CELEX: 32018R1848
Language: pl
Date: 2018-11-26 00:00:00
Title: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1848 z dnia 26 listopada 2018 r. w sprawie zwrotu środków przeniesionych z roku budżetowego 2018, zgodnie z art. 26 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

27.11.2018   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 300/4
               
            
         ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2018/1848
         z dnia 26 listopada 2018 r.
         w sprawie zwrotu środków przeniesionych z roku budżetowego 2018, zgodnie z art. 26 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (1), w szczególności jego art. 26 ust. 6,
         po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 12 ust. 2 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 (2) środki, na które nie zaciągnięto zobowiązań, odnoszące się do działań finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG), o których mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, mogą zostać przeniesione na kolejny rok budżetowy. Przeniesienie takie jest ograniczone do wysokości 2 % pierwotnych środków przyjętych w głosowaniu przez Parlament Europejski i Radę oraz nie przekracza kwoty dostosowania płatności bezpośrednich, o którym mowa w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 (3), zastosowanego w poprzednim roku budżetowym.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 26 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, na zasadzie odstępstwa od art. 12 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046, państwa członkowskie zobowiązane są zwrócić przeniesione środki, o których mowa w art. 12 ust. 2 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046, odbiorcom końcowym, w odniesieniu do których w roku budżetowym, na który przeniesiono środki, zastosowano współczynnik korygujący. Zwrot ten stosuje się jedynie wobec beneficjentów końcowych w tych państwach członkowskich, w których w poprzednim roku budżetowym stosowano dyscyplinę finansową (4).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Przy ustalaniu kwoty przeniesienia, która ma być zwrócona, zgodnie z art. 26 ust. 7 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 należy uwzględnić kwoty rezerwy na wypadek kryzysów w sektorze rolnym, o której mowa w art. 25 tego rozporządzenia, nieudostępnionej na środki kryzysowe do końca roku budżetowego.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 1 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/1236 (5) dyscyplina finansowa jest stosowana do płatności bezpośrednich w odniesieniu do roku kalendarzowego 2017, aby stworzyć rezerwę na wypadek kryzysów. W roku budżetowym 2018 nie skorzystano z rezerwy na wypadek kryzysów.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     W celu zapewnienia, by zwrot niewykorzystanych środków na rzecz odbiorców końcowych w wyniku zastosowania dyscypliny finansowej był proporcjonalny do kwoty dostosowania w ramach dyscypliny finansowej, Komisja powinna określić kwoty dostępne dla państw członkowskich na potrzeby zwrotu. Jednak w przypadku Rumunii wymagane są dalsze wyjaśnienia dotyczące tych kwot w odniesieniu do progu 2 000 EUR, który ma zastosowanie do dyscypliny finansowej zgodnie z art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013. Dlatego z uwagi na należyte zarządzanie finansami nie należy na tym etapie udostępniać Rumunii żadnej kwoty do zwrotu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Aby państwa członkowskie nie musiały dokonywać dodatkowej płatności z tytułu tego zwrotu, niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane od dnia 1 grudnia 2018 r. W związku z powyższym kwoty określone niniejszym rozporządzeniem są ostateczne i, bez uszczerbku dla stosowania zmniejszeń zgodnie z art. 41 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, mają zastosowanie do wszelkich innych korekt uwzględnionych w decyzji w sprawie płatności miesięcznej dotyczącej wydatków poniesionych przez agencje płatnicze państw członkowskich w październiku 2018 r., zgodnie z art. 18 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, oraz do wszelkich potrąceń i płatności dodatkowych, które mają być dokonane zgodnie z art. 18 ust. 4 tego rozporządzenia, lub do wszelkich decyzji, które zostaną podjęte w ramach procedury rozliczania rachunków.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 12 ust. 2 formuła wprowadzająca rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 środki, na które nie zaciągnięto zobowiązań, mogą zostać przeniesione jedynie na kolejny rok budżetowy. Komisja powinna zatem określić terminy kwalifikowalności wydatków państw członkowskich w związku ze zwrotem zgodnie z art. 26 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, z uwzględnieniem rolniczego roku budżetowego określonego w art. 39 tego rozporządzenia.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ze względu na niewielki odstęp czasu między przekazaniem informacji o wykonaniu środków EFRG z 2018 r. w ramach zarządzania dzielonego za okres od dnia 16 października 2017 r. do dnia 15 października 2018 r. przez państwa członkowskie a koniecznością rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia od dnia 1 grudnia 2018 r., niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            W załączniku do niniejszego rozporządzenia określa się kwoty środków, które zostaną przeniesione z roku budżetowego 2018 zgodnie z art. 12 ust. 2 akapit pierwszy lit. d) oraz akapit trzeci rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 i które zgodnie z art. 26 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 udostępnia się państwom członkowskim w celu dokonania zwrotu na rzecz odbiorców końcowych objętych współczynnikiem korygującym w roku budżetowym 2019.
            Przenoszone kwoty podlegają decyzji Komisji o przeniesieniu środków zgodnie z art. 12 ust. 3 rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046.
         
         
            Artykuł 2
            Wydatki państw członkowskich w związku ze zwrotem przeniesionych środków kwalifikują się do finansowania przez Unię jedynie w przypadku wypłacenia odpowiednich kwot beneficjentom przed dniem 16 października 2019 r.
         
         
            Artykuł 3
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 grudnia 2018 r.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 26 listopada 2018 r.
            
               
                  W imieniu Komisji,
               
               
                  za Przewodniczącego,
               
               Jerzy PLEWA
               
                  Dyrektor Generalny
               
               
                  Dyrekcja Generalna ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.
         
            (2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1).
         
            (3)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej i uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 608).
         
            (4)  Zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 w roku budżetowym 2018 dyscyplina finansowa nie ma zastosowania w Chorwacji.
         
            (5)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1236 z dnia 7 lipca 2017 r. ustalające współczynnik korygujący do płatności bezpośrednich przewidziany w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do roku kalendarzowego 2017 (Dz.U. L 177 z 8.7.2017, s. 34).
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK
            
               Kwoty udostępnione w celu dokonania zwrotu przeniesionych środków
            
            
                        (kwoty w EUR)
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        6 161 684 
                     
                  
                        Bułgaria
                     
                     
                        9 587 009 
                     
                  
                        Republika Czeska
                     
                     
                        10 987 702 
                     
                  
                        Dania
                     
                     
                        10 546 883 
                     
                  
                        Niemcy
                     
                     
                        59 193 541 
                     
                  
                        Estonia
                     
                     
                        1 447 227 
                     
                  
                        Irlandia
                     
                     
                        13 388 758 
                     
                  
                        Grecja
                     
                     
                        17 000 938 
                     
                  
                        Hiszpania
                     
                     
                        56 644 658 
                     
                  
                        Francja
                     
                     
                        89 984 293 
                     
                  
                        Włochy
                     
                     
                        37 174 980 
                     
                  
                        Cypr
                     
                     
                        361 986 
                     
                  
                        Łotwa
                     
                     
                        2 320 276 
                     
                  
                        Litwa
                     
                     
                        4 395 876 
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        414 189 
                     
                  
                        Węgry
                     
                     
                        15 304 215 
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        35 723 
                     
                  
                        Niderlandy
                     
                     
                        8 806 769 
                     
                  
                        Austria
                     
                     
                        7 072 660 
                     
                  
                        Polska
                     
                     
                        25 830 473 
                     
                  
                        Portugalia
                     
                     
                        6 760 101 
                     
                  
                        Słowenia
                     
                     
                        930 229 
                     
                  
                        Słowacja
                     
                     
                        5 782 443 
                     
                  
                        Finlandia
                     
                     
                        5 996 258 
                     
                  
                        Szwecja
                     
                     
                        8 136 646 
                     
                  
                        Zjednoczone Królestwo
                     
                     
                        39 617 734