CELEX: 32020R2163
Language: cs
Date: 2020-12-18 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/2163, ze dne 18. prosince 2020 o provádění pravidel původu, která jsou stanovena v preferenčních režimech Unie, ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko

21.12.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 431/55
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/2163,
         ze dne 18. prosince 2020
         o provádění pravidel původu, která jsou stanovena v preferenčních režimech Unie, ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (1), a zejména na čl. 66 písm. a) uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) byla uzavřena jménem Unie rozhodnutím Rady (EU) 2020/135 (2) a vstoupila v platnost dnem 1. února 2020.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Článek 4 Protokolu o Irsku/Severním Irsku připojeného k dohodě o vystoupení (dále jen „protokol“) zdůrazňuje, že Severní Irsko je součástí celního území Spojeného království a že nic v tomto protokolu nebrání Spojenému království, aby zahrnulo Severní Irsko do územní působnosti svých listin koncesí, které jsou připojeny k Všeobecné dohodě o clech a obchodu 1994 (dále jen „GATT 1994“). Třetí země nebo skupiny třetích zemí, s nimiž má Unie sjednány preferenční režimy, tedy pro účely uplatňování těchto režimů nemohou považovat Severní Irsko za součást Unie. Zejména platí, že pro účely uplatňování ustanovení o kumulaci by zboží pocházející ze Severního Irska nebo v Severním Irsku zpracované nemělo být pokládáno za zboží, které pochází z Unie nebo které bylo v Unii zpracováno.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V čl. 13 odst. 1 protokolu se však stanoví, že jakýkoli odkaz na celní území Unie v protokolu, jakož i v ustanoveních práva Unie, jejichž použitelnost pro Spojené království a ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko tento protokol stanoví, se vztahuje na pevninské území Severního Irska. V souladu s článkem 5 protokolu se na Spojené království a ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko použije nařízení (EU) č. 952/2013 a povinnosti vyplývající z mezinárodních dohod uzavřených Unií nebo členskými státy jednajícími společně, v rozsahu týkajícím se obchodu se zbožím mezi Unií a třetími zeměmi.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Dvoustranná ujednání mezi Unií a Spojeným královstvím v rámci protokolu nezakládají práva ani povinnosti pro jiné třetí země.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Podle čl. 5 odst. 2 a čl. 56 odst. 2 písm. d) a e) nařízení (EU) č. 952/2013 zahrnují celní předpisy Unie preferenční sazební opatření obsažená v dohodách, které Unie uzavřela s určitými zeměmi či územími mimo své celní území nebo se skupinami takových zemí či území, a preferenční sazební opatření přijatá jednostranně Unií vůči určitým zemím či územím mimo její celní území nebo skupinám takových zemí či území.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Podle čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) č. 952/2013 platí, že aby mohlo být využito preferenčních sazebních opatření uvedených v čl. 56 odst. 2 písm. d) a e) uvedeného nařízení, musí být zboží v souladu s pravidly preferenčního původu uvedenými v čl. 64 odst. 2 až 5. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 (3) stanoví procesní pravidla podle čl. 64 odst. 1, která mají usnadnit stanovení preferenčního původu zboží v Unii.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Vzhledem ke speciální celní situaci Spojeného království s ohledem na Severní Irsko, a aby mohla být uplatňována preferenční sazební opatření a byl zajištěn soulad s příslušnými pravidly původu po skončení přechodného období stanoveného v dohodě o vystoupení, je nutné přijmout zvláštní procesní pravidla, která usnadní stanovení preferenčního původu zboží v Severním Irsku.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Opatření stanovená v tomto nařízení se týkají dokladů o preferenčním původu, které mají být používány u zboží dováženého do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko, ověřování preferenčního původu takového zboží a podmínek pro přiznání a pozastavení preferenčních sazebních opatření.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Jelikož přechodné období stanovené v dohodě o vystoupení končí dnem 31. prosince 2020, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost bezodkladně a mělo by se použít od 1. ledna 2021.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Oblast působnosti
            Toto nařízení se vztahuje na zboží dovážené do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko za použití preferenčních sazebních opatření uvedených v čl. 56 odst. 2 písm. d) a e) nařízení (EU) č. 952/2013.
         
         
            Článek 2
            Uplatňování preferenčních pravidel původu ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko
            
               1.   Pro účely použití preferenčních sazebních opatření uvedených v článku 1 tohoto nařízení ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko se pravidla preferenčního původu v čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) č. 952/2013 uplatňují obdobně ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko.
            
            
               2.   Odkazy na Unii nebo členské státy v pravidlech uvedených v odstavci 1 se považují i za odkaz na Spojené království s ohledem na Severní Irsko. V třetích zemích nebo skupinách třetích zemí, s nimiž má Unie sjednány preferenční režimy, však nemůže být území Severního Irska považováno za součást Unie pro účely uplatňování, ve vztahu k vývozu do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko, ustanovení o kumulaci se zbožím pocházejícím z Unie nebo v Unii zpracovávaným, která jsou v těchto pravidlech obsažena.
            
         
         
            Článek 3
            Povinnosti, co se týče dokladů o původu v rámci preferenčních režimů jednostranně přijatých Unií
            Aniž je dotčen článek 4 tohoto nařízení, doklady o původu pro produkty, které mají být dovezeny do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko, se vydávají nebo vystavují ve třetích zemích nebo skupinách třetích zemí, které využívají preferenčních sazebních opatření uvedených v čl. 56 odst. 2 písm. e) nařízení (EU) č. 952/2013, za podmínek, jaké jsou definovány v pravidlech původu stanovených pro použití těchto opatření na dovoz takových produktů do Unie.
         
         
            Článek 4
            Doklady o původu
            V dokladech o původu vydaných nebo vystavených ve třetích zemích nebo skupinách třetích zemí, které využívají preferenčních sazebních opatření uvedených v článku 1, se u produktů, které mají být dovezeny do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko v rámci preferenčních režimů zahrnujících tato opatření, uvede „Spojené království s ohledem na Severní Irsko“.
         
         
            Článek 5
            Ověřování v rámci preferenčních režimů jednostranně přijatých Unií
            Původ produktů, které jsou dováženy do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko a využívají tam preferenčních sazebních opatření uvedených v čl. 56 odst. 2 písm. e) nařízení (EU) č. 952/2013, se ověřuje v dotyčných třetích zemích nebo skupinách třetích zemí na žádost příslušných celních orgánů Spojeného království s ohledem na Severní Irsko za podmínek, jaké jsou definovány v pravidlech původu stanovených pro použití těchto opatření na dovoz takových produktů do Unie.
         
         
            Článek 6
            Přiznávání preferencí v rámci preferenčních režimů
            
               1.   Preferenční sazební opatření uvedená v článku 1 se ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko nepřiznají, pokud třetí země nebo skupiny třetích zemí, které preferenčních sazebních opatření uvedených v článku 1 využívají, nepřijaly opatření k zajištění toho, aby při vývozu do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko byla dodržována následující pravidla a podmínky, a patřičně neinformovaly Komisi:
               
                           a)
                        
                        
                           pravidla preferenčního původu pro produkty;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           pravidla pro vydávání nebo vystavování dokladů o původu;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           pravidla pro ověřování preferenčního původu produktů;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           ostatní podmínky stanovené v příslušných preferenčních režimech.
                        
                     
            
               2.   Pro účel odstavce 1 zveřejní Komise na svých internetových stránkách datum, ke kterému se má za to, že třetí země nebo skupina třetích zemí přijala opatření k zajištění dodržování uvedených pravidel a podmínek.
            
         
         
            Článek 7
            Pozastavení preferencí v rámci preferenčních režimů
            
               1.   Preferenční sazební opatření uvedená v článku 1 se ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko nepřiznají, pokud jsou v souladu s odstavci 2 a 3 zjištěny podvody, nesrovnalosti, soustavné nedodržování pravidel preferenčního původu produktů a souvisejících postupů nebo stálé nezajištění jejich dodržování.
            
            
               2.   Panují-li odůvodněné pochybnosti co do existence podvodů, nesrovnalostí nebo soustavného nedodržování, jak je uvedeno v odstavci 1, zveřejní Komise v Úředním věstníku Evropské unie oznámení, v němž uvede, proč tyto pochybnosti vyvstaly.
            
            
               3.   Nejsou-li zjištěné podvody, nesrovnalosti nebo soustavné nedodržování vyřešeny do šesti měsíců od zveřejnění oznámení, preferenční sazební opatření se ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko nepoužijí. Komise na svých internetových stránkách zveřejní datum, ke kterému preferenční sazební opatření přestanou být ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko použitelná.
            
            
               4.   Spojené království s ohledem na Severní Irsko sdělí Komisi všechny informace důležité pro použití tohoto článku.
            
            
               5.   Preferenční sazební opatření se mohou znovu stát použitelnými, pokud v souladu s článkem 6 dané třetí země nebo skupina třetích zemí přijmou opatření nutná k zajištění dodržování pravidel.
            
         
         
            Článek 8
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            Použije se ode dne 1. ledna 2021.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 18. prosince 2020.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1.
         
            (2)  Rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1).
         
            (3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558).