CELEX: 51988PC0284(03)
Language: nl
Date: 1988-06-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD INZAKE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE SPOEDACTIE TEN GUNSTE VAN DE LANDBOUWSTREKEN IN DE GEBIEDEN VALENCIA EN MURCIA ( SPANJE )

Nr. C 182/14                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     12. 7. 88
3. In artikel 3 wordt aan lid 1 het volgende punt d) toe-                  waarden, met uitzondering van het in het tweede
   gevoegd :                                                                streepje van diezelfde alinea vermelde percentage
                                                                           van 40 %.";
   ,,d) ten aanzien van de in artikel 1, lid 4, onder c),
         bedoelde maatregelen:                                        iii) de eerste alinea van lid 4 wordt aangevuld met het
         — de door de vorst beschadigde aanplantingen                      volgende zinsdeel:
             van citrusvruchten te herstellen waarbij de op                 „. . . of van de werkzaamheden op grond van de
             de betrokken bedrijven geteelde rassen wor-                    bepalingen van artikel 1, lid 4, onder c).".
             den gehandhaafd of door een sortiment van
             andere, aan de marktbehoeften beantwoor-             5. Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
             dende rassen worden vervangen,
                                                                       i) aan lid 1, eerste streepje, worden de woorden toe-
         — een rationeler gebruik van de produktiemid-                     gevoegd:
             delen ak bedoeld in lid 1, onder a), tweede
             streepje, mogelijk te maken, als het niveau                   „. . . alsmede de in artikel 1, lid 4, onder c), be-
             van rationalisatie nog ontoereikend is.".                     doelde maatregelen.";
                                                                      ii) lid 2 wordt gelezen:
4. Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
                                                                           „2.      Het EOGFL, afdeling Oriëntatie, vergoedt
     i) in lid 1 wordt, na de tweede alinea, de volgende                   de Lid-Staten 50 % van de kosten van de in artikel
        alinea ingevoegd:                                                  1, lid 1, bedoelde maatregelen, van de in lid 3 van
                                                                           dat artikel bedoelde extra steun en van de in lid 4,
        „Voor de tenuitvoerlegging van artikel 1, lid 4,                   onder c), van dat artikel bedoelde maatregelen.".
        onder a) en b), wordt het in de eerste alinea,
        tweede streepje, vastgestelde percentage verlaagd
                                                                                              Artikel 2
        tot 20 % . " ;
                                                                  Deze verordening treedt in werking op de derde dag
    ii) het volgende lid 2 bis wordt toegevoegd:
                                                                  volgende op die van haar bekendmaking in het Publika-
        „2 bis.    Voor de in artikel 1, lid 3, bedoelde ex-      tieblad van de Europese Gemeenschappen.
        tra steun voor de tenuitvoerlegging van de in arti-
        kel 1, lid 4, onder c), vastgestelde bepalingen, gel-     Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
        den de in lid 1, eerste alinea, vastgestelde voor-        is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad inzake een gemeenschappelijke spoedactie
                       ten gunste van de landbouwstreken in de gebieden Valencia en Murcia (Spanje)
                                                       COM(88) 284 def.
                                         (Door de Commissie ingediend op 7 juni 1988)
                                                         (88/C 182/08)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           ben plaatsgevonden, aldaar de plattelandsinfrastructuur
                                                                  en bedrijfsuitrusting voor de landbouw, met inbegrip van
                                                                  woningen, hebben verwoest of ernstig hebben bescha-'
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               digd;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
                                                                  Overwegende dat de overstromingen schade hebben toe-
Gezien het voorstel van de Commissie,                             gebracht aan de landbouwgrond, waarbij in bepaalde ge-
                                                                  vallen de teeltlaag is verdwenen;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                  Overwegende dat in de zwaarst getroffen streken verbe-
                                                                  tering van beschadigde of verwoeste investeringsobjecten
Overwegende dat met het oog op de doelstellingen van              moeten worden bevorderd en bespoedigd;
artikel 39, lid 1, onder a) en b), van het Verdrag steun
moet worden verleend voor de verbetering van de land-
bouwstructuur in gebieden met zeer ernstige problemen;            Overwegende dat uit de inlichtingen die de Spaanse Re-
                                                                  gering de Commissie heeft verstrekt, blijkt dat de om-,
                                                                  vang en de ernst van de schade de financiële mogelijkhe-.."..
