CELEX: 32013D0316
Language: sl
Date: 2013-06-21 00:00:00
Title: 2013/316/EU: Sklep Sveta z dne 21. junija 2013 o razveljavitvi Odločbe 2009/588/ES o obstoju čezmernega primanjkljaja v Litvi

26.6.2013   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 173/46
            
         SKLEP SVETA
   z dne 21. junija 2013
   o razveljavitvi Odločbe 2009/588/ES o obstoju čezmernega primanjkljaja v Litvi
   (2013/316/EU)
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 126(12) Pogodbe,
   ob upoštevanju priporočila Evropske komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Svet je 7. julija 2009 po priporočilu Komisije v skladu s členom 104(6) Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti (PES) sprejel Odločbo 2009/588/ES (1) o obstaju čezmernega primanjkljaja v Litvi. Svet je opozoril, da je leta 2008 javnofinančni primanjkljaj dosegel 3,2 % BDP, kar je nad referenčno vrednostjo 3 % BDP iz Pogodbe, in naj bi se glede na napovedi služb Komisije iz pomladi 2009 leta 2009 povečal na 5,4 % BDP in leta 2010 še dodatno na 8 % BDP. Bruto javnofinančni dolg je leta 2008 znašal 15,6 %, kar je znatno pod referenčno vrednostjo 60 % BDP iz Pogodbe.
            
         
               (2)
            
            
               Svet je 7. julija 2009 v skladu s členom 104(7) PES in členom 3(4) Uredbe Sveta (ES) št. 1467/97 z dne 7. julija 1997 o pospešitvi in razjasnitvi izvajanja postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem (2) po priporočilu Komisije na Litvo naslovil priporočilo, v skladu s katerim naj bi ta čezmerni primanjkljaj odpravila najpozneje do konca leta 2011 (v nadaljnjem besedilu: prporočilo Sveta z dne 7. julija 2009). Priporočilo Sveta z dne 7. julija 2009 je bilo objavljeno.
            
         
               (3)
            
            
               Svet je 9. februarja 2010 v skladu s členom 126(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) in členom 3(4) Uredbe (ES) št. 1467/97 na podlagi priporočila Komisije, ob priznavanju, da so litovski organi sprejeli učinkovite ukrepe v skladu s priporočilom Sveta z dne 7. julija 2009 in da je v Litvi prišlo do nepričakovanih neugodnih gospodarskih dogodkov z večjimi negativnimi posledicami za javne finance, na Litvo naslovil revidirano priporočilo, v skladu s katerim naj bi ta odpravila čezmerni primanjkljaj najpozneje do leta 2012. To revidirano priporočilo je bilo objavljeno.
            
         
               (4)
            
            
               V skladu s členom 4 Protokola o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ki je priloga k Pogodbama, Komisija zagotovi podatke za izvajanje postopka. V skladu s členom 3 Uredbe Sveta (ES) št. 479/2009 z dne 25. maja 2009 o uporabi Protokola o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ki je priloga k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti (3), morajo države članice v okviru uporabe tega protokola dvakrat letno sporočiti podatke o javnofinančnem primanjkljaju in javnem dolgu ter drugih s tem povezanih spremenljivkah, in sicer pred 1. aprilom in 1. oktobrom.
            
         
               (5)
            
            
               Svet bi moral sklep o razveljavitvi odločbe o obstoju čezmernega primanjkljaja sprejeti na podlagi sporočenih podatkov. Poleg tega lahko Svet odločitev o obstoju čezmernega primanjkljaja razveljavi le, če primanjkljaj v skladu z napovedmi Komisije v obdobju, ki ga napovedi zajemajo, naj ne bi presegal referenčne vrednosti 3 % BDP (4).
            
         
               (6)
            
            
               Na podlagi podatkov, ki jih je zagotovila Komisija (Eurostat) v skladu s členom 14 Uredbe (ES) št. 479/2009 po uradnem obvestilu, ki ga je Litva poslala pred 1. aprilom 2013, in na podlagi napovedi služb Komisije iz pomladi 2013 je ugotovljeno naslednje:
               
                           —
                        
                        
                           Potem ko je dosegel najvišjo vrednost leta 2009 z 9,4 % BDP, se je javnofinančni primanjkljaj v Litvi leta 2010 zmanjšal na 7,2 % BDP, leta 2011 nato na 5,5 % BDP in leta 2012 na 3,2 % BDP. K temu izboljšanju so pripomogli ukrepi za konsolidacijo na odhodkovni strani, zlasti nadaljnja omejitev rasti odhodkov v skladu z litovskim zakonom o fiskalni disciplini, in ugodni ciklični pogoji.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Ker se za primanjkljaj v višini 3,2 % BDP lahko šteje, da je blizu referenčne vrednosti, in ker je litovski delež dolga v razmerju do BDP trajno pod 60 % referenčne vrednosti BDP, se lahko za Litvo uporabljajo določbe glede Pakta za stabilnost in rast iz Uredbe (ES) št. 1467/97 v zvezi s sistemskimi pokojninskimi reformami. Tako bi se moral pri oceni odprave čezmernega primanjkljaja upoštevati neposredni neto strošek pokojninske reforme. Ker so v letu 2012 neto stroški litovske sistemske pokojninske reforme znašali 0,2 % BDP, kot je potrdila Komisija (Eurostat), ti razlagajo presežek nad referenčno vrednostjo 3 % BDP iz Pogodbe v letu 2012.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           V litovskem konvergenčnem programu za obdobje 2012 do 2016 je predvideno, da bo javnofinančni primanjkljaj še naprej padal, in sicer na 2,5 % BDP v letu 2013 ter na 1,5 % BDP v letu 2014, medtem ko napovedi služb Komisije iz pomladi 2013 prav tako predvidevajo izboljšanje, čeprav počasnejše, javnofinančnega primanjkljaja, in sicer na 2,9 % BDP v letu 2013 in 2,4 % BDP v letu 2014 ob predpostavki nespremenjenih politik. Tako naj bi primanjkljaj v obdobju, ki ga zajemajo napovedi, ostal pod referenčno vrednostjo iz Pogodbe 3 % BDP.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Napovedi služb Komisije iz pomladi 2013 predvidevajo rahlo znižanje bruto javnofinančnega dolga s 40,7 % BDP v letu 2013 na 40,1 % BDP v letu 2014.
                        
                     
         
               (7)
            
            
               Litva bi morala z letom 2013, ki je leto po letu, v katerem je odpravila čezmerni primanjkljaj, s primerno hitrostjo nadaljevati z doseganjem srednjeročnega proračunskega cilja, pri tem pa spoštovati tudi cilj v zvezi z odhodki.
            
         
               (8)
            
            
               V skladu s členom 126(12) Pogodbe bi bilo treba sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja razveljaviti, če se je čezmerni primanjkljaj v zadevni državi članici po mnenju Sveta odpravil.
            
         
               (9)
            
            
               Po mnenju Sveta se je čezmerni primanjkljaj v Litvi odpravil, zato bi bilo treba Odločbo 2009/588/ES razveljaviti –
            
         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Iz celovite ocene sledi, da je čezmerni primanjkljaj v Litvi odpravljen.
   Člen 2
   Odločba 2009/588/EC se razveljavi.
   Člen 3
   Ta sklep je naslovljen na Republiko Litvo.
   
      V Luxembourgu, 21. junija 2013
      
         
            Za Svet
         
         
            Predsednik
         
         M. NOONAN
      
   
   
      (1)  UL L 202, 4.8.2009, str. 44.
   
      (2)  UL L 209, 2.8.1997, str. 6.
   
      (3)  UL L 145, 10.6.2009, str. 1.
   
      (4)  V skladu z dokumentom „Posebnosti izvajanja Pakta stabilnosti in rasti ter smernice za obliko in vsebino programov stabilnosti in konvergenčnih programov“ z dne 3. septembra 2012. Glej: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf