CELEX: 52013PC0337
Language: sv
Date: 2013-06-05
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Lettland

|
			
		
		
		52013PC0337
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Lettland /* COM/2013/0337 final - 2013/0176 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND
Den 5 juni 2013 antog kommissionen ett förslag
till rådets beslut i enlighet med artikel 140.2 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt (nedan kallat fördraget ). I detta föreslås att
Lettland ska anses uppfylla de nödvändiga villkoren för att införa euron och
att Lettlands undantag ska upphävas med verkan från och med den 1 januari 2014.
Om beslutet antas, måste rådet därefter vidta de
övriga åtgärder som krävs för att euron ska kunna införas i Lettland.
Rådets förordning (EG) nr 974/98 om införande av
euron[1]
innehåller föreskrifter för införandet av euron i den första etappens
medlemsstater i euroområdet samt Grekland[2].
Denna förordning har ändrats genom följande rättsakter:
–              
Förordning (EG) nr 2169/2005, för att förbereda inför
kommande utvidgningar av euroområdet.
–              
Förordning (EG) nr 1647/2006, för att omfatta
Slovenien (som införde euron den 1 januari 2007).
–              
Förordning (EG) nr 835/2007, för att omfatta Cypern
(som införde euron den 1 januari 2008).
–              
Förordning (EG) nr 836/2007, för att omfatta Cypern
(som införde euron den 1 januari 2008).
–              
Förordning (EG) nr 693/2008, för att omfatta
Slovakien (som införde euron den 1 januari 2009).
–              
Förordning (EU) nr 670/2010, för att omfatta Estland
(som införde euron den 1 januari 2011).
För att Lettland ska kunna omfattas av förordning
(EG) nr 974/98, måste dock en hänvisning till denna medlemsstat införas i den
förordningen. Föreliggande förslag innehåller nödvändiga ändringar av
förordningen.
Enligt Lettlands nationella övergångsplan ska
landet tillämpa det så kallade ”big bang”-scenariot, det vill säga euron som
valuta och eurosedlar och euromynt införs samtidigt i medlemsstaten.
2.           SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
OCH KONSEKVENSANALYS
Enligt det formella förfarandet ska kommissionens
förslag till rådets beslut omfattas av samråd med ECB. Inom ekonomiska och
finansiella kommittén samt Ekofinrådet/Eurogruppen diskuteras med
medlemsstaterna regelbundet och under olika rubriker den ekonomiska politikens
problem i medlemsstaterna. Här ingår också informella diskussioner om frågor
som är särskilt viktiga för att förbereda ett eventuellt införande av euron
(inklusive växelkurspolitik). Dialoger med akademiker och andra intressegrupper
förs i samband med föreläsningar/seminarier och på tillfällig basis.
Den ekonomiska utvecklingen i euroområdet och
medlemsstaterna bedöms vid olika förfaranden för samordning och övervakning av
ekonomisk politik (bland annat enligt artikel 121 i fördraget). Så sker också i
samband med kommissionens regelbundna övervakning och analys av utveckling som
berör specifika länder och hela området (inklusive prognoser, regelbundna
publikationer, material till ekonomiska och finansiella kommittén och
Ekofinrådet/Eurogruppen). I enlighet med proportionalitetsprincipen och i linje
med tidigare praxis föreslår kommissionen att en formell konsekvensanalys inte
görs.
3.           RÄTTSLIGA ASPEKTER
3.1.        Rättslig grund
Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel
140.3 i fördraget, där det föreskrivs att andra nödvändiga åtgärder får vidtas
för att införa euron i den medlemsstat för vilken undantaget har upphävts
enligt artikel 140.2 i fördraget.
Rådet ska agera genom enhälligt beslut av de
medlemsstater som har euron som valuta och den berörda medlemsstaten, på
förslag av kommissionen och efter att ha hört Europeiska centralbanken.
3.2.        Subsidiaritet och
proportionalitet
Förslaget avser ett område där unionen har
exklusiv befogenhet. The subsidiarity principle therefore does not apply.
Denna åtgärd går inte utöver vad som är nödvändigt
för att uppnå detta mål och är alltså förenlig med proportionalitetsprincipen.
3.3.        Val av regleringsform
Denna rättsakt har formen av en förordning
eftersom detta är den enda lämpliga regleringsformen för ändring av rådets
förordning (EG) nr 974/98 om införande av euron.
4.           BUDGETKONSEKVENSER
Förslaget påverkar inte Europeiska unionens
budget.
5.           KOMMENTARER TILL ARTIKLARNA 
5.1.        Artikel 1
I enlighet med artikel 1 a och artikel 1a i
förordning (EG) nr 974/98 ska de deltagande medlemsstaterna anges i bilagan
till den förordningen, tillsammans med dagen för införandet av euron, dagen för
övergången till kontanter i euro och i förekommande fall utfasningsperioden för
varje deltagande medlemsstat. Enligt artikel 1 i i förordning (EG) nr 974/98
kan utfasningsperioden endast tillämpas av medlemsstater där dagen för
införandet av euron och dagen för övergången till eurokontanter är samma dag.
Detta var inte fallet för de elva medlemsstater som införde euron den 1 januari
1999 och inte heller för Grekland som införde euron den 1 januari 2001. För
Slovenien, Cypern, Malta, Slovakien och Estland sammanföll dagen för införande
av euron med dagen för övergång till eurokontanter (den 1 januari 2007 för
Slovenien, 1 januari 2008 för Cypern och Malta, 1 januari 2009 för Slovakien samt
1 januari 2011 för Estland). Dessa länder valde dock att inte ha någon
utfasningsperiod. Även Lettland har i sin nationella övergångsplan valt samma
datum för införande av euro och övergång till eurokontanter (1 januari 2014),
eftersom landet har valt bort utfasningsperioden.
Genom denna artikel läggs Lettland och följande
relevanta uppgifter om denna medlemsstat till i protokollsordning i tabellen i
bilagan till förordning (EG) nr 974/98:
 Medlemsstat || Datum för införande av euron || Datum för övergången till sedlar och mynt i euro || Medlemsstater med utfasningsperiod 
 Lettland || 1 januari 2014 || 1 januari 2014 || Nej" 
5.2.        Artikel 2
I artikeln fastställs att förordningen ska träda i
kraft den 1 januari 2014, vilket garanterar att den kommer att träda i kraft
samma dag som de övriga av rådets rättsakter som rör införandet av euron i
Lettland, det vill säga den dag som undantaget upphävs och den lettiska lats
omräkningskurs träder i kraft.
2013/0176 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad
gäller införandet av euron i Lettland

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 140.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag[3],
med beaktande av Europeiska centralbankens
yttrande[4],
och
av följande skäl:
(1)       I rådets förordning (EG) nr
974/98 av den 3 maj 1998 om införande av euron[5]
föreskrivs att euron ska ersätta valutorna i de medlemsstater som uppfyllde de
nödvändiga villkoren för att införa euron när gemenskapen inledde den tredje
etappen av den ekonomiska och monetära unionen.
(2)       Enligt artikel 4 i 2003 års
anslutningsakt är Lettland en medlemsstat med undantag, enligt definitionen i
artikel 139.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
(3)       Enligt rådets beslut 2013/…/EU
av den [… …] 2013 om Lettlands införande av euron den 1 januari 2014 uppfyller
Lettland villkoren för att införa euron och Lettlands undantag upphävs med
verkan från och med den 1 januari 2014.
(4)       För att införa euron i
Lettland måste de gällande bestämmelser om införande av euron som anges i
förordning (EG) nr 974/98 utvidgas till att omfatta Lettland.
(5)       Enligt Lettlands nationella
övergångsplan ska eurosedlar och euromynt bli lagliga betalningsmedel i denna
medlemsstat samma dag som euron införs som landets valuta. Som en följd av
detta bör införandet av euron och övergången till eurokontanter ske den 1
januari 2014. En utfasningsperiod bör inte tillämpas.
(6)       Förordning
(EG) nr 974/98 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagan till
förordning (EG) nr 974/98 ska ändras i enlighet med bilagan till denna
förordning.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 januari
2014.
Denna förordning är till alla delar bindande
och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA
I bilagan till förordning (EG) nr 974/98 ska
följande rad införas mellan rubrikerna för Cypern och för Luxemburg:
 Medlemsstat || Datum för införande av euron || Datum för övergången till sedlar och mynt i euro || Medlemsstater med utfasningsperiod 
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
 ”Lettland || 1 januari 2014 || 1 januari 2014 || Nej” 
[1]               EGT L 139, 11.5.1998, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets
förordning (EG) nr 1647/2006 av den 7 november 2006 (EUT L 309, 9.11.2006, s.
2).
[2]               Jfr rådets förordning (EG) nr
2596/2000 av den 27 november 2000 om ändring av förordning (EG) nr 974/98 om
införande av euron (EGT L 300, 29.11.2000, s. 2).
[3]               EUT C […], […], s. […]
[4]               EUT C […], […], s. […]
[5]               EUT C […], […], s. […]