CELEX: C2004/071/64
Language: nl
Date: 2004-03-20 00:00:00
Title: Zaak T-16/04: Beroep, op 15 januari 2004 ingesteld door Arcelor S.A. tegen Europees Parlement en Raad van de Europese Unie

C 71/36                 NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                          20.3.2004
Middelen en voornaamste argumenten                                       —     de wetenschappelijkheid van de vergelijkingsproeven
                                                                               volgt duidelijk uit de Note for Guidance van 2001 van
                                                                               het CFS en uit de beoordeling van OMNITROP door het
                                                                               CFS.
De bestreden beslissing is vastgesteld in het kader van een in
2001 bij het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoorde-
                                                                         —     het gebruik van vergelijkingsproeven strookt bijgevolg
ling ingediende aanvraag voor een vergunning voor het in de
                                                                               volledig met de doelstelling van de bescherming van de
handel brengen, overeenkomstig wetenschappelijk advies van
                                                                               volksgezondheid en versoepelt geenszins de normen voor
het Comité voor farmaceutische specialiteiten (CFS), dat in juni
                                                                               de bescherming van de gezondheid.
2003 een gunstig advies verleende. De Commissie heeft
evenwel beslist om geen besluit vast te stellen inzake de
vergunning van het betrokken geneesmiddel, OMNITROP,                     —     het CFS is steeds gekant geweest tegen het gebruik van
krachtens artikel 10, lid 1, sub a-ii), en bijlage I, van richtlijn            de procedure om na te gaan of producten in wezen
2001/83 van het Europees Parlement en de Raad van 6 novem-                     vergelijkbaar zijn.
ber 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek
betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik (1), omdat
uit „vergelijkingsproeven” was gebleken dat niet was voldaan
                                                                         (1) PB L 311, blz. 67.
aan de wettelijke voorwaarden voor de toepassing van de                  (2) C-440/93, Jurispr. 1995, blz. I-2851.
procedure. Verzoekster en de Commissie zijn het oneens over
de uitlegging van artikel 10, lid 1, sub a-ii), en bijlage I, van
genoemde richtlijn, houdende regeling van aanvragen op basis
van een wetenschappelijke bibliografie die aantoont dat het
betrokken product reeds lang in de medische praktijk wordt
gebruikt.
Verzoekster is dienaangaande van mening dat verweersters
standpunt in strijd is met de duidelijke bewoordingen van de             Beroep, op 15 januari 2004 ingesteld door Arcelor S.A.
toepasselijke wettelijke regeling. Het zou ook in strijd zijn met         tegen Europees Parlement en Raad van de Europese Unie
de wetenschappelijke opvatting van het CFS, het orgaan dat is
opgericht om de Gemeenschap in deze aangelegenheden
deskundig advies te verlenen.                                                                      (Zaak T-16/04)
                                                                                                   (2004/C 71/64)
Dienovereenkomstig voert verzoekster als enig middel aan dat
artikel 10, lid 1, sub a-ii), en bijlage I, vooral het bepaalde in
hoofdstuk I, Deel 3 en Deel 4, sub d), om de volgende redenen                                     (Procestaal: Engels)
is geschonden:
—     bijlage I van richtlijn 2001/83 verlangt uitdrukkelijk dat
      het CFS evalueert of twee producten vergelijkbaar zijn, en         Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
      daarvoor is noodzakelijkerwijze vereist dat de aanvrager           schappen is op 15 januari 2004 beroep ingesteld tegen het
      zijn verklaringen onderbouwt met vergelijkingsproeven.             Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie door
                                                                         Arcelor S.A., gevestigd te Luxemburg, vertegenwoordigd door
                                                                         W.Deselaers, B. Meyring en B. Schmitt-Rady, advocaten.
—     de Commissie is in haar eigen wetgeving reeds eerder
      afgeweken van de in de zaak Scotia (2) vastgestelde regels,
      waarop zij zich in haar beslissing beroept.
                                                                         Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
—     de Commissie heeft zich openlijk gekant tegen de uiterst
      rigide benadering in het arrest Scotia en een oproep               —     nietig te verklaren de artikelen 4, 12, lid 3, en 6, lid 2,
      gedaan tot een flexibele toepassing van artikel 10, lid 1,               sub e), 9, 16, leden 2, 3 en 4, juncto artikel 2, bijlage I en
      sub a-ii), van richtlijn 2001/83.                                        bijlage III, punt 1, van richtlijn 2003/87/EG van van het
                                                                               Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003
                                                                               tot vaststelling van een regeling voor de handel in
—     de beginselen inzake vergelijkingsproeven zijn vastgesteld               broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en
      door het orgaan van de Gemeenschap dat deskundigheid                     tot wijziging van richtlijn 96/61/EG van de Raad, voorzo-
      heeft op het gebied van producten die zijn afgeleid uit de               ver deze bepalingen van toepassing zijn op installaties
      biotechnologie (het Europees Bureau voor de geneesmid-                   voor de vervaardiging van ruwijzer of staal (primaire of
      delenbeoordeling) en de proef wordt steeds uitgevoerd                    secundaire smelting) inclusief continugieten, met een
      onder toezicht van het Bureau.                                           capaciteit van meer dan 2,5 ton per uur;
 ---pagebreak--- 20.3.2004               NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                        C 71/37
—     vast te stellen dat verweerders verzoeksters schade moeten         Beroep, op 13 januari 2004 ingesteld door Le Front
      vergoeden die zij heeft geleden of nog zal lijden als een          National en 7 andere verzoekers tegen Raad van de
      gevolg van de vaststelling van de artikelen artikelen 4, 12,                  Europese Unie en Europees Parlement
      lid 3, en 6, lid 2, sub e), 9, 16, leden 2, 3 en 4, juncto
      artikel 2, bijlage I en bijlage III, punt 1, van richtlijn
      2003/87/EG;                                                                                (Zaak T-17/04)
—     verweerders te verwijzen in de kosten.
