CELEX: 32017D1424
Language: hu
Date: 2017-08-04 00:00:00
Title: A Tanács (KKBP) 2017/1424 határozata (2017. augusztus 4.) a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban és Grúziában a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek tiltott kereskedelme és túlzott felhalmozódása kockázatának csökkentését célzó EBESZ-tevékenységek támogatásáról

5.8.2017   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 204/82
            
         A TANÁCS (KKBP) 2017/1424 HATÁROZATA
   (2017. augusztus 4.)
   a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban és Grúziában a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek tiltott kereskedelme és túlzott felhalmozódása kockázatának csökkentését célzó EBESZ-tevékenységek támogatásáról
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére és 31. cikke (1) bekezdésére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az Európai Tanács 2005. december 15-én és 16-án elfogadta a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelmet célzó uniós stratégiát (a továbbiakban: kézi – és könnyűfegyverekre vonatkozó uniós stratégia). A kézi – és könnyűfegyverekre vonatkozó stratégia kiemelte, hogy a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelméből és túlzott felhalmozódásából származó kockázatok minimálisra csökkentése érdekében különös figyelmet kell fordítani a Kelet- és Délkelet-Európa egyes részein felhalmozott hatalmas kézi- és könnyűfegyver-készletekre, valamint azokra a módszerekre, amelyek révén e készleteket eljuttatják a konfliktuszónákba.
            
         
               (2)
            
            
               A kézi – és könnyűfegyverekre vonatkozó uniós stratégia egyik célja, hogy előmozdítsa a multilateralizmus hatékony alkalmazását a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek szolgáltatása és destabilizáló hatású terjedése elleni mechanizmusok kifejlesztése érdekében, legyen szó akár nemzetközi, akár regionális, akár az Unión és tagállamain belüli mechanizmusokról. A kapcsolódó cselekvési tervben a kézi – és könnyűfegyverekre vonatkozó uniós stratégia külön említést tesz az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezetről (EBESZ), mint azon regionális szervezetek egyikéről, amelyekkel fejleszteni kell az együttműködést.
            
         
               (3)
            
            
               A kézi – és könnyűfegyverekre vonatkozó uniós stratégia célirányos rendelkezéseket tartalmaz a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott kereskedelme elleni küzdelemre, továbbá az EBESZ részes államaiban felhalmozódott felesleges készletek megsemmisítésére irányuló EBESZ-fellépésekhez nyújtandó támogatásra vonatkozóan. Így különösen, az Unió részt vesz a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek hidegháborús időkből visszamaradt felesleges kelet-európai készleteinek csökkentésére irányuló erőfeszítésekben az EBESZ-szel folytatott együttműködés keretében, amelynek segítségét az érintett részes államok kérték.
            
         
               (4)
            
            
               2000-ben az EBESZ részes államai elfogadták az EBESZ kézi- és könnyűfegyverekről szóló dokumentumát, amelyben vállalták, hogy küzdeni fognak a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden vonatkozása ellen. E dokumentum hangsúlyozza azt is, hogy a kézi- és könnyűfegyverek túlzott felhalmozódása, valamint a kézi- és könnyűfegyver-készletek nem megfelelő kezelése és biztonsága destabilizáló hatást fejthet ki a nemzeti, a regionális és a nemzetközi biztonságra.
            
         
               (5)
            
            
               Ezenkívül 2003-ban az EBESZ részes államai elfogadták a hagyományos lőszerek készleteiről szóló EBESZ-dokumentumot, amelyben kifejezésre juttatták, hogy tudatában vannak a hagyományos lőszerek túlzott felhalmozódása által okozott biztonsági és védelmi kockázatoknak. E kockázatok kezelése érdekében úgy döntöttek, hogy gyakorlati eljárást alakítanak ki a hagyományos lőszerek felesleges készletei megsemmisítésének és/vagy a készletkezeléssel és a készletbiztonsággal kapcsolatos gyakorlatok frissítésének a támogatásához.
            
         
               (6)
            
            
               A kézi- és könnyűfegyverekről, valamint a hagyományos lőszerek készleteiről szóló EBESZ-dokumentumokban a megsemmisítést jelölik meg ajánlott módszerként a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek felesleges készleteinek ártalmatlanítására.
            
