CELEX: 52016PC0389
Language: cs
Date: 2016-06-15
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o finančních příspěvcích členských států určených pro financování Evropského rozvojového fondu, včetně druhé splátky na rok 2016

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.6.2016
            COM(2016) 389 final
            2016/0183(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o finančních příspěvcích členských států určených pro financování Evropského rozvojového fondu, včetně druhé splátky na rok 2016
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               Odůvodnění a cíle návrhu
            
            
               
                  Tento návrh se týká návrhu rozhodnutí Rady o druhé splátce finančních příspěvků do Evropského rozvojového fondu (dále jen „ERF“), kterou mají členské státy uhradit v roce 2016.
               
               
                  11. ERF a další dosud otevřené ERF (tj. 8. ERF, 9. ERF a 10. ERF) jsou řízeny podle následujícího souboru pravidel: 
               
               
                  Stávající Dohoda o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), v platném znění
                     1
                  , 
               
               
                  Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie
                     2
                   (dále jen „vnitřní dohoda o 11. ERF“),
               
               
                  nařízení Rady (EU) 2015/323 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond
                     3
                   (dále jen „finanční nařízení pro 11. ERF“).
               
               
                  Výše uvedené dokumenty obsahují víceleté závazky členských států finančně přispívat do ERF. Finanční nařízení pro 11. ERF stanoví pravidelné příspěvky členských států do ERF na základě předem stanovených finančních závazků. Výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků se provádějí prostřednictvím technických rozhodnutí Rady, která odrážejí provádění dříve schválených finančních závazků. 
               
               
                  Některé položky důvodové zprávy se proto nevztahují na výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků, jako je tato.
               
            
            
               Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               Soulad s ostatními politikami Unie
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               Právní základ
            
            
               
                  V souladu s čl. 21 odst. 7 finančního nařízení pro 11. ERF je zvlášť uvedena částka spravovaná Komisí a zvlášť částka spravovaná Evropskou investiční bankou (EIB).
               
               
                  V souladu s článkem 52 finančního nařízení pro 11. ERF zaslala EIB Komisi aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.
               
               
                  V souladu s čl. 22 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF využijí výzvy k poskytnutí příspěvků nejdříve částky vyčleněné na předchozí ERF, a to v postupném pořadí. Výzvy k poskytnutí příspěvků, jež jsou předmětem tohoto návrhu, se proto vztahují k částkám z 10. ERF pro EIB i pro Komisi.
               
            
         
         
            
               
                  V souladu s čl. 21 odst. 3 finančního nařízení pro 11. ERF rozhodne Rada o tomto návrhu nejpozději 21 kalendářních dní po jeho předložení Komisí.
               
               
                  V souladu s článkem 1 rozhodnutí Rady 2013/759/EU
                     4
                  , který zřizuje překlenovací nástroj, se příspěvky členských států stanovené v čl. 1 odst. 2 písm. a) vnitřní dohody o 8., 9. a 10. ERF po vstupu vnitřní dohody o 11. ERF v platnost úměrně tomu sníží. Toto snížení se projeví na příspěvcích členských států v letech 2015, 2016 a 2017 v závislosti na možnosti úpravy zvolené jednotlivými členskými státy.
               
               
                  V čl. 23 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF se stanoví, že není-li splatná splátka příspěvků uhrazena v příslušné lhůtě, musí příslušný členský stát zaplatit úroky z neuhrazené částky, a to v souladu s postupy stanovenými v témže článku.
               
            
            
               Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci) 
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               Proporcionalita
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               Volba nástroje
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               Konzultace se zúčastněnými stranami
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               Sběr a využití výsledků odborných konzultací
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               Posouzení dopadů
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               Účelnost právních předpisů a zjednodušování
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
         
         
            
               Základní práva
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu
               
            
            
               5.OSTATNÍ PRVKY
            
            
               Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               Informativní dokumenty (u směrnic)
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               Podrobné vysvětlení zvláštních ustanovení návrhu
            
            
               
                  Nevztahuje se na tento návrh.
               
            
            
               2016/0183 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o finančních příspěvcích členských států určených pro financování Evropského rozvojového fondu, včetně druhé splátky na rok 2016
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé
                  5
               , v platném znění (dále jen „dohoda o partnerství AKT–EU“),
            
            
               s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie
                  6
                (dále jen „vnitřní dohoda“), a zejména na článek 7 uvedené dohody,
            
            
               s ohledem na nařízení Rady (EU) 2015/323 ze dne 2. března 2015 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond
                  7
                (dále jen „finanční nařízení pro 11. ERF“), a zejména na čl. 21 odst. 3 uvedeného nařízení,
            
         
         
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)V souladu s postupem uvedeným v článcích 21 až 24 finančního nařízení pro 11. ERF předloží Komise do 15. června 2016 návrh upřesňující a) částku druhé splátky příspěvku na rok 2016 a b) revidovanou výši ročního příspěvku na rok 2016, pokud se tato částka liší od skutečných potřeb.
            
            
               (2)V souladu s článkem 52 finančního nařízení pro 11. ERF zaslala Evropská investiční banka dne 28. dubna 2016 Komisi aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.
            
            
               (3)Ustanovení čl. 22 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF stanoví, že výzvy k poskytnutí příspěvků využijí nejdříve částky vyčleněné na předchozí ERF. Měla by být tudíž učiněna výzva k poskytnutí příspěvků podle 10. ERF.
            
            
               (4)Na návrh Komise přijala Rada dne 24. listopadu 2015 rozhodnutí stanovit strop ročního příspěvku členských států do ERF na rok 2016 na 3 450 000 000 EUR pro Komisi a na 150 000 000 EUR pro Evropskou investiční banku
                  8
               .
            
            
               (5)Dne 12. prosince 2013 schválila Rada vytvoření překlenovacího nástroje, který se týká přechodných řídících opatření pro ERF od 1. ledna 2014 do vstupu 11. Evropského rozvojového fondu v platnost
                  9
               ,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               Příspěvky do Evropského rozvojového fondu, které mají jednotlivé členské státy uhradit Evropské komisi a Evropské investiční bance v rámci druhé splátky na rok 2016, jsou uvedeny v tabulce v příloze 1.
            
            
               Úhrady uvedených příspěvků lze kombinovat s úpravami v rámci uplatňování odpočtů prostředků poskytnutých podle překlenovacího nástroje, a to na základě plánu úprav, který každý členský stát sdělil Komisi při přijetí třetí splátky na rok 2015.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
            
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda / předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  Úř. věst. L 58, 3.3.2015, s. 17–38. 
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 335, 14.12.2013, s. 48-49. 
               
               
                  
                     (5)
                  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (6)
                  Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  Úř. věst. L 58, 3.3.2015, s. 17–38.
               
               
                  
                     (8)
                  Interinstitucionální spis 2015/0248 (NLE).
               
               
                  
                     (9)
                  Úř. věst. L 335, 14.12.2013, nařízení Rady (EU) 2015/322 a 323 ze dne 2. března 2015.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.6.2016
            COM(2016) 389 final
            PŘÍLOHA
            
            návrhu rozhodnutí Rady
            o finančních příspěvcích členských států určených pro financování Evropského rozvojového fondu, včetně druhé splátky na rok 2016
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA 1
            
            
            
                     
                        ČLENSKÉ STÁTY
                     
                  
                  
                     
                        Klíč pro 10. ERF (v %)
                     
                  
                  
                     
                        2. splátka na rok 2016 (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hrazeno
                     
                  
                  
                     
                        Hrazeno
                     
                  
                  
                     
                        Celkem 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                        Komisi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10. ERF
                     
                  
                  
                     
                        10. ERF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        RAKOUSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        24 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 510 000,00
                     
                  
               
                     
                        BELGIE
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        35 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        38 830 000,00
                     
                  
               
                     
                        BULHARSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 400 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 540 000,00
                     
                  
               
                     
                        KYPR
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000,00
                     
                  
                  
                     
                        990 000,00
                     
                  
               
                     
                        ČESKÁ REPUBLIKA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 610 000,00
                     
                  
               
                     
                        DÁNSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        22 000 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
               
                     
                        FINSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 170 000,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIE
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        195 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        215 050 000,00
                     
                  
               
                     
                        NĚMECKO
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        205 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        225 500 000,00
                     
                  
               
                     
                        ŘECKO
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 170 000,00
                     
                  
               
                     
                        MAĎARSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 050 000,00
                     
                  
               
                     
                        IRSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 010 000,00
                     
                  
               
                     
                        ITÁLIE
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        128 600 000,00
                     
                  
                  
                     
                        141 460 000,00
                     
                  
               
                     
                        LOTYŠSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        770 000,00
                     
                  
               
                     
                        LITVA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 320 000,00
                     
                  
               
                     
                        LUCEMBURSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 970 000,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        330 000,00
                     
                  
               
                     
                        NIZOZEMSKO
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        48 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        53 350 000,00
                     
                  
               
                     
                        POLSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 300 000,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        12 650 000,00
                     
                  
               
                     
                        RUMUNSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 070 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 310 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVINSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 980 000,00
                     
                  
               
                     
                        ŠPANĚLSKO
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        78 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        86 350 000,00
                     
                  
               
                     
                        ŠVÉDSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        27 400 000,00
                     
                  
                  
                     
                        30 140 000,00
                     
                  
               
                     
                        SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        148 200 000,00
                     
                  
                  
                     
                        163 020 000,00
                     
                  
               
                     
                        EU-27 CELKEM
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 100 000 000,00