CELEX: 51997PC0711
Language: da
Date: 1997-12-15
Title: Forslag til Rådets forordning (EF) om fordeling for 1998 af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
 £   it
-k    k
 *   ir
                                                 Bruxelles, den 15.12.1997
                                                 KOM(97) 711 endelig udg.
                                    Forslag til
                        RÅDETS FORORDNING (E¥)
   om fordeling for 1998 af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande
                           (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       BEGRUNDELSE
Det Europæiske Fællesskab og den danske regering og det grønlandske landsstyre enedes i
1994 om at forlænge deres fiskeriaftale med yderligere seks år indtil den 31. december
2000. Derefter har parterne vedtaget en tredje fiskeriprotokol for de samme seks år om
betingelserne for EF-fartøjers fiskeri i grønlandske farvande og især for fangstkvoter til
Fællesskabet hvert år, hvor protokollen er gyldig. Parterne.er også blevet enige om at gøre
det muligt at oprette blandede selskaber og midlertidige fællesforetagender.
Ifølge aftalen kan disse mængder fiskes af fartøjer, som ikke fører en medlemsstats flag, i
det omfang 'det er nødvendigt for, at Fællesskabets fiskeriaftaler med andre parter kan
fungere tilfredsstillende.
Ifølge bestemmelserne i den tredje fiskeriprotokol forpligter de kompetente myndigheder
for Grønland sig til senest den 15. november hvert år at tilbyde Fællesskabet de supplerende
fangstmuligheder, jf. aftalens artikel 8, der på det pågældende tidspunkt forventes at
foreligge det følgende år. Den 7. november 1997 tilbød de grønlandske myndigheder
følgende supplerende mængder for 1998:
Torsk                           NAFO 0,1 ; ICES V, XIV                                 2 0001
Rødfisk (demersal)               ICES V, XIV                                         15 0001
Rødfisk (pelagisk)               ICES V, XIV                                         11 5001
Hellefisk                       NAFO 0,1                                               1 7501
Hellefisk                       ICES V, XIV                                            1 8001
Helleflynder                    NAFO 0,1                                                 4001
Helleflynder                     ICES V, XIV                                             4001
Havkat                          NAFO 0,1                                               5 000t
Blåhvilling                     ICES V, XIV                                          10 0001
Skolæst                         NAFO 0,1                                               1 7751
Skolæst                         ICES V, XIV                                            1 5751
Afhængig af resultatet af forhandlingerne mellem Fællesskabet og Norge og i betragtning
af de mængder af de pågældende arter, Fællesskabet allerede råder over i 1998 i henhold til
den tredje fiskeriprotokol, vil det måske være i Fællesskabets interesse at acceptere en eller
flere af de supplerende mængder, som det grønlandske landsstyre tilbyder. Til dette formål
vil Kommissionen gøre sit forslag færdigt så snart som muligt.
Kommissionen foreslår derfor Rådet at træffe afgørelse om de ovennævnte supplerende
fiskerimuligheder og at fordele de årlige fangstkvoter i grønlandske farvande gennem
vedtagelse af denne rådsforordning.
                                                  2
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                  Forslag til
                             RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. /98
                                            af december 1997
          om fordeling for 1998 af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande
 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
 under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en
 fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur , særlig artikel 8, stk. 4,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
 ud fra følgende betragtninger:
 Fiskeriaftalen mellem det Europæiske Fællesskab på den ene side og den danske regering
 og det grønlandske landsstyre på den anden side er blevet forlænget med yderligere seks år
indtil den 31. december 2000;
Det Europæiske Fællesskab på den ene side og den danske regering og det grønlandske
landsstyre på den anden side har siden godkendt den tredje fiskeriprotokol, der fastsætter
betingelserne for fiskeri, navnlig fangstkvoterne for EF-fartøjer i grønlandske farvande, i
perioden 1. januar 1995 til 31. december 2000;
disse fangstkvoter kan udnyttes af fartøjer, der ikke fører en medlemsstats flag, i det
omfang det er nødvendigt for, at Fællesskabets fiskeriaftaler med tredjelande kan fungere
tilfredsstillende;
Fællesskabet underretter den kompetente myndighed for Grønland om sit svar på tilbud om
supplerende fangstmuligheder i henhold til artikel 8 i fiskeriaftalen senest seks uger efter
modtagelsen af dette tilbud;
for at sikre en effektiv forvaltning af fangstmulighederne bør disse i overensstemmelse med
artikel 8 i forordning (EØF) nr. 3760/92 fordeles mellem medlemsstaterne ved hjælp af
kvoter;
det fiskeri, der er omhandlet i denne forordning, skal undergives de relevante
kontrolforanstaltninger i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om
indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik ;
1
         EFT nr. L 389 af 31.12.1992, s. 1. Forordningen ændret ved 1994-tiltrædelsesakten.
2
         EFT nr.L 29 af 1.02.1985, s. 9.
3
         EFT nr.L 261 af 20.10.1993, s. 1.
                                                         3
 ---pagebreak--- der har ikke kunnet opnås enighed med de kompetente myndigheder for Grønland om,
hvorvidt de pågældende fiskebestande skal omfattes af bestemmelserne i Rådets forordning
(EF) nr. 847/96 af 6. maj 1996 om supplerende betingelser for forvaltningen af TAC og
kvoter fra år til år ;
det er af almene hensyn strengt nødvendigt, at denne forordning anvendes fra den 1. januar
1998 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                           Artikel 1
Fordelingen af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande i 1998 er fastsat i bilaget.
                                          Artikel 2
De i bilaget omhandlede fangstkvoter er ikke omfattet af betingelserne i artikel 2, 3 og 5,
stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 847/96.
                                          Artikel 3
Såfremt de kompetente myndigheder for Grønland fremsætter et tilbud om supplerende
fangstmuligheder som omhandlet i artikel 8 i fiskeriaftalen, træffer Rådet med kvalificeret
flertal på forslag fra Kommissionen afgørelse om dette tilbud senest seks uger efter
modtagelsen heraf.
                                          Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1998.
         Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
         medlemsstat.
         Udfærdiget i Bruxelles, den december 1997.
                                                                           På Rådets vegne
                                                                                   Formand
          EFTnr.L115af9.5.1996,s.3.
 ---pagebreak---                                                                BILAG
                      Fordeling af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande for 1998
          Art            Område       EF-fangstkvoter      Medlemsstaternes kvoter     Norges      Islands     Færøernes kvoter i
                                           (tons)                   (tons)            kvoter(9)    kvoter      henhold til fiskeri-
                                                                                                      (9)
                                                                                                                   protokollen
                                                                                                                 EF/Grønland(9)
    Torsk            Alle zoner                  31000   Tyskland            25 360
                                                         Det For. Kongerige 5 640
    Rødfisk         NAFO 0/1                      6 000  Tyskland             5 395                                            500
                                                         Det For. Kongerige     105
                    ICES XIV/V(1)                47 820  Tyskland            46 270    1 000(8)
                                                         Frankrig               330
                                                         Det For. Kongerige     220
    Hellefisk       NAFO 0/1                      1700   Tyskland               550       1000                                 150
                    ICES XIV/V                    5 550  Tyskland             4 040       1 150                                150
                                                         Det For. Kongerige     210
    Rejer           ICES XIV/V(5)                 5 674  Frankrig             1012       2 500                               1 150
                                                         Danmark              1012
   Helleflynder     NAFO 0/1                        200                                  200(7)
   (2)
                    ICES XIV/V                      200                                  200(7)
   Havkat           NAFO 0/1                      1000   Tyskland             1000
                    ICES XIV/V                    1000   Tyskland             1000
   Blåhvilling      ICES XIV/V                   30 000  Danmark              3 000
                                                         Frankrig             3 000
                                                         Tyskland           24 000
   Lodde            ICES. XIV/V             l l f 150(6) EF                 55 150      16 000    30 000                   10 000
   Skolæst          NAFO 0/1                      1350   Tyskland               550        800
                    ICES XIV/V                    5 150  Tyskland             4 400        500
                                                         Det For. Kongerige     250
   Skolæst(3)       Alle zoner                    2 000  EF                   2 000
   Polartorsk(4)    Alle zoner                    2 000  EF                   2 000
(1)
       Der må højst fiskes 20 000 t med flydetrawl. Fangster fra bundtrawlfiskeriet og flydetrawlfiskeriet skal indberettes særskilt.
(2)
       Hvis bifangster af helleflynder i trawlfiskeriet efter torsk og rødfisk indebærer overskridelser af denne kvote, vil de
       grønlandske myndigheder finde løsninger, således at EF-fiskeriet efter torsk og rødfisk alligevel kan fortsætte, indtil de
       respektive kvoter er opbrugt.
(3)
       Forsøgsfiskeri på dybder over 1 500 m. Den maksimale bifangst af hellefisk må andrage 40% og modregnes i denne kvote.
(4)
       Må kun fiskes med flydetrawl eller langline. En bifangst på indtil 10%, eksklusive rejer og hellefisk, er tilladt. Bifangsten
       modregnes i denne kvote.
(5)
       Indtil 1 000 t kan fanges i NAFO 0/1 efter aftale med grønlandske licenshavere.
(6)
       70% af Grønlands andel af TAC for lodde. Når denne TAC tages op til revision i løbet af 1998, vil EF-kvoten også blive
       revideret.
(7)
       Må kun fiskes med langline.
(8)
       Kan fiskes med flydetrawl.
(9)
       Kun til orientering.
                                                                       r
 ---pagebreak---                                    FINANSIERINGSOVERSIGT
1. BETEGNELSE                 Forslag til Rådets forordning (EF) om fordeling for 1998 af Fællesskabets
                              fangstkvoter i grønlandske farvande
2. BUDGETPOST                 B7-800
3. RETSGRUNDLAG               Artikel 8, stk. 4, i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92
4. BESKRIVELSE
   4.1.         Generelt formål :
   Fastsættelse af de endelige fangstkvoter, der skal tildeles Norge i grønlandske farvande for at skabe
   balance i arrangementerne vedrørende gensidige fiskerirettigheder mellem Fællesskabet og Norge
   for 1998
   4.2.         Varighed
   1. januar-31. december 1998
5. KLASSIFIKATON AF UDGIFTERNE
   Opdelte bevillinger, obligatoriske udgifter
6. UDGIFTERNES ART
   Økonomisk kompensation i henhold til artikel 9, stk. 2, i den tredje protokol (se Rådets forordning
   (EF) nr. 3354/94) for supplerende fangstmuligheder, som tilbydes af Grønland i henhold til artikel 8
   i fiskeriaftalen (se Rådets forordning (EØF) nr. 223/85)
7. UDGIFTERNES OMFANG
   Minimumsbeløb:               958 740 ECU
   Maksimumsbeløb:            1 757 690 ECU
   Det beløb, der skal indgås forpligtelse for i 1998, er beregnet på grundlag af et bidrag på 319,58
   ECU pr. ton torskeækvivalent. Dette giver følgende beregning:
   Minimumsbeløb
   3 000 t torskeækvivalent                                            x 319,58 =   958 740 ECU
   Maksimumsbeløb
   5 500 t torskeækvivalent                                            x 319,58 = 1 757 690 ECU
                                                       G
 ---pagebreak--- 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG
    I henhold til fiskeriaftalen mellem Fællesskabet og Grønland er der ikke fastsat nogen særlige
    bestemmelser om den endelige anvendelse af Kommissionens økonomiske bidrag
9. OPLYSNINGER OM COSTBENEFIT
    Den bilaterale aftale om gensidig adgang mellem Fællesskabet og Norge forvaltes på årsbasis ved at
    beregne balancen mellem Fællesskabets fangstmuligheder i norske farvande og de norske
    fangstmuligheder i EF-farvandene for forskellige arter. Dette arrangement kan ændres årligt på
    grundlag af situationen for de forskellige berørte fiskebestande. For 1998 er det specielt vanskeligt
    at indgå arrangementerne med Norge på grund af den ringe tilstand, de vigtigste bestande i EF-
    farvandene befinder sig i. Denne situation forværres af den fortsatte krisesituation for nordsøsilden
    og den endnu ikke tilfredsstillende situation for torske-, kuller- og makrelbestandene i Nordsøen og
    de vestlige EF-farvande. Dette gør det yderst vanskeligt at give kompensation for EF-fartøjers
    adgang til norske ressourcer i form af norsk adgang til de ringe EF-ressourcer. På den anden side er
    TAC for arktisk torsk blevet formindsket. Ligeledes vil Fællesskabets andel af "samhørighedstorsk".
    blive mindre i 1998, men må stadig kompenseres. Fællesskabets fiskerfartøjer er afhængige af
    fortsat adgang til de værdifulde arter i norske farvande, f. eks. torsk, kuller og rødspætte i
    Barentshavet.
    Disse grunde gør det nødvendigt at give kompensation til Norge i form af nogle af de
    fangstmuligheder, Fællesskabet har adgang til i henhold til fiskeriaftalen med Grønland. For at
    undgå at bringe bevarelsen af fiskebestandene i EF-farvandene i fare, samtidig med at
    medlemsstaternes fangstmuligheder så vidt muligt opretholdes, er køb af supplerende
    fangstmuligheder fra Grønland den eneste måde til sikring af et afbalanceret arrangement for
    gensidig adgang med Norge for 1998.
10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION
    Ingen
                                                       *}
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                              KOM(97)711 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                      03 11
                                   Katalognummer : CB-CO-97-731-DA-C
                                                               ISBN 92-78-29676-7
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                             ?