CELEX: 
Language: lt
Date: 1165363200000
Title: 2006/833/EB: 2006 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento sprendimas, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros dėl 2004 finansinių metų sąskaitų uždarymo#Europos Parlamento rezoliucija su pastabomis, kurios sudaro neatskiriamą sprendimo dėl 2004 finansinių metų Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

6.12.2006   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 340/97
            
         
      EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   
   2006 m. balandžio 27 d.
   Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros dėl 2004 finansinių metų sąskaitų uždarymo
   (2006/833/EB)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2004 finansinių metų galutines finansines ataskaitas (1),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų pranešimą apie Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2004 finansinių metų metines finansines ataskaitas su agentūros atsakymais (2),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 14 d. Tarybos rekomendaciją (5972/2006 – C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į EB sutartį, ypač į jos 276 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (3), ypač į jo 185 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94, įsteigiantį Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūrą (4), ypač į jo 14 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį ir V priedą,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A6-0099/2006),
            
         
               1.
            
            
               atkreipia dėmesį į šiuos Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2004 ir 2003 finansinių metų ataskaitų skaičius;
               2004 ir 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita
               
                           (1000 EUR)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Pajamos
                        
                     
                           Bendrijos subsidijos
                        
                        
                           9 542
                        
                        
                           11 641
                        
                     
                           Kitos subsidijos
                        
                        
                           66
                        
                        
                           66
                        
                     
                           Kitos pajamos
                        
                        
                           111
                        
                        
                           157
                        
                     
                           PHARE pajamos
                        
                        
                           121
                        
                        
                           824
                        
                     
                           
                              Iš viso pajamų (a)
                           
                        
                        
                           
                              9 840
                           
                        
                        
                           
                              12 688
                           
                        
                     
                           Išlaidos
                        
                     
                           
                              Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis
                           
                        
                     
                           Mokėjimai
                        
                        
                           3 379
                        
                        
                           3 245
                        
                     
                           Perkelti asignavimai
                        
                        
                           60
                        
                        
                           87
                        
                     
                           
                              Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis
                           
                        
                     
                           Mokėjimai
                        
                        
                           966
                        
                        
                           1 146
                        
                     
                           Perkelti asignavimai
                        
                        
                           248
                        
                        
                           186
                        
                     
                           
                              Einamoji veikla – Biudžeto III antraštinė dalis
                           
                        
                     
                           Mokėjimai (6)
                           
                        
                        
                           2 426
                        
                        
                           2 559
                        
                     
                           Perkelti asignavimai
                        
                        
                           2 549
                        
                        
                           5 859
                        
                     
                           
                              PHARE išlaidos
                           
                        
                     
                           Mokėjimai
                        
                        
                           0
                        
                        
                           548
                        
                     
                           Perkelti asignavimai
                        
                        
                           0
                        
                        
                           502
                        
                     
                           
                              Iš viso išlaidų (b)
                           
                        
                        
                           
                              9 628
                           
                        
                        
                           
                              14 131
                           
                        
                     
                           
                              Finansinių metų rezultatas (c = a-b) (7)
                              
                           
                        
                        
                           
                              212
                           
                        
                        
                           
                              -1 443
                           
                        
                     
                           Likutis, perkeltas iš ankstesnių finansinių metų
                        
                        
                           -1 987
                        
                        
                           -1 108
                        
                     
                           Iš ankstesnių finansinių metų perkelti ir panaikinti asignavimai
                        
                        
                           887
                        
                        
                           766
                        
                     
                           Pakartotiniam naudojimui skirtos sumos, kurios buvo perkeltos iš ankstesnių finansinių metų ir nepanaudotos
                        
                        
                           0
                        
                        
                           1
                        
                     
                           RO (PHAREII)
                        
                        
                           144
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Mokėjimai įsipareigojimams, panaikinti 2002 m.
                        
                        
                           0
                        
                        
                           - 191
                        
                     
                           Valiutų keitimo kurso skirtumai
                        
                        
                           0
                        
                        
                           4
                        
                     
                           Komisijai grąžintina PHARE suma
                        
                        
                           - 39
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Koreguojamieji įrašai
                        
                        
                           3
                        
                        
                           - 16
                        
                     
                           
                              Finansinių metų rezultatas prieš atliekant ekonominės veiklos patikslinimus (d)
                           
                        
                        
                           
                              - 779
                           
                        
                        
                           
                              -1 987
                           
                        
                     
                           Susigrąžintinos biudžeto pajamos
                        
                        
                           0
                        
                        
                           850
                        
                     
                           Kitos susigrąžintinos pajamos
                        
                        
                           0
                        
                        
                           3
                        
                     
                           Ilgalaikio turto įsigijimas
                        
                        
                           58
                        
                        
                           207
                        
                     
                           Nusidėvėjimas
                        
                        
                           - 175
                        
                        
                           - 186
                        
                     
                           Atsargos
                        
                        
                           - 6
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Ilgalaikio turto pašalinimas iš apyvartos
                        
