CELEX: 32019R1123
Language: sk
Date: 2019-03-12 00:00:00
Title: Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/1123 z 12. marca 2019, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 389/2013, pokiaľ ide o technické vykonávanie druhého záväzného obdobia Kjótskeho protokolu (Text s významom pre EHP)

2.7.2019   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 177/63
               
            
         DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2019/1123
         z 12. marca 2019,
         ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 389/2013, pokiaľ ide o technické vykonávanie druhého záväzného obdobia Kjótskeho protokolu
         (Text s významom pre EHP)
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 525/2013 z 21. mája 2013 o mechanizme monitorovania a nahlasovania emisií skleníkových plynov a nahlasovania ďalších informácií na úrovni členských štátov a Únie relevantných z hľadiska zmeny klímy a o zrušení rozhodnutia č. 280/2004/ES (1), a najmä na jeho článok 10 ods. 6,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     V článku 19 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES (2) sa vyžaduje, aby sa všetky kvóty vydané od 1. januára 2012 evidovali v registri Únie. Takýto register Únie bol pôvodne zriadený nariadením Komisie (EÚ) č. 920/2010 (3).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Nariadením Komisie (EÚ) č. 389/2013 (4) sa zrušilo nariadenie (EÚ) č. 920/2010 s cieľom ustanoviť všeobecné požiadavky, požiadavky týkajúce sa prevádzky a údržby registra Únie na obdobie obchodovania začínajúce sa 1. januára 2013 a na nasledujúce obdobia, nezávislého protokolu transakcií stanoveného v článku 20 ods. 1 smernice 2003/87/ES a registrov ustanovených v článku 6 rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (5).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V článku 10 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 525/2013 sa stanovuje povinnosť zriadiť registre na účely plnenia povinností vyplývajúcich z Kjótskeho protokolu. Fungovanie týchto registrov sa takisto riadi nariadením (EÚ) č. 389/2013.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Na Konferencii zmluvných strán Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy slúžiacej ako stretnutie zmluvných strán Kjótskeho protokolu bol prijatý dodatok z Dauhy, v ktorom sa stanovuje druhé záväzné obdobie Kjótskeho protokolu začínajúce sa 1. januára 2013 a končiace sa 31. decembra 2020 (ďalej len „dodatok z Dauhy“). Únia schválila dodatok z Dauhy rozhodnutím Rady (EÚ) 2015/1339 (6). Dodatok z Dauhy ku Kjótskemu protokolu treba implementovať v registri Únie a vo vnútroštátnych registroch Kjótskeho protokolu. Príslušné ustanovenia by sa však mali uplatňovať až od nadobudnutia platnosti dodatku z Dauhy ku Kjótskemu protokolu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Nórsko a Lichtenštajnsko sa zúčastňujú na systéme obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Európskej únii, ktorý bol zriadený smernicou 2003/87/ES, ale nie sú stranami dohody o spoločnom plnení (7) počas druhého záväzného obdobia Kjótskeho protokolu. Preto by sa na konci druhého záväzného obdobia mal stanoviť osobitný postup zúčtovania, ako sa stanovuje v článku 10 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 525/2013.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Všetky operácie vyžadované v súvislosti s tretím obdobím obchodovania v systéme obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v EÚ v rokoch 2013 až 2020 by mali byť dokončené v súlade s pravidlami stanovenými v nariadení (EÚ) č. 389/2013. Keďže smernica 2003/87/ES umožnila používanie medzinárodných kreditov vytvorených podľa Kjótskeho protokolu, uvedené nariadenie sa bude naďalej uplatňovať na uvedené operácie do 1. júla 2023, keď sa končí dodatočné obdobie na splnenie záväzkov v rámci druhého záväzného obdobia Kjótskeho protokolu. V záujme zrozumiteľnosti pravidiel, ktoré sa vzťahujú na všetky operácie týkajúce sa tretieho obdobia obchodovania v súlade so smernicou 2003/87/ES, zmenenou smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/29/ES (8), na jednej strane, a pravidiel, ktoré sa vzťahujú na všetky operácie týkajúce sa štvrtého obdobia obchodovania v súlade so smernicou 2003/87/ES, zmenenou smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/410 (9), na strane druhej, bude rozsah uplatňovania tých ustanovení nariadenia (EÚ) č. 389/2013, ktoré sa naďalej uplatňujú, v prípade operácií týkajúcich sa tretieho obdobia obchodovania po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia obmedzený na uvedený účel,
                  
               PRIJALA TOTO NARIADENIE:
         
            Článok 1
            V nariadení (EÚ) č. 389/2013 sa vkladá tento článok 73 h:
            
               
                  „Článok 73h
                  Proces zúčtovania v prípade krajín, ktoré nie sú stranami dohody o spoločnom plnení
                  
                     1.   Do šiestich mesiacov od ukončenia obdobia obchodovania 2013 – 2020 vypočíta centrálny správca zúčtovaciu hodnotu pre krajiny, ktoré nie sú stranami dohody o spoločnom plnení, odpočítaním množstva rovnajúceho sa množstvu kvót v systéme EU ETS, ktoré vyplýva zo začlenenia danej krajiny do systému EU ETS počas obdobia obchodovania 2013 – 2020, od celkového množstva všeobecných kvót odovzdaných prevádzkovateľmi, ktoré spravuje vnútroštátny správca danej krajiny počas obdobia obchodovania 2013 – 2020.
                  
