CELEX: 51992PC0379
Language: da
Date: 1992-08-18
Title: Revideret forslag til RÅDETS BESLUTNING om vedtagelse af en handlingsplan for udveksling mellem medlemsstaternes forvaltninger af nationale embedsmænd, der har til opgave at gennemføre de EF-forskrifter, som er nødvendige for virkeliggørelsen af det indre marked

IQMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              KOM(92) 379 endelig udg. - SYN 364
                                               Bruxelles, den 18. august 1992
                             Revideret forslag t i I
                               RÅPETS BESLUTNING
               om vedtagelse af en handlingsplan for udveksling
              mellem medlemsstaternes forvaltninger af nationale
       embedsmænd, der har til opgave at gennemfare de EF-forskrif ter,
                   som er nødvendige for virkeliggørelsen af
                                det indre marked
           (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                         artikel 149, stk. 2, Iitra d)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
1. Europa-Parlamentet vedtog den 8. jul i 1992 vod andenbehandlingen (dok.
EP 161.083» der er ved i agt) otte ændringsforslag til Rådets fæ i!os holdning
vedrørende Kommissionens fors i ag om vedtagelse af en handlingsplan for
udveksling mellem medlemsstaternes forvaltninger af de nationale embedsmænd,
der har til opgave at gennemføre de for v i rke!iggøreisen af det indre marked
nødvendige EF-forskr i f ter (K0M(91) 408, som ændret ved K0M(9*>) 1 U )
?.. Kommissionen kan acceptere ændringsforslag nr . 3 (første del)     "» <første
afsnit), 6 og 7 <t i » sidst):
Første del af ændringsforslag nr. 3 går ud på» at de budgetmidler, som skal
anvendes til programmets gennemførelse i 1993, opføres i 19VÏ2 i stedet for
1993. I Kommissionens forslag anførtes 1992, men Rådet ændrede d<jt i sin
fælles holdning. Dette ændringsforslag kan accepteres, fordi udgiftsover-
slagene for 1993 vedrørende et sådant program skal opføres i i-92 under
budgetpost B5--300 (fjortende betragtning).
Ændringsforslag nr. 5 (første afsnit) og ændringsforslag nr . 6 bestå? i en
genoptagelse af Kommissionens forslag om et rådgivende udvalg, således som
det er fastsat for gennemførelsesforanstaltninger for områder, der er om-
fattet af artikel 100 A (artikel 10).
For så vidt angår ændringsforslag nr. 7 (til sidst), kan Kommissionen accep-
tere, at tidspunktet for programmets påbegyndelse anføres (budgetår 1993)
(artikel 11, stk. 1 ) .
3. Kommissionens kommentarer til ændringsforslag 1, 2, 3 (til s idst), 4, 5
(andet afsnit) ; 7 (første del) og 8, som den ikke kan acceptere, er føl-
gende:
Ændringsforslag 1, 2, 3 (til sidst), 7 (første del) og 8, der tager sigte på
at oprethoide Kommissionens oprindelige forslag om en flerårig pian, om
fattende 500 embedsmænd om året., kan ikke accepteres, dg Râasî: ønsker et
tidsbegrænset program, og da igangsætningen af programmet tager en v>s u d .
Ændringsforslag 4 og 5 (andet afsnit) har til formai si overdrage program-
forvaltningen til et udvalg med repræsentanter for fagforeningerne. D ?rmo
formel kan ikke accepteres, da den afviger fra Rådets afgørelse om udvalg,
Ti! gengæld har Kommissionen bekræftet, sin vilje til at knytte fagforenin-
gerne til forvaltningen. Den har allerede optaget kontakt med de offentlige
ansattes fagforeninger, som den har informeret og ønsker ar mdd.'-Kja i det
forberedende forva!tningsarbejde.
Af de grunde, der er anført i bilaget til Rådets protokol af 29. april 1992
(dok, 6073/92), modsætter Kommissionen sig opføre i sen af de beløb, som Rsdet
skønner nødvendige.
4. Som følge heraf har Kommissionen i henhold til EØF-.Traktatens arti-
kel 149, stk. 2, litra d ) , fremlagt sit reviderede forsiag og integreret
accepterede ændringsforslag i Rådets fælles holdning.
 ---pagebreak---                                  - 3 -
                               Revideret forst ag til
                               RÅDETS BESLUTNING
               om vedtagelse af en handlingsplan for udveksling
              mellem medlemsstaternes forvaltninger af nationale
       embedsmænd, der har til opgave at gennemføre de EF-forskrifter
                   som er nødvendige for virkeliggørelsen af
                                det indre marked
Kommissionen tilslutter sig Rådets fælles holdning, således som den fremgår
af Rådets dok. 6078/1/92, rev. 1, af 14. maj 1992, med forbehold af følgende
ændr inger:
Fjortende betragtning affattes således:
"i 1992 sikres Fællesskabets bidrag til finansieringen af handlingsplanen
fra 1993;"
Artikel 10 affattes således:
"Kommissionen bistås af et udvalg af rådgivende karakter, der består af
repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsentant
som formand.
