CELEX: 51992PC0421
Language: da
Date: 1992-12-29
Title: Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 89/686/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger om personlige værnemidler

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                       KOM(92) 421 endelig udg. - SYN 443
                                       Bruxelles, den 23 . december 1992
                          Forslag ti I
                        RÅDETS DIREKTIV
              om ændring af direktiv 89/686/EØF
         om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes
            lovgivninger om personlige værnemidler
                  (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                       z
                                Bagrunde i se
1. Med dette forslag til Rådets direktiv ændres direktiv 89/686/EØF om
   indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger om personlige
   værnemidler (PV).
   Det er baseret på EØF-Traktatens artikel 100 A.
2.  I direktiv 89/686/EØF fastsættes betingelserne for markedsfør ing og
   fri bevægelighed inden for Fællesskabet samt de væsentlige sik-
   kerhedskrav, som PV skal opfylde for at garantere brugernes sundhed og
   sikkerhed.
    I artikel 5, stk. 2, I direktiv 89/686/EØF er det fastsat, at
   medlemsstaterne anser PV, der er forsynet med et EF-mærke som bevis for
   deres overensstemmelse med de harmoniserede standarder, for at være i
   overensstemmelse med de væsentlige krav.
   På trods af at udarbejdelsen af harmoniserede standarder hos CEN
   skrider frem, er direktivets anvendelsesområde dog så bredt, at et vist
   antal   standarder   ikke   vil   være    disponible Inden udløbet   af
   overgangsperioden den 31. december 1992. Denne situation kan ikke
   afhjælpes gennem en henvisning til eksisterende nationale standarder.
   Så længe egnede standarder ikke er disponible, er der derfor en risiko
   for, at forskelle i fortolkningen af de væsentlige sikkerhedskrav
   fører til hyppig anvendelse af beskyttelsesklausulen og dermed til en
   betydelig mindskelse af direktivets effektivitet.
3. Det må endvidere konstateres at direktiv 89/686/EØF Ikke Indeholder
   bestemmelser, der muliggør salg af beholdninger af visse PV, der er
   fremstillet I henhold til eksisterende national lovgivning, der gælder
   på tidspunktet for dette direktivs ikrafttræden.
4. Ovennævnte vanskeligheder har fået Kommissionen til at foreslå en
   ændring af direktiv 89/686/EØF, hvorved der fastsættes en overgangs-
   periode indtil 31. december 1994. Dette vil give CEN en yderligere
   frist til at afslutte det prioriterede standardiseringsarbejde på
   europæisk plan, som er blevet betroet den, og samtidig gøre det muligt
   for kontrol- og cert If leeringsorganerne at organisere sig med henblik
   på at sikre en korrekt anvendelse af direktivet. Denne forlængelse af
   overgangsperioden svarer I øvrigt til Kommissionens erklæring over for
   Rådet under proceduren for direktivets godkendelse.
 ---pagebreak---                                                                       3
                                 RÅDETS DIREKTIV
                        om ændring af direktiv 89/686/EØF
                 om Indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes
                     lovgivninger om personlige værnemidler
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fæ 11esskab, sær 11 g ar 11keI 100A,
under henvlnlng til forslag fra Kommissionen,
i samarbejdet med Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg,
og
ud fra følgende betragtninger:
de foranstaltninger, som kræves for at indføre et Indre marked for person-
 lige  værnemidler    (PV), skal    træffes på   grundlag af Rådets direktiv
                                    1
89/686/EØF af 21. december 1989< >.
 ifølge dette direktivs artikel 5, stk. 3, kan personlige værnemidler, for
hvilke der endnu ikke foreligger harmoniserede standarder, midlertidigt (og
senest Indtil den 31. december 1992) fortsat være omfattet af de nationale
ordninger, der er gældende på datoen for vedtagelsen af dette direktiv;
 <t) EFT nr. L 399 af 30.12.1989. s. 18.
 ---pagebreak---                                                                        7
ifølge oplysninger fra medlemsstaterne og erhvervslivet er overgangsperio-
den for kort til, at direktivet kan anvendes korrekt;
en række harmoniserede standarder vil endnu ikke være parat på direktivets
Ikrafttrædelsestidspunkt; oprettelse af et Indre, homogent marked for dette
produkt kan derfor Ikke sikres;
harmoniserede standarder vil på afgørende vis bidrage til at lette markeds-
føringen af og den frie bevægelighed for personlige værnemidler;
udarbejdelsen af en ny kontrol- og attesteringsordnlng og af de bestemmel-
ser og ordninger, som en tilfredsstillende anvendelse af direktivet kræver,
er endnu ikke nået tilstrækkelig langt;
forlængelsen af den overgangsperiode, der er fastsat i dette direktiv, gæl-
der   Ikke   for  personlige  værnemidler,   som er  omfattet   af  direktiv
89/656/EØF;
Rådets direktiver 89/656/EØF og 89/686/EØF supplerer hinanden; de kan fort-
sat gælde og anvendes uafhængigt; <
 forlængelsen af overgangsperioden som fastsat I dette direktiv skulle Ikke
 få negative virkninger for Ikrafttrædelsen af Rådets direktiv 89/656/EØF -
 UDSTEDET FØLGENDE DIREKTIV:
                                   Artikel 1
 Direktiv «9/ft«6/E#f mnér— så I «des:
 I artikel 5, »tk. 3, »nrfres éttotn "31. december 1992" til "31. december
 1§*4".
 ---pagebreak---                                                                            s
                                 Artikel 2
1.  Medlemsstaterne vedtager og offentliggør Inden den 31. december 1992 de
    love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkom-
    me dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.
    Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, henvises der deri til
    dette direktiv,  eller  de ledsages ved offentliggørelsen  af en sådan
    henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af med-
    lemsstaterne.
2.  Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de nationale retsforskrifter, de
    udsteder for det område, dette direktiv omfatter.
                                 Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                               e
                                                                      ISEN 0254-1459
                                                   KOM(92) 421 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                               04
                               Katalognummer : CB-CO-92-438-DA-C
                                                             ISBN 92-77-47948-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2965 Luxembourg