CELEX: 61976CJ0118
Language: da
Date: 1977-06-28 00:00:00
Title: Domstolens Dom af 28. juni 1977. # Balkan-Import-Export GmbH mod Hauptzollamt Berlin-Packhof. # Anmodning om præjudiciel afgørelse: Finanzgericht Berlin - Tyskland. # Afgiftsfritagelse af billighedsgrunde. # Sag 118-76.

Avis juridique important

|

61976J0118

DOMSTOLENS DOM AF 28 JUNI 1977.  -  BALKAN IMPORT EXPORT GMBH MOD HAUPTZOLLAMT BERLIN PACKHOF.  -  (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF FINANZGERICHT BERLIN).  -  AFGIFTSFRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE.  -  SAG 118-76.  

Samling af Afgørelser 1977 side 01177 græsk specialudgave side 00359 portugisisk specialudgave side 00423 spansk specialudgave side 00323

SammendragDommens præmisserAfgørelse om sagsomkostningerAfgørelse
Nøgleord

FAELLESSKABSAFGIFT - OPKRAEVNING - FRITAGELSE - BILLIGHEDSGRUNDE - NATIONAL RET - ANVENDELIGHED - SNAEVRE GRAENSER   

Sammendrag

OPGAVEFORDELINGEN MELLEM FAELLESSKABET OG MEDLEMSSTATERNE KAN EVENTUELT BEGRUNDE , AT EN NATIONAL MYNDIGHED , I FORBINDELSE MED DE FOR OPKRAEVNINGEN AF EN FAELLESSKABSRETLIG AFGIFT GAELDENDE FORMALITETER , TAGER HENSYN TIL EN BILLIGHEDSREGEL I SIN EGEN LOVGIVNING .   EN NATIONAL MYNDIGHED ER DERIMOD IKKE BERETTIGET TIL AT ANVENDE NATIONAL RET PAA BEGAERING OM FRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE FOR AFGIFTER , DER SKAL ERLAEGGES I HENHOLD TIL FAELLESSKABSRETTEN - I DETTE TILFAELDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - SAAFREMT EN SAADAN ANVENDELSE VILLE BEROERE VIRKNINGEN AF FAELLESSKABSREGLERNE FOR DEN PAAGAELDENDE AFGIFTS BEREGNINGS- ELLER LIGNINGSGRUNDLAG ELLER DENS STOERRELSE .    

