CELEX: 51991PC2120(01)S
Language: nl
Date: 1991-11-07
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING ( EGKS, EEG, EURATOM ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN EN VAN DE REGELING WELKE VAN TOEPASSING IS OP DE ANDERE PERSONEELSLEDEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN WAT DE WIJZE VAN AANPASSING VAN DE BEZOLDIGINGEN BETREFT

COMMISSIE       VAN       DE      EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            C0M(91) 120 def.
                                            Brussel, 16 apriI 1991
                                  Ontwerp
                       VERORDENiNG (EEG) VAN DE RAAD
      betreffende de organisatie van een jaarlijicse steekproefenqudte
                          naar de arbeidskrachten
                       (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                               - 2 -
TOELICHTING
1.    Met      de   communautaire       arbeidskrachtenenquête     wordt     vooral    beoogd
geharmoniseerde en betrouwbare statistieken te verkrijgen ten behoeve van de
formulering van en het toezicht op het arbeidsmarktbeleid. De enquête levert al jaren
goede statistische informatie op ten behoeve van het sociale en het regionale fonds van
de Gemeenschap, en zij is uitgegroeid tot een uniek en onontbeerlijk instrument bij de
opstelling en evaluatie van communautaire programma's op het gebied van de
werkgelegenheid, werkloosheid, langdurige werkloosheid en beroepsopleiding en bij de
uitvoering van het regionale, sociale, economische en landbouwbeleid.
2.    Vergelijkende analyses van de belangrijkste kenmerken van de arbeidsmarkt, die de
gehele economie bestrijken, zijn voor het communautaire beleid van essentieel belang.
Thans kan alleen de communautaire enquête naar de arbeidskrachten aan dit vereiste
voldoen: zij bestrijkt alle sectoren van economische activiteit en alle bevolkingsgroepen en
heeft overal dezelfde inhoud en definities. Nationale statistieken zijn onderhevig aan de
nationale wetten en praktijken, terwijl andere geharmoniseerde communautaire
statistieken alleen bepaalde sectoren van de economie of specifieke bevolkingsgroepen
bestrijken.
De grote mogelijkheden die de arbeidskrachtenenquête biedt voor de analyse van de
sociaal-economische toestand in de Gemeenschap en haar regio's komt duidelijk tot uiting
in twee belangrijke rapporten:
a)    het verslag over de "Werkgelegenheid in Europa", en
b)    de "Periodieke verslagen over de sociaal-economische situatie en ontwikkeling van
     de regio's van de Gemeenschap".
3.    De nieuwe reeks communautaire arbeidskrachtenenquêtes, waarvan in deze
verordening sprake is, bestrijkt niet alleen (zoals in het verleden) de traditionele aspecten
van de werkgelegenheid en de werkloosheid, maar is uitgebreid tot andere
beleidsterreinen, zoals minder gebruikelijke arbeidsregelingen (deeltijdwerk, tijdelijk werk,
ploegendienst, werk in het weekeinde, enz.), beroepsopleiding, tweede banen, migratie en
regionale mobiliteit.
De enquête is ook het enige instrument voor een analyse van de kenmerken van de
arbeidskrachten op het niveau van de huishoudens.
4.     Kwalitatief gezien levert de nieuwe reeks enquêtes meer betrouwbare schattingen
op regionaal niveau (NUTS 2) op, zodat deze reeks van groter nut is bij de vaststelling van
probleemgebieden of bij het bepalen van de gevolgen van specifieke maatregelen in het
kader van de doelstellingen van de structuurfondsen.
5.     Een analyse van de dynamiek van de arbeidsmarkt moet worden gestoeld op
identieke enquêtes in de loop van een aantal jaren. Het ligt daarom in de bedoeling van de
Commissie deze enquêtes gedurende lange tijd niet te wijzigen.
6.     Dergelijke enquêtes bij de huishoudens doen een forse aanslag op het budget van de
nationale bureaus voor de statistiek. Gezien de vereisten van het nieuwe steekproefplan
en de grote uitbreiding van de inhoud van de enquête, zullen de Lid-Staten, in ieder geval
voor een aanloopperiode van drie jaar, meer geld voor de enquête moeten uittrekken.
