CELEX: 51977PC0077
Language: da
Date: 1977-03-17
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om økonomiske foranstaltninger til faellesskabsfinansiering af konjunkturelle stenkul-, koks- og briketlagre (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 77
Vol. 1977/0031
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                   KOM(77)77 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 28 . marts 1977 *
                                      Forslag til
                                RÅDETS FORORDNING (EØF)
              om økonomiske foranstaltninger til faellesskabsfinansiering
                 af konjunkturelle stenkul -, koks- og "briketlagre
                          ( forelagt Rådet af Kommissionen)
 KCM(77 ) 77 endelig udg.
 ---pagebreak---                                BEGRUNDELSER
. Målsætninger for energi- og kulpolitikken
  På sin samling den 17 • 12.1974 om målene for Fællesskabets energipolitik
  for 1985^ besluttede Rådet bl.a. at opretholde Fællesskabets daværende
  produktionsniveau for stenkul ( omkring 25O mio t SKE) på tilfredsstil­
  lende økonomiske betingelser .
  Virkeliggørelsen af disse mål kræver foranstaltninger , som sikrer pro­
  duktionens kontinuitet samt letter en uforstyrret gennemførelse af de
  kun på længere sigt virkende investeringsplaner og af alle herpå rettede
  forholdsregler inden for driften (beskæftigelsespolitik , rationalise–
  ringsbest ræbeiser ) .
                                      2)
  Kommissionen har i januar 1976         forelagt Rådet en række foranstalt­
  ninger som med henblik på kul vedrører støtte til oplagring af sten­
  kul , til afsætning af kokskul til stålindustrien og af kedelkul
  til kraftværkerne .
  Støtte til oplagring af stenkul er af stor betydning inden for .rammerne
  af de energipolitiske retningslinjer . Strukturelt tilpasser kulproduk–
  t ionen sig vanskeligt til de kortfristede markedsændringer . Kullagre
  ved minerne er til en vis grad nødvendige for driften , for at imødegå
  teknisk betingede svingninger i produkt ionen . Et meget ugunstigt
  konjunkturforløb kan bringe disse lagre op på et usædvanlig højt
  niveau , hvilket er tilfældet for øjeblikket . Finansieringen af sådanne
  lagermængder medfører byrder , som går ud over de økonomiske vilkår ,
  der er normale for kul produkt ionen . Endelig kunne de store omkostnings-*
  byrder føre til en forhastet lukning af produktionskapaciteter , når
  virksomhedernes finansielle kræfter er utilstrækkelige til at opret­
  holde lagrene , indtil næste bedring i markedssituationen indtræder .
  1 ) EFT G 153 af 9.7 . 1975 , 8 . 4 .
  2 ) Se dok , K0M(76)20 af 16 . 1.1976 om " indførelse af de retningslinjer
      for energipolitikken , der blev givet på Det europæiske Råds møde
      i Rom den 1 . og 2 « december 1975" »
 ---pagebreak--- Dermed ville imidlertid målsætningen om opretholdelse af produktions–^
niveauet for 1973-74 i Fællesskabet være "bragt i fare . Kun en pro-    \
duktionskapacitet , der er i drift , vil i øvrigt kunne anses for at      1
bidrage til forsyningssikkerheden .
Desuden må det tages i betragtning , at kullagre danner en egnet
sikkerhedsforanstaltning til ved svingende behov at forsyne Pælles-
skabets forbrugere med energi . I de seneste 25 år har store kulbe-
holdninger i fire højkonjunkturperioder ydet et betydeligt bidrag
til dækning af energiforbruget .
Under hensyntagen til de lang- og kortfristede aspekter ved forsynings­
sikkerheden for alle kulforbrugere kræves der i Fællesskabets inter­
esse en fælles løsning af problemet .
Problemerne ved et nyt system for fællesskabsstøtte til delvis dækning
af lageromkostninger for kul
I slutningen af 1974 androg producenternes lagerbeholdninger af kul
og koks i Fællesskabet ca. 16 mio t ; det var ca. 6,2$ af den normale
produktion*^ i 1974« I løbet af 2 år, dvs . indtil slutningen af 1976,
                                   2)
var de tilsvarende beholdninger ' steget til omkring 55 mi° t stenkul
og koks ; det er 22,3% af produktionen i 1976 . Beholdningerne er dermed
nået op på det forholdsvis højeste niveau i efterkrigstiden . I lager­
beholdningerne er bundet en kapital på ca. 2,5 mia ERE. De årlige
lageromkostninger andrager ca. 7-8 ERE pr . ton oplagret kul . Virksom­
hederne anvender således ca. 400 mio ERE årligt i omkostninger til
oplagring. Denne omkostningsbyrde skal ses i sammenhæng med virksom­
hedernes generelle økonomiske situation . Regeringerne i de fire kul-
producerende medlemsstater har i 1976 udbetalt ca. 600 mio ERE som
støtte til stenkulindustrien for at sikre virksomhedernes økonomiske
levedygtighed . Det er en meget knapt tilmålt støtte , for selv efter
at den blev ydet , har virksomhederne eridnu lidt finansielle tab med
hensyn til stenkul produkt ionen .
