CELEX: 51993PC0619
Language: nl
Date: 1993-12-01
Title: VOORSTEL VOOR VERORDENING (EURATOM, EGKS, EG) nr. ..../93 VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 150/91 voor zover het de huisvestingsvergoeding betreft

COMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                          C0M(93) 619 tfftf.
                                                                          Brussel, 1 december 1993
                                    VERSLAG OVER DE TOEKENNING VAN DE HUISVESTINGSVERGOEDING
mm1*            K
                    >' ih' !
                                        (Verordening van de Raad nr. 150/91 van 21.1.91)
HA*     'JH      I     ui* ;
i ttfWt»     i t j. \ mi
                                                          VOORSTEL VOOR
 îfffi'               "''
  l s waif E " J   i
,. „- y '
If * •          u
                                     VERORDENING (EURATOM, EGKS, EG) nr.    /93 VAN DE RAAD
   ' "m     i *           <
       MF   'i1        'i i
       S' > " , i
        II'' V1
JwtK »                            tot wijziging van Verordening (EGKS,EEG, Euratom) nr. 150/91
                                        voor zover het de huisvestingsvergoeding betreft
OCX.1 *
   te            >, * *
        W* , *"\
                            V
                   V1,'
                                                  (door de Commissie ingediend)
sRïtij" *            i ff n
 ---pagebreak---                                         -2-
                                   INHOUDSOPGAVE
                                                            Bladzijde
TOELICHTINGEN                                                    3
1. Historiek                                                     5
1.1. Verorden Ing nr. 121/66                                     5
1.2. Uitbreiding van de huisvestingsvergoeding tot bepaalde
      in de Gemeenschap tewerkgestelde ambtenaren
      (verordening nr. 150/91 van de Raad)                       5
2. Toepass ing van de verorden ing                               6
2.1. Vastste I IIng van het recht                                 6
2.2. Wijze van berekening van de huisvestingsvergoeding          6
2.3. Gevolgen in de praktijk                                     7
3. Hu i d Ige toestand                                            8
3.1. De toegenomen ro I van de bureaus                          8
3.2. Het personeel van de Bureaus                               9
3.3. Het rou Ier i ngssysteem                                     9
4. Conclusie                                                   11
Bijlage 1 : verordeningen                                      12
Bijlage 2 : statistische gegevens                              16
Voorstel van verordening                                       19
Bijlage 3 : financieel memorandum                              21
 ---pagebreak---                                        -3-
                                  TOELICHTINGEN
1. Ter uitvoering van artikel 14 bis van bijlage VII van het Statuut, stelde de
   Raad reeds in 1966 een verordening vast betreffende een
   huisvestingsvergoeding voor ambtenaren in bepaalde standplaatsen.
   Aanvankelijk werd deze vergoeding alleen toegekend voor een aantal plaatsen
   in Duitsland, Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk en Zwitserland.
2. In Januari 1991 stelde de Raad verordening nr. 150/91 vast, waarmee de
   verordening van 1966 werd gewijzigd en de huisvestingsvergoeding werd
   uitgebreid tot ambtenaren die in de Lid-Staten werkzaam zijn in het kader van
   een rouleringssysteem.
3. Dit verslag werd opgesteld overeenkomstig artikel 2 van genoemde verordening,
   waarin is bepaald dat de Commissie vóór 31 december 1993 bij de Raad verslag
   uitbrengt over de toepassing van deze verordening.
4. Krachtens hetzelfde artikel is de verordening van toepassing met ingang van
   1 januari 1991 tot en met 31 december 1993; voorts is erin bepaald dat de
   Raad op voorstel van de Commissie kan besluiten de toepassingsduur ervan te
   verlengen.
5. Uit dit verslag blijkt enerzijds dat de bepalingen met de nodige stiptheid
   zijn toegepast en anderzijds dat de omstandigheden die ten grondslag lagen
   aan de wijziging van de verordening van 1966, nog niet zijn gewijzigd.
6. De Commissie stelt de Raad derhalve voor de toepassingsduur van de genoemde
   verordening opnieuw te verlengen met een periode van vijf jaar.
 ---pagebreak---                                                   -4-
VERSLAG OVER DE TOEKENNING VAN DE HUISVESTINGSVERGOEDING
    (Verordening van de Raad nr. 150/91 van 21.1.91)
    ft***********************************************
 ---pagebreak---                                        -5-
                             HCOFDSTUK I : HISTORIEK
1.1.  Verordening nr. 121/66
      Op grond van artikel 14 bis van bijlage VII van het Statuut kan aan een
      ambtenaar die tewerkgesteld is in een plaats waar de
      huisvestingsomstandigheden bijzonder moeilijk worden geacht, een
      huisvestingsvergoeding worden toegekend.
      In dat artikel is tevens bepaald dat de Raad de wijze van toepassing van
      deze verordening vaststelt, en met name het maximumbedrag van de
      vergoeding en de wijze van toekenning : de Raad is daartoe voor het eerst
      overgegaan met Verordening nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEG van 28/7/1966.
      De vergoeding waarop krachtens deze verordening aanspraak kon worden
      gemaakt mocht evenwei niet meer bedragen dan 5 % van de bezoldiging en kon
      slechts worden toegekend aan ambtenaren die werkzaam waren in een zeer
      beperkt aantal standplaatsen, verspreid over vier landen.
      Een en ander bracht de Raad ertoe deze verordening te wijzigen; daartoe
      stelde hij Verordening nr. 150/91 vast.
1
  -2. Uitbreiding van de huisvestingsvergoeding tot bepaalde in de Gemeenschap
      tewerkgestelde ambtenaren (Verordening nr. 150/91 van de Raad)
      Met deze verordening werd getracht de nadelen van de verordening van 1966,
      die in 1990 nog steeds van kracht was, op te heffen : de geografische
      werkingssfeer was te gering en de geldelijke voordelen waren ontoereikend
      aangezien de vergoeding beperkt bleef tot 5 % van de bezoldiging. Door
      deze beperkingen was de verordening van 1966 in de praktijk niet meer
      toepasbaar.
      Dank zij Verordening nr. 150/91 konden de problemen worden opgevangen die
      zich in bepaalde Europese steden voordeden voor de ambtenaren die daar in
      het kader van een rouleringssysteem waren tewerkgesteld (en met name voor
      degenen onder hen die onderdaan van een andere Lid-Staat waren). Gezien de
      beperkte duur van hun werkzaamheid aldaar kwam het vaak voor dat zij een
      groter gedeelte van hun bezoldiging voor huisvesting moesten uitgeven dan
      de ambtenaren die zich voor langere tijd in een van de zetels hadden
      gevest igd.
      Daar de mobiliteit die het rouleringssysteem met zich brengt, zijn deze
      ambtenaren namelijk vaker afhankelijk van het marktaanbod dan de
      ambtenaren die in een van de zetels zijn tewerkgesteld.
 ---pagebreak---                                          -6-
                  HOOFDSTUK il    : TOEPASSING VAN DE VERORDENING
2.1•  Vaststelling van het recht.
      Alleen de ambtenaren die in het kader van een rouleringssysteem zijn
      tewerkgesteld bij een Bureau in de Gemeenschap hebben recht op de
      vergoeding. De vergoeding kan bovendien niet langer dan zes Jaar worden
      toegekend.
      Het verzoek van de ambtenaar wordt door het hoofd van het Bureau
      onderzocht, die nagaat of de voorgestelde woning in overeenstemming is met
      de gezinssituatie, de beroepsomstandigheden en de functie van de
      ambtenaar.
     Vervolgens besluit het tot aanstelling bevoegde gezag tot toekenning van
      de vergoeding, op grond van bovengenoemd advies en van ieder ander
     criterium dat het dienstig acht.
2.2. Wijze van berekening van huisvestingsvergoeding
     Een ambtenaar die een bepaald bedrag aan inkomsten ontvangt en van wie de
     huur een bepaalde drempelprijs overschrijdt, kan aanspraak maken op een
     huisvestingsvergoeding die gelijk is aan een percentage van het verschil
     tussen de werkelijke huur en de drempel huur. De drempel huur bedraagt   een
     bepaald percentage van de inkomsten, dat verschilt naargelang van de
     beroepssituatie van de ambtenaar. Bovendien verschilt het gedeelte van de
     huur dat de instelling voor haar rekening neemt nog naargelang van de
     gezinssi tuat ie.
      Inkomsten -      basissalaris, vermeerderd met de ontheemdingstoelage en de
                       kostwinnerstoelage en verminderd met belastingen, sociale
                       bijdragen en de tijdelijke bijdrage; op het aldus verkregen
                       bedrag wordt de aanpassingscoëfficiënt van de standplaats
                       toegepast en het resultaat daarvan wordt omgerekend in de
                      munteenheid van het land van tewerkstelling, op basis van
                      de voor de bezoldigingen gebruikte wisselkoers.
     Drempel huur »   percentage van de inkomsten, naargelang van de rang :
                       18 % voor de rangen lager dan B1
                      20 % voor de rangen B1 tot en met B4
                      22 % voor de rangen hoger dan A4
     Vergoeding »     een percentage van het verschil tussen de werkelijke huur
                      en de drempel huur, naargelang van de gezinssituatie :
                      50 % voor ambtenaren zonder personen ten laste
                      55 % voor ambtenaren met één persoon ten laste
                      60 % voor ambtenaren met meer dan een persoon ten laste
 ---pagebreak---                                         -7-
2.3.  Gevolgen in de praktijk (1991-1993)
      In de praktijk heeft de toepassing van deze verordening over de periode
      1991-1993 tot de volgende resultaten geleid :
                                             Tabel A
                         Aantal ambtenaren            PersoneeI su i tgaven
         Jaar     Totaal    vergoeding   %         Totaal Vergoeding %
                 Bureaus                          Bureaus
                     1         2         3           4          5        6
         1991     161         22     13,7 %        10364      78       0,8 %
         1992     165         22     13,3 %        11048      89       0,8 %
         1993     164         25     15,2 X        11123     106       0,9 %
               1. totaal aantal ambtenaren van de Commissie die bij de Bureaus
                  van de Gemeenschap zijn tewerkgesteld.
