CELEX: 62011TN0279
Language: lt
Date: 2011-05-30 00:00:00
Title: Byla T-279/11: 2011 m. gegužės 30 d. pareikštas ieškinys byloje T&L Sugars ir Sidul Açúcares prieš Komisiją

6.8.2011   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 232/33
            
         2011 m. gegužės 30 d. pareikštas ieškinys byloje T&L Sugars ir Sidul Açúcares prieš Komisiją
   
   (Byla T-279/11)
   2011/C 232/60
   Proceso kalba: anglų
   
      Šalys
   
   
      Ieškovės: T&L Sugars Ltd (Londonas, Jungtinė Karalystė) ir Sidul Açúcares, Unipessoal Lda (Santa Iria de Azóia, Portugalija), atstovaujamos advokato D. Waelbroeck ir solisitoriaus D. Slater
   
      Atsakovė: Europos Komisija
   
      Reikalavimai
   
   
               —
            
            
               pripažinti šį pagal SESV 263 straipsnio 4 dalį pateiktą ieškinį dėl reglamentų Nr. 222/2011, Nr. 293/2011, Nr. 302/2011 ir Nr. 393/2011 panaikinimo ir (arba) pagal SESV 277 straipsnį pateiktą prieštaravimą dėl šių reglamentų teisėtumo priimtinais ir pagrįstais;
            
         
               —
            
            
               panaikinti Reglamentą Nr. 222/2011, kuriuo nustatomos išimtinės priemonės dėl nekvotinio cukraus ir izogliukozės išleidimo į Sąjungos rinką taikant sumažintą pertekliaus mokestį 2010–2011 prekybos metais;
            
         
               —
            
            
               panaikinti Reglamentą Nr. 293/2011, kuriuo nustatomas turimo nekvotinio cukraus kiekio pardavimo Sąjungos rinkoje taikant sumažintą pertekliaus mokestį paskirstymo koeficientas, atmetamos paskesnės paraiškos turimą nekvotinio cukraus kiekį parduoti Sąjungos rinkoje taikant sumažintą pertekliaus mokestį ir baigiamas turimo nekvotinio cukraus kiekio pardavimo Sąjungos rinkoje taikant sumažintą pertekliaus mokestį paraiškų teikimo laikotarpis;
            
         
               —
            
            
               panaikinti Reglamentą Nr. 302/2011, kuriuo 2010–2011 prekybos metais leidžiama pradėti naudoti susidarius ypatingoms sąlygoms importuojamo cukraus tam tikro kiekio tarifinę kvotą;
            
         
               —
            
            
               panaikinti Reglamentą Nr. 393/2011, kuriuo nustatomas paskirstymo koeficientas 2011 m. balandžio 1–7 d. pateiktoms importo licencijos paraiškoms dėl cukraus produktų pagal tam tikras tarifines kvotas ir sustabdomas tokių licencijos paraiškų teikimas;
            
         
               —
            
            
               tuo atveju, jei nebūtų patenkinti ankstesni reikalavimai, pripažinti prieštaravimą dėl Reglamento Nr. 1234/2007 186 straipsnio a punkto ir 187 straipsnio teisėtumo priimtinu ir pagrįstu ir pripažinti šias nuostatas neteisėtomis, o taip pat panaikinti ginčijamus reglamentus, kurie yra tiesiogiai arba netiesiogiai pagrįsti šiomis nuostatomis;
            
         
               —
            
            
               priteisti iš ES, atstovaujamos Komisijos, atlyginti ieškovių dėl Komisijos teisinių pareigų pažeidimo patirtą žalą ir nustatyti, kad už ieškovių nuo 2009 m. spalio 1 d. iki 2011 m. kovo 31 d. patirtą žalą joms turi būti atlyginta 35 485 746 EUR ir nuostoliai arba bet kokia kita suma, kurią ieškovės patyrė arba patirs po pastarosios datos ir vėliau nurodys per tolimesnį procesą, ir ypač atsižvelgti į būsimą žalą;
            
         
               —
            
            
               priteisti delspinigius, nustatytus pagal atitinkamo laikotarpio Europos Centrinio Banko pagrindinių refinansavimo operacijų palūkanų normą, padidintą dviem procentiniais punktais, arba pagal kitą tinkamą palūkanų normą, kurią nustatys Bendrasis Teismas, mokėtinus nuo priteistos sumos nuo pastarojo teismo sprendimo priėmimo dienos iki bus sumokėta visa ši suma;
            
         
               —
            
            
               priteisti iš Komisijos visas bylinėjimosi išlaidas.
            
         
      Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   
   Grįsdamos ieškinį ieškovės remiasi penkiais pagrindais.
   
               1.
            
            
               Pirmasis ieškinio pagrindas, susijęs su Reglamento Nr. 1234/2001 (1) pažeidimu ir tinkamo teisinio pagrindo nebuvimu. Pažeidžiant Reglamentą Nr. 1234/2007 ginčijamame Reglamente Nr. 222/2011 iš tikrųjų padidinamos vietos gamintojams skirtos gamybos kvotos. Ieškovių teigimu, Komisija neturi tokių teisių, o yra tiesiogiai įgaliota sumažinti gamybos kvotas. Tačiau siekiant tokio pat rezultato ir neatsižvelgiant į Komisijos teisinę pareigą nustatyti pakankamai didelį pertekliaus mokestį, Reglamentu Nr. 222/2011 neteisėtai nustatomas 0 EUR pertekliaus mokestis už viršijant kvotą pagamintą cukrų. Be to, siekiant pašalinti nuo dėl importo trūkumo atsiradusių rinkos trikdžių, Reglamente Nr. 222/2011 ir Reglamente Nr. 302/2011 neatsižvelgiama į pagal teisę Reglamentu Nr. 1234/2007 nustatytą prioritetą importo priemonėms ir nuolatinėms rafinavimo įmonėms.
            
         
               2.
            
            
               Antrasis ieškinio pagrindas, susijęs su nediskriminavimo principo pažeidimu. Ieškovės teigia, kad, neatsižvelgiant į iš cukranendrių ir cukrinių runkelių pagaminto cukraus cheminių medžiagų tapatumą, ginčijami reglamentai palankesni vietos gamintojams nei importuojančioms rafinavimo įmonėms.
            
         
               3.
            
            
               Trečiasis ieškinio pagrindas, susijęs su proporcingumo principo pažeidimu. Ginčijamasi reglamentais siekiama sureguliuoti dėl žaliavinio cukranendrių cukraus deficito susidariusį cukraus trūkumą ES rinkoje. Tačiau užuot problemą išsprendus leidžiant importuoti reikalingą žaliavinį cukranendrių kiekį, ginčijamuose reglamentuose prioritetas suteikiamas vietos gamintojams. Tad jie yra akivaizdžiai netinkami ir neproporcingi.
            
         
               4.
            
            
               Ketvirtasis ieškinio pagrindas, susijęs su teisėtų lūkesčių principo pažeidimu. Ieškovių teigimu, Komisija nuolat garantavo, kad ji nedidins gamybos kvotų ir palaikys suinteresuotųjų šalių pusiausvyrą. Tačiau ginčijamais reglamentais akivaizdžiai buvo siekiama palankesnę padėtį sudaryti vidaus gamintojams importuojančių rafinavimo įmonių atžvilgiu.
            
         
               5.
            
            
               Penktasis ieškinio pagrindas, susijęs su kruopštumo, rūpestingumo ir gero administravimo principų pažeidimu. Ieškovai teigia, kad Komisija, nepaisydama kartotinų įspėjimų apie rinkos trikdžius, iš viso iš pradžių nesiėmė veiksmų, vėliau priėmė akivaizdžiai netinkamas šiems trikdžiams pašalinti priemones ir taip išjudino Tarybos tarp įvairių rinkos operatorių nustatytą pusiausvyrą.
            
         Ieškovės anksčiau nurodytais argumentais taip pat remiasi pagal SESV 277 straipsnį nurodo prieštaravimą dėl reglamentų Nr. 222/2011 ir Nr. 302/2011 neteisėtumo. Tuo atveju, jei nebūtų patenkinti šie reikalavimai, ieškovės taip pat pagal SESV 277 straipsnį nurodo prieštaravimą dėl Reglamento Nr. 1234/2007 186 straipsnio a punkto ir 187 straipsnio, kuriais pagrįsti ginčijami reglamentai.
   
      (1)  2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1234/2007, nustatantis bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (OL L 299, p. 1).