CELEX: C2003/112/17
Language: sv
Date: 2003-05-10 00:00:00
Title: Mål C-83/03: Talan mot Republiken Italien väckt den 26 februari 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

10.5.2003               SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                         C 112/9

4.   Om den andra frågan skall besvaras nekande:                        Talan mot Republiken Italien väckt den 26 februari 2003
                                                                              av Europeiska gemenskapernas kommission
     Har Europeiska gemenskapernas domstol med hänsyn till
     innehållet i begäran om förhandsavgörande och bilagorna
     till detta, mot bakgrund av sin dom av den 26 mars 1996
     i mål C-392/93, British Telecommunications plc. (2),                                        (Mål C-83/03)
     tillgång till alla uppgifter som krävs för att besvara frågan
     huruvida de ovan redovisade genomförandebestämmel-
     serna går utöver det utrymme för skönsmässig bedöm-                                       (2003/C 112/17)
     ning som den nationelle lagstiftaren har enligt rådets
     direktiv 89/105/EEG av den 21 december 1988 om insyn
     i de åtgärder som reglerar prissättningen på humanläke-
     medel och deras inordnande i de nationella sjukförsäk-
     ringssystemen (EGT L 40, 1989, s. 8; svensk specialutgå-
     va, område 15, volym 9, s. 45), eller ankommer det på
     den hänskjutande domstolen att besvara denna fråga?                Europeiska gemenskapernas kommission har den 26 februari
                                                                        2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                        mot Republiken Italien. Sökanden företräds av Antonio Aresu
                                                                        och Roberto Amorosi, båda i egenskap av ombud.
( 1) Rättsfallssamling 2001, s. I-09285.
( 2) Rättsfallssamling 1996, s. I-01631.

                                                                        Sökanden yrkar att domstolen skall

                                                                        a)   fastställa att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla
                                                                             sina skyldigheter enligt artikel 4.2 i rådets direktiv 85/
                                                                             337/EEG (1) av den 27 juni 1985 om bedömning av
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Bundesar-                      inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt,
beitsgericht av den 6 november 2002 i målet mellan Wolff                     genom att inte korrekt ha kontrollerat huruvida projektet
 & Müller GmbH & CO. KG och José Filipe Pereira Félix                        att bygga en fritidshamn i Fossacesia (Cieti) – ett projekt
                                                                             som omfattas av förteckningen i bilaga 2 till direktivet –
                                                                             var av sådan karaktär att det krävdes en bedömning av
                           (Mål C-60/03)                                     inverkan på miljön,

                         (2003/C 112/16)
                                                                        b)   förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostna-
                                                                             derna.

Bundesarbeitsgericht begär genom beslut av den 6 november
2002, vilket inkom till domstolens kansli den 14 februari
2003, att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela
ett förhandsavgörande i målet mellan Wolff & Müller GmbH                Grunder och huvudargument
& CO. KG och José Filipe Pereira Félix beträffande följande
frågor:

                                                                        De italienska myndigheterna har inte gett kommissionen
Skall artikel 49 EG (tidigare artikel 59 i EG-fördraget) tolkas         någon förklaring till varför de ansåg att det inte var nödvändigt
så, att den utgör hinder mot nationella bestämmelser enligt             att göra en bedömning av inverkan på miljön, i den mening
vilka en byggföretagare, som uppdragit åt en annan företagare           som avses i artikel 4.2 i direktiv 85/337/EEG, av projektet att
att tillhandahålla byggtjänster, i egenskap av borgensman som           bygga en fritidshamn i Fassacesia (Chieti).
avstått från att göra gällande solidariskt ansvar häftar för detta
företags eller en underleverantörs skyldighet att betala en
arbetstagares minimilön eller en avgift till av kollektivavtalspar-
terna gemensamt upprättade organisationer, när minimilönen
inbegriper det bidrag som efter avdrag av skatt och bidrag till         Följaktligen är det inte klart att projektets karaktär har bedömts
socialförsäkringen och sysselsättningsfrämjande åtgärder eller          med beaktande av dess eventuella inverkan på fauna, flora och
motsvarande användningsområden för social säkerhet skall                landskap. Det faktum att det berörda området inte har
betalas ut till arbetstagaren (nettolön), när skyddet för arbetsta-     föreslagits som ett område av gemenskapsintresse är en
garens lön inte är det primära eller endast sekundära målsätt-          ytterligare omständighet till stöd för att en sådan inverkan
ningen med bestämmelsen?                                                tvärtom borde ha beaktats. Det faktum att denna kontroll
                                                                        utfördes efter det att bygglovet redan hade beviljats utgör
                                                                        vidare en annan omständighet som visar att det förfarande
                                                                        som iakttogs var minst sagt inkonsekvent.
 ---pagebreak--- C 112/10               SV                       Europeiska unionens officiella tidning                                     10.5.2003

