CELEX: 32000R0465
Language: it
Date: 2000-02-29 00:00:00
Title: Regolamento (CE) n. 465/2000 della Commissione, del 29 febbraio 2000, che istituisce misure di salvaguardia per le importazioni in provenienza dai paesi e territori d'oltremare di prodotti del settore dello zucchero con origine cumulata CE/PTOM

1. 3. 2000             IT                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                             L 56/39
                                      REGOLAMENTO (CE) N. 465/2000 DELLA COMMISSIONE
                                                             del 29 febbraio 2000
               che istituisce misure di salvaguardia per le importazioni in provenienza dai paesi e territori
                     d'oltremare di prodotti del settore dello zucchero con origine cumulata CE/PTOM
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                                 zione all'esportazione di un corrispondente quantitativo
                                                                                       di zucchero comunitario che non può essere smaltito su
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,                                  tale mercato; per questo zucchero sono pagate restitu-
                                                                                       zioni a carico del bilancio comunitario (ad oggi circa
                                                                                       520 EUR/t). Tuttavia, il volume delle esportazioni con
vista la decisione 91/482/CEE del Consiglio, del 25 luglio                             beneficio di restituzioni sono limitate dall'accordo sull'a-
1991, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare                      gricoltura concluso nel quadro dell'Uruguay Round e
alla Comunità economica europea (1), modificata da ultimo                              ridotte da 1 555 600 tonnellate nella campagna 1995/
dalla decisione 2000/169/CE (2), qui di seguito «decisione                             1996 a 1 273 500 tonnellate nella campagna 2000/
PTOM», in particolare l'articolo 109,                                                  2001.
sentito il comitato istituito dall'allegato IV, articolo 1, paragrafo
2, di detta decisione,                                                        (5)      Queste difficoltà rischiano di provocare una forte desta-
                                                                                       bilizzazione dell'OCM dello zucchero. Per la campagna
considerando quanto segue:                                                             di commercializzazione 2000/2001, che inizia il 1o
                                                                                       luglio 2000, si prevede, sulla base delle stime più
                                                                                       prudenti attualmente disponibili, di ridurre di 500 000
(1)    La Commissione ha constatato che le importazioni di
                                                                                       tonnellate le quote dei produttori comunitari (4). Ogni
       zucchero (codice NC 1701) e di miscele di zucchero e
                                                                                       importazione supplementare di zucchero e di prodotti
       cacao dei codici NC 1806 10 30 e 1806 10 90 prove-
                                                                                       con elevata concentrazione di zucchero provenienti dai
       nienti dai paesi e territori d'oltremare (di seguito PTOM)
                                                                                       PTOM comporterà una riduzione più importante delle
       registrano dal 1997 una fortissima progressione, soprat-
                                                                                       quote dei produttori comunitari e quindi una maggiore
       tuto le importazioni di zucchero come tale con origine
                                                                                       perdita di garanzia del loro reddito.
       cumulata CE-PTOM. Tali importazioni sono passate da 0
       tonnellate nel 1996 a oltre 48 000 tonnellate nel 1999.
       I prodotti suddetti fruiscono all'importazione nella
       Comunità di esenzione dai dazi all'importazione e sono                 (6)      Le importazioni si effettuano in un periodo di circa tre
       ammessi senza limiti quantitativi conformemente all'arti-                       mesi successivo alla domanda di rilascio dei titoli a causa
       colo 101, paragrafo 1, della decisione PTOM.                                    della durata di validità di questi ultimi. Pertanto, ogni
                                                                                       aumento delle importazioni, anche di quelle avvenute
                                                                                       nei mesi precedenti l'inizio della campagna 2000/2001,
(2)    Con il regolamento (CE) n. 2423/1999 della Commis-                              condiziona la situazione del mercato nella stessa
       sione, del 15 novembre 1999, che istituisce misure di                           campagna e producono gli effetti negativi menzionati al
       salvaguardia per lo zucchero del codice NC 1701 e per                           considerando 5.
       le miscele di zucchero e cacao dei codici NC 1806 10 30
       e 1806 10 90 originari dei paesi e territori d'oltre-
       mare (3), applicabile fino al 29 febbraio 2000, la
       Commissione ha sottoposto queste importazioni a                        (7)      Di conseguenza permangono difficoltà che comportano
       regimi comportanti un prezzo minimo per lo zucchero e                           il rischio di deterioramento per un settore economico
       procedure di sorveglianza comunitaria per le miscele di                         della Comunità. La Commissione ha pertanto deciso, il
       zucchero e cacao, in modo da mettere i prodotti impor-                          22 febbraio 2000, che occorre applicare la clausola di
       tati in condizioni di parità di concorrenza con i prodotti                      salvaguardia di cui all'articolo 109 della decisione PTOM
       comunitari.                                                                     nei confronti delle importazioni PTOM con origine
                                                                                       cumulata CE/PTOM per i prodotti del settore dello
                                                                                       zucchero.
(3)    Con la decisione 2000/169/CE, del 25 febbraio 2000,
       che proroga la decisione 91/482/CEE relativa all'associa-
       zione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità
       economica europea, il Consiglio ha prorogato di un                     (8)      La decisione PTOM, come specificato all'articolo 100,
       anno, fino al 28 febbraio 2001, il periodo di applica-                          intende promuovere gli scambi tra i PTOM e la Comu-
       zione della decisione PTOM.                                                     nità, tenuto conto dei rispettivi livelli di sviluppo; a
                                                                                       norma dell'articolo 109, paragrafo 2, della decisione
                                                                                       PTOM, vanno scelte in via prioritaria le misure che
(4)    Negli ultimi anni sono sorte difficoltà sul mercato dello                       turbano il meno possibile il funzionamento dell'Associa-
       zucchero comunitario, che è un mercato eccedentario. Il                         zione e della Comunità; la loro portata non deve ecce-
       consumo di zucchero si mantiene ad un livello costante                          dere il limite di quanto è strettamente indispensabile per
       di 12,7 milioni di tonnellate; pertanto qualsiasi importa-                      porre rimedio alle difficoltà manifestatesi.
       zione di zucchero nella Comunità comporta la destina-
                                                                              (4) Articolo 26, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 2038/1999 del
(1) GU L 263 del 19.9.1991, pag. 1.                                               Consiglio, del 13 settembre 1999, relativo all'organizzazione
(2) GU L 55 del 29.2.2000, pag. 67.                                               comune dei mercati nel settore dello zucchero (GU L 252 del
(3) GU L 294 del 16.11.1999, pag. 11.                                             25.9.1999, pag. 1.)
 ---pagebreak--- L 56/40                IT                        Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          1. 3. 2000
(9)    A tal fine, è opportuno limitare ad un quantitativo                 (13)    Alla luce degli effetti delle importazioni menzionate al
       massimo di 3 340 tonnellate di zucchero l'origine cumu-                     considerando 6, è opportuno applicare immediatamente
       lata CE/PTOM per i prodotti dei codici 1701,                                le misure di salvaguardia,
       1806 10 30 e 1806 10 90; il quantitativo suddetto
       corrisponde alla somma dei volumi annuali più elevati
       delle importazioni dei suddetti prodotti constatati nei tre
       anni precedenti il 1999, anno in cui le importazioni
       hanno registrato una progressione esponenziale e per le             HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
       quali è stata avviata un'indagine dell'OLAF in seguito a
       sospette irregolarità. Anche le importazioni dei prodotti
       dei codici 1806 10 30 e 1806 10 90 devono essere
       sottoposte a misure di salvaguardia a causa del tenore                                             Articolo 1
       elevato di zucchero e degli effetti negativi, della stessa
       natura di quelli per lo zucchero come tale, sull'OCM
       dello zucchero; questa misura dovrebbe garantire che i              Per i prodotti dei codici tariffari NC 1701, 1806 10 30 e
       quantitativi di prodotti a base di zucchero importati               1806 10 90, l'origine cumulata CE/PTOM di cui all'articolo 6
       originari dei PTOM non superino un volume tale da                   dell'allegato II della decisione 91/482/CEE è ammessa per un
       provocare perturbamenti all'OCM dello zucchero, assicu-             quantitativo di 3 340 tonnellate di zucchero nel periodo di
       rando loro tuttavia uno sbocco commerciale.                         applicazione del presente regolamento.
                                                                           Ai fini del rispetto del limite suddetto, per i prodotti diversi
                                                                           dallo zucchero come tale viene preso in considerazione il
                                                                           tenore di zucchero del prodotto importato.
(10)   La Commissione si riserva il diritto di proporre al Consi-
       glio, nell'ambito della revisione della decisione PTOM, di                                         Articolo 2
       sopprimere le disposizioni che consentono il cumulo
       oppure di applicare un limite quantitativo al livello più           1.     L'importazione dei prodotti di cui all'articolo 1 è subordi-
       basso possibile, tenuto conto dei vantaggi economici                nata al rilascio di un titolo d'importazione.
       effettivi dei PTOM, degli obiettivi della politica agricola
       comune e dei vincoli di bilancio.
                                                                           2.     Gli articoli da 2 a 6 del regolamento (CE) n. 2553/97
                                                                           della Commissione, del 17 dicembre 1997, recante modalità
                                                                           per il rilascio dei titoli d'importazione relativi a taluni prodotti
                                                                           dei codici NC 1701, 1702, 1703 e 1704 con origine cumulata
                                                                           ACP/PTOM (3), si applicano mutatis mutandis.
(11)   Il rispetto delle disposizioni introdotte dal presente rego-        Tuttavia:
       lamento può essere garantito dai controlli specifici rela-          — i titoli recano il numero d'ordine 53.0001;
       tivi alle merci importate oggetto delle misure previste dal
       presente regolamento, nonché dai controlli istituiti                — non si applica l'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento
       tramite le disposizioni comunitarie in materia di immis-                 (CE) n. 2553/1997;
       sione in libera pratica e di valore in dogana, introdotte           — le domande sono presentate alle autorità competenti nei
       segnatamente dal regolamento (CEE) n. 2913/92 del                        primi cinque giorni lavorativi di ogni mese, tranne nel mese
       Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice                 di marzo 2000, in cui le domande sono presentate entro il
       doganale comunitario (1), modificato da ultimo dal rego-                 15 marzo 2000.
       lamento (CE) n. 955/1999 del Parlamento europeo e del
       Consiglio (2), applicabili agli scambi con i paesi terzi.
                                                                           3.     Le domande di titoli d'importazione sono accompagnate
                                                                           da copia dei titoli d'esportazione rilasciati in conformità dell'ar-
                                                                           ticolo 13 del regolamento (CE) n. 2038/1999 del Consiglio, del
                                                                           13 settembre 1999, relativo all'organizzazione comune dei
                                                                           mercati nel settore dello zucchero (4), relativi allo zucchero dei
                                                                           prodotti di cui all'articolo 1.
(12)   Per garantire una gestione ordinata, evitare operazioni
       speculative e consentire controlli efficaci occorre preci-
       sare le modalità di presentazione delle domande di titoli.                                         Articolo 3
       Vi devono figurare, in particolare, la prova che il richie-
       dente pratica abitualmente l'attività commerciale nel
       settore dello zucchero, una dichiarazione secondo cui la            Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblica-
       stessa persona non ha presentato altre domande di titoli            zione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
       e la prova che è stata costituita una cauzione specifica
       per l'adempimento degli obblighi derivanti dai titoli.              Esso si applica fino al 30 settembre 2000.
(1) GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1.                                       (3) GU L 349 del 19.12.1997, pag. 26.
(2) GU L 119 del 7.5.1999, pag. 1.                                         (4) GU L 252 del 25.9.1999, pag. 1.
 ---pagebreak--- 1. 3. 2000   IT                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           L 56/41
           Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
           ciascuno degli Stati membri.
           Fatto a Bruxelles, il 29 febbraio 2000.
                                                                         Per la Commissione
                                                                           Franz FISCHLER
                                                                      Membro della Commissione