CELEX: 51987PC0307
Language: nl
Date: 1987-09-28
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Besluit 85/196/EEG inzake een meerjarenprogramma van de Europese Economische Gemeenschap voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fundamenteel technologisch onderzoek en de toepassing van nieuwe technologieën (BRITE) (1985-1988) (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 307
Vol. 1987/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
  HERZIENE VERSIE                                                COM(87 ) 307 def. / 2
  Dit document annuleert en vervangt                             Brussel , 28 september 1987
  document C0M(87 ) 307 def .
  Betreft alle talen
                                 Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
                tot wijziging van Besluit 85 / 196 / EEG inzake een
           meerjarenprogramma van de Europese Economische Gemeenschap
         voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fundamenteel
              technologisch onderzoek en de toepassing van nieuwe
                        technologieën ( BRITE ) ( 1985-1988 )
                          ( door de Commissie ingediend )
                          /
                          '               A " à
                                   e
                                    t
                                   }  ; •
                          X: '             ‘    •/
C0M(87 ) 307 def. / 2
 ---pagebreak---                           - MEDEDELING VAN DE COMMISSIE
             Voorstel voor een besluit van de Raad tot herziening van
          het Meerjarenprogramma voor onderzoek en ontwikkeling op het
          gebied van fundamenteel technologisch onderzoek en toepassing
                    van nieuwe technologieën ( BRITE ) ( 1985-1988 )
1 . In haar mededeling van 21 mei 1986 ( C0M(86)271 ) heeft de Commissie aan de
    Raad haar    evaluatie van    het BRITE-Programma    en de   uit deze evaluatie
    getrokken conclusies voorgelegd .
    In het licht van de besprekingen in de Raad en het Parlement met betrekking
    tot het voorstel voor een Kaderprogramma van communautaire activiteiten op
    het gebied van onderzoek en     technologische ontwikkeling heeft de Commissie
    een ontwerp-besluit van de Raad geformuleerd ter herziening van het besluit
    van de Raad over BRITE van        12 maart  1985 dat hierbij wordt ingediend .
    Wanneer het Kaderprogramma ( 1987-1991 ) voor onderzoek en technologische
    ontwikkeling ( C0M(R6)430 ) en de Europese Akte van kracht zijn ,      moet het
    besluit over het BRITE-Programma door de         Raad met een gekwalificeerde
    meerderheid van stemmen worden genomen en in samenwerking met het Europees
    Parlement .
    Herziening
2 . In bijgevoegd ontwerp-besluit zijn artikelen opgenomen voor de uitvoering
    van de reeds in het evaluatieverslag aangegeven wijzigingen ten aanzien
    van :
    - verhoging van de voor de uitvoering van het programma nodig geachte
      financiële middelen ;
    - het aantal industriële organisaties per project ;
    - deelname van in EVA-Landen gevestigde organisaties .
 ---pagebreak---                                               b-
3 . Van echte onderzoekresultaten is neg geen sprake ,           nu van de bijna 100
    projecten die van start       zijn gegaan slechts een derde van de geplande
    projectduur is verstreken .
    Uit de ontvangen onderzoekrapporten blijkt evenwel            dat bij   een aantal
    projecten flinke vooruitgang werd geboekt .            Het lijkt erop dat alle
    projecten hun doelstellingen zullen nakomen en het één en ander zal
    bijdragen tot versterking van de technologische basis van de Europese
    industrie op strategische gebieden en het concurrentievermogen zal
    bevorderen ; zo zullen volgens deskundigen de BRITE projecten in de
    kledingindustrie op technologisch'gebied een duidelijke voorsprong geven op
    de Amerikaanse en Japanse concurrentiële programma 's .           Verder heeft de
    eerste ronde van BRITE het ontstaan bevorderd van de gewoonte om in de
    verwerkende industrie op Europees niveau samen te werken , hetgeen bij zal
    dragen tot de voltooiing van de Gemeenschappelijke Markt , de Europese
    eenwording op wetenschappelijk en technologisch gebied ,         omdat hiermee een
    einde zal worden gemaakt aan de van oudsher in landen van de Gemeenschap
    bestaande   traditionele     nauwe   banden   binnen   de   nationale   grenzen   en
    bijgevolg   een   rationeler     gebruik   van   de   beschikbare    middelen   voor
    onderzoek .
    Dit geldt in 't algemeen maar ook voor MKB 's ,          waarvoor speciale moeite
    wordt gedaan om ze in het programma op te nemen ,        en die de sterke voorkeur
    krijgen ,   wanneer   moet    worden   gekozen    tussen   projecten   met  gelijke
    technische verdiensten en waarschijnlijk een gelijk industrieel effect .
    De    Commissie   zal    bovendien      de   financiering     van    transnationale
    samenwerkingsprojekten bevorderen die het vervolg zijn op precompet i t i eve
    onderzoekwerkzaamheden die in dit programma uitgevoerd zijn , door gebruik
    te maken van de nieuwe mechanismen van " financial engineering " waarvan de
    inwerkingstelling bevorderd wordt .
4 . Verhog ing van de noodza k e lijk geachte midde len
    Ter voorbereiding van de tweede oproep tot indiening van voorstellen is de
    technische inhoud van het programma samen met onafhankelijke deskundigen ,
    het IRDAC en het CGC " Industriële Technologieën " geëvalueerd . De conclusie
     luidde dat de globale inhoud van het programma niet behoeft te worden
    gewijzigd , aangezien alle onderwerpen in BRITE nog steeds zeer belangrijk
    zijn en aangehouden moeten worden .            Anderzijds zijn de gebieden met
    prioriteit binnen dit algemeen kader grondig gewijzigd , en omvatten nu meer
    dan 100 nauwkeurig omschreven technische onderwerpen .
 ---pagebreak---                                             -4-
In juni 1986 is een voorafgaande kennisgeving voor de tweede inschrijving
gepubliceerd - gevolgd door een officiële oproep in januari 1987 , dit om zo
voldoende voorbereidingstijd te geven .
Door de nationale instanties ,          industriële organisaties enz .,         is in nauwe
samenwerking met de Commissie veel moeite gedaan om vooral MKB 's voor te
lichten en ze steun te geven bij de voorbereiding van voorstellen ,                   in het
bijzonder      voor   die  organisaties      die   voorheen     niet    aan   BRITE   hebben
deelgenomen .
De sluitingsdatum voor het indienen van voorstellen was 15 mei 1987 .
Ondanks de      vertraging    in   de goedkeuring      van    het   Kaderprogramma en     de
daarmee     gepaard    gaande     tegenzin       vanwege    mogelijke     voorstellers    om
voorstellen voor BRITE in te dienen zonder er zeker van te zijn dat extra
middelen     beschikbaar    zullen    zijn ,    is   het   aantal     voorstellen waarbij
grensoverschrijdende samenwerking vereist is               in de tweede faze van BRITE
4 69 ,    met    2229    partners ,     vergelijkbaar       met    470    voorstellen    met
grensoverschrijdende samenwerking in de eerste faze en 1740 partners .                    De
industriële deelname is van hetzelfde niveau als in 1985 ,                t.t.z .   ongeveer
60% ;   onder hen zijn 544 MKB 's ( 361 in 1985 ).            Het is eveneens van belang
erop te wijzen dat niet minder dan 850 partners voorheen niet deelgenomen
hebben in BRITE .
Deze voorstellen        in de    tweede   faze   zijn   in   bijna    alle   gevallen   veel
effectiever en overtuigender dan de voorstellen in de eerste faze .                   Het is
duidelijk dat het algemeen gemiddelde zeer hoog is .                    Daarenboven is het
gemiddelde van de ontvangen voorstellen groter dan 2 Mio ECU te vergelijken
met 1,6 Mio ECU in de eerste faze .
Van    de   60   Mio   ECU   nog   beschikbaar     voor    de    tweede faze is     ongeveer
10 Mio ECU reeds vastgelegd aangezien ongeveer 100 voorstellen in de eerte
faze konden aanvaard worden mits :
- een aantal voorstellen te steunen als haalbaarheidstudies                 ( en contracten
   die deze studies zullen opvolgen zullen een deel van het geld voor de
   tweede faze opslokken );
 ---pagebreak---     - een aantal projekten initieel aangegaan werden voor een eerste faze -
      gewoonlijk de eerste twee jaar van het voorziene programma ( het overige
      werk moet gef'inancieerd worden met geld beschikbaar in de tweede ronde ).
    Ondanks dit alles was er een grote afwijzing .
    Met de tweede ronde moet het duidelijk worden dat de Commissie ernstig werk
    wil maken van een Europese samenwerking bij industrieel onderzoek door :
    - de mogelijkheid te bieden om effectief in te spelen op de technologische
      onderwerpen die door de industrie als prioritair worden beschouwd , en
    - goede innovatiegerichte voorstellen       een redelijke kans van     slagen te
      bieden ,   want ,  gezien het hoge niveau van de projekten ,      kan men niet
      aanvaarden   dat 9 van de 10 projekten afgewezen worden .
    De verdubbeling van 60 Mio ECU tot 120 Mio ECU is het minimum dat deze
    doelstellingen nodig hebben om      op een    redelijk bevredigende    manier te
    worden benaderd .
    In lijn met de verhoging van het aantal projecten wordt voorgesteld de
    personeelssterkte van 27 op 40 leden te brengen ,       met als argument dat het
    voor verantwoord projectbeheer noodzakelijk is dat een A-ambtenaar voor 10
    tot  15  projecten    verantwoordelijk   is en dat de verhouding A-ambtenaren /
    ondersteunend    personeel   in  de   buurt    van   2:1   moet  liggen .      De
    personeelskosten maken 4,5% uit van de kosten van de communautaire deelname
    aan het programma .
5 . Aantal industriële organisaties per project
    De voorwaarden voor deelname ( d.w.z . grensoverschrijdende samenwerking , 50%
    financiering door het bedrijfsleven ,     minstens één industriële onderneming
    per project ) hebben het programma zijn industrieel karakter gegeven .        90%
    van alle succesvolle projecten van de eerste ronde hadden minstens twee
    industriële partners uit twee verschillende Lid-Staten .      Om het industriële
    karakter   van   het   programma  nog  verder    te   versterken   wordt   daarom
    voorgesteld ( zonder wijziging van de geldende juridische voorwaarden ) dat
    duidelijke voorkeur moet worden gegeven aan projecten waaraan minstens twee
    industriële partners uit twee Lid-Staten meewerken .      Meer dan 86% van de in
    de tweede faze ontvangen voorstellen bevatten twee of meer industriële
    partners uit twee of meer Lid-Staten .
 ---pagebreak---                                            -6-
6 . Deelname van in niet - Lid - Staten gevestigde organisaties
    In verband met de belangstelling die met name door de industrie van de
    EVA-Landen is getoond voor uibreiding van de Europese samenwerking op het
    gebied van technologisch onderzoek en ontwikkeling wordt voorgesteld om de
    criteria voor deelname aan de tweede faze van BRITE ten gunsten van hen te
    verruimen .   Ondanks het feit dat organisaties uit EVA-Landen niet officieel
    kunnen   deelnemen aan     BRITE ,   werden   in de    tweede faze   16 voorstellen
    ontvangen waarin organisaties uit EVA-Landen vertegenwoordigd zijn .
    Aangezien het van algemeen strategisch belang is ,             waar het gaat om de
    concurrerendheid van de Europese industrie als geheel ,          en in de geest van
    de   met    een   aantal     EVA-Landen   gesloten     kaderovereenkomsten    inzake
    samenwerking     op   0   &    O-gebied ,    wordt   voorgesteld    om   industriële
    ondernemingen ,    universiteiten en onderzoekinstellingen van deze landen als
    partners aan BRITE-projecten te laten deelnemen .
    De gekozen organisaties moeten al hun kosten zelf betalen en bovendien ,
    indien nodig , bijdragen in de operationele kosten .
    Projecten waaraan wordt       deelgenomen door bovengenoemde organisaties        uit
    EVA-Landen    moeten   natuurlijk    voldoen   aan  de   normale  criteria  van het
    BRITE-Programma ,    d.w.z .    er moeten minstens twee organisaties uit twee
    verschillende Lid-Staten deelnemen en minstens 50% van de kosten van ieder
    project moet door de industrie worden gedragen .         Ook gelden hier de normale
    communautaire contractvoorwaarden ,       met name waar het gaat om industriële
    eigendomsrechten .      Op het stuk van de toegang tot en de exploitatie van
    voorgrond-en achtergrondinformatie in          dezelfde of    aanverwante projecten
    krijgen de organisaties uit niet- Lid-Staten dezelfde behandeling als de
    overige organisaties die aan BRITE deelnemen .
7 . Voorbereiding van BRITE II
    Ter informatie van de Raad lijkt het ons nuttig een overzich te geven van
    de voorbereidende werkzaamheden voor het Vervolgprogramma , BRITE II .
 ---pagebreak--- Oe voorbereidende werkzaamheden bestaan uit besprekingen met overkoepelende
organisaties binnen de verschillende industriële sectoren , op basis van de
resultaten van een vragenlijst die aan 1000 bedrijven is toegestuurd en uit
workshops     over     bepaalde     onderwerpen     zoals     membraantechnologie ,
lasertechnologie ,    enz _     ( 0e workshops bieden tevens de mogelijkheid om
partners in EEG-en EUREKA-proj ecten samen te brengen ).           Het werk wordt
gecoördineerd door een speciale werkgroep van IRDAC , die verslag zal
uitbrengen in de twee " BRITE-dagen " in december 1987 ; dan zullen alle
betrokken partijen de mogelijkheid hebben de programma-inhoud van het
voorgestelde vervolgprogramma te bespreken .          Er zij op gewezen dat de
voorbereiding van BRITE II en de herziening van EURAM tegelijkertijd
gebeurt , ten einde de volledige samenwerking tussen de twee programma 's te
verzekeren .
Tijdens de voorbereidingen van BRITE II is opnieuw het strategisch belang
gebleken van de onderwerpen die in het lopende BRITE-Programma zijn
opgenomen .      Daarnaast is het ook noodzakelijk gebleken een aantal
technische onderwerpen op te nemen die momenteel nog niet volledig door
BRITE worden bestreken .
In  BRITE    II   wordt   ook   de   tussentijdse   evaluatie    van  het   lopende
BRITE-Programma verwerkt .     De beoordeling van BRITE-proj ecten dient vanuit
twee met elkaar verband houdende gezichtspunten te gebeuren .          In de eerste
plaats moet , zoals voor alle communautaire 0 & O-Programma ' s geldt , gekeken
worden naar de technische kwaliteit van        het verrichte werk .      Het tweede
aspect dat vooral belangrijk is bij programma 's die de industrie ten goede
moeten komen is het waarschijnlijke effect op de industrie van succesvolle
projecten .     Omdat    bij   de    BRITE-proj ecten    reeds    vele bedrijven ,
onderzoekinstellingen en universiteiten betrokken zijn , die op de bestreken
gebieden het meest deskundig zijn ,         is het zeer moeilijk om voldoende
geschikte deskundigen te vinden die enerzijds BRITE vanuit de twee genoemde
gezichtspunten kunnen beoordelen en anderzijds voldoende onafhankelijk zijn
om dit op een onbevooroordeelde wijze te doen .             De Commissie is ertoe
overgegaan een adviesbureau in dienst te nemen ,         dat moet onderzoeken hoe
het beste een objectieve tussentijdse evaluatie van BRITE kan gebeuren ; de
resultaten hiervan zijn ter beschikking .        De desbetreffende evaluatie zal
daarop volgen en de resultaten ervan            zouden beschikbaar moeten zijn
vooraleer BRITE II aan de Raad wordt voorgelegd .
