CELEX: 52004PC0738
Language: nl
Date: 2004-10-29
Title: Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (Herschikte versie) (door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag ingediend)

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    Brussel, 29.10.2004
                                                    COM(2004) 738 definitief
                                                    2003/0153 (COD)
                                Gewijzigd voorstel voor een
           RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
   betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van
     systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn
                                          bestemd
                                     (Herschikte versie)
                      (door de Commissie overeenkomstig artikel 250,
                            lid 2 van het EG-verdrag ingediend)
NL                                                                                   NL
 ---pagebreak---                                                               2003/0153 (COD)
                                         Gewijzigd voorstel voor een
               RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
      betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van
        systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn
                                                    bestemd
                                             (Herschikte versie)
                                        (Voor de EER relevante tekst)
   1.        ACHTERGROND
             Goedkeuring van het voorstel door de Commissie:                            14 juli 2003
             Indiening van het voorstel bij het Europees Parlement en de
             Raad
             COM(2003) 418 – 2003/0153 (COD) – C5-0320/2003
             overeenkomstig artikel 95 van het EG-Verdrag:                              15 juli 2003
             Advies van het Europees Parlement – eerste lezing:                         11 februari 2004
             Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité:                      28 januari 2004
   2.        DOEL VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE
             Dit voorstel vormt de tweede en laatste fase van de herschikking van Richtlijn
             70/156/EEG1 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten
             betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan. De
             eerste fase van de herschikking, die uit de codificatie van de technische bijlagen
             bestond, werd afgerond met de vaststelling van Richtlijn 2001/116/EG van de
             Commissie2. De tweede fase bestaat uit de herschikking van alle wettelijke
             bepalingen van de richtlijn.
             Sinds 1970 is Richtlijn 70/156/EEG het belangrijkste wetgevingsinstrument
             waarover de Europese Gemeenschap beschikt om de interne markt in de
             automobielsector tot stand te brengen. De Richtlijnen 92/53/EEG3, 2002/24/EG4 en
   1
           Richtlijn 70/156/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de
           wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens
           daarvan – PB L 42 van 23.2.1970, blz. 1.
   2
           Richtlijn 2001/116/EG van de Commissie van 20 december 2001 tot aanpassing aan de stand van de
           techniek van Richtlijn 70/156/EEG van de Raad – PB L 18 van 21.1.2002, blz. 1.
   3
           Richtlijn 92/53/EEG van de Raad van 18 juni 1992 tot wijziging van Richtlijn 70/156/EEG - PB L 225
           van 10.8.1992, blz. 1.
NL                                                     2                                                      NL
 ---pagebreak---             2003/37/EG5 hebben de interne markt tot stand gebracht voor alle
            voertuigcategorieën, met uitzondering van bedrijfsvoertuigen, waaronder begrepen
            bussen en touringcars.
            In het kader van deze herschikking stelt de Commissie voor de beginselen van de
            EG-goedkeuring uit te breiden tot die voertuigen. Vanaf de datum van
            inwerkingtreding van de richtlijn (gepland voor 1 januari 2006) zal een fabrikant een
            enkele EG-goedkeuring kunnen aanvragen, in plaats van 25 nationale goedkeuringen,
            zoals momenteel is vereist. Vanaf een latere datum zal hij alleen nog voertuigen in de
            handel kunnen brengen die overeenkomstig de technische voorschriften van de
            Gemeenschap zijn gebouwd.
            Afgezien van deze technische aspecten bevat het voorstel voor een richtlijn de
            noodzakelijke bepalingen met betrekking tot de invoering van een nieuwe
            wetgevende aanpak om de vaststelling van technische voorschriften in de
            automobielsector te vergemakkelijken.
   3.       ADVIES VAN DE COMMISSIE OVER DE AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT
            Tijdens de vergadering van 9 tot 12 februari 2004 heeft het Europees Parlement op
            basis van het verslag A5-0025/2004 van de heer Giuseppe Gargani een resolutie
            aangenomen (P5_TA-PROV(2004) 0087) die 34 amendementen bevat.
   3.1.     Door de Commissie aanvaard amendement (amendement 20 – artikel 41, lid 2)
            In het oorspronkelijke voorstel werd de lidstaten verzocht vóór 1 april 2007 bij de
            Commissie verslag uit te brengen over de praktische toepassing van de EG-
            typegoedkeuring. Door middel van amendement 20 wenst het Parlement dat de
            Commissie vóór 1 oktober 2007 een verslag over de verzamelde informatie opstelt
            en dat indient bij het Parlement en de Raad.
   3.2.     Door de Commissie ten dele of in beginsel aanvaarde amendementen
            (amendementen 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 21, 22)
   3.2.1.   Amendement 3 – artikel 2, leden 2 en 3
            Door middel van amendement 3 wenst het Parlement de typegoedkeuring of
            individuele goedkeuring van speciale voertuigen toe te staan op facultatieve basis.
            De Commissie kan amendement 3 slechts ten dele aanvaarden. Zij is van mening dat
            voor speciale voertuigen alleen individuele goedkeuringen kunnen worden verleend,
            omdat er voor die categorieën voertuigen geen specifieke bijzondere richtlijn bestaat
            (dat geldt met name voor gepantserde legervoertuigen of rupsvoertuigen). De
   4
          Richtlijn 2002/24/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 maart 2002 betreffende de
          goedkeuring van twee- of driewielige motorvoertuigen en de intrekking van Richtlijn 92/61/EEG van de
          Raad – PB L 124 van 9.5.2002, blz. 1.
   5
          Richtlijn 2003/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de
          typegoedkeuring van landbouw- of bosbouwtrekkers en aanhangwagens, verwisselbare getrokken
          machines, systemen, onderdelen en technische eenheden daarvan en tot intrekking van
          Richtlijn 74/150/EEG van de Raad - PB L 171 van 9.7.2003, blz. 1.
NL                                                    3                                                        NL
 ---pagebreak---           Commissie kan amendement 3 met de volgende gewijzigde formulering van lid 3
          aanvaarden:
          “3) De individuele goedkeuring overeenkomstig deze richtlijn is facultatief voor de
          volgende voertuigen:
          a) voertuigen die zijn ontworpen en gebouwd om hoofdzakelijk op bouwplaatsen, in
          steengroeven, in havens of op luchthavens te worden gebruikt;
          b) gepantserde voertuigen die zijn ontworpen en gebouwd voor gebruik door het
          leger, de burgerbescherming en de ordehandhavingsdiensten;
          c) mobiele machines;
          d) rupsvoertuigen;
          e) voertuigen die uitsluitend bestemd zijn voor wegraces;
          f) prototypes van voertuigen die onder verantwoordelijkheid van de fabrikant op de
          weg worden gebruikt om een specifiek testprogramma uit te voeren.”
   3.2.2. Amendement 6 – artikel 17, lid 8
          De Commissie ziet in dat de identificatie van voertuigen uit restantvoorraden door
          middel van het certificaat van overeenstemming een aantal praktische problemen kan
          opleveren. Zij stemt derhalve in met de schrapping van de eerste alinea van artikel
          17, lid 8. De Commissie is evenwel van mening dat het aantal voertuigen die voor de
          bepalingen inzake restantvoorraden in aanmerking komen, door de lidstaten
          nauwgezet moet worden gecontroleerd en wenst bijgevolg de tweede alinea van lid 8
          te behouden. Met het oog op de consistentie van de gehele tekst is de tweede alinea
          anders geformuleerd en naar artikel 26 overgeheveld.
          Amendement 6 wordt als volgt geformuleerd:
          Nieuw artikel 26, lid 5
          “De lidstaten nemen passende maatregelen om ervoor te zorgen dat het in het kader
          van de procedure van de leden 1 tot en met 4 te registreren of in het verkeer te
          brengen aantal voertuigen effectief wordt gecontroleerd”.
   3.2.3. Amendement 7 – artikel 22, lid 3
          Artikel 22, lid 2, wil de lidstaten in staat stellen specifieke bepalingen vast te stellen
          met betrekking tot de nationale typegoedkeuring van in kleine series gebouwde
          voertuigen. De Commissie heeft in haar oorspronkelijke voorstel gesteld dat
          overeenkomstig artikel 22 vastgestelde nationale bepalingen geen nadelig effect
          mogen hebben op het overige beleid van de Gemeenschap. Amendement 7 heeft tot
          doel dat overige beleid te beperken tot de aspecten van verkeersveiligheid en
          milieubescherming. De Commissie, die weliswaar instemt met het Parlement, is van
          mening dat een ‘voldoende’ niveau van bescherming niet objectief kan worden
          gecontroleerd en stelt derhalve voor in plaats daarvan het woord ‘gelijkwaardig’ te
          gebruiken. De Commissie kan amendement 7 aanvaarden in de volgende versie:
NL                                                4                                                  NL
 ---pagebreak---           “3. Een vrijstelling overeenkomstig lid 1 kan alleen worden verleend, indien een
          gelijkwaardig niveau van milieubescherming en verkeersveiligheid is gewaarborgd.”
