CELEX: 51992PC0475
Language: da
Date: 1992-11-25
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF, EURATOM) om faglig bistand til den økonomiske reform- og genopretningsproces i de uafhængige stater udgået af den tidligere Union af Socialistiske Sovjetrepublikker og i Mongoliet

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                         KOM(92) 475 endelig udg.
                                         Bruxelles, den 25. november 1992
                               Forslag t i I
                   RÅDETS FORORDNING (EØF. EURATOM)
                           om fag I i g bistand
          til den økonomiske reform- og genopretningsproces
            i de uafhængige stater udgået af den tidligere
               Union af Socialistiske Sovjetrepublikker
                             og i Mongol i et
                      (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         -2
                                     BEGRUNDER
I medfør af forordning (EØF, EURATOM) nr. 2157/91 af 15. juli 1991 om faglig
bistand  til   Unionen   af   Socialistiske    Sovjetrepublikker      til   støtte   af
bestræbelserne på sanering og genopretning af den sovjetiske økonomi kan der
kun ydes bistand    indtil den 31. december       1992. Under hensyntagen       til de
ændringer, der    i mellemtiden er      indtrådt   i situationen     i det   tidligere
Sovjetunionen og visse nabostater, og til de erfaringer, Fællesskabet har
indhøstet med den faglige bistand         i medfør   af denne    forordning, må der
følgelig foreslås en ny forordning, således at der skabes et retsgrundlag
for faglig bistand i de kommende år. Der vil i nær fremtid blive udarbejdet
en rapport til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg
om Fællesskabets erfaringer med den faglige bistand i 1991 og 1992.
Den  foreslåede   forordning    ligner   - med   de   nødvendige    ændringer    -  den
foregående. Af hensyn til den fornødne kontinuitet er forskellene begrænset
til et minimum. Det har dog været nødvendigt at foretage visse ændringer,
hvoraf de vigtigste er:
1.  Titlen og bilaget med      listen over modtagere er ændret, således at den
    foreslåede forordning omfatter de tolv uafhængige stater udgået af det
    tidligere Sovjetunionen samt Mongoliet.
2.  Mongoliet er tilføjet på modtager I i sten, da det, hvad dets situation og
    bistandsbehov   angår, kan sidestilles med         en  række   af   de uafhængige
    stater.  Mongoliet    var   tidligere   politisk    og  økonomisk    afhængigt   af
    Sovjetunionen, selv om det ikke officielt var en del af den. Mongoliet
    har  nu   indført   et    demokratisk    politisk    system,   afholdt    frie   og
    retfærdige   valg og    indledt   omstillingen    til markedsøkonomi. Det har
    undertegnet en handels- og samarbejdsaftale med Fællesskabet og               i den
    forbindelse forpligtet sig til at respektere menneskerettighederne. Det
    har  anmodet   om  støtte    til   postkommunistisk    økonomisk     genopbygning,
    hvilket  ligger uden for den samarbejdsb istand, der nu kan stilles til
    rådighed. Kommissionen finder det hensigtsmæssigt at             imødekomme denne
    anmodning inden for rammerne af den foreslåede forordning.
 ---pagebreak---                                               3 -
 3.  De prioriterede sektorer for den faglige bistand er bevaret for at sikre
     den fornødne kontinuitet        og undgå en for stor spredning           af   indsatsen.
     Beskrivelsen    af disse sektorer er       Justeret    lidt, så den      i højere grad
     stemmer overens med behovene.
4.   Der forudses en flerârig vej ledende programmering             (indikativprogrammer),
     da Fællesskabet vil tilbyde fortsat støtte til programmer og projekter,
     der strækker sig over en årrække. Denne flerårige metode skal                  tilgodese
     princippet    om   årlige    budgetti Idelinger.    Der     er   følgelig    behov   for
     handlingsprogrammer      til    fastlæggelse    af    de   vigtigste     projekter     på
    årsbasis.
     Indikativprogrammerne og handlingsprogrammerne vil blive vedtaget                  efter
     forvaItn i ngsudvaIgsproceduren.
5.  Det fastsættes, at bistand på grundlag af Fællesskabets udbudsprocedurer
    kan   ydes   af   enheder    hjemmehørende    i Fællesskabet,         modtagerstaterne,
    PHARE-modtagerstaterne         eller     tilgrænsende       Middelhavslande.        Dette
     "trekantselement" skal give mulighed for, at bistanden ydes af lande med
    speciel    relevant   ekspertise     baseret  på erfaringer        med  omstilling    til
    markedsøkonomi eller nære forbindelser til modtagerne.
6.  Det fastsættes, at bistanden kan tages op ti I fornyet overvejelse, hvis
    den politiske situation         i en modtagerstat     hindrer     en effektiv     gennem-
    førelse af programmet. Denne bestemmelse bygger på nylige erfaringer og
    giver den fornødne fleksibilitet under vanskelige omstændigheder.
7.  For   at  forhindre,    at   uforudsete    omstændigheder       hæmmer   genopretnings-
    processen    i modtagerstaterne,        fastsættes   det,     at   indtil   10% af    den
    samlede   årlige    tildeling    om   nødvendigt   kan    bruges    ti S opfyldelse    af
    humanitære behov, således som det også er tilfældet under PHARE.
8.  Det  fastsættes     i den foreslåede forordning, at der skal udarbejdes en
    årlig rapport om gennemførelsen.
Ud over   disse ændringer      ønsker   Kommissionen    at   henlede opmærksomheden        på
bibeholdelsen af den tidligere forordnings bestemmelse om, at kontrakter kan
indgås ved begrænset udbud eller ved underhåndsaftale, når det drejer sig orn
 ---pagebreak--- beløb på   indtil 300 000 ECU. En tungere procedure ville gøre fristerne alt
for lange og hindre formidlingen af bistanden.
Kommissionen skal også henlede opmærksomheden på den fra den tidligere for-
ordning overtagne bestemmelse om, at Kommissionen sammen med medlemsstaterne
skal   sikre en effektiv   koordinering  af  Fællesskabets og medlemsstaternes
faglige bistandsindsats på grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne.
På   den  baggrund  opfordrer   Kommissionen  Rådet  til  at vedtage  vedlagte
forslag.
 ---pagebreak---                                       - 5
                                   Forslag t i I
                       RÅDETS FORORDNING (EØF. EURATOM)
                               om fag I i g bistand
              til den økonomiske reform- og genopretningsproces
                i de uafhængige stater udgået af den tidligere
                   Union af Socialistiske Sovjetrepublikker
                                 og i Mongol i et
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Atomenergi-
fællesskab, særlig artikel 203,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
Efter Det Europæiske Råds møder      i Dublin og Rom   indførte Det Europæiske
Fællesskab et program    for  faglig bistand    til den Økonomiske  reform- og
genopretningsproces    i  den   tidligere   Union   af  Socialistiske  Sovjet-
republikker;
betingelserne for denne faglige bistand blev fastlagt ved Rådets forordning
(EØF, EURATOM) nr. 2157/91 af 15. Juli 1991 vedrørende faglig bistand til
Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker C ) , hvorved der blev iværksat en
sådan bistand i budgetperioderne 1991 og 1992; da reform- og genopretnings-
processen  i den tidligere Union af Socialistiske Sovjetrepublikker endnu
ikke er afsluttet, må denne indsats videreføres;
(1)  EFT nr. L 201 af 24.7.1991, s. 2.
 ---pagebreak---                                            - 6 -
der  må  specielt    tages  hensyn    til   følgerne    af opløsningen      af   Unionen   af
Socialistiske    Sovjetrepublikker,        som   Armenien,     Aserbajdsjan,       Georgien,
Hviderusland,    Kasakhstan,      Kirgistan,       Moldova,     Rusland,      Tadsjikistan,
Turkmenistan, Ukraine og Usbekistan, i det følgende benævnt                  "de uafhængige
stater", udgjorde en del af;
i betragtning af Mongoliets nære traditionelle forbindelser med den tidli-
gere Union af Socialistiske Sovjetrepublikker samt det forhold, at Mongoliet
er  i færd med en omstilling til markedsøkonomi og derfor,                 i lighed med de
uafhængige stater, har behov for faglig bistand til økonomisk genopbygning,
er det hensigtsmæssigt      at udvide den faglige bistand            til også at omfatte
staten Mongoliet;
de  prioriterede     sektorer   for   den   faglige    bistand    omfatter     udvikling   af
menneskelige    ressourcer;     støtte    til    virksomheder,      herunder     finansielle
tjenesteydelser; fødevareproduktion, -distribution og -afsætning; transport
og energi ;
for  at sikre, at uforudsete omstændigheder              ikke unødigt     hæmmer   genopret-
ningsprocessen    i de uafhængige stater og Mongoliet, er det                 nødvendigt   at
åbne  mulighed    for,   at  en   del   af   den    finansielle    tildeling     bruges   til
humanitær bistand;
af hensyn til den igangværende økonomiske reform- og omstruktureringsproces
og en effektiv     forvaltning af dette program er der behov               for en    flerårig
planlægning;
bistanden   til   den   økonomiske     reform-     og   genopretningsproces       kan   kræve
særlige   former    for  ekspertise,     der   specielt     er   til   rådighed     i PHARE-
modtagerlandene og visse andre stater;
videreførelsen af den faglige bistand vil bidrage til virkeliggørelsen af
Fællesskabets mål; Traktaterne indeholder            ikke anden hjemmel      til vedtagelse
af  denne   forordning    end   artikel    235    i EØF-Traktaten      og   artikel    203 i
Euratom-Traktaten -
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Fællesskabet gennemfører fra den 1. Januar 1993 efter kriterierne              i denne
forordning   et program    for bistand    til  den økonomiske     reform- og genop-
retningsproces    i de    i bilaget    nævnte    stater   (i  det   følgende   benævnt
"modtagerstaterne").    Bistanden    koncentreres    på  sektorer   og,   når  det er
hensigtsmæssigt, på udvalgte geografiske områder, hvor den kan spille en
central rolle og tjene som eksempel til støtte for reformprocessen.
Bistanden vil blive taget op til fornyet overvejelse, hvis den politiske
situation i en modtagerstat hindrer en effektiv gennemførelse af programmet.
                                      Artikel 2
Budgetmyndigheden fastsætter de disponible bevillinger for hver regnskabsår
under   hensyntagen  til   de principper     for   forsvarlig   forvaltning, der er
omhandlet    i  artikel   2   i   finansforordningen     vedrørende    De   Europæiske
Fællesskabers almindelige budget, og        inden for rammerne af de finansielle
overslag.
                                      Artikel 3
1.  Det   i artikel   1 nævnte program     tager   form af faglig bistand       til de
     igangværende økonomiske     reformer   i modtagerstaterne. Det       dækker også
    rimelige udgifter til     leverancer, der er nødvendige        i forbindelse med
    gennemførelsen af den faglige bistand.
    Projektomkostninger    i lokal valuta dækkes kun af Fællesskabet i strengt
    nødvendigt omfang.
2.  Bistanden   dækker   også   omkostninger     i forbindelse    med   forberedelse,
    gennemførelse, kontrol og evaluering af de pågældende foranstaltninger.
 ---pagebreak---                                      - 8-
3. Den faglige bistand ydes først og fremmest inden for områderne udvikling
   af menneskelige ressourcer; støtte        til   virksomheder, herunder     finan-
   sielle tjenesteydelser; fødevareproduktion, -distribution og -afsætning;
   energi og transport.
4. Foranstaltninger, der skal finansieres på grundlag af denne forordning,
   udvælges under hensyntagen til modtagerens præferencer og på grundlag af
   en evaluering af, hvor effektive de er i gennemførelsen af målene for
   Fællesskabets bistand.
5. Det faglige samarbejde iværksættes decentralt. De endelige modtagere af
   Fællesskabets bistand    inddrages snævert       i projekternes evaluering og
   gennemførelse.
6. På en modtagerstats anmodning kan der ydes humanitær bistand og faglig
   bistand til iværksættelse af humanitær bistand. Denne bistand kan højst
   udgøre 10% af den årlige finansielle tildeling, der stilles til rådighed
    i medfør af denne forordning. Denne bistands formål eller ovennævnte
   procentdel kan ændres efter proceduren i artikel 7, stk. 2 og 3.
                                   Artikel 4
1. Fællesskabets   bistand   tager   form    af   gavebistand,    der  stilles   til
   rådighed i trancher, efterhånden som foranstaltningerne gennemføres.
2. Finansieringsafgørelser og alle dermed forbundne kontrakter skal bl.a.
    indeholde udtrykkelige   bestemmelser     om   kontrolbeføjelser    for Kommis-
   sionen og   Revisionsretten; om     nødvendigt     skal  kontrollen   udføres på
   stedet.
                                   Artikel $
1. For   hver  af   modtagerstaterne     fastlægges     der   efter   proceduren   i
   artikel 7, stk.    2 og  3,   indikativprogrammer, der       dækker   en  treårig
   periode.   Indikativprogrammerne     skal    indeholde   de   vigtigste   mål  og
 ---pagebreak---                                       - 9 -
   retningslinjer    for Fællesskabets     bistand   på  de  i artikel    3 nævnte
   prioriterede   områder.   De  vedtages    hvert   tredje  år  og   kan   i deres
   gyldighedsperiode ændres efter samme procedure.
2. Handlingsprogrammer baseret på disse indikativprogrammer vedtages efter
   proceduren  i artikel 7, stk. 2 og 3. Handlingsprogrammerne skal inde-
   holde en oversigt over de vigtigste projekter, der skal finansieres på
   de i artikel 3 nævnte prioriterede områder.
                                    Artikel 6
1. Kommissionen gennemfører foranstaltningerne i overensstemmelse med de i
   artikel 5, stk. 2, nævnte handlingsprogrammer.
2. Kontrakter om leverancer     indgås ved offentligt udbud bortset fra i de
   tilfælde, der er nævnt i artikel 116 i finansforordningen vedrørende De
   Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
   Kontrakter om tjenesteydelser indgås generelt ved begrænset udbud og ved
   underhåndsaftaler for beløb op ti I 300 000 ECU.
   Deltagelse i udbud og kontrakter er åben på lige fod for alle fysiske og
   Juridiske personer i medlemsstaterne og i modtagerstaterne.
   Kommissionen kan på grundlag af omstændighederne i hvert enkelt tilfælde
   give fysiske og Juridiske personer i PHARE-modtagerlandene og i tilgræn-
   sende Middelhavslande adgang til at deltage i udbud og kontrakter, hvis
   de  pågældende   programmer   eller   projekter    kræver  særlige   former  for
   bistand, der specielt er ti I rådighed i økonomier under omstilling eller
   lande med traditionelle økonomiske eller geografiske forbindelser.
3. Fællesskabets finansiering dækker       ikke skatter, told og afgifter samt
   køb af fast ejendom.
4. I forbindelse    med  samfinansiering     kan   Kommissionen   på  grundlag   af
   omstændighederne i hvert enkelt tilfælde give tredjelande adgang til at
   deltage i udbud og kontrakter.
 ---pagebreak---                                       - 10 -
                                    Artikel 7
1. Kommissionen bistås af et udvalg, benævnt "Udvalget for Forvaltning af
   Bistand til De Uafhængige Stater og Mongoliet", der består af repræsen-
   tanter    for  medlemsstaterne    og   har   Kommissionens    repræsentant    som
   formand.
2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foran-
   staltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette
   udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til,
   hvor meget det pågældende spørgsmål         haster. Det udtaler sig med det
   flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse
   af de afgørelser, som Rådet skal         træffe på forslag af Kommissionen.
   Under   afstemninger   i udvalget    tillægges de stemmer, der       afgives af
   repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte
   artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager     foranstaltninger, der straks finder anvendelse.
   Hvis   de   ikke  er   i overensstemmelse     med   den   af  udvalget    afgivne
   udtalelse,    underrettes   Rådet   dog   straks   af   Kommissionen   om   disse
   foranstaltninger. I så fald udsætter Kommissionen gennemførelsen af dem
    i seks uger.
   Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for
   det tidsrum, der er nævnt i ovenstående afsnit.
4. Udvalget kan behandle ethvert andet spørgsmål, som formanden forelægger,
    i givet fald på anmodning af en repræsentant for en medlemsstat, vedrø-
   rende gennemførelsen af denne forordning, især alle spørgsmål, som har
   berøring med den generelle       iværksættelse, programmets administration,
   samfinansieringer og den koordination, der er nævnt i artikel 8.
5. Kommissionen    underretter   regelmæssigt    udvalget   om  gennemførelsen    af
   programmet for faglig bistand.
 ---pagebreak---                                          11
                                     Artikel 8
Kommissionen  og  medlemsstaterne     varetager   den   faktiske  koordination  af
Fællesskabets  og   de  enkelte   medlemsstaters    faglige   bistandsprojekter  i
modtagerstaterne på grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne.
Det  tilstræbes   desuden   at   fremme    koordination    og  samarbejde  med  de
internationale finansielle institutioner.
                                     Artikel 9
Ved udgangen af hvert     regnskabsår   udarbejder   Kommissionen   en rapport om
gennemførelsen af programmet for faglig bistand. Denne rapport fremsendes
til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
                                    Artikel 10
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                          På Rådets vegne
                                                         Formand
 ---pagebreak---                       12 -
                    BILAG
               MODTAGERSTATER
Armenien
Aserbajdsjan
Georgien
Hviderusland
Kasakhstan
Kirgistan
Mo Idova
Rusland
TadsJ ik istan
Turkmenistan
Ukraine
Usbek istan
M2
28
8
pngoli et
P
 ---pagebreak---                                 - 13 -
                            FINANSIERINGSOVERSIGT
1.  FORANSTALTNING
   Faglig bistand til de uafhængige stater, udgået af det tidligere
   Sovjetunionen, og til Mongoliet.
2. BUDGETPOST
   B7.620    Faglig bistand til de uafhangige stater, udgået af det
             tidligere Sovjetunionen.
             Tilføjelsen af Mongoliet på listen over modtagerlande
             nødvendiggør en ændring af foranstaltningens titel.
3. RETSGRUNDLAG
   Rådets forordning (EØF) nr. 2157/91 af 15. juli 1991, der kun omfatter
   årene 1991 og 1992.
   Vedlagte forslag til forordning (fra og med 1993).
4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN
   4.1.   Foranstaltningens saxlige mål
   Støtte til reformprocessen, bl.a. gennem finansiering eller samfinansie-
   ring af foranstaltninger i form af faglig bistand med det sigte at
   støtte overgangen til markedsøkonomi. Disse foranstaltninger vil bl.a.
   blive gennemført på områderne for udvikling af menneskelige ressourcer,
   støtte til virksomheder, herunder finansielle tjenesteydelser;
   fødevareproduktion, -distribution og -afsætning; energi og transport.
   4.2.   Varighed
   Ikke tidsbegrænset.
   4.3.   Den personkreds, foranstaltningen tager sigte på
   Befolkningen i det tidligere Sovjetunionen og i Mongoliet.
5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTEN
   Ikke-obligatoriske udgifter .
   Ikke-opdelte bevillinger .
6. UDGIFTENS/INDTÆGTENS ART
   100% bistand.
7. FINANSIELLE VIRKNINGER
   7.1.   Beregning af de samlede udgifter til foranstaltningen (forpligtel-
          sesbevillinger )
          Budget 1992                       445 mio  ECU
          Foreløbigt budgetforslag 1993     520 mio  ECU
 ---pagebreak---                                 - 14 -
   7.2.  Opdeling efter enkeltforanstaltninger
   10% kan efter anmodning fra modtagerlandene anvendes i forbindelse med
   humanitære bistandsforanstaltninger.
8. BESTEMMELSER I FORSLAGET TIL FORANSTALTNING, DER TAGER SIGTE PÅ
   BEKÆMPELSE AF SVIG
   Foranstaltningerne til bekæmpelse af svig træffes af delegationens
   personale, der i hver enkelt af projekternes gennemførelsesfaser
   kontrollerer, at de foreskrevne procedurer overholdes/ og at de fungerer
   hensigtsmæssigt. Dette personale overvåger også projekternes gennem-
   førelse. Desuden er der planlagt kontrol- og revisionsmissioner i de
   forskellige lande.
   Der er ved at blive udarbejdet et informationssystem vedrørende styring
   af:
   - den praktiske gennemførelse af programmerne
   - overholdelsen af udbudsprocedurer
   - afholdelsen af udgifter.
9. COST/BENEFIT-ANALTSE
   9.1.  Målsætning
   Målet med programmet for faglig bistand til det tidligere Sovjetunionen
   og Mongoliet er:
   - at sikre den tidligere Sovjetunions og Mongoliets overgang til
      markedsøkonomi
   - at modernisere økonomierne.
   Det er på indeværende tidspunkt umuligt at fastlægge programmets
   varighed, som følge af de meget store problemer, som modtagerlandene er
   konfronteret med.
   9.2.  Begrundelse
   Foranstaltningen er et led i gennemførelsen af de beslutninger, der blev
   truffet af Det Europæiske Råd i Rom i december 1990.
   Formålet med Fællesskabets bistand er - gennem overførsel af ekspertise
   og viden - at opnå en multiplikatoreffekt inden for de 5 berørte
   sektorer, ved at der skabes betingelser for en endogen udvikling af
   økonomien i det tidligere Sovjetunionen og i Mongoliet, og ved at der
   bidrages til etablering af et økonomisk miljø, der vil kunne tiltrække
   udenlandske investorer.
   Fællesskabets bistand vil først og fremmest antage form af konsulent-
   bistand (individuelle eksperter og konsulentfirmaer) samt uddannelses-
   foranstaltninger .
   9.3.  Overvågning og evaluering af foranstaltningen
   Indikatorer for foranstaltningens effektivitet
   Hvorvidt foranstaltningerne vedrørende faglig bistand lykkes, vil kunne
   måles i form af modtagerlandenes evne til hurtigt at kunne afløse de
   europæiske eksperter inden for de tiltag, der er indledt med bistand fra
   Fællesskabet. Der vil blive gjort alt for at sikre en progressiv
   forløbende afløsning af de vesteuropæiske eksperter ved indsættelse af
   lokalt personale i de berørte sektorer.
 ---pagebreak---                             - 15 -
De europæiske eksperter vil blive ansat på servicekontrakter, der
indeholder detaljerede kommissorier. I disse kontrakter vil bl.a. vare
anført de specifikke mål, der skal nås, samt arbejdets varighed, så det
bliver muligt at foretage en efterfølgende evaluering af indsatsen.
Evaluering
Kommissionens tjenestegrene udarbejder regelmæssigt rapporter om, hvor
langt man er nået med foranstaltningernes gennemførelse, de opståede
vanskeligheder og de metoder, der er blevet anvendt til at få løst disse
vanskeligheder.
De eksperter, der forestår projekterne, udarbejder ligeledes regelmæs-
sige rapporter om udførelsen af deres opgaver.
Kommissionen informerer med regelmæssige mellemrum medlemsstaterne, der
er repræsenteret i "Udvalget for Forvaltning af Bistand til De Uafhæn-
gige Stater og Mongoliet", om, hvor langt man er nået med gennemførelsen
af programmet.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          16 -
                                                                      ISSN 0254-1459
                                                   KOM(92) 475 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                                il
                               Katalognummer : CB-CO-92-586-DA-C
                                                              ISBN 92-77-50850-7
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg