CELEX: 32008D0321
Language: ro
Date: 2008-04-08 00:00:00
Title: 2008/321/CE: Decizia Comisiei din 8 aprilie 2008 privind excluderea de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii Garantare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) și în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) [notificată cu numărul C(2008) 1283]

19.4.2008   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 109/35
            
         
      DECIZIA COMISIEI
   
   din 8 aprilie 2008
   privind excluderea de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii Garantare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) și în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA)
   [notificată cu numărul C(2008) 1283]
   (Numai textele în limbile cehă, daneză, engleză, franceză, germană, italiană, olandeză, portugheză și spaniolă sunt autentice)
   (2008/321/CE)
   COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
   având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind finanțarea politicii agricole comune (1), în special articolul 7 alineatul (4),
   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (2), în special articolul 31,
   după consultarea Comitetului fondurilor agricole,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În temeiul articolului 7 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 și al articolului 31 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, Comisia efectuează verificările necesare, comunică statelor membre rezultatele acestor verificări, ia în considerare observațiile statelor membre, inițiază un dialog bilateral în vederea ajungerii la un acord cu statele membre în cauză și le comunică acestora concluziile sale, în mod oficial.
            
         
               (2)
            
            
               Statele membre au avut posibilitatea de a solicita inițierea unei proceduri de conciliere. În anumite cazuri această posibilitate a fost utilizată, iar raportul emis în urma acestei proceduri a fost examinat de Comisie.
            
         
               (3)
            
            
               În temeiul Regulamentului (CE) nr. 1258/1999 și al Regulamentului (CE) nr. 1290/2005, pot fi finanțate doar cheltuielile agricole efectuate fără încălcarea normelor comunitare.
            
         
               (4)
            
            
               Verificările efectuate, rezultatele discuțiilor bilaterale și procedurile de conciliere au demonstrat că o parte din cheltuielile declarate de statele membre nu îndeplinesc această condiție și, prin urmare, nu pot fi finanțate în cadrul secțiunii Garantare a FEOGA și în cadrul Fondului european de garantare agricolă, denumit în continuare FEGA.
            
         
               (5)
            
            
               Trebuie indicate sumele care nu sunt recunoscute drept imputabile secțiunii Garantare a FEOGA și FEGA. Aceste sume nu corespund cheltuielilor efectuate cu mai mult de douăzeci și patru de luni înainte de notificarea scrisă a Comisiei către statele membre privind rezultatele verificărilor.
            
         
               (6)
            
            
               Pentru cazurile reglementate de prezenta decizie, evaluarea sumelor care trebuie excluse din motive legate de neconformitatea acestor cheltuieli cu normele comunitare a fost comunicată statelor membre de către Comisie în cadrul unui raport de sinteză pe această temă.
            
         
               (7)
            
            
               Prezenta decizie nu aduce atingere consecințelor financiare pe care Comisia ar putea să le stabilească în urma hotărârilor Curții de Justiție în cauzele aflate pe rol la 15 decembrie 2007 și al căror obiect intră sub incidența acesteia,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Cheltuielile agențiilor de plată acreditate ale statelor membre, declarate în cadrul secțiunii Garantare a FEOGA sau în cadrul FEGA și indicate în anexă, se exclud de la finanțarea comunitară în temeiul neconformității lor cu normele comunitare.
   Articolul 2
   Prezenta decizie se adresează Republicii Cehe, Regatului Danemarcei, Republicii Federale Germania, Irlandei, Regatului Spaniei, Republicii Franceze, Republicii Italiene, Marelui Ducat al Luxemburgului, Regatului Țărilor de Jos, Republicii Austria și Republicii Portugheze.
   
      Adoptată la Bruxelles, 8 aprilie 2008.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO L 160, 26.6.1999, p. 103.
   
      (2)  JO L 209, 11.8.2005, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1437/2007 (JO L 322, 7.12.2007, p. 1).
   
      ANEXĂ
      Postul bugetar 6701
      
                  Stat membru
               
               
                  Măsură
               
               
                  EF
               
               
                  Motivul corecției
               
               
                  Tip
               
               
                  %
               
               
                  Monedă
               
               
                  Sumă
               
               
                  Deduceri deja efectuate
               
               
                  Impact financiar
               
            
                  AT
               
               
                  Audit financiar – Depășire
               
               
                  2004
               
               
                  Depășirea plafoanelor financiare
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –61 104,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –61 104,20
               
            
                  TOTAL AT
               
               
                  –61 104,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –61 104,20
               
            
                  CZ
               
               
                  Audit financiar – Depășire
               
               
                  2006
               
               
                  Depășirea plafoanelor financiare
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  CZK
               
               
                  – 358 046,95
               
               
                  0,00
               
               
                  – 358 046,95
               
            
                  TOTAL CZ
               
               
                  – 358 046,95
               
               
                  0,00
               
               
                  – 358 046,95
               
            
                  DE
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2003
               
               
                  Depășirea plafoanelor
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 256 495,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 256 495,00
               
            
                  DE
               
               
                  Audit financiar – Plăți întârziate
               
               
                  2006
               
               
                  Plăți întârziate
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  0,00
               
            
                  TOTAL DE
               
               
                  –4 337 346,39
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  –4 256 495,00
               
            
                  DK
               
               
                  Lapte praf pentru cazeină
               
               
                  2002
               
               
                  Nerespectarea tuturor cerințelor privind procesul de producție
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  –8 915,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –8 915,00
               
            
                  DK
               
               
                  Lapte praf pentru cazeină
               
               
                  2003
               
               
                  Nerespectarea tuturor cerințelor privind procesul de producție
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  – 157 528,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 157 528,05
               
            
                  DK
               
               
                  Lapte praf pentru cazeină
               
               
                  2004
               
               
                  Nerespectarea tuturor cerințelor privind procesul de producție
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  –98 154,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –98 154,15
               
            
                  TOTAL DK
               
               
                  – 264 597,20
               
               
                  0,00
               
               
                  – 264 597,20
               
            
                  ES
               
               
                  Certificare
               
               
                  2004
               
               
                  Datorii nerecuperate
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 882 525,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 882 525,15
               
            
                  ES
               
               
                  Fructe și legume – Banane
               
               
                  2004
               
               
                  Deficiențe ale controalelor de calitate la al doilea nivel (frecvență și eșantionare)
               
               
                  forfetară
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 948 158,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 948 158,64
               
            
                  ES
               
               
                  Fructe și legume – Banane
               
               
                  2005
               
               
                  Deficiențe ale controalelor de calitate la al doilea nivel (frecvență și eșantionare)
               
               
                  forfetară
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 394 194,02
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 394 194,02
               
            
                  ES
               
               
                  Fructe și legume – Banane
               
               
                  2006
               
               
                  Deficiențe ale controalelor de calitate la al doilea nivel (frecvență și eșantionare)
               
               
                  forfetară
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 406 510,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 406 510,05
               
            
                  ES
               
               
                  Distilarea vinului
               
               
                  2003
               
               
                  Deficiențe în verificarea respectării interdicției de plantare a viței-de-vie
               
               
                  forfetară
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –25 824 435,94
               
               
                  0,00
               
               
                  –25 824 435,94
               
            
                  ES
               
               
                  Distilarea vinului
               
               
                  2004
               
               
                  Deficiențe în verificarea respectării interdicției de plantare a viței-de-vie
               
               
                  forfetară
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –29 124 759,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –29 124 759,86
               
            
                  TOTAL ES
               
               
                  –59 580 583,66
               
               
                  0,00
               
               
                  –59 580 583,66
               
            
                  FR
               
               
                  Fructe și legume – Banane
               
               
                  2004
               
               
                  Nerespectarea anumitor criterii de recunoaștere de către organizațiile de producători
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 780,11
               
               
                   
               
               
                  – 780,11
               
            
                  FR
               
               
                  Fructe și legume – Banane
               
               
                  2005
               
               
                  Nerespectarea anumitor criterii de recunoaștere de către organizațiile de producători
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 958 177,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 958 177,57
               
            
                  FR
               
               
                  Fructe și legume – Banane
               
               
                  2006
               
               
                  Nerespectarea anumitor criterii de recunoaștere de către organizațiile de producători
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 263 498,77
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 263 498,77
               
            
                  FR
               
               
                  Fructe și legume – Banane
               
               
                  2007
               
               
                  Nerespectarea anumitor criterii de recunoaștere de către organizațiile de producători
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 775 871,38
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 775 871,38
               
            
                  FR
               
               
                  Depozitarea publică a zahărului
               
               
                  2005
               
               
                  Cantitate neeligibilă declarată
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 535 626,90
               
               
                  0,00
               
               
                  – 535 626,90
               
            
                  FR
               
               
                  Depozitarea publică a zahărului
               
               
                  2006
               
               
                  Cantitate neeligibilă declarată
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  475 793,12
               
               
                  0,00
               
               
                  475 793,12
               
            
                  FR
               
               
                  Prime pentru tutun
               
               
                  2004
               
               
                  Neaplicarea de sancțiuni
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –9 947,35
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 947,35
               
            
                  FR
               
               
                  Prime pentru tutun
               
               
                  2005
               
               
                  Neaplicarea de sancțiuni
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –38 983,31
               
