CELEX: 52013PC0603
Language: lv
Date: 2013-08-28
Title: Priekšlikums PADOMES IETEIKUMS par veselību veicinošu fizisko aktivitāšu popularizēšanu starp nozarēm

|
			
		
		
		52013PC0603
		
			Priekšlikums PADOMES IETEIKUMS par veselību veicinošu fizisko aktivitāšu popularizēšanu starp nozarēm /* COM/2013/0603 final - 2013/0291 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Fiziskās
aktivitātes, tostarp regulāra sportošana un fiziskās
nodarbības, ir viens no visefektīvākajiem veidiem, kā
uzturēt fizisko un garīgo veselību, cīnīties pret
lieko svaru un aptaukošanos un novērst ar to saistītas saslimšanas.
Turklāt piedalīšanās sporta un fiziskajās
aktivitātēs ir saistīta ar citiem faktoriem, piemēram,
sociālo mijiedarbību un iekļaušanu. Modernā
sabiedrībā fiziskās nodarbības ir viens no
svarīgākajiem veselības priekšnosacījumiem, un ikvienā
sabiedriskās politikas pieejā, kuras mērķis ir uzlabot
fizisko aktivitāti, sports ir pamatelements.
Daudzie ieguvumi, ko sniedz fiziskās
aktivitātes un nodarbības visā dzīves ciklā, ir labi
dokumentēti,[1] turklāt tie
arī uzlabo dzīves kvalitāti, kā to apstiprinājusi
Pasaules Veselības organizācija (PVO). Pētījumi apliecina sporta un fizisko aktivitāšu
nozīmi bērnu un pusaudžu attīstībā[2] un arī liecina, ka piedalīšanās sporta un
fiziskajās aktivitātēs pusaudža gados labvēlīgi
ietekmē fizisko aktivitāti, esot pieaugušam. Ir arvien vairāk
pierādījumu par labvēlīgo saikni starp fiziskām
nodarbībām un garīgo veselību, garīgo
attīstību un izziņas procesiem.[3] Savienībā fiziskās aktivitātes līmenis
labvēlīgi ietekmē paredzamo dzīves ilgumu, un tas
nozīmē, ka valstīs kurās ir augstāks fiziskās
aktivitātes līmenis, parasti ir ilgāks paredzamais dzīves
ilgums.[4]
Turpretī
fizisko aktivitāšu trūkums izraisa vairākus kaitējošus
faktorus, tostarp priekšlaicīgu mirstību, liekā svara un
aptaukošanās rādītāju paaugstināšanos, krūts un
resnās zarnas vēzi, diabētu un sirds išēmisko slimību.
Fizisko aktivitāšu trūkums 2009. gadā tika atzīts par
ceturto galveno priekšlaicīgas mirstības un slimību riska
faktoru valstīs ar augstiem ienākumiem visā pasaulē, un tas
izraisa vairāk nekā 1 miljona cilvēku nāvi Eiropā
vien.[5] Pieejamie dati liecina,
ka fizisko aktivitāšu trūkuma izraisītās veselības
problēmas rada ievērojamas tiešas un netiešas ekonomikas izmaksas
slimību un saslimstības, slimības atvaļinājumu un
priekšlaicīgas nāves dēļ, jo īpaši ņemot
vērā arī Eiropas straujo novecojošo sabiedrību.[6] Pētījumos ir mēģināts
aprēķināt šīs izmaksas naudas izteiksmē.
Piemēram, kādā pētījumā, kas veikts britu
valdības uzdevumā, tika apzināts, ka Anglijā šīs
izmaksas ir nedaudz vairāk nekā 3 miljardi euro jeb EUR 63
uz vienu iedzīvotāju gadā[7]. Ņemot vērā šos faktus,
fiziskās aktivitātes ir iekļautas kā viens no
mērķiem globālajā rīcībā neinfekcijas
slimību kontroles jomā.[8] 
Savienībā
veselību veicinošu fizisko aktivitāšu (health-enhancing physical
activity — HEPA) popularizēšana ir pārsvarā
dalībvalstu ziņā. Ņemot vērā to, ka
palielinās gan informētība par fizisko aktivitāšu
nozīmīgumu un labvēlīgo ietekmi, gan arī fizisko aktivitāšu
trūkuma radītais finansiālais slogs, daudzas publiskā sektora
iestādes ir pastiprinājušas centienus HEPA
popularizēšanai. Kopš 2010. gada liela daļa dalībvalstu ir
ziņojušas, ka tās ir ieviesušas vismaz kaut kādus ieteikumus
fizisko aktivitāšu veicināšanai, un daudzas ir arī
izstrādājušas īpašas stratēģijas, lai aicinātu
iedzīvotājus kļūt fiziski aktīvākiem un
nodrošinātu viņiem šādu iespēju.[9] Dažādās politikas jomās vai nozarēs, jo īpaši
sporta, veselības, transporta un izglītības jomās, ir
veikti īpaši pasākumi šajā nolūkā, un ir vairāki
labas prakses piemēri, kā tiek iesaistītas attiecīgās
ieinteresētās personas.
Lai
atbalstītu dalībvalstis, Savienība ir popularizējusi
fiziskās aktivitātes ar savas politikas un finanšu instrumentu
starpniecību, jo īpaši tādās jomās kā sports un
veselība, un ir sniegusi politikas veidotājiem ar faktiem pamatotus
norādījumus, izstrādājot ES pamatnostādnes
fiziskās aktivitātes jomā[10]. 2008. gadā minētās pamatnostādnes, ko
izstrādāja 22 ekspertu grupa no visas Eiropas, kuri pārstāv
dažādas disciplīnas un plašu zinātnisko viedokli, apstiprināja
ES sporta ministri. Tajās ir atkārtoti PVO ieteikumi par fizisko
aktivitāšu minimālo apjomu, uzsvērts, cik liela nozīme ir
starpnozaru pieejai attiecībā uz HEPA, un sniegta
41 konkrēta rīcības pamatnostādne. Jau 2007. gada
Baltajā grāmatā par sportu[11] un 2007. gada Baltajā grāmatā par Eiropas
stratēģiju attiecībā uz uzturu, lieko svaru un
veselības jautājumiem, kas saistīti ar aptaukošanos,[12] bija uzsvērts HEPA nozīmīgums, un tās ir
arī palīdzējušas nostiprināt politikas debates un labas
prakses apmaiņu.
Lai
gan HEPA popularizēšanai tiek piešķirta arvien lielāka
nozīme un valstu, Eiropas un starptautiskā līmenī ir
pieejami dažādi instrumenti, fizisko aktivitāšu trūkums
Savienībā joprojām ir nepieņemami augsts (piemēram,
2010. gadā 60 % eiropiešu norādīja, ka ar
fiziskām nodarbībām vai sportu nodarbojas reti vai nenodarbojas
vispār[13]). Saskaņā ar
PVO datiem divas trešdaļas pieaugušo iedzīvotāju
Savienībā neievēro ieteicamo aktivitāšu apjomu.
Attiecīgi tiek lēsts, ka fizisko aktivitāšu trūkums katru
gadu atņem eiropiešiem vidēji 8 miljonus veselīga
dzīvesveida dienu.[14] Kaut arī fakti
liecina par būtiskām atšķirībām starp
atsevišķām dalībvalstīm, lielākā daļa valstu
nav sasniegušas galveno politikas mērķi, proti, palielināt to
iedzīvotāju īpatsvaru, kuri ievēro HEPA līmeni,
ko ieteikusi PVO un kas atkārtoti norādīts arī ES
pamatnostādnēs fiziskās aktivitātes jomā.
Attiecībā uz Savienību kopumā dalībvalstu HEPA
popularizēšanas politika nav bijusi efektīva. Šī situācija
ne tikai ir pretrunā stratēģijai “Eiropa 2020”[15], kurā ir atzīta vajadzība apkarot
nevienlīdzību veselības jomā, kas ir priekšnoteikums
izaugsmei un konkurētspējai, bet arī neatbilst Savienības
noteiktajiem politikas mērķiem sporta un veselības jomā.
