CELEX: 32008D0341
Language: sv
Date: 2008-04-25 00:00:00
Title: 2008/341/EG: Kommissionens beslut av den 25 april 2008 om fastställande av gemenskapskriterier för nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning av vissa djursjukdomar och zoonoser [delgivet med nr K(2008) 1588] (Text av betydelse för EES)

29.4.2008   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 115/44
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUT
   
   av den 25 april 2008
   om fastställande av gemenskapskriterier för nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning av vissa djursjukdomar och zoonoser
   [delgivet med nr K(2008) 1588]
   (Text av betydelse för EES)
   (2008/341/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 24.2 fjärde stycket, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I beslut 90/424/EEG fastställs förfaranden för gemenskapens finansiella stöd till program för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar och zoonoser. Enligt det beslutet ska en finansiell gemenskapsåtgärd införas för att ersätta medlemsstaternas utgifter för finansiering av nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning av de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilagan till det beslutet.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt beslut 90/424/EEG ska medlemsstaterna senast den 30 april varje år förelägga kommissionen de årliga eller fleråriga program som inleds påföljande år för vilka de önskar få finansiellt stöd från gemenskapen.
            
         
               (3)
            
            
               I artikel 24.2 i det beslutet förtecknas vissa element som ska ingå i de program som medlemsstaterna ger in, bl.a. en beskrivning över den epidemiologiska situationen med avseende på sjukdomen, det område där programmet ska genomföras, programmets mål och sannolika längd, åtgärder som ska vidtas samt programmets kostnader och utbyte.
            
         
               (4)
            
            
               I rådets beslut 90/638/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gemenskapskriterier för utrotning och övervakning av vissa djursjukdomar (2) anges vissa krav på program för utrotning och övervakning för att de ska kunna godkännas enligt beslut 90/424/EEG. Genom beslut 2006/965/EG upphävs beslut 90/638/EEG med verkan från och med den dag då det här beslutet träder i kraft.
            
         
               (5)
            
            
               Nya kriterier för nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning av de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilagan till beslut 90/424/EEG bör fastställas med beaktande av det tekniska och vetenskapliga framåtskridandet och med beaktande av erfarenheterna av de program som genomförts i enlighet med beslut 90/638/EEG. Dessa nya gemenskapskriterier bör säkerställa att programmens åtgärder är verkningsfulla och leder till snabbare utrotning, bekämpning och övervakning av de aktuella sjukdomarna och zoonoserna.
            
         
               (6)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   För att godkännas i enlighet med den finansiella gemenskapsåtgärd som anges i artikel 24.1 i beslut 90/424/EEG ska de program som medlemsstaterna överlämnar till kommissionen rörande utrotning, bekämpning och övervakning av de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilagan till det beslutet åtminstone uppfylla kraven i bilagan till det här beslutet.
   Artikel 2
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 25 april 2008.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Androulla VASSILIOU
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 224, 18.8.1990, s. 19. Beslutet senast ändrat genom beslut 2006/965/EG (EUT L 397, 30.12.2006, s. 22).
   
      (2)  EGT L 347, 12.12.1990, s. 27. Beslutet ändrat genom direktiv 92/65/EEG (EGT L 268, 14.9.1992, s. 54).
   
      BILAGA
      Kriterier för nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning
      1)   Programmets syfte
      
                  a)
               
               
                  Syftet med övervakningsprogram ska vara att undersöka en population eller delpopulation av djur och dess miljö (inklusive reservoarer och vektorer i naturen) samt att uppspåra förändringar av förekomst och infektionsmönster hos de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilagan till beslut 90/424/EEG (nedan kallade djursjukdomar eller zoonoser).
               
            
                  b)
               
               
                  Syftet med bekämpningsprogram ska vara att uppnå eller bevara prevalensen för en djursjukdom eller zoonos förtecknad i bilagan till beslut 90/424/EEG på en ur hälsosynpunkt godtagbar nivå.
               
            
                  c)
               
               
                  Syftet med utrotningsprogram ska vara biologisk utrotning av djursjukdomar eller zoonoser som förtecknas i bilagan till beslut 90/424/EEG. Slutsyftet för ett utrotningsprogram ska vara att om möjligt erhålla status för det geografiska området som sjukdomsfritt eller officiellt sjukdomsfritt i enlighet med gemenskapslagstiftningen.
               
            
                  d)
               
               
                  Syftet för ett program för bekämpning, övervakning eller utrotning av en djursjukdom eller zoonos ska överensstämma med gemenskapens politik.
               
            2)   Programmets geografiska avgränsning
      Programmet ska tillämpas på hela territoriet, eller om det är motiverat av epidemiologiska skäl, en välavgränsad del av territoriet i en eller flera medlemsstater, eller, för sjukdomar som också påverkar vilda djur, tredjeländer.
      3)   Programmets längd
      Programmets längd ska anges i år för den uppskattade minsta tid som krävs för att uppnå programmets syfte. Längden får högst omfatta den tid under vilken syftet rimligtvis kan uppnås.
      4)   Programmets mål
      
                  a)
               
               
                  Programmets mål ska sättas så att det kan uppnås vid programmet utgång. Minst årliga delmål ska sättas upp som etappmål att uppnå om programmet omfattar mer än ett år.
               
            
                  b)
               
               
                  De lämpligaste indikatorerna, såsom incidens, prevalens (när så är möjligt), hälsostatus för djur i målgruppen och epidemiologiska enheter (såsom besättningar, flockar, gårdar eller zoner) ska väljas för målen. Om så krävs ska definitioner anges.
               
