CELEX: 32011R1170
Language: nl
Date: 2011-11-16 00:00:00
Title: Verordening (EU) nr. 1170/2011 van de Commissie van 16 november 2011 tot weigering van een vergunning voor bepaalde gezondheidsclaims voor levensmiddelen die over de ziekterisicobeperking gaan Voor de EER relevante tekst

17.11.2011   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 299/1
            
         VERORDENING (EU) Nr. 1170/2011 VAN DE COMMISSIE
   van 16 november 2011
   tot weigering van een vergunning voor bepaalde gezondheidsclaims voor levensmiddelen die over de ziekterisicobeperking gaan
   (Voor de EER relevante tekst)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 1924/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims voor levensmiddelen (1), en met name artikel 17, lid 3,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Krachtens Verordening (EG) nr. 1924/2006 zijn gezondheidsclaims voor levensmiddelen verboden, tenzij de Commissie daarvoor overeenkomstig die verordening een vergunning heeft verleend en zij zijn opgenomen in een lijst van toegestane claims.
            
         
               (2)
            
            
               Verordening (EG) nr. 1924/2006 bepaalt tevens dat aanvragen van een vergunning voor een gezondheidsclaim door exploitanten van levensmiddelenbedrijven aan de bevoegde nationale autoriteit van een lidstaat kunnen worden toegezonden. De bevoegde nationale autoriteit moet geldige aanvragen doorsturen naar de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid, hierna „de EFSA” genoemd.
            
         
               (3)
            
            
               Na ontvangst van een aanvraag moet de EFSA de andere lidstaten en de Commissie daarvan onverwijld in kennis stellen en een advies over de desbetreffende gezondheidsclaim uitbrengen.
            
         
               (4)
            
            
               De Commissie moet bij haar besluit over de verlening van een vergunning voor gezondheidsclaims rekening houden met het advies van de EFSA.
            
         
               (5)
            
            
               Ingevolge een aanvraag van Prof. Dr. Moritz Hagenmeyer en Prof. Dr. Andreas Hahn, die werd ingediend overeenkomstig artikel 14, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 1924/2006, moest de EFSA advies uitbrengen over een gezondheidsclaim die betrekking had op de effecten van water en de beperking van het risico van de ontwikkeling van dehydratatie en de daarmee gepaard gaande prestatievermindering (Vraag nr. EFSA-Q-2008-05014) (2). De door de aanvrager voorgestelde claim luidde als volgt: „De regelmatige consumptie van aanzienlijke hoeveelheden water kan het risico van de ontwikkeling van dehydratatie en de daarmee gepaard gaande prestatievermindering beperken”.
            
         
               (6)
            
            
               Artikel 2, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1924/2006 omschrijft een claim inzake ziekterisicobeperking als volgt: „een claim die stelt, de indruk wekt of impliceert dat de consumptie van een levensmiddelencategorie, een levensmiddel of een bestanddeel daarvan een risicofactor voor het ontstaan van een ziekte bij de mens in significante mate beperkt”. Gevraagd om nadere uitleg stelde de aanvrager waterverlies in weefsels of een verminderd watergehalte in weefsels als risicofactoren van dehydratatie voor. Op grond van de ingediende gegevens concludeerde de EFSA in haar op 16 februari 2011 door de Commissie en de lidstaten ontvangen advies dat de voorgestelde risicofactoren maatstaven van uitdroging zijn en bijgevolg maatstaven van de ziekte zijn. Aangezien een risicofactor bij de ontwikkeling van een ziekte niet aantoonbaar wordt beperkt, voldoet de claim bijgevolg niet aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 1924/2006 en mag niet worden toegestaan.
            
         
               (7)
            
            
               Ingevolge een aanvraag van FrieslandCampina, die werd ingediend overeenkomstig artikel 14, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 1924/2006, moest de EFSA een advies uitbrengen over een gezondheidsclaim met betrekking tot de effecten van calciumbevattende zure vruchtensappen op de vermindering van de demineralisatie van de tanden (Vraag nr. EFSA-Q-2009-00501) (3). De door de aanvrager voorgestelde claim luidde onder meer als volgt: „Verminderd risico voor tanderosie”.
            
         
               (8)
            
            
               Artikel 2, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1924/2006 omschrijft een claim inzake ziekterisicobeperking als volgt: „een claim die stelt, de indruk wekt of impliceert dat de consumptie van een levensmiddelencategorie, een levensmiddel of een bestanddeel daarvan een risicofactor voor het ontstaan van een ziekte bij de mens in significante mate beperkt”. Gevraagd om nadere uitleg stelde de aanvrager demineralisatie van de tanden voor als een risicofactor voor tanderosie. Op grond van de ingediende gegevens concludeerde de EFSA in haar op 18 februari 2011 door de Commissie en de lidstaten ontvangen advies dat geen oorzakelijk verband was vastgesteld tussen de consumptie van calciumbevattende zure vruchtensappen ter vervanging van vruchtensappen zonder toegevoegde calcium en de vermindering van de demineralisatie van tanden. De claim mag bijgevolg niet worden toegestaan, aangezien hij niet voldoet aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 1924/2006.
            
         
               (9)
            
            
               Bij het nemen van de in deze verordening vastgestelde maatregelen is rekening gehouden met de opmerkingen van de aanvragers en van het publiek die de Commissie overeenkomstig artikel 16, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1924/2006 heeft ontvangen.
            
         
               (10)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid en het Europees Parlement noch de Raad hebben zich daartegen verzet,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De in de bijlage bij deze verordening vermelde gezondheidsclaims worden niet opgenomen in de EU-lijst van toegestane claims, als bedoeld in artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1924/2006.
   Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 16 november 2011.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  PB L 404 van 30.12.2006, blz. 9.
   
      (2)  The EFSA Journal 2011; 9(2):1982.
   
      (3)  The EFSA Journal 2011; 9(2):1983.
   
      BIJLAGE
      
         Afgewezen gezondheidsclaims
      
      
                  Aanvraag — toepasselijke bepalingen van Verordening (EG) nr. 1924/2006
               
               
                  Nutriënt, stof, levensmiddel of levensmiddelencategorie
               
               
                  Claim
               
               
                  Referentie EFSA-advies
               
            
                  Gezondheidsclaim overeenkomstig artikel 14, lid 1, onder a), inzake ziekterisicobeperking
               
               
                  Water
               
               
                  De regelmatige consumptie van aanzienlijke hoeveelheden water kan het risico van de ontwikkeling van dehydratatie en de daarmee gepaard gaande prestatievermindering beperken
               
               
                  Q-2008-05014
               
            
                  Gezondheidsclaim overeenkomstig artikel 14, lid 1, onder a), inzake ziekterisicobeperking
               
               
                  Calciumbevattende vruchtensappen
               
               
                  Verminderd risico voor tanderosie
               
               
                  Q-2009-00501