CELEX: 51972PC0389
Language: it
Date: 1972-04-19
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO - che completa il regolamento n. 123/67/CEE per quanto si riferisce alla fissazione anticipata delle restituzioni all'esportazione nel settore del pollame#Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che completa il regolamento n. 176/67/CEE per quanto si riferisce alle norme generali di fissazione in anticipo delle restituzioni all'esportazione nel settore del pollame (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 389
Vol. 1972/0038
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONS BELLE COMUNITA EUROPEE
                                           COM(72 ) 339 def.  ■
                                           Bruxelles , 19 aprile 1972
                              Proposta di
                    REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO -
 che completa il regolamento n, 123/67/CEE per quanto si riferisce
   alla fissazione anticipata delle restituzioni all' esportazione
                             nel settore del pollame
                              Proposta di
                    REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
  che completa il regolamento n. 176/67/CEE per quanto si riferisce alle
 norme generali di fissazione in anticipo delle restituzioni' ali 'esportazione
                           nel settore del pollame
              ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
COM(72 ) 389 def.
 ---pagebreak--- DG VI-C-3
                                            RELâZIONE
      La gestione dell' organizzazione comune dei mercati si rivela sempre più dif­
      ficile , sotto il profilo dell' esportazione , specie nel settore della carne di
      pollame .
      Le esportazioni di prodotti agricoli sono sovente basate su contratti a lungo
      termine . Senonché , dato il rischio di modifiche delle restituzioni all' espor­
      tazione durante il periodo di validità dei contratti , gli esportatori esitano
      ovvero si astengono da impegni a lungo termine , abbandonando cosi 1 taluni mer­
      cati ai concorrenti dei paesi terzi . Varie organizzazioni comuni dei mercato
      prevedono in tal senso la possibilità di chiedere la fissazione anticipata
      delle restituzioni , garantendo agli esportatori di ottenere l' importo fissato
      in anticipo per un periodo determinato ( cfr . art . 16 del regolamento n° 120/
      67/CEB-cereali ? art . 9 del regolamento n° I22/67/CEE nella versione del regola­
      mento ( CEE) n° 436/70 – uova ; art . 13 del regolamento n # 359/67/CEE – rise }
      art . 15 del regolamento n° IOO9/67/CEE – zucchero ; art . 17 del regolamento
      ( CEE ) n° 804/68 – latte ; art . 5 del regolamento ( CEE) n° 865/68 – ortofrutti­
      coli trasformati ; art . 18 del regolamento n° I36/66/CEE – grassi ; art . 5 del
      regolamento ( CEE ) n° 204/69 – prodotti non compresi nell'allegato II del Trat­
      tato ). Le Btesse modificazioni inducono a proporre di estendere il regime della
      fissazione anticipata delle restituzioni al settore della carne di pollame ,
      che per questo aspetto versa Bovente in difficoltà particolari .
                                                  *
                                              *       *
      Sarebbe opportuno poter applicare tempestivamente le misure previste , cui si
      aggiungeranno disposizioni complementari da inserire nei regolamenti del Con– '
      siglio che stabiliscono le norme generali relative alla concessione delle
      restituzioni all' esportazione e i criteri di fissazione del loro importe (re­
      golamento n° I76/67/CEE), ed esercitare cosi' un effetto regolatore sul mer­
      cato .
      La presente proposta non ha incidenze finanziarie sul bilancio delle Comunità
      europee .
 ---pagebreak---                                      ■Proposta di
                          EEOOLAMEITTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
         che completa il regolamento n. 123/ 67/CEE per quanto si riferische
         alla fissazione anticipata delle restituzioni all' esportazione mll
         settore del pollame .
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUR0PEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
gli articoli 42 e 43 ,
vista la proposta delia Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che l' articolo 9 del regolamento n . 123/67 /CEE del Consigliò ,
del 13 giugno 1967 » relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore
del pollame ( l ), modificato per ultimo dal regolamento ( CEE) n. 2727/71 ( 2 ),
prevede la concessione di una restituzione all' esportazione al fine di salva­
guardare la partecipazione della Conunità al commercio internazionale del pollame ;
considerando che , per dare agli esportatori della Comunità una certa sicurezza
                                           aêvto regolamerrco prevedé
circa la stabilità delle restituzioni , /            che queste ultime siano fissate
 in linea di massima ad intervalli regolari ;                                         1
considerando che dall' esperienza acquista è risultato che le misure adottate
non offrono sempre una garanzia corrispondente alle esigenze del commercio per
quanto riguarda                e la durata di validità delle restituzioni ; che è
pertanto opportuno prevedere la possibilità di fissare anticipatamente le
restituzioni nel settore del pollame ,                                       ■  '       .
HA ADOTTATO IL PRESENTE EEGCLAHENTO :
                                     Articolo 1
 Il testo dell' articolo 9 » paragrafo 2 , quarto comma, del regolamento n . 123/67/CEE
 è sostituito dal testo seguente :
( l ) GU n. 117 del 19.6.1967 , pag. 2301/67 .
( 2 ) GU n . L 282 del 23.12.1967 , pag . 8 .
 ---pagebreak---                                - 2 -
" Il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione secondo
  la procedura di voto di cui all' articolo 43 » paragrafo 2 , del trattato ,
  adotta le regole generali relative alla concessione e alla fissazione
  anticipata delle restituzioni all' esportazione , nonché ai criteri di
  fissazione del loro importo ."
                              Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto a Bruxelles , addi           1972 .
                                              Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                        RELAZIONE
Una proposta di regolamento del Consiglio m corso ai esame , compiete, il
regolamento di organizzazione comune dei mercati nel settore del pollame
( regolamento n° 123/67/CEE ) per quanto concerne la fissazione anticipata
   13° reeti "'razi oni r.ll'espcrtazione .
Questa proposta di regolamento prevede che il Consiglio ( procedura di voto ,
articolo 43 » paragrafo 2 ), adotti le regole generali relative alla concessione
e alla fissazione anticipata delle restituzioni all' esportazione nonché i
criteri di fissazione del loro importo .
Attualmente le regole generali sulle restituzioni nel settore delle uova sono
quelle adottate dal Consiglio il 27 giugno 1967 (regolamento n° 176/67 ) ed è
necessario completarle , in particolare per quanto concerne la possibilità di
fissare anticipatamente la restituzione , la creazione di un certificato di
fissazione anticipata e l' esigenza di una cauzione .
Queste modifiche del regolamento n° 176/67 costituiscono l' oggetto della
proposta di regolamento allegata .       E 1 sembrato opportuno presentare questa
proposta senza attendere il seguito che sarà dato alla proposta al fine di
permettere al Consiglio di esaminare simultaneamente due proposte della stessa
natura e di ricercare la possibilità di applicazione dei testi proposti quanto
prima possibile .
La presente proposta non ha incidenze finanziarie sul bilancio delle Comunità
europee .
 ---pagebreak---                                    Proposta di
                        REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
che compiota il regolamento n° 176/67 /CEE per quanto si riferisce alle norme
generali di fissazione in anticipo delle restituzioni all' esportazione nel
  et+Te del politine .
IL CONSIGLIO DELLE COMMIT A EUROPEE ,
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
Visto il regolamento n° 123/67/CEE del Consiglio , del 13 giugno I967 » relativo
all' organizzazione comune dei mercati nel settore del pollame ( l ), modificato
per ultimo dal regolamento ( CEE) n° .../72 ( 2 ), in particolare l' articolo 9
paragrafo 2 quarto comma ,
Vista la proposta della Conmissione ,                                   " •
Considerando che il regolamento ( CEE) n° .../72 del Consiglio , del
1972 , che completa il regolamento n° 123/67/CEE per quanto concerne la fissa­
zione in anticipo - delle restituzioni all' esportazione nel settore del pollame
     previsto
ha          la possibilità di fissare in anticipo le restituzioni nel settore
considerato ;
Considerando che è pertanto opportuno completare il regolamento n° 176/67 /CEE
del Consiglio , del 27 giugno 1967 » c*1® stabilisce , nel settore del pollame ,
le norme generali relative alla concessione delle restituzioni all' esportazione
e i criteri sulla cui base viene fissato il loro importo ( 3 ), con alcune norme <
concernenti la fissazione in anticipo delle restituzioni all' esportazione ; -
Considerando che è necessario fissare le restituzioni in anticipo solo in alcuni
casi ; che è pertanto opportuno decidere di avvalersi dì tale facoltà secondo la
procedura dell' articolo 17 del regolamento n° 123/67/CEE ;
Considerando che la possibilità di fissare in anticipo le restituzioni impone
alcune misure che garantiscano in ciascun caso l' esecuzione delle esportazioni
conformemente alla richiesta presentata ; che a tale scopo occorre che ciascun
richiedente riceva un titolo che preveda la realizzazione delle esportazioni
durante un periodo determinato ;
                                                                   " **
( 1 ) GU n° 117 del 19.6.1967 , p, 2301/67 .
( 2 ) GU-n°L    . del ,  ,  1972 , p.
(3 ) GU n° 130 del 28.6.1967 , p . 2612/67 . '       '"
 ---pagebreak--- Considerando che , per evitare abusi , e opportuno subordinare il rilascio di
detto titolo alla ccstituzione di un deposito cauzionale che rimane acquisito
                                            il penodo
se l' esportazione non ha luogo durante               di validità del titolo ;
Considerando che dall' esperienza acquisita in vari settori soggetti ali ' or*          riB-
zaz ione comune dei mercati , per i quali è possibile la fissazione anticipata
della restituzione , è emerso che in alcune circonstanze e in particolare in caso
                    massiccio
di ricorso troppo            degli interessati a tale sistema , esisteva il rischio
di creare delle difficoltà sul mercato in questione ;
Considerando che .devono pertanto               poter essere adottate tempestivamente
alcune misure al fine di evitare una disorganizzazione del mercato ; che occorre
pertanto prevedere la possibilità per la Commissione di adottare tali misure
previo parere del Comitato di gestione o , in caso di urgenza , senza aspettare
la riunione del Comitato     stesso
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                     Articolo 1
Il testo dell' articolo 5 del regolamento n° I76/67/CEE è sostituito dal testo
seguente :
                                     " Articolo 5
1 . L' elenco dei prodotti per i quali è accordata tona restituzione e l' importo
    di tale restituzione sono fissati almeno una volta ogni tre mesi .
2 . L' importp della restituzione è quello valido il giorno dell' esportazione .
3 . Tuttavia , può essere deciso che la restituzione sia fissata in anticipo ,
    a richiesta .   In tal caso , la restituzione applicabile il giorno del deposito
    della - domanda del titolo di cui all' articolo 5      è applicato , a richiesta
    dell' interessato presentata prima della ore 13, al momento della domanda del
                                                         il periodo
    titolo , ad una esportazione da effettuare durante              di validità di
    detto titolo".                               , '
                                     Articolo 2
Il seguente articolo 5 bis è inserito nel regolamento n° I76/67/CEE :
                                     "Articolo 5 bis   .                       -
1 . La concessione della restituzione      alle condizioni previste dall' articolo 5i
    paragrafo 3 , è subordinata alla presentazione di un titolo di fissazione
    anticipata rilasciato dagli Stati membri a ogni interessato che ne faccia
    richiesta , a prescindere dal suo luogo di stabilimento nella Comunità .
    Il titolo di fissazione anticipata è valido per una operazione effettuata
    nella Comunità .
                                                                           • • • /0 • ■
 ---pagebreak---                                     - 3 -
2 . Il rilascio del titolo di fissazione anticipata e subordinato alla
    costituzione di un deposito cauzionale a garanzia dell f impegno di
                                                       il periodo
   effettuare le esportazioni di cui trattasi durante              di validità
                            xncaraerato
    del titolo e che rimane             totalmente o in parte se , entro tale
    termine , le esportazioni non hanno avuto luogo o hanno avuto luogo solo
    in parte ."
                                 Articolo 3
Il seguente articolo 5 "ter è inserito nel regolamento n° I76/67 /CEE :
                                 " Articolo 5 ter
1 . Quando la situazione del mercato permetta di constatare l' esistenza di
    difficoltà dovute all' applicazione delle disposizioni relative alla
    fissazione anticipata della restituzione , 0 quando vi aia il rischio
    dì tali difficoltà , può essere deciso , secondo la procedura di cui
    all' articolo 17 del regolamento n° 123/67/CEE , di sospendere tale
    applicazione per il periodo strettamente necessario .
2 . In caso di estrema urgenza , dopo un esame sommario della situazione , sulla
    base di tutti gli elementi d' informazione disponibili , la Commiasione può
    decidere di sospendere per i prodotti in eausa la fissazione anticipata
    per un massimo di tre giorni lavorativi allorquando le difficoltà di cui
    al comma precedente esistono o rischiano di prodursi#
3 . Le domande di titolo accompagnate dalle domande di fissazione anticipata
    presentate durante il periodo di sospensione sono irricevibili ."
                                 Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo a quello
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto a Bruxelles , il .......
                                                    Per il Consiglio