CELEX: 51991PC0527
Language: nl
Date: 1991-12-13
Title: Voorstel voor een VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD tot vaststelling van gemeenschappelijke handelsnormen voor tonijn­ en bonietconserven

"i* t' M
         C Œ V M I S S I E VAN D E E U R O P E S E                GEMEENSCHAPPEN
                                                           C0M(91) 527 def.
mm                                                         Brussel, 13 december 1991
                                            Voorstel voor een
                                      VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                       tot vaststelling    van gemeenschappelijke     handelsnormen
                                     voor tonijn- en    bonietconserven
                                      (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                            TOELICHTING
In het kader van de werkzaamheden die de Raad op 21 juni 1989 geleid
hebben tot de goedkeuring van de Verordening (EEG) nr. 2136/89 tot
vaststelling van de commercialisatienormen voor sardines, hebben
meerdere Lidstaten en de Commissie het nodig geacht deze maatregel uit
te breiden naar andere visserijprodukten, en dit met voorrang voor
conserves van tonijn en bonito.
Voorliggend ontwerp van verordening heeft tot doel te beantwoorden aan
dit objectief en stelt, op basis van artikel 2 van de Raadsverordening
(EEG) nr. 3796/81 aangaande de gemeenschappelijke marktorganisatie voor
visserijprodukten, zelf gebasseerd op de artikelen 42 en 43 van het
Verdrag, de commercialisatienormen vast voor in de Gemeenschap voor
menselijke consumptie in de handel gebrachte tonijn en bonito.
In het algemeen brengen deze normen, die uitsluitend betrekking hebben
op hét eindprodukt, bestaande of in voorbereiding zijnde reglementering
aangaande de verschillende bestanddelen die als grondstof dienen voor
dit eindprodukt, de hygiënevoorschriften ter bescherming van de
gezondheid, alsook de voorlichting van de consument via de etikettering
niet in het gedrang. In het bijzonder beogen ze de klaarheid,
doorzichtigheid en stabilisatie van de markt te verzekeren, en daardoor
zowel   de   voorwaarden  voor   een   eerlijke   concurrentie  op   de
gemeenschappelijke markt te garanderen alsook de rentabiliteit van de
produktie in die gemeenschap te verbeteren.
Ten einde de doorzichtigheid van de markt ten voordele van de
tonijnproduktie en de consument te verzekeren, stelt het ontwerp van
reglement strikte maatregelen voor aangaande de verkoopsbenaming van
betreffende produkten en verbiedt hun verhandeling indien deze
maatregelen niet worden nageleefd. In deze kontekst werd een lijst
opgesteld die die soorten definieert die respectievelijk als tonijn en
bonito in de handel kunnen worden gebracht.
Met het oog op een betere informatie van de konsument laat deze niet-
exhaustieve opsomming van de gecommercialiseerde bereidingen en
oplegwijzen van elke soort vis (tonijn of bonito) toe de benaming van
het eindprodukt aan te passen in funktie van de opgegeven wijze van
culinaire bereiding.
