CELEX: 51978PC0473
Language: it
Date: 1978-09-26
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) n. 729/70 PER QUANTO CONCERNE LA DOTAZIONE DEL FEAOG, SEZIONE ORIENTAMENTO (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 473
Vol. 1978/0177
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                               COM(78)473 def
                                               Bruxelles . 26 Settembre 1978
                         PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
                  CHE - MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE ) n„- 729/70 PER QUANTO
                  CONCERNE LA DOTAZIONE DEL FEAOG , SEZIONE ORIENTAMENTO
                   (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 78 ) 473 def . .
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE    ,       •
                                                   ^                                ,    -
   L' arti colo*6, paragrafo 5 , del regolamento (£EE ) n . 729 / 70 stabilisce
   l' importo assegnato annualmente al FEAOG , sezione Orientamento'.
   Tale importo , fissato inizialmente a 285 milioni' di UC ^ è stato
   successivamente , con regolamento ( CEE ) n . 2788 / 72 , aumentato a 325
   milioni di UC per far fronte alle maggióri esigenze della Comunità'
   ampliata .          .                                  «
. A partire dal 1980, l' importo assegnato al FEAOG-Orientamento non
 , sarà più sufficiente -* neppure tenendo conto delle, riserve - di
 1                 .. '      •••            *                                   *
   precedenti esercizi di bilancio - per coprire le spese occasionate
   dal-le azioni in corso o previste .
   Vista la situazione , il Consiglio, nella sua 516a sessione dell' 8- -
   12 maggio 1978, ha invitato la Commissione a presentargli quanto
   prima una proposta dvmodifica dell' importo in oggetto .                       ~
                v    •             *   £                                              N.
        «■    '            r" '                     "
   Nella sua proposta , la Commissione prevede un importo indicativo
   annuale , che verrà precisato e fissato ogni anno mediante procedura
                         *                                                0
   di bilanciò e consentirà di far fronte alle fluttuazioni delle
   spese da . un anno all' altro.' Oltre a tale importo indicativo , è
                                         *                          • . 4   •
   previsto un importo quinquennale Vche fissa a 4.200 MUCE l 'ammontare - totale
                                 .            -, *    '           -
    dei contributi finanziari oer.oqni quinquennio , vale a dire , inizialmente ,
   per il periodo 1° gennaio 1980 - 31 dicembre 1984 . Salvo nuova decisione
   contraria del Consiglio prima di tale data , lo stesso importo verrà
   rinnovato per il quinquennio successivo è cosi' via .
                                                                                           »
    Secondo.glr impegni di bilancio e le attuali previsioni , certe azioni
    comuni ora in vigore non daranno più luogo a stanziamenti di crediti
    nel 1984 . Poiché si può ' -. ri tene>é che l' impegno della Comunità, in
    materia di politica socio - strutturale non diminuirà globalmente ,
     la Commissione ha previsto , per l' anno 1984 , una spesa corrispon­
    dente alla media delle spese deg:li anni precedenti .                     *
 ---pagebreak---                                  proposta di regolamento ( CEE)             '            ; °el-
                  Consiglio,                                      c he modifica H regolamento
      ■        ■ "'(CEE ) n . 729/ 70 per quanto concerne la dotazione del FEAOG ,
                  sezione Orientamento       ' .                                – ' v  ~   ,     "
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE /                               '                         .   v
visto il trattata che istituisce la Comunità economica europea , in particola
l' articolo 43 ,               *
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
                      X .                                    ■ I.
considerando che , a partire dal 1980, l' importo assegnato annualmente alla
sezione Orientamento del FEAOG , a norma dell' articolo 6 , paragrafo 5 , del
regolamento ( CEE ) n . '729 / 70 del Consiglio, del 21 aprile 1970 , relativo
al f inanziamenttì della politica agricola comune ( 1 ), modificato da ultimo
dal regolamento ( CEE ) n . 2788 / 72 ( 2 ), non basterà più a coprire le spese
sostenute da detta sezione per il miglioramento delle strutture agrarie ;
considerando che occorre fissare mediante procedura di bilancio l' importo
assegnato annualmente alla sezione Orientamento^ onde adeguarlo agli impegni
da prevedere ;                                                                1      '
considerando che è opportuno fissare l' ammontare dei contributi finanziari
                                                          •»                      '
the possono essere concessi dalla sezione Orientamento del FEAOG . per un 4
periodo di cinque anni' a partire dal ì' 1 .1 . 1980 , e , salvo nuova decisione
presa dal Consiglio , per ogni quinquennio successivo - -
        V          - «                                                                       t
          " 'ν - · *           ;             - ' ..■·    . Λ'.'.·.              λ                   ■
 ( 1 ) G.U. n . L 94 dèi 28.4.1970, pag . 13
 ( 2 ) G.U. n . L 295 det 30.12.1972 , pag . 1
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO^ IL PRESENTE REGOLAMENTO :          .                                   - ~
                                          . *                      *
               "                  -   Articolo 1 , .                      • • ■ '
L' articolo 6 , paragrafo 5 , del' regolamento ( CEE ) n . 729/ 70 è modificato come
 segue ;                    ' .                   ' ■ "*              '
" Per l' arino 1972 , gli stanziamenti del Fondo , sezione orientamento ,, ammontino
a 285 milioni di unità di conto . Dal 1° gennaio 1973 al 31 dicembre 1979 , essi
ammontano a 325 mi lioni di unità di conto all' anno .           -
A decorrere dal 1 ? gennaio 1980 , i contributi finanzi jri a carico del Fondo , *•
 sezione Orientamento , sono va lutat i , ih media , a 840 mi l ioni di-unità di conto
 europee, al l Nannó . L' impòrto èsàt-to degli stanziamenti 'viene fi ssato annua l-
 mente mediante* procedura di bilancio ih base al volume delle spese da finan- ,
 ziare derivanti dalle 'azioni comuni e misure speciali nel corso dell' anno preso
 in considerazione . Tuttavia , per ogni quinquennio , l' ammontare totale dei " con­
 tributi finanziari a carico . del Fondo , sezione Orientamento , non può superare
.4200 milioni di unità di « con-to europee . Detto ammontare pud essere maggiorato
 dal Consiglio , deliberante secondo la procedura illustrata al l' arti colo 43 ,
 paragrafo 2 , .terzo comma , del tratta.tol' per Le azioni comuni di cui al" para-
                      f                                             <
 grafo 2".           •>         N     .                                 ;
                     • "  .   .     '   '                  '                   '        *-
                        r
                                      Articolo 2
 Il predente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua
       i                                      y
 pu.bbli cazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee".
 IL presente regolamento è obbligatorio in tutti " i suoi elementi e diretta-,
 mente applicabile in vciascuno degli Stati membri .                              ■
  Fatto a Bruxelles ,                                        Per il Consiglio
     '                                                       Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                                                     Allegato al documento
                                                                                               I            •            ' VI / 4208 / 78            Rtv . 2
                                                                                               I DATA L              : 4.8.78               .
    1 . LINEA PEL NI LANCIO IKTEHESSATA «         8
    2 . DEFINIZIONE PEL PBowED               pr0pOSta ^i regolamento che modifica il regolamento
                                              ( CEE ) n .. 729 / 70 per quanto concerne la dotazione del
                                              FEAOG , sezione Orientamento
                                                                                                    ι             '   ..
    3. BASE CIUHIDICA ι ^ rt ^ co ^ o 43.^^· trattato
 S a . ommivo DEL PFOvraiu-aarro «                          ...                                                                                     - "          ' ■
                                           Aumentare l importo assegnato al FEAOG-Orientamento
        per far fronte alle spese occasionate dalle azioni in corso, o già proposte
        o non ancora proposte dalla Commissione al Consiglio
    5 . INCIDENZE FINANZIARIE                    DORACTE LA CAKPAG&'A      ESERCIZIO IN CORSO (                     : )    ESERCIZIO SEGUE; ¡TE (                    )
                                         *
    5.0 . SPESE
          - A CARICO DEL BILANCIO DELLA CES
             ( RESTITUZIONL/NÎTERVNITI )
          - A CARICA DELLE ΑΚΜ.ΝΪ NAZIONALI
          - A .CARICO DI ALTRI SETTORI
             NAZIONALI
                                                     '         ;       N
    5.1 PRRRATE '                                                                      '   ■ -                                                    ■
          - RISORSE PROPRIE CEE                        \
                                                                                                                                                        λ     '   -
          Y ( PRELIEVI/DIRIN'I DOGANALI )                              t
          - SUL PIANO RAZIONALE          »
                                                  ANHO . . . . Â0. . . . *    /unto              o . ·β& o . · · · ·           ÄiOi0 « ·ο»·βο· *32* * * ·····-
    5.0.1 SCADEUZE PLURIOWALI SPESE                         840                               840                                '    .       840         '
    5.1.1 SCADÖIZE PLURIENNALI ENTRATE                      /      .              milioni di UCE                             v      .                     '  wr
    5Î2    JÍCTODO DI CALCOLO
                                                                                             ' '       .
                                 cfr . allegato                                                                              <■
                 «                                                ' '
                                                                                                 \
       ;       · Ν; , .              ;/, ■        -< · .                                                                   J "      V ■       '
                                                                                                               «*
i! .6 ,0 TINAHZIΑΊΤΊΓΓΟ
          ESWH'ZfCMI
                          POSSÌBILE A MEZZO CREDITI
                                              ' -■ "
                                                         INSCRITTI SUL CAPITOLO CORRISPONDENTE KEL BILANCIO IB CORSO ÛI                                     Í )
                                                                                                                                                      ' 56XKXX
    6,1 FINANZIAKEKTO POSSIBILE PER STORNO DI PONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO Ut CORSO DI ESECUZIONE XÌ§Ì</M$
    6.2   NECESSITO D' UR BILANCIO SUPPLSXNTARE                            ·'·*·■    *            '                                             -      Χ ÄS/NO .
    Ö.J   CREDITI DA INSCRIVERE NEI BILANCI FUTURI                                                                                                          SljøiPx
                                                                                                         4
    "
    OSSERVAZIONI «                                                                -
                                                                                                                                                                –
                                                                 i    : ,
                                                                                                                            ■ <           ■          .' .-
                                                                                   "     ·          '     - »
                                                                                                                                                                   '
 ì
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                        Al legato
                                                               Previsioni del FEAOG , sezione Orientamento ,
                                                                               Stanziamenti d' impegno                          *        .
                                                                                                                                                               ( milioni di UCE )
A. Azioni " in corsa                                                    '    .              "                        1979             1980           1981         1932           1953
   -^Ammodernamento del le aziende agricole                                                                         81,1 ' .          90,3          105,0 .       110     ,      115
"  - Cessazione dell' attività agricola                                        "•                _              ,     1>7            ;'2,1             2,2           .2,5       ; 3
   r Informazione socio-economica .                          . -*                             *..     .               3,14     '        2,86  ■       3,02            3,0            3
   - Agricoltura montana •        •                                 -,                                              99,46         , 94,04            94,92        100     •      110
   - Miglioramento-del settore agrumario           ' '    '                                                         p.m .               5,5            5,5            V              5,5
   - Commercializzazione e trasformazione : nella CEE                                                               80               80              80      .      80            80
                           -                          nel Mezzogiorno d' Italia e nel .
                                                      Midi della Trancia                                            42 .             42              42             42            42
   - Progetti individuali reg . 17 /64 -                           , .■                                      L        "                "              "
   - Associazioni cfi produttori nel settore             del luppolo                                                  0,4              1,5      ,     0,7-        -p.tn .       P • (D •
                 * 1;.                        v          degli" ortofrutticoli .                                      3,5              3,5            3,5^           3,5:           3,5
                       1                 i               della pesca                   ■' .»                          0,1              0,1            0,1          ; 0,1            0,3
    - Associazioni di produttori e loro unioni                                                                 v ■    3,73             4,16           4,48           4,6?          h,8
    -   Riconversione dei vigneti ;         >                                           ,                 -1 '      31,5     '       24,2 . '         p .».
    -   Riconversione' alla - produzione di carni bovine                                           .               \ 4,5           •' 0,1 ;   "       p .m .
    -   Risanamento delia frutticoltura           »•'           .       ».                                            4              p.m .             - -
    -   Non commercializzazione del latte'                                       -                                  73,4             39,8            65,7          41,4          48,9
    -   Eradicazione di determinate malattiè dei bovini                    - .... •                     ,           20,0             45,5            19,0 ,        45,4       * p.m .
    - Ristrutturazione della viticoltura nella Linguadòc-Rossiglione                                ,                    .           (       V
        e in altre regioni francesi        *           ,                             *         ,                    21,7             21,2          '20,7 ,,       20,2           19,7
    - Irrigazione nel Mezzogiorno d' Italia „                     \                       '                         26,7 _           46,7     ^     71 ,^ -       71,7           41,7
    - Infrastrutture dèlie regioni svantaggiate                                    '                                25 „ ' .        25           . 25             25 ■"          25
        Operazioni di .drenaggio nell' Irlanda occidentale                                                           3,5               6,1           6,1            5,4        \ 5,3
      /                                       TOTALE A                                                      ■ . 525,43             534,66          549,62        560,49        507,5.
 ---pagebreak--- AZIONI PROPOSTE 0 DA PROPORRE         ;
                                                          1979       : 1980        1981        1982            1983
- Modifica dellè misure e degli' importi previsti
  dalle direttive :
          4          - 72 / 1 59/ CEE          '            7,6        11,4        13,4          14            14,4
               i   - - 72 / 160 / CEE                       6,73   •   13,65    -  14,17     > 14,5        ". 14,7
                     - 72 / 161 / ΟΕΕ                       0,29        0,63        1,0 ;    / 1,2              1,3
                     - 72 / 268 / CEE                       8,14       19,02     * 24,55         24,9  ν       25
- Misure forestali nelle regioni aride mediterranee        20          40          60            60            50
- Divulgazione agricola in Italia                           0,03 ■    ' 0,18        0,68          1,88          3,08
- Aiuti per i giovani agricoltori                           4           6,25        6,25          6,25          6,25
- Difesa contro le inondazioni nello Hérault                1,97        2 :         2*            2         ■   2
- Lavori collettivi d' irrigazione.*™ Corsica               1,5         3    * Γ    4,5         ! 4,5    '      1,5
- Operazioni di . drenaggio alla frontiera tra l' Irlanda
  e l' Irlanda de,l Nord . ,                                1 ;         1; •    ;■ 2       .      2             2 .. .
- Altre misure strutturali per l' Irtanda                  20.         30          30    *   . 30           ' -30*
 ---pagebreak---                                                                          1979    1980                   1981           1982            1983
   -' Misure forestali                                                      5      15,0                  16,5             17,7           18,9
   - Associazioni di produttori di patate      .      *                  p. m .     3            ·"       4 ·.             3,9    ,        1,7
   - Cessazione d' attività dei produttori làttiero-caseari .               0,5     1                     1,5              2,49           7,5
" - Organizzazione intérprof essionalé europea per ; -
        ^          - i vini da taviola ,            .                       0,17    0,17                  0,17 ,           0,17           0,17 .
                   - l' avicoltura                                          0,21    0,21             •    0,21             0,21           0,21
   - Pesca di altura                                                       10      15    · - '           15            . 15     ' ; - .* 15
 , - Pesca costiera . , ' ■ ,                                             22       41                    27               30             30 v
   - Settore vitivinicolo              ^ . "
                   - Riconversione                                       P»IR •    10,95                 21,2            .22,08          20,82 v
                   - Abbandono definitivo                 *'             p. m .     A ,4                  4,4              A,A            2.5
              •    - Cessazione dell' attività agricola                  p. m .     0,88                  1,76             2,64           3,3
                   - Azione per i dipartimenti della Charentes              3,3     3,3                   3,4    -  .    p.m .          p.m .
                                  •      • '          ' '                                                                                  'y  . ■
                   - Ristrutturazione                 *      . ■         22,3     22,3                  22,3             Z2a3           22,3
                                                    TOTALE B            >134,74  244,94 /              276,02          282,12          272,63
                                                    TOTALE A + B         660,17  799,60 "              825,64          842,61          780 , 13
   Dà stanziare per azioni ancora da proporre                                     35 ,-        '        35·' "     ' '   35 ,-    ·     35 ,-
                                                                 TOTALE          834,6             .   860,64          877,61          815,13
 ---pagebreak--- Gli impegni per il 1984 sono valutati pari alla media degli impegni
per il periodo 1980-1983:'
(834,6 + 860,64 + 877,61 + 815,13 ) : 4 =   847
Per i l quinquennio 1° gennaio 1980 - 31 dicembre 1984 , gli impegni
ammonteranno pertanto a 4235 milioni di UCE (5 x 847 ).
Da questo impprto si devono detrarre 47,41 milioni di' UCE , che
costituiranno il resto della riserva ( capitolo 88 ) all' inizio
del 1980 e potranno essere utilizzati per tale anno .
4235-47,41=4.187,59                   '   "
Di conseguenza , al FEAOG-Orientamento verrà assegnato annualmente
un importo medio di 840 milioni di UCE .      ■              ' >