CELEX: 61980CJ0042
Language: it
Date: 1980-12-02 00:00:00
Title: Sentenza della Corte del 2 dicembre 1980. # Commissione delle Comunità europee contro Repubblica italiana. # Inadempimento - attuazione di una direttiva. # Causa 42/80.

Avis juridique important

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61980J0042

SENTENZA DELLA CORTE DEL 2 DICEMBRE 1980.  -  COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE CONTRO REPUBBLICA ITALIANA.  -  INADEMPIMENTO - ATTUAZIONE DI UNA DIRETTIVA.  -  CAUSA 42/80.  

raccolta della giurisprudenza 1980 pagina 03635 edizione speciale greca pagina 00441

MassimaPartiOggetto della causaMotivazione della sentenzaDecisione relativa alle speseDispositivo
Parole chiave

STATI MEMBRI - OBBLIGHI - ESECUZIONE DELLE DIRETTIVE - INADEMPIMENTO - GIUSTIFICAZIONE - INAMMISSIBILITA  ( TRATTATO CEE , ART . 169 )    

Massima

UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DEL PROPRIO ORDINAMENTO INTERNO PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI  TERMINI STABILITI DALLE DIRETTIVE COMUNI-  TARIE .    

Parti

NELLA CAUSA 42/80 , COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . GIAN PIERO ALESSI , DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MARIO CERVINO , CONSIGLIERE GIURIDICO DELLA COMMISSIONE , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,   RICORRENTE ,   CONTRO  REPUBBLICA ITALIANA , RAPPRESENTATA DAL SIG . IVO MARIA BRAGUGLIA , AVVOCATO DELLO STATO , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA ,   CONVENUTA ,    

Oggetto della causa

CAUSA VERTENTE SULL ' ASSERITO INADEMPIMENTO DELLA REPUBBLICA ITALIANA DEGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO CEE , PER LA MANCATA TEMPESTIVA APPLICAZIONE DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 19 NOVEMBRE 1973 , N . 361 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALL ' ATTESTAZIONE E AL CONTRASSEGNO DI FUNI METALLICHE , CATENE E GANCI ( GU N . L 335 , PAG . 51 ), NONCHE DELLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 13 APRILE 1976 , N . 434 , PER L ' ADEGUAMENTO AL PROGRESSO TECNICO DELLA CITATA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO ( GU N . L 122 , PAG . 20 ),  

Motivazione della sentenza

1 CON ISTANZA DEPOSITATA NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 1* FEBBRAIO 1980 LA COMMISSIONE , AI SENSI DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE , HA PROPOSTO ALLE CORTE UN RICORSO INTESO A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO AD ESSA INCOMBENTE IN FORZA DELL ' ART . 189 , 3* COMMA , DEL TRATTATO PER LA MANCATA TEMPESTIVA ADOZIONE DELLE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 19 NOVEMBRE 1973 , N . 361 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALL ' ATTESTAZIONE E AL CONTRASSEGNO DI FUNI METALLICHE , CATENE E GANCI ( GU N . L 335 , PAG . 51 ), NONCHE ALLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 13 APRILE 1976 , N . 434 , PER L ' ADEGUAMENTO AL PROGRESSO TECNICO DELLA CITATA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO ( GU N . L 122 , PAG . 20 ).    2 AI SENSI DELL ' ART . 6 DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 73/361 GLI STATI MEMBRI DOVEVANO RENDERE OPERANTI I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA NEL TERMINE DI 18 MESI DALLA NOTIFICA , TERMINE SPIRATO , NELLA FATTISPECIE , IL 25 MAGGIO 1975 . AI SENSI DELL ' ART . 2 DELLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 76/434 , GLI STATI MEMBRI DOVEVANO RENDERE OPERANTI I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA NEL TERMINE DI 9 MESI DALLA NOTIFICA , TERMINE SPIRATO , NELLA FATTISPECIE , IL 13 GENNAIO 1977 .    3 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA L ' INADEMPIENZA E SI LIMITA A SPIEGARE CHE IL RITARDO NELL ' ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE IN QUESTIONE E DOVUTO AL FATTO CHE I SUOI SFORZI PER SODDISFARE AGLI OBBLIGHI AD ESSO INCOMBENTI IN BASE A TALI DIRETTIVE NON HANNO POTUTO AVERE SUCCESSO A CAUSA DI VICENDE POLITICHE E PARLAMENTARI . AL PARLAMENTO ITALIANO SAREBBE STATO SOTTOPOSTO , NEL CORSO DELLA LEGISLATURA     PRECEDENTE , UN DISEGNO DI LEGGE , DECADUTO PER FINE ANTICIPATA DELLA LEGISLATURA STESSA . ALLO SCOPO DI ADEGUARE PIU RAPIDAMENTE L ' ORDINAMENTO INTERNO ALLE DIRETTIVE COMUNITARIE IL GOVERNO ITALIANO AVREBBE POI CHIESTO AL PARLAMENTO LA DELEGA DI POTERI LEGISLATIVI , PREVISTA DALL ' ART . 76 DELLA COSTITUZIONE , PER ADOTTARE CON DECRETI LE NORME AVENTI FORZA E VALORE DI LEGGE NECESSARIE PER L ' ATTUAZIONE DI UNA SERIE DI DIRETTIVE COMUNITARIE , FRA CUI QUELLE DI CUI SI TRATTA . LA DELEGA SAREBBE STATA ATTRIBUITA DAL SENATO IL 16 LUGLIO 1980 CON L ' ADOZIONE DI UN APPROPRIATO DISEGNO DI LEGGE , ATTUALMENTE ALL ' ESAME DELLA CAMERA DEI DEPUTATI .    4 LE SURRIFERITE VICENDE NON POSSONO FAR VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE , UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME O PRASSI DEL PROPRIO ORDINAMENTO INTERNO , NE CIRCOSTANZE DI FATTO CHE SI VERIFICHINO IN SEDE NAZIONALE , PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI CONTEMPLATI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .    5 SI DEVE QUINDI CONSTATARE CHE , NON ADOTTANDO NEL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 19 NOVEMBRE 1973 , N . 361 , E DELLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 13 APRILE 1976 , N . 434 , LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO AD ESSA INCOMBENTE IN BASE AL TRATTATO .    

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE  6 AI SENSI DELL ' ART . 69 , PAR  2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .    7 POICHE LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE , LA SI CONDANNA ALLE SPESE .    

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI , LA CORTE  DICHIARA E STATUISCE :   1* NON ADOTTANDO NEL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 19 NOVEMBRE 1973 , N . 361 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALL ' ATTESTAZIONE E AL CONTRASSEGNO DI FUNI METALLICHE , CATENE E GANCI ( GU N . L 335 , PAG . 51 ) E DELLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 13 APRILE 1976 , N . 434 , PER L ' ADEGUAMENTO AL PROGRESSO TECNICO DELLA CITATA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO ( GU N . L 122 , PAG . 20 ), LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO AD ESSA INCOMBENTE IN BASE AL TRATTATO .   2*LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .