CELEX: 52021PC0275
Language: pl
Date: 2021-06-02
Title: Wniosek DECYZJA RADY ustalająca wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w tym drugiej raty za 2021 r.

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 2.6.2021
            COM(2021) 275 final
            2021/0132(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY 
            ustalająca wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w tym drugiej raty za 2021 r. 
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               •Przyczyny i cele wniosku
            
            
               
                  Niniejszy wniosek dotyczy projektu decyzji Rady w sprawie drugiej raty wkładów finansowych na rzecz 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju („EFR”), wnoszonych przez strony EFR w 2021 r.
               
               
                  11. EFR oraz inne fundusze EFR, które nie zostały jeszcze zamknięte (tj. 8., 9. i 10. EFR), są zarządzane według zasad określonych w następujących dokumentach: 
               
               
                  obowiązująca Umowa o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku („AKP”) z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony („umowa o partnerstwie AKP–UE”), z późniejszymi zmianami
                     1
                  ;
               
               
                  Decyzja nr 2/2020 Komitetu Ambasadorów AKP–UE
                     2
                   z dnia 4 grudnia 2020 r. w sprawie zmiany decyzji nr 3/2019 Komitetu Ambasadorów AKP–UE
                     3
                   w sprawie przyjęcia środków przejściowych zgodnie z art. 95 ust. 4 umowy o partnerstwie AKP–UE, w celu dalszego przedłużenia stosowania postanowień umowy o partnerstwie AKP–UE do dnia 30 listopada 2021 r. lub do dnia wejścia w życie lub rozpoczęcia tymczasowego stosowania nowej umowy AKP–UE („nowa umowa”), w zależności od tego, co nastąpi wcześniej.
               
               
                  Decyzja Rady (UE) 2020/2233 w sprawie zobowiązania dotyczącego środków powracających w ramach instrumentu inwestycyjnego AKP z operacji w ramach 9., 10. i 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju
                     4
                  .
               
               
                  Umowa wewnętrzna między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                     5
                   („umowa wewnętrzna dotycząca 11. EFR”).
               
               
                  Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1877 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju
                     6
                   („rozporządzenie finansowe mające zastosowanie do 11. EFR”).
               
               
                  Wymienione wyżej dokumenty zawierają wieloletnie zobowiązania stron EFR do zapewnienia wsparcia finansowego na rzecz EFR. Rozporządzenie finansowe mające zastosowanie do 11. EFR przewiduje regularne wnoszenie wkładów przez strony EFR na podstawie wcześniej ustalonych zobowiązań finansowych. Regularne wkłady są następstwem technicznych decyzji Rady odzwierciedlających realizację podjętych wcześniej zobowiązań finansowych. 
               
            
            
               Niektóre pozycje w uzasadnieniu nie mają zatem zastosowania do wezwań do wnoszenia regularnych wkładów, takich jak niniejsze wezwanie.
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
            
               •Podstawa prawna
            
            
               
                  Zgodnie z art. 19 ust. 3 rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. EFR Rada podejmuje decyzję w sprawie niniejszego wniosku nie później niż w terminie 21 dni kalendarzowych od jego przedstawienia przez Komisję Europejską, działającą w imieniu Unii Europejskiej.
               
            
            
               2021/0132 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               ustalająca wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w tym drugiej raty za 2021 r. 
               
         
         
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 
            
            
               uwzględniając Umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                  7
               , w szczególności jej art. 7 ust. 2 w związku z jej art. 14 ust. 3,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2018/1877 z dnia 26 listopada 2018 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju i uchylające rozporządzenie (UE) 2015/323
                  8
                (zwane dalej „rozporządzeniem finansowym mającym zastosowanie do 11. EFR”), w szczególności jego art. 19 ust. 3,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Zgodnie z procedurą określoną w art. 19–22 rozporządzenia Rady (UE) 2018/1877
                  9
                Komisja Europejska do dnia 15 czerwca 2021 r. ma przedstawić wniosek określający kwotę drugiej raty wkładu na 2021 r. oraz zmienioną roczną kwotę wkładu na 2021 r., w przypadku gdy roczna kwota odbiega od rzeczywistych potrzeb.
            
