CELEX: 52012PC0290
Language: es
Date: 2012-06-18
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización de conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud «EGF/2011/017 ES/Aragón Construction», procedente de España)

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		52012PC0290
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización de conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud «EGF/2011/017 ES/Aragón Construction», procedente de España) /* COM/2012/0290 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De conformidad con el punto 28 del
Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo,
el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión
financiera[1],
se permite la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización
(FEAG), a través de un mecanismo de flexibilidad, hasta un máximo anual de 500
millones EUR, además de las partidas pertinentes del marco financiero.
Las normas aplicables a las
contribuciones del FEAG se establecen en el Reglamento (CE) nº 1927/2006
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se
crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[2].
El 28 de diciembre de 2011, España
presentó la solicitud «EGF/2011/017 ES/Aragón construction», relativa a una
contribución financiera del FEAG, a raíz de un despido de trabajadores en
trescientas setenta y siete empresas cuya actividad corresponde a la
división 41 de la NACE Revisión 2 (Construcción de edificios)[3], en la región NUTS
2 de Aragón (ES24), España.
Tras un examen riguroso de la solicitud,
la Comisión ha llegado a la conclusión, de conformidad con el artículo 10
del Reglamento (CE) nº 1927/2006, de que se cumplen las condiciones para
la concesión de una contribución financiera con arreglo a dicho Reglamento.
RESUMEN DE LA SOLICITUD Y ANÁLISIS
 Datos clave: ||   
 Número de referencia del FEAG || EGF/2011/017 
 Estado miembro || España 
 Artículo 2 || letra b) 
 Empresas afectadas || 377 
 Región NUTS 2 || Aragón (ES24) 
 División de la NACE Revisión 2 || 41 («Construcción de edificios») 
 Período de referencia || 31.1.2011 - 31.10.2011 
 Fecha de inicio de los servicios personalizados || 28.12.2011 
 Fecha de la solicitud || 28.12.2011 
 Despidos durante el período de referencia || 836 
 Trabajadores despedidos que se espera que se acojan a las medidas || 320 
 Gastos destinados a servicios personalizados (EUR) || 1 971 530 
 Gastos de intervención del FEAG[4] (EUR) || 28 470 
 Gastos de intervención del FEAG (%) || 1,42 
 Presupuesto total (EUR) || 2 000 000 
 Contribución del FEAG (65 %) (EUR) || 1 300 000 
1.           La solicitud fue
presentada a la Comisión el 28 de diciembre de 2011 y se complementó con
información adicional hasta el 23 de marzo de 2012.
2.           La solicitud cumple las
condiciones para la intervención del FEAG establecidas en el artículo 2,
letra b), del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y se presentó dentro del
plazo de diez semanas contemplado en el artículo 5 de dicho Reglamento.
Relación entre los despidos y los
grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial derivados de
la globalización o la crisis económica y financiera mundial
3.           Para establecer la
relación entre los despidos y la crisis económica y financiera mundial, España
aduce que el sector de la construcción se ha visto gravemente afectado por la
crisis. Se han reducido drásticamente los préstamos al sector de la
construcción y los préstamos personales y, debido a la pérdida de confianza de
los consumidores y a la falta de liquidez, ha disminuido la demanda de nuevas
viviendas.
4.           La Comisión, en su Plan
de Recuperación Económica, reconoció que la demanda en el sector de la
construcción de la UE había caído en picado como consecuencia de la crisis. Los
datos disponibles confirman la importante desaceleración observada en dicho
sector, que durante ocho trimestres consecutivos (T1/2009 a T4/2010) sufrió
caídas en la Europa de los Veintisiete, en comparación con el mismo período del
año anterior, debido principalmente al descenso de la inversión privada en el
sector residencial.
5.           En 2009, la producción
en el sector de la construcción en España siguió la misma tendencia negativa
que la media de la Europa de los Veintisiete. Sin embargo, en 2010 y en el
primer trimestre de 2011, la desaceleración en el sector español fue más
acentuada.
   ||   || 2009 ||   ||   || 2010 ||   ||   || 2011 ||   
   || T1 || T2 || T3 || T4 || T1 || T2 || T3 || T4 || T1 || T2 || T3 || T4 
 EU‑27 || -12,8 || -11,3 || -12,0 || -8,7 || -8,6 || -0,9 || -1,8 || -2,5 || 1,1 || -2,8 || 1,5 || 1,5 
 ES || -10,9 || -11,6 || -17,8 || -4,2 || -12,9 || -7,0 || -34,9 || -27,5 || -36,6 || -27,9 || 5,6 || -3,5 
          Fuente: Eurostat.
6.           Otros indicadores, como
el número de licencias de obra o el número de edificios iniciados, ofrecen más
pruebas del descenso de la demanda de edificios (viviendas) en España. El
número de licencias de obra concedidas en España descendió en un 75,6 % en
2009 y en un 82,8 % en 2010 en comparación con 2007, el último año anterior
a la crisis. El número de edificios iniciados descendió en un 52,2 % en
2009, en comparación con 2008, y en un 76,7 %, en comparación con 2007.
7.           Siguen siendo válidos
los argumentos presentados en casos anteriores[5]
relacionados con el sector de la construcción de edificios en los que los
despidos eran consecuencia directa de la crisis. 
Demostración del número de despidos
y cumplimiento de los criterios del artículo 2, letra b)
8.           España presentó su
solicitud con arreglo al criterio de intervención establecido en el
artículo 2, letra b), del Reglamento (CE) nº 1927/2006, que
requiere que se haya producido el despido, durante un período de nueve meses,
de al menos quinientos trabajadores en empresas cuya actividad corresponda a la
misma división de la NACE Revisión 2 en una región o en dos regiones
contiguas de nivel NUTS 2 de un Estado miembro.
9.           En la solicitud se
mencionan ochocientos treinta y seis despidos en trescientas setenta y siete
empresas cuya actividad corresponde a la división 41 de la NACE
Revisión 2 («Construcción de edificios») en la región NUTS 2 de
Aragón (ES24) durante el período de referencia de nueve meses que va del 31 de
enero al 31 de octubre de 2011. De estos despidos, setecientos sesenta y siete
se calcularon con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2, párrafo
segundo, segundo guión, del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y los otros
sesenta y nueve, con arreglo al tercer guión del mismo párrafo. La Comisión ha
recibido la confirmación que se exige en el artículo 2, párrafo segundo,
tercer guión, de que ese es el número real de despidos.
Explicación del carácter imprevisto
de los despidos
10.         Las autoridades españolas
aducen que la crisis económica y financiera ha provocado el hundimiento
repentino de la economía mundial, lo que ha tenido un enorme impacto en
numerosos sectores. La naturaleza de la recesión en el sector de la
construcción, que ha dado lugar a un endurecimiento repentino de las
condiciones de acceso al crédito financiero y a una fuerte disminución de
nuevos pedidos, no tiene precedentes en los últimos tiempos. Como consecuencia
de la crisis, a partir de 2008 la evolución económica no ha seguido la
tendencia de años anteriores. Por consiguiente, no han podido preverse ni
evitarse fácilmente los despidos en el sector de la construcción.
Identificación de las empresas en
las que han tenido lugar los despidos y de los trabajadores destinatarios de la
ayuda
11.         La solicitud se refiere
a ochocientos treinta y seis despidos de las trescientas setenta y
siete empresas siguientes:
 Empresas y número de trabajadores despedidos 
 ABELLÁN CALAVIA JESÚS || 1 || ELCONSA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 
 ABIÁN DURÁN TOMÁS || 1 || ENCOFRADOS JAVIER CALDERÓN, S.L. || 1 
 ABILIO FRANCISCO FRANCO GALLEGO, S.L. || 1 || ENJUANES BADÍA MANUEL || 1 
 ABSIDE TÉCNICOS INMOBILIARIOS, S.L. || 2 || ENTRAMADOS Y CONSTRUCCIÓN ARAGONESA, S.L. || 2 
 ACAMPO CASELLAS, S.A. || 1 || EOMSA-6, S.L. || 4 
 ACIEROID, S.A. || 1 || ESFOR PROYECT MANAGER, S.L. || 1 
 ADOBE CONSTRUCCIÓN INTEGRAL, S.L. || 1 || ESGOTRES, S.L. || 1 
 AGORASPORT, S.A. || 1 || ESPACIO CONSTRUCTIVO DUNARA, S.L. || 1 
 AGRACONSA EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A. || 6 || ESTENTOR CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L. || 3 
 AGROCONSTRUCCIONES ESTARRUN, S.L. || 8 || ESTROSCA, S.L. || 1 
 ALBAS HUERVA, S.L. || 1 || ESTRUCTURAS ARAGÓN, S.A. || 3 
 ALBERO ALEJALDRE CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || ESTRUCTURAS CORELLANAS DEL NORTE, S.L. || 11 
 ALCANZA AGILIDAD, S.L. || 2 || ESTRUCTURAS CORELLANAS, S.L. || 6 
 ALEVAL GESTIÓN, S.L. UNIPERSONAL || 1 || ESTRUCTURAS EL AGUSTÍN, S.L. || 1 
 ALROSIL CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || ESTRUCTURAS HORMIGONES Y VIVIENDAS, S.A. || 7 
 ANTONIO JOSÉ AGUSTÍN EDO || 1 || ESTRUCTURAS LOVER, S.L. || 1 
 ARAGOKEN, S.L. || 1 || ESTUDIO PUENTE DE PIEDRA 2004, S.L. || 1 
 ARAGÓN INTSER 4, S.L. || 1 || EUROAUGUSTA, S.L. || 4 
 ARAGONESA DE DERRIBOS Y OBRAS, S.L. || 2 || EXCAVACIONES LOYJESA, S.L. || 8 
 ARAGONESA DE MONTAJES TÉCNICOS Y DECORATIVOS || 1 || EXPLOTACIÓN DE ÁRIDOS EBRO, S.L. || 1 
 ARAGONESA DE OBRAS CIVILES, S.L. || 1 || FABREGAS AÑAÑOS JOSÉ || 1 
 ARAGONESA DE PROYECTOS Y OBRAS, S.L. || 6 || FÁBRICAS, EDIFICACIÓN Y CONTRATAS, S.A. || 2 
 ARANDA MARTÍN RAFAEL || 4 || FCC CONSTRUCCIÓN, S.A. || 2 
 ARAPROFORMA, S.L. || 2 || FÉLIX CEBOLLA HURTADO, S.L. || 2 
 ARASCÓN VÍAS Y OBRAS, S.A. || 21 || FERBA SERVICONS, S.L. || 1 
 ARDIS ONVEST GROUP, S.L.U. || 1 || FERISA ZARAGOZA, S.A. || 1 
 ARFAVIMA, S.L. || 3 || FERNANDO CASCAROSA CIVIAC Y RAFAEL PICO ESCANI || 1 
 ARICO CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || FIRMES Y EDIFICACIONES URBANAS, S.L. || 2 
 ÁRIDOS Y EXCAVACIONES MATARRAÑA, S.L. (AREXMA) || 1 || FORJADOS Y CUBIERTAS, S.A. || 1 
 ÁRIDOS Y EXCAVACIONES ZUERA, S.L. || 1 || FORJADOS Y ESTRUCTURAS HERMANOS VALERO, S.I. || 1 
 ARIÑO LATORRE JOAQUI || 1 || FRANCISCO RUSSO CONSTRUCCIONES, S.L. || 2 
 ARIÑO RIBERA JOAQUI || 1 || FRAYSA 2000, S.L. || 1 
 ARRUEBO CONSTRUCCIONES, S.L. || 2 || FUENTECANAL CONSTRUCCIONES, S.L. || 2 
 AUJASA, S.L. || 1 || GARCES ESTEBAN ENRIQU || 1 
 AVENTÍN SAHÚN JOSÉ M || 5 || GARCÍA AZCUTIA CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 
 BAQUEDANO ALONSO GREG || 1 || GARNASA, S.A. || 1 
 BARCELÓ COLOMER JOSÉ M || 1 || GESDHYAT, S.L. || 1 
 BELLO NAVARRO FRANCI || 2 || GEST., COORD. Y CONTR. OBRAS, S.L. || 1 
 BELZAN CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || GESTIÓN INTEGRAL DE OBRAS DEL BAJO ARAGÓN, S.L. || 1 
 BERNAL FANLO, S.L. || 1 || GIL PELLEJERO JOSÉ L || 1 
 BIFORIS, S.L. || 1 || GIMÉNEZ DIUSTO NICOLA || 1 
 BROTO & NAVARRO, S.A. || 6 || GÓTICO CONSTRUCCIONES Y REHABILITACIONES, S.A. || 21 
 BRUESA INMOBILIARIA, S.A. || 15 || GRUPO DE INVERSIONES ARAGONESAS, S.L. || 1 
 BURBETON, S.L. || 1 || GRUPO RESTARAGÓN, S.L. || 1 
