CELEX: 51987PC0360
Language: nl
Date: 1987-09-02
Title: ONTWERP-BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE TENUITVOERLEGGING DOOR DE GEMEENSCHAP VAN EEN BELEID EN EEN PROGRAMMA VAN PRIORITAIRE ACTIES VOOR DE ONTWIKKELING VAN EEN MARKT VOOR INFORMATIEDIENSTEN

17.9.87                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 249/5
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
             Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging door de Gemeen-
             schap van een beleid en een programma van prioritaire acties voor de ontwikkeling van een
                                              markt voor informatiediensten
                                                     COM(87) 360 def.
                              (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 4 augustus 1987)
                                                      (87/C 249/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Gemeenschap en van de structuur van een moderne
                                                                maatschappij;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, en met name op artikel
                                                                Overwegende dat wegens het economische belang van
100 A,
                                                                informatie de oprichting van een gemeenschappelijke
                                                                markt voor informatiediensten onlosmakelijk verbonden
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                is met de voltooiing van de interne markt tegen eind
                                                                1992;
In samenwerking met het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                 Overwegende dat, om een geschikt en harmonieus kader
Comité,                                                         te scheppen voor de ontwikkeling van de informatie-
                                                                markt in de ruimste zin des woords, en hierdoor tevens
Overwegende dat het nodig is maatregelen vast te stel-          voor de economische bedrijvigheid, het noodzakelijk is
len, ten einde geleidelijk de interne markt tot stand te        de talrijke technische, administratieve en juridische be-
brengen in de periode die op 31 december 1992 afloopt;          lemmeringen voor de ontwikkeling van de diensten en de
dat de interne markt een ruimte zonder binnengrenzen            toegang daartoe, alsmede onaanvaardbare concurrentie-
behelst waarin het vrije verkeer van goederen, personen         vervalsingen uit de weg te ruimen;
en diensten is gewaarborgd;
                                                                Overwegende dat de ontwikkeling van informatiebron-
Overwegende dat de staatshoofden en regeringsleiders,           nen en op informatie gebaseerde diensten inschakeling
in het kader van de Europese Raad te Brussel bijeen, op         van nieuwe technologieën met zich brengt en schaalver-
29 en 30 maart 1985 de oprichting van een communau-             groting vereist, hetgeen talrijke problemen opwerpt,
taire informatiemarkt als specifieke doelstelling hebben        maar dat dit tevens direct of indirect nieuwe toekomst-
goedgekeurd;                                                    mogelijkheden biedt die vele belangrijke gevolgen heb-
                                                                ben voor de werking van de concurrentie op de interne
Overwegende dat de Raad op 18 maart 1986 de medede-             markt, alsmede voor de hele Gemeenschap ten opzichte
ling van de Commissie, bevattende een werkprogramma             van haar voornaamste concurrenten op de wereldmarkt;
voor de oprichting van een gemeenschappelijke informa-
tiemarkt, gunstig heeft ontvangen;
                                                                Overwegende dat de overheidsinstanties in de Lid-Staten
                                                                uiteenlopende maatregelen op het gebied van de infor-
Overwegende dat op grond van de besprekingen van de
                                                                matiemarkt in verschillende mate ten uitvoer leggen;
Commissie met de vertegenwoordigers van de gebruikers
en de leveranciers van informatiediensten, alsmede met
het Raadgevend Comité van hoge ambtenaren voor de               Overwegende dat het toenemende belang van informatie
informatiemarkt, in gezamenlijk overleg de prioritaire          in het internationale verkeer en de groeiende aandacht
doelstellingen en hoofdlijnen van een gemeenschappelijk         die eraan wordt besteed — evenals aan de daarmee sa-
beleid konden worden vastgesteld, ten einde de gecom-           menhangende problemen van de diensten — in de inter-
pliceerde, gevarieerde en onderling samenhangende pro-          nationale gremia de noodzaak voor de Lid-Staten doet
blemen die door de veranderingen op de informatie-              uitkomen om in deze gremia gemeenschappelijke stand-
markt zijn ontstaan, in hun geheel aan te pakken;               punten uit te dragen;
Overwegende dat informatie algemeen van fundamenteel            Overwegende dat de behoeften en legitieme eisen van de
belang wordt geacht voor de ontwikkeling van de handel          gebruikers van de informatiediensten, en vooral die van
en de industrie en voor de kracht en de samenhang van            de kleine en middelgrote ondernemingen en van de min-
de Europese economie als geheel, en dat zij een essen-          der begunstigde gebieden van de Gemeenschap, speciale
tiële component vormt van de culturele identiteit van de         aandacht verdienen;
 ---pagebreak--- Nr. C 249/6                           Publikatiebladvan de Europese Gemeenschappen                               17.9.87
Overwegende dat de Gemeenschap reeds over de instru-            — lanceren van proef- en demonstratieprojecten die als
menten beschikt die voor de uitvoering van een dergelijk             katalysator kunnen dienen voor de ontwikkeling van
beleid van nut kunnen zijn;                                         een Europese markt,
Overwegende dat de financieel-technische mechanismen            — voorbereiding van een specifieke actie voor bibliothe-
van de Gemeenschap kunnen bijdragen tot de uitvoering                ken,
van dit actieprogramma, met name wat betreft de proef-          — uitbreiding van de ondersteuning van gebruikers en
en demonstratieprojecten die als katalysator moeten die-            op touw zetten van een met de Lid-Staten gecoördi-
nen voor de ontwikkeling van de markt voor informatie-              neerde campagne om de rijkdom en de kwaliteit van
diensten,                                                            het Europese aanbod van informatiediensten te be-
                                                                    vorderen.
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
                                                                                          Artikel 3
                          Artikel 1                             Het in artikel 2 genoemde actieprogramma zal in twee
Goedgekeurd worden de door de Commissie voorge-                 fasen worden uitgevoerd, waarvan de eerste een periode
stelde doelstellingen en hoofdlijnen van het actiepro-          van twee jaar na de aanneming van dit besluit zal be-
gramma, die beogen:                                             slaan, als een aanloopperiode om de samenwerking tus-
                                                                sen de verschillende betrokken economische subjecten te
— vóór eind 1992 een interne markt voor informatie-             intensiveren en de haalbaarheid van bepaalde proef- en
    diensten te verwezenlijken,                                 demonstratieprojecten te testen.
— de concurrerende aanbodscapaciteit van de Europese
    leveranciers te stimuleren en te versterken,                                          Artikel 4
— het gebruik van geavanceerde informatiediensten in            Het bedrag dat nodig wordt geacht om de aanloopfase
    de Gemeenschap te bevorderen,                               uit te voeren, is 15 miljoen Ecu voor 1989 en 20 miljoen
                                                                Ecu voor 1990.
— de solidariteit en samenhang van de Gemeenschap op
    het gebied van de informatiediensten intern en extern       Een deel van dit nodig geachte bedrag, dat bestemd is
    te versterken.                                              om de proef- en demonstratieprojecten te financieren,
                                                                kan met name dienen om op redelijke voorwaarden aan-
                                                                vullende financieringsbronnen van de kant van belang-
                          Artikel 2
                                                                stellende partners te mobiliseren, hetgeen een multiplica-
Om de in artikel 1 genoemde doelstellingen te bereiken,         toreffect op de ontwikkeling van de Europese markt
zullen de volgende maatregelen onder verantwoordelijk-          voor informatiediensten kan hebben.
heid van de Commissie worden genomen:
                                                                                          Artikel 5
— oprichting van een Europese waarnemingspost voor
    de informatiemarkt,                                         In het tweede halfjaar van 1989 zal de Commissie aan de
                                                                Raad en het Europese Parlement een evaluatierapport
— indiening bij de Raad van voorstellen om de techni-           over de in de aanloopperiode verkregen resultaten toe-
    sche belemmeringen voor de oprichting van een in-           zenden en hun tevens de hierop gebaseerde beleidsplan-
    formatiemarkt uit de weg te ruimen,                         nen voorleggen voor de voortzetting van de acties tot en
— verbetering van de voorwaarden voor overdracht van            met 1992.
    en toegang tot informatiediensten,
                                                                                          Artikel 6
— uitwerken van initiatieven betreffende de rol van de
    overheidssector op de informatiemarkt,                      Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.