CELEX: 62020TN0391
Language: sv
Date: 2020-06-17 00:00:00
Title: Mål T-391/20: Talan väckt den 17 juni 2020 – Stena Line Scandinavia mot kommissionen

24.8.2020   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 279/46
            
         
      Talan väckt den 17 juni 2020 – Stena Line Scandinavia mot kommissionen
      (Mål T-391/20)
      (2020/C 279/61)
      Rättegångsspråk: engelska
      
         Parter
      
      
         Sökande: Stena Line Scandinavia AB (Göteborg, Sverige) (ombud: L. Sandberg-Mørch, advokat)
      
         Svarande: Europeiska kommissionen
      
         Yrkanden
      
      Sökanden yrkar att tribunalen ska
      
                  —
               
               
                  ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut av den 20 mars 2020 om det statliga stöd SA.39078 (2019/C) (f.d. 2014/N) som Danmark infört till förmån för Femern A/S,
               
            
                  —
               
               
                  förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
               
            
         Grunder och huvudargument
      
      Till stöd för sin talan har sökanden åberopat två grunder.
      
                  1.
               
               
                  Genom den första grunden har sökanden gjort gällande att kommissionen åsidosatte artikel 107.1 FEUF, samt artikel 1d och 1e i rådets förordning (EU) 2015/1589 (1), genom att klassificera (i) samtliga statliga garantier och statliga lån som beviljats enligt bygglagen som ett enda ad hoc-stöd, och (ii) den kapitalinjektion jämte samtliga statliga garantier och statliga lån som beviljats enligt lagen om fysisk planering som ytterligare ett enda ad hoc-stöd, trots att varje statligt lån och varje statlig garanti ska anses utgöra separata ad hoc-stödåtgärder, vilka skulle anmälas till kommissionen när villkoren för varje statligt lån och varje statlig garanti avtalades mellan Femern A/S och de danska myndigheterna.
               
            
                  2.
               
               
                  Genom den andra grunden har sökanden gjort gällande att kommissionen åsidosatte artikel 107.3 b FEUF och meddelandet om viktiga projekt (2), eftersom den gjorde sig skyldig till flera fall av felaktig rättstillämpning och uppenbart oriktiga bedömningar när den fann att stödet var förenligt med den inre marknaden. Denna grund är uppdelad i fyra delgrunder:
                  
                              —
                           
                           
                              den första delgrunden avser att kommissionen felaktigt fann att den fasta förbindelsen är av gemensamt europeiskt intresse,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              den andra delgrunden avser att kommissionen felaktigt fann att stödet är nödvändigt, eftersom det inte har någon stimulanseffekt och inte uppfyller de krav för kontrafaktiska scenarion och alternativa projekt som uppställs i meddelandet om viktiga projekt. Det angripna beslutet är även behäftat med fel såtillvida att kommissionen grundade sitt beslut på en oriktigt låg internränta, eftersom den beräknade internräntan på grundval av en mycket kort livscykel om 40 år för projektet, vilken inte motsvarar infrastrukturens verkliga livslängd, det vill säga den period då Femern A/S kommer att kunna nyttja den fasta förbindelsen för ekonomisk vinning,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              den tredje delgrunden avser att kommissionen felaktigt fann att stödet var proportionerligt, eftersom det är obegränsat i tiden. Kommissionen gjorde också ett antal uppenbart oriktiga bedömningar inom ramen för analysen av finansieringsunderskottet. Kommissionen grundade felaktigt sitt beslut på den ovannämnda mycket korta livslängden för projektet, vilken resulterade i en högre andel kostnader i förhållande till intäkterna från driften av den fasta förbindelsen. Vidare underskattade kommissionen de förväntade intäkterna för Femern A/S och överskattade de förväntade kostnaderna, särskilt genom att inkludera driftskostnader i beräkningen av finansieringsbehovet. Slutligen fann kommissionen felaktigt att stödinslaget består i den räntesats som Femern A/S ska betala till danska staten, medan stödinslaget i själva verket utgörs av det fulla beloppet av de statliga lånen samt de lånebelopp som omfattas av de statliga garantierna, eftersom ingen privat aktör var villig att investera i projektet utan betydande statligt stöd,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              den fjärde delgrunden avser att kommissionen felaktigt fann att stödet inte medför en snedvridning av konkurrensen, eftersom det resulterar i att Femern A/S får en dominerande ställning på den relevanta marknaden, det skapar överkapacitet och gör det möjligt för Femern A/S att ta ut priser som inte täcker kostnaderna. Slutligen bortsåg kommissionen från den omständigheten att stödet används för att försämra tillgängligheten till sökandenas hamn i Tyskland. Kommissionen underlät att beakta att dessa negativa effekter väger tyngre än de positiva effekter som stödet medför.
                           
                        
            
         (1)  Rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om genomförandebestämmelser för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 248, 2015, s. 9).
      
         (2)  Meddelande från kommissionen – Kriterier vid bedömningen av förenligheten med den inre marknaden hos statligt stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse (EUT C 188, 2014, s. 4).