Met de doorzichtigheid van de markt als zelfde doel wordt voorzien dat
het etiket verplicht het gehalte aan vis vermeldt
 ---pagebreak---                                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) Nr.                          /       VAN DB RAAD
                                                     van                  199
                tot     vaststelling              van gemeenschappelijke                      handelsnormen
                                      voor      tonijn-      en          bonietconaerven
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet       op      het      Verdrag           tot     oprichting           van      de     Europese             Economische
Gemeenschap,
Gelet     op Verordening                (EEG) nr.        3796/81       van de Raad           van 29 december                1981
houdende         een       gemeenschappelijke                  ordening           der     markten       in      de         sector
visserijprodukten(*),                       laatstelijk            gewijzigd           bij      Verordening              (EEG)
                  2
nr.    3571/90( )           inzonderheid             op artikel        2,    lid      3,
Gezien      het     voorstel          van de           Commissie,
Overwegende              dat       Verordening              (EEG)       nr.        3796/81         voorziet           in       de
mogelijkheid             om gemeenschappelijke                    handelsnormen             vast     te    stellen           voor
visserijprodukten                 die      in    de Gemeenschap            in     de handel         worden            gebracht,
ten    einde      met     name produkten              van onbevredigende                 handelskwaliteit              uit     de
markt     te    houden        en de handelsbetrekkingen                        te    vergemakkelijken              op       basis
van loyale                  concurrentie;
Overwegende           dat      de    vaststelling            van    dergelijke           normen      voor      tonijn-         en
bonietconaerven               de     rentabiliteit            van     de produktie            en    de    afzet       van      de
tonijnindustrie               in    de Gemeenschap              ten    goede       kan     komen     en de afzet              van
de produkten            kan               vergemakkelijken;
Overwegende             dat,       met       name      om    de     doorzichtigheid               van     de     markt          te
waarborgen,              dient         te     worden        bepaald          dat      de     betrokken               produkten
uitsluitend           mogen       zijn      bereid      uit   duidelijk           bepaalde             vissoorten;
Overwegende             dat,      ter       verduidelijking             van       de    verkoopbenaming              van       de
betrokken           produkten,              nader       moet     worden         bepaald        in     welke        vorm        de
produkten         die     in    de handel          worden     gebracht,          moeten      worden      aangeboden            en
 (1)   P.B.     L379      van 31.12.1981,               p. I
 (2)   P.B.     L353      van 17.12.1990,               p. 10
 ---pagebreak---                                                      - 2 -
op welke wijze           de opgiet       moet worden aangeduid;                  dat een en ander            geen
belemmering         mag vormen voor             het      op de markt            brengen      van        eventuele
nieuwe       produkten;
Overwegende         dat    in Richtlijn         79/112/EEG van               de Raad van 18             december
1978 betreffende             de onderlinge         aanpassing           van de wetgevingen             der    Lid-
staten      inzake      etikettering         en presentatie              van levensmiddelen               bestemd
voor     de    eindverbruiker           alsmede        inzake       de daarvoor         gemaakte          reclame
  3                                                                                            4
( ),      laatstelijk            gewijzigd        bij        Richtlijn         89/395/EEG( ),             en     in
Richtlijn        76/211/EEG van de Raad van 20 januari                              1976 betreffende            de
onderlinge        aanpassing         van de wetgevingen                  der    Lid-Staten        inzake       het
voorverpakken           naar       gewicht      of       volume        van    bepaalde        produkten          in
                       5
voorverpakkingen( ),                    laatstelijk                gewijzigd            bij              Richtlijn
78/891/EEG(6),           is     bepaald     welke       aanduidingen           noodzakelijk          zijn     voor
een     deugdelijke           informatie        en      bescherming          van     de    verbruiker          met
betrekking         tot    de     inhoud      van de recipiënten;                  dat    voor      tonijn-      en
bonietconserven            bovendien        de    verkoopbenaming              van    de produkten           moet
worden       bepaald        op    grond     van     de      aanbiedingsvorm            en   de       aangeboden
culinaire       bereiding,         en,    eventueel,         op grond van de gebruikte                     opgiet;
dat moet worden voorgeschreven                     dat het         visgehalte        van het blik          in de
etikettering          van de betrokken             produkten           moet worden aangegeven;                 dat
nader      moet     worden       bepaald       wat      onder      de     verkoopbenaming           "in      eigen
vocht" moet worden                verstaan;
Overwegende         dat Richtlijn          91/493/EEG van de Raad van 22 juli                          1991     tot
vaststelling          van gezondheidsvoorschriften                     voor de produktie             en het      in
                                                                     7
de     handel        brengen        van     visserijprodukten( )                  ten     doel       heeft       de
hygiënische          voorschriften           die     bij       het      in    de    handel       brengen       van
visserijprodukten              in de Gemeenschap in acht moeten worden genomen,                                   te
harmoniseren,          en de bescherming              van de volksgezondheid                te      garanderen;
dat    de in deze          verordening        opgenomen bepalingen                 inzake        handelsnormen
de geldende         hygiënische        voorschriften           onverlet         laten;
 (3)  P.B.    nr. L33 van 8.2.1979,               blz. 1
 (4)  P.B.    nr. L186 van 30. 6.1989,                  blz.    17
 (5)  P.B.    nr L46 van 21.2.1976,               blz.     1
 (6)  P.B.    nr. L311 van 4.11.1978,                     blz.21.
