CELEX: 51974PC1440
Language: it
Date: 1974-09-17
Title: Proposta di una DECISIONE DEL CONSIGLIO che adotta un programma tecnologico di ricerche nel settore tessile (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1440
Vol. 1974/0233
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                    COM(74)1440 def.
                                        Bruxelles , 17 settembre 1974
                            Proposta di una
                        DECISIONE DEL CONSIGLIO
che adotta un programma tecnologico di ricerche nel settore tessile
                         4
             ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
0011(74)1440 def .
 ---pagebreak---                                    - 1 -
IOTRODUZIQNS E MOTIVAZIONE
       Parallelamente alla sempre maggiore accessibilità dei mercati
comunitari alle importazioni di tessili dai paesi terzi , importazioni
la cui percentuale è superiore a quella d' aumento della nostra domanda ,
risulta sempre più necessario mantenere il vantaggio tecnico e tecnolo­
gico delle industrie tessili della Comunità che si orientano verso i set­
tori in cui un futuro promettente è legato ad uno sviluppo tecnologico
molto avanzato .
       JTel documento SEC(l)26l5 def. relativo alla "Politica settoriale
per i tessili " trasmesso al Consiglio il 23 settembre 1971 » la Commissione
ha dato particolare rilievo alla funzione essenziale che la ricerca , da
un lato , e lo sfruttamento del progresso tecnologico , dall' altro , svolgono
per lo sviluppo delle aziende tessili » Di conseguenza , la Commissione
dichiara che prenderà conoscenza con interesse di tutte le proposte re­
                                                   <
lative che le industrie tessili le segnaleranno nell' intento di trasmettere
al Consiglio - all' occorrenza - le proposte adeguate .
       Considerate la frammentarietà e i doppioni dei lavori in corso ,
presso le aziende spesso di modeste dimensioni , la ricerca tessile comune ,
senza voler ovviamente comprendere una gamma troppo vasta di prodotti ,
è in grado di stimolare gli indispensabili sforzi d' integrazione
comunitaria »
       Sulla base di un programma che riguarda sei progetti di ricerca ,
elaborato dal Comitato di coordinamento delle industrie tessili della
CEE ( COMITEXTIL) , sono stati scelti tre temi :
- il trattamento termico delle fibre chimiche ;
- il trattamento delle fibre tessili in solventi organici ;
- l' ignifugazione delle fibre tessili mediante radioinnesto »
       Selezionando tali progetti , la Commissione non ha preteso di sta­
bilire un programma di ricerca che inglobi tutta l' industria tessile .
       Tuttavia , nel dare la preferenza ai temi elencati che , presi
separatamente , sono in grado di fornire un efficace contributo alla solu­
zione di un problema specifico e cioè una conoscenza più approfondita del
comportamento delle fibre sintetiche , il miglioramento della lotta
 ......                                                                     ,
                                                                      • • •/ • • •
 ---pagebreak--- antinquinamento nonché la protezione del consumatore , si è voluto
fornire un appoggio più che simbolico , all' avvio di una collabbra-
zione sempre crescente a livello comunitario nel settore della
ricerca applicata »   -
     . Il contributo finanziario della Comunità rappresenterà       . , .
soltanto un terzo delle spese che dovrà sostenere l' industria , ma
pur essendo modesto , è destinato ad esercitare un effetto stimolatore
senza paragone con i fondi messi a disposizione .
 ---pagebreak--- OBIETTIVI DEI TEE TEMI DI RICERCA PROPOSTI                          '
1 . Il trattamento termico delle fibre chimiche               ,
              Lo scopo di questo trattamento è di chiarire le caratte­
       ristiche ancora poco note dei prodotti di un' industria che , :
       partendo praticamente da zero nel periodo anteguerra , ha raggiunto
       nel 1973 un consumo industriale . di fibre tessili pari ai due terzi
       del consumo . complessivo dell' Europa occidentale »
              Nel 1973 le esportazioni dei prodotti contenenti fibre
       chimiche hanno rappresentato il 52% di tutte le esportazioni di
       tessili . Inoltre , nel 1972 il saldo della bilancia commerciale
       comunitaria del settore tessile è risultato praticamente in.
       pareggio per merito del contributo delle fibre chimiche che hanno
       presentato un saldo positivo di 1 #120.000.000 di dollari ; grazie
       alla presenza di tale industria , la Comunità si trova quindi in
       Una posizione particolarmente privilegiata per mantenere in
       equilibrio là. bilancia commerciale di tutta l' industria tessile .
