CELEX: 51965PC0298
Language: nl
Date: 1965-07-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende toepassing van een systeem van aftrek op de heffing bij invoer van gedopte rijst uit derde landen (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 298
Vol. 1965/0063
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                           COMMISSIE
                                               VI/COM(65)258 def.
                                               Brussel , 28 juli 19 65
                              Voorstel voor een
                           VERORDENING VAN DE RAAD
           houdende toepassing van een systeem van aftrek op de
           heffing bij invoer van gedopte rijst uit derde landen
                  ( Door de Commissie "bij de Raad ingediend )
  VI/COM(65 ) 298 def .
 ---pagebreak---                                              TOELICHTING
1 . Volgens het bepaalde in artikel 4 » lid. 1 , van verordening no . I6/64/EEG wordt de
     c.i.f . -prijs voor rijst vastgesteld op basis van de gunstigste aankoopmogelijkheden
    die zowel voor gedopte rij3t als voor padi en fabrieksri jst op de wereldmarkt bestao ...
    Aangezien aanbiedingen voor padi ontbreken , baseert de Commissie zich bij de vaststt " -
    ling van de c.i.f . - prijs op de aankoopmogelijkheden voor gedopte rijst en fabrieks-
    rijst . Deze c.i.f . -prijs wordt vastgesteld voor gedopte rijst .
2 . De toepassing van de omrekeningsschaal op de aanbiedingen van fabrieksri jst , ten ein.'le
    de prijs te bepalen voor gedopte rijst van de standaardkwaliteit waarvoor de drempel-
    prijs is vastgesteld , kan ertoe leiden dat de c.i.f . -prijs op basis van deze aanbie­
    dingen wordt vastgesteld op een niveau dat lager ligt dan de prijs welke overeenkomt
    met de aanbiedingen van gedopte rijst . Een dergelijke situatie doet zich voor sinds
    verordening no . I6/.64/EEG wordt toegepast , als gevolg van het feit , dat sommige
    uitvoerende derde landen voor fabrieksri jst exportsubsidies verlenen , die ertoe leic
    dat het verschil tussen de prijzen van gedopte rijst en fabrieksri jst geringer is
    dan normaliter uit de verwerking van gedopte rijst tot fabrieksri jst voortvloeit »
    De aldus verkregen c . i.f . -prijs geeft aanleiding tot de vaststelling van een heffing
    die voor fabrieksri jst beantwoordt aan de waargenomen verschillen doch voor gedopte
    rijst al naargelang de omvang van het verschil dreigt te leiden tot buitensporige
    en zelfs prohibitieve prijzen voor fabrieksrijst die uit ingevoerde gedopte rijst
    is verkregen .
3 . Ten einde in dit bezwaar te voorzien , heeft de Commissie gepoogd om door overgangs­
    maatregelen op grond van artikel 28 van verordening no , I6/64/EEG te voorkomen , dat
    de verhouding tussen de prijzen van deze beide soorten rijst op de markt van de
    niet-.oro&ucerende lid-staten door de toepassing van een te hoge heffing plotseling
    wordt gewijzigd .
    In dit verband is aangenomen "verordening no . 105/64/EEG van de Commissie van
    4 augustus 1964 houdende een voorlopige aftrek van de heffing van toepassing op de
    invoer van gedopte rijst in de niet-producerende lid-staten ". Deze verordening was
 ---pagebreak---      slechts vsn toepassing tot 31 oktober 1964 en werd , daar de toestand op de ver-
     markt geen aanmerkelijke wijziging had ondergaan , bij verordening no . 172/64/i .
     tot 28 februari 1965 verlengd ; daarna heeft de Commissie , bij verordening no .
     22/65/EEGr van 10 maart 1965 » dit systeem opnieuw gehandhaafd tot 1 september 1$6
     De aftrek , die door de Commissie terzelfder tijd als de c.i.f . -prijs voor rijst
    wordt vastgesteld , is ten hoogste gelijk aan het verschil tussen de gunstigste
     aanbiedingspri js voor gedopte rijst en de c.i.f.-prijs .
4 . Sedert de invoering van dit systeem liggen de waargenomen c.i.f. -prijzen steeds
    beneden de gunstigste aanbiedingspri j zen van gedopte rijst . Wel heeft zich een
     zekere ontwikkeling voorgedaan . De aftrek bedroeg 1,22 KE/lOO kg in september
    1964 en ligt sedert 1 december 1964 tussen 0,35 en 0,25 RE/lOO kg, met uitzonder.'
    van enkele vaststellingen tot 0,80 RE .
