CELEX: 32013L0058
Language: sv
Date: 2013-12-11 00:00:00
Title: Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/58/EU av den 11 december 2013 om ändring av direktiv 2009/138/EG (Solvens II) vad gäller datumet för dess införlivande och datumet för dess tillämpning och datumet för upphävande av vissa direktiv (Solvens I)  Text av betydelse för EES

18.12.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 341/1
            
         EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2013/58/EU
   av den 11 december 2013
   om ändring av direktiv 2009/138/EG (Solvens II) vad gäller datumet för dess införlivande och datumet för dess tillämpning och datumet för upphävande av vissa direktiv (Solvens I)
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 53.1 och artikel 62,
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
   i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG (2) införs ett modernt, riskbaserat system för reglering av och tillsyn över försäkrings- och återförsäkringsföretag i unionen. Det systemet är väsentligt för att säkerställa en trygg och solid försäkringssektor som kan tillhandahålla hållbara försäkringsprodukter och stödja den reala ekonomin genom att uppmuntra långsiktiga investeringar och ökad stabilitet.
            
         
               (2)
            
            
               Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/89/EU (3) görs vissa ändringar av artiklarna 212–262 i direktiv 2009/138/EG, vilka ska tillämpas från och med den 10 juni 2013.
            
         
               (3)
            
            
               Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/23/EU (4) ändrar direktiv 2009/138/EG genom att skjuta fram datumet för införlivande från den 31 oktober 2012 till den30 juni 2013, datumet för tillämpning från den 1 november 2012 till den 1 januari 2014 och datum för upphävande av de gällande försäkrings- och återförsäkringsdirektiven (5) (tillsammans benämnda Solvens I) från den 1 november 2012 till den 1 januari 2014.
            
         
               (4)
            
            
               Den 19 januari 2011 antog kommissionen ett förslag (nedan kallat Omnibus II-förslaget) till ändring av bland annat direktiv 2009/138/EG för att beakta den nya tillsynsstrukturen på försäkringsområdet, nämligen inrättandet av Europeiska tillsynsmyndigheten (Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten) (Eiopa). Omnibus II-förslaget innehåller även bestämmelser om att förlänga tidsfristerna för införlivande och tillämpning av direktiv 2009/138/EG och för upphävande av Solvens I och fungerar som ett sätt att anpassa direktiv 2009/138/EG till ikraftträdandet av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt genom att ändra bestämmelserna som ger kommissionen befogenhet att anta genomförandeåtgärder till bestämmelser som ger kommissionen befogenhet att anta delegerade akter och genomförandeakter.
            
         
               (5)
            
            
               Med hänsyn till Omnibus II-förslagets komplexitet finns det risk för att det inte kommer att ha trätt i kraft före datumet för införlivande och datumet för tillämpning av direktiv 2009/138/EG. Om de datumen inte ändras skulle det medföra att direktiv 2009/138/EG genomförs innan de övergångsbestämmelser och relevanta anpassningar, bl.a. de ytterligare klargörandena av befogenheten att anta delegerade akter och genomförandeakter, som föreskrivs i Omnibus II-förslaget har trätt i kraft.
            
         
               (6)
            
            
               För att undvika onödigt betungande lagstiftningsskyldigheter för medlemsstaterna enligt direktiv 2009/138/EG, och därefter enligt den nya tillsynsstruktur som anges i Omnibus II-förslaget, är det därför lämpligt att datumen för införlivande och datumet för tillämpning av direktiv 2009/138/EG skjuts fram och tillsynsorgan och försäkrings- och återförsäkringsföretag ges tillräckligt med tid för att förbereda sig inför tillämpningen av den nya strukturen.
            
         
               (7)
            
            
               Det framgår tydligt av den kronologiska ordningen att det uppskjutna datumet för införlivande och datumet för tillämpning av direktiv 2009/138/EG även bör tillämpas för dess ändringar, vilka införts genom direktiv 2011/89/EG.
            
         
               (8)
            
            
               Av rättssäkerhetsskäl bör datumet för upphävande av Solvens I senareläggas i enlighet med detta.
            
         
               (9)
            
            
               Med hänsyn till den mycket korta tid som återstår före de relevanta datum som fastställs i direktiv 2009/138/EG löper ut bör det här direktivet träda i kraft utan dröjsmål.
            
         
               (10)
            
            
               Följaktligen är det motiverat att i detta fall tillämpa det undantag för brådskande fall som föreskrivs i artikel 4 i protokoll nr 1 om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen, när det gäller överlämnandet till de nationella parlamenten av förslaget till detta direktiv.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Direktiv 2009/138/EG ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               Artikel 309.1 ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I första stycket ska datumet ”30 juni 2013” ersättas med datumet ”31 mars 2015”.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           I andra stycket ska datumet ”1 januari 2014” ersättas med datumet ”1 januari 2016”.
                        
                     
         
               2.
            
            
               I artikel 310 första stycket ska datumet ”1 januari 2014” ersättas med datumet ”1 januari 2016”.
            
         
               3.
            
            
               I artikel 311 andra stycket ska datumet ”1 januari 2014” ersättas med datumet ”1 januari 2016”.
            
         Artikel 2
   Detta direktiv träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Artikel 3
   Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Strasbourg den 11 december 2013.
      
         
            På Europaparlamentets vägnar
         
         M. SCHULZ
         
            Ordförande
         
      
      
         
            På rådets vägnar
         
         V. LEŠKEVIČIUS
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  Europaparlamentets ståndpunkt av den 21 november 2013 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 5 december 2013.
   
      (2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG av den 25 november 2009 om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II) (EUT L 335, 17.12.2009, s. 1).
   
      (3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/89/EU av den 16 november 2011 om ändring av direktiven 98/78/EG, 2002/87/EG, 2006/48/EG och 2009/138/EG vad gäller extra tillsyn över finansiella enheter i ett finansiellt konglomerat (EUT L 326, 8.12.2011, s. 113).
   
      (4)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/23/EU av den 12 september 2012 om ändring av direktiv 2009/138/EG (Solvens II) vad gäller datumet för dess införlivande och datumet för dess tillämpning samt datumet för när vissa direktiv upphör att gälla (EUT L 249, 14.9.2012, s. 1).
   
      (5)  Rådets direktiv 64/225/EEG av den 25 februari 1964 om avskaffande av inskränkningar i etableringsfriheten och i friheten att tillhandahålla tjänster avseende återförsäkring och retrocession (EGT 56, 4.4.1964, s. 878/64), rådets första direktiv 73/239/EEG av den 24 juli 1973 om samordning av lagar och andra författningar angående rätten att etablera och driva verksamhet med annan direkt försäkring än livförsäkring (EGT L 228, 16.8.1973, s. 3), rådets direktiv 73/240/EEG av den 24 juli 1973 om avskaffande av inskränkningar i etableringsfriheten för verksamhet med annan direkt försäkring än livförsäkring (EGT L 228, 16.8.1973, s. 20), rådets direktiv 76/580/EEG av den 29 juni 1976 om ändring av direktiv 73/239/EEG (EGT L 189, 13.7.1976, s. 13), rådets direktiv 78/473/EEG av den 30 maj 1978 om samordning av lagar och andra författningar som avser koassuransverksamhet inom gemenskapen (EGT L 151, 7.6.1978, s. 25), rådets direktiv 84/641/EEG av den 10 december 1984 om ändring, speciellt med avseende på reserisker, i första direktivet (73/239/EEG) (EGT L 339, 27.12.1984, s. 21), rådets direktiv 87/344/EEG av den 22 juni 1987 om samordning av lagar och andra författningar angående rättsskyddsförsäkring (EGT L 185, 4.7.1987, s. 77), rådets andra direktiv 88/357/EEG av den 22 juni 1988 om samordning av lagar och andra författningar som avser annan direkt försäkring än livförsäkring, och med bestämmelser avsedda att göra det lättare att effektivt utöva friheten att tillhandahålla tjänster (EGT L 172, 4.7.1988, s. 1), rådets direktiv 92/49/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av lagar och andra författningar som avser annan direkt försäkring än livförsäkring (tredje direktivet om annan direkt försäkring än livförsäkring) (EGT L 228, 11.8.1992, s. 1), Europaparlamentets och rådets direktiv 98/78/EG av den 27 oktober 1998 om extra tillsyn över försäkringsföretag som ingår i en försäkringsgrupp (EGT L 330, 5.12.1998, s. 1), Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/17/EG av den 19 mars 2001 om rekonstruktion och likvidation av försäkringsföretag (EGT L 110, 20.4.2001, s. 28), Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/83/EG av den 5 november 2002 om livförsäkring (EGT L 345, 19.12.2002, s. 1), Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/68/EG av den 16 november 2005 om återförsäkring (EUT L 323, 9.12.2005, s. 1).