CELEX: 51994PC0580
Language: nl
Date: 1994-12-07
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende verlenging van Verordening (EG) nr. 665/94 van de Raad betreffende de instelling, voor de periode tot en met 31 december 1994, van overgangstariefmaatregelen ten gunste van Bulgarije, de Tsjechische republiek, Slowakije, Hongarije, Polen, Roemenië, Armenië, Azerbeidzjan, wit-Rusland, Estland, Georgië, Kazachstan, Kirgizië, Letland, Litouwen, Moldavië, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oekraïne, Kroatië, Bosnië-Herzegovina, Slovenië en de voormalige Joegoslavische republiekMacedonië, in verband met de Duitse eenwording

COMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(94) 5 80 def.
                                                        Brussel, 07.12.1994
                                                        94/0288 (ACC)
                                    Voorstel    voor   een
                              VFRORDENING (EG) VAN DE RAAD
  houdende verlenging van Verordening (EG) nr. 665/94 van de Raad betreffende de instelling, voor
      de periode tot en met 31 december 1994, van overgangstariefmaatregelen ten gunste van
       Bulgarije, de Tsjechische republiek, Slowakije, Hongarije, Polen, Roemenië, Armenië,
  Azerbeidzjan, wit-Rusland, Estland, Georgië, Kazachstan, Kirgizië, Letland, Litouwen, Moldavië,
               Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oekraïne, Kroatië,
                   Bosnië-Herzegovina, Slovenië en de voormalige Joegoslavische
                     republiekMacedonië, in verband met de Duitse eenwording.
                              (door  de Commissie     ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            TOELICHTING
 1.      Bij Verordening (EG) nr. 665/94 van 21 maart 19941 en Besluit nr. 1478/94/EGKS van 27
         juni 19942, heeft de Gemeenschap aan Duitsland toegestaan om in 1994 ten gunste van de
         5 nieuwe lander, de preferenties te behouden die de ex-DDR aan bepaalde Midden en
         Oost-Europese landen en aan het huidige GOS had verleend, in het kader van haar politiek
         van bevoorrading van bepaalde van haar verwerkende industrieën.
2.       Aangezien deze regeling op 31 december 1994 afloopt, hebben de Duitse autoriteiten op
         21 oktober en 9 november 1994 een laatste verlenging gevraagd voor 1995.
         Gezien de ervaring met het beheer van deze maatregelen, is de Commissie van oordeel dat
         zij deze laatste verlenging kan voorstellen.
1
    PB nr. L 83 van 26.03.1994, blz. 1
2
    PB nr. L 159 van 28.06.1994, blz. 34
                                                 yi
 ---pagebreak---                                                  Voorstel voor een
                                    VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
     houdende verlenging van Verordening (EG) nr. 665/94 van de Raad betreffende de instelling, voor de
      periode tot en met 31 december 1994, van overgangstariefrnaatregelen ten gunste van Bulgarije, de
     Tsjechische republiek, Slowakije, Hongarije, Polen, Roemenië, Armenië, Azerbeidzjan, wit-Rusland,
                     Estland, Georgië, Kazachstan, Kirgizië, Letland, Litouwen, Moldavië,
                     Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oekraïne, Kroatië,
                         Bosnië-Herzegovina, Slovenië en de voormalige Joegoslavische
                           republiek Macedonië, in verband met de Duitse eenwording.
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                             Overwegende dat het derhalve gedurende een
                                                          overgangsperiode noodzakelijk is, de gevolgen van de
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Duitse eenwording voor deze eenwording anders zeer
 Gemeenschap, in inzonderheid op de artikelen 28 en ernistige consequenties zou kunnen hebben voor
 113,                                                     ondernemingen op het grondgebied van de voormalige
                                                          Duitse Democratische Republiek en in Bulgarije, de
Gezien het voorstel van de Commissie,                     Tsjechische Republiek, de Slowakse Republiek,
                                                          Hongarije, Polen, Roemenië, Armenië, Azerbeidzjan,
Overwegende dat het gemeenschappekijk douanetarief Wit-Rusland, Estland, Georgië, Kazachstan, Kirgizië,
vanaf 3 oktober 1990, datum van de Duitse Letland, Litouwen, Moldavië, Oezbekistan, Rusland,
eenwording, van rechtswege van toepassing is op het Tadzjikistan, Turkmenistan, Oekraïne, Kroatië,
grondgebied van de voormalige Duitse Democratische Bosnië-Herzegovina, Slovenië en de voormalige
Republiek;                                                Joegoslavische Republiek Macedonië, en de
                                                          economische stabiliteit van deze landen negatief zou
Overwegende dat de wormalige Duitse Democratische kunnen beïnvloeden;
Republiek talrijke overeenkomsten had gesloten met
Bulgarije,    Tsjechoslowakjie,     Hongarije,    Polen, Overwegende dat het om deze redenen dienstig is de
Roemenië, de USSR en Joegoslavië, waarin voor rechten van het gemeenschappelijk douanetarief
bepaalde goederen jaarlijks maxima, hetzij in tijdelijk op te schorten voor produkten van oorsprong
hoeveelheid, hetzij in waarde, waren vastgesteld die uit Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Slowakse
vrij van rechten mochten worden verhandeld; dat de Republiek, Hongarije, Polen, Roemenië, Armenië,
voormalige      Duitse      Democratische      Republiek Azerbeidzjan,     Wit-Rusland,    Estland,   Georgië,
samenwerkings- en investeringsovereenkomsten op Kazachstan, Kirgizië, Letland, Litouwen, Moldavië,
lange termijn had gesloten met Tsjechoslowakije, Polen Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan,
en de USSR, die nog voor tal van jaren in wederzijdse Oekraïne, Kroatië, Bosnië-Herzegovina, Slovenië en de
levetanties van goederen tegen een nulrecht voorzien;     voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, die
                                                          onder de vorengenoemde overeenkomsten tussen de
Overwegende       dat     het    eerstgenoemde      type voormalige Duitse Democratische Republiek en deze
overeenkomsten na 31 december 1990 niet is verlengd landen vallen, zulk ten belope van de in die
en dat over het tweede type overeenkomsten opnieuw overeenkomsten genoemde maximumhoeveelheden of -
zal worden onderhandeld door de Gemeenschap, door waarden;
Duitsland of door particuliere ondernemingen, doch dat
deze nieuwe ond handeling enige tijd zullen vergen;       Overwegende dat het, gelet op de bijzondere
                                                          omstandigheden van de Duitse eenwording, dienstig is
Overwegende dat de in deze overeenkomsten vermelde de vorengenoemde schorsing van de rechten te
maximumhoeveelheden of -waarden de partijen geen beperken tot de betrokken produkten die op het
juridisch bindende onderlinge verplichtingen opleggen; grondgebied van de voormalige Duitse Democratische
dat de niet-naleving daarvan bijgevolgd geen republiek in het vrije verkeer worden gebracht,
aanleiding kan vormen voor enigerlei compensatie door
de Gemeenschap;
 ---pagebreak--- Overwegende dat het noodzakelijk is te voorzien in Overwegende dat het uitsluidend om tariefinaatregelen
bepalingen ter vaststelling van de oorsprong van de mag gaan die in geen enkel geval afbreuk kunnen doen
goederen die voor de schorsing van rechten in aan de toepassing van communautaire maatregelen
aanmerking komen;                                       behorende tot het gemeenschappelijk handelsbeleid."
Overwegende dat, gezien de moeilijkheden bij de
toepassing en de onvoorspelbaarheid van bepaalde HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
effecten van deze maatregelen, duidelijk moet worden VASTGESTELD:
onderstreept dat het overgangsmaatregelen betreft en
dat ze voor de laatste maal worden verlengd voor een
periode van eenjaar die eindigt op 31 december 1995;                           Artikel 1
Overwegende dat een gelijkaardige overgangsregeling In artikel 1 van Verordening (EG) nr. 665/94 wordt
werd ingesteld tot 31 december 1992 bij Verordening het jaar 1994 vervangen door het jaar 1995.
(EEG) nr. 3568/90 van 4 december 19901 en Besluit
nr. 3788/90/EGKS2 verlengd tot 31 december 1993 bij
Verordening (EEG) nr. 1343/933 en Besluit nr.                                  Artikel 2
1535/93/EGKS4; dat deze regelingen voor het jaar
1994 werden vervangen door Verordening (EG) nr. Deze verordening treedt in werking op de derde dag
665/945 en Besluit nr. 1478/94/EGKS6;                   volgende op die van haar bekenwaking in het
                                                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Overwegende dat het dienstig is te voorzien in
bijzondere maatregelen, evenals in een procedure voor Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1995.
de uitvoering daarvan, voor het geval dat de tijdelijke
schorsing van de rechten aan een bedrijfstak van de
Gemeenschap ernstige schade berokkent of dreigt te
berokkenen;
       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk      J
                                                                                                     in elke
       Lid-Staat.
        Gedaan te Brussel,
                                                                     Voor de Raad
                                                                     De Voorzitter
    PB nr. L 353 van  17.12.1990, blz. 1
    PB nr. L 364 van  28.12.1990, blz. 27
    PB nr. L 133 van  27.05.1993, blz. 1
    PB nr. L 151 van  22.06.1993, blz. 23
    PB nr. L 83 van   26.03.1994, blz. 1
    PB nr. L 159 van  28.06.1994, blz. 37
                                                      3
 ---pagebreak---                                   FINANCIËLE KAART
1. Betrokken budgétaire lijn : Hfdst. 12 art. 120
2. Rechtsgrond : art. 28 en 113 van het Verdrag
3. Opschrift van de tarifaire maatregel : Voorstel voor een Verordening van de Raad
   houdende verlenging van Verordening (EG) nr. 665/94 van de Raad betreffende de
   instelling, voor de periode tot en met 31 december 1994, van overgangstariefmaatregelen
   ten gunste van Bulgarije, de Tsjechische republiek, Slowakije, Hongarije, Polen, Roemenië,
   Armenië, Azerbeidzjan, wit-Rusland, Estland, Georgië, Kazachstan, Kirgizië, Letland,
   Litouwen, Moldavië, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oekraïne,
   Kroatië, Bosnië-Herzegovina, Slovenië en de voormalige Joegoslavische republiek
   Macedonië, in verband met de Duitse eenwording.
4. Doelstelling : In stand houden van de traditionele handelsstromen tussen de ondernemingen
   van de voormalige Duitse Democratische Republiek en hun leveranciers, in het kader van
   de betrekkingen tussen de vroegere leden van de COMECON.
5. Berekeningswijze : Volgens de door de Duitse autoriteiten medegedeelde gegevens
   bedraagt de invoer die in 1992 in het kader van de desbetreffende preferentiële regeling is
   verricht, 786,9 millioen DM. Afgezien van ijzer- en staalprodukten en landbouwprodukten
   bedraagt de invoer 352 millioen DM. Het gemiddelde douanerecht voor industriële
   produkten is 5% zodat het verlies aan inkomsten voor 1 jaar kan geschat worden op 17,6
   millioen DM of 9,16 millioen ECU.
                                             ¥
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1513
                                                              COM(94) 580 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                         i l 02
                                Catalogusnummer : CB-CO-94-605-NL-C
                                                            ISBN 92-77-83355-6
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                         i