CELEX: 52020PC0140
Language: mt
Date: 2020-03-27
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2020/265 fir-rigward tal-aġġustamenti għall-ammonti mobilizzati mill-Istrument ta’ Flessibbiltà għall-2020 biex jintużaw għall-migrazzjoni, għad-dħul tar-refuġjati u għat-theddid għas-sigurtà, għal miżuri immedjati b’rabta mat-tifqigħa tal-COVID-19 u għat-tisħiħ tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 27.3.2020
            COM(2020) 140 final
            2020/0050(BUD)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2020/265 fir-rigward tal-aġġustamenti għall-ammonti mobilizzati mill-Istrument ta’ Flessibbiltà għall-2020 biex jintużaw għall-migrazzjoni, għad-dħul tar-refuġjati u għat-theddid għas-sigurtà, għal miżuri immedjati b’rabta mat-tifqigħa tal-COVID-19 u għat-tisħiħ tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               
                  Fis-27 ta’ Novembru 2019, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill iddeċidew li jimmobilizzaw l-Istrument ta’ Flessibilità għal ammont ta’ EUR 778,1 miljun għall-intestatura 3 Sigurtà u Ċittadinanza kif propost mill-Kummissjoni.
               
            
            
               Illum il-Kummissjoni qed tippreżenta l-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju (ABE) Nru 1/2020
                  1
                li jinkludi, fost l-oħrajn, żieda globali fl-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-intestatura 3 ta’ EUR 423,3 miljun, biex tiffinanzja l-ħtiġijiet li jirriżultaw miż-żieda fil-pressjoni migratorja fil-Greċja, il-miżuri immedjati meħtieġa fil-kuntest tat-tifqigħa tal-COVID-19 u baġit ikbar għall-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE).
            
            
               Kif permess bl-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020
                  2
               , dan l-ABE jipproponi li jintuża l-Marġini Globali għal Impenji (MGI) li għadu disponibbli mill-2018 għaż-żieda marbuta mal-migrazzjoni (EUR 350 miljun). Il-parti li jifdal taż-żieda, li ma taqax fl-ambitu tal-MGI (EUR 73,3 miljun), tirrikjedi mobilizzazzjoni addizzjonali tal-Istrument ta’ Flessibbiltà.
            
            
               Għaldaqstant, din il-proposta takkumpanja l-ABE Nru 1/2020 u għandha l-għan li żżid l-ammonti mmobilizzati mill-Istrument ta’ Flessibbiltà u li testendi l-iskop tal-mobilizzazzjoni. 
            
            
               Il-mobilizzazzjoni aġġustata tal-Istrument ta’ Flessibbiltà se tammonta għal EUR 851,4 miljun (minn EUR 778,1 miljun) għall-intestatura 3.
            
            
               Din id-deċiżjoni ta’ mobilizzazzjoni proposta se temenda d-Deċiżjoni (UE) 2020/265 tas-27 ta’ Novembru 2019
                  3
               .
            
            
               L-approprjazzjonijiet ta’ pagament indikattivi li jikkorrispondu mal-mobilizzazzjoni aġġornata tal-Istrument ta’ Flessibbiltà huma ppreżentati fit-tabella ta’ hawn taħt:
            
            
               (f’miljuni ta’ EUR, bil-prezzijiet kurrenti)
            
            
                     
                        Sena
                     
                  
                  
                     
                        Approprjazzjonijiet ta’ pagament relatati mal-mobilizzazzjoni tal-istrument ta’ flessibbiltà fl-2020
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        450,7
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        342,2
                     
                  
               
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        42,4
                     
                  
               
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        16,1
                     
                  
               
                     
                        Total
                     
                  
                  
                     
                        851,4
                     
                  
               
               2020/0050 (BUD)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2020/265 fir-rigward tal-aġġustamenti għall-ammonti mobilizzati mill-Istrument ta’ Flessibbiltà għall-2020 biex jintużaw għall-migrazzjoni, għad-dħul tar-refuġjati u għat-theddid għas-sigurtà, għal miżuri immedjati b’rabta mat-tifqigħa tal-COVID-19 u għat-tisħiħ tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
            
            
               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta’ baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  4
               , u b’mod partikolari l-punt 12 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
         
         
            
               (1)L-Istrument ta’ Flessibbiltà huwa maħsub biex jippermetti l-finanzjament ta’ nefqa identifikata b’mod ċar li ma setgħetx tiġi ffinanzjata fi ħdan il-limiti massimi disponibbli ta’ intestatura waħda jew aktar tal-baġit ġenerali tal-Unjoni.
            
            
               (2)Il-limitu massimu tal-ammont annwali disponibbli għall-Istrument ta’ Flessibbiltà jlaħħaq is-EUR 600 000 000 (prezzijiet tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 11 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013
                  5
               , żdied, fejn applikabbli bl-ammonti skaduti li saru disponibbli skont it-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1 ta’ dak l-Artikolu. 
            
            
               (3)Fis-27 ta’ Novembru 2019 il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw id-Deċiżjoni (UE) 2020/265
                  6
                li timmobilizza l-Istrument ta’ Flessibbiltà, biex għas-sena finanzjarja 2020 jiġu pprovduti fondi għal approprjazzjonijiet ta’ impenn bl-ammont ta’ EUR 778 074 489 għall-finanzjament ta’ miżuri fil-qasam tal-migrazzjoni, tar-refuġjati u tas-sigurtà fl-intestatura 3 (Sigurtà u Ċittadinanza).
            
            
               (4)L-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju Nru 1/2020
                  7
                jinkludi żieda tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-intestatura 3 b’EUR 423,3 miljun. Minn dawn, EUR 350,0 miljun għan-nefqa addizzjonali biex tingħeleb il-pressjoni migratorja fil-Greċja huma koperti bl-użu tal-Marġini Globali għal Impenji stipulat fl-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013. L-ammont li jifdal ta’ EUR 73,3 miljun mhuwiex kopert mill-ambitu tal-Marġini Globali għal Impenji u b’hekk jeħtieġ mobilizzazzjoni addizzjonali tal-Istrument ta’ Flessibbiltà għall-2020. Huwa neċessarju wkoll li jiġi aġġustat il-profil indikattiv tal-pagament. 
            
            
               (5)Id-Deċiżjoni (UE) 2020/265 jenħtieġ għalhekk li tiġi emendata skont dan.
            
            
               (6)Din il-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta’ Flessibbiltà jenħtieġ li tiġi adottata simultanjament mal-emenda tal-baġit tal-2020 billi l-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta’ Flessibbiltà tippermetti l-finanzjament ta’ xi azzjonijiet lil hinn mil-limitu massimu tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali. Sabiex tiġi żgurata l-koerenza ma’ dik l-emenda tal-baġit tal-2020, jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha.
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
               
               ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               L-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni (UE) 2020/265 huwa emendat kif ġej:
            
            
               Fil-paragrafu 1, fl-ewwel subparagrafu “EUR 778 074 489” hija mibdula għal “EUR 851 374 489” u t-tieni subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej: “L-ammonti msemmija fl-ewwel subparagrafu għandhom jintużaw biex jiffinanzjaw miżuri li jindirizzaw l-isfidi kontinwi tal-migrazzjoni, id-dħul ta’ rifuġjati u t-theddid għas-sigurtà kif ukoll il-kriżi sanitarja attwali fl-Unjoni Ewropea li tirriżulta mit-tifqigħa tal-COVID-19 kif ukoll għall-kopertura tal-bżonnijiet li żdiedu tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew.”
            
            
               Fil-paragrafu 2, il-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu huma sostitwiti b’dan li ġej:
            
            
               “(a)
                     EUR 450 702 108 fl-2020;
            
            
               (b)
                     EUR 342 205 134 fl-2021;”
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2020) 145, 27.3.2020.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ĠU L 58, 27.2.2020, p. 51.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884).
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                        Id-Deċiżjoni (UE) 2020/265 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Novembru 2019 dwar il-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta’ Flessibilità għall-finanzjament ta’ miżuri baġitarji immedjati biex jiġu indirizzati t-theddidiet kontinwi tal-migrazzjoni, tad-dħul tar-rifuġjati u tas-sigurtà (ĠU L 58, 27.2.2020, p. 51).
                  
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2020) 145, 27.3.2020.