CELEX: 32010R0278
Language: nl
Date: 2010-03-31 00:00:00
Title: Verordening (EU) nr. 278/2010 van de Commissie van 31 maart 2010 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1276/2008 inzake de controle aan de hand van fysieke controles bij de uitvoer van landbouwproducten waarvoor restituties of andere bedragen worden toegekend en Verordening (EG) nr. 612/2009 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten

1.4.2010   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 86/15
            
         VERORDENING (EU) Nr. 278/2010 VAN DE COMMISSIE
   van 31 maart 2010
   tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1276/2008 inzake de controle aan de hand van fysieke controles bij de uitvoer van landbouwproducten waarvoor restituties of andere bedragen worden toegekend en Verordening (EG) nr. 612/2009 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (1), en met name op artikel 170, onder c), en artikel 194, onder a), juncto artikel 4,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Overeenkomstig artikel 15 van Verordening (EG) nr. 1276/2008 van de Commissie (2) moet het douanekantoor de in de bijlagen III tot en met VII bij die Verordening opgenomen vermeldingen met betrekking tot fysieke controles, vrijstelling van fysieke controles, controles van de verzegeling of substitutiecontroles noteren op de controle-exemplaren T5 of gelijkwaardige documenten.
            
         
               (2)
            
            
               In artikel 51 van Verordening (EG) nr. 1043/2005 van de Commissie van 30 juni 2005 houdende de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 3448/93 van de Raad met betrekking tot de regeling aangaande de toekenning van restituties bij uitvoer van bepaalde landbouwproducten, uitgevoerd in de vorm van goederen die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen, en de criteria voor de vaststelling van de restitutiebedragen (3) is bepaald dat voor de in bijlage IV opgenomen goederen een analyse moet worden uitgevoerd om te bepalen of die producten in aanmerking komen voor een restitutie. Het douanekantoor van uitvoer moet noteren dat er een analyse is uitgevoerd.
            
         
               (3)
            
            
               Overeenkomstig artikel 5, lid 8, van Verordening (EG) nr. 612/2009 (4) moet het douanekantoor visueel controleren of de producten in overeenstemming zijn met de aangiften ten uitvoer en deze controle noteren in vak D van het controle-exemplaar T5 of een gelijkwaardig document aan de hand van een van de in bijlage II bij die verordening opgenomen vermeldingen.
            
         
               (4)
            
            
               De vereiste vermeldingen blijken vanwege de verschillende taalversies en handschriften voor de betrokken autoriteiten soms moeilijk te lezen of te begrijpen. Daarom moeten de procedures worden vereenvoudigd door de handgeschreven vermeldingen op de controle-exemplaren T5 te vervangen door uniforme codes.
            
         
               (5)
            
            
               De fysieke controles en de substitutiecontroles moeten worden verricht op basis van een risicobeheersysteem, waarbij onder meer rekening moet worden gehouden met de professionele reputatie van de exporteur. De krachtens Verordening (EG) nr. 1276/2008 en Verordening (EG) nr. 612/2009 op een controle-exemplaar T5 te vermelden gegevens dienen, onder meer, om het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming van het controle-exemplaar T5 in kennis te stellen van de genomen controlemaatregelen. Het is gebleken dat een incorrect ingevuld controle-exemplaar T5 de op risicofactoren gebaseerde selectie van controlemaatregelen door het douanekantoor bemoeilijkt. Aangezien een correct ingevuld controle-exemplaar T5 een indicator is voor het professionalisme van de exporteur en de mate waarin de geldende regels door hem worden nageleefd, moeten onvolkomenheden van het controle-exemplaar T5 worden gemeld bij de autoriteiten die zijn belast met het aanpassen van het risicoprofiel van de exporteur in de lidstaat waar het controle-exemplaar T5 is afgegeven.
            
         
               (6)
            
            
               De Verordeningen (EG) nr. 1276/2008 en (EG) nr. 612/2009 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
            
         
               (7)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Verordening (EG) nr. 1276/2008 wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               Aan artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd:
               „m)   „controlecode”: informatie die is weergegeven aan de hand van de letter „A” gevolgd door vier elektronisch gegenereerde, gedrukte of duidelijk leesbaar met de hand geschreven cijfers.”.
            
         
               2)
            
            
               Artikel 15 wordt vervangen door:
               „Artikel 15
               Controle-exemplaar T5
               1.   Voor de toepassing van artikel 912 quater, leden 3 en 4, van Verordening (EEG) nr. 2454/93, vermelden de douanekantoren, indien van toepassing, op het controle-exemplaar T5, of op het gelijkwaardige document waarvan de producten vergezeld gaan, de corresponderende in de bijlage II bis bij de onderhavige verordening vastgestelde controlecodes, overeenkomstig de volgende regels:
               
                           a)
                        
                        
                           het douanekantoor van uitvoer vermeldt in vak D de desbetreffende in deel 1 van bijlage II bis opgenomen controlecode die aangeeft dat:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       een in artikel 4 van de onderhavige verordening vastgestelde fysieke controle met betrekking tot de uitvoerrestituties is verricht;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EG) nr. 1043/2005 (5) een analyse is uitgevoerd;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       het gaat om van fysieke controle vrijgestelde uitvoer als voedselhulp in de zin van Verordening (EG) nr. 2298/2001.
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           nadat het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming van het controle-exemplaar T5 de in artikel 7 van de onderhavige verordening bedoelde controle van de intactheid van de zegels heeft verricht, vermeldt het in vak J de desbetreffende in deel 2 van bijlage II bis opgenomen controlecode die aangeeft dat:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       het zegel conform is, of dat het ontbreken van een zegel gerechtvaardigd is als bedoeld in artikel 5, lid 8, van Verordening (EG) nr. 612/2009 (6);
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       het zegel ontbreekt of is verbroken.
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming van het controle-exemplaar T5 vermeldt in vak J de desbetreffende in deel 3 van bijlage II bis opgenomen controlecode die aangeeft dat:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       uit de in artikel 8 van deze verordening bedoelde substitutiecontrole blijkt dat er overeenstemming is tussen de producten en het document dat deze producten heeft vergezeld;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       in het kader van de in artikel 8 bedoelde substitutiecontrole of de in artikel 9 van deze verordening bedoelde specifieke substitutiecontrole een monster is genomen, maar dat nog geen resultaten beschikbaar zijn omdat het laboratoriumonderzoek nog gaande is;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       uit de in artikel 9 van deze verordening bedoelde specifieke substitutiecontrole blijkt dat er overeenstemming is tussen de producten en het document dat deze producten heeft vergezeld;
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       uit de in artikel 8 bedoelde substitutiecontrole of van de in artikel 9 bedoelde specifieke substitutiecontrole blijkt dat er geen overeenstemming is tussen de producten en het document dat deze producten heeft vergezeld.
                                    
                                 
                     2.   Het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming vermeldt in vak J van het controle-exemplaar T5 zijn identificatienummer („identificatienummer douanekantoor”) als bedoeld in punt 8 van bijlage 37 quater bij Verordening (EEG) nr. 2454/93.
               In het in lid 1, onder c) ii), bedoelde geval noteert het douanekantoor, zodra het onderzoek is afgerond, de onderzoeksresultaten in vak J van een kopie van het tevoren reeds verstuurde controle-exemplaar T5 aan de hand van de desbetreffende in lid 1, onder c), bedoelde controlecodes.
               In het in lid 1, onder c) iv), bedoelde geval doet het douanekantoor dat de vaststellingen heeft gedaan, het volgende:
               
                           a)
                        
                        
                           bij het exemplaar van het controle-exemplaar T5 dat volgens de procedure van artikel 912 quater, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 wordt teruggezonden aan het betaalorgaan, voegt het een kopie van het in lid 5 van dit artikel bedoelde controleverslag waarin is aangegeven welke controles zijn verricht en welke de mogelijke redenen zijn voor het niet naleven van de uitvoerrestitutievoorschriften; en
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           het verzoekt het betaalorgaan hen in kennis te stellen van de maatregelen die zijn genomen naar aanleiding van de gedane bevindingen.
                        
                     3.   Indien de procedures voor het selecteren van de in artikel 7 bedoelde controles van de intactheid van de zegels, de in artikel 8 bedoelde substitutiecontroles, of de in artikel 9 bedoelde specifieke substitutiecontroles, en bijgevolg het toepassen van risicobeheer, worden bemoeilijkt omdat de informatie op het controle-exemplaar T5 onvolledig is, vermeldt het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming van het controle-exemplaar T5 in vak J als aanvullende informatie een van de in deel 4 van bijlage II bis opgenomen controlecodes.
               4.   Het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming van het controle-exemplaar T5 treft maatregelen om de Commissie te allen tijde nadere gegevens te kunnen verstrekken over het aantal:
               
                           a)
                        
                        
                           controle-exemplaren T5 en gelijkwaardige documenten die in aanmerking zijn genomen voor de in artikel 7 bedoelde controles van de intactheid van de zegels, voor de in artikel 8 bedoelde substitutiecontroles en voor de in artikel 9 bedoelde specifieke substitutiecontroles;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           in artikel 7 bedoelde controles van de intactheid van de zegels dat is verricht;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           in artikel 8 bedoelde substitutiecontroles dat is verricht;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           in artikel 9 bedoelde specifieke substitutiecontroles dat is verricht.
                        
                     Een duplicaat of een exemplaar van het document wordt naargelang van het geval in het douanekantoor van uitgang of in het douanekantoor van bestemming van het controle-exemplaar T5 of van het gelijkwaardige document voor inzage ter beschikking gehouden.
               5.   Over elke in artikel 8 bedoelde substitutiecontrole en in artikel 9 bedoelde specifieke substitutiecontrole wordt een verslag opgesteld door de douaneambtenaar die de controle verricht.
               Het verslag maakt het mogelijk te volgen welke controles zijn verricht, en bevat de datum van controle en de naam van de douaneambtenaar. Onverminderd artikel 9 van Verordening (EG) nr. 885/2006 worden de verslagen gedurende drie jaar vanaf het jaar van uitvoer voor inzage ter beschikking gehouden in het douanekantoor dat de controle heeft verricht of op één locatie in de lidstaat.
            
         
               3)
            
            
               De bijlagen III tot en met VII worden geschrapt.
            
         
               4)
            
            
               Er wordt een nieuwe bijlage II bis ingevoegd waarvan de tekst is opgenomen in bijlage I bij de onderhavige verordening.
            
         Artikel 2
   Verordening (EG) nr. 612/2009 wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               In artikel 5, lid 8, wordt de tweede alinea vervangen door:
               „Alvorens zegels aan te brengen controleert het douanekantoor van uitvoer visueel of de producten in overeenstemming zijn met de aangiften ten uitvoer. Het aantal visuele controles bedraagt niet minder dan 10 % van het aantal aangiften ten uitvoer, zonder degene mee te rekenen die producten betreffen die op grond van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1276/2008 fysiek zijn gecontroleerd of voor een fysieke controle zijn geselecteerd. Het douanekantoor noteert deze controle in vak D van het controle-exemplaar T5 of van het gelijkwaardige document aan de hand van de in artikel 2, onder m), van Verordening (EG) nr. 1276/2008 gedefinieerde en in bijlage II bij deze verordening opgenomen controlecode.”.
            
         
               2)
            
            
               Bijlage II wordt vervangen door bijlage II van de onderhavige verordening.
            
         Artikel 3
   Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2010.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 31 maart 2010.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1.
   
      (2)  PB L 339 van 18.12.2008, blz. 53.
   
      (3)  PB L 172 van 5.7.2005, blz. 24.
   
      (4)  PB L 186 van 17.7.2009, blz. 1.
   
      (5)  PB L 172 van 5.7.2005, blz. 24.
   
      (6)  PB L 186 van 17.7.2009, blz. 1.”.
   
      BIJLAGE I
      
         
            „BIJLAGE II bis
            
            
               Controlecodes voor de controles die zijn verricht door het douanekantoor van uitvoer, het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming van het controle-exemplaar T5
            
            DEEL 1
            
                        In artikel 15, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde controleresultaten
                     
                     
                        Controlecode
                     
                  
                        Er is een in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1276/2008 vastgestelde fysieke controle met betrekking tot de uitvoerrestituties verricht
                     
                     
                        A1000
                     
                  
                        Er is een analyse uitgevoerd overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EG) nr. 1043/2005
                     
                     
                        A1100
                     
                  
                        Het gaat om van fysieke controle vrijgestelde uitvoer als voedselhulp in de zin van Verordening (EG) nr. 2298/2001
                     
                     
                        A1200
                     
                  
               
            DEEL 2
            
                        In artikel 15, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde controleresultaten
                     
                     
                        Controlecode
                     
                  
                        Het zegel is conform of het ontbreken van een zegel is gerechtvaardigd als bedoeld in artikel 5, lid 8, van Verordening (EG) nr. 612/2009
                     
                     
                        A2000
                     
                  
                        Het zegel ontbreekt of is verbroken
                     
                     
                        A2100
                     
                  
               
            DEEL 3
            
                        In artikel 15, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde controleresultaten
                     
                     
                        Controlecode
                     
                  
                        Uit de in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde substitutiecontrole blijkt dat er overeenstemming is tussen de producten en het document dat deze producten heeft vergezeld
                     
                     
                        A3000
                     
                  
                        In het kader van de in artikel 8 bedoelde substitutiecontrole of de in artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde specifieke substitutiecontrole is een monster genomen, maar er zijn nog geen resultaten beschikbaar omdat het laboratoriumonderzoek nog gaande is.
                     
                     
                        A3100
                     
                  
                        Uit de in artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde substitutiecontrole blijkt dat er overeenstemming is tussen de producten en het document dat deze producten heeft vergezeld
                     
                     
                        A3200
                     
                  
                        Uit de in artikel 8 bedoelde substitutiecontrole of de in artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde specifieke substitutiecontrole blijkt dat er geen overeenstemming is tussen de producten en het document dat deze producten heeft vergezeld
                     
                     
                        A3300
                     
                  
               
            DEEL 4
            
                        In artikel 15, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1276/2008 bedoelde controleresultaten
                     
                     
                        Controlecode
                     
                  
                        Het toepassen van risicobeheer wordt bemoeilijkt omdat de restitutievoet niet is vermeld op het controle-exemplaar T5 of het gelijkwaardige document, zonder dat de exporteur overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 612/2009 daarvan is vrijgesteld
                     
                     
                        A4000
                     
                  
                        Het toepassen van risicobeheer wordt bemoeilijkt omdat de in artikel 8 en bijlage III van Verordening (EG) nr. 612/2009 bedoelde vermelding niet op het controle-exemplaar T5 of het gelijkwaardige document is aangebracht
                     
                     
                        A4100
                     
                  
                        Het toepassen van risicobeheer wordt bemoeilijkt omdat het controle-exemplaar T5 of het gelijkwaardige document niet correct of niet volledig was ingevuld met betrekking tot andere aspecten
                     
                     
                        A4200”
                     
                  
      
   
   
      BIJLAGE II
      
         
            „BIJLAGE II
            
                        Soort controles en resultaten
                     
                     
                        Controlecode
                     
                  
                        Artikel 5, lid 8, van Verordening (EG) nr. 612/2009.
                        Alvorens de zegels aan te brengen is overeenkomstig artikel 5, lid 8, van Verordening (EG) nr. 612/2009 visueel gecontroleerd of de producten in overeenstemming zijn met de aangiften ten uitvoer
                     
                     
                        A1300”