CELEX: 31999L0085
Language: cs
Date: 1999-10-22 00:00:00
Title: Směrnice Rady 1999/85/ES ze dne 22. října 1999, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o možnost pokusného uplatnění snížené sazby DPH na služby s vysokým podílem lidské práce

Důležité právní upozornění

|

31999L0085

Úřední věstník L 277 , 28/10/1999 S. 0034 - 0036

		Směrnice Rady 1999/85/ESze dne 22. října 1999,kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o možnost pokusného uplatnění snížené sazby DPH na služby s vysokým podílem lidské práceRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 93 této Smlouvy,s ohledem na návrh Komise [1],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],vzhledem k těmto důvodům:(1) ustanovení čl. 12 odst. 3 písm. a) směrnice Rady 77/388/EHS ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně [4] stanoví, že členské státy mohou uplatňovat jednu či dvě snížené sazby pouze na dodání zboží a poskytnutí služeb těch kategorií, které jsou uvedeny v příloze H směrnice 77/388/EHS;(2) problém nezaměstnanosti je však tak vážný, že je žádoucí povolit členským státům, které si to přejí, možnost vyzkoušet zavedení snížené sazby DPH pro služby s vysokým podílem lidské práce, které nejsou v současnosti uvedeny v příloze H, a zkoumat dopad tohoto opatření na vytváření pracovních míst;(3) tato snížená sazba DPH pravděpodobně zmenší zájem dotčených podniků zůstat v šedé ekonomice nebo se do ní zapojit;(4) zavedení tohoto cíleného snížení sazby DPH by však mohlo nepříznivě ovlivnit řádné fungování vnitřního trhu a daňovou neutralitu. Proto je třeba stanovit postup pro udělování zmocnění na jasně vymezené období plných tří let a podřídit oblast působnosti takového opatření přísným podmínkám, aby zůstalo ověřitelné a omezené;(5) s ohledem na pokusný charakter tohoto opatření by Komise a členské státy, které je provádějí, měly provést podrobné hodnocení jeho účinnosti a dopadu na vytváření pracovních míst;(6) toto opatření by mělo být časově přísně omezené a jeho platnost by měla skončit nejpozději do 31. prosince 2002;(7) provedení této směrnice nevyžaduje žádnou změnu právních a správních předpisů členských států,PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:Článek 1Směrnice 77/388/EHS se mění takto:1. V článku 28 se doplňuje nový odstavec, který zní:"6. Rada může jednomyslně na návrh Komise povolit kterémukoli členskému státu, aby po dobu nejvýše tří let v období od 1. ledna 2000 do 31. prosince 2002 uplatňoval snížené sazby stanovené v čl. 12 odst. 3 písm. a) třetím pododstavci na nejvýše dvě kategorie služeb uvedených v příloze K. Ve výjimečných případech může být členský stát zmocněn uplatnit sníženou sazbu na služby ve třech zmíněných kategoriích.Dané služby musí splňovat tyto podmínky:a) musí zahrnovat vysoký podíl lidské práce;b) musí být poskytovány z velké části přímo konečným spotřebitelům;c) musí být především místní povahy a nesmějí být způsobilé narušovat hospodářskou soutěž;d) musí existovat úzká vazba mezi snížením cen v důsledku snížení sazby a předvídatelným zvýšením poptávky a zaměstnanosti.Uplatňování snížené sazby nesmí být na újmu řádnému fungování vnitřního trhu.Členský stát, který hodlá zavést opatření uvedené v prvním pododstavci, o tom uvědomí Komisi do 1. listopadu 1999 a v téže lhůtě jí předloží veškeré příslušné údaje, zejménaa) oblast působnosti opatření a podrobný popis dotčených služeb;b) doklady, že byly splněny podmínky stanovené ve druhém a třetím pododstavci;c) údaje o rozpočtových nákladech zamýšleného opatření.Členské státy zmocněné uplatňovat sníženou sazbu uvedenou v prvním pododstavci vypracují do 1. října 2002 podrobnou zprávu obsahující celkové zhodnocení účinnosti opatření, zejména z hlediska tvorby pracovních příležitostí a efektivity.Komise předá Radě a Parlamentu do 31. prosince 2002 celkovou hodnotící zprávu, případně doplněnou o návrh vhodných opatření ke konečnému rozhodnutí o sazbě DPH pro služby s vysokým podílem lidské práce."2. Doplňuje se nová příloha K, která je obsažena v příloze této směrnice.Článek 2Tato směrnice vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.Článek 3Tato směrnice je určena členským státům.V Lucemburku dne 22. října 1999.Za RadupředsedkyněS. Mönkäre[1] Úř. věst. C 102, 13.4.1999, s. 10.[2] Úř. věst. C 279, 1.10.1999, s. 105.[3] Úř. věst. C 209, 22.7.1999, s. 20.[4] Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 1999/59/ES (Úř. věst. L 162, 26.6.1999, s. 63).--------------------------------------------------PŘÍLOHA"PŘÍLOHA KSeznam služeb uvedených v čl. 28 odst. 61. Drobné opravy:- jízdních kol,- obuvi a koženého zboží,- oděvů a bytového textilu (včetně spravování a přešívání).2. Renovace a opravy soukromých bytů a obytných domů, s výjimkou materiálů, které tvoří podstatnou část hodnoty poskytnuté služby.3. Čištění oken a úklid v domácnostech.4. Domácí pečovatelské služby (např. pomoc v domácnosti a péče o děti, staré, nemocné nebo postižené osoby).5. Holičství a kadeřnictví."--------------------------------------------------