CELEX: 51996PC0264
Language: nl
Date: 1996-06-24
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENT INZAKE DE PRIJSAANDUIDING VAN AAN DE CONSUMENT AANGEBODEN PRODUKTEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                        Brussel, 24.06.1996
                                         COM(96) 264 def.
                                        95/0148 (COD)
                   Gewijzigd voorstel voor een
   RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
 BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENT
INZAKE DE PRIJSAANDUIDING VAN AAN DE CONSUMENT
                 AANGEBODEN PRODUCTEN
       (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                  van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        Toelichting
I. Voorgeschiedenis
De Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft op 12 juli 1995 het voorstel voor
eenrichtlijnbetreffende de bescherming van de consument inzake de prijsaanduiding van
aan de consument aangeboden produkten goedgekeurd.
Het Economisch en Sociaal Comité heeft in zijn 331ste plenaire vergadering van 20 en
21 december 1995 advies uitgebracht, op voorstel van zijn rapporteur, de heer Folias.
Het Europees Parlement heeft op 18 april 1996 een wetgevingsresolutie houdende advies
van het Europees Parlement goedgekeurd, op voorstel van zijn rapporteur, Mevrouw
Oomen-Ruijten: In deze resolutie verzoekt het Parlement de Commissie haar voorstel met
inachtneming van de voorgestelde amendementen te wijzigen.
De "Raad Consumentenzaken" is op 23 april 1996 te Luxemburg onder Italiaans
voorzitterschap gehouden. Hierin is unanieme politieke overeenstemming bereikt over het
gemeenschappelijk standpunt betreffende dit voorstel voor een richtlijn.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  II. Toelichting bij de wijzigingen
 De 22 amendementen van het Europees Parlement kunnen in vier hoofdcategorieën
 worden onderverdeeld. Ten eerste heeft het Parlement, in een aantal amendementen, de
 draagwijdte van de door de Commissie voorgestelde tekst nauwkeuriger omschreven, in
het bijzonder de doelstelling en het toepassingsgebied van het dispositief. Deze
 amendementen veranderen het voorstel van de Commissie met wezenlijk. Ten tweede
heeft het Parlement rekening gehouden met de eventuele extra kosten voor de detailhandel
door middel van een permanente follow-up van de Commissie en financiële steun voor
voorlichtingsprogramma's voor deze categorie. Het Parlement geeft evenwel de voorkeur
aan een langere overgangsperiode in plaats van een blijvende of tijdelijke uitzondering
van bepaalde kleine detailhandelszaken. Ten derde wilde het Parlement ook het belang
onderstrepen van consumentenvoorlichting bij de invoering van de eenheidsmunt door
middel van de invoering van een dubbele prijsaanduiding en een opleiding van het
winkelpersoneel. Tenslotte heeft het Parlement ondubbelzinnig de band tussen de
verplichte prijsaanduiding per meeteenheid en de ontheffing voor in reeksen verkochte
produkten laten vallen.
 1. Toelichting op de tekst
De Commissie deelt het eerste door het Parlement ingeroepen bezwaar en heeft bijgevolg
in haar gewijzigd voorstel de amendementen 1, 2, 9 (wat de letters a) en b) van artikel
2 betreft), 10, 11, 12, 13, 16, 20, 21 en 24 overgenomen ten behoeve van een duidelijkere
en nauwkeurigere omschrijving van het voorgestelde dispositief. In zeven gevallen (de
amendementen 2, 3, 5, 11, 16, 20 en 24) heeft de Commissie de tekst opnieuw
geformuleerd door wijzigingen van redactionele aard dan wel wetgevingstechnische
wijzigingen aan te brengen, uiteraard zonder de inhoud te veranderen. De aanvaarding van
amendement nr. 16 had een wijziging van de consideransen 15 en 16 ten gevolge. Wat
amendement nr. 24 betreft, heeft de Commissie het amendement bovendien gesplitst en
het opgenomen in artikel 1, lid 2, en in artikel 3, lid 2. Dit impliceert dat de elementen
van de lijst in artikel 3, lid 2, onderworpen blijven aan de verplichting om de
verkoopprijs te vermelden, maar niet aan de verplichting om de prijs per meeteenheid aan
te geven. De aanvaarding van amendement nr. 24 had eveneens een wijziging van artikel
7 ten gevolge. Amendement nr. 9 (wat letter c bis) betreft) is door de Commissie niet
overgenomen omdat daarin een te dubbelzinnige omschrijving van de detailhandel wordt
gegeven. Amendement nr. 14 heeft betrekking op de wijze van prijsaanduiding. De
Commissie is van mening dat de Lid-Staten meer aangewezen zijn om afhankelijk van
de aard van hun detailhandel de gedetailleerde toepassingsvoorwaarden vast te stellen en
heeft daarom dit amendement niet overgenomen.
2. Kleine detailhandelszaken
De nieuwe bepalingen vormen in zekere zin een verzwaring van de lasten van de
detailhandel. Deze sector, in het bijzonder de kleine detailhandelszaken, heeft de speciale
aandacht van het Europees Parlement.
Ook de Commissie heeft naar een oplossing gezocht die niet te belastend is, maar waarbij
er wel voor wordt gezorgd dat de nodige informatie wordt verstrekt.
 ---pagebreak---  In de amendementen 6 en 22 wordt voorgesteld, een jaar na afloop van de
 omzettingsperiode een verslag voor te leggen over de situatie van de kleine
 detailhandelszaken. Volgens de ervaring van de Commissie volstaat een periode van een
 jaar niet om voldoende ervaring met de toepassing van de richtlijn op te doen om een
 verslag te kunnen opstellen. Een minimumperiode van twee jaar zou bijgevolg
 noodzakelijk zijn. Binnen deze termijn kan de Commissie een diepgaande studie maken
 van de economische gevolgen van de richtlijn voor de kleine detailhandelszaken.
 Amendement 19 heeft betrekking op financiële steun voor bepaalde kleine
 detailhandelszaken. De Commissie acht financiële steun voor voorlichtingsprogramma's
 voor kleine detailhandelszaken geen passende oplossing. Enerzijds is het probleem van
 de kleine detailhandelszaken te complex om dit definitief op communautair niveau te
 regelen. Meer in het bijzonder dient erop te worden gewezen dat de aard van
 steunmaatregelen geheel afhankelijk is van factoren die de Commissie niet kan kennen
 of beïnvloeden. In bepaalde Lid-Staten waar reeds in alle winkels de prijs per
meeteenheid wordt aangeduid, zou een dergelijke steun niet gegrond zijn. Bovendien
zouden criteria moeten worden vastgesteld. Ook is van belang dat de Lid-Staten in staat
moeten zijn de aard van de eventuele moeilijkheden in volle omvang te beoordelen en met
name of deze moeilijkheden rechtstreeks verband houden met de tenuitvoerlegging van
de bepalingen. Het mag namelijk niet worden vergeten dat, ten minste voor
levensmiddelen, een wezenlijk deel van de bepalingen reeds vele jaren van kracht is.
Verder moet worden geconstateerd dat de investering in technieken ten gunste van de
prijsaanduiding economisch gezien verstandig is, daar deze een instrument vormen voor
de marketing en het voorraadbeheer. De hiermee gemoeide kosten zijn niet hoog, met
name gezien de overgangsperiode voor de kleine detailhandelszaken gedurende welke zij
de kosten over een langere periode kunnen afschrijven.
Om deze reden beoogt de Commissie als oplossing voor amendement 18 van het Europees
Parlement betreffende de kleine detailhandelszaken: een ruime overgangsperiode van zes
extra jaren na de datum van inwerkingtreding van de krachtens de richtlijn goedgekeurde
bepalingen. Verder is zjj bereid een opgave van de kosten te doen en heeft bijgevolg
amendement 5 overgenomen.
3. Invoering van de eenheidsmunt
Het Parlement heeft rekening willen houden met het belang van consumentenvoorlichting
bij de invoering van de eenheidsmunt en daarom de amendementen 4, 15, 17 en 23
voorgesteld betreffende de overgangsperiode voor de invoering van de eenheidsmunt ten
einde de consumenten te laten wennen aan de waarde van de nieuwe munt. Hoewel de
Commissie bevestigt dat de doorzichtigheid van de prijzen een prioriteit is in het kader
van de verwezenlijking van de Economische en Monetaire Unie, is zij van mening dat het
nog te vroeg is om dit nu al in detail vast te leggen terwijl de begeleidende maatregelen
daarvoor als een geheel moeten worden gepresenteerd.
