CELEX: 32020D0506
Language: hr
Date: 2020-04-07 00:00:00
Title: Odluka (EU) 2020/506 Europske središnje banke od 7. travnja 2020. o izmjeni Smjernice (EU) 2015/510 o provedbi okvira monetarne politike Eurosustava i Smjernice (EU) 2016/65 o korektivnim faktorima koji se primjenjuju u provedbi okvira monetarne politike Eurosustava (ESB/2020/20)

7.4.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  LI 109/1
               
            
         ODLUKA (EU) 2020/506 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE
         od 7. travnja 2020.
         o izmjeni Smjernice (EU) 2015/510 o provedbi okvira monetarne politike Eurosustava i Smjernice (EU) 2016/65 o korektivnim faktorima koji se primjenjuju u provedbi okvira monetarne politike Eurosustava (ESB/2020/20)
         UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno prvu alineju njegova članka 127. stavka 2.,
         uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno prvi podstavak njegova članka 12. stavka 1. u vezi s prvom alinejom članka 3. stavka 1. i članak 18.,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     U skladu s člankom 18. stavkom 1. Statuta Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke (dalje u tekstu: „Statut ESSB-a”), Europska središnja banka (ESB) i nacionalne središnje banke država članica čija je valuta euro mogu sklapati kreditne poslove s kreditnim institucijama i drugim sudionicima na tržištu, a da se pritom odobravanje kredita temelji na odgovarajućem instrumentu osiguranja. Opći uvjeti pod kojima su ESB i nacionalne središnje banke spremni sklapati kreditne poslove, uključujući kriterije kojima se određuje prihvatljivost instrumenata osiguranja za potrebe kreditnih poslova Eurosustava, utvrđeni su u Smjernici (EU) 2015/510 Europske središnje banke (ESB/2014/60) (1).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Svjetska zdravstvena organizacija proglasila je pandemiju koronavirusa 2019 (COVID-19), koja je uzrokovala izvanredno stanje u području javnog zdravlja za koje nema presedana u novijoj povijesti. Pandemija koronavirusa prouzročila je ekstremni gospodarski šok koji zahtijeva ambicioznu, koordiniranu i hitnu reakciju na svim razinama politike radi davanja potpore poduzećima i zaposlenicima koji su ugroženi. Kao posljedica pandemije, gospodarska aktivnost diljem europodručja je u padu te će nesumnjivo doći do značajnog smanjenja, naročito kako više zemalja bude suočeno s potrebom povećanja mjera za sprečavanje širenja. Ove mjere značajno opterećuju novčane tokove poduzeća i radnika te dovode u opasnost opstanak poduzeća i radnih mjesta. Također je jasno da ova situacija koči poticaje za prijenos monetarne politike te dodatno uvodi ozbiljne negativne rizike za odgovarajuća predviđanja stope inflacije.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Upravno vijeće je 7. travnja 2020. donijelo daljnji skup odluka kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19, koja bi mogla ugroziti cilj održavanja stabilnosti cijena i pravilnog funkcioniranja transmisijskog mehanizma monetarne politike. To uključuje mjere ublažavanja zahtjeva u vezi instrumenata osiguranja radi omogućavanja drugim ugovornim stranama Eurosustava da održavaju dovoljno prihvatljivih instrumenata osiguranja kako bi bili u mogućnosti sudjelovati u svim operacijama za puštanje likvidnosti. Te mjere su proporcionalne u odnosu na suzbijanje ozbiljnih rizika za stabilnost cijena, transmisijski mehanizam monetarne politike i gospodarske izglede europodručja, prouzročene izbijanjem i eskalacijom širenja bolesti COVID-19. Takve mjere potrebno je primijeniti privremeno, dok Upravno vijeće zaključi da su gore navedeni rizici oslabljeni.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Smjernicu (EU) 2015/510 (ESB/2014/60) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Povrh toga, Upravno vijeće odlučilo je privremeno povećati svoju spremnost za preuzimanje rizika radi potpore odobravanja kredita putem svojih operacija refinanciranja. Posebno, korektivni faktori koji se primjenjuju na instrumente osiguranja će se smanjiti uz primjenu fiksnog faktora.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Smjernicu (EU) 2016/65 Europske središnje banke (ESB/2015/35) (2) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kako bi se pravodobno reagiralo na trenutno stanje pandemije, ove izmjene potrebno je propisati odlukom koja stupa na snagu na dan kada su o njoj obaviještene nacionalne središnje banke i treba biti objavljena bez odgađanja u Službenom listu Europske unije, tako da će nacionalne središnje banke izravno primjenjivati ove izmjene na navedene datume,
                  
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Izmjene Smjernice (EU) 2015/510 (ESB/2014/60)
            Smjernica (EU) 2015/510 (ESB/2014/60) mijenja se kako slijedi:
            
                        1.
                     
