CELEX: 52011PC0745
Language: pl
Date: 2011-11-11
Title: Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii

|
			
		
		
		52011PC0745
		
			Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii /* KOM/2011/0745 wersja ostateczna - 2011/0335 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Odpowiadając na wniosek władz
Irlandii, w dniu 7 grudnia 2010 r. Rada przyznała temu krajowi pomoc
finansową (decyzja wykonawcza Rady 2011/77/UE) w celu wsparcia programu
istotnych reform gospodarczych i finansowych, ukierunkowanego na przywrócenie
zaufania, umożliwienie powrotu gospodarki na ścieżkę
trwałego wzrostu oraz zapewnienie stabilności finansowej w Irlandii,
w strefie euro i w UE.
Zgodnie z art. 3 ust. 9 decyzji 2011/77/UE
Komisja, wraz z MFW i we współpracy z EBC, dokonała czwartego
przeglądu postępów poczynionych przez władze Irlandii we
wdrażaniu uzgodnionych środków, a także skuteczności i
wpływu tych środków na gospodarkę i społeczeństwo. 
Uwzględniając skorygowane
perspektywy gospodarcze, jak również inne informacje uzyskane od czasu
przyjęcia decyzji, Komisja proponuje zmianę warunków polityki
gospodarczej powiązanych z przyznaną pomocą jak wyjaśniono
poniżej. Proponowane zmiany warunków polityki gospodarczej Komisja
uważa za niezbędne dla zapewnienia sprawnej realizacji programu oraz
zabezpieczenia osiągnięcia celów programu.
2011/0335 (NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
zmieniająca decyzję wykonawczą
2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej, 
uwzględniając rozporządzenie
Rady (UE) nr 407/2010 z dnia 11 maja 2010 r. ustanawiające europejski
mechanizm stabilizacji finansowej[1],
w szczególności jego art. 3 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)              
Na wniosek władz Irlandii Rada przyznała
temu krajowi pomoc finansową (decyzja wykonawcza Rady 2011/77/UE[2]) w celu wsparcia programu
istotnych reform gospodarczych i finansowych, ukierunkowanego na przywrócenie
zaufania, umożliwienie powrotu gospodarki na ścieżkę
trwałego wzrostu oraz zapewnienie stabilności finansowej w Irlandii,
w strefie euro i w Unii Europejskiej.
(2)              
Zgodnie z art. 3 ust. 9 decyzji wykonawczej
2011/77/UE Komisja, wraz z MFW i we współpracy z Europejskim Bankiem
Centralnym (EBC), dokonała czwartego przeglądu postępów
poczynionych przez władze Irlandii we wdrażaniu uzgodnionych
środków, a także skuteczności i wpływu tych środków na
gospodarkę i społeczeństwo.
(3)              
Dzięki dalszym procesom zarządzania
zobowiązaniami oraz zyskom z realizacji umów dotyczących
zabezpieczenia finansowego powiązanych z podporządkowanymi
instrumentami dłużnymi wymóg kapitałowy Banku Irlandii, który
nadal należy spełnić, zmniejszył się z 500 mln EUR do
350 mln EUR.
(4)              
Aby umożliwić przeprowadzenie
szczegółowych konsultacji z zainteresowanymi stronami, władze
irlandzkie złożyły wniosek o przedłużenie do
końca drugiego kwartału 2012 r. terminu przygotowania przepisów
służących wzmocnieniu ram regulacyjnych dla sektora
spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych. W
międzyczasie władze zlikwidują słabe punkty
spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych znajdujących
się w najtrudniejszej sytuacji, chroniąc jednocześnie
złożone w nich depozyty w celu zapewnienia stabilności
finansowej.
(5)              
Aby umożliwić przeprowadzenie
szczegółowych konsultacji z zainteresowanymi stronami, władze
irlandzkie złożyły wniosek o przedłużenie do
końca pierwszego kwartału 2012 r. terminu przygotowania planowanych
przepisów dotyczących odpowiedzialności budżetowej, dzięki
którym wdrożone zostaną ostatnie zmiany paktu stabilności i
wzrostu.
(6)              
W świetle powyższych zmian i
okoliczności należy zmienić decyzję wykonawczą
2011/77/UE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Artykuł 3 decyzji wykonawczej 2011/77/UE
otrzymuje brzmienie:
1) w ust. 7 lit. g) otrzymuje brzmienie:
„g) dokapitalizowanie banków krajowych do
końca lipca 2011 r. (z zastrzeżeniem odpowiedniej korekty z
tytułu zakładanego zbycia aktywów oraz wyników procesów
zarządzania zobowiązaniami w przypadku Irish Life & Permanent
oraz Bank of Ireland) zgodnie z ogłoszonymi przez Centralny Bank Irlandii
w dniu 31 marca 2011 r. ustaleniami przeglądów PLAR (Prudential Liquidity
Assessment Review) i PCAR (Prudential Capital Assessment Review) przeprowadzonych
w 2011 r. Aby umożliwić dalszy podział obciążeń,
ostateczny etap dokapitalizowania Bank of Ireland (kwotą 0,35 mld EUR)
zostanie zakończony przed końcem 2011 r., a wszelkie dalsze operacje
dokapitalizowania Irish Life & Permanent zostaną ukończone po
zbyciu aktywów związanych z działalnością
ubezpieczeniową.”
2) w ust. 7 skreśla się lit. e) i
p).
3) w ust. 8 dodaje się litery w
brzmieniu:
„d) przedstawienie Oireachtas projektu przepisów
służących wsparciu spółdzielczych kas
oszczędnościowo-kredytowych przy pomocy wzmocnionych ram
regulacyjnych, obejmujących bardziej skuteczne wymogi w zakresie
zarządzania oraz wymogi regulacyjne.
e) przyjęcie środków wspierających
wiarygodną strategię budżetową i wzmocnienie ram
budżetowych. Irlandia przyjmuje i
wdraża zasadę budżetową, zgodnie z którą wszelkie
dodatkowe nieplanowane dochody w latach 2011-2015 są przeznaczane na
redukcję deficytu i zadłużenia. Irlandia przyjmuje ustawę o
odpowiedzialności budżetowej (Fiscal Responsibility Bill)
obejmującą przepisy dotyczące średniookresowych ram
budżetowych zawierających wiążące wieloletnie
pułapy wydatków dla każdego obszaru i zasady budżetowe oraz
zapewnia niezależność rady doradzającej w sprawach
budżetowych (Fiscal Advisory Council). Działania te przeprowadza
się z uwzględnieniem zmian reform zarządzania gospodarczego na
poziomie Unii, a jako punkt wyjścia przyjmuje się reformy, które
zostały już przyjęte.”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja
skierowana jest do Irlandii. 
Artykuł 3
Niniejsza decyzja
jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r. 
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 118 z 12.5.2010, s. 1.
[2]               Dz.U. L 30 z 4.2.2011, s. 34.