CELEX: 32014R0218
Language: sv
Date: 2014-03-07 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EU) nr 218/2014 av den 7 mars 2014 om ändring av bilagorna till Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 853/2004 och (EG) nr 854/2004 och av förordning (EG) nr 2074/2005  Text av betydelse för EES

8.3.2014   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 69/95
            
         
      KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 218/2014
   av den 7 mars 2014
   om ändring av bilagorna till Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 853/2004 och (EG) nr 854/2004 och av förordning (EG) nr 2074/2005
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (1), särskilt artikel 10.1,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (2), särskilt artiklarna 17.1, 18.3 och 18.10, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 853/2004 fastställs särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung för livsmedelsföretagare. I enlighet med bilaga II till den förordningen ska livsmedelsföretagare som driver slakterier begära, ta emot, kontrollera och reagera på information från livsmedelskedjan när det gäller alla djur, utom vilt, som sänds eller som kommer att sändas till slakteriet. Denna information omfattar tillståndet för den jordbruksanläggning som djuren kommer ifrån.
            
         
               (2)
            
            
               Genom kommissionens förordning (EU) nr 216/2014 om ändring av förordning (EG) nr 2075/2005 om fastställande av särskilda bestämmelser för offentlig kontroll av trikiner i kött (3) beviljas undantag från bestämmelserna om provtagning för anläggningar med kontrollerade uppfödningsförhållanden. Denna information bör därför ingå i den information från livsmedelskedjan som ska lämnas till slakteriet, för att medlemsstaterna ska kunna använda lämpliga metoder för undersökning av trikiner.
            
         
               (3)
            
            
               I förordning (EG) nr 853/2004 anges på vilka villkor kött från djur som har nödslaktats utanför slakteriet är tjänligt som livsmedel. Eftersom sådant kött från nödslaktade djur som klarat köttbesiktningen inte utgör en risk för folkhälsan bör kravet på en särskild kontrollmärkning och begränsningen till den nationella marknaden för kött från nödslaktade djur utgå från den förordningen, och kravet på en särskild kontrollmärkning för kött från nödslaktade djur bör också utgå från förordning (EG) nr 854/2004.
            
         
               (4)
            
            
               I förordning (EG) nr 854/2004 fastställs särskilda bestämmelser för genomförandet av offentliga kontroller av produkter av animaliskt ursprung. Bilaga I till den förordningen innehåller regler om besiktning före och efter slakt, inklusive okulär besiktning, och om specifika risker när det gäller färskt kött.
            
         
               (5)
            
            
               I förordning (EG) nr 854/2004 föreskrivs att officiella assistenter får bistå den officiella veterinären med offentlig kontroll, med vissa begränsningar. När det gäller besiktning före slakt och kontroll av djurskyddet bör officiella assistenter få bistå den officiella veterinären med ett första urval av djur med avvikelser.
            
         
               (6)
            
            
               Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) antog den 3 oktober 2011 ett vetenskapligt yttrande om risker för folkhälsan som bör omfattas av besiktning av kött (svin) (4) där det konstateras att de nuvarande kraven på palpation och anskärning i samband med besiktning efter slakt utgör en risk för korskontaminering. För att förhindra korskontaminering bör denna palpation och anskärning inte längre krävas för normala djur, utan endast när avvikelser har konstaterats. Efsa konstaterar i sitt yttrande att de patogener som orsakar endokardit hos svin inte har någon bäring på folkhälsan. Eftersom rutinmässig anskärning av hjärtat inte behövs av säkerhetsskäl bör sådan anskärning inte längre krävas.
            
         
               (7)
            
            
               Efsa konstaterar i samma yttrande att Salmonella utgör en stor risk för folkhälsan i samband med konsumtion av griskött och att man bör förhindra att slaktkroppar av svin kontamineras med Salmonella.
            
         
               (8)
            
            
               I avsnitt IV kapitel IX i bilaga I till förordning (EG) 854/2004 fastställs bestämmelser om den officiella veterinärens uppgifter i samband med specifika risker. Salmonella bör också ingå i den officiella veterinärens specifika uppgifter, särskilt i de fall kraven i specifik unionslagstiftning inte uppfylls. Besiktning av svinkött bör omfatta i synnerhet tillsyn av det befintliga processhygienkriteriet för Salmonella i slaktkroppar, som fastställts i kommissionens förordning (EG) nr 2073/2005 av den 15 november 2005 om mikrobiologiska kriterier för livsmedel (5), och tillsyn av att livsmedelsföretagaren vidtar åtgärder om kraven i specifik unionslagstiftning inte är uppfyllda. Tillsyn är också ett kostnadseffektivt verktyg för att ge information om den obligatoriska övervakningen av Salmonella i produktionskedjan för griskött i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/99/EG av den 17 november 2003 om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittämnen, om ändring av rådets beslut 90/424/EEG och om upphävande av rådets direktiv 92/117/EEG (6).
            