                     
                        članak 93. zamjenjuje se sljedećim:
                        
                           „Članak 93.
                           Najmanji iznos kreditnih potraživanja
                           Za domaću upotrebu, kreditna potraživanja moraju u vrijeme njihove dostave kao instrumenta osiguranja od strane druge ugovorne strane, zadovoljavati minimalni prag od 0 eura ili bilo koji veći iznos koji je utvrdio matični NSB. Za prekograničnu upotrebu primjenjuje se minimalni prag od 500 000 eura.“;.
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        u članku 141. stavku 1. postotna vrijednost „2,5 %“ zamjenjuje se postotnom vrijednošću „10 %“.
                     
                  
         
            Članak 2.
            Izmjene Smjernice (EU) 2016/65 (ESB/2015/35)
            Smjernica (EU) 2016/65 (ESB/2015/35) mijenja se kako slijedi:
            
                        1.
                     
                     
                        članak 4. zamjenjuje se sljedećim:
                        
                           „Članak 4.
                           Dodatni korektivni faktori koji se primjenjuju na određen vrste utržive imovine
                           Pored korektivnih faktora utvrđenih u članku 3. ove Smjernice, za određene vrste utržive imovine primjenjuju se sljedeći dodatni korektivni faktori:
                           
                                       (a)
                                    
                                    
                                       na vrijednosne papire osigurane imovinom, pokrivene obveznice i neosigurane dužničke instrumente koje izdaju kreditne institucije koji se teoretski vrednuju u skladu s pravilima sadržanim u članku 134. Smjernice (EU) 2015/510 (ESB/2014/60), primjenjuje se dodatni korektivni faktor u obliku umanjenja vrijednosti od 4 %;
                                    
                                 
                                       (b)
                                    
                                    
                                       na vlastite pokrivene obveznice primjenjuje se dodatni korektivni faktor od i. 6,4 % koji se primjenjuje na vrijednost dužničkih instrumenata kojima su dodijeljeni stupnjevi kreditne kvalitete 1 i 2; i ii. od 9,6 % koji se primjenjuje na vrijednost dužničkih instrumenata kojima je dodijeljen stupanj kreditne kvalitete 3;
                                    
                                 
                                       (c)
                                    
                                    
                                       za potrebe stavka (b) „vlastita upotreba” znači kada druga ugovorna strana dostavlja ili upotrebljava pokrivene obveznice koje je izdala ili za koje jamči sama druga ugovorna strana ili neki drugi subjekt s kojim je u bliskoj vezi kao što je određeno u skladu s člankom 138. Smjernice (EU) 2015/510 (ESB/2014/60);
                                    
                                 
                                       (d)
                                    
                                    
                                       ako se dodatni korektivni faktor naveden u stavku (b) ne može primijeniti u pogledu sustava upravljanja instrumentom osiguranja od strane NSB-a, agenta treće strane ili sustava TARGET2-Securities u pogledu samoosiguranja, u tim sustavima ili platformi primjenjivat će se dodatni korektivni faktor na cjelokupnu vrijednost izdavanja pokrivenih obveznica koje se mogu upotrebljavati za vlastite potrebe.“;
                                    
                                 
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        u članku 5., stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:
                        
                                    „5.
                                 
                                 
                                    Na neutržive hipotekarne dužničke instrumente fizičkih osoba primjenjuje se korektivni faktor od 25,2 %.“;
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        u Prilogu, tablice 2. i 3. zamjenjuju se sljedećim:
                        
                           „Tablica 2.
                        
                        
                           Korektivni faktori (u %) koji se primjenjuju na prihvatljivu utrživu imovinu u kategorijama korektivnih faktora od I. do IV.
                        
                        
                                     
                                 
                                 
                                    Kategorije korektivnih faktora
                                 
                              
                                    Kreditna kvaliteta
                                 
                                 
                                    Preostalo dospijeće (godine)  (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Kategorija I.
                                 
                                 
                                    Kategorija II.
                                 
                                 
                                    Kategorija III.
                                 
                                 
                                    Kategorija IV.
                                 
