CELEX: 51993PC0328
Language: el
Date: 1993-07-16
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον Γενικό Προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      17 . 8 . 93
Αριθ. C 221 /8
                                                                   II
                                                      (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                           ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση κανονισμού (ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόμ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του δημοσιονο­
               μικού κανονισμού της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στο Γενικό Προϋπολογισμό των Ευρω­
                                                           παϊκών Κοινοτήτων
                                                              (93/C 221 /06)
                                                           COM(93) 328 τελικό
                                           (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 20 Ιονλίον 1993)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                 ότι, για να είναι δυνατός o διακονινισμός ορισμένων συναλ­
                                                                        λαγών καταλογιστέων μετά το κλείσιμο του οικονομικού
Έχοντας υπόψη :                                                         έτους, πρέπει να προβλεφθεί μια κατάλληλη συμπληρωμα­
                                                                        τική προθεσμία '
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
Άνθρακα και Χάλυβα, και ιδίως το άρθρο 78η,                             ότι η διοικητική λειτουργία των γραφείων και παραρτη­
                                                                         μάτων εντός της Κοινότητας είναι παρόμοια με εκείνη των
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                     αντιπροσωπειών εκτός Κοινότητας, οπότε ενδείκνυται να
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 209,                                      διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του τίτλου X,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας                      ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 183,
                                                                                                      Άρθρο 1
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                         O δημοσιονομικός κανονισμός τροποποιείται ως εξής :
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                    1 . Στο άρθρο 5, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
                                                                             ακόλουθο κείνενο :
τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου,
                                                                             « 1 . Κανένα έσοδο και καμία δαπάνη δεν μπορεί να
'Εκτιμώντας :                                                                πραγματοποιείται αν δεν καταλογίζεται σε άρθρο του
                                                                             προϋπολογισμού, με την επιφύλαξη της διάταξης του
 ότι η διαβούλευση που προβλέπεται στην κοινή δήλωση του                     άρθρου 28α.»
 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επι­
 τροπής, της 4ης Μαρτίου 1975 ('), έλαβε χώρα στο πλαίσιο                2. Το άρθρο 24 τροποποιείται ως εξής :
 μιας επιτροπής διαβούλευσης·                                                 α) το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο
                                                                                  κείμενο :
 ότι ενδείκνυται να συμπληρωθούν οι διατάξεις δημοσιονο­                          «o ελεγκτής αυτός ασκεί τα καθήκοντά του σύμφωνα
 μικού κανονισμού, έτσι ώστε να ενισχυθεί o ρόλος του                             με τις αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 2 και με τις
 δημοσιονομικού ελεγκτή, αφενός με την εξασφάλιση σ'                              διατάξεις του άρθρου 22 παράγραφος 3 . Υποβάλλει δε
 αυτόν πλήρους πρόσβασης στα έγγραφα και πληροφοριακά                             εκθέσεις προς το όργανό του για κάθε πρόβλημα που
 στοιχεία που καταγράφονται σε μαγνητικό μέσο και αφε­                            εντοπίζει στη διαχείριση των κοινοτικών πόρων» '
 τέρου με την περαιτέρω διευκρίνιση της απαίτησης για                         β) μετά το πέμπτο εδάφιο, προστίθεται το ακόλουθο
 τήρηση της «εκ των προτέρων θεώρησης»'                                           εδάφιο :
 ότι ενδείκνυται να διευκρινισθούν περαιτέρω οι διάφορες                          « όλα τα έγγραφα και τα πληροφοριακά στοιχεία που
 φάσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού όσον αφορά τις                               καταγράφονται ή φυλάσσονται σε μαγνητικό μέσο
 απαιτήσεις '                                                                     και τα οποία κρίνει αναγκαία για την άσκηση των
                                                                                  καθηκόντων του γνωστοποιούνται, μετά από σχετικό
 ότι πρέπει να προβλεφθεί κατάλληλη λογιστική και δημο­                           αίτημά του, στον δημοσιονομικό ελεγκτή εκ μέρους
 σιονομική επεξεργασία για τον καταλογισμό των προ­                               των αρμοδίων υπηεσιών του οργάνου του ' »
 στίμων
                                                                         3 . Το άρθρο 28 τροποποιείται ως εξής :
 ότι, για να επιτευχθεί η αποτελεσματική λειτουργία των                       α) στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, η πρώτη περίοδος
 πάγιων προκαταβολών, πρέπει να διευθετηθούν οι προθε­                            « Κάθε μέτρο . . . από τον αρμόδιο διατάκτη » αντικα­
 σμίες καταλογισμού των δαπανών μέσω γενίκευσης του                               θίστανται από το κείμενο : « Κάθε μέτρο ή κατάσταση
 ισχύοντος καθεστώτος, που προβλέπεται στο άρθρο 122 '                            δυνάμενα να δημιουργήσουν ή να μεταβάλουν μια
                                                                                  απαίτηση των Κοινοτήτων πρέπει προηγούμενως να
                                                                                  αποτελέσουν το αντικείμενο πρόβλεψης απαίτησης εκ
 (') ΕΕ αριθ. C 89 της 22. 4. 1975, σ. 1 .                                        μέρους του αρμόδιου διατάκτη » '
 ---pagebreak---  17 . 8. 93                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. C 221 /9
      6) στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, οι λέξεις «οι προ­       6. Το άρθρο 38 τροποποιείται ως εξής:
          τάσεις , αυτές» αντικαθίστανται από τις λέξεις «οι
          σχετικές προβλέψεις» *                                    α) στην παράγραφο 1 , προστίθεται το ακόλουθο στοι­
                                                                        χείο α):
      γ) στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, η τρίτη περίοδος
          αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο :
                                                                        «α) της υποβολής της πρότασης ανάληψης σύμφωνα
                                                                             με τη διάταξη του άρθρου 36 παράγραφος 1 * »
          «Αναφέρουν δε ιδίως τη φύση και το δημοσιονομικό          β) τα στοιχεία α), β), γ) και δ) της πρώτης παραγράφου
          καταλογισμό του εσόδου καθώς και, κατά το                     γίνονται, αντίστοιχα, β), γ), δ) και ε).
          δυνατόν, την εκτίμηση του ύψους του και τα στοιχεία
          του οφειλέτη. H θεώρηση του δημοσιονομικού             7. Το άρθρο 54 τροποποιείται ως εξής :
          ελεγκτή έχει ως σκοπό τη βεβαίωση:»·
                                                                    α) το ισχύον κείμενο γίνεται παράγραφος 1 ·
      δ) στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο 6), η λέξη
          «προτάσεως» αντικαθίστανται από τη λέξη «πρό­             6) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος :
          βλεψης» ·                                                     «2. Οι δαπάνες που αντιστοιχούν στις πληρωμές
                                                                        που πραγματοποιούνται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου υπό
      ε) στην παράγραφο 1 , καταργείται το δεύτερο εδάφιο -             το καθεστώς των παγίων προκαταβολών μπορούν να
     στ) στην παράγραφο 2, μετά το πρώτο εδάφιο προστί­                 λαμβάνονται υπόψη στα πλαίσια του διαρρεύσαντος
          θεται το ακόλουθο εδάφιο :                                    οικονομικού έτους, και τούτο μέχρι τις 15 Φεβρουα­
                                                                        ρίου του επόμενου οικονομικού έτους.»
          «Ορισμένα τρέχοντα έσοδα μπορούν να αποτελέσουν
          το αντικείμενο προσωρινών βεβαιώσεων, σύμφωνα με       8. Το άρθρο 72 τροποποιείται ως εξής :
          τις διατάξεις εκτέλεσης που προβλέπονται στο άρθρο        α) το ισχύον κείμενο γίνεται παράγραφος 1 *
          126.»
                                                                    β) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος :
4. Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο :                                      «2. Κάθε πράξη προς εκτέλεση μετά το κλείσιμο
     «Άράρο 28α                                                         του οικονομικού έτους η οποία, χωρίς να επηρεάζει
                                                                        τη δημοσιονομική θέση της Κοινότητας, είναι ανα­
     Τα έσοδα που εισπράττονται βάσει προστίμων και χρη­                γκαία για την πλήρη, πιστή και ορθή παρουσίαση
     ματικών ή άλλων ποινών επιβαλλόμενων από την Επι­                  των δημοσιονομικών καταστάσεων μπορεί να εκτε­
     τροπή σύμφωνα με τις ισχύουσες κανονιστικές διατάξεις              λείται και να θεωρείται από τον δημοσιονομικό
     μπορούν — και για όσο χρονικό διάστημα είναι δυνατόν               ελεγκτή και μέχρι τις 31 Μαρτίου του επόμενου
    να αποτελέσουν αντικείμενο ακύρωσης από το Ευρω­                    έτους.»
     παϊκό Δικαστήριο — να καταλογίζονται προσωρινά σε
     προσωρινό λογαριασμό.                                       9. O τίτλος X τροποποιείται ως εξής :
                                                                    α) η επικεφαλίδα αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί­
     O διακανονισμός των περιπτώσεων αυτών πραγματοποι­                 μενο :
    είται το ταχύτερο δυνατόν :
                                                                       «Ειδικές διατάξεις για τη διαχείριση των πιστώσεων
    — είτε, εφόσον δεν κατατεθεί προσφυγή, μόλις                       που αφορούν το προσωπικό των γραφείων και παραρ­
         εκπνεύσει η προβλεπόμενη προς τούτο προθεσμία,                τημάτων εντός της Κοινότητας και των αντιπροσω­
                                                                       πειών, εκτός Κοινότητας καΦώς και για την αντί­
    — είτε, εφόσον κατατεθεί προσφυγή, μόλις εκδοθεί η                 στοιχη διοικητική λειτουργία»
         οριστική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικατηρίου.»
                                                                    β) το άρθρο 122 καταργείται.
5. Στο άρθρο 36, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
    ακόλουθο κείμενο :                                                                     Άρ&ρο 2
    « Για κάθε μέτρο δυνάμενο να προκαλέσει δαπάνη εις           O παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από
    βάρος του προϋπολογισμού, o αρμόδιος διατάκτης               τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ενρω­
    οφείλει να συντάσσει πρόταση ανάληψης, το δε αρμόδιο         παϊκών Κοινοτήτων.
    όργανο δεν μπορεί να προβεί σε αναλήψεις νομικών υπο­        Εφαρμόζεται από . . .
   χρεώσεων έναντι τρίτων παρά μόνον αφού o δημοσιονο­
    μικός ελεγκτής χορηγήσει τη θεώρησή του. Για τις τρέ­        O παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
   χουσες δαπάνες μπορεί να γίνει προσωρινή ανάληψη.»            μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.