CELEX: 52014PC0746
Language: hr
Date: 2014-12-18
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Europske unije u vezi s prijedlozima izmjena Priloga III. Roterdamskoj konvenciji

|
			
		
		
		52014PC0746
		
			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Europske unije u vezi s prijedlozima izmjena Priloga III. Roterdamskoj konvenciji /* COM/2014/0746 final - 2014/0356 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Pod pokroviteljstvom Organizacije za hranu i
poljoprivredu (FAO) i Programa Ujedinjenih naroda za okoliš (UNEP), u ožujku 1998.
zaključeni su pregovori o Konvenciji za primjenu postupka prethodnog
informiranog pristanka (PIC) za određene opasne kemikalije i pesticide u
međunarodnoj trgovini.
Konvencija je otvorena za potpisivanje na
diplomatskoj konferenciji ministara održanoj u rujnu 1998. u Rotterdamu.
Zajednica ju je potpisala 11. rujna 1998. Roterdamska konvencija predstavlja
velik iskorak u međunarodnoj regulaciji određenih opasnih kemikalija,
uključujući pesticide. Njezin je cilj promicati zajedničku
odgovornost i suradnju ugovornih stranaka u međunarodnoj trgovini takvim
kemikalijama radi zaštite ljudskog zdravlja i okoliša od potencijalne štete te
pridonijeti ekološki prihvatljivoj uporabi tih kemikalija. 
Unija je provela Konvenciju Uredbom (EU)
br. 649/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2012. o
izvozu i uvozu opasnih kemikalija[1].
Odlukom 2006/730/EZ od 25. rujna 2006.[2]
Vijeće je odlučilo odobriti Konvenciju u ime Europske zajednice.
Konvencija je stupila na snagu 24. veljače
2004. Sedmi sastanak Konferencije stranaka održat će se od 4. do 15. svibnja 2015.
u Ženevi. Uz Uniju, 27 njezinih država članica stranke su Konvencije.
Na temelju preporuka Odbora za ocjenjivanje
kemikalija, pomoćnog tijela pod nadležnošću Konferencije stranaka,
očekuje se da Konferencija stranaka odluči o uvrštenju dodatnih
kemikalija u Prilog III. Konvenciji, zbog čega bi one podlijegale
postupku prethodno informiranog postupka. 
Kemikalije koje je Odbor za ocjenjivanje
kemikalija preporučio za uvrštenje u Prilog III. Roterdamskoj
konvenciji, odnosno krizotil azbest, metamidofos, triklorfon, fention
(formulacije vrlo malog volumena (ULV) s koncentracijom aktivnog sastojka od 640 g/L
ili više) i tekuće formulacije (emulzijski koncentrat i topljivi
koncentrat) koje sadržavaju najmanje 276 g/L parakvat diklorida, što je
jednako koncentraciji parakvat-iona od 200 g/L ili više, već podliježu
ograničenjima na izvoz u okviru prava Unije koja su slična onima na
temelju Konvencije. Komisija stoga Vijeću predlaže odluku o podupiranju, u
ime Europske unije, izmjena Priloga III. Konvenciji na sedmom sastanku
Konferencije stranaka.
2014/0356 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o utvrđivanju stajališta koje treba
zauzeti u ime Europske unije u vezi s prijedlozima izmjena Priloga III.
Roterdamskoj konvenciji
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1. i
članak 207., u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Europska unija ratificirala
je Roterdamsku konvenciju o postupku prethodnog pristanka za određene
opasne kemikalije i pesticide u međunarodnoj trgovini (dalje u tekstu:
„Roterdamska konvencija”)[3].
(2)       Roterdamska konvencija u
Uniji se provodi Uredbom (EU) br. 649/2012 Europskog parlamenta i
Vijeća od 4. srpnja 2012. o izvozu i uvozu opasnih kemikalija[4].
(3)       Kako bi se osiguralo da
zemlje uvoznice imaju koristi od zaštite predviđene Roterdamskom
konvencijom, nužno je i primjereno podržati preporuke Odbora za ocjenjivanje
kemikalija u pogledu uvrštenja u Prilog III. Roterdamskoj konvenciji
krizotil azbesta, metamidofosa, triklorfona, fentiona (formulacije vrlo malog
volumena (ULV) s koncentracijom aktivnog sastojka od 640 g/L ili više) i
tekućih formulacija (emulzijski koncentrat i topljivi koncentrat) koje
sadržavaju najmanje 276 g/L parakvat diklorida, što je jednako
koncentraciji parakvat-iona od 200 g/L ili više. Te su tvari u Uniji
već zabranjene ili strogo ograničene te stoga podliježu zahtjevima za
izvoz strožim od onih predviđenih Roterdamskom konvencijom.
(4)       Očekuje se da će se
na sedmom sastanku Konferencije stranaka Roterdamske konvencije odlučiti o
predloženim izmjenama Priloga III. Unija bi trebala poduprijeti te
izmjene,
DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
Jedini članak
Na sedmom sastanku Konferencije stranaka Roterdamske konvencije Unija
će poduprijeti donošenje izmjena kako bi se krizotil azbest, metamidofos,
triklorfon, fention (formulacije vrlo malog obujma (ULV) s koncentracijom
aktivnog sastojka od 640 g/L ili više) i tekuće formulacije
(emulzijski koncentrat i topljivi koncentrat) koje sadržavaju najmanje 276 g/L
parakvat diklorida, što je jednako koncentraciji parakvat-iona od 200 g/L
ili više, uvrstili u Prilog III. Roterdamskoj konvenciji. Predstavnici
Unije mogu se na sastanku dogovoriti o manjim promjenama nacrta Odluke
Konferencije stranaka bez daljnje odluke Vijeća.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 201, 27.7.2012., str. 60.
[2]               SL L 299, 28.10.2006., str. 23.
[3]               SL L 299, 28.10.2006., str. 23.
[4]               SL L 201, 27.7.2012., str. 60.