CELEX: 32015D0602(01)
Language: cs
Date: 2015-06-01 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise ze dne 1. června 2015, kterým se zřizuje fórum na vysoké úrovni pro lepší fungování potravinového řetězce

2.6.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 179/3
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 1. června 2015,
   kterým se zřizuje fórum na vysoké úrovni pro lepší fungování potravinového řetězce
   (2015/C 179/03)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Podle ustanovení čl. 173 odst. 1 Smlouvy připadá Unii a členským státům úkol zajistit, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Unie, a to zejména podporou prostředí příznivého pro spolupráci mezi podniky. Ustanovení čl. 173 odst. 2 vyzývá členské státy, aby ve spolupráci s Komisí navzájem projednávaly svou činnost v oblasti průmyslu a podle potřeby ji koordinovaly. Komise může vyvinout jakékoli užitečné podněty na podporu takové koordinace.
            
         
               (2)
            
            
               V roce 2010 zřídila Komise expertní skupinu, fórum na vysoké úrovni pro lepší fungování potravinového řetězce (dále jen „fórum“), s cílem napomoci Komisi při rozvoji silné průmyslové politiky v zemědělsko-potravinářském odvětví plněním doporučení skupiny na vysoké úrovni pro konkurenceschopnost zemědělsko-potravinářského průmyslu a také prováděním iniciativ uvedených ve sdělení „Lepší fungování potravinového řetězce v Evropě“ z roku 2009.
            
         
               (3)
            
            
               Do roku 2014 fórum na vysoké úrovni pro lepší fungování potravinového řetězce přispělo díky holistickému přístupu k rozsáhlé analýze hlavních faktorů, které určují konkurenceschopnost celého potravinového řetězce. Uznalo potřebu soudržnosti mezi všemi oblastmi politiky Unie týkajícími se potravinového řetězce, zejména pokud jde o: zemědělství, bezpečnost potravin, výživu a zdraví, životní prostředí, obchod, finanční trhy, výzkum a inovace a průmyslovou politiku obecně.
            
         
               (4)
            
            
               Ve své závěrečné zprávě ze dne 15. října 2014 všech 47 členů fóra požádalo Komisi o prodloužení mandátu fóra, aby mohlo pokračovat v konstruktivním dialogu mezi evropskými soukromými i veřejnými zainteresovanými subjekty o klíčových otázkách, jakož i nových výzvách, jež ovlivňují konkurenceschopnost celého potravinového řetězce.
            
         
               (5)
            
            
               Závěrečná zpráva obsahuje doporučení, která poukazují na různá témata, jež mají být předmětem dalších diskusí a iniciativ příštího fóra, jako je konkurenceschopnost a malé a střední podniky, obchodní praktiky mezi podniky, vnitřní trh, přístup na trh, udržitelnost, sociální rozměr, inovace či ceny. V budoucnu mohou být jádrem činnosti fóra rovněž další témata týkající se konkurenceschopnosti potravinového řetězce.
            
         
               (6)
            
            
               Práce fóra by proto měla pokračovat.
            
         
               (7)
            
            
               Členství ve fóru by mělo být otevřeno vnitrostátním orgánům ze všech členských států, aby se usnadnila výměna osvědčených postupů, a příslušným zainteresovaným subjektům z průmyslu a občanské společnosti, zejména pak zástupcům spotřebitelů, odborů a nevládních organizací. Aby se zajistilo vyvážené zastoupení zainteresovaných subjektů, měla by být účast soukromých organizací založena na veřejné výzvě k podávání přihlášek.
            
         
               (8)
            
            
               Měla by se stanovit pravidla poskytování informací členy fóra, aniž budou dotčena bezpečnostní pravidla Komise stanovená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (1).
            
         
               (9)
            
            
               Osobní údaje by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (2).
            
         
               (10)
            
            
               Je třeba stanovit období použitelnosti tohoto rozhodnutí. Komise včas zváží účelnost jeho prodloužení,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Předmět
   S účinkem ode dne přijetí tohoto rozhodnutí se zřizuje fórum na vysoké úrovni pro lepší fungování potravinového řetězce (dále jen „fórum“).
   Článek 2
   Úkoly
   Fórum je nápomocno Komisi při rozvoji průmyslové politiky v zemědělsko-potravinářském odvětví a rozvoji souvisejících opatření, která přispívají k lepšímu fungování potravinového řetězce. Za tímto účelem a na základě doporučení závěrečné zprávy fóra přijaté dne 15. října 2014 zaměří diskuse na relevantní témata, jako jsou:
   
               —
            
            
               konkurenceschopnost potravinového řetězce a malých a středních podniků,
            
         
               —
            
            
               obchodní praktiky mezi podniky,
            
         
               —
            
            
               vnitřní trh,
            
         
               —
            
            
               přístup na trh a obchod,
            
         
               —
            
            
               udržitelnost,
            
         
               —
            
            
               sociální rozměr,
            
         
               —
            
            
               inovace,
            
         
               —
            
            
               ceny,
            
         
               —
            
            
               budoucí výzvy, které ovlivňují konkurenceschopnost potravinového řetězce.
            
         Článek 3
   Konzultace
   Komise může rovněž fórum konzultovat ve věci jakýchkoli dalších otázek týkajících se fungování potravinového řetězce v rámci vnitřního trhu, aby mohla připravit nová doporučení.
   Článek 4
   Složení – jmenování
   1.   Fórum tvoří maximálně 50 členů.
   2.   Fórum se skládá z těchto členů:
   
               a)
            
            
               vnitrostátních orgánů členských států odpovědných na ministerské úrovni za potravinářské odvětví;
            
         
               b)
            
            
               organizací aktivně činných v zemědělsko-potravinářském průmyslu, obchodu se zemědělsko-potravinářskými produkty a jejich distribuci v Unii;
            
         
               c)
            
            
               zastřešujících sdružení a federací EU zastupujících odvětví zemědělství, zpracování potravin, obchodu se zemědělsko-potravinářskými produkty a jejich distribuci v Unii;
            
         
               d)
            
            
               nevládních organizací s odbornými znalostmi v otázkách týkajících se potravinového řetězce.
            
         3.   Vnitrostátní orgány členských států nominují svého zástupce do přípravné skupiny uvedené v čl. 5 odst. 2.
   Ostatní členy jmenuje generální ředitel Generálního ředitelství pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky z organizací, které mají odbornou způsobilost v oblastech uvedených v článku 2 a v článku 3 a které odpověděly na výzvu k podávání přihlášek. Tyto organizace nominují své zástupce ve fóru a v přípravné skupině uvedené v čl. 5 odst. 2.
   Komise může zástupce nominovaného organizací odmítnout, pokud se domnívá, že nominace není na základě oprávněných důvodů upřesněných v jednacím řádu skupiny vhodná. V tom případě bude daná organizace vyzvána, aby nominovala jiného zástupce.
   4.   Členové jsou jmenováni na celou dobu použitelnosti tohoto rozhodnutí. Ve funkci zůstávají, dokud nejsou nahrazeni v souladu s odstavcem 5, nebo do konce svého funkčního období.
   5.   Členové mohou být nahrazeni na zbývající část svého funkčního období v těchto případech:
   
               a)
            
            
               pokud člen odstoupí;
            
         
               b)
            
            
               pokud člen již není schopen účinně přispívat k jednáním fóra;
            
         
               c)
            
            
               pokud člen nesplňuje podmínky stanovené v článku 339 Smlouvy.
            
         6.   Jména členů se zveřejní na internetových stránkách Generálního ředitelství pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky a v Rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů (dále jen „rejstřík“).
   Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001.
   Článek 5
   Fungování fóra
   1.   Fóru předsedá zástupce Komise. Fórum vypracuje závěrečnou zprávu o své činnosti, kterou předloží Komisi.
   2.   Přípravná skupina (dále jen „skupina sherpa“) připravuje debaty, podkladové dokumenty a stanoviska pro vypracování závěrečné zprávy fóra. Skupina sherpa se skládá ze zástupců na vysoké úrovni každého člena fóra. Předsedá jí zástupce Komise.
   3.   Po dohodě s útvary Komise může fórum zřídit podskupiny pro posouzení konkrétních otázek v rámci mandátu určeného fórem nebo skupinou sherpa. Tyto podskupiny se rozpustí, jakmile svůj mandát splní.
   4.   Zástupce Komise může k práci ve fóru, skupině sherpa nebo podskupinách příležitostně přizvat odborníky, kteří mají konkrétní odbornou způsobilost v určité oblasti, jež je na pořadu jednání. Zástupce Komise smí kromě toho udělit status pozorovatele jednotlivcům, organizacím vymezeným v pravidle 8 odst. 3 horizontálních pravidel pro expertní skupiny a kandidátským zemím.
   5.   Zasedání fóra, skupiny sherpa a podskupin se konají zpravidla v prostorách Komise. Komise zajišťuje sekretářské služby. Zasedání fóra, skupiny sherpa a podskupin se mohou účastnit také jiní úředníci Komise, kteří mají zájem na projednávaných otázkách.
   6.   Členové fóra a jejich zástupci ve skupině sherpa a podskupinách, jakož i přizvaní odborníci a pozorovatelé musí dodržovat povinnosti profesního tajemství stanovené Smlouvami a jejich prováděcími pravidly a rovněž bezpečnostní předpisy Komise o ochraně utajovaných skutečností Unie stanovené v příloze rozhodnutí 2001/844/ES, ESUO, Euratom. Pokud tyto povinnosti nedodrží, může Komise přijmout veškerá vhodná opatření.
   7.   Komise zveřejňuje všechny příslušné dokumenty o činnosti fóra (jako jsou pořady jednání, zápisy a podání účastníků) buď v rejstříku, nebo na určené internetové stránce dostupné odkazem z rejstříku. Dokument se nesmí zveřejnit, pokud by jeho zpřístupnění mohlo narušit ochranu veřejného nebo soukromého zájmu podle článku 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (3).
   Komise může v případě potřeby zajistit překlad všech nebo části těchto dokumentů do všech úředních jazyků Unie.
   Článek 6
   Výdaje na zasedání
   1.   Účastníkům podílejícím se na činnosti fóra, skupiny sherpa a podskupin nepřísluší za poskytované služby odměna.
   2.   Cestovné a náklady na pobyt vzniklé účastníkům v souvislosti s činností fóra, skupiny sherpa a podskupin hradí Komise v souladu s předpisy platnými v rámci Komise.
   3.   Tyto výdaje se hradí v mezích disponibilních prostředků, které jsou přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělování zdrojů.
   Článek 7
   Použitelnost
   Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2019.
   
      V Bruselu dne 1. června 2015.
      
         
            Za Komisi
         
         Elżbieta BIEŃKOWSKA
         
            členka Komise
         
      
   
   
      (1)  Rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom ze dne 29. listopadu 2001, kterým se mění její jednací řád (Úř. věst. L 317, 3.12.2001, s. 1).
   
      (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).
   
      (3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43).