            
               (2)Zgodnie z art. 46 rozporządzenia (UE) 2018/1877 w dniu 6 kwietnia 2021 r. Europejski Bank Inwestycyjny („EBI”) przekazał Komisji swoje zaktualizowane szacunki zobowiązań i płatności związanych z instrumentami, którymi zarządza.
            
            
               (3)Art. 20 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1877 stanowi, że wezwania do wniesienia wkładów w pierwszej kolejności wykorzystują kwoty określone dla poprzednich Europejskich Funduszy Rozwoju („EFR”). Należy zatem wezwać do wniesienia wkładów zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2018/1877 dla EBI i dla Komisji.
            
            
               (4)Art. 152 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej („umowa o wystąpieniu”) stanowi, że Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej („Zjednoczone Królestwo”) pozostaje stroną EFR do czasu zamknięcia 11. EFR i wszystkich poprzednich niezamkniętych EFR. Zgodnie z art. 153 umowy o wystąpieniu, nie można jednak ponownie wykorzystać udziału Zjednoczonego Królestwa w umorzonych środkach z projektów realizowanych w ramach 11. EFR (w przypadku gdy środki te zostały umorzone po dniu 31 grudnia 2020 r.) lub w ramach poprzednich EFR.
            
            
               (5)W decyzji Rady (UE) 2020/1708
                  10
                ustalono pułap rocznej kwoty wkładów państw członkowskich na poczet EFR na 2021 r. na 3 700 000 000 EUR dla Komisji Europejskiej i 300 000 000 EUR dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego.
            
            
               (6)W celu umożliwienia szybkiego stosowania środków przewidzianych w niniejszej decyzji niniejsza decyzja powinna wejść w życie w dniu jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Poszczególne wkłady na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, które strony tego funduszu wpłacają Komisji Europejskiej i Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu w ramach drugiej raty za 2021 r., określono w załączniku do niniejszej decyzji.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dz.U. L 420 z 14.12.2020, s. 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dz.U. L 1 z 3.1.2020, s. 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Dz.U. L 438 z 28.12.2020, s. 188.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Dz.U. L 210 z 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Dz.U. L 307 z 3.12.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Dz.U. L 210 z 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Dz.U. L 58 z 3.3.2015, s. 17.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1877 z dnia 26 listopada 2018 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju i uchylające rozporządzenie (UE) 2015/323 (Dz.U. L 307 z 3.12.2018, s. 7).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Decyzja Rady (UE) 2020/1708 z dnia 13 listopada 2020 r. w sprawie wysokości wkładów finansowych wpłacanych przez państwa członkowskie na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, w tym pułapu na 2022 r., rocznej kwoty na 2021 r., pierwszej raty za 2021 r. oraz indykatywnej, niewiążącej prognozy dotyczącej spodziewanych rocznych kwot wkładów na lata 2023 i 2024 (Dz.U. L 385 z 13.11.2020, s. 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 2.6.2021
            COM(2021) 275 final
            ZAŁĄCZNIK 
            do
            wniosku w sprawieDECYZJI RADY
            ustalającej wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w tym drugiej raty za 2021 r.  
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
                     
                        PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE I ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO
                     
                  
                  
                     
                        Klucz dot. 11. EFR (%)
                     
                  
                  
                     
                        Druga rata za 2021 r. (w EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Ogółem
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EBI
                     
                  
                  
                     
                        Komisja
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EFR
                     
                  
                  
                     
                        11. EFR
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        4 224 051,00
                     
                  
                  
                     
                        38 991 240,00
                     
                  
                  
                     
                        43 215 291,00
                     
                  
               
                     
                        BUŁGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        284 089,00
                     
                  
                  
                     
                        2 622 360,00
                     
                  
                  
                     
                        2 906 449,00
                     
                  
               
                     
                        CZECHY
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        1 036 685,00
                     
                  
                  
                     
                        9 569 400,00
                     
                  
                  
                     
                        10 606 085,00
                     
                  
               
                     
                        DANIA
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        2 574 585,00
                     
                  
                  
                     
                        23 765 400,00
                     
                  
                  
