CELEX: C2001/317/32
Language: sv
Date: 2001-11-10 00:00:00
Title: Mål C-351/01: Talan mot Republiken Frankrike väckt den 18 september 2001 av Europeiska gemenskapernas kommission

10.11.2001            SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   C 317/17

—    Åsidosättande av principen om en korrekt förvalting:                   om att minska svavelhalten i vissa flytende bränslen och
     Genom den ”delstatsövergripande” uteslutningen från                    om ändring av direktiv 93/12/EEG (1), eller under alla
     finansiering har kommissionen gjort avsteg från en                     omständigheter genom att inte underrätta kommissionen
     mångårig förvaltningspraxis, utan att ens lämna någon                  om dessa, har åsidosatt sina skyldigheter enligt detta
     motivering. Med hänsyn till den rättsliga räckvidd som en              direktiv,
     sådan ny praxis har, borde det med hänsyn till den
     korrekta förvaltningen, samt intresset av förutsebarhet           —    förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostna-
     och insyn krävas att kommissionen signalerar sin praxis-               derna.
     ändring i ett meddelande till medlemsstaterna och åtmins-
     tone anger grunddragen i sin nya praxis. Detta är än mer
     så på grund av att frågan om ”delstatsövergripande”
     uteslutning från finansiering också är av stor politisk och
     rättslig betydelse för andra medlemsstater, särskilt sådana       Grunder och huvudargument
     som har en federalt eller halvfederalt decentraliserad
     förvaltningsstruktur, såsom exempelvis Österrike och
     Spanien. Dessutom är frågan om under vilka förutsätt-
     ningar slutsatser kan dras om felaktigheter i hela med-           Artikel 249 EG, enligt vilken ett direktiv med avseende på det
     lemsstater på grundval av konstateranden vid enstaka              resultat som skall uppnås skall vara bindande för varje
     kontroller även av principiell betydelse för alla övriga          medlemsstat till vilken det är riktat, innebär en skyldighet för
     medlemsstater.                                                    medlemsstaterna att iaktta de frister för genomförande som
                                                                       föreskrivs i direktiven. Denna frist löpte ut den 1 juli 2000
                                                                       utan att Republiken Italien hade utfärdat de bestämmelser
—    Åsidosättande av artikel 10 EG: Gemenskapsorganens                som är nödvändiga för att följa det direktiv som nämns i
     skyldighet till lojalitet innefattar även en skyldighet att ta    kommissionens yrkande.
     hänsyn till grundläggande konstitutionella strukturer i
     medlemsstaterna. Beaktandet av Förbundsrepubliken
     Tysklands indelning i självbestämmande delstater medför           (1) EGT L 121, 11.5.1999, s. 13.
     att finansiella rättelser mot enskilda delstater endast skall
     beslutas när EUGFJ gjort egna konstateranden i dessa
     delstater av sådana åsidosättanden av gemenskapsrätten
     som inverkat menligt på gemenskapsbudgeten.

(1) Kommissionens beslut nr 2001/557/EG (EGT L 200 av den
    25.07.2001, s. 28).
                                                                       Talan mot Republiken Frankrike väckt den 18 september
                                                                           2001 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                               (Mål C-351/01)

                                                                                               (2001/C 317/32)
Talan mot Republiken Italien väckt den 17 september
    2001 av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission har den 18 septem-
                                                                       ber 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                        (Mål C-350/01)                                 mot Republiken Frankrike. Sökanden företräds av M. Patakia, i
                                                                       egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg
                       (2001/C 317/31)

                                                                       Sökanden yrkar att domstolen skall
Europeiska gemenskapernas kommission har den 17 septem-
ber 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                       1.   fastställa att Republiken Frankrike inte har uppfyllt sina
mot Republiken Italien. Sökanden företräds av Gregorio Valero
                                                                            skyldigheter enligt Europaparlamentets och Rådets direk-
Jordana och Roberto Amorosi, i egenskap av ombud.
                                                                            tiv 98/5/EG av den 16 februari 1998 om underlättande
                                                                            av stadigvarande utövande av advokatyrket i en annan
                                                                            medlemsstat än den i vilken auktorisationen erhölls (1),
Sökanden yrkar att domstolen skall                                          genom att inte ha antagit de lagar eller andra författningar
                                                                            som är nödvändiga för att följa detta direktiv,
—    fastställa att Republiken Italien, genom att inte anta de
     lagar och andra författningar som är nödvändiga för att           2.   förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskost-
     följa rådets direktiv 1999/32/EG av den 26 april 1999                  naderna.
 ---pagebreak--- C 317/18               SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 10.11.2001

Grunder och huvudargument                                           Överklagande, ingivet den 19 september 2001 av Olli
                                                                    Mattila, av den dom som Europeiska gemenskapernas
                                                                    förstainstansrätt, femte avdelningen, har meddelat der
Grunderna och huvudargumenten är desamma som i mål                  12 juli 2001 i mål T-204/99 (1): Olli Mattila mot Europeiska
C-323/01 (2); fristen för införlivande löpte ut den 14 mars         unionens råd och Europeiska gemenskapernas kommis-
2000.                                                                                          sion

                                                                                          (Mål C-353/01 P)

(1) EGT L 77, 14.03.1998, s. 36.
(2) Se sidan 12 i denna tidning.                                                           (2001/C 317/34)

                                                                    Olli Mattila, Hyvinkää (Finland), har den 19 september 2001
                                                                    till Europeiska gemenskapernas domstol överklagat den dom
                                                                    som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, femte av-
                                                                    delningen, har meddelat den 12 juli 2001 i mål T-204/99:
                                                                    Olli Mattila mot Europeiska unionens råd och Europeiska
                                                                    gemenskapernas kommission. Klaganden företräds av advoka-
Talan mot Konungariket Spanien väckt den 19 september               terna Z. Sundström och M.R. Kauppi, med delgivningsadress i
    2001 av Europeiska gemenskapernas kommission                    Luxemburg.

                          (Mål C-352/01)
                                                                    Klaganden yrkar att domstolen skall

                         (2001/C 317/33)
                                                                    —    upphäva förstainstansrättens (femte avdelningen) dom av
                                                                         den 12 juli 2001,
Europeiska gemenskapernas kommission har den 19 septem-
ber 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol          —    ogiltigförklara rådets och kommissionens beslut, som
mot Konungariket Spanien. Sökanden företräds av Gregorio                 detta överklagande avser,
Valero Jordana, i egenskap av ombud, delgivningsadress: Luis
Escobar Guerrero, Centre Wagner C 254.
                                                                    —    anmoda rådet och kommissionen att ompröva sin stånd-
                                                                         punkt och ge klaganden tillgång till de begärda handling-
Sökanden yrkar att domstolen skall                                       arna,

1.   fastställa att Konungariket Spanien har underlåtit att         —    ge tillgång till åtminstone delar av dessa handlingar, efter
     uppfylla sina skyldigheter enligt Europaparlamentets och            att ha tagit bort eller redigerat de avsnitt som kan anses
     rådets direktiv 98/8/EG (1) av den 16 februari 1998 om              vara skadliga för Europeiska gemenskapernas internatio-
     utsläppande av biocidprodukter på marknaden genom att               nella förbindelser,
     inte anta de lagar och andra föreskrifter som är nödvändi-
     ga för att följa direktivet och i vart fall genom att inte     —    förplikta rådet och kommissionen att solidariskt ersätta
     underrätta kommissionen om sådana bestämmelser, och                 klagandens rättegångskostnader.

2.   förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskost-
     naderna.
                                                                    Grunder och huvudargument

Grunder och huvudargument
                                                                    Klaganden gör gällande att förstainstansrätten har gjort en
                                                                    felaktig tillämpning av gemenskapsrätten, närmare bestämt
                                                                    beslut 93/731/EG av den 20 december 1993 (2) om allmänhe-
Grunderna och huvudargumenten motsvarar dem i mål                   tens tillgång till rådets handlingar och beslut 94/90/EKSG, EG,
C-323/01 (2). Fristen för att införliva direktivet löpte ut den     Euratom av den 8 februari 1994(3) om allmänhetens tillgång
13 maj 2000.                                                        till kommissionens handlingar.

                                                                    Följande grunder har åberopats till stöd för överklagandet:
(1) EGT L 123, s. 63.
(2) Se sidan 12 i denna tidning.
                                                                    a.   Uppenbart oriktig bedömning vid tolkningen av undanta-
                                                                         get med hänsyn till skyddet för internationella förbin-
                                                                         delser.