CELEX: 52012PC0682
Language: ro
Date: 2012-12-03
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 723/2009 privind cadrul juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru o infrastructură europeană de cercetare (ERIC)

|
			
		
		
		52012PC0682
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 723/2009 privind cadrul juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru o infrastructură europeană de cercetare (ERIC) /* COM/2012/0682 final - 2012/0321 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
·                        
Motivele și obiectivele propunerii
Regulamentul ERIC (European Research
Infrastructure Consortium - Consorțiu pentru o infrastructură
europeană de cercetare)[1]
a fost adoptat de Consiliu în 2009 pentru a facilita înființarea și
funcționarea în scop neeconomic a infrastructurilor europene de cercetare.
Prin intermediul regulamentului, a fost creat un nou instrument juridic la
nivelul UE pentru înființarea de infrastructuri europene de cercetare cu
personalitate juridică, recunoscute în toate statele membre. Pentru multe
dintre proiectele incluse în Foaia de parcurs elaborată de Forumul
strategic european pentru infrastructuri de cercetare (European Strategy
Forum on Research Infrastructures - ESFRI) se intenționează
să se utilizeze ERIC ca instrument juridic pentru implementarea și
operarea infrastructurii de cercetare. 
Articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul
ERIC face o distincție și prevede o diferență de tratament
între statele membre, țările asociate, țările terțe,
altele decât țările asociate, și organizațiile
interguvernamentale. Într-un ERIC, cel puțin trei state membre trebuie
să aibă calitatea de membri [articolul 9 alineatul (2)] și
statele membre trebuie să dețină în comun majoritatea
drepturilor de vot în adunarea membrilor [articolul 9 alineatul (3)]. Un
ERIC poate fi însă găzduit de un stat membru sau de o țară
asociată [articolul 8 alineatul (1)].
Țările asociate și, în special,
Norvegia, au indicat cu claritate că ar fi interesate să participe în
calitate de gazdă sau de membru la un număr semnificativ de ERIC
aflate în curs de pregătire, dacă ar avea drepturile de vot deținute
de un stat membru al UE într-un ERIC și, în special, dacă ar
găzdui un ERIC, contribuind, astfel, în mod substanțial la activitățile
acestuia. 
Obiectivul propunerii de modificare a
Regulamentului ERIC este de a evita ca țările asociate să nu
poată deveni gazdă sau membru al unui ERIC din cauza faptului
că, în situația actuală, drepturile lor de vot nu au potențialul
de a reflecta sprijinul lor financiar pentru proiectele ERIC.
·                        
Contextul general
Până în prezent, nicio țară
asociată sau țară terță, alta decât o țară
asociată, nu a devenit membru al unui ERIC. Având în vedere angajamentul
asumat în cadrul inițiativei „O Uniune a inovării” de a finaliza sau
de a lansa, până în 2015, construcția a 60 % dintre
infrastructurile prioritare de interes paneuropean incluse în Foaia de parcurs
elaborată de ESFRI, este important ca și țările asociate
să poată fi pe deplin implicate, în calitate de membri sau de gazde,
în înființarea și operarea ERIC și să contribuie la aceste
infrastructuri. 
2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU
PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
Propunerea de
modificări tehnice limitate ale Regulamentului ERIC nu va schimba
evaluarea impactului efectuată de Comisie la momentul la care Regulamentul
ERIC a fost propus spre adoptare de către Consiliu.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
Propunerea de
modificare a Regulamentului ERIC privește exclusiv articolul 9 alineatele
(2) și (3), în care se propune ca un ERIC să poată fi înființat
de minimum un stat membru împreună cu cel puțin două state
membre sau țări asociate. În plus, se propune ca statele membre sau
țările asociate să dețină în comun majoritatea
drepturilor de vot în adunarea generală. Nu se propun alte
modificări.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Modificarea
propusă a Regulamentului ERIC nu are implicații bugetare pentru
Uniune sau pentru statele membre.
2012/0321 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (CE) nr.
