CELEX: 31985D0287
Language: nl
Date: 1985-04-24 00:00:00
Title: 85/287/EEG: Beschikking van de Commissie van 24 april 1985 betreffende het meerjarig oriëntatieprogramma voor de visserijvloot dat Italië overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2908/83 heeft ingediend

15 . 6. 85                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. L 157 /29
                                                BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                              van 24 april 1985
                        betreffende het meerjarig oriëntatieprogramma voor de visserijvloot dat Italië
                                 overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2908/83 heeft ingediend
                                              (Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek)
                                                                (85 /287/ EEG)
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                                buitenbedrijfstelling van vaartuigen die in totaal
GEMEENSCHAPPEN ,                                                             dezelfde bruto registertonnage hebben als de nieuwe
                                                                             vaartuigen ;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap,                                                     Overwegende dat het programma, rekening houdende
                                                                             met de produktiemogelijkheden , de maatregelen voor
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2908/ 83 van de Raad                          de instandhouding en het beheer van de visbestanden,
van 4 oktober 1983 inzake een gemeenschappelijke                             de behoefte aan de betrokken produkten en de oriën­
actie voor herstructurering, modernisering en ontwik­                        tatie van het gemeenschappelijk visserijbeleid, het
keling van de visserij, alsmede voor ontwikkeling van                        kader kan vormen voor de indiening van de projecten
de aquicultuur ('), en met name op artikel 5 ,                               die in aanmerking komen voor een financiële bijdrage
                                                                             van de Gemeenschap ;
Overwegende dat de Italiaanse Regering op                                    Overwegende dat de in deze beschikking vervatte
29 november 1984 een meerjarig oriëntatieprogramma                           maatregelen in overeenstemming zijn met het advies
voor de visserij, hierna te noemen „het programma",                          van het Permanent Comité voor de visserijstructuur,
heeft ingediend ; dat zij op 6 maart 1985 de laatste
aanvullende inlichtingen over dit programma heeft
verstrekt ;
                                                                             HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Overwegende dat de looptijd van het programma ten
minste even lang is als de voorgenomen duur van de
gemeenschappelijke actie, zoals in artikel 3 , lid 1 , van                                           Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2908/83 is bepaald ;
                                                                             Het meerjarig oriëntatieprogramma voor de visserij­
Overwegende dat de in artikel 4 van Verordening                             vloot dat de Italiaanse Regering op 29 november 1984
( EEG) nr. 2908/83 bedoelde gegevens zijn opgenomen                         heeft ingediend en laatstelijk op 6 maart 1985 heeft
in het programma ;                                                          aangevuld, en waarvan de belangrijkste gegevens in
                                                                            bijlage I zijn opgenomen , wordt goedgekeurd onder
Overwegende dat de Italiaanse visserijvloot grotendeels                     voorbehoud van het bepaalde in bijlage II .
bestaat uit vaartuigen voor de kleinschalige visserij, en
de trawlvisserij sterk geconcentreerd is in bepaalde                                                 Artikel 2
gebieden ; dat de visserijvloot wordt gekenmerkt door
een verregaande veroudering van de vaartuigen , en met                       Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Repu­
name van de romp van die vaartuigen ;                                       bliek .
Overwegende dat het meerjarig oriëntatieprogramma in
afwachting van de resultaten van onderzoek naar de
omvang van de visbestanden erop gericht is de vangst­                       Gedaan te Brussel, 24 april 1985 .
capaciteit van de visserijvloot te handhaven op het peil
van 31 december 1983 ;                                                                                          Voor de Commissie
                                                                                                               Frans ANDRIESSEN
Overwegende dat volgens het programma de
vernieuwing van de vloot dient samen te gaan met de                                                               Vice-Voorzitter
(') PB nr. L 290 van 22 . 10. 1983 , blz. 1 .
