CELEX: C2001/028/43
Language: nl
Date: 2001-01-27 00:00:00
Title: Zaak C-439/00: Beroep, op 28 november 2000 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek

C 28/22                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       27.1.2001
Verzoek van de Hoge Raad der Nederlanden van                          3.    Mag — met het oog op de strafrechtelijke handhaving —
21 november 2000 om een prejudiciële beslissing in de                       onder „onttrekken” mede worden begrepen het enkele
                   strafzaak tegen G. Cuomo                                 brengen en vervoeren van goederen onder een commu-
                                                                            nautaire douaneregeling terwijl enerzijds in de begeleiden-
                                                                            de documenten een derde land in de zin van de Richtlijn
                         (Zaak C-434/00)                                    is vermeld als bestemming van de vervoer en anderzijds
                                                                            bij de aanvang van het vervoer de bedoeling aanwezig
                                                                            was om de goederen in een andere lidstaat op de markt
                          (2001/C 28/42)                                    te brengen?
De Hoge Raad der Nederlanden heeft bij arrest van 21 novem-
ber 2000, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op           (1) Richtlijn 92/12/EEG, van de Raad, van 25 februari 1992, betreffen-
27 november 2000, in de strafzaak tegen G. Cuomo, het Hof                 de de algemene regeling voor accijnsproducten, het voorhanden
van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om                   hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop (PB 1992,
een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:                    nr. L 76, blz. 1).
                                                                      (2) Richtlijn 77/388/EEG, van de Raad, van 17 mei 1977, betreffende
                                                                          de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzet-
1.   Wat moet worden verstaan onder „onttrekken” aan de                   belasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de
     regeling voor extern douanevervoer in de zin van artikel 5,          toegevoegde waarde: uniforme grondslag (PB 1977, L 145, blz. 1).
     lid 1, derde alinea, van de Richtlijn accijnsproducten (1)
     artikel 7, lid 3, van de Zesde richtlijn (2), indien dit
     onttrekken niet op regelmatige wijze — dat wil zeggen
     anders dan door de goederen aan te geven voor het vrije
     verkeer — plaatsvindt:
     a.    is dit eerste handeling die ten aanzien van de
           goederen wordt verricht in strijd met enig voor-
           schrift dat is verbonden met deze regeling en is van       Beroep, op 28 november 2000 ingesteld door Commissie
           belang of bij die handeling sprake is van het oogmerk      van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Repu-
           om de goederen — mede door het verrichten van                                              bliek
           die handeling — in strijd met dat voorschrift in het
           handelsverkeer van de Gemeenschap te brengen;
           dan wel                                                                             (Zaak C-439/00)
     b.    is hiervan (eerst) sprake wanneer de goederen — in                                   (2001/C 28/43)
           voorkomend geval na verbreking van de verzegeling
           — worden gelost uit het vervoermiddel zonder dat
                                                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
           is voldaan aan de verplichting de goederen met het
                                                                      op 29 november 2000 beroep tegen Franse Republiek ingesteld
           document aan te brengen bij het kantoor van
                                                                      door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
           bestemming in de zin van artikel 22, lid 1, van de
                                                                      woordigd door M. Nolin, lid van de juridische dienst, als
           Verordening (EEG) nr. 2726/90, Publicatieblad EG
                                                                      gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
           1990, nr. L 262, blz. 77, en is van belang of bij die
                                                                      C. Gómez de la Cruz, lid van dezelfde dienst, Centre Wagner,
           handeling sprake is van het oogmerk om de goede-
                                                                      Kirchberg.
           ren — mede door het verrichten van die handeling
           — in strijd met de communautaire bepalingen in
           het handelsverkeer van de Gemeenschap te brengen,          De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
           dan wel                                                    dat het den Hove behage:
     c.    dient onder „onttrekken” te worden verstaan het            —     vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet alle
           geheel van handelingen die ertoe leiden dat de                   wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
           goederen anders dan op regelmatige wijze in het                  die nodig zijn ter uitvoering van richtlijn 98/4/EG van
           handelsverkeer van de gemeenschap worden ge-                     het Europees Parlement en de Raad van 16 februari
           bracht?                                                          1998 tot wijziging van richtlijn 93/38/EEG houdende
                                                                            coördinatie van de procedures voor het plaatsen van
                                                                            opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening,
2.   Indien de eerste vraag worden beantwoord in de onder c                 vervoer en telecommunicatie (1), althans door die maatre-
     bedoelde zin, waar vindt dan het onttrekken plaats: daar               gelen niet aan de Commissie mede te delen, niet heeft
     waar de eerste onregelmatige handeling wordt verricht                  voldaan aan de krachtens deze richtlijn op haar rustende
     dan wel op de plaats waar een volgende handeling wordt                 verplichtingen;
     verricht, met name op de plaats waar de goederen — in
     voorkomend geval na verbreking van de verzegeling —
     worden gelost uit het vervoermiddel?                             —     de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.