4. Afzien van de band met reeksen
De Commissie heeft amendement 3 overgenomen. Dit stelt dat reeksen een duidelijke
functie hebben en ziet af van de band met reeksen.
 ---pagebreak---  III. Overzicht
                        ADVIES VAN DE COMMISSIE OVER DE DOOR
                    HET PARLEMENT VOORGESTELDE AMENDEMENTEN
   Nr. van      Betreffende bepalingen        Commissie            Nieuw nummer
      het
    amen-
   dement
   1          Overweging - 1 (nieuw)       overgenomen        Overweging 1
   2          Overweging 1                 overgenomen       Overweging 2
   3          Overweging 6 bis (nieuw)     overgenomen       Overweging 8
   4          Overweging 12 bis (nieuw)    niet overgenomen
   5          Qverweging 17 bis (nieuw)    overgenomen       Overweging 20
   6          Overweging 19                niet overgenomen
   9          Artikel 2 a) en b)           overgenomen       Artikel 2
   9          Artikel 2 c)                 niet overgenomen
   10         Artikel 3, lid 2             overgenomen       Artikel 4, lid 3
   11         Artikel 3, lid 2             overgenomen       Artikel 4, lid 4
   12         Artikel 4, lid 2             overgenomen       geschrapt
   13         Artikel 4, lid 3             overgenomen       Artikel 4, lid 2
   14         Artikel 5                    niet overgenomen
   15         Artikel 5 bis (nieuw)        niet overgenomen
   16         Artikel 6                    overgenomen      Artikel 6
   17         Artikel 6, lid 3 bis (nieuw) niet overgenomen
   18        Artikel 7, eerste alinea      overgenomen      Artikel 7, eerste alinea
   19        Artikel 7 bis (nieuw)         niet overgenomen
  20          Artikel 9                    overgenomen      Artikel 9
  21         Artikel 10, lid 1             overgenomen      Artikel 10
  22         Artikel 11, lid 1             niet overgenomen
  23         Artikel 6, lid 3 ter (nieuw)  niet overgenomen
  24          Artikel 1 bis (nieuw)        overgenomen      Artikel 1, lid 2, en art. 3,
                                                             lid 2
Uit bovenstaande tabel blijkt dat de Commissie 14 van de 22 gestemde amendementen
van het Europees Parlement heeft overgenomen.
 ---pagebreak---                           GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN
 RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
    BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENT
  INZAKE DE PRIJSAANDUIDING VAN AAN DE CONSUMENT
                                  AANGEBODEN PRODUKTEN
            OORSPRONKELIJK                         GEWIJZIGD VOORSTEL
                   VOORSTEL
Het Europees Parlement en de Raad van de ongewijzigd
Europese Unie,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de ongewijzigd
Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 129 A, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie1         ongewijzigd
Gezien het advies van het Economisch en ongewijzigd
Sociaal Comité2,
Overeenkomstig de procedure van artikel ongewijzigd
189 B van het Verdrag tot oprichting van
de Europese Gemeenschap,
                                              1. Overwegende dat een doorzichtige
                                              marktwerking en correcte informatie de
                                              consumentenbescherming en gezonde
                                              concurrentie tussen ondernemingen en
                                              produkten ten goede komen:
PB nr. C 260 van 5.10.1995, blz.5.
PB nr. C 82 van 19.3.96, blz. 32.