Pētījumos patiešām ir apstiprināts, ka fizisko
aktivitāšu trūkuma novēršanas jomā nav ar faktiem pamatotas
rīcības politikas un ka tas ir bijis par iemeslu steidzamiem
aicinājumiem izstrādāt politikas rīcību
attiecībā uz fiziskajām aktivitātēm kā
atsevišķu sabiedrības veselības prioritāti.[16]
Nepilnības
HEPA popularizēšanas politikas izstrādē un
īstenošanā ir galvenais iemesls nespējai mainīt fizisko
aktivitāšu trūkuma tendences. Ņemot vērā
zinātniskajos instrumentos noteiktos efektīvas HEPA politikas
kritērijus, fakti, ekspertu atzinumi un apspriežu rezultāti liecina,
ka pastāv šādas nepilnības: nav pietiekamu starpnozaru pieeju
attiecībā uz HEPA (tostarp sadarbības starp
dažādām ministrijām un iestādēm, kas atbildīgas
par HEPA); neskaidri HEPA politikas mērķi un
nepilnīgi noteikumi par HEPA rādītāju un politikas pārraudzību
un novērtēšanu. Noturīgi dati patiešām ir pieejami reti,
kaut arī tie ir ļoti noderīgi politikas formulēšanai un
pilnveidošanai.
HEPA vēl tikai sāk kļūt par atsevišķu politikas
virzienu un tiek atzītas par kompleksu politikas jomu, kurā
vajadzīgi vairākas nozares aptveroši intervences pasākumi,
piemēram, tie, kas paredzēti ES pamatnostādnēs
fiziskās aktivitātes jomā. Līdz šim fizisko aktivitāšu
jomai nav bijis pietiekami plaša atbalsta, lai nodrošinātu tās
pienācīgu politisko atzīšanu.[17] Tā kā HEPA kā politikas joma ir salīdzinoši
jauns temats valdību darba kārtībā[18], ir jāuzlabo izpratne par HEPA noteicošajiem faktoriem, jo
tas ir svarīgi intervences pasākumu izstrādei, lai mainītu
fizisko aktivitāšu līmeni, kā arī institucionālajai
spējai, lai popularizētu HEPA.
Lai
atrisinātu šo situāciju, pamatojoties uz ekspertu darbu
saistībā ar Eiropas Savienības sporta darba plānu
2011.–2014. gadam[19] un ieguldījumu no
citām jomām un zinātības līmeņiem (piemēram,
veselība un transports), Padome savos 2012. gada novembra
secinājumos par HEPA popularizēšanu aicināja Komisiju
sagatavot priekšlikumu par Padomes ieteikumiem starpnozaru pieejas
veicināšanai, pamatojoties uz ES pamatnostādnēm fiziskās
aktivitātes jomā, tostarp izveidojot mērenu pārraudzības
sistēmu.
Iniciatīvas panākumi galu galā būs lielā
mērā atkarīgi no tā, kā izdosies mobilizēt
ieinteresētās personas, jo īpaši tās, kuras ir
vistiešāk saistītas ar fiziskajām aktivitātēm un kuru
rīcībā ir iedarbīgi līdzekļi, lai vērstos
pie iedzīvotājiem. Tāpēc sporta nozarei, jo īpaši ar
tās pasākumiem, kas tiek organizēti sabiedrības plašāko
slāņu līmenī, un ar “sports visiem” pieeju, ir ļoti
būtiska nozīme ikvienā veiksmīgā HEPA
popularizēšanas pasākumā.
2.           APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU
REZULTĀTI
Šā
priekšlikuma pamatā ir Komisijas un dalībvalstu darbs, kas veikts
saistībā ar Sporta darba plāna 2011.–2014. gadam
īstenošanu. Priekšlikuma būtība, tostarp pārraudzības
sistēma, tika plaši apspriesta ar dalībvalstīm, ekspertiem,
ieinteresētajām personām un visas sabiedrības
pārstāvjiem no dažādām vidēm, tostarp sporta,
veselības, izglītības un transporta jomas. Ir notikušas
apspriedes ar ieinteresētajām personām dažādos
līmeņos, lai noskaidrotu viņu viedokli par to, vai un ciktāl
ir jāveicina fiziskās aktivitātes Savienības
mērogā. Pēc 2011. gada janvāra Paziņojuma par
sportu[20], kurā kā
viens no rīcības punktiem bija paredzēta šāda priekšlikuma
apsvēršana, Komisija regulāri iepazīstināja politikas
veidotājus un ieinteresētās personas ar saviem plāniem un
notiekošo darbu šīs iniciatīvas īstenošanā un dažādos
forumos aicināja sniegt atsauksmes. Eiropas Parlaments savā
2012. gada 2. februāra rezolūcijā par Eiropas dimensiju
sportā aicināja Savienību un dalībvalstis veicināt
iesaistīšanos sportā un popularizēt veselīgu
dzīvesveidu, pilnīgi izmantojot sporta radītās
iespējas un tādējādi mazinot veselības aprūpes
izdevumus.[21]
Dalībvalstis
ir uzsvērušas vajadzību turpināt pieredzes un labas prakses
apmaiņu Savienības līmenī par HEPA un ir atbalstījušas
jauno Savienības politikas iniciatīvu. Dalībvalstis ir
apliecinājušas, ka tām ir grūtības iesaistīt
attiecīgos dalībniekus valsts līmenī un ka trūkst
uzticamu datu, vienlaikus arī uzsverot vajadzību ierobežot datu
vākšanas slogu. Sporta interesenti, tostarp sporta kustības un
arī ar sportu saistītas organizācijas, piemēram, sporta
preču industrija, ir aktīvi aicinājuši turpināt
Savienības rīcību attiecībā uz HEPA. Viedoklim,
ka Savienībai ir jāuzņemas pienākums popularizēt HEPA,
piekrīt ne vien Savienības iestādes, esošās Savienības
līmeņa sporta un veselības sadarbības struktūras,
eksperti un sporta interesenti, bet arī liela daļa Savienības
iedzīvotāju, par ko liecina 2010. gadā tiešsaistē
veikta apspriešana.
Ietekmes novērtējuma padome 2012. gada
7. decembrī sniedza pozitīvu atzinumu par ietekmes
novērtējumu projektu. Šīs padomes piezīmes ir ņemtas
vērā ietekmes novērtējuma ziņojuma galīgajā
redakcijā.
3.           PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI
Juridiskais pamats
Ierosinātā
iniciatīva paredz mērķtiecīgu pieeju attiecībā uz
HEPA, kas ir salīdzinoši jauna disciplīna, kurā notiek
strauja zinātnes attīstība, un kas apvieno fizisko
aktivitāti, kura ir cieši saistīta ar sportu un fiziskajām
nodarbībām, no vienas puses, un sabiedrības veselību, no
otras puses. Lai sasniegtu priekšlikuma mērķus un atbalstītu
dalībvalstis to centienos popularizēt HEPA, Savienība var
rīkoties, izmantojot divus juridiskos pamatus, proti, Līguma par
Eiropas Savienības darbību (LESD) 165. un 168. pantu, kas
piešķir Savienībai atbalsta kompetenci. Līguma
165. pantā ir noteikts, ka Savienība “palīdz risināt
Eiropas sporta nozares jautājumus” un ka rīcības
mērķis ir “attīstīt Eiropas dimensiju sportā”.
Savukārt 168. pantā ir noteikts, ka “Savienības
rīcība (..) ir vērsta uz to, lai uzlabotu sabiedrības
veselību (..) un novērstu draudus fiziskajai un garīgajai
veselībai”.
Abās
jomās (sporta un sabiedrības veselības) Līgumā ir
noteikts, ka, īstenojot šos mērķus, Padome pēc Komisijas
priekšlikuma var pieņemt ieteikumus. Turklāt Līgums skaidri
pilnvaro Komisiju nākt klajā ar “dažādiem lietišķiem
ierosinājumiem”, kā veicināt koordināciju starp
dalībvalstīm sabiedrības veselības jomā, jo īpaši
“iniciatīvām, kuru mērķis ir pamatnostādņu un
rādītāju izstrāde, paraugprakses apmaiņas
organizēšana un nepieciešamo faktoru sagatavošana periodiskai apsekošanai
un izvērtēšanai”. Ierosinātā ieteikuma mērķis ir
nostiprināt dalībvalstu centienus HEPA
popularizēšanā un atbalstīt dalībvalstis, nodrošinot
sistēmu to politikas pārraudzībai. Ieteikuma mērķis ir
nostiprināt sadarbību un politikas koordināciju starp
dalībvalstīm un nodrošināt turpmāku labas prakses
apmaiņu attiecīgajās Savienības līmeņa
struktūrās, kas atbildīgas par sportu un veselību.
Šajā
ieteikumā ir ievērotas pamattiesības un principi, kas atzīti
Eiropas Savienības Pamattiesību hartā.
Ierosinātās
iniciatīvas kopsavilkums
Pēc
Padomes pieprasījuma šajā ieteikumā ir izklāstīti
galvenie elementi, kas jāiekļauj saskaņotā, starpnozaru un
ar faktiem pamatotā HEPA popularizēšanas politikā, un
tādējādi tā mērķis ir palīdzēt
dalībvalstīm to centienos nodrošināt iedzīvotājiem
iespēju kļūt fiziski aktīv(āk)iem.
Ieteikumā ir atspoguļoti
acīmredzamie fakti, ka HEPA popularizēšanas politikas
pamatā jābūt starpnozaru pieejai, lai šī politika būtu
veiksmīga. Tajā ir ņemts vērā, ka
dalībvalstīm ir kopīgi mērķi un tās ievēro
pamattiesības, bet vienlaikus tās nosaka atšķirīgas
prioritātes attiecībā uz HEPA atšķirīgo
sociālo, ekonomikas un kultūras apstākļu dēļ un
attiecīgi arī izmanto atšķirīgu politikas pieeju. Lai
atbalstītu dalībvalstis to centienos izstrādāt un
īstenot efektīvu HEPA politiku, ir paredzēti noteikumi
par politikas koordināciju Savienības līmenī.
Pārraudzības sistēma, tostarp tās rādītāji,
ko izstrādājuši HEPA eksperti, ir paredzēta kā
pietiekami elastīgs instruments, kas izmantojams politikas veidošanā
šajā saistībā. Pievienotajā Komisijas dienestu darba
dokumentā ir sniegts sīks rādītāju un datu avotu
praktiskās izmantošanas apraksts.
Ieteikumā
dalībvalstis ir aicinātas:
·                        
izstrādāt valsts stratēģiju un
atbilstošu plānu, kā arī pienācīgus instrumentus HEPA
popularizēšanai starp nozarēm, atspoguļojot ES
pamatnostādnes fiziskās aktivitātes jomā;
·                        
pārraudzīt fizisko aktivitāšu
līmeni un HEPA politikas īstenošanu, izmantojot
pārraudzības sistēmu un rādītājus, kas noteikti
ieteikuma pielikumā, atbilstoši konkrētās dalībvalsts
apstākļiem;
·                        
cieši sadarboties savā starpā un ar
Komisiju, iesaistoties regulārā informācijas un labas prakses
apmaiņā par HEPA popularizēšanu attiecīgajās
Savienības līmeņa struktūrās.
Ieteikumā
Komisija ir aicināta:
·                        
palīdzēt dalībvalstīm to
centienos efektīvi popularizēt HEPA un izstrādāt un
īstenot politiku atbilstoši ES pamatnostādnēm fiziskās
aktivitātes jomā;
·                        
sniegt atbalstu pārraudzības
sistēmas izveidē un izmantošanā, pamatojoties uz šajā
jomā pastāvošajiem pārraudzības un datu vākšanas
veidiem;
·                        
pamatojoties uz dalībvalstu sniegto informāciju,
regulāri ziņot par šā ieteikuma īstenošanas norisi.
Lai gan ieteikums vispirms
būs vērsts uz dalībvalstu publiskā sektora
iestādēm, kas ir atbildīgas par HEPA popularizēšanu,
tas galu galā palīdzēs vērsties pie Savienības
iedzīvotājiem kopumā (piemēram, bērniem,
strādājošajiem, senioriem), veicinot tādas starpnozaru politikas
īstenošanu, kas paredz iespējas iesaistīties fiziskajās
aktivitātēs. Iniciatīva arī paļausies uz to, ka tiks
mobilizētas ieinteresētās personas, tostarp tās, kas ir
vistiešāk saistītas ar fiziskajām aktivitātēm,
piemēram, sporta organizācijas.
Subsidiaritāte
Lai
gan galvenā atbildība par HEPA popularizēšanu un sporta
un veselības politikas izstrādi jāuzņemas
dalībvalstīm, Savienības rīcība var radīt
ievērojamu pievienoto vērtību papildus tai, ko dalībvalstis
var sasniegt vienas pašas. Savienība var dot jaunu politisku stimulu, lai
virzītos uz mērķtiecīgu rīcību
attiecībā uz HEPA. Efektīvāka HEPA politika
palīdzēs sniegt ieguldījumu citās politikas jomās,
kurās dalībvalstis ir vienojušās noteikt kopējus
mērķus. Palīdzot mazināt ievērojamās
sociālās un ekonomiskās izmaksas, ko rada fiziskās
aktivitātes trūkums, un pievēršoties galvenajiem faktoriem, kas
veicina aktīvu un veselīgu novecošanu, darbaspēka veselību
un — galu galā — augstāku produktivitāti, šī
politika nostiprinās dalībvalstu spēju sasniegt stratēģijā
“Eiropa 2020” noteiktos izaugsmes mērķus. Tā arī
pievērsīsies stratēģijā izklāstītajiem
galvenajiem faktoriem, kas rada nevienlīdzību veselības
jomā, jo tas ir priekšnosacījums izaugsmei un
konkurētspējai. Labāka HEPA politika ņems
vērā Komisijas un Parlamenta nesenos aicinājumus atbalstīt
veselīgu dzīvesveidu, tostarp fiziskās aktivitātes un
nodarbošanos ar sportu, lai tādējādi risinātu
priekšlaicīgas mirstības, saslimstības un invaliditātes
problēmas Savienībā. Padomes 2012. gada novembrī pieņemtajos
secinājumos par HEPA šīs prasības ir formulētas
vēl skaidrāk. Arī nesen veiktajā novērtējumā
par to, kā tiek īstenota Eiropas stratēģija
attiecībā uz uzturu, lieko svaru un veselības jautājumiem,
kas saistīti ar aptaukošanos, ir pausts atbalsts politikas iniciatīvai
Eiropas līmenī, jo tā mudina Komisiju pievērst lielāku
nozīmi jaunām iniciatīvām, kas vērstas uz
fiziskajām aktivitātēm.[22]
Tas, ka ieteikums ir
vērsts uz politikas koordinācijas uzlabošanu starp
dalībvalstīm, proti, pieredzes apmaiņu, savstarpēju
mācīšanos un labas prakses izplatīšanu, ir īpaši
vērtīgi, ņemot vērā būtiskās
atšķirības attiecībā uz to, cik augstu prioritāti
dalībvalstis pašlaik piešķir HEPA, izvēlēto pieeju
un valsts politikas koordinācijas mehānismiem. Savienības atbalsts un koordinācija palīdzēs
uzlabot dalībvalstu spēju popularizēt HEPA starp nozarēm
un veidot politiku, kas nodrošina labāku intervenci. Savienība
atrodas izdevīgā situācijā, lai uzlabotu noteikumus par HEPA
un HEPA politikas pārraudzību un novērtēšanu un
tādējādi palīdzētu dalībvalstīm sekot
līdzi norisēm laika gaitā. Pārraudzības sistēma
nodrošinās faktus dalībvalstīm, lai pamatotu
mērķtiecīgākas pieejas attiecībā uz HEPA
popularizēšanu. 
Ierosinātā ieteikuma pamatā ir
esošās stratēģijas un rīki, kas izstrādāti
starptautiskā līmenī, jo īpaši PVO 2004. gada maija Globālā stratēģija veselības,
uztura un fizisko aktivitāšu jomā[23], 2010. gada Vispārējie ieteikumi, kuros ieteiktas
vismaz 150 minūtes mērenas intensitātes fizisko
aktivitāšu pieaugušajiem nedēļā[24], un vispārējā vienošanās, kas panākta
2013. gada 27. maija Pasaules Veselības asamblejā un
paredzēta Vispārējā rezolūcijā par neinfekcijas
slimībām[25]. Tajā ir
ņemta vērā sadarbība, kura attīstīta ar PVO
Eiropas reģionālo biroju saistībā ar Eiropas
stratēģiju attiecībā uz uzturu, lieko svaru un
veselības jautājumiem, kas saistīti ar aptaukošanos, un
2013. gadā veiktais šīs stratēģijas
novērtējums[26]. Ieteikuma
mērķis ir pilnveidot rīkus, kas izstrādāti fizisko
aktivitāšu pārraudzības jomā, jo īpaši PVO Eiropas
uztura, aptaukošanās un fizisko aktivitāšu datubāzi (NOPA)[27]. Informācija un dati, kas dalībvalstīm jāsniedz
šajā saistībā, lielā mērā jau ir pieejami un
apkopoti esošajās aptaujās vai projektos; vairāki
rādītāji jau tiek izmantoti. Datu vākšanā būs
jāvelta vairāk pūļu tikai gadījumā, ja
rādītāju skaits būs ļoti ierobežots, jo īpaši
pārraudzības sistēmas agrīnajā posmā. Paredzams,
ka tā uzlabosies laika gaitā un tādējādi
palielināsies dalībvalstu spējas. Pārraudzības
sistēma būtu jāīsteno, cieši sadarbojoties ar PVO un ar HEPA
ekspertu atbalstu.
4.           IETEKME
UZ BUDŽETU
Ir
sarežģīti aprēķināt budžetu, kas pašlaik
piešķirts HEPA politikai, jo HEPA popularizēšanas
izmaksas ir sadalītas starp valdību ministrijām un
iestādēm, kā arī dažādām NVO un privāto
sektoru. Turklāt HEPA izdevumi netiek uzskaitīti konsekventi
visā Savienībā. Situāciju vēl vairāk
sarežģī tas, ka HEPA pēc būtības ir starpnozaru
joma, ka daudzas politikas nostādnes ir nesistemātiski saistītas
ar HEPA un ka politikas nostādnēs par HEPA
popularizēšanu bieži vien HEPA popularizēšana nav
paredzēta kā galvenais mērķis. Izmaksas, kas saistītas
ar HEPA politikas īstenošanu saskaņā ar šo iniciatīvu,
galu galā būs jāsedz dalībvalstīm.
Administratīvās
izmaksas dalībvalstīm izrietēs galvenokārt no
ziņošanas prasībām, kas saistītas ar mēreno
pārraudzības sistēmu. Tās būs zemas jau pirmajā
gadā un turpinās samazināties, kad mehānisms būs
pilnīgi funkcionējošs, jo personāls jau būs iepazinies ar
pārraudzību un arī datu pieejamība būs uzlabojusies
laika gaitā.[28]
Izmaksas,
kas radīsies Savienības budžetam, ir saistītas ar
pārraudzības mehānisma izveidi un darbību un ar atbalsta
sniegšanu dalībvalstīm pārraudzības darbību
īstenošanā, kas izpaudīsies kā spēju veidošana.
Šīs izmaksas tiks segtas no Sporta sadaļas Erasmus+
programmā 2014.–2020. gadam.[29] Turklāt no Savienības budžeta tiks segtas izmaksas, kas
saistītas ar ekspertu grupu sanāksmju organizēšanu
Savienības līmenī.
2013/0291 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES IETEIKUMS
par veselību veicinošu fizisko
aktivitāšu popularizēšanu starp nozarēm
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību, jo īpaši tā 165. un
168. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Ieguvumi,
ko sniedz fiziskās aktivitātes un nodarbības visā
dzīves gaitā, ir ievērojami, proti, tie cita starpā mazina
sirds un asinsvadu slimību, dažu vēža tipu un diabēta risku,
uzlabo balsta un kustību aparāta veselību un
ķermeņa svara kontroli, kā arī labvēlīgi
ietekmē garīgās veselības attīstību un
izziņas procesus. Fiziskās aktivitātes, ko ieteikusi Pasaules
veselības organizācija (PVO), ir svarīgas visām vecuma
grupām un īpaši nozīmīgas bērniem,
strādājošajiem un veciem cilvēkiem.
(2)        Fiziskās aktivitātes, kas ir
priekšnosacījums veselīgam dzīvesveidam un veselīgam
darbaspēkam, veicina stratēģijā “Eiropa 2020”[30] noteikto pamatmērķu sasniegšanu, jo
īpaši attiecībā uz izaugsmi, produktivitāti un
veselību.
(3)       Lai gan dažās dalībvalstīs iepriekšējos gados publiskā
sektora iestādes ir pastiprinājušas centienus
popularizēt veselību veicinošas fiziskās
aktivitātes (turpmāk “HEPA”), fizisko aktivitāšu
trūkums Eiropas Savienībā joprojām ir nepieņemami
augsts.
Lielākā daļa eiropiešu nepietiekami iesaistās
fiziskajās aktivitātēs, un 60 % nodarbojas ar sportu vai
fiziskām nodarbībām reti vai nenodarbojas nekad[31]. Fiziskās
aktivitātes trūkums brīvā laika pavadīšanā
biežāk tiek novērots zemākajās sociāli
ekonomiskajās grupās. Pašlaik nekas
neliecina, ka Savienībā kopumā šīs negatīvās
tendences uzlabotos.
(4)       Fizisko
aktivitāšu trūkums ir atzīts par vienu no galvenajiem
priekšlaicīgas mirstības un slimību riska faktoriem valstīs
ar augstiem ienākumiem visā pasaulē, un tas izraisa vairāk
nekā 1 miljona cilvēku nāvi Eiropā vien[32]. Kaitējošie faktori, ko izraisa fizisko aktivitāšu
trūkums Eiropas Savienībā, ir uzskatāmi dokumentēti
tāpat kā ievērojamās tiešās un netiešās izmaksas
ekonomikai, kuras saistītas ar fizisko aktivitāšu trūkumu un
tā izraisītajām veselības problēmām, jo
īpaši ņemot vērā, ka lielākā daļa Eiropas
sabiedrības strauji noveco.
(5)       Attiecībā
uz fizisko aktivitāšu līmeni pastāv būtiskas
atšķirības starp dalībvalstīm. Lai gan dažās no
tām ir gūti ievērojami panākumi to iedzīvotāju
īpatsvara palielināšanā, kuri veic fiziskās
aktivitātes minimālajā ieteicamajā līmenī,
daudzās citās valstīs panākumu nav bijis vai situācija
ir pat pasliktinājusies. Pašreizējā politika ir
izrādījusies neefektīva fizisko aktivitāšu trūkuma
novēršanā Savienībā kopumā. Ļoti
daudz var mācīties no veiksmīgām pieejām HEPA
politikas izstrādē un īstenošanā.
(6)       Vairākas
politikas jomas, jo īpaši sports un veselība, var veicināt
fizisko aktivitāšu popularizēšanu un radīt jaunas iespējas
Savienības iedzīvotājiem kļūt fiziski aktīviem. Lai šīs iespējas izmantotu
pilnīgi un tādējādi palielinātu fizisko
aktivitāšu līmeni, ir vajadzīga stratēģiska
starpnozaru pieeja HEPA popularizēšanā, tostarp visu
attiecīgo ministriju, iestāžu un organizāciju
iesaistīšanās. Apjomīgāku
un labāku datu pieejamība par fizisko aktivitāšu līmeni un HEPA
popularizēšanas politiku ir būtisks elements šā procesa
virzīšanā un prasība politikas novērtējumam, kura
mērķis ir nākotnē palielināt politikas izstrādes
un īstenošanas efektivitāti. Tomēr pastāv ievērojams šādu datu trūkums.
(7)       ES pamatnostādnēs
fiziskās aktivitātes jomā[33], ko apstiprināja ES sporta ministru
neformālā sanāksme 2008. gada decembrī un Padome
2012. gada novembrī un decembrī[34], ir atbalstīta
starpnozaru pieeja, kas aptver visas tematiskās jomas, kuras
atbildīgas par HEPA popularizēšanu. Šo pamatnostādņu īstenošana
dalībvalstīs līdz šim ir bijusi juceklīga.
(8)        Savukārt 2011. gada
paziņojumā “Attīstīt Eiropas dimensiju sportā”[35] Komisija un dalībvalstis ir
aicinātas, balstoties uz ES pamatnostādnēm
fiziskās aktivitātes jomā, turpināt darbu ar valstu
pamatnostādnēm, tostarp pārskatīšanas un koordinēšanas
procesu, un apsvērt šajā jomā ierosināt Padomes ieteikumu.
(9)       Padomes
Rezolūcijā par Eiropas Savienības
sporta darba plānu 2011.–2014. gadam[36] tika atzīta vajadzība
nostiprināt sadarbību starp Komisiju un dalībvalstīm sporta
jautājumos dažās prioritārās jomās, tostarp HEPA
popularizēšanā. Sporta, veselības un
dalības jautājumu ekspertu grupa 2012. gada jūlijā
pauda atbalstu jaunai Savienības HEPA popularizēšanas
iniciatīvai.
(10)      Padomes 2012. gada 27. novembra
secinājumos par HEPA popularizēšanu tika atzīta
vajadzība turpināt rīcību Savienības līmenī
un izteikts aicinājums Komisijai sagatavot priekšlikumu Padomes ieteikumam,
tajā paredzot arī mērenu pārraudzības sistēmu,
pamatojoties uz vairākiem rādītājiem, kas aptver
tematiskās jomas, kuras paredzētas ES
pamatnostādnēs fiziskās aktivitātes jomā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO IETEIKUMU.
(1)                   
Dalībvalstīm vajadzētu:
–              
strādāt,
lai virzītos uz efektīvu HEPA politiku, izstrādājot
starpnozaru pieeju, kas cita starpā ietver tādas politikas jomas
kā sports, veselība, izglītība, vide un transports, kā
aprakstīts ES pamatnostādnēs fiziskās
aktivitātes jomā, un ievērojot konkrētās valsts
specifiku.
Tas nozīmē, ka vajadzētu arī:
–              
pieņemt valsts stratēģiju par HEPA
popularizēšanu, ņemot vērā atšķirīgās
sabiedrības grupas un ievērojot nediskriminācijas un
vīriešu un sieviešu līdztiesības principus;
–              
pieņemt atbilstošu rīcības
plānu;
–              
pārraudzīt
fiziskās aktivitātes līmeni un HEPA politiku, izmantojot
mērenās pārraudzības sistēmu[37]
un rādītājus, kas noteikti šā ieteikuma pielikumā,
atbilstoši konkrētās valsts apstākļiem;
–              
sešu
mēnešu laikā no šā ieteikuma pieņemšanas izraudzīties
valsts HEPA kontaktpunktus, kas atbalstīs minēto
pārraudzības sistēmu, un informēt Komisiju par to
izraudzīšanos.   
Valsts HEPA kontaktpunktiem īpaši tiks
uzticēts uzdevums koordinēt procesu, kurā tiek nodrošināta
datu pieejamība par fiziskām aktivitātēm
pārraudzības sistēmas vajadzībām; dati būtu
jāievada esošajā PVO uztura, aptaukošanās un fizisko
aktivitāšu datubāzē (NOPA); dalībvalstīm
būtu arī jāveicina departamentu sadarbība HEPA
politikas jomā;
–              
cieši sadarboties
savā starpā un ar Komisiju, iesaistoties regulārā
informācijas un labas prakses apmaiņā par HEPA
popularizēšanu attiecīgajās Savienības līmeņa
struktūrās, kas atbildīgas par sportu un veselību, lai
tādējādi nodrošinātu pamatu politikas koordinācijas
nostiprināšanai. 
(2)                   
Komisijai vajadzētu veikt šādus
pasākumus:
–              
palīdzēt
dalībvalstīm valsts stratēģiju pieņemšanā,
starpnozaru HEPA politikas pieeju izstrādē un attiecīgo
rīcības plānu īstenošanā, veicinot informācijas
un labas prakses apmaiņu, efektīvu savstarpēju mācīšanos,
tīklu veidošanu un veiksmīgu HEPA popularizēšanas pieeju
apzināšanu;
–              
sekmēt HEPA
pārraudzības sistēmas izveidi un darbību, pamatojoties uz
šajā jomā pastāvošajiem pārraudzības un datu
vākšanas veidiem:
–              
ar zinātnes ekspertu palīdzību
sniegt mērķtiecīgu atbalstu spēju veidošanai un
mācību nodrošināšanai valsts HEPA kontaktpunktiem
un — attiecīgā gadījumā — citiem
pārstāvjiem no attiecīgajām publiskā sektora
iestādēm;
–              
izvērtēt iespēju izmantot
savāktos datus, lai reizi divos gados sagatavotu Eiropas statistiku[38] par
fizisko aktivitāšu līmeni;
–              
atbalstīt PVO centienus pilnveidot fizisko
aktivitāšu aspektu NOPA datubāzē, pielāgojot
datubāzi šā ieteikuma pielikumā paredzētajai
pārraudzības sistēmai;
–              
atbalstīt PVO un cieši sadarboties, lai
sagatavotu un izdotu īpaši valstīm adresētus pārskatus par HEPA
un analizētu HEPA tendences;
–              
ik pēc trim
gadiem ziņot par panākumiem šā ieteikuma īstenošanā,
pamatojoties uz informāciju, kas sniegta pārraudzības
sistēmā noteiktās ziņošanas kārtības ietvaros, un
uz citu attiecīgu informāciju par HEPA politikas izstrādi
un īstenošanu, ko sniegušas dalībvalstis;
–              
pēc sešiem gadiem
veikt Padomes ieteikuma īstenošanas novērtējumu.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā –
                                                                       priekšsēdētājs
PIELIKUMS
Ierosinātie
rādītāji, pēc kuriem novērtēt, kā tiek
īstenotas ES pamatnostādnes (PN) fiziskās aktivitātes
jomā
 PN tematiskās jomas || Ierosinātie rādītāji 
 Starptautiskie ieteikumi un pamatnostādnes fiziskās aktivitātes jomā (PN 1–2) || 1.     Valsts ieteikumi par fizisko aktivitāti veselībai 
 2.     Pieaugušie, kas ievēro PVO ieteikumus par minimālo fizisko aktivitāti veselībai 
 3.     Bērni un pusaudži, kas ievēro PVO ieteikumus par minimālo fizisko aktivitāti veselībai 
 Starpnozaru pieeja (PN 3–5) || 4.     Valsts HEPA popularizēšanas koordinācijas mehānisms 
 5.     Finansējums, kas piešķirts tieši HEPA popularizēšanai 
 “Sports” (PN 6–13) || 6.     Valsts politika “sports visiem” un/vai rīcības plāns 
 7.     Sporta klubi veselības programmai 
 8.     Sistēma, kas palīdz uzlabot zemu sociāli ekonomisko grupu piekļuvi atpūtas un fiziskām aktivitātēm 
 9.     Mērķa grupas, uz kurām attiecas valsts HEPA politika 
 “Veselība” (PN 14–20)   || 10.  Fizisko aktivitāšu pārraudzība un novērošana 
 11.  Konsultēšana par fiziskajām aktivitātēm 
 12.  Fiziskās aktivitātes mācība veselības speciālistu izglītības programmā 
 “Izglītība” (PN 21–24) || 13.   Sporta izglītība pamatskolās un vidusskolās 
 14.  Programmas ar skolu saistītu fizisko aktivitāšu popularizēšanai 
 15.  HEPA iekļaušana sporta pedagogu mācībās 
 16.  Programmas, kā popularizēt aktīvu nokļūšanu skolā 
 “Vide, pilsētvides plānošana un sabiedrības drošība” (PN 25–32) || 17.  Braukšana ar velosipēdu/iešana 
 18.  Eiropas pamatnostādnes par infrastruktūru uzlabošanu fiziskajām aktivitātēm brīvajā laikā 
 “Darba vide” (PN 33–34) || 19.  Programmas, kā popularizēt aktīvu nokļūšanu darbā 
   || 20.  Programmas fiziskās aktivitātes veicināšanai darbavietā 
 “Vecāka gadagājuma pilsoņi” (PN 35–37) || 21.  Programmas vietējiem intervences pasākumiem, kas paredzēti, lai popularizētu fizisko aktivitāti vecāka gadagājuma cilvēku vidū 
 “Rādītāji/novērtējums” (PN 38) || 22.  Valsts HEPA politika, kurā ietverts novērtējuma plāns 
 “Sabiedrības informētība” (PN 39) || 23.  Pastāv valsts mēroga kampaņa iedzīvotāju informēšanai par fiziskajām aktivitātēm 
TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA
FINANŠU PĀRSKATS
1.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
1.1.        Priekšlikuma/iniciatīvas
nosaukums: Priekšlikums Padomes ieteikumam par veselību veicinošu
fizisko aktivitāšu popularizēšanu starp nozarēm 
1.2.        Attiecīgās
politikas jomas ABM/ABB struktūrā[39]
Izglītība un kultūra: Sports /
budžeta pozīcija 15 01 02 11
1.3.        Priekšlikuma/iniciatīvas
būtība 
■ Priekšlikums/iniciatīva
attiecas uz jaunu darbību 
¨ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību,
pamatojoties uz izmēģinājuma projektu / sagatavošanas
darbību[40]

¨ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas darbības
pagarināšanu 
¨ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz darbību, kas
pārveidota jaunā darbībā 
1.4.        Mērķi
1.4.1.     Komisijas daudzgadu
stratēģiskie mērķi, ko plānots sasniegt ar
priekšlikumu/iniciatīvu 
Šā priekšlikuma vispārējais
mērķis ir veicināt sabiedrības veselības un
produktivitātes uzlabošanos, paaugstinot veselību veicinošu fizisko
aktivitāšu (HEPA) līmeni ES.
Darbības izmaksas, kas izriet no
ierosinātā Padomes ieteikuma, tiks segtas no Erasmus+
programmas Sporta sadaļas (sk. attiecīgo tiesību akta finanšu
pārskatu (LFS)). Šis LFS attiecas tikai uz
ierosinātās ekspertu grupas izmaksām, t. i.,
administratīviem izdevumiem. 
1.4.2.     Konkrētie mērķi
un attiecīgās ABM/ABB darbības 
Konkrētie mērķi: ekspertu
grupas konkrētie mērķi ir šādi:
- sniegt
mērķtiecīgu atbalstu spēju veidošanai un mācību
nodrošināšanai valsts HEPA kontaktpunktiem un —
attiecīgā gadījumā — citiem pārstāvjiem no
attiecīgajām publiskā sektora iestādēm;
- atbalstīt
PVO, lai pilnveidotu fizisko aspektu NOPA datubāzē,
pielāgojot datubāzi ieteikuma pielikumā paredzētajai
pārraudzības sistēmai;
- atbalstīt
PVO un cieši sadarboties ar to, sagatavojot un izdodot īpaši valstīm
adresētus pārskatus par HEPA un analizējot HEPA
tendences.
Attiecīgā ABM/ABB darbība 
ABB darbība 15.05: Mudināt un
veicināt sadarbību jaunatnes un sporta jomā
1.4.3.     Paredzamie rezultāti un
ietekme
Norādīt,
kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz
finansējuma saņēmējiem/mērķgrupām.
Ekspertu grupas
darbību rezultātā: 
- tiks sniegts
atbalsts spēju veidošanai un mācību nodrošināšanai valsts HEPA
kontaktpunktiem un citām attiecīgajām publiskā sektora
iestādēm;
- tiks sniegts
atbalsts PVO, lai pilnveidotu fizisko aktivitāšu aspektu NOPA
datubāzē;
- tiks sniegts
atbalsts PVO, sagatavojot un izdodot īpaši valstīm adresētus
pārskatus par HEPA un analizējot HEPA tendences.
Izdevumi, uz kuriem
attiecas šis LFS, ietver ar šo ieteikumu saistīto ekspertu grupas
sanāksmju izmaksas, tāpēc tie ir tikai administratīvi
izdevumi. Darbības izdevumi tiek segti no Erasmus+ programmas
Sporta sadaļas.
1.4.4.     Rezultātu un ietekmes
rādītāji 
- HEPA
pārraudzības sistēmas izveide un darbība ES
līmenī;
- regulāra
ziņošana dalībvalstīm par HEPA.
1.5.        Priekšlikuma/iniciatīvas
pamatojums 
1.5.1.     Prasības, kas
jāievēro īstermiņā vai ilgtermiņa
Attiecībā uz ekspertu grupu nav
īpašu prasību, kas jāievēro. 
1.5.2.     ES iesaistīšanās
pievienotā vērtība
Bez ES iesaistīšanās šādu ekspertu
grupu nevarētu izveidot. Kā ir paskaidrots iniciatīvas Ietekmes
novērtējumā, ES rīcība var radīt ievērojamu
pievienoto vērtību papildus tai, ko dalībvalstis var sasniegt
vienas pašas.
Ekspertu grupa būs galvenā
struktūra, kas apspriedīs un koordinēs ieteikuma
īstenošanu, un darbosies kā forums, kurā notiks HEPA
popularizēšanas politikas koordinācija.
1.5.3.     Līdzīgas
līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās
atziņas
Ar pirmo ES sporta darba plānu, ko
pieņēma ES Padome 2011. gada maijā un kas aptver laikposmu
no 2011. gada līdz 2014. gadam, tika izveidotas sešas ekspertu
grupas sporta jomā. Viena no šīm grupām, proti, Sporta,
veselības un dalības jautājumu ekspertu grupa, ir aktīvi
iesaistījusies to ideju radīšanā, kuras ir pamatā Komisijas
priekšlikumam Padomes ieteikumam HEPA jomā. Tādējādi
šī iniciatīva tieši pamatojas uz šo pieredzi.
1.5.4.     Saderība un
iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem
Priekšlikums pilnīgi atbilst Erasmus+
programmai un ES sporta darba plānam — gan vienā, gan otrā HEPA
ir iekļauta kā prioritāra rīcības joma.
1.6.        Ilgums un
finansiālā ietekme 
■ Ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva

–     
¨  Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: [DD.MM.]GGGG.–[DD.MM.]GGGG.

–     
■   Finansiālā ietekme no 2014. gada līdz
2020. gadam 
¨ Neierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva
–     
Īstenošana ar sākšanas periodu no YYYY.
līdz YYYY. gadam,
–     
pēc kura turpinās normāla
darbība.
1.7.        Plānotie
pārvaldības veidi[41] 
No 2014. gada budžeta
■ Komisijas īstenota tieša pārvaldība
–     
■ īsteno tās dienesti (Izglītības un kultūras
ĢD) 
–     
¨  īsteno izpildaģentūras 
¨ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm 
¨ Netieša pārvaldība, deleģējot īstenošanas uzdevumus:
–     
¨ trešām valstīm vai to ieceltām struktūrām;
–     
¨ starptautiskām organizācijām un to
aģentūrām (precizēt);
–     
¨EIB un Eiropas Investīciju fondam;
–     
¨ Finanšu regulas 208. un 209. pantā minētajām
struktūrām;
–     
¨ publisko tiesību subjektiem;
–     
¨ struktūrām, uz kurām attiecas privāttiesības
un kuras veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja misiju, ja vien tās
sniedz pietiekamas finanšu garantijas;
–     
¨ struktūrām, uz kurām attiecas dalībvalsts
privāttiesības, kurām uzticēta publiskā un
privātā sektora partnerības īstenošana un kuras sniedz
pietiekamas finanšu garantijas;
–     
¨ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas
darbības KĀDP jomā saskaņā ar LES V sadaļu
un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā.
–       Ja norādīti vairāki
pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju
iedaļā “Piezīmes”.
Piezīmes 
2.           PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
2.1.        Uzraudzības un
ziņošanas noteikumi 
Eksperti tiksies trīs reizes gadā;
pēc katras sanāksmes tiks sagatavots ziņojums. 
2.2.        Pārvaldības un
kontroles sistēma 
2.2.1.     Apzinātie riski — tiks
piemēroti Komisijas standarta noteikumi par ekspertu grupu
pārvaldību.
2.2.2.     Informācija par
iekšējās kontroles sistēmas uzbūvi — tiks
piemēroti Komisijas standarta noteikumi par ekspertu grupu
pārvaldību.
2.2.3.     Kontroles izmaksu un ieguvumu
aplēses un paredzamā kļūdas riska līmeņa
novērtējums — tiks piemēroti Komisijas standarta
noteikumi par ekspertu grupu pārvaldību.
2.3.        Krāpšanas un
pārkāpumu novēršanas pasākumi 
Norādīt esošos vai plānotos
novēršanas un aizsardzības pasākumus — tiks
piemēroti Komisijas standarta noteikumi par ekspertu grupu pārvaldību.
3.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
3.1.        Attiecīgās
daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu
pozīcijas 
·      Esošās budžeta pozīcijas 
Sarindotas pa
daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta
pozīcijām.
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Budžeta pozīcija || Izdevumu veids || Iemaksas 
 Numurs […]Pozīcija………………………………………...……….] || Dif./nedif. ([42])   || no EBTA valstīm[43]   || no kandidātvalstīm[44]   || no trešām valstīm || Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta izpratnē 
   || Vispārīgās apropriācijas Izglītības un kultūras ĢD 15.01.02.11 (ekspertu sanāksmes) || Nedif. || NĒ || NĒ || NĒ || NĒ 
·      No jauna veidojamās budžeta pozīcijas — nav
piemērojams
Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
kategorijām un budžeta pozīcijām.
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Budžeta pozīcija || Izdevumu veids || Iemaksas 
 Numurs […]Pozīcija………………………………………...……….] || Dif./nedif. || no EBTA valstīm || no kandidātvalstīm || no trešām valstīm || Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta izpratnē 
   || [..][XX.YY.YY.YY]   ||   || NĒ || NĒ || NĒ || NĒ 
3.2.        Paredzamā
ietekme uz izdevumiem 
Iniciatīvas darbības izmaksas tiek
segtas no Erasmus+ programmas Sporta sadaļas (budžeta pozīcija
15.02.03); šis LFS attiecas tikai uz administratīviem izdevumiem. 
3.2.1.     Kopsavilkums par paredzamo
ietekmi uz izdevumiem 
Miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Numurs || [..][Pozīcija……………...……………………………………………………………….] 
 ĢD ||   ||   ||   2014. gads   || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads ||   2018., 2019., 2020. gads || KOPĀ 
  Darbības apropriācijas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budžeta pozīcijas numurs 15. || Saistības || (1) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Maksājumi || (2) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Maksājumi || (2.a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Administratīvās apropriācijas, ko finansē no finansējuma konkrētām programmām[45]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budžeta pozīcijas numurs ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Apropriācijas KOPĀ — <….> ĢD || Saistības || =1+1.a +3 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Maksājumi || =2+2..a +3 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||   
  KOPĀ — Darbības apropriācijas || Saistības || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksājumi || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  KOPĀ — Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Apropriācijas KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas <….> IZDEVUMU KATEGORIJA || Saistības || =4+ 6 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Maksājumi || =5+ 6 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
Gadījumā, ja priekšlikums/iniciatīva
ietekmē vairākas izdevumu kategorijas: nav piemērojams
  KOPĀ — Darbības apropriācijas || Saistības || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksājumi || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  KOPĀ — Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Apropriācijas KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas 1.–4. IZDEVUMU KATEGORIJA (Pamatsumma) || Saistības || =4+ 6 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Maksājumi || =5+ 6 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || 5 || “Administratīvie izdevumi” 
Miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
   ||   ||   || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018., 2019., 2020. gads || KOPĀ 
 Izglītības un kultūras ĢD || 
  Cilvēkresursi || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
  Pārējie administratīvie izdevumi || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
 Izglītības un kultūras ĢD — KOPĀ || Apropriācijas || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
 Apropriācijas KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA || (Saistību summa = maksājumu summa) || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
Miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
   ||   ||   ||   2014. gads   || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018., 2019., 2020. gads || KOPĀ 
 Apropriācijas KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas 1.–5. IZDEVUMU KATEGORIJA || Saistības || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
 Maksājumi || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
3.2.2.     Paredzamā ietekme uz
darbības apropriācijām 
–     
■   Priekšlikuma/iniciatīvas daļa, uz ko attiecas šis LFS,
neparedz darbības apropriāciju izmantošanu. Darbības
apropriācijas, kas izriet no ierosinātā ieteikuma, tiek segtas
no Erasmus+ programmas LFS (sk. iepriekš).
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva paredz darbības apropriāciju
izmantošanu šādā veidā:
Saistību apropriācijas miljonos EUR
(līdz 3 zīmēm aiz komata)
 Norādīt mērķus un rezultātus   ò ||   ||   || N gads || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu) || KOPĀ 
 REZULTĀTI 
 Veids[46]   || Vidējās izmaksas || Skaits || Izmaksas || Skaits || Izmaksas || Skaits || Izmaksas || Skaits || Izmaksas || Skaits || Izmaksas || Skaits || Izmaksas || Skaits || Izmaksas || Kopējais skaits || Kopējās izmaksas 
 KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 1[47]...   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Rezultāts ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Rezultāts ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Rezultāts ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Starpsumma — Konkrētais mērķis Nr. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KONKRĒTAIS MĒRĶIS NR. 2 ... ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Rezultāts ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Starpsumma — Konkrētais mērķis Nr. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĒJĀS IZMAKSAS ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Paredzamā ietekme uz
administratīvajām apropriācijām
3.2.3.1.  Kopsavilkums 
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot administratīvās
apropriācijas 
–     
■   Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot
administratīvās apropriācijas šādi:
Miljonos EUR
(līdz 3 zīmēm aiz komata)
   || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018., 2019., 2020. gads || KOPĀ 
 Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cilvēkresursi || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro 
 Pārējie administratīvie izdevumi || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
 Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA — Starpsumma || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
 Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS[48]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cilvēkresursi || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro || Nepiemēro 
 Citi administratīvie izdevumi || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS — Starpsumma || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 KOPĀ || 0,028 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,084 || 0,532 
Vajadzīgās
cilvēkresursu apropriācijas tiks nodrošinātas, izmantojot
ĢD apropriācijas, kas jau ir piešķirtas darbības
pārvaldībai un/vai ir pārgrupētas attiecīgajā
ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot vadošajam ĢD gada
budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot
vērā budžeta ierobežojumus.
3.2.3.2.   Paredzamās
cilvēkresursu vajadzības —
–     
■   Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu

–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu
šādā veidā:
Tāme jāizsaka pilnslodzes
ekvivalenta vienībās
 ||   || N gads || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu) 
 ||  Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) ||   ||   
 || XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 01 02 (Delegācijas) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 01 (Tiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalenta vienību FTE)[49]   || 
 || XX 01 02 01 (CA, SNE, INT, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT un JED delegācijās) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 04 yy[50]   || - galvenajā mītnē   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || - Delegācijās ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 02 (CA, SNE, INT — Netiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE — Tiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Citas budžeta pozīcijas (precizēt) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || KOPĀ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX ir
attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.
Vajadzības pēc
cilvēkresursiem tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā
ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās
darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti
attiecīgajā ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot
arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā
piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta
ierobežojumus.
Veicamo uzdevumu
apraksts:
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki ||   
 Ārštata darbinieki ||   
3.2.4.     Saderība ar
kārtējo daudzgadu finanšu shēmu 
–     
■   Priekšlikums/iniciatīva atbilst pašreizējai daudzgadu
finanšu shēmai.
–     
¨  Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno
attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā.
Aprakstīt, kas jāpārplāno,
norādot attiecīgās budžeta pozīcijas un atbilstošās
summas.
–     
¨  Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro
elastības instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu
shēma[51].
Aprakstīt, kas jādara, norādot
attiecīgās izdevumu kategorijas, budžeta pozīcijas un
atbilstošās summas.
3.2.5.     Trešo personu iemaksas
–     
■ Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu
līdzfinansējumu. 
–     
Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu
līdzfinansējumu:
Apropriācijas miljonos EUR (līdz 3
zīmēm aiz komata)
   || N gads || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu) || Kopā 
 Norādīt līdzfinansējuma struktūru ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ — līdzfinansētās apropriācijas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Paredzamā ietekme uz
ieņēmumiem
–     
■   Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē
ieņēmumus.
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
–              
¨            pašu resursus 
–              
¨            dažādus ieņēmumus 
Miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
 Budžeta ieņēmumu pozīcija: || Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas || Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme[52]   
 N gads || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu) 
 Pants …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Attiecībā uz
īpaši “novirzāmiem” dažādajiem ieņēmumiem
norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).
Norādīt
ietekmes uz ieņēmumiem aprēķināšanai izmantoto metodi. 
[1]               Tās
mazina sirds un asinsvadu slimību, dažu vēža tipu un 2. tipa
diabēta risku, uzlabo balsta un kustību aparāta veselību un
ķermeņa svara kontroli. Sk., piemēram, The Lancet,
380. sējums, 9838. izdevums, 219.–229. lpp.,
2012. gada 21. jūlijs.
[2]               Health
at a glance, Europe 2012, ESAO.
[3]                      Physical
Activity Guidelines Advisory Committee
Report 2008, ASV
Veselības un sabiedrības pakalpojumu ministrija.
[4]               Global
Health Risks, Mortality and Burden of Disease Attributable to Selected Major
Risks, PVO, 2009. gads.
[5]               http://www.euro.who.int/en/what-we-do/health-topics/disease-prevention/physical-activity/facts-and-figures/10-key-facts-on-physical-activity-in-the-who-european-region
[6]               Ietekmes
novērtējumā, kas pievienots šim priekšlikumam, ir iekļauti dati,
kas gūti dalībvalstīs veiktos pētījumos.
[7]               Game
Plan: a strategy for delivering Government’s sport and physical activity
objectives, http://www.cabinetoffice.gov.uk/media/cabinetoffice/strategy/assets/game_plan_report.pdf.
Jaunākajā zinātniskā publikācijā ir
norādīts, ka fizisko aktivitāšu trūkums rada veselības
aprūpē lielākas tiešās un netiešās izmaksas uz vienu
iedzīvotāju gadā (Austrijā, Šveicē un ASV), vienlaikus
arī uzsverot, ka pašlaik fizisko aktivitāšu ietekmes uz ekonomiku
apmēru ir grūti salīdzināt. Lancet sērija: “The
pandemic of physical inactivity: global action for public health”;
380. sējums, 9838. izdevums, 219.–229. lpp.,
2012. gada 21. jūlijs.
[8]               ASV
Ģenerālās asamblejas Augsta līmeņa sanāksmes
Politiskais paziņojums par neinfekcijas slimību profilaksi un
kontroli (rezolūcija Nr. 66/2), 2011. gads, un
turpmākā rīcība, kas saskaņota 66. Pasaules
Veselības asamblejā 2013. gada maijā Ženēvā.
[9]               Darba
dokuments: tabula, kas izmantojama, lai sekotu līdzi ES Fizisko
aktivitāšu pamatnostādņu īstenošanai: http://ec.europa.eu/health/nutrition_physical_activity/docs/implementation_report_a6_en.pdf.
[10]             ES
pamatnostādnes fiziskās aktivitātes jomā “Ieteicamie
politikas pasākumi veselību veicinošu fizisko aktivitāšu
atbalstam”, 2008. gada oktobris;
http://ec.europa.eu/sport/library/documents/c1/eu-physical-activity-guidelines-2008_lv.pdf
[11]             Eiropas
Komisija: Baltā grāmata par sportu,
COM(2007)391 galīgā redakcija, 11.7.2007.
[12]             Eiropas
Komisija: Baltā grāmata par Eiropas stratēģiju
attiecībā uz uzturu, lieko svaru un veselības jautājumiem,
kas saistīti ar aptaukošanos, COM(2007)279 galīgā
redakcija, 30.5.2007.
[13]             Eiropas Komisija: Special
Eurobarometer 334 “Sports un fiziskās
aktivitātes”, 2010. gada marts.
[14]             http://www.euro.who.int/en/what-we-do/health-topics/disease-prevention/physical-activity/facts-and-figures/is-physical-activity-a-reality-for-all
[15]             Eiropas Komisija: Eiropa 2020 —
Stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai
izaugsmei, COM(2010)2020 galīgā redakcija, 3.3. 2010.
[16]             The
Lancet, 380. sējums, 9838. izdevums, 219.–229. lpp.,
2012. gada 21. jūlijs.
[17]             “Attiecībā
uz fiziskajām aktivitātēm zinātne par to, kā
mainīt atsevišķu indivīdu uzvedību, ir aizēnojusi
centienus izprast reālās pārmaiņas, kas notiek
sabiedrībā. Šīs nelīdzsvarotās pieejas dēļ
jautājums par strukturālajām un sistēmiskajām
pārmaiņām, kas nepieciešamas, lai popularizētu
fiziskās aktivitātes sabiedrībā (..) dažādās
nozarēs, pagaidām vēl nav sistemātiski risināts. (..)
Līdzīga pieredze bija tabakas kontroles jomā, kurā
atbildības slogs sākotnēji tika uzlikts vienīgi
atsevišķiem indivīdiem. Kad šis skatījums
paplašinājās, aptverot arī sabiedrības atbildības
atzīšanu, tam sekoja rīcība iedzīvotāju
līmenī un smēķēšanas izplatības
pārmaiņas.” The Lancet, 380. sējums,
9838. izdevums, 219.–229. lpp., 2012. gada 21. jūlijs.
[18]             To
cita starpā apliecina nesen sagatavots pārskats, kurā
norādīts, ka ar dažiem vērā ņemamiem
izņēmumiem valsts politikas dokumentu izstrāde
attiecībā uz fiziskajām aktivitātēm Eiropā
pēdējos gados ir vēl tikai sākusies. Sk. Daugbjerg et al:
Promotion of Physical Activity in the European Region: Content
Analysis of 27 National Policy Documents. Journal of Physical Activity
and Health, 2009. gads, 6. izdevums, 805.–817. lpp.
[19]             Padomes
Rezolūcija par Eiropas Savienības sporta darba plānu
2011.–2014. gadam, OV C 162, 1.6.2011.
[20]             Eiropas
Komisija: paziņojums “Attīstīt Eiropas dimensiju sportā”,
COM(2011)12 galīgā redakcija, 18.1.2011.
[21]             Eiropas Parlamenta 2012. gada
2. februāra rezolūcija par Eiropas dimensiju sportā (2011/2087(INI)).
[22]             http://ec.europa.eu/health/nutrition_physical_activity/docs/pheiac_nutrition_strategy_evaluation_en.pdf
[23]             PVO Globālā stratēģija veselības, uztura un
fizisko aktivitāšu jomā,
URL: http://www.who.int/dietphysicalactivity/strategy/eb11344/strategy_english_web.pdf 
[24]             PVO Vispārējie
ieteikumi par fizisko aktivitāti veselībai. URL:
http://www.who.int/dietphysicalactivity/factsheet_recommendations/en/index.html
[25]             http://ncdalliance.org/sites/default/files/rfiles/A66_WHA%20Final%20Resolution.pdf.
[26]             Sk. 22. zemsvītras
piezīmi.
[27]             PVO NOPA datubāze; URL: http://data.euro.who.int/nopa/
[28]             Ietekmes novērtējumā (V pielikums) ir
aprēķinātas vidējās izmaksas uz vienu
dalībvalsti.
[29]             Ietekmes novērtējumā
(V pielikums) ir aprēķinātas kopējās izmaksas
Savienības budžetam. Īstenojot
Sagatavošanās darbību sporta jomā 2013. gadam, Komisija
sadarbībā ar PVO izmēģina veidus, kā atbalstīt
dalībvalstu darbības HEPA politikas izstrādes un
īstenošanas pārraudzībai.
[30]             COM(2010)2020.
[31]             Eiropas Komisija, Īpašais
Eirobarometrs Nr. 334 “Sports un fiziskās aktivitātes”,
2010. gada marts.
[32]             http://www.euro.who.int/en/what-we-do/health-topics/disease-prevention/physical-activity/facts-and-figures/10-key-facts-on-physical-activity-in-the-who-european-region
[33]             http://ec.europa.eu/sport/library/documents/c1/eu-physical-activity-guidelines-2008_lv.pdf
[34]             Padomes secinājumi par veselību veicinošu fizisko
aktivitāšu popularizēšanu, URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/educ/133870.pdf;
Padomes secinājumi par veselīgu novecošanu visā dzīves
ciklā, URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/lsa/134097.pdf
[35]             COM(2011)12 galīgā redakcija.
[36]             OV C 162, 1.6.2011.
[37]             Pārraudzības sistēma nosaka obligāto ziņošanas
prasību kopumu attiecībā uz HEPA popularizēšanas
vispārējiem aspektiem, kam var pievērsties visas
dalībvalstis. Pārraudzības
sistēma ir sīkāk aprakstīta šim ieteikumam
pievienotajā Komisijas dienestu darba dokumentā.
[38]             Sk. Komisijas 2012. gada
17. septembra lēmumu par Eurostat (2012/504/ES): http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:251:0049:0052:LV:PDF.
[39]             ABM — budžeta līdzekļu pārvaldība pa
darbības jomām; ABB — budžeta līdzekļu sadale pa darbības jomām.
[40]             Kā paredzēts Finanšu
regulas 54. panta 2. punkta a) vai b) apakšpunktā.
[41]             Skaidrojumus par
pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb
tīmekļa vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[42]             Dif. — diferencētās apropriācijas /
Nedif. — nediferencētās apropriācijas
[43]             EBTA — Eiropas Brīvās tirdzniecības
asociācija. 
[44]             Kandidātvalstis un attiecīgā
gadījumā potenciālās kandidātvalstis no
Rietumbalkāniem.
[45]             Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES
programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi
(kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā
pētniecība, tiešā pētniecība.
[46]             Rezultāti ir attiecīgie produkti vai pakalpojumi
(piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto
ceļu garums kilometros utt.).
[47]             Kā aprakstīts 1.4.2. punktā
“Konkrētie mērķi (..)” 
[48]             Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES
programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi
(kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā
pētniecība, tiešā pētniecība.
[49]             CA — līgumdarbinieki; LA —
vietējie darbinieki; SNE —pārcelti valsts eksperti; INT —
aģentūru darbinieki; JED — jaunākie eksperti
delegācijās. 
[50]             Ārštata darbiniekiem paredzētā maksimālā
summa, ko finansē no darbības apropriācijām
(kādreizējām “BA” pozīcijām).
[51]             Sk. Iestāžu nolīguma (laikposmam no
2007. gada līdz 2013. gadam) 19. un 24. punktu.
[52]             Norādītajām tradicionālo pašu resursu
(muitas nodokļu, cukura nodevu) summām jābūt neto
summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas
iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.