CELEX: 52017PC0399
Language: pl
Date: 2017-07-27
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z utworzeniem listy arbitrów

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            2017/0177(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z utworzeniem listy arbitrów 
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.Przedmiot wniosku
            
            
               Niniejszy wniosek dotyczy decyzji ustanawiającej stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z planowanym przyjęciem decyzji w sprawie utworzenia listy arbitrów.
            
            
               2.Kontekst wniosku
            
            
               2.1.Umowa o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony
            
            
               Umowa o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony („Umowa”) ma przyczyniać się do zwalczania i ostatecznego wyeliminowania ubóstwa poprzez ustanowienie partnerstwa handlowego zgodnego z celem zrównoważonego rozwoju, milenijnymi celami rozwoju i umową z Kotonu.
            
            
               Umowa została podpisana w dniu 15 października 2008 r. i jest tymczasowo stosowana od dnia 29 grudnia 2008 r.
            
            
               2.2.Wspólna Rada CARIFORUM-UE
            
            
               Wspólna Rada CARIFORUM-UE jest z zasady odpowiedzialna za stosowanie i wdrożenie przedmiotowej Umowy oraz monitoruje osiąganie jej celów. Posiedzenia Wspólnej Rady odbywają się na szczeblu ministerialnym w regularnych odstępach nieprzekraczających okresu dwóch lat. Dla osiągnięcia celów Umowy Wspólna Rada uprawniona jest do podejmowania decyzji dotyczących wszystkich kwestii objętych Umową. Decyzje te są wiążące dla stron i państw CARIFORUM sygnatariuszy, które podejmują wszelkie środki konieczne do ich wdrożenia zgodnie z zasadami wewnętrznymi każdej strony i państwa CARIFORUM sygnatariusza.
            
            
               2.3.Planowany akt Wspólnej Rady CARIFORUM-UE 
            
            
               W dniu 17 listopada 2017 r. podczas czwartego posiedzenia Wspólnej Rady CARIFORUM-UE ma ona przyjąć decyzję w sprawie utworzenia listy arbitrów przewidzianej w art. 221 ust. 1 Umowy („planowany akt”).
            
            
               Celem planowanego aktu jest utworzenie listy piętnastu osób posiadających specjalistyczną wiedzę lub doświadczenie w dziedzinie prawa i handlu międzynarodowego, które chcą pełnić rolę arbitra, jak przewidziano w art. 221 ust. 1 Umowy. Krok ten jest niezbędny, by wdrożyć przepisy Umowy dotyczące rozstrzygania sporów.
            
            
               Planowany akt stanie się wiążący dla stron zgodnie z art. 221 Umowy, który stanowi:. „Komitet CARIFORUM-WE ds. Handlu i Rozwoju nie później niż w ciągu trzech miesięcy od tymczasowego stosowania niniejszej Umowy utworzy listę piętnastu (15) osób chcących i mogących pełnić rolę arbitra. Każda ze Stron wybiera pięć osób mogących pełnić rolę arbitra. Strony ustalają także wspólnie listę pięciu osób mających pełnić rolę przewodniczącego organu arbitrażowego, niebędących obywatelami żadnej ze Stron. Komitet CARIFORUM-WE ds. Handlu i Rozwoju zapewnia, że na liście znajduje się zawsze taka liczba osób”.
            
            
               3.Stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii 
            
            
               W art. 221 ust. 1 Umowy przewidziano utworzenie listy piętnastu osób posiadających specjalistyczną wiedzę lub doświadczenie w dziedzinie prawa i handlu międzynarodowego, które chcą pełnić rolę arbitra. Każda ze stron wybrała pięć osób, a ponadto obydwie strony uzgodniły również pięć osób mających pełnić rolę przewodniczącego organu arbitrażowego, niebędących obywatelami żadnej ze stron.
            
            
               Załącznik do dołączonego projektu decyzji Rady oraz lista arbitrów zostały uzgodnione ze stroną CARIFORUM podczas szóstego posiedzenia Komitetu ds. Handlu i Rozwoju, które odbyło się na Jamajce w dniu 25 listopada 2016 r.
            
            
               Proponowane stanowisko, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii, ma na celu nadanie planowanemu aktowi wiążącego charakteru.
            
            
               4.Podstawa prawna
            
            
               4.1.Proceduralna podstawa prawna
            
         
         
            
               4.1.1.Zasady
            
            
               Art. 218 ust. 9 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) przewiduje decyzje ustalające „stanowiska, które mają być zajęte w imieniu Unii w ramach organu utworzonego przez umowę, gdy organ ten ma przyjąć akty mające skutki prawne, z wyjątkiem aktów uzupełniających lub zmieniających ramy instytucjonalne umowy”.
            
            
               4.1.2.Zastosowanie w niniejszej sprawie
            
            
               Wspólna Rada CARIFORUM-UE jest organem ustanowionym na mocy Umowy.
            
            
               Akt, do przyjęcia którego wezwana jest Wspólna Rada CARIFORUM-UE, stanowi akt wywołujący skutki prawne. Planowany akt będzie wiążący na mocy prawa międzynarodowego zgodnie z art. 221 Umowy.
            
