CELEX: 51998PC0161
Language: nl
Date: 1998-03-09
Title: Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake spoedmaatregelen ter bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie, tot wijziging van Beschikking 94/474/EG en tot intrekking van Beschikking 96/239/EG

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  Brussel, 09.03.1998
                                                   COM(1998) 161 def.
                                                                                      J\
                                  Voorstel voor een
                         BESCHIKKING VAN DE RAAD
inzake spoedmaatregelen ter bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie, tot
  wijziging van Beschikking 94/474/EG en tot intrekking van Beschikking 96/239/EG
                           (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      TOELICHTING
 Na de bekendmaking door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk van een mogelijk
  verband tussen BSE en CJD, heeft de Commissie op 27 maart 1996 Beschikking
  96/239/EG vastgesteld waarbij de verzending uit het Verenigd Koninkrijk van levende
 runderen en producten daarvan werd verboden. In de Raad van 22 juni 1996, en het
  daarop aansluitende Akkoord van Firenze, werden de voorwaarden vastgesteld voor de
 getrapte opheffing      van het verbod.     Centraal   in die voorwaarden      stond   de
 tenuitvoerlegging van een doelmatig programma voor de uitroeiing van de ziekte,
 inclusief het selectieve slachten van mogelijk besmette dieren en de verplichte slachting
 van alle dieren van meer dan 30 maanden, gevolgd door vernietiging. Een van de
 belangrijkste stappen in dit verband is de geleidelijke intrekking van het uitvoerverbod
 voor dieren en vlees uit erkende beslagen, d.i. beslagen zonder BSE-verleden en zonder
 contact met besmet vlees- en beendermeel.
 Eind juni 1996 werd het door het Verenigd Koninkrijk opgestelde programma voor de
 uitroeiing van BSE goedgekeurd. De tenuitvoerlegging daarvan heeft bevredigende
 resultaten opgeleverd. Op het hoogtepunt van de epizoötie, in 1992, werd in 37 280
 gevallen besmetting met BSE bevestigd. Vorig jaar lag dat cijfer aanzienlijk lager, met
 nog slechts 3 386 bevestigde gevallen van besmetting met BSE. Tot op heden zijn meer
 dan 3 miljoen runderen geslacht en vernietigd in het kader van de diverse programma's
voor de uitroeiing van de ziekte.
In februari 1997 diende het Verenigd Koninkrijk een eerste voorstel in voor een "Export
 Certified Herds Scheme" (ECHS - Regeling betreffende voor uitvoer erkende beslagen),
met het oog op een intrekking van de verbodsbepalingen. Nadat het Wetenschappelijk
Veterinair Comité dit voorstel in juni had afgewezen, diende het Verenigd Koninkrijk in
juli een gewijzigd voorstel in.
In de zomer van 1997 werden nieuwe gegevens bekend over grootschalige fraude met
rundvlees uit het Verenigd Koninkrijk. Uit onderzoek door UCLAF en het Voedsel- en
Veterinair Bureau bleek dat er aanzienlijke leemten waren in de officiële controle op de
productie van voor verzending naar andere landen bestemd rundvlees in het Verenigd
Koninkrijk. Bijgevolg werd besloten een beleid te voeren waarbij meer nadruk zou
worden gelegd op de verscherping van de veterinaire controles teneinde fraude te
                                              A
 ---pagebreak--- voorkomen; van dat besluit werd in oktober kennis gegeven in het (vierde)
 voortgangsrapport van het tijdelijk Comité van het Europees Parlement voor de follow-
up van de aanbevelingen inzake BSE. Deze voorwaarden voor een regeling inzake
verscherpte veterinaire controles zijn in dit voorstel opgenomen.
Het voorstel was in juni 1997 reeds gedeeltelijk aan de lidstaten voorgelegd. In dat
stadium werd alleen voorgesteld de uitzondering die was toegestaan voor de verzending
van gelatine afkomstig van in het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen, in te trekken
en enkele verduidelijkingen aan te brengen. De verscherpte controles, de gedeeltelijke
intrekking van de verbodsbepalingen en de verdere verduidelijkingen werden pas recent
echt dienstig en zijn derhalve in dit voorstel opgenomen.
Dit voorstel werd eerst besproken in een werkgroep van het Permanent Veterinair Comité
op 29 januari 1998 en kreeg algemene instemming. In het Permanent Veterinair Comité
zelfwas er evenwel aanzienlijke tegenstand. Cruciaal in de discussie was de aanvaarding
van niet in aanmerking komende dieren in in aanmerking komende beslagen. Het
Wetenschappelijk Veterinair Comité steunde die mogelijkheid, op voorwaarde dat niet in
aanmerking komende dieren buiten de regeling ("EHCS") werden gehouden. Dat
standpunt was gebaseerd op de veronderstelling dat de ziekte niet tussen dieren onderling
wordt overgedragen. Krachtens het voorstel konden niet in aanmerking komende dieren
wel worden opgenomen in in aanmerking komende beslagen, maar werden de niet in
aanmerking komende dieren buiten de regeling gehouden.
In het Permanent Veterinair Comité van 4 maart kreeg het voorstel de steun van
Denemarken, Griekenland, Ierland, Italië, Nederland, Oostenrijk, Portugal, Finland,
Zweden en natuurlijk het Verenigd Koninkrijk. België; Duitsland, Spanje en Luxemburg
stemden tegen aangezien zij bezwaren hadden tegen de mogelijkheid dat in het kader van
de "Export Certified Herds Scheme" uitvoer plaatsvindt uit in aanmerking komende
beslagen waarvan ook niet in aanmerking komende dieren deel uitmaken. Frankrijk
onthield zich van stemming, niet omdat het in principe tegen het voorstel was, maar
omdat het van oordeel was dat te veel technische problemen nog zonder oplossing
bleven.
Aangezien het Permanent Veterinair Comité geen gunstig advies heeft uitgebracht, moet
                                              /L<
 ---pagebreak--- de Commissie krachtens artikel 17 van Richtlijn 89/662 het voorstel onverwijld bij de
Raad indienen.
                                         /LL
 ---pagebreak---                                        mÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊmÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊmÊmtÊm
                                         voorstel voor een
                          BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                       van
  inzake spoedmaatregelen ter bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie, tot
    wijziging van Beschikking 94/474/EG en tot intrekking van Beschikking 96/239/EG
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en
zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende
dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt1,
laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/118/EEG2, en met name op artikel 10, lid 4,
Gelet op Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire
controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de
totstandbrenging van de interne markt3, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/118/EEG, en
met name op artikel 9, lid 4,
Gelet op het voorstel van de Commissie,
1
     PB L 224 van 18.8.1990, blz. 29.
2
     PB L 62 van 15.3.1993, blz. 49.
3
     PB L 395 van 30.12.1989, blz. 13.
