CELEX: 32022D0171
Language: nl
Date: 2022-02-02 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/171 van de Commissie van 2 februari 2022 betreffende het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Win It On The Pitch” op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad (Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 630) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

9.2.2022   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 28/19
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2022/171 VAN DE COMMISSIE
         van 2 februari 2022
         betreffende het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Win It On The Pitch” op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad
         
            
               (Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 630)
            
         
         (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende het Europees burgerinitiatief (1), en met name artikel 6, leden 2 en 3,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Op 30 september 2021 is bij de Commissie een verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Win It On The Pitch” (Win de wedstrijd op het veld) ingediend.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Het initiatief had drie doelstellingen, namelijk de aanneming van 1) een aanbeveling van de Raad inzake bescherming van het Europese voetbalmodel, dat gebaseerd is op waarden, solidariteit, duurzaamheid en open competities, door te voorzien in een EU-kader en EU-richtsnoeren voor het optreden van de lidstaten ter bescherming van het Europese voetbalmodel in Europa; 2) richtsnoeren van de Commissie inzake de toepassing van de EU-mededingingsregels op sport, en 3) een mededeling van de Commissie om een zo sterk mogelijk Europees sportmodel voor de toekomst tot stand te brengen, met daarin opgenomen een beschrijving van wat de Europese supporters en burgers verwachten van sport in Europa.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 1 van Verordening (EU) 2019/788 kunnen initiatieven worden geregistreerd waarbij de Commissie wordt verzocht om binnen het kader van haar bevoegdheden een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen. Hoewel de Commissie uit hoofde van artikel 165 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bevoegd is om een voorstel voor een aanbeveling van de Raad vast te stellen, zoals aangegeven in doelstelling 1 van het initiatief, wordt de Commissie bij de doelstellingen 2 en 3, zoals oorspronkelijk geformuleerd, niet verzocht om “een voorstel voor een rechtshandeling van de Unie” in te dienen. Bij die twee doelstellingen wordt de Commissie slechts verzocht richtsnoeren en een mededeling van de Commissie vast te stellen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Op 27 oktober 2021 heeft de Commissie de groep organisatoren overeenkomstig artikel 6, lid 4, van Verordening (EU) 2019/788 in kennis gesteld van haar beoordeling dat aan de registratievereisten van artikel 6, lid 3, punten a), d) en e), van die verordening was voldaan en dat het vereiste van artikel 6, lid 3, punt b), niet van toepassing was. De Commissie heeft echter ook aangegeven dat zij op basis van de tekst van het initiatief zoals geformuleerd in het verzoek van 30 september 2021 niet kon concluderen dat het voldeed aan het vereiste van artikel 6, lid 3, punt c), van Verordening (EU) 2019/788.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Naar aanleiding daarvan is op 3 januari 2022 een gewijzigde versie van het initiatief bij de Commissie ingediend.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Bij het initiatief wordt de Commissie verzocht om een voorstel voor een aanbeveling van de Raad aan te nemen, dat voorziet in een EU-kader en EU-richtsnoeren voor het optreden van de lidstaten ter bescherming van het Europese voetbalmodel, om de sociale waarde van sport in de Europese samenleving en de specifieke aard van sport in de mededingingsregels van de EU te erkennen, en om de visie en het langetermijnbeleid van de EU inzake de toekomst en governance van de Europese sport te versterken.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Nadere details over het onderwerp, de doelstellingen en de achtergrond van het initiatief zijn in een bijlage opgenomen. De organisatoren hebben ook nadere informatie over hun initiatief verstrekt in een aanvullend document.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Voor zover het initiatief strekt tot aanneming van een aanbeveling van de Raad ter verwezenlijking van de doelstelling dat de Unie bijdraagt tot de bevordering van Europese sportaangelegenheden, rekening houdend met het specifieke karakter van sport, de op vrijwilligerswerk gebaseerde structuren van sport en de sociale en educatieve functie ervan, is de Commissie bevoegd om een voorstel voor een rechtshandeling in te dienen op basis van artikel 165 van het Verdrag.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Geen van de onderdelen van het initiatief valt derhalve duidelijk buiten het kader van de bevoegdheden van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Deze conclusie is onder voorbehoud van de beoordeling of in dit geval voldaan is aan de concrete feitelijke en materiële voorwaarden voor optreden van de Commissie, met inbegrip van naleving van het evenredigheidsbeginsel en het subsidiariteitsbeginsel en de verenigbaarheid met de grondrechten.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De groep organisatoren heeft het nodige bewijs verstrekt dat zij aan de in artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EU) 2019/788 bepaalde vereisten voldoet en dat zij de contactpersonen heeft aangewezen overeenkomstig artikel 5, lid 3, eerste alinea, van die verordening.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Het initiatief is niet kennelijk beledigend, lichtzinnig of ergerlijk en druist niet kennelijk in tegen de waarden van de Unie zoals die in artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie zijn vastgelegd, noch tegen de rechten die zijn vervat in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Het Europees burgerinitiatief “Win It On The Pitch” moet derhalve worden geregistreerd.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     De conclusie dat aan de voorwaarden voor registratie krachtens artikel 6, lid 3, van Verordening (EU) 2019/788 is voldaan, impliceert geenszins dat de Commissie de feitelijke juistheid van de inhoud van het initiatief bevestigt; deze is de uitsluitende verantwoordelijkheid van de groep organisatoren van het initiatief. De inhoud van het initiatief geeft alleen de standpunten weer van de groep organisatoren en kan in geen geval worden opgevat als een weergave van de standpunten van de Commissie,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Het Europees burgerinitiatief “Win It On The Pitch” wordt geregistreerd.
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit is gericht tot de groep organisatoren van het burgerinitiatief “Win It On The Pitch”, vertegenwoordigd door de heer Ronan EVAIN en mevrouw Martha MESTRE GENS VIDA DA CONCEIÇÃO, die als contactpersonen optreden.
         
         
            Gedaan te Brussel, 2 februari 2022.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Vicevoorzitter
               
            
         
         
            (1)  PB L 130 van 17.5.2019, blz. 55.