CELEX: C1998/299/20
Language: nl
Date: 1998-09-26 00:00:00
Title: Verzoek van de Pretura circondariale di Firenze van 20 juni 1998 om een prejudiciële beslissing in de strafzaak tegen G. Carra, A. Colombo en B. Gianassi (Zaak C-258/98)

26.9.98             NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 299/11
Hogere voorziening, op 9 juli 1998 ingesteld door NV                   had dienen op te leggen. Door aan deze bijzondere
Koninklijke KNP BT tegen het arrest, op 14 mei 1998 in                 omstandigheden volstrekt voorbij te gaan, heeft het
zaak T-309/94 tussen enerzijds NV Koninklijke KNP BT                   Gerecht artikel 190 van het EG-Verdrag geschonden
en anderzijds Commissie van de Europese Gemeenschap-                   en dient het arrest te worden vernietigd. Bovendien
pen, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de                 heeft het Gerecht gehandeld in strijd met algemene
                Europese Gemeenschappen                                rechtsbeginselen, met name het gelijkheidsbeginsel en
                                                                       het evenredigheidsbeginsel, met artikel 190 van het
                    (Zaak C-248/98 P)
                                                                       EG-Verdrag en met artikel 15, lid 6, van Verordening
                       (98/C 299/19)                                   nr. 17 van de Raad door een boete vast te stellen geba-
                                                                       seerd op de ¹alternatieve methodeº van de Commissie,
                                                                       dat wil zeggen door, zonder enige nadere motivering,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                óók voor de periode naÁ eind 1989 een basispercentage
is op 9 juli 1998 hogere voorziening ingesteld door NV                 van 7,5 % toe te passen.
Koninklijke KNP BT, vertegenwoordigd door Mr T. R.
Ottervanger, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
ten kantore van Loeff Claeys Verbeke, rue Charles Martel          Ð Schending van het recht van verdediging en van het
56-58, tegen het arrest, op 14 mei 1998 in zaak T-309/94               motiveringsvereiste. Het Gerecht heeft in strijd gehan-
tussen enerzijds NV Koninklijke KNP BT en anderzijds                   deld met algemene rechtsbeginselen, met name het
Commissie van de Europese Gemeenschappen, gewezen                      gelijkheidsbeginsel en het evenredigheidsbeginsel, en
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                     met artikel 190 van het EG-Verdrag en artikel 15 van
Gemeenschappen.                                                        Verordening nr. 17 door een boete vast te stellen mede
                                                                       gebaseerd op de interne omzetten van Badische, een
                                                                       Duitse dochteronderneming van KNP.
Appellante concludeert dat het den Hove behage:
                                                                  Ð Het Gerecht heeft in strijd met het Gemeenschapsrecht
Ð het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 14 mei              (het gelijkheidsbeginsel, het evenredigheidsbeginsel,
    1998 in de zaak T-309/94 (1) te vernietigen;                       artikel 190 van het EG-Verdrag en, vooral, artikel 15
                                                                       van Verordening nr. 17) bij de eigen vaststelling van de
                                                                       boete ten onrechte medio 1986 ook voor wat betreft
Ð de beschikking van de Commissie van 13 juli 1994                     Badische als aanvangstijdstip van de overtreding geno-
    (IV/33.833) en de aan verzoekster opgelegde boete te               men.
    annuleren dan wel te verminderen conform het op
    7 oktober 1994 ingestelde beroep, dan wel Ð subsidi-
    air Ð de zaak terug te verwijzen naar het Gerecht van         (1) PB C 209 van 4.7.1998, blz. 30.
    eerste aanleg ter beslissing van de vraag of genoemde
    beschikking (gedeeltelijk) moet worden nietig ver-
    klaard;
Ð de Commissie te veroordelen in de kosten van de pro-
    cedures voor het Gerecht en voor het Hof.                     Verzoek van de Pretura circondariale di Firenze van 20 juni
                                                                  1998 om een prejudicieÈle beslissing in de strafzaak tegen
                                                                              G. Carra, A. Colombo en B. Gianassi
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                         (Zaak C-258/98)
                                                                                           (98/C 299/20)
Ð De uiterst gebrekkige motivering van de beschikking
    had voor het Gerecht reden moeten zijn deze te vernie-
    tigen. Met name geeft de beschikking geen enkel
    inzicht in de methode die de Commissie heeft gehan-           De Pretura circondariale di Firenze heeft bij beschikking
    teerd om een boete vast te stellen die is gerelateerd aan     van 20 juni 1998, ingekomen ter griffie van het Hof van
    de omzetten van de verschillende ondernemingen                Justitie op 15 juli 1998, in de strafzaak tegen G. Carra, A.
