CELEX: 32013R0781
Language: lt
Date: 2013-08-14 00:00:00
Title: 2013 m. rugpjūčio 14 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 781/2013, kuriuo iš dalies keičiamos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 nuostatos dėl veikliosios medžiagos fipronilo patvirtinimo sąlygų ir kuriuo draudžiama naudoti augalų apsaugos produktais, kurių sudėtyje yra šios veikliosios medžiagos, apdorotas sėklas ir jomis prekiauti  Tekstas svarbus EEE

15.8.2013   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 219/22
            
         KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 781/2013
   2013 m. rugpjūčio 14 d.
   kuriuo iš dalies keičiamos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 nuostatos dėl veikliosios medžiagos fipronilo patvirtinimo sąlygų ir kuriuo draudžiama naudoti augalų apsaugos produktais, kurių sudėtyje yra šios veikliosios medžiagos, apdorotas sėklas ir jomis prekiauti
   (Tekstas svarbus EEE)
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   atsižvelgdama į 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1107/2009 dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką ir panaikinantį Tarybos direktyvas 79/117/EEB ir 91/414/EEB (1), ypač į jo 21 straipsnio 3 dalyje numatytą pirmą galimybę, 49 straipsnio 2 dalį ir 78 straipsnio 2 dalį,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Komisijos direktyva 2007/52/EB (2) veiklioji medžiaga fipronilas buvo įtraukta į 1991 m. liepos 15 d. Tarybos direktyvos 91/414/EEB dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką (3) I priedą;
            
         
               (2)
            
            
               Komisijos direktyva 2010/21/ES (4) iš dalies keičiamas Direktyvos 91/414/EEB I priedas dėl konkrečių nuostatų, susijusių su fipronilu;
            
         
               (3)
            
            
               į Direktyvos 91/414/EEB I priedą įtrauktos veikliosios medžiagos laikomos patvirtintomis pagal Reglamentą (EB) Nr. 1107/2009 ir yra išvardytos 2011 m. gegužės 25 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011, kuriuo dėl patvirtintų veikliųjų medžiagų sąrašo įgyvendinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 (5) priedo A dalyje;
            
         
               (4)
            
            
               remdamasi iš Italijos gauta nauja informacija dėl rizikos, kurią bitėms kelia dražuotos kukurūzų sėklos, apdorotos augalų apsaugos produktais, kurių sudėtyje yra fipronilo, Komisija nutarė peržiūrėti tos veikliosios medžiagos patvirtinimą. Komisija pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 21 straipsnio 2 dalį paprašė Europos maisto saugos tarnybos (toliau – Tarnyba) mokslinės ir techninės pagalbos šiai naujai informacijai įvertinti ir fipronilo rizikos vertinimui dėl jo poveikio bitėms peržiūrėti;
            
         
               (5)
            
            
               Tarnyba pateikė savo išvadą dėl fipronilo rizikos vertinimo dėl jo poveikio bitėms 2013 m. gegužės 27 d. (6);
            
         
               (6)
            
            
               Tarnyba nustatė, kad augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra veikliosios medžiagos fipronilo, naudojimas kukurūzų sėkloms apdoroti kelia ūmią riziką bitėms. Visų pirma Tarnyba nustatė ūmią dulkių keliamą riziką bitėms. Be to, Tarnyba neatmetė galimybės, kad tam tikri kultūriniai augalai gali kelti nepriimtiną riziką dėl ūmaus ar lėtinio poveikio bičių šeimos išgyvenimui ir vystymuisi. Tarnyba taip pat nustatė tam tikros informacijos apie kiekvieną vertintą naudojimo būdą trūkumą, visų pirma dėl ilgalaikės rizikos bitėms, keliamos sąlyčio su dulkėmis, potencialaus sąlyčio su likučiais žiedadulkėse bei nektare ir gutacijos lašais ir sąlyčio su likučiais vėliau auginamuose augaluose, piktžolėse ir dirvožemyje;
            
         
               (7)
            
            
               Komisija, atsižvelgdama į naujas mokslo ir technikos žinias, mano, kad esama požymių, jog kai kurie patvirtinti fipronilo naudojimo būdai neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 4 straipsnyje nustatytų patvirtinimo kriterijų dėl poveikio bitėms ir kad negalima atmesti didelės rizikos bitėms galimybės, nebent būtų nustatyti tolesni apribojimai;
            
         
               (8)
            
            
               Komisija paragino pranešėją pateikti pastabas;
            
         
               (9)
            
            
               Tarnybos išvadas valstybės narės ir Komisija peržiūrėjo Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatiniame komitete ir 2013 m. liepos 16 d. pateikė kaip fipronilo peržiūros ataskaitos priedą;
            
         
               (10)
            
            
               Komisija priėjo prie išvados, kad negalima atmesti didelės rizikos bitėms galimybės, nebent būtų nustatyti tolesni apribojimai;
            
         
               (11)
            
            
               patvirtinta, kad veiklioji medžiaga fipronilas laikoma patvirtinta pagal Reglamentą (EB) Nr. 1107/2009. Siekiant sumažinti poveikį bitėms vis dėlto reikia apriboti augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra fipronilo, naudojimą ir nustatyti specialias rizikos mažinimo priemones bitėms apsaugoti. Visų pirma, augalų apsaugos produktai, kurių sudėtyje yra fipronilo, turėtų būti naudojami tik apdoroti sėklas, kurias numatoma sėti šiltnamiuose, ir porų, svogūnų, askaloninių česnakų ir Brassica grupės daržovių sėklas, kurias numatoma sėti laukuose ir nuimti derlių iki žydėjimo. Kultūriniai augalai, kurių derlius nuimamas iki žydėjimo, nelaikomi bitėms patraukliais augalais;
            
         
               (12)
            
            
               dėl fipronilo naudojimo būdų, kurie gali būti leidžiami pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 540/2011, būtina paprašyti papildomos patvirtinamosios informacijos;
            
         
               (13)
            
            
               todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 540/2011 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
            
         
               (14)
            
            
               apdorotų sėklų bitėms keliama rizika nustatyta visų pirma dėl sąlyčio per dulkes, naudojant kukurūzuose. Atsižvelgiant į riziką, siejamą su apdorotų sėklų naudojimu, turėtų būti uždrausta naudoti ir pateikti į rinką sėklas, apdorotas augalų apsaugos produktais, kurių sudėtyje yra fipronilo, išskyrus sėklas, kurias numatoma sėti šiltnamiuose, ir porų, svogūnų, askaloninių česnakų ir Brassica grupės daržovių sėklas, kurias numatoma sėti laukuose ir nuimti derlių iki žydėjimo. Kol nepateikta trūkstama informacija dėl apdorotų saulėgrąžų sėklų naudojimo, tikslinga taikyti tokias pat priemones kaip ir kukurūzams;
            
         
               (15)
            
            
               valstybėms narėms turėtų būti skirtas laikotarpis augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra fipronilo, registracijai panaikinti;
            
         
               (16)
            
            
               tais atvejais, kai valstybės narės augalų apsaugos produktams, kurių sudėtyje yra fipronilo, pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 46 straipsnį nustato kokį nors lengvatinį laikotarpį, šis laikotarpis turėtų baigtis ne vėliau kaip 2014 m. vasario 28 d. Atitinkamai draudimas pateikti rinkai apdorotas sėklas turėtų būti taikomas tik nuo 2014 m. kovo 1 d., kad būtų užtikrintas pakankamas pereinamasis laikotarpis;
            
         
               (17)
            
            
               per dvejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo Komisija inicijuos naujos mokslinės informacijos, įskaitant naujus tyrimus ir informaciją apie naujas produkto sudėtis, pateiktas pareiškėjų, peržiūrą;
            
         
               (18)
            
            
               Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 36 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad valstybės narės tam tikromis aplinkybėmis gali nustatyti tolesnes augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra fipronilo, rizikos mažinimo priemones arba nustatyti nurodytų augalų apsaugos produktų pateikimo rinkai apribojimus. Dėl sėklų, apdorotų augalų apsaugos produktais, kurių sudėtyje yra fipronilo, pateikimo rinkai Reglamente (EB) Nr. 1107/2009 nustatyta galimybė valstybėms narėms imtis neatidėliotinų priemonių pagal to reglamento 71 straipsnį;
            
         
               (19)
            
            
               sėklos, apdorotos augalų apsaugos produktais, kurių sudėtyje yra fipronilo, kurioms taikomi šio reglamento 1 straipsnyje nurodyti apribojimai, gali būti naudojamos mokslinių tyrimų ar technologinės plėtros tikslais atliekant eksperimentus ar bandymus pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 54 straipsnį;
            
         
               (20)
            
            
               šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
   1 straipsnis
   Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 pakeitimas
   Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą.
   2 straipsnis
   Draudimas pateikti rinkai apdorotas sėklas
   Draudžiama naudoti arba pateikti rinkai kultūrinių augalų sėklas, apdorotas produktais, kurių sudėtyje yra fipronilo, išskyrus sėklas, kurias numatoma sėti šiltnamiuose, ir porų, svogūnų, askaloninių česnakų ir Brassica grupės daržovių sėklas, kurias numatoma sėti laukuose ir nuimti derlių iki žydėjimo.
   3 straipsnis
   Pereinamojo laikotarpio priemonės
   Vadovaudamosi Reglamentu (EB) Nr. 1107/2009, valstybės narės iki 2013 m. gruodžio 31 d. prireikus iš dalies pakeičia arba panaikina galiojančią augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra veikliosios medžiagos fipronilo, registraciją.
   4 straipsnis
   Lengvatinis laikotarpis
   Valstybių narių pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 46 straipsnį nustatomas lengvatinis laikotarpis turi būti kuo trumpesnis ir baigtis ne vėliau kaip 2014 m. vasario 28 d.
   5 straipsnis
   Įsigaliojimas
   Šis reglamentas įsigalioja ir taikomas nuo kitos dienos po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
   Tačiau jo 2 straipsnis taikomas nuo 2014 m. kovo 1 d.
   
      Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
      Priimta Briuselyje 2013 m. rugpjūčio 14 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         
            Pirmininkas
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  OL L 309, 2009 11 24, p. 1.
   
      (2)  OL L 230, 1991 8 19, p. 1.
   
      (3)  OL L 214, 2007 8 17, p. 3.
   
      (4)  OL L 65, 2010 3 13, p. 27.
   
      (5)  OL L 153, 2011 6 11, p. 1.
   
      (6)  Europos maisto saugos tarnyba, veikliosios medžiagos pesticido fipronilo bitėms keliamos rizikos vertinimo tarpusavio peržiūros išvada. 2013 m. EMST leidinys 11(5):3158. [51 p.] doi:10.2903/j.efsa.2013.3158. Galima rasti internete adresu www.efsa.europa.eu/efsajournal.
   
      PRIEDAS
      
         Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 priedo pakeitimai
      
      Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 priedo A dalies 157 eilutėje, kurioje nurodytas fipronilas, skiltis „Konkrečios nuostatos“ pakeičiama taip:
      
         „A   DALIS
         Galima leisti naudoti tik kaip insekticidą sėkloms apdoroti. Galima leisti naudoti tik sėkloms, kurias numatoma sėti šiltamiuose, ir porų, svogūnų, askaloninių česnakų ir Brassica grupės daržovių sėkloms, kurias numatoma sėti laukuose ir nuimti derlių iki žydėjimo.
         B   DALIS
         Kad būtų įgyvendinti Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 29 straipsnio 6 dalyje nurodyti vienodi principai, atsižvelgiama į fipronilo peržiūros ataskaitos, kurią Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinis komitetas baigė rengti 2007 m. kovo 15 d., išvadas, ypač į jos I ir II priedėlius, ir į fipronilo peržiūros ataskaitos, kurią Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinis komitetas baigė rengti 2013 m. liepos 16 d., priedo išvadas.
         Atlikdamos šį bendrą vertinimą valstybės narės ypatingą dėmesį skiria:
         
                     a)
                  
                  
                     parduodamų produktų pakavimui siekiant išvengti šviesoje yrančių atitinkamų produktų susidarymo;
                  
               
                     b)
                  
                  
                     galimai gruntinio vandens taršai, visų pirma metabolitais, kurie yra daug atsparesni už bepakaitį junginį, kai veiklioji medžiaga yra naudojama vietovėse, kurių dirvožemio ir (arba) klimato sąlygos yra lengvai pažeidžiamos;
                  
               
                     c)
                  
                  
                     grūdus lesančių paukščių ir žinduolių bei vandens organizmų, netikslinių nariuotakojų ir bičių apsaugai.
                  
               Valstybės narės taip pat užtikrina, kad:
         
                     a)
                  
                  
                     sėklos būtų dražuojamos profesionaliose sėklų apdorojimo patalpose; šiose patalpose būtų naudojama pažangiausia technologija siekiant užtikrinti, kad apdorojant sėklas, sandėliuojant ir transportuojant susidarytų kuo mažiau dulkių;
                  
               
                     b)
                  
                  
                     būtų naudojama tinkama sėklų įterpimo į dirvą įranga, siekiant užtikrinti aukštą įsiskverbimo į dirvožemį lygį, kuo mažesnį nutekėjimą ir kuo mažesnį dulkių susidarymą;
                  
               
                     c)
                  
                  
                     apdorotų sėklų etiketėje būtų pateikiama nuoroda, kad sėklos apdorotos fipronilu, ir būtų nurodytos registracijoje numatytos rizikos mažinimo priemonės;
                  
               
                     d)
                  
                  
                     prireikus būtų pradėtos vykdyti atitinkamos stebėsenos programos siekiant patikrinti realų fipronilo poveikį bitėms tose teritorijose, kuriose bitės maitinasi arba kurias naudoja bitininkai.
                  
               Naudojimo sąlygose prireikus nurodomos rizikos mažinimo priemonės.
         Pranešėjas pateikia patvirtinamąją informaciją apie:
         
                     a)
                  
                  
                     riziką kitiems nei bitės apdulkintojams;
                  
               
                     b)
                  
                  
                     ūmią ar lėtinę riziką bičių šeimos išgyvenimui ir vystymuisi ir augalų ir dirvožemio metabolitų, išskyrus dirvožemio fotolizės metabolitus, keliamą riziką bičių perams;
                  
               
                     c)
                  
                  
                     galimą dulkių užnešimą gręžimo metu ir ūmią ar lėtinę riziką bičių šeimos išgyvenimui ir vystymuisi ir riziką bičių perams, kai bitės maitinasi dulkių užnešimo paveikta augmenija;
                  
               
                     d)
                  
                  
                     ūmią ir ilgalaikę riziką bičių šeimos išgyvenimui ir vystymuisi ir riziką bičių perams dėl vabzdžių lipčiaus suvartojimo;
                  
               
                     e)
                  
                  
                     galimą dulkių užnešimo dreifuojant dulkėms poveikį ir ūmią ir ilgalaikę riziką bičių šeimos išgyvenimui ir vystymuisi ir riziką bičių perams;
                  
               
                     f)
                  
                  
                     galimą likučių vėliau auginamų augalų arba laukuose pasitaikančių piktžolių nektare, žiedadulkėse, lipčiuje ir gutacijos lašuose poveikį, įskaitant patvariuosius dirvožemio metabolitus (RPA 200766, MB 46136 ir MB 45950).
                  
               Pranešėjas Komisijai, valstybėms narėms ir Tarnybai šią informaciją pateikia iki 2015 m. kovo 30 d.“