CELEX: 51976PC0004
Language: it
Date: 1976-01-21
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativa alle norme comuni in materia di importazioni di prodotti tessili in regime di perfezionamento passivo (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 4
Vol. 1976/0004
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                          COM(76)4 def.
                                          Bruxelles , li 21 gennaio 197»
                PROPOSTA PI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
              relativa alle norme comuni  in materia di
            importazioni di prodotti tessili in regime di
                       perfezionamento passivo
               (Presentata dalla Commissione al Consiglio)
COM (76 ) 4 def .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
                                  RELAZIONE
1.     Una proposta di direttiva per l'armonizzazione delle disposizioni legisla­
tive , regolamentari e amministrative , riguardanti il regime di perfezionamento
passivo è all , esame del Consiglio , per la sua approvazione.
       La finalità della direttiva è quella di armonizzare le nonne comunitarie
in materia di esportazione temporanea a scopo di perfezionamento passivo e di
garantire l'applicazione uniforme delle disposizioni che riguardano il tratta­
mento tariffario dei prodotti nuovamente importati .
       Nelle disposizioni amministrative degli Stati membri permangono , quindi ,
le divergenze relative al controllo quantitativo dei prodotti nuovamente impor­
tati dopo perfezionamento . Infatti , nel caso di prodotti non liberalizzati , le
importazioni effettuate a seguito di operazioni di perfezionamento formano og­
getto di contingenti speciali o di imputazione sui contingenti normali , o di
autorizzazioni caso per caso , a seoonda degli Stati membri } nel caso di prodot­
ti liberalizzati , le operazioni in questione sono soggette ad autorizzazioni in
taluni Stati membri e totalmente libere in altri .
2.     Nel quadro dell'applicazione dell'accordo sul oommercio internazionale dei
tessili , la Comunità ha negoziato e sta negoziando attualmente accordi bilatera­
li con i paesi terzi principali fornitori di prodotti tessili . Detti accordi
sono basati , in generale , sull 'autolimitazione delle loro esportazioni nella Co­
munità di taluni prodotti considerati sensibili . I massimali di autolimitazione
fissati negli aocordi riguardano , in linea di massima , soltanto le importazioni
dirette ; le nuove importazioni nella Comunità di prodotti ottenuti con operazio­
ni di perfezionamento in questi paesi vengono normalmente mantenute al di fuori-?
delle disposizioni degli stessi aocordi e ciò per vari motivi : per rispondere
alle disposizioni dell'accordo multifibre che , per quanto riguarda queste impor­
tazioni , fissano un trattamento speciale e differenziato , dato che i massimali
convenuti sono amministrati , in genere , dal paese esportatore e ohe una siffat­
ta gestione non si può applicare al traffico di perfezionamento essendo logico
che il computo del volume di questi scambi , il quale dipende dalla situazione
economica generale in ciascuno degli Stati membri , rimanga alla Comunità*
 ---pagebreak---                                    - 3 -                         1/402/75-1
       Ora , per qualche paese terzo le esportazioni di taluni prodotti tes­
sili ( soprattutto abbigliamento ) nella Comunità sono costituite in gran
parte ( in taluni Stati membri fino ali * 80$) da prodotti ottenuti con opera­
zioni di perfezionamento *
       Sul piano comunitario si rivela dunque necessario emanare disposizio­
ni interne che oonsentano il controllo quantitativo di queste nuove importa­
zioni * Infatti , sarebbe illogico sottoporre le importazioni dirette a limi­
tazione , o a autolimitazione oppure ai meccanismi di consultazione che por­
tino ali •autolimitazione, quali sono istituiti negli acoordi , pur lasciando
al di fuori di ogni meccanismo comunitario di controllo le nuove importa­
zioni , la oui entità è spesso rilevante*
3*     Di conseguenza , la Commissione raccomanda al Consiglio l'approvazione
della proposta di regolamento allegata *
      Per quanto riguarda l' allegato di questa decisione sul quale è indicato
1 * ammontare dei contingenti comunitari annuali per la reimportazione di certi
prodotti provenienti da taluni paesi terzi , la Commissione si riserva di pre­
sentare delle proposte corredate da indicazioni numeriche in occasione della
discussione nell' ambito del Gruppo competente del Consiglio t l' elenco dei
paesi terzi contenuto nell^allegato potrà , allora, essere eventualmente rive»
duto in relazione al fatto che la Comunità abbia o no iniziato a negoziare
con questi paesi *
                                                                   •••/•#
 ---pagebreak---                                       PROPOSTA DI
                              REGOIAMMTO DEL CQNSltitlÙ' .
                    relativa    al   regime comune applicabile alle
                  importazioni di prodotti tessiliT in~regiiiie di
                               perfezionamento passivo
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE,
  visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in particolare
  l'artioolo4l3 ,
  vista la proposta della Commissione,
  considerando che nel settore dei tessili il rioorso al regime di perfezionamento
  passivo ha una funzione importante }
  considerando che , di conseguenza, nel quadro dell 'attuazione del regime d' impor*-
  tazione per i tessili , è opportuno prendere talune misure relative all' aspetto"
  quantitativo del traffico di perfezionamento passivo per i tessili , salve restan­
  do le disposizioni che devono essere applicate all' aspetto tariffario di detto
  traffico di perfezionamento }
  considerando che , a T tale   scopo , è necessario sottoporre queste importazioni
  a una sorveglianza e limitarle nell'ambito di contingenti per taluni prodotti
  e nei confronti di taluni paesi terzi ,                              r
' HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                      Articolo 1
  1*    L' importazione nella Comunità in regime di perfezionamento passivo di
  prodotti tessili descritti nei capitoli 51-62 inoluso della TDC , ò sottoposta
  a sorveglianza comunitaria .
 ---pagebreak---        A questo scopo , 1 * importazione dei prodotti in questione è subordinata
alla presentazione di ama speciale autori zzazione f oon la quale si concede il
"beneficio del regime di perfezionamento passivo e che viene rilasciata dalle
autorità competenti dello Stato membro che ^ffettuàl 'esportazione temporanea ,
 in conformità della direttiva del Consiglio del per l' armo- ,
nizzazione delle disposizioni legislative , regolamentari e amministrative , re­
 lative al regime di perfezionamento ]>assivo .
 2.    Quando la nuova importazione dei prodotti di compensazione avviene in
uno Stato membro diverso da quello che ha effettuato 1 * esportazione temporanea
delle merci corrispondenti , prima del rilascio dell'autorizzazione , le autori­
tà competenti dello Stato membro di esportazione temporanea informano quelle
dello Stato membro di nuova importazione e la Commissione in merito alla natu­
ra delle operazioni di perfezionamento , alla descrizione e ai quantitativi dei
prodotti di compensazione , nonché al termine della nuova importazione*
       Qualora dette nuove importazioni dovessero causare difficoltà economiche ,
su iniziativa di uno Stato membro o della Commissione avranno luogo consulta­
zioni allo scopo di trovare una soluzione adeguata .
                                    Articolo 2
1.     Per quanto riguarda i prodotti di compensazione e i paesi terzi indicati
nell'allegato , le autorizzazioni di cui ali •articolo 1 sono rilasciate nei limi­
ti di contingenti comunitari il cui volume per l'anno civile è fissato in questo
stesso allegato .
2.     I contingenti vengono amministrati secondo la procedura di oui al regola­
mento (CEEì) n. 1023/70 6 suddivisi seoondo le esigenze di approvvigionamento per
i prodotti di oompensazione in questione .
                                                                          • ••/ • ••
 ---pagebreak---                                    - 6 -
                                 Articolo 3
      Entro il 30 novembre di ciascun anno vengono stabilite le modifiche»
che risulta necessario apportare per l'anno successivo, ai provvedimenti di
cui all' articolo 2 .
                                 Articolo 4
      Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1976 *
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti ì suoi elementi e di­
rettamente applicabile in ciascuno degli Stati membri »
                                      Fatto a Bruxelles ,
                                      Per il Consiglio
                                      Il Presidente
 ---pagebreak---                                                             ALLEGATO
               Contingenti comunitari indicati all'Articolo 2
    Prodotti di compensazione                    Ammontare dei contingenti
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