CELEX: 
Language: el
Date: 2003-12-20 00:00:00
Title: 2003/890/ΕΚ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 6ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με την απαλλαγή του διευθυντή του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2001 - Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εμπεριέχει τις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την πρόταση απόφασης σχετικά με την απαλλαγή του διευθυντή του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2001

20.12.2003          EL                          Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                               L 333/65
                                           ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
                                                       της 6ης Νοεµβρίου 2003
           σχετικά µε την απαλλαγή του διευθυντή του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής
                     Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του για το οικονοµικό έτος 2001
                                                            (2003/890/ΕΚ)
           ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
           — έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά µε τις οικονοµικές καταστάσεις του Κέντρου
                Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2001, συνοδευόµενη από τις
                απαντήσεις του Κέντρου (C5-0100/2003) (1),
           — έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συµβουλίου της 7ης Μαρτίου 2003 (C5-0101/2003),
           — έχοντας υπόψη τη συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276 αυτής,
           — έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, ο
                οποίος θεσπίζει τον δηµοσιονοµικό κανονισµό που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών
                Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού,
           — έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 23ης ∆εκεµβρίου 2002,
                για τη θέσπιση δηµοσιονοµικού κανονισµού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισµούς του άρθρου 185 του
                κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δηµοσιονοµικό κανονι-
                σµό που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και ιδίως το άρθρο 94,
           — έχοντας υπόψη το άρθρο 93α και το παράρτηµα V του κανονισµού του,
           — έχοντας υπόψη την απόφασή του, της 8ης Απριλίου 2003, σχετικά µε την αναβολή της απόφασης όσον
                αφορά την απαλλαγή και το ψήφισµά του, το οποίο περιέχει τις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση
                αυτή (4),
           — έχοντας υπόψη την έκθεση της επιτροπής ελέγχου του προϋπολογισµού (A5-0360/2003),
           1. χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον
               αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του για το οικονοµικό έτος 2001·
           2. καταγράφει τις παρατηρήσεις του στο συνοδευτικό ψήφισµα·
           3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το συνοδευτικό ψήφισµα στον διευθυντή
               του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή και στο
               Ελεγκτικό Συνέδριο και να µεριµνήσει για τη δηµοσίευσή τους στην Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής
               Ένωσης (σειρά L).
                             Ο Γενικός Γραµµατέας                                       Ο Πρόεδρος
                                 Julian PRIESTLEY                                        Pat COX
           (1) ΕΕ C 326 της 27.12.2002, σ. 35.
           (2) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
           (3) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
           (4) ΕΕ L 148 της 16.6.2003, σ. 16 και 18.
 ---documentbreak--- L 333/66          EL                         Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                   20.12.2003
                                                             ΨΗΦΙΣΜΑ
         του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εµπεριέχει τις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την πρόταση απόφασης
         σχετικά µε την απαλλαγή του διευθυντή του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής
                    Ένωσης σχετικά µε την εκτέλεση του προϋπολογισµού του για το οικονοµικό έτος 2001
         ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
         — έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά µε τις οικονοµικές καταστάσεις του Κέντρου
              Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2001, συνοδευόµενη από τις
              απαντήσεις του Κέντρου (C5-0100/2003) (1),
         — έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συµβουλίου της 7ης Μαρτίου 2003 (C5-0101/2003),
         — έχοντας υπόψη τη συνθήκη ΕΚ, και ιδίως το άρθρο 276 αυτής,
         — έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, ο
              οποίος θεσπίζει τον δηµοσιονοµικό κανονισµό που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών
              Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού,
         — έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 23ης ∆εκεµβρίου 2002,
              για τη θέσπιση δηµοσιονοµικού κανονισµού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισµούς του άρθρου 185 του
              κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δηµοσιονοµικό κανονι-
              σµό που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και ιδίως το άρθρο 94,
         — έχοντας υπόψη το άρθρο 93α και το παράρτηµα V του κανονισµού του,
         — έχοντας υπόψη την απόφασή του, της 8ης Απριλίου 2003, σχετικά µε την αναβολή της απόφασης όσον
              αφορά την απαλλαγή και το ψήφισµά του, το οποίο περιέχει τις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση
              αυτή (4),
         — έχοντας υπόψη την έκθεση της επιτροπής ελέγχου του προϋπολογισµού (A5-0360/2003),
         Α. λαµβάνοντας υπόψη ότι, στο προαναφερθέν ψήφισµά του, το Κοινοβούλιο:
             — χαιρέτιζε το γεγονός ότι, στο εξής, αυτό είναι η αρµόδια αρχή για τη χορήγηση απαλλαγής στους κοινοτι-
                  κούς οργανισµούς που αναφέρονται στο άρθρο 185 παράγραφος 1 του νέου δηµοσιονοµικού κανονισµού
                  και
             — υπογράµµιζε ότι, για την εκπλήρωση των νέων αυτών καθηκόντων του, ανέµενε ότι οι εν λόγω οργανισµοί
                  θα του διαβιβάσουν όλες τις σχετικές και αναγκαίες πληροφορίες, σε απάντηση των ερωτηµάτων που επρό-
                  κειτο να τους διαβιβάσει,
         Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι η αρµόδια επιτροπή του έχει λάβει απαντήσεις στα ερωτήµατα αυτά,
         Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι απαντήσεις του Κέντρου στα προαναφερθέντα ερωτήµατα εφοδίασαν το Κοινοβού-
             λιο, σε πολλές περιπτώσεις, µε ενηµερωµένες πληροφορίες· οι πληροφορίες αυτές είναι συµπληρωµατικές των
             παρατηρήσεων που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά µε τις οικονοµικές καταστάσεις
             του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2001 και των απα-
             ντήσεων του Κέντρου στις παρατηρήσεις αυτές,
         ∆. λαµβάνοντας υπόψη ότι πληρώθηκαν έτσι οι προϋποθέσεις ώστε το Κοινοβούλιο να λάβει απόφαση για την
             απαλλαγή αφού έχει ενηµερωθεί επαρκώς,
         1. λαµβάνει υπό σηµείωση τους κάτωθι λογαριασµούς του Κέντρου Μετάφρασης των Οργάνων της Ευρωπαϊκής
             Ένωσης, για τα οικονοµικά έτη 2001 και 2000:
         (1) ΕΕ C 326 της 27.12.2002, σ. 35.
         (2) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
         (3) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
         (4) ΕΕ L 148 της 16.6.2003, σ. 16 και 18.
 ---pagebreak--- 20.12.2003          EL                             Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                                     L 333/67
                                            Λογαριασµός διαχείρισης των οικονοµικών ετών 2001 και 2000
                                                                                                                                 (1 000 ευρώ)
                                                                                              2001                         2000
              Εισπραχθέντα έσοδα από το οικονοµικό έτος
              Επιχορηγήσεις της Επιτροπής                                                   20 182                        21 264
              Λοιπές επιχορηγήσεις                                                                 5                          263
              Χρηµατοπιστωτικά έσοδα                                                            458
                                                        Σύνολο εσόδων (α)                   20 646                        21 527
              ∆απάνες προϋπολογισµού του οικονοµικού έτους
              Προσωπικό — Τίτλος Ι του προϋπολογισµού
              Πληρωµές                                                                      13 861                        12 640
              Μεταφερθείσες πιστώσεις                                                           891                           881
              Λειτουργία — Τίτλος ΙΙ του προϋπολογισµού
              Πληρωµές                                                                        1 090                           849
              Μεταφερθείσες πιστώσεις                                                           929                        1 512
                                                      Σύνολο δαπανών (β)                    16 772                        15 882
                            Αποτέλεσµα του οικονοµικού έτους (α-β) (1)                        3 873                        5 645
              Μεταφερθέν υπόλοιπο από το προηγούµενο οικονοµικό έτος                          4 977                        1 854
              Μεταφερθείσες και ακυρωθείσες πιστώσεις                                           240                           358
              Επιστροφή στην Europol                                                           —                            – 217
              Αποθεµατικό για απρόβλεπτα                                                    – 1 221                      – 2 653
              Συναλλαγµατικές διαφορές                                                             6                         – 10
                                         Υπόλοιπο του οικονοµικού έτους                       7 875                        4 977
              Σηµείωση: Τα σύνολα είναι δυνατό να εµφανίζουν αποκλίσεις οφειλόµενες στη στρογγυλοποίηση των ποσών.
                  Πηγή: ∆εδοµένα του Κέντρου — Οι πίνακες αυτοί παρουσιάζουν συνοπτικά τα στοιχεία που παρασχέθηκαν από το Κέντρο στις οικονο-
                         µικές καταστάσεις του.
              (1) Υπολογισµός βάσει των αρχών του άρθρου 15 του δηµοσιονοµικού κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1150/2000, της 22ας Μαΐου 2000
                  (ΕΕ L 130 της 31.5.2000, σ. 8).
           Οικονοµικές καταστάσεις/το ζήτηµα των εγκαταστάσεων του Κέντρου
           2. αναγνωρίζει τις προσπάθειες του Κέντρου, σε συνέχεια των παρατηρήσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, για την
              αναζήτηση κατάλληλης λύσης όσον αφορά το ζήτηµα των κτηριακών εγκαταστάσεων όπου στεγάζεται, που
              του διατέθηκαν από τις αρχές του Λουξεµβούργου εν αναµονή µιας µόνιµης λύσης·
           3. υπενθυµίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει διατυπώσει επανειληµµένες παρατηρήσεις σχετικά µε το ζήτηµα
              των κτιριακών εγκαταστάσεων· σηµειώνει ότι η πολιτική των θεσµικών οργάνων, όσον αφορά γενικά τα κτήρια,
              είναι να προτιµάται η λύση της αγοράς από εκείνην της ενοικίασης, στη βάση µιας ανάλυσης κόστους/
              ωφέλειας·
           4. καλεί το Κέντρο να εντείνει, από κοινού µε τις αρχές του Λουξεµβούργου, τις προσπάθειες για την εξεύρεση
              µιας µόνιµης λύσης όσον αφορά τις κατάλληλες εγκαταστάσεις για τη στέγαση του Κέντρου·
           5. υπενθυµίζει ότι, όσον αφορά τα σχέδια κτηριακών εγκαταστάσεων που είναι πιθανό να έχουν σηµαντικές δηµο-
              σιονοµικές επιπτώσεις για τον προϋπολογισµό του Κέντρου, ισχύουν τα όσα ορίζονται στο άρθρο 179 του
              νέου δηµοσιονοµικού κανονισµού. Καλεί, συνεπώς, το Κέντρο, στην περίπτωση ενός τέτοιου σχεδίου, να
              υποβάλει στην αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή, πριν από την δεύτερη ανάγνωση του Κοινοβουλίου για
              τον προϋπολογισµό του 2004, µια ανάλυση των εναλλακτικών δυνατοτήτων σε σχέση µε τη λύση αυτή στο
              πρόβληµα της στέγης του·
 ---pagebreak--- L 333/68          EL                         Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                           20.12.2003
         Αξιολόγηση των προσφορών
         6. πιστεύει ότι, όσον αφορά την αξιολόγηση προσφορών για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών εκτός της εξωτε-
             ρικής µετάφρασης, υπάρχουν περιθώρια περαιτέρω βελτίωσης στον προσδιορισµό και την εφαρµογή από το
             Κέντρο κριτηρίων ποιοτικής αξιολόγησης µε σκοπό τη βελτίωση της συγκρισιµότητας των προσφορών και τη
             διασφάλιση µιας καλύτερης διαχείρισης·
         Συνεργασία µε τα θεσµικά όργανα και λοιπούς κοινοτικούς οργανισµούς
         7. σηµειώνει την ενεργό συµµετοχή του Κέντρου στη διοργανική επιτροπή µετάφρασης και διερµηνείας, της
             οποίας έργο είναι ο προσδιορισµός και η εφαρµογή, από όλα τα θεσµικά όργανα, κανόνων και κριτηρίων αξιο-
             λόγησης όσον αφορά την ποιότητα του µεταφραστικού έργου·
         8. ενθαρρύνει το Κέντρο να συνεχίσει στην ίδια κατεύθυνση, για τη διασφάλιση µιας καλύτερης συνεργασίας
             µεταξύ των θεσµικών οργάνων, ιδιαίτερα µε στόχο την καλύτερη δυνατή αντιµετώπιση των αναγκών που σχετί-
             ζονται µε την προσεχή διεύρυνση, στο πεδίο αυτό·
         Θέµατα που αφορούν γενικά τους αποκεντρωµένους οργανισµούς
         Επιχειρησιακά καθήκοντα
           9. επαναλαµβάνει τη θέση του ότι, όσον αφορά το γεγονός ότι οι διοικητικές δαπάνες υπερβαίνουν, σε πολλούς
              από τους οργανισµούς αυτούς, τις επιχειρησιακές δαπάνες, υπάρχει περιθώριο ανάθεσης στους εν λόγω οργα-