1 ) Den effektive produktion lå som følge af en strejke tinder den normale
    produktion .
2 ) Inklusive ca. 5 mio t stenkul , som af producenterne er oplagret hos
    forbrugerne .
 ---pagebreak---                               - 3 -
Det ville af finansielle og saglige grunde hverken være muligt eller
hensigtsmæssigt af fællesskabsmidler at skaffe en fuldstændig dækning
for de lageromkostninger , der opstår for virksomhederne .
Med hensyn til lagerbeholdningernes størrelse må det antages , at virk­
somhederne^ i hvert fald skal have en vis drift^beholdning og også
selv skal løse visse konjunkturelle problemev med at tilpasse udbud­
det til efterspørgslen . Erfaringsmæssigt kan denne beholdning sættes
til ca. 1 måned3 produktion . På fællesskab sb as is vil det være en
                       2)
mængde på ca * 20 mio t ' . Denne mængde ville ikke omfattes af støtten .
Virksomhedernes faktiske konjunkturelle tilpasningsvanskeligheder
begynder først ved mængder over 20 mio t . Kommissionen mener , at
Fællesskabets støttesystem derfor først skal træde til ved denne
grænse , hvorved det skal tages i betragtning, at de mængder for
hvilke der kan opnås støtte , ikke skal være ubegrænsede . Regnet
fra en maksimalgrænse for lagerbeholdningerne skal virksomhederne
bestemme , om og hvor vidt produktionen skal nedsættes fo"^ at til­
passe den til efterspørgslen . Erfaringerne i de seneste to årtier
tillader at drage den slutning, at maksimalgrænsen - på fællesskabs-
basis – kan sættes til ca. 40 mio t . Af den totalt oplagrede mængde
ville altså kun en delmængde på maksimum 20 mio t blive opfattet
af Fællesskabets støttesystem .
Virksomhedernes årlige omkostninger til en lagerbeholdning på 20
mio t kan sættes til 150 mio ERE . Et beløb på 50 mio ERE forekommer
passende som fællesskabsstøtte ; det ville betyde , at en tredjedel af
omkostningerne blev finansieret ved støtten . Ved 20 mio t og 50 mi°
ERE ville støtten pr . t og pr . år andråge 2,50 ERE . Dette germem-
snitsbeløb er for alle støtteberettigede uden forskel lagt til grund
i det i udkastet forelagte fællesskabsstøttesystem .
1 ) I den efterfølgende tekst omtales kun stenkulsproducenterne . Det må
    imidlertid bemærkes , at beslutningens tekst også medtager de uaf­
    hængige koks- og briket producent er i støttesystemet med henblik på
    en regelmæssig og garanteret kulforsyning.
2 ) Fællesskabets årlige produktion andrager ca . 240 til 230 mio t .
 ---pagebreak---                                 - 4 -
Kommissionen har omhyggeligt overvejet muligheden for ikke at yde et
fast bidrag pr . t , men et "bidrag, der var differentieret efter de
oplagrede kuls værdi . De oplagrede kuls værdi pr . t og de med oplag­
ringen forbundne omkostninger ( f.eks . renter, afskrivninger osv. ) er
forskellige i de enkelte medlemslande .
Et sådant system kan dog af følgende grunde næppe praktiseres :
– Hos alle støtteberettigede skulle der foretages detaljerede star-
  tistiske undersøgelser med hensyn til produktionsværdien pr. t ,
  rentesatserne for de ydede bankkreditter , hvormed lagrene
  finansieredes , afskrivningsprocenterne , omkostningerne for ind-
  og udlagring osv.)
– disse oplysninger skulle kontrolleres regelmæssigt , da værdierne
  pr . t , rentesatserne osv. løbende ændrer sig}
– forskellene i de enkelte medlemsstater i de procucerende kuls
  produktionsværdi kompenseres delvis af forskelle i rentesatserne ,
  således at der i de årlige lageromkostninger pr . t endnu kun
  består ringe forskel mellem landene ;
– administrationsudgifterne ville være uforholdsmæssig store i for­
  hold til den fordel , der kunne opnås ved en mere retfærdig fordeling
  af støtten .
Af disse grunde foretrækker Kommissionen et system med et ensartet
bidrag pr . t på 2,50 ERE. I de vedlagte tabeller 1 til 4 er der
udført beregninger, der skal tjene som eksempel . I tabellernes
overskrifter er angivet de artikler , i vedlagte udkast til en for­
ordning, hvortil eksemplerne henviser .
 ---pagebreak---                                     - 5 -
      Under henvisning til de i ovenstående tekst nævnte synspunkter ,
      – at lagerbeholdninger i perioder med stigende efterspørge ! betyder
         en øget sikring af energiforsyningen ,
      - at den finansielle hyrde , som følger med store lagerbeholdninger , ikke
         må føre til , at den stabilisering af fælles-kabsprorlukt ionen , der har
         betydning for at sikre forsyningen , bringes i fare ,
      foreslår Kommissionen en finansiering, der er i overensstemmelse med
      Fællesskabets interesser . Midlerne skal stilles til rådighed af
      Fællesskabets budget i henhold til artikel 235 i EøF-traktaten . For­
      handlinger herom er allerede ført mellem Kommissionen og Parlamentet
      I sit møde den 16.12.1976 ha,r Parlamentet for regnskabsåret 1977
      på budgetkonto 322 opført et p.m . Da fællesskabsstøtten strækker sig
      over flere år , vil den også være forbundet med forpligtelsesbevillinger .
III . Generelle principper for Fællesskabets støttesystem
      Ifølge udkastet til forordningens tekst er ikke alene Fællesskabets
      stenkulindustri , men også de uafhængige koks- og briket producent er
      berettiget til støtte . De uafhængige koks- og briket producent er del­
      tager - for så vidt de anvender fællesskabskul – lige så meget ved
      forarbejdningen af kul som kulproducenterne med deres koks- og briket-
      teringsanlæg ved minerne ; de har samme afsætningsvanskeligheder , og
      deres lagerbeholdninger bidrager til en regelmæssig og garanteret
      koks- og briketforsyning . Af disse grunde og for at undgå forskels­
      behandling er de medtaget i støttesystemet .
      Et sådant støttesystem har hidtil ikke bestået på fællesskabsplan ; der
      skal derfor høstes erfaringer . Under hensyntagen til de fer tiden
      meget store lagerbeholdninger skal systemet indføres hurtigst muligt ,
      men begrænses til en periode på 3 år .
      Alle yderligere principper med hensyn til beregningen af de mængder ,
      der er berettiget til støtte , udbetalingsbetingelserne osv . fremgår
       af Tidkastet til forordningsteksten .
 ---pagebreak---                         RÅDETS FORORDNING
   om økonomiske foranstaltninger til fællesskabsfinansiering af
   konjunkturelle stenkul-, koks– og briketlagre
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 - ier henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 235 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Euro par-Parlament et ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtningers
Fastlæggelsen af en fælles energipolitik hører til Fællesskabets mål­
sætninger , og det er Kommissionens opgave at foreslå foranstaltninger
hertil ;
i Rådets resolution af 17.12.1974 besluttedes det at ændre energifor-
brugsstrukturen ved en forøget anvendelse af de sikre energikilder og
at opretholde en stenkul produkt ion på 180 Mtep på tilfredsstillende
økonomiske betingelser ;
som middel til at nå dette mål besluttede Rådet på sin samling den
13.2.1975- raed henblik på stenkulindustrien bl.a . , at foranstaltninger
for at sikre tilvejebringelse af lagre kunne blive nødvendige , således
at virkningerne af svingninger i efterspørgslen kunne udlignes , og
afbrydelser i forsyningen overvindes ;
produktionens ringe fleksibilitet , som af naturlige og tekniske grunde
ikke kan ændres , tvinger Fællesskabets stenkul industri til at oplagre
kul , koks og briketter ved konjunkturbestemt fald i efterspørgslen ^
herved bindes der kapital og opstår der omkostninger ; de løbende in-
vesteringsprogrammer til produktionsanlæggene samt rationaliseringen
 ---pagebreak--- undergår væsentlige forstyrrelser , ligesom kcmkurrenceevnen svækkes ;
disse negative påvirkninger øver indflydelse på produktionens udvikling
henholdsvis forsyningssituationen og er derfor i modstrid med de lang­
 sigtede interesser for samtlige forbrugere i Fællesskabet . På kortere
 sigt danner lagerbeholdninger en egnet reserve til udligning af en
 divergerende udvikling af udbud og efterspøgsel og til sikring af en
 garanteret energiforsyning på trods af alle konjunktursvingninger ;
 i traktaten er der ikke fastsat "bestemmelser , der giver de nødvendige
"beføjelser til indførelse af finansielle fællesskabsforanstaltninger
til en forbedring af forsyningssituationen –
HAR UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                             AFDELING I
                      Almindelig målsætning
                             Artikel 1
Kommissionen er på efterfølgende "betingelser beføjet til at yde støtte
til de i artikel 3 » stk . 1 , nævnte "begunstigede til en delvis finansie­
ring af deres omkostninger til oplagring af stenkul , koks og briketter .
                             AFDELING II
                    Kriterier for ydelse af støtte
                             Artikel 2
Støtten ydes , såfremt de i de følgende artikler 3 til 7 nævnte kriterier
 er opfyldt .
                             Artikel 3
 1 . Støtten ydes :
     a) til virksomheder, hvis produktionssted er beliggende i Fælles­
        skabet , og som hører til
 ---pagebreak---                                       - 3 -
        - stenkulmdustnen
        - de uafhængige koks producent er
        - de uafhængige briket producent er
    b ) til organisationer under de i pkt a) nævnte virksomheder , såfremt
        de har status som juridisk person og beskæftiger sig med oplagring.
    c ) til medlemsstaterne , såfremt de helt eller delvis bærer omkostning­
        erne for reserver , der tjener til udligning af konjunkturelle
        svingninger i udbud og efterspørgsel .
2 . Hvis virksomheder bærer omkostningerne for visse beholdninger sammen
    med virksomhedsorganisationer eller med den pågældende medlemsstats
    regering eller har en fælles administration af lagerbeholdningerne ,
    gælder virksomheden som st øt t emodt ager .
3 . Støtten ydes kun på begæring.
                                   Artikel 4
1 . Støtten ydes for beholdninger af fællesskabsstenkul og for henholds­
    vis koks og briketter , der er fremstillet af fællesskabskul .
2 . Støtten ydes kun på basis på kulmængder ; hertil omregnes de af fælles-
    skabskul fremstillede koks- og briketbeholdninger med en faktor 1,33
    (koks ) og 1 (briketter ) i kul .
                                   Artikel 5
    Som beholdningen gældert
    l ) Stenkul
        a) hos etenkulproducenternei
           – producenternes totalbeholdninger ( inklusive de mængder , der be­
             finder sig i tårne , vaskeanlæg, waggoner osv. og inklusive bal-
             lastkul ):
 ---pagebreak---                                        - 4 -
           - de "beholdninger , der er oplagret hos forbrugerne og overstiger en
             normal lagere eholdrring; de lægges til stenkul producenternes tGt al-
             beholdninger , såfremt disse mængder tilhører stenkul producenterne
              og direkte eller inddirekte finansieres eller oplagres af disse ;
    Samtlige beholdninger forstås     som t = t .
    b ) hos de uafhængige koks- og b riket producent er » beholdningerne af fælles­
        skabs st enkul .
    c) hos medlemsstaternes regeringer « beholdningerne af fælle s skabs stenkul .
        De beholdninger , der forvaltes af regeringerne og virksomhederne     i
        fællesskab tillægges virksomhedernes totalbeholdninger ifølge henholds­
        vis litra a) og b ) i d«nne artikel .
2 . Stenkulkoks og briketter
    Til beholdningerne    af stenkulkoks og briketter henregnes kun de , der
    fremstilles af fællesskabsstenkul . For at fastsætte disse mængder fra­
    drages der i de faktiske totalbeholdninger af henholdsvis stenkulkoks
    og briketter i det løbende støtteår , en mængde , der svarer til andelen
    af tred jelandskul i det totale kulforbrug for det foregående år .
    Med hensyn til fastsættelsen af koks- og briketbeholdningerne finder de
    under l ) nævnte principper i øvrigt tilsvarende anvendelse .
3 . For anvendelsen af bestemmelserne i artikel 6 sammenlægges de ifølge l )
    og 2 ) fastsatte beholdninger for hver virksomhed til en total kulmængde .
 ---pagebreak---                                      - 5 -
                                  Artikel 6
 1 ) Støtten ydes til en kulreserve , der for hele Fællesskabet andrager
     maksimalt 20 mio t (t = t ), og som ligger mellem en minimal- og en
     rasksimalgrænse ( støtteberettiget båndbredde ). Beholdninger , som
     ligger henholdsvis under minimal grænsen og over maksimal grænsen ,
     er udelukket    fra støtte .
2 ) Som grænser gælder :
     - minimal grænse , ligger for alle støtteberettigede henholdsvis ved en
       l/l2 af årsproduktionen ( kulproducent er ) og ved l/l2 af det årlige
       forbrug af fællesskabskul ( uafhængige koks- og briket producent er )}
       Årsproduktionen - udtrykt i t = t - og årsforbruget af fællesskabs-
       kul beregnes for det år , der går forud for den løbende støtteydelse }
     - Maksimal grænsen fremkommer ved for hele Fællesskabet at lægge 20
       mio t kul til mængderne inden for minimalgrænsen . Den således ud­
       regnede beholdning sættes i relation til summen af fællesskabs-
       produktionen og fællesskabsforbruget ( uafhængige koks- og briket-
       producenter ) for det år , der går forud for den løbende støtteydelse }
       den procentsats , der for Fællesskabet er resultatet heraf , anvendes
       uden forskel på alle virksomheder . Kommissionen foretager hvert år
       beregningerne i begyndelsen af året og meddeler resultatet til
       medlemsstaternes regeringer og de støtteberettigede .
                                  Artikel 7
1 . Støtten pr . ton andrager for alle berettigede 2,50 ERE pr . år ( tonsstøtte–
     sats )
2 . Tonsst øttesatsen må ikke overstige de faktiske omkostninger pr . ton
     for oplagringen . I givet fald nedsættes tonsst øttesatsen tilsvarende .
 ---pagebreak---                                    - 6 ~
3 . Da støttebeløb , der faktisk skal udbetales til støttemodtagerne ,
    udregnes udelukkende efter de ifølge artikel 6 fastsatte støtte-
    berettigede beholdninger og med anvendelse af den under stk . 1
    i denne artikel fastlagte tonssats .
4 . Støtteudbetalingerne foretages kvatalvis og med tilbagevirkende kraft
    med hver gang l/4 af den årlige tonsstøttesats og beregnes efter de
    støtteberettigede beholdninger , der foreligger den 31-3 -- , 30.6 .,
    30.9 . og 31.12 .
    Såfremt kvartalet slutter på en søn– eller helligdag, gælder den
    sidste arbejdsdag inden kvartalets slutning som skæringsdag.
5 . Støtteudbetalinger finder kun sted efter fremlæggelse af alle de
    bilag og oplysninger , som Kommissionen anser for påkrævet .
 ---pagebreak---                                  - 7 -
                             AFDELING III
                             Finansiering
                              Artikel 8
       Det "beløb , der kræves til finansiering af støtten til kul-
       lagrene , opføres på Fællesskabets "budget .
                              AFDELING IV
               Almindelige og afsluttende "bestemmelser
                              Artikel 9
1 « Såfremt den støtte pr . ton , der ydes i henhold til artikel 9 i
    "beslutning nr . 528/76/EKSF, og den, der ydes i henhold til denne
    forordning , andrager mere end de faktiske lageromkostninger for
    kul , koks eller "briketter pr . ton , nedsættes den støtte , der
     skal udbetales i henhold til denne forordning , tilsvarende .
    Den støtte , der    ydes i henhold til denne forordning, må ikke
    forvride konkurrencebetingelserne for de virksomheder , der
    fremstiller kul , koks eller briketter .
                              Artikel 10
                                                      ι
1 . I påtrængende tilfælde , og i hvert fald efter udløbet af hvert
    kalenderår , kan Kommissionen efter høring af Rådet ved forord­
    ning ændre
    - tonssatsen for støtten til kullagrene ,
    – minimal– eller maksimal græns en for kulbeholdningeme .
2 . Kommissionen tilbagekalder den støtte , som er ydet med urette eller
    specielt som følge af ansøgerens urigtige angivelser .
 ---pagebreak---                                    - 8 -
                              Artikel 11
Såfrenrt Kommissionen på eget initi&tiv siler ifølge anmodning irs.
en medlemsstat, fastslår ,
1 ) at der ved anvendelsen af denne forordning er fare for alvorlige
    forstyrrelser sf det fælles kulmarked eller for vanskeligheder ,
    der kunne føre til en forværring af den almindelige kulf orsynings
    situation , eller
2 ) at der optræder mærkbare ændringer i forholdene på kulmarkedet ,
    fordi de økonomiske tilstande , der dannede grundlaget for ud­
    stedelsen af denne forordning , er ændret ,
kan Kommissionen helt eller delvis udsætte anvendelsen af denne
forordning. Den underretter uopholdeligt Rådet herom .
                              Artikel 12
Kommissionen underretter med regelmæssige mellemrum Rådet om
gennemførelsen af denne forordning.
                              Artikel 13
Kommissionen kan efter høring af Rådet    udstede "bestemmelser ±or
gennemførelse af denne forordning«
                              Artikel 14
 Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1978 « Den udløber
 den 31 « december 1980 .
                           96          *
                                3E
 Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gælder umiddel-
 hart i hver medlemsstat .
 Bruxelles , den
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                                          Χνπ/20/77
                                                                                              getlaiated rtocka on 31 K*roh 1977                                            tiM« 1
                                                                                                     (total atooke under                                                («000 t )
                                                                                                                                                 Uoitad             Luzeo^                    Cou»*       9
                                                                                                                                      fietheiw
I                                                                                  Fédéral Rep.j
                                                                                   of Genaony I
                                                                                                   Frana#      I Bolgiua   I Italjr      landi   Xtnrdoo
                                                                                                                                                             Inland bour*
                                                                                                                                                                                   Benaark
                                                                                                                                                                                              nity        5
   U) Total «tccVs held by coal prodocere                                                                                                      !
                                                                                                                                                                                               si .tat
                                                                                     12*300        5-300            1.300                        12.900         7
        1 . Kart coal (t/t )
             rius t
                                                                                                                                           «»     4.500                                         «. 500
                    Szcoislvel/ large atodea haId bj oontuaer®
1itvT«nuHnt  Votil Conaunitv IHMI eotl                                         1II   12.300        5.300            1.300                        17.400         T                           I  36.307
        2. Rard-eoaî coke                                                        ι                                                                                                                         !
                                                                                                                                                  1.600                                        14.300      i
        4 fa) Tct*l coke stocka (t/t )                            «                  11.000        1.500                                   m
                                                                                                                                                                                               li.îCO
                                                                                     11.C00        1.500                                          1.800                                        TcTéiâ–i
            (bj Of uhich i coke frcn Coenunity coal                                                                                               Ô   TFT7
                                                                                     14-650
|(c)               Coavortioo lato eoal aquiyalent (* 1*33)
                                                                                                                                                  t »;; 1*
        «    fll.4.1               « Avi t \ A            ^ 1KÌA1 * *.( ìÌÌ   *1     26 . <M0      7.295          I 1.300                      I 10.794         7
                                                                                                                                                                                                            î
                                                                                                                                                                                                            j
   (l) total ctccka hald by indemndent eoklnft plarita                                                                                                                                             8*0 |
                                                                                                                        80     260        100        400             0»
        1. Total hard-coal atoclca ( t/t )                                                                      I
                                                                                                                               900          25        500                            m           1.475 I
        J. Total cok* itocki ( t/t )                                                                            I       50
                                                                                                                                                                                                 l.îfl !
                                                                                                                        ££   1.197          33        «65
13« çonvcrtion
         <
             (i 1.33 ) or toiai com «obh
             a
             &   .
                 ,  a
                    ■     * /«      %\                                                                                 146   1.457  1     133      1.055
                                                                                                                                                                                                 2.E71
I       4 * TOiai ooai
         ......
                            \i ♦ a
                            .        .... .2                                     rT              1                nr            333         29 I   ;. 065  Γ     -             IL    =           L-.Il.4–i
         5 , ur tf&ica i iccxuniT/
   (C) Tctal stcc'na held by independent brltmotte producer!                                                                                                          m
                                                                                                                                                                                                      60
                                                                                                       40                0       20
         1 . Total hard-coal stocks ( t/t )                                                                                                                                                           £5 ...
         -   ^        .       ...            / w*\                                                                       0       15
 12, Total onçueiTe biockb
             –   .  .     . /.      .>
                                                                                 r––I                  Qrt               0                                       -
                                                                                                                                                                                                    t ??     >
             Totai coal
         4. or which I Cocaunity coal*                                                                                   0       16  rr–                                         L–^–                 M
    (D) Çovtrrrent « tocV »
                                                                                                                                                                      • •
         (Tckaa entry )                                                                                                                                                          I
                                                                                                                                                  20.859          7              '    –,        56-9U
    It) Total for «» eh country ( l.S ♦ >.5 ♦ C.4 ♦                                   26.930         7.350           1.337      399         29                                 1 i    :
      |i   cai   Dqna   abauaca   * nat  VIUJ   vvuihvui **/        - ––  –––
    ? Pro portion calculated by r«ference to the percentage# In Table 2» 1>4 «
    * Proportion calculated by reference to the percenter In Table lf c4.
 ---pagebreak---                                                                                                                    Tibia 2
                                                            aloulatlon et quintltle » und»r Artlela6
                                                            (Eotiaatao, illuotratlv* calculation )                 (-000 t | t/t )
                                               Fed . Rep*                              Notlior- ur.itod           Luiefa –           Co»nu-
                                               of Ciraft*  Fronoa   < olrlua    Italy  land *   Klnrttoa Ire lond bourg     Dorunark nitjr
                                                   "Z
( a ) ftaolo quint 1 1 e n
      ( a ) Produoti-in ;?76 ( t/t )              97.000    22.500 7.200                        125.000    50                        25 » - 750
      ( b) Hard-ocal Input of tho indepen­
            dent coking plant* 1976 (t/t )
                Ccmaunity coal                                          150   I 750     170        1.200                                2.270
            V. Kon Couunitjr coal                                       450   p. 100    £00                                             J.150
                                                                        630             770
            b3 Total                                                              iSO              1.200                                5.420
            b . Proportion   of CocaBunity
             4 ooal (3t)                                                 25,0   26,3    22,1       100,0                                  41,9
      ( o ) Hard-coal input of the lndapen- I
            dont brlquetta producer# 1976 ( t/t )
            Oj Coonunity oui                                   400                 40                                                     440
            «2 Hon-Conaunity coal                              250                 50                                                     300
            o » Total                                          650                 90                                                     740
            o . Proportion of Coaaranity
              4 eo»l (<)                                       61,3             44,4                                                      59,5
       (d) Total baaia quantity (A ♦ b. ♦ Oj ) 97.000      22.9C0     7.350     . 790   170     126.200     50                       254.460
(B) Calculation of ptocka for the
      Copvnunitv fir.areinr
      arrajiç^Tiqnta in 1?77
      1 « Hard-coal produccrs
           (a) Lowar Unit *                        B.063    1.675       600                       10.416                               20.978
           (b ) Hajtinua « lifibla stocks
                (o - a)                            7 . <24  1.769       5«                         9.825                               19.788
           (o) tJppor liait *              (      15.707    3.644     1.166                       20.241                               40.7 ««
           Indépendant coklnç planta
           (a) Lowar liait *                                             12       6J      14         100                                    189
           (b) Naxiaua ili(lbli atoshs
                (o - a)                                                  12       50      13          95                                    178
           (o) Upper liait 2                                             24     121       27         195                                    367
      J. Indépendant briquatta piTducTl
           (a) Lover Unit ^                                    33                                                                            37
           (b) Kaxiaun aligibla otooka
                (o - a)                                        33                                                                             34
           (o) Upper liait *                                   <6                                                                            71
      4* Total calculation (1 ♦ 2 ♦ 3 )                                                                                                      ôiT
           (a) Lover liait                        Β.0Θ3     1.906       612       67      14      10.516                               21.204
           (b) Kazikun aligibl« atooko            7.624     1.802       57#       59      13       9.920                               20.000
           (e ) Uppor limit                     15.707      3.710     1.190     126       27      20.436                               41.204
        Oaa-tvalfth of 1976 production (■•• A.a«)«
      Jn» »pp»r Halt for all beneficiaries 1* 16.193/C of tha basis quantity (for calculation aaa footnote 4).
      ^One-twelfth of tl» input of Coanunity ooal la 1976 (••• A.b^ and l.o^).
      4n>o lover Halt of 21 204 000 tonnaa la lnoraaaad by tho aaxiaua eliclble quantity of 20 ailllon tonnaa yielding a total
        quantity of 41 204 000 tonnea as tha upper limit for tha financing arrangeaents. Relating tho upper liait to tha     b*ii «
        quantity (41 204 000 I 254 460 000) ylalda a rata of 16.191/1.
 ---pagebreak---                                                                                                                              Tabte 3
                                                        Calculation of the maximum aid payments
                                                                    under Article 6 and 7
                                                         ( Estimates , Illustrative calculation)
                                                                                                                                          Commu- i
                       _
                                                                                   Nether- ! United                 Lux éta­
                                    Fed . Rep. France       Belgium       Italy                        Ireland                  Denmark
                                    OT Germ .                                       Lands  I Kinqdom                blira                 rsity
  A. Maxlmum ellgible stocks                                            !
      under Table 2 in 1977                                             I
      COCO t ; t / t )
                                     7.624       1.769         566                            9.825         4                             19.788
      1 . Hard-coal producers
                                                                 12        58         13          95                                          178
      2 . Indeoendent coking plants
                                                     33                   ' 1                                                                   34
      3 . Independent briquette
           producers
j     4 . Member Governments                       »
I     5. Total                       7.624       1.802          578        59
                                                                                  i
                                                                                      13      9.920         4
                                                                                                                 L_                       20.000
  B , Hate of aid per tonne
      ( u.a .)                                                                             I
      1 . Hard-coal producers         2,50        2,50        2,50                             2,50      2,50                      m
                                                                                                                                            2,50 .
      2. Independent coking plants     m
                                                              2,30        2,50       2,50      2,50                                mm
                                                                                                                                            2,50
      3 . Independent briquette                .  2,50                    2,50  '                                 m
                                                                                                                                   m
                                                                                                                                            2,50
                                                                                                                I            I
          producers                                                                                            I             i
                                                                                                                I                       \
                                                                                                                       m      I
      4 . Member Governments           M                                               «Β
                                                                       i                                                        ______
                                                                                                                                        I
  C. M aximum ? id payments 1977                                                                                                                  >
      to : ( '000 u.a . A x B )                                                                      I
                                                                                                     j
      1 . Hard-coal producers       19.060       4.422       1.415                     «■»
                                                                                             24.562        10                             49.469
                                                                                                               i
      2. Independent coking plants                               30       145         32         238                                          445
      3. Independent briquette         «K            83                     3                                                                   86
           producers
      4 . Member Governments
      5 . Total                     19.060       4.505       1.445        148         32     24.800       10                              50.000
 ---pagebreak---                                                                                                                     Table 4
                                                        Actual a1d p*y*ents under Article 7 ( 5)
                                                  (Unlut the Table for Article 7(4) this table
                                                   depicts not quarterly payments , by undertaking ,
                                                   but yearly payments , by country )
                                                         red . * cp .                             Nether­   United               Co^«u-   |
                                                                        frmce   Belgium    Italy                        Ireland
                                                         of Germ .                                lands     Mnqdom               ntty
rz  Hard*cotfl produeers
                                                                                        l
    1 , Upper Unit of stocks ( '000 t >
          ( Table P.b.l.c .)                             15.707         3.6*4   1.166                       20.211           8   *0.766 I
    2. Actual stocks ( '000 t)(Table 1.A.3 )             26.930       I 7.295   1.300                       19. 794              55.326
    3* Kl1g4ble Quantity (* CG0 t )                       7.624         1.769     566                        9.378           3   19.340
         Kate of a1s per tonne of coal ( u.a .)           2,50        ! 2,50    2.50      L­     L-          2,50         2.50     2,50
L   5 . Actual yaerly é1d payments ( '000 w. a .)
          <3 i 4 )
                                                         19.060         4.422   1.415                       23.445           8   * 8.350
Γ»· Independent coking plants              .          i                       r
    1 . Upper limit ofr stock * ( '000 t )           i
         ( Table 2 2.B . 2.C. )                                                     24      121      27         195                  367
    2. Actual stock * ( '000 tHTable 1.B.5 )                                        37      583      29   1  1.065                 1.514
    3. Eligible quantities ( '000 t )                                               12       58      13          95                   178
    4* Kate of aid per tonne (u«i «)                                            2,50    !   2,50    2,50  !   2,50
L   9 » Actual yearly aid payments (* 000 ».«•)
         n M 4)
                                                                                    30
                                                                                            145 j    32         238                  445
Γ*· Independent briquette producers                                           I
                                                                                                                     i
    1* Upper limit of stocks (* 000 t )
         ( Table 2.8.3.C. )                                                66     *           S                                        71
    8 . Actual stocks ( '000 tXTable 1.C.4 )                               55                16                                        71
    S. Eligible quantity ( '000 I )                                        22                 1                                        23
    4 , Kate of aid per tonne ( u.a *)                                  2,50                2,50                                L*' 50      »
I   5. Actual yearly aid payments ( '000 u.«.)
         (3 R 4 )               •
                                                                           $5                 3                                      58
    Henber Governments                              I                                                                 !
I     ( token entry)                                I
    Total actual yearly aid payments                     19.060         4.477   1.445        148     32     23.683           8   48.853
    ( '000 u.a .) < 4.5 + 8.5 ♦ C.5 )
    for comparison :                               I
    Maximum possible payments ( '000 u.a.)         I     19.060         4.505   1*445        148     32     24.800          10   50.000
L   ( Tabla 3.C. )
  Where the actual stocks are above the upper Unit the aa«1.ia eligible quantities of stocks under Table 2.B , l.b, 2.b, and
  3.b apply. Where the actual stocks are below the lower limit only the stock * above the lower Halt qualify for aid ( see
  Table 2.B , l.a , 2. a, and 3. a );
 ---pagebreak---                                                                    COM (77)77-DK
                            Tninajisierine:soversigt
Første del : Interventionsbevillmger
1 ) Budgetpost s 322
2) Budgetpostens tekst ; »Foranstaltninger til fællesskabsfinansiering af
     af konjunkturbetingede lagre af stenkul , koks og stenkulsbriketter."
3 ) Retsgrundlag i EØF–traktatens artikel 235*
4) 4.1 « Beskrivelse : Støtten, der ikke skal tilbagebetales , har til formål
           at formindske virksomhedernes omkostninger, som følger af producent-
           lagrene af stenkul, koks og stenkulsbriketter. Støtten ydes kun til
           en mængde af producentlagre , som ligger mellem en øvre og nedre gran-
           se . Dette indebærer, at virksomhederne skal bære omkostningerne i
           forbindelse med de mængder , som ligger uden for di.s3e grænser.
      4«2® Formål : Støtten skal lette omkostningerne for virksomhederne og dække
           omkring 33$ af disse omkostninger. Denne foranstaltning giver dem -
            i overensstemmelse med de langsigtede retningslinjer    mulighed for
           at realisere målet om en stabilisering af produktionen frem til 1985«
      4«3o Begrundelse : Dette åbner mulighed for en sikker energiforsyning, som
            er særlig vigtig med hensyn til forsyningen af kraftværker samt stål-
            og jernindustrien.
  5 ) Aktionens finansielle virkninger
  5.0.1 . Udgifter: Det årlige støttebeløb anslås til 50 mi© ERE. Støttebeløbet
            kan dog ligge lavere end dette beløb, alt afhængig af den realle udvik­
             ling i producent lagrene .
             Støtten betales på kvartalsbasis ved udgangen af kvartalet til de viric-
             somheder, der opfylder kriterierne for støtte.
          Λ
 ---pagebreak---  o 2 Beregninss Da saralede omkostninger til at opretholde lagrene beløber
        sig for Virksomhederne til oa. 7,5 EHE/t/år. Dette tal er et gennem­
        snit for Fællesskabet j i virkeligheden er disse omkostninger forskel­
         lige afhængig af virksomhederne «
         ctøtten andrager 2,5 ERE/t/år.
         Støtten pr. ton ydes for en lagermængde , der for Fællesskabet som
         helhed hejst udgør 20 mio tons. Den mængde , hvortil der kan ydes
         støtte, ligger mellem en nedre og øvre grænse. De mængder, som lig­
         ger uden for disse grænser, kan ikke opnå støtte. Når producentlag­
         rene kommer op på den øvre grænse , skal der "betales 50 ra10 ERB for
         disse 20 mio tons .
          I betragtning af, at lagrene er konjunkturbestemte , og at de mængder,
          hvortil der kan ydes støtte , ligger mellem en nedre og øvre grænse , er
          det vanskeligt at fastslå størrelsen af den årlige støtte , som ikke må
          overstige 50 ra i° ERE .
6) Kontrolordning; De norøale kontrolforanstaltninger gennemføres af Kommis­
    sionen i overensstemmelse med den gældende finansforordning.
Anden del : Supplerende oplysninger om en ny aktion
7) len samlede omkostning anslås til 150 mio KKE - sandsynlige varighed, 3 ir
    med et årligt beløb på 50 mio ERE .
 8) Foranstaltningen dækkes over Kommissionens budget. Såfremt den foreslåede
     forordning endelig iværksættes af Rådet i løbet af 1977 , skal der finde be
     talinger sted fra den 1 . januar 1978.
 9) Forvaltningen af midlerne , der varetages af Kommissionens tjenestegrene ,
     kræver ansættelse af en ny tjenestemand i kategori B.