CELEX: 62011CN0669
Language: nl
Date: 2011-12-29 00:00:00
Title: Zaak C-669/11: Verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door de Conseil d’État (Frankrijk) op 29 december 2011 — Société ED et F Man Alcohols/Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (VINIFLHOR)

24.3.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 89/5
            
         Verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door de Conseil d’État (Frankrijk) op 29 december 2011 — Société ED et F Man Alcohols/Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (VINIFLHOR)
   (Zaak C-669/11)
   2012/C 89/08
   Procestaal: Frans
   
      Verwijzende rechter
   
   Conseil d’État
   
      Partijen in het hoofdgeding
   
   
      Verzoekende partij: Société ED et F Man Alcohols
   
      Verwerende partij: Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (VINIFLHOR)
   
      Prejudiciële vragen
   
   
               1)
            
            
               Zijn de door artikel 5, lid 5, van verordening (EG) nr. 360/95 van de Commissie van 22 februari 1995 (1) voor het geval van overschrijding van de uitvoertermijn door de koper voorgeschreven verbeurte van de door de koper bij de interventiebureaus waar de gekochte alcohol is opgeslagen gestelde honoreringszekerheid, ten bedrage van 12,08 ECU per hectoliter niet binnen de vastgestelde termijn uitgevoerde alcohol, en de door artikel 91, lid 12 van verordening (EG) nr. 1623/2000 van de Commissie van 25 juli 2000 (2) voor het geval van overschrijding van de termijn voor uitvoer van de toegewezen alcohol voorgeschreven verbeurte van de ter waarborging van de uitvoer gestelde zekerheid, ten bedrage van 15 % in ieder geval en 0,33 % van het overblijvende bedrag per dag dat de uitvoertermijn wordt overschreden, administratieve sancties of maatregelen van een andere aard?
            
         
               2)
            
            
               Kan de loutere niet-naleving door een marktdeelnemer van de termijn voor de uitvoer van alcohol uit wijnbouwproducten, die in het bezit is van de interventiebureaus en die de Commissie haar heeft toegewezen via een openbare inschrijving, worden aangemerkt als een tekortkoming waardoor de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen of de door de Europese Gemeenschappen beheerde begrotingen worden of zouden kunnen worden benadeeld in de zin van artikel 1 van verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 (3)?
            
         
               3)
            
            
               Aangaande de eventuele samenloop van de bepalingen van de algemene verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 met de sectoriële verordening (EG) nr. 360/95 van de Commissie van 22 februari 1995:
               
                           —
                        
                        
                           Indien de in 2) gestelde vraag bevestigend wordt beantwoord: geldt het stelsel van verbeurte van de zekerheid bij overschrijding van de uitvoertermijn van sectoriële verordening van 22 februari 1995 van de Commissie, met uitsluiting van elk ander Unierechtelijk stelsel van maatregelen of administratieve sancties? Zo niet, is het stelsel van maatregelen of administratieve sancties van verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 van uitsluitende toepassing? Of moeten de bepalingen van de verordening van 22 februari 1995 en die van de verordening van 18 december 1995 tezamen worden toegepast om te bepalen welke maatregelen en sancties ten uitvoer moeten worden gelegd, en zo ja, hoe dient dit te gebeuren?
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Indien de in 2) gestelde vraag ontkennend wordt beantwoord: verbieden de bepalingen van de algemene verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 de toepassing van de in artikel 5, lid 5 van sectoriële verordening (EG) nr. 360/95 van de Commissie van 22 februari 1995 voorgeschreven verbeurte van de zekerheid, op grond dat de algemene verordening van 18 december 1995, door de invoering van een voorwaarde die is gebaseerd op het bestaan van door de Gemeenschappen geleden financiële schade, zich ertegen verzet dat een door een eerdere of latere sectoriële landbouwverordening voorgeschreven maatregel of sanctie bij ontbreken van dergelijke schade wordt toegepast?
                        
                     
         
               4)
            
            
               Gesteld dat, gelet op de antwoorden op de vorige vragen, de verbeurte van de zekerheid een sanctie is die moet worden toegepast bij overschrijding van de uitvoertermijn door de koper, moet dan met terugwerkende kracht, en zo ja, volgens welke regels, bij de berekening van de omvang van de inhouding van de zekerheid wegens niet-naleving van de voor de toewijzingen nrs. 170/94 EG en 171/94 EG bij de gewijzigde verordening (EG) nr. 360/95 van de Commissie van 22 februari 1995 vastgestelde uitvoertermijn, toepassing worden gegeven aan artikel 91, lid 12, van verordening (EG) nr. 1623/2000 van de Commissie van 25 juli 2000, gelet op de omstandigheid dat enerzijds laatstbedoelde verordening niet uitdrukkelijk de wijziging of de intrekking met zich heeft gebracht van artikel 5 van verordening (EG) nr. 360/95, die de toewijzingen nrs. 170/94 EG en 171/94 EG specifiek regelt, maar enkel die van verordening (EG) nr. 377/93 van de Commissie van 12 februari 1993 (4) tot vaststelling van het gemeenrechtelijk regime voor de afzet van bij distillatie verkregen alcohol die in het bezit is van interventiebureaus en waarbij voor de nadere vrijgaveregels voor de door de kopers gestelde honoreringszekerheden werd verwezen naar verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 (5), waarvan artikel 5 van verordening (EG) nr. 360/95 van de Commissie van 22 februari 1995 uitdrukkelijk afwijkt, en dat anderzijds verordening (EG) nr. 1623/2000 is vastgesteld na de in 1999 goedgekeurde hervorming van de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt, dat zij het stelsel van de toekenning en het regime van de in dit kader gestelde zekerheden aanzienlijk wijzigde, zowel wat het voorwerp en het bedrag ervan als de nadere regels inzake de verbeurte en de vrijgave ervan betreft, en dat zij Brazilië schrapt van de lijst van derde landen waarnaar de uitvoer van toegewezen alcohol met het oog op een uitsluitend gebruik in de brandstofsector is toegestaan?
            
         
      (1)  Verordening (EG) nr. 360/95 van de Commissie van 22 februari 1995 tot opening van gewone openbare inschrijvingen voor de verkoop, met het oog op uitvoer, van alcohol uit wijnbouwproducten die in het bezit is van de interventiebureaus (PB L 41, blz. 14).
   
      (2)  Verordening (EG) nr. 1623/2000 van de Commissie van 25 juli 2000 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de marktmechanismen als bedoeld in verordening (EG) nr. 1493/1999 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (PB L 194, blz. 45).
   
      (3)  Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB L 312, blz. 1).
   
      (4)  Verordening (EEG) nr. 377/93 van de Commissie van 12 februari 1993 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor de afzet van alcohol die is verkregen bij distillatie als bedoeld in de artikelen 35, 36 en 39 van verordening (EEG) nr. 822/87 van de Raad en die in het bezit is van de interventiebureaus (PB L 43, blz. 6).
   
      (5)  Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten (PB L 205, blz. 5).