 ---pagebreak---  1. Overwegende dat het van belang is de                         2. Overwegende dat het daarom van belang
 consumenten een hoog beschermingsniveau                         is de consumenten een hoog
 te garanderen, en dat de Gemeenschap                            beschermingsniveau te garanderen, en dat
 daartoe bijdraagt door middel van specifieke                    de Gemeenschap daartoe bijdraagt door
 acties die voorzien in passende voorlichting                    middel van specifieke acties die voorzien in
 aan de consumenten over de prijs van de                         nauwkeurige, d o o r z i c h t i g e     en
 aan hen aangeboden produkten;                                   ondubbelzinnige informatie aan de
                                                                 consumenten over de prijs van de aan hen
                                                                 aangeboden produkten;
 2. Overwegende dat de programma's van de 3. ongewijzigd
 Gemeenschap voor een beleid inzake
 bescherming en voorlichting van de
 consument3 voorzien in de vaststelling van
 gemeenschappelijke beginselen betreffende
 de prijsaanduiding;
 3. Overwegende dat deze beginselen zijn 4. ongewijzigd
vastgesteld in Richtlijn 79/581/EEG van de
Raad van 19 juni 19794, gewijzigd bij
Richtlijn 88/315/EEG van de Raad van
7 juni 19885 - voor levensmiddelen - en in
Richtlijn 88/314/EEG van de Raad van 7
juni 19886 - voor niet voor de voeding
bestemde produkten;
4. Overwegende dat de verplichte 5. ongewijzigd
aanduiding van de verkoopprijs en de prijs
per meeteenheid een aanzienlijke bijdrage
levert tot een betere voorlichting van de
consumenten door hun de beschikking te
geven over essentiële gegevens om
weloverwogen keuzes te maken;
 PB nr. C 92 van 25.04.1975, blz.2 en PB nr. C 133 van 03.06.1981, blz. 2.
 PB nr. L 158 van 26.06.1979, blz. 19.
 PB nr. L 142 van 09.06.1988, blz. 23.
 PB nr. L 142 van 09.06.1988, blz. 19.
 ---pagebreak---  5. Overwegende dat de vastgestelde regeling 6. ongewijzigd;
 voorzag in een aantal ontheffingen van de
 algemene verplichting tot aanduiding van de
 prijs per meeteenheid, met name indien de
 produkten worden verkocht in hoeveelheden
 of inhouden die met de op communautair
 niveau vastgestelde              reeksen
 overeenstemmen;
 6. Overwegende dat deze band tussen de 7. ongewijzigd
aanduiding van de prijs per meeteenheid
van de produkten en de normalisatie van de
verpakkingen een zekere starheid bij de
tenuitvoerlegging van de vastgestelde
regeling heeft veroorzaakt, waardoor de
toepassing van deze regeling uiterst
ingewikkeld is gebleken; dat het derhalve
wenselijk is deze band af te schaffen en de
nodige vereenvoudigingen door te voeren,
zonder dat dit de regeling betreffende de
normalisatie van de verpakkingen aantast;
                                             8. Overwegende dat producenten en
                                             handelaren die werken met reeksen hiermee
                                             kunnen doorgaan en dit verder kunnen
                                             ontwikkelen, mits zii echter ook de priis per
                                             meeteenheid aangeven:
7. Overwegende dat derhalve rekening dient 9. ongewijzigd
te worden gehouden met alle moeilijkheden
die bij de uitvoering van de door
bovengenoemde richtlijnen vastgestelde
regeling zijn ondervonden en dat een
nieuwe, vereenvoudigde regeling dient te
worden voorgesteld waarmee het beoogde
hoofddoel, namelijk een adequate
consumentenvoorlichting, gemakkelijker kan
worden bereikt;
 ---pagebreak---  8. Overwegende dat de aanduiding van de 10. ongewijzigd
 verkoopprijs en de prijs per meeteenheid
 van de produkten de consument op de
 eenvoudigste wijze optimale mogelijkheden
 biedt om de aard en de kwaliteit van de
 produkten te beoordelen en te vergelijken,
 zodat hij op basis van eenvoudige
 vergelijkingen een weloverwogen keuze kan
maken;
9. Overwegende dat derhalve een algemene      11. ongewijzigd
verplichting moet worden gehandhaafd tot
aanduiding van zowel de verkoopprijs als
de prijs per meeteenheid voor alle
produkten, met uitzondering van los
verkochte produkten aangezien de prijs
daarvan niet vooraf op verzoek van de
eindverbruiker kan worden bepaald;
 10. Overwegende dat alleen een aangepaste    12. ongewijzigd
regelgeving op communautair niveau kan
zorgen voor een homogene en doorzichtige
voorlichting ten behoeve van alle
consumenten in het kader van de interne
markt; dat de nieuwe, vereenvoudigde
benadering tegelijkertijd voldoende en
noodzakelijk is om deze doelstelling te
bereiken;
11. Overwegende bovendien dat de              13. ongewijzigd
doorzichtigheid van de prijzen een prioriteit
is in het kader van de totstandkoming van
de economische en monetaire unie en dat zij
derhalve aanzienlijk moet worden verbeterd,
en dat de inwerkingtreding ervan tijdig
moet worden gepland zodat zij de overgang
naar de eenheidsmunt begeleidt;
12. Overwegende dat de invoering van de       14. ongewijzigd
eenheidsmunt sterk zal worden
vergemakkelijkt door de consumenten de
beschikking te geven over eenvoudige
referentie-elementen aan de hand waarvan
zij de prijzen van de produkten kunnen
vergelijken;
 ---pagebreak---   13. Overwegende dat het wenselijk is er    15. ongewijzigd
 rekening mee te houden dat bepaalde
 produkten over het algemeen en doorgaans
 in andere hoeveelheden worden verkocht
 dan de in de richtlijn vermelde
 basiswaarden en dat het derhalve opportuun
 is dat de Lid-Staten in bepaalde
 gerechtvaardigde gevallen toestemming
verlenen om de prijs per meeteenheid aan te
duiden onder verwijzing naar de waarde van
deze door het gebruik ingeburgerde
hoeveelheid;
 14. Overwegende dat de Lid-Staten over      16. ongewijzigd
mogelijkheden moeten beschikken om de
verplichte aanduiding van de prijs per
meeteenheid voor bepaalde handelszaken of
-vormen aan te passen en tevens te
beoordelen of een dergelijke aanduiding
voor een bepaald aantal produkten niet
nodig is wanneer deze de consumenten geen
nuttige informatie verstrekt;
15. Overwegende dat het wenselijk is dat de 17. Overwegende dat het wenselijk is dat de
Lid-Staten evenals voorheen over de         Lid-Staten evenals voorheen over de
mogelijkheid beschikken een ontheffing van  mogelijkheid beschikken een ontheffing van
de verplichte prijsaanduiding per           de verplichte prijsaanduiding per
meeteenheid te verlenen voor produkten bij  meeteenheid te verlenen voor produkten bij
welke deze prijsaanduiding geen betekenis   welke deze prijsaanduiding geen betekenis
zou hebben of verwarring zou kunnen         zou hebben; dat dit met name het geval is
stichten; dat dit met name het geval is     wanneer de aanduiding van de hoeveelheid
wanneer de aanduiding van de hoeveelheid    geen pertinente informatie voor
geen pertinente informatie voor             prijsvergelijking vormt of indien
prijsvergelijking vormt of indien           verschillende produkten in eenzelfde
verschillende produkten in eenzelfde        verpakking worden verkocht;
verpakking worden verkocht;
 ---pagebreak---  16. Overwegende dat de Lid-Staten,          18. Overwegende dat de Lid-Staten, ten
teneinde de toepassing van de ten uitvoer   einde de toepassing van de ten uitvoer
gelegde regeling te vergemakkelijken, voor  gelegde regeling te vergemakkelijken, voor
produkten die geen levensmiddelen zijn      produkten die geen levensmiddelen zijn een
óver de mogelijkheid beschikken een lijst   lijst opstellen van de produkten die aan de
op te stellen van de produkten of           verplichte aanduiding van de prijs per
categorieën produkten die aan de verplichte meeteenheid onderworpen blijven
aanduiding van de prijs per meeteenheid
onderworpen blijven;
17. Overwegende dat rekening moet worden     19. ongewijzigd
gehouden met de ontwikkeling van de
distributievormen en dat oplossingen
moeten worden uitgewerkt om met zo
gering mogelijke marginale kosten de
consumenten een optimale voorlichting over
de prijzen van de produkten te kunnen
verstrekken;
                                            20. Overwegende dat het daarom van
                                            wezenlijk belang is dat de Commissie,
                                            alvorens de richtlijn van kracht wordt in
                                            samenwerking met de regeringen van de
                                            Lid-Staten en betrokken nationale
                                            organisaties nauwkeurig aangeeft welke
                                            kosten volledige tenuitvoerlegging met zich
                                            meebrengt voor de detailhandel, met name
                                            voor het midden- en kleinbedrijf:
                                         10
 ---pagebreak--- 18. Overwegende dat het wenselijk is te 21. ongewijzigd
voorzien in een           gemoduleerde
overgangsperiode naargelang de betrokken
economische actoren zodat zij voor de
modaliteiten van de aanduiding van de prijs
per meeteenheid kunnen zorgen;
19. Overwegende dat bijzondere aandacht 22. ongewijzigd
moet worden besteed aan de in de kleine
detailhandelszaken door te voeren
aanpassingen, met name rekening houdend
met de technologische evolutie en met het
geplande tijdschema voor de invoering van
de eenheidsmunt, en dat de Commissie
daartoe twee jaar voor de uiterste datum
voor algemene toepassing van de regeling
een evaluatieverslag over de situatie zal
opstellen,
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN
VASTGESTELD
                                         11
 ---pagebreak--- Artikel 1
Deze richtlijn beoogt te voorzien in de        1. ongewijzigd
aanduiding van de verkoopprijs en de prijs
per meeteenheid van de produkten die de
handelaren aan de eindverbruiker aanbieden,
teneinde de prijsvergelijking, indien
relevant, te vergemakkelijken.
                                              2. Deze richtlijn is niet van toepassing op:
                                              - veilingen,
                                              - particuliere verkopen
Artikel 2                                     Artikel 2
In deze richtlijn wordt verstaan onder:       In deze richtlijn wordt verstaan onder:
a) verkoopprijs: de prijs die geldt voor een a) verkoopprijs: de uiteindelijke prijs die
gegeven hoeveelheid van het produkt;          geldt voor een gegeven hoeveelheid van het
                                              produkt, waaronder is begrepen de BTW,
                                              alle overige taksen en de kosten van alle
                                              diensten die door de consument verplicht
                                              bijbetaald moeten worden:
b) prijs per meeteenheid: de prijs voor een   b) prijs per meeteenheid: de uiteindelijke
kilogram, een liter, een meter, een vierkante priis. waaronder is begrepen de BTW, alle
meter of een kubieke meter van het produkt    overige taksen en de kosten van alle
of een andere hoeveelheid wanneer deze in     diensten die door de consument verplicht
de Lid-Staten algemeen en gebruikelijk is     hijtetafllH moeten worden, voor een
voor de verkoop van specifieke produkten;     kilogram, een liter, een meter, een vierkante
                                              meter of een kubieke meter van het produkt
                                              of een andere hoeveelheid wanneer deze in
                                              de Lid-Staten algemeen en gebruikelijk is
                                              voor de verkoop van specifieke produkten;
c) los verkocht produkt: een produkt dat      c) los verkocht produkt: een produkt dat
niet vooraf wordt verpakt en/of slechts in    niet vooraf wordt verpakt en/of slechts in
het bijzijn van de eindverbruiker wordt       het bijzijn van de eindverbruiker wordt
gemeten of gewogen.                           gemeten of gewogen.
                                           12
 ---pagebreak--- Artikel 3                                    Artikel 3
 1. De verkoopprijs en de prijs per 1. ongewijzigd
meeteenheid moeten voor alle onder artikel
 1 vermelde produkten worden aangeduid,
onder voorbehoud van de bepalingen van
artikel 6.
                                            2. De verplichting tot het aanduiden van de
                                            priis per meeteenheid is niet van toepassing
                                            opi
                                            - voedingsmiddelen die worden verkocht in
                                            horecabedrijven, openbare gelegenheden,
                                            bioscopen en theaters, onderwijsinstellingen,
                                            recreatiefaciliteiten, personeelswinkels op de
                                            werkplek, ziekenhuizen, kantines en
                                            soortgelijke inrichtingen.
                                            - ambulante verkopers.
                                            - produkten die in vervoermiddelen worden
                                            verkocht.
                                            - produkten in automaten.
2. Voor los verkochte produkten moet de     3. Voor los verkochte produkten hoeft
prijs per meeteenheid worden aangeduid      uitsluitend de prijs per meeteenheid worden
voor alle in artikel 1 bedoelde produkten,  aangeduid voor alle in artikel 1 bedoelde
aangezien de verkoopprijs niet vooraf op    produkten.
verzoek van de eindverbruiker kan worden
vastgesteld.
                                            4. Bovenstaande leden gelden ook voor
                                            iedere vorm van reclame, voor zover hierin
                                            een prijs wordt aangeduid.
Artikel 4
1. De verkoopprijs en de prijs per          1. ongewijzigd
meeteenheid moeten ondubbelzinnig,
gemakkelijk herkenbaar en goed leesbaar
zijn.
2. De verkoopprijs en de priis per 2. geschrapt
meeteenheid hebben betrekking op de
uiteindelijke priis van het produkt volgens
de door de Lid-Staten vastgestelde
voorwaarden.
                                         13
 ---pagebreak---  3. De prijs per meeteenheid heeft          2. De prijs per meeteenheid heeft
betrekking op de aangegeven hoeveelheid,    betrekking op de aangegeven hoeveelheid,
 overeenkomstig de nationale en             overeenkomstig de nationale en
communautaire bepalingen. Het gaat daarbij  communautaire bepalingen.
met name om de netto-hoeveelheden van
het produkt.
Artikel 5
De Lid-Staten bepalen de toepassingswijze   ongewijzigd
voor de prijsaanduiding, met name voor de
prijzen voor een in artikel 2, sub b),
bedoelde algemene en gebruikelijke
hoeveelheid.
Artikel 6
1. De Lid-Staten kunnen ontheffing          1. De Lid-Staten kunnen ontheffing
verlenen van de verplichting tot aanduiding verlenen van de verplichting tot aanduiding
van de prijs per meeteenheid voor           van de prijs per meeteenheid voor
produkten waarbij een dergelijke aanduiding produkten waarbij een dergelijke aanduiding
wegens hun aard of bestemming geen          wegens hun aard of bestemming geen
betekenis zou hebben, alsmede voor          betekenis heeft.
produkten waarbij een dergelijke aanduiding
geen adequate voorlichting voor de
consument zou vormen of verwarring zou
kunnen veroorzaken.
2. De Lid-Staten kunnen ontheffing 2. geschrapt
verlenen van de verplichting tot aanduiding
van de prijs per meeteenheid van produkten
waarvoor de verwijzing naar lengte, massa
of volume niet door nationale of
communautaire bepalingen wordt opgelegd.
Deze ontheffingsmogelijkheid geldt met
name voor per stuk of per eenheid
verkochte produkten.
                                         14
 ---pagebreak---  3. Met het oog op de toepassing van de        2. De Lid-Staten stellen voor niet-
 bepalingen van lid 1 en 2 hierboven kunnen    levensmiddelen een lijst op van de
 de Lid-Staten voor niet-levensmiddelen een   produkten die aan de verplichte
 lijst opstellen van de produkten of          prijsaanduiding per meeteenheid
 categorieën van produkten die aan de         onderworpen blijven. Deze lijst wordt op
verplichte prijsaanduiding per meeteenheid    praktische wijze opgesteld door een
onderworpen blijven.                           gemeenschappelijke nomenclatuur te
                                              gebruiken. De Commissie zorgt voor een
                                              raamwerk ter waarborging van een
                                              maximale samenhang tussen de inhoud van
                                              de lijsten in de verschillende Lid-Staten.
Artikel 7
De Lid-Staten kunnen bepalen dat de           De Lid-Staten kunnen bepalen dat de
verplichting om de prijs per meeteenheid      verplichting om de prijs per meeteenheid
aan te duiden voor andere dan los verkochte   aan te duiden voor andere dan los verkochte
produkten die door bepaalde kleine            produkten die door bepaalde kleine
detailhandelszaken worden verkocht,           detailhandelszaken worden verkocht,
uiterlijk op 6 juni 2001 van kracht wordt,    uiterlijk zes jaar na de bekendmaking van
als de verplichte aanduiding van de prijs per deze richtlijn van kracht wordt, als de
meeteenheid vanaf 7 juni 1997                 verplichte aanduiding van de prijs per
                                              meeteenheid vanaf het overeenkomstig
                                              artikel 10. lid 1. te bepalen tijdstip
- voor deze handelszaken een overmatige - voor deze handelszaken een overmatige
belasting zou meebrengen                      belasting zou meebrengen
of                                            of
- niet uitvoerbaar lijkt wegens het aantal te - niet uitvoerbaar lijkt wegens het aantal te
koop aangeboden produkten, de                 koop aangeboden produkten, de
verkoopoppervlakte, de inrichting van de      verkoopoppervlakte, de inrichting van de
verkoopplaats of omstandigheden die eigen     verkoopplaats of omstandigheden die eigen
zijn aan bepaalde handelsvormen, zoals        zijn aan bepaalde handelsvormen.
bepaalde bijzondere soorten reizende
handel.
