CELEX: 
Language: el
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/624/ΕΕ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 , σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011#Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 , με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011

16.11.2013   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 308/363
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 17ης Απριλίου 2013
   σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011
   (2013/624/ΕΕ)
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
   
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, για την ίδρυση της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013),
            
         
               1.
            
            
               χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·
            
         
               2.
            
            
               εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·
            
         
               3.
            
            
               αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).
            
         
      
         
            Ο Πρόεδρος
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ο Γενικός Γραμματέας
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 36.
   
      (2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
   
      (3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.
   
      (4)  ΕΕ L 90 της 30.3.2007, σ. 58.
   
      (5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
   
      ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
      της 17ης Απριλίου 2013
      με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011
      ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
      
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, για την ίδρυση της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
               
            
                  —
               
               
                  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013),
               
            
                  Α.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Μάρτιο του 2007 για διάρκεια 35 ετών,
               
            
                  B.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Μάρτιο του 2008,
               
            
                  Γ.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές,
               
            
                  Δ.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε στις 9 Οκτωβρίου 2008 τη γνωμοδότησή του αριθ. 4/2008 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό της κοινής επιχείρησης,
               
            
                  E.
               
               
                  λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη σύσταση της κοινής επιχείρησης οι ενδεικτικοί συνολικοί πόροι που θεωρήθηκαν αναγκαίοι για την περίοδο 2007 έως 2014 ανέρχονταν σε 9 653 000 000 EUR,
               
            
         Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση
      
      
                  1.
               
               
                  σημειώνει ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού της·
               
            
                  2.
               
               
                  αναγνωρίζει ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές·
               
            
                  3.
               
               
                  σημειώνει ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των διαθέσιμων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών ανήλθαν σε 99,7 % και 85,7 % αντιστοίχως· επισημαίνει ότι από τα 611 000 000 EUR των διαθέσιμων για επιχειρησιακές δραστηριότητες πιστώσεων πληρωμών, το 42 % εκτελέσθηκε με άμεσες ατομικές δεσμεύσεις ενώ το υπόλοιπο 58 % εκτελέσθηκε με συνολικές δεσμεύσεις·
               
            
                  4.
               
               
                  επιδοκιμάζει τον διορισμό του προϊσταμένου του τμήματος ITER, του προϊσταμένου διοίκησης και του προϊσταμένου της μονάδας προϋπολογισμού και οικονομικών το 2011 σε συνέχεια της προσαρμογής του σχεδίου βελτίωσης της διαχείρισης με σκοπό τον διαχωρισμό των οικονομικών αρμοδιοτήτων από τις επιχειρησιακές αρμοδιότητες το 2010·
               
            
                  5.
               
               
                  λυπάται για το γεγονός ότι ο εσωτερικός ελεγκτής της κοινής επιχείρησης εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τα χρηματοοικονομικά κυκλώματα και συν τοις άλλοις για τον διαχωρισμό των καθηκόντων· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να καθιερώσει χωρίς καθυστέρηση την κατάλληλη συστηματοποίηση των χρηματοοικονομικών κυκλωμάτων και να διαχωρίσει όλα τα καθήκοντα που είναι ασύμβατα·
               
            
                  6.
               
               
                  αναμένει από την κοινή επιχείρηση:
                  
                              —
                           
                           
                              να θέσει σε εφαρμογή και να χρησιμοποιεί πλήρως ολοκληρωμένο εργαλείο για τη διαχείριση δημοσιονομικών, χρηματοοικονομικών και επιχειρησιακών πληροφοριών·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              να εφαρμόσει πλήρως τα σχέδια δράσης που ενέκρινε η κοινή επιχείρηση κατόπιν των εσωτερικών ελέγχων σχετικά με τα χρηματοοικονομικά κυκλώματα, τη διαχείριση των επιχορηγήσεων και τις συμβάσεις εμπειρογνωμόνων·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              να ολοκληρώσει την επικύρωση των υποκείμενων συστημάτων από τον υπόλογο·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              να εγκρίνει συνολική στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχου για τις επιχορηγήσεις και τις επιχειρησιακές συμβάσεις·
                           
                        
                              —
                           
                           
                              να διενεργήσει άσκηση διαχείρισης των κινδύνων σε επίπεδο επιχείρησης·
                           
                        
            
         Συμβάσεις και επιχορηγήσεις
      
      
                  7.
               
               
                  τονίζει ότι, όπως επισημάνθηκε ήδη στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2010, η κοινή επιχείρηση πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να αυξήσει τον ανταγωνισμό καθώς ο αριθμός των λαμβανόμενων προσφορών για τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων στον τομέα των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων, οι οποίες υπεγράφησαν το 2011 εξακολουθεί να είναι χαμηλός, δηλαδή δύο κατά μέσο όρο ενώ για τις επιχορηγήσεις ο μέσος αριθμός προτάσεων που ελήφθησαν ήταν μόνον μία ανά πρόσκληση για υποβολή προσφορών· αναγνωρίζει ότι η φύση της εργασίας της κοινής επιχείρησης χαρακτηρίζεται από την ανάθεση συμβάσεων για εξαρτήματα υψηλής τεχνολογίας που δεν έχουν κατασκευαστεί ποτέ στο παρελθόν και χωρίς εμπορική αξία, σχεδιασμένα για την κατασκευή ενός πειραματικού αντιδραστήρα σύντηξης σε μια άκρως σύνθετη αγορά, στην οποία επικρατούν συνθήκες μονοπωλίου ή ολιγοπωλίου· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να αναζητήσει καλή απόδοση της δαπάνης σε όλες τις πιθανές αγορές·
               
            
                  8.
               
               
                  εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι σε μία περίπτωση, η απόφαση ακύρωσης της ανοικτής διαδικασίας και χρησιμοποίησης διαδικασίας με διαπραγμάτευση δεν ήταν δεόντως αιτιολογημένη ενώ σε μια άλλη περίπτωση η κοινή επιχείρηση αποφάσισε να διαπραγματευθεί με δύο επιχειρήσεις που υπέβαλαν προσφορές στο πλαίσιο ανοικτής διαδικασίας (μολονότι η μία από αυτές δεν διέθετε τις απαραίτητες τεχνικές ικανότητες)· εκφράζει επιπλέον τη λύπη του για το γεγονός ότι σε μια άλλη περίπτωση, δεν ήταν δεόντως αιτιολογημένη ούτε η επιλογή της διαδικασίας με διαπραγμάτευση ούτε οι συμβατικές ποσότητες και τιμές·
               
            
                  9.
               
               
                  ανησυχεί διότι με τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιβεβαιώθηκαν οι διαπιστώσεις ενός εσωτερικού ελέγχου που διενεργήθηκε το 2011 στον τομέα της σύναψης συμβάσεων, και συγκεκριμένα:
                  
                              —
                           
                           
                              η προκήρυξη προκαταρκτικής ενημέρωσης δεν χρησιμοποιείται ως μέσο αύξησης της εκ των προτέρων δημοσιότητας για τις προσεχείς διαδικασίες διαγωνισμού,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              δεν υπάρχει σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης των αλλαγών στις συμβατικές απαιτήσεις, άρα και εντοπισμού και αντιμετώπισης των υπερβάσεων κόστους,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              η διάρκεια της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων είναι συχνά υπερβολικά μεγάλη και σημειώνονται ανεπάρκειες στην κατάρτιση των τευχών δημοπράτησης,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              οι εκτιμήσεις κόστους δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένες·
                           
                        
            
                  10.
               
               
                  ζητεί στο πλαίσιο αυτό να συνταχθεί λεπτομερής έκθεση προόδου με συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή διόρθωση των προαναφερθεισών ελλείψεων·
               
            
                  11.
               
               
                  λυπάται για το γεγονός ότι με τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποκαλύφθηκε επίσης ότι οι διαδικασίες προληπτικού ελέγχου που εφαρμόζονται για τις πληρωμές που καταβάλλονται στο πλαίσιο συμβάσεων και συμφωνιών επιχορήγησης δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένες·
               
            
         Έλεγχοι διασφάλισης της ποιότητας και εκ των υστέρων έλεγχοι σχετικά με τη σύναψη συμβάσεων και τις επιχορηγήσεις
      
      
                  12.
               
               
                  εκφράζει ανησυχίες για το γεγονός ότι μολονότι η κοινή επιχείρηση διαθέτει σύστημα διενέργειας ελέγχων σε επίπεδο αναδόχων, με στόχο τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις διασφάλισης της ποιότητας, ωστόσο η εμβέλεια των εν λόγω ελέγχων δεν καλύπτει τις δημοσιονομικές πτυχές της εκτέλεσης των συμβάσεων· καλεί την κοινή επιχείρηση να εξασφαλίσει ότι το πεδίο του συστήματος διενέργειας ελέγχων καλύπτει την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της κοινής επιχείρησης περιλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών και συμβατικών πτυχών·
               
            
                  13.
               
               
                  λαμβάνει υπό σημείωση ότι παρά το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση ξεκίνησε το 2011 εκ των υστέρων ελέγχους για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας της εκτέλεσης των επιχορηγήσεων, δεν διαθέτει ωστόσο συνολική στρατηγική κατασταλτικών ελέγχων για να καλύπτει την εκτέλεση των συμβάσεων επιχορήγησης και των λοιπών συμβάσεων· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να καθορίσει και να εφαρμόσει συνολική στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων που θα καλύπτει πλήρως τους πόρους που δαπανώνται από τον προϋπολογισμό·
               
            
         Δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και βιομηχανική πολιτική
      
      
                  14.
               
               
                  αναγνωρίζει ότι στις 28 Μαρτίου 2012 το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε την πολιτική της κοινής επιχείρησης για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και τη διάδοση πληροφοριών· σημειώνει πάντως ότι το διοικητικό συμβούλιο δεν έχει ακόμη εγκρίνει τη βιομηχανική πολιτική που απαιτείται δυνάμει του καταστατικού·
               
            
         Καθυστερημένη καταβολή των εισφορών των μελών
      
      
                  15.
               
               
                  εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι 12 μέλη κατέβαλαν καθυστερημένα τις εισφορές τους για το 2011·
               
            
                  16.
               
               
                  θεωρεί ουσιαστικό να τηρείται από όλα τα μέλη της κοινής επιχείρησης η προθεσμία για την καταβολή των εισφορών των μελών· υποστηρίζει ότι το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε τα εν λόγω μέτρα που προβλέπουν την επιβολή τόκου επί των ετήσιων εισφορών των μελών σε περίπτωση καθυστερημένης καταβολής τους·
               
            
         Υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής
      
      
                  17.
               
               
                  σημειώνει ότι ο καταστατικός χάρτης αποστολής της υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 25 Νοεμβρίου 2011, συνοδευόμενος από συντονισμένο στρατηγικό σχέδιο ελέγχων για το διάστημα 2012-2014 και ο δημοσιονομικός κανονισμός της κοινής επιχείρησης τροποποιήθηκε αναλόγως προκειμένου να καθιερώσει τις διατάξεις του κανονισμού-πλαισίου σχετικά με τη δικαιοδοσία του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής· υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Μάρτιο 2008·
               
            
         Δημοσιονομικός κανονισμός και κανόνες εφαρμογής
      
      
                  18.
               
               
                  επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης, στη συνεδρίασή του της 1ης Ιουνίου 2011, αποφάσισε να αποδεχθεί κατά το μεγαλύτερο μέρος τις παρατηρήσεις που περιείχε η γνώμη αριθ. 4/2008 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό της κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης (37 συστάσεις έγιναν πλήρως αποδεκτές, 11 έγιναν αποδεκτές με σχόλια και μόνο δύο απερρίφθησαν).
               
            
                  19.
               
               
                  λαμβάνει υπό σημείωση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο φρονεί ότι ορισμένες διατάξεις των κανόνων εφαρμογής της κοινής επιχείρησης παρεκκλίνουν από τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού της Ένωσης χωρίς να υπάρχει επαρκής αιτιολόγηση· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διευκρίνιση της κοινής επιχείρησης σύμφωνα με την οποία οι αναθεωρημένοι κανόνες εφαρμογής παρέχουν επαρκή καθοδήγηση για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης ως προς παραδείγματος χάριν τους όρους σύναψης και χορήγησης δανείων ή τους κανόνες αξιολόγησης εισφορών σε είδος·
               
            
         Εισφορά της Ένωσης στη φάση κατασκευής του ITER
      
      
                  20.
               
               
                  υπενθυμίζει ότι τον Ιούλιο του 2010 το Συμβούλιο αναθεώρησε την εκτίμηση προϋπολογισμού της εισφοράς της κοινής επιχείρησης για τη φάση κατασκευής, ύψους 6 600 000 000 EUR (αξία του 2008), με την οποία διπλασιαζόταν η αρχική εκτίμηση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση ενεργεί ώστε να ευθυγραμμίσει το συνολικό κόστος μέχρι σήμερα με τις αξίες του 2008, με σκοπό να είναι σε θέση να καταρτίσει τις δυνητικές παρεκκλίσεις από τις προβλέψεις του προϋπολογισμού· λαμβάνει υπό σημείωση ότι η κοινή επιχείρηση εφάρμοσε εργαλείο τακτικής παρακολούθησης της εγκυρότητας των προβλέψεων και αναφοράς δυνητικών παρεκκλίσεων· αναμένει από την κοινή επιχείρηση να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της ανάλυσης·
               
            
         Συμφωνία φιλοξενίας με το κράτος υποδοχής
      
      
                  21.
               
               
                  αναγνωρίζει ότι μολονότι έχει υπογραφεί μεταξύ του Βασιλείου της Ισπανίας και της κοινής επιχείρησης συμφωνία φιλοξενίας όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να προσφερθεί, δεν έχει διατεθεί ακόμα η μόνιμη έδρα στην κοινή επιχείρηση· σημειώνει ωστόσο ότι η κοινή επιχείρηση συνεχίζει να στεγάζεται σε προσωρινά κτίρια που χορηγούνται από το Βασίλειο της Ισπανίας·
               
            
         Άλλα θέματα
      
      
                  22.
               
               
                  καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.
               
            
         (1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 36.
      
         (2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
      
         (3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.
      
         (4)  ΕΕ L 90 της 30.3.2007, σ. 58.
      
         (5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.