CELEX: 51973PC1171
Language: da
Date: 1973-07-25
Title: Udkast til Rådets afgørelse om nedsættelse af et udvalg for regionalpolitik (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1171
Vol. 1973/9009
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            KOM(73)1171 endelig udg.
»                                           Bruxelles , den 25 . juli 1973
  O
                        Udkast til Rudet s afgørelse om
                 nedsættelse af et udvalg for regionalpolitik
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen)
     KOK ( 73 ) 1171 endelig ud g.
 ---pagebreak---                                                                    KDM(7 3) 1171/EtmEL.UDa
                                  ■ •: Begrundelse     ; • ,
1 . Stats- og regeringscheferne gav på konferencen i Paris i oktober 1972
    udtryk for den opfattelse , at Fællesskabets regionalpolitik sammen med
    den økonomiske og monetære union er et nødvendigt led i styrkelsen af .
    Fællesskabet , og de anså det derfor, for yderst vigtigt at bøde på den
    strukturelle og regionale uligevagt , der kunne få indflydelse på gennem­
    førelsen af den økonomiske 6g monetære union . .1 slutcommunique'et fra
    konferencen gøres der' rede for de foranstaltninger.,' der skal iværksættes .
    Blandt disse anføres samordning åf medlemsstaternes regionalpolitik.-             .
    Formålet med dette udkast er at skabe et instrument , der kan lette sam­
    ordningen1 af " denne politik ,, nemlig . et. udvalg for : regionalpolitiJk.
2 . Dot "er vigtigt at sørge for , at de. aif medlemsstaterne påtænkte foranstalt­
    ninger på det regionale område allé medvirker -til gennemførelse af Fælles­
    skabets mål , og at valg af metoder; og prioriteter sker. i ^^immenhaBng : med
    den gradvise tilnærmelse af medlemsstaternes økonomiske politik . Fælles­
    skabet bør derfor foretage en .undersøgelse .af .problemerne, ivforbindeIse
    &éd ' egnsudviklifctgeia på fællesskabsplan- ,for; efterhånden at finde frem
    til den fælles målsætning, betingelserne for indførelse af samordnede
    aktioner samt en oversigt over egnsudviklingen i Fællesskabet ,..
3 . Der bør således foretages en stadig jævnføring af medlemsstaternes mål ,
    midler , statistiske metoder samt erfaringer på regionalpolitikkens område .
    Indsatsen til fordel fo^ egnsudviklingen , kræver betydelige finansielle
    midler i Dér bør - derfor foretages en . vurdering af de finansielle midler,
    som medlems stat eriie og Fællesskabet har til -.hensigt at anvende til egns–
    udviklingsprojekt erne .                                 ,.
 ---pagebreak---                                                          KOM(73) II7I/ENDEL.UDG
  De regionale støtteordninger skal sammenholdes med henblik pa en harmo­
  nisering af disse under hensyntagen til omfanget og den påtrængende ka­
  rakter af problemerne i forbindelse med egnsudviklingen .
  Der bør ligeledes foretages en undersøgelse af de nationale foranstalt­
  ninger til hindring af investeringer i de mættede zoner med henblik på
  at nå frem til udarbejdelse af en sammenhængende politik på dette område .
  For at de af medlemsstaterne trufne foranstaltninger og interventionerne
  fra Fællesskabet , både fra Den regionale Udviklingsfond og med andre
  eksisterende finansielle midler , på rationel og effektiv måde kan kon­
  centreres om de regioner , der er dårligst stillet , er det nødvendigt , at
  der på fællesskabsplan foretages en undersøgelse af den økonomiske og
  sociale udvikling i disse regioner , og at medlemsstaterne bestræber sig
  på efterhånden at udarbejde handlingsprogrammer . Disse programmer , bør
  med tiden udgøre rammen for Den regionale Udviklingsfonds interventioner
  og skal samtidig tjene som koordineringsinstrument for de andre inter-
  ventionsoidler , som Fællesskabet råder over .
  Erfaringen viser , at de investerende parter , der kunne tænkes at deltage
  i egnsudviklingen, ikke altid råder over alle nødvendige oplysninger for
  at kunne vælge placeringen af deres investeringer med fuldt kendskab til
  omstændighederne . Der er derfor grund til at undersøge mulighederne for
  at give de investerende parter, både offentlige og private , en bedre
  oplysning   om udviklingsmulighederne i de prioriterede regioner , og om
  den støtte der kan ydes dem ,
. Det egnede instrument til at lette samordningen af medlemsstaternes re­
  gionalpolitik er et udvalg, der nedsættes efter de bestemmelser , der er
  fastsat i traktaten for Det monetære Udvalg, idet formandsskabet vare-,
  tages af en repræsentant for medlemsstaterne og sekretariatsforretnin-
  gerne af Kommissionen . Det er den opbygning, der senere er blevet lagt
  til grund for andre udvalg, der dækker forskellige sider af den økono­
  miske politiks Udvalget for konjunkturpolitik og Udvalget for økonomisk
  politik på mellemlangt Sigt .
 ---pagebreak---                                        - 3 -               KQM(73) 1171/ENDEL .UDG
5 . Under hensyn til Den europæiske Invest eringsbanks særlige opgave pa
     regionalpolitikkens område "bør denne repræsenteres med en observatør .
     Det er desuden hensigtsmæssigt , at Udvalget kan indhente udtalelser fra
     de interesserede kredse i regionerne samt fra arbejdsmarkedets parter .
6 . For så vidt angår samordningen af medlemsstaternes regionalpolitik er­
     statter dette udkast det forslag til afgørelse om tilrettelæggelse af
     Fællesskabets aktionsmidler på egnsudviklingens område t som Kommissionen
     forelagde Rådet den 17 . oktober 1969^ •
7 . Der vil blive foretaget høring af Europa-Parlamentet og af Det økonomis­
     ke og sociale Udvalg.
( l ) EFT nr . 152 af 28 . november 1969
 ---pagebreak---                                             -4 -                   KDM(73)ll7l/EfflDEL.UDG.
                               Udkasrt til Rådets afgørelse om
                   nedsættelse af et udvalg for regionalpolitik
RlDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -                                     .m -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Dot europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 145 »
under henvisning til udkast fra Kommissionen ^.,
                 r    i i'<i " ^i 10     A   -vi    n  4    ». 2 )
under henvisning til udtaleiso fra Europa-Parlamentet              , , ^   •            :v
tinder henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalgt , og
ud fra følgende " "betragtningers
På konferencen i oktober 1972 forpligtede stats- og regeringscheferne sig
til at koordinere medlemsstaternes regionalpolitik ;
i denne forbindelse bør der efterhånden udarbejdes en samordnet målsætning,
nærmere bestemmelser for iværksættelse af et fælles handlingsprogram samt
en oversigt over egnsudviklingen i Fællesskabet $
det er vigtigt at definere de vigtigste områder ,. hvor denne samordning skal
finde steds'           '                                                    <.     r-
det er nødvendigt at udarbejde en procedure for rådslagning om spørgsmål i
forbindelse med regionalpolitikken og om de foranstaltninger der skal træf­
fes på fællesskabsplan -                                                  ... i       r
THUFF3T FØLGENDE AFGØRELSE :                                 ■
 ( 1 ) EFT nr .
 ( 2) EFT rir .,
 ( 3) EFT nr .
 ---pagebreak---                                        - 5 -               KDM(73)1171/ENDEL.UDG.
                                  Artikel 1
For at "bidrage til medlemsstaternes regionalpolitik- nedsattes- der ved Rådet
og Kommissionen et udvalg for regionalpolitik (i det følgende benævnt "Ud­
valget ") .
                                  Artikel 2
1 . Udvalget har til opgave efter anmodning fra Rådet eller fra Kommissionen
    eller på eget initiativ at foretage undersøgelse af spørgsmål i forbin­
    delse med egnsudviklingen . Med forbehold af bestemmelserne i traktaterne
    skal det især undersøge :
    a) medlemsstaternes mål , midler t metoder og erfaringer på regionalpolitik­
        kens område under hensyntagen til Fællesskabets øvrige politik ;
    b) den stadige udvikling af den økonomiske og sociale situation i Fælles­
        skabets forskellige regioner ;
    c) de af medlemsstaterne specielt udarbejdede programmer eller mål sæt -
    • ninger for udviklingen, især for dé regioner , der er omtalt i artikel
        3 i Rådets forordning (EØF) nr . ...... vedrørende Den europæiske fond
        for Egnsudvikling;
    d) de finansielle midler , som medlemsstaterne og Fællesskabet over en
        flerårlig periode har til hensigt at anvende til egnsudviklingspro–
        jekter ;
    e ) den indvirkning, som Fællesskabets finansielle indgreb har på det
        regionale plan;
    f) iværksættelse af aktionsmidler fra Fællesskabets side i samordning
        med medlemsstaterne med henblik på at lette gennemførelsen af spe­
        cielle programmer eller målsætninger ;             •*     ^
    g) direkte eller indirekte støtteordninger med henblik på egnsudviklingen;
    h) foranstaltninger til hindring af investeringer i regioner med stærk
        koncentrat ions
 ---pagebreak---                                      - 6 -                 KDM(73)ll7l/EraEL.UD(J.
    i) fremme af "bedre oplysning for de offentlige og private investerende
       parter med henblik på egnsudvikling.    •. •
2 . Udvalget aflægger beretning til Rådet og til Kommissionen om résultateme
    af dets undersøgelser .
                                  Artikel 3
1 . Medlemsstaterne og Kommissionen udnævner hver to medlemmer af Udvalget .
    De kan udnævne suppleanter . Udvalgets medlemmer og suppleanterne , der
    udnævnes af medlemsstaterne , vælgeB "blandt højtstående t j enestemænd , der
    er ansvarlige for regionalpolitikken .                     ' '
2 . Medmindre Udvalget træffer anden afgørelse , kan medlemmerne lade sig bi­
    stå af sagkyndige .
3 . Den europæiske Investeringsbank udpeger en observatør .
                                  Artikel 4
1 . Udvalget vælger af sin midte sin formand og sin næstformand ved simpelt
    flertal for et tidsrum af to år . Deres mandat kan fornyes .
2 . Udvalget kan overdrage undersøgelsen af bestemte spørgsmål til arbejds­
    grupper bestående af visse af dets medlemmer eller suppleanter eller
    sagkyndige .
3 . Udvalgets sekretariatsforretninger varetages af Kommissionen.
4 , Udvalget fastsætter sin egen forretningsorden .
 ---pagebreak---                                    - 7-                   KDM(73)H71/Ein)EL.UDG
Udvalget kar^ i henhold til bestemmelserne i sin forretningsorden, indhente
udtalelser fra interesserede regionale kredse , og fra fagforeninger og fag*-
lige sammenslutninger .
Udfærdiget i .                                        På Rådet s vegne
                                                         Formand