CELEX: 51986PC0444
Language: es
Date: 1986-09-30
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA 77/388/CEE EN MATERIA DE ARMONIZACION DE LAS LEGISLACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS RELATIVAS A LOS IMPUESTOS SOBRE EL VOLUMEN DE NEGOCIOS EN LO QUE SE REFIERE AL REGIMEN PARTICULAR APLICABLE A LAS PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS

N°C272/12                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    28.10.86
                         Artículo 7                               2.      Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
                                                                  el texto de todas las disposiciones de derecho interno
                                                                  que adopten en el ámbito regulado por la presente Direc-
                                                                  tiva.
1.    Los Estados miembros adoptarán las disposiciones                                       Artículo 8
necesarias para cumplir la presente Directiva, a más tar-
dar el 1 de julio de 1987, e informarán inmediatamente            Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
de ello a la Comisión.                                            dos miembros.
              Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE en materia
              de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el
              volumen de negocios en lo que se refiere al régimen particular aplicable a las pequeñas y media-
                                                         nas empresas
                                                      COM(86) 444 final
                                (Presentada por la Comisión al Consejo el 9 de octubre de 1986)
                                                        (86/C 272/11)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                «Artículo 24
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 99,                         Régimen particular de las pequeñas y medianas em-
                                                                                                 presas
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                        1. a) Los Estados miembros aplicarán una franquicia
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                                      del Impuesto a los sujetos pasivos cuyo volu-
                                                                               men de negocios anual sea inferior al contrava-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                               lor en moneda nacional de 10 000 ECUS;
Considerando que, de conformidad con el artículo 24 de                     b) los Estados miembros podrán aplicar una fran-
la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de                            quicia del Impuesto a los sujetos pasivos cuyo
mayo de 1977, en materia de armonización de las legis-                         volumen de negocios anual sea inferior al con-
laciones de los Estados miembros relativas a los impues-                       travalor en moneda nacional de 35 000 ECUS.
tos sobre el volumen de negocios — sistema común del
Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uni-
forme (x), cuya última modificación la constituye el Acta              2.     La franquicia se aplicará a las entregas de bienes
de adhesión de España y de Portugal, los Estados miem-                 y a las prestaciones de servicios efectuadas por las pe-
bros aplican franquicias del Impuesto y regímenes simpli-              queñas y medianas empresas.
ficados de imposición y de percepción del IVA a las pe-
queñas empresas no incluidas en el régimen común de                    3.     El volumen de negocios que servirá de referen-
tanto alzado de los productores agrícolas;                             cia para la aplicación del apartado 1 estará consti-
                                                                       tuido por la cuantía, sin Impuesto sobre el Valor
Considerando que la Comisión ha presentado al Consejo                  Añadido, de las entregas de bienes y de las prestacio-
un informe sobre la aplicación de estos diferentes regí-                nes de servicios definidas en los artículos 5 y 6,
menes y ha sugerido medidas de mejora que permitirían                   siempre que estén gravadas, incluidas las operaciones
a un tiempo garantizar una mayor convergencia de la                     exentas con devolución de los impuestos pagados en
aplicación del IVA en este ámbito y lograr una mayor                    la fase anterior en virtud del apartado 2 del artículo
simplificación de la gestión del IVA para las pequeñas y                28, así como por la cuantía de las operaciones exen-
medianas empresas,                                                      tas en virtud del artículo 15 y por la cuantía de las
                                                                        operaciones inmobiliarias, de las operaciones finan-
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                                      cieras contempladas en la letra d) del punto B del
                                                                        artículo 13 y de las prestaciones de los seguros, a me-
                          Artículo 1                                    nos que tales operaciones tengan el carácter de ope-
                                                                        raciones accesorias.
El artículo 24 de la Directiva 77/388/CEE se sustituirá
por el texto siguiente:
                                                                        No obstante, las cesiones de bienes de inversión, cor-
                                                                        porales o incorporales de la empresa no serán toma-
                                                                        das en consideración para la determinación del volu-
(') DO n° L 145 de 13. 6. 1977, p. 1.                                   men de negocios.
 ---pagebreak--- 28.10.86                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N°C272/13
   4.    Los sujetos pasivos que se acojan a la franquicia              con su volumen de negocios, sin que de ello
   del Impuesto no gozarán del derecho a deducir a que                  pueda resultar una reducción del Impuesto. Los
   se refiere el artículo 17, ni podrán hacer constar el                Estados miembros que deseen introducir porcen-
   Impuesto sobre el Valor Añadido en sus facturas o                    tajes globales deberán informar a la Comisión de
   documentos equivalentes.                                             conformidad con los procedimientos previstos en
                                                                        el apartado 8 anterior.
   5.    Los sujetos pasivos que puedan acogerse al régi-
   men de franquicia del Impuesto podrán optar por el
   régimen normal de aplicación del Impuesto sobre el               7.     Un Estado miembro podrá ser autorizado a
   Valor Añadido o, en su caso, por la aplicación de un            conservar:
   régimen simplificado.
   6.    Los Estados miembros instaurarán un régimen                a) su régimen de franquicia existente a condición de
   simplificado de imposición y de percepción del Im-                   que este régimen sea más favorable a las pequeñas
   puesto, de conformidad con las siguients disposicio-                 y medianas empresas que el descrito en los aparta-
   nes:                                                                 dos 1 a 5;
   a) el ámbito de aplicación del régimen simplificado
      de imposición y percepción del Impuesto se limi-
      tará a las empresas cuyo volumen de negocios                 b) su régimen simplificado existente, a condición de
      anual sea inferior al contravalor en moneda nacio-                que este régimen esté destinado a simplificar las
      nal de 150 000ECUS;                                               obligaciones de los sujetos pasivos, en particular
                                                                        en lo relativo a la imposición y percepción del Im-
   b) no obstante lo dispuesto en el primer párrafo del                 puesto, de una manera que no sea menos favora-
      apartado 2 del artículo 10, el hecho imponible del                ble a las pequeñas y medianas empresas que el
      Impuesto será el cobro del precio del bien o la                   descrito en el apartado 6.
      prestación de servicios;
   c) correlativamente, y no obstante lo dispuesto en el
      apartado 1 del artículo 17, el derecho a deducción            8.     El Estado miembro que quiera introducir las
      nacerá en el momento del pago del precio del bien            medidas contempladas en la letra g) del apartado 6 o
      o de la prestación de servicios por el sujeto pasivo;        conservar su régimen especial tal como se prevé en el
                                                                   apartado 7 deberá informar a la Comisión y propor-
   d) no se aplicarán las disposiciones transitorias de la         cionarle toda la información útil. Para los datos con-
      letra d) del apartado 3 del artículo 28, que supo-           templados en la letra g) del apartado 6, el Estado
      nen una excepción al principio de la deducción in-           miembro deberá proporcionar el detalle de los datos
      mediata prevista en el primer párrafo del apartado           utilizados para el cálculo de los porcentajes globales
      2 del artículo 18;                                           de deducción y, en particular, el montante de las
                                                                   compras del sector económico considerado, clasifi-
   e) el sujeto pasivo deberá presentar una declaración            cado según los diferentes tipos.
      anual, los Estados miembros procurarán que coin-
      cida la fecha de su presentación con la de las obli-
      gaciones que corresponden al mismo contribu-
      yente en concepto de imposición directa;                     9.      La Comisión informará a los demás Estados
                                                                   miembros, en un plazo de dos meses, de las medidas
   f) el sujeto pasivo deberá pagar anticipos a cuenta             previstas por el Estado miembro de conformidad con
      provisionales mensuales o trimestrales, iguales,             el apartado 7 y transmitirá, si lo estima oportuno,
      respectivamente, a la doceava parte o a la cuarta            una propuesta al Consejo que tienda a autorizar di-
      parte del importe neto del Impuesto sobre el Va-             chas medidas. El Consejo decidirá por mayoría cuali-
      lor Añadido pagado el año precedente, a menos                ficada, previo dictamen del Parlamento Europeo.
      que estime, bajo su propia responsabilidad, que ta-
      les anticipos a cuenta son superiores al Impuesto
      efectivamente debido en el año en curso. Deberá
                                                                    10.     El montante de la franquicia comunitaria a que
      efectuar una regularización en función del im-               se refieren las letras a) y b) del apartado 1, así como
      porte neto real del Impuesto sobre el Valor Aña-             el montante del volumen de negocios a que se refiere
      dido que conste en su declaración anual y, en su             la letra a) del apartado 6 se revisarán todos los años
      caso, saldar la diferencia al presentar ésta. Si el          mediante decisión de la Comisión, adoptada antes del
      saldo resultase ser a su favor, el Estado miembro             1 de octubre, con efecto a partir del 1 de enero del
      le devolverá el importe a lo largo del mes que siga          año siguiente para mantener el valor real de ambos
      a la regularización;                                         importes.
   g) los Estados miembros podrán instituir, para deter-
      minados grupos de sujetos pasivos cuyas compras
      presenten una homogeneidad suficiente con res-               11.      El contravalor en moneda nacional del ECU
      pecto al volumen de negocios, porcentajes a tanto            que se tomará en consideración para la aplicación de
      alzado para calcular el IVA deducible de acuerdo             la presente Directiva se fijará una vez al año por la
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    Comisión. Los tipos aplicables serán los del primer          medianas empresas y cuyo volumen de negocios sea su-
    día laborable del mes de octubre, con efecto a partir        perior a 10 000 ECUS en contravalor en moneda nacio-
    del 1 de enero del año siguiente.»                           nal.
                         Artículo 2                              3.    Los Estados miembros adoptarán las medidas nece-
                                                                 sarias para cumplir la presente Directiva, a más tardar, el
1.    Los Estados miembros que deseen utilizar las posi-         1 de abril de 1987.
bilidades previstas en el apartado 7 del artículo 24, recu-
rrirán a la Comisión en un plazo de seis meses después           4.    Los Estados miembros informarán a la Comisión
de la adopción de la presente Directiva.                         sobre las disposiciones que adopten para la aplicación de
                                                                 la presente Directiva. La Comisión transmitirá estas in-
2.    Los Estados miembros proporcionarán a la Comi-             formaciones a los restantes Estados miembros.
sión el conjunto de informaciones necesarias para la de-
terminación de los recursos propios relativos, en particu-
                                                                                          Artículo 3
lar, al número de sujetos pasivos y el volumen de nego-
cios correspondientes, para las empresas que se benefi-          Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
cien del régimen particular aplicable a las pequeñas y           dos miembros.