CELEX: 52013PC0243
Language: ro
Date: 2013-04-25
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și Vinului (OIV)

|
			
		
		
		52013PC0243
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și Vinului (OIV) /* COM/2013/0243 final - 2013/0129 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
              CONTEXTUL PROPUNERII
Organizația Internațională a Viei
și Vinului (OIV) este o organizație interguvernamentală cu
caracter științific și tehnic activă în sectorul viței
de vie, vinului, băuturilor pe bază de vin, strugurilor de masă,
stafidelor și al altor produse derivate din vița de vie. Obiectivele
OIV sunt (i) să informeze prin intermediul publicațiilor și al
organizării de evenimente și simpozioane, (ii) să asiste alte
organizații internaționale implicate în activități de
standardizare și (iii) să contribuie la armonizarea la nivel
internațional a practicilor și a standardelor existente. În prezent,
un număr de 44 de state sunt membre ale OIV, dintre care 20 sunt state
membre ale Uniunii. La ora actuală, UE nu face parte dintre membrii OIV.
La nivelul UE, în temeiul Regulamentului (CE)
nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire
a unei organizări comune a piețelor agricole și privind
dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole
(„Regulamentul unic OCP”, JO L 299, p. 1), anumite rezoluții
adoptate și publicate de OIV au efect asupra legislației UE.
Regulamentul unic OCP prevede trimiteri la rezoluțiile OIV în
următoarele dispoziții: 
- metodele de analiză pentru stabilirea
compoziției produselor din sectorul vitivinicol, precum și anumite
specificații de puritate și de identificare a substanțelor
utilizate în cadrul practicilor oenologice, astfel încât normele adoptate
și publicate de OIV în acest sens să devină ipso facto
obligatorii în Uniune [articolul 120g din Regulamentul unic OCP și
articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei din
10 iulie 2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privința
categoriilor de produse viticole, a practicilor oenologice și a
restricțiilor care se aplică acestora, JO L 193, p. 1];
- practicile oenologice adoptate și publicate
de OIV, pe care Comisia trebuie să se bazeze atunci când autorizează
astfel de practici (articolul 120f din Regulamentul unic OCP); precum și 
- practicile oenologice în baza cărora UE
trebuie să accepte vinurile produse în țări terțe și
care, așadar, devin ipso facto obligatorii în Uniune (articolul
158a din Regulamentul unic OCP).
În mod similar, în conformitate cu Regulamentul
(CE) nr. 2870/2000 al Comisiei din 19 decembrie 2000 de stabilire a
metodelor comunitare de referință pentru analiza băuturilor
spirtoase (JO L 333, p. 20), anumite rezoluții adoptate și
publicate de OIV au efect asupra legislației UE. Articolul 3 din Regulamentul
nr. 2870/2000 trimite la rezoluțiile OIV în cazul în care nu sunt
stabilite metode de referință comunitare analitice pentru detectarea
și cuantificarea substanțelor conținute într-o anumită
băutură spirtoasă.
Pe baza discuțiilor care au avut loc în
cadrul grupurilor de experți pentru a pregăti Adunarea generală
a OIV, se poate preconiza că pe ordinea de zi a Adunării generale vor
fi incluse, spre adoptare, următoarele rezoluții care produc efecte
juridice asupra acquis-ului UE:
- Proiectele de rezoluții OENO-TECHNO 11-498
și 11-499, care stabilesc noi practici oenologice. În conformitate cu
articolele 120f și 158a din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007,
aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
- Proiectele de rezoluții OENO-SCMA 9-418, 10-440,
10-480, 11-477, 11-478, 12-510 și 12-511, care stabilesc metode de
analiză. În conformitate cu articolul 120g din Regulamentul (CE)
nr. 1234/2007, aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
- Proiectele de rezoluții OENO-MICRO 11-496
și 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 și
11-495 stabilesc specificații de puritate și de identificare a
substanțelor utilizate în cadrul practicilor oenologice. În conformitate
cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009, aceste rezoluții
vor avea efect asupra acquis-ului.
- Proiectul de rezoluție OENO-SCMA 12-521
stabilește o metodă de analiză pentru anumite băuturi
spirtoase. În conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE)
nr. 2870/2000, această rezoluție va avea efect asupra acquis-ului.
Rezoluțiile menționate mai sus,
discutate pe larg de experții științifici și tehnici din
sectorul vitivinicol, contribuie la armonizarea la nivel internațional a
standardelor din sector și vor constitui un cadru care va garanta
concurența echitabilă în comerțul cu produse din sectorul
vitivinicol. Prin urmare, aceste rezoluții trebuie să fie sprijinite.
Ca și în trecut, este de așteptat ca
ordinea de zi a reuniunii Adunării generale a OIV să sufere în
continuare modificări și să fie adăugate pe ordinea de zi
și alte rezoluții care au efect asupra acquis-ului. Pentru a asigura
eficiența activității Adunării generale, respectând în
același timp dispozițiile tratatelor, Comisia va completa și/sau
va modifica în timp util prezenta propunere pentru a permite Consiliului
să adopte poziția care urmează să fie luată și în
cazul acestor rezoluții.
2013/0129 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
de stabilire a poziției care
urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în
privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul
Organizației Internaționale a Viei și Vinului (OIV)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43, coroborat cu
articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Organizația
Internațională a Viei și Vinului (OIV) este o organizație
interguvernamentală cu caracter științific și tehnic
activă în sectorul viței de vie, vinului, băuturilor pe
bază de vin, strugurilor de masă, stafidelor și al altor produse
derivate din vița de vie. Obiectivele OIV sunt (i) să informeze prin
intermediul publicațiilor și al organizării de evenimente
și simpozioane, (ii) să asiste alte organizații internaționale
implicate în activități de standardizare și (iii) să
contribuie la armonizarea la nivel internațional a practicilor și a
standardelor existente. În prezent, un număr de 44 de state sunt membre
ale OIV, dintre care 20 sunt state membre ale Uniunii. La ora actuală, UE
nu face parte dintre membrii OIV.
(2)       La nivelul UE, în temeiul
Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din
22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a
piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la
anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”, JO L 299, p. 1),
anumite rezoluții adoptate și publicate de OIV au efect asupra
legislației UE. Regulamentul unic OCP prevede trimiteri la
rezoluțiile OIV în următoarele dispoziții: 
- metodele de analiză pentru stabilirea
compoziției produselor din sectorul vitivinicol, precum și anumite
specificații de puritate și de identificare a substanțelor
utilizate în cadrul practicilor oenologice, astfel încât normele adoptate
și publicate de OIV în acest sens să devină ipso facto
obligatorii în Uniune [articolul 120g din Regulamentul unic OCP și
articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei din
10 iulie 2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privința
categoriilor de produse viticole, a practicilor oenologice și a
restricțiilor care se aplică acestora, JO L 193, p. 1];
- practicile oenologice adoptate și publicate
de OIV, pe care Comisia trebuie să se bazeze atunci când autorizează
astfel de practici (articolul 120f din Regulamentul unic OCP); precum și 
- practicile oenologice în baza cărora UE
trebuie să accepte vinurile produse în țări terțe și
care, așadar, devin ipso facto obligatorii în Uniune (articolul
158a din Regulamentul unic OCP).
(3)       În mod similar, în
conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2870/2000 din
19 decembrie 2000 de stabilire a metodelor comunitare de
referință pentru analiza băuturilor spirtoase (JO L 333, p.
20), anumite rezoluții adoptate și publicate de OIV au efect asupra
legislației UE. Articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 2870/2000
trimite la rezoluțiile OIV în cazul în care nu sunt stabilite metode de
referință comunitare analitice pentru detectarea și
cuantificarea substanțelor conținute într-o anumită băutură
spirtoasă.
(4)       Următoarea reuniune a
Adunării generale a OIV va avea loc la 8 iunie 2013. Cu
această ocazie, Adunarea generală va examina și, eventual, va
adopta rezoluții care vor produce efectele juridice menționate.
(5)       Prin urmare, este necesar
să se adopte, înainte de respectiva reuniune a Adunării generale a
OIV, pozițiile pe care statele membre care fac parte din OIV,
acționând împreună în interesul UE, trebuie să le ia în cadrul
Adunării generale a OIV în privința acestor rezoluții.
(6)       Proiectele de rezoluții
OENO-TECHNO 11-498 și 11-499 stabilesc noi practici oenologice. În
conformitate cu articolele 120f și 158a din Regulamentul (CE)
nr. 1234/2007, aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
(7)       Proiectele de rezoluții
OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 și 12-511
stabilesc metode de analiză. În conformitate cu articolul 120g din
Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, aceste rezoluții vor avea efect
asupra acquis-ului.
(8)       Proiectele de rezoluții
OENO-MICRO 11-496 și 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487,
11-488 și 11-495 stabilesc specificații de puritate și de
identificare a substanțelor utilizate în cadrul practicilor oenologice. În
conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009,
aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
(9)       Proiectul de rezoluție
OENO-SCMA 12-521 stabilește o metodă de analiză pentru anumite
băuturi spirtoase. În conformitate cu articolul 3 din
Regulamentul (CE) nr. 2870/2000, această rezoluție va avea
efect asupra acquis-ului.
