CELEX: 51971PC0545
Language: nl
Date: 1971-05-26
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE VORMEN VAN STEUN, WELKE IN AANMERKING KUNNEN KOMEN VOOR EEN BIJDRAGE VAN HET EUROPEES SOCIAAL FONDS (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 545
Vol. 1971/0078
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COKUmETZ            VAN        DE     EUROFESE                GEMEEÎ IBCHAPFEl T
                                                    COM ( 71 ) 545 def .
                                                    Brussel , 28 mei 1971
       VOOR? STEL VOOR EELT VERORDENING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE VORKEN VAN
         STEUN . WELKE IN AANMERKING KOHHEN KOMEN VOOR EEN BIJDRAGE VAN HET
                                    EUROPEES SOCIAAL FONDS
                           ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
  COK(7l ) 545 def .
 ---pagebreak---                             MEMORIE VAN TOELICHTING
                   .. i ■ .     bij het voorstel
                      voor een verordening van de Raad
                      betreffende de vormen van steun
                   waarvoor het Europees Sociaal Fonds
                          een bijdrage kan verlenen
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
1 » In artikel k van hot voorstel voor een verordening van de
     Raad ( 1 ) ter uitvoering van het Besluit van de Raad van 1 fe­
     bruari 1971 betreffende de hervorming van het Europees Sociaal
     Fonds ( 2 ) is bepaald dat de Raad , met meerderheid van stemmen
     en op voorstel van de Commissie , een lijst opstelt van de vor­
     men van steun welke kunnen worden aangewend voor de ten uit­
     voer brenging van aktiviteiten die door het Fonds medegefinan-
     cierd worden . Deze lijst kan al naar behoefte gewijzigd wor­
     den volgens dezelfde procedure . Teneinde aan de in dit artikel
     vervatte bepaling te voldoen heeft de Commissie het hierbij-
     gevoegde voorstel voor een verordening uitgewerkt .
( 1 ) PB~nr7 C in van 29.^.1971 , blz, 11
( 2 ) PB nr . L 28 van 4.2.1971 , blz . 15
 ---pagebreak---                                 - 2 -
2® Het onderhavige voorstel behelst een algemene katalogus van steun-
   maatregelen ; op basis van deze lijst kan de Raad , telkens wanneer
   hij met toepassing van artikel h van het Besluit van de Raad van
   1 februari 1971 een werkgebied aan het Fonds toewijst , de vormen
   van steun aanduiden die hem het meest geschikt voorkomen om het
   beoogde doel te bereiken ; op basis van dezelfde lijst dient de
   Raad reeds thans ingevolge het bepaalde bij artikel 5 sub 2 van
   genoemd Besluit de steunmaatregelen aan te wijzen , die zullen kun­
   nen worden aangewend bij de ten uitvoer brenging van aktiviteiten
   op grond van laatstgenoemd artikel van dit Besluit ,,
   Teneinde de Raad in staat te stellen telkens die keuze te maken
   die het meest geschikt is voor de verschillende situaties welke
   zich kunnen voordoen , heeft de Commissie een uitgebreide katalogus
   opgesteld , gebaseerd op de ervaring welke in de gezamenlijke Lid­
   staten alsmede in de Gemeenschap werd opgedaan ; bij het opstellen
   van deze katalogus is eveneens rekening gehouden met de eisen wel­
   ke reeds thans worden gesteld bij de uitwerking en de verwezen­
   lijking van het communautair beleid en de communautaire akties op
   onderscheidene deelgebieden en met name in het kader van de ge­
   meenschappelijke landbouwpolitiek en de voorgenomen akties ten
   behoeve van de gehandicapten .
   Uit de diverse vermen van steun die de Raad zal aanduiden op grond
   van de onderhavige algemene katalogus zullen de publiekrechtelijke
   en privaatrechtelijke lichamen een ruime keuze kunnen doen , waar­
   bij zij desgewenst naar eigen goeddunken verschillende vormen
   van steun kunnen combineren ; aldus zullen zij die steunmaatregelen
   kunnen kiezen welke het beste passen bij de sociaal-economische
   asnekten en bij de juridische aard van de aktiviteiten welke zij
 ---pagebreak---                                  - 3 -
    wensen te verwezenlijken . Een zo ruim mogelijke keuze moet aan . ;
    deze lichamen worden geboden teneinde ze in de gelegenheid te stel­
    len die aktiviteiten ten uitvoer te brengen die het doelmatigst
    zijn voorde bijzondere situaties waaraan zij het hoofd willen
    bieden » Het is immers zo dat de gewenste concentratie van de mid­
    delen van het Fonds niet dient te worden gezocht in een beperking
    van de vormen van steun welke door de initiatiefnemers van bepaal­
    de aktiviteiten kunnen worden aangewend® Deze concentratie zal
    enerzijds een gevolg zijn van het feit dat het Fonds slechts bij­
    stand zal kunnen verlenen voor welomschreven situaties welke door
    de Eaad nader sullen worden gepreciseerd , terwijl zij anderzijds
    zal voortvloeien uit de gezamenlijke bepalingen van de töepassings-
    verordening r die werden uitgewerkt met het vooropgezette doel een
    versnippering van de bijstand van het Fonds te vermijden . Ook zal
    de Commissie , bij de opstelling van de tabellen voor de steunbedra-
    gen , desgewenst zekere beperkingen kunnen aanbrengen ten aanzien
    van de uitkeringsperiode en het hedrag waarvoor het Fonds een bij­
    drage zal kunnen verlenen »
3 » In de voorgestelde katalogus zijn de steunmaatregelen ingedeeld
    naar de drie doelstellingen welke het Fonds ingevolge het Verdrag
    dient na te streven : het bevorderen van de beroepsmobiliteit , het
    bevorderen van de geografische mobiliteit en het vergemakkelijken
    van de tewerkstelling »
    Bij de nummering werd het decimale stelsel toegepast om het hante­
    ren van de katalogus in de praktijk te vergemakkelijken en om even­
    tuele wijzigingen of aanvullingen te kunnen aanbrengen zonder de
    opzet van het geheel te verstoren .
 ---pagebreak--- ARTIKEL 1 - STEUNMAATREGELEN OM DE BEROEPS . iOBI LI TEIT TE BEVORDEREN
H. Om aan het dubbele doel te beantwoorden , enerzijds tegemoet te
     komen aan de eisen welke de economie in haar voortdurende snel­
     le ontwikkeling stelt en anderzijds de werkloosheid en de onder'
     tewerkstelling te verminderen , moet naar het oordeel van de
     Commissie een ieder , van welke leeftijd of van wolk niveau ook ,
     de gelegenheid krijgen om zijn beroepssituatie te verbeteren
     met het oog op de ontwikkeling van de economie en van de ar­
     beidsmarkt T waarbij de betrokkene zo nodig in zijn streven naar
     aanpassing dient te worden geholpen . Daarom is in artikel 1 be­
     paald dat het Fonds bijstand kan verlenen voor alle vormen van
     onderricht , zowel de opleidingen welke ertoe strekken beroeps-
     kennis aan te leren als die welke tot doel hebben èe algemene
     ontwikkeling bij te brengen diö aan de beroepskennis vooraf
     dient té gaan , zowel de opleidingen waarmede wordt beoogd vroe­
     ger verworven kennis op te halen als die welke deze kennis wil­
     len vervolmaken ; evenseer komen de opleidingen in aanmerking
     welke ertoe strekken het personeel te vormen dat voor bovenbe­
     doeld onderricht nodig is . De opleidingen kunnen betrekking
     hebben op beroepskwalificaties van elk niveau , passend bij de
   . functie van arbeider , beambte of technicus dan wel bij een
     leidinggevende functie , en zij kunnen -gegeven worden in alle
     soorten van instituten , -scholen of collectieve centra , of . wel
     per correspondentie of in een onderneming .
  * Wel is bepaald dat al deze vormen van onderricht dienen te wor­
     den gegeven volgens een tevoren opgesteld specifiek programma ,
     dat is aangepast aan de problemen van de betrokken personen-
     groepen , zodat de Commissie , bij het onderzoek van de. aanvragen
     om een bijdrage , kan nagaan of de beoogde opleiding inderdaad
 ---pagebreak--- in overeenstemming is met het       specifieke doel dat met de voorgeno
men aktiviteit wordt nagestreefd. Voorts is overeenkomstig de wens
van de Raad bepaald dat het Fonds niet mag bijdragen in de finan­
ciering van onderricht dat wordt gegeven met het doel om Jongeren ,
onmiddellijk na afloop van hun schoolplicht , een eerste scholing
te getren ;   wel aal het Foada echter een bijdrage kun­
nen verlenen - zoals ook nu reeds het geval is - ten behoeve van
jongeren die op de arbeidsmarkt beschikbaar zijn , maar géén werk
kunnen vinden omdat zij geen beroepskwalificatie bezitten dan wel
een beroepskwalificatie waarnaar geen vraag bestaat .
De steunmaatregelen waarvoor het Fonds een bijdrage zal kunnen ver
lenen ter bevordering van de beroepsmobiliteit , zijn ingedeeld in
twee hoofdgroepen , waarbinnen een onderverdeling is aangebracht
naar de aard van de uitgaven welke deze steunmaatregelen beogen te
dekken : groep A 1, heeft betrekking      op de scholing als zodanig -
steunmaatregelen A 10 tot A 12 - en groep A 2 betreft de steun
welke direkt aan de cursusdeelnemers wordt verstrekt - steunmaat-
regelen A 20 tot A 23 ~e Met betrekking tot steunmaatregel A 20
die wordt verstrekt om de uitgaven te dekken welke noodzakelijk
zijn om de cursusdeelnemers gedurende hun opleiding eén inkomen
te verzekeren is overeenkomstig de wens van de Raad nader bepaald ,
dat de uitgaven welke worden gemaakt'. om aanspraak te geven of te
laten behouden op de sociale verzekeringsuitkeringen door deze
steun0 küzinen worden gedekt ,.. maar. niet de uitkering-en -als zodanig
die eventueel gedurende de ;stage aan: de .deplnemer worden verstrekt
zoals b.v . de werkloosheidsuitkering , de kinderbijslag of de ver-
goéding voor een arbeidsongeval . • . . .     .
 ---pagebreak---                                         - 6 -
III . ARTIKEL 2 - STEUNMAATREGELEN OM DE GEOGRAFISCHE MOBILITEIT TE
      BEVORDEREN
      6 » Een verplaatsing naar elders kan noodzakelijk blijken om de
          arbeidsbekwaamheid beter tot haar recht te laten komen , om het
          behoud van een zeker inkomen te verzekeren of om betere levens-
          en arbeidsomstandigheden te vinden » Zij brengt echter nadelen
          met zich die voortvloeien uit de verandering van arbeids- en
          verblijfplaats en waarvoor een compensatie op haar plaats isj
          men moet immers vermijden enerzijds , dat verplaatsingen die uit
          sociaal zowel als uit economisch oogpunt gezien wenselijk zijn ,
          worden afgeremd door de opeenstapeling van kosten welke zij
          voor de betrokkenen met zich brengen en anderzijds , dat het
          welslagen van een verplaatsing in gevaar wordt gebracht door
          aanpassingsmoeilijkheden aan het nieuwe milieu »
          Te dien einde worden twee groepen van steunmaatregelen voorge­
          steld : de eerste groep heeft betrekking op die vormen van steun
          die bestemd zijn ter dekking van de financiële lasten welke
          onmiddellijk met de verplaatsing verband houden - steunmaatregelen
          B 10 tot B 13 -j de tweede groep betreft die vormen van steun
          die verstrekt worden om de aanpassing aan het nieuwe milieu
          te vergemakkelijken - steunmaatregelen B 20 tot B 23o
      7 » Wat de steunmaatregelen uit de eerste groep betreft zij nog
          opgemerkt , dat deze niet alleen rekening houden met de noodzakelijk
          heid ou do financiële lasten te dekken welke voortvloeien uit de ei
          ganlijk gezegde verplaatsing en dia welke door een tijdelijke
          gezinsscheiding worden veroorzaakt - zoals periodieke reiskos­
          ten , dubbele huur t enz . – , maar ook met de moeilijke situatie
          waarin personen komen te verkeren die zich genoopt zien van ver­
          blijfplaats te veranderen vóórdat z±i in staat waren de lening
          af te lossen welke zij gesloten hadden om hun oorspronkelijke
          woning in eigendom te verwerven.                               •/•
 ---pagebreak---       8 , Wat de steunmaatregelen uit de tweede groep betreft , welke be­
          stemd zijn om de aanpassing van de personen die zich gedwongen
          zagen van verblijfplaats te veranderen , aan het nieuwe milieu
          te vergemakkelijken is de Commissie de mening toegedaan dat deze
          het taalonderricht dienen te stimuleren alsmede het aanleren van
          de begrippen die men moet kunnen hanteren in het nieuwe beroeps-
          milieu , en dat deze steunmaatregelen tevens de ontplooiing die­
          nen te bevorderen van de diensten welke zich bezig houden met
    ... de opvang , de voorlichting en het adviseren van de nieuw- aange-
          komenen en welke onmisbaar zijn om de gezinnen over hun aanpas­
          singsmoeilijkheden heen te helpen. De Commissie acht het even­
          eens wenselijk dat het Fonds bijdragen kan verlenen voor de
          steunmaatregelen welke zijn bestemd om de ontwikkeling van te­
          huizen voor jonge werknemers te bevorderen ; het verschijnsel
          van de stedelijke concentraties beïnvloedt immers vooral de jon­
          geren en heeft voor hen ernstige konsekwenties . Het is dan ook
          nopdzakelijk alle initiatieven te steunen die genomen worden om
          de jongeren , die zich van hun familie gescheiden zien , een le-
          vensmilieu te verzekeren dat gunstig is voor hun verdere ont­
          plooiing .
IV . ARTIKEL 5 - STEUNMAATREGELEN OM DE TEWERKSTELLING TE VERGEMAKKELIJKEN
      9o Drie groepen van steunmaatregelen worden voorgesteld om de te­
          werkstelling te vergemakkelijken .
          De eerste groep ( steunmaatregelen C 10 tot C 12 ) heeft betrek­
          king op. het behoud van het inkomen , gedurende een bepaalde tijds-
          periode , voor die personen die tijdelijk of definitief zonder
          werk zijn , met het doel . deze personen in staat te stellen een
          beroepsbezigheid aan te vatten welke uit sociaal-economisch
          oogpunt gezien      passender is . In dit verband wordt
 ---pagebreak---                                          - 8 _
      enerzijds voorgesteld steun te . verlenen vxr het banend van het ; inkomen ge­
     durende de tijdsperiode waarin gewacht wordt op de aanvang van een scho-
     lingscursus of gedurende de periode waarin men na afloop van een scho­
     ling op zoek is naar werk ; vaak immers wordt geconstateerd dat men ont­
     moedigd wordt om een scholing te volgen die nochtans door het arbeids­
     bureau noodzakelijk wordt geacht , omdat men soms al te lang op de ope­
     ning van een cursus moet wachten ;     ock dient viresden te
     worden dat personen die aan een scholingscursus hebben deelgenomen ,
     zich genoopt zien een beroepsbezigheid te gaan uitoefenen die niet met
     hun pas verworven kwalifikatie strookt , omdat zij niet binnen een redelij­
     ke ternijn. pcssc-nd werk kunnen vinden! Anderzijds ncrdt voorgesteld steun
     te verlenen voor het behoud van het inkomen van hen die het slachtoffer
     zijn van een collectief ontslag ; zowel uit sociaal als uit economisch
     oogpunt dient immers voorkomen te worden , dat deze personen bij gebrek
     aan een behoorlijk inkomen hun beroep laten varen en aldus het voor­
     deel van hun beroepservaring prijs geven ; ook dient rekening te worden
     gehouden met het feit dat een bruusk wegvallen van het inkomen voor een
     belangrijke groep van personen haarden van onderconsumptie doet ont­
     staan die het economisch evenwicht in het betrokken gebied kunnen verstoren,
10 . De tweede groep van steunmaatregelen - C 20 tot C 2"3 - beoogt de voor­
     lichting omtrent do situatie op de arbeidsmarkt en de beroepskeuzevoor-
     lichting te stimuleren . Een belangrijk deel van de werkloosheid vloeit
     immers voort uit een onvoldoende kennis omtrent de beschikbare arbeids­
     plaatsen ; vaak worden pogingen tot beroepsaanpassing niet ondernomen
     omdat men niet op de hoogte is van de daartoe ter beschikking staande
     steunmaatregelen en middelen ; talloze personen ondervinden voorts moei­
     lijkheden om zdch een juist beeld te vormen van de mogelijkheden welke
     zish voordoen om beter profijt te trekken van hun bekwaamheden , hetzij
     door hun beroepskwalificatie te verbeteren hetzij door zich naar elders
     te verplaatsen , en wel door het feit dat zij onvoldoende ingelicht
      «. • '
 ---pagebreak---      zijn over de situatie op de arbeidamarict . Daarom wordt voorge­
     steld dat het Fonds financieel kan deelnemen in alle initiatie-
                                                    %
     ven , in welke vorm ook - pers , radio , televisie , brochure , so­
     ciale beroepsconsulent , beroepskeuze-adviseur enz . - die ernaar
     streven de informatie over de werkaanbiedingen , de beroepen en
     de scholingsmogelijkheden alsniede de beroepskeuzevoorlichting tot
     verdere ontwikkeling te brengen »
11 » Tenslotte stelt het onderhavige voorstel een derde groep van
     steunmaatregelen voor , bestemd om de tewerkstelling van gehan­
