CELEX: 51997PC0285
Language: es
Date: 1997-06-27
Title: Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican el artículo 12 de la Directiva 77/780/CEE para la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a su ejercicio, los artículos 2, 5, 6, 7, 8 y los anexos II y III de la Directiva 89/647/CEE sobre el coeficiente de solvencia de las entidades de crédito y el artículo 2 y el Anexo II de la Directiva 93/6/CEE sobre la adecuación del capital de las empresas de inversión y las entidades de crédito

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                 Bruselas, 27.06.1997
                                                 COM(97) 285 final
                                                 96/0121 (COD)
                            Propuesta modificada de
        DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
                        POR LA QUE SE MODIFICAN
        EL ARTICULO 12 DE LA DIRECTIVA 77/780/CEE PARA LA
COORDINACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES, REGLAMENTARIAS
Y ADMINISTRATIVAS RELATIVAS AL ACCESO A LA ACTIVIDAD DE LAS
              ENTIDADES DE CRÉDITO Y A SU EJERCICIO,
  LOS ARTÍCULOS 2, 5, 6, 7, 8 Y LOS ANEXOS II YIII DE LA DIRECTIVA
89/647/CEE SOBRE EL COEFICIENTE DE SOLVENCIA DE LAS ENTIDADES
                                  DE CRÉDITO
Y EL ARTÍCULO 2 Y EL ANEXO II DE LA DIRECTIVA 93/6/CEE SOBRE LA
 ADECUACIÓN DEL CAPITAL DE LAS EMPRESAS DE INVERSIÓN Y LAS
                          ENTIDADES DE CRÉDITO
              (COM(96)183 final/2 -C4 - 0258/96 - 96/021(COD))
             (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                      del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.       INTRODUCCIÓN
La propuesta de Directiva objeto de la presente propuesta modificada fue presentada al
Parlamento Europeo y al Consejo el 30 de abril de 1996, conforme a lo previsto en el
apartado 2 del artículo 189 B y en el apartado 2 del artículo 57 del Tratado CE.
El Comité Económico y Social emitió dictamen favorable en su 338a sesión plenaria,
celebrada el 25 de septiembre de 1996. Una de las dos sugerencias que formuló (la
relativa a la modificación del apartado 1 del artículo 8 de la Directiva 89/647/CEE) ha
sido incorporada a la presente propuesta modificada, dado que el Parlamento aprobó una
enmienda en el mismo sentido.
En la sesión de 10 de abril de 1997 (PE 258.436/181), el Parlamento Europeo adoptó la
Resolución legislativa que contiene su dictamen, en primera lectura, sobre la propuesta
de Directiva (COM(96)183 final 2 -C4 - 0258 - - 96/021(COD)).
El dictamen del Parlamento Europeo comporta dos enmiendas, que se recogen en la
presente propuesta modificada.
II.      COMENTARIO DE LAS ENMIENDAS
El Parlamento Europeo invitó a la Comisión a modificar la propuesta de Directiva en
relación con dos extremos, modificaciones que ésta considera aceptables por lo que a
continuación se expone:
1.    La primera simplemente llena un vacío de la propuesta inicial. La enmienda adapta
      el apartado 3 del artículo 5 de la Directiva 89/647/CEE al texto propuesto,
      disponiendo que dicho apartado se aplique a todos los elementos que figuran en el
      nuevo Anexo III.
2.    La segunda atañe al apartado 3 del artículo 7 de la propuesta y tiene por objeto
      establecer expresamente que los Estados miembros puedan continuar aplicando la
      ponderación del 20% a las garantías pignoraticias consistentes en títulos emitidos
      por las administraciones regionales o locales de la zona A.
       Esta enmienda es absolutamente pertinente y aporta claridad al texto de la
       propuesta. En efecto, el artículo 7 de la misma prevé la inclusión, como garantía
       susceptible de recibir una ponderación del 0%, la pignoración de títulos emitidos
       por las administraciones regionales o locales, para las que el apartado 1 del artículo
       8 de la Directiva 89/647/CEE ya preveía una ponderación del 20%. Con la
       supresión, en la propuesta, de la fórmula "que no sean Estados miembros", se deja
       claro que éstos pueden seguir aplicando una ponderación del 20% y que
       únicamente podrían aplicar la ponderación del 0% en las condiciones que establece
       el artículo 7 de la citada Directiva.
 ---pagebreak---                 PROPUESTA MODIFICADA DE DIRECTIVA
              DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
                          POR LA QUE SE MODIFICAN
         EL ARTICULO 12 DE LA DIRECTIVA 77/780/CEE PARA. LA
COORDINACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES, REGLAMENTARIAS
Y ADMINISTRATIVAS RELATIVAS AL ACCESO A LA ACTIVIDAD DE LAS
               ENTIDADES DE CRÉDITO Y A SU EJERCICIO,
  LOS ARTÍCULOS 2, 5, 6, 7, 8 Y LOS ANEXOS II Y III DE LA DIRECTIVA
89/647/CEE SOBRE EL COEFICIENTE DE SOLVENCIA DE LAS ENTIDADES
                                  DE CRÉDITO
Y EL ARTICULO 2 Y EL ANEXO II DE LA DIRECTIVA 93/6/CEE SOBRE LA
 ADECUACIÓN DEL CAPITAL DE LAS EMPRESAS DE INVERSIÓN Y LAS
                           ENTIDADES DE CRÉDITO
               (COM(96)183 final/2 -C4 - 0258/96 - 96/021(COD))
    Texto propuesto por la Comisión             Modificaciones aportadas por el
                                                           Parlamento
                                   Enmienda n° 1
                                                      Artículo 2 bis (nuevo)
                                           Modificación del apartado 3 del artículo 5
                                          Se sustituye la primera frase del apartado 3
                                          del artículo 5 por el texto siguiente;
                                          "3. En el caso de las cuentas de orden a las
                                          que se refiere el apartado 3 del artículo 6. el
                                          coste potencial de la sustitución de
                                          contratos en el supuesto de incumplimiento
                                          de la contraparte se calculará mediante la
                                          aplicación de cualquiera de los düü
                                      3
 ---pagebreak---      Texto propuesto por la Comisión                  Modificaciones aportadas por el
                                                                Parlamento
                                      Enmienda n° 2
          Artículo 7, apartado 3                          Artículo 7, apartado 3
1. Los Estados miembros podrán aplicar         1. Sin perjuicio del apartado 1 del artículo
una ponderación del 20% a los activos          7¿ los Estados miembros podrán aplicar una
asegurados, a satisfacción          de las     ponderación del 20% a los activos
autoridades competentes correspondientes,      asegurados, a satisfacción          de las
mediante     una garantía        pignoraticia  autoridades competentes correspondientes,
consistente en títulos emitidos por las        mediante una garantía            pignoraticia
administraciones     regionales     o     las  consistente en títulos emitidos por las
autoridades locales de países de la zona A     administraciones      regionales    o     las
que no sean Estados miembros, mediante         autoridades locales de países de la zona A,
depósitos domiciliados en entidades de         mediante depósitos domiciliados en
crédito de la zona A distintas de la entidad   entidades de crédito de la zona A distintas
prestamista o mediante certificados de         de la entidad prestamista o mediante
depósito o instrumentos similares emitidos     certificados de depósito o instrumentos
por dichas entidades de crédito.               similares emitidos por dichas entidades de
                                               crédito.
                                            i*
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                          COM(97) 285 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                    09 01 06
                                        N " de catálogo : CB-CO-97-275-ES-C
                                                               ISBN 92-78-21150-8
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
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