De kostprijs hiervan wordt op dit ogenblik geraamd op 300.000 ECU .
 ---pagebreak--- Conclusie
Derhalve wordt de Raad uitgenodigd bijgevoegd ontwerp-besluit vast te stellen ,
dat de vorm heeft van een wijziging van Raadsbesluit 85/ 196 / EEG van 12 maart
1985 .    De Commissie benadrukt de noodzaak van een vroegtijdig besluit om te
vermijden dat er wat betreft de contractsluiting een gat valt tussen de
contracten die kunnen worden gefinancierd uit de momenteel beschikbare 60 Mio
ECU en de contracten die pas na het nemen van dit besluit kunnen worden
gesloten .     Bovendien werden   er een  aantal voorstellen  ontvangen waaraan
partners uit EVA-Landen deelnemen ,    en het is duidelijk dat de projecten pas
officieel   kunnen  worden goedgekeurd ,   nadat bijgevoegd  ontwerp-besluit is
vastgesteld en    een  juridische  grondslag  is geschapen  voor  deelname  door
projectpartners uit EVA-Landen .
 ---pagebreak---                                            $
                                       Voorstel voor een
                                      BESLUIT VAN DE RAAD
      tot wijziging van Besluit 85 / 196 / EEG inzake een meerjarenprogramma van de
EuropeseFconomi sche Gemeenschap voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied
van fundamenteel technologi sch       onderzoek   en  de  toepassing  van  nieuwe
technologieën ( BRITE ) ( 1985-1988 )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN :
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 130Q,'lid 2 ,
Gezien het voorstel van de     Commissie ,                      (1 )
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,        (2)
In samenwerking met het Europese Parlement ,                    (3)
( 1 )   PB nr
(2)     PB nr
(3)     PB nr
 ---pagebreak---                                           -w -
Overwegende dat in artikel 130k van het Verdrag is bepaald dat het Kaderprogramma
wordt ten uitvoer gelegd door middel van specifieke programma 's die binnen
elke actie worden ontwikkeld en dat de Raad , door een beslissing te nemen over
het Kaderprogramma van Communautaire Acties op het vlak van onderzoek en
technologische ontwikkeling ( 1987-1991 ), het belang erkent van een
actie met     betrekking    tot  wetenschap     en    technologie    voor   de  verwerkende
industrie ;
Overwegende dat in het Besluit 85 / 196 / EEG van de Raad ( 1 ) het
Meerjarenprogramma van de Europese Economische Gemeenschap voor onderzoek en
ontwikkeling op het gebied van fundamenteel technologisch onderzoek en de
toepassing van nieuwe technologieën ( BRITE ) ( 1985-1988 ) is vastgesteld ; dat
inzonderheid in artikel 3 wordt bepaald dat het BRITE-Programma in de loop van
1986 opnieuw moest worden bezien ;
Overwegende dat de uitgevoerde evaluatie , waarvan de conclusies op 21 mei 1986
aan de Raad zijn toegezonden, ertoe heeft geleid dat de Commissie een voorstel
indient voor de herziening van het BRITE-Programma om ervoor te zorgen dat dit
in voldoende mate aan zijn doelstellingen beantwoordt ;
Overwegende dat een adequate reactie op de door                  de industrie getoonde belang ¬
stelling voor transnationale samenwerking noodzakelijk is ;
Overwegende    dat  het    midden-en   kleinbedrijf       zoveel   mogelijk    moet  worden
betrokken bij de ontwikkeling van industriële technologieën ;
Overwegende dat     de   in   Besluit  85 / 196 / EEG   omschreven    technische gebieden
adequaat moeten worden bestreken ;
Overwegende dat     het   industriële    karakter van        het programma moet worden
benadrukt door prioriteit toe te kennen aan projecten waarbij ten minste twee
industriële partners uit twee verschillende Lid-Staten zijn betrokken ;
Overwegende dat onder de juiste voorwaarden deelname van organisaties uit de
EVA-Landen aan BRITE-projecten kan bijdragen tot het concurrentievermogen van
de verwerkende industrie in haar geheel ;
Overwegende dat het in het belang van de Gemenschap is de wetenschappelijke en
financiële basis van het onderzoek in Europa te verstevigen door de EVA-Landen
in ruimere mate te betrekken bij bepaalde communautaire programma 's , in het
bijzonder bij programma 's voor samenwerking bij onderzoek en ontwikkeling op
het gebied van fundamentele industriële technologieën ;
( 1 ) PBnr.L 83 van 25.3.1985 , blz . 8
 ---pagebreak---                                                11
  Overwegende dat het Comité voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek over
  de volgende maatregelen is geraadpleegd ,
  BESLUIT :
                                           Artikel 1
  Besluit 85 / 196 / EEG wordt als volgt gewijzigd :
  1 . Artikel 1 , lid 2 wordt gewijzigd als volgt :
  a ) Aan de tweede alinea wordt het volgende toegevoegd :
" Wanneer er kaderovereenkomsten inzake wetenschappelijke            en technische
   samenwerking tussen in bijlage 1 genoemde niet tot de Gemeenschap behorende
   Europese landen en de Europese Gemeenschappen zijn gesloten , mogen in deze
   landen gevestigde organisaties en ondernemingen , onder passende door de Com ¬
 missie vast te leggen voorwaarden , partners worden bij een in het kader van het
  programma ondernomen project .        Het Comité vermeld in artikel 5 zal de
  Commissie bijstaan bij het vastleggen van deze voorwaarden ".
 b ) Aan de derde alinea wordt het volgende toegevoegd :
" Onderzoekinstellingen die volledig of in hoofdzaak door industriële
  organisaties worden gefinancierd worden beschouwd als i ndus t ri ë le organi sat i es .
  Voor zover mogelijk zal prioriteit worden gegeven aan projecten waarbij ten
  minste twee in verschillende Lid-Staten gevestigde onafhankelijke industriële
  organisaties zijn betrokken .
  c ) Aan de vierde alinea wordt het volgende toegevoegd :
" De Gemeenschap draagt niet bij in de kosten van een buiten de Gemeenschap
  gevestigde contractant ."
 2 . Artikel 2 wordt als volgt gelezen :
" Voor de uitvoering van het programma ( 1985-1988 ) wordt een bedrag nodig geacht
  van 185 miljoen ECU ( met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbestand
  van 40 leden ) ."
  Gedaan te Brussel ,                                Voor de Raad  :
                                                     De Voorzitter
 ---pagebreak---                              BIJLAGE 1
De in artikel 1 bedoelde niet-Lid-Staten zijn
- de Republiek Oostenrijk
- de Republiek Finland
- de Republiek Ijsland
- het Koninkrijk Noorwegen
- het Koninkrijk Zweden
- de Bondsstaat Zwitserland
 ---pagebreak---                  COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
I   What is the main reason for introducing the measure ?
    BRITE is aimed at promoting technological research , which although
    not related to the development of marketable products or processes ,
    pursues clear cut industrial objectives defined in over 120
    technical subjects . The main purpose of this European Community
    programme is to bring together complementary research of industrial
    firms , research institutes , universities and other interested
    organisations from different countries in the Community through
    transnational co-operation .
II  Features of the businesses in question
    The programme is directed at traditional European industries where
    there is a need to improve technology in order to enhance
    ef f i c i ency .
    In the first round of BRITE , a total of 470 proposals with
    transnational cooperation , involving 1740 participants , were
    received by the Commission . The total value of proposals received
    amounted to nearly 900 Mio Ecu representing a Community contribution
    of 450 Mio Ecu . This has to be set against the 65 Mio Ecu Community
    contribution available for the first round . 99 projects are now
    being supported : 60% of the participants are from industry ( of
    which 30% are SMEs ), 21% from research institutes and 19% from
    universities .
    To ensure a more adequate coverage of the technical subjects , it is
    therefore proposed in the actual draft Council regulation to
    increase the funds by 60 Mio Ecu .      This will bring the total budget
    for new projects in the second round up to 105 Mio Ecu , taking into
    account that of the initial 60 Mio Ecu still available for the
    second round , around 15 Mio Ecu is already committed for the
    completion of projects which were only funded partially in the first
    round .
Ill What obl igations does t his measure impose directly on business
    The conditions for participation ( i.e. transnational co-operation ,
    50% industrial financing , at least one industrial partner per
    project ) have ensured the industrial nature of the programme . In
    order to reinforce further the industrial nature of the programme in
    the second round , it is proposed ( without changing the present legal
    conditions ) that a clear preference should be given to projects
    involving at least two industrial partners from two Member States .
 ---pagebreak--- The first round of GRITE has stimulated the creation of a habit of
co-operation in manufacturing industry at European leve'l uhich will
contribute to the achievement of the Common Market , the unification
of the European scientific and technological area by helping to
break down the long established traditions in Community countries of
tight relationships within a country and thus the more rational use
of the valuable research resources available .
What indirect obligations are national , regional or local
authorities likely to impose on businesses
By implementing this draft council regulation no action is required
by national governments or local authorities . This proposal does
not have any disadvantage to firms , except for additional costs ,
quite minimal , relating to the preparation of unsuccessful
proposa l s .
Are there any special provisions in respect of SMEs ?
No special provisions in respect of SMEs are foreseen in this
proposal .
The advantages for SMEs in participating in the programme is that
all signatories to a BRITE contract are treated on an equal footing ,
so that even with a relatively small contribution to make , a
contractor has the right of full access to and exploitation of
results , known technically as " foreground information ".
As the technical work develops , dissemination of information about
the research results will commence . Special emphasis will be placed
on the availability of this information to SMEs .
For the second round of uKITE , special consideration will be given
to projects involving SMEs with the aim of increasing their
participation compared to the first round providing that the
technical quality of the proposal is satisfactory . This priority
for projects with SMEs as partners will provide strong encouragement
to all proposers to seek out suitable SMEs to be their partners .
This should encourage SME pa rt i c ipa t i on even further .
What is the likely effect on :
al   the competitiveness of business
As BRITE . is aimed at precompet i t i ve research , not related to the
development of new commercial products or processes , there is no
short term effect on the competitiveness of businesses .
 In the longer term BRITE is directed at improving the technological
 competences of European industry in general and of small and medium
 sized enterprises in particular . It must be pointed out that a
 number of projects in the first round of BRITE deal with problems
 specific to SMEs . The majority of the participants in these projects
 are SMEs . The results of these projects i f . sue cess fuA ,W.i 1 1 be of.
great value to SMEs in general in the longer term .
 ---pagebreak---     b)   on employaient
    The effects on employment ( in as much as these can be measured ) of
    the BRITE programme are and will continue to be of an indirect and
    positive nature in the immediate term . BRITE has already encouraged
    over 60 SMEs to participate in research and development projects
    thereby enhancing their technological capabilities and their
    international market prospects . Without BRITE such firms would not
    have the funds available for research activity on the scale now
    possible nor would they benefit from international collaboration .
    For the reasons mentioned above the second phase of BRITE is
    expected to offer to a considerably larger number of
    high - tech -oriented SMEs chances to participate in international
    projects .
VII Have the relevant representative organisations been consulted ?
    The present draft Council regulation does not change the conditions
    as agreed by the Council on 12th March 1985 : no employers , small
    business or labour organisations have been consulted .
    Nevertheless , it has to be pointed out that the Industrial Research
    and Development Advisory Committee was consulted when the initial
    programme proposal was in preparation .
    On the other hand , the Industrial Research and Development Advisory
    Committee ( IRDAC ) composed of members representing all sectors of
    industry , industrial research institutes and trade unions , has been
    consulted on the technical subjects for the second round .