CELEX: C1998/166/04
Language: el
Date: 1998-05-30 00:00:00
Title: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Βασιλείου των Κάτω Χωρών, που ασκήθηκε στις 2 Μαρτίου 1998 (Υπόθεση C-63/98)

C 166/2                EL                   Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                    30.5.98
soy, M. Wathelet, J. C. Moitinho de Almeida, P. Jann                   Rtmhgäjgy EJ, le sgm opoiäa fgsgähgje, rso pkaiärio sgy
(eirgcgsgä) jai L. Sevón, dijarseäy, cemijoäy eiraccekeäay: P.         diauoqóy pot ejjqeleiä emxäpiom sot ehmijotä dijarsgqiäot
LeÂger, cqallaseäay: H. von Holstein (1), boghoäy cqallaseäay,         lesantä The Queen jai Minister of Agriculture, Fisheries and
eneädxre rsiy 17 Laqsiäot 1998 apoäuarg le so ajoäkotho dia-           Food, ex parte: Compassion in World Farming Ltd, g eäjdorg
sajsijoä:                                                              pqodijarsijgäy apouórexy xy pqoy sgm eqlgmeiäa sxm
                                                                       óqhqxm 34 jai 36 sgy Rtmhgäjgy EJ jai xy pqoy so jtäqoy
1. G paqeäjjkirg rsgm opoiäa elpiä psotm sa ovgälasa pot               sgy odgciäay 91/629/EOJ sot Rtlbotkiäot, sgy 19gy Moel-
     vqgrilopoiotämsai apoä siy dgloäriey aqveäy cia sgm               bqiäot 1991, cia sg heärpirg rsoiveixdxäm jamoämxm cia sgm
     paqovgä dgloriäxm tpgqerixäm pot dem amsacxmiäfomsai              pqorsariäa sxm loärvxm (EE L 340, r. 28), so Dijarsgäqio
     soty epacceklasiäey lesauoqeiäy jai sgm opoiäa pqobkeäpei         rtcjeiälemo apoä soty G. C. Rodríguez Iglesias, Pqoäedqo,
     so óqhqo 13, paqócqauoy 1, rsoiveiäo b), sot jamomirlotä          C. Gulmann, H. Ragnemalm jai M. Wathelet, pqoeädqoty
     (EOJ) aqih. 3820/85 sot Rtlbotkiä ot, sgy 20gäy Dejel-            slgälasoy, G. F. Mancini (eirgcgsgä), J. C. Moitinho de
     bqiä ot 1985, cia sgm emaqloämirg oqirleämxm joimxmijxäm          Almeida, P. J. G. Kapteyn, J. L. Murray, D. A. O. Edward,
     diasónexm rsom soleäa sxm odijxäm lesauoqxäm, dem eävei           J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann jai L. Sevón, dijarseäy,
     euaqlocgä rsa ovgälasa pot aposekotäm idiojsgriä a epi-           cemijoäy eiraccekeäay: P. LeÂger, cqallaseäay: L. Hewlett,
     veiqgärexy sgy opoiäay so jeuókaio amgäjei re dgloäria            tpókkgkoy dioijgärexy, eneädxre rsiy 19 Laqsiäot 1998
     aqvgä jai g opoiäa paqeävei tpgqeriäa lafijgäy lesauoqóy          apoäuarg le so ajoäkotho diasajsijoä:
     epibasxäm rso pkaiärio rtlbórexy pot sgy apomeälei,
     jasoäpim diacxmirlotä rso pkaiä rio sot opoiäot iä rvtam oi
     oäqoi sot amsacxmirlotä, apojkeirsijoä dijaiäxla cia              1. Apoä sgm eneäsarg sgy odgciäay 91/629/EOJ sot Rtlbot-
     oqirleämo vqoämo.                                                      kiäot, sgy 19gy Moelbqiäot 1991, cia sg heärpirg rsoi-
                                                                            veixdxäm jamoämxm cia sgm pqorsariä a sxm loärvxm, dem
2. G tpovqeäxrg pot pqobkeäpei so óqhqo 14, paqó-                           pqoeäjtwam rsoiveiäa ijamó ma epgqeórotm so jtäqoy sgy.
     cqauoy 5, sot jamomirlotä (EOJ) aqih. 3820/85, jasó
     sgm opoiäa jóhe odgcoäy pot ejsekeiä tpgqeriäa sgm opoiäa         2. èma jqósoy leäkoy pot euaqloäfei sg rtärsarg sot 1988
     auoqó so óqhqo 14, paqócqauoy 1, pqeäpei ma ueäqei                     rvesijó le sa booeidgä, pot eävei jasaqsirseiä pqoy euaq-
     lafiä sot apoärparla sot pqocqóllasoy tpgqeriäay jai                   locgä sxm aqvxäm sgy Etqxpaøjgäy Rtlbórexy peqiä pqo-
     amsiäcqauo sot piämaja dqolokociäxm, dem sgqeiäsai orójiy              rsariäay sxm fxäxm rsa ejsqoueiäa, dem lpoqeiä ma epija-
     so apoärparla sot pqocqóllasoy tpgqeriäay auoqó                        kerseiä so óqhqo 36 sgy Rtmhgäjgy EJ, idiäxy de soty
     loämom sgm gleäqa diemeqceiäay sot ekeäcvot.                           pqobkepoälemoty rso óqhqo atsoä koäcoty dgloäriay
                                                                            ghijgäy, dgloäriay sóngy gä pqorsariä ay sgy tceiä ay jai
(1) EE C 26 sgy 25.1.1997.                                                  sgy fxgäy sxm fxäxm, cia ma dijaiokocgärei sgm epibokgä
                                                                            peqioqirlxäm rsiy enacxceäy fxämsxm loärvxm, xärse ma
                                                                            apouetvheiä g ejsqougä soty re lorvojkxbotäy rtäluxma
                                                                            le siy lehoädoty ejsqougäy pot euaqloäfomsai re ókka
                                                                            jqósg leäkg, sa opoiäa euaqloäfotm sgm odgciäa 91/629/
                                                                            EOJ, oävi oälxy jai sgm em koäcx rtärsarg.
               APOUARG SOT DIJARSGQIOT
                     sgy 19gy Laqsiäot 1998                            (1) EE C 46 sgy 17.2.1996.
rsgm tpoäherg C-1/96 (aiäsgrg sot High Court of Justice,
Queen's Bench Division cia sgm eäjdorg pqodijarsijgäy
apouórexy): The Queen jasó Minister of Agriculture,
Fisheries and Food, ex parte: Compassion in World Farming
                              Ltd (1)
(Òqhqa 34 jai 36 sgy Rtmhgäjgy EJ Ç Odgciäa 91/629/EOJ                 Pqorutcgä sgy Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm
Ç Etqxpaøjgä Rtälbarg peqiä pqorsariäay sxm fxäxm rsa                  jasó sot Barikeiäot sxm Jósx Vxqxäm, pot arjgähgje rsiy
ejsqoueiäa Ç Rtärsarg rvesijó le sa booeidgä Ç Enacxcgä                                         2 Laqsiäot 1998
loärvxm apoä jqósoy leäkoy diaruakiäfom so epiäpedo pqorsa-
riäay pot pqobkeäpesai apoä sg Rtälbarg jai sg rtärsarg Ç                                      (Tpoäherg C-63/98)
Enacxcgä pqoy jqósg leäkg sa opoiäa sgqotäm sgm odgciäa                                           (98/C 166/04)
akkó oävi siy pqodiacqaueäy sgy Rtlbórexy jai sgy rtrsó-
rexy jai sa opoiäa euaqloäfotm rtrsgälasa emsasijgäy ejsqo-
ugäy pot apacoqetäomsai rso jqósoy enacxcgäy Ç Porosijoiä              G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, ejpqorxpotälemg
peqioqirloiä jasó sgm enacxcgä Ç Pkgäqgy emaqloämirg Ç                 apoä som Wouter Wils, le amsiäjkgso rso Kotnelbotäqco som
                       Jtäqoy sgy odgciäay)                            Carlos Gómez de la Cruz, leäkoy sgy Molijgäy Tpgqeriäay,
                           (98/C 166/03)                               Centre Wagner, Kirchberg, órjgre rsiy 2 Laqsiäot 1998 emxä-
                                                                       piom sot Dijarsgqiäot sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, pqo-
                (Ckxärra diadijariäay: g acckijgä)                     rutcgä jasó sot Barikeiäot sxm Jósx Vxqxäm.
   (Pqorxqimgä lesóuqargç g oqirsijgä lesóuqarg ha dglo-               G pqoruetäcotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio:
   rietheiä rsg ÛRtkkocgä sgy Molokociä ay sot Dijarsgqiäotë)
Rsgm tpoäherg C-1/96, le amsijeiälemo aiäsgrg sot High Court           Ç ma diapirsxärei oäsi so Bariäkeio sxm Jósx Vxqxäm, lg
of Justice, Queen's Bench Division (Gmxleämo Bariäkeio),                    herpiäfomsay, rso pkaiärio sgy qthliärexy sgy akieiäay
pqoy so Dijarsgäqio, jasÂ euaqlocgäm sot óqhqot 177 sgy                     orsqajouoäqxm rso Waddenzee jai re amsiäherg le sgm
 ---pagebreak--- 30.5.98                  EL                    Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                           C 166/3
     odgciäa 79/409/EOJ (1), kai eidikoÂtera ta µrura 2 kai 4,                  apodglgsijó psgmó eiämai amepaqjgä cia ma lpoqeärotm
     kauvÂw kai thn odhgiÂa 92/43/EOK (2), kai eidikoÂtera to                   sa psgmó atsó ma epibixärotm jai amapaqavhotäm. Jasó
     µruro 6, ta katµllhla meÂtra prokeimeÂnoz na apofezxuozÂn h                rtmeäpeia, g Episqopgä uqomeiä oäsi oi okkamdijeäy aqveäy dem
     zpobµumish tvn oikotoÂpvn orismeÂnvn eidvÂn pthnvÂn kai oi                 emgäqcgram rtäluxma le so óqhqo 4, paqócqauoi 1 jai 2.
     enoxlhÂseiw poz Âexozn epiptvÂseiw gia ta pthnµ aztµ, pareÂbh
     tiw zpoxrevÂseiw poz zpeÂxei apoÂ th SznuhÂkh´ kai
                                                                           Ç Rtäluxma le so óqhqo 6, paqócqauoy 2, sgy odgciäay 92/
                                                                                43/EOJ peqiä oijosoäpxm, oi Jósx Vxäqey oueiäkotm ma
Ç na katadikµsei to BasiÂleio tvn Kµtv XvrvÂn sta dikastikµ                     herpiärotm jasókkgka leäsqa xärse, rsiy eidijeäy fxämey
    eÂjoda.                                                                     pqorsariäay ma apouetvhotäm g tpobóhlirg sxm utrijxäm
                                                                                oijosoäpxm jai sxm oijosoäpxm eidxäm jahxäy jai oi emo-
Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa                                            vkgäreiy pot eävotm epipsxäreiy rsa eiädg cia sa opoiäa
                                                                                jahoqiärsgjam oi fxämey, euoärom oi emovkgäreiy atseäy ha
                                                                                lpoqotäm ma eävotm rglamsijeäy rtmeäpeiey oärom auoqó
Ç Me to µruro 2 thw odhgiÂaw 79/409/EOK periÂ pthnvÂn epi-
                                                                                soty rsoävoty sgy odgciäay. Jasó so óqhqo 7 sgy odgciäay
     bµlletai sta krµth meÂlh h genikhÂ zpoxreÂvsh uespiÂsevw tvn
                                                                                peqiä oijosoäpxm, g tpovqeäxrg atsgä amsijahirsó siy
    anagkaiÂvn meÂtrvn gia th diathÂrhsh hÂ prosarmoghÂ toz
                                                                                tpovqexäreiy pot apoqqeäotm apoä so óqhqo 4, paqó-
     plhuzsmozÂ tvn pthnvÂn se epiÂpedo poz na antapokriÂnetai
                                                                                cqauoy 4, pqxäsg uqórg, sgy odgciäay 79/409/EOJ jai,
     stiw oikologikeÂw, episthmonikeÂw kai morfvtikeÂw apaithÂ-
                                                                                epoleämxy, irvtäei cia so Waddenzee. G pokisijgä pot ajo-
     seiw. EpiÂ pleÂon, ta krµth meÂlh mporozÂn na lµbozn zpoÂch
                                                                                kothotäm oi okkamdijeäy aqveäy odgceiä rsgm tpobóhlirg
     oikonomikeÂw kai czxagvgikeÂw apaithÂseiw. H megµlh
                                                                                sot oijosoäpot sxm pio pómx eidxäm psgmxäm rsgm eidijgä
     meiÂvsh orismeÂnvn eidvÂn pthnvÂn, ta opoiÂa treÂfontai me
                                                                                fxämg pqorsariäay sot Waddenzeeç cia sa eiädg atsó pqoä-
     axibµdew hÂ mzÂdia hÂ ephreµyontai me µllon troÂpo apoÂ thn
                                                                                jeisai peqiä emovkgärexm oi opoiäey eävotm rglamsijeäy
     alieiÂa ostrakofoÂrvn, deiÂxnei oÂti me thn ollandikhÂ politikhÂ
                                                                                epipsxäreiy oärom auoqó soty rsoävoty sgy odgciäay. Jasó
     den ekplhrvÂnetai h genikhÂ azthÂ zpoxreÂvsh, lambanomeÂnoz
                                                                                rtmeäpeia, g Episqopgä diapirsxämei oäsi oi okkamdijeäy
     zpoÂch oÂti den Âexozn uespisteiÂ ta anagkaiÂa meÂtra prokei-
                                                                                aqveäy dem emgäqcgram rtäluxma le so óqhqo 6, paqó-
     meÂnoz na diathrhueiÂ se ikanopoihtikoÂ epiÂpedo o plhuzs-
                                                                                cqauoy 2, sgy odgciäay peqiä oijosoäpxm.
     moÂw tvn pthnvÂn.
                                                                           (1) Odgciäa 79/409/EOJ sot Rtlbotkiäot sgy 2ay Apqikiäot 1979 peqiä
     En tozÂtoiw, apoÂ szstµseiw ek meÂrozw diafoÂrvn phgvÂn pro-              sgy diasgqgärexy sxm acqiäxm psgmxäm (EE eid. eäjd. 15/001, r. 202).
     kzÂptei oÂti, lambanomeÂnhw zpoÂch thw oikonomikhÂw shma-             (2) Odgciäa 92/43/EOJ sot Rtlbotkiäot sgy 21gy Laðot 1992 cia sg
     siÂaw thw alieiÂaw ostrakofoÂrvn, oi epiptvÂseiw epiÂ toz peri-           diasgäqgrg sxm utrijxäm oijosoäpxm jahxäy jai sgy ócqiay pamiä-
     bµllontow eiÂnai dznatoÂn na perioristozÂn perissoÂtero ap'               day jai vkxqiäday (EE L 206 sgy 22.7.1992, r. 7).
     oÂso tiw perioriÂyei h shmerinhÂ politikhÂ tvn ollandikvÂn
    arxvÂn. EiÂnai profaneÂw oÂti h pio pµnv dznatoÂthta na
     lhfuozÂn zpoÂch ta szmfeÂronta alieiÂaw katµ troÂpo poz epi-
    barzÂnei ligoÂtero to peribµllon den melethÂuhke apoÂ tiw
    ollandikeÂw arxeÂw. Katµ szneÂpeia, h EpitrophÂ sznµgei oÂti h
     ollandikhÂ politikhÂ den eiÂnai szÂmfvnh me to µruro 2 thw
     odhgiÂaw periÂ pthnvÂn.                                               Aisgäreiy ejdoärexy pqodijarsijgäy apouórexy pot tpeäbake
                                                                           le diasóneiy sgy 27gy Uebqotaqiäot 1998 so Arbeitsgericht
                                                                           Wiesbaden rsiy tpoheäreiy Urlaubs- und Lohnausgleichskasse
     To µruro 4 thw odhgiÂaw periÂ pthnvÂn den perieÂxei anµlogh           der Bauwirtschaft jasó Duarte dos Santos Sousa (C-68/98),
     diµtajh me ekeiÂnhn toz µruroz 2, h opoiÂa pareÂxei th dzna-          Urlaubs- und Lohnausgleichskasse der Bauwirtschaft jasó
     toÂthta na lhfuozÂn zpoÂch kai oikonomikeÂw apaithÂseiw. To           Santos & Kewitz ConstrucËoÄes (C-69/98), Portugaia Constru-
     ollandikoÂ Waddenzee, so opoiäo hexqeiäsai rso pkaiärio              ËcoÄes Lda. jasó Urlaubs- und Lohnausgleichskasse der Bau-
     sgy odgciäay xy eidijgä fxämg pqorsariäay, eiämai, oärom              wirtschaft (C-70/98) jai Engil Sociedade ConstrucËaÄo Civil,
     auoqó sa tdqoäbia psgmó, tcqoäsopoy diehmotäy rglariäay,              S.A., jasó Urlaubs- und Lohnausgleichskasse der Bauwirt-
     cia som opoiäo oi Jósx Vxäqey eävotm idiaiäseqg ethtämg.                                        schaft (C-71/98)
     Bórei sot óqhqot 4, paqócqauoy 1, oi Jósx Vxäqey
     oueiäkotm ma herpiärotm cia sa eiädg pot amaueäqei so                                   (Tpoäherg C-68/98 eäxy C-71/98)
     paqóqsgla I sgy odgciäay eidijó leäsqa pqorsariäay cia                                           (98/C 166/05)
     ma lpoqeärotm sa eiädg atsó ma epibixärotm jai amapa-
    qavhotäm. So okkamdijoä slgäla sot Waddenzee peqikal-
     bómesai rsg fxämg enapkxärexy oqirleämxm psgmxäm sot                  Le diasóneiy sgy 27gy Uebqotaqiäot 1998, oi opoiäey peqigäk-
    paqaqsgälasoy I, sa opoiäa usióvotm rso leäqoy atsoä siy               ham rsg Cqallaseiäa sot Dijarsgqiäot sxm Etqxpaøjxäm Joi-
     uxkieäy soty. Amókoca leäsqa pqeäpei ma herpirsotäm cia               mosgäsxm rsiy 13 Laqsiäot 1998, so Arbeitsgericht Wiesbaden
     sa lg lmglometoälema rso paqóqsgla I apodglgsijó                      (Ceqlamiäa), rso pkaiärio sxm diauoqxäm lesantä Urlaubs- und
     psgmó sxm opoiäxm g eäketrg eiämai sajsijgä am kguhotäm               Lohnausgleichskasse der Bauwirtschaft jasó Duarte dos San-
     tpoäwg oi peqioveäy amapaqacxcgäy, akkacgäy useqxälasoy               tos Sousa (C-68/98), Urlaubs- und Lohnausgleichskasse der
     jai diaveilórexy jai oi fxämey oäpot bqiärjomsai oi rsah-             Bauwirtschaft jasó Santos & Kewitz ConstrucËoÄes (C-69/98),
     loiä jasó lgäjoy sxm odxäm apodgliäay. Tpóqvotm pokkó                 Portugaia ConstrucËoÄes Lds. jasó Urlaubs- und Lohnaus-
     eiädg apodglgsijxäm psgmxäm pot rsalasotäm sajsijó rso                gleichskasse der Bauwirtschaft (C-70/98) jai Engil Sociedade
     okkamdijoä slgäla sot Waddenzee. Apoä siy pkgqouoqiäey                ConstrucËaÄo Civil, S.A., jasó Urlaubs- und Lohnausgleichs-
     pot diaheäsei, g Episqopgä rtmócei oäsi sa herpirheämsa               kasse der Bauwirtschaft (C-71/98), pot ejjqelotäm emxäpioäm
     apoä siy okkamdijeäy aqveäy leäsqa pqorsariäay cia sa                 sot, fgseiä apoä so Dijarsgäqio sgm eäjdorg pqodijarsijgäy
     psgmó pot amaueäqei so paqóqsgla I sgy odgciäay jai sa                apouórexy epiä sxm engäy eqxsglósxm: