CELEX: 51980PC0578
Language: nl
Date: 1980-10-13
Title: ONTWERP VAN FINANCIEEL REGLEMENT van toepassing op het 5de Europees Ontwikkelingsfonds (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 578
Vol. 1980/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(80)578 def.
                                                    Brussel , 13 october 1980
                         ONTWERP VAS. FINANCIEEL REGLAIENT
                          /:
                       van toepassing op het 5de Europees
                                   Ontwikkelingsfonds
                           S, si>'
                                       't     -
                     ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
   Cai(80 ) 578 def.
 ---pagebreak---                    MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
Bretreft : ontwerp van financieel reglement van het 5de Europees
           Ontwikkelingsfonds
               Krachtens artikel 28 van het Intern akkoord betreffende de
financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap ( 5de EOF )/ te
Brussel op 20 november 1979 ondertekend , heeft de Commissie de eer aan
de Raad het ontwerp van financieel reglement van het 5de EOF over te maken .
               Dit ontwerp dient , krachtens de bepalingen van dit artikel ,
door de Rekenkamer beoordeeld te worden .
 ---pagebreak---                            ONTWERP VAN FINANCIEEL REGLEMENT
              van toepassing op het 5de Europees Ontwikkelingsfonds
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
                                                                         \
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,          !
gelet op de op 31 october 1979 ondertekende A.C.S.-E.E.G. -Overeenkomst van Lomé ( 1 ),
hierna te noemen " Overeenkomst ",
gelet op Besluit               EEG van de Raad inzake de associatie van de landen en
gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap ( 2 ^ hierna te noemen
" Besluit ",
gelet op Besluit 75 / 250 / EEG van de Raad van 21 april 1975 betreffende de defini­
tie en de omrekening van de Europese rekeneenheid waarin de in artikel 42 van de
eerste A.C.S.-E.E.G. -Overeenkomst van Lomé genoemde steunbedragen worden uitge­
drukt ( 3 ) ,
gelet op het op 20 november 1979 ondertekende Intern Akkoord betreffende de finan­
ciering en het beheer van de steun van de Gemeenschap ( 4 ), hierna te noemen
" intern Akkoord", inzonderheid op artikel 28 ,
gezien het door de Commissie ingediende ontwerp van Financieel Reglement ,           ,
gezien het advies van de Europese Investeringsbank , hierna te noemen " Bank ",
gezien het advies van de Rekenkamer ,
                                                 Μ
overwegende dat , overeenkomstig artikel 1 , lid 1 , van het Intern Akkoord , de
Lid-staten een 5e Europees Ontwikkelingsfonds , hierna te noemen " E.O.F. " hebben
ingesteld ,
( 1 ) P . B. nr .
( 2 ) P . B. nr .  .
( 3 ) P . B. nr . L 104 van 24.4.1975 , blz . 35
( 4 ) P.B. nr .
 ---pagebreak---  overwegende dat , luidens artikel 28 van het Intern Akkoord , de uitvoeringsbepalingen
 daarvan worden neergelegd in een financieel reglement , dat bij de inwerkingtreding
 van de overeenkomst door de Raad wordt vastgesteld met de in artikel 17 , lid 4 , van
 het Intern Akkoord vastgestelde gekwalificeerde meerderheid van stemmen ,
                        /                                        s
 HEEFT HET VOLGENDE FINANCIEEL REGLEMENT VASTGESTELD :
                                TITEL I
                          FINANCIËLE REGELING                  ,
                              Artikel 1
1 . De Raad stelt de Commissie jaarlijks vóór of uiterlijk op 31 october in kennis
van het door hem krachtens artikel 6 , lid 2 , eerste  alinea , van het intern akkoord
genomen besluit betreffende het vervalboek voor het afroepen van de bijdragen .
2 . De jaarlijkse bijdragen zijn in beginsel opeisbaar :
    a ) op 15 januari voor de behoeften van het EOF die zijn voorzien voor de
        eerste zeven maanden van het betrokken jaar ;
    b ) op 1 juli voor de rest van de jaarlijkse bijdrage .
3 . De aanvullende stortingen , vastgesteld krachtens artikel 6 , lid 2 , tweede
alinea van het intern akkoord zijn , tenzij de Raad anders besluit , opeisbaar en
worden verricht binnen een zo kort mogelijke termijn , die in geen geval een
tijdvak van drie maanden mag overschrijden .
4 . Elke Lid-staat verricht de in de leden 2 en 3 bedoelde stortingen in even­
redigheid met zijn in artikel 1 , lid 2 , van het intern akkoord vastgestelde
bijdrage tot het EOF .
 ---pagebreak---                                                                            3.
                              Artikel 2
 1 . De financiële bijdragen van de Lid-staten worden uitgedrukt in de Europese
 rekeneenheid , hierna te noemen " ERE ", bedoeld in artikel 3 van het intern akkoord .
Indien de ERE overeenkomstig artikel 3 , lid 2 , van het intern akkoord door de
Ecu wordt vervangen , zal de afkorting ERE in alle desbetreffende bepalingen van
het financieel reglement automatisch door de afkorting Ecu worden vervangen .
                    ν                                           *
2 . Elke Lid-staat stort het bedrag van zijn bijdrage in zijn nationale valuta op
de grondslag van de wisselkoers van de ERE die geldt 10 dagen vóór de datum die
voor de opeisbaarheid van de bijdrage is bepaald .                                    •
3 . De financiële bijdragen worden door elke Lid-staat tegoed geschreven op een
speciale rekening die onder de benaming " Commissie van de Europese Gemeenschappen -
Europees Ontwikkelingsfonds " bij de Schatkist van deze Lid-staat of bij de door
hem aangewezen instelling wordt geopend .       <       '     '
        \
4 . Na het verstrijken van de overeenkomst en van het besluit wordt dat gedeelte
van de bijdragen dat de Lid-staten nog verschuldigd zijn , naar gelang van de              <
behoeften door de Commissie afgeroepen op de in dit 'financieel reglement vast -           !
gestelde voorwaarden .
                              Artikel 3                                                    j
1 . In elke Lid-staat heeft de Commissie bij de Centrale Bank of bij de door deze
Lid-staat aangewezen financiële instelling       rekeningen die dezelfde benaming
dragen als de rekening geopend krachtens artikel 2 , lid 3 .                               1
                                                                                          1
                                                                                  /        '
                                              (                        •     '             .
2 . De Commissie kan bij eén of meer banken een rekening openen voor transacties
die gewoonlijk niet door de centrale banken of postgirocentrales worden uitge­
voerd, of ten einde de betalingen die zij dient te verrichten te vergemakkelijken .
                                                                                          >
                                                                                          t
                                 \                                             »          :
                                                   •  '     .       ,               '     ι
                            .                 -           -     .        ' '
                                                                                        I
 ---pagebreak---                                                                    4.
3 . De handtekeningen van de ambtenaren van de Commissie die gemachtigd zijn tot
het uitvoeren van verrichtingen voor rekening van het EOF worden neergelegd bij
de opening van de rekeningen of , voor nadien gemachtigde ambtenaren , bij hun
aanstelling .                  >
                             Artikel 4
1 . De Commissie beschikt over de fondsen die op de in artikel 3 genoemde rekeningen
zijn gestort , voor het verrichten van de nodige betalingen en overmakingen .
2 . De Commissie verdeelt de bedragen welke van de in artikel 2 , lid 3 , bedoelde
rekeningen worden afgeschreven zoveel mogelijk zodanig dat de verdeling van haar
tegoeden tussen de verschillende valuta 's overeenkomstig de verhouding waarin
de valuta 's van de Lid-staten binnen de samenstelling van de ERE voorkomen , ge­
handhaafd blijft .
                             Artikel 5
Naar gelang van de geldelijke behoeften met - betrekking tot de uitvoering van de
projecten en actieprogramma 's doet de Commissie de transfers verrichten die
noodzakelijk zijn voor de voorziening van de overeenkomstig artikel 124 van de
Overeenkomst en artikel 3 van dit financieel reglement op haar naam geopende
rekeningen .
                             Artikel 6
1 . De door de Commissie voor het beheer van het EOF gevraagde transfers van saldi
in de valuta van een Lid-staat in de valuta , van een andere Lid-staat , worden
door de centrale banken of de door de Lid-staten erkende financiële instellingen
tegen de dagkoers uitgevoerd .                                '
2 . De koersverschillen en de eventuele kosten worden in mindering gebracht op de
middelen van het EOF ..
