CELEX: 32020R0538
Language: pl
Date: 2020-04-17 00:00:00
Title: Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/538 z dnia 17 kwietnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1311/2013 określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 w odniesieniu do zakresu łącznego marginesu na zobowiązania

17.4.2020   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  LI 119/1
               
            
         ROZPORZĄDZENIE RADY (UE, Euratom) 2020/538
         z dnia 17 kwietnia 2020 r.
         zmieniające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1311/2013 określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 w odniesieniu do zakresu łącznego marginesu na zobowiązania
         RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 312,
         uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,
         uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
         uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,
         po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
         stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozprzestrzenianie się COVID-19 i wywołany nim kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego i kryzys gospodarczy, wymagające zastosowania środków nadzwyczajnych, wywierają ogromną presję na zasoby finansowe, które są dostępne w ramach pułapów określonych w wieloletnich ram finansowych (WRF) oraz poza tymi pułapami.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Aby w ramach rozporządzenia Rady (UE) 2020/521 (1) Unia mogła sfinansować odpowiednie działania, jakie podejmuje się w związku z rozprzestrzenianiem się COVID-19 oraz wywołanym nim kryzysem w dziedzinie zdrowia publicznego i kryzysem gospodarczym, konieczne jest zmodyfikowanie celu, na jaki można przeznaczyć dostępne środki w ramach łącznego marginesu na zobowiązania, w zakresie, w jakim odnosi się on do wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, w szczególności zatrudnienia młodzieży, oraz do środków w dziedzinie migracji i bezpieczeństwa.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Niniejsze rozporządzenie jest bezpośrednio powiązane z finansowaniem objętym budżetem korygującym nr 2 do budżetu ogólnego na 2020 r., w ramach którego zostaje uruchomiony łączny margines na zobowiązania w celu sfinansowania środków w kontekście rozprzestrzeniania się COVID-19. Aby zapewnić pełną spójność z tym budżetem korygującym, niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane od dnia jego przyjęcia.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Art. 135 ust. 2 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej („Umowa o wystąpieniu”) (2) stanowi, że zmiany w rozporządzeniu Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 (3) przyjęte w dniu wejścia w życie Umowy o wystąpieniu lub po tej dacie nie mają zastosowania do Zjednoczonego Królestwa, o ile zmiany te mają wpływ na zobowiązania finansowe Zjednoczonego Królestwa. Zmiany określone w niniejszym rozporządzeniu ograniczają się do zmiany celu wykorzystania łącznego marginesu na zobowiązania i nie zwiększają zobowiązań finansowych. W związku z tym należy doprecyzować, że do celów art. 135 ust. 2 Umowy o wystąpieniu zmiany określone w niniejszym rozporządzeniu nie mają wpływu na zobowiązania finansowe Zjednoczonego Królestwa, w związku z czym mają one zastosowanie do Zjednoczonego Królestwa.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Z uwagi na rozprzestrzenianie się COVID-19 oraz konieczność pilnego zapewnienia finansowania w celu umożliwienia odpowiedniej reakcji należy przewidzieć odstępstwo od terminu ośmiu tygodni, o którym mowa w art. 4 Protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1311/2013,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            W rozporządzeniu (UE, Euratom) nr 1311/2013 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        w art. 3 ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
                        „Środki na zobowiązania można zapisać w budżecie poza pułapami dla odpowiednich działów określonych w WRF, gdy konieczne jest wykorzystanie zasobów dostępnych w ramach rezerwy na pomoc nadzwyczajną, Funduszu Solidarności Unii Europejskiej, instrumentu elastyczności, Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, marginesu na nieprzewidziane wydatki, specjalnej elastyczności służącej przeciwdziałaniu bezrobociu osób młodych i zintensyfikowaniu badań naukowych oraz łącznego marginesu na zobowiązania, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2012/2002 (*1), rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 (*2) oraz porozumieniem międzyinstytucjonalnym w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (*3).
                        
                           (*1)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (Dz.U. L 311 z 14.11.2002, s. 3)."
                        
                        
                           (*2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855)."
                        
                        
                           (*3)  Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1).”;"
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        w art. 14 wprowadza się następujące zmiany:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    tytuł otrzymuje brzmienie:
                                    „Łączny margines na zobowiązania”;
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    ust. 1 otrzymuje brzmienie:
                                    
                                       „1.   Marginesy pozostawione poniżej pułapów WRF na środki na zobowiązania stanowią łączny margines na zobowiązania, który zostanie udostępniony poza pułapami określonymi w WRF na lata 2016–2020.”.
                                    
                                 
                              
                  
         
            Artykuł 2
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia jego przyjęcia.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 17 kwietnia 2020 r.
            
               
                  W imieniu Rady
               
               G. GRLIĆ RADMAN
               
                  Przewodniczący
               
            
         
         
            (1)  Rozporządzenie Rady (UE) 2020/521 z dnia 14 kwietnia 2020 r. w sprawie uruchomienia wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych na mocy rozporządzenia (UE) 2016/369 oraz zmiany jego przepisów w związku z rozprzestrzenianiem się COVID-19 (Dz.U. L 117 z 15.4.2020, s. 3).
         
            (2)  Dz.U. L 29 z 31.1.2020, s. 7.
         
            (3)  Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).