CELEX: 
Language: lv
Date: 2020-07-02 00:00:00
Title: KOMISIJAS REGULA (ES) …/.. ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1407/2013 attiecībā uz tās pagarināšanu un groza Regulu (ES) Nr. 651/2014 attiecībā uz tās pagarināšanu un attiecīgiem pielāgojumiem

EIROPAS
                           KOMISIJA
                                                      Briselē, 2.7.2020.
                                                      C(2020) 4349 final
                             KOMISIJAS REGULA (ES) …/..
                                          (2.7.2020),
   ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1407/2013 attiecībā uz tās pagarināšanu un groza Regulu
       (ES) Nr. 651/2014 attiecībā uz tās pagarināšanu un attiecīgiem pielāgojumiem
                                (Dokuments attiecas uz EEZ)
LV                                                                                     LV
 ---pagebreak---                                        KOMISIJAS REGULA (ES) …/..
                                                     (2.7.2020),
     ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1407/2013 attiecībā uz tās pagarināšanu un groza Regulu
          (ES) Nr. 651/2014 attiecībā uz tās pagarināšanu un attiecīgiem pielāgojumiem
                                           (Dokuments attiecas uz EEZ)
   EIROPAS KOMISIJA,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 108. panta 4. punktu,
   ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2015/1588 (2015. gada 13. jūlijs) par to, kā piemērot
   Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu attiecībā uz dažu kategoriju valsts
   horizontālo atbalstu1, un jo īpaši tās 1. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktu un 2. pantu,
   apspriedusies ar Valsts atbalsta padomdevēju komiteju,
   tā kā:
   (1)     Vairāku 2012. gada valsts atbalsta modernizācijas iniciatīvas ietvaros pieņemto valsts
           atbalsta noteikumu termiņš beigsies 2020. gadā. Jo īpaši Komisijas Regulu (ES)
           Nr. 1407/20132 un (ES) Nr. 651/20143 darbības termiņš beigsies 2020. gada
           31. decembrī.
   (2)     Gatavojoties iespējamai turpmākai valsts atbalsta noteikumu, kas pieņemti valsts
           atbalsta modernizācijas iniciatīvas ietvaros, atjaunināšanai, Komisijai, lai nodrošinātu
           paredzamību un juridisko noteiktību, būtu jāveic pasākumi divos posmos.
   (3)     Pirmkārt, Komisijai būtu jāpagarina valsts atbalsta noteikumu piemērošanas termiņš,
           kas citādi beigtos 2020. gada beigās. Otrkārt, saskaņā ar Komisijas labāka regulējuma
           pamatnostādnēm4 Komisijai šie noteikumi būtu jāizvērtē kopā ar citiem valsts atbalsta
           noteikumiem, kas tika pieņemti kā daļa no valsts atbalsta modernizācijas iniciatīvas.
           Komisija 2019. gada 7. janvārī sāka minēto noteikumu izvērtēšanu kā atbilstības
           pārbaudi. Eiropas zaļā kursa5 un Digitālās programmas Eiropai kontekstā Komisija
           jau ir paziņojusi par nodomu līdz 2021. gada beigām pārskatīt vairākas
           pamatnostādnes. Pamatojoties uz iepriekš minēto, Komisija lems par noteikumu
           turpmāku pagarināšanu vai atjaunināšanu.
   (4)     Ņemot vērā atbilstības pārbaudes plašo tvērumu un faktu, ka izvērtējumu rezultāti
           nebūs pieejami pirms 2020. gada beigām, vairs nevar savlaicīgi pieņemt politikas
           lēmumu par valsts atbalsta noteikumu izstrādi attiecībā uz laikposmu pēc 2020. gada,
   1
            OV L 248, 24.9.2015., 1. lpp.
   2
            Komisijas Regula (ES) Nr. 1407/2013 (2013. gada 18. decembris) par Līguma par Eiropas Savienības
            darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (OV L 352, 24.12.2013., 1. lpp.).
   3
            Komisijas Regula (EK) Nr. 651/2014 (2014. gada 17. jūnijs), ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst
            par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (OV L 187, 26.6.2014., 1. lpp.).
   4
            Komisijas dienestu darba dokuments Better Regulation Guidelines, 2017. gada 7. jūlijs,
            SWD (2017) 350.
   5
            Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Eiropadomei, Padomei, Eiropas Ekonomikas un
            sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Eiropas zaļais kurss”, COM(2019) 640 final.
LV                                                         1                                                        LV
 ---pagebreak---           lai nodrošinātu juridisko noteiktību un stabilitāti ieinteresētajām personām attiecībā uz
          noteikumiem, kas piemērojami pēc 2020. gada. Tāpēc vajadzīgs pagarinājums, lai
          varētu pienācīgi novērtēt valsts atbalsta noteikumus un nodrošināt dalībvalstīm šo
          noteikumu paredzamību un stabilitāti.
   (5)    Tāpēc Regulas (ES) Nr. 1407/2013 un Regulas (ES) Nr. 651/2014 piemērošanas
          termiņš būtu jāpagarina par trim gadiem, proti, līdz 2023. gada 31. decembrim.
   (6)    Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES) Nr. 1407/2013 un Regula (ES) Nr. 651/2014.
   (7)    Pēc Regulas (ES) Nr. 651/2014 piemērošanas termiņa pagarināšanas dažas dalībvalstis
          varētu vēlēties pagarināt to atbalsta pasākumu spēkā esības termiņu, par kuriem
          saskaņā ar minēto regulu piešķirts atbrīvojums un par kuriem ir sniegta kopsavilkuma
          informācija atbilstīgi minētās regulas 11. panta a) punktam. Lai nodrošinātu
          pārredzamību, dalībvalstīm būtu jāpaziņo Komisijai atjaunināta kopsavilkuma
          informācija par minēto pasākumu pagarināšanu.
   (8)    Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 651/2014 III nodaļas 1. iedaļu (izņemot 15. pantu), 2., 3.,
          4., 7. iedaļu (izņemot 44. pantu) un 10. iedaļu izveidotās shēmas, kuru vidējais valsts
          atbalsta gada budžets pārsniedz 150 miljonus EUR, kurām saskaņā ar Komisijas
          lēmumu piešķirtais atbrīvojums pārsniedz sešus mēnešus un kuras attiecīgā dalībvalsts
          vēlas pagarināt uz laikposmu, kas ilgāks par 2020. gada 31. decembri, būtu jāatbrīvo
          arī turpmāk līdz 2023. gada 31. decembrim, ar nosacījumu, ka dalībvalstis ir
          iesniegušas Komisijai atjauninātu kopsavilkuma informāciju un galīgo novērtējuma
          ziņojumu saskaņā ar Komisijas apstiprināto novērtējuma plānu.
   (9)    Ņemot vērā Covid-19 uzliesmojuma ekonomiskās un finansiālās sekas uzņēmumiem
          un lai nodrošinātu atbilstību Komisijas pieņemtajai vispārējai politiskajai reakcijai, jo
          īpaši laikā no 2020. līdz 2021. gadam, būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES)
          Nr. 651/2014. Jo īpaši uzņēmumiem, kas Covid-19 uzliesmojuma dēļ kļuvuši par
          grūtībās nonākušiem uzņēmumiem, būtu uz ierobežotu laiku jāsaglabā tiesības
          pretendēt uz atbalstu saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 651/2014. Tāpat nebūtu jāuzskata, ka
          uzņēmumi, kuriem Covid-19 uzliesmojuma dēļ uz nenoteiktu laiku vai pastāvīgi
          jāatlaiž darbinieki, ir pārkāpuši pārcelšanas saistības, kas noteiktas pirms 2019. gada
          31. decembra, kad tika saņemts reģionālais atbalsts. Minētie izņēmuma noteikumi būtu
          jāpiemēro ierobežotu laiku no 2020. gada 1. janvāra līdz 2021. gada 30. jūnijam.
   (10)   Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES) Nr. 1407/2013 un Regula (ES) Nr. 651/2014,
   IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
                                               1. pants
   Regulas (ES) Nr. 1407/2013 8. panta otro daļu aizstāj ar šādu:
   “To piemēro līdz 2023. gada 31. decembrim.”
                                               2. pants
   Regulu (ES) Nr. 651/2014 groza šādi:
   1.       regulas 1. pantu groza šādi:
            (1)    panta 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
            “a) shēmām saskaņā ar šīs regulas III nodaļas 1. iedaļu (izņemot 15. pantu), 2., 3., 4.,
            7. iedaļu (izņemot 44. pantu) un 10. iedaļu, kad pagājuši seši mēneši no to stāšanās
LV                                                 2                                                 LV
 ---pagebreak---             spēkā, ja valsts atbalsta vidējais gada budžets pārsniedz 150 miljonus EUR.
            Komisija, izvērtējusi novērtējuma plānu, ko attiecīgā dalībvalsts paziņojusi
            Komisijai 20 darbdienu laikā no shēmas stāšanās spēkā, var nolemt, ka šo regulu
            jebkurai no minētajām atbalsta shēmām turpina piemērot ilgāku laikposmu. Ja
            Komisija attiecībā uz šādām shēmām jau ir pagarinājusi šīs regulas piemērošanas
            termiņu uz laiku, kas pārsniedz sākotnējos sešus mēnešus, dalībvalstis var nolemt
            pagarināt minētās shēmas līdz šīs regulas piemērošanas termiņa beigām ar
            nosacījumu, ka attiecīgā dalībvalsts ir iesniegusi novērtējuma ziņojumu saskaņā ar
            Komisijas apstiprināto novērtējuma plānu. Tomēr reģionālo atbalstu, kas piešķirts
            saskaņā ar šo regulu, izņēmuma kārtā var pagarināt līdz attiecīgo reģionālā atbalsta
            plānu spēkā esības perioda beigām;”;
            (2)   panta 4. punkta c) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
            “c) atbalstam grūtībās nonākušiem uzņēmumiem, izņemot atbalsta shēmas atsevišķu
            dabas katastrofu radīto zaudējumu atlīdzināšanai, darbības sākšanas atbalsta shēmas
            un reģionālā darbības atbalsta shēmas ar nosacījumu, ka šīs shēmas nav labvēlīgākas
            pret grūtībās nonākušiem uzņēmumiem nekā pret citiem uzņēmumiem. Tomēr šo
            regulu izņēmuma kārtā piemēro uzņēmumiem, kuri 2019. gada 31. decembrī nebija
            nonākuši grūtībās, taču kļuva par grūtībās nonākušiem uzņēmumiem laikā no
            2020. gada 1. janvāra līdz 2021. gada 30. jūnijam.”;
   2.       regulas 2. panta 27. punktu aizstāj ar šādu:
            “27) “atbalstāmi apgabali” ir apgabali, kas saskaņā ar Līguma 107. panta 3. punkta a)
            un c) apakšpunktu norādīti apstiprinātajā reģionālā atbalsta plānā laikposmam no
            2014. gada 1. jūlija līdz 2021. gada 31. decembrim attiecībā uz reģionālo atbalstu,
            kas piešķirts līdz 2021. gada 31. decembrim, un apgabali, kas saskaņā ar Līguma
            107. panta 3. punkta a) un c) apakšpunktu norādīti apstiprinātajā reģionālā atbalsta
            plānā laikposmam no 2022. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim attiecībā
            uz reģionālo atbalstu, kas piešķirts pēc 2021. gada 31. decembra;”;
   3.       regulas 11. pantu aizstāj ar šādu:
                                                “11. pants
                                           Ziņojumu sniegšana
   1. Dalībvalstis vai, alternatīvi, attiecībā uz atbalstu, ko piešķir Eiropas teritoriālās sadarbības
   projektiem, tā dalībvalsts, kurā atrodas Regulas (ES) Nr. 1299/2013 21. pantā minētā vadošā
   iestāde, Komisijai nosūta:
            (a)   izmantojot Komisijas elektroniskās paziņošanas sistēmu, 20 darbdienu laikā no
                  atbalsta pasākuma stāšanās spēkā – kopsavilkuma informāciju II pielikumā
                  noteiktajā standartizētajā formātā par katru atbalsta pasākumu, kam saskaņā ar
                  šo regulu piešķirts atbrīvojums, kopā ar saiti, kura nodrošina piekļuvi atbalsta
                  pasākuma pilnam tekstam, tostarp tā grozījumiem;
            (b)   elektroniskā veidā – gada ziņojumu saskaņā ar Komisijas Regulu (EK)
                  Nr. 794/2004* par šīs regulas piemērošanu katrā pilnā gadā vai katrā gada daļā,
                  kurā piemēro šo regulu, ziņojumā ietverot Regulā (EK) Nr. 794/2004 norādīto
                  informāciju.
   2. Ja pēc šīs regulas piemērošanas termiņa pagarināšanas līdz 2023. gada 31. decembrim ar
   Komisijas Regulu (ES) Nr. XX/XX** kāda dalībvalsts plāno pagarināt pasākumus, par
   kuriem Komisijai ir sniegta kopsavilkuma informācija saskaņā ar šā panta 1. punktu, minētā
   dalībvalsts atjaunina minēto kopsavilkuma informāciju attiecībā uz minēto pasākumu
LV                                                   3                                                 LV
 ---pagebreak---    pagarināšanu un paziņo par šo atjaunināšanu Komisijai 20 darbdienu laikā pēc tā tiesību akta
   stāšanās spēkā, ar kuru dalībvalsts pagarina attiecīgo pasākumu.
   *       Komisijas Regula (EK) Nr. 794/2004 (2004. gada 21. aprīlis), ar ko īsteno Padomes
   Regulu (ES) 2015/1589, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Līguma par Eiropas
   Savienības darbību 108. panta piemērošanai (OV L 140, 30.4.2004., 1. lpp.).
   **      Komisijas Regula (ES) Nr. [XX].”;
   4.       regulas 14. panta 16. punktam pievieno šādu teikumu:
            “Attiecībā uz saistībām, kas noteiktas pirms 2019. gada 31. decembra, darba vietu
            zaudēšanu tajā pašā vai līdzīgā darbībā vienā no saņēmēja sākotnējām
            uzņēmējdarbības vietām EEZ, kura notikusi laikposmā no 2020. gada 1. janvāra līdz
            2021. gada 30. jūnijam, neuzskata par pārcelšanu šīs regulas 2. panta 61.a punkta
            nozīmē.”;
   5.       regulas 59. panta otro daļu aizstāj ar šādu:
            “To piemēro līdz 2023. gada 31. decembrim.”.
                                                3. pants
   Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā
   Vēstnesī.
   Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
   Briselē, 2.7.2020
                                                 Komisijas vārdā –
                                                 priekšsēdētāja
                                                 Ursula VON DER LEYEN
LV                                                  4                                           LV