CELEX: 31978R0723
Language: es
Date: 1978-04-10 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) n° 723/78 de la Comisión, de 10 de abril de 1978, relativo a acciones de promoción, publicidad e investigación de mercados dentro de la Comunidad en el sector de la leche y de los productos lácteos

Avis juridique important

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31978R0723

Reglamento (CEE) n° 723/78 de la Comisión, de 10 de abril de 1978, relativo a acciones de promoción, publicidad e investigación de mercados dentro de la Comunidad en el sector de la leche y de los productos lácteos  

Diario Oficial n° L 098 de 11/04/1978 p. 0005 - 0008 Edición especial griega: Capítulo 03 Tomo 20 p. 0201  Edición especial en español: Capítulo 03 Tomo 13 p. 0279  Edición especial en portugués: Capítulo 03 Tomo 13 p. 0279 

 REGLAMENTO ( CEE ) N º 723/78 DE LA COMISIÓN    de 10 de abril de 1978    relativo a acciones de promoción , publicidad e   investigación de mercados dentro de la Comunidad   en el sector de la leche y de los productos lácteos    LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea ,    Visto el Reglamento ( CEE ) n º 1079/77 del Consejo de   17 de mayo de 1977 relativo a una tasa de   corresponsabilidad y a determinadas medidas destinadas   a ampliar los mercados en el sector de la leche y de   los productos lácteos (1) y , en particular , su   artículo 4 ,    Considerando que , en virtud de lo dispuesto en el   artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1079/77 , se han   adoptado medidas que favorecen la ampliación de los   mercados de productos lácteos ; que , en el programa anual   de tales medidas , comunicado al Consejo con arreglo al   apartado 3 del artículo citado anteriormente , la   Comisión , oído el Comité consultivo de la leche y de   los productos lácteos , ha dado a conocer su   intención de adoptar medidas , entre otras ,   tendentes a desarrollar el mercado de la leche y de los   productos lácteos dentro de la Comunidad mediante   acciones de promoción , publicidad e investigación   de mercados ; que por consiguiente , es conveniente   establecer las modalidades de aplicación de   dichas medidas ;    Considerando que , en lo que se refiere a las campañas   publicitarias y de promoción previstas , parece adecuado   recomendar a las organizaciones que representen al   sector lechero de uno o varios Estados miembros o de la   Comunidad que proponga programas detallados ; que es   necesario establecer los criterios a los que deban   responder tales programas ; que las acciones de   promoción no deben en particular , sustituir acciones   similares ya en curso , sino en su caso , ampliarlas ;    Considerando que es conveniente limitar la financiación   comunitaria a una fracción de los gastos suplementarios   relativos a tales campañas ; que el reparto de fondos   comunitarios debe llevarse a cabo de manera armoniosa ,   teniendo en cuenta , en particular , la relación entre la   población , la producción y el consumo de leche y   productos lácteos en cada Estado miembro y en la   Comunidad ;    Considerando que , en lo que se refiere a la   investigación de mercados y de nuevos productos ,   parece adecuado recomendar a los centros de investigación ,   organismos y empresas que posean las cualificaciones y   experiencias necesarias que presenten propuestas   detalladas ; que , es conveniente prever únicamente una   financiación comunitaria parcial de los gastos efectuados   por tales trabajos de investigación ;    Considerando que deben preverse modalidades en lo que   se refiere a la duración de las acciones y al pago de los   fondos comunitarios a los interesados cuyas propuestas   se acepten ; que , además es necesario mantener   informada a la Comisión sobre los resultados de las   medidas previstas en el presente Reglamento ; que , con   arreglo al apartado 1 del artículo 5 del Reglamento   ( CEE ) n º 1079/77 , se trata de medidas que se deben   considerar parte de las intervenciones ; que parece   necesario encargar a los organismos de intervención que   controlen la ejecución de las propuestas aceptadas y   efectúen los correspondientes pagos ;    Considerando que el Comité de gestión de la leche y   de los productos lácteos no ha emitido dictamen en el   plazo fijado por su Presidente ,    HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :    Artículo 1    1 . En las condiciones previstas en el presente   Reglamento , se procederá al estímulo :    a ) de acciones de publicidad y promoción en beneficio   del consumo humano de leche y de productos lácteos   en la Comunidad ; se considerarán acciones en este   sentido , entre otras , la realización de publicaciones al   respecto , la recolección de publicaciones existentes ,   así como la divulgación de las publicaciones   correspondientes en toda la Comunidad ;    b ) de trabajos de investigación tendentes a ampliar los   mercados de la Comunidad para la leche y los productos   lácteos ; la investigación de productos nuevos o   mejorados y el examen científico de los aspectos   nutritivos del consumo de leche y de sus constituyentes ,   entre otros , se considerarán , trabajos en este sentido .    2 . Las acciones contempladas en el apartado 1 se   ejecutarán durante el período comprendido hasta el   31 de marzo de 1979 , sin perjuicio de lo dispuesto en el   párrafo segundo del apartado 2 del artículo 5 . No   obstante , en casos excepcionales , se podrá conceder un   período más largo , con arreglo al apartado 1 del   artículo 6 , a fin de garantizar una mayor eficacia de la   medida de que se trate .    Artículo 2    1 . Las acciones publicitarias y de promoción   contempladas en la letra a ) del apartado 1 del artículo   1 :    a ) serán propuestas y ejecutadas por organizaciones que   representen al sector lechero en uno o varios Estados   miembros o en la Comunidad ;    b ) se limitarán al territorio del Estado miembro o   Estados miembros a cuyo sector lechero represente la   organización de que se trate ; no obstante , en casos   excepcionales , se podrá decidir una exención de tal   condición , de acuerdo con el procedimiento previsto en   el artículo 30 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 ,   teniendo en cuenta las propuestas recibidas ;    c ) deberán :     - utilizar los soportes publicitarios mejor adaptados ,   con objeto de garantizar que la acción emprendida   tenga un máximo de eficacia ;     - tener en cuenta las condiciones específicas de la   comercialización y del consumo de leche y de   productos lácteos en las diferentes regiones de la   Comunidad ;     - ser colectivas y , en particular , no estar   orientadas en función de marcas ;     - promover productos lácteos de la Comunidad , sin   hacer referencia al país o región de fabricación ;   no obstante , tal condición no se aplicará a los   productos , cuya fabricación se limite a una región   determinada ;     - no sustituir acciones similares , sino , en su caso   ampliarlas .    2 . La financiación comunitaria se limitará al 90 % de   los gastos resultantes de una acción , con arreglo al   apartado 1 , si la organización de que se trate no   hubiere financiado acciones similares durante el   período comprendido entre el 1 de enero de 1975 y el 31 de   diciembre de 1977 .    Cuando se trate de la ampliación de una medida en   curso antes de esta última fecha , la financiación   comunitaria se limitará al 90 % del importe que supere el   importe total de los gastos de la misma naturaleza ,   efectuados por término medio , al año , durante el   período comprendido entre el 1 de enero de 1975 y el 31 de   diciembre de 1977 por la organización de que se trate ,   sin tener en cuenta una posible modificación de la forma   jurídica de dicha organización .    3 . Las contribuciones comunitarias a los gastos   resultantes de las medidas previstas en el presente   artículo se atribuirán de modo que se garantice un   reparto armonioso entre los Estados miembros , habida   cuenta , en particular , de su población , producción y   consumo de leche y de productos lácteos .    Artículo 3    1 . Los trabajos de investigación contemplados en la   letra b ) del apartado 1 del artículo 1 serán   propuestos y efectuados por centros de investigación ,   organismos o empresas que :    a ) posean las cualificaciones y experiencia necesarias ;    b ) dan las garantías adecuadas de que se llevan a buen   fin los trabajos .    2 . La financiación comunitaria se limitará al 90 % de   los gastos ocasionados por los trabajos contemplados en   el apartado 1 .    Artículo 4    1 . Se recomienda a los interesados señalados en la   letra a ) del apartado 2 y en la letra a ) del apartado 1 del   artículo 3 , respectivamente , que remitan a la autoridad   competente designada por su Estado miembro   - denominada en los sucesivo « organismo de   intervención » - propuestas detalladas relativas a las   acciones contempladas en el apartado 1 del artículo 1 .    En caso de que las acciones propuestas se emprendan , en   parte o en su totalidad , en el territorio de un Estado   miembro distinto del Estado en que se encuentre la sede   social de la organización de que se trate , esta   última remitirá una copia e su propuesta al organismo   de intervención de ese otro Estado miembro .    2 . Las propuestas deberán llegar al organismo de   intervención de que se trate :    a ) antes del 1 de mayo de 1978 , en lo que se refiere a   las acciones publicitarias y de promoción contempladas   en el artículo 2 ;    b ) antes del 1 de julio de 1978 , en lo que se refiere a   los trabajos de investigación contemplados en el   artículo 3 .    3 . No obstante , se podrá presentar una propuesta   relativa a una acción publicitaria y de promoción   indicando que se completará antes del 1 de julio de 1978   para que se ajuste a las condiciones establecidas en el   artículo 5 . En caso de que no se respete tal fecha ,   la propuesta se considerará nula y sin valor .    4 . Los organismos de intervención especificarán las   demás modalidades de presentación de las propuestas en   un anuncio que se publicará en el Diario Oficial de las   Comunidades Europeas .    5 . En el plazo de cinco días hábiles a partir del   vencimiento de los plazos contemplados en los apartados 2 y   3 , el organismo de intervención remitirá a la Comisión   las propuestas recibidas y , en su caso , los documentos   que las completen .    El organismo de intervención podrá adjuntar a los   documentos de que se trate sus posibles observaciones .    Artículo 5    1 . La propuesta completa indicará :    a ) el nombre y apellidos y la dirección del   interesado ;    b ) todos los detalles relativos a las acciones   propuestas , con indicación de los detalles de   ejecución , de los resultados previstos y , en su caso ,   de terceros que intervengan en la ejecución ;    c ) el precio ofertado para tales acciones , expresado en   la moneda del Estado miembro en cuyo territorio esté   establecido el interesado , con indicación del reparto   de dicho importe por partes , así como del plan de   financiación correspondiente ;    d ) las modalidades de pago de la contribución   comunitaria deseadas [ letras a ) , b ) o c ) del   apartado 1 del artículo 8 ] .    2 . Las indicaciones contempladas en las letras b ) y c )   del apartado 1 se referirán únicamente a acciones que   deban ejecutarse durante el período contemplado en el   apartado 2 del artículo 1 .    No obstante , una acción propuesta podrá formar   parte de un conjunto de acciones , si bien la ejecución   de las mismas no podrá rebasar , en principio , el 31 de   marzo de 1980 . En tal caso , la propuesta incluirá   asimismo a título informativo los detalles   contemplados en las letras b ) y c ) del apartado 1 para   el conjunto de las acciones .    3 . Una propuesta será válida únicamente cuando :    a ) la presente un interesado que cumpla las condiciones   establecidas en la letra a ) del apartado 1 del   artículo 2 o en la letra a ) del apartado 1 del artículo   3 , respectivamente ;    b ) vaya acompañada de un compromiso de respetar lo   dispuesto en el presente Reglamento , así como las   disposiciones que figuren en el pliego de condiciones   contemplado en el artículo 7 .    Artículo 6    1 . Previo estudio de las propuestas por parte del   Comité de gestión de la leche y de los productos   lácteos en virtud del artículo 31 del Reglamento   ( CEE ) n º 804/68 , la Comisión celebrará los   contratos relativos a las acciones contempladas en el   apartado 1 del artículo 1 con aquellos interesados   cuyas propuestas se hayan tomado en consideración .    Con anterioridad a la celebración del contrato , se   podrá solicitar al interesado que aporte informaciones   y/o especificaciones adicionales relativas a su propuesta .    2 . Cada interesado será informado en la mayor   brevedad posible por el organismo de intervención acerca   del curso dado a su propuesta .    Artículo 7    1 . En caso de aceptación de una propuesta con   arreglo al artículo 6 , la Comisión establecerá un   pliego de condiciones en un mínimo de tres ejemplares ,   que firmará el interesado .    2 . El pliego de condiciones formará parte integrante   del contrato contemplado en el apartado 1 del artículo 6   y :    a ) recogerá los detalles contemplados en el apartado 1   del artículo 5 o hará referencia a los mismos ;    b ) completará dichos detalles , en su caso , con   condiciones suplementarias resultantes de la aplicación   del párrafo segundo del apartado 1 del artículo 6 .    3 . La Comisión remitirá un ejemplar del contrato y   del pliego de condiciones al organismo de intervención ,   que velará por el respeto de las condiciones establecidas .    Artículo 8    1 . El organismo de intervención de que se trate   pagará al interesado , con arreglo a la elección   expresada en su propuesta :    a ) bien , en un plazo de seis semanas a partir del día   de la firma del contrato y del pliego de condiciones , un   solo anticipo que ascenderá al 60 % de la contribución   comunitaria acordada ;    b ) bien , a intervalos de dos meses , cuatro cantidades   a cuenta iguales que ascenderán cada una al 20 % de la   contribución comunitaria acordada , efectuándose el   primero de dichos pagos en un plazo de seis semanas   a partir del día en que se firmen el contrato y el   pliego de condiciones ;    c ) bien , en un plazo de seis semanas a partir del día   en que se firmen el contrato y el pliego de condiciones ,   un solo anticipo que ascenderá al 80 % de la   contribución comunitaria acordada ; no obstante , tal   modalidad de pago sólo podrá estipularse para   acciones que se ejecuten completamente en un plazo   máximo de dos meses a partir del día en que se firmen   el contrato y el pliego de condiciones .    2 . El pago de cada cantidad a cuenta estará   supeditado a la presentación ante el organismo de   intervención de una fianza igual al importe del   anticipo , incrementado en un 10 % .    3 . La devolución de las fianzas y el pago del saldo   por parte del organismo de intervención quedarán   supeditados :    a ) a la comprobación por parte del organismo de   intervención de que el interesado ha cumplido las   obligaciones establecidas en el pliego de condiciones ;    b ) a la remisión a la Comisión y al organismo de   intervención del informe contemplado en el apartado 1 del   artículo 9 y a una verificación de las indicaciones   dicho informe por parte del organismo   de intervención ;    c ) a la prueba de que el interesado ha realizado su   propia contribución para los fines previstos .    4 . En la medida en que no se cumplan las condiciones   contempladas en el apartado 3 , las fianzas se perderán .   En tal caso , el importe correspondiente se deducirá de   los gastos del FEOGA , Sección « Garantía » , y ,   más particularmente , de los resultantes de las medidas   contempladas en el artículo 4 del Reglamento   ( CEE ) n º 1079/77 .    Artículo 9    1 . Cada interesado encargado de una de las acciones   contempladas en el apartado 1 del artículo 1 presentará   ante la Comisión y el organismo de intervención de que   se trate , antes del 1 de junio de 1979 , un informe   detallado sobre el uso de los fondos comunitarios   atribuidos y sobre los resultados de la acción   correspondiente .    2 . En lo que se refiere a los trabajos de investigación   de mercados y de nuevos productos , los resultados , no   podrán publicarse antes de que la Comisión acuerde   expresamente su autorización .    Artículo 10    El presente Reglamento entrará en vigor el tercer   día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial   de las Comunidades Europeas .    El presente Reglamento será obligatorio en todos   sus elementos y directamente aplicable en cada   Estado miembro .    Hecho en Bruselas , el 10 de abril de 1978 .    Por la Comisión    Finn GUNDELACH    Vicepresidente    (1) DO n º L 131 de 26 . 5 . 1977 , p. 6 .