                              
                                    fiksni kupon
                                 
                                 
                                    bez kupona
                                 
                                 
                                    kupon s promjenjivom kamatnom stopom
                                 
                                 
                                    fiksni kupon
                                 
                                 
                                    bez kupona
                                 
                                 
                                    kupon s promjenjivom kamatnom stopom
                                 
                                 
                                    fiksni kupon
                                 
                                 
                                    bez kupona
                                 
                                 
                                    kupon s promjenjivom kamatnom stopom
                                 
                                 
                                    fiksni kupon
                                 
                                 
                                    bez kupona
                                 
                                 
                                    kupon s promjenjivom kamatnom stopom
                                 
                              
                                    1. i 2. stupanj
                                 
                                 
                                    [0,1)
                                 
                                 
                                    0,4
                                 
                                 
                                    0,4
                                 
                                 
                                    0,4
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    6,0
                                 
                                 
                                    6,0
                                 
                                 
                                    6,0
                                 
                              
                                    [1,3)
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    1,6
                                 
                                 
                                    0,4
                                 
                                 
                                    1,2
                                 
                                 
                                    2,0
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    1,6
                                 
                                 
                                    2,4
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    8,0
                                 
                                 
                                    8,4
                                 
                                 
                                    6,0
                                 
                              
                                    [3,5)
                                 
                                 
                                    1,2
                                 
                                 
                                    2,0
                                 
                                 
                                    0,4
                                 
                                 
                                    2,0
                                 
                                 
                                    2,8
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    2,4
                                 
                                 
                                    3,6
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                                 
                                    10,8
                                 
                                 
                                    6,0
                                 
                              
                                    [5,7)
                                 
                                 
                                    1,6
                                 
                                 
                                    2,4
                                 
                                 
                                    0,8
                                 
                                 
                                    2,8
                                 
                                 
                                    3,6
                                 
                                 
                                    1,2
                                 
                                 
                                    3,6
                                 
                                 
                                    4,8
                                 
                                 
                                    1,6
                                 
                                 
                                    11,6
                                 
                                 
                                    12,4
                                 
                                 
                                    8,0
                                 
                              
                                    [7,10)
                                 
                                 
                                    2,4
                                 
                                 
                                    3,2
                                 
                                 
                                    1,2
                                 
                                 
                                    3,6
                                 
                                 
                                    5,2
                                 
                                 
                                    2,0
                                 
                                 
                                    4,8
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    2,4
                                 
                                 
                                    13,2
                                 
                                 
                                    14,4
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                              
                                    [10, ∞)
                                 
                                 
                                    4,0
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    1,6
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    8,4
                                 
                                 
                                    2,8
                                 
                                 
                                    7,2
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                                 
                                    3,6
                                 
                                 
                                    16,0
                                 
                                 
                                    20,4
                                 
                                 
                                    11,6
                                 
                              
                                    3. stupanj
                                 
                                 
                                    [0,1)
                                 
                                 
                                    4,8
                                 
                                 
                                    4,8
                                 
                                 
                                    4,8
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                              
                                    [1,3)
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    4,8
                                 
                                 
                                    7,6
                                 
                                 
                                    10,8
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    9,6
                                 
                                 
                                    12,0
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    18,0
                                 
                                 
                                    20,0
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                              
                                    [3,5)
                                 
                                 
                                    7,2
                                 
                                 
                                    8,0
                                 
                                 
                                    4,8
                                 
                                 
                                    10,8
                                 
                                 
                                    14,8
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    13,2
                                 
                                 
                                    17,6
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    22,4
                                 
                                 
                                    26,0
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                              
                                    [5,7)
                                 
                                 
                                    8,0
                                 
                                 
                                    9,2
                                 
                                 
                                    5,6
                                 
                                 
                                    11,2
                                 
                                 
                                    16,0
                                 
                                 
                                    7,6
                                 
                                 
                                    14,8
                                 
                                 
                                    20,8
                                 
                                 
                                    9,6
                                 
                                 
                                    24,4
                                 
                                 
                                    28,0
                                 
                                 
                                    18,0
                                 
                              
                                    [7,10)
                                 
                                 
                                    9,2
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                                 
                                    7,2
                                 
                                 
                                    12,8
                                 
                                 
                                    19,6
                                 
                                 
                                    10,8
                                 
                                 
                                    15,2
                                 
                                 
                                    22,4
                                 
                                 
                                    13,2
                                 
                                 
                                    24,8
                                 
                                 
                                    29,6
                                 
                                 
                                    22,4
                                 
                              
                                    [10, ∞)
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                                 
                                    12,8
                                 
                                 
                                    8,0
                                 
                                 
                                    15,2
                                 
                                 
                                    23,6
                                 
                                 
                                    11,2
                                 
                                 
                                    15,6
                                 
                                 
                                    24,0
                                 
                                 
                                    14,8
                                 
                                 
                                    25,2
                                 
                                 
                                    30,4
                                 
                                 
                                    24,4
                                 
                              
                           
                        
                           Tablica 2.a
                        
                        
                           Korektivni faktori (u %) koji se primjenjuju na prihvatljivu utrživu imovinu u kategoriji korektivnih faktora V.
                        