         
               (7)
            
            
               Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság és Grúzia 2016-ban azzal a kéréssel fordult az EBESZ részes államaihoz az EBESZ Biztonsági Együttműködési Fórumán, hogy a kézi- és könnyűfegyverekről, valamint a hagyományos lőszerek készleteiről szóló EBESZ-dokumentumok alapján nyújtsanak támogatást a kézi- és könnyűfegyverek biztonságának javításához, valamint a hagyományos lőszerek megsemmisítésére irányuló tevékenységek fokozásához.
            
         
               (8)
            
            
               Az Unió korábban a 2012/662/KKBP tanácsi határozattal (1) támogatta az EBESZ tevékenységeit. E határozattal, amelynek végrehajtása 2015-ben véget ért, olyan tevékenységeket finanszíroztak, mint például a kézi- és könnyűfegyverek felesleges készleteinek megsemmisítése, a fegyverkészletek biztonságának és kezelésének javítása, megfelelő eszközök kialakítása a fegyverek nyilvántartásához és a hagyományos fegyverek transzferének fokozottabb ellenőrzése.
            
         
               (9)
            
            
               A Tanács 2016. december 19-én elfogadta a (KKBP) 2016/2356 határozatot (2). A Kézi- és Könnyűfegyvereket Ellenőrző Délkelet- és Kelet-európai Központ (SEESAC) projektjének új fázisa a 2013/730/KKBP tanácsi határozat (3) révén elért eredményeken fog alapulni, fenntartva egyúttal a kézi- és könnyűfegyverek által a régióban jelentett veszély kiküszöbölésére irányuló átfogó megközelítést. A projekt keretében kiemelt figyelmet fognak fordítani a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban tett azon kezdeményezésekkel való koordinációra, amelyek a rendőrség készletkezelési kapacitásainak növelésére irányulnak,
            
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   (1)   A béke és a biztonság, valamint a multilateralizmus hatékony globális és regionális szintű érvényesülésének biztosítása céljából az Unió a következő célokat követi:
   
               —
            
            
               az Unió szomszédságában a béke és a biztonság megerősítése a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek tiltott kereskedelméből és túlzott felhalmozódásából származó veszélyeknek az EBESZ-régióban való csökkentése révén,
            
         
               —
            
            
               a multilateralizmus hatékony regionális szintű érvényesülésének támogatása a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek tiltott kereskedelmének és túlzott felhalmozódásának megelőzését célzó EBESZ-fellépések ösztönzésével.
            
         (2)   Az (1) bekezdésben említett cél megvalósítása érdekében az Unió vállalja az alábbi intézkedések megtételét:
   
               —
            
            
               a kézi- és könnyűfegyverek tiltott elterjedése kockázatának csökkentése Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban,
            
         
               —
            
            
               a felesleges lőszerkészletek ártalmatlanítása Grúziában.
            
         Az ebben a bekezdésben említett projektek részletes leírása a mellékletben található.
   2. cikk
   (1)   E határozat végrehajtása az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének (a továbbiakban: a főképviselő) felelősségi körébe tartozik.
   (2)   Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek technikai végrehajtását az EBESZ Titkársága végzi.
   (3)   Az EBESZ Titkársága e feladatát a főképviselő irányítása mellett végzi. A főképviselő e célból megköti a szükséges megállapodásokat az EBESZ Titkárságával.
   3. cikk
   (1)   Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek végrehajtását szolgáló pénzügyi referenciaösszeg 1 353 878,52 EUR.
   (2)   Az (1) bekezdésben meghatározott összeggel finanszírozott kiadásokat az Unió általános költségvetésére vonatkozó eljárások és szabályok szerint kell kezelni.
   (3)   Az (1) bekezdésben említett kiadások megfelelő kezelését a Bizottság felügyeli. E célból finanszírozási megállapodást köt az EBESZ Titkárságával. A finanszírozási megállapodásban elő kell írni, hogy az EBESZ Titkárságának – a hozzájárulás nagyságának megfelelően – biztosítania kell az uniós hozzájárulás láthatóságát.
   (4)   A Bizottság törekszik arra, hogy e határozat hatálybalépését követően a lehető leghamarabb megkösse a (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodást. A Bizottság tájékoztatja a Tanácsot az ezen eljárás során felmerülő nehézségekről és a finanszírozási megállapodás megkötésének időpontjáról.
   4. cikk
   A főképviselő az EBESZ Titkársága által készített rendszeres beszámolók alapján jelentést tesz a Tanácsnak e határozat végrehajtásáról. Ezek a jelentések képezik a Tanács általi értékelés alapját. A Bizottság jelentést tesz az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek végrehajtásának pénzügyi vonatkozásairól.
   5. cikk
   (1)   Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
   (2)   Ez a határozat a 3. cikk (3) bekezdésében említett finanszírozási megállapodás megkötésének időpontját követő 36 hónap elteltével hatályát veszti. Mindazonáltal, ha az említett időpontig nem kerül sor az említett finanszírozási megállapodás megkötésére, e határozat hat hónappal a hatálybalépésének időpontját követően hatályát veszti.
   
      Kelt Brüsszelben, 2017. augusztus 4-én.
      
         
            a Tanács részéről
         
         
            az elnök
         
         M. MAASIKAS
      
   
   
      (1)  A Tanács 2012/662/KKBP határozata (2012. október 25.) az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) régiójában a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmével és túlzott felhalmozódásával kapcsolatos kockázat csökkentését célzó tevékenységek támogatásáról (HL L 297., 2012.10.26., 29. o.).
   
      (2)  A Tanács (KKBP) 2016/2356 határozata (2016. december 19.) a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelmet célzó uniós stratégia keretében a Kézi- és Könnyűfegyvereket Ellenőrző Délkelet- és Kelet-európai Központ (SEESAC) által Délkelet-Európában végzett leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési tevékenységek támogatásáról (HL L 348., 2016.12.21., 60. o.).
   
      (3)  A Tanács 2013/730/KKBP határozata (2013. december 9.) a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelmet célzó uniós stratégia keretében a Kézi- és Könnyűfegyvereket Ellenőrző Délkelet- és Kelet-európai Központ (SEESAC) által Délkelet-Európában végzett leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési tevékenységek támogatásáról (HL L 332., 2013.12.11., 19. o.).
   
      MELLÉKLET
      1.   Háttér
      2016-ban két EBESZ részes állam – Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság és Grúzia – kért támogatást a kézi- és könnyűfegyverek biztonságának fokozásához, valamint a hagyományos lőszerek felesleges készleteinek ártalmatlanításához kapcsolódó tevékenységekhez.
      Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság 2016-ban jelezte, hogy támogatásra van szüksége ahhoz, hogy javítsa a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a lőszerek raktárhelyiségeinek fizikai és informatikai biztonságát 15 határrendészeti állomáson és egy határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központban. A kérelemben ezenkívül azt is jelezték, hogy a szolgálati fegyverek készletkezelési eljárásainak javítása révén szükség van a belügyminisztérium idevágó kapacitásának növelésére. Az EBESZ szkopjei missziója határokon átnyúló közös gyakorlatok elősegítésével, a szervezett bűnözés elleni küzdelemmel foglalkozó képzésekkel, a zöldhatár megfigyelésével, valamint arcfelismerés végzésével és profilalkotással folyamatos támogatást nyújtott a belügyminisztériumnak a biztonság területén. A meglévő együttműködés alapján a belügyminisztérium az EBESZ szkopjei misszióját partnerként jelölte meg a biztonsági fejlesztések és a kapacitásépítés végrehajtásában.
      A hidegháborút követően a grúziai védelmi minisztériumnak jelentős készletei maradtak a szovjet időkből származó hagyományos lőszerekből. Nemzeti erőfeszítések, valamint nemzetközi és kétoldalú támogatási projektek révén sikerült csökkenteni e készletek egy részét. Így a 2005-től 2013-ig tartó időszakban a NATO Karbantartási és Ellátó Hivatalának, valamint az USA Külügyminisztériumának támogatásával három, az irányított és az irányítatlan rakéták ártalmatlanítására irányuló projekt zárult le. Az EBESZ és az UNDP 2007-ben, 2011-ben és 2012-ben szintén támogatott olyan projekteket, amelyek irányított és irányítatlan repülőgép-fedélzeti rakéták és veszélyes összetevőik megmaradt felesleges készleteinek felhasználására, feldolgozására és ártalmatlanítására irányultak. Ezenkívül az EBESZ 2012 és 2016 között kazettás lőszerek, bombák és tüzérségi gránátok ártalmatlanításához is támogatást nyújtott.
      Grúzia 2016-ban új támogatási kérelmet nyújtott be az EBESZ Biztonsági Együttműködési Fórumához 461 tonna hagyományos lőszer (121 tonna tüzérségi gránát és 340 tonna bomba) felesleges készleteinek ártalmatlanítására. Bár az EBESZ pillanatnyilag nincs jelen Grúziában, de korábban sikeresen végrehajtott lőszerek ártalmatlanítására irányuló projekteket az országban. Az EBESZ és Grúzia együttműködési keretet alakított ki a grúziai katonai bázisokon található lejárt, leírt és elavult lőszerek leszerelésére irányuló program kidolgozásával. Az EBESZ Titkársága és Grúzia 2014 áprilisában egyetértési megállapodást írt alá, amely a program végrehajtásának további részleteit szabályozza.
      A 2012/662/KKBP határozat sikeres végrehajtásának folytatásaként a jelenlegi projektek középpontjában a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a lőszerek feletti nemzeti ellenőrzés további megerősítése, továbbá Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság és Grúzia arra irányuló támogatása áll, hogy teljesítsék az e területen fennálló nemzetközi kötelezettségeiket.
      2.   Általános cél
      A kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek ellenőrizetlen elterjedéséből fakadó veszély csökkentése révén a biztonság fokozása a délkelet-európai és a dél-kaukázusi térségben.
      3.   A projektek leírása
      A projektek az EBESZ azon múltbeli és folyamatban lévő tevékenységein alapulnak, amelyek a felesleges készletek csökkentésére, a biztonság fokozására, továbbá a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a lőszerek eltulajdonításának megelőzésére irányulnak, és így hozzájárulnak a terrorizmus elleni küzdelem érdekében tett erőfeszítésekhez, lehetővé teszik ugyanis, hogy az EBESZ részes államai fel tudják számolni a terrorista hálózatok egyik beszerzési forrását.
      3.1.   1. projekt: a kézi- és könnyűfegyverek tiltott elterjedése kockázatának csökkentése Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban
      3.1.1.   Cél
      Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Belügyminisztériuma azon kapacitásának növelése, hogy gondoskodni tudjon a kézi- és könnyűfegyver-, valamint a lőszerkészletek biztonságáról, csökkentve ezáltal tiltott – például terrorista célokat szolgáló – elterjedésük kockázatát.
      3.1.2.   A projekt leírása
      A belügyminisztérium az EBESZ-nek benyújtott támogatási kérelmében jelezte a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a lőszerek raktárhelyiségének sebezhetőségét 15 határrendészeti állomáson és egy határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központban. A Gosince közelében található határrendészeti állomás ellen 2015 áprilisában végrehajtott támadás – amelynek során fegyvereket és lőszereket tulajdonítottak el – elindította a határrendészeti állomásokon található, a kézi- és könnyűfegyverek tárolására szolgáló raktárhelyiségek biztonságának átfogó felülvizsgálatát. A támogatási kérelemre reagálva az EBESZ szkopjei missziója igényfelmérést végzett, amelynek keretében ellátogatott mind a 15 határrendészeti állomásra és a határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központba. A kézi- és könnyűfegyverek biztonságával kapcsolatban az EBESZ számos elvégzendő feladatot azonosított e határrendészeti állomásokon és regionális központban, így például a következőket: növelni kell a meglévő raktárhelyiségek fizikai biztonságát, javítani kell a nyilvántartási eljárásokat, fokozni kell a személyi állománynak a szolgálat irányítására, valamint a lefoglalt kézi- és könnyűfegyverek kezelésére irányuló kapacitását, továbbá növelni kell a belügyminisztérium azon képességét, hogy elejét tudja venni a saját készleteiből származó kézi- és könnyűfegyverek elterjedésének.
      3.1.3.   Várt eredmények
      E tevékenységével az EBESZ szkopjei missziója folytatja arra irányuló erőfeszítéseit, hogy fejlessze a belügyminisztériumnak a szervezett bűnözés és a terrorizmus elleni küzdelem területén meglévő kapacitásait. A projekt az alábbi konkrét eredmények eléréséhez fog hozzájárulni:
      
                   
               
               
                  1. eredmény: a kézi- és könnyűfegyver-, valamint lőszerkészletek fizikai és informatikai biztonságának javulása 15 határrendészeti állomáson és egy határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központban.
                  Mutatók:
                  
                              —
                           
                           
                              a szóban forgó15 határrendészeti állomáson és egy határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központban a kézi- és könnyűfegyverek tárolására szolgáló olyan raktárhelyiség rendelkezésre állása, amely nagyobb fizikai és informatikai védelmet biztosít.
                           
