CELEX: 31976D0602
Language: nl
Date: 1976-05-20 00:00:00
Title: 76/602/EGKS: Beschikking van de Commissie van 20 mei 1976 houdende ontheffing van het kartelverbod voor de overeenkomst inzake gemeenschappelijke inkoop van gerede walserijprodukten door de staalverkoopondernemingen C. Walker & Sons Ltd., J. Champion S.A. en N.V. A. Lommaert

Nr. L 198 / 6                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      23 . 7 . 76
                                                              I
                       (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                   COMMISSIE
                                          BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                       van 20 mei 1976
              houdende ontheffing van het kartelverbod voor de overeenkomst inzake gemeen­
              schappelijke inkoop van gerede walserijprodukten door de staalverkoopondernemingen
                            C. Walker & Sons Ltd., J. Champion S.A. en N.V. A. Lommaert
                     (Slechts de teksten in de Franse, de Nederlandse en de Engelse taal zijn authentiek)
                                                       ( 76/602/EGKS )
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                      Overwegende dat Walker de macht heeft om in de
GEMEENSCHAPPEN ,                                                  zin van Beschikking 24/54 de gang van de volgende
                                                                  handelsondernemingen te bepalen :
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal , en met name op                              Ondernemingen                       Plaats
artikel 65 ,
                                                                  C. Walker & Sons ( Ireland ) Ltd.       Verenigd   Koninkrijk
Gezien het verzoek van de betrokken ondernemingen                 Padley Srainless Steels Ltd.            Verenigd   Koninkrijk
van 21 november 1974,
                                                                  Mersey Steels Ltd.                      Verenigd   Koninkrijk
                                                                  Martin Hall Ltd.                        Verenigd   Koninkrijk
                                                                  Martin Hall Steel Tubes Ltd.            Verenigd   Koninkrijk
                                                                  Martin Hall ( London ) Ltd.             Verenigd   Koninkrijk
Overwegende dat de staaldistributie-ondernemingen                 Harrowmills Ltd.                        Verenigd   Koninkrijk
in de zin van artikel 80 van het Verdrag :
                                                                  Slough Tubes Ltd.                       Verenigd   Koninkrijk
C. Walker & Sons Ltd ., Blackburn , Verenigd Konink­              Dublin Steel Stockholders Ltd.          Ierland
rijk (Walker ), Ets . Métallurgiques J. Champion                  Shamrock Steel Services Ltd.            Ierland
S.A. , Nanterre, Frankrijk ( Champion ), N.V. Algemene
Handelsmaatschappij A. Lommaert, Schoten , België
( Lommaert ),
de Commissie van de Europese Gemeenschappen op                    Overwegende dat deze ondernemingen te zamen de
21 november 1974 conform artikel 65 , lid 2, van                  Walker-groep vormen met een geconsolideerde omzet
het Verdrag hebben gevraagd, ontheffing van het                   in 1974 van 41 418 627 £ ;
kartelverbod te verlenen voor een samenwerking
tussen hen bij de aankoop van ijzer- en staalpro­
dukten ;                                                          Overwegende dat Champion een Franse naamloze
                                                                  vennootschap is met een kapitaal van 12 000 000 FF,
Overwegende dat Walker een Britse grossier in ijzer­              welke zich toelegt op de groothandel in alle ijzer- en
en staalprodukten is , met een kapitaal van 350 000 £ ,           staalprodukten ; dat het kapitaal voor 98 % in handen
dat geheel in handen is van leden van de familie                  is van leden van de familie Champion ; dat de omzet
Walker ;                                                          van de onderneming in 1974 311 058 000 FF bedroeg ;
 ---pagebreak--- 23 . 7 . 76                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 198 /7
Overwegende dat Lommaert, een Belgische naamloze              Overwegende dat de ondernemingen al hun vrijheid
vennootschap in de groothandel in ijzer- en staal­            zullen behouden ten aanzien van :
produkten een kapitaal van 35 000 000 Bfr. bezit,
dat geheel in handen is van leden van de familie             — de vaststelling van hun verkoopprijzen,
Lommaert ;                                                   — de keuze van hun afzetgebieden,
                                                              — het assortiment van hun produkten,
Overwegende dat Lommaert de macht heeft recht­
streeks of indirect de gang te bepalen in de volgende         — de keuze van hun klanten,
ondernemingen in de staalhandel :
                                                              — de kwaliteit van hun klantenservice,
              Ondernemingen                 Plaats
                                                              — de technische ontwikkeling van hun exploitatie,
                                                             — de expansie van hun activiteiten,
A. Lommaert NV Algemene
Handelsmaatschappij, Lanaken         België                   — de opstelling van hun investeringsprogramma ;
Anciens Etablissements Leduc
S.A., Liège                          België                   Overwegende dat deze overeenkomst zal worden ge­
B.V. Ijzerhandel v/h A. Lommaert,                             sloten voor een duur van 5 jaar met ingang van
Born                                 Nederland
                                                              1 januari 1975 en met algemene stemmen van de
B.V. Ijzerhandel v/h A. Lommaert                              drie ondertekenende vennootschappen zal kunnen
Den Haag                             Nederland
                                                              worden verlengd ;
H. Houtappel B.V., Maastricht        Nederland
Eisen- und Stahlgroßhandel
Dr. Ing. A. Schneider GmbH ,
                                                                                             II
Heidelberg                           Bondsrepubliek
                                     Duitsland
Eisen- und Stahlgroßhandel,                                   Overwegende dat de ingediende overeenkomst de
Dr. Ing. A. Schneider GmbH,                                   normale werking van de mededinging beperkt om­
Düsseldorf                           Bondsrepubliek           dat de betrokken ondernemingen door de gemeen­
                                     Duitsland
                                                              schappelijke aankoop van stalen eindprodukten en
                                                              afgewerkte produkten uit de walserij die voor hun
                                                              magazijnen bestemd zijn, identieke prijzen en leve­
Overwegende dat deze ondernemingen de Lommaert­               ringsvoorwaarden verkrijgen die gunstiger zijn dan
groep vormen, met in 1974 een geconsolideerde om­             die welke zij zouden hebben verkregen wanneer zij
zet van 2 978 313 000 Bfr.;                                   afzonderlijk hadden ingekocht ;
                                                              Overwegende dat de betrokken overeenkomst boven­
Overwegende          dat    deze   ondernemingen     op       dien de normale werking van de mededinging ver­
1 januari 1975 een samenwerkingsovereenkomst heb­             valst omdat de betrokken ondernemingen zullen
ben gesloten waarvan de essentiële inhoud de vol­             overgaan tot een geregelde uitwisseling van inlich­
gende is :                                                    tingen van commerciële, technische, financiële en
— de deelnemers doen hun aankopen aan stalen                  administratieve aard en met name tot de uitwisseling
     eindprodukten en afgewerkte produkten uit de             van de resultaten van marktonderzoek, conjunctuur­
     walserij gezamenlijk plaatsvinden na invoering           statistieken en - analyses , administratieve gegevens en
     van de daartoe noodzakelijke structuren ;                know-how, technische know-how en inlichtingen en
                                                              resultaten op het gebied van de research en ont­
— zij zullen een geregelde uitwisseling van inlich­           wikkeling ;
     tingen van commerciële, technische, financiële en
     administratieve aard doen plaatsvinden , met             Overwegende dat deze laatstgenoemde samen­
     name :                                                   werkingsmaatregelen , op zichzelf beschouwd, welis­
                                                              waar de mededinging niet ongunstig beïnvloeden in
     — marktonderzoek,
                                                              de zin van de bekendmaking inzake overeenkomsten ,
     — conjunctuurstatistieken en - analyses,                 besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragin­
     — administratieve inlichtingen en know-how,              gen betreffende samenwerking tussen ondernemin­
                                                              gen (') en daarom niet vallen onder artikel 65 , lid 1 ,
     — technische know-how en inlichtingen en re­             maar dat hun gecumuleerde werking inhoudt dat zij
          sultaten op het gebied van de research en           leiden tot een bredere samenwerking tussen de be­
          de ontwikkeling ;                                   trokken ondernemingen en derhalve tot een grotere
— zij zullen zoveel mogelijk de uitwisseling van
     personeel en het voeren van een gemeenschap­             (*) PB nr. C 75 van 29. 7. 1968, blz. 3, gerectificeerd bij
     pelijke reclame begunstigen ;                                PB nr. C 84 van 28 . 8 . 1968 , blz . 14.
 ---pagebreak---   Nr. L 198 / 8                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            23.7.76
 integratie van hun activiteiten welke buiten het kader          — de bestellingen van ijzer- en staalprodukten be­
 van de gemeenschappelijke inkoop valt, waarvan een                  stemd voor hun magazijnen zo te bundelen dat
 harmonisatie van hun gedrag als aanbieders ver­                     prijsverhogingen wegens geringe hoeveelheden
  moedelijk het gevolg zal zijn ;                                    worden vermeden en hoeveelheidsrabatten kun­
                                                                     nen worden toegekend ,           ,
 Overwegende dat deze overeenkomst, die ten doel
 heeft de betrokken ondernemingen een aanzienlijk                — hun bevoorradingen aanzienlijk te verbeteren en
 sterkere positie tegenover hun leveranciers en een                  te beschikken over een uitgebreider assortiment
 aanzienlijk gunstiger concurrentiepositie op de markt               dank zij de toegang tot hun respectievelijke vaste
 te verschaffen dan zou voortvloeien uit hun indi­                   leveranciers,
 vidueel optreden en uit de normale werking van de               — een continue en snellere bevoorrading te ver­
 mededinging, derhalve valt onder het principiële                    zekeren van de produkten uit een ander land van
  verbod van artikel 65 , lid 1 , van het Verdrag ;                  de Gemeenschap,
                                                                — hun aankooptransacties te rationaliseren en aldus
                              III
                                                                     hun kosten te beperken zodat hun efficiëntie en
                                                                     concurrentievermogen op een ruimere markt
 Overwegende dat volgens artikel 65 , lid 2, voor be­                worden verstrekt ;
 paalde produkten ontheffing van het kartelverbod
 kan worden verleend voor specialisatie-overeenkom­
 sten en overeenkomsten tot gemeenschappelijke aan­              Overwegende dat de gemeenschappelijke aankoop
 koop of verkoop, indien de Commissie erkent dat zij             door Walker, Champion en Lommaert onder die
 aan alle gestelde voorwaarden voldoen ;                         omstandigheden zal bijdragen tot een duidelijke ver­
                                                                 betering van de verdeling van de ijzer- en staal­
                                                                 produkten ;
 Overwegende dat voor de ingediende overeenkomst
 aldus ontheffing kan worden verleend op grond van
 artikel 65 , lid 2, indien zij zou bijdragen tot een           Overwegende dat deze gevolgen niet in dezelfde om­
 duidelijke verbetering van de produktie of de ver­             vang kunnen worden gerealiseerd door een bevoor­
 deling der produkten en onmisbaar is voor het                  rading aan ijzer- en staalprodukten die individueel
 bereiken van deze doeleinden en niet van een meer              door elk der betrokken ondernemingen zou plaats­
 beperkende aard dan voor het doel ervan noodzake­              vinden ; dat deze overeenkomsten voorts geen beper­
 lijk is en zij voorts niet aan de belanghebbende               kingen bevatten op het gebied van de vaststelling der
 ondernemingen de macht zou kunnen geven om voor                prijzen, de keuze van klanten en afzetgebieden, de
 een belangrijk gedeelte van de betrokken produkten             toekomstige expansie van werkzaamheden en de in­
 op de gemeenschappelijke markt de prijzen vast te              vesteringsprogramma's, beslissingen waarvoor elk der
 stellen, de produktie of de afzet te beheersen of te           ondernemingen haar volledige vrijheid behoudt ; dat
 beperken , noch deze ondernemingen zou kunnen                  mag worden vastgesteld dat de betrokken overeen­
 onttrekken aan een daadwerkelijke mededinging van              komst niet van een meer beperkende aard is dan
 andere ondernemingen op de gemeenschappelijke                  voor het doel ervan noodzakelijk is ;
 markt ;
                                                                Overwegende dat de betrokken overeenkomsten der­
                                                                halve voldoen aan de voorwaarden van artikel 65 ,
                             IV
                                                                lid 2, sub a ) en b);
Overwegende dat Walker, Champion en Lommaert
zich allen bezighouden met de distributie op het
gebied van staal en zich in het algemeen richten tot                                      V
kleine of middelgrote verbruikers die zijn gevestigd
binnen een straal van       80 tot    100 km    rond   hun
                                                                Overwegende dat ter beoordeling van de positie van
magazijnen en voor wie de nabijheid van en het                  de betrokkenen op de markt rekening dient te wor­
contact met de handelaar een voordeel oplevert ;                den gehouden met de bijzondere vereisten van de
                                                                magazijnhandel, die afhankelijk is van geografische
Overwegende dat de betrokkenen zo, door de geo­                 grenzen die samenhangen met de ligging der opslag­
grafische ligging van hun magazijnen of hun filialen,           plaatsen ; dat de betrokken ondernemingen hun zetel
de mogelijkheid hebben de gebruikers in de Benelux,             en voornaamste magazijnen hebben in drie onder­
Ierland, het Verenigd Koninkrijk, de noordelijke helft          scheiden Lid-Staten van de Gemeenschap ; dat dus
van Frankrijk en een deel van Duitsland te bedienen ;           niet naar een gemeenschappelijke relevant market
                                                                behoeft te worden gezocht, maar meer in het bij­
Overwegende dat de gemeenschappelijke aankoop                   zonder de positie in aanmerking moet worden ge­
door de betrokken handelaren de mogelijkheid                    nomen die de betrokkenen innemen op de markt die
schept :                                                        door hun magazijnen wordt bestreken ;
 ---pagebreak--- 23 . 7 . 76                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 198 / 9
Overwegende dat het aandeel van Walker op de                  HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Britse markt voor handelaren in 1974 kan worden
geschat op 5 % ; dat Champion ongeveer 4 % van
de Franse markt bezette en Lommaert in dezelfde tijd
                                                                                       Artikel 1
6 % van de Belgische en Nederlandse markten te
zamen ; dat deze ondernemingen dus van middelgrote
omvang zijn ; dat elk van hen op deze respectievelijke         Voor de overeenkomst welke op 1 januari 1975 is
markten niet slechts de concurrentie ontmoet van              gesloten tussen de volgende ondernemingen in de
talrijke ter plaatse of in de regio gevestigde ijzer­          distributie van ijzer- en staalprodukten :
handelaren, maar ook de concurrentie van handelaren
wier bedrijven worden gecontroleerd door producen­             C. Walker & Sons Ltd., Blackburn, Verenigd Konink­
ten waarvan er enkelen marktaandelen bezitten die              rijk,
drie of vier keer groter zijn ;                               Ets. Métallurgiques J. Champion S.A., Nanterre,
                                                              Frankrijk,
Overwegende dat uit het bovenstaande volgt dat de
betrokken     overeenkomst      de deelnemende     onder­     N. V. Algemene Handelsmaatschappij A. Lommaert,
nemingen niet de macht kan geven om voor een                   Schoten, België,
belangrijk gedeelte van de betrokken produkten op
de gemeenschappelijke markt de prijzen vast te stel­           betreffende de gemeenschappelijke aankoop van ijzer­
len, de produktie of de afzet te beheersen of te              en staalprodukten bestemd voor de bevoorrading van
beperken, noch hen kan onttrekken aan een daad­               hun magazijnen, wordt ontheffing van het kartelver­
werkelijke mededinging van andere ondernemingen                bod verleend .
op de gemeenschappelijke markt ; dat de overeen­
komst derhalve voldoet aan de voorwaarden van
artikel 65, lid 2, sub c), van het Verdrag;
                                                                                        Artikel 2
                             VI                               De betrokken ondernemingen moeten de Commissie
                                                              onverwijld mededeling doen van iedere wijziging,
Overwegende dat de Commissie erop moet toezien                 aanvulling of verlenging van de betrokken overeen­
dat alle maatregelen die door de betrokken onder­             komst. Deze mogen eerst worden toegepast nadat de
nemingen worden genomen op grondslag van de                    Commissie zal hebben vastgesteld dat zij in overeen­
overeenkomst tot gemeenschappelijke aankoop welke             stemming zijn met de bij deze beschikking verleende
haar is overgelegd, in overeenstemming blijven met             ontheffing, dan wel daarvoor krachtens artikel 65,
de ontheffing van het kartelverbod die bij de onder­           lid 2, van het Verdrag ontheffing zal hebben verleend.
havige beschikking wordt verleend en met de be­
palingen van het Verdrag ;
                                                                                       Artikel 3
Overwegende dat Walker, Champion en Lommaert
zich daartoe moeten verbinden, de Commissie onver­
wijld in kennis te stellen van iedere wijziging, aan­         Deze beschikking is gericht tot de in artikel 1 ge­
vulling en verlenging van de betrokken overeenkomst,           noemde ondernemingen.
welke eerst zullen mogen worden toegepast nadat de
Commissie deze toelaatbaar zal hebben verklaard of
eventueel nadat zij daarvoor ontheffing krachtens              Gedaan te Brussel , 20 mei 1976.
artikel 65, lid 2, van het Verdrag zal hebben verleend ;
Overwegende dat de bij de Commissie met het oog                                                   Voor de Commissie
op ontheffing ingediende overeenkomst voldoet aan                                                  A. BORSCHETTE
de voorwaarden van artikel 65, lid 2, en de andere
voorschriften van het Verdrag,                                                                  Lid van de Commissie