CELEX: 31992D0250
Language: el
Date: 1992-04-08 00:00:00
Title: 92/250/ΕΚΑΧ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Απριλίου 1992 σχετικά με την απαλλαγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σε σχέση με τη λογιστική διαχείριση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα για το οικονομικό έτος 1990

Avis juridique important

|

31992D0250

92/250/ΕΚΑΧ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Απριλίου 1992 σχετικά με την απαλλαγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σε σχέση με τη λογιστική διαχείριση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα για το οικονομικό έτος 1990  

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 127 της 13/05/1992 σ. 0017 - 0023

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  της 8ης Απριλίου 1992  σχετικά με την απαλλαγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σε σχέση με τη λογιστική διαχείριση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα για το οικονομικό έτος 1990  (92/250/ΕΚΑΧ)ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,  - βάσει των κατωτέρω στοιχείων (1) που έχουν ληφθεί από το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ) της 31ης Δεκεμβρίου 1990 και έχοντας λάβει υπόψη τη δήλωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου της 28ης Ιουνίου 1991 (2),  σύμφωνα με την οποία οι ανωτέρω λογαριασμοί δίνουν μια εικόνα της δημοσιονομικής καταστάσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα στις 31 Δεκεμβρίου 1990, καθώς και του αποτελέσματος της δραστηριότητας της ΕΚΑΧ κατά το οικονομικό έτος το οποίο  λήγει την ως άνω ημερομηνία, η οποία ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα,  1. χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή για τη λογιστική διαχείριση της ΕΚΑΧ σχετικά με το οικονομικό έτος 1990 (προς διευκρίνιση επισυνάπτονται επίσης τα στοιχεία που αφορούν στην εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 1990)-  2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την απόφαση αυτή και το ψήφισμα, μαζί με τις παρατηρήσεις του, στην Επιτροπή, το Συμβούλιο, το Ελεγκτικό Συνέδριο και τη συμβουλευτική επιτροπή της ΕΚΑΧ, επίσης δε να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L). Στρασβούργο, 8 Απριλίου 1992.   Ο Γενικός Γραμματέας  Ο Πρόεδρος  Enrico VINCI  Egon KLEPSCH   Ισολογισμός στις 31 Δεκεμβρίου 1990 και στις 31 Δεκεμβρίου 1989  (ποσά σε Ecu)  - Πριν από τη διάθεση των αποτελεσμάτων -  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ        31 Δεκεμβρίου 1990  31 Δεκεμβρίου 1989        Διαθέσιμα στις κεντρικές τράπεζες (σημείωση 3)   2 455 381   85 900  Απαιτήσεις κατά πιστωτικών ιδρυμάτων (σημείωση 4):      - όψης  36 330 473   25 083 527   - προθεσμίας ή με προειδοποίηση  968  451 679   880 755 585   - χορηγηθέντα δάνεια  2 694 352 165    2 353 347 922    Σύνολο   3 699 134 317   3 259 187 034  Απαιτήσεις κατά πελατών (σημείωση 5):      - δάνεια  4 212 720 400   4 567 903 983   - εισφορά  1 818 180   5 630 108   - πρόστιμα  1  702 087    18 745 917    Σύνολο   4 216 240 667   4 592 280 008  Ομολογίες και άλλοι τίτλοι σταθερής απόδοσης (σημείωση 6):      - δημόσιοι εκδότες  1 007 034 384   796 981 581   - άλλοι εκδότες  237 273 716   302 137 505   (εκ των οποίων ίδιες  ομολογίες: 104 283 876 το 1990 και 97 100 176 το 1989)        Σύνολο   1 244 308 100   1 099 119 086  Ενσώματα και ασώματα στοιχεία ενεργητικού (σημείωση 7)   5 991 681   6 452 622  Λοιπά στοιχεία ενεργητικού (σημείωση 8)   6 660 664   52 291 315   Ρυθμιστικοί λογαριασμοί (σημείωση 9)   294 513 076   270 025 870         ΣΥΝΟΛΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ   9 469 303 886   9 279 441 835        Υποχρεώσεις εκτός ισολογισμού (σημείωση 24.1)   2 475 819 034   1 173 114 513  - Πριν από τη διάθεση των αποτελεσμάτων -  ΠΑΘΗΤΙΚΟ        31 Δεκεμβρίου 1990  31 Δεκεμβρίου 1989        ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΤΡΙΤΟΥΣ      Οφειλές σε πιστωτικά ιδρύματα (σημείωση 10):      - όψης  1 946 183   0   - προθεσμίας ή με προειδοποίηση  90 177 871   64 750 534   - ληφθέντα δάνεια  3 210 329 694     3 639 907 617    Σύνολο   3 302 453 748   3 704 658 151  Οφειλές που αντιπροσωπεύονται από παραστατικό τίτλο (σημείωση 11)   3 462 281 500   3 023 747 481  Λοιπά στοιχεία παθητικού (σημείωση 12)   145 747 865   85 289 620  Ρυθμιστικοί λογαριασμοί  (σημείωση 13)   257 939 731   275 459 841  Πρόβλεψη για κινδύνους και έξοδα (σημείωση 14)   5 437 682   4 741 757  Αναλήψεις υποχρεώσεων για τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό ΕΚΑΧ (σημείωση 15)   1 176 182 496   1 120 320 224  ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΠΡΟΣ  ΤΡΙΤΟΥΣ   8 350 043 022   8 214 217 074  ΚΑΘΑΡΗ ΘΕΣΗ      Προβλέψεις για τη χρηματοδότηση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ (σημείωση 16)   383 939 347   325 187 850  ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ (σημείωση 17):      - εγγυητικό κεφάλαιο  482 885 000   482 885 000    - ειδικό αποθεματικό  188 980 000   188 980 000   - ταμείο συντάξεων  54 887 556    53 698 379    Σύνολο   726 752 556   725 563 379  Αποθεματικό αναπροσαρμογής   7 139 997   12 799 169  Μεταφερθέντα αποτελέσματα   485 186   893 213  Αποτελέσματα  χρήσης   943 778    781 150   ΣΥΝΟΛΟ ΚΑΘΑΡΗΣ ΘΕΣΗΣ   1 119 260 864    1 065 224 761   ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ   9 469 303 886   9 279 441 835        Υποχρεώσεις εκτός ισολογισμού (σημείωση 24.2)   4 773 918 416   3 291 770 209  Λογαριασμοί κερδών και ζημιών για τα έτη που λήγουν στις 31 Δεκεμβρίου 1990 και στις 31 Δεκεμβρίου 1989  (Ποσά σε Ecu)  ΕΞΟΔΑ        31 Δεκεμβρίου 1990  31 Δεκεμβρίου 1989        Τόκοι και εξομοιούμενα έξοδα:      - Τόκοι  706 897 548   660 357 516   - Έξοδα έκδοσης και πριμοδοτήσεις  αποπληρωμής  14 853 731    12 194 039    Σύνολο   721 751 279   672 551 555  Καταβληθείσες προμήθειες   2 817 495   2 871 075  Ζημίες από χρηματοπιστωτικές πράξεις:      - Ζημίες από συναλλαγματικές πράξεις  81 272   0   - Υποτιμήσεις επί τίτλων  4 236  067   0   - Διορθώσεις αξίας επί κινητών αξιών  0    21 657 319    Σύνολο   4 317 339   21 657 319  Διοικητικά έξοδα (σημείωση 19)  5 000 000   5 000 000   Διορθώσεις αξίας επί ενσώματων στοιχείων ενεργητικού (σημείωση 7)  9 007 495   345 996   Άλλα  έξοδα εκμετάλλευσης (σημείωση 20)  601 021   574 360   Διορθώσεις αξίας επί απαιτήσεων και προβλέψεων για ενδεχόμενα στοιχεία παθητικού και για αναλήψεις υποχρεώσεων:      - Διόρθωση αξίας επί απαιτήσεων  2 742 950     - Επιχορήγηση της πρόβλεψης για  κινδύνους και έξοδα  730 885    1 223 795    Σύνολο   18 082 351   7 144 151  ΣΥΝΟΛΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΕΞΟΔΩΝ   746 968 464   704 224 100  Έκτακτα έξοδα   32 272   683 369  Διαφορά μετατροπής   5 659 172   481 029  Αναλήψεις νομικών υποχρεώσεων κατά τη χρήση  (σημείωση 15)   445 277 280   407 310 119  Επιχορήγηση των προβλέψεων για τη χρηματοδότηση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ   311 851 569    286 887 850   ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ   1 509 788 757   1 399 586 467  Αποτέλεσμα χρήσης   943 778    781 150    ΣΥΝΟΛΟ   1 510 732 535    1 400 367 617         ΕΣΟΔΑ        31 Δεκεμβρίου 1990  31 Δεκεμβρίου 1989        Τόκοι και εξομοιούμενα έσοδα (σημείωση 21):      - τόκοι  (εκ των οποίων τόκοι από τίτλους με σταθερή απόδοση: 106 346 129 το 1990 και 87 772 094 το 1989)  927 491 072   847 242 396   - πριμοδοτήσεις καταβολής και αποπληρωμής  10 944 940    8 027 159    Σύνολο   938 436 012   855 269 555  Κέρδη από  χρηματοπιστωτικές πράξεις:      - Κέρδη από συναλλαγματικές πράξεις  0   0   - Υπερτιμήσεις επί τίτλων  0   927 327   - Επιστροφές διορθώσεων αξίας επί κινητών αξιών  2 770 868       Σύνολο   2 770 868   927 327  Επιστροφή διαρθώσεων αξίας επί  απαιτήσεων και προβλέψεων      - Επιστροφή διορθώσεων αξίας επί απαιτήσεων  10 772 378   96 664 866   - Επιστροφές από την πρόβλεψη για κινδύνους και έξοδα  0       Σύνολο   10 772 378   96 664 866  Άλλα έσοδα εκμετάλλευσης (σημείωση 22)   1 785 786   1  055 435  Έκτακτα έσοδα (σημείωση 7)   9 640 148    0   ΣΥΝΟΛΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΕΣΟΔΩΝ   963 405 192   953 917 183  Διαφορά μετατροπής   0   460 741  Επιστροφή από το αποθεματικό αναπροσαρμογής   5 659 172   481 029  Έσοδα σχετιζόμενα με τον επιχειρησιακό  προϋπολογισμό (σημείωση 23)   291 280 321   242 127 214  Επιστροφές από την πρόβλεψη για τη χρηματοδότηση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ   250 387 850    203 381 450   ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ   1 510 732 535   1 400 367 617        Εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ για τη χρήση 1990  (σε εκατομμύρια Ecu)          Ανάγκες  Προβλέψεις (1)  Εκτέλεση  Πόροι  Προβλέψεις (1)  Εκτέλεση         Πράξεις που χρηματοδοτούνται από τους πόρους του οικονομικού έτους (απολεσθέντα κεφάλαια):      1. Έξοδα διοίκησης  5   5   2. Ενισχύσεις για την αναπροσαρμογή  (άρθρο 56)  184   184   3. Ενισχύσεις για την έρευνα (άρθρο 55)  88   93,9   3.1. Χάλυβας   41   43,3  3.2. Άνθρακας   34   36,3  3.3. Κοινωνικές ενισχύσεις   13   14,3  4. Ενισχύσεις με τη μορφή επιδότησης επιτοκίου  68   82,2   4.1. Επενδύσεις (άρθρο  54)   10   13  4.2. Μετατροπή (άρθρο 56)   58   69,2  5. Κοινωνικά μέτρα που συνδέονται με την αναδιάρθωση της χαλυβουργίας  50   45,2   6. Κοινωνικά μέτρα που συνδέονται με τον εξορθολογισμό της ανθρακοβιομηχανίας  40   40   Πλεόνασμα     91,4         ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ  ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  435   541,7   Πόροι του οικονομικού έτους:    1. Τρέχοντες πόροι    1.1. Προϊόν εισφοράς: 0,31 %  172  178,5  1.2. Καθαρό υπόλοιπο της προηγούμενης χρήσης  139  206  1.3. Πρόστιμα και προσαυξήσεις (2)  14  6,9  1.4. Διάφορα  π. υ.  0,1   2. Ακύρωση αναλειμμένων υποχρεώσεων που δεν έχουν πιθανότητες πραγματοποίησης  60  105,8 (3)  3. Πόροι προηγούμενης χρήσης που δεν χρησιμοποιήθηκαν  π. υ.  44,4  4. Έκτακτα έσοδα    Κοινωνικά μέτρα που συνδέονται με την αναδιάρθρωση της χαλυβουργίας   50  -  5. Προσφυγή στο αποθεματικό απρόβλεπτων  π. υ.  π. υ.         ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ  ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  435  541,7    Πράξεις που χρηματοδοτούνται από δάνεια επί κεφαλαίων που δεν προέρχονται από δανεισμό:      Εργατικές κατοικίες  12   12   Προέλευση κεφαλαίων που δεν προήλθαν από δανεισμό:    Ειδικό αποθεματικό και πρώην ταμείο συντάξεων ΕΚΑΧ  12  12  (1) Προβλέψεις εκτέλεσης της Επιτροπής της 20ής Δεκεμβρίου 1989. (ΕΕ αριθ. L 380 της 29. 12. 1990).  (2) Το ποσό των 6,9 εκατομμυρίων Ecu αντιπροσωπεύει το σύνολο το οποίο εισπράχθηκε το 1990 και δεν περιλαμβάνει τα 1,7 εκατομμύρια Ecu που εξακολουθούν να οφείλονται στην ΕΚΑΧ στις 31 Δεκεμβρίου 1990.  (3) Εκ των οποίων τα ακόλουθα ποσά επανακαταλογίζονται στα αρχικά κονδύλια:   τεχνική έρευνα στον τομέα του χάλυβα:  2,3 εκατομμύρια Ecu  τεχνική έρευνα στον τομέα του άνθρακα:  2,3 εκατομμύρια Ecu  κοινωνική έρευνα:  1,3 εκατομμύρια Ecu  επιδοτήσεις επιτοκίου για επενδυτικά δάνεια (άρθρο 54):  3 εκατομμύρια Ecu   επιδοτήσεις επιτοκίου για δάνεια μετατροπής (άρθρο 56):  11,2 εκατομμύρια Ecu.  (1) Οι σχετικές καταστάσεις επισυνάπτονται στο τέλος της παρούσας απόφασης. (2) ΕΕ αριθ. C 223 της 28. 8. 1991, σ. 29.   ΨΗΦΙΣΜΑ  σχετικά με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τον απολογισμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα έως τις 31 Δεκεμβρίου 1990 και σχετικά με την έκθεση (παράρτημα της ετήσιας έκθεσης ΕΚΑΧ για το οικονομικό έτος 1990) του  Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη λογιστική και δημοσιονομική διαχείριση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα  ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ  Έχοντας υπόψη:  - τη δημοσιονομική έκθεση της ΕΚΑΧ για το οικονομικό έτος 1990, που υπέβαλε η Επιτροπή (1), και ιδίως τον ισολογισμό, καθώς και το λογαριασμό κερδών και ζημιών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ) έως τις 31 Δεκεμβρίου 1990,  - την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τον απολογισμό της ΕΚΑΧ στις 31 Δεκεμβρίου 1990 (2) και το παράρτημα που συμπεριλαμβάνει την έκθεση σχετικά με τη λογιστική και δημοσιονομική διαχείριση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα  (C3-0068/92),  - την έκθεση της επιτροπής ελέγχου του προϋπολογισμού (Α3-0089/92),  Εκτιμώντας:  Α. ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΚΑΧ στις 31 Δεκεμβρίου 1990 δίδουν μια σωστή και ορθή επισκόπηση των αποτελεσμάτων των λειτουργιών της για το παρελθόν έτος-  Β. ότι εξακολουθούν να απαιτούνται δραστηριότητες στην ΕΚΑΧ, γεγονός το οποίο δεν αναμένεται να αλλάξει για τα επόμενα τουλάχιστον δέκα έτη-  Γ. ότι η συνθήκη ΕΚΑΧ πρόκειται να εκπνεύσει το 2002 και πρέπει να εκπονηθούν κατάλληλες διατάξεις για τη συνέχιση, με κάποια μορφή, των δραστηριοτήτων της κατόπιν της εν λόγω εκπνοής-  Δ. ότι τα