                        
            
                   
               
               
                  2. eredmény: a belügyminisztérium fokozottabb kapacitása a kézi- és könnyűfegyverek készletkezelésének végrehajtására.
                  Mutatók:
                  
                              —
                           
                           
                              kidolgozott eljárási standardok a szolgálati fegyverek kezeléséhez,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              egy, az oktatók képzését célzó tanfolyam megszervezése,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              összesen 16 helyszíni képzés 15 határrendészeti állomáson és egy határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központban.
                           
                        
            3.1.4.   Projekt-végrehajtási csoport
      A projekt-végrehajtási csoportot egy bűnüldözési projektkoordinátor és egy projektasszisztens alkotja. A projekteredmények tényleges megvalósulásának és az eredményekről való jelentéstételnek a biztosítása érdekében a projekt-végrehajtási csoport felel a teljes projektciklus irányításáért, beleértve a jogi, az igazgatási, a nyomonkövetési és az ellenőrzési keretek kialakítását is.
      3.1.5.   Tevékenységek
      3.1.5.1.   Pályázati dokumentáció
      A 15 határrendészeti állomás és egy határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központ biztonsági fejlesztéseire vonatkozó közbeszerzés dokumentációja az építési tervre vonatkozó előírásokon fog alapulni, a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek tárolására vonatkozóan a nemzeti szabályozásban foglaltaknak és az EBESZ által kidolgozott, bevált módszereknek megfelelően. Az építési tervre vonatkozó előírások kidolgozásához az EBESZ szkopjei missziója egy vállalkozás szolgáltatásait fogja igénybe venni. A kiválasztott beszállító kidolgozza és benyújtja az EBESZ szkopjei missziójának és a belügyminisztériumnak az építési tervre vonatkozó összes releváns dokumentumot, gondoskodva arról, hogy a dokumentumok elkészítésére az összes nemzeti szabályozó hatósággal koordinálva kerüljön sor, és hogy ezek a hatóságok jóváhagyják a dokumentumokat, továbbá hogy a dokumentumok megfeleljenek az EBESZ szabályainak és eljárásainak.
      3.1.5.2.   Biztonsági fejlesztések
      Az EBESZ szkopjei missziója elkészíti a nyílt versenypályázathoz szükséges dokumentumokat, valamint az EBESZ szabályainak és rendelkezéseinek megfelelően levezeti az építési munkákra és az informatikai biztonsági berendezések beszerzésére irányuló pályázatot. A kiválasztott szerződő fél a jóváhagyott építési tervnek megfelelően végrehajtja a biztonsági intézkedéseket. A projekt-végrehajtási csoport megszervezi a biztonsági intézkedések végrehajtásának figyelemmel kísérését és műszaki felügyeletét, valamint annak ellenőrzését, hogy ezek az intézkedések megfeleljenek a vonatkozó műszaki követelményeknek.
      3.1.5.3.   Eljárási standardok kidolgozása szolgálati fegyverek és lőszerek kezeléséhez
      A projekt-végrehajtási csoport egy munkacsoportot állít fel az EBESZ és a megfelelő belügyminisztériumi osztályok – a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó kapcsolattartó pont, a hasznosítással, titkosítással és zártláncú televíziókkal foglalkozó csoport, az építésvezetési osztály, a jogi osztály, a határ menti ügyekkel és migrációs kérdésekkel foglalkozó részleg, valamint a közbiztonsági iroda – képviselőiből. A munkacsoport négy ülést tart az eljárási standardok kidolgozásához kapcsolódóan, munkáját pedig egy nemzeti és egy nemzetközi szakértő fogja segíteni. Az eljárási standardokon keresztül arra vonatkozó tanácsadást és iránymutatást fog kapni a belügyminisztérium személyzete, hogy hogyan lehet szabványosított módon használni az új műszaki és informatikai eszközöket.
      3.1.5.4.   Képzés
      A projekt-végrehajtási csoport irányítja majd az új eljárási standardokkal kapcsolatos képzési kézikönyv kidolgozásának folyamatát, így egy olyan szakértő felvételét, aki a kézikönyv kidolgozásáért, kinyomtatásáért és a belügyminisztérium illetékes személyzetéhez való eljuttatásáért felel, illetve a kézikönyv angol nyelvre fordítását. A kézikönyv angol nyelvű példányait – későbbi referenciaanyagként – az EBESZ egyéb helyszíni műveletei, illetve az EBESZ Titkárságának részére is eljuttatják majd az új eljárási standardok megismertetése érdekében.
      A projekt-végrehajtási csoport oktatóképző tanfolyamot fog szervezni harminc, erre kijelölt személy részére, akik négy különböző, határ menti ügyekkel foglalkozó regionális központból és nyolc, belügyekkel foglalkozó hivatalból érkeznek majd. A képzés célja, hogy bővítse ezeknek a személyeknek az ismereteit a felújított raktárhelyiségekben alkalmazott új biztonsági és informatikai rendszerek felhasználását illetően. A képzésben részesülő oktatók a képzésüket követően már maguk fognak országszerte képzéseket tartani saját regionális központjaikban, illetve hivatalaikban, biztosítva ezáltal a tevékenység fenntarthatóságát.
      3.1.5.5.   Az Unió láthatósága
      Az Unió láthatóságát célzó tevékenységek arra irányulnak, hogy felhívják a figyelmet arra a támogatásra, amelyet az Unió a fegyverek és a lőszerek elterjedése veszélyének az EBESZ által végrehajtott tevékenységek révén történő csökkentéséhez biztosít. A láthatóság elősegítésére irányuló rendezvények középpontjában a következő tevékenységek állnak majd: bizonyos célcsoportok, illetve a nyilvánosság egészének tájékoztatása az e projekt keretébe tartozó konkrét tevékenységek végrehajtásáról, valamint arról, hogy ezek a tevékenységek milyen hatást gyakorolnak a fegyverek és a lőszerek ellenőrizetlen elterjedéséből fakadó veszélyek csökkentésére, illetve a régió általános stabilitására nézve. A láthatóságot célzó tevékenységek végrehajtására egy erre a célra létrehozott projektterv alapján kerül majd sor. A célközönség a tervek szerint több különböző információs anyag útján ismerkedhet majd meg a projekt eredményeivel. Ezen információs anyagok közé tartoznak a poszterek, szalaghirdetések, brosúrák, valamint a fénykép- és videóanyagok, illetve az elért eredmények népszerűsítése a láthatóság biztosítására irányuló rendezvényeken.
      3.2.   2. projekt: A felesleges lőszerek ártalmatlanítása Grúziában
      3.2.1.   Cél
      A projekt célja, hogy 461 tonnányi felesleges lőszer ártalmatlanítása útján segítse a lőszerkészlet-kezelés javításának folyamatát Grúziában.
      3.2.2.   A projekt leírása
      Grúzia 2016-ban segítséget kért 461 tonnányi felesleges hagyományos lőszernek a grúziai katonai bázisokon található lejárt, leírt és elavult lőszerek leszerelésére irányuló programmal (a továbbiakban: a program) összhangban történő ártalmatlanításához. A 2007-ben, 2011–2012-ben és 2014–2016-ban végrehajtott EBESZ-projekteket követő intézkedésként az EBESZ Titkársága támogatni fogja Grúziát a lőszerkészlet-kezelési kapacitásának növelése érdekében tett erőfeszítéseiben.
      3.2.3.   Várt eredmények
      1. eredmény: a hagyományos lőszerek meglévő felesleges készleteinek csökkentése biztonságos és környezetbarát módon.
      Mutatók:
      
                  —
               
               
                  461 tonnányi felesleges lőszer ártalmatlanítása,
               
            
                  —
               
               
                  aláírt megállapodás a végrehajtó partnerrel,
               
            
                  —
               
               
                  projektszemélyzet felvétele,
               
            
                  —
               
               
                  minőségbiztosítási program kidolgozása,
               
            
                  —
               
               
                  az elért eredményekről szóló, benyújtott negyedéves jelentések,
               
            
                  —
               
               
                  benyújtott negyedéves környezetvédelmi jelentések.
               
            3.2.4.   Projekt-végrehajtási csoport
      A projekt-végrehajtási csoport egy projektmenedzserből, egy projektasszisztensből, valamint egy helyi és két nemzetközi tanácsadóból fog állni. A projektmenedzser egy már meglévő szerződéses pozíciót betöltő EBESZ-tisztviselő lesz. A projektasszisztensi hely, valamint a helyi és a nemzetközi tanácsadói pozíciók betöltésére az EBESZ hatályos szabályaival és rendelkezéseivel összhangban fog sor kerülni. A projekt-végrehajtási csoport feladata az lesz, hogy kialakítsa a projekteredmények hatékony elérését és a minőségbiztosítási program végrehajtását segítő jogi, irányítási, nyomonkövetési és ellenőrzési keretet.
      3.2.5.   Végrehajtó partner
      Grúzia a program szerinti tevékenységek végrehajtásával az állami katonai tudományos-műszaki központot (a továbbiakban: DELTA) bízta meg. A DELTA a Grúz védelmi miniszter 2005. évi 321. sz. rendelete értelmében kizárólagos jogokkal rendelkezik az országban a lőszerek leszerelésére és megsemmisítésére irányuló tevékenységek területén. Azóta az ártalmatlanítási tevékenységek támogatásában érintett összes nemzetközi szervezet – köztük a NATO, az UNDP és az EBESZ is – a DELTA-t alkalmazza mint alvállalkozó végrehajtó partnert. A DELTA 2016-ban fejezte be az EBESZ által támogatott projektet, amelynek keretében 620 tonnányi repülőgép-fedélzeti rakétát, bombát és tüzérségi gránátot ártalmatlanított.
      3.2.6.   Tevékenységek
      3.2.6.1.   A felesleges lőszerek ártalmatlanítása
      A DELTA kutatási tevékenységet végzett az ártalmatlanítandó lőszerekkel kapcsolatban, és kidolgozta az ártalmatlanítási folyamattal kapcsolatos technológiákat, utasításokat és dokumentációt. A DELTA emellett megkezdte 340 tonnányi felesleges bomba átszállítását a tárolási helyükről a fonicsalai ártalmatlanító létesítménybe, képzést biztosított a projekt személyzete részére, valamint elindította az ártalmatlanítási folyamatot. A robbanó tulajdonságú alkotóelemek ártalmatlanítására külszíni robbantás útján fog sor kerülni a vaziani lőtéren. A 121 tonnányi tüzérségi gránátot pedig a dedoplitszkarói létesítményben fogják ártalmatlanítani. A DELTA havi szintű vizsgálatok útján nyomon követi az ártalmatlanítási műveletek környezetre gyakorolt hatásait.
      3.2.6.2.   Az Unió láthatósága
      A láthatóságot célzó tevékenységek elsősorban arra fognak irányulni, hogy felhívják bizonyos célcsoportok, illetve a nyilvánosság egészének figyelmét a lőszer-ártalmatlanítási műveletek végrehajtásának fontosságára és azokra a hatásokra, amelyeket ezek a műveletek Grúzia készletkezelési kapacitásainak növelése tekintetében gyakorolnak.
      4.   Kedvezményezettek
      A projektek közvetlen kedvezményezettjei Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságnak és Grúziának a kézi- és könnyűfegyverek és a lőszerek készleteinek biztonságáért és kezeléséért felelős nemzeti hatóságai lesznek. A projekt keretében végrehajtott tevékenységek megfelelnek a kézi- és könnyűfegyverekkel és a lőszerekkel kapcsolatos nemzeti stratégiákban foglaltaknak, és összhangban állnak a két ország nemzetközi kötelezettségvállalásaival. A projekt keretében végrehajtott tevékenységek eredményeiből közvetett módon a szóban forgó két ország népessége, valamint Délkelet-Európa, a Dél-Kaukázus és az Unió népessége is részesülni fog, ugyanis az említettek ki vannak téve a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a lőszerek elterjedése jelentette veszélynek.
      5.   Időtartam
      A projektek becsült teljes időtartama 36 hónap.
      6.   Technikai végrehajtó szerv
      E határozat általános technikai végrehajtására az EBESZ Titkársága kap megbízást.
      7.   Irányítóbizottság
      E projekt irányítóbizottságát a főképviselő egy képviselője és az e melléklet 6. pontjában említett végrehajtó szerv egy képviselője alkotja. Az irányítóbizottság rendszeres jelleggel – de legalább hathavonta egyszer – áttekinti e határozat végrehajtását, és ehhez elektronikus kommunikációs eszközöket is felhasznál.
      8.   Jelentéstétel
      Az EBESZ Titkársága negyedévente szöveges jelentést készít a projekteredmények elérését illetően tett előrehaladás áttekintése céljából. Az EBESZ Titkársága éves szinten szöveges és pénzügyi jelentést készít, valamint a végrehajtási időszak végétől számított hat hónapon belül zárójelentést nyújt be.
      9.   A projektek becsült teljes költsége és az uniós pénzügyi hozzájárulás
      A projektek teljes becsült költsége 1 353 878,52 EUR.