2 . Il trattamento delle fibre tessili in solventi organici
               Lo scopo -principale di questo trattamento è di ridurre il
       consumo d' acqua impiegata nonché dell' energia occorrente . '
3 . '. L' igni fumazióne, delle fibre tessili
               Si . tratta di un problema molto grave per i consumatori , per
       quanto riguarda , per esempio , i tessuti d' arredamento o la bian­
       cheria intima da notte .
ESECUZIONE E FINANZIAMENTO
           La Commissione , prima di impegnarsi in lavori tecnologici , ha
ritenuto opportuno svolgete un' analisi critica preliminare delle
conoscenze di cui si dispone attualmente per l' eventuale elaborazione
di un programma comune , nonché effettuare , nel caso dell' ignifugazione ,
prove preliminari a livello comunitario . ...
           A tal fine , in data 11 dicembre 1972 , la Commissione ha
autorizzato , con la procedura scritta C/3091/72 , la conclusione di un
contratto per uno studio bibliografico con l' organizzazione comunitaria
delle industrie tessili , COMITEXTIL che , per eseguirlo , ha riunito
nove laboratori specializzati nella ricerca tessile .
 ---pagebreak---                                    - V-
                                      r «•     ■. .L ■ ■  ; •        ■   '•               '• /         ;
                                  V               •.   *; ,  -t                       .        • ••• •
       Poiché i risultati di tale" stùdio sono già disponibili , sarà
necessario passare ora alla fase sperimentale ; anche .in questo caso- '
i lavori verranno affidati al COMITEXTIL , il quale s.ubcontratterà
l' esecuzione ai tredici laboratori di ricerca che hanno già colla­
borato alla fase di studio ed ai lavori preparatori e affiancandovi
altre istituzioni , secondo le necessità geografiche e tecniche .
Inoltre , l' industria tessile ha accantonato , per il finanziamento .,
di tale programma , un importo doppio ( 500.000 U.C. ) di quello
proposto dalla Commissione nèila presente nota ( 250.000 U.C. ) •
       Il programma attualmente elaborato verrà svolto lungo un arco
di tre anni in base alla (seguente ripartizione delle spese ( per la
parte che interessa la Comunità ) : ,
                                       1°0 anno
                                       1                          2° anno              '3° anno
                                             1                         1    r _
- trattamenti termici delle
   fibre chimiche                      30.000 UC                  35.000 UC             '35.000 UC
- trattamento delle fibre tessili            '
   in solventi organici                 30.000 UC                 35.000 UC               35.000 UC
- ignifugazione delle fibre '                          •    - : • "
   tessili mediante radioinnesto        10.000 UC                 20.000 UC         • 20.000 UC
 Totale della contribuzione
 della Communità                        70.000 uc :> - 90.000 UC ' 9 Ô o Ô 06'"UC'
       In base ai risultati ottenuti in questo periodo , sarà necessario
esaminare se e in quale forma dovranno essere continuate le ricerche
su tali obiettivi .
DECISIONE RICHIESTA AL CONSIGLIO                                                ...
                                                              * 1                       «
       Adottare il presente programma tecnologico di ricerca nel
settore tessile .     ■'    ' 1 : v'
 ---pagebreak---                                     -5 -
                               Proposta di una
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
   che adotta un programma tecnologico di ricerche nel settore tessile
IL CONSIGLIO BELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
VISTO il trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in parti­
colare l' articolo 235 »
VISTA la proposta, della Commissione ,
VISTO il parere del Parlamento Europeo ,
CONSIDERANDO che il Consiglio ha adottalo il 14r-l»1974 UNA risoluzione
relativa al coordinamento delle politiche nazionali e alla definizione
di azioni d' interesse comunitario nel campo della scienza e èella
tecnologia ,
CONSIDERAIIDO che il comunicato finale della conferenza dei Capi di Stato ,
tenuta a Farigi il 19-21 ottobre 1972 , prevede l' esecuzione in comune di
azioni d ! interesse comunitario per lo sviluppo di una politica comune
nel campo scientifico e tecnologico ;
CONSIDERANDO che , in virtù dell' articolo 2 del trattato , la Comunità ha ,
tra 1 'altro ? il compito di promuovere uno sviluppo armonioso delle atti­
vità economiche nell' insieme della Comunità , nonché un' espansione conti­
nua ed equilibrata ;
CONSIDERANDO che le ricerche oggetto della presente decisione perseguono
obiettavi molteplici , come la riduzione dei prezzi di costo , la speri­
mentazione di nuove fihre , la soluzione di taluni problemi ambientali ,
nonché la sicurezza e la tutela del consumatore , che rappresentano una
teppa fondamentale nello sviluppo di un importante settore economico
della Comunità qual è quello dell' industria tessile ;
                                                                     • • •/ ♦ » *
 ---pagebreak--- GONSIEERMDO che le ricérche preliminari- effettuate dall' industria tes­
sile hanno dimostrato l' utilità del programma oggetto della presente
decisione , e che di conseguenza l' industria tessile si propone di parte­
ciparvi finanziariamente con un importo doppio rispetto à. quello . della
Comunità ;
COUSIEERANDO pertanto che il programma di promozióne tecnologica oggetto
della presente decisione sembra necessario per conseguire nel funziona­
mento del Mercato comune i succitati obiettivi della Comunità ;
COUSIKERANDO che il trattato non ha previsto tutti i poteri d' azione
necessari a tale scopo .
