CELEX: 52018DC0361
Language: et
Date: 2018-05-31
Title: 2018. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 4, mis on lisatud ettepanekule võtta kasutusele Euroopa Liidu Solidaarsusfond toetuse maksmiseks Bulgaariale, Kreekale, Leedule ja Poolale

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,31.5.2018
            COM(2018) 361 final
            2018. AASTA ÜLDEELARVEPARANDUSEELARVE PROJEKT nr 4,
            mis on lisatud ettepanekule võtta kasutusele Euroopa Liidu Solidaarsusfond toetuse maksmiseks Bulgaariale, Kreekale, Leedule ja Poolale
            
               
         
         
            
               Võttes arvesse
            
            
               –Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a,
            
            
               –Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju,
                  1
                eriti selle artiklit 41,
            
            
               –Euroopa Liidu 2018. aasta üldeelarvet, mis võeti vastu 30. novembril 2017
                  2
               ,
            
            
               –paranduseelarvet nr 1/2018,
                  3
                mis võeti vastu 30. mail 2018,
            
            
               –paranduseelarvet nr 2/2018,
                  4
                mis võeti vastu 13. aprillil 2018,
            
            
               –paranduseelarvet nr 3/2018,
                  5
                mis võeti vastu 23. mail 2018,
            
            
               esitab Euroopa Komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2018. aasta üldeelarve paranduseelarve projekti nr 4.
            
            
               TULUDE JA KULUDE EELARVESTUSE MUUDATUSED EELARVEJAGUDE KAUPA
            
            
               Tulude ja kulude eelarvestuses eelarvejagude kaupa tehtavad muudatused on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm
               
               ). Teadmiseks on lisatud nende muudatuste ingliskeelne versioon, mis moodustab eelarve lisa.
            
            
               SISUKORD
            
            
            
               1.
                     Sissejuhatus
                     
            
            
               2.
                     Rahastamine ELSFi eraldistest 2018. aastal
                     
            
            
               3.
                     2018. aasta eelarves taotletud assigneeringud
                     
            
            
               4.
                     Koondtabel mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa
                     
            
            
            
               1.Sissejuhatus
            
            
               2018. aasta paranduseelarve projekt nr 4 on lisatud ettepanekule
                  6
                võtta kasutusele 33 992 206 euro ulatuses Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) vahendeid, et anda abi Bulgaariale, Kreekale, Leedule ja Poolale seoses järgmiste 2017. aastal juhtunud loodusõnnetustega:
            
         
         
            
               ·Bulgaarias: üleujutused, mille põhjustasid ebatavalised tugevad vihmasajud ja laastavad tormid riigi kaguosas (25. ja 26. oktoobril 2017);
            
            
               ·Kreekas: maavärin, mille tugevus Richteri skaala järgi oli 6,6 magnituudi mõjutas Lõuna-Egeuse piirkonda Bodrumi (Türgi) ja Kosi saare (Kreeka) vahel ja sellele järgnesid mitmed järeltõuked (20. juulil 2017);
            
            
               ·Leedus: 2017. aasta suve ja sügise pidevatest vihmasadudest põhjustatud üleujutused;
            
            
               ·Poolas: erakorraliselt lastavad tormid ja tugevad vihmasajud (9.–12. augustil 2017).
            
            
               Paranduseelarve projektis nr 4/2018 tehakse ettepanek lisada 2018. aasta üldeelarvesse vajalikud assigneeringud nii kulukohustuste kui ka maksetena.
            
            
               2.
                     Rahastamine ELSFi eraldistest 2018. aastal
            
            
               Vastavalt mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 10 lõikele 1 oli 2018. aasta alguses ELSFis kasutuselevõtmiseks kättesaadav kogusumma 421 142 057 eurot, mis koosnes 2018. aasta eraldise jäägist summas 280 371 754 eurot (s.o 574 342 834 eurot miinus 2017. aastal juba kasutusele võetud 293 971 080 eurot
                  7
               ) ja 2017. eraldisest summas 140 770 303 eurot, mis jäi kasutamata ja kanti üle 2018. aastasse.
            
            
               Summa, mille saab praeguse seisuga 2018. aastal kasutusele võtta, on 173 389 397 eurot. See saadi, lahutades 2018. aasta alguses kasutada olnud ELSFi vahenditest (421 142 057 eurot) 143 585 709 eurot, et täita mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 10 lõike 1 kohane kohustus säilitada kuni 2018. aasta 1. oktoobrini 25 % aasta kogueraldistest, ning varem käesoleval aastal Kreeka, Hispaania, Prantsusmaa ja Portugali toetamiseks kasutusele võetud summa 104 166 951 eurot
                  8
               .
            
            
                     
                        ELSFi rahastamise koondtabel
                     
                  
                  
                     
                        Summa
                     
                     
                        eurodes
                     
                  
               
                     
                        2017. eraldis, mis kantakse üle 2018. aastasse
                     
                  
                  
                     
                        140 770 303
                     
                  
               
                     
                        2018. aasta eraldis
                     
                  
                  
                     
                        574 342 834
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 10 lõike 2 alusel 2017. aastal kasutusele võetud osa 2018. aasta eraldisest
                     
                  
                  
                     
                        -293 971 080
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        2018. aasta alguses kasutada olev kogusumma
                     
                  
                  
                     
                        421 142 057
                     
                  
               
                     
                        Miinus 2018. aastal juba Kreeka, Hispaania, Prantsusmaa ja Portugali jaoks kasutusele võetud toetussumma
                     
                  
                  
                     
                        -104 166 951
                     
                  
               
                     
                        Miinus 2018. aasta eraldisest kinni peetud 25 %
                     
                  
                  
                     
                        -143 585 709
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        Praegu kasutada olev maksimumsumma (2017. + 2018. aasta eraldis)
                     
                  
                  
                     
                        173 389 397
                     
                  
               
                     
                        Bulgaaria, Kreeka, Leedu ja Poola toetamiseks kasutusele võtta kavandatav kogu toetusesumma
                     
                  
                  
                     
                        - 33 992 206
                     
                  
               
                     
                        1. oktoobrini 2018 säilitatav summa
                     
                  
                  
                     
                        139 397 191
                     
                  
               
            
               3.2018. aasta eelarves taotletud assigneeringud
            
            
               Bulgaaria, Kreeka, Leedu ja Poola taotluste ja otsese kogukahju hinnangu alusel on ELSFi toetuse suuruseks arvutatud 33 992 206 eurot. Komisjon teeb ettepaneku muuta 2018. aasta eelarvet, suurendades eelarverea 13 06 01 „Liikmesriikide toetamine tõsise loodusõnnetuse korral, mis mõjutab oluliselt elutingimusi, looduskeskkonda või rahvamajandust“ vahendeid 33 992 206 euro võrra nii kulukohustuste kui ka maksete assigneeringutena (vt järgnev tabel).
            
            
                     
                        Summad on esitatud eurodes
                     
                  
               
                     
                        Eelarverida
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustuste assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Maksete assigneeringud
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Liikmesriikide toetamine tõsise loodusõnnetuse korral, mis mõjutab oluliselt elutingimusi, looduskeskkonda või rahvamajandust
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                              
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
               4.Koondtabel mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa
            
            
                     
                        Rubriik
                     
                  
                  
                     
                        Eelarve 2018
                     
                  
                  
                     
                        Paranduseelarve projekt nr 4/2018
                     
                  
                  
                     
                        Eelarve 2018
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (sh PE nr 1 ja PEP nr 2–3/2018)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (sh PE nr 1 ja PEP nr 2-4/2018)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        KA
                     
                  
                  
                     
                        MA
                     
                  
                  
                     
                        KA
                     
                  
                  
                     
                        MA
                     
                  
                  
                     
                        KA
                     
                  
                  
                     
                        MA
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Arukas ja kaasav majanduskasv
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
               
                     
                        Millest kulukohustuste koguvaru
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär 
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
               
                     
                        Millest kulukohustuste koguvaru
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
               
                     
                        Millest kulukohustuste koguvaru
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Jätkusuutlik kasv: loodusvarad
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Millest: Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) – turuga seotud kulud ja otsetoetused
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
               
                     
                        Vaheülemäär
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        EAGFi varu
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Julgeolek ja kodakondsus
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
               
                     
                        Millest paindlikkusinstrument
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globaalne Euroopa
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
               
                     
                        Millest kulukohustuste koguvaru
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Haldus
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Millest ettenägemata kulude varu kompensatsioon
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Millest: Institutsioonide halduskulud
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
               
                     
                        Vaheülemäär
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Millest ettenägemata kulude varu kompensatsioon
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Kokku
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
               
                     
                        Millest paindlikkusinstrument
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
               
                     
                        Millest kulukohustuste koguvaru
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ülemmäär
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
               
                     
                        Millest ettenägemata kulude varu kompensatsioon
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Varu
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Muud erivahendid
                     
                  
                  
                     
                         664 548 105
                     
                  
                  
                     
                         517 246 105
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         698 540 311
                     
                  
                  
                     
                         551 238 311
                     
                  
               
                     
                        Kõik kokku
                     
                  
                  
                     
                        160 711 166 116
                     
                  
                  
                     
                        144 778 626 795
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        160 745 158 322
                     
                  
                  
                     
                        144 812 619 001
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        ELT L 57, 28.2.2018, lk 1.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        ELT L XXX, XX.XX.2018.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2018) 227.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2018) 310.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2018)360, 31.5.2018.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. septembri 2017. aasta otsus (EL) 2017/1599 Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta toetuse maksmiseks Itaaliale (ELT L 245, 23.9.2017) ja sellele lisatud paranduseelarve nr 4/2017 (ELT L 330, 13.12.2017).
               
               
                  
                     (8)
                   
                        Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta toetuse maksmiseks Kreekale, Hispaaniale, Prantsusmaale ja Portugalile (COM(2018) 150, 22.2.2018) ja sellele lisatud paranduseelarve projekt nr 1/2018 (COM(2018) 150, 22.2.2018).