CELEX: 32021R2266
Language: sv
Date: 2021-12-17 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2266 av den 17 december 2021 om tillämpningsföreskrifter för rådets direktiv 92/83/EEG vad gäller certifiering och självcertifiering av oberoende små producenter av alkoholdrycker för punktskatteändamål

20.12.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 455/26
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2021/2266
         av den 17 december 2021
         om tillämpningsföreskrifter för rådets direktiv 92/83/EEG vad gäller certifiering och självcertifiering av oberoende små producenter av alkoholdrycker för punktskatteändamål
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets direktiv 92/83/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på alkohol och alkoholdrycker (1), särskilt artikel 23a.4, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I direktiv 92/83/EEG fastställs förutsättningar som säkerställer den inre marknadens upprättande och funktion på området alkoholbeskattning.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom rådets direktiv (EU) 2020/1151 (2), genom vilket direktiv 92/83/EEG ändrades, utvidgades möjligheten för medlemsstaterna att tillämpa nedsatta punktskattesatser, som endast varit tillgängliga för öl och etylalkohol som framställs i små volymer av oberoende små producenter, till att även omfatta andra alkoholdrycker som framställs i små volymer av oberoende små producenter. I enlighet med artikel 23a.1 i direktiv 92/83/EEG ska medlemsstaterna på begäran utfärda ett årligt intyg till oberoende små producenter som är etablerade på deras respektive territorium vilket bekräftar producenternas totala årliga produktion och att de uppfyller kriterierna i direktiv 92/83/EEG (nedan kallat intyget). För att underlätta erkännandet av producenternas status som oberoende små producenter i alla medlemsstater ska ett gemensamt formulär användas för intyget.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Det är önskvärt att intyg till oberoende små producenter utfärdas av den medlemsstat där de är etablerade. För att minska den administrativa bördan är det lämpligt att möjliggöra självcertifiering av oberoende små producenter, förutsatt att medlemsstaterna har vidtagit lämpliga åtgärder för att förhindra skatteundandragande, skatteflykt eller missbruk av systemet.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     En hänvisning till intyget för oberoende små producenter bör införas i det administrativa dokumentet för flyttning av varor enligt kapitel IV eller V i rådets direktiv 2008/118/EG (3), såsom föreskrivs i artikel 23a.1 i direktiv 92/83/EEG, för att underlätta erkännandet av oberoende små producenters status.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     För att klargöra vilka bevis som ska användas vid självcertifiering av oberoende små producenter är det nödvändigt att specificera vilka uppgifter som ska ingå i det administrativa dokumentet och det förenklade ledsagardokumentet för flyttning av varor enligt kapitel IV eller V i direktiv 2008/118/EG.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Tillämpningen av denna förordning bör skjutas upp till den 1 januari 2022 för att anpassa den till tillämpningen av nationella bestämmelser som antagits för införlivandet av direktiv (EU) 2020/1151.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i den här förordningen är förenliga med yttrandet från kommittén för punktskatter.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Intyg för oberoende små producenter
            Formen för det intyg för oberoende små producenter som avses i artikel 23a.1 i direktiv 92/83/EEG (nedan kallat intyget) fastställs i bilagan till denna förordning.
         
         
            Artikel 2
            Hänvisning till intyget i det administrativa dokumentet för flyttning av varor enligt kapitel IV i direktiv 2008/118/EG
            För att hänvisa till intyget i det administrativa dokumentet för flyttning av varor enligt kapitel IV i direktiv 2008/118/EG ska följande uppgifter ingå i det administrativa dokumentet enligt tabell 1 i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 684/2009 (4):
            
                        a)
                     
                     
                        I fält 17l: ”Den beskrivna produkten har framställts av” följt av någon av följande beteckningar, beroende på vad som är tillämpligt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    ”ett certifierat oberoende litet bryggeri”.
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    ”en certifierad oberoende liten vinproducent”.
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    ”en certifierad oberoende liten producent av andra jästa drycker än vin och öl”.
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    ”en certifierad oberoende liten producent av mellanprodukter”.
                                 
                              
                                    e)
                                 
                                 
                                    ”ett certifierat oberoende litet destilleri”.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        I fält 18e: intygets dokumenttyp.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        I fält 18f: intygets löpnummer.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Hänvisning till intyget i det administrativa dokumentet för flyttning av varor enligt kapitel V i direktiv 2008/118/EG
            
               1.   För att hänvisa till intyget i det administrativa dokumentet för flyttning av varor enligt kapitel V i direktiv 2008/118/EG ska de uppgifter som ska ingå i fält 14 i det förenklade ledsagardokumentet enligt kommissionens förordning (EEG) nr 3649/92 (5) vara intygets löpnummer samt uppgiften ”Intyg för” följd av någon av följande beteckningar, beroende på vad som är tillämpligt:
               
                           a)
                        
                        
                           ”oberoende litet bryggeri”.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ”oberoende liten vinproducent”.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           ”oberoende liten producent av andra jästa drycker än vin och öl”.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           ”oberoende liten producent av mellanprodukter”.
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           ”oberoende litet destilleri”.
                        
                     
            
               2.   När flyttningen av varor omfattar olika alkoholdrycker och avsikten är att den nedsatta punktskatten ska tillämpas endast på vissa drycker, ska handelsbeteckningen för de alkoholdrycker som framställs av den oberoende lilla producenten anges i fält 14 i det förenklade ledsagardokumentet enligt förordning (EEG) nr 3649/92.
            
         
         
            Artikel 4
            Självcertifiering av oberoende små producenter
            När oberoende små producenter omfattas av definitionerna i artikel 4.2, artikel 9a.2, artikel 13a.4, artikel 18a.3 eller artikel 22.2 i direktiv 92/83/EEG och medlemsstaterna tillåter att oberoende små producenter som är etablerade inom deras respektive territorium självcertifierar, ska producenternas status och deras årliga produktion anges i det administrativa dokumentet i enlighet med artiklarna 5 och 6 i denna förordning.
         
         
            Artikel 5
            Krav för ifyllande av det administrativa dokumentet vid självcertifiering för flyttning av varor enligt kapitel IV i direktiv 2008/118/EG
            
               1.   För flyttning av varor enligt kapitel IV i direktiv 2008/118/EG ska de oberoende små producenternas status anges i fält 17l i det administrativa dokumentet enligt tabell 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009 på följande sätt: ”Härmed intygas att den beskrivna produkten har framställts av” följt av någon av följande beteckningar, beroende på vad som är tillämpligt:
               
                           a)
                        
                        
                           ”ett oberoende litet bryggeri”.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ”en oberoende liten vinproducent”.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           ”en oberoende liten producent av andra jästa drycker än vin och öl”.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           ”en oberoende liten producent av mellanprodukter”.
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           ”ett oberoende litet destilleri”.
                        
                     
            
               2.   När avsändaren av alkoholdryckerna inte är den självcertifierade oberoende lilla producenten ska även producentens nummer i det system för utbyte av punktskatteuppgifter som avses i artikel 19.1 i rådets förordning (EU) nr 389/2012 (6) (nedan kallat SEED-nummer) eller registreringsnummer för mervärdesskatt anges i fält 17l.
               SEED-numret ska vara det punktskatterelaterade tillståndsnummer som beviljats av de behöriga myndigheter som avses i artikel 19.1 i förordning (EU) nr 389/2012. Det registreringsnummer för mervärdesskatt som avses i artikel 214 i rådets direktiv 2006/112/EG (7) ska anges endast om den oberoende lilla producenten inte har ett SEED-nummer.
            
            
               3.   Den oberoende lilla producentens årliga produktion av alkoholdrycker ska anges i fält 17n i det administrativa dokumentet enligt tabell 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009. Kvantiteten ska anges i hektoliter, utom när det gäller etylalkohol som ska anges i hektoliter ren alkohol.
            
         
         
            Artikel 6
            Krav för ifyllande av det administrativa dokumentet vid självcertifiering för flyttning av varor enligt kapitel V i direktiv 2008/118/EG
            För flyttning av varor enligt kapitel V i direktiv 2008/118/EG ska följande uppgifter anges i fält 14 i det förenklade ledsagardokumentet enligt förordning (EEG) nr 3649/92:
            
                        a)
                     
                     
                        Den oberoende lilla producentens status, på följande sätt: ”Härmed intygas att den beskrivna produkten har framställts av” följt av någon av följande beteckningar, beroende på vad som är tillämpligt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    ”ett oberoende litet bryggeri”,
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    ”en oberoende liten vinproducent”,
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    ”en oberoende liten producent av andra jästa drycker än vin och öl”,
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    ”en oberoende liten producent av mellanprodukter”,
                                 
                              
                                    e)
                                 
                                 
                                    ”ett oberoende litet destilleri”.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        Den totala årliga produktionen i hektoliter, utom när det gäller etylalkohol som ska anges i hektoliter ren alkohol.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Den självcertifierade oberoende lilla producentens SEED-nummer eller registreringsnummer för mervärdesskatt enligt artikel 5.2 i denna förordning, när avsändaren av alkoholdryckerna inte är producenten.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Handelsbeteckningen för de alkoholdrycker som framställts av den oberoende lilla producenten, när flyttningen av varor omfattar olika alkoholdrycker och avsikten är att den nedsatta punktskatten ska tillämpas endast på vissa drycker.
                     
                  
         
            Artikel 7
            Ikraftträdande
            Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2022.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 17 december 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EGT L 316, 31.10.1992, s. 21.
         
            (2)  Rådets direktiv (EU) 2020/1151 av den 29 juli 2020 om ändring av direktiv 92/83/EEG om harmonisering av strukturerna för punktskatter på alkohol och alkoholdrycker (EUT L 256, 5.8.2020, s. 1).
         
            (3)  Rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (EUT L 9, 14.1.2009, s. 12).
         
            (4)  Kommissionens förordning (EG) nr 684/2009 av den 24 juli 2009 om genomförande av rådets direktiv 2008/118/EG vad gäller datoriserade förfaranden för flyttning av punktskattepliktiga varor under punktskatteuppskov (EUT L 197, 29.7.2009, s. 24).
         
            (5)  Kommissionens förordning (EEG) nr 3649/92 av den 17 december 1992 om förenklade ledsagardokument vid flyttning inom gemenskapen av punktskattepliktiga varor som redan har frisläppts för konsumtion i den avsändande medlemsstaten (EGT L 369, 18.12.1992, s. 17).
         
            (6)  Rådets förordning (EU) nr 389/2012 av den 2 maj 2012 om administrativt samarbete i fråga om punktskatter och om upphävande av förordning (EG) nr 2073/2004 (EUT L 121, 8.5.2012, s. 1).
         
            (7)  Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1).
      
      
         
            BILAGA
            
               EUROPEISKA UNIONEN
            
            
               INTYG OM PUNKTSKATT FÖR OBEROENDE SMÅ PRODUCENTER AV ALKOHOLDRYCKER
            
            (Rådets direktiv 92/83/EEG – artikel 23a)
            
                        
                           Löpnummer:
                        
                     
                  
                        
                                    
                                       1.
                                    
                                 
                                 
                                    UPPGIFTER OM DEN OBEROENDE LILLA PRODUCENTEN
                                 
                              
                  
                        Namn/beteckning
                     
                  
                        Gatuadress
                     
                  
                        Postnummer och ort
                     
                  
                        Etableringsmedlemsstat
                        SEED-nummer/registreringsnummer för mervärdesskatt
                     
                  
                        
                                    
                                       2.
                                    
                                 
                                 
                                    BESKRIVNING AV DE ALKOHOLDRYCKER FÖR VILKA INTYGET OM PUNKTSKATT BEGÄRS
                                 
                              
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                     
                        Typ av alkoholhaltiga drycker
                     
                     
                        Beskrivning
                     
                     
                        Total årlig produktion
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                  
                        
                                    
                                       3.
                                    
                                 
                                 
                                    UPPGIFTER OM DEN BEHÖRIGA MYNDIGHETEN
                                 
                              Namn
                        Kontorets referensnummer (om tillämpligt)
                        Adress
                        Telefonnummer
                        E-postadress
                     
                  
                        
                                    
                                       4.
                                    
                                 
                                 
                                    DEN BEHÖRIGA MYNDIGHETENS BEKRÄFTELSE
                                 
                              Den undertecknade nationella myndigheten bekräftar
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    den totala årliga produktion som beskrivs i fält 2 för den oberoende lilla producent som anges i fält 1,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    att den oberoende lilla producent som anges i fält 1 uppfyller kriterierna i artiklarna 4.2, 9a.2, 13a.4, 18a.3 och 22.2 i direktiv 92/83/EEG, beroende på vad som är tillämpligt.
                                 
                              
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        Undertecknarens namn och ställning
                     
                  
                        Ort och datum
                     
                     
                        Stämpel (i förekommande fall)
                     
                     
                        Underskrift
                     
                  
               Förklarande anmärkningar
            
            
                        1.
                     
                     
                        Detta intyg tjänar som underlag för tillämpningen av en nedsatt punktskattesats för alkoholdrycker som framställs av oberoende små producenter, i enlighet med artikel 23a i direktiv 92/83/EEG. Följaktligen ska ett intyg per år, som avser alla typer av alkoholhaltiga drycker som framställs, upprättas för varje oberoende liten producent.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Det formulär på vilket intyget utfärdas ska ha måtten 210 × 297 mm. Om intyget skrivs ut ska vitt, träfritt, limmat papper användas.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Intyget ska fyllas i läsligt och på ett sådant sätt att uppgifterna är beständiga. Ifyllda uppgifter får inte raderas eller skrivas över. Intyget ska fyllas i på ett språk som erkänns av den medlemsstat där den oberoende lilla producenten är etablerad. Begreppet språk som erkänns innebär ett av de språk som officiellt används i den oberoende lilla producentens medlemsstat eller något annat av unionens officiella språk som den medlemsstaten har förklarat vara godtagbart för detta ändamål.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        När intyget är avfattat på ett annat språk än ett språk som erkänns av destinationsmedlemsstaten ska mottagaren, på begäran av myndigheterna i den medlemsstaten, foga en översättning till intyget när det lämnas in. Den medlemsstaten får efter eget gottfinnande göra avkall på skyldigheten att bifoga en översättning.
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        Löpnumret ska bestå av 14 tecken. Det ska börja med ett tvåsiffrigt nummer för det år då intyget utfärdas, följt av medlemsstatens identifieringskod i form av tvåbokstavskoden för det utfärdande landet i enlighet med avsnitt 3 i bilaga II till förordning (EG) nr 684/2009, följd av en unik identifieringskod i form av ett tioställigt alfanumeriskt nationellt nummer som tilldelats av den medlemsstat där den oberoende lilla producenten är etablerad. Exempel på ett sådant serienummer är 22ES01ABCD234E.
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        I fält 1 i intyget ska de relevanta uppgifter som krävs för att identifiera den oberoende lilla producenten anges, inklusive dess SEED-nummer. Endast om den oberoende lilla producenten saknar SEED-nummer ska registreringsnumret för mervärdesskatt anges.
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        I fält 2 i intyget ska den behöriga myndigheten ange den oberoende lilla producentens totala årliga produktion av de alkoholdrycker för vilka intyget begärs, med beaktande av följande:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Typ av alkoholhaltig dryck ska anges enligt följande förteckning, i enlighet med direktiv 92/83/EEG:
                                    
                                                i)
                                             
                                             
                                                Öl.
                                             
                                          
                                                ii)
                                             
                                             
                                                Vin.
                                             
                                          
                                                iii)
                                             
                                             
                                                Andra jästa drycker än vin och öl.
                                             
                                          
                                                iv)
                                             
                                             
                                                Mellanprodukter.
                                             
                                          
                                                v)
                                             
                                             
                                                Etylalkohol.
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    En beskrivning av produkten får anges. När en beskrivning av mellanprodukter och andra jästa drycker anges ska beskrivningen göras i enlighet med artikel 13a.2 och 13a.3 och artikel 18a.2 i direktiv 92/83/EEG.
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    Kvantiteten av den alkoholhaltiga drycken ska anges i hektoliter, utom när det gäller etylalkohol, som ska anges i hektoliter ren alkohol.
                                 
                              
                  
                        8.
                     
                     
                        I fält 3 i intyget ska de relevanta uppgifter som krävs för att identifiera den behöriga myndigheten anges, inbegripet i tillämpliga fall tullkontorets referensnummer enligt punkt 5 i bilaga II till förordning (EG) nr 684/2009.
                     
                  
                        9.
                     
                     
                        De behöriga myndigheterna får göra avkall på skyldigheten att stämpla det utfärdade intyget om det autentiseras på annat sätt, till exempel genom en elektronisk signatur.