CELEX: 51992PC0421
Language: el
Date: 1992-12-29
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 89/686/ΕΟΚ σχετικά με την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον αφορά τα μέσα ατομικής προστασίας

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        K0MC92) 421 τελικό - ΣΥΝ 443
                                        Βρυξέλλες, 23 Δεκεμβρίου 1992
                              Πρόταση
                      ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
           για την τροποποίηση χης οδηγίας 89/686/ΕΟΚ
   σχετικά με την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών
             όσον αφορά τα μέσα ατομικής προστασίας
                  (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                2
                             A ι τ ι ολον ι κ\\ Ι.κQson
1.    Η παρούσα πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου τροποποιεί την οδηγία
89/686/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον αφορά
στα μέσα ατομικής προστασίας (ΜΑΠ).
Στηρίζεται δε στο άρθρο 100Α της Συνθήκης ΕΟΚ.
2.    Η οδηγία 89/686/ΕΟΚ θεσπίζει τους όρους της πρώτης διάθεσης στην
αγορά, της ελεύθερης κοινοτικής κυκλοφορίας, καθώς και τις βασικές
απαιτήσεις ασφαλείας τις οποίες τα ΜΑΠ πρέπει να πληρούν προκειμένου να
προστατεύουν την υγεία και να εγγυώνται την ασφάλεια των χρηστών.
Το άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας 89/686/ΕΟΚ ορίζει ότι τα κράτη μέλη
θεωρούν ως συμμορφούμενα στις βασικές απαιτήσεις τα ΜΑΠ που φέρουν το σήμα
"CE", το οποίο πιστοποιεί τη συμμόρφωση τους με τα εναρμονισμένα πρότυπα.
Πλην όμως, στον τομέα αυτόν, παρά την ευνοϊκή κατάσταση όσον αφορά στη
θέσπιση των εναρμονισμένων προτύπων από το CEN, η ευρύτητα του πεδίου
εφαρμογής της οδηγίας θα έχει ως αποτέλεσμα ότι σειρά προτύπων δεν θα είναι
διαθέσιμη πριν από το τέλος της μεταβατικής περιόδου που λήγει στις 31
Δεκεμβρίου 1992. Η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί εάν ληφθούν
απλώς υπόψη τα υφιστάμενα εθνικά πρότυπα.
Για όσο διάστημα λοιπόν δεν θα είναι διαθέσιμα τα κατάλληλα πρότυπα,
υπάρχει ο κίνδυνος να οδηγήσουν οι διαφορές ερμηνείας των βασικών
απαιτήσεων ασφαλείας σε συχνές προσφυγές στις διατάζεις της ρήτρας
ασφαλείας, και ως εκ τούτου σε σημαντική μείωση της αποτελεσματικότητας της
οδηγίας.
3.    Ας σημειωθεί επίσης ότι η οδηγία 89/686/ΕΟΚ δεν περιλαμβάνει
διατάξεις που επιτρέπουν την ροή των αποθεμάτων ορισμένων ΜΑΠ που έχουν
κατασκευαστεί σύμφωνα με τις εθνικές κανονιστικές διατάζεις που ίσχυαν κατά
την θέση σε εφαρμογή της οδηγίας αυτής.
4.    Οι   ανωτέρω  δυσκολίες     υποχρεώνουν        την Επιτροπή να προτείνει
τροποποίηση της οδηγίας 89/686/ΕΟΚ, με σκοπό τον καθορισμό μεταβατικής
περιόδου μέχρι της 31ης Δεκεμβρίου 1994. Η ενέργεια αυτή θα παράσχει
πρόσθετη προθεσμία προκειμένου να δυνηθεί το CEN να ολοκληρώσει τις
επείγουσες εργασίες τυποποίησης που του ανετέθησαν, και ταυτόχρονα θα
επιτρέψει στους οργανισμούς ελέγχου και τυποποίησης να οργανωθούν καλύτερα
για να εξασφαλίσουν την ορθή εφαρμογή της οδηγίας. Η παράταση αυτή της
περιόδου ανταποκρίνεται εξάλλου στη δήλωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο
κατά τη διαδικασία εγκρίσεως της οδηγίας.
 ---pagebreak---                                                                       3
                           ΟΔΗΓΙΑ. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                 για χην χροποποίηση χης οδηγίας 89/686/ΕΟΚ
         σχεχικά με χην προσέγγιση χων νομοθεσιών χων κραχών μελών
                   όσον αφορά χα μέσα αχομικής προσχασίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχονχας υπόψη:
χη συνθήκη για χην ίδρυση χης Ευρωπαϊκής οικονονμικής Κοινόχηχας και ιδίως
χο άρθρο 100 Α,
χην πρόχαση χης Επιχροπής,
Σε συνεργασία με χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
Έχονχας υπόψη χη γνώμη χης Οικονομικής και Κοινωνικής Επιχροπής,
Εκχιμώνχας:
όχι χα μέτρα που απαιχουνχαι για χην εγκαθίδρυση χης εσωχερικής αγοράς ως
προς χα Μέσα Αχομικής Προσχασίας (ΜΑΠ) θα ληφθούν καχ'εφαρμογή χης οδηγίας
89/686/ΕΟΚ χου Συμβουλίου χης 21ης Δεκεμβρίου 1989, i1)
όχι το άρθρο 5 παράγραφος 3 της οδηγίας 89/686/ΕΟΚ ορίζει ότι, όταν δεν
υπάρχουν εναρμονισμένα πρότυπα, χα «ΜΑΠ μπορούν να εξακολουθήσουν προσωρινά
(μέχρι χις 31 Δεκεμβρίου 1992) να υπάγονχαι σχα εθνικά συσχήμαχα που
ισχύουν χην ημερομηνία έκδοσης χης οδηγίας-
(1) ΕΕ αριθ. L 399, χης 30.12.89, σ. 18
 ---pagebreak---                                                                                L
όι · - y ε {^acnt χα. στοιχεία που έχουν παραληφθεί από τα κράτη μέλη και τους /
επο-^νελμοίχ ικούς φορείς, η μεταβατική περίοδος αποδεικνύεται πολύ σύντομη
για να είναι δυνατή η ορθή εφαρμογή της οδηγίας-
ότι, χα εναρμονισμένα πρότυπα συμβάλλουν σημαντικά σχη διάθεση σχην αγορά
και χην ελεύθερη κυκλοφορία χων ειδών αχομικής προστασίας-
όχι ενχούχοις ορισμένα από χα εναρμονισμένα πρόχυπα δεν θα είναι διαθέσιμα
χην ημερομηνία καχά χην οποία θα χεθεί σε ισχύ η οδηγία- όχι συνεπώς είναι
αδύναχο να εξασφαλισχεί η εγκαθίδρυση ενιαίας αγοράς για χα προϊόνχα αυχά
και η ομοιογένεια χης·
όχι η εισαγωγή χου νέου συσχήμαχος ελέγχου και πισχοποίησης καθώς και η
θέσπιση χων αναγκαίων διαχάζεων και μηχανισμών για χην εύρυθμη εφαρμογή χης
οδηγίας δεν έχουν σημειώσει ctp\<€Tf\ πρόοδο-
όχι η προβλεπόμενη από την παρούσα οδηγία παράταση της μεταβατικής περιόδου
δεν ισχύει για τα είδη ατομικής προστασίας που καλύπτονται από την οδηγία
89/656/ΕΟΚ.
ότι    οι    οδηγίες    του   Συμβουλίου   89/656/ΕΟΚ  και  89/686/EOK  είναι
συμπληρωματικές και οπωσδήποτε μπορούν να υπάρξουν και να εφαρμοσθούν
ανεξάρτητα-
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
                                      'Αρθρο 1
Η οδηγία 89/686/EOK τροποποιείται ως εξής:
Στο άρθρο 5 παράγραφος 3, η ημερομηνία "31 Δεκεμβρίου 1992" αντικαθίσταται
από "31 Δεκεμβρίου 1994".
 ---pagebreak---                                                                                  3
                                    'Αρθρο 2
1.    Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν πριν από τις 31.12.1992 τις
      αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάζεις για να
      συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή
      σχετικά.
      Οι θεσπιζόμενες από τα κράτη μέλη διατάξεις πρέπει να περιλαμβάνουν
      ν-:χραπομπή στην παρούσα οδηγία ή να συνοδεύονται «πό σχετι?:Γ( 'παραπομπή
      γ.νχά την επίσημη δημοσίευση χους. Ο τρόπος παραπομπής αποφασίζεται
      από TCÎ κράτη μέλη-
2.    Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων
      εσωτερικού δικαίου, τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από
      την παρούσα οδηγία.
                                    'Αρθρο 3
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                            G
                                                              ISSN C25 '-1483
                                                     COM(92)421 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                       04
                           Αρ ι Ο. καταλόγου : CB-CO-92-438-GR-C
                                                      ISBN 92-77-47950-7
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L/-2985 LBxembourg