CELEX: 32017D1856
Language: da
Date: 2017-10-10 00:00:00
Title: Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/1856 af 10. oktober 2017 om bemyndigelse af Republikken Polen til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 193 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

14.10.2017   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 265/21
            
         RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2017/1856
   af 10. oktober 2017
   om bemyndigelse af Republikken Polen til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 193 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               I artikel 193 i direktiv 2006/112/EF fastsættes det, at det generelt påhviler den afgiftspligtige person, som leverer varerne eller ydelserne, at betale merværdiafgiften (momsen) til de fiskale myndigheder.
            
         
               (2)
            
            
               Ved brev registreret i Kommissionen den 7. oktober 2016 anmodede Polen om en fravigelse fra artikel 193 i direktiv 2006/112/EF for at anvende ordningen for omvendt betalingspligt på leverancer af harddiskdrev såsom solid-state-drives og hard-disk-drives.
            
         
               (3)
            
            
               I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, i direktiv 2006/112/EF underrettede Kommissionen ved breve af 12. og 13. juli 2017 de øvrige medlemsstater om Polens anmodning. Ved brev af 13. juli 2017 meddelte Kommissionen Polen, at den rådede over alle de oplysninger, den fandt nødvendige for at kunne vurdere anmodningen.
            
         
               (4)
            
            
               Harddiskdrev, der ikke er omfattet af artikel 199a i direktiv 2006/112/EF, er i Polen blevet endnu et mål for momssvig inden for kategorien elektroniske produkter. Ifølge Polen er der på markedet for harddiskdrev sket en forøgelse i omfanget af momssvig gennem såkaldt MTIC-svig (svig i forbindelse med »forsvundne forhandlere« inden for Unionen). Omfanget og rækkevidden af denne praksis har en direkte og meget negativ indvirkning på de distributører, der ikke deltager i svig, og fører til et fald i momsindtægterne.
            
         
               (5)
            
            
               Polen har truffet en række foranstaltninger for at bekæmpe og forebygge momssvigen. Så længe foranstaltningerne ikke har givet konkrete resultater, er Polen dog af den opfattelse, at yderligere støtte i form af en midlertidig foranstaltning såsom indførelse af en ordning for omvendt betalingspligt er nødvendig.
            
         
               (6)
            
            
               Polen bør derfor få tilladelse til at anvende ordningen for omvendt betalingspligt på leverancer af harddiskdrev såsom solid-state-drives og hard-disk-drives fra den 1. januar 2018. Fravigelsen bør være begrænset i tid til den 31. december 2020.
            
         
               (7)
            
            
               Indtil udløbet af fravigelsen ventes de af Polen trufne foranstaltninger at forebygge yderligere spredning af momssvig i sektoren for harddiskdrev, således at Polen ikke efterfølgende vil have behov for at fravige artikel 193 i direktiv 2006/112/EF for så vidt angår disse leverancer. Polen burde derfor ikke søge om forlængelse af fravigelsen.
            
         
               (8)
            
            
               Fravigelsen får ingen indvirkning på Unionens egne indtægter fra merværdiafgift —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Polen får som fravigelse fra artikel 193 i direktiv 2006/112/EF tilladelse til at udpege modtageren af leverancer af harddiskdrev såsom solid-state-drives og hard-disk-drives som den person, der er betalingspligtig for momsen.
   Artikel 2
   Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen
   Denne afgørelse finder anvendelse fra den 1. januar 2018 og ophører den 31. december 2020.
   Artikel 3
   Denne afgørelse er rettet til Republikken Polen.
   
      Udfærdiget i Luxembourg, den 10. oktober 2017.
      
         
            På Rådets vegne
         
         T. TÕNISTE
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1.