CELEX: 
Language: lv
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/815/EK: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2006. gada 27. aprīlis ) par Eiropas Savienības 2004. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja#Eiropas Parlamenta Rezolūcija ar komentāriem, kuri ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2004. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja

6.12.2006   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 340/43
            
         
      EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   
   (2006. gada 27. aprīlis)
   par Eiropas Savienības 2004. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja
   (2006/815/EK)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Savienības 2004. finanšu gada vispārējo budžetu (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Kopienu 2004. finanšu gada galīgos pārskatus – III sējums (N6–0027/2005 — C6–0363/2005),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par 2004. finanšu gadu un to iestāžu atbildes, kurās veikta revīzija (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Revīzijas palātas atbilstīgi EK līguma 248. pantam nodoto ticamības deklarāciju (3),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2006. gada 14. marta ieteikumu (5971/2006 – C6-0092/2006),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā EK līguma 272. panta 10. punktu, kā arī 275. un 276. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (4), it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 146. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā 1977. gada 21. decembra Finanšu regulu, kas piemērojama Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0115/2006),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Reģionu komitejas ģenerālsekretāram apstiprinājumu par 2004. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta komentārus pievienotajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, Padomei, Komisijai, Kopienu Tiesai, Revīzijas palātai, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai, Reģionu komitejai, Eiropas ombudam un Eiropas datu aizsardzības uzraudzītājam, kā arī nodrošināt to publicēšanu “Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī” (L sērijā).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            priekšsēdētājs
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            ģenerālsekretārs
         
      
   
   
      (1)  OV L 53, 23.02.2004.
   
   
      (2)  OV L 301, 30.11.2005., 1. lpp.
   
   
      (3)  OV C 301, 30.11.2005., 9. lpp.
   
   
      (4)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
   
      (5)  OV L 356, 31.12.1977., 1. lpp.
   
   
      
         EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
      
      ar komentāriem, kuri ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2004. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja
      EIROPAS PARLAMENTS,
      
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Savienības 2004. finanšu gada vispārējo budžetu (1),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Kopienu 2004. finanšu gada galīgos pārskatus – III sējums (N6–0027/2005 — C6–0363/2005),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par 2004. finanšu gadu un to iestāžu atbildes, kurās veikta revīzija (2),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību (3), kuru Revīzijas palāta ir iesniegusi saskaņā ar EK līguma 248. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2006. gada 14. marta ieteikumu (5971/2006 – C6-0092/2006),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā EK līguma 272. panta 10. punktu, kā arī 275. un 276. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (4), it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 146. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā 1977. gada 21. decembra Finanšu regulu, kas piemērojama Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0115/2006),
               
            
                  1.
               
               
                  atzīmē, ka Reģionu komiteja pārvaldīja budžetu EUR 59 413 031 apmērā un tā izmantošanas līmenis bija 83,57 %;
               
            
                  2.
               
               
                  norāda uz Revīzijas palātas piezīmi gada pārskata 9. nodaļas 24. punktā, ka iekšējās kontroles standartus apstiprināja tikai 2004. gada novembrī; īpaši atzīmē, ka 2004. gadā veikto pēckontroļu un pārbaužu skaits nav bijis pietiekams;
               
            
                  3.
               
               
                  uzsver, ka Reģionu komiteja ir visvairāk kritizētā iestāde Revīzijas palātas gada pārskatā (9. nodaļas 4., 5., 6., 7., 9. punktā, 11. punkta a) un b) apakšpunktā un 13. punktā);
               
            
                  4.
               
               
                  pauž kritiku par to, ka iekšējās revīzijas funkciju veica pagaidu darbinieks, kuram bija atjaunojams īstermiņa līgums; pauž atzinību par pašlaik rasto risinājumu;
               
            
                  5.
               
               
                  atzīmē, ka saskaņā ar Budžeta kontroles komisijas 2006. gada 25. janvārī rīkotajā citu iestāžu uzklausīšanā saņemto informāciju, šo lietu pašlaik izmeklē Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai;
               
            
                  6.
               
               
                  atzīmē, ka Reģionu komitejas arodbiedrības apstrīd Reģionu komitejas pēdējo sanācijas pasākumu, kuru īstenoja, neņemot vērā atsevišķas jau iepriekšējās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu norādītās pretrunas;
               
            
                  7.
               
               
                  pauž nožēlu, ka Revīzijas palāta nevarēja ņemt vērā Reģionu komitejas gada darbības pārskatu, jo tas vēl nebija gatavs, kad Revīzijas palāta jau bija pabeigusi revīziju;
               
            
                  8.
               
               
                  gaida rezultātus Revīzijas palātas veiktajai revīzijai par visu to ēku iegādi un remontu, kuras kopīgi izmanto Reģionu komiteja un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja, tostarp par Belliard I un Belliard II ēku; uzskata, ka jāveic revīzija arī par Montoyer ēkas remontu; atzīmē, ka tajā laikā Parlaments ieteica veikt pirkumu; norāda, ka ēku īrēšana ievērojami samazinātu risku, ar kuru saskaras nelielas iestādes, un ka šis risinājums jāaplūko kā nopietna alternatīva turpmākajiem celtniecības projektiem; apstirpina, ka īstenotās politikas rezultātā, kas attiecas uz delikātiem pienākumiem, par infrastruktūru atbildīgās nodaļas vadītājs ir pārcelts citā amatā un pašreiz no jauna notiek kandidātu atlase šim amatam;
               
            
                  9.
               
               
                  aicina Revīzijas palātu, ņemot vērā Reģionu komitejas finanšu pārvaldības problēmas, sagatavot sīki izstrādātu analīzi par Reģionu komitejas vadības praksi attiecībā uz ārpusbudžeta uzskaiti salīdzinājumā ar citās iestādēs pieņemto praksi;
               
            
                  10.
               
               
                  atzīmē, ka, lai gan deleģētais kredītrīkotājs ticamības deklarācijā nenorādīja nekādas oficiālas atrunas, viņš minēto deklarāciju papildināja ar šādām piezīmēm:
                  
                              —
                           
                           
                              deleģētais kredītrīkotājs (Reģionu komitejas jaunais ģenerālsekretārs) no Iekšējās revīzijas dienesta 2004. gadā neizmantoja konsultāciju un atbalsta iespējas pilnīgi, jo bija grūti noalgot darbiniekus ar nepieciešamajām prasmēm, kā arī 2003. gadā revīzija nebija veikta vispār;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              jaunu ēku iegāde abām komitejām (Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai) faktiski bija pabeigta, kad 2003. gada beigās amatu ieņēma jaunais ģenerālsekretārs; tādējādi lēmumi par līgumu un aprīkojumu jau bija pieņemti;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tālāk deleģētie kredītrīkotāji, kā arī iepriekšējas novērtēšanas veicēji nevarēja nodrošināt precīzus visu darbinieku algu aprēķinus, jo jaunā, Komisijas vadītā algu saraksta programma (NAP) ir nepilnīga;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              deleģētais kredītrīkotājs min arī koriģēto pārskaitījumu plašu pārbaudi, ko pieprasīja pirms jauno Civildienesta noteikumu stāšanās spēkā;
                           
                        
            
                  11.
               
               
                  atzīst, ka nepilnības jaunajā algu saraksta programmā sagādāja problēmas ne tikai Reģionu komitejai, bet arī visām pārējām iestādēm; pauž cerību, ka pēc šī pārejas gada kopš šīs sistēmas ieviešanas jaunā algu saraksta programma darbosies bez aizķeršanās;
               
            
                  12.
               
               
                  uzskata, ka Reģionu komitejai galvenā uzmanība bija jāpievērš tam, ka bija svarīgi izveidot pilnīgi funkcionējošu iekšējās revīzijas dienestu 2004. gadā, apzinoties uzdevumus pēc paplašināšanās; atzīmē, ka īpaši svarīgi ir šādi uzdevumi: ievērojamais budžeta pieaugums 2004. gadā (par 50 %), darbinieku skaita pieaugums (par 63 %), jaunu locekļu ierašanās (par 43 %), jauno Civildienesta noteikumu finansiālā un reglamentējošā ietekme, jaunās Finanšu regulas turpmākā īstenošana, kā arī lielākās daļas Komitejas dienestu pārcelšana uz jaunajām ēkām (Belliard ielā 99-101 un Belliard ielā 68), kura notika 2004. gada jūnijā;
               
            
                  13.
               
               
                  atzīmē, ka Reģionu komiteja 2004. gadā grozīja noteikumus par ceļa izdevumu atlīdzināšanu, kā arī ceļa un uzturēšanās izdevumu izmaksu locekļiem; turklāt Reģionu komiteja reformēja Finanšu un administratīvo lietu komiteju, samazinot tās locekļu skaitu no 15 uz 8, un šī komiteja ir politisks veidojums Reģionu komitejā, kurš ir atbildīgs par nozīmīgiem finanšu vai administratīviem lēmumiem, piemēram, budžetu, budžeta izpildes apstiprinājumu un iekšējiem noteikumiem;
               
            
                  14.
               
               
                  atgādina, ka Briseles Apelācijas tiesas prokurors 2005. gada martā, ievērojot Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai konstatējumus, paziņoja, ka izbeidz tiesvedību nepietiekamu pierādījumu dēļ, un tādēļ nolēma slēgt lietu bez turpmākas rīcības, bet tomēr prasa, ņemot vērā to, ka Reģionu komiteja 2004. gadā nebija veikusi OLAF ziņojuma par krāpšanu un pārkāpumiem izpildes pārbaudi, lai tā pārtrauc avansa kontu sistēmas izmantošanu deputātu ceļa izdevumu segšanai un pieņem tādu pašu sistēmu kā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejā.
               
            
         (1)  OV L 53, 23.02.2004.
      
      
         (2)  OV 301, 30.11.2005., 1. lpp.
      
      
         (3)  OV 301, 30.11.2005., 9. lpp.
      
      
         (4)  OV L 248, 16.09.2002., 1. lpp.
      
      
         (5)  OV L 356, 31.12.1977., 1. lpp.