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 23 . NOVEMBER 1976 , INDGAAET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 15 . DECEMBER S.AA ., HAR FINANZGERICHT BERLIN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN VISSE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF DEN I FAELLESSKABSREGLERNE INDEHOLDTE ALMINDELIGE ORDNING FOR MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , NAVNLIG RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER , DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT 1971 I , S . 231 ) OG DE FORORDNINGER FRA KOMMISSIONEN , DER INDEHOLDER GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE HERTIL ;   MED DE STILLEDE SPOERGSMAAL OENSKES DER SVAR PAA , HVILKE RETSREGLER ELLER RETSPRINCIPPER DER GAELDER FOR EN FRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE FOR BETALING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER PAALAEGGES VED INDFOERSEL AF LANDBRUGSPRODUKTER FRA TREDJELANDE .    2 SPOERGSMAALENE HAR TILKNYTNING TIL EN RETSSAG VED FINANZGERICHT OM MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER BLEV PAALAGT VED INDFOERSEL AF ET PARTI FAAREOST FRA BULGARIEN , I HVILKEN SAG FINANZGERICHT VED KENDELSE AF 19 . JANUAR 1973 ANMODEDE DOMSTOLEN OM AT TRAEFFE EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF FLERE BESTEMMELSER I DE NAEVNTE FORORDNINGER ;   VED DOM AF 24 . OKTOBER 1973 KENDTE DOMSTOLEN FOR RET ( BALKAN-IMPORT- EXPORT/HAUPTZOLLAMT BERLIN-PACKHOF , SAG 5/73 , SML ., S . 1091 ), AT UNDERSOEGELSEN AF DE STILLEDE SPOERGSMAAL IKKE HAVDE VIST NOGET , DER KUNNE ANFAEGTE GYLDIGHEDEN AF RAADETS FORORDNING NR . 974/71 OG AF DE FORORDNINGER FRA KOMMISSIONEN , SOM INDEHOLDT DE DENGANG GAELDENDE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER HERTIL ;   EFTER DOMSTOLENS DOM HAR SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , FIRMA BALKAN-IMPORT-EXPORT GMBH , ANSOEGT SAGSOEGTE , HAUPTZOLLAMT BERLIN-PACKHOF , OM FRITAGELSE FOR DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SOM FIRMAET VAR BLEVET PAALAGT , IDET DET HERVED GJORDES GAELDENDE , AT BETALINGEN AF DE NAEVNTE BELOEB I DET KONKRETE TILFAELDE VILLE FOERE TIL ET RESULTAT , SOM VAR I STRID MED FAELLESSKABSREGLERNES FORMAAL , OG SOM BURDE AENDRES I MEDFOER AF DE BILLIGHEDSPRINCIPPER , DER ER HJEMLET I DEN TYSKE ABGABENORDNUNG , PAR  131 , STK . 1 ;   EFTER AT TOLDMYNDIGHEDERNE HAVDE AFVIST DENNE BEGAERING , INDBRAGTE SAGSOEGER SAGEN FOR FINANZGERICHT BERLIN , SOM HAR STILLET DOMSTOLEN FIRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL .    3 VED DET FOERSTE SPOERGSMAAL OENSKES DET AFGJORT , OM NATIONALE TOLDMYNDIGHEDER ER BERETTIGET HENHOLDSVIS FORPLIGTET TIL AT ANVENDE NATIONAL RET ( I DETTE TILFAELDE PAR  131 I ABGABENORDNUNG ) PAA BEGAERINGER OM FRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE FOR AFGIFTER , HER MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER PAALAEGGES I MEDFOER AF FAELLESSKABSRETTEN .    4 SVARET PAA DET STILLEDE SPOERGSMAAL AFHAENGER AF DEN DAVAERENDE KOMPETENCEFORDELING MELLEM FAELLESSKABET OG MEDLEMSSTATERNE VEDROERENDE INDFOERELSE OG OPKRAEVNING AF DEN OMSTRIDTE AFGIFT .    5 DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB BLEV INDFOERT AF FAELLESSKABET AF HENSYN TIL REGULERINGEN AF DE FAELLES LANDBRUGSMARKEDER VED KURSAENDRINGER I MEDLEMSSTATERNES VALUTAER ;   SELV OM ALLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE DEN OMSTRIDTE AFGIFTSBEREGNINGS- OG LIGNINGSGRUNDLAG SAMT DENS STOERRELSE ER BEHANDLET I FAELLESSKABSRETTEN , ER SELVE OPKRAEVNINGEN OG DE HERMED FORBUNDNE FORMALITETER BLEVET HENLAGT TIL MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER , SOM DOMSTOLEN HAR UNDERSTREGET DET I ANDRE SAMMENHAENGE ( DOM AF 25 . OKTOBER 1972 , HAEGEMAN , SAG 96/71 , RECUEIL , S . 1005 ; DOM AF 4 . APRIL 1974 , BELGIEN OG LUXEMBOURG , SAG 178 , 179 OG 180/73 , SML ., S . 383 ; DOM AF 5 . MAJ 1977 , PRETORE DI CENTO/N.N ., SAG 110/76 );   SELV OM DENNE OPGAVEFORDELING MELLEM FAELLESSKABET OG MEDLEMSSTATERNE EVENTUELT KAN BEGRUNDE , AT EN SKATTE- OG AFGIFTSMYNDIGHED I FORBINDELSE MED DE FOR OPKRAEVNINGEN AF EN FAELLESSKABSRETLIG AFGIFT GAELDENDE FORMALITETER ANVENDER EN BILLIGHEDSREGEL I SIN EGEN LOVGIVNING , ER HENSYNTAGEN TIL EN SAADAN REGEL UDELUKKET , SAAFREMT DEN AENDRER RAEKKEVIDDEN AF FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER FOR AFGIFTENS BEREGNINGS- ELLER LIGNINGSGRUNDLAG ELLER DENS STOERRELSE ;   HERAF FOELGER NAVNLIG , AT EN NATIONAL MYNDIGHED IKKE KAN EFTERKOMME EN BEGAERING OM FRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE , SAAFREMT BEGAERINGEN STOETTER SIG PAA OVERVEJELSER , SOM VEDROERER AFGIFTENS OEKONOMISKE BERETTIGELSE ;    6 DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT NATIONALE TOLDMYNDIGHEDER IKKE ER BERETTIGET TIL AT ANVENDE NATIONAL RET PAA EN BEGAERING OM FRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE FOR AFGIFTER , DER SKAL ERLAEGGES I HENHOLD TIL FAELLESSKABSRETTEN - I DETTE TILFAELDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - SAAFREMT EN SAADAN ANVENDELSE VILLE BEROERE VIRKNINGEN AF FAELLESSKABSREGLERNE FOR DEN PAAGAELDENDE AFGIFTS BEREGNINGS- ELLER LIGNINGSGRUNDLAG ELLER DENS STOERRELSE .    7 DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL ER , OM DER FINDES NOGEN FAELLESSKABSRETLIG HJEMMEL FOR AT YDE FRITAGELSE FOR MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB AF BILLIGHEDSGRUNDE , OG I BEKRAEFTENDE FALD HVILKET INDHOLD DEN AF DENNE HJEMMEL FLYDENDE REGEL HAR FOR DET HER TIL PAAKENDELSE FORELIGGENDE TILFAELDE .    8   PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADIUM FINDES DER IKKE NOGEN BESTEMMELSE , DER , SOM I TYSK LOVGIVNING , GIVER ADMINISTRATIONEN HJEMMEL TIL AT FRITAGE FOR FAELLESSKABSRETLIGE AFGIFTER ;   ET FORSLAG , SOM ER FORELAGT RAADET AF KOMMISSIONEN DEN 30 . DECEMBER 1975 , DVS . I HVERT FALD SENERE END DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I DEN FORELIGGENDE SAG , ER HIDTIL IKKE BLEVET VEDTAGET AF RAADET .     9 I RELATION TIL DEN FORELIGGENDE SAG SKAL DET IMIDLERTID BEMAERKES , AT DOMSTOLEN ALLEREDE I SAG 5/73 HAR TAGET STILLING TIL DEN KRITIK , SOM SAGSOEGER I HOVEDSAGEN HAR REJST VEDROERENDE DEN OEKONOMISKE VIRKNING AF DE FORORDNINGER , DER INDEHOLDER HJEMMELEN FOR DEN OMSTRIDTE AFGIFT ;   I DOMMEN AF 24 . OKTOBER 1973 HAR DOMSTOLEN ANFOERT , HVILKE GRUNDE DER , NAAR HENSES TIL DEN INTERESSEAFVEJNING , DER HER HAR MAATTET FORETAGES , RETFAERDIGGOER DEN ORDNING MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SOM INDFOERTES VED DE AF RAADET VEDTAGNE OG DEREFTER AF KOMMISSIONEN GENNEMFOERTE REGLER .    10 SVARET PAA DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL ER DERFOR , AT DER IKKE I FAELLESSKABSRETTEN FINDES NOGEN HJEMMEL TIL AF BILLIGHEDSGRUNDE AT FRITAGE FOR MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .    11 UNDER HENSYN TIL DET ANFOERTE ER DET FJERDE SPOERGSMAAL BLEVET UDEN GENSTAND .    

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE   12 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;   DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN ER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR FINANZGERICHT BERLIN , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .    

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,   KENDER  DOMSTOLEN  VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT BERLIN , TREDJE AFDELING , VED KENDELSE AF 23 . NOVEMBER 1976 ,   FOR RET :   1 . NATIONALE TOLDMYNDIGHEDER ER IKKE BERETTIGET TIL AT ANVENDE NATIONAL RET PAA EN BEGAERING OM FRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE FOR AFGIFTER , DER SKAL ERLAEGGES I HENHOLD TIL FAELLESSKABSRETTEN - I DETTE TILFAELDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - SAAFREMT EN SAADAN ANVENDELSE VILLE BEROERE VIRKNINGEN AF FAELLESSKABSREGLERNE FOR DEN PAAGAELDENDE AFGIFTS BEREGNINGS- ELLER LIGNINGSGRUNDLAG ELLER DENS STOERRELSE .   2 . DER FINDES INGEN FAELLESSKABSRETLIG HJEMMEL TIL AF BILLIGHEDSGRUNDE AT FRITAGE FOR MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .