CELEX: 32013R1116
Language: fi
Date: 2013-11-06 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1116/2013, annettu 6 päivänä marraskuuta 2013 , asetuksen (EU) N:o 185/2010 muuttamisesta eräiden ilmailun turvaamista koskevien erityistoimenpiteiden selkiyttämiseksi, yhdenmukaistamiseksi ja yksinkertaistamiseksi  ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

9.11.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 299/1
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1116/2013,
   annettu 6 päivänä marraskuuta 2013,
   asetuksen (EU) N:o 185/2010 muuttamisesta eräiden ilmailun turvaamista koskevien erityistoimenpiteiden selkiyttämiseksi, yhdenmukaistamiseksi ja yksinkertaistamiseksi
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailun turvaamista koskevista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 2320/2002 kumoamisesta 11 päivänä maaliskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 3 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi 4 päivänä maaliskuuta 2010 annetun komission asetuksen (EU) N:o 185/2010 (2) täytäntöönpanosta saatu kokemus on osoittanut, että eräiden yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanoa koskeviin yksityiskohtaisiin sääntöihin on tarpeen tehdä pieniä muutoksia.
            
         
               (2)
            
            
               Tiettyjä ilmailun turvaamista koskevia erityistoimenpiteitä olisi selkiytettävä, yhdenmukaistettava tai yksinkertaistettava oikeusvarmuuden parantamiseksi, lainsäädännön tulkinnan yhdenmukaistamiseksi ja ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanon parantamiseksi entisestään.
            
         
               (3)
            
            
               Muutokset koskevat vain eräitä toimenpiteitä, jotka liittyvät kulunvalvontaan, ilma-alusten turvaamiseen, käsimatkatavaroiden ja ruumassa kuljetettavien matkatavaroiden turvatarkastuksiin, rahdin, postin, lennon aikana käytettävien tarvikkeiden ja lentoasematarvikkeiden turvavalvontatoimenpiteisiin sekä henkilöstön koulutukseen ja turvalaitteisiin.
            
         
               (4)
            
            
               Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 185/2010 olisi muutettava.
            
         
               (5)
            
            
               Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat siviili-ilmailun turvaamista käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
   1 artikla
   Muutetaan asetuksen (EU) N:o 185/2010 liite tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
   2 artikla
   Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
      Tehty Brysselissä 6 päivänä marraskuuta 2013.
      
         
            Komission puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  EUVL L 97, 9.4.2008, s. 72.
   
      (2)  EUVL L 55, 5.3.2010, s. 1.
   
      LIITE
      Muutetaan asetuksen (EU) N:o 185/2010 liite seuraavasti:
      
                  1)
               
               
                  Muutetaan 1 luku seuraavasti:
                  
                              a)
                           
                           
                              Lisätään 1.0.4 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”1.0.4
                                       
                                       
                                          ”Muiden henkilöiden kuin matkustajien mukana kulkevat tavarat” ovat niitä kuljettavan henkilön henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitettuja tavaroita.”
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              Lisätään 1.2.1.1 kohdan loppuun seuraava virke:
                              ”Valtuutettujen henkilöiden opastamat kiertokäynnit lentoasemalla katsotaan perustelluksi syyksi.”
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              Lisätään 1.2.2.1 kohdan loppuun seuraava virke:
                              ”Valtuutettujen henkilöiden opastamat kiertokäynnit lentoasemalla katsotaan perustelluksi syyksi.”
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              Lisätään 1.2.7.2 kohdan loppuun seuraava virke:
                              ”Henkilö voidaan vapauttaa saattajan mukana kulkemista koskevasta vaatimuksesta, jos kyseinen henkilö esittää luvan ja hänellä on voimassa oleva lentoaseman henkilökortti.”
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              Lisätään 1.2.7.5 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”1.2.7.5
                                       
                                       
                                          Jos matkustaja ei matkusta sellaisen lentokuljetusta koskevan sopimuksen perusteella, jonka tuloksena annetaan tarkastuskortti tai vastaava, kyseistä matkustajaa saattava miehistön jäsen voidaan vapauttaa 1.2.7.3 kohdan a alakohdan vaatimuksista.”
                                       
                                    
                        
                              f)
                           
                           
                              Korvataan 1.3.1.5 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”1.3.1.5
                                       
                                       
                                          Muiden henkilöiden kuin matkustajien mukana kulkevien tavaroiden turvatarkastukseen sovelletaan 4.1.2.4–4.1.2.7 ja 4.1.2.11 kohtaa.”
                                       
                                    
                        
            
                  2)
               
               
                  Muutetaan 3 luku seuraavasti:
                  
                              a)
                           
                           
                              Korvataan 3.1.1.3 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”3.1.1.3
                                       
                                       
                                          Ilma-alukselle, joka saapuu kriittiseen osaan kolmannesta maasta, jota ei ole lueteltu lisäyksessä 3-B, on tehtävä ilma-aluksen turvaetsintä milloin tahansa sen jälkeen, kun matkustajat ovat poistuneet ilma-aluksesta tutkittavalta alueelta ja/tai ruuma on tyhjennetty.”
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              Muutetaan 3.1.3 kohta seuraavasti:
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          Poistetaan toinen ja neljäs luetelmakohta.
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          Korvataan kolmas luetelmakohta seuraavasti:
                                          
                                                      ”—
                                                   
                                                   
                                                      edellisen lennon lähtöpaikka.”
                                                   
                                                
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              Korvataan 3.2.1.1 kohdan b alakohta seuraavasti:
                              
                                          ”b)
                                       
                                       
                                          sulkemalla ulko-ovet. Jos ilma-alus on kriittisessä osassa, ulko-ovet, jotka eivät ole ihmisten ulottuvilla maasta käsin, katsotaan suljetuiksi, jos kaikki kulkuapuvälineet on poistettu ja asetettu riittävän kauas ilma-aluksesta, jotta ihmisten pääsy on kohtuudella estetty; tai”
                                       
                                    
                        
                              d)
                           
                           
                              Korvataan 3.2.2.1 kohdan toinen virke seuraavasti:
                              ”Edellä olevaa a alakohtaa ei sovelleta oveen, jota henkilö voi käyttää maasta käsin.”
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              Korvataan 3.2.2.2 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”3.2.2.2
                                       
                                       
                                          Kun kulkuapuvälineet on poistettu ovilta, jotka eivät ole ihmisten ulottuvilla maasta käsin, ne on asetettava riittävän kauas ilma-aluksesta, jotta pääsy on kohtuudella estetty.”
                                       
                                    
                        
            
                  3)
               
               
                  Korvataan Lisäys 3-B seuraavasti:
                  ”LISÄYS 3-B
                  
                  ILMA-ALUSTEN TURVAAMINEN
                  
                     KOLMANNET MAAT SEKÄ SELLAISET MERENTAKAISET MAAT JA ALUEET, JOILLA ON EUROOPAN UNIONIN TOIMINNASTA TEHDYN SOPIMUKSEN MUKAISIA ERITYISSUHTEITA UNIONIIN JA JOIHIN EI SOVELLETA KYSEISEN SOPIMUKSEN LIIKENNETTÄ KOSKEVAA OSASTOA, MUTTA JOIDEN TUNNUSTETAAN SOVELTAVAN YHTEISIÄ PERUSVAATIMUKSIA VASTAAVIA TURVAVAATIMUKSIA
                  
                  Ilma-alusten turvaamisen osalta seuraavien kolmansien maiden sekä sellaisten merentakaisten maiden ja alueiden, joilla on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisia erityissuhteita unioniin ja joihin ei sovelleta kyseisen sopimuksen liikennettä koskevaa osastoa, tunnustetaan soveltavan yhteisiä perusvaatimuksia vastaavia turvavaatimuksia:
                  
                     Amerikan yhdysvallat
                  
                  Komissio ilmoittaa viipymättä jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, jos sillä on hallussaan tietoja, joiden perusteella voidaan olettaa, että kolmannen maan soveltamat turvavaatimukset, joilla on huomattava vaikutus ilmailun turvaamisen yleiseen tasoon unionissa, eivät enää vastaa unionin yhteisiä perusvaatimuksia.
                  Jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille on ilmoitettava viipymättä, kun komissio saa tiedon toimista, korvaavat toimet mukaan luettuina, joilla varmistetaan, että kolmannen maan soveltamien turvavaatimusten vastaavuus on palautettu.”
               
            
                  4)
               
               
                  Korvataan 4 luvun 4.1.2.11 kohta seuraavasti:
                  
                              ”4.1.2.11
                           
                           
                              Henkilöt, jotka tarkastavat käsimatkatavaroita läpivalaisulaitteilla tai räjähdysaineilmaisimilla, saavat yleensä tarkkailla näyttöä yhtäjaksoisesti enintään 20 minuutin ajan. Tällaisen jakson jälkeen turvatarkastaja ei saa tarkkailla näyttöä vähintään 10 minuuttiin. Tätä vaatimusta sovelletaan ainoastaan silloin, kun tarkkailtavana on jatkuva kuvavirta.
                              Käsimatkatavaroiden turvatarkastajista vastaamaan on määrättävä esimies, jotta voidaan varmistaa paras mahdollinen ryhmän kokoonpano, työn laatu, koulutus, tuki ja arviointi.”
                           
                        
            
                  5)
               
               
                  Korvataan lisäys 4-B seuraavasti:
                  ”LISÄYS 4-B
                  
                  MATKUSTAJAT JA KÄSIMATKATAVARAT
                  
                     KOLMANNET MAAT SEKÄ SELLAISET MERENTAKAISET MAAT JA ALUEET, JOILLA ON EUROOPAN UNIONIN TOIMINNASTA TEHDYN SOPIMUKSEN MUKAISIA ERITYISSUHTEITA UNIONIIN JA JOIHIN EI SOVELLETA KYSEISEN SOPIMUKSEN LIIKENNETTÄ KOSKEVAA OSASTOA, MUTTA JOIDEN TUNNUSTETAAN SOVELTAVAN YHTEISIÄ PERUSVAATIMUKSIA VASTAAVIA TURVAVAATIMUKSIA
                  
                  Matkustajien ja käsimatkatavaroiden osalta seuraavien kolmansien maiden sekä sellaisten merentakaisten maiden ja alueiden, joilla on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisia erityissuhteita unioniin ja joihin ei sovelleta kyseisen sopimuksen liikennettä koskevaa osastoa, tunnustetaan soveltavan yhteisiä perusvaatimuksia vastaavia turvavaatimuksia:
                  
                     Amerikan yhdysvallat
                  
                  Komissio ilmoittaa viipymättä jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, jos sillä on hallussaan tietoja, joiden perusteella voidaan olettaa, että kolmannen maan soveltamat turvavaatimukset, joilla on huomattava vaikutus ilmailun turvaamisen yleiseen tasoon unionissa, eivät enää vastaa unionin yhteisiä perusvaatimuksia.
                  Jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille on ilmoitettava viipymättä, kun komissio saa tiedon toimista, korvaavat toimet mukaan luettuina, joilla varmistetaan, että kolmannen maan soveltamien turvavaatimusten vastaavuus on palautettu.”
               
            
                  6)
               
               
                  Lisätään 5 lukuun 5.1.7 kohta seuraavasti:
                  
                              ”5.1.7
                           
                           
                              Henkilöt, jotka tarkastavat ruumassa kuljetettavia matkatavaroita läpivalaisulaitteilla tai räjähdysaineilmaisimilla, saavat yleensä tarkkailla näyttöä yhtäjaksoisesti enintään 20 minuutin ajan. Tällaisen jakson jälkeen turvatarkastaja ei saa tarkkailla näyttöä vähintään 10 minuuttiin. Tätä vaatimusta sovelletaan ainoastaan silloin, kun tarkkailtavana on jatkuva kuvavirta.
                              Ruumassa kuljetettavien matkatavaroiden turvatarkastajista vastaamaan on määrättävä esimies, jotta voidaan varmistaa paras mahdollinen ryhmän kokoonpano, työn laatu, koulutus, tuki ja arviointi.”
                           
                        
            
                  7)
               
               
                  Korvataan lisäys 5-A seuraavasti:
                  ”LISÄYS 5-A
                  
                  RUUMASSA KULJETETTAVAT MATKATAVARAT
                  
                     KOLMANNET MAAT SEKÄ SELLAISET MERENTAKAISET MAAT JA ALUEET, JOILLA ON EUROOPAN UNIONIN TOIMINNASTA TEHDYN SOPIMUKSEN MUKAISIA ERITYISSUHTEITA UNIONIIN JA JOIHIN EI SOVELLETA KYSEISEN SOPIMUKSEN LIIKENNETTÄ KOSKEVAA OSASTOA, MUTTA JOIDEN TUNNUSTETAAN SOVELTAVAN YHTEISIÄ PERUSVAATIMUKSIA VASTAAVIA TURVAVAATIMUKSIA
                  
                  Ruumassa kuljetettavien matkatavaroiden osalta seuraavien kolmansien maiden sekä sellaisten merentakaisten maiden ja alueiden, joilla on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisia erityissuhteita unioniin ja joihin ei sovelleta kyseisen sopimuksen liikennettä koskevaa osastoa, tunnustetaan soveltavan yhteisiä perusvaatimuksia vastaavia turvavaatimuksia:
                  
                     Amerikan yhdysvallat
                  
                  Komissio ilmoittaa viipymättä jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, jos sillä on hallussaan tietoja, joiden perusteella voidaan olettaa, että kolmannen maan soveltamat turvavaatimukset, joilla on huomattava vaikutus ilmailun turvaamisen yleiseen tasoon unionissa, eivät enää vastaa unionin yhteisiä perusvaatimuksia.
                  Jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille on ilmoitettava viipymättä, kun komissio saa tiedon toimista, korvaavat toimet mukaan luettuina, joilla varmistetaan, että kolmannen maan soveltamien turvavaatimusten vastaavuus on palautettu.”
               
            
                  8)
               
               
                  Muutetaan 6 luku seuraavasti:
                  
                              a)
                           
                           
                              Korvataan 6.3.1.2 kohdan c alakohdassa, 6.3.1.2 kohdan d alakohdassa, 6.3.1.5 kohdassa, 6.4.1.2 kohdan c alakohdassa, 6.4.1.2 kohdan e alakohdassa sekä 6.4.1.5, 6.8.1.4, 6.8.1.5, 6.8.4.1, 6.8.5.1.2, 6.8.5.1.3 ja 6.8.5.2 kohdassa, lisäyksessä 6-A, lisäyksessä 6-H1, 11.6.4.1 kohdassa ja 11.6.4.3 kohdassa viittaus ”valvottuja edustajia ja tunnettuja lähettäjiä koskevaan EY:n tietokantaan” tai ”valvottuja edustajia ja tunnettuja lähettäjiä koskevaan unionin tietokantaan” viittauksella ”toimitusketjun turvaamista koskevaan unionin tietokantaan”.
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Lisätään 6.2.1.4 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”6.2.1.4
                                       
                                       
                                          Henkilöt, jotka tarkastavat rahtia läpivalaisulaitteilla tai räjähdysaineilmaisimilla, saavat yleensä tarkkailla näyttöä yhtäjaksoisesti enintään 20 minuutin ajan. Tällaisen jakson jälkeen turvatarkastaja ei saa tarkkailla näyttöä vähintään 10 minuuttiin. Tätä vaatimusta sovelletaan ainoastaan silloin, kun tarkkailtavana on jatkuva kuvavirta.”
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              Korvataan 6.3.2.4 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”6.3.2.4
                                       
                                       
                                          Kun tämän asetuksen 6.3.2.1–6.3.2.3 kohdassa ja komission päätöksen 2010/774/EU 6.3 kohdassa tarkoitetut turvavalvontatoimenpiteet on toteutettu, valvotun edustajan on varmistettava, että
                                          
                                                      a)
                                                   
                                                   
                                                      pääsy tällaisten lähetysten läheisyyteen ilman saattajaa on rajattu valtuutettuihin henkilöihin; ja
                                                   
                                                
                                                      b)
                                                   
                                                   
                                                      lähetyksiä suojataan siten, ettei niihin voi päästä luvatta käsiksi, siihen saakka kunnes ne luovutetaan toiselle valvotulle edustajalle tai lentoliikenteen harjoittajalle. Turvavalvotun alueen kriittisessä osassa olevien rahti- ja postilähetysten katsotaan olevan suojattuja siten, ettei niihin voi päästä luvatta käsiksi. Muussa kuin turvavalvotun alueen kriittisessä osassa olevat rahti- ja postilähetykset on sijoitettava valvotun edustajan tilojen kulunvalvonnalla suojattuihin osiin tai, jos ne sijaitsevat tällaisten osien ulkopuolella,
                                                      
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  niiden on oltava fyysisesti suojattuja siten, että niihin ei voi lisätä kiellettyjä esineitä; tai
                                                               
                                                            
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  niitä ei saa jättää ilman valvontaa ja niihin saavat päästä käsiksi ainoastaan henkilöt, jotka osallistuvat rahdin suojaamiseen ja käsittelyyn.”
                                                               
                                                            
                                                
                                    
                        
                              d)
                           
                           
                              Lisätään 6.3.2.6 kohdan loppuun seuraava virke:
                              ”Valvottu edustaja, joka jättää lähetyksiä toiselle valvotulle edustajalle tai lentoliikenteen harjoittajalle, voi myös päättää toimittaa ainoastaan a–e ja g alakohdassa vaaditut tiedot ja säilyttää f kohdassa vaaditut tiedot koko lennon/lentojen kestoajan tai 24 tunnin ajan sen mukaan, kumpi näistä ajoista on pitempi.”
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              Lisätään 6.3.2.9 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”6.3.2.9
                                       
                                       
                                          Valvotun edustajan on varmistettava, että kaikki turvavalvontatoimenpiteitä suorittavat henkilöstön jäsenet on otettu palvelukseen ja koulutettu 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja kaikki henkilöstön jäsenet, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi sellaiseen tunnistettavaan lentorahtiin tai tunnistettavaan lentopostiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, on otettu palvelukseen 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja he ovat saaneet kyseisen luvun vaatimusten mukaisen turvatietoisuuskoulutuksen.”
                                       
                                    
                        
                              f)
                           
                           
                              Korvataan 6.4.2.1 kohdan b alakohta seuraavasti:
                              
                                          ”b)
                                       
                                       
                                          kaikki turvavalvontatoimenpiteitä suorittavat henkilöstön jäsenet on otettu palvelukseen ja koulutettu 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja kaikki henkilöstön jäsenet, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi sellaiseen tunnistettavaan lentorahtiin tai tunnistettavaan lentopostiin, johon on sovellettu vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä, on otettu palvelukseen 11 luvun vaatimusten mukaisesti ja he ovat saaneet kyseisen luvun vaatimusten mukaisen turvatietoisuuskoulutuksen; ja”
                                       
                                    
                        
                              g)
                           
                           
                              Korvataan 6.6.2 kohdan otsikko seuraavasti:
                              ”6.6.2   Rahdin ja postin suojaaminen lentoasemilla ilma-alukseen lastaamista varten”
                           
                        
                              h)
                           
                           
                              Korvataan 6.6.2.2 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”6.6.2.2
                                       
                                       
                                          Muussa kuin turvavalvotun alueen kriittisessä osassa olevat rahti- ja postilähetykset on sijoitettava valvotun edustajan tilojen kulunvalvonnalla suojattuihin osiin tai, jos ne sijaitsevat tällaisten osien ulkopuolella, niiden katsotaan olevan suojattuja siten, ettei niihin voi päästä luvatta käsiksi, jos
                                          
                                                      a)
                                                   
                                                   
                                                      ne ovat fyysisesti suojattuja siten, että niihin ei voi lisätä kiellettyjä esineitä; tai
                                                   
                                                
                                                      b)
                                                   
                                                   
                                                      niitä ei jätetä ilman valvontaa ja niihin pääsevät käsiksi ainoastaan henkilöt, jotka osallistuvat rahdin ja postilähetysten suojaamiseen ja lastaamiseen ilma-alukseen.”
                                                   
                                                
                                    
                        
                              i)
                           
                           
                              Lisätään 6.8.2.2 kohdan loppuun virke seuraavasti:
                              ”Toimivaltainen viranomainen voi hyväksyä kolmannen maan yrityksen EU:n ilmailun turvatoimien varmennuskertomuksen ACC3:ksi nimeämistä varten, jos kyseinen yritys suorittaa kaiken rahtitoiminnan ACC3:n puolesta, myös lastaamisen ilma-aluksen ruumaan, ja EU:n ilmailun turvatoimien varmennuskertomus kattaa kaikki nämä toimet.”
                           
                        
                              j)
                           
                           
                              Korvataan 6.8.3.2 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”6.8.3.2
                                       
                                       
                                          Turvatarkastusvaatimusten on 30 päivään kesäkuuta 2014 asti vastattava vähintään ICAO:n vaatimuksia. Sen jälkeen unioniin kuljetettava rahti ja posti on turvatarkastettava jollakin päätöksen 2010/774/EU 6.2.1 kohdassa luetelluista menetelmistä siten, että voidaan kohtuudella varmistaa, ettei lähetys sisällä kiellettyjä esineitä.”
                                       
                                    
                        
            
                  9)
               
               
                  Korvataan lisäys 6-B seuraavasti:
                  ”LISÄYS 6-B
                  
                  OHJEITA TUNNETUILLE LÄHETTÄJILLE
                  Nämä ohjeet auttavat arvioimaan, täyttävätkö yrityksenne turvajärjestelyt yhteisistä siviili-ilmailun turvaamista koskevista säännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 sekä sen täytäntöönpanosäädösten tunnettua lähettäjää koskevat vaatimukset. Ohjeiden tarkoituksena on auttaa varmistamaan vaatimusten täyttyminen ennen virallista varmennuskäyntiä.
                  On tärkeää, että arvioija tapaa varmennuskäynnin aikana oikeat henkilöt (esimerkiksi turva-asioista ja henkilöstön palvelukseen ottamisesta vastaavat henkilöt). Arvioija käyttää arvioinnissaan EU:n tarkistusluetteloa. Varmennuksen tarkistusluetteloon merkittyjä tietoja käsitellään luottamuksellisina.
                  EU:n tarkistusluettelossa on kahdentyyppisiä kysymyksiä: 1) kysymyksiä, joihin annettu kielteinen vastaus estää automaattisesti hyväksymisen tunnetuksi lähettäjäksi, ja 2) kysymyksiä, joiden avulla muodostetaan yrityksen turvamääräyksistä yleiskuva, jonka perusteella varmentaja voi tehdä yleiset päätelmät. Jäljempänä esitetään lihavoituina vaatimukset, joiden alueilla tuloksena on automaattisesti hylkääminen. Jos lihavoituina esitettyjen vaatimusten täyttymättä jääminen johtaa hylkäämiseen, ilmoitetaan syyt ja annetaan ohjeet hyväksymisen edellyttämistä muutoksista.
                  
                     Johdanto
                  
                  Rahdin on oltava peräisin yrityksen siitä toimipaikasta, jossa tarkastus tehdään. Tämä tarkoittaa sekä valmistamista paikalla että varastokeräilyä ja lähettämötoimintoja, joissa tavaroita ei voida tunnistaa lentorahdiksi ennen kuin ne on valittu tilauksen toimittamiseksi. (Ks. myös Huomautukset.)
                  Yrityksen on määriteltävä, mistä lähtien rahti- tai postilähetys voidaan tunnistaa lentorahdiksi/lentopostiksi ja osoitettava, että käytössä on asianmukaiset toimenpiteet sen suojaamiseksi siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota. Tämä tarkoittaa myös yksityiskohtaisia tietoja tuotannosta, pakkaamisesta, varastoinnista ja/tai lähettämisestä.
                  
