CELEX: 62019CA0721
Language: cs
Date: 2021-09-02 00:00:00
Title: Spojené věci C-721/19 a C-722/19: Rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 2. září 2021 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Consiglio di Stato – Itálie) – Sisal SpA (C-721/19), Stanleybet Malta Ltd (C-722/19) a Magellan Robotech Ltd (C-722/19) v. Agenzia delle Dogane e dei Monopoli a Ministero dell'Economia e delle Finanze („Řízení o předběžné otázce – Články 49 a 56 SFEU – Volný pohyb služeb – Omezení – Směrnice 2014/23/EU – Postupy udělování koncesí – Článek 43 – Podstatné změny – Okamžité loterie – Vnitrostátní právní úprava, která stanoví obnovení koncese bez nového zadávacího řízení – Směrnice 89/665/EHS – Článek 1 odst. 3 – Právní zájem na podání žaloby“)

25.10.2021   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 431/20
            
         
      Rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 2. září 2021 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Consiglio di Stato – Itálie) – Sisal SpA (C-721/19), Stanleybet Malta Ltd (C-722/19) a Magellan Robotech Ltd (C-722/19) v. Agenzia delle Dogane e dei Monopoli a Ministero dell'Economia e delle Finanze
      (Spojené věci C-721/19 a C-722/19) (1)
      
      („Řízení o předběžné otázce - Články 49 a 56 SFEU - Volný pohyb služeb - Omezení - Směrnice 2014/23/EU - Postupy udělování koncesí - Článek 43 - Podstatné změny - Okamžité loterie - Vnitrostátní právní úprava, která stanoví obnovení koncese bez nového zadávacího řízení - Směrnice 89/665/EHS - Článek 1 odst. 3 - Právní zájem na podání žaloby“)
      (2021/C 431/19)
      Jednací jazyk: italština
      
         Předkládající soud
      
      Consiglio di Stato
      
         Účastníci původního řízení
      
      
         Žalobkyně: Sisal SpA (C-721/19), Stanleybet Malta Ltd (C-722/19) a Magellan Robotech Ltd (C-722/19)
      
         Žalovaní: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli a Ministero dell'Economia e delle Finanze
      
         za přítomnosti: Lotterie Nazionali Srl a Lottomatica Holding Srl, dříve Lottomatica SpA (C-722/19)
      
         Výrok
      
      
                  1)
               
               
                  Unijní právo, a zejména článek 43 odst. 1 písm. a) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí, musí být vykládáno v tom smyslu, že nebrání vnitrostátní právní úpravě, která ukládá obnovení koncesní smlouvy bez nového zadávacího řízení, za podmínek, kdy koncese byla udělena jedinému koncesionáři, zatímco použitelné vnitrostátní právo stanovovalo, že tato má být v zásadě udělena několika – nejvýše čtyřem – hospodářským subjektům, pokud tato právní úprava představuje provedení ujednání původní koncesní smlouvy předvídajícího opci takové obnovení.
               
            
                  2)
               
               
                  Unijní právo, a zejména čl. 43 odst. 1 písm. e) směrnice 2014/23, musí být vykládáno v tom smyslu, že nebrání vnitrostátní právní úpravě, která stanoví, jednak to, že o obnovení koncese bude rozhodnuto dva roky před koncem její platnosti, a jednak změnu způsobu platby finančního protiplnění koncesionáře, který byl uveden v původní koncesní smlouvě, tak, aby byly státu zaručeny nové a vyšší rozpočtové příjmy, není-li tato změna podstatná ve smyslu čl. 43 odst. 4 směrnice.
               
            
                  3)
               
               
                  Článek 43 odst. 4 směrnice 2014/23 a čl. 1 odst. 3 směrnice Rady 89/665/EHS ze dne 21. prosince 1989 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přezkumného řízení při zadávání veřejných zakázek na dodávky a stavební práce musí být vykládány v tom smyslu, že hospodářský subjekt může podat žalobu proti rozhodnutí o obnovení koncese z důvodu, že podmínky plnění původní koncesní smlouvy byly při této příležitosti podstatným způsobem změněny, třebaže se původního koncesního řízení nezúčastnil, pokud může zájem na udělení takové koncese prokázat v okamžiku, kdy má dojít k jejímu obnovení.
               
            
         (1)  Úř. věst. C 432, 23.12.2019.