CELEX: 62008TJ0017
Language: da
Date: 2010-09-09
Title: RETTENS DOM (Appelafdelingen) 9. september 2010.#Marta Andreasen mod Europa-Kommissionen.#Appel — personalesag — regnskabsfører i Kommissionen — disciplinærsag — fjernelse fra tjenesten — processuelle garantier — effektiv domstolsbeskyttelse.#Sag T-17/08 P.

Samling af Afgørelser
                                      RETTENS DOM (Appelafdelingen)
                                               9. september 2010
                                                 Sag T-17/08 P
                                               Marta Andreasen
                                                      mod
                                           Europa-Kommissionen
         »Appel — personalesag — regnskabsfører i Kommissionen — disciplinærsag — fjernelse fra
                       tjenesten — processuelle garantier — effektiv domstolsbeskyttelse«
   Angående: Appel af dom afsagt af EU-Personaleretten (Anden Afdeling) den 8. november 2007 i sag
                  F-40/05, Andreasen mod Kommissionen, Sml. Pers. I-A-1, s. 337, og II-A-1, s. 1859, med
                  påstand om ophævelse af denne dom.
   Udfald:        Appellen forkastes. Marta Andreasen bærer sine egne omkostninger og betaler
                  Europa-Kommissionens omkostninger i appelsagen.
                                                  Sammendrag
   1. Appel — Rettens kompetence — retsspørgsmål — efterprøvelse af en disciplinær sanktions
   proportionalitet — rækkevidde
   (Tjenestemandsvedtægten, bilag IX, art. 10)
   2. EU-ret — principper — ret til en effektiv domstolsbeskyttelse — forankret i den europæiske
   menneskerettighedskonvention — henvisning til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende
   rettigheder
   (Art. 263 TEUF og 270 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47)
   1. Spørgsmålet om en disciplinær sanktions proportionalitet udgør et retsspørgsmål, som følgelig er
   underlagt Rettens kontrol i forbindelse med en appel, for så vidt som denne kontrol kan udføres, uden
   at der stilles spørgsmålstegn ved de konstateringer og bedømmelser af de faktiske omstændigheder, der
   er foretaget af førsteinstansen.
DA
          ECLI:EU:T:2010:374                                                                           1
 ---pagebreak---                                                 SAMMENDRAG — SAG T-17/08 P
                                               ANDREASEN MOD KOMMISSIONEN
Under en appelsag er formålet med Rettens efterprøvelse dels at undersøge, i hvilket omfang
Personaleretten juridisk korrekt har taget hensyn til de kriterier, der er opregnet i artikel 10 i bilag IX
til vedtægten, dels at undersøge, om Personaleretten i tilstrækkelig grad har taget stilling til alle de
argumenter, som appellanten har fremført vedrørende bedømmelsen af den pålagte disciplinære
sanktions proportionalitet.
                                                                                                           (jf. præmis 93 og 94)
          Henvisning til:
          Domstolen, 16. juli 1998, sag C-252/97 P, N mod Kommissionen, Sml. I, s. 4871, præmis 58-64; Domstolen, 6. marts
          2001, sag C-274/99 P, Connolly mod Kommissionen, Sml. I, s. 1611, præmis 127 og 128; Domstolen, 29. april 2004,
          sag C-359/01 P, British Sugar mod Kommissionen, Sml. I, s. 4933, præmis 47; Domstolen, 12. november 2009,
          Carbone-Lorraine mod Kommissionen, sag C-554/08 P, ikke trykt i Samling af Afgørelser, præmis 71
2. Eftersom den ret, der er forankret i artikel 6, stk. 1, i den europæiske
menneskerettighedskonvention, har karakter af et almindelige EU-retlige princip, finder den
anvendelse i forbindelse med et søgsmål til prøvelse af en afgørelse truffet af Kommissionen.
Princippet om effektiv domstolsbeskyttelse er et almindeligt EU-retligt princip, der udspringer af
medlemsstaternes fælles forfatningstraditioner og er fastslået i nævnte konventions artikel 6 og 13.
Dette er i øvrigt blevet bekræftet ved artikel 47 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende
rettigheder.
Den domstolskontrol, der foretages af Unionens retsinstanser i forbindelse med et annullationssøgsmål
i henhold til artikel 263 TEUF eller i henhold til artikel 270 TEUF, gør det muligt at gennemføre et
passende og effektivt søgsmål for en uafhængig og upartisk ret, som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i den
europæiske menneskerettighedskonvention og i Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols praksis,
således at det herved under alle omstændigheder er muligt at afhjælpe utilstrækkeligheder og mangler
for så vidt angår en disciplinær procedure, som gik forud for sagens indbringelse for Personaleretten.
I denne forbindelse gør annullationssøgsmålet for Personaleretten det muligt for denne at korrigere
såvel faktiske fejl som retlige fejl og at efterprøve proportionaliteten mellem den foreholdte fejl og den
omtvistede disciplinære sanktion.
                                                                                              (jf. præmis 141, 142, 145 og 146)
          Henvisning til:
          Domstolen, 3. september 2008, forenede sager C-402/05 P og C-415/05 P, Kadi og Al Barakaat International
          Foundation mod Rådet og Kommissionen, Sml. I, s. 6351, præmis 335; Domstolen, 16. juli 2009, sag C-385/07 P,
          Der Grüne Punkt - Duales System Deutschland mod Kommissionen, Sml. I, s. 6155, præmis 178 og 179 og den deri
          nævnte retspraksis
          Retten, 11. juli 2007, sag T-351/01, Schneider Electric mod Kommissionen, Sml. II, s. 2237, præmis 184
2                                                                                                         ECLI:EU:T:2010:374