                  
                     2.   Centrálny správca oznámi výsledok výpočtu podľa odseku 1 vnútroštátnym správcom.
                  
                  
                     3.   Do piatich pracovných dní od oznámenia podľa odseku 2 centrálny správca prevedie také množstvo AAU, ktoré sa rovná zúčtovacej hodnote vypočítanej podľa odseku 1 z centrálneho zúčtovacieho účtu ETS v registri Únie na holdingový účet strany KP v registri KP každej krajiny s kladnou zúčtovacou hodnotou.
                  
                  
                     4.   Do piatich pracovných dní od oznámenia podľa odseku 2 každý správca registra KP, ktorého krajina má zápornú zúčtovaciu hodnotu, prevedie na centrálny zúčtovací účet ETS v registri Únie také množstvo AAU, ktoré sa rovná kladnému ekvivalentu zúčtovacej hodnoty vypočítanej podľa odseku 1.
                  
                  
                     5.   Pred uskutočnením prevodu uvedeného v odsekoch 3 a 4 tohto článku príslušný vnútroštátny správca alebo centrálny správca najprv prevedie počet AAU potrebný na uhradenie podielu z výnosu z prvých medzinárodných prevodov AAU v súlade s článkom 10 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 525/2013.
                  
                  
                     6.   Do šiestich mesiacov od ukončenia obdobia obchodovania 2013 – 2020 vypočíta centrálny správca zúčtovaciu hodnotu pre krajiny, ktoré nie sú stranami dohody o spoločnom plnení, odpočítaním množstva rovnajúceho sa množstvu overených emisií prevádzkovateľov lietadiel, ktoré sú zahrnuté v národnej inventúre podľa UNFCCC danej krajiny, od celkového množstva všeobecných kvót odovzdaných prevádzkovateľmi lietadiel, ktoré spravuje vnútroštátny správca danej krajiny počas obdobia obchodovania 2013 – 2020.
                  
                  
                     7.   Centrálny správca oznámi výsledok výpočtu podľa odseku 6 vnútroštátnym správcom.
                  
                  
                     8.   Do piatich pracovných dní od oznámenia podľa odseku 7 každý správca registra KP, ktorého krajina má kladnú zúčtovaciu hodnotu, prevedie na centrálny zúčtovací účet ETS v registri Únie také množstvo AAU, ktoré sa rovná zúčtovacej hodnote vypočítanej podľa odseku 6.
                  
                  
                     9.   Do piatich pracovných dní od oznámenia podľa odseku 7 centrálny správca prevedie také množstvo AAU, ktoré sa rovná kladnému ekvivalentu zúčtovacej hodnoty vypočítanej podľa odseku 6, z centrálneho zúčtovacieho účtu ETS v registri Únie na holdingový účet strany KP v registri KP každej krajiny so zápornou zúčtovacou hodnotou.
                  
                  
                     10.   Pred uskutočnením prevodu uvedeného v odsekoch 8 a 9 tohto článku príslušný vnútroštátny správca alebo centrálny správca najprv prevedie počet AAU potrebný na uhradenie podielu z výnosu z prvých medzinárodných prevodov AAU v súlade s článkom 10 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 525/2013.“
                  
               
            
         
         
            Článok 2
            Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
            Uplatňuje sa odo dňa, keď Komisia uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie oznámenie o nadobudnutí platnosti dodatku z Dauhy ku Kjótskemu protokolu.
         
         
            Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
            V Bruseli 12. marca 2019
            
               
                  Za Komisiu
               
               
                  Predseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 165, 18.6.2013, s. 13.
         
            (2)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003, o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES (Ú. v. EÚ L 275, 25.10.2003, s. 32).
         
            (3)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 920/2010 zo 7. októbra 2010 o normalizovanom a zabezpečenom systéme registrov v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a s rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (Ú. v. EÚ L 270, 14.10.2010, s. 1).
         
            (4)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 389/2013 z 2. mája 2013, ktorým sa zriaďuje register Únie podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES a č. 406/2009/ES a ktorým sa zrušujú nariadenia Komisie (EÚ) č. 920/2010 a č. 1193/2011 (Ú. v. EÚ L 122, 3.5.2013, s. 1).
         
            (5)  Nariadenie č. 280/2004/ES Európskeho parlamentu a Rady z 11. februára 2004 o mechanizme sledovania emisií skleníkových plynov v Spoločenstve a uplatňovania Kjótskeho protokolu (Ú. v. EÚ L 49, 19.2.2004, s. 1).
         
            (6)  Rozhodnutie Rady (EÚ) 2015/1339 z 13. júla 2015 o uzavretí dodatku z Dauhy ku Kjótskemu protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy a spoločnom plnení z neho vyplývajúcich záväzkov v mene Európskej únie (Ú. v. EÚ L 207, 4.8.2015. s. 1).
         
            (7)  Rozhodnutie Rady (EÚ) 2015/1340 z 13. júla 2015 o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Islandom na strane druhej o účasti Islandu na spoločnom plnení záväzkov Európskej únie, jej členských štátov a Islandu v druhom záväznom období Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy v mene Európskej únie (Ú. v. EÚ L 207, 4.8.2015, s. 15).
         
            (8)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/29/ES z 23. apríla 2009, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť a rozšíriť schému Spoločenstva na obchodovanie s emisnými kvótami skleníkových plynov (Ú. v. EÚ L 140, 5.6.2009, s. 63).
         
            (9)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/410 zo 14. marca 2018, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne znižovanie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií a rozhodnutie (EÚ) 2015/1814 (Ú. v. EÚ L 76, 19.3.2018, s. 3).