CELEX: 62005TJ0259
Language: es
Date: 2009-07-01 00:00:00
Title: Sentencia del Tribunal de Primera Instancia (Sala Séptima) de 1 de julio de 2009.#Reino de España contra Comisión de las Comunidades Europeas.#FEOGA - Sección Garantía - Gastos excluidos de la financiación comunitaria - Lino textil - Cáñamo - Plátanos - Informe de la OLAF - Informe del Tribunal de Cuentas - Reunión bilateral prevista en el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1663/95 - Vicios sustanciales de forma - Práctica abusiva - Existencia de un perjuicio financiero para el FEOGA.#Asunto T-259/05.

Sentencia del Tribunal de Primera Instancia (Sala Séptima) de 1 de julio de 2009 — España/Comisión
      (Asunto T‑259/05)
      «FEOGA — Sección Garantía — Gastos excluidos de la financiación comunitaria — Lino textil — Cáñamo — Plátanos — Informe de la OLAF — Informe del Tribunal de Cuentas — Reunión bilateral prevista en el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1663/95 — Vicios sustanciales de forma — Práctica abusiva — Existencia de un perjuicio financiero para el FEOGA»
      1.                     Procedimiento — Plazo para la proposición de prueba — Artículo 48, apartado 1, del Reglamento de Procedimiento del Tribunal
            de Primera Instancia — Ámbito de aplicación [Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, arts. 44, ap. 1,
            letra e), 48, ap. 1, y 66, ap. 2] (véanse los apartados 62 a 64)
      2.                     Procedimiento — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Requisitos — Motivo nuevo — Concepto (Reglamento de
            Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, art. 48, ap. 2) (véase el apartado 68)
      3.                     Procedimiento — Presentación de pruebas — Plazo — Proposiciones de prueba tardías — Requisitos (Reglamento de Procedimiento
            del Tribunal de Primera Instancia, art. 48, ap. 1) (véanse los apartados 70 a 72)
      4.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — Denegación definitiva de la asunción de determinados gastos — Necesidad de
            un procedimiento contradictorio previo [Reglamento (CE) nº 1663/95 de la Comisión, art. 8] (véanse los apartados 81 a 89 y
            191 a 198)
      5.                     Agricultura — Organización común de mercados — Lino y cáñamo — Ayuda a la producción de lino textil — Constatación de la existencia
            de prácticas abusivas pese al cumplimiento formal de los requisitos de concesión — Requisitos [Reglamento (CEE) nº 729/70
            del Consejo, art. 8; Reglamentos de la Comisión (CEE) nº 1164/89, tercer considerando, y (CE) nº 1469/94, segundo considerando]
            (véanse los apartados 94 a 99)
      6.                     Agricultura — Organización común de mercados — Lino y cáñamo — Ayuda a la producción de lino textil — Elementos constitutivos
            de una práctica abusiva [Reglamento (CEE) nº 1308/70 del Consejo] (véanse los apartados 102 a 109)
      7.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de
            la normativa comunitaria — Impugnación por el Estado miembro afectado — Carga de la prueba (véanse los apartados 112 y 154)
      8.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Principios — Negativa a asumir gastos irregulares — Comprobación
            de deficiencias en el sistema de control establecido por un Estado miembro (véanse los apartados 114 y 115)
      9.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de
            la normativa comunitaria — Corrección financiera no efectuada por la Comisión en un determinado ejercicio pese a la constatación
            de irregularidades — Irrelevancia a efectos del derecho de efectuar una corrección en un ejercicio posterior [Reglamento (CEE)
            nº 729/70 del Consejo] (véase el apartado 116)
      10.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — Facultad de control de la Comisión en cuanto a la regularidad de los gastos
            — Constatación por ésta de irregularidades que van más allá de las probadas ante un órgano jurisdiccional penal nacional —
            Procedencia (véase el apartado 174)
      11.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Principios — Obligaciones de los Estados miembros — Adopción
            de medidas de vigilancia y de control — Comprobación de deficiencias en el sistema de control establecido por un Estado miembro
            (véanse los apartados 208 a 211)
      Objeto
      
         
               Recurso de anulación parcial de la Decisión 2005/354/CE de la Comisión, de 29 de abril de 2005, por la que se excluyen de
                  la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del
                  Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) (DO L 112, p. 14).
               
            Fallo
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Anular la Decisión 2005/354/CE de la Comisión, de 29 de abril de 2005, por la que se excluyen de la financiación comunitaria
                     determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación
                     y de Garantía Agrícola (FEOGA), en la medida en que excluye de la financiación comunitaria los gastos efectuados por el Reino
                     de España en concepto de ayudas concedidas a la producción de cáñamo en las campañas 1996/1997 a 1999/2000.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Desestimar el recurso en todo lo demás.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Cada parte cargará con sus propias costas.