CELEX: 32013D0098
Language: el
Date: 2013-02-19 00:00:00
Title: 2013/98/ΕΕ: Εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής, της 19ης Φεβρουαρίου 2013 , όσον αφορά τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης από την Ένωση για την κατάρτιση συντονισμένου σχεδίου ελέγχων με σκοπό να διαγνωστεί η συχνότητα δόλιων πρακτικών στην εμπορία ορισμένων τροφίμων [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 1035]

21.2.2013   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 48/23
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 19ης Φεβρουαρίου 2013
   όσον αφορά τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης από την Ένωση για την κατάρτιση συντονισμένου σχεδίου ελέγχων με σκοπό να διαγνωστεί η συχνότητα δόλιων πρακτικών στην εμπορία ορισμένων τροφίμων
   [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 1035]
   (2013/98/ΕΕ)
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου, της 29ης Απριλίου 2004, για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων (1), και ιδίως το άρθρο 66,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Έπειτα από ελέγχους που διενεργήθηκαν από τον Δεκέμβριο του 2012 και μετά σε διάφορα κράτη μέλη, η Επιτροπή ενημερώθηκε για την ύπαρξη δόλιων πρακτικών όσον αφορά ορισμένα τρόφιμα. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή έκρινε αναγκαίο να συστήσει στα κράτη μέλη, με τη σύστασή της 2013/99/ΕΕ της Επιτροπής (2), ένα συντονισμένο σχέδιο ελέγχων με σκοπό να διαγνωστεί η συχνότητα των εν λόγω δόλιων πρακτικών στην εμπορία τέτοιων τροφίμων. Το συντονισμένο σχέδιο ελέγχων θα πρέπει να εκτελεστεί για περίοδο ενός μήνα από την ημερομηνία έκδοσης της σύστασης της Επιτροπής ή το αργότερο από την 1η Μαρτίου 2013.
            
         
               (2)
            
            
               Για να διευκολυνθεί η απρόσκοπτη και ταχεία εφαρμογή του εν λόγω σχεδίου, η Ένωση θα πρέπει να στηρίξει οικονομικά τα κράτη μέλη που το εκτελούν στο πιο ενδεικνυόμενο επίπεδο. Λόγω των εξαιρετικών περιστάσεων, της επείγουσας ανάγκης να καθησυχαστούν οι καταναλωτές, να αποτραπεί η διαταραχή του εμπορίου στις οικείες αγορές και να υπάρξει μέριμνα ώστε να μην επηρεαστούν οι εξαγωγές της Ένωσης, είναι δεόντως αιτιολογημένο να καθοριστεί στο 75 % το ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών που θα καλυφθούν από την Ένωση.
            
         
               (3)
            
            
               Με βάση τα μέχρι στιγμής στοιχεία, το κόστος της διενέργειας δοκιμών DNA σε τρόφιμα που διατίθενται στην αγορά και/ή φέρουν επισήμανση ως τρόφιμα που περιέχουν βόειο κρέας και το κόστος για την ανίχνευση καταλοίπων φαινυλοβουταζόνης (PBZ) σε κρέας αλόγου εκτιμάται σε 400 ευρώ ανά δοκιμή ή ανίχνευση.
            
         
               (4)
            
            
               Δεδομένου ότι το ποσοστό της ενωσιακής συγχρηματοδότησης ανέρχεται στο 75 %, η μέγιστη συμμετοχή της Ένωσης όσον αφορά τη διενέργεια δοκιμών DNA και PBZ θα είναι 300 ευρώ ανά δοκιμή.
            
         
               (5)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 84 του δημοσιονομικού κανονισμού και το άρθρο 94 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (3) (στο εξής, «κανόνες εφαρμογής»), πριν από την ανάληψη δαπάνης από τον προϋπολογισμό της Ένωσης λαμβάνεται απόφαση χρηματοδότησης που καθορίζει τα ουσιώδη στοιχεία της ενέργειας που συνεπάγεται δαπάνη και εκδίδεται από το όργανο ή από τις αρχές τις οποίες έχει εξουσιοδοτήσει το όργανο.
            
         
               (6)
            
            
               Τα μέτρα που κρίνονται επιλέξιμα για χρηματοδοτική στήριξη από την Ένωση καθορίζονται εντός της παρούσας εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής.
            
         
               (7)
            
            
               Η χρηματοδοτική συμμετοχή της Ένωσης θα πρέπει να χορηγείται με την προϋπόθεση ότι θα έχουν διενεργηθεί οι δοκιμές και οι αναλύσεις και ότι θα προσκομιστούν τα αναγκαία στοιχεία από τις αρμόδιες αρχές εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση.
            
         
               (8)
            
            
               Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας, όλες οι δαπάνες για τις οποίες υποβάλλεται αίτηση ενωσιακής χρηματοδοτικής συμμετοχής θα πρέπει να είναι εκφρασμένες σε ευρώ. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (4), η ισοτιμία για δαπάνες σε νόμισμα άλλο από το ευρώ θα πρέπει να είναι η ισοτιμία που καθορίστηκε πρόσφατα από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα πριν από την πρώτη ημέρα του μήνα κατά τον οποίο υποβάλλεται η αίτηση από το οικείο κράτος μέλος.
            
         
               (9)
            
            
               Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, αυτά τα σχέδια χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ). Για λόγους δημοσιονομικού ελέγχου, εφαρμόζονται τα άρθρα 9, 36 και 37 του εν λόγω κανονισμού,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Αντικείμενο
   Η Ένωση συμμετέχει στις δαπάνες που πραγματοποιούν τα κράτη μέλη για την εφαρμογή του σχεδίου ελέγχων που αναφέρεται στη σύσταση 2013/99/ΕΕ (στο εξής «σύσταση της Επιτροπής»), με συνολικό μέγιστο ποσό ύψους 1 357 500 ευρώ, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί από τη γραμμή 17 04 07 01 του προϋπολογισμού.
   Άρθρο 2
   Επιλέξιμες δαπάνες
   1.   Η συμμετοχή της Ένωσης που αναφέρεται στη σύσταση της Επιτροπής λαμβάνει τη μορφή μερικής επιστροφής ποσοστού 75 % των δαπανών για τις δοκιμές που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές με σκοπό την εφαρμογή του σχεδίου ελέγχων για το οποίο γίνεται λόγος στο άρθρο 1 της σύστασης της Επιτροπής.
   Η συμμετοχή της Ένωσης δεν μπορεί να υπερβαίνει:
   
               α)
            
            
               τα 300 ευρώ ανά δοκιμή·
            
         
               β)
            
            
               τα ποσά που αναφέρονται στο παράρτημα I.
            
         2.   Μόνο οι δαπάνες που αναφέρονται στο παράρτημα II είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συμμετοχή της Ένωσης.
   Άρθρο 3
   Κανόνες επιλεξιμότητας
   1.   Η συμμετοχή της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 1 υπόκειται στις ακόλουθες προϋποθέσεις:
   
               α)
            
            
               οι δοκιμές διενεργήθηκαν σύμφωνα με τους όρους της σύστασης της Επιτροπής κατά την περίοδο που αναφέρεται στο τμήμα II του παραρτήματός της·
            
         
               β)
            
            
               τα κράτη μέλη διαβίβασαν στην Επιτροπή την έκθεση για την οποία γίνεται λόγος στο τμήμα III του παραρτήματος της σύστασης της Επιτροπής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο εν λόγω τμήμα·
            
         
               γ)
            
            
               έως τις 31 Μαΐου 2013 τα κράτη μέλη θα έχουν υποβάλει στην Επιτροπή, σε ηλεκτρονική μορφή, οικονομική έκθεση σύμφωνα με το μορφότυπο του παραρτήματος III.
            
         2.   Η Επιτροπή μπορεί να μειώσει το ποσό της συμμετοχής που αναφέρεται στο άρθρο 1 σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 1, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση και τη σοβαρότητα της μη συμμόρφωσης, καθώς και τη δυνητική χρηματοοικονομική απώλεια για την Ένωση.
   Άρθρο 4
   Νόμισμα και συντελεστής μετατροπής
   1.   Οι δαπάνες που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη προκειμένου να λάβουν τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Ένωσης εκφράζονται σε ευρώ και δεν περιλαμβάνουν τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και οποιονδήποτε άλλο φόρο.
   2.   Όταν οι δαπάνες ενός κράτους μέλους είναι σε νόμισμα άλλο από το ευρώ, το οικείο κράτος μέλος μετατρέπει το εν λόγω νόμισμα σε ευρώ εφαρμόζοντας την ισοτιμία που καθορίστηκε πρόσφατα από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα πριν από την πρώτη ημέρα του μήνα κατά τον οποίο υποβάλλεται η αίτηση από το οικείο κράτος μέλος.
   Άρθρο 5
   Η παρούσα απόφαση αποτελεί απόφαση χρηματοδότησης κατά την έννοια του άρθρου 84 του δημοσιονομικού κανονισμού.
   Άρθρο 6
   Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την ημερομηνία έκδοσης της σύστασης της Επιτροπής.
   Άρθρο 7
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
   
      Βρυξέλλες, 19 Φεβρουαρίου 2013.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         Tonio BORG
         
            Μέλος της Επιτροπής
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 165 της 30.4.2004, σ. 1.
   
      (2)  Βλέπε σελίδα 28 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.
   
      (3)  ΕΕ L 362 της 31.12.2012, σ. 1.
   
      (4)  ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 1.
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
      
         Μέγιστο ποσό της συμμετοχής της ΕΕ που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1
      
      
                  Κράτος μέλος
               
               
                  Μέγιστη συμμετοχή ΕΕ για
                  δοκιμή DNA
               
               
                  Μέγιστη συμμετοχή ΕΕ για
                  δοκιμή PBZ
               
               
                  ΣΥΝΟΛΟ συμμετοχής ΕΕ
               
            
                  Βέλγιο
               
               
                  30 000
               
               
                  100 500
               
               
                  130 500
               
            
                  Βουλγαρία
               
               
                  30 000
               
               
                  46 500
               
               
                  76 500
               
            
                  Τσεχική Δημοκρατία
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Δανία
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Γερμανία
               
               
                  45 000
               
               
                  15 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Εσθονία
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Ιρλανδία
               
               
                  15 000
               
               
                  10 500
               
               
                  25 500
               
            
                  Ελλάδα
               
               
                  30 000
               
               
                  15 000
               
               
                  45 000
               
            
                  Ισπανία
               
               
                  45 000
               
               
                  34 500
               
               
                  79 500
               
            
                  Γαλλία
               
               
                  45 000
               
               
                  78 000
               
               
                  123 000
               
            
                  Ιταλία
               
               
                  45 000
               
               
                  183 000
               
               
                  228 000
               
            
                  Κύπρος
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Λετονία
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Λιθουανία
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Λουξεμβούργο
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Ουγγαρία
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Μάλτα
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Κάτω Χώρες
               
               
                  30 000
               
               
                  30 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Αυστρία
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Πολωνία
               
               
                  45 000
               
               
                  75 000
               
               
                  120 000
               
            
                  Πορτογαλία
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Ρουμανία
               
               
                  30 000
               
               
                  51 000
               
               
                  81 000
               
            
                  Σλοβενία
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Σλοβακία
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Φινλανδία
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Σουηδία
               
               
                  30 000
               
               
                  6 000
               
               
                  36 000
               
            
                  Ηνωμένο Βασίλειο
               
               
                  45 000
               
               
                  16 500
               
               
                  61 500
               
            
                  ΣΥΝΟΛΟ
               
               
                  675 000
               
               
                  682 500
               
               
                  1 357 500
               
            
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
      
         Επιλέξιμες δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2
      
      Οι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συμμετοχή της Ένωσης δαπάνες που πραγματοποιούνται για τη διενέργεια των δοκιμών που αναφέρονται στην παρούσα εκτελεστική απόφαση περιορίζονται στις δαπάνες που πραγματοποιούν τα κράτη μέλη για:
      
                  α)
               
               
                  την αγορά κιτ δοκιμών, αντιδραστηρίων και όλων των αναλώσιμων που είναι προσδιορίσιμα και χρησιμοποιούνται ειδικά για τη διενέργεια των δοκιμών·
               
            
                  β)
               
               
                  το προσωπικό, ανεξάρτητα από το καθεστώς, ιδίως το προσωπικό που απασχολείται πλήρως ή εν μέρει για τη διενέργεια των δοκιμών στις εγκαταστάσεις του εργαστηρίου· οι δαπάνες περιορίζονται στους πραγματικούς μισθούς μαζί με τις ασφαλιστικές εισφορές και τις λοιπές νόμιμες δαπάνες που εντάσσονται στις αποδοχές·
               
            
                  γ)
               
               
                  τα έξοδα αποστολής των δειγμάτων στο εργαστήριο που διενεργεί τις αναλύσεις/δοκιμές· και
               
            
                  δ)
               
               
                  γενικά έξοδα ανερχόμενα στο 7 % του αθροίσματος των δαπανών που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ).
               
            
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
      
         Οικονομική έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
      
      
                  
                     DNA
                  
               
            
                  Κατηγορία προσωπικού
               
               
                  Ώρες
               
               
                  Κόστος/ώρα
               
               
                  Δαπάνες προσωπικού
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Υποσύνολο προσωπικού
               
               
                  (5)
               
            
                  Κιτ/αντιδραστήρια/αναλώσιμα
               
               
                  Ποσότητα/αριθμός
               
               
                  Μοναδιαίο κόστος
               
               
                  Συνολικό κόστος
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Υποσύνολο κιτ/αντιδραστηρίων/αναλώσιμων
               
               
                  (10)
               
            
                  Κόστος μεταφοράς στο εργαστήριο
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  ΣΥΝΟΛΟ
               
               
                  
                     
               
            
                  ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΥ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΑ ΓΕΝΙΚΑ ΕΞΟΔΑ
               
               
                  
                     
               
            
         
      
                  
                     PBZ
                  
               
            
                  Κατηγορία προσωπικού
               
               
                  Ώρες
               
               
                  Κόστος/ώρα
               
               
                  Δαπάνες προσωπικού
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Υποσύνολο προσωπικού
               
               
                  (5)
               
            
                  Κιτ/αντιδραστήρια/αναλώσιμα
               
               
                  Ποσότητα/αριθμός
               
               
                  Μοναδιαίο κόστος
               
               
                  Συνολικό κόστος
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Υποσύνολο κιτ/αντιδραστηρίων/αναλώσιμων
               
               
                  (10)
               
            
                  Κόστος μεταφοράς στο εργαστήριο
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  ΣΥΝΟΛΟ
               
               
                  
                     
               
            
                  ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΥ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΑ ΓΕΝΙΚΑ ΕΞΟΔΑ