CELEX: 61982CJ0237
Language: da
Date: 1984-02-07
Title: Domstolens Dom af 7. februar 1984. # Jongeneel Kaas BV m.fl. mod den nederlandske stat og Stichting Centraal Orgaan Zuivelcontrole. # Anmodning om præjudiciel afgørelse: Arrondissementsrechtbank 's-Gravenhage - Nederlandene. # Nationale bestemmelser inden for ostesektoren. # Sag 237/82.

Avis juridique important

|

61982J0237

DOMSTOLENS DOM AF 7 FEBRUAR 1984.  -  JONGENEEL KAAS B. V. M. FL. MOD DEN NEDERLANDSKE STAT OG STICHTING CENTRAAL ORGAAN ZUIVELCONTROLE.  -  ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF ARRONDISSEMENTSRECHTBANK, HAAG.  -  NATIONALE BESTEMMELSER INDEN FOR OSTESEKTOREN.  -  SAG 237/82.  

Samling af Afgørelser 1984 side 00483 spansk specialudgave side 00143 svensk specialudgave side 00489 finsk specialudgave side 00469

SammendragDommens præmisserAfgørelse om sagsomkostningerAfgørelse
Nøgleord

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL _ DOMSTOLENS KOMPETENCE _ GRAENSER   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 177 )   2 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNING _ MEDLEMSSTATER _ KRAENKELSE AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER _ FORBUD   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 40 )   3 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNING _ MAELK OG MEJERIPRODUKTER _ OSTE _ NATIONALE BESTEMMELSER OM KVALITET _ FORBUD MOD FREMSTILLING AF VISSE OSTESORTER _ LOVLIGHED   ( RAADETS FORORDNING NR . 804/68 )   4 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE RESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ REGLER , SOM HAR TIL FORMAAL AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET _ LOVLIGHED   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 )   5 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE UDFOERSELSRESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ KVALITETSKRAV MED HENSYN TIL FREMSTILLINGEN AF OST _ LOVLIGHED   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 34 )   6 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE UDFOERSELSRESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ TVUNGEN ANVENDELSE AF MAERKER , KENDETEGN ELLER KONTROLDOKUMENTER _ LOVLIGHED _ BETINGELSER   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 34 )       7 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNING _ MAELK OG MEJERIPRODUKTER _ OSTEPRODUCENTER _ NATIONAL BESTEMMELSE OM TVUNGEN TILSLUTNING TIL ET KONTROLORGAN _ LOVLIGHED _ BETINGELSER   ( RAADETS FORORDNING NR . 804/68 )    

Sammendrag

1 . SELV OM DET IKKE INDEN FOR RAMMERNE AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 TILKOMMER DOMSTOLEN AT UDTALE SIG OM , HVORVIDT BESTEMMELSER I EN NATIONAL LOV ER  FORENELIGE MED TRAKTATEN , HAR DOMSTOLEN DOG KOMPETENCE TIL AT FORSYNE DEN NATIONALE RET MED ETHVERT BIDRAG TIL FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN , SAALEDES AT DEN KAN AFGOERE , OM DER FORELIGGER EN SAADAN FORENELIGHED .   2 . MEDLEMSSTATERNE ER FORPLIGTET TIL IKKE AT GOERE UNDTAGELSER FRA EN FAELLES MARKEDSORDNING ELLER I OEVRIGT TILSIDESAETTE DEN , NAAR FAELLESSKABET I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 40 HAR UDSTEDT FORORDNINGER OM OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR EN GIVEN SEKTOR .   3 . NAAR DER IKKE ER UDSTEDT FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM OSTEPRODUKTERS KVALITET , HAR MEDLEMSSTATERNE BEVARET KOMPETENCEN TIL AT PAALAEGGE OSTEPRODUCENTERNE INDEN FOR DERES OMRAADE AT OVERHOLDE REGLER HEROM . KOMPETENCEN OMFATTER IKKE ALENE EN RET TIL AT UDSTEDE DE REGLER , DER ANSES FOR NOEDVENDIGE AF HENSYN TIL BESKYTTELSEN AF FORBRUGEREN ELLER AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED , MEN OGSAA DE REGLER , SOM MEDLEMSSTATEN OENSKER AT INDFOERE MED HENBLIK PAA AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET . SAADANNE REGLER KAN IMIDLERTID IKKE INDEBAERE EN FORSKELSBEHANDLING PAA BEKOSTNING AF INDFOERTE VARER ELLER HINDRE INDFOERSLEN AF VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .   DA RAEKKEVIDDEN AF FAELLESSKABSFORANSTALTNINGERNE TIL STOETTE FOR OSTEMARKEDET ER MEGET BEGRAENSET , ER DET IKKE UFORENELIGT MED FORANSTALTNINGERNE , AT  DER FASTSAETTES NATIONALE KVALITETSNORMER , SOM INDEHOLDER ET FORBUD MOD FREMSTILLING AF ANDRE SORTER ELLER KVALITETER END DEM , DER EN NAEVNT I DE NATIONALE BESTEMMELSER .   4 . TRAKTATENS ARTIKEL 30 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UDSTEDES NATIONALE REGLER , SOM _ UDEN AT BEROERE INDFOERTE PRODUKTER _ HAR TIL FORMAAL AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET , SAALEDES AT DEN GOERES MERE ATTRAKTIV FOR FORBRUGERNE . SAADANNE REGLER FALDER I TRAAD MED DET KRAV OM EN SUND OG LOYAL KONKURRENCE , SOM TILSTRAEBES I TRAKTATEN .   5 . TRAKTATENS ARTIKEL 34 TAGER SIGTE PAA NATIONALE FORANSTALTNINGER , HVIS FORMAAL ELLER VIRKNING SAERLIG ER AT HINDRE EKSPORTHANDELEN OG SAALEDES SKABE FORSKELSBEHANDLING MELLEM HANDELEN PAA HJEMMEMARKEDET I EN MEDLEMSSTAT OG DENS EKSPORTHANDEL , SAALEDES AT DER HERVED SIKRES DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS INDENLANDSKE PRODUKTION ELLER HJEMMEMARKED EN SAERLIG FORDEL .   DETTE ER IMIDLERTID IKKE TILFAELDET MED BESTEMMELSER , SOM FASTSAETTER MINDSTEKVALITETSKRAV MED HENSYN TIL FREMSTILLINGEN AF OST UDEN AT SONDRE EFTER , OM OSTEN ER BESTEMT FOR HJEMMEMARKEDET ELLER TIL EKSPORT .   6 . TRAKTATENS ARTIKEL 34 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UDSTEDES EN NATIONAL BESTEMMELSE , HVOREFTER PRODUCENTERNE SKAL PAAFOERE PRODUKTET ET KONTROL     MAERKE SOM TEGN PAA , AT DET OPFYLDER DE NATIONALE KVALITETSNORMER , SAAFREMT FORPLIGTELSEN UDEN FORSKEL OMFATTER DEN DEL AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION , DER AFSAETTES I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT , OG DEN DEL , DER ER BESTEMT TIL EKSPORT .   ARTIKEL 34 ER HELLER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UDSTEDES EN NATIONAL BESTEMMELSE , HVOREFTER ET KONTROLORGAN SKAL FORETAGE STIKPROEVEKONTROL AF ALLE PRODUKTER , DER ER BESTEMT TIL INDENLANDSK FORBRUG ELLER EKSPORT , OG AT NAEVNTE ORGAN DEREFTER UDSTEDER EN ERKLAERING OM RESULTATET AF KONTROLLEN .    7 . FORORDNING NR . 804/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DEN IKKE ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT PAALAEGGER OSTEPRODUCENTERNE AT VAERE TILSLUTTET ET KONTROLORGAN , UNDER FORUDSAETNING AF , AT DET PAAGAELDENDE ORGANS FORMAAL ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , OG AT RETTEN TIL AT MARKEDSFOERE , VIDERESAELGE , IMPORTERE , EKSPORTERE ELLER MED HENBLIK PAA EKSPORT TILBYDE OSTEPRODUKTER IKKE UDELUKKENDE ER FORBEHOLDT PERSONER , DER ER TILSLUTTET ORGANET .    

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 14 . SEPTEMBER 1982 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 22 . SEPTEMBER 1982 , HAR PRAESIDENTEN FOR ARRONDISSEMENTSRECHTBANK , HAAG , I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FIRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 804/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT 1968 I , S . 169 ) OG AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 FOR AT KUNNE TAGE STILLING TIL , OM DEN NEDERLANDSKE REGULERING AF OSTEPRODUKTIONEN ER FORENELIG MED DE NAEVNTE BESTEMMELSER .    2 DE PAAGAELDENDE NATIONALE BESTEMMELSER , DER TRAADTE I KRAFT DEN 1 . JULI 1982 , BLEV INDFOERT MED HJEMMEL I LOVEN OM LANDBRUGSPRODUKTERS KVALITET ( LANDBOUWKWALITEITSWET AF 8 . 4 . 1971 , 371 ) SOM HAR TIL FORMAAL AT INDFOERE REGLER OM LANDBRUGS- OG FISKERIPRODUKTERS KVALITET . DER ER DELS TALE OM EN BEKENDTGOERELSE OM LANDBRUGSPRODUKTERS KVALITET _ OSTEPRODUKTER ( LANDBOUWKWALITEITSBESLUIT KAASPRODUKTEN , 726 ) DELS EN MINISTERIEL ANORDNING , DER FORFOELGER SAMME FORMAAL ( LANDBOUWKWALITEITSBESCHIKKING KAASPRODUKTEN , NED . STCRT . NR . 251 ).        3 DEN NATIONALE ORDNING INDEHOLDER EN UDTOEMMENDE FORTEGNELSE OVER DE OSTETYPER , DER KAN FREMSTILLES I NEDERLANDENE ; DEN OMFATTER I DET VAESENTLIGE TRADITIONELLE NEDERLANDSKE OSTE SOM F.EKS . GOUDA- OG EDAMEROST OG DESUDEN CHEDDAR- OG FETAOST . DE INDEHOLDER EN DETALJERET BESKRIVELSE AF HVER ENKELT OSTESORT , OG DET ER FORBUDT AT FREMSTILLE OST , DER IKKE SVARER TIL DE NAEVNTE NORMER .    4 KONTROLLEN MED , AT KVALITETSNORMERNE OVERHOLDES , FORETAGES AF "STICHTING CENTRAAL ORGAAN ZUIVELKONTROLE" ( HEREFTER BENAEVNT "COZ" ), ET PRIVATRETLIGT ORGAN , SOM ENHVER VIRKSOMHED , DER ERHVERVSMAESSIGT FREMSTILLER OST , SKAL VAERE TILSLUTTET . COZ OPKRAEVER AF SINE MEDLEMMER GEBYRER TIL DAEKNING AF OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED TILSYN OG KONTROL . I HENHOLD TIL DE AF COZ ' UDSTEDTE REGLEMENTER SKAL ALLE OSTE FORSYNES MED ET MAERKE , OG OSTENE UNDERKASTES DESUDEN EN STIKPROEVEKONTROL .    5 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN , DER ALLE ER ENGROSFORHANDLERE AF OST , HAR ANFAEGTET DE NAEVNTE BESTEMMELSER , SOM EFTER DERES OPFATTELSE I FLERE HENSEENDER ER I STRID MED FORORDNING NR . 804/68 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER SAMT MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 OM FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELS- OG UDFOERSELSRESTRIKTIONER . I EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER HAR PRAESIDENTEN FOR ARRONDISSEMENTSRECHTBANK ANMODET DOMSTOLEN OM AT TRAEFFE PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF OVENNAEVNTE BESTEMMELSER . HAN HAR SAALEDES FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :   A ) SKAL DEN NAEVNTE FORORDNING ( EOEF ) NR . 804/68 FORTOLKES SAALEDES , AT MEDLEMSSTATEN NEDERLANDENE MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN AF OST OG OSTEPRODUKTER IKKE ENSIDIGT KAN UDSTEDE REGLER OM DE NAEVNTE PRODUKTERS KVALITET SOM DEM , DER ER INDEHOLDT I DE I [OVENFOR I PRAEMIS 2 , 3 OG 4] PUNKT 1 NAEVNTE BESTEMMELSER?    B)SAAFREMT SPOERGSMAAL A MAA BESVARES BENAEGTENDE , SKAL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 ELLER ARTIKEL 34 DA FORTOLKES SAALEDES , AT MEDLEMSSTATEN NEDERLANDENE MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN AF OST OG OSTEPRODUKTER IKKE ENSIDIGT KAN UDSTEDE REGLER OM DE NAEVNTE PRODUKTERS KVALITET SOM DEM , DER ER INDEHOLDT I DE I [OVENFOR I PRAEMIS , 2 , 3 OG 4] PUNKT 1 NAEVNTE BESTEMMELSER?        C)SAAFREMT OGSAA SPOERGSMAAL B MAA BESVARES BENAEGTENDE , SKAL DEN I SPOERGSMAAL A NAEVNTE FORORDNING ELLER DE I SPOERGSMAAL B NAEVNTE ARTIKLER DA FORTOLKES SAALEDES , AT MEDLEMSSTATEN NEDERLANDENE IKKE KAN UDSTEDE BESTEMMELSER , HVOREFTER ERHVERVSMAESSIG FREMSTILLING AF OSTEPRODUKTER KUN ER TILLADT PERSONER ELLER VIRKSOMHEDER , DER ER TILSLUTTET ET KONTROLORGAN , SAALEDES SOM DET BESTEMMES I ARTIKEL 12 I BEKENDTGOERELSE OM LANDBRUGSPRODUKTERS KVALITET ( OSTEPRODUKTER ) [LANDBOUWKWALITEITSBESLUIT KAASPRODUKTEN]?    D)MAA DER TILLAEGGES ALMINDELIGE RETSGRUNDSAETNINGER , NAVNLIG ET "PROPORTIONALITETSPRINCIP" SOM DET SAGSOEGERNE HAR PAABERAABT SIG , DIREKTE VIRKNING I EN SAG SOM DEN FORELIGGENDE?     6 INDLEDNINGSVIS BEMAERKES , AT SELV OM DET IKKE INDEN FOR RAMMERNE AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 TILKOMMER DOMSTOLEN AT UDTALE SIG OM , HVORVIDT BESTEMMELSER I EN NATIONAL LOV ER FORENELIGE MED TRAKTATEN , HAR DOMSTOLEN DOG KOMPETENCE TIL AT FORSYNE DEN NATIONALE RET MED ETHVERT BIDRAG TIL FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN , SAALEDES AT DEN KAN AFGOERE , OM DER FORELIGGER EN SAADAN FORENELIGHED   7 LIGELEDES SKAL DET UNDERSTREGES , AT EFTER DET I SAGEN OPLYSTE OG DE FORKLARINGER , DER ER FREMFOERT FOR DOMSTOLEN UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING , OMFATTER OVENNAEVNTE BESTEMMELSER I DEN NEDERLANDSKE LOVGIVING ALENE OSTEPRODUCENTERNE OG PAAVIRKER SAALEDES IKKE IMPORTEN AF OST TIL NEDERLANDENE , LIGESOM DE UDEN FORSKEL FINDER ANVENDELSE PAA HELE DEN NEDERLANDSKE PRODUKTION AF OST , UANSET DENS BESTEMMELSE .   FOERSTE SPOERGSMAAL : FORORDNING NR . 804/68   8 SPOERGSMAALET DREJER SIG I FOERSTE RAEKKE OM , HVORVIDT MEDLEMSSTATERNE EFTER UDSTEDELSEN AF FORORDNINGEN OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OST FORTSAT KAN GRIBE IND I MARKEDETS FUNKTION , HERUNDER NAVNLIG , OM DE KAN UDSTEDE BESTEMMELSER , DER HAR SAMME FORMAAL SOM DEN FAELLES MARKEDSORDNING , BLANDT ANDET TIL FREMME AF AFSAETNINGEN . SUBSIDIAERT OENSKES DET MED DET FOERSTE SPOERGSMAAL OPLYST , OM DE OMHANDLEDE BESTEMMELSER _ SAAFREMT MEDLEMSSTATERNE HAR BEVARET KOMPETENCE TIL AT UDSTEDE DEM _ GRIBER IND I DEN FAELLES MARKEDSORDNINGS FORMAAL .    9 VED BESVARELSEN AF SPOERGSMAALET ER DET HENSIGTSMAESSIGT AT UNDERSOEGE , HVORLEDES DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OST FUNGERER , SAALEDES SOM DEN ER UDFORMET I OVENNAEVNTE FORORDING NR . 804/68 . PAA DET NUVAERENDE UDVIKLINGS    TRIN INDEHOLDER DEN FAELLES MARKEDSORDNING INGEN REGLER OM OSTES BENAEVNELSER OG KVALITET . DEN INDEHOLDER HELLER IKKE REGLER OM EN INTERVENTIONSORDNING FOR OST , BORTSET FRA GRANA-PADANO- OG PARMIGIANO-REGGIANO-OST . FOR AT STOETTE MARKEDET KAN DER IMIDLERTID TRAEFFES VISSE INTERVENTIONSFORANSTALTNIGER FOR PROVOLONE-OST OG OSTE , DER KAN LAGRES ; DE TRAEFFES I FORM AF STOETTE TIL PRIVAT OPLAGRING . I FORHOLDET TIL TREDJELANDE OPKRAEVES DER IMPORTAFGIFTER , LIGESOM DER YDES EKSPORTRESTITUTIONER . DE SAALEDES INDFOERTE REGLER ADSKILLER SIG DERFOR FRA ANDRE MARKEDSORDNINGER , DER HAR TIL FORMAAL AT OPRETHOLDE ET VIST PRISNIVEAU PAA MARKEDET GENNEM INTERVENTIONSOPKOEB ELLER _ MERE INDIREKTE _ VED FASTSAETTELSE AF MINDSTEKVALITETSKRAV .    10 MED HENSYN TIL MEDLEMSSTATERNES KOMPETENCE HAR SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN GJORT GAELDENDE , AT MEDLEMSSTATERNE IKKE KAN TRAEFFE FORANSTALTNINGER , DER FORFOELGER DET SAMME FORMAAL SOM DEN FAELLES MARKEDSORDNING , NAVNLIG FOR SAA VIDT ANGAAR FREMME AF AFSAETNINGEN . KOMMISSIONEN HAR ANFOERT , AT BEGRAENSNINGEN AF GODKENDTE OSTE ER EN KRAENKELSE AF FAELLESSKABETS ENEKOMPETENCE TIL AT REGULERE DEN FRIE ADGANG TIL MARKEDET . FORBUDET MOD AT FREMSTILLE OG MARKEDSFOERE OSTE , DER IKKE SVARER TIL DE FASTSATTE KRAV , KAN SIDESTILLES MED EN FORANSTALTNING TIL BEGRAENSNING AF PRODUKTIONEN , SOM HAR SAMME VIRKNING SOM EN INTERVENTIONSFORANSTALTNING , OG SOM FOELGELIG HENHOERER UNDER FAELLESSKABETS KOMPETENCE .    11 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN OG KOMMISSIONEN HAR DESUDEN BEMAERKET , AT DE NEDERLANDSKE BESTEMMELSER ER TIL HINDER FOR , AT DEN FAELLES MARKEDSORDNING KAN FUNGERE TILFREDSSTILLENDE . FOR DET FOERSTE ER BEGRAENSNINGEN AF DE GODKENDTE OSTE I STRID MED PRINCIPPET OM ET AABENT MARKED , SOM ENHVER PRODUCENT HAR FRI ADGANG TIL . FOR DET ANDET ER EN SAADAN BEGRAENSNING EFTER KOMMISSIONENS OPFATTELSE I STRID MED DEN FAELLESSKABSRETLIGE POLITIK , DER GAAR UD PAA I VIDEST MULIGT OMFANG AT STYRKE EFTERSPOERGSLEN EFTER OST VED AT OEGE ANTALLET AF UDBUDTE PRODUKTER . ENDELIG BEVIRKER BEGRAENSNINGERNE , AT DE AF FAELLESSKABET UDSTEDTE REGLER OM INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER , STOETTE TIL OPLAGRING OG EKSPORTRESTITUTIONER IKKE KAN FUNGERE I NEDERLANDENE .    12 DETTE SYNSPUNKT KAN IKKE TILTRAEDES . I HENHOLD TIL DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS ER MEDLEMSSTATERNE FORPLIGTET TIL IKKE AT GOERE UNDTAGELSER FRA EN FAELLES MARKEDS    ORDNING ELLER I OEVRIGT TILSIDESAETTE DEN , NAAR FAELLESSKABET I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 40 HAR UDSTEDT FORORDNINGER OM OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR EN GIVEN SEKTOR ( JFR . DOM AF 22 . 6 . 1979 , PIGS AND BACON COMMISSION MOD MCCARREN , SAG 177/78 , SML ., S . 2161 ).    13 DET KAN IKKE AF DEN OMSTAENDIGHED , AT MARKEDSORDNINGEN IKKE INDEHOLDER REGLER OM OSTES BENAEVNELSER OG KVALITET , UDLEDES , AT FAELLESSKABET BEVIDST OG NOEDVENDIGVIS HAR BESLUTTET AT PAALAEGGE MEDLEMSSTATERNE EN FORPLIGTELSE TIL INDEN FOR DEN PAAGAELDENDE SEKTOR AT ANVENDE ET SYSTEM , DER INDEBAERER ABSOLUT PRODUKTIONSFRIHED . NAAR DER IKKE ER UDSTEDT FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM OSTEPRODUKTERS KVALITET , HAR MEDLEMSSTATERNE EFTER DOMSTOLENS OPFATTELSE BEVARET KOMPETENCEN TIL AT PAALAEGGE OSTEPRODUCENTERNE INDEN FOR DERES OMRAADE AT OVERHOLDE REGLER HEROM . KOMPETENCEN OMFATTER IKKE ALENE EN RET TIL AT UDSTEDE DE REGLER , DER ANSES FOR NOEDVENDIGE AF HENSYN TIL BESKYTTELSEN AF FORBRUGEREN ELLER AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED , MEN OGSAA DE REGLER , SOM MEDLEMSSTATEN OENSKER AT INDFOERE MED HENBLIK PAA AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET . SAADANNE REGLER KAN IMIDLERTID IKKE INDEBAERE EN FORSKELSBEHANDLING PAA BEKOSTNING AF INDFOERTE VARER ELLER HINDRE INDFOERSLEN AF VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER . ENDELIG BEMAERKES , AT INDTIL DER VEDTAGES FAELLESSKABSRETLIGE REGLER , GIVER NATIONALE BESTEMMELSER OM KVALITET MULIGHED FOR AT NAA DE MAAL , DER ER FASTSAT I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 39 OG DEN FAELLES MARKEDSORDNING , SAMT FOR AT KONKRETISERE DE FORANSTALTNINGER , FAELLESSKABET ALLEREDE HAR TRUFFET .    14 KOMMISSIONENS OPFATTELSE , HVOREFTER FORBUDET MOD AT FREMSTILLE OST AF ANDRE SORTER END DEM , DER UDTOEMMENDE ER OPREGNET I DE NATIONALE BESTEMMELSER , HAR TIL FOELGE , AT OSTESORTERNE UDELUKKES FRA INTERVENTIONSMULIGHEDERNE I FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE , OG AT FORBUDET SAALEDES ER TIL HINDER FOR , AT FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE KAN FUNGERE TILFREDSSTILLENDE , KAN IKKE TILTRAEDES . FORMAALET MED INTERVENTIONSORDNINGEN ER AT GENOPRETTE LIGEVAEGTEN MELLEM UDBUD OG EFTERSPOERGSEL , OG EN NATIONAL LOVGIVNING , SOM PAA LANG SIGT TILSIGTER EN FOROEGELSE AF EFTERSPOERGSLEN VED AT GOERE DEN INDENLANDSKE PRODUKTION AF OST MERE TILTRAEKKENDE FOR FORBRUGEREN , FORFOELGER I PRINCIPPET ET LIGNENDE FORMAAL . DA RAEKKEVIDDEN AF FAELLESSKABSFORANSTALTNINGERNE TIL STOETTE FOR OSTEMARKEDET ER MEGET BEGRAENSET , ER DET FOELGELIG IKKE UFORENELIGT MED FORANSTALTNINGERNE , AT DER FASTSAETTES NATIONALE KVALITETSNORMER , SOM INDEHOLDER ET FORBUD MOD FREMSTILLING AF ANDRE SORTER ELLER KVALITETER END DEM , DER ER NAEVNT I DE NATIONALE BESTEMMELSER .        15 KOMMISSIONENS ARGUMENT , HVOREFTER NATIONALE BESTEMMELSER OM FORBUD MOD FREMSTILLING AF OST AF RINGERE KVALITET END DEN FASTSATTE ER I STRID MED FAELLESSKABETS POLITIK , DER GAAR UD PAA AT STYRKE EFTERSPOERGSLEN VED AT OEGE ANTALLET AF UDBUDTE OSTE I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER , KAN HELLER IKKE TILTRAEDES . DET FREMGAAR HVERKEN AF ORDNINGEN ELLER BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 804/68 , AT EN FOROEGELSE AF EFTERSPOERGSLEN EFTER MEJERIPRODUKTER INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING OG MED HENBLIK PAA AT NAA DE MAAL , DENNE FORFOELGER , NOEDVENDIGVIS SKAL SKE VED EN UDVIDELSE AF PRODUKTSORTIMENTET FREM FOR EN FORBEDRING AF KVALITETEN AF ET BEGRAENSET ANTAL PRODUKTER ; DET ER SIDSTNAEVNTE SYNSPUNKT , DER LIGGER BAG DEN OMTVISTEDE NATIONALE LOVGIVNING .    16 I LYSET AF SAMTLIGE OVENNAEVNTE BETRAGTNINGER MAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL DERFOR BESVARES MED , AT FORORDNING NR . 804/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN AF OST OG OSTEPRODUKTER , NAAR DER IKKE GAELDER FAELLESSKABSBESTEMMELSER , ENSIDIGT KAN UDSTEDE BESTEMMELSER , SOM DELS REGULERER KVALITETEN AF DEN OST , DER FREMSTILLES INDEN FOR MEDLEMSSTATENS OMRAADE , DELS OMFATTER ET FORBUD MOD AT FREMSTILLE ANDRE OSTE END DEM , DER UDTOEMMENDE OPREGNES .   ANDET SPOERGSMAAL : EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34  A ) REGLER OM FORBEDRING AF KVALITETEN   17 DET ANDET SPOERGSMAAL DREJER SIG I DET VAESENTLIGE OM , HVORVIDT EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 SKAL FORTOKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN AF OST OG OSTEPRODUKTER ENSIDIGT KAN UDSTEDE REGLER , DER HAR TIL FORMAAL AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET , OG SOM INDEHOLDER BESTEMMELSER OM TVUNGEN ANVENDELSE AF MAERKER , KENDETEGN ELLER KONTROLDOKUMENTER .    18 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN OG KOMMISSIONEN HAR GJORT GAELDENDE , AT EN NATIONAL REGEL , DER HAR TIL FORMAAL AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET OG SAALEDES FOROEGE AFSAETNINGEN AF DE PAAGAELDENDE PRODUKTER , ER AF EN SAADAN ART , AT DEN VANSKELIGGOER IMPORT , OG AT DEN FOELGELIG MAA BETRAGTES SOM EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION .        19 DET BEMAERKES I DEN FORBINDELSE , AT DOMSTOLEN I DOMMEN AF 24 . NOVEMBER 1982 ( KOMMISSIONEN MOD IRLAND , SAG 249/81 , SML ., S . 4005 ) FASTSLOG , AT ET REKLAMEFREMSTOED TIL FREMME AF AFSAETNING OG KOEB AF INDENLANDSKE VARER UNDER VISSE BETINGELSER KAN VAERE OMFATTET AF FORBUDET I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 30 , SAAFREMT DET STOETTES AF DET OFFENTLIGE . DOMSTOLEN HAR LIGELEDES FASTSLAAET , AT ET ORGAN , DER ER OPRETTET AF EN MEDLEMSSTATS REGERING , OG SOM FINANSIERES VED EN AFGIFT , DER PAALAEGGES PRODUCENTERNE , HAR PLIGT TIL AT AFHOLDE SIG FRA ENHVER FORM FOR REKLAMEVIRKSOMHED , HVORVED DET FRARAADES AT KOEBE PRODUKTER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER , ELLER HVORVED DISSE PRODUKTERS VAERDI NEDSAETTES I FORBRUGERNES OEJNE . ET SAADANT ORGAN MAA HELLER IKKE RAADE FORBRUGERNE TIL AT KOEBE INDENLANDSKE PRODUKTER , UDELUKKENDE FORDI DE ER INDENLANDSKE ( DOM AF 13 . 12 . 1983 , APPLE AND PEAR DEVELOPMENT COUNCIL , SAG 222/82 , SML . 1983 , S . 4083 ).    20 DERIMOD ER ARTIKEL 30 IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UDSTEDES NATIONALE REGLER , SOM _ UDEN AT BEROERE INDFOERTE PRODUKTER _ HAR TIL FORMAAL AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET , SAALEDES AT DEN GOERES MERE ATTRAKTIV FOR FORBRUGERNE . SAADANNE REGLER FALDER I TRAAD MED DET KRAV OM EN SUND OG LOYAL KONKURRENCE , SOM TILSTRAEBES I TRAKTATEN .    21 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN OG KOMMISSIONEN HAR DESUDEN ANFOERT , AT VISSE NAERMERE ANGIVNE BESTEMMELSER BEGRAENSER EKSPORTMULIGHEDERNE OG SAALEDES ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 34 . DEN OMSTAENDIGHED , AT DET ER FORBUDT AT FREMSTILLE NYE OSTESORTER I NEDERLANDENE , BEVIRKER SAALEDES , AT SAADANNE NYE SORTER IKKE KAN EKSPORTERES . MED HENSYN TIL DE OSTE , DER FORTSAT KAN FREMSTILLES , MEDFOERER DE NYE BESTEMMELSER OMKOSTNINGSFORHOEJELSER FOR DE NEDERLANDSKE OSTE OG FAAR FOELGELIG BETYDNING FOR DERES KONKURRENCEDYGTIGHED PAA DE UDENLANDSKE MARKEDER .    22 TIL DETTE ARGUMENT BEMAERKES , AT DOMSTOLEN GENTAGNE GANGE ( BLANDT ANDET I DOMMEN AF 1 . 4 . 1982 , HOLDIJK , DE FORENEDE SAGER 141-143/81 , SML ., S . 1299 ) HAR FASTSLAAET , AT TRAKTATENS ARTIKEL 34 TAGER SIGTE PAA NATIONALE FORANSTALTNINGER , HVIS FORMAAL ELLER VIRKNING SAERLIG ER AT HINDRE EKSPORTHANDELEN OG SAALEDES SKABE FORSKELSBEHANDLING MELLEM HANDELEN PAA HJEMMEMARKEDET I EN MEDLEMSSTAT OG DENS EKSPORTHANDEL , SAALEDES AT DER HERVED SIKRES DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS INDENLANDSKE PRODUKTION ELLER HJEMMEMARKED EN SAERLIG     FORDEL . DETTE ER IMIDLERTID IKKE TILFAELDET MED BESTEMMELSER , SOM FASTSAETTER MINDSTEKVALITETSKRAV MED HENSYN TIL FREMSTILLINGEN AF OST UDEN AT SONDRE EFTER , OM OSTEN ER BESTEMT FOR HJEMMEMARKEDET ELLER TIL EKSPORT .    23 DET SKAL LIGELEDES UNDERSTREGES , AT ARTIKEL 34 IKKE BEVIRKER , AT PRODUCENTERNE UNDDRAGES ENHVER ORDNING , SOM VED AT PAAVIRKE PRODUKTIONSVILKAARENE KAN HAVE INDVIRKNING PAA DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS OMFANG OG PAA PRODUKTIONSOMKOSTNINGERNE . EN MEDLEMSSTAT KAN LOVLIGT FOERE EN KVALITETSPOLITIK MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN , OGSAA SELV OM PRODUCENTERNE DERVED UDSAETTES FOR EN RISIKO FOR PRISKONKURRENCE FRA ANDRE MEDLEMSSTATERS PRODUCENTER , SOM IKKE SKAL OVERHOLDE SAMME KVALITETSKRAV .   B ) TVUNGEN ANVENDELSE AF MAERKER , KENDETEGN ELLER KONTROLDOKUMENTER   24 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT , AT TVUNGEN ANVENDELSE AF MAERKER , KENDETEGN ELLER KONTROLDOKUMENTER KAN GOERE UDFOERSEL TIL ANDRE MEDLEMSSTATER ELLER TREDJELANDE VANSKELIGERE , FOR IKKE AT SIGE UMULIG . DEN NEDERLANDSKE REGERING HAR HEROVERFOR FREMHAEVET , AT DER IKKE ER INDFOERT EN SPECIEL KONTROLORDNING , OG AT DER IKKE KRAEVES NOGET KONTROLDOKUMENT VED UDFOERSEL AF OSTEPRODUKTER . PRODUKTERNE UNDERKASTES UDELUKKENDE EN STIKPROEVEKONTROL , HVIS RESULTAT ANFOERES PAA EN ERKLAERING .    25 DET BEMAERKES , AT TRAKTATENS ARTIKEL 34 IKKE ER TIL HINDER FOR , AT DER UDSTEDES EN NATIONAL BESTEMMELSE , HVOREFTER PRODUCENTERNE SKAL PAAFOERE PRODUKTET ET KONTROLMAERKE SOM TEGN PAA , AT DET OPFYLDER DE NATIONALE KVALITETSNORMER , SAAFREMT FORPLIGTELSEN UDEN FORSKEL OMFATTER DEN DEL AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION , DER AFSAETTES I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT , OG DEN DEL , DER ER BESTEMT TIL EKSPORT .    26 ARTIKEL 34 ER HELLER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UDSTEDES EN NATIONAL BESTEMMELSE , HVOREFTER ET KONTROLORGAN SKAL FORETAGE STIKPROEVEKONTROL AF ALLE OSTEPRODUKTER , DER ER BESTEMT TIL INDENLANDSK FORBRUG ELLER EKSPORT , OG AT NAEVNTE ORGAN DEREFTER UDSTEDER EN ERKLAERING OM RESULTATET AF KONTROLLEN .    27 DET ER DERIMOD I STRID MED ARTIKEL 34 AT KRAEVE KONTROLDOKUMENTER ALENE FOR DEN DEL AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION , DER ER BESTEMT TIL EKSPORT TIL LANDE INDEN FOR FAELLESSKABET ( DOM AF 3 . 2 . 1977 , BOUHELIER , SAG 53/76 , SML ., S . 197 ).        28 DET ANDET SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED , AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN AF OST OG OSTEPRODUKTER ENSIDIGT KAN UDSTEDE BESTEMMELSER , SOM _ UDEN AT BEROERE INDFOERTE PRODUKTER _ HAR TIL FORMAAL AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET , SAALEDES AT PRODUKTERNE GOERES MERE ATTRAKTIVE FOR FORBRUGERNE , OG SOM INDEHOLDER REGLER OM TVUNGEN ANVENDELSE AF MAERKER , KENDETEGN ELLER KONTROLDOKUMENTER , SAAFREMT DER I BESTEMMELSERNE IKKE SONDRES MELLEM , OM OSTEN ER BESTEMT TIL HJEMMEMARKEDET ELLER TIL EKSPORT .   TREDJE SPOERGSMAAL : TVUNGENT MEDLEMSKAB   29 DET TREDJE SPOERGSMAAL DREJER SIG I DET VAESENTLIGE OM , HVORVIDT FORORDNING NR . 804/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT MEDLEMSSTATERNE IKKE HAR RET TIL AT PAALAEGGE OSTEPRODUCENTER AT VAERE TILSLUTTET ET KONTROLORGAN .    30 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR HENVIST TIL DOMSTOLENS DOM AF 26 . FEBRUAR 1980 ( VRIEND , SAG 94/79 , SML ., S . 327 ), HVORI DOMSTOLEN FASTSLOG , AT EN ORDNING , HVOREFTER KUN PERSONER , DER ER TILSLUTTET ET ORGAN OPRETTET AF DET OFFENTLIGE , KAN MARKEDSFOERE , VIDERESAELGE , IMPORTERE , EKSPORTERE ELLER MED HENBLIK PAA EKSPORT TILBYDE PLANTEFORMERINGSMATERIALE , VAR I STRID MED DET PRINCIP OM ET AABENT MARKED , DER LIGGER TIL GRUND FOR DE FAELLES MARKEDSORDNINGER INDEN FOR DEN PAAGAELDENDE SEKTOR . DE I DENNE SAG OMTVISTEDE BESTEMMELSER SVARER TIL BESTEMMELSERNE I VRIEND-SAGEN , OG TVUNGENT MEDLEMSKAB FOR PRODUCENTEN MAA DERFOR BETRAGTES SOM VAERENDE UFORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTEN .    31 IFOELGE DEN NEDERLANDSKE REGERING BOER DER SONDRES MELLEM TVUNGENT MEDLEMSKAB I HANDELSLEDDET OG TVUNGENT MEDLEMSKAB I PRODUKTIONSLEDDET . VED UDFORMNINGEN AF DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING ER DER I DEN HENSEENDE TAGET HENSYN TIL DOMSTOLENS AFGOERELSE I VRIEND-SAGEN PAA DEN MAADE , AT ORDNINGENS ANVENDELSESOMRAADE KUN OMFATTER PRODUCENTERNE . DER MAA NOEDVENDIGVIS IVAERKSAETTES EN PASSENDE KONTROL AF KVALITETSNORMERNE , OG I NEDERLANDENE HAR MAN LOEST SPOERGSMAALET I FORM AF TVUNGENT MEDLEMSKAB AF EN PRIVATRETLIG SAMMENSLUTNING .        32 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT , AT FORPLIGTELSEN TIL AT VAERE TILSLUTTET KONTROLORGANET OGSAA OMFATTER DE HANDLENDE , DA FREMSTILLINGSPROCESSENS SIDSTE LED , NEMLIG MODNINGEN , OFTE FINDER STED HOS DEM PAA GRUND AF MANGLENDE OPLAGRINGSMULIGHEDER HOS FABRIKANTERNE . KOMMISSIONEN HAR VIDERE BEMAERKET , AT DEN NATIONALE RET PAA BAGGRUND AF DOMMEN I VRIEND-SAGEN MAA TAGE STILLING TIL , OM PRODUCENTERNES FORPLIGTELSE TIL AT VAERE TILSLUTTET ORGANET KAN GOERE DET UMULIGT AT MARKEDSFOERE , VIDERESAELGE , INDFOERE ELLER UDFOERE OSTE .    33 DET AFGOERENDE FOR , OM TVUNGENT MEDLEMSKAB AF ET KONTROLORGAN , DER ER GODKENDT AF EN MEDLEMSSTAT , ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , ER I FOERSTE RAEKKE , OM DE FORMAAL , SELVE KONTROLORGANET FORFOELGER , ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , HVILKET SPOERGSMAAL DEN NATIONALE RET SKAL AFGOERE PAA GRUNDLAG AF DOMSTOLENS SVAR PAA DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL .    34 DERSOM DEN NATIONALE RET FINDER , AT DE FORMAAL , KONTROLORGANET FORFOELGER , ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , TILKOMMER DET DEN DERNAEST AT AFGOERE , OM DE MIDLER , DER BRINGES I ANVENDELSE FOR AT SIKRE , AT DE NATIONALE REGLER OVERHOLDES , KAN AENDRE HANDELSVEJENE FOR IM- OG EKSPORTEN VED AT GOERE DET UMULIGT FOR PRODUCENTERNE FRIT AT SAELGE DE PAAGAELDENDE PRODUKTER .    35 DET MAA I DEN FORBINDELSE FREMHAEVES , AT INTET ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT OPRETTER ET KONTROLORGAN OG GIVER DET MULIGHED FOR AT UDOEVE EN VIS MYNDIGHED OVER FOR PRODUCENTERNE , ELLER AT DEN PAALAEGGER PRODUCENTERNE AT LADE SIG REGISTRERE HOS ELLER TILSLUTTE SIG ORGANET , SAAFREMT SAADANNE FORANSTALTNINGER ER NOEDVENDIGE FOR AT SIKRE , AT BESTEMMELSER , DER ER UDSTEDT I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , OVERHOLDES .    36 DET ER DERIMOD I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN , HVIS EN MEDLEMSSTAT , DIREKTE ELLER GENNEM ORGANER OPRETTET ELLER GODKENDT AF DET OFFENTLIGE , UDELUKKENDE FORBEHOLDER PERSONER , DER ER TILSLUTTET ET SAADANT ORGAN , RETTEN TIL AT MARKEDSFOERE , VIDERESAELGE , IMPORTERE , EKSPORTERE OG MED HENBLIK PAA EKSPORT TILBYDE INDENLANDSK PRODUCERET OST . DET PAAHVILER DEN NATIONALE RET AT UNDERSOEGE , OM DE OMHANDLEDE BESTEMMELSER HAR EN SAADAN VIRKNING , ENTEN DERVED , AT EN MANGLENDE REGISTRERING ELLER TILSLUTNING ER ENSBETYDENDE MED ET FORBUD MOD AT UDOEVE DET PAAGAELDENDE ERHVERV , ELLER DERVED , AT FORPLIGTELSEN TIL AT VAERE TILSLUTTET UDSTRAEKKES UD OVER , HVAD DER ER NOEDVENDIGT FOR AT SIKRE , AT KVALITETSNORMERNE OVERHOLDES . NAVNLIG PAAHVILER DET DEN NATIONALE RET AT UNDERSOEGE , OM SIDSTNAEVNTE KRAV FORUDSAETTER , AT BESTEMMELSERNE LIGELEDES OMFATTER     HANDLENDE , SOM IKKE DELTAGER I FREMSTILLINGEN AF OST ELLER PROCESSER , DER KAN SIDESTILLES MED FREMSTILLING , SOM F.EKS . MODNINGEN .    37 DET TREDJE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED , AT FORORDNING NR . 804/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DEN IKKE ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT PAALAEGGER OSTEPRODUCENTERNE AT VAERE TILSLUTTET ET KONTROLORGAN , UNDER FORUDSAETNING AF , AT DET PAAGAELDENDE ORGANS FORMAAL ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , OG AT RETTEN TIL AT MARKEDSFOERE , VIDERESAELGE , IMPORTERE , EKSPORTERE ELLER MED HENBLIK PAA EKSPORT TILBYDE OSTEPRODUKTER IKKE UDELUKKENDE ER FORBEHOLDT PERSONER , DER ER TILSLUTTET ORGANET .   FJERDE SPOERGSMAAL : ALMINDELIGE FAELLESSKABSRETLIGE GRUNDSAETNINGER   38 DET FJERDE SPOERGSMAAL DREJER SIG I DET VAESENTLIGE OM , HVORVIDT MEDLEMSSTATERNE _ NAAR DE HAR KOMPETENCE TIL AT FASTSAETTE KVALITETSNORMER FOR OST _ ER BUNDET AF ALMINDELIGE FAELLESSKABSRETLIGE GRUNDSAETNINGER , OG NAVNLIG AF PROPORTIONALITETSPRINCIPPET .    39 PAA BAGGRUND AF SVARENE PAA DE FOREGAAENDE SPOERGSMAAL , NAVNLIG DET TREDJE , ER DET UFORNOEDENT AT SVARE SAERSKILT PAA DETTE SPOERGSMAAL .    

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER   40 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN NEDERLANDSKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .    

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER  KENDER  DOMSTOLEN  VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF ARRONDISSEMENTSRECHTBANK , HAAG , VED KENDELSE AF 14 . SEPTEMBER 1982 , FOR RET :       1 . FORORDNING NR . 804/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN AF OST OG OSTEPRODUKTER , NAAR DER IKKE GAELDER FAELLESSKABSBESTEMMELSER , ENSIDIGT KAN UDSTEDE BESTEMMELSER , SOM DELS REGULERER KVALITETEN AF DEN OST , DER FREMSTILLES INDEN FOR MEDLEMSSTATENS OMRAADE , DELS OMFATTER ET FORBUD MOD AT FREMSTILLE ANDRE OSTE END DEM , DER UDTOEMMENDE OPREGNES .   2 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT FREMME AFSAETNINGEN AF OST OG OSTEPRODUKTER ENSIDIGT KAN UDSTEDE BESTEMMELSER , SOM _ UDEN AT BEROERE INDFOERTE PRODUKTER _ HAR TIL FORMAAL AT FORBEDRE DEN INDENLANDSKE PRODUKTIONS KVALITET , SAALEDES AT PRODUKTERNE GOERES MERE ATTRAKTIVE FOR FORBRUGERNE , OG SOM INDEHOLDER REGLER OM TVUNGEN ANVENDELSE AF MAERKER , KENDETEGN ELLER KONTROLDOKUMENTER , SAAFREMT DER I BESTEMMELSERNE IKKE SONDRES MELLEM , OM OSTEN ER BESTEMT TIL HJEMMEMARKEDET ELLER TIL EKSPORT .   3 . FORORDNING NR . 804/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DEN IKKE ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT PAALAEGGER OSTEPRODUCENTERNE AT VAERE TILSLUTTET ET KONTROLORGAN , UNDER FORUDSAETNING AF , AT DET PAAGAELDENDE ORGANS FORMAAL ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , OG AT RETTEN TIL AT MARKEDSFOERE , VIDERESAELGE , IMPORTERE , EKSPORTERE ELLER MED HENBLIK PAA EKSPORT TILBYDE OSTEPRODUKTER IKKE UDELUKKENDE ER FORBEHOLDT PERSONER , DER ER TILSLUTTET ORGANET .