CELEX: 51973PC2029
Language: da
Date: 1973-11-30
Title: Forslag til RÅDETS BESLUTNING vedrørende nedsættelse af et fællesudvalg for arbejdssikkerhed#Forslag til RÅDETS BESLUTNING om at overdrage Det stående udvalg for bedriftssikkerhed inden for Stenkulminedriften den opgave at videreføre sit forebyggende arbejde med hensyn til arbejdssikkerhed inden for alle former for minedrift (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2029
Vol. 1973/0360
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- pMMISSEONBN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESKABER
i                                 KOM(73)2029 endelig udg.
;                                 Bruxelles , den 30 . november 1973
                              Forslag til
                           RÅDETS BESLUTNING
             vedrørende nedsættelse af et fællesudvalg for
             arbejdssikkerhed
                              Forslag til
                           RÅDETS BESLUTNING
             om at overdrage Det stående udvalg for bedrifts­
             sikkerhed inden for Stenkulminedriften den opgave
             at videreføre sit forebyggende arbejde med hensyn
             til arbejdssikkerhed inden for alle former for
             minedrift
                   ( forelagt Rådet af Kommissionen )
    K0M(73 ) 2029 endelig udg .
 ---pagebreak---               OPKETTELSE AP M GEMERALKOÏHTE POR APJ3EJDSS IICCERHED
                                   BEGRUNDELSE
Enhver arbejdstager ønsker sildcerhed for , at hans arbejdsudøvelse ikke fører
til , at hans liv "bliver afkortet og hans sundhedst i Istand forringet .
I enhver virksomhed er det en betingelse for dens beståen og vækst , at pro­
duktionskapaciteten - og følgelig de menneskelige og tekniske ressourcer –
opretholdes .
Den arbejdende befolkning er drivkraften i udviklingen overalt i Fællesskabet ;
den bør derfor beskyttes af såvel humanitære som økonomiske grunde .
Imidlertid har det siden undertegnelsen af Rom-Traktaten vist sig,
-  at der ikke er sket nogen væsentlig og varig nedgang i hyppigheden af ar­
     bejdsulykker taget som helhed ;
-  at der foregår en afvandring af fællesskabsarbe jdere fra de mest anstren­
   gende og sundhedsfarlige arbe j dsområder , idet der her beskæftiges et sti­
   gende antal gæstearbejder ej
-  at de nye produktionsmetoder , som de tekniske fremskridt til stadighed frem­
   bringer , indebærer farer og vanskeligheder , som kræver hurtig løsning, hvil­
   ket kun kan ske gennem en betydelig indsats .
Som følge af produkternes , arbejdernes og kapitalens frie bevægelighed og nød­
vendigheden af at pålægge samtlige virksomheder inden for fællesskaberne ens­
artede forpligtelser , bør de forebyggende bestræbelser i større udstrækning
lægges op på fællesskabsplan .
Disse bestræbelser bør fremfor alt bygge på samarbejde mellem de administrative
organer , tekniske institutter og ekepertorganisationerne i medlemslandene .
Dette samarbejde bør være snævert , da en fælles normgivende virksomhed kun er
mulig på betingelse af , at men i fællesskab gennemfører de tekniske studier ,
som tager sigte på at skabe effektive kontrolmetoder for materialer og maski­
ner. Til dette formål vil det ikke være tilstrækkeligt at arrangere periodiske
kontakter for udveksling af oplysninger ? der må eksistere et organ med be­
myndigelse til at tage initiativer og med tilstrækkelig omfattende og varige
ansvarsområder .
 ---pagebreak---                                     » 3 -
Såfremt medlemslandenes lovgivning skal baseres . på fælles tekniske retnings-
linier, skal den imidlertid også tage hensyn til de praktiske arbejdsforhold
inden for industrien og til de sociale realiteter . Det er derfor vigtigt , at
den kan støtte sig på en udveksling af erfaringer , som fører til valget af
de bedste , faglige metoder . Gennemførelsen heraf vil da være resultatet af en
disciplin , som de involverede parter frit har accepteret . I denne henseende
er virksomhedernes og fagorganisationernes medvirken uundværlig.
1 flere erhvervsgrene såsom jern- og stålindustrien, landbruget og havfiske­
riet har arbejdsmarkedets parter taget initiativor inden for rammerne af deres
egen sektor og på fællesskabsplan . I de nævnte erhverv er der foretaget be­
stræbelser i retning af s
- at bedømme sikkerhedsforholdene inden for faget ;
- at fremme samarbejdet mellen de forskellige fagområders forebyggelses- og
   hjælpeorganisationers
- prioritere emner og på grundlag heraf udveksle erfaringer ;
- at tage påkrævede initiativer , især hvad angår problemer , som kræver særlig
   undersøgelse , og forebyggelsens generelle aspekter .
Det er derfor vanskeligt at forestille sig en koordinerende instans , som be­
grænser sig til aktivitet inden for hvert enkelt land og ikke giver mulighed
for samordning af de forskellige erhvervsgrenes bestræbelser .
Oprettelsen ; af et fælles organ er forbundet med særlige problemer . Der bør
nemlig skabes sikkerhed fors
- muligheden for at udføre det tekniske forberedelsesarbejde på en række spe­
   cialiserede områder (de tekniske arbejdsgruppers rolle på grundlag af nøje
   definerede bemyndigelser ; den koordinerende funktion, som varetages af de
   nationale forvaltninger , hvorunder disse grupper hører );
- bevarelsen af de paritetiske udvalgs alction3frihed, samtidig med at de får
   mulighed for at samordne deres bestræbelser ;
- en falles ramme for drøftelse og beslutning. Karakteren og rækkevidden af
   disse beslutninger vil blive nærmere forklaret i det efterfølgende .
 ---pagebreak---                                      - 4 -
Erfaringerne med Det stående udvalg for "bedrift ssikkerhed inden for Stenkul-
minedriften , som svarer til de forannævnte kriterier , kan her tjene som for-
tillede . De beviser , at et organ kan gøre en nyttig indsats , når det har be­
myndigelse til at tage initiativer , til at iværksætte og fuldføre forberedende
tekniske arbejder , til at tage stilling til konklusionerne af sådanne arbejder
og til at informere de interesserede parter herom .
De afgørelser , som udvalget vil komme til at træffe , vil få virkning som
følger 5
- i medlemsstaterne , i den udstrækning hvor de på fællesskabsplan opnåede resul­
   tater vil kunne være til virkelig hjælp for de nationale forvaltninger ;
- inden for Fællesskabets institutioner , i den udstrækning hvor udvalget i
  kraft af sin tekniske kompetence vil kunne bidrage til udarbejdelsen af be­
   slutninger og afgive ekspertudtalelser .
I det efterfølgende forslag til beslutning forstås ved " sikkerhed" det samlede
arbejdsområde , som traditionelt benævnes "medicin, hygiejne og arbe jdssiklcer-
hed", og hvis bestræbelser har til formål ,
- at forebygge ulykker og sygdomme ved at sætte ind mod disses årsager inden
   for arbejdets rammer , og
- at gøre arbejdet acceptabelt .
 ---pagebreak---                                      - 5 -
                  FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING OM HEDSÆTTELSE AP
                        ET FÆLLESUDVALG FOR ARBEJDSSIKKERHED
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til Traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fæl­
lesskab ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Den gennengribende omlægning af produktionsmetoderne i samtlige erhvervsgrene
og udbredelsen af stoffer og teknik , der er forbundet med fare , har affødt nye
problemer med hensyn til sundheds- og sikkerhedsmæssige foranstaltninger på ar­
bejdspladserne ?
arbejdshygiejne og -sikkerhed hører til de sociale mål for Traktaten -
on oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab ;
stats- og regeringscheferne har opfordret Fællesskabets institutioner til at
fastlægge et socialt arbejdsprogram , hvori der indgår konkrete foranstaltninger
og de tilsvarende midler ;
det fremgår af dette sociale arbejdsprogram, at det er nødvendigt på fælles-
skabsplan at samordne forebygge 1se sbe stræbe1 serne for i det størst mulige antal
virksomheder at opnå en virkelig sanering af arbejdsmiljøet og en klar forbed­
ring af sikkerheden , og for at stille medlemsstaternes virksomheder over for
ensartede forpligtelser og mål med hensyn til arbejdshygiejne og -sikkerhed ;
qn sådan samordning kan kun ske inden for rammerne af en stående instans , der
specielt har fået til opgave at følge udviklingen på området sikkerhed og
forebyggelse af risici under arbejdet og ved aktiviteter , som er direkte for­
bundne med arbejdet , samt at lette samarbejdet mellem de nationale forvalt­
ninger , erhvervsorganisationerne og de involverede virksomheder .
BESLUTTET ;
 ---pagebreak---                                     _ 6 -
                                 ■ Artikel 1
1.  Der nedsættes et Fællesudvalg-for sikkerhed- pa arbejdspladsai , i det efter«.
                                                                                   ι
følgende benævnt "Udvalget ".
2.  Udvalget sammensættes af repræsentanter for medlemsstaternes regeringer
med direkte ansvar for tilsyn og kontrol og af repræsentanter for erhvervs­
organisationerne med særlig kompetence med hensyn til arbejdssikkerhed i de
forskellige erhvervsgrene .                                                     ■ ,
                                   Artikel 2
Udvalget har til opgave at følge udviklingen pa området sikkerhed og forebyg-
                                        ι
gelse af risici under arbejdet og ved aktiviteter , som er direkte forbundne
med arbejdet , inden for samtlige erhvervsgrene , dog iaed undtagelse af 1 ) mine­
drift , som står tinder tilsyn af Det stående udvalg for bedrift ssikkerhed inden
for Stenkulminedriften , og ?) de erhvervsgrene , hvor der gælder særlige be­
stemmelser i henhold til Traktaten om oprettelse af Det europæiske Atomenergi­
fællesskab .
                                   Artikel 3
Udvalget vil løse sin opgave ved først og fremmest :
a) fra regeringerne , erhvervsorganisationerne og virksomhederne at indsamle
    alle relevante oplysninger vedrørende arbejdssikkerhedsforholdene , de an­
    vendte forebyggelsesmetoder og disses resultater ;
b ) at afgive udtalelser , som kan vejlede Fællesskabernes institutioner i prio­
    riteringerne med henblik på fastlæggelsen af en fælles sikkerhedspolitik ;
c ) at foreslå, undersøgelser af specifikke problemer , hvor gennemførelsen af
    effektive forebyggende foranstaltninger afhænger af tilegnelsen af ny vi­
    den og af hensigtsmæssig uddannelse og udvikling;
 ---pagebreak---                                      - 7 -
d ) at gennemføre undersøgelser inden for ramroerne af fælles arbejdsprogrammer
      vedrørende sikkerhed på arbejdspladserne og i forbindelse med Det stående
   . udvalg for bedrift ssikkerhed inden for Stenkulminedriften ; disse under­
    . søgelser skal beskæftige sig med problemer af almen interesse , særligs
- det laveste acceptable niveau for beskyttelse mod de forskellige arbejds-
   risici , og hvilke karakteristika der er acceptable for arbejdsstederne og
   deres omgivelser ,
- hvilke metoder der vil gøre det muligt for virksomhederne og deres personale
   at bedømme og forbedre arbejdsstedernes beskyttelsesniveau og karakteristika?
e ) at bidrage til at informere de nationale forvaltninger , erhvervsorganisa­
      tionerne og de involverede virksomheder om de bestræbelser , som er iværk­
      sat på fællesskabsplan , for at lette deres samarbejde og støtte de ini­
      tiativer , der tilsigter udveksling af de indhøstede erfaringer og fastlæg­
      gelse af regler for god praksis .
Udvalget sender Fællesskabernes institutioner en årlig rapport , hvori det gø?
rede for sine arbejder og fremsætter forslag til foranstaltninger .
                                   Artikel 4
Udvalget omfatter 36 medlemmer . Pladserne fordeles således ;
- 18 til regeringernes repræsentanter (2 for hver medlemsstat ),
- 18 til erhvervsorganisationernes repræsentanter .
                                   Artikel 5
Udvalgets medlemmer udpeges af Rådet efter indstilling fra regeringerne , for
så vidt angår regeringsrepræsentanterne , og efter indstilling fra de på fæl-
lesskabsplan oprettede arbejder- og arbejdsgiverorganisationer , for så vidt
angår de andre medlemmer . De sidstnævnte vælges således , at der skabes mulig­
hed for et effektivt samarbejde mellem de eksisterende paritetiske udvalg og
deres kompetente grupper for arbejdssikkerhed og Udvalget .
 ---pagebreak---                                      - 8 -
                                   Artikel 6
For hver af Udvalgets medlemmer udnævnes der en suppleant pa de samme betin­
 gelser som de i artikel 5 anførte . Med forbehold af bestemmelserne i artikel lo
overværer suppleanten kun Udvalgets møder , og han deltager kun i dettes ar­
bejde i de tilfælde , hvor det medlem , som han er suppleant for , er forhindret .
                                   Artikel 7
Et udvalgsmedlems mandat har en varighed af tre år . Mandatet kan fornys .
Efter udløbet af treårsperioden forbliver Udvalgets medlemmer i funktion , ind­
til enten afløsning eller mandat sfornyelse har fundet sted .
Et medlems mandat ophører før udløbet af treårsperioden ved fratrædelse , ved
ophør af hans funktioner under den regering eller organisation , som, han re­
præsenterer , eller ved dødsfald .   Endvidere kan et medlems mandat bringes til
ophør , når regeringen eller organisationen , efter hvis indstilling medlemmet
er udpeget , anmoder om hans afløsning.
Afløsning finder sted for den resterende varighed af mandatet i overensstem­
melse med den under artikel 5 beskrevne fremgangsmåde .
Hvervet   er ulønnet .
                                   Artikel 8
Til orientering offentliggør Rådet listen over medlemmer og suppleanter x
De europæiske Fællesskabers Tidende .
                                   Artikel 9
Udvalget har som formand et hertil udpeget medlem af Kommissionen for De euro­
pæiske Fællesskaber . Formanden kan udpege en tjenestemand i Kommissionen til at
repræsentere sig, såfremt han skulle være forhindret , samt i undtagelsestil­
fælde .
 ---pagebreak---          \
                                    - 9 -
                                  Artikel lo
Formanden lcan på eget initiativ indbyde en eller to tekniske konsulenter til
at deltage i Udvalgets møder .
Udvalgets medlemmer kan lade sig repræsentere af en teknisk konsulent , forudsat
at formanden får underretning herom mindst tre dage før Udvalgets møde .
Antallet af tekniske konsulenter , som bistår Udvalgets medlemmer eller sup­
plerer disse , kan dog ikke ved et givet møde overstige en trediedel af med­
lemmerne .
                                  Artikel 11
Udvalget kan nedsætte arbejdsgrupper med et udvalgsmedlem som formand .
Sådanne gruppers arbejdsresultater forelægges ved et udvalgsmøde i form af
rapporter .
                                  Artikel 12
Udvalgets møder finder sted efter indkaldelse fra formanden , enten på dennes
initiativ eller på begæring af mindst halvdelen af medlemmerne .
