CELEX: 32011D0358
Language: sv
Date: 2011-06-17 00:00:00
Title: 2011/358/EU: Kommissionens genomförandebeslut av den 17 juni 2011 om ändring av beslut 2009/719/EG om tillåtelse för vissa medlemsstater att se över sina årliga övervakningsprogram för BSE [delgivet med nr K(2011) 4194]  Text av betydelse för EES

21.6.2011   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 161/29
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
   av den 17 juni 2011
   om ändring av beslut 2009/719/EG om tillåtelse för vissa medlemsstater att se över sina årliga övervakningsprogram för BSE
   [delgivet med nr K(2011) 4194]
   (Text av betydelse för EES)
   (2011/358/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (1), särskilt artikel 6.1b andra stycket, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 999/2001 fastställs bestämmelser om förebyggande, kontroll och utrotning av transmissibel spongiform encefalopati (TSE) hos djur. I den föreskrivs att varje medlemsstat ska genomföra årliga övervakningsprogram för TSE i enlighet med bilaga III till den förordningen.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt förordning (EG) nr 999/2001 ska de årliga övervakningsprogrammen åtminstone omfatta de delpopulationer av nötkreatur som avses i artikel 6 i den förordningen. Delpopulationerna ska inbegripa samtliga nötkreatur äldre än 24 eller 30 månader, beroende på de kategorier som förtecknas i kapitel A del I punkterna 2.1, 2.2 och 3.1 i bilaga III till den förordningen.
            
         
               (3)
            
            
               I bilagan till kommissionens beslut 2009/719/EG av den 28 september 2009 om tillåtelse för vissa medlemsstater att se över sina årliga övervakningsprogram för BSE (2) finns en förteckning över de 17 medlemsstater som fått tillåtelse att se över sina årliga övervakningsprogram enligt förordning (EG) nr 999/2001. I förteckningen finns samtliga länder som var medlemmar i Europeiska unionen före den 1 maj 2004 samt Cypern och Slovenien.
            
         
               (4)
            
            
               Den 9 december 2010 antog panelen för biologiska faror (Biohaz) vid Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) ett vetenskapligt yttrande om en andra uppdatering av risken för människors och djurs hälsa med hänsyn till översynen av övervakningssystemet för BSE i vissa medlemsstater (3) (nedan kallat Efsas yttrande av den 9 december 2010). För Efsas yttrande av den 9 december 2010 ombads panelen för biologiska faror att analysera de uppgifter som var tillgängliga för de 17 medlemsstater som förtecknas i beslut 2009/719/EG och för 8 andra medlemsstater. Panelen utgick ifrån att alla 25 medlemsstater under minst sex års tid hade genomfört ett övervakningssystem och kontrollåtgärder för BSE i enlighet med förordning (EG) nr 999/2001. Efsas yttrande av den 9 december 2010 bekräftar att BSE-epidemin har minskat i de 17 medlemsstater som förtecknas i beslut 2009/719/EG.
            
         
               (5)
            
            
               I Efsas yttrande av den 9 december 2010 konstateras också att om åldersgränsen för BSE-testning skulle höjas till 72 månader för friska, slaktade nötkreatur är det sannolikt färre än ett fall av klassisk BSE som inte kommer att upptäckas under 2011. Det konstateras vidare att om man upphörde med BSE-testning av friska, slaktade nötkreatur från och med den 1 januari 2013 är det mindre än ett fall av klassisk BSE som inte skulle upptäckas varje kalenderår från och med 2013. Av dessa slutsatser framgår det att risken för människors och djurs hälsa skulle vara försumbar om den nuvarande BSE-testningen ändras i enlighet med detta.
            
         
               (6)
            
            
               Mot bakgrund av slutsatserna i Efsas yttrande av den 9 december 2010 bör alltså åldersgränsen höjas för de kategorier av nötkreatur som omfattas av de reviderade årliga övervakningsprogrammen i de medlemsstater som förtecknas i bilagan till beslut 2009/719/EG. De medlemsstater som har fått tillåtelse att se över sina årliga övervakningsprogram bör därför ges möjlighet att från och med den 1 januari 2013 tillämpa andra, men lika effektiva, provtagningsplaner medan de anpassar sig till den epidemiologiska situationen.
            
         
               (7)
            
            
               När det gäller klassisk BSE i de åtta medlemsstater som inte förtecknas i beslut 2009/719/EG konstateras det i Efsas yttrande av den 9 december 2010 att den epidemiologiska situationen skiljer sig mellan en grupp bestående av de fem medlemsstaterna Estland, Lettland, Litauen, Ungern och Malta och en annan grupp bestående av de tre medlemsstaterna Tjeckien, Polen och Slovakien.
            
         
               (8)
            
            
               I gruppen av fem medlemsstater har inga fall av BSE påvisats sedan unionens övervakningssystem började tillämpas fullt ut den 1 maj 2004, och den epidemiologiska situationen i fråga om klassisk BSE bör betraktas som minst likvärdig situationen i de 17 medlemsstater som förtecknas i beslut 2009/719/EG. Liknande testförfaranden bör därför tillämpas i dessa 22 medlemsstater, eftersom den epidemiologiska situationen är jämförbar i dem alla.
            
         
               (9)
            
            
               I Efsas yttrande av den 9 december 2010 konstateras dessutom att om man ser till incidensen av klassisk BSE per födelsekohort i Tjeckien, Polen och Slovakien och den genomsnittliga ålder då sjukdomen påvisas så följer epidemins utveckling en kurva med två vågor. Detta gör att det är svårt att dra tydliga paralleller mellan hur epidemin av klassisk BSE utvecklas i de 17 medlemsstater som redan är förtecknade i beslut 2009/719/EG och i dessa 3 medlemsstater. Slutsatsen i yttrandet är därför att det för närvarande inte skulle vara ändamålsenligt att uppskatta hur många fall av klassisk BSE som inte skulle upptäckas om den ålder då djuren testas skulle ändras i dessa länder.
            
         
               (10)
            
            
               Den 26 mars 2010 ansökte Lettland hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (11)
            
            
               Den 16 juni 2010 ansökte Estland hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (12)
            
            
               Den 7 oktober 2010 ansökte Litauen hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (13)
            
            
               Den 21 oktober 2010 ansökte Luxemburg hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (14)
            
            
               Den 27 oktober 2010 ansökte Tyskland hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (15)
            
            
               Den 24 november 2010 ansökte Grekland hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (16)
            
            
               Den 26 november 2010 ansökte Slovenien hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (17)
            
            
               Den 30 november 2010 ansökte Sverige hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (18)
            
            
               Den 13 december 2010 ansökte Spanien hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (19)
            
            
               Den 13 december 2010 ansökte Belgien hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (20)
            
            
               Den 13 december 2010 ansökte Finland hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (21)
            
            
               Den 14 december 2010 ansökte Danmark hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (22)
            
            
               Den 15 december 2010 ansökte Förenade kungariket hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (23)
            
            
               Den 15 december 2010 ansökte Österrike hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (24)
            
            
               Den 20 december 2010 ansökte Irland hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (25)
            
            
               Den 23 december 2010 ansökte Portugal hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (26)
            
            
               Den 5 januari 2011 ansökte Cypern hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (27)
            
            
               Den 13 januari 2011 ansökte Italien hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (28)
            
            
               Den 18 januari 2011 ansökte Nederländerna hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (29)
            
            
               Den 19 januari 2011 ansökte Frankrike hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (30)
            
            
               Den 11 februari 2011 ansökte Ungern hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (31)
            
            
               Den 14 februari 2011 ansökte Malta hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (32)
            
            
               De ansökningar som dessa 22 medlemsstater lämnat in uppfyller alla de krav som gäller för översynen av de årliga övervakningsprogrammen enligt artikel 6.1b i förordning (EG) nr 999/2001 och som anges i kapitel A del I punkt 7 i bilaga III till den förordningen. Medlemsstaterna bör därför ges tillåtelse att se över sina årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (33)
            
            
               Enligt artikel 3 i rådets förordning (EEG) nr 706/73 av den 12 mars 1973 om gemenskapsåtgärder för Kanalöarna och Isle of Man i handeln med jordbruksprodukter (4) ska unionens veterinär- och livsmedelslagstiftning tillämpas på samma villkor som i övriga Förenade kungariket på de jordbruksprodukter som importeras till Kanalöarna och Isle of Man eller som exporteras från dessa öar till unionen. Beslut 2009/719/EG gäller dock för närvarande inte dessa öar eftersom Förenade kungariket inte hade lämnat in de relevanta uppgifterna när beslutet antogs.
            
         
               (34)
            
            
               Förenade kungariket har nu lämnat in de uppgifter som krävs om den epidemiologiska situationen och om tillämpningen av unionens lagstiftning rörande BSE på Kanalöarna och Isle of Man. Av uppgifterna framgår det att den epidemiologiska situationen vad gäller BSE på dessa öar är jämförbar med situationen i Förenade kungariket och att alla relevanta krav i artikel 6.1b och i kapitel A del I punkt 7 i bilaga III till förordning (EG) nr 999/2001 uppfylls. Beslut 2009/719/EG bör därför tillämpas på dessa öar.
            
         
               (35)
            
            
               Den 15 februari 2011 gav ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa ett positivt yttrande om ett utkast till beslut om ändring av beslut 2009/719/EG om tillåtelse för vissa medlemsstater att se över sina årliga övervakningsprogram för BSE. Utkastet till beslut, som dock inte har antagits av kommissionen än, ger de 22 medlemsstaterna tillåtelse att från och med den 1 juli 2011 tillämpa ett reviderat och harmoniserat testförfarande för BSE.
            
         
               (36)
            
            
               Den 13 april 2011 antog Efsa ett vetenskapligt yttrande om en granskning av risken för människors och djurs hälsa med hänsyn till översynen av övervakningssystemet för BSE i tre medlemsstater (5). I det yttrandet konstaterades att med ytterligare uppgifter från övervakningen av ytterligare ett år, nämligen uppgifter för 2010, visar den använda modellen att förtroendet har ökat påtagligt för prognoserna av antal fall i kohorterna sedan 2000 i Tjeckien, Polen och Slovakien. På grund av detta och på grundval av resultaten från de utförda analyserna drar Efsa slutsatsen att BSE-epidemin nu har minskat signifikant i dessa tre medlemsstater.
            
         
               (37)
            
            
               I Efsas yttrande av den 13 april 2011 konstateras också att om åldersgränsen för BSE-testning skulle höjas till 72 månader för friska, slaktade nötkreatur är det sannolikt färre än ett fall av klassisk BSE som inte kommer att upptäckas under 2012. Av dessa slutsatser framgår det att risken för människors och djurs hälsa skulle vara försumbar om den nuvarande BSE-testningen ändras i enlighet med detta.
            
         
               (38)
            
            
               Den 10 februari 2011 ansökte Tjeckien hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (39)
            
            
               Den 15 februari 2011 ansökte Slovakien hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (40)
            
            
               Den 26 april 2011 ansökte Polen hos kommissionen om att få se över sitt årliga övervakningsprogram för BSE.
            
         
               (41)
            
            
               De ansökningar som dessa tre medlemsstater lämnat in uppfyller alla de krav som gäller för översynen av de årliga övervakningsprogrammen enligt artikel 6.1b i förordning (EG) nr 999/2001 och som anges i kapitel A del I punkt 7 i bilaga III till den förordningen. Dessa medlemsstater bör därför ges tillåtelse att se över sina årliga övervakningsprogram för BSE. Dessutom bör testförfarandet för BSE i dessa tre medlemsstater anpassas till det testförfarande som den 15 februari 2011 fick ett positivt yttrande från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         
               (42)
            
            
               Med hänsyn till de nya omständigheter som har uppstått efter omröstningen bör det utkast till beslut som ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa gav ett positivt yttrande om den 15 februari 2011 inte antas, och ett nytt utkast till beslut om att utvidga de bestämmelser som redan antagits till att omfatta även Tjeckien, Polen och Slovakien bör föreläggas ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa för yttrande.
            
         
               (43)
            
            
               Beslut 2009/719/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (44)
            
            
               Detta beslut bör tillämpas från och med den 1 juli 2011 så att medlemsstaterna har tillräckligt med tid att anpassa sina förfaranden för övervakning av BSE till de ändringar som görs i beslut 2009/719/EG på grundval av det här beslutet.
            
         
               (45)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Beslut 2009/719/EG ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               Artikel 2 ska ersättas med följande:
               ”Artikel 2
               1.   De reviderade årliga övervakningsprogrammen ska endast tillämpas på nötkreatur födda i de medlemsstater som förtecknas i bilagan och ska omfatta minst följande kategorier:
               
                           a)
                        
                        
                           Alla nötkreatur som är äldre än 72 månader som slaktas på normalt sätt för att användas som livsmedel eller som slaktats i samband med en kampanj för sjukdomsutrotning och som inte uppvisar kliniska tecken på sjukdom, i enlighet med kapitel A del I punkt 2.2 i bilaga III till förordning (EG) nr 999/2001.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Alla nötkreatur som är äldre än 48 månader som nödslaktats eller med anmärkningar vid besiktning före slakt, i enlighet med kapitel A del I punkt 2.1 i bilaga III till förordning (EG) nr 999/2001.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Alla nötkreatur som är äldre än 48 månader som i enlighet med kapitel A del I punkt 3.1 i bilaga III till förordning (EG) nr 999/2001 har dött eller avlivats, men som inte har
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       avlivats för destruering enligt kommissionens förordning (EG) nr 716/96 (6),
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       avlivats inom ramen för en epidemi, som mul- och klövsjuka, eller
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       slaktats för att användas som livsmedel.
                                    
                                 
                     2.   När nötkreatur som hör till de djurkategorier som avses i punkt 1 och är födda i en medlemsstat som förtecknas i bilagan testas för BSE i en annan medlemsstat, ska de åldersgränser för testning som gäller i den medlemsstat där testerna utförs tillämpas.
               3.   Genom undantag från punkt 1 a får de medlemsstater som anges i bilagan från och med den 1 januari 2013 besluta att årligen endast ta stickprover på ett minimiantal djur i de delpopulationer som avses i den punkten.
            
         
               2.
            
            
               Bilagan ska ersättas med texten i bilagan till det här beslutet.
            
         Artikel 2
   Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 juli 2011.
   Artikel 3
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 17 juni 2011.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         John DALLI
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 147, 31.5.2001, s. 1.
   
      (2)  EUT L 256, 29.9.2009, s. 35.
   
      (3)  The EFSA Journal, vol. 8(2010):12, artikelnr 1946.
   
      (4)  EGT L 68, 15.3.1973, s. 1.
   
      (5)  The EFSA Journal, vol. 9(2011):4, artikelnr 2142.
   
      (6)  EGT L 99, 20.4.1996, s. 14.”
   
      BILAGA
      
         
            ”BILAGA
            
               Förteckning över medlemsstater och territorier som har tillåtelse att se över sina årliga övervakningsprogram för BSE
            
            
                        —
                     
                     
                        Belgien
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Tjeckien
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Danmark
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Tyskland
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Estland
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Irland
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Grekland
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Spanien
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Frankrike
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Italien
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Cypern
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Lettland
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Litauen
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Luxemburg
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Ungern
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Malta
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Nederländerna
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Österrike
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Polen
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Portugal
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Slovakien
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Slovenien
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Finland
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Sverige
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Förenade kungariket, Kanalöarna och Isle of Man”