CELEX: 32009H1019
Language: mt
Date: 2009-12-22 00:00:00
Title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat- 22 ta’ Diċembru 2009 dwar it-tilqim kontra l-influwenza tal-istaġun (Test b’relevanza għaż-ŻEE)

29.12.2009   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 348/71
            
         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
   tat-22 ta’ Diċembru 2009
   dwar it-tilqim kontra l-influwenza tal-istaġun
   (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
   (2009/1019/UE)
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 168(6) tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
   Billi:
   
               (1)
            
            
               L-influwenza tal-istaġun hija marda virali li tittieħed, li tfeġġ bħala epidemija matul ix-xhur tax-xitwa fl-Ewropa. Hija fost l-iktar mard komunikabbli sinifikanti u li l-aktar ifeġġu b'mod komuni u hija sors frekwenti ta' morbidità u mortalità fl-Istati Membri kollha.
            
         
               (2)
            
            
               F'ċerti każijiet, il-kumplikazzjonijiet imorru lil hinn minn infezzjoni respiratorja awtolimitanti u jirriżultaw f'pulmonite severa jew kumplikazzjonijiet sekondarji oħra li kultant ikunu fatali. Dawn il-kumplikazzjonijiet ifeġġu ħafna iktar spiss fost l-anzjani u fost persuni li jkollhom kundizzjonijiet mediċi kroniċi.
            
         
               (3)
            
            
               L-influwenza tal-istaġun tista' tittaffa permezz tat-tilqim iżda l-virus spiss jibdel il-kompożizzjoni antiġenika tiegħu, u għalhekk il-kompożizzjoni tat-tilqima tiġi riveduta regolarment minn gruppi esperti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO).
            
         
               (4)
            
            
               Fl-2003, l-Assemblea Dinjija tas-Saħħa adottat ir-Riżoluzzjoni 56.19 biex tiżdied il-kopertura tat-tilqim kontra l-influwenza għal dawk kollha li jaqgħu taħt grupp f'riskju għoli bil-mira li tinkiseb kopertura ta' tilqim fost il-popolazzjoni anzjana ta' mill-inqas 50 % sal-2006 u 75 % sal-2010.
            
         
               (5)
            
            
               Fis-26 ta' Ottubru 2005 u fl-14 ta' Ġunju 2006, il-Parlament Ewropew adotta Riżoluzzjonijiet intitolati “Strateġija kontra influwenza pandemika” u “L-istat ta’ preparazzjoni kontra l-influwenza pandemika u l-ippjanar ta’ risposta għaliha fil-Komunità Ewropea” rispettivament, li permezz tagħhom talab lill-Istati Membri biex iżidu t-tilqim kontra l-influwenza konformement mar-rakkomandazzjonijiet tad-WHO. Dawn ir-Riżoluzzjonijiet ħeġġew ukoll lill-Istati Membri biex iżidu l-kopertura tat-tilqim fil-perijodu ta' bejn il-pandemiji konformement mar-rakkomandazzjonijiet tad-WHO.
            
         
               (6)
            
            
               Għalhekk, għandha tittieħed azzjoni miftiehma fil-livell tal-Unjoni Ewropea biex jittaffa l-impatt tal-influwenza tal-istaġun billi jitħeġġeġ it-tilqim fost il-gruppi f'riskju u l-ħaddiema fil-kura tas-saħħa. L-għan ta' din ir-Rakkomandazzjoni huwa li tintlaħaq il-mira ta' kopertura ta' tilqim ta' 75 % fost l-anzjani kif rakkomandat mid-WHO malajr kemm jista' jkun u preferibbilment sal-istaġun tax-xitwa 2014-2015. Din il-mira ta' 75 % għandha jekk jista' jkun tiġi estiża għall-grupp f'riskju ta' dawk li għandhom kundizzjonijiet kroniċi, b'kont meħud tal-gwida maħruġa miċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC).
            
         
               (7)
            
            
               Rati miżjuda ta' tilqim fost il-gruppi f'riskju jkunu qed jikkontribwixxu wkoll għal rati ogħla ta' tilqim b'mod ġenerali, anke tal-ħaddiema fil-qasam tal-kura tas-saħħa.
            
         
               (8)
            
            
               Biex jitwettqu dawn il-bidliet, l-ewwel pass meħtieġ huwa li l-parteċipanti kollha fl-ambjent tal-kura tas-saħħa, il-gruppi f'riskju, il-ħaddiema fil-kura tas-saħħa, it-tobba, l-amministraturi tal-kura tas-saħħa u dawk li jfasslu l-politika jiġu infurmati dwar il-problema tal-influwenza tal-istaġun permezz ta' kampanji ta' tagħrif pubbliċi u professjonali. Il-ħaddiema fil-kura tas-saħħa għandhom jinġiebu konxji tal-periklu partikolari li jinsabu fih il-pazjenti aktar vulnerabbli tagħhom. Il-ħaddiema fil-kura tas-saħħa għandhom ukoll jinġiebu konxji tar-responsabbiltà li għandhom biex jagħtu l-pariri adatti dwar it-tilqim lill-pazjenti tagħhom.
            
         
               (9)
            
            
               Huwa partikolarment essenzjali li tinġabar data speċifika u komparabbli fil-livell nazzjonali fir-rigward tar-rati ta' tlaqqim fost il-gruppi f'riskju biex tkun tista' tiġi valutata sew is-sitwazzjoni fl-Istati Membri kollha. S'issa, id-data ta' dan it-tip mhux dejjem kienet disponibbli. Fuq il-bażi ta' din id-data, il-Kummissjoni u l-Istati Membri ser ikunu jistgħu jqabblu l-informazzjoni u l-aqwa prattika ma' pajjiżi terzi permezz tal-kanali eżistenti ta' kooperazzjoni internazzjonali fil-qasam tas-saħħa.
            
         
               (10)
            
            
               Ir-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (1) (ECDC) b'mod partikolari fada lill-ECDC bil-missjoni li jipprovdi għarfien espert tekniku u xjentifiku lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri. L-ECDC jħaddem ukoll in-network dedikat stabbilit għas-sorveljanza tal-influwenza tal-istaġun konformement mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/96/KE tat-22 ta' Diċembru 1999 dwar mard li jittieħed li għandu jiġi kopert b'mod progressiv fin-network tal-Komunità taħt id-Deċiżjoni Nru 2119/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2). L-ECDC għandu għalhekk jgħin lill-Istati Membri fl-għoti ta' għarfien espert xjentifiku dwar il-tilqim kontra l-influwenza tal-istaġun.
            
         
               (11)
            
            
               Fil-kuntest tat-tilqim kontra l-influwenza tal-istaġun, l-għan li tintlaħaq kopertura ta' 75 % ta' tilqim tal-gruppi ta' persuni anzjani, rakkomandata mid-WHO, sejjer b’mod ċar ikun iffaċilitat b'azzjoni miftiehma fil-livell tal-Unjoni Ewropea,
            
         ADOTTA R-RAKKOMANDAZZJONI LI ĠEJJA:
   
               (1)
            
            
               L-Istati Membri huma mħeġġa biex jadottaw u jimplimentaw pjani ta' azzjoni jew linji ta' politika nazzjonali, reġjonali jew lokali, kif meħtieġ, immirati biex titjieb il-kopertura tat-tilqim kontra l-influwenza tal-istaġun, bl-għan li tintlaħaq, malajr kemm jista' jkun u preferibbilment qabel l-istaġun tax-xitwa 2014-2015, rata ta' kopertura tat-tilqim ta' 75 % għall-“Gruppi ta' Età Anzjana” u, jekk hu possibbli, għall-gruppi f’riskju l-oħra msemmijin fil-punt 2(a), jekk għadhom ma ntlaħqux. L-Istati Membri huma mħeġġa wkoll biex itejbu l-kopertura tat-tilqim fost il-ħaddiema fil-kura tas-saħħa.
               Il-pjani ta' azzjoni jew linji ta’ politika għandhom jieħdu kont tal-lakuni identifikati fil-livell nazzjonali u jorganizzaw l-attivitajiet imsemmijin fil-punti 2 (b) u (c).
            
         
               (2)
            
            
               Fil-qafas tal-pjani ta' azzjoni jew linji ta' politika msemmijin fil-punt 1, l-Istati Membri huma mħeġġa sabiex:
               
                           (a)
                        
                        
                           jieħdu kont tad-definizzjoni ta' “Gruppi ta' Età Anzjana” u ta' “gruppi f'riskju” kif jinsabu fil-gwida maħruġa mill-ECDC;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           ikejlu r-rati ta' tlaqqim fil-gruppi kollha li jkunu f’riskju, u janalizzaw ir-raġunijiet għaliex xi persuni ma jixtiqux jitlaqqmu;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           jippromwovu l-edukazzjoni, it-taħriġ, u l-iskambju ta' informazzjoni dwar l-influwenza tal-istaġun u t-tilqim billi jorganizzaw:
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       azzjoni informattiva għall-ħaddiema fil-kura tas-saħħa;
                                    
                                 
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       azzjoni informattiva għall-persuni li jappartjenu għal gruppi f'riskju u l-familji tagħhom dwar ir-riskji assoċjati mal-influwenza u l-prevenzjoni tal-influwenza;
                                    
                                 
                                       (iii)
                                    
                                    
                                       azzjonijiet ta' tagħrif effettivi biex jitneħħew l-ostakoli għar-rata tat-tlaqqim.
                                    
                                 
                     
         
               (3)
            
            
               L-Istati Membri huma mħeġġa biex jipprovdu rapporti lill-Kummissjoni fuq bażi volontarja dwar l-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni, b'mod partikolari dwar il-kopertura miksuba fost il-gruppi f'riskju.
            
         
               (4)
            
            
               Il-Kummissjoni hi mistiedna biex regolarment tipprovdi rapporti lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni, fuq il-bażi tad-data li l-Istati Membri jagħmlu disponibbli.
            
         
               (5)
            
            
               Il-Kummissjoni hi mistiedna biex tkompli tappoġġa r-riċerka dwar l-influwenza permezz tal-Programmi Qafas għar-Riċerka.
            
         
      Magħmul fi Brussell, it-22 ta’ Diċembru 2009.
      
         
            Għall-Kunsill
         
         
            Il-President
         
         A. CARLGREN
      
   
   
      (1)  ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.
   
      (2)  ĠU L 28, 3.2.2000, p. 50.