CELEX: 32018D0907(01)
Language: nl
Date: 2018-09-06 00:00:00
Title: Besluit van de Commissie van 6 september 2018 tot benoeming van de vaste, onafhankelijke voorzitter op hoog niveau en de vicevoorzitter van de instantie als bedoeld in artikel 143 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (het Financieel Reglement) voor de resterende periode van hun huidige ambtstermijn

7.9.2018   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  C 315/3
               
            
         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
         van 6 september 2018
         tot benoeming van de vaste, onafhankelijke voorzitter op hoog niveau en de vicevoorzitter van de instantie als bedoeld in artikel 143 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (het Financieel Reglement) voor de resterende periode van hun huidige ambtstermijn
         (2018/C 315/04)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (1), en met name artikel 143, lid 3,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     De instantie is de hoeksteen van het systeem voor vroegtijdige opsporing en uitsluiting (EDES) (hierna de „EDES-instantie” genoemd). Deze interinstitutionele instantie is in 2016 in de eerste plaats (of onder meer) opgericht om aanbevelingen te doen op verzoek van de ordonnateurs van alle instellingen en organen over het opleggen van administratieve sancties (uitsluiting van de toekenning van middelen van de Unie en/of oplegging van boeten) aan onbetrouwbare ondernemers.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Na een openbare oproep tot het indienen van blijken van belangstelling en een selectie door een panel van drie directeuren-generaal van de Commissie, heeft het college van commissarissen op 5 juli 2016 (PV(2016) 2176) besloten de heer Christian PENNERA, voormalig juridisch adviseur en directeur-generaal van de Juridische Dienst van het Europees Parlement, en mevrouw Maria Isabel ROFES i PUJOL, voormalig rechter bij het Gerecht voor ambtenarenzaken, respectievelijk te benoemen tot voorzitter en vicevoorzitter van de EDES-instantie voor een ambtstermijn van vijf jaar tot en met 4 juli 2021.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Op 20 juni 2018 heeft het college ook besloten de heer PENNERA en mevrouw ROFES i PUJOL respectievelijk te benoemen als voorzitter en vicevoorzitter van de in artikel 73, lid 6, van de ingetrokken Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad (2) bedoelde gespecialiseerde instantie voor financiële onregelmatigheden van de Commissie (hierna „de ISIF-instantie” genoemd) voor een periode van twee jaar. De ISIF-instantie van de Commissie speelt ook een adviserende rol bij de vaststelling van het bestaan en de gevolgen van door personeelsleden begane financiële onregelmatigheden. Ook in andere instellingen van de Unie zijn gespecialiseerde instanties voor financiële onregelmatigheden opgericht.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Bij het nieuwe Financieel Reglement, dat op 2 augustus 2018 in werking is getreden, zijn alle ISIF-instanties afgeschaft en zijn hun bevoegdheden overgedragen aan de EDES-instantie. Deze overdracht van bevoegdheden van de ISIF-instanties naar de EDES-instantie zal evenwel pas met ingang van 1 januari 2019 van toepassing zijn op de besteding van administratieve kredieten.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Het is noodzakelijk ervoor te zorgen dat de benoeming en de ambtstermijn van de voorzitter wat betreft de behandeling van financiële onregelmatigheden door personeelsleden, volledig voldoen aan de vereisten van het Financieel Reglement met betrekking tot zijn onafhankelijkheid, de voorwaarden die zijn vastgesteld voor de duur van zijn ambtstermijn en de selectieprocedure. Dit moet ook gelden voor de vicevoorzitter.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Met name om hun onafhankelijkheid en de integriteit van hun vijfjarige ambtstermijn als voorzitter, respectievelijk vicevoorzitter van de EDES-instantie te respecteren, moeten de heer Christian PENNERA en mevrouw Maria Isabel ROFES i PUJOL voor de resterende periode van de huidige ambtstermijn ook worden benoemd als respectievelijk voorzitter en vicevoorzitter van de samengevoegde instantie. Dit is ook nodig met het oog op het niet-hernieuwbare karakter van de ambtstermijn van de voorzitter van de EDES-instantie. In dit verband is het belangrijk te onderstrepen dat de in 2016 gevolgde procedure voor de benoeming van de heer PENNERA en mevrouw ROFES i PUJOL als respectievelijk voorzitter en vicevoorzitter van de EDES-instantie aan alle eisen van het nieuwe Financieel Reglement voor de benoeming van de voorzitter en de vicevoorzitter van de samengevoegde instantie voldoet.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Om te zorgen voor transparantie en juiste voorlichting van de ondernemers, alsmede van het personeel van de instellingen, organen, bureaus en agentschappen van de Europese Unie, moeten deze benoemingen worden bekendgemaakt en moet daarvan kennis worden gegeven aan de andere instellingen, organen, bureaus en agentschappen van de Europese Unie,
                  
