CELEX: 51992PC0101
Language: it
Date: 1992-03-20
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che autorizza l' istituzione di misure di gestione relative alle importazioni di animali vivi della specie bovina

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(92)101   def.
                                       Bruxelles,20   marzo 1992
                             Proposta di
                  REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
  che autorizza l'istituzione di misure di gestione relative alle
          importazioni di animali vivi della specie bovina
                   (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                  Nota esplicativa
Nel quadro delle disposizioni speciali per l'importazione di bovini vivi nella
Comunità, allegati all'accordo di associazione con l'Ungheria, la Polonia e la
Repubblica federativa ceca e slovacca, si prevede che:
"Qualora le previsioni indichino che le importazioni nella Comunità possono
superare i 425.000 capi nell'arco di un anno, la Comunità può adottare misure di
salvaguardia in conformità del regolamento (CEE) n. 805/68, fatto salvo qualsiasi
altro diritto sancito dal presente accordo.
In questo contesto le importazioni di bovini vivi non coperte dalle disposizioni
di cui al paragrafo 1 saranno limitate ai vitelli di peso vivo non superiore a
80 kg. Tali importazioni saranno gestite in modo tale da garantire la regolarità
delle forniture nell'anno in questione."
Inoltre, nel quadro della decisione del Consiglio relativa al bilancio estimativo
per il 1992 per gli animali destinati all'ingrasso, la Commissione ha garantito
un massimale di 425.000 capi per le importazioni di giovani e imali nel 1992.
Di conseguenza, per le importazioni di vitelli di peso inferiore a 80 kg, è
opportuno adottare misure di gestione tali da garantire la fornitura regolare
nell'arco dell'anno, in funzione dell'andamento stagionale dell'offerta e della
domanda. L'obiettivo della presente proposta è appunto quello di istituire la
base giuridica di tale regime.
Nella prassi, il regime di gestione mira a adottare misure di salvaguardia nel
senso previsto dalle disposizioni speciali succitate, evitando nel contempo
l'insorgere di una situazione che renda necessaria l'applicazione della clausola
di salvaguardia vera e propria. Per il 1992, la clausola di salvaguardia
attualmente d'applicazione dovrebbe essere sostituita dal nuovo regime di
gestione.
Infine, dallo scambio di opinioni con la Polonia, che in passato è stato
praticametne l'unico paese terzo esportatore di vitelli giovani, non sono emerse
obiezioni a tale regime.
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                     REGOLAMENTO (CEE) N.     /92 DEL CONSIGLIO
                                  del
          che autorizza l'istituzione di misure di gestione relative alle
                  importazioni di animali vivi della specie bovina
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 805/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo
ali'organizzzaione comune dei mercati nel settore delle carni bovine^*),
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1628/91(2) f  i n particolare
l'articolo 20, paragrafo 2,
considerando che, in presenza di una produzione nettamente eccedentaria e di
altri fattori che limitano gli sbocchi, il settore delle carni bovine continua a
risentire di un grave squilibrio tra offerta e domanda sul mercato comunitario,
date le possibilità di esportazione nei paesi terzi; che, di conseguenza, la
situazione dei prezzi di mercato permane insoddisfacente, nonostante massicci
acquisti di intervento;
considerando che nel primo semestre del 1991 il numero delle importazioni di
vitelli ha rischiato di superare nettamente sia il tradizionale livello delle
importazioni annue che la capacità di assorbimento del mercato comunitario; che
per evitare una grave perturbazione del mercato, avvalendosi delle competenze
conferitele per i casi di emergenza dall'articolo 21, paragrafo 1 del regolamento
(CEE) n. 805/68, la Commissione ha adottato il regolamento (CEE) n. 1023/91 del
24 aprile 1991, relativo alla sospensione del rilascio dei titoli di importazione
di animali vivi della specie bovina( 3 );
 (1) GU n. L 148 del 28. 6.1968, pag. 24
 (2) GU n. L 150 del 15. 6.1991, pag. 16
 (3) GU n. L 105 del 25. 4.1991, pag. 50
                                                                                   3
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considerando che l'esperienza acquisita con l'applicazione dell'articolo 21 del
regolamento citato dimostra che, pur evitando l'aggravarsi immediato di un   crisi
di mercato, l'improvviso blocco di tutte le importazioni, a seguito del rilascio
intenso di titoli di importazioni nell'arco di un breve periodo, non permette di
garantire l'approvvigionamento del mercato nell'arco dell'anno in funzione del
fabbisogno stagionale; che è pertanto opportuno autorizzare la Commissione, con
una disposizione particolare, a reagire in tempo a situazioni che rischiano di
creare perturbazioni gravi sul mercato, adottando adeguate misure di gestione
adeguate a tal fine,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
Qualora l'andamento delle importazioni rischi di creare un grave squilibrio sul
mercato comunitario delle carni bovine, allo scopo di evitare che si presenti la
situazione prevista all'articolo 21, paragrafo 1 del regola:   to (CEE) n. 805/68
la commissione può adottare le opportune misure di gestione per le importazioni
di bovini vivi, limitatamente al periodo necessario, secondo la procedura
prevista all'articolo 27 del citato regolamento.
                                    Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli stati membri.
Fatto a Bruxelles, il                            Per il Consiglio
                                                                                 i,
 ---pagebreak--- 1. LINEA DI BILANCIO: Capitolo 21                      STANZIAMENTI: 4.6 36 Mio ECU
                        Articolo 100                                  1.353 Mio ECU
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO:
   Regolamento del Consiglio che autorizza l'attuazione di misure di gestione
   per le importazioni di animali vivi della specie bovina
3. BASE GIURIDICA: R. 805/68 del Consiglio - Articolo 21, paragrafo 1
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO:
    Garantire l'approvvigionamento del mercato nell'arco dell'anno in funzione
    del fabbisogno stagionale e autorizzare la Commissione a reagire in tempo
    opportuno a situazioni che rischiano di creare gravi perturbazioni sul mercato
5. INCIDENZE FINANZIARIE                       Periodo     Esercxzxo      Esercizxo
                                             di 12 mesi    in corso      successivo
                                                              (92)          (93)
5.0     SPESE A CARICO
             DEL BILANCIO DELLE CE
             (RESTITUZIONI)                 p.m. Mio ECU p.m. Mio ECU p.m. Mio ECU
             DEI BILANCI NAZIONALI
             ALTRI SETTORI
5.1     ENTRATE
             RISORSE PROPRIE DELLE CE
             (PRELIEVI/DAZI DOGANALI)       p.m. Mio ECU p.m. Mio ECU p.m. Mio ECU
             SUL PIANO NAZIONALE
                                               1994      1995       1996       1997
5.0.1   PREVISIONI DI SPESA                    p.m.      p.m.       p.m.      p.m.
5.1.1   PREVISIONI DI ENTRATA                  p.m.      p.m.       p.m.       p.m.
5.2     METODO DI CALCOLO:
6.0     FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL
        CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE         SI
6.1     FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A
        CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE                            NO
6.2     NECESSITA DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                  NO
6.3     STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI                        NO  |
OSSERVA»IONI :                                                                      !
                                                                                     i
Il bilancio 1992 tiene conto di un massimale per l'importazione di animali vivi     j
di 42 5.0 00 cr_pi.                                                                 I
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1505
                                                              COM(92) 101 def.
                                                           DOCUMENTI
rr                                                                         03 02
                                          N. di catalogo : CB-CO-92-110-IT-C
                                                             ISBN 92-77-42087-1
Ufficio delie pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo