CELEX: 32016D1818
Language: et
Date: 2016-10-10 00:00:00
Title: Nõukogu rakendusotsus (EL) 2016/1818, 10. oktoober 2016, millega muudetakse otsust 2014/170/EL, et kustutada Guinea Vabariik ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekirjast

14.10.2016   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 278/46
            
         NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS (EL) 2016/1818,
   10. oktoober 2016,
   millega muudetakse otsust 2014/170/EL, et kustutada Guinea Vabariik ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekirjast
   EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
   võttes arvesse nõukogu 29. septembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks ning muudetakse määrusi (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1936/2001 ja (EÜ) nr 601/2004 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 1093/94 ja (EÜ) nr 1447/1999, (1) eriti selle artikli 34 lõiget 1,
   võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Määrusega (EÜ) nr 1005/2008 on kehtestatud liidu süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi (edaspidi „ETR-kalapüük“) vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.
            
         
               (2)
            
            
               Määruse (EÜ) nr 1005/2008 VI peatükis on sätestatud ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevate kolmandate riikide kindlaksmääramise ja selliste kolmandate riikide nimekirja koostamise menetlus.
            
         
               (3)
            
            
               Komisjon esitas 15. novembri 2012. aasta otsusega (2) sellise võimaliku liigitamise aluseks olevad olulised faktid ja kaalutlused ning nimetas kaheksa kolmandat riiki, sealhulgas Guinea Vabariigi („Guinea“), kes on komisjoni hinnangul koostööd mittetegevad kolmandad riigid.
            
         
               (4)
            
            
               26. novembri 2013. aasta rakendusotsusega (3) liigitas komisjon Guinea ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks. Kõnealuses otsuses esitas komisjon põhjused, mille tõttu ta leidis, et Guinea ei ole täitnud lipu-, sadama-, rannikuäärse või turustusriigina talle rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.
            
         
               (5)
            
            
               Rakendusotsusega 2014/170/EL (4) võttis nõukogu vastu koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekirja, milles oli nimetatud ka Guinea.
            
         
               (6)
            
            
               Pärast Guinea kõnealusesse nimekirja kandmist on Guinea püüdnud parandada tema nimekirja kandmise tinginud olukorda ja võtta konkreetseid meetmeid, et kõrvaldada väljaselgitatud puudused.
            
         
               (7)
            
            
               Komisjoni saadud teabe põhjal tundub, et Guinea on täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevad kohustused ja võtnud vastu piisava õigusraamistiku, et võidelda ETR-kalapüügi vastu. Riik on loonud hoiatava karistussüsteemi. Lisaks on Guinea loonud pädeva ja tõhusa järelevalve- ja kontrollisüsteemi, töötanud välja riikliku inspekteerimiskava, võtnud kasutusele õhuseire ja varustanud oma kalapüügiseirekeskuse täielikult toimiva laevaseiresüsteemiga. Guinea on läbi vaadanud ka riiklikud registreerimis- ja litsentsisüsteemid ning kehtestanud tehnilised, kaitse- ja majandamismeetmed, et tagada mõistlik tasakaal välja antud kalapüügilitsentside, olemasolevate ressursside ning kontrolli- ja jõustamisvahendite vahel. Guinea on taas liitunud piirkondlike kalandusorganisatsioonidega, täidab paremini rahvusvahelisi kohustusi, sh neid, mis tulenevad osutatud organisatsioonide soovitustest ja resolutsioonidest, ning on võtnud asjakohased meetmed ETR-kalapüügiga tegelevate Guinea laevade suhtes, mis on kantud osutatud organisatsioonide koostatud nimekirja.
            
         
               (8)
            
            
               Samuti tundub, et võetud meetmetega suudab Guinea tagada rahvusvahelisest õigusest, eelkõige ÜRO mereõiguse konventsiooni artiklitest 61, 62, 94, 117 ja 118 ning ÜRO kalavarude kaitse rakenduskokkuleppe artiklitest 18, 19 ja 20, tulenevate kohustuste täitmise.
            
         
               (9)
            
            
               Seega võib järeldada, et Guinea nimekirja kandmise tinginud olukord on lahendatud ning et riik on võtnud konkreetseid meetmeid, millega suudetakse saavutada olukorra püsiv paranemine.
            
         
               (10)
            
            
               Seetõttu tuleks muuta rakendusotsust 2014/170/EL, et kustutada Guinea ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekirjast.
            
         
               (11)
            
            
               Käesoleva otsusega ei välistata edasisi samme, mida liit võiks võtta kooskõlas määrusega (EÜ) nr 1005/2008, kui faktidest ilmneb, et Guinea ei ole täitnud lipu-, sadama-, rannikuäärse või turustusriigina talle rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.
            
         
               (12)
            
            
               Arvestades koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekirja kandmise tagajärgi, on asjakohane, et Guinea sellest nimekirjast kustutamine jõustub viivitamata,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Guinea jäetakse välja rakendusotsuse 2014/170/EL lisast.
   Artikkel 2
   Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
   
      Luxembourg, 10. oktoober 2016
      
         
            Nõukogu nimel
         
         
            eesistuja
         
         G. MATEČNÁ
      
   
   
      (1)  ELT L 286, 29.10.2008, lk 1.
   
      (2)  Komisjoni 15. novembri 2012. aasta otsus, millega teatatakse kolmandatest riikidest, kelle puhul komisjon leiab, et vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks, võidakse see riik liigitada koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks (ELT C 354, 17.11.2012, lk 1).
   
      (3)  Komisjoni 26. novembri 2013. aasta rakendusotsus, millega määratakse kindlaks kolmandad riigid, keda komisjon loeb koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (ELT C 346, 27.11.2013, lk 2).
   
      (4)  Nõukogu 24. märtsi 2014. aasta rakendusotsus 2014/170/EL, millega kehtestatakse ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekiri vastavalt määrusele (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (ELT L 91, 27.3.2014, lk 43).