όργανα της ΕΚΑΧ σημείωσαν μεγάλη επιτυχία στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που ήσαν υποχρεωμένα να επιλύσουν,  1. διαπιστώνει ότι οι τιμές δεικτών που υπολόγισε η Επιτροπή σχετικά με το ύψος των αποθεματικών και οι τιμές που υπολόγισε το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τα εγγυητικά κεφάλαια, καθώς και το σύνολο των ιδίων πόρων, παρέμειναν κατά το μάλλον ή ήττον  αμετάβλητες στο ανώτατο όριο, ή ακόμα υπερέβησαν τα προτεινόμενα περιθώρια και, για το λόγο αυτό, τα επίπεδα διάρθρωσης κεφαλαίων της ΕΚΑΧ μπορούν να θεωρηθούν υγιή-  2. ζητεί από την Επιτροπή να αναθεωρήσει την πολιτική της διατήρησης τέτοιων υψηλών τιμών ισολογισμού σχετικά με τα περιθώρια που συνιστά το Ελεγκτικό Συνέδριο και να εκπονήσει επειγόντως προτάσεις σχετικά με προσωρινές διευθετήσεις για να διασφαλίσει  τη συνεχιζόμενη εμπιστοσύνη των οικονομικών αγορών στην φερεγγυότητα της ΕΚΑΧ μέχρι το σημείο εκπνοής της και περαιτέρω-  3. ζητεί δήλωση από την Επιτροπή στην οποία θα εξηγούνται λεπτομερώς οι πολιτικές διαχείρισης του ισολογισμού για την ΕΚΑΧ-  4. ζητεί εκ νέου από την Επιτροπή να εφαρμόσει αυστηρά κριτήρια κατά την έγκριση ανάληψης νέων υποχρεώσεων, καθώς και κατά τον έλεγχο υφιστάμενων υποχρεώσεων, έτσι ώστε να εξασφαλίζει μία όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων-  5. εκράζει τη λύπη του για τη στασιμότητα που επικρατεί στο γενικό επίπεδο δανεισμού της ΕΚΑΧ τα τελευταία έτη, παρά τη διαθεσιμότητα μεγαλύτερων πόρων-  6. καλεί την Επιτροπή να αυξήσει το επίπεδο δανεισμού από την ΕΚΑΧ, ιδιαίτερα όσον αφορά μέτρα για την κοινωνική αναπροσαρμογή-  7. τονίζει την ανάγκη βελτίωσης του συντονισμού μεταξύ των οργάνων της ΕΚΑΧ και της εκτέλεσης των κοινοτικών διαρθρωτικών πολιτικών, με σκοπό την ενδεχόμενη ενσωμάτωση της πρώτης στη δεύτερη μετά την εκπνοή της συνθήκης ΕΚΑΧ-  8. υπενθυμίζει στην Επιτροπή την αποδεδειγμένη επιτυχία των διαφόρων τρόπων παρέμβασης της ΕΚΑΧ, τη σημασία της διατήρησής τους, σε κατάλληλα τροποποιημένη μορφή, στη συνθήκη ΕΟΚ, και την επιτακτική ανάγκη της δημοσιονομικής αρχής να εξασκήσει την πλήρη  εξουσία της όσον αφορά το θέμα αυτό-  9. προτρέπει την Επιτροπή να καταβάλει μεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση και τη διαφήμιση των οργάνων ΕΚΑΧ σε συνάρτηση με την προώθηση των μέτρων στο πλαίσιο της κοινοτικής διαρθρωτικής πολιτικής, με σκοπό την ενημέρωση της κοινής συνείδησης για  τις ευκαιρίες που διατίθενται-  10. ζητεί από την Επιτροπή να λάβει μέτρα για τη βελτίωση της παροχής και της ποιότητας των πληροφοριών των οικονομικών οργάνων που διαχειρίζονται τα συνολικά δάνεια της ΕΚΑΧ και να δώσει έμφαση στη σημασία εκπροσώπησης των οικονομικών οργάνων στις  επιτροπές ελέγχου-  11. επιβεβαιώνει την πεποίθησή του ότι θα πρέπει να δοθεί μεγάλη σημασία στον περιβαλλοντικό αντίκτυπο όλων των κοινοτικών δαπανών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων της ΕΚΑΧ, και ότι τα λάθη του παρελθόντος όσον αφορά το θέμα αυτό θα πρέπει να χρησιμεύσουν  ως μαθήματα για το μέλλον-  12. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή το Συμβούλιο, το Ελεγκτικό Συνέδριο και τη συμβουλευτική επιτροπή της ΕΚΑΧ.   (1) ΕΕ αριθ. C 223 της 28. 8. 1991, σ. 3. (2) ΕΕ αριθ. C 223 της 28. 8. 1991, σ. 29.