CELEX: 52002PC0204
Language: nl
Date: 2002-04-25
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds

Avis juridique important

|

52002PC0204

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds  /* COM/2002/0204 def. - ACC 2002/0099 */  

Publicatieblad Nr. 291 van 26/11/2002 blz. 0136 - 0140

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGOp 29 mei 2000 hechtte de Raad zijn goedkeuring aan richtsnoeren voor de Commissie voor onderhandelingen met de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, waaronder de Republiek Bulgarije, over wederzijdse tariefconcessies voor de visserijsector. Op 4 oktober 2001 en 10 januari 2002 werden op basis van die richtsnoeren met de Republiek Bulgarije onderhandelingen gevoerd over deze bilaterale concessies. De details van de bilaterale concessies zijn opgenomen in een proces-verbaal van overeenkomst, dat op 10 januari 2002 namens de Commissie en de Bulgaarse autoriteiten is ondertekend. De partijen zijn tot overeenstemming gekomen over een model voor geleidelijke wederzijdse liberalisering van de handel in alle vis en visserijproducten.Bij de overeenkomst komen de Gemeenschap en de Republiek Bulgarije overeen vanaf de inwerkingtreding van de overeenkomst de douanerechten af te schaffen die van toepassing zijn op bepaalde vis en visserijproducten die opgenomen zijn in een bijlage. De Gemeenschap en de Republiek Bulgarije komen tevens overeen vanaf de inwerkingtreding van de overeenkomst over te gaan tot een verlaging van 30% ad valorem van de douanerechten die van toepassing zijn op alle resterende vis en visserijproducten. Het jaar daarop wordt nogmaals een verlaging van 30% toegepast, en twee jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt voor alle vis en visserijproducten volledige vrijhandel toegepast.Volgens de Commissie is het resultaat van de technische onderhandelingen evenwichtig en aanvaardbaar. Het maakt het mogelijk op administratief eenvoudige wijze geleidelijk volledige vrijhandel tot stand te brengen tussen de Republiek Bulgarije en de Europese Gemeenschap, zonder uitzonderingen.Dit voorstel behoort tot een reeks waarover de Raad verzocht wordt een besluit te nemen. Het gaat uit van dezelfde beginselen als de eerdere voorstellen: geleidelijke liberalisering van de handel in vis en visserijproducten.Gezien het bovenstaande wordt de Raad verzocht zijn goedkeuring te hechten aan bijgaand voorstel betreffende een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst met de Republiek Bulgarije inzake concessies voor visserijproducten.2002/0099 (ACC)Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijdsDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 133 juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Het is wenselijk de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds [1], aan te vullen met een aanvullend protocol, teneinde te voorzien in preferentiële voorwaarden voor de invoer in de Gemeenschap van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek Bulgarije en voor de invoer in de Republiek Bulgarije van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Gemeenschap.[1]  PB L 358 van 31.12.1994, blz. 3.(2) Daartoe dient een aanvullend protocol betreffende de handelsregeling voor vis en visserijproducten aan voornoemde Europaovereenkomst te worden toegevoegd.(3) De overeenkomst in de vorm van een protocol dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 1De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije inzake visserijproducten in de vorm van een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.De tekst van de overeenkomst in de vorm van een protocol is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen en daardoor de Gemeenschap te binden.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe voorzitterBIJLAGEOVEREENKOMSTTUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAPEN DE REPUBLIEK BULGARIJEINZAKE VISSERIJPRODUCTENIN DE VORM VAN EEN AANVULLEND PROTOCOLBIJ DE EUROPAOVEREENKOMSTWAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSENDE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN HUN LIDSTATEN, ENERZIJDS,EN DE REPUBLIEK BULGARIJE, ANDERZIJDSAANVULLEND PROTOCOLTOT VASTSTELLING VAN DE REGELING VOOR DE HANDEL INVIS EN VISSERIJPRODUCTEN TUSSENDE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK BULGARIJEDE EUROPESE GEMEENSCHAP, hierna ,de Gemeenschap" genoemd, enerzijds, enDE REGERING VAN DE REPUBLIEK BULGARIJE, anderzijds,OVERWEGENDE dat de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds, hierna de ,Europaovereenkomst" genoemd, op 8 maart 1993 te Brussel is ondertekend en op 1 februari 1995 in werking is getreden,OVERWEGENDE dat op grond van artikel 21, lid 5, en artikel 24 van de Europaovereenkomst door de Gemeenschap en de Republiek Bulgarije technische onderhandelingen zijn gevoerd en met succes zijn afgesloten over wederzijdse tariefconcessies voor visserijproducten,OVERWEGENDE dat de Gemeenschap en de Republiek Bulgarije voorts tot overeenstemming zijn gekomen over een administratief eenvoudige methode om de overeengekomen tariefconcessies zo snel mogelijk geleidelijk ten uitvoer te leggen,HEBBEN BESLOTEN de overeengekomen tariefconcessies toe te passen met het oog op de totstandbrenging van volledige vrijhandel voor alle vis en visserijproducten:Artikel 1Vanaf de inwerkingtreding van dit protocol passen beide partijen volledige vrijhandel toe voor alle producten die worden genoemd in de bijlage bij dit protocol.Vanaf de inwerkingtreding van dit protocol gaan beide partijen over tot een verlaging van 30% ad valorem van de douanerechten die door de Gemeenschap en de Republiek Bulgarije worden toegepast op alle resterende vis en visserijproducten, zoals gedefinieerd in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad.Een jaar na de inwerkingtreding van dit protocol wordt door beide partijen nogmaals een verlaging toegepast van 30% ad valorem van de douanerechten zoals die werden toegepast ten tijde van de inwerkingtreding van dit protocol.Twee jaar na de inwerkingtreding van dit protocol, of eerder indien aldus wordt overeengekomen, wordt voor alle vis en visserijproducten volledige vrijhandel toegepast.Artikel 2Voor de berekening van de in artikel 1 genoemde verlagingen worden de gebruikelijke wiskundige beginselen toegepast, met dien verstande dat:(a) cijfers met 50 of minder na de decimale komma naar beneden worden afgerond op het naaste gehele getal;(b) cijfers met meer dan 50 na de decimale komma naar boven worden afgerond op het naaste gehele getal;(c) alle rechten van minder dan 2% automatisch worden vastgesteld op 0%.Artikel 3Dit protocol treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat hun interne procedures zijn voltooid.Artikel 4Dit protocol kan bij besluit van de Associatieraad worden gewijzigd.BIJLAGEProducten bedoeld in artikel 1, eerste alinea, van dit protocolTariefcode  //  Omschrijving0301 93  //  -- Karper, levend0302 69 11  //  ---- Karper, vers of gekoeld0303 21  //  -- Forel (Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss, Oncorhynchus clarki, Oncorhynchus aguabonita, Oncorhynchus gilae, Oncorhynchus apache en Oncorhynchus chrysogaster): met uitzondering van levers, hom en kuit, bevroren:0303 50 00  //  - Haring (Clupea harengus, Clupea pallasii), met uitzondering van levers, hom en kuit, bevroren0303 71  //  -- Sardines (Sardina pilchardus, Sardinops spp.), sardinella's (Sardinella spp.) en sprot (Sprattus sprattus), bevroren:0303 74  //  -- Makreel (Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber japonicus), bevroren:0303 79  //  --- Andere bevroren vis:0304 10 19  //  ---- Filets van andere zoetwatervis, vers of gekoeldex 0304 10 38  //  ---- Filets van haring en makreel, vers of gekoeldex 0304 10 91  //  --- Ander visvlees, vers of gekoeld, van zoetwatervis, andere dan forel0304 20  //  - Filets, bevroren:0304 90  //  - Ander visvlees, bevroren:0305 30  //  - Visfilets, gedroogd, gezouten of gepekeld, doch niet gerookt:0305 41 00  //  -- Pacifische zalm (Oncorhynchus nerka, Oncorhynchus gorbuscha, Oncorhynchus keta, Oncorhynchus tschawytscha, Oncorhynchus kisutch, Oncorhynchus masou en Oncorhynchus rhodurus), Atlantische zalm (Salmo salar) en Donauzalm (Hucho hucho), gerookt0305 49  //  -- Andere gerookte vis, filets daaronder begrepen:0305 69  //  -- Andere gezouten, doch niet gedroogde of gerookte vis en andere vis, gepekeld:Tariefcode  //  Omschrijving0306 13 30  //  -- Garnalen van het geslacht Crangon, bevroren0306 23 31  //  ---- Garnalen van het geslacht Crangon, vers, gekoeld, gestoomd of in water gekookt0306 23 39  //  ---- Andere0307 31 10  //  --- Mosselen (Mytilus spp.), levend, vers of gekoeld0307 39 10  //  --- Mosselen (Mytilus spp.), andere dan levend, vers of gekoeld0307 49  //  -- Inktvissen (Sepia officinalis, Rossia macrosoma, Sepiola spp.) en pijlinktvissen (Ommastrephes spp., Loligo spp., Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.), andere dan levend, vers of gekoeld0307 99 13  //  ---- Tapijtschelp en andere soorten van de familie Veneridae, bevroren0511 91  //  -- Producten van vis, van schaaldieren, van weekdieren of van andere ongewervelde waterdieren; dode dieren van de soorten bedoeld bij hoofdstuk 3:1604 12   //  - Haring, bereid of verduurzaamd:1604 14  //  -- Tonijn, boniet en bonito (Sarda spp.), bereid of verduurzaamd:1604 19 10  //  --- Zalmvissen, andere dan zalm, bereid of verduurzaamd1604 19 91  //  --- Filets, rauw, enkel omgeven door beslag of door paneermeel (gepaneerd), ook indien in olie voorgebakken, bevroren1604 19 92  //  ----- Kabeljauw (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus), bereid of verduurzaamd1604 19 93  //  ----- Koolvis (Pollachius virens), bereid of verduurzaamd1604 19 94  //  ----- Heek ( Merluccius spp., Urophycis spp.), bereid of verduurzaamd1604 20  //  - Andere bereidingen en conserven van vis:1604 30  //  - Kaviaar en kaviaarsurrogaten:1605 20   //  - Bereidingen en conserven van garnaal:1605 90   //  - Schaaldieren, weekdieren en andere ongewervelde waterdieren, bereid of verduurzaamd2301 20 00  //  - Meel, poeder en pellets, van vis, van schaaldieren, van weekdieren of van andere ongewervelde waterdierenFINANCIEEL MEMORANDUM1. Benaming van de maatregelVoorstel inzake een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst met de Republiek Bulgarije houdende uitvoering van een overeenkomst inzake concessies voor vis en visserijproducten. De overeengekomen concessies worden over een periode van twee jaar ten uitvoer gelegd en leiden tot volledige liberalisering van de handel in de betrokken producten.2. Begrotingslijn(en)Hoofdstuk 12, artikel 1203. RechtsgrondslagArtikel 133 juncto artikel 300, lid 2, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap4. Omschrijving van de maatregel4.1 Algemene doelstellingVolledige liberalisering van de handel in vis en visserijproducten met het oog op de voorbereiding van de toetreding van de Republiek Bulgarije tot de Europese Unie.5. Indeling van uitgaven en ontvangsten5.3 Aard van de ontvangstenInvoerrechten6. Aard uitgaven en ontvangsten- De voorgestelde maatregel leidt tot een vermindering van de geheven invoerrechten op vis en visserijproducten van oorsprong uit Bulgarije.- De maatregel leidt echter eveneens tot een vermindering van de invoerrechten die door communautaire ondernemingen worden betaald bij het invoeren van visserijproducten in Bulgarije.-7. Financiële gevolgen7.1 Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (verhouding individuele/totale kosten)De volgende tabel bevat cijfers voor de jaren 1998, 1999 en 2000.&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;Het geraamde gemiddelde niveau van de rechten voor visserijproducten is 12%.Vanwege enkele fytosanitaire problemen met producten uit Bulgarije geven de invoercijfers een daling te zien. Het is duidelijk dat het verlies van invoerrechten grotendeels zal worden gecompenseerd door verlagingen van de rechten die van toepassing zijn op de EG-invoer in Bulgarije.7.2 Uitsplitsing van de kostenVastleggingskredieten in miljoen euro (huidig prijsniveau)&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;