 (7)  P.B.    nr. L 268 van 24. 9.1991,                   blz.    15
 ---pagebreak---                                                  - 3 -
Overwegende dat        de Commissie        moet worden        opgedragen       de eventueel           nodige
uitvoeringsbepalingen            van technische          aard   vast   te       stellen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                               Artikel      1
In deze     verordening       worden    de handelsnormen           vastgesteld        voor    tonijn-     en
bonietconserven        die    in de Gemeenschap           in de handel       worden         gebracht.
                                               Artikel      2
1.    De in artikel        5 bedoelde      verkoopbenaming           mag alleen       worden       gebruikt
      voor tonijn-,        respectievelijk,          bonietconserven           die   aan de        volgende
      eisen     voldoen:
      1)    wat betreft       tonijnconserven          :
                  onder de GN-codes 1604 14 10 en ex 1604 20 70                            vallen,
            -     uitsluitend       uit    vis,    van de in punt I van de bijlage                        bij
                  deze verordening          vermelde      soorten     zijn      bereid,
      2)    wat betreft       bonietconserven          :
                  onder de GN-codes 1604 14 90, ex 1604 20 50,                             1604 19       30,
                  ex 1604 20 70, ex 1604 19 99 en ex 1604 20 90                            vallen,
                  uitsluitend       uit    vis    van de in punt II             van de bijlage            bij
                  deze verordening          vermelde       soorten    zijn      bereid.
2.    In   geen     geval      mogen verschillende              vissoorten        in    één        recipiënt
      worden     gemengd.        Culinaire      bereidingen          op basis        van    tonijn-       of
      bonietvlees         waarbij       de    musculaire         structuur         verdwijnt,         mogen
      evenwel     andere     vis   bevatten      die op dezelfde          wijze     is behandeld,         op
      voorwaarde        dat    het    tonijn-       of    bonietvlees        of     het    mengsel       van
      tonijn-      en bonietvlees           ten    minste      25 % van het            totale       gewicht
      uitmaakt.
 ---pagebreak---                                                   - 4 -
                                              Artikel     4
1. In     het      onderstaande             vermelde         aanduidingen          betreffende          de
   commerciële        aanbiedingsvorm           van het produkt,          die in de in artikel            5
   bedoelde           verkoopbenaming               worden          opgenomen,           moeten          in
   overeenstemming            zijn   met de volgende              definities:
   i)    Geheel blok           : transversaal        uit   de spiermassa         gesneden       homogene
         moot vlees          gevormd uit        één enkele        visvleesportie         of     verkregen
         door     compacte         samenvoeging        van meerdere          visvleesporties.           De
         snijvlakken          van de moot moeten aan weerszijden                     regelmatig        zijn
         en de moten moeten zo ingeblikt                    zijn    dat die vlakken            evenwijdig
         liggen    met de uiteinden             van het       blik.
         Het gewicht           van de vis       mag voor ten hoogste              18 % bestaan          uit
         snippers.
         Conserven         van rauw ingeblikte              spiermassa       mogen geen           snippers
         bevatten;         deeltjes       visvlees       mogen echter         worden         toegevoegd,
         indien    nodig,        om de recipiënt         verder     af te      vullen.
   H) Stukken            :      deeltjes       visvlees        waarvan       de          oorspronkelijke
         musculaire           structuur        is    behouden        en    waarvan       de        kleinste
         afmeting      niet      kleiner     is dan 1,2 cm.
