CELEX: C1995/268/53
Language: nl
Date: 1995-10-14 00:00:00
Title: Beroep, op 13 juli 1995 ingesteld door G. Bernardi tegen Europees Parlement (Zaak T-146/95)

Nr . C 268/24         NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                14 . 10 . 95
voorlopige, op onjuiste gegevens berustende verminde­                 Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
ringscoëfficiënt vastgesteld, waartoe zij evenwel geen uit­
drukkelijke bevoegdheid had .                                         — nietig te verklaren de op 11 mei 1995 bij mededeling
                                                                          nr. 5445 van het DAFSE ter kennis gebrachte beschik­
In de tweede plaats heeft de Commissie de verminde­                       king van de Commissie tot wijziging en vermindering
ringscoëfficiënten vastgesteld zonder eerst een balans van de             van aanvankelijk goedgekeurde en toegekende bedra­
produktie en het verbruik voor 1995 op te stellen, zoals                  gen, met andere woorden , haar beschikking tot goed­
artikel 16 van Verordening ( EEG ) nr. 404/93 van de Raad                 keuring van de „ dossiers " 881311 PI en 880249 P3 ;
van 13 februari 1993 ( PB 1993 , L 47 ) houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector                  — de Commissie in de kosten van het geding te verwij­
bananen vereist. Dit verzuim levert een vormfout op die de                zen .
onwettigheid meebrengt van elke vaststelling van verminde­
ringscoëfficiënten voor het contingent .                              Middelen en voornaamste argumenten
In de derde plaats heeft de Commissie de beginselen van               Voor zijn beroep op de onwettigheid van de beschikking van
rechtvaardigheid , redelijkheid en behoorlijk bestuur                 de Commissie waarbij is beslist dat de bedragen niet voor
geschonden . De coëfficiënten van 57, 15 en 28 % die de               vergoeding in aanmerking komen en hem is gelast de
Commissie heeft toegepast op de door respectievelijk                  ontvangen voorschotten terug te betalen, voert verzoeker
primaire en secundaire importeurs en rijpers verhandelde              het volgende aan :
hoeveelheden bananen, zijn volkomen willekeurig. Boven­
dien zijn die drie categoriën marktdeelnemers onderling niet          — De hem thans ter kennis gebrachte beschikking bestaat
zo scherp afgebakend, dat dezelfde bananen niet meer dan                  voor hem vooralsnog niet, omdat hij de werkelijke
eenmaal kunnen worden geteld in elke van de drie catego­                  inhoud ervan niet kent .
rieën marktdeelnemers . De Commissie had regels moeten
stellen om het risico van dubbeltellingen te elimineren of te         — De beschikking is onwettig wegens schending van
beperken, wat zij echter heeft verzuimd met als gevolg dat de             Besluit 83/51 6/EEG van de Raad van 17 oktober 1983
categorie secundaire importeurs in sommige Lid-Staten ten                 betreffende de taken van het Europees Sociaal Fonds ,
onrechte is verruimd . Voorts zijn ten gevolge van een                    van Verordening ( EEG ) nr . 2950/83 van 17 oktober
tegenspraak tussen het bepaalde in de artikelen 4 , lid 3 , en 7          1983 houdende toepassing van dat besluit en van
van Verordening ( EEG ) nr. 1442/93 van de Commissie van                  Beschikking 83/673/EEG van de Commissie van 22 de­
10 juni 1993 houdende bepalingen ter toepassing van de                    cember 1983 betreffende het beheer van het Europees
regeling voor de invoer van bananen in de Gemeenschap ( PB                Sociaal Fonds .
