CELEX: 32022D1028
Language: pl
Date: 2022-06-27 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2022/1028 z dnia 27 czerwca 2022 r. zmieniająca decyzję (UE) 2021/355 w odniesieniu do niektórych instalacji w Danii, Francji i Szwecji włączonych do wykazu instalacji objętych unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji ustanowionym w dyrektywie 2003/87/WE (notyfikowana jako dokument nr C(2022) 4289) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

29.6.2022   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 172/21
               
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2022/1028
         z dnia 27 czerwca 2022 r.
         zmieniająca decyzję (UE) 2021/355 w odniesieniu do niektórych instalacji w Danii, Francji i Szwecji włączonych do wykazu instalacji objętych unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji ustanowionym w dyrektywie 2003/87/WE
         
            
               (notyfikowana jako dokument nr C(2022) 4289)
            
         
         (Tekst mający znaczenie dla EOG)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (1), w szczególności jej art. 11,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Po przedłożeniu przez państwa członkowskie krajowych środków wykonawczych Komisja przyjęła decyzję (UE) 2021/355 (2) dotyczącą krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Decyzja ta odrzuca włączenie niektórych instalacji i odpowiadających im danych do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE, wyłączając je tym samym z zakresu unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Instalacje wykorzystujące wyłącznie biomasę zostały wyłączone z EU ETS zgodnie z pkt 1 załącznika I do dyrektywy 2003/87/WE. Przepis ten został wprowadzony do dyrektywy w sprawie EU ETS dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE (3), i od momentu jego wejścia w życie w dniu 1 stycznia 2013 r. określił nowy zakres stosowania EU ETS. W związku z tym należy odrzucić wpis instalacji, które wykorzystywały wyłącznie biomasę przez wszystkie lata okresu odniesienia, mimo że zostały umieszczone w wykazie zgodnie z art. 11 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komisja została poinformowana, że Szwecja błędnie włączyła do swoich krajowych środków wykonawczych instalację SE-207651. Instalacja ta wykorzystuje wyłącznie biomasę i z tego powodu powinna była zostać wyłączona z zakresu EU ETS.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     W odpowiedzi na zapytanie Komisji Dania potwierdziła, że instalacje DK-65, DK-66 i DK-135 nie miały emisji z paliw kopalnych w okresie odniesienia 2014–2018. Instalacje te wykorzystują wyłącznie biomasę i powinny być również wyłączone z zakresu EU ETS.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Należy zatem odrzucić wpis instalacji DK-65, DK-66, DK-135 i SE-207651 do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE dla wszystkich lat okresu odniesienia, w tym w przypadku gdy zostały one wymienione zgodnie z art. 11 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     W odpowiedzi na wniosek o wyjaśnienia przesłany przez Komisję Francja poinformowała Komisję, że dwie instalacje FR-206164 i FR-206032 produkują wyłącznie polimery. Obie instalacje mają zerową bezpośrednią emisję CO2, ponieważ importują ciepło potrzebne do produkcji z innej instalacji objętej EU ETS. W wyroku w sprawie C-577/16 (4) Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że instalacja do produkcji polimerów, która pozyskuje ciepło potrzebne do tej produkcji z instalacji nieobjętej systemem unijnym, nie wchodzi w zakres EU ETS, ponieważ nie przyczynia się ona do powstawania bezpośrednich emisji CO2. Należy zatem odrzucić wpis tych instalacji do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Należy w związku z tym odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2021/355,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            W decyzji Komisji (UE) 2021/355 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        w art. 1 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
                        
                           „6.   Odrzuca się wpis instalacji wymienionych w załączniku IV do niniejszej decyzji włączonych do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE oraz odpowiadających im danych dotyczących przydziału bezpłatnych uprawnień dla tych instalacji, przedłożonych Komisji zgodnie z art. 11 ust. 1 tej dyrektywy.”;
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        załącznik I zastępuje się tekstem załącznika I do niniejszej decyzji;
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        tekst zawarty w załączniku II do niniejszej decyzji dodaje się jako załącznik IV.
                     
                  
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
         
         
            Sporządzono w Brukseli dnia 27 czerwca 2022 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Wiceprzewodniczący wykonawczy
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
         
            (2)  Decyzja Komisji (UE) 2021/355 z dnia 25 lutego 2021 r. dotycząca krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 11 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 68 z 26.2.2021, s. 221).
         
            (3)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 63).
         
            (4)  Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 28 lutego 2018 r., Trinseo Deutschland Anlagengesellschaft mbH v Bundesrepublik Deutschland, C-577/16, ECLI:EU:C:2018:127.
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK I
            
               
                  
                     „ZAŁĄCZNIK I
                     Instalacje wykorzystujące wyłącznie biomasę
                     Identyfikator instalacji w wykazach krajowych środków wykonawczych
                     
                                 DK000000000000065
                              
                              
                                 DK000000000000066
                              
                              
                                 DK000000000000135
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 FI000000000000645
                              
                              
                                 FI000000000207696
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 SE000000000000031
                                 SE000000000000086
                                 SE000000000000169
                                 SE000000000000211
                                 SE000000000000320
                                 SE000000000000523
                                 SE000000000000583
                                 SE000000000000686
                                 SE000000000000789
                                 SE000000000000845
                                 SE000000000205887
                                 SE000000000209930
                                 SE000000000000779
                              
                              
                                 SE000000000000064
                                 SE000000000000088
                                 SE000000000000186
                                 SE000000000000249
                                 SE000000000000324
                                 SE000000000000543
                                 SE000000000000629
                                 SE000000000000687
                                 SE000000000000798
                                 SE000000000000847
                                 SE000000000206192
                                 SE000000000211058
                                 SE000000000207651
                              
                              
                                 SE000000000000073
                                 SE000000000000099
                                 SE000000000000199
                                 SE000000000000261
                                 SE000000000000382
                                 SE000000000000547
                                 SE000000000000659
                                 SE000000000000705
                                 SE000000000000830
                                 SE000000000202297
                                 SE000000000208282
                                 SE000000000000153
                              
                              
                                 SE000000000000074
                                 SE000000000000102
                                 SE000000000000205
                                 SE000000000000319
                                 SE000000000000468
                                 SE000000000000565
                                 SE000000000000681
                                 SE000000000000785
                                 SE000000000000838
                                 SE000000000205800
                                 SE000000000209062
                                 SE000000000000231
                              
                           
               ”
         
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK II
            
               
                  
                     „ZAŁĄCZNIK IV
                     Instalacje produkujące polimery i importujące ciepło, które mają zerową bezpośrednią emisję CO2
                     
                     Identyfikator instalacji w wykazie krajowych środków wykonawczych
                     
                                 FR000000000206164
                              
                           
                                 FR000000000206032
                              
                           
               ”