CELEX: 52003PC0439(01)
Language: nl
Date: 2003-07-23
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening van een overeenkomst inzake deelname van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek aan de Europese Economische Ruimte, en vier daarmee verband houdende overeenkomsten

Avis juridique important

|

52003PC0439(01)

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening van een overeenkomst inzake deelname van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek aan de Europese Economische Ruimte, en vier daarmee verband houdende overeenkomsten  /* COM/2003/0439 def. */  

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening van een overeenkomst inzake deelname van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek aan de Europese Economische Ruimte, en vier daarmee verband houdende overeenkomsten(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGAchtergrondIn artikel 128 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER) wordt bepaald dat alle landen die lid worden van de Europese Unie, eveneens moeten vragen partij te worden bij de EER-Overeenkomst.Naar aanleiding van de succesvolle afronding van de uitbreidingsonderhandelingen op de Europese Raad van Kopenhagen in december 2002, hebben Cyprus, de Tsjechische Republiek, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, de Slowaakse Republiek en Slovenië ("de Toetredende Landen") gevraagd partij te worden bij de EER-Overeenkomst.Aangezien de EER-Overeenkomst een gemengde overeenkomst is, heeft de Raad op 9 december 2002 zijn goedkeuring gehecht aan een mandaat, waarbij de Commissie in staat werd gesteld namens de Gemeenschap en de huidige lidstaten te onderhandelen. De EVA-landen, IJsland, Liechtenstein en Noorwegen, hebben, zoals de Toetredende Landen, afzonderlijk onderhandeld. De Commissie heeft niettemin tijdens het volledige verloop van de onderhandelingen nauw met de Toetredende Landen en de huidige lidstaten samengewerkt.De EER-uitbreidingsonderhandelingen kwamen officieel op gang op 9 januari 2003 en werden afgesloten op 3 juli 2003.Het EER-uitbreidingspakket is vervat in een basisovereenkomst, en vier daarmee en onderling verband houdende overeenkomsten.De basisovereenkomstIn de overeenkomst betreffende de deelname van de Toetredende Landen zijn de wijzigingen van de EER-Overeenkomst in de context van de EER-uitbreiding opgenomen.De meeste wijzigingen vloeien voort uit de Akte van Toetreding tot de EU. De in het kader van de EU-uitbreidingsonderhandelingen overeengekomen regelingen voor het toepassen van het communautair acquis door de Toetredende Landen zodra zij tot de EU zijn toegetreden, zoals technische aanpassingen en overgangsperioden, worden uit de Toetredingsakte in de EER-Overeenkomst overgenomen. De besluiten waarom het gaat, worden vermeld in bijlagen A en B bij de basisovereenkomst.De EER-EVA-landen leveren, verdeeld over een periode van vijf jaar, eveneens een bijdrage van 600 miljoen EUR voor het terugdringen van sociale en economische verschillen binnen de uitgebreide EER.De vier daarmee verband houdende overeenkomstenDe niet in de EER-Overeenkomst zelf opgenomen elementen van de onderhandelingsresultaten zijn vervat in vier met die Overeenkomst verband houdende overeenkomsten, te weten:- een bilaterale overeenkomst EG-Noorwegen betreffende een Noors Financieel Mechanisme in de vorm van een briefwisseling,- een aanvullend protocol bij de Vrijhandelsovereenkomst EG-IJsland van 1972,- een aanvullend protocol bij de Vrijhandelsovereenkomst EG-Noorwegen van 1973, en- een bilaterale overeenkomst EG-Noorwegen betreffende bepaalde landbouwproducten.Op grond van de bilaterale overeenkomst EG-Noorwegen betreffende een Noors Financieel Mechanisme voor de periode 2004 - 2009 levert Noorwegen, verdeeld over deze periode van vijf jaar, een bilaterale financiële bijdrage van 567 miljoen EUR, als aanvulling op de 600 miljoen EUR van het multilateraal Financieel Mechanisme van de EER voor dezelfde periode. Het multilaterale en het bilaterale mechanisme worden afzonderlijk beheerd maar zullen nauw worden gecoördineerd, want er wordt gebruik gemaakt van dezelfde aanvraagprocedures en -criteria.In de aanvullende protocollen bij de Vrijhandelsovereenkomsten EG-IJsland en EG-Noorwegen zijn de resultaten opgenomen van de onderhandelingen met IJsland en Noorwegen met betrekking tot producten van de zee. De Gemeenschap zal, ten behoeve van de be- en verwerkende industrie, van rechten vrijgestelde contingenten instellen betreffende bevroren ongestripte makreel en bevroren filet van haring voor Noorwegen, en bevroren hele haring voor Noorwegen en IJsland. Bovendien wordt voor bevroren haringvlinders dezelfde preferentiële behandeling als voor bevroren haringfilets toegekend. De omvang van de contingenten wordt na vijf jaar opnieuw bekeken. De Gemeenschap zal het bestaande contingent voor bevroren gepelde grijze garnalen uit Noorwegen vergroten, op voorwaarde dat tegen 1 mei een regeling wordt getroffen waarbij voor in Noorwegen door communautaire vaartuigen aangevoerde visserijproducten gratis toestemming wordt verleend voor ongehinderd transitovervoer door Noorwegen naar de EU.Op grond van de bilaterale overeenkomst EG-Noorwegen, in de vorm van een briefwisseling, betreffende bepaalde landbouwproducten zal Noorwegen van rechten vrijgestelde contingenten instellen voor bevroren aardbeien en andere bevroren bessen, raaigraszaad, appelsap en kattenvoer.Gelijktijdige inwerkingtredingIn de basisovereenkomst en de vier daarmee verband houdende overeenkomsten werd een bepaling opgenomen waarbij wordt voorzien in het gelijktijdig in werking treden van de vijf overeenkomsten.SlotakteDe slotakte omvat eveneens diverse verklaringen van een, verschillende of alle overeenkomstsluitende partijen.ConclusieDe Commissie beveelt de Raad aan zijn goedkeuring te hechten aan bijgaande op artikel 310 van het EG-Verdrag gebaseerde besluiten betreffende de ondertekening en sluiting van de Overeenkomst inzake deelname van de Toetredende Landen aan de EER-Overeenkomst en de vier daarmee verband houdende overeenkomsten.Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening van een overeenkomst inzake deelname van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek aan de Europese Economische Ruimte, en vier daarmee verband houdende overeenkomstenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 310 juncto de tweede zin van de eerste alinea van artikel 300, lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C [...] van [...], blz. [...].Overwegende hetgeen volgt:(1) Naar aanleiding van de afronding van de uitbreidingsonderhandelingen op de Europese Raad van Kopenhagen in december 2002, en op grond van artikel 128 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hebben de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek ("de Toetredende Landen") gevraagd partij te worden bij de EER-Overeenkomst.(2) De Commissie heeft met het oog daarop namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten onderhandeld over een Overeenkomst met de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Toetredende Landen inzake deelname van laatstgenoemde aan de EER.(3) De Commissie heeft namens de Gemeenschap en haar lidstaten eveneens onderhandeld over de volgende daarmee verband houdende overeenkomsten:- Overeenkomst tussen het Koninkrijk Noorwegen en de Europese Gemeenschap betreffende een Noors Financieel Mechanisme voor de periode 2004 - 2009,- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek IJsland betreffende een aanvullend protocol bij de Vrijhandelsovereenkomst van 22 Juli 1972 tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek IJsland,- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen betreffende een aanvullend protocol bij de Vrijhandelsovereenkomst van 14 mei 1973 tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen,- Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen betreffende bepaalde landbouwproducten.(4) Behoudens eventuele sluiting op een later tijdstip, dienen deze vijf overeenkomsten te worden ondertekend,BESLUIT:Enig artikelBehoudens de eventuele sluiting ervan op een later tijdstip, wordt de voorzitter van de Raad hierbij gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is namens de Europese Gemeenschap de volgende overeenkomsten te ondertekenen:- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Toetredende Landen inzake deelname van laatstgenoemde aan de Europese Economische Ruimte,- Overeenkomst tussen het Koninkrijk Noorwegen en de Europese Gemeenschap betreffende een Noors Financieel Mechanisme voor de periode 2004 - 2009,- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek IJsland betreffende een aanvullend protocol bij de Vrijhandelsovereenkomst van 22 Juli 1972 tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek IJsland naar aanleiding van de toetreding van de Toetredende Landen tot de Europese Unie,- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen betreffende een aanvullend protocol bij de Vrijhandelsovereenkomst van 14 mei 1973 tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen naar aanleiding van de toetreding van de Toetredende Landen tot de Europese Unie,- Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen betreffende bepaalde landbouwproducten.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe Voorzitter