 ---pagebreak---                               Artikel 7
                            *
                    1                              '  ' \
De Commissie doet elk jaar aan de Raad een overzicht van de stortingen van de
bijdragen toekomen , alsmede een overzicht van de stand van de verrichtingen
van het EOF .
                              TITEL II
                        BEHEER VAN HET FONDS
                                                                    /
AFDELING I
       :                             ' '         '        7  ' ■. v   ■'   '
ALGEMENE BEPALINGEN
                              Artikel 8
                                                                         /
1 . Het EOF wordt financieel beheerd volgens het beginsel van scheiding van ordon
nateurs en rekenplichtingen . Het beheer van de op de begroting uitgetrokken be­
dragen berust bij de ordonnateurs die als enigen bevoegd zijn betalingsverplich­
tingen aan te gaan , vast te stellen ten aanzien van welke rechten invordering
moet plaatshebben en ontvangstbewijzen en betalingsstukken af te geven .
2 . Invordering en betaling geschieden door de rekenplichtige .
3 . De functies van' ordonnateur , financieel controleur en rekenplichtige zijn
niet met elkaar verenigbaar .                                                 *
                              Artikel 9
                                               ι
Binnen de grenzen van de bij artikel 1 van het Intern Akkoord vastgestelde
                               ν
kredieten , voert de Commissie , onverminderd het bepaalde in artikel 10 , lid 2 , v
genoemd Akkoord , onder haar eigen verantwoordelijkheid en op de bijze bepaald in
de Overeenkomst , in het Besluit , in het Intern Akkoord en in dit financieel
 ---pagebreak---  reglement , het beheer over het EOF . Overeenkomstig artikel 121 , lid 1 , van de
Overeenkomst wijst de Commissie de hoofdordonna,teur van het EOA aan . Deze kan
worden bijgestaan door gemachtigde ordonnateurs , die hij aanwijst onder voorbe­
houd van goedkeuring door de' Commissie . Elk machtigingsbesluit vermeldt de duur
en de bevoegdheden van het mandaat .
                                                           _           i
De gemachtigden kunnen slechts handelen binnen de grenzen van de hun uitdrukke­
 lijk verleende bevoegdheden . De machtigingsbesluiten worden bekendgemaakt aan de
gemachtigden / de rekenplichtige , de financiële controleur / de ordonnateurs en de
Rekenkamer .                                                                       -
                                  Artikel 10
1 . De Commissie stelt de financiële controleur aan , die wordt belast met net toe­
zicht op het aangaan van betalingsverplichtingen en het verstrekken van betalings­
opdrachten / alsmede met de controle op de ontvangsten .
2 . De bijzondere regeling die van toepassing is op de financiële controleur wordt
zodanig vastgesteld dat de zelfstandigheid van diens ambt wordt gegarandeerd .
Maatregelen inzake zijn aanstelling , zijn bevordering , disciplinaire maatregelen
of overplaatsingen en inzake de verschillende wijzen waarop het dienstverband kan
worden onderbroken dan wel beëindigd , worden genomen bij een met redenen omklede
beschikking , welke ter informatie aan de Raad wordt ifiedegedeeld .
3 . Voor de betrokkene en voor de Commissie staat beroep open bij het Hof van
Justitie .
                                  Artikel 11
De inning der ontvangsten en de betaling der uitgaven worden verricht door een         .
rekenplichtige , die door de Commissie wordt aangesteld . Behoudens artikel 33 ,
lid 2 , is hij als enige bevoegd het daadwerkelijke beheer te voeren over de geld­
middelen en de waarden . Hij is aansprakelijk voor de bewaring daarvan .
              .                   Artikel 12                                         *
De Commissie kan bepaalde functies van de rekenplichtige alsmede bepaalde controle
functies aan door haar aangewezen gemachtigden overdragen .. De voorschriften inzake
 ---pagebreak---                                                                             7.
    de bevoegdheden die in deze titel zijn vastgesteld , zijn binnen de grenzen van de
    bevoegdheden die aan hen zijn overgedragen , van toepassing op deze gemachtigden .
                          \                                                           '
   De beginselen van de bepalingen van dit Financieel Reglement betreffende de con­
   trole op de betaling van de uitgaven zijn van toepassing op de krachtens overdracht
   van bevoegdheden verrichte uitgaven ; Deze uitgaven kunnen eerste definitief in de
   boekhouding van het EOF worden opgenomen na verificatie door de diensten van de
   Commissie van de juistheid van de betaa Ibaarstel linh en de regelmatigheid van de
  _verstrekking van de betalingsopdracht en van de betaling volgens de in dit Finan­
   cieel Reglement vastgestelde bepalingen .
                                                     0
   AFDELING II
   ONTVANGSTEN                                     -                        . .  ;.     >
                                           I
                                     • Artikel 13
                                                        i                  "
   1 . Bij het innen van elk aan het EOF verschuldigde bedrag moet door de ordonna-
   teur een inningsopdracht worden verstrekt .
'                       1                                       •             -          '
   2 . De inningsopdrachten worden door de ordonnateur aan de financiële controleur
   doorgestuurd en aan deze voor een visum voorgelegd . Uit het visum ,van de finan­
   ciële controleur blijkt :
   a ) de juistheid van de aanwijzing ;                     '
   b) de omstandigheid dat de opdracht op regelmatige wijze tot stand is gekomen en
       overeenstemt met de bepalingen die , van toepassing zijn op het beheer van het
       EOF , alsmede met alle maatregelen die ter uitvoering van deze bepalingen zijn
       getroffen ;                          ,    .
   c ) de toepassing van de beginselen van een goed financieel beheer .             <
                        V                  -                  •
   3 . De financiële controleur kan zijn visum weigeren . De Commissie kan bij een met
   redenen omkleed besluit en uitsluitend op eigen verantwoordelijkheid over de wei­
   gering heenstappen . Dit besluit dient te worden uitgevoerd; het v-
   wordt ter informatie aan de financiële controleur medegedeeld . De Commissie stelt
   de Rekenkamer om de drie maanden van al deze besluiten in kennis .
 ---pagebreak--- 4 . Wanneer de ordonnateur van het innen van een vastgestelde échuldvordering af­
 ziet , legt hij van tevoren een voorstel tot annulering voor aan de financiële
 controleur , ter verkrijging van een visum , en. aan de rekenpli chtige ter kennis­
geving .
Uit het visum van de financiële controleur blijkt dat de annulering op regelma­
tige wijze heeft plaatsgevonden en dat zij met dë beginselen van een goed finan­
cieel beheer overeenstemt . Van het geviseerde voorstel wordt door de rekenpli ch-
tige aantekening gemaakt .      .  . ' ■
 In geval van weigering van het visum kan de Commissie bij een met redenen omkleed
besluit , dat uitsluitend op Kaar verantwoordelijkheid wordt genomen , over de weigering
 heenstappen . Dit besluit dient te worden uitgevoerd ; het wordt ter informatie aan de
 financiële controleur medegedeeld . De Commissie stelt de Rekenkamer om de drie maan­
den van aldeze besluiten in kennis .
5 . Wanneer de financiële controleur vaststelt dat een handeling waaruit een schuld­
vordering ontstaat , niet heeft plaatsgevonden of dat een schuldvordering niet
js geïnd , stelt hij de Commissie daarvan in kennis .                                '
                                         /  '
                                   Arti kel 14                               ■  >
1 . De rekenplichtige neemt de hem door de ordonnateur verstrekte inmngsopdrach-
ten in ontvangst .
2 . De rekenplichtige is, gehouden zorg te dragen voor het innen van de middelen
van het EOF op de vastgestelde tijdstippen en te waken voor de handhaving van
de rechten van de Gemeenschap .
3 . De rekenplichtige stelt de ordonnateur en de financiële controleur op de hoogte
wanneer de ontvangsten niet binnen de vastgestelde termijnen zijn geïnd .
                                   Artikel 15
Voor iedere storting in gereed geld in de kas van de rekenplichtige moet een
bewijs worden afgegeven *
 ---pagebreak---                                                                           9.
AFDELING III
AANGAAN VAN BETALINGSVERPLI CHTINGEN , BETAALBAARSTELLING / VERSTREKKING VAN
BETALINGSOPDRACHTEN EN BETALING
1 . Aangaan van betalingsverplichtingen                 v
                                    Artikel 16
1 . Elke rechtshandeling waaruit een uitgave   ten laste van het EOF kan voortvloeien ,
dient te worden voorafgegaan door een voorstel tot het aangaan van een betalings -.
verplichting door de ordonnaéeur .                                                      \
 I                                ■  - ,  '         '
2 . Voor de lopende uitgaven kan een voorlopige betalingsverplichting worden aangegaan .
               4
3 . Van de aangegane betalingsverplichtingen en de verstrekte betalingsopdrachten wordt
boek gehouden .
                                  Artikel 17
De voorstellen tot het aangaan van betalingsverplichtingen worden samen met de
bewijsstukken aan de financiële controleur en de rekenplichtige toegezonden . Zij
vermelden met name het onderwerp , het geraamde bedrag , de aanwijzing van de uitgave
en de juiste aanduiding van de schuldeiser . Van deze voorstellen wordt aantekening
gehouden nadat zij van het visum van de financiële controleur zijn voorzien .
                                   Artikel 18                                '
1 . Uit het visum van de financiële controleur blijkt :
a ) de juistheid van de aanwijzing ; ,
b ) de beschikbaarheid van de kredieten ;                      ;
c ) de omstandigheid dat de uitgave op regelmatige wijze tot stand is gekomen en
    overeenstemt met de bepalingen die van toepassing zijn op het beheer van het EOF ,
    alsmede met alle maatregelen die ter uitvoering van deze bepalingen zijn ge­
    troffen , in het bijzonder de algemene en bijzondere bepalingen van de op de
    verrichting betrekking hebbende financieringsovereenkomst ;
d ) de toepassing van de beginselen van een goed financieel beheer ..
 ---pagebreak---                                         Artikel 19
           -                          ■     %.
  1 . Een weigering van de financiële controleur een visum te verlenen , moet behoor­
   lijk en schriftelijk worden gemotiveerd . Deze weigering wordt aan de ordonnateur
  betekend .
                   *
  Indien een visum wordt geweigerd en de ordonnateur zijn voorstel handhaaft , wordt de
  aangelegenheid aan de Commissie ter beslissing voorgelegd .
                                                                             *
  2 . Behoudens in gevallen waarin de beschikbaarheid der kredieten in het geding is ,
  kan de Commissie bij een met redenen omkleed besluit dat uitsluitend op haar
  verantwoordelijkheid wordt genomen over de weigering van het visum heenstappen .
  Dit besluit moet worden uitgevoerd ; het wordt ter informatie aan de financiële con­
  troleur medegedeeld . De' Commissie stelt de Rekenkamer om de drie maanden van al
  deze besluiten in kennis .
                                                                       %
  2 . Betaalbaarstelling
     ι ' ■                     '                                       ·!'·■'·
                                 . r'
                                        Artikel 20
                                                   ■ i                          .
  De betaalbaarstelling is de handeling waardoor de ordonnateur :
  a ) de rechten van de schuldeiser verifieert ;                               .  '
  b ) het bestaan en het bedrag van de vordering vaststelt en verifieert ;
  c ) de voorwaarden voor de opeisbaarheid van de vordering verifieert .
                                        Artikel 21
  1 . Voor iedere betaalbaarstelling moeten bewijsstukken worden overgelepi die de
  rechten van de schuldeiser en , eventueel , het verrichten van de . prestatie staven .
  2 . Voor bepaalde soprten uitgaverr kunnen evenwel op door de Commissie vastgestelde
" voorwaarden voorschotten worden toegestaan .
  3 . De Commissie stelt de aard van de bij het betalingsstuk te voegen bewijsstukken
   ν                                                                    '
  en de daarin te vermelden gegevens vast .
  4 . De bewijsstukken betreffende de boekhouding en betreffende het opstellen van de
  jaarrekening en de financiële balans die zijn bedoeld in artikel 41 worden bewaard
  gedurende vijf jaar vanaf de datum van het in artikel 29 van het intern Akkoord
 ---pagebreak---                                                   •                    '11 .
 bedoelde besluit tot kwijting over het beheer van het EOF .
                                                      ' "   f
 Stukken betreffende nog niet definitief afgesloten verrichtingen worden evenwel
 langer bewaard .
5 . De ordonnateur die tot betaalbaarstelling bevoegd is ziet persoonlijk deze
bewijsstukken na of verifieert op eigen verantwoordelijkheid of zij zijn nagezien .
3 . Verstrekking van betalingsopdrachten
                                 Artikel 22
De verstrekking van betalingsopdrachten is de handeling waarbij de ordonnateur ,
door het verstrekken van een betalingsopdracht aan de rekenplichtige opdraagt de
betaling te verrichten voor een uitgave welke door hem betaalbaar is gesteld .
                                 Artikel 23
De betalingsopdracht moet vermelden :    r
a ) de aanwijzing van de te belasten rekening ;
b ) het te betalen bedrag , in cijfers en voluit , met vermelding van de valuta ;
c ) de naam en het adres van de schuldeiser ; "
d ) de wijze van betaling ;
                                              η.                                ,
e ) het onderwerp van de uitgave .    -
De betalingsopdracht wordt door de ordonnateur gedateerd en ondertekend .    1
                                 Artikel 24
1 . Bij de betalingsopdracht worden de oorspronkelijke bewijsstukken gevoegd ;
deze worden voorzien of gaan vergezeld van een verklaring van de ordonnateur ter
bevestiging van de juistheid der te betalen bedragen , de ontvangst van de leveran­
ties of de verrichting van de dienst . De betalingsopdracht vermeldt de hummers
en data van de overeenkomstige visa die zijn aangebracht op de voorstellen tot het
aangaan der betalingsverplichtingen .               i     >
 ---pagebreak--- 2 . In bepaalde naar behoren gemotiveerde gevallen kunnen afschriften van bewijs­
 stukken welke door de ordonnateur voor eensluidend met het origineel zijn gewaar­
merkt » gelden als de oorspronkelijke stukken .
                                 Artikel 25
1 . In geval van voorschotverstrekking worden de stukken die het recht van de
schuldeiser op betaling van het voorschot staven , bij de eerste betalingsopdracht
gevoegd .                                             '
2 . In latere betalingsopdrachten wordt verwezen naar de reeds overgelegde bewijs­
stukken , alsmede naar de eerste betalingsopdracht .
                                Artikel 26
De betalingsopdrachten worden voor een voorafgaand visum aan de financiële contro­
leur gezonden . Uit het voorafgaand visum blijkt :      .
a ) de regelmatigheid van de afgifte van de betalingsopdracht ;            '
b ) de overeenstemming van de betalingsopdracht met de aangegane betalingsverplich­
    ting en de juistheid van het bedrag ;
c ) de juistheid van de aanwijzing ;
d) de beschikbaarheid van de kredieten ;           -
e ) de deugdelijkheid van de bewijsstukken ;              .
f ) de juiste aanduiding van de schuldeiser .
                                Artikel 27
Ingeval het visum wordt geweigerd , is artikel 19 van toepassing .
                                Artikel 28
Na verlening van het visum wordt de oorspronkelijke betalingsopdracht met de bewijs
stukken aan de rekenplichtige gezonden .
 ---pagebreak---                                                                             13 .
4 . Betaling
                                 Artikel 29
             *
1 . Onverminderd het bepaalde in artikel 122 , lid 3 , van de Overeenkomst is de
betaling de uiteindelijke handeling waardoor het EOF wordt ontslagen van zijn
verplichtingen zoals die voortvloeien uit de uitvoering van de gefinancierde
verrichtingen .
2 . Betaling wordt verricht door de rekenpli chtige binnen de grenzen van de
beschikbare middelen .                                                -
                                                          \
                                 Artikel 30
In geval van technische vergissingen , van betwisting inzake de geldigheid van een
betalingskwijting of van niet-nakoming der bij dit Financieel Reglement voorge­
schreven vormen , moet de rekenplichtige de betalingen opschorten .
                                                                 *
                                Artikel 31
1 . Bij opschorting van betalingen vermeldt de rekenplichtige de beweegredenen
in een schriftelijke verklaring , welke hij onverwijld aan de ordonnateur en ter
informatie aan de financiële controleur toezendt .
2 . Behoudens inzake betwisting betreffende de geldigheid „van de betalingskwijting
kan de ordonnateur zich ter zake van de opschorting wenden tot.de Commissie .
Deze kan schriftelijk en op eigen, verantwoordelij kheid verlangen dat tot beta­
 ling wordt overgegaan .  .
                        V                           v-
                                 Artikel 32
1 . De betalingen worden in beginsel via een bank - of postgirorekening verricht .
De Commissie stelt de wijze van opening , werking en besteding van deze rekeningen
vast .
 ---pagebreak--- 2 . In het bijzonder worden hierbij voorschriften gegeven inzake de dubbele
ondertekening van cheques en postgiro- of bankoverschri jvingen , waarbij de hand­
tekening van een rekenplichtige dan wel van een naar behoren gemachtigde beheerder
van gelden ter goede rekening verplicht wordt gesteld ; hierbij wofdt bovendien
bepaald voor welke uitgaven betaling dient te geschieden per cheque dan wel door
middel van postgiro -^ of bankoverschri jving .
                              ■  Artikel 33
1 . Voor bepaalde soorten van uitgaven kan , op de door de Commissie bepaalde wijze ,
beheer van gelden ter goede rekening worden ingesteld .
2 . De voorschriften waarbij dit beheer wordt geregeld , bevatten met name bepalingen
omtrent :               ,
a ) de aanwijzing van beheerders van gelden ter goede rekening ;
b ) de aard der uitgaven en het maximum van ieder te betalen bedrag ;
c ) het maximumbedrag van de gelden die ter goede rekening kunnen worden vei–
    strekt ;                                      ,
d) de wijze waarop en de termijn waarbinnen overlegging van de bewijsstukken
    moet geschieden ;
e ) de aansprakelijkheid der beheerders van gelden ter goede rekening .
                                 Artikel 34
De omrekening in ERE van de bedragen die uit hoofde van de in titel VII van de
                                  X     /
Overeenkomst en in de overeenkomstige bepalingen van het Besluit genoemde pro­
jecten of actieprogramma 's moeten worden betaald , geschiedt op basis van de
omrekeningskoeren van de daadwerkelijke datum van deze betalingen . Deze datum
komt overeen met de datum waarbp de rekeningen van de Commissie , bedoeld in
artikel 124 van de Overeenkomst en artikel 3 van dit Financieel Reglement , zijn
gedebiteerd .
 ---pagebreak---                                                                            15 .
AFDELING IV
AANSPRAKELIJKHEID VAN ORDONNATEURS, FINANCJf LE CONTROLEURS, REKENPLI CHTI6EN
BEHEERDERS VAN GELDEN TER GOEDE REKENING
                                 Artikel 35
Onverminderd het bepaalde in artikel 122, lid 3, van de Overeenkomst , is ie ere
ordonnateur die in te vorderen rechten vaststelt of inningsopdrachten verstrekt ,
betalingsverplichtingen aangaat of een betalingsopdracht tekent zonder daarbij
de bepalingen van dit Financieel Reglement in acht te nemeri, hiervoor discipli
nair en eventueel geldelijk aansprakelijk . Dit zelfde geldt wanneer hij nalaat
een document op te stellen waarbij een vordering ontstaat of wanneer hij zonder
geldige reden het verstrekken van inningisopdrachten achterwege laat of vertraagt .
                         ' ' '                 ■                  ν
                                 Artikel 36
Iedere financiële controleur is disciplinair en eventueel geldelijk aansprakelij
voor de handelingen die hij tijdens de uitoefening van zijn taak stelt , met name
wanneer hij in geval van kredietoverschrijding zijn visum verleent .
                                 Artikel 37               '                     '
1 . Iedere rekenplichtige is disciplinair en eventueel geldelijk aansprakelijk
voor de betalingen die hij verricht zonder zich aan artikel 30 te houden .
Hij is disciplinair en geldelijk aansprakelijk voor elk verlies en elke aantasting
van de hem toevertrouwde gelden , waarden en documenten als gevolg van een op­
 zettelijk vergrijp of grove nalatigheid zijnerzijds .
 Op dezelfde wijze is hij verantwoordelijk voor de juiste uitvoering van de door
 hem ontvangen opdrachten voor het gebruik en het beheer van bank- en postgiro-
 rekeningen , in het bijzonder :
                                                                          ./.
 ---pagebreak---                                                                         16 . ,
 a ) wanneer de door hem verrichte inningen of betalingen niet overeenstemmen met het
     bedrag vermeld in de overeenkomstige innings - of betalingsopdrachten ;
 b ) wanneer hij betaalt aan een ander dan de rechthebbende .
                                                    V         -
2 . Iedere beheerder van gelden ter goede rekening is disciplinair en eventueel
gelde li j k aansprakeli j k :                                  '
a ) wanneer hij de door hem verrichte betalingen niet door deugdelijke bewijsstukken
     kan verantwoorden ,
b ) wanneer hij betaalt aan een ander dan de rechthebbende .
Hij is disciplinair en geldelijk aansprakelijk voor elk verlies en elke aantas­
ting van de hem toevertrouwde gelden , waarden en documenten als gevolg van een
opzettelijk vergrijp of grove nalatigheid zijnerzijds .
3 . Iedere rekenplichtige of beheerder van gelden ter goede rekening verzekert zich
tegen de risico 's die hij uit hoofde van dit artikel loopt .
De Commissie dekt de hieraan verbonden verzekeringskosten . Zij beslist welke cate-
gorieën ambtenaren de hoedanigheid van rekenplichtige of beheerder van gelden ter
goede rekening hebben , alsmede op welke voorwaarden zij de verzekeringskosten dekt
welke door de rekenplichtigen of beheerders van gelden ter goede rekening w(orden
gedragen ten einde zich te vrijwaren tegen de aan hun ambt verbonden risico 's .
4 . Aan ambtenaren die de hoedanigheid van rekenplichtige of beheerder van gelden
ter goede rekening bezitten , wordt een bijzondere vergoeding toegekend .
Het bedrag van deze vergoeding wordt elke maand op een door de Commissie ten name
van elk dezer ambtenaren geopende rekening gecrediteerd ten einde een waarborg­
fonds te vormen ter dekking van het eventuele kas - of banktekort waarvoor de .
betrokkene aansprakelijk mocht zijn , voor zover deze tekorten    niet gedekt zijn
door uitkeringen van de verzekeringsmaatschappijen .
                                                                         ./.
 ---pagebreak---                                                                            17 .
Het creditsaldo van deze waarborgrekeningen wordt aan de betrokkenen uitgekeerd .
nadat hun functie als rekenplichtige of beheerder van gelden ter goede rekening
een einde heeft genomen en nadat zij kwijting voor hun beheer hebben ontvangen .
    \
                                 Artikel 38
                  *               »   ■
De geldelijke en disciplinaire aansprakelijkheid van ordonnateurs , financiële
controleurs , rekenplichtigen en beheerders van gelden ter goede rekening kan in
het geding worden gebracht onder de omstandigheden bedoeld in artikelen 22 en 86
tot en met 89 van het Statuut vanN de ambtenaren der Europese Gemeenschappen .
                                 Artikel 39
De Commissie beslist binnen twee jaar na de overlegging van de jaarrekening over
de kwijting welke aan de rekenplichtigen wordt gegeven voor de door hen ten aan­
zien van deze rekening uitgevoerde verrichtingen .
AFDELING V
BOEKHOUDING     "
                                 Artikel 40              4
                                    y         ■   •. '                     v
              i                                        ■                 ,
1 . De boekhouding wordt in ERE gevoerd per kalenderjaar volgens de methode van
dubbel boekhouden . Zij omvat het totaal van ontvangsten en uitgaven van 1 januari
 tot en met 31 december van elk jaar ; zij omvat de bewijsstukken .
 2 . De jaarrekening en de balans worden opgemaakt in ERE .
 ---pagebreak---                                  Artikel 41
1 . De boekingen geschieden volgens een boekhoudsysteem waarvan de indeling - een
duidelijke scheiding aangeeft tussen de rekeningen waaruit de balans kan worden
opgemaakt en die waaruit de jaarrekening kan worden opgemaakj:. De boekingen vinden
plaats in boeken of op kaarten die het mogelijk moeten maken een algemene maandstaat
samen te stellen .
2 . Het boekhoudsysteem wordt bij besluit van de Commissie vastgesteld .
                                  \  ■/            '  "            -
AFDELING VI
ALGEMENE BEPALINGEN
                                                                         >
                                 Artikel 42
De Rekenkamer wordt in kennis gesteld van de aanwijzing van de ordonnateur , de
financiële controleur , de rekenpli chtige en de beheerder van gelden ter goede reke­
ning , van de machtigingen welke krachtens de artikelen 9 en 12 worden gegeven ,
alsmede van het in artikel 41 bedoelde boekhoudsysteem .
