CELEX: E2017P0004
Language: bg
Date: 2017-06-02 00:00:00
Title: Дело, заведено на 2 юни 2017 г. от Надзорния орган на ЕАСТ срещу Кралство Норвегия (Дело E-4/17)

17.8.2017   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 271/7
            
         Дело, заведено на 2 юни 2017 г. от Надзорния орган на ЕАСТ срещу Кралство Норвегия
   (Дело E-4/17)
   (2017/C 271/06)
   На 2 юни 2017 г. пред Съда на ЕАСТ беше заведено дело срещу Кралство Норвегия от Надзорния орган на ЕАСТ, представляван от Carsten Zatschler, Maria Moustakali, Øyvind Bø и Marlene Lie Hakkebo в качеството им на представители на Надзорния орган на ЕАСТ, с адрес: rue Belliard 35, 1040 Brussels, Belgium.
   Надзорният орган на ЕАСТ иска от Съда на ЕАСТ да постанови, че:
   
               1.
            
            
               Кралство Норвегия е нарушило разпоредбите на акта, посочен в точка 2 от приложение XVI към Споразумението за ЕИП, Директива 2004/18/ЕО от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (1), като е класифицирало неправилно обществена поръчка и е провело тръжна процедура за изграждането и експлоатацията на подземен паркинг под сградата Torvet в Kristiansand, коeто не е в съответствие с изискванията съгласно правилата на ЕИП за обществените поръчки. По-специално, Кралство Норвегия:
               
                           i)
                        
                        
                           е описало неправилно предмета на обществената поръчка, като не е използвало правилен набор от кодове по Oбщия терминологичен речник, свързан с обществените поръчки (CPV) или, при всички случаи, не е използвало пълен и достатъчно точен набор от кодове по CPV, в нарушение на член 58, параграф 2 от Директивата, във връзка с член 1, параграф 14 от Директивата и акта, посочен в точка 6а от приложение XVI към Споразумението за ЕИП (Регламент (ЕО) № 2195/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 5 ноември 2002 г. относно Oбщия терминологичен речник, свързан с обществените поръчки (CPV);
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           не е публикувало обявление за обществена поръчка за цялото ЕИП в Официален вестник на Европейския съюз и базата данни TED в съответствие с правните изисквания, определени в член 58 от Директивата, както и;
                        
                     
                           iii)
                        
                        
                           не е спазило минималния срок за подаване на заявления за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка, както е предвидено в член 59 от Директивата.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Кралство Норвегия заплаща разноските по делото.
            
         Правен и фактически контекст и правни аргументи, приведени в подкрепа на жалбата:
   
               —
            
            
               През април 2015 г. община Kristiansand в южна Норвегия стартира тръжна процедура за изграждането и експлоатацията на голям подземен паркинг под главния градски площад, наречен „Torvet“ в Kristiansand.
            
         
               —
            
            
               Надзорният орган на ЕАСТ твърди, че за този проект не е била проведена тръжна процедура като за предоставяне на концесия за строителство. Вместо това проектът е бил неправилно описан просто като предоставяне на „паркингови услуги“ и тръжната процедура не била в съответствие с подробните правила, определени в законодателството на ЕИП, уреждащо тръжните процедури за концесия за строителство, по-специално Директива 2004/18/ЕС относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки.
            
         
               —
            
            
               Надзорният орган на ЕАСТ иска да се установи, че Норвегия: е описала неправилно предмета на обществената поръчка, като не е използвала правилен набор от кодове по CPV или при всички случаи не е използвала пълен и достатъчно точен набор от кодове по CPV; не е публикувала обявление за обществена поръчка за цялото ЕИП в Официален вестник на Европейския съюз и базата данни TED; и не е спазила минималния срок за подаване на заявления за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка.
            
         
               —
            
            
               Конкретната обществена поръчка е била описана като „проектирането, изграждането, финансирането и експлоатацията на подземен паркинг“. Обявлението за обществена поръчка е било публикувано в норвежката национална база данни за обществените поръчки Doffin на 20 април 2015 г., като е бил използван CPV код, съответстващ на „паркингови услуги“.
            
         
               —
            
            
               Съгласно обявлението за обществена поръчка стойността на поръчката се оценява между 24 000 000 и 100 000 000 NOK.
            
         
               —
            
            
               Само една оферта е подадена в определения срок, а именно на 15 май 2015 г. След преговори тръжната процедура е била преразгледана и впоследствие договорът за обществена поръчка е възложен на 24 юни 2015 г. и подписан от страните на 29 юни 2015 г.
            
         
      (1)  ОВ L 134, 30.4.2004 г., стр.114.