CELEX: 52006PC0788
Language: hu
Date: 2006-12-12
Title: Javaslat a Tanács rendelete a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0788

Javaslat a Tanács rendelete a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról  /* COM/2006/0788 végleges */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 12.12.2006COM(2006) 788 véglegesJavaslatA TANÁCS RENDELETEa vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS1) A javaslat háttere-  A javaslat indokai és célkitűzéseiE tanácsi rendelettervezet célja azon egyes videomonitor-típusokra kivetett jelenlegi autonóm vámok felfüggesztésének meghosszabbítása, melyekre vonatkozóan 2006. december 31-ig teljes mértékben felfüggesztették a Közös Vámtarifa szerinti vámokat.-  Általános összefüggésekTekintettel a gyors technológiai fejlődésre és az új elektronikai termékek besorolásával kapcsolatos kihívásokra, elfogadásra került a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, 2005. március 16-i 493/2005/EK tanácsi rendelet, mely korlátozott ideig teljes mértékben felfüggeszti a 8528 21 90 KN-kód alá besorolt, folyadékkristályos képernyő-technológiával készült, 48,5 cm vagy annál kisebb képernyőátmérőjű és 4:3 vagy 5:4 képarányú monitorokra vonatkozó, a Közös Vámtarifa szerinti autonóm vámokat. Ezen intézkedés hatálya 2006. december 31-én jár le, kivéve ha a Tanács nem dönt annak meghosszabbításáról.A Tanács vámunióval foglalkozó munkacsoportja (CCT) 2006. május 18-án vitatta meg a vámtételek felfüggesztése meghosszabbításának kérdését.A tagállamokkal, az európai ipar képviseletében pedig az EICTA-val folytatott megbeszéléseket követően az a döntés született, hogy helyénvaló a jelenlegi autonóm vámok felfüggesztését 2007. január 1-jétől további két évvel meghosszabbítani.Megjegyzendő, hogy a Harmonizált Áruleíró és Kódrendszerről szóló nemzetközi egyezményhez mellékletként csatolt nómenklatúrának a Vámegyüttműködési Tanács 2004. június 26-i ajánlása alapján elfogadott módosításainak eredményeképpen a KN-nek a HR 2007-be történő átültetése során a jelenleg a 8528 21 90 KN-kód alá besorolt termékeket 2007. január 1-jétől a Kombinált Nómenklatúra 8528 59 90 KN-kódja alá sorolják be. Ennélfogva a KN-kódot is módosítani szükséges.Így a Bizottság benyújtja a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, mellékelt tanácsi rendeletjavaslatot.-  Hatályos rendelkezések a javaslat által szabályozott területenA Tanács 2658/87/EGK rendelete a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról.A Tanács 2005. március 16-i 493/2005/EK rendelete a vám- és statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról. Ez a tanácsi rendelet 2006. december 31-én hatályát veszti.-  Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivelÖsszhangban van a külkereskedelmi és iparpolitikával.2) Konzultáció az érdekelt felekkel és hatásvizsgálat-  Az érdekelt felekkel folytatott konzultációA konzultáció módszerei, a főbb célágazatok és a válaszadók általános bemutatásaA Tanács vámunióval foglalkozó munkacsoportja (CCT).A Vámkódex Bizottság vám- és statisztikai nómenklatúra részlege (Mechanikai/Vegyes ágazat).EICTA (European Information, Communications and Consumer Electronics Technology Industry Association).A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módjaA javaslat összhangban van az érdekelt felek álláspontjával.-  A szakvélemények összegyűjtése és felhasználásaAz érintett tudományos vagy szakterületekVámnómenklatúra, külkereskedelmi és iparpolitika.Alkalmazott módszerA tagállamokat képviselő szakértőkkel folytatott megbeszélések.Konzultációk az EICTA-val.A konzultációba bevont főbb szervezetek/szakértőkA Tanács vámunióval foglalkozó munkacsoportja (CCT), a Vámkódex Bizottság vám- és statisztikai nómenklatúra részlege és az EICTA.A beérkezett és felhasznált vélemények összefoglalásaA fogyasztók érdekében, valamint a tagállamok és a harmadik országok közötti kereskedelem ösztönzése céljából a Közösség érdeke az egyes videomonitor-típusokra kivetett jelenlegi autonóm vámok felfüggesztésének 2007. január 1-jétől további két évre történő meghosszabbítása.A szakértői vélemény nyilvánosságát biztosító eszközökA javaslat kihirdetése.-  HatásvizsgálatA kereskedelem megkönnyítése.3) A javaslat jogi elemei-  A javasolt intézkedés összefoglalásaA Tanács rendeletjavaslata a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról.-  JogalapA Szerződés 26. cikke.-  A szubszidiaritás elveA javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazható.-  Az arányosság elveA javaslat a következő ok(ok) miatt felel meg az arányosság elvének:A Szerződésben előírtak szerint ösztönzi a tagállamok és a harmadik országok közötti kereskedelmet és egyensúlyt teremt a gazdasági szereplők (közösségi gyártók és importőrök) kereskedelmi érdekei között az EK-WTO vámengedményeinek módosítása nélkül.