 CANAAN BUILDING, S.L. || 3 || HECTOR D. CIFUENTES Y DANIEL EZEQUIEL CIFUENTES || 1 
 CARDOZO RAUL || 1 || HERNANDO SALANOVA, S.L. || 1 
 CASETANIA, S.L. || 1 || HIPEBON, S.L. || 1 
 CAUDEVILLA HERMANOS, S.L. || 2 || HNOS. SANCHEZ, COM.B. || 1 
 CERRAMIENTOS INDUSTRIALES CODESPORT, S.A. || 3 || HORMICONS ESTRUCTURAS DE HORMIGÓN, S.L. || 2 
 CETINA PIQUERAS JOSÉ || 1 || HUGUET HERNÁNDEZ JOSÉ M || 1 
 CIMESTAC CONSTRUCCIONS, S.L. || 1 || IBAÑEZ BES JOSÉ J || 1 
 CLARKE MODET Y CIA, S.L. || 2 || INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCIÓN Y PLANEAMIENTO, S.L. || 1 
 COALVI, S.A. || 4 || INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES MOYMAR, S.A. || 3 
 COANFI, S.L. || 4 || INMOBILIARIA BUIL, S.A. || 1 
 COMERCIAL, DISEÑO Y CONSTRUCCIONES CODISCO || 1 || INMOBILIARIA NUEVOPRADO, S.L. || 1 
 COMPAÑÍA DE FERRALLISTAS DE MADRID Y ZARAGOZA || 1 || INSTALACIONES DE TABIQUERÍA SECA, S.L. || 5 
 COMPAÑÍA INMOBILIARIA DE TANSACIONES Y ALQUIL || 1 || INSYE INSTALACIONES DE SEGURIDAD VIAL, S.L. || 1 
 CONAVINSA, S.A. || 2 || INTEGRAL DE OBRAS Y SERVICIOS TERUEL, S.L. || 1 
 CONPAVE, S.L. || 1 || INTERMEDIACIÓN INMOBILIARIA 2010, S.L. || 2 
 CONSEMI SABIÑÁNIGO, S.L. || 1 || INVERSIONES PATRIMONIALES DUERO, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES Y REFORMAS EXPOZARAGOZA, S.L.L. || 2 || JACA ANETO, S.L. || 3 
 CONSTRUCCIONES ABADÍA, S.A. || 1 || JAVIER ARILLA, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES ADÁN MARTÍN, S.L. || 1 || JESÚS BENAVENTE, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES AGUSTÍN VASILE, S.L. || 1 || JIMÉNEZ SANZ JESU || 1 
 CONSTRUCCIONES ALCORAZ, S.L. || 3 || JIMESCO OBRAS Y ENCOFRADOS, S.L.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES ALERMA, S.L. || 1 || JLC CONSTRUCCIONES, S. COOP. || 4 
 CONSTRUCCIONES ALPES, S.A. || 1 || JOFRA ALCAÑIZ CONSTRUCCIONES, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES ALTIPE, S.L.U. || 1 || JORMIMAN, S.I. || 1 
 CONSTRUCCIONES AMADO TERRÉN, S.L. || 1 || JOSÉ ANDRÉS TARANCÓN GALLEGO || 6 
 CONSTRUCCIONES ANCO, S.I. || 1 || JOSÉ LUIS RONCAL, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES ARÉVALO ZARAGOZA, S.L. || 1 || JOSÉ LUIS VICIOSO, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES BELMONTE DE SAN JOSÉ, S.L. || 1 || KASERO Y CUENCA CONSTRUCCIONES, S.L. || 3 
 CONSTRUCCIONES BERNAL FANLO, S.L. || 2 || LAFUENTE SÁNCHEZ JOSÉ || 1 
 CONSTRUCCIONES BORJAN 2005, S.L. || 23 || LANGA GIL, S.L. || 6 
 CONSTRUCCIONES CARLOS TORRES, S.L. || 1 || LÓPEZ VALOR, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES CARRERA BLAZQUEZ, S.L. || 2 || LOS PALACIONES IBARRONDO, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES CARRILLO MAGALLÓN, S.L. || 1 || LOTUM, S.A. || 1 
 CONSTRUCCIONES CASTELFRÍO, S.L. || 1 || MAESAN 98, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES CASTILLO BALDUZ, S.L. || 6 || MANAU SANCHO, SANTIAGO || 1 
 CONSTRUCCIONES CASTILLOS DE ISUELA, S.L. || 4 || MANUEL MONTAÑÉS SILEX, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES CAZCARRA COSTA, S.L. || 1 || MARINO LÓPEZ XXI, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES CETÓN, S.L. || 2 || MARQUÉS Y SANTORROMÁN CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES CINCO VILLAS 94, S.L. || 1 || MÁXIMO Y CARMEN INMOBILIARIA Y GESTIÓN, S.L. || 3 
 CONSTRUCCIONES COTRO 2000, S.L. || 1 || MEL-COPIS, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES DALLOBEC, S.L. || 1 || MENDEZ MAZAS JOSÉ || 1 
 CONSTRUCCIONES DOMÍNGUEZ LÓPEZ, S.L. || 1 || MERCA-1000, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES EL MOULAT, S.L. UNIPERSONAL || 1 || MIGUEL ROMANOS CONSEJO, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES ENGOHER, S.L. || 1 || MÍNGUEZ DE OBRAS Y SUMINISTROS, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES ENRIQUE DE LUIS, S.A. || 29 || MOLINA MATEO JOSÉ M || 1 
 CONSTRUCCIONES ERNESTO Y JULIO, S.L. || 1 || MONTAJES MORGALL, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES FONZAR, S.L. || 4 || MONTAJES Y TUBERIAS ROCAR, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES FRAMA, SOCIEDAD COOPERATIVA || 2 || MONTENEGRO GESTIÓN Y CONSTRUCCIÓN, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES FUENTES DE RUBIELOS, S.L. || 2 || MONZONESA DE OBRAS, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES GINER, S.L. || 1 || MORTERO Y ARENA, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES HERMANOS GIL, S.L. || 1 || MUCINA 2001, S.L.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES HIJOS DE GARCÍA GRIMAL, S.L. || 8 || NAVARRO ULAQUE FRAN || 1 
 CONSTRUCCIONES HIJOS DE GARCÍA MONGE, S.L. || 3 || NAVES Y DEIFICIOS AGROINDUSTRIALES, S.A. || 2 
 CONSTRUCCIONES J.F. MORENO, S.L. || 2 || NEXTIS EDIFICA, S.A. || 1 
 CONSTRUCCIONES J.F. MORILLO, S.L. || 1 || NORTEÑA DE CONSTRUCCIONES, S.A. || 7 
 CONSTRUCCIONES JAFECAR, S.L. || 1 || NOZAR, S.A. || 1 
 CONSTRUCCIONES JALPE, S.L. || 1 || OBRAS CIVILES CODESPORT SAU || 48 
 CONSTRUCCIONES JESÚS TORNOS, S.L. || 1 || OBRAS ESPECIALES ARAGÓN, S.A. || 1 
 CONSTRUCCIONES JOSÉ FÉLIX CALVO, S.L. || 1 || OBRAS TÉCNICAS OSCENSES, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES JOSÉ GONZALO ABRIL, S.L. || 1 || OBRAS Y CONSTRUCCIONES ALCOMÁN, S.L.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES LAGEN, S.L. || 2 || OBRAS Y CONSTRUCCIONES CARBU, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES LANAU, S.A. || 2 || OBRAS Y CONSTRUCCIONES JOVEN RODRIGO, S.C. || 1 
 CONSTRUCCIONES LINZOLA S.L. || 2 || OBRAS Y EXCAVACIONES COLLADOS, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES LOBE, S.A. || 3 || OBRAS Y REFORMAS DAVID HIDALGO MORALES, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES LÓPEZ MONTORIO, S.L. || 1 || OBRAS Y SERVICIOS BOLEA, S.L. || 5 
 CONSTRUCCIONES LUMBIERES, S.L. || 3 || OBRASCÓN HUARTE LAIN, S.A. || 2 
 CONSTRUCCIONES MACIPE, S.L. || 2 || OLCINA INTEGRAL DE ESPACIOS, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES MAELLA, S.A. || 1 || OLMAR 2005, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES MARNI, S.L. || 4 || ORTIZ DIESTE, S.A. || 6 
 CONSTRUCCIONES MAYUTO, S.L. || 1 || OSMA LUNA JAIRO || 1 
 CONSTRUCCIONES MESESAN, S.C. || 1 || PARTUIKA CONSTRUCCIONES, S.L. || 5 
 CONSTRUCCIONES MG PATI, S.L. || 3 || PAVIMENTOS SERVICIOS Y OTROS, S.L.U. || 1 
 CONSTRUCCIONES MIGALSAN, S.L. || 1 || PÉREZ CALZADA FIDEL || 2 
 CONSTRUCCIONES MIGUEL DENIA, S.L. || 1 || PÉREZ GIMÉNEZ JULIÁN || 1 
 CONSTRUCCIONES MIGUEL SOLANAS, S.L. || 1 || PÉREZ MOREN Y MOREN, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES MIVA 2007 BAJO ARAGÓN, S.L.U. || 2 || PIEDRA CASBI, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES MOAMPE, S.L. || 1 || PLÁCIDO ÚBEDA LÓPEZ || 1 
 CONSTRUCCIONES NAVASCUES ZALAYA, S.L. || 1 || PLECO, COM.B || 1 
 CONSTRUCCIONES NEREA Y RUTH, S.L.U. || 1 || PROA SIGLO XXI, S.L. || 4 
 CONSTRUCCIONES NYLSA, S.A. || 7 || PROCONBAR, S.L. || 4 
 CONSTRUCCIONES OMEDES, S.I. || 1 || PRODELGEA, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES PALACÍN BALTASAR, S.L. || 2 || PRODISA PIRINEOS, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES PASCUAL SOLER, S.L. || 4 || PROFEM CASTELLÓN, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES PELLICER, S.A. || 1 || PROINMO SÁNCHEZ, S.L. || 3 
 CONSTRUCCIONES PEÑALOSA GIL, S.L. || 3 || PROMOCIÓN INMOBILIARIA RÚSTICA Y URBANA, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES PILERO, S.I. || 1 || PROMOCIÓN Y VENTA ZARAGOZA || 1 
 CONSTRUCCIONES PINILLOS, S.L. || 1 || PROMOCIONES ANA GARZARÁN, S.L. || 3 
 CONSTRUCCIONES RUBIO MORTE, S.A. || 1 || PROMOCIONES ARBUCONST, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES SALVADOR F. DE SALINAS, S.A. || 1 || PROMOCIONES GARCIBI, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES SAN ROQUE LAYUNTA, S.L. || 1 || PROMOCIONES INMOBILIARIAS ANIBAL ALTO DE LA || 2 
 CONSTRUCCIONES SANAGUSTIN PÉREZ, S.L. || 2 || PROMOCIONES KATACHE, S.L.U. || 1 
 CONSTRUCCIONES SANTA CRUZ, S.A. || 1 || PROMOCIONES MIBECU, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES SOLARES BAJO ARAGÓN, S.L. || 1 || PROMOCIONES OSNU, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES TRASVILLA 3, S.R.L. || 1 || PROMOCIONES RURALES Y GANADERAS DE TERUEL, S.L || 2 
 CONSTRUCCIONES TREMSGO, S.L.U. || 1 || PROMOCIONES Y CONTRATAS LAS BARDENAS, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES URCAYO, S.A. || 2 || PROMOTORA INDUSTRIAL OSCENSE, S.A. || 2 
 CONSTRUCCIONES URMANCHA, S.L. || 2 || PROYECTOS Y DESARROLLOS CONSTRUCTIVOS CONAVICO || 1 
 CONSTRUCCIONES VALDEVELLANO, S.L. || 1 || RECONSTRUCCIONES Y COLOCACIONES MARFINCAL, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES VALENCIA BAJO ARAGÓN, S.L. || 4 || REFE 16 CONSTRUCCIONES, S.L. || 7 
