CELEX: 51976PC0417
Language: nl
Date: 1976-07-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opslag van door een interventiebureau aangekochte produkten. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 417
Vol. 1976/0124
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(76)417 def.
                                              Brüssels , 28 juli 1976»
                           Voorstel voor een
                     VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                                                                     «
        betreffende de opslag van door een interventiebureau aange­
                           kochte produkten .
                  (door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(76) 417 def.                                                Ψ
 ---pagebreak--- VI-H-1
JH/yl-6.7.76
                                  TOELICHTING
          In bepaalde lid-staten zijn wegens massale interventies de beschikbare
          opslagmogelijkheden ontoereikend om alle aangekochte hoeveelheden op te
          slaan . In dergelijke gevallen ia het volstrekt noodzakelijk dat de in-
          terventiebureaus de produkten die zij overeenkomstig de communautaire
          bepalingen hebben aangekocht , kunnen opslaan buiten het grondgebied
          van de lid-staat waaronder zij ressorteren .
          Gezien de extra kosten die hieruit kunnen voortvloeien en de problemen
          met betrekking tot de afzet van deze produkten , is het wenselijk derge­
          lijke opslag slechts toe te staan na communautaire machtiging .
          In beginsel zouden op de aldus opgeslagen produkten bij het overschrij­
          den van de grens de in het kader van het gemeenschappelijke landbouwbe­
          leid ingestelde bedragen worden toegepast ( met name compenserende bedra­
          gen toetreding en monetaire compenserende bedragen ). Aangezien de toe­
          passing van deze bedragen in bepaalde lid«etaten tot de bevoegdheid van
          de interventiebureaus behoort , zou strikte toepassing van deze regeling
          leiden tot betalingen , die uitsluitend een aantal boekingen inhouden .
          Met het oog op administratieve vereenvoudiging en gelet op de noodzaak
          verstoring van het handelsverkeer te voorkomen , moeten dus adequate
          voorzieningen worden getroffen om transport en afzet van de betrokken
          produkten vlot en overeenkomstig de marktsituatie te laten verlopen . Dit
          doel kan worden bereikt door te bepalen dat de afzet van produkten die
          door een interventiebureau zijn opgeslagen buiten het grondgebied van
          de lid-staat waaronder het ressorteert , geschiedt tegen de prijzen en
          voorwaarden , die voor de plaats van opslag zijn vastgesteld of moeten
          worden vastgesteld . Bovendien vereist de tenuitvoerlegging van deze re­
          geling dat wordt afgeweken van de toepassing van de in het handelsver­
          keer van landbouwprodukten geheven of toegekende bedragen en van de
          prijsregeling , in die zin dat         het interventiebureau/opslaghouder
          prijzen moet toepassen die niet gelden op het grondgebied van de lid­
          staat waaronder het ressorteert .
                                                                ... /
 ---pagebreak---                         - 2 -
Detailproblemen dxe zich in verband met de voorgestelde regeling kun­
nen voordoen , kunnen worden opgelost in het institutionele kader waar­
binnen de uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld van de voorschrif­
ten inzake de gemeenschappelijke marktordening voor het betrokken pro-
dukt .
Aangezien de vraagstukken waarop dit voorstel betrekking heeft zich
ook in het verleden reeds hebben voorgedaan , lijkt het noodzakelijk
in de mogelijkheid te voorzien overgangsmaatregelen vast te stellen
om situaties te regelen die bij de inwerkingtreding van de verordening
kunnen bestaan *
 ---pagebreak--- . H. /yl.-2.7.76
                           VOORSTEL VOOR
               VERORDENING ( EEG ) Nr            / 76 VAN DE RAAD
                           van
               betreffende de opslag van door een interventiebureau
                aangekochte produkten
      DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
      inzonderheid op artikel ^3 »
      Gezien het voorstel van de Commissie ,
      Gezien het advies van het Europese Parlement ,
      Overwegende dat het in bepaalde gevallen volstrekt noodzakelijk is dat een
      interventiebureau de produkten die het overeenkomstig de communautaire be­
      palingen heeft aangekocht , opslaat buiten het grondgebied van de Lid-Staat
      waaronder het ressorteert ;
      Overwegende evenwel , dat het gezien de extra kosten die hieruit kunnen
      voortvloeien bij de problemen met betrekking tot de - afzet van
      de betrokken produkten , wenselijk is dergelijke opslag slechts toe te
      staan na communautaire machtiging ;
      Overwegende dat met het oog op administratieve vereenvoudiging en gelet
      op de noodzaak verstopping van het handelsverkeer te voorkomen , adequate
      voorzieningen moeten worden getroffen om transport en afzet van de betrok­
      ken produkten vlot en overeenkomstig de marktsituatie te laten verlopen ;
      Overwegende dat de tenuitvoerlegging van een dergelijke regeling vereist
      dat wordt afgeweken van de toepassing van de in het handelsverkèer van de
      landbouwprodukten geheven of toegekende bedragen en van de prijsregeling ,
      in die zin dat het interventiebureau/opslaghouder prijzen moet toepassen
      die niet gelden op het grondgebied van de Lid-Staat waaronder het ressor­
     teert .                                             ... / ...
 ---pagebreak---                          - 2 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD t
                        Artikel 1
De interventiebureaus mogen de produkten die zij overeenkomstig de com­
munautaire bepalingen hebben aangekocht ) niet opslaaan buiten het grond­
gebied van de Lid-Staat waaronder zij ressorteren , alvorens zij hiertoe
overenkomstig de in artikel k vastgestelde procedure zijn gemachtigd .
                        Artikel 2
                                                                r
In het handelsverkeer van door de interventiebureaus opgeslagen produkten ,
zijn de in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ingestelde
douanerechten en andere toe te kennen of te heffen bedragen niet van
toepassing .
                        Artikel 3
De afzet van produkten die door een interventiebureau zijn opgeslagen
buiten het grondgebied van de Lid-Staat waaronder het ressorteert , ge­
schiedt tegen de prijzen en de voorwaarden die voor de plaats van op­
slag zijn vastgesteld of moeten worden vastgesteld .
                        Artikel k
De uitvoeringsbepalingen van deze verordening en met name de afzetvoor»
waarden worden vastgesteld overeenkomstig de procedure die is vastge­
steld in artikel 26 van Verordening ( EEG)Nr 2727/75 van de Raad van
29 Oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten
in de sector granen ( l ) of al naar het geval , het overeenkomstig artikel
van de andere verordeningen houdende een gemeenschappelijke ordening van
de landbouwmarkten .
                                                       M• / •••
                                                                            I
                                                                            t
                                                                            !
                                                                            I
 ---pagebreak---                             - 3 *
                         Artikel 5
Om de overgang naar de in deze verordening vervatte regeling te verge­
makkelijken kunnen overeenkomstig de in artikel k vastgestelde procedure
overgangsmaatregelen worden vastgesteld *
                         Artikel 6
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                          Voor de Raad
                                            De Voorzitter .
( 1 ) PB N# .L 281 van 1.11.1975 . blz.l
 ---pagebreak---                   FINANCIEEL             MEMORANDUM
                                                                                DATUM I
    l . BEGROTINGSPOST i        Hoofdstukken 60-70 EG-begroting .
    2. OMSCHRIJVING t Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de opslag
                         van door een interventiebureau aangekochte produkten .
   3. JURIDISCHE CRONDSLAC 1       art.'O van het Verdrag .
   4. DOEL t Invoering van de mogelijkheid door een interventiebureau aangekochte
                  produkten op te slaan buiten het grondgebied van de Lid-Staat waartoe
                  zij behoren , wanneer in deze Lid-Staat geen pakhuizen meer beschik­
                 baar zijn .
   5. FINANCIELE WEER5LAC                  GEDURENDE VERKOOPSEIZOEN  LOPEND BEGROTINGSJAAR !     V0LC3N0 BECROTI KGSJ AAR(  1
   5.0 KOSTEN
        - TEN LASTE VAN DE BEGROTING EO
           (RESTITUTIES /INTERVENTIES )       0-6 miljoen r.e.                  1)                  0-6 miljoen r.e.
        - TEN LASTE VAH NAT . OVER'IEID
        - TEN LASTE VAN ANDERE SECTOREN
          IN DE LID-STATEN
I 5.1 ONTVANGSTEN
I - EIGEN VIDDELEN EC
I
           ( HEKFINGEN/DOU
             HEKFINGEN/DOUAVE
                           AVERECHTEN )
        - NATIONALE BEGROTINCETF
                                                                                               I
                                                                                               I
                                                                      JAAR ..19.79....            JAAR
   5.0.1 SPREIDINC VAN DE KOSTEN
                                              0-6 miljoen &e .          0 -6 miljoen r.e . 0-6 miljoen r.e,
   5.1.1 SPREIDING VAM DE ONTVANGSTEN
   5.2 BEREKENINGSMETHODE jDe aanvullende kosten voor deze transacties kunnen worden ge
         raamd op 0-1 % van de totale jaarlijkse uitgaven voor de kosten van inter­
         venties van de 2e categorie * De aanvullende kosten houden in zeer sterke
         mate verband met de beschikbaarheid van pakhuizen in de verschillende
         Lid-Staten .
  6.0. FINANCIFRI'JC IS HOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BECROTING
         ZIJN UITGETROKKEN
                                                                                                             JA/OCBXX
                                                                                                                           1
 >ffiKXPOr™^I^>IXianirmK20nSXW^QfXISB>IWmKHCEBnS^XDraEXEX3t»KDEK3SK>f33THHCXjKIXDE
         χχβχοεχκζΒοχιχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχχ
                                                                                                            xrxraxx
                                                                                                                           1
ptixxxMXKoaxxig3<Bi2Hroia$xaaD£Qcxxx                                                                        xnc/fcrcaac
  6.3. HOETEN OP DB VOLCENDE BECROTINGEN KREDIETEN WORDEN UITGETROKKEN ?                                     JA>SX3E0C
  OPMERKINGEN I
              1 ) Vermoedelijke inwerkingtreding op 1.1.1977 »
   i