CELEX: 32006D0334
Language: cs
Date: 2006-04-28 00:00:00
Title: 2006/334/ES: Rozhodnutí Komise ze dne  28. dubna 2006  o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)  (oznámeno pod číslem K(2006) 1702)

11.5.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 124/21
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 28. dubna 2006
   o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)
   (oznámeno pod číslem K(2006) 1702)
   (Pouze anglické, finské, francouzské, italské, německé, nizozemské, portugalské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
   (2006/334/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
   po konzultaci výboru fondu,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, jakož i čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3), stanoví, že Komise provede nezbytná šetření, sdělí členským státům výsledky těchto šetření, seznámí se s připomínkami členských států, svolá dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně sdělí své závěry členským státům, přičemž odkáže na rozhodnutí Komise 94/442/ES ze dne 1. července 1994 o zavedení smírčího řízení v rámci schválení účetní závěrky záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (4).
            
         
               (2)
            
            
               Členské státy měly možnost požádat o zahájení smírčího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zpráva vydaná po ukončení tohoto řízení byla posouzena Komisí.
            
         
               (3)
            
            
               Články 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70, jakož i článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanoví, že lze financovat pouze náhrady při vývozu do třetích zemí a intervence zaměřené na stabilizaci zemědělských trhů, které byly poskytnuty nebo prováděny na základě předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělských trhů.
            
         
               (4)
            
            
               Na základě provedených šetření, výsledků dvoustranných jednání a smírčích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tyto podmínky, a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF.
            
         
               (5)
            
            
               Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF a které se nevztahují na výdaje vynaložené dříve než dvacet čtyři měsíců přecházejících písemnému sdělení, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky šetření.
            
         
               (6)
            
            
               Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, které je třeba vyloučit z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství.
            
         
               (7)
            
            
               Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které může Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednaných ke dni 25. listopadu 2005 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Výdaje schválených platebních orgánů členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Společenství z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Finské republice, Francouzské republice, Italské republice, Nizozemskému království, Portugalské republice, Řecké republice, Spojenému království Velké Británie a Severního Irska, Spolkové republice Německo, Švédskému království a Španělskému království.
   
      V Bruselu dne 28. dubna 2006.
      
         
            Za Komisi
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            členka Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 465/2005 (Úř. věst. L 77, 23.3.2005, s. 6).
   
      (4)  Úř. věst. L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2001/535/ES (Úř. věst. L 193, 17.7.2001, s. 25).
   
      PŘÍLOHA
      Úpiné opravy
      
                  Odvětví
               
               
                  Členský stát
               
               
                  Rozpočtová položka
               
               
                  Důvod
               
               
                  Národní měna
               
               
                  Výdaje, které mají být vyloučeny z financování
               
               
                  Výdaje, které mají být vyloučeny z financování
               
               
                  Výdaje, které mají být vyloučeny z financování
               
               
                  Finanční rok
               
            
                  Mléko a mléčné výrobky
               
               
                  BE
               
               
                  2040
               
               
                  Nedostatky kontroly: paušální opravná sazba ve výši 5 %. Nesprávné zpracování výsledků fyzické kontroly: přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  2001–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem BE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                  0,00
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Mléko a mléčné výrobky
               
               
                  DE
               
               
                  2040
               
               
                  Nedodržení povinnosti neohlášených kontrol. Paušální opravná sazba ve výši 10 % (1 hospodářský subjekt).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  0,00
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  2002–2004
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem DE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                   
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  GR
               
               
                  1515
               
               
                  Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2002/881/ES; částka, která má být uhrazena Řecku.
               
               
                  EUR
               
               
                  623 385,74
               
               
                  0,00
               
               
                  623 385,74
               
               
                  1998–2000
               
            
                  Veřejné skladování
               
               
                  GR
               
               
                  3231
               
               
                  Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2003/102/ES; částka, která má být uhrazena Řecku.
               
               
                  EUR
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  0,00
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Nepravidelnosti
               
               
                  GR
               
               
                  Různé
               
               
                  Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2003/481/ES; částka, která má být uhrazena Řecku.
               
               
                  EUR
               
               
                  41 884,90
               
               
                  0,00
               
               
                  41 884,90
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem GR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                   
               
            
                  Veřejné skladování
               
               
                  ES
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Nedostatky kontroly: paušální opravná sazba ve výši 5 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Prémie na zvířata
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221, 2222
               
               
                  Prémie vyplacená zemědělcům, kteří nemají nároky na minimální kvótu. Přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  2003–2004
               
            
                  Rozvoj venkova
               
               
                  ES
               
               
                  4000, 4010
               
               
                  Různé nedostatky řídícího a kontrolního systému. Paušální opravná sazba ve výši 2 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  ES
               
               
                  Různé
               
               
                  Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2002/461/ES; částka, která má být uhrazena Španělsku.
               
