CELEX: 51997PC0065
Language: nl
Date: 1997-02-24
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD betreffende de toestemming die wordt verleend voor de invoer op de Canarische Eilanden van kledingartikelen en textielproducten alsmede van bepaalde gecontingenteerde producten van oorsprong uit China zonder kwantitatieve beperkingen of maatregelen van gelijke werking

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
    *    ilr
   it      *
                                                    Brussel, 24 02 1997
                                                    COM(97) 6S for
                                                    97/0061 (ACC)
                                    Voorstel voor een
                      VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                             betreffende de toestemming
die wordt verleend voor de invoer op de Canarische Eilanden van kledingartikelen en
                            textielproducten alsmede van
bepaalde gecontingenteerde producten van oorsprong uit China zonder kwantitatieve
                  beperkingen of maatregelen van gelijke werking
                            (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       Toelichtirm
In Verordening (EEG) nr. 1911/91 van de Raad betreffende de toepassing van de
bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische Eilanden, wordt het
specifieke karakter van het handelsstelsel van de Canarische Eilanden erkend en wordt
bepaald dat het gemeenschappelijk handelsbeleid op de Canarische Eilanden onder
dezelfde voorwaarden wordt toegepast als in de rest van Spanje, onverminderd de
goedkeuring van specifieke maatregelen, waaronder het niet toepassen van het
genoemde gemeenschappelijk handelsbeleid voor bepaalde gevoelige producten.
Spanje heeft verzocht voor dergelijke afwijkingen van het handelsbeleid in
aanmerking te komen en wenst dat de kwantitatieve beperkingen die op het
communautair grondgebied van toepassing zijn bij de invoer van bepaalde
kledingartikelen en textielproducten en bij bepaalde gecontingenteerde producten van
oorsprong uit China niet gelden voor producten die bestemd zijn om op de Canarische
Eilanden te worden verbruikt.
In verband met de specifieke beperkingen waaraan de Canarische Eilanden zijn
onderworpen, de vrijheid van het handelsverkeer die er bestond op het moment van de
toetreding van Spanje tot de Europese Gemeenschappen en het geringe volume van de
betrokken handel lijkt het gepast om in een dergelijke afwijking te voorzien.
De Commissie is van mening dat de maatregelen die door de bevoegde Spaanse
autoriteiten zijn genomen inzake bijzondere bestemmingen, om ervoor te zorgen dat,
overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 527/96, de in het vrije
verkeer gebrachte producten uitsluitend voor de interne markt van de Canarische
Eilanden bestemd zijn, eveneens een gepaste oplossing vormen voor de
kledingartikelen en textielproducten, alsmede voor de gecontingenteerde producten
van oorsprong uit China.
Gezien het feit dat de voorschriften op het gebied van bijzondere bestemmingen in
principe alleen gelden in de gevallen van schorsing of beperking van een recht bij
invoer stelt de Commissie voor de douanecontrole ook toe te passen in de gevallen
van specifieke afwijking van de handelspolitieke maatregelen. Op deze wijze zal ook
worden gewaarborgd dat de producten in kwestie inderdaad voor de interne markt van
de Canarische Eilanden bestemd zijn, aangezien deze onder douanetoezicht blijven.
In geval van eventuele wederuitvoer van de producten in kwestie naar de rest van het
douanegebied van de Gemeenschap stelt de Commissie evenwel voor dat de terzake
bevoegde autoriteiten de noodzakelijke maatregelen treffen om het risico te vermijden
dat de daar geldende kwantitatieve beperkingen worden ontdoken. Daartoe is bepaald
dat, ingeval de originele invoervergunning niet overgelegd zou kunnen worden, de
producten vergezeld gaan van de controledocumenten T5, overeenkomstig de terzake
geldende regels.
 ---pagebreak--- Verordening (EG) nr                191 van de Raad van         1997 betreffende de
toestemming aie wordt verleend voor de invoer op de Canarische Eilanden van
kledingartikelen en textielproducten alsmede van bepaalde gecontingenteerde
producten van oorsprong uit China zonder kwantitatieve beperkingen of maatregelen
van gelijke werking.
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot instelling van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad op grond van de bepalingen van Verordening (EEG) nr.
 1911/911 afwijkingen kan vaststellen op verzoek van ds Spaanse autoriteiten ten
aanzien van de bepalingen van het communautair handelsbeleid die van toepassing
zijn op het grondgebied van de Canarische Eilanden;
Overwegende dat Spanje heeft verzocht voor dergelijke aïwijkiiï^pn van het
handelsbeleid in aanmerking te komen en de wens Y&zf*. uitgesproken dat de
kwantitatieve beperkingen die op het communautair grondgebied gelden bij de invoer
van kledingartikelen en textielproducten alsmede van bepaalde gecontingenteerde
producten van oorsprong uit China niet worden toegepast op de producten die
bestemd zijn om op de Canarische Eilanden te worden gebruikt;
Overwegende dat het, gezien de specifieke beperkingen waaraan de Canarische
Eilanden zijn onderworpen, de vrijheid van het handelsverkeer die er bestond op het
moment van de toetreding van Spanje tot de Europese Gemeenschappen en het
geringe volume van de betrokken handel gepast lijkt om in een dergelijke afwijking te
voorzien;
Overwegende dat er maatregelen getroffen moeten worden om enerzijds te verzekeren
dat de producten waarvoor de afwijking van de regeling van kwantitatieve
beperkingen wordt toegepast, uitsluitend bestemd zijn voor de interne markt van de
Canarische Eilanden en, anderzijds, de Commissie de gelegenheid te geven regelmatig
over het volume van de betrokken invoer en wederuitvoer te worden ingelicht;
Overwegende dat indien de producten in kwestie naar de rest van het douanegebied
van de Gemeenschap worden uitgevoerd, de maatregelen met betrekking tot de
kwantitatieve beperkingen in dat geval toegepast moeten worden; dat de goederen
daartoe vergezeld moeten gaan van de controledocumenten T5 tot aan het
 douanekai,tOor waar zij op overlegging van de bijbehorende documenten in het vrije
verkeer worden gebracht, ten einde te verzekeren dat zij aan die maatregelen worden
 onderworpen;
 ' PB nr. L 171 van 29.6.91, bk. 1
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                         Artikel 1
De textielproducten die onder de hoofdstukken 50 tot en met 63 van de
Gecombineerde Nomenclatuur vallen alsmede die welke in bijlage II van Verordening
(EG) nr. 519/94 van de Raad2 zijn opgenomen mogen op de Canarische Eilanden
worden ingevoerd zonder kwantitatieve beperkingen of maatregelen van gelijke
werking.