                                                    'c
 ---pagebreak---                                VI/5156/97-NL Herz. 17 (PVET/NL/97/5156R17.doc)
1. Overwegende      dat   in  het  Verenigd    Koninkrijk    nieuwe    informatie   is
   bekendgemaakt die bijkomende steun biedt voor de hypothese dat er tussen
   blootstelling aan het agens van boviene spongiforme encefalopathie (BSE) en de
   nieuwe variant van de ziekte van Creutzfeldt-Jakob bij de mens, een verband
   bestaat; dat het Raadgevend comité inzake spongiforme encefalopathieën
   ("Spongiform Encephalopathy Advisory Committee" (SEAC)) van het Verenigd
   Koninkrijk op 16 september 1997 tot de bevinding is gekomen dat recent
   onderzoek nieuwe bewijzen heeft opgeleverd waaruit onomstotelijk blijkt dat het
   oorzakelijke agens van BSE identiek is aan het oorzakelijke agens van de nieuwe
   variant van de ziekte van Creutzfeldt-Jakob bij de mens; dat het Raadgevend
   comité inzake gevaarlijke pathogenen ("Advisory Committee on Dangerous
   Pathogens" (ACDP)) op 18 september 1997 heeft geconcludeerd dat het agens
   van BSE voortaan als voor de mens pathogeen moet worden aangemerkt;
2. Overwegende dat, in deze omstandigheden en als noodmaatregel, een tijdelijk
   verbod dienstig is op de verzending naar de andere lidstaten, van alle runderen uit
   het Verenigd Koninkrijk en van alle producten die geheel of gedeeltelijk uit
   materiaal van in het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen bestaan of waarin
   dergelijk materiaal is verwerkt, en die in de voedselketen voor mens of dier
   kunnen komen of die voor gebruik in cosmetische, farmaceutische of medische
   producten zijn bestemd; dat, ten einde verleggingen van het handelsverkeer te
   voorkomen, diezelfde verboden ook voor uitvoer naar derde landen dienen te
   gelden;
 ---pagebreak---       Overwegende dat de Commissie, met het oog op de bescherming van de
      diergezondheid en de volksgezondheid in de Gemeenschap, een aantal
      beschikkingen heeft gegeven, met name Beschikking 94/474/EG van 27 juli 1994
      betreffende bepaalde beschermende maatregelen ten aanzien van boviene
      spongiforme encefalopathie en tot intrekking van de Beschikkingen 89/469/EEG
      en 90/200/EEG4, laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 95/287/EG5, Beschikking
      92/290/EEG van 14 mei 1992 inzake bepaalde beschermende maatregelen ten
      aanzien van runderembryo's in verband met boviene spongiforme encefalopathie
      (BSE) in het Verenigd Koninkrijk6, gewijzigd bij de Akte van toetreding van
      Oostenrijk, Finland en Zweden, Beschikking 94/381/EG van 27 juni 1994
      betreffende bepaalde beschermende maatregelen ten aanzien van boviene
      spongiforme encefalopathie en het vervoederen van van zoogdieren afkomstig
      eiwit7, gewijzigd bij Beschikking 95/60/EG8, en Beschikking 96/449/EG van
      18 juli       1996          inzake   de    goedkeuring     van       alternatieve
      warmtebehandelingssystemen voor de verwerking van dierlijke afvallen met het
      oog op de inactivering van de agentia van spongiforme encefalopathie9;
      Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk als uitvloeisel van de bekendmaking
     van informatie over bepaalde gevallen van de ziekte van Creutzfeldt-Jakob in die
      lidstaat, maatregelen heeft getroffen;
4
  PB L 194 van 29.7.1994, blz. 96.
5
  PB L 181 van 1.8.1995, blz. 40.
6
  PB L 152 van 4.6.1992, blz. 37.
7
  PB LI 72 van 7.7.1994, blz. 23.
8
  PB L 55 van 11.3.1995, blz. 43.
9
  PB L 184 van 24.7.1996, blz. 43.
 ---pagebreak--- 5.  Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk een verbod heeft ingesteld op het
   gebruik, voor vervoedering aan landbouwhuisdieren, van van zoogdieren
   afkomstig vlees- en beendermeel, ongeacht de oorsprong ervan; dat moet worden
   bepaald    dat   van   zoogdieren    afkomstig  vlees- en   beendermeel,  voor
   landbouwhuisdieren bestemde diervoeders die van zoogdieren afkomstig vlees-
   en beendermeel bevatten, alsmede meststoffen die van zoogdieren afkomstig
   vlees- en beendermeel bevatten en die uiteraard in de voederketen voor
   landbouwhuisdieren kunnen komen, niet uit het Verenigd Koninkrijk mogen
   worden verzonden;
6. Overwegende dat het risico dat door vervoedering van eiwit dat van als huisdier
   gehouden carnivoren afkomstig is, overdraagbare spongiforme encefalopathieën
   (TSEs) in de voedselketen voor mens of dier komen, gering wordt geacht; dat dit
   risico verder kan worden verminderd door te eisen dat die dieren niet met van
   zoogdieren afkomstig vlees- en beendermeel van oorsprong uit het Verenigd
   Koninkrijk worden gevoederd; dat het daarom dienstig is te bepalen dat voeder
   voor als huisdier gehouden carnivoren dat in het Verenigd Koninkrijk wordt
   vervaardigd, maar dat geen van zoogdieren afkomstig vlees- en beendermeel van
   oorsprong uit dat land bevat, van het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk
   naar andere lidstaten en naar derde landen mag worden verzonden;1
7. Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk maatregelen heeft getroffen om
   bepaalde weefsels van runderen te vernietigen;
 ---pagebreak---  8.      Overwegende dat Beschikking 96/23 9/EG van de Commissie van 27 maart 1996
        inzake     spoedmaatregelen     ter  bescherming    tegen  boviene    spongiforme
        encefalopathie10, in de bewoordingen van vóór de wijziging ervan bij
        Beschikking 96/362/EG11, een verbod inhield op de verzending uit het Verenigd
        Koninkrijk naar andere lidstaten en naar derde landen van, met name,
        rundersperma en bepaalde andere, van in het Verenigd Koninkrijk geslachte
        runderen verkregen producten, die in de voedselketen voor mens of dier kunnen
        komen alsmede van materialen die voor gebruik in geneesmiddelen, in
        cosmetische of farmaceutische producten zijn bestemd;
9.      Overwegende dat het Wetenschappelijk Veterinair Comité op 18 en op 26 april
        1996 is geraadpleegd; dat, volgens zijn advies, rundersperma met betrekking tot
        BSE als veilig voor de diergezondheid wordt beschouwd;
10.     Overwegende dat het Wetenschappelijk Comité voor cosmétologie op 11 april
        1996 over de veiligheid van bepaalde, van runderen afkomstige producten is
        geraadpleegd;      dat    het Verbindingscomité  van    de  Europese   industriële
        verenigingen voor parfumerie en cosmetica (Colipa) zijn leden heeft aangeraden
        geen van runderen uit het Verenigd Koninkrijk afkomstig uitgangsmateriaal te
        gebruiken; dat dat comité heeft verklaard dat zijn leden deze raad volgen; dat bij
        Richtlijn 97/1/EG van de Commissie van 10 januari 1997 tot aanpassing aan de
        vooruitgang van de techniek van de bijlagen II, III, VI en VII van Richtlijn
        76/768/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de
        wetgevingen der lidstaten inzake cosmetische producten12 het op de markt
        brengen van bepaalde weefsels en vloeistoffen bevattende cosmetische producten
        voorlopig werd verboden;
10
    PB L 78 van 28.3.1996, blz. 47.
11
    PB L 139 van 12.6.1996, blz. 17.
12
    PB L 16 van 18.1.1997, blz. 85.
