CELEX: 52002PC0525(02)
Language: nl
Date: 2002-09-25
Title: Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot verlenging van de geldigheidsduur van Beschikking 2000/185/EG waarbij de lidstaten worden gemachtigd om overeenkomstig de procedure vastgesteld in artikel 28, lid 6, van Richtlijn 77/388/EEG een verlaagd BTW-tarief op bepaalde arbeidsintensieve diensten toe te passen

Avis juridique important

|

52002PC0525(02)

Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot verlenging van de geldigheidsduur van Beschikking 2000/185/EG waarbij de lidstaten worden gemachtigd om overeenkomstig de procedure vastgesteld in artikel 28, lid 6, van Richtlijn 77/388/EEG een verlaagd BTW-tarief op bepaalde arbeidsintensieve diensten toe te passen  /* COM/2002/0525 def. Deel II */  

Publicatieblad Nr. 020 E van 28/01/2003 blz. 0214 - 0215

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot verlenging van de geldigheidsduur van Beschikking 2000/185/EG waarbij de lidstaten worden gemachtigd om overeenkomstig de procedure vastgesteld in artikel 28, lid 6, van Richtlijn 77/388/EEG een verlaagd BTW-tarief op bepaalde arbeidsintensieve diensten toe te passen(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGTer uitvoering van de aanbevelingen van de Europese Raad van 11 en 12 december 1998, in het bijzonder de "Strategie van Wenen voor Europa", heeft de Raad op 22 oktober 1999 Richtlijn 1999/85/EG [1] vastgesteld. Deze richtlijn wijzigt Richtlijn 77/388/EEG [2] (zesde BTW-richtlijn) wat betreft de mogelijkheid om bij wijze van experiment op arbeidsintensieve diensten een verlaagd BTW-tarief toe te passen. Zij heeft ten doel de lidstaten die dit wensen de mogelijkheid te geven te experimenteren met een BTW-verlaging voor deze diensten teneinde de werkgelegenheid te bevorderen en de grijze economie te bestrijden.[1]  PB L 277 van 28/10/1999, blz. 34.[2]  PB L 145 van 13.06.1977, blz. 1 - Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2002/38/EG - PB L 128 van 15.05.2002, blz. 41.Volgens artikel 28, lid 6, van de zesde BTW-richtlijn, gewijzigd bij Richtlijn 1999/85/EG, diende elke lidstaat die van deze mogelijkheid gebruik wenste te maken de Commissie daarvan voor 1 november 1999 in kennis te stellen. Negen lidstaten hebben een verzoek ingediend dat aan de voorwaarden van deze bepalingen voldoet. Deze verzoeken werden ingewilligd bij Beschikking 2000/185/EG van de Raad van 28 februari 2000 [3].[3]  PB L 59 van 04.03.2000, blz. 10.Aan de hand van de evaluatieverslagen die voor 1 oktober 2002 dienen te worden opgesteld door de lidstaten die deze verlaagde BTW-tarieven toepassen, dient de Commissie het Europees Parlement en de Raad voor 31 december 2002 een globaal evaluatieverslag voor te leggen, eventueel vergezeld van een voorstel op grond waarvan een definitief besluit kan worden genomen over de BTW-tarieven voor arbeidsintensieve diensten.Dit experiment houdt verband met de rationalisering van de voorschriften en afwijkingen betreffende de verlaagde BTW-tarieven die is aangekondigd in de mededeling van de Commissie over de strategie ter verbetering van de werking van het BTW-stelsel in het kader van de interne markt [4]. Deze voorziet met name in een gedachtenwisseling over het gebruik van verlaagde BTW-tarieven in het kader van de diverse communautaire beleidsmaatregelen, met name ter bevordering van de werkgelegenheid.[4]  COM(2000) 348 def. van 07.06.2000.Rekening houdend met de tijd die nodig is voor een globale en grondige evaluatie van de door de lidstaten in te dienen verslagen, doet de Commissie een voorstel tot wijziging van artikel 28, lid 6, van de zesde BTW-richtlijn teneinde de periode tijdens welke een verlaagd BTW-tarief kan worden toegepast op arbeidsintensieve diensten met één jaar te verlengen.Beschikking 2000/185/EG van de Raad van 28 februari 2000 waarbij de negen lidstaten worden gemachtigd een verlaagd BTW-tarief toe te passen op arbeidsintensieve diensten moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd teneinde deze lidstaten de mogelijkheid te geven dit tarief een jaar langer onder dezelfde voorwaarden te handhaven zonder de reikwijdte van het experiment te wijzigen of te verruimen.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot verlenging van de geldigheidsduur van Beschikking 2000/185/EG waarbij de lidstaten worden gemachtigd om overeenkomstig de procedure vastgesteld in artikel 28, lid 6, van Richtlijn 77/388/EEG een verlaagd BTW-tarief op bepaalde arbeidsintensieve diensten toe te passenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,gelet op Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting - gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag [5], met name op artikel 28, lid 6,[5]  PB L 145 van 13.06.1977, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn [....] -gezien het voorstel van de Commissie [6],[6]  PB C [...] van [...], blz. [...].overwegende hetgeen volgt:(1) België, Frankrijk, Griekenland, Italië, Luxemburg, Nederland, Portugal, Spanje en het Verenigd Koninkrijk zijn krachtens Beschikking 2000/185/EG van de Raad [7] gemachtigd tot en met 31 december 2002 een verlaagd BTW-tarief toe te passen op de arbeidsintensieve diensten waarvoor zij een daartoe strekkend verzoek hebben ingediend.[7]  PB L 59 van 04.03.2000, blz. 10.(2) Op basis van de verslagen die voor 1 oktober 2002 moeten worden opgesteld door de lidstaten die dergelijke verlaagde BTW-tarieven toepassen, dient de Commissie het Europees Parlement en de Raad voor 31 december 2002 een globaal evaluatieverslag voor te leggen, eventueel vergezeld van een voorstel dat het mogelijk maakt een definitief besluit te nemen over het tarief voor arbeidsintensieve diensten.(3) Aangezien de Commissie tot op heden nog geen evaluaties van de lidstaten heeft ontvangen en gezien de tijd die nodig is voor een globale en grondige evaluatie van de nationale verslagen, werd de bij Richtlijn 77/388/EEG vastgestelde termijn voor de toepassing van de betrokken maatregel verlengd.(4) Tevens verdient het aanbeveling de geldigheidsduur van Beschikking 2000/185/EG te verlengen.HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Beschikking 2000/185/EG wordt als volgt gewijzigd:1) In artikel 1, eerste alinea, wordt de zinsnede "drie jaar, van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2002" vervangen door "vier jaar, van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2003".2) In artikel 3, tweede alinea, wordt de datum van "31 december 2002" vervangen door de datum van "31 december 2003".Artikel 2Het Koninkrijk België, de Franse Republiek, de Helleense Republiek, de Italiaanse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden, de Portugese Republiek, het Koninkrijk Spanje en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitter