CELEX: 32006D0516
Language: mt
Date: 2006-06-27 00:00:00
Title: Deċiżjoni tal-Kunsill tas- 27 ta’ Ġunju 2006 dwar il-konklużjoni, f'isem il-Komunità Ewropea, tal-Protokoll dwar il-Ħarsien tal-Ħamrija, il-Protokoll dwar l-Enerġija u l-Protokoll dwar it-Turiżmu tal-Konvenzjoni Alpina - Dikjarazzjonijiet

16.3.2007   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea
            
            
               119
            
         DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
   tas-27 ta’ Ġunju 2006
   dwar il-konklużjoni, f'isem il-Komunità Ewropea, tal-Protokoll dwar il-Ħarsien tal-Ħamrija, il-Protokoll dwar l-Enerġija u l-Protokoll dwar it-Turiżmu tal-Konvenzjoni Alpina
   (2006/516/KE)
   IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 175 (1), flimkien ma' l-ewwel sentenza ta' l-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 300(2) u l-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 300(3) tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,
   Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew (1),
   Billi:
   
               (1)
            
            
               Il-Konvenzjoni dwar il-ħarsien ta’ l-Alpi (hawn aktar 'il quddiem “il-Konvenzjoni Alpina”) ġiet konkluża f’isem il-Komunità Ewropea bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 96/191/KE (2).
            
         
               (2)
            
            
               Il-Kunsill iddeċieda fuq l-iffirmar, f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Protokoll dwar il-Ħarsien tal-Ħamrija, il-Protokoll dwar l-Enerġija u l-Protokoll dwar it-Turiżmu tal-Konvenzjoni Alpina (hawn aktar 'il quddiem “il-Protokolli”) bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/923/KE (3).
            
         
               (3)
            
            
               Il-Protokolli huma pass importanti fl-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni Alpina, u l-Komunità Ewropea hija impenjata fit-twettiq ta' l-għanijiet ta' din il-Konvenzjoni.
            
         
               (4)
            
            
               Il-problemi soċjali, ekonomiċi u ekoloġiċi mifruxa fuq aktar minn pajjiż wieħed ta' l-Alpi għadhom sfida ewlenija li għandha tiġi indirizzata f'din iż-żona sensittiva ħafna.
            
         
               (5)
            
            
               Oqsma ta' Politika tal-Komunità, partikolarment oqsma ta' prijorità kif definiti taħt id-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Lulju 2002 li tistabbilixxi s-Sitt Programm ta' Azzjoni għall-Ambjent (4) għandhom jiġu promossi u msaħħa fir-reġjun ta' l-Alpi.
            
         
               (6)
            
            
               Wieħed mill-għanijiet ewlenin tal-Protokoll dwar il-Ħarsien tal-Ħamrija huwa s-salvagwardja tar-rwol multifunzjonali tal-ħamrija fuq il-bażi tal-kunċett ta’ l-iżvilupp sostenibbli. Il-produttività sostenibbli tal-ħamrija għandha tiġi żgurata fil-funzjoni naturali tagħha, bħala arkivju ta' l-istorja naturali u kulturali u sabiex ikun garantit l-użu tagħha għall-agrikoltura u l-koltivazzjoni tal-foresti, l-urbaniżmu u t-turiżmu, użi ekonomiċi oħra, it-trasport u l-infrastruttura, u bħala għajn ta’ materja prima.
            
         
               (7)
            
            
               Kull strateġija għall-ħarsien tal-ħamrija għandha tqis id-diversità konsiderevoli tal-kundizzjonijiet reġjonali u lokali li hemm fir-reġjun ta’ l-Alpi. Il-Protokoll dwar il-Ħarsien tal-Ħamrija għandu jgħin fl-implimentazzjoni ta' miżuri xierqa fil-livell nazzjonali u reġjonali.
            
