CELEX: 31975H0466
Language: da
Date: 1975-07-23 00:00:00
Title: 75/466/EØF: Kommissionens Henstilling af 23. juli 1975 til medlemsstaterne om kamp mod konjunkturafmatningen

Avis juridique important

|

31975H0466

75/466/EØF: Kommissionens Henstilling af 23. juli 1975 til medlemsstaterne om kamp mod konjunkturafmatningen  

EF-Tidende nr. L 209 af 07/08/1975 s. 0030 - 0031

++++  KOMMISSIONENS HENSTILLING  af 23 . juli 1975  til medlemsstaterne om kamp mod konjunkturafmatningen   ( 75/466/EOEF )  I  1 . Baade paa raadsmoedet mellem oekonomi - og finansministrene den 10 . juli og paa moedet mellem stats - og regeringscheferne fra medlemslandene den 16 . og 17 . juli gav man udtryk for voksende bekymring med hensyn til den oekonomiske situation og udvikling inden for Faellesskabet .  2 . Den almindelige oekonomiske afmatning har ramt alle medlemsstaterne meget haardere og har vaeret af meget laengere varighed end forudset for nogle maaneder siden , medens forbrugerprisstigningen fortsaetter med hastig rytme trods den relative succes , der er registreret , for saa vidt angaar inflationsbekaempelsen . Nedgangen i efterspoergselen indadtil og udadtil samt i industriproduktionen , det tiltagende fald i kapacitetsudnyttelsen og virksomhedernes forvaerrede oekonomiske situation har i alle medlemsstater foert til en ekstremt hoej arbejdsloeshed , der isaer rammer de unge . Husholdninger og virksomheder er meget forbeholdne med hensyn til beslutninger om forbrug og investering . De i de fleste lande foretagne indgreb med henblik paa skabelsen af et konjunkturopsving har hidtil kun haft beskedne virkninger . Man maa derfor ikke laengere se bort fra den mulighed , at konjunkturopsvinget vil lade vente paa sig , og navnlig at beskaeftigelsessituationen vil blive forvaerret yderligere .  3 . I juli maaned i aar fremlagde Kommissionen en analyse af den aktuelle situation og en raekke generelle retningslinier , der blev godkendt paa de ovenfor naevnte moeder ( 1 ) .  4 . Kommissionen skoenner , at en af de vigtigste betingelser for at bibringe konjunkturerne en varig opgang er at genetablere tilliden i husholdningerne og i virksomhederne . Dette forudsaetter naturligvis et forstaerket samarbejde mellem arbejdsmarkedets parter og mellem medlemsstaterne inden for Faellesskabet .  5 . Mulighederne for at foere en konjunkturstimulerende politik begraenses af den vedholdende eksistens - af varierende omfang - af betalingsbalanceunderskud , store uligevaegte paa de offentlige budgetter , hoeje inflationsrater og den risiko , ethvert generelt konjunkturstimulerende indgreb indebaerer under disse betingelser . Saadanne indgreb boer derfor kun foretages af de medlemsstater , der har den stoerste handlefrihed .  6 . Under hensyntagen til Faellesskabets meget snaevre handelsmaessige og oekonomiske relationer med resten af verden og paa grund af den tiltagende parallellitet i konjunkturudviklingerne , boer Faellesskabet og medlemsstaterne arbejde snaevrere sammen med de vigtigste partnere for at genoplive verdenshandelen og stabilisere de internationale valutariske og finansielle relationer .  Under de forhandlinger , der foregaar inden for rammerne af GATT og IMF , samt forhandlingerne med de raavareproducerende lande boer Faellesskabet spille en konstruktiv rolle , hvad angaar forbedringen af konjunkturklimaet verden over . Med henblik herpaa synes det vigtigt at hjaelpe de udviklingslande , der er mest beroert af oliekrisen og den verdensomspaendende konjunkturafmatning , med en finansering af disse landes alvorlige betalingsbalanceunderskud .  7 . Faellesskabets aktion paa internationalt plan maa , hvor uundvaerlig den end er , imidlertid ikke forsinke de foranstaltninger , der presser sig paa inden for Faellesskabet .  II  Af disse aarsager henstiller Kommissionen i henhold til artikel 155 i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab foelgende til medlemsstaterne .  1 . De i foelgende afsnit naevnte medlemsstater ivaerksaetter yderligere konjunkturstimulerende foranstaltninger , idet de koordinerer indhold og tidsplan ; disse foranstaltninger boer have maerkbare virkninger allerede i loebet af efteraaret .  2 . For at sikre , at den oekonomiske politik , Faellesskabets medlemsstater foerer , er indbyrdes supplerende , boer den vigtigste stimulerende indsats goeres af de medlemsstater , der er bedst stillet , for saa vidt angaar betalingsbalancens loebende poster , prisstigningerne og de offentlige finanser . De medlemsstater , der opfylder disse betingelser , er for tiden forbundsrepublikken Tyskland , Benelux-landene , Frankrig og i begraenset omfang Danmark og Italien .  3 . Da det er noedvendigt at bremse den stadige forvaerring af arbejdsmarkedssituationen og at undgaa , at nye inflationstendenser opstaar , skal de ivaerksatte foranstaltninger have til formaal at nedsaette arbejdsloesheden og skal saa vidt muligt vaere reversible og fleksible , for at der ikke skal traekkes veksler paa den fremtidige ligevaegt i de offentlige finanser .  4 . For at tage hensyn til forskellene i den konjunkturelle , strukturelle og institutionelle situation i de i afsnit II/2 naevnte medlemsstater , boer de indgreb , der foretages , vaere af forskelligt omfang og vaere nuancerede , alt imens de skal stile mod en virkeliggoerelse af det i afsnit 1 fastsatte faelles maal . Disse kunne tage foelgende former :   - foroegelse af offentlige bestillinger , navnlig ved fremskyndelse af de eksisterende investeringsprogrammer  ( anlaegsvirksomhed , transport og kommunikation , miljoebeskyttelse , social infrastruktur ) , vedtagelse af nye bestemmelser paa bolig - og byplanomraadet , finansiel stoette til kommunernes og amtskommunernes programmer .   - tilskyndelse til privatforbrug , navnlig ved forbedring af de daarligt stillede klassers oekonomiske situation , lempelse af forbrugskreditter og ydelse af fordele i forbindelse med afholdelse af udgifter , der er sammenfaldende med den almindelige interesse , for eksempel energibesparelser .   - stoette til private investeringer , navnlig ved sikring af en tilstraekkeligt virksom omstrukturering af selvfinansieringsmargenerne og ved at foere en samordnet politik med moderate rentesatser .  5 . Den mere praecise fastsaettelse af de foranstaltninger , hvoraf hovedtraekkene er udstukket i denne henstilling , skal foretages paa en koordineret maade i henhold til de i Raadets beslutning af 18 . februar 1974 om gennemfoerelsen af en hoej grad af overensstemmelse i den oekonomiske politik , der foeres af Det europaeiske oekonomiske Faellesskabs medlemsstater , navnlig artikel 8 og 9 , fastsatte fremgangsmaader .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 23 . juli 1975 .  Paa Kommissionens vegne  François-Xavier ORTOLI  Formand  ( 1 ) Jf . meddelelse fra Kommissionen til Raadet af 2 . juli 1975 om den oekonomiske politik , der skal foelges i 1975 , og om udarbejdelsen af de offentlige budgetter for 1976 ( Dok . COM(75 ) 341 endel . )