CELEX: C1996/133/62
Language: nl
Date: 1996-05-04 00:00:00
Title: Beroep, op 6 maart 1996 ingesteld door D. Chew tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-28/96)

4 . 5 . 96            NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 133/29
Middelen en voornaamste argumenten                                   Commissie van de Europese Gemeenschappen door D.
                                                                     Chew, wonende te Soeva ( Fidji-eilanden ), vertegenwoor­
Verzoeker is plaatselijk functionaris bij de delegatie van de        digd door N. Lhoëst, advocaat te Brussel, domicilie gekozen
 Commissie in Marokko en betwist de onregelmatigheden                hebbende te Luxemburg bij de Fiduciaire Myson Sàrl, Rue
die volgens hem bij de verkiezing van de vertegenwoordigers          Glesener 1 .
van het personeel met standplaats buiten de Gemeenschap
zijn begaan .                                                        Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
Hij herinnert er in dat verband aan, dat het kiescomité              — nietig te verklaren het besluit van het kiescomité om met
tijdens zijn bijeenkomst van 13 februari 1995 , in strijd met             het oog op de verkiezing van de vertegenwoordiger van
zijn eerdere beslissing, heeft vastgesteld dat van de 23 stem­            de plaatselijke functionarissen bij de regionale verkie­
men uit Marokko voor de regionale verkiezing van een                      zing in geografische zone nr . 3 de stemmen van de
plaatselijk functionaris, er twee ongeldig waren, de ene                  delegatie voor de Salomonseilanden te aanvaarden;
omdat zij niet was uitgebracht op een reglementair bulletin,
de andere omdat zij per briefwisseling was uitgebracht en de        — nietig te verklaren de door het kiescomité tijdens zijn
buitenste enveloppe met de naam en de handtekening van de                 bijeenkomst van 13 februari 1995 bekendgemaakte
kiezer niet bij de kiezerslijst was gevoegd . Deze beoordeling            uitslag van de verkiezingen, voor zover daarbij de
had tot gevolg dat verzoeker niet was verkozen .                          regionaal verkozene van de plaatselijke functionarissen
                                                                          voor geografische zone nr . 3 is aangewezen;
Hij voert in de eerste plaats aan, dat de door het hoofd van        — te verklaren dat verzoekster bij de regionale verkiezing
de delegatie van de Commissie in Marokko opgestelde                       voor de plaatselijke functionarissen in geografische zone
kiezerslijst onvolledig was, aangezien drie als plaatselijk               nr. 3 is verkozen;
functionaris tewerkgestelde kiesgerechtigde uitzendkrach­
ten op deze lijst niet voorkwamen . Dat het om uitzend­             — voor zover nodig, nietig te verklaren het uitdrukkelijke
krachten gaat is irrelevant, nu zij plaatselijke functionaris­            besluit tot afwijzing door de Commissie van verzoek­
sen zijn of in ieder geval daarmee moeten worden gelijkge­                sters klacht;
steld, aangezien zij sedert respectievelijk drie jaar, 15 en
12 maanden in dienst zijn. De Commissie heeft dus de                — in ieder geval vast te stellen dat verweerster een
ingevolge artikel 9 , lid 2 , van het statuut op haar rustende            onregelmatigheid heeft begaan door de stemmen van de
verplichting om toe te zien op de regelmatigheid van de                   Salomonseilanden in aanmerking te nemen voor de
verkiezing, miskend .                                                     verkiezing van een plaatselijk functionaris bij de re­
                                                                          gionale verkiezingen, en verweerster te veroordelen om
In de tweede plaats verzet verzoeker zich ertegen, dat het                aan verzoekster een morele schadevergoeding van 1 sym­
kiescomité twee vrijwillig per brief uitgebrachte stemmen                 bolische frank te betalen;
niet heeft erkend . Hij wijst er in dit verband op, dat deze
twee stemmen volkomen in overeenstemming met de vrije               — verweerster te verwijzen in de kosten .
keuze van elke kiezer zijn uitgebracht. Dat daarbij geen
gebruik is gemaakt van een ad hoc-formulier, kan dus geen           Middelen en voornaamste argumenten
gevolgen hebben voor de geldigheid van de uitgebrachte
stem waarmee uiting is gegeven aan deze vrije keuze . Voor          Verzoekster zet uiteen, dat in de loop van de maand
zover bovendien de kiezers bij de delegatie te Marokko              december 1994 in de verschillende delegaties van de
sommige procedurele en formele regels zouden hebben                  Commissie verkiezingen plaats hebben gevonden voor de
miskend, zonder dat dit de zekerheid en effectiviteit van de        plaatselijke en regionale vertegenwoordiging van perso­
uitgebrachte stemmen aantast, kunnnen de onregelmatighe­            neelsleden met standplaats buiten de Gemeenschap . Tijdens
den die rechtstreeks voortvloeien uit het verstrekken van           zijn bijeenkomst van 12 januari 1995 heeft het kiescomité in
ontoereikende informatie door het hoofd van de delegatie,           het proces-verbaal van de verkiezingen vastgesteld, dat bij
voor verzoeker geen gevolgen hebben .                               de delegatie van de Salomonseilanden de plaatselijke func­
                                                                    tionarissen voor de regionale verkiezing zes stemmen
                                                                    hadden uitgebracht, terwijls slechts vijf kiezers de kiezers­
                                                                     lijst hadden ondertekend; bovendien heeft het comité
                                                                    verklaard, dat indien de stemmen van de Salomonseilanden
                                                                    niet werden meegeteld, verzoekster verkozen zou zijn . Het
                                                                    hoofd van de delegatie van de Commissie voor de Salomons­
Beroep, op 6 maart 1996 ingesteld door D. Chew tegen                 eilanden heeft het kiescomité laten weten dat het ontbreken
        Commissie van de Europese Gemeenschappen                    van de handtekening van een kiezer, die zijn stem had
                        ( Zaak T-28/96 )
                                                                     uitgebracht, op de kiezerslijst te wijten was aan een
                                                                     „ materiële vergissing ", en heeft het comité een gerectifi­
                          ( 96/C 133/62 )                            ceerde kiezerslijst laten toekomen . Daarop heeft het kiesco­
                                                                     mité tijdens zijn bijeenkomst van 13 februari 1995 besloten
                      (Procestaai: Frans)                            de door de delegatie voor de Salomonseilanden meegedeelde
                                                                     resultaten te aanvaarden, en heeft het vastgesteld dat een
                                                                     andere kandidaat dan verzoekster was verkozen . Verzoek­
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­            ster heeft tegen dit besluit een klacht ingediend, die
schappen is op 6 maart 1996 beroep ingesteld tegen                   uitdrukkelijk is afgewezen.
 ---pagebreak--- Nr. C 133/30          [ NL |              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   4 . 5 . 96
Tot staving van haar beroep voert verzoekster de onregel­            — het Europees Parlement krachtens artikel 87 e . v. van het
matigheid aan van de verkiezing, voor zover het kiescomité               Reglement voor de procesvoering te verwijzen in de
de door de plaatselijke functionarissen bij de delegatie voor            kosten, met name in de kosten voor domiciliekeuze,
de Salomonseilanden uitgebrachte stemmen heeft meege­                    verplaatsing en verblijf, alsmede het honorarium van de
teld, hoewel in strijd met de door het kiescomité op                     advocaat .
19 oktober 1994 aan alle hoofden van de delegaties
meegedeelde instructies het aantal uitgebrachte stemmen
niet overeenkwam met het aantal kiezers die hun stem
hadden uitgebracht. De bewering van het hoofd van de                 Middelen en voornaamste argumenten
delegatie, dat de zes plaatselijke functionarissen een geldige
stem hadden uitgebracht, kan niet worden gecontroleerd .
                                                                     Verzoeker, een voormalig tijdelijk functionaris van de
Het kiescomité heeft dus ten onrechte de regionale verkie­           ELDR-fractie in het Europees Parlement, die aan het eind
zingen op de Salomonseilanden goedgekeurd en alle aldaar
                                                                     van zijn contractperiode ten gevolge van ziekte volledig
uitgebrachte stemmen meegeteld .