-  Eszközök kiválasztásaJavasolt eszköz: tanácsi rendelet.Egyéb eszközök a következő ok(ok) miatt nem lennének megfelelőek:Az EK-Szerződés 26. cikke értelmében az autonóm vámtételek felfüggesztését és a kontingenseket bizottsági javaslat alapján a Tanács hagyja jóvá minősített többséggel.4) Költségvetési vonatkozásokBe nem szedett vámok 300 MEURO értékben.Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 26. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) A Kombinált Nómenklatúrában, melyet a 2658/87/EGK tanácsi rendelet[1] I. melléklete tartalmaz, a monitorokra vonatkozó KN-kód a 8471 és a 8528.(2) A monitorok 8528 KN-kódon kívüli besorolásához meghatározott feltételek teljesülése szükséges. Az információtechnológia, a szórakoztatóelektronikai iparágak és az új technológiák összefonódása olyan helyzetet teremtett, melyben a monitorok besorolásakor lehetetlen egy adott monitor elsődleges rendeltetésének a kizárólag műszaki jellemzők alapján történő meghatározása. Nem lehetséges olyan egyértelmű kritériumokat meghatározni a termékek besorolásakor, melyek tárgyilagos és számszerűsíthető adatokon alapulnak.(3) Figyelemmel a kereskedelmi és műszaki adatokra, a Közösség érdeke a Közös Vámtarifa szerinti autonóm vámtételek korlátozott időszakra történő teljes felfüggesztése egyes monitortípusok esetében.(4) Ennélfogva a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, 2005. március 16-i 493/2005/EK tanácsi rendeletet[2] korlátozott ideig teljes mértékben felfüggesztette a 8528 21 90 KN-kód alá besorolt, folyadékkristályos képernyő-technológiával készült, 48,5 cm vagy annál kisebb képernyő átmérőjű és 4:3 vagy 5:4 képarányú monitorokra vonatkozó, a Közös Vámtarifa szerinti autonóm vámokat.(5) A 493/2005/EK rendelettel bevezetett e felfüggesztő intézkedés 2006. december 31-én lejár.(6) A fogyasztók érdekében, a termelés ésszerű fejlesztésének és a fogyasztás Közösségen belüli bővítésének biztosítása, valamint a tagállamok és a harmadik országok közötti kereskedelem ösztönzése céljából a Közösség érdeke a jelenlegi autonóm vámok felfüggesztésének 2007. január 1-jétől további két évre történő meghosszabbítása.(7) A Harmonizált Áruleíró és Kódrendszerről szóló nemzetközi egyezményhez mellékletként csatolt nómenklatúrának a Vámegyüttműködési Tanács 2004. június 26-i ajánlása alapján elfogadott módosításainak eredményeképpen a KN-nek a HR 2007-be történő átültetése során a jelenleg a 8528 21 90 KN-kód alá besorolt termékeket 2007. január 1-jétől a Kombinált Nómenklatúra 8528 59 90 KN-kódja alá sorolják be.(8) A 2658/87/EGK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.(9) Mivel az e rendelettel bevezetett felfüggesztés a 493/2005/EK rendelettel bevezetett és 2006. december 31-én lejáró felfüggesztés meghosszabbítása, és mivel a Bizottságnak nem érdeke az e felfüggesztés hatálya alá tartozó monitorok tarifális elbánásának megszakítása, e rendeletnek azonnal hatályba kell lépnie és 2007. január 1-jétől alkalmazni kell.ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2658/87/EGK rendelet I. melléklete második része (Vámtarifa) XVI. szakaszának 85. árucsoportjában a 8528 59 90 KN-kód 3. oszlopa helyébe a következő szöveg lép:„14(*)___________________* A 2008. december 31-ig autonóm módon felfüggesztett vámtétel a 48,5 cm vagy annál kisebb képernyő-átmérőjű és 4:3 vagy 5:4 képarányú monitorokra (TARIC-kód: 8528 59 90 30).”2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.Ezt a rendeletet 2007. január 1-jétől kell alkalmazni.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, .[…]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnök  PÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZ1. A JAVASLAT CÍME:A Tanács rendeletjavaslata a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról.2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK:Alcím és jogcímcsoport: 12. alcím, 120. jogcímcsoport3. PÉNZÜGYI HATÁS( A javaslatnak nincs pénzügyi kihatása.X A javaslatnak nincs pénzügyi kihatása a kiadásra, van azonban pénzügyi hatása a bevételre – a hatás a következő:Rendkívül nehéz megbecsülni a vonatkozó saját forrásokat érintő veszteséget. Nem állnak rendelkezésre megbízható statisztikák e termékfajta behozataláról, mivel jelenleg közülük többet is tévesen olyan megnevezés alá soroltak be, melyek vámmentességet élveznek.A 2005. évi behozatal alapján a maximális bevételveszteség becsült összege 300 MEURO.(millió euro egy tizedesjegyig)Költségvetési tétel | Bevétel | kezdet | [n. év] |120. cikk | Saját forrásokra gyakorolt hatás | 2007/01/01 | 300 |4. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEKA Közösségi Vámkódexben meghatározott rendes intézkedések alkalmazása.5. EGYÉB ÉSZREVÉTELEK [1] HL L 256., 1987.9.7., 1. o. A legutóbb az 1549/2006/EK bizottsági rendelettel (HL L 301., 2006.10.31., 1. o. ) módosított rendelet.[2] HL L 82., 2005.3.31., 1. o.