CELEX: C2001/245/32
Language: nl
Date: 2001-09-01 00:00:00
Title: Zaak C-286/01: Beroep, op 19 juli 2001 ingesteld door de Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek

C 245/18              NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        1.9.2001
Ingevolge artikel 12, lid 4, moeten de lidstaten een systeem            Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
instellen van toezicht op het bij toeval vangen en doden van
de diersoorten, genoemd in bijlage IV, sub a. De Zweedse                —     vast te stellen dat de Portugese Republiek, door niet de
wettelijke regeling geldt niet voor alle diersoorten van bijla-               wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
ge IV, sub a.                                                                 die nodig zijn voor het volgen van richtlijn 98/18/EG van
                                                                              de Raad van 17 maart 1998 inzake veiligheidsvoorschrif-
                                                                              ten en -normen voor passagiersschepen (1), de krachtens
Ingevolge artikel 15 verbieden de lidstaten het gebruik van                   artikel 249, lid 3, EG en artikel 14 van richtlijn 98/18/EG
middelen voor en elke vorm van vangen enz. die worden                         op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen.
genoemd in bijlage VI, van in bijlage V, sub a, genoemde
diersoorten, en in gevallen waarin overeenkomstig artikel 16            —     subsidiair, vast te stellen dat de Portugese Republiek, door
afwijkingen worden toegepast, van de in bijlage IV, sub a,                    de Commissie niet onverwijld van die bepalingen in
genoemde soorten. Het recht om af te wijken van het verbod                    kennis te stellen, niet aan de ingevolge voormelde bepalin-
van artikel 15, is beperkt tot de in artikel 16 vermelde situaties.           gen op haar rustende verplichtingen heeft voldaan.
Naar Zweeds recht hebben de regering en de autoriteiten
echter in bepaalde gevallen beoordelingsvrijheid wanneer                —     de Portugese Republiek te verwijzen in de kosten.
het erom gaat afwijkingen van de in artikel 15 genoemde
verbodsbepalingen toe te staan.
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
In artikel 16, lid 1, wordt aangegeven in welke situaties mag
worden afgeweken van het bepaalde in de artikelen 12, 13, 14
                                                                        Ingevolge artikel 249 EG zijn de lidstaten verplicht, de
en 15, sub a en b. Een algemene voorwaarde om te mogen
                                                                        maatregelen te treffen die noodzakelijk zijn om uitvoering te
afwijken, is dat er geen andere bevredigende oplossing bestaat
                                                                        geven aan richtlijnen die voor hen bestemd zijn. Ondanks het
en de afwijking geen afbreuk doet aan het streven de populaties
                                                                        verstrijken van de in artikel 14, lid 1, van richtlijn 98/18/EG
van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied
                                                                        gestelde termijn, en ondanks de bijzondere kennisgeving
in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan.
                                                                        bedoeld in artikel 4, lid 2, van de richtlijn, heeft Portugal de ter
Bovendien moet er sprake zijn van een van de in de punten
                                                                        uitvoering van de richtlijn noodzakelijke bepalingen nog niet
sub a tot en met e genoemde redenen. Om redenen van
                                                                        vastgesteld en nog niet ter kennis van de Commissie gebracht.
rechtszekerheid is vereist, dat de situaties en het vereiste, dat
in een afwijkingsbepaling als artikel 16 wordt geformuleerd,
in nationale bepalingen letterlijk worden omschreven of dat             (1) PB L 144 van 15.5.1998, blz. 1.
rechtstreeks naar de richtlijn wordt verwezen. Volgens de
Zweedse wettelijke regeling mag de regering afwijkingen in
verschillende opzichten toestaan. De Zweedse afwijkingsbepa-
lingen stroken echter niet met artikel 16, lid 1, en zij verwijzen
evenmin naar die bepaling van de richtlijn.
                                                                        Beroep, op 19 juli 2001 ingesteld door de Commissie van
(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.
                                                                          de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
(2) PB L 305 van 8.11.1997, blz. 42.
                                                                                                  (Zaak C-286/01)
                                                                                                  (2001/C 245/32)
                                                                        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        op 19 juli 2001 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door
Beroep, op 17 juli 2001 ingesteld door Commissie van de                 Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
  Europese Gemeenschappen tegen Portugese Republiek                     digd door P. Nemitz en B. Mongin als gemachtigden, domicilie
                                                                        gekozen hebbende te Luxemburg.
                        (Zaak C-282/01)
                                                                        De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
                        (2001/C 245/31)                                 dat het den Hove behage:
                                                                        —     vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet de
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                    wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
op 17 juli 2001 beroep ingesteld tegen Portugese Republiek                    die nodig zijn om uitvoering te geven aan richtlijn
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-                      98/10/EG (1), in het bijzonder artikel 6, leden 3 en 4, en
woordigd door B. Mongin en F. de Sousa Fialho als gemachtig-                  de artikelen 10, 21 en 26, niet heeft voldaan aan de
den, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij L. Escobar                   krachtens artikel 32 van die richtlijn en artikel 249 EG
Guerrero, Centre Wagner, Kirchberg.                                           op haar rustende verplichtingen;
 ---pagebreak--- 1.9.2001               NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 245/19
—     de Franse regering te verwijzen in de kosten.                      Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
                                                                         digd door P. Nemitz en B. Mongin als gemachtigden, domicilie
                                                                         gekozen hebbende te Luxemburg.
                                                                         De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                         dat het den Hove behage:
                                                                         —     vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet binnen
Ingevolge artikel 32 van richtlijn 98/10/EG dienden de lid-                    de gestelde termijn alle wettelijke en bestuursrechtelijke
staten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen                  bepalingen in werking te doen treden die nodig zijn
in werking te doen treden om uiterlijk vóór 30 juni 1998 aan                 om uitvoering te geven aan richtlijn 97/51/EG (1), de
deze richtlijn te voldoen en de Commissie daarvan onverwijld                   krachtens artikel 3 van die richtlijn en artikel 249 EG op
in kennis te stellen.                                                          haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;
                                                                         —     de Franse regering te verwijzen in de kosten.
In casu wordt niet betwist, dat de Franse autoriteiten nog
de bepalingen moeten vaststellen die noodzakelijk zijn om
uitvoering te geven aan de artikelen 6, leden 3 en 4, 10, 21 en
26 van de richtlijn.                                                     Middelen en voornaamste argumenten
                                                                         Artikel 3 van richtlijn 97/51/EG bepaalt, dat de lidstaten de
                                                                         nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking
(1) Richtlijn 98/10/EG van het Europees Parlement en de Raad van         doen treden om uiterlijk vóór 31 december 1997 aan de
    26 februari 1998 inzake de toepassing van Open Network               richtlijn te voldoen, en dat zij de Commissie daarvan onver-
    Provision (ONP) op spraaktelefonie en inzake de universele
    telecommunicatiedienst in een door concurrentie gekenmerkt           wijld in kennis stellen.
    klimaat (PB L 101 van 1.4.1998, blz. 24).
                                                                         Niet betwist wordt, dat de Franse autoriteiten de bepalingen
                                                                         moeten vaststellen die nodig zijn om te voldoen aan de
                                                                         artikelen 4, tweede streepje, eerste alinea, 6, leden 1 en 3,
                                                                         sub a, en 10, lid 4, van richtlijn 92/44/EEG van de Raad van
                                                                         5 juni 1992 betreffende de toepassing van Open Network
                                                                         Provision (ONP) op huurlijnen (2), zoals gewijzigd bij richtlijn
                                                                         97/51/EG.
Beroep, op 19 juli 2001 ingesteld door de Commissie van                  De Commissie is nog niet in kennis gesteld van de daartoe
  de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek                      door de Franse autoriteiten vastgestelde maatregelen.
                        (Zaak C-287/01)
                        (2001/C 245/33)                                  (1) Richtlijn 97/51/EG van het Europees Parlement en de Raad van
                                                                             6 oktober 1997 tot wijziging van de richtlijnen 90/387/EEG en
                                                                             92/44/EEG van de Raad met het oog op de aanpassing aan een
                                                                             door concurrentie gekenmerkte context in de telecommunicatie
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   (PB L 295, blz. 23).
op 19 juli 2001 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door              2
                                                                         ( ) PB L 165, blz. 27.