                        
                           - 91
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Nusidėvėjimas
                        
                        
                           88
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Kitos išlaidos
                        
                        
                           - 34
                        
                        
                           - 1
                        
                     
                           
                              Ekonominės veiklos patikslinimai (e)
                           
                        
                        
                           
                              - 161
                           
                        
                        
                           
                              873
                           
                        
                     
                           
                              Finansinių metų likutis (d+e)
                           
                        
                        
                           
                              - 940
                           
                        
                        
                           
                              -1 113
                           
                        
                     
                           
                              Pastaba: Bendrosios sumos gali skirtis dėl apvalinimo.
                        
                     
         
               2.
            
            
               pritaria Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2004 finansinių metų sąskaitų uždarymui;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams bei paskelbti jį Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            Pirmininkas
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            Generalinis sekretorius
         
      
   
   
      (1)  OL C 269, 2005 10 28, p. 1.
   
      (2)  OL C 332, 2005 12 28, p. 23.
   
      (3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      (4)  OL L 216, 1994 8 20, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1112/2005 (OL L 184, 2005 7 15, p. 5).
   
      (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1261/2005 (OL L 201, 2005 8 2, p. 3).
   
      (6)  Į šią sumą įtraukti iš 2004 m. pakartotiniam naudojimui skirtų asignavimų atlikti mokėjimai (18 573 EUR).
   
      (7)  Skaičiuota laikantis 2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento (EB, EURATOMAS) Nr. 1150/2000 15 straipsnyje nustatytų principų (OL L 130, 2000 5 31, p. 8).
   
      Pastaba: Bendrosios sumos gali skirtis dėl apvalinimo.
   
      
         EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      
      su pastabomis, kurios sudaro neatskiriamą sprendimo dėl 2004 finansinių metų Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2004 finansinių metų galutines finansines ataskaitas (1),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų pranešimą apie Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2004 finansinių metų finansines ataskaitas su agentūros atsakymais (2),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 14. Tarybos rekomendaciją (5972/2006 – C6-0093/2006),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į EB sutartį, ypač į jos 276 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (3), ypač į jo 185 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94, įsteigiantį Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūrą (4), ypač į jo 14 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 94 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį ir V priedą,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A6-0099/2006),
               
            
                  A.
               
               
                  kadangi Audito Rūmai pranešė, kad buvo gautas pagrįstas patikinimas, kad 2004 m. gruodžio 31 d. pasibaigusios finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos,
               
            
                  B.
               
               
                  kadangi Audito Rūmai pranešė, kad buvo gautas pagrįstas patikinimas iš visų agentūrų, tačiau išreiškė aiškias abejones dėl Europos rekonstrukcijos agentūros, Europos profesinio mokymo plėtros centro, Europos mokymo fondo, Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centro ir Europos maisto saugos tarnybos 2004 finansinių metų,
               
            
                  1.
               
               
                  primena, kad pagal Finansinio reglamento 185 straipsnį Parlamentas sprendžia dėl Bendrijų įsteigtų įstaigų, turinčių juridinio asmens statusą ir faktiškai gaunančių iš biudžeto mokamas subsidijas, biudžeto įvykdymo; tačiau pažymi, kad ne visos šios įstaigos yra visiškai ar bent iš dalies finansuojamos dotacijomis iš biudžeto; pabrėžia, kad dėl to biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimas apima ir biudžetinį, ir nebiudžetinį šių įstaigų finansavimą; mano, kad nepriimtina, jog kai kurios Sąjungos sukurtos įstaigos atskaitingos ne tik už iš biudžeto, bet ir iš kitų šaltinių gautų, pajamų išlaidas, nors kitos, negaunančios biudžeto subsidijų, nėra atskaitingos; pritaria principui, pagal kurį Europos Parlamentas suteikia suteikti biudžeto įvykdymo patvirtinimą visoms Bendrijos agentūroms, neatsižvelgiant į tai, ar jos gauna dotacijas iš biudžeto ar ne ir neatsižvelgiant į tai, kad agentūros steigimo dokumente nurodyta kita jos biudžeto įvykdymo patvirtinimą suteikianti institucija; laikosi nuomonės, kad reikia peržiūrėti visus dokumentus, kurie prieštarauja šiam principui;
               
            
                  2.
               
               
                  mano, kad labai naudinga yra Audito Rūmų pranešime pateikiama 1 lentelė (pirmą kartą pateikta sprendžiant dėl 2003 m. biudžeto įvykdymo), kurioje apibendrinamos agentūros galios ir įpareigojimai, valdymas, ištekliai, veikla ir teikiamos paslaugos; pažymi, kad 1 lentelės informaciją pateikia agentūra; prašo Audito Rūmus patikrinti 1 lentelėje pateiktus duomenis;
               
            
                  3.
               
               
                  reikalauja, kad agentūros ne tik tinkamai leistų pinigus, bet ir siektų leisti juos kiek įmanoma veiksmingiau ir efektyviau; ragina Audito Rūmus apsvarstyti galimybę išplėsti savo specialius metinius pranešimus dėl agentūrų ir įtraukti į juos rezultatų ir pasiektų tikslų tyrimą; remdamasis tuo ir savo rezoliucijomis dėl 2003 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ragina atsižvelgti į šiuos reikalavimus: kiek įmanoma vengti skirtingų agentūrų veiklos dubliavimosi ir nurodyti priemones, kuriomis siekiama geriau laikytis skaidrumo principo palaikant ryšius su visuomene, ir Bendrijos pozityviosios diskriminacijos priemones, kuriomis siekiama lyčių lygybės įdarbinant, vykdant mokymus ir skirstant pareigas;
               
            
                  4.
               
               
                  pabrėžia, kad ne visų Bendrijos agentūrų įvaizdis yra geras ir ne apie visas iš jų spauda atsiliepia teigiamai, tačiau daugelis iš jų nėra nusipelniusios tokio prasto įvaizdžio; pažymi, kad apie tai reikėtų informuoti Europos Sąjungos piliečius, tinkamomis priemonėmis atskleidžiant jiems šių agentūrų darbo tikslus ir rezultatus; ragina Komisiją siekiant šio tikslo imtis, jos manymu, būtinų priemonių;
               
            
                  5.
               
               
                  pabrėžia, kad 2004 m. Europos Sąjungos plėtra turėjo įvairialypį poveikį Bendrijos agentūrų struktūrai ir jų veiklos pobūdžiui ir kad keletas iš jų pažymi tai savo veiklos ataskaitose, ypač atkreipdamos dėmesį į jų administratorių skaičiaus padidėjimą; ragina Komisiją išnagrinėti tikrus arba numanomus sunkumus ir pasiūlyti reikiamus reguliavimo pakeitimus;
               
            
                  6.
               
               
                  pažymi, kad Komisija įsipareigojo suderinti savo generalinių direktoratų veiklos ataskaitų teikimą; ragina tą patį požiūrį taikyti ir Bendrijos agentūrų veiklos ataskaitoms, nes jos būna labai įvairaus turinio; ragina Komisiją aiškiai nurodyti Bendrijos agentūroms, kokią informaciją jos privalo pateikti ir kuriuos veiklos aspektus turi apibūdinti ataskaitose;
               
            
                  7.
               
               
                  sveikina agentūrą sumažinus perkėlimus; ragina toliau siekti, kad dar labiau sumažėtų perkėlimų;
               
            
                  8.
               
               
                  ragina agentūrą kuo greičiau parengti rizikos analize pagrįstas išsamias taisykles dėl jos naujojo finansinio reglamento ir vidaus kontrolės procedūrų;
               
            
                  9.
               
               
                  reikalauja, kad agentūra laikytųsi taisyklių, susijusių su sutarčių trukme;
               
            
                  10.
               
               
                  tikisi, kad agentūra ateityje įtrauks neigiamus balansus į metinį ir pataisytus ateinančių finansinių metų biudžetus;
               
            
                  11.
               
               
                  ragina Komisiją padėti agentūroms kiek įmanoma tiksliau laikytis kitų metų darbo plano, leidžiant tinkamai planuoti ir įgyvendinti veiklą, ypač išvengti didelių paskutinės minutės darbo krūvio pakeitimų;
               
            
                  12.
               
               
                  prašo Komisijos pagerinti agentūrų tarpusavio sąveiką, padarant bendradarbiavimą veiksmingesniu, vengiant darbo dubliavimo ir įveikiant įvairias kliūtis, ypač dėl bendrų sričių, susijusių, pavyzdžiui, su mokymais, Bendrijos politikos krypčių įgyvendinimu, naujausių valdymo sistemų panaudojimu ir su patikimu biudžeto valdymu susijusių problemų sprendimu.
               
            
         (1)  OL C 269, 2005 10 28, p. 1.
      
         (2)  OL C 332, 2005 12 28, p. 23.
      
         (3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (4)  OL L 216, 1994 8 20, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1112/2005 (OL L 184, 2005 7 15, p. 5).
      
         (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1261/2005 (OL L 201, 2005 8 2, p. 3).