CELEX: C1998/299/23
Language: nl
Date: 1998-09-26 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 23 juli 1998 ingesteld door Cascades SA tegen het arrest, op 14 mei 1998 in zaak T-308/94 tussen Cascades SA en de Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Derde Kamer - uitgebreid) (Zaak C-279/98 P)

26.9.98              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 299/13
Middelen en voornaamste argumenten                                     van de reden voor deze afwijking, heeft de Commissie,
                                                                       ook indien deze richtsnoeren niet als zodanig bindende
                                                                       kracht hebben, het beginsel van gelijkheid van behan-
Ð Schending van artikel 5, lid 2, onder c), van Verorde-               deling geschonden.
    ning (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970
    betreffende de financiering van het gemeenschappelijk
    landbouwbeleid (2): De verificaties betreffende de            Ð Schending van het motiveringsvereiste.
    begrotingsjaren 1992 en 1993 kunnen niet leiden tot
    correcties van de uitgaven in het begrotingsjaar 1994.        (1) PB L 163 van 6.6.1998, blz. 28.
    Naar aanleiding van de verificaties van 1994 kan de           (2) PB L 94 van 28.4.1970, blz. 13.
    Commissie niet op basis van het gering aantal door de         (3) Mededeling aan het EOGFL-comiteÂ, VI/216/93, van 3 juni
    Commissie verrichte controles en het geringe aantal               1993, ¹Berekening van de financieÈle consequenties bij de voor-
    daarbij geconstateerde onregelmatigheden oordelen dat             bereiding van beschikkingen inzake de goedkeuring van de
    het Nederlandse controlesysteem in zijn geheel wezen-             rekeningen in het raam van het EOGFL, afdeling Garantieº.
    lijke gebreken vertoont, die een forfaitaire korting van
    10 % voor de sector granen respectievelijk 5 % voor de
    sector rundvlees rechtvaardigen.
Ð Schending van artikel 5, lid 2, onder c), van Verorde-
    ning (EEG) nr. 729/70, alsmede van het beginsel van           Hogere voorziening, op 23 juli 1998 ingesteld door Casca-
    loyale samenwerking, en van het beginsel van hoor en          des SA tegen het arrest, op 14 mei 1998 in zaak T-308/94
    wederhoor: De Commissie heeft terzake van de proce-           tussen Cascades SA en de Commissie van de Europese
    dure strekkende tot goedkeuring van de afrekening             Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste
    over het begrotingsjaar 1994 geen loyale dialoog met          aanleg van de Europese Gemeenschappen (Derde Kamer
    de Nederlandse autoriteiten gevoerd. Het bemidde-                                      Ð uitgebreid)
    lingsorgaan constateert in zijn rapport van 13 februari                              (Zaak C-279/98 P)
    1997 dat de Commissie zich tegen iedere bijstelling
    van haar positie verzet. De weigering van de Commis-                                   (98/C 299/23)
    sie serieus aandacht te besteden aan de argumenten die
    door de Nederlandse autoriteiten ter ondersteuning
    van hun positie worden gehanteerd, blijkt eveneens uit        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
    de officieÈle mededeling van 28 juni 1996. De Commis-         is op 23 juli 1998 hogere voorziening ingesteld door Cas-
    sie volstaat met het herhalen van de argumenten die           cades SA, vertegenwoordigd door J.-Y. Art, advocaat te
    door haar eerder werden gehanteerd. Zij verwijst              Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
    beknopt naar de verbeteringen die in Nederland heb-           kantore van Arendt & Medernach, advocaten aldaar, rue
    ben plaatsgevonden maar gaat op geen enkele wijze in          Mathias Hardt 8-10, tegen het arrest, op 14 mei 1998 in
    op de argumenten waarvoor de Nederlandse autoritei-           zaak T-308/94 tussen Cascades SA en de Commissie van
    ten de aandacht van de Commissie hebben gevraagd.             de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht
    De Commissie stelt niet dat de argumenten onjuist of          van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
    irrelevant zouden zijn, laat staan dat de Commissie           (Derde Kamer Ð uitgebreid).
    een dergelijk standpunt zou motiveren, maar negeert
    deze argumenten eenvoudig.