         Het gewicht          van de vis mag voor 30 % bestaan                  uit      snippers.
   iii)Filets       :
         a)    evenwijdig          met de wervelkolom            in de spiermassa             afgesneden
               repen       visvlees,       waarvan de huid is            verwijderd       en die      goed
               zijn    aangedrukt         in het      blik,
         b)    van de buikwand afkomstige                  repen visvlees,           waarvan de huid
               is   verwijderd          en die     goed zijn       aangedrukt       in het blik;         in
               dit    geval mag ook de benaming buiklappen                      worden       gebruikt;
   iv)   Snippers       : deeltjes        visvlees     van verschillende               grootte.
2. Alle      andere        aanbiedingsvormen             en     culinaire        bereidingen           zijn
   toegelaten,        op voorwaarde dat in de verkoopbenaming                        duidelijk       wordt
   aangegeven         om welke           aanbiedingsvorm            respectievelijk              culinaire
   bereiding      het       gaat.
 ---pagebreak---                                           - 5 -
                                       Artikel 4
Ingeval     de   gebruikte      opgiet     een    vast   bestanddeel       is    van     de
verkoopbenaming, moeten de            volgende     voorschriften     in   acht worden
genomen :
    de   aanduiding     "in    olijfolie"      mag alleen     worden gebruikt         voor
    produkten waarvan de opgiet            uitsluitend    olijfolie     bevat    en geen
    mengsel van olijfolie        met andere olie,
    de aanduiding "in         eigen   vocht" mag alleen        worden gebruikt        voor
    produkten     waarvan de opgiet         het    eigen  vocht    van de vis        bevat
    (vloeistof      die   uit    de    vis    vrijkomt   bij    het   koken)      of   een
    zoutoplossing      of water,     waaraan eventueel       kruiden,    specerijen      of
    aromatische stoffen       zijn toegevoegd,
    de aanduiding "in plantaardige              olie"   mag alleen    worden gebruikt
    voor produkten waarvan de opgiet geraffineerde plantaardige                       oliën
    bevat,    zuiver gebruikt of met elkaar vermengd,
    de aanduiding van de opgiet             moet duidelijk      en expliciet      worden
    aangegeven met de in de handel gebruikelijke              benaming.
                                        Artikel 5
 1. Onverminderd het          bepaalde      in    de   Richtlijnen      79/112/EEG en
    76/211/EEG moet in de            verkoopbenaming op de voorverpakkingen van
     tonijn-   en bonietconserven het volgende zijn aangegeven:
    a)    Voor de in artikel      3, lid 1, bedoelde aanbiedingsvormen:
          -    het gebruikte vistype        (tonijn   of  boniet),
          -    de aanbiedingsvorm waarin de vis wordt verkocht, uitgaande
               van de in artikel        3 bedoelde aanduidingen; dit          is evenwel
               facultatief      voor de in       artikel  3,   lid   1,   i),    bedoelde
               aanbiedingsvorm,
          -    de gebruikte      opgiet,   met inachtneming van de in artikel             4
               bedoelde     voorschriften.
 ---pagebreak---                                                    - 6 -
     b)    voor de in artikel             3, lid    2, bedoelde             aanbiedingsvormen:
                 het gebruikte           vistype    (tonijn     of       boniet),
           -     de specificiteit             van de culinaire             bereiding.
2.   Onverminderd          de     in     het    voorgaande       lid       bedoelde         communautaire
     voorschriften         en, met name, het bepaalde                in de artikelen            7 en 8 van
     Richtlijn           79/112/EEG,            moet       het      visgehalte            (tonijn-           of
     bonietgehalte),             uitgedrukt        in     gram     of     in   percenten           van      het
     nettogewicht,          bij    het    betrokken      type   in de lijst          van         ingrediënten
     worden      vermeid.
