CELEX: 52014PC0110
Language: da
Date: 2014-03-03
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der på Den Europæiske Unions vegne skal indtages i Det Blandede Udvalg, som er nedsat ved den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse, hvad angår Republikken Moldovas anmodning om at blive kontraherende part i denne konvention

|
			
		
		
		52014PC0110
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der på Den Europæiske Unions vegne skal indtages i Det Blandede Udvalg, som er nedsat ved den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse, hvad angår Republikken Moldovas anmodning om at blive kontraherende part i denne konvention /* COM/2014/0110 final - 2014/0058 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Den regionale konvention om
pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse[1]
("konventionen") fastsætter bestemmelser om oprindelsen for varer,
der handles med under relevante aftaler indgået af de kontraherende parter.
Artikel 5, stk. 1, i konventionen
fastsætter, at en tredjepart kan blive kontraherende part i konventionen,
såfremt kandidatlandet eller -territoriet har en frihandelsaftale, som
indeholder præferenceoprindelsesregler, i kraft med mindst én af de kontraherende
parter. Konventionens artikel 2, stk. 2, fastsætter, at
"tredjepart" i denne konvention er at forstå som ethvert naboland
eller -territorium, som ikke er kontraherende part.
Republikken Moldova indgav den 17. juli
2013 en skriftlig anmodning om at blive part i konventionen til depositaren for
denne konvention (generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union).
Republikken Moldova anførte i sin anmodning,
at den er part i den centraleuropæiske frihandelsaftale mellem Albanien,
Bosnien-Hercegovina, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien,
Republikken Moldova, Montenegro, Serbien og Kosovo[2]. Republikken Moldova
har derfor en frihandelsaftale i kraft med seks kontraherende parter i
konventionen og opfylder den betingelse, der er fastsat i konventionens artikel
5, stk. 1, for at blive kontraherende part. Republikken Moldova anførte i
sin anmodning også, at tiltrædelsen af konventionen var et tilsagn, der var
givet i forbindelse med forhandlingerne om en dybtgående og omfattende
frihandelsaftale med EU[3],
og at den for nyligt havde afsluttet forhandlinger om en frihandelsaftale med
Tyrkiet.
Anmodningen bør derfor forelægges for Det
Blandede Udvalg under konventionen, jf. artikel 4, stk. 3, litra b),
heri, med henblik på at vedtage en afgørelse om en opfordring til Republikken
Moldova om at tiltræde konventionen. Den holdning, der skal indtages af EU i
Det Blandede Udvalg, bør fastlægges af Rådet.
Ifølge Kommissionen kræver Republikken
Moldovas tiltrædelse ingen overgangsforanstaltninger, jf. artikel 4, stk. 3,
litra c), i konventionen. 
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Konventionens kontraherende parter blev
informeret om denne anmodning på mødet i Det Blandede Udvalg under konventionen
den 29. oktober 2013.
Der har ikke været behov for ekstern
ekspertbistand. Det har desuden ikke været nødvendigt at gennemføre en
konsekvensanalyse, da en tredjeparts tiltrædelse af konventionen kun er
underlagt den betingelse, at den har en frihandelsaftale i kraft med mindst én
af konventionens kontraherende parter.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Retsgrundlaget for Rådets afgørelse er artikel
207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Forslaget henhører under Den Europæiske Unions
enekompetence. Subsidiaritetsprincippet finder derfor ikke anvendelse.
Foreslået reguleringsmiddel: rådsafgørelse.
2014/0058 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der på Den Europæiske Unions
vegne skal indtages i Det Blandede Udvalg, som er nedsat ved den regionale
konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse, hvad angår
Republikken Moldovas anmodning om at blive kontraherende part i denne
konvention
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første
afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til den regionale konvention
om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse[4], 
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den regionale konvention om
pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse ("konventionen")
trådte i kraft den 1. december 2012.
(2)       Artikel 5, stk. 1, i
konventionen fastsætter, at en tredjepart kan blive kontraherende part i
konventionen, såfremt kandidatlandet eller -territoriet har en
frihandelsaftale, som indeholder præferenceoprindelsesregler, i kraft med