                     Organisaatio ja vastuualueet
                  
                  
                     Organisaatiosta on annettava yksityiskohtaiset tiedot (nimi, alv- tai kaupparekisterinumero tai mahdollinen yritystunnus), sekä ilmoitettava varmennettavan toimipaikan osoite ja organisaation päätoimipaikan osoite (jos se on eri kuin varmennettavan kohteen osoite). Lisäksi on ilmoitettava edellisen varmennuskäynnin ajankohta ja (mahdollinen) viimeisin yksilöivä aakkosnumeerinen tunniste sekä liiketoiminnan luonne, toimipaikassa työskentelevän henkilöstön määrä suunnilleen sekä lentorahdin/lentopostin turvaamisesta vastaavan henkilön nimi, ammattinimike ja yhteystiedot.
                  
                     Henkilöstön palvelukseen ottaminen
                  
                  Palvelukseen ottamista koskevista menettelyistä on annettava yksityiskohtaiset tiedot kaiken sellaisen henkilöstön osalta (vakituinen, tilapäinen ja vuokrahenkilöstö, kuljettajat), joka voi päästä käsiksi tunnistettavaan lentorahtiin tai lentopostiin. Palvelukseen ottamista koskevaan menettelyyn on sisällyttävä asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.1 kohdan mukainen työhönottoa edeltävä tarkistus tai taustan tarkistus. Varmennuskäyntiin sisältyy henkilöstön palvelukseen ottamisesta vastaavan henkilön haastattelu. Kyseisen henkilön on esitettävä todisteita (esimerkiksi lomakepohjia) yhtiön menettelyistä. Tätä palvelukseen ottamista koskevaa menettelyä sovelletaan 29 päivän huhtikuuta 2010 jälkeen palvelukseen otettuun henkilöstöön.
                  
                     Henkilöstön turvakoulutus
                  
                  Yrityksen on osoitettava, että kaikki henkilöstön jäsenet (vakituinen, tilapäinen tai vuokrahenkilöstö, kuljettajat), jotka voivat päästä käsiksi lentorahtiin/lentopostiin, ovat saaneet asianmukaisen turvatietoisuuskoulutuksen. Koulutus on annettava asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteessä olevan 11.2.7 kohdan mukaisesti. Henkilökohtaiset koulutustiedot on säilytettävä. Lisäksi on osoitettava, että kaikki turvavalvontatoimenpiteitä suorittavat henkilöstön jäsenet ovat saaneet koulutuksen tai määräaikaiskoulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11 luvun mukaisesti.
                  
                  
                     Fyysinen turvaaminen
                  
                  Yrityksen on osoitettava, miten toimipaikka on suojattu (esimerkiksi aidalla tai muulla fyysisellä esteellä) ja että kulkua valvotaan asianmukaisin menetelmin. Tarvittaessa voidaan vaatia yksityiskohtaiset tiedot hälytys- tai kameravalvontajärjestelmistä. Kulunvalvonta alueelle, jossa lentorahtia/lentopostia käsitellään tai varastoidaan, on välttämätön. Kaikki lentorahdin/lentopostin luo johtavat ovet, ikkunat ja muut sisäänkäynnit on suojattava tai niissä on oltava kulunvalvonta.
                  
                     Tuotanto (tarvittaessa)
                  Yrityksen on osoitettava, että pääsyä tuotantoalueelle ja tuotantoprosessia valvotaan. Jos tuote voidaan tuotantovaiheessa tunnistaa lentorahdiksi/lentopostiksi, on osoitettava, että käytössä ovat toimenpiteet lentorahdin/lentopostin suojaamiseksi siten, ettei siihen voi tässä vaiheessa päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  
                     Pakkaaminen (tarvittaessa)
                  Yrityksen on osoitettava, että pääsyä pakkausalueelle ja pakkausprosessia valvotaan. Jos tuote voidaan pakkausvaiheessa tunnistaa lentorahdiksi/lentopostiksi, on osoitettava, että käytössä ovat toimenpiteet lentorahdin/lentopostin suojaamiseksi siten, ettei siihen voi tässä vaiheessa päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  Pakkausprosessista on annettava yksityiskohtaiset tiedot sekä osoitettava, että kaikki valmiit tavarat tarkistetaan ennen pakkaamista.
                  Lopullinen uloin pakkaus on kuvailtava ja sen kestävyys on osoitettava. Lisäksi on esitettävä, miten lopulliseen uloimpaan pakkaukseen kajoaminen voidaan paljastaa esimerkiksi käyttämällä numeroituja sinettejä, turvateippiä, erityisiä leimoja tai teipillä suljettuja pahvilaatikoita. On myös osoitettava, että näitä välineitä säilytetään suojatusti silloin, kun niitä ei käytetä, ja että niiden luovuttamista valvotaan.
                  
                     Varastointi (tarvittaessa)
                  Yrityksen on osoitettava, että pääsyä varastointialueelle valvotaan. Jos tuote voidaan varastoitaessa tunnistaa lentorahdiksi/lentopostiksi, on osoitettava, että käytössä ovat toimenpiteet lentorahdin/lentopostin suojaamiseksi siten, ettei siihen voi tässä vaiheessa päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  Lisäksi on osoitettava, että lopullinen pakattu lentorahti/lentoposti tarkistetaan ennen lähettämistä.
                  
                     Lähettäminen (tarvittaessa)
                  Yrityksen on osoitettava, että pääsyä lähettämisalueelle valvotaan. Jos tuote voidaan lähetettäessä tunnistaa lentorahdiksi/lentopostiksi, on osoitettava, että käytössä ovat toimenpiteet lentorahdin/lentopostin suojaamiseksi siten, ettei siihen voi tässä vaiheessa päästä luvatta käsiksi eikä kajota.
                  
                     Kuljetus
                  
                  Yrityksen on annettava yksityiskohtaiset tiedot rahdin/postin kuljetusmenetelmästä valvotulle edustajalle.
                  Jos yritys vastaa kuljetuksesta itse, on osoitettava, että kuljettajilla on vaadituntasoinen koulutus. Jos yritys käyttää alihankkijaa, on varmistettava, että a) yritys sinetöi tai pakkaa rahdin/postin itse siten, että mahdollinen sisältöön kajoaminen paljastuu, tai b) rahdinkuljettaja on allekirjoittanut asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen lisäyksessä 6-E tarkoitetun rahdinkuljettajan vakuutuksen.
                  
                  Jos yritys vastaa lentorahdin/lentopostin kuljettamisesta itse, on osoitettava, että kuljetusvälineet ovat suojattavissa joko sineteillä, jos se on käytännössä mahdollista, tai muilla keinoin. Jos käytetään numeroituja sinettejä, on osoitettava, että sinettien saatavuutta valvotaan ja numerot merkitään muistiin; jos käytetään muita menetelmiä, on osoitettava, miten rahti/posti on suojattu ja/tai miten siihen kajoaminen voidaan paljastaa. On myös osoitettava, että käytössä on toimenpiteet lentorahtia/lentopostia hakevien kuljettajien henkilöllisyyden varmentamiseksi. Lisäksi on osoitettava, että rahdin/postin suojaaminen on varmistettu sen poistuessa yrityksen tiloista. On osoitettava, että lentorahti/lentoposti on kuljetuksen ajan suojattu siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi.
                  
                  Todisteita kuljettajien koulutuksesta tai jäljennöstä rahdinkuljettajan vakuutuksesta ei tarvitse toimittaa, jos valvottu edustaja on tehnyt kuljetusjärjestelyt lentorahdin/lentopostin noutamiseksi yrityksen tiloista.
                  
