CELEX: 
Language: sv
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/669/EG: Europaparlamentets beslut av den 23 april 2009 om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007#Europaparlamentets resolution av den 23 april 2009 med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007

26.9.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 255/172
            
         
      EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
   
   av den 23 april 2009
   om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007
   (2009/669/EG)
   EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT
   
               —
            
            
               med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007, samt byråns svar (2),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets rekommendation av den 10 februari 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av EG-fördraget, särskilt artikel 276,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3), särskilt artikel 185,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1406/2002 av den 27 juni 2002 om inrättande av en europeisk sjösäkerhetsbyrå (4), särskilt artikel 19,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (5), särskilt artikel 94,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 71 i och bilaga V till arbetsordningen,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för transport och turism (A6-0167/2009).
            
         
               1.
            
            
               Europaparlamentet beviljar ansvarsfrihet för den verkställande direktören för Europeiska sjösäkerhetsbyrån avseende genomförandet av byråns budget för budgetåret 2007.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet redovisar sina iakttagelser i resolutionen nedan.
            
         
               3.
            
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut och den resolution som utgör en del av beslutet till den verkställande direktören för Europeiska sjösäkerhetsbyrån, rådet, kommissionen och revisionsrätten samt att se till att de offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
            
         
      
         Hans-Gert PÖTTERING
         
         
            Ordförande
         
      
      
         Klaus WELLE
         
         
            Generalsekreterare
         
      
   
   
      (1)  EUT C 278, 31.10.2008, s. 20.
   
      (2)  EUT C 311, 5.12.2008, s. 57.
   
      (3)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (4)  EGT L 208, 5.8.2002, s. 1.
   
      (5)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      
         EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
      
      av den 23 april 2009
      med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007
      EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION
      
                  —
               
               
                  med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2007, samt byråns svar (2),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av rådets rekommendation av den 10 februari 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av EG-fördraget, särskilt artikel 276,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3), särskilt artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1406/2002 av den 27 juni 2002 om inrättande av en europeisk sjösäkerhetsbyrå (4), särskilt artikel 19,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (5), särskilt artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av artikel 71 i och bilaga V till arbetsordningen,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för transport och turism (A6-0167/2009), och av följande skäl:
               
            
                  A.
               
               
                  Revisionsrätten har förklarat att den har uppnått en rimlig säkerhet om att räkenskaperna för budgetåret 2007 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
               
            
                  B.
               
               
                  Den 22 april 2008 beviljade Europaparlamentet direktören för Europeiska sjösäkerhetsbyrån ansvarsfrihet för genomförandet av detta organs budget för budgetåret 2006 (6), och i sin resolution som åtföljde beslutet om ansvarsfrihet framförde parlamentet bland annat följande synpunkter:
                  
                              —
                           
                           
                              Europaparlamentet noterade att revisionsrätten ansåg att förfarandena för utarbetandet av budgeten och tjänsteförteckningen inte var tillräckligt rigorösa. Detta ledde enligt revisionsrätten till ett stort antal budgetöverföringar, otillräcklig planering av personalrekryteringen och inkorrekt framläggande av budgeten.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Europaparlamentet noterade med oro revisionsrättens påpekande att rättsliga åtaganden ingåtts innan motsvarande åtaganden i budgeten hade gjorts.
                           
                        
            
                  1.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar att byrån fått 48 249 000 EUR i åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden ur 2007 års budget.
               
            
                  2.
               
               
                  Europaparlamentet beklagar att revisionsrätten, precis som 2006, ansåg att byråns förfaranden för upprättandet av budgeten inte var tillräckligt strikta.
               
            
                  3.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att revisionsrätten påpekade att 32 överföringar av anslag gjordes under 2007. Parlamentet noterar revisionsrättens kritik beträffande det stora antalet överföringar.
               
            
                  4.
               
               
                  Europaparlamentet tar del av byråns svar att överföringarna låg inom ramen för den tröskel på 10 procent som är tillåten enligt budgetförordningen.
               
            
                  5.
               
               
                  Europaparlamentet noterar vidare revisionsrättens kritik över att man från mitten av juni till december 2007 otillbörligen flyttade 25 000 000 EUR för åtgärder för förhindrande av förorening, som budgetmyndigheten godkänt som normala anslag, till inkomster avsatta för särskilda ändamål.
               
            
                  6.
               
               
                  Europaparlamentet noterar byråns svar att den på förslag av kommissionen beslutade den 20 mars 2007 att beteckna medel för förhindrande av föroreningar som inkomster avsatta för särskilda ändamål. Den 21 november 2007 beslutade byrån att inte längre behandla dessa medel som sådana.
               
            
                  7.
               
               
                  Europaparlamentet är besviket över att revisionsrätten, precis som 2006, fann att rättsliga åtaganden ingåtts innan motsvarande åtaganden i budgeten hade gjorts. Parlamentet uppmanar byrån att förstärka sina utbildnings- och kommunikationsåtgärder för att undvika en liknande situation i framtiden. Parlamentet begär att man redogör för åtgärder som vidtas i detta avseende i byråns årliga verksamhetsrapport för 2008.
               
            
                  8.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att revisionsrätten fann följande brister i rekryteringsförfarandena:
                  
                              —
                           
                           
                              Uttagningskriterierna och de lägsta poängnivåer som krävdes för att gå vidare till nästa nivå i uttagningsproverna fastställdes inte innan utvärderingsprocessen inleddes.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Personalkommittén inbjöds inte att delta i rekryteringsförfarandena.
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  Europaparlamentet noterar byråns svar att åtgärder vidtagits för att säkerställa att uttagningskriterierna och de lägsta poängnivåerna fastställs i ett tidigare skede av uttagningsförfarandet.
               
            
                  10.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar byrån att se till att rekryteringsförfarandena är öppna och icke-diskriminerande, framför allt genom att säkerställa personalkommitténs deltagande.
               
            
                  11.
               
               
                  Europaparlamentet gläder sig över att byrån nära samarbetar med Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk, som också har sitt säte i Lissabon, för att dela byggnader och gemensamt utnyttja infrastruktur och tjänster.
               
            
                  12.
               
               
                  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att byrån även i fortsättningen iakttar en sträng budgetdisciplin och alltid arbetar inom de fastställda budgetramarna.
               
            
                  13.
               
               
                  När det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar Europaparlamentet till sin resolution av den 23 april 2009 om ekonomisk förvaltning och kontroll av EU:s organ (7).
               
            
         (1)  EUT C 278, 31.10.2008, s. 20.
      
         (2)  EUT C 311, 5.12.2008, s. 57.
      
         (3)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (4)  EGT L 208, 5.8.2002, s. 1.
      
         (5)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  EUT L 88, 31.3.2009, s. 192.
      
         (7)  Se sidan 206 i detta nummer av EUT.