CELEX: 51988PC0791
Language: da
Date: 1988-12-19
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING, NAVNLIG MED HENSYN TIL ANSVARSFORSIKRING FOR MOTORKOERETOEJER, AF RAADETS FOERSTE DIREKTIV 73/239/EOEF OG RAADETS ANDET DIREKTIV 88/357/EOEF OM SAMORDNING AF LOVE OG ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER VEDROERENDE DIREKTE FORSIKRINGSVIRKSOMHED BORTSET FRA LIVSFORSIKRING, OM FASTSAETTELSE AF BESTEMMELSER, DER KAN LETTE DEN FAKTISKE GENNEMFOERELSE AF DEN FRIE UDVEKSLING AF TJENESTEYDELSER, OG OM AENDRING AF DIREKTIV 73/239/EOEF

Nr. C 65/6                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        15. 3. 89
                                                               II
                                                     (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets direktiv om ændring, navnlig med hensyn til ansvarsforsikring for motorkøre-
              tøjer, af Rådets første direktiv 73/239/EØF og Rådets andet direktiv 88/357/EØF om samord-
              ning af love og administrative bestemmelser vedrørende direkte forsikringsvirksomhed bortset
              fra livsforsikring, om fastsættelse af bestemmelser, der kan lette den faktiske gennemførelse af
                       den frie udveksling af tjenesteydelser, og om ændring af direktiv 73/239/EØF
                                           KOM(88)     791 endelig udg. — SYN 179
                                        (Forelagt af Kommissionen den 3. januar 1989)
                                                          (89/C 65/06)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                         anvende dem på de pågældende risici; ikke desto mindre
                                                                   skulle disse undtagelser tages op til revision, når andet
                                                                   direktiv havde været i kraft i en vis periode;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 57,
stk. 2, og artikel 66,
                                                                   en af undtagelserne vedrørte ansvarsforsikring             for
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                     motorkøretøjer, bortset fra fragtførers ansvar;
i samarbejde med Europa-Parlamentet,
                                                                   i forbindelse med vedtagelsen af andet direktiv gav
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og               Kommissionen tilsagn om snarest muligt at forelægge
Sociale Udvalg, og                                                 Rådet et forslag om fri udveksling af tjenesteydelser
                                                                   inden for ansvarsforsikring for motorkøretøjer (bortset
                                                                   fra fragtførers ansvar);
ud fra følgende betragtninger:
Med henblik på at udvikle det indre forsikringsmarked
har Rådets andet direktiv 88/357/EØF af 22. juni 1988              uden at andet direktivs bestemmelser om lovpligtige
om samordning af love og administrative bestemmelser               forsikringer herved indskrænkes, bør der gives mulighed
vedrørende direkte forsikringsvirksomhed bortset fra               for behandling af store risici, som omhandlet i artikel 5 i
livsforsikring, om fastsættelse af bestemmelser, der kan           andet direktiv, inden for den nævnte forsikringsklasse,
lette den faktiske gennemførelse af den frie udveksling            der omfatter ansvarsforsikring for motorkøretøjer;
af tjenesteydelser, og om ændring af direktiv
73/239/EØF (*), i det følgende benævnt »andet
direktiv«, gjort det lettere for forsikringsvirksomheder
med hjemsted i Fællesskabet at præstere tjenesteydelser i
medlemsstaterne, og hermed gjort det muligt for forsik-            behandling af store risici bør også være mulig i forbin-
ringstagerne at rette henvendelse, ikke blot til forsik-           delse med forsikring af alle skader på motordrevne og
ringsselskaber, der er etableret i deres hjemland, men             ikke-motordrevne landkøretøjer;
også til forsikringsselskaber, der har hjemsted i Fælles-
skabet, og som er etableret i andre medlemsstater;
                                                                   for at sikre, at systemet med det grønne kort samt afta-
anvendelsesområdet for andet direktivs bestemmelser om             lerne mellem de nationale forsikringsbureauer fortsat
fri udveksling af tjenesteydelser omfatter ikke visse risici,      fungerer tilfredsstillende, bør det fastsættes, at forsik-
for på grund af disse bestemmelsers art og samfunds-               ringsvirksomheder,     der tegner ansvarsforsikring for
mæssige følger gør de særlige regler, som er udstedt af            motorkøretøjer i en medlemsstat efter reglerne om
medlemsstaternes myndigheder, det uhensigtsmæssigt at              udveksling af tjenesteydelser, skal tilslutte sig forsikrings-
                                                                   bureauet i den pågældende medlemsstat og medvirke ved
C) EFT nr. L 172 af 4. 7. 1988, s. 1.                              finansieringen deraf;
 ---pagebreak--- 15. 3. 89                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 65/7
det bør ligeledes fastsættes, at forsikringsvirksomheder,            »1.     Ethvert etableret forretningssted skal for så
der tegner ansvarsforsikring for motorkøretøjer i en                 vidt angår forsikrings aktiviteter, der udøves i henhold
medlemsstat efter reglerne om udveksling af tjeneste-                til reglerne om udveksling af tjenesteydelser, meddele
ydelser, skal tilslutte sig og medvirke ved finansieringen           sin tilsynsmyndighed omfanget af opkrævede
af den garantifond, der er oprettet i den pågældende                 præmier, inden fradrag af reassurancepræmier, for
medlemsstat med henblik på erstatning til skadelidte i de            hver medlemsstat og for hver gruppe af klasser.
tilfælde, hvor uheldet er forårsaget af et uforsikret eller          Grupperne af klasser defineres således:
ukendt køretøj;
                                                                     — ulykker og sygdom (1 og 2)
for at sikre at skadelidte tredjemand ikke lider tab eller           — forsikring af motorkøretøjer (3, 7 og 10)
forfordeles, når forsikringsvirksomheden har tegnet
                                                                     — brand og andre skader på ejendom (8 og 9)
ansvarsforsikring for motorkøretøjer efter reglerne om
udveksling af tjenesteydelser i stedet for efter reglerne            — luftfarts-, sø- og transportforsikring (4, 5, 6, 7, 11
om fri etableringsret, skal medlemsstaterne kræve, at                     og 12)
forsikringsvirksomheder, der agter at præstere tjeneste-
ydelser inden for denne forsikringsklasse, udpeger en                — almindelig ansvarsforsikring (13)
skadesreguleringsrepræsentant med ansvar for behand-
ling og regulering af krav fra skadelidte tredjemand —               — kredit og kaution (14 og 15)
                                                                     — øvrige klasser (16, 17 og 18).
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                           Tilsynsmyndighederne i medlemsstaterne videregiver
                                                                     disse oplysninger til tilsynsmyndighederne i de
                                                                     medlemsstater, hvor der præsteres tjenesteydelser.«
                             Artikel 1
I dette direktiv forstås ved:                                                                Artikel 5
                                                                 Følgende artikel       12a indsættes i afsnit III i andet
a) »første direktiv« direktiv 73/239/EØF (')                     direktiv:
b) »andet direktiv« direktiv 88/357/EØF                               »Artikel 12a
                                                                      1.    Denne artikel finder anvendelse, når en virk-
c) »køretøj« et køretøj som defineret i artikel 1, stk. 1, i          somhed fra et etableret forretningssted i en medlems-
    direktiv 72/166/EØF O                                             stat dækker en risiko, der består i en anden medlems-
                                                                      stat, og som henhører under forsikringsklasse 10 i
d) »bureau« et nationalt forsikringsbureau som defineret             punkt IA i bilaget til første direktiv.
    i artikel 1, stk. 3, i direktiv 72/166/EØF
                                                                      2.    Den medlemsstat, hvor der præsteres tjeneste-
e) »garantifond« det organ, der er omhandlet i artikel 1,            ydelser, pålægger virksomheden at blive medlem af
    stk. 4, i direktiv 84/5/EØF (3)                                   forsikringsbureauet og garantifonden i den pågæl-
                                                                      dende medlemsstat og at medvirke ved finansieringen
                                                                      deraf.
                             Artikel 2                                Med hensyn til risici, der dækkes i henhold til
 I artikel 5, litra d), iii), første afsnit, i første direktiv        reglerne om udveksling af tjenesteydelser, skal virk-
 ændres sætningen »risici under forsikringsklasse 8, 9, 13            somheden dog ikke til bureauet eller fonden i den
 og 16 i punkt A i bilaget« til »risici under forsikrings-            medlemsstat, hvor der præsteres tjenesteydelser,
 klasse 3, 8, 9, 10, 13 og 16 i punkt A i bilaget«.                   betale eller bidrage med andet end et beløb, der
                                                                      beregnes på samme grundlag som for virksomheder,
                                                                      der dækker risici under forsikringsklasse 10 fra et
                             Artikel 3                                etableret forretningssted i den pågældende medlems-
                                                                      stat, dvs. i forhold til virksomhedens præmieindtægter
Artikel 12, stk. 2, andet afsnit, andet og tredje led, i              inden for den pågældende forsikringsklasse i
 andet direktiv ophæves.                                              medlemsstaten eller det antal risici inden for forsik-
                                                                      ringsklassen, der dækkes i denne medlemsstat.
                             Artikel 4
                                                                      3.    Den medlemsstat, hvor der præsteres tjeneste-
 Artikel 22, stk. 1, i andet direktiv affattes således:               ydelser, pålægger virksomheden at sikre, at personer,
                                                                      der har lidt skade som følge af begivenheder på dets
                                                                      territorium, ikke forfordeles, fordi virksomheden
                                                                      dækker en risiko i forsikringsklasse 10 i henhold til
 O EFT nr. L 228 af 16. 8. 1973, s. 3.                                reglerne om udveksling af tjenesteydelser i stedet for
 O EFT nr. L 103 af 2. 5. 1972, s. 1.                                 ud fra et etableret forretningssted i den pågældende
 O EFT nr. L 8 af 11. 1. 1984, s. 17.                                 medlemsstat.
 ---pagebreak--- Nr. C 65/8                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        15. 3. 89
   Den medlemsstat, hvor der præsteres tjenesteydelser,             og repræsentanten betragtes ikke som et etableret
   kan navnlig pålægge virksomheden at udpege en                    forretningssted som omhandlet i artikel 2, litra c), i
   repræsentant, der er bosat eller etableret på dets               andet direktiv.«
   område, og som skal være ansvarlig for behandlingen
   af erstatningskrav og have tilstrækkelige beføjelser til                                Artikel 6
   at forpligte virksomheden over for tredjemand og til
   at repræsentere den over for den pågældende                  Medlemsstaterne ændrer deres nationale bestemmelser i
   medlemsstats domstole.                                       overensstemmelse med dette direktiv inden . . . måneder
                                                                fra dets meddelelse (') og underretter straks Kommis-
   De aktiviteter, repræsentanten, der kan være en af           sionen herom.
   virksomhedens ansatte, udøver på virksomhedens
   vegne, må kun vedrøre behandling og regulering af            De i henhold til stk. 1 ændrede bestemmelser skal finde
   sådanne erstatningskrav.                                     anvendelse inden . . . måneder fra meddelelsen af dette
                                                                direktiv.
   Uanset bestemmelserne i artikel 3 kan det forhold, at
   der udpeges en repræsentant, ikke i sig selv betragtes                                  Artikel 7
   som oprettelse af en afdeling eller et agentur som
   omhandlet i artikel 6, stk. 2, litra d), i første direktiv,  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
                                                                (') Dette direktiv blev meddelt medlemsstaterne den . . .