CELEX: 51976PC0246
Language: it
Date: 1976-06-02
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alla concessione di preferenze tariffarie sotto forma di sospensione parziale dei dazi doganali per taluni manufatti di iuta originari dell'India, della Tailandia e del Bangladesh e per taluni manufatti di cocco originari dell'India e dello Sri Lanka (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 246
Vol. 1976/0081
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---            COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                       COM(76 ) 246 def.
                                                       Bruxelles , 2 giugno 1976
                                       Proposta di
                            REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
               relativo alla concessione di preferenze tariffarie sotto forma di
              sospensione parziale dei dazi doganali per taluni manufatti di iuta
              originari dell' India, della Tailandia e del Bangladesh e per taluni
                   manufatti di cocco originari dell'India e dello Sri Lanka
                       (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(76 ) 246 def
 ---pagebreak---                                          RELAZIONE
1.     Il regolamento (CEE) n . 3007 / 75 del Consiglio , del 17 novembre 1975 ( 1 )
       riguarda la concessione di preferenze tariffarie sotto forma di sospen­
       sione parziale dei dazi doganali per taluni manufatti di iuta originari
       dell' India , della Tailandia e del Bangladesh e per taluni manufatti di
       cocco originari dell' India e dello Sri Lanka .
2.     Tale misura rientra nel quadro del sistema di preferenze tariffarie gene­
       ralizzate della Comunità , la quale , per i prodotti di iuta e di cocco ,
       ha condizionato la propria offerta all' UNCTAD alla concessione della
       franchigia doganale solo nel quadro di misure particolari da stabilire con
       i paesi in via di sviluppo esportatori .
       Pertanto , gli accordi conclusi tra la Comunità e l' India -relativamente
       ai manufatti di iuta e di cocco- e tra la Comunità e il Bangladesh
       - relativamente ai prodotti di iuta- hanno consentito la concessione ,
       a titolo autonomo , di preferenze tariffarie a favore di questi due
       paesi , per i prodotti in questione . Il 31 dicembre 1975 , alla scadenza di
       detti accordi , si è tuttavia ritenuto opportuno , nel quadro del sistema
       di preferenze generalizzate per il 1976 , prorogare a favore degli stessi
       paesi beneficiari il regime tariffario preferenziale istituito per i
       prodotti di iuta e di cocco almeno per il primo semestre del 1976 aggiun­
       gendovi gli spaghi , corde e funi di iuta (voce ex 59.04 ). Nel quadro
       di tale proroga e in base ai soddisfacenti provvedimenti speciali già
       adottati , lo Sri Lanka e la Tailandia si sono rispettivamente visti con­
       cedere lo stesso regime tariffario preferenziale istituito per i prodotti
       di cocco dell' India e per i prodotti di iuta dell' India e del Bangladesh .
3.     La succitata proroga del regime tariffario preferenziale si basava sulla
       considerazione che si sarebbero tempestivamente avviati negoziati per
       l' attuazione dei provvedimenti particolari contemplati dall' offerta
       fatta all' UNCTAD e che in tale contesto si sarebbero rese note e definite
       le condizioni che la Comunità intendeva negoziare con i paesi in questione .
( 1 ) Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee del 29.11.1975 , pag . 46 .
 ---pagebreak--- Per quanto riguarda i prodotti di cocco , si sono recentemente conclusi
i negoziati con l' India : essi prevedono in particolare una riduzione
dell '80 % dei dazi della tariffa doganale comune a decorrere dal 1°
luglio 1976 .
Quanto ai prodotti di iuta , sono sempre in corso i negoziati con
l' India e stanno per incominciare quelli con il Bangladesh .
In tale situazione , l' allegata proposta di regolamento , nel quadro
autonomo del sistema di preferenze tariffarie generalizzate del 1976
si pone come obiettivo :
-     per i prodotti di cocco , l' applicazione , a partire dal 1° luglio 1976
      e fino al termine dell' attuale esercizio preferenziale , della riduzione
      succitata dell' 80 % dei dazi della tariffa doganale comune a favore
      dell' India e ugualmente a favore dello Sri Lanka
-     per i prodotti di iuta , la proroga , per lo stesso periodo , del regime
      tariffario preferenziale istituito per il 1° semestre 1976 a favore
      dell' India e del Bangladesh , nonché della Tailandia .
Per quanto riguarda la proroga per i prodotti di iuta , la Commissione
intende sin d' ora sottolineare che il suo portavoce al Consiglio
potrebbe ritenere opportuno modificare la presente proposta in base
all' andamento dei negoziati con l' India e con il Bangladesh , pur
riservando alla Tailandia un regime tariffario non meno favorevole .
Trattandosi praticamente , in massima parte , della proroga , per il secondo
semestre 1976 , di misure adottate per il primo semestre e per le quali
il Parlamento Europeo era stato consultato , non appare necessario proce­
dere ad una nuova consultazione .
 ---pagebreak---                     REGOLAMENTO ( CEE )        / 76 DEL CONSIGLIO
        relativo alla concessione di preferenze tariffarie sotto forma di
        sospensione parziale dei dazi doganali per taluni manufatti di iuta
        originari dell' India , della Tailandia e del Bangladesh e per taluni
             manufatti di cocco originari dell' India e dello Sri Lanka
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che nel quadro dell' UNCTAD , la Comunità economica europea ha
presentato un' offerta concernente la concessione di preferenze tariffarie
a taluni prodotti finiti e semilavorati dei paesi in via di sviluppo ; che il
trattamento preferenziale previsto da questa offerta interessa , in linea di
massima , tutti i prodotti finiti e semilavorati industriali dei capitoli dà
25 a 99 della nomenclatura di Bruxelles , e originari dei paesi in via di
sviluppo ;
considerando che l' offerta in questione è corredata da una clausola che stabi­
lisce che l' offerta stessa è stata elaborata dalla Comunità sulla base dell' ipo­
tesi che tutti i principali paesi industrializzati membri dell' OCSE partecipino
alla concessione delle preferenze e vi dedichino degli sforzi comparabili ; che ,
inoltre , specialmente dalle conclusioni concertate nel quadro dell' UNCTAD ,
risulta che detta offerta , pur essendo di carattere temporaneo , non costituisce
un impegno vincolante e può' , in particolarei essere successivamente ritirata
in tutto o in parte ; che a questa possibilità si può' tra l' altro ricorrere
per correggere le situazioni sfavoreboli che potrebbero verificarsi negli
Stati ACP a seguito dell' applicazione del sistema delle preferenze generalizzate ;
considerando tuttavia che per i prodotti di iuta e di cocco l' offerta in questione
prevede la franchigia doganale solo nel quadro di misure particolari da stabilire
con i paesi in via di sviluppo esportatori ;
 ---pagebreak--- considerando che gli accordi conclusi tra la Comunità e 1 India relativamente
ai manufatti di iuta ( 1 ) e di cocco ( 2 ) scadevano il 31 dicembre 1975 ; che ,
in attesa di stipulare un nuovo accordo con tale paese e trattandosi in parti­
colare di condizioni volte a consentire l' attuazione dei particolari provvedi­
menti succitati , la Comunità ha ritenuto opportuno prorogare per il primo se­
mestre dell' esercizio 1976 ( 3 ) il regime tariffario preferenziale in vigore per
il 1975 ; che si ricorre a siffatto regime , limitatamente ai prodotti di iuta ,
anche nei confronti del Bangladesh per il quale la situazione è sostanzialmente
identica a quella sopra descritta ;
considerando che per. i prodotti di cocco , i negoziati recentemente conclusi
con l' India prevedono in particolare Una riduzione dell '80 % dei dazi della
tariffa doganale comune a partire dal 1° luglio 1976 ; che sembra pertanto
opportuno applicare tale riduzione alla data succitata , nel quadro del sistema
di preferenze tariffarie generalizzate ; che , per quanto riguarda i prodotti di
iuta , lo stato di avanzamento dei lavori relativi a nuovi negoziati con l' India
e con il Bangladesh consente attualmente solo di ritenere opportuna la proroga
per il secondo semestre del 1976 del regime tariffario preferenziale istituito
per il primo semestre di tale anno ; che , a causa dei provvedimenti speciali
decisi tra la Comunità e lo Sri Lanka per i manufatti di cocco e tra la Comunità
e la Tailandia per i manufatti di iuta , l' adeguamento o la proroga dell' attuale
regime tariffario preferenziale possono essere presi in considerazione anche a
favore di questi due paesi ;
considerando che , conformemente al protocollo n . 23 allegato all' atto di adesione
( 1 ), il regime delle preferenze tariffarie generalizzate si applica integralmente
nei nuovi Stati membri a decorrere dal 1° gennaio 1974 ;
considerando che occorre riservare il beneficio di queste sospensioni ai prodotti
in questione originari dell' India , del Bangladesh , della Tailandia e dello
Sri Lanka e che la nozione di "prodotti originari " deve essere definita secondo
la procedura prevista dall 'articolo 14 del regolamento (CEE ) n . 802 / 68 del Consi­
glio del 27 giugno 1968 , relativo alla definizione comune della nozione di
origine delle merci ( 2 ),
( 1 ) GU n . L 82 del 27.3.1974 , pag . 11
( 2 ) GU n . L 82 del 27.3.1974 , pag . 17 . '
(3) GU n . L 310 del 29.11.1975 , pag . 46
 ---pagebreak---                     HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                                              Artìcolo 1
                     1. A partire dal 1° luglio al 31 dicembre 197^ i dazi della "tariffa doganale
                     comune relativi ai prodotti sotto elencati sono sospesi, a titolo preferenziale, • al tasso
                    indicato per ciascuno di essi :
       2. All'importazione dei prodotti in questione in               anche i prodotti originari del Bangladesh e della Tai-
       Danimarca e nel Regno Unito i dazi da applicare                landia, esclusi i tappeti di cocco ed i tappeti « tufted »
       sono quelli della tariffa doganale di tali paesi sospesi       di cocco ; ne beneficiano inoltre i tappeti di cocco
       al livello di quelli applicati nel 1973 . Per i prodotti       ed i tappeti « tufted » di cocco originari dello Sri
      tessili delle voci nn. 57.06, 57.10 e 62.03 A II di cui         Lanka. Ai fini dell'applicazione del presente rego­
       al paragrafo 1 , l'Irlanda ravvicina i dazi della propria      lamento la nozione di prodotti originari è definita
       tariffa doganale nazionale ai tassi preferenziali sopra        secondo la procedura prevista dall'articolo 14 del
      menzionati secondo il ritmo fissato all'articolo 39,            regolamento (CEE) n. 802/68.
       paragrafi 1 e 2, dell'atto di adesione.
                                                                                              Articolo 2
       3 . Il beneficio delle sospensioni di cui al paragrafo 1
      eè riservato
          riservato ai
                     ai oroaotti
                        orodotti ori
                                   originari
                                      ]      dell'India fino al        1 . La Commissione adotta, in stretta collaborazione
31     smbre 1976 . Beneficiano di queste sospensioni
   dicembre                                                           con gli Stati membri, tutte le misure utili
 ---pagebreak---                                                 - k -
Ver^^^T^rone^aelle "di sposi zioni di                                                Articolo 3
cui sopra.                   -      *    7             –                                                 . . '
2. Gli Stati membri informano periodicamente la           -
Commissione delle importazioni effettuate ai sen–              Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio
si ■ delle disposizioni di cui sopra.                          1976.
              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
              in ciascuno degli Stati membri. *
             Fatto a Bruxelles, addl
                                                                                    Per il Consiglto
                                                                                       Il Présidente