            
               Planowany akt nie uzupełnia ani nie zmienia ram instytucjonalnych Umowy.
            
            
               Proceduralną podstawą prawną dla decyzji, której dotyczy wniosek, jest zatem art. 218 ust. 9 TFUE.
            
            
               4.2.Materialna podstawa prawna
            
            
               4.2.1.Zasady
            
            
               Materialna podstawa prawna decyzji na mocy art. 218 ust. 9 TFUE zależy w pierwszej kolejności od celu i treści planowanego aktu w odniesieniu do tego, jakie stanowisko zostaje przyjęte w imieniu Unii. 
            
            
               4.2.2.Zastosowanie w niniejszej sprawie
            
            
               Główny cel i treść planowanego aktu odnoszą się do wspólnej polityki handlowej.
            
            
               Materialną podstawą prawną dla decyzji, której dotyczy wniosek, jest zatem art. 207 TFUE.
            
            
               4.3.Wniosek
            
            
               Podstawą prawną dla decyzji, której dotyczy wniosek, powinien być art. 207 w związku z art. 218 ust. 9 TFUE.
            
            
               2017/0177 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z utworzeniem listy arbitrów 
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
         
         
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 w związku z art. 218 ust. 9,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Umowę o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony
                  1
                („Umowa”) podpisano dnia 15 października 2008 r. i jest ona stosowana tymczasowo od dnia 29 grudnia 2008 r.
            
            
               (2)W dniu 17 listopada 2017 r. podczas czwartego posiedzenia Wspólnej Rady CARIFORUM-UE ma ona przyjąć decyzję w sprawie utworzenia listy arbitrów.
            
            
               (3)Właściwe jest, aby określić stanowisko, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE, ponieważ decyzja będzie wiążąca dla Unii.
            
            
               (4)Załączony wniosek w sprawie decyzji Rady stanowi instrument prawny służący utworzeniu listy piętnastu osób posiadających specjalistyczną wiedzę lub doświadczenie w dziedzinie prawa i handlu międzynarodowego, które chcą pełnić rolę arbitra, jak przewidziano w art. 221 ust. 1 Umowy. Jest on niezbędny, by wdrożyć przepisy Umowy dotyczące rozstrzygania sporów.
            
            
               (5)We Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE Unia jest reprezentowana przez Komisję zgodnie z art. 17 ust. 1 TUE. Państwa członkowskie popierają stanowisko Unii zgodnie z art. 4 ust. 3 TUE,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii podczas czwartego posiedzenia Wspólnej Rady CARIFORUM-UE, które odbędzie się w dniu 17 listopada 2017 r., opiera się na projekcie decyzji Wspólnej Rady CARIFORUM-UE dołączonej do niniejszej decyzji.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji i państw członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia  r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L 289 z 30.10.2008, s. 3.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            ZAŁĄCZNIK
            
            Wniosek dotyczący decyzji Rady
            w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z utworzeniem listy arbitrów
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               PROJEKT
            
            
               DECYZJA NR …/2017 WSPÓLNEJ RADY CARIFORUM-UE
            
            
               z dnia [...] r.
            
            
               ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w sprawie utworzenia listy arbitrów
            
            
               WSPÓLNA RADA CARIFORUM-UE,
            
            
               uwzględniając Umowę o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony („Umowa”), w szczególności jej art. 221 ust. 1,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Lista piętnastu arbitrów przewidziana w art. 221 ust. 1 załączona do niniejszej decyzji zostaje przyjęta przez strony.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Komitet CARIFORUM-UE ds. Handlu i Rozwoju może zmienić listę arbitrów załączoną do niniejszej decyzji.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem […] r.
            
            
               Sporządzono w …
            
            
                     
                        W imieniu państw CARIFORUM
                     
                  
                  
                     
                        W imieniu strony UE
                     
                  
               
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               Lista arbitrów (art. 221 ust. 1)
            
            
               Arbitrzy wybrani przez państwa CARIFORUM:
            
         
         
            
               Pani Tracy BENN-ROBERTS – Antigua i Barbuda
            
            
               Pani Nicole FOSTER – Barbados
            
            
               Pani Bertha COOPER – ROSSEAU - Bahamy
            
            
               Pani Michelle A. BROWN – Jamajka
            
            
               Pani Fabiola MEDINA GARNES – Republika Dominikańska
            
            
               Arbitrzy wybrani przez UE:
            
            
               Pan Jacques BOURGEOIS – Belgia
            
            
               Pan Claus – Dieter EHLERMANN – Niemcy
            
            
               Pan Pieter Jan KUIJPER – Niderlandy
            
            
               Pan Giorgio SACERDOTI – Włochy
            
            
               Pan Ramon TORRENT – Hiszpania
            
            
               Arbitrzy wybrani wspólnie przez strony:
            
            
               Pan Frederick ABBOTT – Stany Zjednoczone Ameryki
            
            
               Pan James BACCHUS – Stany Zjednoczone Ameryki
            
            
               Pan Armand DE MESTRAL – Kanada
            
            
               Pani Claudia OROZCO – Kolumbia
            
            
               Pan Helge SELAND - Norwegia