CELEX: C1996/046/33
Language: it
Date: 1996-02-17 00:00:00
Title: Ricorso di Fernando Carbajo Ferrero contro il Parlamento europeo presentato il 29 dicembre 1995 (Causa T-237/95)

17 . 2 . 96             IT                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 46/ 17
Ricorso della S.p.A. Telecom Italia Mobile contro la                    — annullare la decisione del Parlamento europeo di nomi­
        Commissione delle Comunità europee proposto                          nare un altro candidato a tale posto ;
                      il 18 dicembre 1995
                        ( Causa T-229/95 )                              — condannare il convenuto alle spese di causa .
                           ( 96/C 46/32 )
                                                                        Motivi e principali argomenti
                 (Lingua processuale: l'italiano)
                                                                        Il ricorrente sostiene che, dal 1° maggio 1994, egli occupa ,
Il 18 dicembre 1995 la S.p.A. Telecom Italia Mobile, con                ad interim, il posto di Capo divisione presso la Direzione
sede in Torino ( Italia ), rappresentata e difesa dagli avv.ti          generale dell' informazione e delle pubbliche relazioni presso
Gustavo Minervini , Antonio Tizzano, Gian Michele                       l'Ufficio di informazione del Parlamento europeo in Spagna .
Roberti , del foro di Napoli, e dagli avv.ti Stefano D'Ercole e         Il 9 marzo 1994 è stato pubblicato un bando di concorso
Andrea Guarino, del foro di Roma, con domicilio eletto in               interno, n . A/88 , inteso a coprire tale posto; tale bando di
Lussemburgo presso lo studio dell' avv . Alain Lorang, 5 1 rue          concorso faceva seguito ad un primo procedimento di
Albert ler , ha proposto dinanzi al Tribunale di primo grado            copertura del posto mediante promozione e trasferimento
delle Comunità europee un ricorso contro la Commissione                 che non ha dato luogo ad alcuna candidatura ricevibile . In
delle Comunità europee .                                                seguito al concorso, il ricorrente è stato inserito , in seconda
                                                                        posizione, nell'elenco degli idonei ; egli era classificato ad un
La ricorrente chiede che il Tribunale voglia :                          punto dal primo in graduatoria, punto ottenuto per la
                                                                        conoscenza di una terza lingua . In seguito alla redazione
— annullare la decisione della Commissione 4 ottobre                    dell'elenco, il direttore generale interessato ha avuto un
     1995 , 95/489/CE, relativa alle condizioni imposte al              colloquio con i tre primi classificati ed ha proposto la
     secondo gestore della radiotelefonia GSM in Italia ( GU            nomina del ricorrente . Quest' ultimo, con lettera del Segre­
     n . L 280 del 23 . 11 . 1995 , pag. 49 );                          tario generale del Parlamento in dato 2 marzo 1995 , è stato
                                                                        informato del fatto che l'Autorità che ha il potere di nomina
— condannare la Commissione al pagamento delle spese                    ( APN ) aveva deciso di nominare il primo classificato
     del giudizio .                                                     sull'elenco .
Motivi e principali argomenti                                           Nei confronti di questa decisione egli deduce sette motivi :
                                                                        violazione della procedura di copertura del posto ( 1 ),
I motivi e principali argomenti sono simili a quelli invocati           violazione del principio di buona gestione e di sana
nella causa T-215/95 , Telecom Italia S.p.A. c/ Commissione             amministrazione ( 2 ), violazione del bando di concorso ( 3 ),
delle Comunità europee (').                                             violazione dell'obbligo di motivazione ( 4 ), errore manifesto
                                                                        di valutazione ( 5 ), violazione del principio di non discrimi­
(') Vedi pagina 15 della presente Gazzetta ufficiale.                   nazione ( 6 ) e sviamento di potere ( 7 ).
