CELEX: 51995PC0455
Language: sv
Date: 1995-10-03
Title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) on free distribution outside the Community of fruit and vegetables withdrawn from the market during the 1995/96 marketing year

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                             Bryssel den 03.10.1995
                                             KOM(95) 455 slutlig

                        Förslag till

              RÅDETS FÖRORDNING (EG)

om gratisutdelning, utanför gemenskapen, av frukt och grönsaker
  som återtagits från marknaden under regleringsåret 1995/96

                (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         Motivering

Ärende:      Förslag till rådets förordning om gratisutdelning utanför gemenskapen av frukt
             och grönsaker som återtagits från marknaden under regleringsåret 1995/96.

1.    Gemenskapsbestämmelserna föreskriver att produkterna från frukt- och
      grönsakssektorn som återtagits från marknaden skall delas ut gratis till
      välgörenhetsorganisationer, skolor, osv. Fraktkostnaderna inom gemenskapen för denna
      verksamhet finansieras av EUGFJ enligt en standardtariff.

2.    Gemenskapens skörd av äpplen och apelsiner uppgår i år till en större volym än
      gemenskapens förbrukning. Det är alltså lämpligt att tillåta att produkter som återtagits
      från marknaden får delas ut genom godkända välgörenhetsorganisationer till
      destinationer där det är nödvändigt för befolkningens livsmedelsförsörjning.

3.    Det föreskrivs att bestämmelserna i denna förordning efter yttrande från
      Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker, kan utvidgas av kommissionen till
      andra destinationer eller andra frukter och grönsaker som återtagits från marknaden
      under regleringsåret 1995/96.

4.    Eftersom återtagandet av jordbruksöverskott är gemenskapens                    exklusiva
      kompetensområde, bör åtgärderna vidtas på gemenskapsnivå.
 ---pagebreak---                                             Förslag till

                          RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR

              om gratisutdelning, utanför gemenskapen, av frukt och grönsaker
                som återtagits från marknaden under regleringsåret 1995/96

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING,
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska Gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1035/72 av den 18 maj 1972 om den
gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker1, särskilt artikel 35 i
denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

För regleringsåret 1995/96 bör åtgärder vidtas för återtaganden från marknaden som gjorts
med tillämpning av förordning (EEG) nr 1035/72, särskilt för äpplen och apelsiner.

Genom artikel 21 i förordning (EEG) nr 1035/72 har mottagarna av produkter som varit
föremål för intervention begränsats.

För att förbättra villkoren för livsmedelsförsörjningen av befolkningar i vissa tredje länder,
särskilt folk som är offer för konflikten i f.d. Jugoslavien, är det lämpligt att äpplen, apelsiner
eller i förekommande fall andra frukter och grönsaker som återtagits från marknaden kan
skickas till dessa tredje länder genom förmedling av välgörenhetsorganisationer som är
godkända av medlemsstaterna.

Någon sådan verksamhet föreskrivs inte i artikel 21 i förordning (EEG) nr 1035/72. På grund
av dels de svårigheter med livsmedelsförsörjningen som vissa befolkningar i tredje länder
möter, särskilt offren för konflikten i f.d. Jugoslavien, dels de volymer äpplen och apelsiner
som återtagits från marknaden i gemenskapen, är det dock lämpligt att, undantagsvis, vidta
åtgärder som avviker från nämnda artikel 21 för att medge att berörda organisationer levererar
produkter som återtagits från marknaden för gratisutdelning som humanitär hjälp till
befolkningarna i fråga.

Vid gratisutdelning av frukt och grönsaker som återtagits från marknaden kan kostnadenia för
sortering, förpackning och frakt finansieras genom tillämpning av kommissionens förordning
(EEG) nr 3587/86 av den 20 november 1986 om fastställande av de omräkningstal som skall

               F.GT nr I I i K, 20.5.!972, s. I, senast andrad genom forordning (KG) nr 1363/95
               (EGT nr L 132, 16.6.1995, s. 8.).

                                                                                                      S
 ---pagebreak--- tillämpas på uppköpspriserna för frukt och grönsaker2, kommissionens förordning (EEG)
nr 2103/90 av den 23 juli 1990 om villkoren för finansiering av sorterings- och
förpackningskostnaderna i samband med gratis utdelning av äpplen och citrusfrukt3 och
kommissionens förordning (EEG) nr 2276/92 av den 4 augusti 1992 om vissa
tillämpningsföreskrifter till artikel 21 i rådets förordning (EEG) nr 1035/72 om den
gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker4.

Det är lämpligt att påminna om att kostnaderna för befordring av de berörda produkterna
utanför gemenskapen finansieras av de välgörenhetsorganisationer som genomför
verksamheten.

För att försäkra sig om att av varje utdelning är genomförbar är det lämpligt att föreskriva ett
förhandstillstånd från kommissionen.

Det är nödvändigt att medlemsstaterna övervakar att utdelningarna genomförs planenligt och
att de sedan informerar kommissionen.

Kommissionen kan, efter yttrande från Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker, besluta
att tillämpningen av denna förordning skall gälla ändra frukter och grönsaker som återtagits
från marknaden eller andra destinationer, på grund av svårigheter med livsmedelsförsörjningen
i ett tredje land och på grund av situationen på marknaden.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                             Artikel 1

       Enligt villkoren i artikel 2 och genom avvikelse från artikel 21 i förordning (EEG)
       nr 1035/72 kan matäpplen och apelsiner som återtagits från marknaden under
       regleringsåret 1995/96 enligt denna förordning under detta regleringsår ställas till
       förfogande för (Je välgörenhetsorganisationer som godkänts av medlemsstaterna för
       gratis utdelning som humanitär hjälp till befolkningen på f.d. Jugoslaviens territorium
       som är offer för konflikten i denna region.

       Kostnaderna för sortering, förpackning och frakt inom gemenskapen avseende den
       verksamhet som avses i punkt 1 finansieras i enlighet med föreskrifterna i
       förordningarna (EEG) nr 3587/86, (EEG) nr 2103/90 och (EEG) nr 2276/92.

       De produkter som avsänds med tillämpning av punkt 1 får inte exportbidrag.
       I tulldokumentet för export, transiteringshandlingen och det dokument T5 som
       eventuellt utställs skall kommentaren "utan bidrag" skrivas in.

               EGT nr L 334, 27.11.1986, s. 1, senast ändrad genom förordning (EG) nr L 872/95
               (EGT nrL 89, 21.4.1995, s. 17).

               EGT nr L 191, 24.7.1990, s. 19.

        4      EGT nr L 220, 5.8.1992, s. 22, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1445/93
               (EGT nr L 142, 12.6.1993, s. 27).
 ---pagebreak---                                           Artikel 2

Medlemsstaterna skall förelägga kommissionen förslag till gratisutdelningsprojekt genom sina
godkända välgörenhetsorganisationer. Med hänsyn tagen till garantier för genomförandet och
beroende på situationen när det gäller återtaganden från marknaden skall kommissionen
besluta om det är lämpligt att ge tillåta genomförande härav.

                                          Artikel 3

1.     Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att
       gratisutdelningen genomförs på ett riktigt sätt.

2.     Vid slutet av regleringsåret 1995/96 skall medlemsstaterna meddela kommissionen om
       de kvantiteter och mottagare av utdelningar som gjorts inom ramen för denna
       förordning.

                                          Artikel 4

1.     Om nödvändigt kan tillämpningsföreskrifterna till denna förordning, särskilt de som
       avser samordningen inom ramen för gemenskapsplanen för brådskande hjälp i f.d.
       Jugoslavien, fastställas enligt förfarandet i artikel 33 i förordning (EEG) nr 1035/72.

2.     Enligt samma förfarande kan kommissionen, vid allvarliga svårigheter med
       livsmedelsförsörjningen i ett tredje land, besluta att tillämpningen av denna förordning
       skall gälla andra frukter och grönsaker som återtagits från marknaden eller andra
       bestämmel sorter.

                                          Artikel 5

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den ...                                  På rådets vägnar
 ---pagebreak--- FINANSIERINGSPLAN

1.       BUDGETPOST: 1501                                 ANSLAG: 402 milj ecu

2.       ÅTGÄRDENS TITEL:

         Förslag till rådets förordning om gratisutdelning utanför unionen av frukt och grönsaker som återtagits
         från marknaden under regleringsåret 1995/96

3.       RÄTTSLIG GRUND: Rådets förordning (EEG) nr 1035/72

4.       ÅTGÄRDENS MÅL:

         Tillstånd till gratisutdelning i f.d. Jugoslavien av äpplen och apelsiner som återtagits från marknaden.

5.       FINANSIERINGS-                         12-MÅN.             INNEVARANDE            PÅFÖLJANDE
         KONSEKVENSER                           PERIOD              RÄKENSKAPS-            RÄKENSKAPSÅR
                                                                    ÅR (95)
5.0      UTGIFTER SOM BELASTAR
         - EG:s BUDGET
          (BIDRAG/INTERVENTION)                 0,9 milj ecu             -                 0,9 milj ecu
         - NATIONELLA BUDGETAR
         - ANDRA SEKTORER

5.1

                                                  1997            1998              1999          2000

5.0.1.   BERÄKNADE UTGIFTER                        -

5.1.1.

5.2      BERÄKNINGSMETOD

         Äpplen:       3.500 t x 132,8 ecu = 0,46 milj ecu (B)
         Apelsiner:    1.500 t x 157 ecu = 0,23 milj ecu (B)
         Fast frakt                          0,25 milj ecu (B)
                                             0,94 milj ecu (B)

6.0      EV. FINANSIERING MED KREDITER I KAPITLET OM GÄLLANDE
         BUDGET                                                                                   JA /NEJ

6.1      EV. FINANSIERING MED ÖVERFÖRING MELLAN KAPITEL I
         GÄLLANDE BUDGET                                                                          JA / NEJ

6.2      BEHOV AV TILLÄGGSBUDGET                                                                  JA / NEJ

6.3      ANSLAG I KOMMANDE BUDGETAR                                                               JA / NEJ

ANMÄRKNINGAR:

Rättelse till det provisoriska budgetförslaget 1996 tar hänsyn till denna åtgärd.

                                                                                                                C
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(95) 455 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                         03 11

                                     Katalognummer : CB-CO-95-500-SV-C

                                                               ISBN 92-77-94023-9

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg