CELEX: 31972D0248
Language: it
Date: 1972-06-22 00:00:00
Title: 72/248/CEE: Decisione della Commissione, del 22 giugno 1972, relativa alla concessione nel Belgio di un aiuto alla produzione di erba medica

N. L 156/ 18                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   12 . 7. 72
                                                                      H
                      (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità)
                                                       COMMISSIONE
                                                 DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                            del 22 giugno 1972
                     relativa alla concessione nel Belgio di un aiuto alla produzione di erba medica
                                      (I testi in lingua francese e olandese sono i soli facenti fede)
                                                               ( 72/248 / CEE )
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                                    tobre 1971 , e che deve essere presentata, per quella
                                                                           coltivata nel 1972 e nel 1973 , prima del 15 maggio
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                     rispettivamente del 1972 e del 1973 all'Office belge
europea, in particolare l'articolo 93 , paragrafo 2,                       pour l'économie et l'agriculture ; che il pagamento
primo comma,                                                               del premio è effettuato dalle amministrazioni co­
                                                                           munali ed ha interessato nel 1971 circa 6 100 ha ;
visto il regolamento ( CEE) n. 827/68 del Consiglio,
del 28 giugno 1968 , relativo all'organizzazione co­                       considerando che il provvedimento belga relativo
mune dei mercati per taluni prodotti elencati nel­                         alla concessione per un periodo triennale di sov­
l'allegato II del trattato ( J ), in particolare l'articolo 5 ,            venzioni alla coltura dell'erba medica è un aiuto
                                                                           al funzionamento nei cui confronti la Commissione
                                                                           ha iniziato la procedura prevista dall'articolo 93 ,
viste le osservazioni presentate dagli interessati,                        paragrafo 2, del trattato ;
considerando che, con lettera della sua rappresen­
tanza permanente del 24 giugno 1971 , il governo                           considerando che questo aiuto finanziario all'ettaro
belga ha comunicato alla Commissione, a norma                              agisce direttamente sui costi di produzione della
dell'articolo 93 , paragrafo 3 , del trattato, che inten­                  medica fresca , riducendoli dell'importo della sov­
deva accordare sovvenzioni per la coltura dell'erba                        venzione, e rischia pertanto d'incoraggiare l'esten­
medica nel triennio 1971 , 1972 e 1973 ; che tale                          sione della produzione di medica, speculazione che
aiuto riveste la forma di un premio decrescente di                         nel Belgio è in costante regresso dal 1965 ( 1965 :
rispettivamente 3 000, 2 000 e 1 000 FB/ha e, a                             107 000 t ; 1966 : 87 800 t ; 1967 : 86 300 t ; 1968 :
motivo del suo carattere di aiuto finanziario, è riser­                    80 700 t ; 1969 : 71 200 t ; 1970 : 62 000 t, espresse
vato esclusivamente ai produttori , malgrado qualsiasi                     in fieno secco ) ed è di conseguenza particolarmente
patto contrario ; che il provvedimento è stato deciso                      sensibile a qualsiasi aiuto, specie se concesso in base
con decreto ministeriale del 9 settembre 1971 , pub­                       ai quantitativi e ai prezzi dei prodotti o all'unità
blicato nel Moniteur belge del 2 ottobre 1971 ;                            di produzione ( ettaro ) ; che, sulla base di talune cifre
                                                                           disponibili sul reddito lordo all'ettaro calcolato per
                                                                           la medica disidratata (resa media all'ettaro moltipli­
 considerando che il premio è concesso in base a                           cata per il prezzo alla tonnellata di medica disidra­
 dichiarazione annua speciale che, per la medica                           tata pagato al produttore alla fase del commercio
 coltivata nel 1971 , era da presentarsi entro il 31 ot­                   all'ingrosso l'aumento di reddito conseguente alla
                                                                           sovvenzione in oggetto può essere valutato al 20,
                                                                           al 13 e al 6 °/o rispettivamente per il 1°, il 2° e il
 (!) GU n . L 151 del 30 . 6 . 1968 , pag . 16 .                           3° anno di applicazione della sovvenzione ;
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considerando che, per il meccanismo stesso della                  per i suini, mentre per il Belgio detti tassi sono assai
sua concessione, la sovvenzione agisce direttamente               modesti, salvo per il pollame (oltre l'80 °/o della
sul reddito dei produttori beneficiari, dei quali mi­             farina di medica è destinato all'alimentazione del
gliora la capacità, consentendo loro di diminuire                 pollame, soprattutto per il suo tenore carotenico ),
il prezzo di vendita del prodotto o di estendere la               non è comunque da escludersi un aumento dei tassi
produzione con un possibile effetto di incremento                 d'incorporazione nella razione delle diverse specie
di reddito conseguito attraverso costi decrescenti                animali ;
dovuti al migliore impiego degli impianti di disi­
dratazione eventualmente attivati da tali produttori ;            considerando che, se gli scambi di medica fresca
                                                                  sono poco rilevanti, l'aiuto può invece avere l'ef­
considerando che, riducendo il prezzo della medica                fetto di limitare il volume delle importazioni nel
fresca, questo aiuto alla produzione rischia di avere             Belgio di farina di medica proveniente dagli altri
un effetto analogo sul prezzo della medica disidra­               Stati membri ( 60 000 t nel 1969 e 64 000 t nel 1970),
tata, sia perché questa è prodotta direttamente dal               nonché di prodotti concorrenti, quali gli alimenti
produttore di medica fresca , sia perché la situazione            composti, il latte scremato in polvere, il granturco
di mercato nel settore può produrre un tale effetto               e i panelli ( importazioni nette di granturco :
a valle, anche se il decreto ministeriale del 9 set­              108 000 t nel 1969 e 117 000 t nel 1970, quantita­
tembre 1971 sancisce che il premio deve essere                    tivi in media destinati per oltre il 70 °/o all'alimen­
riservato esclusivamente ai produttori malgrado                   tazione animale ; le importazioni nette dei soli
qualsiasi patto contrario ; d'altra parte, l'eventuale            panelli come tali , compresi i residui similari, hanno
incremento della produzione di medica fresca può                  raggiunto 37 000 t nel 1969 e 31 000 t nel 1970,
a sua volta comprimere il prezzo di vendita tramite               con una media del 90% per l'alimentazione ani­
un migliore impiego degli impianti di disidratazione ;            male ) ;
                                                                  considerando dunque che l'aiuto può proporzional­
 considerando che, riducendo il prezzo di costo della             mente ai suoi riflessi sui prezzi di vendita delle
 medica fresca, questo aiuto alla produzione comporta             produzioni animali o all'estensione della produzione
 sul piano delle aziende dedite alle produzioni ani­              che esso incoraggia, influire sulle condizioni degli
 mali un rischio di sostituzione tra i diversi alimenti
                                                                  scambi intracomunitari di tali produzioni ;
 per gli animali e la medica fresca a vantaggio di
 quest'ultima ; che la riduzione di prezzo della medica
 fresca ed eventualmente della medica disidratata                  considerando che falsando la concorrenza e pre­
 può pregiudicare la posizione concorrenziale dei                  giudicando gli scambi tra gli Stati membri, l'aiuto
 prodotti che sul mercato sono concorrenti della                   in causa rientra nel campo d'applicazione del divieto
medica, come i cereali, gli altri foraggi verdi , il latte        sancito dall'articolo 92, paragrafo 1 , del trattato ;
 scremato e i panelli ;
                                                                   considerando che tale divieto non può essere revo­
                                                                   cato in forza di una delle deroghe previste dai para­
 considerando che l'impiego nell'alimentazione ani­                grafi 2 e 3 dell'articolo 92, soprattutto perché la
 male della medica fresca o disidratata prodotta con               natura e le condizioni del provvedimento del governo
 l'aiuto della sovvenzione può, proporzionalmente                  belga conferiscono ad esso il carattere di un aiuto
 al quantitativo incorporato nella razione animale,                al funzionamento delle imprese che non comporta
 determinare una riduzione del prezzo di costo dei                 un effetto d'incentivo tale da garantire durevolmente
 prodotti animali, specie quando il produttore di                  una razionalizzazione del settore sul piano della
 medica è anche allevatore o ingrassatore ; che in                 medica fresca e della farina di medica disidratata,
 quest'ultimo caso l'aumento dei quantitativi di me­               specie per l'assenza di qualsiasi obbligo di ordine
 dica a più basso prezzo può anche costituire un                   strutturale imposto ai produttori ; che la soppres­
 certo incoraggiamento ad aumentare le produzioni                  sione di tutti gli aiuti aventi incidenza sui costi di
 animali ;                                                        produzione e diversi dagli aiuti agli investimenti
                                                                   rientra nelle linee direttrici adottate dalla Com­
                                                                   missione in materia di politica degli aiuti in agri­
 considerando che la riduzione del prezzo di costo
 delle produzioni animali conseguente ad un più
                                                                   coltura e riprodotte nella risoluzione del Consiglio,
 largo impiego di medica può avere l'effetto di                    del 25 maggio 1971 , relativa al nuovo orientamento
                                                                   della politica agraria comune ( 4 ) ;
 mettere i produttori che utilizzano medica sovven­
 zionata in una posizione concorrenziale privilegiata
 rispetto a quelli che non beneficiano dell'effetto della          considerando che la concessione di sovvenzioni per
 sovvenzione ; che, se è vero che per la Comunità                  la coltura dell'erba medica è pertanto incompatibile
 i tassi d'incorporazione di farina di medica fra i di­            con il   mercato   comune         ai sensi  dell'articolo   92
 versi componenti degli alimenti degli animali sono                 del trattato,
 molto variabili e oscillano generalmente fra lo 0 e
 il 30 % per i bovini, lo 0 e il 10 % per lo scrofe,
  il 3 e il 4 °/o per il pollame e si mantengono sull'I °/o        (M GU n . C 52 del 27 . 5 . 1971 , pag. 1 .
 ---pagebreak--- N. L 156/20                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             12 . 7. TI
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :                                                   Articolo 2
                                                                11 Regno del Belgio è destinatario della presente
                                                                decisione .
                        Articolo 1
                                                                Fatto a Bruxelles, il 22 giugno 1972.
Il Regno del Belgio sopprime, al più tardi il 1°                                        Per la Commissione
agosto 1972, l'aiuto istituito con decreto ministeriale                                       Il Presidente
del 9 settembre 1971 relativo alla concessione di
                                                                                           S. L. MANSHOLT
sovvenzioni per la coltura dell'erba medica ( 1 ).
 (*) Moniteur belge del 2. 10. 1971 .