CELEX: E2015C0083
Language: mt
Date: 2015-03-18 00:00:00
Title: Deċiżjoni tal-Awtorità ta' Sorveljanza tal-EFTA Nru 83/15/COL tat-18 ta' Marzu 2015 dwar il-konsistenza ta' ċerti miri inklużi fil-pjanijiet nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali mressqa skont ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill mal-miri tal-prestazzjoni fl-Unjoni kollha għat-tieni perjodu ta' referenza [2016/1418]

25.8.2016   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 230/45
            
         DEĊIŻJONI TAL-AWTORITÀ TA' SORVELJANZA TAL-EFTA
   Nru 83/15/COL
   tat-18 ta' Marzu 2015
   dwar il-konsistenza ta' ċerti miri inklużi fil-pjanijiet nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali mressqa skont ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill mal-miri tal-prestazzjoni fl-Unjoni kollha għat-tieni perjodu ta' referenza [2016/1418]
   L-AWTORITÀ TA' SORVELJANZA TAL-EFTA,
   Wara li kkunsidrat l-Att imsemmi f'punt 66t tal-Anness XIII tal-Ftehim taż-ŻEE (ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 li jippreskrivi l-qafas għall-ħolqien tal-Ajru Uniku Ewropew (“ir-Regolament Qafas”) (1), kif adattat għall-Ftehim taż-ŻEE permezz tal-Protokoll 1 tiegħu, u b'mod partikolari l-Artikolu 11(3)(c) tiegħu, u
   Billi:
   
               (1)
            
            
               Skont ir-Regolament Qafas, ir-Renju tan-Norveġja (“in-Norveġja”) għandu jadotta il-pjanijiet nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali (“FAB”), inklużi l-miri nazzjonali vinkolanti jew il-miri fil-livell tal-FABs, filwaqt li jiżguraw konsistenza mal-miri ta' prestazzjoni għall-Unjoni kollha. Dak ir-Regolament jistipula wkoll li l-Awtorità ta' Sorveljanza tal-EFTA (“l-Awtorità”) għanda tevalwa l-konsistenza ta dawk il-miri abbażi tal-kriterji tal-valutazzjoni msemmija fil-punt (d) tal-Artikolu 11(6) tiegħu, u li l-Awtorità tista' tiddeċiedi li toħroġ rakkomandazzjonijiet f'każ li tidentifika li dawk il-kriterji ma ntlaħqux. Regoli dettaljati f'dan ir-rigward ġew stabbiliti f'punt 66xf tal-Anness XIII tal-Ftehim ŻEE (ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 390/2013 (2)) (“ir-Regolament tal-Prestazzjoni”) kif addatat għall-Ftehim taż-ŻEE permezz tal-Protokoll 1 tiegħu.
            
         
               (2)
            
            
               Il-miri ta' prestazzjoni għall-Unjoni kollha fl-oqsma ta' prestazzjoni ewlenin tas-sikurezza, l-ambjent, il-kapaċità u l-kosteffiċjenza għat-tieni perjodu ta' referenza (2015-2019) ġew adottati bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/132/UE (3) u inkorporati taħt punt 66xe tal-Anness XIII tal-Ftehim ŻEE.
            
         
               (3)
            
            
               In-Norveġja ssottomettiet il-pjanijiet ta' prestazzjoni fil-livell tal-FAB lill-Awtorità, flimkien ma' Stati oħra li jagħmlu parti mill-Blokk tal-Ispazju tal-Ajru Funzjonali tal-Ewropa tat-Tramuntana (“NEFAB”), permezz ta' ittra datata s-17 ta' Lulju 2014 (Id-Dokument Nru 716241). Sussegwentement, il-pjan ġie mmodifikat b'rettifika, l-aktar waħda reċenti datata l-14 ta' Novembru 2014. Għall-valutazzjoni tagħha, l-Awtorità bbażat ruħha fuq l-aktar informazzjoni reċenti ppreżentata.
            