   3.2.4. Amendement 8 – artikel 22, lid 5 bis
          Door middel van amendement 8 wenst het Parlement de voorwaarden vast te stellen
          voor wederzijdse erkenning van de nationale goedkeuringen die door een lidstaat zijn
          verleend. De Commissie stemt ermee in deze voorwaarden in artikel 22 nader te
          bepalen. De Commissie kan dit amendement aanvaarden als het zodanig wordt
          geformuleerd dat de inhoud van de artikelen 28 en 30 van het EG-Verdrag beter
          wordt weergegeven:
          Invoeging van een nieuw artikel 22, lid 6
          “Met betrekking tot een voertuig waarvoor een lidstaat een typegoedkeuring heeft
          verleend overeenkomstig de bepalingen van dit artikel, mag een andere lidstaat de
          registratie ervan niet weigeren en de verkoop of het in het verkeer brengen ervan
          niet verbieden, tenzij die lidstaat kan aantonen dat, ondanks de door de fabrikant ter
          beschikking gestelde documenten, het voertuig een risico voor de volksgezondheid
          vormt, met name wat de verkeersveiligheid of het milieu betreft.”
   3.2.5. Amendement 9 – artikel 23, lid 1
          De Commissie kan in beginsel amendement 9 aanvaarden, voorzover voor een uniek
          voertuig eveneens een individuele goedkeuring is verleend, ook indien het voldoet
          aan alle bepalingen van de communautaire regelgeving. De Commissie kan
          amendement 9 aanvaarden, als het als volgt wordt geformuleerd:
          Invoeging van een nieuw artikel 23, lid 4
          “De lidstaten verlenen op verzoek van de fabrikant of de eigenaar van het voertuig
          individuele goedkeuring voor een voertuig dat voldoet aan de bepalingen van deze
          richtlijn en de regelgevingsteksten die in bijlage IV of XI zijn vermeld.”
   3.2.6. Amendement 10 – artikel 23, lid 1
          Amendement 10 stemt overeen met amendement 9 en kan in beginsel worden
          aanvaard, wat betreft de goedkeuring van voertuigen die werkelijk een uniek
          kenmerk vertonen. De Commissie is evenwel van mening dat een ‘bevredigend’
          niveau niet objectief kan worden gecontroleerd en stelt derhalve voor in plaats
          daarvan het woord ‘gelijkwaardig’ te gebruiken. De Commissie kan het als volgt
          geformuleerde amendement 10 aanvaarden:
          “1. De lidstaten kunnen een specifiek voertuig, ongeacht of het al dan niet een uniek
          technisch kenmerk heeft, vrijstellen van de verplichting tot naleving van een of meer
          bepalingen van deze richtlijn of van een of meer in bijlage IV of XI genoemde
          regelgevingsteksten, mits zij vergelijkbare nationale voorschriften vaststellen op
          basis van maatregelen die een gelijkwaardig niveau van milieubescherming en
          verkeersveiligheid waarborgen.”
NL                                                5                                              NL
 ---pagebreak---            Ingevolge deze wijziging moet de definitie van ‘individuele goedkeuring’ in
           artikel 3, punt 5 (ex 4)6, worden aangepast:
           “5) “individuele goedkeuring”: de procedure waarbij een lidstaat certificeert dat
           een bepaald voertuig, ongeacht of het al dan niet een uniek kenmerk heeft, aan de
           relevante bestuursrechtelijke bepalingen en technische voorschriften voldoet;”
   3.2.7.  Amendement 12 – artikel 23, lid 2
           Amendement 12 heeft tot doel de voorwaarden vast te stellen voor de wederzijdse
           erkenning van door een lidstaat verleende individuele goedkeuringen. De Commissie
           is het erover eens dat het nuttig is deze voorwaarden in artikel 23 nader te bepalen,
           als het amendement zodanig wordt geformuleerd dat de inhoud van de artikelen 28
           en 30 van het EG-Verdrag beter wordt weergegeven:
           Invoeging van een nieuw artikel 23, lid 5
           “Met betrekking tot een voertuig waarvoor een lidstaat een individuele goedkeuring
           heeft verleend overeenkomstig de bepalingen van dit artikel, mag een andere lidstaat
           de registratie ervan niet weigeren en de verkoop of het in het verkeer brengen ervan
           niet verbieden, tenzij die lidstaat kan aantonen dat, ondanks de door de aanvrager
           ter beschikking gestelde documenten, het voertuig een risico voor de
           volksgezondheid vormt, met name wat de verkeersveiligheid of het milieu betreft.”
   3.2.8.  Amendementen 21 en 22 – bijlage XII, tabellen A1 en A2
           De Commissie kan in beginsel de amendementen 21 en 22 betreffende in kleine
           series gebouwde voertuigen aanvaarden. De Commissie is evenwel van mening dat
           de vereenvoudiging van de administratieve procedure en de vereenvoudiging van de
           uit te voeren proeven, bij de typegoedkeuring van kleine series moeten worden
           beperkt tot fabrikanten die hoofdzakelijk kleine series voertuigen produceren. De
           Commissie wenst dan ook niet de maxima voor kleine series verder te verhogen dan
           werkelijk noodzakelijk is voor de bevordering van het MKB. De Commissie kan de
           amendementen 21 en 22 met de volgende wijzigingen aanvaarden:
           Bijlage XII tabel A1: 1000
           Bijlage XII tabel A2 75
   3.3.    Door de Commissie verworpen amendementen (amendementen 1, 2, 4, 5, 11, 13,
           14, 15, 16, 17, 18, 19, 23 tot en met 34)
   3.3.1.  Amendement 1 – nieuwe overweging 10 bis
           Met deze nieuwe overweging wenst het Parlement een verband te leggen met de
           wetgevingswerkzaamheden in WP.29 te Genève. Amendement 1 heeft echter
           betrekking op bepalingen die reeds zijn vastgelegd in Besluit 97/836/EG van de
   6
          Zie ook de wijzigingen in punt 6.2. 3.
NL                                                6                                              NL
 ---pagebreak---             Raad7. Het is dan ook niet nodig in deze richtlijn een dergelijke nieuwe overweging
            op te nemen.
   3.3.2.   Amendementen 2, 5, 17, 18 – nieuwe overweging 13 bis, artikel 3, punt 24 bis,
            artikel 34
            Deze vier amendementen hebben tot doel in de voorgestelde richtlijn bepalingen op
            te nemen die fabrikanten ertoe verplichten zelfstandige ondernemingen toegang te
            verlenen tot alle technische informatie waarover zij beschikken en die voor de
            herstelling en het onderhoud van motorvoertuigen nodig is. Soortgelijke bepalingen
            zijn reeds in Verordening (EG) nr. 1400/2002 van de Commissie8 vastgesteld en het
            is niet nodig die bepalingen in deze richtlijn over te nemen.
   3.3.3.   Amendement 4 – artikel 3, punt 13
            Met betrekking tot de definitie van ‘mobiele machines’ is amendement 4 ongeschikt,
            omdat het verwijst naar de bestaande definitie van ‘niet voor de weg bestemde
            mobiele machines’, die is vastgesteld in Richtlijn 97/68/EG9 betreffende
            verontreinigende emissies van motoren die in machines worden geïnstalleerd. De
            Commissie is van mening dat, met betrekking tot de typegoedkeuring van
            voertuigen, de draagwijdte van de definitie zich tot het concept ‘voertuig’ moet
            beperken.
   3.3.4.   Amendement 11 – artikel 23, lid 2
            Volgens artikel 3, punt 24, wordt de term ‘fabrikant’ geacht te verwijzen naar de
            fabrikant of diens vertegenwoordiger. De Commissie verwerpt dit amendement,
            omdat zij het als overbodig beschouwt.
   3.3.5.   Amendement 13 – artikel 25
            Door middel van amendement 13 wenst het Parlement de fabrikant te verplichten op
            diverse plaatsen in een voertuig VIN-codes aan te brengen. Het aanbrengen van deze
            extra VIN-codes moet het gemakkelijker maken een voertuig te identificeren. De
            Commissie is van mening dat deze bepalingen in strijd zijn met andere bepalingen in
            Richtlijn 76/114/EEG10, die speciaal betrekking heeft op VIN-codes en die een
            verplicht karakter heeft voor bepaalde categorieën voertuigen.
