CELEX: C2000/135/48
Language: el
Date: 2000-05-13 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-62/00: Προσφυγή της Associazione Italiana Produttori Olivicoli — AIPO — κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 20 Μαρτίου 2000

13.5.2000               EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 135/27
Προσφυγη΄ της Associazione Produttori Olivicoli Laziali                   Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των της η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται τα
— APOL — κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω             ΄ ν Κοινο-       εξη΄ς:
         τη΄των που ασκη΄θηκε στις 20 Μαρτι΄ου 2000
                                                                          — Η Επιτροπη΄, καταλογι΄ζοντας στην προσφευ΄γουσα το «αντικει-
                        (Υπο΄θεση Τ-61/00)                                     µενικο΄ γεγονο΄ς» ο΄τι ουδε΄ποτε πραγµατοποι΄ησε «παραγωγη΄
                                                                               που να ΄εχει οικονοµικη΄ σηµασι΄α», δεν ΄ελαβε υπο΄ψη ο΄τι η
                                                                               προσφευ΄γουσα τελου΄σε σε κατα΄σταση ανωτε΄ρας βι΄ας.
                          (2000/C 135/47)
                                                                          — Ελλιπει΄ς και αντιφατικε΄ς αιτιολογι΄ες και παραβι΄αση της αρχη΄ς
                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                  (Γλω                                                         της αναλογικο΄τητας.
Η Associazione Produttori Olivicoli Laziali — APOL, εκπροσω-              — Παρα΄βαση και εσφαλµε΄νη εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 17, παρα΄-
που΄µενη απο΄ τους Emilio Cappelli, Paolo De Caterini, Fabio                   γραφος 2, στοιχει΄ο β', του κανονισµου΄ 355/77, καθο΄σον ιδι΄ως
Lepri και Romano Vaccarella, δικηγο΄ρους Ρω΄µης, α΄σκησε στις                  µπορει΄ να αµφισβητηθει΄ κατα΄ πο΄σον ει΄ναι ορθη΄ η ερµηνει΄α της
20 Μαρτι΄ου 2000 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν                   διατα΄ξεως αυτη΄ς υπο΄ την ΄εννοια ο΄τι η κοινοτικη΄ χρηµατο-
Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν                    δο΄τηση ανακαλει΄ται αυτο΄µατα, σε περι΄πτωση ανακλη΄σεως
Κοινοτη΄των.                                                                   της εθνικη΄ς ενισχυ΄σεως, η οποι΄α αποφασι΄ζεται χωρι΄ς καµι΄α
                                                                               διαβου΄λευση µε τον α΄λλο οργανισµο΄ επιδοτη΄σεως.
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
— να ακυρω΄σει, βα΄σει του α΄ρθρου 230 (πρω΄ην 173), δευ΄τερο             (1) ΕΕ 03/017, σ. 149.
     εδα΄φιο, της Συνθη΄κης ΕΚ, την απο΄φαση της Ευρωπαϊκη΄ς
     Επιτροπη΄ς Ε (1999) 4561, της 14ης ∆εκεµβρι΄ου 1999, και,
     συνακο΄λουθα, να µην εφαρµο΄σει, καθο΄σον ει΄ναι αναγκαι΄ο, τα
     ενδεχοµε΄νως υφιστα΄µενα προγενε΄στερα η΄ α΄λλα συναφη΄ µε΄τρα,
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                          Προσφυγη΄ της Associazione Italiana Produttori Olivicoli
                                                                          — AIPO — κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των
Αντικει΄µενο της παρου΄σας προσφυγη΄ς ει΄ναι η απο΄φαση της
Επιτροπη΄ς Ε (1999) 4561, της 14ης ∆εκεµβρι΄ου 1999, µε                                 που ασκη΄θηκε στις 20 Μαρτι΄ου 2000
την οποι΄α καταργη΄θηκε η ενι΄σχυση που ει΄χε χορηγηθει΄ στην
προσφευ΄γουσα, ΄ενωση παραγωγω΄ν του Λατι΄ου, µε την απο΄φαση Ε                                   (Υπο΄θεση Τ-62/00)
(84) 1100/293. Υπενθυµι΄ζεται συναφω΄ς ο΄τι τον Μα΄ρτιο 1983 η
προσφευ΄γουσα υπε΄βαλε νοµο΄τυπα στην Επιτροπη΄, µε΄σω της
Περιφε΄ρειας του Λατι΄ου και του Υπουργει΄ου Γεωργι΄ας, αι΄τηση                                    (2000/C 135/48)
χορηγη΄σεως κοινοτικω΄ν και εθνικω΄ν ενισχυ΄σεων για την κατασκευη΄
εγκαταστα΄σεως αποθηκευ΄σεως, συσκευασι΄ας και εµπορι΄ας ελαιο-
λα΄δου, κατ' εφαρµογη΄ του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 355/77 του Συµ-                               (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
βουλι΄ου, της 15ης Φεβρουαρι΄ου 1977, περι΄ κοινη΄ς δρα΄σεως για
τη βελτι΄ωση των συνθηκω΄ν µεταποιη΄σεως και εµπορι΄ας των
γεωργικω΄ν προϊο΄ντων (1).                                               Η Associazione Italiana Produttori Olivicoli — AIPO, εκπροσω-
                                                                          που΄µενη απο΄ τους Emilio Cappelli, Paolo De Caterini, Fabio
                                                                          Lepri και Romano Vaccarella, δικηγο΄ρους Ρω΄µης, α΄σκησε στις
Μετα΄ την ολοκλη΄ρωση των εγκαταστα΄σεων ο΄µως, η προσφευ΄γουσα           20 Μαρτι΄ου 2000 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
αντιµετω΄πισε αµε΄σως δυσκολι΄ες ως προς την οικονοµικα΄ συµ-             Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
φε΄ρουσα διαχει΄ριση΄ τους, λο΄γω της χλιαρη΄ς ανταποκρι΄σεως των         Κοινοτη΄των.
µελω΄ν της στις προσφερο΄µενες προοπτικε΄ς εµπορι΄ας. Επιπλε΄ον,
ει΄χαν αλλα΄ξει εν τω µεταξυ΄ ριζικα΄ οι συνθη΄κες της αγορα΄ς. Απο΄
την ελαιουργικη΄ περι΄οδο 1991/92 πα΄ντως οι εγκαταστα΄σεις               Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
λειτουργου΄σαν µε χαµηλου΄ς ρυθµου΄ς κατα΄ τακτα΄ διαστη΄µατα.
Υπ' αυτε΄ς τις συνθη΄κες η προσφευ΄γουσα αποφα΄σισε το καλοκαι΄ρι
του 1994 να επιδιω΄ξει συνεργασι΄α µε ιδιωτικη΄ επιχει΄ρηση.              — να ακυρω΄σει, βα΄σει των α΄ρθρων 230 (πρω΄ην 173) και 231
                                                                               (πρω΄ην 174) της Συνθη΄κης ΕΚ, την απο΄φαση της Ευρωπαϊκη΄ς
                                                                               Επιτροπη΄ς Ε (1999) 4559, της 14ης ∆εκεµβρι΄ου 1999, και,
Λο΄γω ορισµε΄νων δυσκολιω΄ν µε τον συνεργα΄τη αυτο΄, διορι΄στηκε               συνακο΄λουθα, να µην εφαρµο΄σει, καθο΄σον ει΄ναι αναγκαι΄ο, τα
τελικα΄, κατο΄πιν δικαστικη΄ς αποφα΄σεως, διαχειριστη΄ς, κατα΄ του             ενδεχοµε΄νως υφιστα΄µενα προγενε΄στερα η΄ α΄λλα συναφη΄ µε΄τρα,
οποι΄ου ασκη΄θηκε, λο΄γω της συµπεριφορα΄ς του, ποινικη΄ δι΄ωξη.
'Ολες οι περιστα΄σεις αυτε΄ς επηρε΄ασαν κατ' ανα΄γκη αρνητικα΄ την
επιχειρηµατικη΄ δραστηριο΄τητα της προσφευ΄γουσας.                        — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 ---pagebreak--- C 135/28                EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                    13.5.2000
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                              Προσφυγη΄ του Lars Bo Rasmussen κατα΄ Επιτροπη΄ς των
                                                                            Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 20 Μαρτι΄ου
                                                                                                           2000
Αντικει΄µενο της παρου΄σας προσφυγη΄ς ει΄ναι η απο΄φαση της
Επιτροπη΄ς Ε (1999) 4559, της 14ης ∆εκεµβρι΄ου 1999, µε                                             (Υπο΄θεση Τ-63/00)
την οποι΄α καταργη΄θηκε η ενι΄σχυση που ει΄χε χορηγηθει΄ στην
προσφευ΄γουσα, εθνικη΄ ΄ενωση των συνεταιρισµω΄ν των παραγωγω΄ν
του οικει΄ου τοµε΄α, µε την απο΄φαση Ε (84) 500/213, της                                             (2000/C 135/49)
29ης Ιουνι΄ου 1984. Η αι΄τηση χορηγη΄σεως της ενισχυ΄σεως ει΄χε
υποβληθει΄, κατ' εφαρµογη΄ του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 355/77 του
Συµβουλι΄ου, της 15ης Φεβρουαρι΄ου 1977, περι΄ κοινη΄ς δρα΄σεως                              (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
για τη βελτι΄ωση των συνθηκω΄ν µεταποιη΄σεως και εµπορι΄ας των
γεωργικω΄ν προϊο΄ντων (1), µε σκοπο΄ την κατασκευη΄ τριω΄ν κε΄ντρων
αποθηκευ΄σεως, συσκευασι΄ας και εµπορι΄ας ελαιολα΄δου στους                 Ο Lars Bo Rasmussen, κα΄τοικος Dalheim (Μεγα΄λο ∆ουκα΄το
δη΄µους Castri (επαρχι΄α του Lecce), Eboli (επαρχι΄α του Salerno)           του Λουξεµβου΄ργου), εκπροσωπου΄µενος απο΄ τον Michel Karp,
και S. Lorenzo (επαρχι΄α του Ρηγι΄ου της Καλαβρι΄ας).                       δικηγο΄ρο Λουξεµβου΄ργου, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των
                                                                            Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 20 Μαρτι΄ου 2000 προσφυγη΄ κατα΄
                                                                            της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση στηρι΄ζεται σε τρεις κυρι΄ως αιτια΄σεις:
µη λειτουργι΄α των χρηµατοδοτηθεισω΄ν εγκαταστα΄σεων, διαφορε΄ς             Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
των κατασκευασθεισω΄ν εγκαταστα΄σεων ΄εναντι των σχεδι΄ων, παροχη΄
ανακριβω΄ν στοιχει΄ων σε σχε΄ση µε την υ΄παρξη, εντο΄ς των ΄διων ι          — να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 22ας Ιουλι΄ου
περιοχω΄ν, εγκαταστα΄σεων συσκευασι΄ας και αποθηκευ΄σεως ελαιο-                 1999 να µη χορηγη΄σει στον προσφευ΄γοντα ειδικη΄ α΄δεια
λα΄δου του ΄διου
             ι     τυ΄που µε τις χρηµατοδοτηθει΄σες.                            δυο΄µισυ ηµερω΄ν, απο΄ 11 Μαρτι΄ου (απο΄γευµα) µε΄χρι 13 Μαρ-
                                                                                τι΄ου 1998·
Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα ει΄ναι παρο΄µοια µε        — να υποχρεω΄σει την καθη΄ς να καταβα΄λει στον προσφευ΄γοντα το
τα προβαλλο΄µενα στην υπο΄θ. Τ-61/00, APOL κατα΄ Επιτροπη΄ς.                    συµβολικο΄ ποσο΄ του ενο΄ς φρα΄γκου προς αποκατα΄σταση της
Ειδικο΄τερα η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει τα εξη΄ς:                              ηθικη΄ς βλα΄βης την οποι΄α υπε΄στη·
                                                                            — να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
— Η καθη΄ς προε΄βη σε εσφαλµε΄νη ερµηνει΄α των στοιχει΄ων που
     παρε΄σεχε η προσφευ΄γουσα σε σχε΄ση µε την υ΄παρξη, εντο΄ς των
     ι
    ΄διων   περιοχω΄ν, εγκαταστα΄σεων του ΄διου ι       τυ΄που µε τις
     χρηµατοδοτηθει΄σες.                                                    Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
— Η καθη΄ς σφα΄λλει, ο΄ταν υποστηρι΄ζει ο΄τι ορισµε΄νες απο΄ τις            Ο προσφευ΄γων βα΄λλει κατα΄ της αρνη΄σεως της Α∆Α να του
     εγκαταστα΄σεις εµφανι΄ζουν διαφορε΄ς ΄εναντι του εγκριθε΄ντος          χορηγη΄σει ειδικη΄ α΄δεια δυο΄µισυ ηµερω΄ν, προς διευκο΄λυνση της
     σχεδι΄ου.                                                              συµµετοχη΄ς του στις γενικε΄ς εκλογε΄ς που ΄εγιναν στη ∆ανι΄α το
                                                                            1998.
— Η καθυστε΄ρηση στη λειτουργι΄α των εν λο΄γω εγκαταστα΄σεων                ∆ιευκρινι΄ζει συναφω΄ς ο΄τι δεν µπο΄ρεσε να προσκοµι΄σει δικαιολο-
     αποτελει΄ α΄µεση συνε΄πεια της δεινη΄ς οικονοµικη΄ς καταστα΄σεως       γητικο΄ της συµµετοχη΄ς του στην ψηφοφορι΄α, διο΄τι η δανικη΄
     στην οποι΄α βρε΄θηκε η προσφευ΄γουσα το 1989, λο΄γω ζηµι΄ας            νοµοθεσι΄α δεν επιτρε΄πει στην εφορευτικη΄ επιτροπη΄ να βεβαιω΄νει
     υπερβαι΄νουσας τα 3,5 δισεκατ. ιταλικε΄ς λι΄ρες, την οποι΄α            τη συµµετοχη΄ του εκλογε΄α στην ψηφοφορι΄α. Κατα΄ συνε΄πεια, ο
     υπε΄στη για τον λο΄γο ο΄τι ο΄φειλε να αποδω΄σει την αξι΄α              προσφευ΄γων δικαιολο΄γησε τη συµµετοχη΄ του µε΄σω υπευ΄θυνης
     εµπορευµα΄των που ει΄χε στη φυ΄λαξη΄ της και που εκλα΄πησαν.           δηλω΄σεως.
— Στην προκειµε΄νη περι΄πτωση ΄εχουν υπα΄ρξει εν µε΄ρει µο΄νο               Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των του, ο προσφευ΄γων προβα΄λλει τους
     παρατυπι΄ες.                                                           ακο΄λουθους λο΄γους ακυρω΄σεως:
                                                                            — Εσφαλµε΄νη και ανεπαρκη΄ς αιτιολο΄γηση της προσβαλλοµε΄νης
                                                                                αποφα΄σεως.
                                                                            — Παρα΄βαση του α΄ρθρου 57 του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς
                                                                                Καταστα΄σεως (στο εξη΄ς: ΚΥΚ).
(1) ΕΕ 03/017, σ. 149.
                                                                            — Προσβολη΄ της αρχη΄ς της ΄σης    ι     µεταχειρι΄σεως, καθ' ο΄σον,
                                                                                συ΄µφωνα µε τη λυ΄ση την οποι΄α δε΄χθηκε η καθη΄ς, µο΄νον οι
                                                                                υπα΄λληλοι πολι΄τες κρα΄τους µε΄λους του οποι΄ου η νοµοθεσι΄α
                                                                                προβλε΄πει τη χορη΄γηση βεβαιω΄σεως συµµετοχη΄ς στη ψηφοφο-
                                                                                ρι΄α µπορου΄ν να λαµβα΄νουν σχετικη΄ ειδικη΄ αδει΄α.