CELEX: 51986PC0089
Language: it
Date: 1986-04-14
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LA DIRETTIVA 79/112/CEE, RELATIVA AL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI CONCERNENTI L' ETICHETTATURA E LA PRESENTAZIONE DEI PRODOTTI ALIMENTARI DESTINATI AL CONSUMATORE FINALE, NONCHE LA RELATIVA PUBBLICITA

23. 5. 86                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. C 124/5
                                                                  II
                                                          (Atti preparatori)
                                                  COMMISSIONE
               Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 79/112/CEE, relativa al ravvicina-
               mento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei pro-
                          dotti alimentari destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità
                                                          COM(86) 89 def.
                                   (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 17 aprile 1986)
                                                           (86/C 124/05)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  considerando che i consumatori devono essere informati
                                                                      sul trattamento con raggi ionizzanti cui un prodotto ali-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                mentare è stato esposto, ma che difficoltà di ordine pra-
europea, in particolare l'articolo 100,                               tico soprattutto analitico non consentono di estendere un
                                                                      tale obbligo ai prodotti composti contenenti un ingre-
vista la proposta della Commissione,                                  diente trattato in precedenza;
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                      considerando che, allo scopo di facilitare gli scambi tra
visto il parere del Comitato economico e sociale,                     gli Stati membri con diversi regimi linguistici, si può sta-
                                                                      bilire che, nelle fasi che precedono la vendita al consu-
considerando che la direttiva 79/112/CEE del Consi-                   matore finale le indicazioni obbligatorie che debbono ac-
glio ('), prevede in molti casi delle possibilità di deroga           compagnare un prodotto alimentare preconfezionato ri-
nazionali;                                                            sultino soltanto sui documenti d'accompagnamento;
considerando che, nella duplice prospettiva della realiz-
zazione del mercato interno e di una migliore informa-                considerando, peraltro, che la direttiva 79/112/CEE è
zione di tutti i consumatori della Comunità è opportuno               stata concepita come una legislazione orizzontale e che,
eliminare tali deroghe;                                               di conseguenza, indica soltanto le indicazioni che deb-
                                                                      bono figurare, in linea di massima, nell'etichettatura di
considerando che l'esperienza acquisita in seguito all'a-             tutti i prodotti alimentari;
dozione della direttiva 79/112/CEE consente di renderla
applicabile ai ristoranti, ospedali, mense ed altre colletti-
vità comparabili, in tutta la Comunità;                               considerando che possono essere necessarie, oltre alle in-
                                                                      dicazioni generali, diciture specifiche che interessano sol-
considerando che il principio del termine minimo di con-              tanto alcuni prodotti alimentari;
servazione va generalizzato e che le modalità per la sua
indicazione vanno uniformate al fine di evitare che i con-            considerando che, in assenza di disposizioni comunitarie
sumatori siano indotti in errore; che tuttavia in casi par-           che regolino ciascuno di questi prodotti alimentari, è op-
ticolari e limitati possono essere accordate alcune dero-             portuno adottare le relative diciture specifiche sotto
ghe a tale regola qualora una data non costituisca un                 forma di complementi alla direttiva 79/112/CEE,
elemento d'informazione indispensabile;
considerando che l'indicazione, nella lista degli ingre-
dienti, del nome specifico o del numero ufficiale degli               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
additivi deve essere generalizzata per consentire al con-
sumatore di conoscere la composizione esatta del pro-                                            Articolo 1
dotto alimentare contenente tali additivi;
                                                                      La direttiva 79/112/CEE è modificata come segue:
considerando tuttavia che, trattandosi di sostanze aroma-
tizzanti, l'indicazione obbligatoria di un nome generico
costituisce un'informazione sufficiente e che sarà com-                 1) All'articolo 1, il testo del paragrafo 2 è sostituito dal
pito del responsabile dell'etichettatura completare even-                   testo seguente:
tualmente tale dicitura con delle indicazione più specifi-
che se lo ritiene opportuno;                                                «2.    La presente direttiva si applica anche ai pro-
                                                                            dotti alimentari destinati ad essere consegnati a ri-
                                                                            storanti, ospedali, mense ed altre collettività analo-
0) GU n. L 33 dell' 8. 2. 1979, pag. 1.                                     ghe».
