CELEX: C1998/094/86
Language: nl
Date: 1998-03-28 00:00:00
Title: Beroep, op 26 januari 1998 ingesteld door A. Pernice tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-24/98)

28.3.98               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 94/37
van de Raad van 13 juli 1992 tot vaststelling van een spe-         is aan deze vereisten voldaan en had de regeling dus met
cifieke regeling voor industrieframbozen (PB L 199 van             terugwerkende kracht kunnen worden gewijzigd. Het
18.7.1992, blz. 1) had zij aanspraak op een aanloopsubsi-          beroep van de Commissie op het beginsel van niet-terug-
die van de bevoegde nationale autoriteiten, als zij een pro-       werkende kracht ter afwijzing van het onderhavige ver-
gramma voor de verbetering van de concurrentiepositie              zoek is volkomen onjuist en hoe dan ook onrechtmatig.
van de sector industrieframbozen bij hen indiende. Volgens
artikel 2, lid 3, bedraagt de steun 50 ECU per ton door de
telersvereniging in beginsel in het eerste verkoopseizoen na
de datum van erkenning afgezette industrieframbozen. Ver-
zoekster was in april 1993 erkend, zodat het voor bereke-
ning van de hoogte van de steun in aanmerking te nemen
verkoopseizoen liep van 1 juni 1993 tot 31 mei 1994.               Beroep, op 26 januari 1998 ingesteld door A. Pernice
                                                                       tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                          (Zaak T-24/98)
Overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2252/92 van de
Commissie van 30 juli 1992 houdende bepalingen voor de                                      (98/C 94/86)
toepassing van de specifieke maatregelen voor industrie-
frambozen (PB L 219 van 4.8.1992, blz. 19) was door de
Intervention Board, het bevoegde nationale orgaan, op                                    (Procestaal: Frans)
2 juli 1993 70 % van de aanloopsubsidie uitbetaald. De
steun was voorlopig berekend naar de in het verkoopsei-            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
zoen 1 juni 1993 tot 31 mei 1994 af te zetten hoeveelheid.         Gemeenschappen is op 26 januari 1998 beroep ingesteld
                                                                   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
                                                                   A. Pernice, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door J.-
De weersomstandigheden in het verkoopseizoen 1993Ð
                                                                   N. Louis, A. Tornel en F. Parmentier, advocaten te Brussel,
1994 waren ongebruikelijk, waardoor in plaats van onge-
                                                                   domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire
veer 7 000 ton slechts iets meer dan 4 000 ton frambozen
                                                                   Myson SaÁrl, rue de Cessange 30.
werden afgezet. Ingevolge artikel 6 van Verordening (EEG)
nr. 2252/92 kan in een dergelijk geval echter de in het
tweede verkoopseizoen na de erkenning afgezette hoeveel-           Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
heid als grondslag voor de berekening van de steun in aan-
merking worden genomen. In het betrokken jaar (1994Ð
1995) was de weersgesteldheid evenwel zo mogelijk nog              Ð nietig te verklaren het besluit van 12 november 1997
slechter en verzoekster verkocht iets meer dan 3 500 ton.              waarbij verzoekers schorsing wordt gehandhaafd, en
De Intervention Board heeft vervolgens een bedrag van                  waarbij hem verbod wordt opgelegd om als voorzitter,
83 745 GBP teruggevorderd van verzoekster.                             intervenieÈnt of deelnemer aanwezig te zijn bij lezingen,
                                                                       colloquia, seminaries en andere soortgelijke evenemen-
                                                                       ten en vormen van beroepsopleiding;
Op 25 oktober 1995 heeft de Scottish Office, departement
landbouw, milieu en visserij, zich de zaak aangetrokken en
contact met de Commissie opgenomen. De Commissie                   Ð verweerster te veroordelen tot betaling van een symbo-
werd verzocht Verordening (EEG) nr. 1991/92 enigszins                  lische ECU aan verzoeker, als vergoeding van de door
aan te passen rekening houdend met de uitzonderlijk                    haar opeenvolgende fouten geleden morele en professi-
slechte weersomstandigheden in Schotland in de betrokken               onele schade;
periode, zodat de nationale autoriteiten niet, zoals de gel-
dende regeling van hen verlangde, tot terugvordering van
                                                                   Ð verweerster in de kosten te verwijzen.
de aanloopsubsidie zouden hoeven over te gaan.
                                                                   Middelen en voornaamste argumenten
Bij brief van 16 oktober 1997 (de bestreden beschikking)
wees de Commissie het verzoek af op twee gronden: ten
eerste zou de namens verzoekster gevraagde beslissing de           Verzoeker is een tijdelijk functionaris. Hij komt op tegen
ongeldigheid van een nationaal terugbetalingsbevel mee-            de schorsing die het tot aanstelling bevoegd gezag hem
brengen, en ten tweede zou die beslissing terugwerkende            heeft opgelegd in afwachting van een definitieve tucht-
kracht moeten hebben.                                              maatregel op grond van met name schending van de
                                                                   artikelen 12, derde alinea, en 17, eerste alinea, van het
                                                                   Ambtenarenstatuut. Hij verklaart dienaangaande, dat hij is
Ten aanzien van het eerste punt stelt verzoekster, dat er          geschorst ondanks het advies van de tuchtraad om hem
juridisch of anderszins geen enkele reden is, waarom het           enkel een berisping te geven.
betrokken nationale orgaan een terugbetalingsbevel niet
zou intrekken wanneer daartoe grond bestaat.
                                                                   Tot staving van zijn vordering stelt verzoeker het vol-
                                                                   gende:
Ten aanzien van het tweede punt stelt zij, dat retroactieve
regelgeving gemeenschapsrechtelijk is toegestaan wanneer
het te bereiken doel dit vereist en het gewettigd vertrou-         Ð Schending van artikel 88 van het Ambtenarenstatuut,
wen van de betrokkenen in acht is genomen. Haars inziens               onwettigheid van het schorsingsbesluit, misbruik van
 ---pagebreak--- C 94/38              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28.3.98
    procedure en schending van de beginselen van de rede-         Middelen en voornaamste argumenten
    lijke termijn en van behoorlijk bestuur. Hij stelt dien-
    aangaande, dat een schorsing in rechte slechts kan            Verzoeker, oud-ambtenaar van het Europees Parlement,
    worden gerechtvaardigd indien tegen de geschorste             vordert nietigverklaring van voormeld besluit, dat volgens
    ambtenaar of functionaris een tuchtprocedure is inge-         hem inhoudt dat bepaalde geldelijke verliezen aan hem
    leid en nog geen tuchtmaatregel is genomen. In casu           worden toegerekend.
    heeft de tuchtraad in zijn voorstel evenwel niet vastge-
    steld dat er sprake was van grove schuld. Voorts is er
    ongewoon veel tijd verstreken tussen de inleiding van         Hij stelt primair, dat de tuchtmaatregel van 18 januari
    de tuchtprocedure bij de tuchtraad en het advies van          1988, die hij aan de Gemeenschapsrechter ter beoordeling
    de tuchtraad en het tuchtrechtelijke besluit, dat vijf en     had voorgelegd, onder meer berustte op het ontbreken van
    een halve maand later nog steeds niet is vastgesteld.         bewijsstukken voor bepaalde transacties, maar niet op gel-
                                                                  delijke verliezen; de desbetreffende klacht was door de
                                                                  tuchtraad expliciet verworpen.
Ð Schending van artikel 25 van het Ambtenarenstatuut,
    van het recht van verweer, van artikel 2 van bijlage IX
    bij het Ambtenarenstatuut en van het rechtszekerheids-        Voorts is het bestreden besluit in strijd met het Financieel
    beginsel. Dienaangaande stelt verzoeker, dat het liti-        Reglement van 21 december 1977, dat op de algemene
    gieuze schorsingsbesluit, dat indruist tegen het advies       begroting van de Europese Gemeenschappen van toepas-
    van de tuchtraad, niet is gemotiveerd, en dat de stuk-        sing is. Het besluit berust op onjuiste comptabele uitgangs-
    ken die aan dat besluit ten grondslag lagen hem niet          punten en op valse dan wel anonieme documenten.
    tijdig genoeg ter kennis zijn gebracht om opmerkingen
    te kunnen indienen.                                           Ten slotte stelt hij in het kader van zijn schadevordering,
                                                                  schending van bepaalde algemene rechtsbeginselen, in het
                                                                  bijzonder het recht van verweer. Hij klaagt erover, dat ver-
                                                                  weerder hem geen inzage in zijn eigen dossier heeft toege-
                                                                  staan en in de procedure die tot het bestreden besluit heeft
                                                                  geleid, gebruik heeft gemaakt van valse dan wel niet-
                                                                  ondertekende stukken.
Beroep, op 21 januari 1998 ingesteld door H. de Compte
                 tegen Europees Parlement
                       (Zaak T-25/98)
                        (98/C 94/87)
                                                                  Beroep, op 28 januari 1998 ingesteld door A. Nardone
                     (Procestaal: Frans)                              tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                          (Zaak T-27/98)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                                           (98/C 94/88)
Gemeenschappen is op 21 januari 1998 beroep tegen
Europees Parlement ingesteld door H. de Compte,
wonende te Longeville-Les-Metz (Frankrijk), vertegen-                                   (Procestaal: Frans)
woordigd door H. Ferretti, advocaat te Thionville, domici-
lie gekozen hebbende te Luxemburg bij G. Harles, advo-            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
caat aldaar, rue Mathias Hardt 8Ð10.                              Gemeenschappen is op 28 januari 1998 beroep ingesteld
                                                                  tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:                 A. Nardone, wonende te PieÂtrain (BelgieÈ), vertegenwoor-
                                                                  digd door G. Vandersanden en L. Levi, advocaten te Brus-
                                                                  sel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Fiduci-
Ð nietig te verklaren besluit nr. A4-0125/97 van 10 april         aire Myson SaÁrl, rue de Cessange 30.
    1997, getiteld ¹Besluit tot verlening van kwijting voor
    de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar        Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
    1995 Ð Afdeling I Ð Europees Parlement/Bijlage
    Ombudsmanº (PB C 132 van 28.4.1997, blz. 148);
                                                                  Ð nietig te verklaren het besluit dat het tot aanstelling
                                                                       bevoegd gezag op 29 mei 1997 heeft genomen in ant-
Ð de niet-contractuele aansprakelijkheid van het Euro-                 woord op het overeenkomstig artikel 17 van de rege-
    pees Parlement terzake van de door verzoeker geleden               ling voor de verzekering van de ambtenaren van de
    schade vast te stellen en bijgevolg het Europees Parle-            Europese Gemeenschappen tegen ongevallen en
    ment te veroordelen tot betaling aan verzoeker van een             beroepsziekten, ingediend verzoek om erkenning van
    zodanig bedrag als het Gerecht zal vermenen te beho-               een beroepsziekte, en, voor zoveel als nodig, nietig te
    ren;                                                               verklaren het stilzwijgende besluit tot afwijzing van de
                                                                       klacht die verzoeker tegen dat besluit van 29 mei 1997
Ð het Europees Parlement te veroordelen in de kosten,                  heeft ingediend;
    daaronder begrepen die betreffende de precontentieuze
    procedure.                                                    Ð de Commissie in de kosten te verwijzen.