CELEX: 51989PC0336
Language: da
Date: 1989-09-29
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM TRANSIT AF ELEKTRICITET PAA DE STORE NET

Nr. C 8/4                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          13. 1.90
                                                              II
                                                    (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSIONEN
                            Forslag til Rådets direktiv om transit af elektricitet på de store net
                                          KOM(89) 336 endelig udg. — SYN 207
                                        (Forelagt af Kommissionen den 20. juli 1989)
                                                         (90/C 8/05)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        at forbedre Det Europæiske Fællesskabs forsyningssik-
                                                                  kerhed, når det gælder elektrisk energi, og formindske
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               omkostningerne herved;
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel
 100 A,
                                                                  udvekslinger af elektricitet mellem store højspændingsnet
                                                                  i forbindelse med kontrakter af en varighed på mindst et
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    år kan have følger med hensyn til de nødvendige investe-
                                                                  ringer; Kommissionen bør derfor have et systematisk
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                              kendskab til planer herom;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og              det er både muligt og ønskeligt at øge udvekslingen af
Sociale udvalg, og                                                elektricitet mellem de store net uden at underkende
                                                                  nødvendigheden af sikkerheden og kvaliteten i forbin-
ud fra følgende betragtninger:                                    delse med forsyningen med elektrisk energi; de undersø-
                                                                  gelser, der er foretaget, viser, at en større udveksling af
                                                                  elektricitet mellem store net vil reducere investerings- og
Der skal vedtages foranstaltninger med henblik på                 brændselsomkostningerne i forbindelse med produktion
gradvis oprettelse af det indre marked i løbet af perioden        og transport af elektricitet gennem en optimal udnyttelse
indtil den 31. december 1992; Det Europæiske Råd har              af produktionsmidlerne;
ved flere lejligheder påpeget, at det var nødvendigt at
oprette ét enkelt indre marked, og ved mødet på Rhodos
navnlig påpeget dette behov inden for energisektoren;             en forøgelse af udvekslingen af elektricitet mellem store
                                                                  net vil endvidere begunstige samordningen mellem elpro-
gennemførelsen af ét enkelt indre marked indebærer øget           duktions- og eltransportvirksomhederne med hensyn til
sammenslutning på det europæiske energimarked; den                optimering af elproduktions- og transportudstyr; en
elektriske energi udgør en vigtig del af fællesskabets            sådan optimering udgør en supplerende besparelses-
energibalance;                                                    faktor;
der bør ved gennemførelsen af det indre energimarked,             der består i dag en række hindringer for en forøgelse af
særlig inden for elsektoren, tages hensyn til den økono-          udvekslingen af elektricitet mellem store net; overhol-
miske og sociale samhørighed;                                     delsen af forpligtelsen til at give elektricitet transitret på
                                                                  de store net og indførelse af en metode, hvormed det
                                                                  kan kontrolleres, at denne forpligtelse overholdes, og
formålet med det indre marked for elektrisk energi er at          som passer til elsektorens særlige karakter, vil reducere
fremme et højt niveau for rentabilitet og forsyningssik-          disse hindringer, når de ikke skyldes tekniske forhold
kerhed gennem fri udveksling uden uacceptable                     eller forhold vedrørende nettet; overholdelsen af denne
hindringer for konkurrencen; for at dette mål kan nås,            forpligtelse vil være det første skridt mod det indre ener-
må der tages hensyn til elsektorens særpræg;                      gimarked;
mellem de store højspændingsnet i de europæiske lande
foregår der en udveksling af elektrisk energi, hvis betyd-        denne forpligtelse og denne kontrol skal, i det mindste
ning vokser fra år til år; den koordinering af etable-            på nuværende tidspunkt, begrænses til transit af elektri-
ringen og udnyttelsen af de indbyrdes forbindelser, som           citet svarende til udvekslinger af fællesskabsinteresse,
denne udveksling forudsætter, skaber både mulighed for            dvs. transit på de store højspændingsnet;
 ---pagebreak---  13. 1.90                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 8/5
de finansielle, tekniske og retlige betingelser for denne       2.     Transaktioner, der medvirker til transport af elek-
transit skal normalt fastsættes ved direkte aftale mellem       tricitet og bidrager til elforsyningernes sikkerhed og
de pågældende net;                                              kvalitet, betragtes som et led i transitten.