                     Lähettäjän velvollisuudet
                  
                  
                     Yrityksen on vakuutettava hyväksyvänsä sen, että toimivaltaisen viranomaisen tarkastajat tekevät ennalta ilmoittamatta tarkastuksia näiden vaatimusten noudattamisen seuraamiseksi.
                  
                  
                     Yrityksen on myös vakuutettava, että se toimittaa [toimivaltaisen viranomaisen nimi]lle tarvittavat yksityiskohtaiset tiedot viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa, jos
                  
                  
                              
                                 a)
                              
                           
                           
                              
                                 yleinen vastuu turva-asioista osoitetaan muulle kuin nimetylle henkilölle
                              
                           
                        
                              
                                 b)
                              
                           
                           
                              
                                 tiloissa tai menettelyissä tehdään muita muutoksia, joilla on todennäköisesti merkittäviä vaikutuksia turvatoimiin
                              
                           
                        
                              
                                 c)
                              
                           
                           
                              
                                 yritys lopettaa liiketoimintansa, ei enää käsittele lentorahtia/lentopostia tai ei enää täytä asiaa koskevan EU-lainsäädännön vaatimuksia.
                              
                           
                        
                     Lisäksi yrityksen on vakuutettava säilyttävänsä turvatoimien tason seuraavaan varmennuskäyntiin ja/tai tarkastukseen asti.
                  
                  Yrityksen on otettava täysi vastuu antamastaan vakuutuksesta ja allekirjoitettava varmennusasiakirja.
                  
                     HUOMAUTUKSET
                  
                  
                     Räjähteet ja sytytyslaitteet
                  
                  Valmiiksi koottuja räjähteitä ja sytytyslaitteita saa kuljettaa rahtilähetyksissä, jos kaikkien turvallisuussääntöjen vaatimuksia noudatetaan täysimääräisesti.
                  
                     Muista lähteistä tulevat lähetykset
                  
                  Tunnettu lähettäjä voi välittää valvotulle edustajalle lähetyksiä, joita se ei ole itse luovuttanut kuljetettaviksi, sillä edellytyksellä, että
                  
                              a)
                           
                           
                              ne erotetaan lähetyksistä, jotka se on itse luovuttanut kuljetettaviksi; ja
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              alkuperä ilmoitetaan selvästi lähetyksessä tai siihen liitetyissä asiakirjoissa.
                           
                        Kaikki tällaiset lähetykset on turvatarkastettava ennen niiden lastaamista ilma-alukseen”.
               
            
                  10)
               
               
                  Korvataan lisäys 6-C seuraavasti:
                  
                     ”LISÄYS 6-C
                  
                  TUNNETUN LÄHETTÄJÄN VARMENTAMISEN TARKISTUSLUETTELO
                  
                     Ohjeet:
                  
                  Tämän lomakkeen täytössä huomioon otettavaa:
                  
                              —
                           
                           
                              Tähdellä* merkittyjen kohtien täyttäminen on PAKOLLISTA.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Jos vastaus lihavoituun kysymykseen on EI, varmennuksen tuloksena ON HYLKÄÄMINEN. Tämä ei koske kysymyksiä, jotka eivät sovellu kyseiseen toimintaan.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Kokonaisarvioinnin tuloksena voi olla HYVÄKSYMINEN vasta, kun lähettäjä on allekirjoittanut viimeisellä sivulla olevan sitoumusvakuutuksen.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Alkuperäisen sitoumusvakuutuksen on oltava toimivaltaisen viranomaisen hallussa tai saatavilla varmennuksen voimassaoloajan päättymiseen asti. Lisäksi vakuutuksesta olisi annettava jäljennös lähettäjälle.
                           
                        OSA 1
                  
                     Organisaatio ja vastuualueet
                  
                  1.1   Varmennuksen päivämäärä*
                           
                        
                              Päiväys on annettava täsmällisessä muodossa, esim. 01.10.2010
                           
                        
                              pp/kk/vvvv
                           
                           
                               
                           
                        1.2   Mahdollisen edellisen varmennuksen päivämäärä ja tunniste
                           
                        
                              pp/kk/vvvv
                           
                           
                               
                           
                        
                              Tunniste
                           
                           
                               
                           
                        1.3   Varmennettavan organisaation nimi *
                           
                        
                              Nimi
                              ALV-/kaupparekisterinumero/yritystunnus
                           
                        1.4   Varmennettavan toimipaikan osoite *
                           
                        
                              Numero/yksikkö/rakennus
                           
                           
                               
                           
                        
                              Katuosoite
                           
                           
                               
                           
                        
                              Postitoimipaikka
                           
                           
                               
                           
                        
                              Postinumero
                           
                           
                               
                           
                        
                              Maa
                           
                           
                               
                           
                        1.5   Organisaation päätoimipaikan osoite (jos eri kuin varmennettavan toimipaikan osoite, mutta kuitenkin samassa maassa)
                           
                        
                              Numero/yksikkö/rakennus
                           
                           
                               
                           
                        
                              Katuosoite
                           
                           
                               
                           
                        
                              Postitoimipaikka
                           
                           
                               
                           
                        
                              Postinumero
                           
                           
                               
                           
                        
                              Maa
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          1.6
                                       
                                       
                                          Liiketoiminnan luonne – käsiteltävän rahdin tyyppi
                                       
                                    
                        1.7   Onko hakijan vastuulla…?
                           
                        
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          tuotanto
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          pakkaaminen
                                       
                                    
                                          c)
                                       
                                       
                                          varastointi
                                       
                                    
                                          d)
                                       
                                       
                                          lähettäminen
                                       
                                    
                                          e)
                                       
                                       
                                          muu, mikä?
                                       
                                    
                           
                               
                           
                        
                              
                                          1.8
                                       
                                       
                                          Toimipaikan henkilöstön lukumäärä
                                       
                                    
                        1.9   Lentorahdin/lentopostin turvaamisesta vastaavan henkilön nimi ja tehtävänimike
                           
                        
                              Nimi
                           
                           
                               
                           
                        
                              Tehtävänimike
                           
                           
                               
                           
                        1.10   Puhelinnumero
                           
                        
                              Puhelin:
                           
                           
                               
                           
                        1.11   Sähköpostiosoite *
                           
                        
                              Sähköposti:
                           
                           
                               
                           
                        OSA 2
                  
                     Tunnistettava lentorahti/lentoposti (”kohdennettavuus”)
                  
                  
                     Tarkoitus: Määritellä, mistä ajankohdasta tai paikasta lähtien rahti/posti voidaan tunnistaa lentorahdiksi/lentopostiksi. Kohdennettavuus tarkoittaa sitä, että on mahdollista todeta, milloin ja missä rahti/posti on tunnistettavissa lentorahdiksi/lentopostiksi.
                  
                  
                              2.1
                           
                           
                              Selvitetään, missä ja miten lähetyksestä tulee lentorahti-/lentopostilähetykseksi tunnistettava lähetys tarkastelemalla tuotantoa, pakkaamista, varastointia, valintaa, lähettämistä ja muita asiaan liittyviä vaiheita.
                              Kuvaus:
                           
                        
                     Huom. Osissa 5–8 olisi annettava yksityiskohtaiset tiedot tunnistettavan lentorahdin/lentopostin suojaamisesta siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  
                  OSA 3
                  
                     Henkilöstön palvelukseen ottaminen ja koulutus
                  
                  
                     Tarkoitus: Varmistua siitä, että kaikille henkilöstön jäsenille (vakituinen, tilapäinen ja vuokrahenkilöstö, kuljettajat), jotka voivat päästä käsiksi tunnistettavaan lentorahtiin/lentopostiin, on tehty asianmukainen työhönottoa edeltävä tarkistus ja/tai taustan tarkistus, ja että henkilöstö on koulutettu asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.7 kohdan mukaisesti. Lisäksi on tarkoitus varmistua siitä, että kaikki turvavalvontatoimenpiteitä tarvikkeille suorittavat henkilöstön jäsenet ovat saaneet koulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11 luvun mukaisesti.
                  