         
               (8)
            
            
               Ir-rekwiżiti tal-Protokoll bħas-sorveljanza tal-ħamrija, l-identifikazzjoni ta' żoni ta' riskju għat-tagħwir (soil erosion), l-għargħar u t-tiġrif (landslides), inventarju ta' żoni kkontaminati, u l-istabbiliment ta' bażijiet tad-data armonizzati jistgħu jkunu elementi importanti għal politika Komunitarja dwar il-ħarsien tal-ħamrija, kif muri, inter alia, mid- Direttiva tal-Kunsill 85/337/KE tas-27 ta' Ġunju 1985 dwar l-istima ta' l-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (5), mid-Direttiva tal-Kunsill 86/278/KEE tat-12 ta’ Ġunju 1986 dwar il-protezzjoni ta' l-ambjent, u b'mod partikolari tal-ħamrija, meta l-ħama tad-drenaġġ jintuża fl-agrikoltura (6) mid-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni ta' l-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (7), mid-Direttiva tal-Kunsill 99/31/KE tas-26 ta' April ta' l-1999 dwar ir-rimi ta' skart f’terraferma (8), mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/1999 tas-17 ta’ Mejju 1999 dwar is-sostenn għal żvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Gwida u Garanzija (FAEGG) (9), u mid-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2000 li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika ta' l-ilma (10), u.
            
         
               (9)
            
            
               Il-Protokoll dwar l-Enerġija jirrikjedi miżuri xierqa li għandhom jittieħdu fil-qasam tal-konservazzjoni ta’ l-enerġija, il-produzzjoni ta’ l-enerġija, inkluż il-promozzjoni ta’ l-enerġija li tiġġedded, it-trasport ta’ l-enerġija, it-tqassim u l-użu ta’ l-enerġija biex jitrawmu kundizzjonijiet għall-iżvilupp sostenibbli.
            
         
               (10)
            
            
               Id-dispożizzjonijiet tal-Protokoll dwar l-Enerġija huma konformi mas-Sitt Programm ta’ Azzjoni għall-Ambjent biex jiġi miġġieled il-bdil fil-klima kif ukoll il-promozzjoni tal-ġestjoni u l-użu sostenibbli tar-riżorsi naturali. Id-dispożizzjonijiet tal-Protokoll huma wkoll konformi mal-politika tal-Komunità dwar l-enerġija, kif stabbiliti fil-White Paper għal “Strateġija u Pjan ta' Azzjoni Komunitarji”, il-Green Paper “Lejn Strateġija Ewropea g]as-sigurta tal-provvista ta' l-enerġija” id-Direttiva 2001/77/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Settembru 2001 dwar il-promozzjoni ta' l-elettriku prodott minn sorsi ta' enerġija rinovabbli fis-suq intern ta' l-elettriku (11), id-Direttiva 2002/91/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2002 dwar il-prestazzjoni ta' l-Enerġija tal-bini (12) u Deċiżjoni Nru 1230/2003/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2003 li tadotta programm pluriennali għall-azzjoni fil-qasam ta' l-enerġija: “Enerġija Intelliġenti — Ewropa” (2003-2006) (13).
            
         
               (11)
            
            
               Ir-ratifika tal-Protokoll dwar l-Enerġija ssaħħaħ il-kooperazzjoni minn fruntiera għall-oħra bejn l-Iżvizzera, il-Liechtenstein u Monaco. Dan jgħin sabiex jiġi żgurat li l-imsieħba reġjonali għandhom l-istess għanijiet bħall-Komunità Ewropea u li inizjattivi bħal dawn ikopru l-eko-reġjun kollu ta' l-Alpi.
            
         
               (12)
            
            
               In-Netwerks Trans-Ewropej ta’ l-Enerġija (TEN-E) għandhom jingħataw prijorità u l-miżuri ta’ koordinazzjoni u implimentazzjoni previsti fil-linji ta’ gwida TEN-E fid-Deċiżjoni Nru 1229/2003/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2003 li tistabbilixxi serje ta' linji gwida għan-networks trans-Ewropej ta' enerġija (14) għandhom jiġu applikati meta jkunu qed jiġu żviluppati konnessjonijiet minn pajjiż għall-ieħor, partikolarment linji ta’ l-elettriku b’vultaġġ għoli.
            
         
               (13)
            
            
               Il-Komunità Ewropea, l-Istati Membri tagħha, l-Iżvizzera, il-Liechtenstein u Monaco huma Partijiet tal-Konvenzjoni ta' Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Bdil fil-Klima (UNFCCC) u tal-Protokoll ta’ Kyoto. L-UNFCCC u l-Protokoll ta’ Kyoto jirrikjedu li l-Partijiet jifformulaw, jimplimentaw, jippubblikaw u jaġġornaw regolarment il-programmi reġjonali u nazzjonali li fihom miżuri maħsuba biex itaffu l-bdil fil-klima billi jindirizzaw l-emissjonijiet antropoġeniċi mill-għejun u jipprovdu “sinks” li jassorbu l-gassijiet kollha li jikkawżaw l-effett serra li mhumiex ikkontrollati mill-Protokoll ta’ Montreal.
            
         
               (14)
            
            
               Il-Protokoll dwar l-Enerġija jikkontribwixxi biex jiġu sodisfatti r-rekwiżiti ta' l-UNFCCC li jittieħdu miżuri biex tkun iffaċilitata adattazzjoni xierqa għall-bdil fil-klima.
            
         
               (15)
            
            
               It-turiżmu huwa settur b'importanza ekonomika għolja fil-parti l-kbira ta' l-Alpi u huwa direttament marbut ma' impatti ambjentali u soċjali u huwa wkoll dipendenti fuqhom.
            
         
               (16)
            
            
               Madankollu, peress li r-reġjun tal-muntanji huwa żona unika u ekoloġikament sensittiva ħafna, bilanċ bejn l-interessi ekonomiċi u l-kwistjonijiet ambjentali huwa importanti ferm għall-iżvilupp sostenibbli tar-reġjun.
            
         
               (17)
            
            
               It-turiżmu huwa fenomenu dejjem iżjed globali, iżda fl-istess ħin għadu primarjament fl-isfera tar-responsabbiltà lokali u reġjonali. Fir-rigward tal-Komunità, f'dan il-kuntest huma relevanti, inter alia, id-Direttiva 85/337/KEE, id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE, ir-Regolament (KE) Nru 1980/2000 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Lulju 2000 dwar skema riveduta ta' l-għoti ta' l-eko-tikketta Komunitarja (15), Ir-Regolament (KE) Nru 761/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Marzu 2001 li jippermetti l-parteċipazzjoni volontarja ta' organizzazzjonijiet fl-iskema Komunitarja għall-immaniġġjar ta' l-ambjent u verifika (EMAS) (16), ir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2002 dwar il-futur tat-turiżmu Ewropew (17). Il-Konvenzjoni ta’ l-Alpi u l-Protokoll dwar it-Turiżmu tagħha, flimkien mal-Protokolli l-oħrajn li jistgħu jinfluenzaw is-settur tat-turiżmu, għandhom jirrappreżentaw strument ta’ qafas biex jistimola u jikkoordina l-kontribut tal-partijiet interessati f'livell reġjonali u lokali sabiex is-sostenibbiltà ssir xprun ewlieni fit-titjib tal-kwalità ta’ l-offerta turistika tar-reġjun Alpin.
            
         
               (18)
            
            
               L-għan globali tal-Protokoll dwar it-Turiżmu huwa l-promozzjoni tat-turiżmu sostenibbli, speċifikament billi jiġi żgurat li t-turiżmu huwa żviluppat u ġestit bil-kunsiderazzjoni ta’ l-impatti tiegħu fuq l-ambjent. Għal dan il-għan, jipprevedi miżuri u rakkomandazzjonijiet speċifiċi li jistgħu jintużaw bħala strumenti għar-rinfurzar ta' l-aspett ambjentali ta' l-innovazzjoni u r-riċerka, il-monitoraġġ u t-taħriġ, l-għodda u l-istrateġija ta' ġestjoni, il-proċeduri ta’ ppjanar u awtorizzazzjoni marbuta mat-turiżmu u partikolarment ma’ l-iżvilupp kwalitattiv tiegħu.
            