                                                                        Il ricorrente sostiene innanzitutto che la decisione è stata
                                                                        adottata in violazione della proposta del direttore generale
                                                                        interessato . Ora , secondo una prassi generale e costante ,
                                                                        l'APN segue la proposta del Direttore generale e può
Ricorso di Fernando Carbajo Ferrerò contro il Parlamento                discostarsene solo mediante una motivazione specifica .
            europeo presentato il 29 dicembre 1995                      L'APN non ha indicato i meriti, qualifiche e/o esperienza del
                        ( Causa T-237/95 )                              candidato scelto che essa ha ritenuto superiori a quelli che il
                            ( 96/C 46/33 )
                                                                        ricorrente può far valere né ha indicato alcuno degli elementi
                                                                        che l'hanno indotta a discostarsi dalla proposta, il che
                                                                        comporta una violazione della procedura di copertura del
                (Lingua processuale: il francese)                       posto nonché dell'obbligo generale di motivazione sancito
                                                                         dall' art . 25 dello Statuto del personale .
Il 29 dicembre 1995 Fernando Carbajo Ferrerò, residente a
Madrid ( Spagna ), con gli avv.ti Georges Vandersanden e                 Esso ritiene inoltre che, benché il bando di concorso non
Laure Levi, del foro di Bruxelles, con domicilio eletto in               richieda alcuna condizione circa le qualifiche e le esperienze
Lussemburgo presso la Fiduciaire Myson, 1 , rue Glesener,                professionali dei candidati, a causa sia della descrizione della
ha presentato dinanzi al Tribunale di primo grado delle                  natura delle funzioni sia del principio della buona gestione e
Comunità europee un ricorso contro il Parlamento euro­                   della sana amministrazione e dell'interesse del servizio, la
peo .                                                                    commissione giudicatrice del concorso non poteva valida­
                                                                         mente né ammettere alle prove del concorso un candidato
 Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia :                        che non faceva valere alcuna esperienza in relazione al posto
                                                                         da coprire — qusto è il caso del candidato alla fine nominato
— annullare la decisione del Parlamento europeo, conte­                  — né a fortiori inserirlo al primo posto nell'elenco degli
      nuta nella lettera del Segretario Generale, signor Vinci,          idonei . Il ricorrente aggiunge che la soppressione di ogni
      del 2 marzo 1993 , di non nominare il ricorrente al posto          condizione circa le qualifiche e l'esperienza professionale —
      di Capo divisione dell'Ufficio Informazione di                     condizioni che figuravano tuttavia nell'avviso di posto
      Madrid;                                                            vacante che ha preceduto il bando di concorso e che sono
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abitualmente inserite in tutti gli avvisi di posto vacante o i          Comunità europee ha disposto la cancellazione dal ruolo
bandi di concorso — aveva come fine di consentire ad un                 delle cause riunite T-159/93 , Heinrich Kröger contro
certo candidato, scelto in anticipo dall'APN, di partecipare            Commissione delle Comunità europee, T-160/93 , Paul Hay
al concorso e di essere nominato; ne conclude che la                   contro Commissione delle Comunità europee, T-162/93 ,
decisione impugnata è viziata da sviamento di potere .                 Hugo Bumann contro Commissione delle Comunità euro­
                                                                       pee, T-171 /93 , Hermann Weiland contro Commissione
Egli rileva inoltre che era classificato ad un punto dal primo         delle Comunità europee, T-179/93 , Heidrun Bormann
dell'elenco, punto ottenuto per la conoscenza di una terza             contro Commissione delle Comunità europee, T-201 /93 ,
lingua , mentre la conoscenza di una terza e di una quarta             Jürn-Wulf Höper contro Commissione delle Comunità
lingua non erano riportate, nel bando di concorso, tra le              europee, T-202/93 , Fritz Voi? contro Commissione delle
condizioni che i candidati dovevano soddisfare . Basando la
                                                                       Comunità europee, T-217/93 , Kurt Fröhlich jun. contro
sua valutazione dei candidati sulla loro conoscenza di una
                                                                       Commissione delle Comunità europee e T-225/93 , Eber­
terza e di una quarta lingua la commissione giudicatrice ha            hard Kloth contro Commissione delle Comunità europee .
quindi violato il bando di concorso .
                                                                       (') GU n . C 161 del 27. 6 . 1992 e GU n . C 270 del 19 . 10 .
Il ricorrente sottolinea inoltre che egli fa valere, in maniera             1992 .
evidente, qualifiche, esperienza e competenza per il posto da
coprire in misura maggiore rispetto al candidato che alla fine
è stato scelto . Egli ritiene di conseguenza che, preferendo la
candidatura di quest' ultimo per il posto di cui trattasi,
l'APN si sia resa colpevole di un errore manifesto di
valutazione .
                                                                       Designazione di un presidente di sezione e assegnazione dei
Egli fa valere infine la violazione del principio di non                                    giudici alle sezioni
discriminazione , sostenendo che uno dei membri della                                          ( 96/C 46/36 )
commissione era il suo precedente superiore gerarchico
diretto, con il quale egli ha avuto problemi in passato; egli          Nella riunione plenaria dell' I 1 gennaio 1996 , a seguito della
ritiene che, alla luce di quanto sopra , quest' ultimo non abbia       cessazione dalle funzioni del presidente di sezione signor
potuto avere un atteggiamento obiettivo e imparziale nei               Barrington e dell'ingresso nelle funzioni del giudice signor
suoi confronti e che questo atteggiamento abbia potuto                 Cooke, il Tribunale di primo grado ha deciso quanto
influenzare il giudizio degli altri membri della commissione           segue :
giudicatrice .
                                                                       Per il periodo intercorrente dall' 11 gennaio 1996 al 30 set­
                                                                       tembre 1996 , il giudice signor Lenaerts è nominato presi­
                                                                       dente della IV sezione nonché della VI sezione ampliata ed il
                                                                       giudice signor Cooke è assegnato alla III sezione ampliata,
      Cancellazione dal ruolo della causa T-103/93 ( )                 alla IV sezione nonché alla VI sezione ampliata .
                            ( 96/C 46/34 )                             Conseguentemente, la composizione delle sezioni decisa il
                                                                       19 settembre 1995 ( GU n. C 274 del 19 ottobre 1995 ,
                (Lingua processuale: il tedesco)                       pag. 11 ) è modificata nei seguenti termini :
Con ordinanza 11 dicembre 1995 , il presidente della Prima
                                                                       III sezione ampliata:
Sezione ampliata del Tribunale di primo grado delle
Comunità europee ha disposto la cancellazione dal ruolo                Signor Briët, presidente di sezione, signor Vesterdorf,
della causa T-103/93 : Jan Dietrich Arfmann contro Com­                signora Lindh, signor Potocki e signor Cooke, giudici .
missione delle Comunità europee .
                                                                       IV sezione:
(') GU n . C 222 del 6 . 9 . 1990 .                                    Signor Lenaerts, presidente di sezione, signora Lindh e
                                                                       signor Cooke, giudici .
                                                                       IV sezione ampliata:
                                                                       Signor Lenaerts , presidente di sezione, signor García
Cancellazione dal ruolo delle cause riunite T-159/93 e                 Valdecasas, signora Lindh, signor Azizi e signor Cooke,
                                altri (M                               giudici .
                            ( 96/C 46/35 )
                                                                       Con riguardo alle cause in cui la fase scritta del procedi­
                (Lingua processuale: il tedesco)                       mento era già terminata e la fase orale era già stata svolta o
                                                                       fissata anteriormente all' 11 gennaio 1996 , la III sezione
Con ordinanza 11 dicembre 1995 , il presidente della Prima             ampliata continuerà ad operare nella loro precedente
Sezione ampliata del Tribunale di primo grado delle                    composizione .