CELEX: 32004D0385
Language: el
Date: 2004-04-27 00:00:00
Title: 2004/385/ΕΚ:Απόφαση της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2004, για ανάθεση σε οργανισμούς εκτέλεσης της διαχείρισης της ενίσχυσης για τη χρηματοδότηση των προενταξιακών μέτρων στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης στην Ουγγαρία κατά τη διάρκεια της προενταξιακής περιόδου

L 144/62       EL            Eπίσηµη Eφηµeρίδα της Eυρωπαϊκής 'Eνωσης          30.4.2004
                           ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                 της 27ης Απριλίου 2004
       για ανάθεση σε οργανισµούς εκτέλεσης της διαχείρισης της ενίσχυσης για τη
      χρηµατοδότηση των προενταξιακών µέτρων στους τοµείς της γεωργίας και της
   αγροτικής ανάπτυξης στην Ουγγαρία κατά τη διάρκεια της προενταξιακής περιόδου
 ---pagebreak--- 30.4.2004         EL               Eπίσηµη Eφηµeρίδα της Eυρωπαϊκής 'Eνωσης                  L 144/63
                                             (2004/385/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 του Συµβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, σχετικά µε το
συντονισµό της βοήθειας προς τις υποψήφιες χώρες στο πλαίσιο της προενταξιακής
στρατηγικής και για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 3906/891, και ιδίως το
άρθρο 12 παράγραφος 2,
τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1268/1999 του Συµβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 σχετικά µε την
κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακά µέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική
ανάπτυξη στις υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης κατά την
προενταξιακή περίοδο2, και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφοι 5 και 6,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
(1)     Το Ειδικό Πρόγραµµα Ένταξης για τη Γεωργία και την Αγροτική Ανάπτυξη για την
        Ουγγαρία (εφεξής “SAPARD”) εγκρίθηκε µε την απόφαση της Επιτροπής της 18ης
        Οκτωβρίου 20003, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση της Επιτροπής
        της 25ης Φεβρουαρίου 2004, σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφοι 5 και 6 του
        κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999.
(2)     Η κυβέρνηση της Ουγγαρίας και η Επιτροπή, ενεργώντας εξ ονόµατος της
        Ευρωπαϊκής Κοινότητας, υπέγραψαν την 1η Μαρτίου 2001 την πολυετή
        χρηµατοδοτική συµφωνία η οποία θεσπίζει το τεχνικό, νοµικό και διοικητικό πλαίσιο
        για την εκτέλεση του προγράµµατος SAPARD, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από
        την ετήσια χρηµατοδοτική συµφωνία για το 2003, η οποία υπεγράφη στις 28 Ιουλίου
        2003 και άρχισε να ισχύει στις 22 ∆εκεµβρίου 2003.
(3)     Για την υλοποίηση ορισµένων µέτρων που καθορίζονται στο SAPARD ορίστηκε από
        την αρµόδια αρχή της Ουγγαρίας ένας Οργανισµός για τη Γεωργία και την Αγροτική
        Ανάπτυξη (εφεξής ARDA), πρόσωπο δηµοσίου δικαίου µε νοµική προσωπικότητα
        υπαγόµενο στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης. Το Ταµείο Εθνικών
        Πόρων του Υπουργείου Οικονοµικών έχει οριστεί για τα χρηµατοοικονοµικά
        καθήκοντα που πρόκειται να ασκήσει στο πλαίσιο της υλοποίησης του SAPARD.
(4)     Με βάση µια κατά περίπτωση ανάλυση της ικανότητας διαχείρισης εθνικών και
        τοµεακών προγραµµάτων/έργων, των διαδικασιών δηµοσιονοµικού ελέγχου και των
        δοµών όσον αφορά τα δηµόσια οικονοµικά, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12
        παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999, η Επιτροπή εξέδωσε την
1
        ΕΕ L 161 της 26.6.1999, σ. 68.
2
        ΕΕ L161 της 26.6.1999, σ. 87. Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ)
        αριθ. 696/2003 (ΕΕ L 99 της 17.4.2003, σ. 24).
3
        C(2000) 2738 τελικό.
 ---pagebreak--- L 144/64           EL              Eπίσηµη Eφηµeρίδα της Eυρωπαϊκής 'Eνωσης                  30.4.2004
         απόφαση 2002/927/EΚ της 26ης Νοεµβρίου 2002 περί αναθέσεως σε εκτελεστικούς
         φορείς της διαχείρισης της κοινοτικής ενίσχυσης για τα προενταξιακά µέτρα, στους
         τοµείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης στην Ουγγαρία κατά την
         προενταξιακή περίοδο4 όσον αφορά ορισµένα µέτρα που προβλέπονται στο SAPARD.
(5)      Η Επιτροπή προέβη σε περαιτέρω ανάλυση, σύµφωνα µε το άρθρο 12 παράγραφος 2
         του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999, όσον αφορά το µέτρο 1305 “Ανακαίνιση και
         ανάπτυξη των χωριών, προστασία και διατήρηση της αγροτικής κληρονοµιάς ” και το
         µέτρο 1306 “ Ανάπτυξη και διαφοροποίηση οικονοµικών δραστηριοτήτων, πολλαπλές
         δραστηριότητες, εναλλακτικό εισόδηµα ” (εφεξής “µέτρο 1305 και µέτρο 1306”),
         όπως προβλέπονται στο SAPARD. Η Επιτροπή θεωρεί ότι, όσον αφορά επίσης τα
         µέτρα αυτά, η Ουγγαρία πληροί τις διατάξεις των άρθρων 4 έως 6 και του
         παραρτήµατος του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2222/2000 της Επιτροπής της 7ης Ιουνίου
         2000 για τον καθορισµό των χρηµατοδοτικών κανόνων για την εφαρµογή του
         κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999 του Συµβουλίου για την κοινοτική στήριξη για τα
         προενταξιακά µέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη σε
         υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης κατά την προενταξιακή
         περίοδο5, καθώς και τους ελάχιστους όρους που περιλαµβάνονται στο παράρτηµα του
         κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999.
(6)      Είναι, εποµένως, σκόπιµο να αρθεί η απαίτηση της εκ των προτέρων έγκρισης που
         προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 και
         να ανατεθεί, όσον αφορά τα µέτρα 1305 και 1306, στον ARDA και στο Ταµείο
         Εθνικών Πόρων του Υπουργείου Οικονοµικών της Ουγγαρίας η διαχείριση της
         ενίσχυσης σε αποκεντρωµένη βάση.
(7)      Επειδή όµως οι έλεγχοι που διεξήγαγε η Επιτροπή για τα µέτρα 1305 και 1306
         βασίζονται σε ένα σύστηµα το οποίο δεν λειτουργεί ακόµη πλήρως όσον αφορά όλα
         τα σχετικά στοιχεία, ενδείκνυται να ανατεθεί η διαχείριση του προγράµµατος
         SAPARD στον ARDA και στο Ταµείο Εθνικών Πόρων του Υπουργείου
         Οικονοµικών, σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.
         2222/2000, σε προσωρινή βάση.
(8)      Η πλήρης ανάθεση της διαχείρισης του SAPARD προβλέπεται µόνο εφόσον θα έχουν
         διεξαχθεί επιπλέον έλεγχοι, για να διασφαλιστεί ότι το σύστηµα λειτουργεί
         ικανοποιητικά και θα έχουν εφαρµοστεί οι συστάσεις που ενδέχεται να εκδώσει η
         Επιτροπή όσον αφορά την ανάθεση της διαχείρισης της ενίσχυσης στον ARDA και
         στο Ταµείο Εθνικών Πόρων.
(9)      Στις 2 Απριλίου 2004 οι αρχές της Ουγγαρίας υπέβαλαν πρόταση σχετικά µε τους
         κανόνες επιλεξιµότητας των δαπανών σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 1 του
         τµήµατος B της πολυετούς χρηµατοδοτικής συµφωνίας. Η Επιτροπή καλείται να λάβει
         απόφαση επί του θέµατος.
4
         ΕΕ L 322 της 27.11.2002, σ. 51.
5
         ΕΕ L 253 της 7.10.2000, σ. 5. Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ)
         αριθ. 188/2003 (ΕΕ L 27 της 1.2.2003, σ. 14).
 ---pagebreak--- 30.4.2004      EL            Eπίσηµη Eφηµeρίδα της Eυρωπαϊκής 'Eνωσης            L 144/65
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                           Άρθρο 1
Αίρεται η απαίτηση της εκ των προτέρων έγκρισης, εκ µέρους της Επιτροπής, της επιλογής
των έργων και της σύναψης της σύµβασης για το µέτρο 1305 και το µέτρο 1306 από την
Ουγγαρία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.
1266/1999.
                                           Άρθρο 2
Η διαχείριση του προγράµµατος SAPARD ανατίθεται σε προσωρινή βάση:
1. Στον ARDA που υπάγεται στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της
Ουγγαρίας, στη διεύθυνση Alkotmány út 29, District V, Budapest, για την υλοποίηση του
µέτρου 1305 και του µέτρου 1306 όπως καθορίζεται στο πρόγραµµα για τη γεωργία και την
αγροτική ανάπτυξη, το οποίο εγκρίθηκε µε την απόφαση C(2000) 2738 τελικό της Επιτροπής
στις 18 Οκτωβρίου 2000, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση της Επιτροπής
που εκδόθηκε στις 25 Φεβρουαρίου 2004.
2. Στο Ταµείο Εθνικών Πόρων του Υπουργείου Οικονοµικών της Ουγγαρίας, στη διεύθυνση
József Nádor tér 2-4., District V, Budapest, για τα χρηµατοοικονοµικά καθήκοντα που
πρόκειται να ασκήσει στο πλαίσιο της υλοποίησης του προγράµµατος SAPARD για το µέτρο
1305 και το µέτρο 1306 για την Ουγγαρία.
                                           Άρθρο 3
Οι δαπάνες σύµφωνα µε την παρούσα απόφαση είναι επιλέξιµες για κοινοτική
συγχρηµατοδότηση µόνον εφόσον έχουν πραγµατοποιηθεί από τους δικαιούχους µετά την
ηµεροµηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης ή, µεταγενέστερα, µετά την ηµεροµηνία
θέσπισης της πράξης που τους καθιστά δικαιούχους για το εν λόγω έργο, εκτός από τις
µελέτες σκοπιµότητας και άλλες σχετικές µελέτες καθώς και την τεχνική βοήθεια, για τις
οποίες η ηµεροµηνία αυτή θα είναι η 18η Οκτωβρίου 2000, υπό την προϋπόθεση ότι ο ARDA
δεν έχει πραγµατοποιήσει καµία πληρωµή πριν από την ηµεροµηνία έκδοσης της παρούσας
απόφασης.
                                           Άρθρο 4
Με την επιφύλαξη ενδεχόµενων αποφάσεων για τη χορήγηση ενίσχυσης σε µεµονωµένους
δικαιούχους στα πλαίσια του προγράµµατος SAPARD, εφαρµόζονται οι κανόνες
επιλεξιµότητας των δαπανών τους οποίους πρότεινε η Ουγγαρία µε την επιστολή της 2
Απριλίου 2004, που πρωτοκολλήθηκε στην Επιτροπή µε τον αριθµό AGR A 11682 της 6
Απριλίου 2004.
 ---pagebreak--- L 144/66      EL             Eπίσηµη Eφηµeρίδα της Eυρωπαϊκής 'Eνωσης 30.4.2004
Βρυξέλλες, 27 Απριλίου 2004.
                                             Για την Επιτροπή
                                             Franz FISCHLER
                                             Μέλος της Επιτροπής