CELEX: 32006L0113
Language: sl
Date: 2006-12-12 00:00:00
Title: Direktiva 2006/113/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o zahtevah glede kakovosti voda, primernih za lupinarje (kodificirano besedilo)

27.12.2006   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 376/14
            
         
      DIREKTIVA 2006/113/ES EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
   
   z dne 12. decembra 2006
   o zahtevah glede kakovosti voda, primernih za lupinarje
   (kodificirano besedilo)
   EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA–
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 175(1) Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga Komisije,
   ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora
   po posvetovanju z Odborom regij,
   v skladu s postopkom, določenim v členu 251 Pogodbe (1),
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Direktiva Sveta 79/923/EGS z dne 30. oktobra 1979 o zahtevah glede kakovosti voda, primernih za lupinarje (2) je bila bistveno spremenjena (3). Zaradi jasnosti in racionalnosti bi bilo treba navedeno direktivo kodificirati.
            
         
               (2)
            
            
               Varstvo in izboljšanje okolja zahtevata konkretne ukrepe za varstvo voda, vključno z vodami z življem lupinarjev, pred onesnaževanjem.
            
         
               (3)
            
            
               Nekatere populacije lupinarjev je treba varovati pred različnimi škodljivimi posledicami odvajanja onesnaževal v morje.
            
         
               (4)
            
            
               Sklep št. 1600/2002/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. julija 2002 o šestem okoljskem akcijskem programu Skupnosti (4) predvideva, da se cilji kakovosti določijo skupno, pri čemer se določijo različne zahteve, ki jih mora okolje doseči, med drugim z opredelitvijo vrednosti parametrov za vodo, vključno z vodami z življem lupinarjev.
            
         
               (5)
            
            
               Razlike med določbami v zvezi z zahtevami glede kakovosti voda za lupinarje, ki veljajo v različnih državah članicah, lahko ustvarijo neenake pogoje konkurence in tako neposredno vplivajo na delovanje notranjega trga.
            
         
               (6)
            
            
               Države članice morajo za dosego ciljev te direktive določiti vode, za katere bo ta direktiva veljala, in mejne vrednosti, ki ustrezajo določenim parametrom. Tako določene vode bodo morale ustrezati tem vrednostim v šest letih po določitvi teh voda.
            
         
               (7)
            
            
               Za namen preverjanja zahtev glede kakovosti voda za lupinarje je treba vzeti minimalno število vzorcev in opraviti meritve parametrov, določenih v Prilogi I. Takšno vzorčenje se lahko zmanjša ali prekine glede na rezultate meritev.
            
         
               (8)
            
            
               Določene naravne okoliščine so izven nadzora držav članic in zato je treba v določenih primerih omogočiti odstopanja od te direktive.
            
         
               (9)
            
            
               Tehnični in znanstveni napredek lahko zahteva hitro prilagajanje nekaterih zahtev, določenih v Prilogi I. Z namenom olajšanja uvedbe ukrepov je treba v ta namen določiti postopek, s katerim se bo vzpostavilo tesno sodelovanje med državami članicami in Komisijo. Takšno sodelovanje mora potekati preko Odbora za prilagajanje znanstvenemu in tehničnemu napredku, ustanovljenega s členom 13(1) Direktive 2006/44/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. septembra 2006 o kakovosti sladkih voda, ki jih je treba zavarovati ali izboljšati, da se omogoči življenje rib (5).
            
         
               (10)
            
            
               Ta direktiva ne bi smela posegati v obveznosti držav članic glede rokov, kakor so določeni v delu B Priloge II, za prenos direktiv v nacionalno pravo –
            
         SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO:
   Člen 1
   Ta direktiva ureja kakovost voda, primernih za lupinarje, in se uporablja za tiste obalne vode in somornice, za katere države članice določijo, da jih je treba varovati ali izboljšati, da omogočajo življenje lupinarjem (školjke in polži) ter tako prispevajo k visoki kakovosti proizvodov iz užitnih lupinarjev.
   Člen 2
   Parametri, ki se uporabijo za vode, ki jih določijo države članice, so navedeni v Prilogi I.
   Člen 3
   1.   Če so vrednosti parametrov podane v stolpcu G ali I, države članice za določene vode opredelijo vrednosti parametrov iz seznama v Prilogi I. Pri tem upoštevajo opombe v obeh stolpcih.
   2.   Države članice ne določijo vrednosti, ki bi bile manj stroge od tistih v stolpcu I v Prilogi I, in si prizadevajo doseči priporočene vrednosti v stolpcu G, pri čemer upoštevajo načelo iz člena 8.
   3.   Glede odvajanja odpadnih voda, ki vsebujejo „organohalogene snovi“ in „kovine“, se uporabljajo emisijski standardi, ki so jih določile države članice v skladu z Direktivo 2006/11/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. februarja 2006 o onesnaževanju in odvajanju nekaterih nevarnih snovi v vodno okolje Skupnosti (6), kot cilji kakovosti in druge obveznosti, ki izhajajo iz te direktive, posebej tiste glede vzorčenja.
   Člen 4
   1.   Države članice določijo vode, primerne za lupinarje, pozneje pa lahko opravijo nadaljnje določitve.
   2.   Države članice lahko spremenijo določitev določenih voda, posebej zaradi nepredvidenih dejavnikov v času določitve, pri čemer upoštevajo načelo iz člena 8.
   Člen 5
   Države članice vzpostavijo programe z namenom zmanjšati onesnaženje in zagotoviti, da določene vode v šestih letih po, v skladu s členom 4, opravljeni določitvi ustrezajo vrednostim, ki jih določijo države članice v skladu s členom 3, in opombami v stolpcih G in I Priloge I.
   Člen 6
   1.   Za namene izvajanja člena 5 se za določene vode šteje, da so v skladu z določbami te direktive, če vzorci teh voda, vzeti ob minimalni pogostnosti, določeni v Prilogi I, na istem merilnem mestu v obdobju 12 mesecev, izkažejo, da ustrezajo vrednostim, ki so jih določile države članice v skladu s členom 3, in s pripombami v stolpcih G in I Priloge I, in sicer:
   
               (a)
            
            
               100 % vzorcev za parametra „organohalogene snovi“ in „kovine“;
            
         
               (b)
            
            
               95 % vzorcev za parametra „slanost“ in „raztopljeni kisik“;
            
         
               (c)
            
            
               75 % vzorcev za vse ostale parametre, navedene v Prilogi I.
            
         Če je v skladu s členom 7(2) pogostnost vzorčenja za vse parametre v Prilogi I, razen za „organohalogene snovi“ in „kovine“, nižja kot v Prilogi I, so vsi vzorci skladni z vrednostmi in opombami iz prvega pododstavka tega odstavka.
   2.   Če se vrednosti parametrov, ki jih določijo države članice v skladu s členom 3, ali opombe v stolpcih G in I Priloge I ne dosežejo zaradi nesreče, se le-te ne upoštevajo pri izračunu odstotkov, ki jih predvideva odstavek 1.
   Člen 7
   1.   Pristojni organi v državah članicah izvajajo vzorčenja, katerih minimalna pogostnost je določena v Prilogi I.
   2.   Če pristojni organ ugotovi, da je kakovost določenih voda opazno višja od tiste, ki bi izhajala iz vrednosti, določenih v skladu s členom 3, ter opomb v stolpcih G in I Priloge I, lahko zmanjša pogostnost vzorčenja. Če voda ni onesnažena in ni tveganja za poslabšanje njene kakovosti, lahko zadevni pristojni organ odloči, da vzorčenje ni potrebno.
   3.   Če vzorčenje pokaže, da se vrednost, določena v skladu s členom 3, ali opomba v stolpcih G ali I Priloge I ne upošteva, pristojni organ ugotovi, ali je to posledica naključja, naravnega pojava ali onesnaženja, ter sprejme ustrezne ukrepe.
   4.   Pristojni organ vsake države članice zlasti na podlagi lokalnih okoljskih pogojev določi natančno merilno mesto, oddaljenost od iztokov onesnaževal ter globino, pri kateri se vzorčuje.
   5.   Referenčne analizne metode, ki se uporabljajo za izračun vrednosti zadevnih parametrov, so določene v Prilogi I. Laboratoriji, ki uporabljajo druge metode, zagotovijo, da so dobljeni rezultati enakovredni ali primerljivi s tistimi, ki so natančno določeni v Prilogi I.
   Člen 8
   Izvajanje ukrepov, sprejetih v skladu s to direktivo, ne sme pod nobenimi pogoji posredno ali neposredno povzročiti povečanja onesnaženosti obalnih voda in somornic.
   Člen 9
   Države članice lahko za določene vode kadarkoli določijo strožje vrednosti, kot so predvidene v tej direktivi. Določijo lahko tudi zahteve za parametre, ki niso predvideni v tej direktivi.
   Člen 10
   Če namerava država članica določiti vodo, primerno za lupinarje, v neposredni bližini meje z drugo državo članico, se ti državi članici med seboj posvetujeta, da določita dele takšnih voda, za katere se lahko uporablja ta direktiva, in posledice, ki izhajajo iz skupnih ciljev kakovosti in katere po formalnih posvetovanjih opredeli vsaka zadevna država članica. Komisija lahko sodeluje pri teh posvetovanjih.
   Člen 11
   Države članice lahko odstopajo od te direktive v izjemnih vremenskih ali geografskih razmerah.
   Člen 12
   Spremembe priporočenih vrednosti G za parametre in analizne metode, vsebovanih v Prilogi I, ki so potrebne zaradi prilagajanja tehničnemu in znanstvenemu napredku, sprejme odbor, ustanovljen s členom 13(1) Direktive 2006/44/ES v skladu s postopkom iz člena 13(2) Direktive.
   Člen 13
   1.   Države članice za namen uporabe te direktive Komisiji posredujejo informacije o:
   
               (a)
            
            
               vodah, določenih v skladu s členom 4(1), v obliki povzetka;
            
         
               (b)
            
            
               spremembi določitev nekaterih voda v skladu s členom 4(2);
            
         
               (c)
            
            
               predpisih, sprejetih zaradi uvedbe novih parametrov v skladu s členom 9.
            
         2.   Kadar država članica uporablja določbe člena 11, o tem takoj obvesti Komisijo ter navede razloge in predvideno trajanje takšnega stanja.
   3.   Na splošno država članica na utemeljeno zahtevo Komisije posreduje vse informacije, potrebne za uporabo te direktive.
   Člen 14
   Države članice vsaka tri leta, ter prvič za obdobje od leta 1993 do vključno leta 1995, pošljejo Komisiji informacije o izvajanju te direktive v obliki področnega poročila, ki zajema tudi druge ustrezne direktive Skupnosti. To poročilo se pripravi na podlagi vprašalnika ali predlogov, ki jih pripravi Komisija v skladu s postopkom iz drugega odstavka člena 6 Direktive Sveta 91/692/EGS z dne 23. decembra 1991 o standardiziranju in racionaliziranju poročil o izvajanju določenih direktiv, ki se nanašajo na okolje (7). Vprašalnik ali predlogi se pošljejo državam članicam šest mesecev pred začetkom obdobja, ki ga zajema poročilo. Poročilo se pošlje Komisiji v devetih mesecih po koncu triletnega obdobja, ki je zajeto v poročilu.
   Komisija objavi poročilo Skupnosti o izvajanju te direktive v devetih mesecih po prejemu poročil držav članic.
   Člen 15
   Države članice sporočijo Komisiji besedila temeljnih predpisov nacionalne zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.
   Člen 16
   Direktiva 79/923/EGS se razveljavi, brez poseganja v obveznosti držav članic glede rokov, kakor so določeni v delu B Priloge II, za prenos direktiv v nacionalno pravo.
   Sklici na razveljavljeno direktivo se upoštevajo kot sklici na to direktivo in se berejo v skladu s korelacijsko tabelo v Prilogi III.
   Člen 17
   Ta direktiva začne veljati na dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   Člen 18
   Ta direktiva je naslovljena na države članice.
   
      V Strasbourgu, 12. decembra 2006.
      
         
            Za Evropski parlament
         
         
            Predsednik
         
         J. BORRELL FONTELLES
         
      
      
         
            Za Svet
         
         
            Predsednik
         
         M. PEKKARINEN
         
      
   
   
      (1)  Mnenje Evropskega parlamenta z dne 12. oktobra 2006 (še ni objavljeno v Uradnem listu) in Sklep Sveta z dne 30. novembra 2006.
   
      (2)  UL L 281, 10.11.1979, str. 47. Direktiva, kakor je bila spremenjena z Direktivo 91/692/EGS (UL L 377, 31.12.1991, str. 48).
   
      (3)  Glej Prilogo II, del A.
   
      (4)  UL L 242, 10.9.2002, str. 1.
   
      (5)  UL L 264, 25.9.2006, str. 20.
   
      (6)  UL L 64, 4.3.2006, str. 52.
   
      (7)  UL L 377, 31.12.1991, str. 48. Direktiva, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 284, 31.10.2003, str. 1).
   
      PRILOGA I
      KAKOVOST VODA Z ŽIVLJEM LUPINARJEV
      
                   
               
               
                  Parameter
               
               
                  G
               
               
                  I
               
               
                  Referenčne analizne metode
               
               
                  Minimalna pogostnost vzorčenja in merjenja
               
            
                  1.
               
               
                  pH
                  enota pH
               
               
                   
               
               
                  7 — 9
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              elektrometrija
                              merjeno in situ v času vzorčenja
                           
                        
               
                  četrtletno
               
            
                  2.
               
               
                  temperatura °C
               
               
                  izpust, ki vpliva na vode za lupinarje, ne sme povzročiti dviga temperature za več kot 2 °C v primerjavi s temperaturo voda, kjer ni takih izpustov
               
               
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              termometrija
                              Merjeno in situ v času vzorčenja
                           
                        
               
                  četrtletno
               
            
                  3.
               
               
                  barva (po filtraciji) mg Pt/l
               
               
                   
               
               
                  izpust, ki vpliva na vode za lupinarje, ne sme povzročiti, da barva takšnih voda po filtraciji odstopa za več kot 10  mg Pt/l v primerjavi z barvo vode, kjer ni takih izpustov.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              filtrirati skozi membranski filter 0,45 μm
                              fotometrična metoda z uporabo skale platina/kobalt
                           
                        
               
                  četrtletno
               
            
                  4.
               
               
                  suspendirane snovi mg/l
               
               
                   
               
               
                  izpust, ki vpliva na vode za lupinarje, ne sme povzročiti preseganja vsebnosti suspendiranih snovi za več kot 30 % v primerjavi z vsebnostjo suspendiranih snovi v vodi, kjer ni takih izpustov.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              filtracija skozi membranski filter 0,45 μm, sušenje pri 105 °C in tehtanje
                           
                        
                              —
                           
                           
                              centrifugiranje (vsaj pet minut, s povprečnim pospeškom 2 800 do 3 200 g), sušenje pri 105 °C in tehtanje
                           
                        
               
                  četrtletno
               
            
                  5.
               
               
                  slanost ‰
               
               
                  12 do 38 ‰
               
               
                  ≤ 40 ‰
                  izpust, ki vpliva na vode za lupinarje, ne sme povzročiti povečanja slanosti za več kot 10 % v primerjavi s slanostjo voda, kjer ni takih izpustov
               
               
                  merjenje elektroprevodnosti
               
               
                  mesečno
               
            
                  6.
               
               
                  nasičenost z raztopljenim kisikom, %
               
               
                  ≥ 80 %
               
               
                  ≥ 70 % (povprečna vrednost)
                  če posamezna meritev pokaže vrednost, manjšo od 70 %, se meritve ponovijo
                  posamezna meritev ne sme pokazati vrednosti pod 60 %, razen če ni škodljivih posledic za razvoj kolonij lupinarjev
               
               
                  Winklerjeva metoda
                  elektrokemična metoda
               
               
                  mesečno, vsaj en vzorec mora biti reprezentativen za pogoje nizkih vsebnosti kisika na dan vzorčenja. Če obstaja možnost velikih dnevnih nihanj, se vzameta najmanj dva vzorca na dan
               
            
                  7.
               
               
                  mineralna olja
               
               
                   
               
               
                  prisotnost mineralnih olj v vodah za lupinarje ne sme biti tolikšna, da:
                  
                              —
                           
                           
                              tvori viden film na površini vode in/ali obloge na lupinarjih
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ima škodljiv učinek na lupinarje
                           
                        
               
                  vizualni pregled
               
               
                  četrtletno
               
            
                  8.
               
               
                  organohalogene snovi
               
               
                  koncentracija vsake snovi v mesu lupinarjev mora biti omejena tako, da skladno s členom 1 prispeva k visoki kakovosti proizvodov iz lupinarjev
               
               
                  koncentracija vsake snovi v vodah za lupinarje ali v mesu lupinarjev ne sme doseči ali preseči ravni, ki škodljivo vpliva na lupinarje in njihove ličinke
               
               
                  plinska kromatografija po ekstrakciji s primernimi topili in čiščenjem
               
               
                  polletno
               
            
                  9.
               
               
                  
                     Kovine:
                  
               
               
                  koncentracija vsake snovi v mesu lupinarjev mora biti omejena tako, da skladno s členom 1 prispeva k visoki kakovosti proizvodov iz lupinarjev
               
               
                  koncentracija vsake snovi v vodah za lupinarje ali v mesu lupinarjev ne sme preseči ravni, ki škodljivo vpliva na lupinarje in njihove ličinke
                  upoštevati je treba sinergične vplive teh kovin
               
               
                  atomska absorpcijska spektrometrija in, če je primerno, predhodno koncentriranje in/ali ekstrakcija
               
               
                  polletno
               
            
                  srebro
               
               
                  Ag
               
            
                  arzen
               
               
                  As
               
            
                  kadmij
               
               
                  Cd
               
            
                  krom
               
               
                  Cr
               
            
                  baker
               
               
                  Cu
               
            
                  živo srebro
               
               
                  Hg
               
            
                  nikelj
               
               
                  Ni
               
            
                  svinec
               
               
                  Pb
               
            
                  cink
               
               
                  Zn
               
            
                  mg/l
               
               
                   
               
            
                  10.
               
               
                  fekalne koliformne bakterije/100 ml
               
               
                  ≤ 300 v mesu lupinarjev in intervalvularni tekočini
               
               
                   
               
               
                  metoda razredčenja s fermentacijo v tekoče substrate v vsaj treh cevkah in treh razredčitvah; subkulture pozitivnih tub preko medija potrditve, štetje po sistemu NVŠ (najbolj verjetno število), inkubacijska temperatura 44 °C ± 0,5 oC
               
               
                  četrtletno
               
            
                  11.
               
               
                  snovi, ki vplivajo na okus lupinarjev
               
               
                   
               
               
                  koncentracije nižje od tiste, ki lahko poslabša okus lupinarjev
               
               
                  če je sum na prisotnost teh snovi, pregled lupinarjev s pokušanjem
               
               
                   
               
            
                  12.
               
               
                  saksitoksin (ki ga proizvajajo dinoflagelati)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Kratice:
                  
                              G
                           
                           
                              =
                           
                           
                              smernica
                           
                        
                              I
                           
                           
                              =
                           
                           
                              obvezno
                           
                        
            
   
      PRILOGA II
      DEL A
      Razveljavljena direktiva z njeno spremembo
      
                  Direktiva Sveta 79/923/EGS
                  (UL L 281, 10.11.1979, str. 47)
               
               
                   
               
            
                  Direktiva Sveta 91/692/EGS
                  (UL L 377, 31.12.1991, str. 48)
               
               
                  samo Priloga I, točka e)
               
            DEL B
      Roki za prenos v nacionalno pravo
      
         (iz člena 16)
      
      
                  Direktiva
               
               
                  Roki za prenos
               
            
                  79/923/EGS
               
               
                  6. november 1981
               
            
                  91/692/EGS
               
               
                  1. januar 1993
               
            
   
      PRILOGA III
      KORELACIJSKA TABELA
      
                  Direktiva 79/923/EGS
               
               
                  Ta direktiva
               
            
                  Člen 1
               
               
                  Člen 1
               
            
                  Člen 2
               
               
                  Člen 2
               
            
                  Člen 3
               
               
                  Člen 3
               
            
                  Člen 4(1) in (2)
               
               
                  Člen 4(1)
               
            
                  Člen 4(3)
               
               
                  Article 4(2)
               
            
                  Člen 5
               
               
                  Article 5
               
            
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, uvodni stavek
               
               
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, uvodni stavek
               
            
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, prva alinea
               
               
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, točka (a)
               
            
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, druga alinea
               
               
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, točka (b)
               
            
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, tretja alinea
               
               
                  Člen 6(1), prvi pododstavek, točka (c)
               
            
                  Člen 6(1), drugi pododstavek
               
               
                  Člen 6(1), drugi pododstavek
               
            
                  Člen 6(2)
               
               
                  Člen 6(2)
               
            
                  Člen 7
               
               
                  Člen 7
               
            
                  Člen 8
               
               
                  Člen 8
               
            
                  Člen 9
               
               
                  Člen 9
               
            
                  Člen 10
               
               
                  Člen 10
               
            
                  Člen 11
               
               
                  Člen 11
               
            
                  Člen 12
               
               
                  Člen 12
               
            
                  Člen 13, prvi pododstavek, uvodni stavek
               
               
                  Člen 13(1), uvodni stavek
               
            
                  Člen 13, prvi pododstavek, prva alinea
               
               
                  Člen 13(1), točka (a)
               
            
                  Člen 13, prvi pododstavek, druga alinea
               
               
                  Člen 13(1), točka (b)
               
            
                  Člen 13, prvi pododstavek, tretja alinea
               
               
                  Člen 13(1), točka (c)
               
            
                  Člen 13, drugi pododstavek
               
               
                  Člen 13(2)
               
            
                  Člen 13, tretji pododstavek
               
               
                  Člen 13(3)
               
            
                  Člen 14
               
               
                  Člen 14
               
            
                  Člen 15(1)
               
               
                  —
               
            
                  Člen 15(2)
               
               
                  Člen 15
               
            
                  —
               
               
                  Člen 16
               
            
                  —
               
               
                  Člen 17
               
            
                  Člen 16
               
               
                  Člen 18
               
            
                  Priloga
               
               
                  Priloga I
               
            
                  —
               
               
                  Priloga II
               
            
                  —
               
               
                  Priloga III