E3CIDE :
 ---pagebreak---                                   Articolo 1
      Per un periodo di tre anni a decorrere dal 1° dicembre 1974 è adot­
tato un programma di ricerche per la Comunità Economica Europea nel
settore tessile , quale figura nell' allegato . Tale allegato fa parte inte­
grante della presente decisione .
                                  Articolo 2
      Un importo di 250.000 U.C. viene assegnato per l' attuazione di que­
sto programma il cui stanziamento corrispondente sarà inscritto nel
bilancio , delle Comunità ; l'unità di conto è quella definita nel regola­
mento finanziario relativo all' elaborazione e all' esecuzione del bilancio
delle Comunità europee ed alla responsabilità degli ordinatori e dei
contabili .
                                  Articolo 3
      La Commissione eseguirà tale programma mediante contratti .
                                  Articolo 4
      Le conoscenze e le invenzioni , brevettabili o non brevettabili ,
risultanti dall' esecuzione del programma , sono soggette all' applica­
zione del regolamento n.       /74 del Consiglio del                    ,
che stabilisce il regime di diffusione delle conoscenze applicabile ai
programmi di ricerca per la Comunità Economica Europea.
                                       Patto a Bruxelles , addi
                                       Per il Consiglio
                                       Il Présidente
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                                                                     Allegato I
                      Programma tecnologico di ricerca
                              nel settore tessile
       Per l' esecuzione del programma , che si articola sui tre temi
seguenti , viene stanziato un importo massimo di 0,250 milioni di unità
di conto .
1 » Trattamenti termici delle fibre chimiche
    Obiettivi principali ;
       Ottimazione del procedimento di fabbricazione per migliorare il
rendimento e la qualità dei prodotti , in particolare delle piccole e
medie imprese tessili che , in generale , non dispongono dei necessari
mezzi di ricerca »-                         • -
    Programma :
       Modifica della struttura delle fibre chimiche : poliammidiche ,
poliestere , acriliche e modacriliche , olefiniche , di - e tri-acetate , in
differenti condizioni di trattamento termico ( senza o con tensione delle,
fibre , con tensione/torsione)#
       Modificazione per effetto termico delle caratteristiche tintorie ,
meccaniche , fisiche e morfologiche delle fibre »
2 » Trattamento dei tessili in mozzo solvente organico
    Obiettivi principali :
       Riduzione dell' inquinamento delle acque e del . consumo di energia
mediante la sostituzione dei procedimenti di fabbricazione o mediante
l' impiego di procedimenti che utilizzano solventi organici .
    Programma :
    Interazione fibre/solventi :
    tipi di fibre : poliestere , poliamnidica , lana ;
    tipi di solventi : percloroetilene , di ci orometano , taglio di
    idrocarburi , alcool isopropilico#
                                                                        • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                       - 9 -
     Interazione :
     solubilità della fibra nel solvente ;
     solubilità del solvente nella fibra ;
     modificazione della struttura della fibra »
     Reologia in mezzo solvente :
     sistema binario ( fibra/solvente ) , ternario ( fibra/solvente/acqua - .
     fibra/solvente/colorante ) , quaternario ( fibra/solvente/acqua/colorante ) •
     Caratteristiche meccaniche , fisiche , morfologiche e di superficie .
                                              ».            f :           ,
3 » Ignifugnzione delle fibre tessili mediante radioirmesto
     Obiettivi principali :
        Tutela dei consumatori mediante il miglioramento delle qualità
ignifughe dei tessili per abbigliamento e per arredamento .
     Programma:
     Tipi di fibre : cellulosiche , lana , poliammi'diche , policnliche »
     Tipi di ignifuganti : differenti monomeri a raggruppamento vinilico ,
     acrilico , carbonilico ed altri , alogeno , fosforico od azotato »
     Radioinnesto effettuato a dimensione pilota a mezzo acceleratori di
     elettroni »      •                                            ;
     Controllo fisico-chimico delle fibre ignifugate e prov& di infiamma­
     bilità e di combustibilità secondo metodi e norme stabiliti negli
    -Stati membri e in taluni paesi terzi »
                                                                        \