                                         Artikel 2
 1. De in artikel 1 bedoelde maatregelen gelden uitsluitend voor producten die voor de
    interne markt van de Canarische Eilanden zijn bestemd.
2. De ter zake bevoegde Spaanse autoriteiten treffen de nodige maatregelen om de
    naleving van de in lid 1 bedoelde maatregelen te verzekeren, overeenkomstig de
    desbetreffende communautaire bepalingen op het gebied van bijzondere
    bestemmingen, zoals vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad3.
                                         Artikel 3
 I. Indien de producten waarvoor de in artikel 1 vastgestelde maatregelen gelden
    uitgevoerd zouden worden naar de rest van het douanegebied van de Gemeenschap,
    treffen de ter zake bevoegde Spaanse autoriteiten de nodige maatregelen voor de
    inning van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief, overeenkomstig de
    bepalingen van artikel 2, lid 2, van Verordening (EG) nr. 527/96 van de Raad4.
    Bovendien worden de producten in kwestie onderworpen aan de desbetreffende
    handelspolitieke maatregelen zoals bepaald in de onderstaande verordeningen die
    daarop van toepassing zijn:
 - Verordening (EEG) nr. 3030/93 van de Raad5 betreffende een gemeenschappelijke
 regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen,
 - Verordening (EG) nr. 517/94 van de Raad6 betreffende een gemeenschappelijke
 regeling voor de invoer van textielproducten uit bepaalde derde landen, die niet vallen
 onder bilaterale overeenkomsten, protocollen of andere regelingen, noch onder een
 andere, bijzondere, communautaire regeling,
 2
   PB nr. L 67 van 10.3.94, blz. 89
 3
   PB nr. L 302 van 19.10.92, blz. 1
 4
   PB nr. L 78 van 28.3.1996, blz. 1
 5
   PB nr. L 275 van 8.11.1993, blz. 1
 6
   PB nr. L 67 van 10 maart 1994, blz. 1
                                            k
 ---pagebreak--- - Verordening (EG) nr. 519/94 van de Raad betreffende de gemeenschappelijke
regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen.
2. ledere zending van de producten in kwestie dient vergezeld te gaan van een
    controle-exemplaar T5, dat afgegeven is overeenkomstig de bepalingen in de
    artikelen 472 tot en met 484 van Verordening (EEG) nr. 2453/93 van de
    Commissie7, houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van
    Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het
    Communautair Douanewetboek.
3. De afgifte van het controle-exemplaar T5 wordt afhankelijk gesteld van de
    overlegging van een afschrift van de bijbehorende communautaire
    importvergunni ng.
4. Het door het kantoor van vertrek afgegeven controle-exemplaar T5 dient de
    volgende vermeldingen te bevatten:
in vak 8: "Geadresseerde": de naam van de houder van de communautaire
importvergunning.
In vak 104:
"Mercancias que deben someterse, para su despacho a cor-^umo fuera de las islas
Canarias, a las restricciones cuantitativas aplicables en la Comunidad
Reglamento (CE) n°                Derogación en las islas Canarias de las restricciones
cuantitativas"
 (Goederen die bij het in het vrije verkeer brengen buiten de Canarische eilanden aan
de in de Gemeenschap geldende kwantitatieve beperkingen worden onderworpen)
 (Verordening (EG) nr            Afwijking op de Canarische eilanden van de kwantitatieve
 beperkingen)
 5. Het document dat de goederen vergezelt die onder de regeling intern communautair
    douanevervoer worden vervoerd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 311
    onder c) van Verordening (EEG) nr. 2454/93, dient in vak 44 een verwijzing te
    bevatten naar het daarop betrekking hebbende controle-exemplaar T5.
 6. De bevoegde autoriteiten op het kantoor van bestemming boeken de aangebrachte
    hoeveelheid op de vergunning af.
 7
   PB nr. L 253 van 11.10.1993, blz. 1
 ---pagebreak---                                       Artikel 4
Voor de in artikel 1 bedoelde producten die op communautair grondgebied aan
kwantitatieve beperkingen of aan andere controlemaatregelen zijn onderworpen, delen
de terzake bevoegde Spaanse autoriteiten de Commissie uiterlijk op de 15e van elke
maand het volume mede van de invoer waarop de in dat artikel bedoelde afwijkende
maatregelen in de loop van de voorafgaande maand van toepassing zijn geweest en, in
voorkomend geval, van de uitvoer naar de rest van het douanegebied van de
Gemeenschap.
                                      Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                          Voor de Raad,
                                                            De voorzitter.
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                             COM(97) 65 del
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                   11 13 02
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-058-NL-C
                                                              ISBN 92-78-16140-3
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                        ?