CELEX: 32020R0891
Language: da
Date: 2020-06-26 00:00:00
Title: Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/891 af 26. juni 2020 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014 for så vidt angår særlige bestemmelser om tilpasning af bestemmelserne for gennemførelsen af grænseoverskridende samarbejdsprogrammer, der finansieres under instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA), til specifikke foranstaltninger som reaktion på covid-19-pandemien

30.6.2020   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 206/3
               
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/891
         af 26. juni 2020
         om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014 for så vidt angår særlige bestemmelser om tilpasning af bestemmelserne for gennemførelsen af grænseoverskridende samarbejdsprogrammer, der finansieres under instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA), til specifikke foranstaltninger som reaktion på covid-19-pandemien
         EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 231/2014 af 11. marts 2014 om et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA II) (1), særlig artikel 12, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     I henhold til artikel 33 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014 (2) finder de bestemmelser, der gælder for målet om europæisk territorialt samarbejde (ETC) i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (3) og (EU) nr. 1299/2013 (4), anvendelse.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Gennemførelsen af grænseoverskridende samarbejdsprogrammer, både inden for rammerne af instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA II) og ETC, er blevet påvirket af konsekvenserne af covid-19-pandemien på en hidtil uset måde. Dette har skabt en ekstraordinær situation, som skal imødegås med specifikke foranstaltninger. Disse foranstaltninger bør gøre det muligt for grænseoverskridende samarbejdsprogrammer under IPA II at bidrage til at reagere på de hastigt voksende behov på en fleksibel og effektiv måde med hensyn til de mest udsatte sektorer, såsom sundhedspleje, virksomheder, herunder små og mellemstore virksomheder og arbejdsmarkedet, og dermed fremme den socioøkonomiske genopretning i programområderne.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     De særlige foranstaltninger, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/460 (5) og (EU) 2020/558 (6), finder anvendelse på de grænseoverskridende samarbejdsprogrammer under ETS og de grænseoverskridende samarbejdsprogrammer under IPA II, for så vidt som artikel 33-48 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014 vedrører bestemmelser, der er ændret ved forordning (EU) 2020/460 og (EU) 2020/558. Det er imidlertid hensigtsmæssigt også at ændre visse bestemmelser i gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014, som ikke er omfattet af disse særlige foranstaltninger.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     For at lette byrden på de offentlige budgetter som følge af covid-19-pandemien bør forvaltningsmyndighederne have mulighed for undtagelsesvis at anmode om en medfinansieringssats på 100 % for regnskabsåret 2020/21 i overensstemmelse med budgetbevillingerne, forudsat at der er midler til rådighed.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     For at opnå større fleksibilitet i håndteringen af covid-19-pandemien bør medlemsstaterne have større fleksibilitet med hensyn til programgennemførelsen, og der bør i forbindelse med ændringer af grænseoverskridende samarbejdsprogrammer indføres en forenklet procedure, som ikke kræver en afgørelse fra Kommissionen. De oplysninger, der skal forelægges Kommissionen om sådanne ændringer, bør præciseres.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I betragtning af sagens hastende karakter i forbindelse med covid-19-pandemien er det hensigtsmæssigt at tillade øjeblikkelig anvendelse af foranstaltningerne i denne forordning, som derfor bør træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014 bør derfor ændres.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra IPA II-Udvalget, der er nedsat ved forordning (EU) nr. 231/2014 —
                  
               VEDTAGET DENNE FORORDNING:
         
            Artikel 1
            I gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014 foretages følgende ændringer:
            
                        1)
                     
                     
                        I artikel 28 indsættes følgende som stk. 2a:
                        
                           »2a.   Uanset stk. 2 kan der på forvaltningsmyndighedens anmodning anvendes en medfinansieringssats på 100 % for udgifter, der er anmeldt i betalingsanmodninger i løbet af regnskabsåret, der begynder den 1. juli 2020 og slutter den 30. juni 2021, for en eller flere prioriterede akser.
                           Anmodninger om ændring af medfinansieringssatsen skal indgives i overensstemmelse med proceduren for ændringen af programmer, jf. artikel 31, stk. 5a, og være ledsaget af et ændret program. Medfinansieringssatsen på 100 % anvendes kun, hvis den relevante ændring af samarbejdsprogrammet godkendes af Kommissionen inden indgivelsen af den endelige ansøgning om en mellemliggende betaling i overensstemmelse med artikel 135, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1303/2013.
                           På den første dag i regnskabsåret, der begynder den 1. juli 2021 og slutter den 30. juni 2022, skal medfinansieringssatsen automatisk vende tilbage til det niveau, som den var på den dag, hvor anmodningen om ændring af medfinansieringssatsen, jf. andet afsnit, blev indgivet til Kommissionen.«
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        I artikel 31 indsættes følgende som stk. 5a:
                        
                           »5a.   Uanset stk. 5 kan forvaltningsmyndigheden for grænseoverskridende samarbejdsprogrammer under artikel 27, litra a), i programmeringsperioden overføre op til 8 % af tildelingen pr. 1. februar 2020 til en prioritet og højst 4 % af programbudgettet til en anden prioritet under samme program. Sådanne overførsler må ikke påvirke foregående år.
                           De betragtes ikke som væsentlige og forudsætter ikke en afgørelse fra Kommissionen om ændring af programmet. De skal dog overholde alle reguleringsmæssige krav og godkendes af det fælles overvågningsudvalg på forhånd. Medlemsstaten underretter Kommissionen om den reviderede finansieringsplan.
                           Stk. 2 og 3 finder ikke anvendelse på programændringer i henhold til dette stykke.«
                        
                     
                  
         
            Artikel 2
            Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
         
         
            Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
            Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juni 2020.
            
               
                  På Kommissionens vegne
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT L 77 af 15.3.2014, s. 11.
         
            (2)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 447/2014 af 2. maj 2014 om nærmere gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 231/2014 om et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA II) (EUT L 132 af 3.5.2014, s. 32).
         
            (3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 320).
         
            (4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1299/2013 af 17. december 2013 om særlige bestemmelser for støtte fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling til målet om europæisk territorialt samarbejde (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 259).
         
            (5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/460 af 30. marts 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013 og (EU) nr. 508/2014 for så vidt angår særlige foranstaltninger til mobilisering af investeringer i medlemsstaternes sundhedssystemer og andre dele af deres økonomier som reaktion på covid-19-udbruddet (investeringsinitiativ som reaktion på coronavirusset) (EUT L 99 af 31.3.2020, s. 5).
         
            (6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/558 af 23. april 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 1303/2013 og (EU) nr. 1301/2013 for så vidt angår særlige foranstaltninger med henblik på at give ekstraordinær fleksibilitet med hensyn til anvendelsen af de europæiske struktur- og investeringsfonde som reaktion på covid-19-udbruddet (EUT L 130 af 24.4.2020, s. 1).