   7
          Besluit van de Raad van 27 november 1997 inzake de toetreding van de Europese Gemeenschap tot de
          overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties betreffende het
          aannemen van eenvormige technische eisen voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die
          kunnen worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen en de voorwaarden voor wederzijdse
          erkenning van goedkeuringen verleend op basis van deze eisen - PB L 346 van 17.12.1997, blz. 78.
   8
          Verordening (EG) nr. 1400/2002 van de Commissie van 31 juli 2002 betreffende de toepassing van
          artikel 81, lid 3, van het Verdrag op groepen verticale overeenkomsten en onderling afgestemde
          feitelijke gedragingen in de motorvoertuigensector - PB L 203 van 1.8.2002, blz. 30.
   9
          Richtlijn 97/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1997 betreffende de
          onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake maatregelen tegen de uitstoot van
          verontreinigende gassen en deeltjes door inwendige verbrandingsmotoren die worden gemonteerd in
          niet voor de weg bestemde mobiele machines - PB L 59 van 27.2.1998, blz. 1.
   10
          Richtlijn 76/114/EEG van de Raad van 18 december 1975 betreffende de onderlinge aanpassing van de
          wetgevingen der lidstaten inzake de voorgeschreven platen en gegevens, en de plaats en wijze waarop
NL                                                      7                                                     NL
 ---pagebreak---    3.3.6.   Amendement 14 – artikel 26, lid 3
            Krachtens punt 4 van het ‘Interinstitutioneel akkoord’11 betreffende de herschikking
            van besluiten verwerpt de Commissie amendement 14 dat betrekking heeft op het
            codificatiegedeelte van Richtlijn 70/156/EEG, daar het geen nieuwe bepaling vormt.
   3.3.7.   Amendementen 15 en 16 – artikel 30, leden 1 en 2
            Met de amendementen 15 en 16 wordt beoogd het verband dat is gelegd tussen de
            richtlijn inzake ‘productveiligheid’12 en de richtlijn inzake ‘typegoedkeuring’ uit te
            breiden tot de verwachte levensduur van bepaalde voertuigonderdelen. Deze
            amendementen zijn onverenigbaar met de werkingssfeer van de richtlijn inzake
            productveiligheid en de richtlijn inzake typegoedkeuring, die uitsluitend betrekking
            hebben op verkeersveiligheid, milieubescherming en volksgezondheid. De
            Commissie kan derhalve deze amendementen niet aanvaarden.
   3.3.8.   Amendement 19 – artikel 40, lid 3
            Amendement 19 hangt samen met amendement 3. Doel is het gebruik van het
            certificaat van overeenstemming niet verplicht te stellen voor registratiedoeleinden,
            wanneer de EG-typegoedkeuring slechts facultatief is. Gezien het standpunt dat ten
            aanzien van amendement 3 is ingenomen, kan de Commissie amendement 19 alleen
            maar verwerpen.
   3.3.9.   Amendementen 23 tot en met 34 – bijlage XVI
            Deze amendementen hebben tot doel de toepassing van de EG-goedkeuring van
            bedrijfsvoertuigen, waaronder begrepen bussen en touringcars, een aantal jaren uit te
            stellen. De Commissie verwerpt deze amendementen die de toepassing van de EG-
            goedkeuring in een essentiële industriesector onnodig zouden vertragen. Het uitstel
            zou schadelijk zijn voor de belangen van de fabrikanten, aan wie de onderlinge
            aanpassing van de administratieve en technische bepalingen betreffende de
            goedkeuring van voertuigen het meest ten goede komt.
   4.       AANWENDING           VAN   VERORDENINGEN        ALS    ALTERNATIEF        VOOR     BIJZONDERE
            RICHTLIJNEN
            Om de administratieve procedure voor de toepassing van de wetgeving betreffende
            de EG-typegoedkeuring op nationaal niveau (de omzetting van richtlijnen en de
            aanmelding van nationale wetgeving bij de Commissie) te vereenvoudigen en gezien
            de nauwkeurige en gedetailleerde aard van die wetgeving, moet het mogelijk worden
            verordeningen als wetgevingsinstrument te gebruiken in plaats van richtlijnen. Dit is
            geheel in overeenstemming met het verplichte karakter dat de EG-typegoedkeuring
          zij op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan moeten worden aangebracht - PB L 24 van
          30.1.1976, blz. 1.
   11
          Interinstitutioneel akkoord van 28 november 2001 over een systematischer gebruik van de herschikking
          van besluiten - PB C 77 van 28.3.2002, blz. 1.
   12
          Richtlijn 92/59/EEG van de Raad van 29 juni 1992 inzake algemene productveiligheid - PB L 228 van
          11.8.1992, blz. 24.
NL                                                       8                                                     NL
 ---pagebreak---         voor alle categorieën voertuigen zal hebben wanneer de voorgestelde richtlijn is
        goedgekeurd.
        Aangezien in het oorspronkelijke voorstel van de Commissie slechts over bijzondere
        richtlijnen wordt gesproken, moeten in voorkomend geval in de tekst na ‘bijzondere
        richtlijnen’ de woorden ‘of verordeningen’ worden ingevoegd. De volgende
        amendementen zijn noodzakelijk:
   4.1. Amendementen op de artikelen
        1) In artikel 3, definitie 29 (ex 28) worden
        i) na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden ‘of verordening’ ingevoegd;
        ii) de woorden ‘in bijlage IV, deel II of III,’ vervangen door ‘in bijlage IV, deel I of
        II,’.
        2) In artikel 3, definitie 32 (ex 31), worden na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden ‘of
        verordening’ ingevoegd.
        3) In artikel 7, leden 2 en 4, worden na ‘bijzondere richtlijnen’ de woorden ‘of
        verordeningen’ ingevoegd.
        4) In artikel 10, leden 1 en 2, worden na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden ‘of
        verordening’ ingevoegd.
        5) In artikel 18, lid 1, worden na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden ‘of verordening’
        ingevoegd.
        6) In artikel 20, lid 1, worden na ‘bijzondere richtlijnen’ de woorden ‘of
        verordeningen’ ingevoegd.
        7) De titel van artikel 36 wordt gewijzigd in: ‘Uitvoeringsmaatregelen voor en
        wijzigingen van deze richtlijn, de bijzondere richtlijnen en verordeningen’.
        8) In artikel 36, lid 1, worden na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden ‘of verordening’
        ingevoegd (twee keer).
        9) In artikel 36, lid 2, worden na ‘bijzondere richtlijnen’ de woorden ‘of
        verordeningen’ ingevoegd.
        10) In artikel 36, lid 6 (ex 4), worden na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden ‘of
        verordening’ ingevoegd.
   4.2. Amendementen op de bijlagen
        1) In bijlage I, inleiding, eerste alinea, worden na ‘bijzondere richtlijnen’ de woorden
        ‘of verordeningen’ ingevoegd.
        2) In bijlage IV, deel II, eerste alinea, worden na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden
        ‘of verordening’ ingevoegd (twee keer).
NL                                               9                                               NL
 ---pagebreak---       3) In bijlage IV, deel II, worden in eindnoot 1 bij de tabel na ‘bijzondere richtlijnen’
      de woorden ‘of verordeningen’ ingevoegd.
      4) In bijlage VI, modellen B en C, zesde zin, wordt na zowel ‘met betrekking tot
      Richtlijn’ als na ‘laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn’ een schuine streep, gevolgd door
      het woord ‘Verordening (1)’, ingevoegd, met een verwijzing naar voetnoot (1) (vier
      keer).
      5) In bijlage VI, model B, deel II, addendum, punt 2, wordt ‘EG-’ geschrapt en
      worden na ‘deze richtlijn’ de woorden ‘of verordening’ ingevoegd.
      6) In bijlage VII worden na het woord of woorddeel ‘richtlijn’ de woorden ‘of
      verordening’, respectievelijk ‘of -verordening’ ingevoegd op de volgende plaatsen:
      punt 1, deel 2; punt 1, deel 3, eerste zin; punt 1, deel 3, derde en vierde streepje;
      punt 1, deel 4 (zes keer).
      7) In bijlage VII, aanhangsel 1, punt 1.2, worden na ‘bijzondere richtlijn’ de woorden
      ‘of verordening’ ingevoegd.
      8) In bijlage VII, aanhangsel 1, punt 1.3, en in de verklaring van het addendum bij
      aanhangsel 1 worden na ‘bijzondere richtlijnen’ de woorden ‘of verordeningen’
      ingevoegd.
      9) In bijlage IX, deel I, bladzijde 2, in de eerste alinea onder de kopjes ‘Voor
      complete of voltooide voertuigen van categorie M1’ en ‘Voor complete of voltooide
      voertuigen van de categorieën N1, N2 en N3’, wordt ‘EG-’ geschrapt in ‘EG-
      typegoedkeuringsdocumentatie’ (twee keer).
