CELEX: 52019PC0477
Language: hu
Date: 2019-10-10
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.10.10.
            COM(2019) 477 final
            2019/0230(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               •A javaslat indokai és céljai
            
            
               
                  A javaslat a következőket tartalmazza:
               
            
            
               –
                     a 2021. évre szóló hozzájárulások összegének felső határa,
            
            
               –
                     a 2020. évre szóló hozzájárulások éves összege,
            
            
               –
                     a 2020. évre szóló hozzájárulás első részletének összege,
            
            
               –
                     nem kötelező erejű előrejelzés a 2022. és 2023. évi várható éves összegekről.
            
            
               A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-alapot (8., 9. és 10. EFA) a következő szabályok szerint igazgatják: 
            
            
               Az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti jelenlegi partnerségi megállapodás (a továbbiakban: AKCS–EU partnerségi megállapodás) legutóbb módosított változata
                  1
               ;
            
            
               Belső megállapodás az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról
                  2
                (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);
            
            
               A Tanács (EU) 2018/1877 rendelete a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról
                  3
                (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat).
            
            
               A fent említett dokumentumok a tagállamoknak az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a tagállamoknak előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre. 
            
            
               Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók a rendszeres hozzájárulási felhívásokra, így a jelen dokumentumra sem.
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (7) bekezdésével összhangban minden esetben külön meg kell határozni az Európai Bizottság, illetve az Európai Beruházási Bank (a továbbiakban: EBB) által kezelt összeget.
            
            
               Az EBB a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 46. cikkével összhangban megküldte az Európai Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.
            
            
               A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 20. cikkének (1) bekezdésével összhangban a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-k rendelkezésre álló összegeit kell felhasználni, egymás után. Így az e javaslatban szereplő lehívások az EBB esetében a 10. EFA, az Európai Bizottság esetében pedig a 11. EFA összegeire vonatkoznak.
            
         
         
            
               A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Tanácsnak legkésőbb november 15-ig kell határoznia erről a javaslatról.
            
            
               A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 21. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy amennyiben a befizetendő hozzájárulások egy adott részletét határidőre nem fizetik be, az érintett tagállamnak a be nem fizetett összeg után kamatot kell fizetnie; a kamat fizetésére vonatkozó rendelkezéseket ugyanaz a cikk állapítja meg.
            
            
               2019/0230 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra
                  4
                (a továbbiakban: belső megállapodás) és különösen annak 7. cikkére,
            
            
               tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat)
                  5
                és különösen annak 19. cikke (2) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19–22. cikkében meghatározott eljárás keretében és figyelembe véve az EFA költségvetésbe emeléséről szóló javaslatot, valamint a 2020 utáni időszakra vonatkozó külső finanszírozási eszközről szóló bizottsági javaslat szerint; az Európai Bizottság 2019. október 15-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben megállapítja a) a 2021. évi hozzájárulás összegének felső határát; b) a 2020. évre szóló hozzájárulás éves összegét; c) a 2020. évre szóló hozzájárulás első részletének összegét; valamint d) a 2022–2023. évi hozzájárulások várható éves összegeinek indikatív, nem kötelező erejű előrejelzését,
            
            
               (2)Az Európai Beruházási Bank (EBB) a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 46. cikkével összhangban megküldte az Európai Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket,
            
            
               (3)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 20. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-kra meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek a 10. EFA-ból, a Bizottságnak pedig a 11. EFA-ból kell pénzösszegeket lehívnia.
            
            
               (4)Az (EU) 2019/1093 határozattal
                  6
                a Tanács az Európai Bizottság javaslata alapján 2019. június 26-án határozatot fogadott el, amely a 2020. évi tagállami EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság esetében 4 400 000 000 EUR-ban, az Európai Beruházási Bank esetében pedig 300 000 000 EUR-ban állapította meg.
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               A 2021. évre szóló tagállami EFA-hozzájárulások éves összegének felső határa 4 000 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra. Az összegből a Bizottság része 3 700 000 000 EUR, az EBB része 300 000 000 EUR.
            
            
               2. cikk
            
         
         
            
               A 2020. évre szóló tagállami EFA-hozzájárulások éves összege 4 700 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra. Az összeget fel kell osztani, a Bizottság része 4 400 000 000 EUR, az EBB része 300 000 000 EUR.
            
            
               3. cikk
            
            
               Az e határozat mellékletében található táblázat tartalmazza az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2020. évre szóló hozzájárulások első részleteként az Európai Bizottság és az Európai Beruházási Bank részére a tagállamok által fizetendő egyes összegeket.
            
            
               4. cikk
            
            
               A hozzájárulások várható éves összegeinek indikatív, nem kötelező erejű előrejelzése 2022-re vonatkozóan a Bizottság részére 2 700 000 000 EUR-ban, az EBB részére 300 000 000 EUR-ban, 2023-ra vonatkozóan a Bizottság részére 2 000 000 000 EUR-ban, az EBB részére pedig 100 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra.
            
            
               5. cikk
            
            
               Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
            
            
               6. cikk
            
            
               Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        HL L 317., 2000.12.15., 3. o.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        HL L 307., 2018.12.3., 1. o.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        HL L 307., 2018.12.3., 7. o.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        HL L 173., 2019.6.27., 49. o.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.10.10.
            COM(2019) 477 final
            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA
            a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2021-re vonatkozó felső határt, a 2020-ban fizetendő összeget, a 2020. évi első részletet és a 2022-ben és 2023-ban fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
            
               
         
         
            
               MELLÉKLET 
            
            
                     
                        TAGÁLLAMOK
                     
                  
                  
                     
                        A 10. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)
                     
                  
                  
                     
                        A 11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)
                     
                  
                  
                     
                        2020. évi 1. részlet (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Összesen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Bizottság
                     
                  
                  
                     
                        EBB
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EFA
                     
                  
                  
                     
                        10. EFA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIUM
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        58 486 860,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        62 016 860,00
                     
                  
               
                     
                        BULGÁRIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        3 933 540,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 073 540,00
                     
                  
               
                     
                        CSEHORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        14 354 100,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 864 100,00
                     
                  
               
                     
                        DÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        35 648 100,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        37 648 100,00
                     
                  
               
                     
                        NÉMETORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        370 436 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        390 936 400,00
                     
                  
               
                     
                        ÉSZTORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        1 554 300,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 604 300,00
                     
                  
               
                     
                        ÍRORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        16 921 080,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        17 831 080,00
                     
                  
               
                     
                        GÖRÖGORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        27 132 300,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        28 602 300,00
                     
                  
               
                     
                        SPANYOLORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        142 784 640,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        150 634 640,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIAORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        320 628 420,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        340 178 420,00
                     
                  
               
                     
                        HORVÁTORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240,00
                     
                  
               
                     
                        OLASZORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        225 541 620,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        238 401 620,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRUS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        2 009 160,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 099 160,00
                     
                  
               
                     
                        LETTORSZAG
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        2 090 160,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 160 160,00
                     
                  
               
                     
                        LITVÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        3 253 860,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 373 860,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        4 591 620,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 861 620,00
                     
                  
               
                     
                        MAGYARORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        11 062 080,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 612 080,00
                     
                  
               
                     
                        MÁLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        684 180,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        714 180,00
                     
                  
               
                     
                        HOLLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        85 982 040,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        90 832 040,00
                     
                  
               
                     
                        AUSZTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        43 156 260,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        45 566 260,00
                     
                  
               
                     
                        LENGYELORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        36 132 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        37 432 120,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGÁLIA
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        21 542 220,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        22 692 220,00
                     
                  
               
                     
                        ROMÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        12 926 700,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 296 700,00
                     
                  
               
                     
                        SZLOVÉNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        4 041 360,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,0
                     
                  
                  
                     
                        4 221 360,00
                     
                  
               
                     
                        SZLOVÁKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        6 770 880,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 980 880,00
                     
                  
               
                     
                        FINNORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        27 163 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        28 633 620,00
                     
                  
               
                     
                        SVÉDORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        52 903 980,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        55 643 980,00
                     
                  
               
                     
                        EGYESÜLT KIRÁLYSÁG
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        264 215 160,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        279 035 160,00
                     
                  
               
                     
                        EU-28 ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 900 000 000,00