               2. aantal ambtenaren die een vergoeding krijgen
               3. (2) /(1) in percent
               4. jaarlijkse personeelsuitgaven van de Bureaus (inclusief de
                  huisvestingsvergoeding) x 1000 ecu
              5. Totaal bedrag per jaar van de vergoeding x 1000 ecu
              6. (5) / (4) in percent
     Uit deze tabel blijkt dat het aantal ambtenaren die een vergoeding
     ontvangen en de daaraan verbonden kosten voor de begroting, gering zijn
     ten opzichte van het totaal aantal bij de bureaus tewerkgestelde
     ambtenaren en de desbetreffende personeelsuitgaven.
     In de tabellen 1, 2 en 3 in bijlage zijn de cijfers per standplaats
     weergegeven voor 1991, 1992 en 1993.
 ---pagebreak---                                         -8-
                         HOOFDSTUK III : HUIDIGE TOESTAND
3.1.  n* tpeaenomen roi van de Bureaus
      Vroeger bestond de opdracht van de Bureaus van de Commissie in de
      Lid-Staten erin het grote publiek en een aantal gespecialiseerde
      milieus voor te lichten over de Europese Gemeenschap. Naarmate de
      Europese integratie zich verder ontwikkelde, werd de rol van de
      Bureaus in de loop der jaren uitgebreid. Daarom heeft de Commissie
      met haar besluit van 26 april 1989 de opdracht van de Bureaus
      herdacht.
      Omdat de Bureaus met een voortdurend toenemende werklast en steeds
      meer uiteenlopende taken werden geconfronteerd, heeft de Commissie
      voor hen nieuwe opdrachten vastgelegd.
      Deze nieuwe opdrachten zijn ingegeven door :
      _  de noodzaak dat de Commissie beter wordt         ingelicht over de
         publieke opinie en de politieke tendensen;
      _  de toenemende verzoeken van de Commissie aan de Bureaus om als
         haar vertegenwoordiger op te treden en haar praktische steun te
         verlenen in de Lid-Staten;
      _  de toenemende vraag naar informatie van het publiek in het
         algemeen en van gespecialiseerde kringen, waardoor het nodig is
         gebleken de structuren en de middelen voor informatieverstrekking
         aan te passen;
      -  een uitbreiding van de samenwerking tussen de communautaire
          instellingen onderling en tussen de Commissie en de Lid-Staten op
         het gebied van voorlichting en communicatie.
      Voor de tenuitvoerlegging van deze nieuwe richtsnoeren en voor de
      functies die daarmee gepaard gaan, is een nieuwe organisatiestructuur
      opgezet.    In dat verband     leek het   dienstig   een systematisch
      rouleringssysteem voor het leidinggevend personeel in te voeren en
      ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk verschillende nationaliteiten
      bij de Bureaus waren vertegenwoordigd.
      Oe Commissie heeft zich ook genoodzaakt gezien ambtenaren van andere
      directoraten-generaal dan DG X(*) (met name van de vertaaldienst)
      voor beperkte perioden te detacheren, teneinde het de Bureaus
      gemakkelijker te maken de specifieke taken te vervuilen die hun zijn
      toevertrouwd.
(*)  Audiovisuele sector, voorlichting, communicatie en cultuur
 ---pagebreak---                                       -9-
3.2. Het personeel van de Bureaus
     Uit de ervaring is al vaak gebleken dat het niet gemakkelijk is
     kandidaten te vinden die over de nodige kwalificaties beschikken om
     een functie bij de Bureaus in de Gemeenschap te vervullen. Het
     personeel van de Bureaus moet niet alleen de taal van het land
     beheersen, maar moet tevens - althans toch wat de ambtenaren van
     categorie A betreft - over een grondige kennis beschikken van de
     werking van de politieke instellingen van het land, van het sociaal
     en economisch bestel, van de mentaliteit van de inwoners en van de
     aangelegenheden die de bevolking raken.
     Dank zij de huisvestingsvergoeding, waarmee een gedeelte wordt
     overgenomen van de zware last die huisvestingskosten in de meest
     gevoelige plaatsen vormt, is een post bij een Bureau van de
     Gemeenschap aantrekkelijker geworden. Het aantal kandidaten voor één
     post is toegenomen van zes in 1990 tot negen in 1993.
     Ook het aantal ni et-ingezetenen is toegenomen (van 10 % in 1990 tot
     15 % in 1993) : dankzij de financiële compensatie die door de
     huisvestingsvergoeding wordt geboden, wordt voor een post bij een
     Bureau niet meer uitsluitend gesolliciteerd door kandidaten die de
     nationaliteit bezitten van het land waar het Bureau is gevestigd.
     De toeneming van het aantal buitenlanders komt het imago van de
     Bureaus ten goede tegenover de groepen waarvoor haar acties zijn
     bestemd : politieke kringen, sociale en economische partners en de
     bevolking in het algemeen. Dit imago is een weergave van de betekenis
     en de reële aanwezigheid van de Gemeenschap; de Bureaus moeten dan
     ook een weerspiegeling zijn van het multi-nationaIe en multi-
     culturele milieu dat in de zetels aanwezig is.
3.3. Het rouIer inassysteem
     Het rouler ingssysteem draagt bij tot de mobiliteit van de in de
     Bureaus tewerkgestelde ambtenaren, die noodzakelijk is opdat de
     Bureaus steeds op de medewerking zouden kunnen rekenen van bijzonder
     bekwame ambtenaren die gespecialiseerd zijn op de verschillende
     werkgebieden van de Commissie.
     Dank zij dit rouleringssysteem wordt de Bureaus ook voortdurend nieuw
     leven ingeblazen, omdat routinehandelingen geen kans krijgen en
     steeds nieuwe benaderingen of methodes kunnen worden getoetst en aan
     de ontwikkeling der gebeurtenissen aangepast.
 ---pagebreak---                                  -10-
Daarom heeft de    Commissie besloten de maximumper iode voor de
detachering op zes jaar te brengen.
Wat dit betreft     heeft de huisvestingsvergoeding de praktische
uitvoering van het   rouleringssysteem vergemakkelijkt, aangezien zij
slechts gedurende    een maximumper lode van zes jaar kan worden
toegekend.
Sedert de invoering van de vergoeding kon trouwens een toeneming van
de mobiliteit worden waargenomen : het aantal overplaatsingen is van
26 in de periode 1988-1990 gestegen tot 36 voor de periode 1991-1993.
Deze mobiliteit kan evenwel een zware    last voor de betrokkenen met
zich brengen, met name wat de uitgaven  voor huisvesting betreft. Het
kan gebeuren dat zij een veel groter    gedeelte van hun inkomen aan
huisvesting moeten besteden dan vroeger  het geval was.
Met het oog daarop blijft de huisvestingsvergoeding noodzakelijk en
vormt zij een onontbeerlijk administratief hulpmiddel voor de goede
werking van de Bureaus.
 ---pagebreak---                                       -11-
                            HOOFDSTUK IV : CONCLUSIE
Uit het verslag kunnen de volgende conclusies worden getrokken :
-  de omstandigheden die de Commissie er in 1991 toe hebben gebracht de
   vaststelling van verordening nr. 150/91 voor te stellen, hebben nog niet
   opgehouden te bestaan;
-  deze verordening wordt door de Commissie op billijke en strikte wijze
   toegepast. De in absolute waarde geringe financiële gevolgen worden
   gerechtvaardigd door de resultaten;
-  door de toekenning van de huisvestinsgvergoeding is niet alleen het
   aantal kandidaten voor functies bij de Bureaus toegenomen, maar
   solliciteren ook méér onderdanen van andere Lid-Staten dan die waar de
   Bureaus zijn gevestigd;
-  een plotselinge afschaffing van de vergoeding zou voor de betrokken
   personeelsleden tot ernstige moeilijkheden leiden en zou een negatieve
   invloed hebben op de goede werking van de Bureaus nu en in de toekomst;
-  uit dit alles kan worden afgeleid dat de bij toepassing van verordening
   nr. 150/91 toegekende huisvestingsvergoeding goede diensten bewijst.
De Commissie stelt dan ook voor de toepassingsduur van deze verordening te
verlengen voor een periode van vijf Jaar.
In de nieuwe verordening waarbij deze verlenging wordt toegestaan, zal
tevens worden opgenomen dat de Commissie vóór het einde van deze periode
verslag bij de Raad uitbrengt en daarbij eventueel een nieuwe verlenging
voorstelt.
 ---pagebreak---                                                                                                                 Bijlage 1
24. I. 91                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. L I8/1
                                                               I
                           (Besluiten ivcuiruui Je piiblittlln   rooruiiiirJe is roor Je toepassing)
                     VERORDENING (EGKS. EEG. EURATOM) Nr. 150/91 VAN DE RAAD
                                                     van 21 januari 1991
                  tot wijziging van Verordening nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEG voor wat de huis-
                                                  vestingsvergoeding betreft
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.                                .Artikel 6 bis
Gelet op het Statuut van de ambtenaren van de Europese
Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is                   In afwijking van de artikelen 2 en 6 kan de ambtenaar
op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen,                   die in het kader van een rouleringssysteem in de
 vastgesteld bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr                    Gemeenschap buiten de zetels van de Instellingen is
 2S9/68(') en laatstelijk gewijzigd bij Verordening (liura-             tewerkgesteld, een huisvestingsvergoeding ontvangen
 tom, EGKS, EEG) nr. 3736/90 ('), inzonderheid op artikel               overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 4 en S.
 14 bis van bijlage VII daarvan,
 Gelet op Verordening nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEG van                   Deze vergoeding mag niet worden gecumuleerd met
 de Raad van 28 juli 1966 tot vaststelling van de lijst van             de vergoeding van artikel 14, lid I. tweede alinea, van
 de plaatsen waar een huisvestingsvergoeding kan worden                 bijlage VII van het Statuut. De periode van toeken-
 toegekend alsmede van het maximumbedrag van deze                        ning van de huisvestingsvergoeding is beperkt tot de
 vergoeding en de wijze van toekenning ('),                              duur van de tewerkstelling aldaar, met een maximum
                                                                         van zes jaar na de datum waarop de ambtenaar in
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                         functie is getreden".
 Overwegende dat de ambtenaren die volgens een roule-
 ringssysteem in een andere plaats dan die van de zetels
 van de Instellingen werken, gezien de beperkte duur van
 hun werkzaamheid aldaar met bijzonder moeilijke huis-                                       Artikel 2
 vestingsomstandigheden kunnen worden geconfronteerd ;
                                                                    Deze verordening treedt in werking op de dag volgende
 Overwegende dat deze situatie de mobiliteit van die
                                                                    op die van haar bekendmaking in het PublikiitiebUul
 ambtenaren en de goede werking van de in die plaatsen
                                                                    tan Je Europese Genieensc/Mp/H-n.
 gevestigde diensten kan belemmeren ; dat het bijgevolg
 dienstig is Verordening nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEG te
 wijzigen,                                                          Zij is van toepassing met ingang van 1 )anuari 1991 tot en
                                                                    met 31 december 1993.
  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
  VASTGESTELD                                                       Vóór 31 december 1993 brengt de Commissie verslag uit
                                                                    bij de Raad over de toepassing van deze verordening.
                           Artikel 1
  In Verordening nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEG wordt het              De Raad kan op voorstel van de Commissie besluiten de
  volgende artikel ingevoegd :                                      toepassingsduur van deze verordening te verlengen.
                   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                   elke Lid-Staat.
                   Gedaan te Brussel, 21 januari 1991
                                                                                   Voor Je RaaJ
                                                                                   De Voorzitter
                                                                                   R. STE1CHEN
  (') PB nr. L 56 van 4. 3. 1968. blz. I.
  (0 PB nr. L 360 van 22. 12. 1990, blz. 1.
  (') PB nr. 150 van 12. 8. 1966. blz. 2749/66.
 ---pagebreak---                                                          - 13 -
ANDERE VERORDENINGEN                                                                                                     97
                 VERORDENING Nr. 6/66/EURATOM, 121/66/EEG VAN DE RADEN
                                                      van 28 juli 1966
                tot vaststelling van de lijst van de plaatsen waar een huisvestingsvergoeding kan worden
                toegekend alsmede van het maximumbedrag van deze vergoeding en de wijze van toekenning
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP                               Zwitserland:
VOOR ATOOMENERGIE,                                                       Genève
DE RAAD VAN DE EUROPESE                                           2.     Behalve voorde in lid 1 genoemde plaatsen kan de
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                          huisvestingsvergoeding eveneens worden toegekend
Gelet op Verordening nr. 31 (EEG), nr. 11 (EGA), tot              voor plaatsen waar ten hoogste drie ambtenaren zijn
vaststelling van het Statuut van de ambtenaren en de              tewerkgesteld. In dat geval stellen de Commissies de
regeling welke van toepassing is op de andere                     Raden daarvan in kennis; de ingediende lijst wordt
personeelsleden van de Europese Economische Ge-                   geacht te zijn aanvaard indien binnen een termijn van
meenschap en de Europese Gemeenschap voor                         zes weken geen der delegaties de wens te kennen heeft
Atoomenergie ('), inzonderheid op artikel 14 bis van              gegeven dat de toekenning van de huisvestingsvergoe-
bijlage VII van dit Statuut en de artikelen 22 en 67 van          ding voor de bedoelde plaatsen ter discussie wordt
genoemde regeling,                                                gesteld.
