CELEX: 52010PC0583
Language: lv
Date: 2010-10-20
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par kontroles pasākumu piemērošanu 4-metilmetkatinonam (mefedronam)

LV
LV    LV
 ---pagebreak---              EIROPAS KOMISIJA
                                          Briselē, 20.10.2010
                                          COM(2010) 583 galīgā redakcija
                                          2010/0293 (NLE)
                               Priekšlikums
                           PADOMES LĒMUMS
   par kontroles pasākumu piemērošanu 4-metilmetkatinonam (mefedronam)
LV                                                                       LV
 ---pagebreak---                                       PASKAIDROJUMA RAKSTS
   Padomes Lēmumā 2005/387/TI1 par informācijas apmaiņu, riska novērtējumu un kontroli
   attiecībā uz jaunām psihoaktīvām vielām paredzēta trīs posmu procedūra, kuras rezultātā
   jaunu psihoaktīvu vielu var pakļaut kontrolei ES.
   Ievērojot Padomes lēmumā paredzētos noteikumus, Padome 2010. gada 26. maijā pieprasīja
   riska novērtējumu attiecībā uz psihoaktīvo vielu 4-metilmetkatinonu (mefedronu), kas jāveic
   Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) paplašinātajai
   Zinātniskajai komitejai.
   Riska novērtējuma galvenie rezultāti ir:
   (1)     Mefedrons ir sintētisks katinons, kura fizisko ietekmi var salīdzināt ar "ecstasy"
           (MDMA) vai kokaīna izraisīto ietekmi. Tādējādi tas var būt pievilcīga alternatīva tiem,
           kas cenšas panākt stimulējošu psihoaktīvu ietekmi izklaides nolūkos.
   (2)     Mefedrona lietošanas rezultātā var rasties akūtas veselības problēmas, un mefedrons
           var potenciāli izraisīt atkarību. ES ir ziņots par diviem nāves gadījumiem, kuros
           vienīgais nāves cēlonis ir mefedrons. Turklāt Apvienotajā Karalistē un Īrijā ir vēl
           vismaz 37 nāves gadījumi, kuros pēcnāves analīžu paraugos ir konstatēts mefedrons.
   (3)     Mefedronam nav konstatētas vai atzītas medicīniskās vērtības. Nav norāžu, ka to var
           izmantot jebkādiem citiem, likumīgiem mērķiem.
   Saskaņā ar Padomes lēmuma 8. panta 1. punktu Komisija sešu nedēļu laikā no riska
   novērtējuma ziņojuma saņemšanas dienas iesniedz Padomei iniciatīvu par kontroles
   pasākumu piemērošanu jaunajai psihoaktīvajai vielai vai ziņojumu, kurā pamatots, kāpēc šādi
   pasākumi nav nepieciešami.
   Kaut arī šobrīd joprojām nav daudz neapgāžamu pierādījumu par mefedrona vispārējiem
   riskiem, pareizi būtu izvēlēties piesardzīgu pieeju.
   Šā priekšlikuma Padomes lēmumam mērķis ir aicināt dalībvalstis piemērot mefedronam
   kontroles pasākumus un kriminālsodus, kā tas paredzēts to tiesību aktos atbilstīgi dalībvalstu
   saistībām saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas 1971. gada Konvenciju par psihotropām
   vielām.
   Komisija tiek lūgta:
   – pieņemt pievienoto priekšlikumu Padomes lēmumam un
   – nosūtīt to Eiropas Parlamentam, Padomei un dalībvalstu parlamentiem informācijai.
   1
           OV L 127, 20.5.2005, 32. lpp.
LV                                                 2                                               LV
 ---pagebreak---                                                            2010/0293 (NLE)
                                                   Priekšlikums
                                             PADOMES LĒMUMS
               par kontroles pasākumu piemērošanu 4-metilmetkatinonam (mefedronam)
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   ņemot vērā 2005. gada 10. maija Lēmumu 2005/387/TI par informācijas apmaiņu, riska novērtējumu
   un kontroli attiecībā uz jaunām psihoaktīvām vielām2 un jo īpaši tā 8. panta 1. punktu,
   ņemot vērā Komisijas iniciatīvu,
   tā kā:
   (1)    Riska novērtējums par mefedronu, pamatojoties uz Padomes Lēmuma 2005/387/TI 6. pantu,
          tika sagatavots Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra paplašinātās Zinātniskās
          komitejas īpašā sanāksmē, un Komisija to saņēma 2010. gada 3. augustā.
