CELEX: 52013PC0507
Language: hr
Date: 2013-07-08
Title: Prijedlog UREDBE VIJEĆA o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za inćune u Biskajskom zaljevu za ribolovnu sezonu 2013./2014.

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Prijedlog UREDBE VIJEĆA o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za inćune u Biskajskom zaljevu za ribolovnu sezonu 2013./2014. /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Uredbe Vijeća o ribolovnim
mogućnostima koje se donose tijekom druge polovice svake godine više ne
sadrže ukupan dopušteni ulov (TAC) za inćune u Biskajskom zaljevu zbog
drugačijeg godišnjeg ciklusa koji slijedi biologija ovog stoka i s njim
povezanih znanstvenih savjeta. TAC za inćune mora se utvrditi oko srpnja
svake godine.
Uredbom Vijeća (EZ) br. 694/2012,
Vijeće je utvrdilo TAC za ribarstvo kojim se iskorištava ovaj stok, a koji
se primjenjuje od 1. srpnja 2012. do 30. lipnja 2013. Sada se mora utvrditi TAC
i njegova raspodjela među predmetnim državama članicama za
sljedećih 12 mjeseci.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Uzimajući u obzir ciljeve Zajedničke
ribarstvene politike iz Uredbe Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca
2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru
Zajedničke ribarstvene politike, ribolovne se mogućnosti trebaju
uspostaviti na temelju dostupnih znanstvenih savjeta i uzimajući u obzir
biološke i društveno-gospodarske aspekte, uz osiguravanje pravednog postupanja
među različitim sektorima ribarstva. 
Za stok inćuna u Biskajskom zaljevu,
savjeti Znanstvenog, tehničkog i gospodarskog odbora za ribarstvo (STECF)
iz srpnja 2013. utemeljeni su na sezoni ribolova koja traje od 1. srpnja 2013.
do 30. lipnja 2014.
STECF u svojim savjetima pretpostavlja da
biomasa stoka za mrijest iznosi oko 56 055 tona. Uzimajući u obzir
prijedlog Komisije od 29. srpnja 2009. za Uredbu o donošenju dugoročnog
plana za stokove inćuna u Biskajskom zaljevu i ribolov kojim se
iskorištavaju ti stokovi[1],
kao i činjenicu da je temelj toga prijedloga najnovija ocjena učinka
odluka o ribolovnim mogućnostima za ovaj stok, Uredbom (EU) br. 694/2012
utvrđen je TAC za taj stok u skladu s pravilima o ribolovu utvrđenim
prijedlogom. 
Metodologija i biološki parametri koje koristi
Međunarodno vijeće za istraživanje mora (ICES) za ocjenu statusa
stoka inćuna revidirani su 2013. Zahvaljujući tim novim znanstvenim
informacijama u bliskoj bi budućnosti moglo biti potrebno ne samo
revidirati sadašnja pravila o nadzoru ribolova, utvrđena u prijedlogu
Komisije od 29. srpnja 2009., nego i preispitati druge mjere upravljanja
ribolovom. U tom se slučaju mogu predložiti odgovarajuće izmjene. Dok
se ne izvrši ta revizija preporučljivo je i dalje primjenjivati
postojeća pravila o nadzoru ribolova jer su se ona pokazala
učinkovitom preventivnom mjerom, ali i jamče predvidljivost ulova i
stabilnost u ribolovnom sektoru. Mjerodavno Regionalno savjetodavno
vijeće (Regionalno savjetodavno vijeće za jugozapadne vode) prati te
znanstvene razvoje, a iz neslužbenih savjetovanja njegovih članova može se
zaključiti da mu je takav pristup prihvatljiv. Regionalno savjetodavno
vijeće bit će uključeno u buduće poslove preispitivanja
pravila o nadzoru ribolova i svih drugih pravila o upravljanju, poput pravila o
ribolovnoj sezoni, koje će Komisija vršiti preko svojih znanstvenih
savjetodavnih tijela. 
Slijedom toga
bi se kao TAC za ribolovnu sezonu od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014., u
skladu s pravilima o ribolovu iz navedenog prijedloga, trebala utvrditi
količina od 17 100 tona.
Od Vijeća se zahtijeva da što prije
prihvati ovaj prijedlog, kako bi se ribarima omogućilo planiranje
aktivnosti za novu ribolovnu sezonu.
2013/0236 (NLE)
Prijedlog
UREDBE VIJEĆA
o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti
za inćune u Biskajskom zaljevu za ribolovnu sezonu 2013./2014. 
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Obveza je Vijeća
utvrditi ribolovne mogućnosti za pojedinačne ribare ili skupine
ribara. Te se ribolovne mogućnosti trebaju raspodijeliti među
državama članicama tako da se osigura relativna stabilnost ribolovnih
aktivnosti svake države članice za sve stokove ili skupine stokova te
uzimajući u obzir ciljeve zajedničke ribarstvene politike
utvrđene Uredbom Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o
očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru
Zajedničke ribarstvene politike[2].
(2)       Radi primjerenog upravljanja
stokom i pojednostavljenja preporučljivo je utvrditi kvote TAC-a i država
članica za stok inćuna u Biskajskom zaljevu (potpodručje ICES-a
VIII.) za godišnju sezonu upravljanja koja teče od 1. srpnja do 30. lipnja
sljedeće godine, umjesto za kalendarsku godinu kao razdoblje upravljanja.
Bez obzira na to, ribarstvo treba ostati podložno općim odredbama Uredbe
(EU) br. 39/2013[3]
o uvjetima korištenja kvota.
(3)       TAC za inćune u
Biskajskom zaljevu za ribolovnu sezonu 2013./2014. treba se utvrditi na temelju
dostupnih znanstvenih savjeta, uzimajući u obzir biološke i
društveno-gospodarske aspekte, uz osiguravanje pravednog postupanja među
različitim sektorima ribarstva.
(4)       Da bi osigurala višegodišnje
upravljanje stokom inćuna u Biskajskom zaljevu, Komisija je 29. srpnja
2009. predstavila prijedlog Uredbe o utvrđivanju dugoročnog plana za
stok inćuna u Biskajskom zaljevu i ribarstvu kojim se iskorištava taj stok.
Uzimajući u obzir da je prijedlog utemeljen na najnovijoj ocjeni
učinka odluka u području upravljanja tim stokom, preporučljivo
je utvrditi TAC za inćune u Biskajskom zaljevu u skladu s njom. U
savjetima koje je izdao Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za
ribarstvo (STECF) u srpnju 2013. procjenjuje se da biomasa stoka za mrijest
iznosi oko 56 055 tona. Slijedom toga bi se kao TAC za ribolovnu sezonu od 1.
srpnja 2013. do 30. lipnja 2014. trebala utvrditi količina od 17 100 tona.
(5)       U skladu s člankom 2.
Uredbe Vijeća (EZ) br. 847/96 od 6. svibnja 1996. o uvođenju dodatnih
uvjeta za upravljanje godišnjim ukupnim dopuštenim ulovom (TAC) i kvotama[4], potrebno je utvrditi u kojoj
je mjeri stok inćuna u Biskajskom zaljevu podložan mjerama utvrđenima
u toj Uredbi.
(6)       S obzirom na početak
ribolovne sezone 2013./2014. i u svrhu godišnjeg izvještavanja o ulovu, ova bi
Uredba trebala odmah stupiti na snagu, s primjenom od 1. srpnja 2013.,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Ribolovne mogućnosti za inćune u
Biskajskom zaljevu
1.           Ukupan je dopušteni ulov
(TAC) i njegova raspodjela među državama članicama za ribolovnu
sezonu koja teče od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014. za stok
inćuna u potpodručju ICES-a VIII., kako je utvrđeno u Uredbi
(EZ) br. 218/2009 Europskog parlamenta i Vijeća[5], kako slijedi (u tonama žive
mase):
 Vrsta: || Inćuni Engraulis encrasicolus || Potpodručje ICES-a: || VIII (ANE/08.) 
 Španjolska || 15 390 ||   || Analitički TAC   
 Francuska || 1 710 ||   
 EU || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
2.           Dodjela ribolovnih
mogućnosti, kako je utvrđeno stavkom 1., i njihovo korištenje
podložni su uvjetima iz članaka 8. i 10. Uredbe (EU) br. 39/2013.
3.           Za potrebe Uredbe (EZ) br.
847/96, stok iz stavka 1. smatra se podložnim analitičkom TAC-u.
Primjenjuju se članak 3. stavci 2. i 3. i članak 4. te Uredbe.
Članak 2.
Prijenos podataka
Pri podnošenju podataka povezanih s iskrcajem
količina inćuna ulovljenih u potpodručju ICES-a VIII Komisiji, u
skladu s člancima 33. i 34. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009[6], države članice moraju
koristiti oznaku stoka „ANE/08.”.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu na dan nakon dana
objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. srpnja 2013.
Ova je Uredba u cijelosti
obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu,
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               COM(2009)399 završna verzija
[2]               SL L 358, 31.12.2002., str. 59.
[3]               Uredba Vijeća (EU) br. 39/2013 od 21. siječnja
2013. kojom se utvrđuju ribolovne mogućnosti za 2013. koje se odnose
na brodove EU-a za određene stokove riba i skupine stokova riba koji nisu
podložni međunarodnim pregovorima ili sporazumima (SL L 23, 25.1.2012.,
str. 1.).
[4]               SL L 115, 9.5.1996., str. 3.
[5]               Uredba (EZ) br. 218/2009 Europskog parlamenta i
Vijeća od 11. ožujka 2009. o podnošenju statističkih podataka o
nominalnom ulovu država članica koje obavljaju ribolov u
sjeveroistočnom Atlantiku (SL L 87, 31.3.2009., str. 70.).
[6]               Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenog
2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s
pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br.
847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br.
2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br.
676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o
stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br.
1966/2006 (SL L 343, 22.12.2009., str. 1.).