CELEX: 52014PC0728
Language: sl
Date: 2014-12-11
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme v Skupnem odboru EGP glede sprememb Protokola 4 k Sporazumu EGP o pravilih o poreklu (pristop Hrvaške)

|
			
		
		
		52014PC0728
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki se v imenu Evropske unije sprejme v Skupnem odboru EGP glede sprememb Protokola 4 k Sporazumu EGP o pravilih o poreklu (pristop Hrvaške) /* COM/2014/0728 final - 2014/0349 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Skupni odbor EGP mora za zagotovitev potrebne
pravne varnosti in homogenosti notranjega trga vso ustrezno zakonodajo EU v
najkrajšem možnem času po njenem sprejetju vključiti v Sporazum EGP. 
Glede na to je treba spremeniti Protokol 4 k
Sporazumu EGP o pravilih o poreklu.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
Namen osnutka sklepa Skupnega odbora EGP
(priloženega k predlogu sklepa Sveta) je spremeniti Protokol 4 k Sporazumu EGP
o pravilih o poreklu, da se upošteva pristop Republike Hrvaške k Sporazumu EGP.
Sporazum o širitvi EGP je bil podpisan 11. aprila 2014 in se
začasno uporablja od 12. aprila 2014. 
Nekatere prehodne ureditve v zvezi z uporabo
pravil o poreklu po začasni uporabi Sporazuma o širitvi EGP je treba
upoštevati v Sporazumu EGP.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
V členu 1(3) Uredbe Sveta (ES)
št. 2894/94 o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP je določeno, da
Svet na predlog Komisije določi stališče glede takih sklepov, ki se sprejme
v imenu Unije. 
Komisija predloži osnutek sklepa Skupnega
odbora EGP kot stališče Unije Svetu v odobritev. Komisija upa, da bo lahko
stališče v najkrajšem možnem času predstavila v Skupnem odboru EGP.
2014/0349 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki se v imenu Evropske unije
sprejme
v Skupnem odboru EGP glede sprememb Protokola 4 k Sporazumu EGP o pravilih o
poreklu
(pristop Hrvaške)
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 207 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES)
št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje
Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru[1],
zlasti člena 1(3) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Sporazum o Evropskem
gospodarskem prostoru[2]
(v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja
1994.
(2)       V skladu s členom 98
Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči spremeniti
Protokol 4 k Sporazumu EGP (v nadaljnjem besedilu: Protokol 4).
(3)       Protokol 4 vsebuje
določbe in ureditve v zvezi s pravili o poreklu.
(4)       Nekatere prehodne ureditve v
zvezi z uporabo pravil o poreklu po začasni uporabi Sporazuma o širitvi
EGP je treba upoštevati v Sporazumu EGP.
(5)       Protokol 4 bi bilo zato treba
spremeniti.
(6)       Stališče Unije v Skupnem
odboru EGP bi moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Stališče o predlagani spremembi Protokola
4 k Sporazumu EGP o pravilih o poreklu, ki se v imenu Evropske unije sprejme v
Skupnem odboru EGP, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega
k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep
začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 305, 30.11.1994, str. 6.
[2]               UL L 1, 3.1.1994, str. 3. 
PRILOGA
SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP
št. .../2014
o spremembi Protokola 4 (pravila o poreklu) k Sporazumu EGP
SKUPNI ODBOR EGP JE –
ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem
gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP), zlasti člena
98 Sporazuma EGP,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)              
Protokol 4 k Sporazumu EGP določa pravila o
poreklu.
(2)              
Republika Hrvaška je k Evropski uniji pristopila
1. julija 2013.
(3)              
Po uspešnem zaključku pogajanj o širitvi
Evropske unije je Hrvaška zaprosila, da postane pogodbenica Sporazuma EGP.
(4)              
Sporazum o sodelovanju Republike Hrvaške v
Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o širitvi EGP)
je bil parafiran 20. decembra 2013.
(5)              
Sporazum o širitvi EGP je bil podpisan
11. aprila 2014 in se začasno uporablja od 12. aprila 2014.

(6)              
Nekatere prehodne ureditve v zvezi z uporabo pravil
o poreklu po začasni uporabi Sporazuma o širitvi EGP je treba upoštevati v
Sporazumu EGP –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Protokol 4 k Sporazumu EGP
se spremeni, kot je določeno v Prilogi k temu sklepu.
Člen 2 
Ta sklep začne veljati [...] pod pogojem,
da so bila Skupnemu odboru EGP predložena vsa uradna obvestila v skladu s
členom 103(1) Sporazuma EGP[1].
Uporablja se od 1. julija 2013.
Člen 3
Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega
lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.
V Bruslju, […]
Za Skupni odbor EGP
Predsednik
[…]

Sekretarja
Skupnega odbora EGP
[…]
PRILOGA
k
sklepu Skupnega odbora EGP
št. […]
V
Protokolu 4 k Sporazumu EGP se za členom 40 doda naslednje:
„Člen 41
Prehodne ureditve v zvezi s pristopom
Republike Hrvaške k Evropski uniji 
1.         Dokazilo o poreklu, ki ga ustrezno
izda država Efte ali Republika Hrvaška ali ki je izdelano v okviru
preferencialnega sporazuma med državami Efte in Republiko Hrvaško, se šteje za
dokazilo o preferencialnem poreklu EGP, če:
(a)        so bili dokazilo o poreklu in
prevozne listine izdani ali izdelani najpozneje dan pred dnem pristopa
Republike Hrvaške k Evropski uniji in
(b)        se dokazilo o poreklu predloži
carinskim organom v štirih mesecih od dne pristopa Republike Hrvaške k Evropski
uniji.
Če je bilo pred dnem pristopa Republike
Hrvaške k Evropski uniji v Republiki Hrvaški ali v državi Efte blago
deklarirano za uvoz iz države Efte oziroma Republike Hrvaške v skladu s
preferencialnimi sporazumi, ki so se takrat uporabljali med državo Efte in
Republiko Hrvaško, se lahko v državah Efte ali Republiki Hrvaški sprejme tudi
dokazilo o poreklu, izdano naknadno v skladu z navedenimi sporazumi, pod
pogojem, da se carinskim organom preloži v štirih mesecih od dne pristopa
Republike Hrvaške k Evropski uniji.
2.         Državam Efte na eni strani in
Republiki Hrvaški na drugi se dovoli, da ohranijo pooblastila, s katerimi je
bil v okviru sporazumov, sklenjenih med državami Efte na eni strani in
Republiko Hrvaško na drugi, podeljen status ‚pooblaščenih izvoznikov‘, pod
pogojem, da pooblaščeni izvozniki uporabljajo pravila o poreklu iz tega
protokola.
Države Efte na eni strani in Republika Hrvaška
na drugi najpozneje eno leto po dnevu pristopa Republike Hrvaške k Evropski
uniji proučijo potrebo po nadomestitvi takšnih pooblastil z novimi
pooblastili, izdanimi v skladu s tem protokolom.
3.         Zahtevke za naknadno preverjanje
dokazila o poreklu, ki je bilo izdano ali izdelano v skladu s preferencialnimi
sporazumi iz odstavkov 1 in 2, pristojni carinski organi države Efte in
Republike Hrvaške sprejemajo tri leta po izdaji ali izdelavi zadevnega dokazila
o poreklu; prav tako jih lahko ti organi vlagajo tri leta po sprejemu dokazila
o poreklu, predloženega tem organom skupaj z uvozno deklaracijo.
4.         Določbe Sporazuma se lahko
uporabljajo za blago, izvoženo bodisi iz Republike Hrvaške v države Efte bodisi
iz držav Efte v Republiko Hrvaško in ki izpolnjuje določbe tega protokola
ter je na dan pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji bodisi v tranzitu
bodisi v začasnem skladiščenju v carinskih skladiščih ali v
prostih conah v državi Efte ali Republiki Hrvaški.
5.         Preferencialna obravnava se lahko
odobri v primerih iz odstavka 4, s pridržkom, da se carinskim organom države
uvoznice v štirih mesecih od dne pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji
predloži dokazilo o poreklu, ki so ga naknadno izdali carinski organi države
izvoznice.“
___________________
[1]               [Navedena ni nobena ustavna zahteva.] [Navedene so
ustavne zahteve.]