   (2)    Mefedrons ir sintētisks katinons, kuru legāli ražo un izplata galvenokārt Āzijā, kaut gan galīgā
          iepakošana, šķiet, notiek Eiropā. Mefedronu lielākoties pārdod pulvera veidā, kā arī kapsulu vai
          tablešu formā. Tas ir komerciāli pieejams internetā, "narkomānu veikalos" un no ielas
          tirgotājiem. Internetā mefedronu bieži reklamē kā "augu pārtiku" ("plant food"), "vannas sāli"
          ("bath salt") vai "pētniecības ķimikāliju" ("research chemical"). Ļoti reti tas tiek reklamēts kā
          "legāls eiforijas izraisītājs" (legāla psihoaktīva viela), un parasti nav norāžu vai konkrētas
          informācijas par tā iespējamo psihoaktīvo ietekmi.
   (3)    Mefedrona konkrēto ietekmi ir grūti novērtēt, jo to galvenokārt lieto kombinācijā ar tādām
          vielām kā alkohols un citi stimulanti. Tiek uzskatīts, ka mefedronam ir līdzīga fiziskā ietekme
          kā citām stimulējošām narkotikām, jo īpaši "ecstasy" (MDMA). Tomēr tā salīdzinoši īsais
          iedarbības laiks, kā rezultātā viela tiek lietota atkārtoti, vairāk līdzinās kokaīnam. Daži
          pierādījumi liecina, ka mefedronu var lietot kā alternatīvu nelegālajiem stimulantiem un ka tam
          ir augsta tendence tikt izmantotam ļaunprātīgi, kā arī iespēja izraisīt atkarību. Lai sīkāk izpētītu
          šīs narkotikas spēju izraisīt atkarību, ir vajadzīgi vairāki padziļināti pētījumi.
   (4)    Eiropas Savienībā ir ziņots par diviem nāves gadījumiem, kuros vienīgais nāves cēlonis ir
          mefedrons. Vēl vismaz 37 nāves gadījumos pēcnāves analīžu paraugos tika konstatēts
          mefedrons.
   2
          OV L 127, 20.5.2005, 32. lpp.
LV                                                   3                                                 LV
 ---pagebreak---    (5)     Divdesmit divas dalībvalstis ir ziņojušas par mefedrona pulvera vai tablešu konfiskāciju. Ir maz
           informācijas par to, ka mefedrons tiktu ražots vai izplatīts lielos apjomos, un par organizētās
           noziedzības iesaisti. Daži pierādījumi liecina, ka tur, kur mefedrons tiek kontrolēts, narkotikā
           joprojām ir pieejama nelegālajā tirgū.
   (6)     Mefedronam Eiropas Savienībā nav konstatētas vai atzītas medicīniskas vērtības vai
           pielietojuma, kā arī nav norāžu, ka to var izmantot jebkādiem citiem likumīgiem mērķiem.
   (7)     Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmā mefedrons šobrīd netiek un nav ticis novērtēts.
           Vienpadsmit dalībvalstis kontrolē mefedronu narkotiku kontroles tiesību aktu ietvaros saskaņā
           ar savām saistībām atbilstīgi dalībvalstu saistībām saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas
           1971. gada Konvenciju par psihotropām vielām. Divas dalībvalstis mefedronam piemēro
           kontroles pasākumus saskaņā ar saviem tiesību aktiem zāļu jomā.
   (8)     Riska novērtējumā atklāti ierobežoti zinātniski pierādījumi un norādīts, ka ir vajadzīgi turpmāki
           pētījumi par mefedrona vispārējiem veselības un sociālajiem riskiem. Tomēr, ņemot vērā tā
           stimulējošās īpašības, spēju lietotājos izraisīt atkarību, tā potenciālo pievilcību, veselības
           apdraudējumu, medicīniskas vērtības neesamību un līdz ar to vajadzību ievērot piesardzību,
           mefedrons ir jākontrolē.
   (9)     Tā kā vienpadsmit dalībvalstīs mefedrons jau tiek kontrolēts, kontroles piemērošana tam visā
           ES var palīdzēt novērst problēmas pārrobežu tiesībaizsardzībā un tiesu iestāžu sadarbībā,
   IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
                                                     1. pants
   Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus saskaņā ar saviem tiesību aktiem, lai 4-metilmetkatinonam
   (mefedronam) piemērotu kontroles pasākumus un kriminālsodus, kā tas paredzēts to tiesību aktos
   atbilstīgi dalībvalstu saistībām saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas 1971. gada Konvenciju par
   psihotropām vielām.
LV                                                 4                                                  LV
 ---pagebreak---                                                   2. pants
   Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
   Sagatavots […],
                                             Padomes vārdā
                                             priekšsēdētājs
LV                                              5                                                LV