CELEX: 51995PC0209
Language: fi
Date: 1995-05-30
Title: Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi AIDSin ja tiettyjen muiden tartuntatautien ehkäisyä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta kansanterveysalaan liittyvien toimien osana

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                           Bryssel, 30.05.1995
                                           KOM(95)209 lopull.
                                           95/0222 (COD)
                           Muutettu ehdotus
   EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PAATOKSEKSI
                           AIDSin ja tiettyjen
  muiden tartuntatautien ehkäisyä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta
                kansanterveysalaan liittyvien toimien osana
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                      EXPLANATORY MEMORANDUM
The initial proposal for a European Parliament and Council decision adopting a
programme of Community action on the prevention of AIDS and certain other
communicable diseases, presented by the Commission, was adopted by the
Commission on 9 November 1994.
The Economic and Social Committee1 and the Committee of the Regions2
delivered favourable opinions concerning the Commission's initial proposal.
Following the opinion delivered by the;European Parliament at th«~frrst:jeading
on"27 April 1995, the Commission now presentscpursuant to Aftféfri"8va^of the-
Treaty, an amended proposal for a decision. The text basically contains two types
of amendments:
         some which usefully clarify or add further detail to the initial proposal;
        others which reinforce the proposal, in the sense of providing for more
        marked Community action in certain areas of prevention identified as
        priority areas by the European Parliament.
The European Parliament adopted 61 amendments at its vote on 27 April 1995,
33 of which are totally or partially acceptable to the Commission (2, 64, 4, 6, 7,
8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 35, 37, 38, 39, 40, 65,
42, 50, 56, 58, 60, 61).
Plenary session of 29 and 30 March 1995
Plenary session of 2» and 21 April 1995
                                        <t
 ---pagebreak--- However, three categories of amendments are not acceptable to the Commission:
a)   amendments raising problems which should be dealt with either
      "horizontally" in all the programmes proposed or implemented by the
     Commission, or "vertically" in other health-related programmes (1, 17, 21,
     29, 30, 52, 55, 63);
b)   amendments whose content lies outside the legislative framework or
     outside the scope of the programme for the prevention of AIDS and
     certain other communicable diseases, which are inconsistent with the
     content of the Commission communication accompanying the programme,
     or which introduce elements which may make the programme more
     difficult to implement (22, 34, 36, 49, 51, 62, 66);
c)   amendments proposing a form of words which is less flexible and more
     narrow than that proposed by the Commission, or introducing elements
     which already feature in the proposed decision eitherJiapiieiti^or^at a"
     more appropriate point (5, 12, 20, 26, 33," 43, 46, 47, 48, 53, 54, 57, 59).
                                     I
 ---pagebreak---                         Muutettu ehdotus
 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
                        AIDSin ja tiettyjen
muiden tartuntatautien ehkäisyä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta
             kansanterveysalaan liittyvien toimien osana
 ---pagebreak---          KOM (94) 413 lopullinen                           Muutettu ehdotus
  EUROOPAN PARLAMENTTI JA
  EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO,
 joka
  ottaa huomioon Euroopan yhteisön
  perustamissopimuksen ja erityisesti sen
  129 artiklan,
 ottaa huomioon komission ehdotuksen1,
 ottaa huomioon talous-                ja
 sosiaalikomitean lausunnon2,
 ottaa huomioon      alueiden    komitean
 lausunnon3,
 sekä katsoo, että
 1.      tautien ja erityisesti suurten       1.     tautien ja erityisesti suurten
 vitsausten kuten huumausaineiden            vitsausten kuten huumausaineiden
 väärinkäytön ehkäiseminen on ensisijalla    väärinkäytön ehkäiseminen on ensisijalla
yhteisön toiminnassa, ja vaatii              yhteisön toiminnassa, ja vaatii yhtenäistä
maailmanlaajuista lähestymistapaa ja         lähestymistapaa ja jäsenvaltioiden välistä
jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä,         yhteistyötä,
2.       AIDS on tällä hetkellä              2.      AIDS on tällä hetkellä
parantumaton sairaus, joka sen               parantumaton sairaus, jota pidetään
tartuntatavat huomioon ottaen voidaan        suurena vitsauksena ia ionka
voittaa tehokkaasti ainoastaan               voittamiseksi vaaditaan yhteisiä toimia
ehkäisevillä toimenpiteillä,                 sekä taudin hoitoa koskevan tutkimuksen
                                             alalla että taudin ehkäisemisen osalta.
                                             2 b (uusi)
                                             AIDS on ilmiö, ioka aiheuttaa ongelmia
                                             ihmissuhteissa sekä niiden kaikkein
                                             henkilökohtaisimmalla tasolla että
                                             yhteisökäyttäytymisen talsolla ia ioka
                                             liittyy lääketieteen, sosiologian ia
                                             tutkimuksen sekä mvös lainsäädännön ia
                                             talouden, politiikan, kansanterveyden,
                                             koulutuksen ia kulttuurin aloille.
         EYVL N:o
         EYVL N:o
         EYVL N:o
                                          3 v^*
 ---pagebreak---   3.      neuvoston ja neuvostossa
  kokoontuneiden jäsenvaltioiden
  terveysministereiden päätöksellä
  91/3 17/ETY4            hyväksytty
  toimintasuunnitelma osana "Eurooppa
  AIDSia vastaan"-ohjelmaa päättyy
  vuoden 1993 lopussa,
  4.      neuvoston ja neuvostossa           A        "Eurooppa AIDSia vastaan" -
  kokoontuneiden terveysministereiden 27      ohjelmaa on jatkettu vuoteen 1995
  päivänä toukokuuta 1993 tekemissä           Euroopan parlamentin ia neuvoston 22
  päätelmissä5 korostetaan "Eurooppa          päivänä joulukuuta 1994 tekemällä
 AIDSia vastaan"-ohjelman toimien            päätöksellä.
 jatkamisen tärkeyttä,
 5.      tämän vuoksi komissio on jättänyt   poistetaan
 neuvostolle 29 päivänä syyskuuta 1993
 päätösehdotuksen "Eurooppa AIDSia
 vastaan"-ohjelman osana hyväksytyn
 vuosien 1991-1993             toiminta-
              6
 suunnitelman jatkamisesta vuoden 1994
 loppuun yhteisön AIDSin vastaisten
toimien jatkamisen varmistamiseksi
odotettaessa monivuotisen toiminta-
 suunnitelman hyväksymistä, ja neuvosto
hyväksyi 2 päivänä kesäkuuta 1994 tätä
ehdotusta koskevan yhteisen kannan7
 "Eurooppa AIDSia vastaan"-ohjelman
jatkamisesta kaudeksi 1994-1995,
6.       13 päivänä joulukuuta 1993          6.      Neuvosto 13 päivänä joulukuuta
tekemissään päätelmissä8 neuvosto toteaa,    1993 tekemissään päätelmissä9            ja
että on tarpeen koko yhteisön kannalta       Euroopan parlamentti 26 päivänä
                                                                   10
hankkia paremmat tiedot taudeista sekä       toukokuuta 1989 . 15 päivänä
niiden syistä ja esiintymisestä ja           toukokuuta 1991 " ia 19 päivänä
levinneisyydestä,                            marraskuuta 1993            antamissaan
                                             päätöslauselmissa ovat arvioineet, että on
                                             välttämätöntä hankkia paremmat tiedot
                                             taudeista sekä niiden syistä ja
                                             esiintymisestä ja levinneisyydestä; tämän
                                             vuoksi ne ovat kehottaneet komissiota
                                             tekemään ehdotuksia epidemiologisen
                                             verkoston perustamisesta Euroopan
                                             yhteisöön.
                                             9
        EYVL N:o L 175, 4.7.1991, s. 26              EYVL N:o C 326, 11.12.1992, s. 1
                                              10
        Doc. 6946/93 SAN 36                          KOM(93) 559 lopullinen, 24.11.1993
        KOM(93) 453 lopullinen, 29.9.1993            EYVL N:o C 174, 25.6.1993, s. 1
                                              12
        EYVL N:o C 213, 3.8.1994, s. 220             EYVLN:oC 165, 17.6.1994, s. 1
        EYVL N:o C 15, 18.1.1994, s. 6
                                           ?
 ---pagebreak---  7.      näissä samoissa päätelmissä           7.      näissä samoissa päätelmissä
 neuvosto korostaa, että on tarpeen            neuvosto ia Euroopan parlamentti
 kehittää tietoverkostoon osallistuvien        korostavat että on tarpeen varmistaa
 ryhmien epidemiologiaa koskevaa               tietojen vertailtavuus ia yhteensopivuus,
 teoreettista koulutusta sekä sen              kehittää tietoverkostoon osallistuvien
 käytännön harjoittamista tämän verkoston      ryhmien epidemiologiaa koskevaa
 moitteettoman              toiminnan          teoreettista koulutusta sekä sen
 varmistamiseksi,                              käytännön harjoittamista tämän verkoston
                                               moitteettoman               toiminnan
                                               varmistamiseksi,
                                               7 b (uusi)
                                              Euroopan yhteisö voi toimia
                                              merkittävällä tavalla järjestämällä
                                              terveydenhuoltoalan ammattilaisten
                                              erityiskoulutusta koskevaa kokemusten
                                              vaihtoa ia tiedon jakelua sekä
                                              järjestämällä tiedotusta kaikille
                                              asianomaisille        yhteiskunnallisille
                                              toimijoille, kuten opettajille, perheille,
                                              viranomaisille ia yritysjohtajille.
8.      13 päivänä marraskuuta 1992
tehdyssä päätelmässään13 neuvosto ja
neuvostossa            kokoontuneet
terveysministerit kehottivat komissiota
tutkimaan nykyisiä säännöksiä, joissa
säädetään jäsenvaltioiden yhteistyöstä
tartuntatautien valvonnassa ja hallinnassa,
9.      olisi jatkettava AIDSia koskevia      9.      olisi jatkettava AIDSia koskevia
toimia yhteisön tasolla, ulotettava nämä      toimia yhteisön tasolla, ulotettava nämä
toimet myös tiettyihin muihin                 toimet myös tiettyihin muihin
tartuntatauteihin ja vahvistettava niitä      tartuntatauteihin,            erityisesti
komission            määrittelemien           sukupuoliteitse tarttuviin tauteihin ja
kansanterveysalan toimien14 osana,            vahvistettava niitä            komission
                                              määrittelemien        kansanterveysalan
                                              toimien15 ia sosiaalipolitiikkaa koskevan
                                              valkoisen kirian VII luvun16 osana,
        KOM(93) 559 lopullinen, 24.11.1993            KOM(93) 559 lopullinen, 24.11.1993
                                              16
        KOM(93) 559 lopullinen, 24.11.1993            KOM(94) 333 lopullinen, 27.7.1994
                                            r
 ---pagebreak---    10.    näissä toimissa on otettava
  huomioon, kuten neuvoston 15 päivänä
  toukokuuta          1993      antamassa
  päätöslauselmassa17 vaaditaan, muut
  yhteisön toimet kansanterveyden alalla
  tai toimet muulla kansanterveyteen
  vaikuttavalla alalla,
  11.     2 päivänä kesäkuuta 1994
  annetussa yhteisön                toimia
 kansanterveysalalla           koskevassa
 päätöslauselmassaan18 neuvosto totesi,
 että AIDS ja muut tartuntataudit olisi
 asetettava nyt etusijalle,
  12.    aloilla, jotka eivät kuulu yhteisön
 yksinomaiseen toimivaltaan, kuten
 HIV/AIDSiin ja tartuntatauteihin liittyvät
 toimet, yhteisö toissijaisuusperiaatteen
 mukaisesti toimii ainoastaan siinä
 laajuudessa kuin suunnitellun toiminnan
 tavoitteet voidaan paremmin toteuttaa
 yhteisön tasolla toimien laajuuden tai
 vaikutusten vuoksi,
                                             12 b (uusi)
                                             on tarpeen edistää tutkimusta
                                             jäsenvaltioissa        tehokkaimpien
                                             ehkäisykeinojen löytämiseksi ia julkaista
                                             tämän tvön merkittävimmät tulokset.
 13.     on vahvistettava yhteistyötä        13.     yhteistyö kolmansien maiden
kansainvälisten toimivaltaistenjärj estojen  kanssa on välttämätöntä tällaisten
ja kolmansien maiden kanssa,                 vitsauksien torjumiseksi ia tämän vuoksi
                                             on vahvistettava            yhteistyötä
                                             kansainvälisten toimivaltaistenjärjestöjen
                                             kanssa,
 14.     on tarpeen laatia monivuotinen       14.    on tarpeen laatia monivuotinen
ohjelma, jossa määritellään yhteisön         ohjelma, jossa määritellään yhteisön
toimien tavoitteet, tärkeimmät toimet        toimien tavoitteet, tärkeimmät toimet
AIDSin ja muiden tartuntatautien             AIDSin ja muiden tartuntatautien,
                                             erityisesti sukupuoliteitse tarttuvien
                                             tautien, varmistetaan io toteutettujen
                                             toimien yhtenäisyys ia jatkuvuus.
         EYVLN:oC 174, 25.6.1993, s. 1
         EYVLN:oC 165, 17.6.1994, s. 1
 ---pagebreak---   torjunnassa        sekä     aiheelliset       hyödynnetään asianmukaista rahoitusta ja
  arviointijärjestelmät,                        avoimia arviointijärjestelmiä,
  15.     tämän ohjelman tavoitteena olisi       15.    tämän ohjelman tavoitteena olisi
 oltava parantaa tietoisuutta HIV/AIDSin        oltava vähentää AIDSin ja muiden
 ja m u i d e n       tartuntatautien           tartuntatautien leviämistä yhteisössä
 levinneisyydestä ja kehittymisestä,            edistämällä tietoisuuden parantamista
 kehittää vaaratilanteiden tunnistamista, ja    niiden levinneisyydestä ja kehittymisestä,
 parantaa aikaista tunnistamista sekä           kehittää vaaratilanteiden ja
 sosiaalista ja lääketieteellistä apua          käyttäytymisen tunnistamista, ja parantaa
 tartuntatautien leviämisen estämiseksi ja      aikaista tunnistamista sekä sosiaalista,
 siihen liittyvän kuolleisuuden ja             terveydellistä ja lääketieteellistä apua
 sairastuvuuden vähentämiseksi,                tartuntatautien leviämisen estämiseksi ja
                                               siihen liittyvän kuolleisuuden ja
                                               sairastuvuuden sekä AIDSia sairastaviin
                                               tai HIV-tartunnan saaneisiin henkilöihin
                                               kohdistuvan syrjinnän vähentämiseksi,
 16.     toiminnalliselta kannalta olisi
jatkettava yksityisten järjestöjen
eurooppalaisten verkostojen
perustamiseen ja voimavarojen
kokoamiseen tähtääviä toimia, ja niitä
olisi kehitettävä,                             16 b (uusi)
                                               on välttämätöntä tukea kaikkia toimia,
                                               joiden tarkoituksena on torjua HIV-
                                               tartunnan saaneiden ia AIDSia
                                               sairastavien henkilöiden syrjintä, sekä
                                               aloitteita, joiden tarkoituksena on
                                               parantaa heidän elinolosuhteitaan.
 17.     olisi vältettävä kaksinkertaisen       17.     olisi vältettävä kaksinkertaisen
työn tekemistä vahvistamalla kokemusten        työn tekemistä vahvistamalla kokemusten
vaihtoa ja kehittämällä tiedotusaineistoa,     vaihtoa ja kehittämällä tiedotusaineistoa,
joka on tarkoitettu suurelle yleisölle,        joka on tarkoitettu suurelle yleisölle,
terveyskasvatuksesta vastuussa oleville        terveyskasvatuksesta vastuussa oleville
henkilöille sekä terveydenhuoltoalan           henkilöille sekä terveydenhuoltoalan
ammattilaisten koulutuksesta vastaaville       ammattilaisten koulutuksesta vastaaville
henkilöille                                    henkilöille sekä muille hallituksista
                                               riippumattomille järjestöille kuin
                                               potilasjärjestöille.
                                             f
 ---pagebreak---   18.     tämä ohjelma olisi laadittava
 viideksi vuodeksi, jotta käytettävissä olisi
 riittävästi aikaa erilaisten toimien
 täytäntöönpanemiseksi ja vahvistettujen
 tavoitteiden saavuttamiseksi,
                                                 18 b (uusi)
                                                tähän ohjelmaan pääsy olisi tehtävä
                                                yksinkertaiseksi erityisesti sellaisille
                                                järjestöille, joilla ei ole käytettävissä
                                                keinoja saada helposti tietoa yhteisön
                                                ohjelmista.
                                                18 c (uusi)
                                                taloudellisen tuen myöntämismenettelyjen
                                                olisi oltava yksinkertaisia ia
                                                helppopääsyisiä ia näiden menettelyjen ia
                                               niiden seurannan avoimuus olisi
                                               varmistattava
                                                18 d (uusi)
                                               tässä päätöksessä vahvistetaan koko
                                               ohjelman kestoajaksi kokonaisbudjetti,
                                               joka muodostaa Euroopan parlamentin,
                                               neuvoston ja komission 6 päivänä
                                               maaliskuuta 1995 antaman julistuksen 1
                                               kohdan mukaisesti ensisijaisen
                                               suosituksen budjettivallan käyttäjälle
ON PÄÄTTÄNYT:                                  vuosittaisen talousarviomenettelyn osana.
 1 artikla:      Hyväksytään AIDSia ja
muita tartuntatauteja                  koskeva
toimintaohjelma viideksi vuodeksi.
2 artikla:       Komissio huolehtii
liitteessä kuvattujen                  toimien
täytäntöönpanosta 5 artiklan mukaisesti
läheisessä          y h t e i s t y ö s s ä ja
yhteistoiminnassa jäsenvaltioiden kanssa.
AIDSin ja muiden tartuntatautien
ehkäisyn alalla toimivat laitokset ja
järjestöt osallistuvat myös yhteistyöhön.
 ---pagebreak---   3 artikla:     Budjettivallan käyttäjä     3 artikla
  vahvistaa kullekin varainhoitovuodelle      1.     Kokonaisbudjetti tämän ohjelman
  käytettävissä olevan talousarvion.         toteuttamiseksi 1 artiklassa tarkoitetun
                                             kauden ajaksi vahvistetaan 49.6
                                             miljoonaan ecuun.
                                             2.      Budjettivallan käyttäjä- hyvflcsyy
                                             vuosittaiset määrärahat taloudellisten
                                             näkymien rajoissa.
 4 artikla:      Komissio valvoo tämän      4 artikla
 ohjelman osana toteutettavien yhteisön     Komissio valvoo tämän ohjelman osana
 toimien sekä muiden ohjelmien ja           toteutettavien toimien sekä muiden
 yhteisön aloitteiden mukaisesti            aiheellisten ohjelmien ja yhteisön muiden
 täytäntöönpantavien             toimien    asiaankuuluvien            aloitteiden
 yhteneväisyyttä ja täydentävyyttä.         yhteneväisyyttä ja täydentävyyttä,
                                            mukaan lukien tutkimusohjelmat
                                            biolääketieteen ia terveyden alalla
                                            yhteisön tutkimuspuiteohielman osana
                                            sekä yhteisön toiminta kehitysmaissa.
 5 artikla
 1.      Tämän             ohjelman
 täytäntöönpanemisessa komissiota
 avustaa neuvoa-antava komitea,
jäljempänä 'komitea'.
2.       Komission edustaja tekee
komitealle ehdotuksen tarvittavista
toimenpiteistä. Komitea antaa,
tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsa
ehdotuksesta määräajassa, jonka
puheenjohtaja voi asettaa kiireellisyyden
mukaan.
Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi
jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää,
että sen kanta merkitään pöytäkirjaan.
Komission on, niin suurelta osin kuin
mahdollista, otettava huomioon komitean
lausunto. Sen on ilmoitettava, millä
tavoin lausunto on otettu huomioon.
6 artikla                                   f. artikla
1.       Yhteisö rohkaisee yhteistyötä
kolmansien maiden ja kansanterveysalalla
 ---pagebreak---   toimivien kansainvälisten             järjestöjen
  kanssa ja erityisesti                 Maailman
  terveysjärjestön kanssa.
 2.          ETA-sopimuksen nojalla EFTA-                2.      Tähän suunnitelmaan voivat
 maat sekä ne Keski- ja Itä-Euroopan                     osallistua assosiointisopimuksen tehneet
 maat, joiden kanssa yhteisö on tehnyt                  Keski- ia Itä-Euroopan maat näiden
 assosiointisopimuksen, voivat näiden                   maiden          kanssa         tehtvvn
 sopimusten määräysten mukaisesti                       assosiointisopimukseen          liitetyissä
 osallistua liitteessä kuvattuihin toimiin.             yhteisön ohjelmiin osallistumista
                                                        koskevissa          lisäpöytäkirjoissa
                                                        vahvistettujen edellytysten mukaisesti.
                                                        Kypros ia Malta voivat osallistua tähän
                                                        suunnitelmaan lisämäärärahojen
                                                        perusteella EFTA-maihin sovellettavien
                                                        sääntöjen ia näiden maiden kanssa
                                                        sovittavien menettelyiden mukaisesti.
 7 artikla                                             7 artikla
 1.         Komissio julkaisee säännöllisesti           1.       Komissio julkaisee säännöllisesti
a l o i t e t u i l l e t o i m i l l e j a eri        kertomuksen tämän               ohjelman
toiminta-alueille mahdollisesti                        edistymisestä ja yhteisön rahoituksesta
myönnettäviin yhteisön tukiin liittyviä                eri toiminta-aloilla. Kertomus toimitetaan
tietoja.                                               Euroopan parlamentille, neuvostolle,
                                                       talous- ia sosiaalikomitealle sekä
                                                       alueiden komitealle.
2.         Komissio antaa Euroopan
parlamentille, neuvostolle, talous- ja
sosiaalikomitealle sekä alueiden
komitealle välikertomuksen aloitetuista
toimista sekä yleiskertomuksen ohjelman
lopussa.
Liite
AIDSin ja muiden tartuntatautien
ehkäisyä koskeva                       yhteisön
toimintaohjelma
I.         HIV/AIDSiin ja sukupuoliteitse
           tarttuviin tauteihin liittyvät
           toimet
A.         Tietojen kerääminen
                                                    t*
 ---pagebreak---   1.    Yhdessä jäsenvaltioiden kanssa            1.       Yhdessä jäsenvaltioiden kanssa
 niiden keinojen tutkiminen, jotka               niiden keinojen tutkiminen, jotka
 mahdollistavat AIDSia ja HIV:tä                 mahdollistavat AIDSia ja HIViä
 koskevien tietojen lisäämisen ja                koskevien tietojen lisäämisen, laadun,
 kehittämisen yhteisön tasolla ja jotka          v e r t a i l t a v u u d e n ia n i i d e n
 mahdollistavat tuen antamisen                   saavutettavuuden parantamisen ia iotka
 kansallisten epidemiologisten                   mahdollistavat tuen antamisen
 valvontajärjestelmien ja AIDSin                 kansallisten epidemiologisten
 epidemiologisesta valvonnasta vastaavan         valvontajärjestelmien          ia AIDSin
 eurooppalaisen keskuksen tehtävien              epidemiologisesta valvonnalta vastaavan
 tukemiseksi.                                    eurooppalaisen keskuksen tukemiseksi
                                                 HI-viruksen aiheuttamien tulehdusten ja
                                                 siihen liittyvien tautien osalta.
                                                 1 a (uusi)
                                                Jäsenvaltioiden epidemiologisten
                                                valvontajärjestelmien            laadun ia
                                                yhteensovittamisen parantaminen ia
                                                osallistuminen valvontaverkostoien
                                                kehittämiseen yhdessä tiedonvälityksen,
                                                neuvonnan                ia    vastausten
                                                yhteensovittamisen osalta määriteltyjen
                                                menetelmien ia edellytysten perusteella.
                                                1 b (uusi)
                                                Yhteisön               kansanterveyden
                                                epidemiologistien verkoston luominen
                                                yhteisten valvontamenetelmien ia
                                                välineiden määrittelemiseksi               ia
                                                voimavarojen lisäämiseksi, jotta
                                                saavutettaisiin yhteensovitetut vastaukset
                                                tarttuvien tautien kehittymistä vastaan
                                                erityisesti epidemia-aaltojen tapauksessa.
2.      Ehkäiseviä toimenpiteitä sekä           2.        Sellaisten aloitteiden edistäminen,
suuren yleisön ja kohderyhmien                  joiden tarkoituksena on varmistaa ja
tietämystä, asenteita ja käyttäytymistä         jakaa olemassaolevaa tietoa suuren
koskevan tiedon kerääminen, analysointi         yleisön ja tiettyjen kohderyhmien
ja jakelu; toimien tehokkuuden                  HIV/AIDSia ja sukupuoliteitse tarttuvia
arvioinnin         mahdollistavien              tauteja koskevasta tietämyksestä,
toimenpiteiden kehittäminen ja                  asenteista ja käyttäytymisestä ia
soveltaminen; uusien tutkimusten                 Euroopan vhteiaön toteuttamista
toteuttaminen, mikäli käytettävissä olevat       ehkäisevistä toimenpiteistä sekä laatia
tiedot eivät ole enää sopivia, mukaan            uusia Eurobarometri-tutkimuksia AIDSia
lukien Eurobarometri-tutkimukset.                koskevan käyttäytymisen kehityksestä.
                                           -*ef
 ---pagebreak---                                                     2 a (uusi)
                                                   Ehkäiseviä toimenpiteitä koskevan tiedon
                                                   kerääminen, analysointi ja sen jakelun
                                                   edistäminen:         arviointimenetelmien
                                                   kehittämisen ia käytön edistäminen
                                                   ehkäisevien toimenpiteiden tehokkuuden
                                                   määrittelemiseksi sekä suurelle yleisölle
                                                   ia kohderyhmille suunnattua tiedotusta
  B.      Lapsia ja nuoria           koskevat     koskevien toimien edistäminen.
          toimenpiteet
  3.      Sellaisten aloitteiden edistäminen,     3-         Nykyisten tiedoniakelukävtäntöien
 joiden tarkoituksena on tutkia ja jakaa          tutkiminen ia arviointi virallisten
 lasten ja nuorten tietämystä, asenteita ja       r a k e n t e i d e n kuten      koulujen,
 käyttäytymistä HIV/AIDSin ja                     urheilukerhojen ia koulutuskeskusten
 sukupuoliteitse tarttuvien tautien osalta        sisällä ia niiden ulkopuolella,
 koskevaa tietoa, tutkia tiedonjakelun           opetuksellisen ia koulutuksellisen
 nykykäytäntöjä virallisissa ympäristöissä       aineiston ia menetelmien vaihdon
 kuten kouluissa ja koulutuskeskuksissa          edistäminen, sekä tuki koehankkeille,
 sekä niiden ulkopuolella, edistää               jotka on suunnattu erityisiin rakenteisiin
 pedagogisen ja koulutusaineiston vaihtoa        kuulumattomille nuorille. Tämän
 sekä kehittää koeohjelmia ja verkostoja.        saavuttamiseksi yksilön kehitystasoon
                                                 sopeutetun opetus- ia koulutusaineiston
                                                 kehittäminen, tuki koehankkeille, jotka
                                                 on suunnattu muodollista koulutusta
                                                 vailla oleville nuorille.
C.       AIDSin ja sukupuoliteitse
         tarttuvien tautien leviämisen
         ehkäisy
4.       Riskiryhmiin (huumausaineiden           4.         Erityisesti henkilöihin, joilla on
käyttäjät, prostituoidut, homoseksuaalit ja      suurimmat              tartuntavaarat
biseksuaalit),          vaaratilanteisiin        (verenvuototautia sairastavat), joiden
(siirtolaisväestö ja            rajaseudut,      käyttäytyminen on riskialtista
rangaistuslaitokset)sekätarttumistapoihin        (suonensisäisesti huumausaineita
liittyviä ongelmia ja tilanteita koskevien       käyttävät, prostituoidut, riskialttiit
tietojen tutkiminen ja vaihto; vaarojen          sukupuolisuhteet) tai erityisissä
vähentämiseen tarkoitettuja toimenpiteitä        olosuhteissa olevat (rangaistuslaitokset,
ja ehkäiseviä toimia koskeva                     armeija, turismi, siirtolaisväestö ja
kokemustenvaihto,                riittävien      rajaseudut) sekä tarttumistapoihin
ehkäisytoimenpiteiden ja koehankkeiden           liittyviä ongelmia ja tilanteita koskevien
edistäminen.                                     tietojen tutkiminen ja vaihto; vaarojen
                                                 vähentämiseen tarkoitettuja toimenpiteitä
                                                 ja ehkäiseviä toimia koskeva
                                                 kokemustenvaihto;              aiheellisten
                                              ii
 ---pagebreak---                                                    ehkäisytoimenpiteiden ja koehankkeiden
                                                   edistäminen.
