CELEX: C1997/181/08
Language: es
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Petición de decisión prejudicial presentada mediante resolución del Landesgericht Linz de fecha 26 de marzo de 1997, en el asunto entre Walter Rechberger y otros y República de Austria (Asunto C-140/97)

N° C 181 /4         | ES                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       14 . 6 . 97
    por los bancos asociados— son compatibles con el                República Italiana haya adoptado las disposiciones necesa­
    artículo 85 del Tratado, en relación con las cláusulas          rias para atenerse a la Directiva mencionada en las preten­
    concretas a las que se refiere la motivación de la pre­         siones de la Comisión .
     sente resolución y en su conjunto, dado que pueden
     afectar al comercio entre los Estados miembros y tie­          (') DO n° L 45 de 17. 2 . 1994, p . 1 .
     nen por objeto y efecto impedir, restringir o falsear el       ( 2 ) DO n° L 297 de 13 . 10 . 1992 , p. 16 .
     juego de la competencia dentro del mercado común.
4 ) Qué efectos puede producir el eventual reconocimiento
     de la incompatibilidad a que se refiere la cuestión 3 so­
     bre las correspondientes cláusulas de los contratos de
    garantía ómnibus y sobre los mismos contratos, cele­            Petición de decisión prejudicial presentada mediante reso­
     brados « hacia delante » por cada banco, puesto que            lución del Landesgericht Linz de fecha 26 de marzo de
    cabe considerar que el conjunto de los bancos asocia­           1997, en el asunto entre Walter Rechberger y otros y
     dos a la ABI ocupa una posición dominante colectiva                                    República de Austria
     en el mercado nacional del crédito, en el sentido y a                                    ( Asunto C-140/97 )
     los efectos del artículo 86 del Tratado, configurándose                                     ( 97/C 181/08 )
    como explotación abusiva de esta posición la aplica­
    ción concreta de la normativa examinada .
                                                                    Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha
(M Associazione Banca Italiana .
                                                                    sido sometida una petición de decisión prejudicial median­
                                                                    te resolución del Landesgericht Linz dictada el 26 de mar­
                                                                    zo de 1997, en el asunto entre Walter Rechberger y otros
                                                                    y la República de Austria, y recibida en la Secretaría del
                                                                    Tribunal de Justicia el 15 de abril de 1997.
                                                                    El Landesgericht Linz solicita al Tribunal de Justicia que
Recurso interpuesto el 14 de abril de 1997 por la Comi­
                                                                    se pronuncie sobre las siguientes cuestiones :
sión de las Comunidades Europeas contra la República
                             Italiana
                                                                    1 ) ¿ La finalidad protectora del artículo 7 de la Directiva
                      ( Asunto C-139/97 )                                  90/314/CEE del Consejo, de 13 de junio de 1990, rela­
                         ( 97/C 181 /07 )                                  tiva a los viajes combinados (') ( en lo sucesivo, « Direc­
                                                                           tiva ») comprende también a los viajes para los cuales,
                                                                           con arreglo al contrato, la parte contratante principal,
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se
ha presentado el 14 de abril de 1997 un recurso contra la                  a ) como viajero individual, además de la tasa de se­
República Italiana formulado por la Comisión de las Co­                         guridad en aeropuerto ( impuesto de salida ), sólo
munidades Europeas, representada por el Sr. Paolo Stanca­                       tiene que abonar el recargo por habitación indivi­
nelli, miembro de su Servicio Jurídico, en calidad de Agen­                     dual, o
te, asistido por el Sr. Massimo Merola, Abogado de
Roma, que designa como domicilio en Luxemburgo el des­                     b ) si viaja en compañía de, como mínimo, otra perso­
pacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz, rué Alcide de Gas­                       na que pague la totalidad del precio, sólo tiene que
peri, edificio Wagner.                                                          abonar la tasa de seguridad en aeropuerto ( impues­
                                                                                to de salida ),
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que :                      mientras que la parte contratante principal no
                                                                                debe efectuar ningún pago por el vuelo y el aloja­
1 ) Declare que la República Italiana ha incumplido las                         miento en una habitación no individual ?
     obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva
     94/2/CE de la Comisión, de 21 de enero de 1994, por            2 ) ¿ Están comprendidos tales viajes en el ámbito de apli­
     la que se establecen las disposiciones de aplicación de               cación de la Directiva también cuando se ofrecen
     la Directiva 92/75/CEE del Consejo en lo que respecta                 como « obsequio » por el diario de mayor tirada de un
     al etiquetado energético de frigoríficos, congeladores y              Estado miembro, únicamente para sus suscriptores, en
     aparatos combinados electrodomésticos H (2 ), al no                   el marco de una campaña promocional contraria a la
    haber adoptado ni comunicado las disposiciones lega­                   libre competencia ?
    les, reglamentarias y administrativas necesarias para
    atenerse a dicha Directiva .
                                                                    3 ) En el supuesto de que las cuestiones 1 y 2 se contesta­
                                                                           ran en sentido afirmativo : ¿ Se adaptó dentro de plazo
2 ) Condene en costas a la República Italiana .                            el ordenamiento jurídico nacional el artículo 7 de la
                                                                           Directiva si las normas internas publicadas el 15 de
Motivos y principales alegaciones                                          noviembre de 1994 sólo eran de aplicación a los viajes
                                                                           combinados cuya reserva se hiciera a partir del 1 de
El artículo 189 del Tratado CE, según el cual la Directiva                 enero de 1995 , y cuya fecha de salida se hubiera fijado
obligará al Estado miembro destinatario en cuanto al re­                   como más pronto el 1 de mayo de 1995 , y ello tenien­
sultado que deba conseguirse, implica la obligación de que                 do en cuenta que:
los Estados miembros respeten los plazos para la adap­
tación del Derecho interno establecidos en las Directivas .                a ) Austria forma parte del Espacio Económico Euro­
Dicho plazo expiró el 31 de diciembre de 1994, sin que la                       peo desde el 1 de enero de 1994, y que
 ---pagebreak---  14 . 6 . 97               ES~1               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         N°C 181 /5
       b ) Austria es miembro de la Unión Europea desde el              República Italiana formulado por la Comisión de las Co­
            1 de enero de 1995 ?                                        munidades Europeas, representada por el Sr. Paolo Stanca­
                                                                        nelli, miembro de su Servicio Jurídico, asistido por el Sr.
 4 ) En el supuesto de que la cuestión 3 se conteste negati­            Claudio Tesauro, Abogado de Nápoles, en calidad de
      vamente: ¿ La no adaptación dentro de plazo del orde­            Agentes, que designa como domicilio en Luxemburgo el
      namiento jurídico interno únicamente al artículo 7 de            despacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
      la Directiva supone, por sí sola , una violación caracte­        Kirchberg.
      rizada del Derecho comunitario y, por lo tanto, un de­
      recho de los perjudicados a ser indemnizados, si el Es­          La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que :
      tado miembro ha adoptado dentro de plazo medidas
      destinadas a adaptar su normativa a las demás disposi­            1 ) Declare que la República Italiana ha incumplido las
      ciones de la Directiva ?
                                                                              obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva
                                                                              94/1/CE de la Comisión, de 6 de enero de 1994, por la
5 ) ¿ Debe interpretarse el artículo 7 de la Directiva en el                  que se procede a la adaptación técnica de la Directiva
      sentido de que no se puede alcanzar el objetivo que                     75/324/CEE del Consejo relativa a la aproximación de
      persigue si la normativa nacional :                                     las legislaciones de los Estados miembros sobre los ge­
                                                                              neradores de aerosoles ( ! ) ( 2 ), al no haber adoptado las
      a ) para cubrir el riesgo tan sólo exige un contrato de                 disposiciones necesarias para atenerse a dicha Direc­
           seguro o una fianza bancaria que garantice una                     tiva .
           cantidad (cobertura ) de, como mínimo, el 5 % del
           volumen de negocios que haya obtenido el organi­
           zador en el correspondiente trimestre del año natu­         2 ) Condene en costas a la República Italiana .
           ral anterior,
                                                                       Motivos y principales alegaciones
      b ) para establecer la cantidad asegurada ( cobertura ),
           sólo impone al organizador que se encuentre en el           El artículo 189 del Tratado CE, según el cual la Directiva
           primer año de actividad, la obligación de basarse           obligará al Estado miembro destinatario en cuanto el re­
           en el volumen de negocios estimado resultante de            sultado que deba conseguirse, implica la obligación de que
           la actividad comercial prevista,                            los Estados miembros respeten los plazos para la adap­
                                                                       tación del Derecho interno establecidos en las Directivas .
      c ) no toma en consideración, por lo tanto, el aumen­            Dicho plazo expiró el 1 de octubre de 1994, sin que la
           to del volumen de negocios del organizador en el            República Italiana haya adoptado las disposiciones necesa­
           año corriente y                                             rias para atenerse a la Directiva mencionada en las preten­
                                                                       siones de la Comisión .
      d ) no prevé ninguna obligación de control por parte
           del Estado miembro consistente en la vigilancia de
           las cantidades aseguradas necesarias ?                      (') DO n° L 23 de 28 . 1 . 1994, p. 28 .
                                                                       ( 2 ) DO n° L 147 de 9 . 6 . 1975, p . 40; EE 13/04, p . 119 .
6 ) ¿ Existe una relación causal directa que implique la res­
      ponsabilidad del Estado miembro por la totalidad de
      la indemnización de los pagos no garantizados entre la
      falta de adaptación del ordenamiento jurídico nacional
      dentro de plazo al artículo 7 de la Directiva, o su
      adaptación incompleta, y los perjuicios que de ello re­          Recurso interpuesto el 15 de abril de 1997 por la Comi­
      sulten para el consumidor, también en el caso de que             sión de las Comunidades Europeas contra la República
                                                                                                       Italiana
     el Estado pruebe que el organizador (tercero ) ha actua­
     do contrariamente a Derecho, o que se ha producido                                        ( Asunto C-142/97 )
      un aumento del riesgo totalmente extraordinario e im­                                        ( 97/C 181 / 10
     previsible, que ha sido la causa (o una de las causas
     esenciales ) del siniestro ?
                                                                       En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se
(') DO n° L 158 de 23 . 6 . 1990 , p . 59 .                            ha presentado el 15 de abril de 1997 un recurso contra la
                                                                       República Italiana formulado por la Comisión de las Co­
                                                                       munidades Europeas, representada por los Sres. Gótz zur
                                                                       Hausen, Consejero Jurídico y Paolo Stancanelli, miembro
                                                                       del Servicio Jurídico, en calidad de Agentes, asistidos por
                                                                       el Sr. Claudio Tesauro, Abogado de Nápoles, que designa
Recurso interpuesto el 15 de abril de 1997 por la Comi­                como domicilio en Luxemburgo el despacho del Sr. Carlos
sión de las Comunidades Europeas contra la República                   Gómez de la Cruz, rué Alcide de Gasperi, edificio Wagner.
                                Italiana
                         ( Asunto C-141 /97 )                          La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que :
                            ( 97/C 181 /09 )
                                                                       1 ) Declare que la República Italiana ha incumplido las
                                                                             obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se                    92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, rela­
ha presentado el 15 de abril de 1997 un recurso contra la                    tiva a la conservación de los hábitats naturales y de la