CELEX: 52013PC0488
Language: da
Date: 2013-07-04
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af Rådets forordning (EU) nr. 1258/2012 af 28. november 2012 om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til protokollen mellem Den Europæiske Union og Republikken Madagaskar om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter

|
			
		
		
		52013PC0488
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af Rådets forordning (EU) nr. 1258/2012 af 28. november 2012 om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til protokollen mellem Den Europæiske Union og Republikken Madagaskar om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter /* COM/2013/0488 final - 2013/0228 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
På grundlag af
det mandat, som Europa-Kommissionen har fået af Rådet[1], har Europa-Kommissionen ført
forhandlinger med Republikken Madagaskar med henblik på at forny protokollen
til fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken
Madagaskar. Disse forhandlinger mundede ud i, at der blev paraferet en ny
protokol den 10. maj 2012. Den nye protokol omfatter en periode på 2 år
fra den 1. januar 2013.
I protokollen er der mere
specifikt fastsat årlige fiskerimuligheder for 34 langlinefartøjer med
flydeline over 100 GT og for 22 langlinefartøjer med flydeline på under 100 GT.
En del af disse langlinefartøjers fangster
består af hajer, der som tilknyttede arter ved fiskeri efter tun og beslægtede
arter er omfattet af fangstbestemmelser vedtaget af Kommissionen for Tunfisk i
Det Indiske Ocean (IOTC).
På grundlag af de seneste udtalelser og
henstillinger fra IOTC's videnskabelige komité og under hensyn til, at de
pågældende hajarter er sårbare over for fiskeritrykket, finder de to parter, at
fangsterne af arterne i Madagaskars fiskerizone bør begrænses til et niveau,
der svarer til eller ligger under de seneste års niveau.
Derfor blev de to parter ved det seneste møde
i Den Blandede Kommission for Fiskeriaftalen enige om at fastlægge niveauet for
Den Europæiske Unions langlinefartøjers tilladte fangster af hajer på maksimalt
200 ton per år i toårsperioden fra den 1. januar 2013, hvorved fiskeritrykket
fastfryses på grundlag af Den Europæiske Unions fiskeriflådes historiske
fangster som valideret af Den Europæiske Unions videnskabelige institutter for
perioden 2007-2011.
Derfor bør det fastlægges, hvordan disse
fiskerimuligheder fordeles mellem medlemsstaterne.
Kommissionen foreslår på dette grundlag, at Rådet
vedtager denne forordning.
2.           RESULTATER AF HØRINGER AF
INTERESSEDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Medlemsstaterne er blevet hørt inden for
rammerne af Rådets arbejdsgruppe for fiskeri og tekniske møder inden og i
tilknytning til Den Blandede Kommissions møde. På baggrund af disse høringer er
konklusionen, at rammerne for hajfangster bør indskrænkes, bl.a. ved at
fastlægge fangstbegrænsninger i overensstemmelse med de bestemmelser, som IOTC
har vedtaget. 
2013/0228 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af Rådets forordning (EU) nr.
1258/2012 af 28. november 2012 om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til
protokollen mellem Den Europæiske Union og Republikken Madagaskar om
fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er
omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til Rådets forordning (EU)
nr. 1258/2012 af 28. november 2012 om fordeling af fiskerimuligheder i henhold
til protokollen mellem Den Europæiske Union og Republikken Madagaskar om
fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er
omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Den 15. november 2007 vedtog Rådet forordning
(EF) nr. 31/2008 om indgåelse af en fiskeripartnerskabsaftale mellem Det
Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar (i det følgende benævnt
"partnerskabsaftale"). 
Den 10. maj 2012 blev der paraferet en ny
protokol til partnerskabsaftalen (i det følgende benævnt "ny
protokol"). Den nye protokol giver EU-fartøjer fiskerimuligheder i de
farvande, som fiskerimæssigt hører ind under Madagaskars højhedsområde eller
jurisdiktion. 
Den 28. november 2012 vedtog Rådet afgørelse
nr. 826/2012/EU[2]
om undertegnelse og foreløbig anvendelse af den nye protokol. 
Den Blandede Kommission, jf.
partnerskabsaftalens artikel 9, holdt den 26. september 2012 et møde, hvor den
behandlede spørgsmålet om hajer, der fanges ved fiskeri forvaltet af
Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC), hajer, hvis bevarelse og
forvaltning er genstand for IOTC's resolution 05/05, og som det er tilladt at
fange inden for rammerne af denne aftale.
Ved mødet i Den Blandede Kommission blev
parterne på grundlag af de fangster for perioden 2007-2013, som
langlinefartøjer med fiskeritilladelse har landet i henhold til den nuværende
protokol til partnerskabsaftalen, dvs. de historiske fangster, som de berørte
videnskabelige institutter har valideret, enige om, at disse fartøjers fangster
af hajer bør begrænses til maksimalt 200 ton per år i toårsperioden fra den 1.
januar 2013, hvorved fiskeritrykket på hajbestandene fastfryses i
overensstemmelse med anbefalingen fra IOTC's videnskabelige komité.
Det bør fastlægges, hvordan
fiskerimulighederne skal fordeles mellem medlemsstaterne i den gældende
protokols gyldighedsperiode ved at ændre Rådets forordning (EU) nr. 1258/2012
af 28. november 2012. 
De medlemsstater, hvis fartøjer har tilladelse
til at fiske i henhold til denne forordning, bør helt eller delvis kunne
udveksle tildelte muligheder for at fiske de pågældende hajer. 
Eftersom protokollen er midlertidigt i kraft
fra den 1. januar 2013, bør denne forordning anvendes med tilbagevirkende kraft
fra dette tidspunkt —
VEDTAGET DENNE
FORORDNING: 
Artikel 1
1. I artikel 1 i Rådets forordning (EU) nr. 1258/2012 tilføjes som stk.
1a: 
"1a.      Fiskerimulighederne for
langlinefartøjer med flydeline for hajer, der fanges i forbindelse med fiskeri
forvaltet af Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC) fastlægges til
200 ton per år. Denne mængde fordeles således mellem medlemsstaterne:
 || Medlemsstat || ton 
 || Spanien || 166 
 || Portugal || 27 
 || Frankrig || 7 
 || I alt || 200 
"
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. 
Den anvendes fra den 1. januar 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       
                                                                       Formand
[1]               Vedtaget af Rådet (almindelige anliggender) den 24.
april 2012. 
[2]               EUT L 361 af 31.12.2012, s. 11.