                                                   4 a (uusi)
                                                  Tiedotuksia koskevan tiedon vaihto ia
                                                  suurelle yleisölle          suunnattujen
                                                  tehokkaiden tiedotusten jakelun
                                                  mahdollistavien         toimenpiteiden
                                                  edistäminen julkiseen mielipiteeseen
  5.       Tiedottamisen, neuvonnan ja            kohdistuvilla valistus-, tiedotus- ia
  psykologisen avun edistäminen niille            koulutuskampanjoilla, jotka käsittelevät
  raskaana oleville naisille, jotka saattavat     suojautumiskeinoja        sukupuoliteitse
  siirtää HI-viruksen lapseensa; raskaana         saatavaa tartuntaa vastaan, niihin liittyviä
  olevien naisten joukkotarkastuksia              ongelmia ja niiden käyttöä.
  koskevien näkökantojen ja kokemusten
 vaihto sekä äidiltä lapselle siirtyvän
 tartunnan minimointiin liittyvän
 tutkimuksen yhteensovittaminen.
 D.       Sosiaalinen ja psykologinen apu
          sekä taistelu syrjintää vastaan
 6.       Apu- ja tukimalleihin, mukaan          6-       HIV-tartunnan saaneille ia
 lukien niiden perheiden erityisvaikeudet,       AIDSia sairastaville ia heidän läheisilleen
joissa on tartunnan saaneita, sekä               suunnattuihin apu- ja tukimalleihin
joukkotarkastusten ja syrjintätilanteiden        liittyvien kokemusten ja tiedon vaihto.
politiikkaan ja käytäntöön liittyvien            HIV/AIDSin psykososiaalisia vaikutuksia
kokemusten ja tiedon vaihto, taudin              koskevien tutkimusten, koehankkeiden ia
psykososiaalisiin näkökohtiin liittyvien         toimien edistäminen. Uusinta tiedotus- ia
analyysien ja koehankkeiden edistäminen          avustusjärjestöjä     koskevaa tietoa
sekä tietoa ja tukea jakavien järjestöjen        tarjoavien tiedotuslehtien ia hakemistojen
verkoston luominen.                              kehittäminen ia jakelu: tiedotusta ia
                                                 psykososiaalista apua tarjoavien
                                                 järjestö verkostoi en     rohkaiseminen.
                                                 Olemassa olevien tai mahdollisten
                                                 syrjintätilanteiden analysointi.
                                                 Selvityksen laatiminen jäsenvaltioissa
                                                 toteutetuista syrjinnän välttämiseen tai
                                                 vähentämiseen tähtäävistä toimenpiteistä
                                                 erityisesti työhön. vakuutuksiin,
                                                 asuntolainoihin, koulutukseen              ia
                                                 terveydenhuoltoon liittyvissä asioissa.
                                                 Tätä alaa koskevan tiedon ia kokemusten
                                                 vaihto erityisesti HIV-testausten
                                                 politiikan ja käytäntöjen osalta.
                                              l
                                               3
 ---pagebreak---  II.      Yhteisön erityiset toimenpiteet
          tiettyjen tartuntatautien osalta
 A.      Rokotukseen liittyvät toimet
 7.      Tuki aloitteille, jotka on
 tarkoitettu toimittamaan tietoa yhteisössä
 erityisesti lapsiin, riskiryhmiin ja tietyissä
 vaaratilanteissa eläviin henkilöihin
 kohdistuvien rokotusten kattavuudesta
 niiden tartuntatautien osalta, jotka
 voidaan välttää rokotuksella; sellaisten
 aloitteiden edistäminen, joiden
tarkoituksena on parantaa yleisten
rokotusten kattavuutta ja erityisesti
riskiryhmien ja tietyissä riskitilanteissa
elävien henkilöiden osalta; sellaisten
toimenpiteiden rohkaisu, jotka on
tarkoitettu              mukauttamaan
rokotusohjelmat epidemiologiseen
yhteyteen.
B.       Verkostojen         luominen       ja
kehittäminen
         1°.     Valvonta
8.       Tuki        jäsenvaltioiden
valvontajärjestelmien                laadun
parantamiseen ja osallistuminen
verkostojen        kehittämiseen,       ottaen
huomioon verkoston toimittajien ja
käyttäjien näkökohdat, tiedonvälityksen,
ennakkoneuvonnan ja vastausten
yhteensovittamisen osalta sovittujen
menetelmien ja edellytysten perusteella.
9.       Asianomaisten eri toimijoiden
sairaalainfektioiden tutkimustulosten
analysointi-, käsittely- ja käyttötapoja
koskevan            tietämyksen              ja
kokemustenvaihdon edistäminen; niiden
toimien rohkaiseminen, jotka on
tarkoitettu paremmin ottamaan huomioon
ongelmat ja               sisällyttämään
sairaalainfektioita koskevat verrattavat ja
luotettavat tiedot sairaalaolosuhteita
                                                *
 ---pagebreak---    koskeviin rutiinitutkimuksiin, tuki näiden
   infektioiden valvontaa koskevien uusien
   verkostojen luomiselle.
                  Epidemiologisen      tiedon
  jakaminen
   10. , Sekä rutiinivalvontaan liittyviä
  tietoja että kertomuksia erityisistä
  tutkimuksista sisältävien tartuntatautien
  valvontaa koskevien säännöllisten
  tiedotteiden ja Euroopan yhteisön
  tiedotteen tuottamiseen ja jakamiseen
  osallistuminen, erityisesti huolehtimalla
 tarvittavista tavaratoimituksista.
