CELEX: 51989PC0310
Language: da
Date: 1989-06-23
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN SAMARBEJDSAFTALE MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG KONGERIGET SVERIGE OM EN PLAN TIL STIMULERING AF INTERNATIONALT SAMARBEJDE OG UDVEKSLING AF EUROPAEISKE FORSKERE ( SCIENCE )

Nr. C 197/14                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      2. 8. 89
              Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af en samarbejdsaftale mellem Det Europæiske
              Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Sverige om en plan til stimulering af internationalt
                                samarbejde og udveksling af europæiske forskere (SCIENCE)
                                           KOM(89) 310 endelig udg. — SYN 202
                                         (Forelagt af Kommissionen den 28. juni 1989)
                                                        (89/C 197/07)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske
                                                                  Fællesskab og Kongeriget Sverige om en plan til stimule-
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               ring af internationalt samarbejde og udveksling af euro-
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel                  pæiske forskere (SCIENCE) bør godkendes —
 130 Q, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
i samarbejde med Europa-Parlamentet,
                                                                                           Artikel 1
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og                                                Samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske
                                                                  Fællesskab og Kongeriget Sverige om en plan til stimule-
ud fra følgende betragtninger:                                    ring af internationalt samarbejde og udveksling af euro-
                                                                  pæiske forskere (SCIENCE) godkendes herved på
Rådet vedtog ved beslutning 88/419/EØF (') en plan til
                                                                  Fællesskabets vegne.
stimulering af internationalt samarbejde og udveksling af
europæiske forskere (SCIENCE, 1988-1992); i denne
beslutnings artikel 5 bemyndiges Kommissionen til at              Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
forhandle aftaler med tredjelande, herunder med euro-
pæiske lande, som har indgået rammeaftaler om viden-                                       Artikel 2
skabeligt og teknisk samarbejde med Fællesskabet, med
henblik på helt eller delvis at knytte dem til planen;            Formanden for Rådet foranstalter den notifikation, der
                                                                  er nævnt i denne aftales artikel 11.
Rådet godkendte ved afgørelse 87/177/EØF (2) ind-
gåelsen på Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs
                                                                                           Artikel 3
vegne af rammeaftalen om videnskabeligt og teknisk
samarbejde mellem De Europæiske Fællesskaber og,                  Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentlig-
blandt andre, Kongeriget Sverige;                                 gørelsen i De Emopceiske Fællesskabers Tidende.
(') EFT nr. L 206 af 30. 7. 1988, s. 34.
O EFT nr. L 71 af 14. 3. 1987, s. 29.
 ---pagebreak--- 2. 8. 89                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 197/15
                                                  SAMARBEJDSAFTALE
              mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Sverige om en plan til stimule-
                    ring af internationalt samarbejde og udveksling af europæiske forskere (SCIENCE)
              DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB, i det følgende benævnt »Fællesskabet«,
              og
              KONGERIGET SVERIGE, i det følgende benævnt »Sverige«,
              tilsammen i det følgende benævnt »de kontraherende parter« —
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at Rådet for De Europæiske Fællesskaber, i det følgende
              benævnt »Rådet«, ved beslutning af 29. juni 1988 vedtog en plan til stimulering af internatio-
              nalt samarbejde og udveksling af europæiske forskere (1988-1992) SCIENCE), i det følgende
              benævnt »stimuleringsplanen«,
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at de kontraherende parter har indgået en rammeaftale om
              videnskabeligt og teknisk samarbejde, som trådte i kraft den 27. august 1987,
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at det kan bidrage til effektivisering af Europas videnskabelige
              og tekniske potentiel, at Sverige inddrages i stimuleringsplanen, og
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at de kontraherende parter forventer at få gensidig fordel af, at
              Sverige inddrages i stimuleringsplanen —
              ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER:
                           Artikel 1                              Det svenske bidrag beregnes ud fra forholdet mellem
                                                                  Sveriges bruttonationalprodukt i markedspriser på den
                                                                  ene side og summen af Fællesskabets medlemsstaters og
Sverige inddrages hermed i stimuleringsplanens gennem-
                                                                  Sveriges bruttonationalprodukt i markedspriser på den
førelse. Et resumé af stimuleringsplanen og dens målsæt-
                                                                  anden side. Dette forhold beregnes på grundlag af
ninger findes i bilag A.
                                                                  OECD's seneste statistik.
På alle felter inden for de eksakte videnskaber og natur-
videnskaberne medvirker Sverige i en række foranstalt-            I bilag B er det anført, hvor stort et beløb der anslås at
ninger for at fremme forskeruddannelsen og øge forsker-           blive behov for til gennemførelse af stimuleringsplanen,
mobiliteten hos de kontraherende parter og for at                 hvor stort Sveriges bidrag vil blive, og hvordan forfalds-
udvikle, støtte og fremme samarbejde og udvekslingsnet i          planen for de anslåede forpligtelser ser ud.
Europa på det videnskabelige og tekniske område.
                                                                  Bilag C indeholder finansieringsreglerne for Sveriges
                                                                  bidrag til stimuleringsplanens gennemførelse.
                           Artikel 2
Størrelsen af Sveriges finansieringsbidrag til stimulerings-                               Artikel 3
planens gennemførelse fastlægges som en forholdsmæssig
andel af det beløb, der hvert år er afsat på De Euro-
pæiske Fællesskabers almindelige budget i form af bevil-         Vilkårene for indgivelse og bedømmelse af forslag og for
linger til dækning af de finansielle forpligtelser, som           tildeling og indgåelse af kontrakter under stimulerings-
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, i det                planen er de samme for svenske forsknings- og udvik-
følgende benævnt »Kommissionen«, har indgået, dels                lingsorganer og enkeltpersoner som for forsknings- og
med henblik på arbejde, der skal udføres under forsk-             udviklingsorganer og enkeltpersoner i Fællesskabet.
ningskontrakter, som er nødvendige for stimuleringspla-
nens gennemførelse, dels med henblik på afholdelse af
driftsudgifter i forbindelse med stimuleringsplanens              I kontrakterne, der udformes af Kommissionen, fast-
tilrettelæggelse og drift.                                        lægges de svenske forsknings- og udviklingsorganers og
 ---pagebreak---  Nr. C 197/16                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     2. 8. 89
enkeltpersoners rettigheder og pligter, herunder navnlig                                Artikel 9
metoder til formidling, beskyttelse og udnyttelse af
forskningsresultaterne.                                         1.    Denne aftales gyldighedsperiode er den samme som
                                                               stimuleringsplanens.
                                                               Reviderer Fællesskabet stimuleringsplanen, kan aftalen
                          Artikel 4
                                                               genforhandles eller opsiges på vilkår, som de kontrahe-
Kommissionen bistås ved stimuleringsplanens gennemfø-          rende parter bliver enige om. Sverige underrettes om den
relse af Udvalget for Europæisk Udvikling af Videnskab         reviderede plans nøjagtige indhold senest en uge efter, at
og Teknik (CODEST), som er oprettet ved Kommissio-             Fællesskabet har vedtaget den. Hvis de kontraherende
nens afgørelse 82/835/EØF (') og af konsulenter.               parter påtænker at opsige aftalen, underretter de
                                                               hinanden senest en måned efter vedtagelsen af Fælles-
                                                               skabets beslutning.
Fra en liste, som de svenske myndigheder forelægger,
udpeger Kommissionen en svensk delegeret til                   2.    Vedtager Fællesskabet en ny stimuleringsplan,
CODEST. Denne deltager i udarbejdelsen af skitseplaner         forlænges denne aftale stiltiende med den nye plans
for stimulering af internationalt samarbejde og udveks-        gyldighedsperiode, medmindre den senest seks måneder
ling af europæiske forskere og i behandlingen af de            efter den nye plans vedtagelse opsiges skriftligt af den
ansøgninger, der indgives under stimuleringsplanen.            ene af de kontraherende parter. Stk. 1, andet afsnit,
                                                               finder tilsvarende anvendelse.
                          Artikel 5
                                                               3.     Når Fællesskabet tager beslutning om en ny stimu-
30 måneder efter stimuleringsplanens iværksættelse fore-       leringsplan, ændres bilag A og B i overensstemmelse med
lægger Kommissionen Rådet og Europa-Parlamentet en             Fællesskabets beslutning, med mindre de kontraherende
kort rapport på grundlag af en bedømmelse af de hidtil         parter er blevet enige om andet.
opnåede resultater. Rapporten ledsages af forslag til
                                                               4.    Aftalen betragtes ikke som udløbet, blot fordi der
ændringer, i det omfang bedømmelsen peger på et sådant
                                                               opstår en forsinkelse i vedtagelsen af en ny stimulerings-
behov. Sverige tilsendes et eksemplar af rapporten og
                                                               plan.
underrettes om eventuelle ændringsforslag.
                                                               5.    Bortset fra bestemmelserne i stk. 1 og 2 kan de
                          Artikel 6                            kontraherende parter når som helst opsige aftalen med
                                                               seks måneders varsel. De projekter og arbejdsopgaver,
De kontraherende parter forpligter sig til, på grundlag af     der er under udførelse, når aftalen opsiges og/eller
deres respektive regler og forskrifter, at lette mobiliteten   udløber, fuldføres på de vilkår, der er anført i kontrak-
og bosætningen for forskere, der i Sverige og i Fælles-        terne i henhold til denne aftales artikel 3.
skabet deltager i aktiviteter, som er omfattet af denne
aftale.                                                                                Artikel 10
                                                               Bilag A, B og C til denne aftale udgør en integrerende
                          Artikel 7                            del af aftalen.
Kommissionen og Naturvetenskapliga          Forskningsrådet
                                                                                       Artikel 11
sikrer gennemførelsen af denne aftale.
                                                               De kontraherende parter godkender aftalen i overens-
                          Artikel 8                            stemmelse med deres egne procedurer. Under forudsæt-
                                                               ning af, at de kontraherende parter har underrettet
Denne aftale gælder på den ene side for de områder,            hinanden om afslutningen af de hertil fornødne proce-
hvor Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske                 durer, træder aftalen i kraft den 1. juli 1989.
Økonomiske Fællesskab finder anvendelse, og på de
betingelser, der er fastsat i denne traktat, og på den                                 Artikel 12
anden side for Kongeriget Sveriges område.
                                                               Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk,
                                                               engelsk, fransk, græsk, italiensk, nederlandsk, portugi-
                                                               sisk, spansk, tysk og svensk, idet hver af disse tekster har
(') EFT nr. L 350 af 10. 12. 1982, s. 45.                      samme gyldighed.
 ---pagebreak--- 2. 8. 89                                    D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                                  Nr. C 197/17
                                                             BILAG A
                                   Målsætninger for og resumé af stimuleringsplanen (1988-1992)
         1. Stimuleringsplanen består af en række aktiviteter, der er udvalgt på grund af deres videnskabelige og
            tekniske kvalitet, og tager sigte på oprettelse og gradvis udvidelse af et net for videnskabeligt og teknisk
            samarbejde og udveksling på europæisk plan. Det overordnede mål er at effektivisere den videnskabelige
            og teknologiske forskning i alle medlemsstaterne og derved at reducere forskellene i den videnskabelige
            og teknologiske udvikling i Det Europæiske Fællesskabs forskellige medlemsstater. Planen vedrører
            samtlige videnskabelige og teknologiske områder (eksakte videnskaber og naturvidenskaber).
            Stimuleringsplanen sigter altså mod en samlet højnelse af forskningens og udviklingens videnskabelige
            og tekniske kvalitet i alle Fællesskabets medlemsstater, hvilket tænkes opnået gennem en række delmål,
            som går ud på at:
            — fremme uddannelse gennem forskning og bedre udnyttelse af højt kvalificerede forskere i Fælles-
                skabet gennem samarbejde
            — øge mobiliteten for forskere i Fællesskabets medlemsstater
            — udvikle og støtte videnskabeligt og teknisk samarbejde i Europa om projekter af høj kvalitet
            — fremme indførelsen af et fælleseuropæisk net for samarbejde og udveksling med henblik på at styrke
                Fællesskabets samlede videnskabelige og tekniske konkurrenceevne, og derved den økonomiske og
                sociale samhørighed.
         2. Ovennævnte mål vil blive nået ved, at der ydes støtte til forskere, forskerhold og udviklingsorganisa-
            tioner for at sikre en harmonisk videnskabelig og teknisk udvikling i Fællesskabet. Støtten kan være af
            følgende art:
            — Forskningsstipendier
                Finansiel støtte til videnskabsmænd, så de kan videreuddanne sig ved at deltage i et forsknings-
                projekt i et andet EF-land i en periode på mindst et og højst to år.
            — Forskningstilskud
                Forskningstilskud dækker de pågældende laboratoriers omkostninger i forbindelse med en forskers
                flytning eller udstationering til et andet EF-land eller ansættelse af en videnskabsmand i et forsker-
                hold i et andet EF-land eller specialisering af en forsker, inden vedkommende ansættes i et universi-
                tets- eller industrilaboratorium.
                Afhængigt af forskertype og forskningens mål kan forskningstilskuddet antage forskellige former:
                — tilskud til kortvarige ophold (fra to uger til to måneder) for en forsker i et andet EF-land med
                    henblik på gennemførelse af et bestemt projekt ved et specifikt videnskabeligt eller teknisk anlæg,
                    som ikke findes i forskerens eget land
                — tilskud til dækning af udgifterne i forbindelse med mobilitet (rejse, ophold, forsikring, flytning
                    . . .), forskning og eventuelt aflønning af en forsker, der udstationeres ved eller optages i et
                    forskerhold i et andet EF-land, i en periode på mindst seks måneder og højst tre år
                — tilskud til dækning af udgifterne i forbindelse med mobilitet og forskning for en videnskabsmand,
                    der er ansat i en industrivirksomhed, og som gennemfører et langvarigt studieophold (et til tre
                    år) i et laboratorium i den offentlige sektor i et andet EF-land
               — støtte til kurser på højt niveau: til organer, der tilbyder specialiserede kurser på højt niveau i et af
                    EF-landene, ydes der finansielle tilskud, så forskere fra andre EF-lande kan deltage i kurserne
                    for at få en supplerende uddannelse eller blive omskolet til andre opgaver.
 ---pagebreak--- Nr. C 197/18                                D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                                     2. 8. 89
              — Samarbejde mellem laboratorier i forskellige lande
                  Når et sådant samarbejde (mellem »venskabslaboratorier«) oprettes, kan forskere, der i hver sit
                  EF-land arbejder isoleret på et eller andet avanceret forskningsområde, gå sammen om deres
                  problemer uden at skulle mødes i samme laboratorium; dermed fremmes også dannelsen af forsker-
                  hold, der når op over den fornødne »kritiske størrelse«. Der ydes tilskud for at give forskerne
                  mulighed for at mødes, gennemføre fælles forsøg, udveksle resultater, supplere deres udstyr eller
                  udvide deres personale ved midlertidig ansættelse af videnskabsmænd, helst fra udlandet.
              — Udvikling af tværfaglige og multinationale projekter
                  De samarbejdende forskerhold skal i kraft af de afsatte bevillinger kunne råde over de fornødne
                  ressourcer (herunder udstyr) og samle den bedste sagkundskab i de forskellige lande og i de enkelte
                  fag med det formål at nå et opstillet mål eller i fællesskab påtage sig en given videnskabelig opgave
                  inden for rammerne af et teknisk-videnskabeligt samarbejdsnet.
                  Planen vil endvidere blive suppleret med sektorbestemte stimulerende foranstaltninger: forskningssti-
                  pendier, forskningstilskud og støtte, der finansieres som led i Fællesskabets forskellige forsknings- og
                  udviklingsprogrammer efter aftale med vedkommende Forvaltnings- og Koordineringsudvalg
                  (CGC).
           3. Foranstaltningerne til stimulering af udveksling og samarbejde omfatter samtlige områder inden for de
              eksakte videnskaber og naturvidenskaberne, f.eks.:
              — matematik
              — fysik
              — kemi
              — biologi
              — geovidenskaber og oceanografi
              — videnskabelige instrumenter
              — ingeniørvidenskaber.
           4. Inden for disse interventionsområder vil valget af multinationale projekter med henblik på fællesskabs-
              støtte først og fremmest finde sted på grundlag af deres kvalitet, tværfaglige indhold og nyhedsværdi
              samt deres betydning for nedbrydningen af skrankerne mellem de forskellige former for forskning og
              udvikling i alle dele af Fællesskabet. I tilfælde, hvor den tekniske og videnskabelige kvalitet ligger på
              samme niveau, vil opmærksomheden særlig blive rettet mod projekter, som kan forventes at mindske
              forskellene i medlemsstaternes videnskabelige og tekniske udvikling og således bidrage til økonomisk og
              social samhørighed i Det Europæiske Fællesskab.
           5. Kommissionen vælger igangsætningsaktionerne og de berørte forskerhold med bistand fra Udvalget for
              Europæisk Udvikling af Videnskab og Teknologi (CODEST) og på basis af et ekspertvurderingssystem.
              Kommissionen drager omsorg for, at der er sammenhæng mellem stimuleringsaktionerne og de plan-
              lagte F & U-aktiviteter.
           6. Kommissionen gennemfører sideløbende en række høringer, rundspørger og seminarer i samarbejde
              med de videnskabelige og tekniske kredse i Fællesskabet med henblik på at analysere og vurdere de
              videnskabelige og tekniske behov og muligheder, for på dette grundlag at fastsætte indholdet af stimule-
              ringsplanen.
              Kommissionen handler i snævert samarbejde med de nationale myndigheder for at sikre, at der er
              sammenhæng mellem disse aktiviteter og landenes egen forskningsstimulerende politik.
           7. Kommissionen kan søge bistand hos eksterne eksperter med henblik på vurdering af støtteansøgnin-
              gernes videnskabelige og/eller tekniske værdi, analyse af de videnskabelige og tekniske behov og mulig-
              heder samt evaluering af de finansierede projekter eller af stimuleringsaktiviteten som sådan.
 ---pagebreak--- 2. 8. 89                                      D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                                      Nr. C 197/19
                                                                  BILAG B
                                                                 Finansiering
                                                                   Artikel 1
         Det anslås, at der til stimuleringsplanens gennemførelse er behov for et beløb på 167 000 000 ECU.
                                                                   Artikel 2
         Sveriges finansielle bidrag til stimuleringsplanens gennemførelse anslås til 4 514 100 ECU.
                                                                   Artikel 3
         Forfaldsplanen for de anslåede forpligtelser og for Sveriges finansielle bidrag er anført nedenfor.
         Forfaldsplan for de anslåede forpligtelser til gennemførelse af stimuleringsplanen (forpligtelsesbevillinger)
                                                            og for Sveriges bidrag
                                                                                                                         (ECU)
                                          Forpligtelser til                                  Bidrag fra Sverige
              År         Ledelse og                                             Ledelse og
                        administrativ        Kontrakter            I alt       administrativ    Kontrakter          lait
                            drift                                                  drift
             1988          220 000           28 780 000         29 000 000
             1989        1 930 000           28 070 000         30 000 000       35 414 (')      515 085 (')      550 500 (')
             1990        2 120 000           32 880 000         35 000 000       77 804        1 206 696        1 284 500
             1991        2 250 000           32 750 000         35 000 000       82 575        1 201 925        1 284 500
             1992        2 380 000           35 620 000         38 000 000       87 346        1 307 254        1 394 600
              I alt      8 900 000          158 100 000        167 000 000     283 140         4 230 960        4 514 100
         (') Bidrag for perioden 1. juli til 31. december 1989.
 ---pagebreak--- Nr. C 197/20                                D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                                  2. 8. 89
                                                             BILAG C
                                                         Finansieringsregler
                                                             Artikel 1
           I disse bestemmelser fastlægges de finansieringsregler, der henvises til i aftalens artikel 2.
                                                             Artikel 2
           Ved hvert års begyndelse, eller når en ændring af stimuleringsplanen medfører en stigning i det beløb, som
           der anslås at være behov for til planens gennemførelse, beder Kommissionen Sverige indbetale et beløb, der
           svarer til landets aftalemæssige bidrag til omkostningerne.
           Dette bidrag udtrykkes både i ecu og i svensk valuta, idet ecuens sammensætning er som defineret i Rådets
           forordning (EØF) nr. 3180/78 (')• Bidragets størrelse i svensk valuta beregnes efter kursen den dag,
           Kommissionen beder Sverige indbetale beløbet.
           Sverige betaler sit aftalemæssige bidrag til de årlige omkostninger ved hvert års begyndelse og senest tre
           måneder efter indkaldelsen af beløbet. Forsinkes indbetalingen, betaler Sverige renter af det skyldige beløb
           med en sats, der svarer til den højeste diskontosats, der gælder i Fællesskabets medlemsstater på forfalds-
           dagen. Satsen forhøjes med 0,25 procentpoint for hver måneds forsinkelse.
           Den forhøjede sats anvendes for hele den periode, hvormed indbetalingen forsinkes. Men renten forfalder
           kun, hvis bidraget indbetales mere end tre måneder efter, at Kommissionen har sendt opfordringen til at
           indbetale.
                                                             Artikel 3
           De beløb, Sverige indbetaler, krediteres stimuleringsplanen som budgetindtægter, der opføres under den
           relevante budgetpost i oversigten over indtægter i De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
                                                             Artikel 4
           Forvaltningen af bevillingerne er reguleret af den finansforordning, der gælder for De Europæiske Fælles-
           skabers almindelige budget.
                                                             Artikel 5
           Efter samme regler, som gælder for delegerede fra Fællesskabets medlemsstater, godtgør Kommissionen
           rejse- og opholdsudgifter i anledning af deltagelse i CODEST-møder for den svenske delegerede til dette
           udvalg.
                                                             Artikel 6
          Ved udgangen af hvert år tilsendes Sverige til orientering en oversigt over stimuleringsplanens bevillinger.
          O EFT nr. L 379 af 30. 12. 1978, s. 1.