CELEX: 51990PC0533(01)
Language: fr
Date: 1990-10-31
Title: 

N° C 305/8                                  Journal officiel des Communautés européennes                                              5. 12. 90
                                                                             II
                                                                 (Actes préparatoires)
                                                         COMMISSION
              Modification à la proposition de directive du Conseil relative à certaines relations de travail en
                                           ce qui concerne les distorsions de concurrence (')
                                                      COM(90) 533 final — SYN 280
              (Présentée par la Commission le 7 novembre 1990 en vertu de l'article 149 paragraphe 3 du traité
                                                                           CEE.)
                                                                   (90/C 305/06)
              (') JO n° C 224 du 8. 9. 1990, p. 6.
                     PROPOSITION INITIALE                                                                    PROPOSITION MODIFIÉE
Proposition de directive du Conseil relative à certaines                          Proposition de directive du Conseil relative aux certains
relations de travail en ce qui concerne les distorsions de                        contrats et relations de travail entraînant des distorsions
                        concurrence                                                                             de concurrence
                                                               Premier considérant
considérant qu'il importe d'arrêter les mesures destinées                         considérant que, selon l'article 8 A du traité, il importe
à établir progressivement le marché intérieur au cours                            d'arrêter les mesures destinées à établir progressivement
d'une période expirant le 31 décembre 1992 et que                                 le marché intérieur au cours d'une période expirant le 31
l'achèvement du marché intérieur exige, entre autres,                             décembre 1992 et que l'achèvement du marché intérieur
l'élimination des distorsions de concurrence, tout en                             exige, entre autres, l'élimination des distorsions de
favorisant la cohésion économique et sociale de la                                concurrence, tout en favorisant la cohésion économique
Communauté;                                                                       et sociale de la Communauté;
                                                                                                            Deuxième considérant
                                                                                                                  (nouveau)
                                                                                  considérant que le même article fixe pour objectif la mise
                                                                                  en place d'un marché sans frontières dans lequel la libre
                                                                                  circulation des marchandises, des personnes, des services
                                                                                  et des capitaux est assurée;
                       L ' a n c i e n d e u x i è m e c o n s i d é r a n t d e v i e n t le t r o i s i è m e c o n s i d é r a n t
                                                                                                            Quatrième considérant
                                                                                                                  (nouveau)
                                                                                 considérant que l'article 8 B du traité donne la possibilité
                                                                                  à la Commission de faire des propositions qui définissent
                                                                                 les orientations et les conditions nécessaires à la réalisa-
                                                                                 tion du marché intérieur pour assurer un progrès équi-
                                                                                 libré dans l'ensemble des secteurs concernés;
 ---pagebreak--- 5. 12.90                                         Journal officiel des Communautés européennes                                                        N° C 305/9
                       PROPOSITION INITIALE                                                                       PROPOSITION MODIFIÉE
                                                                                                                 Cinquième considérant
                                                                                                                        (nouveau)
                                                                                        considérant par ailleurs que l'article 100 A permet au
                                                                                        Conseil à la majorité qualifiée d'arrêter des mesures rela-
                                                                                        tives au rapprochement des dispositions législatives,
                                                                                        réglementaires et administratives qui ont pour objet
                                                                                        l'établissement et le fonctionnement du marché intérieur;
             L ' a n c i e n t r o i s i è m e c o n s i d é r a n t d e v i e n t le sixième c o n s i d é r a n t et r e s t e i n c h a n g é
                            L ' a n c i e n q u a t r i è m e c o n s i d é r a n t d e v i e n t le s e p t i è m e c o n s i d é r a n t
considérant qu'une telle situation accroît les risques de                               considérant qu'une telle situation accroît les distorsions
distorsions de concurrence, résultant de certaines dispa-                               de concurrence, résultant de certaines disparités de trai-
rités de traitement entre les entreprises des États                                     tement entre les entreprises des États membres;
membres;
                            L ' a n c i e n c i n q u i è m e c o n s i d é r a n t d e v i e n t le h u i t i è m e c o n s i d é r a n t
                    L ' a n c i e n sixième c o n s i d é r a n t d e v i e n t le n o u v e a u n e u v i è m e c o n s i d é r a n t
considérant que la libre circulation des travailleurs peut                              considérant que la libre circulation des travailleurs en est
en être affectée;                                                                        affectée;
                                                                                                                  Dixième considérant
                                                                                                                        (nouveau)
                                                                                        considérant que les États membres doivent associer les
                                                                                        partenaires sociaux à la réalisation des objectifs visés par
                                                                                        la présente directive;
             L ' a n c i e n s e p t i è m e c o n s i d é r a n t d e v i e n t le o n z i è m e c o n s i d é r a n t et r e s t e i n c h a n g é
                   L ' a n c i e n h u i t i è m e c o n s i d é r a n t d e v i e n t le n o u v e a u d o u z i è m e c o n s i d é r a n t
 ---pagebreak---  N ° C 305/10                                 Journal officiel des Communautés européennes                                                      5. 12.90
                         PROPOSITION INITIALE                                                                 PROPOSITION MODIFIEE
 considérant que la détermination des rémunérations                                 considérant que, sous réserve des dispositions des lois ou
 relève des États membres et qu'il convient de respecter                            des conventions collectives, le niveau des rémunérations
 l'autonomie de négociation des partenaires sociaux;                                est soumis aux accords des parties contractantes;
                                                                                                             Treizième considérant
                                                                                                                    (nouveau)
                                                                                    considérant que le développement du travail précaire est
                                                                                    une donnée majeure de la dernière décennie;
              L'ancien        neuvième considérant                   d e v i e n t le q u a t o r z i è m e    considérant          et reste
                                                                         inchangé
              L'ancien         dixième        considérant            d e v i e n t le    quinzième            considérant          et  reste
                                                                         inchangé
                                                                                                             Seizième considérant
                                                                                                                   (nouveau)
                                                                                    considérant que des différences importantes de statuts
                                                                                    existent entre les différents pays et qu'il convient de
                                                                                    réduire ces différences qui peuvent avoir une incidence
                                                                                    directe sur le fonctionnement du marché;
              L'ancien        onzième         considérant           d e v i e n t le d i x - s e p t i è m e   considérant         et  reste
                                                                         inchangé
              L ' a n c i e n d o u z i è m e c o n s i d é r a n t d e v i e n t le d i x - h u i t i è m e c o n s i d é r a n t et r e s t e
                                                                         inchangé
                                                                                                          Dix-neuvième considérant
                                                                                                                   (nouveau)
                                                                                   considérant que la présente directive, fondée sur l'article
                                                                                    100 A, a pour objet de réduire les distorsions de concur-
                                                                                   rence entre les entreprises selon qu'elles font appel plus
                                                                                   ou moins extensivement aux formes particulières
                                                                                   d'emploi, lesquelles sont réglementées de manière
                                                                                   variable dans les différents Etats membres; qu'elle ne
                                                                                   porte donc pas atteinte à la faculté des États membres de
                                                                                   prendre au titre de leur politique sociale des mesures
                                                                                   horizontales améliorant la protection des travailleurs;
                                                                     Article premier
                                                     P a r a g r a p h e s 1 et 2 i n c h a n g é s
3.    Les dispositions de la présente directive ne s'appli-                        3.    Les dispositions de la présente directive ne s'appli-
quent pas aux travailleurs salariés dont la durée hebdo-                           quent pas aux travailleurs salariés dont la durée hebdo-
madaire de travail est inférieure à 8 heures par semaine                           madaire du travail est inférieure à 8 heures par semaine
en moyenne.                                                                        en moyenne. Cette durée est calculée sur la base de la
                                                                                   durée prévisible du travail ou, a posteriori, en prenant en
                                                                                   compte toutes les périodes travaillées sur les six derniers
                                                                                   mois.
 ---pagebreak--- 5. 12. 90                                   Journal officiel des Communautés européennes                                           N° C 305/11
                    PROPOSITION INITIALE                                                                     PROPOSITION MODIFIÉE
                                                              Article 2 inchangé
                                                              Article 3 inchangé
                                                                       Article 4
S'agissant du travail temporaire, les États membres pren-                            S'agissant du travail temporaire, les États membres pren-
nent les mesures nécessaires:                                                        nent les mesures nécessaires:
a) pour que les législations nationales prévoient une                                a) pour que la constitution d'une relation de travail
   limite au renouvellement des relations de travail                                     temporaire ne puisse être destinée à remplacer un
   temporaire pour un poste déterminé d'une durée infé-                                  poste de travail structurellement existant avec un
   rieure ou égale à douze mois, de sorte que le total des                               caractère de permanence;
   périodes d'emploi n'excède pas trente-six mois;
b) pour qu'un mode d'indemnisation équitable soit
   prévu, en cas d'interruption non justifiée de la rela-
   tion de travail avant l'échéance fixée.
                     Les a n c i e n s p o i n t s a) et b) d e v i e n n e n t b) et c) et r e s t e n t i n c h a n g é s
                                                             Article 5 inchangé
                                                             Article 6 inchangé
                                                                                                                      Article 7
                                                                                                                    (nouveau)
                                                                                     Dans un délai de deux ans à compter de l'expiration de
                                                                                     la période prévue à l'article 6, les États membres trans-
                                                                                     mettent à la Commission toutes les données utiles pour
                                                                                     lui permettre d'établir un rapport, à soumettre au Conseil
                                                                                    et au Parlement européen, sur la mise en œuvre de la
                                                                                    présente directive.
                                                                                                                      Article 8
                                                                                                                     (nouveau)
                                                                                     La Commission présente périodiquement au Parlement
                                                                                     européen, au Conseil et au Comité économique et social
                                                                                     un rapport sur la mise en oeuvre de la présente directive
                                                                                     en tenant compte des articles 6 et 7.
                                      L ' a r t i c l e 7, d e v e n u l ' a r t i c l e 9, r e s t e i n c h a n g é