CELEX: 62010CN0565
Language: sv
Date: 2010-12-02 00:00:00
Title: Mål C-565/10: Talan väckt den 2 december 2010 — Europeiska kommissionen mot Republiken Italien

29.1.2011   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 30/28
            
         Talan väckt den 2 december 2010 — Europeiska kommissionen mot Republiken Italien
   (Mål C-565/10)
   ()
   2011/C 30/46
   Rättegångsspråk: italienska
   
      Parter
   
   
      Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: S. Pardo Quintillán och D. Recchia)
   
      Svarande: Republiken Italien
   
      Sökandens yrkanden
   
   Sökanden yrkar att domstolen ska
   
               —
            
            
               fastställa att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 3.1 och 3.2, artikel 4.1 och 4.3 i förening med bilaga I, avdelning B, och artikel 10 i rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse genom att inte vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att följande tätorter,
               
                           —
                        
                        
                           Chieti och Gissi (Abruzzi),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Bianco, Cassano allo Ionio, Castrovillari Crotone, Santa Maria del Cedro, Gioia Tauro, Lamezia Terme, Melito di Porto Salvo, Mesoraca, Montebello Ionico, Montepaone, Motta San Giovanni, Reggio Calabria, Rende, Rossano, Scalea, Sellia Marina, Soverato och Strongoli (Kalabrien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Afragola, Nola, Ariano Irpino, Avellino, Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Caserta, Mercato Sanseverino, Torre del Greco, Aversa, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Napoli Est, Napoli Nord, Napoli Ovest, Vico Equense, Salerno och Montesarchio (Kampanien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Cervignano del Friuli och Monfalcone (Friuli Venezia-Giulia),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Frascati och Zagarolo (Lazio),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Camisano, Genova, La Spezia, Riva Ligure, Sanremo och Ventimiglia (Ligurien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Tolentino (Marche),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Campobasso 1 och Isernia (Molise),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Manduria, Porto Cesareo, Supersano och Traviano (Puglia),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Follonica och Piombino (Toskana),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Misterbianco med flera, Paternò, Aci Catena, Adrano, Catania med flera, Giarre-Mascali-Riposto med flera, Caltagirone, Aci Castello, Acireale med flera, Belpasso, Biancavilla, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Caltanissetta-San Cataldo, Macchitella, Niscemi, Agrigento med omgivning, Favara, Palma di Montechiaro, Porto Empedocle, Sciacca, Cefalù, Carini + ASI Palermo, Monreale, Palermo plus näraliggande kommuner, Santa Flavia, Augusta, Avola, Priolo Gargallo, Carlentini, Ragusa, Marina di Ragusa, Santa Croce Camerina, Vittoria, Scoglitti, Favignana, Marsala, Partanna l (Villa Ruggero), Capo d’Orlando, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Messina l, Messina och Messina 6 (Sicilien),
                        
                     med mer än 15 000 personekvivalenter, vilka släpper ut avloppsvatten till sådana recipienter som enligt definitionen i artikel 5 i direktiv 91/271/EEG (1) inte betraktas som känsliga områden, har ett sådant ledningsnät som avses i artikel 3.1 första strecksatsen i direktivet,
            
         
               —
            
            
               vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att i följande tätorter,
               
                           —
                        
                        
                           Gissi och Lanciano-Castel Frentano (Abruzzi),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Cassano allo Ionio, Castrovillari, Crotone, Melito di Porto Salvo, Montebello Ionico, Montepaone, Motta San Giovanni, Reggio Calabria och Rossano (Kalabrien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Ariano Irpino, Avellino, Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Caserta, Aversa, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense, Napoli Est, Napoli Nord och Vico Equense (Kampanien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Trieste-Muggia-San Dorligo (Friuli Venezia-Giulia),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Zagarolo (Lazio),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Albenga, Borghetto Santo Spirito, Finale Ligure, Genova, Imperia, La Spezia, Margherita Ligure, Quinto, Rapallo, Recco och Riva Ligure (Ligurien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Campobasso l och Isernia (Molise),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Casamassima, Casarano, Manduria, Monte Sant’Angelo, Porto Cesareo, Salice Salentino, San Giovanni Rotondo, San Vito dei Normanni, Squinzano, Supersano och Vernole (Puglia),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vicenza (Veneto),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Misterbianco med flera, Scordia Militello Val di Catania, Palagonia, Aci Catena, Giarre Mascali-Riposto med flera, Caltagirone, Aci Castello, Bronte, Acireale med flera, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella, Niscemi, Riesi, Agrigento med omgivning, Favara, Palma di Montechiaro, Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù, Carini + ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Rosolini, Pozzallo, Ragusa, Modica, Scicli, Scoglitti, Campobello di Mazara, Castevetrano l, Triscina Marinella, Trapani Erice (Casa santa), Favignana, Marsala, Mazara del Vallo, Partanna l (Villa Ruggero), Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina l, Messina 6, Milazzo, Patti och Rometta (Sicilien),
                        
                     med mer än 15 000 personekvivalenter, vilka släpper ut avloppsvatten till sådana recipienter som enligt definitionen i artikel 5 i direktiv 91/271/EEG inte betraktas som känsliga områden, avloppsvatten från tätbebyggelse som leds in i ledningsnät renas i enlighet med artikel 4.1 och 4.3 i direktivet,
            
         
               —
            
            
               och genom att inte vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de reningsverk för avloppsvatten från tätbebyggelse som byggs för att uppfylla kraven i artikel 4–7 utformas, byggs, drivs och underhålls så att de fungerar tillfredsställande under alla normala lokala klimatförhållanden och att årstidsberoende variationer i belastningen beaktas vid utformningen av anläggningarna i följande tätorter,
               
                           —
                        
                        
                           Gissi och Lanciano Castel Frentano (Abruzzi),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Cassano allo Ionio, Castrovillari, Crotone, Melito di Porto Salvo, Montebello Ionico, Montepaone, Motta San Giovanni, Reggio Calabria och Rossano (Kalabrien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Ariano Irpino, Avellino, Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Caserta, Aversa, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense, Napoli Est, Napoli Nord eochVico Equense (Kampanien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Trieste-Muggia San Dorligo (Friuli Venezia-Giulia),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Zagarolo (Lazio),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Albenga, Borghetto Santo Spirito, Finale Ligure, Genova, Imperia, La Spezia, Margherita Ligure, Quinto, Rapallo, Recco och Riva Ligure (Ligurien),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Casamassima, Casarano, Manduria, Monte Sant’Angelo, Porto Cesareo, Salice Salentino, San Giovanni Rotondo, San Vito dei Normanni, Squinzano, Supersano och Vernole (Puglia),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vicenza (Veneto),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Misterbianco med flera, Scordia — Militello Val di Catania, Palagonia, Aci Catena, Giarre-Mascali-Riposto med flera, Caltagirone, Aci Castello, Bronte, Acireale med flera, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella, Niscemi, Riesi, Agrigento med omgivning, Favara, Palma di Montechiaro, Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù, Carini + ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Rosolini, Pozzallo, Ragusa, Modica, Scicli, Scoglitti, Campobello di Mazara, Castevetrano l, Triscina Marinella, Trapani-Erice (Casa santa), Favignana, Marsala, Mazara del Vallo, Partanna l (Villa Ruggero), Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina l, Messina 6, Milazzo, Patti och Rometta (Sicilien),
                        
                     
         
               —
            
            
               förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         
      Grunder och huvudargument
   
   Kommissionen gör med sin talan gällande att Republiken Italien, med avseende på vissa delar av landet, inte vidtagit korrekta åtgärder för att genomföra rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse.
   Kommissionen konstaterar för det första att det förekommit flera åsidosättanden av artikel 3.1 första strecksatsen och 3.2 i direktivet, enligt vilken medlemsstaterna senast den 31 december 2000 skulle ha sett till att samtliga tätorter med mer än 15 000 personekvivalenter ska ha ett ledningsnät för avloppsvatten, vilket uppfyller kraven i bilaga I A. I flera tätorter i regionerna Abruzzi, Kalabrien, Kampanien, Friuli Venizia-Giulia, Lazio, Ligurien, Molise, Puglia, Toskana och Sicilien, vilka omfattas av tillämpningsorådet för de bestämmelser där dessa krav framgår har dessa krav inte uppfyllts på ett riktigt sätt.
   I artikel 4.1 och 4.3 i direktivet föreskrivs bland annat att medlemsstaterna senast den 31 december 2000, med avseende på tätorter med mer än 15 000 personekvivalenter, ska säkerställa att avloppsvatten från tätbebyggelse som leds in i ledningsnät före utsläpp undergår sekundär rening eller motsvarande rening i enlighet med kraven i bilaga I B i direktivet. Kommissionen har funnit att dessa bestämmelser har åsidosatts i ett flertal tätorter i regionerna Abruzzi, Kalabrien, Kampanien, Friuli Venizia Giulia, Lazio, Ligurien, Molise, Puglia, Veneto och Sicilien. Åsidosättande av artikel 4 i direktivet innebär i de flesta fall även åsidosättande av artikel 10 i samma direktiv, enligt vilken reningsverk för avloppsvatten från tätbebyggelse ska utformas, byggas, drivas och underhållas så att de fungerar tillfredsställande under alla normala lokala klimatförhållanden.
   
      (1)  EGT L 135, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 10 s. 93