CELEX: 51990PC0678
Language: nl
Date: 1990-12-14
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN SPECIFIEK PROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN BIOWETENSCHAPPEN EN BIOTECHNOLOGIE TEN BEHOEVE VAN DE ONTWIKKELINGSLANDEN ( 1990-1994 )

Nr. C 15/12                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 1.91
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
              Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek pro-
              gramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van biowetenschappen
                        en biotechnologie ten behoeve van de ontwikkelingslanden (1990-1994) (')
                                                 COM(90) 678 def. — SYN 268
              (Door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van              het EEG-Verdrag   ingediend op
                                                        14 december 1990)
                                                          (91/C 15/14)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat, krachtens artikel 4 en bijlage I van
                                                                   Besluit 90/221 /Euratom, EEG (4), het voor het kader-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                programma als geheel noodzakelijk geachte bedrag een
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                   bedrag van 57 miljoen ecu voor gecentraliseerde werk-
 130 Q, lid 2,                                                     zaamheden inzake verspreiding en benutting van de re-
                                                                   sultaten omvat, dat naar rato van het voor elke actie uit-
Gezien het voorstel van de Commissie,                              getrokken bedrag moet worden verdeeld; dat, gezien het
                                                                   belang van dit specifieke programma binnen de actie
In samenwerking met het Europese Parlement,                        „Biowetenschappen en biotechnologie", de voor dit pro-
                                                                   gramma noodzakelijk geachte financiële middelen dienen
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                    te worden verminderd met 1,11 miljoen ecu, welk bedrag
Comité,                                                            voor genoemde gecentraliseerde werkzaamheden moet
                                                                   worden gereserveerd, zulks met het oog op de naleving
Overwegende dat de Raad bij Besluit 90/221/Euratom,                van het bepaalde in artikel 130 P, lid 2, tweede zin, van
EEG (2) een derde kaderprogramma van communautaire                 het Verdrag;
werkzaamheden op het gebied van onderzoek en techno-
logische ontwikkeling (1990-1994) heeft vastgesteld,
waarin met name de acties worden omschreven die moe-               Overwegende dat in de gehele Gemeenschap en in de
ten worden ondernomen op het gebied van bioweten-                  ontwikkelingslanden ook aandacht moet worden besteed
schappen en biotechnologie ten behoeve van de ontwik-              aan het fundamenteel onderzoek;
kelingslanden, om bij te dragen tot de ontwikkeling van            Overwegende dat naast het specifieke programma op het
het Europese potentieel dat noodzakelijk is voor het be-           gebied van menselijk kapitaal en mobiliteit, de opleiding
grip en de benutting van de eigenschappen en structuren            van onderzoekers in elk van de sectoren voor strategisch
van de levende materie; dat de onderhavige beschikking             onderzoek van het kaderprogramma moet worden verze-
in het licht van de in de preambule van genoemd besluit            kerd;
vervatte overwegingen dient te worden vastgesteld;
                                                                   Overwegende dat een onafhankelijk panel de economi-
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag                   sche en sociale (menselijke en ecologische) gevolgen van
wordt bepaald dat het kaderprogramma moeten worden                 het programma moet beoordelen en dat er een evaluatie
uitgevoerd door middel van specifieke programma's die              moet worden gemaakt van de technologische gevolgen
binnen elke actie worden ontwikkeld;                               en risico's;
                                                                   Overwegende dat, om de wetenschappelijke basis en de
Overwegende dat het bedrag van de voor de uitvoering
                                                                   onderzoekcapaciteit van de Gemeenschap te versterken,
van dit specifieke programma vereiste communautaire
                                                                   gestreefd moet worden naar het betrekken bij dit pro-
middelen moet worden geraamd; dat de definitieve be-
                                                                   gramma van de wetenschappelijke onderzoekinstellingen
dragen door de begrotingsautoriteit worden vastgesteld
                                                                   van de Lid-Staten die niet van oudsher hebben meege-
met inachtneming van de aan het Interinstitutioneel Ak-
                                                                   werkt aan deze sector; dat dit ook ten goede zal komen
koord van 29 juni 1988 (3) gehechte financiële vooruit-
                                                                   aan de ontwikkelingslanden, omdat daardoor de com-
zichten voor de periode 1988-1992 alsmede de eventuele
                                                                   munautaire acties kunnen worden uitgebreid tot geogra-
financiële vooruitzichten voor de periode 1993-1994;
                                                                   fische gebieden die tot nu toe niet voldoende hebben
                                                                   kunnen meewerken aan de voorgaande programma's;
