CELEX: 62015CN0649
Language: hu
Date: 2015-12-03 00:00:00
Title: C-649/15. P. sz. ügy: A Törvényszék (nyolcadik tanács) T-674/11. sz., TV2/Danmark A/S kontra Európai Bizottság ügyben 2015. szeptember 24-én hozott ítélete ellen a TV2/Danmark A/S által 2015. december 3-án benyújtott fellebbezés

8.2.2016   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 48/23
            
         A Törvényszék (nyolcadik tanács) T-674/11. sz., TV2/Danmark A/S kontra Európai Bizottság ügyben 2015. szeptember 24-én hozott ítélete ellen a TV2/Danmark A/S által 2015. december 3-án benyújtott fellebbezés
   (C-649/15. P. sz. ügy)
   (2016/C 048/29)
   Az eljárás nyelve: dán
   
      Felek
   
   
      Fellebbező: TV2/Danmark A/S (képviselő: O. Koktvedgaard advokat)
   
      A többi fél az eljárásban: Európai Bizottság, Dán Királyság, Viasat Broadcasting UK Ltd
   
      A fellebbező kérelmei
   
   
               1.
            
            
               A Bíróság helyezze hatályon kívül a megtámadott ítéletet annyiban, amennyiben az a TV2 elsődleges kereseti kérelme tekintetében a Bizottság javára döntött, továbbá a jogvitában hozzon határozatot, és semmisítse meg a vitatott határozatot annyiban, amennyiben az megállapítja, hogy a vizsgált intézkedések az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó állami támogatásnak minősülnek. Másodlagosan utalja vissza az ügyet a Törvényszék elé újbóli vizsgálatra.
            
         
               2.
            
            
               A Bíróság helyezze hatályon kívül a megtámadott ítéletet annyiban, amennyiben az a TV2 másodlagos kérelmének második részét illetően a Bizottság javára döntött, továbbá a jogvitában hozzon határozatot, és semmisítse meg a vitatott határozatot annyiban, amennyiben az megállapítja, hogy az előfizetési díjakból származó bevételek, amelyeket 1997-től 2002-ig a TV2 számára utaltak át, majd a régióknak utaltak tovább, a TV2 részére nyújtott állami támogatásnak minősülnek. Másodlagosan a jogvita e részét utalja vissza a Törvényszék elé újbóli vizsgálatra.
            
         
               3.
            
            
               A Bíróság helyezze hatályon kívül a megtámadott ítéletet annyiban, amennyiben a TV2/Danmark A/S-t arra kötelezte, hogy viselje saját költségeit és a Bizottság költségeinek háromnegyedét; kötelezze a Bizottságot arra, hogy viselje a TV2-nek mind a Törvényszék, mind pedig a Bíróság előtti eljárással összefüggésben felmerült költségeit. Az ügynek a Törvényszék elé való visszautalása esetén a költségviselés tekintetében ennek megfelelő döntés szülessen a Törvényszék elé visszautalt ügynek a visszautalt része vonatkozásában.
            
         
      Jogalapok és fontosabb érvek
   
   
               1.
            
            
               A TV2 előadja, hogy a megtámadott ítélet azon része, amely elutasítja a TV2 első jogalapját és így a TV2 elsődleges kereseti kérelmét, ellentétes az állami támogatásnak az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésében foglalt fogalmával, ezáltal az említett ítéletet téves jogalkalmazás jellemzi. A TV2 ennek alátámasztására a következő főbb érveket adja elő:
               
                           —
                        
                        
                           Az, hogy a megtámadott ítélet megtagadta annak elismerését, hogy a Rigsrevisionen (nemzeti számvevőszék) által végzett ellenőrzések elegendőek voltak ahhoz, hogy a negyedik Altmark-feltétel teljesüljön, ezen, a költségek összehasonlítását megkövetelő feltétel szigorú, szó szerinti alkalmazásán alapul. Ez jogilag hibás.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           A Törvényszék által a megtámadott ítéletben megállapítottakkal ellentétben a TV2 közszolgáltatási kötelezettségeinek sajátos jellege és az Altmark-feltételek visszaható hatályú alkalmazása olyan helyzethez vezet, amelyben e feltételt célirányosan kellett volna alkalmazni: lásd különösen a Törvényszék 2008. február 12-i BUPA-ítéletében (T-289/03, ECLI:EU:T:2008:29) foglalt elvet.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           A Rigsrevisionen annak biztosítását célzó folyamatos ellenőrzései, hogy a TV2 egy jól vezetett vállalkozás, garantálták azt, hogy a negyedik Altmark-feltétel alapvető célkitűzése teljesüljön, és ezáltal a TV2-t magában foglaló ügy sajátos körülményeire tekintettel és a feltétel célirányos alkalmazásának fényében elegendőek voltak annak megállapításához, hogy a negyedik Altmark-feltétel teljesül.
                        
                     
         
               2.
            
            
               A TV2 előadja továbbá, hogy a megtámadott ítéletnek az ügy érdemére vonatkozó azon részét, amely elutasítja a TV2 másodlagos kereseti kérelmének második részét, téves jogalkalmazás jellemzi, mivel alapvető eljárási elveket sért. A TV2 ennek alátámasztására a következő főbb érveket adja elő:
               
                           —
                        
                        
                           Ellenkérelmében a Bizottság kijelentette, hogy egyetért a TV2-vel abban a kérdésben, hogy az előfizetési díjakból származó források, amelyeket az 1997-től 2002-ig tartó időszakban a TV2 a régióknak utalt tovább, nem minősülnek a TV2 részére nyújtott állami támogatásnak. A Törvényszék ezáltal a kereseten túlterjedően hozott határozatot, mivel megvizsgálta és elutasította a TV2 másodlagos kereseti kérelmének második részét. A megtámadott ítéletet ezért téves jogalkalmazás jellemzi.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Továbbá a Törvényszék az ügy érdemében saját érvelési vonalát követve döntött. A Törvényszéknek a megtámadott ítélet 165–174. pontjában foglalt megfontolásaival sem a TV2, sem a Bizottság nem érvelt, és azok a vitatott határozatban sem találhatók. A Törvényszék ezáltal túllépte a bírósági felülvizsgálati jogkörének határait.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Ugyanakkor a Törvényszék megsértette a meghallgatáshoz való jogot: lásd az Európai Unió Alapjogi Chartájának 47. cikkét, mivel olyan jogalapokra és érvekre alapította határozatát, amelyekkel kapcsolatban az eljárás felei nem terjesztettek elő eljárási iratokat.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Végül a TV2 előadja, hogy a megtámadott ítéletnek az ügy érdemére vonatkozó azon részét, amely elutasítja a TV2 másodlagos kereseti kérelmének második részét (165–174. pont), téves jogalkalmazás jellemzi, mivel az a dán jog egyértelműen helytelen értelmezésén alapul, és ellentétes az állami támogatásnak az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésében foglalt fogalmával. A TV2 ennek alátámasztására a következő főbb érveket adja elő:
               
                           —
                        
                        
                           A Törvényszék megvizsgálja azt a tényt – és annak döntő jelentőséget tulajdonít –, hogy a TV2 azon feladatának ellátása keretében, hogy regionális műsorokat sugározzon, regionális programokat kapott a régióktól, és ennek fejében az előfizetési díjakból származó bevételek átutalása jelentette az e programokért való fizetséget. Ez nem vezethető le a Törvényszék előtti eljárás feleinek előadásaiból, és nyilvánvalóan ellentétes a dán joggal. A megtámadott ítélet 166., 167. és 171. pontjából levonható jogi kritérium ennélfogva lényegében teljesül.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           A megtámadott ítélet 166. és 167. pontjában, valamint 173. pontjának első mondatában a Törvényszék az állami támogatásra vonatkozó értékelésének részeként egy elméleti eshetőségre utal. Ezen eshetőség a gyakorlatban elképzelhetetlen, és az állami támogatásra vonatkozó értékelés keretében irreleváns. A TV2 ügyében a döntő tényező valójában az, hogy a TV2-nek semmilyen gazdasági előnye nem származott az azon előfizetési díjakból származó bevételekből, amelyeket átutalt. A közjog értelmében a TV2 köteles volt átutalni az előfizetési díjakból származó bevételeket a régióknak, és e kötelezettségnek valóban eleget is tett. A Törvényszék határozata ezért ellentétes az állami támogatásnak az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésében foglalt fogalmával.