CELEX: 32012D0182
Language: nl
Date: 2012-03-28 00:00:00
Title: 2012/182/EU: Uitvoeringsbesluit van de Commissie van 28 maart 2012 betreffende een bijdrage van de Unie voor 2012 in de financiering van een programma ter bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen in de Franse overzeese departementen (Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 1954)

30.3.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 92/28
            
         UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 28 maart 2012
   betreffende een bijdrage van de Unie voor 2012 in de financiering van een programma ter bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen in de Franse overzeese departementen
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 1954)
   (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)
   (2012/182/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 247/2006 van de Raad van 30 januari 2006 houdende specifieke maatregelen op landbouwgebied ten behoeve van de ultraperifere gebieden van de Unie (1), en met name artikel 17, lid 3, eerste alinea, eerste zin,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               De Franse autoriteiten hebben op 8 november 2011 bij de Commissie een programma voor 2012 ingediend dat in fytosanitaire maatregelen in de Franse overzeese departementen voorziet. Met het oog op een eventuele financiële bijdrage van de Unie zijn in dat programma de doelstellingen, de verwachte resultaten, de uit te voeren maatregelen en de duur en de kosten daarvan aangegeven.
            
         
               (2)
            
            
               De maatregelen waarin dit programma voorziet, voldoen aan de eisen van Beschikking 2007/609/EG van de Commissie van 10 september 2007 tot vaststelling van de maatregelen die in aanmerking komen voor financiering door de Gemeenschap in het kader van de programma’s ter bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen in de Franse overzeese departementen, op de Azoren en op Madeira (2).
            
         
               (3)
            
            
               De in het programma vastgestelde maatregelen zijn door de Commissie beoordeeld en tijdens de vergadering van het Permanent Plantenziektekundig Comité van 24-25 november 2011 besproken. Als gevolg daarvan is de Commissie van mening dat dat programma en de doelstellingen daarvan voldoen aan de eisen van artikel 17, lid 1, van Verordening (EG) nr. 247/2006.
            
         
               (4)
            
            
               Overeenkomstig artikel 17, lid 3, van Verordening (EG) nr. 247/2006 moet een passend maximum voor de financiële bijdrage van de Unie worden vastgesteld en moet de betaling plaatsvinden op basis van de door Frankrijk verstrekte documentatie.
            
         
               (5)
            
            
               Overeenkomstig artikel 3, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (3) moeten de financiële bijdragen van de Unie in fytosanitaire maatregelen worden gefinancierd uit het Europees Landbouwgarantiefonds. Voor de financiële controle van die maatregelen zijn de artikelen 9, 36 en 37 van die verordening van toepassing.
            
         
               (6)
            
            
               Overeenkomstig artikel 75 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4) en artikel 90, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5) wordt de vastlegging van uitgaven uit de begroting van de Unie voorafgegaan door een financieringsbesluit van de instelling of de autoriteiten waaraan bevoegdheden zijn gedelegeerd, waarin de wezenlijke elementen van de actie waarop de uitgaven betrekking hebben, worden vastgesteld.
            
         
               (7)
            
            
               Het door de Franse autoriteiten op 8 november 2011 ingediende programma en de vastgestelde maatregelen hebben betrekking op het kalenderjaar 2012. Overeenkomstig artikel 112 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 kan subsidiëring van reeds begonnen acties slechts worden toegestaan indien de aanvrager kan aantonen dat het noodzakelijk was met de actie te beginnen vóór de toekenning van de subsidie. Frankrijk heeft aangetoond dat het nodig was om dit programma vanaf begin 2012 te starten om de behoorlijke financiering en de start van de uitvoering van deze maatregelen mogelijk te maken voordat de in dit besluit vastgestelde financiële bijdrage van de Unie wordt toegekend.
            
         
               (8)
            
            
               Dit besluit vormt een financieringsbesluit in de zin van artikel 75 van het Financieel Reglement voor de toegestane maximumbedragen van de uitgaven, aangegeven in het medefinancieringsverzoek, zoals vastgesteld in het door Frankrijk ingediende programma.
            
         
               (9)
            
            
               De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De Unie verleent een financiële bijdrage aan Frankrijk voor de uitvoering van het officiële programma voor 2012 ter bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen in de Franse overzeese departementen, als aangegeven in deel A van de bijlage.
   Die financiële bijdrage is beperkt tot maximaal 60 % van de totale subsidiabele uitgaven, als aangegeven in deel B van de bijlage, met een maximum van 180 000 EUR (exclusief btw).
   Artikel 2
   1.   Binnen zestig dagen na ontvangst van een betalingsverzoek van Frankrijk wordt een voorschot van 100 000 EUR betaald.
   2.   Het saldo van de financiële bijdrage van de Unie wordt betaald mits uiterlijk op 15 maart 2013 bij de Commissie een eindverslag over de uitvoering van het programma in elektronische vorm wordt ingediend en het verslag daarna door de Commissie wordt goedgekeurd.
   Dat verslag bevat ten minste:
   
               a)
            
            
               een beknopte technische evaluatie van het gehele programma, inclusief de mate van voltooiing van de materiële en kwalitatieve doelstellingen. Die evaluatie vergelijkt de doelstellingen van het oorspronkelijke door Frankrijk ingediende programma met de bereikte resultaten, uitgedrukt in termen van verwachte uitkomsten en uitvoeringsfasen van de werkzaamheden. Zij licht de geboekte vooruitgang toe en beoordeelt de onmiddellijke fytosanitaire en economische gevolgen van de uitgevoerde maatregelen, en
            
         
               b)
            
            
               een financieel overzicht van de geplande en daadwerkelijke uitgaven, uitgesplitst naar subprogramma en naar maatregel. Dat overzicht moet vergezeld gaan van bewijstukken ter staving van de betaling van de uitgaven via passende documenten zoals rekeningen of reçus.
            
         3.   In verband met de indicatieve verdeling van de financiële middelen, als aangegeven in deel B van de bijlage, mag Frankrijk de financiering tussen verschillende maatregelen in hetzelfde subprogramma aanpassen binnen een limiet van 15 % van de financiële bijdrage van de Unie aan dit subprogramma, mits het totale bedrag van de geplande subsidiabele kosten van het programma niet wordt overschreden en de hoofddoelstellingen van het programma daardoor niet worden aangetast.
   Frankrijk stelt de Commissie in kennis van de uitgevoerde aanpassingen.
   Artikel 3
   Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2012.
   Artikel 4
   Dit besluit is gericht tot de Franse Republiek.
   
      Gedaan te Brussel, 28 maart 2012.
      
         
            Voor de Commissie
         
         John DALLI
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 42 van 14.2.2006, blz. 1.
   
      (2)  PB L 242 van 15.9.2007, blz. 20.
   
      (3)  PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1.
   
      (4)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.
   
      BIJLAGE
      
         PROGRAMMA EN INDICATIEVE VERDELING VAN DE BEGROTINGSMIDDELEN VOOR 2012
      
      DEEL A
      
         Programma
      
      Het programma bestaat uit drie subprogramma’s:
      
                  1.
               
               
                  interdepartementaal subprogramma:
                  —   maatregel 1.1: prioriteringsinstrument voor quarantaineziekten voor de DOM's
                  —   maatregel 1.2: innovatieve methoden voor de detectie van schadelijke organismen
               
            
                  2.
               
               
                  subprogramma voor het departement Martinique:
                  —   maatregel 2: ziektesurveillancenetwerken
               
            
                  3.
               
               
                  subprogramma voor het departement Guadeloupe:
                  —   maatregel 3.1: onderzoeksnetwerken voor fruitvliegen
                  —   maatregel 3.2: beheer van het risico van de insleep van schadelijke organismen door het toerisme
               
            DEEL B
      
         Indicatieve verdeling van de begrotingsmiddelen, met opgave van de verwachte resultaten
      
      
                  (in EUR)
               
            
                  Subprogramma’s
               
               
                  Resultaten
                  (D: dienstverlening, O: onderzoek- of studiewerkzaamheden)
               
               
                  Subsidiabele uitgaven
               
               
                  Nationale financiële bijdrage
               
               
                  Maximale financiële bijdrage van de Unie
               
            
                  Inter-DOM- subprogramma
               
            
                  Maatregel 1.1
               
               
                  Prioriteringsinstrument voor quarantaineziekten voor de DOM's (O)
               
               
                  63 000
               
               
                  25 200
               
               
                  37 800
               
            
                  Maatregel 1.2
               
               
                  Innovatieve methoden voor de detectie van schadelijke organismen (O)
               
               
                  120 000
               
               
                  48 000
               
               
                  72 000
               
            
                  Subtotaal
               
               
                   
               
               
                  183 000
               
               
                  73 200
               
               
                  109 800
               
            
                  Martinique
               
            
                  Maatregel 2
               
               
                  Ziektesurveillancenetwerken (D)
               
               
                  93 500
               
               
                  37 400
               
               
                  56 100
               
            
                  Subtotaal
               
               
                   
               
               
                  93 500
               
               
                  37 400
               
               
                  56 100
               
            
                  Guadeloupe
               
            
                  Maatregel 3.1
               
               
                  Onderzoeksnetwerken voor fruitvliegen (D)
               
               
                  13 500
               
               
                  5 400
               
               
                  8 100
               
            
                  Maatregel 3.2
               
               
                  Beheer van het risico van de insleep van schadelijke organismen door het toerisme (D)
               
               
                  10 000
               
               
                  4 000
               
               
                  6 000
               
            
                  Subtotaal
               
               
                   
               
               
                  23 500
               
               
                  9 400
               
               
                  14 100
               
            
                  Totaal
               
               
                   
               
               
                  300 000
               
               
                  120 000
               
               
                  180 000