CELEX: 52014PC0457
Language: sv
Date: 2014-07-11
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1343/2011 av den 13 december 2011 om vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s avtalsområde (Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet)

|
			
		
		
		52014PC0457
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1343/2011 av den 13 december 2011 om vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s avtalsområde (Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet) /* COM/2014/0457 final - 2014/0213 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Förslaget syftar till att i unionslagstiftningen
införliva ett antal åtgärder som  Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet
(AKFM) har antagit vid sina årliga sammanträden 2011, 2012 och 2013. AKFM är en
regional fiskeriförvaltningsorganisation som inrättats i enlighet med artikel
XIV i FAO:s stadga. Dess främsta mål är att främja utveckling, bevarande,
rationell förvaltning och bästa nyttjande av levande marina resurser samt en
hållbar utveckling av vattenbruket i Medelhavet, Svarta havet och angränsande
vatten. AKFM har befogenhet att anta bindande beslut (rekommendationer)
inom sitt behörighetsområde. Dessa akter riktar sig framför allt till
avtalsparterna, men kan även innehålla skyldigheter för aktörer (t.ex.
befälhavare på fartyg). Rekommendationerna blir bindande inom 120 dagar
efter dagen för den första anmälan, förutsatt att inga invändningar framställs.

EU och tio medlemsstater (Bulgarien, Kroatien,
Cypern, Frankrike, Grekland, Italien, Malta, Slovenien, Spanien och Rumänien)
är avtalsslutande parter i AKFM-avtalet. I den mån som innehållet i AKFM:s
rekommendationer inte alls eller endast delvis omfattas av gällande
unionslagstiftning, är det nödvändigt att införliva AKFM:s relevanta
bestämmelser för att se till att dessa kommer att tillämpas på ett enhetligt
och ändamålsenligt sätt i hela Europeiska unionen. 
Det senaste införlivandet av AKFM-beslut skedde
genom förordning (EU) nr 1343/2011[1].
Genom det föreliggande förslaget kommer det att föras in åtgärder i den akten
som sedan införlivas genom ändringar av den. 
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Det har varken behövts samråd med berörda
parter eller konsekvensbedömning.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Sammanfattning av den föreslagna åtgärden
Förslaget innehåller tekniska åtgärder för
hållbart nyttjande av rödkorall, begränsning av oavsiktlig fångst av valar,
havssköldpaddor och sjöfåglar och bevarande av munksäl, hajar och rockor i
AKFM:s avtalsområde[2].
Åtgärderna går längre än det skydd som dessa arter redan omfattas av på EU-nivå
genom habitatdirektivet och andra unionsrättsakter[3] och inbegriper även
särskilda registrerings- och rapporteringskrav för både aktörer och
medlemsstater. Genom förslaget införlivas också i unionsrätten vissa åtgärder
för fiske efter små pelagiska bestånd i Adriatiska havet[4].
Rättslig grund
Artikel 43.2 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt.
Subsidiaritetsprincipen
Förslaget avser ett område där Europeiska
unionen är ensam behörig.
Proportionalitetsprincipen
Den föreslagna texten kommer att säkerställa
införlivandet av AKFM:s relevanta bestämmelser i unionslagstiftningen utan att
överskrida vad som är nödvändigt för att uppnå det eftersträvade målet.
Val av regleringsform
Föreslagen regleringsform: Europaparlamentet
och rådets förordning om ändring av en befintlig förordning.
Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga
av följande skäl: En förordning måste ändras genom en förordning.
4.           BUDGETKONSEKVENSER
Denna åtgärd medför inga ytterligare utgifter
för unionen.
2014/0213 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 1343/2011 av den 13 december 2011 om vissa bestämmelser
om fiske i AKFM:s avtalsområde (Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet) 
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande[5],
i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)       Avtalet om inrättande av
Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (AKFM-avtalet) utgör en
lämplig ram för multilateralt samarbete i syfte att främja utveckling,
bevarande, rationell förvaltning och bästa nyttjande av levande marina resurser
i Medelhavet och Svarta havet på en nivå som anses hållbar och medför en låg
risk för kollaps för bestånden.
(2)       Europeiska unionen är liksom
Bulgarien, Grekland, Spanien, Frankrike, Kroatien, Italien, Cypern, Malta,
Rumänien och Slovenien avtalsslutande parter i AKFM-avtalet.
(3)       I Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) nr 1343/2011[6]
fastställs vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s (Allmänna kommissionen för
fiske i Medelhavet) avtalsområde.  Det är den lämpliga rättsakten för
införlivandet av AKFM:s rekommendationer vars innehåll ännu inte omfattas av
unionsrätten. Förordning (EU) nr 1343/2011 kan ändras för att inbegripa de
åtgärder som ingår i de relevanta AKFM-rekommendationerna.
(4)       Vid sina årliga möten 2011
och 2012 antog AKFM åtgärder för hållbart nyttjande av rödkorall inom sitt
behörighetsområde för införlivande i unionslagstiftningen. En av åtgärderna rör
användningen av fjärrstyrda undervattenfarkoster (ROV). AKFM beslutade att det
efter 2014 inte längre kommer att vara tillåtet att använda ROV som på grundval
av rekommendation GFCM/35/2011/2 används i områden som står under nationell
jurisdiktion uteslutande för observation av och sökning efter rödkorall. Enligt
en annan åtgärd som anges i rekommendation GFCM/36/2012/1 får fångster av
rödkorall endast landas i ett begränsat antal hamnar med lämpliga
hamnanläggningar och förteckningen över utsedda hamnar måste översändas till
AKFM:s sekretariat. Eventuella ändringar av förteckningen över hamnar som
utsetts av medlemsstaterna bör meddelas Europeiska kommissionen för vidarebefordran
till AKFM:s sekretariat. 
(5)       Vid sina årliga möten 2011
och 2012 antog AKFM rekommendationerna GFCM/35/2011/3, GFCM/35/2011/4,
GFCM/35/2011/5 och GFCM/36/2012/2 om åtgärder för att begränsa oavsiktliga
fångster av sjöfåglar, havssköldpaddor, munksälar och valar vid fiske i AKFM:s
avtalsområde, för genomförande i unionslagstiftningen. I åtgärderna ingår
förbud mot att från och med den 1 januari 2015 använda bottenstående garn med
monofilament eller garntrådar som är tjockare än 0,5 mm, i syfte att
minska oavsiktlig fångst av valar. Ett sådant förbud ingår redan i rådets
förordning (EG) nr 1967/2006, som dock endast omfattar Medelhavet. Därför
bör det inbegripas i denna förordning för att även tillämpas på Svarta havet. 
(6)       Vid sitt årliga möte 2012
antog AKFM även rekommendation GFCM/36/2012/3 om åtgärder som syftar till att
inom dess behörighetsområde säkerställa en hög nivå av skydd mot fiske för
hajar och rockor, i synnerhet för de arter av hajar och rockor som
klassificeras som utrotningshotade enligt bilaga II till protokollet om
särskilt skyddade områden och biologisk mångfald i Medelhavsområdet[7] till
Barcelonakonventionen.[8] 
Enligt en AKFM-åtgärden kommer fiske som bedrivs med trålredskap att förbjudas
inom 3 sjömil från kusten, förutsatt att 50 meters vattendjup inte uppnås,
eller inom området för 50 meters vattendjup där ett djup av 50 meter uppnås vid
ett kortare avstånd från kusten. Ett sådant förbud ingår redan i rådets
förordning (EG) nr 1967/2006, som dock endast omfattar Medelhavet. Därför
bör det inbegripas i denna förordning för att även tillämpas på Svarta havet.
