CELEX: 62019TN0721
Language: cs
Date: 2019-10-18 00:00:00
Title: Věc T-721/19: Žaloba podaná dne 18. října 2019 – Rübig v. Parlament

16.12.2019   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 423/63
            
         
      Žaloba podaná dne 18. října 2019 – Rübig v. Parlament
      (Věc T-721/19)
      (2019/C 423/79)
      Jednací jazyk: francouzština
      
         Účastníci řízení
      
      
         Žalobce: Paul Rübig (Wels, Rakousko) (zástupci: A. Schmitt a A. Waisse, advokáti)
      
         Žalovaný: Evropský parlament
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobce navrhuje, aby Tribunál:
      rozhodl, že
      
                  —
               
               
                  projednávaná žaloba je přípustná;
               
            
                  —
               
               
                  v případě potřeby se Evropskému parlamentu ukládá jakožto organizační procesní opatření nebo provádění dokazování v projednávané věci, aby předložil stanoviska právní služby Evropského parlamentu ze dne 16. července 2018 a 3. prosince 2018, aniž je dotčeno přesné datum jejich vydání, avšak v každém případě před přijetím rozhodnutí předsednictva Parlamentu ze dne 10. prosince 2018, kterým se mění prováděcí opatření statutu poslanců Evropského parlamentu (2018/C 466/02, Úř. věst. 28. prosince 2018, C-466/08);
               
            
                  —
               
               
                  napadené individuální rozhodnutí oznámené žalovanému prostřednictvím oddělení „Odměňování a sociální práva poslanců“ generálního ředitelství financí Evropského parlamentu a týkající se nároků žalobce na (dobrovolný) doplňkový důchod v září roku 2019 se zrušuje na základě článku 263 SFEU v rozsahu, v němž toto rozhodnutí stanovilo zvláštní poplatek ve výši 5 % nominální výše (dobrovolného) doplňkového důchodu dlužné žalobci, který byl zaveden výše uvedeným rozhodnutím předsednictva ze dne 10. prosince 2018;
               
            
                  —
               
               
                  výše uvedené rozhodnutí přijaté předsednictvím Parlamentu dne 10. prosince 2018 je nepoužitelné podle článku 277 SFEU, jelikož mění článek 76 prováděcích opatření statutu poslanců Evropského parlamentu, a konkrétně proto, že zavádí zvláštní poplatek ve výši 5 % nominální výše (dobrovolného) doplňkového důchodu splatný od 1. ledna 2019;
               
            
                  —
               
               
                  Parlamentu se ukládá náhrada nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobce pět žalobních důvodů.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vycházející z věcné nepříslušnosti předsednictva.
                  
                              —
                           
                           
                              rozhodnutí předsednictva ze dne 10. prosince 2018 (dále jen „rozhodnutí předsednictva“) bylo přijato v rozporu se statutem poslanců Evropského parlamentu přijatým rozhodnutím Evropského parlamentu ze de 28. září 2005, 2005/684/ES, Euratom (Úř. věst. 2005, L 262, s. 1) (dále jen „statut“). Rozhodnutí předsednictva je v rozporu zejména s článkem 27 statutu, který ukládá, aby zůstala zachována nabytá práva nebo budoucí nároky.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Dále, rozhodnutí předsednictva zavádí daň tím, že zavádí zvláštní poplatek ve výši 5 % nominální výše důchodu, avšak zavedení daně nespadá do působnosti předsednictva podle čl. 233 odst. 2 SFEU.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vycházející z porušení podstatných formálních náležitostí.
                  
                              —
                           
                           
                              předsednictvu je vyčítáno, že přijalo rozhodnutí, aniž dodrželo pravidla stanovená v článku 223 SFEU.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dále, rozhodnutí předsednictva je nedostatečně odůvodněno, čímž nedodržuje povinnost uvést odůvodnění stanovenou v čl. 296 druhém pododstavci SFEU, jakož i v čl. 41 odst. 2 písm. c) Listiny základních práv Evropské unie.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Třetí žalobní důvod vycházející z porušení nabytých práv a budoucích nároků a zásady legitimního očekávání.
                  
                              —
                           
                           
                              rozhodnutí předsednictva porušuje nabytá práva a budoucí nároky vyplývající jak z obecných právních zásad, tak ze statutu, který výslovně ukládá, že tato práva a nároky jsou zachována „v plném rozsahu“ (článek 27).
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dále, rozhodnutí předsednictva porušuje zásadu legitimního očekávání.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Čtvrtý žalobní důvod vycházející z porušení zásady proporcionality a zásad rovného zacházení a zákazu diskriminace.
                  
                              —
                           
                           
                              porušení práv žalobce je nepřiměřené vzhledem k cílům sledovaným rozhodnutím předsednictva.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dále, rozhodnutí předsednictva musí být prohlášeno za nepoužitelné z důvodu porušení zásad rovného zacházení a zákazu diskriminace.
                           
                        
            
                  5.
               
               
                  Pátý žalobní důvod vycházející z porušení zásady právní jistoty a neexistence přechodných opatření.
                  
                              —
                           
                           
                              rozhodnutí předsednictva porušuje zásadu právní jistoty, jelikož v rozporu s právem má zpětný účinek.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dále, rozhodnutí předsednictva porušuje zásadu právní jistoty, neboť nejsou v něm stanovena přechodná opatření.