(') PB nr. C 174 van 16. 7. 1990, blz. 72.                         Overwegende dat de Commissie moet zorgen voor de
O PB nr. L 117 van 8. 5. 1990, blz. 28.                            uitvoering van dit programma; dat de Lid-Staten, om de
(3) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 33.                         vervulling van haar taak te vergemakkelijken, krachtens
 ---pagebreak---   23. 1.91                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 15/13
  artikel 5 van het Verdrag ertoe gehouden zijn haar bij de         pese wetenschappers en wetenschappers uit ontwikke-
  uitvoering van dit programma alle nodige bijstand te ver-         lingslanden dient te worden uitgebreid, ten einde de on-
  lenen, met name in het kader van een comité;                      derzoekingen en methodes beter op elkaar aan te laten
                                                                    sluiten en de toegankelijkheid van de verschillende net-
  Overwegende dat dit programma hoofdzakelijk dient te              werken van wetenschappelijke betrekkingen tussen de
  worden uitgevoerd door met het oog op een bijdrage van            Lid-Staten en de ontwikkelingslanden op het gebied van
  de Gemeenschap projecten voor onderzoek en ontwikke-              landbouw en gezondheid te verbeteren; dat het onderha-
  ling te selecteren, die door de instellingen in Noord en         vige programma tot doel moet hebben het onderzoekpo-
  Zuid gezamenlijk zijn uitgewerkt; dat de Commissie tot            tentieel van de ontwikkelingslanden tot ontwikkeling te
  indiening van dergelijke projecten moet aanzetten door            brengen en tegelijkertijd het bestaande onderzoekpoten-
  middel van de gebruikelijke in het Publikatieblad van de          tieel in de Lid-Staten uit te breiden; dat bijzondere regels
  Europese Gemeenschappen op te nemen uitnodigingen tot             dienen te worden voorzien met betrekking tot de ver-
  het indienen van voorstellen; dat eveneens dient te wor-         spreiding van de bij de uitvoering van dit programma
 den voorzien in een buitengewone procedure, die in wer-           verkregen kennis;
  king moet treden tussen de uitnodigingen tot het indie-
 nen van voorstellen en die de Commissie de nodige
 ruimte moet geven om, met het oog op de voortdurende              Overwegende dat het raakvlak tussen landbouw en ge-
 ontwikkelingen en de geleidelijke versnelling van de              zondheid van bijzonder groot belang is gezien de speci-
 technologische vooruitgang, ook spontaan ingediende,              fieke situatie van de ontwikkelinglanden;
 met de programmadoelstellingen sporende voorstellen in
 aanmerking te kunnen nemen;                                       Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en
                                                                   technisch onderzoek (CREST) zijn advies heeft uitge-
 Overwegende dat steunverlening aan het internationale             bracht,
 concurrentievermogen van de Europese industrie bij mid-
 del van communautaire programma's op het gebied van
 onderzoek en technologische ontwikkeling gepaard gaat             HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
 met een politiek van buitenlandse betrekkingen van de
 Gemeenschap, berustend op het principe van „het glo-
                                                                                              Artikel 1
 bale evenwicht, van de voordelen", en dat het eveneens
 in het licht van dergelijke politiek is dat de deelname aan       Voor de periode vanaf de datum van publikatie van deze
 het programma tot Europese vennootschappen, waarvan               beschikking in het Publikatieblad van de Europese Ge-
personen van niet-communautaire landen eigenaar zijn,              meenschappen tot en met 31 december 1994 wordt een in
verruimd is;                                                       bijlage I nader omschreven specifiek programma voor
                                                                   onderzoek en technologische ontwikkeling voor de Eu-
Overwegende dat bij de selectie van de in het kader van            ropese Economische Gemeenschap op het gebied van
het programma uit te voeren projecten in het bijzonder             biowetenschappen en biotechnologie ten behoeve van de
belang moet worden gehecht aan de economische en so-               ontwikkelingslanden vastgesteld waaraan al deze landen
ciale samenhang van de Gemeenschap, het transnationale             kunnen deelnemen.
karakter van de projecten alsmede de ondersteuning van
kleine en middelgrote ondernemingen;
                                                                                             Artikel 2
Overwegende dat alleen in het licht van de bij de ont-
wikkeling van dit programma opgedane ervaring door de              1.     Het bedrag aan communautaire middelen dat
Commissie kan worden voorgesteld en door de Raad                  noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van de ac-
kan worden besloten om bij de uitvoering daarvan als              tie waarin deze beschikking voorziet, beloopt 111 mil-
aanvulling gebruik te maken van de in de artikelen                joen ecu. Op dit bedrag wordt 1,11 miljoen ecu in min-
130 L, 130 M of 130 O van het Verdrag bedoelde mid-               dering gebracht ten behoeve van de gecentraliseerde
delen, indien deze bijdragen tot de verwezenlijking van           werkzaamheden inzake verspreiding en benutting van de
de programmadoelstellingen, zulks overeenkomstig de bij           resultaten. In het resterende bedrag van 109,89 miljoen
artikel 2, lid 2, van het besluit van de Raad tot vaststel-       ecu zijn de personeelsuitgaven begrepen welke maximaal
ling van het derde kaderprogramma geboden mogelijk-               5 % kunnen bedragen. Een indicatieve verdeling van de
heid;                                                             middelen staat in bijlage II.
Overwegende dat, volgens artikel 130 G van het Ver-               2.      Ingeval door de Raad overeenkomstig artikel 1,
drag, de acties die door de Gemeenschap worden ge-                lid 4, van Besluit 90/221/Euratom, EEG een besluit
voerd om de wetenschappelijke en technologische grond-            wordt genomen, wordt deze beschikking aangepast om
slag van de Europese industrie te versterken en de ont-           rekening te houden met dat besluit.
wikkeling van haar concurrentievermogen te bevorderen,
stimulering van de samenwerking op het gebied van on-
derzoek en technologische ontwikkeling met derde lan-             3.      De begrotingsautoriteit stelt de voor elk begrotings-
den en internationale organisaties omvatten; dat een der-         jaar beschikbare kredieten vast.
gelijke samenwerking bijzonder vruchtbaar kan blijken
voor de ontwikkeling van dit programma;                                                      Artikel 3
Overwegende dat, zoals bepaald in bijlage II bij Besluit          Nadere regels voor de uitvoering van het programma
90/221/Euratom, EEG, de samenwerking tussen Euro-                 staan in bijlage III.
 ---pagebreak--- ^rCróBt^                                           Rublikaueblad van de Europese Gemeenschappen                                     ^ 1 ^ 1
                                                                             ^      löe Commissie houdt terdege rekening met het
                                                                             door het Comité gegeven advies zaï stelt het Comité in
Tóe hoogte van de financiële bndrage van de Gemeen                           kennis van de wnze waarop zn het advies in aanmerking
schap wordt vastgesteld overeenkomstig bnlage PV bn                          heeft genomen
Besluit ^0B221BEuratom, EEG
                                                                                                             Arr^^
 1       In de loop van het derde daarvan de tenuitvoerleg^                  L^e procedure vanartikelB^geldt voor
gmgevalueerr.deCommissiehet programma en legt zn
over de uitkomsten van die evaluatie aan de Raad en aan                     — de opstelling en bewerking van de in artikels,lid ^,
het EuropeseParlement een verslag voor z o n o d i g gaat                         bedoelde werkprogramman,
dit verslag vergezeld van voorstellen tot wnziging van
het programma
                                                                            — de inhoud v a n d e uitnodigingen tot de indiening van
                                                                                 voorstellen, als bedoeld in artikel D , h d ^ ,
2       Aan het eind van het programma evalueert de
Commissie de bereikteresultatenen brengt zndaarover
verslag uit a a n d e R a a d en het EuropeseParlement                      — afwijkingen van de algemene voorschriften betreP
                                                                                  fende communautaire deelneming als uiteengezet in
                                                                                 bijlage PV van Besluit ^eB221BEuratom, EEG van de
^        Bovengenoemde verslagen worden opgesteld aan de                          Raad, met name kan voor in de ontwikkelingslanden
hand van de in bidagelbi^ deze beschikking omschreven                            gevestigde deelnemers hogere financiële deelneming
doelstellingen en overeenkomstig het bepaalde in arti                            van de Gemeenschap aan acties voor gezamenlijke
kei 2, h d ^ , v a n Besluit ^OB^tBEuratom, EEG                                  rekening in overweging worden genomen,
                                                                            — de eventuele deelneming aan een project van metD
                                                                                 communautaire organisaties en ondernemingen als
 1       LóeCommissieis verantwoordelijk voor deuitvoe^                          bedoeld in bnlage 111, puntó^,
n n g v a n h e t programma z.i^ wordt bi^gestaandoor een
uit vertegenwoordigers van de Lidstaten bestaand en
door de vertegenwoordiger van de Commissie voorgezet                        — eventuele aanpassing van de indicatieve verdeling van
tencomite, h i e m a „ h e t Comités tenoemen                                    de middelen als uiteengezet in bnlage 11,
2        I n d e door de Commissie gesloten contracten wor^                 — de met het oog op de evaluatie van het programma te
den de rechten en verplichtingen van iedere partnvastge                          nemen maatregelen, en die projecten die in het kader
steld, inclusief de regeling voor verspreiding, bescher                          van de uitzonderlijke procedure zim ingediend,
mingen benutting vandeonderzoekresultaten,overeen^
komstigde krachtens artikel 1^0 K., tweede alinea, van
                                                                            — begeleidende maatregelenenregelmgenmet het oog
hetVerdragvastgesteldebepalmgeneninvoorkomende
                                                                                 op de verspreiding,debeschermmgende exploitatie
gevallende procedures voor opleiding enevaluatie
                                                                                 van de resultaten van het onderzoek, het bevorderen
                                                                                 van het fundamenteel onderzoek, de opleiding van
^       Bi^het begin van het programma wordt een werk^                           onderzoekers en technologische evaluatie, verricht in
programma vastgesteld waann gedetailleerde doelstellin                           het kader van het programma,
gen e n d e aard van de te ondernemen projecten worden
aangegeven,enwaanntevens de ter zake vast te stellen
