CELEX: 52004PC0697
Language: et
Date: 2004-10-22
Title: Ettepanek Nõukogu otsus millega muudetakse nõukogu 15. novembri 2001. aasta otsust 2001/855/EÜ, millega antakse luba liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel sõlmitud sõprus-, kaubandus- ja merenduslepingutes ning kaubanduskokkulepetes sisalduvate ühise kaubanduspoliitikaga hõlmatud küsimusi reguleerivate kehtivate sätete automaatseks uuendamiseks või pikendamiseks

EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON
                                                      Brüssel 22.10.2004
                                                      KOM(2004) 697 lõplik
                                                      .
                                          Ettepanek
                                     NÕUKOGU OTSUS
     millega muudetakse nõukogu 15. novembri 2001. aasta otsust 2001/855/EÜ, millega
   antakse luba liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel sõlmitud sõprus-, kaubandus- ja
             merenduslepingutes ning kaubanduskokkulepetes sisalduvate ühise
    kaubanduspoliitikaga hõlmatud küsimusi reguleerivate kehtivate sätete automaatseks
                               uuendamiseks või pikendamiseks
                                               .
                                      (komisjoni esitatud)
ET                                                                                         ET
 ---pagebreak---                                             SELETUSKIRI
   Käesolevaga kutsutakse nõukogu üles lubama Tšehhi Vabariigil, Eesti Vabariigil, Küprose
   Vabariigil, Ungari Vabariigil, Läti Vabariigil, Leedu Vabariigil, Poola Vabariigil ja Sloveenia
   Vabariigil pärast ELga liitumist jätta jõusse teatavad kaubandusega seotud kokkulepped.
   1- Õiguslik alus
   Nõukogu 16. detsembri 1969. aasta otsus 69/494/EMÜ liikmesriikide ja kolmandate riikide
   vahelisi kaubandussuhteid käsitlevate kokkulepete järkjärgulise standardimise kohta
   võimaldab liikmesriikidel taotleda luba jätmaks jõusse sätted, millega reguleeritakse ühise
   kaubanduspoliitikaga hõlmatud küsimusi.
   Loa võib anda, kui kahepoolsete kokkulepetega reguleeritud küsimuste suhtes ei kehti
   ühenduse kokkulepped. Peale selle ei tohi kahepoolsed kokkulepped olla takistuseks ühise
   kaubanduspoliitika rakendamisele. Liikmesriigid peavad olema valmis kohandama
   kahepoolseid kokkuleppeid ning vajaduse korral need lõpetama; seetõttu peavad kokkulepped
   sisaldama lühikesi (3–12 kuud) denonsseerimissätteid. Luba antakse neljaks aastaks. Viimati
   anti see 15 liikmesriigile nõukogu otsusega 2001/855/EÜ 15. novembril 2001. aastal.
   2- Täitmise ulatus
   Tšehhi Vabariigil, Eesti Vabariigil, Küprose Vabariigil, Ungari Vabariigil, Läti Vabariigil,
   Leedu Vabariigil, Malta Vabariigil, Poola Vabariigil, Sloveenia Vabariigil ja Slovakkia
   Vabariigil paluti tagada, et kõik nende rahvusvahelised kokkulepped, mis on vastuolus nende
   ELi liikme staatusest tulenevate kohustustega, oleksid nende ELga liitumise ajaks
   denonsseeritud või nende suhtes läbirääkimisi jätkatud (ühinemisakti artikkel 6.10). Uued
   liikmesriigid täitsid need kohustused.
   Kuid kaheksa liituvat riiki (Tšehhi Vabariik, Eesti Vabariik, Küprose Vabariik, Ungari
   Vabariik, Läti Vabariik, Leedu Vabariik, Poola Vabariik ja Sloveenia Vabariik) teatasid enne
   ELga liitumist komisjonile oma kavatsusest paluda teatavate kokkulepete pikendamist
   nõukogu otsuse 69/494/EMÜ sätete kohaselt.
   Komisjon on neid taotlusi analüüsinud. 44 asjaomasest kokkuleppest tuleks 17 puhul lubada
   kehtivust pikendada. Kuut taotlust peeti antud juhul asjasse mittepuutuvaks. Samuti leiti, et 21
   kokkulepet ei vasta ühele või mitmele eespool nimetatud tingimusele. Järelikult ei tohiks
   nende kokkulepete puhul jõusse jätmist lubada.
   Protseduuri ning teatud liituvate riikide taotluste saamise hilinemise tõttu ei olnud võimalik
   käesolevat ettepanekut välja töötada enne 1. maid 2004. Ajavahemikul 1. maist 2004 kuni
   lisatud ettepaneku vastuvõtmiseni nõukogu poolt tagatakse kolmandate riikide õigused
   asutamislepingu artikliga 307.
ET                                                  2                                               ET
 ---pagebreak---    3- Konsultatsioonide tulemused
   Seda palunud asjaomaste uute liikmesriikidega, peeti konsultatsioone. Need konsultatsioonid
   olid vajalikud selgitamaks, kas kahepoolsed kokkulepped, mille jõussejätmist pärast ELga
   liitumist paluti, sisaldasid sätteid, mis on seotud ELi ühise kaubanduspoliitikaga, ning kas
   need sätted võivad sellele poliitikale takistuseks olla. Asjassepuutuvad uued liikmesriigid
   andsid samuti informatsiooni oma kontaktide kohta kokkuleppeosaliste kolmandate riikidega,
   et viia kokkulepped ühenduse õigustikuga vastavusse.
   4- Kavandatava loa kestus
   Vastavalt nõukogu otsuse 69/494/EMÜ artiklile 3 ning ühtlustamaks käesoleva otsuse alusel
   pikendatud kokkulepete kehtivust nendega, mille nimekiri on toodud nõukogu otsuses
   2001/855/EÜ, on tehtud ettepanek anda luba jätta jõusse 17 kokkulepet ainult 30. aprillini
   2005. Luba võib 1. mail 2005. aastal uuendada neljaks aastaks 25 liikmesriigi kokkulepete
   suhtes, mis vastavad nõukogu otsuses 69/494/EMÜ sätestatud kriteeriumidele, kui vajalikud
   tingimused on jätkuvalt täidetud.
   5- Protseduur
   Nõukogu kutsutakse üles võtma vastu lisatud ettepanekut nõukogu otsuse kohta, millega
   muudetakse nõukogu otsuse 2001/855/EÜ lisa.
ET                                                3                                             ET
 ---pagebreak---                                                 Ettepanek
                                            NÕUKOGU OTSUS
       millega muudetakse nõukogu 15. novembri 2001. aasta otsust 2001/855/EÜ, millega
   antakse luba liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel sõlmitud sõprus-, kaubandus- ja
               merenduslepingutes ning kaubanduskokkulepetes sisalduvate ühise
     kaubanduspoliitikaga hõlmatud küsimusi reguleerivate kehtivate sätete automaatseks
                                    uuendamiseks või pikendamiseks
   EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 1969. aasta otsust 69/494/EMÜ liikmesriikide ja
   kolmandate riikide vahelisi kaubandussuhteid käsitlevate lepingute järkjärgulise
   standardimise ning ühenduse lepinguid käsitlevate läbirääkimiste kohta,1 eriti selle artiklit 3,
   võttes arvesse komisjoni ettepanekut,2
   ning arvestades järgmist:
   (1)     Liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel sõlmitud sõprus-, kaubandus- ja
           merenduslepingutee            ning    kaubanduskokkulepetes       sisalduvate       ühise
           kaubanduspoliitikaga hõlmatud küsimusi reguleerivate kehtivate sätete automaatseks
           uuendamiseks või pikendamiseks anti viimati luba nõukogu 15. novembri 2001. aasta
           otsusega 2001/855/EÜ3;
   (2)     Tšehhi Vabariik, Eesti Vabariik, Küprose Vabariik, Läti Vabariik, Leedu Vabariik,
           Ungari Vabariik, Poola Vabariik ja Sloveenia Vabariik (edaspidi “asjaomased uued
           liikmesriigid”) on taotlenud luba nende kehtivate sätete pikendamiseks, millega
           reguleeritakse ühise kaubanduspoliitikaga hõlmatud küsimusi asutamislepingu artikli
           133 tähenduses, mis sisalduvad mitmes kaubandusega seotud kokkuleppes, mille
           hulgas on ka käesoleva otsuse lisas toodud kokkulepped, selleks et vältida nende
           lepingujärgsete kaubandussuhete katkestamist asjaomaste kolmandate riikidega;
   (3)     Mõningaid siseriiklike kahepoolsete kokkulepete sätetega hõlmatud küsimusi
           reguleerivad ühenduse kokkulepped; luba tuleks järelikult anda ainult nende küsimuste
           suhtes, mida ei reguleerita ühenduse kokkulepetega;
   (4)     Kahepoolsete kokkulepete ning automaatselt uuendatavate või pikendatavate kehtivate
           kokkulepete sätted ei tohi olla takistuseks ühise kaubanduspoliitika rakendamisele;
   1
           ELT L 326, 29.12.1969, lk 39.
   2
           ELT C […] […], lk. […]
   3
           ELT L 320, 05.12.2001, lk 13.
ET                                                  4                                                ET
 ---pagebreak---    (5)     Luba tuleks anda samuti siis, kui kokkuleppe olemasolu aitab kaasa kolmanda riigi
           olulise võla sissenõudmist liikmesriigi suhtes, tingimusel et liikmesriik võtab endale
           kohustuse selline kokkulepe pärast võla tasumist denonsseerida või selle suhtes
           läbirääkimisi jätkata;
   (6)     Peale selle ei vabasta selline luba asjaomaseid uusi liikmesriike kohustusest vältida ja
           kõrvaldada mis tahes ühildamatust selliste kahepoolsete kokkulepete ning ühenduse
           õigusaktide sätete vahel;
   (7)     Asjaomased uued liikmesriigid on võtnud vajalikke meetmeid ja jätkavad nende
           võtmist, et tagada tingimuste täitmine, et neid kahepoolseid kokkuleppeid vajaduse
           korral kohandada või need lõpetada;
   (8)     Otsuse 69/494/EMÜ artiklis 2 vajaduse korral ettenähtud konsultatsioonide järeldustes
           tehti kindlaks, et lisas toodud kahepoolsete kokkulepete sätted ei oleks takistuseks
           ühise kaubanduspoliitika rakendamisele;
   (9)     Asjaomased kahepoolsed kokkulepped sisaldavad lõpetamissätteid, millega nõutakse
           etteteatamisperioodi kolmest kaheteistkümne kuuni;
   (10)    Et ühtlustada käesoleva otsuse alusel pikendatud kokkulepete kehtivusaega nõukogu
           otsuses 2001/855/EÜ juba toodud kokkulepetega, ei laiene kokkulepete pikendamise
           luba edasi eelpool mainitud otsuse kehtivusajast,
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
                                               Artikkel 1
   Käesoleva otsuse lisas toodud kahepoolsed kaubanduskokkulepped lisatakse otsuse
   2001/855/EÜ lisale ning nad moodustavad selle lahutamatu osa.
                                               Artikkel 2
   Ühise kaubanduspoliitikaga hõlmatud küsimusi asutamislepingu artikli 133 tähenduses
   reguleerivad sätted, mis sisalduvad lisas toodud kahepoolsetes kaubanduskokkulepetes, võib
   jätta jõusse kuni 30. aprillini 2005 nende alade osas, mida ei hõlma ühenduse ja asjaomaste
   kolmandate riikide vahelised kokkulepped.
ET                                                 5                                                ET
 ---pagebreak---    Sellise loa võib tühistada juhul, kui olukord seda nõuab, eelkõige kui hiljem selgub, et nende
   sätete kehtivuse pikendamine on või võib olla takistuseks ühise kaubanduspoliitika
   rakendamisele. Uued liikmesriigid teavitavad komisjoni asjaoludest, mis võivad selliseks
   takistuseks osutuda.