Overwegende dat de overstromingen die tussen 2 en 5               den van de betrokken gebieden en van de Lid-Staat te '"'
november 1987 in de gebieden Murcia en Valencia heb-              boven gaan; dat daarom de solidariteit van de Gemeen-
 ---pagebreak--- 12, 7. 88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           -Nr. C 182/15
schap moet worden geconcretiseerd door de tenuitvoer-                 — vernieuwing en verbetering van putten, wanneer
legging van een buitengewone spoedactie ten einde de                      er geen waterleidingnet is,
beschadigde of verwoeste investeringsobjecten binnen                  — vernieuwing en verbetering van voornamelijk voor
een redelijke termijn te kunnen herstellen of verbeteren;                 de land- en bosbouw gebruikte bedrijfs- en ver-
Overwegende dat de steun moet worden toegekend in                         bindingswegen;
het kader van maatregelen voor herstelling en verbete-
                                                                  b) vernieuwing en verbetering van de infrastructuur voor
ring van beschadigde of verwoeste investeringsobjecten;
                                                                      irrigatie, met inbegrip van particuliere waterbronnen,
Overwegende dat om te waarborgen dat de maatregelen                   op voorwaarde dat een betere oriëntatie van de pro-
met de grootste doelmatigheid en binnen een bijzonder                 duktie volgens de eisen van het gemeenschappelijk
korte termijn worden uitgevoerd, dient te worden be-                  landbouwbeleid wordt verzekerd;
paald dat zij moeten worden opgenomen in een door de
                                                                  c) bescherming van de bodem tegen erosie, met inbegrip
regionale autoriteiten op te stellen jaarlijks actiepro-
                                                                      van de aanleg van kleine stuwbekkens, dijken en
gramma, dat door de Spaanse Regering moet worden in-
                                                                      windsingels, het versterken van rivierbeddingen als-
gediend;
                                                                      mede het planten van planten die de grond vasthou-
Overwegende dat moet worden bepaald dat de looptijd                   den of bescherming bieden tegen de wind;
van deze gemeenschappelijke actie met één jaar mag
worden verlengd, wanneer de uitvoeringstermijn door               d) vervanging en verbetering van landbouwgrond, met
onvoorziene omstandigheden te kort blijkt;                            inbegrip van verwijdering van stenen, egaliseren en
                                                                      reinigen, alsmede herstel van de teeltlaag, eerste in-
Overwegende dat moet worden bepaald dat deze maat-                    zaai van weiden, en heraanplanting van vruchtbomen;
regelen een gemeenschappelijke actie zijn in de zin van
artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de                 e) vernieuwing en verbetering van         bedrijfsgebouwen,
Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van                met inbegrip van woongebouwen.
het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1), laatstelijk ge-
wijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3183/87 (2);                                              Artikel 3
Overwegende dat een interventie van het Fonds in de               1.     De door Spanje aangeduide autoriteiten stellen
vorm van een kapitaalsubsidie ten bedrage van 35 % van            jaarlijks een specifiek actieprogramma op met de meest
de staatsteun die ter beschikking is gesteld voor het her-        geëigende maatregelen voor de uitvoering van de bij arti-
stel van de schade, een passende bijdrage van de Ge-              kel 2 vastgestelde acties. Het programma moet jaarlijks
meenschap vormt in het kader van de solidariteit die we-          uiterlijk in de eerste maand van het jaar bij de Commis-
gens de beperkte financiële middelen van Spanje gebo-             sie worden ingediend.
