CELEX: C1999/281/53
Language: fi
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Asia T-178/99: Sonia Marion Elderin ja Robert Dale Elderin 6.8.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 281/28                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          2.10.1999
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Tämän asian kantaja, joka on myös saattanut vireille asian
T-20/98, Jemaa v. neuvosto (1), riitauttaa nimittävän viran-             Kantajat, jotka ovat jo tehneet komissiolle hakemuksen sen
omaisen päätöksen, jolla hylättiin kantajan hakemus siitä, että          hiljaisen tai implisiittisen komission päätöksen uudelleen käsit-
hänen perheensä tarpeita vastaavan huoneiston kuukausivuok-              telemiseksi, jossa on kieltäydytty myöntämästä oikeutta tutus-
ra korvattaisiin hänelle.                                                tua kuudennen ALV-direktiivin 29 artiklan nojalla perustetun
                                                                         arvonlisäveroasioiden neuvoa-antavan komitean (ALV-
                                                                         komitea) tiettyihin pöytäkirjoihin (1), riitauttavat nyt komis-
Hylkäävä päätös perustuu siihen, että kantaja asui kyseisenä             sion nimenomaisen ja lopullisen päätöksen kieltäytyä
aikana itse omistamassaan asunnossa, ja siihen, että hänen               myöntämästä ”tutustumisoikeutta kyseisiin pöytäkirjoihin”.
tehtäviensä hoitamiseksi ei ollut tarpeen, että hän muuttaisi
asuinpaikkansa toimipaikkanaan olleen Geneven ulkopuolelle.
                                                                         Kantajat väittävät, että kanteen kohteena olevalla päätöksellä
                                                                         rikotaan komission päätökseen 94/90/EHTY/ET/Euratom lii-
Vaatimustensa tueksi kantaja vetoaa siihen, että henkilöstö-
                                                                         tettyä käytännesääntöä ja/tai EY 253 artiklaa seuraavista syistä:
sääntöjen 71 artiklaa, henkilöstösääntöjen liitteen X 5, 18 ja
23 artiklaa sekä huolenpitovelvollisuutta on loukattu. Kantajan
mukaan kyseisissä määräyksissä ei aseteta sellaista edellytystä,         –    Kanteen kohteena olevassa päätöksessä ei mainita muutok-
että yhteisön ulkopuolelle sijoitetun virkamiehen todelliset                  senhakumahdollisuudesta, ja siinä rikotaan siten perusta-
asumiskulut korvataan vain, jos asuinpaikan siirtäminen joh-                  missopimuksen soveltamiseen liittyvää pakollista oi-
tuu toiminnallisista syistä ja jos virkamies ei omista asuntoa                keussääntöä.
sijoittautumispaikassa.
                                                                         –    Kanteen kohteena olevan päätöksen kolmatta kappaletta,
                                                                              johon tutustumisoikeuden myöntämisestä kieltäytyminen
(1) EYVL C 94, 28.3.1998, s. 35.                                              sisältyy, ei ole perusteltu millään tavoin. Jos riitautetun
                                                                              päätöksen tulisi tulkita kuitenkin merkitsevän sitä, että
                                                                              vastaajaa kieltäytyy myöntämästä tutustumisoikeutta ky-
                                                                              seisiin pöytäkirjoihin sen vuoksi, että luottamuksellisuutta
                                                                              koskeva sääntö kattaa myös kokouspöytäkirjat, kantajat
                                                                              katsovat tällöin, että riidanalainen päätös on puutteellisesti
                                                                              perusteltu.
                                                                         –    Kanteen kohteena olevassa päätöksessä ei mainita mitään
                                                                              erityisiä syitä, joiden vuoksi kyseiset pöytäkirjat kuuluisivat
Sonia Marion Elderin ja Robert Dale Elderin 6.8.1999                          yleisön mahdollisimman laajaa oikeutta tutustua asiakirjoi-
 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne                         hin koskevasta yleisestä oikeudesta ja periaatteesta tehtävän
                                                                              asianomaisen poikkeussäännön piiriin.
                          (Asia T-178/99)
                                                                         Kantajat väittävät kattavuuden vuoksi vielä, että kun
                          (1999/C 281/53)                                sääntömääräisen komitean (kuten ALV-komitea tai ”komitolo-
                                                                         giakomitea”) kuuleminen on tämän asian tapaan olennainen
                                                                         menettelymääräys, jonka noudattamatta jättäminen johtaa
                                                                         säädöksen kumoamiseen, ei voi koskaan olla perusteltua
                    (Oikeudenkäyntikieli: englanti)                      kieltäytyä esittämästä näyttöä tästä kuulemisesta asian toteen
                                                                         näyttävällä tapahtumasta laaditulla asiakirjalla (kuten pöytäkir-
Sonia Marion Elder ja Robert Dale Elder ovat nostaneet                   jalla) silloin kun näytön puuttuessa kyseinen säädös on julistet-
6.8.1999 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-               tava mitättömäksi. Näin ollen kanteen kohteena oleva päätös
mioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vas-                on selvästi pätemätön, ja lisäksi kyseistä asiaa koskevan
taan. Kantajien edustaja on Scott Crosby, Kemmler Rapp                   Yhdistyneen kuningaskunnan lainsäädännön pätevyys vaaran-
Böhlke & Crosby, 9 Rond-Point Schuman, Bryssel.                          tuu, jos vastaaja edelleen kieltäytyy myöntämästä kantajien
                                                                         pyytämää tutustumisoikeutta pöytäkirjoihin.
Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
–    kumoaa vastaajan 8.6.1999 tekemän päätöksen, jolla
     kantajilta evättiin oikeus tutustua ALV-komitean pöytäkir-          (1) Asia T-78/99 (Elder ja Elder v. komissio), EYVL C 174, 19.6.1999,
                                                                             s. 11.
     jaan siltä osin kuin 6.1.1999 päivätyssä uudelleen käsitte-
     lyä koskevassa hakemuksessa on täsmennetty ja
–    velvoittaa vastaajan korvaamaan kantajien oikeudenkäynti-
     kulut ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen työjärjes-
     tyksen 87 artiklan mukaisesti.