 CONSTRUCCIONES VALMORTERA, S.L. || 1 || REMACHA BARBERO MANU || 1 
 CONSTRUCCIONES VICENTE PÉREZ, S.A. || 1 || RESCO, S.A. || 1 
 CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS ANADÓN, S.L. || 1 || RIMER SERVICIOS ARAGÓN, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS BERNARDO, S.A. || 2 || RÍO VALLE CONTRUCCIÓN Y OBRA PÚBLICA, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS LA REBOLLOSA, S.L. || 1 || ROAN OCR 2006, S.L. || 10 
 CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES Z.H.T., S.A. || 1 || ROLDÁN SÁNCHEZ LUIS M || 1 
 CONSTRUCCIONES Y ENCOFRADOS FYCAB, S.L. || 1 || ROMEO TORRALBA JORGE || 1 
 CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES HNOS., MATEO MATE || 1 || ROSELLO ESPALLARGAS JOSÉ P || 1 
 CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES LECHA, S.L. || 1 || SANQUILEZ, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES Y OBRAS TORTAJADA, S.L. || 1 || SARIS CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.L. || 1 
 CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES TOLOSA Y AMALE, S.L. || 1 || SEBASTIÁN MODREGO LUIS || 1 
 CONSTRUCCIONES Y REFORMAS AUCRY 2005, S.L. || 1 || SEGORTE DE LUCIDOS, S.L || 1 
 CONSTRUCCIONES Y REFORMAS DE ZARAGOZA, S.L.L. || 1 || SERVICIOS Y CONTRATAS NAGARAN, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES Y REFORMAS ESPACHIN, S.L. || 3 || SERVIOBRA TERUEL, S.L. || 3 
 CONSTRUCO 2010, S.L. || 1 || SIG-30, S.L. || 1 
 CONSTRUCTIVO DUNARE, S.L. || 1 || SOLGAR XXI PROMOCIONES, S.L. || 1 
 CONTAMAR INTEGRAL DE CONSTRUCCIÓN, S.L. || 4 || STRASHOF CORPORATION, S.L. || 2 
 CONTRATAS ANCAR, S.L. || 1 || STUDIOS FINANCIEROS MONTANA, S.L. || 1 
 CONTRATAS CSA, S.L. || 1 || TABIQUERÍA Y CERRAMIENTOS HIJAR, S.L. || 9 
 CONTRATAS DEL EBRO, S.L. || 2 || TÉCNICOS ESPECIALISTAS EN SOLADOS Y ALICATADOS || 1 
 CONTRATAS E INGENIERÍA, S.A. || 1 || TEULADES, S.A. || 1 
 CONTRATAS RÍO FLUMEN, S.L. || 6 || TOLOSA MIGUEL MIGUEL || 1 
 CONTRATAS Y OBRAS EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A. || 1 || TORMOLTUR, S.L. || 1 
 CORSAN CORVIAM CONSTRUCCIÓN, S.A. || 1 || TORNOS CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.L. || 1 
 CORTES SÁNCHEZ MANU || 1 || TRABAJOS Y SERVICIOS BRACIM, S.L. || 2 
 CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS BERNARDO, S.A. || 1 || TRAMAS INGENIERÍA Y BÓVEDAS, S.A. || 2 
 COVIAN INFRESTRUCTURAS, S.L. || 1 || TUROLENSE DE ENCOFRADOS Y CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 
 CRIROA, S.L. || 2 || URBANIZACIÓN CRISÁLIDA, S.L. || 4 
 DAVID FELEZ GESTIÓN, S.L. || 1 || URBANIZACIÓN MORAVELLA, S.L. || 1 
 DEPURA, S.L. || 1 || URVILAR, S.A. || 1 
 DESARROLLO Y PROMOCIONES ALCARSA, S.L. || 1 || VALERIO FORJADOS Y CUBIERTAS, S.L. || 3 
 DESARROLLOS CONSTRUCTIVOS CONAVI || 1 || VALLENDRINO, S.L. || 1 
 DESARROLLOS EMPRESARIALES ASTORGA, S.L. || 1 || VANESA KM RESTAURACIÓN, S.L. || 1 
 DESARROLLOS EMPRESARIALES LINARES, S.L. || 1 || VIA ARASOV, S.L. || 1 
 DÍEZ RASAL CARLOS || 1 || VIACESA CONSTRUCCIONES, S.L.U. || 3 
 DIRECCIÓN GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DE OBRAS, S.L. || 1 || VÍAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. || 4 
 DOMINGO FUSTER SANTIA || 2 || VIGARCA E HIJOS, S.L. || 1 
 DRAGADOS, S.A. || 3 || VIGUETAS CASTEL, S.A. || 4 
 DUBARTI CONSTRUCCIONES, S.L. || 3 || VIVIENDAS RUISEÑORES, S.L. || 1 
 EBROSA, S.A. || 1 || ZAEMA CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L. || 18 
 EC. POLIGONAL, S.L. || 1 || ZARAGÓN 2002, S.L. || 2 
 ECOIBERTECNIUM, S.L. || 1 || ZARAGOZA ALTA VELOCIDAD 2002, S.A. || 1 
 EDIFICACIONES LAENCUENTRA SOLANO, S.L. || 1 || ZARAGOZA PLAZA CENTER CAMPUS EMPRESARIAL, S.A. || 2 
 EDIFICACIONES Y REFORMAS CIUDAD RURAL, S.L. || 1 || ZARAÑON, S.L. || 1 
 EDIZARCON 2000, S.L. || 1 || ZARURBAN GESTIÓN INMOBILIARIA, S.L. || 1 
 EL TIRO DE MURCIA, S.L. || 1 ||   ||   
 Número total de empresas: 377 || Número total de despidos: 836 ||   
12.         Se ofrecerá a todos los
trabajadores despedidos la posibilidad de acogerse a las medidas. Sin embargo,
las autoridades españolas, basándose en la experiencia adquirida en la gestión
de casos del FEAG, calculan que optarán por acogerse a las medidas del FEAG unos
trescientos veinte trabajadores.
13.         Desglose de los
trabajadores afectados:
 Categoría || Número || Porcentaje 
 Hombres || 699 || 83,6 
 Mujeres || 137 || 16,4 
 Ciudadanos de la UE || 650 || 77,8 
 Ciudadanos de terceros países || 186 || 22,2 
 De 15 a 24 años || 126 || 15,1 
 De 25 a 54 años || 673 || 80,5 
 De 55 a 64 años || 36 || 4,3 
 Mayores de 64 años || 1 || 0,1 
14.         Desglose por categoría
profesional:
 Categoría || Número || Porcentaje 
 Jefes de obra y similares || 12 || 1,44 
 Técnicos y profesionales de nivel medio || 21 || 2,51 
 Personal administrativo || 103 || 12,32 
 Encargados[6] || 47 || 5,62 
 Capataces[7] || 25 || 2,99 
 Especialistas maquinistas y conductores de vehículos pesados[8] || 8 || 0,96 
 Oficiales Jefes de equipo[9] || 86 || 10,29 
 Oficiales[10] || 317 || 37,92 
 Ayudantes especialistas[11] || 61 || 7,30 
 Peones especializados[12] || 95 || 11,36 
 Peones || 61 || 7,30 
15.         Desglose por tipo de
cualificación:
 Categoría || Número || Porcentaje 
 Trabajadores cualificados || 537 || 64,23 
 Trabajadores no cualificados || 147 || 17,58 
 Datos no disponibles || 152 || 18,18 
16.         Con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 7 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, España
ha confirmado que aplica una política de igualdad entre hombres y mujeres y de
no discriminación, y que continuará aplicándola en las diferentes fases de
ejecución del FEAG y, en particular, en el acceso al mismo.
Descripción del territorio afectado
y de sus autoridades y partes interesadas
17.         El territorio afectado
por los despidos es la Comunidad Autónoma de Aragón. La mayor parte del
territorio de esta región tiene una densidad de población inferior a la media
de 112 habitantes por km2 de la UE y el 60 % de su población se
concentra en la ciudad de Zaragoza y alrededores. La economía de Aragón, basada
tradicionalmente en el cultivo de cereales y la cría de ganado ovino, se ha
visto transformada en los últimos veinte o treinta años por el desarrollo del
sector industrial, los servicios y el comercio, seguidos del turismo, en
particular en torno a los deportes de invierno. Aragón representa el 3 %
del PIB español. 
18.         Los principales
interesados son el Departamento de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de
Aragón y el Instituto Aragonés de Empleo (INAEM); dos sindicatos: la
Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CC.OO. Aragón) y la Unión General
de Trabajadores (UGT Aragón); y dos organizaciones patronales: la Confederación
de Empresarios de Aragón (CREA) y la Confederación de la Pequeña y Mediana
Empresa Aragonesa (CEPYME Aragón).
Efectos esperados de los despidos
en el empleo local, regional o nacional
19.         Las autoridades españolas
alegan que los despidos en el sector de la construcción agravarán la situación
del desempleo, ya de por sí deteriorada como consecuencia de la crisis
económica y financiera. Durante los años 2008 y 2009, el desempleó aumentó
drásticamente en Aragón, pasando de cuarenta mil personas a ochenta mil. En los
años siguientes, el desempleo siguió su tendencia al alza y, a finales de 2011,
el número de trabajadores registrados en las oficinas públicas de empleo se
acercaba a los cien mil. De ellos, el 15 % procedía del sector de la
construcción.
20.         Debido a la baja densidad
de población en la mayor parte del territorio objeto de la solicitud en
cuestión (entre 3 y 54 habitantes por km2) y al riesgo de
despoblación, los despidos tienen un impacto muy negativo en esta región y
podrían comprometer los esfuerzos realizados por incitar a la población a
permanecer en ella. Por otro lado, a raíz de otros despidos masivos que
tuvieron lugar en la Comunidad Autónoma de Aragón, España presentó las
solicitudes «EGF/2008/004 ES/Castilla y León y Aragón» (mil ochenta y dos
despidos en el sector del automóvil, de los cuales quinientos noventa y cuatro
tuvieron lugar en Aragón) y «EGF/2010/016 ES/Aragón Retail Trade» (mil ciento
cincuenta y cuatro despidos en el sector del comercio al por menor)[13] relativas a
contribuciones financieras del FEAG. 
Conjunto coordinado de servicios
personalizados que van a financiarse y desglose de los costes estimados,
precisando su complementariedad con las acciones financiadas por los Fondos
Estructurales
21.         Todas las medidas que
figuran a continuación se combinan para formar un conjunto coordinado de
servicios personalizados cuya finalidad es la reincorporación de los
trabajadores al mercado laboral. Se organizan en cuatro grupos:
Orientación, asesoramiento y búsqueda de
empleo
–     
Acogida, elaboración de los itinerarios
personalizados de inserción y asesoramiento laboral: La primera medida, destinada a todos los participantes, consiste
en la elaboración del itinerario personalizado de los trabajadores y la
información sobre los puestos de trabajo vacantes, los requisitos de
cualificación y formación, los programas de formación disponibles y los
incentivos.
–     
Formación en técnicas para la búsqueda de
empleo, autoempleo y habilidades sociales: Los
trabajadores participarán en talleres centrados en el trabajo por cuenta propia
y la promoción del espíritu emprendedor o recibirán una formación para
desarrollar sus aptitudes para la búsqueda de empleo. Esta medida también está
destinada a mejorar el conocimiento que el participante tiene de sí mismo y a
reforzar su autoestima y sus habilidades sociales.
Formación y reciclaje
–     
Formación para el empleo: Esta medida ofrece diversas vías de formación. Los trabajadores
tendrán la oportunidad de seguir uno o varios de los siguientes cursos de
formación: 1) formación básica o intermedia en tecnologías de la información y
las comunicaciones (TIC); 2) formación sobre competencias profesionales: los
destinatarios de esta medida recibirán una formación sobre competencias
profesionales para las que haya demanda; 3) formación con compromiso de
contratación: el curso estará pensado para satisfacer las necesidades
detectadas de las empresas locales, que a su vez se comprometerán a emplear a
algunos de los trabajadores que se acojan a esta acción; 4) formación sobre
desarrollo personal: se impartirán conocimientos transversales a los
participantes, por ejemplo en relación con el proceso de decisión, la
resolución de conflictos, la adaptación al cambio, las relaciones
interpersonales, etc.; la finalidad de esta formación es mejorar la autoestima
de los participantes y sus aptitudes de comunicación interpersonal u otros
conocimientos transversales, para facilitar su reincorporación al mercado de
trabajo.
–     
Reconocimiento de la experiencia previa: Evaluación de los conocimientos y la experiencia previos de cada
trabajador y determinación de los ámbitos en los que necesita formación
adicional. Los participantes, una vez concluido el proceso de reconocimiento de
la experiencia previa, recibirán una atestación oficial de sus capacidades y
conocimientos expedida por la Agencia de Cualificaciones Profesionales de
Aragón.
Reincorporación al empleo
–     
Asistencia a la recolocación: Esta medida incluye la búsqueda activa de oportunidades de
empleo local y regional, la exploración de nuevas oportunidades de empleo, como
la energía verde, el comercio orgánico, etc., y la puesta en relación de los
puestos disponibles con los demandantes de empleo.
–     
Seguimiento en el empleo: Esta medida evitará que surjan problemas en los nuevos puestos
de trabajo: los trabajadores que se hayan reincorporado al mercado laboral
recibirán orientación durante los primeros meses en sus nuevos puestos de
trabajo. 
Incentivos
–     
Incentivo para la búsqueda activa de empleo: Los trabajadores que completen el itinerario de reinserción
acordado percibirán una asignación de 300 EUR, que se abonará en dos pagos
de 150 EUR.
–     
Medidas de acompañamiento: Los trabajadores que tengan a su cargo personas dependientes
(niños, personas mayores o personas con discapacidad) percibirán una cantidad
global de 150 EUR como contribución a los gastos del cuidado de estas
personas a condición de que se acojan a las medidas. La finalidad de este
incentivo es sufragar los gastos adicionales de los trabajadores que tienen
personas dependientes a su cargo para que puedan beneficiarse de la formación o
de otras medidas.
–     
Incentivo para la recolocación laboral: Se abonará un subsidio salarial de 200 EUR mensuales
durante un máximo de tres meses a los trabajadores que vuelvan al trabajo. Este
subsidio está destinado a fomentar la rápida reincorporación a un puesto de
trabajo y animar a los trabajadores, en particular a los de más edad, a seguir
trabajando. 
–     
Incentivo para la actividad por cuenta
propia: Se abonará un subsidio salarial de
400 EUR mensuales durante un máximo de tres meses a los trabajadores que
se reincorporen al trabajo como trabajadores por cuenta propia. Este subsidio
está destinado a ayudarles durante el período de puesta en marcha de la
actividad como trabajadores autónomos.
22.         Los gastos
de intervención del FEAG, que se incluyen en la solicitud con arreglo al
artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, cubren las actividades
de preparación y control, así como la información y la publicidad.
23.         Los servicios
personalizados presentados por las autoridades españolas consisten en medidas
activas del mercado de trabajo que figuran entre las medidas subvencionables
establecidas en el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006. Las
autoridades españolas calculan que el coste total de estos servicios será de
1 971 530 EUR y los gastos de intervención del FEAG, de
28 470 EUR (1,42 % de la cantidad total). La contribución total
solicitada al FEAG asciende a 1 300 000 EUR (65 % del gasto
total).
 Acciones || Número estimado de trabajadores destinatarios || Coste estimado por trabajador destinatario (EUR) || Gasto total (FEAG y cofinanciación nacional) (EUR) 
 Servicios personalizados (artículo 3, párrafo primero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006) 
 Acogida, elaboración de los intinerarios personalizados de inserción y asesoramiento laboral || 320 || 1 000 || 320 000 
 Formación en técnicas para la búsqueda de empleo, autoempleo y habilidades sociales || 320 || 620 || 198 400 
 Formación para el empleo y proceso de acreditación de competencias || 257 || 1 990 || 511 430 
 Asistencia a la recolocación || 320 || 1 950 || 624 000 
 Seguimiento en el empleo || 170 || 510 || 86 700 
 Incentivo para la búsqueda activa de empleo || 320 || 300 || 96 100 
 Medidas de acompañamiento || 100 || 150 || 15 000 
 Incentivo para la recolocación laboral || 160 || 600 || 96 000 
 Incentivo para la actividad por cuenta própia || 20 || 1 200 || 24 000 
 Subtotal de los servicios personalizados ||   || 1 971 530 
 Gastos de intervención del FEAG [artículo 3, párrafo tercero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006] 
 Actividades de preparación ||   || 5 900 
 Información y publicidad ||   || 5 600 
 Actividades de control ||   || 16 970 
 Subtotal de los gastos de intervención del FEAG ||   || 28 470 
 Coste total estimado ||   || 2 000 000 
 Contribución del FEAG (65 % del coste total) ||   || 1 300 000 
24.         España confirma que las
medidas descritas anteriormente son complementarias de las acciones financiadas
por los Fondos Estructurales. Establecerá los procedimientos de control
necesarios para eliminar cualquier riesgo de doble financiación y garantizará
una pista de auditoría clara de las actividades financiadas por el FEAG.
Fecha(s) en la(s) que comenzaron o
se prevé que comiencen los servicios personalizados para los trabajadores
afectados
25.         España empezó a prestar a
los trabajadores afectados los servicios personalizados incluidos en el
conjunto coordinado para el que se solicitó cofinanciación del FEAG el 28 de
diciembre de 2011. Por consiguiente, esta fecha representa el inicio del
período de subvencionabilidad de cualquier ayuda que pueda conceder el FEAG.
Procedimientos de consulta de los
interlocutores sociales
26.         Los interlocutores
sociales CREA, CEPYME Aragón, UGT y CC.OO. han sido consultados dos veces: el
30 de junio y el 11 de noviembre de 2011, en el marco del comité de orientación
para la intermediación y la colocación laboral del Acuerdo Económico y Social
para el Progreso de Aragón 2008-2011. En la primera reunión, los interlocutores
sociales se mostraron de acuerdo con la presentación de una solicitud de
cofinanciación del FEAG. En la segunda reunión, se debatió el proyecto de
solicitud, en particular el conjunto de servicios personalizados destinados a
los trabajadores.
27.         Las autoridades españolas
confirmaron que se cumplían los requisitos establecidos en la legislación
nacional y de la UE sobre despidos colectivos.
Información sobre las acciones
obligatorias con arreglo a legislación nacional o a convenios colectivos
28.         Respecto a los criterios
que figuran en el artículo 6 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, las
autoridades españolas, en su solicitud: 
·      confirmaron que la contribución financiera del FEAG no reemplaza a
las medidas que son responsabilidad de las empresas con arreglo a legislación
nacional o a convenios colectivos;
·      demostraron que las acciones proporcionan ayuda a los trabajadores
y que no se destinan a la reestructuración de empresas o sectores;
·      confirmaron que las acciones subvencionables mencionadas no reciben
ayuda de otros instrumentos financieros de la UE.
Sistemas de gestión y control 
29.         España ha comunicado a la
Comisión que la contribución financiera será gestionada y controlada por los
mismos organismos que gestionan y controlan el FSE. El Instituto Aragonés de
Empleo (INAEM) será el organismo intermedio para la autoridad de gestión.
Financiación
30.         La contribución del FEAG
que propone España en su solicitud para el conjunto coordinado de servicios
personalizados (incluidos los gastos de intervención del FEAG) asciende a
1 300 000 EUR, lo que representa el 65 % del gasto total.
La asignación del Fondo propuesta por la Comisión se basa en la información
facilitada por España.
31.         Teniendo en cuenta el
importe máximo permitido de una contribución financiera del FEAG con arreglo a
lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento (CE)
nº 1927/2006 y el margen existente para la reasignación de créditos, la
Comisión propone la intervención del FEAG por el importe total indicado
anteriormente, que se asignará con cargo a la rúbrica 1a del marco
financiero.
32.         El importe propuesto de
la contribución financiera permitirá dejar disponible más del 25 % del
importe máximo anual del FEAG para asignarlo durante los cuatro últimos meses
del año, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12,
apartado 6, del Reglamento (CE) nº 1927/2006.
33.         Con la presentación de
esta propuesta de intervención del FEAG, la Comisión inicia el procedimiento de
triálogo simplificado, como se establece en el punto 28 del Acuerdo
Interinstitucional de 17 de mayo de 2006, con el fin de alcanzar el
acuerdo de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria sobre la necesidad de
utilizar el Fondo y sobre el importe requerido. La Comisión insta a la primera
de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria que alcance un acuerdo sobre el
proyecto de propuesta de intervención, al nivel político adecuado, a que
informe a la otra rama y a la Comisión de sus intenciones. En caso de
desacuerdo de cualquiera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria, se
convocará una reunión oficial de triálogo.
34.         La Comisión presenta por
separado una solicitud de transferencia para consignar en el presupuesto
de 2012 los correspondientes créditos de compromiso, como se exige en el
punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006.
Origen de los créditos de pago 
35.         Los créditos de la línea
presupuestaria del FEAG se utilizarán para cubrir el importe de
1 300 000 EUR necesario para la presente solicitud.
Propuesta de
DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DEL CONSEJO
relativa a la movilización del Fondo
Europeo de Adaptación a la Globalización de conformidad con el punto 28
del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento
Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena
gestión financiera (solicitud «EGF/2011/017 ES/Aragón Construction», procedente
de España)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea,
Visto el Acuerdo Interinstitucional, de
17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre
disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[14] y, en particular,
su punto 28,
Visto el Reglamento (CE)
nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de
2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[15], y, en particular,
su artículo 12, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión Europea[16],
Considerando lo siguiente:
(1)       El Fondo Europeo de
Adaptación a la Globalización (FEAG) se creó para prestar apoyo adicional a los
trabajadores despedidos como consecuencia de grandes cambios estructurales en
los patrones del comercio mundial provocados por la globalización y para
ayudarlos a reincorporarse al mercado laboral.
(2)       El ámbito de
intervención del FEAG se amplió a las solicitudes presentadas a partir
del 1 de mayo de 2009 hasta el 30 de diciembre
de 2011 para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia
directa de la crisis económica y financiera.
(3)       El Acuerdo
Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 permite la movilización del FEAG hasta
un límite máximo anual de 500 millones EUR.
(4)       El 28 de diciembre de
2011, España presentó una solicitud de intervención del FEAG en relación con un
despido de trabajadores en trescientas setenta y siete empresas cuya actividad
corresponde a la división 41 («Construcción de edificios») de la NACE
Revisión 2 en la región NUTS 2 de Aragón (ES24) y la complementó con
información adicional hasta el 23 de marzo de 2012. Dicha solicitud cumple los
requisitos para fijar el importe de las contribuciones financieras de acuerdo
con lo establecido en el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1927/2006. Por
tanto, la Comisión propone conceder un importe de 1 300 000 EUR.
(5)       Por consiguiente, debe
movilizarse el FEAG para aportar una contribución financiera en respuesta a la
solicitud presentada por España.
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
En el marco del presupuesto general de la
Unión Europea correspondiente al ejercicio 2012, se movilizará el Fondo Europeo
de Adaptación a la Globalización (FEAG) para proporcionar un importe de
1 300 000 EUR en créditos de compromiso y de pago.
Artículo 2
La presente Decisión se publicará en el Diario
Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el
Por el Parlamento Europeo                          Por
el Consejo
El
Presidente                                                 El Presidente
[1]               DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.
[2]               DO L 406 de 30.12.2006, p. 1.
[3]               Reglamento (CE) nº 1893/2006 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la
nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por
el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 3037/90 del Consejo y
determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393
de 30.12.2006, p. 1).
[4]               Con arreglo al artículo 3, párrafo tercero, del
Reglamento (CE) nº 1927/2006.
[5]               EGF/2009/017
LT/Construcción de edificaciones: SEC(2010) 021.
EGF/2010/019 IE/Construcción 41: COM(2011) 617.
EGF/2011/002 IT/Trentino-Alto Adige/Südtirol – Construcción: COM(2011) 480.
EGF/2011/006 ES/ Comunidad Valenciana – Construcción: COM(2012) 053.
[6]               Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia
en gestión a pie de obra (o siete años como capataces) y con conocimientos en
prevención de riesgos laborales, control de calidad, legislación medioambiental
y capacitación de mandos intermedios.
[7]               Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia
en el sector como capataces y con conocimientos en prevención de riesgos
laborales y capacitación de mandos intermedios. 
[8]               Conductores de maquinaria pesada de construcción con un
mínimo de cinco años de experiencia y conocimientos en interpretación de planos
y prevención de riesgos laborales.
[9]               Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia
de trabajo efectivo en la empresa, con funciones de responsabilidad sobre las
personas a su cargo y con conocimientos básicos en capacitación para mandos
intermedios y en prevención de riesgos laborales.
[10]             Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia
como oficiales en el sector y con conocimientos en prevención de riesgos
laborales.
[11]             Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia en
el sector como ayudantes especialistas y con conocimientos en prevención de
riesgos laborales.
[12]             Trabajadores que empezaron su carrera profesional como
aprendices y han terminado su formación en una de las áreas siguientes:
electricidad, fontanería, pocería, climatización o soldadura y montaje o
trabajadores que manejan pequeñas herramientas de mano con motor, trabajan en
mesas de corte de obra o conducen volquetes. 
[13]             COM(2009) 150 y COM(2010) 615, respectivamente.
[14]             DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.
[15]             DO L 406 de 30.12.2006, p. 1.
[16]             DO C […] de […], p. […].