den is,
                                                                  2.     In het programma moeten met name de volgende
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                     gegevens worden vermeld:
VASTGESTELD:
                                                                  a) de geografische gebieden die in dat jaar voor de
                           Artikel 1                                  steunmaatregelen in aanmerking komen;
Om de herstelling en de verbetering van de in november            b) een beschrijving van de schade per sector en van de
1987 in de „Comunidades Autónomas de Valencia y                       uit te voeren vernieuwings- en verbeteringsmaatrege-
Murcia" door de overstromingen beschadigde of ver-                    len en de hiervoor vastgestelde termijn;
woeste investeringsobjecten te bespoedigen en te verge-           c) de hoogte van de nationale steun, de bijdrage van de
makkelijken, wordt een buitengewone spoedactie ten                    begunstigde en de bijdrage van de Gemeenschap;
gunste van de landbouw in die gebieden ingesteld. Deze
                                                                  d) een raming van het aantal hectare cultuurgrond en
actie vormt een gemeenschappelijke actie in de zin van
                                                                      van het aantal landbouwers dat voor de steun in aan-
artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 729/70.
                                                                      merking komt;
                           Artikel 2                              e) zo nodig, een kosten/batenraming;
Overeenkomstig artikel 4 kan de Gemeenschap in het                f) de maatregelen voor de coördinatie met alle overige
kader van de gemeenschappelijke actie een bijdrage toe-               maatregelen die op de ontwikkeling van de landbouw
kennen voor financiering door het Europees Oriëntatie-                in de betrokken gebieden van invloed kunnen zijn;
en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Oriënta-
tie, hierna te noemen „het Fonds", van maatregelen in-            g) alle andere informatie die de Commissie van belang
zake:                                                                 vindt.
a) vernieuwing en verbetering van de infrastructuur op            3.     Het in lid 1 bedoelde programma moet vergezeld
    het platteland, zoals:                                        gaan van een gedetailleerd verslag over de uitvoering van
    — aansluiting van de landbouwbedrijven en van dor-            de maatregelen in het voorafgaande jaar.
        pen waarvan de inwoners hoofdzakelijk van de
                                                                  4.     Het programma wordt goedgekeurd volgens de
        landbouw afhankelijk zijn, op het elektriciteits- en
                                                                  procedure van artikel 25 van Verordening (EEG) nr.
        waterleidingnet,
                                                                  797/85 van de Raad (3).
(') PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.
O PB nr. L 304 van 27. 10. 1987, blz. 1.                          O PB nr. L 93 van 30. 3. 1985, blz. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 182/16                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               12. 7. 88
5.     In gemeenschappelijk overleg tussen de Commissie         procedure de financiële maxima van lid 4 wijzigen, zon-
en de Spaanse Regering wordt voor de gemeenschappe-             der dat evenwel de in lid 2 geraamde kosten mogen wor-
lijke actie een Comité ingesteld dat op het verloop van         den overschreden; voorts mag de in lid 1 vastgestelde
de werkzaamheden toezicht houdt.                                looptijd met niet meer dan één jaar worden overschre-
                                                                den.
Het Comité staat de Spaanse Regering en de gebieden
waarvoor de gemeenschappelijke actie geldt of eventueel
                                                                                          Artikel 6
iedere andere door de Spaanse Regering aangewezen au-
toriteit bij om een. doelmatige uitvoering van de gemeen-       1.      Op grond van de ingediende jaarlijkse deelpro-
schappelijke actie te waarborgen.                               gramma's kunnen voor de in artikel 2 bedoelde werk-
                                                                zaamheden voorschotten worden uitgekeerd volgens de
Het Comité komt ten minste eenmaal per jaar bijeen;
                                                                stand van uitvoering van die werkzaamheden.
eventueel wordt door vertegenwoordigers van het be-
drijfsleven aan de vergadering deelgenomen.                     2.      De voorschotten kunnen niet meer bedragen dan
                                                                80 % van de bijdrage van de Gemeenschap in de kosten
                           Artikel 4                            van een jaarprogramma van de in lid 1 bedoelde werk-
                                                                zaamheden.
Investeringen waarvoor communautaire steun wordt toe-
gekend, met name in het kader van andere gemeen-                3.      De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden
schappelijke acties in de zin van artikel 6, lid 1, van Ver-    vastgesteld volgens de procedure van artikel, 13 van Ver-
ordening (EEG) nr. 729/70, komen voor een bijdrage uit          ordening (EEG) nr. 729/70.
 het Fonds op grond van deze verordening niet in aan-
 merking.                                                                                 Artikel 7
                           Artikel 5                             1.     De bijdragen uit het Fonds worden uitbetaald aan
                                                                de hiertoe door Spanje aangewezen instanties.
 1.    De gemeenschappelijke actie geldt voor 2 jaar, te
 rekenen vanaf 1 januari 1988.                                  2.      Tijdens de duur van de maatregelen van het Fonds
                                                                verstrekt de daartoe door de betrokken Lid-Staat aange-
 2.    De kosten van de gemeenschappelijke actie die ten        wezen autoriteit of instantie de Commissie, op haar ver-
 laste van het Fonds komen, worden voor de in lid 1 vast-       zoek, alle bewijsstukken en alle documenten waaruit
 gestelde looptijd geraamd op 11,2 miljoen Ecu.                 blijkt dat aan de voor ieder bijzonder programma vastge-
                                                                stelde financiële en andere voorwaarden is voldaan. De
 3.     De bijstand van het Fonds bestaat uit in een of         Commissie kan zo nodig een controle ter plaatse uitvoe-
 meer betalingen toegekende kapitaalsubsidies.                  ren.
 4.     De bijstand uit het Fonds bedraagt 35 °/o van de         Na raadpleging van het Comité van het Fonds over de
 kosten van uitvoering van de in artikel 2 bedoelde werk-        financiële aspecten kan volgens de procedure van artikel
 zaamheden en maatregelen, binnen de grenzen echter              3. lid 4, worden besloten de bijdrage van het Fonds te
 van de volgende subsidiabele kosten voor de verschil-           schorsen, te verlagen of in te trekken:
 lende categorieën:                                             — wanneer het programma niet wordt uitgevoerd zoals
 — 12 miljoen Ecu voor werkzaamheden in verband met                   vastgesteld of
      de plattelandsinfrastructuur,                             — wanneer niet aan bepaalde voorwaarden wordt vol-
 — 8 miljoen Ecu voor irrigatiewerkzaamheden, met een                 daan.
      maximumbedrag van 4 000 Ecu per hectare voor ten           Uitbetaalde bedragen waarvoor onvoldoende bewijsstuk-
      hoogste 2 000 hectare,                                     ken worden overgelegd, zullen op de betalingen voor la-
 — 5 miljoen Ecu voor erosiebestrijding,                         tere jaren in mindering worden gebracht.
-— 4,5 miljoen Ecu voor werkzaamheden ter verbetering            3.     De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden
      van landbouwgronden,                                       vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Ver-
                                                                 ordening (EEG) nr. 729/70.
 — 2,5 miljoen Ecu voor gebouwen.
                                                                                           Artikel 8
 5.     De eigen bijdrage van de exploitant van de grond
 bedraagt ten minste 10 %. Bij de goedkeuring van de in          Deze verordening treedt in werking op de derde dag
 artikel 3 bedoelde programma's kan de Commissie even-           volgende op die van haar bekendmaking in het Publika-
 wel afwijkingen op dit minimumpercentage toestaan.               tieblad van de Europese Gemeenschappen.
 b.     Bij de goedkeuring van een jaarlijks programma           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
  kan de Commissie volgens de in artikel 3, lid 4, bedoelde      is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.