CELEX: 62021TN0614
Language: bg
Date: 2021-09-24 00:00:00
Title: Дело T-614/21: Жалба, подадена на 24 септември 2021 г. — KPMG Advisory/Комисия

29.11.2021   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 481/35
            
         
      Жалба, подадена на 24 септември 2021 г. — KPMG Advisory/Комисия
      (Дело T-614/21)
      (2021/C 481/49)
      Език на производството: италиански
      
         Страни
      
      
         Жалбоподател: KPMG Advisory SpA (Милано, Италия) (представители: G. Roberti, I. Perego и R. Fragale, avvocati)
      
         Ответник: Европейска комисия
      
         Искания
      
      Жалбоподателят моли Общия съд:
      
                  –
               
               
                  (i) съгласно член 263, параграф 4, да отмени, изцяло или частично, Решение от 13 юли 2021 г. on the exclusion of KPMG Advisory S.p.A. from participating in award procedures governed by Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council or from being selected for implementing Union funds [Ref. Ares(2021)4544873], нотифицирано на 14 юли 2021 г. (обжалваното решение);
               
            
                  –
               
               
                  (ii) при условията на евентуалност, съгласно член 261 ДФЕС и на член 143, параграф 9 от Финансовия регламент от 2018 г. — да отмени или намали санкцията отстраняване и/или да отмени санкцията публикуване, наложени с обжалваното решение;
               
            
                  –
               
               
                  (iii) при необходимост, да обяви съгласно член 277 ДФЕС незаконосъобразността на член 73, параграф 3 от Регламент 2018/1046 (1) и/или на член 146, параграф 6 от Регламент 2018/1046;
               
            
                  –
               
               
                  (iv) и при всички положения да осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
               
            
         Основания и основни доводи
      
      Жалбоподателят изтъква пет основания в подкрепа на жалбата.
      
                  1.
               
               
                  Първо основание: съществено процесуално нарушение и нарушение на принципа на колегиалност.
                  
                              —
                           
                           
                              В това отношение се посочва, че решението е опорочено от съществено процесуално нарушение и нарушение на принципа на колегиалност, тъй като е прието не от Комисията, а от генералния директор в нарушение на разпоредбите в областта на делегирането, предвидено в членове 1 и 14 от Вътрешния правилник на Комисията.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Освен това се изтъква възражение за незаконосъобразност на член 73, параграф 3 от Регламент 2018/1046.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Второ основание: нарушение на правото на защита и основното правно на добра администрация.
                  
                              —
                           
                           
                              В това отношение се посочва, че решението е опорочено, тъй като жалбоподателят не е имал възможност да упражни напълно правото си на състезателно производство, по-специално пред разпоредителя с бюджетни кредити, отговорен за приемането на решението.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Освен това се изтъква нарушение на задължението за безпристрастно и справедливо разглеждане, закрепено в член 41 от Хартата.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Освен това се предявява и възражение а незаконосъобразност на член 136, параграф 6 от Регламент 2018/1046.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Трето основание: нарушение на член 106, параграф 1 от Финансовия регламент от 2015 г. (2) и член 136, параграф 2 от Регламент 2018/1046 — грешки в преценката и необоснованост
                  
                              —
                           
                           
                              В това отношение се изтъква, че решението е опорочено, тъй като разпоредителят с бюджетни кредити е трябвало да провери, прецени и мотивира в решението, с оглед на всички налични обстоятелства, наличието или липсата на сериозно професионално нарушение.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Четвърто основание: нарушение на член 136, параграфи 6 и 7 от Регламент 2018/1046 — грешки в преценката и необоснованост
                  
                              —
                           
                           
                              В това отношение се изтъква, че обжалваното решение е опорочено, тъй като разпоредителят с бюджетни кредити, вследствие липсващо разследване и грешки в преценката, е приел за подходящи корективните мерки, приети в от жалбоподателя съгласно член 136, параграфи 6 и 7 от Регламент 2018/1046.
                           
                        
            
                  5.
               
               
                  Пето основание: възражение за изтекла погасителна давност на правомощието за отстраняване на икономически оператор съгласно член 136 от Регламент 2018/1046 и нарушение на принципа на пропорционалност
                  
                              —
                           
                           
                              В това отношение се изтъква, че е предявено възражение за изтекла погасителна давност на правомощието на разпоредителя с бюджетни кредити да отстрани жалбоподателя и да разпореди публикуване на отстраняването.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Налагането на отстраняване и неговото публикуване нарушават принципа на пропорционалност.
                           
                        
            
         (1)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 2018 г., стр. 1).
      
         (2)  Регламент (ЕС, Евратом) 2015/1929 на Европейския парламент и на Съвета от 28 октомври 2015 година за изменение на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L 286, 2015 г., стр. 1).