                                                                  Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
Ð Onjuistheden in het syntheseverslag: Het Nederlandse
    controlesysteem was in overeenstemming met de thans           primair:
    geldende communautaire voorschriften; er is geen aan-
    leiding voor een anticiperende toepassing van Verorde-
                                                                  Ð het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 14 mei
    ning (EG) nr. 2221/95 van de Commissie.
                                                                       1998 in zaak T-308/94, Cascades SA/Commissie (1), te
                                                                       vernietigen;
Ð Schending van het rechtszekerheidsbeginsel: De Com-
    missie heeft in strijd met de uitdrukkelijke toezegging
                                                                  Ð het door Cascades SA voor het Gerecht van eerste aan-
    dat pas vanaf 1 juli 1994 financieÈle consequenties zou-
                                                                       leg gevorderde (2) toe te wijzen;
    den worden verbonden aan tekortkomingen in de
    nationale controlestelsels, aanzienlijke forfaitaire cor-
    recties vastgesteld over het begrotingsjaar 1994. Daar-       Ð de Commissie te verwijzen in alle kosten, zowel voor
    naast heeft de Commissie bij de vaststelling van de for-           het Gerecht als voor het Hof;
    faitaire correcties nagelaten rekening te houden met
    verzachtende omstandigheden.
                                                                  subsidiair:
Ð Schending van het gelijkheidsbeginsel: Doordat de
    Commissie in de bestreden beschikking afwijkt van de          Ð indien het Gerecht van oordeel is dat het gezien de
    richtsnoeren (3) van de Commissie zonder vermelding                stand van de procedure niet mogelijk is een definitief
 ---pagebreak--- C 299/14              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   26.9.98
     arrest te wijzen: de zaak terug te verwijzen naar het         Hogere voorziening, op 23 juli 1998 ingesteld door Moritz
     Gerecht van eerste aanleg om aldaar opnieuw te wor-           J. Weig GmbH & Co KG tegen het arrest, op 14 mei
     den behandeld;                                                1998 in zaak T-317/94 tussen Moritz J. Weig GmbH &
                                                                   Co KG en Commissie van de Europese Gemeenschappen
Ð de kosten aan te houden.                                         gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Euro-
                                                                       pese Gemeenschappen (Derde Kamer Ð uitgebreid)
Middelen en voornaamste argumenten                                                      (Zaak C-280/98 P)
                                                                                           (98/C 299/24)
Ð Tegenstrijdigheden in de motivering: het Gerecht heeft
     geen gevolgtrekkingen verbonden aan zijn eigen vast-
     stellingen inzake de ontoereikende motivering van de          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     beschikking van de Commissie betreffende de vaststel-         is op 23 juli 1998 hogere voorziening ingesteld door
     ling van het algemeen niveau van de boetes. Waar het          Moritz J. Weig GmbH & Co KG, vertegenwoordigd door
     Gerecht vaststelt dat de beschikking van de Commissie         T. Jestaedt en V. von Bomhard, advocaten van het kantoor
     niet voldeed aan de eisen van artikel 190 van het Ver-        Boesebeck Droste, GallieÈrslaan 9, B-1040 Brussel, domici-
     drag, was het verplicht daaraan de conclusie te verbin-       lie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van P.
     den dat de bestreden handeling nietig moest worden            Dupont, advocaat van het kantoor Arendt & Medernach,
     verklaard. Dat de Commissie niet op de hoogte was             rue Mathias Hardt 8-10, L-2010 Luxemburg, tegen het
     van de precieze strekking van de motiveringsplicht die        arrest, op 14 mei 1998 in zaak T-317/94 tussen Moritz J.
     op haar rustte, kan geen grond opleveren voor een             Weig GmbH & Co KG en Commissie van de Europese
     weigering om de beschikking nietig te verklaren.              Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste
                                                                   aanleg van de Europese Gemeenschappen (Derde Kamer
     Indien in het algemeen werd erkend, dat de motivering         Ð uitgebreid).
     van een beschikking op geldige wijze kan worden
     gegeven in het kader van een procedure voor de                Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
     Gemeenschapsrechter, zou de motiveringsplicht wor-
     den uitgehold. Bovendien kan de Commissie haar                Ð het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 14 mei
     beschikking niet motiveren tijdens de procedure voor              1998 (1) te vernietigen en artikel 3 van Beschikking 94/
     de rechter, zonder het collegialiteitsbeginsel te schen-          601/EG van de Commissie van 13 juli 1994 inzake een
     den.                                                              procedure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag
                                                                       (IV/C/33.833 Ð Karton) (2) nietig te verklaren;
Ð Onjuiste uitlegging van het begrip ¹gevolgen van de
     inbreuk voor de marktº; schending van het evenredig-
                                                                   Ð de Commissie te verwijzen in de kosten van rekwirante
     heidsbeginsel: met het oog op de vaststelling van de
                                                                       in de procedure voor het Gerecht van eerste aanleg en
     ernst van de inbreuk diende alleen rekening te worden
                                                                       van het Hof.
     gehouden met de weerslag op de werkelijke prijzen (in
     vergelijking met die welke zouden zijn verkregen
     indien er geen prijsafspraken waren geweest). De              Subsidiair:
     mededingingsbeperkende werking betreft alleen de ten-
     uitvoerlegging van de overeenkomst door de onderne-           Ð het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 14 mei
     mingen; het bestaan ervan is zeker een noodzakelijke              1998 te vernietigen en de in artikel 3 van Beschikking
     voorwaarde voor concrete gevolgen van de inbreuk op               94/601/EG van de Commissie van 13 juli 1994 inzake
     de markt, doch impliceert niet noodzakelijk dat de                een procedure op grond van artikel 85 van het EG-Ver-
     overeenkomst een echte weerslag heeft gehad op de                 drag (IV/C/33.833 Ð Karton) aan rekwirante opge-
     prijzen of op de andere mededingingsvoorwaarden op                legde geldboete vast te stellen op 1 000 000 ECU;
     de markt. Het Gerecht heeft in strijd met het evenre-
     digheidsbeginsel geoordeeld, dat de hoogte van de             Ð de Commissie te verwijzen in twee derde van de kosten
     boete ongewijzigd diende te blijven, terwijl het ander-           van rekwirante in de procedure voor het Gerecht van
     zijds heeft vastgesteld, dat de Commissie niet het                eerste aanleg alsmede in de totale kosten van rekwi-
     bewijs had geleverd dat de inbreuk gevolgen heeft                 rante in de procedure voor het Hof.
     gehad voor de kartonprijzen.
                                                                   Middelen en voornaamste argumenten
Ð Schending van het discriminatieverbod: het Gerecht
     heeft Cascades aansprakelijk gesteld voor de handel-
     wijze van twee dochterondernemingen vóór de verkrij-          Ð Ten onrechte is in het bestreden arrest de vaststelling
     ging van die twee ondernemingen door rekwirante. De               van het bedrag van de individuele geldboete niet
     vennootschap Mayr-Melnhof (zaak T-347/94) daaren-                 wegens gebrekkige motivering nietig verklaard. Het
     tegen is niet aansprakelijk gesteld voor de handelwijze           feit dat de Commissie zich bereid heeft getoond, tij-
     van haar dochteronderneming Eerbeek voor de periode               dens de procedure in rechte alle inlichtingen over de
     voorafgaand aan de verkrijging ervan.                             wijze van berekening van de geldboeten te verstrekken,
                                                                       had bij de beoordeling van de vraag of de motivering
                                                                       toereikend was, geen rol mogen spelen.
(1) PB C 209 van 4.7.1998, blz. 30.
(2) PB C 351 van 10.12.1994, blz. 16.
                                                                   Ð Schending van het beginsel van gelijke behandeling en
                                                                       van artikel 15, lid 2, van Verordening nr. 17 van de