CELEX: C1995/119/42
Language: da
Date: 1995-05-13 00:00:00
Title: Sag anlagt den 23. februar 1995 af Heracles General Cement Company mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-57/95)

Nr . C 119/20            DA                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       13 . 5 . 95
       4. Tilsidesættelse af princippet om en rimelig behand­               blev forelagt Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og
            ling af virksomhederne ved anvendelsen af kursen                Monopolspørgsmål . Sagsøgeren mener — uden dog
            for ecu i forbindelse med bøder .                               at være i stand til at bevise det — at udkastet
                                                                            indeholdt følgende afsnit (som ikke findes i den
                                                                            endelige beslutning):
                                                                             » Der må tages hensyn til de græske producenters
                                                                            argumentation om, at de var presset af omstændig­
Sag anlagt den 23 . februar 1995 af Heracles General Cement                 hederne til at underskrive aftalerne med visse euro­
Company mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­                          pæiske producenter med hensyn til salg af cement og
                                skaber                                      klinker. Kommissionen mener derfor ikke, at der
                           ( Sag T-57/95 )                                  skal pålægges Titan og Heracles bøder for de aftaler,
                                                                            og den samordnede praksis om køb af græsk cement
                           ( 95/C 119/42 )                                  og græske klinker, som er omtalt i 56 . betragt­
                                                                            ning. «
                       (Processprog: engelsk)
                                                                  — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der           ger .
den 23 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Heracles General Cement
Company, Athen, ved advokat Kostas Loukopoulos, Athen,
solicitors Sebastian Farr og Ciaran Walker, Bruxelles, og         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Jos Stoffel, 8 ,
rue Willy Goergen.                                                1 . Kommissionens beslutning blev vedtaget under tilside­
                                                                      sættelse af en række væsentlige sagsbehandlingsregler,
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                            navnlig retten til kontradiktion.
— Efter prøvelse af lovligheden af Kommissionens beslut­
    ning af 30 . november 1994 ( x ) i medfør af EF-traktatens    2 . Sagsøgeren blev nægtet adgang til over for Kommissio­
    artikel 173 annullerer Retten i medfør af EF-traktatens           nen at fremføre sine bemærkninger til de klagepunkter,
    artikel 174 beslutningen, idet den er i strid med                 der blev gjort gældende . Hverken sagsøgerens svar på
    EF-traktaten og almindelige retsgrundsætninger vedrø­             meddelelsen af klagepunkter eller de referater fra den
    rende dens anvendelse samt væsentlige sagsbehandlings­            mundtlige høring, der vedrører sagsøgeren, blev i
    regler.                                                           Kommissionen oversat fra græsk. De punkter, som
                                                                      sagsøgeren rejste i disse dokumenter, blev der således
                                                                      ikke taget behørigt hensyn til.
— I medfør af EF-traktatens artikel 172 ophæves den
    sagsøgeren pålagte bøde, eller den nedsættes væsent­
    ligt:                                                         3 . Kommissionens beslutning blev vedtaget i strid med
                                                                      EF-traktatens artikel 190 . Kommissionen har således
     i ) Såfremt Retten giver sagsøgeren medhold i søgsmå­            ikke i tilstrækkeligt omfang begrundet de centrale
          let efter artikel 173 , bør bøden ophæves .                 konklusioner, navnlig ikke,
    ii) Såfremt Retten opretholder beslutningen helt eller
          delvis, bør bøden alligevel nedsættes væsentligt.           — at de forskellige arrangementer, sagsøgeren deltog i,
                                                                            udgjorde en » samlet og kontinuerlig aftale «
— I medfør af artikel 65 og 66 i Rettens procesreglement
    pålægges det Kommissionen at fremlægge alle interne
    notater, memoranda og udkast, udarbejdet af medlem­               — at sagsøgeren » deltog indirekte « i.Cembureau­
                                                                            aftalen
    mer af Kommissionen eller dens tjenestemænd, referater
    fra Kommissionens møder og udtalelser fra Det Rådgi­
    vende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål vedrø­               — at formålet med de aftaler, sagsøgeren specielt var
    rende
                                                                            involveret i (Holderbank, Lafarge, CBR, jf. ovenfor ),
                                                                            var at undgå, at sagsøgeren solgte direkte på det
     i ) omdelingen af sagsøgerens forsvar, således som                     europæiske marked.
          dette fremgår af svaret på meddelelsen af klagepunk­
          ter og referatet af den mundtlige høring, i Kommis­
          sionen og Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og          4 . Kommissionens beslutning blev vedtaget i strid med det
          Monopolspørgsmål i andre sprogversioner end den             grundlæggende princip i fællesskabsretten om forbud
          græske originalversion,                                     mod forskelsbehandling, idet Kommissionen ikke har
                                                                      bedømt sagsøgerens forhold individuelt, selv om de var
    ii ) udmålingen af den bøde, der er pålagt sagsøgeren,            væsentligt forskellige fra forholdene for de andre
          navnlig det udkast til kommissionsbeslutning, som           virksomheder, beslutningen er rettet til.
 ---pagebreak--- 13 . 5 . 95           1 DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr . C 119/21
5 . Ved vurderingen af sagsøgerens rolle har Kommissionen             Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
      ikke korrekt vurderet det forhold, at sagsøgeren var
      offer for det kontinuerlige misbrug af deres kollektive         Sagsøgeren gør til støtte for sine påstande følgende anbrin­
      dominerende stilling, som medlemmerne af European               gender gældende:
      Task Force, der er en sammenslutning af de største
      europæiske producenter, gjorde sig skyldig i. Formålet            I. Procedurefejl
      med denne Task Force var at hindre eksport fra
      Grækenland til den øvrige del af Fællesskabet.                        1 . Tilsidesættelse af artikel 19 , stk. 1 , i forordning
                                                                                nr. 17, artikel 2, 3 og 4 i forordning nr. 99/63/EØF
6 . Kommissionen har ikke i tilstrækkelig grad retligt                          og artikel 3 i forordning nr. 1 af følgende
      godtgjort, at sagsøgeren deltog i en » samlet og konti­                   grunde:
      nuerlig « aftale om overholdelse af hjemmemarkedsprin­
      cippet.                                                                   a) Fremsendelse af en meddelelse om klagepunk­
                                                                                    terne, der er uklar og usammenhængende og
7. Kommissionen har fortolket aktiviteterne i Export                                ikke nærmere angiver varigheden af de kritise­
      Policy Committee og sagsøgerens rolle heri forkert.                           rede forhold.
8 . Den bøde, der er pålagt sagsøgeren, er fastsat på                           b) Ufuldstændig meddelelse om klagepunkterne
      grundlag af en forkert vurdering af de faktiske omstæn­                       og nægtelse af at give indsigt i samtlige sagens
                                                                                    akter.
      digheder og i strid med gældende bestemmelser. Under
      alle omstændigheder er bøden for høj .
                                                                                c) Mangelfuld aktindsigt.
i 1 ) EFT nr. L 343 af 30. 12 . 1994 , s . 1 .                                  d) Fremsendelse af dokumenter, der ikke er affat­
                                                                                    tet på spansk.
                                                                                e) Udelukkelse fra høringen.
                                                                                f) Væsentlige ændringer i klagepunkterne uden
                                                                                     fremsendelse af en ny meddelelse om klage­
                                                                                    punkterne og uden at give parterne mulighed
Sag anlagt den 23 . februar 1995 af Corporation Uniland SA                          for at udtale sig herom.
     mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                           (Sag T-58/95 )                                   2 . Tilsidesættelse af artikel 10 i forordning nr. 17,
                           ( 95/C 119/43 )                                      fordi Kommissionen ikke underrettede Det Rådgi­
                                                                                vende Udvalg om størrelsen af de ved beslutningen
                                                                                pålagte bøder.
                       (Processprog: spansk)
                                                                       II . Tilsidesættelse af EF-traktatens artikel 85 for så vidt
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                 angår
den 23 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Corporaciôn Uniland SA ved                       1 ) den såkaldte » Cembureau-aftale «, idet Kommis­
advokaterne Luis de Carlos Bertrån og Edurne Navarro                            sionen hverken har godtgjort eksistensen eller
Varona, Barcelona, og med valgt adresse i Luxembourg hos                        varigheden heraf, eller at der er tale om en samlet og
advokaterne Bonn & Schmitt, 62, avenue Guillaume .                              kontinuerlig aftale
                                                                            2 ) » European Task Force «, idet Kommissionen hver­
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                                      ken har godtgjort, at ETF udgjorde en aftale i strid
                                                                                med EF-traktatens artikel 85 , eller at sagsøgeren
— Kommissionens beslutning af 30 . november 1994 om en                          deltog i aftalen om oprettelsen heraf, ligesom
      procedure i henhold til EF-traktatens artikel 85 ( sag                    varigheden af den påståede aftale ikke er godt­
      IV/33 . 126 og 33.322 — cement) annulleres i det hele.                    gjort
— Subsidiært: Beslutningens artikel 1 , artikel 4, stk. 1 ,                 3 ) Interciment, idet Kommissionen hverken har godt­
      artikel 4, stk. 2, artikel 4, stk. 3 , litra a ), og artikel 9            gjort, at sagsøgeren deltager i aftalen om oprettelse
      annulleres for så vidt angår sagsøgeren.                                  af Interciment, eller varigheden heraf
                                                                            4 ) foranstaltningerne til beskyttelse af det italienske
— Mere subsidiært: Den bøde, der er pålagt sagsøgeren ved                       marked, idet Kommissionen hverken har godtgjort,
      beslutningens artikel 9, nedsættes.                                       at der forelå en samordnet praksis med henblik på
                                                                                at forhindre Calcestruzzi i at handle med de græske
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                           producenter, eller at sagsøgeren deltog i den
      ger .                                                                     påståede praksis.