CELEX: 62009CJ0435
Language: et
Date: 2011-03-24
Title: Euroopa Kohtu otsus (kolmas koda), 24. märts 2011. # Euroopa Komisjon versus Belgia Kuningriik. # Liikmesriigi kohustuste rikkumine - Direktiiv 85/337/EMÜ - Teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamine - Valikukriteeriumid - Künniste kindlaksmääramine - Projekti maht. # Kohtuasi C-435/09.

Euroopa Kohtu (kolmas koda) 24. märtsi 2011. aasta otsus – komisjon vs. Belgia
      (kohtuasi C‑435/09)
      Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Direktiiv 85/337/EMÜ – Teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamine – Valikukriteeriumid – Künniste kindlaksmääramine – Projekti maht
      1.                     Keskkond – Teatavate projektide keskkonnamõju hindamine – Direktiiv 85/337 – II lisas loetletud klassidesse kuuluvate projektide
            hindamine – Liikmesriikide kaalutlusõigus – Piirid – Künniste kehtestamine, mille puhul arvestatakse üksnes projekti mahtu
            ja jäetakse arvestamata muud III lisas sätestatud kriteeriumid – Kohustuste rikkumine – Erakordselt madalad künnised – Mõju
            puudumine (nõukogu direktiiv 85/337 (muudetud direktiiviga 2003/35), artikli 2 lõige 1, artikli 4 lõiked 2 ja 3 ning II ja
            III lisa) (vt punktid 48–55, 60 ja 61)
      2.                     Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Kohustuste rikkumise tõendamine – Komisjoni tõendamiskoormis – Direktiivi puudulik
            või ebapiisav ülevõtmine – Kohustus tõendada direktiivi ülevõtmiseks vastu võetud siseriikliku õigusakti tegelikku mõju –
            Puudumine (ELTL artikkel 258) (vt punkt 59)
      3.                     Keskkond – Teatavate projektide keskkonnamõju hindamine – Direktiiv 85/337 – Hindamismenetlus – Liikmesriigi õigus kasutada
            teistsugust menetlust – Tingimused (nõukogu direktiiv 85/337 (muudetud direktiiviga 2003/35), artikli 2 lõiked 1 ja 2) (vt
            punkt 62)
      4.                     Keskkond – Teatavate projektide keskkonnamõju hindamine – Direktiiv 85/337 – Pädevate asutuste kohustus viia enne loa andmist
            läbi hindamine – Projektid, mis on seotud siseveeteede ja siseveeliikluseks mõeldud sadamatega – Siseriiklik õigusnorm, mis
            sätestab künnise laevade arvu, mitte nende tonnaaži alusel – Kohustuste rikkumine (nõukogu direktiiv 85/337 (muudetud direktiiviga 2003/35),
            artikli 4 lõige 1 ja I lisa punkt 8 a) (vt punktid 82 ja 83)
      5.                     Keskkond – Teatavate projektide keskkonnamõju hindamine – Direktiiv 85/337 – Pädevate asutuste kohustus viia enne loa andmist
            läbi hindamine – Projekt, mis on seotud tselluloosi tootmiseks mõeldud tööstusrajatistega – Siseriiklikud õigusnormid, mis
            sätestavad keskkonnamõju kohustuslikuks hindamiseks miinimumkünnise 500 tonni – Kohustuste rikkumine (nõukogu direktiiv 85/337
            (muudetud direktiiviga 2003/35), artikli 2 lõige 1, artikli 4 lõige 1 ning I lisa punkt 18 a) (vt punktid 86–88)
      6.                     Keskkond – Teatavate projektide keskkonnamõju hindamine – Direktiiv 85/337 – Projektid, millel on tõenäoliselt oluline keskkonnamõju
            mõnes teises liikmesriigis – Siseriiklikud õigusnormid, mis ei näe ette kohustust esitada teisele liikmesriigile teavet võimaliku
            otsuse laadi kohta – Kohustuste rikkumine (nõukogu direktiiv 85/337 (muudetud direktiiviga 2003/35), artikli 7 lõike 1 punkt b)
            (vt punktid 90–93)
      Ese
      
         
               Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Nõukogu 27. juuni 1985. aasta direktiivi 85/337/EMÜ teatavate riiklike ja eraprojektide
                  keskkonnamõju hindamise kohta (EÜT L 175, lk 40; ELT eriväljaanne 15/01, lk 248) (muudetud nõukogu 3. märtsi 1997. aasta direktiiviga 97/11/EÜ
                  (EÜT L 73, lk 5; ELT eriväljaanne 15/03, lk 151)) nõuetele mittevastav ja puudulik ülevõtmine – Artikli 4 lõiked 2 ja 3 koosmõjus
                  II ja III lisaga (flaamikeelne kogukond), artikli 4 lõige 1 koosmõjus I lisa punkti 8 alapunktiga a ja punkti 18 alapunktiga a
                  ning artikli 7 lõike 1 punkt b (Vallooni piirkond) ning artikli 4 lõiked 2 ja 3 koosmõjus II ja III lisaga (pealinna Brüsseli
                  piirkond) – Künnised ja kriteeriumid.
               
            Resolutsioon
      
         
                  1.
               
               
                  
               
               
                  	Kuna Belgia Kuningriik ei ole võtnud vajalikke õigusnorme:
               
            –      nõukogu 27. juuni 1985. aasta direktiivi 85/337/EMÜ teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta (muudetud
         nõukogu 26. mai 2003. aasta direktiiviga 2003/35/EÜ) artikli 4 lõigete 2 ja 3 koosmõjus selle direktiivi II ja III lisaga
         nõuetekohaseks ja täielikuks ülevõtmiseks Flandria piirkonna õigusnormide osas;
      
      –      direktiivi 85/337 (muudetud direktiiviga 2003/35) artikli 4 lõike 1 koosmõjus selle direktiivi I lisa punkti 8 alapunktiga a
         ja punkti 18 alapunkti a ja nimetatud direktiivi artikli 7 lõike 1 punkti b nõuetekohaseks ja täielikuks ülevõtmiseks Vallooni
         piirkonna õigusnormide osas, ja
      
      –      direktiivi 85/337 (muudetud direktiiviga 2003/35) artikli 4 lõigete 2 ja 3 koosmõjus II ja III lisaga ning III lisa nõuetekohaseks
         ja täielikuks ülevõtmiseks pealinna Brüsseli piirkonna õigusnormide osas,
      
      on Belgia Kuningriik rikkunud sellest direktiivist tulenevaid kohustusi.
      2.      Mõista kohtukulud välja Belgia Kuningriigilt.