CELEX: 51990PC0445
Language: da
Date: 1991-04-10
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM BEGRAENSNING AF DRIFTEN MED KAPITEL 2 FLY

26. 4. 91                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 111/5
                           Forslag til Rådets direktiv om begrænsning af driften med kapitel 2 fly
                                                         (91/C 111/05)
                                                    KOM(90) 445 endelig udg.
                                          (Forelagt af Kommissionen den 16. april 1991)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FIAR —                         på grund af den stigende overbelastning af Fællesskabets
                                                                    lufthavne er det vigtigt at sikre, at de eksisterende anlæg
                                                                    udnyttes maksimalt, og dette kan kun lade sig gøre, hvis
                                                                    der anvendes miljømæssigt acceptable fly;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 84,
stk. 2,
                                                                    undersøgelser foretaget af Fællesskabet i samarbejde med
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                      andre internationale organisationer har vist, at forbuddet
                                                                    mod nyregistrering af fly, der ikke opfylder normerne i
                                                                    bilag 16, kapitel 3, må følges op med foranstaltninger til
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,              at begrænse driften med sådanne fly, hvis der skal opnås
                                                                    positive virkninger for miljøet;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
                                                                    med dette formål bør der som supplement til de eksiste-
                                                                    rende regler inden for en rimelig tidshorisont indføres
ud fra følgende betragtninger:                                      fælles regler, der sikrer en ensartet fremgangsmåde
                                                                    overalt i Fællesskabet; dette er særlig vigtigt på baggrund
                                                                    af den tilskyndelse, der for nylig er givet til liberaliser-
                                                                    ingen af lufttrafikken i Europa;
Det har stor betydning for tilvejebringelsen af lufttrans-
porttjenester, at der fastlægges støjemissionsnormer for
civile subsoniske jetfly, navnlig i de tilfælde, hvor
sådanne normer begrænser driftslevetiden for de fly, luft-
fartsselskaberne driver; Rådets direktiv 80/51/EØF ('),
ændret ved direktiv 83/206/EØF (2), fastlægger grænser              flystøj bør formindskes yderligere under hensyntagen til
for sådanne støjemissioner;                                         miljøfaktorer, tekniske muligheder og økonomiske følge-
                                                                    virkninger;
Rådets direktiv 89/629/EØF (3) begrænser nyregistrering
i medlemsstaterne af civile fly, der kun opfylder
normerne i anden del, kapitel 2, bind 1 af bilag 16 til
konventionen angående international civil luftfart, anden           driften af civile subsoniske jetfly, som er registreret i
udgave (1988); det anføres i direktivet, at nyregistre-             medlemsstaterne, bør begrænses til fly, der opfylder
ringsbegrænsningen kun er en første fase;                            normerne i bilag 16, kapitel 3; en gradvis tidsplan for
                                                                    tilbagetrækningen af sådanne fly vil lette opgaven for
                                                                    både luftfartsselskaber og fabrikanter;
De Europæiske Fællesskabers handlingsprogram på mijø-
området (4)      fremhæver       støj problemets    betydning,
 herunder behovet for at skride ind over for støj fra luft-
trafik;
                                                                     det bør tages særligt hensyn         til udviklingslandenes
                                                                     problemer;
 (') EFT  nr. L 18 af 24. 1. 1980, s. 26.
 (2) EFT  nr. L 117 af 4. 5. 1983, s. 15.
 (3) EFT  nr. L 363 af 13. 12. 1989, s. 27.                          i tilfælde af tekniske eller økonomiske vanskeligheder vil
 O   EFT  nr. C 328 af 7. 12. 1987, s. 1.                            det være rimeligt at udstede begrænsede fritagelser —
 ---pagebreak--- Nr. C 111/6                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      26. 4.91
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                                                  Artikel 4
                                                                 1.     Medlemsstaterne kan for i alt højst tre år udstede
                                                                 etårige fritagelser fra den 25-årsgrænse, der er anført i
                            Artikel 1                            artikel 2, stk. 1, litra b), for så vidt angår fly, for hvilke
1.      Formålet med dette direktiv er at begrænse driften       det pågældende luftfartsselskab påviser, at dets fortsatte
med visse civile subsoniske jetfly.                              virksomhed ville blive urimeligt skadet, hvis det ikke kan
                                                                 anvende det pågældende fly.
2.      Direktivet gælder ikke for fly med en maksimal-
vægt på 34 000 kg eller derunder og med en kapacitet på          2.     Fremlægger et luftfartsselskab over for den ansvar-
19 sæder eller derunder.                                         lige nationale myndighed bevis for, at det er økonomisk
                                                                 eller teknisk umuligt at beflyve lufthavnene på denne
                                                                 myndigheds område med fly, der opfylder bestemmel-
                                                                 serne i artikel 2, stk. 1, kan medlemsstaterne fritage luft-
                            Artikel 2
                                                                 fartsselskabet fra den startdato, der er nævnt i stykket,
1.      Medlemsstaterne sikrer, at civile subsoniske jetfly,     indtil den 1. april 1997. Medlemsstaterne kan anføre,
som er udstyret med fanjetmotorer med et lavt fanluft-           hvilke lufthavne der må betjenes af luftfartsselskaber, der
forhold (*), fra den 1. april 1995 ikke beflyver lufthavne       er blevet indrømmet en sådan fritagelse.
på deres område, medmindre de er støjcertificeret
a) efter normerne i konventionen angående civil interna-                                     Artikel 5
     tional luftfart, anden udgave (1988), bilag 16, anden        1.    Medlemsstaterne fritager fly, som ikke opfylder
     del, kapitel 3, bind 1, eller                               normerne i bilag 16, kapitel 3, men som kan udstyres
                                                                 således, at de kommer til det, fra bestemmelserne i
b) efter normerne i nævnte konvention, bilag 16, anden           artikel 2, stk. 1, når
     del, kapitel 2, bind 1, for så vidt angår fly, hvis indivi-
     duelle luftdygtighedscertifikat første gang er udstedt
     senest 25 år før beflyvningsdatoen.                          a) der findes egnet ombygningsudstyr for den pågæl-
                                                                      dende flytype,
2.      Medlemsstaterne sikrer, at alle civile subsoniske
                                                                 b) fly, der er forsynet med sådant udstyr, kan opfylde
jetfly, som drives fra lufthavne på deres område, fra den
                                                                      normerne i bilag 16, kapitel 3,
 1. april 2002 opfylder bestemmelserne i stk. 1, litra a).
                                                                  c) sådant udstyr faktisk forefindes,
                            Artikel 3
Luftfartsselskaber fra de udviklingslande, der er anført i        d) luftfartsselskabet har afgivet ordre på udstyret inden
bilaget, fritages for bestemmelserne i artikel 2, stk. 1,             den 1. april 1994,
litra a) og b), når
                                                                  e) det egnede udstyr monteres inden den 1. april 1997.
 a) de i tolvmånedersperioden frem til den 31. december
      1990 har befløjet lufthavne i EF med subsoniske
     jetfly, der er støjcertificeret efter normerne i anden
                                                                  2.     Medlemsstaterne kan fritage fly af historisk inter-
      del, kapitel 2, bind 1 af bilag 16 til konventionen
                                                                  esse fra artikel 2.
      angående national civil luftfart, anden udgave (1988),
 b) kun de kapitel 2 fly, der på det tidspunkt befandt sig i                                 Artikel 6
      deres flypark, fritages,
                                                                  Medlemsstaterne kan fritage enkeltfly fra artikel 2, stk.
                                                                   1, hvis der inden den 1. april 1994 er afgivet ordre på et
 c) det samlede årlige antal starter og landinger med             erstatningsfly, som opfylder normerne i bilag 16, kapitel
      kapitel 2 fly, som tillades på en given lufthavn i          3, og hvis fabrikanten er ude af stand til at levere erstat-
      Fællesskabet, ikke overstiger det antal, som det            ningsflyet inden den 1. april 1995.
      pågældende luftfartsselskabs kapitel 2 fly gennemførte
      i tolvmånedersperioden frem til den 31. december
      1990.
                                                                                             Artikel 7
                                                                  Hvis det godkendes af den ansvarlige myndighed i en
                                                                  medlemsstat, kan det ikke i henhold til artikel 2, stk. 1,
 (') Dvs. med et fanluftforhold på under 2.                       kræves, at luftfartsselskaberne årligt afhænder flere af de
 ---pagebreak--- 26. 4. 91                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 111/7
fly, der ikke opfylder normerne i bilag 16, kapitel 3, end       2.    Medlemsstaterne anerkender fritagelser, som andre
hvad der svarer til 10 % af samtlige selskabets civile           medlemsstater har indrømmet for så vidt angår fly, der
subsoniske jetfly.                                               er registreret i disse medlemsstater.
                         Artikel 8                                                       Artikel 10
Medlemsstaterne kan i enkelttilfælde tillade, at fly, som        1.    Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og
ikke kan sættes i drift på grundlag af direktivets øvrige        administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme
bestemmelser, gør midlertidig brug af lufthavne på deres         dette direktiv senest den 31. december 1991.
område. Denne fritagelse er begrænset til:
                                                                 2.    Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser,
a) fly, hvis drift har en så exceptionel karakter, at det
                                                                 henvises der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved
    ville være urimeligt ikke at udstede en midlertidig
                                                                 offentliggørelsen af en sådan henvisning. De nærmere
    fritagelse,
                                                                 regler for denne henvisning fastsættes af medlemssta-
                                                                terne.
b) fly, der udfører ikke-indtægtsgivende flyvninger med
    henblik på reparation eller vedligeholdelse.
                                                                 3.    Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
                                                                til de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
                         Artikel 9                              område, der er omfattet af dette direktiv.
1.     En medlemsstat, der indrømmer fritagelse i henhold
til artikel 3 til 7, underretter de andre medlemsstaters                                 Artikel 11
myndigheder og Kommissionen herom og om kriterierne
for afgørelsen.                                                 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
                                                           BILAG
                                        FORTEGNELSE OVER FRITAGNE LANDE
                                                        1. UGANDA
                                                         2. SUDAN