CELEX: 51999PC0366
Language: nl
Date: 1999-07-15
Title: Voorstel voor een Beschikking van de Raad waarbij Finland wordt gemachtigd om in overeenstemming met de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG, verlaagde accijnstarieven of vrijstelling van accijnzen toe te passen of te blijven toepassen op bepaalde minerale oliën die voor bijzondere doeleinden worden gebruikt

Avis juridique important

|

51999PC0366

Voorstel voor een Beschikking van de Raad waarbij Finland wordt gemachtigd om in overeenstemming met de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG, verlaagde accijnstarieven of vrijstelling van accijnzen toe te passen of te blijven toepassen op bepaalde minerale oliën die voor bijzondere doeleinden worden gebruikt  /* COM/99/0366 def. */  

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Finland wordt gemachtigd om in overeenstemming met de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG, verlaagde accijnstarieven of vrijstelling van accijnzen toe te passen of te blijven toepassen op bepaalde minerale oliën die voor bijzondere doeleinden worden gebruikt (door de Commissie ingediend)TOELICHTINGOp grond van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG van de Raad betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën [1], kan de Raad op voorstel van de Commissie en met eenparigheid van stemmen een lidstaat toestaan uit specifieke beleidsoverwegingen verlaagde accijnstarieven of vrijstellingen van accijnzen in te voeren voor minerale oliën.[1]  PB L 316 van 31.10.1992, blz. 12. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).De Finse autoriteiten hebben de Commissie medegedeeld dat zij aardgas willen vrijstellen van accijns, wanneer het gebruikt wordt als motorbrandstof. Doel hiervan is het stimuleren van het gebruik van gas, met name als brandstof voor het stedelijk vrachtvervoer.Overeenkomstig het in de richtlijn bepaalde zijn de lidstaten van dit verzoek in kennis gesteld.De richtlijn bepaalt dat de Commissie deze vrijstellingen en verlagingen periodiek dient te onderzoeken. Indien de Commissie meent dat de maatregelen concurrentievervalsend zijn of onverenigbaar met de interne markt of het milieubeleid van de Gemeenschap, en daarom niet langer mogen worden toegepast, dient zij bij de Raad passende voorstellen in. De bij deze beschikking verleende uitzonderingsbepaling moet in ieder geval uiterlijk op 31 december 1999, datum waarop de door deze beschikking verleende machtiging verloopt, onderzocht worden. De Raad onderwerpt de situatie aan een onderzoek op basis van een voorstel van de Commissie, en besluit dan of de beschikking moeten worden ingetrokken, gewijzigd of verlengd.Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Finland wordt gemachtigd om in overeenstemming met de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG, verlaagde accijnstarieven of vrijstelling van accijnzen toe te passen of te blijven toepassen op bepaalde minerale oliën die voor bijzondere doeleinden worden gebruiktDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën [2], inzonderheid op artikel 8, lid 4,[2]   PB L 316 van 31.10.1992, blz. 12. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46).Gezien het voorstel van de Commissie,(1) Overwegende dat, ingevolge artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG, de Raad, op voorstel van de Commissie en met eenparigheid van stemmen, een lidstaat kan toestaan uit specifieke beleidsoverwegingen verlaagde accijnstarieven of vrijstelling van accijnzen in te voeren voor minerale oliën;(2) Overwegende dat de Finse autoriteiten de Commissie hebben medegedeeld dat zij aardgas willen vrijstellen van accijns, wanneer het gebruikt wordt als motorbrandstof, teneinde het gebruik van gas te stimuleren, met name als brandstof voor het stedelijk vrachtvervoer; dat dit naar het oordeel van Finland in overeenstemming is met het streven om de verkeersemissies te verminderen; dat aardgas wat het effect op het milieu betreft vergelijkbaar is met LPG, en daarom dezelfde fiscale behandeling zou moeten genieten wanneer het gebruikt wordt als motorbrandstof, en dat de vrijstelling voor LPG en methaan derhalve tot aardgas zou moeten worden uitgebreid; dat het feit dat aardgas vrijwel dezelfde chemische structuur heeft als methaan, eveneens een reden is om aardgas van accijns vrij te stellen; dat een verschillende fiscale behandeling voor deze twee gassen zeer moeilijk te controleren zou zijn;(3) Overwegende dat de overige lidstaten op de hoogte zijn gesteld;(4) Overwegende dat de Commissie en alle lidstaten erkennen dat de vrijstelling van accijnsrechten voor aardgas gerechtvaardigd is op grond van overwegingen van milieubeleid en geen aanleiding geeft tot concurrentievervalsing, noch de werking van de interne markt verstoort;(5) Overwegende dat de Commissie de verlagingen en vrijstellingen op gezette tijden aan een onderzoek onderwerpt, teneinde na te gaan of deze verenigbaar zijn met het functioneren van de interne markt en het milieubeleid van de Gemeenschap;(6) Overwegende dat Finland heeft verzocht deze vrijstelling van accijnsrechten zo spoedig mogelijk te mogen toepassen; dat de Raad aan de hand van een verslag van de Commissie deze vrijstelling opnieuw zal onderzoeken voor 31 december 1999, de datum waarop de bij deze beschikking verleende toestemming verloopt,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:Artikel 1Overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG, niettegenstaande de verplichtingen vastgelegd in Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën [3], met name de in artikel 7 van deze richtlijn vastgestelde minimumtarieven, wordt Finland gemachtigd om tot 31 december 1999 een vrijstelling van accijnsrecht toe te passen op aardgas gebruikt als motorbrandstof.[3]   PB L 316 van 31.10.1992, blz. 19.Artikel 2Deze beschikking is gericht tot Finland.Gedaan te Brussel, op  Voor de Raad De Voorzitter