CELEX: 52017PC0269
Language: hr
Date: 2017-05-31
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Vijeću za pridruživanje EU-a i Republike Moldove u pogledu izmjena Priloga XXVI. Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Republike Moldove od 27. lipnja 2014.

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 31.5.2017.
            COM(2017) 269 final
            2017/0109(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Vijeću za pridruživanje EU-a i Republike Moldove u pogledu izmjena Priloga XXVI. Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Republike Moldove od 27. lipnja 2014.
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.KONTEKST PRIJEDLOGA
            
            
               •Razlozi i ciljevi prijedloga
            
            
               
                  Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane, potpisan je 27. lipnja 2014. U Prilogu XXVI. tom Sporazumu navedeno je da Republika Moldova mora uskladiti svoj carinski zakonik s Uredbom Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (dalje u tekstu „Carinski zakonik Zajednice”).
               
               
                  U vrijeme potpisivanja Sporazuma o pridruživanju u Europskoj uniji primjenjivao se Carinski zakonik Zajednice.
               
               
                  Carinski zakonik Unije donesen je 9. listopada 2013. kao Uredba (EU) br. 952/2013; njezine materijalne odredbe počele su se primjenjivati u Europskoj uniji 1. svibnja 2016. te je time Carinski zakonik Zajednice stavljen izvan snage.
               
               
                  Cilj Priloga XXVI. bio je osiguravanje usklađenosti Carinskog zakonika Republike Moldove s važećim propisima u Europskoj uniji. Zbog mjestimičnih razlika između odredaba Carinskog zakonika Zajednice i njegova nasljednika taj se cilj može postići samo ako Republika Moldova usklađuje svoj carinski zakonik s potonjim.
               
               
                  Stoga je na sastanku Carinskog pododbora EU-a i Republike Moldove 6. listopada 2016. dogovoreno da se ažuriraju upućivanja na carinske propise koji se primjenjuju u Europskoj uniji. Osim toga, dogovoreno je da te promjene ne utječu na rok za usklađivanje utvrđen u Prilogu XXVI. Sporazumu o pridruživanju.
               
            
            
               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području
            
            
               
                  Najvažniji je cilj predloženih izmjena uspostaviti pravnu sigurnost u pogledu orijentacije usklađivanja koje Republika Moldova mora provoditi u skladu sa Sporazumom o pridruživanju. Tim izmjenama uspostavit će se dosljednost postojećih odredaba politike u području carinske suradnje EU-a i Republike Moldove.
               
            
            
               •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
            
            
               •Pravna osnova
            
            
               
                  Člankom 436. stavkom 3. Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Republike Moldove utvrđeno je da Vijeće za pridruživanje ima ovlast za donošenje izmjena priloga Sporazumu o pridruživanju.
               
               
                  Članak 207. i članak 218. stavak 9. UFEU-a.
               
            
            
               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost) 
            
            
               
                  Prijedlog je u isključivoj nadležnosti Europske unije. Stoga se načelo supsidijarnosti ne primjenjuje.
               
            
            
               •Proporcionalnost
            
         
         
            
               
                  Prijedlogom se ne prelaze okviri onoga što je potrebno ili primjereno radi ostvarivanja očekivanih ishoda.
               
            
            
               3.UTJECAJ NA PRORAČUN
            
            
               
                  Prijedlogom se ne utječe na proračun Europske unije.
               
            
            
               2017/0109 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               ODLUKE VIJEĆA
            
            
               o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Vijeću za pridruživanje EU-a i Republike Moldove u pogledu izmjena Priloga XXVI. Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Republike Moldove od 27. lipnja 2014.
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. i članak 218. stavak 9., 
            
            
               uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije;
            
            
               uzimajući u obzir Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane, od 27. lipnja 2014., a posebno njegov članak 436. stavak 3.,
            
            
               uzimajući u obzir zaključke sa sastanka Carinskog pododbora Europske unije i Republike Moldove održanog 6. listopada 2016.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               budući da: 
            
            
               (1)Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane, potpisan je 27. lipnja 2014.
            
            
               (2)Člankom 201. Sporazuma o pridruživanju predviđa se obveza postupnog usklađivanja s carinskim zakonodavstvom Unije i određenim međunarodnim pravom, kako je utvrđeno u Prilogu XXVI. Sporazumu.
            
            
               (3)U Prilogu XXVI. tom Sporazumu navedeno je da Republika Moldova mora uskladiti svoj carinski zakonik s Uredbom Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice.
            
            
               (4)Uredba (EEZ) br. 2913/92 stavljena je izvan snage te se od 1. svibnja 2016. u Europskoj uniji primjenjuju materijalne odredbe Uredbe (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije.
            
            
               (5)Na sastanku Carinskog pododbora Europske unije i Republike Moldove održanom 6. listopada 2016. zaključeno je da bi stoga Prilog XXVI. Sporazumu trebalo na odgovarajući način izmijeniti,
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
            
         
         
            
               Članak 1.
            
            
               1. Stajalište koje treba zauzeti u ime Europske unije u Vijeću za pridruživanje EU-a i Republike Moldove u pogledu izmjena Priloga XXVI. Sporazumu o pridruživanju temelji se na nacrtu odluke priloženom ovoj Odluci.
            
            
               2. Predstavnici Unije u Vijeću za pridruživanje EU-a i Republike Moldove mogu se složiti s manjim tehničkim ispravcima nacrta odluke iz stavka 1. bez daljnje odluke Vijeća.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 31.5.2017.
            COM(2017) 269 final
            PRILOG
            Prijedlogu odluke Vijeća
            o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Vijeću za pridruživanje EU-a i Republike Moldove u pogledu izmjena Priloga XXVI. Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Republike Moldove od 27. lipnja 2014.
            
               
         
         
            
               ODLUKA br. x/2017 VIJEĆA ZA PRIDRUŽIVANJE EUROPSKE UNIJE I REPUBLIKE MOLDOVE
            
            
            
               od X. XXXXXX 2017.
            
            
            
               u pogledu izmjena Priloga XXVI. Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Republike Moldove od 27. lipnja 2014.
            
            
            
               VIJEĆE ZA PRIDRUŽIVANJE EUROPSKE UNIJE I REPUBLIKE MOLDOVE, 
            
            
            
               uzimajući u obzir Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane, a posebno njegov članak 436. stavak 3., 
            
            
            
               budući da: 
            
            
            
               (1)Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane, potpisan je 27. lipnja 2014. 
            
            
               (2)Člankom 201. Sporazuma o pridruživanju predviđa se obveza postupnog usklađivanja s carinskim zakonodavstvom Unije i određenim međunarodnim pravom kako je utvrđeno u Prilogu XXVI. Sporazumu.
            
            
               (3)U Prilogu XXVI. tom Sporazumu navedeno je da Republika Moldova mora uskladiti svoj carinski zakonik s Uredbom Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice.
            
            
               (4)Uredba (EEZ) br. 2913/92 stavljena je izvan snage te se od 1. svibnja 2016. u Europskoj uniji primjenjuju materijalne odredbe Uredbe (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije.
            
            
               (5)Na sastanku Carinskog pododbora Europske unije i Republike Moldove održanom 6. listopada 2016. zaključeno je da bi stoga Prilog XXVI. Sporazumu trebalo na odgovarajući način izmijeniti,
            
            
            
         
         
            
               ODLUČILO JE: 
            
            
            
               Članak 1.
            
            
            
               Prilog XXVI. Sporazumu o pridruživanju između EU-a i Republike Moldove od 27. lipnja 2014. mijenja se kako je utvrđeno u Prilogu I. ovoj Odluci.
            
            
            
            
               Članak 2.
            
            
            
               Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
            
            
            
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu X. XXXX 2017.
            
            
            
            
            
               Za Vijeće za pridruživanje
            
            
            
         
         
            
            
            
               PRILOG
            
            
            
               Prvi odjeljak Priloga XXVI. Sporazumu o pridruživanju između EU-a i Republike Moldove od 27. lipnja 2014. mijenja se kako slijedi:
            
            
            
               upućivanje „Uredba Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice” zamjenjuje se upućivanjem „Uredba (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije”.