                                                                     arbeidsongeschikt was, komt op tegen de weigering van
                                                                     verweerder om hem de in 1994 niet genomen vakantie uit te
Bovendien stelt verzoekster, dat de Commissie ingevolge              betalen .
artikel 9 , lid 2 , van het ambtenarenstatuut het recht en de
plicht heeft toe te zien op de regelmatigheid van de
verkiezingen voor het personeelscomité en moet tussenko­             Verzoeker betwist meer bepaald de stelling van het Parle­
men in geval van miskenning van de ter zake geldende regels .        ment dat hij in september 1994 onwettig afwezig was en dat
In casu is kennelijk een onregelmatigheid begaan bij de              deze afwezigheid derhalve krachtens artikel 60 van het
verkiezingen; de Commissie had dus moeten tussenkomen                ambtenarenstatuut op zijn vakantieverlof in mindering
om deze onregelmatigheid te verhelpen, doch heeft dit                moet worden gebracht.
nagelaten.
                                                                     Hij beklemtoont dat de medische attesten met betrekking
                                                                     tot die periode volgens de regels zijn ingediend bij het
                                                                     secretariaat van de medische dienst van het Parlement .
                                                                     Voorts herinnert verzoeker eraan , dat zijn raadsman in
                                                                     september 1994 uitdrukkelijk melding heeft gemaakt van
                                                                     zijn arbeidsongeschiktheid wegens ziekte en dat hem nooit is
Beroep, op 8 maart 1996 ingesteld door B. Schoch tegen               verteld dat alle of een deel van de niet opgenomen
                        Europees Parlement                           vakantiedagen hem niet zouden worden uitbetaald op grond
                                                                     dat het Parlement voor september 1994 geen medische
                          ( Zaak T-29/96 )                           attesten had ontvangen. Het duurde tot 12 mei 1995
                            ( 96/C 133/63                            voordat zijn gestelde onregelmatige afwezigheid werd aan­
                                                                     gevoerd . Verzoeker beklemtoont dienaangaande dat,
                                                                     ondanks de bewering dat voor de periode na 15 juli 1994
                         (Procestaai: Frans)                         geen medische attesten waren ingediend, naderhand niette­
                                                                     min attesten betreffende de periode van 16 juli tot 1 sep­
                                                                     tember 1994 zijn teruggevonden .
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen is op 8 maart 1996 beroep ingesteld tegen
Europees Parlement door B. Schoch, wonende te Gottma­                Op zuiver juridisch vlak stelt verzoeker, dat artikel 60 van
dingen ( Bondsrepubliek Duitsland ), vertegenwoordigd                het ambtenarenstatuut bepaalt dat een onregelmatige afwe­
door L. Vogel, advocaat te Brussel, domicilie gekozen                zigheid naar behoren moet worden vastgesteld; nu verzoe­
hebbende te Luxemburg bij C. Kremer, advocaat aldaar,                ker eerst zeven maanden na de feiten wordt verweten dat hij
Rue Mathias Hardt 8-10 .                                             voor september 1994 geen medisch attest heeft ingediend —
                                                                     terwijl zijn raadsman in die maand uitdrukkelijk melding
                                                                     had gemaakt van het feit dat zijn cliënt die maand wegens
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                   ziekte arbeidsongeschikt was — lijkt die vaststelling te
                                                                     laattijdig om toepassing van artikel 60 te rechtvaardigen .
— het stilzwijgende besluit tot afwijzing en het uitdrukke­
     lijke besluit van 26 februari 1996 tot gedeeltelijke
     afwijzing van verzoekers klacht van 9 augustus 1995 ,           Indien het Gerecht zou oordelen, dat verzoekers arbeidson­
     genomen door het Europees Parlement, nietig te verkla­          geschiktheid zijn afwezigheid in september 1994 niet kan
     ren ;                                                           rechtvaardigen, moet die afwezigheid hoe dan ook worden
                                                                     geacht te zijn gerechtvaardigd door het besluit van de
                                                                      ELDR-fractie om hem geen werk meer te geven en hem niet
— het Europees Parlement te veroordelen tot betaling van              te verplichten de opzeggingstermijn uit te dienen .
     124 120 Bfr . bruto voor de 19,5 dagen vakantie die
     verzoeker in 1994 niet heeft genomen, vermeerderd met
     moratoire interessen op de voet van 8 % 's jaars vanaf
     31 december 1994, de datum waarop dit bedrag hem
     had moeten worden uitbetaald;