, co jest konieczne, aby osiągnąć cel polegający na ułatwieniu korzystania z zasobów polityki spójności i FEAD, aby wspierać środki mające na celu sprostanie wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej ze strony Rosji oraz umożliwić współfinansowanie w wysokości 100 % na potrzeby uruchomienia inwestycji w odpowiedzi na powszechny kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego wpływający niekorzystnie na wzrost regionów i przedsiębiorstw oraz dobrobyt społeczeństwa, a także aby uniknąć zakłócenia wsparcia dla osób najbardziej potrzebujących.
               
            
            
               •Wybór instrumentu
            
            
               
                  Rozporządzenie jest odpowiednim instrumentem ułatwiającym korzystanie z zasobów polityki spójności i FEAD po to, by wspierać środki służące sprostaniu wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej ze strony Rosji oraz by rozszerzyć możliwości współfinansowania w wysokości 100 % niezbędnego, by zaradzić tym bezprecedensowym okolicznościom.
               
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX POSTKONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
            
               •Oceny ex post/oceny adekwatności obowiązującego prawodawstwa
            
            
               
                  Nie dotyczy
               
            
            
               •Konsultacje z zainteresowanymi stronami
            
            
               
                  Wniosek ten powstał w wyniku dyskusji na wysokim szczeblu z innymi instytucjami i państwami członkowskimi. Konsultacje publiczne nie są konieczne, ponieważ nie potrzeba przeprowadzać oceny skutków.
               
            
            
               •Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej
            
            
               Nie dotyczy
            
            
               •Ocena skutków
            
            
               
                  Ocena skutków została przeprowadzona w celu przygotowania wniosków w sprawie rozporządzeń (UE) nr 1303/2013 i (UE) nr 223/2014. Obecne ukierunkowane zmiany, które należy przyjąć w reakcji na krytyczną sytuację nie wymagają odrębnej oceny skutków.
               
            
            
               •Sprawność regulacyjna i uproszczenie
            
            
               Nie dotyczy
            
         
         
            
               •Prawa podstawowe
            
            
               Nie dotyczy
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               Wniosek dotyczy jedynie programów w ramach polityki spójności i programów FEAD z lat 2014–2020 i nie zmienia istniejących zobowiązań budżetowych. Przyspieszy on wdrażanie programu i ma doprowadzić do skoncentrowania na wstępie środków na płatności na latach 2022 i 2023, co zostanie zrównoważone mniejszym zapotrzebowaniem na płatności w kolejnych latach.
            
            
               Proponowana zmiana nie wymaga zmiany rocznych pułapów zobowiązań i płatności w wieloletnich ramach finansowych zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 i nie oznacza ona zmian w ogólnych potrzebach w zakresie płatności w latach 2021–2027. 
            
            
               W oparciu o poprzedni stopień absorpcji poziomu współfinansowania w wysokości 100 % w roku obrachunkowym 2020–2021, poziom wniosków o płatność złożonych w drugiej połowie 2021 r. oraz najnowsze prognozy państw członkowskich dotyczące płatności na 2022 r. szacuje się, że wpływ na budżet stosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % w roku obrachunkowym 2021–2022 stanowi koncentrację na wstępie środków na płatności w wysokości 9 mld EUR na 2022 r. i 1 mld EUR na 2023 r., skompensowaną odpowiednim zmniejszeniem o 10 mld EUR w 2024 r.
            
            
               Jednak aby przestrzegać pułapów płatności w latach 2022 i 2023, proponuje się ograniczyć łączne dodatkowe płatności wynikające z zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % do 5 mld EUR w 2022 r. i do 1 mld EUR w 2023 r. Dodatkowe kwoty zostaną wypłacone, dopiero jak wpłyną wszystkie wnioski o płatność dotyczące roku obrachunkowego 2021–2022. Dodatkowych płatności wynikających z zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % będzie się w razie potrzeby dokonywać proporcjonalnie, aby zapewnić równe traktowanie wszystkich odnośnych programów. Płatności, których Komisja nie może dokonać wskutek zastosowania tych pułapów, powinny być przez nią zrealizowane w najwcześniejszym możliwym terminie, z zastrzeżeniem dostępności finansowania, w ramach zatwierdzenia zestawienia wydatków lub w drodze kolejnych płatności.
            
            
               Komisja będzie uważnie monitorować, jaki wpływ proponowana zmiana będzie miała na środki na płatności w latach 2022 i 2023, z uwzględnieniem ogólnego wykonania budżetu, zmienionych prognoz państw członkowskich, a także wszelkich ewentualnych powstających potrzeb lub priorytetów. Uwzględnione zostaną również wszelkie ewentualne skutki zwiększającej się niepewności związanej z perspektywami w zakresie bezpieczeństwa.
            
            
               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE
            
            
               •Plany wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania
            
            
               
                  Wdrożenie działań będzie monitorowane i uwzględniane w ramach ogólnych mechanizmów sprawozdawczych ustanowionych w rozporządzeniach (UE) nr 1303/2013 i (UE) nr 223/2014.
               
            
            
               •Dokumenty wyjaśniające (w przypadku dyrektyw)
            
            
               
                  Nie dotyczy
               
            
            
               •Szczegółowe objaśnienia poszczególnych przepisów wniosku
            
            
               Proponuje się zmianę rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 i rozporządzenia (UE) nr 223/2014, aby: 
            
            
               ·zapewnić, by państwa członkowskie i regiony mogły w roku obrachunkowym 2021–2022 nadal korzystać z poziomu współfinansowania UE w wysokości 100 %, a dokonywały tego w drodze powiadomienia Komisji (zmiana art. 25a rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 i art. 20 rozporządzenia (UE) nr 223/2014);
            
            
               ·wprowadzić ustalenia dotyczące wykonania budżetowego dodatkowych płatności wynikających z zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % w celu uwzględnienia rocznych pułapów płatności (zmiana art. 25a rozporządzenia (UE) nr 1303/2013); 
            
            
               ·wprowadzić dodatkową elastyczność między EFRR a EFS w odniesieniu do operacji mających pomóc sprostać wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej ze strony Rosji oraz wprowadzić uproszczone zasady sprawozdawczości dla uczestników (zmiana art. 98 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013), z mocą wsteczną w odniesieniu do terminu rozpoczęcia kwalifikowalności wsparcia ustalonego na 24 lutego 2022 r. (zmiana art. 65 ust. 10 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013);
            
            
               ·wprowadzić dla państw członkowskich elastyczność dotyczącą zmiany programów wspieranych przez FEAD, z której państwa mogą korzystać, powiadamiając o swoim zamiarze Komisję (zmiana art. 9 rozporządzenia (UE) nr 223/2014), oraz także z mocą wsteczną, z terminem rozpoczęcia kwalifikowalności wsparcia ustalonym na 24 lutego 2022 r. (zmiana art. 22 rozporządzenia (UE) nr 223/2014).
            
            
               2022/0075 (COD)
            
         
         
            
               Wniosek
            
            
               ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            
            
               zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 i rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do działania w ramach polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE)
            
            
               PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 175 ust. 3 i art. 177, 
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
            
            
               uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego
                  1
               , 
            
            
               uwzględniając opinię Komitetu Regionów
                  2
               ,
            
            
               stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Niedawna agresja wojskowa Rosji na Ukrainę i trwający konflikt zbrojny zmieniły zasadniczo sytuację w zakresie bezpieczeństwa w Europie. W wyniku agresji Unia Europejska, a w szczególności jej wschodnie regiony, stoją w obliczu znacznego napływu osób. Stanowi to dodatkowe wyzwanie w czasie, gdy gospodarki państw członkowskich są nadal na etapie odbudowy po pandemii COVID-19. 
            
            
               (2)Aby stawić czoła wyzwaniom migracyjnym, państwa członkowskie mogą już finansować szeroki zakres inwestycji w ramach swoich programów polityki spójności ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego („EFRR”) i Europejskiego Funduszu Społecznego („EFS”), w tym w ramach dodatkowych zasobów udostępnionych jako Wsparcie na rzecz odbudowy służącej spójności oraz terytoriom Europy („REACT-EU”) w celu zapewnienia pomocy na wspieranie kryzysowych działań naprawczych w kontekście pandemii COVID-19 i jej skutków społecznych oraz przygotowanie ekologicznej i cyfrowej odbudowy gospodarki zwiększającej jej odporność. Może to obejmować inwestycje w obszarze włączenia społecznego, zdrowia, edukacji, zatrudnienia, mieszkalnictwa i opieki nad dziećmi, w tym inwestycje w infrastrukturę, rewitalizację zdegradowanych obszarów miejskich, działania w celu ograniczenia przestrzennej i edukacyjnej izolacji migrantów, rozpoczęcie działalności gospodarczej i inne. Państwa członkowskie mogą przekierować pozostałe zasoby w ramach swoich programów na działania mające zaradzić tym wyzwaniom. Ponadto Europejski Fundusz Pomocy Najbardziej Potrzebującym („FEAD”) może być wykorzystywany, aby dostarczać żywność i podstawową pomoc materialną również osobom będącym ofiarami agresji wojskowej ze strony Rosji, w tym obywatelom państw trzecich.
            
            
               (3)W kontekście dodatkowych zasobów udostępnionych w ramach REACT-EU można już korzystać z szeregu mechanizmów elastyczności wdrażania, konieczne jest jednak zwiększenie elastyczności, jeżeli chodzi o korzystanie z zasobów EFRR, EFS i FEAD należących do wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020. Ze względu na pilną potrzebę sprostania wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej Rosji przeciwko Ukrainie, wydatki na operacje mające na celu sprostanie tym wyzwaniom powinny kwalifikować się od daty rozpoczęcia tej agresji. Należy ponadto zwiększyć elastyczność wykorzystywania EFRR i EFS w odniesieniu do takich operacji, tak aby można było szybko wykorzystać dostępne środki finansowe w ramach programów, o ile dana operacja jest zgodna z programem operacyjnym, w razie potrzeby zmienionym. Elastyczność ta powinna być dodatkowym narzędziem oprócz istniejących już możliwości uzupełniającego finansowania operacji. Należy uprościć też wymogi odnoszące się do składania sprawozdań dotyczących uczestników tych operacji. 
            
            
               (4)Aby osoby potrzebujące wsparcia mogły niezwłocznie skorzystać z pomocy w ramach FEAD, należy również umożliwić państwom członkowskim zmianę pewnych elementów programów operacyjnych wspieranych z tego funduszu bez konieczności przyjmowania decyzji Komisji.
            
            
               (5)Wsparcie w ramach polityki spójności powinno mieć charakter uzupełniający, w szczególności w odniesieniu do działań finansowanych z Funduszu Azylu, Migracji i Integracji („FAMI”), aby zmaksymalizować oddziaływanie dostępnego finansowania. 
            
            
               (6)Należy przypomnieć, że państwa członkowskie zostały w sposób bezprecedensowy dotknięte skutkami pandemii COVID-19. Ogólny wpływ pandemii wywarł bardzo dużą presję na budżety państw członkowskich ze względu na nagły i znaczący wzrost inwestycji publicznych potrzebnych w systemach ochrony zdrowia tych państw i w innych sektorach ich gospodarek. Nastąpiło również ryzyko zakłócenia wsparcia udzielanego osobom najbardziej potrzebującym. Stworzyło to wyjątkową sytuację, której rozwiązanie wymagało użycia szczególnych środków. 
            
            
               (7)W odpowiedzi na skutki sytuacji kryzysowej zmieniono rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1301/2013
                  3
                i (UE) nr 1303/2013
                  4
                w drodze rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/460
                  5
                w celu zapewnienia większej elastyczności we wdrażaniu programów wspieranych z EFRR, EFS i Funduszu Spójności (zwanych dalej „funduszami”), a także z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego. Jednak z uwagi na fakt, iż poważne negatywne skutki dla gospodarek i społeczeństw Unii uległy dalszemu pogorszeniu, oba rozporządzenia zostały ponownie zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/558
                  6
               . Ponadto, aby złagodzić skutki kryzysu dla osób najbardziej potrzebujących, zmieniono również rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 223/2014
                  7
                w drodze rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/559
                  8
               , aby wprowadzić konkretne środki dla FEAD w celu przeciwdziałania pandemii COVID-19. Te zmiany zapewniły nadzwyczajną dodatkową elastyczność pozwalającą państwom członkowskim na skupienie się na niezbędnej reakcji na bezprecedensowy kryzys poprzez zwiększenie możliwości mobilizacji niewykorzystanych środków wsparcia z funduszy oraz uproszczenie wymogów proceduralnych związanych z wdrażaniem programów, aby umożliwić szybką reakcję na kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego. Kolejna zmiana rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, wprowadzona rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2221
                  9
                udostępniła znaczne dodatkowe zasoby jako Wsparcie na rzecz odbudowy służącej spójności oraz terytoriom Europy („REACT-EU”) w celu zapewnienia pomocy na wspieranie kryzysowych działań naprawczych w kontekście pandemii COVID-19 i jej skutków społecznych oraz przygotowanie do ekologicznej i cyfrowej odbudowy gospodarki zwiększającej jej odporność. W ramach tego samego pakietu zmieniono również rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w drodze rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/177
                  10
               , aby umożliwić państwom członkowskim uruchomienie tych dodatkowych zasobów na rzecz osób najbardziej potrzebujących w kontekście wdrażania FEAD.
            
            
               (8)Elastyczność i dodatkowe zasoby zapewnione w odniesieniu do okresu 2014–2020 pomogły wprawdzie państwom członkowskim w ich reakcji na kryzys i działaniach na rzecz odbudowy, jednak pojawienie się nowych wariantów koronawirusa, w szczególności wariantu omikron, jak również powszechne zaostrzenie ograniczeń w ostatnim kwartale 2021 r. nadal wywierały poważny negatywny wpływ na gospodarki i społeczeństwa państw członkowskich oraz utrudniały normalne wprowadzanie programów polityki spójności i programów wspieranych przez FEAD. Niedawna agresja wojskowa Rosji oraz spowodowane nią przepływy migracyjne spotęgowały te skutki i ryzyko, jeszcze bardziej hamując odbudowę gospodarki. Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2020/558 należy zatem umożliwić wyjątkowe przedłużenie jednego z wcześniej wprowadzonych środków, a mianowicie możliwości ubiegania się o zastosowanie poziomu współfinansowania w wysokości 100 % wprowadzonego w odniesieniu roku obrachunkowego 2020–2021 również w kolejnym roku obrachunkowym. 
            
            
               (9)Mając na celu złagodzenie obciążenia budżetów publicznych w odpowiedzi na obecny kryzys, przyspieszenie wdrażania programów i umożliwienie koniecznych inwestycji w celu odbudowy regionów, państwom członkowskim należy zatem wyjątkowo umożliwić ubieganie się o zastosowanie poziomu współfinansowania w wysokości 100 % w programie wspieranym przez EFRR, EFS, Fundusz Spójności lub FEAD również w odniesieniu do roku obrachunkowego 2021–2022.
            
         
         
            
               (10)Aby przestrzegać pułapów płatności na 2022 r. i 2023 r. określonych w wieloletnich ramach finansowych, w odniesieniu do tych lat należy ustanowić pułap dla płatności wynikających z zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % w ramach EFRR, Funduszu Spójności lub EFS. Płatności, których Komisja nie może dokonać wskutek zastosowania tych pułapów, powinny być przez nią zrealizowane w najwcześniejszym możliwym terminie, z zastrzeżeniem dostępności finansowania, w ramach zatwierdzenia zestawienia wydatków lub w drodze kolejnych płatności. Takie odroczenie płatności nie powinno mieć wpływu na zatwierdzenie zestawienia wydatków ani pociągać za sobą żadnych innych skutków.
            
            
               (11)Zważywszy, że zastosowanie poziomu współfinansowania w wysokości 100 % nie wpłynie znacząco na samą treść programów operacyjnych, należy umożliwić jego szybkie wdrożenie bez konieczności przyjęcia przez Komisję decyzji zatwierdzającej wprowadzone przez państwa członkowskie zmiany w tabelach finansowych programu operacyjnego. Niemniej jednak przed złożeniem ostatecznego wniosku o płatność za dany rok obrachunkowy państwa członkowskie powinny przekazać informacje o zmienionych tabelach finansowych. Możliwych późniejszych zmian, w tym zmian wartości wskaźników, można dokonywać przy okazji późniejszej zmiany programu po zakończeniu roku obrachunkowego. 
            
            
               (12)Ponieważ cele niniejszego rozporządzenia – a mianowicie wprowadzenie środków elastyczności w odniesieniu do zapewniania wsparcia z funduszy – nie mogą zostać osiągnięte w sposób wystarczający samodzielnie przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na rozmiary i skutki proponowanych działań możliwe jest lepsze ich osiągnięcie na poziomie Unii, Unia może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.
            
            
               (13)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 oraz rozporządzenie (UE) nr 223/2014.
            
            
               (14)Ze względu na konieczność umożliwienia państwom członkowskim terminowego dostosowania ich programów, aby mogły skorzystać z poziomu współfinansowania w wysokości 100 % w roku obrachunkowym 2021–2022, właściwe jest, aby niniejsze rozporządzenie weszło w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               (15)Ze względu na pilną potrzebę sprostania wyzwaniom migracyjnym wynikającym z niedawnej agresji wojskowej Rosji oraz trwający kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego spowodowany pandemią COVID-19, za konieczne uznaje się zastosowanie wyjątku od ośmiotygodniowego terminu, o którym mowa w art. 4 Protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
            
            
               PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Zmiana rozporządzenia (UE) nr 1303/2013
            
            
               W rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)w art. 25a dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
            
            
               „1a.
                     Na zasadzie odstępstwa od art. 60 ust. 1 oraz art. 120 ust. 3 akapity pierwszy i czwarty możliwe jest zastosowanie do wydatków zadeklarowanych we wnioskach o płatność za rok obrachunkowy rozpoczynający się 1 lipca 2021 r. i kończący się 30 czerwca 2022 r. poziomu współfinansowania w wysokości 100 % dla jednej osi priorytetowej lub większej ich liczby w ramach programu wspieranego przez EFRR, EFS lub Fundusz Spójności.
            
            
               Na zasadzie odstępstwa od art. 30 ust. 1 i 2 oraz art. 96 ust. 10 zastosowanie poziomu współfinansowania w wysokości 100 % nie wymaga decyzji Komisji zatwierdzającej zmianę programu. Państwo członkowskie powiadamia Komisję o zmienionych tabelach finansowych po zatwierdzeniu przez komitet monitorujący. Poziom współfinansowania w wysokości 100 % ma zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy Komisja zostanie powiadomiona o tabelach finansowych przed złożeniem ostatecznego wniosku o płatność okresową za rok obrachunkowy rozpoczynający się 1 lipca 2021 r. i kończący się 30 czerwca 2022 r., zgodnie z art. 135 ust. 2.
            
            
               Całkowite dodatkowe płatności wynikające z zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % nie przekraczają kwoty 5 mld EUR w 2022 r. i 1 mld EUR w 2023 r.
            
            
               Komisja dokonuje płatności okresowych, stosując poziom współfinansowania mający zastosowanie do danych osi priorytetowych, przed otrzymaniem powiadomienia, o którym mowa w akapicie drugim. Na zasadzie odstępstwa od art. 135 ust. 5 Komisja wypłaca dodatkowe kwoty wynikające z zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 % po otrzymaniu wszystkich ostatecznych wniosków o płatności okresowe za rok obrachunkowy 2021–2022, w razie potrzeby proporcjonalnie, aby przestrzegać pułapów określonych w akapicie trzecim.
            
            
               Na zasadzie odstępstwa od art. 139 ust. 7 pozostałe kwoty wynikające z zastosowania poziomu współfinansowania w wysokości 100 %, które nie mogą być wypłacone po zatwierdzeniu zestawienia wydatków, aby nie przekroczyć pułapów określonych w akapicie trzecim, zostaną wypłacone w 2024 r. lub później.”;
            
            
               2)w art. 65 ust. 10 dodaje się akapit w brzmieniu: 
            
            
               „Na zasadzie odstępstwa od ust. 9 wydatki na operacje w celu sprostania wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej Rosji kwalifikują się od 24 lutego 2022 r.”;
            
            
               3)w art. 98 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
            
            
               „4. Operacje w celu sprostania wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej Rosji mogą być finansowane z EFRR lub EFS na podstawie przepisów mających zastosowanie do drugiego funduszu. 
            
         
         
            
               W takich przypadkach operacje te są programowane w ramach odrębnej osi priorytetowej tego funduszu przyczyniającej się do realizowania odpowiednich priorytetów inwestycyjnych.
            
            
               Jeżeli wymagane jest zgłaszanie danych na temat uczestników w odniesieniu do operacji w ramach odrębnej osi priorytetowej, o której mowa w akapicie drugim, dane te muszą opierać się na wiarygodnych szacunkach i ograniczać się do całkowitej liczby osób objętych wsparciem oraz liczby dzieci poniżej 18. roku życia.
            
            
               Niniejszy ustęp nie ma zastosowania do programów w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”.”.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Zmiana rozporządzenia (UE) nr 223/2014
            
            
               W rozporządzeniu (UE) nr 223/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)w art. 9 ust. 4 dodaje się akapit w brzmieniu:
            
            
               „Akapity pierwszy i drugi mają również zastosowanie na potrzeby zmiany elementów programu operacyjnego związanych z wyzwaniami migracyjnymi wynikającymi z agresji wojskowej Rosji.”;
            
            
               2)w art. 20 dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
            
            
               „1b.
                     Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 do wydatków publicznych zadeklarowanych we wnioskach o płatność na rok obrachunkowy rozpoczynający się 1 lipca 2021 r. i kończący się 30 czerwca 2022 r. może być zastosowany poziom współfinansowania w wysokości 100 %.
            
            
               Na zasadzie odstępstwa od art. 9 ust. 1, 2 i 3 zastosowanie poziomu współfinansowania w wysokości 100 % nie wymaga decyzji Komisji zatwierdzającej zmianę programu. Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o zmienionych tabelach finansowych, o których mowa w sekcji 5.1 wzorów prezentacji programu operacyjnego określonych w załączniku I. Poziom współfinansowania w wysokości 100 % ma zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy Komisja zostanie powiadomiona o tabelach finansowych przed złożeniem ostatecznego wniosku o płatność okresową na rok obrachunkowy rozpoczynający się 1 lipca 2021 r. i kończący się 30 czerwca 2022 r., zgodnie z art. 45 ust. 2.”;
            
            
               3)w art. 22 ust. 4 dodaje się akapit w brzmieniu:
            
            
               „Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego wydatki na operacje w celu sprostania wyzwaniom migracyjnym wynikającym z agresji wojskowej Rosji kwalifikują się od 24 lutego 2022 r.”.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                  W imieniu Parlamentu Europejskiego
                        W imieniu Rady
               
               
                  Przewodnicząca
                        Przewodniczący
               
            
            
               SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 
            
         
         
            
               Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ 
            
            
               Istniejące linie budżetowe 
            
            
               Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych
            
            
                     
                        Dział wieloletnich ram finansowych
                     
                  
                  
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Rodzaj 
                           środków
                     
                  
                  
                     
                        Wkład 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numer 
                        
                  
                  
                     
                        Zróżn./ niezróżn.
                           11
                        .
                     
                  
                  
                     
                        państw EFTA
                           12
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        krajów kandydujących
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        państw trzecich
                     
                  
                  
                     
                        w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego 
                     
                  
               
                     
                        2a Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna
                     
                  
                  
                     
                        05.02.99.01 Zakończenie programów Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR)
                     
                     
                        05.03.99.01 Zakończenie programów Funduszu Spójności (FS)
                     
                     
                        07.02.99.01 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) 
                     
                     
                        07.02.99.04 Zakończenie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Zróżn.
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
               
               Szacunkowy wpływ finansowy wniosku na środki 
            
            
               Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki operacyjne 
            
            
            
               Proponowana zmiana nie pociąga za sobą żadnych zmian w rocznych pułapach wieloletnich ram finansowych dotyczących zobowiązań zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia (UE) nr 1311/2013, ani w ogólnych potrzebach w zakresie płatności w okresie 2021–2027.
            
            
               Całkowity roczny podział środków na zobowiązania dla Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności pozostaje niezmieniony. 
            
            
               Przewiduje się, że wniosek doprowadzi do koncentracji środków na płatności na wstępie w odniesieniu do roku obrachunkowego rozpoczynającego się 1 lipca 2021 r. i kończącego się 30 czerwca 2022 r., jak oszacowano poniżej.
            
            
               Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych.
            
            
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                        Dział wieloletnich ram
                           finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        Numer
                     
                  
                  
                     
                        2a
                     
                  
               
            
                     
                        Dyrekcja Generalna: ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej oraz ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
                     
                        • Środki operacyjne 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        05.02.99.01 Zakończenie programów Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR)
                     
                     
                        05.03.99.01 Zakończenie programów Funduszu Spójności (FS)
                     
                     
                        07.02.99.01 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) 
                     
                     
                        07.02.99.04 Zakończenie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        5,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        -6,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
                           14
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki 
                        dla DG ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej oraz DG ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        =1a+1b +3
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        =2a+2b
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        5,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        -6,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                
               
            
                     
                        • OGÓŁEM środki operacyjne 
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki
                        na DZIAŁ 2a 
                        wieloletnich ram finansowych
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        =4 + 6
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        =5 + 6
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        5,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        -6,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Dział wieloletnich ram
                           finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        „Wydatki administracyjne”
                     
                  
               
         
            
               Niniejszą część uzupełnia się przy użyciu „danych budżetowych o charakterze administracyjnym”, które należy najpierw wprowadzić do 
               
                  załącznika do oceny skutków finansowych regulacji
               
                (załącznika V do zasad wewnętrznych), przesyłanego do DECIDE w celu konsultacji między służbami.
            
            
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) 
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
                     
                        Dyrekcja Generalna: <…….>
                     
                  
               
                     
                        • Zasoby ludzkie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Pozostałe wydatki administracyjne 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>
                     
                  
                  
                     
                        Środki 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        OGÓŁEM środki 
                        na DZIAŁ 7 
                        wieloletnich ram finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki
                        na DZIAŁY od 1 do 7 
                        wieloletnich ram finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        5,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        -6,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
            
               Przewidywany produkt finansowany ze środków operacyjnych 
            
            
               Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania istniejących środków operacyjnych (bez zmian):
            
            
            
               Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                        Określić cele i produkty 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        PRODUKT
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Rodzaj
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Średni koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba
                     
                  
                  
                     
                        Koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba
                     
                  
                  
                     
                        Koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba
                     
                  
                  
                     
                        Koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba
                     
                  
                  
                     
                        Koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba
                     
                  
                  
                     
                        Koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba
                     
                  
                  
                     
                        Koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba
                     
                  
                  
                     
                        Koszt
                     
                  
                  
                     
                        Liczba ogółem
                     
                  
                  
                     
                        Koszt całkowity
                     
                  
               
                     
                        CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1
                           16
                        …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Produkt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Produkt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Produkt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Produkt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki administracyjne 
            
            
               X
                     Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych 
            
            
               ◻
                     Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej:
            
            
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N 
                           17
                        
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
            
                     
                        DZIAŁ 7 
                        wieloletnich ram finansowych
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Zasoby ludzkie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Pozostałe wydatki administracyjne 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Suma cząstkowa DZIAŁU 7 
                        wieloletnich ram finansowych 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        Poza DZIAŁEM 7
                           18
                         
                        of the multiannual financial framework 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Zasoby ludzkie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Pozostałe wydatki
                        o charakterze administracyjnym
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Suma cząstkowa
                        poza DZIAŁEM 7 
                        wieloletnich ram finansowych 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Potrzeby w zakresie środków na zasoby ludzkie i inne wydatki o charakterze administracyjnym zostaną pokryte z zasobów dyrekcji generalnej już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.
            
            
               Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie 
            
            
               X
                     Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich. 
            
            
               ◻
                     Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej:
            
            
               Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy
            
            
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok N+3
                     
                  
                  
                     
                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        • Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
                     
                  
               
                     
                        –20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –20 01 02 03 (w delegaturach)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – 01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –Inna linia budżetowa (określić)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –• Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy: EPC)
                           19
                        
                     
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        –20 02 01 (CA, SNE, INT z globalnej koperty finansowej)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –20 02 03 (CA, LA, SNE, INT i JPD w delegaturach)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –XX 01 xx yy zz 
                           20
                        
                     
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        –- w centrali
                     
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        –- w delegaturach 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –01 01 01 02 (CA, SNE, INT – pośrednie badania naukowe)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – 01 01 01 12 (CA, INT, SNE – bezpośrednie badania naukowe)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –Inna linia budżetowa (określić)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        –OGÓŁEM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX oznacza odpowiedni obszar polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie.
            
            
               Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów dyrekcji generalnej już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.
            
            
               Opis zadań do wykonania:
            
            
                     
                        Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personel zewnętrzny
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 
            
            
               Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi.
            
            
            
               Wniosek/inicjatywa:
            
            
               ◻
                     może zostać w pełni sfinansowany(a) przez przegrupowanie środków w ramach odpowiedniego działu wieloletnich ram finansowych (WRF).
            
            
               
                  Należy wyjaśnić, na czym ma polegać przeprogramowanie, określając linie budżetowe, których ma ono dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty. W przypadku znacznego przeprogramowania należy załączyć arkusz kalkulacyjny.
               
            
         
         
            
               ◻
                     wymaga zastosowania nieprzydzielonego marginesu środków w ramach odpowiedniego działu WRF lub zastosowania specjalnych instrumentów zdefiniowanych w rozporządzeniu w sprawie WRF.
            
            
               
                  Należy wyjaśnić, który wariant jest konieczny, określając działy i linie budżetowe, których ma dotyczyć, odpowiadające im kwoty oraz proponowane instrumenty, które należy zastosować.
               
            
            
               ◻
                     wymaga rewizji WRF.
            
            
               
                  Należy wyjaśnić, który wariant jest konieczny, określając linie budżetowe, których ma on dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.
               
            
            
               Udział osób trzecich w finansowaniu 
            
            
               Wniosek/inicjatywa:
            
            
               X
                     nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich
            
            
               ◻
                     przewiduje współfinansowanie ze strony osób trzecich szacowane zgodnie z poniższymi szacunkami:
            
            
               środki w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N
                           21
                        
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Ogółem
                     
                  
               
                     
                        Określić organ współfinansujący 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
            
               Szacunkowy wpływ na dochody 
            
            
               X
                     Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody
            
            
               ◻
                     Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej:
            
            
               ◻
                     wpływ na zasoby własne 
            
            
               ◻
                     wpływ na dochody inne
            
            
               Wskazać, czy dochody są przypisane do linii budżetowej po stronie wydatków◻
                     
            
            
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                        Linia budżetowa po stronie dochodów
                     
                  
                  
                     
                        Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy
                     
                  
                  
                     
                        Wpływ wniosku/inicjatywy
                           22
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Artykuł …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               W przypadku wpływu na dochody przeznaczone na określony cel należy wskazać linie budżetowe po stronie wydatków, które ten wpływ obejmie.
            
         
         
            
               
                  […]
               
            
            
               Pozostałe uwagi (np. metoda/wzór użyte do obliczenia wpływu na dochody albo inne informacje).
            
            
               
                  […]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. C z, s. .
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dz.U. C z, s. .
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1301/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i przepisów szczególnych dotyczących celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 289).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 320).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/460 z dnia 30 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013 oraz (UE) nr 508/2014 w odniesieniu do szczególnych środków w celu uruchomienia inwestycji w systemach ochrony zdrowia państw członkowskich oraz w innych sektorach ich gospodarek w odpowiedzi na epidemię COVID-19 (Inicjatywa inwestycyjna w odpowiedzi na koronawirusa) (Dz.U. L 99 z 31.3.2020, s. 5). 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/558 z dnia 23 kwietnia 2020 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1301/2013 i (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do szczególnych środków zapewniających wyjątkową elastyczność na potrzeby wykorzystania europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych w odpowiedzi na epidemię COVID-19 (Dz.U. L 130 z 24.4.2020, s. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 223/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (Dz.U. L 72 z 12.3.2014, s. 1). 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/559 z dnia 23 kwietnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do wprowadzenia szczególnych środków reagowania na epidemię COVID-19 (Dz.U. L 130 z 24.4.2020, s. 7). 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2221 z dnia 23 grudnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do zasobów dodatkowych i przepisów wykonawczych w celu zapewnienia pomocy na wspieranie kryzysowych działań naprawczych w kontekście pandemii COVID-19 i jej skutków społecznych oraz przygotowanie do ekologicznej i cyfrowej odbudowy gospodarki zwiększającej jej odporność (REACT-EU) (Dz.U. L 437 z 28.12.2020, s. 30).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/177 z dnia 10 lutego 2021 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do wprowadzenia szczególnych środków reagowania na kryzys związany z epidemią COVID-19 (Dz.U. L 53 z 16.2.2021, s. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Środki zróżnicowane/środki niezróżnicowane.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Produkty odnoszą się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cel(e) szczegółowy(e) …”. 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się realizację wniosku/inicjatywy. „N” należy zastąpić oczekiwanym pierwszym rokiem realizacji (np.: 2021). Tak samo należy postąpić dla kolejnych lat.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie realizacji programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        CA = personel kontraktowy; LA = personel miejscowy; SNE = oddelegowany ekspert krajowy; INT = personel tymczasowy; JPD = młodszy specjalista w delegaturze. 
               
               
                  
                     (20)
                  
                        W ramach podpułapu na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się realizację wniosku/inicjatywy. „N” należy zastąpić oczekiwanym pierwszym rokiem realizacji (np.: 2021). Tak samo należy postąpić dla kolejnych lat.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 20 % na poczet kosztów poboru.