CELEX: 51970PC0813
Language: nl
Date: 1970-07-20
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de steun voor vlas en hennep (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 813
Vol. 1970/0123
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN      DE      EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(70) 813 final) COM(70)813 final COM(70)814 def. .
                                                     Brussel , 20 juli 1970
                             Voorstel voor een
                     VERORDENING (EEG ) VAN TE RAAD
               betreffende de steun voor vlas en hennep
               ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
   C0M(70) 813 def .
 ---pagebreak---                               TOELICÏÏTING
1 . Artikel    van Verordening (EEG ) No . 1308/70 van de Raad bepaalt dat
    er een steun wordt ingevoerd voor in de Gemeenschap geproduceerde
    vlas en hennep .
    De bepalingen betreffende de toekenning van steun voor de oogst
    1970 tfreden op 1 augustus 1970 in werking ,
    In hetzelfde artikel wordt bepaald dat de algemene voorschriften
    voor de toepassing van dit artikel door de Raad worden vastgesteld.
    Deze voorschriften hebben net name betrekking op de ©ontrole en de
    toekenning van de steun.
2. V/at betreft de controle is het f gezien de datun waarop de beschikking
    van de Raad van kracht kan worden , niet mogelijk voor het verkoop-
    seizoen 1970/1971 de door de lid-staten toegepaste controlemethoden
    te harmoniseren .
3 » Wat betreft de begunstigde , bepaalt artikel ^ van de basisverorde-
    ning niet aan wie de steun moet worden uitgekeerd . De nationale
    voorschriften welke in deze van kracht zijn , verschillen anderzijds
    aanzienlijk van elkaar .
    Tenslotte zijn véér de vaststelling van de communautaire voorschriften
    overeenkomstig de gebruiken , met name tussen producenten van •
     vezelvlas en de vlasvezelbereiders                        contracten
    gesloten op basis van de in elke lid-staat van kracht zijnde of
    aangekondigde regeling .
    Onder deze omstandigheden is het mogelijk dat de vaststelling voor
    het vêrkoopseizoen 1970/1971 van een communautaire omschrijving
    van de begunstigde van de steun scheeftrekkingen veroorzaakt tussen
    handelaren die reeds contracten hebben gesloten. Immers , de in
    deze contracten bepaalde prijzen werden vastgesteld met inachtneming
    van uiteenlopende in de lid-staten van kracht zijnde criteria voor
    de verdeling van de steun ; in een communautair criterium kan geen
    rekening worden gehouden met de uiteenlopende situaties .
    Indien daarentegen de lid–staten nog gedurende één verkoopseizoen
    zelf de criteria op het gebied van de toekenning van steun zouden
    kunnen vaststellen , zou zulks niet leiden tot scheeftrekkingen ,
    mits echter geen enkele discriminatie tussen handelaren van de
    Gemeenschap wordt toegestaan .
                                                                   • » •/ • « •
 ---pagebreak--- De xn het onderhavige voorstel vervatte bepalingen, stellen de lid­
staten in staat nog eennaal voor een verkoopseizoen de criteria
op het gebied van controle en toekenning van de steun vast te
stellen .  •
Elke naatregel echter welke zou kunnen leiden tot discriminaties
tussen handelaren van de Gemeenschap t dient ongedaan te worden
gemaakt » •
 ---pagebreak---                            Voorstel voor eert "
                  VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
               betreffende de steun voor vlas en hennep
DE RAAD VAN DE EURO PESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
Gelet op Verordening (EEG ) No . 1308/70 van de Raad van 29 juni 1970
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
vlas en hennep ( 1 ), inzonderheid op artikel 4 , lid 4 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat artikel 4 van Verordening (EEG ) No » 1308/70 bepaalt
dat er een steun wordt ingevoerd voor in de Gemeenschap geproduceerde
vlas en hennep j dat voor de toepassing van dit artikel algemene voor­
schriften moeten worden vastgesteld ;
Overwegende dat de toekenning van steun in elke lid-staat voor de op
het grondgebied van elke lid-staat geoogste produkten ter vereenvoudi­
ging van de toepassing van de steunregeling dient te worden beperkt ;
Overwegende dat het voor de goede werking van de steunregeling nood­
zakelijk is de rechthebbende van de steun nader te bepalen ; dat , om
dezelfde reden , een stelsel van administratieve controle moet ingevoerd
worden waardoor verzekerd wordt dat de steun slechts wordt verleend
voor produkten welke hiervoor in aanmerking komen ;
Overwegende dat , om een uniforme toepassing van de steunregeling te
waarborgen , het dienstig is nader te omschrijven op welke wijze de ,
uit te betalen steun wordt berekend ;
Overwegende dat de algemene toepassingsvoorschriften een geleidelijke
overgang van de nationale regelingen naar de gemeenschappelijke
regeling moeten mogelijk maken ; dat het daarom dienstig is de toe-
passingsduur van onderhavige verordening tot ééa seizoen te beperken»
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                  »••/ • • •
(1 ) PB No. L 146 van 4.7.1970 , blz . 1
 ---pagebreak---                                  Artikel 1
<       Voor het verkoopseizoen 1970/1971 wordt de in artikel k van
 Verordening (EEG ) No . 1308/70 bedoelde steun toegekend voor in de
 Gemeenschap geproduceerde vlas en hennep overeenkomstig de in de
 volgende artikelen genoende voorwaarden .
                                 Artikel 2
  1.    Elke producerende lid-staat verleent de steun slechts voor op
  zijn grondgebied geproduceerde vlas en hennep .
 2.     Deze steun kan aan elke producent of koper van vlas en hennep
 worden verleend , zodanig dat een gelijke behandeling tussen de recht­
 hebbenden , waar zij ook in de Gemeenschap hun activiteit nogen uit­
  oefenen , verzekerd wordt .
                                 Artikel 3
        De producerende lid-staten stellen een administratief controlestel-
  sel in dat er voor in staat dat de steun wordt verleend aan het daar­
 voor in aanmerking komende produkt .
                                 Artikel k
        Het steunbedrag dat aan om het even welke rechthebbende wordt
 uit gekend wordt berekend per ingezaaid en geoogste oppervlakte .
                                 Artikel 5
        Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van
 haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
 rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
 Gedaan te Brussel , . »•                                Voor de Raad
                                                          De Voorzitter