               
                  0,00
               
               
                  –38 983,31
               
            
                  FR
               
               
                  Prime pentru tutun
               
               
                  2006
               
               
                  Neaplicarea de sancțiuni
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –85 816,53
               
               
                  0,00
               
               
                  –85 816,53
               
            
                  TOTAL FR
               
               
                  –11 192 908,80
               
               
                  0,00
               
               
                  –11 192 908,80
               
            
                  IE
               
               
                  Lapte praf pentru cazeină
               
               
                  2003
               
               
                  Deficiențe ale procedurii de eșantionare a loturilor de producție
               
               
                  forfetară
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 209 164,22
               
               
                  0,00
               
               
                  – 209 164,22
               
            
                  IE
               
               
                  Lapte praf pentru cazeină
               
               
                  2004
               
               
                  Deficiențe ale procedurii de eșantionare a loturilor de producție
               
               
                  forfetară
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 423 850,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 423 850,43
               
            
                  IE
               
               
                  Lapte praf pentru cazeină
               
               
                  2005
               
               
                  Deficiențe ale procedurii de eșantionare a loturilor de producție
               
               
                  forfetară
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 131 507,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 131 507,65
               
            
                  TOTAL IE
               
               
                  – 764 522,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 764 522,30
               
            
                  IT
               
               
                  Restituiri la export
               
               
                  2003
               
               
                  Lipsa informațiilor privind controalele fizice
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 905,27
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 905,27
               
            
                  IT
               
               
                  Audit financiar – Plăți întârziate
               
               
                  2004
               
               
                  Plăți întârziate
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 308 289,90
               
               
                  0,00
               
               
                  – 308 289,90
               
            
                  IT
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2003
               
               
                  Controale administrative neexhaustive, cu încălcarea articolului 68 din Regulamentul (CE) nr. 817/2004; verificări la fața locului nesatisfăcătoare
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 428 284,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 428 284,00
               
            
                  IT
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2003
               
               
                  Verificări la fața locului efectuate prea târziu, cu încălcarea articolului 61 din Regulamentul (CE) nr. 445/2002
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 985 884,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 985 884,00
               
            
                  IT
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2004
               
               
                  Controale administrative neexhaustive, cu încălcarea articolului 68 din Regulamentul (CE) nr. 817/2004; verificări la fața locului nesatisfăcătoare
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 754 180,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 754 180,00
               
            
                  IT
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2004
               
               
                  Verificări la fața locului efectuate prea târziu, cu încălcarea articolului 61 din Regulamentul (CE) nr. 445/2002
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 396,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 396,00
               
            
                  IT
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2005
               
               
                  Verificări la fața locului efectuate prea târziu, cu încălcarea articolului 61 din Regulamentul (CE) nr. 445/2002
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –54 645,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –54 645,00
               
            
                  IT
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2006
               
               
                  Verificări la fața locului efectuate prea târziu, cu încălcarea articolului 61 din Regulamentul (CE) nr. 445/2002
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –58 709,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –58 709,00
               
            
                  TOTAL IT
               
               
                  –4 653 293,17
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 653 293,17
               
            
                  LU
               
               
                  Audit financiar – Plăți întârziate
               
               
                  2006
               
               
                  Plăți întârziate
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  0,00
               
               
                  –14 516,49
               
               
                  14 516,49
               
            
                  LU
               
               
                  Audit financiar – Depășire
               
               
                  2006
               
               
                  Depășirea plafoanelor financiare
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 107 241,81
               
               
                  –1 107 241,81
               
               
                  0,00
               
            
                  LU
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2004
               
               
                  Deficiențe ale controalelor principale și auxiliare
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 484 845,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 484 845,00
               
            
                  LU
               
               
                  DR secțiunea Garantare – măsuri însoțitoare
               
               
                  2005
               
               
                  Deficiențe ale controalelor principale și auxiliare
               
               
                  forfetară
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 479 643,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 479 643,00
               
            
                  TOTAL LU
               
               
                  –2 071 729,81
               
               
                  –1 121 758,30
               
               
                  – 949 971,51
               
            
                  NL
               
               
                  Audit financiar – Depășire
               
               
                  2005
               
               
                  Depășirea plafoanelor financiare
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 905,99
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 905,99
               
            
                  TOTAL NL
               
               
                  –7 905,99
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 905,99
               
            
                  PT
               
               
                  Audit financiar – Depășire
               
               
                  2006
               
               
                  Depășirea plafoanelor financiare
               
               
                  specifică
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 271 398,38
               
               
                  0,00
               
               
                  – 271 398,38
               
            
                  TOTAL PT
               
               
                  – 271 398,38
               
               
                  0,00
               
               
                  – 271 398,38