Vissa andra åtgärder för korrekt identifiering av hajar som omfattas av den
rekommendationen men som inte omfattas av förordning (EG) nr 1185/2003[9] eller annan unionslagstiftning,
måste inbegripas i denna förordning så att de blir fullt införlivade i
unionslagstiftningen. 
(7)       Vid sitt årliga möte 2013 och
2014 antog AKFM rekommendationerna GFCM/37/2013/1 och GFCM/38/2014/1 om
åtgärder rörande fisket efter små pelagiska bestånd i Adriatiska havet, vilken
bör införlivas i unionslagstiftningen. Dessa åtgärder rör förvaltningen av
fiskekapaciteten för små pelagiska bestånd i AKFM:s geografiska delområden 17
och 18, på grundval av den referenskapacitet som fastställts, med hjälp av den
fartygsförteckning som måste meddelas AKFM:s sekretariat senast den 30 november
2013, i enlighet med punkt 22 i rekommendation GFCM/37/2013/1. Förteckningen
omfattar alla fartyg utrustade med trålredskap, snörpvadar eller andra typer av
stänggarn utan snörplina, som har tillstånd från den berörda medlemsstaten att
fiska efter små pelagiska bestånd och som är registrerade i hamnar i de
geografiska delområdena 17 och 18 eller är verksamma i det geografiska
delområdet 17 och/eller i det geografiska delområdet 18 trots att de den 31
oktober 2013 var registrerade i hamnar i andra geografiska delområden. Alla
förändringar som kan påverka ovannämnda förteckning bör meddelas Europeiska
kommissionen så snart de uppstår för vidarebefordran till AKFM:s sekretariat.
AKFM:s åtgärd omfattar även ett förbud mot att behålla ombord eller landa, som
bör genomföras i EU-lagstiftningen i enlighet med artikel 15.2 förordning
(EU) nr 1380/2013[10].
(8)       För att säkerställa enhetliga
villkor för genomförandet av vissa bestämmelser i denna förordning bör
kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Dessa bestämmelser avser
följande: formatet för och överföringen av begäran om undantag från ett
fastställt minimidjup för skörd av rödkorall eller från minimibasdiametern för
kolonier av rödkorall, formatet för och överföringen av resultaten av
vetenskapliga bedömningar av de områden som kan komma att omfattas av ett
undantag för minimidjupet för skörd av rödkorall, formatet för och överföringen
av data om skörd av rödkorall, information rörande oavsiktliga fångster av
sjöfåglar, havsköldpaddor, munksälar, valar och hajar samt rockor, ändringar av
förteckningar över hamnar utsedda för landning av rödkorallfångst, påverkan på
valpopulationer från vissa fiskefartyg och ändringar som gjorts av kartor och
förteckningar över geografiska områden där grottor som är hemvist för munksäl
är utmärkta.  Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) nr 182/2011[11].

(9)       I syfte att säkerställa att
unionen fortsätter att uppfylla sina skyldigheter enligt AKFM-avtalet bör
befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget
delegeras till kommissionen med avseende på de tillstånd att avvika från
förbudet att skörda rödkorall på djup av mindre än 50 m och att avvika
från minimibasdiametern för kolonier av rödkorall. Det är av särskild betydelse
att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete,
inklusive på expertnivå. När kommissionen förbereder och utarbetar delegerade akter
bör den se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till
Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på
lämpligt sätt.
(10)     Förordning (EU) nr 1343/2011
bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av förordning (EU) nr
1343/2011
Förordning (EU) nr 1343/2011 ska
ändras på följande sätt:
(1)         
Följande artikel ska införas som artikel 15a:
”Artikel
15a
”Användning
av trålredskap och garn i fisket i Svarta havet
1.           Fiske som bedrivs med
trålredskap ska vara förbjudet inom 3 sjömil från kusten, förutsatt att 50
meters vattendjup inte uppnås, eller inom området för 50 meters vattendjup där
ett djup av 50 meter uppnås vid ett kortare avstånd från kusten.