(10)     Rezoluțiile menționate
mai sus, discutate pe larg de experții științifici și
tehnici din sectorul vitivinicol, contribuie la armonizarea la nivel
internațional a standardelor din sector și vor constitui un cadru
care va garanta concurența echitabilă în comerțul cu produse din
sectorul vitivinicol. Prin urmare, aceste rezoluții trebuie să fie
sprijinite.
(11)     Pentru a asigura
flexibilitatea necesară pe parcursul negocierilor dinaintea reuniunii
Adunării generale a OIV, statele membre care fac parte din OIV trebuie
să fie autorizate să convină asupra unor modificări ale
acestor rezoluții, cu condiția ca respectivele modificări
să nu afecteze fondul rezoluțiilor.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Poziția Uniunii în cadrul Adunării
generale a OIV din 2013 este conformă cu anexa la prezenta decizie și
este exprimată de statele membre care fac parte din OIV, acționând
împreună în interesul Uniunii.
Articolul 2
1.           În cazul în care există
probabilitatea ca poziția menționată la articolul 1 să fie
afectată de informații științifice sau tehnice noi
prezentate înaintea sau în timpul reuniunilor OIV, statele membre care fac
parte din OIV solicită amânarea votului în cadrul Adunării generale a
OIV până la stabilirea poziției Uniunii pe baza noilor elemente.
2.           Prin coordonare, în special la
fața locului, și în lipsa unei decizii ulterioare a Consiliului de
stabilire a poziției Uniunii, statele membre care fac parte din OIV,
acționând împreună în interesul Uniunii, pot conveni asupra
modificărilor proiectelor de rezoluții menționate în anexa la
prezenta decizie, care nu afectează fondul acestora.
Articolul 3
Prezenta
decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Preşedintele
ANEXĂ
Sub rezerva unei eventuale revizuiri
ulterioare în funcție de noile evoluții, statele membre,
acționând împreună în interesul Uniunii, sprijină numai
următoarele proiecte de rezoluții în cadrul etapei 7 referitoare la
metodele de analiză pentru stabilirea compoziției produselor din
sectorul vitivinicol, la specificațiile de puritate și de
identificare a substanțelor utilizate în cadrul practicilor oenologice
și la practicile oenologice:
OENO-TECHNO 11-498, modificarea a fișelor
de practici oenologice referitoare la enzime,
OENO-TECHNO 11-499, gestionarea gazelor
dizolvate din vin, utilizând contactori membranari 
OENO-SCMA 9-418, ghid practic pentru
evaluarea, controlul calității și analiza incertitudinilor unei
metode de analiză oenologică
OENO-SCMA 10-440, orientări privind
evaluarea olfactivă și gustativă a defectelor vinului,
OENO-SCMA 10-480, determinarea metanolului
prin cromatografie în fază gazoasă,
OENO-SCMA 11-477, detectarea și
determinarea conținutului de ftalați din vinuri,
OENO-SCMA 11-478, analiza elementelor minerale
din vinuri și băuturi spirtoase folosind ICP-AES (spectrometrie cu
emisie atomică cu plasmă cuplată inductiv),
OENO-SCMA 12-510, determinarea raportului
izotopic 13C/12C al acidului acetic din oțetul de
vin prin spectrometrie de masă de raport izotopic,
OENO-SCMA 12-511, metoda de determinare a
raportului izotopic 18O/16O al apei din oțetul de
vin,
OENO-SCMA 12-521, detectarea și
determinarea conținutului de ftalați în băuturi spirtoase, 
OENO-MICRO 11-496, monografie privind
autolizații de drojdie,
OENO-MICRO 11-497, învelișurile celulare
ale drojdiei - codex,
OENO-SPECIF 10-459, monografie privind
drojdiile inactivate,
OENO-SPECIF 11-481, monografie privind
membranele de ultrafiltrare,
OENO-SPECIF 11-482, monografie privind
membranele de nanofiltrare,
OENO-SPECIF 11-487, revizuirea monografiei
privind măsurarea activității cinnamoyl esterazei din
preparatele enzimatice (OIV-OENO 6-2007),
OENO-SPECIF 11-488, revizuire a monografiei
privind determinarea activității beta-glucanazei (ß 1-3, ß 1-6) din
preparatele enzimatice (OIV-OENO 340-2010),
OENO-SPECIF 11-495, monografie privind
proteinele de origine vegetală - modificarea fișei.