Även i avsaknad av sådana riktlinjer och kriterier som avses i        4)   Om ovanstående fråga besvaras nekande, kan medlems-
ovannämnda direktiv för hur kontrollen skall utföras för att               staternas domstolar utsträcka begreppet handelsagent till
fastställa huruvida det är nödvändigt att göra en bedömning                att omfatta även det ovan beskrivna fallet genom en
av inverkan på miljön av ett visst projekt, kan artikel 4.2 inte           analog tillämpning av den nationella lagstiftning varige-
anses ha tillämpats på ett korrekt sätt när det saknas en skälig           nom direktivet införlivats, eller strider en sådan tillämp-
motivering av beslutet att ett projekt inte skall bli föremål för          ning mot kravet på enhetlig tillämpning av gemenskaps-
ett sådant förfarande.                                                     rätten?

                                                                      (1 ) EGT L 372, 31.12.1986, s. 1; svensk specialutgåva, område 6,
( 1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.                                           volym 2, s. 136.

                                                                      Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                                                                           den 26 februari 2003 av Republiken Grekland
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Polymeles
Protodikeio Athinon av den 27 april 2001 i målet mellan                                          (Mål C-86/03)
Anastasia Mavrona Kai Sia O.E. och Delta Etaireia Symme-
              tochon Anonimos Etaireia
                                                                                               (2003/C 112/19)

                          (Mål C-85/03)
                                                                      Republiken Grekland har den 26 februari 2003 väckt talan
                         (2003/C 112/18)                              vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska
                                                                      gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av Ekaterini
                                                                      Samoni-Radou och Panayiotis Milonopoulos, i egenskap av
                                                                      ombud.

Polymeles Protodikeio Athinon begär genom beslut av den
                                                                      Sökanden yrkar att domstolen skall
27 april 2001, vilket inkom till domstolens kansli den
26 februari 2003, att Europeiska gemenskapernas domstol
skall meddela ett förhandsavgörande i målet mellan Anastasia          1.   ogiltigförklara kommissionens beslut E(2002) 2575 slut-
                                                                           lig av den 17 december 2002 avseende Greklands begäran
Mavrona Kai Sia O.E. och Delta Etaireia Symmetochon Anoni-
mos Etaireia beträffande följande frågor:                                  om tillstånd att använda tung eldningsolja med en högsta
                                                                           svavelhalt på 3 viktprocent i delar av landet ( 1),
1)   Skall även en person som i egenskap av självständig              2.   fastställa att direktiv 1999/32 inte skall tillämpas med
     handelsagent köper varor i eget namn från huvudmannen                 stöd av artikel 241 i EG-fördraget och
     och från inköpspriset gör avdrag för sin kommission och
     sedan säljer varorna till tredje man för huvudmannens            3.   förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
     räkning anses som handelsagent i den mening som avses                 derna.
     i artikel 1.2 i direktiv 86/635/EEG (1)?

2)   Om ovanstående fråga besvaras nekande, omfattas i
                                                                      Grunder och huvudargument
     förevarande mål det fall som beskrivs i den första frågan
     (det vill säga en person som i egenskap av självständig
                                                                      —    Åsidosättande av rätten till försvar.
     agent köper varor i eget namn från huvudmannen och
     från inköpspriset gör avdrag för sin kommission och
                                                                      —    Åsidosättande av principen om ändamålsenlig verkan.
     sedan säljer varorna till tredje man för huvudmannens
     räkning) av den definition som ges i den ovannämnda
                                                                      —    Åsidosättande av principen om skydd för berättigade
     artikeln av begreppet handelsagent eller skall bestämmel-
                                                                           förväntningar.
     sen anses innehålla en lucka i detta hänseende?
                                                                      —    Åsidosättande av proportionalitetsprincipen.
3)   Om en lucka anses föreligga, kan den definition som ges
     i artikel 1.2 i direktivet tillämpas analogt med stöd av         —    Åsidosättande av artikel 252 EG.
     skälighetsprincipen på en person som i egenskap av
     självständig agent köper varor i eget namn från huvud-
     mannen och från inköpspriset gör avdrag för sin kommis-          (1 ) EGT L 4, 9.1.2003, s. 16.
     sion och sedan säljer varorna till tredje man för huvud-
     mannens räkning?