               
                  EUR
               
               
                  451 482,55
               
               
                  0,00
               
               
                  451 482,55
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem ES
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                   
               
            
                  Mléko a mléčné výrobky
               
               
                  FI
               
               
                  2040
               
               
                  Nedostatky kontroly. Paušální opravná sazba ve výši 5 % (1 hospodářský subjekt).
               
               
                  EUR
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  0,00
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Překročení stropu
               
               
                  FI
               
               
                  2128
               
               
                  Překročení finančních stropů.
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem FI
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –72 724,75
                  
               
               
                  
                     –6 820,82
                  
               
               
                  
                     –65 903,93
                  
               
               
                   
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Nadměrná podpora (vypočítaná na základě množství naložených na plavidlo místo množství uvedených na trh), neuložení sankce na žádost podanou po termínu: přesná oprava. Neprovedení několika klíčových kontrol: paušální opravná sazba ve výši 10 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Veřejné skladování
               
               
                  FR
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Nedostatky kontroly: paušální opravná sazba ve výši 5 %. Opoždění plateb: přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Rozvoj venkova
               
               
                  FR
               
               
                  4040
               
               
                  Nesprávné použití postupu pro ověřování jedné z podmínek způsobilosti. Přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem FR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                   
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  IT
               
               
                  1501, 1502, 1515
               
               
                  Neuložení sankcí, nedostatky kontrol kompostování a biologického rozkladu. Paušální opravná sazba ve výši 10 % a přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  1999–2002
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  IT
               
               
                  1512
               
               
                  Nedodržení lhůt splatnosti. Přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  2002
               
            
                  Ovoce a zelenina
               
               
                  IT
               
               
                  1502
               
               
                  Klíčové kontroly nejsou provedeny v množství, četnosti nebo důkladnosti vyžadované předpisy. Paušální opravná sazba ve výši 5 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  2000–2003
               
            
                  Mléko a mléčné výrobky
               
               
                  IT
               
               
                  2040
               
               
                  Nedodržení předpisů: přesná oprava. Nedostatky kontroly: paušální opravná sazby ve výši 5 %; Nedodržení minimální kontrolní sazby: paušální opravná sazba ve výši 10 % (1 hospodářský subjekt).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  0,00
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1062, 1310, 1858
               
               
                  Zanedbání sankcí. Paušální opravná sazba ve výši 3 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  2002
               
            
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1060, 1310, 1858
               
               
                  Nízká kvalita klasických inspekcí v terénu. Paušální opravná sazba ve výši 5 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 603 692,00
               
               
                  –36 829,00
               
               
                  – 566 863,00
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Rozvoj venkova
               
               
                  IT
               
               
                  4000, 4010, 4040
               
               
                  Nedostatky řídícího, kontrolního a sankčního systému. Paušální opravná sazba ve výši 2 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Platební lhůta
               
               
                  IT
               
               
                  Různé
               
               
                  Nedodržení lhůt splatnosti. Přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 938 245,66
               
               
                  –31 631 666,68
               
               
                  693 421,02
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem IT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –85 706 316,54
                  
               
               
                  
                     –31 668 495,68
                  
               
               
                  
                     –54 037 820,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Mléko a mléčné výrobky
               
               
                  NL
               
               
                  2040
               
               
                  Neuspokojující postup odběru vzorků: paušální opravná sazba ve výši 10 % (1 hospodářský subjekt). Nesprávné zpracování výsledků fyzické kontroly: přesná oprava.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  0,00
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  2002–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem NL
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                   
               
            
                  Tuky
               
               
                  PT
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Zavedený kontrolní systém neumožnil účinně bojovat proti nezákonným praktikám provozovaným všemi dotčenými účastníky v odvětví lnu. Finanční oprava ve výši 100 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem PT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                   
               
            
                  Plodiny na orné půdě
               
               
                  SE
               
               
                  1040, 1062, 1310
               
               
                  Nedostatky při uplatňování pravidel pro vynětí půdy z produkce, chybné uplatňování technických odchylek, nadměrné množství zjevných chyb. Přesná oprava.
               
               
                  SEK
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem SE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                   
               
            
                  Finanční audit
               
               
                  UK
               
               
                  Různé
               
               
                  Neidentifikovatelné opravy, které má zaplatit EZOZF. Přesná oprava.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  2004
               
            
                   
               
               
                  
                     Celkem UK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 497 130,69
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 497 130,69