CELEX: 31986D0650
Language: da
Date: 1986-12-16 00:00:00
Title: 86/650/EØF: Rådets beslutning af 16. december 1986 om indførelse af en finansiel fællesskabsforanstaltning til udryddelse af afrikansk svinepest i Spanien

31 . 12 . 86                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr . L 382 / 9
                                                      RÅDETS BESLUTNING
                                                        af 16 . december 1986
                    om indførelse af en finansiel fællesskabsforanstaltning til udryddelse af afrikansk svinepest
                                                                i Spanien
                                                            ( 86 / 650 / EØF )
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                  det er nødvendigt at sikre , at medlemsstaterne regelmæssigt
 FÆLLESSKABER HAR —
                                                                          informeres om forløbet af den iværksatte foranstaltning som
                                                                          helhed —
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab , særlig artikel 43 ,
                                                                          VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
 under henvisning til forslag fra Kommissionen (*),
                                                                                                        Artikel 1
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),
og
                                                                          Kongeriget Spanien udarbejder en forstærket plan vedrøren­
                                                                          de udryddelse af afrikansk svinepest og omstrukturering af
ud fra følgende betragtninger :
                                                                          svinebesætningerne med henblik på sundhedsbeskyttelse af
                                                                          disse .
Afrikansk svinepest har hærget i Spanien i mange år;
Fællesskabet har for at sikre sig mod eventuel udbredelse af                                            Artikel 2
sygdommen til sit område allerede ydet finansiel støtte for en
periode på fem år ved Rådets afgørelse 79 / 509 / EØF af                  Den i artikel 1 omhandlede plan skal — ud over angivelse af
24 . maj 1979 om finansiel støtte fra Fællesskabet med                    det organ , der skal varetage planens gennemførelse og
henblik på udryddelse af afrikansk svinepest i Spanien ( 3 );             samordning — omfatte :
i henhold til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltræ­              1 . Foranstaltninger til bekæmpelse af udbrud af afrikansk
delse påhviler det kongeriget Spanien som specifik opgave at                  svinepest , herunder :
videreføre og intensivere bekæmpelsen af afrikansk svine­                     a ) øjeblikkelig nedslagtning og destruktion af alle svin på
pest ;                                                                            bedrifter , hvor der konstateres et klinisk tilfælde af
                                                                                  afrikansk svinepest , og på bedrifter , der på grundlag
den allerede påbegyndte indsats har gjort det muligt at                           af en epizootiologisk undersøgelse kan betragtes som
 stabilisere sygdommens virkninger , men de iværksatte for­                       smittede . Nedslagtningen og destruktionen skal ske
 anstaltninger må opretholdes og forstærkes for at gøre det                       på en sådan måde , at enhver risiko for udbredelse af
muligt at udrydde afrikansk svinepest på hele det spanske                         viruset undgås ;
område og dermed bidrage til virkeliggørelsen af det indre
marked ;                                                                      b ) rensning , desinfektion samt insekt- og rotteudryddel­
                                                                                  se på bedrifterne , efter at svinene er destrueret ;
de spanske myndigheder har anmodet Fællesskabet om et                         c) ydelse af en øjeblikkelig og tilstrækkelig godtgørelse
bidrag til udgifterne i forbindelse med videreførelse og                          til ejere af svin , der er blevet slået ned i henhold til
forstærkelse af det udryddelsesprogram , der blev iværksat i                      litra a );
1980 ;
                                                                              d ) overholdelse af en desinfektionsperiode inden indsæt­
for at gøre det muligt at drage fordel af de opnåede resultater                   telse af en ny besætning , idet varigheden af denne
bør denne anmodning besvares positivt med henblik på                              desinfektionsperiode skal regnes fra tidspunktet for
opretholdelse og forstærkelse af den allerede iværksatte                          aflivningen og gennemførelsen af de under litra b )
systematiske indsats ;                                                            anførte foranstaltninger og omfatte mindst én måned
                                                                                  for besætninger i lukkede opstaldningslokaler og
                                                                                  mindst tre måneder for andre besætninger;
den forstærkede udryddelsesplan skal omfatte foranstalt­
ninger , som sikrer nyttevirkningen af den iværksatte foran­                  e ) gradvis indsættelse af ny besætning på bedrifterne ved
staltning ; disse foranstaltninger skal kunne fastsættes og                       forudgående indsættelse af kontrolsvin , hos hvilke der
tilpasses til udviklingen i situationen ved en fremgangsmåde ,                    ikke er konstateret antistoffer mod afrikansk svinpest
der indebærer et snævert samarbejde med medlemsstaterne                           ved en kontrol foretaget før indsættelsen på bedrifter­
og Kommissionen ;                                                                 ne og en måned efter denne ;
(») EFT nr . C 197 af 6 . 8 . 1986 , s . 7 .                                  f) opretholdelse af serologisk kontrol af besætningerne ,
( 2 ) EFT nr . C 322 af 15 . 12 . 1986 .                                          indtil indsættelsen af den nye besætning er helt
( 3 ) EFT nr . L 133 af 31 . 5 . 1979 , s . 27 .                                  afsluttet .
