CELEX: 32017D1791
Language: bg
Date: 2017-10-04 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2017/1791 на Комисията от 4 октомври 2017 година за определяне на временното спиране на прилагането на преференциалното мито по член 15 от Регламент (ЕС) № 20/2013 на Европейския парламент и на Съвета за нецелесъобразно по отношение на вноса на банани с произход от Гватемала

5.10.2017   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 257/1
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2017/1791 НА КОМИСИЯТА
   от 4 октомври 2017 година
   за определяне на временното спиране на прилагането на преференциалното мито по член 15 от Регламент (ЕС) № 20/2013 на Европейския парламент и на Съвета за нецелесъобразно по отношение на вноса на банани с произход от Гватемала
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) № 20/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. за прилагане на двустранната защитна клауза и механизма за стабилизиране по отношение на бананите от Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Централна Америка, от друга страна (1), и по-специално член 15, параграф 2 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Със Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Централна Америка, от друга страна (2) („Споразумението“), което започна да се прилага временно за държавите от Централна Америка през 2013 г., а конкретно за Гватемала — на 1 декември 2013 г., бе въведен механизъм за стабилизиране по отношение на бананите.
            
         
               (2)
            
            
               Съгласно този механизъм за стабилизиране, въведен с Регламент (ЕС) № 20/2013, след надхвърляне на определен критичен обем на вноса на пресни банани (позиция 0803 00 19 от Комбинираната номенклатура на Европейския съюз от 1 януари 2012 г.) от някоя от засегнатите държави Комисията може чрез акт за изпълнение, приет в съответствие с процедурата по спешност, посочена в член 14, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 20/2013, или временно да спре да прилага преференциалното мито по отношение на вноса на пресни банани от съответната държава, или да прецени, че подобно спиране не е целесъобразно.
            
         
               (3)
            
            
               На 23 август 2017 г. вносът в Съюза на пресни банани с произход от Гватемала надхвърли определения с горепосоченото споразумение праг от 67 500 тона.
            
         
               (4)
            
            
               В този контекст в съответствие с член 15, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 20/2013 Комисията взе предвид въздействието на този внос върху състоянието на пазара на банани в Съюза, за да реши дали прилагането на преференциалното мито следва да бъде спряно. Комисията проучи въздействието на посочения внос върху равнището на цените в Съюза, развитието на вноса от други източници и общата стабилност на пазара на пресни банани в Съюза.
            
         
               (5)
            
            
               Към момента на надхвърляне на определения за 2017 г. праг вносът на пресни банани от Гватемала съставляваше едва 2 % от вноса в Съюза на пресни банани, обхванат от механизма за стабилизиране по отношение на бананите. Освен това вносът от Гватемала съставлява едва 1,8 % от общия обем на вноса на пресни банани в Съюза.
            
         
               (6)
            
            
               Вносът от големи държави износителки, с които Съюзът също е сключил споразумение за свободна търговия, а именно Колумбия, Еквадор и Коста Рика, възлиза на 47,4 %, 51,1 % и 50,4 % от съответно определените им прагове. „Неизползваните“ в рамките на механизма за стабилизиране количества (около 3 млн. тона) значително надхвърлят общия обем на вноса от Гватемала до момента (68 400 тона).
            
         
               (7)
            
            
               Средната цена на вноса от Гватемала през първите 6 месеца на 2017 г. е 573 евро/тон, или с 15 % по-ниска от средните цени на останалия внос на пресни банани в Съюза. Обемът на вноса обаче остана на много ниско равнище, както е посочено в съображение 5.
            
         
               (8)
            
            
               Средната цена на едро на бананите на пазара на Съюза обикновено следва низходяща тенденция до края на юли, а впоследствие се увеличава. В резултат на това средната цена на едро на бананите (независимо от страната на произход) през юли 2017 г. (918 евро/тон) наистина е била с 8 % по-ниска от средната цена за първото полугодие. Въз основа на средната стойност за три седмици обаче през юли 2017 г. средното равнище на цената на едро на жълтите банани, произведени в ЕС (910 евро/тон), остава съизмерима с равнището (на наблюдаваните цени) от предишните години (съответно 910 евро/тон, 880 евро/тон и 900 евро/тон).
            
         
               (9)
            
            
               Поради това на този етап няма данни за смущения в стабилността на пазара на Съюза, предизвикани от надвишаващия определения годишен критичен обем внос на пресни банани от Гватемала, нито за оказано съществено въздействие върху състоянието на производителите от Съюза.
            
         
               (10)
            
            
               През август 2017 г. не е установена опасност от сериозно влошаване, нито действително сериозно влошаване на икономическото състояние в най-отдалечените региони на Съюза.
            
         
               (11)
            
            
               Ето защо спирането на прилагането на преференциалното мито по отношение на вноса на банани с произход от Гватемала не се счита за целесъобразно на настоящия етап.
            
         
               (12)
            
            
               Като се има предвид, че ежегодният критичен обем бе надхвърлен още през август, и въпреки ниския общ обем на вноса от Гватемала на пазара в Съюза, Комисията ще продължи своя мониторинг във връзка с това и редовно ще преразглежда обстановката на пазара на банани, което при необходимост може да доведе до приемането на мерки,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Временното спиране на прилагането на преференциалното мито по отношение на вноса на пресни банани, класирани в позиция 0803 00 19 от Комбинираната номенклатура на Европейския съюз и с произход от Гватемала, e нецелесъобразно.
   Член 2
   Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   
      Съставено в Брюксел на 4 октомври 2017 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ОВ L 17, 19.1.2013 г., стр. 13.
   
      (2)  ОВ L 346, 15.12.2012 г., стр. 1.