CELEX: 32004L0075
Language: it
Date: 2004-04-29 00:00:00
Title: DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 2004/75/CE DEL 29.4.2004 CHE MODIFICA LA DIRETTIVA 2003/96/CE PER QUANTO RIGUARDA LA POSSIBILITÀ CHE CIPRO APPLICHI AI PRODOTTI ENERGETICI E ALL'ELETTRICITÀ ESENZIONI O RIDUZIONI TEMPORANEE DEI LIVELLI DI TASSAZIONE

30.4.2004           IT           Gazetta ufficiale dell'Unione europea                          L 157/ 100
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                              DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 2004/75/CE
                                                del 29.4.2004
            che modifica la direttiva 2003/96/CE per quanto riguarda la possibilità che Cipro
             applichi ai prodotti energetici e all'elettricità esenzioni o riduzioni temporanee
                                           dei livelli di tassazione
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 93,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo 1,
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo2,
considerando quanto segue:
1
       Parere espresso il 20 aprile 2004 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
2
       Parere espresso il 31 marzo 2004 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
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(1)   La direttiva 2003/96/CE del Consiglio del 27 ottobre 2003, che ristruttura il quadro
      comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità1, ha sostituito, con effetto
      a decorrere dal 1° gennaio 2004, la direttiva 92/81/CEE del Consiglio del 19 ottobre 1992
      relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali2 e la direttiva
      92/82/CEE del Consiglio del 19 ottobre 1992 relativa al ravvicinamento delle aliquote di
      accisa sugli oli minerali3. La direttiva in questione definisce i sistemi fiscali e i livelli di
      tassazione che devono essere imposti sui prodotti energetici e l’elettricità.
(2)   Le aliquote minime stabilite dalla direttiva 2003/96/CE potrebbero determinare gravi
      difficoltà di ordine sociale ed economico in taluni Stati membri, tra cui Cipro, in
      considerazione del livello relativamente basso delle accise applicate in precedenza, del
      processo di transizione economica in corso in questi nuovi Stati membri, dei loro livelli
      relativamente bassi di reddito e del loro limitato margine di manovra nel compensare l'onere
      fiscale aggiuntivo con la riduzione di altre imposte. In particolare, è probabile che gli aumenti
      dei prezzi determinati dall’applicazione delle aliquote minime previste dalla direttiva
      2003/96/CE incidano negativamente sul tenore di vita dei cittadini di questi paesi e sulle loro
      economie nazionali, rappresentando ad esempio un onere insostenibile per le piccole e medie
      imprese.
1
      GU L 283 del 31.10.2003, pag. 51.
2
      GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2003/96/CE.
3
      GU L 316 del 31.10.1992, pag. 19. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2003/96/CE.
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(3)   È quindi opportuno consentire a Cipro di applicare temporaneamente determinate ulteriori
      esenzioni o riduzioni del livello di tassazione quando ciò non pregiudichi il corretto
      funzionamento del mercato interno e non comporti distorsioni della concorrenza. Inoltre, in
      conformità dei principi in base ai quali i periodi transitori sono stati inizialmente concessi ai
      sensi della direttiva 2003/96/CE, ogni misura di questo genere dovrebbe essere concepita in
      modo da comportare un allineamento progressivo con le aliquote minime applicabili nella
      Comunità.
(4)   La presente direttiva lascia impregiudicato l'esito di eventuali procedimenti in materia di
      distorsioni del funzionamento del mercato unico, che potrebbero essere intentati in particolare
      conformemente agli articoli 87 e 88 del trattato. Essa non esonera gli Stati membri, a norma
      dell'articolo 88 del trattato, dall'obbligo di comunicare alla Commissione gli aiuti di Stato
      eventualmente istituiti;.
(5)   Occorre rendere più chiara la formulazione dell'articolo 30 della direttiva 2003/96/CE.
(6)   Le disposizioni della presente direttiva devono applicarsi dalla data di adesione dei nuovi Stati
      membri. L'urgenza della questione giustifica un'eccezione al periodo di sei settimane di cui al
      punto I.3 del Protocollo sul ruolo dei parlamenti nazionali nell'Unione europea.
(7)   La direttiva 2003/96/CE, quindi, dovrebbe essere conseguentemente modificata,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
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                                                Articolo 1
La direttiva 2003/96/CE è modificata come segue:
1)     È inserito il seguente articolo:
"Articolo 18 ter
1.     In deroga ai periodi fissati nel paragrafo 2 del presente articolo, e purché ciò non comporti
una significativa distorsione della concorrenza, agli Stati membri che incontrano difficoltà
nell'applicare i nuovi livelli minimi di tassazione è concesso un periodo transitorio fino al 1°
gennaio 2007, in particolare per non pregiudicare la stabilità dei prezzi.
2.     La Repubblica di Cipro può applicare un periodo transitorio fino al 1° gennaio 2008 per
adeguare il livello nazionale di tassazione del gasolio e del kerosene utilizzati come propellenti al
nuovo livello minimo di EUR 302 per 1000 l e fino al 1° gennaio 2010 per arrivare a EUR 330. A
decorrere dal 1° maggio 2004, tuttavia, il livello di tassazione del gasolio e del kerosene utilizzati
come propellenti non potrà essere inferiore a EUR 245 per 1000 l.
La Repubblica di Cipro può applicare un periodo transitorio fino al 1° gennaio 2010 per adeguare il
livello nazionale di tassazione della benzina senza piombo utilizzata come propellente al nuovo
livello minimo di EUR 359 per 1000 l. A decorrere dal 1° maggio 2004, tuttavia, il livello di
tassazione della benzina senza piombo non potrà essere inferiore a EUR 287 per 1000 l.
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3.     Entro i periodi transitori stabiliti, gli Stati membri riducono progressivamente il loro divario
rispetto ai nuovi livelli minimi di tassazione. Tuttavia, quando la differenza tra il livello di
tassazione nazionale e il livello minimo non è superiore al 3% di detto livello minimo, lo Stato
membro interessato può rimandare l'adeguamento del proprio livello nazionale fino al termine del
periodo transitorio."
2)     All’articolo 30 viene aggiunto il paragrafo seguente:
"I riferimenti alle direttive abrogate vanno interpretati come riferimenti alla presente direttiva."
                                                  Articolo 2
1.     Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative,
necessarie per conformarsi alla presente direttiva a partire dalla data di entrata in vigore della
presente direttiva 1° maggio 2004. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di
tali disposizioni e una tabella di correlazione fra tali disposizioni e la presente direttiva.
Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente
direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le
modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
2.     Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle principali disposizioni della
legislazione nazionale che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
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                                              Articolo 3
La presente direttiva entra in vigore con riserva dell'entrata in vigore del trattato di adesione della
Repubblica ceca, dell'Estonia, di Cipro, della Lettonia, della Lituania, dell'Ungheria, di Malta, della
Polonia, della Slovenia e della Slovacchia, e alla data di detta entrata in vigore. Essa è recepita dagli
Stati membri nella loro legislazione nazionale a partire dalla stessa data. Essi ne informano
immediatamente la Commissione.
                                              Articolo 4
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Fatto a Lussemburgo, il 29.4.2004.
                                                                      Per il Consiglio
                                                                        Il Presidente
                                                                     M. McDOWELL
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