CELEX: 51993PC0469
Language: es
Date: 1993-12-06
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se acepta en nombre de la Comunidad la Resolución nº 47 del Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado de los transportes de la Comisión Económica para Europa (ECE) sobre la introducción de un cuaderno TIR suplementario que ofrezca una garantía más elevada

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                              C0M(93) 469 final
                                              Bruselas, 6 de diciembre de 1993
                                 Propuesta de
                            DECISION DEL CONSEJO
por  la que se acepta en nombre de la Comunidad     la Resolución np_ 47 del
Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado de los transportes de
la Comisión   Económica  para  Europa  (ECE) sobre   la  introducción  de un
cuaderno TIR suplementario que ofrezca una garantía más elevada
                        (presentada por la Comisión)
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                           EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 El Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías
 cubierto  por   cuadernos TIR   (Convenio   TIR), firmado    en  Ginebra  el
 14.12.1975, ha sido aprobado en nombre de        la Comunidad mediante el
 Reglamento   (CEE) no 2112/78 del    Consejo de 25.7.1978(1>     y entró en
 vigor el 20.6.1983.
El 2 de Julio de 1993, el Grupo de expertos de problemas aduaneros
encargado   de   los transportes  de   la Comisión   Económica   para  Europa
adoptó una Resolución no 47 relativa a la introducción de un cuaderno
TIR suplementario que ofrezca una garantía más elevada.
La finalidad    de esta Resolución    es  la de hacer    frente al   reciente
aumento de los casos de fraude en el transporte con cuaderno TIR de
alcohol   y tabaco, mediante el     aumento de   las garantías que deberán
depositar   las asociaciones nacionales garantes para el transporte de
estos productos.
Los servicios de     la Comisión, asi    como  los Estados miembros    de la
Comunidad, han participado muy activamente y en estrecha colaboración
en   la elaboración    del texto   de  esta   Resolución,   asi  como  en  su
aprobación por parte del Grupo de expertos. Esto denota el interés de
 la Comunidad por la aceptación y puesta en práctica de esta Resolución.
La decisión relativa a la aceptación de la Resolución deberá adoptarse
 lo antes posible para reforzar el      impacto politico resultante de la
aceptación   de esta Resolución en nombre de       la Comunidad   como parte
contratante del Convenio TIR de 1975.
Conclusión
La Comisión propone al Consejo que acepte en nombre de la Comunidad la
Resolución no 47 del Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado
de los transportes de la Comunidad Económica para Europa de 2 de Julio
de 1993.
(1) DO no L 252 de 14.9.1978
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                                 Propuesta de
                                                                         J
                             DECISIÓN DEL CONSEJO
por   la que se acepta en nombre de la Comunidad     la Resolución no 47 del
Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado de los transportes de
 la Comisión   Económica  para  Europa  (ECE) sobre   la  introducción  de un
cuaderno TIR suplementario que ofrezca una garantía más elevada.
El Consejo de la Unión Europea,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, en especial, su
artículo 113,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que    la Resolución no 47 contiene medidas que tienen como
efecto, por una parte, garantizar la correcta aplicación del Convenio TIR
y, por otra, aumentar el nivel de la garantía en el caso del transporte
de determinadas categorías de mercancías que presentan mayor riesgo de
fraude en cuanto a     la cobertura de   los derechos y otras     imposiciones
ex igibles;
Considerando que, por razón de su contenido, este acto es de un interés
primordial   y,  por  ello,  debe  ser  aceptado  por   la misma   con  efecto
 inmediato,
DECIDE
                                  Articulo 1
Se acepta en nombre de la Comunidad, con efecto inmediato, la Resolución
no. 47 del   Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado de         los
transportes de la Comisión Económica para Europa de 2 de Julio de 1993
sobre   la introducción de un cuaderno TIR suplementario que ofrezca una
garantía más elevada.
Se adjunta a la presente decisión el texto de la Resolución.
 ---pagebreak---                                  Articulo 2                           V
El  Presidente  del  Consejo   designará   a   la persona  habilitada   para
notificar al Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa,
la aceptación por parte de    la Comunidad, con efecto    inmediato, de la
Resolución mencionada en el artículo 1.
Hecho en Bruselas,
                                         Por el Consejo
                                         El Presidente
 ---pagebreak---                    INTRODUCCIÓN DE UN CARNET TIR SUPLEMENTARIO
                      QUE OFREZCA UNA GARANT IA MÁS ELEVADA
                                                                                   s
                                   Resolución n. 47
        adoptada el 2 de lui lo de 1993 por el Grupo de trábalo CEE/ONU
                de asuntos aduaneros encargado de los transportes
      El Grupo de trábalo de asuntos aduaneros encargado de los transportes.
      Resaltando la importancia del buen funcionamiento del Convenio Aduanero
relativo al transporte    internacional     de mercancías cubierto por carnets TIR
(Convenio TIR de 1975) para facilitar         al transporte    internacional   mediante
vehículos de carretera,
      Preocupado por el reciente        aumento de los casos de fraude que pueden
poner en peligro las medidas de facilitación que establece el Convenio TIR de
1975,
      Consciente   de   las  dificultades      a  las  que   se   enfrenta   la   cadena
internacional que proporciona las garantías apropiadas para las mercancías de
alto riesgo desde el punto de vista aduanero,
      Considerando que la adopción con la mayor rapidez posible de un Carnet
TIR con una garantía elevada que cubra el tabaco y el alcohol sería una medida
que contribuiría a resolver estos problemas,
      Teniendo en cuenta    las disposiciones del Anexo I y del Anexo VI (nota
explicativa 0.8.3) del Convenio TIR de 1975,
      Dec i de por unanimidad     las siguientes medidas prov isionales aplicables
con   anterioridad    y   hasta     que    entren   en   vigor     las  modificaciones
correspondientes del Convenio TIR de 19/5, posiblemente en el ttan9cUl9ü del
año 1994:
En el caso del transporte de alcohol y tabaco, cuyos detalles se proporcionan
a  continuación, se    recomienda    a   las autoridades   aduaneras   que el    importe
máximo que pueda pedirse a las asociaciones de garantía ascienda a una cifra
equivalente a 200.000 $ US:
      (1) alcohol    etílico    sin    desnaturalizar    con    un   grado  alcohólico
           volumétrico «jupoi loi o Igual a HOX vol (código SA: .°?07 10)
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        (2) alcohol      etílico   sin    desnaturalizar      con   un   grado    alcohólico
             volumétrico     inferior   a   80%   vol;  aguardientes,     licores    y  demás
             bebidas espirituosas; preparaciones alcohólicas compuestas del tipo
             de las utilizadas para la elaboración de bebidas (código SA: 2208)
        (3) cigarros     o  puros   (incluso    despuntados) y pur i tos,      que   contengan
             tabaco (código SA: 2402 10)
        (4) cigarrillos que contengan tabaco           (código SA: 2402 20)
        (5) picadura de tabaco y tabaco para pipa,             incluso con sucedáneos de
             tabaco en cualquier      proporción (código SA: 2403 10)
En   el   caso   del     transporte   de    los   productos    alcohólicos    y   de   tabaco
anteriormente mencionados, las autoridades aduaneras exigirán carnets TIR en
 los que figure de forma legible en la cubierta y en todas sus hojas la mención
"TABACO/ALCOHOL"       y   "TOBACCO/ALCOHOL"      en  negritas.    En   estos    carnets   se
 insertará una hoja en la que se proporcionen detalles sobre las categorías de
tabaco y alcohol garantizados según las indicaciones anteriores;
Dejan de ser válidos los antiguos carnets TIR con               la mención "TABACO" y la
firma del Sr. Wester ink;
        Ruega a la Unión Internacional de Transportes por Carretera (IRU), a las
asociaciones nacionales garantes y a las autoridades aduaneras que emprendan
todas    las medidas      necesarias   para   garantizar    la adopción    del   carnet   TIR
"TABACÓ/ALCOHOL" a partir del 1 de septiembre de 1993;
       Ruega a las Partes signatarias del Convenio TIR de 1975 que notifiquen
al Secretario ejecutivo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones
Unidas,    antes   del    1 de   septiembre    de   1993,  si   aceptan   los   carnets   TIR
"TABACO/ALCOHOL";
       Ruega al Secretario ejecutivo de la Comisión Económica para Europa de la
Naciones Unidas que informe a toda las Partes signatarias del Convenio TIR de
1975 sobre     la aceptación del carnet TIR "TABACO/ALCOHOL".
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                                                               COM(93) 469 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              02
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-686-ES-C
                                                             ISBN 92-77-62532-5
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L-2985 Luxemburgo