 ---pagebreak--- Nr. L 157 /30                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     15 . 6. 85
                                                                BIJLAGE I
                      BELANGRIJKSTE GEGEVENS OVER HET ORIËNTATIEPROGRAMMA VOOR DE
                VISSERIJVLOOT DAT DE ITALIAANSE REGERING HEEFT OPGESTELD IN HET KADER
                                              VAN VERORDENING (EEG) Nr. 2908/83
             1.      Inhoud van het programma
                      Herstructurering van de visserijvloot door vervanging van verouderde vaartuigen en moderni­
                      sering van in bedrijf zijnde vaartuigen .
             2.       Afbakening van het gebied waarvoor het programma geldt
                      Het grondgebied van Italië en de eilanden .
             3.       Looptijd van het programma
                      Het programma loopt tot en met 31 december 1986.
            4.        Doel van het programma
                     — Stabilisatie, op middellange termijn, van de capaciteit van de vloot in afwachting van de
                          resultaten van onderzoek naar de omvang van de visbestanden ;
                     — differentiatie bij de herstructurering van de vloot in het kader van de beoogde stabilisatie van
                          de vangstcapaciteit, waarbij rekening wordt gehouden met de situatie van de verschillende
                          gebieden en de structurele situatie van de verschillende visserijtypen ; deze differentiatie is
                          gericht op een zeker herstel van het evenwicht ten gunste van andere visserijtypen van de
                          trawlvisserij en ten gunste van investeringen in de gebieden aan de Tyrrheense Zee en de
                          Ionische Zee, en de eilanden ;
                     — betere behandeling van de gevangen vis aan boord, een beter economisch rendement van de
                          vissersvaartuigen en betere werkomstandigheden voor de bemanning.
            5.       Middelen om deze doeleinden te bereiken
            5.1 . . Bouw van vissersvaartuigen
                     — Stabiliseren , per 31 december 1986, van de totale capaciteit van de visserijvloot op het niveau
                          van 31 december 1983, namelijk ongeveer 272 400 BRT (');
                     — inkrimping van de bestaande capaciteit van de vaartuigen voor de trawlvisserij in de Adria­
                          tische Zee en in Oost-Sicilië en het op het huidige peil houden van de capaciteit van de vaar­
                          tuigen voor de trawlvisserij in de andere gebieden van de Middellandse Zee ; bij het einde van
                          het programma dient dit merkbaar te zijn aan een gevoelige inkrimping van de capaciteit van
                          de trawlvisserij ;
                     — controle op de inbedrijfstelling van nieuwe vaartuigen ; in totaal moet dezelfde bruto register­
                          tonnage aan de vloot worden onttrokken ;
                     — stimuleren tot definitieve beëindiging van de visserijactiviteit voor verouderde vaartuigen via
                          een regeling voor de toekenning van beëindigingspremies overeenkomstig Richtlijn 83 /515/
                          EEG (2);
                      — vaststelling van prioriteiten voor de selectie van projecten die in aanmerking komen voor
                          overheidssteun (zie bijlage III).
             5.2.     Modernisering van vissersvaartuigen
                      Modernisering, bij voorrang van vaartuigen die tussen 7 en 15 jaar oud zijn, ten einde het tech­
                      nisch en economisch rendement van de betrokken vaartuigen te verbeteren en te zorgen voor
                      betere werkomstandigheden en meer veiligheid aan boord.
            (') Opgegeven bij het onderzoek ad hoe, dat in het kader van het programma is verricht ; het is mogelijk
                  dat dit cijfer wordt gecorrigeerd bij de herziening van het nationale systeem voor de statistiek.
            (2) In artikel 13, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2908/83 is bepaald dat projecten betreffende de bouw
                  van vissersvaartuigen ter vervanging van vaartuigen waarvoor steun voor de definitieve verlaging
                  van de capaciteit is toegekend in het kader van Richtlijn 83/515/ EEG, niet ontvankelijk zijn.
 ---pagebreak--- 15 . 6. 85                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. L 157 /31
           6.    Maatregelen om het sub 4 omschreven doel te bereiken
           6.1 .  Voor de bouw van vaartuigen (BRT)
                                                                   1984             1985              1986
                 Toegevoegd aan de vloot                          2 843            7 047             8413
                 Onttrokken aan de vloot                            874            7 324            10 147
                 waarvan : zonder overheidssteun                    874            2 324             2 647
                           met overheidssteun                         —            5 000             7 500
           6.2 .  Voor de modernisering van vissersvaartuigen (aantal)
                                                                   1984             1985             1986
                 Aantal te moderniseren vaartuigen                  211              165               165
           7.    Raming van de investeringen (miljoen Ecu)
                                                                   1984            1985              1986
                 Voor nieuwe vaartuigen                            19,4            46,6              60,5
                 Voor modernisering                                19,9            16,3              18,2
                                                  Totaal          39,3             62,9              78,7
                 Raming van de door de Italiaanse Regering verleende nationale steun voor de bouw en de
                 modernisering van vaartuigen in de periode 1984-1986 : ongeveer 11 miljoen Ecu per jaar voor
                 kapitaalsubsidies en ongeveer 9 miljoen Ecu per jaar voor rentesubsidies.
                 Deze financiële gegevens en de verdeling over de verscheidene maatregelen zijn indicatief.
 ---pagebreak--- Nr. L 157 / 32                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       15 . 6. 85
                                                         BIJLAGE II
                                                      SLOTCONCLUSIES
             1.  De Commissie constateert dat, na de vaststelling van het gemeenschappelijk visserijbeleid, het
                 programma van de Italiaanse Regering, dat het kader vormt voor toekomstige financiering door
                 de Gemeenschap en de Lid-Staat, een eerste maatregel is tot herstructurering van de vloot op
                 middellange termijn, ten einde adequate economische omstandigheden in de visserijsector tot
                 stand te brengen en de inkomenssituatie van de betrokkenen te verbeteren .
                 In het kader van het programma dient de uitvoering van de initiatieven zowel voor de bouw van
                 nieuwe vaartuigen als voor de modernisering van de bestaande vloot echter permanent te worden
                 gevolgd, waarbij vooral moet worden gelet op het motorvermogen.
                 De Commissie wenst derhalve dat de Italiaanse autoriteiten een permanente regeling voor het
                 beheer van de visbestanden en van de capaciteit invoeren .
             2.  De Commissie stemt in met het voornemen van de Italiaanse autoriteiten om te zorgen voor een
                 zeker herstel van het evenwicht ten gunste van andere visserijtypen dan de trawlvisserij en ten
                 gunste van investeringen in de gebieden aan de Tyrrheense Zee en de Ionische Zee, en de
                 eilanden ; zij meent dat een strikte administratieve regeling met betrekking tot de activiteit van de
                 vaartuigen waarvoor steun is verleend moet worden opgesteld in het kader van dat evenwichts­
                 herstel. De in dat kader afgegeven visserijvergunningen moeten enerzijds alle vaartuigen behalve
                 de trawlers een definitief verbod opleggen met de trawl te vissen en anderzijds de vaartuigen die
                 gewoonlijk vissen in de Tyrrheense Zee en in de Ionische Zee of langs de eilanden elke visserij­
                 activiteit verbieden in de Adriatische Zee .
             3.  De Commissie constateert dat de door de Italiaanse autoriteiten verstrekte cijfers voor de aan de
                 vloot te onttrekken capaciteit ter compensatie van nieuwe vaartuigen die vóór eind 1986 aan de
                 vloot zullen worden toegevoegd , voor een zeer groot deel betrekking hebben op buitenbedrijf­
                 stelling van capaciteit in het kader van Richtlijn 83 /515 / EEG ; de Italiaanse regeling ter zake is
                 op 21 april 1984 en 1 1 februari 1985 ter kennis van de Commissie gebracht.
                 De Commissie wenst dat deze regeling, na haar goedkeuring, zo spoedig mogelijk in werking
                 treedt en dat het ritme van de buitenbedrijfstelling van vaartuigen bijgevolg in overeenstemming
                 is met de in het programma aangeduide ramingen .
             4.  De Commissie neemt nota van de door de Italiaanse autoriteiten vastgestelde prioriteiten bij de
                 selectie van projecten die in aanmerking komen voor overheidssteun (zie bijlage III). Zij meent
                 dat deze prioriteiten moeten worden bijgesteld op basis van de veranderende situatie van de
                 vloot, en met name de omvang van de buitenbedrijfstelling.
                 De Commissie stemt in met het voornemen van de Italiaanse autoriteiten om met het oog op de
                 herstructurering van de oceaanvisserij de binnenbedrijfstelling van nieuwe vaartuigen te
                 beperken tot 8 eenheden (2 700 BRT) tijdens de looptijd van het programma ; zij meent evenwel
                 dat bijstand in deze sector slechts mag worden uitgekeerd indien van tevoren ten minste eenzelfde
                 tonnage aan de vaart is onttrokken of indien de begunstigde zich hiertoe verbonden heeft.
                 De Commissie wil tevens bevestigen dat, gelet op de bestaande toestand inzake tussen de
                 Gemeenschap en derde belanghebbende landen gesloten visserijakkoorden, de toestand hierna
                 dient te worden herzien, waarbij rekening zal worden gehouden met de opgedane ervaring.
              5. De Commissie wijst erop dat de opneming van investeringsramingen niet betekent dat ook auto­
                 matisch financiële bijstand van de Gemeenschap voor de betrokken projecten wordt verleend.
              6.  De Commissie meent ten slotte dat de prognoses voor het programma en de concrete uitvoering
                 met name op basis van de resultaten van het op dit ogenblik lopende onderzoek naar de omvang
                 van de bestanden grondiger dienen te worden geanalyseerd in het kader van de in artikel 6 van
                 Verordening (EEG) nr. 2908/83 bedoelde jaarlijkse toetsing, waarbij ook rekening zal worden
                 gehouden met de structurele en economische ontwikkeling van de visserijbedrijven in Italië.
 ---pagebreak--- 15 . 6. 85                              Pubhkatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. L 157 /33
                                                            BIJLAGE III
                                       PRIORITEITEN BIJ DE SELECTIE VAN PROJECTEN
            Bouw
            Prioriteit 1 : Bouw met onmiddellijke buitenbedrijfstelling (% BRT)
            A.       Initiatieven in Calabrië, Basilicata, Sardinië en Oost-Sicilië, met een verplichte buitenbedrijf­
                     stelling van ten minste 30 %, doch met uitsluiting van trawlers.
            B.       Vaartuigen voor de tonijnvisserij, vaartuigen voor de oceaanvisserij (') en voor de plaatselijke
                     kustvisserij (2).
            C.       Andere dan de in punt B bedoelde initiatieven in andere gebieden van Italië, met een verplichte
                     buitenbedrijfstelling van ten minste 30 %, doch met uitsluiting van trawlers.
            D.       Vaartuigen voor de trawlvisserij of voor de vangst van tapijtschelpen, met een verplichte buiten­
                     bedrijfstelling van ten minste 70 %.
            Prioriteit 2 : Bouw met onmiddellijke buitenbedrijfstelling (% BRT)
            A.       Initiatieven in Calabrië, Basilicata, Sardinië en Oost-Sicilië, met een buitenbedrijfstelling van
                     minder dan 30 % voor alle visserijtypen , behalve de trawlvisserij (buitenbedrijfstelling van 30 a
                     70 %).