                                                                                                 (2004/C 71/65)
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                                (Procestaal: Frans)
Verzoekster is een staalproducent met installaties voor de
productie van ruwijzer en staal in Frankrijk, Spanje, Duitsland
en België. Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement
en de Raad van 13 oktober 2003 (1) stelt een regeling                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
vast voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de               schappen is op 13 januari 2004 beroep ingesteld tegen Raad
Gemeenschap. Deze richtlijn stelt een vergunningenstelsel in             van de Europese Unie en Europees Parlement door Le Front
voor bepaalde activiteiten die broeikasgasemissie meebrengen,            National, gevestigd te Saint-Cloud (Frankrijk), Marie-France
waaronder de productie van ruwijzer en staal, en bepaalt                 Stirbois, wonende te Villeneuve-Loubey (Frankrijk), Bruno
dat voor de betrokken installaties emissierechten worden                 Gollnisch, wonende te Limonest (Frankrijk), Carl Lang, wonen-
toegekend. Indien een installatie meer broeikasgasemissie                de te Boulogne-Billancourt (Frankrijk), Jean-Claude Martinez,
veroorzaakt dan haar op grond van de emissierechten in de                wonende te Montpellier (Frankrijk), Philip Claeys, wonende te
betrokken handelsperiode is toegestaan, moet een geldboete               Overijse (België), Koen Dillen, wonende te Antwerpen (België)
worden betaald.                                                          en Mario Borghezio, wonende te Turijn (Italië), vertegenwoor-
                                                                         digd door Wallerand de Saint-Just, advocaat.
Tot staving van haar vordering stelt verzoekster dat de
betwiste bepalingen inbreuk maken op haar fundamentele
eigendomsrecht en haar belemmert in het ontplooien van een               Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:
economische activiteit, door van haar te vereisen dat haar
installaties onder onaanvaardbare voorwaarden opereren. Ver-
zoekster stelt voorts dat er voor staalproducenten weinig                —     verordening (EG) nr. 2004/2003 van het Europees Parle-
technologisch potentieel voorhanden is om hun                                  ment en de Raad van 4 november 2003 betreffende het
broeikasgasemissies nog verder te kunnen verminderen dan de                    statuut en de financiering van politieke partijen op
18 % vermindering die sinds 1990 reeds is bereikt, en dat de                   Europees niveau, nietig te verklaren;
toepassing van betrokken richtlijn op dergelijke installaties
derhalve een inbreuk op het evenredigheidsbeginsel vormt.
Verzoekster voert tevens inbreuk op het gelijkheidsbeginsel              —     het Europees Parlement en de Raad te verwijzen in de
aan en betoogt dat andere sectoren waarmee zij in een                          kosten van het geding en te veroordelen tot betaling van
rechtstreekse concurrentieverhouding staat en die vergelijkbare                de honoraria van de advocaat ten belope van 10 000 euro.
of zelfs hogere broeikasgasemissies veroorzaken, zoals produ-
centen van non-ferrometalen en chemicaliën, niet onder de
richtlijn vallen. In dezelfde context betoogt verzoekster voorts
dat staalproducenten klem zitten in een unieke situatie waarin
zij de eventuele wegens overmatige emissie opgelegde geldboe-            Middelen en voornaamste argumenten
tes niet op hun klanten kunnen afwentelen. Verzoekster stelt
ook dat de betwiste bepalingen inbreuk maken op de vrijheid
van vestiging binnen de Europese Unie door de aantasting van
haar recht om een productie vrijelijk van een minder efficiënte          Tot staving van hun beroep voeren verzoekers dezelfde
installatie in de ene lidstaat naar een efficiëntere installatie in      middelen aan als die van verzoekers in zaak T-13/04 (1). Zij
een andere lidstaat te verplaatsen. Ten slotte voert verzoekster         stellen eveneens dat de bestreden verordening de Franse wet
inbreuk op het rechtszekerheidsbeginsel aan, aangezien de                nr. 95-65 van 19 januari 1995 betreffende de financiering
richtlijn verplichtingen oplegt waarvan de financiële conse-             van politieke partijen schendt. Deze wet verbiedt immers
quenties niet zijn te voorzien.                                          financiering door rechtspersonen terwijl de bestreden verorde-
                                                                         ning niet voorziet in een dergelijk verbod en aldus aanleiding
                                                                         kan geven tot omzeiling van het Franse verbod.
(1) Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van
    13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel
    in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot
    wijziging van richtlijn 96/61/EG van de Raad (PB L 275, blz. 32-     (1) Zaak T-13/04; Bonde e.a./Parlement en Raad.
    46).