CELEX: 51977PC0429
Language: nl
Date: 1977-09-16 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD, tot machtiging van de Commissie om deel te nemen aan de onderhandelingen voor een bij de Conventie van Barcelona van 1976 horend protocol betreffende de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het land. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 429
Vol. 1977/0138
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(77) 429 def .
                                                     Brussel . 16 September 1977 *
                        AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
                               \
            tot machtiging van de Commissie om deel te nemen aan de onderhande­
             lingen voor een bij de Conventie van Barcelona van 1976 horend protocol
            betreffende de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging
                                  vanaf het land
                      (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(77) 429 def.
 ---pagebreak---                AANBEVELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
betreffende het aanknopen van onderhandelingen met het oog op de onder­
tekening door de Europese Economische Gemeenschap van een bij de Conven­
tie van Barcelona van 1976 horend protocol betreffende de bescherming van
de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het land
                               I
T. In februari 1975 en 1976 hebben te Barcelona twee intergouvernementele
     bijeenkomsten plaatsgevonden met het oog op het sluiten van een conven­
     tie betreffende de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontrei­
     niging en van protocollen betreffende de belangrijkste bronnen van
     zeeveront reiniging .
     Op 16 februari 1976 hebben 15 oeverstaten van de Middellandse Zee de
     slotakte van de conventie en van twee protocollen ondertekend .
     Op 13 september 1976 heeft ook de Gemeenschap te Madrid de conventie
     ondertekend alsmede het protocol betreffende de preventie van de ver­
     ontreiniging door lozingen .
     Op 3 juni 1976 heeft de Commissie de Raad voorgesteld in naam van
     de Europese Economische Gemeenschap de conventie inzake de bescherming
     van de Middellandse Zee tegen verontreiniging evenals het protocol
     betreffende de preventie van de verontreiniging van de Middellandse
     Zee door lozingen vanuit schepen en vliegtuigen te sluiten , goed te
     keuren en te bevestigen ( 1 ).
                 ι
     Op 8 december 1976 heeft de Raad zijn principiële goedkeuring aan bo­
     vengenoemd voorstel van de Commissie gehecht .
2 . Overeenkomstig de artikelen 14 en 15 van de Conventie van Barcelona
     van 1976 heeft van 7 tot 11 februari 1977 een eerste intergouvernemen­
     teel overleg te Athene plaatsgevonden en zal van 17 tot 21 oktober
     1977 te Venetië een tweede overleg worden georganiseerd .
     Deze bijeenkomsten hebben tot doel de verdragsluitende partijen bij
     deze conventie de gelegenheid te bieden een protocol betreffende de
 ^ bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het
     land op te stellen .
                                                                       ./.
( 1 ) PB EG N° C 122 van 3.6.1976
 ---pagebreak--- Na afloop van dit tweede intergouvernementeel overleg zullen de ver­
dragsluitende partijen in staat zijn de verplichtingen en verbintenis­
sen na te leven die. zij hebben aangegaan krachtens artikel 8 van de
Conventie van Barcelona van 1976 , dat betrekking heeft op de bescher­
ming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het land .
Het ontwerp-protocol , dat eind oktober 1977 te Venetië zal worden op­
gesteld , zal begin december 1977 op een intergouvernementele bijeen­
komst te Monaco ter goedkeuring worden voorgelegd aan de verdragslui­
tende partijen bij de Conventie van Barcelona van 1976 .
De deelneming van de Commissie aan de bijeenkomst te Venetië heeft in
hoofdzaak tot doel ervoor te zorgen dat bij de in het kader van dit
protocol voorgestelde maatregelen rekening wordt gehouden met de be­
langen van de Gemeenschap ; de Commissie zal er met name voor waken
dat deze maatregelen niet in strijd zijn met de initiatieven die
de Gemeenschap reeds heeft genomen . Er dient vooral te worden op
toegezien dat een samenhang blijft bestaan tussen enerzijds de ver­
bintenissen in het kader van de diverse conventies betreffende de
preventie van verontreiniging vanaf het land waarbij de Gemeenschap
en sommige lid-staten    partij zijn ( onder meer de Conventie van Parijs ,
van Barcelona en van Bonn ) en anderzijds dit protocol en de verbintenis­
sen die de lid-staten op communautair niveau hebben aangegaan door
middel van richtlijnen , met name de richtlijn van 4 mei 1976 betref­
fende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke     stof­
fen die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd en
waarin wordt bepaald dat de Gemeenschap grenswaarden voor lozingen en
kwaliteitsdoelstellingen voor een aantal gevaarlijke stoffen dient
vast te stellen ; de lijst van deze stoffen , die in bijlage bij de
richtlijn is gevoegd , lijkt zeer sterk op de lijst in bijlage I bij
het te Athene opgestelde protocol .
Aangezien de Europese Economische Gemeenschap partij is bij de Con­
ventie van Barcelona van 1976 en aangezien het protocol betreffende
de bescherming van de Middellandse Zee tegen de verontreiniging vanaf
het land , dat op voornoemde bijeenkomst te Venetië zal worden opge-
                           ( ■
steld , betrekking heeft op vraagstukken die onder de bevoegdheid van
de Gemeenschap vallen , zullen in dit protocol bepalingen moeten wor-
                                               I
den opgenomen waardoor ook de Europese Economische Gemeenschap partij
bij dit protocol kan worden .
 ---pagebreak--- Samenvattend beveelt de Commissie de Raad aan zijn goedkeuring te
hechten aan bijgaand ontwerp-besluit tot machtiging van de Com­
missie om deel te nemen aan de onderhandelingen voor een bij de
Conventie van Barcelona van 1976 horend protocol betreffende de
bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf
het land , een en ander met het oog op de ondertekening van dit
protocol door de Gemeenschap .
                      c
                      !
 ---pagebreak---              AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
tot machtiging van de Commissie om deel te nemen aan de onderhandelingen
voor een bij de Conventie van Barcelona van 1976 horend protocol betref­
fende de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf
                             het land
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Ge­
meenschap ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de verklaring van de Raad van de Europese Gemeenschappen
en van de vertegenwoordigers der regeringen van de lid-staten op 22 no­
vember 1973 betreffende het actieprogramma van de Europese Gemeenschap­
pen inzake het milieu ( 1 ) de nadruk legt op het belang van de bestrij­
ding van de waterverontreiniging voor de Gemeenschap en maatregelen
met het oog hierop omvat ;
gezien de resolutie van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de voort­
zetting en verwezenlijking van een beleid en een actieprogramma van de
Europese Gemeenschappen inzake het milieu ;
overwegende dat de Gemeenschap met het oog op de uitvoering van het in­
gediende programma richtlijnen ter bescherming van het aquatisch milieu
in de Gemeenschap heeft vastgesteld of zal vaststellen en dat in het
bijzonder de richtlijn van de Raad van 4 mei 1976 ( 2 ) betreffende de
verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in
het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd , bepaalt dat
zowel de Gemeenschap als de lid-staten maatregelen ter vermindering
van de waterverontreiniging , met name van de oppervlaktewateren in het
binnenland en van het zeewater zullen treffen ;
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap bij besluit van ...
de conventie inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen
verontreiniging alsmede het protocol betreffende de preventie van de
Middellandse Zee door lozingen vanuit schepen en vliegtuigen heeft
ondertekend ,
                                                                       ./.
( 1 ) PB N° C 112 van 20.12.1973 , blz . 1
( 2 ) PB N° L 129 van 18.5.1976, blz . 23
 ---pagebreak--- overwegende dat in artikel 8 van de Conventie van Barcelona betreffende
de bescherming van de Middellandse Zee maatregelen voor het voorkomen ,
verminderen en bestrijden van de verontreiniging vanaf het land zijn
vastgesteld ;
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap gezien haar be­
voegdheden ter zake dient deel te nemen aan de onderhandelingen voor
de goedkeuring van een protocol betreffende de bescherming van de
Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het land langs de kust
van de betrokken lid-staten ;
BESLUIT :
                        Emq artikel
Oe Commissie wordt gemachtigd deel te nemen aan de onderhandelingen
voor een bij de Conventie van Barcelona van 1976 horend ontwerp-proto-
col betreffende de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontrei­
niging vanaf het land , ten einde de Gemeenschap in staat te stellen dit
protocol te ondertekenen .
Zij voert deze onderhandelingen overeenkomstig bijgevoegde onderrichtingen
en eventuele aanwijzingen die haar later worden verstrekt .
                                         Voor de Raad
                                         De Voorzitter
 ---pagebreak---              Onderrichtingen van de Raad aan de Commissie
< Voor het bij de Conventie van Barcelona van 1976 horend ont we ^"proto­
  col betreffende de bescherming van de Middellandse Zee tegen veront-
• reiniging vanaf het land dient te worden uitgegaan van de bepalingen
  van de Conventie van Parijs van 1974 en te worden gestreefd naar sa­
  menhang met de maatregelen die de Gemeenschap reeds vroeger heeft ge­
  troffen , met name de richtlijn van 4 mei 1976 betreffende de veront­
  reiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het
  aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd ; terzelfderti jd
  dient echter rekening te worden gehouden met de specifieke moeilijk­
  heden waarmee de ontwikkelingslanden die aan de onderhandelingen deel­
  nemen , kunnen worden geconfronteerd . .
  Dit ontwerp-protocol dient bepalingen te bevatten krachtens welke de
  Europese Economische Gemeenschap partij bij het protocol kan worden .