723/2009 privind cadrul juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru
o infrastructură europeană de cercetare (ERIC)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 187 și 188,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act juridic
către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Parlamentului European[2],
având în vedere avizul Comitetului Economic
și Social European[3],
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor[4],
întrucât:
(1)       Regulamentul (CE) nr.
723/2009 al Consiliului din 25 iunie 2009 privind cadrul juridic comunitar
aplicabil unui consorțiu pentru o infrastructură europeană de
cercetare (ERIC)[5]
instituie un cadru juridic care stabilește cerințele și
procedurile de înființare a unui consorțiu pentru o
infrastructură europeană de cercetare, precum și efectele
acestei înființări. 
(2)       Sprijinirea și
dezvoltarea infrastructurilor de cercetare în Europa constituie un obiectiv
permanent al Comunității, reflectat, cel mai recent, în Decizia
nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din
18 decembrie 2006 privind al șaptelea program-cadru al
Comunității Europene pentru activități de cercetare, de
dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013)[6] și, în special, în Decizia
nr. 2006/974/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul
specific „Capacități”[7].
(3)       Forumul strategic european
pentru infrastructuri de cercetare (ESFRI) și Grupul de reflecție
pentru infrastructuri electronice (e-IRG) au elaborat și actualizat prima
Foaie de parcurs europeană pentru infrastructuri de cercetare. 
(4)       De la intrarea în vigoare în
2009 a cadrului juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru o
infrastructură europeană de cercetare (ERIC), două
infrastructuri europene de cercetare au primit statutul de ERIC.
(5)       Statele membre,
țările asociate, țările terțe, altele decât
țările asociate, și organizațiile interguvernamentale pot
fi membre ale unui ERIC.
(6)       Țările asociate
joacă un rol important în elaborarea și implementarea
infrastructurilor europene de cercetare și trebuie să poată
participa în ERIC la același nivel cu statele membre, deoarece își
aduc contribuția, prin sprijinul lor, la excelența științifică
a cercetării Uniunii și la competitivitatea economiei Uniunii. 
(7)       Pentru a facilita
participarea țărilor asociate în ERIC, trebuie modificat articolul 9
alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 723/2009, astfel încât
calitatea de membru și drepturile de vot ale acestor țări
să reflecte pe deplin contribuțiile lor, 
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
La articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 723/2009,
alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text:
„(2) Membrii unui ERIC sunt un stat membru
și cel puțin alte două state membre sau țări asociate.
Alte state membre sau țări asociate pot adera în orice moment ca
membri, în condiții echitabile și rezonabile prevăzute de
statut, sau ca observatori fără drept de vot, în condițiile
prevăzute de statut. Țările terțe, altele decât
țările asociate, și organizațiile interguvernamentale pot
deveni, de asemenea, membri ai unui ERIC, cu acordul adunării membrilor
menționată la articolul 12 litera (a) și în conformitate cu
condițiile și procedurile privind schimbarea membrilor,
prevăzute de statut.
(3) Statele membre sau țările
asociate dețin în comun majoritatea drepturilor de vot în adunarea
membrilor. În cazul unui ERIC găzduit de un stat membru, pentru
propunerile de modificare a statutului acestuia este necesar acordul
majorităţii statelor membre care sunt membre ale ERIC respectiv.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate
elementele sale și se aplică direct în statele membre în conformitate
cu tratatele.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               Regulamentul (CE) nr. 723/2009 al Consiliului privind
cadrul juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru o
infrastructură europeană de cercetare (ERIC). 
[2]               JO C , , p. .
[3]               JO C , , p. .
[4]               JO C , , p. .
[5]               JO L 206, 8.8.2009, p. 1.
[6]               JO L 412, 30.12.2006, p. 1.
[7]               JO L 54, 22.2.2007, p. 101.