CELEX: 51979PC0584
Language: da
Date: 1979-10-25
Title: GATT MULTILATERALE HANDELSFORHANDLINGER (Meddelelse fra Kommissionen til Rådet) TILLÆG TIL DEN ENDELIGE RAPPORT OM DE MULTILATERALE HANDELFORHANDLINGER UNDER GATT I GENEVE (TOKYO-RUNDEN) OG FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING (dok. KOM(79) 514 endelig udg.) ANTIDUMPIN(Aftale om anvendelsen af artikel VI i, Den almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 584
Vol. 1979/0201
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                     KOM (79 ) 584 endelig udg .
                                                     Bruxelles , den 25 . Oktober 1979
                    GATT MULTILATERALE HANDELSFORHANDLINGER
                                                                 o
                     (Meddelelse fra Kommissionen til Rådet )
              TILLÆG    TIL DEN ENDELIGE RAPPORT OM DE MULTILATERALE
           HANDELFORHANDLINGER UNDER GATT I GENEVE             ( TOKYO-RUNDEN )
                          OG FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING
                          ( dok . KOM(79 ) 514 endelig udg .)
                                      ANTIDUMPING
                                      /<=                    >
                      ( Aftale om anvendelsen af artikel VI i
                                      Uv     . .   ,
             Den almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel )
                                   "   y ,.      ,    " ,iv^   " u.J' i
                                        V      ^ ^
    KOM ( 79 ) 584 endelig udg .
 ---pagebreak--- DE MULTILATERALE HANDELSFORHANDLINGER INDEN FOR GATT
– Meddelelse fra Kommissionen til Rådet
- Fælles meddelelse fra Wilhelm Haferkamp , Etienne Davignon ,
  Finn Olav Gundelach og Claude Cheysson
Tillæg til den " endelige rapport om de multilaterale handels­
forhandlinger under GATT i Geneve (Tokyo-runden) og forslå/? til
Rådets afgørelse ( dok . COM ( 79 ) 514 endel .).
                                          \
 ---pagebreak---                                  - 2 -
I.   Indledning
1.   I sin endelige rapport ( dok. COM ( 79 ) 514 endel ., Del II , side 26 )
     redegjorde Kommissionen for de to udgaver af antidumpingaftalen og
     foreslog , at Rådet indgår den udgave af aftalen, der har fået bred
     tilslutning, og som findes i GATT-dok. MTN/lJTM/w/232/Rev . 1 , som æn­
     dret ved w/258.
II . Spørgsmål , der er drøftet
2.   I september og oktober 1979 fandt der en række møder sted i Geneve
     mellem repræsentanter for en række udviklede lande og udviklingslande .
     Det vigtigste spørgsmål , som udviklingslandene rejste , var dette , at
     disse landes hjemmemarkedspriser næppe var det rette grundlag for be­
     regningen af en dumpingmargen som følge af den særlige økonomiske si­
     tuation i disse lande . Efter langvarige drøftelser blev der indgået et
     kompromis , hvori dette problem erkendes . Dumpingberegningerne kan i
     udviklingslande , hvor særlige økonomiske forhold gør sig gældende ,
     baseres på eksportprisen eller produktionsomkostningerne . Dette kom­
     promis er i fuld overensstemmelse med bestemmelserne . i GATT' s artikel
     VI og med aftalen . Der var enighed om , at dette kompromis skulle af­
     fattes i form af en "erklæring" afgivet af en række nærmere angivne
     delegationer og knyttes til aftalen som "Addendum I" ( se vedføjede
     dokument ). De i erklæringen anførte delegationer var endvidere enige
     om , at forslaget og en alternativ udgave af antidumpingaftalen , så­
     ledes som dette er indeholdt i GATT-dok. MTN/NTM/w/241 /Rev. 1 , ikke
     længere skulle fastholdes .
3.   Endvidere rejste repræsentanter for berørte udviklingslande spørgs­
     målet om gennemførelse af aftalen set på baggrund af tilpasningen
     af udviklingslandenes eksisterende lovgivning og manglende erfaring
     på antidumpingområdet . Man nåede ligeledes her frem til en løsning
     i form af en " erklæring", der skal knyttes til aftalen som "Addendum 2"
     ( se vedføjede dokument ).
 ---pagebreak---                                 - 3 -
III . Konklusion
  4.  Kommissionen finder , at resultatet af drøftelserne er til fredé stil­
      lende , og henstiller , at Rådet godkender antidumpingaftalen med
      addenda tinder den forudsætning , at disse addenda først formelt god­
      kendes på Fællesskabets vegne , når der fra et tilstrækkeligt antal
      udviklingslande er modtaget bindende tilsagn om , at de agter at til­
      træde aftalen .
  5.  Med henblik herpå foreslår Kommissionen følgende ændringer til sit
      forslag til Rådets afgørelse , som findes i bilag 1 til 2 . del af
      Kommissionens endelige rapport (dok. COM ( 79 ) 514 endel .):
      I listen over aftaler i præamblen og i artikel 1 indføjes ordene
      "og de dertil knyttede addenda" efter "aftale om anvendelsen af ar­
      tikel VI i Den almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel".
 ---pagebreak---                         URÊVIDERET
                      OVESSAKTTÊLSE                   Bilag 3 - afsnit 8
                                                      Del III
                                                              'Add.l
De multilaterale handelsforhandlinger
Gruppen vedrørende " ikke - toldmæssige foranstaltninger "
                          ANTIDUMPING
             Aftale dm anvendelsen af artikel VI i
     Den almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel
                             Tillæg
     Nedenstående erklæring udsendes på anmodning af følgende
delegationers                                       •
     Under henvisning til aftalen om anvendelse af artikel VI i
Den almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel ( MTN/NTM/W/
232/Rev.l ) er ovennævnte delegationer , som er bekendt med , at de
udviklede lande i henhold til forpligtelsen i aftalens artikel 13
specielt må tage hensyn til udviklingslandenes særlige situation ,
når de i henhold til denne kode påtænker at anvende antidumping-
foranstaltninger , bleVet enige om følgende :
 ---pagebreak---                             - 2 -
1.    I udviklingslandene er det i høj grad regeringerne , der virker
til fremme af økonomisk vækst og udvikling i overensstemmelse med disse
landes nationale mål , og der anvendes økonomiske ordninger for eksport­
sektoren , som kan være forskellige fra de ordninger , der finder anven­
delse på den indenlandske sektor , hvilket bl.a . kan medføre forskel­
le i omkostningsstrukturen . Det er ikke hensigten med denne aftale at
hindre udviklingslandene i at anvende foranstaltninger på dette område ,
herunder foranstaltninger i eksportsektoren , når blot sådanne foran­
staltninger anvendes i overensstemmelse med bestemmelserne i Den almin­
delige Overenskomst om Told og Udenrigshandel , således som denne finder
anvendelse på disse lande .
2.    For så vidt angår indførsel fra et udviklingsland , er den kends­
gerning , at eksportprisen er lavere end den tilsvarende pris for samme
vare beregnet til forbrug på eksportlandets indenlandske marked , ikke
i sig selv en tilstrækkelig begrundelse for at indlede en undersøgelse
eller for at konstatere , at der er tale om dumping , medmindre de øvrige
i artikel 5 » paragraf 1 , nævnte faktorer også er til fistede . Der bør
tages skyldigt hensyn til tilfælde , hvor særlige økonomiske forhold
påvirker priserne på hjemmemarkedet , således at disse priser ikke
 ---pagebreak--- er et forretningsmæssigt realistisk grundlag for dumpingberegninger
I sådanne tilfælde fastsættes den normale værdi med henblik på at
fastslå , om der er tale om dumpingvarer , for eksempel ved at sammen
ligne eksportprisen med den tilsvarende pris for samme vare ved ud­
førsel til et tredjeland eller med prosuktionsomkostningerne for
de eksporterede varer i oprindelseslandet med et rimeligt tillæg
for administrations -^ salgs - og andre omkostninger samt fortjeneste
Ovennævnte delegationer er af den opfattelse , at forslaget om æn­
dring af ordlyden af aftalen om anvendelsenaf artikel VI i Den
almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel , således som den
findes i dokument MTN/NTM/W/241/Rev . 1 , ikke længere fastholdes .
 ---pagebreak---                                                             'Add . 2
De multilaterale handelsf orhandlinger
Gruppen vedrørende " ikke-toldmæssige foranstaltninger "
                       ANTIDUMPING
           Aftale om anvendelsen af artikel VI i
   Den almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel
                          Tillæg
   Nedenstående erklæring udsendes på anmodning af følgende
delegationer :
   Det erkendes , at udviklingslandene i starten kan sta over for
særlige problemer ved tilpasningen af deres lovgivning til kodens
bestemmelser , herunder også problemer af administrativ art og på
infrastrukturområdet , i forbindelse med gennemførelse af antidum-
pingundersøgelser , som de iværksætter • Antidumpingudvalget kan
derfor på særlig anmodning og på betingelser , der skal forhandles
fra sag til sag , indrømme en tidsbegrænset , hel eller delvis fri­
tagelse fra forpligtelser , der er knyttet til undersøgelser , som et
udviklingsland iværksætter i henhold til denne aftale .
   Udviklede lande , som er parter i denne aftale , skal på anmodning
og på nærmere aftalte vilkår , yde udviklingslande , der er parter i
denne aftale , faglig bistand med hensyn til gennemførelsen af denne
aftale , herunder uddannelse af personale og afgivelse af oplysnin­
ger om metoder , fremgangsmåder og andre spørgsmål af betydning for
gennemførelsen     dumpingimdersøgelser«