         
               (9)
            
            
               Kommissionens förordning (EG) nr 2074/2005 av den 5 december 2005 om tillämpningsåtgärder för vissa produkter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 och för genomförandet av offentliga kontroller enligt Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, om undantag från Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 och om ändring av förordningarna (EG) nr 853/2004 och (EG) nr 854/2004 (7) innehåller särskilda krav för frivillig okulär besiktning av svin efter slakt. Genom de föreslagna ändringarna i den här förordningen av de standardkrav för besiktning efter slakt som anges i förordning (EG) nr 854/2004 blir de krav för frivillig okulär besiktning av svin som anges i förordning (EG) nr 2074/2005 irrelevanta för svin och bör följaktligen ändras.
            
         
               (10)
            
            
               De krav som fastställs i förordningen innebär att både livsmedelsföretagarnas och de behöriga myndigheternas nuvarande rutiner måste anpassas. Därför bör tillämpningen av den här förordningen senareläggas.
            
         
               (11)
            
            
               Förordningarna (EG) nr 853/2004, (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 2074/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (12)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och varken Europaparlamentet eller rådet har motsatt sig dem.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Ändringar av förordning (EG) nr 853/2004
   Förordning (EG) nr 853/2004 ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               I avsnitt III i bilaga II ska punkt 3 a ersättas med följande:
               
                           ”a)
                        
                        
                           Tillståndet när det gäller den jordbruksanläggning varifrån djuren kommer eller hälsotillståndet bland djuren i närområdet, och huruvida anläggningen officiellt förklarats ha kontrollerade uppfödningsförhållanden avseende trikiner i enlighet med kapitel I punkt A i bilaga IV till kommissionens förordning (EG) nr 2075/2005 (8).
                        
                     
         
               2.
            
            
               I avsnitt I kapitel VI i bilaga III ska punkt 9 utgå.
            
         Artikel 2
   Ändringar av förordning (EG) nr 854/2004
   Bilaga I till förordning (EG) nr 854/2004 ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               I avsnitt I kapitel III ska punkt 7 utgå.
            
         
               2.
            
            
               I avsnitt III kapitel I ska punkt 2 ersättas med följande:
               
                           ”2.
                        
                        
                           När det gäller besiktning före slakt och kontroll av djurskyddet får officiella assistenter endast hjälpa till med rent praktiska arbetsmoment som kan innefatta att göra ett första urval av djur med avvikelser.”
                        
                     
         
               3.
            
            
               I avsnitt IV kapitel IV del B ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande:
               
                           ”1.
                        
                        
                           Slaktkroppar och slaktbiprodukter av svin ska genomgå följande förfaranden för besiktning efter slakt:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av skalle och svalg. Okulär besiktning av munhåla, svalg och tunga.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av lungor, luftstrupe och foderstrupe.
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av hjärtsäck och hjärta.
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av mellangärde.
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av lever samt lever- och portallymfknutor (Lnn. portales).
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av mag-tarmkanal, krös, mag- och kröslymfknutor (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales och caudales).
                                    
                                 
                                       g)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av mjälte.
                                    
                                 
                                       h)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av njurarna.
                                    
                                 
                                       i)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av lungsäck och bukhinna.
                                    
                                 
                                       j)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av könsorgan (med undantag för penis, om denna redan kasserats).
                                    
                                 
                                       k)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av juver med lymfknutor (Lnn. supramammarii).
                                    
