CELEX: 32019R1706
Language: nl
Date: 2019-10-10 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1706 van de Commissie van 10 oktober 2019 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op garens met een hoge sterktegraad van polyesters van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad

11.10.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 260/42
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2019/1706 VAN DE COMMISSIE
         van 10 oktober 2019
         tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op garens met een hoge sterktegraad van polyesters van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) (“de basisverordening”),
         Gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 van de Commissie van 24 februari 2017 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op garens met een hoge sterktegraad van polyesters van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad (2), zoals gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2368 (3), en met name artikel 1, lid 5,
         Overwegende hetgeen volgt:
         A.   GELDENDE MAATREGELEN
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Bij Verordening (EU) nr. 1105/2010 (4) heeft de Raad een definitief antidumpingrecht ingesteld op garens met een hoge sterktegraad van polyesters van oorsprong uit de Volksrepubliek China (“het betrokken product”) die in de Unie worden ingevoerd.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     In het oorspronkelijke onderzoek werd overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening een steekproef genomen voor het onderzoek naar de producenten-exporteurs in de Volksrepubliek China (“de VRC”).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     De Raad heeft voor de in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs uit de VRC een individueel antidumpingrecht van 5,1 % tot 9,8 % ingesteld op het betrokken product. Voor de medewerkende producenten-exporteurs die niet in de steekproef waren opgenomen, werd een recht van 5,3 % ingesteld. Voorts werd een voor het gehele land geldend recht van 9,8 % ingesteld op garens met een hoge sterktegraad van polyesters van alle andere Chinese ondernemingen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Na een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening zijn de oorspronkelijke maatregelen bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 (“de NOVM-verordening”) met vijf jaar verlengd.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 is gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2368 ter opneming van artikel 1, lid 5, op grond waarvan producenten-exporteurs kunnen verzoeken om behandeling als nieuwe producent-exporteur.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     In artikel 1, lid 5, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325, zoals gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2368, is bepaald dat wanneer een onderneming uit de VRC de Commissie voldoende bewijsmateriaal verstrekt waaruit blijkt dat:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 zij het betrokken product in het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek (1 juli 2008-30 juni 2009) niet naar de Unie heeft uitgevoerd;
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 zij niet verbonden is met een exporteur of producent op wie de bij deze verordening ingestelde maatregelen van toepassing zijn, en
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 zij het betrokken product daadwerkelijk heeft uitgevoerd dan wel een onherroepelijke contractuele verplichting is aangegaan om een aanzienlijke hoeveelheid naar de Unie uit te voeren na het verstrijken van het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek,
                              
                           de Commissie de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 kan wijzigen teneinde voor deze onderneming het recht vast te stellen dat van toepassing is op niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten, namelijk 5,3 %.
                  
               B.   VERZOEKEN OM BEHANDELING ALS NIEUWE PRODUCENT-EXPORTEUR
         
         
                     (7)
                  
                  
                     De onderneming Wuxi Solead Technology Development Co., Ltd, heeft zich gemeld na de bekendmaking van Verordening (EU) 2017/325 en heeft bij de Commissie een verzoek in om behandeling als nieuwe producent-exporteur ingediend, zodat op deze ondernemingen het recht zou worden toegepast dat van toepassing was op de medewerkende ondernemingen in de VRC die niet in de steekproef waren opgenomen, namelijk 5,3 %.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Om vast te stellen of de indiener van het verzoek voldeed aan de criteria om in aanmerking te komen voor een behandeling als nieuwe producent-exporteur, zoals uiteengezet in overweging 6, heeft de Commissie de indiener van het verzoek eerst een vragenlijst toegezonden om aan te tonen dat hij aan deze criteria voldeed. Na een eerste analyse van het antwoord op de vragenlijst heeft de Commissie een brief gestuurd met het verzoek om aanvullende informatie, die door de indiener van het verzoek is beantwoord.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     De Commissie heeft alle gegevens gecontroleerd die zij nodig achtte om vast te stellen of de indiener van het verzoek aan de criteria voldoet. De Commissie heeft ook de bedrijfstak van de Unie in kennis gesteld van dit nieuwe verzoek om behandeling als nieuwe producent-exporteur.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     De bedrijfstak van de Unie heeft geen opmerkingen over het verzoek ontvangen.
                  
               C.   ANALYSE VAN HET VERZOEK
         
         
                     (11)
                  
                  
                     Wat criterium a) betreft, heeft de Commissie de bedrijfsvergunning van de aanvrager, de statuten en gecontroleerde jaarrekeningen onderzocht en heeft zij vastgesteld dat de indiener van het verzoek op 11 februari 2015 werd opgericht. Daarom heeft de Commissie, op basis van de beschikbare informatie, vastgesteld dat de indiener van het verzoek het betrokken product tijdens het oorspronkelijke onderzoek (1 juli 2008 tot en met 30 juni 2009) niet heeft uitgevoerd. De indiener van het verzoek voldoet derhalve aan criterium a) zoals vermeld in overweging 6).
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Wat criterium b) betreft, dat inhoudt dat de indiener van het verzoek niet verbonden mag zijn met exporteurs of producenten waarop de bij de oorspronkelijke verordening ingestelde antidumpingmaatregelen van toepassing zijn, heeft de Commissie de betrekkingen van haar aandeelhouders en haar verbonden exportbedrijf onderzocht. Uit de informatie waarover de Commissie beschikt, blijkt dat de indiener van het verzoek niet verbonden is met een exporteur of producent op wie de antidumpingmaatregelen van toepassing zijn. Derhalve voldoet de indiener van het verzoek aan criterium b) zoals vermeld in overweging 6.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Wat criterium c) betreft, dat inhoudt dat de aanvrager het betrokken product daadwerkelijk naar de Unie moet hebben uitgevoerd, dan wel een onherroepelijke contractuele verplichting is aangegaan om na het oorspronkelijke onderzoektijdvak een aanzienlijke hoeveelheid naar de Unie uit te voeren, heeft de indiener van het verzoek bewijsmateriaal ingediend waaruit blijkt dat het betrokken product na het oorspronkelijke onderzoektijdvak naar Kroatië is uitgevoerd. De Kroatische douaneautoriteiten hebben de transactie ook gemeld in de overeenkomstig artikel 14, lid 6, van de basisverordening opgezette databank. Derhalve voldoet de onderneming aan criterium c) zoals vermeld in overweging 6.
                  
               D.   CONCLUSIE
         
         
                     (14)
                  
                  
                     De Commissie heeft geconcludeerd dat de indiener van het verzoek voldoet aan de drie criteria om als nieuwe producent-exporteur te worden beschouwd. Daarom moet diens naam worden toegevoegd aan de lijst van niet in de steekproef opgenomen medewerkende ondernemingen in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325 van de Commissie moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
                  
               E.   MEDEDELING VAN FEITEN EN OVERWEGINGEN
         
         
                     (16)
                  
                  
                     De Commissie heeft de indiener van het verzoek en de bedrijfstak van de Unie in kennis gesteld van deze bevindingen en de gelegenheid geboden om opmerkingen te maken.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     De partijen zijn in de gelegenheid gesteld opmerkingen in te dienen. [De Commissie heeft geen opmerkingen ontvangen.]
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Deze verordening is in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            De volgende onderneming wordt toegevoegd aan de lijst van producenten-exporteurs in de Volksrepubliek China in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/325:
            
                        Naam van de onderneming
                     
                     
                        Plaats
                     
                  
                        “Wuxi Solead Technology Development Co., Ltd,
                     
                     
                        Xinjian Town”
                     
                  
         
            Artikel 2
            Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 10 oktober 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.
         
            (2)  PB L 49 van 25.2.2017, blz. 6.
         
            (3)  PB L 337 van 19.12.2017, blz. 24.
         
            (4)  PB L 315 van 1.12.2010, blz. 1.