CELEX: 62009TN0325
Language: fr
Date: 2009-08-17 00:00:00
Title: Affaire T-325/09 P: Pourvoi formé le 17 août 2009 par Vahan Adjemian e.a. contre l’arrêt rendu le 4 juin 2009 par le Tribunal de la fonction publique dans les affaires jointes F-134/07, Adjemian e.a./Commission, et F-8/08, Renier/Commission

24.10.2009   
            
            
               FR
            
            
               Journal officiel de l'Union européenne
            
            
               C 256/30
            
         Pourvoi formé le 17 août 2009 par Vahan Adjemian e.a. contre l’arrêt rendu le 4 juin 2009 par le Tribunal de la fonction publique dans les affaires jointes F-134/07, Adjemian e.a./Commission, et F-8/08, Renier/Commission
   (Affaire T-325/09 P)
   2009/C 256/55
   Langue de procédure: le français
   
      Parties
   
   
      Parties requérantes: Vahan Adjemian (Angera, Italie), Matteo Ambietti (Gallarate, Italie), Elisabetta Avanti (Vedano Olona, Italie), Daniela Baiguera (Cadrezzate, Italie), Douglas James Beare (Azzale, Italie), Valentina Benzi (Varese, Italie), Maria Nicoletta Berta (Buguggiate, Italie), Conrad Bielsky (Ispra, Italie), Maria Bielza Diaz-Caneja (Ispra), Roberta Bino (Ispra), Kristin Boettcher (Ranco, Italie), Valeria Boschini (Taino, Italie), Mounir Bouhifd (Arolo di Leggiuno, Italie), Cristina Brovelli (Ispra), Daniela Brovelli (Ranco), Clementine Burnley (Taino), Daniela Buzica (Ispra), Giovanni Calderone (Leggiuno, Italie), Marco Canonico (Refrancore, Italie), Stefano Casalegno (Angera), Javier Castro Jimenez (Ispra), Denise Cecconello (Cocquio Trevisago, Italie), Francesca Cellina (Varese), Francesca Cenci (Travedona Monate, Italie), Laura Ceriotti (Dairago, Italie), Houtai Choumane (Laveno), Graziella Cimino Reale (Guidonia Monticelio, Italie), Marco Clerici (Legnano, Italie), Bruno Combal (Besozzo, Italie), Costanza Giulia Conte (Ispra), Tatiana Conti (Vedano Olona), Domenica Cortellini (Brebbia, Italie), Orna Cosgrove (Varese), Giulio Cotogno (Rovellesca, Italie), Cristina Croera (Taino), Ana Maria Cruz Naranjo (Cardana di Besozzo, Italie), Barbara Cuniberti (Angera), Bianca D’Alimonte (Sesto Calende, Italie), Miranta Dandoulaki (Athens, Grèce), Alexander De Meij (Leggiuno), Wim Decoen (Brebbia), Christiane Deflandre (Travedona Monate), Riccardo Del Torchio (Gemonio, Italie), Elena Demicheli (Sesto Calende), Manuela Di Lorenzo (Sangiano, Italie), Stefano Donadello (Arsago Seprio, Italie), Anna Donato (Taino), Bruno Duarte De Matos E Sousa Pereira (Ispra), Sami Dufva (Biandronno, Italie), Wesley Duke (Gavirate, Italie), Diego Escudero Rodrigo (Taino), Claudio Forti (Malgesso, Italie), Monica Gandini (Buguggiate), Aliki Georgakaki (Alkmaar, Pays-Bas), Giovanni Giacomelli (Laveno), Alessandra Giallombardo (Gavirate), Nadia Giboni (Brebbia), Maria Giovanna Giordanelli (Vergiate, Italie), Maria Giuseppina Grillo (Sangiano), Manuela Grossi (Ranco), Laurence Guy-Mikkelsen (Angera), Rachel Margaret Harvey-Kelly (Cardana di Besozzo), Paul Hasenohr (Arolo di Leggiuno), Ulla Marjaana Helminen (Laveno), Gea Huykman (Db Anna Paulowna, Pays-Bas), Elisabeth Marie Cecile Joossens (Biandronno), Lyudmila Kamburska (Ranco), Maria Cristina La Fortezza (Arsago Seprio), Debora Lacchin (Brebbia), Rafal Leszczyna (Varese), Amin Lievens (Taino), Silvia Loffelholz (Gavirate), Davide Lorenzini (Varese), Chiara Macchi (Casalzuigno, Italie), Andrew John Edgar MacLean (Varese), Andrea Magistri (Ispra), Alessia Maineri (Varese), Simone Malfara (Ispra), Adriana Marino (Taino), Patrizia Masoin (Bruxelles, Belgique), Matteo Mazzuccato (Legnano), Stefania Minervino (Cittiglio, Italie), Eduardo Luis Montes Torralbo (Ispra), Davide Moraschi (Siviglia, Espagne), Claudio Moroni (Besozzo), Giovanni Narciso (Ispra), Andrew Darren Nelson (Angera), Elisa Nerboni (Angera), Isabella Claudia Neugebauer (Arolo di Leggiuno), Francesca Nicoli (Laveno), Victor Alexander Nievaart (Am Alkmaar), Magdalena Novackova (Am Alkmaar), Joanna Nowak (Ispra), Victoria Wendy O’Brien (Angera), Davide Orto (Gallarate), Alessio Ossola (Brebbia), Silvia Parnisari (Arona, Italie), Manuela Pavan (San Felice, Italie), Immaculada Pizzaro Moreno (Sevilla, Espagne), Marina Pongillupi (Ranco), Marsia Pozzato (Sesto Calende), Elisa Pozzi (Taino), Giovanna Primavera (Angera), Michele Rinaldin (Sesto Calende), Alice Ripoli (Gavirate), Emanuela Rizzardi (Laveno), Michela Rossi (Taino), Andrew Rowlands (Bodio, Italie), Helen Salak (Cocquio Trevisago), Jaime Sales Saborit (Ispra), Maria Sonia Salina (Vergiate), Anne Marie Sanchez Cordeil (Besozzo), Ferruccio Scaglia (Oleggio, Italie), Niels Schulze (Sesto Calende), Francesca Serra (Cadrezzate), Penka Shegunova (Geel, Belgique), Donatella Soma (Ispra), Monica Squizzato (Inarco, Italie), Alan Steel (Laveno), Robert Oleij Strobl (Ranco), Marcel Suri (Brebbia), Malcolm John Taberner (Monvalle, Italie), Martina Telo, (Vicenza, Italie), Saara Tetri (Cittiglio), Barbara Claire Thomas (Cocquio Trevisago), Donatella Turetta (Ranco), Adamo Uboldi (Cardana di Besozzo), Monica Vaglica (Osmate, Italie), Paulo Valente De Jesus Rosa (Travedona Monat), Corinna Valli, (Leggiuno), Federica Vanetti (Cittiglio), Christophe Vantongelen (Besozzo), Irene Vernacotola (Legnano), Ottaviano Veronese (Segrate, Italie), Patricia Vieira Lisboa (Angera, Italie), Maria Pilar Vizcaino Martinez, (Monvalle), Giulia Zerauschek (Trieste, Italie), Marco Zucchelli (Ternate, Italie), Erika Adorno (Travedona Monate), Valeria Bossi (Comerio, Italie), Barbara Cattaneo (Leggiuno), Claudia Cavicchioli (Caravate, Italie), Fatima Doukkali (Varese), Orla Huryley (Ranco), Romina La Micela (Besozzo), Lucia Martinez Simon (Ranco), Daniela Piga (Roggiano, Italie), Pamela Porcu (Cittiglio), Silvia Sciacca (Varese), Sarah Solda (Brebbia), Cristina Zocchi (Bregano, Italie), Angela Baranzini (Besozzo), Elly Bylemans (Balen, Italie), Sabrina Calderini (Solbiate Arno, Italie), Davide Capuzzo (Vergiate), Ivano Caravaggi (Besozzo), Elisa Dalle Molle (Ranst, Belgique), Wendy De Vos (Groot-Bijgaarden, Belgique), Volkmar Ernst (Weingarten, Allemagne), Matteo Fama (Sangiano, Italie), Arianna Farfaletti Casali (Varese), Sasa Gligorijevic (Monvalle), Raffaella Magi Galluzzi (Varese), Sophie Mühlberger (Karlsruhe, Allemagne), Pamela Muscillo (Varese), Jan Paepen (Balen), Marco Paviotti (Bagnaria Arsa, Italie), Slavka Prvakova (Eg Akmaar, Pays-Bas), Andreas Ratzel (Linkenheim, Allemagne), Thierry Romero (Strasbourg, France), Jose Pablo Solans Vila (Monvalle), Susan Wray (TM Tutjenhoin, Pays-Bas), Sven Wurzer (Linkenheim), Sylvia Zamana (RZ Castricum, Pays-Bas), Uwe Zweigner (Leopoldshafen, Allemagne), Colette Renier (Bruxelles) (représentants: S. Orlandi, A. Coolen, J.-N. Louis et E. Marchal, avocats)
   
      Autres parties à la procédure: Commission des Communautés européennes et Conseil de l’Union européenne
   
      Conclusions des parties requérantes
   
   
               —
            
            
               L’arrêt du 4 juin 2009 dans les affaires jointes F-134/07, Adjemian e.a./Commission soutenue par le Conseil de l’Union européenne, et F-8/08, Renier/Commission, soutenue par le Conseil de l’Union européenne, est annulé;
            
         
               —
            
            
               Statuant par voie de dispositions nouvelles, après avoir constaté l’illégalité de la décision de la Commission des Communautés européennes du 28 avril 2004 relative à la durée maximale de recours au personnel non permanent dans ses services et l’inapplicabilité de l’article 88 du RAA en ce qu’il limite la durée des contrats des agents contractuels auxiliaires,
               
                           —
                        
                        
                           les décisions de la Commission des 23 août et 31 octobre 2007 portant rejet des réclamations R/263/07 et R/492/07 dirigées contre les décisions de la Commission de ne renouveler l’engagement des requérants en tant qu’agent contractuel que pour une durée déterminée, sont annulées;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           la décision du 31 octobre 2007 portant rejet de la réclamation R/390/07 dirigée contre les décisions de la Commission de conclure un contrat ou de ne renouveler l’engagement des requérants (Adorno e.a. — liste 2 des requérants) en tant qu’agent contractuel que pour une durée déterminée, sont annulées;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           la décision de la Commission du 5 septembre 2007 portant rejet des demandes des requérants des 31 mai et 20 juillet 2007 tendant à la prolongation à durée indéterminée du contrat d’agent contractuel des requérants, est annulée;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           la décision de la Commission du 28 novembre 2007 portant rejet de la réclamation dirigée contra la décision du 5 septembre 2007 rejetant les demandes des requérants des 31 mai et 20 juillet 2007 tendant à la prolongation à durée indéterminée de leur contrat d’agent contractuel des requérants est annulée;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           les décisions de la Commission portant fixation des conditions respectives d’emplois des requérants en ce que leur engagement ou la prolongation de celui-ci est limité à une durée déterminée sont annulées;
                        
                     
         
               —
            
            
               La partie défenderesse est condamnée aux dépens des deux instances.
            
         
      Moyens et principaux arguments
   
   Par le présent pourvoi, les requérants demandent l’annulation de l’arrêt du Tribunal de la fonction publique (TFP) du 4 juin 2009, rendu dans les affaires jointes Adjemian e.a./Commission, F-134/07, et Renier/Commission, F-8/08, rejetant les recours par lesquels les requérants avaient demandé l’annulation des décisions de la Commission et les rejets des réclamations à cet égard de ne renouveler leurs contrats d’agent contractuel que pour une durée déterminée et non pas pour une durée indéterminée.
   À l’appui de leur pourvoi, les requérants font valoir un certain nombre de moyens tirés:
   
               —
            
            
               d’une erreur de droit commise par le TFP en décidant que la directive 1999/70/CE du Conseil, du 28 juin 1999, concernant l’accord-cadre CES, UNICE et CEEP sur le travail à durée déterminée (1) ne pouvait fonder une exception d’illégalité à l’encontre d’une disposition du régime applicable aux autres agents des Communautés européennes (ci-après le «RAA»);
            
         
               —
            
            
               d’une erreur de droit commise par le TFP en décidant que l’accord-cadre sur le travail à durée déterminée, qui aurait pour objet d’établir un cadre pour prévenir les abus découlant de l’utilisation de relations de travail ou de contrats à durée déterminée successifs, ne saurait fonder des exceptions d’illégalité à l’encontre de l’article 88 du RAA et de la décision de la Commission, du 28 avril 2004, relative à la durée maximale du recours au personnel non permanent dans les services de la Commission et en décidant que l’article 88 du RAA était motivé à suffisance de droit;
            
         
               —
            
            
               des erreurs de droit et de fait commises par le TFP en appréciant la situation des requérants par rapport à l’obligation de la Commission de respecter les prescriptions minimales applicables à l’échelle communautaire découlant de l’accord-cadre sur le travail à durée déterminée ainsi que de l’article 10 CE;
            
         
               —
            
            
               du fait que le TFP, après avoir précisé la portée du devoir de loyauté et des principes de coopération loyale et de cohérence que la Commission est tenue de respecter, n’aurait pas tiré les conséquences de leur violation dans le cas d’espèce;
            
         
               —
            
            
               d’une erreur de droit commise par le TFP en décidant que les décisions attaquées étaient motivées à suffisance de droit bien qu’elles ne comportent, selon les requérants, qu’une motivation formelle et ne fournissent pas les éléments permettant aux requérants d’en apprécier le bien-fondé et au juge communautaire d’exercer son contrôle juridictionnel.
            
         
      (1)  JO L 175, p. 43.