CELEX: 32019D2000
Language: et
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusotsus (EL) 2019/2000, 28. november 2019, milles sätestatakse vorm andmete esitamiseks toidujäätmete kohta ja kvaliteedikontrolli aruande esitamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/98/EÜ (teatavaks tehtud numbri C(2019) 8577 all) (EMPs kohaldatav tekst)

2.12.2019   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 310/39
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2019/2000,
         28. november 2019,
         milles sätestatakse vorm andmete esitamiseks toidujäätmete kohta ja kvaliteedikontrolli aruande esitamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/98/EÜ
         (teatavaks tehtud numbri C(2019) 8577 all)
         (EMPs kohaldatav tekst)
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiivi 2008/98/EÜ, (1) mis käsitleb jäätmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks teatud direktiivid, eriti selle artikli 37 lõiget 7,
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiivis 2008/98/EÜ on sätestatud liikmesriikide kohustus jälgida ja hinnata oma toidujäätmete tekke vältimise meetmete rakendamist, mõõtes toidujäätmete kogust ühise metoodika alusel, ja edastada need andmed komisjonile. Andmetega koos tuleb esitada kvaliteedikontrolli aruanne.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Liikmesriikidele toidujäätmete koguse kohta andmete esitamiseks ettenähtud vormiga võetakse arvesse metoodikat, mis on sätestatud komisjoni delegeeritud otsusega (EL) 2019/1597, (2) milles esitatakse ühtne metoodika liikmesriikides tekkinud toidujäätmete koguse mõõtmiseks.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Delegeeritud otsusega (EL) 2019/1597 on liikmesriikidele toidujäätmete koguse mõõtmiseks nähtud ette mitmesugused meetodid. Ühtlustatud aruandluse tagamiseks on vaja koguda üksikasjalikku teavet igas liikmesriigis kasutatavate meetodite kohta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2008/98/EÜ artikli 39 alusel loodud komitee arvamusega,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Liikmesriigid esitavad andmed ja kvaliteedikontrolli aruande direktiivi 2008/98/EÜ artikli 9 lõike 5 rakendamise kohta käesoleva otsuse lisas esitatud vormis.
         
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
         
         
            Brüssel, 28. november 2019
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  komisjoni liige
               
               Vytenis ANDRIUKAITIS
            
         
         
            (1)  ELT L 312, 22.11.2008, lk 3.
         
            (2)  Komisjoni 3. mai 2019. aasta delegeeritud otsus (EL) 2019/1597, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/98/EÜ toidujäätmete koguse ühtse mõõtmise ühise metoodika ja kvaliteedi miinimumnõuete osas (ELT L 248, 27.9.2019, lk 77).
      
      
         
            LISA
            
               Toidujäätmete koguste kohta andmete esitamise vorm
            
            A.   Toidujäätmete koguste ja toidu raiskamise vältimise kohta andmete esitamise vorm
            1.   Andmed toidujäätmete koguste kohta (värske massi tonnides)
            
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 artiklis 1 osutatud toidujäätmed
                     
                     
                        Reoveena või koos reoveega ära kallatud toidujäätmed (nagu on osutatud delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 artikli 3 punktis b)
                     
                  
                        Toidujäätmete kogused kokku
                     
                     
                        Sellised toidujäätmed, mis koosnevad inimeste poolt tarbimiseks ettenähtud toiduosadest (nagu on osutatud delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 artikli 3 punktis a)
                     
                  
                        Esmatootmine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Töötlemine ja valmistamine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Toidu jaemüük ja muul viisil tarnimine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restoranid ja toitlustus
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kodumajapidamised
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kokku
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  2.   Andmed toidu ülejäägi kasutamise kohta seoses toidu raiskamise vältimisega (värske massi tonnides)
            
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Inimtarbimiseks ümberjaotatud toit (nagu on osutatud delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 artikli 3 punktis c)
                     
                     
                        Söödaks muutmise eesmärgil turule lastud toit (nagu on osutatud delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 artikli 3 punktis d)
                     
                     
                        Endine toit (nagu on osutatud delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 artikli 3 punktis e)
                     
                  
                        Esmatootmine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Töötlemine ja valmistamine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Toidu jaemüük ja muul viisil tarnimine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restoranid ja toitlustus
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kodumajapidamised
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kokku
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Valged lahtrid: andmete esitamine on kohustuslik.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Hallid lahtrid: andmete esitamine on vabatahtlik
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Andmete esitamine on vabatahtlik.
                                 
                              
                  B.   A osas esitatud andmetele lisatava kvaliteedikontrolli aruande vorm
            1.   Aruande eesmärk
            
            Kvaliteedikontrolli aruande eesmärgid on järgmised:
            
                        —
                     
                     
                        hinnata delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 III ja IV lisas esitatud toidujäätmete koguse mõõtmise metoodikat;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        hinnata toidujäätmete kogust käsitlevate andmete kvaliteeti;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        hinnata andmekogumisprotsesside kvaliteeti, sealhulgas administratiivandmete allikate ulatust ja valideerimist ning uuringutel põhinevate meetodite statistilist usaldusväärsust;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        esitada põhjused, miks andmetes esineb olulisi muutusi aruandeaastate lõikes ning tagada andmete täpsuse usaldusväärsus.
                     
                  2.   Üldised andmed
            
            Liikmesriik:
            Andmed ja kirjelduse esitanud organisatsioon:
            Kontaktisik/kontaktandmed:
            Aruandeaasta:
            Esitamise kuupäev / versioon:
            Link (kui on olemas) liikmesriigi avaldatud andmetele:
            3.   Üldine teave andmete kogumise kohta
            
            Märkige aruandeaasta jooksul tekkinud toidujäätmete koguse mõõtmiseks kasutatud metoodika iga toiduainete tarneahela etapi puhul (märkida ristiga asjaomased lahtrid, kas andmeid kogutakse vastavalt delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 III või IV lisas esitatud metoodikale).
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Andmed, mida kogutakse delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 III lisas esitatud metoodika alusel
                     
                     
                        Andmed, mida kogutakse delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 IV lisas esitatud metoodika alusel
                     
                  
                        Esmatootmine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Töötlemine ja valmistamine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Toidu jaemüük ja muul viisil tarnimine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restoranid ja toitlustus
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kodumajapidamised
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.   Teave III lisas esitatud metoodikaga tehtud mõõtmise kohta
            
            4.1.   Nende andmeallikate üldine kirjeldus, mida kasutatakse toidujäätmete koguse mõõtmiseks vastavalt delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 III lisas esitatud metoodikale
            
            Palun märkige toidujäätmete koguste andmeallikad toiduainete tarneahela iga etapi kohta (märkige ristiga kõik asjakohased lahtrid).
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 2150/2002 (1) kogutud andmete põhjal
                     
                     
                        Spetsiaalse uuringu põhjal (näiteks teaduslik uuring, konsultatsiooniaruanne)]
                     
                     
                        Muud allikad või eri allikate kombinatsioonid (palun täpsustage punktis 4.2) (näiteks haldusaruanded, tööstussektori vabatahtlik panus)
                     
                  
                        Esmatootmine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Töötlemine ja valmistamine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Toidu jaemüük ja muul viisil tarnimine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restoranid ja toitlustus
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kodumajapidamised
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.2.   Nende meetodite üldine kirjeldus, mida kasutatakse toidujäätmete koguse mõõtmiseks vastavalt delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 III lisas sätestatud metoodikale
            
            Palun kirjeldage toidujäätmete koguste mõõtmise meetodeid toiduainete tarneahela igas etapis vastavalt delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 III lisale.
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Kasutatud meetodite lühike kirjeldus (sealhulgas vajaduse korral segajäätmetes sisalduvate toidujäätmete koguse mõõtmiseks kasutatud meetodid)
                     
                     
                        Toidujäätmete kohta andmeid esitavad üksused [nt põllumajandustootjad, toiduainetööstuse ettevõtjad (toidukäitlejad), jäätmekäitlejad, omavalitsused, kodumajapidamised]
                     
                     
                        Valimi moodustamise ja/või skaleerimise puhul esitage palun teave valimi suuruse ja valiku ning skaleerimismeetodi kohta
                     
                     
                        Peamiste probleemide kirjeldus, mis mõjutavad andmete täpsust, sealhulgas vead, mis on seotud valimi, ulatuse, mõõtmise, töötlemise ja vastamata jätmisega
                     
                     
                        Andmete valideerimise protsessi kirjeldus, sealhulgas võimalikud määramatuse allikad ja nende tõenäoline mõju esitatud tulemustele
                     
                  
                        Esmatootmine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Töötlemine ja valmistamine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Toidu jaemüük ja muul viisil tarnimine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restoranid ja toitlustus
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kodumajapidamised
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  5.   Teave mõõtmise kohta, mille puhul kasutati delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 IV lisas esitatud metoodikat
            
            Palun esitage teave toiduainete tarneahela iga etapi kohta, mille kohta on aruandeaastal tehtud arvutused.
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Andmed toidujäätmete koguse kohta, mida kasutati arvutuste alusena
                     
                     
                        Arvutuste tegemiseks kasutatud sotsiaalmajanduslikud andmed
                     
                     
                        Arvutuste tegemiseks kasutatud meetodite kirjeldus
                     
                  
                         
                     
                     
                        Väärtus [t]
                     
                     
                        Aasta
                     
                     
                        Andmete liik (nt rahvastik, toiduainete tootmine) (2)
                        
                     
                     
                        Väärtus (2)
                        
                     
                     
                        Aasta (2)
                        
                     
                     
                        Allikas (2)
                        
                     
                     
                         
                     
                  
                        Esmatootmine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Töötlemine ja valmistamine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Toidu jaemüük ja muul viisil tarnimine
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restoranid ja toitlustus
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Kodumajapidamised
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  6.   Vabatahtlik aruandlus
            
            Palun esitage teave iga vabatahtlikult esitatud andmete kogumi kohta.
            
                        Andmekogumi nimetus (nagu on osutatud delegeeritud otsuse (EL) 2019/1597 artikli 3 punktides a kuni e)
                     
                     
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Andmete kogumise meetodi lühike kirjeldus
                     
                     
                        Allikas – link viitedokumendile (kui on asjakohane)
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Vajaduse korral lisage ridu.
            
            7.   Metoodika muudatused ja teated probleemide kohta
            
            7.1.   Metoodika muudatuste kirjeldus (kui on asjakohane)
            
            Palun kirjeldage olulisi muudatusi aruandlusaasta puhul kasutatud arvutusmeetodis (lisage eelkõige tagasiulatuvad muudatused, nende laad ja teave, kas konkreetse aruandlusaasta puhul on vaja märget katkestuse kohta). Palun kirjeldage eraldi iga toiduainete tarneahela etapi kohta ning esitage vastava(te) lahtri(te) täpne asukoht (tabeli nimi, toidutarneahela etapp, veeru pealkiri).
            
                         
                     
                  
               Vajaduse korral lisage ridu.
            
            7.2.   Selgitus tonnide hulga erinevuse kohta (kui on asjakohane)
            
            Palun selgitage tonnides väljendatud koguse erinevuse põhjused (millised toiduainete tarneahela etapid, sektorid või hinnangud on põhjustanud erinevuse ja miks), kui erinevus on suurem kui 20 % võrreldes eelmise aruandlusaasta kohta esitatud andmetega.
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Muutus (%)
                     
                     
                        Erinevuse peamine põhjus
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Vajaduse korral lisage ridu.
            
            7.3.   Probleemidest teatamine (kui on teada)
            
            Kui teil on esinenud probleeme toidujäätmete tekke määramisega toiduainete tarneahela teatavas etapis, siis palun kirjeldage neid. Esitage iga konkreetse probleemi puhul vastava(te) lahtri(te) täpne asukoht (tabeli nimi, toidutarneahela etapp, veeru pealkiri).
            
                         
                     
                  8.   Konfidentsiaalsus
            
            Palun esitage põhjendus käesoleva aruande teatavate osade avaldamata jätmiseks, kui see on asjakohane. Palun esitage iga konkreetsel juhul vastava(te) lahtri(te) täpne asukoht (tabeli nimi, toiduainete tarneahela etapp, veeru pealkiri).
            
                         
                     
                  9.   Peamised riiklikud veebisaidid, viitedokumendid ja väljaanded
            
            Palun esitage lingid peamistele riiklikele veebisaitidele, viitedokumentidele ja väljaannetele, mida on kasutatud toidujäätmeid käsitlevate andmete kogumiseks.
            
                        Toiduainete tarneahela etapp
                     
                     
                        Allikad
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Vajaduse korral lisage ridu.
            
            
               (1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2002. aasta määrus (EÜ) nr 2150/2002 jäätmestatistika kohta (EÜT L 332, 9.12.2002, lk 1).
            
               (2)  Kui kasutatakse rohkem andmeallikaid, siis lisage vastava toiduainete tarneahela etapi puhul täiendavaid ridu.