CELEX: 51984PC0288(01)
Language: da
Date: 1984-05-26
Title: Forslag A til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter

.Nr. C 186/6                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     13.7.84
                                              KOMMISSIONEN
               Forslag A til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger
                  mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter.
                                                   KOM(84) 288 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 5. juni 1984)
                                                         (84/C 186/08)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           samt for certificeringskrav for sendinger af planter og
 FÆLLESSKABER HAR                                                  planteprodukter fra tredjelande;
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
 europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,              visse krav vedrørende San José-skjoldlus og de tilhø-
                                                                   rende bestemmelser bør ændres til mere tilfredsstil-
                                                                   lende krav, der optages i direktivets bilag;
 under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                   bestemmelserne for kontrol ved indførsel i forbindelse
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-               med samhandelen inden for Fællesskabet bør tilpasses
 tet, og                                                           Fællesskabets retspraksis og udviklingen iøvrigt, her-
                                                                   under især det tillidsforhold vedrørende den rette be-
                                                                   nyttelse af kontrolordninger i afsendermedlemssta-
 ud fra følgende betragtninger:                                    terne, der efterhånden er opbygget mellem medlems-
                                                                   staterne;
Ved direktiv 77/93/EØF ('), senest ændret ved direk-
 tiv 81/7/EØF (2), fastsatte Rådet foranstaltninger
 mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på               der bør være pligt til, at man giver hinanden oplys-
 planter eller planteprodukter;                                    ninger om tilbageholdelser;
 i betragtning af den udvikling, der siden er sket, bør
 visse af direktivets bestemmelser ændres af nedenfor              fremgangsmåden for tekniske ændringer af direktivets
 anførte grunde;                                                   bilag, der foretages på baggrund af den videnskabe-
                                                                   lige og tekniske udvikling, bør forenkles; en sådan for-
                                                                   enkling er tillige hensigtsmæssig, hvis der til bilag III
 direktivets anvendelsesområde for »plantedele« og                 til direktivet skal foretages tilføjelser med henblik på
 »træ« bør præciseres;                                             en rimelig beskyttelse i tilfælde, hvor det ikke effek-
                                                                   tivt kan kontrolleres om planter, planteprodukter eller
                                                                   andre objekter er forurenet med visse skadegørere;
 der bør opstilles et instrument, så der på fællesskabs-
 plan kan bestemmes grænseværdier for visse skadegø-
 rere på andre produkter end udplantningsplanter;
                                                                   det har vist sig særdeles fordelagtigt at indrømme
                                                                   undtagelser fra de generelle bestemmelser i direktiv
                                                                   77/93/EØF på grundlag af fællesskabsbestemmelser,
 de certifikatmodeller, der er godkendt i henhold til
                                                                   der er fastsat i henhold til artikel 14, stk. 3, i samme
 den internationale konvention om plantebeskyttelse af
                                                                   direktiv for at tage hensyn til særlige situationer; der
 6. december 1951, ændret den 21. november 1979,
                                                                   bør derfor gives flere muligheder for sådanne undta-
 bør med henblik på anvendelsen af direktiv
                                                                   gelser;
 77/93/EØF godkendes i en standardudgave, der er
 udarbejdet i nært samarbejde med internationale or-
 ganisationer, og der bør fastsættes regler for anven-
 delsen af tidligere modeller i en overgangsperiode                det har vist sig, at sådanne undtagelser kan være lige
                                                                   så presserende som sikkerhedsbestemmelser; den i ar-
 O EFT nr. L 26 af 31. 1. 1977, s. 20.                             tikel 17 i direktivet fastsatte fremgangsmåde skal der-
 (2) EFT nr. L 14 af 16. 1. 1981, s. 23.                           for også være gældende for undtagelser —
 ---pagebreak--- 13.7.84                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 186/7
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                         7. I artikel 8, stk. 2, 2. afsnit, ændres »31. december
                                                                       1980« til »31. december 1985«.
                           Artikel 1
I direktiv 77/93/EØF foretages følgende ændringer:                 8. Artikel 10 ophæves.
  1. I artikel 2, stk. 1, litra a), ændres »herunder fri-
     ske frugter og frø« til »herunder friske frugter,             9. I artikel 11, stk. 1, første punktum, ændres »Med-
     frø, afskårne blomster, grene med løv og fældede                  lemsstaterne kan« til »Medmindre andet er fastsat
     træer med løv«.                                                   i stk. 3, kan medlemsstaterne«.
  2. Artikel 2, stk. 2, affattes således:
                                                                  10. I artikel 11, stk. 1, andet punktum, indsættes efter
      »2.     Dette direktiv omfatter, medmindre andet                 litra d):
     udtrykkeligt er fastsat i det, træ, for så vidt som
     træet helt eller delvis har bevaret sin naturlige
                                                                       »d) inspektionerne er nødvendige til kontrol af
     runde form, med eller uden bark, samt træ, også i
                                                                             de angivne planters, planteprodukters eller
      form af træspåner, der anvendes som garnerings-
                                                                             andre objekters indentitet, medmindre der i
      træ, afstandsklodser, paller eller emballeringsma-
                                                                             afsendermedlemsstaten er truffet officielle el-
      terials ved transport af objekter.«
                                                                             ler dertil svarende sikkerhedsforanstaltninger,
                                                                             der garanterer indentiteten;«
  3. I artikel 3 indsættes efter stk. 4:
      »4 a) Findes de i bilag I, del A, litra a), og bilag        11. Artikel 11, stk. 1, affattes således:
      II, del A, litra a), anførte skadegørere, for så vidt
      som de allerede forekommer i Fællesskabet, på
      andre objekter end udplantningsplanter, og er der                »2.      De kan ikke kræve nogen supplerende er-
      ikke risiko for spredning af skadegørere, kan der                klæring på de i artikel 4, 5, 7, 8, og 9 omhand-
      efter fremgangsmåden i artikel 16 træffes bestem-                lede certifikater. For planter, planteprodukter el-
      melse om, under hvilke omstændigheder stk. 1 og                  ler andre objekter med oprindelse i tredjelande
      4 ikke skal finde anvendelse.«                                   kan medlemsstaterne ikke, jf. dog eventuelle krav
                                                                       i henhold til artikel 3, stk. 5, 6 og 7, artikel 4, stk.
                                                                        2, artikel 5, stk. 2, og stk. 1 i nærværende artikel
  4. Artikel 7, stk. 1, affattes således:
                                                                        kræve supplerende erklæringer på certifikaterne,
                                                                        som den medlemsstat, hvor sendingen først er
      »1.     Medmindre andet undtrykkeligt er fastsat i
                                                                        ført ind i Fællesskabet, ikke har krævet, og ejhel-
      dette direktiv, udstedes der et plantesundhedscer-
                                                                        ler, at en supplerende erklæring formuleres ander-
      tifikat som vist i bilag VIII, del A, når det på
                                                                        ledes, end den pågældende medlemsstat har kræ-
      grundlag af den i artikel 6, stk. 1 og 2, fastsatte
                                                                       vet.«
      undersøgelse anses, at de deri fastsatte betingelser
       er opfyldt, idet certifikatet affattes på mindst et af
       de officielle fællesskabssprog og helst skal udfyl-
       des på modtagermedlemsstatens sprog.                       12. I artikel 11, stk. 3, første afsnit, udgår »For så
                                                                        vidt angår frugt, grønsager samt kartofler, bortset
                                                                        fra læggekartofler, kan medlemsstaterne« ændres
       Uanset bestemmelserne i første afsnit kan restbe-
                                                                        til »Medlemsstaterne kan«, og efter »i henhold til
       holdninger af blanketter til plantesundhedscertifi-
                                                                     ' stk. 1« tilføjes »andet punktum«.
       kater, der er fremstillet i overensstemmelse med
       modellen i bilaget til den internationale konven-
       tion om plantebeskyttelse af 6. december 1951, i
       sin oprindelige udgave anvendes indtil 31. decem-           13. I artikel 11, stk. 3, andet afsnit, udgår »af frugt
       ber 1984.«                                                       og grønsager samt af kartofler, bortsat fra lægge-
                                                                         kartofler«.
   5. I artikel 7, stk. 3, ændres »31. december 1980« til
       »31. december 1985«.                                        14. Artikel 11, stk. 3, andet afsnit, sidste punktum,
                                                                         affattes således:
   6. I artikel 8, stk. 2, første afsnit, andet punktum,
       ændres »et af de officielle fællesskabssprog, for-
       trinsvis modtagermedlemsstatens« til »et af de                    »Sådan kontrol skal normalt foretages på plan-
       officielle fællesskabssprog og helst udfyldes på                  ters, planteprodukters eller andre objeters be-
       modtagermedlemsstatens sprog«.                                    stemmelsessted. Den kan dog foretages på et an-
 ---pagebreak--- Nr. C 186/8                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    13.7.84
    det egnet sted, men i så fald må stedet vælges, så            — vedrører indsættelse af positioner i bilag III
    det har mindst mulig indflydelse på planters,                      for at give en rimelig beskyttelse mod skade-
    planteprodukters eller andre objekters forsendel-                  gørere med oprindelse i visse tredjelande, hvis
    sesvej.«                                                           forekomst på planter, planteprodukter og
                                                                       andre objekter fra disse lande ikke kan kon-
15. I artikel 11 indsættes efter stk. 5:                               trolleres effektivt,
    »6.     Medlemsstaterne drager omsorg for, at af-
    sendermedlemsstatens plantebeskyttelsesmyndig-                vedtages efter fremgangsmåden i artikel 16.«
    hed underrettes om alle tilfælde, hvor planter,
    planteprodukter eller andre objekter fra den på-
    gældende medlemsstat tilbageholdes og gøres til           19. I artikel 14, stk. 1, litra a), udgår nr. i).
    genstand for forbud eller restriktioner i forbin-
    delse med plantesundhedsforanstaltninger. Med-
    delelsen skal gives så hurtigt som muligt og senest      20. I artikel 14, stk. 1, litra a), nr. ii) og iv), udgår
    1 måned efter tilbageholdelsen. Til dette formål              henvisningen til artikel 10.
    fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 16 et
    standardiseret meddelelsessystem.«
                                                             21. I artikel 14, stk. 1, litra c), nr. i), udgår:
16. I artikel 12, stk. 1, litra b), andet afsnit, ændres
    »Certifikaterne udstedes« til »De i artikel 7, 8 og           »og artikel 4, stk. 1, for så vidt angår de i bilag
    9 foreskrevne certifikater skal uanset deres ud-              III, del A, punkt 8, nævnte krav, og i artikel 5 og
    formning indeholde oplysninger i overensstem-                 artikel«.
    melse med modellen i bilaget til den internatio-
    nale konvention om plantebeskyttelse af 6. de-
    cember 1951, som ændret den 21. november                 22. I artikel 14, stk. 3, indsættes efter »artikel 16«:
    1979, og udstedes«.                                           »eller i presserende tilfælde efter fremgangsmå-
                                                                  den i artikel 17«.
17. I artikel 12, stk. 1, litra b), indsættes efter andet
    afsnit:
    »Som undtagelse fra andet afsnit kan plantesund-         23. I artikel 14, stk. 3, andet led, ændres »punkt 1 til
    hedscertifikater, der udstedes i overensstemmelse             8 og 10« til »øvrige punkter« og »med hensyn til
    med modellen i bilaget til den internationale kon-            kravene i bilag IV, del A, punkt 2, 3 og 4« ænd-
    vention om plantebeskyttelse af 6. december 1951              res til »med hensyn til andre krav i bilag IV, del
    anvendes i den oprindelige form i en overgangs-               A«.
    periode. Datoen for denne overgangsperiodes
    ophør fastsættes efter fremgangsmåden i artikel
    16 og kan være forskellig afhængig af, hvilke            24. I artikel 14, stk. 3, indsættes som tredje led:
    tredjelande der er tale om.«
                                                                  »— artikel 6 og 7 samt artikel 12, stk. 1, litra b),
18. I artikel 13 indsættes efter stk. 1:                                 for planter eller planteprodukter med oprin-
                                                                         delse i tredjelande, hvor de krævede certifi-
    »Ændringer, der
                                                                         kater for tiden ikke udstedes for de omhand-
    — foretages på baggrund af den videnskabelige                        lede planter eller planteprodukter, når tilsva-
        og tekniske udvikling, eller                                     rende garantier gives,«.
 ---pagebreak--- 13. 7. 84                                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                Nr. C 186/9
25. Bilag VIII, del A, affattes således:
                                                                    »A. MODEL
     1. Afsenders navn og adresse                                              2.                PLANTESUNDHEDSCERTIFIKAT
                                                                                                          nr. EF/(<)/n
                                                                                   udstedt den
     3. Angivet navn og adresse på modtageren                                  4. Plantebeskyttelsesmyndigheden i
                                                                                   til plantebeskyttelsesmyndigheden i
                                                                               5. Oprindelsessted
     6. Forventet transportmiddel                                                  n
     7. Forventet grænseovergangssted
     8. Antal kolli (4), mærke og art; produktets benævnelse; (herunder planters botaniske                   9. Deklareret mængde (s)
        benævnelse)
    10. Det attesteres herved, at de ovenfor beskrevne planter eller planteprodukter
        — er undersøgt i overensstemmelse med de relevante procedurer
        — er fundet fri for skadegørere, som medfører karantæne, og praktisk taget fri for andre farlige skadegørere,
        — anses for at opfylde de i modtagerlandet gældende plantesundhedsforskrifter.
    11. Supplerende erklæring (")
    12. Behandling mod skadegørere og/eller desinfektion                                        18. Udstedt af (navn)
    13. Anvendt kemikalie (aktiv                 14. Dato
         bestanddel)
    15. Varighed og temperatur                   16. Koncentration
    17. Supplerende oplysninger
                                                                                                         (underskrift)  (tjenestestempel)
    (') Medlemsstatens kode.
    (2) Certifikatets nummer.
    (3) Forbeholdt myndighederne.
    (') Emballagens art.
    (5) Antal eller vægt anføres.
    (") Den supplerende erklæring fortsættes om nødvendigt på blankettens bagside.«
 ---pagebreak--- Nr. C 186/10                                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                     13.7.84
26. Bilag VIII, del B, affattes således:
                                                                      >B. MODEL
      1. Afsenders navn og adresse                                              2.               PLANTESUNDHEDSCERTIFIKAT
                                                                                                    TIL VIDEREFORSENDELSE
                                                                                                            nr. E F / O / n
                                                                                    udstedt den
      3. Angivet navn og adresse på modtageren                                  4. Rantebeskyttelsesmyndtgheden i
                                                                                    til plantebeskyttelsesmyndigheden i
                                                                                5. Oprindelsessted
     6. Forventet transportmiddel                                                   n
      7. Forventet grænseovergangssted
      8. Antal kolli (*), mærke og art; produktets benævnelse; planters botaniske benævnelse                   9.    Deklareret mængde (s)
   10. Det attesteres herved, at de ovenfor beskrevne planter eller planteprodukter
         — er blevet indført til                               (landets navn) fra                               (landets navn) ledsaget af plante-
             sundhedscertifikat nr              , hvoraf original D eller bekræftet kopi D vedlægges
         — er pakket D genindpakket D i den oprindelige emballage D i ny emballage D ,
         — på grundlag af det oprindelige sundhedscertrfikat D og en supplerende undersøgelse D er fundet at være i overensstem-
             melse med de i modtagerlandet gældende plantesundhedsforskrifter, og
         — iindftr onlaorinoen i                                Ttandets navn\ ikke har været udsat for fare for anareb eller smitte.
   11. Supplerende erklæring (")
   12. Behandling mod skadegørere og/eller desinfektion                                         18. Udstedt af (navn)
   13. Anvendt kemikalie (aktiv                   14. Dato
         bestanddel)
   15. Varighed og temperatur                     16. Koncentration
   17. Supplerende oplysninger
                                                                                                         (underskrift)     (tjenestestempel)
   ('.) Medlemsstatens kode.
   C)   Certifikatets nummer.
   (')  Forbeholdt myndighederne.
   (*)  Emballagens art.
   (5)  Antal eller vægt anføres.
   C)   Den supplerende erklæring fortsættes om nødvendigt på blankettens bagside.«
 ---pagebreak--- 13. 7. 84                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                           Nr. C 186/11
                                                       Artikel 2
          1.     Medlemsstaterne sætter de fornødne love og administrative bestemmelser i kraft for
          at efterkomme bestemmelserne i dette direktiv pr. 1. Januar 1985.
          2.     For så vidt angår artikel 1, nr. 24 og 25, kan den i stk. 1 nævnte dato udskydes
          efter fremgangsmåden i artikel 16 i direktiv 77/93/EØF, såfremt det skulle vise sig, at
          den ændrede internationale konvention om plantebeskyttelse er trådt i kraft pr. nævnte
          dato.
          3.     Medlemsstaterne giver omgående Kommissionen meddelelse om alle love og admi-
          nistrative bestemmelser, der vedtages for at gennemføre dette direktiv. Kommissionen
          giver de øvrige medlemsstater meddelelse herom.
                                                       Artikel 3
          Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
          Forslag B til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger
              mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter
                                               KOM(84) 288 endelig udg.
                                  (Forelagt Rådet af Kommissionen den 5. juni 1984)
                                                    (84/C 186/09)
          RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
          under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab,
          særlig artikel 43,
          under henvisning til forslag fra Kommissionen,
          under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
          ud fra følgende betragtninger:
          Ved direktiv 77/93/EØF O , senest ændret ved direktiv 8 1 / 7 / E Ø F ( 2 ) , fastsatte Rådet
          foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller plan-
          teprodukter;
          for Grækenlands vedkommende har det vist sig umuligt at træffe alle nødvendige foran-
           staltninger for at opfylde direktivets bestemmelser inden for den vedtagne overgangsperi-
           ode; der bør derfor fastsættes en mere rimelig ophørsdato for denne periode —
          UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                                                        Artikel 1
           I artikel 20, stk. 4, litra b), ændres »1. januar 1983« til »1. marts 1985«.
           C) EFT nr. L 26 af 31. 1. 1977, s. 20.
           (2) EFT nr. L 14 af 16. 1. 1981, s. 23.