         
               (19)
            
            
               Il-Partijiet Kontraenti tat-tliet Protokolli għandhom jippromwovu l-edukazzjoni u t-taħriġ rilevanti u, addizzjonalment, jippromwovu t-tixrid tat-tagħrif lill-pubbliku dwar l-għanijiet, il-miżuri u l-implimentazzjoni ta’ kull wieħed minn dawn it-tliet Protokolli.
            
         
               (20)
            
            
               Jixraq li dawn il-Protokolli jiġu approvati mill-Komunità Ewropea.
            
         IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
   Artikolu 1
   Il-Protokoll dwar il-Ħarsien tal-Ħamrija (18), il-Protokoll dwar l-Enerġija (19) u l-Protokoll dwar it-Turiżmu (20) tal-Konvenzjoni Alpina, iffirmati f’Salzburg fis-7 ta’ Novembru 1991, huma b’dan approvati f’isem il-Komunità Ewropea.
   Artikolu 2
   Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat jaħtar il-persuna(i) bis-setgħa li tiddepożita/jiddepożitaw, f’isem il-Komunità, l-istrument ta’ approvazzjoni mar-Repubblika ta’ l-Awstrija skond l-Artikolu 27 tal-Protokoll dwar il-Ħarsien tal-Ħamrija, l-Artikolu 21 tal-Protokoll dwar l-Enerġija u l-Artikolu 28 tal-Protokoll dwar it-Turiżmu.
   Fl-istess ħin il-persuna(i) maħtura għandha/għandhom tiddepożita/jiddepożitaw id-Dikjarazzjonijiet relatati mal-Protokolli.
   Artikolu 3
   Din id-Deċiżjoni għandha tiġi pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
   
      Magħmul fil-Lussemburgu, 27 ta’ Ġunju 2006.
      
         
            Għall-Kunsill
         
         
            Il-President
         
         J. PRÖLL
      
   
   
      (1)  Opinjoni tat-13 ta' Ġunju 2006 (għadha mhijiex pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).
   
      (2)  ĠU L 61, 12.3.1996, p. 31.
   
      (3)  ĠU L 337, 22.12.2005, p. 27.
   
      (4)  ĠU L 242, 10.9.2002, p. 1
   
   
      (5)  ĠU L 175, 5.7.1985, p. 40. Direttiva kif emendata l-aħħar bid-Direttiva Nru 2003/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 156, 25.6.2003, p. 17).
   
      (6)  ĠU L 181, 4.7.1986, p. 6. Direttiva kif emendata l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 807/2003 (ĠU L 122, 16.5.2003, p. 36).
   
      (7)  ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7. Direttiva kif emendata l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).
   
      (8)  ĠU L 182, 16.7.1999, p. 1. Direttiva kif emendata bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003.
   
      (9)  ĠU L 160, 26.6.1999, p. 80. Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 2223/2004 (ĠU L 379, 24.12.2004, p. 1).
   
      (10)  ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1. Direttiva kif emendata l-aħħar bid-Deċiżjoni Nru 2455/2001 (ĠU L 331, 15.12.2001, p. 1).
   
      (11)  ĠU L 283, 27.10.2001, p. 33. Direttiva kif emendata l-aħħar bl-Att ta' Adeżjoni 2003.
   
      (12)  ĠU L 1, 4.1.2003, p. 65.
   
      (13)  ĠU L 176, 15.7.2003, p. 29. Deċiżjoni kif emendata l-aħħar bid-Deċiżjoni Nru 787/2004/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 138, 30.4.2004, p. 12).
   
      (14)  ĠU L 176, 15.7.2003, p. 11.
   
      (15)  ĠU L 237, 21.9.2000, p. 1.
   
      (16)  ĠU L 114, 24.4.2001, p. 1. (Verżjoni korretta fil-ĠU L 327, 4.12.2002, p. 10). Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 196/2006 (ĠU L 32, 4.2.2006, p. 4).
   
      (17)  ĠU C 135, 6.6.2002, p. 1.
   
      (18)  ĠU L 337, 22.12.2005, p. 29.
   
      (19)  ĠU L 337, 22.12.2005, p. 36.
   
      (20)  ĠU L 337, 22.12.2005, p. 43.