   Käesolevat otsust kohaldatakse alates 1. maist 2004.
   Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
   Brüssel, […]
                                                Nõukogu nimel
                                                Eesistuja
ET                                                6                                               ET
 ---pagebreak---          ANEXO PŘÍLOHA BILAG ANHANG LISA ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ANNEX ANNEXE
            ALLEGATO PIELIKUMS PRIEDAS MELLÉKLET ANNESS BIJLAGE
                  ZAŁĄCZNIK ANEXO PRÍLOHA PRILOGA LIITE BILAGA
    Estado miembro        País tersero     Naturaleza del Acuerdo          Fecha del Acuerdo
      Členský stát        Třetí země             Typ dohody                  Datum dohody
      Medlemsstat         Tredjeland              Aftalens art                Aftalens dato
      Mitgliedstaat        Drittland         Art des Abkommens         Zeitpunkt des Abkommens
       Liikmesriik       Kolmas riik             Lepingu tüüp               Lepingu kuupäev
     Kράτος µέλος         Тρίτη χώρα        Φύση της συµφωνίας         Ηµεροµηνία της συµφωνίας
     Member State       Third country         Type of Agreement           Date of the Agreement
      Etat membre          Pays tiers          Type de l’accord             Date de l’accord
     Stato membro         Paeze terzo        Natura dell’accordo            Data dell’accordo
       Dalībvalsts       Trešā valsts            Līguma veids                Līguma datums
     Valstybė Narė       Trečioji šalis        Susitarimo rūšis        Susitarimo pasirašymo data
        Tagállam      Harmadik ország       A megállapodás tipusa         A megállapodás kelte
      Stat Membru          Pajjiż terz           Tip ta' ftehim              Data tal-ftehim
         Lidstaat         Derde land      Aard van de overeenkomst     Datum van de overeenkomst
         Państwo           kraj trzeci          rodzaj umowy             data podpisania umowy
    Estado-Membro        País terceiro        Natureza do acordo             Data do acordo
     Członkowskie       Tretia krajina            Typ dohody            Dátum podpísania dohody
      Členský štát       Tretja država         Vrsta sporazuma         Datum sklenitve sporazuma
     Drzava clanica      Kolmas maa           Sopimuksen luonne          Sopimuksen päivämäärä
       Jäsenvaltio        Tredje land            Typ av avtal               Datum för avtalet
   Česká republika    Afghanistan       Trade Agreement                        24.10.1987
                      Afghanistan       Protocol to the 1987 Trade             29.04.1988
                                        Agreement
                      Afghanistan       Statute of the Czech-Afghan            22.06.1982
                                        Joint Committee
                      Iraq              Long-Term         Trade    and         18.12.1973
                                        Payment Agreement
                      North Korea       Trade Agreement                        01.11.1990
   Eesti              Belarus           Trade       and       Economic         31.07.2001
                                        Cooperation Agreement
   Κύπρος / Kıbrıs    Iraq              Trade Agreement                         2.10.1981
   Lietuva            Belarus           Trade       and       Economic         13.12.1994
                                        Cooperation Agreement
   Magyarország       Cambodia          Mutual Trade and Payments              12.03.1992
                                        Agreement
                      Albania           Mutual Trade and Payments              12.12.1990
                                        Agreement
ET                                             7                                              ET
 ---pagebreak---    Polska    Iraq            Trade      and     Payments  01.01.1959
                             Agreement
             Iraq            Long-Term Agreement on       20.05.1989
                             Economic, Scientific and
                             Technical Cooperation
             Libya           Agreement on      Economic,  11.02.1974
                             Scientific and     Technical
                             Cooperation
             Mongolia        Trade      and      Payment  17.05.1991
                             Agreement
             North Korea     Trade      and      Payment  12.05.1992
                             Agreement
             Syria           Long-Term      Trade    and  20.08.1974
                             Payments Agreement
   Slovenija Former Yugoslav Trade     and      Economic  23.03.2001
             Republic     of Cooperation
             Macedonia
ET                                  8                                ET