CELEX: C1999/174/24
Language: nl
Date: 1999-06-19 00:00:00
Title: Zaak T-82/99: Beroep, op 12 april 1999 ingesteld door M. Cwik tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 174/12               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   19.6.1999
Middelen en voornaamste argumenten                                      Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
Verzoekers stellen, dat zij onder de toepassing vallen van              — nietig te verklaren het besluit van de Commissie van
enkele bepalingen van de United Kingdom VAT Act 1994, die                   5 januari 1999 houdende afwijzing van de door hem
op grond van de machtiging in artikel 4, lid 4, van de Zesde                krachtens artikel 90, lid 2, Ambtenarenstatuut ingediende
BTW-richtlijn (77/388/EEG, zoals gewijzigd) zijn vastgesteld                klacht tegen het besluit van het tot aanstelling bevoegd
(„[Elke lidstaat kan] personen die in het binnenland gevestigd              gezag, waarbij hem toestemming is geweigerd om de
zijn en die juridisch gezien wel zelfstandig zijn, doch financieel,         gedetailleerde samenvatting te publiceren van de voor-
economisch en organisatorisch nauw met elkaar verbonden                     dracht die hij op 30 oktober 1997 te Cordoba had mogen
zijn, tezamen als één belastingplichtige aanmerken”). Van deze              houden over het onderwerp „The need for economic
machtiging kan echter niet zonder meer gebruik worden                       finetuning at the local and regional level in het Monetary
gemaakt, daar artikel 4, lid 4, voorafgaande raadpleging                    Union of the European Union”;
conform artikel 29 van de richtlijn voorschrijft, waarbij het
„Raadgevend Comité voor de belasting over de toegevoegde                — zijn vordering om toestemming voor de publicatie van de
waarde” is ingesteld.                                                       samenvatting van zijn voordracht ontvankelijk en gegrond
                                                                            te verklaren;
Verzoekers menen, dat wanneer het Verenigd Koninkrijk dit               — verweerster in alle kosten van het geding te verwijzen.
Comité niet heeft geraadpleegd of geen direct bewijs in de
vorm van een bewijskrachtig rapport over de raadpleging
wordt geleverd, de bedoelde bepalingen van het Verenigd                 Middelen en voornaamste argumenten
Koninkrijk wegens schending van een wezenlijk vormvoor-
schrift ongeldig zijn en niet op hen kunnen worden toegepast.           Verzoeker zet uiteen, dat hij als particulier aan een seminarie
                                                                        heeft deelgenomen en dat hij bij die gelegenheid een voordracht
Zij hebben de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk wel              heeft gehouden. Voor die voordracht had hij tevoren toestem-
om informatie over de raadpleging verzocht, doch dit is                 ming verkregen van zijn hiërarchieke meerderen. Die toestem-
afgewezen op de grond dat de desbetreffende gegevens niet               ming had hij verkregen op basis van een samenvatting van zijn
voor het publiek toegankelijk zijn. Zij hebben zich derhalve            voordracht en een summiere vermelding van de belangrijkste
tot de Commissie gewend, doch deze heeft op het verzoek                 punten die hij zou behandelen. Na de voordracht verzochten
evenals op het herzieningsverzoek niet binnen een maand na              de organisatoren van het seminarie hem om de volledige tekst
indiening geantwoord.                                                   van de voordracht, om die te kunnen opnemen in een boek
                                                                        dat zij wensten uit te geven. Daarop verzocht verzoeker
Doordat het herzieningsverzoek niet binnen een maand is                 overeenkomstig artikel 17, tweede alinea, Ambtenarenstatuut
beantwoord, dient het verzoek volgens artikel 2, lid 4, van het         om toestemming om de betrokken tekst te mogen publiceren.
toegangsbesluit als afgewezen te worden beschouwd. Deze                 De bevoegde autoriteit weigerde toestemming te verlenen op
afwijzing is op zich reeds onrechtmatig en ook, omdat zij niet          grond dat verzoekers mening, zoals hij die tot uiting had
is gemotiveerd en dientengevolge in strijd is met artikel 190           gebracht, de belangen van de instelling dreigde te schaden,
EG, een bepaling van dwingend recht. De termijn van een                 daar zij de manoeuvreerruimte van deze laatste beperkte, en
maand voor elk van de twee verzoeken legt een zekere                    omdat er grote verschillen bestonden tussen de samenvatting
discipline op en wil de rechten van personen als verzoekers             van de voordracht (op basis waarvan hij de toestemming had
die toegang tot documenten wensen te verkrijgen, beschermen             verkregen om ze te houden) en de betrokken tekst.
tegen vertraging, door de Commissie te verplichten, binnen de
termijn al het nodige te doen, daaronder begrepen interne               Verzoeker betwist die motivering en is van mening dat de
consultaties en het verkrijgen van alle vereiste goedkeuringen;         Commissie, door hem het recht op publicatie van zijn artikel
die termijn is dwingend en in alle opzichten bindend.                   te ontzeggen, een kennelijke beoordelingsfout heeft begaan,
                                                                        zich schuldig heeft gemaakt aan machtsmisbruik, het vertrou-
                                                                        wensbeginsel heeft geschonden en haar zorgplicht niet is
                                                                        nagekomen.
Beroep, op 12 april 1999 ingesteld door M. Cwik tegen
       Commissie van de Europese Gemeenschappen
                         (Zaak T-82/99)                                 Beroep, op 13 april 1999 ingesteld door M. Hendrickx
                                                                                               tegen CEDEFOP
                        (1999/C 174/24)
                                                                                                (Zaak T-87/99)
                         (Procestaal: Frans)
                                                                                               (1999/C 174/25)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 12 april 1999 beroep tegen Commissie van de                                     (Procestaal: Frans)
Europese Gemeenschappen ingesteld door M. Cwik, wonende
te Tervuren (België), vertegenwoordigd door N. Lhöest, ad-              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
vocaat te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg              schappen is op 13 april 1999 beroep tegen Europees Centrum
bij Fiduciaire Myson SARL, Rue de Cessange 30.                          voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding — hierna: