CELEX: 52004PC0610
Language: hu
Date: 2004-09-27
Title: Javaslat a tanács határozata a Kelet-Timori Demokratikus Köztársaságnak az AKCS-EK partnerségi megállapodáshoz történő csatlakozására hivatkozva a 9. Európai Fejlesztési Alap pénzügyi forrásainak kiigazításáról

Avis juridique important

|

52004PC0610

Javaslat a tanács határozata a Kelet-Timori Demokratikus Köztársaságnak az AKCS-EK partnerségi megállapodáshoz történő csatlakozására hivatkozva a 9. Európai Fejlesztési Alap pénzügyi forrásainak kiigazításáról  /* COM/2004/0610 végleges */  

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Kelet-Timori Demokratikus Köztársaságnak az AKCS-EK partnerségi megállapodáshoz történő csatlakozására hivatkozva a 9. Európai Fejlesztési Alap pénzügyi forrásainak kiigazításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKLÁS2003. május 16-án [1] Kelet-Timort az AKCS-EK partnerségi megállapodás (a továbbiakban: Cotonou-i Megállapodás) aláíró államává fogadták. Az AKCS-EK Miniszterek Tanácsának csatlakozást jóváhagyó határozata kikötötte, hogy Kelet-Timor nem férhet azonnal hozzá a 9. Európai Fejlesztési Alap (EFA) forrásaihoz, hanem átmeneti különleges szabályt alkalmazva csak a regionális együttműködésre előirányzott alapokból részesül.[1]  Az AKCS-EK Miniszterek Tanácsának a Kelet-Timori Demokratikus Köztársaság AKCS-EK partnerségi megállapodáshoz történő csatlakozásáról szóló, 2003. május 16-i 1/2003 határozata (HL L 141., 2003.6.7., 25. o.)A vegyes tanácsi határozat nem vette figyelembe azt, hogy a Cotonou-i Megállapodás ratifikációját követően Kelet-Timor a továbbiakban nem lesz jogosult arra a fejlesztéstámogatásra, amelyben eddig a 443/92 tanácsi rendelet [2] (ALA-rendelet) értelmében részesült. Kelet-Timor eddig még nem ratifikálta a Cotonou-i Megállapodást.[2]  Az ALA-rendelet 1. cikke: ,A Közösség folytatja és kiszélesíti a közösségi együttműködést azon ázsiai és latin-amerikai fejlődő országokkal (továbbiakban: ALA fejlődő országok), amelyek nem szerződő felei a Lomé-i Egyezménynek (vagy értelemszerűen a Cotonou-i Megállapodásnak), vagy amelyekre a Közösségnek a mediterrán harmadik országokkal folytatott együttműködési politikája nem irányul...".Annak érdekében, hogy Kelet-Timor ratifikálhassa a megállapodást, és annak teljes jogú fele lehessen, a Bizottság azt javasolja, hogy a 9. EFÁ-ból származó alapok Kelet-Timor fejlesztési igényeinek megvalósítására felhasználhatóak lehessenek addig, ameddig a 9. EFA utódja hatályba nem lép.A Cotonou-i Megállapodás pénzügyi jegyzőkönyvének 1. cikke meghatározza a megállapodást első ízben aláíró AKCS-államok felé irányuló közösségi pénzügyi támogatás teljes összegét. Mivel a 2003. május 16-i 1/2003 tanácsi határozat jóváhagyta Kelet-Timornak a Cotonou-i Megállapodáshoz történő csatlakozását, és mivel e megállapodás 94. cikke (1) bekezdése értelmében egy adott állam csatlakozása nem sértheti az említett megállapodást aláíró AKCS-államok által élvezett, a fejlesztési együttműködés finanszírozásáról szóló rendelkezésekből származó előnyöket, a Bizottság a Cotonou-i Megállapodás [3] 62. cikke (2) bekezdésének a) pontjával és az AKCS-EK partnerségi megállapodás (2000/770/EK) [4] pénzügyi jegyzőkönyve értelmében a közösségi támogatás finanszírozásáról és adminisztrációjáról szóló belső megállapodásának 1. cikke (5) bekezdésével összhangban azt javasolja, hogy a Miniszterek Tanácsa igazítsa ki a 9. EFA értelmében az AKCS-államok felé irányuló közösségi pénzügyi támogatás teljes összegét, hogy ezáltal Kelet-Timor részesülhessen a 9. EFA által érintett hátralevő időszakra meghatározott EFA-alapokból.[3]  ,...A pénzügyi erőforrások kiigazítását kell alkalmazni akkor is, ha új AKCS-államok csatlakoznak a megállapodáshoz."[4]  ,A pénzügyi forrásokat a Tanács egyhangú határozatával ki is lehet igazítani az ACSK-EK partnerségi megállapodás 62. cikke (2) bekezdésével összhangban."2005-ben az ALA-rendelet értelmében Kelet-Timornak szánt támogatás szintjének, azaz 9 millió euró fenntartása érdekében a Kelet-Timor fejlesztési igényei fedezéséhez szükséges pénzügyi források az átmeneti időszak alatt a 9. EFA utódjának hatályba lépésig 18 millió euróra becsülhető.Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Kelet-Timori Demokratikus Köztársaságnak az AKCS-EK partnerségi megállapodáshoz történő csatlakozására hivatkozva a 9. Európai Fejlesztési Alap pénzügyi forrásainak kiigazításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel a Bizottság javaslatára [5],[5]  HL C [...]., [...], [...]. o.tekintettel a 2000. június 23-án Cotonou-ban aláírt AKCS-EK partnerségi megállapodásra,tekintettel a Tanácson belül a tagállamok kormányképviselői között létrejött, az AKCS-EK partnerségi megállapodás pénzügyi jegyzőkönyvének keretében a közösségi támogatások finanszírozásáról és igazgatásáról szóló belső megállapodásra és különösen annak 1. cikke (5) bekezdésére,mivel:(1) Az AKCS-EK Miniszterek Tanácsának 2003. május 16-i 2003/1 határozatával Kelet-Timort az AKCS-EK partnerségi megállapodás aláírójaként fogadták el. Ez a határozat kiköti, hogy Kelet-Timor nem fér hozzá azonnal a 9. Európai Fejlesztési Alap (EFA) forrásaihoz, hanem csak ideiglenes, különleges rendelkezés szerint a 2000-2005-ös időszakban a regionális együttműködésre előirányzott alapokból részesülhet.(2) A Tanács határozata nem vette figyelembe azt a tényt, hogy a Cotonou-i Megállapodás ratifikálását követően Kelet-Timor nem felel meg a fejlesztési támogatás feltételeinek, amelyeket mindeddig a 443/92 EU tanácsi rendelet határozott meg (ALA-rendelet).(3) Az AKCS-EK partnerségi megállapodás 94. cikke (1) bekezdése megállapítja, hogy a megállapodáshoz csatlakozó állam ugyanazon jogokat élvezi és ugyanazon kötelezettségeknek tesz eleget mint az AKCS-államok. Csatlakozása nem válhat a megállapodást aláíró AKCS-államok kárára a fejlesztési, együttműködési és finanszírozási rendelkezések tekintetében.(4) A Cotonou-i Megállapodás 62. cikkének (2) bekezdése a) pontja megállapítja, hogy a szerződő felek kiigazítják az I. mellékletben található pénzügyi jegyzőkönyvben meghatározott források összegét azon új AKCS-államoknak a megállapodáshoz történő csatlakozása után, amelyek nem vettek részt a megállapodásról folytatott tárgyalásokon. A belső megállapodás 1. cikkének (5) bekezdése megállapítja, hogy a pénzügyi források kiigazításáról az AKCS-EK partnerségi megállapodás 62. cikke (2) bekezdésével összhangban egyhangúlag a Tanács is határozhat.(5) Annak érdekében, hogy Kelet-Timor ratifikálhassa az AKCS-EK megállapodást, és annak teljes jogú szerződő felévé válhasson, javasolt a 9. EFA-ból alapokat bocsátani Kelet-Timor rendelkezésére, hogy a 9. EFA jogutódjának hatálybalépéséig fejlesztéséhez kapcsolodó igényeit kielégíthesse.(6) A Kelet-Timor fejlesztéséhez kapcsolódó igények kielégítéséhez szükséges pénzügyi források becsült összege a 9. EFA jogutódjának hatálybalépéséig tartó átmeneti időszakban 18 millió euró,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkA tagállamok a belső megállapodás 1. cikkének megfelelően 18 millió euróval növelve kiigazítják a 9. EFA pénzügyi forrásait.Ez az összeg a tagállamok következő megoszlású hozzájárulásaiból tevődik össze:Tagállam  //  Hozzájárulás millió euróbanBelgium  //  0,71Dánia  //  0,39Németország  //  4,20Görögország  //  0,23Spanyolország  //  1,05Franciaország  //  4,37Írország  //  0,11Olaszország  //  2,26Luxemburg  //  0,05Hollandia  //  0,94Ausztria  //  0,48Portugália  //  0,17Finnország  //  0,27Svédország  //  0,49Egyesült Királyság  //  2,28//  18,002. cikkEz a határozat az elfogadása napján lép hatályba. Közölni kell az AKCS Miniszterek Tanácsával.Kelt Brüsszelben,-án/-én.a Tanács részérőlaz elnök