CELEX: 51988PC0410
Language: de
Date: 1988-07-18
Title: VORSCHLAG FUER EINE ENTSCHEIDUNG DES RATES UEBER EIN MEHRJAEHRIGES PROGRAMM ZUR ERFORSCHUNG UND ENTWICKLUNG VON EXPERTENSYSTEMEN FUER STATISTISCHE ZWECKE ( DOSES )

4. 8. 88                                 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                             Nr. C 203/5
                                                              II
                                                  (Vorbereitende Rechtsakte)
                                                KOMMISSION
              Vorschlag für eine Entscheidung des Rates über ein mehrjähriges Programm zur Erforschung
                        und Entwicklung von Expertensystemen für statistische Zwecke (DOSES)
                                                     KOM(88)    410 endg.
                                (Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 26. Juli 1988)
                                                       (88/C 203/06)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —                         Es ist wichtig, daß Arbeiten, deren Nutzen für die Ent-
                                                                  wicklung der Statistik zwar unbestritten, deren Rentabili-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi-                tät kurzfristig jedoch nicht gewährleistet ist, gefördert
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel           werden.
130 Q Absatz 2,
                                                                  Durch Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten las-
auf Vorschlag der Kommission,                                     sen sich Inkompatibilitäten, Überschneidungen und
                                                                  Mehrfacharbeiten in Grenzen halten.
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament,
                                                                  Im Hinblick auf den derzeitigen Stand der Entwicklung
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus-                von Informationsnetzen, vor allem im Bereich der Stati-
schusses,                                                         stik, erscheint die Bereitstellung entsprechender statisti-
                                                                  scher Instrumentarien als eine Ergänzung, die für die op-
in Erwägung nachstehender Gründe:                                 timale Nutzung der Daten zweckmäßig, wenn nicht un-
                                                                  erläßlich ist.
Artikel 130 K des Vertrages bestimmt, daß die Durch-
führung des Rahmenprogramms im Wege spezifischer
Programme erfolgt, die innerhalb einer jeden Aktion ent-          Die Entwicklung statistischer Instrumentarien wird eine
wickelt werden.                                                   Produktivitätssteigerung bei den Arbeiten ermöglichen.
Die statistische Information kann einen nützlichen Bei-           Im Interesse einer allgemeinen Nutzung der statistischen
trag zur Formulierung von Zielvorgaben zur Kontrolle              Daten wäre es zweckmäßig, den Zugang zu den Daten
und Weiterverfolgung des Wirtschaftslebens und des                zu vereinfachen.
Wirtschaftswachstums leisten; diese und andere Aufga-
ben werden der Gemeinschaft durch Artikel 2 des Ver-
trages übertragen.                                                Es empfiehlt sich, innerhalb der Gemeinschaft eine aus-
                                                                  gewogene wissenschaftliche und technische Entwicklung
                                                                  zu fördern, um so den wirtschaftlichen und sozialen Zu-
In seinem Beschluß 87/516/Euratom, EWG vom 28.
                                                                  sammenhalt zu stärken.
September 1987 über das gemeinschaftliche Rahmenpro-
gramm im Bereich der Forschung und technologischen
Entwicklung (1987—1991) (') hat sich der Rat für die              Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische For-
Entwicklung statistischer Instrumentarien als Zielsetzung         schung (CREST) ist gehört worden —
im Rahmen der Aktion „Vorausplanung und Bewertung
sowie weitere flankierende Maßnahmen (einschließlich
Statistiken)" ausgesprochen.                                      HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Es besteht die Notwendigkeit, Unternehmen, For-
schungszentren und Universitäten zu weiteren Aktivitä-                                     Artikel 1
ten im Bereich der Forschung und technologischen Ent-
                                                                  Ein spezifisches Programm zur Erforschung und Ent-
wicklung anzuregen und ihre Bemühungen um Zusam-
                                                                  wicklung von Expertensystemen zu statistischen Zwek-
menarbeit zu unterstützen.
                                                                  ken für die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft wird
                                                                  für einen Zeitraum von vier Jahren, beginnend mit dem
                                                                  1. Januar 1989, entsprechend der im Anhang enthaltenen
(') ABl. Nr. L 302 vom 24. 10. 1987, S. 1.                        Beschreibung angenommen.
 ---pagebreak--- Nr. C 203/6                                 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                     4. 8. 88
                           Artikel 2                                    Rates ( l ) eingesetzten Beratenden Verwaltungs- und Ko-
                                                                        ordinierungsausschuß unterstützt.
Die für die Durchführung des Programms erforderlichen
Haushaltsmittel werden einschließlich der Personalko-                                             Artikel 5
sten für eine Person ab 1990 auf 4 000 000 ECU ge-
schätzt.                                                                Die Kommission kann gemäß Artikel 130 N des Vertra-
                                                                        ges Vereinbarungen mit europäischen Drittländern und
                                                                        internationalen Organisationen, insbesondere mit der
                           Artikel 3
                                                                        OECD und ihren Mitgliedstaaten, aushandeln, um sie
Die Einzelheiten der Durchführung des Programms sind                    voll oder teilweise in das vorliegende Programm einzu-
in der Anlage enthalten.                                                beziehen.
                                                                                                  Artikel 6
                           Artikel 4
                                                                        Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Die Kommission wird für die Durchführung des Pro-
gramms verantwortlich sein. Sie wird dabei durch einen
gemäß dem Beschluß 84/338/Euratom/EGKS/EWG des                          0) ABl. Nr. L 177 vom 4. 7. 1984, S. 25.
                                                              ANLAGE I
                                                           Technischer Anhang
                                       ZUSAMMENFASSUNG DES ARBEITSPROGRAMMS
            Die Maßnahmen betreffen die Verwendung fortschrittlicher Techniken zur Verarbeitung statistischen
            Datenmaterials und insbesondere den Einsatz eines Expertensystems für die gesamte Kette der statistischen
            Datenverarbeitung.
            Sie sollen einen Grundstock an Erfahrungen schaffen, auf dem man die Expertensysteme für die verschie-
            densten Gebiete der Statistik aufbauen kann.
            Das Programm setzt sich aus zwei Teilen zusammen. Teil I umfaßt die Organisation konzertierter Aktio-
            nen; Teil II umfaßt Forschungs- und Entwicklungsprojekte, die für den Bereich der amtlichen Statistik als
            vordringlich erachtet werden. Er ist in 4 Themen untergliedert.
                                                                TEIL I
                                                          Konzertierte Aktionen
            Die konzertierten Aktionen bestehen darin, Maßnahmen, die für die Mitgliedstaaten von allgemeinem
            Interesse sind, auf Gemeinschaftsebene zu koordinieren. Die Kommission wird eine Infrastruktur bereit-
            stellen, die es einerseits erlaubt, geeignete Maßnahmen auf der Grundlage der von den Interessentengrup-
            pen unterbreiteten Vorschläge auszuwählen, und andererseits die Durchführung dieser Maßnahmen finan-
            ziell unterstützt.
            Für konzertierte Aktionen kommen in Betracht:
            — Themen, die schon an sich internationalen Charakter aufweisen;
                Probleme, die sich in ähnlicher "Weise in den einzelnen Mitgliedstaaten (und gegebenenfalls in den
                Diensstellen der Kommission) stellen und für die eine gemeinsame Aktion für alle Beteiligten vorteilhaft
                wäre;
            — Probleme, die zur Gewährleistung einer gewissen Harmonisierung gelöst werden müssen.
 ---pagebreak--- 4. 8. 88                              Amtsblatt d e r Europäischen Gemeinschaften                                  Nr. C 203/7
         Das Hauptmerkmal dieser Aktionen ist es also, daß sie es ermöglichen, Bereiche gemeinsam anzugehen,
         für die seitens einer Mindestzahl von Beteiligten ein gemeinsames Interesse besteht, und die erhaltenen
         Ergebnisse auszutauschen.
         Sie konzentrieren sich auf Projekte, bei denen relativ kurzfristig (2 bis 3 Jahre) mit Ergebnissen zu
         rechnen ist.
         Die Teilnehmer finanzieren bei diesen Aktionen den ihnen zugewiesenen Teil, erhalten aber die Gesamt-
         heit der Ergebnisse.
                                                          TEIL II
                                                 Aktionen mit Kostenteilung
         Die Forschungsarbeiten selbst werden auf der Grundlage von gemeinsam zu finanzierenden Verträgen
         ausgeführt, die mit Forschungseinrichtungen, Unternehmen und anderen in der Gemeinschaft niedergelas-
         senen Organisationen geschlossen werden, wobei die Gemeinschaft in der Regel höchstens 50 % der
         Kosten übernimmt und der Rest normalerweise von den Vertragspartnern getragen wird. Als Ersatzlösung
         kann die Gemeinschaft, soweit es die Projekte und Aktionen durchführenden Universitäten und For-
         schungseinrichtungen betrifft, bis zu 100 % der zusätzlichen Kosten für die Durchführung der Aktion
         übernehmen. Die Arbeiten werden in den folgenden Bereichen durchgeführt.
         Themenbereich 1: Vertikale Untersuchung: Ausarbeitung einer vollständigen automatisierten Informati-
                             onsverarbeitungskette von der Erhebung bis zur Verbreitung in einem besonderen
                             Bereich (als Prototyp für andere Bereiche und als Bezugsrahmen für die anderen
                             Themenbereiche).
         Themenbereich 2: Dokumentation der Daten und statistischen Verfahren.
         Themenbereich 3: Zugang zur statistischen Information.
         Themenbereich 4: Vorausschätzungen.
         Durchführungsmodalitäten
         Verträge für Arbeiten aus Teil I werden in nicht offenen Verfahren vergeben.
         Verträge für Arbeiten aus Teil II werden in offenen Verfahren vergeben. Sie erfordern die Beteiligung von
         mindestens zwei voneinander unabhängigen Partnern, die nicht im selben Mitgliedstaat niedergelassen sind.
         Die öffentliche Ausschreibung wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
                                                        ANLAGE    II
                                     Interne Aufteilung der Mittel — Zur Information
                                                       (1989—1992)
                                                                                                   (Millionen ECU)
         Teil I: Konzertierte Aktionen                                                                   0,5
         Teil II: Aktionen mit Kostenteilung                                                             3,0
         Personal- und Verwaltungskosten                                                                 0,5
                                                                                            Insgesamt   4,0