CELEX: 52014PC0525
Language: et
Date: 2014-08-19
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega (Galileo)

|
			
		
		
		52014PC0525
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega (Galileo) /* COM/2014/0525 final - 2014/0243 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Nõutava õiguskindluse ja siseturu ühtsuse
tagamiseks peab EMP ühiskomitee pärast asjaomaste ELi õigusaktide vastuvõtmist
integreerima need võimalikult kiiresti Euroopa Majanduspiirkonna lepingusse. 
EMP lepingu artiklis 78 on sätestatud, et
lepinguosalised tugevdavad ja laiendavad koostööd muu hulgas infoteenuste ning
teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas toimuva liidu tegevuse raames. 
2.           KONSULTEERIMINE HUVITATUD
ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE
EMP ühiskomitee otsuse eelnõu (mis on lisatud
nõukogu otsuse ettepanekule) eesmärk on muuta EMP lepingu protokolli nr 31,
milles käsitletakse teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust tehtavat
koostööd, selleks et laiendada lepinguosaliste koostööd infoteenuste ning teadusuuringute
ja innovatsiooni valdkonnas.
EMP lepingu osaliste koostöö laiendamiseks
kõnealuses valdkonnas tuleb EMP lepingusse inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja
nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta otsus nr 1104/2011/EL, mis käsitleb Galileo
programmil põhineva globaalse satelliitnavigatsioonisüsteemi kaudu pakutava
avalikule reguleeritud teenusele juurdepääsu võimaldamise korda[1].
Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli nr 31
muuta, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata.
Tuleb märkida, et Liechtenstein ei osale
selles tegevuses ja Islandi osalemine on peatatud seniks, kuni EMP ühiskomitee
otsustab teisiti.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94
(Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta) artikli 1
lõikega 3 on ette nähtud, et nõukogu kehtestab komisjoni ettepanekul
seisukoha, mis tuleb liidu nimel selliste otsuste suhtes võtta. 
Komisjon esitab nõukogule EMP ühiskomitee
otsuse eelnõu, et nõukogu kiidaks selle heaks kui liidu seisukoha. Komisjon
loodab, et ta saab seisukoha EMP ühiskomitees esitada esimesel võimalusel.
2014/0243 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu
nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31
(koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega
(Galileo)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 172 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994.
aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu
rakendamise korra kohta,[2]
eriti selle artikli 1 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Euroopa Majanduspiirkonna
leping[3]
(edaspidi „EMP leping”) jõustus 1. jaanuaril 1994.
(2)       Kooskõlas EMP lepingu
artikliga 98 võib EMP ühiskomitee oma otsusega muu hulgas muuta EMP
lepingu protokolli nr 31 (edaspidi „protokoll nr 31”).
(3)       Protokoll nr 31 sisaldab
sätteid ja kokkuleppeid koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja
vabadust.
(4)       Asjakohane on laiendada EMP
lepingu osaliste koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu
otsust (EL) nr 1104/2011/EL[4].
(5)       Seetõttu tuleks protokolli nr
31 vastavalt muuta.
(6)       EMP ühiskomitees võetav liidu
seisukoht peaks seepärast tuginema lisatud otsuse eelnõule,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö
kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmise suhtes EMP
ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetav seisukoht põhineb käesolevale otsusele
lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
kuupäeval.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 287, 4.11.2011, lk 1.
[2]               EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6.
[3]               EÜT L 1, 3.1.1994, lk 3. 
[4]               Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1104/2011/EL, 25.
oktoober 2011, mis käsitleb Galileo programmil põhineva globaalse
satelliitnavigatsioonisüsteemi kaudu pakutava avalikule reguleeritud teenusele
juurdepääsu võimaldamise korda (ELT L 287, 4.11.2011, lk 1).
LISA
EMP ÜHISKOMITEE OTSUS nr .../2014,
millega muudetakse EMP lepingu protokolli nr 31 
koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust
EMP ÜHISKOMITEE,
võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna
lepingut (edaspidi „EMP leping”), eriti selle artikleid 86 ja 98,
ning arvestades järgmist:
(1)              
Norra on osalenud Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määrusest (EÜ) nr 683/2008[1]
tulenevas Euroopa GNSS-programmide tegevuses ja seda rahaliselt toetanud ning
jätkab määrusest (EL) nr 1285/2013[2]
tulenevas tegevuses osalemist ja selle rahalist toetamist, sest kõnealused
määrused on inkorporeeritud EMP lepingu protokolli nr 31. 
(2)              
Island ja Norra on huvitatud kõigist teenustest,
mida Galileo programmil põhineva süsteemi raames pakutakse, sealhulgas avaliku
reguleeritud teenusest („PRS”).
(3)              
Seetõttu on asjakohane laiendada EMP lepingu
osaliste koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25.
oktoobri 2011. aasta otsust nr 1104/2011/EL, mis käsitleb Galileo
programmil põhineva globaalse satelliitnavigatsioonisüsteemi kaudu pakutava
avalikule reguleeritud teenusele juurdepääsu võimaldamise korda[3].
(4)              
Otsuse nr 1104/2011/EL artikli 3
lõikes 5 sätestatud tingimuste täitmise korral võib Norra saada PRSi
tarbijaks.
(5)              
Norra Kuningriigi ja Euroopa Liidu vahelist salastatud
teabe vahetamise julgeolekukorra kokkulepet,[4]
mis allkirjastati 22. novembril 2004, kohaldatakse alates 1. detsembrist 2004.
(6)              
Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning Norra
Kuningriigi vahelist satelliitnavigatsiooni käsitlevat koostöölepingut,[5] mis allkirjastati 22.
septembril 2010, kohaldatakse ajutiselt alates 1. maist 2011.
(7)              
Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli nr 31
muuta, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
EMP lepingu protokolli nr 31 artikli 1
lõike 8c järele lisatakse järgmine lõige:
„8d.       a)      EFTA riigid osalevad
tegevuses, mis võib tuleneda järgmisest liidu õigusaktist:
-        32011 D 1104: Euroopa Parlamendi
ja nõukogu otsus nr 1104/2011/EL, 25. oktoober 2011, mis käsitleb Galileo
programmil põhineva globaalse satelliitnavigatsioonisüsteemi kaudu pakutava
avalikule reguleeritud teenusele juurdepääsu võimaldamise korda (ELT L 287,
4.11.2011, lk 1).
b)      EFTA riigid võivad saada PRSi tarbijateks
tingimusel, et nad on sõlminud otsuse nr 1104/2011/EL artikli 3 lõike 5
punktides a ja b osutatud lepingud.
c)      EFTA riikide osalemist erinevate PRSiga
seotud komiteede ja eksperdirühmade töös reguleeritakse kõnealuste komiteede ja
eksperdirühmade kodukorra alusel.
d)      Otsuse nr 1104/2011/EL
artiklit 10 ei kohaldata EFTA riikide suhtes.
e)      Käesolevat lõiget ei kohaldata
Liechtensteini suhtes.
f)       Käesoleva lõike kohaldamine Islandi
suhtes on peatatud seniks, kuni EMP ühiskomitee otsustab teisiti.”
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast
seda, kui on esitatud kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased
teated*.
Artikkel 3
Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu
Teataja EMP osas ja EMP kaasandes.
Brüssel,
                                                                       EMP
ühiskomitee nimel
                                                                       eesistuja
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       EMP
ühiskomitee
                                                                       sekretärid
                                                                       
[1]               ELT L 196, 24.7.2008, lk 1.
[2]               ELT L 347, 20.12.2013, lk 1.
[3]               ELT L 287, 4.11.2011, lk 1.
[4]               ELT L 362, 9.12.2004, lk 29.
[5]               ELT L 283, 29.10.2010, lk 12.
*               [Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud.]
[Põhiseadusest tulenevad nõuded on nimetatud.]