                     
                        26 339 985,00
                     
                  
               
                     
                        NIEMCY
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        26 753 740,00
                     
                  
                  
                     
                        246 957 600,00
                     
                  
                  
                     
                        273 711 340,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        112 255,00
                     
                  
                  
                     
                        1 036 200,00
                     
                  
                  
                     
                        1 148 455,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        1 222 078,00
                     
                  
                  
                     
                        11 280 720,00
                     
                  
                  
                     
                        12 502 798,00
                     
                  
               
                     
                        GRECJA
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        1 959 555,00
                     
                  
                  
                     
                        18 088 200,00
                     
                  
                  
                     
                        20 047 755,00
                     
                  
               
                     
                        HISZPANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        10 312 224,00
                     
                  
                  
                     
                        95 189 760,00
                     
                  
                  
                     
                        105 501 984,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCJA
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        23 156 497,00
                     
                  
                  
                     
                        213 752 280,00
                     
                  
                  
                     
                        236 908 777,00
                     
                  
               
                     
                        CHORWACJA
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        292 734,00
                     
                  
                  
                     
                        2 702 160,00
                     
                  
                  
                     
                        2 994 894,00
                     
                  
               
                     
                        WŁOCHY
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        16 289 117,00
                     
                  
                  
                     
                        150 361 080,00
                     
                  
                  
                     
                        166 650 197,00
                     
                  
               
                     
                        CYPR
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        145 106,00
                     
                  
                  
                     
                        1 339 440,00
                     
                  
                  
                     
                        1 484 546,00
                     
                  
               
                     
                        ŁOTWA
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        150 956,00
                     
                  
                  
                     
                        1 393 440,00
                     
                  
                  
                     
                        1 544 396,00
                     
                  
               
                     
                        LITWA
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        235 001,00
                     
                  
                  
                     
                        2 169 240,00
                     
                  
                  
                     
                        2 404 241,00
                     
                  
               
                     
                        LUKSEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        331 617,00
                     
                  
                  
                     
                        3 061 080,00
                     
                  
                  
                     
                        3 392 697,00
                     
                  
               
                     
                        WĘGRY
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        798 928,00
                     
                  
                  
                     
                        7 374 720,00
                     
                  
                  
                     
                        8 173 648,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        49 413,00
                     
                  
                  
                     
                        456 120,00
                     
                  
                  
                     
                        505 533,00
                     
                  
               
                     
                        NIDERLANDY
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        6 209 814,00
                     
                  
                  
                     
                        57 321 360,00
                     
                  
                  
                     
                        63 531 174,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        3 116 841,00
                     
                  
                  
                     
                        28 770 840,00
                     
                  
                  
                     
                        31 887 681,00
                     
                  
               
                     
                        POLSKA
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        2 609 542,00
                     
                  
                  
                     
                        24 088 080,00
                     
                  
                  
                     
                        26 697 622,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALIA
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        1 555 827,00
                     
                  
                  
                     
                        14 361 480,00
                     
                  
                  
                     
                        15 917 307,00
                     
                  
               
                     
                        RUMUNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        933 595,00
                     
                  
                  
                     
                        8 617 800,00
                     
                  
                  
                     
                        9 551 395,00
                     
                  
               
                     
                        SŁOWENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        291 876,00
                     
                  
                  
                     
                        2 694 240,00
                     
                  
                  
                     
                        2 986 116,00
                     
                  
               
                     
                        SŁOWACJA
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        489 008,00
                     
                  
                  
                     
                        4 513 920,00
                     
                  
                  
                     
                        5 002 928,00
                     
                  
               
                     
                        FINLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        1 961 817,00
                     
                  
                  
                     
                        18 109 080,00
                     
                  
                  
                     
                        20 070 897,00
                     
                  
               
                     
                        SZWECJA
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        3 820 843,00
                     
                  
                  
                     
                        35 269 320,00
                     
                  
                  
                     
                        39 090 163,00
                     
                  
               
                     
                        ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        19 082 206,00
                     
                  
                  
                     
                        176 143 440,00
                     
                  
                  
                     
                        195 225 646,00
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM UE-27 I ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 330 000 000,00