CELEX: 32021D1437
Language: pl
Date: 2021-08-03 00:00:00
Title: Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2021/1437 z dnia 3 sierpnia 2021 r. zmieniająca decyzję (UE) 2017/934 w sprawie delegowania decyzji dotyczących istotności nadzorowanych podmiotów (EBC/2021/33)

6.9.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 314/1
               
            
         DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2021/1437
         z dnia 3 sierpnia 2021 r.
         zmieniająca decyzję (UE) 2017/934 w sprawie delegowania decyzji dotyczących istotności nadzorowanych podmiotów (EBC/2021/33)
         RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi (1), w szczególności art. 6,
         uwzględniając decyzję Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/933 z dnia 16 listopada 2016 r. w sprawie ogólnych warunków ramowych delegowania uprawnień decyzyjnych w odniesieniu do instrumentów prawnych związanych z zadaniami nadzorczymi (EBC/2016/40) (2), w szczególności art. 4,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/934 (EBC/2016/41) (3) określa kryteria przekazywania uprawnień decyzyjnych kierownikom jednostek organizacyjnych Europejskiego Banku Centralnego (EBC) w celu przyjmowania decyzji dotyczących istotności nadzorowanych podmiotów. W świetle doświadczenia zdobytego w trakcie stosowania tej decyzji, w szczególności przez wzgląd na spójność i pewność stosowania tych kryteriów, należy doprecyzować pewne zapisy oraz wprowadzić określone zmiany techniczne.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Należy doprecyzować procedurę przekazywania uprawnień decyzyjnych w odniesieniu do wprowadzania zmian do decyzji dotyczących istotności, w przypadku gdy kierownicy jednostek organizacyjnych mają wątpliwości wynikające z powiązania takiej decyzji z co najmniej jedną inną decyzją wymagającą zatwierdzenia przez organ nadzoru. Może do tego dojść, gdy wynik odpowiedniej oceny nadzorczej ma bezpośredni wpływ na co najmniej jedną z tych innych decyzji, w związku z czym, aby zapobiec sprzecznym rezultatom, decyzje te powinny być rozpatrywane jednocześnie przez ten sam organ decyzyjny.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     W dniu 24 czerwca 2020 r. Rada Prezesów zdecydowała o nawiązaniu bliskiej współpracy między EBC a Republiką Bułgarii (4) oraz między EBC a Republiką Chorwacji (5). Art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 stanowi, że w celu realizacji określonych zadań w odniesieniu do instytucji kredytowych mających siedzibę w państwie członkowskim, którego walutą nie jest euro, w przypadku gdy zgodnie z tym artykułem została ustanowiona bliska współpraca, EBC może skierować instrukcje do właściwego organu krajowego danego państwa członkowskiego. Takie instrukcje należy zatem włączyć do aktów, które EBC może przyjmować w ramach przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych zgodnie z odpowiednimi postanowieniami decyzji (UE) 2017/933 (EBC/2016/40).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ponadto zmiany do decyzji dotyczących istotności powinny być wprowadzane w ramach procedury opartej na braku sprzeciwu, a nie w drodze decyzji delegowanej, w przypadku gdy kierownicy jednostek organizacyjnych mają wątpliwości związane ze złożonością lub wrażliwością takich zmian – w odniesieniu do ich wpływu na reputację EBC lub funkcjonowanie Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego. Niniejsza zmiana zapewnia dostosowanie do procedur określonych w decyzjach w sprawie przekazania uprawnień przyjętych przez Radę Prezesów zgodnie z art. 4 decyzji (UE) 2017/933 (EBC/2016/40) w odniesieniu do innych rodzajów decyzji nadzorczych.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2017/934 (EBC/2016/41),
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Zmiany
            W decyzji (UE) 2017/934 (EBC/2016/41 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        w art. 1 dodaje się pkt 9 w brzemieniu:
                        
                           „9)   „wrażliwość” – cechę charakterystyczną lub czynnik, które mogą mieć negatywny wpływ na reputację EBC lub na skuteczne i spójne funkcjonowanie Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego, w tym między innymi okoliczności, w których: a) wobec właściwego nadzorowanego podmiotu zastosowane były lub stosowane są poważne środki nadzorcze, takie jak środki wczesnej interwencji; b) po przyjęciu projektu decyzji zostanie stworzony nowy precedens, który mógłby być wiążący dla EBC w przyszłości; c) projekt decyzji po jej przyjęciu może spowodować negatywną reakcję mediów lub opinii publicznej; lub d) właściwy organ krajowy, który nawiązał bliską współpracę z EBC, informuje EBC o swoim braku zgody na proponowany projekt decyzji.”;
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        w art. 2 dodaje się ust. 3–5 w brzmieniu:
                        
                           „3.   Zmiany do decyzji dotyczących istotności nie przyjmuje się w drodze decyzji delegowanej, jeżeli z uwagi na złożoność oceny lub delikatny charakter sprawy konieczne jest, aby była ona przyjęta zgodnie z procedurą opartą na braku sprzeciwu.
                        
                        
                           4.   Przekazanie uprawnień decyzyjnych zgodnie z ust. 1 ma zastosowanie do:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       przyjmowania przez EBC decyzji nadzorczych;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       przyjmowania przez EBC instrukcji skierowanych, zgodnie z art. 7 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013, do właściwych organów krajowych, z którymi EBC ustanowił bliską współpracę.
                                    
                                 
                        
                           5.   Kierownicy jednostek organizacyjnych przedkładają do przyjęcia Radzie ds. Nadzoru i Radzie Prezesów w ramach procedury opartej na braku sprzeciwu zmianę do decyzji dotyczącej istotności, która spełnia kryteria przyjmowania decyzji delegowanych określone w art. 3, jeżeli ocena nadzorcza tej zmiany do decyzji dotyczącej istotności ma bezpośredni wpływ na ocenę nadzorczą innej decyzji, która ma zostać przyjęta w ramach procedury opartej na braku sprzeciwu.”.
                        
                     
                  
         
            Artykuł 2
            Wejście w życie
            Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 3 sierpnia 2021 r.
            
               Christine LAGARDE
               
                  Prezes EBC
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63.
         
            (2)  Dz.U. L 141 z 1.6.2017, s. 14.
         
            (3)  Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/934 z dnia 16 listopada 2016 r. w sprawie delegowania decyzji dotyczących istotności nadzorowanych podmiotów (Dz.U. L 141 z 1.6.2017, s. 18).
         
            (4)  Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2020/1015 z dnia 24 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia bliskiej współpracy między Europejskim Bankiem Centralnym a Българска народна банка (Narodowym Bankiem Bułgarii) (EBC/2020/30) (Dz.U. L 224I z 13.7.2020, s. 1).
         
            (5)  Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2020/1016 z dnia 24 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia bliskiej współpracy między Europejskim Bankiem Centralnym a Hrvatska narodna banka (EBC/2020/31) (Dz.U. L 224I z 13.7.2020, s. 4).