CELEX: 51989PC0541
Language: es
Date: 1989-11-08
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO POR EL QUE SE ESTABLECEN EXCEPCIONES EN LO QUE RESPECTA A LOS CONTRATOS DE ALMACENAMIENTO DE ACEITE DE OLIVA EN GRECIA, ESPANA Y PORTUGAL, ASI COMO A LAS DENOMINACIONES DEL ACEITE DE OLIVA DESTINADO A LA EXPORTACION

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        C0MC89) 541 final.
                                        Bruselas, 8 de Noviembre cié 1989
                          Propuesta de
                  REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
por el que se establecen excepciones en lo que respecta a los
  contratos de almacenamiento de aceite de oliva en Grecia,
     España y Portugal, asi como a las denominaciones del
          aceite de oliva destinado a la exportación
                  (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                                   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. El articulo 20 qulnquies del Reglamento 136/66/CEE establece que cuando los
   precios del aceite de oliva en el mercado comunitario se sitúen a un nivel
   cercano al precio de intervención, durante un periodo determinado, se podrá
   autorizar la celebración de contratos de almacenamiento. Estos contratos sólo
   podrán ser celebrados con         las agrupaciones de productores o sus uniones
   reconocidas      con       arreglo      al     Reglamento       (CEE)      n° 1360/78.
   Habida cuenta de la situación estructural especifica de España, Portugal y
   Grecia, países en      los que no se hablan constituido tales agrupaciones y
   uniones, se adoptaron medidas que establecían excepciones              con objeto de
   permitir    la   celebración      de  contratos    de   almacenamiento     por   otras
   organizaciones.
   Desde entonces la situación no ha variado de forma significativa. En efecto,
   en razón de    las particularidades de       las estructuras de producción       y de
   comercialización    se   ha   constituido   un  número    limitado   de   agrupaciones
   reconocidas con arreglo al Reglamento (CEE) n° 1360/78. Por consiguiente, muy
   pocos productores     tienen    la posibilidad   de recurrir    a   ios contratos   de
   almacenamiento en estos países.
   En estas condiciones, hasta que la aplicación del Reglamento antes citado dé
   pleno resultado y con el fin de no perjudicar a los productores, conviene
   establecer excepciones al articulo 20 qulnquies del Reglamento 136/66/CEE,
   para dos campañas de producción suplementarias, estableciendo igualmente la
   posibilidad de que otros organismos distintos de            los establecidos en el
   Reglamento   (CEE) n° 1360/78 puedan       celebrar   contratos   de  almacenamiento.
                                                                                          ¿
 ---pagebreak--- 2. El segundo guión del apartado 3 del articulo 35 del Reglamento 136/66/CEE
   estableció que, en   las exportaciones hacia terceros países del aceite de
   oliva contemplado en el punto 3 del Anexo de dicho Reglamento, se podría
   utilizar   la denominación   "puro"  hasta  el  31   de  diciembre  de  1989.
   Sin embargo, en espera de que se adapten las denominaciones definidas en el
   marco del Acuerdo Internacional de Aceite de Oliva y para no perjudicar a los
   exportadores comunitarios, conviene mantener hasta el 31 de diciembre de 1990
   la excepción arriba mencionada.
                                                                                 3
 ---pagebreak---                                         Propuesta de
                              REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
          por el que se establecen excepciones en lo que respecta a los
            contratos de almacenamiento de aceite de oliva en Grecia,
                España y Portugal, asi como a las denominaciones del
                       aceite de oliva destinado a la exportación
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento n° 136/66/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de 1966, por
el  que se establece       la organización    común de mercados en el       sector de  las
                  (1)
materias grasas       , cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE)
           (2
n° 1225/89    >, y, en particular, su articulo 36,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando   que    el   apartado   3   del  articulo    20  quinquies   del  Reglamento
n° 136/66/CEE prevé que, cuando los precios del aceite de oliva en el mercado
comunitario se sitúen en un nivel cercano al precio de intervención, durante un
periodo que se determinará, podrá decidirse la autorización de la celebración de
contratos de almacenamiento; que estos contratos solamente podrán celebrarse con
las agrupaciones de productores o sus uniones reconocidas a que se refiere el
                                                    í3
Reglamento   (CEE)     n° 1360/78   del    Consejo     >, cuya  última   modificación   la
                                                   4
constituye el Reglamento (CEE) n° 3875/88 < >;
(1) DO n°    172 de    30.09.1966,  p. 3025/66
(2) DO n° L 128 de     11.05.1989,  p .15
(3) DO n° L 166 de     23.06.1978,  p. 1
(4) DO n° L 346 de     15.12.1988,  p. 3                                                   .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Considerando que en Grecia, España y Portugal,      las condiciones estructurales
especificas han    Impedido durante  los últimos años    la creación   de un número
suficiente de organizaciones necesarias para la celebración de los contratos de
almacenamiento    definidos en   el  Reglamento  (CEE)    n° 1360/78;   que,  en  la
actualidad,   la  situación  no  ha cambiado  de  forma    significativa;  que,  por
consiguiente, en esos Estados miembros, muy pocos productores podrían recurrir a
 los contratos   de almacenamiento; que a   la espera   de que    la aplicación  del
Reglamento antes citado en Grecia, España y Portugal dé plenos resultados y para
no perjudicar a los productores de esos Estados miembros, conviene establecer
excepciones, por un periodo limitado, al articulo 20 quinquies del Reglamento
n° 136/66/CEE, previendo asimismo la posibilidad de que se celebren contratos de
almacenamiento con otros organismos distintos de los previstos en el Reglamento
(CEE) n° 1360/78;
Considerando que el segundo guión del apartado 3 del articulo 35 del Reglamento
136/66/CEE prevé que para    la exportación hacia terceros países del aceite de
oliva mencionado en el punto 3 del Anexo de dicho Reglamento, se podrá utilizar
hasta el 31 de diciembre de 1989 la denominación "puro"; que, a la espera de que
se adapten las denominaciones definidas en el marco del Acuerdo Internacional de
Aceite de Oliva y para no perjudicar a los exportadores comunitarios, conviene
mantener, durante un periodo limitado y para la exportación a terceros países,
la excepción antes mencionada-,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                                                     5
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                                   Articulo 1
No obstante    lo dispuesto en el apartado    3 del articulo   20 quinquies del
Reglamento n° 136/66/CEE y en lo que respecta a las campañas de comercialización
1989/90 y 1990/91, los contratos de almacenamiento de aceite de oliva podrán
también  celebrarse  en Grecia, España   y Portugal  por las organizaciones de
productores o sus uniones reconocidas, a que se refiere el citado Reglamento,
que tengan en su poder aceite de oliva de origen comunitario, producido por sus
propios   miembros  y   que dispongan   de  instalaciones  apropiadas   para    su
almacenamiento.
                                   Articulo 2
No obstante lo dispuesto en el segundo guión del apartado 3 del articulo 35 del
Reglamento n° 136/66/CEE y durante un periodo que finalizará el 31 de diciembre
de 1990, los Estados miembros podrán autorizar   la utilización de la expresión
"aceite puro de oliva" para el aceite contemplado en el punto 3 del Anexo de
dicho Reglamento, destinado a la exportación.
                                   Articulo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el       Diario
Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en                                         Por el Consejo
                                                                                    6
 ---pagebreak---     FICHA DE FINANCIACIÓN
                                                             FECHA: 9.10.89
1. LINEA PRESUPUESTARIA: 1239 Otras Intervenciones       CRÉDITOS:15 millones de
                           en forma de almacenamiento             ecus (PP 1990)
2. DENOMINACIÓN: Reglamento del Consejo por el que se establecen excepciones
    en lo que respecta a los contratos de almacenamiento de aceite de oliva
    en Grecia, España y Portugal y a las denominaciones del aceite de oliva
    destinado a la exportación
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Articulo 36 del Reglamento n° 136/66/CEE del Consejo
4. OBJETIVOS: Hacer posible la aplicación en Grecia, España y Portugal de
    reglamentos que autoricen la celebración de contratos de almacenamiento
    y evitar perjuicios a los exportadores comunitarios en lo que respecta
    a las denominaciones
                                         PERIODO DE   EJERCICIO     EJERCICIO SI
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA                12 MESES     ACTUAL (89)   GUÍENTE (90)
5.0 GASTOS A CARGO:
     - DEL PRESUPUESTO DE LAS CC.EE.
       (REST ITUCIONES/INTERVENCIONES)      Nada          Nada         Nada
     - DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES
     - DE OTROS SECTORES
5.1 INGRESOS
     - RECURSOS PROPIOS DE LAS CC.EE.
     - (EXACCIONES REGULADORAS/
       DERECHOS DE ADUANA)
     - EN EL ÁMBITO NACIONAL
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS
5.2    MÉTODO DE CÁLCULO:
6.0   SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO
      CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.1   SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL
      PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.2    SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO
6.3    SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS
OBSERVACIONES:
                                                                                 f
 ---pagebreak---                      FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
     I.     Ûuelle est la justification principale de la mesure ?
           - Permettre aux producteurs d'huile d'olive en Espagne , au Portugal et en
             Grèce de bénéficier du régime des contrats de stockage ainsi que ce dernier
             existe dans le reste de la Communauté.
           - Permettre aux exportateurs de concurrencer sur un pied d'égalité les exporta-
             tions des autres pays producteurs sur les marchés tiers.
    II. Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier :
            (a) Y a-t-il un grand nombre de PME ?    NON
            (b) Note-t-on des concentrations dans des    régions
                i.éligibles   aux aides régionales des Etats membres ?
                          OUI
               inéligibles au feder     ? OUI
   III. Guélles sont les obligations impesées directement aux entreprises ?
               NEANT
   IV.    Quelles sont les obligations susceptiol i?s d'être imposées    indirectement
          aux entreprises via les autorités locales ?
               NEANT
  V.      Y a-t-il.des mesures spéciales pour les PHc. ?          '*    Lesquelles
               NON
 VI.     Quel est l'effet     prévisible
         a) sur la compétitivité des entreprises ?
               EFFET POSITIF   INDIRECT
        hî sur l'emploi    ?
               EFFET POSITIF INDIRECT
VII. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ? OUI             Quels sont   '.eurs
        avis ?
                   NEANT
                                                                                         1
 ---pagebreak---                                                                       ISSN 0257-9545
                                                               COM(89) 541 final
                                                   DOCUMENTOS
ES                                                                              03
                                      N° de catálogo : CB-CO-89-527-ES-C
                                                             ISBN 92-77-54834-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo