CELEX: 51984PC0397
Language: da
Date: 1984-07-18
Title: Udkast til AFGØRELSE TRUFFET AF AVS-EØF-TOLDSAMARBEJDSUDVALGET om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus” for at tage hensyn til Jamaicas særlige situation for så vidt angår tuftede tæpper henhørende under pos. ex. 58.02 (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 397
Vol. 1984/0173
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                  KOM(84) 397 endelig udg.
                                                                  Bruxelles, den 18. juli 1984
                                       Udkast til
             A F G Ø R E L S E T R UFFET AF A V S - E Ø F - T O L D S A M A R B E J D S U D V A L G E T
      om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstat
      for at tage hensyn til Jamaicas særlige situation for så vidt angår
      tuftede tæpper henhørende under pos. ex. 58.02
                      (forelagt Rådet af Kommissionen)
                                                        A
                                                2 D -i                  ·
                                               Sorti du Secrétariat
   KOM(84) 397 endelig udg.
                                            i         Général
 ---pagebreak---                                                     BEGRUNDELSE
I skrivelse nr. ACP/64/9 af 12. september 1983 har AVS-staterne på
Jamaicas regerings vegne forelagt en anmodning om undtagelse fra op­
rindelsesreglerne for tæpper henhørende under pos. 58.02 og fremstillet
i Jamaica.              I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 30 og for­
klarende note 10 i protokol nr. 1 har de jamaicanske myndigheder frem­
sendt de yderligere oplysninger, der er nødvendige for at kunne vurdere
anmodningen, i en skrivelse modtaget af Kommissionen den 22. maj 1984,
som er den dato, hvor anmodningen formelt blev forelagt Fælles­
skabet i henhold til artikel 30, stk. 6.
 J a maicas ud f ø r s e l af de pågæ l d e n d e varer til Fællesskabet opnår ikke
 o p r i n d e l s e s s t a t u s i henhold til den anden Lomé-konvention, fordi der
 ved f r e m s t i l l i n g e n af t æ pperne anvendes underlag uden oprindelse.
 A V S - a n m o d n i n g e n er begrundet som følger:
 - f r e m s t i l l i n g e n af de omha n d l e d e tuftede tæpper sker under anve n d e l s e
     af en kompl i c e r e t teknik og v æ r ditiIvæksten i Jamaica udgør, hvis
     m an a lene tager hensyn til a r bejdsløn og v i rksomhedens g e n e r a l o m k o s t ­
     ningen, 56,5% af p risen for et færdigt tæppe;
  - forarbejdningen af garnerne, som repræsenterer i værdi ca. 75% af
      værdien af de anvendte materialer uden oprindelsesstatus, er tilstræk­
      kelig til at give den færdige vare oprindelsesstatus.                   Det er ude­
      lukkende anvendelsen af underlag uden oprindelse som forhindrer,
      at oprindelse kan erhverves;
  - underlagene er af jute, der indføres fra Bangladesh, eller af syntetiske
      materialer, i hvilket tilfælde de indføres fra USA; der har tidligere
      eksisteret i Jamaica en virksomhed, der fremstillede underlag af
       jute, men d enne v i rksomhed ophørte, og disse underlag indføres d erfor
       nu fra B a n gladesh.              Indførsel af syntetiske u nderlag fra Fællesskabet
       v ille ikke være rentabel under hensyn til varens lave pris og de
       s tore t r a n s p o r t o m k o s t n i n g e r ;
   - den pågældende jamaicanske virksomhed beskæftiger 75 ansatte og bidrager
       iøvrigt til at opretholde en vigtig tilsvarende lokal industri;
   - usikkerheden i forbindelse med pålæggelse af told har fået alle fælles­
       skabsaftagere tit at annullere deres ordrer indtil spørgsmålet afgøres.
 ---pagebreak---                                 - 2 -
Under hensyn til ovenstående og til de igangværende forhandlinger om
fornyelse af Lomé-konventionen er det Kommissionens opfattelse, at
den anmodede undtagelse bør indrømmes for en årlig mængde på 150 000
kvadratyards af tuftede tæpper henhørende under pos. 58.02 A II a)
og gældende for to år; i løbet af denne periode skulle det være muligt
for den pågældende jamaicanske virksomhed at finde andre leverandører
med henblik på at opfylde oprindelsesreglerne.  Da konventionen udløbtr
den 28. februar 1985, finder det foreliggende forslag imidlertid kun
anvendelse indtil denne dato og for en mængde på 80 000 kvadratyards
(beregnet forholdsmæssigt).  Det bør ikke desto mindre beslutte i for­
bindelse med vedtagelsen af den foreliggende tekst, at undtagelsen
i princippet forlænges automatisk efter den 28. februar 1985 for resten
af perioden.
 ---pagebreak---                                                   Udkast til
AFGØRELSE NR.                     /84 TRUFFET AF AVS/EØF-TOLDSAMARBEJDSUDVALGET
                                       af
om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus"
for at tage hensyn til Jamaicas særlige situation for så vidt angår
tuftede tæpper henhørende under pos. ex 58.02
T O L D S A M A R B E J D S U D V A L G E T HAR -
under henvisning til anden AVS/EØF-konvention undertegnet i Lomé den
31. oktober 1979 (1), i det følgende benævnt "konventionen", og
ud fra følgende betragtninger:
 I artikel 30 i konventionens protokol nr. 1 om definitionen af begrebet
 "varer med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samai
 bejde fastsættes det, at Toldsamarbejdsudvalget kan træffe afgørelse
 om undtagelser fra oprindelsesreglerne, navnlig med henblik på at fremme
 udviklingen af bestående industrier eller oprettelsen af nye industrier;
 staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) har forelagt en
 anmodning om undtagelse fra definitionen i protokol nr. 1 for tuftede
 tæpper fremstillet i Jamaica;
 det bør gøres muligt for Jamaicas industri at tilpasse sin produktion
 til reglerne for opnåelse af oprindelsesstatus i konventionen;
 det er vigtigt at undgå eventuelle fordrejninger i samhandelen, og
 dette mål kan nås ved at begrænse omfanget af undtagelsen alene til
  anvendelse af underlag uden oprindelsesstatus;
  en del af disse underlag har oprindelsesstatus i et andet udviklingsland
  og i henhold til artikel 30, stk. 5, i protokol nr. 1 kan der navnlig
  tages hensyn til denne mulighed ved behandlingen af anmodningen om
  undtagelser;
  under disse omstændigheder bør der indrømmes Jamaica en midlertidig
  undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" -
   (1) EFT nr. L 347 af 22.12.1980.
 ---pagebreak---                                     - 2 -
T R U F F E T FØLGENDE A F GØRELSE:
Artikel 1
Som undtagelse fra de særlige bestemmelser i liste A i bilag II til proto­
kol nr. 1, anses tuftede tæpper henhørende under pos. 58.02 A II a) i den
fælles toldtarif fremstillet i Jamaica og i hvis fremstilling, der
er anvendt underlag uden oprindelsesstatus henhørende under pos. 51.04
og 57.10 i den fælles toldtarif, som varer med oprindelse i Jamaica
med forbehold af, at de øvrige regler for pos. 58.02 er overholdt.
Artikel 2
Den i artikel 1 fastsatte undtagelse gælder for en mængde på 80 000 kvadrat
yards af tuftede tæpper udført fra Jamaica fra den dato, hvor nærværende af
gørelse finder anvendelse, og indtil 28. februar 1985.
Artikel 3
De jamaicanske myndigheder træffer de nødvendige foranstaltninger til at
kontrollere de udførte mængder af de i artikel 1 anførte varer og til­
sender hver tredje måned Kommissionen en opgørelse over de mængder, for
hvilke der er udstedt varecertifikater EUR.1 i medfør af denne afgørelse.
Artikel 4
 AVS-staterne, medlemsstaterne og Fællesskabet skal, hver for deres vedkom­
mende, træffe de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne
 afgørelse.
 Artikel 5
 Denne afgørelse træder i kraft på dagen for dens vedtagelse.
 Den finder anvendelse indtil den 28. februar 1985.
 Udfærdiget i Bruxelles, den                  PS Toldsamarbejdsudvalget
                                                   AVS-EØF's vegne
                                                        Formand