CELEX: 32019R1602
Language: sv
Date: 2019-04-23 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1602 av den 23 april 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller det gemensamma hälsodokument för införsel som ska åtfölja sändningar av djur och varor till deras destination (Text av betydelse för EES.)

30.9.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 250/6
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2019/1602
         av den 23 april 2019
         om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller det gemensamma hälsodokument för införsel som ska åtfölja sändningar av djur och varor till deras destination
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (1), särskilt artikel 50.4, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2017/625 fastställs bestämmelser om den offentliga kontroll som medlemsstaternas behöriga myndigheter ska utföra av djur och varor som förs in till unionen i syfte att verifiera efterlevnaden av unionslagstiftningen om den jordbruksbaserade livsmedelskedjan.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Eftersom bestämmelser om när och på vilka villkor det gemensamma hälsodokumentet för införsel bör åtfölja sändningar som transiteras ska fastställas i en separat delegerad akt som ska antas i enlighet med artikel 51.1 i förordning (EU) 2017/625 bör den här förordningen bara tillämpas på sändningar som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Enligt förordning (EU) 2017/625 ska sändningar av djur och varor som förs in till unionen via utsedda gränskontrollstationer åtföljas ett gemensamt hälsodokument för införsel (nedan kallat CHED-dokument). När den offentliga kontrollen har utförts och CHED-dokumentet har fyllts i får sändningarna delas upp på delsändningar enligt aktörens kommersiella behov.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     För att säkerställa sändningarnas spårbarhet och en korrekt kommunikation med den behöriga myndigheten på destinationsorten bör det fastställas bestämmelser om på vilka villkor och enligt vilka praktiska arrangemang CHED-dokumentet bör åtfölja sändningar avsedda för utsläppande på marknaden till deras destination. Det bör särskilt fastställas närmare bestämmelser om CHED-dokumentet för de fall då sändningar delas upp.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I syfte att säkerställa spårbarhet för sändningar som delas upp vid gränskontrollstationen efter att den offentliga kontrollen har utförts och den behöriga myndigheten har fyllt i CHED-dokumentet bör det ställas krav på att den aktör som ansvarar för sändningen, via det informationshanteringssystem för offentlig kontroll (nedan kallat Imsoc) som avses i artikel 131 i förordning (EU) 2017/625, för varje del av den delade sändningen, också lämnar in ett CHED-dokument, som bör fyllas i av gränskontrollstationens behöriga myndigheter och åtfölja varje del av den delade sändningen till den destination som angetts i respektive CHED-dokument.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I syfte att förhindra bedräglig återanvändning av CHED-dokumentet bör tullmyndigheterna vara skyldiga att till Imsoc lämna de uppgifter om sändningens kvantitet som angetts i tulldeklarationen, så att det säkerställs att de kvantiteter som angetts i dessa tulldeklarationer dras av från den totala tillåtna kvantitet som angetts i CHED-dokumentet. Tullmyndigheterna är skyldiga att utbyta information med hjälp av den elektroniska databehandlingsteknik som avses i artikel 6.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 (2). Denna elektroniska databehandlingsteknik bör användas vid tillämpningen av den här förordningen. För att tullmyndigheterna ska få tillräckligt med tid för att införa denna teknik bör det föreskrivas att skyldigheten att lämna uppgifter om sändningarnas kvantitet till Imsoc ska tillämpas i varje medlemsstat från och med den dag då denna teknik tas i bruk i respektive medlemsstat, eller från och med den 1 mars 2023, beroende på vilken dag som infaller först.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Eftersom förordning (EU) 2017/625 ska tillämpas från och med den 14 december 2019 bör den här förordningen också tillämpas från och med det datumet.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Syfte och tillämpningsområde
            
               1.   I denna förordning fastställs när och på vilka villkor det gemensamma hälsodokument för införsel som avses i artikel 56 i förordning (EU) 2017/625 (nedan kallat CHED-dokumentet) ska åtfölja varje sändning av de kategorier av djur och varor som avses i artikel 47.1 i förordning (EU) 2017/625 och som är avsedd att släppas ut på marknaden (nedan kallad sändning) till destinationsorten.
            
            
               2.   Denna förordning ska inte tillämpas på sändningar som transiteras.
            
         
         
            Artikel 2
            Definition
            I denna förordning avses med destinationsort den ort till vilken sändningen levereras för slutlig avlastning enligt uppgifterna i CHED-dokumentet.
         
         
            Artikel 3
            Fall då CHED-dokumentet ska åtfölja sändningarna till deras destinationsort
            Ett CHED-dokument ska åtfölja varje sändning, oavsett om den delas upp eller inte vid gränskontrollstationen eller efter att ha lämnat gränskontrollstationen, men innan sändningen övergår till fri omsättning i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625.
         
         
            Artikel 4
            Villkor för CHED-dokument som åtföljer sändningar som inte delas upp
            Om en sändning inte delas upp innan den övergår till fri omsättning i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625 ska följande krav gälla:
            
                        a)
                     
                     
                        Den aktör som ansvarar för sändningen ska se till att ett exemplar, i pappersform eller elektronisk form, av CHED-dokumentet åtföljer sändningen till destinationsorten tills sändningen övergår till fri omsättning i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Den aktör som ansvarar för sändningen ska ange referensnumret för CHED-dokumentet i den tulldeklaration som lämnas till tullmyndigheterna samt ställa ett exemplar av detta CHED-dokument till förfogande för tullmyndigheterna i enlighet med artikel 163 i förordning (EU) nr 952/2013.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Tullmyndigheterna ska lämna de uppgifter om sändningens kvantitet som anges i tulldeklarationen till Imsoc, och får bara tillåta att sändningen hänförs till ett tullförfarande om den totala kvantitet som anges i CHED-dokumentet inte överskrids. Detta krav ska inte gälla om sändningen ska hänföras till sådana tullförfaranden som avses i artikel 210 a och b i förordning (EU) nr 952/2013.
                     
                  
         
            Artikel 5
            Villkor för CHED-dokument som åtföljer sändningar som delas upp vid gränskontrollstationen
            
               1.   Om en sändning ska delas upp vid gränskontrollstationen ska följande krav gälla:
               
                           a)
                        
                        
                           När förhandsanmälan görs enligt artikel 56.3 i förordning (EU) 2017/625 ska den aktör som ansvarar för sändningen ange gränskontrollstationen som destinationsort i CHED-dokumentet för hela sändningen.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           När den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen har fyllt i CHED-dokumentet i enlighet med artikel 56.5 i förordning (EU) 2017/625 för hela sändningen ska den aktör som ansvarar för sändningen begära att sändningen delas upp och, via Imsoc, lämna in ett CHED-dokument för varje del av den delade sändningen samt i detta CHED-dokument ange kvantitet, transportmedel och destinationsort för den berörda delen av den delade sändningen.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen ska fylla i CHED-dokumenten för varje enskild del av den delade sändningen i enlighet med artikel 56.5 i förordning (EU) 2017/625, under förutsättning att summan av de kvantiteter som angetts i dessa CHED-dokument inte överskrider den totala kvantitet som anges i CHED-dokumentet för hela sändningen.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Den aktör som ansvarar för sändningen ska se till att ett exemplar, i pappersform eller elektronisk form, av CHED-dokumentet för varje del av den delade sändningen åtföljer den berörda delen av den delade sändningen till den destinationsort som anges i detta CHED-dokument tills sändningen övergår till fri omsättning i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625.
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           Den aktör som ansvarar för sändningen ska för varje del av den delade sändningen ange referensnumret för CHED-dokumentet i den tulldeklaration som lämnas till tullmyndigheterna samt ställa ett exemplar av detta CHED-dokument till förfogande för tullmyndigheterna i enlighet med artikel 163 i förordning (EU) nr 952/2013.
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           Tullmyndigheterna ska till Imsoc lämna de uppgifter om kvantitet för den berörda delen av den delade sändningen som anges i tulldeklarationen, och får bara tillåta att den berörda delen hänförs till ett tullförfarande om den totala kvantitet som anges i CHED-dokumentet för den berörda delen av den delade sändningen inte överskrids. Detta krav ska inte gälla om sändningen ska hänföras till sådana tullförfaranden som avses i artikel 210 a och b i förordning (EU) nr 952/2013.
                        
                     
            
               2.   Om en sändning som ska delas upp vid gränskontrollstationen inte uppfyller kraven och den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen beordrar aktören att vidta en eller flera av de åtgärder som avses i artikel 66.4 i förordning (EU) 2017/625 med avseende på endast en del av sändningen, ska följande krav gälla:
               
                           a)
                        
                        
                           När CHED-dokumentet för hela sändningen har fyllts i ska den aktör som ansvarar för sändningen lämna in ett CHED-dokument för varje del av den delade sändningen samt i detta CHED-dokument ange kvantitet, transportmedel och destinationsort för den berörda delen.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen ska fylla i CHED-dokumenten för varje enskild del av den delade sändningen i enlighet med artikel 56.5 i förordning (EU) 2017/625, med beaktande av det beslut som fattats för varje del av den delade sändningen.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Punkt 1 d, e och f ska tillämpas på varje del av den delade sändningen.
                        
                     
         
         
            Artikel 6
            Villkor för CHED-dokument som åtföljer sändningar under tullövervakning som delas upp efter att ha lämnat gränskontrollstationen
            Om en sändning ska delas upp efter att ha lämnat gränskontrollstationen och innan den övergår till fri omsättning i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625 ska följande krav gälla:
            
                        a)
                     
                     
                        Den aktör som ansvarar för sändningen ska se till att ett exemplar, i pappersform eller elektronisk form, av CHED-dokumentet åtföljer varje del av den delade sändningen tills den övergår till fri omsättning i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Den aktör som ansvarar för sändningen ska för varje del av den delade sändningen ange referensnumret för CHED-dokumentet i den tulldeklaration som lämnas till tullmyndigheterna samt ställa ett exemplar av detta CHED-dokument till förfogande för tullmyndigheterna i enlighet med artikel 163 i förordning (EU) nr 952/2013.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Tullmyndigheterna ska, för varje del av den delade sändningen, till Imsoc lämna de uppgifter om den kvantitet som anges i tulldeklarationen för den berörda delen, och får bara tillåta att den berörda delen hänförs till ett tullförfarande om den totala kvantitet som anges i CHED-dokumentet inte överskrids. Detta krav ska inte gälla om sändningen ska hänföras till sådana tullförfaranden som avses i artikel 210 a och b i förordning (EU) nr 952/2013.
                     
                  
         
            Artikel 7
            Ikraftträdande och tillämpning
            Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Den ska tillämpas från och med den 14 december 2019.
            Följande bestämmelser ska dock tillämpas i varje medlemsstat från och med den dag då den elektroniska databehandlingsteknik för tullmyndigheter som avses i artikel 6.1 i förordning (EU) nr 952/2013 tas i bruk i den berörda medlemsstaten, eller från och med den 1 mars 2023, beroende på vilken dag som infaller först:
            
                        a)
                     
                     
                        Artikel 4 c.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Artikel 5.1 f.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Artikel 6 c.
                     
                  Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och övriga medlemsstater om den dag då denna elektroniska databehandlingsteknik tas i bruk.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 23 april 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 95, 7.4.2017, s. 1.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).