CELEX: 51998PC0399
Language: nl
Date: 1998-06-30
Title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende de tariefregeling die van toepassing is op de invoer van bepaalde soorten voedingssupplementen van oorsprong uit Zwitserland

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               Brussel, 30.06.1998
                                               COM(1998)399def.
                                               98/0224 (ACC)
                              Voorstel voor een
                    VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                             houdende de
tariefregeling die van toepassing is op de invoer van bepaalde soorten
        voedingssupplementen van oorsprong uit Zwitserland
                       (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     TOELICHTING
1. Het recht dat van toepassing is op bepaalde soorten voedingssupplementen, bestemd
   voor de stimulering van de gezondheid of het welzijn in het algemeen, met name de
   preparaten die 'Swiss Caps' genoemd worden (hoofdzakelijk gedroogde knoflook in
   capsulevorm, bestemd voor de stimulering van de gezondheid van de gebruiker), is
   door de Zwitserse autoriteiten herhaaldelijk aan de orde gesteld.
2. De Zwitserse autoriteiten hebben erop gewezen dat voor deze producten in bepaalde
   gevallen het nulrecht van toepassing is, omdat zij werden ingedeeld onder
   farmaceutische producten. De Gemeenschap is echter van mening dat deze producten
   moeten worden ingedeeld onder bereidingen voor menselijke consumptie, GN-code
   2106 90 92, en als zodanig onderworpen zijn aan een douanerecht van 16,4%. De
   Zwitsers gaan akkoord met deze indeling, maar verzoeken om toepassing van het
   nulrecht.
3. De Commissie is bereid dit verzoek in te willigen, gezien het feit dat de Zwitsers
   ermee instemmen dezelfde definitie en hetzelfde douanerecht toe te passen op de
   invoer uit de Gemeenschap.
4. De Commissie stelt derhalve voor het douanerecht tot nul te verlagen voor bepaalde
   soorten voedingssupplementen van oorsprong uit Zwitserland, die als volgt worden
   gedefinieerd:
   "Voedingssuplementen op basis van plantenextracten, vruchtenconcentraten, honing,
   met toegevoegde vitaminen en, in bepaalde gevallen, zeer kleine hoeveelheden
   ijzerverbindingen, bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, saccharose,
   isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5 gewichtspercent van
   melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 gewichtspercenten saccharose of isoglucose,
   minder dan 5 gewichtspercenten glucose of zetmeel, veelal opgemaakt in verpakkingen
   waarop is vermeld dat zij bestemd zijn voor de stimulering van de gezondheid."
5. Voorwaarde voor deze autonome maatregel is dat Zwitserland een volledig identieke
   maatregel goedkeurt, dat wil zeggen nulrecht, definitie van het product en datum van
   invoering. De maatregel wordt opnieuw onderzocht, indien Protocol 2 van de
   Vrijhandelsovereenkomst EG-Zwitserland wordt aangepast.
6. Ten behoeve van de correcte toepassing van het besluit wordt een nieuwe Taric-rubriek
   gecreëerd, zodat de Gemeenschap de toepassing van deze verordening tot de betrokken
   producten kan beperken.
7. De Commissie blijft de marktontwikkelingen met betrekking tot deze producten
   nauwgezet volgen en kan besluiten de toepassing van deze maatregel te schorsen,
   indien zich verstoringen voordoen of indien de invoer sterk toeneemt.
8.  Om bovengenoemde redenen beveelt de Commissie aan dat de Raad zijn goedkeuring
    hecht aan bijgevoegd voorstel voor een besluit.
                                       %
 ---pagebreak---         Voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad houdende de
    tariefregeling die van toepassing is op de invoer van bepaalde soorten
             voedingssupplementen van oorsprong uit Zwitserland
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel
113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat bepaalde soorten voedingssupplementen, bestemd voor de stimulering van
de gezondheid of het welzijn in het algemeen, in de Europese Gemeenschap ingedeeld
worden onder GN-code 2106 90 92, en als zodanig onderworpen zijn aan een douanerecht
van 16,4%;
Overwegende dat hel passend wordt geacht dat de Europese Gemeenschap een nulrcchl
toepast op de invoer van deze producten uit Zwitserland;
Overwegende dat GN-code 2106 90 92 goederen omvat die niet onder deze verordening
vallen, en een specifieke omschrijving van de betrokken producten derhalve noodzakelijk is;
Overwegende dat deze maatregel opnieuw onderzocht wordt, indien Protocol 2 van de
Vrijhandelsovereenkomst EG-Zwitserland wordt aangepast,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                          Artikel 1
Op de volgende bereidingen voor menselijke consumptie, van oorsprong uit Zwitserland en
ingedeeld onder GN-code 2106 90 92, is bij invoer in de Gemeenschap het nulrecht van
toepassing:
"Voedingssuplementen op basis van plantenextracten, vruchtenconcentraten, honing, met
toegevoegde vitaminen en, in bepaalde gevallen, zeer kleine hoeveelheden ijzerverbindingen,
bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, saccharose, isoglucose, glucose of zetmeel,
of bevattende minder dan 1,5 gewichtspercent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5
gewichtspercenten saccharose of isoglucose, minder dan 5 gewichtspercenten glucose of
zetmeel, veelal opgemaakt in verpakkingen waarop is vermeld dat zij bestemd zijn voor de
stimulering van de gezondheid."
                                          Artikel 2
 Een nieuwe Taric-rubriek wordt gecreëerd, zodat de Gemeenschap de toepassing van deze
 verordening tot de betrokken producten kan beperken.
                                           3
 ---pagebreak---                                             Artikel 3
De Commissie blijft de marktontwikkelingen met betrekking tot deze producten nauwgezet
volgen en kan besluiten de toepassing van deze maatregel te schorsen, indien zich
verstoringen voordoen of indien de invoer sterk toeneemt, een en ander overeenkomstig de
procedure die is vastgesteld in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 3448/93.
                                            Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na haar bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing met ingang
van
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                 Voor de Raad
                                                                 De Voorzitter
 ---pagebreak---                          Financieel memorandum
1. Benaming van de maatregel
   Voorstel voor een Verordening (U(i) van de Raad houdende de tariefregeling die van
   toepassing is op de invoer van bepaalde soorten voedingssupplementen van oorsprong
   uit Zwitserland.
2.  Begrotingslijn
   Hoofdstuk 12, artikel 120.
3. Juridische grondslag
   Artikel 113 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.
4. Omschrijving van de maatregel
   a.    liet recht dat van toepassing is op bepaalde soorten voedingssupplementen,
         bestemd voor de stimulering van de gezondheid of het welzijn in het algemeen,
         met name de preparaten die 'Swiss Caps' genoemd worden, is door de Zwitserse
         autoriteiten herhaaldelijk aan de orde gesteld.
   b.    De Zwitserse autoriteiten hebben erop gewezen dat voor deze producten in
         bepaalde gevallen het nulrecht van toepassing is, omdat zij werden ingedeeld
         onder farmaceutische producten. De Gemeenschap is echter van mening dat deze
         producten moeten worden ingedeeld onder bereidingen voor menselijke
         consumptie, GN-code 2106 90 92, en als zodanig onderworpen zijn aan een
         douanerecht van 16,4%. De Zwitsers gaan akkoord met deze indeling, maar
         verzoeken om toepassing van het nulrecht.
   c.    De Commissie is bereid dit verzoek in te willigen. Het boeken van vooruitgang in
         dit dossier betekent dat de Unie een positief signaal uitzendt, wat kan bijdragen tot
         het vinden van een oplossing voor andere langlopende bilaterale problemen.
   d.    De Commissie stelt derhalve voor het douanerecht tot nul te verlagen voor
         bepaalde soorten voedingssupplementen van oorsprong uit Zwitserland, die als
         volgt worden gedefinieerd:
         "Voedingssuplementen op basis van plantenextracten, vruchtenconcentraten,
         honing, met toegevoegde vitaminen en, in bepaalde gevallen, zeer kleine
         hoeveelheden ijzerverbindingen, bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen,
         saccharose, isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5
         gewichtspercent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 gewichtspercenten
         saccharose of isoglucose, minder dan 5 gewichtspercenten glucose of zetmeel,
         veelal opgemaakt in verpakkingen waarop is vermeld dat zij bestemd zijn voor de
         stimulering van de gezondheid."
         Voorwaarde voor deze autonome maatregel is dat Zwitserland een volledig
         identieke maatregel goedkeurt, dat wil zeggen nulrecht en definitie van het
         product.
 ---pagebreak---     e.    Deze wijziging wordt van kracht als autonome maatregel en dient te worden
          beschouwd als een overgangsmaatregel. Een definitief besluit wordt genomen in
          het kader van de toekomstige aanpassing van Protocol 2 van de
          Vrijhandelsovereenkomst EG-Zwitserland.
    f.    Ten behoeve van de correcte toepassing van deze maatregel wordt een nieuwe
          Taric-rubriek gecreëerd, zodat de Gemeenschap de toepassing van deze
          verordening tot de betrokken producten kan beperken.
    g.    De Commissie blijft de marktontwikkelingen met betrekking tot deze producten
          nauwgezet volgen en kan besluiten de toepassing van deze maatregel te schorsen,
          indien zich verstoringen voordoen of indien de invoer sterk toeneemt.
5.  Indeling uitgaven en ontvangsten
5.1 Verplichte/niet-vcrplichte uitgaven
    Ont vangsten verlies.
5.2 Gesplitste/niet gesplitste kredieten
    NGK.
5.3 Aard van de ontvangsten
    Douanerechten.
6.  Aard van de uitgaven/ontvangsten
    Ontvangstenverlies als gevolg van de verlaging van het douanerecht van 16,4% tot nul.
7.   Financiële gevolgen
     De berekening van het ontvangstenverlies als gevolg van de verlaging van het
    douanerecht is gebaseerd op door Zwitserland verstrekte cijfers: de waarde van de
     invoer van de betrokken goederen bedraagt 10 à 15 miljoen CHF per jaar. Het huidige
    douanerecht is 16,4%. Het ontvangstenverlies bedraagt derhalve maximaal 1,5 miljoen
    CHF per jaar: (15 miljoen CHF/1,63316) x 16,4% = 1,5 miljoen ecu per jaar.
                                           £
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 399 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                 02 03 11
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-410-NL-C
                                                              ISBN 92-78-37440-7
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                               >