CELEX: 32018D1486
Language: bg
Date: 2018-09-28 00:00:00
Title: Решение (ЕС) 2018/1486 на Съвета от 28 септември 2018 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на митническия подкомитет, създаден по силата на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна, във връзка със замяната на протокол I относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество към посоченото споразумение с нов протокол, в който се съдържа препратка към Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход

5.10.2018   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 251/28
               
            
         РЕШЕНИЕ (ЕС) 2018/1486 НА СЪВЕТА
         от 28 септември 2018 година
         относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на митническия подкомитет, създаден по силата на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна, във връзка със замяната на протокол I относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество към посоченото споразумение с нов протокол, в който се съдържа препратка към Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
         като взе предвид предложението на Европейската комисия,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (1) (наричано по-нататък „Споразумението“) бе подписано от Съюза в съответствие с Решение 2014/668/ЕС на Съвета (2) и влезе в сила на 1 септември 2017 г.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Съгласно член 39, параграф 1 от протокол I към споразумението („протокол I“) митническият подкомитет, създаден съгласно дял IV, глава 5, член 83 от споразумението („митнически подкомитет“), може да приема изменения на разпоредбите на посочения протокол.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Съгласно член 39, параграф 2 от протокол I митническият подкомитет може да реши също така, след присъединяването на Украйна към Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (3) („Конвенцията“), да замени правилата за произход, предвидени в посочения протокол, с тези, съдържащи се в допълненията към Конвенцията.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Конвенцията съдържа разпоредби относно произхода на стоките, които се търгуват по силата на съответните споразумения, сключени между договарящите страни и влезли в сила за Европейския съюз на 1 май 2012 г. и за Украйна на 1 февруари 2018 г.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Предстои митническият подкомитет ЕС – Украйна да приеме решение за замяна на протокол I относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество с нов протокол, в който се прави препратка към Конвенцията.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Целесъобразно е да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в митническия подкомитет, тъй като решението, прието от него, ще бъде обвързващо за Съюза.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     В член 6 от Конвенцията се предвижда всяка договаряща страна да вземе подходящи мерки, за да гарантира нейното ефективно прилагане. С оглед на това протокол I следва да бъде заменен с нов протокол, в който по отношение на правилата за произход се съдържа препратка към Конвенцията.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Следователно позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на митническия подкомитет следва да се основава на проекта за решение, приложен към настоящото решение.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Тъй като с решението на митническия подкомитет ЕС – Украйна следва да бъде изменен протокол I, решението следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
                     
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     В рамките на митническия подкомитет ЕС – Украйна Съюзът се представлява от Комисията в съответствие с член 17, параграф 1 от Договора за Европейския съюз,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на митническия подкомитет, създаден съгласно член 83 от Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (наричан по-нататък „митническия подкомитет“), се основава на проекта на решение, приложен към настоящото решение.
         
         
            Член 2
            Представителите на Съюза в митническия подкомитет могат да одобряват внасянето на незначителни технически корекции в проекта на решението, посочено в член 1, без да е необходимо допълнително решение на Съвета.
         
         
            Член 3
            Адресат на настоящото решение е Комисията.
         
         
            Съставено в Брюксел на 28 септември 2018 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               M. SCHRAMBÖCK
            
         
         
            (1)  ОВ L 161, 29.5.2014 г., стр. 3.
         
            (2)  Решение 2014/668/ЕС на Съвета от 23 юни 2014 г. за подписване, от името на Европейския съюз, и временно прилагане на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна, по отношение на дял III (с изключение на разпоредбите относно третирането на граждани на трети държави, които са законно наети като работници на територията на другата страна) и дялове IV, V, VI и VII от него, както и на свързаните приложения и протоколи (ОВ L 278, 20.9.2014 г., стр. 1).
         
            (3)  ОВ L 54, 26.2.2013 г., стр. 4.
      
      
         
            ПРОЕКТ НА
            РЕШЕНИЕ № …/2018 НА МИТНИЧЕСКИЯ ПОДКОМИТЕТ ЕС – УКРАЙНА
            от
            за замяна на протокол I към Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Украйна по отношение на определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество
            МИТНИЧЕСКИЯT ПОДКОМИТЕТ ЕС — УКРАЙНА,
            като взе предвид Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (1), и по-специално член 26, параграф 2 от него,
            като взе предвид протокол I относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество към Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна,
            като има предвид, че:
            
                        (1)
                     
                     
                        В член 26, параграф 2 от Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна („Споразумението“) се съдържа препратка към протокол I към споразумението („протокол I“) по отношение на правилата за произход.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Споразумението влезе в сила на 1 септември 2017 г.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        В член 39 от протокол I се предвижда, че митническият подкомитет, създаден съгласно дял IV, глава 5, член 83 от споразумението може да приеме изменения на разпоредбите на посочения протокол и да замени предвидените в него правила за произход.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Целта на Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (2) („Конвенцията“) е да бъдат заменени протоколите относно правилата за произход, които са в сила в държавите от паневросредиземноморския регион, с единен правен акт.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Европейският съюз подписа Конвенцията на 15 юни 2011 г. На 16 май 2017 г. Съвместният комитет, създаден съгласно член 3 параграф 1 от Конвенцията, реши, че Украйна следва да бъде поканена да се присъедини към Конвенцията (3).
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        Европейският съюз депозира своя акт за приемане при депозитаря на Конвенцията на 26 март 2012 г. Украйна депозира своя акт за приемане при депозитаря на Конвенцията на 19 декември 2017 г. В резултат на това и съгласно член 10, параграфи 2 и 3 от Конвенцията тя влезе в сила съответно на 1 май 2012 г. за Съюза и на 1 февруари 2018 г. за Украйна.
                     
                  
                        (7)
                     
                     
                        Поради това протокол I следва да бъде заменен с нов протокол, в който се съдържа препратка към Конвенцията,
                     
                  ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
            
               Член 1
               Протокол I относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество към Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна се заменя с текста, съдържащ се в приложението към настоящото решение.
            
            
               Член 2
               Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
               
            
            
               Член 3
               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
               Прилага се от …
            
            
               Съставено в … на
               
                  
                     За митническия подкомитет ЕС — Украйна
                  
                  
                     Председател
                  
               
            
            
               (1)  ОВ L 161, 29.5.2014 г., стр. 3.
            
               (2)  ОВ L 54, 26.2.2013 г., стр. 4.
            
               (3)  Решение № 1/2017 на Съвместния комитет на Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход от 16 май 2017 г. по отношение на молбата на Украйна да стане договаряща страна по Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход [2017/1367] (ОВ L 191, 22.7.2017 г., стр. 11).
         
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            Протокол I
            относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество
            
               Член 1
               Приложими правила за произход
               
                  1.   За целите на изпълнението на настоящото споразумение се прилагат допълнение I и съответните разпоредби от допълнение II към Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (1) (наричана по-нататък „Конвенцията“).
               
               
                  2.   Всички препратки към „съответното споразумение“ в допълнение I и в съответните разпоредби от допълнение II към Конвенцията се тълкуват като препратки към настоящото споразумение.
               
            
            
               Член 2
               Уреждане на спорове
               
                  1.   При възникване на спорове във връзка с процедурите за проверка по член 32 от допълнение I към Конвенцията, които не могат да бъдат уредени между митническите органи, поискали проверката, и митническите органи, отговорни за извършването на тази проверка, тези спорове се отнасят до митническия подкомитет. Разпоредбите относно механизма за уреждане на спорове, които се съдържат в глава 14 („Уреждане на спорове“) от дял IV („Търговия и свързани с търговията въпроси“) от настоящото споразумение, не се прилагат.
               
               
                  2.   Във всички случаи уреждането на спорове между вносителя и митническите органи на държавата вносител се извършва съгласно законодателството на посочената държава.
               
            
            
               Член 3
               Изменения на Протокола
               Митническият подкомитет може да вземе решение за изменение на разпоредбите на настоящия протокол.
            
            
               Член 4
               Оттегляне от Конвенцията
               
                  1.   Ако Европейският съюз или Украйна изпратят писмено предизвестие до депозитаря на Конвенцията за намерението си да се оттеглят от Конвенцията в съответствие с член 9 от нея, Европейският съюз и Украйна започват незабавно преговори по правилата за произход за целите на изпълнението на настоящото споразумение.
               
               
                  2.   До влизането в сила на такива новодоговорени правила за произход, по отношение на настоящото споразумение продължават да се прилагат правилата за произход, съдържащи се в допълнение I и – ако е целесъобразно – в съответните разпоредби от допълнение II към Конвенцията, които се прилагат към момента на оттеглянето. Независимо от това от момента на оттеглянето правилата за произход, които се съдържат в допълнение I и – ако е целесъобразно – в съответните разпоредби от допълнение II към Конвенцията, се тълкуват така, че да позволяват двустранна кумулация единствено между Европейския съюз и Украйна.
               
            
            
               Член 5
               Преходни разпоредби — кумулация
               Независимо от член 16, параграф 5 и член 21, параграф 3 от допълнение I към Конвенцията, когато кумулацията обхваща само държавите от ЕАСТ, Фарьорските острови, Европейския съюз, Турция, участниците в процеса на стабилизиране и асоцииране, Република Молдова, Грузия и Украйна, доказателството за произход може да бъде сертификат за движение EUR.1 или декларация за произход.
            
            
               (1)  ОВ L 54, 26.2.2013 г., стр. 4.