Onder art. B760, "Statistisch programma in verband met de Europese Akte", van de
algemene begroting van de Europese Gemeenschappen van de desbetreffende jaren zullen
voorzieningen worden getroffen voor een communautaire bijdrage van de Gemeenschap
voor de uitgaven van de Lid-Staten en voor de ontwikkelings-, analyse- en
ondersteunende werkzaamheden van Eurostat.
 ---pagebreak---                                                - 3 -
                                           ONTWERP
                                   VERORDENING      CEEG>   VAN  DE RAAD
               betreffende de organisatie van een jaarlijkse steekproefenquête
                                      naar de arbeidskrachten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 213,
Gezien de door de Commissie ingediende ontwerp-verordening,
Overwegende dat de Commissie, om de haar bij het Verdrag, inzonderheid bij de artikelen
2, 92, 117, 118, 122, 123 en 130D, opgedragen taken te vervullen, op de hoogte dient
te zijn van de situatie en de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de werkloosheid;
Overwegende dat de behoefte aan statistische gegevens voor de waarneming van de
ontwikkeling naar een economische en sociale samenhang, die vergelijkingen tussen de
Lid-Staten en de regio's van de Gemeenschap mogelijk maken, bij de invoering van de
gemeenschappelijke markt toeneemt;
Overwegende dat de beste methode om inzicht te krijgen in de omvang en de structuur
van de werkgelegenheid en de werkloosheid bestaat in het houden van geharmoniseerde
en gelijktijdige communautaire steekproefenquêtes naar de arbeidskrachten, zoals dit in
het verleden al jaarlijks is gedaan,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                               Artikel 1 (Onderwerp en frequentie)
Het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen (Eurostat) houdt i n het
voorjaar van ieder jaaiyte beginnen in 1992, in elk van de Lid-Staten een steekproefenquête
naar de arbeidskrachten (EG- arbeidskrachtenenquête).
                                   Artikel 2 (Enquête-eenheden)
De enquête wordt in elk van de Lid-Staten gehouden bij een steekproef van de
huishoudens die op het tijdstip van de enquête hun verblijfplaats op het grondgebied van
deze Staat hebben. De Lid-Staten treffen maatregelen om het dubbel tellen van personen
met meer dan een verblijfplaats te voorkomen.
De gegevens worden verzameld voor elk van de personen die deel uitmaken van de in de
steekproef begrepen huishoudens. Wanneer een lid van het huishouden de inlichtingen
voor andere leden van het huishouden verstrekt, moet dit duidelijk worden aangegeven.
 ---pagebreak---                                                  - 4 -
                         Artikel 3 (Representativiteit van de steekproef)
 (1) De bureaus voor de statistiek van de Lid-Staten voeren de EG-
arbeidskrachtenenquête in het kader van een nationale enquête uit en zien erop toe dat de
steekproef overeenkomstig de in de desbetreffende Lid-Staat gebruikelijke praktijk wordt
opgezet, en wel zodanig dat de omvang van de steekproef even groot is als die van de
nationale enquête.
(2) Om ervoor te zorgen dat de enquête betrouwbare basisgegevens voor een
vergelijkende analyse op communautair, nationaal en regionaal niveau oplevert, moet het
steekproefplan zo worden ontworpen dat de relatieve standaardfout voor kenmerken die 5 %
 van     de bevolking op aktieve leeftijd betreffen, op niveau II van de NUTS (of op een
vergelijkbaar niveau) 8 % of minder bedraagt, waarbij moet worden uitgegaan van het
effect van het plan op de variabele "werkloosheid". Deze voorwaarde is niet van
toepassing op regio's met minder dan 300 000 inwoners.
(3) De bureaus voor de statistiek van de Lid-Staten zorgen ervoor dat ten minste een
kwart van de enquête-eenheden wordt overgenomen uit de vorige enquête en eveneens
ten minste een kwart aan de volgende enquête deelneemt. Beide groepen worden
aangeduid met een code.
(4) De Lid-Staten verschaffen Eurostat alle benodigde informatie over de organisatie en
de methoden van de enquête; dit betreft in het bijzonder de criteria voor de opzet en de
omvang van de steekproef.
