CELEX: 52014PC0547
Language: da
Date: 2014-09-02
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordelingen af de fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal

|
			
		
		
		52014PC0547
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordelingen af de fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Rådet har bemyndiget Europa-Kommissionen til
på vegne af Den Europæiske Union at indlede forhandlinger om en fornyelse af
aftalen mellem Republikken Senegals regering og Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab om fiskeri ud for Senegals kyst, som trådte i kraft den 1. juni
1981, og en protokol om fastsættelse af fiskerimulighederne og den finansielle
modydelse. Disse forhandlinger mundede ud i, at der den 25. april 2014 blev
paraferet et udkast til en ny aftale med tilhørende protokol. Den nye aftale
ophæver og erstatter den gældende aftale. Den omfatter en periode på fem år fra
datoen for ikrafttrædelsen og forlænges stiltiende. Den nye protokol omfatter
en periode på fem år fra datoen for den midlertidige anvendelse, jf. protokollens
artikel 12, dvs. datoen for parternes undertegnelse.
Det vigtigste formål med den nye aftale er at
skabe et tidssvarende grundlag for et strategisk partnerskab om fiskeri mellem
Den Europæiske Union og Republikken Senegal, som tager hensyn til prioriteterne
i den fælles fiskeripolitik efter reformen og dennes eksterne dimension. 
Formålet med protokollen er at give
EU-fiskerfartøjer fiskerimuligheder i Senegals farvande inden for grænserne af
det disponible overskud og under hensyntagen til den foreliggende
videnskabelige rådgivning, navnlig fra Komitéen for Fiskeriet i det Østlige
Centrale Atlanterhav (CECAF), og i overensstemmelse med den bedste
videnskabelige rådgivning og henstillingerne fra Den Internationale Kommission
for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT). Kommissionen har
bl.a. baseret sin forhandlingsposition på resultaterne af en undersøgelse af
mulighederne for at indgå en ny aftale med tilhørende protokol, som er
foretaget af eksterne eksperter. Formålet er ligeledes at styrke samarbejdet
mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal med henblik på at udvikle en
politik for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i
Senegals fiskeriområder i begge parters interesse.
I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder
for følgende fiskerikategorier:
-           28 notfartøjer til tunfiskeri
-           8 stangfartøjer
-           2 trawlere (som fisker efter
senegalesisk kulmule - en demersal dybvandsfisk).
Det bør fastlægges, hvordan disse
fiskerimuligheder skal fordeles mellem medlemsstaterne. Kommissionen foreslår
på dette grundlag, at Rådet vedtager forordningen.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
De berørte parter er blevet hørt i forbindelse
med undersøgelsen af mulighederne for at indgå en fiskeripartnerskabsaftale
mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal. Medlemsstaternes eksperter
er også blevet hørt på de tekniske møder. Det er på baggrund af disse høringer
konkluderet, at det er af interesse at forny aftalen om fiskeri og at indgå en
dertil hørende fiskeriprotokol med Republikken Senegal.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Foreliggende procedure er iværksat sideløbende
med procedurerne for Rådets afgørelse om godkendelse af undertegnelsen og den
midlertidige anvendelse af partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri med
tilhørende protokol og Rådets afgørelse om indgåelse af partnerskabsaftalen om
bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal med
tilhørende gennemførelsesprotokol.
4.           VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Den årlige finansielle modydelse beløber sig
det første år til 1 808 000 EUR, det andet, tredje og fjerde år til 1 738 000
EUR og det femte år til 1 668 000 EUR, baseret på:
a) en referencemængde på 14 000 tons tun
og en tilladt fangstmængde på 2 000 tons senegalesisk kulmule, idet
adgangsretten til disse mængder beløber sig til 1 058 000 EUR det første år,
988 000 EUR det andet, tredje og fjerde år og 918 000 EUR det femte år, og 
b) en finansiel støtte til udvikling af
Republikken Senegals fiskeripolitik på 750 000 EUR om året. Denne støtte
opfylder målene for Republikken Senegals nationale fiskeripolitik hvad angår
støtte til videnskabelige undersøgelser, overvågning og bekæmpelse af ulovligt
fiskeri, samt støtte til ikke-industrielt fiskeri, herunder retablering af
nedbrudte økosystemer med henblik på genopretning af ungfiskepopulationer.
2014/0253 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordelingen af de fiskerimuligheder, der
er fastsat i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt
fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den 25. april 2014 paraferede
Den Europæiske Union og Republikken Senegal en partnerskabsaftale om
bæredygtigt fiskeri (i det følgende benævnt "partnerskabsaftalen") med
tilhørende protokol om gennemførelse af aftalen, hvorved EU's fiskerfartøjer
tildeles fiskerimuligheder i de farvande, der hører under Republikken Senegals højhedsområde,
eller som fiskerimæssigt hører under landets jurisdiktion.
(2)       Den [...] vedtog Rådet
afgørelse 2014/.../EU[1]
om undertegnelse og midlertidig anvendelse af partnerskabsaftalen med
tilhørende gennemførelsesprotokol.
(3)       Det bør fastlægges, hvordan
fiskerimulighederne skal fordeles mellem medlemsstaterne både i den periode,
hvor protokollen anvendes foreløbigt, og i protokollens samlede
gyldighedsperiode.
(4)       For at sikre, at de
fiskerimuligheder, der er til rådighed for Den Europæiske Union i henhold til
protokollen, udnyttes fuldt ud, bør Kommissionen bemyndiges til midlertidigt at
omfordele de fiskerimuligheder, som en medlemsstat ikke har udnyttet, til en
anden medlemsstat —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1)           De fiskerimuligheder, der er fastsat
i gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri
mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal (i det følgende benævnt
"protokollen") fordeles mellem medlemsstaterne således: 
a)           a)       notfartøjer til tunfiskeri:

 Spanien ||                   16   fartøjer 
 Frankrig ||                   12   fartøjer 
b)           b)       stangfiskerfartøjer: 
 Spanien ||                     7   fartøjer 
 Frankrig ||                     1   fartøj 
c)           c)       trawlere: 
 Spanien ||                     2   fartøjer 
2)           Den frist, som medlemsstaterne i
henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1006/2008 har til at
bekræfte, at de ikke udnytter de fiskerimuligheder, der er tildelt i henhold
til aftalen, fuldt ud, fastsættes til 10 arbejdsdage fra den dato, hvor
Kommissionen meddeler dem, at fiskerimulighederne ikke er opbrugt.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen
efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra datoen for undertegnelsen af
protokollen.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L xx af xx, s. x.