      10) In bijlage IX, deel II, bladzijde 2, in de eerste alinea onder het kopje ‘Voor
      incomplete voertuigen van categorie M1’, wordt ‘EG-’ geschrapt in ‘EG-
      typegoedkeuringsdocumentatie’.
      11) In bijlage X, punt 1.2.2, worden na ‘richtlijnen’ de woorden ‘of verordeningen’
      ingevoegd en in de in dat punt vermelde voetnoot 2, in punt 2.1 en in punt 3.3
      worden na ‘richtlijn’ de woorden ‘of verordening’ ingevoegd (vier keer).
      12) In bijlage X, punten 2.2 en 2.3.5, worden na ‘bijzondere richtlijnen’ de woorden
      ‘of verordeningen’ ingevoegd.
   5. VERDUIDELIJKING VAN DE VERPLICHTINGEN VAN DE LIDSTATEN TEN AANZIEN VAN
      HET VRIJE VERKEER VAN GOEDGEKEURDE VOERTUIGEN, ONDERDELEN EN
      TECHNISCHE EENHEDEN
      Om te waarborgen dat de bepalingen betreffende de goedkeuring van
      motorvoertuigen van deze richtlijn en van de bijzondere regelgevingsteksten niet
      worden ondermijnd door de oplegging van nationale voorschriften voor de
      constructie en werking van voertuigen nadat deze zijn verkocht, geregistreerd en/of
      in het verkeer gebracht, wordt in artikel 4, lid 3, een bepaling inzake het vrije verkeer
      opgenomen. Bovendien wordt in de tweede alinea van artikel 1 (betreffende het
      onderwerp) verduidelijkt dat de technische voorschriften voor de goedkeuring van
      voertuigen op de constructie en de werking van die voertuigen betrekking hebben.
NL                                           10                                                 NL
 ---pagebreak---    5.1. Amendement op artikel 4, lid 3
        Aan het eind van artikel 4, lid 3, wordt de volgende zin toegevoegd:
        ‘Zij mogen de registratie, de verkoop, de ingebruikneming of het in het verkeer
        brengen van voertuigen, onderdelen of technische eenheden die aan de voorschriften
        van deze richtlijn voldoen, niet op grond van de constructie of werking verbieden,
        beperken of belemmeren.’
   5.2. Amendement op artikel 1
        In artikel 1, tweede alinea, worden na ‘Specifieke technische vereisten’ de woorden
        ‘betreffende de constructie en de werking van voertuigen’ ingevoegd.
   6.   OPNAME VAN DE VN/ECE-REGLEMENTEN IN HET EG-TYPEGOEDKEURINGSSYSTEEM
        VOOR VOERTUIGEN
        De Europese Gemeenschap is bij Besluit 97/836/EG van de Raad toegetreden tot de
        Herziene overeenkomst van 1958 van de Economische Commissie voor Europa van
        de Verenigde Naties.
        Totnogtoe werden deze VN/ECE-reglementen beschouwd als alternatieven voor de
        bijzondere richtlijnen met dezelfde werkingssfeer. In veel gevallen was de tekst van
        de VN/ECE-reglementen bovendien in de bijzondere richtlijnen opgenomen.
        In verband met het parallellisme tussen de bijzondere richtlijnen en de VN/ECE-
        reglementen dat uit deze praktijk voortvloeit, moeten de VN/ECE-reglementen die de
        Gemeenschap heeft aanvaard in voorkomend geval verplicht worden gesteld met het
        oog op de EG-typegoedkeuring van voertuigen. In artikel 4, lid 4, van
        Besluit 94/836/EG van de Raad wordt met deze mogelijkheid al rekening gehouden.
        In verband hiermee is hoofdstuk XIII herzien. Het oorspronkelijk voorgestelde
        artikel 32 is in tweeën gesplitst. Het eerste artikel betreft VN/ECE-reglementen die
        worden toegevoegd als nieuwe voorschriften voor de EG-typegoedkeuring van
        voertuigen en het tweede artikel betreft de voorwaarden voor gelijkwaardigheid.
        Op de voorgestelde richtlijn zijn de volgende amendementen noodzakelijk:
   6.1. Amendementen op de overwegingen
        De laatste zin van overweging 10 wordt gewijzigd in:
        [waartoe de Gemeenschap al is toegetreden] ‘als voorschriften voor de EG-
        typegoedkeuring voor voertuigen of als alternatieven voor de bestaande
        communautaire wetgeving in de EG-typegoedkeuringsprocedure te worden
        opgenomen. In het bijzonder moet deze richtlijn volgens de regelgevingsprocedure
        van Besluit 1999/468/EG van de Raad op de nodige punten worden aangepast
        wanneer de Gemeenschap bij besluit van de Raad beslist dat een VN/ECE-reglement
        deel gaat uitmaken van de EG-typegoedkeuringsprocedure voor complete voertuigen
        en in de plaats komt van bestaande communautaire wetgeving.’
NL                                            11                                             NL
 ---pagebreak---    6.2.   Amendementen op de artikelen
   6.2.1. Amendement op artikel 20
          Aan artikel 20, lid 1, wordt een nieuwe alinea toegevoegd:
          ‘Wanneer de ontheffing overeenkomstig artikel 19 betrekking heeft op een VN/ECE-
          reglement, stelt de Commissie een wijziging van dat VN/ECE-reglement voor volgens
          de procedure die krachtens de overeenkomst van 1958 van toepassing is.’
   6.2.2. Amendement op hoofdstuk XIII
          De titel van hoofdstuk XIII komt als volgt te luiden:
                                           ‘HOOFDSTUK XIII
                                 INTERNATIONALE REGELGEVING’
   6.2.3. Amendementen op artikel 32
          1) Artikel 32 komt als volgt te luiden:
                                             ‘Artikel 32
             VN/ECE-reglementen die deel uitmaken van de EG-typegoedkeuring
          1.    De VN/ECE-reglementen die de Gemeenschap heeft aanvaard en die in
                bijlage IV, deel I, en in bijlage XI zijn vermeld, maken onder dezelfde
                voorwaarden als de bijzondere richtlijnen of verordeningen deel uit van de
                EG-typegoedkeuring voor voertuigen. Zij zijn van toepassing op de categorieën
                voertuigen zoals aangegeven in de desbetreffende kolommen van de tabel van
                bijlage IV, deel I, en bijlage XI.
          2.    Wanneer de Gemeenschap overeenkomstig artikel 4, lid 4, van
                Besluit 97/836/EG heeft besloten de toepassing van een VN/ECE-reglement
                voor de EG-typegoedkeuring van voertuigen verplicht te stellen, worden de
                bijlagen bij deze richtlijn dienovereenkomstig gewijzigd volgens de in
                artikel 37, lid 2, van deze richtlijn bedoelde procedure. In het besluit waarbij
                de bijlagen bij deze richtlijn worden gewijzigd, wordt ook vermeld vanaf welke
                data de toepassing van het VN/ECE-reglement of van de wijzigingen daarop
                verplicht is. Nationale wetgeving die niet verenigbaar is met dat VN/ECE-
                reglement, wordt door de lidstaten ingetrokken of aangepast.
                Wanneer een dergelijk VN/ECE-reglement in de plaats komt van een bestaande
                bijzondere richtlijn of verordening, wordt de desbetreffende vermelding in
                bijlage IV, deel I, en in bijlage XI vervangen door het nummer van het
                VN/ECE-reglement en wordt de overeenkomstige vermelding in bijlage IV,
                deel II, volgens dezelfde procedure geschrapt.
NL                                               12                                              NL
 ---pagebreak---          3.    In het in lid 2, tweede alinea, bedoelde geval wordt de bijzondere richtlijn of
               verordening die door het VN/ECE-reglement wordt vervangen, ingetrokken
               volgens de in artikel 37, lid 2, bedoelde procedure.
               Wanneer een bijzondere richtlijn wordt ingetrokken, wordt de nationale
               wetgeving die ter omzetting van die richtlijn was vastgesteld, door de lidstaten
               eveneens ingetrokken.
         2)     Tussen artikel 32 en artikel 33 wordt een nieuw artikel 32 bis ingevoegd:
                                             ‘Artikel 32 bis
        Gelijkwaardigheid van VN/ECE-reglementen met richtlijnen of verordeningen
         1.    Voorzover zij dezelfde werkingssfeer en hetzelfde onderwerp hebben worden de
               in bijlage IV, deel II, genoemde VN/ECE-reglementen en de overeenkomstige
               bijzondere richtlijnen of verordeningen als gelijkwaardig erkend.
               De goedkeuringsinstanties van de lidstaten aanvaarden de overeenkomstig
               deze VN/ECE-reglementen afgegeven goedkeuringen en, in voorkomend geval,
               de bijbehorende goedkeuringsmerken in plaats van de goedkeuringen en
               goedkeuringsmerken die overeenkomstig de daarmee gelijkwaardige
               bijzondere richtlijn of verordening zijn afgegeven.
         2.    Wanneer de Gemeenschap heeft besloten voor de doeleinden van lid 1 een
               nieuw VN/ECE-reglement of een gewijzigd VN/ECE-reglement toe te passen,
               wordt bijlage IV, deel II, van deze richtlijn dienovereenkomstig aangepast
               volgens de in artikel 37, lid 2, bedoelde procedure.’
   6.3.  Amendementen op de bijlagen
         1) In bijlage III, deel III, wordt de titel gewijzigd in ‘Typegoedkeuringsnummers’.
         2) In bijlage III, deel III, tabel, tweede kolom, wordt in het kopje ‘EG-’ geschrapt.
         3) In bijlage III, deel III, tabel, wordt het kopje van de derde kolom vervangen door
         ‘Lidstaat of partij(+) die de typegoedkeuring verleent(++)'. De twee voetnoten komen
         als volgt te luiden: ‘(+) Partijen bij de Herziene overeenkomst van 1958’ en ‘(++)
         Vermelden indien dit niet uit het typegoedkeuringsnummer kan worden afgeleid.’
         4) In bijlage IV, deel I, inleiding, wordt na ‘bijzondere richtlijnen’ een nieuwe zin
         ingevoegd: ‘Bij de reglementen van de Economische Commissie voor Europa van de
         Verenigde Naties is de relevante reeks wijzigingen vermeld die de Gemeenschap
         heeft aanvaard.’
         5) Bijlage IV, deel III, wordt geschrapt.
         6) Aan bijlage VII wordt een nieuw punt toegevoegd:
         ‘9.   Bijlage VII is niet van toepassing op de VN/ECE-reglementen die in bijlage IV
               bij deze richtlijn zijn vermeld. Overeenkomstig VN/ECE-reglementen verleende
NL                                                 13                                           NL
 ---pagebreak---                typegoedkeuringen blijven gebruikmaken van het in die reglementen
               beschreven nummeringssysteem.’
   7.   REDACTIONELE        WIJZIGINGEN ALS GEVOLG VAN DE IN DE PUNTEN                   4   EN  5
        GENOEMDE AMENDEMENTEN
        Met het oog op vereenvoudiging worden de termen ‘bijzondere richtlijn’,
        ‘verordening’ en/of ‘VN/ECE-reglement’, wanneer zij gezamenlijk worden bedoeld,
        vervangen door de term ‘regelgevingstekst’. In een nieuw punt van artikel 3 van de
        voorgestelde richtlijn wordt een definitie van laatstgenoemde term gegeven.
        De volgende amendementen zijn noodzakelijk:
   7.1. Amendement op de overwegingen
        In overweging 3 wordt ‘in bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘in
        regelgevingsteksten’ en wordt ‘Deze richtlijnen’ vervangen door ‘Deze
        regelgevingsteksten’.
   7.2. Amendementen op de artikelen
        1) Artikel 1, tweede alinea, komt als volgt te luiden:
        ‘Specifieke technische vereisten worden ter toepassing van deze richtlijn neergelegd
        in bijzondere regelgevingsteksten, waarvan de limitatieve lijst is opgenomen in
        bijlage IV bij deze richtlijn.’
        2) In artikel 3, aanhef, wordt ‘richtlijnen’ vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
        3) In artikel 3 wordt een nieuwe definitie ingevoegd met het nummer 1:
        ‘1) “regelgevingstekst”: een bijzondere richtlijn, een verordening of een aan de
        Herziene overeenkomst van 1958 gehecht VN/ECE-reglement;’
        4) In artikel 3 worden de oude punten 1 tot en met 34 omgenummerd in 2 tot en met
        35.
        5) In artikel 3, definitie 4 (ex 3), wordt ‘bijzondere richtlijnen en/of VN/ECE-
        reglementen’ vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
        6) In artikel 3, definitie 31 (ex 30), wordt ‘alle toepasselijke bijzondere richtlijnen en
        VN/ECE-reglementen’ vervangen door ‘alle toepasselijke regelgevingsteksten’.
        7) In artikel 6, lid 2, wordt ‘de toepasselijke bijzondere richtlijnen of VN/ECE-
        reglementen’ vervangen door ‘de toepasselijke regelgevingsteksten’ (twee keer).
        8) In artikel 6, lid 3, wordt ‘bijzondere richtlijnen of VN/ECE-reglementen’
        vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
        9) In artikel 9, lid 1, onder a) en b), en artikel 9, lid 2, wordt ‘relevante bijzondere
        richtlijnen of VN/ECE-reglementen’ vervangen door ‘relevante regelgevingsteksten’.
NL                                              14                                                 NL
 ---pagebreak---    10) In artikel 9, lid 4, wordt ‘de bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘de
   regelgevingsteksten’.
   11) In artikel 9, lid 6, wordt ‘bijzondere richtlijnen of VN/ECE-reglementen’
   vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   12) In artikel 9, lid 7, wordt ‘bijzondere richtlijnen en VN/ECE-reglementen’
   vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   13) In artikel 10, lid 3, wordt ‘de relevante bijzondere richtlijn’ vervangen door ‘de
   relevante regelgevingstekst’.
   14) In artikel 11, lid 2, tweede alinea, wordt ‘bijzondere richtlijnen en VN/ECE-
   reglementen’ vervangen door ‘regelgevingsteksten’ (twee keer).
   15) In artikel 13, lid 2, onder c), en artikel 14, lid 2, onder c), wordt ‘bijzondere
   richtlijnen of VN/ECE-reglementen’ vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   16) In artikel 16, lid 1, onder a), wordt ‘bijzondere richtlijn of VN/ECE-reglement die
   of dat’ vervangen door ‘regelgevingstekst die’ en in artikel 17, lid 5, wordt
   ‘bijzondere richtlijn of VN/ECE-reglement’ vervangen door ‘regelgevingstekst’.
   17) In artikel 19, lid 1, wordt ‘bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘in bijlage IV,
   deel I, genoemde regelgevingsteksten’.
   18) In artikel 20, lid 2, eerste en tweede alinea, wordt ‘bijzondere richtlijnen’
   vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   19) In artikel 22, lid 1, en artikel 23, lid 1, wordt ‘bijzondere richtlijnen of VN/ECE-
   reglementen’ vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   20) In artikel 27, lid 1, wordt ‘relevante bijzondere richtlijnen en/of VN/ECE-
   reglementen’ vervangen door ‘relevante regelgevingsteksten’.
   21) In artikel 27, lid 2, wordt ‘een bijzondere richtlijn’ vervangen door ‘een
   regelgevingstekst’.
   22) In artikel 29, lid 2, tweede alinea, wordt ‘relevante bijzondere richtlijnen of
   VN/ECE-reglementen’ vervangen door ‘relevante regelgevingsteksten’.
   23) In artikel 30, lid 1, wordt ‘een bijzondere richtlijn’ vervangen door ‘een
   regelgevingstekst’.
   24) In artikel 34, lid 1, wordt ‘bijzondere richtlijnen of VN/ECE-reglementen’
   vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   25) In artikel 34, lid 2, artikel 35, lid 1, eerste alinea, en artikel 35, lid 2, tweede
   alinea, wordt ‘een bijzondere richtlijn’ vervangen door ‘een regelgevingstekst’.
   26) In artikel 38, lid 2, wordt ‘een bijzondere richtlijn of gelijkwaardig VN/ECE-
   reglement’ vervangen door ‘een regelgevingstekst’.
NL                                         15                                               NL
 ---pagebreak---    7.3. Amendementen op de lijst van bijlagen
        1) Bij bijlage VI, aanhangsel 1, wordt ‘de richtlijnen’ vervangen door ‘de
        regelgevingsteksten’.
        2) Bij bijlage XIII           wordt     ‘bijzondere    richtlijnen’    vervangen      door
        ‘regelgevingsteksten’.
   7.4. Amendementen op de bijlagen
        1) In bijlage IV, deel I, inleiding, wordt ‘bijzondere richtlijnen’ vervangen door
        ‘regelgevingsteksten’ (twee keer).
        2) In bijlage IV, deel I, tabel, wordt het kopje van de tweede kolom vervangen door
        ‘Regelgevingstekst’.
        3) In bijlage IV, deel I, eindnoot ‘X’ onder de tabel, wordt ‘Richtlijn van toepassing’
        vervangen door ‘Regelgevingstekst van toepassing’.
