CELEX: 51984PC0026
Language: da
Date: 1984-01-30
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING(EOEF)OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER TIL FORORDNING(EOEF)NR 3331/82 OM POLITIKKEN MED HENSYN TIL FOEDEVAREHJAELP OG FORVALTNING AF DENNE HJAELP

Nr. C 55/6                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    28.2.84
                                                            II
                                                 (Forberedende retsakter)
                                           KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om gennemførelsesbestemmelser til forordning
              (EØF) nr. 3331/82 om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne
                                                          hjælp
                                                KOM(84) 26 endelig udg.
                                  (Forelagt Rådet af Kommissionen den 1. februar 1984)
                                                      (84/C 55/07)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                         der bør fastlægges, hvilke råvarer og afledte produk-
FÆLLESSKABER HAR —                                              ter der vil kunne ydes i forbindelse med fødevarehjæl-
                                                                peaktioner, især under hensyn til de foreliggende
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det             lagre af de pågældende varer;
europæiske økonomiske Fællesskab,
                                                                der bør med hensyn til transport af fødevarehjælpen
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr.                ud over fob-stadiet fastlægges generelle kriterier,
3331/82 af 3. december 1982 om politikken med hen-              hvorved der tages hensyn til modtagerlandenes finan-
syn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp             sielle situation og geografiske beliggenhed samt til de
og om ændring af forordning (EØF) nr 2750/75 (*),               kanaler og organisationer, hjælpen formidles igen-
særlig artikel 4, stk. 1, første led samt fjerde til            nem; der bør i den forbindelse ligeledes lægges vægt
syvende led, og stk. 2,                                         på nødvendigheden af at sikre, at de pågældende
                                                                fødevarehjælpeaktioner gøres mere effektive;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                for at sikre, at fødevarehjælpeaktionerne opfylder den
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-             opstillede målsætning, bør det ligeledes fastsættes, at
tet, og                                                         der kun ydes hjælp, såfremt modtagerne forpligter sig
                                                                til at overholde de af Kommissionen fastsatte leve-
ud fra følgende betragtninger:                                  ringsbetingelser;
Af hensyn til gennemførelsen af forordning (EØF) nr             det bør præciseres, hvilke metoder der skal anvendes
3331/82 er det nødvendigt at fastsætte de samlede               for tilvejebringelse, transport og levering af varerne;
mængder, der skal leveres af de forskellige varer i             endvidere bør det fastsættes, hvilken fremgangsmåde
forbindelse med fødevarehjælpeaktioner i henhold til            der skal følges, såfremt varerne tilvejebringes uden
Fællesskabets internationale forpligtelser;                     for Fællesskabet;
Fællesskabet har påtaget sig visse forpligtelser i              Kommissionen bør kunne træffe alle forholdsregler,
forbindelse med konventionen om fødevarehjælp;                  der er nødvendige, for at de forskellige fødevarehjæl-
                                                                peaktioner og -programmer kan gennemføres tilfreds-
Fællesskabet har ligeledes påtaget sig visse forpligtel-        stillende; medlemsstaterne bør på alle måder være den
ser i forbindelse med den konvention, der er indgået            behjælpelig hermed, bl.a. ved at give den de nødven-
med UNRWA;                                                      dige oplysninger;
                                                                flerårige fødevarehjælpeprogrammer kan i visse til-
der skal udarbejdes en liste over de lande og organi-
                                                                fælde og under forudsætning af, at de gennemføres
sationer, der kan omfattes af fødevarehjælpeaktioner,
                                                                på hensigtsmæssig vis, udgøre et positivt bidrag til
uden at dette berører nødhjælpsaktionerne;
                                                                modtagerlandets udvikling;
der bør endvidere med samme formål gives mulighed               sådanne flerårige programmer vil blive opstillet efter
for at stille fødevarehjælp til rådighed for ikke-stats-         samråd med modtagerlandet;
lige organisationer (NGO); disse bør opfylde visse
betingelser, der sikrer, at fødevarehjælpeaktionerne            disse programmer bliver af begrænset varighed og af
gennemføres på tilfredsstillende måde;                          vejledende karakter, og omfanget af den hjælp, der
                                                                skal ydes, vil hvert år blive fastlagt af den kompetente
O EFT nr. L 352 af 14. 12. 1982, s. 1.                           instans inden for Fællesskabet;
 ---pagebreak---  28.2.84                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 55/7
 de af programmerne omfattede mængder kan således               — om landet er en indlandsstat;
 indgå i de mængder varer, der hvert år stilles til
 rådighed for visse udviklingslande og særorganisatio-          — modtagerlandets finansielle situation;
 ner —
                                                                — om fødevarehjælpen er bestemt til de i artikel 2
                                                                     omhandlede organisationer eller N G O ;
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                                — om det er nødvendigt at tilvejebringe varen på
                          Artikel 1                                  markedet i et udviklingsland;
 1.    De mængder varer, der er bestemt til at blive            — om det er nødvendigt at yde fødevarehjælpen som
stillet til rådighed som fødevarehjælp til visse ud-                 nødhjælp;
viklingslande og organisationer, er angivet i bilag 1.
                                                                — om det er nødvendigt at sikre, at den pågældende
De i bilag 1, fjerde, femte og sjette led, nævnte varer              fødevarehjælpeaktion gøres mere effektiv.
stilles til rådighed for visse udviklingslande og organi-
sationer i form af punktaktioner eller nødaktioner,
som Kommissionen træffer afgørelse om i henhold til                                       Artikel 4
artikel 5 eller 6, alt efter tilfældet, i forordning (EØF)
                                                                Fællesskabet kan overtage distributionsudgiften, så-
nr. 3331/82.                                                    fremt dette er nødvendigt, for at de pågældende
                                                                fødevarehjælpeaktioner kan gennemføres på tilfreds-
2.     De varer, der kan komme i betragtning i forbin-          stillende måde.
delse med fødevarehjælpeaktioner på de i stk. 1 fast-
satte vilkår, er specificeret i bilag 2.
                                                                                          Artikel 5
                                                                1.     Kommissionen giver modtagerne meddelelse om
                          Artikel 2                             de i artikel 6, stk. 1, litra c), i forordning (EØF) nr.
                                                                3331/82 omhandlede leveringsbetingelser for føde-
1.     De lande og organisationer, der kan modtage
                                                                varehjælpen.
den i artikel 1 nævnte hjælp, er anført i bilag 3.
                                                                2.     Modtagerne får kun tildelt fødevarehjælpen,
2.     Hjælpen kan også stilles til rådighed for                såfremt de forpligter sig til at overholde de leverings-
ikke-statslige organisationer (NGO), der skal opfylde           betingelser, som Kommissionen meddeler dem.
følgende kriterier:
a) have hjemsted i en medlemsstat eller undtagelsesvis                                    Artikel 6
    i et tredjeland,                                            1.     Bortset fra de tilfælde, hvor der er tale om nød-
                                                                hjælpsaktioner, eller hvor varerne må indkøbes i et
b) have en vedtægt, der er karakteristisk for en orga-          udviklingsland, fordi de ikke er disponible på Fælles-
    nisation af denne art,                                      skabets marked, iværksættes der et udbud inden for
                                                                Fællesskabet med henblik på:
c) have godtgjort, at de er i stand til at gennemføre
                                                                — tilvejebringelse, indkøb eller fremstilling af varen
    fødevarehjælpe-aktioner på tilfredsstillende måde,
                                                                     inden for Fællesskabet;
d) have forpligtet sig til at overholde de leveringsbe-         — den videre transport samt levering af varen.
    tingelser, Kommissionen fastsætter, jf. artikel 6 i
    forordning (EØF) nr. 3331/82.
                                                                Vedrører fødevare hjælpeaktionen kun forholdsvis
                                                                beskedne beløb, kan stk. 2 dog ligeledes finde
                                                                anvendelse.
                          Artikel 3
Når Kommissionen finder, at Fællesskabet bør over-              2.     I tilfælde, hvor der er tale om nødhjælpsaktioner
tage de med fødevarehjælpen forbundne transport-                eller hvor varerne må indkøbes i et udviklingsland,
udgifter ud over fob-stadiet, tager den hensyn til              fordi de ikke er disponible på Fællesskabets marked,
følgende generelle kriterier:                                   kan Kommissionen indgå de nødvendige underhånds-
                                                                aftaler eller overdrage medlemsstaterne eller eventuelt
— om modtagerlandet figurerer på listen over de                 en befuldmægtiget at indgå disse aftaler på betingelser
     mindst udviklede lande;                                    fastsat af Kommissionen.
 ---pagebreak--- Nr. C 55/8                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          28.2.84
                         Artikel 7                                                              Artikel 9
1.    Kommissionen fastsætter regler for tilvejebrin-                    Kommissionen træffer alle forholdsregler, der er nød-
gelse af varer, der må indkøbes i et udviklingsland,                     vendige for at fødevarehjælpeprogrammerne og -ak-
fordi de ikke er disponible på Fællesskabets marked.                     tionerne kan gennemføres på tilfredsstillende måde.
Ved afgørelsen af, om varerne er disponible eller ej,                    Medlemsstaterne yder i den forbindelse Kommis-
tager Kommissionen hensyn til de disponible lagre af                     sionen den fornødne bistand og giver den navnlig alle
de pågældende varer i Fællesskabet og til behovet for                    nødvendige oplysninger.
disse varer på Fællesskabets marked.
                                                                                               Artikel 10
2.    Dog skal mejeriprodukter, der leveres som føde-
varehjælp, i alle tilfælde være fremstillet og indkøbt i                 De i artikel 7 og 8 omhandlede afgørelser meddeles
Fællesskabet.                                                            Europa-Parlamentet, så snart de er truffet, for at
                                                                         dette kan holdes underrettet om forvaltningen af
3.    Kommissionen fastsætter de i stk. 1 omhandlede                     fødevarehjælpen.
regler efter fremgangsmåden i artikel 8 i forordning
(EØF) nr. 3331/82.
                                                                                               Artikel 11
                         Artikel 8                                       Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter
                                                                         offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Ti-
Kommissionen fastsætter de i artikel 3 i forordning                      dende.
(EØF) nr. 3331/82 omhandlede omregningskoeffici-
enter og ækvivalenskriterier efter fremgangsmåden i                      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
nævnte forordnings artikel 8.                                            gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
                                                              BILAG 1
              Mængder, der i henhold til artikel 1, stk. 1, stilles til rådighed i 1984:
             — korn:
                 a) en første del på 927 663 tons,
                 b) en anden del på indtil 200 000 tons;
             — skummetmælkspulver: højst 122 500 tons,
             — butteroil: højst 32 760 tons,
             — sukker: højst 13 500 tons,
             — vegetabilsk olie/olivenolie: højst 20 000 tons,
             — andre varer (fisk, tørrede bælgfrugter, mel af tørrede bælgfrugter, osv.): mængder svarende til
                 højst 147 000 tons korn.
 ---pagebreak--- 28. 2. 84                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. C 55/9
                                                      BILAG 2
                                   Liste over de varer, der er nævnt i artikel 1
                  Position i den
                  fælles toldtarif                                  Varebeskrivelse
             03.02                  Fisk, saltet, i saltlage, tørret eller røget (også varmrøget)
             04.02 A II og B I      Mælk og fløde, i pulverform eller som granulat
          ex 04.03                  Butteroil (som defineret i bilag III til forordning (EØF) nr. 1354/83)
             07.05 B                Bælgfrugter, udbælgede og tørrede, også afskallede eller flækkede
                                    (bortset fra udsæd)
          ex kapitel 10             Korn (bortset fra udsæd)
             (ex 10.01 til 10.07)
             11.01                  Mel af korn
          ex 11.02                  Grove og fine gryn af korn; korn, afskallede, afrundet, knust, valset
                                    eller i flager, undtagen ris henhørende under pos. 10.06
             11.04 A                Mel af tørrede bælgfrugter henhørende under pos. 07.05
             15.07 A                Olivenolie
             15.07 D II             Vegetabilske fedstoffer og vegetabilske fede olier, rå, rensede eller
                                    raffinerede (bortset fra olivenolie, træolie og oiticicaolie, myrtevoks
                                    og japanvoks, ricinusolie og andre olier til teknisk eller industriel
                                    anvendelse, bortset fra fremstilling af næringsmidler)
             16.04 D                Sardiner
          ex 16.04 F                Ansjos
             17.01 A o g B          Roe- og rørsukker i fast form
          ex 19.03                  Makaroni, spaghetti og lignende varer
 ---pagebreak--- Nr. C 55/10                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                              28. 2. 84
                                                          BILAG 3
                                      Lande og organisationer, der omhandles i artikel 2
            1. Lande
                 Angola                          Indien                     St. Lucia
                 Antigua og Barbuda              Indonesien                 St. Vincent og Grenadinerne
                 Bangladesh                      Jamaica                    Sao Tome og Principe
                 Benin                           Jordan                     Senegal
                 Bolivia                         Kap Verde                  Seychellerne
                 Botswana                        Kenya                      Sierra Leone
                 Burundi                         Kina                       Somalia
                 Den centralafrikanske Republik  Lesotho                    Sudan
                 Comorerne                       Libanon                    Sri Lanka
                 Costa Rica                      Madagaskar                 Swaziland
                 Dijbouti                        Malawi                     Syrien
                 Den dominikanske Republik       Malediverne                Tchad
                 Dominica                        Mali                       Tanzania
                 Ecuador                         Malta                      Thailand
                 Egypten                         Marokko                    Togo
                 Etiopien                        Mauritius                  Tunesien
                 Filippierne                     Mauretanien                Uganda
                 Gambia                          Mocambique                 Yemen (arabiske republik)
                 Ghana                           Nepal                      Yemen (demokratiske republik)
                 Grenada                         Nicaragua                  Zaire
                 Guinea (Conakry)                Niger                      Zambia
                 Guinea-Bissau                   Pakistan                   Zimbabwe
                 Guyana                          Peru                       Ækvatorialguinea
                 Haiti                           Rwanda                     Øvre Volta
                 Honduras                        St. Kitts-Nevis
             ',. Organisationer
                 IRKK
                 LICROSS
                 UNHCR
                 UNRWA
                 WFP
                 UNICEF