            B.      Initiatieven in Ligurië, Toscane, Lazio, Campanië, met een buitenbedrijfstelling van minder dan
                    30 % voor alle visserijtypen , behalve de trawlvisserij (buitenbedrijfstelling van 30 a 70 %).
           C.       Initiatieven in de gebieden aan de Adriatische Zee en de andere gebieden van Sicilië, met een
                    buitenbedrijfstelling van minder dan 30 % voor alle visserijtypen , doch met uitsluiting van vaar­
                    tuigen voor de trawlvisserij of voor de vangst van tapijtschelpen.
            Prioriteit 3 : Bouw zonder onmiddellijke buitenbedrijfstelling
            A.      Initiatieven in Calabnë, Basilicata, Sardinië en Oost-Sicilië.
            B.      Vaartuigen voor de tonijnvisserij, vaartuigen voor de oceaanvisserij (') en voor de plaatselijke
                    visserij (2).
           C.       Initiatieven in Ligurië, Toscane, Lazio en Campanie.
            D.      Initiatieven in de gebieden aan de Adriatische Zee en in de andere gebieden van Sicilië.
           Modernisering
           Twee selectiecriteria : ouderdom van het vaartuig en uit te voeren werkzaamheden.
           Prioriteit IA :
           Projecten voor vaartuigen van 7 tot 15 jaar in Zuid- Italië, gericht op (3):
           Al :     verlaging van de produktiekosten door brandstofbesparing (technisch geavanceerde motor) en
                    betere automatisering van de werkzaamheden aan boord (lier, kranen, enz.);
           A2 :     verbetering van de kwaliteit van de produkten door een betere conservering aan boord (koelin­
                    stallatie, ijsmachine, enz.);
           A3 :     meer veiligheid en betere werkomstandigheden aan boord (verbouwing en versteviging van de
                    romp, accommodatie, brug, elektronische apparatuur, enz.).
           (') Deze prioriteit geldt alleen indien de overheid bevestigt dat met het nieuwe vaartuig zal worden
                gevist in de wateren van derde landen waarmee de Europese Economische Gemeenschap een over­
                eenkomst heeft gesloten .
           (2) Deze prioriteit geldt alleen indien er in de voor het nieuwe vaartuig afgegeven visserijvergunning of
                verleende toestemming om te vissen, is bepaald dat niet met de trawl mag worden gevist.
           (3) Bij moderniseringsprojecten moeten de uit te voeren werkzaamheden en de aan te schaffen voorzie­
                ningen technisch en economisch op elkaar afgestemd zijn (bij voorbeeld : werkzaamheden aan de
               structuur + aanschaf motor + radar + echolood + koelinstallatie).
 ---pagebreak--- Nr. L 157 /34                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   15 . 6. 85
            Prioriteit 1B :
            Projecten voor vaartuigen van 7 tot 15 jaar in andere gebieden van Italië voor de uitvoering van de sub
            Al , A2 en A3 bedoelde verbeteringen .
            Prioriteit 2A :
            Projecten voor vaartuigen van meer dan 15 jaar in Zuid-Italië voor de uitvoering van de sub Al , A2 en
            A3 bedoelde verbeteringen .
             Prioriteit 2B :
            Projecten voor vaartuigen van meer dan 15 jaar in andere gebieden voor de uitvoering van de sub Al ,
            A2 en A3 bedoelde verbeteringen .
             Prioriteit 3A :
             Projecten voor vaartuigen van 7 tot 15 jaar voor de uitvoering van werkzaamheden en de aanschaf van
            voorzieningen waardoor de betrokken visserijbedrijven slechts ten dele economisch , technisch en opera­
            tioneel kunnen worden verbeterd .
             Prioriteit 3B :
             Projecten voor vaartuigen van meer dan 15 jaar waarbij de sub 3A bedoelde verbeteringen worden
             aangebracht.
             Prioriteit 4 :
             Projecten voor de modernisering van vaartuigen van minder dan 7 jaar en van meer dan 30 jaar.