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstalt-
ninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast
inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen til de
pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved afstemning.
Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til
at anmode om, at dens holdning indføres i mødeprotokollen.
Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den under-
retter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse."
Artikel 11 affattes således:
Stk. 1:
"1.     Handlingsplanen  varer   fem  år, og   dets   gennemførelse indledes i
regnskabsåret 1993."
Stk. 2 affattes således:
"Dette program skal gøre det muligt at udveksle 1900 nationale embedsmænd
mellem medlemsstaternes forvaltninger. Programmet skal finansieres inden for
rammerne af Fællesskabets gældende finansielle bestemmelser.
Stk. 3: uændret.
 ---pagebreak---       EUROPA-PARLAMENTET
                  1992 - 1993
           Protokol
          fra mødet
            ONSDAG DEN 8. JULI 1992
PV 22                               PE 161.603
 ---pagebreak---                              - 5 -
14. Udveksling af nationale embedsmænd **II
AFGØRELSE A3-0237/92
(Samarbejdsprocedure: andenbehandling)
Afgørelse vedrørende fælles holdning fastlagt af Rådet med henblik på ved-
tagelse af en handlingsplan for udveksling mellem medlemsstaternes forvalt-
ninger af de nationale embedsmænd, der har til opgave at gennemføre de for
virkeliggørelsen af det indre marked nødvendige EF-forskrifter
Europa-Parlamentet.
-  der henviser til Rådets fælles holdning (C3-0234/92 - SYN 364),
   der henviser til sin udtalelse ved forstebehandlingen             af forslag fra
   Kommissionen (K0M(91)0408),
   der henviser til Kommissionens ændrede forslag (KOM(92)0113) ,
   der henviser til de relevante bestemmelser i EØF-Traktaten og i forret-
   ningsordenen,
1. har ændret den fælles holdning som følger;
2. har pålagt sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissio-
   nen.
        Rådets fclles holdning                  Europa-Pariamentots *ndrIngsforslag
                               (Ændringsforslag nr. 1)
                                   11. betragtning
der skal vedtages et program for en          handlingsplanen skal være flerårig;
femårsperiode:
                                Ændringsforslag nr. 2
                                   12. betragtning
et beløb på 17,3 mio ecu skønnes             et beløb på 17,3 mio ecu skønnes
nødvendigt til gennemførelsen af              foreløbigt nødvendigt til gennem-
dette femårige program;                      førelsen af dette flerårige pro-
                                             gram;
                               (Ændringsforslag nr. 3)
                                   14. betragtning
fra 1993 og fremefter vil der blive           fra 1992 og fremefter vil der blive
opført en særlig budgetpost på               opført en særlig budgetpost på
Fællesskabets budget til sikring af          Fællesskabets budget til sikring af
Fællesskabets bidrag til finansi-            Fællesskabets bidrag til finansi-
eringen af programmer;                       eringen af programmer, der indled-
                                             ningsvis skal omfatte 500 embeds-
                                             mænd;
   Protokollen af 11.3.1992, del II, punkt 13
   EFT nr. C 92 af 11.4.1992, s. 10.
PV 22 II c                              - 61 -                               PE 161.603
8.7.1992
 ---pagebreak---                                                                ... 6 ...
                                                ( Ændr i .riqaforslag nr. 4 )
                                                        15 betragtning
det er nødvendigt at sikre, av.                                       det er nødvendigt at sikrt-, al
denne be s * ufning anvende? ensartet,                                denne beslutning anvendes ensa-tec,
og dat bør wet- henblik herpå ind                                      og der bør med henblik herpå ind
føres en EF-prr-r^dnre for vedtagel-                                   føres en EF»procedure for vedtagel-
se af genne^tør^l sesforordninger;                                     se af gennemførelsesforordning^r,
âeL-fiiLJîMY^diaiL.aîLj^ÊdssLt*. et                                    Û&S J l M s s t i Æ S et udvalg at sai^r
udve'.g tor at: norge for et _ir_gy_&rj_,                              for et y_Jt og effektivt s_jm;:a;,'',>-jc<e.
og <:vfektivt samarbejde mellem                                        på dette område mellem medlemssta-
medlemsstaterne og Kommissionen på                                     terne , Kornmissionen og represent an-
dt:t:t'> omrads? •-
                                                {Ændringsforslag nr, 5)
                                                  Artik«]. 10, 1 .. afsnit
K ,rn:, • •". j i onen l)i. stå.c ved gennem--                         Kommissionen bistås y çd yd f$ r-j 1 g en
t'*>. ?-,'>£•?__&£. de opgaver, der påhvi-                             af disse opgaver af et rj|djgivende.
 ).'•••._ ''U?n._,_ af et: udvalg, der består                          udvalg, d e r består af repræsentan-
...i -^præsentanter for medlemssta-                                    ter for medlemsstaterne, og i"om har
 : .rr:.:!, oy som har Kommissionens                                   en repræsentant for Kommissionen
r.("jP••'.oài^Jl.t.<?J'l.t som formand                                 som formand.
                                                                       Repræsentanter for jid^JisJincjseni-.
                                                                       bedsmændene k a n efter indbydelse
                                                                       fra formanden d?ltage__.i-. Ji^sLçjCï*L<.
                                                 (Ændringsforslag nr. 6)
                                              Artikel 10, 2 og 3. afsnit
Kommissionens repræsentant fore-                                       Kommissionens repræsentant fore-
 ligger udvalget et udkast til de                                      lægger udvalget et udkast til d-;
 t o n . m t aitninger, der skal træffes.                              foranstaltninger, der .skal træffes.
Udvniqet afgiver udtaleise om dette                                    Udvalget afgiver en udtalelse OIT>
udka.'ii. inden for en frist, som                                      dette udkast inden for en frist,
 tc cmanden kan fastsætte under hen-                                   som formanden kan fastsætte undei
 ••: -, 7!*;, •j2Ç:j': til, hvor meget det på-                         hensyn til, hvor meget det pågæl-
V i d e n d e spørgsmål haster. De_t                                   dende spørgsmål haster, i g ive t
ud Ly! er.._ aig_me_d.. d<exJ_ .lextâJL _S2SL ê £                      fald ved afstemning.
:.; :: , 2 L_f o/•. .y.egj t.age ise_af.__d.e_ _______                 Udtalelsen optages i mødeprotokol-
:7'* • v ••' -t-.JC ». 5__3!.. __ide.t ..5ka.i..J;.ræ.f fe_jpi         l_e_D_L..derudover har _hyex.JSfe<à_lQ/._J2Stat
'i : T. Ï. 2121... s' A . Jtø m m .i s s i onen.. __.y.nc] e r         r_i]L_:fciI__aJ___ai_i^
                                                                       niDiLJj}dt»J__agL_i_L«_^^               Si?,.
.sj,<?j™;Le.r___to^
*• ;?n .È .„rne. _f^4. .in^ie.fflliâtâLte^ne_x._rleji
&£ii.KfiI^FQj-.rnai^e_n..dje.Li.a_qer_ ,ikke__i
? ' *.l e5iù.nc[ën.t.
Koj.f, - Si_i._3.nen_YfidJiâgfir„f çranstâL'L:.                        Kommissionen tager et wrsL...av j.,iqt
pjt.i ?gs-! JLc.. .d-^^-^iriQ^-iiGafcr-ÆDy^Dafilj:                     bfio^iLJ_iJ__j_dyiLi-afi.^ j_dt__ije i_s_? •. .Qsn
iïï. t. .' Ly iS.. <__£ -iisKS- _S£. _L..2Ye_r£n ___Lt_e_m ~           underretter udya 1 get om, ln/or> edrgs.
??''.f;_iïi* \.m___ï ..ià£n_^_ydjai5^L...àf.aLvne                      den hgr taget hensyn til ,._._.e___;_s ud__
i^lt^J-^l^^r u n d e r r e t t e s Rådet dç.g                          taleise,.
Si r.a_k__ j^KojtOTi^fiiQD^n.. ojiL_difi.se
iiir ar.Ls_t a l t n i n q e r . I.. sa... f a _ld i
PV 22 II c                                                     - 62 -                                   PE 'i 6 i , 603
 8.7.1992
 ---pagebreak---                                    -   (  -
  kan Kommissionen udsætte gennem-
  førelsen af de foranstaltninger,
  den har truffet afgørelse om. i
  et tidsrum på høist en måned fra
  datoen for denne underretning;
  kan Rådet med kvalificeret fler-
  tal træffe en anden afgørelse
  Ånden for det tidsrum, der er
  nævnt i første led.
                          (Ændringsforslag nr. 7)
                            Artikel 11, stk. 1
  Programmet har en varighed på             Handlingsplanen skal være fler-
  fem år.                                   årig, og gennemførelsen heraf
                                            begynder med regnskabsåret 1993
                           Ændringsforslag nr. 8
                             Artikel 11, stk. 2
  De fællesskabsmidler, der skøn-           De fællesskabsmidler, der skøn-
  nes nødvendige til programmets            nes nødvendige til planens gen-
  gennemførelse, beløber sig til            nemførelse, beløber sig for de
  17,3 mio ecu. Disse midler, der           første fire år til 17,3 mio ecu.
  svarer til i alt 1.900 delta-             Disse midler, midler, der svarer
  gere, skal ligge inden for Fæl-           til i alt 1.900 deltagere, skal
  lesskabets gældende finansie-             ligge inden for Fællesskabets
  ringsramme.                               gældende finansieringsramme og
                                            skal tilsvarende fremføres inden
                                            for rammerne af den flerårige
                                            plan.
PV 22 II c                           - 63                          PE 161.603
8.7.1992
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                   KOM(92) 379 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                          06 oi
                               Katalognummer : CB-CO-92-398-DA-C
                                                             ISBN 92-77 47397-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
Lr2985 Luxembourg