3.   In       de         verkoopbenaming              voor        tonijn-                   ,respectievelijk,
     bonietconserven,             als     omschreven       in   artikel       2,     lid     1,     punt      1,
     respectievelijk,            punt    2, mogen de woorden "tonijn"                   en "boniet"           in
     geen geval        samen      voorkomen.
4.   Onverminderd         de in artikel          2 en in lid        3 van dit        artikel         bedoelde
     bepalingen,          mogen,      in     geval    er    sprake      is    van     een        ingeburgerd
     handelsgebruik,            het     gebruikte      vistype       (tonijn      of     boniet)       en     de
     betrokken        vissoort       in de verkoopbenaming              worden aangeduid              met     de
     naam die       gebruikelijk          is   in de Lid-Staat           waar de produkten              in    de
     handel    worden          gebracht.
5.   De verkoopbenaming             "in eigen      vocht"     mag alleen       worden gebruikt             voor
     conserven       die in de handel            worden gebracht          in de in artikel            3,     lid
     1,   i),    bedoelde        aanbiedingsvorm           en met de in           artikel        4,     tweede
     streepje,      bedoelde           opgiet.
                                                Artikel     6
De bij      deze    verordening           vastgestelde        normen      gelden       onverminderd           de
normen waarin         is   voorzien       bij   Richtlijn      91/493/EEG van de Raad van 22
juli    1991      tot      vaststelling          van     gezondheidsvoorschriften                  voor       de
produktie     en het in de handel              brengen     van          visserijprodukten.
 ---pagebreak---                                              - 7 -
                                           Artikel     7
Indien   nodig    stelt     de Commissie,       volgens     de procedure     van artikel    33
van Verordening          (EEG) nr.     3796/81,       de voor    de  toepassing    van    deze
verordening    vereiste      maatregelen        vast.
                                           Artikel     8
Deze verordening        treedt   in werking      op de derde dag volgende        op die    van
haar bekendmaking         in het Publikatieblad          van de Europese     Gemeenschappen.
Zij  is van toepassing         met ingang van 1 juli          1992.
De vóór                      geëtiketteerde        voorradige    produkten    mogen evenwel
nog tot    en met                                      in de handel worden       gebracht.
Deze verordening        is verbindend      in al haar onderdelen        en is     rechtstreeks
toepasselijk    in elke         Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                              Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                - 8 -
                                             BIJLAGE
I.  TONIJN
1.   Soorten   van het          thunnus-geslacht
     a) witte    tonijn        (thunnus       alalunga)
     b) geelvintonijn        (thunnus     (neothunnus)          albacares)
     c) tonijn     (thunnus       thynnus)
     d) grootoog tonijn        (thunnus     (parathunnus)          obesus)
     e) andere soorten         van het geslacht           thunnus
2.   Listao   of gestreepte          tonijn
     (Euthynnus      (Katsuwonus)      pel amis)
II.   BONIET
1.   Soorten   van het geslacht          sarda
     a) Atlantische       boniter     of boniet      (sarda     sarda)
     b) boniet     van de oostelijke         Stille     Oceaan (sarda           chiliensis)
     c) boniet     van de Indische        Oceaan (sarda             orientalis)
     e) andere soorten         van het geslacht          sarda
2.   Soorten    van het      geslacht     euthynnus,        met uitzondering       van de   soort
     euthynnus     (Katsuwonus)        pelamis
     a) dwergtonijn        (euthynnus          alleteratus)
     b) oost-dwergtonijn          (euthynnus          affinis)
     c) zwarte     dwergtonijn       (euthynnus          lineatus)
     d) andere soorten         van het geslacht            euthynnus
3.   Soorten    van het geslacht          auxis
     valse   bonito     (auxis      thazard)
 ---pagebreak---                                       .9-
                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM(91)527def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             03
                               Catalogusnummer : CB-CO-91-582-NL-C
                                                            ISBN 92-77-78785-6
Bureau voor officiële publikatîes der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg