CELEX: 51988PC0237
Language: el
Date: 1988-04-27
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 775/87 σχετικά με την προσωρινή αναστολή μέρους των ποσοτήτων αναφοράς που αναφέρονται στο άρθρο 5 γ παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 804/68 περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 237
Vol. 1988/0074
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                               COM(88 ) 237 τελικό
                                               Βρυξέλλες , 27 Απριλίου 1988
                  ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 775 / 87 σχετικά με την προσωρινή
   αναστολή μέρους των ποσοτήτων αναφοράς που αναφέρονται στο άρθρο 5 γ
    παράγραφος 1 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 804 / 68 περί κοινής οργανώσεως
                  της αγοράς στον τομέα του γάλακτος και
                         των γαλακτοκομικών προϊόντων
                       ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
                                             \
 ---pagebreak---                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το άρθρο 2 παράγραφος 5 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1336 / 86 , για τον καθορισμό
αποζημιώσεως για την οριστική εγκατάλειψη της γαλακτοπαραγωγής , προβλέπει ,
ότι όταν οι ποσότητες αναφοράς για το σύνολο των παραγωγών μειώνονται εις
τρόπον ώστε να επιτευχθεί ο ποσοτικός στόχος που αναφέρεται στο παράρτημα I ,
καταβάλλεται άμεση αποζημίωση για την επιτευχθείσα μείωση . 0 κανονισμός ( ΕΟΚ )
αριθ . 775 / 87 προβλέπει επιπλέον την προσωρινή αναστολή μιας ενιαίας αναλογίας
των ποσοτήτων αναφοράς των παραγωγών που έχουν αποζημιωθεί με την άμεση πλη¬
ρωμή μιας αποζημιώσεως .
Στην Ελλάδα , η γαλακτοκομική παραγωγή χαρακτηρίζεται από το ότι κατανέμεται
σε ένα μεγάλο αριθμό μικρών παραγωγών και συναντά μεγάλες δυσκολίες για να
επιτευχθούν επαρκώς υψηλά ποιοτικά πρότυπα . Δεδομένου ότι η αναγκαία διοικη¬
τική διαδικασία για την άμεση πληρωμή των ατομικών αποζημιώσεων που προαναψέρ-
θηκαν είναι δυσανάλογη σε σχέση με την ωφέλεια των παραγωγών , είναι αποτελε¬
σματικότερο και συμφωνεί περισσότερο με τα συμφέροντα των παραγωγών να επ ι τρα¬
πεί στην Ελλάδα να επενδύσει τα εν λόγω ποσά σε προγράμματα :, για τη βελτίωση
της ποιότητας του γάλακτος , που θα εγκριθούν προηγουμένως από την Επιτροπή .
 ---pagebreak---                                                Πρόταση
                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ )     ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 775 /87 σχετικά με την προσωρινή
       αναστολή μέρους των ποσοτήτων αναφοράς που αναφέρονται στο άρθρο 5 γ
             παράγραφος 1 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 804 / 68 περί κοινής
                    οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του γάλακτος και
                                 των γαλακτοκομικών προϊόντων
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 *
 Έχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας ,
 τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 804 /68 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1968 , περί
 κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών
 προϊόντων ( 1 ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ .
744 / 88   ( 2 ), και ιδίως το άρθρο 5 γ παράγραφος 6 ,
 την πρόταση της Επιτροπής ,
 Εκτιμώντας :
'ότ ι ο κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 1336 /86 του Συμβουλίου της 6ης Μαϊου 1986 , που
 καθορίζει αποζημίωση για την οριστική εγκατάλειψη της γαλακτοπαραγωγής ( 3 ),
 όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 841 / 85 ( 4 ), προ-
 βλέπει           όταν οι ποσότητες αναφοράς για το σύνολο των παραγωγών
  μειώνονται για : να επιτευχθεί ο ποσοτ ι κός στόχος που αναφέρεται στο παράρτη¬
 μα I ,          πληρώνεται       αποζημίωση για την εν λόγω μείωση " ότι ο κανο­
 νισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 775 /87 του Συμβουλίου (5), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό
 ( ΕΟΚ ) αριθ . 840 / 88 ( 6 ), προβλέπει επιπλέον την προσωρι νή - αναστολή ,εν ι αί ας
 αναλογίας των ποσοτήτων αναφοράς των παραγωγών " ότι η αναστολή αυτή αντισταθ ¬
 μίζεται από τη χορήγηση αποζημι ώσεως " ότι τα ποσά που αντιστοιχούν στις απο ¬
 ζημιώσεις αυτές πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο αμέσων πληρωμών σε κάθε
 γαλακτοπαραγωγό στην Ελλάδα ,
 (1 )  ΕΕ αριθ .   I. 148      28 . 6.1968 , σ . 13
 (2)   ΕΕ αριθ .   I.  78     23 . 3.1988 , σ . 1
 (3)   ΕΕ αριθ .   I. 119       8 . 5.1986 , σ . 21
 (4)   ΕΕ αριθ .   Ε    87     31 . 3.1988 . σ.3
 (5)   ΕΕ αριθ .   1_   78     20 . 3.198Ï, o . 5
 (6)   ΕΕ αριθ .   Ε   87     31 . 3.1988 , o .     2
 ---pagebreak---                                             - 2 -
  ότι η γαλακτοπαραγωγή στην Ελλάδα χαρακτηρίζεται από
       μεγάλο αριθμό μικρών παραγωγών και ότι , ως εκ τούτου , αντιμετωπίζει σοβαρές
      - δυσκολίες για να    επιτύχει αρκετά υψηλά ποιοτικά πρότυπα- ότι η αναγκαία
  διοικητική διαδικασία για την άμεση πληρωμή των ατομικών αποζημιώσεων
 φαίνεται να είναι        δυσανάλογη σε σχέση με τα οφέλη-           που μπ0ρούν να απο¬
  κομίσουν οι παραγωγοί * ότι είναι .αποτελεσματικότερο κατ συμφωνεί περισσό¬
  τερο με τα συμφέροντα των παραγωγών να επι τραπεί στην Ελλάδα να επενδύσει
  Τα σχετικά ποσά σε προγράμματα που αποσκοπούν στην ποιοτική βελτίωση του
  γάλακτος ,
  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                           Άρθρο 1
 Στον κανονισμό ( ΕΟΚ) αριθ . 775 /87 παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 4α :
 " Άρθρο 4 α
    ■Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 του παρόντος κανονιομού και από το άρθρο 2
     παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο δεύτερη περίπτωση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ .
     1336 /86 , η    Ελλάδα             χρησιμοποιεί τα διαθέσιμα ποσά για τη
?, χρηματοδότηση προγραμμάτων ποιοτικής βελτίωσης γου γάλακτος υπέρ των
     ενδιαφερομένων παραγωγών .
     Τα προγράμματα αυτά :
    - ανακοινώνονται στην Επιτροπή πριν από την 1η Ιουλίου 1988 για τη
        χρησιμοποίηση των ποσών που αντιστοιχούν στην τέταρτη και πέμπτη
        περίοδο εφαρμογής του καθεστώτος συμπληρωματικής εισφοράς και πριν
        από την αρχή κάθε περιόδου εφαρμογής από την έκτη περίοδο ^
     - εγκρίνονται προηγουμένως από την Επιτροπή , ιδίως όσον αφορά τις λεπτο¬
        μέρειες και τις προθεσμίες σχετικά με τη χρησιμοποίηση των ποσών ."
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                                  Άρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής   του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Εφαρμόζεται από την τέταρτη περίοδο εφαρμογής του καθεστώτος της συμπλη¬
ρωματικής εισφοράς .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες ,                                       Γ ια το Συμβούλιο
                                                     0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---          _
           AHMUIlONDîilKO âEATlD -1                                             HUEPOM-INIAI
                                                                                HUEPOM-INIAI  8.4.1988
                                                                                              8.4.1988
  ». ΚΟΝΔΎΛΙ I      2066 και 2067                                          ηιετηιειι ; Σχέδ , ° προϋπολογισμού '88
____                                                                                  '674 EKOT . ECU
2 . ΟΝΟΜΑΕΙΑ ΤΟΥ ΜΈΤΡΟΥ : Πρόταση κανονιαμού του Συμβουλίου για τροποποίηση του-κανον ισμού
       ( ΕΟΚ ) αριθ . 775 / 87 σχετικά με την προσωρινή αναστολή μέρους των ποσοτήτων αναφοράς
       που αναφέρονται στο άρθρο 5 γ παράγραφος 1 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 804 / 68
ο . ΝΟΜΙΚΉ ΒΑΓΗΙ Άρθρο 5 γ , παράγραφος 6 , του κανονισμού αριθ . 804 /68 .
Ί . ΙΤΟΧΟΙ ΤΟΥ νετροτ : Να επι τραπεί στην Ελλάδα να χρηματοδοτήσει προγράμματα ποιοτικής
       βελτιώσεωε του γάλακτος με τις πιστώσεις που αρχικά είχαν προβλεφθεί για την απο¬
       ζημίωση των παραγωγών γάλακτος .
   5 . ΔΗΜΟΝΟΜΙΚΑΙ ΕηίΠΤΠΕΕΙΕ                     ΠΕΡΙΠΔΟΕ 12 ΜΗΝΑΝ
   5.0 ΔΑΠΑΝΑΙ ΠΟΥ ΕΑΡΥΝΟΥΝ                                                ΤΡΕΧΟΝ OIKONOM^W^        ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ
                                                                                                           ΕΤΟΣ   ( 89 )
         - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΠΝ ΕΚ
            ( ΕΠΙΕΤΡΟΦΑΙ / ΠΑΡΕΜΠΑΓΕΙΕ )
         - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΥ! ΠΡΟγηΟΛΟΠΕΜΟΥΕ                 π.υ .                   π.υ .                       π.υ .
         - ΑΛΛΟΥΕ ΤΟΜΕΙΣ
   5 . 1 ΕΕΟΔΑ
         - ΙΔΙΟΙΠΟΡΟΙ ΤΠΝ εκ
            ( ΕΙΣΰΟΡΑΙ / ΛΑΣΚΟΙ )
         - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
 1.01 ΠΡΟΟΔΕ vEJ Σ ΔΑΠΑΓ,ΠΝ
 Τ . 11 ΠΡΟΘΑΕνΕΙ Ε ΕΣΟΔΠΝ                                              ■
S.2       TPOnüC YnOAOniAÜY :
  >.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΠΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΕΝΟΝ ΕΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ . ΕΚΤΕΛΕΕΗ ΠΡΟ ΥΠΟΛΟΓΙ ΕΜΟΥ
        ΝΑΙ / ο«(X
 В1БвВ«11Ма«ВМ!1й1ВДа1111Ш13№Ш@ШШШ§а§1Ш§Щ1Р1Ш1
   >.0 ΠΙΕΤΠΕΕΙΕ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΛ ΕΓΓΡΑΓΟΥΝ ΕΤΟΥΕ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΤηΟΛΟΠΓΜΟΥΓ
       1&Ι / όχι___                                                                                              ______
    • ΠΑΡΑΤΗΡΉΣΕΙ Ε ι Η πληρωμές όσον αφορά την αποζημίωση για την οριστική εγκατάλειψη της
       γαλακτοκομικής παραγωγής ( Κανονισμός 1336 / 86 ) καθώς και την αποζημίωση για την
       προσωρινή αναστολή των ποσοτήτων αναφοράς ( Κανονισμός 775 / 87 ) έχουν ήδη προβλεφθεί
       για το σύνολο των προβλεπομένων ποσοτήτων .
       Η τροποποίηση που εισάγεται με τον παρόντα κανονισμό δεν αναθεωρεί αυτή την πρό¬
        βλεψη .
 f
 ---pagebreak---                   FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
  I. Quelle est la justification principale de la mesura ?
                                                 voir exposé des motifs
 II . Caractéristiques des entreprises concernées
      en particulier :
      - y a - t - il un grand nombre de PME ?                    oui
      - note t' on des concentrations dans des régions
         - éligibles aux aides régionales des E.M. ?             oui
         - éligibles au Feder ?                                  oui
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux enteprises ?
                                     aucune
 IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
      aux entreprises via les autorités locales ?
                                     aucune
  V. Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?       non
      - Lesquelles ?
 VI . Quel est l' effet prévisible ?
       - sur la compétitivité des entreprises ?       L' amélioration
                                                          amélio       de la qualité
                                                      du lait ne peut que améliorer
                                                      du
       - sur l' emploi ?                              la comP®
                                                      la   compétitivité des entre ¬
                                                      prises et les conditions
                                                      d ' emploi .
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?             non
       - avis des partenaires sociaux