    waarvoor KNP aansprakelijk is gesteld, en aan de              Colombo en B. Gianassi, het Hof van Justitie van de Euro-
    periode gedurende welke en de mate waarin elk van             pese Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslis-
    hen betrokken was bij een overtreding. Door niet of           sing over de navolgende vragen:
    onvoldoende te motiveren waarom het Gerecht heeft
    nagelaten de beschikking te vernietigen, heeft het
    Gerecht artikel 190 van het EG-Verdrag geschonden.            1. Hebben de artikelen 86 en 90 van het EG-Verdrag,
                                                                       zoals uitgelegd in 's Hofs arrest van 11 december
                                                                       1997 (1), rechtstreekse werking, in dier voege dat zij de
Ð Het Gerecht had in zijn arrest moeten ingaan op het                  lidstaat verplichten, geen algemeen en absoluut verbod
    betoog van KNP dat de Commissie ten onrechte een                   op de arbeidsbemiddeling te stellen en bijgevolg de
    boete heeft opgelegd voor de periode vanaf eind 1989,              rechter verplichten om elk geval van particuliere
    dan wel (subsidiair) dat de Commissie vanwege de                   arbeidsbemiddeling niet strafbaar te achten, zodat de
    marginale betrokkenheid een sterk gematigde boete                  desbetreffende nationale bepalingen met strafrechte-
 ---pagebreak--- C 299/12               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  26.9.98
     lijke sancties buiten toepassing moeten worden gela-              betalen tolgeld, een dienst die onderworpen dient te wor-
     ten?                                                              den aan BTW. Het feit dat die activiteit door overheidsin-
                                                                       stanties wordt uitgeoefend, betekent niet, dat zij buiten de
                                                                       werkingssfeer van de BTW valt, nu het gaat om een eco-
2. Moeten de artikelen 86 en 90 van het EG-Verdrag                     nomische activiteit in de zin van artikel 2 van de Zesde
     aldus worden uitgelegd, dat als misbruik van een                  BTW-richtlijn, uitgeoefend door belastingplichtige perso-
     machtspositie is aan te merken een stelsel als dat wat            nen als bedoeld in artikel 4 van die richtlijn, ondanks het
     voortvloeit uit de bij wet nr. 196 van 24 juni 1997 en            feit dat die personen overheidsinstellingen zijn.
     wetsdecreet nr. 469 van 23 december 1997 ingevoerde
     wijzigingen?
                                                                       Wat de eigen middelen betreft, meent de Commissie, dat
(1) Het betreft hier het arrest Job Centre, C-55/96, Jurispr. blz. I-  bij een inbreuk op de Zesde BTW-richtlijn die verminde-
    7119.                                                              ring van de berekeningsgrondslag voor de eigen middelen
                                                                       tot gevolg heeft, de Commissie het bedrag aan eigen mid-
                                                                       delen moet vorderen dat als gevolg van deze inbreuk is
                                                                       verschuldigd. Anders ontstaat financieÈle schade voor de
                                                                       andere lidstaten en wordt het gelijkheidsbeginsel geschon-
                                                                       den.
Beroep, op 16 juli 1998 ingesteld door Commissie van de
                                                                       (1) PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.
    Europese Gemeenschappen tegen Helleense Republiek                  (2) PB L 155 van 7.6.1989, blz. 1.
                         (Zaak C-260/98)                               (3) PB L 155 van 7.6.1989, blz. 9.
                          (98/C 299/21)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
is op 16 juli 1998 beroep ingesteld tegen Helleense Repu-
bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                   Beroep, op 21 juli 1998 ingesteld door Koninkrijk der
vertegenwoordigd door D. Goulousis, juridisch adviseur,                Nederlanden tegen Commissie van de Europese Gemeen-
en H. Michard, lid van haar juridische dienst, domicilie                                          schappen
gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
lid van haar juridische dienst, BaÃtiment Wagner, Kirch-                                      (Zaak C-278/98)
berg.                                                                                           (98/C 299/22)
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                       is op 21 juli 1998 beroep tegen de Commissie van de
Ð te verklaren dat de Helleense Republiek, door in strijd              Europese Gemeenschappen ingesteld door het Koninkrijk
     met de artikelen 2 en 4 van Zesde Richtlijn 77/388/               der Nederlanden, ten deze vertegenwoordigd door Marc
     EEG van de Raad (1) geen BTW te heffen op tolgelden,              Fierstra en Nynke Wijmenga, beiden assistent juridisch
     zijnde de door gebruikers betaalde tegenprestatie voor            adviseur van het ministerie van Buitenlandse zaken te 's-
     een hun verleende dienst bestaande in de openstelling             Gravenhage.
     van autowegen en andere verkeersstructuurwerken, en
     zich aldus bovendien te onttrekken aan betaling van
     eigen middelen en daarover verschuldigde renten (Ver-             Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
     ordeningen (EEG, Euratom) nr. 1552/89 (2) en (EEG,
     Euratom) nr. 1553/89 (3) van de Raad, de krachtens
     het EG-Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is            Ð Beschikking 98/358/EG van de Commissie van 6 mei
     nagekomen;                                                             1998 betreffende de goedkeuring van de rekeningen
                                                                            die de lidstaten voor het begrotingsjaar 1994 hebben
                                                                            ingediend in verband met de door het Europees OrieÈn-
Ð de Helleense Republiek te gelasten de sinds 1987 niet
                                                                            tatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling
     betaalde eigen middelen alsmede de vertragingsrente
                                                                            Garantie,     gefinancierde    uitgaven   (kennisgeving
     daarover ter beschikking van de Commissie te stellen;
                                                                            geschied onder nummer C(1998) 1124) (1), voorzover
                                                                            daarin aan Nederland een bedrag van 16 378 716,63
Ð de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen.                         NLG inzake de uitgaven betreffende de vooruitbetaling
                                                                            van uitvoerrestituties van communautaire financiering
                                                                            wordt uitgesloten (kenmerk C(1998) 1124 def.), nietig
Middelen en voornaamste argumenten                                          te verklaren;
Volgens de Commissie is het openstellen van een autoweg                Ð de Commissie in de kosten van deze procedure te ver-
of een andere verkeersfaciliteit tegen door de gebruiker te                 oordelen.