CELEX: C2004/217/27
Language: lv
Date: 2004-08-28 00:00:00
Title: Lieta C-260/04: Prasība pret Itālijas Republiku, ko Eiropas Kopienu Komisija iesniedza 2004. gada 17. jūnijā

28.8.2004   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 217/14
            
         Prasība pret Itālijas Republiku, ko Eiropas Kopienu Komisija iesniedza 2004. gada 17. jūnijā
   (Lieta C-260/04)
   (2004/C 217/27)
   Eiropas Kopienu Tiesā 2004. gada 17. jūnijā izskatīšanai ir iesniegta prasība pret Itālijas Republiku, ko cēla Eiropas Kopienu Komisija, kuru pārstāv K. Wiedner, C. Cattabriga un L. Visaggio, pārstāvji.
   Eiropas Kopienu Komisijas prasījumi Tiesai ir šādi:
   
               —
            
            
               atzīt, ka Finanšu ministrijai atjaunojot 329 koncesijas līgumus derību rīkošanai zirgu skriešanās sacīkstēs, pirms tam neizsludinot konkursu, Itālijas Republika ir pārkāpusi caurskatāmības pamatprincipu un paziņojuma pienākumu, kas izriet no Līguma noteikumiem par brīvību veikt uzņēmējdarbību (43. un turpmākie panti), tāpat arī pakalpojumu sniegšanas brīvības principu (49. un turpmākie panti);
            
         
               —
            
            
               piespriest Itālijas Republikai atlīdzināt izdevumus.
            
         Pamati un galvenie argumenti
   Kaut arī derību rīkošana un likmju pieņemšana zirgu skriešanās sacīkstēs neietilpst Direktīvas 92/50/EEK par procedūru koordinēšanu valsts pakalpojumu līgumu piešķiršanai (1) piemērošanas jomā, no sprieduma lietā C-324/98 Telaustria (2) izriet, ka valstu iestādēm, kas piešķir šādas koncesijas, tomēr ir jāievēro Līguma pamatprincipi, un, konkrēti, diskriminācijas aizlieguma princips pilsonības dēļ, kas ietverts EK līguma noteikumos par brīvību veikt uzņēmējdarbību un pakalpojumu sniegšanas brīvību (attiecīgi, 43. un turpmākie panti un 49. un turpmākie panti).
   Tādējādi gan uz koncesijas līgumu piešķiršanu, gan uz to pagarināšanu un atjaunošanu attiecas minētie principi. Kopienu tiesībās koncesijas līguma pagarināšana vai atjaunošana ir līdzvērtīga jauna koncesijas līguma noslēgšanai, kurai tādēļ jānotiek, ievērojot šīs tiesības.
   Kā Tiesa ir norādījusi 1999. gada 18. novembra spriedumā lietā C-275/98 Unitron Scandinavia un 3-S (3), diskriminācijas aizliegums pilsonības dēļ “jo īpaši, nozīmē caurskatāmības pienākumu, kas ļauj konkursa rīkotājam pārliecināties par tā ievērošanu”.
   Šis caurskatāmības pienākums prasa, lai konkursa rīkotājs garantētu katram iespējamajam pretendentam pietiekamu informāciju, kas nodrošinātu konkurenci pieejā valsts līgumiem par pakalpojumiem, kā arī procesa objektivitātes kontroli.
   Saskaņā ar Komisijas viedokli ir skaidrs, ka Itālijas iestādes, līdz 2006. gada 1. janvārim bez konkursa atjaunojot iepriekšminētos 329 koncesijas līgumus par derību rīkošanu un likmju pieņemšanu zirgu skriešanās sacīkstēs, tādu personu labā, ar ko šādi līgumi iepriekš bija noslēgti, nav ievērojušas caurskatāmības principu, uz kuru norādīts iepriekš.
   
      (1)  EKOV L 209, 24.7.1992., 1. lpp.
   
   
      (2)  Recueil I-10745. lpp.
   
      (3)  Recueil I-8291. lpp., motīvu daļas 31. punkts.