CELEX: 52011PC0645
Language: sl
Date: 2011-10-10
Title: Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (EU) št. 442/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji

|
			
		
		
		52011PC0645
		
			Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (EU) št. 442/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji /* COM/2011/0645 konč. - 2011/0278 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
(1)              
Svet je 9. maja 2011 sprejel Uredbo (EU)
št. 442/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji. 
(2)              
Svet je 2. septembra 2011 spremenil
Uredbo (EU) št. 442/2011, s čimer je razširil ukrepe proti
Siriji, vključno z razširitvijo meril za uvrstitev na seznam ter
prepovedjo nakupa, uvoza ali prevoza surove nafte iz Sirije. Svet je
23. septembra 2011 spremenil Uredbo (EU) št. 442/2011, s
čimer je dodatno razširil ukrepe proti Siriji ter mednje vključil
prepoved naložb v sektorju surove nafte, dodatne uvrstitve na seznam ter
prepoved dostave sirskih bankovcev in kovancev Centralni banki Sirije.
(3)              
Svet je zdaj dosegel politični dogovor o
sprejetju dodatnih ukrepov, in sicer uvrstitvi dodatnega subjekta na seznam ter
odstopanju, ki začasno dovoljuje uporabo zamrznjenih sredstev, ki jih je
ta subjekt naknadno prejel v zvezi s financiranjem trgovine z osebami in
subjekti, ki niso uvrščeni na seznam. 
(4)              
Ta ukrep spada na področje uporabe Pogodbe o
delovanju Evropske unije, zato je predvsem zaradi zagotovitve, da ga bodo
gospodarski subjekti v vseh državah članicah enotno uporabljali, za
njegovo izvajanje potreben regulativni ukrep na ravni Unije.
2011/0278 (NLE)
Skupni predlog
UREDBA SVETA
o spremembi Uredbe Sveta (EU) št. 442/2011
o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije in zlasti člena 215 Pogodbe, 
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2011/273/SZVP o
omejevalnih ukrepih proti Siriji[1], 
ob upoštevanju skupnega predloga visoke
predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske
komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)              
Svet je 9. maja 2011 sprejel Uredbo (EU)
št. 442/2011[2] o
omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji. 
(2)              
Svet je 2. septembra 2011 spremenil
Uredbo (EU) št. 442/2011, s čimer je razširil ukrepe proti
Siriji, vključno z razširitvijo meril za uvrstitev na seznam ter
prepovedjo nakupa, uvoza ali prevoza surove nafte iz Sirije. Svet je
23. septembra 2011 spet spremenil Uredbo (EU) št. 442/2011,
s čimer je dodatno razširil ukrepe proti Siriji ter mednje vključil
prepoved naložb v sektorju surove nafte, dodatne uvrstitve na seznam ter
prepoved dostave sirskih bankovcev in kovancev Centralni banki Sirije.
(3)              
Sklep Sveta 2011/[ ]/SZVP[3] določa dodaten ukrep, in sicer uvrstitev
dodatnega subjekta na seznam ter odstopanje, ki v omejenem obdobju dovoljuje
uporabo zamrznjenih sredstev, ki jih je ta subjekt naknadno prejel v zvezi s
financiranjem trgovine z osebami in subjekti, ki niso uvrščeni na seznam. 
(4)              
Ta ukrep spada na področje uporabe Pogodbe o
delovanju Evropske unije, zato je predvsem zaradi zagotovitve, da ga bodo
gospodarski subjekti v vseh državah članicah enotno uporabljali, za
njegovo izvajanje potreben regulativni ukrep na ravni Unije.
(5)              
Da se zagotovi učinkovitost ukrepa iz te
uredbe, mora ta začeti veljati takoj –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 442/2011 se spremeni:
(1)          V členih 4(1), 4(2),
5(2), 5(3) in 6(1) se besedilo „Priloga II“ nadomesti z besedilom
„Prilogi II in IIa“.
(2)          V členih 7(a), 7(c),
členu 9 in členu 14(1) se besedilo „Priloga II“ nadomesti z
besedilom „Priloga II ali Priloga IIa“.
(3)          Odstavek 1
člena 5 se nadomesti z naslednjim odstavkom:
„1. Prilogi II in IIa vključujeta, kakor
sledi:
(a)         
Priloga II vključuje seznam fizičnih
ali pravnih oseb, subjektov in organov, ki jih je Svet v skladu s
členom 4(1) Sklepa 2011/273/SZVP določil, da so osebe ali
subjekti, odgovorni za nasilno zatiranje civilnega prebivalstva v Siriji, ter z
njimi povezane fizične ali pravne osebe in subjekti, za katere se
člen 9a ne uporablja.
(b)         
Priloga IIa vključuje seznam subjektov,
ki jih je Svet v skladu s členom 4(1) Sklepa 2011/273/SZVP
določil, da so subjekti, povezani z osebami ali subjekti, odgovornimi za
nasilno zatiranje civilnega prebivalstva v Siriji, za katere se uporablja
člen 9a.“
(4)          Odstavek 4
člena 14 se nadomesti z naslednjim odstavkom:
„4. Seznama iz Prilog II in IIa se
pregledujeta v rednih časovnih presledkih, in sicer vsaj vsakih 12
mesecev.“
(5)          Vstavi se naslednji
člen:
„Člen 9a
Ne glede na člen 4(1) subjekt s
seznama iz Priloge IIa lahko v obdobju dveh mesecev od datuma, ko je bil
uvrščen na seznam, opravi plačilo z uporabo zamrznjenih sredstev ali
gospodarskih virov, ki jih je subjekt prejel po datumu, ko je bil uvrščen
na seznam, če:
(a)         
takšno plačilo zapade na podlagi trgovske
pogodbe in
(b)         
pristojni organ zadevne države članice
določi, da plačila ne bo neposredno ali posredno prejela oseba ali
subjekt s seznama v Prilogi II ali Prilogi IIa.“
Člen 2
Priloga I se vstavi kot Priloga IIa
k Uredbi (EU) št. 442/2011.
Člen 3
Priloga II k Uredbi (EU)
št. 442/2011 se spremeni v skladu s Prilogo II k tej uredbi.
Člen 4
Priloga IV k Uredbi (EU)
št. 442/2011 se nadomesti s Prilogo III k tej uredbi.
Člen 5
Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem
listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, [... ]
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
                                                                       […]
PRILOGA I
„PRILOGA
IIa
Seznam subjektov iz členov 4 in 5 
[name to be added by the Council]
PRILOGA II
V Prilogi II Uredbe Sveta (EU)
št. 442/2011 se vnosi v zvezi z Emadom GHRAIWATIJEM, Tarifom AKHRASOM in
Issamom ANBOUBAJEM nadomestijo z naslednjimi vnosi:
 Ime || Podatki za ugotavljanje identitete (datum rojstva, kraj rojstva …) || Razlogi || Datum uvrstitve na seznam 
 Emad GHRAIWATI || datum rojstva: marec 1959; kraj rojstva: Damask, Sirija || Predsednik industrijske zbornice Damaska (Zuhair Ghraiwati Sons), ekonomsko podpira sirski režim. || 2.9.2011 
 Tarif AKHRAS || Datum rojstva: 1949; kraj rojstva: Homs, Sirija || Ustanovitelj Akhras Group (blago, trgovina, predelava in logistika) iz Homsa, ekonomsko podpira sirski režim. || 2.9.2011 
 Issam ANBOUBA || Datum rojstva: 1949; kraj rojstva: Latakija, Sirija || Predsednik Issam Anbouba Est. za živilskopredelovalno industrijo, ekonomsko podpira sirski režim. || 2.9.2011 
PRILOGA III
„PRILOGA
IV
Seznam
naftnih derivatov 
Oznaka HS     Opis
2709 00           Nafta in olja, dobljena iz
bituminoznih mineralov, surova. 
2710    Olja,
dobljena iz nafte, in olja, dobljena iz bituminoznih mineralov, razen surovih, ter proizvodi, ki niso navedeni in ne
zajeti na drugem mestu, ki vsebujejo 70 mas. % ali več olj iz nafte ali
olj, dobljenih iz bituminoznih mineralov, če so ta olja osnovne sestavine
teh proizvodov; odpadna olja (ob upoštevanju, da v Siriji
nakup kerozinskega reaktivnega goriva s tarifno oznako 2710 19 21 ni
prepovedan, če je ta namenjen in se uporablja izključno za namen
nadaljevanja letenja letala, na katerem je natovorjeno). 
2712    Vazelin, parafinski vosek,
mikrokristalni vosek iz nafte, stiskani parafini, ozokerit, vosek iz rjavega
premoga ali lignita, vosek iz šote, drugi mineralni voski in podobni proizvodi,
dobljeni s sintezo ali drugimi postopki, pobarvani ali nepobarvani.
2713    Naftni
koks, bitumen in drugi ostanki iz nafte ali olj iz bituminoznih mineralov. 
2714    Bitumen in asfalt, naravni; bituminozni ali oljni
skrilavci in katranski pesek; asfaltiti in asfaltne kamnine.

2715 00 00      Bitumenske
mešanice na osnovi naravnega asfalta, naravnega bitumna, bitumna iz nafte,
mineralnega katrana ali mineralne katranske smole (npr.: bituminozni kit,
„cutback“).“
[1]               UL L 121, 10.5.2011, str. 11.
[2]               UL L 121, 10.5.2011, str. 1.
[3]               UL L …, ......2011,
str. ….