CELEX: 
Language: et
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/839/ET: Euroopa Parlamendi otsus, 27. aprill 2006 , Eurojusti 2004. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta#Euroopa Parlamendi resolutsioon märkustega, mis on Eurojusti 2004. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa

6.12.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 340/113
            
         
      EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,
   27. aprill 2006,
   Eurojusti 2004. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta
   (2006/839/EÜ)
   EUROOPA PARLAMENT,
   
               —
            
            
               võttes arvesse Eurojusti 2004. eelarveaasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet (1);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti 2004. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (2);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 14. märtsi 2006. aasta soovitust (5972/2006 – C6-0093/2006);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276, ning ELi lepingut, eriti selle artiklit 41;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) eriti selle artiklit 185;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu, (4) eriti selle artiklit 36;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A6-0092/2006),
            
         
               1.
            
            
               võtab teadmiseks järgmised Eurojusti 2004. ja 2003. eelarveaasta raamatupidamisaruande arvnäitajad:
               2004. ja 2003. eelarveaasta tulude ja kulude aruanne (tuhandetes eurodes)
               
                           (1000 eurot)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003 (6)
                           
                        
                     
                           Jooksvad tulud
                        
                     
                           Ühenduse toetused
                        
                        
                           8 726
                        
                        
                           6 441
                        
                     
                           Muud tulud
                        
                        
                           397
                        
                        
                           12
                        
                     
                           
                              Kokku (a)
                           
                        
                        
                           
                              9 123
                           
                        
                        
                           
                              6 453
                           
                        
                     
                           Tegevuskulud
                        
                     
                           Kaupade ja teenuste ostud
                        
                        
                           4 476
                        
                        
                           3 228
                        
                     
                           Personalikulud
                        
                        
                           4 142
                        
                        
                           2 112
                        
                     
                           Amortisatsioon
                        
                        
                           332
                        
                        
                           211
                        
                     
                           
                              Kokku (b)
                           
                        
                        
                           
                              8 950
                           
                        
                        
                           
                              5 551
                           
                        
                     
                           
                              Eelarveaasta tulem (a-b)
                           
                        
                        
                           
                              173
                           
                        
                        
                           
                              902
                           
                        
                     
         
               2.
            
            
               kiidab Eurojusti 2004. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise heaks;
            
         
               3.
            
            
               teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Eurojusti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seeria).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            president
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            peasekretär
         
      
   
   
      (1)  ELT C 269, 28.10.2005, lk 33.
   
      (2)  ELT C 332, 28.12.2005, lk 68.
   
      (3)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
   
      (4)  EÜT L 63, 6.3.2002, lk 1. Otsust on muudetud otsusega 2003/659/JSK (ELT L 245, 29.9.2003, lk 44.)
   
      (5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ, Euratom) nr 1261/2005 (ELT L 201, 2.8.2005, lk 3).
   
      (6)  2003. aasta raamatupidamisaruandeid alustatakse uuesti, et arvestada eelarvelisest tulust komisjonile 2003. ja 2002. aasta eest tagasimakstavaid vahendeid.
   
      
         EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON
      
      märkustega, mis on Eurojusti 2004. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
      EUROOPA PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  võttes arvesse Eurojusti 2004. eelarveaasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet (1);
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti 2004. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (2);
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse nõukogu 14. märtsi 2006. aasta soovitust (5972/2006 – C6-0093/2006);
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276, ning ELi lepingut, eriti selle artiklit 41;
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) eriti selle artiklit 185;
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu, (4) eriti selle artiklit 36;
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94;
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A6-0092/2006),
               
            
                  A.
               
               
                  arvestades, et kontrollikoda väitis, et ta sai piisava kinnituse selle kohta, et 31. detsembril 2004 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning et selle aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrakohased;
               
            
                  B.
               
               
                  arvestades kontrollikoja kinnitust, et ta on saanud piisavaid garantiisid kõikidelt asutustelt, välja arvatud selgesõnalised reservatsioonid Euroopa Ülesehitusameti, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse, Euroopa Koolitusfondi, Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskuse ja Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta kohta,
               
            
                  1.
               
               
                  tuletab meelde, et finantsmääruse artikli 185 alusel annab Euroopa Parlament heakskiidu juriidilise isiku seisundis ja eelarvest tegelikult toetusi saavate ühenduses asutatud asutuste eelarve täitmisele; märgib sealjuures, et nimetatud asutusi ei rahastata täielikult ega ka mitte osaliselt ühenduste eelarvest; rõhutab, et heakskiidu andmise otsus hõlmab nii kõnealuste asutuste rahastamist eelarvest kui eelarvevälist rahastamist; peab vastuvõetamatuks olukorda, kus mõned Euroopa Liidu asutatud asutused peavad andma aru muude kui ühenduse eelarvest tulenevate ressursside kasutamise kohta, samas kui teised, kes ei saa eelarvest toetust, seda tegema ei pea; kinnitab põhimõtet, mille kohaselt kõik ühenduse asutused, olenemata sellest, kas nad saavad toetusi või mitte, peavad saama Euroopa Parlamendilt eelarvete täitmise heakskiidu, isegi juhul, kui heakskiidu annab oma põhikirja kohaselt mõni teine pädev asutus, ning teeb järelduse, et tuleb läbi vaadata kõik nimetatud põhimõttega vastuolus olevad tekstid;
               
            
                  2.
               
               
                  peab väga oluliseks kontrollikoja aruande tabelit 1, mida kasutati esmakordselt 2003. aasta heakskiidu andmise käigus ning milles võetakse kokku Eurojusti volitused ja kohustused, juhtimine, ressursid, tegevus ja pakutud teenused; märgib, et tabelis 1 sisalduva teabe esitab Eurojust; palub kontrollikojal kontrollida tabeli 1 sisu;
               
            
                  3.
               
               
                  nõuab kindlalt, et lisaks raha nõuetekohasele kasutamisele peaksid asutused püüdma kasutada raha võimalikult tõhusalt ja tulemuslikult; palub kontrollikojal kaaluda võimalust laiendada oma iga-aastasi eriaruandeid asutuste kohta, nii et need hõlmaksid tulemuslikkuse ja eesmärkide saavutamise kontrolli; nõuab sellega seoses ja vastavalt oma resolutsioonidele 2003. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, et võetaks arvesse järgmist: erinevad asutused peavad võimaluste piires vältima tegevuse kattumist ja tuleb täpsustada meetmeid, mida võetakse läbipaistvuse suurendamiseks üldsusega suhtlemisel, ning ühenduse positiivse diskrimineerimise meetmeid soolise võrdõiguslikkuse tagamiseks kõikidel tööle võtmise, koolituse ja vastutusalade jaotamise tasanditel;
               
            
                  4.
               
               
                  märgib, et ühenduse asutuste maine ja nende tegevuse kajastamine ajakirjanduses ei ole alati positiivne ning et paljud neist ei ole oma halba mainet ära teeninud; juhib tähelepanu sellele, et Euroopa Liidu kodanikke tuleks olukorrast teavitada, selgitades nii sageli kui vaja ja asjakohaseid vahendeid kasutades nimetatud asutuste ellukutsumise põhjusi ja nende saavutusi; kutsub komisjoni üles võtma vajalikke meetmeid talle asjakohasena tunduvaid vahendeid kasutades;
               
            
                  5.
               
               
                  märgib, et Euroopa Liidu laienemine 2004. aastal mõjutas oluliselt ühenduse asutuste ülesehitust ja töökorraldust ning et paljud asutused juhivad sellele oma tegevusaruannetes tähelepanu, rõhutades eriti administraatorite arvu suurenemist; kutsub komisjoni üles analüüsima tegelikke ja võimalikke probleeme ning esitama soovitusi eeskirjadesse vajalike muudatuste tegemiseks;
               
            
                  6.
               
               
                  võtab teadmiseks, et komisjon on võtnud endale kohustuse ühtlustada oma peadirektoraatide tegevusaruannete esitusviisi; kutsub üles kasutama sama lähenemisviisi ühenduse asutuste tegevusaruannete puhul, ehkki need on sisu poolest väga erinevad; palub komisjonil ühenduse asutustele täpsemalt selgitada, millist teavet ja milliseid tegevusnäitajaid nad on kohustatud esitama;
               
            
                  7.
               
               
                  märgib rahuloluga, et kontrollikoda on leidnud piisavat kinnitust 31. detsembril 2004 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise usaldusväärsuse ning alustehingute üldise seaduslikkuse ja korrakohasuse kohta;
               
            
                  8.
               
               
                  soovib olla täielikult kursis asukohamaa Hollandi ametivõimude kavatsustega Eurojusti võimalike uute ruumide kohta; soovib eriti olla informeeritud Eurojusti ja Europoli võimalustest asuda samadesse ruumidesse, ümberasumise tingimustest ja rahalisest toetusest, mida asukohamaa selleks Eurojustile annab;
               
            
                  9.
               
               
                  märgib, et Eurojust täitis eelarvepädevate institutsioonide koostatud eelarvest erinevat eelarvet; nõuab, et Eurojust järgiks õigeid menetlusi ja ootaks edaspidi enne taoliste muudatuste rakendamist eelarvepädevate institutsioonide heakskiitu;
               
            
                  10.
               
               
                  rõhutab, et tuleks kinni pidada eelarvevahendite käsutaja ja peaarvepidaja ülesannete eraldatuse põhimõttest ja et ei tohi korduda 2004. aastal aset leidnud olukord, kus üks ametnik täitis mõlemat ülesannet;
               
            
                  11.
               
               
                  palub komisjonil aidata asutustel järgida võimalikult täpselt eelseisvaks aastaks kokku lepitud töökava, mis võimaldab tegevust nõuetekohaselt kavandada ja ellu viia, ning eelkõige vältida suuri viimasel hetkel tehtavaid muudatusi töökoormuses;
               
            
                  12.
               
               
                  palub komisjonil suurendada asutustevahelist sünergiat, tõhustades selleks koostööd, vältides töö kattumist ning kõrvaldades puudused eelkõige ühistes valdkondades, nagu koolitus, ühenduse poliitika valdkonnaülene kohaldamine, uusimate haldussüsteemide kasutamine ja eelarve korrektse haldamisega seotud probleemide lahendamine.
               
            
         (1)  ELT C 269, 28.10.2005, lk 33.
      
         (2)  ELT C 332, 28.12.2005, lk 68.
      
         (3)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
      
         (4)  EÜT L 63, 6.3.2002, lk 1. Otsust on muudetud otsusega 2003/659/JSK (ELT L 245, 29.9.2003, lk 44.)
      
         (5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ, Euratom) nr 1261/2005 (ELT L 201, 2.8.2005, lk 3).