CELEX: 32005D0119
Language: lv
Date: 2005-01-26 00:00:00
Title: 2005/119/EK: Eiropas Parlamenta, Padomes, Komisijas ģenerālsekretāru, Eiropas Kopienu tiesas sekretāra, Revīzijas palātas, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu komitejas un Reģionu Komitejas ģenerālsekretāru un Eiropas Ombuda pārstāvja lēmums (2005. gada 26. janvāris) par Eiropas Administrācijas skolas organizāciju un darbību

10.2.2005   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 37/17
            
         
      EIROPAS PARLAMENTA, PADOMES, KOMISIJAS ĢENERĀLSEKRETĀRU, EIROPAS KOPIENU TIESAS SEKRETĀRA, REVĪZIJAS PALĀTAS, EIROPAS EKONOMIKAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJAS UN REĢIONU KOMITEJAS ĢENERĀLSEKRETĀRU UN EIROPAS OMBUDA PĀRSTĀVJA LĒMUMS
   
   (2005. gada 26. janvāris)
   par Eiropas Administrācijas skolas organizāciju un darbību
   (2005/119/EK)
   EIROPAS PARLAMENTA, PADOMES, KOMISIJAS, ĢENERĀLSEKRETĀRI, EIROPAS KOPIENU TIESAS SEKRETĀRS, REVĪZIJAS PALĀTAS, EKONOMIKAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJAS, REĢIONU KOMITEJAS ĢENERĀLSEKRETĀRI, UN EIROPAS OMBUDA PĀRSTĀVIS,
   ņemot vērā Eiropas Kopienas Civildienesta noteikumus un Kopienas pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, kas noteikta Padomes Regulā (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68 (1),
   ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes, Komisijas, Eiropas Kopienu Tiesas, Revīzijas palātas, Ekonomikas un sociālo lietu komitejas, Reģionu komitejas un Eiropas ombuda 2005. gada 26. janvāra Lēmumu 2005/118/EK par Eiropas Administrācijas skolas izveidi (2), un jo īpaši tā 5. pantu,
   pēc apspriešanās ar Civildienesta noteikumu komiteju,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Ir jānostiprina starpinstitucionālā sadarbība apmācības jomā konkrēti tādēļ, lai īstenotu kopējo vērtību nodošanu starp kopienas institūcijām. Šāda sadarbība nenoliedzami rada pievienoto vērtību, jo īpaši apmācības pieejamības, piedāvājuma palielināšanas un pašizmaksu samazināšanas ziņā.
            
         
               (2)
            
            
               Vadoties pēc pareizas vadības principa, ir jāpieņem progresīva pieeja Eiropas Administrācijas skolas, turpmāk tekstā “Skolas”, izveidei.
            
         
               (3)
            
            
               Lēmums par Skolas dibināšanu paredz, ka apmācību jomas, kuras iekļaujamas Skolas kompetencē, nosaka ģenerālsekretāri, Eiropas Kopienu Tiesas sekretārs un Eiropas ombuda pārstāvis.
            
         
               (4)
            
            
               Tiklīdz kāda no institūcijām, kas parakstījušas šo lēmumu, īsteno personāla politiku, no kuras izriet vajadzība organizēt apmācību kādā jomā, kas ir Skolas kompetencē, lai šo apmācību vienkāršotu, ir jānodrošina pamata iespējas darbiniekiem, kas strādā šajā institūcijā, piedalīties Skolas organizētajos kursos, jo īpaši gadījumos, kad šāda apmācība ir obligāta vai noteikta saistībā ar konkrētu pienākumu izpildi, jo sevišķi tad, ja šie pienākumi ietilpst pārvaldes jomā.
            
         
               (5)
            
            
               Skolai, tāpat kā jebkurai citai apmācības iestādei, jāgūst priekšrocības no Eiropas mēroga sadarbības tīkla.
            
         
               (6)
            
            
               Ir jāprecizē veids, kā izpaužas Skolas administratīvā piesaiste Eiropas Kopienu Personāla atlases birojam, kā to paredz Lēmuma par Skolas izveidi 4. pants,
            
         IR PIEŅĒMUŠI ŠĀDU LĒMUMU.
   1. pants
   Eiropas Administrācijas skolas uzdevumi
   1.   Eiropas Administrācijas skola, turpmāk tekstā “Skola”, tām institūcijām, kas parakstījušas šo Lēmumu par Skolas izveidi, turpmāk tekstā “institūcijas”, plāno, organizē un novērtē šādas ar apmācību saistītas darbības:
   
               a)
            
            
               pārvaldības kursi amatpersonām un ierēdņiem, kas ir uzaicināti vai kurus varētu uzaicināt veikt darbinieku atlasi;
            
         
               b)
            
            
               darba uzsākšanas kursi jaunajiem darbiniekiem;
            
         
               c)
            
            
               obligātā apmācība, ko paredz Civildienesta noteikumu 45.a pants sakarā ar pāreju no vienas amatu grupas uz citu.
            
         2.   Attiecībā uz pārvaldības un darba uzsākšanas kursiem, kas paredzēti 1. punkta a) un b) apakšpunktos, ikviena institūcija atbilstīgi savām konkrētajām vajadzībām var organizēt papildu kursus, kas notiktu līdztekus Skolas organizētajiem kursiem. Skola ir kompetenta organizēt tikai 1. punkta c) apakšpunktā paredzēto apmācību.
   2. pants
   Institūciju atbildība
   1.   Struktūra, kurai ir atbilstošas pilnvaras, no katras institūcijas izvirza un nodod Skolas rīcībā pietiekamu skaitu amatpersonu – lektoru, atbilstoši administratīvās padomes pieņemtajiem noteikumiem saskaņā ar 7. panta g) punktu
   2.   Pēc Skolas pieprasījuma un tik lielā mērā, cik tas iespējams, institūcijas Skolas rīcībā nodod mācību telpas saskaņā ar administrācijas padomes pieņemtajiem noteikumiem.
   3. pants
   Citi pakalpojumi
   1.   Uz rakstītas vienošanās pamata, kas noslēgta starp Skolas direktoru un citu iestādi, Kopienas iestādi, biroju vai Kopienas aģentūru pēc to pieprasījuma, Skola var uzņemt dalībniekus no šīm iestādēm kursos, kurus tā organizē institūciju vajadzībām, atbilstoši brīvo vietu skaitam.
   2.   Īpašos apmācības gadījumos, kas paredzēti 1. panta 1. punkta c) apakšpunktā, noteiktu vietu skaitu ik gadus rezervē iestādēm, birojiem, Kopienas aģentūrām, ņemot vērā paustās vajadzības, lai nodrošinātu vienlīdzīgu attieksmi pret ierēdņiem, uz kuriem tieši attiecas Civildienesta noteikumu 45.a pants. Vietu skaitu, kā arī dalību izmaksas ik gadus nosaka administratīvā padome.
   3.   Uz rakstītas vienošanās pamata Skola var iekļaut savā apmācību programmā kādas Kopienas iestādes, biroja vai aģentūras pieprasītos kursus, ar nosacījumu, ka šie kursi netraucē kursu organizēšanai institūciju labā. Visās šāda veida vienošanās jāparedz ar Skolas pakalpojumu sniegšanu saistītie finanšu noteikumi un, lai tas stātos spēkā, ir nepieciešama iepriekšēja administratīvās padomes piekrišana.
   4.   Vajadzības gadījumā un pēc kādas Kopienu institūcijas, iestādes, biroja vai aģentūras pieprasījuma Skola var sniegt palīdzību apmācību shēmas sakarā vai citas ar savas kompetences jomu saistītas darbības sakarā, par to vienojoties ar Skolas direktoru, tostarp vienojoties arī par finanšu saistībām par šā pakalpojuma sniegšanu.
   4. pants
   Sūdzības un prasības
   1.   Skolas direktoram ir pilnvaras, ko tam piešķīrusi struktūra ar attiecīgām iecelšanas pilnvarām, saskaņā ar Civildienesta noteikumu 90. pantu attiecībā uz visām prasībām vai sūdzībām par Skolas uzdevumu pildīšanu.
   2.   Šādu sūdzību gadījumā Skolas direktors apspriežas ar administratīvās padomes priekšsēdētāju, ja viņš plāno apstiprināt savu sākotnējo lēmumu.
   3   Skola atbild uz Eiropas ombuda prasībām visos jautājumos, kas ietilpst viņa kompetencē šā lēmuma ietvaros.
   5. pants
   Darbības organizēšana
   1.   Pēc vispārīgiem noteikumiem Skolas organizētie kursi var notikt gan Briselē, gan Luksemburgā. Citas kursu norises vietas var izskatīt, piemērojot pareizas pārvaldes principu.
   2.   Administratīvā padome uzrauga vienlīdzīgu piekļuvi kursiem visu iestāžu darbiniekiem. Tā īpaši uzrauga, lai Skola nodrošina iespēju pietiekošam dalībnieku skaitam no institūcijas, kura ir uzticējusi īpašas apmācības organizēšanu Skolai, ja šī apmācība ir obligāta vai ir nosacījums noteiktu pienākumu izpildei, jo īpaši pārvaldes pienākumu veikšanai. Ikgadējās darba programmas sagatavošanas ietvaros ieinteresētā institūcija ziņo par savām vajadzībām iepriekš minētajās jomās. Ārpus darba programmas sagatavošanas, atbilstoša prioritāte tiek piešķirta šādu kursu organizēšanai.
   3.   Lai parakstītāja institūcija varētu rast risinājumu šādās īpašās un pārejošās situācijās, tā drīkst prasīt Skolai nodrošināt piekļuvi apmācībai tādam dalībnieku skaitam, kas ir lielāks, nekā tas dalībnieku skaists, kas norādīts līdzekļu uzskaitē, apmaiņā pret atbilstošu budžeta līdzekļu pārskaitījumu Skolai. Piemērots tiek 3. panta 2. punkts.
   4.   Skola var sadarboties ar citām administrācijas skolām, institūtiem vai augstskolām, kas darbojas attiecīgajā specialitātē. Šī sadarbība var ietvert savstarpējas apmaiņas praksi.
   6. pants
   Administratīvā padome
   Laikposmā, kamēr Skola ir piesaistīta Eiropas Kopienu Personāla atlases birojam, turpmāk tekstā “Birojs”, Skolas administratīvās padomes funkcijas nodrošina Biroja administratīvā padome saskaņā ar Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas ģenerālsekretāru, Eiropas Kopienu Tiesas sekretāra, Revīzijas palātas, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas un Reģionu komitejas ģenerālsekretāru un Eiropas ombuda pārstāvja Lēmuma 2002/621/EK (3) 5. pantā paredzētajiem noteikumiem.
   7. pants
   Administratīvās pārvaldes uzdevumi
   Institūciju kopējo interešu dēļ administratīvā padome uzņemas šādus uzdevumus:
   
               a)
            
            
               ar kvalificētu balsu vairākumu tā apstiprina Skolas darbības noveikumus;
            
         
               b)
            
            
               ar vienkāršu balsu vairākumu tā apstiprina Skolas organizatorisko struktūru uz Skolas direktora priekšlikuma pamata;
            
         
               c)
            
            
               ar vienkāršu balsu vairākumu budžeta procedūras ietvaros un uz Skolas direktora izstrādāta projekta pamata tā nosaka provizorisko Skolas ienākumu un izdevumu stāvokli, kas tiek nodots Komisijai; vienlaikus tā iesniedz Komisijai pielāgojumus, ko uzskata par nepieciešamiem Skolas personāla sarakstā;
            
         
               d)
            
            
               ar vienkāršu balsu vairākumu tā apstiprina to papildu pakalpojumu veidus un tarifu, ko Skola var sniegt institūcijām, iestādēm, birojiem par samaksu, kā arī apstākļus, kādos Skola var tos veikt;
            
         
               e)
            
            
               ar vienprātīgu lēmumu tā apstiprina darba programmu uz Skolas direktora priekšlikuma pamata. Darba programma ietver arī pakalpojumus, kas nav tieši saistīti ar apmācību;
            
         
               f)
            
            
               ar kvalificētu balsu vairākumu uz Skolas direktora sagatavota projekta pamata tā apstiprina ikgadējo pārvaldības ziņojumu, kurā sniegtas ziņas par visiem ienākumiem un izdevumiem attiecībā uz Skolas sniegtajiem pakalpojumiem un veiktajiem darbiem. Līdz katra gada 1. maijam tā iesniedz institūcijām ziņojumu par iepriekšējo pārskata laikposmu, kas sagatavots ņemot vērā izdevumu analītisku uzskaiti;
            
         
               g)
            
            
               ar kvalificētu balsu vairākumu uz apmācības vajadzību pamata tā nosaka kārtību, kādā katra institūcija nodod Skolas rīcībā atbilstošu amatpersonu – lektoru skaitu.
            
         8. pants
   Darbinieku iecelšana
   1.   Laika posmā, kurā Skola ir piesaistīta Birojam, Skolas direktora funkcijas uzņemas Biroja direktors.
   2.   Skolas direktors ir pilnvarotais, kuram piešķirtas Skolas darbinieku iecelšanas pilnvaras.
   3.   Skolas direktors informē administratīvo padomi par iecelšanu, līgumu parakstīšanu, paaugstināšanu vai disciplināro procedūru uzsākšanu attiecībā uz amatpersonām un citiem darbiniekiem.
   4.   Visas darba vakances Skolā tiek paziņotas visu Kopienas institūciju ierēdņiem, tiklīdz pilnvarotais pārstāvis, kuram ir iecelšanas pilnvaras, ir nolēmis aizpildīt šādu darba vietu.
   5.   Lai veiktu pienākumus, kas klasificēti kā nebūtiski, Skola var piesaistīt ierēdņus uz līguma pamata saskaņā ar 3.a panta 1. punkta c) apakšpunktu Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtībā.
   9. pants
   Skolas direktora pienākumi un personāla pārvaldība
   1.   Direktors ir atbildīgs par veiksmīgu Skolas darbību. Administratīvās padomes kompetences ietvaros viņš rīkojas šīs padomes pakļautībā. Viņš nodrošina administratīvās padomes sekretariātu, atskaitās tam par savu funkciju veikšanu un viņam izklāsta savus ieteikumus Skolas darbības uzlabošanai.
   2.   Administratīvās procedūras, kas saistītas ar darbinieku pārvaldi, īpaši algu un atvaļinājumu, slimības kases, nelaimes gadījumu, pensionēšanās jomā, tiek veiktas tajos pašos apstākļos kā Komisijas amatpersonām un ierēdņiem. Šis saraksts nav pilnīgs, un Skola var vienoties ar Komisiju par citām jomām.
