CELEX: 62011TJ0058
Language: fi
Date: 2011-11-15 00:00:00
Title: Unionin yleisen tuomioistuimen (muutoksenhakujaosto) tuomio 15 päivänä marraskuuta 2011. # Michel Nolin vastaan Euroopan komissio. # Muutoksenhaku - Henkilöstö - Virkamiehet - Ylennys - Ansio- ja etusijapisteiden poistaminen henkilöstösääntöjen 29 artiklaan perustuvan ylennyksen seurauksena - Oikeudellinen perusta - Säädöksen antajan tai päätöksentekijän toimivalta - Syrjimättömyysperiaate. # Asia T-58/11 P.

Oikeustapauskokoelma
                UNIONIN YLEISEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO (muutoksenhakujaosto)
                                          15 päivänä marraskuuta 2011
                                                 Asia T-58/11 P
                                                  Michel Nolin
                                                    vastaan
                                              Euroopan komissio
     Muutoksenhaku — Henkilöstö — Virkamiehet — Ylennys — Ansio- ja etusijapisteiden poistaminen
      henkilöstösääntöjen 29 artiklaan perustuvan ylennyksen seurauksena — Oikeudellinen perusta —
                             Päätöksentekijän toimivalta — Syrjintäkiellon periaate
   Aihe:        Valitus, jossa vaaditaan Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen (kolmas jaosto)
                asiassa F-82/09, Nolin vastaan komissio, 1.12.2010 antaman tuomion kumoamista.
   Ratkaisu:    Valitus hylätään. Michel Nolin vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet
                velvoitetaan korvaamaan komissiolle tässä oikeusasteessa käydystä menettelystä
                aiheutuneet kulut.
                                                  Tiivistelmä
   1. Virkamiehet — Ylennys — Oikeudenkäyntimenettely — Ansio- ja etusijapisteet —
   Ylentämiskynnystä vastaava pisteiden määrä — Vähentäminen ylennyksen saaneelle virkamiehelle
   kertyneiden pisteiden kokonaismäärästä
   (Henkilöstösääntöjen 29 ja 45 artikla)
   2. Virkamiehet — Nimittävä viranomainen — Toimivalta — Toimivallan käyttö —
   Asioiden jakaminen — Poikkeukset — Toimivallan siirtäminen edelleen — Hyväksyttävyys —
   Edellytykset
   (Henkilöstösääntöjen 2 artikla)
   1. Henkilöstösääntöjen 29 artiklan 1 kohdan a alakohdan iii alakohdassa tarkoitettua ylennyksen
   käsitettä on tulkittava sille henkilöstösääntöjen 45 artiklassa annetun määritelmän mukaisesti, ja sen
   on näin ollen oltava yhdenmukainen tämän perusteella annettujen täytäntöönpanosäännösten kanssa.
   Henkilöstösääntöjen 29 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisia ylennysehdotuksia on nimittäin
   arvioitava henkilöstösääntöjen 45 artiklan säännösten mukaisesti; tämä käsittää välttämättä komission
   vuonna 2004 antamien henkilöstösääntöjen 45 artiklan yleisten täytäntöönpanosäännösten
   2 artiklan 3 kohdan, jossa säädetään nimenomaisesti, että ylennyksen jälkeen ylentämiskynnystä
   vastaava pisteiden määrä vähennetään ylennetylle virkamiehelle kertyneiden pisteiden
   kokonaismäärästä.
FI
         ECLI:EU:T:2011:664                                                                             1
 ---pagebreak---                                                   TIIVISTELMÄ – ASIA T-58/11 P
                                                       NOLIN v. KOMISSIO
Jos näin ei olisi, henkilöstösääntöjen 29 artiklan nojalla ylennetyt virkamiehet voisivat käyttää uuden
ylennyksen saamiseen suurta määrää ansio- ja etusijapisteitä, jotka he ovat saavuttaneet alemmassa
palkkaluokassa, mikä olisi ristiriidassa henkilöstösääntöjen 45 artiklan kanssa, koska sen mukaan
virkamiehen ylentämiseksi hänen ansioitaan on verrattava muiden samassa palkkaluokassa olevien
virkamiesten ansioihin. Lisäksi tällaisilla virkamiehillä olisi suurempi mahdollisuus tulla ylennetyksi
nopeasti uudelleen kuin virkamiehillä, jotka on ylennetty yksinomaan henkilöstösääntöjen 45 artiklan
perusteella, mikä olisi Euroopan unionin perusoikeuskirjan 20 ja 21 artiklassa vahvistetun
yhdenvertaisen kohtelun periaatteen, joka on Euroopan unionin oikeuden yleinen periaate, vastaista.
                                                                                                               (ks. 36 ja 37 kohta)
          Viittaukset:
          Unionin tuomioistuin: asia C-550/07 P, Akzo Nobel Chemicals ja Akcros Chemicals v. komissio ym., 14.9.2010 (Kok.,
          s. I-8301, 54 kohta)
          Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T-22/92, Weissenfels v. parlamentti, 26.10.1993 (Kok., s. II-1095,
          66 kohta) ja asia T-302/02, Kenny v. yhteisöjen tuomioistuin, 30.9.2003 (Kok., s. I-A-235 ja II-1137, 56 kohta)
2. Henkilöstösäännöissä nimittävälle viranomaiselle annetun toimivallan siirtäminen edelleen tai
poikkeaminen toimivallan jakamisen edellytyksistä voivat aiheuttaa hallintoviranomaisen toimen
pätemättömyyden vain, jos on vaarana, että tällaisella siirtämisellä tai poikkeamisella loukataan jotakin
henkilöstösäännöissä virkamiehille annettua taetta tai rikotaan sääntöjä, jotka koskevat hyvää
hallintotapaa henkilöstöhallinnon alalla. Henkilöstösääntöjen 2 artiklan nojalla tehty komission päätös
nimittäin tarkoittaa asioiden jakamista komission yksiköiden sisällä eikä niinkään sellaista jäykkää
toimivallan jakoa, jonka noudattamatta jättämisestä seuraisi sellaisten tointen pätemättömyys, jotka on
toteutettu asetettujen puitteiden ulkopuolella.
                                                                                                                     (ks. 49 kohta)
          Viittaukset:
          Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T-23/96, De Persio v. komissio, 15.9.1998 (Kok. H., s. I-A-483
          ja II-1413, 111 kohta) ja yhdistetyt asiat T-40/07 P ja T-62/07 P, de Brito Sequeira Carvalho ja komissio v. komissio
          ja de Brito Sequeira Carvalho, 5.10.2009 (Kok. H., s. I-B-1-89 ja Kok. H., s. II-B-1-551, 155 kohta)
2                                                                                                           ECLI:EU:T:2011:664