CELEX: 32016Y0421(01)
Language: nl
Date: 2016-03-21 00:00:00
Title: Aanbeveling van het Europees Comité voor systeemrisico’s van 21 maart 2016 tot wijziging van Aanbeveling ESRB/2012/2 over de financiering van kredietinstellingen (ESRB/2016/2)

21.4.2016   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 140/1
            
         AANBEVELING VAN HET EUROPEES COMITÉ VOOR SYSTEEMRISICO’S
   van 21 maart 2016
   tot wijziging van Aanbeveling ESRB/2012/2 over de financiering van kredietinstellingen
   (ESRB/2016/2)
   (2016/C 140/01)
   DE ALGEMENE RAAD VAN HET EUROPEES COMITÉ VOOR SYSTEEMRISICO’S,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EU) nr. 1092/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 betreffende macroprudentieel toezicht van de Europese Unie op het financiële stelsel en tot oprichting van een Europees Comité voor systeemrisico’s (1), met name artikel 3, lid 2, onder b), d) en f), en artikelen 16 tot en met 18,
   Gezien Besluit ESRB/2011/1 van het Europees Comité voor systeemrisico’s van 20 januari 2011 houdende goedkeuring van het reglement van orde van het Europees Comité voor systeemrisico’s (2), met name artikel 15, lid 3, onder e), en artikelen 18 tot en met 20,
   Overwegende:
   
               (1)
            
            
               Op 20 december 2012 heeft de Algemene Raad van het Europees Comité voor systeemrisico’s (ESRB) Aanbeveling ESRB/2012/2 (3) vastgesteld. De aanbeveling beoogt duurzame financieringsstructuren voor kredietinstellingen te stimuleren.
            
         
               (2)
            
            
               Opdat de doelstellingen van Aanbeveling ESRB/2012/2 verwezenlijkt worden, wordt nationale toezichthouders, nationale macroprudentiële autoriteiten en de Europese Bankautoriteit (EBA) verzocht om binnen de grenzen van afdeling 2, punt 3, van Aanbeveling ESRB/2012/2 bepaalde handelingen uit te voeren.
            
         
               (3)
            
            
               Op 16 september 2014 besloot de Algemene Raad om bepaalde termijnen met zes tot twaalf maanden te verlengen. Volgens het herziene tijdschema moet de EBA uiterlijk op 31 maart 2016 bij het ESRB een tussentijds verslag indienen met een eerste beoordeling van de implementatieresultaten van aanbeveling A (5), van Aanbeveling ESRB/2012/2 en uiterlijk op 30 juni 2016 een eindverslag bij het ESRB en de Raad van de Europese Unie. Deze verslagen moeten gebaseerd zijn op de gegevens van financieringsplannen die de toezichthouders bij de EBA hebben ingediend. De EBA heeft evenwel verklaard dat zij vanwege de vertraagde gegevensindiening niet volledig kan voldoen aan de vastgelegde termijnen.
            
         
               (4)
            
            
               De overkoepelende ESRB-doelstelling is systeemrisico’s tijdig en doeltreffend te voorkomen of af te zwakken. De Algemene Raad is van mening dat de samensmelting van de tussentijdse en eindverslagen inzake Aanbeveling A (5), in één door de EBA op te stellen verslag en de tijdlimietverlenging voor de indiening van het verslag bij het ESRB en de Raad met nog eens twaalf maanden de goede werking van de financiële markten niet zou verstoren noch zou impliceren dat aanbeveling A (5) niet geïmplementeerd zou worden.
            
         
               (5)
            
            
               De Algemene Raad moet derhalve de betrokken tijdlimiet verlengen om de EBA voldoende tijd te gunnen om de voor de implementatie van aanbeveling A, punt 5, nodige stappen uit te kunnen voeren.
            
         
               (6)
            
            
               Aanbeveling ESRB/2012/2 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
            
         HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING VASTGESTELD:
   Aanbeveling ESRB/2012/2 wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               Afdeling 2, titel 3, punt 1, wordt als volgt vervangen:
               
                           „1.
                        
                        
                           
                              Aanbeveling A — Nationale voor bankentoezicht verantwoordelijke toezichthouders, nationale toezichthouders en andere autoriteiten met een macroprudentieel mandaat, en de EBA wordt verzocht om overeenkomstig het volgende tijdschema te rapporteren:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       de voor bankentoezicht verantwoordelijke nationale toezichthouders wordt verzocht om uiterlijk op 31 december 2015 bij het ESRB een tussentijds verslag met een eerste beoordeling van het implementatieresultaat van de aanbevelingen A (1) en A (2) in te dienen;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       de voor bankentoezicht verantwoordelijke nationale toezichthouders wordt verzocht om uiterlijk op 31 juli 2016 bij het ESRB en de Raad een eindverslag over de aanbevelingen A (1) en A (2) in te dienen;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       de nationale toezichthouders met een macroprudentieel mandaat wordt verzocht om uiterlijk op 31 december 2015 bij het ESRB een tussentijds verslag met een eerste beoordeling van het implementatieresultaat van aanbeveling A (3) in te dienen;
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       de nationale toezichthouders en overige autoriteiten met een macroprudentieel mandaat wordt verzocht om uiterlijk op 30 september 2016 bij het ESRB en de Raad een eindverslag inzake de implementatie van aanbeveling A (3) in te dienen;
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       de EBA wordt verzocht om uiterlijk op 30 juni 2014 de in aanbeveling A (4) bedoelde richtsnoeren bij het ESRB en de Raad in te dienen;
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       de EBA wordt verzocht om uiterlijk op 31 maart 2017 bij het ESRB en de Raad een verslag in te dienen inzake de implementatie van aanbeveling A (5).”.
                                    
                                 
                     
         
               2)
            
            
               In de bijlage wordt punt V.1.3.1 als volgt vervangen:
               „V.1.3.1.   Tijdschema
               
               De voor bankentoezicht verantwoordelijke nationale toezichthouders, nationale toezichthouders en andere autoriteiten met een macroprudentieel mandaat en de EBA wordt verzocht aan het ESRB en de Raad te rapporteren over hetgeen ingevolge deze aanbeveling ondernomen werd, dan wel nagelaten actie genoegzaam te rechtvaardigen, zulks overeenkomstig het volgende tijdschema:
               
                           a)
                        
                        
                           de voor bankentoezicht verantwoordelijke nationale toezichthouders wordt verzocht om uiterlijk op 31 december 2015 bij het ESRB een tussentijds verslag met een eerste beoordeling van het implementatieresultaat van de aanbevelingen A (1) en A (2) in te dienen;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de voor bankentoezicht verantwoordelijke nationale toezichthouders wordt verzocht om uiterlijk op 31 juli 2016 bij het ESRB en de Raad een eindverslag over de aanbevelingen A (1) en A (2) in te dienen;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           de nationale toezichthouders en andere autoriteiten met een macroprudentieel mandaat wordt verzocht om uiterlijk op 31 december 2015 bij het ESRB een tussentijds verslag met een eerste beoordeling van het implementatieresultaat van aanbeveling A (3) in te dienen;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           de nationale toezichthouders en overige autoriteiten met een macroprudentieel mandaat wordt verzocht om uiterlijk op 30 september 2016 bij het ESRB en de Raad een eindverslag inzake de implementatie van aanbeveling A (3) in te dienen;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           de EBA wordt verzocht om uiterlijk op 30 juni 2014 de in aanbeveling A (4) bedoelde richtsnoeren bij het ESRB en de Raad in te dienen;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           de EBA wordt verzocht om uiterlijk op 31 maart 2017 bij het ESRB en de Raad een verslag in te dienen inzake de implementatie van aanbeveling A (5).”.
                        
                     
         
      Gedaan te Frankfurt am Main, 21 maart 2016.
      
         
            De voorzitter van het ESRB
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  PB L 331 van 15.12.2010, blz. 1.
   
      (2)  PB C 58 van 24.2.2011, blz. 4.
   
      (3)  Aanbeveling ESRB/2012/2 van het Europees Comité voor systeemrisico’s van 20 december 2012 inzake de financiering van kredietinstellingen (PB C 119 van 25.4.2013, blz. 1).