CELEX: 52022PC0036
Language: bg
Date: 2022-02-10
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Световния форум за хармонизация на правилата за превозните средства към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации по отношение на промените в правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, по отношение на предложението за ново правило на ООН относно гумите с шипове, по отношение на предложението за ново глобално техническо правило (ГТП) на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства, по отношение на предложението за изменения на Консолидирана резолюция R.E.5, по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН и по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 10.2.2022
            COM(2022) 36 final
            2022/0024(NLE)
            
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Световния форум за хармонизация на правилата за превозните средства към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации по отношение на промените в правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, по отношение на предложението за ново правило на ООН относно гумите с шипове, по отношение на предложението за ново глобално техническо правило (ГТП) на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства, по отношение на предложението за изменения на Консолидирана резолюция R.E.5, по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН и по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.ПРЕДМЕТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               Настоящото предложение се отнася до решение за установяване на позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Световния форум за хармонизация на правилата за превозните средства към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (Работна група 29 или WP.29) по отношение на приемането на промени в съществуващи правила на ООН и съществуващи глобални технически правила на ООН.
            
            
               2.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               2.1.Споразумението от 1958 г. и Споразумението от 1998 г.
            
            
               Целта на Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, получени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 г.“), и на Споразумението относно създаването на глобални технически правила за колесните пътни превозни средства, оборудване и части, които могат да бъдат монтирани и/или използвани на колесните пътни превозни средства („Паралелно споразумение“), е да бъдат изготвени хармонизирани изисквания, предназначени да премахнат техническите пречки пред търговията с моторни превозни средства между договарящите се страни на ИКЕ на ООН и да гарантират, че тези превозни средства осигуряват висока степен на безопасност и опазване на околната среда. Споразуменията влязоха в сила за ЕС съответно на 24 март 1998 г. и на 15 февруари 2000 г. Прилагането им се осъществява под ръководството на Световния форум за хармонизация на правилата за превозните средства към ИКЕ на ООН (Работна група 29 или WP.29).
            
            
               2.2. Световният форум за хармонизация на правилата за превозните средства към Икономическа комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) — Работна група 29 или WP.29
            
            
               Работна група 29 предлага единствена по рода си рамка за хармонизирани в световен мащаб правила за превозните средства. Тя е постоянна работна група в институционалната рамка на Обединените нации с определен мандат и правилник за дейността. Работната група функционира като световен форум, който дава възможност за провеждането на открити разисквания относно правилата за моторните превозни средства, както и за обсъждане на прилагането на Ревизираното споразумение от 1958 г. и на Паралелното споразумение. Всяка държава — членка на Организацията на обединените нации, както и всяка регионална организация за икономическа интеграция, създадена от държави — членки на Организацията на Обединените нации, може да участва пълноценно в дейностите на Работна група 29 и да стане договаряща се страна по споразуменията относно превозните средства, чието прилагане се ръководи от тази работна група. Европейският съюз е страна по тези споразумения
                  1
               . 
            
            
               Заседанията на Работна група 29 на ИКЕ на ООН се провеждат три пъти годишно — през март, юни и ноември. На всяко заседание е възможно да се приемат нови правила на ООН, нови резолюции на ООН, нови глобални технически правила на ООН (ГТП на ООН), промени в действащи правила и резолюции на ООН съгласно Ревизираното споразумение от 1958 г. и промени в действащи ГТП на ООН и резолюции на ООН съгласно Паралелното споразумение, за да се осигури технически напредък. Преди всяко заседание на Работна група 29 тези промени първо се обсъждат на техническо равнище в рамките на специализирани спомагателни органи към тази работна група.
            
            
               Впоследствие се провежда гласуване на равнището на Работна група 29 (т.е. чрез квалифицирано мнозинство на присъстващите и гласуващи договарящи се страни — за предложенията съгласно Ревизираното споразумение от 1958 г., и с консенсус на присъстващите и гласуващи договарящи се страни — за предложенията съгласно Паралелното споразумение). 
            
            
               Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по отношение на новите правила на ООН и ГТП на ООН, техните изменения, допълнения и поправки, както и на резолюциите, се установява преди всяко заседание на Работна група 29 чрез решение на Съвета съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС. 
            
            
               2.3. Предвиденият акт на Работна група 29
            
            
               Между 8 и 11 март 2022 г., по време на своето 186-о заседание, Работна група 29 може да приеме предложенията за промени в правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, предложението за ново правило на ООН относно гумите с шипове, предложението за ново ГТП на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства, предложението за изменения на Консолидирана резолюция R.E.5, предложението за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН и предложението за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките.
            
            
               3. ПОЗИЦИЯ, КОЯТО ТРЯБВА ДА СЕ ЗАЕМЕ ОТ ИМЕТО НА СЪЮЗА
            
            
               Системата на Работна група 29 допринася за постигането на по-висока степен на хармонизиране в международен план на стандартите за превозните средства. Споразумението от 1958 г. има основна роля за постигането на тази цел, тъй като производителите от ЕС могат да използват общ набор от правила за одобряване на типа със съзнанието, че договарящите се страни ще признаят съответствието на продуктите им с националното си законодателство. Тази схема например направи възможно с Регламент (ЕО) № 661/2009 относно общата безопасност на моторните превозни средства да се отменят повече от 50 директиви на ЕС и същите да се заменят със съответните правила, изготвени съгласно Споразумението от 1958 г.
            
            
               Подобен подход се прилага в Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета
                  2
               , с който се определят административните разпоредби и техническите изисквания за одобряването на типа и пускането на пазара на всички нови превозни средства, системи, компоненти и отделни технически възли. С въпросния регламент се инкорпорират правилата, приети съгласно Ревизираното споразумение от 1958 г. („правилата на ООН“), в системата на ЕС за одобряване на типа или като изисквания за одобряване на типа, или като алтернативи на законодателството на Съюза. 
            
            
               След като предложенията за промени или за нови правила на ООН бъдат приети от Работна група 29 и след като тези актове се нотифицират на договарящите се страни от изпълнителния секретар на ИКЕ на ООН, шест месеца по-късно и при отсъствието на възражения от страна на договарящите се страни, представляващи блокиращо малцинство, актовете могат да влязат в сила и да се транспонират в приложимите национални правила на всяка от договарящите се страни. В ЕС транспонирането се смята за извършено след публикуването на тези актове в Официален вестник на ЕС. 
            
            
               Следователно е необходимо да се установи позицията на Съюза по следните актове:
            
            
               –предложенията за промени в правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, които са във връзка с актуализирането на разпоредбите за международно одобрение на типа на цяло превозно средство, шум от триколесни превозни средства, електромагнитна съвместимост, спирачни уредби на тежкотоварни превозни средства, скоростомер и километражeн брояч, устройства за непряко виждане, шум от превозни средства от категории M и N, монтиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация на превозни средства от категория L3, механични теглително-прикачни устройства, излъчван шум от мотопеди, спирачни уредби (на превозни средства от категория L), кормилни уредби, резервни части за спирачната уредба, превозни средства от категории M2 и M3, регенерирани гуми за пътнически леки автомобили, търговски превозни средства и техните ремаркета, системи против кражба и алармени системи, съпротивление при търкаляне на гумите, шум, излъчван при търкаляне, и сцепление върху влажна повърхност, обозначение на органите за управление, сигналните устройства и показващите уреди, поле на видимост напред на водачите, системи за следене на налягането в гумите, монтиране на гумите, устройства за светлинна сигнализация, устройства за осветяване на пътя, усъвършенствана система за аварийно спиране, 
               
                  хармонизирана в световен мащаб процедура за изпитване на леки превозни средства,
               
                устройство за записване на данни от инциденти, устройства срещу неразрешено използване, имобилайзери, алармена система на превозното средство;
            
         
         
            
               –предложението за ново правило на ООН относно гумите с шипове;
            
            
               –предложението за ново ГТП на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства; както и
            
            
               –предложението за изменения на Консолидирана резолюция R.E.5,
            
            
               които ще бъдат подложени на гласуване по време на заседанието на Работна група 29, което ще се проведе в периода 8—11 март 2022 г. Освен това е необходимо да се установи позицията на Съюза относно:
            
            
               –предложението за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН относно спирачни уредби на мотоциклети; както и 
            
            
               –предложението за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките.
            
            
               Съюзът следва да подкрепи гореизброените актове, защото те са в съответствие с политиката на Съюза в областта на вътрешния пазар по отношение на автомобилната промишленост и са съвместими с политиките на Съюза в областта на транспорта, климата и енергетиката. 
            
            
               Всички тези актове имат много положително въздействие върху конкурентоспособността на автомобилната промишленост на ЕС и върху международната търговия. Гласуването в подкрепа на тези актове ще насърчи техническия напредък, ще генерира ползи от икономиите от мащаба, ще предотврати разпокъсването на вътрешния пазар и ще гарантира еднаквото прилагане на стандартите в автомобилостроенето в целия Съюз. 
            
            
               Предложението за изменения на Правило № 117 на ООН
                  3
                (съпротивление при търкаляне на гумите, шум, излъчван при търкаляне, и сцепление върху влажна повърхност) не е готово за гласуване по време на заседанието на Работна група 29 през март 2022 г. и ще продължи да се обсъжда в рамките на специализираните спомагателни органи към тази работна група.
            
            
               Външни експертни становища не са приложими за целите на настоящото предложение. То обаче ще бъде разгледано от Техническия комитет по моторните превозни средства.
            
            
               4.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ
            
            
            
               4.1. 
                     Процесуалноправно основание 
            
            
               4.1.1. 
                     Принципи 
            
            
               В член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда приемането на решения за установяване на „позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на орган, създаден със споразумение, когато този орган има за задача да приема актове с правно действие, с изключение на актовете за допълнение или изменение на институционалната рамка на споразумението“. 
            
            
               Понятието „актове с правно действие“ включва актове с правно действие по силата на нормите на международното право, които уреждат съответния орган. То включва и инструменти, които нямат обвързващ характер съгласно международното право, но са „годни да окажат съществено въздействие върху съдържанието на приеманата от законодателя на Съюза нормативна уредба“
                  4
               .
            
            
            
               4.1.2. 
                     Приложение в конкретния случай 
            
            
               Работна група 29 е орган, в рамките на който договарящите се страни на ИКЕ на ООН обсъждат изпълнението на Ревизираното споразумение от 1958 г. и на Паралелното споразумение.
            
            
               Актовете, които Работна група 29 има за задача да приема, представляват актове с правно действие. 
            
         
         
            
               Правилата на ООН, съдържащи се в предвидения акт, ще бъдат обвързващи за Съюза и заедно с ГТП на ООН и резолюциите на ООН могат да окажат съществено въздействие върху съдържанието на законодателството на ЕС в областта на одобряването на типа на превозните средства. 
            
            
               Предвидените актове не допълват, нито изменят институционалната рамка на споразумението. 
            
            
               Поради това процесуалноправното основание за предложеното решение е член 218, параграф 9 от ДФЕС.
            
            
            
               4.2. 
                     Материалноправно основание 
            
            
               4.2.1. 
                     Принципи 
            
            
               Материалноправното основание за дадено решение съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС зависи преди всичко от целта и съдържанието на предвидения акт, във връзка с който се заема позиция от името на Съюза. Ако предвиденият акт преследва две цели или се състои от две части и ако едната от целите или частите може да се определи като основна, докато другата е само акцесорна, решението съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС трябва да се основава на едно-единствено материалноправно основание, а именно на изискваното от основната или преобладаващата цел или част. 
            
            
            
               4.2.2. Приложение в конкретния случай 
            
            
               Основната цел и съдържанието на предвидения акт са свързани със сближаване на законодателството. Поради това материалноправното основание за предложеното решение е член 114 от ДФЕС. 
            
            
            
               4.3. 
                     Заключение 
            
            
               Правното основание за предложеното решение следва да бъде член 114 от ДФЕС във връзка с член 218, параграф 9 от ДФЕС.
            