                              Artikel 4 (Kenmerken van de enquête)
(1)   De enquête bestrijkt de volgende kenmerken:
a)    de demografische achtergrond: relatie tot de referentiepersoon in het huishouden,
      geslacht, geboortejaar, verjaardag, burgerlijke staat, nationaliteit, duur van het
      verblijf in de Lid-Staat, geboorteland;
b)    de arbeidssituatie: arbeidssituatie in de referentieweek, reden waarom men ondanks
      het hebben van een werkkring niet werkt;
c)    de kenmerken van de eerste werkkring: positie in het bedrijf, economische activiteit
     van de vestiging van het bedrijf, beroep, aantal werknemers van de vestiging van
      het bedrijf, land van de arbeidsplaats, regio van de arbeidsplaats, jaar van het
,     arbeidsbegin bij de huidige werkgever of als zelfstandige/ maand van het arbeidsbegin bij de
      huidige werkgever of als ze If standi ge, ondsrscreid voltijch/cfeeltijdarbeid, duur van riêfwërk, totale duur
     van het tijdelijke werk of de arbeidsovereenkomst, aantal gewoonlijk gewerkte uren,
      aantal gewerkte uren, belangrijkste reden voor het verschil tussen de f e i t e l i j k e
      en de normale arbeidsduur, werk in ploegendienst, avondwerk, nachtarbeid, werk op
      zaterdagen, werk op zondagen, thuiswerk, zoeken van ander werk en redenen
      daarvoor;
d)   informatie over de tweede werkkring: meer dan een werkkring of zelfstandige
     activiteit, positie in het bedrijf, economische activiteit van de vestiging van het
      bedrijf, beroep, aantal feitelijk gewerkte uren, regelmatige/tijdelijke werkkring;
 ---pagebreak---                                                 - 5 -
e)    de vroegere werkervaring van werklozen: vroegere werkervaring, jaar waarin de
       betrokkene voor het laatst werkte, maand waarin de betrokkene voor het laatst
       werkte, belangrijkste reden voor het beëindigen van het laatste werk, respectieMijk d?
       laatste zelfstandige .activiteit, positie in het bedrijf in de laatste-werkkring, economische
       activiteit van de vestiging van het bedrijf waar de betrokkene het laatst werkte,
       beroep in het laatste werk;
f)     het zoeken van werk: zoeken van een werkkring voor degenen die gedurende de
       referentieweek geen werk hebben, aard van het gezochte werk, duur van het werk
       zoeken, belangrijkste methode die in de afgelopen vier weken is toegepast om werk
      te vinden, datum waarop de betrokkene voor het laatst contact had met een
       officieel arbeidsbureau om werk te zoeken, bereidheid om te werken voor niet-
       werkzoekenden, beschikbaarheid binnen twee weken, situatie onmiddellijk vóór het
       werk zoeken (bf in afwachting van het opnemen van een nieuw werk),inschrijving bij een officieel
        ardbeidsbureau;
g)     de positie van de niet-actieven: positie van degenen die geen werk hebben en ook
      geen werk zoeken (dienstplichtigen uitgezonderd);
h)     onderwijs en opleiding: onderwijs en opleiding in de afgelopen vier weken, doel van
      de in de afgelopen vier weken ontvangen opleiding, totale duur van de opleiding,
       normaal aantal uren opleiding per week, hoogste niveau van algemeen vormend
       onderwijs (voltooid), hoogste niveau van ander onderwijs of een andere
       beroepsopleiding (voltooid);
i)    de situatie één jaar voor de enquête: economische activiteit, positie in het bedrijf,
      economische activiteit van de vestiging van het bedrijf waar de betrokkene werkte,
       land van vestiging, vestigingsgebied;
j)    de technische aspecten van de enquête : jaar van de enquête, referentieweek, Lid-
       Staat, regio, urbanisatiegraad, volgnummer van het huishouden, aard van het
       huishouden, aard van de inrichting, aard van de deelname aan de enquête,
      wegingsfactor, substeekproef in relatie tot de vorige enquête, substeekproef in
       relatie tot de volgende enquête.
