CELEX: 
Language: it
Date: 1963-11-25 00:00:00
Title: Decisione n. 16-63 del 19 novembre 1963 che autorizza un accordo tra i commercianti francesi di carbone all'ingrosso e al minuto

2750/63                       GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                        25. 11 . 63
      COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL* ACCIAIO
                                            ALTA AUTORITÀ '
                                                     DECISIONI
                                                DECISIONE N. 16-63
                                                  del 19 novembre 1963
                       che autorizza un accordo tra i commercianti francesi di carbone all'in­
                                                    grosso e al minuto
L'ALTA AUTORITÀ,                                                 e possono vendere direttamente ai consumatori del
                                                                 settore « Consumatori domestici e piccola industria »
     Visti gli art. 4, 47, 65 e 80 del Trattato ;                (F.D.-P.I. ) che ricevono il carbone per vagoni o
                                                                 chiatte completi e trattano annualmente una quan­
                                                                 tità minima fissata forfettariamente in 240 t ;
     Vista la domanda presentata il 9 aprile 1962
dalla « Fédération Nationale des Syndicats de Négo­                  — detto accordo prevede inoltre che i negozianti
ciants en Combustibles en Gros », 4, rue de Berri,               al minuto :
Parigi ;
                                                                     comprino abitualmente presso il commercio
     Considerato che :                                               all'ingrosso,
                                                                     acquistino direttamente presso i produttori e gli
     — i commercianti francesi di carbone all'in­                     importatori alle condizioni fissate dai regolamenti
 grosso, riuniti nelle citata Federazione, intendono                  di vendita di dette categorie,
 stipulare con i commercianti francesi di carbone
                                                                     vendano a tutti i consumatori del settore suindi­
 al minuto, riuniti nella « Fédération Nationale des
 Syndicats de Négociants en Combustibles de                           cato salvo ai consumatori contemplati dalle di­
 France », sotto l'egida della « Confédération Natio­                 sposizioni sul commercio all'ingrosso ;
 naie du Commerce Charbonnier », organizzazione                       — le norme della convenzione possono essere
 di categoria nella quale sono raggruppate le suddette           integrate, per quanto riguarda il settore in questione,
 Federazioni, un accordo nazionale, relativo al com­             mediante accordi dipartimentali tra gli aderenti alle
 mercio all'ingrosso e al minuto inteso a fissare alcune         associazioni regionali dei commercianti all'ingrosso
 regole di concorrenza tra grossisti e negozianti al             e al minuto ed è previsto che tali accordi possano
 minuto ;                                                        fissare in modo diverso le quantità minime annue /
                                                                 di cui sopra ;
     — detto accordo stabilisce una regolamentazione
 intesa a delimitare le categorie di acquirenti senza                 — l'accordo prevede norme speciali per le forni­
 intermediari presso i grossisti ;                                ture ad imprese di riscaldamento ; in questo campo
                                                                  commercianti all'ingrosso e al minuto si impegnano
     — secondo tali norme, i grossisti :                          a sostenersi reciprocamente ;
 -   acquistano presso i produttori e gli importatori,                — è inoltre previsto che in ogni dipartimento
                                                                  nel quale venga stipulato un accordo sia istituito un
     vendono direttamente :                                       collegio arbitrale, composto di commercianti all'in­
     a) ai commercianti al minuto muniti di licenza,              grosso e al dettaglio in eguale numero, con compe­
                                                                  tenza esclusiva a giudicare delle sanzioni da inflig­
     b) all'industria,                                            gere nei casi di violazione degli accordi stessi ;
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     — la regolamentazione contenuta nell'accordo            — tenuto conto della posizione dominante di cui
limita il gioco normale della concorrenza fra gros­      godono gli « Charbonnages de France » in tale
sisti, sia restringendo la libertà delle imprese di      settore del mercato, l'accordo non è idoneo a confe­
distribuzione di scegliere individualmente le cate­      rire alle imprese interessate il potere di determinare
gorie di acquirenti con cui intendono trattare, sia      i prezzi, controllare o limitare gli sbocchi di una
ripartendo queste ultime tra i vari gradi della di­      parte sostanziale dei prodotti considerati nel mer­
