CELEX: 51984PC0257
Language: nl
Date: 1984-05-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EURATOM, EGKS, EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldigingen en de pensioenen van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 257
Vol. 1984/0121
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM(84) 257 def.
                                                                Brussel, 14 mei 1984
                                  Voorstel voor een
                  VERORDENING (EURATOM, EGKS, EEG) VAN DE RAAD
       tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn
         op de bezoldigingen en de pensioenen van de ambtenaren en andere
                  personeels leden van de Europese Gemeenschappen
                     (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM (84) 257 def.
 ---pagebreak---                                                             Orig. FR
                             TOELICHTING
BETREFT : Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van
          de aanpassingscoëfficiënten welke van toepassing zijn op de bezol­
          digingen en de pensioenen van de ambtenaren en andere personeels­
          leden van de Europese Gemeenschappen.
1.     De Raad heeft sedert 1 juli 1971, op grond van artikel 65, lid 2, van
het Statuut en van de respectievelijk op 23 maart 1972 en 29 juni 1976 overeen­
gekomen berekeningsmethoden voor de bezoldigingen, besloten tot tussentijdse
aanpassingen aan de ontwikkeling van de kosten van levensonderhoud. De op
15 december 1981 vastgestelde methode voor de aanpassing van de bezoldigingen
bevestigt en preciseert de wijze waarop deze tussentijdse aanpassingen moeten
plaatsvinden.
2.     De bevoegde diensten van de Commissie hebben te zamen met de gecoördi­
neerde organisaties en de statistische diensten van de Verenigde Naties, en
met instemming van het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen,
statistische gegevens over de referentieperiode verzameld. De indexcijfers
voor de ontwikkeling van de kosten van levensonderhoud per 31 december 1983
(basis juni 1983 = 100) zijn voor de verschillende landen van tewerkstelling
aangegeven in kolom A van tabel I.
       De aanzienlijke ontwikkeling van de kosten van levensonderhoud welke
in verschillende landen van tewerkstelling is geconstateerd en welke op ter­
mijn zal leiden tot een daling van de koopkracht, maken een wijziging van
de aanpassingscoëfficiënten noodzakelijk : zonder deze aanpassingen zou name­
lijk de voor alle ambtenaren in artikel 64 van het Statuut gegarandeerde
gelijkwaardigheid in koopkracht ernstig worden aangetast.
3.     De door de methode op 55 % van de gemiddelde ontwikkeling van de
kosten van levensonderhoud voor de gehele Gemeenschap vastgestelde drempel
ligt voor de geconstateerde periode op 2,0 %. Dit cijfer is lager dan de
in de 4e alinea van punt II.6 van de methode vastgestelde minimumwaarde van
2,75 % en derhalve komt genoemde minimumwaarde in aanmerking als drempel­
waarde voor de aanpassingen. Aangezien bovenbedoelde drempel voor België
wordt overschreden worden de aanpassingscoëfficiënten voor alle standplaatsen
aangepast. Er vindt overeenkomstig bovengenoemde methode een aftrek plaats
ten gevolge van een negatieve prognose inzake de ontwikkeling van de koop­
kracht van de nationale ambtenaren, welke is gemeten aan de hand van de
specifieke indicator.
 ---pagebreak---                                    - 2 -
          Aangezien de waarde van de specifieke indicator voor de Lopende
  jaarlijkse referentieperiode op 1 % wordt geraamd, bedraagt de aftrek
  derhalve 0,5 %, dat wil zeggen de helft van dit percentage, overeen­
  komstig punt II.6, derde alinea, van de methode. De voorgestelde ver­
  hogingen worden dus beperkt tot de in kolom B van dezelfde tabel aange­
 geven niveaus.
         De datum van inwerkingtreding van de uit de methode voortvloeiende
 aanpassingen is 1 januari 1984, behalve voor de landen met sterke inflatie
 waarvoor de datum van inwerkingtreding is vervroegd om een verlies van
 koopkracht te verkrijgen dat overeenstemt met de drempelwaarde, dat wil
 zeggen 2,75 %, als vermeld in kolom C van tabel I.
         In bijgevoegd voorstel voor een verordening zijn derhalve de nieuwe
 aanpassingscoëfficiënten vermeld die uit deze aanpassingen voortvloeien
 en die respectievelijk met ingang van 1 november 1983, 16 november 1983
 en 1 januari 1984 van toepassing zijn.
4.       Bepaalde aanpassingscoëfficiënten die bij gebrek aan statistische
gegevens bij de goedkeuring van de voorafgaande verordeningen voorlopig
waren vastgesteld, worden thans op grond van de beschikbare cijfers
 rechtgezet en definitief vastgesteld (zie tabel II, kolom A).
        Bovendien heeft het BSEG de aanpassingscoëfficiënten geverifieerd
van bepaalde landen buiten de Gemeenschap, waarvan naar het scheen de
waarde niet langer de pariteit met de koopkracht te Brussel verzekerde.
Op grond van deze inlichtingen zijn voor deze drie landen nieuwe voorge-
gestelde coëfficiënten vastgesteld (zie tabel III).
        Tenslotte, aangezien de Commissie heeft besloten een delegatie in
Brazilië te openen, is het noodzakelijk geworden voor dit land een
aanpassingscoëfficiënt vast te stellen, welke wordt voorgesteld op grond
van de door het BSEG verstrekte cijfers. Bovendien wordt om rekening te
houden met bijzondere levensomstandigheden als bedoeld in artikel 64 van
Statuut een verhoging met 15 % toegepast (zie tabel IV).
 ---pagebreak---                                             TABEL I
      Ontwi kkeling van de indexcijfers voor de referentieperiode 1.7.1985 - 31.12.1985
                                        (A)                       (B)                 (C)
                               Ontwikkeling index­ Voorgestelde verho­ Datum van inwer­
                               cijfers kosten van ging rekening houd- kingtreding
Land van tewerk­               levensonderhoud           dend met een aftrek
     stelling                  1.7.1.933-3·! .12.1983 van 0,5 %
België                                103,6       (1)          103.1           1.1.1984 (4)
Denema rken                           103,0                    102.5           1.1.1984
Bondsrepubliek Duitsland              101,3       (1)          100,8           1.1.1984
Frankri jk                            104,3       (1)          103.8           1.1.1984
Griekenland                           107,6                    107.1           16.11.1983
Ierland                               104,7       (2)          104.2           1.1.1984
 Italië (uitgezonderd Varese)         106,3       (1)          105.8           1.1.1984
 Italië (Varese)                      105,3                    104.8           1.1.1984
 Luxemburg                            103,6       (1)          103.1           1.1.1984
 Nederland                            102,2       (1)          101.7           1.1.1984
 Verenigd Koninkrijk                  102,4       (1)          101.9           1.1.1984
 Zwitserland                          101,1                    100.6            1.1.1984
 Verenigde Staten                     101,8                     101.3           1.1.1984
 Canada                               101,9                     101.4           1.1.1984
 Japan                                100,5                     100,0           1.1.1984
 Turki je                             125,3                     124.7           1.11.1983
 Spanje                                106,6                    106 ,1          16.11.1983
 Portugal                              119,4                    118.8           1.11.1983
 Venezuela                             104,0                    103.5           1.1.1984
 Oostenri jk                           102,3                    101,8           1.1.1984
 Thai land                             101,5                    101,0           1.1.1984
  Chili                                111,8                    111.2           16.11.1983
  Australië                            104,1       (2)          103.6           1.1.1984
  Joegoslavië                                      (3)
  Algerije                                         (3)
 Marokko                                           (3)
  Tunesië                                          (3)
  Egypte                                           (3)
  Syrië                                            (3)
  Jordani ë                            102,8                     102,3           1.1 .1984
  Libanon                                          (3)'
  Israël                                193,1                    192,1           1.11.1983
  India                                             (3)
  (1) GemeenschappelijK indexcijfer           (3) Indexcijfers nog ni et beschikbaar
   (2) Kwartaalindexcijfers                    (4) De andere data van inwerkingtreding dan 1.1.1984
                                                     zijn berekend in overeenstemming met de drempel-
                                                     waarde : 2,75 %
 ---pagebreak---                                                  - 4 -
                                               TABEL II
         Ontwikkeling van de indexcijfers voor de referentieperiode 1.7.1982 - 30.6.1983
                      (volgens de voor deze landen beschikbare statistieken)
Land van    Indexcijfers     Indexci jfers     Percentage  Indexcijfers   Nog toe te  Datum van
tewerk­     kosten van       kosten van        toegekend   kosten van     kennen voor inwerki ng
stelling    levensonder­     levensonder­      voor de     levensonder­   de periode  treding
           houd 1.7.1982- houd 1.7.1982- periode           houd 1.1.1983- 1.1.1983-   1.7.1983
           30.6.1983         31.12.1982        1.7.1982-   30.6.1983      30.6.1983   (1)
                                               31.12.1982
              (A)               (B)               (C)         (D)             (E)       (F)
Turki je      125,2             111,9            110,8        111,9           113,0   1.5.1983
Egypte        119,5             100,1             99,1        119,4           120,6   1.5.1983
Jordanië      105,7             110,4            109,3         95,7            96,7   1.7.1983
(1) De drempelwaarde bedraagt 2,57 % (55 % van 4,3)
    De andere data van inwerkingtreding dan 1.7.1983 zijn berekend in overeenstemming met de
    drempelwaarde : 2,75 %■
                                              TABEL III
          Controle van de aanpassingscoëfficiënten op 1.1.1981 (basis Brussel = 100)
          Land van           Aanpassi ngscoëf­      Aanpassingscoëf-    Toe te passen
          tewerkstelling     ficiënt van kracht     ficiënt na con­       verschil
                             op 1.1.1981            trole
                                  (A)                     (B)                (C)
          Marokko               116,89                    (1)
          Joegoslavië            9-,24                    (1)
          Israël                153,19                    (1)
          (1) Nog niet beschikbaar
                                              TABEL IV
                     Geografisch indexcijfer voor Brazilië              - (1)
                     Bijzondere levensomstandigheden                    15 %
                     Aanpassingscoëfficiënt op 1.1.1984                 - (1)
          (1) Nog niet beschikbaar
                                                                                               1
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
               VERORDENING (EURATOM, EGKS, EEG) VAN DE RAAD
tot wijziging van de aanpassingscoéfficiénten die                van toepassing zijn
op de bezoldigi ngen en de pensioenen van de ambtenaren en andere personeels-
leden van de Europese Gemeenschappen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot instelling van een Raad en een Commissie welke de
Europese Gemeenschappen gemeen hebben,
Gelet op het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de
Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze
Gemeenschappen, vastgesteld bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/63
                    (i), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG, Euratom,
EGKS) nr. 3681/83 (2), inzonderheid op de årti kelen 63, 64, 65 en 82 van
het Statuut, alsmede op artikel 20, eerste alinea,en artikel 64 van de
 regeling,
 Gelet op het Besluit 81/1061/Euratom, EGKS, EEG van de Raad van 15 december 1981
 tot wijziging van de methode voor de aanpassing van de bezoldigingen van de ambte­
 naren en de andere personeelsleden van de Gemeenschappen (3),
 Gezien het voorstel van de Commissie,
 Overwegende dat in verband met de aanzienlijke stijging van de kosten van levens-
 onderhoud welke zich in verschiIlende landen van tewerkstelling van de ambte­
 naren en andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen in de loop van
 het tweede halfjaar 1983 heeft voorgedaan, de aanpassingscoéfficiénten die
 krachtens Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 3647/83 van de Raad (4) van toepassing zijn op de bezol­
 digingen en pensioenen van deze ambtenaren en andere personeelsleden uienen
 te worden aangepast met ingang van 1 januari 1984, alsmede met ingang van
 1 november 1983 en van 16 november 1983, voor enkele landen van tewerkstelling
 waar de stijging van de kosten van levensonderhoud bijzonder sterk is geweest;
  (1) PB   hr. L   36  van 4. 3.1968, blz. 1
  (2) PB   nr. L  368  van 29.12.1983, blz.'l
  (3) PB   nr.  L 386  van 31.12.1981, blfc. 6
  (4) PB   nr. L  361  van 24.12.1983, blz. 1
 ---pagebreak---                                  - 2 -
 Overwegende dat met terugwerkende kracht de aanpassingscoëfficiënten moeten
 worden aangepast welke van toepassing zijn op Turkije, Joegoslavië,
 Israël, Jordanië, Egypte en Marokko, overeenkomstig de thans voor deze
 landen beschikbare statistieken en dat het gewenst is voor Brazilië een
aanpassingscoëfficiënt vast te stellen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                               Artikel 1
1.     De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna
genoemde landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 januari 1981 :
                 Marokko                      (1)
                 Joegoslavië                  (1)
                 Israël                       (1)
2.     De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna
genoemde landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 mei 1981 :
                 Joegoslavië                  (1)
                 Israël                       (1)
3.     De aanpassingscoëfficiënt die van toepassing is op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in het hierna genoemde
land werkzaam zijn, bedraagt met ingang van 16 mei 1981 :
                 Marokko                      (1)
4.     De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna
genoemde landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 juli 1981 :
                 Marokko                      (1)
                 Joegoslavië                  (1)
                 Israël                       (1)
C1) Nog niet beschikbaar
 ---pagebreak---                                    - 3 -
5.     De aanpassingscoéfficiént die van toepassing is op de bezoldiging van
de ambtenaren en andere personeelsleden die in het hierna genoemde Land werk-
zaam zijn, bedraagt met ingang van 1 november 1981 :
                    Israel               (1)
6.     De aanpassingscoéfficiént die van toepassing is op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in het hierna genoemde
land werkzaam zijn, bedraagt met ingang van 16 november 1981 :
                    Joegoslavié          (1)
7.     De aanpassingscoéfficiént die van toepassing is op de bezoldiging van
de ambtenaren en andere personeelsleden die in het hierna genoemde land
werkzaam zijn, bedraagt met ingang van 1 januari 1982 :
                    Marokko              (1)
8.     De aanpassingscoéfficiénten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna genoemde
landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 mei 1982 :
                    Joegoslavié          (1)
                    Israél               (1)
9.     De aanpassingscoéfficiénten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna genoemde
landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 juli 1982 :
                    Marokko              CD
                    Joegoslavié          (1)
                    Israél               (1)
10.    De aanpassingscoéfficiénten welke van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna genoemde
 landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 november 1982 :
                    Joegoslavié          (1)
                    Israél               (1)
11.    De aanpassingscoéfficiént die van toepassing is op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in het hierna genoemde
 land werkzaam zijn, bedraagt met ingang van 1 januari 1983 :
                    Marokko              (1)
 (1) Nog niet beschikbaar
 ---pagebreak---                                       - 4 -
 12.    De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
 van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna
 genoemde landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 mei 1983 :
                        Turkije               111,8
                        Joegoslavië             (1)
                        Israël    '              (1)
                        Egypte                 261,5
 13.    De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
 van de ambtenaren en andere personeelsleden, die in een van de hierna
 genoemde landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 juli 1983 :
                       Turkije                  89,9
                       Joegoslavië               (1)
                       Israël                    (1)
                       Jordanië                201,9
                       Egypte                  263,7
                       Marokko                   (1)
                                    Artikel 2
1.     De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna genoemde
landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 november 1983 :
                       Portugal                 88,3
                       Turkije                104,6
                       Israël                   (1)
2.     De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna genoemde
landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 16 november 1983 :
                      Griekenland             107,1
                      Spanje                    99,8
                      Chili                   163,1
(1) Nog niet beschikbaar
 ---pagebreak---                                       - 5 -
3.     De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldiging
van de ambtenaren en andere personeelsleden die in een van de hierna genoemde
landen werkzaam zijn, bedragen met ingang van 1 januari 1984 :
                 België                              103.1
                 Denemarken                          119.7
                 Bondsrepubliek Duitsland            111.4
                 Frankri j k                         105.7
                 Ierland                               97,2
                 Italië (behalve Varese)             101.7
                 Varese                              103.8
                 Luxemburg                           103.1
                 Nederland                           107,6
                 Verenigd Koninkrijk                   99,8
                 Zwitserland                         145.0
                 Verenigde Staten (behalve           172.8
                 New York)
                 New York                             187.1
                  Canada                              155.5
                 Japan                                189.6
                 Oostenrijk                           120,4
                 Venezuela                            176,0
                 Brazili ë                            ( 1)
                  Australië                           155,3
                  Joegoslavië                         (I)
                  Thai land                           185.2
                  India                               t1>
                  Algerije                            ( 1)
                  Marokko                             ( 1)
                  Egypte                              ( 1)
                  Syrië                               ( 1)
                  Jordanië                            206.6
                  Libanon                             (1 )
 4. De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op het pensioen
 worden overeenkomstig artikel 82, lid 1, van het Statuut vastgesteld.
 (1)  Nog niet beschikbaar
 ---pagebreak---                                      - 6 -
                                   Artikel 3
1.    De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op het pensioen
en op de vergoedingen van de in artikel 2 van Verordening (EEG, Euratom,
EGKS) nr. 160/80 van de Raad (1) bedoelde personen, bedragen met ingang
van 1 januari 1984 :
                    Belgi ë                              123,3
                     Denemarken                          148,7
                     Bondsrepubliek Duitsland            107,4
                     Frankrijk                           137,4
                     Ierland                             116,3
                     Italië                              137,4
                     Luxemburg                           123,3
                     Nederland                           105,5
                    Verenigd Koninkrijk                   93,3
2.    Indien de pensioengerechtigde verklaart zich te vestigen in een ander
dan de in dit artikel genoemde landen, wordt op zijn pensioen de voor
België geldende aanpassingscoëfficiënt toegepast.
                                   Artikel 4
      Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                      Voor de Raad  ■
                                                        De voorzitter.
(1) PB L 20 van 26.1.1980, blz. 1