CELEX: 32009H0498
Language: sv
Date: 2009-06-23 00:00:00
Title: Kommissionens rekommendation av den 23 juni 2009 om referensmetadata för det europeiska statistiksystemet (Text av betydelse för EES)

30.6.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 168/50
            
         
      KOMMISSIONENS REKOMMENDATION
   
   av den 23 juni 2009
   om referensmetadata för det europeiska statistiksystemet
   (Text av betydelse för EES)
   (2009/498/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 211, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I uppförandekoden för europeisk statistik (1), som riktar sig till medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter, finns 15 principer som rör den institutionella miljön, statistiska processer och statistiska produkter.
            
         
               (2)
            
            
               I princip 15 i uppförandekoden behandlas den europeiska statistikens tillgänglighet och tydlighet, och det betonas att åtföljande metadata bör dokumenteras enligt ett standardiserat metadatasystem.
            
         
               (3)
            
            
               Referensmetadata är en integrerad del i alla statistikmyndigheters metadatasystem.
            
         
               (4)
            
            
               Genom antagandet av uppförandekoden för europeisk statistik har medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter åtagit sig att ta fram högkvalitativ statistik, vilket även kräver en öppnare och mer harmoniserad rapportering om uppgifternas kvalitet.
            
         
               (5)
            
            
               Som ett led i SDMX-initiativet för gemensamma tekniska och statistiska standarder för utbyte av data och metadata, som inleddes av Banken för internationell betalningsutjämning, Europeiska centralbanken, gemenskapens statistikmyndighet (Eurostat), Internationella valutafonden, Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling, Förenta nationerna och Världsbanken, har det utarbetats innehållsinriktade riktlinjer för SDMX som stöder införande och tillämpning av harmoniserade referensmetadata i det europeiska statistiksystemet.
            
         
               (6)
            
            
               Betydande effektivitetsvinster kan göras om referensmetadata framställs utifrån en harmoniserad förteckning över statistiska begrepp inom det europeiska statistiksystemet, samtidigt som medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter har möjlighet att vid behov lägga till fler statistiska begrepp inom särskilda statistikområden.
            
         
               (7)
            
            
               Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik (2) ger en referensram för denna rekommendation.
            
         HÄRIGENOM REKOMMENDERAS MEDLEMSSTATERNA FÖLJANDE.
   
               1.
            
            
               De nationella statistikmyndigheterna uppmanas att tillämpa de statistiska begrepp och underbegrepp som förtecknas i bilagan när referensmetadata sammanställs inom de olika statistikområdena och när referensmetadata utväxlas både inom och utanför det europeiska statistiksystemet.
            
         
               2.
            
            
               De nationella statistikmyndigheterna bör lägga till ytterligare statistiska begrepp till ovannämnda förteckning över begrepp och underbegrepp, om det är nödvändigt inom särskilda statistikområden.
            
         
               3.
            
            
               De nationella statistikmyndigheterna uppmanas att regelbundet underrätta kommissionen (Eurostat) om tillämpningen av begreppen och underbegreppen i bilagan.
            
         
      Utfärdad i Bryssel den 23 juni 2009.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Joaquín ALMUNIA
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  Kommissionens rekommendation av den 25 maj 2005 om medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheters oberoende, integritet och ansvar (KOM(2005) 217 slutlig).
   
      (2)  EUT L 87, 31.3.2009. s. 164.
   
      BILAGA
      
         Förteckning över statistiska begrepp och underbegrepp (med definitioner)
      
      
                  Nummer
               
               
                  Begrepp
               
               
                  Underbegrepp
               
               
                  Beskrivning
               
            
                  1.
               
               
                  Kontakt
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunkter (individer eller organisationer) för data eller metadata, inbegripet information om hur kontaktpunkterna kan nås
               
            
                  1.1
               
               
                   
               
               
                  Kontaktorganisation
               
               
                  Namnet på organisationen för kontaktpunkten för data eller metadata
               
            
                  1.2
               
               
                   
               
               
                  Enhet i kontaktorganisationen
               
               
                  En organisations avdelning som man kan vända sig till
               
            
                  1.3
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunktens namn
               
               
                  Namnet på kontaktpunkten för data eller metadata
               
            
                  1.4
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpersonens funktion
               
               
                  Kontaktpersonens ansvarsområde, t.ex. ”metoder”, ”databashantering” eller ”spridning”
               
            
                  1.5
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunktens postadress
               
               
                  Postadressen till kontaktpunkten för data eller metadata
               
            
                  1.6
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunktens e-postadress
               
               
                  E-postadressen till kontaktpunkten för data eller metadata
               
            
                  1.7
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunktens telefonnummer
               
               
                  Telefonnumret till kontaktpunkten för data eller metadata
               
            
                  1.8
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunktens faxnummer
               
               
                  Faxnumret till kontaktpunkten för data eller metadata
               
            
                  2.
               
               
                  Uppdatering av metadata
               
               
                   
               
               
                  Det datum då metadataelementet fördes in eller ändrades i databasen
               
            
                  2.1
               
               
                   
               
               
                  Senaste intyg för metadata
               
               
                  Datum för det senaste intyget av områdesansvarig att sända metadata fortfarande är aktuella, även om innehållet inte ändrats
               
            
                  2.2
               
               
                   
               
               
                  Senaste sändning av metadata
               
               
                  Datum för senaste spridning av metadata
               
            
                  2.3
               
               
                   
               
               
                  Senaste uppdatering av metadata
               
               
                  Datum för senaste uppdateringen av metadatainnehållet
               
            
                  3.
               
               
                  Statistisk presentation
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  3.1
               
               
                   
               
               
                  Databeskrivning
               
               
                  Datauppsättningens huvudegenskaper beskrivna på ett lättförståeligt sätt med hänvisning till de data och indikatorer som spridits
               
            
                  3.2
               
               
                   
               
               
                  Klassificeringssystem
               
               
                  Organisering eller indelning av objekt i grupper på grundval av egenskaper som är gemensamma för objekten
               
            
                  3.3
               
               
                   
               
               
                  Sektorstäckning
               
               
                  Huvudsaklig ekonomisk eller annan sektor som statistiken täcker
               
            
                  3.4
               
               
                   
               
               
                  Statistiska begrepp och definitioner
               
               
                  Statistiska observationers statistiska egenskaper
               
            
                  3.5
               
               
                   
               
               
                  Statistisk enhet
               
               
                  Enhet för vilken uppgifter samlas in och för vilken statistiken slutligen sammanställs
               
            
                  3.6
               
               
                   
               
               
                  Statistisk population
               
               
                  Alla de som tillhör en definierad kategori människor, objekt eller händelser
               
            
                  3.7
               
               
                   
               
               
                  Referensområde
               
               
                  Det land eller geografiska område som den undersökta statistiska företeelsen avser
               
            
                  3.8
               
               
                   
               
               
                  Tidstäckning
               
               
                  Den tidsperiod för vilken uppgifter finns tillgängliga
               
            
                  3.9
               
               
                   
               
               
                  Basperiod
               
               
                  Den tidsperiod som används som bas för ett index eller som en konstant serie avser
               
            
                  4.
               
               
                  Måttenhet
               
               
                   
               
               
                  Den enhet som datavärdena mäts i
               
            
                  5.
               
               
                  Referensperiod
               
               
                   
               
               
                  Den tidsperiod eller tidpunkt som den undersökta observationen ska avse
               
            
                  6.
               
               
                  Institutionellt uppdrag
               
               
                   
               
               
                  Uppsättning regler eller andra formella instruktioner där en organisation ges ansvar för och bemyndigande att samla in, behandla och sprida statistik
               
            
                  6.1
               
               
                   
               
               
                  Rättsakter och andra överenskommelser
               
               
                  Rättsakter eller andra formella eller informella överenskommelser där ett organ ges ansvar för och bemyndigande att samla in, behandla och sprida statistik
               
            
                  6.2
               
               
                   
               
               
                  Datautbyte
               
               
                  Ordningar eller förfaranden för utbyte av data och samordning mellan organ som tar fram data
               
            
                  7.
               
               
                  Sekretess
               
               
                   
               
               
                  En egenskap hos uppgifter som anger i vilken utsträckning obehörigt utlämnande skulle kunna skada källans eller andra berörda parters intresse
               
            
                  7.1
               
               
                   
               
               
                  Sekretess – principer
               
               
                  Lagstiftning eller andra formella förfaranden som förhindrar obehörigt utlämnande av uppgifter som direkt eller indirekt identifierar en individ eller ekonomisk enhet
               
            
                  7.2
               
               
                   
               
               
                  Sekretess – behandling av uppgifter
               
               
                  Regler som tillämpas på behandlingen av uppgifter för att säkra statistisk sekretess och förhindra obehörigt utlämnande
               
            
                  8.
               
