CELEX: 62021TN0527
Language: sl
Date: 2021-08-30 00:00:00
Title: Zadeva T-527/21: Tožba, vložena 30. avgusta 2021 – Abenante in drugi/Svet in Parlament

18.10.2021   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 422/28
            
         
      Tožba, vložena 30. avgusta 2021 – Abenante in drugi/Svet in Parlament
      (Zadeva T-527/21)
      (2021/C 422/37)
      Jezik postopka: italijanščina
      
         Stranke
      
      
         Tožeče stranke: Stefania Abenante (Ferrara, Italija) in drugih 423 tožečih strank (zastopnik: M. Sandri, odvetnik)
      
         Toženi stranki: Evropski parlament, Svet Evropske unije
      
         Predlogi
      
      Tožeče stranke Splošnemu sodišču predlagajo, naj:
      
                  —
               
               
                  nemudoma odredi, da se začasno odloži uporaba člena [3(1)(a) in (b) Uredbe (EU 2021/953];
               
            
                  —
               
               
                  primarno, izpodbijano uredbo v celoti razglasi za nično; ali
               
            
                  —
               
               
                  alternativno, člen 3(1)(a) Uredbe (EU) 2021/953 (1) razglasi za ničen dokončno, člen 3(1)(b) Uredbe (EU) 2021/953 pa dokončno in/ali dokler ne bo v Uredbi izrecno dodano, da je potrjeni primer covid-19 le tisti, ki ustreza protokolom, ki sta jih glede ciklov pomnoževanja pri testih RT-PCR v zvezi z asimptomatskimi in simptomatskimi osebami določila Svetovna zdravstvena organizacija (SZO) in Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC);
               
            
                  —
               
               
                  podredno, naj za morebitno uskladitev konkretnih zahtev strank najprej člen 3(1)(a) in (b) izpodbijane uredbe razglasi za ničen, nato pa ga delno spremeni tako, da vsebino navedenih točk nadomesti z obveznostjo, da za izdajo potrdila EU vsak državljan v položajih, določenih z Uredbo, opravi testiranje na slino in, če je rezultat pozitiven, za potrditev pozitivnega primera okužbe s Sars-Cov-2 covida-19 ravna v skladu s protokoli SZO in ECDC;
               
            
                  —
               
               
                  toženima strankama naloži plačilo stroškov tega postopka.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      Tožeče stranke v utemeljitev tožbe navajajo štiri razloge.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tožbeni razlog: kršitev členov 20 in 21 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah (v nadaljevanju: Listina) v povezavi z resolucijama Sveta Evrope št. 2383/21 in št. 2361/2021.
                  V zvezi s tem se zatrjuje, da se z izpodbijano uredbo s tem, da bolj ugodno obravnava osebe, ki so cepljene proti covid-19, kakor tiste, ki niso cepljene, ker izhaja iz napačne znanstvene predpostavke, da cepljene osebe ne širijo okužbe, ustvarja nezakonita diskriminacija v zvezi z uresničevanjem pravice do prostega gibanja, ki jo Svet Evrope – torej izvršilni organ Evropskega sodišča za človekove pravice (ESČP), telesa, pri katerem sodelujejo vse države članice in Unija ter katerega odločitve torej morajo spoštovati – izrecno prepoveduje.
               
            
                  2.
               
               
                  Drugi tožbeni razlog: kršitev členov 20 in 21(1) Listine v povezavi s členi od 41 do 49 Listine in kršitev člena 54 Listine.
                  V zvezi s tem se zatrjuje, da v Uredbi ni naveden noben vir, iz katerega bi izhajala najmanjša preverjanja, ki bi omogočala indic ali dokaz, da dejansko obstaja znanstvena negotovost glede dejstva, da cepljene osebe manj širijo okužbo s Sars-CoV-2 v primerjavi z necepljenimi osebami. Ni bilo opravljeno nujno predhodno ustrezno zdravstveno-znanstveno posvetovanje, ki bi lahko bilo podlaga za zgolj navedeno trditev. Trditev, da cepljene osebe ne širijo okužbe, je v nasprotju z vsebino Uredbe, v kateri je navedeno, da je treba počakati na preverjanja. Nobenega evropskega državljana se ne sme omejevati pri polnem uresničevanju njegove pravice do neomejenega gibanja, če ni vsaj najmanjšega dokaza o verodostojnosti znanstvene podlage, ki utemeljuje tako omejitev.
               
            
                  3.
               
               
                  Tretji tožbeni razlog: kršitev člena 21 Listine z vidika zlorabe pooblastil zaradi kršitve načela zakonitosti iz člena 49 Listine, ker je Uredba brez znanstvene podlage
                  V zvezi s tem se zatrjuje, da se preizkusi in dovoljenje za promet za cepiva, namenjena preprečevanju širjenja virusa Sars-Cov-2, niso nikoli izvajali s ciljem preprečevanja, da bi cepljene osebe širile okužbo. Razširitev uporabe cepiv prek okvira preizkušanja in dovoljenja je nezakonito. Obstajajo številni dokazi, ki jih ni mogoče zavreči in ki niso sporni ter izhajajo iz statistik o razvoju okužb v Evropi in po svetu, o tem, da je v državah z najvišjim deležem cepljenih največje število okužb ter da cepljene osebe prispevajo k širjenju različic, zlasti različice Delta. Obstajajo dokazi, da je umrljivost zaradi covida-19 med cepljenimi višja.
               
            
                  4.
               
               
                  Četrti tožbeni razlog: kršitev člena 20 v povezavi s členom 35 Listine zaradi neskladja Uredbe s smernicami SZO in ECDC v zvezi s testiranjem. Zloraba pooblastil.
                  V zvezi s tem se zatrjuje, da pri testih Rt-PCR v nekaterih državah v laboratorijih prihaja do pomnoževanja z večjim številom ciklov, kot svetujeta ECDC in SZO. Testi se uporabljajo brez predhodnega in/ali naknadnega kliničnega preverjanja, zaradi česar napačno pomnoževanje potvori rezultat. V primeru pozitivnega rezultata ni ponovne preučitve, kot je določeno v smernicah SZO, zato je tudi iz tega razloga test in vitro popolnoma nezanesljiv. Izpodbijana uredba določa obvezno testiranje asimptomatskih oseb, da bi lahko pridobile potrdilo EU, medtem ko je v skladu s smernicami SZO testiranje asimptomatskih oseb z Rt-PCR in/ali hitrimi testi nepotrebno, ker ni dokazano, da širijo okužbo. Edina dejansko izvedljiva rešitev, s katero se s kar najbolj resnim znanstvenim pristopom omogoča uresničevanje cilja čim bolj varnega potovanja, ki se navaja kot cilj izpodbijane uredbe, je, da tako cepljene kot necepljene osebe opravijo testiranje na slino v neposredni bližini kraja, kjer je to potrebno, in da se v primeru pozitivnega rezultata opravi test Rt-PCR, pri katerem se izvede pomnoževanje s številom ciklov, ki je združljivo s smernicami ZSO in ECDC.
               
            
         (1)  Uredba (EU) 2021/953 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. junija 2021 o okviru za izdajanje, preverjanje in priznavanje interoperabilnih potrdil o cepljenju, testu in preboleli bolezni v zvezi s COVID-19 (digitalno COVID potrdilo EU) za olajšanje prostega gibanja med pandemijo COVID-19 (UL 2021, L 211, str. 1).