 ---pagebreak--- 27.1.2001              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         C 28/23
Middelen en voornaamste argumenten                                      Verzoek van het Tribunal Superior de Justicia de Castilla-
                                                                        La Mancha, Sala de lo Social, van 27 oktober 2000 om een
                                                                        prejudiciële beslissing in het geding tussen A. Rodrı́guez
De middelen en voornaamste argumenten zijn identiek aan die                 Caballero en Fondo de Garantı́a Salarial (FOGASA)
in zaak C-407/00 (2); de uitvoeringstermijn is verstreken op
16 februari 1999.
                                                                                                 (Zaak C-442/00)
(1) PB L 101 van 1.4.1998, blz. 1.
(2) Zie bladzijde 13 van dit Publicatieblad.                                                      (2001/C 28/45)
                                                                        Het Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, Sala
                                                                        de lo Social, heeft bij beschikking van 27 oktober 2000,
                                                                        ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 30 november
Beroep, op 29 november 2000 ingesteld door Commissie                    2000, in het geding tussen A. Rodrı́guez Caballero en Fondo
van de Europese Gemeenschappen tegen Verenigd Ko-                       de Garantı́a Salarial (FOGASA), het Hof van Justitie van
      ninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland                    de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
                                                                        beslissing over de navolgende vragen:
                         (Zaak C-441/00)
                                                                        a)    Omvat het begrip „uit arbeidsovereenkomsten of arbeids-
                                                                              verhoudingen voortvloeiende aanspraken van werk-
                          (2001/C 28/44)                                      nemers”, als bedoeld in artikel 1, lid 1, van richtlijn
                                                                              80/987/EEG van de Raad (1) betreffende de onderlinge
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                    aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake de
op 29 november 2000 beroep ingesteld tegen Verenigd                           bescherming van de werknemers bij insolventie van de
Koninkrijk van Groot-Brittanië en Noord-Ierland door Com-                     werkgever, de in het hoofdgeding aan de orde zijnde
missie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd                       lonen die de werkgever aan de werknemer moet uitbetalen
door M. Wolfcarius, juridisch adviseur, als gemachtigde, do-                  wegens onrechtmatig ontslag?
micilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la
Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.                                         b)    Zo ja, vloeit uit artikel 1, lid 1, van richtlijn 80/897 dan
                                                                              de verplichting voort, dat aanspraken van werknemers bij
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                              rechterlijke of administratieve beslissing moeten worden
                                                                              vastgesteld, of dienen deze aanspraken alle aanspraken
                                                                              uit loon te omvatten, die werden vastgesteld in enige
—     vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk, door niet de               andere bij wet voorgeschreven procedure, die door de
      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen            rechter kan worden getoetst, zoals bij een verplicht te
      die nodig zijn om uitvoering te geven aan richtlijn                     beproeven minnelijke schikking die tot stand komt voor
      96/48/EG (1) van de Raad van 23 juli 1996 betreffende de                de rechter die bij partijen daarop moet aandringen voor
      interoperabiliteit van het transeuropees hogesnelheids-                 de aanvang van de gerechtelijke procedure, de inhoud
      spoorwegsysteem, niet heeft voldaan aan de krachtens                    ervan moet goedkeuren en de overeenkomst kan afwijzen
      die richtlijn op hem rustende verplichtingen;                           indien de inhoud ervan naar zijn oordeel een van de
                                                                              partijen ernstig benadeelt, de wet ontduikt of misbruik
—     Het Verenigd Koninkrijk in de kosten te verwijzen.                      van recht vormt?
                                                                        c)    Indien onder het begrip „aanspraken van werknemers”
Middelen en voornaamste argumenten                                            ook de lonen vallen, die in minnelijke schikking voor de
                                                                              rechter tot stand zijn gekomen en door de rechter zijn
                                                                              goedgekeurd, kan dan de nationale rechter waarbij het
Ingevolge artikel 249 EG (ex artikel 189 EG-Verdrag), krach-
                                                                              geding aanhangig is, de nationale bepaling volgens welke
tens hetwelk een richtlijn verbindend is ten aanzien van het te
                                                                              deze loonaanspraak niet valt onder de aansprakelijkheid
bereiken resultaat, zijn de lidstaten verplicht, de in de richtlijn
                                                                              van het nationale waarborgfonds, het Fondo de Garantı́a
gestelde termijn voor omzetting in acht te nemen. Deze
                                                                              Salarial, buiten toepassing laten en artikel 1, lid 1, van
termijn is verstreken op 8 april 1999, zonder dat het Verenigd
                                                                              richtlijn 80/897 rechtstreeks toepassen, daar dit artikel
Koninkrijk de maatregelen heeft genomen die nodig zijn voor
                                                                              duidelijk, nauwkeurig en onvoorwaardelijk wordt geacht?
de uitvoering van de in de conclusies van de Commissie
vermelde richtlijn.
                                                                        (1) PB L 283 van 28.10.1980, blz. 23.
(1) PB L 235 van 17.9.1996, blz. 6.