CELEX: 32019R0662
Language: sv
Date: 2019-04-25 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/662 av den 25 april 2019 om förlängning av undantaget från rådets förordning (EG) nr 1967/2006 vad gäller minsta avstånd från kusten och minsta djup för fartyg som använder vad-/notredskap vid fiske efter klarbult (Aphia minuta), Ferrers smörbult (Pseudaphya ferreri) och menolapikarell (Spicara Smaris) i vissa av Spaniens territorialvatten (Balearerna)

26.4.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 112/16
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2019/662
         av den 25 april 2019
         om förlängning av undantaget från rådets förordning (EG) nr 1967/2006 vad gäller minsta avstånd från kusten och minsta djup för fartyg som använder vad-/notredskap vid fiske efter klarbult (Aphia minuta), Ferrers smörbult (Pseudaphya ferreri) och menolapikarell (Spicara Smaris) i vissa av Spaniens territorialvatten (Balearerna)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1967/2006 av den 21 december 2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet, om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 och om upphävande av förordning (EG) nr 1626/94 (1), särskilt artikel 13.5, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Enligt artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 är det förbjudet att använda släpredskap inom en kustzon av tre sjömil eller på ett vattendjup av mindre än 50 m om ett sådant djup nås närmare kusten.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Kommissionen får, på begäran av en medlemsstat, medge undantag från förbudet i artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 om ett antal villkor enligt artikel 13.5 och 13.9 är uppfyllda.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1233/2013 (2) beviljades undantag från artikel 13.1 första stycket till och med den 6 december 2016.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De spanska myndigheterna lämnade den 9 augusti 2016 in en begäran till kommissionen om förlängning av undantaget utöver den tillämpningsperiod som fastställs i förordning (EU) nr 1233/2013. Spanien har lämnat in uppdaterad information som motiverar en förlängning av undantaget.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) granskade under sin 53:e plenarsession i oktober 2016 (3) Spaniens begäran om undantag och det tillhörande förslaget till förvaltningsplan.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     STECF konstaterade att förslaget till förvaltningsplan för perioden 2016–2019 har avsevärt förbättrats i jämförelse med den tidigare förvaltningsplan som antogs 2013. STECF noterade emellertid att beträffande vissa aspekter behövs ytterligare skäl och förtydliganden, särskilt beträffande den ökade flexibiliteten avseende fartygsregistret, fiske ovanför sjögräsängar med Posidonia oceanica, uppdelningen av vattnen kring Mallorca i två förvaltningsområden, ökningen av de säsongsrelaterade totala tillåtna fångstmängderna (TAC) och förlängningen av fiskesäsongen för menolapikarell.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Mot bakgrund av STECF:s granskning begärde kommissionen in ytterligare uppgifter och förtydliganden, vilka Spanien lämnade in till kommissionen den 19 juni och den 6 november 2017, tillsammans med en vetenskaplig undersökning (4). Spanien drog tillbaka två av sina förslag till ändring av förvaltningsplanen, dvs. förslagen avseende uppdelning av vattnen kring Mallorca i två förvaltningsområden och förlängning av fiskesäsongen för menolapikarell.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Spanien har antagit förvaltningsplanen genom ett dekret (5) i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EG) nr 1967/2006.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Det undantag som Spanien begär uppfyller villkoren i artikel 13.5 och 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Det finns specifika geografiska begränsningar på grund av kontinentalsockelns begränsade storlek och målartens geografiska utbredning, som är helt begränsad till vissa zoner i kustområdena på djup mindre än 50 m.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Fisket med vad-/notredskap kan inte bedrivas med andra redskap och har inte någon betydande inverkan på den marina miljön. Fisket är selektivt såtillvida att vad-/notredskapen enbart dras genom vattnet och inte rör havsbotten.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Begäran avser fartyg som finns upptagna i det fartygsregister som förvaltas av Balearernas generaldirektorat för fiske- och havsförvaltning och för vilka det finns registrerade tidigare fångster inom det berörda fisket under mer än fem år och som bedriver verksamhet enligt förvaltningsplanen för fisket efter klarbult (Aphia minuta), Ferrers smörbult (Pseudaphya ferreri) och menolapikarell (Spicara smaris) med fartyg som använder vad-/notredskap. Fartygen finns upptagna i den förteckning som sänts in till kommissionen i enlighet med kraven i artikel 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Det undantag som Spanien begärt gäller bara 55 fartyg.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Förvaltningsplanen säkrar att det inte sker några framtida ökningar av fiskeansträngningen, då fisketillstånd bara kommer att utfärdas för 55 särskilt angivna fartyg, och det kommer att fastställas ett tak för högsta tillåtna tonnage och maskinstyrka.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Den berörda fiskeverksamheten bedrivs mycket nära kusten och påverkar därför inte andra fartygs verksamhet.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Den berörda fiskeverksamheten uppfyller kraven i artikel 4.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 som på vissa villkor medger undantag för fiske ovanför skyddade livsmiljöer om det inte rör sjögräsängen.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Eftersom den berörda fiskeverksamheten är mycket selektiv, har försumbar inverkan på miljön och inte omfattas av bestämmelserna i artikel 4.5 i förordning (EG) nr 1967/2006, kommer den i fråga för det undantag från minsta maskstorlek som avses i artikel 9.7 i förordning (EG) nr 1967/2006. Därför är de regler om minsta maskstorlek som anges i artikel 9.3 inte tillämpliga.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Kraven i artikel 8.1 h i förordning (EG) nr 1967/2006 är inte tillämpliga eftersom de avser trålare.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Användningen av vad-/notredskap regleras i den spanska förvaltningsplanen för att säkerställa att fångsterna av de arter som anges i bilaga III till förordning (EG) nr 1967/2006 är minimala och att fiskeverksamheten inte inriktas på bläckfiskar.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Den spanska förvaltningsplanen omfattar åtgärder för övervakning av fiskeverksamheten, i enlighet med artikel 13.9 tredje stycket i förordning (EG) nr 1967/2006 och artiklarna 14 och 15 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 (6).
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Den begärda förlängningen av undantaget bör därför beviljas.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Spanien bör rapportera till kommissionen i rätt tid och i enlighet med den övervakningsplan som ingår i den spanska förvaltningsplanen.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Giltighetstiden för förlängningen av undantaget bör begränsas för att möjliggöra snabba korrigerande förvaltningsåtgärder om rapporten till kommissionen visar på dålig bevarandestatus hos det fiskade beståndet, och samtidigt ge utrymme för förbättring av det vetenskapliga underlaget för en bättre förvaltningsplan.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Eftersom det undantag som beviljats genom genomförandeförordning (EU) nr 1233/2013 löpte ut den 6 december 2016, bör den här förordningen gälla från och med den 6 december 2016.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Undantag
            Artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 ska inte gälla för fiske efter klarbult (Aphia minuta), Ferrers smörbult (Pseudaphya ferreri) och menolapikarell (Spicara smaris) med vad-/notredskap i kustnära vatten i Spaniens territorialvatten kring den autonoma regionen Balearerna för fartyg som
            
                        a)
                     
                     
                        finns upptagna i det fartygsregister som förvaltas av Balearernas generaldirektorat för fiske- och havsförvaltning,
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        som har bedrivit det berörda fisket under mer än fem år och som inte medför någon framtida ökning av fiskeansträngningen, och
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        som innehar fisketillstånd och bedriver fiske enligt den förvaltningsplan som Spanien antagit i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EG) nr 1967/2006.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Övervakningsplan och rapportering
            Spanien ska senast i juni 2019 till kommissionen överlämna en rapport som upprättats i enlighet med den övervakningsplan som fastställs i den förvaltningsplan som avses i artikel 1 c.
         
         
            Artikel 3
            Ikraftträdande och tillämpningsperiod
            Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Den ska tillämpas från och med den 6 december 2016 till och med den 31 december 2019.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 25 april 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 409, 30.12.2006, s. 11.
         
            (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1233/2013 av den 29 november 2013 om undantag från förordning (EG) nr 1967/2006 vad gäller minsta avstånd från kusten och minsta djup för fartyg som använder vad-/notredskap vid fiske efter klarbult och Ferrers smörbult (Aphia minuta och Pseudaphya ferreri) samt menolapikarell (Spicara Smaris) i vissa av Spaniens territorialvatten (Balearerna) (EUT L 322, 3.12.2013, s. 17).
         
            (3)  Rapport från STECF:s 53:e plenarsession (PLEN--16-03, JRC103924): https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/plenary
         
            (4)  Undersökning om fartyg som använder vad-/notredskap av typen gerreteravid fisket i vattnet kring Ibiza, 30.5.2017 (Estudio de la pesca de ”gerret” con artes de tirada en la Isla de Ibiza, 30.5.2017)
         
            (5)  Decreto 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales en aguas de las Illes Balears (BOIB No 035, 16.3.2019, s. 9442).
         
            (6)  Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 1).