CELEX: C2004/021/86
Language: el
Date: 2004-01-24 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-382/03: Προσφυγή της Ιzar Construcciones Navales, S.A. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 17 Νοεμβρίου 2003

C 21/42               EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                          24.1.2004
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα                                     ασύµβατες µε την κοινή αγορά για τον απλό λόγο ότι
                                                                           αποτελούν ενισχύσεις πρόσθετες αυτών που εγκρίθηκαν για
                                                                           τα ισπανικά ναυπηγεία µε την προπαρατεθείσα απόφαση του
                                                                           1997.
Η προσφεύγουσα στην υπό κρίση υπόθεση, θυγατρική εταιρία του
ισπανικού κρατικού holding µε επικεφαλής τη Sociedad Estatal
de Participaciones Industriales (SEPI), ιδιοκτήτρια όλων των         Τέλος, η προσφεύγουσα προβάλλει παραβίαση της αρχής της
ανηκόντων στο ∆ηµόσιο ισπανικών ναυπηγείων, προσβάλλει την           αναλογικότητας και της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως των πράξεων,
απόφαση µε την οποία το καθού κοινοτικό όργανο κίνησε τη             ειδικότερα καθόσον αφορά την ύπαρξη, στην περίπτωση αυτοκινή-
διαδικασία επίσης της έρευνας που προβλέπεται από το άρθρο 88,       των, κρατικών ενισχύσεων.
παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ σε σχέση µε τρεις φερόµενες ως
χορηγηθείσες ενισχύσεις συνιστάµενες στη χορήγηση από τη SEPI
στα ναυπηγεία του Cádiz και της Juliana καθώς και στο εργοστάσιο     (1) Κανονισµός (ΕΚ) 659/1999 του Συµβουλίου, της 22ας Μαρτίου
Motores de Manises δανείων αξίας 194,4 εκατοµµυρίων ευρώ                 1999, για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του άρθρου
µέσω εισφοράς κεφαλαίου της SEPI προς την ΑΕSA (Astilleros               93 της Συνθήκης ΕΚ (ΕΕ L 83 της 27.3.1999, σ. 1).
Españoles S.A.) αξίας 252,4 εκατοµµυρίων ευρώ και στην               (2) Κανονισµός (ΕΚ) 1013/97 του Συµβουλίου , της 2ας Ιουνίου 1997,
αποζηµίωση για ζηµίες εκ µέρους της SEPI υπέρ των ναυπηγείων             περί ενισχύσεως ορισµένων ναυπηγείων που τελούν υπό αναδιάρθρωση
του Αstano, Cádiz και Juliana καθώς και του εργοστασίου                  (ΕΕ L 148 της 6.6.1997, σ. 1).
κινητήρων του Manises αξίας 68,2 εκατοµµυρίων ευρώ. Με
την ίδια απόφαση τίθεται υπό αµφισβήτηση, σύµφωνα µε την
προσφεύγουσα, η από πλευράς κοινοτικού δικαίου νοµιµότητα
συγκεκριµένων ενισχύσεων εγκριθεισών το 1997 στον ίδιο τοµέα,
σχετικά µε τις οποίες η προµνηµονευθείσες θα έπρεπε να θεω-
ρηθούν ως πρόσθετες ενισχύσεις.
                                                                     Προσφυγή της Ιzar Construcciones Navales, S.A. κατά της
                                                                     Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις
Προς στήριξη των αιτηµάτων της, η προσφεύγουσα προβάλλει:                                    17 Νοεµβρίου 2003
—    Παράβαση του άρθρου 88 της Συνθήκης ΕΚ καθώς και των                                    (Υπόθεση Τ-382/03)
     κανονισµών 659/19991 (1) και 1013/19972 (2), στο µέτρο
     που η προσβαλλόµενη απόφαση χρησιµοποιεί ως νοµική
     βάση το άρθρο 16 του κανονισµού 659/1999, καθώς                                            (2004/C 21/86)
     προβάλλεται ο ισχυρισµός ότι, εφόσον θεωρούνται ασύµβα-
     τες από πλευράς κοινοτικού δικαίου οι εγκριθείσες το 1997                        (Γλώσσα διαδικασίας: η ισπανική)
     ενισχύσεις, θα πρέπει αυτές να επιστραφούν. Σχετικώς,
     υποστηρίζεται ότι η Επιτροπή έχει παρανόµως εξαιρέσει τις
     ενισχύσεις για αυτοκίνητα από τη διαδικασία σχετικά µε
     ενισχύσεις που προβλέπονται στα άρθρα 88, παράγραφος 1,         Η Ιzar Construcciones Navales, S.A., µε έδρα τη Μαδρίτη
     και 17 επ. του κανονισµού 659/1999.                             (Ισπανία), εκπροσωπούµενη από τους δικηγόρους Jaime Folguera
                                                                     Crespo, Edurne Navarro Varona y και Αlfonso Gutiérrez
—    Παραβίαση της αρχής της προστασίας της δικαιολογηµένης          Hernández, άσκησε ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών
     εµπιστοσύνης, στο µέτρο που µε την προσβαλλόµενη                Κοινοτήτων, στις 17 Νοεµβρίου 2003 προσφυγή κατά της
     απόφαση διαψεύδονται οι εύλογες προσδοκίες της                  Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
     προσφεύγουσας σχετικά µε τη νοµιµότητα και το αµετάκλητο
     των εγκριθεισών το 1997 ενισχύσεων.
                                                                     Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:
—    Παραβίαση της αρχής της ασφάλειας του δικαίου λόγω              —     να ακυρώσει, βάσει των άρθρων 230 της Συνθήκης ΕΚ, την
     άκαιρης δράσης της Επιτροπής και λόγω αναδροµικής                     απόφαση της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2003, σχετικά µε
     εφαρµογής µεταγενέστερου κανόνα σε κατάσταση δηµιουρ-                 τις εικαζόµενες ενισχύσεις υπέρ των ισπανικών κρατικών
     γηθείσα προγενεστέρως πριν από τη θέση του σε ισχύ. Κατά              ναυπηγείων·
     την προσφεύγουσα, η ευχέρεια ανακτήσεως των ενισχύσεων
     του 1997 θα µπορούσε να ασκηθεί µόνο εντός του καθο-
                                                                     —     να καταδικάσει την Επιτροπή στα έξοδα στα οποία υποβλή-
     ρισµένου για τον σκοπό αυτό χρονικού διαστήµατος· δηλαδή,
                                                                           θηκε η ΙZAR στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας.
     πριν από τον Οκτώβριο του 1999. Θα έπρεπε η άσκηση της
     εν λόγω ευχέρειας να εξαρτηθεί από το αποτέλεσµα των
     ελεγκτικών προγραµµάτων που προβλέπονται από τον κανο-
     νισµό 1013/1997 και από την απόφαση του1997, που
     περατώθηκαν κατά την µνηµονευθείσα ηµεροµηνία .                 Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
—    Πρόδηλη νοµική πλάνη, στο µέτρο που µε την προσβαλλό-           Η προσφεύγουσα στην υπό κρίση υπόθεση, που είναι η ίδια µε
     µενη απόφαση υποστηρίζεται ότι, όπως προκύπτει, οι προ-         αυτήν της υποθέσεως T-381/03 IZAR, προσβάλλει την απόφαση
     βαλλόµενες ενισχύσεις που περιγράφονται σ' αυτήν είναι          της καθής στο µέτρο που µε αυτή:
 ---pagebreak--- 24.1.2004              EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                       C 21/43
—     υποβάλλονται στη διαδικασία του άρθρου 88, παράγρα-            Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
      φος 2, της Συνθήκης ΕΚ τρεις εικαζόµενες ενισχύσεις, που
      συνίστανται σε αύξηση κεφαλαίου ύψους 736 εκατοµµυρίων         Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση του κανονισµού (ΕΚ) 1480/
      ευρώ, µε πριµοδότηση εκδόσεως 586 εκατοµµυρίων ευρώ,           2003 του Συµβουλίου, της 11ης Αυγούστου 2003, για την
      και σε δύο µεταγενέστερες εισφορές κεφαλαίου αξίας 105         επιβολή οριστικού αντισταθµιστικού δασµού και για την οριστική
      και 50 εκατοµµυρίων ευρώ, αντιστοίχως, ως πριµοδότηση          είσπραξη του προσωρινού δασµού που επιβάλλεται στις εισαγωγές
      εκδόσεως.                                                      ορισµένων τύπων ηλεκτρονικών µικροκυκλωµάτων, γνωστών ως
                                                                     DRAMs (δυναµικές µνήµες ταχείας προσπέλασης), καταγωγής
—     απορρίπτεται ο ισχυρισµός του Βασιλείου της Ισπανίας, βάσει
                                                                     ∆ηµοκρατίας της Κορέας (1).
      του άρθρου 296 της Συνθήκης ΕΚ, καθώς προβάλλεται
      άρνηση κινήσεως των ειδικών διαδικασιών που προβλέπονται
      στο άρθρο 198, παράγραφοι 1 και 2.                             Με τους δύο πρώτους λόγους ακυρώσεως που προέβαλε, η
                                                                     προσφεύγουσα αµφισβητεί τη διαπίστωση ότι δεν συνεργάστηκε.
—     τίθεται υπό αµφισβήτηση, σύµφωνα µε την προσφεύγουσα, η        Κατά την προσφεύγουσα, το καθού δεν έλαβε υπόψη την έκθεση
      από πλευράς κοινοτικού δικαίου νοµιµότητα συγκεκριµένων        της Αrthur Andersen στην οποία προσδιορίζεται η αξία εκκαθάρι-
      ενισχύσεων που εγκρίθηκαν το 1997, στον ίδιο τοµέα, σε         σης της προσφεύγουσας, καθώς και την ένορκη βεβαίωση που
      σχέση µε τις οποίες η προµνηµονευθείσες θα έπρεπε να           κατέθεσε η Citibank. Συναφώς, η προσφεύγουσα επικαλείται την
      θεωρηθούν ως πρόσθετες ενισχύσεις.                             ύπαρξη παραβάσεως του άρθρου 28 του κανονισµού (ΕΚ) 2026/
                                                                     97 του Συµβουλίου (2), των άρθρων 12 και 22 της συµφωνίας για
                                                                     τις επιδοτήσεις και τα αντισταθµιστικά µέτρα του Παγκόσµιου
Οι λόγοι ακυρώσεως και τα κύρια επιχειρήµατα είναι όµοια προς        Οργανισµού Εµπορίου (στο εξής: ΠΟΕ), την ύπαρξη παραβιάσεως
αυτά της υποθέσεως T-381/03, IZAR.                                   της αρχής της αναλογικότητας και την ύπαρξη πρόδηλης πλάνης
                                                                     εκτιµήσεως.
Ειδικότερα, προβάλλεται παράβαση των άρθρων 88, 296 και 298
της Συνθήκης ΕΚ, στο µέτρο που, καθώς είχε προηγουµένως και          Περαιτέρω, η προσφεύγουσα προβάλλει ότι οι διαπιστώσεις του
κατά τρόπο ρητό προβληθεί από το Βασίλειο της Ισπανίας η             καθού, σύµφωνα µε τις οποίες ορισµένα συγκεκριµένα µέτρα
εξαίρεση που προβλέπεται από το άρθρο 296, παράγραφος 1,             παρείχαν όφελος στην προσφεύγουσα, παραβιάζουν το άρθρο 2
στοιχείο β', της εν λόγω Συνθήκης, η Επιτροπή δεν είχε την           του κανονισµού 2026/97, το άρθρο 1 της συµφωνίας για τις
ευχέρεια να προβεί στην κίνηση της διαδικασίας του άρθρου 88,        επιδοτήσεις και τα αντισταθµιστικά µέτρα του ΠΟΕ και υποπίπτουν
παράγραφος 2, παρά µόνο προκειµένου να κινήσει κάποια από τις        σε πρόδηλη πλάνη εκτιµήσεως όσον αφορά τα κρίσιµα πραγµατικά
ειδικές διαδικασίες του άρθρου 298.                                  περιστατικά.
                                                                     Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται επίσης ότι οι διαπιστώσεις, σύµφωνα
                                                                     µε τις οποίες το πρόγραµµα οµολογιακών δανείων της Κορεατικής
                                                                     Τράπεζας Ανάπτυξης (στο εξής: KDB) (3) έχει ατοµικό χαρακτήρα
                                                                     όσον αφορά την προσφεύγουσα, παραβαίνουν το άρθρο 3 του
Προσφυγή της Ηynix Semiconductor Inc. κατά του Συµβου-               κανονισµού 2026/97, τα άρθρα 1.2 και 2 της συµφωνίας για τις
λίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, που ασκήθηκε στις 14 Νοεµ-              επιδοτήσεις και τα αντισταθµιστικά µέτρα του ΠΟΕ και υποπίπτουν
                           βρίου 2003                                σε πρόδηλη πλάνη εκτιµήσεως όσον αφορά τα κρίσιµα πραγµατικά
                                                                     περιστατικά.
                      (Υπόθεση Τ-383/03)
                                                                     Επιπλέον, η προσφεύγουσα προβάλλει ότι, κατά τον υπολογισµό
                         (2004/C 21/87)                              του ποσού του οφέλους που αποφέρουν ορισµένα συγκεκριµένα
                                                                     µέτρα, το καθού παρέβη τα άρθρα 1, 2, 5, 6 και 7 του κανονισµού
                (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)                      2026/97, τις κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τον υπολογισµό
                                                                     του ποσού της επιδοτήσεως στο πλαίσιο διαδικασίας επιβολής
                                                                     αντισταθµιστικού δασµού, τα άρθρα 14, 22 και το παράρτηµα I(j)
                                                                     της συµφωνίας για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθµιστικά µέτρα
Η εταιρία Kyoungi-Do (Κορέα), εκπροσωπουµένη από τους                του ΠΟΕ. Συναφώς, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται επίσης ότι το
δικηγόρους Marco Bronckers, Yves Van Gerven, Axel                    καθού υπέπεσε σε πρόδηλη πλάνη εκτιµήσεως και παρέβη το
Gutermuth και Αxel Desmedt, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµ-            άρθρο 253 ΕΚ.
βούργο, άσκησε ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων στις 14 Νοεµβρίου 2003 προσφυγή κατά του του
                                                                     Περαιτέρω, η προσφεύγουσα αµφισβητεί τις διαπιστώσεις του
Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως .
                                                                     καθού, σύµφωνα µε τις οποίες οι εισαγωγές που αποτελούν
                                                                     αντικείµενο επιδοτήσεων εκ µέρους της ∆ηµοκρατίας της Κορέας
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                             προκάλεσαν σηµαντική ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής
                                                                     των παραγωγών DRAM. Κατά την προσφεύγουσα, οι ως άνω
—     να ακυρώσει τον οριστικό κανονισµό στο σύνολό του, ή           διαπιστώσεις παραβαίνουν τα άρθρα 1, 8, 11 και 15 του
      τουλάχιστον εν µέρει, καθόσον ο εν λόγω κανονισµός αφορά       κανονισµού 2026/97, τα άρθρα 15, 19 και 22 της συµφωνίας για
      τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα προϊόντων τα οποία      τις επιδοτήσεις και τα αντισταθµιστικά µέτρα του ΠΟΕ και
      κατασκευάζονται από τη Ηynix Semiconductor Inc.                υποπίπτουν σε πρόδηλα σφάλµατα εκτιµήσεως. Συναφώς, η
                                                                     προσφεύγουσα ισχυρίζεται επίσης ότι το καθού παρέβη το
—     να καταδικάσει το Συµβούλιο στα δικαστικά έξοδα.               άρθρο 253 ΕΚ.