CELEX: C1997/040/50
Language: es
Date: 1997-02-08 00:00:00
Title: Recurso interpuesto el 19 de octubre de 1996 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por Moccia Irme SpA (Asunto T-164/96)

8 . 2 . 97              ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 N°C 40/21
— Infracción del apartado 2 del artículo 25 del Estatuto,            destrucción de las instalaciones . Mediante una Decisión de
      en la medida en que la decisión desestimatoria de la           12 de diciembre de 1994, la Comisión aprobó las citadas
      candidatura de que se trata adolece de una falta total         disposiciones . En cumplimiento de esta normativa de refe­
      de motivación .                                                rencia, las autoridades italianas notificaron, en septiembre
                                                                     de 1995 , el proyecto de aportación de 13 509 millones de
— Ilegalidad de la referida convocatoria de puesto de tra­           liras italianas para el cese definitivo de la producción
      bajo vacante, por cuanto no menciona la capacitación           siderúrgica de la demandante, el cierre de la empresa y el
      precisa y necesaria para ocupar el puesto de trabajo           desmantelamiento de las instalaciones con la consiguiente
      que había de proveerse, lo que permitió a la AFPN , al         destrucción de la capacidad productiva de 288 000 tone­
      proceder al nombramiento objeto de litigio, adoptar            ladas de acero y 165 000 toneladas de laminados en
      como criterios determinantes cualidades no precisadas          caliente .
      en dicha convocatoria .
                                                                     Mediante la decisión impugnada, adoptada con arreglo a
— Infracción del apartado 1 del artículo 7, del artículo 27          las Directrices sobre ayudas a la siderurgia , la Comisión
      y del apartado 1 del artículo 45 del Estatuto . Mediante       declaró incompatibles las ayudas previstas en favor de dis­
      este motivo, el demandante afirma que la AFPN no ac­           tintas empresas —entre las que se halla la demandante—
      tuó en el caso de autos únicamente en interés del servi­
                                                                     señalando que las ayudas para el cierre debían concederse
      cio, no buscó la máxima competencia y no procedió a            únicamente a aquellas empresas que tuvieran una produc­
      un examen comparativo de los méritos y los informes            ción regular en el mercado siderúrgico .
      de los candidatos. Precisa a este respecto que, aun
      cuando la demandada hubiera efectuada tal examen
                                                                     La demandante alega en primer lugar que si las empresas
      comparativo, habría que constatar la existencia de un          no se limitan a suspender temporalmente la producción,
      error manifiesto de apreciación, así como una viola­           sino que la abandonan definitivamente , dichas empresas
      ción del principio de confianza legítima .                     no cumplen los requisitos establecidos tanto en el
                                                                     artículo 80 como en la letra c ) del artículo 4 del Tratado
                                                                     CECA. De esto se desprende que, al regular y limitar en
                                                                     las Directrices sobre ayudas a la siderurgia las intervencio­
Recurso interpuesto el 19 de octubre de 1996 contra la               nes públicas nacionales efectuadas a favor de aquellas enti­
Comisión de las Comunidades Europeas por Moccia Irme                 dades que ya no están sujetas a las obligaciones estableci­
                                SpA                                  das en el Tratado CECA, la demandada ha legislado en
                                                                     una materia que no se halla reglamentada en este mismo
                        (Asunto T- 164/96 )                          Tratado . Por este motivo, procede afirmar que el
                           ( 97/C 40/50 )                            apartado 2 del artículo 4 de las mencionadas Directrices
                                                                     no es conforme a Derecho .
                (Lengua de procedimiento: italiano)
                                                                     La demandante alega también una violación del principio
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades               de igualdad de trato. A este respecto, se señala que, en
Europeas se ha presentado el 19 de octubre de 1996 un re­            caso de cierre parcial , puede concederse la ayuda para el
curso contra la Comisión de las Comunidades Europeas,                cierre de un establecimiento que sólo sea idóneo para pro­
formulado por Moccia Irme SpA, con domicilio social en               ducir, en tanto que para una empresa siderúrgica que po­
Nápoles ( Italia ), representada por D. Emilio Cappelli, D.          sea un único centro de producción, se requiere , por el con­
Paolo de Caterini y D. Andrea Bandini, abogados de                   trario, que ésta haya fabricado regularmente productos
Roma, que designan como domicilio en Luxemburgo el                   siderúrgicos hasta la fecha en que se notifique el régimen
despacho del Sr. Charles Turk, 13 B, Avenue Guillaume .              de ayudas . Por otra parte, si una empresa está adecuando
                                                                     sus instalaciones para dar salida a los residuos industriales
La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Ins­             y así lo hace por estar establecido en la Ley, no se le puede
tancia que :                                                         reprochar que suspenda la producción .
— anule la Decisión de la Comisión Europea de 30 de ju­
       lio de 1996 — doc .: C(96 ) 2385 final , con arreglo a        En lo relativo a la violación de los principios de publicidad
       los artículos 33 y 36 del Tratado CECA;                       y de irretroactividad de las normas, la demandante afirma
                                                                     que la demandada no puede incumplir los citados requisi­
— condene a la propia Comisión al pago de las costas del             tos esenciales adoptando y aplicando, en 1996, es decir,
       procedimiento .                                               con posterioridad y en casos concretos, unos criterios de
                                                                     interpretación de las Directrices destinados a regular la
Motivos y principales alegaciones                                    producción siderúrgica de las propias empresas en 1993 .
En 1994, el Gobierno italiano notificó a la Comisión la              Para terminar, la demandante afirma que la Comisión, al
Ley n° 481 , de 3 de agosto de 1994 y el Decreto n° 683               establecer unos parámetros injustificadamente restrictivos
del Ministro dell'Industria, del Commercio e dell'Artigia­            para la valoración de las ayudas para el cierre y al recha­
nato, de 12 de octubre de 1994. La finalidad de estas dos            zar, al propio tiempo, el criterio alternativo de la « idonei­
disposiciones era favorecer la realización de un plan de              dad para producir », propuesto por las autoridades italia­
reestructuración del sector siderúrgico nacional mediante             nas, ha pasado por alto los objetivos para cuya
unas ayudas para el cierre de algunas unidades de produc­             consecución le fueron conferidas sus atribuciones discre­
ción y para la reconversión del personal hacia sectores               cionales y, por lo tanto, ha incurrido en desviación de
económicos distintos del de la siderurgia . Con arreglo a             poder.
esta normativa, las ayudas se conceden a aquellas empre­
 sas que inutilicen su capacidad productiva mediante la