                                                                            — de in bnlage 111, punt 2, bedoelde gecoördineerde
financielebepahngen wordenomschreven,ditwerkpro
                                                                                 acties
grammawordt op gezette tijden herzien Tóe Commissie
stelt op grond van de ^aarlnksewerkprogramma^suitnoD
digingen t o t h e t i n d i e n e n v a n v o o r s t e l l e n o p
                                                                                                             A r r ^ ^
                                                                            Bn de uitvoeringvan ditprogramma kan indien nodig
                                 A r r ^ ^
                                                                            ook worden besloten tot aanvullende programma^sm de
1        In de in artikels, lid 1, bedoelde gevallen legt de                zin van a r t i k e l t j e L, deelnemingen in de ^m van artikel
vertegenwoordiger van de Commissie het Comité een                            1^0 ^ i e n gemeenschappelijke ondernemmgenof andere
ontwerp van de te nemen maatregelen voor Het Comité                         structuren in de zin van artikel l ^ O C ^ v a n h e t V e r d r a g
brengt advies uit binnen een termim die door de voorzit^
ter naar gelang van de urgentie en in voorkomend geval
n a e e n s t e m m i n g wordt vastgesteld
                                                                            Ingeval samenwerking met ontwikkelde derde landen en
2       Het advies wordt opgenomen in de notulen van het                    internationale organisaties met het oog op de realisatie
Comité, bovendien heeft ledereLidD^taat het recht znn                       v a n d e doelstellingenvanditprogramma^undischeverD
standpunt in denotulen t e d o e n o p t e k e n e n                        bintenissen tussen de Gemeenschap en de betrokken der
 ---pagebreak--- 23. 1.91                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 15/15
den vereist, is de Commissie gemachtigd om, overeen-                      landen die reeds een overeenkomst met de Gemeenschap
komstig artikel 130 N van het Verdrag, te onderhande-                     ondertekend hebben waarin onderzoek en technologi-
len over internationale overeenkomsten waarin deze sa-                    sche ontwikkeling of wetenschappelijke vooruitgang als
menwerking wordt geregeld.                                                een van de samenwerkingsdoelstellingen expliciet zijn
                                                                          vermeld.
Prioriteit zal worden gegeven aan samenwerking met de
EFTA-landen en de Europese landen die geen lid zijn
                                                                          Het besluit over de sluiting van deze internationale over-
van de Europese Gemeenschap (').
                                                                          eenkomsten wordt genomen volgens de procedure van
Onderhandelingen over zulke internationale overeen-                       artikel 130 Q, lid 2, van het Verdrag.
komsten kunnen slechts worden aangegaan met derde
(') Opgesteld tijdens het overleg over het kaderprogramma van                                     Artikel 11
    communautaire werkzaamheden op het gebied van onder-
    zoek en technologische ontwikkeling (1990-1994).                      Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
                                                                 BIJLAGE I
              WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE DOELSTELLINGEN EN INHOUD VAN HET
                                                               PROGRAMMA
               De beleidslijnen van het derde kaderprogramma, de wetenschappelijke en technische doelstellingen die het
              volgt en de motivatie waarop het steunt maken integrerend deel uit van dit specifieke programma.
               Lid 4 D van bijlage II van hogergenoemd kaderprogramma maakt integrerend deel uit van dit specifieke
              programma.
               De specifieke doelstellingen van dit programma kunnen als volgt worden gedefinieerd:
              — uitbreiding, zowel in de ontwikkelingslanden als in de Lid-Staten van de Gemeenschap, van de moge-
                  lijkheden voor onderzoek op gebieden die prioritair zijn voor de ontwikkeling van de derde wereld
                  (landbouw, gezondheid en milieubeheer in tropische en subtropische gebieden), door middel van geza-
                  menlijke acties inzake onderzoek;
              — verbetering van de coördinatie op Europees niveau, ontwikkeling van Noord-Zuidsamenwerking, ver-
                  sterking, intensivering en uitbreiding van de band die tijdens de twee eerste fasen van het programma
                  tussen de partners in Noord en Zuid is gegroeid;
              — aanzienlijke vooruitgang in kwesties die verband houden met de vereisten van het ontwikkelingsproces
                   en waaraan momenteel veel aandacht wordt besteed, inclusief de bescherming van het milieu en het
                   rationele beheer van de natuurlijke hulpbronnen, ten einde het levenspeil en de gezondheid van de
                   bevolking in de ontwikkelingslanden — inzonderheid de armste — te verbeteren;
               — herwaardering van bepaalde Europese teams die voor andere programma's van het communautaire ka-
                   derprogramma voor O & O onderzoek verrichten door hen de mogelijkheid te bieden hun onderzoek-
                   gebied tot het tropische milieu uit te breiden en hun onderzoekmethoden te diversifiëren;
              — toevoeging van een extra dimensie aan de verschillende nationale initiatieven op deze gebieden, dankzij
                   het communautaire karakter van dit programma.
               De volgende beschrijving van de inhoud van het specifieke programma steunt op een thematische indeling,
               met de bedoeling:
              — een beter zicht te geven op het effect van deze actie op de ontwikkeling;
              — een interdisciplinaire aanpak van de problemen, die bij het zoeken naar oplossingen dikwijls onontbeer-
                  lijk is, te vergemakkelijken.
 ---pagebreak--- Nr. C 15/16                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        23. 1. 91
            De samenvoeging van twee onderzoekgebieden — landbouw en gezondheid — in één enkei programma is
            een goede gelegenheid om activiteiten te financieren die in het raakvlak tussen beide gebieden liggen. Zo
            zullen in het kader van het programma bepaalde interdisciplinaire projecten kunnen worden gefinancierd,
            bij voorbeeld met betrekking tot
            — voeding,
            — zoönosen,
            — irrigatie.
            Deze multidisciplinaire aanpak zal ook binnen deze onderzoekgebieden worden gestimuleerd, ook voor
            kwesties zoals de optimale benutting van de natuurlijke hulpbronnen en de bescherming van het milieu.
            Thema 1: Verhoging van de levensstandaard
             Vermindering van de voedseltekorten
            Het doel is de duurzame verhoging van de agrarische produktie, zowel dierlijke als plantaardige, ten einde
            de voedingstoestand van de bevolking in zones waar om redenen van klimatologische, fysieke of menselijke
            aard de voedselproblemen de eerste prioriteit vormen, te verbeteren.
            De werkzaamheden hebben betrekking op:
            — de in hoofdzaak op voeding gerichte produktiesystemen
                analyse van het functioneren en de dynamiek daarvan, ten einde vast te stellen wat een levensvatbare
                ontwikkeling van de landbouw in de weg staat;
            — de plantaardige produktie
                teelt van voedingsgewassen (verbetering van weerstand en produktiviteit), bescherming (ziekten, para-
                sieten, onkruid), conserverings- en verwerkingstechnieken, met voortdurende zorg voor het milieu, ten
                einde duurzame oplossingen te vinden;
            — de dierlijke produktie
                functie van de veeteelt in de produktiesystemen, voedermiddelen en milieubescherming, alternatieve
                teelten in kwetsbare milieus, bescherming van de gezondheid van de dieren;
            — visserij en aquacultuur
                ecologisch gebruik van de visbestanden voor de kustvisserij; verbetering van de primaire produktie in
                natuurlijk milieu; op het gebied van de aquicultuur, voeding op basis van plaatselijke produkten; patho-
                logie en teelt;
            — herstel van het milieu
                onderzoek inzake herbebossing, het verband tussen landbouw, bosbouw en veeteelt (agrobosbouw),
                herstel van weiden, verbetering van de waterhuishouding, bescherming van de bodem;
            — bescherming van de natuur
                onderzoek naar het functioneren van bufferzones rond natuurgebieden en onderzoek naar de mogelijk-
                heden van een niet verstorend commercieel gebruik van dierlijke en plantaardige produkten uit natuur-
                gebieden.
            De ontwikkeling van de agrarische produkten met hoge economische waarde
            Het doel is een wetenschappelijke en technische basis te verschaffen voor de financiering van agrarische
            activiteiten met hoge economische waarde (met inbegrip van de exploitatie van bossen en aquatische mi-
            lieus) op lokaal niveau en voor de export uit regio's waar geen grote voedseltekorten bestaan.
 ---pagebreak--- 23. 1.91                           Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                       Nr. C 15/17
         Dit thema heeft betrekking op de volgende produktiesectoren:
         — de belangrijkste traditionele exportgewassen (aardnoten, katoen, koffie, hevea, oliepalm, enz.);
         — de ondergeschikte gewassen met een hoge toegevoegde waarde. Bovendien zal prioriteit worden ver-
             leend aan studies voor de vervanging van gewassen die voor de produktie van verdovende middelen
             worden gebruikt, door gewassen met een hoge economische waarde;
         — voedingsprodukten met een hoge marktwaarde (produkten van dierlijke oorsprong, groenten) in stede-
             lijke gebieden of voor de regionale export;
         — bossen en bosbouw;
         — de produktie van bio-energie.
         De werkzaamheden hebben betrekking op:
         — de produktiesystemen en de marketing van voor de handel bestemde gewassen
             analyse van de werking ervan met het oog op een beter beheer en een grotere economische impact van
             de produkten, en sociaal-economische studies over de aangebrachte verbeteringen;
         — de kwantitatieve verbeteringen
             verbetering van gewassen en dierenrassen, vermindering van verliezen voor en na het oogsten en verbe-
             tering van landbouw-, bosbouw- en visteelttechnieken;
         — de kwalitatieve verbeteringen
             ontwikkeling van technieken die ervoor zorgen dat de produkten voldoen aan de normen van de inter-
             nationale handel en hun marktwaarde verhogen (oogst, vervoer, verpakking);
         — onderzoek naar de mogelijkheden voor verwerking ter plaatse;
         — de bescherming van het milieu
             gevolgen van intensievere landbouw voor het milieu, middelen om de problemen te voorkomen of op te
             lossen en mogelijkheden om het natuurlijke milieu te verbeteren met behoud en/of verhoging van de
             produktiecapaciteit.
         Thema 2: Verbetering van de gezondheidstoestand
         Preventie en behandeling van veel voorkomende ziekten in de       ontwikkelingslanden
         Het doel is de gevolgen te beperken van deze ziekten die in de meeste ontwikkelingslanden nog steeds het
         belangrijkste probleem voor de volksgezondheid vormen.
         Het onderzoek wordt geconcentreerd op: de ontwikkeling van nieuwe diagnosemethoden en de aanpassing
         van de bestaande methoden aan de omstandigheden in de tropen, waarbij gebruik wordt gemaakt van de
         meest geavanceerde technieken op het gebied van de moleculaire biologie en de immunologie; de ontwik-
         keling van nieuwe geneesmiddelen aan de hand van nieuwe strategieën voor het identificeren van bioche-
         mische targets voor chemotherapie; de preventie van infectieziekten door de ontwikkeling van vaccins en
         door de aanpassing van bestaande vaccins aan de specifieke omstandigheden in de ontwikkelingslanden.
         Op het gebied van de parasitoiogie zal de nadruk komen te liggen op een multi-antigene benadering,
         waarbij in bepaalde gevallen rekening wordt gehouden met de verschillende stadia van de biologische cy-
         clus van de parasiet; de biologie van de drager en zijn controle, waarbij klassieke methodes worden gecom-
         bineerd met nieuwe methodes op het gebied van de moleculaire biologie en de genetica.
         Het onderzoek naar kosmopolitische ziekten als hemoglobinoses, diarree en seksueel overdraagbare ziek-
         ten, met name AIDS, zal vooral betrekking hebben op mogelijke strategieën met het oog op een optimale
         preventie in de specifieke sociaal-economische situatie van de ontwikkelingslanden.
         Met betrekking tot dit specifieke onderwerp zal steeds bijzondere aandacht worden besteed aan de coördi-
         natie met andere communautaire acties, met name het programma biomedisch onderzoek en gezondheid.
 ---pagebreak--- Nr. C 15/18                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    23. 1.91
            Stelsels voor de gezondheidszorg die zijn toegesneden op de rurale of urbane omgeving van de ontwikkelings-
            landen
            Het doel is een studie te maken van de wijze waarop de gezondheidszorg moet worden opgezet in het
            licht van de specifieke beperkingen en de sociaal-economische situatie in de ontwikkelingslanden (finan-
            ciële en personele middelen en apparatuur) en de nieuwe mogelijkheden die worden geboden door de
            resultaten van het biomedisch onderzoek.
            Dit onderzoek omvat een aantal gebieden zoals de selectie, de evaluatie en de validering van de gezond-
            heidsstrategieën, het beheer en de financiering van de gezondheidsdiensten, een onderzoek naar een opti-
            male ontwikkeling van de personele middelen, de voorwaarden voor de overdracht van bestaande en
            nieuwe technologie, het vaststellen van de factoren die bepalend zijn voor de deelneming van de bevolking.
             Voeding
            Dit onderzoek heeft tot doel de wetenschappelijke basis te ontwikkelen die nodig is om de voedingstoe-
            stand van de bevolking in probleemgebieden te verbeteren door een multidisciplinaire benadering op het
            vlak van geneeskunde, agronomie, economie en sociale wetenschappen. Dit omvat onderzoek naar maatre-
            gelen op voedingsgebied, specifieke deficiënties, beschermingsmechanismen bij het optreden van voedings-
            tekorten op het niveau van individuen, gezinnen en de Gemeenschap.
                                                            BIJLAGE II
                                      INDICATIEVE VERDELING VAN DE MIDDELEN
            In %, voor de periode 1990-1994:
            Thema 1:       Verhoging van de levensstandaard           65
            Thema 2:       Verbetering van de gezondheidstoestand     35
            Bij deze financiële verdeling is rekening gehouden met de ervaring die tijdens de tenuitvoerlegging van de
            twee vorige fasen van het programma werd opgedaan. Met de toegekende bedragen kunnen beide subpro-
            gramma's even doeltreffend worden uitgevoerd. De werkingssfeer van het landbouwprogramma is immers
            veel uitgebreider dan die van het medische programma, met name door het toenemende belang van de
            milieuzorg.
            Deze verdeling sluit niet uit dat sommige projecten in het raakvlak tussen beide thema's — landbouw en
            gezondheid — liggen. Voor deze projecten wordt 5 % van het totale bedrag van het programma toegewe-
            zen.
 ---pagebreak--- 23. 1.91                             Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                Nr. C 15/19
                                                          BIJLAGE    III
         NADERE REGELS VOOR DE UITVOERING VAN H E T PROGRAMMA EN WERKZAAMHEDEN
                          INZAKE VERSPREIDING EN BENUTTING VAN DE RESULTATEN
         1. De Commissie voert het programma uit op basis van artikel 1 en de in bijlage I gegeven wetenschappe-
             lijke en technische invulling daarvan.
             De Commissie zorgt ervoor dat dit programma en alle andere communautaire programma's en acties
             ten behoeve van de ontwikkelingslanden op elkaar worden afgestemd.
         2. De in artikel 3 bedoelde nadere regels voor de uitvoering van het programma hebben betrekking op
             projecten voor onderzoek en technologische ontwikkeling, begeleidende maatregelen en gecoördineerde
             acties.
             Deze projecten, die door de instellingen in Noord en Zuid gezamenlijk worden uitgewerkt, moeten
             betrekking hebben op problemen die duidelijk belang hebben voor de betrokken ontwikkelingslanden,
             met name de regionale problemen.
            Voor de projecten worden contracten voor gezamenlijke rekening voor onderzoek en technologische
             ontwikkeling gesloten.
             De begeleidende maatregelen bestaan erin gebruik te maken van passende middelen voor een goede
            technische uitvoering en voor het beheer en de evaluatie van het programma, voor de adequate verbrei-
            ding en de beschikbaarstelling van de resultaten, voor coördinatie, alsmede voor opleidings- en bewust-
            makingsactiviteiten ten behoeve van de deelnemers aan het programma, als omschreven in het werkpro-
            gramma.
            De gecoördineerde acties zijn die welke zijn omschreven in artikel 92 van het Financieel Reglement.
         3. Aan de projecten kan uitsluitend worden deelgenomen door hetzij in de Gemeenschap, hetzij in de
            ontwikkelingslanden gevestigde natuurlijke of rechtspersonen, zoals universiteiten, onderzoekinstellin-
            gen en bedrijven, inclusief kleine en middelgrote ondernemingen, of verenigingen daarvan, met name
            Europese economische samenwerkingsverbanden (EESV).
            Natuurlijke of rechtspersonen die zijn gevestigd in landen die niet behoren tot de ontwikkelingslanden
            en die met de Gemeenschap overeenkomsten voor wetenschappelijke en technische samenwerking heb-
            ben gesloten, kunnen op basis van het criterium van wederzijds voordeel deelnemen aan in het kader
            van dit programma opgezette projecten. De in dit verband geselecteerde contractanten komen niet in
            aanmerking voor een financiële bijdrage van de Gemeenschap uit hoofde van het kaderprogramma en
            moeten bijdragen in de algemene beheerskosten.
         4. Bij de selectie van de projecten wordt in principe de eerste hieronder beschreven methode gevolgd; in
            uitzonderingsgevallen kan een beroep worden gedaan op de tweede methode.
            De deelnemers aan de projecten worden geselecteerd aan de hand van de normale procedure van de in
            artikel 6, lid 3, bedoelde uitnodigingen tot het indienen van voorstellen welke in het Publikatieblad van
            de Europese Gemeenschappen wordt bekendgemaakt.
            Bovendien kan de Commissie onder de hieronder genoemde voorwaarden volgens een buitengewone
            procedure voorstellen aanvaarden, wanneer deze een buitengewoon veelbelovende en waardevolle bij-
            drage kunnen leveren door een origineel onderzoekthema, een nieuwe wetenschappelijke en technische
            benadering of op het gebied van de methodiek, terwijl ook de specifieke aard van de indieners in aan-
            merking wordt genomen.
            Een gunstige technische beoordeling van dergelijke voorstellen vormt op zich onvoldoende rechtvaardi-
            ging voor de selectie van het project: deze buitengewone procedure kan alleen worden toegepast nadat
            is vastgesteld dat de normale procedure van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen niet in aan-
            merking komt omdat het project de hierbovengenoemde kenmerken bezit.
            De buitengewone procedure treedt in werking na de eerste uitnodiging tot het indienen van voorstellen
            en moet worden voltooid vóór de normale procedure, zodat het bedrag dat beschikbaar is voor de
            financiële bijdrage van de Gemeenschap aan de volgens de normale procedure geselecteerde projecten,
            nauwkeurig kan worden bepaald. De sluitingsdatum voor de buitengewone procedure wordt jaarlijks in
            het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.
 ---pagebreak--- Nr. C 15/20                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   23. 1.91
               De Commissie laat met de toezending van het voorontwerp van begroting aan de begrotingsautoriteit
               weten of de in de begroting van het voorgaande jaar opgenomen bedragen eveneens zijn besteed aan
               projecten die volgens de buitengewone procedure zijn geselecteerd, en om welke bedragen het daarbij
               gaat, indien deze projecten betrekking hebben op meerdere programma's maakt zij bekend door welk
               type van comité zij zich heeft laten bijstaan.
               Het bedrag van de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor alle volgens de buitengewone proce-
               dure geselecteerde projecten te zamen wordt jaarlijks vastgesteld aan de hand van de volgens buitenge-
               woon strenge criteria geselecteerde projecten. Dit bedrag mag in geen enkel geval meer bedragen dan
                10 % van de jaarlijks toegewezen kredieten; het kan jaarlijks worden herzien in het licht van de opge-
               dane ervaring.
               Voor alle duidelijkheid zal de Commissie een vademecum opstellen waarin alle regels die voor deze
               buitengewone procedure gelden, worden uiteengezet.
            5. Aan een project moet worden deelgenomen door ten minste twee onderling onafhankelijke en in ver-
               schillende Lid-Staten gevestigde partners, alsook door ten minste een partner in een ontwikkelingsland.
            6. De Commissie kan de deelnemers stimuleren om voor de uitvoering van — met name grootschalige —
               projecten een Europees economisch samenwerkingsverband (EESV) op te richten of een andere regeling
               te treffen die een gedecentraliseerd beheer dat is afgestemd op de specifieke kenmerken van het project
               mogelijk maakt.
            7. Op grond van een evenwichtige geografische verdeling gekozen deskundigen uit de ontwikkelingslan-
               den en — met het oog op de internationale coördinatie — vertegenwoordigers van de betrokken inter-
               nationale organisaties (WHO, FAO, enz.) kunnen worden uitgenodigd om de vergaderingen van het
               comité bij te wonen wanneer belangrijke punten van het programma op de agenda staan. Indien nodig
               worden vertegenwoordigers van de comités van alle communautaire programma's die direct of indirect
               met dit programma samenhangen en vertegenwoordigers van het Technisch Centrum voor landbouwsa-
               menwerking en plattelandsontwikkeling uitgenodigd om aan de werkzaamheden van het Comité deel te
               nemen.
            8. De verbreiding van de kennis die bij de ontwikkeling van de projecten is verworven, geschiedt enerzijds
               binnen het specifieke programma en anderzijds door middel van gecentraliseerde acties, overeenkomstig
               het in artikel 4, derde alinea, van Besluit 90/221/EEG, Euratom bedoelde besluit.
               De verbreiding en valorisatie van deze kennis geschiedt onder de volgende voorwaarden: voor kennis en
               uitvindingen, octrooieerbaar of niet, die zijn verworven bij onder contract uitgevoerde werkzaamheden
               of onderzoek, worden de eigendomsrechten en de verplichtingen van de Gemeenschap en, in voorko-
               mend geval, van de contractant in het contract vastgesteld.
               De Commissie draagt de kennis en de uitvindingen waarover zij het beschikkingsrecht heeft, over aan
               de Lid-Staten, alsmede aan de personen en bedrijven die op het grondgebied van een Lid-Staat of in een
               ontwikkelingsland werkzaamheden verrichten op het gebied van onderzoek of produktie die hun toe-
               gang tot deze kennis rechtvaardigen.
               Met instemming van de contractanten kan de Commissie deze kennis ook overdragen aan de ontwikke-
               lingslanden. Dit geldt niet alleen voor de landen waarmee de Gemeenschap associatie- of samenwer-
               kingsovereenkomsten heeft gesloten en de niet-geassocieerde ontwikkelingslanden die financiële en
               technische steun van de Gemeenschap ontvangen, maar voor alle ontwikkelingslanden die deze kennis
               dringend nodig hebben en in staat zijn ze te benutten. De Commissie stelt, in nauwe samenwerking met
               degenen die — ook in de ontwikkelingslanden — de beschikking krijgen over de resultaten van de
               onderzoekwerkzaamheden, de voorwaarden vast voor de overdracht van deze kennis aan onderzoek-
               instellingen buiten de Gemeenschap en de ontwikkelingslanden.