 ---pagebreak--- Nr . L 382 / 10                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         31 . 12 . 86
2 . Foranstaltninger til kontrol af svinebesætningerne og                     — en serologisk undersøgelse af alle avlssvin ,
    oprettelse af besætninger , hvor der ikke forekommer
    afrikansk svinepest , herunder:                                           — overvågning af avlssvin , før de indgår i produk­
                                                                                   tionscyklen;
    a ) en serologisk kontrol ved hjælp af stikprøver , som er           h ) indførelse , med henblik på anerkendelse af bedrifter
        repræsentative for alle svinebesætninger i hvert pro­                 som sygdomsfrie med hensyn til afrikansk svinepest ,
        duktionsområde .
                                                                              af følgende kriterier som minimum :
                                                                              — fravær af kliniske sygdomssymptomer på bedrif­
        Følgende regler gælder dog for nedennævnte særtil­
        fælde :
                                                                                   ten i mindst ét år ,
                                                                              — fravær af kliniske sygdomssymptomer i en zone på
        — for avlsbesætninger og opformeringsbesætninger                           2 km rundt om bedriften i mindst ét år ,
             eller for blandede lukkede besætninger skal der
             foretages en serologisk undersøgelse af alle avls­               — gennemførelse af de i litra a ), b ) og c) omhandlede
             søer og søer bestemt til avl ;                                        serologiske undersøgelser i ét- år , såfremt et posi­
                                                                                   tivt dyr er opdaget ;
        — for blandede besætninger , der modtager svin
             udefra , skal der foretages en serologisk undersø­
                                                                         i ) mærkning på tydelig måde af alle svin på bedriften ,
             gelse af alle svin på bedriften , såfremt der ikke
                                                                              der er anerkendt som sygdomsfrie med hensyn til
             findes nogen tydelig adskillelse mellem avissekto­
                                                                              afrikansk svinepest .
             ren og opfedningssektoren ;
    b ) en systematisk serologisk undersøgelse i alle besæt­         3 . Foranstaltninger med det formål at oprette områder , der
        ninger , hvor resultatet af den i litra a ) omhandlede           er sygdomsfrie med hensyn til afrikansk svinepest , herun­
        serologiske kontrol har været positivt for et eller flere        der :
        dyr , og fortsættelse af denne undersøgelse , indtil alle
        positive dyr er opdaget og fjernet ;                             a ) indførelse af et identificeringssystem for alle svin på
                                                                              det nationale territorium , der gør det muligt til enhver
    c) en epizootiologisk undersøgelse for at finde frem til                  tid at finde tilbage til det område og den bedrift ,
        besætninger , hvorfra der kommer svin , som udviser                   hvorfra et givet svin kommer ;
        positive serologiske reaktioner , og en systematisk
        serologisk undersøgelse i disse besætninger ;                    b ) registrering af alle bedrifter med svin med angivelse af
                                                                              produktionstype , status med hensyn til afrikansk
                                                                              svinepest og besætning ;
    d ) fjernelse ved nedslagning og destruktion af alle dyr ,
        der udviser en positiv serologisk reaktion i forbindelse
        med de i litra a ), b ) og c) omhandlede foranstaltnin­          c ) kontrol af bedrifternes besætninger gennem oprettelse
        ger ;
                                                                              af et register eller kartotek over svinestalde med
                                                                              oplysning navnlig om tilgang af svin til bedriften og
                                                                              deres oprindelse , fjernelse af svin og deres bestemmel­
    e ) ydelse af en øjeblikkelig og tilstrækkelig godtgørelse                se samt dødeligheden og årsagerne hertil ;
        til ejere af dyr , der er blevet slået ned og destrueret i
        henhold til litra d );
                                                                         d ) kontrol med flytningerne af svin inden for et område
                                                                              eller mellem områder , uanset deres oprindelse og
    f) sundhedsbeskyttelse af besætninger , hvor alle svin                    bestemmelse , ved nedsættelse af ansvarlige regionale
        udviser en negativ serologisk reaktion , navnlig:                     organer ;
        — anvendelse af sundhedsmæssige foranstaltninger
                                                                         e ) absolut forbud mod indførsel af levende svin fra et
              for alle personer , der begiver sig ind på bedrif­
                                                                              område , der ikke har samme sundhedsmæssige sta­
              ten ,
                                                                              tus ;
        — foranstaltninger til desinfektion af alle køretøjer ,
              der skal ind på bedriften ,                                f) fremme af regionale sammenslutninger af svineavlere
                                                                              med henblik på bekæmpelse af afrikansk svinepest ,
        — opførelse af forrum til levering af foder og diverse                således at der skabes mulighed for et mere effektivt
              leverancer ,                                                    samarbejde med de faglige og administrative myndig­
        — opførelse af forrum til udtagning af svinene .                      heder og en frivillig kontrol med gennemførelsen af
                                                                              planen ;
    g) sundhedsmæssige foranstaltninger for alle dyr , der                g) serologisk stikprøvekontrol af svinene på slagte­
        føres ind på bedriften med henblik på avl eller                       tidspunktet ;
        opfedning, navnlig :
        — krav om at dyrene kommer fra en bedrift , der                   h ) laboratoriekontrol af prøver fra vilde dyr af svinefa­
              frembyder samme garantier ,                                     milien , der slagtes .
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 86                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                Nr . L 382 / 11
4 . Foranstaltninger til omstrukturering af svinebesætninger                   svin til opfedning , samt på betingelse af at dette affald
    med henblik på at sikre en bedre sundhedsbeskyttelse og                    indsamles og undergives virusdræbende varmebe­
    undgå risiko for spredning af sygdommen , herunder :                       handling i særlige virksomheder under officiel kon­
                                                                               trol , idet intet dyr af svineracen må befinde sig i disse
    a ) indretning af de eksisterende anlæg til opstaldning af                 særlige virksomheder ;
        svin for at sikre en effektiv sundhedsbeskyttelse , ved
        hjælp af:                                                         d ) krav om , at slagtning af svin med henblik på konsum
        — beskyttelsessystemer i forbindelse med køretøjers                    finder sted på slagterier , der står under en embedsdyr­
                                                                               læges kontrol .
             og personers adgang samt forrum beregnet til
             levering af foder og diverse leverancer ,
        — forrum til tilførsel ellér udtagning af levende
             svin ;
                                                                                                        Artikel 3
    b ) tilskyndelse til at erstatte traditionelt opdræt med
        opdræt i lukkede besætninger med en tydelig og              Når Kommissionen har gennemgået den af de spanske
        effektiv adskillelse mellem avissektoren og opfed­          myndigheder forelagte plan og eventuelle ændringer dertil ,
        ningssektoren ;                                             træffer den afgørelse om godkendelse efter fremgangsmåden
                                                                    i artikel 9 .
