CELEX: 32019D0418
Language: ro
Date: 2019-03-13 00:00:00
Title: Decizia (UE) 2019/418 a Comisiei din 13 martie 2019 de modificare a Deciziilor (UE) 2017/1214, (UE) 2017/1215, (UE) 2017/1216, (UE) 2017/1217, (UE) 2017/1218 și (UE) 2017/1219 [notificată cu numărul C(2019) 1851] (Text cu relevanță pentru SEE.)

15.3.2019   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 73/188
               
            
         DECIZIA (UE) 2019/418 A COMISIEI
         din 13 martie 2019
         de modificare a Deciziilor (UE) 2017/1214, (UE) 2017/1215, (UE) 2017/1216, (UE) 2017/1217, (UE) 2017/1218 și (UE) 2017/1219
         
            
               [notificată cu numărul C(2019) 1851]
            
         
         (Text cu relevanță pentru SEE)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (CE) nr. 66/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind eticheta UE ecologică (1), în special articolul 8 alineatul (2),
         după consultarea Comitetului pentru etichetare ecologică al Uniunii Europene,
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     În temeiul Regulamentului (CE) nr. 66/2010, eticheta ecologică a UE poate fi acordată produselor care au un impact redus asupra mediului pe durata întregului lor ciclu de viață. Pentru fiecare grup de produse trebuie stabilite criterii specifice de acordare a etichetei ecologice a UE.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Deciziile (UE) 2017/1214 (2), (UE) 2017/1215 (3), (UE) 2017/1216 (4), (UE) 2017/1217 (5), (UE) 2017/1218 (6) și (UE) 2017/1219 (7) stabilesc criteriile și cerințele de evaluare și de verificare aferente pentru detergenții pentru spălarea manuală a vaselor, detergenții de uz industrial și instituțional pentru mașinile de spălat vase, detergenții pentru mașini de spălat vase, produsele de curățare pentru suprafețe dure, detergenții de rufe și, respectiv, detergenții de rufe de uz industrial și instituțional.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     O serie de organisme naționale competente care acordă eticheta ecologică a UE au informat Comisia cu privire la dificultățile întâmpinate în punerea în aplicare a unora dintre criteriile stabilite în deciziile respective. În special, criteriile stabilesc faptul că substanțele prezente ca impurități în unele ingrediente (de exemplu, fosfații) nu trebuie să se regăsească, indiferent de concentrația lor, în produsul detergent final, dar în prezent nu este posibil din punct de vedere tehnic să se elimine impuritățile respective.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Deciziile menționate în considerentul 2 au abrogat și au înlocuit deciziile anterioare ale Comisiei în același domeniu. În conformitate cu deciziile anterioare, impuritățile și subprodusele trebuiau să respecte criteriile numai în cazul în care concentrația lor în formula finală era mai mare sau egală cu 0,010 % în greutate. Comisia a efectuat o evaluare și a concluzionat că, la fel ca în deciziile anterioare, ar trebui stabilit un prag al concentrației minime de 0,010 % în greutate în formula finală, atât pentru produsele secundare, cât și pentru impuritățile provenite din materiile prime, în scopul respectării fiecărui criteriu din deciziile menționate în considerentul 2.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Decizia (UE) 2017/1217 a abrogat și a înlocuit Decizia 2011/383/UE a Comisiei (8) pentru grupul de produse „detergenți universali și detergenți pentru instalații sanitare”. În Decizia (UE) 2017/1217 a fost prevăzută o perioadă de tranziție de 18 luni, astfel încât producătorii de produse cărora li s-a acordat eticheta ecologică a UE pe baza criteriilor stabilite în Decizia 2011/383/UE să aibă la dispoziție suficient timp pentru a-și adapta produsele în vederea respectării criteriilor revizuite, stabilite în Decizia (UE) 2017/1217. Această perioadă de tranziție a expirat la 26 decembrie 2018. O serie de organisme naționale competente au informat Comisia cu privire la necesitatea de a se prelungi perioada de tranziție cu șase luni, având în vedere volumul ridicat de cereri de reînnoire a contractelor de acordare a etichetei ecologice a UE. Comisia a efectuat o evaluare și a confirmat, în mod excepțional în acest caz, necesitatea prelungirii cu șase luni a perioadei de tranziție.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Deciziile (UE) 2017/1218 și (UE) 2017/1219 includ o derogare acordată în temeiul articolului 6 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 66/2010 pentru acidul εftalimido-peroxi-hexanoic (PAP), atunci când această substanță este clasificată ca fiind periculoasă pentru mediul acvatic: pericol acut, categoria 1 (H400) sau ca fiind periculoasă pentru mediul acvatic: pericol cronic, categoria 3 (H412), până la concentrația maximă de 0,6 g/kg de rufe. Această derogare a fost acordată deoarece s-a recunoscut că PAP are o funcție importantă ca agent de albire în detergenții care intră sub incidența deciziilor respective și deoarece această substanță este supusă unui nivel înalt de degradare în cursul procesului de spălare.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     În cursul procesului de spălare, PAP se degradează în acid ε-ftalimido hexanoic (PAC). Această substanță este non-peroxidică și ușor biodegradabilă și nu este periculoasă pentru mediu. Deoarece PAP se degradează rapid în PAC și nu ajunge niciodată în apa deversată, este mai indicat să se utilizeze pentru PAP factorii de degradare ai PAC atunci când se calculează volumul critic de diluare al produsului. O abordare similară a fost deja utilizată în Decizia (UE) 2017/1219, în care s-au aplicat norme separate pentru calcularea volumului critic de diluare pentru substanța peroxid de hidrogen, care se degradează în acid peracetic în cursul procesului de spălare. Prin urmare, Decizia (UE) 2017/1219 ar trebui modificată în vederea aplicării de norme separate pentru calcularea volumului critic de diluare pentru PAP utilizând valorile de degradare ale PAC.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     PAP se utilizează în principal ca agent de albire în detergenții de rufe profesionali cu mai multe componente, dar nu și în detergenții de rufe de uz casnic. Prin urmare, derogarea actuală pentru PAP prevăzută în Decizia (UE) 2017/1218 este inutilă și ar trebui eliminată.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Din motive de claritate, în anexa la Decizia (UE) 2017/1218, tabelul 3 ar trebui modificat pentru a se adăuga o coloană în care să se indice clasificarea substanței în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Prin urmare, Deciziile (UE) 2017/1214, (UE) 2017/1215, (UE) 2017/1216, (UE) 2017/1217, (UE) 2017/1218 și (UE) 2017/1219 ar trebui modificate în mod corespunzător.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 66/2010,
                  
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
         
            Articolul 1
            În anexa la Decizia (UE) 2017/1214, în secțiunea intitulată „Evaluare și verificare”, la litera (b) („Praguri de măsurare”), în tabelul 1, nota cu asterisc (*) se înlocuiește cu următorul text:
            
               
                           „(*)
                        
                        
                           «fără limită» înseamnă: indiferent de concentrație (de limita de detecție analitică) pentru toate substanțele componente, cu excepția produselor secundare și a impurităților provenite din materiile prime, care pot fi prezente în formula finală până la o concentrație de 0,010 % în greutate;”.
                        
                     
         
         
            Articolul 2
            În anexa la Decizia (UE) 2017/1215, în secțiunea intitulată „Evaluare și verificare”, la litera (b) („Praguri de măsurare”), în tabelul 1, nota cu asterisc (*) se înlocuiește cu următorul text:
            
               
                           „(*)
                        
                        
                           «fără limită» înseamnă: indiferent de concentrație (de limita de detecție analitică) pentru toate substanțele componente, cu excepția produselor secundare și a impurităților provenite din materiile prime, care pot fi prezente în formula finală până la o concentrație de 0,010 % în greutate;”.
                        
                     
         
         
            Articolul 3
            În anexa la Decizia (UE) 2017/1216, în secțiunea intitulată „Evaluare și verificare”, la litera (b) („Praguri de măsurare”), în tabelul 1, nota cu asterisc (*) se înlocuiește cu următorul text:
            
               
                           „(*)
                        
                        
                           «fără limită» înseamnă: indiferent de concentrație (de limita de detecție analitică) pentru toate substanțele componente, cu excepția produselor secundare și a impurităților provenite din materiile prime, care pot fi prezente în formula finală până la o concentrație de 0,010 % în greutate;”.
                        
                     
         
         
            Articolul 4
            Decizia (UE) 2017/1217 se modifică după cum urmează:
            
                        (a)
                     
                     
                        La articolul 7, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
                        
                           „(3)   Licențele pentru eticheta ecologică a UE acordate în conformitate cu criteriile prevăzute în Decizia 2011/383/UE pot fi utilizate până la 30 iunie 2019.”
                        
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        În anexă, în secțiunea intitulată „Evaluare și verificare”, la litera (b) („Praguri de măsurare”), în tabelul 1, nota cu asterisc (*) se înlocuiește cu următorul text:
                        
                                    „(*)
                                 
                                 
                                    «fără limită» înseamnă: indiferent de concentrație (de limita de detecție analitică) pentru toate substanțele componente, cu excepția produselor secundare și a impurităților provenite din materiile prime, care pot fi prezente în formula finală până la o concentrație de 0,010 % în greutate;”.
                                 
                              
                  
         
            Articolul 5
            Anexa la Decizia (UE) 2017/1218 se modifică după cum urmează:
            
                        (a)
                     
                     
                        În secțiunea intitulată „Evaluare și verificare”, la litera (b) („Praguri de măsurare”), în tabelul 1, nota cu asterisc (*) se înlocuiește cu următorul text:
                        
                                    „(*)
                                 
                                 
                                    «fără limită» înseamnă: indiferent de concentrație (de limita de detecție analitică) pentru toate substanțele componente, cu excepția produselor secundare și a impurităților provenite din materiile prime, care pot fi prezente în formula finală până la o concentrație de 0,010 % în greutate;”.
                                 
                              
                  
                        (b)
                     
                     
                        La criteriul 5 („Substanțe excluse și limitate”), la litera (b) punctul (ii), tabelul 3 („Substanțe care fac obiectul derogării”) se înlocuiește cu tabelul care figurează în anexa la prezenta decizie.
                     
                  
         
            Articolul 6
            Anexa la Decizia (UE) 2017/1219 se modifică după cum urmează:
            
                        (a)
                     
                     
                        La criteriul 1 („Toxicitatea pentru organismele acvatice”), ultimul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
                        „Ca urmare a degradării anumitor substanțe în cursul procesului de spălare, se aplică norme separate pentru următoarele substanțe:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    peroxidul de hidrogen (H2O2) – a nu se include în calculul VCD;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    acidul peracetic – a se include în calcul ca «acid acetic»;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    acidul ε-ftalimido-peroxi-hexanoic (PAP) – a se include în calcul ca acid ε-ftalimido hexanoic (PAC).
                                 
                              Valorile care se utilizează în calculul VCD [
                              cronic
                           ] pentru acidul ε-ftalimido hexanoic (PAC) sunt următoarele:
                        
                                     
                                 
                                 
                                    FD (i) = 0,05
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    FT cronic(i) = 0,256 mg/l
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    Aerob = R
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    Anaerob = O;”.
                                 
                              
                  
                        (b)
                     
                     
                        În secțiunea intitulată „Evaluare și verificare”, la litera (b) („Praguri de măsurare”), în tabelul 1, nota cu asterisc (*) se înlocuiește cu următorul text:
                        
                                    „(*)
                                 
                                 
                                    «fără limită» înseamnă: indiferent de concentrație (de limita de detecție analitică) pentru toate substanțele componente, cu excepția produselor secundare și a impurităților provenite din materiile prime, care pot fi prezente în formula finală până la o concentrație de 0,010 % în greutate;”.
                                 
                              
                  
         
            Articolul 7
            Prezenta decizie se adresează statelor membre.
         
         
            Adoptată la Bruxelles, 13 martie 2019.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               Karmenu VELLA
               
                  Membru al Comisiei
               
            
         
         
            (1)  JO L 27, 30.1.2010, p. 1.
         
            (2)  Decizia (UE) 2017/1214 a Comisiei din 23 iunie 2017 de stabilire a criteriilor de acordare a etichetei ecologice a UE pentru detergenții pentru spălarea manuală a vaselor (JO L 180, 12.7.2017, p. 1).
         
            (3)  Decizia (UE) 2017/1215 a Comisiei din 23 iunie 2017 de stabilire a criteriilor de acordare a etichetei ecologice a UE pentru detergenții de uz industrial și instituțional pentru mașinile de spălat vase (JO L 180, 12.7.2017, p. 16).
         
            (4)  Decizia (UE) 2017/1216 a Comisiei din 23 iunie 2017 de stabilire a criteriilor de acordare a etichetei ecologice a UE privind detergenții pentru mașini de spălat vase (JO L 180, 12.7.2017, p. 31).
         
            (5)  Decizia (UE) 2017/1217 a Comisiei din 23 iunie 2017 de stabilire a criteriilor de acordare a etichetei ecologice a UE pentru produsele de curățare pentru suprafețe dure (JO L 180, 12.7.2017, p. 45).
         
            (6)  Decizia (UE) 2017/1218 a Comisiei din 23 iunie 2017 de stabilire a criteriilor de acordare a etichetei ecologice a UE pentru detergenții de rufe (JO L 180, 12.7.2017, p. 63).
         
            (7)  Decizia (UE) 2017/1219 a Comisiei din 23 iunie 2017 de stabilire a criteriilor de acordare a etichetei ecologice a UE pentru detergenții de rufe de uz industrial și instituțional (JO L 180, 12.7.2017, p. 79).
         
            (8)  Decizia 2011/383/UE a Comisiei din 28 iunie 2011 de stabilire a criteriilor ecologice de acordare a etichetei ecologice a UE pentru detergenții universali și detergenții pentru instalații sanitare (JO L 169, 29.6.2011, p. 52).
      
      
         
            ANEXĂ
            
                        Substanță
                     
                     
                        Clasificare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008
                     
                     
                        Frază de pericol
                     
                  
                        Agenți tensioactivi
                     
                     
                        Periculos pentru mediul acvatic – pericol acut, categoria 1
                     
                     
                        H400: Foarte toxic pentru organismele acvatice
                     
                  
                        Periculos pentru mediul acvatic – pericol cronic, categoria 3
                     
                     
                        H412: Nociv pentru organismele acvatice, cu efecte pe termen lung
                     
                  
                        Subtilizină
                     
                     
                        Periculos pentru mediul acvatic – pericol acut, categoria 1
                     
                     
                        H400: Foarte toxic pentru organismele acvatice
                     
                  
                        Periculos pentru mediul acvatic – pericol cronic, categoria 2
                     
                     
                        H411: Toxic pentru organismele acvatice, cu efecte pe termen lung
                     
                  
                        Enzime (1)
                        
                     
                     
                        Sensibilizarea pielii, categoria de pericol 1, 1A, 1B
                     
                     
                        H317: Poate provoca o reacție alergică a pielii
                     
                  
                        Sensibilizarea căilor respiratorii, categoria de pericol 1, 1A, 1B
                     
                     
                        H334: Poate provoca simptome de alergie sau de astm sau dificultăți de respirație în caz de inhalare
                     
                  
                        NTA sub formă de impuritate în MGDA și GLDA (2)
                        
                     
                     
                        Carcinogenicitate, categoria de pericol 2
                     
                     
                        H351: Susceptibil de a provoca apariția cancerului
                     
                  
               (1)  
            
                        (*2)
                     
                     
                        Inclusiv stabilizatori și alte substanțe auxiliare din preparate.
                     
                  
               (2)  
            
                        (*3)
                     
                     
                        În concentrații mai mici de 0,2 % în materia primă, atât timp cât concentrația totală în produsul finit este mai mică de 0,10 %.