1993 , L 142 ) de criteria voor toewijziging van een contin­
gent in sommige Lid-Staten strikter toegepast dan in andere .         — De beschikking is in strijd met de oorspronkelijke
Bovendien heeft de Commissie de marktdeelnemers niet                      beschikking tot goedkeuring van de „ dossiers " waarbij
verplicht om de herkomst van de verhandelde produkten                     hem slechts één verplichting werd opgelegd : de uitvoe­
behoorlijk te registreren, wat de ernstige consequentie heeft             ring van de acties . Hij heeft zich aan deze verplichting
dat anders dan onder categorie A-vergunningen ingevoerde                  gehouden , want de acties werden uitgevoerd .
bananen tot de categorie A-referentiehoeveelheden blijken
te zijn gerekend .                                                    — De beschikking is, gelet op de inhoud van de kennisge­
                                                                          ving van het DASFE, innerlijk tegenstrijdig, waardoor
                                                                          zijn recht van verweer wordt geschonden .
                                                                      — De beschikking bevat ook een schending van de vorm­
                                                                          voorschriften, omdat zij niet met redenen is omkleed, of
                                                                          althans is gebaseerd op onjuiste, onduidelijke en onsa­
                                                                          menhangende uitgangspunten, waardoor hij onvol­
                                                                          doende informatie heeft gekregen .
Beroep, op 10 juli 1995 ingesteld door PRODEREC —
Formaçâo e Desenvolvimento de Recursos Humanos, ACE,
     tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                        ( Zaak T-145/95 )
                           ( 95/C 268/52 )
                                                                      Beroep, op 13 juli 1995 ingesteld door G. Bernardi tegen
                     (Procestaai: Portugees)                                               Europees Parlement
                                                                                             ( Zaak T-146/95 )
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­                                      ( 95/C 268/53 )
 schappen is op 10 juli 1995 beroep tegen de Commissie van
 de Europese Gemeenschappen ingesteld door PRODEREC                                         (Procestaai: Frans)
— Formaçâo e Desenvolvimento de Recursos Humanos,
 ACE, te Almada , Av. 25 de Abril 7B, S/loja, vertegenwoor­
 digd door M. Rodrigues, advocaat te Lissabon, domicilie              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
 gekozen hebbende te Luxemburg, Place Virchow 2 .                     schappen is op 13 juli 1995 beroep tegen Europees
 ---pagebreak--- 14 . 10 . 95            NL               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 268 /2 5
Parlement ingesteld door G. Bernardi , wonende te Luxem­            schending van wezenlijke vormvoorschriften en misbruik
burg, vertegenwoordigd door G. Lattanzi, advocaat te                van bevoegdheid .
Massa-Carrara , domicilie gekozen hebbende te Luxemburg,
Rue Godchaux 33 .
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                    Beroep, op 17 juli 1995 ingesteld door H. Della Pietra tegen
— nietig te verklaren de „ Oproep tot kandidaatstelling met                 Commissie van de Europese Gemeenschappen
    het oog op de benoeming van de Europese ombuds­
    man ", gepubliceerd op 23 mei 1995 ( PB C 127, blz . 4 ),                              ( Zaak T-l 48/95 )
    alsmede alle handelingen die daarmee verknocht zijn of                                    ( 95 /C 268/54 )
    daaruit voortvloeien , met name :
                                                                                          (Procestaai: Frans)
    — besluit nr . 019473 van de secretaris-generaal van
         15 juni 1995 ,
                                                                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
    — de handelingen betreffende de ontvankelijkheid van            schappen is op 17 juli 1995 beroep tegen Commissie van de
         de sollicitaties van de belangstellende persoonlijkhe­     Europese Gemeenschappen ingesteld door H. Della Pietra ,
         den ,                                                      wonende te Brussel , vertegenwoordigd door G. Vandersan­
                                                                    den, advocaat te Brussel , domicilie gekozen hebbende te
    — de administratieve handelingen voorvloeiend uit de            Luxemburg bij de Fiduciaire Myson S. à . r. 1 ., Rue Glesener
         hearing van 28 en 29 juni 1995 ,                           1.
— verweerder in de kosten van het geding te verwijzen .             Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                    — nietig te verklaren het in de nota van 25 oktober 1 994
Middelen en voornaamste argumenten                                      vervatte besluit waarbij A. J. Gaston het invaliditeitsper­
                                                                        centage van 4 % dat de medische commissie in haar
Verzoeker verklaart, dat hij zich na de publikatie van de                rapport van 15 november 1991 bij verzoeker had
„ Oproep tot kandidaatstelling met het oog op de benoeming               vastgesteld, tot nul herleidt op grond dat verzoeker
van de Europese ombudsman " ( PB C 127, 23 . 5 . 1995 )                 weigert een operatie te ondergaan ;
kandidaat heeft gesteld voor de functie van Europese
ombudsman . Hij beklemtoont, dat hij geen enkele beslissing         — de Commissie te veroordelen tot betaling van het
omtrent zijn kandidaatstelling heeft ontvangen , maar dat hij            symbolisch bedrag van 1 ecu ter vergoeding van de
heeft begrepen dat zij niet was aanvaard, daar hij volgens het           morele schade die hij heeft geleden ;
„ INEO MEMO 109 " van 21 juni 1995 niet behoorde tot de
zes kandidaten die door de Commissie verzoekschriften van           — de Commissie te veroordelen tot vergoeding van de
het Parlement zouden worden gehoord .                                    honoraria van de artsen die hij heeft moeten consulte­
                                                                         ren ;
Verzoeker komt op tegen de bepalingen tot uitvoering van            — de Commissie in alle kosten te verwijzen .
artikel 1 38 E van het Verdrag betreffende de Europese Unie,
dat voorziet in de benoeming van een Europese ombuds­
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
man , en met name tegen artikel 159 van het Reglement van
het Europees Parlement, de oproep tot kandidaatstelling en          Verzoeker is van oordeel , dat verweerster een kennelijke
vooral de door het Parlement gevolgde procedure van                 fout heeft gemaakt door de blijvende gedeeltelijke invalidi­
onderzoek van de kandidaatstellingen . Volgens hem stelt de         teit die de medische commissie bij hem had vastgesteld, niet
oproep tot kandidaatstelling immers duistere en dubbelzin­          te willen erkennen op grond dat hij weigert een operatie te
nige voorwaarden die onmogelijk binnen de gestelde termijn          ondergaan . Hij wijst er namelijk op , dat de medische
kunnen worden vervuld en onderling nauwelijks verenig­              commissie bij hem een blijvende gedeeltelijke invaliditeit van
baar zijn , en verdraagt deze oproep zich niet met de aan de        4 % heeft vastgesteld; in het rapport wordt weliswaar ook
instelling van de functie van ombudsman ten grondslag               gezegd , dat die invaliditeit door een operatie tot 0 % kan
liggende fundamentele beginselen van het Verdrag. Met               worden herleid , doch een ambtenaar kan niet worden
betrekking tot de procedure van onderzoek van de kandi­             verplicht een operatie te ondergaan en kan door de
daatstellingen betoogt verzoeker, dat zijn kandidaatstelling        administratie ook niet worden bestraft voor het feit dat hij
niet is geregistreerd en evenmin ter kennis is gebracht van de      zich niet laat opereren . Ook al levert die operatie slechts een
parlementsleden die de ombudsman moeten verkiezen ; hij             gering gevaar op, dat gevaar kan immers nooit volledig kan
voegt eraan toe, dat hij geen enkele beslissing heeft               worden uitgesloten . Verzoeker betoogt, dat de Commissie,
ontvangen omtrent het gevolg dat aan zijn kandidaatstelling         door sterk aan te dringen op een operatie, de grenzen van
is gegeven .                                                        haar interventiesfeer overschrijdt, hetgeen een kennelijke
                                                                    bevoegdheidsoverschrijding oplevert .
Tot staving van zijn beroep stelt verzoeker schending van het
Verdrag betreffende de Europese Unie, onbevoegdheid van             Verder betoogt verzoeker, dat de instelling in het dossier
de instanties die zijn kandidaatstelling hebben uitgesloten,        betreffende de gevolgen van het ongeval van 10 augustus