CELEX: 32013B0556
Language: lv
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/556/ES: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2013. gada 17. aprīlis ) par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

16.11.2013   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 308/165
            
         
      EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   
   (2013. gada 17. aprīlis)
   par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2013/556/ES)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes biroja 2011. finanšu gada pārskatiem ar Biroja atbildēm (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 25. novembra Regulu (EK) Nr. 1211/2009, ar ko izveido Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādi (BEREC) un biroju (4), un jo īpaši tās 13. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0066/2013),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes administratīvajam vadītājam apstiprinājumu par Iestādes 2011. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes administratīvajam vadītājam, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  OV C 388, 15.12.2012., 8. lpp.
   
      (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
   
      (4)  OV L 337, 18.12.2009., 1. lpp.
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
      
         EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
      
      (2013. gada 17. aprīlis),
      ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
      EIROPAS PARLAMENTS,
      
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes biroja 2011. finanšu gada pārskatiem ar Biroja atbildēm (1),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 25. novembra Regulu (EK) Nr. 1211/2009, ar ko izveido Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādi (BEREC) un biroju (4), un jo īpaši tās 13. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0066/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  tā kā Revīzijas palāta ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes (“Iestādes”) gada pārskati par 2011. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
               
            
                  B.
               
               
                  tā kā atbilstoši Lēmumam 2010/349/ES, ko ar kopēju vienošanos 2010. gada 31. maijā pieņēma dalībvalstu valdību pārstāvji (6), par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes (BEREC) biroja (“Biroja”) atrašanās vietu tika noteikta Rīga (Latvijā); tā kā Birojs parakstīja mītnes līgumu 2011. gada 24. februārī, pilna apjoma darbību uzsāka 2011. gadā un finansiālu autonomiju ieguva 2011. gada 12. septembrī;
               
            
                  C.
               
               
                  tā kā Iestādes 2011. finanšu gada kopējais budžets bija EUR 1 178 785,60, ko pilnībā finansēja no Savienības ieguldījuma (7),
               
            
         Budžeta un finanšu pārvaldība
      
      
                  1.
               
               
                  atgādina, ka Savienības sākotnējā iemaksa Biroja 2011. gada budžetā bija EUR 1 178 785,60; atzīmē, ka tas bija pirmais gads, kad Birojs bija finansiāli neatkarīgs;
               
            
                  2.
               
               
                  atzīmē Revīzijas palātas konstatējumu, ka pārvaldības komitejas apstiprinātajā Biroja 2011. gada budžetā apropriācijas bija sadalītas tikai pa sadaļām un nodaļām un nebija sīkāk iedalītas pantos un posteņos, un ka šī situācija neatbilst specifikācijas principam; ņem vērā Biroja atbildi, ka tā 2012. gada budžets jau ir sadalīts pantos un posteņos;
               
            
                  3.
               
               
                  no Biroja gada pārskatiem konstatē, ka saistību apropriāciju izpildes līmenis bija 63,4 %, bet maksājumi sasniedza 70,1 % no kopējā pārvaldīto apropriāciju apjoma (jeb 44,5 % no pieejamo apropriāciju apjoma);
               
            
         Pārnestās apropriācijas
      
      
                  4.
               
               
                  ar bažām atzīmē, ka Revīzijas palāta konstatējusi 21 gadījumu par kopējo summu EUR 94 120, kad uz 2012. gadu pārnestās apropriācijas neatbilda juridiskajām saistībām un tādējādi šie pārnesumi bija nepareizi;
               
            
                  5.
               
               
                  pieņem Biroja paskaidrojumu, ka darbības sākuma posmā pārnesumus bija sarežģīti precīzi prognozēt, un ka pašlaik ir ieviesta budžeta izpildes termiņu rūpīga pēcpārbaude; atzīmē Biroja komentāru, ka 2012. gada beigās tiks doti norādījumi, un no nodaļām tiks apkopota attiecīgā informācija, lai anulētu neizmantotās saistības; aicina Biroju informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par to, vai šī apņemšanās izpildīta;
               
            
         Iekšējās kontroles standarti
      
      
                  6.
               
               
                  vērš Biroja uzmanību uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka Birojā vēl nebija pieņemti un ieviesti visi iekšējās kontroles standarti (IKS), īpaši norādot, ka nebija izveidots centralizēts rēķinu reģistrs un izņēmumu reģistrs;
               
            
                  7.
               
               
                  ņem vērā Biroja paziņojumu, ka pašreizējais rīcības plāns attiecībā uz IKS paredz dažādu standartu ieviešanas termiņus laika periodā no 2011. gada novembra līdz 2013. gada janvārim; ņem vērā, ka rēķinu un izņēmumu reģistrācija tiek veikta kopš 2012. gada 18. jūnija, kas ietekmēs turpmākās reģistrācijas 2012. gadā, un ka tiek gatavoti attiecīgi administratīvie norādījumi; aicina Biroju informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajos jautājumos paveikto;
               
            
         Darbā pieņemšanas procedūras
      
      
                  8.
               
               
                  atzīmē Revīzijas palātas konstatējumu, ka ir jāuzlabo darbā pieņemšanas procedūru pārredzamība; ņem vērā Biroja atbildi, ka no 2012. gada jūnija tas piemēro atjauninātas vadlīnijas attiecībā uz darbā pieņemšanas procedūrām, lai ievērotu Revīzijas palātas konstatējumus; aicina Biroju turpināt īstenot pasākumus šajā jomā un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par paveikto; uzskata, ka dažas Civildienesta noteikumu prasības var radīt ievērojamu administratīvo slogu, tādēļ mudina Komisiju atļaut zināmu vienkāršošanu attiecībā uz Civildienesta noteikumu 110. panta piemērošanu aģentūrām;
               
            
                  9.
               
               
                  attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāli konstatējumi, atsaucas uz 2013. gada 17. aprīļa rezolūciju (8) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli.
               
            
         (1)  OV C 388, 15.12.2012., 8. lpp.
      
         (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
      
         (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
      
         (4)  OV L 337, 18.12.2009., 1. lpp.
      
         (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
      
         (6)  OV L 156, 23.6.2010., 12. lpp.
      
         (7)  BEREC biroja 2011. gada galīgie pārskati, 29. lpp.
      
         (8)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2013)0134 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 374. lappusi).