               
                  Principer för offentliggörande
               
               
                   
               
               
                  Regler om spridning av statistiska uppgifter till berörda parter
               
            
                  8.1
               
               
                   
               
               
                  Tidsplan för offentliggörande
               
               
                  Tidsplan med datum för offentliggörande av statistik
               
            
                  8.2
               
               
                   
               
               
                  Tillgång till tidsplanen för offentliggörande
               
               
                  Tillgång till informationen i tidsplanen för offentliggörande
               
            
                  8.3
               
               
                   
               
               
                  Användarnas tillgång
               
               
                  Principerna för offentliggörande av uppgifterna till användarna, spridningens omfattning (t.ex. till allmänheten eller valda användare), hur användarna underrättas om att uppgifterna offentliggörs, samt huruvida principerna styr spridningen av statistiska uppgifter till alla användare
               
            
                  9.
               
               
                  Spridningsfrekvens
               
               
                   
               
               
                  Det tidsintervall med vilket statistiken sprids under en given tidsperiod
               
            
                  10.
               
               
                  Spridningsformat
               
               
                   
               
               
                  Medier som används för att sprida statistiska data och metadata
               
            
                  10.1
               
               
                   
               
               
                  Pressmeddelande
               
               
                  Regelbundna eller enstaka pressmeddelanden om uppgifterna
               
            
                  10.2
               
               
                   
               
               
                  Publikationer
               
               
                  Regelbundna eller enstaka publikationer genom vilka uppgifterna görs tillgängliga för allmänheten
               
            
                  10.3
               
               
                   
               
               
                  Online-databas
               
               
                  Information om online-databaser där man kan få tillgång till de uppgifter som spridits
               
            
                  10.4
               
               
                   
               
               
                  Tillgång till mikrodata
               
               
                  Information om huruvida även mikrodata sprids
               
            
                  10.5
               
               
                   
               
               
                  Annat
               
               
                  Hänvisningar till de viktigaste andra spridningar av uppgifter som gjorts
               
            
                  11.
               
               
                  Dokumentationens tillgänglighet
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  11.1
               
               
                   
               
               
                  Dokumentation om metoder
               
               
                  Beskrivning av och hänvisningar till tillgängliga metoddokument
               
            
                  11.2
               
               
                   
               
               
                  Dokumentation om kvalitet
               
               
                  Dokumentation om förfaranden för kvalitetsstyrning och kvalitetsbedömning
               
            
                  12.
               
               
                  Kvalitetsstyrning
               
               
                   
               
               
                  System och strukturer inom en organisation för att styra kvaliteten på statistiska produkter och processer
               
            
                  12.1
               
               
                   
               
               
                  Kvalitetssäkring
               
               
                  All utförd systematisk verksamhet som kan visas syfta till att säkra att processerna uppfyller kraven för de statistiska produkterna
               
            
                  12.2
               
               
                   
               
               
                  Kvalitetsbedömning
               
               
                  Övergripande bedömning av uppgifternas kvalitet utifrån standardkvalitetskriterier
               
            
                  13.
               
               
                  Relevans
               
               
                   
               
               
                  I vilken omfattning de statistiska uppgifterna tillgodoser användarnas aktuella och potentiella behov
               
            
                  13.1
               
               
                   
               
               
                  Användarnas behov
               
               
                  Beskrivning av användarna och deras respektive behov när det gäller de statistiska uppgifterna
               
            
                  13.2
               
               
                   
               
               
                  Användarnas nöjdhet
               
               
                  Åtgärder för att fastställa hur nöjda användarna är
               
            
                  13.3
               
               
                   
               
               
                  Fullständighet
               
               
                  I vilken omfattning all statistik som behövs finns tillgänglig
               
            
                  14.
               
               
                  Noggrannhet och tillförlitlighet
               
               
                   
               
               
                  Noggrannhet: hur nära beräkningarna eller skattningarna ligger de exakta eller sanna värden som statistiken skulle mäta.
                  Tillförlitlighet: hur nära det ursprungliga skattade värdet ligger det efterföljande skattade värdet
               
            
                  14.1
               
               
                   
               
               
                  Övergripande noggrannhet
               
               
                  Bedömning av noggrannheten av en viss uppsättning uppgifter eller ett visst område, varvid de olika faktorerna sammanfattas
               
            
                  14.2
               
               
                   
               
               
                  Urvalsfel
               
               
                  Den del av skillnaden mellan ett populationsvärde och en utifrån ett slumpmässigt urval beräknad skattning av det som beror på att endast en delmängd av populationen omfattats
               
            
                  14.3
               
               
                   
               
               
                  Icke-urvalsfel
               
               
                  Fel i undersökningsskattningar som inte kan tillskrivas urvalsfluktuationer
               
            
                  15.
               
               
                  Aktualitet och punktlighet
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  15.1
               
               
                   
               
               
                  Aktualitet
               
               
                  Hur lång tid som gått från den händelse eller företeelse som uppgifterna avser tills de finns tillgängliga
               
            
                  15.2
               
               
                   
               
               
                  Punktlighet
               
               
                  Hur lång tid som gått mellan det datum då uppgifterna skulle ha levererats och det datum då uppgifterna faktiskt levererades
               
            
                  16.
               
               
                  Jämförbarhet
               
               
                   
               
               
                  Mätning av effekten av skillnader i de statistiska begrepp och mätningsverktyg och mätningsförfaranden som använts, när man jämför statistiken från olika geografiska områden eller över tid
               
            
                  16.1
               
               
                   
               
               
                  Jämförbarhet – geografisk
               
               
                  I vilken omfattning statistiken från olika geografiska områden är jämförbar
               
            
                  16.2
               
               
                   
               
               
                  Jämförbarhet över tid
               
               
                  I vilken omfattning statistiken är jämförbar eller stämmer överens över tid
               
            
                  17.
               
               
                  Samanvändbarhet
               
               
                   
               
               
                  Hur väl statistiken tillförlitligt kan kombineras på olika sätt och för olika ändamål
               
            
                  17.1
               
               
                   
               
               
                  Samanvändbarhet – mellan områden
               
               
                  I vilken omfattning statistiken stämmer överens med den från andra uppgiftskällor eller statistikområden
               
            
                  17.2
               
               
                   
               
               
                  Samanvändbarhet – intern
               
               
                  I vilken omfattning statistiken är konsekvent inom en viss uppsättning uppgifter
               
            
                  18.
               
               
                  Kostnader och arbetsbörda
               
               
                   
               
               
                  Kostnaderna i samband med insamling och framställning av en statistisk produkt och arbetsbördan för uppgiftslämnarna
               
            
                  19.
               
               
                  Revidering av uppgifter
               
               
                   
               
               
                  Alla ändringar av ett värde i statistik som offentliggjorts
               
            
                  19.1
               
               
                   
               
               
                  Revidering av uppgifter – principer
               
               
                  Principer som syftar till att trygga öppenheten i de uppgifter som sprids, varvid preliminära uppgifter sammanställs och sedan revideras
               
            
                  19.2
               
               
                   
               
               
                  Revidering av uppgifter – rutiner
               
               
                  Information om rutiner för revidering av uppgifter
               
            
                  20.
               
               
                  Statistisk bearbetning
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  20.1
               
               
                   
               
               
                  Källdata
               
               
                  Egenskaper och komponenter hos de statistiska rådata som använts för att sammanställa statistiska aggregat
               
            
                  20.2
               
               
                   
               
               
                  Frekvens för insamling av uppgifter
               
               
                  Hur ofta källdata samlas in
               
            
                  20.3
               
               
                   
               
               
                  Insamling av uppgifter
               
               
                  Systematisk process för insamling av uppgifter för officiell statistik
               
            
                  20.4
               
               
                   
               
               
                  Validering av uppgifter
               
               
                  Process för övervakning av resultatet av sammanställningen av uppgifterna och för säkring av det statistiska resultatets kvalitet
               
            
                  20.5
               
               
                   
               
               
                  Sammanställning av uppgifter
               
               
                  Behandling av uppgifter för att ta fram ny information i enlighet med en given uppsättning regler
               
            
                  20.6
               
               
                   
               
               
                  Justering
               
               
                  Den uppsättning förfaranden som tillämpas för att ändra statistiska uppgifter så att de uppfyller nationella eller internationella standarder eller för att åtgärda skillnader i uppgifternas kvalitet när särskilda uppsättningar uppgifter sammanställs
               
            
                  21.
               
               
                  Anmärkningar
               
               
                   
               
               
                  Kompletterande beskrivning som kan åtfölja data eller metadata