CELEX: 51996PC0119
Language: sv
Date: 1996-03-25
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter (1996)

•A- -if   *r        EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
it             "A
•K                  M

                                                                Bryssel den 25.03.1996
                                                                KOM(96) 119 slutlig

                                            Förslag till

                                  RÅDETS FÖRORDNING (EG)

                        om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter
                                      för vissa fiskeriprodukter (1996)

                                   (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       MOTIVERING

Inom ramen för den årliga samlade genomgång som beslutats av rådet vad avser
beviljandet av autonoma tullförmåner för fiskeriprodukter har kommissionen företagit en
utredning av användarindustriernas marknader och försörjningsbehov under 1996.

Med hänsyn till kraven i gemenskapens interna och externa politik föreslår kommissionen
ett visst antal tulltaxebestämmelser, bland annat tullkvoter, som kan säkra
avsättningsmöjligheterna för gemenskapsproduktionen med iakttagande av den
gemensamma marknadsorganisationens förpliktelser och bestämmelser. Detta skall ske så
att bearbetningsindustrins försörjning säkras på villkor som tar hänsyn till situationen på
världsmarknaden och förväntade utvecklingen på denna.

Under dessa förhållanden skall de tullkvoter som skall öppnas för produkterna i fråga
förbehållas sådana produkter som uppfyller villkoren vad avser referenspriser som är
fastställda eller som skall fastställas och som är avsedda för bearbetning.

För övrigt skall enligt detta förslag dessa tulltaxebestämmelser införas från och med den 1
april 1996 och gälla fram till och med den 31 december 1996 för att det skall vara möjligt
att planera industrins försörjningsmöjligheter utan att gemenskapsproducenternas
inkomster bringas i obalans.

Detta är syftet med det bifogade förslaget till förordning

                                                 z<
 ---pagebreak---                                                 Förslag
                           RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr .../96
                                        av den ...1996
    om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter
                                            (1996)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 28 i
detta,
med beaktande av kommissionens förslag, och
med beaktande av följande:
Gemenskapen är för närvarande beroende av import från tredje land för sin försörjning av vissa
fiskarter och fiskfilccr. Det ligger i gemenskapens intresse att helt eller delvis tillfälligt upphäva de
tullar som är tillämpliga pä de ifrågavarande produkterna inom ramen för gemenskapstullkvoterna
i lämplig omfattning. För att inte utvecklingsmöjligheterna för denna produktion i gemenskapen
skall hindras samtidigt som en tillfredsställande försörjning till gemenskapens användarindustri
säkras bör tullkvoter öppnas under perioden 1 april 1996 - 31 december 1997 vars tullsatser skall
vara beroende av de olika produkternas känslighet pä gemenskapens marknad.
Särskilt bör man säkerställa att alla importörer i gemenskapen har lika och obehindrat tillträde till
dessa kvoter och att de tullsatscr som anges för dessa kvoter vad gäller all import av de berörda
produkterna kontinuerligt tillämpas i alla medlemsstater tills kvoterna är helt uttömda.
Det åligger gemenskapen att besluta om öppnande av autonoma tullkvoter. För att säkra en
effektiv gemensam förvaltning av dessa kvoter finns det emellertid inget som hindrar att
medlemsstaterna tillåts göra uttag ur kvoterna som motsvarar deras faktiska import. Detta
förutsätter emellertid ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen som särskilt
skall göra det möjligt att följa utnyttjandet av kvoterna och underrätta medlemsstaterna om detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE
                                               Artikel 1
1.        Från och med den 1 april till och med den 31 december 1996 skall de tullar som är
          tillämpliga på import av de produkter som anges i bilagan tillfälligt upphävas till de nivåer
          och inom de gemenskapstullkvotcr som anges för var och en av dessa produkter.
2.        Importen av de berörda produkterna omfattas inte av de kvoter som anges i punkt 1 om
          inte priset fritt gränsen som fastställs av medlemsstaterna i enlighet med artikel 22 i rådets
          förordning (EEG) nr 3759/92 av den 17 december 1992 om den gemensamma
          organisationen av marknaden för fiskcri- och vattenbruksprodukter , senast ändrad genom
          rådets förordning (EG) nr 3318/942,
          minst är lika med det referenspris som fastställts eller skall fastställas av gemenskapen för
          de berörda produkterna eller produktkategorierna:

1
    EGT nr L 388, 31.12.1992, s. 1.
2
    EGT nr L 350, 31.12.1994, s. 14.

                                                       3
 ---pagebreak---                                               Artikel 2

De tullkvoter som anges i artikel 1 skall förvaltas av kommissionen som kan vidta alla nödvändiga
åtgärder för att säkra en effektiv förvaltning.

                                              Artikel 3

Om en importör i en medlemsstat uppvisar en deklaration för övergång till fri omsättning som
innehåller en begäran om förmänsbehandling ur tullhänseende för en produkt som omfattas av
denna förordning och om tullmyndigheterna godtar denna deklaration skall medlemsstaten genom
anmälan till kommissionen ta ut den mängd som motsvarar behovet ur kvoten.
Begäran om uttag med angivande av dag för godtagande av de ifrågavarande deklarationerna skall
överlämnas till kommissionen utan dröjsmål.
Kommissionen beviljar uttag på grundval av dagen för godtagande av deklarationen för övergång
till fri omsättning av tullmyndigheterna i den berörda medlemsstaten och i den utsträckning som
de befintliga mängderna i kvoten medger.
Om en medlemsstat inte utnyttjar de uttagna mängderna skall den så snart som möjligt återföra
dessa till motsvarande kvot.
Om de begärda mängderna överstiger den tillgängliga mängden i en kvot skall tilldelningen ske
proportionellt med de mängder som ansökningarna avser. Kommissionen skall underrätta
medlemsstaterna om beviljade uttag.

                                              Artikel 4

Varje medlemsstat skall säkra att importörerna av de berörda produkterna har lika och obehindrat
tillträde till kvoterna i den utsträckning som de befintliga mängderna i kvoterna medger.

                                              Artikel 5

Medlemsstaterna och kommissionen skall i nära samarbete säkra att bestämmelserna i denna
förordning iakttas.

                                              Artikel 6

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offcnliggjorts i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdat i Bryssel den...

                                                                                     På rådets vägnar
                                                                                          Ordförande
 ---pagebreak---                                                    BILAGA
 Löp-                                                                                             Kvot         Tullsats
nummer          KN-nr        Tari c                         Varuslag                             (i ton)        (%)
09.2753     ur 0302 50 10     20 1 Torsk {Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus)
            urO302 50 90      11    och fisk av arten Boreogadus saida, med undantag av lever, 50 000             3
                              91    rom och mjölke, lärska, kylda eller frysta och avsedda för
            ur 0302 69 35     10    bearbetning(a)(b).
            ur 0303 60 11     10
            ur 0303 60 19     K)
            ur 0303 60 90     10
            ur 0303 79 41     10
09.2765       0305 62 00             Torsk {Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus)
              0305 69 10            och fisk av arten Boreogadus saida, saltad,inte torkad eller  9 000           3
                                    rökt, och i saltlake.

09.2773     ur 0306 13 10      10     Räkor av arten Pandalus horealis, med skal, färska, kylda
            ur 0306 23 10      11     eller frysta och avsedda för bearbetning (a)(b).                 6 000      0
                               91
09.2758     ur 0302 70 00      20     Torsklever {Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus
                                      macrocephalus) och fiska av arten Boreogadus saida,              400        0
                                      avsedda för bearbetning (a)(b).

09.2779     ur 0304 90 05      10     Surimi, fryst, avsedd för bearbetning (aXb).                     3 500      6

09.2780     ur 0304 20 91      10     Filéer av blå grenadiärfisk {Macrouronus novaezelandiae),
            ur 0304 90 97      60     och annan fryst kött av blå grenadiärfisk {Macrouronus           2 500      6
                                      novaezelandiae) avsedda för bearbetning (a)(b).
09.2757     ur 0302 62 00      10     Kolja {melanogrammus aeglefinus) färsk, kyld eller fryst,
            ur 0303 72 00      10     avsedd för bearbetning (a)(b).                                   500        3

09.2785     ur 0307 49 59      10     Rör av tioannad bläckfisk, arter av släktena Omnastrephes,
                                      Nototodarus, Sepioleuthis och av släktet Illlex, frysta för      3 500      4
            ur 0307 99 11      10     bcarbctning(a)(b).
09.2786     ur 0307 49 59      20     Tioarmad bläckfisk, arter av släktena Omnastrephes,
                                      Nototodarus., Sepioleuthis och av släktet ///ex, frysta hela      500       4
            ur 0307 99 11      20     eller armar för bearbctning(a)(b).
09.2787     ur 0302 22 00      20     Rödspätta {Pleuronectes platessa): färsk, kyld eller fryst för   3 000      3
            ur 0303 32 00      20     bearbctning(a)(b).

(a)   Kontroll av användningen till detta särskilda ändamål sker genom tillämpning av gemenskapsbestämmelser på
      detta område.
(b)   Kvoten är tillämplig på alla produkter som skall undergå behandling, utom om de endast skall undergå en eller
      flera av följande behandlingar:
                Rensning, avskärning av huvud och hals.
                 Styckning, utom uppskärning i filéer eller styckning av frysta block.
                 Stickprovstagning, sortering.
                Märkning.
                Paketering.
                K>ining.
                Frysning.
                 Djupfrysning.
                 Upptining, avskiljande.

      Kvoten är inte tillämplig på produkter som skall undergå annan behandling som omfattas av kvoten om denna
      behandling sker i detaljhandclsledet eller restaurang. Tullncdsättningen skall endast tillämpas på produkter
      som är avsedda att användas som livsmedel.

                                                              <T
 ---pagebreak--- REDOVISNING AV BUDGETKONSEKVENSERNA

1.     Budgetpost: Kap. 12, artikel 120.

2.     Rättslig grund: Artikel 28 i fördraget.

3.     Skäl för åtgärden: Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och
       förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter (1996).

4.     Mål: Säkra försörjningen till gemenskapens användarindustrier på förmånliga
       villkor.

       Beräkningsmetod:

     Ordernummer     Tull    Tillämpad   Beräknat pris       Mängd     Förutsedda   Inkomst-bortfall
                    enligt    Tullsats                                 inkomster
                   KN-cod
       09.2753        12        3           1 270             50 000    1 905 000         5 715 000
       09.2757       10.5       3           1 310                500       19 650            49 125
       09.2758        12        0           1 588                400                         76 224
       09.2765        13        3           3 048              9 000      822 960         2 743 200
       09.2773        12        0           3 099              6 000                      2 231 280
       09.2779        15        6           1 829              3 500      392 490           576 135
       09.2780      14,25       6           2 074              2 500      311 100           427 763
       09.2785        8         4           1 475              3 500      206 500           206 500
       09.2786        8         4           1 475                500       29 500            29 500
       09.2787       10.5       3           1 480              3 000      133 200           333 000

                               Totala summan av förutsedda:            3 820 400
                               Perte totale:                            12 387 727

       På grundval av tillgänglig gemenskapsstatistik för 1994 uppskattas kostnaden för
       denna åtgärd till 12 387 727 ecu.

6.     Bedrägeribekämpning: Bestämmelser rörande förvaltningen av tullkvoterna
       innehåller nödvändiga åtgärder och skydd mot bedrägerier och oegentligheter.

                                                         é
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 1024-4506

                                                         KOM(96) 119 slutlig

                                                DOKUMENT

SV                                                                         02 03

                                     Katalognummer : CB-C0-96-129-SV-C

                                                               ISBN 92-78-01815-5

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                                  7