Gezien het voorstel van de Commissie der Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie en van de Commis-                                           Artikel 3
sie der Europese Economische Gemeenschap,                            Alvorens een huisvestingsvergoeding toe te kennen,
Overwegende dat het tot de bevoegdheden van de                    onderzoekt het tot aanstelling bevoegde gezag, of de
 Raden behoort om volgens de procedure van artikel 65,            huisvesting beantwoordt aan de behoeften van de
lid 3, van het Statuut de lijst van de plaatsen vast te           ambtenaar, gelet op de door deze beklede functie, zijn
stellen waar een huisvestingsvergoeding kan worden                gezinsomstandigheden, alsmede het aantal van de te
 toegekend, alsmede het maximumbedrag van deze                    zijnen laste komende personen dat daadwerkelijk bij
vergoeding en de wijze van toekenning,                             hem in huis woont. Eventueel kan het de voor de
                                                                  berekening van de huisvestingsvergoeding in aan-
                                                                   merking genomen huur tot een door hem vastgesteld
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VAST-                               bedrag beperken.
GESTELD:
                              Artikel l                                                   Artikel 4
    Aan de ambtenaar die tewerkgesteld is in een plaats               Behoudens het bepaalde in artikel 3 wordt de
waar de huisvestingsomstandigheden bijzonder moei-                 huisvestingsvergoeding toegekend aan de ambtenaar
lijk worden geacht kan, onder de hierna vermelde                   die maandelijks onder aftrek, in voorkomend geval,
voorwaarden, een huisvestingsvergoeding worden toe-                van lasten zoals verwarming, water, gas, elektriciteit en
gekend.                                                            onderhoudskosten, een huur betaalt van meer dan:
                                                                       18% voor ambtenaren van de rang B 2 en lagere
                              Artikel 2                                rangen,
 1.     De plaatsen van tewerkstelling waarvoor de in                  20 % voor ambtenaren van de rangen B 1 t/m A 4,
 artikel 1 genoemde vergoeding kan worden toegekend,                   22% voor ambtenaren van een hogere rang dan
 zijn:                                                                 A 4,
 Duitsland:                                                        van het totale bedrag van zijn inkomsten zoals
         Karlsruhe                                                 hieronder vastgesteld.
         Garching                                                     Genoemd bedrag wordt gevormd door het basis-
         Geesthacht                                                salaris, vermeerderd met de ontheemdings- en de
 Frankrijk:                                                        gezinshoofdtoelage, doch onder aftrek van de
                                                                   verplichte inhoudingen, bedoeld in artikel 64 van het
         Parijs                                                    Statuut van de ambtenaren, alsmede van de Gemeen-
         Departementen: Hauts-de-Seine, Seine-St-                  schapsbelasting. Op het aldus samengestelde bedrag
         Denis, Val-de-Marne, Essonne, Yvelines en Val-            wordt de op de plaats van tewerkstelling van
         d'Oise                                                    betrokkene van kracht zijnde aanpassingscoëfficiënt
         Cadarache                                                 toegepast.
         Grenoble
  Verenigd Koninkrijk:                                                                     A rtikel 5
         Londen                                                       Het gedeelte van de huur dat de in de eerste alinea
                                                                   van artikel 4 genoemde actiedrempel overschrijdt, zal
  (') P B nr. 45 van 14.6.1962, blz. 1385/62.
                                                                   door de Instelling te haren laste worden genomen voor
       PB nr. 47 van 24.3.'.965, blz. 701/65.                           50% voor ambtenaren die vrijgezel zijn en voor
 ---pagebreak---                                                      - 14 -
98                                                                                        ANDERE VERORDENINGEN
    ambtenaren die gezinshoofd zijn en geen personen                   And,f 6 b,. (1)
     te hunnen laste hebben;
     55 % voor ambtenaren die gezinshoofd zijn en één                 In afwijking van clc artikelen 1 en 6 kan de ambtenaar
     persoon te hunnen laste hebben;                                  die m hel kader     van u n    roulenngssyStccm m    de
    60 % voor ambtenaren die gezinshoofd zijn en                      Gemeenschap buiten de zetels van de Instellingen is
     meer dan één persoon te hunnen laste hebben,                     tewerkgesteld, een huisvestingsvergoeding ontvangen
waarbij de uitdrukking «ten laste komend persoon»                     overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 4-en S
dient te worden begrepen in de zin van artikel 2 van
bijlage VII van het Statuut van de ambtenaren.                        Deze vergoeding mag niet worden gecumuleerd met
                                                                      de vergoeding van artikel 14. lid I. tweede alinea, van
                                                                      bijlage V I I van het Statuut   ü c periode van toeken-
                                                                       ning van de huisvestingsvergoeding is beperkt tot de
                                                                      duur van de tewerkstelling aldaar, met een m a x i m u m
                                                                       van zes |aar na de datum waarop de ambtenaar          in
                        Artikel 6
                                                                       lunette is getreden
   De huisvestingsvergoeding mag in geen geval meer
bedragen dan 5 % van het totale bedrag der inkomsten
als bedoeld in artikel 4, tweede alinea.
                                                                                               Artikel 7
                                                                        Deze verordening treedt in werking op 1 januari
                                                                     1966.
                      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
                      Lid-Staat.
                      Gedaan te Brussel, 28 juli 1966.
                                                                                              Voor de Raden
                                                                                               De Voorzitter
                                                                                          S.A. POSTHUMUS
            (1) Artikel dat van toepassing is van l januari 1991 tot en «et 31 deceaber 1993 [zit                  artikel 2
                  van Verordening (EGKS,EEG,Euraton) nr. 150/91 van de Raad van 21 januari 1991,
                  PB nr. L 18 van 24.1.1991]
 ---pagebreak---                           15
    ARTIKEL 14 bis VAN BIJLAGE VII VAN HET STATUUT
                     Artikel 14 bis
    Aan de ambtenaar die tewerkgesteld is in een plaats
waar de huisvestingsomstandigheden bijzonder moei-
lijk worden geacht, kan een huisvesiigingsvergoeding
worden toegekend. De lijst van de plaatsen waarvoor
deze vergoeding kan worden toegekend, het maximum-
bedrag van deze vergoeding en de wijze van toekenning,
worden door de Raad vastgesteld volgens de procedure
van artikel 65. lid 3, van het statuut.
 ---pagebreak---                                              - 16 -
                                                                                            Bijlage 2
                                            TABEL 1
             In de Bureaus In de Gemeenschap tewerkgestelde aibtenaren per 1/1/91
 Plaats               Aan-:al aibtenaren                    Maande lijk!se personeelsuItjlaven in ecu
            Tot. Bureaus Vergoeding              X       Tot. Bureaus       Vergoeding           X
    (1)          (2)            (3)             (4)          (5)               (6)              (7)
 Athene           7              1           14,3 X        29084               118              0,4 X
 Barcelona        2              2         100,0 X         12996              2282             17,6 X
 Belfast          1                                        10647
 Berlijn          5                                        31664
 Bonn            14              2           14,3 X        63853               421              0,7 X
 Kopenhagen      14              1            7,1 X        69164                40              0,1 X
 Cardiff          1                                         8063
 Den Haag         7              3          42,9 X         27466               232              0,8 X
 Dublin           8                                        41617
 Edinburgh        1                                         9651
 Lissabon       11               2           18.2 X        37335               806              2,2 X
 Londen         13                                         79725
 Madrid         14               5          35,7 X         58034               862              1,5 X
 MarsellIe        4                                        24422
 Milaan           3                                        13856
 Munchen          3              1          33.3 X         17035                73              0,4 X
 Parijs         25               3          12,0 X        171328              1024              0,6 X
 Rome           28               2            7,1 X       157744               638              0,4 X
 Total         161              22          13,7 X        863684              6496              0,8 X
17.R.03
 ---pagebreak---                                            - 17 -
                                           TABEL 2
            In de Bureaus In de Geieenschap tewerkgestelde aibtenaren per 1/1/92
  Plaats            Aanta aibtenaren                       Maandelijksse personeel sult(javen in ecu
           Tot. Bureaus    Vergoeding          X        Tot. Bureaus      Vergoeding            X
  (D           (2)            (3)             (4)           (5)              (6)               (7)
Athene          7              1            14,3 X         31178             66                0,2 X
Barcelona       2              2          100,0 X          13280           2046               15,4 X
Belfast          1                                          6638
Berlijn         5                                          31748
Bonn           15              3           20,0 X          64331            602                0,9 X
Kopenhagen     14              1             7,1 X         68711             10                0,0 X
Cardiff          1                                          8350
Den Haag        7              3            42,9 X         27416            173                0,6 X
Dublin          8                                          42965
Edinburgh        1                                          9992
Lissabon       12              1             8.3 X         46004            421                0,9 X
Londen         14              1             7,1 X         91428            466                0,5 X
Madrid         15 ,            6           40,0 X          71641           2234                3,1 X
MarselI le      3                                          19534
Mi laan         4                                          22703
Munchen         3                                          16864
Parijs         24              3            12,5 X        167273            971                0,6 X
Rome           29              1             3.4 X        180596            442                0,2 X
Total         165             22            13,3 X        920652           7431                0,8 X
 ---pagebreak---                                            - 18 -
                                           TABjL 3
            In de Bureaus in de Geieenschap tewerkgestelde aibtenaren per 1/1/93
   Plaats           Aanta I aibtenaren                                 Î personeelsuItgiwen In ecu
                                                          Maande I IJksi
           Tot. Bureaus      Vergoeding        X        Tot. Bureaus       Vergoeding          X
   (1)          (2)             (3)           (4)           (5)               (6)             (7)
Athene           7                1          14,3 X        33046              102             0,3 X
Barcelona        3               2           66.7 X        18763             1940            10,3 X
Belfast          1                                          6010
Berlijn          5                                         32862
Bonn            15               2           13,3 X        63984              315             0,5 X
Kopenhagen      14               1            7,1 X        81095              400             0,5 X
Cardiff          1                                          8712
Den Haag         5               1          20,0 X         29102                3
Dublin           8                                         44062
Edinburgh        1                                          9612
Lissabon        12                                         48455
Londen         14                2           14,3 X        94029              744              0,8 X
Madrid         16                7          43.8 X         70472             2641              3,7 X
Marsel1 le       3                                         22058
Ml laan          4                                         21371
Munchen          4               1          25.0 X         26056              324              1,2 X
Parijs         24                5          20,8 X        173106             1412              0,8 X
Rome           27                3          11.1 X        144126              924              0,6 X
Total         164               25          15,2 X        926921             8805              0,9 X
 ---pagebreak---                                  AScc-
                        VOORSTEL VOOR
   VERORDENING (EURATOM, EGKS, EEG) nr.     /93 VAN DE RAAD
tot wijziging van Verordening (EGKS,EEG, Euratom) nr. 150/91
       voor zover het de huisvestingsvergoeding betreft
 ---pagebreak---                                             -19-
                                     Voorstel voor een
                VERORDENING (EURATOM, EGKS, EG) NR         /93 VAN DE RAAD
                                             van
            tot wijziging van Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 150/91
                      voor wat de huisvestingsvergoeding betreft
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
gelet op het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de
regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze
Gemeenschappen, vastgesteld bij verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr.
259/68C) en laatstelijk gewijzigd bij verordening (EEG, Euratom, EGKS)
nr. 3947/92( 2 ), inzonderheid op artikel 14 bis van bijlage VII daarvan,
gelet op Verordening nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEG van de Raad van 28 Juli
1966    tot    vaststelling    van   de    lijst   van   de   plaatsen   waar   een
huisvestingsvergoeding kan worden toegekend alsmede van het maximumbedrag
van deze vergoeding en de wijze van toekenning ( 3 ),
gelet op Verordening (EEG, EGKS, Euratom) nr. 150/91 van de Raad van 21
Januari     1991^4^    tot   wijziging    van    verordening   nr.    6/66/Euratom,
121/66/EEG     voor wat     de huisvestingsvergoeding betreft,         inzonderheid
artikel 2, derde alinea,
gezien het voorstel van de Commissie,
overwegende dat de ambtenaren die volgens een rouleringssysteem in een
andere plaats dan de zetels van de instellingen werken, gezien de beperkte
duur     van      hun    werkzaamheid     aldaar     met    bijzonder     moeilijke
huisvestingsomstandigheden kunnen worden geconfronteerd;
overwegende dat deze situatie de mobiliteit van die ambtenaren en de goede
werking van de in die plaatsen gevestigde diensten kan belemmeren, tenzij
zulks wordt verholpen door een aangepaste huisvestingsvergoeding;
overwegende dat het derhalve dienstig is de toepassingsduur van het
bepaalde in verordening nr. 150/91 te verlengen voor een periode van vijf
Jaar,
(1)  PB  nr. L 56 van 04.03.1968,     bladzijde   1.
(2)  PB  nr. L 404 van 31.12.1992,    bladzijde   1.
(3)  PB  nr.     150 van 12.08.1966,  bladzijde   2749/66,
(4)  PB  nr. L 18 van 24.01.1991,     bladzijde   1.
 ---pagebreak---                                         -20-
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
                                     Artikel 1
Artikel 6 bis van Verordening nr. 6/66 Euratom, nr. 121/66 EEG van de Raden
van 28 Juli 1966 blijft van kracht voor de periode van 1 Januari 1994 tot
en met 31 december 1998.
                                     Artikel 2
Vóór 31 december 1998 brengt de Commissie verslag uit bij de Raad over de
toepassing van deze verordening.
De Raad kan op voorstel van de Commissie besluiten de toepassingsduur van
deze verordening na 31 december 1998 te verlengen.
   Deze verordening treedt in werking op de dag die volgt op            haar
   bekendmaking in het pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen.
   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
   toepasselijk in elke Lid-Staat.
   Gedaan te Brussel,
                                                 Voor de Raad
                                                 De voorzitter
 ---pagebreak---                                         -21-
                                                              B i JI age 3
                               FINANCIEEL MEMORANDUM
                    Raming van de budgétaire gevolgen van de
           verlenging van Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 150/91
         voor wat de huisvestingsvergoeding betreft, voor het jaar 1994
Huishoudelijke begroting
Post nr. A0 1142/14 (1)       123.500 ecu (2)
(1)      Begrotingspost A0 1142/14 (135.000 ecu) omvat tevens de
         vervoervergoed ing. Het hierboven genoemde bedrag geeft alleen de raming
         voor de huisvestingsvergoeding aan.
(2)      Van dit bedrag werd uitgegaan bij het opstellen van de ontwerpbegroting
         1994.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(93)619def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                            01
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-660-NL-C
                                                            ISBN 9^77-61944-9
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
1X2985 Luxemburg
                                                  ƒ