CELEX: 62012CN0196
Language: fi
Date: 2012-04-26 00:00:00
Title: Asia C-196/12: Kanne 26.4.2012 — Euroopan komissio v. Euroopan unionin neuvosto

23.6.2012   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 184/6
            
         Kanne 26.4.2012 — Euroopan komissio v. Euroopan unionin neuvosto
   (Asia C-196/12)
   2012/C 184/11
   Oikeudenkäyntikieli: ranska
   
      Asianosaiset
   
   
      Kantaja: Euroopan komissio (asiamiehet: J. Currall, J.-P. Keppenne ja D. Martin)
   
      Vastaaja: Euroopan unionin neuvosto
   
      Vaatimukset
   
   
               —
            
            
               Todettava, että Euroopan unionin neuvosto ei ole noudattanut henkilöstösääntöjen mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole hyväksynyt komission ehdotusta neuvoston asetukseksi Euroopan unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkojen ja eläkkeiden sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyvien korjauskertoimien mukauttamisesta 1 päivästä heinäkuuta 2011
            
         
               —
            
            
               Euroopan unionin neuvosto on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
            
         
      Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
   
   Kantaja katsoo kanteessaan, että neuvosto on poikennut komission ehdotuksesta asetukseksi virkamiesten palkkojen ja eläkkeiden mukauttamisesta henkilöstösääntöjen liitteessä XI olevan 3 artiklan nojalla, vaikka kyseisen artiklan velvoittavasta sanamuodosta ilmenee, että palkkojen ja eläkkeiden vuosittaisessa mukauttamisessa käytettävä menetelmä on automaattinen menettely, jossa neuvostolle ei jätetä lainkaan harkintavaltaa. Edellä mainitussa artiklassa neuvosto velvoitetaan hyväksymään komission ehdotus ennen kulumassa olevan vuoden joulukuun 31 päivää. Kantajan mukaan neuvostolla ei ole ollut oikeutta poiketa tästä velvoitteesta sillä perusteella, että se katsoi, että komission olisi pitänyt tehdä sille liitteessä XI olevan 10 artiklan mukainen ehdotus. Asialliset edellytykset 10 artiklan soveltamiselle eivät ainakaan täyttyneet vuonna 2011, kuten sitä paitsi ilmenee niistä kahdesta taloudellisesta kertomuksesta, jotka komissio oli esittänyt neuvostolle tämän pyynnöstä. Tehdessään itse henkilöstösääntöjen liitteessä XI olevan 10 artiklan nojalla päätöksen 2011/866/EU (1) neuvosto on menetellyt toimielinten toimivallan käyttöä koskevien edellytysten vastaisesti.
   Komissio moittii neuvostoa myös siitä, että neuvosto on kieltäytynyt mukauttamasta näihin palkkoihin ja eläkkeisiin sovellettavia korjauskertoimia, jotka riippuvat asianomaisten henkilöiden työpaikasta tai asuinpaikasta. Kantajan mukaan on kiistämätöntä, että tätä asiaa ei käsitellä neuvoston ”päätöksessä” sanallakaan, koska sen perusteluissa viitataan vain liitteessä XI olevan 10 artiklan poikkeuslausekkeeseen. Neuvoston menettelyä on sen vuoksi pidettävä lainvastaisena laiminlyöntinä.
   
      (1)  Komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Euroopan unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkojen ja eläkkeiden sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyvien korjauskertoimien mukauttamisesta 1 päivästä heinäkuuta 201119.12.2011 tehty neuvoston päätös (EUVL L 341, s. 54).