CELEX: 32019D0638
Language: sk
Date: 2019-04-15 00:00:00
Title: Rozhodnutie Rady (EÚ) 2019/638 z 15. apríla 2019 o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať na štrnástom zasadnutí konferencie zmluvných strán pokiaľ ide o niektoré zmeny príloh II, VIII a IX k Bazilejskému dohovoru o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní

24.4.2019   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 109/19
               
            
         ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2019/638
         z 15. apríla 2019
         o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať na štrnástom zasadnutí konferencie zmluvných strán pokiaľ ide o niektoré zmeny príloh II, VIII a IX k Bazilejskému dohovoru o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní
         RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 192 ods. 1 v spojení s článkom 218 ods. 9,
         so zreteľom na návrh Európskej komisie,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     Bazilejský dohovor o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (ďalej len „dohovor“) nadobudol platnosť v roku 1992 a Únia ho uzavrela rozhodnutím Rady 93/98/EHS (1).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 (2) sa vykonáva dohovor a rozhodnutie Rady Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) C(2001)107/FINAL o revízii rozhodnutia C(92)39/FINAL o riadení pohybu odpadov určených na činnosti zhodnotenia cez štátne hranice (ďalej len „rozhodnutie OECD“) v Únii.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V súlade s dohovorom konferencia zmluvných strán zváži a podľa potreby prijme zmeny dohovoru. Zmeny dohovoru sa prijímajú na zasadnutí konferencie zmluvných strán.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Konferencia zmluvných strán na svojom štrnástom zasadnutí má zvážiť a podľa potreby prijať zmeny príloh k dohovoru. Uvedenými zmenami sa do príloh II a VIII k dohovoru doplnia položky a v prílohe IX k dohovoru sa zreviduje položka B3010.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Návrhy na zmeny príloh II, VIII a IX k dohovoru, ktoré predložilo Nórsko, boli zmluvným stranám rozoslané 26. októbra 2018. Oprava návrhu na zmenu prílohy IX bola zmluvným stranám rozoslaná 6. decembra 2018. Podľa týchto návrhov plastový odpad vyžadujúci si osobitnú pozornosť uvedený v novej položke v prílohe II k dohovoru a nebezpečný plastový odpad uvedený v novej položke v prílohe VIII k dohovoru bude patriť pod kontrolný systém dohovoru, zatiaľ čo s plastovým odpadom, ktorý nie je nebezpečný a ktorý patrí do revidovanej položky B3010 v prílohe IX k dohovoru, sa bude naďalej obchodovať medzi krajinami za súčasných podmienok stanovených v dohovore.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Únia by mala podporiť ciele navrhovaných zmien príloh k dohovoru, pretože prispejú k zlepšeniu kontrol vývozov plastového odpadu, k zabráneniu vývozom plastového odpadu do krajín bez primeranej infraštruktúry na účinný zber odpadu a nakladanie s odpadom environmentálne vhodným spôsobom, k podpore nakladania s plastovým odpadom environmentálne vhodným spôsobom, k zníženiu rizika úniku plastového odpadu do životného prostredia a k zabráneniu celosvetovému environmentálnemu problému morského odpadu. Únia by však mala navrhnúť a podporiť úpravy navrhovaných zmien príloh k dohovoru, ktoré navrhlo Nórsko, s cieľom objasniť rozsah uvedených zmien a vylepšiť znenie ako aj stanoviť vhodný dátum na uplatňovanie uvedených zmien, ktorý bude neskorší ako dátum uvedený v článku 18 dohovoru, čím by sa uľahčilo ich vykonávanie a presadzovanie.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Je vhodné zachovať súčasný stav, pokiaľ ide o prepravu plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, vrátane určitých zmesí plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, v rámci Únie a EHP, a v prípade takejto prepravy teda nevyužívať kontrolný systém vyplývajúci z doplnenia položky do prílohy II k dohovoru. Na tento účel by Únia mala v prípade potreby využiť postupy stanovené v rozhodnutí OECD a postupy pre uzatváranie dvojstranných, mnohostranných a regionálnych dohôd alebo dojednaní týkajúcich sa pohybu nebezpečných odpadov alebo iných odpadov cez hranice štátov so zmluvnými stranami alebo inými stranami v súlade s dohovorom s cieľom zabezpečiť, aby sa v dôsledku prijatia zmeny prílohy II k dohovoru alebo revízie položky B3010 v prílohe IX k dohovoru na prepravu plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, vrátane určitých zmesí plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, v rámci Únie a EHP neuplatňovali žiadne dodatočné kontroly.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať na štrnástom zasadnutí konferencie zmluvných strán, pokiaľ ide o zmeny príloh II, VIII a IX k dohovoru, keďže uvedené zmeny budú pre Úniu záväzné a môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah práva Únie, konkrétne nariadenia (ES) č. 1013/2006,
                  
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
         
            Článok 1
            
               1.   Pozícia, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať na štrnástom zasadnutí konferencie zmluvných strán Bazilejského dohovoru o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (ďalej len „dohovor“), podporuje prijatie zmien príloh II, VIII a IX k dohovoru s cieľom doplniť a revidovať položky týkajúce sa plastového odpadu s výhradou týchto aspektov:
               
                           a)
                        
                        
                           Únia podporuje zmeny navrhnuté Nórskom doplniť novú položku do prílohy II k dohovoru, pokiaľ ide o plastový odpad, ktorý nie je nebezpečný a na ktorý sa vzťahuje kontrolný systém dohovoru, za predpokladu, že sa objasní, že táto položka zahŕňa aj zmesi plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, a že táto položka je jasne vymedzená okrem iného jasnou formuláciou položky B3010 v prílohe IX k dohovoru, s cieľom uľahčiť vykonávanie a presadzovanie povinností zmluvných strán v súvislosti s doplnením novej položky plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, do prílohy II k dohovoru;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Únia podporuje zmeny navrhnuté Nórskom doplniť novú položku do prílohy VIII k dohovoru, pokiaľ ide o nebezpečný plastový odpad, na ktorý sa vzťahuje kontrolný systém, za predpokladu, že sa objasní, že táto položka zahŕňa aj zmesi nebezpečného plastového odpadu;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Únia podporuje zmeny navrhnuté Nórskom zrevidovať položku B3010 v prílohe IX k dohovoru, pokiaľ ide o plastový odpad, ktorý nie je nebezpečný a na ktorý sa nevzťahuje kontrolný, pokiaľ takýto odpad neobsahuje materiál patriaci do niektorej z kategórií uvedených v prílohe I k dohovoru v takej miere, že by vykazoval niektorú z nebezpečných vlastností uvedených v prílohe III k dohovoru, za predpokladu, že sa tento návrh zmení v záujme:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       objasnenia rozsahu tak, aby do položky boli zahrnuté len nezmiešané plastové materiály určené na recykláciu alebo prípravu na opätovné použitie, pokiaľ možno s obmedzením na činnosť R3 v prílohe IV k dohovoru;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       vylepšenia znenia a zjednodušenia vymedzenia položky B3010 v prílohe IX k dohovoru tak, aby sa uľahčilo vykonávanie a presadzovanie povinností zmluvných strán v súvislosti s revíziou uvedenej položky, najmä preto, lebo táto položka súvisí s navrhovanou položkou pre plastový odpad, ktorý nie je nebezpečný, v prílohe II k dohovoru;
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           Únia navrhuje a podporuje, aby sa na uplatňovanie uvedených zmien stanovil vhodný dátumu, ktorý bude neskorší ako dátum uvedený v článku 18 dohovoru.
                        
                     
            
               2.   Ak sa na štrnástom zasadnutí konferencie zmluvných strán dohovoru prijme doplnenie novej položky pre plastový odpad, ktorý nie je nebezpečný, do prílohy II k dohovoru alebo revízia položky B3010 v prílohe IX k dohovoru, alebo ak sa prijmú obidve položky, Únia v prípade potreby prijme potrebné opatrenia požadované podľa rozhodnutia OECD a článku 11 dohovoru, aby sa zabezpečilo, že súčasné kontroly prepráv plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, vrátane určitých zmesí plastového odpadu, ktorý nie je nebezpečný, v rámci Únie a EHP, zostanú nezmenené.
            
         
         
            Článok 2
            S ohľadom na vývoj na štrnástom zasadnutí konferencie zmluvných strán môžu zástupcovia Únie po porade s členskými štátmi na základe koordinácie na mieste, a to bez toho, aby k tomu Rada vydávala ďalšie rozhodnutie, odsúhlasiť ďalšie úpravy pozície uvedenej v článku 1.
         
         
            Článok 3
            Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
         
         
            V Luxemburgu 15. apríla 2019
            
               
                  Za Radu
               
               
                  predseda
               
               P. DAEA
            
         
         
            (1)  Rozhodnutie Rady 93/98/EHS z 1. februára 1993 o uzavretí Dohovoru o riadení pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (Bazilejský dohovor) v mene Spoločenstva (Ú. v. ES L 39, 16.2.1993, s. 1).
         
            (2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 zo 14. júna 2006 o preprave odpadu (Ú. v. EÚ L 190, 12.7.2006, s. 1).