I Udvalgets og arbejdsgruppernes møder deltager repræsentanter fra de pågæl­
dende afdelinger i Kommissionen .
Udvalgets og arbejdsgruppernes sekretariat varetages af Kommissionens afde­
linger .
 ---pagebreak---                                          - lo -
                                       Artikel 13
      1.   Udvalget er i stand til at afgive gyldig udtalelse , når to trediedele
      af dets medlemmer er til stede eller repræsenterede .
      2.   Udtalelserne skal være forsynede med begrundelse , og de skal støtte sig
     på absolut flertal af de gyldigt afgivne stemmer. Synspunkter fremsat af et
     mindretal skal , når dette anmoder herom , komme til udtryk i selve udtalelsen
     eller i en ledsagende tekst .
                                                                  f
                                       Artikel 14
     Udvalget fastsætter sine arbejdsmetoder ved en forretningsorden , som træder
     i kraft efter godkendelse af Kommissionen.
                                       Artikel 15 .
     Uden at bestemmelserne i Traktatens artikel 214 indskrænkes , har Udvalgets
     medlemmer forpligtelse til ikke at udsprede de oplysninger , som de får kend­
     skab til gennem Udvalgets eller arbejdsgruppernes arbejde , når Kommissionen,
     meddeler medlemmerne , at den ønskede udtalelse eller det stillede spørgsmål
     vedrører et emne af fortrolig art .
     I sådanne tilfælde deltager alene Udvalgets medlemmer og repræsentanterne for
   - Kommissionens afdelinger i møderne .
                                       Artikel 16
     Denne beslutning træder i kraft den 1 . april 1974«
     Udfærdiget i Bruxelles , den
                                           På Rådets vegne
                                               Formand
         i
f.                                         i
 ---pagebreak---                              - 11 -
                   Forslag til Rådets beslutning
                 om at overdrage Det stående udvalg
         for bedriftssikkerhed inden for Stenkulminedriften
         den opgave at videreføre sit forebyggende arbejde
med hensyn til arbejdssikkerhed inden for alle former for minedrift
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
1 . Stenkulminer , de øvrige underjordiske miner samt underjordiske og åbne
stenbrud udgør tilsammen et område med et højt risikoniveau. Det er blevet på­
vist , at den samlede hyppighed af dødsulykker er større inden for dette område
end nogen anden sektor ( op til 6 dræbte årligt pr. tusind lønarbejdere i lø­
bet af de sidste ti år ), og at den nu er lavere i kulminerne , men særlig stor
i åbne stenbrud .
Bortset fra knaldgas , som specifikt forekommer i kulminer , er sikkerhedspro-
blemerne de samme og omfatters
- for dybe underjordiske udvindingsstcders vedkommende problemerne i for­
   bindelse med terrant rykket samt ventilations- og klimaproblemer ?
- i samtlige underjordiske udvindings steder problemerne ved transport i luk­
   ket rum ;. ved anstrengende arbejde ( tungt værktøj,' ubekvemme arbejdsstillin­
   ger , indelukket arbejdsrum), ved omgivelserne ( støvgene , belysning etc .);
- i det hele taget berøres al minedriftsvirksomhed i forskellig grad af
    sprængninger i miner , nedfald af brudstykker , og særlige problemer med be­
   tjening af maskiner ;                                                , ■.
På grundlag af de forannævnte konstateringer har Kommissionen anmodet Det stå­
ende udvalg for bedrift ssikkerhed inden for Stenkulminedriften om at undersøge
mulighederne for en udvidelse af sit nuværende kompetenceområde og at gøre
rede for sin principielle stillingtagen til problemet .
2.   Det stående udvalg for bedriftssikkerhed inden for Stenkulminedriften
blev nedsat i 1957 ved beslutning truffet af repræsentanter for medlemsstaterne
forsamlede i Rådet . I 1956 havde en meget alvorlig og omfattende ulykke
(Marcinelle ) ført til , at medlemsstaterne og EKSF' s Høje Myndighed arrangerede
en konference om emnet arbejdssikkerhed i miner ; den efterfølgende oprettelse
af Det stående udvalg var et udtryk for ønsket om en fortløbende indsats - i :
 ---pagebreak---                                       - 13 -
- undersøgelsen af sikkerhedsforholdene i minerne ?
- udarbejdelsen af foranstaltninger , som er egnede til til stadighed at for­
    bedre disse forhold .
Det stående udvalg er ligeligt , sammensat af repræsentanter for regeringerne
og repræsentanter for minedrift sorgani sat ionerne i hvert land (medregnet
de lande , som ikke har kulminedrift ); som formand har det et medlem af EF-
Kommissionen , og*.den råder over et sekretariat , som Kommissionen har stillet
til disposition. Udvalgets arbejder udføres af et "begrænset udvalg" ( rege­
ringsmedlemmerne i Det stående udvalg).
Det stående udvalg har et omfattende mandat . Særligt kan nævnes , at det in­
den for rammerne af specialiserede arbejdsgrupper kan studere ethvert spørgs­
mål vedrørende sikkerhed og fremsætte forslag til regeringerne om praktiske
og forskriftsmæssige foranstaltninger . Siden 1957 har Det stående udvalg ta­
get stilling til et betydeligt antal tekster .
I 1965 blev problemer om hygiejne føjet til Det stående udvalgs opgaver
( som hidtil havde været begrænset til de tekniske sikkerhedsproblemer ).
Den funktion , som Det stående udvalg har såvel på lovgivningsplan som med
hensyn til udveksling af praktiske erfaringer , er begrænset til kulminer ,
skønt de regeringsorganer (mineinspektorater ) og erhvervsorganisationer
( f.eks . fagforeninger ), som er repræsenterede i det , har mere vidtstrakte kom­
petenceområder .
3 . Det stående udvalg har derfor undersøgt muligheden og betingelserne for
en eventuel udvidelse af dets arbejdsområde til samtlige former for minedrift .
Det fremgik af denne undersøgelse , at s
 ---pagebreak---                                     - 14 -
- de allerede vedtagne dokumenter og bestemmelser uden nævneværdige ændrin­
    ger , men blot under hensyntagen til det enkelte tilfældes tekniske fag­
    område , er anvendelige ved alle former for minedrift ?
- de igangværende bemyndigede undersøgelser kan tilpasses uden større van­
    skeligheder .
Andre virksomheder end kulminer ville derfor på kort sigt kunne drage fordel
af de af Det stående udvalg udførte arbejder , samtidig med at deres spe­
cifikke problemer ville komme i søgelyset , hvorved udvalgets aktivitet efter­
hånden ville tiltage . Det samlede antal minedriftsarbejdere berørt af disse
aktiviteter ville således stige fra 434 000 til 672 000 ( disse tal er fra
slutningen af 1971 °S inkluderer ikke Danmark og Irland).
I selve Det stående udvalg ville nogle få ændringer være tilstrækkelige til
at få de pågældende parter repræsenteret . Specielt kan nævnes , at der ikke
ville blive brug for ændringer , hvad angår regeringsrepræsentanterne (på grund
af mineinspektoraternes kompetence ).
Det stående udvalg har i princippet givet udtryk for en positiv indstilling
til problemet .
4 « Ifølge forslaget til beslutning vil Det stående udvalg få til opgave at
studere alle problemer inden for minedrift , såvel underjordiske som i åbent
brud. Det vil være nødvendigt at indrømme frister , hvad angår minedrift i
åbent brud , da det for øjeblikket forholder sig således i to af medlems­
landene , at de pågældende mineinspektorater ikke er ansvarlige for alle sten­
brud .
 ---pagebreak---                                    - 15 -
Denne "beslutning vedrører ikke s
- udvinding af råolie og naturgas , som normalt hører under mineinspektora-
   terne , men som er genstand for midlertidigt forbehold ? .
- rene udgravningsarbe jder (hvor formål med arbejderne ikke er udvinding af
   nyttematerialer , men frembringelsen af frie arealer ved gravning), som
   ikke normalt hører under mine inspektoraterne .
Inden for de industrigrene og virksomheder , som omfattes af nærværende be­
slutning, er det kun minedriftsvirksomhed og direkte hertil knyttede virksom­
heder (forberedelse af de udvundne materialer til salg og til transport ),
som beslutningen tager sigte på ; derimod ikke de virksomheder , som foretager
industriel forarbejdning af de udvundne materialer .
 ---pagebreak---                                       - 16 -
RilDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til Traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtningers
Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer , forsamlede i det særlige
ministerråd, har "ved beslutninger af 6 . september 195& og 9 « og lo « maj 1957
nedsat et stående udvalg for bedrift ssikkerhed inden for Stenkulminedriften ,
hvis mandat , senest ændret ved beslutning af 11 . marts 1965 » består i at
følge udviklingen i forholdene med hensyn til sikkerhed og forebyggelse af
de arbe jdsrisici , som udgør en trussel mod kulminearbejdernes sundhed, samt
i at udarbejde forslag til forbedring af disse forhold ?
det fremgår af de årlige virksomhedsrapporter fra Det stående udvalg, at
dette har vist sig at være et effektivt og velegnet instrument til vareta­
gelse af kulminearbejdernes sundhed og sikkerhed ;
i øvrigt findes de sikkerhedsproblemer , som forekommer i kulminerne , også i
såvel andre former for underjordisk minedrift som ved minedrift i åbent brud ;
det er derfor vigtigt , at der udfoldes effektive bestræbelser i retning af
forebyggelse inden for disse andre former for minedrift ;
sikkerhed på arbejdspladsen hører til EØF-Tralctatens sociale mål , og de inden
for Det stående udvalg indvundne erfaringer bør benyttes på den måde , at
dette udvalg får overdraget den opgave at videreføre det forebyggende ar­
bejde , som hidtil er blevet gjort på fæl 1e s skabsplCJI alene inden for kul­
mine industri en , til gavn for den samlede udvindingsindustri ;
BESLUTTETs
                                     Artikel 1
1.   Arbejdet med forebyggelse af arbe jdsrisici , som udgør en trussel mod ar­
     bejdernes sundhed inden for al minedrift , med undtagelse af udvinding af
     råolie og naturgas samt ren udgravningsvirksomhed , overdrages til Det stå­
     ende udvalg   for bedrift ssikkerhed inden for Stenkulminedriften inden for
     rammerne af   dettes mandat som defineret ved beslutning truffet af repræ­
     sentanterne   for medlemsstø/ternes regeringer , forsamlede i det særlige
     ministerråd   den 11 . marts 1965 .
 ---pagebreak--- 2.   Ved " minedrift " forstås egentlig udvindingsvirksomhed samt forberedelse
     af de udvundne materialer til sal & og transport , med udelukkelse af virk­
     somhed "bestående i forarbejdning af disse materialer .
                                    Artikel 2
  Senest tre maneder efter at denne "beslutnings bestemmelser træder i kraft ,
  træffer medlemsstaterne de foranstaltninger , som er nødvendige for at til­
. passe deres repræsentation i Det stående udvalg under hensyntagen til de nye
  opgaver , som dette får pålagt ..           -
                                    Artikel 3                          ■'
  Denne beslutning træder i kraft den 1 . april 1974 « Fra denne dato finder den
  anvendelse på underjordisk minedrift og fra 1 . januar 197^ på al form for
  minedrift , hvortil der refereres it denne beslutnings artikel 1 .
  Udfærdiget i Bruxelles , den
                                            På Rådets vegne
                                                Formand