CELEX: 31990D0665
Language: da
Date: 1990-12-17 00:00:00
Title: 90/665/EOEF: RAADETS BESLUTNING AF 17. DECEMBER 1990 OM IVAERKSAETTELSE AF ET TOAARIGT PROGRAM FOR 1991 OG 1992 FOR UDVIKLING AF FAELLESSKABSSTATISTIKKEN VEDROERENDE TURISME

21 . 12 . 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. L 358/89
                                                  RÅDETS BESLUTNING
                                                     af 17 . december 1990
                   om iværksættelse af et toårigt program for 1991 og 1992 for udvikling af fælles­
                                           skabsstatistikken vedrørende turisme
                                                          (90/665/EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                            at mindske disse ulemper ved øget anvendelse af analyser
FÆLLESSKABER HAR —                                                 af det turistmæssige behov og udvikling af egnede stati­
                                                                   stiske grundværktøjer, samtidig med at fællesskabsord­
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                ningen for statistiske oplysninger sikres kvalitet og
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 213,              sammenhæng ;
under henvisning til forslag fra Kommissionen ('),                 i henhold til Traktatens artikel 5 skal medlemsstaterne
                                                                   lette Kommissionens gennemførelse af dens opgaver ;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),         denne forpligtelse indebærer, at medlemsstaterne skal
og                                                                 stille de turiststatistikker, de råder over, til rådighed for
                                                                   Kommissionen ;
ud fra følgende betragtninger :
                                                                   i henhold til Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom, af
I henhold til afgørelse 86/664/EØF (3) er der indført en            19 . juni 1989 om nedsættelse af et udvalg for De Europæ­
konsultations- og samarbejdsprocedure på turistområdet ;           iske Fællesskabers statistiske program (*) varetager dette
                                                                   udvalg de opgaver, det får pålagt ved de bestemmelser,
i Europa-Parlamentets beslutning af 22. januar 1988 om             som Rådet fastsætter på statistikområdet ;
lettelse, fremme og finansiering af turismen i Det Euro­
pæiske Fællesskab (4) lægges der særlig vægt på den rolle,         de årlige bevillinger til foranstaltningerne i henhold til
Fællesskabet kan spille i forbindelse med offentliggørelse         nærværende beslutning indgår i de finansielle overslag,
af statistikker, opinionsundersøgelser og oplysninger på           som er knyttet til aftalen mellem institutionerne af 29.
turistområdet ;                                                    juni 1988 om budgetdisciplin og forbedring af budgetpro­
                                                                    ceduren (6) ; de faktisk disponible bevillinger vil blive
gennemførelsen af det indre marked øger behovet for                fastsat som led i budgetbehandlingen under overholdelse
                                                                   af nævnte aftale —
pålidelige, hurtige og sammenlignelige statistiske oplys­
ninger, der udarbejdes på grundlag af fællesskabsnormer ;
turistvirksomhedernes kår bør forbedres ved hjælp af en            VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
bedre analyse og formidling af oplysninger på fællesskabs­
plan ;
                                                                                              Artikel 1
der bør fastlægges en fællesskabsreferenceramme for udar­
bejdelse af turiststatistikker på fællesskabsplan, der kan          Handlingsplanen i det toårige program for 1991 og 1992
angive, hvilke udformninger og fremgangsmåder der er               for     udvikling   af   fællesskabsstatistikken   vedrørende
bedst egnede til at dække brugernes behov for oplysnin­            turisme, i det følgende benævnt »programmet«, vedtages
ger ;                                                              hermed.
forslagene vedrørende indsamling af oplysninger på
fællesskabsplan bør ikke føre til en gentagelse af indsam­                                    Artikel 2
lingen af oplysninger i medlemsstaterne og bør så vidt
 muligt benytte de nuværende ordninger ;                           Målet for programmet er at udvikle en fællesskabsreferen­
                                                                   ceramme for udarbejdelse af fællesskabsstatistikker vedrø­
 på fællesskabsplan bør der , gennemføres sammenligne­             rende turisme gennem indbyrdes tilnærmelse af de
 lighed af de statistiske oplysninger, der foreligger i de         udformninger og fremgangsmåder, der anvendes af
                                                                   medlemsstaterne.
 forskellige medlemsstater på turistområdet ;
ved opstillingen af prioriteter må der tages hensyn til de                                    Artikel 3
ulemper, indsamlingen af oplysninger medfører for virk­
somhederne ; det bør tilstræbes i så høj grad som muligt           For at det i artikel 2 omhandlede mål kan nås, skal
                                                                   Kommissionen i samråd med medlemsstaterne og i over­
 O EFT nr. C 150 af 19 . 6. 1990, s. 4.                            ensstemmelse med handlingsplanen i bilaget :
(2) Udtalelse afgivet den 23. november 1990 (endnu ikke offent­
    liggjort i Tidende).
(3) EFT nr. L 348 af 31 . 12. 1986, s. 52.                         (0 EFT nr. L 181 af 28 . 6. 1989, s. 47.
(4) EFT nr, C 49 af 22. 2. 1988, s. 157.                           («) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 33 .
 ---pagebreak--- Nr. L 358 /90                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    21 . 12. 90
a) analysere og vurdere de indsamlede anmodninger om            om vedrørende den metodologi, der er anvendt ved
    statistiske oplysninger om turisme, der kommer fra          indsamlingen af de bestående statistikker.
    brugerne, efter bestemmelserne i artikel 4
                                                                                            Artikel 6
b) indsamle og formidle allerede foreliggende oplysninger
    om turisme                                                  Kommissionens forelægger Rådet følgende :
c) analysere de bestående ordninger i medlemsstaterne og        a) senest den 31 . maj 1992 en interimsrapport om arbej­
    de ordninger, som internationale organisationer                   dets forløb
    anvender
                                                                b) senest den 31 . december 1992 en evalueringsrapport
                                                                      vedrørende resultaterne af iværksættelsen af de i artikel
d) udarbejde en metodologisk fællesskabsramme for udar­
    bejdelse af fællesskabsstatistikker vedrørende turisme.           3 omhandlede foranstaltninger samt de af denne
                                                                      rapport udledte retningslinjer for udvikling af den
                                                                      informationsordning, dér er nødvendig for fællesskabs­
                           Artikel 4                                  statistikken vedrørende turisme efter 1992, med en
                                                                      liste over prioriterede emner.
1 . Medlemsstaterne analyserer og vurderer de vigtigste
nationale brugeres behov.                                                                   Artikel 7
2. Kommissionen samordner dette arbejde efter høring             1 . De årlige bevillinger til foranstaltningerne i henhold
af Udvalget for Det Statistiske Program.                        til . nærværende beslutning fastsættes inden for rammerne
                                                                af den årlige budgetbehandling.
3.     Medlemsstaterne     fremsender   resultaterne af det     2. Budgetmyndigheden fastsætter de disponible bevil­
arbejde, der er nævnt i stk. 1 , til Kommissionen senest        linger for hvert regnskabsår.
den 30. juni 1991 .
                                                                                            Artikel 8
                           Artikel 5                             Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Med henblik pa iværksættelse af de foranstaltninger, der
er omhandlet i artikel 3, overdrager medlemsstaterne            Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 1990.
snarest muligt og under alle omstændigheder senest den
31 . december 1991 Kommissionen de foreliggende turist­                                         På Rådets vegne
statistikker, oplysninger om de programmer vedrørende                                               G. CARLI
turiststatistikker, der planlægges gennemført i fremtiden,
samt de oplysninger, som Kommissionen måtte anmode                                                  Formand
 ---pagebreak--- 21 . 12. 90                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. L 358 /91
                                                                 BILAG
                               BESKRIVELSE AF DE STATISTISKE FORANSTALTNINGER
                                                              (1991-1992)
            a) Analyse og vurdering af brugernes behov for statistiske oplysninger om turisme
               Indsamling og analyse af oplysninger om behovet hos de vigtigste brugere, dvs. fællesskabsinstitutionerne,
               medlemsstaternes forvaltninger, internationale organisationer og økonomiske beslutningstagere.
               Ved analysen skal der tages hensyn til de langsigtede behov og til gennemførelsen af det indre marked i
               1992, således at der kan foretages en langsigtet planlægning og skabes overensstemmelse mellem
               medlemsstaternes og Fællesskabets statistiske foranstaltninger.
               At fastslå brugernes behov kræver, at de berørte parter rådspørges i størst muligt omfang, hvilket skal ske
               ved, at medlemsstaterne sørger for samordning på nationalt plan.
               Der skal foretages en prioritering af de forskellige behov under hensyntagen til de ulemper og de fordele,
               dette medfører for dem, der skal levere statistikkerne.
            b) Indsamling og formidling af de foreliggende oplysninger om turisme
               Formålet er regelmæssigt at indsamle og formidle oplysninger om turisme.
            c) Analyse af de bestående ordninger i medlemsstaterne samt af de ordninger, som de internatio­
               nale organisationer anvender
               — analyse af det turistmæssige udbud
               — analyse af den turistmæssige efterspørgsel
               — verdensdata vedrørende tredjelande (kilder : WTO og OECD) med henblik på at følge udviklingen i
                   Fællesskabet set i forhold til udviklingen i andre lande og på verdensplan
               — oplysninger fra andre statistiske projekter med et turistmæssigt indhold.
            d) Udformning af en metodologisk fællesskabsramme for udarbejdelse af fællesskabsstatistikker
               vedrørende turisme
               Formålet er at udarbejde en referenceramme for turiststatistikker såvel for bestående data som for nyind­
               samlede data. Den skal anvendes som værktøj for en grundlæggende harmonisering af udviklingen af
               europæiske officielle statistikker og som vejledende ramme for uofficielle statistikker.