    Deze geleidelijke totstandkoming van een normale verhouding maakt het mogelijk d:
    afschaffing van de aftrek en dus ook van de overgangsregeling in het kader waarvc
    de aftrek is ingesteld , onder ogen te zien . Er bestaat echter geen enkele garant ,
    tegen een eventuele ontwikkeling in omgekeerde richting. Daarom lijkt het gewens:
    en zelfs noodzakelijk de Raad voor te stellen om voor het eerstvolgende verkoop-
    seizoen een permanent instrument in het loven te roepen waardoor voor zover
    nodig kan worden voorkomen dat de invoer van gedopte rijst de weerslag van
    abnormaal lage prijzen voor fabrieksri jst ondergaat .
5 . Schadelijke gevolgen in het stadium van de verwerking van ingevoerde gedopte
    rijst zullen zich wellicht alleen dan in sterkere mate doen gevoelen wanneer het
    verschil een bepaalde grens , die op 0,35 BE/lOO kg kan worden gesteld , overschrij
    De aan de Raad. voorgestelde maatregel bestaat derhalve enerzijds hieruit dat
    verordening nó . I6/64/EEG stipt wordt toegepast zolang deze grens niet is bereik'
    en anderzijds .'dat een aftrek die ten hoogste gelijk is aan het verschil tusser
    gunstigste aanbiedingsprijs voor gedopte rijst en de waargenomen c.i.f . -prijs
    wordt vastgesteld wanneer deze grens is overschreden.
    Aangezien de hier bedoelde situatie op de wereldmarkt dezelfde gevolgen heeft
    voor de invoer in alle lid-staten , ongeacht of zij al dan niet rijst producerer
    geldt de voorgestelde maatregel voor alle lid-staten .
 ---pagebreak---                                         Voorstel voor een
                                    VERORDENING VAN Dg RAAP
                 houdende toepassing van een systeem van aftrek op do heffing
                      bij invoer van gedopte rijst uit derde .landen     '
                                 (Door de Commissie hij de Raad ingediend )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
  gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
  gelet op verordening no . I6/64 /EEG van de Raad houdende de geleidelijke totstandbrenging
  van een gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt ( l ), inzonderheid op artikel 22 ,
  lid 1 ,
  overwegende dat de c.i.f . -prijs voor rijst overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 »
  lid 1 van verordening no . I6/64/EEG op de grondslag van de aanbodspri jzen voor fabrieks-
 rijst en gedopte rijst moet worden vastgesteld ; dat toepassing van dit voorschrift
 gezien de abnormaal lage wereldmarktprijzen voor fabrieksrijst tot vaststelling van een
 hoge heffing zou leiden en dat de verhouding tussen de invoerprijzen van beide soorten
 rijst in de Gemeenschap onder invloed van deze heffing een wijziging zou kunnen onder­
 gaan; dat derhalve de heffing voor gedopte rijst uit derde landen dient te worden ver­
 laagd in de gevallen , waarin de prijzen voor fabrieksrijst de grens , waarbij de invoer
 van gedopte rijst in gevaar zou worden gebracht , overschrijden»
  gozien het voorstel van de Commissie ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
                                              Artikel 1
 1.       Vfanneer de c.i.f . -prijs voor rijst wordt vastgesteld op een niveau dat meer dan
 0,35 RE lager ligt dan de gunstigste aanbodspri js voor gedopte rijst , berekend met
 inachtneming van de aanpassingen die bij de vaststelling van de o»i «f .-orijzen moeten
Plaatsvinden , stelt de Commissie een aftrek vast , die ten hoogste gelijk is aan het
  verschil tussen deze beide prijzen .
 2.      De heffing bij invoer van gedopte rijst uit derde landen wordt met deze aftrek .
verminderd .
         ïïordt de heffing van tevoren vastgesteld , dan wordt zij verminderd met de aftrek
die /jeldt op de dag waarop om vaststelling van de heffing is verzocht .
-      - T -r                                                                    ! # »/••»
 (l ) PB van de Europese Gemeenschappen no . 34 van 27 februari 1964, blz. 574/64
 ---pagebreak--- 5.   . Bij de berekening van de heffingen en restituties voor padi en fabrieksri jst
wordt met deze aftrek geen rekening gehouden .
4.     De Commissie doet de mededelingen betreffende de aftrek terzelfder tijd als
die betreffende de c.i»f .-prijzen.                               '
                                     Artikel 2
        Deze verordening treedt in werking op 1 september 1965 » Zij is toe­
passelijk op de invoer die vóór 1 september 1966 plaats heeft gevonden .
       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
                                           Brussel , '
                                           Voor de Raad ,
                                           De voorzitter