CELEX: 51972PC0356
Language: nl
Date: 1972-04-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot aanvulling van Verordening nr 121/67/EEG wat betreft de vaststelling vooraf van uitvoerrestituties in de sector varkensvlees#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende aanvulling van Verordening nr 177/67/EEG met betrekking tot de algemene voorschriften voor voorfixatie van de uitvoerrestituties in de sector varkensvlees (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 356
Vol. 1972/0035
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN       DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                             COM(72 ) 356 def.
                                                             Brussel . 19 april 1972
                                Voorstel voor een          .                   ■
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
             tot aanvulling van Verordening nr 121/67/EEG wat "betreft de
          vaststelling vooraf van uitvoerrestituties in de sector varkensvlees
                                 Voorstel voor een
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
              houdende aanvulling van Verordening nr 177/67/EEG met "betrekking
    tot de algemene voorschriften voor voorfixatie van de uitvoerrestituties in de
                                sector varkensvlees
                      ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
  COK(72 ) 356 def.
 ---pagebreak--- VI-C-1
                                  TOELICHTING
Het "beheer van de gemeenschappelijke marktordening ter zake van de uitvoer
woi*dt | vooral in de sector varkensvlees , steeds moeilijker .
De uitvoer van landbouwprodukten geschiedt dikwijls op basis van langlopende
overeenkomsten . Het gevaar dat de uitvoerrestituties tijdens de geldigheidsduur
van dergelijke evereenkomstêq worden gewijzigd heeft tot gevolg dat de exporteurs
aarzelen om verbintenissen op lange termijn aan te gaan of zich van dergelijke
verbintenissen onthouden en aldus bepaalde markten aan concurrenten uit derde
landen prijsgeven . Daarom is in het kader van verscheidene gemeenschappelijke
markt ordeningan voorzien in de mogelijkheid vaststelling vooraf van de resti­
tuties aan te vragen , waardoor de exporteurs zekerheid hebben dat zij gedurende
een bepaalde periode het vooraf vastgestelde bedrag zullen ontvangen ( zie bv.
artikel 16 van Verordening nr. I20/67/EEG - granen; artikel 9 van Verordening
nr. 122/67/EEG als gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 436/70 - eieren; artikel 13
van Verordening nr. 359/67/EEG - rijst ; artikel 15 van Verordening nr. 1009/67/SrX-
- suiker ; artikel 17 van Verordening (EEG ) nr , 804/68 - melk; artikel 5 van
Verordening (EEG ) nr. 865/68 - verwerkte groenten en fruit ; artikel 18 van Ver­
ordening nr. I36/66/EEG - oliën en vetten; artikel 5 van Verordening (EEG )
nr. 204/69 - niet in bijlage II van het Verdrag vermelde produkten). Om dezelfde
redenen wordt voorgesMd de vaststelling vooraf van de restituties uit te
breiden tot de sector varkensvlees , waarin zich op dit punt dikwijls speciale
moeilijkheden voordoen .
                                     * * *
Ten einde een regulerende werking op de markt in deze sector te kunnen uitoefenen
is het gewenst dat de voorgenomen maatregelen , aangevuld met name met nadere
voorschriften , die zullen worden opgenomen in de verordening van de Raad houdende
        /
algemene voorschriften betreffende de toekenning van restituties bij de uitvoer
en criteria voor het bepalen van het restitutiebedrag (Verordening nr. 177/67/^3C" -
varkensvlees ), zo spoedig mogelijk worden toegepast .
                                     * * *
 ---pagebreak---                                 Voorstel voor oen
                            VSRORDUMTUG C333 ) VAN H5 RAAD
tot aanvulling van Verordening nr. 121/67/EEG wat betreft de vaststelling
vooraf van uitvoerrestituties in de sector varkensvlees .
DE RMD VAN DE EUROFESE GEMEEÏÏSC HAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement .
                                                                   /
Overwegende dat in artikel 15 van Verordening nr, 121/67/EEG van de Raad van
13 juni 1967 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sectsr
varkensvlees ( l ) f laatstelijk gewijzigd hij Verordening (EEG ) nr.  2/72 ( 2 ),
wordt bepaald dat een restitutie bij de uitvoer wordt toegekend ten einde de
deelneming van de gemeenschap aan de internationale handel in varkensvlees veiii
te stellen ;
Overwegende dat ten einde de exporteurs uan de Gemeenschap enige zekerheid ten
aanzien van de stabiliteit van de restituties te geven in de desbetreffende ver­
ordening is bepaald dat de restituties in beginsel op gezette tijden worden
vastgesteld ;
Overwegende dat de ervaring niettemin heeft geleerd dat de getroffen maatregelen
ten aanzien van de geldigheidsduur van de restituties niet steeds de voor het
handelsverkeer nodige zekerheid geven ; dat derhalve de mogelijkheid dient te
worden geschapen de restituties in de sector varkensvlees vooraf vast te stellen
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :                                        .
                                     Artikel 1
Artikel 15 , lid 4 » van Verordening nr. 121/67/EEG komt als volgt te luiden :
" Op voorstel van de Commissie stelt de Raad volgens de stemprocedure van
  artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag de algemene voorschriften vast betreffende
  de toekenning en de vaststelling vooraf van restituties bij de uitvoer en de
  criteria voor het bepalen van het bedrag ervan ."
( 1 ) P.B. nr. 117 van 19.6.1967 , blz . 2283/67 .
(2 ) P.B. nr. L 2 van 4.1.1972 , blz. 1 .
 ---pagebreak---                                  Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op da derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid–Staat ,
Brussel |                                              Voor de Raad
                                  /
 ---pagebreak--- VI-C-1
                                 TOELICHTING
Ten einde hét hoofd ta kunnen bieden aan de moeilijkheden die zich voordoen
op het gebied van de uitvoer bij het beheer van de gemeenschappelijke markt-
ordening voor varkensvlees heeft de Commissie aan de Raad voorgesteld Veror­
dening nr. 121/67/EEG te wijzigen door opneming hierin van de mogelijkheid
tot voorafgaande vaststelling van de uitvoerrestituties »
Om deze wijzigingen effectief te maken moeten ze gevolgd worden door wijzi­
gingen in de verordening houdende algemene voorschriften betreffende de toe­
kenning van de restituties (nr. 177/67/EEG - varkensvlees ). Bijgaand voorstel
omvat de noodzakelijke voorschriften zoals de invoering van een voorfixatie–
certificaat en van de verplichting tot het stellen van een waarborg. Deze voor­
schriften komen overeen en zijn identiek met de ter zake reeds bestaande voor­
stellen voor de andere landbouwsectoren .
                                 *******
                               V
Daar de voorafgaande vaststelling van de uitvoerrestitutie in moeilijke markt-
perioden , hotzij van cyclische prijsdaling of van een cyclische pri jsstijging ,
kan bijdragen tot het herstel van een normale situatie , zou het wenselijk zijn
dat deze verordening op korte termijn werd goedgekeurd.
                                 *******
 ---pagebreak---                                           Voorstel voor een
                                     V3R0MJ2IIIKJ { EH?) VAH DS HMD
houdende aanvulling van Verordening nr, 177/67/EEG met "betrekking tot de algemene
voorschriften voor voorfixatie van de uitvoerrestituties in de sector varkensvie .
DE EAAD VAN DE EUROFESE GEt-IEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economisch© Gemeenschap,
Gelet op Verordening nr. I21/67/EEG van de Raad van 13 juni 1967 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector varkensvlees ( l ) , laatste­
lijk gewijzigd bij Verordening (EEG ) nr . ..«/72 ( 2),' en met name op artikel 15 ,
lid 4 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in Verordening (EEG ) nr . ,../72 van de Raad van            1972
houdende aanvulling va \ Verordening nr. I21/67/EEG met betrekking tot de voor-
fixatie van de uitvoerrestituties in de sector varkensvlees de mogelijkheid is
geopend tot voorafgaande vaststelling van de restituties in deze sector ;
Overwegende dat derhalve Verordening nr. 177/67/SEG van de Raad van 27 juni 19^7 j
waarbij voor de sector varkensvlees algemene voorschriften betreffende toekenning
van restituties bij de uitvoer en criteria voor het bepalen hiervan (3 ) werden
vastgesteld , aangevuld moet worden met voorschriften voor" de voorfixatie van de
uitvoerrestituties ;
Overwegende dat het slechts in bepaalde gevallen noodzakelijk is de restituties
vooraf vast te stellen ; dat het derhalve dienstig is óver de gebruikmaking van
deze mogelijkheid te beslissen volgens de procedure van artikel 24 van Verorderir.
nr. 121/67/EEG ;
Overwegende dat de mogelijkheid tot voorfixatic van de restituties maatregelen
vereist waardoor gewaarborgd wordt dat de uitvoer steeds overeenkomstig de
ingediende aanvraag plaatsvindt ; dat daartoe aan iedere aanvrager een certificaat
moet worden afgegeven waarin is vermeld dat de uitvoer binnen een bepaalde
periode moet plaatsvinden ;            -         –
U)    P.B. nr.   , 1 17 van 19..6.1967,  blz}
( 2 ) P»B» yip* L ••• van ••• 197 2« "blz »
                                              2283/67.                 - ••■•/•••
( 3 ) P.B. nr. 130 van 28.6 . 1967, blz. 2614/67.
 ---pagebreak--- Overwegende dat het om misbruik te voorkomen noodzakelijk ia . de afgifte van
genoemd certificaat           ~             afhankelijk te maken van het stellen
van een waarborg die wordt verbeurd indien de uitvoer niut tijdens de geldig­
heidsduur van het certificaat plaatsvindt ;
Overwegende dat de ervaring in verschillende sectoren met een gemeenschappelijke
marktordening in het kader waarvan de restitutie vooraf kan worden vastgesteld ,
heeft aangetoond dat in bepaalde omstandigheden , en met name bij een te massaal
gebruik van deze regeling , gevreesd moet worden voor moeili jkheden op de betrokken
markt ;
Overwegende dat in een dergelijke situatie snel maatregelen genomen moeten kunnen
worden om een volledige ontwrichting van da markt te voorkomen ; dat het derhalve
dienstig is te voorzien in de mogelijkheid dat de Commissie dergelijke maatrege­
len na advies vanuhet Comité van beheer , of , in spoedgevallen , zonder de vergaderi
hiervan af te wachten , vaststelt ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
De tekst van artikel 5 van Verordening nr. Xll/è'j/ESG komt als volgt te luiden :
                                    "Artikel 5
1 » De lijst van produktcn waarvoor een restitutie bij de uitvoer wordt toegekend
    en het bedrag van deze restitutie worden ten minste eenmaal per drie maanden
    vastgesteld .
2 . De restitutie is die welke geldt op de dag van uitvoer .
3 . Nochtans kan besloten worden dat de restitutie , op verzoek , vooraf wordt
    vastgesteld. In dat geval wordt de op de dag van indiening van de aanvraag
    voor het in artikel 5 bis bedoelde certificaat geldende restitutie , als de
    belanghebbende daartoe voor 13.00 uur een verzoek indient , toegepast voor
    een uitvoertransactie tijdens de geldigheidsduur van dit certificaat ."
                                     Artikel 2
In Verordening nr. lfj/èj/EEG wordt een artikel 5 bis opgenomen , dat als volgt
luidt : '
                                 "Artikel 5 bis'-
1 . Voor toekenning van de restitutie op de voorwaarde bedoeld in artikel 5 »
   'lid 3 » moet een voorfixatiecertificaat wordon overgelegd dat door de • Lid-Staten
    aan iedere betrokkene die hierom verzoekt , ongeacht zijn plaats van vestiging
    in de Gemeenschap , wordt afgegeven . '
    Het voorfixatiecertificaat is geldig voor een transactie die plaatsvindt in
    de Gemeensbhap.                                                       •••/•••
 ---pagebreak---                                     - 3 -
2 . De afgifte van het voorfixatiecertificaat is afhankelijk
    van het stellen van een waarborg als garantie voor het nakomen van de
    verbintenis tot uitvoer tijdens de geldigheidsduur van het certificaat .
    Deze waarborg vervalt geheel of gedeeltelijk indien de uitvoer tijdens deze
    termijn niet of slechts voor een deel plaatsvindt ."
                                   Artikol 3
In Verordening nr. 177/67/EEG wordt een artikel 5 ter opgenomen , dat als volgt
luidt :
                                "Artikel 5 ter
1. Wanneer op de markt moeilijkheden worden geconstateerd welke te wijten zijn
    aan de toepassing van het bepaalde ten aanzien van de tfoorfixatie van de
    restitutie of indien dergelijke moeilijkheden zich dreigen voor te doen , kan ,
    volgens de in artikel 24 van Verordening nr. I21/67/EEG bedoelde procedure ,
    besloten worden deze toepassing gedurende een ternijn , die absoluut noodzake­
    lijk is , te schorsen .
2 . Wanneer de in het voorgaande lid bedoelde moeilijkheden zich voordoen of
    zich dreigen voor te doen , kan de Commissie in uiterst dringende gevallen ,
    na een kort onderzoek van de situatie aan de hand van alle gegevens waarover
    zij beschikt , besluiten de voorfixatie voor de betrokken produkten gedurende
    ten hoogste drie werkdagen te schorsen ,
3 . Ni 4$ ontvankelijk zijn die aanvragen om certificaten , waarbij verzoeken om
    voorfixatie zijn gevoegd , die werden ingediend gedurende het tijdvak van
    schorsing.
                                    Artikel 4
                i
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid-Staat .
Brussel , . . *                                               Voor de Raad
 1