CELEX: 62015TN0436
Language: hr
Date: 2015-08-04 00:00:00
Title: Predmet T-436/15: Tužba podnesena 4. kolovoza 2015. – Consorzio Vivaisti viticoli pugliesi i Negro protiv Komisije

5.10.2015   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 328/20
            
         Tužba podnesena 4. kolovoza 2015. – Consorzio Vivaisti viticoli pugliesi i Negro protiv Komisije
   (Predmet T-436/15)
   (2015/C 328/21)
   Jezik postupka: talijanski
   
      Stranke
   
   
      Tužitelji: Consorzio Vivaisti viticoli pugliesi (Otranto, Italija); i Negro Daniele (Otranto) (zastupnici: V. Pellegrino i A. Micolani, odvjetnici)
   
      Tuženik: Europska komisija
   
      Tužbeni zahtjev
   
   Tužitelji od Općeg suda zahtijevaju da:
   
               —
            
            
               prethodno, suspendira mjeru u granicama interesa tužitelja u smislu članka 278. UFEU-a;
            
         
               —
            
            
               utvrdi i proglasi nezakonitost Provedbene odluke Komisije br. 2015/789 i osobito članka 9. Priloga I., u dijelu u kojem vrstu Vitis uvrštavaju u one vrste koje su osjetljive na europske i izvaneuropske izolate Xylelle fastidiose te joj stoga zabranjuju kretanje „unutar Unije, unutar ili izvan demarkiranog područja” i da je slijedom toga poništi u granicama tužiteljevih interesa;
            
         
               —
            
            
               naloži tuženiku snošenje troškova postupka;
            
         
               —
            
            
               naloži tuženiku svaku drugu mjeru koju smatra prikladnom, uključujući dopune istrage, i putem Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA).
            
         
      Tužbeni razlozi i glavni argumenti
   
   U prilog svojim zahtjevima, tužitelji ističu povredu načela proporcionalnosti i članka 5. UEU-a te članka 296. UFEU-a, bitnu povredu postupka u obliku nedostatnosti i/ili pogreške u obrazloženju, kao i zloporabu ovlasti zbog pogrešnih činjeničnih i pravnih pretpostavki; pogrešku u istrazi i bitnu kontradiktornost.
   Tužitelji navode da se tužba temelji na studijima koje su proveli istraživači CNR-a iz Baria, koje na temelju opažanja, analiza i eksperimenata, na terenu i u laboratoriju, pokazuju da:
   
               —
            
            
               je bakterija izolat u Salentu različita po podvrstama i soju od one za koju je općepoznato da uzrokuje fitopatologiju vinove loze u izvaneuropskim područjima;
            
         
               —
            
            
               od 2013. do danas sorte vinove loze koje se uzgajaju u pokrajini Lecce nisu pokazale nikakav znak ni Pierceove bolesti, ni drugih patoloških isušivanja;
            
         
               —
            
            
               u istom razdoblju na istoj sorti vinove loze nije pronađen nikakav znak bakterije, čak ni u područjima u blizini i izravnom doticaju s zaraženim maslinama;
            
         
               —
            
            
               eksperimenti koji su u laboratoriju provedeni na vinovoj lozi (putem inokuluma i/ili kontakta s vektorom) bili su svi negativni, bilo u odnosu na razvoj zaraze, bilo u odnosu na samo postojanje bakterije u asimptomatskim oblicima.
            
         Slijedom toga, tužitelji smatraju da je uvrštavanje vinove loze u navedene biljke nezakonito jer se ne uzimaju u obzir rezultati istrage iz kojih proizlazi da je vinova loza na određeni način otporna na bakteriju koja se proširila zaraženim područjem.
   Usto, mjera je kontradiktorna, s obzirom na to da, nakon prvog mišljenja EFSA-e 26/11/2013, u kojem je utvrđeno slabo poznavanje soja Xylelle fastidiose koji se pojavio u Salentu, Komisija u prijašnjim odlukama br. 87. i br. 497. iz 2014. vinovu lozu nije uključila u osjetljive biljke, dok ju je iznenađujuće nakon toga tamo uvrstila zabranjujući joj kretanje neovisno o tome što su naknadno pribavljene temeljitije studije iste EFSA-e i talijanskih tijela koje su pokazale otpornost iste bakteriji izolatu u Salentu.