     dicapten te vergemakkelijken . Deze personen zouden veelal een
     normale beroepsbezigheid kunnen uitoefenen mits de arbeids­
     plaats waar zij zullen gaan werken , wordt aangepast met het
     oog op hun handicap . Toch vormen de extra kosten welke deze
     aanpassing meebrengen ,  vaak een rem om gehandicapten in dienst ,
     te nemen . Aangezien het probleem van de tewerkstelling van ge­
     handicapten , waarmede de communautaire instanties zich momen­
     teel bezig houden , een steeds grotere betekenis krijgt , is het
     gewenst dat het Fonds de initiatieven ondersteunt welke worden ,
     ondernomen , om de betrokkenen in een pro duktief beroep in te
     schakelen of opnieuw in te schakelen#
ARTIKEL k - STEUNMAATREGELEN WELKE AANGEWEND KUNNEN WORDEN BIJ AKTI -
VITEITSN WELKE OP GROND VAN ARTIKEL 5 VAN BESLUIT NR . 71/66/EEG TEN
UITVOER '.70RDEN GEBRACHT
12 « Zoals in hoofdstuk 2 van deze toelichting naar voren werd gebracht ,
     miLlen de Commissie in haar voorstellen aan de Raad en de Raad in
     zijn besluiten , uit de lijst van steunmaatregelen die het onder­
 ---pagebreak---                                 - 10 -
havige voorstel behelst , de vormen van steun kiezen die zullen kun­
nen worden aangekend door de initiatiefnemers van aktiviteiten in
de financiering waarvan het Fonds zal kunnen deelnemen op grond van
artikel    van het Besluit van de Raad van 1 februari 1971 ; deze
lijst bindt uiteraard de Raad niet , in die zin dat hij gewijzigd en
aangevuld kan worden al naar de behoeften zulks vereisen .
Voor de aktiviteiten welke door het Fonds zullen worden medegefinan-
cierd op grond van artikel 5 van genoemd Besluit dient de Raad ech­
ter reeds thans de vormen van steun die zullen kunnen worden aan - -
gewend t '  : aan te wijzen , zoals hierboven in hoofdstuk 2 werd be­
toogd . Artikel k van het voorstel beantwoordt aan deze eis . In dit
artikel wordt bepaald dat . alle steunmaatregelen die op de onderha­
vige lijst voorkomen , bij de desbetreffende aktiviteiten zullen
kunnen worden benut . Aangezien men met deze aktiviteiten immers het
hoofd zal moeten bieden aan situaties en aan eisen van zeer ver­
schillende aard , zoals die in het Besluit van de Raad zijn omschre­
ven , is het noodzakelijk dat de initiatiefnemers van die aktivitei-
ten de meest geschikte steunmaatregel kunnen aanwenden en dat zij
daarom een zo ruim mogelijke keuze zullen kunnen maken .
 ---pagebreak--- VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE VORMEN VAN
STEUN , WELKE IN AANMERKING KUNNEN KOMEN VOOR EEN BIJDRAGE VAN HET
                             EUROPEES SOCIAAL FONDS
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Ge­
meenschap ,
Gelet op Verordening nr .. ....... van de Raad betreffende ••••••*• ( 1 )
in het bijzonder op artikel *f ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat er aanleiding beaiaat om       de lijst
               op te 'stellen van de vormen van steun die aangewend kun­
               nen worden bij de ten uitvoer brenging van aktiviteiten
               waarvoor het Fonds een bijdrage verleent op grond van
               het bepaalde, bij artikel A van het Besluit van de Raad
               van 1 februari 1971 betreffende de. hervorming van het
               Europees Sociaal Fonds ( 2 )|
Overwegende dat er eveneens aanleiding bestaat om de vormen van steun
               aan te wijzen , die aangewend zullen kunnen worden voor
               de aktiviteiten welke gefinancierd worden op grond van
               artikel 5 van bovenvermeld Besluit van de Raad 'van 1 fe­
               bruari 1971 i
( 1 ) PB iir .
( 2 ) PB nr . L 28 van ^. 2.1971 , blz . 15
 ---pagebreak--- Overwegende dat deze steunmaatregelen ingevolge het bepaalde bij ar­
            tikel 123 van het Verdrag de beroeps - en geografische mo­
            biliteit dienen te bevorderen en de tewerkstelling moeten
            vergemakkelijken ; dat het in dit verband van belang is dat
            de personen bedoeld bij artikel 3 van het Besluit van de
            Raad van 1 februari 1971 in  staat e tellen hun beroeps-
            kwalificatie aan te passen , verplaatsing van hun werk- en
            woonplaats te aanvaarden en  de meest geschikte gelegen­
            heden aan te grijpen om hun  beroepskennis te benutten ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                             Artikel 1
Om de beroepsmobiliteit binnen de Gemeenschap te bevorderen kan het
Fonds bijdragen in de financiering van opleidingen welke volgens een
vooraf vastgesteld specifiek programma worden gegeven , met het doel
de beroepskennis en - bekwaamheid te verwerven , uit te breiden , aan
te passen of te verbeteren »
Het Fonds mag echter niet bijdragen in de financiering van het onder­
richt dat wordt gegeven met het doel om jongeren , onmiddellijk na
afloop van hun schoolplicht , een eerste beroepsopleiding te verschaf­
fen .
Deze bepaling sluit ndet uit , dat het Fonds esn bijdrage kan verlenen
voor opleidingen ten behoeve van jongeren , die  op de arbeidsmarkt
beschikbaar zijn en zonder werk zijn omdat zij   geen beroepskwalifi-
catie bezitten dan wel een beroepskwalificatie   die niet strookt met
die waarnaar vraag bestaat .
 ---pagebreak---                                 - 3 -
Bij de ten uitvoer brenging van de scholingsaktiviteiten kunnen de
volgende vormen van steun worden aangewend !
A 1 - Steunmaatregelen voor de voorbereiding , de functionering en de
      administratie van scholingscursussen , met inbegrip van de vor­
      ming van onderwijzend personeel , en wel ter dekking van de
      volgende uitgaven :
      A 10 - personeelskosten ?
      AU - huur en afschrijving van materia.al     en uitrusting ;
             uitgaven voor het gebruik van benodigheden , van mate­
             rialen en leer- en pedagogische middelen ;
      A 12 - huur en afschrijving van gebouwen » administratiekosten ,
             uitgaven voor verzekeringen , onderhoud , verwarming ,
             verlichting en overig energieverbruik .
A 2 - Steunmaatregelen om de deelneming aan een cursus te bevorderen ,
      en wel ter dekking van de volgende uitgaven gedurende de cursus :
      A 20 - uitgaven welke noodzakelijk zijn om de cuirsüsdeelnemers
             een inkomen te verzekeren dan wel aanspraak te geven
             of te laten behouden op de sociale verzekeringsuitkerin-
             gen bedoeld bij de herziene Verordening tfir . 3 van de
             Raad ; de steun kan echter niet deze uitkeringen zelf
             dekken .
      A 21 - uitgaven van huisvesting en voeding ;
      A 22 - vervoerkosten ;
                                                                 /.
 ---pagebreak---                                 - 4 -
       A 23 - uxtgaven voor individueel verstrekte leermiddelen , werk­
              kleding , aanmoedigingspremies , aan^ezigheidspremies ,
              premies voor deelnemers die hun stage volledig afgelo­
              pen hebben , voor studiebeurzen , alsmede voor examen-
              kosten *
                               Art^kel 2
Om de geografische mobiliteit binnen de Gemeenschap te bevorderen
kan het Fonds bijdragen verlenen voor aktiviteiten welke ten uitvoer
worden gebracht met behulp van de volgende vormen van steun :
B 1 - steunmaatregelen ten behoeve van personen die zich genoopt zien
      van verblijfplaats te veranderen om een beroepsbezigheid uit
      te oefenen , en wel ter dekking van de volgende uitgaven :
      B 10 - reiskosten , met inbegrip van die voor de personen die
             ten laste van de steungerechtigde komen ;
      B 11 - verhuiskosten ;
      B 12 - kosten voor de inrichting van de nieuwe woning ;
      B 13 - overige uitgaven welke voortvloeien uit de verplaatsing ,
             onder meer de uitgaven - te vergoeden gedurende een
             bepaalde periode - welke het gevolg zijn van gezins­
             scheiding en van de verplichtingen uit leningen welke
             werden aangegaan voor de bouw of voor het verwerven in
             eigendom van de woning in de vroegere verblijfplaats »
B 2 - steunmaatregelen om de inschakeling in het nieuwe maatschap­
      pelijke en beroepsmilieu te vergemakkelijken van hen die zich
 ---pagebreak---                                - 5 -
        genoopt zagen van verblijfplaats te veranderen om elders
        'een beroepsbezigheid uit te oefenen alsmede van huu gezins­
        leden , en wel terdökking van de volgende uitgaven :
        B 30 - uitgaven verbonden aan de diensten verleend door
                opvang- en inlichtingencentra en " adviesbureaus »
        B 21 - uitgaven verbonden aan de diensten verleend door
                tehuizen waar jongeren worden opgevangen die zich
                genoopt zien de ouderlijke woning te verlaten om
                elders een beroepsbezigheid uit te oefenen j
        B 22 - uitgaven voor taalonderricht ;
        B 23 - uitgaven verbonden aan de aanpassing aan de omstan­
                digheden waaronder het beroep moet worden uitgeoe­
                fend , en met name aan de veiligheidsvoorschriften»
                              Artikel 3
Om 'de tewerkstelling binnen de Gemeenschap te vergemakkelijken
kan' het Fonds bijdragen verlenen Voor aktiviteiten welke ten
uitvoer worden gebracht met behulp van de volgende'TDrmen van
steun :
C 1 - steunmaatregelen voor het behoud van het inkomen , en wel
        ter dekking van de uitgaven - 'te vergoeden gedurende een
        bepaalde periode - die het gevolg zijn van :
        C 10 - de verstrekking van een uitkering bij verlies van
                betrekking , inkrimping van de 'arbeidstijd dan wel
                bij opschorting van het werk , in afwachting van de
                aanvang van een scholingscursus ;
                                                                /.
 ---pagebreak---                                 - 6 -
      C 11 - de verstrekking van een uitkering na afloop van een
             scholingscursus j in afwachting van een wedertewerkstel-
             üng ;
      C 12 - de verstrekking van ean uitkering bij collectief ont­
             slag , in afwachting van een nieuwe tewerkstelling .
      De steun kan niet de sociale verzekeringsuitkeringen bedoeld
      bij de herziene Verordening nr , 3 van de Raad dekkeno
C 2 - steunmaatregelen om de informatie » de dokumentatie en de voor­
      lichting van personen die werk zoeken , te stimuleren , en wel
      ter dekking van de volgende uitgaven :
      C 20 - uitgaven voor het verstrekken van inlichtingen over de
             mogelijkheden welke de arbeidsmarkt biedt , over de be­
             roepen en over de opleidingsmogelijkheden }
      C 21 _ uitgaven verbonden aan de opleiding van sociale beroeps-
             consulenten en aan het gebruik dat van hun diensten
             wordt gemaakt ;
      C 22 - uitgaven voor onderzoek bij beroepskeuzevoorlichting ;
      C 23 - reis - en verblijfkosten , gemaakt om , bij oproep , op een
             individuele werkaanbieding te reflekteren .
C 3 - steunmaatregelen om de indienstneming van gehandicapten te
      bevorderen , en wel ter dekking van ;
      C 30 - de uitgaven noodzakelijk voor het treffen van speciale
             voorzieningen ter plaatse waar gehandicapten worden
             tewerkgesteld »
 ---pagebreak---                             - 7 -
                          Artikel 4
Het Fonds kan op grond van artikel 5 van het Besluit van de
Raad van 1 februari 1971 betreffende de hervorming van het
Europees Sociaal Fonds bijdragen in de financiering van akti-
viteiten , welke ten uitvoer worden gebracht met behulp van
de vormen van steun die in de artikelen 1 , 2 en 3 van deze
verordening worden opgesomd.
                          Artikel 5
Deze verordening treedt op 1 januari 1972 in werking .
                               Deze verordening is verbindend xn
                               al haar onderdelen en is recht­
                               streeks toepasselijk in elke Lid­
                               staat *
                                         Gedaan te Brussel ,
                                         Voor de Raad
                                         De Voorzitter