    c) for bedrifter med opfedning, indførelse af leverings­
        veje for smågrise med krav om direkte transport af
        dyrene fra de anerkendte opformeringsbedrifter til          EUGFL-komiteen høres om de finansielle aspekter og Den
        opfedningsbedriften ;                                       stående Landbrugsstrukturkomité om de strukturelle aspek­
                                                                    ter .
    d ) for bedrifter med fortsat benyttelse af græsgange i
        visse områder , hvor denne praksis ikke kan opgives :
                                                                                                       Artikel 4
        — anlæggelse af lukkede og beskyttede opstaldnings­
             lokaler til avlsdyrene og deres smågrise ,
                                                                    Fællesskabet yder finansiel støtte til den i denne beslutning
        — anlæggelse af lukkede og beskyttede folde til søer
                                                                    fastsatte foranstaltning .
             og smågrise beregnet til opfedning , indtil disse
             sidstnævnte går på græsning ,
        — forbud mod , at fedesvin vender tilbage til avisbe­
             driften fra græsning ,                                                                    Artikel 5
        — krav om direkte transport til slagteriet af svin , hvis
             opfedning er afsluttet ,
                                                                    1.       Varigheden af Fællesskabets finansielle deltagelse er
        — serologisk undersøgelse før udsætning på græs og          fem år regnet fra den dato , der fastsættes af Kommissionen i
             slagtning af alle svin , der er opfedet ved græs­      afgørelsen om godkendelse af den i artikel 1 omhandlede
             ning ,                                                 plan .
        — såfremt resultatet af den serologiske undersøgelse
             er positivt , beslaglæggelse og destruktion af de      2.       Støtten , der skal afholdes over Fællesskabets budget
             pågældende slagtekroppe samt forbud mod an­            under udgifter på landbrugsområdet , anslås til 42 mio ECU
             vendelse af den græsgang , hvorfra dyrene kom­         for det i stk . 1 omhandlede tidsrum .
             mer , til opfedning af svin ,
        — laboratoriekontrol af prøver fra vilde dyr af
             svinefamilien , der slagtes .
                                                                                                       Artikel 6
5 . Nationale og regionale beskyttelsesforanstaltninger ,
    herunder :                                                      1.       Forudsat at samtlige foreskrevne foranstaltninger gen­
                                                                    nemføres , og at de er i overensstemmelse med den plan ,
    a ) kontrol med og destruktion af alt affald fra interna­       Kommissionen har godkendt i henhold til artikel 3 , er de
        tionale transportmidler ;                                   udgifter , hvortil der ydes finansiel støtte fra Fællesskabet
                                                                    inden for de i artikel 5 fastsatte grænser , sådanne udgifter ,
    b ) kontrol med alt affald og spildevand fra svinekødsfor­      som afholdes af kongeriget Spanien :
        brugende køkkener og industrier ;
                                                                    — i henhold til artikel 2 , nr . 1 , litra a ), b ), c), e ) og f),
    c) forbud mod anvendelse til svinefoder af affald og                  nr . 2 , litra a ), b ), c), d ) og e ), nr . 3 , litra d ), f), g) og h ),
        spildevand fra svinekødsforbrugende køkkener og                   samt nr . 4 , litra d ), de tre sidste led , og
        industrier . De kompetente myndigheder kan dog
        tillade anvendelsen af affald til fodring i besætninger ,   — i henhold til artikel 2 , nr . 3 , litra b ), og nr . 4 , litra a ), b )
        der er specielt udpeget hertil , og som kun omfatter              og c), samt litra d ), de to første led .
 ---pagebreak--- Nr . L 382 / 12                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        31 . 12 . 86
2.      Kommissionen refunderer 50 % af de i stk . 1 , første            formanden kan fastsætte alt efter , hvor meget de forelagte
led , omhandlede udgifter og 30 % af de i stk . 1 , andet led ,          spørgsmål haster. Udtalelsen afgives med et kvalificeret
omhandlede udgifter .                                                    flertal på 54 stemmer.
