CELEX: C1997/212/30
Language: sv
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Begäran om förhandsavgörande från Bundesgerichtshof av den 11 mars 1997 i målet mellan WINGAS GmbH (tidigare Winterhall Gas GmbH) och Stadt Detmold (Mål C-187/97)

12.7.97               SV                   Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 212/17

Sökanden yrkar att domstolen skall                                     kommunens område, att inte använda den ledning som
                                                                       skall anläggas för direktleverans av naturgas till slut­
                                                                       konsumenterna i kommunen, i syfte att skydda det all­
— förklara att Förbundsrepubliken Tyskland har åsido­
                                                                       männyttiga företag - etablerat på kommunens område
    satt sina skyldigheter enligt EG-fördraget samt enligt             - som ägs av kommunen från konkurrens med använd­
    kommissionens direktiv 93/71/EEG ( ] ) genom att inte
                                                                       ning av transportledning ?
    inom den föreskrivna fristen ha vidtagit de åtgärder
    som är nödvändiga för att följa sagda direktiv, samt
                                                                    3 . För det fall den första och den andra frågan besvaras
                                                                        jakande :
— förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rät­
  tegångskostnaderna .                                                  Skall en kommun eller ett allmännyttigt företag, som
                                                                        ägs av kommunen men som är juridiskt oberoende
Grunder och huvudargument                                               ( med vilket kommunen har ingått ett avtal som ger
                                                                        ensamrätt till användning av vägnät), anses vara anför­
                                                                        trott att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt
Genom artikel 189 tredje stycket samt artikel 5 första                  intresse i den mening som avses i artikel 90.2 i EG-för­
stycket i EG-fördraget förpliktas medlemsstaterna att i sin             draget, när det inte är fråga om att denna uppgift -
nationella rättsordning genomföra bestämmelserna i ett                  som även rent privaträttsliga företag har möjlighet att
direktiv så, att direktivet har full verkan när fristen för             utföra - har tilldelats i lag, utan att kommunen kan ta
införlivande har löpt ut. Denna frist löpte ut den 3 augusti            på sig denna uppgift då det är en ortsangelägenhet och
1994 utan att Förbundsrepubliken Tyskland hade antagit                  att den ( respektive dess allmännyttiga företag ) - lik­
nödvändiga bestämmelser för att följa direktivet.                       som privata företag - är underställd statlig tillsyn och
                                                                        har en allmän anslutnings- och leveransskyldighet vid
O EGT nr L 221 , 31.8.1993 , s . 27.                                    utövandet av distributions verksamheten ?

                                                                    4 . För det fall att den första, den andra och den tredje
                                                                        frågan besvaras jakande :

                                                                        Skall vid prövningen av om ovannämnda avtal enligt
                                                                        artikel 90.2 i EG-fördraget inte faller under tillämp­
Begäran om förhandsavgörande från Bundesgerichtshof                     ningsområdet för artikel 85 i EG-fördraget endast de
av den 11 mars 1997 i målet mellan WINGAS GmbH
                                                                        omständigheter beaktas som har samband med säker­
   ( tidigare Winterhall Gas GmbH ) och Stadt Detmold                   heten och priset avseende den lokala naturgasdistribu­
                        (Mål C-l 87/97)                                 tionen eller skall även andra omständigheter som har
                                                                        betydelse för allmänintresset (i synnerhet avseende mil­
                         ( 97/C 212/30 )
                                                                        jöskydd ) beaktas ?

Bundesgerichtshof begär genom beslut av den 11 mars                 5 . För det fall den första, den andra och den tredje frågan
1997, vilket inkom till domstolens kansli den 15 maj                    besvaras jakande och konkurrensreglerna i EG-för­
1997, att Europeiska gemenskapernas domstol skall med­                  draget inte är tillämpliga enligt första meningen i arti­
dela ett förhandsavgörande i målet mellan WINGAS                        kel 90.2 i EG-fördraget:
GmbH ( tidigare Winterhall Gas GmbH ) och Stadt Det­
mold, beträffande följande frågor:                                      Skall det då antas att de avtal som avses under den
                                                                        första och den andra frågan mellan kommuner och
                                                                        företag som bedriver naturgasdistribution, som syftar
1 . Strider det mot artikel 85 i EG-fördraget att det före­             till att omintetgöra konkurrensen avseende den lokala
    ligger ett avtal enligt vilket en kommun ger ett allmän­            naturgasdistributionen, påverkar utvecklingen av han­
    nyttigt företag, vilket är juridiskt oberoende men som              deln i en omfattning som strider mot gemenskapens
    dock ägs av kommunen, ensamrätt att använda kom­                    intresse ?
    munens allmänna vägnät för anläggning och underhåll
    av ledningar för direktleverans av naturgas till slutkon­
    sumenterna och på så sätt i praktiken omintetgör kon­
    kurrensen avseende gasdistribution inom kommunen,
    när detta avtal utgör en del av en samling liknande
    ( koncessions)avtal, som - i förening med de demarka­           Överklagande, ingivet den 15 maj 1997 av L. B. Rasmus­
    tionsavtal som ingås mellan de företag som distribu­            sen, av den dom som Europeiska gemenskapernas förstain­
    erar gas - avskärmar samtliga inhemska marknader                stansrätt, femte avdelningen, har meddelat den 18 mars
    för gasdistribution från inhemsk konkurrens eller från          1997 i mål T-35/96: L. B. Rasmussen mot Europeiska
    konkurrens från andra medlemsstater ?
                                                                                   gemenskapernas kommission
                                                                                          ( Mål C-188/97 P)
2 . Strider det mot artikel 85 i EG-fördraget, under de
                                                                                           ( 97/C 212/31 )
    omständigheter som har beskrivits under första frågan,
    att det föreligger ett avtal genom vilket kommunen
    förpliktar ett allmännyttigt företag avseende anlägg­           L. B. Rasmussen har den 15 maj 1997 till Europeiska
    ning av en ledning för transport av naturgas över               gemenskapernas domstol överklagat den dom som Euro­