                                 
                                       l)
                                    
                                    
                                       Okulär besiktning av navelregion och leder hos unga djur.
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           Om epidemiologiska eller andra uppgifter från den jordbruksanläggning som djuren kommer ifrån, information från livsmedelskedjan eller resultat från besiktning före slakt och/eller upptäckt av relevanta avvikelser vid okulär besiktning efter slakt visar på potentiella risker för människors eller djurs hälsa eller för djurskyddet, ska slaktkroppar och slaktbiprodukter av svin genomgå ytterligare förfaranden efter slakt i form av palpation och anskärning. Beroende på de konstaterade riskerna kan dessa förfaranden omfatta följande:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       Anskärning och undersökning av mandibularlymfknutorna (Lnn. mandibulares).
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Palpation av lungor och bronkial- och mediastinallymfknutor (Lnn. bifurcationes, eparteriales och mediastinales). Luftstrupen och huvudbronkerna ska öppnas med ett längssnitt, och lungorna ska anskäras vinkelrätt över diafragmalobernas bakre tredjedel. Dessa snitt behöver inte göras om lungorna inte ska användas som livsmedel.
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       Hjärtkamrarna ska öppnas med ett längssnitt, varefter skiljeväggen mellan kamrarna genomskärs.
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       Palpation av lever med lymfknutor.
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       Palpation och, vid behov, anskärning av mag- och kröslymfknutor.
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       Palpation av mjälte.
                                    
                                 
                                       g)
                                    
                                    
                                       Anskärning av njurar och njurlymfknutor (Lnn. renales).
                                    
                                 
                                       h)
                                    
                                    
                                       Anskärning av juverlymfknutorna.
                                    
                                 
                                       i)
                                    
                                    
                                       Palpation av navelregion och leder hos unga djur; vid behov ska navelregionen anskäras och lederna öppnas.”
                                    
                                 
                     
         
               4.
            
            
               I avsnitt IV kapitel IX ska följande del G läggas till:
               ”G.   
                     Salmonella
                  
               
               
                           1.
                        
                        
                           Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 1 första stycket i kommissionens förordning (EG) nr 2073/2005 (9) ska den behöriga myndigheten kontrollera att livsmedelsföretagarna korrekt tillämpar punkt 2.1.4 (processhygienkriterium för Salmonella i slaktkroppar av svin) i bilaga I till den förordningen genom att vidta minst en av följande åtgärder:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       Officiell provtagning med samma metod och provtagningsyta som livsmedelsföretagarna. Minst 49 (10) slumpvisa prover ska årligen tas i varje slakteri. Antalet prover får vara mindre i små slakterier på grundval av en riskutvärdering.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Insamling av all information om det totala antalet prover och antalet salmonellapositiva prover som livsmedelsföretagarna tagit i enlighet med artikel 5.5 i förordning (EG) nr 2073/2005, inom ramen för punkt 2.1.4 i bilaga I till förordningen.
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       Insamling av all information om det totala antalet prover och antalet salmonellapositiva prover som tagits inom ramen för nationella kontrollprogram i medlemsstaterna eller regioner i medlemsstaterna för vilka särskilda garantier har getts i enlighet med artikel 8 i förordning (EG) nr 853/2004 när det gäller produktion av griskött.
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           Om processhygienkriteriet vid flera tillfällen inte uppfylls ska den behöriga myndigheten kräva en handlingsplan från den berörda livsmedelsföretagaren och noga övervaka resultatet av den.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Det totala antalet prover och antalet salmonellapositiva prover, med åtskillnad mellan prover som tagits enligt 1 a, b och c, ska i tillämpliga fall rapporteras i enlighet med artikel 9.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/99/EG (11).
                        
                     
         Artikel 3
   Ändringar av förordning (EG) nr 2074/2005
   I punkt 3 i bilaga VIb till förordning (EG) nr 2074/2005 ska led a utgå.
   Artikel 4
   Ikraftträdande
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 1 juni 2014.
   Avsnitt IV kapitel IX del G.3 i bilaga I till förordning (EG) 854/2004 ska dock tillämpas från och med den 1 januari 2015.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 7 mars 2014.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 139, 30.4.2004, s. 55.
   
      (2)  EUT L 139, 30.4.2004, s. 206.
   
      (3)  Se s. 85 i detta nummer av EUT.
   
      (4)  The EFSA Journal, vol. 9(2011):10, artikelnr 2351.
   
      (5)  EUT L 338, 22.12.2005, s. 1.
   
      (6)  EUT L 325, 12.12.2003, s. 31.
   
      (7)  EUT L 338, 22.12.2005, s. 27.
   
      (8)  EUT L 338, 22.12.2005, s. 60.”
   
      (9)  EUT L 338, 22.12.2005, s. 1.
   
      (10)  Om alla är negativa är förekomsten med 95 % statistisk säkerhet under 6 %.
   
      (11)  EUT L 325, 22.12.2003, s. 31.”