CELEX: C2003/101/76
Language: nl
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Zaak T-48/03: Beroep, op 10 februari 2003 ingesteld door Schneider Electric SA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 101/42                 NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                      26.4.2003
Het besluit is in strijd met diverse algemene beginselen van                     kader van zaak COMP/M.2283 verrichte marktonder-
gemeenschapsrecht, zoals de beginselen die zijn verankerd in                     zoeken;
de artikelen 6, 7, 10 en 11 EVRM en artikel 1 van het Eerste
Protocol daarbij.
                                                                           —     de Commissie de overlegging te gelasten van — gesteld
Verordening nr. 25890/2001 is onwettig. De Raad was niet                         dat deze documenten bestaan — het proces-verbaal van
bevoegd om deze vast te stellen. De artikelen 30, 301 en 308                     de vergadering van de Commissie waarop is besloten tot
EG zijn ontoereikend en machtigen de Raad niet uitdrukkelijk                     sluiting van het dossier en het besluit tot delegatie van
een dergelijke verordening vast te stellen. Een en ander is ook                  tekeningsbevoegdheid aan de directeur-generaal Mededin-
in strijd met het evenredigheidsbeginsel en het rechtszeker-                     ging, op grond waarvan deze die sluiting heeft kunnen
heidsbeginsel en vormt misbruik van bevoegdheid door de                          ondertekenen;
Raad.
( 1) 2002/848/EG: besluit van de Raad van 28 oktober 2002 tot
                                                                           —     de Commissie te veroordelen tot teruggaaf van de in het
     uitvoering van artikel 2, lid 3, van verordening (EG) nr. 2580/
     2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde
                                                                                 kader van deze beroepen gemaakte kosten.
     personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het
     terrorisme, en tot intrekking van besluit 2002/460/EG (PB L 295,
     blz. 12).
( 2) Verordening (EG) nr. 2580/2001 van de Raad van 27 december
     2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde
     personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het
     terrorisme (PB L 344, blz. 7).
( 3) Besluit 2002/974/EG van de Raad van 12 december 2002 tot
     uitvoering van artikel 2, lid 3, van verordening (EG) nr. 2580/       Middelen en voornaamste argumenten
     2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde
     personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het
     terrorisme, en tot intrekking van besluit 2002/848/EG (PB L 337,
     blz. 85).
                                                                           Op 10 oktober 2001 heeft de Commissie een beschikking
                                                                           gegeven waarin zij onverenigbaar met de gemeenschappelijke
                                                                           markt heeft verklaard het openbaar ruilaanbod van Schneider
                                                                           gericht op het verkrijgen van alle aandelen Legrand in handen
                                                                           van het publiek (1). Aangezien Schneider haar openbaar aanbod
Beroep, op 10 februari 2003 ingesteld door Schneider                       vóór die beschikking had ingetrokken, heeft de Commissie op
Electric SA tegen Commissie van de Europese Gemeen-                        30 januari 2002 een andere beschikking gegeven waarbij
                                schappen                                   zij Schneider heeft gelast zich los te maken van Legrand.
                                                                           Verzoekster heeft deze twee beschikkingen aangevochten in
                             (Zaak T-48/03)                                de zaken T-310/01 en T-77/02. Bij arrest van 22 oktober
                                                                           2002 heeft het Gerecht de beschikkingen nietigverklaard.
                            (2003/C 101/76)
                            (Procestaal: Frans)
                                                                           Op 4 december 2002 heeft de Commissie besloten een
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                  procedure in te leiden, na te hebben vastgesteld dat de
schappen is op 10 februari 2003 beroep ingesteld tegen                     verenigbaarheid van de concentratie met de gemeenschappe-
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Schneider                    lijke markt ernstig moest worden betwijfeld, en de tweede fase
Electric SA, gevestigd te Rueil-Malmaison (Frankrijk), vertegen-           van het onderzoek ingeleid. Vervolgens heeft verzoekster de
woordigd door A. Winckler en M. Pittie, advocaten.                         Commissie meegedeeld dat de procedure wegens de cessie van
                                                                           Legrand, op 10 december, zonder voorwerp was geraakt. Op
                                                                           13 december 2002 heeft de Commissie het dossier gesloten (2).
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
—      op alle onderdelen nietig te verklaren de beschikking van
       de Commissie van 4 december 2002, gegeven op basis
       van artikel 6, lid 1, sub c, van verordening (EEG) nr. 4064/
       89 van de Raad (zaak COMP/M.2283 Schneider/Legrand);                Verzoekster bestrijdt in de onderhavige procedure de beschik-
                                                                           kingen van de Commissie van 4 en 13 december 2002. Deze
—      op alle onderdelen nietig te verklaren de beschikking van           beschikkingen hebben in werkelijkheid tot gevolg, dat de fusie
       de Commissie van 13 december 2002 tot sluiting van het              tussen Schneider en Legrand definitief wordt verboden. Gelet
       dossier in zaak COMP/M.2283 Schneider/Legrand;                      op de verplichting, te goeder trouw uitvoering te geven aan de
                                                                           beschikking tot splitsing, alsmede de onmogelijkheid om door
—      de productie te gelasten van de in november 2002 in het             financiële investeerders de noodzakelijke bedragen te doen
 ---pagebreak--- 26.4.2003             NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                               C 101/43
vastleggen voor een aanvullende periode van meer dan vier              beslissing en afstand gedaan van haar uitsluitende bevoegdheid
maanden, is de uiterste datum voor afstand van Legrand                 inzake toezicht op concentraties van communautaire omvang.
vastgesteld op 5 december 2002. Volgens verzoekster hadden
deze economische gevolgen en de verplichting om te goeder
trouw uitvoering te geven aan de arresten van het Gerecht, tot
gevolg dat de Commissie bij de nieuwe instructie van de zaak           De Commissie heeft een kennelijk onjuiste beoordeling ge-
bijzonder oplettend moest zijn.                                        maakt door te verklaren dat de voorgestelde corrigerende
                                                                       maatregelen ontoereikend waren gezien de beweerdelijk ontoe-
                                                                       reikende industriële levensvatbaarheid van de overgedragen
                                                                       ondernemingen. De Commissie heeft het evenredigheidsbegin-
                                                                       sel geschonden door geen rekening te houden met de potentiële
Tot staving van haar beroep betoogt verzoekster dat de                 verkrijgers van de overgedragen activa en het alternatieve
Commissie niet de conclusies heeft getrokken uit het arrest            voorstel van overdracht van een aanzienlijk deel. De Commis-
van het Gerecht in zaak T-310/01. De Commissie heeft de                sie heeft in strijd met verordening nr. 4064/89 geweigerd de
procedure hervat in „fase I”, terwijl het Gerecht haar had gelast      door verzoekster aangegane verbintenissen te analyseren.
deze te hervatten in het stadium waarin de procedurefout was
begaan, dat wil zeggen op het moment van de mededeling van
de punten van bezwaar.
                                                                       De beschikking tot sluiting van het dossier berust op een
                                                                       onjuiste rechtsopvatting, daar zij geen grondslag vindt in
                                                                       verordening nr. 4064/89 of enig rechtsbeginsel. Voorts is het
In de tweede plaats beroept verzoekster zich op schending van          collegialiteitsbeginsel geschonden.
haar recht van verweer. De Commissie heeft niet tijdig en met
de nodige duidelijkheid meegedeeld welke bezwaren zij zou
aanvoeren. De Commissie heeft verzoekster iedere toegang               (1 ) Zaak COMP/M.2283 — Schneider/Legrand.
geweigerd tot de resultaten van de marktonderzoeken die zij            (2 ) Inleiding van een procedure en het laten vallen van een concentra-
heeft verricht teneinde de door verzoekster voorgestelde                    tie-operatie (Zaak COMP/M.2283 — Schneider/Legrand II) (Voor
corrigerende maatregelen te beoordelen.                                     de EER relevante tekst) (PB C 29 van 7.2.2003, blz. 5).
                                                                       (3 ) Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad van 21 december
                                                                            1989 betreffende de controle op concentraties van ondernemin-
                                                                            gen (PB L 395, blz. 1).
In de derde plaats beroept verzoekster zich op schending van
het beginsel van goed bestuur, doordat de Commissie de
corrigerende maatregelen verkeerd heeft voorgesteld in de
vragenlijst voor de marktonderzoeken en bepaalde feitelijke
elementen buiten beschouwing heeft gelaten.
In de vierde plaats beroept verzoekster zich op dwaling ten
aanzien van het recht en kennelijk onjuiste beoordelingen. De          Beroep, op 6 februari 2003 ingesteld door G. Schumann
Commissie heeft de gevolgen van haar beschikkingen miskend                 tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
door zich uit te spreken over de aanhoudende ernstige
twijfel omtrent de verenigbaarheid van de operatie met de
gemeenschappelijke markt. Daardoor heeft zij geweigerd een
definitief standpunt in te nemen, in strijd met artikel 2, lid 2,                                  (Zaak T-49/03)
van verordening nr. 4064/89 (3) en het arrest van het Gerecht.
De Commissie heeft op de betrokken feiten een strengere
bewijsregeling toegepast dan die van voormeld artikel.                                            (2003/C 101/77)
                                                                                                  (Procestaal: Duits)
De Commissie heeft op geen moment het bewijs geleverd van
een opeenhoping van effecten.
                                                                       Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
De Commissie heeft gedwaald ten aanzien van het recht en               schappen is op 6 februari 2003 beroep ingesteld tegen
onjuist geoordeeld bij haar onderzoek van de door verzoekster          Commissie van de Europese Gemeenschappen door
voorgestelde corrigerende maatregelen. De Commissie heeft              G. Schumann, wonende te Berlijn, vertegenwoordigd door
haar beoordeling doen afhangen van een nationale rechterlijke          Y. Bock, advocaat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.