              νισµούς περισσότερων επιχειρησιακών καθηκόντων· πιστεύει ότι αυτοί θα µπορούσαν, για παράδειγµα, να
              αναλάβουν την εκτέλεση κοινοτικών προγραµµάτων στους τοµείς της παιδείας ή της υγείας, βοηθώντας έτσι
              ώστε να αποφευχθεί η άχρηστη δηµιουργία επιπλέον εκτελεστικών υπηρεσιών από την Επιτροπή· εκφράζει τη
              λύπη του διότι η Επιτροπή δεν εκπλήρωσε το αίτηµα του Κοινοβουλίου (1) να υποβάλει προτάσεις προς την
              κατεύθυνση αυτή πριν από την 30ή Ιουνίου 2003. Καλεί τους οργανισµούς να επισηµάνουν τοµείς όπου θα
              µπορούσαν να αναλάβουν την εφαρµογή κοινοτικών προγραµµάτων τα οποία σήµερα διαχειρίζεται η Επι-
              τροπή και να υποβάλουν σχετικές προτάσεις µέχρι τέλους του 2003·
         10. επιδοκιµάζει σε αυτό το πλαίσιο την πρόταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύµατος Επαγγελµατικής Εκπαίδευσης (ΕΙΕΕ)
              να αναλάβει πιθανώς πρόσθετα καθήκοντα. Καλεί την Επιτροπή να χρησιµοποιήσει την εµπειρογνωµοσύνη
              του ΕΙΕΕ σε ευρύτερη γεωγραφική περιοχή από ό,τι σήµερα και για την παροχή τεχνικής βοήθειας σε
              προγράµµατα όπως το Tempus και το Erasmus mundus·
         Προσαρµογή των δηµοσιονοµικών κανόνων στον νέο δηµοσιονοµικό κανονισµό
         11. καλεί τους οργανισµούς να ολοκληρώσουν το ταχύτερο δυνατόν τις διαδικασίες για την προσαρµογή των
              δηµοσιονοµικών κανόνων τους προς τις απαιτήσεις του νέου δηµοσιονοµικού κανονισµού, σε κάθε περίπτωση
              πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους· υπενθυµίζει ότι αυτοί οι δηµοσιονοµικοί κανόνες δεν πρέπει να
              παρεκκλίνουν από τον δηµοσιονοµικό κανονισµό πλαίσιο, εκτός εάν το απαιτούν οι συγκεκριµένες επιχειρη-
              σιακές ανάγκες ενός οργανισµού και µόνο µε την εκ των προτέρων σύµφωνη γνώµη της Επιτροπής· καλεί
              τους οργανισµούς, αφού ολοκληρώσουν τη διαδικασία αυτή, να ενηµερώσουν τις αρµόδιες επιτροπές του
              Κοινοβουλίου· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να γνωµοδοτήσει σχετικά µε όλες τις εγκεκριµένες από τους
              οργανισµούς δηµοσιονοµικές διατάξεις που παρεκκλίνουν από τον δηµοσιονοµικό κανονισµό πλαίσιο·
         12. επαναλαµβάνει την έκκλησή του προς τους οργανισµούς να διασφαλίσουν τον αυστηρό διαχωρισµό καθηκό-
              ντων µεταξύ διατάκτη και υπολόγου· υπενθυµίζει τον αναβαθµισµένο ρόλο του τελευταίου όσον αφορά:
              α) την εκπόνηση και τη θέση σε ισχύ των λογιστικών σχεδίων·
               β) την τήρηση των λογιστικών βιβλίων·
               γ) τη θέση σε ισχύ συστηµάτων που καταρτίζονται από τον διατάκτη για την παροχή λογιστικών πληροφο-
                  ριών·
               δ) τη συνεργασία µε τον υπόλογο της Επιτροπής·
               ε) τη σύνταξη και την υποβολή των δηµοσιονοµικών καταστάσεων και των εκθέσεων για την εκτέλεση του
                  προϋπολογισµού·
         (1) Βλέπε παράγραφο 14 του ψηφίσµατος του Κοινοβουλίου σχετικά µε τις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση όσον
             αφορά τη χορήγηση απαλλαγής στο διοικητικό συµβούλιο του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελµατικής
             Κατάρτισης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του για το οικονοµικό έτος 2001 (ΕΕ L 148 της 16.6.2003, σ.
             83).
 ---pagebreak--- 20.12.2003          EL                          Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                    L 333/69
                 τονίζει, επιπλέον, ότι οι υπόλογοι διορίζονται από τα διοικητικά συµβούλια των οργανισµών µε βάση ειδικές
                 ικανότητες και επαγγελµατική πείρα· αναµένει επίσης ότι η τοποθέτηση συστηµάτων ηλεκτρονικών υπολο-
                 γιστών θα εξασφαλίσουν την ύπαρξη ενός πλήρους λογιστικού ίχνους για κάθε πράξη, ώστε να διασφαλισθεί
                 η διαφάνεια·
           13. υπενθυµίζει στους οργανισµούς ότι θα πρέπει να τηρούν πλήρως τους κανόνες για τις διαδικασίες προµη-
                 θειών όπως ορίζονται στον δηµοσιονοµικό κανονισµό· τονίζει ότι οι ανοικτές διαδικασίες πρόσκλησης για την
                 υποβολή προσφορών πρέπει να χρησιµοποιούνται όσο το δυνατόν συχνότερα, προκειµένου να βελτιωθεί η
                 διαφάνεια και να διασφαλισθεί η ίση µεταχείριση των ενδεχόµενων διαγωνιζοµένων· υπογραµµίζει ότι ο µη
                 σεβασµός των κανόνων για τις διαδικασίες προµηθειών όχι µόνο ενδέχεται να είναι επιζήµιος για τα οικονο-
                 µικά συµφέροντα των οργανισµών, αλλά µπορεί να αποτελεί και ποινικό αδίκηµα βάσει της νοµοθεσίας των
                 κρατών µελών·
           Έλεγχος και εσωτερικός έλεγχος
           14. υπενθυµίζει ότι στις σηµαντικές καινοτοµίες του νέου δηµοσιονοµικού κανονισµού περιλαµβάνεται η
                 αυξηµένη ευθύνη των διατακτών και η διαµόρφωση εσωτερικών ελεγκτικών δυνατοτήτων, ώστε να αντιµετω-
                 πισθεί ο κίνδυνος παρατυπιών και κακοδιαχείρισης. Καλεί, συνεπώς:
                 — το Ελεγκτικό Συνέδριο, να αυξήσει τον αριθµό των ελέγχων που πραγµατοποιούν οι ελεγκτές του,
                 — τους οργανισµούς, να αναθεωρήσουν σε βάθος τις διαδικασίες που εφαρµόζουν για την εκτέλεση του
                     προϋπολογισµού τους, κατ εφαρµογή του νέου πλαισίου που δηµιουργήθηκε,
                 — την Επιτροπή, να συνεργασθεί στενά µε τους οργανισµούς, ιδιαίτερα στους τοµείς της τήρησης λογα-
                     ριασµών, των εσωτερικών ελέγχων και των διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου,
                  ώστε να τεθούν σε εφαρµογή κατάλληλες και εναρµονισµένες λύσεις·
           15. καλεί την Επιτροπή να προτείνει τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2343/2002 για τη
                 θέσπιση δηµοσιονοµικού κανονισµού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισµούς, µε σκοπό να δοθούν στους
                 αντίστοιχους εσωτερικούς ελεγκτές των οργανισµών, πραγµατικές εξουσίες ελέγχου αντί απλώς ένας συµβου-
                 λευτικός ρόλος, όπως συµβαίνει σήµερα·
           16. εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι η εσωτερική υπηρεσία λογιστικών ελέγχων της Επι-
                 τροπής δεν πραγµατοποιεί κανέναν έλεγχο στους οργανισµούς· τονίζει ότι αυτό σηµαίνει τη µη συµµόρφωση
                 προς τα άρθρα 71 και 72 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2343/2002, καθώς και ότι, στην πράξη, ο
                 εξωτερικός έλεγχος της ποιότητας των συστηµάτων διαχείρισης και ελέγχου των οργανισµών διεξάγεται µόνο
                 στο πλαίσιο των ελέγχων του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη
                 διάθεση των αναγκαίων πόρων ώστε η εσωτερική υπηρεσία λογιστικών ελέγχων της να είναι σε θέση να
                 εκπληρώσει τα καθήκοντά της όσον αφορά τα συστήµατα εσωτερικού ελέγχου των αποκεντρωµένων οργα-
                 νισµών·
           Συνεργασία µε την OLAF
           17. καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να υποβάλει έκθεση, πριν από το τέλος του έτους, σχετικά µε το κατά πόσο οι
                 κοινοτικοί οργανισµοί συνεργάζονται κατάλληλα µε την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία για την Καταπολέµηση της
                 Απάτης (OLAF) και εφαρµόζουν, χωρίς επιφυλάξεις, τη σχετική διοργανική συµφωνία της 25ης Μαΐου
                 1999 (1). Καλεί επίσης το Ελεγκτικό Συνέδριο να αξιολογήσει την αποτελεσµατικότητα της συνεργασίας
                 αυτής, στη βάση των υποθέσεων που έχουν διεκπεραιωθεί µέχρι σήµερα·
           Η προετοιµασία των οργανισµών για τη διεύρυνση
           18. καλεί την Επιτροπή, σε µια προσπάθεια επιτάχυνσης των διαδικασιών για την προετοιµασία της προσχώρησης
                 των νέων κρατών µελών, να παρουσιάσει τις κατάλληλες προτάσεις πριν από την έγκριση του προϋπολογι-
                 σµού του 2004, µε στόχους:
                 — την προώθηση της καλύτερης λειτουργίας αυτών των κοινοτικών οργανισµών,
                 — τη διασφάλιση καλύτερης οικονοµικής αποδοτικότητας, µέσω µιας ανάλυσης κόστους/οφέλους,
                 — την αποφυγή της µη αναγκαίας δηµιουργίας νέων κοινοτικών οργανισµών·
                 επισηµαίνει ότι η περαιτέρω διόγκωση, επ' ευκαιρία της διεύρυνσης, των διοικητικών συµβουλίων των κοινο-
                 τικών οργανισµών τα οποία κατά κανόνα είναι ήδη αρκετά δυσκίνητα, δεν µπορεί να γίνει αποδεκτή για
                 λόγους τόσο αποτελεσµατικότητας όσο και κόστους· εκτιµά ότι η διεύρυνση παρέχει εξαιρετική ευκαιρία για
                 µια εις βάθος επανεξέταση τόσο της σύνθεσης όσο και των µεθόδων εργασίας των εν λόγω διοικητικών συµ-
                 βουλίων·
           (1) ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σ. 15.
 ---pagebreak--- L 333/70        EL                         Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                   20.12.2003
         19. καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή, κατά τη διατύπωση των προτάσεών της αυτών, να εξετάσει, µεταξύ των άλλων:
             — την ανάθεση στους οργανισµούς νέων επιχειρησιακών καθηκόντων, όπως η εκτέλεση κοινοτικών προ-
                 γραµµάτων, όπου αυτό είναι σκόπιµο,
             — τη δηµιουργία κοινών διοικητικών συµβουλίων και για άλλους οργανισµούς, ιδίως για εκείνους µε παρό-
                 µοια αντικείµενα·
             — το ενδεχόµενο συγχώνευσης οργανισµών, στην περίπτωση αλληλοεπικαλυπτόµενων δραστηριοτήτων·
             υπενθυµίζει, όσον αφορά το τελευταίο, ότι η Επιτροπή έχει αναφερθεί στην πιθανή αλληλοεπικάλυψη µεταξύ
             του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελµατικής Κατάρτισης (Cedefop) και του Ευρωπαϊκού
             Ιδρύµατος Επαγγελµατικής Εκπαίδευσης, καθώς και µεταξύ του Ευρωπαϊκού Ιδρύµατος για τη Βελτίωση των
             Συνθηκών ∆ιαβίωσης και Εργασίας και του Ευρωπαϊκού Οργανισµού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην
             Εργασία·
         20. καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή, σε συµφωνία µε την πρότασή της σχετικά µε τη διακυβέρνηση της Ευρώπης,
             που έχει ως στόχο τη συγκέντρωση της δραστηριότητάς της στα βασικά της καθήκοντα, να περιλάβει στο
             πρόγραµµα δράσης της για το 2004 τις κατάλληλες προτάσεις µε στόχο την αποφυγή της διπλής εργασίας,
             είτε µεταξύ κοινοτικών οργανισµών µε παρεµφερείς δραστηριότητες, είτε µεταξύ των κοινοτικών οργανισµών
             και των υπηρεσιών της·
         21. επαναλαµβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για την τροποποίηση των ιδρυτικών
             πράξεων των κοινοτικών οργανισµών, ώστε να διασφαλισθεί ότι οι διευθυντές των κοινοτικών οργανισµών θα
             διορίζονται στο µέλλον µόνο µε τη συγκατάθεση του Κοινοβουλίου· αναµένει προτάσεις προς τούτο από την
             Επιτροπή το αργότερο έως την 1η ∆εκεµβρίου 2003.