CELEX: 51997PC0052
Language: el
Date: 1997-06-05
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τον πίνακα που αναφέρεται στη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 3(1) του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3254/91 για την απαγόρευση της χρήσης παγίδων με σιαγόνες και της εισόδου στην Κοινότητα γουνών και μεταποιημένων προϊόντων από ορισμένα είδη άγριων ζώων καταγωγής χωρών όπου συλλαμβάνονται με παγίδες με σιαγόνες ή με μεθόδους που δεν είναι σύμφωνες με τα διεθνώς συμφωνηθέντα πρότυπα μη Βάναυσης παγίδευσης και στο άρθρο 1(1) (α) του κανονισμού της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 35/97 για τον καθορισμό διατάξεων που αφορούν την πιστοποίηση γουνών και άλλων εμπορευμάτων τα οποία καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3254/91 του Συμβουλίου

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ           ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                Βρυξέλλες, 05.06.1997
                                               COM(97) 52 τελικό
                                    Πρόταση
                     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
               σχετικά με τον πίνακα που αναφέρεται στη δεύτερη
παράγραφο του άρθρου 3 (1) του Κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3254/91
    για την απαγόρευση της χρήσης παγίδων με σιαγόνες και της εισόδου στην
 Κοινότητα γουνών και μεταποιημένων προϊόντων από ορισμένα είδη άγριων ζώων
  καταγωγής χωρών όπου συλλαμβάνονται με παγίδες με σιαγόνες ή με μεθόδους
   που δεν είναι σύμφωνες με τα διεθνώς συμφωνηθέντα πρότυπα μη βάναυσης
παγίδευσης και στο άρθρο 1 (1) (α) του Κανονισμού της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 35/97
  για τον καθορισμό διατάξεων που αφορούν την πιστοποίηση γουνών και άλλων
 εμπορευμάτωντα οποία καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.3254/91 του
                                   Συμβουλίου
                       (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    Αιτιολογική έκθεση
Θέμα: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον πίνακα που αναφέρεται στη
      δεύτερη παράγραφο του άρθρου 3(1) του Κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ)
      αριθ. 3254/91 για την απαγόρευση της χρήσης παγίδων με σιαγόνες και της
      εισόδου στην Κοινότητα γουνών και μεταποιημένων προϊόντων από ορισμένα
      είδη άγριων ζώων καταγωγής χωρών όπου συλλαμβάνονται με παγίδες με
      σιαγόνες ή με μεθόδους που δεν είναι σύμφωνες με τα διεθνώς συμφωνηθέντα
      πρότυπα μη βάναυσης παίδευσης και στο άρθρο 1(1 )(α) του Κανονισμού της
      Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 35/97 για τον καθορισμό διατάξεων που αφορούν την
      πιστοποίηση γουνών και άλλων εμπορευμάτων τα οποία καλύπτονται από τον
      κανονισμό (ΕΟΚ) Γψ'θ.3254/91 του Συμβουλίου
1.    Με τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3254/911 απαγορεύεται μεταξύ
      άλλων η εισαγωγή στην Κοινότητα γούνας και προϊόντων κατασκευασμένων από
      γούνα (όπως αναφέρονται στο παράρτημα II) 13 ειδών ζώων, εκτός αν έχει
      διευκρινίσει η Επιτροπή ότι στη χώρα από την οποία κατάγονται οι γούνες:
      α)     έχουν θεσπιστεί οι ενδεδειγμένες διοικητικές ή νομοθετικές διατάξεις που
             απαγορεύουν τη χρήση παγίδων με σιαγόνες, ή
      β)     οι χρησιμοποιούμενες μέθοδοι παγίδευσης για τα προαναφερόμενα είδη
             ανταποκρίνονται σε διεθνώς συμφωνηθέντα πρότυπα μη βάναυσης
             παγίδευσης.
2.    Στην παράγραφο 2 του άρθρου 3.1 του Κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ.
      3254/91 προβλέπεται ότι η Επιτροπή θα δημοσιεύσει στην Επίσημη Εφημερίδα των
      Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πίνακα των χωρών που τηρούν τουλάχιστον έναν από τους
      όρους που αναφέρονται στο σημείο 1.
3.    Στο άρθρο 4 του Κανονισμού του Συμβουλίου ΕΟΚ αριθ.3254/91 προβλέπεται ότι
      η Επιτροπή θα προσδιορίσει τις ενδεδειγμένες μορφές πιστοποίησης περί του ότι
      οι εν λόγω γούνες κατάγονται από χώρα που περιλαμβάνεται στον πίνακα τον
      αναφερόμενο στο σημείο 2.
4.    Με τον Κανονισμό του Συμβουλίου ΕΟΚ αριθ.1771/942, ανεστάλη η θέση σε ισχύ
      των εν λόγω απαγορεύσεων εισαγωγής, από την 1η Ιανουαρίου 1995 που είχε
      οριστεί για την 1η Ιανουαρίου 1996, δυνάμει της διάταξης του άρθρου 3(2) του
      κανονισμού του Συμβουλίου ΕΟΚ αριθ.3254/91
             ΕΕαριθ. L 308 της 09.11.1991, σ. 1
             ΕΕ αριθΧ 184 της 20.07.1994, σ.3
                                       £
 ---pagebreak--- 5.    Δεδομένου ότι απέτυχαν οι προσπάθειες για την καθιέρωση διεθνών προτύπων μη
      βάναυσης παγίδευσης στα πλαίσια του Διεθνούς Οργανισμού Τυποποίησης, οι
επιπτώσεις του Κανονισμού σε ό,τι αφορά τις υποχρεώσεις της Κοινότητας δυνάμει
      διεθνών εμπορικών κανόνων και λόγω αδυναμίας εφαρμογής του
      κανονισμού 3254/91, η Επιτροπή στις 22 Νοεμβρίου 1995 αποφάσισε να προτείνει
      στο Συμβούλιο, μεταξύ άλλων, να αναβάλει τη θέση σε ισχύ των σκοπουμένων
      περιορισμών εισαγωγής για ένα επιπλέον έτος. Επί της υπόψη πρότασης3 εκκρεμεί
      απόφαση του Συμβουλίου.
6.    Σύμφωνα με την έγκριση του Συμβουλίου, του Ιουνίου 1996, η Επιτροπή
      διαπραγματεύτηκε ένα σχέδιο διεθνούς συμφωνίας για την υιοθέτηση προτύπων
      μη βάναυσης παγίδευσης το οποίο και μονογράφηκε από τον Καναδά, τη Ρωσική
      Ομοσπονδία και την Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 1996. Στις 27 Ιανουαρίου 1997
      εστάλη στο Συμβούλιο μια πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με
      υπογραφή και σύναψη της εν λόγω Συμφωνίας (COM 97/17).
7.    Δεδομένου ότι στις 20 Νοεμβρίου 1996 εγκρίθηκε σχέδιο απόφασης της Επιτροπής
      στο οποίο διευκρινίζονται διατάξεις για την πιστοποίηση γούνας και προϊόντων
      αυτής, σε συμφωνία με το άρθρο 4 του Κανονισμού του Συμβουλίου ΕΟΚ 3254/91,
      εκ μέρους της Επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 5 του ίδιου κανονισμού, οι
      εν λόγω διατάξεις θεσπίστηκαν με τον Κανονισμό της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ.35/97*.
      Ο Κανονισμός αυτός θα αρχίσει να εφαρμόζεται την πρώτη ημέρα του τρίτου μηνός
      μετά από τη δημοσίευση του στην Επίσιμη Εφημερίδατων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
      από τις ενδιαφερόμενες χώρες του πίνακα.
      Στις 20 Δεκεμβρίου 1996 εστάλη σχέδιο απόφασης της Επιτροπής στο οποίο
      παροπίθεταιοπίνο«αςτωνεξουσιοδοτημένωνχωρώνκοτο^ωγής,γιαγνωμοδ^τηοτ|
      της επιτροπής της αναφερόμενης στο άρθρο 5 του κανονισμού του Συμβουλίου
      (ΕΟΚ)αριθ.3254/91.
      Επειδή η επιτροπή αυτή δεν εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη επί του σχεδίου απόφασης της
      Επιτροπής και σε συμφωνία με το άρθρο 5 του κανονισμού του Συμβουλίου ΕΟΚ
      αριθ.3254/91, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο την επισυναπτόμενη πρόταση.
       3
             Έγγρ. COM (95) 737 τελικό 95/0357 (SYN) της 15.12.1995
    4
       ΕΕ αριθ-L της 0 8. 11.01.1997, σ. 2
                                              S
 ---pagebreak---                                               Πρόταση
 απόφασης του Συμβουλίου               σχετικά με τον πίνακα που αναφέρεται στη δεύτερη
  παράγραφο του άρθρου 3(1) του Κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3254/91
      για την απαγόρευση της χρήσης παγίδων με σιαγόνες και της εισόδου στην
  Κοινότητα γουνών και μεταποιημένων προϊόντων από ορισμένα είδη άγριων ζώων
   καταγωγής χωρών όπου συλλαμβάνονται με παγίδες με σιαγόνες ή με μεθόδους
     που δεν είναι σύμφωνες με τα διεθνώς συμφωνηθέντα πρότυπα μη βάναυσης
  παγίδευσης και στο άρθρο 1(1 )(α) του Κανονισμού της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 35/97
    για τον καθορισμό διατάξεων που αφορούν την πιστοποίηση γουνών και άλλων
   εμπορευμάτωντα οποία καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.3254/91 του
                                             Συμβουλίου
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την πρόταση της Επιτροπής,
τον Κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3254/91, με τον οποίο απαγορεύεται η
χρήση παγίδων με σιαγόνες στην Κοινότητα, και η εισαγωγή στην Κοινότητα γούνας και
προϊόντων κατασκευασμένων από γούνα ορισμένων άγριων ειδών ζώων, που κατάγονται
από χώρες οι οποίες τα συλλαμβάνουν με παγίδες σιαγόνων ή με μεθόδους παγίδευσης
οι οποίες δεν τηρούν τα διεθνή πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης, και ειδικότερα τη
πρώτη παράγραφο του άρθρου 3, δεύτερη πρόταση αυτού 1,
Εκτιμώντας:
ότι ο Κανονισμός της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ 35/97 με τον οποίο θεσπίζονται διατάξεις περί
προϊόντων που καλύπτονται από τον Κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3254/91, και
ιδίως το άρθρο 1(1 )(α) αυτού2, εφαρμόζεται μόνο σε ό,τι αφορά την εισαγωγή γούνας
ζώων τα οποία δεν έχουν γεννηθεί και εκτραφεί σε αιχμαλωσία από χώρες που
αναφέρονται στην εν λόγω απόφαση,
ότι ο πίνακας του παραρτήματος της απόφασης αυτής έχει καταρτιστεί με βάση στοιχεία
που ζητήθηκαν από την Επιτροπή από χώρες ευρισκόμενες σε γνωστές περιοχές
κατανομής των ειδών που αναφέρονται στο παράρτημα 1 του Κανονισμού του Συμβουλίου
(ΕΟΚ) αριθ. 3254/91.
ότι έχει μονογραφηθεί και σταλεί στο Συμβούλιο (COM 97/17) μια Διεθνής Συμφωνία
σχετικά με πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης·ότι επιβάλλεται να αποφευχθούν πράξεις
οι οποίες έρχονται σε αντίθεση με τον στόχο και τους σκοπούς της μονογραφηθείσης
Συμφωνίας· ότι ο πίνακας περιλαμβάνει κατά συνέπεια τις χώρες εκείνες οι οποίες έχουν
μονογράψει τη Διεθνή Συμφωνία σχετικά με τα πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης·
ότι, μεταξύ άλλων, δεδομένου ότι εκκρεμεί η προσχώρηση στη Διεθνή Συμφωνία περί
προτύπων μη βάναυσης παγίδευσης και από άλλες τρίτες χώρες ή ενόψη όποιας άλλης
καταστάσεως που καλύπτεται από το άρθρο 3(1) του Κανονισμού 3254/91, η παρούσα
               ΕΕαριθ. L 308 της 09.11.1991, σ. 1
               ΕΕ ί 8 τ η ς 11.01.1997, σ. 2
                                             V
 ---pagebreak--- απόφαση μπορεί να θεωρηθεί ως μεταβατικής μόνον φύσεως ότι ο πίνακας μπορεί να
τροποποιηθεί αμέσως, ανάλογα με τη διαμόρφωση νέων καταστάσεων κατά τρόπο ώστε
να παρεμποδίζεται το εμπόριο γούνας και συναφών με τη γούνα προϊόντων
ότι, η επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 5 του κανονισμού του Συμβουλίου
(ΕΟΚ)αριθ.3254/91, και η οποία κατόπιν διαβουλεύσεως με γραπτή διαδικασία της 20ης
Δεκεμβρίου 1996, δεν εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη επί του σχεδίου απόφασης της Επιτροπής
στην οποία παρατίθεται πίνακας εξουσιοδοτημένων χωρών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                       'Αρθρο 1
Ο πίνακας των χωρών που συμμορφούνται τουλάχιστον με έναν από τους όρους που
προβλέπονται στην πρώτη παράγραφο του άρθρου 3(1 ) του Κανονισμού του Συμβουλίου
(ΕΚ) αριθ. 3254/91 και αναφέρεται στο άρθρο 1(1 )(α) του κανονισμού της Επιτροπής
(ËK) αριθ. 35/97/,παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας Απόφασης.
 Η παρούσα Απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα δημοσίευσης της στην Επίσημη Εφημερίδα
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 Η παρούσα Απόφαση απευθύνεται σε όλα τα κράτη μέλη.
 Βρυξέλλες                                                         Για το Συμβούλιο,
                                         r
 ---pagebreak---                                                                    Παράρτημα
             Πίνακας χωρών/ειδών που αναφέρονται στο άρθρο 1(1)(α)
Ι                                      Ι                           — — ^ — — 1
  Χώρες                                  Είδη
  Μπελίζ                                 Procyon lotor
  Βουλγαρία                              Canis lupus
  Καναδάς                                Canis latrans
                                         Canis lupus
                                         Castor canadensis
                                         Felis rufus
                                         Lutra canadensis
                                         Lynx canadensis
                                         Martes americana
                                         Martes pennanti
                                         Mustela erminea
                                         Ondatra zibethicus
                                         Procyon lotor
                                         Taxidea taxus
  Λαϊκή Δημοκρατία Κίνας                 Canis lupus
                                         Martes zibellina
                                         Mustela erminea
                                         Ondatra zibethicus
  Τσεχική Δημοκρατία                     Canis lupus
                                         Mustela erminea
                                         Ondatra zibethicus
  Ελ Σαλβαδόρ                            Procyon lotor
  Γροιλανδία                             Canis lupus
  Ουγγαρία                               Mustela erminea
                                         Ondatra zibethicus
  Ιορδανία                               Canis lupus
  Δημοκρατία της Κορέας                  Martes zibellina
                                         Canis lupus
  Λίβανος                                Canis lupus
  Μεξικό                                 Canis lupus
                                         Canis latrans
                                         Castor canadensis
                                         Felis rufus
                                         Ondatra zibethicus
                                         Procyon lotor
                                         Taxidea taxus
  Μολδαβία                               Canis lupus
                                         Mustela erminea
  Νικαράγουα                             Procyon lotor
                                     C
 ---pagebreak---  Νορβηγία                           Canis lupus
                                    Mustela erminea
                                    Ondatra zibethicus
 Πακιστάν                           Canis lupus
                                    Mustela erminea
 Παναμάς                            Procyon lotor
 Πολωνία                            Canis lupus
                                    Maries zibellina
                                    Mustela erminea
                                    Ondatra zibethicus
 Ρουμανία                           Canis lupus
 Ρωσική Ομοσπονδία                  Canis lupus
                                    Martes zibenillina
                                    Mustela erminea
                                    Ondatra zibethicus
                                    Procyon lotor
 Δημοκρατία της Σλοβακίας           Canis lupus
                                    Martes zibellina
                                    Mustela erminea
 Δημοκρατία της Σλοβενίας           Canis lupus
                                    Ondatra zibethicus
 Τουρκία                            Canis lupus
maÊBmmaamwmasaacan ι ι u MM •' .' '  ••'   ι.      '   ' ..ι". =====
                               Q-
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                              COM(97) 52 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR                                                   03   14 02     11
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-045-GR-C
                                                   ISBN 92-78-15619-1
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                   <r