                                           15
 ---pagebreak---  Artikel 8
 De Lid-Staten stellen vast welke sancties ongewijzigd
 gelden voor overtredingen van de ter
 uitvoering van deze richtlijn vastgestelde
 nationale bepalingen en nemen de nodige
 maatregelen om deze toe te passen. De op
 deze wijze vastgestelde sancties moeten
 doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.
Artikel 9
                                                1. In artikel 10. eerste alinea, eerste regel,
                                               van Richtlijn 97/58l/EEG van de Raad van
                                                19 juni 1979 en in artikel 10. eerste alinea,
                                               eerste regel van Richtlijn 88/314/EEG van
                                               de Raad van 7 juni 1988 worden de
                                               woorden "negen iaar de tijd" vervangen
                                               door "een overgangstermijn die loopt tot het
                                               overeenkomstig artikel 10. lid 1. van
                                               Richtlijn 96/.../EG te bepalen tijdstip".
Richtlijn 79/581/EEG van de Raad van 19        2. Richtlijn 79/581/EEG van de Raad van
juni 1979, gewijzigd bij Richtlijn              19 juni 1979, gewijzigd bij Richtlijn
 88/315/EEG van de Raad van 7 juni 1988,        88/315/EEG van de Raad van 7 juni 1988,
en Richtlijn 88/314/EEG van de Raad van 7      Richtlijn 88/314/EEG van de Raad van 7
juni 1988 worden per 7 juni 1997               juni 1988 en Richtlijn 95/58/EG van het
ingetrokken.                                   Europees Parlement en de Raad van 29
                                               november 19957 worden ingetrokken op
                                               het overeenkomstig artikel 10. lid 1. te
                                               bepalen tijdstip.
Artikel 10
 1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke     1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke
en bestuursrechtelijke bepalingen in werking   en bestuursrechtelijke bepalingen in werking
treden om uiterlijk op 6 juni 1997 aan deze    treden om uiterlijk twee jaar na de
richtlijn te voldoen. Zij stellen de           bekendmaking van de richtlijn aan deze
Commissie hiervan onverwijld in kennis. De     richtlijn te voldoen. Zij stellen de
vastgestelde bepalingen gelden vanaf 7 juni    Commissie hiervan onverwijld in kennis. De
 1997.                                         vastgestelde bepalingen gelden vanaf twee
                                               jaar na de bekendmaking van deze richtlijn.
    PB nr. L 299 van 12.12.1995, blz. 11
                                            16
 ---pagebreak--- 2. Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen 2. ongewijzigd
aannemen, wordt in die bepalingen naar
deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar
verwezen bij de officiële bekendmaking van
die bepalingen. De regels voor deze^
verwijzing worden vastgesteld door de Lid-
Staten.
3. De Lid-Staten delen de Commissie de 3. ongewijzigd
tekst van alle bepalingen van intern recht
mee die zij op het onder deze richtlijn
vallende gebied vaststellen. Zij wijzen met
name op de krachtens de artikelen 5, 6 en 7
vastgestelde bepalingen, alsmede op alle
latere aanpassingen.
4. De Lid-Staten geven kennis van het in 4. ongewijzigd
artikel 8 bedoelde stelsel van sancties,
alsmede van alle latere wijzigingen.
Artikel 11
1. De Commissie legt uiterlijk twee jaar na    1. ongewijzigd
de in artikel 10, lid 1, bedoelde datum aan
het Europees Parlement en aan de Raad een
eerste verslag over de toepassing van de
bepalingen van artikel 7 voor.
2. De Commissie legt uiterlijk vier jaar na 2. ongewijzigd
de in artikel 10, lid 1, bedoelde datum aan
het Europees Parlement en aan de Raad een
algemeen verslag over de toepassing
van deze richtlijn voor.
Artikel 12
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.   ongewijzigd
                                            17
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                            COM(96) 264 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                             10
                                    Catalogusnummer : CB-C0-96-275-NL-C
                                                              ISBN 92-78-05306-6
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-298S Luxemburg
                                                \%