 ---pagebreak--- 11. Overwegende dat het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding op
     15 april 1996 over de veiligheid van bepaalde van runderen afkomstige producten
    geraadpleegd werd;
12. Overwegende dat het Comité voor farmaceutische specialiteiten op 16 april 1996
    is geraadpleegd; dat de farmaceutische sector reeds maatregelen heeft ingvoerd
    betreffende de oorsprong van het gebruikte materiaal en de behandeling ervan; dat
    elk geneesmiddel aan goedkeuring is onderworpen alvorens het op de markt
    wordt gebracht, waarbij het behandelingsprocédé van elke grondstof wordt
    geëvalueerd;    dat    op    verzoek  van   het   Europees    Bureau   voor    de
    geneesmiddelenbeoordeling alle communautaire houders van een vergunning om
    op de markt te brengen en alle verzoekers met een gunstig advies van het Comité
    voor farmaceutische specialiteiten of van het Comité voor geneesmiddelen voor
    diergeneeskundig gebruik hebben bevestigd dat de betrokken producten geen
    runderweefsel van oorsprong uit het Verenigd Koninkrijk bevatten;
13. Overwegende dat nadien bijkomende gegevens beschikbaar zijn gekomen die een
    vollediger risico-evaluatie mogelijk hebben gemaakt; dat het Wetenschappelijk
    Veterinair Comité op 26 april 1996 op grond daarvan tot de bevinding is gekomen
    dat, wanneer bij de aanschaf van van runderen afkomstig materiaal nauwlettend
    op de oorsprong ervan wordt toegezien en bovendien bij                verwerking
    minimumnormen worden toegepast die voor de inactivering van het BSE-agens
    doeltreffend zijn gebleken, deze elementen samen goede garanties bieden voor de
    veiligheid van dit materiaal voor levensmiddelen of voor cosmetica; dat het
    Wetenschappelijk Veterinair Comité vervolgens voor de vervaardiging van dit
    materiaal veiligheidsparameters heeft aanbevolen en dat dit materiaal bijgevolg
    veilig wordt geacht;
14. Overwegende dat de Commissie daarom van oordeel was dat bepaalde producten,
    zoals gelatine en talg, veilig waren;
 ---pagebreak--- 15. Overwegende dat het Verenigd Koninklijk in 1988 heeft voorgeschreven dat met
    BSE besmette dieren volledig moeten worden vernietigd; dat de Raad in zijn
    vergadering van 1 tot en met 3 april 1996 heeft geconcludeerd dat runderen die
    ouder zijn dan dertig maanden, niet in de voedselketen voor mens of dier mogen
    komen en ook niet voor de vervaardiging van cosmetische of van farmaceutische
    producten mogen worden gebruikt; dat dergelijke runderen evenmin als
    uitgangsmateriaal voor bepaalde, van runderen afkomstige producten dienen te
    worden gebruikt;
16. Overwegende      dat   voorts  bepaalde   weefsels   van   runderen   niet  als
    uitgangsmateriaal voor die producten dienen te worden gebruikt;
17. Overwegende dat Beschikking 96/239/EG bij Beschikking 96/362/EG zodanig is
    gewijzigd dat bepaalde producten, met name gelatine, talg en rundersperma, van
    het verbod zijn ontheven;
18. Overwegende dat het Wetenschappelijk         Veterinair Comité zich in zijn
    vergadering van 17 juli 1996 bij het rapport van de Subgroep inzake BSE van
    26 juni 1996 heeft aangesloten, in welk rapport wordt aanbevolen de door het
    Wetenschappelijk Veterinair Comité van 26 april 1996 verrichte risico-evaluatie
    voor gelatine in het licht van de onzekerheden omtrent de inactivering van het
    BSE-agens opnieuw te bekijken, daarbij terdege rekening houdend met de eisen
    van Beschikking 96/362/EEG;
 ---pagebreak---  19.  Overwegende      dat bij Beschikking      96/362/EG een aantal     voorafgaande
      voorwaarden zijn vastgelegd waaraan moest worden voldaan alvorens het
     Verenigd     Koninkrijk   gelatine vervaardigd uit van runderen       afkomstige
      grondstoffen vanaf zijn grondgebied mocht verzenden; dat aan deze voorafgaande
     voorwaarden niet is voldaan en bedoelde verzending niet is toegestaan; dat het
     evenwel, om de situatie te regulariseren,          in afwachting   van    verdere
     wetenschappelijke kennis en verder advies, raadzaam is de mogelijkheid van
     verzending van gelatine die uit grondstoffen van in het Verenigd Koninkrijk
     geslachte runderen is vervaardigd, voor gebruik in levensmiddelen, in
     diervoeders, en voor cosmetische, farmaceutische en medische doeleinden, in te
     trekken; dat zulks in overeenstemming is met het advies van het Multidisciplinair
     Wetenschappelijk Comité van 3 april 1997 volgens hetwelk geen enkele productie
     veilig kan worden geacht indien de grondstof voor de vervaardiging van gelatine
     potentieel infectueus is;
20.  Overwegende dat het aan het Verenigd Koninkrijk dient te worden toegestaan uit
     grondstoffen van in het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen vervaardigd(e),
     voor technische doeleinden dienend(e) gelatine en dicalciumfosfaat te verzenden,
     indien die producten op passende wijze worden geëtiketteerd;
21.  Overwegende dat het aan het Verenigd Koninkrijk eveneens dient te worden
     toegestaan gelatine te verzenden die uit grondstoffen van niet in het Verenigd
     Koninkrijk geslachte runderen is vervaardigd; dat het Verenigd Koninkrijk voor
     die gelatine een traceringssysteem heeft opgezet aan de hand waarvan de
     oorsprong van de grondstof kan worden nagegaan; dat de communautaire
     voorschriften    dienen   te  worden    aangevuld   door  daarin  officieel   een
     traceringssysteem op te nemen; dat een dergelijk systeem ook voor andere
     producten die van het algemene verbod zijn ontheven, dient te worden ingevoerd;
     dat tevens een etiketteringssysteem dient te worden ingevoerd;
 ---pagebreak--- 22.      Overwegende dat het nodig is te bepalen dat producten van runderen die niet in
         het Verenigd Koninkrijk zijn geslacht, afkomstig moeten zijn van erkende, onder
         officiële  veterinaire controle staande inrichtingen die over een systeem
         beschikken, waarmee kan worden gewaarborgd dat de oorsprong van de
        grondstoffen te achterhalen is; dat verzending uit het Verenigd Koninkrijk van die
        producten evenwel onverwijld, zonder voorafgaande controle door de Commissie,
        mag gebeuren;
23.     Overwegende dat het noodzakelijk is adequate garanties vast te stellen voor de
        verzending uit het Verenigd Koninkrijk van bepaalde producten die van niet in
        het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen zijn verkregen;
24.     Overwegende dat voor de vlotte werking van de rundvleesmarkt een betrouwbare
        controleregeling in de gehele Gemeenschap, een eerste vereiste is; dat uit
        onderzoek van de Eenheid voor coördinatie van de fraudebestrijding (UCLAF) en
        van het Voedsel- en Veterinair Bureau van de Commissie duidelijk is gebleken
        dat in het Verenigd Koninkrijk de officiële controle op de productie van rundvlees
        voor verzending naar andere lidstaten en naar derde landen tekortkomingen
        vertoont; dat derhalve ter voorkoming van fraude de vétérinaire-controleregeling
        dient te worden aangescherpt;
25.     Overwegende dat voor alle commerciële zendingen van vers vlees van runderen
       naar, met doorkruising van of uit het grondgebied van het Verenigd Koninklijk
        stringentere veterinaire controles dienen te worden toegepast; dat dient te worden
        geëist dat bij dergelijke zendingen de zegels steeds door de bevoegde autoriteit
       worden aangebracht en verwijderd, dat die zendingen van veterinaire certificaten
       vergezeld gaan, en dat in het intracommunautaire handelsverkeer de afzending
       van een zending officieel met gebruikmaking van het ANIMO-systeem, bedoeld
        in Beschikking 91/398/EEG van de Commissie van 19 juli 1991 betreffende een
        computernetwerk voor gegevensuitwisseling tussen veterinaire autoriteiten
        (ANIMO)13, of per fax wordt gemeld;
13
    PB L 221 van 9.8.1991, blz. 30.
 ---pagebreak--- 26. Overwegende dat het veterinaire toezicht op de verwerking van vlees van niet in
    het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen eveneens dient te worden verscherpt;
27. Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk op 25 februari 1997 bij de Commissie
    een eerste voorstel heeft ingediend voor een "Export Certified Herds Scheme"
    (Regeling betreffende voor uitvoer erkende beslagen); dat het Wetenschappelijk
    Veterinair Comité in zijn vergadering van 11 juni 1997 tot de gevolgtrekking is
    gekomen dat het voorstel ontoereikend was; dat het Verenigd Koninkrijk op 1 juli
    1997 een gewijzigd voorstel heeft ingediend; dat het Wetenschappelijk Veterinair
    Comité op 17 september 1997 over het gewijzigde voorstel advies heeft
    uitgebracht, waarin wordt gesteld dat de voornaamste hinderpaal om de regeling
    voor het gehele grondgebied van het Verenigd Koninkrijk goed te keuren, erin
    bestaat dat niet in een alomvattend computersysteem, met bijbehorende databank,
    voor de registratie van verplaatsingen van en voor de tracering van levende
    runderen in Groot-Brittannië is voorzien, maar dat er in Noord-Ierland wel een
    adequaat systeem blijkt te bestaan; dat het Comité voorts heeft geconcludeerd dat
    op verzoek van de bevoegde diensten van de Commissie in de regeling op
    ondergeschikte punten geringe wijzigingen kunnen worden aangebracht ten einde
    aan de voorschriften inzake certificering en controle te voldoen; dat het Voedsel-
    en Veterinair Bureau van 3 tot en met 7 november 1997 in Noord-Ierland een
    haalbaarheidsinspectie heeft uitgevoerd; dat het Verenigd Koninkrijk ermee heeft
    ingestemd om overeenkomstig de aanbevelingen gedaan op basis van die
    inspectie, verdere verbeteringen aan te brengen; dat het bijgevolg passend is het
    verbod op verzending van producten van in Noord-Ierland geslachte runderen
    gedeeltelijk op te heffen;
                                            10
 ---pagebreak---  28.     Overwegende dat bij inspecties door de Commissie is gebleken dat de regeling
         inzake veterinaire controles in Noord-Ierland efficiënter is; dat derhalve een
         getrapte benadering passend is, waarbij begonnen wordt met intrekking van de
         verboden op de verzending van producten van runderen die zijn geslacht,
         uitgesneden, be- of verwerkt en opgeslagen in inrichtingen die in Noord-Ierland
         zijn gelegen en waarvan uitsluitend gebruik wordt gemaakt voor producten die
         voor verzending naar andere lidstaten en naar derde landen bestemd zijn; dat
         volgende stappen erin zullen bestaan de verboden op de verwerking in
         Groot-Brittannië van in aanmerking komend vlees uit Noord-Ierland in te trekken
        met inachtneming van in een later stadium vast te stellen voorwaarden; dat de
        Commissie samen met de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk onverwijld
        met een onderzoek zal beginnen om na te gaan op welke wijze en op welke
        voorwaarden deze beperkingen verder zullen kunnen worden versoepeld;
29.     Overwegende dat, om fraude te voorkomen, vlees dat van in het Verenigd
        Koninkrijk geslachte runderen is verkregen niet alleen moet worden gemerkt met
        het in artikel 3, lid 1, punt A, onder e), van Richtlijn 64/433/EEG van de Raad
        van 26 juni 1964 betreffende de gezondheidsvoorschriften voor de productie en
        het in de handel brengen van vers vlees14, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn
        95/23/EG15, voorgeschreven keurmerk, maar ook met een speciaal merkteken dat
        niet met het communautaire keurmerk kan worden verward;
30.     Overwegende dat de meeste voorschriften van Beschikking 94/474/EG niet meer
        in overeenstemming zijn met het advies van het Wetenschappelijk Veterinair
        Comité van 17 september 1997 en bijgevolg dienen te worden geschrapt;
31.     Overwegende dat krachtens Beschikking 96/239/EG het Verenigd Koninkrijk
        over de BSE-situatie om de twee weken verslag dient uit te brengen; dat deze
        periode te kort is gebleken en op één maand dient te worden gesteld;
14
    PB 121 van 29.7.1964, blz. 2012/64.
15
    PB L 243 van 11.10.1995, blz. 7.
                                                11
 ---pagebreak--- 32.     Overwegende dat de Commissie in het Verenigd Koninkrijk communautaire
        controles moet blijven verrichten om de toepassing van de bij deze beschikking
        vastgestelde maatregelen na te gaan;
33.     Overwegende dat het voorafgaande een grondige omwerking van Beschikking
        96/239/EG meebrengt, dat Beschikking 96/239/EG voor de duidelijkheid dient te
        worden ingetrokken;
34.     Overwegende dat in het licht van nieuwe wetenschappelijke informatie de
        onderhavige beschikking opnieuw zal worden bezien;
35.     Overwegende dat het Permanent Veterinair Comité geen gunstig advies heeft
       uitgebracht,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
                                    HOOFDSTUK I
   Levende runderen, runderembryo's, vlees- en beendermeel en daarmee verband
                                  houdende producten
                                          Artikel 1
In afwachting van een volledig onderzoek van de situatie en niettegenstaande de
communautaire      bepalingen   die   ter   bescherming  tegen  boviene    spongiforms
encefalopathie (BSE) zijn vastgesteld, draagt het Verenigd Koninkrijk ervoor zorg dat
vanaf zijn grondgebied geen verzending naar andere lidstaten, noch naar derde landen
geschiedt van:
a)     levende runderen en runderembryo's;
b)     van zoogdieren afkomstig vleesmeel, beendermeel en vlees- en beendermeel;
c)     diervoeders en meststoffen die in punt b) genoemd materiaal bevatten.
                                                 12
 ---pagebreak---                                           Artikel 2
In afwijking van artikel 1 mag voor als huisdier gehouden carnivoren bestemd diervoeder
dat in artikel 1, punt b), genoemd materiaal bevat, naar andere lidstaten of naar derde
landen worden verzonden op voorwaarde dat dat materiaal niet van oorsprong is uit het
Verenigd Koninkrijk en dat aan de in de artikelen 9 en 10 vervatte voorwaarden wordt
voldaan.
                                     HOOFDSTUK II
      Materiaal verkregen van in het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen
                                          Artikel 3
In afwachting van een volledig onderzoek van de situatie en niettegenstaande de
communautaire bepalingen die ter bescherming tegen BSE zijn vastgesteld, draagt het
Verenigd Koninkrijk ervoor zorg dat vanaf zijn grondgebied geen van de volgende
producten, voor zover die van in het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen zijn
verkregen naar andere lidstaten, noch naar derde landen wordt verzonden:
a)      vlees;
b)     producten die in de voedselketen voor mens of dier kunnen komen';
c)      materiaal dat voor gebruik in cosmetische, in medische of in farmaceutische
       producten is bestemd.
                                          Artikel 4
1.      In afwijking van artikel 3 mag het Verenigd Koninkrijk toestemming verlenen
        voor de vervaardiging en de verzending vanuit zijn grondgebied naar andere
        lidstaten en naar derde landen van:
        a)      aminozuren, peptiden en talg die zijn vervaardigd in inrichtingen welke
                onder officieel veterinair toezicht staan en waarvan is gebleken dat zij
                overeenkomstig de in bijlage I vervatte voorwaarden werken;
                                                 13
 ---pagebreak---    b)       talgproducten en door verzeping, verestering of hydrolyse van talg
            verkregen producten, voor zover deze worden vervaardigd              van
            overeenkomstig het onderhavige artikel vervaardigde talg.
2. Het Verenigd Koninkrijk draagt ervoor zorg dat de in lid 1 bedoelde producten
   van een etiket worden voorzien of anderszins worden geïdentificeerd ten einde de
   inrichting waarin zij zijn vervaardigd, aan te geven en te vermelden dat zij voor
   gebruik in menselijke voeding, in diervoeding of in cosmetische, medische of
   farmaceutische producten geschikt zijn.
3. Het Verenigd Koninkrijk draagt ervoor zorg dat de in lid 1, punta), bedoelde
   producten bij verzending naar andere lidstaten overeenkomstig dit artikel
   vergezeld     gaan    van   een   door    een   officiële  dierenarts  afgegeven
   gezondheidscertificaat waarin wordt verklaard dat de producten aan de in deze
   beschikking vastgestelde voorwaarden voldoen en waarin ook de frequentie van
   de uitgevoerde officiële controles wordt vermeld.