 ---pagebreak--- N . C 124/6                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      23.5.86
 2) All'articolo 2, paragrafo 1, il testo della lettera b) è         11) All'articolo 8 è aggiunto il paragrafo seguente:
     sostituito dal testo seguente:
                                                                         «7.     Le disposizioni comunitarie di cui al para-
     «b) fatte salve le disposizioni comunitarie applicabili             grafo 1, al paragrafo 2, lettere b) e d), e al paragrafo
          alle acque minerali naturali ai prodotti alimen-               5 sono adottate conformemente alla procedura di
          tari destinati ad un'alimentazione particolare, at-            cui all'articolo 17».
          tribuire al prodotto alimentare proprietà atte a
          prevenire, curare o guarire una malattia umana             12) All'articolo 9, paragrafo      2, il secondo e terzo
          né accennare a tali proprietà».                                comma sono soppressi.
                                                                     13) All'articolo 9 il paragrafo 5 è soppresso.
 3) All'articolo 4 è aggiunto il paragrafo seguente :
                                                                     14) All'articolo 9, il testo del paragrafo 6 è sostituito dal
     «3.     Le disposizioni comunitarie di cui ai paragrafi
                                                                         testo seguente:
     1 e 2 sono adottate conformemente alla procedura
     prevista all'articolo 17».                                          «6.     Fatte salve le disposizioni comunitarie che
                                                                         prescrivano altre indicazioni di termine di conserva-
 4) All'articolo 5, paragrafo 3, è aggiunto il comma se-                 zione, l'indicazione del medesimo non è richiesta nei
     guente:                                                             casi :
     «Un prodotto alimentare esposto a radiazioni ioniz-                 — degli ortofrutticoli freschi, comprese le patate,
     zanti deve recare, in ogni caso, l'indicazione di tale                  che non sono stati sbucciati o tagliati o che non
     trattamento».                                                           hanno subito trattamenti analoghi;
                                                                         — dei vini, vini liquorosi, vini spumanti, vini aroma-
 5) All'articolo 6, paragrafo 5, lettera b), il testo della                  tizzati e prodotti simili ottenuti a partire da frutti
     prima frase è sostituito dal testo seguente:                            diversi dall'uva;
     «b) Gli ingredienti sono designati     con il loro nome             — delle bevande con un contenuto di alcol pari o
          specifico, eventualmente in      conformità delle                  superiore al 10 % in volume;
          norme previste all'articolo 5,    esclusa quella di
          cui al paragrafo 3, secondo      comma, del sud-               — dei prodotti della panetteria e della pasticceria
          detto articolo».                                                   che, per loro natura, sono normalmente consu-
                                                                             mati entro le 24 ore successive alla fabbrica-
                                                                             zione;
 6) All'articolo 6, paragrafo 5, lettera b), il testo del
     primo trattino è sostituito dal testo seguente :                    — degli aceti;
     «— gli ingredienti che appartengono ad una delle                    — del sale da cucina;
           categorie elencate nell'allegato I e che rientrano
           nella composizione di un altro prodotto alimen-               — degli zuccheri allo stato solido;
           tare, possono essere designati con il solo nome               — dei prodotti di confetteria consistenti in zuccheri
           di tale categoria; nell'allegato I possono essere                 aromatizzati e/o colorati;
           aggiunte altre categorie conformemente alla
           procedura di cui all'articolo 17».                            — della gomma da masticare e prodotti analoghi;
                                                                         — dei gelati alimentari presentati in porzioni indivi-
 7) All'articolo 6, paragrafo 5, lettera b), il terzo e
                                                                             duali destinate ad essere consumate in un'unica
     quarto trattino sono soppressi.
                                                                             volta;
 8) All'articolo 6, paragrafo 6, è aggiunto il comma se-                 — dei formaggi fermentati destinati a maturare
     guente:                                                                  completamente o parzialmente nel loro imballag-
                                                                              gio preconfezionato».
     «Le disposizioni comunitarie di cui al presente para-
     grafo sono adottate conformemente alla procedura                15) All'articolo 10, paragrafo 2, è aggiunto il comma se-
     di cui all'articolo 17».                                            guente:
                                                                         «Le disposizioni comunitarie di cui al presente para-
 9) All'articolo 7, paragrafo 3, è aggiunto il comma se-
                                                                         grafo sono adottate conformente alla procedura di
     guente:
                                                                         cui all'articolo 17».
     «Le disposizioni comunitarie di cui al presente para-
                                                                     16) All'articolo 11, paragrafo 1, il testo della lettera b) è
     grafo sono adottate conformemente alla procedura
                                                                         sostituito dal testo seguente:
     di cui all'articolo 17».
                                                                         «b) In deroga alla lettera a) e fatte salve le disposi-
10) All'articolo 8, paragrafo 5, lettera b), la frase «que-                    zioni comunitarie relative all'indicazione delle
     sta disposizione non si applica tuttavia alle spezie e                    quantità nominali, se i prodotti alimentari sono
     piante aromatiche» è soppressa.                                           preconfezionati e commercializzati in una fase
 ---pagebreak--- 23. 5. 86                                   Gazzetta, ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 124/7
          che precede la vendita al consumatore finale, le                  tato delibera sulle domande di parere formulate
          indicazioni di cui all'articolo 3 e all'articolo 4,               dalla Commissione. Nella domanda di parere, la
          paragrafo 2, possono figurare soltanto sui docu-                  Commissione può fissare un termine entro il quale
          menti commerciali riferentesi a detti prodotti».                  dovrà essere reso il parere. Le deliberazioni del co-
                                                                            mitato non sono seguite da votazione. Ogni membro
17) All'articolo 11, paragrafo 3, lettera a), è aggiunto il                 del comitato può però esigere che il suo parere sia
     comma seguente:                                                        messo a verbale».
     «A tale obbligo non sono soggette le bottiglie conte-             21) L'articolo 18 è soppresso.
     nenti latte o prodotti lattiero-caseari, destinate ad
     essere riutilizzate. Altre deroghe possono essere pre-            22) L'articolo 23 è soppresso.
     viste conformemente alla procedura di cui all'arti-
     colo 17».                                                         23) L'allegato I è completato con il testo seguente:
                                                                                     «Definizione                Designazione
18) All'articolo 11, il testo del paragrafo 4 è sostituito            Tutte le sostanze
     dal testo seguente:                                               aromatizzanti                      aroma(i)
     «4.     Nel caso delle bottiglie di cui al paragrafo 3,                                              Tale indicazione può es-
     lettera a), terzo comma, e degli imballaggi e reci-                                                  sere eventualmente com-
     pienti la cui faccia maggiore ha una superficie infe-                                                pletata con quella dell'o-
     riore a 10 cm2, devono essere apposte soltanto le in-                                                rigine vegetale o animale
     dicazioni elencate all'articolo 3, paragrafo 1, punti                                                delle sostanze aromatiz-
     1), 3) e 4)».                                                                                        zanti utilizzate».
19) All'articolo 16, paragrafo 2, il testo del terzo comma                                       Articolo 2
     è sostituito dal testo seguente:
                                                                       Gli Stati membri modificano le loro disposizioni legisla-
     «In quest'ultimo caso la Commissione, prima della                 tive, regolamentari ed amministrative, se del caso, al fine
     scadenza del termine summenzionato, avvia la pro-                 di:
     cedura di cui all'articolo 17 per decidere se le misure
                                                                      — consentire la commercializzazione dei prodotti con-
     previste possano essere applicate, eventualmente me-
                                                                           formi alla presente direttiva entro e non oltre il . . .
     diante opportune modifiche».
                                                                           (diciotto mesi a decorrere dalla notifica);
20) All'articolo 17 è sostituito dal testo seguente:                  — vietare la commercializzazione dei prodotti non con-
                                                                           formi alla presente direttiva a decorrere dal . . . (tren-
     «Articolo 17                                                          tasei mesi a decorrere dalla notifica).
     Nel caso in cui si faccia ricorso alla procedura defi-            Essi ne informano immediatamente la Commissione.
     nita nel presente articolo, la Commissione decide
     previa consultazione del comitato permanente per i                                          Articolo 3
     prodotti alimentari istituito con la decisione
     69/414/CEE, in appresso detto "comitato". Il comi-                Gli Stati membri sono destinatari della presenta direttiva.
               Proposta di direttiva del Consiglio relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati
                      membri concernenti i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare
                                                          COM(86) 91 def.
                                   (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 17 aprile 1986)
                                                           (86/C 124/06)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                       considerando che il 21 dicembre 1976 il Consiglio ha
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu-
                                                                       adottato la direttiva 77/94/CEE, relativa al ravvicina-
ropea, in particolare l'articolo 100,
                                                                       mento delle legislazioni degli Stati membri concernenti i
                                                                       prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione partico-
vista la proposta della Commissione,                                   lare O ;
visto il parere del Parlamento europeo,                                0) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag 55.