   10. pants
   Skolas vadītājs
   1.   Laika periodā, kurā Skola ir piesaistīta Birojam, skolas vadītāju ieceļ Komisija, pēc pozitīva Biroja administratīvās padomes atzinuma, kas pieņemts ar vienkāršu balsu vairākumu. Administrācijas padome ir cieši saistīta ar turpmākām procedūrām pirms Skolas vadītāja iecelšanas, īpaši ar vakances izziņošanu un kandidatūru pārbaudīšanu.
   2.   Skolas vadītājs ir atbildīgs Biroja direktora pakļautībā par Lēmuma par Eiropas Administrācijas skolas dibināšanu 2. pantā definētajiem uzdevumiem. Viņš piedalās administratīvās padomes sapulcēs, lai pārrunātu punktus, kas ietilpst viņa kompetencē.
   11. pants
   Finansiālie aspekti
   1.   Skolas dotācija, kuras kopējā summa ir ierakstīta īpašā Komisijai saistošā budžeta nodaļas pozīcijā, precīzi norādīta šīs nodaļas pielikumā. Šis pielikums tiek izklāstīts kā ienākumu un izdevumu stāvokļa atspoguļojums, kas sadalīts tādā pašā veidā kā budžeta nodaļas.
   2.   Skolas darbinieku saraksts tiek pievienots Komisijas darbinieku sarakstam pielikuma veidā.
   3.   Uz administratīvās padomes priekšlikuma pamata Komisija sakarā ar pielikumā norādītajiem resursiem Skolas direktoram piešķir pārvaldnieka funkcijas un nosaka šo amata pienākumu robežas un apstākļus. Kas attiecas uz Skolas papildus sniegtajiem pakalpojumiem par maksu, administratīvā padome informē budžeta iestādi finanšu gada beigās par šo pielikumā norādītā budžeta pozīciju.
   4.   Skolas budžets ir sastādīts un izpildīts saskaņā ar Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (4).
   5.   Laikposmā, kad Skola ir piesaistīta Birojam, 1. līdz 4. punktā minētie finanšu noteikumi, jo īpaši Skolas un tās darbinieku dotācija, jāpiemēro Biroja budžeta ietvaros. Jāievēro attiecīgie Biroja budžeta noteikumi. Lai atvieglinātu Skolas rīcībā esošo līdzekļu noteikšanu, ievērojot budžeta noteikumus, Skolas līdzekļi atspoguļoti pozīcijās, kas ieņem atsevišķu vietu Biroja līdzekļu uzskaitē, un Skolas specifiskās apropriācijas darbībai ir apvienotas atsevišķā IV pielikuma pantā.
   12. pants
   Uzdevumu pārskatīšana
   1.   Attiecībā uz 1. panta 1. punktā izklāstītajiem uzdevumiem šis lēmums tiek pārskatīts ne vēlāk kā trīs gadus pēc Skolas dibināšanas.
   2.   Iespējamajai uzdevumu pārbaudei nepieciešama ģenerālsekretāru, Eiropas Kopienu Tiesas sekretāra un ombuda pārstāvja vienbalsīga piekrišana par priekšlikumu, ko šādam mērķim administratīvā padome pieņēma ar kvalificētu balsu vairākumu, kas noteikts 5. panta 6. punktā Lēmumā 2002/621/EK, pamatojoties uz direktora sastādīta detalizēta ziņojuma pamata.
   13. pants
   Piesaistes Birojam pārskatīšana
   1.   Ne vēlāk kā trešā Skolas darbības gada beigās Biroja direktors sagatavo administratīvajai padomei detalizētu ziņojumu par Skolas administratīvo piesaisti Birojam. Administratīvajai padomei ar lēmumu, kas pieņemts saskaņā ar noteikumiem, kas paredzēti 4. panta 3. punktā Lēmumā par Skolas izveidi, ir jāizbeidz šī piesaiste. Gadījumā, ja administratīvā padome nolemj šo piesaisti turpināt, šim lēmumam jāpievieno pamatots atzinums.
   2.   Gadījumā, ja administratīvā padome nolemj saskaņā ar 1. punktā paredzēto procedūru pagarināt šo piesaisti, tā norāda savā lēmumā termiņu, kurā šis jautājums tiks pārskatīts.
   14. pants
   Stāšanās spēkā
   Šis lēmums stājas spēkā tā publicēšanas dienā Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
   
      Briselē, 2005. gada 26. janvārī
      
         
            Eiropas Parlamenta vārdā —
         
            ģenerālsekretārs
         
         Julian PRIESTLEY
         
      
      
         
            Komisijas vārdā —
         
            ģenerālsekretārs
         
         David O’SULLIVAN
         
      
      
         
            Revīzijas palātas vārdā —
         
            ģenerālsekretārs
         
         Michel HERVÉ
         
      
      
         
            Reģionu komitejas vārdā —
         
            ģenerālsekretārs
         
         Gerhard STAHL
         
      
      
         
            Padomes vārdā —
         
            ģenerālsekretāra vietnieks
         
         Pierre DE BOISSIEU
         
      
      
         
            Eiropas Kopienu Tiesas vārdā —
         
            tiesas sekretārs
         
         Roger GRASS
         
      
      
         
            Ekonomikas un sociālo lietu komitejas vārdā —
         
            ģenerālsekretārs
         
         Patrick VENTURINI
         
      
      
         
            Eiropas ombuds —
         Nikiforos DIAMANDOUROS
         
      
   
   
      (1)  OV L 56, 4.3.1968., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 31/2005 (OV L 8, 12.1.2005., 1. lpp.)
   
      (2)  Skat. Oficiālā Vēstneša 14 lpp.
   
      (3)  OV L 197, 26.7.2002., 56. lpp.
   
   
      (4)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.