CELEX: 32019R0251
Language: sv
Date: 2019-02-12 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/251 av den 12 februari 2019 om de slutgiltiga antidumpningstullar som införts på import från Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/2272 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina

13.2.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 42/25
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2019/251
         av den 12 februari 2019
         om de slutgiltiga antidumpningstullar som införts på import från Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/2272 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 266,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (1) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och
         av följande skäl:
         
            BAKGRUND OCH DOMSTOLENS DOMAR
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Genom rådets förordning (EG) nr 926/2009 (2) infördes slutgiltiga antidumpningstullar på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I december 2009 väckte en av de exporterande tillverkarna av vissa sömlösa rör av järn eller stål i Kina, Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd (nedan kallad Hubei), talan om ogiltigförklaring av förordning (EG) nr 926/2009 i tribunalen. Genom sin dom av den 29 januari 2014 i mål T-528/09 (3) ogiltigförklarade tribunalen förordning (EG) nr 926/2009 i den del det införs en antidumpningstull på export av sömlösa rör av järn eller stål tillverkade av Hubei och förordnas om uttag av den provisoriska (tidigare kallad preliminära) tull som införts på denna export.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I april 2014 överklagade ett antal unionstillverkare av vissa sömlösa rör av järn eller stål denna dom vid Europeiska unionens domstol i målen C-186/14 P och C-193/14 P (4).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 7 december 2015, efter en begäran om en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (5), förlängde kommissionen genom genomförandeförordning (EU) 2015/2272 (6) de tullar på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål från Kina, inklusive dem som gäller vissa sömlösa rör av järn eller stål tillverkade av Hubei.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I sin dom av den 7 april 2016 i de förenade målen C-186/14 P och C-193/14 P, ogillade Europeiska unionens domstol överklagandena av den dom som meddelats av tribunalen i mål T-528/09 och fastställde därmed tribunalens avgörande.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I syfte att ge verkan åt de ovannämnda domarna avlägsnade kommissionens avdelningar Hubei den 3 juni 2016 från den grupp av företag som förtecknades under Taric-tilläggsnummer A 950 och förtecknade Hubei separat under Taric-tilläggsnummer C 129 (nedan kallat kommissionens beslut av den 3 juni 2016). Ändringen av Taric-nummer återspeglade domstolens ogiltigförklaring av antidumpningstullar på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål tillverkade av Hubei.
                  
               
            FÖRFARANDE VID TRIBUNALEN I MÅL T-364/16
         
         
                     (7)
                  
                  
                     Den 7 juni 2016 lämnade ett antal unionstillverkare av vissa sömlösa rör av järn eller stål in en ansökan till tribunalen om ogiltigförklaring av de ändringar som gjorts i Taric-databasen. Genom dom av den 18 oktober 2018 i mål T-364/16 (7) ogiltigförklarade tribunalen kommissionens beslut av den 3 juni 2016 att avlägsna Hubei från förteckningen över företag som omfattas av Taric-tilläggsnummer A 950 och att förteckna Hubei under Taric-tilläggsnummer C 129.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I sin dom i mål T-364/16 bekräftade tribunalen att kommissionen hade rätt när den ansåg att de tidigare domarna av den 7 april 2016 och den 29 januari 2014, i enlighet med artikel 266 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, innebar att de antidumpningstullar som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) 2015/2272 inte längre ska tas ut på varor tillverkade av Hubei (8).
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Tribunalen ansåg emellertid att ogiltigförklaringen av förordning (EG) nr 926/2009, i den utsträckning den rör Hubei, inte automatiskt innebär att de bestämmelser i genomförandeförordning (EU) 2015/2272 som inte ogiltigförklarats av unionsdomstolarna (9) inte längre ingår i EU:s rättsordning. Eftersom genomförandeförordning (EU) 2015/2272 ska presumeras vara giltig, borde kommissionen ha ändrat eller upphävt den genom en förordning (10).
                  
               
            ÄNDRING AV ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDERNA
         
         
                     (10)
                  
                  
                     Mot bakgrund av tribunalens bedömning i mål T-364/16, och i enlighet med principen om formernas likhet bör genomförandeförordning (EU) 2015/2272 ändras så att Hubei undantas med retroaktiv verkan från och med dagen för ikraftträdandet av denna förordning från tillämpningsområdet för de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål från Kina.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Ansökan om återbetalning eller eftergift bör göras hos de nationella tullmyndigheterna i enlighet med tillämplig tullagstiftning.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Mot bakgrund av den senaste tidens rättspraxis från domstolen (11) är det lämpligt att fastställa den dröjsmålsränta som ska betalas vid återbetalning av slutgiltig tull. Detta eftersom de gällande relevanta tullbestämmelserna inte föreskriver någon sådan ränta och eftersom en tillämpning av nationella regler skulle leda till en oacceptabel snedvridning mellan de ekonomiska aktörerna beroende på vilken medlemsstat som väljs för tullklarering.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Den 13 december 2018 meddelade kommissionen de berörda parterna sin avsikt att ändra kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2272 i syfte att avlägsna Hubei från förteckningen över företag vars produkter påförts antidumpningstullar samt angav skälen till denna ändring. Inga synpunkter inkom.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Den slutgiltiga antidumpningstull för import av den berörda produkten från Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd till unionen i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2015/2272 ska återbetalas eller efterges. Ansökan om återbetalning eller eftergift ska göras hos de nationella tullmyndigheterna i enlighet med tillämplig tullagstiftning.
            
            
               2.   Den dröjsmålsränta som ska betalas vid återbetalning som ger rätt till betalning av dröjsmålsränta ska vara den räntesats som Europeiska centralbanken tillämpar på sina huvudsakliga refinansieringstransaktioner och som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, C-serien, och som gäller den första kalenderdagen i den månad då förfallodagen infaller, ökad med en procentenhet.
            
         
         
            Artikel 2
            Genomförandeförordning (EU) 2015/2272 ska ändras på följande sätt:
            
                        1)
                     
                     
                        Artikel 1.2 ska ersättas med följande:
                        
                           ”2.   Följande slutgiltiga antidumpningstullsats ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag:
                           
                                       Företag
                                    
                                    
                                       Antidumpningstullsats (i %)
                                    
                                    
                                       Taric-tilläggsnummer
                                    
                                 
                                       Shandong Luxing Steel Pipe Co., Ltd, Qingzhou City, Kina
                                    
                                    
                                       17,7
                                    
                                    
                                       A949 
                                    
                                 
                                       Andra samarbetsvilliga företag som är förtecknade i bilagan
                                    
                                    
                                       27,2
                                    
                                    
                                       A950 
                                    
                                 
                                       Alla övriga företag
                                    
                                    
                                       39,2
                                    
                                    
                                       A999 
                                    
                                 För produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkats av Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, ska ingen antidumpningstull tillämpas. Det Taric-tilläggsnummer som fastställts för Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd är C129.”
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Tabellen i bilagan ska ersättas med följande:
                        
                                    ”Företagsnamn
                                 
                                 
                                    Stad
                                 
                              
                                    Hebei Hongling Seamless Steel Pipes Manufacturing Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Handan
                                 
                              
                                    Hengyang Valin MPM Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Hengyang
                                 
                              
                                    Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Hengyang
                                 
                              
                                    Jiangsu Huacheng Industry Group Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Zhangjiagang
                                 
                              
                                    Jiangyin City Seamless Steel Tube Factory
                                 
                                 
                                    Jiangyin
                                 
                              
                                    Jiangyin Metal Tube Making Factory
                                 
                                 
                                    Jiangyin
                                 
                              
                                    Pangang Group Chengdu Iron & Steel Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Chengdu
                                 
                              
                                    Shenyang Xinda Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Shenyang
                                 
                              
                                    Suzhou Seamless Steel Tube Works
                                 
                                 
                                    Suzhou
                                 
                              
                                    Tianjin Pipe (Group) Corporation (TPCO)
                                 
                                 
                                    Tianjin
                                 
                              
                                    Wuxi Dexin Steel Tube Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Wuxi
                                 
                              
                                    Wuxi Dongwu Pipe Industry Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Wuxi
                                 
                              
                                    Wuxi Seamless Oil Pipe Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Wuxi
                                 
                              
                                    Zhangjiagang City Yiyang Pipe Producing Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Zhangjiagang
                                 
                              
                                    Zhangjiagang Yichen Steel Tube Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Zhangjiagang”
                                 
                              
                  
         
            Artikel 3
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Artikel 2 ska tillämpas från och med den 9 december 2015.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 12 februari 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 176, 30.6.2016, s. 21
         
         
            (2)  Rådets förordning (EG) nr 926/2009 av den 24 september 2009 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 262, 6.10.2009, s. 19).
         
            (3)  Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 29 januari 2014 i mål T-528/09, Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd mot Europeiska unionens råd, ECLI:EU:T:2014:35.
         
            (4)  Domstolens dom (andra avdelningen) av den 7 april 2016 i de förenade målen C-186/14 P och C-193/14 P, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. m.fl. mot Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd, Europeiska unionens råd mot Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd, ECLI:EU:C:2016:209.
         
            (5)  Rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EGT L 343, 22.12.2009, s. 51).
         
            (6)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2272 av den 7 december 2015 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 322, 8.12.2015, s. 21).
         
            (7)  Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 18 oktober 2018 i mål T-364/16, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. m.fl. mot European Commission, ECLI:EU:T:2018:696.
         
            (8)  Mål T-364/16, punkt 67.
         
            (9)  Mål T-364/16, punkt 65.
         
            (10)  Mål T-364/16, punkt 68.
         
            (11)  Domstolens dom (tredje avdelningen) av den 18 januari 2017, C-365/15, Wortmann mot Hauptzollamt Bielefeld, EU:C:2017:19, punkterna 35–39.