CELEX: C2003/101/30
Language: nl
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Zaak C-53/03: Verzoek van de Griekse Mededingingscommissie van 22 januari 2003 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Apothekersvereniging Aitolia en Akarnania SYFAIT e.a. en GlaxoSmithKline AEVE (voorheen GlaxoWellcome AEVE)

C 101/18                 NL                             Publicatieblad van de Europese Unie                                          26.4.2003
       zorgen dat de beperkingen van de visserij daadwerkelijk               Verzoek van de Griekse Mededingingscommissie van
       worden nageleefd. Bovengenoemde overschrijdingen to-                  22 januari 2003 om een prejudiciële beslissing in het
       nen duidelijk aan dat de Spaanse autoriteiten niet doeltref-          geding tussen Apothekersvereniging Aitolia en Akarnania
       fend zijn opgetreden met de nodige controlemaatregelen                SYFAIT e.a. en GlaxoSmithKline AEVE (voorheen Glaxo-
       ter voorkoming van overbevissing en in het bijzonder de                                        Wellcome AEVE)
       vangsten waarvoor geen quota beschikbaar waren, in
       concreto door middel van een passende inspectie van de
       aanvoer en het vangst- en aanvoerregister.
                                                                                                        (Zaak C-53/03)
—      Schending van artikel 11, lid 2, van verordening (EEG)
       nr. 2241/87 en artikel 21, lid 2, van verordening (EEG)
                                                                                                       (2003/C 101/30)
       nr. 2847/93: Spanje heeft de ontvangen gegevens met
       betrekking tot de vangsten en de evolutie daarvan niet
       voldoende zorgvuldig bijgehouden, waardoor de vangst
       van de soorten die in de met redenen omklede adviezen
       met betrekking tot de vangstseizoenen 1990 en 1997
       zijn genoemd, te laat werd verboden toen de desbetreffen-
       de quota reeds waren overschreden.                                    De Griekse Mededingingscommissie heeft bij beschikking van
                                                                             22 januari 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie
                                                                             op 5 februari 2003, in het geding tussen Apothekersvereniging
       De naleving van de quota is een op zich staande
       verplichting waarvoor niet hoeft te worden bewezen dat                Aitolia en Akarnania SYFAIT e.a. en GlaxoSmithKline AEVE
                                                                             (voorheen GlaxoWellcome AEVE), het Hof van Justitie van de
       de schending daarvan schade heeft berokkend aan andere
                                                                             Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
       lidstaten of dat de nagestreefde doelstellingen van instand-
       houding van visbestanden zijn aangetast door de bedrei-               beslissing over de navolgende vragen:
       ging van de desbetreffende vissoort.
                                                                             1.    Levert de weigering van een onderneming met een
—      Schending van artikel 1, lid 2, van verordening (EEG)                       machtspositie om de door geneesmiddelengroothandels
       nr. 2241/87 en artikel 31 van verordening (EEG)                             bij haar geplaatste bestellingen volledig uit te voeren, met
       nr. 2847/93: de Spaanse autoriteiten hebben geen nuttige                    de bedoeling hun exportactiviteit en daarmee ook de
       en overtuigende inlichtingen verstrekt over het wettelijk                   schade die de parallelhandel haar toebrengt, te beperken,
       optreden tegen de verantwoordelijken voor de overschrij-                    op zichzelf misbruik in de zin van artikel 82 EG op? Is
       ding van de visquota of voor de verrichte vangsten in de                    voor het antwoord op bovenstaande vraag van belang
       gevallen waarin geen quota beschikbaar waren voor de                        dat de parallelhandel vooral winstgevend is voor de
       vissoorten kabeljauw en makreel in 1991, kabeljauw in                       groothandelaars wegens de uiteenlopende, met over-
       1992, kabeljauw in 1994, heilbot en Engelse pook in                         heidsinmenging vastgestelde prijzen in de lidstaten van
       1995 of „andere soorten” in 1996.                                           de Europese Unie, dat wil zeggen dat op de geneesmid-
                                                                                   delenmarkt geen zuivere mededinging bestaat, maar een
                                                                                   situatie die in ruime mate door overheidsinmenging
                                                                                   wordt beheerst? Is het uiteindelijk de taak van de Natio-
( 1) van de Raad van 25 januari 1983 tot instelling van een commu-                 nale Mededingingsautoriteit, de communautaire mededin-
     nautaire regeling voor de instandhouding en het beheer van de                 gingsregels op dezelfde wijze toe te passen op markten
     visbestanden (PB L 24 van 27.1.1983, blz. 1).                                 waarop de mededinging speelt, als op markten waarop de
( 2) van de Raad van 20 december 1992 tot invoering van een                        mededinging door overheidsinmenging wordt verstoord?
     communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur (PB
     L 389 van 31.12.1992).
( 3) van de Raad van 23 juli 1987 houdende vaststelling van bepaalde
                                                                             2.    Wanneer het Hof van mening is dat de beperking van de
     maatregelen voor controle op de visserijactiviteiten (PB L 207 van
     29.7.1987, blz. 1).
                                                                                   parallelhandel, om de voormelde redenen, niet in alle
( 4) van de Raad van 12 oktober 1993 tot invoering van een                         gevallen misbruik oplevert, wanneer zij uitgaat van
     controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid (PB                een onderneming met een machtspositie, hoe zal het
     L 261 van 20.10.1993, blz. 1).                                                eventuele misbruik dan moeten worden beoordeeld? Meer
( 5) Cijfers op basis van de officiële informatie die Spanje heeft                 bepaald:
     bezorgd: in 1990, overbevissing voor een totaal van 1 186,6 ton;
     in 1991, overbevissing voor een totaal van 1 728 ton; in
     1992, overbevissing voor een totaal van 2 196 ton; in 1993,                   2.1. Is het een nuttig criterium, met welk percentage het
     overbevissing voor een totaal van 179 ton; in 1994, overbevissing                   normale binnenlandse verbruik wordt overschreden
     voor een totaal van 378 ton; in 1995, overbevissing voor een
                                                                                         en/of welke schade de onderneming met de machts-
     totaal van 3 209 ton en 528 ton waarvoor geen quotum bestaat;
     in 1996, overbevissing voor een totaal van 39 ton en 23 ton
                                                                                         positie lijdt, vergeleken met haar totale omzet en
     waarvoor geen quotum bestaat; in 1997, overbevissing voor een                       haar totale winst? Zo ja, hoe moet de hoogte
     totaal van 72 ton.                                                                  van het betrokken overschrijdingspercentage en de
                                                                                         hoogte van de betrokken schade — deze laatste als
                                                                                         percentage van de omzet en van de totale winst
                                                                                         — waarboven de betrokken gedraging misbruik
                                                                                         oplevert, worden bepaald?
 ---pagebreak--- 26.4.2003             NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                              C 101/19
      2.2. Is het nuttig de betrokken belangen af te wegen, en         Beroep, op 14 februari 2003 ingesteld door Commissie
            zo ja, welke zijn de belangen die zullen worden            van de Europese Gemeenschappen tegen Verenigd Ko-
            vergeleken? Meer bepaald:                                         ninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland
            a)   is voor het antwoord van belang dat de eind-
                 gebruiker-patiënt uit de parallelhandel een be-                                   (Zaak C-62/03)
                 perkt economisch voordeel haalt,
            b)   wordt rekening gehouden met de belangen die                                      (2003/C 101/32)
                 de sociale zekerheidsorganen bij goedkopere
                 geneesmiddelen hebben, en zo ja, in hoeverre?
      2.3. Welke andere criteria en welke andere benaderingen          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
            worden in casu nuttig geacht?                              op 14 februari 2003 beroep ingesteld tegen Verenigd Konink-
                                                                       rijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland door Commissie
                                                                       van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door
                                                                       X. Lewis en M. Konstantinidis als gemachtigden, domicilie
                                                                       gekozen hebbende te Luxemburg.
Beroep, op 14 februari 2003 ingesteld door Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Verenigd Ko-                      Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
      ninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland
                                                                       1)     vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk van Groot-
                         (Zaak C-61/03)                                       Brittannië en Noord-Ierland, door niet de maatregelen te
                                                                              treffen die noodzakelijk zijn om uitvoering te geven aan
                        (2003/C 101/31)                                       de artikelen 1, sub a, e en f, 2, lid 1, sub b, 3, 4, 5, 7, 8,
                                                                              12, 13 en 14 van richtlijn 75/442/EEG van de Raad van
                                                                              15 juli 1975 betreffende afvalstoffen ( 1), zoals gewijzigd
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                    bij richtlijn 91/156/EEG van de Raad van 18 maart
op 14 februari 2003 beroep ingesteld tegen Verenigd Konink-                   1991 ( 2), niet heeft voldaan aan de krachtens deze richtlijn
rijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland door Commissie                     en het EG-Verdrag op hem rustende verplichtingen;
van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door
L. Ström en X. Lewis als gemachtigden, domicilie gekozen               2)     het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-
hebbende te Luxemburg.                                                        Ierland in de kosten te verwijzen.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
—     vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk van Groot-           Middelen en voornaamste argumenten
      Brittannië en Noord-Ierland zijn verplichtingen krachtens
      artikel 37 EGA-Verdrag niet is nagekomen door de
      Commissie geen algemene gegevens te verstrekken van
                                                                       Ingevolge richtlijn 91/156/EEG dienden de lidstaten de wettelij-
      enig plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in
      welke vorm ook, in het kader van de ontmanteling van             ke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die noodza-
      de JASON-reactor, en                                             kelijk waren om uiterlijk op 1 april 1993 aan deze richtlijn te
                                                                       voldoen, en dienden zij de Commissie van die bepalingen in
—     het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-           kennis te stellen. Luidens artikel 2, lid 2, dienden de lidstaten
      Ierland te verwijzen in de kosten.                               de Commissie in kennis te stellen van de voornaamste
                                                                       bepalingen van nationaal recht op het onder deze richtlijn
                                                                       vallende gebied.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       Na onderzoek van de meegedeelde bepalingen van nationaal
Volgens de Commissie is het Verenigd Koninkrijk van Groot-             recht ter uitvoering van de richtlijn heeft de Commissie een
Brittannië en Noord-Ierland zijn verplichtingen krachtens              aantal inconsistenties en gebreken in de wetgeving van het
artikel 37 EGA-Verdrag niet nagekomen door de Commissie                Verenigd Koninkrijk vastgesteld en geconcludeerd dat aan de
geen algemene gegevens te verstrekken van enig plan voor de            artikelen 1, sub a, e en f, 2, lid 1, sub b, 3, 4, 5, 7, 8, 12, 13 en
lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm ook, in het        14 van de richtlijn geen juiste uitvoering is gegeven.
kader van de ontmanteling van de JASON-reactor, waardoor
de Commissie niet heeft kunnen vaststellen of de uitvoering
van dat plan een radioactieve besmetting van het water, de             (1 ) PB L 194, 25.7.1975, blz. 39.
bodem of het luchtruim van een andere lidstaat ten gevolge             (2 ) PB L 78, 26.3.1991, blz. 32.
zou kunnen hebben.