CELEX: 51993PC0630
Language: nl
Date: 1993-12-03
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot instelling van een regeling ter compensatie van de door de ultraperifere ligging veroorzaakte extra kosten voor de afzet van bepaalde visserijprodukten van de Azoren, Madeira, de Canarische eilanden en het Franse departement Guyana

icOVMI S S I E VAN D E E U R O P E S E                   GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(93) 630 def.
                                                    Brussel, 3 december 1993
                                     •~*
                                  Voorstel voor een
                           YFRDRDgNlNG (Ffi) VAN PE RAAP
                    tot instelling van een regeling ter compensatie
             an de
            van uc door de uttraperifere
                             ultraperifere ligging .^nwiwate
                                                   veroorzaakte extn
                                                                o t o lwjto
             de afzet van bepaalde vissertfprodukten van de Azoren, Madeira,
        voor ^ J J J , ^ ^ ^                           departement Guyana
                            (door de Commissie Ingediend)
 ---pagebreak---                                                                                                        2
                                              TOELICHTING
De ultraperifere gebieden van de Gemeenschap (Azoren en Madeira (Portugal), de
Canarische eilanden (Spanje) en de Franse overzeese departementen Guadeloupe, Guyana,
Martinique en Réunion) vertonen een structurele achterstand die maatregelen van de
communautaire instellingen rechtvaardigt om de sociaal-economische ontwikkeling van deze
gebieden te stimuleren en zo te garanderen dat zij ten volle deel hebben aan de dynamische
effecten van de interne markt.
Daartoe zijn bij de Besluiten 89/687/EEG(1), 91/314/EEG® en 91/315/EEG(3) van de Raad
programma's van speciaal op het afgelegen en insulaire karakter van deze gebieden
afgestemde maatregelen vastgesteld waarmee een adequaat kader is geschapen voor de
vaststelling van maatregelen in de sectoren waarvoor extra steun van de Gemeenschap nodig
is om de permanente handicaps van deze gebieden gedeeltelijk te ondervangen.
Twee sectoren waarin reeds dergelijke steun van de Gemeenschap wordt verleend zijn de
visserij en de aquacultuur. De Gemeenschap heeft namelijk, in het lader van de programma's
POSEICAN en POSEIMA, steun verleend voor onderzoek inzake de visbestanden en voor
de verwerking van bepaalde produkten (tonijn in het geval van de Azoren en Madeira; tonijn
en sardines in het geval van de Canarische eilanden)'4'.
Deze steun geldt slechts voor de periode 1992-1993. Gezien het nut en de doeltreffendheid
van deze maatregelen is het noodzakelijk om, met ingang van 1 januari 1994, maatregelen
vast te stellen die aansluiten op de tot dusver ondernomen acties. Deze maatregelen omvatten
ook de toekenning van steun voor de gamalenproducenten in het Franse departement Guyana.
In alle vermelde gevallen hebben de maatregelen betrekking op een voor de betrokken regio's
uit economisch en sociaal oogpunt bijzonder belangrijke sector, waarin vrijwel geen
mogelijkheden tot omschakeling bestaan. De maatregelen zullen bijdragen tot een
verbetering van het concurrentievermogen van de sector, doordat ze de "handicap"
compenseren die verband houdt met de ligging van de plaatselijke visverwerkende industrie.
(1)
    PB nr. L 399 van 30.12.1989, blz. 39.
m
    PB nr. L 171 van 29.06.1991, blz. 5.
(3)
    PB nr. L 171 van 29.06.1991, blz. 10.
(4)
    PB nr. L 248 van 2 8 . 0 8 . 1 9 9 2 , blz. 73 en 75 - beschikkingen ter uitvoering van de bovenvermelde
    programma's van specifieke maatregelen; beschikking tot vaststelling van financiële bijstand van de
    Gemeenschap voor de bouw van een vaartuig voor oceanografisch onderzoek voor de regio Azoren.
 ---pagebreak---                                     Voorste! voor een
                             V5PQRPENINfi (EG IJ/ANJ2E RAAD
                       tot instelling vau een regeling ter compensatie
              van de door de ultraperifere ligging veroorzaakte extra kosten
          voor de afzet van bepaalde visserijprùdnkten van de Azoren» Madeira,
                de Canarische eilanden en l a franse departement Guyana
  DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
 inzonderheid op artikel 43,
 Gezien het voorstel van de Gnnmissie*0,
 Gezien het advies van het Europese Parlementa,
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité®,
 Overwegende dat de Raad, bij zgn Besluiten nrs. 89/687/EEG^, 91/314/BEG® en
 91/315/EEG® programma's van speciaal op het afgelegen en insulaire karakter van,
 respectievelijk, de Franse overzeese departementen (PÖSEEDOM), de Canarische eilanden
 (POSEECAN) en Madeira en de Azoren (POSETMA) heeft vastgesteld d e passen in het beleid
 van de Gemeenschap ten gunste van de ultraperifere gebieden en waarin de hoofdlijnen zijn
 vastgelegd van de maatregelen die moeten worden genomen om rekening te houden met de
 specifieke kenmerken en de handicaps van deze gebieden;
 Overwegende dat de2e gebieden lampen met specifieke ontwikkelingsproblemen, met name
 wegens de uit hun ultraperifere ligging voortvloeiende extra kosten voor de afzet van
 bepaalde produkten; dat de Gemeenschap, om het concurrentievermogen van bepaalde
 produktea van de visserijsector uit deze gebieden ten opzichte van die uit andere gebieden
 van de Gemeenschap te vrijwaren, voor de visserijsector maatregelen heeft vastgesteld om
 voor 1992 en 1993 de extra kosten voor de verwerking vcn tonijn op de Azoren en in
 Madeira en voor de produktie en het invriezen van tonijn en het invriezen en de verwerking
 van sardines op de Canarische eilanden te compenseren; dat het dienstig blijkt om met ingang
 van 1994 een communautaire regeling in te stellen om de extra kosten van verwerking en
 afzet van de bedoelde produkten te compenseren en, bijgevolg, maatregelen vast te stellen
 om de vorengenoemde acties voort te zetten;
 Overwegende dat het nodig blijkt om, in het kader van het POSEIDOM-programma,
 maatregelen voor de visserijsector vast te stellen, ten einde da voorwaarden vnnrrifaf?ft van
 in het franse departement Guyana geproduceerde garnalen te verbeteren,
 a)
     PBC
«    PBC
® PBC
» PB nr. L 399 van 30.12.1989, blz. 39.
® PB nr. L 171 van 29.06.1991, blz. 5.
(6)
    PB nr. L 171 van 29.06.1991, blz. 10.
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD                                                v
                                          Artikel \
Er wordt een regeling ingesteld om de door de ultraperifere ligging veroorzaakte extra kosten
voor He af7i»t van bepaalde visserijprndiiktgn van de Azoren, Madeira, de Cariarische
eilanden en het Franse departement Guyana te compenseren.
                                          Artikel 2
1. Voor de Azoren en Madeira omvat de in artikel 1 bedoelde regeling de betaling van een
    bedrag van 155 ecu per ton aan de plaatselijke industrie geleverde produkten voor in
    totaal ten hoogste 15.000 ton per jaar, namelijk 10.000 ton voor de Azoren en 5.000 ton
    voor Madeira.
2. Voor de Canarische eilanden omvat de in artikel 1 bedoelde regeling de betaling van een
    bedrag van 125 ecu per ton voor de verse markt bestemde tonijn (voor in totaal ten
    hoogste 5.000 ton per jaar), van een bedrag van 45 ecu per ton ingevroren tonijn (voor
    in totaal ten hoogste 7.000 ton per jaar), een bedrag van 85 ecu per ton voor
    conservering bestemde sardines (voor in totaal ten hoogste 15.000 ton per jaar) en van
    45 ecu per ton voor sardines die bestemd zijn om te worden ingevroren (voor in totaal
    ten hoogste 10.000 ton per jaar).
3. Voor het Franse departement Guyana omvat de in artikel 1 bedoelde regeling de betaling
    van een bedrag van 865 ecu per ton garnalen voor in totaal ten hoogste 3.500 ton per jaar
    en van 930 ecu per ton in de kleinschalige visserij gevangen garnalen, voor in totaal ten
    hoogste 500 ton per jaar.
                                           Artikgl 3
De bepalingen voor de uitvoering van deze verordening worden vastgesteld volgens de
procedure van artikel 32 van Verordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december
 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten
en produkten van de aquacultuur7*.
                                           Artikel 4
De bij deze verordening ingestelde maatregelen zijn interventies ter regularisering van de
markten in de zin van artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april
 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid(8). Zij worden
gefinancierd door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling
Garantie.
                                           Artikel 5
De Commissie dient bij het Europese Parlement en bij de Raad voor elke periode van drie
jaar en voor het eerst vóór 1 januari 1997, een verslag in over de tenuitvoerlegging van de
bij deze verordening vastgestelde maatregelen, eventueel vergezeld van wijzigingsvoorstellen
die noodzakelijk zouden blijken om de in artikel 1 vermelde doelstellingen te bereiken.
<» PB nr. L 388 van 31.12.1992, blz. 1.
<*> PB nr. L 94 van 28.04.1970, blz. 13.
 ---pagebreak---                                         Artikel 6
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1994.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                                                                   c
        Begrotingslijn:    Artikel B1-262      Programma's voor ultraperifere gebieden - visserijprodukten
                           Post B1-2622        Extra kosten voor de afzet
2.      Omschrijving:      Voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van een regeling ter compensatie van
                           de door de ultraperifere ligging veroorzaakte extra kosten voor de afzet van bepaalde
                           visserijprodukten van de Azoren, Madeira, de Canarische eilanden en het Franse departement
                           Guyana
                         — Art. 43 van het VewUag. Bestuit 89/687/EEG van de Raad, Besluit 91/314/EEG van de Raad -
                             Besluit 91/315/EEG van de Raad
        Doei:              Compensatie van de extra kosten die de afzet van bepaalde visserijprodukten van ultraperifere
                           gebieden met zich blijkt te brengen
        Financiële weerslag:          Periode van                 Lopend begro-              Volgend begro-
                                      12 maanden                  tingsjaar (94)             tingsjaar (95)
6.0.                                  10,25 miljoen ecu           6,25 miljoen ecu            10,25 mttjoen ecu
          t.J.v. C8 toeayotrof
          UM. a*iw
f.1.
        (neWtn^en/douawerechten)
        • nat. begrotingen
5.0.1.  Spreiding van de kosten                 1996                        1997
                                                10,25 miljoen ecu           10,25 miljoen ecu
5.2.    Berekeningsmethode
        Azoren / Madeira                                 15 000 ton per jaar x 155 ecu per ton = 2 325 000 ecu
        Canarische eilanden
        tonijn             vers                          5 000 ton per jaar x 125 ecu per ton « 625 000 ecu
                           ingevoren                      7 000 ton per jaar x 45 ecu per ton = 315 000 ecu
        sardinen           voor conservering             15 000 ton per jaar x 85 ecu per ton • 1 275 000 ecu
                           voor invriezing               10 000 ton per jaar x 45 ecu per ton = 450 000 ecu
        Guyana
        garnaal             industriële visserij          3 500 ton per jaar x 865 ecu per ton « 3 027 500 ecu
                            kleinschalige visserij         500 ton per jaar x 930 ecu per ton » 455 000 ecu
        TOTAAL                                                                                     8 482 500 ecu
        Met een correctiefactor van 1,207509 komt dit bedrag in landbouwecu overeen met 10,25 miljoen begrotingsecu.
6.0.    Is financiering mogelijk uit kredieten die in het betrokken hoofdstuk van
        de lopende begroting zijn ingeschreven?                                                        NEEN
                                                           OB 1994
6.1.     Is financiering mogelijk door overboeking van een hoofdstuk naar een ander
        van de lopende begroting?                                                                      NEEN
                                                           OB 1994
6.2.    Is een aanvullende begroting nodig?                                                            JA
6.3.    Moeten op de volgende begrotingen kredieten worden uitgetrokken?                               JA
Opmerkingen:
Voor deze verordening zal een begrotingsanatyse worden verricht in het kader van de begrotingsprocedure voor 1994.
 ---pagebreak---                                                                              '\
                                                                  ISSN 0254-1513
                                                             COM(93) 630 def.
                                                 DOCUMENTEN
NL                                                                       U03
                               Catalogusnummer : CB-CO-93-670-NL-C
                                                           ISBN 92-77-62358-6
Bureau voor officiële publikatics der Europese Gemeenschappen
Lr2985 Luxemburg