CELEX: 32011B0606
Language: sk
Date: 2011-05-10 00:00:00
Title: 2011/606/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu z  10. mája 2011 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009

27.9.2011   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 250/232
            
         ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   z 10. mája 2011
   o absolutóriu za plnenie rozpočtu Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009
   (2011/606/EÚ)
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009,
   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami úradu (1),
   so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1321/2004 z 12. júla 2004 o štruktúrach riadenia európskych programov satelitnej rádiovej navigácie (3), a najmä na jeho článok 12,
   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,
   so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0103/2011),
   
               1.
            
            
               udeľuje výkonnému riaditeľovi Úradu pre dohľad nad európskym GNSS absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2009;
            
         
               2.
            
            
               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
            
         
               3.
            
            
               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Agentúry pre európsky GNSS (predtým Úrad pre dohľad nad európskym GNSS), Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
            
         
      
         
            Predseda
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generálny tajomník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 114.
   
      (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. EÚ L 246, 20.7.2004, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak--- 
   
               27.9.2011   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 250/233
            
         UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   z 10. mája 2011
   s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009,
   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami úradu (1),
   so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1321/2004 z 12. júla 2004 o štruktúrach riadenia európskych programov satelitnej rádiovej navigácie (3), a najmä na jeho článok 12,
   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,
   so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0103/2011),
   
               A.
            
            
               keďže Úrad pre dohľad nad európskym GNSS sa stal finančne nezávislým v roku 2006;
            
         
               B.
            
            
               keďže Dvor audítorov skonštatoval, že nedokáže vydať stanovisko k účtovnej závierke úradu za rozpočtový rok 2007, a zdôraznil, že v roku 2007 sa prepracovávala celá architektúra projektu Galileo a že účtovná závierka úradu sa zostavovala v krehkom právnom prostredí;
            
         
               C.
            
            
               keďže Dvor audítorov pripojil poznámky k stanovisku v súvislosti so spoľahlivosťou ročných účtovných závierok za rok 2008 a zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií;
            
         
               D.
            
            
               keďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi úradu absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2008 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:
               
                           —
                        
                        
                           vyjadril poľutovanie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov pripojil poznámky k stanovisku v súvislosti so spoľahlivosťou ročných účtovných závierok za rok 2008 a zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           vyjadril znepokojenie nad tým, že napriek tomu, že Komisia sa podľa nariadenia (ES) č. 683/2008 (6) stala od 1. januára 2009 zodpovednou za správu financií a vykonávanie európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo), do konca roku 2008 nebola z úradu prenesená na Komisiu žiadna činnosť ani žiadne aktíva a nové rozdelenie povinností medzi Komisiu a úrad sa neodrazilo v ich príslušných ročných účtovných závierkach;
                        
                     
         
               E.
            
            
               keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;
            
         
               F.
            
            
               keďže rozpočet úradu na rok 2009 predstavoval 44 400 000 EUR, čo je pokles o 64 % v porovnaní s rozpočtovým rokom 2008,
            
         
      Rozpočtové a finančné hospodárenie
   
   
               1.
            
            
               víta skutočnosť, že po nadobudnutí účinnosti nariadenia (ES) č. 683/2008 bola väčšina činností a aktív programov EGNOS a Galileo v decembri 2009 presunutá na Komisiu; poznamenáva, že zvyšná časť činností a aktív sa mala presunúť v roku 2010;
            
         
               2.
            
            
               berie na vedomie tvrdenie Dvora audítorov, že pri postupe udeľovania grantov pre 7. rámcový program/Galileo/výzva č. 1 (17 500 000 EUR) neboli uverejnené a skontrolované kritériá vylúčenia a že pokiaľ ide o kritériá oprávnenosti, úrad systematicky nedokladoval svoje overovanie kritérií pri malých a stredných podnikoch, čo sa týka potenciálnych príjemcov zúčastňujúcich sa niektorej z tematických oblastí;
            
         
               3.
            
            
               poznamenáva, že konečný rozpočet, ktorý úrad uverejnil 31. marca 2010, nezodpovedal konečnému rozpočtu na rok 2009, ktorý schválila správna rada, a nezahŕňal jeho príjmy; vyzýva preto úrad, aby napravil túto situáciu a informoval o zmene orgán udeľujúci absolutórium;
            
         
      Ľudské zdroje
   
   
               4.
            
            
               vyjadruje poľutovanie nad nedostatkami pri postupoch výberu zamestnancov, ktoré ohrozujú transparentnosť týchto postupov; berie na vedomie oznámenie Dvora audítorov, že pokiaľ ide o štyri kontrolované postupy prijímania zamestnancov, neexistujú dôkazy o tom, že váha kritérií výberu a minimálne výsledky potrebné na pozvanie na písomné testy a pohovory boli stanovené pred začiatkom procesu hodnotenia, pričom neexistujú ani dôkazy o tom, že otázky v písomných testoch a na pohovoroch boli sformulované pred zostavením užšieho zoznamu uchádzačov; vyzýva preto úrad, aby napravil túto situáciu zlepšením svojich postupov prijímania zamestnancov;
            
         
               5.
            
            
               zdôrazňuje tiež potrebu napraviť nedostatky, ktoré sú porušením zásady rovnakého posudzovania pri uplatňovaní kritérií oprávnenosti v postupoch prijímania zamestnancov otvorených pre interných a externých uchádzačov; berie na vedomie oznámenie Dvora audítorov, že v jednom kontrolovanom výberovom konaní bol uchádzač uznaný za oprávneného, hoci od začiatku konania bolo jasne preukázané, že výberové kritéria nespĺňal, pričom však šlo o interného uchádzača;
            
         
      Vnútorný audit
   
   
               6.
            
            
               berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit (IAS) vykonal vnútorný audit v novembri 2007 a následné audity v októbri 2008 a decembri 2009; konštatuje, že dve ostávajúce dôležité odporúčania IAS, ktoré sa ešte majú realizovať, sa týkajú citlivých pracovných miest a popisov náplne práce;
            
         
               7.
            
            
               pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.
            
         
      (1)  Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 114.
   
      (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. EÚ L 246, 20.7.2004, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      (5)  Ú. v. EÚ L 252, 25.9.2010, s. 218.
   
      (6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 z 9. júla 2008 o pokračovaní v implementácii európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo) (Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2008, s. 1).
   
      (7)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0163 (pozri stranu 269 tohto úradného vestníka).