CELEX: C1999/246/35
Language: sv
Date: 1999-08-28 00:00:00
Title: Mål C-239/99: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Finanzgericht Düsseldorf av den 21 juni 1999 i målet mellan NACHI Europe GmbH och Hauptzollamt Krefeld

28.8.1999             SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    C 246/17

Talan mot Republiken Frankrike väckt den 24 juni 1999                  Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Finanzge-
      av Europeiska gemenskapernas kommission                          richt Düsseldorf av den 21 juni 1999 i målet mellan
                                                                           NACHI Europe GmbH och Hauptzollamt Krefeld
                         (Mål C-237/99)
                                                                                               (Mål C-239/99)
                        (1999/C 246/34)
                                                                                              (1999/C 246/35)
Europeiska gemenskapernas kommission har den 24 juni
1999 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                 Finanzgericht — fjärde avdelningen — begär genom beslut av
mot Republiken Frankrike. Sökanden företräds av Michel                 den 21 juni 1999, vilket inkom till domstolens kansli den
Nolin, rättstjänsten, i egenskap av ombud, delgivningsadress:          24 juni 1999, att Europeiska gemenskapernas domstol skall
Carlos Gómez de la Cruz, rättstjänsten, Centre Wagner,                meddela ett förhandsavgörande i målet mellan NACHI Europe
Kirchberg, Luxemburg.                                                  GmbH och Hauptzollamt Krefeld beträffande följande frågor:

Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen               1. Är artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 2849/92 (1) ogiltig?
skall
                                                                       2. Om svaret på den första frågan är jakande: Från vilken
— fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfyl-          tidpunkt skall artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 2849/92
  la sina skyldigheter enligt direktiv 93/37/EEG (1), särskilt            räknas som ogiltig till förmån för sökanden?
  artikel 11.2 i direktivet, i samband med olika förfaranden
  för offentlig upphandling avseende bostadsbyggande som
  utförs av offentliga bygg- och anläggningsenheter och av             (1) EGT L 286, 1.10.1992, s. 2, svensk specialutgåva, område 11,
  aktiebolag som tillhandahåller bostäder till lägre hyra, och             volym 20, s. 14.

— förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskost-
  naderna.

Grunder och huvudargument

Underlåtenhet att iaktta kravet på offentliggörande i Europeis-        Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Rege-
ka gemenskapernas officiella tidning enligt artikel 11.2 i             ringsrätten av den 10 juni 1999 i målet med begäran om
direktiv 93/37/EEG. De franska myndigheterna skyddar sig               resning som anhängiggjorts av Försäkringsaktiebolaget
bakom de i den nationella rätten förekommande beteckningar-                                 Skandia (publ)
na offentliga bygg- och anläggningsenheter (offices publics
d’aménagement et de construction, O.P.A.C.) och aktiebolag
som tillhandahåller bostäder till lägre hyra (sociétés anonymes                                (Mål C-240/99)
d’habitations à loyer modéré, S.A.H.L.M) för att inte tillerkänna
sig egenskapen av upphandlande myndighet i den mening som
avses i artikel 1 b i direktivet. Begreppet ”organ som lyder                                  (1999/C 246/36)
under offentlig rätt” är emellertid ett gemenskapsrättsligt
begrepp. Såväl O.P.A.C. som S.A.H.L.M. uppfyller samtliga              Regeringsrätten har, genom beslut av den 10 juni 1999, som
villkor i artikel 1 b i direktivet. Även om O.P.A.C. utgör            inkommit till domstolens kansli den 25 juni 1999, vänt sig
inrättningar som har industriell och kommersiell karaktär och          till Europeiska gemenskapernas domstol med begäran om
S.A.H.L.M. till sin form utgör bolag som driver kommersiell            förhandsavgörande i målet med begäran om resning som
verksamhet, är det så att de har bildats för att särskilt tillgodose   anhängiggjorts av Försäkringsaktiebolaget Skandia (publ) be-
sådana allmänna intressen som inte har industriell eller               träffande följande fråga:
kommersiell karaktär (de tillhandahåller och förvaltar samtliga
bostäder som är avsedda att hyras ut till låginkomsttagare), att
de har status av juridiska; personer, och att de är strängt            Utgör ett försäkringsbolags åtagande [...] att bedriva ett helägt
beroende av staten, kommuner eller andra organ som lyder               försäkringsbolags verksamhet försäkringstransaktion(er) i den
under offentlig rätt (enheterna O.P.A.C. såvitt avser deras            betydelse som avses i artikel 13 B a i sjätte direktivet (1)?
styrelsesammansättning och de kontrollbefogenheter som sta-
ten utövar, enheterna S.A.H.L.M. såvitt avser kontrollbefogen-
heter).
                                                                       (1) av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas
                                                                           lagstiftning rörande omsättningsskatter — Gemensamt system
                                                                           för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrun (EGT specialutgåva
(1) EGT L 199, 9.8.1993, s. 54.                                            1994, 09/Vol. 1, s. 28).