                  
                     Se, ovatko kysymykset 3.1 ja 3.2
                     lihavoituja
                     (jolloin EI-vastauksen on katsottava johtavan hylkäämiseen) riippuu toimipaikan sijaintivaltiossa sovellettavista kansallisista säännöistä. Vähintään toisen näistä kahdesta kysymyksestä on kuitenkin oltava
                     lihavoitu, jolloin sallitaan se, että jo suoritetun taustan tarkistuksen lisäksi ei vaadita työhönottoa edeltävää tarkistusta. Turvavalvontatoimenpiteiden toteuttamisesta vastaavalle henkilölle on aina tehtävä taustan tarkistus.
                  
                  
                              3.1   
                                 Onko käytössä palvelukseenottomenettely, johon sisältyy asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.1.4 kohdan mukainen työhönottoa edeltävä tarkistus ja jota sovelletaan kaikkiin sellaisiin henkilöstön jäseniin, jotka voivat päästä käsiksi tunnistettavaan lentorahtiin/lentopostiin? Tämä koskee [asetuksen (EY) N:o 300/2008 soveltamispäivän] jälkeen palvelukseen otettua henkilöstöä.
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ, minkälainen tarkistus
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 3.2   Sisältyykö palvelukseenottomenettelyyn myös asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.1.3 kohdan mukainen taustan tarkistus, joka sisältää rikosrekisteritietojen tarkistamisen?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ, minkälainen tarkistus
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 3.3   Sisältyykö toimipaikan turvavalvontatoimenpiteiden toteuttamisesta ja valvonnasta vastaavan henkilön nimitysmenettelyyn vaatimus asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.1.3 kohdan mukaisesta taustan tarkistamisesta, joka sisältää rikosrekisteritietojen tarkistamisen?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ, tarkempi kuvaus
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 3.4   Saako henkilöstö, jolla on mahdollisuus päästä käsiksi tunnistettavaan lentorahtiin/lentopostiin, asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.7 kohdassa tarkoitetun turvatietoisuuskoulutuksen ennen kuin pääsylupa myönnetään? Saavatko kaikki turvavalvontatoimenpiteitä tarvikkeille suorittavat henkilöstön jäsenet koulutusta asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11 luvun mukaisesti?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ, tarkempi kuvaus
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 3.5   Saako (edellä tarkoitettu) henkilöstö määräaikaiskoulutusta kyseiselle koulutukselle asetetuin määräajoin?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 3.6   Arvio – Ovatko toimenpiteet riittäviä varmistamaan, että kaikki henkilöstön jäsenet, jotka voivat päästä käsiksi tunnistettavaan lentorahtiin/lentopostiin ja kaikki henkilöstön jäsenet, jotka suorittavat turvavalvontatoimenpiteitä, on otettu asianmukaisesti palvelukseen ja koulutettu asetuksen (EU) n:o 185/2010 liitteen 11 luvun mukaisesti?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos EI, ilmoittakaa syyt
                              
                           
                           
                               
                           
                        OSA 4
                  
                     Fyysinen turvaaminen
                  
                  
                     Tarkoitus: Selvittää, onko toimipaikan tai tilojen (fyysisen) turvaamisen taso riittävä suojaamaan tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi.
                  
                  4.1   Onko toimipaikka suojattu aidalla tai muulla fyysisellä esteellä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        4.2   Valvotaanko kulkua kaikilla sisäänkäynneillä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        4.3   Jos KYLLÄ, ovatko sisäänkäynnit…?
                           
                        
                              henkilöstön valvomia
                           
                           
                               
                           
                        
                              manuaalisia
                           
                           
                               
                           
                        
                              automaattisia
                           
                           
                               
                           
                        
                              sähköisiä
                           
                        
                              muunlaisia (täsmennettävä)
                           
                        4.4   Onko rakennus riittävän lujarakenteinen?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        4.5   Onko rakennuksessa toimiva hälytysjärjestelmä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        4.6   Onko rakennuksessa toimiva kameravalvontajärjestelmä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        4.7   Jos KYLLÄ, onko kameravalvontajärjestelmä tallentava?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        4.8   Ovatko kaikki tunnistettavan lentorahdin/lentopostin luo johtavat ovet, ikkunat ja muut sisäänkäynnit suojattuja tai kulunvalvonnan alaisia?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          4.9
                                       
                                       
                                          Jos ei, ilmoittakaa syyt
                                       
                                    
                        
                              
                                 4.10   Arvio: Ovatko organisaation toteuttamat toimenpiteet riittäviä estämään luvattoman pääsyn niihin toimipaikan ja tilojen osiin, joissa tunnistettavaa lentorahtia/lentopostia käsitellään tai säilytetään?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos EI, ilmoittakaa syyt
                              
                           
                           
                               
                           
                        OSA 5
                  
                     Tuotanto
                  
                  
                     Tarkoitus: Suojata tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  
                  Näihin kysymyksiin on vastattava, jos tuote voi olla tunnistettavissa lentorahdiksi/lentopostiksi tuotantoprosessin aikana.
                  5.1   Valvotaanko kulkua tuotantoalueelle?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          5.2
                                       
                                       
                                          Jos KYLLÄ, miten?
                                       
                                    
                        5.3   Valvotaanko tuotantoprosessia?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          5.4
                                       
                                       
                                          Jos KYLLÄ, miten?
                                       
                                    
                        5.5   Onko käytössä valvontatoimia, joilla ehkäistään tuotteeseen kajoaminen tuotantovaiheessa?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ, tarkempi kuvaus
                           
                        
                              
                                 5.6   Arvio: Ovatko organisaation toteuttamat toimenpiteet riittäviä suojaamaan lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota tuotannon aikana?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos EI, ilmoittakaa syyt
                              
                           
                           
                               
                           
                        OSA 6
                  
                     Pakkaaminen
                  
                  
                     Tarkoitus: Suojata tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  
                  Näihin kysymyksiin on vastattava, jos tuote voi olla tunnistettavissa lentorahdiksi/lentopostiksi pakkausprosessin aikana.
                  6.1   Valvotaanko pakkausprosessia?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          6.2
                                       
                                       
                                          Jos KYLLÄ, miten?
                                       
                                    
                        6.3   Lopullisen uloimman pakkauksen kuvaus:
                           
                        a)   Onko lopullinen uloin pakkaus riittävän luja?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Kuvaus:
                           
                           
                               
                           
                        b)   Näkyykö lopullisesta uloimmasta pakkauksesta siihen kajoaminen?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Kuvaus:
                           
                           
                               
                           
                        6.4 a)   Käytetäänkö numeroituja sinettejä, turvateippiä, erityisiä leimoja tai teipillä suljettuja pahvilaatikoita paljastamaan lentorahtiin/lentopostiin kajoaminen?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ:
                           
                           
                               
                           
                        6.4 b)   Säilytetäänkö sinettejä, turvateippiä tai erityisiä leimoja suojatusti silloin, kun niitä ei käytetä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Kuvaus:
                           
                           
                               
                           
                        6.4 c)   Valvotaanko numeroitujen sinettien, turvateipin ja/tai leimojen luovuttamista?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Kuvaus:
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          6.5
                                       
                                       
                                          Jos vastaus 6.4 a) kohtaan on KYLLÄ, miten tätä valvotaan?
                                       
                                    
                        
                              
                                 6.6   Arvio: Ovatko pakkausmenetelmät riittäviä suojaamaan tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi ja/tai kajota?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos EI, ilmoittakaa syyt
                              
                           
                           
                               
                           
                        OSA 7
                  
                     Varastointi
                  
                  
                     Tarkoitus: Suojata tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  
                  Näihin kysymyksiin on vastattava, jos tuote voi olla tunnistettavissa lentorahdiksi/lentopostiksi varastoinnin aikana.
                  7.1   Varastoidaanko valmis ja pakattu lentorahti/lentoposti turvatusti ja tarkistetaanko se kajoamisen merkkien varalta?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 7.2   Arvio: Ovatko varastointimenetelmät riittäviä suojaamaan tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi ja/tai kajota?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos EI, ilmoittakaa syyt
                              
                           
                        OSA 8
                  
                     Lähettäminen
                  
                  
                     Tarkoitus: Suojata tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  
                  Näihin kysymyksiin on vastattava, jos tuote voi olla tunnistettavissa lentorahdiksi/lentopostiksi lähettämisen aikana.
                  8.1   Valvotaanko kulkua lähettämisalueelle?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          8.2
                                       
                                       
                                          Jos KYLLÄ, miten?
                                       
                                    
                        8.3   Kenellä on pääsy lähettämisalueelle?
                           
                        
                              Työntekijöillä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Kuljettajilla?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Vierailijoilla?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Alihankkijoilla?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 8.4   Arvio: Onko lentorahti/lentoposti riittävästi suojattu siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota lähettämisalueella?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos EI, ilmoittakaa syyt
                              
                           
                        OSA 8A
                  
                     Muista lähteistä tulevat lähetykset
                  
                  
                     Tarkoitus: Vahvistaa menettelyt muiden kuin turvattujen lähetysten käsittelemiseksi.
                  
                  Näihin kysymyksiin vastataan vain, jos vastaanotetaan lentoteitse kuljetettavaksi tarkoitettuja lähetyksiä muilta yrityksiltä.
                  
                              
                                 8A.1   Ottaako yritys vastaan lentoteitse kuljetettavaksi tarkoitettuja rahtilähetyksiä muilta yrityksiltä?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          8A.2
                                       
                                       
                                          Jos KYLLÄ, miten ne pidetään erillään yrityksen omasta rahdista ja miten ne yksilöidään valvotulle edustajalle / rahdinkuljettajalle?
                                       
                                    
                        OSA 9
                  
                     Kuljetus
                  
                  
                     Tarkoitus: Suojata tunnistettava lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi tai kajota.
                  
                  9.1   Miten lentorahti/lentoposti toimitetaan valvotulle edustajalle?
                           
                        a)   Valvotun edustajan toimesta tai puolesta?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        b)   Lähettäjän omalla kuljetuksella?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        c)   Lähettäjän alihankkijaa käyttämällä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              9.2   Jos lähettäjä käyttää alihankkijaa:
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              Seuraaviin kysymyksiin vastataan vain, jos sovelletaan 9.1 b) tai 9.1 c) kohtaa.
                           
                        9.3   Onko kuljetusvälineen lastitila suojattavissa?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ, miten?
                           
                        9.4 a)   Jos kuljetusvälineen lastitila on suojattavissa, käytetäänkö numeroituja sinettejä?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        9.4 b)   Jos käytetään numeroituja sinettejä, valvotaanko niiden saatavuutta ja kirjataanko numerot muistiin luovutettaessa?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                           
                               
                           
                        
                              Jos KYLLÄ, miten?
                           
                           
                               
                           
                        9.5   Jos kuljetusvälineen lastitila ei ole suojattavissa, näkyykö lentorahdista/lentopostista, jos siihen on kajottu?
                           
                        
                              KYLLÄ vai EI
                           
                        
                              
                                          9.6
                                       
                                       
                                          Jos KYLLÄ, mitä keinoja kajoamisen paljastamiseksi käytetään?
                                       
                                    
                        
                              
                                          9.7
                                       
                                       
                                          Jos EI, miten suojaaminen toteutetaan?
                                       
                                    
                        
                              
                                 9.8   Arvio: Ovatko toimenpiteet riittäviä suojaamaan lentorahti/lentoposti siten, ettei siihen voi päästä luvatta käsiksi kuljetuksen aikana?
                              
                           
                        
                              
                                 KYLLÄ vai EI
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos EI, ilmoittakaa syyt
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                     Sitoumusvakuutus
                  
                  
                     Vakuutan
                  
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 hyväksyväni sen, että toimivaltaisen viranomaisen tarkastajat tekevät ennalta ilmoittamatta tarkastuksia näiden vaatimusten noudattamisen seuraamiseksi. Jos tarkastaja löytää vakavia puutteita turvaamisessa, siitä voi olla seurauksena tunnetun lähettäjän aseman menettäminen.
                              
                           
                        
                              —
                           
                           
                              
                                 toimittavani [toimivaltaisen viranomaisen nimi]lle tarvittavat yksityiskohtaiset tiedot viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa, jos
                              
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          
                                             yleinen vastuu turva-asioista osoitetaan muulle kuin 1.9 kohdassa nimetylle henkilölle;
                                          
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          
                                             tiloissa tai menettelyissä tehdään muita muutoksia, joilla on todennäköisesti merkittäviä vaikutuksia turvatoimiin; ja
                                          
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          
                                             yritys lopettaa liiketoimintansa, ei enää käsittele lentorahtia/lentopostia tai ei enää täytä asiaa koskevan EU-lainsäädännön vaatimuksia.
                                          
                                       
                                    
                        
                              —
                           
                           
                              
                                 säilyttäväni turvatoimien tason seuraavaan varmennuskäyntiin ja/tai tarkastukseen asti.
                              
                           
                        
                              —
                           
                           
                              
                                 kantavani täyden vastuun tästä vakuutuksesta.
                              
                           
                        
                              
                                 Allekirjoitus
                              
                           
                        
                              
                                 Asema yrityksessä
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Arvio (ja tiedoksi antaminen)
                              
                           
                        
                              
                                 Hyväksytty/Hylätty
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                 Jos arvioinnin kokonaistulos on hylkääminen, on lueteltava ne osa-alueet, joilla lähettäjä ei ole saavuttanut vaadittua turvatasoa tai on osoittanut erityisiä heikkouksia. Lisäksi on esitettävä tarvittavat muutokset vaaditun tason ja sen myötä hyväksynnän saavuttamiseksi.
                              
                           
                        
                              
                                 Allekirjoitus:
                              
                           
                        
                              
                                 (Arvioijan nimi)”
                           
                        
            
                  11)
               
               
                  Muutetaan lisäys 6-C3 seuraavasti:
                  
                              a)
                           
                           
                              Poistetaan 4 osan viidennessä kohdassa oleva ilmaus ”Viite: 6.8.3.1 kohta”.
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Korvataan 5 osan seitsemäs kohta seuraavasti:
                              ”Viite: 6.8.3 kohta”
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              Korvataan 7 osan viides kohta seuraavasti:
                              ”Viite: 6.8.3.1, 6.8.3.2, 6.8.3.3 sekä 6.2.1 ja 6.7 kohta”
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              Korvataan 11 osan ensimmäinen kohta seuraavasti:
                              ”Tavoite: Arvioituaan tämän tarkistusluettelon kymmenen edellistä osaa EU:n ilmailun turvaamisen varmentajan on päätettävä, vahvistaako varmentajan tarkastuskäynti paikan päällä lentoliikenteen harjoittajan turvaohjelman sen osan, jossa kuvataan EU:hun/ETA:han saapuvaa lentorahtia/lentopostia koskevat toimenpiteet, ja vastaavatko turvavalvontatoimenpiteet tämän tarkistusluettelon mukaisia tavoitteita.”
                           
                        
            
                  12)
               
               
                  Korvataan lisäyksessä 6-F oleva 6-Fiii kohta seuraavasti:
                  ”6-Fiii
                  
                     VARMENTAMISTOIMET KOLMANSISSA MAISSA SEKÄ SELLAISISSA MERENTAKAISISSA MAISSA JA ALUEILLA, JOILLA ON EUROOPAN UNIONIN TOIMINNASTA TEHDYN SOPIMUKSEN MUKAISIA ERITYISSUHTEITA UNIONIIN JA JOIHIN EI SOVELLETA KYSEISEN SOPIMUKSEN LIIKENNETTÄ KOSKEVAA LUKUA, MUTTA JOIDEN VARMENTAMISTOIMET TUNNUSTETAAN EU:N ILMAILUN TURVATOIMIEN VARMENTAMISTA VASTAAVIKSI”
               
            
                  13)
               
               
                  Korvataan lisäyksessä 8-B ensimmäisen luetelmakohdan b alakohta seuraavasti:
                  
                              ”b)
                           
                           
                              varmistaa, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lennon aikana käytettäviin tarvikkeisiin, saavat yleisen turvatietoisuuskoulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.7 kohdan mukaisesti ennen pääsylupaa. Lisäksi se varmistaa, että lennon aikana käytettävien tarvikkeiden turvatarkastuksia suorittavat henkilöt saavat koulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.3.3 kohdan mukaisesti ja muita lennon aikana käytettävien tarvikkeiden turvavalvontatoimenpiteitä toteuttavat henkilöt saavat koulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.3.10 kohdan mukaisesti; ja”
                           
                        
            
                  14)
               
               
                  Muutetaan 9 luku seuraavasti:
                  
                              a)
                           
                           
                              Korvataan 9.0.2 kohdan a alakohta seuraavasti:
                              
                                          ”a)
                                       
                                       
                                          ’lentoasematarvikkeilla’ tarkoitetaan kaikkia tavaroita, jotka on tarkoitus myydä, käyttää tai asettaa saataville mitä tahansa tarkoitusta tai toimintaa varten lentoasemien turvavalvotuilla alueilla, lukuun ottamatta ’muiden henkilöiden kuin matkustajien mukana kulkevia tavaroita’;”
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              Korvataan 9.1.1.1 kohdan b alakohta seuraavasti:
                              
                                          ”b)
                                       
                                       
                                          tunnettu toimittaja tai valvottu toimittaja on soveltanut tarvikkeisiin vaadittuja turvavalvontatoimenpiteitä ja tarvikkeet ovat näiden toimenpiteiden suorittamishetkestä niiden turvavalvotulle alueelle toimittamiseen saakka olleet suojattuina niin, ettei niihin ole päässyt luvatta käsiksi.”
                                       
                                    
                        
            
                  15)
               
               
                  Korvataan lisäyksessä 9-A ensimmäisen luetelmakohdan b alakohta seuraavasti:
                  
                              ”b)
                           
                           
                              varmistaa, että henkilöt, joilla on mahdollisuus päästä käsiksi lentoasematarvikkeisiin, saavat yleisen turvatietoisuuskoulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.7 kohdan mukaisesti ennen pääsylupaa. Lisäksi se varmistaa, että lentoasematarvikkeiden turvatarkastuksia suorittavat henkilöt saavat koulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.3.3 kohdan mukaisesti ja muita lentoasematarvikkeiden turvavalvontatoimenpiteitä toteuttavat henkilöt saavat koulutuksen asetuksen (EU) N:o 185/2010 liitteen 11.2.3.10 kohdan mukaisesti; ja”
                           
                        
            
                  16)
               
               
                  Muutetaan 11 luku seuraavasti:
                  
                              a)
                           
                           
                              Korvataan 11.1.5 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”11.1.5
                                       
                                       
                                          Taustan tarkistus tai työhönottoa edeltävä tarkistus on saatettava loppuun ennen kuin henkilölle annetaan turvakoulutusta, jonka yhteydessä hänellä on pääsy tietoihin, jotka eivät ole julkisesti saatavilla. Taustan tarkistus on uusittava säännöllisesti vähintään viiden vuoden välein.”
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              Korvataan 11.2.3.7 kohdan b alakohta seuraavasti:
                              
                                          ”b)
                                       
                                       
                                          ilma-alusten sinetöintimenettelyjen tuntemus, jos koskee koulutettavaa henkilöä;”
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              Korvataan 11.2.3.9 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
                              ”Rahdin ja postin muita turvavalvontatoimenpiteitä kuin turvatarkastuksia suorittavien henkilöiden koulutuksen on annettava seuraavat valmiudet:”
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              Lisätään 11.2.6.1 kohdan loppuun seuraava virke:
                              ”Toimivaltainen viranomainen voi objektiivisista syistä vapauttaa henkilöitä tästä koulutusvaatimuksesta, jos heidän pääsynsä on rajattu matkustajille sallituille alueille terminaalissa.”
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              Lisätään 11.3.1 kohdan loppuun seuraava virke:
                              ”Kohdassa 11.2.3.3 lueteltuja tehtäviä toteuttavat henkilöt voidaan vapauttaa näistä vaatimuksista, jos heillä on lupa suorittaa ainoastaan silmämääräisiä tarkastuksia ja/tai käsin tehtäviä tarkastuksia.”
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              Korvataan 11.5.3 kohdan a alakohta seuraavasti:
                              
                                          ”a)
                                       
                                       
                                          heillä on 11.5.4 kohdassa määritellyt tiedot ja pätevyys; ja”
                                       
                                    
                        
                              g)
                           
                           
                              Korvataan 11.5.4 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
                              ”Jotta henkilö voidaan sertifioida kouluttajaksi, jolla on pätevyys antaa 11.2.3.1–11.2.3.5 kohdassa sekä 11.2.4 kohdassa (paitsi jos on kyse yksinomaan 11.2.3.6–11.2.3.10 kohdassa tarkoitettuja henkilöitä valvovien esimiesten koulutuksesta) ja 11.2.5 kohdassa määriteltyä koulutusta, hänen on tunnettava kyseisen ilmailun turvaamisen alan työympäristö ja hänellä on oltava kelpoisuus ja pätevyys seuraavilla aloilla:”
                           
                        
            
                  17)
               
               
                  Muutetaan 12 luku seuraavasti:
                  
                              a)
                           
                           
                              Korvataan 12.1.2.2 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”12.1.2.2
                                       
                                       
                                          Kaikkien yksinomaan muiden henkilöiden kuin matkustajien turvatarkastamiseen käytettävien metallinilmaisinporttien on oltava vähintään standardin 1 mukaisia.”
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              Lisätään 12.5.1.4 ja 12.5.1.5 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”12.5.1.4
                                       
                                       
                                          TIP-järjestelmälle on oltava valvoja, joka on vastuussa TIP-järjestelmän konfiguraation hallinnasta.
                                       
                                    
                                          12.5.1.5
                                       
                                       
                                          Toimivaltaisen viranomaisen on säännöllisesti seurattava TIP-järjestelmän asianmukaista käyttöä ja varmistettava, että järjestelmät on konfiguroitu asianmukaisesti, mukaan lukien esineiden realistinen ja tarkoituksenmukainen kuvantaminen, ne ovat vaatimusten mukaisia ja niissä on ajantasaiset kuvakirjastot.”
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              Korvataan 12.8.2 kohta seuraavasti:
                              
                                          ”12.8.2
                                       
                                       
                                          Jos jäsenvaltio aikoo esittää uuden turvatarkastusmenetelmän sallimista, sen on ilmoitettava kyseisestä menetelmästä kirjallisesti komissiolle ja muille jäsenvaltioille ennen sen käyttöönottoa ja esitettävä kyseisessä ilmoituksessaan, miten se aikoo varmistaa, että uuden menetelmän soveltaminen täyttää 12.8.1 kohdan b alakohdassa säädetyn vaatimuksen. Ilmoitukseen on myös sisällyttävä yksityiskohtaiset tiedot paikasta tai paikoista, joissa turvatarkastusmenetelmää aiotaan käyttää, sekä arviointijakson suunnitellusta kestosta.”
                                       
                                    
                        
                              d)
                           
                           
                              Lisätään 12.10 kohta seuraavasti:
                              ”12.10   METALLINILMAISIMET
                              Metallinilmaisimien käyttöä koskevat yksityiskohtaiset säännökset vahvistetaan erillisessä komission päätöksessä.”