3.      Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fast­             4.     Kommissionen vedtager foranstaltningerne og iværk­
sættes i fornødent omfang efter fremgangsmåden i artikel 1 3 i           sætter dem straks , hvis de er i overensstemmelse med
                                                                         komiteens udtalelse . Hvis de ikke er i overensstemmelse med
forordning ( EØF ) nr . 729 / 70 ( ! ).
                                                                         komiteens udtalelse , eller såfremt der ikke er afgivet nogen
                                                                         udtalelse , forelægger Kommissionen straks Rådet et forslag
                                                                         til de foranstaltninger, som skal træffes . Rådet vedtager
                                  Artikel 7                              foranstaltningerne med kvalificeret flertal .
                                                                         Hvis Rådet ikke inden tre måneder efter forslagets forelæg­
1.      Anmodningerne om udbetaling skal omfatte udgifter,
                                                                         gelse har vedtaget foranstaltninger , vedtager Kommissionen
der er afholdt af republikken Portugal i løbet af kalenderåret ,
                                                                         de foreslåede foranstaltninger og iværksætter dem omgåen­
og de indgives til Kommissionen inden den 1 . juli det
                                                                         de , bortset fra tilfælde , hvor Rådet har udtalt sig med simpelt
følgende år .
                                                                         flertal mod de nævnte foranstaltninger .
2.      Artikel 7 , stk . 1 , i forordning ( EØF ) nr . 729 / 70 gælder
for Kommissionens afgørelser vedrørende fællesskabsfinan­
                                                                                                      Artikel 10
siering af den foranstaltning , der er fastlagt i nærværende
beslutning .
                                                                         1.     Kommissionen følger udviklingen af den afrikanske
                                                                         svinepest i Spanien og gennemførelsen af den i artikel 1
3.      Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fast­
                                                                         omhandlede plan .
sættes efter fremgangsmåden i artikel 13 i forordning ( EØF )
nr . 729 / 70 .
                                                                         Den underretter regelmæssigt og mindst én gang om året
                                                                         medlemsstaterne , inden for komiteen , herom på baggrund af
                                                                         oplysningerne fra de spanske myndigheder , som indsender en
                                  Artikel 8
                                                                         detaljeret rapport til Kommissionen i forbindelse med indgi­
                                                                         velsen af anmodninger om betaling , og eventuelt på bag­
                                                                         grund af rapporter fra de af Kommissionen udpegede
Forordning ( EØF ) nr . 129 / 78 ( 2 ) og artikel 8 og 9 i for­          sagkyndige , som på Fællesskabets vegne er udsendt til de
ordning ( EØF) nr . 729 / 70 finder tilsvarende anvendelse .             pågældende steder .
                                                                         2.     Hvis det under gennemførelsen bliver nødvendigt at
                                                                         ændre planen , i særdeleshed med henblik på at sikre
                                  Artikel 9
                                                                         samordningen med andre planer , træffes der en ny afgørelse
                                                                         om godkendelse efter fremgangsmåden i artikel 9 .
1.      Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel ,
indbringes sagen for Den stående Veterinærkomité , nedsat
ved afgørelse 68 / 361 / EØF ( 3 ), i det følgende benævnt                                            Artikel 11
» komiteen «, af komiteens formand , enten på eget initiativ
eller efter anmodning fra en medlemsstat .                               Denne beslutning er rettet til kongeriget Spanien .
2.      I komiteen tildeles medlemsstaternes stemmer vægt i
overensstemmelse med traktatens artikel 148 , stk . 2 . For­
                                                                         Udfærdiget i Bruxelles , den 16 . december 1986 .
manden deltager ikke i afstemningen .
                                                                                                                    På Rådets vegne
3.      Kommissionens repræsentant forelægger et udkast til                                                            G. HOWE
de foranstaltninger , der skal træffes . Komiteen afgiver
udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist , som                                                           Formand
(!) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .
( 2 ) EFT nr . L 20 af 25 . 1 . 1978 , s . 16 .
( 3 ) EFT nr . L 255 af 18 . 10 . 1968 , s . 23 .