                        
                                     
                                 
                                 
                                     
                                 
                                 
                                    Kategorija V.
                                 
                              
                                    Kreditna kvaliteta
                                 
                                 
                                    Ponderirano prosječno trajanje  (*2)
                                    
                                 
                                 
                                    Korektivni faktor
                                 
                              
                                    1. i 2. stupanj
                                 
                                 
                                    [0,1)
                                 
                                 
                                    3,2
                                 
                              
                                    [1,3)
                                 
                                 
                                    3,6
                                 
                              
                                    [3,5)
                                 
                                 
                                    4,0
                                 
                              
                                    [5,7)
                                 
                                 
                                    7,2
                                 
                              
                                    [7,10)
                                 
                                 
                                    10,4
                                 
                              
                                    [10, ∞)
                                 
                                 
                                    16,0
                                 
                              
                           
                        
                           Tablica 3.
                        
                        
                           Korektivni faktori (u %) koji se primjenjuju na prihvatljiva kreditna potraživanja
                        
                        
                                    Kreditna kvaliteta
                                 
                                 
                                    Preostalo dospijeće (godine) (*3)
                                    
                                 
                                 
                                    Nepromjenjiva kamatna stopa
                                 
                                 
                                    Promjenjiva kamatna stopa
                                 
                              
                                    1. i 2. stupanj
                                 
                                 
                                    [0,1)
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                              
                                    [1,3)
                                 
                                 
                                    9,6
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                              
                                    [3,5)
                                 
                                 
                                    12,8
                                 
                                 
                                    6,4
                                 
                              
                                    [5,7)
                                 
                                 
                                    14,8
                                 
                                 
                                    9,6
                                 
                              
                                    [7,10)
                                 
                                 
                                    19,2
                                 
                                 
                                    12,8
                                 
                              
                                    [10, ∞)
                                 
                                 
                                    28
                                 
                                 
                                    14,8
                                 
                              
                                    3. stupanj
                                 
                                 
                                    [0,1)
                                 
                                 
                                    12
                                 
                                 
                                    12
                                 
                              
                                    [1,3)
                                 
                                 
                                    22,4
                                 
                                 
                                    12
                                 
                              
                                    [3,5)
                                 
                                 
                                    29,2
                                 
                                 
                                    12
                                 
                              
                                    [5,7)
                                 
                                 
                                    34,4
                                 
                                 
                                    22,4
                                 
                              
                                    [7,10)
                                 
                                 
                                    36
                                 
                                 
                                    29,2
                                 
                              
                                    [10, ∞)
                                 
                                 
                                    38,4
                                 
                                 
                                    34,4
                                 
                              
                  
         
            Članak 3.
            Stupanje na snagu i primjena
            
               1.   Ova Odluka stupa na snagu na dan kad su o njoj obaviještene nacionalne središnje banke. Nacionalne središnje banke obavješćuju se odmah nakon donošenja Odluke, a ona se objavljuje u Službenom listu Europske unije bez odgađanja.
            
            
               2.   Članak 1. primjenjuje se od 8. travnja 2020., a članak 2. od 20. travnja 2020.
            
         
         
            Članak 4.
            Adresati
            Ova Odluka upućena je nacionalnim središnjim bankama.
         
         
            Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 7. travnja 2020.
            
               
                  Predsjednica ESB-a
               
               Christine LAGARDE
            
         
         
            (1)  Smjernica (EU) 2015/510 Europske središnje banke od 19. prosinca 2014. o provedbi okvira monetarne politike Eurosustava (Smjernica o Općoj dokumentaciji) (ESB/2014/60) (SL L 91, 2.4.2015., str. 3.).
         
            (2)  Smjernica (EU) 2016/65 Europske središnje banke od 18. studenoga 2015. o korektivnim faktorima koji se primjenjuju u provedbi okvira monetarne politike Eurosustava (ESB/2015/35) (SL L 14, 21.1.2016., str. 30.).
         
            (*1)  tj. [0–1) preostalo dospijeće kraće od jedne godine, [1–3) preostalo dospijeće od jedne godine ili duže od jedne godine, a kraće od tri godine, itd.
         
            (*2)  tj. [0–1) ponderirano prosječno trajanje kraće od jedne godine, [1–3) ponderirano prosječno trajanje od jedne godine ili duže od jedne godine, a kraće od tri godine, itd.
         
            (*3)  tj. [0–1) preostalo dospijeće kraće od jedne godine, [1–3) preostalo dospijeće od jedne godine ili duže od jedne godine, a kraće od tri godine, itd.