                                 TITEL III
               y          UITVOERINGSMAATREGELEN
AFDELING I
UITVOERING VAN DE DOOR DE COMMISSIE BEHEERDE VERRICHTINGEN VAN HET EOF
                                 Artikel 43
De Commissie neemt alle passende maatregelen voor een doeltreffende voorlichting
van de betrokken kringen van het bedrijfsleven, met name door de publikatie van
een bulletinr met nauwkeurige gegevens over de projecten tot aan het tijdstip van
hun aanbesteding .
 ---pagebreak---                                  ' Artikel 44
De Commissie stelt-de Raad jaarlijks in kennis van het resultaat van de uitnodi­
gingen tot inschrijving die tijdens het afgelopen jaar hebben plaatsgevonden . Zo
nodig deelt zij de Raad mede welke maatregelen zij heeft genomen of voornemens
is te nemen ten einde de concurrentievoorwaarden voor deelneming aan aanbestedingen
van het EOF te verbeteren .                                             '
In het desbetreffende verslag verschaft de Commissie de Raad de gegevens aan de
hand waarvan deze kan beoordelen of de door haar genomen maatregelen hebben geleid
tot het scheppen van gelijke kansen tot deelneming aan de door het EOF gefinan­
cierde overeenkomsten inzake werken en leveringen voor alle ondernemingen van de
Lid-staten , de A.C.S. - staten en de geassocieerde landen en gebieden .
                                   Artikel 45
In het kader van artikel' .127 , lid 2 , van de Overeenkomst en van de overeenkomstige
bepalingen van het Besluit dient het Comité van het EOF vooraf een gunstig advies .
uit te brengen over contracten die na besloten aanbesteding of onderhands worden ,
afgesloten en over uitvoering in eigen beheer .                                  C
                                                   r            ' •>
De hierboven genoemde uitzonderingen op de , mededingingsregels kunnen evenwel zonder
                               -                                     r
voorafgaand advies van het Comité van het EOF door de Commissie worden toegestaan ,
wanneer dringende noodzaak en onvoorziene omstandigheden dit rechtvaardigen . In
dat geval stelt de Commissie het Comité van het EOF hiervan onverwijld in kennis .
                                   Artikel 46
De resultaten van de in deze afdeling, bedoelde aanbestedingen worden zo spoedig
mogelijk in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt .
 ---pagebreak---                                                                                                                                            20 .
                                                            Artikel 47
                    1 . Voor door het EOF gefinancierde leveringsovereenkomsten worden de aanbiedingen
                . uitgedrukt en geschieden de betalingen - naar keuze van de inschrijver - hetzij in
                    ERE , hetzij in de valuta van de begunstigde staat of het begunstigde land of ge­
                    bied , hetzij in de valuta van het land waar degene aan wie de leveranties zijn
                    gegund zijn maatschappelijke zetel heeft , hetzij in de valuta van het land dat de
                    geleverde goederen heeft geproduceerd .                                                1                       '
                    2 . Voor door het EOF gefinancierde overeenkomsten inzake de uitvoering van werken
                    of inzake het leveren van technische bijstand worden de aanbiedingen uitgedrukt
                    en geschieden de betalingen in de valuta van de begunstigde staat of het begunstigde
                    land of gebied . De inschrijver kan echter in zijn inschrijving erom verzoeken dat
                    een verantwoord gedeelte van het nominale bedrag van zijn aanbieding hem wordt
                    betaald , hetzij in de valuta van het land waar zijn maatschappelijke zetel zich
                    bevindt , hetzij in de valuta van een van de Lid-staten , hetzij in ERE , op basis
                    van de omrekeningskoers die van kracht is op de eerste dag van de maand die vooraf­
                    gaat aan de maand waarin de inschrijvingen worden geopend .
               . De krachtens , dit l,id vereiste bewijsstukken worden beoordeeld aan de hand van de
                    effectief controleerbare gegevens over de reële oorsprong van de prestaties die
                   moeten worden verricht en de uitgaven waartoe zij aanleiding geven .
                    Wanneer opdracht wordt gegeven tot bijkomende werkzaamheden die een verhoging van
                    het nominale bedrag van de overeenkomst tot gevolg hebben , gelden bovenstaande
                    bepalingen betreffende het verantwoord gedeelte van het aanbiedingsbedrag eveneens
                    voor het bedrag van de bijkomende werkzaamheden .                                                                       ^       -
                  3 . Voor door het EOF gefinancierde studiecontracten worden de aanbiedingen uitge­
                    drukt en geschieden de betalingen - naar keuze van de inschrijver - hetzij in ERE ,
                    hetzij in de valuta van het land waar degene aan wie de studiecontracten zijn ge­
                    gund , zijn maatschappelijke zetel heeft .
                    Het gedeelte van de prestaties dat overeenkomt met uitgaven in de valuta van de
                    begunstigde staat of het begunstigde land of gebied , wordt evenwel in die valuta
                    betaald . Indien de in de verschillende valuta 's te betalen bedragen in verhouding
                    tot een andere valuta worden bepaald , geschiedt de omrekening op basis van de
             ,      in het contract vermelde wisselkoersen .
" ' : ■' 1 ' ;   : ' Γ ■ Π–". 'Ι ι »~ΤΤ-Τ~Ι Γ–Γ"–Γ-τ Γ–τχ–3 ρ-ηΤΤΗ.! . Ι Τ' 'ί · :. ·.Ι ■ Ι·> 'ΙΊ' Ι· 1 ΙΤΤΤΤ.ΤΤΤΤΙΤ-'–7 --Γ -.7 νπ '\Γ ΤΛ   -. Μ. ΓΤ·'Γ " . τ - ν-Γ·τττ»τ~Γ
 ---pagebreak---                                                                          21 .
 4 . Wanneer de aanbiedingen worden uitgedrukt in ERE , geschieden de op de schuldvor­
 dering betrekking hebbende betalingen 20 nodig in de in de overeenkomst vermelde
 valuta van één van de Lid-staten of van één van de begunstigde staten , landen of
gebieden , zulks op basis van de tegenwaarde van de ERE op de dag die aan de beta­
 ling voorafgaat .
                                                                   *
5 . Wanneer de betaling geschiedt in de valuta van de begunstigde staat of het be­
gunstigde land of gebied , dient zij noodzakelijk te verlopen via een in het begun­
stigde land gevestigde bank .
Wanneer de betaling geschiedt in een andere valuta , dient zij noodzakelijk te ver­
 lopen via een erkende bank of tussenpersoon die is gevestigd in het land waar degene
aan wie de opdracht is gegund , zijn maatschappelijke zetel heeft .
AFDELING II
                                                    1
AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN
                                  Artikel 48
                          V                ·     ··              "                 '
1 . In de , in artikel 115 van de overeenkomst en de overeenkomstige bepalingen
van het Besluit bedoelde f inancieringsovereenkomst wordt het bedrag van de beta­
lingsverplichtingen van het Fonds voor de betrokken maatregel vastgelegd .
2 . Boven dit bedrag mag geen enkele uitgave ten laste van het EOF worden gebracht ,
tenzij hiervoor een aanvullende verplichting is aangegaan onder de in de artikelen
16 t / m 19 en artikel 58 bedoelde voorwaarden .
                        Λ
 ---pagebreak--- Het verzoek om een aanvullende verplichting wordt tot de Commissie gericht en
behandeld onder de voorwaarden bepaald in artikel 117 van de Overeenkomst en in
de overeenkomstige bepalingen van het Besluit .
                                 Artikel 49
            '                         ,                                     ■      !
De in artikel 40 van de Overeenkomst en in de overeenkomstige bepalingen van het
Besluit bedoelde transferovereenkomst vermeldt de basisgegevens voor de berekening
van het bedrag in ERE van de jaarlijkse transfer , de valuta 's waarin de transfer
van dit bedrag geschiedt , alsmede eventueel de voorwaarden voor aanvulling van de
voor het in titel II van de Overeenkomst bedoelde stabilisatiesysteem beschikbaar
gestelde middelen .                         "
AFDELING III
SPECIALE LENINGEN
                                 Artikel 50                          .    ,
1 . Het besluit tót het verstrekken van speciale leningen bepaalt de grenzen van de
verplichtingen van de Gemeenschap . De overeenkomsten voor deze leningen , die in
samenwerking met de Bank worden voorbereid voor de gedeelten die de Bank betreffen ,
worden namens de Gemeenschap door' de Commissie gesloten .
2 . De bedragen van de geopende kredieten welke overeenkomen met iedere verstrekte
lening , Morden uitgedrukt in ERE . Indien een geopend krediet wordt geannuleerd
voordat de daaraan verbonden betalingen geheel of gedeeltelijk hebben plaatsgevonden
wordt het niet-betaa Ide gedeelte als niet toegekend beschouwd .
3 . De leningen worden gestort in de na raadpleging van de leningnemer door de
Commissie vastgestelde valuta(s ) van de Lid-staten . In afwijking van artikel 34 , .
worden de betaalde gelden op de geopende kredieten in mindering gebracht op basis
van de omrekeningskoersen tussen de ERE en de gestorte valuta(s ) op de dag vooraf­
gaande aan de dag van storting .
 ---pagebreak---                                                                              23 .
 4 . De aflossingen en rentebetalingen worden verricht aan de Bank voor rekening
 van de Gemeenschap . Krachtens speciale machtigingen die door de Commissie , hande­
 lend namens de Gemeenschap , na advies van hét Comité van het EOF worden verleend ,
 zorgt de Bank voor de invordering .
5 . De bedragen die op de speciale leningen moeten worden terugbetaald en de ver­
schuldigde interest worden uitgedrukt in ERE . De terugbetalingen en de rentebe­
talingen geschieden in de door de leningnemer gekozen valutaCs ) van de Lid-staten .
6 . De omrekening in de valutaCs ) van de Lid-staten van de in verband met aflos­
singen , rentebetalingen en eventueel wegens commissie verschuldigde bedragen vindt
plaats tegen de omrekeningskoersen van de ERE welke golden op de tiende dag vóór
de dag van betaling .
                                 Artikel 51
                                            I           '                ■
Overeenkomstig het bepaalde in artikel 56 van de Overeenkomst en de overeenkomstige
bepalingen van het Besluit zijn de uitvoeringsmaatregelen betreffende de speciale
leningen eveneens van toepassing op steun die uit de middelen van de speciale
financieringsfaciliteit ten behoeve van de mijnbouwsector wordt verleend .
                                              I                                  \
AFDELING IV
                  /
RISICODRAGEND KAPITAAL                                         'i
                                 Artikel 52 .
1 . Het besluit tot verstrekking van risicodragend kapitaal bepaalt in ERE de gren­
zen van de verplichtingen en de financiële aansprakelijkheid van de Gemeenschap ,
alsmede de omvang van de aan dergelijke transacties verbonden vennootschappelijke
rechten .                                                         '  < .
De tot het verrichten van transacties met risicodragend kapitaal strekkende over­
eenkomsten worden door de Bank , als gemachtigde van de Gemeenschap , gesloten ,
2 . De Bank voert , als gemachtigde en voor rekening van de Gemeenschap , he± beheer over
de in lid 1 bedoelde transacties waarvoor de Raad van Bewind van de Bank een
financieringsbesluit heeft genomen .
                                                                           ./.
 ---pagebreak---                                                                               24 .
3 . De Bank meldt de Commissie / onmiddelu jk na de ondertekening van elk contract /
de voorziene data en de bedragen van de betalingsaf roepen . De Commissie maakt aan
de Bank / telkens als deze daarom verzoekt / de in ERE uitgedrukte bedragen over die
nodig zijn voor het uitvoeren van de transacties met risicodragend kapitaal .
4 . de betalingen in verband met opbrengsten uit / inkomsten uit of terugstorting op
transacties met risicodragend kapitaal worden verricht aan de Bank voor rekening        ^
van de Gemeenschap .                                                .
AFDELING V
LENINGEN VAN DE BANK MET RENTESUBSIDIE                         -      -
                                  Artikel 53 ( 1 )
1 . Krachtens artikel 104 van de overeenkomst en de overeenkomstige bepalingen van
het Besluit wordt het totaalbedrag van de rentesubsidie voor een lening van de
Bank berekend in ERE naar zijn contante waarde op de datum van ondertekening van de
leningsovereenkomst / op grond van een door de Raad en de Bank in overleg met de
Commissie        vastgelegde samengestelde interest / hierna te noemen " kapitalisatie-
voet ". .                  ;                                                              .
2 . De Bank verricht de in lid 1 bedoelde voorlopige berekening van de contante
waarde aan de hand van                                                  1
a ) de voor het ondertekenen van de leningsovereenkomst vastgestelde datum en de
     rentevoet die op de datum van berekening geldt ;
b ) een tijdschema met de data waarop de stortingen op de lening zullen plaatsvinden
c ) een tijdschema met de data waarop de aflossingen van de lening met incalculering
     van de rentesubsidie zullen plaatsvinden ;
d) een tijdschema betreffende de bedragen welke dienen om op de vervaldagen de
     rentesubsidies 'te dekken .
De Bank stelt de Commissie zo spoedig mogelijk in kennis van de berekeningselementen
en het totaalbedrag van de rentesubsidie naar zijn contante waarde op de voor het
ondertekenen van de leningsovereenkomst vastgestelde datum .
3 . Het gekapitaliseerde totaalbedrag van de rentesubsidie wordt door de Commissie
op de voor het ondertekenen van de leningsovereenkomst vastgestelde datum aan de
Bank overgemaakt .                              .
( 1 ) Verklaring . De samengestelde interest . kapitalisatievoet ) die van toepassing is
op het in artikel 53 / lid 1 / bedoelde totaalbedrag van de rentesubsidie wordt voor
iedere lening afzonderlijk vastgesteld op drie vierden van de reële jaarlijkse
rentevoet van de Europese Investeringsbank die op de datum van ondertekening van
de lening van toepassing is .
 ---pagebreak---               -                                                                    25 .
 4 . Zodra een Lening met rentesubsidie volledig is uitbetaald / rekening houdend met
 een eventuele gedeeltelijke annulering van het geopende krediet , verricht de Bank
 de definitieve berekening van de desbetreffende rentesubsidie , rekening houdend
 met de reële gegevens , met name de werkelijke datum van ondertekening , de op die                 *
 datum geldende rentevoet van de Bank , het tijdschema van de stortingen en de even­
 tuele wijzigingen in het tijdschema van de terugbetalingen .
 Indien de definitieve berekening van de rentesubsidie verschilt van de overeen­
     "                     r                       '
 komstig lid 2               opgestelde voorlopige berekening , heeft de Bank recht op de
overmaking door de Commissie, van een aanvullende rentesubsidie of is de Bank ,ver­
                                          '                               *          -       ' 'ι
plicht het teveel ontvangene aan de Commissie over te maken .
5 . Indien een geopend krediet volledig wordt geannuleerd of indien een uitgekeerde
 lening geheel of gedeeltelijk vervroegd wordt terugbetaald , stort de_ Bank aan de
Commissie een rentesubsidiebedrag terug dat overeenstemt met het bedrag van het
geopende krediet of het afgeloste gedeelte van de uitgekeerde lening .
                                                                                                  I
6 . De aan de Commissie teruggestorte bedragen worden overeenkomstig artikel 4 van
het Intern Akkoord gevoegd bij het bedrag van 175 miljoen EREdat ten laste van
de EOF-subsidies voor de financiering van rentesubsidies beschikbaar is .
      f     ;          ■ s                                      '           '     ' '    '
7 . Het bedrag van de krachtens de leden 4 en 5 door de Commissie te verrichten
aanvullende stortingen dan wel de door de Bank te verrichten terugstortingen wordt
verhoogd met de samengestelde interest , die tegen de in lid 1 bedoelde rentevoet
wordt gekapitaliseerd over de periode tussen de datum van overmaking van het to^
                                            ι -
tale gekapitaliseerde bedrag van de rentesubsidie en de datum van de -in 'lid 4 ,
tweede alinea ,               bedoelde verrichting . Deze laatste dient te geschieden
                                                                              . .      -   ·         V
binnen dertig dagen na de gehele of gedeeltelijke annulering of vervroegde terugbeta
ling van de lening met rentesubsidie .
8 . Alle in dit artikel bedoelde betalingen worden uitgedrukt eh verricht in ERE .
AFDELING VI                                      '   ,  .  .  .
BEHEER VAN HET SYSTEEM TER STABILISERING VAN' DE EXPORTOPBRENGSTEN
                                    Artikel 54
1 . Voor de berekening in ERE van het referentieniveau en van dê feitelijke opbreng­
sten bedoeld respectievelijk in de artikelen 36 en 37 yan de Overeenkomst en in de
overeenkomstige bepalingen van het Besluit , worden als wisselkoersen toegepast de
gemiddelde koersen van de perioden waarop de desbetreffende bedragen betrekking
hebben .
                                                •                                        /
 ---pagebreak--- 2 . Voor betalingen met betrekking tot de transfers , bedoeld in de artikelen 39 en
40 van de Overeenkomst en in de overeenkomstige bepalingen van het Besluit , zijn de
omrekeningskoersen die moeten worden gebruikt tussen de ERE en de valuta(s ) waarin
de bedragen zijn betaald , die welke van kracht waren op' de dag die aan de betalings-
dag voorafging .                                                 ^
3 . Voor betalingen met betrekking tot de bijdragen voor de aanvulling van de midde­
 len , bedoeld ,in artikel 43 van de Overeenkomst en in de overeenkomstige bepalingen
van het besluit , zijn de omrekeningskoersen die moeten worden gebruikt tussen de
ERE en de valuta(s ) waarin de bedragen zijn betaald, die welke van kracht waren
tien dagen vóór de dag waarop de betaling plaatsvond .
                                  Artikel 55
                                                         v
In geval van vervroegd gebruik van de tranche van het volgende jaar worden de
voorschotten , bedoeld in artikel 40 , lid 3 , van de Overeenkomst en in de overeen­
komstige bepalingen van het Besluit , proportioneel verminderd .
                                  Artikel 56 .
1 . De Commissie stelt de Raad om de drie maanden in kennis van de financiële
situatie van het systeem .
2 . De in lid 1 bedoelde gegevens worden aangevuld of bijgewerkt telkens als er
transfervoorstel len aan de Lid-staten worden voorgelegd .
AFDELING VII
                    V
UITVOERINGSINSTANTIES
           .            s
                                  Hoofdstuk I
                              De hoofdordonnateur
                                  Artikel 57,                              *
1 . De in artikel 121 van de Overeenkomst bedoelde hoofdordonnateur van het EOF
neemt alle maatregelen die nodig zijn voor de toepassing van het bepaalde in hoofd­
stuk 7 van de Overeenkomst en van de overeenkomstige bepalingen van het Besluit .
 ---pagebreak--- 2 . Hij vergewist er. zich vóór publikatie van het bericht van aanbesteding van dat de        }
aanbestedingsdossiers direct noch indirect discriminerende bepalingen bevatten . Hij          j
ziet erop toe dat de vergelijking van de offertes geschiedt op grond van gelijke voorr-j
waarden en dat met name de' invloed van de invoerrechten of van het belastingstelsel          j
van de begunstigde Staat of * het begunstigde land of gebied geen belemmering voor            j
deelneming aan de inschrijving vormt .                                                        |
                                                                               ■              I
3 . De hoofdordonnateur kan de publikatie van een bericht van aanbesteding opschoi–
ten indien
        x  ' \
               correcties moeten worden aangebracht' in ' de bestekkèn of de als zodanig
fungerende documenten . Hij doet daartoe zijn opmerkingen toekomen aan de bevoegde            :
instanties van de begunstigde Staat of het begunstigde land of gebied .                       t
               s
4 . De hoofdordonnateur ziet erop toe dat bij de gunning en bij het sluiten van het
contract de bepalingen van de artikelen 126 en 128 van de Overeenkomst in acht                i
worden genomen .                                                                              >
                                                                                  •           *
Wanneer de hoofdordonnateur zulks dienstig acht / wint hij het advies in van deskundi - .j
gen die hiertoe zijn uitgekozen op grond van hun technische bekwaamheid en van hun
onafhankelijkheid ten opzichte van de bij de gunning van het contract betrokken               i
                                                                          '•               .. i
ondernemingen .                                                                               i
                                    Artikel 58 ( 2 )
                                                         f    •
In het kader van artikel 117 van de Overeenkomst en van de overeenkomstige bepa­
lingen van het Besluit worden besluiten over aanvullende verplichtingen ter even­
tuele dekking van overschrijdingen van de kosten van een project genomen ;
( 2 ) VerklaTinq                                                             .           >
De Commissie stelt het Comité van het EOF geregeld in kennis van de besluiten over
aanvullende verplichtingen die de hoofdordonnateur krachtens artikel 58 , tweede
streepje , heeft genomen .
 ---pagebreak---  - overeenkomstig de procedures vastgesteld in de artikelen 18 en 19 van het
   Intern Akkoord , indien de overschrijding een plafond van 15% van de in het
   financieringsbesluit vastgestelde oorspronkelijke betalingsverplichting over­
   treft ;            "
 - door de hoofdordonnateur van het EOF indien de overschrijding lager is dan of
   gelijk is aan dat plafond van 15% .
                                 . Hoofdstuk II
                             De nationale ordonnateur           ,
                                   Artikel 59
Bij de uitoefening van ^ ïjn taak als omschreven in artikel 122 van de Overeenkomst
dient de nationale ordonnateur zich te houden aan de in dit Financieel Reglement
opgenomen bepalingen inzake het aangaan van betalingsverplichtingen , de betaal­
baarstelling en de betaling .
            •                      t                                      V
                                   Artikel 60 "
Indien de hoofdordonnateur van het EOF kennis krijgt van enige vertraging in
het verloop van de procedures inzake de door het EOF gefinancierde projecten ,
neemt hij contact op met de nationale ordonnateur ten einde deze toestand te
verhelpen .                    %
Indien , door welke oorzaak dan ook , na verrichting van de prestaties een aanhou­
dende vertraging bij de betaalbaarstelling , het verstrekken van betalingsopdrach­
ten of de betaling leidt tot moeilijkheden die de volledige uitvoering van de
overeenkomst of het contract in gevaar kunnen brengen, kan de hoofdordonnateur all
nodige maatregelen nemen om een einde te maken aan deze moeilijkheden , de even­
tuele financiële gevolgen van de aldus ontstane situatie te ondervangen en in het
algemeen onder zo gunstig mogelijke economische omstandigheden de voltooiing van
het project of de projecten mogelijk te maken . Hij stelt de nationale ordonnateur
zo spoedig mogelijk in kennis van de desbetreffende maatregelen . Indien aldus door
de Commissie rechtstreeks aan de begunstigde van de overeenkomst óf het contract
betalingen worden gedaan , treedt de Gemeenschap rechtens in de overeenkomstige
                                                           Α
schuldvorderingen van de genoemde begunstigde op de plaatselijke autoriteiten .
 ---pagebreak---                                                                            29 .
                                     Hoofdstuk III
                       De gemachtigde van de Commissie
                                    Artikel 61               ,
Tijdens de uitvoering van de verrichtingen controleert de gemachtigde aan de hand
van bescheiden en ter plaatse of de verrichtingen of prestaties overeenkomen met
                                   *                                    '
de beschrijving daarvan in de financieringsovereenkomsten , contracten en bestekken .
                                                        i                     ,
                                                                 ;■           \
                     /             Artikel 62
Bij de uitoefening van zijn taak dient de gemachtigde zich te houden aan dit
Financieel Reglement .
                                 - Arti kel 63
Indien hij dit Financieel Reglement niet naleeft en in geval van een tekortkoming
of ernstige nalatigheid bij het uitoefenen van zijn taak , is de gemachtigde verant-
woqrdelijk jegens de Commissie .
                                            I        '              ■
                                   Hoofdstuk VI
                                                   \           »
                           De betalingsgemachtigde
                                   Artikel 64             ,
Bij de uitoefening van zijn taak als omschreven in artikel 124 van de Overeenkomst
dient de betalingsgemachtigde zich aan 'dit Financieel Reglement te houden .
                                                                          /
                                   Artikel 65
Indien de Gemeenschap financieel verlies lijdt als gevolg van het niet in acht nemen
van de geldende voorschriften , ernstige nalatigheid of een tekortkoming , is de
betalingsgemachtigde financieel aansprakelijk volgens de voorwaarden en bepalingen
van het door hem met de Commissie gesloten contract . .               ■
                                                                             ./.
 ---pagebreak---                                                                                                                              30 .
AFDELING VIII
REKENING EN VERANTWOORDING EN NAZICHT VAN DE REKENINGEN
                                                    Artikel 66 ( 3 )
1 . De financiële balans en de jaarrekening worden na afsluiting van elk boekjaar
door de Commissie in ERE vastgesteld . Onverminderd artikël 29 , lid 4 , van het
Intern Akkoord , worden zij met de bijbehorende bewijsstukken uiterlijk op 31 maart
van het daaropvolgende boekjaar voor onderzoek aan de Rekenkamer voorgelegd .
2 . De Rekenkamer en haar leden kunnen in het kader van de opdracht van de Reken­
kamer door personeelsleden van deze laatste worden bijgestaan .                                                            ^
De taken die in dit verband aan de personeelsleden worden opgedragen moeten speci­
fiek worden vastgesteld en beperkt worden tot de tijd die nodig is voor de uitvoe­
ring ervan . Zij moeten door de Rekenkamer zelf of door één van haar leden ter
kennis worden gebracht van de instanties waarbij het afgevaardigde personeelslid
zijn werkzaamheden moet verrichten .
                                                                                                                   ./.
( 3 ) Verklaring
Ter vergemakkelijking van de controles die 'de Rekenkamer - van de transacties
van ieder boekjaar verricht , legt de Commissie aan haar in de loop van het boek­
jaar geregeld over de verslagen vande vergaderingen van net comité van net EOF ,
de door de Commissie of de Raad genomen financieringsbesluiten , de f inancierings-
en transferovereenkomsten alsmede alle periodieke overzichten betreffende de
financiële uitvoering van de lopende transacties .
         •" K-T' 'T~r -'- rT"- nr -- T- r r -T -r'r - TT-ir^,-v!'Ff n ve: jraTTvncTn ir-n* .*r » ir ii \ w I»T r rri TT)V .\- u<T Y
 ---pagebreak---                                   Artikel 67 ( 4 )
1 . De controle door de Rekenkamer geschiedt aan de hand van bescheiden en zo nodig
ter plaatse . Zij heeft uitsluitend betrekking op uit de middelen van het EOF
gefinancierde verrichtingen en projecten , waarover de Commissie het beheer voert ,  1
en heeft ten doel , de wettigheid en de regelmatigheid van de ontvangsten en de
uitgaven met betrekking tot de toepasselijke voorschriften na tè gaan en vast te
stellen of een goed financieel beheer is gevoerd .
2 . In de uitoefening van haar taak kan de Rekenkamer onder de in lid 4 vastgestelde
voorwaarden kennis nemen van alle documenten en inlichtingen betreffende het
financiële beheer van de aan haar controle onderworpen diensten ; zij is bevoegd
ieder personeelslid dat verantwoordelijkheid draagt voor met uitgaven of ont­
vangsten samenhangende verrichtingen te horen en alle controlemogelijkheden te
benutten die de bedoelde diensten zijn toegekend .                                      '
                                                                                         I
3 . De Rekenkamer ziet erop toe dat alle waardepapieren en middelen welke gedepo­
neerd zijn of zich in kas bevinden worden gecontroleerd aan de hand van verkla-         j
ringen', ondertekend door de depothouders , of van processen-verbaal van de stand
van de kas en van de voorraad waardepapieren . Zij kan deze controles zelf verrichten , j
4 . De Commissie verleent de Rekenkamer alle faciliteiten en verstrekt haar alle
inlichtingen welke deze bij de vervulling van haar taak meent nodig te hebben .         ,
( 4 ) Verklaring
1 . De uitoefening van de aan de Rekenkamer verleende bevoegdheden kan in geen geval
afbreuk doen aan de soevereiniteit van de begunstigde staten , landen of gebieden .
Indien de Rekenkamer controles op het grondgebied van de begunstigde staten , landen of
gebieden wenst uit te voeren , kunnen deze in overleg met de autoriteiten van de
betrokken landen plaatsvinden . Deze controles blijven beperkt tot de inspectie-
maatregelen in het kader van de bepalingen inzake het optreden van het EOF en niet
tot de uitvoeringsmaatregelen die onder de bevoegdheid van de nationale ordonnateur
vallen .
2 . De Rekenkamer kan op eigen verzoek de controle verrichten bij de sluiting van de
overeenkomsten en contracten of de aanneming van de regiebegrotingen die óp een
verrichting of project betrekking hebben .
 ---pagebreak---  In het bijzonder houdt zij ter beschikking van de Rekenkamer alle bescheiden inzake
het sluiten en uitvoeren van overeenkomsten en alle geld- en goederenrekeningen ,
allé boekingsbescheiden en bewi j sstukken , alsmede de daarop betrekking hebbende
administratieve documenten en alle documentatie betreffende de ontvangsten en
uitgaven .                        1
                        N.
Te dien einde zijn de aan de controle van de Rekenkamer onderworpen personeelsleden
met name gehouden :
a ) hun kas te openen , hun gelden , waardepapieren en andere goederen te tonen , als­
    mede de bewijsstukken voor hun beheer die zij onder zich hebben , alsook elk boek ,
    register óf ander document dat daarop betrekking heeft ;
b ) inzage te geven van de correspondentie en ieder ander document dat noodzakelijk
    is voor de volledige uitvoering van de controle .
Om mededeling van de sub b ) bedoelde inlichtingen kan slechts door de Rekenkamer
worden verzocht .
             \                                                ^                     .
De Rekenkamer is bevoegd controle uit te oefenen op de documenten betreffende de
ontvangsten en uitgaven van het EOF die bij de diensten van de Commissie , met name
bij de diensten die verantwoordelijk zijn voor de beslissingen omtrent deze
ontvangsten en uitgaven , berusten .
                                    Artikel 68
1 . De Rekenkamer brengt uiterlijk op 15 juli de opmerkingen die volgens haar
dienen te worden opgenomen in het in artikel 206bis van het Verdrag bedoelde jaar - »
verslag ter kennis van de Commissie .
De Commissie doet haar aotwoorden uiterlijk op 31 oktober aan de Rekenkamer toekomen .
                                . v
2 . De Rekenkamer voegt aan haar jaarverslag een beoordeling van het goed financieel
beheer toe .
 ---pagebreak---                                                                              33 .
 3 . De Rekenkamer kan bovendien op ieder ogenblik haar opmerkingen over bijzondere
 vraagstukken indienen en op verzoek van een van de instellingen van de Gemeen­
 schappen een advies uitbrengen .
                              ν
                                    Artikel 69
 De Rekenkamer legt uiterlijk op 30 november aan de Raad , het Europese Parlement en
de Commi ssi e haar jaarverslag over te zamen met de antwoorden van de Commissie en ,
 zorgt voor de bekendmaking ervan in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap-?
 pen .
                            '                 '                           •           /
                                    Artikel 70                                      i
 1 . Vóór 30 april van het erop volgende jaar verleent het Europese Parlement overeenkom­
 stig artikel 29 , lid 3 , van het Intern Akkoord de Commissie op aanbeveling van de
 Raad kwijting voor het financiële beheer van het EOF over het afgelopen boekjaar .
 2 . De financiële controleur houdt rekening met de opmerkingen in de kwijtings - -
 besluiten .
 3 . De Commissie neemt alle nodige maatregelen om gevolg te geven aan de opmer­
 kingen in het kwi jtingsbesluit . Op verzoek van het Europese Parlement of van de
 Raad brengt zij verslag uit over de naar aanleiding van deze opmerkingen genomen
 maatregelen , met name over de instructies die zij heeft gericht tot de diensten
 die zich met het beheer van het EOF bezighouden . Dit verslag wordt eveneens aan de
 Rekenkamer toegezonden .                                                   **
 Behoudens het bepaalde in de eerste alinea , tweede zin , moet de Commissie in een
 bijlage bij de jaarrekening van het volgende boekjaar opgave doen van de maatrege­
 len die naar aanleiding van de in het kwi jtingsbesluit gemaakte opmerkingen zijn
 genomen .
                                          / ,
 4 . De jaarrekening en de financiële balans van elk boekjaar alsmede het kwijtings-
 besluit worden in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt .
 ---pagebreak--- AFDELING IX   -
ALGEMENE EN SL0TBEPALIN6EN
                                 Artikel 71
De bedragen welke de Bank ontvangt , hetzij als aflossing , rente en bijkomende
kosten van leningen tegen speciale voorwaarden , of van steun uit de speciale
                      \
financieringsfaciliteit , hetzij in verband met opbrengsten uit , inkomsten uit ,
dan wel terugstorting op transacties met risicodragend kapitaal worden alle ge­
boekt op een speciale rekening die in de boeken van de Bank op naam van de Gemeen
schap is geopend en in ERE wordt bijgehouden .
                                 Artikel 72
Dit reglement is geldig gedurende dezelfde periode als het Intern Akkoord .
Gedaan te Brussel ,
                                                Voor de Raad
                                                De Voorzitter