CELEX: 52004PC0662
Language: lt
Date: 2004-10-13
Title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas iš dalies keičiantis Sprendimą 2001/865/EB, leidžiantį Ispanijos Karalystei taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio (pateikta Komisijos)

LT

LT        LT
 ---pagebreak---                     EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA

                                                      Briuselis, 13.10.2004
                                                      KOM(2004)662 galutinis

                                         Pasiūlymas

                                 TARYBOS SPRENDIMAS

      iš dalies keičiantis Sprendimą 2001/865/EB, leidžiantį Ispanijos Karalystei taikyti
     priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių
                   narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio

                                     (pateikta Komisijos)

LT                                                                                          LT
 ---pagebreak---                                AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.    Pagal 1977 m. gegužės 17 d. Tarybos šeštosios direktyvos dėl valstybių narių
           apyvartos mokesčių įstatymų derinimo – Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema:
           vienodas vertinimo pagrindas1 27 straipsnio 1 dalį Taryba Komisijos siūlymu gali
           vieningai leisti bet kuriai valstybei narei imtis specialių priemonių, nukrypstančių
           nuo tos direktyvos, ar tas priemones išplėsti, kad būtų supaprastinta mokesčių
           procedūra arba būtų užkirstas kelias tam tikroms mokesčių vengimo arba mokesčių
           slėpimo formoms.

     2.    Dažniausiai tokie leidimai yra laikini, kad po kelerių metų galima būtų įvertinti, ar
           tokios specialios priemonės yra tinkamos ir veiksmingos.

     3.    Tarybos sprendimu 2001/865/EB2 Ispanijos Karalystei buvo leista, nukrypstant nuo
           11 straipsnio A dalies 1 punkto a papunkčio, į apmokestinamą tiekiamų prekių ar
           paslaugų sumą įtraukti bet kokio aukso, kurį tiekėjas (teikėjas) panaudojo, o pateikė
           gavėjas, vertę tais atvejais, kai gavėjui tiekiamas auksas pagal Direktyvos 98/80/EB3
           nuostatas neapmokestinamas.

     4.    Ši nukrypti leidžianti nuostata suteikė Ispanijai galimybę kompensuoti sumažėjusią
           apmokestinamą sumą tam tikruose juvelyrinių dirbinių sektoriaus sandoriuose, kai
           klientas juvelyrui pateiktų auksą, įsigytą „investavimo tikslais“, todėl
           neapmokestinamą PVM, kad juvelyras pagamintų jam prekę (pvz., pateiktų aukse
           inkrustuotą deimantą) ar suteiktų paslaugą (pvz., iš aukso išlietų žiedą).

     5.    2004 m. rugpjūčio 4 d. Komisijos generaliniame sekretoriate užregistruotu raštu
           Ispanijos Vyriausybė paprašė pratęsti Sprendimo 2001/865/EB, kuriuo Ispanijai
           leidžiama taikyti specialias mokesčių priemones tam tikroms tiekiamoms prekėms ir
           teikiamoms paslaugoms, susijusioms su aukso apdirbimu, galiojimą.

     6.    Vadovaudamasi Šeštosios direktyvos 27 straipsnio 2 dalimi, Komisija 2004 m.
           rugpjūčio 9 d. laišku informavo kitas valstybes nares apie Ispanijos Karalystės
           prašymą, o 2004 m. rugpjūčio 10 d. laišku Komisija pranešė Ispanijos Karalystei,
           kad turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra būtina prašymui įvertinti.

     7.    Komisija pripažįsta, kad ši nukrypti leidžianti nuostata suteikia galimybę kovoti su
           piktnaudžiavimu PVM sistemoje. Ji taip pat pabrėžia, kad dvi kitos valstybės narės
           gavo teisę į panašias nukrypti leidžiančias nuostatas. Komisija jau ėmėsi darbo
           nukrypti nuo 27 straipsnio leidžiančioms nuostatoms racionalizuoti, o šios nukrypti
           leidžiančios nuostatos gali būti įtrauktos į minėto darbo apimtį. Todėl šis prašymas
           pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą turėtų būti patenkintas iki
           direktyvos, kuria racionalizuojamos nukrypti nuo 27 straipsnio leidžiančios
           nuostatos, skirtos kovoti su tokių rūšių PVM mokėjimo vengimu, susijusiu su
           investiciniam auksui taikoma lengvata, įsigaliojimo, tačiau ne ilgiau kaip iki 2009 m.
           gruodžio 31 d.

     1
          OL L 145, 1977 6 13, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/7/EB (OL
          L 27, 2004 1 30, p. 44-45).
     2
          OL L 323, 2001 12 7, p. 24.
     3
          OL L 281, 1998 10 17, p. 31.
LT                                                    2                                                          LT
 ---pagebreak---                                                     Pasiūlymas

                                         TARYBOS SPRENDIMAS

          iš dalies keičiantis Sprendimą 2001/865/EB, leidžiantį Ispanijos Karalystei taikyti
         priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių
                       narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

     atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

     atsižvelgdama į 1977 m. gegužės 17 d. Tarybos šeštąją direktyvą 77/388/EEB dėl valstybių
     narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo – Bendros pridėtinės vertės mokesčio sistemos:
     vienodas vertinimo pagrindas4, ypač į jos 27 straipsnio 1 dalį,

     atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą5,

     kadangi:

     (1)     Sprendimu 2001/865/EB Taryba leido Ispanijos Karalystei, nukrypstant nuo
             Direktyvos 77/388/EEB 11 straipsnio A dalies 1 punkto a papunkčio, į apmokestinamą
             tiekiamų prekių ar paslaugų sumą įtraukti bet kokio aukso, kurį tiekėjas (teikėjas)
             panaudojo, o pateikė gavėjas, vertę tais atvejais, kai gavėjui tiekiamas auksas pagal
             Direktyvos 77/388/EEB 26b straipsnį neapmokestinamas.

     (2)     Nukrypti leidžiančia nuostata buvo siekiama išvengti piktnaudžiavimo investiciniam
             auksui taikoma lengvata ir taip užkirsti kelią tam tikrų rūšių mokesčių slėpimui arba
             mokesčių vengimui.

     (3)     2004 m. rugpjūčio 4 d. Komisijos generaliniame sekretoriate užregistruotu laišku
             Ispanijos vyriausybė paprašė pratęsti Sprendimo 2001/865/EB galiojimo terminą,
             kuris baigiasi 2004 m. gruodžio 31 d.

     (4)     Vadovaudamasi direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnio 2 dalimi, Komisija 2004 m.
             rugpjūčio 9 d. laišku informavo kitas valstybes nares apie Ispanijos Karalystės
             prašymą. 2004 m. rugpjūčio 10 d. laišku Komisija pranešė Ispanijos Karalystei, kad
             turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra būtina prašymui įvertinti.

     (5)     Kaip praneša Ispanijos valdžios institucijos, Sprendimu 2001/865/EB suteikta nukrypti
             leidžianti nuostata buvo veiksminga siekiant pirmiau nurodytų tikslų.

     4
             OL L 145, 1977 6 13, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/7/EB (OL
             L 27, 2004 1 30, p. 44-45).
     5
             OL C , , p. .

LT                                                       3                                                          LT
 ---pagebreak---      (6)    Nukrypti leidžiančios nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį, skirtos
            kovoti su PVM vengimu, susijusiu su investiciniam auksui taikoma nuolaida, gali būti
            įtrauktos į būsimą pasiūlymą dėl direktyvos, kuria būtų racionalizuojamos kai kurios
            nukrypti leidžiančios nuostatos, taikomos pagal tą straipsnį.

     (7)    Todėl būtina pratęsti Sprendimu 2001/865/EB suteiktos nukrypti leidžiančios
            nuostatos galiojimo laikotarpį iki direktyvos, kuria racionalizuojamos nukrypti
            leidžiančios nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį dėl pridėtinės vertės
            mokesčio vengimo, susijusio su investiciniam auksui taikoma lengvata, įsigaliojimo
            arba iki 2009 m. gruodžio 31 d., pasirenkant ankstesnę datą.

     (8)    Leidžianti nukrypti nuostata neturės jokios neigiamos įtakos Bendrijos nuosaviems
            ištekliams, sukuriamiems iš PVM.

     PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                               1 straipsnis

     Sprendimo 2001/865/EB 2 straipsnis pakeičiamas taip:

     „2 straipsnis

     Pagal 1 straipsnį suteikto leidimo galiojimo terminas baigiasi direktyvos, kuria
     racionalizuojamos nukrypti leidžiančios nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį,
     skirtos kovoti su pridėtinės vertės mokesčio vengimu, susijusiu su investiciniam auksui
     taikoma lengvata, įsigaliojimo dieną arba 2009 m. gruodžio 31 d., pasirenkant ankstesnę
     datą.“

                                               2 straipsnis

     Šis sprendimas yra skirtas Ispanijos Karalystei.

     Priimta Briuselyje,

                                                  Tarybos vardu
                                                  Pirmininkas

LT                                                  4                                               LT