CELEX: 51999PC0199
Language: nl
Date: 1999-05-20
Title: Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Slovenië aan communautaire programmas op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid

Avis juridique important

|

51999PC0199

Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Slovenië aan communautaire programmas op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid  /* COM/99/0199 def. - CNS 99/0113 */  

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Slovenië aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGDe Europese Raad heeft bij diverse gelegenheden erkend, dat openstelling van de programma's van de Gemeenschap voor de geassocieerde landen in Midden-Europa een belangrijke factor is voor de voorbereiding op de toetreding. In de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg, die op 12 en 13 december 1997 plaatsvond, werd er nogmaals op gewezen, dat deelname van de aspirant-lidstaten van groot belang is, omdat deze zich op die manier vertrouwd kunnen maken met het beleid en de werkmethoden van de Unie.Voorgesteld wordt nu om, ter aanvulling op de programma's van de Gemeenschap op gebieden als onderwijs, opleiding, jeugdzaken, cultuur, midden- en kleinbedrijf, milieu en energie, voorwaarden vast te stellen voor de deelname van Slovenië, vanaf 1999, aan programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid.Dit voorstel sluit aan op soortgelijke, eerdere voorstellen in verband met de deelname van Bulgarije, Tsjechië, Estland, Hongarije, Litouwen en Roemenië aan dezelfde communautaire programma's vanaf 1998.Door deel te nemen aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, laat Slovenië zien dat het de waarden en prioriteiten van de Gemeenschap wil delen op het gebied van de volksgezondheid en de gelijke kansen voor mannen en vrouwen.De betrokkenheid bij de programma's op het gebied van de volksgezondheid betekent dat Slovenië:. deelneemt aan de discussie in Europa over volksgezondheid, voorkoming van ziekten en gevaren voor de volksgezondheid, gezondheidsvoorlichting en -bevordering;. steun krijgt voor het verzamelen en verwerken van gegevens betreffende de volksgezondheid, op met de situatie in de lidstaten vergelijkbare wijze;. steun krijgt voor volksgezondheidsinstanties, werkers in de gezondheidszorg en andere met de volksgezondheid verband houdende beroepsbeoefenaren in de aspirant-lidstaten (en in de Gemeenschap) bij het uitwisselen van informatie en ervaringen ten aanzien van de prioriteitsgebieden van de programma's;. steun krijgt voor de ontwikkeling van een preventiebeleid voor op Europees niveau geïdentificeerde belangrijke gezondheidsproblemen, zoals aids en andere besmettelijke ziekten, kanker, drugsverslaving enz.;. het concept wordt bevorderd dat bescherming van de gezondheid ook in andere sectoren van het communautaire beleid in aanmerking moet worden genomen.Deelname aan het Vierde Actieprogramma inzake gelijke kansen voor vrouwen en mannen:. bevordert, door deelname aan bijeenkomsten van deskundigen, dat Slovenië kennismaakt met het algemene Europese recht inzake gelijke kansen, waardoor overname van het Gemeenschapsrecht kan worden bevorderd;. draagt ertoe bij dat de overheid en de sociale partners worden overtuigd van het belang van de beginselen van de EG-wetgeving inzake gelijke kansen;. bevordert gelijke kansen in economieën die zich in een overgangsproces bevinden, met name ten aanzien van onderwijs, beroepsopleiding en de arbeidsmarkt;. draagt ertoe bij dat het arbeidsleven en het gezinsleven van mannen en vrouwen beter op elkaar worden afgestemd;. draagt bij tot een betere balans tussen de seksen in de besluitvorming;. helpt vrouwen hun rechten te doen gelden;. en stelt de desbetreffende instanties in staat samen te werken in transnationale projecten voor de bevordering van gelijke kansen, en op de eerder genoemde gebieden gebruik te maken van de transnationale uitwisseling van beste praktijken.Overeenkomstig de Europa-Overeenkomsten, dan wel de Aanvullende Protocollen, dragen de aspirant-lidstaten zelf de kosten van hun deelname. Een gedeelte van de hun toegewezen Phare-middelen mag echter worden gebruikt ter aanvulling van de bijdrage uit de eigen begroting. Slovenië heeft officieel bevestigd dat het met ingang van 1999 wenst deel te nemen aan de programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, en dat het daarvoor de benodigde begrotingsmiddelen, zoals die door de diensten van de Commissie zijn becijferd, zal uittrekken, zonder dat daarbij een beroep zal worden gedaan op een financiële bijdrage uit de Phare-middelen.De hoofdpunten van bijgaand ontwerpbesluit van de Associatieraad EG-Slovenië tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Slovenië aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid zijn:- Slovenië neemt deel aan alle activiteiten van de programma's waaraan het deelneemt; voor de indiening, beoordeling en selectie van aanvragen gelden voor zover mogelijk dezelfde voorwaarden als voor de lidstaten van de Gemeenschap (bijlage I, punt 1 en 2);- ten aanzien van de financiële bijdrage en de regels daarvoor gelden de bepalingen van bijlage I, punt 4, en bijlage II;- teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken.- Slovenië wordt betrokken bij de evaluatie van zijn deelname aan het programma (bijlage I, punt 6);- het wordt uitgenodigd voor de coördinatiebijeenkomsten die aan de vergaderingen van de programmacomités voorafgaan, en op de hoogte gesteld van de resultaten (bijlage I, punt 7);- het besluit is van toepassing voor de looptijd van de programma's (d.w.z. t/m 31 december 2000; zie artikel 2 van het besluit).Goedkeuring van het besluit van de Associatieraad op basis waarvan Slovenië vanaf 1999 kan deelnemen aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, biedt Slovenië de gelegenheid om actief deel te nemen aan het Gemeenschapsbeleid op dit gebied, nu de toetredingsonderhandelingen op het punt staan te beginnen. Dit is politiek gezien van groot belang.Teneinde het mogelijk te maken dat Slovenië vanaf 1999 deelneemt aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, wordt de Raad verzocht aan bijgaand voorstel voor een besluit zijn goedkeuring te hechten.Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Slovenië aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleidDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 152 en artikel 308, juncto artikel 300, lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie (1),(1)  PB CGezien het advies van het Europees Parlement (2),(2)  PB C(1)  Overwegende dat de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, op .. in werking is getreden;(2)  Overwegende dat Slovenië, overeenkomstig artikel 106 van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, onder andere op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, en dat overeenkomstig artikel 106 over de voorwaarden voor de deelname van Slovenië aan de in bovengenoemd artikel genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad;(3)  Overwegende dat Besluit nr. 645/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (3), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 646/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een actieplan voor kankerbestrijding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (4), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 647/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma in verband met de preventie van aids en van bepaalde andere besmettelijke ziekten in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (5), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 102/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake de preventie van drugsverslaving binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (6), inzonderheid artikel 6, lid 2, en Besluit 95/593/EG van de Raad van 22 december 1995 betreffende een communautair actieprogramma op middellange termijn inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen (1996-2000) (7), inzonderheid artikel 6, lid 1, bepalen dat deze programma's worden opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden-Europa, overeenkomstig de bepalingen in de Associatieovereenkomsten inzake de deelname aan communautaire programma's,(3)  PB L 95 van 16.04.1996, blz. 1.(4)  PB L 95 van 16.04.1996, blz. 9.(5)  PB L 95 van 16.04.1996, blz. 16.(6)  PB L 19 van 22.01.1997, blz. 25.(7)  PB L 335 van 30.12.1995, blz. 37.BESLUIT:Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, betreffende de deelname van Slovenië aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, stemt overeen met bijgaand ontwerpbesluit van de Associatieraad.Gedaan te Brussel, Voor de Raad De VoorzitterANNEXOntwerp Besluit nr.  /99 van de Associatieraad EG-Slovenië van....1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Slovenië aan communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleidDE ASSOCIATIERAAD,Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds (8), inzonderheid op artikel 106, betreffende de deelname van Slovenië aan communautaire programma's,(8)  PB Overwegende dat Slovenië, overeenkomstig artikel 106 van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, onder andere op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid;Overwegende dat, overeenkomstig artikel 106 van de Europa-Overeenkomst, over de voorwaarden voor de deelname van Slovenië aan de in artikel 106 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad;BESLUIT:Artikel 1Slovenië neemt deel aan de programma's van de Europese Gemeenschap voor gezondheidsbevordering, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, preventie van drugsverslaving en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend onderdeel van dit besluit vormen.Artikel 2Dit besluit is van toepassing tot en met 31 december 2000.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op de dag van goedkeuring.Voor de AssociatieraadGedaan te De VoorzitterBIJLAGE IVoorwaarden voor de deelname van Slovenië aan de programma's voor gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, preventie van drugsverslaving en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen1.  Slovenië neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's voorgezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, preventie van drugsverslaving en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen (hierna 'de programma's' genoemd), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 645/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 646/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een actieplan voor kankerbestrijding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 647/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma in verband met de preventie van aids en van bepaalde andere besmettelijke ziekten in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 102/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake de preventie van drugsverslaving binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, en Besluit 95/593/EG van de Raad van 22 december 1995 betreffende een communautair actieprogramma op middellange termijn inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 1.2.  De voorwaarden die voor instellingen, organisaties en personen uit Slovenië gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen, zijn zoveel mogelijk in overeenstemming met die welke in de lidstaten van de Gemeenschap gebruikelijk zijn.3.  Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Slovenië voorstellen indient een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij een project betrokken is, en het aantal landen dat aan een programma deelneemt.4.  Slovenië levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité heeft de bevoegdheid de bijdrage desgewenst aan te passen.5.  De lidstaten van de Gemeenschap en Slovenië stellen, binnen het kader van de geldende wetgeving, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Slovenië en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.6.  Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschap in verband met het toezicht op en de evaluatie van de programma's overeenkomstig de besluiten inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding (artikel 7), kankerbestrijding (artikel 7), preventie van aids en andere besmettelijke ziekten (artikel 7), preventie van drugsverslaving (artikel 7) en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen (artikel 11), wordt de deelname van Slovenië aan de programma's permanent geëvalueerd, zulks op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Slovenië. Slovenië legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten.7.  Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding, artikel 5 van het besluit inzake de preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, artikel 5 van het besluit inzake de preventie van drugsverslaving, en artikel 9 van het besluit inzake de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen, wordt Slovenië uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programmacomités voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van die besluiten verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Slovenië op de hoogte van de resultaten van dergelijke regelmatige vergaderingen.8.  Bij het inschrijven, opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap.BIJLAGE IIFinanciële bijdrage van Slovenië aan de programma's voor gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, preventie van drugsverslaving en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen1.  De financiële bijdrage van Slovenië is bestemd voor:- financiële steun in het kader van de programma's aan Sloveense deelnemers;- het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Slovenië.2.  Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Sloveense begunstigden, na aftrek van de extra administratiekosten, niet meer bedragen dan de door Slovenië betaalde bijdrage.Indien de bijdrage van Slovenië aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, na aftrek van de extra administratiekosten, hoger blijkt te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun dat door Sloveense begunstigden in het kader van de programma's is ontvangen, wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeboekt naar het volgende begrotingsjaar. Dit bedrag wordt vervolgens afgetrokken van de bijdrage van Slovenië voor het volgende jaar. Indien na beëindiging van de programma's een voor Slovenië positief saldo resteert, wordt dit aan Slovenië terugbetaald.3.  Gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding De jaarlijkse bijdrage van Slovenië bedraagt 34.187 euro vanaf 1999. Daarvan is 2.237 euro bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Slovenië.4.  Kankerbestrijding  De jaarlijkse bijdrage van Slovenië bedraagt 59.256 euro vanaf 1999. Daarvan is 3.876 euro bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Slovenië.5.  Preventie van aids en andere besmettelijke ziekten De jaarlijkse bijdrage van Slovenië bedraagt 45.582 euro vanaf 1999. Daarvan is 2.982 euro bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Slovenië.6.  Preventie van drugsverslaving De jaarlijkse bijdrage van Slovenië bedraagt 22.791 euro vanaf 1999. Daarvan is 1.491 euro bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Slovenië.7.  Bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen De jaarlijkse bijdrage van Slovenië bedraagt 33.792 euro vanaf 1999. Daarvan is 2.210 euro bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Slovenië.8.  Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschap is van toepassing, met name op het beheer van de bijdrage van Slovenië. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder daaropvolgend jaar doet de Commissie Slovenië een verzoek tot storting toekomen, ter hoogte van de bijdrage van Slovenië aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in euro en dient te worden overgemaakt op een in euro gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Slovenië aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden betaald. Bij vertraging betaalt Slovenië rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in euro, verhoogd met 1,5 percentpunt.9.  Slovenië betaalt de in punt 3, 4, 5, 6 en 7 bedoelde extra administratiekosten uit zijn nationale begroting.10.  Slovenië betaalt de resterende kosten van de deelname volledig uit de nationale begroting.FINANCIEEL MEMORANDUM1.  Benaming van de maatregelDeelname van Slovenië aan programma's voor gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, preventie van drugsverslaving en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen2.  Begrotingslijn6091, B3-4300, B3-4301, B3-4303, B3-4302, B3-40123.  Juridische grondslagVerdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 152 en artikel 308, juncto artikel 300, lid 3, eerste alinea.Europa-Overeenkomst met Slovenië van ...Besluit nr. 645/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2.Besluit nr. 646/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een actieplan voor kankerbestrijding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2.Besluit nr. 647/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma in verband met de preventie van aids en van bepaalde andere besmettelijke ziekten in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2.Besluit nr. 102/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake de preventie van drugsverslaving binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2.Besluit 95/593/EG van de Raad van 22 december 1995 betreffende een communautair actieprogramma op middellange termijn inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 1.4.  Omschrijving van de maatregel4.1.  Algemene doelstellingDe deelname van Slovenië aan de vijf genoemde communautaire programma's draagt bij tot de voorbereiding op de toetreding en is een belangrijk onderdeel van de versterkte pretoetredingsstrategie. Bovendien kan Slovenië zo kennis maken met de procedures en methoden die in de communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid gehanteerd worden.Voor de openstelling van communautaire programma's is onder meer een besluit van de Associatieraad tussen de Europese Unie en het geassocieerde land vereist. Dit besluit bevat tevens praktische regelingen voor het openstellen van programma's.De Europa-Overeenkomst met Slovenië, die op 1 februari 1999 in werking is getreden, voorziet in de deelname van Slovenië aan communautaire programma's op een groot aantal gebieden, waaronder volksgezondheid en sociaal beleid.Andere communautaire programma's, onder andere op het gebied van cultuur, energie, milieu, midden- en kleinbedrijf, onderzoek enz. zijn reeds opengesteld voor de geassocieerde landen in Midden-Europa of worden dat binnenkort.4.2.  Looptijd en verlengingTot het einde van de looptijd van de desbetreffende communautaire programma's, d.w.z. 31.12.2000.5.  Indeling van uitgaven/ontvangsten5.1.  Niet-verplichte uitgaven5.2.  Gesplitste kredieten5.3.  Aard van de ontvangstenOvereenkomstig artikel 106 van de Europa-Overeenkomst neemt Slovenië de kosten van deelname voor eigen rekening. Het wordt derhalve verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU.6.  Aard van de uitgaven/ontvangsten- 100% subsidie- subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen- in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzienDe kosten van de deelname van Slovenië worden gedekt uit de bijdrage van Slovenië aan de ontvangsten (post 6091). De ontvangsten worden gebruikt voor de uitgaven in het kader van de vij betrokken programma's en, voor zover nodig, voor de lopende uitgaven.De totale verwachte ontvangsten worden vermeld onder punt 7.4.7.  Financiële gevolgen7.1.  Berekening van de totale kosten van de maatregel (verhouding individuele/totale kosten)De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden:- de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten door het land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd.- de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvulling op de bijdrage van het partnerland. Deze bijdrage kan een aanvulling zijn op de bijdrage in het kader van het nationale Phare-programma. Slovenië heeft verklaard dat het geen gebruik zal maken van deze mogelijkheid.Gebaseerd op de Europa-Overeenkomst met Slovenië zijn de financiële en begrotingsvoorzieningen voor de vijf betrokken programma's als volgt: de kosten worden berekend op basis van verschillende parameters die inherent zijn aan de vijf programma's, d.w.z. BBP per capita gecorrigeerd voor koopkrachtpariteit, bevolking en, voor zover van toepassing, uitgaven voor gezondheidszorg.De kosten van de deelname van Slovenië aan het programma voor gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding bedragen 34.187 euro per jaar vanaf 1999.De jaarlijkse bijdrage voor kankerbestrijding bedraagt 59.256 euro vanaf 1999.De jaarlijkse bijdrage voor de preventie van aids en andere besmettelijke ziekten bedraagt 45.582 euro vanaf 1999.De jaarlijkse bijdrage voor de preventie van drugsverslaving bedraagt 22.791 euro vanaf 1999.De jaarlijkse bijdrage voor de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen bedraagt 33.792 euro vanaf 1999.Bovenstaande bijdragen worden door Slovenië volledig uit de nationale begroting gefinancierd.7.2.  Spreiding van de kosten naar kostenonderdeel:in EURO>RUIMTE VOOR DE TABEL>7.3.  Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e.d., opgenomen in deel B: geen7.4.  Tijdschema meerjaarlijkse maatregelenVerwachte jaarlijkse ontvangsten:>RUIMTE VOOR DE TABEL>8.  Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan)Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua inhoud als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering.De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor de landen van Midden- en Oost-Europa.9.  Gegevens kosten-batenanalyse9.1.  Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroepDe deelname aan het vierde actieprogramma inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen beoogt de bevolking bewuster te maken van gelijke kansen, rechten en praktijken, en is tevens gericht op de naleving van de richtlijnen op dit gebied. Specifieke doelgroep zijn juristen en vertegenwoordigers van overheidsinstellingen en niet-gouvernementele organisaties die belast zijn met het toezicht op de eerbiediging van de wetgeving inzake gelijke kansen.Elk van de programma's op het gebied van de volksgezondheid heeft een specifieke doelgroep, en per jaar vastgestelde prioriteiten met betrekking tot de nagestreefde doeleinden. Leden van minderheden, mensen met lage inkomens en mensen met een minder dan gemiddelde levenskwaliteit lopen meer gezondheidsrisico's en hebben een slechtere gezondheidstoestand. Deze groepen krijgen daarom bijzondere aandacht.9.2.  Motivering van de maatregel- Noodzaak van de financiële steun van de GemeenschapN.v.t.- Wijze van steunverleningDe bijdrage uit de nationale begroting van Slovenië stelt het land in de gelegenheid kennis te maken met het interne beleid en de interne procedures van de Gemeenschap op het gebied van de volksgezondheid en het sociaal beleid. Het integreren van de Slovenen in de netwerken van de Gemeenschap draagt bij tot de voorbereiding van Slovenië op het lidmaatschap van de EU.- Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregelAangezien de projecten worden geselecteerd aan de hand van kwaliteitscriteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Sloveense instanties en burgers om adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de vijf programma's te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen.9.3.  Follow-up en evaluatie van de maatregelDe procedures voor follow-up en evaluatie zoals die zijn opgenomen in de programma's voor gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, preventie van drugsverslaving en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen (vooral evaluatie, zoals bedoeld in de besluiten tot vaststelling van de vijf programma's) zijn ook van toepassing op ten behoeve van Sloveense begunstigden gefinancierde activiteiten.10.  Administratieve uitgaven (Afdeling III, Deel B, van de begroting)De vereiste administratieve middelen worden verkregen op basis van het jaarlijkse besluit van de Commissie inzake de toewijzing van de benodigde middelen, waarbij met name rekening wordt gehouden met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften zijn in geen geval van invloed op het besluit van de Commissie betreffende:a)  het verzoek om nieuwe begrotingsposten in het kader van het voorontwerp van begroting,b)  de toewijzing van middelen.10.1.  Gevolgen voor het aantal posten (in mensjaren)>RUIMTE VOOR DE TABEL>1 0,25 per programma2 0,1 per programma10.2.  Financiële gevolgen in verband met personeelskostenin EURO>RUIMTE VOOR DE TABEL>* Onder gebruikmaking van bestaand personeel voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-1, A-2, A-4, A-5 en A-7).De uitgaven voor post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd uit de bijdrage (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement) van Slovenië aan de communautaire programma's (zie punt 5.3 van het financieel memorandum).10.3.  Stijging van andere huishoudelijke uitgaven i.v.m. deze maatregelin EURO>RUIMTE VOOR DE TABEL>De bovengenoemde uitgaven worden gefinancierd uit de bijdrage (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement) van Slovenië aan de communautaire programma's (zie punt 5.3 van het financieel memorandum).