         
               (4)
            
            
               Il-Korp ta' Analiżi tal-Prestazzjoni, li assista lill-Awtorità fil-vaultazzjoni tal-implimentazzjoni tal-iskema ta' prestazzjoni skont l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Prestazzjoni, ippreżenta l-ewwel rapport ta' valutazzjoni lill-Awtorità fis-7 ta' Ottubru 2014 u verżjoni aġġornata ta' dak ir-rapport fil-15 ta' Diċembru 2014. L-Awtorità rċeviet ukoll mingħand il-Korp ta' Analiżi tal-Prestazzjoni, rapporti bbażati fuq informazzjoni mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali dwar il-monitoraġġ tal-pjanijiet u tal-miri ta' prestazzjoni ppreżentati skont l-Artikolu 18(4) tar-Regolament tal-Prestazzjoni.
            
         
               (5)
            
            
               Fir-rigward tal-qasam ta' prestazzjoni ewlieni tas-sikurezza, ġiet ivvalutata l-konsistenza tal-miri ppreżentati min-Norveġja fir-rigward tal-Istati NEFAB dwar l-effettività tal-ġestjoni tas-sikurezza u l-applikazzjoni tal-klassifikazzjoni tas-severità fuq il-bażi tal-metodoloġija tal-Għodda għall-Analiżi tar-Riskju (“RAT”), skont il-prinċipji stabbiliti fil-punt 2 tal-Anness IV tar-Regolament tal-Prestazzjoni. Din il-valutazzjoni wriet li l-miri ppreżentati min-Norveġja, fir-rigward ta' NEFAB, huma konsistenti mal-mira ta' prestazzjoni għall-Unjoni Ewropea kollha.
            
         
               (6)
            
            
               Dwar il-qasam ewlieni tal-prestazzjoni tal-kapaċità dwar l-ambjent, ġiet vvalutata il-konsistenza tal-miri mibgħuta min-Norveġja, fir-rigward tal-Istati NEFAB skont il-prinċipji stabbiliti fil-punt 3 tal-Anness IV tar-Regolament tal-Prestazzjoni. Il-valutazzjoni tuża l-valuri ta' referenza għall-kapaċità tal-FABs rispettivi tagħhom għall-effiċjenza ta' titjira en route orizzontali tat-trajettorja effettiva li, meta jiġu applikati, jiżguraw li fil-livell tal-Unjoni tintlaħaq il-mira ta' prestazzjoni għall-Unjoni kollha, ikkalkulata mill-Maniġer tan-Netwerk u stabbilita fil-Pjan Operattiv tan-Netwerk (2014-2018/2019) fl-aktar verżjoni reċenti tiegħu ta' Ġunju 2014 (“Pjan Operattiv tan-Netwerk”).. Dik il-valutazzjoni wriet li l-miri ppreżentati min-Norveġja, fir-rigward tan-NEFAB, huma konsistenti mal-mira ta' prestazzjoni rilevanti għall-Unjoni Ewropea kollha.
            
         
               (7)
            
            
               Dwar il-qasam ewlieni tal-prestazzjoni tal-kapaċità, ġiet ivvalutata l-konsistenza tal-miri mibgħuta min-Norveġja, fir-rigward tal-Istati NEFAB, għad-dewmien tal-Ġestjoni tal-Fluss tat-Traffiku tal-Ajru (“ATFM”) en route, skont il-prinċipju stabbilit fil-punt 4 tal-Anness IV tar-Regolament tal-Iskema ta' Prestazzjoni bl-użu tal-valuri ta' referenza għall-kapaċità tal-FABs rispettivi tagħhom, li meta jiġu applikati, jiżguraw li fil-livell tal-Unjoni tintlaħaq il-mira tal-prestazzjoni għall-Unjoni kollha, ikkalkulati mill-Maniġer tan-Netwerk u kif stabbilit flil-Pjan Operattiv tan-Netwerk. Dik il-valutazzjoni uriet li l-miri ppreżentati min-Norveġja, fir-rigward tan-NEFAB, huma konsistenti mal-mira ta' prestazzjoni rilevanti għall-Unjoni Ewropea kollha.
            
         
               (8)
            
            
               Fir-rigward tal-qasam ta' prestazzjoni ewlieni tal-kosteffiċjenza, ġew ivvalutati l-miri espressi fi spejjeż iddeterminati għal kull unità en route mibgħuta min-Norveġja fir-rigward tal-Istati tan-NEFAB, b'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-punt 5, flimkien mal-punt 1, tal-Anness IV tar-Regolament tal-Prestazzjoni billi tqieset ix-xejra tal-ispejjeż iddeterminati għal kull unità en route tul it-tieni perjodu ta' referenza u l-perjodu kkombinat tal-ewwel u t-tieni perjodu ta' referenza (2012-2019), in-numru ta' unitajiet ta' servizz (il-previżjoni tat-traffiku) u l-livell ta' spejjeż iddeterminati għal kull unità en route b'paragun mal-Istati li jkollhom ambjent operattiv u ekonomiku simili. Dik il-valutazzjoni wriet li l-miri ppreżentati min-Norveġja, fir-rigward tan-NEFAB, huma konsistenti mal-mira ta' prestazzjoni rilevanti għall-Unjoni Ewropea kollha.
            
         
               (9)
            
            
               Għalhekk, l-Awtorità tqis li l-miri inklużi fil-pjanijiet ta' prestazzjoni mfassla min-Norveġja, b'rabta man-NEFAB, huma konsistenti mal-miri ta' prestazzjoni għall-Unjoni Ewropea fl-erba' oqsma ta' prestazzjoni ewlenin.
            
         ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
   Artikolu 1
   Il-miri inklużi fil-pjanijiet ta' prestazzjoni ppreżentati min-Norveġja fir-rigward tan-NEFAB skont ir-Regolament (KE) Nru 549/2004, elenkati fl-Anness, huma konsistenti mal-miri ta' prestazzjoni għall-Unjoni kollha għat-tieni perjodu ta' referenza, stabbiliti fid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2014/132/UE.
   Artikolu 2
   Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lin-Norveġja.
   
      Magħmul fi Brussell, it-18 ta' Marzu 2015.
      
         
            Għall-Awtorità ta' Sorveljanza tal-EFTA
         
         Oda Helen SLETNES
         
            Il-President
         
         Helga JÓNSDÓTTIR
         
            Membru tal-Kulleġġ
         
      
   
   
      (1)  ĠU L 96, 31.3.2004, p. 1.
   
      (2)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 390/2013 tat-3 ta' Mejju 2013 li jistabbilixxi skema ta' prestazzjoni għas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u għall-funzjonijiet tan-netwerk (ĠU L 128, 9.5.2013, p. 1).
   
      (3)  Id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/132/UE tal-11 ta' Marzu 2014 li tistabbilixxi miri tal-prestazzjoni mal-Unjoni kollha għan-netwerk tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u l-livelli limiti ta' twissija għat-tieni perjodu ta' referenza mill-2015 sal-2019 (ĠU L 71, 12.3.2014, p. 20).
   
      ANNESS
      
         Il-miri tal-prestazzjoni fl-oqsma ewlenin tal-prestazzjoni tas-sikurezza, l-ambjent, tal-kapaċità u l-kosteffiċjenza inklużi fil-pjanijiet nazzjonali jew fil-pjanijiet tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali mibgħuta skont ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 li nstabu li mhumiex konsistenti mal-miri tal-prestazzjoni għall-Unjoni kollha għat-tieni perjodu ta' referenza
      
      QASAM TA' PRESTAZZJONI EWLIENI TAS-SIKUREZZA
      L-effettività tal-Ġestjoni tas-Sikurezza (EOSM) u l-applikazzjoni tal-klassifikazzjoni tas-severità bbażata fuq il-metodoloġija tal-Għodda għall-Analiżi tar-Riskju (RAT)
      
                  Stat tal-EFTA
               
               
                  FAB
               
               
                  EOSM
               
               
                  Livell tal-ISTAT tal-Art tar-RAT %
               
               
                  Livell ANSP Ġenerali tar-RAT %
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Livell ta' Stat
               
               
                  Livell ANSP
               
               
                  2017
               
               
                  2019
               
               
                  2017
               
               
                  2019
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  SC
               
               
                  MO oħrajn
               
               
                  SMI
               
               
                  RI
               
               
                  ATMS
               
               
                  SMI
               
               
                  RI's
               
               
                  ATMS
               
               
                  SMI
               
               
                  RI's
               
               
                  ATMS
               
               
                  SMI
               
               
                  RI's
               
               
                  ATMS
               
            
                  In-Norveġja
               
               
                  NEFAB
               
               
                  C
               
               
                  C
               
               
                  D
               
               
                  90
               
               
                  90
               
               
                  80
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  95
               
               
                  95
               
               
                  85
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  100
               
            
                  [Il-Finlandja]
               
            
                  [Il-Latvja]
               
            
                  [L-Estonja]
               
            QASAM TA' PRESTAZZJONI EWLIENI TAL-AMBJENT
      L-effiċjenza ta' titjira orizzontali en route tat-trajettorja effettiva
      
                  Stat tal-EFTA
               
               
                  FAB
               
               
                  MIRA tal-FAB tal-AMBJENT
               
            
                  2019
               
            
                  In-Norveġja
               
               
                  NEFAB
               
               
                  1,22 %
               
            
                  [Il-Finlandja]
               
            
                  [Il-Latvja]
               
            
                  [L-Estonja]
               
            QASAM TA' PRESTAZZJONI EWLIENI TA' KAPAĊITÀ
      Dewmien fil-Ġestjoni tal-Fluss tat-Traffiku tal-Ajru (AFTM) en route f'min/titjira
      
                  Stat tal-EFTA
               
               
                  FAB
               
               
                  MIRA tal-FAB tal-kapaċità En-Route
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
            
                  In-Norveġja
               
               
                  NEFAB
               
               
                  0,12
               
               
                  0,12
               
               
                  0,13
               
               
                  0,13
               
               
                  0,13
               
            
                  [Il-Finlandja]
               
            
                  [Il-Latvja]
               
            
                  [L-Estonja]
               
            
                   
               
            QASAM EWLIENI TA' PRESTAZZJONI TAL-KOSTEFFIĊJENZA
      Spjega:
      
                  Tifsira
               
               
                  Partita
               
               
                  Unitajiet
               
            
                  (A)
               
               
                  Total ta' Spejjeż Iddeterminati En route
               
               
                  (f'termini nominali u fil-munita nazzjonali)
               
            
                  (B)
               
               
                  Rata tal-inflazzjoni
               
               
                  (%)
               
            
                  (C)
               
               
                  Indiċi tal-inflazzjoni
               
               
                  (100 = 2009)
               
            
                  (D)
               
               
                  Total ta' Spejjeż Iddeterminati En route
               
               
                  (f'termini ta' prezzijiet reali tal-2009 u fil-munita nazzjonali)
               
            
                  (E)
               
               
                  Total ta' Unitajiet tas-Servizzi En-route
               
               
                  (TSUs)
               
            
                  (F)
               
               
                  Spiża Iddeterminata għal Kull Unità En-route (DUC)
               
               
                  (f'termini ta' prezzijiet reali tal-2009 u fil-munita nazzjonali)
               
            NEFAB
      
         Żona tal-Imposti: In-Norveġja — Munita: NOK
      
      
                   
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
            
                  (A)
               
               
                  1 006 927 248 
               
               
                  1 032 667 449 
               
               
                  1 051 204 724 
               
               
                  1 064 624 439 
               
               
                  1 073 048 403 
               
            
                  (B)
               
               
                  1,6 %
               
               
                  1,7 %
               
               
                  2,1 %
               
               
                  2,5 %
               
               
                  2,5 %
               
            
                  (C)
               
               
                  109,5
               
               
                  111,4
               
               
                  113,7
               
               
                  116,6
               
               
                  119,5
               
            
                  (D)
               
               
                  919 164 836 
               
               
                  926 904 186 
               
               
                  924 136 061 
               
               
                  913 105 964 
               
               
                  897 883 922 
               
            
                  (E)
               
               
                  2 287 878 
               
               
                  2 367 954 
               
               
                  2 438 992 
               
               
                  2 499 967 
               
               
                  2 549 966 
               
            
                  (F)
               
               
                  401,75
               
               
                  391,44
               
               
                  378,90
               
               
                  365,25
               
               
                  352,12