               BESLUIT:
         
            Artikel 1
            Benoemingen
            De heer Christian PENNERA en mevrouw Maria Isabel ROFES i PUJOL worden respectievelijk benoemd tot voorzitter en vicevoorzitter van de in artikel 143 van het Financieel Reglement bedoelde instantie voor het resterende deel van hun ambtstermijn van vijf jaar, zoals door het college besloten op 5 juli 2016 (PV(2016) 2176).
         
         
            Artikel 2
            Contract als bijzonder adviseur
            Zoals bepaald in artikel 143, lid 3, van het Financieel Reglement, zijn de heer Christian PENNERA en mevrouw Maria Isabel ROFES i PUJOL administratief als bijzonder adviseur verbonden aan commissaris OETTINGER overeenkomstig de regels voor bijzondere adviseurs, C(2007) 6655 van 19 december 2007, zoals gewijzigd bij Besluit C(2014) 541 van de Commissie van 6 februari 2014.
            
                        1.
                     
                     
                        Om de onafhankelijkheid en de duur van de ambtstermijn van de heer PENNERA en mevrouw ROFES i PUJOL te waarborgen, wordt hun contract als bijzonder adviseur verlengd tot het einde van hun ambtstermijn. Het contract van de heer PENNERA omvat 70 werkdagen en 35 dagen voor dienstreizen, terwijl dat van mevrouw ROFES i PUJOL 60 werkdagen en 35 dagen voor dienstreizen omvat. Het aantal werkdagen kan worden gewijzigd door administratieve en budgettaire besluiten. De heer PENNERA en mevrouw ROFES i PUJOL zullen voor elke gewerkte dag een vergoeding ontvangen, berekend op de grondslag van het basissalaris van een ambtenaar van de Europese Unie in rang AD 16, salaristrap 1.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        De contracten van respectievelijk de heer PENNERA en mevrouw ROFES i PUJOL als voorzitter en vicevoorzitter van de in artikel 73, lid 6, van de ingetrokken Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 bedoelde gespecialiseerde instantie voor financiële onregelmatigheden van de Commissie worden op 31 december 2018 beëindigd.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Commissaris OETTINGER is gerechtigd de contracten voor bijzonder adviseur te wijzigen, afhankelijk van de beschikbaarheid van voldoende middelen, in het geval van naar behoren gerechtvaardigde behoeften.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Het directoraat-generaal DG HR is gemachtigd dit besluit uit te voeren door namens het tot aanstelling bevoegde gezag de contracten te ondertekenen.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Bekendmaking en kennisgeving
            Het directoraat-generaal DG HR wordt opgedragen deze benoemingen te publiceren in het Publicatieblad, C-serie, en er bij de andere instellingen, organen, bureaus en agentschappen van de Europese Unie kennis van te geven.
         
         
            Gedaan te Brussel, 6 september 2018.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Günther OETTINGER
               
                  Lid van de Commissie
               
            
         
         
            (1)  PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1.
         
            (2)  Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).