 C.       Tiedotus,       koulutus         ja
 ammattikoulutus
  11.     Kaikille tasoille suunnattuja          H.       Sukupuoliteitse tarttuvia tauteia ia
 tiedotuskampanjoita            koskevan         niiden       ehkäisyä         koskevien
jäsenvaltioiden välisen vaihdon                  tiedotuskampanjoiden           vaikutusten
 rohkaiseminen, näiden kampanjoiden              arviointi ia näiden arviointien tulosten
 yhdistämisen ja           vahvistamisen         huomioon ottaminen: kaikille tasoille
 mahdollistavien keinojen kehittäminen,          suunnattuja        tiedotuskampanjoita
 esimerkiksi toimittamalla erityistä             koskevan jäsenvaltioiden välisen vaihdon
 aineistoa; puhelimen ja muiden                  rohkaiseminen; näiden kampanjoiden
 vastausvälineiden käyttö, kansallista työtä     yhdistämisen ja           vahvistamisen
täydentävien toimien määrittely ja               mahdollistavien keinojen kehittäminen
edistäminen, mukaan lukien verkostojen           yhteisössä, esimerkiksi toimittamalla
 luominen sekä kokemusten ja tiedon              erityistä aineistoa; puhelimen ja muiden
 vaihto.                                         vastausvälineiden käyttö, kansallista työtä
                                                 täydentävien toimien määrittely ja
                                                 edistäminen, mukaan lukien verkostojen
                                                 luominen sekä kokemusten ja tiedon
                                                 vaihto.
 12.       Terveydenhuoltoalan                   12.       Terveydenhuoltoalan
ammattilaisille ja muille ammattilaisille        ammattilaisille ja muille ammattilaisille
sekä henkilöille, jotka ammattinsa kautta        sekä henkilöille, jotka ammattinsa kautta
ovat tekemisissä tiettyjen tartuntatautien       ovat tekemisissä tiettyjen tartuntatautien
kanssa, suunnattujen             nykyisten       kanssa tai voivat toimia niiden
ammattikoulutusohjelmien tutkiminen;             ehkäisemiseksi, mukaan lukien HIV-
heikkouksien ja               puutteiden         tartunnan saaneiden henkilöiden ia
tunnistaminen, uusien mahdollisuuksien           heidän läheistensä sosiaalisesta ia
ja uusien täydennyskoulutusohjelmien             psykologisesta avusta vastuussa oleva
kehittäminen ja edistäminen.
                                              »r
 ---pagebreak---                                                 henkilöstö, suunnattujen nykyisten
                                                ammattikoulutusohjelmien        tutkiminen
                                                heikkouksien ja              puutteiden
                                                tunnistamiseksi ja                 uusien
                                                mahdollisuuksien ja                uusien
                                                täydennyskoulutusohjelmien kehittäminen
                                               ja edistäminen erityisesti epidemiologian
                                                alalla: asianomaisten terveydenhuoltoalan
                                                ammattilaisten ia kokemusten vaihdon
                                                edistäminen tällä alalla.
 13.     Kansanterveyttä koskevien
käytäntöjen parantaminen tartuntatautien
valvontarutiinien ja         epidemioiden
yhteisöön ilmestymishetken ja -paikan
määrittämisen osalta; kansanterveysalan
epidemiologistien yhteisön verkoston
kehittäminen yhteisten menetelmien ja
laitteiden määrittelemiseksi sekä
suorituskyvyn lisäämiseksi niin, että
saavutettaisiin yhteensovitettu vastaus.
D.      Aikainen havaitseminen ja              D.       Aikainen havaitseminen           ja
järjestelmälliset joukkotarkastukset           joukkotarkastukset
 14.    Tietynlaisten      tartuntatautien
(tuberkuloosi, hepatiitti ja niin edelleen)
osalta joukkotarkastusten tehokkuutta ja
luotettavuutta koskevien tutkimusten
edistäminen.
 15.    Tuki      terveydenhuoltoalan           15.      Tuki terveydenhuoltoalan
ammattilaisten koulutukseen, erityisesti       ammattilaisten koulutukseen, erityisesti
tartuntatautien aikaiseen havaitsemiseen       tartuntatautien aikaiseen havaitsemiseen
ja järjestelmällisiin joukkotarkastuksiin      ja joukkotarkastuksiin             liittyen;
liittyen; joukkotarkastusten kustannus-        joukkotarkastusten kustannus-hyöty -
hyöty -analyysi            erityyppisistä       analyysi erityyppisistä tartuntataudeista
tartuntataudeista erityisesti raskaana          erityisesti raskaana olevien naisten osalta.
olevien naisten osalta.
         EYVL N:o
         EYVL N:o
         EYVL N:o
                                            \6
 ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(95) 209 lopullinen
                                                 A ö L A JVxlvJ A1
FI                                                                        05
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-234-FI-C
                                                         ISBN92-77-89203-X
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxembourg
                                        i*