                                                                                           (1)
(2) Eurostat stelt na overleg met het bij Besluit 89/382/EEG,Euratom van de Raad
opgerichte Comité Statistisch programma van de Europese Gemeenschappen
overeenkomstig de procedure van artikel 8 een document op: en publiceert
                                                                                                     v
een lijst van de codes van de in de enquête op te nemen kenmerken als omschreven in lid
1 van dit artikel.
                              Artikel 5 (Uitvoering van de enquête)
(1) De bureaus voor de statistiek van de Lid-Staten voeren de enquête uit aan de hand
van het in artikel 4 omschreven document. In samenwerking met Eurostat zorgen zij
ervoor dat de vragen inhoudelijk in een logische volgorde staan en zo zijn gesteld dat een
zo groot mogelijke vergelijkbaarheid tussen de Lid-Staten gewaarborgd is.
(2) De Lid-Staten zorgen ervoor dat de gevraagde gegevens naar waarheid, volledig en
binnen de gestelde termijn worden medegedeeld. De bureaus voor de statistiek van de
Lid-Staten kunnen voor de enquête een informatieplicht vaststellen.
1)PB nr. L 181 van 2 8 . 6 . 1 9 8 9 , b l z . 47.
 ---pagebreak---                                              - 6 -
                             Artikel 6 (Indiening en publikatie)
 (1) De bureaus voor de statistiek van de Lid-Staten brengen de geverifieerde resultaten
van de enquête voor elk van de bij de enquête betrokken personen, zonder vermelding van
naam en adres, uiterlijk negen maanden na afloop van de enquête bij de huishoudens ter
kennis van Eurostat.
(2) De resultaten van de EG-arbeidskrachtenenquête worden door Eurostat bewerkt,
verwerkt en gepubliceerd.
                               Artikel 7 (Statistisch geheim)
(1) De individuele gegevens die in het kader van de enquête zijn verstrekt, mogen alleen
voor statistische doeleinden worden gebruikt. Het is verboden deze voor fiscale of andere
doeleinden te gebruiken of aan derden mede te delen.
(2) De vertrouwelijke behandeling van de aan Eurostat verstrekte informatie wordt in
Verordening Euratom EEG nr. 1588/90 van de Raad ^ g e r e g e l d .
                                   Artikel 8 (Procedure)
      De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van
de te nemen maatregelen. Het comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan
vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie, advies uit over dit ontwerp, zo
nodig door middel van een stemming.
      Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere Lid-Staat het recht
te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.
      De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comité uitgebrachte
advies. Zij brengt het comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft
gehouden met zijn advies.
                               Artikel 9 (Inwerkingtreding)
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in
het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke Lid-Staat
Gedaan te Brussel                             Voor de Raad
                                              De Voorzitter
(2) PB nr. L 151 van 15 juni 1990, b l z . 1.
 ---pagebreak---                                        - 7-
                             FICHE FINANCIERE
                    VOLET 1 : IMPLICATIONS FINANCIERES
1.  Intitulé de l'action
    Actions relatives aux programmmes statistiques sectoriels liés aux
    dispositions de l'Acte Unique européen.
    Organisation des enquêtes communautaires sur les Forces de Travail à
    partir de 1992.
 2. Lignes budgétaires concernées
         Perspectives financières - 4. autres politiques
         Sous-section B-5. Consommateurs, marché intérieur, industrie et
         innovations
         Chapitre B5-60. Politique d'information statistique liée à la
         mise en place du marché intérieur et à l'accompagnement des
         politiques communautaires
*•' -    Ligne B5-6000. Crédits opérationnels
         Ligne B8-5900. Crédits d'appui et de soutien
3.  Base légale
         Articles 2, 5, 92, 117, 118, 122, 123, 213 et 235 du Traité
         Acte Unique européen (JO N° L169 du 29/06/1987, p. 1)
         Politique de l'information statistique COM(88)248 final, décision
         de la Commission COM(88)696 décembre 1988 et résolution du
         Conseil JO N° 161 du 28/06/1989
         Proposition de règlement (CEE) N°          du Conseil du         ,
         relatif à l'organisation des enquêtes communautaires sur les
         forces de travail à partir de 1992.
         Ancien règlement dont l'application est terminée : règlement
          (CEE) N" 3044/89 du 6 octobre 1989 relatif à l'organisation d'une
         enquête par sondage sur les forces de travail aux printemps 1990
         et 1991.
 4. Description de l'action
w
    4.1. Objectifs spécifiques de l'action
         Travaux de normalisation d'enquêtes, études et analyses destinées
         à produire un ensemble d'informations statistiques communautaires
         concernant :
         - la politique sociale
         pour un total de trente projets élémentaires du programme
         statistique de la Commission Economique européenne 1989-1992,
         dont le présent projet concernant les enquêtes forces de travail.
    4.2. Durée
         Actions pluriannuelles car l'information statistique demandée à
         un caractère permanent sous peine de perdre tout son intérêt.
 ---pagebreak---                                   - 8-
   4.3. Population visée par l'action
        Les bénéficiaires de cette action sont les Institutions communau-
        taires, les gouvernements des Etats membres, les décideurs
        économiques et sociaux des Etats membres ainsi que les Instituts
        de recherche, les Universités ou les médias.
5. Classification de la dépense ou des recettes
   5.1. DNO
   5.2. CD / CND
   5.3. Types de recettes visées
        NEANT
6. Quelle est la nature de la dépense ou des recettes ?
   6.1. Subvention à 100%
        NON - La contribution de la Commission ne représente qu'une
        faible partie du coût réel de la collecte des données de l'ordre
~       de 1 à 5 % car l'activité statistique de la Commission est très
        largement subsidiarisée. Néanmoins, la dépense est essentielle
        pour l'incitation à la normalisation de la collecte, de
        l'élaboration et de la transmission des données à Eurostat.
   6.2. Subvention pour co-financement avec d'autres sources du secteur
        public
        OUI - Cofinancement du secteur public (budget des services
        statistiques nationaux)
   6.3. Bonification d'intérêt
        NON
   6.4. Autres
        NEANT
   6.5. En cas de réussite économique de l'action, un remboursement
        partiel ou total de l'apport financier communautaire est-il
        prévu ?
~       NON
   6.6. L'action proposée implique-t-elle une modification du niveau des
        recettes ? Si oui, de quelle nature est la modification et quel
        type de recette est visé ?
        NON
7. Incidence   financière  sur les crédits d'intervention   (partie B du
   budget)
   7.1. Indiquez le mode de calcul du coût total de l'action
        1992                                          Total : 5.17 MECU
        dont :
              contribution aux Etats membres      (enquête, collecte et
              traitement) : 4.62 MECU
              prestations de services (études, analyses, gestion de
              données) : 0.55 MECU
 ---pagebreak---                                     - 9-
      7.2. Indiquez la part du "mini-budget" dans le coût total de l'action.
           B8-5900 pour 0.40 MECU - Cf. Annexe 1
      7.3. Echéancier indicatif des crédits d'engagement et de paiement
                                     1222     1222      1221       1995
 Statistiques dans le cadre     CE    8.0       8.0       9*5       9.1
 de la politique sociale        CP    8.1       7.6       8.1       8.9
 dont projet de règlement
 proposé concernant les en-     CE    4.8       4.8       4.8       4.8
 quêtes forces de travail       CP    3.1       4.7       4.7       4.7
 à partir de 1992
 Cf. Echéancier des crédits opérationnels - Annexe 2.
 8.   Quelles sont les dispositions anti-fraude prévues dans la proposition
      d'action ?
*~    -    Les contrats et conventions passés par la Commission ne sont
           payés que sur base des résultats obtenus.
           L'information statistique est considérée comme un instrument
           objectif d'évaluation des programmes d'actions communautaires et
           contribuent ainsi à la consolidation du dispositif anti-fraude.
           VOLET 2 : DEPENSES ADMINISTRATIVES (partie A du budget)
 1.   L'action   proposée   implique-t-elle  une augmentation     du    nombre
      d'effectifs de la Commission ? Si oui, de combien ?
      Unité de la DG participant aux travaux : El - Emploi et chômage
      Effectifs : 13 agents au 01/01/1991 dont 4 sur le projet "enquêtes
      forces de travail",
                     demandés +1 sur le budget 1992
                     demandés +1 sur le budget 1993
 2.   Indiquez le montant des dépenses de fonctionnement et de personnel
      générées par la proposition d'action. Explicitez le mode de calcul.
'~    Proportionnel à l'effectif total de la DG 34, 389 agents au 01/01/1991
      soit 1 % pour le projet "enquêtes forces de travail".
                 VOLET 3 : ELEMENTS D'ANALYSE COUT-EFFICACITE
 1.   Objectifs et cohérence avec la programmation financière
      1.1. Objectifs spécifiques de l'action proposée :
           - Statistiques dans le cadre de la politique sociale : population
             active, emploi, chômage, formation professionnelle, migrations,
             synthèses sociales, pauvreté.
      1.2. L'action est-elle prévue dans la programmation financière de la
           DG pour les années concernées ?
           OUI - Note 476 du 8 février 1991 - DG34 - Cf. Annexe 3
 ---pagebreak---                                - 10 -
   1.3. Indiquez   è quel objectif      plus général     défini  dans   la
        programmation financière de     la DG correspond l'objectif     de
        l'action proposée.
        Objectif N" 1
2. Justification de l'action
   2.1. Justification de l'action choisie par rapport à une alternative
        qui permet d'atteindre les mêmes objectifs
        Cette action atteint 4 résultats :
             elle donne aux Institutions les éléments quantitatifs au
             niveau national et régional pour élaborer, suivre et évaluer
             tout programme d'action (en particulier, Fonds Structurels)
             conformément   à l'article 3 paragraphe 2 du        Règlement
             financier : "elle contribue donc à une utilisation plus
             efficace et pertinente du budget communautaire."
             elle donne aux Administrations nationales les statistiques
             comparables sur l'ensemble des pays membres pour évaluer et
             contrôler     l'évolution    des     programmes    politiques
w
             communautaires.
             elle fournit aux acteurs politiques, économiques et sociaux
             de la Communauté les informations chiffrées pour prendre et
             évaluer leurs décisions dans leurs domaines d'activités
             respectifs : elle est donc un élément essentiel du marché
             européen de l'information.
             elle permet à la Communauté scientifique de disposer des
             informations nécessaires & faire avancer les analyses et la
             connaissance de la vie économique et sociale de la
             Communauté.
        a)   Coût
             Le financement de cette action repose essentiellement sur
             les Etats membres (volet 1 point 6.1.) qui disposent d'une
             structure de collecte et d'élaboration bien implantée. Si la
             Commission devait financer totalement ce programme, le coût
             serait extrêmement élevé pour un produit certainement moins
             fiable.
w
        b)   Effets dérivés
                   Les résultats de l'action contribuent à l'amélioration
                   de l'information statistique utilisée dans le cadre des
                   travaux liés à la politique sociale.
                   La collecte de l'information statistique repose sur une
                   architecture très subsidiarisée dans laquelle les
                   sytèmes nationaux ont une responsabilité au niveau de
                   chaque Etat membre. Le programme statistique communau-
                   taire devient une partie intégrante des programmes
                   statistiques nationaux contribuant ainsi à créer un
                   espace statistique européen.
         c)   Effets multiplicateurs
              Effet d'entraînement vers un espace statistique européen et
              donc vers une plus grande intégration communautaire des
              systèmes statistiques nationaux.
 ---pagebreak---                                                             - 11 -
3.     S u i v i e t é v a l u a t i o n d e l'action
       3.1. Indicateurs d e performance sélectionnés
                           Rappel d e l'exécution d e s c r é d i t s d ' e n g a g e m e n t e n 1 9 9 0
                           au 30/06/1990 : 1 0 0 %
                           Suivi d e s o b j e c t i f s o p é r a t i o n n e l s liés a u x d i s p o s i t i o n s d e
                           l'Acte U n i q u e e u r o p é e n à l'aide d u t a b l e a u d e bord -
                           Cf. Fiche 5 - Annexe 4
       3.2. Modalités et périodicité de l'évaluation prévues
                 La mise en oeuvre du programme statistique est suivi en
                 permanence sur la base d'un tableau de bord (TBPS) qui définit
                 pour chaque projet (plus ou moins 190 projets) les objectifs
                 opérationnels et les ressources nécessaires sur base du principe
                 programmation-réalisation. Au début de chaque année, Eurostat
                 prépare un rapport sur l'avancement du programme au cours de
                 l'année précédente. Ce rapport comporte 3 parties :
                           la première synthétise, pour chaque politique, les princi-
                           pales réalisations de l'année ;
                           la deuxième décrit pour chaque projet, l'objectif fixé et
~~                         les résultats obtenus ;
                           la t r o i s i è m e fournit d e s s t a t i s t i q u e s s u r l'utilisation d e s
                           ressources humaines, budgétaires, informatiques et adminis-
                           t r a t i v e s d a n s le courant d e l'année p r é c é d e n t e .
                 La      résolution             du Conseil          d u 26/06/1989                s u r le programme
                 s t a t i s t i q u e d e s C o m m u n a u t é s e u r o p é e n n e s 1 9 8 9 - 1 9 9 2 d e m a n d e à la
                 C o m m i s s i o n d e lui a d r e s s e r avant juin 1993 u n r a p p o r t final s u r
                 l'exécution d u p r o g r a m m e s t a t i s t i q u e . L a Commission e n v i s a g e d e
                 faire p r é p a r e r c e r a p p o r t p a r d e s c o n s u l t a n t s e x t é r i e u r s à
                 l'Institution p o u r g a r a n t i r u n e p l u s g r a n d e o b j e c t i v i t é a u
                 r a p p o r t (JO/C/161 d u 2 6 / 0 6 / 1 9 8 9 , p . 1 ) .
Annexes :
1. Mini-budget
2. Echéancier
3. P r o g r a m m a t i o n financière - 1er v o l e t (note 4 7 6 d u 8/02/1991 D G 3 4 )
4. T a b l e a u d e bord - fiche 5
 ---pagebreak---                                                                                                                                                               Annexe 1
                                                     LIGNES BUDGETAIRES COMPORTANT DES MINI-BUDGETS
                                                                                                                                                     en Milliers d'écus
 Ligne         INTITULE                                           Total Mini-    CODES D'IMPUTATIONS                                                    Nombre de
 Budget.                                                          budget                                                                                personnel
 prévu
                                                                                                               Dépenses d'infrastructure
                                                                                     20            30              40            41             50
                Crédits d'appui et soutien à B5-6000             (pour Informa.) Dépenses de Dépenses de                                    Dépenses
                                                                                  personnel fonctionnement      Dépenses     Quote-part < 'information s
                                                                                                              directes DGs     DG IX      et de publies
                                                                                                                                 (1)          -tion
 B8-5900       Actions relatives aux programmes           1992            5,300         3,700          0,050          0,750        0,800                            53
               statistiques sectoriels liés aux dispositions
               de l'Acte Unique européen
               dont projet de règlement concernant les
               enquêtes forces de travail à partir de 1992                0,400         0,248          0,005          0.100        0,047                             3  i
               (B5-600)                                   (1991)         (3,969)       (2,375;        (0,030)        (0,730)      (0,834)            -             (50)
               dont projet de règlement concernant les
               enquêtes forces de travail à partir de 1992               (0,343)       (0.231;        (0,005)        (0,060)      (0,047)                           (3)
(1)     Base estimée 15.700 écus par poste en 1992
       (note XX-A-1 n° 440 du 01.02.1991, accord sur dispositions 1991)
 ---pagebreak---                                                                                                                                         Annexe 2
                    L'échéancier prévisible des paiements par rapports aux engagements se présente comme suit :
Art. B5-6000 - CD -                                                                                                  en milliers d'écus
 ENGAGEMENTS                                                                                     PAIEMENTS
                                                                           1992         1993         1994       1995         Exercices
                                                                                                                             suivants
 1. Crédits 1992                                   4,8                       3,4           1,4
 2. Crédits 1993                                   4,8            -                       3,4          1,4
 3. Crédits 1994                                   4,8                                                 3,4       1,4
 4. Crédits* 1995                                  4.8                                                          3,4                 1,4
                                                                                                                                                 04
                                                                                                                                                  I
 ---pagebreak---                                                                                                                                                              ir>r*At 5
                                                      FICHE SYNTHETIQUE DE PROGRAMMATION FINANCIERE
D. G.        : 34 - Eurostat                                   f                                               <                            Tableau 1
Objectif : n°l Programme statistique de la Commission Economique Européenne                                                                 au 11.02.1991
                     - dans le cadre de l'acte unique européen
 Libellé                                                                              Ligné Rubr rype|CD/CND Echéancier prévu en crédits d'engagement / paiement
                                                                                      chap P.F.         t O/DNC             (MECU, Prix courants)
                                                                                                   tion
 Année                                                                                                              1991     1992      1993        1994     1995
 I. ACTIONS EN COURS
  . Actions relatives aux programmes statistiques sectoriels liés aux dispositions d^ l'act4 unique
    européen
       - crédits opérationnels                                                      15600                    CD CE 12,1 CE 21,2
                                                                                                           DNO           CP 21,4
                                                                                                                 CP  8,5                                                i
                                                                                                                                                                          »
       - crédits d'appui et soutien                                                 88590       4          CND           CE   53                                       4>
                                                                                                                 CE 3,9
       -total                                                                                   4                        CE 26,5
                                                                                                                 CE 16,0 CP 26,7
                                                                                                                 CP 12,4
 n. ACTIONS PROPOSEES
 III. ACTIONS PREVUES
  . Actions relatives aux programmes statistiques sectoriels liés aux dispositions d$ l'act4 uniqi
    européen
        crédits opérationnels                                                      B5600              2      CD                   CE 22^ CE 23,9        CE 25,1
                                                                                                 DNO                     CP 21,3 CP 22,6
                                                                                                                                              CP 24,5
        crédits d'appui et soutien                                                 B8590              2    CND                    CE 5 3                CE 5,7
                                                                                                                                              CE 5,6
        Total                                                                                         2                           CE 28,0               CE 30,8
                                                                                                                                  CP 26,8 CE 293        CP 30,2
                                                                                                                                              CP 28,2
 ---pagebreak---                                                - 15 -
                                                                                          Annexe'4
Date :01.03.91
                                     FICHE 5 :
                                OBJECTIFS OPERATIONNELS DU PROJET N°7010
TITRE :     Enquête communautaire sur les forces de travail 1992
1.    Objectifs
      opérationnels
      Type         Début              Fin         Bref descriptif (mots clefs)
      A.7.4                          juin 91      Approbation du règlement par le Conseil
      C.5.         juillet 91         mars 92     Mise en oeuvre dans les Etats membres
      A.9          mars 92            juin 92     Réalisation de l'enquête dans les Etats membres
      C.6          avril 92           février 93  Contrôle des données par les Etats membres
      A. 10        décembre 92        mars 93     Transmission des données par les Etats membres (1)
                   janvier 93         juin 93     Contrôle des données par Eurostat
                                      sept. 93    Exploitation des premiers résultats par Eurostat
2.    Antécédents :
Enquêtes 1983-1991
3.    Commentaires :
Ressource de 2fonctionnairesA à rétablir
(mobilité vers projet 7120)
Renforcement informatique nécessaire pour préparer 1992 (prévu au budget)
(1)   Selon l'article 6 du règlement 9 mois après l'exécution de l'enquête.
      Ce calendrier peut subir des impondérables en dehors de la responsabilité de la Commission (par
      exemple : grèves dans les services informatiques nationaux, structures fédérales)
 ---pagebreak---                         - 16 -
      FICHE D'IMPACT STJR I A COMPETITIVITE ET L ' K M P I / ) !
L'enquête communautaire sur les forces de travail s'adresse
aux membres d'un échantillon de ménages privés et, comme
telle, n'a pas d'impact direct sur les petites et moyennes
entreprises.
Des renseignements sur la taille des entreprises, fournis
par les personnes en emploi, sont prévus dans la
codification proposée.
 ---pagebreak--- my                                                -17 -
Iter
                                                                                 ISSN 0254-1513
                                                                    COM(91)120def.
                                                        DOCUMENTEN
     NL                                                                                     04
                                     Catalogusnummer : CB-CO-91-153-NL-C
                                                                 ISBN 92-77-71132-9
     VERKOOPPRIJS                tot 30 blz.: 3,50 ECU         per 10 blz. meen 1,25 ECU
     Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
     L-2985 Luxemburg