mindst én af de kontraherende parter.
(3)       Republikken Moldova indgav
den 17. juli 2013 en skriftlig anmodning om tiltrædelse af konventionen
til depositaren for denne konvention.
(4)       Republikken Moldova er part i
den centraleuropæiske frihandelsaftale mellem Albanien, Bosnien-Hercegovina,
Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Republikken Moldova,
Montenegro, Serbien og Kosovo[5].
Republikken Moldova har derfor en frihandelsaftale i kraft med seks
kontraherende parter i konventionen og opfylder den betingelse, der er fastsat
i konventionens artikel 5, stk. 1, for at blive kontraherende part.
(5)       I henhold til artikel 4, stk. 3,
litra b), i konventionen træffer Det Blandede Udvalg afgørelse om at
opfordre tredjeparter til at tiltræde konventionen.
(6)       Unionens holdning i Det
Blandede Udvalg bør være at stemme for en afgørelse om at opfordre Republikken
Moldova til at tiltræde konventionen — 
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages af Den
Europæiske Union i Det Blandede Udvalg under den regionale konvention om
pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse, hvad angår Republikken
Moldovas anmodning om at blive kontraherende part i konventionen, baseres på
Det Blandede Udvalgs udkast til afgørelse, som er knyttet til denne afgørelse. 
Unionens repræsentanter i Det Blandede Udvalg
kan vedtage mindre ændringer af udkastet til afgørelse, uden at Rådet vedtager
yderligere afgørelser.
Artikel 2
Udvalgets afgørelse offentliggøres efter
vedtagelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.
[2]               Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til
Kosovos status, og den er i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1244
og Den Internationale Domstols udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.
[3]               Den dybtgående og omfattende frihandelsaftale blev
paraferet under det østlige partnerskabs topmøde i Vilnius den 28.-29. november
2013.
[4]               EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.
[5]               Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til
Kosovos status, og den er i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1244
og Den Internationale Domstols udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.
BILAG
Udkast 
AFGØRELSE TRUFFET AF DET BLANDEDE UDVALG
UNDER DEN REGIONALE KONVENTION om pan-Euro-Middelhavsregler for
præferenceoprindelse 
Nr. 1
af [21. maj 2014]
hvad angår
Republikken Moldovas anmodning om at blive kontraherende part i den regionale
konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse
Det Blandede Udvalg har —
under henvisning til den regionale konvention
om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse[1], i det følgende
"konventionen", og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   
Artikel 5, stk. 1, i konventionen fastsætter,
at en tredjepart kan blive kontraherende part i konventionen, såfremt
kandidatlandet eller -territoriet har en frihandelsaftale, som indeholder
præferenceoprindelsesregler, i kraft med mindst én af de kontraherende parter.
(2)                   
Republikken Moldova indgav den 17. juli 2013
en skriftlig anmodning om tiltrædelse af konventionen til depositaren for denne
konvention.
(3)                   
Republikken Moldova er medlem af den
centraleuropæiske frihandelsaftale mellem Albanien, Bosnien-Hercegovina, Den
Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Republikken Moldova, Montenegro,
Serbien og Kosovo[2].
Republikken Moldova har derfor en frihandelsaftale i kraft med seks
kontraherende parter i konventionen og opfylder den betingelse, der er fastsat i
konventionens artikel 5, stk. 1, for at blive kontraherende part.
(4)                   
I henhold til artikel 4, stk. 3, litra b),
i konventionen træffer Det Blandede Udvalg afgørelse om at opfordre
tredjeparter til at tiltræde konventionen —
VEDTAGET DENNE
AFGØRELSE:
Artikel 1
Republikken Moldova opfordres til at tiltræde
den regionale konvention om pan-euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles,
                                                                       På
Det Blandede Udvalgs vegne
                                                                       Formanden
[1]               EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.
[2]               Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til
Kosovos status, og den er i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1244
og Den Internationale Domstols udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.