betingelserne for transitretten skal være rimelige og må        Transit foretages som hovedregel gennem et eller flere
ikke direkte eller indirekte omfatte bestemmelser, som er       mellemliggende net, hvad enten disse net falder ind
i strid med Fællesskabets konkurrenceregler;                    under én og samme medlemsstats territoriale kompetence
                                                                eller ej.
for at gennemføre denne første etape af det indre energi-
marked på tilfredsstillende konkurrencevilkår er det
                                                                3.     Dette direktiv gælder for de store højspændings-
nødvendigt at tilnærme medlemsstaternes love og admi-
                                                                transportnet samt de instanser, der er ansvarlige for dem,
nistrative bestemmelser for at skabe sådanne procedure-
                                                                og som er opført på listen i bilaget. Denne liste revideres
mæssige rammer, at udarbejdelsen af disse aftaler kan
                                                                ved en kommissionsbeslutning, hver gang det er nødven-
ske på det klarest mulige grundlag;
                                                                digt.
det kan blive nødvendigt, at Rådet vedtager supplerende
betingelser, der gælder for de nærmere bestemmelser                                        Artikel 3
vedrørende transit inden for Fællesskabet, uden at dette i
øvrigt berører Kommissionens egne beføjelser;                   1.     Betingelserne for transit af elektricitet mellem store
                                                                net forhandles og fastsættes ved aftale mellem de
                                                                instanser, som er ansvarlige for de pågældende net og for
gennemførelsen af det indre marked for elektricitet vil         kvaliteten af disse.
fremme en gradvis integration af de nationale elektrici-
tetsnet; i denne sammenhæng vil en række særlige
aktioner vedrørende infrastrukturerne give mulighed for         2.     Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstalt-
at fremskynde tilknytningen af Fællesskabets ydre               ninger for at de instanser, der er anført i bilaget, og som
regioner og øområder til det samlede indbyrdes                  henhører under deres kompetence, gennemgår transitan-
forbundne net;                                                  modningerne på følgende betingelser:
den indbyrdes forbindelse af de store europæiske net og         — enhver anmodning om transit svarende til kontrakter
koordineringen af udvekslingen foregår på et geografisk             om salg af elektricitet af en varighed på mindst et år
område, som ikke er sammenfaldende med Fællesskabets                meddeles senest otte dage efter anmodningen til
grænser; det er derfor vigtigt at forsøge at etablere et            Kommissionen og de kompetente nationale myndig-
samarbejde på dette område med de tredjelande, der                  heder af den eller de instanser, der indsender anmod-
indgår i det indbyrdes forbundne europæiske net —                   ningen
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                      — de ansvarlige myndigheder er forpligtet til inden for
                                                                    en måned at indlede forhandlinger om betingelserne
                                                                    for den transit af elektricitet, der er anmodet om
                          Artikel 1
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger          — transitbetingelserne skal være rimelige for alle berørte
for på deres område at sørge for, at forpligtelsen til              parter og må ikke indeholde urimelige bestemmelser
transit af elektricitet mellem store højspændingsnet over-          eller uberettigede restriktioner; navnlig skal der ved
holdes på de i dette direktiv fastsatte betingelser:                betalingen for transitten tages hensyn til det ansvar,
                                                                    som den instans, der står for transporten, har påtaget
                                                                    sig for at garantere forsyningssikkerheden, samt de
                          Artikel 2                                 kontraktmæssige kvalitetsbetingelser
1.     Ved transit af elektricitet mellem store net forstås i
dette direktiv enhver transport af elektricitet, som            — senest otte dage efter indgåelsen af en transitaftale
opfylder følgende betingelser:                                       underrettes Kommissionen og de kompetente natio-
                                                                    nale myndigheder herom
a) transporten foretages gennem et stort højspæn-
    dingsnet på en medlemsstats område, som bidrager til,       — hvis forhandlingerne efter udløbet af en frist på tolv
    at de europæiske højspændingsforbindelser fungerer              måneder regnet fra indsendelsen af anmodningen
    tilfredsstillende                                                ikke har ført til en aftale, underrettes Kommissionen
                                                                     og de kompetente nationale myndigheder straks
b) transporten foretages fra et stort net til et andet stort         herom af de pågældende parter med angivelse af
    net.                                                             deres begrundelser.
 ---pagebreak--- Nr. C 8/6                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  13. 1.90
                         Artikel 4                                                    Artikel 6
Hvis undladelsen af at indgå en aftale ikke er passende     Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admini-
begrundet, eller begrundelserne synes uberettigede eller    strative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette
utilstrækkelige, indleder Kommissionen, efter klage fra     direktiv senest den 1. juli 1990. De underretter straks
den ansøgende instans eller på eget initiativ, procedu-     Kommissionen herom.
rerne i henhold til Traktaten eller enhver anden
gældende bestemmelse i fællesskabsretten.
                         Artikel 5                          De i medfør af første afsnit vedtagne bestemmelser skal
                                                            indeholde en udtrykkelig henvisning til dette direktiv.
Inden den 1. januar 1993, og uden at dette i øvrigt
berører Kommissionens egne beføjelser, vedtager Rådet
— alt efter behov og i overensstemmelse med Traktatens
artikel 100A — de principper og supplerende betingelser,
                                                                                     Artikel 7
der gælder for de nærmere bestemmelser for forvalt-
ningen af transitten.                                       Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak--- 13. 1.90                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 8/7
                                                         BILAG
                 Liste over instanser og store net i Fællesskabet, som er omfattet af dette direktiv
                  Stat                             Instans                                 Net
         TYSKLAND                   Badenwerk AG                           Regionale net til almindelige forsy-
                                    Bayernwerk AG                          ninger
                                    Berliner Kraft und Licht AG
                                    (Bewag)
                                    Energie-Versorgung,
                                    Schwaben AG (EVS)
                                    Hamburgische Elektrizitåts-
                                    Werke (HEW)
                                    Preussen-Elektra AG
                                    Rheinisch-Westfålisches Elektrizi-
                                    tatswerk AG (RWE)
                                    Vereinigte Elektrizitåtswerke
                                    Westfalen AG (WEW)
         BELGIEN                    CPTE — Société pour la coordi-         Koordinering af det almindelige
                                    nation de la production et du          forsyningsnet
                                    transport de l'électricité
         DANMARK                    ELSAM                                  Almindeligt forsyningsnet
                                                                           (Jylland)
                                    ELKRAFT                                Almindeligt forsyningsnet
                                                                           (Sjælland)
         SPANIEN                    Red Eléctrica de Espafia (Redesa)      Almindeligt forsyningsnet
         FRANKRIG                   Electricité de France                  Almindeligt forsyningsnet
         GRÆKENLAND                 Public Power Corporation               Almindeligt forsyningsnet
         IRLAND                     Electricity Supply Board               Almindeligt forsyningsnet
         ITALIEN                    ENEL                                   Almindeligt forsyningsnet
         LUXEMBOURG                 CEGEDEL                                Almindeligt forsyningsnet
         NEDERLANDENE               SEP                                    Almindeligt forsyningsnet
         PORTUGAL                   EDP                                    Almindeligt forsyningsnet
         DET FORENEDE               Gridco Transco                         Almindeligt forsyningsnet
         KONGERIGE