            
            
               2022/0024 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Световния форум за хармонизация на правилата за превозните средства към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации по отношение на промените в правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, по отношение на предложението за ново правило на ООН относно гумите с шипове, по отношение на предложението за ново глобално техническо правило (ГТП) на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства, по отношение на предложението за изменения на Консолидирана резолюция R.E.5, по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН и по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
            
         
         
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)С Решение 97/836/ЕО на Съвета
                  5
                Съюзът се присъедини към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, получени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 г.“). Ревизираното споразумение от 1958 г. влезе в сила на 24 март 1998 г.
            
            
               (2)С Решение 2000/125/ЕО на Съвета
                  6
                Съюзът се присъедини към Споразумението относно създаването на глобални технически правила за колесните пътни превозни средства, оборудване и части, които могат да бъдат монтирани и/или използвани на колесните пътни превозни средства („Паралелно споразумение“). Паралелното споразумение влезе в сила на 15 февруари 2000 г.
            
            
               (3)С Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета
                  7
                се определят административните разпоредби и техническите изисквания за одобряването на типа и пускането на пазара на всички нови превозни средства, системи, компоненти и отделни технически възли. С въпросния регламент се инкорпорират правилата, приети съгласно Ревизираното споразумение от 1958 г. („правилата на ООН“), в системата на ЕС за одобряване на типа или като изисквания за одобряване на типа, или като алтернативи на законодателството на Съюза.
            
            
               (4)В съответствие с член 1 от Ревизираното споразумение от 1958 г. и член 6 от Паралелното споразумение Световният форум за хармонизиране на правилата за превозните средства към ИКЕ на ООН (Работна група 29 на ИКЕ на ООН) може да приема предложения за промени в правилата на ООН, в глобалните технически правила на ООН (ГТП на ООН) и в резолюциите на ООН, както и предложения за нови правила на ООН, ГТП на ООН и резолюции на ООН във връзка с одобряването на превозните средства. Освен това в съответствие с посочените разпоредби Работна група 29 на ИКЕ на ООН може да приема предложения за разрешения за изготвяне на изменения на ГТП на ООН или за изготвяне на нови ГТП на ООН и може да приема предложения за удължаване на мандатите относно ГТП на ООН.
            
            
               (5)По време на 186-ото заседание на Световния форум, насрочено за 8—11 март 2022 г., Работна група 29 на ИКЕ на ООН може да приеме предложенията за промени в правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, предложението за ново правило на ООН относно гумите с шипове, предложението за ново ГТП на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства и предложението за изменения на Консолидирана резолюция R.E.5. Освен това Работна група 29 на ИКЕ на ООН трябва да приеме предложението за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН относно спирачни уредби на мотоциклети и предложението за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките.
            
            
               (6)Целесъобразно е да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Работна група 29 на ИКЕ на ООН по отношение на приемането на посочените предложения, тъй като правилата на ООН ще бъдат обвързващи за Съюза и заедно с ГТП на ООН и резолюциите на ООН и могат да имат съществено въздействие върху съдържанието на законодателството на Съюза в областта на одобряването на типа на превозните средства.
            
            
               (7)С оглед на натрупания опит и на постигнатия технически напредък е необходимо изискванията относно някои елементи или характеристики, обхванати от правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, да бъдат изменени, поправени или допълнени. 
            
            
               (8)За да се осигури технически напредък, да се подобри безопасността на превозните средства и да се намали отпечатъкът върху околната среда, е необходимо да се приеме ново правило на ООН относно гумите с шипове и ново ГТП на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства.
            
            
               (9)Освен това е необходимо да бъдат изменени някои разпоредби в Резолюция R.E.5 на ООН относно общата спецификация на категориите светлинни източници,
            
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
            
            
               Член 1
            
            
               Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по време на 186-тото заседание на Световния форум за хармонизация на правилата за превозните средства към ИКЕ на ООН, насрочено за 8—11 март 2022 г., е да се гласува в подкрепа на предложенията, изброени в приложението към настоящото решение.
            
            
               Член 2
            
            
               Адресат на настоящото решение е Комисията.
            
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година.
            
            
               
            
         
         
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Решение 97/836/ЕО на Съвета от 27 ноември 1997 г. с оглед на присъединяването на Европейската общност към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, получени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 г.“) (ОВ L 346, 17.12.1997 г., стр. 78).Решение 2000/125/ЕО на Съвета от 31 януари 2000 г. относно сключването на споразумение относно създаването на глобални технически регламенти за колесните пътни превозни средства, оборудване и части, които могат да бъдат монтирани и/или използвани на колесните пътни превозни средства („Паралелно споразумение“) (ОВ L 35, 10.2.2000 г., стр. 12).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно одобряването и надзора на пазара на моторни превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства, за изменение на регламенти (ЕО) № 715/2007 и (ЕО) № 595/2009 и за отмяна на Директива 2007/46/ЕО (ОВ L 151, 14.6.2018 г., стр. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Предложение за нова серия от изменения 03 на Правило № 117 на ООН.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Решение на Съда от 7 октомври 2014 г., Германия/Съвет, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, т. 61—64.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Решение 97/836/ЕО на Съвета от 27 ноември 1997 г. с оглед на присъединяването на Европейската общност към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, получени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 г.“) (ОВ L 346, 17.12.1997 г., стр. 78).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Решение 2000/125/ЕО на Съвета от 31 януари 2000 г. относно сключването на споразумение относно създаването на глобални технически регламенти за колесните пътни превозни средства, оборудване и части, които могат да бъдат монтирани и/или използвани на колесните пътни превозни средства („Паралелно споразумение“) (ОВ L 35, 10.2.2000 г., стр. 12).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно одобряването и надзора на пазара на моторни превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства, за изменение на регламенти (ЕО) № 715/2007 и (ЕО) № 595/2009 и за отмяна на Директива 2007/46/ЕО (ОВ L 151, 14.6.2018 г., стр. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 10.2.2022
            COM(2022) 36 final
            
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за Решение на Съвета
            относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Световния форум за хармонизация на правилата за превозните средства към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации по отношение на промените в правила № 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 и 163 на ООН, по отношение на предложението за ново правило на ООН относно гумите с шипове, по отношение на предложението за ново глобално техническо правило (ГТП) на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрически превозни средства, по отношение на предложението за изменения на Консолидирана резолюция R.E.5, по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН и по отношение на предложението за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
            
                     
                        Правило №
                     
                  
                  
                     
                        Заглавие на точката от дневния ред
                     
                  
                  
                     
                        Идентификационен номер на документа
                           1
                        
                     
                  
               
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към серия от изменения 04 на Правило № 0 на ООН (международно одобрение на типа на цяло превозно средство) 
                     
                     
                        (ECE/TRANS/WP.29/1161, точка 64, въз основа на WP.29-185-10)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/2
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 08 на Правило № 9 на ООН (шум от триколесни превозни средства) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 3, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/23, изменен с GRBP-74-43)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/3
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 06 на Правило № 10 на ООН (електромагнитна съвместимост) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, точка 35, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/10, изменен с GRE-85-06)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/33
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за нова серия от изменения 12 на Правило № 13 на ООН (спирачни уредби на тежкотоварни превозни средства) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 91, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/25)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/12
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 01 на Правило № 39 на ООН (скоростомер и километражeн брояч) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 56, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/20/Rev.1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/21
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за серия от изменения 05 на Правило № 46 на ООН (устройства за непряко виждане) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 41, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/18, изменен с GRSG-122-08)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/52
                     
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 7 към серия от изменения 03 на Правило № 51 на ООН (шум от превозни средства от категории M и N) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 5, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/22 и точка 5 от доклада)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/4
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 22 към серия от изменения 01 на Правило № 53 на ООН (монтиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация на превозни средства от категория L3) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, точка 37, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23, изменен с GRE-85-27)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/34
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 5 към серия от изменения 02 на Правило № 53 на ООН (монтиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация на превозни средства от категория L3) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, точка 37, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23, изменен с GRE-85-27)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/35
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 03 на Правило № 53 на ООН (монтиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация на превозни средства от категория L3) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, точка 37, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23, изменен с GRE-85-27)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/36
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за поправка 2 към серия от изменения 01 на Правило № 55 на ООН (механични теглително-прикачни устройства) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 58, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/21)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/39
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за поправка 1 към серия от изменения 02 на Правило № 55 на ООН (механични теглително-прикачни устройства) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 58, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/21)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/40
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 5 към серия от изменения 02 на Правило № 63 на ООН (излъчван шум от мотопеди) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 10, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/24)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/5
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към серия от изменения 05 на Правило № 78 на ООН (спирачни уредби на мотоциклети) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 99, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/26, изменен с GRVA-11-22 (приложение V към доклада) и ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/13
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        
                           Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 04 на Правило № 78 на ООН (спирачни уредби на мотоциклети)
                        
                     
                     
                        (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 99, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/26, изменен с GRVA-11-22 (приложение V към доклада) и ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/48  
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        
                           Предложение за допълнение 4 към серия от изменения 03 на Правило № 78 на ООН (спирачни уредби на мотоциклети)
                        
                     
                     
                        (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 99, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/26, изменен с GRVA-11-22 (приложение V към доклада) и ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/49
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 4 към серия от изменения 02 на Правило № 79 на ООН (кормилни уредби) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 72, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8, изменен с GRVA-11-17 (приложение III към доклада))
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/14
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 7 към серия от изменения 03 на Правило № 79 на ООН (кормилни уредби) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 72, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8, изменен с GRVA-11-17 (приложение III към доклада))
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/15
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 04 на Правило № 79 на ООН (кормилни уредби) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 72, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8, изменен с GRVA-11-17 (приложение III към доклада))
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/16
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        
                           Предложение за допълнение 8 към серия от изменения 02 на Правило № 90 на ООН (резервни части за спирачната уредба)
                        
                     
                     
                        (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 101, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/28)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/17
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за серия от изменения 10 на Правило № 107 на ООН (превозни средства от категории M2 и M3) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 7, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/17, изменен с GRSG-122-05)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/53
                     
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 6 към Правило № 108 на ООН (регенерирани гуми за пътнически леки автомобили и техните ремаркета) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 17, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/15, изменен с приложение III към доклада)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/6
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 11 към Правило № 109 на ООН (регенерирани гуми за търговски превозни средства и техните ремаркета) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точки 18 и 19, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/18 и ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/16, изменен с приложение IV към доклада)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/7
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 9 към първоначалната версия на Правило № 116 на ООН (системи против кражба и алармени системи)
                     
                     
                        (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 71, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/27)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/50
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 14 към серия от изменения 02 на Правило № 117 на ООН (съпротивление при търкаляне на гумите, шум, излъчван при търкаляне, и сцепление върху влажна повърхност) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 21, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/17, изменен с GRBP-74-31-Rev.1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/8
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 4 към серия от изменения 01 на Правило № 121 на ООН (обозначение на органите за управление, сигналните устройства и показващите уреди) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 90, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/30)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/22
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 01 на Правило № 125 на ООН (поле на видимост напред на водачите) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 97, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/11)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/23
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към серия от изменения 02 на Правило № 125 на ООН (поле на видимост напред на водачите) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 99, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/31)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/24
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към серия от изменения 01 на Правило № 141 на ООН (системи за следене на налягането в гумите) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 25, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/19 и ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/20, изменен с GRBP-74-37)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/9
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към серия от изменения 01 на Правило № 142 на ООН (монтиране на гумите) (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 28, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/21)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/10
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 4 към първоначалната серия от изменения на Правило № 148 на ООН (устройства за светлинна сигнализация) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, точка 8, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/11, изменен с GRE-85-11)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/37
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 5 към първоначалната серия от изменения на Правило № 149 на ООН (устройства за осветяване на пътя) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, точка 11, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/12)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/38
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 5 към първоначалната версия на Правило № 152 на ООН (усъвършенствана система за аварийно спиране за превозни средства от категории M1 и N1) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 78, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22, изменен с GRVA-11-40 (приложение IV към доклада))
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/18
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 4 към серия от изменения 01 на Правило № 152 на ООН (усъвършенствана система за аварийно спиране за превозни средства от категории M1 и N1) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точка 78, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22, изменен с GRVA-11-40 (приложение IV към доклада))
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/19
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към серия от изменения 02 на Правило № 152 на ООН (усъвършенствана система за аварийно спиране за превозни средства от категории M1 и N1) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/11, точки 78 и 80, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22, изменен с GRVA-11-40 (приложение IV към доклада) и ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/23)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/20
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за серия от изменения 02 на Правило № 154 на ООН (хармонизирана в световен мащаб процедура за изпитване на леки превозни средства (WLTP)) (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/84, точка 16, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/21, изменен с добавка 2 и ECE/TRANS/WP.29/GRPE/85, точка XX)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/41/Rev.1
                     
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за серия от изменения 03 на Правило № 154 на ООН (хармонизирана в световен мащаб процедура за изпитване на леки превозни средства (WLTP)) (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/84, точка 16, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/22, изменен с добавка 3 и ECE/TRANS/WP.29/GRPE/85, точка XX)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/42/Rev.1
                     
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към първоначалната версия на Правило № 160 на ООН (устройство за записване на данни от инциденти) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 109, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/33, изменен с GRSG-122-36)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/25/Rev.1
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към серия от изменения 01 на Правило № 160 на ООН (устройство за записване на данни от инциденти) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 109, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/34, изменен с GRSG-122-37)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/26
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към първоначалната версия на Правило № 161 на ООН (устройства срещу неразрешено използване) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 76, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/24, изменен с GRSG-122-13)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/27
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към първоначалната версия на Правило № 161 на ООН (устройства срещу неразрешено използване) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 78, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/28)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/28
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към първоначалната версия на Правило № 162 на ООН (имобилайзери) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 82, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/25, изменен с GRSG-122-13)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/29
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 2 към първоначалната версия на Правило № 162 на ООН (имобилайзери) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 82, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/29)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/30
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за допълнение 1 към първоначалната версия на Правило № 163 на ООН (алармена система на превозното средство)
                     
                     
                        (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/101, точка 86, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/26)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/51
                     
                  
               
                     
                        Ново правило [164]
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за ново Правило [№ 164] на ООН относно гумите с шипове (ECE/TRANS/WP.29/GRBP/72, точка 30, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/5/Rev.1, изменен с GRBP-74-32)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/43
                     
                     
                  
               
            
                     
                        Глобално техническо правило №
                     
                  
                  
                     
                        Заглавие на точката от дневния ред
                     
                  
                  
                     
                        Идентификационен номер на документа
                     
                  
               
                     
                        Ново ГТП
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за ново ГТП на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрифицирани превозни средства (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/84, точка 10, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/18, изменен с добавка 1)
                     
                     
                     
                        Предложение за окончателен доклад за състоянието относно изготвянето на ново глобално техническо правило на ООН относно дълготрайността на акумулаторната батерия в електрифицирани превозни средства (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/84, точка 10, въз основа на GRPE-84-02, изменен с приложение IV)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/45
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/46
                     
                     
                  
               
            
            
                     
                        Разни
                     
                  
                  
                     
                        Заглавие на точката от дневния ред
                     
                  
                  
                     
                        Идентификационен номер на документа
                     
                  
               
                     
                        Консолидирана резолюция
                     
                  
                  
                     
                        Предложение за изменение 8 на Консолидираната резолюция относно общата спецификация на категориите светлинни източници (R.E.5) (ECE/TRANS/WP.29/GRE/85, точка 29, въз основа на ECE/TRANS/WP.29/GRE/2021/24) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/44
                     
                     
                  
               
                     
                        Разрешение
                     
                  
                  
                     
                        
                           Искане за разрешение за изготвяне на изменение 4 на ГТП № 3 на ООН (спирачни уредби на мотоциклети)
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2022/47
                     
                  
               
                     
                        Разрешение
                     
                  
                  
                     
                        
                           Искане за разрешение за изготвяне на ново ГТП на ООН относно емисиите на прахови частици от спирачките
                        
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/59
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Всички посочени в таблицата документи могат да бъдат намерени на следния адрес: 
                  (WP.29) World Forum for the Harmonization of Regulations (186th session) [(Работна група 29) Световeн форум за хармонизация на правилата за превозните средства (186-о заседание)] |
                   UNECE (ИКЕ на ООН)
                  .