4. Alvorens een inrichting op grond van dit artikel met de verzending van de
   betrokken producten mag beginnen of de verzending ervan mag hervatten, stelt
   het Verenigd Koninkrijk de Commissie en de andere lidstaten in het bezit van de
   lijst van de in lid 1, punta), bedoelde inrichtingen waarbij voor'elke inrichting
   het doel waarvoor deze werd goedgekeurd, wordt aangegeven. Ook wordt door
   het Verenigd Koninkrijk elke wijziging in die lijst onverwijld aan de Commissie
   en aan de andere lidstaten meegedeeld.
5. Alvorens de verzending van de in lid 1 bedoelde producten mag beginnen of mag
   worden hervat, worden naar de tenuitvoerlegging van officieel toezicht ten
   aanzien van elk van die producten communautaire inspecties verricht.
6. De Commissie stelt na raadpleging van de lidstaten in het raam van het
   Permanent Veterinair Comité de datum vast waarop inrichtingen met de
   verzending van de in lid 1, punt a), bedoelde producten mogen beginnen of deze
   mogen hervatten.
 ---pagebreak---                                              Artikel 5
 Het Verenigd Koninkrijk draagt ervoor zorg dat voor technisch gebruik van grondstoffen
 die van in het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen zijn verkregen, vervaardigd(e)
gelatine, dicalciumfosfaat, collageen, talg, talgproducten en door verzeping, verestering
of hydrolyse van talg verkregen producten van een etiket worden voorzien of anderszins
worden geïdentificeerd ten einde de inrichting van vervaardiging en de ongeschiktheid
ervan voor gebruik in menselijke voeding, in diervoeding, in cosmetische, in medische en
in farmaceutische producten aan te geven.
                                             Artikel 6
 1.     In afwijking van artikel 3 mag het Verenigd Koninkrijk verzending toestaan naar
        andere lidstaten of naar derde landen van de onderstaande producten van in
        Noord-Ierland geboren en aldaar gehouden runderen die aldaar in uitsluitend voor
        dat doel gebruikte slachthuizen zijn geslacht overeenkomstig de voorwaarden in
        het onderhavige artikel, in de artikelen 7 en 9 tot en met 12 en in bijlage II:
        a)       "vers vlees" als omschreven in Richtlijn 64/433/EEG;
        b)       "gehakt vlees" en "vleesbereidingen" als omschreven in Richtlijn
                 94/65/EGvandeRaad 16 ;
        c)   • "vleesproducten" als omschreven in Richtlijn 77/99/EEG van de Raad17.
2.      Het in lid 1, onder a), bedoelde verse vlees wordt ontbeend en van alle
        aanhangend weefsel, met inbegrip van zichtbaar zenuw- en lymfeweefsel, ontdaan
        in uitsluitend voor in aanmerking komende producten gebruikte uitsnijderijen in
       Noord-Ierland. Koelopslag geschiedt in Noord-Ierland in uitsluitend voor in
        aanmerking komende producten gebruikte cellen in koel- en vrieshuizen. Het
       uitsnijden, opslaan en vervoeren gebeurt overeenkomstig de voorwaarden in dit
        artikel, in de artikelen 7 en 9 tot en met 12 en in bijlage II.
16
    PB L 368 van 31.12.1994, blz. 10.
17
    PB L 26 van 31.1.1977, blz. 85.
                                                   15
 ---pagebreak--- 3.  Het in lid 1, onder a), bedoelde verse vlees mag voor de vervaardiging van
    producten als bedoeld in lid 1, onder b) en c), worden gebruikt in uitsluitend voor
    in aanmerking komende producten gebruikte inrichtingen in Noord-Ierland
    overeenkomstig de voorwaarden in dit artikel, in de artikelen 7 en 9 tot en met 12
    en in bijlage II.
4. Voor de doeleinden van dit artikel wordt onder "in aanmerking komende
   producten" verstaan, producten die van niet in het Verenigd Koninkrijk geslachte
   runderen zijn verkregen en die beantwoorden aan de in de artikelen 9 tot en met
    13 vervatte voorwaarden.
5. De Commissie stelt, nadat zij de communautaire inspecties heeft uitgevoerd en de
   lidstaten heeft ingelicht, de datum vast waarop met de verzending van de in lid 1
   bedoelde producten mag worden begonnen.
6. De Commissie beziet ten minste om de drie maanden de bepalingen van dit
   artikel opnieuw en doet passende voorstellen overeenkomstig de procedure die in
   artikel 18 van Richtlijn 89/662/EEG is vervat.
                                      Artikel 7
1. Vlees en de producten bedoeld in artikel 6, lid 1, wordt, respectievelijk worden
   gemerkt of van een etiket voorzien met een welonderscheiden bijkomend merk
   dat niet met het communautaire keurmerk kan worden verward.
2. Vlees en producten bedoeld in artikel 6, lid 1, dat is, respectievelijk die zijn
   bestemd om in het Verenigd Koninkrijk in de handel te worden gebracht, is,
   respectievelijk zijn niet van het in dit artikel bedoelde bijkomende merk voorzien.
   In geval een dergelijk merk reeds is aangebracht wordt het op het vlees ongeldig
   gemaakt of daarvan verwijderd of op het etiket ongeldig gemaakt op het tijdstip
   waarop dat vlees of die producten de inrichting verlaat, respectievelijk verlaten.
   Het communautaire keurmerk mag niet worden verwijderd, tenzij zulks bij het
   uitsnijden niet te vermijden is.
                                              16
 ---pagebreak---  3.      Het Verenigd Koninkrijk zendt de Commissie en de andere lidstaten het model
         van het in lid 1 bedoelde bijkomende merk, vóórdat met verzending wordt
         begonnen.
                                     HOOFDSTUK III
     Materiaal verkegen van niet in het Verenigd Koninkrijk geslachte runderen
                                          Artikel 8
Het Verenigd Koninkrijk draagt ervoor zorg dat aan de bepalingen van de artikelen 9 tot
en met 13 wordt voldaan wanneer de volgende producten die van niet in het Verenigd
Koninkrijk geslachte runderen zijn verkregen, vanuit zijn grondgebied naar andere
lidstaten of naar derde landen worden verzonden:
a)      "vers vlees" als omschreven in Richtlijn 64/433/EEG;
b)      "gehakt vlees" en "vleesbereidingen" als omschreven in Richtlijn 94/65/EG;
c)      "vleesproducten" en "andere producten van dierlijke oorsprong" als omschreven
        in Richtlijn 77/99/EEG;
d)      voor als huisdier gehouden carnivoren bestemd voedsel;             .
e)      gelatine en dicalciumfosfaat, talg, talgproducten en door verzeping, verestering of
        hydrolyse van talg afgeleide producten, aminozuren, peptiden en collageen, die in
        de voedselketen voor mens of dier kunnen komen of die voor gebruik in
        cosmetische, in medische en in farmaceutische producten worden bestemd.
                                                 17
 ---pagebreak---                                       Artikel 9
1. De in artikel 8 bedoelde producten moeten komen van en, in voorkomend geval,
   zijn gepasseerd via inrichtingen in het Verenigd Koninkrijk:
   a)      die door de bevoegde autoriteit zijn goedgekeurd;
   b)      die onder officieel veterinair toezicht staan, of, in het geval van producten
           verkregen door verzeping, verestering- of hydrolyse van talg, onder
           toezicht van de bevoegde autoriteit staan;
   c)      die een systeem voor de tracering van grondstoffen hebben ingevoerd
           waarmee gedurende de gehele productieketen de oorsprong van het
           materiaal wordt gegarandeerd;
   d)      die een systeem voor de registratie van de hoeveelheden inkomend en
           uitgaand materiaal hebben ingevoerd aan de hand waarvan bij zendingen
           die de inrichting binnenkomen of verlaten, kruiscontroles mogelijk zijn;
   e)      waar de producten gescheiden van producten die niet voldoen aan de
           voorwaarden die in het onderhavige artikel en in de artikelen 10, 11 en 12
           zijn vervat, of op andere tijdstippen dan laatstbedoelde prpducten worden
           uitgeladen, be- of verwerkt, opgeslagen, gehanteerd, geladen, en vervoerd.
2. Het Verenigd Koninkrijk zendt de Commissie en de andere lidstaten de lijst van
   de inrichtingen die aan de in lid 1 bedoelde voorwaarden beantwoorden, waarbij
   voor elke inrichting het doel waarvoor deze werd goedgekeurd, wordt
   aangegeven. Het Verenigd Koninkrijk deelt de Commissie en de andere lidstaten
   elke wijziging in die lijst onverwijld mede.
 ---pagebreak---                                     Artikel 10
1. De in artikel 8, punten a) tot en met d), bedoelde producten komen van en, in
   voorkomend geval, zijn gepasseerd via inrichtingen in het Verenigd Koninkrijk:
   a)      waar op het uitladen, het be- of verwerken, het opslaan of het anderszins
           hanteren en het laden van de producten onder officieel toezicht geschiedt;
   b)      waar de producten worden opgeslagen in zich in koel- en vrieshuizen
           bevindende cellen die niet tegelijkertijd worden gebruikt voor de opslag
           van niet aan de voorwaarden van het onderhavige artikel, en die van de
           artikelen 9, 11, 12 en 13 beantwoordende producten van runderen en die
           afgesloten blijven onder verzegeling door de bevoegde autoriteit wanneer
           deze niet aanwezig is;
   e)     waar de producten, met uitzondering van die bedoeld in artikel 8, punt d),
          worden     gemerkt   of van een etiket worden          voorzien   met   een
          welonderscheiden bijkomend merk dat niet met het communautaire
          keurmerk kan worden verward;
   d)     waar de producten die krachtens het onderhavige artikel en de artikelen 9,
           11, 12 en 13 voor verzending uit het Verenigd Koninkrijk' in aanmerking
          komen doch zijn bestemd om in het Verenigd Koninkrijk op de markt te
          worden gebracht, niet het in punt c) bedoelde bijkomende merk hebben. In
          geval er een dergelijk merk is, wordt het op het vlees ongeldig gemaakt of
          daarvan verwijderd of op het etiket ongeldig gemaakt op het tijdstip
          waarop dat vlees of die producten de inrichting verlaat, respectievelijk
          verlaten.
   Het Verenigd Koninkrijk verstrekt de Commissie en de andere lidstaten het model
   van het bijkomend merk.
                                           19
 ---pagebreak---  Voor de doeleinden van het aanbrengen van gezondheidskeurmerken en van
 bijkomende merken, waarin in de Gemeenschapswetgeving is voorzien, bewaart
 de bevoegde autoriteit onder haar verantwoordelijkheid:
 a)      de voor het aanbrengen van het gezondheidskeurmerk en van de
         bijkomende merken voorziene instrumenten die eerst op het tijdstip van
         het aanbrengen van de merken en slechts voor de daarmee gemoeide tijd
         aan assistenten mogen worden uitgereikt;
b)       de etiketten die van een gezondheidskeurmerk of van een bijkomend merk
         zijn voorzien. Deze etiketten moeten van een volgnummer zijn voorzien
         en mogen eerst op het tijdstip waarop daarvan gebruik moet worden
         gemaakt, in het vereiste aantal aan assistenten worden verstrekt.
De in lid 1 bedoelde producten worden in door de bevoegde autoriteit verzegelde
vervoermiddelen vervoerd.
Indien die producten naar andere lidstaten worden verzonden, gaan zij vergezeld
van een door een officiële dierenarts afgegeven gezondheidscertificaat waarin
wordt verklaard dat aan de in het onderhavige artikel en in de artikelen 9, 11, 12
en 13 bedoelde voorwaarden wordt voldaan, en melding wordt gemaakt van alle
inrichtingen waar zij zijn verkregen, be- of verwerkt, gehanteerd of opgeslagen
zijn .geweest, en van alle in de zending voorkomende etiketten en van de
volgnummers daarvan.
Vlees gaat vergezeld van het in bijlage IV bij Richtlijn 64/433/EEG vastgestelde
keuringscertificaat met vermelding, in de rubriek "identificatie van het vlees" van
het certificaat, van alle in de zending voorkomende etiketten en de volgnummers
daarvan.
Aan alle certificaten worden de volgende woorden toegevoegd:
"vervaardigd overeenkomstig Beschikking [98/.../EG) van de Commissie".
                                          20
 ---pagebreak--- 4.       Het Verenigd Koninkrijk stelt de bevoegde autoriteit van de plaats van
        bestemming met gebruikmaking van het ANIMO-systeem of per fax van elke
        zending in kennis.
                                           Artikel 11
Onverminderd artikel 7, lid 2, en artikel 10, lid 1, punt d), komen de in artikel 8, punt a),
bedoelde producten van en, in voorkomend geval, zijn deze gepasseerd via inrichtingen
in het Verenigd Koninkrijk, waar de gezondheidskeurmerken niet worden verwijderd
tenzij zulks bij uitsnijden niet is te vermijden.
                                           Artikel 12
De in artikel 8, punt e), bedoelde producten die naar andere lidstaten worden verzonden,
worden van een etiket voorzien ten einde aan te geven in welke inrichting zij zijn
vervaardigd en te vermelden dat zij zijn vervaardigd met inachtneming van deze
beschikking en, in voorkomend geval, dat zij geschikt zijn voor gebruik in menselijke
voeding, in diervoeding, respectievelijk in cosmetische, in medische en in farmaceutische
producten.
                                           Artikel 13
1.      Een lidstaat die vlees bedoeld in artikel 8, punt a), uit een inrichting of uit een
        door de Gemeenschap erkende grensinspectiepost op zijn grondgebied met
        doorkruising van het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk of naar een
        overeenkomstig artikel 9 erkende inrichting verzendt, draagt ervoor zorg dat het
        vlees vergezeld gaat van een door een officiële dierenarts afgegeven veterinair
        certificaat of van het certificaat dat door de bevoegde autoriteit van de
        grensinspectiepost is afgegeven.
        Het origineel van alle certificaten vergezelt de zending naar de inrichting van de
        bestemming ervan.
                                                  21
 ---pagebreak---  2.      Vlees bedoeld in artikel 8, punt a), wordt in een officieel verzegeld vervoermiddel
         vervoerd.
         Het zegel mag slechts voor de doeleinden van officiële inspectie worden
         verbroken.
 3.      Een lidstaat die producten bedoeld in artikel 8, punt e), of een grondstof voor de
         vervaardiging van die producten naar een overeenkomstig artikel 9 goedgekeurde
         inrichting verzendt, draagt ervoor zorg dat die produkten van een etiket worden
         voorzien of anderszins worden geïdentificeerd ten einde de inrichting en de
         lidstaat aan te geven waar zij werden vervaardigd.
                                     HOOFDSTUK IV
                                        Slotbepalingen
                                           Artikel 14
De Commissie verricht in het Verenigd Koninkrijk communautaire controles ter plaatse
om de toepassing van de bepalingen van deze beschikking na te gaan, met name in
verband met de tenuitvoerlegging van officiële controles.
                                           Artikel 15
Het Verenigd Koninkrijk zendt de Commissie maandelijks een verslag over de
toepassing van de overeenkomstig de nationale en communautaire bepalingen genomen
maatregelen ter bescherming tegen BSE.
                                          Artikel 16
Deze beschikking wordt in het licht van nieuwe wetenschappelijke informatie regelmatig
opnieuw bezien en in voorkomend geval gewijzigd na raadpleging van het geëigende
wetenschappelijke comité volgens de procedure van artikel 18 van Richtlijn 89/662/EEG.
                                           Artikel 17
De lidstaten stellen de nodige maatregelen vast om aan deze beschikking te voldoen. Zij
stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
                                                  22
 ---pagebreak---                                          Artikel 18
Beschikking 94/474/EG wordt als volgt gewijzigd:
1.     Artikel 1 wordt geschrapt.
2.     In artikel 3 worden de leden 1 en 2 geschrapt.
       Artikel 4 wordt geschrapt.
                                         Artikel 19
Beschikking 96/239/EG wordt ingetrokken.
                                         Artikel 20
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,                                    Voor de Raad
                                                23
 ---pagebreak---                                        BIJLAGE I
                                       Hoofdstuk 1
1.     De onderstaande producten mogen op grond van het bepaalde in de artikelen 4 tot
       en met 7 uit het Verenigd Koninkrijk worden uitgevoerd:
       a)      aminozuren en peptiden, vervaardigd uit huiden en vellen aan de hand van
               een procédé waarbij het materiaal wordt blootgesteld aan een pH van 1 tot
               2, gevolgd door een pH van meer dan 11, gevolgd door een
               hittebehandeling bij 140 °C gedurende 30 minuten bij een druk van 3 bar;
       b)      talg en talgproducten, vervaardigd uit voor menselijke consumptie
               geschikt dierlijk materiaal waarop één van de in hoofdstuk 2 omschreven
               procédés is toegepast;
       c)      van talg afgeleide producten, verkregen door toepassing van een van de in
               hoofdstuk 3 beschreven procédés.
2.     De in punt 1 bedoelde producten moeten na productie worden gefiltreerd.
3.     Runderen die symptomen van BSE vertonen, en dieren ouder dan 30 maanden
       mogen voor de vervaardiging van de in punt 1 bedoelde producten niet als
       uitgangsmateriaal (zoals bepaald in Verordening (EG) nr. 716/96 van de
       Commissie1) worden gebruikt.
4.     De volgende weefsels mogen niet voor de vervaardiging van de in punt 1
       bedoelde producten worden gebruikt: schedel, wervelkolom, hersenen,
       ruggenmerg, ogen, tonsillen, zwezerik, maag en darmen en milt.
   PB L 99 van 20.4.1996, blz. 14.
                                               24
 ---pagebreak---                                           Hoofdstuk 2
A       Productienormen voor talg die in het Verenigd Koninkrijk uit materiaal van
        aldaar geslachte runderen wordt vervaardigd
 1.     Talg mag uitsluitend met de in de hoofdstukken I tot en met IV, VI en VII van de
        bijlage bij Beschikking 92/562/EEG van de Commissie2 beschreven procédés
        worden vervaardigd, waarbij aan de onderstaande minimumeisen wordt voldaan:
        HOOFDSTUK I               (BatclVatmosferisch/natuurlijk vet)
                                  Deeltjesgrootte maximaal 150 mm
                                  Temperatuur > 100 °C           > 110 °C       > 120 °C
                                                            en              en
                                  Tijd           125 min.        120 min.       50 min.
        HOOFDSTUK II              (Batch/druk/natuurlijk vet)
                                  Deeltjesgrootte maximaal 50 mm
                                  Temperatuur > 100 °C           > 133 °C
                                                            en
                                  Tijd           25 min.         20 min.
                                  Druk (absoluut)                3 bar
       HOOFDSTUK III              (Continu/atmosferisch/natuurlij k vet)
                                  Deeltjesgrootte maximaal 30 mm
                                  Temperatuur > 100 °C           > 110 °C       > 120 °C
                                                           en               en
                                  Tijd           95 min.         55 min.        13 min.
       HOOFDSTUKKEN               (Continu/atmosferiscli/toegevoegd vet en continu/druk/
       IV en VI                   toegevoegd vet)
                                  Deeltjesgrootte maximaal 30 mm
                                  Temperatuur > 100 °C > 110 °C > 120 °C > 130 °C
                                                         en           en         en
                                  Tijd           16 min.      13 min.    8 min.     3 min.
2
    PB L 359 van 9.12.1992, blz. 23.
                                                   25
 ---pagebreak---    HOOFDSTUK VII           (Continu/atmosferisch/ontvet)
                           Deeltjesgrootte maximaal 20 mm
                           Temperatuur > 80 °C          > 100 °C
                                                   en
                           Tijd           120 min.      60 min.
   De hierboven aangegeven tijd- en temperatuurcombinaties mogen ook in één
   enkele procesgang worden toegepast.
2. Het Verenigd Koninkrijk mag een bedrijf slechts dan erkennen indien volgens de
   in deel B vervatte procedures is gebleken dat het bedrijf aan de in punt 1
   vastgestelde voorschriften voldoet.
3. Batch- of discontinuprocédés waarmee aan de in punt 2 vastgestelde parameters
   voor continuprocédés overeenkomstig de hoofdstukken III, IV, VI of VII wordt
   voldaan, mogen eveneens worden toegestaan.
B. Procedures voor de erkenning van bedrijven voor verwerking van voor de
   vervaardiging van talg in het Verenigd Koninkrijk bestemde dierlijke
   afvallen van herkauwers aan de hand van de in de bijlage bij
   Beschikking 92/562/EEG omschreven methoden
1. Temperatuur-, Continu- en batch- of discontinuprocédés
   Regelmatig verspreid over alle apparatuur dienen thermografen te worden
   aangebracht om de temperatuur in de diverse producticstadia te registreren. De
   geregistreerde gegevens worden bewaard en de apparatuur wordt regelmatig
   geijkt.
2. Druk (alleen hoofdstuk II)
   Apparatuur om de druk te bewaken dient te worden geïnstalleerd ten einde de
   druk in de diverse productiestadia te registreren. De geregistreerde gegevens
   worden bewaard en de apparatuur wordt regelmatig geijkt.
3. Deeltjesgrootte - alle procédés
                                           26
 ---pagebreak---                                       Hoofdstuk 3
      Menselijke voeding, diervoeder, medische of farmaceutische producten,
                        uitgangsmateriaal of tussenproductcn
Van talg afgeleide producten mogen worden gebruikt, op voorwaarde dat zij worden
vervaardigd volgens een adequate, gevalideerde en strikt gecertificeerde methode, zoals:
1.     Verestering of hydrolyse bij ten minste 200 °C gedurende ten minste 20 minuten
       onder druk (vervaardiging van glycerol, vetzuren en vetzuuresters), of
2.     Verzeping met NaOH 12 M (vervaardiging van glycerol en zeep):
              in een batch- of discontinuprocédé: bij ten minste 95 °C gedurende ten
              minste 3 uur, of
              in een continuprocédé: bij ten minste 140 °C en 2 bar gedurende ten
              minste 8 minuten, of het equivalent daarvan.
           Cosmetische producten, uitgangsmateriaal of tussenproductcn
Van talg afgeleide producten mogen worden gebruikt, op voorwaarde dat de volgende
methoden zijn gebruikt en door de producent strikt zijn gecertificeerd:
1.     Verestering of hydrolyse bij ten minste 200 °C en 40 bar gedurende ten minste
       20 minuten (vervaardiging van glycerol, vetzuren en vetzuuresters), of
2.     Verzeping met NaOH 12 M (vervaardiging van glycerol en zeep):
              in een batch- of discontinuprocédé: bij 95 °C gedurende 3 uur, of
              in een continuprocédé: bij 140 °C en 2 bar gedurende 8 minuten, of het
              equivalent daarvan.
                                              27
 ---pagebreak---                                         BIJLAGE II
 1.-.  Uitgebeend vers vlees en van dat vlees vervaardigde producten als bedoeld in
       artikel 6, lid 1, onder b) en c), van in Noord-Ierland geslachte runderen mogen in
      toepassing van de bepalingen van artikel 6 uit Noord-Ierland worden verzonden,
       indien zij zijn verkregen van in aanmerking komende dieren die van oorsprong
      zijn uit in aanmerking komende beslagen.
In aanmerking komende beslagen
2.    Een "beslag" is een groep dieren die een aparte en welonderscheiden eenheid
      vormt, hetgeen wil zeggen een groep dieren die gescheiden van enige andere
      groep dieren wordt beheerd, gehuisvest en gehouden, met unieke
      identificatienummers voor het beslag en voor elk dier.
3.    Een beslag komt in aanmerking wanneer het sedert ten minste acht jaar vrij is vein
      enig bij een zich nog in het beslag bevindend dier of bij een tijdelijk daarin
      verbleven hebbend dier dan wel bij een reeds uit het betrokken beslag gebracht
      dier bevestigd BS E-geval en van enig verdacht geval waarbij een BSE-diagnose
      niet volledig is uitgesloten.
4.    Als uitzondering op het bepaalde in punt 2 mag een beslag dat nog geen acht jaar
      bestaat, als "in aanmerking komend" worden beschouwd na door de bevoegde
      veterinaire autoriteit aan een grondig epizoötiologisch onderzoek onderworpen te
      zijn geweest, mits:
      a)       alle dieren die in het nieuw samengestelde beslag zijn geboren of die
               daarin zijn geplaatst, aan de in punt 6, onder a), c), d) en e), vervatte
               voorwaarden beantwoordden;
      b)       het beslag gedurende het gehele bestaan ervan aan de voorwaarden van
               punt 3 voldeed.
5.    Indien een nieuw beslag wordt samengesteld op een bedrijf, waar bij een dier dat
      zich nog in een beslag op dat bedrijf bevond of dat tijdelijk daarin heeft verbleven
      of dat van een beslag van dat bedrijf was weggevoerd, een bevestigd BSE-geval is
      vastgesteld, mag het nieuw samengestelde beslag slechts als in aanmerking
      komend gelden na door de bevoegde veterinaire autoriteit aan een grondig
      epizoötiologisch onderzoek onderworpen te zijn geweest, waarbij rekening is
      gehouden met elk van de volgende voorwaarden ten genoegen van de bevoegde
      veterinaire autoriteit:
      a)       alle dieren van het besmette beslag moeten zijn verwijderd of gedood;
      b)       alle voeder moet zijn verwijderd en vernietigd en alle voederrecipiënten
               moeten grondig zijn gereinigd;
      c)       alle gebouwen moeten zijn ontruimd en grondig gereinigd alvorens
               nieuwe dieren werden toegelaten;
      d)       aan alle in punt 4 vervatte voorwaarden is voldaan.
                                                28
 ---pagebreak--- In aanmerking komende dieren
6.    Een rund komt in aanmerking wanneer het dier in Noord-Ierland is geboren en
      aldaar werd gehouden en op het tijdstip van het slachten ervan:
      a)       alle gegevens betreffende de geboorte, de identiteit en de verplaatsingen
               van het dier in een officieel computersysteem voor de tracering van dieren
               worden geregistreerd;
      b)       het dier ouder is dan zes doch jonger dan dertig maanden, hetgeen aan de
               hand van de officiële, in een computerbestand geregistreerde
               geboortedatum wordt bepaald;
      c)       het moederdier nog gedurende ten minste zes maanden na de geboorte
               heeft geleefd;
      d)       het moederdier geen BSE heeft gekregen en niet ervan wordt verdacht met
               BSE te zijn besmet;
      e)       het beslag waarin het dier is geboren en alle beslagen waarvan het dier
               ooit deel heeft uitgemaakt, in aanmerking komende beslagen zijn.
7.    Het in punt 6, onder a), genoemde officiële computersysteem voor de tracering
      van dieren wordt slechts aanvaard voor zover het een tijdspanne van toereikende
      duur operationeel is geweest om alle informatie over het leven en de
      verplaatsingen van de dieren te bevatten die nodig is om te kunnen nagaan of aan
      de bij deze beschikking gestelde eisen wordt voldaan, en zulks slechts voor die
      dieren die geboren zijn nadat het systeem operationeel is geworden. Historische
      gegeven die in een computer zijn opgeslagen voor enigerlei tijdvak voorafgaande
      aan het tijdstip waarop het systeem operationeel is geworden, worden voor dit
      doel niet aanvaard.
Controles
8.    Wanneer een voor slachting aangeboden dier of enige met die slachting verband
      houdende omstandigheid niet aan het bepaalde in deze beschikking beantwoordt,
      wordt het dier automatisch afgewezen. Indien die informatie eerst na het slachten
      beschikbaar komt, stopt de bevoegde autoriteit onverwijld de afgifte van
      certificaten en trekt zij de reeds afgegeven certificaten in. Indien de verzending
      reeds is gebeurd, stelt de bevoegde autoriteit onverwijld de bevoegde autoriteit
      van de plaats van bestemming van een en ander in kennis. De bevoegde autoriteit
      van de plaats van bestemming treft de nodige maatregelen.
                                                29
 ---pagebreak--- 9.  In aanmerking komende dieren worden geslacht in uitsluitend voor dat doel
    gebruikte slachthuizen. Uitsnijden, uitbenen en be- of verwerken geschieden in
    inrichtingen die uitsluitend worden gebruikt voor producten welke voor
    verzending naar andere lidstaten of naar derde landen in aanmerking komen.
    Opslag gebeurt in zich in koel- en vrieshuizen bevindende cellen die uitsluitend
    worden gebruikt voor producten welke voor verzending naar andere lidstaten of
    naar derde landen in aanmerking komen. Alle inrichtingen, waar deze producten
    voorafgaande aan die verzending passeren, moeten in Noord-Ierland zijn gelegen.
10. De bevoegde autoriteit ziet erop toe dat de in de uitsnijderijen toegepaste
    methoden waarborgen dat de onderstaande lymfklieren zijn verwijderd:
    Lnn. poplitei, Lnn. ischiadici, Lnn. inguinales superf, Lnn. inguinales profund.,
    Lnn. iliaci later., Lnn. iliaci medial., Lnn. rénales prefemoral., Lnn. lumbales, Ln.
    costocervicalis, Lnn. sternales, Lnn. prescapulares, Ln. axillaris en Lnn.
    cervicales profund.
11. Vlees moet aan de hand van een computersysteem voor de tracering van dieren
    gaande van het beslag van het in aanmerking komende dier kunnen worden
    getraceerd tot op het tijdstip van slachting. Na het slachten dienen etiketten het
    mogelijk te maken vers vlees en producten als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder b)
    en c), tot het beslag van oorsprong te traceren, ten einde het uit de markt nemen
    mogelijk te maken.
12. Alle goedgekeurde in aanmerking komende hele geslachte dieren worden van
    individuele nummers voorzien die aan het oormerknummer zijn gerelateerd.
13. Het Verenigd Koninkrijk dient over gedetailleerde protocollen te beschikken
    welke het volgende bestrijken:
    a)      tracering en controle vóór het slachten;
    b)      controles tijdens het slachten;
    c)      de etiketterings- en certificeringsvereisten na het slachten tot op het
            verkooppunt.
14. De bevoegde autoriteit richt een systeem in voor de registratie van de gegevens
    betreffende de overeenstemmingscontroles, ten einde te kunnen aantonen dat die
    controles zijn verricht.
                                               30
 ---pagebreak--- De inrichting
15.    Om te worden erkend moet een inrichting, naast alle overige bij deze beschikking
       gestelde eisen, een systeem ontwerpen en toepassen aan de hand waarvan het in
       aanmerking komend vlees en/of het in aanmerking komend product
       identificeerbaar is en aan de hand waarvan alle vlees of producten tot aan het
       beslag van oorsprong kan, respectievelijk kunnen worden getraceerd. Het systeem
       moet volledige tracering van alle rundvlees of producten in elk stadium mogelijk
       maken en de geregistreerde gegevens moeten gedurende ten minste twee jaar
       worden bewaard. Gedetailleerde gegevens over het te gebruiken systeem worden
       door de directie van de inrichting schriftelijk aan de bevoegde autoriteit verstrekt.
16.    De bevoegde autoriteit evalueert, keurt goed en bewaakt het door de inrichting
       geboden systeem, ten einde te waarborgen dat dit volledige scheiding biedt en dat
       daarmee zowel de ascendenten als de descendenten van elk dier kunnen worden
       getraceerd.
                                                31
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 161 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                             03 05 02 15
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-153-NL-C
                                                              ISBN 92-78-31968-6
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                3^u