stribuzione ;                                            cato comune, né di sottrarli alla concorrenza effettiva
                                                         di altre imprese nel mercato comune ;
     — tale accordo rientra di conseguenza nel divieto       — l'accordo soddisfa pertanto alle condizioni
dell'art. 65, 1 , del Trattato ;                         richieste dall'art. 65, 2 del Trattato per l'autorizza­
                                                         zione ;
                                                             — tale convenzione nazionale, relativa al com­
     — l'accordo può essere autorizzato ai sensi del­    mercio del carbone all'ingrosso e al minuto, presenta
l'articolo 65, 2 se le condizioni richieste per l'auto­  i caratteri di un accordo quadro ; per la sua applica­
rizzazione sono soddisfatte ;
                                                         zione, i contraenti hanno infatti previsto la conclu­
                                                         sione di accordi dipartimentali ; l'Alta Autorità deve
                                                         tuttavia vigilare affinchè tali accordi dipartimentali,
                                                         stipulati successivamente, soddisfino egualmente alle
     — le    norme    adottate    nell accordo hanno lo  condizioni richieste per l'autorizzazione ;
scopo di delimitare i rispettivi campi di attività com­
merciale dei commercianti francesi all'ingrosso e al
minuto ; detto accordo si propone di razionalizzare          — è opportuno subordinare l'autorizzazione di
la distribuzione di carbone nella parte del mercato      tale convenzione alla condizione che qualsiasi ac­
comune in questione e può essere pertanto conside­       cordo dipartimentale o di applicazione, nonché
rato, ai sensi dell'art. 65, 2, strettamente analogo per qualsiasi modifica della convenzione stessa, siano
natura ed effetti ad un accordo di specializzazione,     sottoposti all'esame dell'Alta Autorità affinchè
tenuto conto dell'applicazione del citato articolo del   quest'ultima decida, caso per caso, sulla necessità
Trattato alle imprese di distribuzione ;                 di un'autorizzazione preventiva ;
     — nell'attuale situazione del mercato carboniero
francese, tale specializzazione tra commercio all'in­
grosso e al minuto contribuirà a migliorare note­        DECIDE :
volmente la distribuzione dei prodotti considerati
sia evitando di disperdere gli sforzi dei grossisti su
un numero troppo elevato di compratori di limitata
importanza, sia riservando ai commercianti al mi­                                Articolo 1
nuto la vendita ai consumatori domestici e all'arti­
gianato ;
                                                             L Accordo nazionale commercio ali ingrosso -
                                                         commercio al minuto, tra la « Fédération Nationale
                                                         des Syndicats de Négociants en Combustibles en
                                                         Gros », 4, rue de Berri, Parigi, e la « Fédération
     — le norme concordate per delimitare tale atti­     Nationale des Syndicats de Négociants en Combus­
vità sono ispirate a criteri obiettivi che, per natura   tibles de France », per la vendita di carbone ai
ed effetti, non sono discriminatori ; per quanto ri­      consumatori domestici e alla piccola industria è
guarda la vendita ai consumatori in questione, il li­    autorizzato .
mite di 240 t per la quantità minima annua è suffi­
cientemente basso e detti consumatori hanno la
facoltà di rivolgersi ai commercianti all'ingrosso e
al minuto ;                                                                      Articolo 2
                                                             La presente autorizzazione è subordinata alla
     — l'accordo è pertanto essenziale per miglio­       seguente condizione :
rare la distribuzione senza avere peraltro - se­
condo il testo - carattere più restrittivo di quanto          La « Fédération Nationale des Syndicats de
il suo scopo richieda ;                                   Négociants en Combustibles en Gros » è tenuta a
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sottoporre ali esame preventivo dell'Alta Autorità     Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee. Essa
qualsiasi accordo dipartimentale o qualsiasi altro     entrerà in vigore il 25 novembre 1963 .
accordo di applicazione dell'Accordo nazionale
commercio all'ingrosso - commercio al minuto,              La presente decisione è stata deliberata e adot­
                                                       tata dall'Alta  Autorità   nella seduta del 19 no­
nonché qualsiasi modificazione dell'Accordo stesso.
                                                       vembre 1963 .
                     Articolo 3
                                                                                Per l'Alta Autorità
    La presente decisione sarà notificata alla « Fédé­                             Il Presidente
ration Nationale des Syndicats de Négociants en
Combustibles en Gros» di Parigi, e pubblicata sulla                               Dino DEL BO