        4) In bijlage IV, deel I, aanhangsel 1, inleiding, wordt ‘bijzondere richtlijnen’
        vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
        5) In bijlage IV, deel I, aanhangsel 1, tabel, wordt het kopje van de derde kolom
        vervangen door ‘Regelgevingstekst’.
        6) In bijlage IV, deel I, aanhangsel 1, onder de tabel, in de vijf eindnoten onder het
        kopje ‘Verklaring’, wordt ‘richtlijn’ en ‘bijzondere richtlijn’ vervangen door
        ‘regelgevingstekst’ (zes keer).
        7) Bijlage V, punt 1, onder a), komt als volgt te luiden:
        ‘a) zij controleert of alle EG-typegoedkeuringscertificaten die zijn afgegeven op
        grond van de regelgevingsteksten die van toepassing zijn op de typegoedkeuring van
        voertuigen, het voertuigtype omvatten en aan de voorschriften voldoen;’
        8) In bijlage V, punt 1, onder b), wordt
        i)      ‘en/of     de      goedkeuringscertificaten       van       de      desbetreffende
        bijzondererichtlijngoedkeuringen’        vervangen      door     ‘en     in     de     EG-
        typegoedkeuringscertificaten,        met     betrekking     tot     de      desbetreffende
        regelgevingsteksten,’;
        ii) ‘bij een bijzondere richtlijn’ vervangen door ‘voor een regelgevingstekst’.
        9) In bijlage V, punt 1, onder c), wordt ‘elke EG-typegoedkeuring in het kader van
        een bijzondere richtlijn’ vervangen door ‘de desbetreffende EG-
        typegoedkeuringscertificaten’.
        10) In bijlage V, punt 3, eerste zin, en bijlage V, punt 3, onder a) en b), wordt
        ‘relevante bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘relevante regelgevingsteksten’.
NL                                              16                                                 NL
 ---pagebreak---    11) In bijlage VI, model A, deel II, punten 1 en 2, wordt ‘bijzondere richtlijnen’
   vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   12) In bijlage VI, model A, bladzijde 2, laatste alinea voor de tabellen, wordt
   ‘bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘regelgevingsteksten’.
   13) In bijlage VI, model A, bladzijde 2, beide tabellen, wordt het kopje ‘Richtlijn’
   vervangen door ‘Regelgevingstekst’. In de eindnoot onder de eerste tabel wordt
   ‘bijzondererichtlijngoedkeuring’ vervangen door ‘EG-typegoedkeuring’.
   14) In bijlage VI, model A, aanhangsel 1, wordt in de titel ‘Lijst of richtlijnen’
   vervangen door ‘Lijst van de regelgevingsteksten’.
   15) In bijlage VI, model A, aanhangsel 1, tabel, wordt het kopje van de tweede
   kolom vervangen door ‘Regelgevingstekst’ en wordt de eindnoot onder de tabel
   geschrapt.
   16) In bijlage VII, titel, voetnoot (1), wordt ‘bijzondere richtlijn’ vervangen door
   ‘regelgevingsteksten’.
   17) In bijlage VIII, punt 2, Resultaten van de uitlaatemissietests, wordt de tekst van
   ‘Basisrichtlijn(1)’ tot ‘verontreiniging door dieselmotoren’ geschrapt.
   18) Bijlage VIII, punt 2.1, komt als volgt te luiden: ‘2.1. Emissies van
   motorvoertuigen’.
   19) Bijlage VIII, punt 2.2, komt als volgt te luiden: ‘2.2. Emissies door motoren,
   bestemd voor het aandrijven van voertuigen’.
   20) Bijlage VIII, punt 2.3, komt als volgt te luiden: ‘2.3. Verontreiniging door
   dieselmotoren’.
   21) In bijlage VIII, gewijzigd overeenkomstig de vorige punten, wordt het woord of
   woorddeel ‘richtlijn’ vervangen door ‘regelgevingstekst’ (elf keer).
   22) In bijlage IX, delen I en II, worden de woorden of woorddelen ‘richtlijn’ en
   ‘richtlijnen’ vervangen door respectievelijk ‘regelgevingstekst’ (18 keer) en
   ‘regelgevingsteksten’ (38 keer).
   23) In bijlage XI, aanhangsels 1, 2, 3 en 4, tabellen, derde kolom, komt het kopje als
   volgt te luiden: ‘Regelgevingstekst’.
   24) In bijlage XI, na de tabellen, eerste twee eindnoten (aangeduid met “X” en
   “N/A”), wordt ‘bijzondere richtlijn’ en ‘richtlijn’ vervangen door
   ‘regelgevingstekst’.
   25) In bijlage XII, deel B, laatste streepje, wordt ‘bijzondere richtlijn’ vervangen
   door ‘regelgevingstekst’.
   26) In de titel van bijlage XIII wordt ‘bijzondere richtlijnen’ vervangen door
   ‘regelgevingsteksten’.
NL                                        17                                              NL
 ---pagebreak---       27) In bijlage XIV, punt 1.1, wordt ‘bijzondere richtlijnen’ vervangen door
      ‘regelgevingsteksten’.
      28) Bijlage XIV, punt 2, onder a), komt als volgt te luiden:
      ‘a) zij controleert of alle EG-typegoedkeuringscertificaten die zijn afgegeven op
      grond van de regelgevingsteksten die van toepassing zijn op de typegoedkeuring van
      voertuigen, het voertuigtype in de desbetreffende staat van voltooiing omvatten en
      aan de voorschriften voldoen;’
      29) In bijlage XIV, punt 2, onder c), wordt
      i) ‘en/of de goedkeuringscertificaten van de desbetreffende EG-typegoedkeuringen
      op grond van bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘en in de EG-
      typegoedkeuringscertificaten,        in      verband      met     de     desbetreffende
      regelgevingsteksten,’;
      ii) ‘voor de bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘voor een regelgevingstekst’.
      30) In bijlage XIV, punt 2, onder d) wordt ‘alle relevante EG-typegoedkeuringen op
      grond van bijzondere richtlijnen’ vervangen door ‘de relevante regelgevingsteksten’.
      31) In bijlage XV wordt
      i) in de laatste zin boven de tabel ‘richtlijnen’ vervangen door ‘regelgevingsteksten’;
      ii) in de tabel het kopje van de tweede kolom gewijzigd in ‘Regelgevingstekst’;
      iii) in de tabel het kopje                 van    de   derde   kolom     gewijzigd    in
      ‘Typegoedkeuringsnummer’;
      iv) in de tabel het kopje van de vierde kolom gewijzigd in ‘Lidstaat of partij(+) die
      de typegoedkeuring verleent(++)'. De twee voetnoten komen als volgt te luiden: ‘(+)
      Partijen bij de Herziene overeenkomst van 1958’ en ‘(++) Vermelden indien dit niet
      uit het typegoedkeuringsnummer kan worden afgeleid.’
   8. AMENDEMENTEN OP HOOFDSTUK XII (VRIJWARINGSCLAUSULES)
      Hoofdstuk XII betreffende vrijwaringsclausules, biedt de lidstaten niet de
      mogelijkheid de registratie, de verkoop of het in het verkeer brengen in de
      Gemeenschap te weigeren voor voertuigen, systemen, onderdelen of technische
      eenheden die een typegoedkeuring of markering overeenkomstig de VN/ECE-
      reglementen hebben gekregen, maar niettemin een ernstig risico voor de
      consumenten vormen. Aangezien deze reglementen deel van de EG-typegoedkeuring
      zullen uitmaken, moet artikel 28 worden herzien.
      Artikel 28 bevat bepalingen om de Commissie in staat te stellen passende
      maatregelen voor te stellen om een oplossing voor deze situaties te bieden.
      De volgende amendementen zijn noodzakelijk:
NL                                            18                                               NL
 ---pagebreak---    8.1. Amendementen op artikel 28
        1) In artikel 28, lid 1, wordt de laatste zin opgenomen in een nieuwe alinea, die als
        volgt komt te luiden:
        ‘In dat geval stelt de betrokken lidstaat de fabrikant, de overige lidstaten en de
        Commissie daarvan onmiddellijk in kennis, met opgave van de redenen voor zijn
        besluit, waarbij de lidstaat in het bijzonder vermeldt of het besluit het gevolg is van:
        –      tekortkomingen in de betrokken regelgevingsteksten, of
        –      onjuiste toepassing van de betrokken voorschriften.’
        2) Artikel 28, lid 2, wordt geschrapt.
        3) Aan artikel 28 worden drie nieuwe leden toegevoegd:
        ‘2.    De Commissie raadpleegt zo spoedig mogelijk de betrokken partijen, en met
               name de goedkeuringsinstantie die de typegoedkeuring heeft verleend, ter
               voorbereiding van het besluit.