2.           Från och med den 1 januari 2015 får monofilamentets eller garntrådarnas
diameter i bottenstående garn inte överstiga 0,5 mm.”
(2)         
I avdelning II ska följande kapitel IV, V och VI
läggas till:
”Kapitel IV:
Bevarande och hållbart nyttjande av
rödkorall
Artikel 16a
Tillämpningsområde
Bestämmelserna i detta kapitel ska
tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4.2 och
artikel 8.1 e och g i förordning (EG) nr 1967/2006 eller
eventuella strängare åtgärder som följer av direktiv 92/43/EEG *.
Artikel 16b
Minimidjup för skörd 
1.           Skörd av rödkorall ska vara
förbjudet på djup som är mindre än 50 meter. 
2.           Kommissionen ska ges
befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 med avseende på att
fastställa undantag från punkt 1. Dessa delegerade akter ska omfatta regler som
garanterar vetenskaplig utvärdering av de områden som omfattas av undantag. 
3.           Undantag enligt punkt 2 får
endast beviljas om följande villkor är uppfyllda: 
a)      En lämplig nationell förvaltningsram har
inrättats, inbegripet en ordning för fisketillstånd i enlighet med
artikel 7 förordning (EG) nr 1224/2009**. 
b)      Studier om rikligheten på och den
geografisk utbredningen av kolonier av rödkorall har utförts på nationell nivå.

c)      Adekvata fredningstider och
fredningsområden säkerställer att endast ett begränsat antal kolonier av
rödkorall nyttjas. xxx
d)      Den berörda medlemsstaten gör en
vetenskaplig utvärdering av de områden som omfattas av undantag.   
4.           Medlemsstater som har för
avsikt att begära undantag enligt punkt 2 ska överlämna följande till kommissionen:
a)       En
vetenskaplig och teknisk motivering.
b)       
Förteckningen över de fiskefartyg som har tillstånd att skörda rödkorall på
mindre än 50 meters djup. 
c)       förteckningen
över de områden där denna verksamhet är tillåten, angivna med geografiska
koordinater både på land och till sjöss. 
5.           Kommissionen får anta
genomförandeakter med avseende på formatet för och översändandet av de
ansökningar om undantag som avses i punkt 4 och om resultatet av den
vetenskapliga utvärdering som avses i punkt 2. Dessa genomförandeakter ska
antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2. 
6.           Kommissionen ska informera
AKFM:s verkställande sekreterare om de beslut som fattas i enlighet med punkt 2
och resultaten av den vetenskapliga utvärdering som avses i samma punkt.
Artikel 16c
Minimibasdiameter för kolonier
1.           Röda koraller från kolonier
vars basdiameter är mindre än 7 mm vid stammen, uppmätt inom
en centimeter från den kolonins bas, får inte skördas, behållas ombord,
omlastas, landas, transporteras, lagras, säljas eller presenteras för eller
bjudas ut till försäljning som råvara. 
2.           Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i
enlighet med artikel 27 för att, genom undantag från punkt 1 skall,
tillåta en högsta toleransnivå av 10 % i levande vikt av kolonier av
rödkorall som inte uppfyller storlekskraven (< 7 mm). 
3.           Undantag enligt punkt 2 får
endast beviljas om följande villkor är uppfyllda:
 a)      En nationell förvaltningsram
har inrättats, inbegripet en ordning för fisketillstånd i enlighet med
artikel 7 förordning (EG) nr 1224/2009.
b)       Särskilda
övervaknings- och kontrollprogram som anger mål, prioriteringar och riktmärken
för inspektionsverksamheten har införts. 
4.           Medlemsstater som begär
undantag enligt punkt 2 ska till kommissionen överlämna den vetenskapliga och
tekniska motiveringen för ett sådant undantag. 
5.           Kommissionen får anta
genomförandeakter med avseende på format och översändande av den vetenskapliga
och tekniska motivering som avses i punkt 4. Dessa genomförandeakter ska antas
i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.
6.           Kommissionen ska informera
AKFM:s verkställande sekreterare om de beslut som fattas enligt punkt 2.
Artikel 16d
Redskap och anordningar
1.           För skörd av rödkorall ska
det enda tillåtna redskapet var en hammare som används manuellt av
yrkesfiskare.
2.           Användningen av fjärrstyrda
undervattensfarkoster för undersökning och skörd av rödkorall är förbjudet.
Detta förbud ska, från och med den 1 januari 2015, täcka användning av fjärrstyrda
undervattensfarkoster som, i områden som står under nationell jurisdiktion, kan
ha godkänts av medlemsstaterna uteslutande för observation av och sökning efter
rödkorall på grundval av punkt 3 a eller 3 b i rekommendation GFCM/35/2011/2.
Kapitel V
Minska fiskeverksamhetens påverkan på
vissa marina arter 
Artikel 16e
Tillämpningsområde
Bestämmelserna i detta kapitel ska tillämpas utan att det
påverkar tillämpningen av eventuella strängare åtgärder som följer av direktiv
92/43/EEG eller direktiv 2009/147/EG*** och rådets förordning (EG)
nr 1185/2003****.
Artikel 16f
Oavsiktliga
fångster av sjöfåglar i fiskeredskap
Befälhavare
på fiskefartyg ska omedelbart släppa fria sjöfåglar som oavsiktligt fångas i
fiskeredskap.
Artikel 16 g
Oavsiktlig fångst av havssköldpaddor i
fisket 
1.           Befälhavare på fiskefartyg
ska genast släppa tillbaka i havet oskadade och levande havssköldpaddor som
oavsiktligt fångats i fiskeredskap. 
2.           Befälhavare på fiskefartyg
ska inte landa havssköldpaddor, om detta inte ingår i ett särskilt
räddningsprogram och under förutsättning att de berörda behöriga nationella
myndigheterna har blivit vederbörligen och officiellt underrättade före
ankomsten till hamn.
3.           Fartyg som använder
snörpvadar för små pelagiska arter eller  andra typer av stänggarn utan
snörplina för pelagiska arter får inte ringa in havssköldpaddor.  
4.           Fartyg som använder långrevar
och bottenstående garn ska ombord medföra säker utrustning för manipulering,
lösgörande och frisläppande så att det säkerställs att havssköldpaddor hanteras
och frisläpps på ett sätt som ger maximal sannolikhet för överlevnad.
Artikel 16h
Oavsiktlig fångst av munksäl (Monachus
monachus)
1.           Befälhavare på fiskefartyg
ska inte ta ombord, lasta om och landa munksälar, såvida inte detta krävs för
att rädda och säkra assistans för återställande av skadade enskilda djur och
under förutsättning att de berörda behöriga nationella myndigheterna har blivit
vederbörligen och officiellt underrättade före ankomsten till hamn. 
2.           Befälhavare på fiskefartyg
som oavsiktligt har fångat exemplar av munksälar i sina fiskeredskap ska
omedelbart släppa dem fria levande och oskadade. Kroppar av döda exemplar ska
landas och ska beslagtas och destrueras av de nationella myndigheterna. 
Artikel 16i
Oavsiktlig fångst av valar
Befälhavare
på fiskefartyg ska omedelbart släppa tillbaka i havet valar som oavsiktligt
fångas i fiskeredskap.
Artikel 16j
Skyddade hajar och rockor
1.           Arter av hajar och rockor som
omfattas av bilaga II till protokollet om särskilt skyddade områden och
biologisk mångfald i Medelhavsområdet***** får inte behållas ombord, lastas om,
landas, transporteras, lagras, säljas eller presenteras för eller bjudas ut
till försäljning.
2.           Fiskefartyg som oavsiktligt
har fångat arter av hajar och rockor som omfattas av bilaga II till protokollet
om särskilt skyddade områden och biologisk mångfald i Medelhavsområdet, ska
omedelbart släppa dem fria levande och oskadade. 
Artikel 16k
Identifiering av hajar  
Borttagning
av huvud och flåning av hajar ombord och före landning ska vara förbjudet.
Hajar utan huvud och flådda hajar får inte saluföras på marknader för första
försäljning efter landning.
Kapitel VI
Åtgärder för fiske efter små pelagiska
bestånd i Adriatiska havet
Artikel 16 l
Förvaltning av fiskekapaciteten
1.           Vid
tillämpning av denna artikel ska referenskapaciteten för fiske av små pelagiska
bestånd vara den som fastställts på grundval av de fartygsförteckningar som de
berörda medlemsstaterna meddelat AKFM:s sekretariat i enlighet med punkt 22 i
rekommendation GFCM/37/2013/1. Dessa förteckningar ska omfatta alla fartyg
utrustade med trålredskap, snörpvadar eller andra typer av stänggarn utan
snörplina, som har tillstånd att fiska efter små pelagiska bestånd och som är
registrerade i hamnar i de geografiska delområdena 17 och 18 eller är verksamma
i det geografiska delområdet 17 och/eller i det geografiska delområdet 16 trots
att de den 31 oktober 2013 var registrerade i hamnar i andra geografiska
delområden.
2.           Fartyg
som är utrustade med trålredskap och snörpvad ska, oberoende av fartygets
sammanlagda längd, klassificeras som fartyg som fiskar aktivt efter små
pelagiska bestånd, om sardiner och ansjovis utgör minst 50 % av fångsten i
levande vikt under en fiskeresa.
3.           Medlemsstaterna
ska se till att den totala flottkapaciteten av fartyg som är utrustade med
trålredskap eller snurrevad och som bedriver aktivt fiske efter små pelagiska
bestånd i det geografiska delområdet 17, både när det gäller bruttotonnage (GT)
och/eller bruttoregisterton (GT) och när det gäller maskinstyrka (kW) enligt
vad som noterats i medlemsstaternas och EU:s flottregister, inte vid någon
tidpunkt överskrider referenskapaciteten för fiske av små pelagiska bestånd
enligt punkt 1.
4.           Medlemsstaterna ska se till
att fartyg som är utrustade med trålredskap och snurrevadar för små pelagiska
bestånd enligt punkt 2 inte är verksamma i mer än 20 fiskedagar per månad och
inte överskrider 180 dagar per år. 
5.           Fartyg som inte
ingår i den förteckning över fartyg med tillstånd som avses i punkt 1 ska inte
tillåtas fiska efter eller, genom undantag från artikel 15.1 i förordning
(EU) nr 1380/2013, behålla ombord eller landa någon kvantitet som omfattar
mer än 20 % av ansjovis och/eller sardiner om fartyget genomför en
fiskeresa i det geografiska delområdet 17 och/eller i det geografiska
delområdet 18.
6.           Medlemsstaterna ska meddela
kommissionen alla eventuella tillägg, strykningar från och/eller ändringar i
den förteckning över fartyg med tillstånd som avses i punkt 1 så snart de
uppstår. Dessa ändringar påverkar inte den referenskapacitet för fiske som
avses i punkt 1. Kommissionen ska vidarebefordra denna information till AKFM:s
verkställande sekreterare.
*
Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt
vilda djur och växter (EGT L 206, 22.7.1992, s. 7). 
** Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om
införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att
bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av
förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr
768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr
509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr
1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94
och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 1).
***
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om
bevarande av vilda fåglar (EUT L 147, 1.7.2013, s. 1).
**** Rådets förordning (EG) nr 1185/2003 av den 26 juni 2003 om
avlägsnande av hajfenor ombord på fartyg (EUT L 167, 4.7.20013, s. 1).
*****
Rådets beslut 99/800/EG av den 22 oktober 1999 om att ingå protokollet om
särskilt skyddade områden och biologisk mångfald i Medelhavsområdet samt om att
godkänna bilagorna till det nämnda protokollet (Barcelonakonventionen) (EGT L
322, 14.12.1999, s. 1).”
(3)         
I avdelning III ska följande kapitel IA införas: 
”KAPITEL Ia
Registreringsskyldigheter
Artikel 17a
Skörd av rödkorall
Befälhavare på fiskefartyg med tillstånd att
skörda rödkorall ska ha en loggbok ombord i vilken de dagliga fångsterna av
rödkorall samt fiskeverksamheten ska rapporteras per område och djup, inklusive
antalet fiskedagar och dykningar. Dessa uppgifter ska överlämnas till de
behöriga nationella myndigheterna utan dröjsmål.
Artikel 17b
Oavsiktlig fångst av vissa marina
arter
1.           Befälhavare på fiskefartyg
ska i den fiskeloggbok om avses i artikel 14 förordning (EG)
nr 1224/2009 registrera följande uppgifter: 
a) Samtliga fall av oavsiktlig fångst och
frisläppande av sjöfåglar.
b) Samtliga fall av oavsiktlig fångst och
frisläppande av havssköldpaddor, med uppgift om åtminstone typ av fiskeredskap,
tidpunkter, nedsänkningens varaktighet, djup och geografiska platser, målarter,
arter av havssköldpaddor och om enskilda exemplar har kastats överbord döda
eller släppts levande.
c) Samtliga fall av oavsiktlig fångst och
frisläppande av munksälar. 
d) Samtliga fall av oavsiktlig fångst och
frisläppande av valar med uppgift minst om berörda  fisken, redskapstypens
egenskaper, tidpunkter, geografiska platser (antingen i geografiska delområden
eller statistiska rektanglar enligt definitionen i bilaga I) och drabbade arter
av valar.
e) Samtliga fall av oavsiktlig fångst och
frisläppande av arter av hajar och rockor som förtecknas i bilaga II eller i
bilaga III till protokollet om särskilt skyddade områden och biologisk mångfald
i Medelhavsområdet.
2.           Senast den 31 december 2014
ska medlemsstaterna fastställa reglerna för den registrering av oavsiktlig fångst
enligt punkt 1 som ska göras av befälhavare på fiskefartyg som inte omfattas av
kraven på att föra en fiskeloggbok enligt artikel 14 i förordning (EG)
nr 1224/2009. ”
(4)         
 Följande artiklar ska införas som
artiklarna 23a och 23b: 
”Artikel 23a
Rapportering av relevanta uppgifter
till kommissionen
1.         Senast den 15 november varje år ska medlemsstaterna
överlämna följande till kommissionen:
            a) De uppgifter om rödkorall som avses i artikel 17a.
            b) I form av en elektronisk rapport, uppgifter om mängden
oavsiktliga fångster och frisläppande av sjöfågel, havssköldpaddor, munksäl,
valar, hajar och rockor samt all annan relevant information som rapporterats i
enlighet med artikel 17b.1 a, b, c, d och e.   
2.         Kommissionen ska sända uppgifterna i punkt 1 till AKFM:s
verkställande sekreterare senast den 15 december varje år. 
3.         Medlemsstaterna ska meddela kommissionen alla eventuella
ändringar av förteckningen över hamnar som utsetts för landning av fångster av
rödkorall i enlighet med punkt 5 i rekommendation GFCM/36/2012/1.  
4.         Medlemsstaterna skall samla in tillförlitliga uppgifter om
påverkan på valpopulationer i Svarta havet från fartyg som fiskar efter pigghaj
med bottenstående garn och överlämna dem till kommissionen.
5.         Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om alla
ändringar av kartor och förteckningar över geografiska positioner som visar
läget för grottor som är hemvist för munksäl och anges i punkt 6 i
rekommendation GFCM/35/2011/5. 
6.         Kommissionen ska utan dröjsmål vidarebefordra de uppgifter
som avses i punkterna 3, 4 och 5 till AKFM:s verkställande sekreterare.
7.         Kommissionen får anta genomförandeakter om formatet och
översändandet av de uppgifter som avses i punkterna 1, 3, 4 och 5. Dessa
genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses
i artikel 25.2. 
Artikel 23b
Uppföljning, kontroll och övervakning
för fiske efter små pelagiska bestånd i Adriatiska havet
1.         Före slutet av september varje år ska medlemsstaterna
underrätta kommissionen om sina planer och program för att se till att
bestämmelserna i artikel 16l efterlevs genom lämplig övervakning
och rapportering, i synnerhet av månatliga fångster och fiskeansträngningar. 
2.         Kommissionen ska sända uppgifterna som avses i punkt 1 till
AKFM:s verkställande sekreterare senast den 30 oktober varje år.”  
(5)         
I första meningen i artikel 27.2 ska ”19
januari 2012” ersättas med ”[DATUM DÅ DENNA FÖRORDNING TRÄDER I KRAFT - SKA
INFÖRAS]”.
Artikel 2
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den  dagen
efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Denna
förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                     På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1343/2011 av den 13
december 2011 om vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s avtalsområde (Allmänna
kommissionen för fiske i Medelhavet) och om ändring av rådets förordning (EG)
nr 1967/2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av
fiskeresurserna i Medelhavet (EUT L 347, 30.12.2011, s. 44).
[2]               Rekommendationer GFCM/35/2011/2 och GFCM/36/2012/1,
GFCM/35/2011/3, GFCM/35/2011/4, GFCM/36/2012/2 och GFCM/37/2013/2,
GFCM/35/2011/5, GFCM/36/2012/3.
[3]               Rådets direktiv 92/43/EEG av den
21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, senast
ändrat genom rådets direktiv 2006/105/EG, rådets förordning (EG) nr 1185/2003
om avlägsnande av hajfenor ombord på fartyg, ändrad genom förordning (EU) nr 605/2013,  förordning
(EG) nr 812/2004 om åtgärder
när det gäller oavsiktlig fångst av valar vid fiske och om ändring av
förordning (EG) nr 88/98, meddelande från kommissionen till
Europaparlamentet och rådet om Europeiska gemenskapens handlingsplan för
bevarande och förvaltning av hajar (KOM(2009) 40 slutlig),
meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om en
handlingsplan för att minska oavsiktliga fångster av havsfåglar i fiskeredskap
(COM(2012) 665 final).
[4]               Rekommendationer GFCM/37/2013/1 och GFCM/38/2014/1,
varav den senare väntas träda i kraft inom kort.
[5]               EUT C , , s. .
[6]               Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr
1343/2011 av den 13 december 2011 om vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s
avtalsområde (Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet) och om ändring av
rådets förordning (EG) nr 1967/2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart
utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet (EUT L 347, 30.12.2011, s. 44).
[7]               Rådets beslut av den 22 oktober 1999 om att ingå
protokollet om särskilt skyddade områden och biologisk mångfald i
Medelhavsområdet samt om att godkänna bilagorna till det nämnda protokollet
(Barcelonakonventionen) (EGT L 322, 14.12.1999, s. 1).
[8]               Rådets beslut av den 25 juli 1977 om slutande av
konventionen om skydd för Medelhavet mot förorening och protokollet om
förebyggande av föroreningen av Medelhavet vid dumpning från fartyg och
flygplan, (EGT L 240, 19.9.1977, s. 1).
[9]               Rådets förordning (EG) nr 1185/2003 av den 26 juni
2003 om avlägsnande av hajfenor ombord på fartyg (EUT L 167, 4.7.2003,
s. 1), senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
nr 605/2013 av den 12 juni 2013 (EUT L 181, 29.6.2013, s. 1).
[10]             Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013
av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av
rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande
av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut
2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).
[11]             Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av
allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens
utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).