CELEX: 51963PC0491
Language: nl
Date: 1963-12-11
Title: Voorstel voor een VERORDENING No. .../63/EEG VAN DE RAAD tot wijziging van de verordeningen Nos. 20, 21 en 22 van de Raad met betrekking tot de restituties bij uitvoer naar lid-staten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 491
Vol. 1963/0133
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                           COMMISSIE
                                                        VI/COM(63) def.
                                                        Orig . ; D
                                                        Brussel , 11 december 1963
                            Voorstel voor con
                 VERORDENING No » . ../ 63 / EEG VAN DE RAAD
         tot wijziging van de verordeningen Nos . 20 , 21 en 22
          van de Raad met betrekking tot de restituties "bij
                         uitvoer naar lid-staten
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
    VI/ C0M(63 ) ^91 def .
 ---pagebreak---                             "oorstol voor oen
                VERORDENING No . . ../65 /EEG VAN DE RAAD
       tot wijziging van de verordeningen Nos . 20 , 21 en 22
        van de Raad met betrekking tot de restituties bij
                       uitvoer naar lid-staten
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap en met name op artikel ^3 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat een lid-staat op grond van artikel 10 van verordening
No . 20 van de Raad ( l ), alsmede van artikel 7 van de verordeningen Nos .
21 ( 2 ) en 22 ( 3 ) van de Raad bij uitvoer van de in artikel 1 van de
hierboven vermelde verordeningen genoemde produkten naar een andere
lid-staat in beginsel kan restitueren !
a ) hetzij een bedrag overeenkomend met de invloed van het verschil
     tussen de voedergraanprijzen in de invoerende en de uitvoerende
     lid-staat op de voederkosten ,
b ) of een bedrag gelijk aan de som van de eerste twee elementen van de
     heffing ten opzichte van derde landen ^
overwegende dat de sub b ) bedoelde mogelijkheid om restituties te
verlenen niet doeltreffend is gebleken ; dat het derhalve aanbeveling
verdient deze mogelijkheid op te heffen$
overwegende dat het voorts aanbevéLing verdient te bepalen dat het in
artikel ^f , lid 2 , sub a en b , van verordening No . .20 van de Raad be­
doelde gewogen gemiddelde kan worden gerestitueerd voor de in artikel
1 , lid 1 , sub c ) van dezelfde verordening genoemde produkten ^
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD        s
                               Artikel 1
        Artikel 10 , lid 1 , eerste alinea , van verordening No . 20 van de
Raad houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappe­
lijke ordening der markten in de sector varkensvlees vror'dt als volgt
gewijzigd s
                                                                    • • •I• • •
( 1 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen No . 30 van
      20 april 1962 , blz . 9^5
( 2 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen No . 30 van
      20 april 1 962 , blz . 953
( 3 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen No . 30 van
      20 april 19&2 , blz . 959
 ---pagebreak--- " 1 » Een lid-staat die overeenkomstig deze verordening heffingen ten
     . opzichte van een andere lid-staat toepast , kan bij uitvoer naar
       deze lid-staat restitueren ;
       a ) voor de in artikel 1 , lid 1 , sub a ) en b ) genoemde produkten ,
           een bedrag dat overeenkomt met de invloed van het verschil tus­
           sen de voedergraanprijzen in de invoei"ende en in de uitvoerende
           lid-staat op de voederkosten voor deze produkten :
       b ) voor de in artikel 1 , lid 1 , sub c ) genoemde produkten , een
           bedrag dat overeenkomt met het in artikel 4 , lid' 2 , sub a ) en b
           bedoelde gewogen gemiddelde ".
                                Artikel 2
          De tweede alinea van. lid 2 , van artikel 10 , van verordening
No . 20 van de - Raad vervalt .
                                Artikel 3
          Artikel 7 > lid 1 > van verordening No . 21 van de Raad houdende
de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening
der markten in de sector eieren en artikel 7 > lid. 1 van verordening
No . 22 van de Raad houdende de geleidelijke totstandbrenging van een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee
wordt als volgt g07ri. jzigd j
" 1 . Een lid-staat die overeenkomstig- deze verordening heffingen ten op
       zichte van een andere lid-staat toepast , kan bij uitvoer naar deze
       lid-staat een bedrag restitueren dat overeenkomt met de invloed
       van het verschil tussen , de voedergraanprijzen in de invoerende en
       in de uitvoerende lid-staat op de voederkosten voor de in artikel
       genoemde produkten ".
                                Artikel 4
          De tweede alinea van lid 2 van artikel 7 van de verordeningen
Nos , 21 en 22 van de Raad vervalt .
                                                                       '
          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
Brussel ,                                           Voor de Raad
                                                    De Voorzitter
 ---pagebreak---                                TOELICHT ING                v
 1 . Wijziging van verordening No . 20 van de Raad
        Voor de intracommunautaire restituties zijn in artikel 10 , lid 1,'
 sub a ) en b ), van verordening No . 20 van de Raad twee mogelijkheden
voorzien . Op 19 en 20 juni 1962 hebben de lid-staten de afspraak gemaakt
met betrekking tot de restituties bij de intracommunautaire uitvoer van
varkensvlees uitsluitend gebruik te maken van de in -artikel 10 , lid ". 1 ,
sub b ) bedoelde mogelijkheid , en af te zien van de restitutie van een
bedrag dat overeenkomt met de invloed van het verschil tussen de voeder-
graanprijzen in de invoerende en de uitvoerende lid-staat op de voeder -,
kosten voor de in artikel 1 , lid 1 , van verordening No . 20 van de Raad
genoemde produkten .
        In de praktijk heeft de toepassing van artikel 10 , lid 1 , 'Sub b ) '
evenwel tot aanzienlijke moeilijkheden geleid en abnormale handels-
stromen doen ontstaan . Derhalve lijkt het wenselijk de overeenkomst van
19/ 20 juni 1962 niet verder toe te passen en alleen restituties toe
te staan op grond van de invloed van het verschil tussen de voedergraan-
prijzen overeenkomstig artikel 10 , lid 1 , sub a ) .
        Daarbij lijkt het dienstig een onderscheid te maken tussen de
in artikel 1 , lid 1 , sub a ) en b ) genoemde produkten en de sub c ) be­
doelde produkten , in die zin dat voor de sub a ) en b ) bedoelde produk-
ten alleen het verschil ten aanzien van de grondstoffen , namelijk de
voederkosten , wordt gerestitueerd , terwijl voor de sub c ) bedoelde
produkten eveneens het verschil ten aanzien van de grondstoffen wordt
gerestitueerd doch voortaan in de vorm van het overeenkomstig artikel
^f , lid 2 , sub a ) en b ) berekende gewogen gemiddelde van de voor deze
produkten vastgestelde heffingen .
 ---pagebreak---                                - 4 -
2 . Wijziging van de verordeningen Hos . 21 en 22 van de Raad
        In artikel 7 van de verordeningen Nos . 21 en 22 van de Raad is
bepaald dat de lid-staat die overeenkomstig de bepalingen van deze
verordeningen heffingen ten opzichte van een andere lid-staat toepast ,
bij uitvoer naar deze staat kan restitueren s
- hetzij een bedrag overeenkomend met de invloed van hot verschil tus­
   sen de voedergraanprijzen in de invoerende en de uitvoerende lid-staat
   op de voederkosten van de in artikel 1 , lid 1 genoemde produkten ,
- hetzij een bedrag gelijk aan de som van de eerste twee elementen die
   deel uitmaken van de heffing ten opzichte van de dorde landen , zoals
   deze voor eieren in de schaal of voor geslacht pluimvee in artikel 4 ,
   lid 1 , sub a ) en b ) van de genoemde verordeningen en voor de in
   artikel 1 van verordening No . 21 van de R'aad genoemde produkten
   andere dan eieren in de schaal , alsmede voor de in artikel 1 , lid 1 ,
   van verordening No . 22 van de Raad genoemde produkten andere dan
   geslacht pluimvee , met inachtneming van artikel k , lid 2 , van de
   genoemde verordeningen vastgesteld zijn .
                                                                   • ••I • • •
 ---pagebreak---                              - 5 -
       Op 20 en 21 maart 1963 heeft de Raad op verzoek van de Neder­
landse delegatie een onderzoek gewijd aan de tweede restitutiemogelijk-
heid als "bedoeld in artikel 7 van de verordeningen Nos . 21 en 22 van de
Raad 5 de Nederlandse delegatie was van mening dat door deze restitu­
ties die door België en Frankrijk werden toegepast bij uitvoer van
slachtpluimvee naar de Bondsrepubliek Duitsland een belangrijke ver­
storing van de normale concurrentievoorwaarden werd veroorzaakt ; door
te hoge restituties werd namelijk de produktie op kunstmatige wijze op
de uitvoer gericht en daardoor op een meer dan normale wijze opgevoerd .
       De Raad heeft vervolgens op 50 mei 1963 kennis genomen van een
gemeenschappelijke verklaring waaruit bleek dat
- het Koninkrijk België en de Franse Republiek de verbintenis aangingen
  de tweede restitutiemogelijkheid van artikel 7 van de verordeningen •
  Nos . 21 en 22 van de Raad bij uitvoer naar de Bondsrepubliek Duits-
  land niet volledig te benutten ^
- het Koninkrijk Nederland erin toestemde geen restituties , bij de
  uitvoer van geslacht pluimvee naar de Bondsrepubliek Duitsland te
  verlenen ,                                .
       Daar de toepassing van artikel 7 van de verordeningen Nos . 21 en
22 van de Raad op deze wijze wordt beperkt en de gronden die voorde    •
getroffen regeling aanwezig waren ook in de toekomst zullen blijven
bestaan , verdient het aanbeveling artikel 7 van de genoemde verorde­
ningen dienovereenkomstig te wijzigen .                ,