        3.     Wanneer de in lid 1 bedoelde maatregelen het gevolg zijn van tekortkomingen
               in de betrokken regelgevingsteksten, stelt de Commissie als volgt passende
               maatregelen voor:
        – wanneer het bijzondere richtlijnen of verordeningen betreft, stelt de Commissie
            volgens de in artikel 37, lid 2, bedoelde procedure goed te keuren wijzigingen
            voor;
        – wanneer het VN/ECE-reglementen betreft, stelt de Commissie de vereiste
            ontwerp-wijzigingen van de betrokken VN/ECE-reglementen voor volgens de
            procedure die krachtens de overeenkomst van 1958 van toepassing is.
        4.     Wanneer de in lid 1 bedoelde maatregelen het gevolg zijn van onjuiste
               toepassing van de betrokken voorschriften, neemt de Commissie de nodige
               maatregelen om ervoor te zorgen dat de voorschriften worden nageleefd.’
   9.   AMENDEMENTEN            OP    HOOFDSTUK XV        (UITVOERINGSMAATREGELEN             EN
        WIJZIGINGEN)
        De ervaring heeft uitgewezen dat de Commissie in sommige gevallen zeer snel
        bepalingen van bijzondere richtlijnen of verordeningen moet wijzigen om de
        weggebruikers beter te beschermen. Dergelijke wijzigingen betekenen niet
        noodzakelijkerwijs een aanpassing van de richtlijn of verordening aan de
        voortschrijdende wetenschappelijke en technische kennis, maar zijn nodig om
        tekortkomingen in de wetgeving te verhelpen, zodat geconstateerde risico’s worden
        vermeden.
        Bovendien moet de Commissie in staat worden gesteld richtlijnen of verordeningen
        te wijzigen om te zorgen voor samenhang in de communautaire wetgeving. Deze
NL                                              19                                               NL
 ---pagebreak---            wijzigingen zijn van strikt administratieve aard en moeten worden goedgekeurd
           volgens de comitologieprocedure.
           De volgende amendementen zijn noodzakelijk:
   9.1.    Amendementen op de overwegingen
   9.1.1.  Amendement op de overwegingen 14 en 15
           De overwegingen 14 en 15 worden samengevoegd in een nieuwe overweging 14:
           ‘(14) Om de procedure te vereenvoudigen en te versnellen, moeten maatregelen om
                 enerzijds de bijzondere richtlijnen of verordeningen ten uitvoer te leggen en
                 anderzijds de bijlagen bij deze richtlijn en die bij de bijzondere richtlijnen of
                 verordeningen aan te passen, in het bijzonder aan de ontwikkeling van de
                 wetenschappelijke en technische kennis, worden goedgekeurd overeenkomstig
                 Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
                 voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende
                 uitvoeringsbevoegdheden13.’
   9.1.2.  De volgende nieuwe overweging 15 wordt ingevoegd:
           ‘(15) De ervaring leert dat soms onmiddellijk passende maatregelen ter bescherming
                 van de weggebruikers moeten worden genomen wanneer tekortkomingen in de
                 bestaande wetgeving zijn geconstateerd. In dergelijke spoedgevallen moeten de
                 vereiste wijzigingen op de bijzondere richtlijnen of verordeningen
                 overeenkomstig Besluit 1999/468/EG worden goedgekeurd.’
   9.2.    Amendementen op artikel 36
           1) Het volgende nieuwe lid 3 wordt toegevoegd:
           ‘3.   Wanneer de Commissie kennis krijgt van ernstige risico’s voor weggebruikers
                 of voor het milieu die tot spoedmaatregelen nopen, kunnen de bepalingen van
                 de in bijlage IV, deel I, genoemde bijzondere richtlijnen of verordeningen
                 worden gewijzigd volgens de in artikel 37, lid 2, bedoelde procedure.’
           2) Het volgende nieuwe lid 4 wordt toegevoegd:
           ‘4.   Wijzigingen die noodzakelijk zijn uit het oogpunt van goed bestuur, en in het
                 bijzonder om te zorgen voor samenhang tussen de in bijlage IV, deel I,
                 genoemde bijzondere richtlijnen of verordeningen onderling of tussen die
                 richtlijnen of verordeningen en andere communautaire wetsteksten, worden
                 goedgekeurd volgens de in artikel 37, lid 2, bedoelde procedure.’
           3) De oude leden 3 en 4 worden omgenummerd in respectievelijk 5 en 6.
   13
          PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
NL                                              20                                                 NL
 ---pagebreak---    10.   AMENDEMENTEN BETREFFENDE DE UITBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP
         Op 1 mei 2004 zijn tien nieuwe lidstaten tot de Europese Unie toegetreden. In
         verband met deze uitbreiding moeten enkele bijlagen van de voorgestelde richtlijn
         worden bijgewerkt, zodat de typegoedkeuringsprocedures naar behoren kunnen
         worden toegepast.
   10.1. Amendement op bijlage VII
         In deel 1 wordt de tabel vervangen door:
         ‘ 1     voor Duitsland;
            2    voor Frankrijk;
            3    voor Italië;
            4    voor Nederland;
            5    voor Zweden;
            6    voor België;
            7    voor Hongarije;
            8    voor Tsjechië;
            9    voor Spanje;
            11   voor het Verenigd Koninkrijk;
            12   voor Oostenrijk;
            13   voor Luxemburg;
            17   voor Finland;
            18   voor Denemarken;
            20   voor Polen;
            21   voor Portugal;
            23   voor Griekenland;
            24   voor Ierland;
            26   voor Slovenië;
            27   voor Slowakije;
            29   voor Estland;
NL                                           21                                            NL
 ---pagebreak---             32     voor Letland;
            36     voor Litouwen;
            49     voor Cyprus;
            50 voor Malta.’
   10.2. Amendement op bijlage VII, aanhangsel 1
         In punt 1.1 wordt de tabel vervangen door:
          ‘1     voor Duitsland                           18          voor Denemarken
          2      voor Frankrijk                           20          voor Polen
          3      voor Italië                              21          voor Portugal
          4      voor Nederland                           23          voor Griekenland
          5      voor Zweden                              24          voor Ierland
          6      voor België                              26          voor Slovenië
          7      voor Hongarije                           27          voor Slowakije
          8      voor Tsjechië                            29          voor Estland
          9      voor Spanje                              32          voor Letland
          11     voor het Verenigd Koninkrijk 36                      voor Litouwen
          12     voor Oostenrijk                          49          voor Cyprus
          13     voor Luxemburg                           50          voor Malta’
          17     voor Finland
   10.3. Amendementen op bijlage IX
         In bijlage IX, bladzijde 2, worden de diverse tabellen onder punt 47 vervangen door
         de volgende tabel: (acht keer)
          ‘België:............................    Tsjechië: .......................... Denemarken:...................
          Duitsland:........................      Estland:............................ Griekenland: ...................
          Spanje:.............................    Frankrijk: ......................... Ierland:............................
          Italië: ............................... Cyprus: ............................ Letland: ...........................
          Litouwen: ........................      Luxemburg: .....................     Hongarije: .......................
          Malta: ..............................   Nederland: .......................   Oostenrijk: ......................
NL                                                        22                                                                NL
 ---pagebreak---           Polen: .............................. Portugal: .......................... Slovenië: .........................
          Slowakije: .......................    Finland:............................ Zweden: ..........................
          Verenigd Koninkrijk: .....’
   11.   CRITERIA VOOR TECHNISCHE DIENSTEN EN ORGANEN DIE CERTIFICATIE VAN
         KWALITEITSSYSTEMEN UITVOEREN
         De technische diensten en organen die door hun nationale autoriteiten met specifieke
         activiteiten op het gebied van typegoedkeuring zijn belast, moeten aantonen dat zij
         over passende bekwaamheden beschikken.
         Zij moeten bewijzen dat zij voor zichzelf een hoogwaardig kwaliteitssysteem
         toepassen. De hiervoor geldende voorschriften zijn opgenomen in verschillende EN-
         en ISO-normen, die voortdurend verder worden ontwikkeld. Omwille van het beheer
         van de bijwerking worden de verwijzingen hiernaar van artikel 38 naar aanhangsel 1
         van bijlage V overgeheveld.
   11.1. Amendementen op artikel 38, lid 4
         1) De punten a), b) en c) worden geschrapt.
         2) In het resterende deel van lid 4 wordt ‘aan de volgende normen:’ vervangen door
         ‘aan de in aanhangsel 1 van bijlage V vermelde normen.’.
   11.2. Amendement op de lijst van bijlagen
         In de lijst van bijlagen wordt onder ‘bijlage V’ het volgende nieuwe punt ingevoegd:
         “Aanhangsel 1 Lijst van normen waaraan de in artikel 38 bedoelde technische
                                diensten en organen moeten voldoen”.
   11.3. Amendement op de bijlagen
         Aan bijlage V wordt een nieuw aanhangsel 1 toegevoegd:
                                                  “Aanhangsel 1
                         Lijst van normen waaraan de in artikel 38 bedoelde
                            technische diensten en organen moeten voldoen
         1.     EN ISO 17025:2000 betreffende algemene eisen voor de competentie van
                beproevings- en kalibratielaboratoria.
         2.     EN 45004:1995 of ISO/IEC 17020:1998 betreffende de algemene criteria voor
                het functioneren van verschillende soorten instellingen die keuringen uitvoeren
                met betrekking tot het bijwonen van tests, de tests en controles in verband met
                de overeenstemming van de productie.
NL                                                     23                                                                NL
 ---pagebreak---            3.     EN 45012:1989 of ISO/IEC Guide 62:1996 betreffende de algemene criteria
                  voor certificatie-instellingen die kwaliteitssysteemcertificatie uitvoeren ten
                  aanzien van de door de fabrikant toegepaste beheerssystemen.”
   12.     AANVULLENDE WIJZIGINGEN
           Omwille van de duidelijkheid en met het oog op vereenvoudiging, of om bepaalde
           begrippen een ruimere betekenis te geven, moet de oorspronkelijke tekst op enkele
           punten worden gewijzigd.
   12.1.   Amendement op de overwegingen
           In overweging 1 komt voetnoot (4) als volgt te luiden: ‘PB L 42 van 23.2.1970,
           blz. 1.’
   12.2.   Amendementen op de artikelen
   12.2.1. Artikel 3
           1) In artikel 3, definities 7, 8 en 9 (ex 6, 7 en 8), wordt het woorddeel ‘sprocedure’
           geschrapt        in      de      termen      ‘stapsgewijze     goedkeuringsprocedure’,
           ‘eenstapsgoedkeuringsprocedure’ en ‘gemengde goedkeuringsprocedure’.
           2) Artikel 3, definitie 13 (ex 12), komt als volgt te luiden:
           ‘13) “hybride voertuig”: een motorvoertuig dat ten minste door twee verschillende
                  energieomzetters en twee verschillende bronnen van opgeslagen energie kan
                  worden aangedreven. Wanneer één bron elektrische energie is, wordt het
                  voertuig een hybride elektrisch voertuig genoemd;’
           3) In artikel 3, definitie 14 (ex 13), wordt ‘die niet op de weg plaatsvinden of voor
           specifieke land- en bosbouwwerkzaamheden’ geschrapt.
           4) In artikel 3, definitie 16 (ex 15), wordt ‘compleet of incompleet’ geschrapt.
           5) In artikel 3, definitie 21 (ex 20), wordt ‘een reeks’ vervangen door ‘een samenstel
           van’.
           6) In artikel 3, definitie 31 (ex 30), wordt ‘Het certificaat van overeenstemming mag
           voor de registratie worden gebruikt’ geschrapt.
   12.2.2. Artikel 6
           1) In artikel 6, lid 2, wordt ‘EG-’ geschrapt in de zin ‘Voor de EG-typegoedkeuring
           van een systeem’.
           2) In artikel 6, lid 5, onder b), wordt ‘incomplete’ geschrapt (twee keer).
   12.2.3. Artikel 8
           In artikel 8, lid 3, wordt ‘ernstig schaadt of in de context van de preventie van afval
           van voertuigen’ vervangen door ‘of’.
NL                                                 24                                              NL
 ---pagebreak---    12.2.4. Artikelen 9 en 15
            In artikel 9, lid 3, onder c), en artikel 15, leden 1 en 2, wordt ‘onmiddellijk’
            vervangen door ‘zonder ongerechtvaardigd uitstel’.
   12.2.5. Artikel 12
            Wijziging niet van toepassing op de Nederlandse taalversie.
   12.2.6. Artikelen 13 en 14
            In artikel 13, lid 2, onder a), en artikel 14, lid 2, onder a), worden na ‘aanvullende
            inspecties’ de woorden ‘of nieuwe tests’ ingevoegd.
   12.2.7. Artikel 16
            In artikel 16, lid 1, onder a), wordt ‘in werking treden’ vervangen door ‘verplicht
            worden gesteld’ ingevoegd.
   12.2.8. Artikel 17
            1) In artikel 17, lid 7, worden voor ‘een volgnummer’ de woorden ‘het productiejaar
            en’ ingevoegd.
            2) Aan artikel 17 wordt een nieuw lid 8 toegevoegd:
            ‘8.   Onverminderd het bepaalde in lid 1 mag de fabrikant in het certificaat van
                  overeenstemming opgenomen gegevens of informatie met elektronische
                  middelen aan de registratie-instantie van de lidstaat doorgeven.’
   12.2.9. Artikel 19
            1) Wijziging niet van toepassing op de Nederlandse taalversie.
            2) Het volgende nieuwe lid 4 wordt ingevoegd:
            ‘4.   In afwachting van het besluit mogen andere lidstaten de in lid 2 bedoelde
                  voorlopige goedkeuring aanvaarden en de registratie, de verkoop en het in het
                  verkeer brengen van voertuigen op hun grondgebied toestaan.’
            3) Het oude lid 4 krijgt het nummer 5.
            4) In artikel 19, lid 5 (ex 4), wordt ‘De leden 1, 2 en 3 kunnen geen toepassing
            vinden’ vervangen door ‘De leden 1 tot en met 4 zijn niet van toepassing’.
   12.2.10. Artikel 22
            In artikel 22, lid 5, worden na ‘per aangetekend schrijven’ de woorden ‘of per e-
            mail’ ingevoegd.
NL                                                 25                                              NL
 ---pagebreak---    12.2.11. Artikel 23
            In artikel 23, lid 2, derde alinea, worden na ‘die de goedkeuring heeft verleend’ de
            woorden ‘behalve wanneer aan alle voorschriften van bijlage IV of XI wordt
            voldaan’.
   12.2.12. Artikel 28
            In artikel 28, lid 1, wordt ‘ernstig schaden of in de context van de preventie van afval
            van voertuigen’ vervangen door ‘of’.
   12.2.13. Artikel 30
            1) Aan artikel 30, lid 2, wordt na de eerste zin een nieuwe zin toegevoegd: ‘De
            goedkeuringsinstantie deelt de voorgestelde maatregelen onmiddellijk aan de andere
            instanties mee.’
            2) In artikel 30, lid 2, wordt de oude laatste zin een nieuwe alinea.
   12.2.14. Artikel 31
            In de tweede alinea wordt ‘de lidstaten’ vervangen door ‘de lidstaat’.
   12.2.15. Amendement op artikel 34, lid 1
            De laatste woorden ‘door de lidstaten zijn goedgekeurd’ worden vervangen door
            ‘door de goedkeuringsinstantie zijn goedgekeurd’.
   12.3.    Amendementen op de bijlagen
   12.3.1. Amendementen op de bijlagen I, III en VI
            Aan bijlage I, bijlage III, en bijlage VI, in deel I van de modellen A, B en C, wordt
            een nieuw punt 0.9 toegevoegd (vijf keer):
            ‘0.9. Eventueel naam en adres                 van   de    vertegenwoordiger    van    de
                         fabrikant:………….’
   12.3.2. Amendementen op bijlage IV
            1) In bijlage IV, deel I, aanhangsel 1, punt 50 (Koppelingen), vijfde kolom, wordt de
            ‘X’ vervangen door:
               X (2)
               C (4)
            2) In bijlage IV, deel I, aanhangsel 1, eindnoot ‘Verklaring’, wordt ‘algemene
            voorschriften’ vervangen door ‘ essentiële eisen’.
   12.3.3. Amendement op bijlage VI
            In bijlage VI, model A, worden de verwijzingen naar Richtlijn 70/156/EEG
            vervangen door ‘Richtlijn [deze richtlijn…]’ en wordt een verwijzing naar voetnoot
            (1) toegevoegd na ‘bij Richtlijn ..../.../EG’.
NL                                                    26                                             NL
 ---pagebreak---    12.3.4. Amendement op bijlage X
           In bijlage X, punt 0, eerste alinea, wordt het laatste deel van de zin, na ‘te
           garanderen dat’ gewijzigd in ‘elk geproduceerd voertuig, systeem, onderdeel en elke
           geproduceerde technische eenheid in overeenstemming is met het goedgekeurde
           type.’
   13.     GEWIJZIGD VOORSTEL
           Gelet op artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel
           zoals hierboven aangegeven.
NL                                               27                                            NL