CELEX: 52012PC0687
Language: sv
Date: 2012-11-23
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fastställande för fiskeåret 2013 av orienteringspriser och unionens produktionspriser för vissa fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EG) nr 104/2000

|
			
		
		
		52012PC0687
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fastställande för fiskeåret 2013 av orienteringspriser och unionens produktionspriser för vissa fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EG) nr 104/2000 /* COM/2012/0687 final - 2012/0322 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
 1)                          Bakgrund till förslaget ·                     110                  Motiv och syfte Det direkta syftet med detta förslag är att ge rådet möjlighet att fullgöra sin lagenliga skyldighet att fastställa orienteringspriser och unionens produktionspris för fiskeåret 2013. Mer allmänt syftar förslaget till att på så sätt säkerställa att mekanismerna för prisstöd och intervention enligt rådets förordning (EG) nr 104/2000 fungerar under fiskeåret i fråga. ·                     120                  Allmän bakgrund Genom rådets förordning (EG) nr 104/2000 fastställs en gemensam marknadsordning för fiskeri- och vattenbruksprodukter, som reglerar den gemensamma fiskeripolitikens marknads- och handelsaspekter och därigenom bidrar till målen i artikel 39 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Särskilda mekanismer för prisstöd och intervention är en viktig beståndsdel av den gemensamma marknadsordningen. I detta sammanhang ska rådet enligt artikel 43.3 i fördraget på förslag av kommissionen besluta om åtgärder om fastställande av priser. Detta avser orienteringspriser för ett visst antal fiskeriprodukter av betydelse för EU, samt unionens produktionspris för vissa tonfiskprodukter. Orienteringspriserna tjänar som referens när kommissionen senare genom genomförandeförordningar fastställer de olika tekniska parametrar som krävs för interventionsmekanismerna. Unionens produktionspris behövs för det kompensationsbidrag för tonfisk som betalas ut till beredningsindustrin, om priserna på världsmarknaden sjunker under en fastställd tröskel. Enligt rådets förordning (EG) nr 104/2000 ska de relevanta priserna följa både marknadsprisernas utveckling under de tre föregående fiskeåren och utvecklingstendenserna för produktion och efterfrågan. I linje med detta föreslås en anpassning på mellan -1% och +1,5% för de flesta vitfiskarterna, ökningar med +1,5 % och +2,5% för de flesta pelagiska arterna och ökningar med mellan +0,5% och +3% för de flesta skaldjuren. När det gäller frysta produkter innebär föreslaget höjningar med mellan +1 % och +3 % för de flesta produkter. Slutligen föreslås en höjning av unionens produktionspris för tonfiskprodukter med 2 %. ·                     130                  Gällande bestämmelser Rådets förordning (EG) nr 1388/2010 om fastställande för fiskeåret 2011 av orienteringspriser och unionens produktionspriser för vissa fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EG) nr 104/2000. ·                     140                  Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden En fungerande gemensam marknadsordning, i enlighet med rådets förordning (EG) nr 104/2000, och uppfyllandet av de därmed sammanhängande, lagenliga skyldigheterna bidrar också till målen i artikel 39 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 2)                          Samråd med berörda parter och konsekvensbedömningar ·                               Samråd med berörda parter 211                  Metoder, målsektorer och deltagarnas allmänna profil Granskningskommittén för fiskeriprodukter och rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk. 212                  Sammanfattning av svaren och av hur de har beaktats Båda kommittéers synpunkter har varit värdefulla för kommissionens marknadsanalys. ·                               Extern experthjälp 221                  Berörda fackområden/berörd sakkunskap Marknaden för fiskeriprodukter. 222                  Metoder Öppet samråd. 223                  De viktigaste organisationer och experter som rådfrågats Experter som företräder medlemsstaterna i granskningskommittén för fiskeriprodukter. Experter som företräder alla större europeiska intressegrupper i rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk. 2249                Sammanfattning av avgivna och utnyttjade rekommendationer Inga potentiellt allvarliga risker med oåterkalleliga konsekvenser har nämnts. 225                  Rekommendationerna beaktas normalt i förslaget om fastställande av orienteringspriser och unionens produktionspris. 226                  Tillvägagångssätt för att göra expertutlåtandena allmänt tillgängliga Protokoll från mötena med granskningskommittén för fiskeriprodukter och rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk. ·                     230                  Konsekvensbedömning Någon konsekvensbedömning krävs inte med tanke på förslagets särart, dvs. det årliga fastställandet av relevanta priser i enlighet med bestämmelserna för den gemensamma marknadsordningen i dess nuvarande form. Förslaget bygger dock på en regelbunden övervakning av det föregående fiskeårets interventioner och på en ingående analys av marknadssituationen för var och en av de relevanta fiskeriprodukterna. 3)                          Förslagets rättsliga aspekter ·                     305                  Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Förslag till rådets förordning om fastställande för 2013 av orienteringspriser och unionens produktionspris för vissa fiskeriprodukter. ·                     310                  Rättslig grund Artikel 43.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. ·                     329                  Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. ·                                 Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: 331                  Det är nödvändigt att fastställa orienteringspriser så att den inre marknaden för fiskeriprodukter kan fullbordas. Den gemensamma marknadsordningen kräver särskilda interventionsmekanismer, men tvingar ingen av de relevanta aktörerna (producentorganisationerna) att utnyttja dem. 332                  Den gemensamma marknadsordningen har kraftigt minskat både intresset för interventioner i form av resursslösande återtag och de ekonomiska resurser som krävs för sådana ingrepp. ·                               Val av regleringsform 341                  Föreslagen regleringsform: förordning. 342                  Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Orienteringspriserna och unionens produktionspris ska fastställas av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. Det krävs en förordning för att man ska kunna säkerställa direkt tillämplighet och enhetlighet i hela EU. 4)                          Budgetkonsekvenser 401                  Eftersom förslaget gäller fastställandet av priser, är påverkan på utgifterna indirekt och i hög grad beroende av marknadssituationens utveckling och landade kvantiteter av fiskeriprodukter.   
2012/0322 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fastställande för fiskeåret 2013 av
orienteringspriser och unionens produktionspriser för vissa fiskeriprodukter i
enlighet med förordning (EG) nr 104/2000
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande
skäl:
(1)       Enligt artikel 43.3 i
fördraget ska rådet på förslag av kommissionen besluta om åtgärder om
fastställande av priser.
(2)       Enligt förordning (EG) nr
104/2000 av den 17 december 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden
för fiskeri- och vattenbruksprodukter[1]
ska orienteringspriser och unionens produktionspriser fastställas för varje
fiskeår i syfte att bestämma de prisnivåer vid vilka intervention sker för
vissa fiskeriprodukter.
(3)       Det är rådets uppgift att
fastställa orienteringspriser för varje enskild produkt och produktgrupp i
bilagorna I och II till förordning (EG) nr 104/2000 liksom unionens produktionspris
för produkterna i bilaga III till den förordningen.
(4)       Mot bakgrund av tillgängliga
prisuppgifter för de aktuella produkterna och kriterierna i artikel 18.2 i
förordning (EG) nr 104/2000 bör orienteringspriserna höjas, kvarstå
oförändrade eller sänkas för fiskeåret 2013 beroende på vilken art det gäller.
(5)       Det är lämpligt att
fastställa unionens produktionspris endast för en av de produkter som ingår i
bilaga III till förordning (EG) nr 104/2000 och beräkna unionens
produktionspriser för övriga produkter med hjälp av de omvandlingsfaktorer som
fastställs i kommissionens förordning (EEG) nr 802/2006 av den 30 maj 2006 om
fastställande av omvandlingsfaktorer för fisk av släktena Thunnus och
Euthynnus[2].
(6)       På grundval av kriterierna i
artikel 18.2 första och andra strecksatsen och i enlighet med det förfarande
som fastställs i artikel 26.1 i förordning (EG) nr 104/2000 bör unionens
produktionspris fastställas för fiskeåret 2013.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De
orienteringspriser som avses i artikel 18.1 i förordning (EG) nr 104/2000
ska för fiskeåret 1 januari–31 december 2013 vara de som anges i bilaga I till
den här förordningen.
Artikel 2
Unionens
produktionspriser som avses i artikel 26.1 i förordning (EG) nr 104/2000 ska
för fiskeåret 1 januari–31 december 2013 vara de som anges i bilaga II till den
här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning
träder i kraft den 1 januari 2013.
Denna förordning är till alla delar bindande
och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA I
Produkter
förtecknade i bilagorna I och II till förordning (EG) nr 104/2000
 Bilagor || Art || Presentationsform i handeln || Orienteringspris (euro/ton) 
 I || 1. Sill av arten Clupea harengus || Hel fisk || 289 
   || 2. Sardiner av arten Sardina pilchardus || Hel fisk || 588 
   || 3. Pigghaj (Squalus acanthias) || Hel fisk eller urtagen fisk, med huvud || 1157 
   || 4. Rödhajar (Scyliorhinus spp.) || Hel fisk eller urtagen fisk, med huvud || 704 
   || 5. Kungsfiskar (Sebastes spp.) || Hel fisk || 1230 
   || 6. Torsk av arten Gadus morhua || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 1613 
   || 7. Gråsej (Pollachius virens) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 827 
   || 8. Kolja (Melanogrammus aeglefinus) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 975 
   || 9. Vitling (Merlangius merlangus) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 916 
   || 10. Långa (Molva spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 1176 
   || 11. Makrill av arten Scomber scombrus || Hel fisk || 336 
   || 12. Makrill av arten Scomber japonicus || Hel fisk || 294 
   || 13. Ansjovis (Engraulis spp.) || Hel fisk || 1287 
   || 14. Rödspätta (Pleuronectus platessa) || Hel eller urtagen fisk, med huvud från 1 januari 2013–30 april 2013 || 1021 
   ||   || Hel eller urtagen fisk, med huvud från 1 januari 2013–30 april 2013 || 1411 
   || 15. Kummel av arten Merluccius merluccius || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 3235 
   || 16. Glasvarar (Lepidorhombus spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud            || 2389 
   || 17. Sandskädda (Limanda limanda) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 795 
   || 18. Skrubbskädda (Platichthys flesus) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 508 
   || 19. Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga) || Hel fisk || 2343 
   ||   || Urtagen fisk, med huvud || 2388 
   || 20. Sepiabläckfisk (Sepia officinalis) och stor sepia (Rossia macrosoma) || Hel || 1826 
   || 21. Marulkar (Lophius spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 2893 
   ||   || Utan huvud || 6015 
   || 22. Sandräka (Crangon crangon) || Endast kokta i vatten || 2446 
   || 23. Nordhavsräka (Pandalus borealis) || Endast kokta i vatten || 7005 
   ||   || Färska eller kylda || 1638 
   || 24. Krabbtaska (Cancer pagurus) || Hel || 1718 
   || 25. Havskräfta (Nephrops norvegicus) || Hel || 5222 
   ||   || Stjärt || 4160 
   || 26. Tunga (Solea spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 6876 
 II || 1. Liten hälleflundra (Reinhardtius hippoglossoides) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1974 
   || 2. Kummel av arten Merluccius spp. || Frysta, hela, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1270 
   ||   || Frysta, i filéer, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1513 
   || 3. Tandbraxen (Dentex dentex) och pagell (Pagellus spp.) || Frysta, i partier eller i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1461 
   || 4. Svärdfisk (Xiphias gladius) || Frysta, hela, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 4098 
   || 5. Sepiabläckfisk (Sepia officinalis), stor sepia (Rossia macrosoma), dvärgbläckfisk (Sepiola rondeleti) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 2002 
   || 6. Åttaarmad bläckfisk (Octopus spp.) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 2293 
   || 7. Tioarmad bläckfisk (Loligo spp.) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1203 
