CELEX: 52022PC0265
Language: fi
Date: 2022-06-09
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista sekä vuoden 2022 toisesta maksuerästä

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 9.6.2022
            COM(2022) 265 final
            2022/0180(NLE)
            
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista sekä vuoden 2022 toisesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               
                  Tämä ehdotus koskee luonnosta neuvoston päätökseksi Euroopan kehitysrahaston (EKR) sopimuspuolten suoritettavaksi vuonna 2022 tulevien yhdennentoista EKR:n rahoitusosuuksien toisesta maksuerästä.
               
            
            
               Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointisäännöt vahvistetaan seuraavissa asiakirjoissa: 
            
            
               (a)Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
                  1
               ;
            
            
               (b)AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätös N:o 2/2020
                  2
               , annettu 4 päivänä joulukuuta 2020, AKT–EU-kumppanuussopimuksen 95 artiklan 4 kohdan mukaisten siirtymävaiheen toimenpiteiden hyväksymisestä annetun AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätöksen N:o 3/2019
                  3
                muuttamisesta, jotta voidaan edelleen jatkaa AKT–EU-kumppanuussopimuksen määräysten soveltamista 30 päivään marraskuuta 2021 tai kunnes uusi AKT–EU-sopimus, jäljempänä ’uusi sopimus’ tulee voimaan tai uuden sopimuksen väliaikainen soveltaminen alkaa, sen mukaan, kumpi ajankohdista on aikaisempi;
            
            
               (c)neuvoston päätös (EU) 2020/2233
                  4
                yhdeksännen, kymmenennen ja yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston toimista osana AKT-maiden investointikehystä takaisin saatujen varojen sitomisesta;
            
            
               (d)neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                  5
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;
            
            
               (e)neuvoston asetus (EU) 2018/1877
                  6
                yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.
            
            
               Edellä a–e alakohdassa tarkoitetut asiakirjat sisältävät EKR:n sopimuspuolten monivuotiset sitoumukset EKR:n rahoittamisesta. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään, että EKR:n sopimuspuolten on maksettava EKR:n varainhoitotilille säännöllisesti rahoitusosuuksia ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset. 
            
            
               Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               
                  Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti neuvoston on päätettävä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun Euroopan unionin puolesta toimiva Euroopan komissio on sen esittänyt.
               
            
            
               2022/0180 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista sekä vuoden 2022 toisesta maksuerästä
            
         
         
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, 
            
            
               ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                  7
                ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 14 artiklan 3 kohdan kanssa,
            
            
               ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta ja asetuksen (EU) 2015/323
                  8
                kumoamisesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877
                  9
                ja erityisesti sen 19 artiklan 3 kohdan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877 19–22 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti Euroopan komissio esittää 15 päivään kesäkuuta 2022 mennessä ehdotuksen, johon sisältyy vuoden 2022 rahoitusosuuden toisen erän määrä ja rahoitusosuuden tarkistettu vuotuinen määrä vuoden 2022 osalta siinä tapauksessa, että rahoitusosuus ei vastaa todellisia tarpeita.
            
            
               (2)Euroopan investointipankin, jäljempänä ’EIP’, on asetuksen (EU) 2018/1877 46 artiklan mukaan toimitettava komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
            
            
               (3)Asetuksen (EU) 2018/1877 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä on käytettävä ensin aiemmille Euroopan kehitysrahastoille (EKR) vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä asetuksen (EU) 2018/1877 mukainen maksupyyntö EIP:n ja komission osalta.
            
            
               (4)Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen, jäljempänä ’erosopimus’, 152 artiklan nojalla Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, jäljempänä ’Yhdistynyt kuningaskunta’, on edelleen sopimuspuolena EKR:ssä yhdennentoista EKR:n ja kaikkien aiempien EKR:ien päättämiseen asti. Erosopimuksen 153 artiklan mukaan Yhdistyneen kuningaskunnan osuutta yhdennestätoista EKR:stä, kun kyseiset varat on vapautettu 31 päivän joulukuuta 2020 jälkeen, tai aiemmista EKR:istä rahoitetuista hankkeista vapautuneista varoista ei kuitenkaan käytetä uudelleen.
            
            
               (5)Neuvoston päätöksessä (EU) 2021/1941
                  10
                vahvistetaan sopimuspuolten EKR:ään suorittaman rahoitusosuuden vuotuisesta määrästä Euroopan komission osuudeksi 2 500 000 000 euroa
                  11
                ja Euroopan investointipankin osuudeksi 300 000 000 euroa vuonna 2022.
            
            
               (6)Tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden ripeän soveltamisen varmistamiseksi päätöksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
            
               Euroopan kehitysrahaston sopimuspuolet suorittavat Euroopan kehitysrahaston vuoden 2022 rahoitusosuuksien toiset maksuerät Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille liitteen mukaisesti.
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUVL L 420, 14.12.2020, s. 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUVL L 1, 3.1.2020, s. 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUVL L 437, 28.12.2020, s. 188–191.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1–21.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        EUVL L 58, 3.3.2015, s. 17–38.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Neuvoston asetus (EU) 2018/1877, annettu 26 päivänä marraskuuta 2018, yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta ja asetuksen (EU) 2015/323 kumoamisesta (EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Neuvoston päätös (EU) 2021/1941, annettu 9 päivänä marraskuuta 2021, Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista kyseisen rahaston sopimuspuolten rahoitusosuuksista, mukaan lukien rahoitusosuuden enimmäismäärä vuonna 2023, vuotuinen määrä vuonna 2022, ensimmäisen erän määrä vuonna 2022 sekä rahoitusosuuksien odotettuja vuotuisia määriä vuosina 2024 ja 2025 koskeva alustava ja ei-sitova ennuste (EUVL L 396, 10.11.2021, s. 61).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta ja asetuksen (EU) 2015/323 kumoamisesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877 (EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1.) 20 artiklan 5 kohta: ”Kun tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun tiliin sovelletaan negatiivista korkoa, asianomaisen jäsenvaltion on hyvitettävä tuolle tilille viimeistään 19 artiklassa tarkoitettuna kunkin erän maksupäivänä tämän erän maksamista edeltävän kuun ensimmäiseen päivään saakka sovellettua negatiivista korkoa vastaava määrä.”
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 9.6.2022
            COM(2022) 265 final
            
            Ehdotus
            LIITE
            asiakirjaan
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista sekä vuoden 2022 toisesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               LIITE 
            
            
            
                     
                        JÄSENVALTIOT JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
                     
                  
                  
                     
                        Osuus 11. EKR:stä (%)
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2022 toinen erä (euroa)
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komissio
                     
                  
                  
                     
                        EIP
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EKR
                     
                  
                  
                     
                        11. EKR
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        25 994 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 249 270,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        1 748 240,00
                     
                  
                  
                     
                        218 530,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
               
                     
                        TŠEKKI
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        6 379 600,00
                     
                  
                  
                     
                        797 450,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
               
                     
                        TANSKA
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        15 843 600,00
                     
                  
                  
                     
                        1 980 450,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        SAKSA
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        164 638 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 579 800,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
               
                     
                        VIRO
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        690 800,00
                     
                  
                  
                     
                        86 350,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANTI
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        7 520 480,00
                     
                  
                  
                     
                        940 060,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
               
                     
                        KREIKKA
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        12 058 800,00
                     
                  
                  
                     
                        1 507 350,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
               
                     
                        ESPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        63 459 840,00
                     
                  
                  
                     
                        7 932 480,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
               
                     
                        RANSKA
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        142 501 520,00
                     
                  
                  
                     
                        17 812 690,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
               
                     
                        KROATIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        1 801 440,00
                     
                  
                  
                     
                        225 180,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        100 240 720,00
                     
                  
                  
                     
                        12 530 090,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
               
                     
                        KYPROS
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        892 960,00
                     
                  
                  
                     
                        111 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
               
                     
                        LATVIA
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        928 960,00
                     
                  
                  
                     
                        116 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
               
                     
                        LIETTUA
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 446 160,00
                     
                  
                  
                     
                        180 770,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 040 720,00
                     
                  
                  
                     
                        255 090,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
               
                     
                        UNKARI
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        4 916 480,00
                     
                  
                  
                     
                        614 560,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
               
                     
                        ΜΑLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        304 080,00
                     
                  
                  
                     
                        38 010,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
               
                     
                        ALANKOMAAT
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        38 214 240,00
                     
                  
                  
                     
                        4 776 780,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
               
                     
                        ITÄVALTA
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        19 180 560,00
                     
                  
                  
                     
                        2 397 570,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
               
                     
                        PUOLA
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        16 058 720,00
                     
                  
                  
                     
                        2 007 340,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALI
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        9 574 320,00
                     
                  
                  
                     
                        1 196 790,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
               
                     
                        ROMANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        5 745 200,00
                     
                  
                  
                     
                        718 150,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        1 796 160,00
                     
                  
                  
                     
                        224 520,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 009 280,00
                     
                  
                  
                     
                        376 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
               
                     
                        SUOMI
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        12 072 720,00
                     
                  
                  
                     
                        1 509 090,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
               
                     
                        RUOTSI
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        23 512 880,00
                     
                  
                  
                     
                        2 939 110,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
               
                     
                        YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        117 428 960,00
                     
                  
                  
                     
                        14 678 620,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
               
                     
                        EU-27 JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        800 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00