            5)   Programmets åtgärder
      
                  a)
               
               
                  Anmälningsplikt ska råda vid misstanke om eller bekräftad förekomst av djursjukdomarna eller zoonoserna.
               
            
                  b)
               
               
                  Programmets åtgärder ska rikta sig till värddjurpopulationen för djursjukdomen eller zoonosen, eller till relevanta reservoararter eller vektorer.
               
            
                  c)
               
               
                  Alla djur i programmets målgrupp, utom fjäderfä, vattenlevande djur, hardjur och vilt, ska identifieras och alla epidemiologiska enheter (t.ex. flockar, besättningar eller gårdar) ska registreras. Sådana djurs rörelser ska kontrolleras och registreras.
               
            
                  d)
               
               
                  Programmets åtgärder ska baseras på tillgänglig relevant vetenskaplig kunskap och överensstämma med gemenskapslagstiftningen. När det gäller program för sjukdomar hos djur inom vattenbruk som finansieras av Europeiska fiskerifonden (1) ska förvaltningsmyndigheten se till att alla verifikationer som gäller utgifter och revisioner av de aktuella programmen hålls tillgängliga för kommissionen och Europeiska revisionsrätten i enlighet med artikel 87 i förordning (EG) nr 1198/2006.
               
            
                  e)
               
               
                  Programmets åtgärder ska väljas så att de utgör de effektivaste och mest verkningsfulla åtgärderna för att uppnå syftet under programmets löptid, och ska åtminstone omfatta följande:
                  
                              —
                           
                           
                              Bestämmelser om rörlighet för djur och produkter som sannolikt kan vara påverkade eller kontaminerade av de aktuella djursjukdomarna eller zoonoserna.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Åtgärder som ska vidtas när de provtagningar som görs enligt programmet ger positiva resultat. Sådana åtgärder ska omfatta alla nödvändiga försiktighetsåtgärder för att säkerställa en snabb bekämpning eller utrotning av djursjukdomen eller zoonosen, i ljuset av den epidemiologiska kunskapen om sjukdomen och specifika metoder för att förebygga den.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Bestämmelser om klassificering av besättningar eller flockar, där så är tillämpligt.
                           
                        
            
                  f)
               
               
                  Laboratorieprov som används under programmet ska vara de som fastställs i gemenskapslagstiftningen för den aktuella djursjukdomen eller zoonosen. Om inga prover fastställs i gemenskapslagstiftningen ska de prover som används vara standardiserade och kontrollerade enligt vedertagen internationell standard. Provlaboratorier som medverkar i program för övervakning eller utrotning som finansieras av gemenskapen ska kunna prestera resultat vars kvalitet är godtagbar för det relevanta gemenskapsreferenslaboratoriet. Laboratorier som har underkänts i gemenskapsreferenslaboratoriets ringtest, eller i förekommande fall nationella ringtest, får bara medverka i gemenskapsfinansierade utrotningsprogram om det med särskild prövning har visats att de kan prestera resultat med erforderlig kvalitet.
               
            
                  g)
               
               
                  Vaccin som används i programmet ska överensstämma med europeiska standarder med avseende på säkerhet, avsaknad av transmissibilitet och irreversibilitet av attenueringen och de immunogena egenskaperna. Det måste vara godkänt för försäljning i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/82/EG (2), om inte situationen i artikel 8 i det direktivet föreligger.
               
            6)   Programmets förvaltning
      
                  a)
               
               
                  Programmet ska stå under den centrala veterinärmyndighetens kontroll. Befogenheter och ansvar för varje veterinärtjänst och intressent för genomförande av programmets åtgärder ska anges tydligt, och en klar ledningsstruktur ska anges i programmet.
               
            
                  b)
               
               
                  Tillräckliga resurser (pengar, personal, utrustning) ska säkerställas under hela programmets längd.
               
            
                  c)
               
               
                  Programmets framsteg ska regelbundet
                  
                              i)
                           
                           
                              övervakas och bedömas med avseende på åtgärdernas effektivitet och verkan,
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              rapporteras till kommissionen.
                           
                        
            7)   Programmets kostnader och utbyte
      
                  a)
               
               
                  Programmet ska vara till nytta för gemenskapen och de berörda parterna i medlemsstaten.
               
            
                  b)
               
               
                  Valda verktyg och åtgärder ska användas på det mest kostnadseffektiva sättet.
               
            
                  c)
               
               
                  Varor och tjänster som används i programmet ska införskaffas eller tillhandahållas i enlighet med gemenskapens regler om offentlig upphandling.
               
            
                  d)
               
               
                  Programmets kostnader ska vara de kostnader som medlemsstaten ådrar sig för genomförandet av programmets åtgärder och ska kunna revideras.
               
            
                  e)
               
               
                  Skälig ersättning ska betalas till ägare av de djur som måste slaktas inom ramen för programmet och för eventuella produkter som måste destrueras.
               
            
                  f)
               
               
                  Stödmottagaren ska i sitt redovisningssystem registrera alla utgifter som har lämnats till kommissionen och för ekonomiska kontroller bevara alla originalhandlingar i sju år från och med dagen för inlämnande i enlighet med artiklarna 9, 36 och 37 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 (3).
               
            
         (1)  Rådets förordning (EG) nr 1198/2006 av den 27 juli 2006 om Europeiska fiskerifonden (EUT L 223, 15.8.2006, s. 1).
      
         (2)  EGT L 311, 28.11.2001, s. 1.
      
         (3)  EUT L 209, 11.8.2005, s. 1.