   || 8. Flygbläckfisk (Ommastrephes sagittatus) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 961 
   || 9. Argentinsk bläckfisk (Illex argentinus) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 886 
   || 10. Räkor av familjen Penaeidae - Djuphavsräka (Parapenaeus longirostris)   ||   Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 4070 
   || - Andra arter av familjen Penaeidae || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 7813 
BILAGA II
Produkter
som finns förtecknade i bilaga III till förordning (EG) nr 104/2000
 Art || Vikt || Handelsmässiga upplysningar || Gemenskapens produktionspris (euro/ton) 
 Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares) || med en vikt på över 10 kg styck || Hel || 1248 
 Rensad, utan gälar ||   
 Övrigt ||   
 med en vikt på högst 10 kg styck || Hel ||   
 Rensad, utan gälar ||   
 Övrigt ||   
 Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga) || med en vikt på över 10 kg styck || Hel ||   
 Rensad, utan gälar ||   
 Övrigt ||   
 med en vikt på högst 10 kg styck || Hel ||   
 Rensad, utan gälar ||   
 Övrigt ||   
 Bonit (Katsuwonus pelamis) ||   || Hel ||   
   || Rensad, utan gälar ||   
   || Övrigt ||   
 Blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) ||   || Hel ||   
   || Rensad, utan gälar ||   
   || Övrigt ||   
 Andra arter av släktena Thunnus och Euthynnus ||   || Hel ||   
   || Rensad, utan gälar ||   
   || Övrigt ||   
FINANSIERINGSÖVERSIKT
FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT
[to be used for any proposal or initiative submitted to the
legislative authority
(Articles 28 of the Financial Regulation and 22 of the
implementing rules)]
1.         GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            1.1.      Förslagets eller initiativets beteckning 
            1.2.      Berörda
politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
            1.3.      Typ
av förslag eller initiativ 
            1.4.      Mål

            1.5.      Motivering
till förslaget eller initiativet 
            1.6.      Tid
under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
            1.7.      Planerad
metod för genomförandet 
2.         FÖRVALTNING 
            2.1.      Bestämmelser
om uppföljning och rapportering 
            2.2.      Administrations-
och kontrollsystem 
            2.3.      Åtgärder
för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
3.         BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            3.1.      Berörda
rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens     utgiftsdel

            3.2.      Beräknad
inverkan på utgifterna 
            3.2.1.   Sammanfattning
av den beräknade inverkan på utgifterna 
            3.2.2.   Beräknad
inverkan på driftsanslagen 
            3.2.3.   Beräknad
inverkan på de administrativa anslagen
            3.2.4.   Förenlighet
med den gällande fleråriga budgetramen
            3.2.5.   Bidrag
från tredje part 
            3.3.      Beräknad
inverkan på inkomsterna
FINANSIERINGSÖVERSIKT
FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT
GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET
ELLER INITIATIVET 
Förslagets
eller initiativets beteckning 
Förslag till rådets förordning om fastställande för
fiskeåret 2013 av orienteringspriser och unionens produktionspris för vissa
fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EG) nr 104/2000.
Berörda
politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[3] 
Politikområde 11: Fiske och havsfrågor
Typ av
förslag eller initiativ 
¨ Ny åtgärd 
¨ Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt
eller en förberedande åtgärd[4] 
x Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i
tiden 
¨ Tidigare åtgärd som
omformas till eller ersätts av en ny 
Mål
Fleråriga
strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att
bidra till 
Ett resurseffektivt Europa
Specifika
mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och
budgeteringen som berörs 
Specifikt
mål nr 1
Att bidra till de mål som fastställs i fördraget (artikel
39) genom att öka fiskeriverksamhetens hållbarhet, garantera minimiinkomster
för producenter, stabilisera marknaderna, garantera tillgång och rimliga priser
för konsumenterna och ge ersättning för de extrakostnader som uppstår vid
saluföring av fiskeriprodukter från de yttersta randområdena.
Berörda
verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
Verksamhet ABB 11 02: Fiskerimarknaderna 
Verkan
eller resultat som förväntas
Beskriv den verkan
som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av
befolkningen som berörs.
Fler förädlingsåtgärder än återtag.
Orienteringsprisernas variation är begränsad (mellan
+3 % och -3 %).
Indikatorer
för bedömning av resultat eller verkan 
Ange vilka
indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet
genomförs.
Nivå för förädling respektive återtag av fiskeriprodukter.
Orienteringsprisernas utveckling för fiskeriprodukter.
Motivering
till förslaget eller initiativet 
Behov som
ska tillgodoses på kort eller lång sikt 
Interventionerna i fråga om fiskeriprodukter utförs inom den
gemensamma fiskeripolitiken i enlighet med artikel 40 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt. Syftet är att stabilisera EU-marknaderna genom att
förebygga eventuella kriser. I detta sammanhang är en väl avvägd pris- och
försörjningspolitik av mycket stor vikt. Produktions- och försäljningskedjans
intressen samt behovet av att göra sektorn konkurrenskraftigare mot bakgrund av
globaliseringen måste beaktas. Målet att skapa en stabil marknad och stödja
producenternas inkomster kan framförallt uppnås genom olika typer av
interventioner på marknaden, t.ex. återtag, förädling och kompensationsbidrag.
Även konsumenternas intressen måste tillgodoses.
Mervärdet
av en åtgärd på unionsnivå
Frågan om subsidiaritet är irrelevant eftersom intervention
omfattas av EU:s exklusiva befogenhet. Mervärdet till följd av EU:s
intervention är direkt kopplat till argumenten för en gemensam marknadsordning
för fiskeri- och vattenbruksprodukter.
Erfarenheter
från liknande försök eller åtgärder
Det årliga fastställandet av orienteringspriser och unionens
produktionspris bidrar till att den inre marknaden för fiskeriprodukter
slutförs.
Den gemensamma marknadsordningen har kraftigt minskat både
intresset för interventioner i form av resursslösande återtag och de ekonomiska
resurser som krävs för sådana ingrepp.
Förenlighet
med andra relevanta instrument och eventuella synergieffekter
Mekanismer för prisstöd och intervention är en viktig
beståndsdel av den gemensamma marknadsordningen. Orienteringspriserna tjänar
som referens när kommissionen senare fastställer de olika tekniska parametrar
som krävs för interventionsmekanismen för det berörda fiskeåret. På samma sätt
tjänar unionens produktionspris som underlag när ersättningsbidrag för tonfisk
beviljas mot bakgrund av prisutvecklingen på världsmarknaderna.
Tid under
vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
x Förslag eller initiativ som pågår under
begränsad tid 
x        Förslaget eller initiativet ska gälla från 1.1.2013 till
31.12.2013 
¨         Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ 
¨ Förslag eller initiativ som pågår under
en obegränsad tid
Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
Planerad
metod för genomförandet[5] 
x Direkt centraliserad förvaltning som sköts av kommissionen 
¨ Indirekt centraliserad förvaltning genom delegering till
¨         genomförandeorgan 
¨         byråer/organ som inrättats av gemenskaperna[6] 
¨         nationella offentligrättsliga organ eller organ som
anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning 
¨         personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av
särskilda åtgärder som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen
och som anges i den grundläggande rättsakten i den mening som avses i artikel
49 i budgetförordningen 
¨ Delad förvaltning
med medlemsstaterna 
¨ Decentraliserad förvaltning med tredjeländer 
¨ Gemensam förvaltning
med internationella organisationer (ange vilka)
Vid fler än en
metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
Anmärkningar 
Från och med den 16 oktober 2006 ska de åtgärder som
finansieras under budgetrubrik 11.02.01 genomföras centralt i enlighet med
rådets förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma
jordbrukspolitiken. Hanteringen av uppgifter som medlemsstaterna meddelat i
enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 248/2009 är dessutom helt och
hållet kommissionens ansvar.
FÖRVALTNING 
Bestämmelser
om uppföljning och rapportering 
Ange intervall och
andra villkor för sådana åtgärder
Övervakningen av de planerade åtgärderna sker genom
insamling och analys av de uppgifter som medlemsstaterna meddelar genom
Fidessystemet i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 248/2009.
Administrations-
och kontrollsystem 
Risker
som identifierats 
[…]
[…]
Planerade
kontrollmetoder 
I kommissionens förslag utgår man från en regelbunden
övervakning av interventionerna under tidigare fiskeår och en noggrann analys
av marknadssituationen för relevanta produkter.
Åtgärder
för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
Beskriv
förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade).
Bestämmelserna om bedrägeribekämpning överensstämmer med
bestämmelserna i förordning (EG) nr 104/2000 och särskilt med bestämmelserna i
förordning (EEG) nr 595/91 om oriktigheter och återvinning av belopp som
felaktigt har utbetalats.
BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
Berörda
rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens
utgiftsdel 
Befintliga budgetrubriker (även kallade
”budgetposter”) 
Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i
nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i
den årliga budgeten i nummerföljd
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag 
 Nummer [Beskrivning….] || Diff./Icke-diff. ([7])   || från Eftaländer[8]   || från kandidat-länder[9]   || från tredjeländer || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen 
 2 || 11 02 01 01 Interventioner för fiskeriprodukter || Diff./Icke-diff. || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ 
Nya budgetrubriker som föreslås 
Redovisa de
berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan
rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag 
 Nummer [Beteckning………………………………………...……….] || Diff./Icke-diff. || från Eftaländer || från kandidatländer || från tredjeländer || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen 
 […] || [XX.YY.YY.YY] […] || […] || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ 
Beräknad
inverkan på utgifterna 
Sammanfattning
av den beräknade inverkan på utgifterna 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Nummer || 2 
 GD MARE ||   ||   || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT 
  Driftsanslag ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budgetrubrik (nr)              11 02 01 01 || Åtaganden || (1) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
 Betalningar || (2) || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
 Budgetrubrik (nr) || Åtaganden || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalningar || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Administrativa anslag som finansieras  inom ramen för särskilda program[10]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budgetrubrik (nr) ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag för GD MARE || Åtaganden || =1+1a +3 || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
 Betalningar || =2+2a +3 || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
 Betalningar || (5) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
  TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för särskilda program || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag för RUBRIK 2 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
 Betalningar || =5+ 6 || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10.650 
Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen
påverkas av förslaget eller initiativet:
  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalningar || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för särskilda program || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalningar || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT 
 GD MARE || 
  Personalresurser || 0,254 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0.254 
  Övriga administrativa utgifter || 0,036 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0.036 
 GD MARE TOTALT || Anslag || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0.290 
 TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (Summa åtaganden = summa betalningar) || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT 
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 10.,40 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10.940 
 Betalningar || 8,940 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10.940 
Beräknad
inverkan på driftsanslagen 
¨         Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i
anspråk 
x        Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk
enligt följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till
tre decimaler)
 Mål- och resultatbeteck-ning   ò ||   ||   || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT 
 RESULTAT 
 Typ av resultat[11]   || Genomsnittliga kostnader || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Totalt antal resultat || Totalkostnad 
 SPECIFIKT MÅL 1[12]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat 1 || Gemenskapens återtag ||   || 3,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat 2 || Återtag och förädling som utförs autonomt ||   || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat 3 || Stöd till privat lagring ||   || 0,750 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat 4 || Erättningsbidrag för tonfisk ||   || 0,750 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat 5 || Gemenskapens förädling ||   || 4,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat 6 || Tekniskt stöd ||   || 0,150 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma specifikt mål 1 ||   || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPECIFIKT MÅL 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma specifikt mål 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA KOSTNADER ||   || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Beräknad
inverkan på de administrativa anslagen
Sammanfattning

¨         Förslaget/initiativet kräver inte att administrativa anslag
tas i anspråk 
x        Förslaget/initiativet kräver att administrativa anslag tas i
anspråk enligt följande:
Miljoner euro
(avrundat till tre decimaler)
   || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT 
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser || 0,254 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Övriga administrativa utgifter || 0,036 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Belopp utanför RUBRIK 5[13] i den fleråriga budgetramen   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Övriga administrativa utgifter ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALT || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Beräknat
personalbehov 
¨         Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i
anspråk 
x        Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk
enligt följande:
Uppgifterna ska anges i heltal (eller med
högst en decimal)
   || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) 
  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) 
 XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 2 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (vid delegationer) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Extern personal (uttryckt i heltidsekvivalenter)[14]   
 XX 01 02 01 (kontraktsanställda, bemanningspersonal och nationella experter från de ”allmänna anslagen”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (kontraktsanställda, bemanningspersonal, unga experter vid delegationerna, lokalanställda och nationella experter vid delegationerna) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy [15]   || - vid huvudkontoret[16]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - vid delegationer ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (kontraktsanställda, bemanningspersonal, nationella experter - indirekta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (kontraktsanställda, bemanningspersonal, nationella experter - direkta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Annan budgetrubrik (ange vilken) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALT || 2 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX motsvarar det politikområde eller den
avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska
täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att
förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom
generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan
tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga
förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande
begränsningar i fråga om budgetmedel.
Beskrivning av
arbetsuppgifter:
 Tjänstemän och tillfälligt anställda || Finansiell förvaltning av utgifter, uppföljning och efterhandsutvärdering. 
 Extern personal ||   
Förenlighet
med den gällande fleråriga budgetramen 
x        Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga
budgetramen.
¨         Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda
rubriken i den fleråriga budgetramen.
Förklara i förekommande fall vilka ändringar i
planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
[…]
¨         Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen
utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras[17].
Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda
rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
[…]
Bidrag
från tredje part 
x - Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget
eller initiativet 
Förslaget eller initiativet kommer att
medfinansieras enligt följande:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || Totalt 
 Ange vilken extern organisation som bidrar till finansieringen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Beräknad
inverkan på inkomsterna 
x        Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
¨         Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
¨         Påverkan på egna medel 
¨         Påverkan på ”diverse inkomster” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets påverkan på inkomsterna[18]   
 År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) 
 Artikel …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Ange vilka
budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i
diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.
[…]
Ange med vilken metod
påverkan på inkomsterna har beräknats.
[…]
[1]               EGT L 17, 21.1.2000, s. 22.
[2]               EUT L 144, 31.5.2006, s. 15.
[3]               Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad
budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.
[4]               I den mening som avses i artikel 49.6 a respektive 49.6
b i budgetförordningen.
[5]               Närmare förklaringar av de olika metoderna för
genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen
återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[6]               Organ som avses i artikel 185 i budgetförordningen.
[7]               Differentierade respektive icke-differentierade anslag.
[8]               Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. 
[9]               Kandidatländer och i förekommande fall potentiella
kandidatländer i västra Balkan.
[10]             Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för
genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare
s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
[11]             Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster
som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer
väg som har byggts).
[12]             Mål som redovisats under 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”
[13]             Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för
genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare
s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
[14]             [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som
inte används i den svenska versionen]. 
[15]             Särskilt tak för finansiering av extern personal genom
driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
[16]             Särskilt inom förvaltningen av strukturfonderna,
Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) samt Europeiska
fiskerifonden (EFF).
[17]             Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet.
[18]             När det gäller traditionella egna medel (tullar och
sockeravgifter ) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag
för uppbördskostnader.