CELEX: 51983PC0599
Language: fr
Date: 1983-10-18
Title: PROPOSITION DE REGLEMENT (CEE) DU CONSEIL fixant, pour la campagne de commercialisation 1983/1984, le prix représentatif de marché et le prix de seuil de l’huile d'olive ainsi que les pourcentages du montant de l'aide à la consommation à retenir conformément à l'article 11 paragraphes 5 et 6 du règlement n° 136/66/CEE (présentée par la Commission au Conseil)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 599
Vol. 1983/0223
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
                                                                       C0MC83)     599 f i n a l
                                                                       B ruxeU .es,       le   l8o cto b re  1983
                             PROPOSITION DE REGLEMENT (CEE)                  DU CONSEIL
fix a n t,   pour  la    campagne de c o m m e r c i a l i s a t i o n   1983/1984,         le  p rix  rep résen tatif
  de marché e t       le   p rix de s e u i l  de   l ’ h u ile   d 'o liv e   a in si     que   les  pourcentages
 du m on ta nt    de    l'a id e à la  conso mmation à r e t e n i r           c on f o r mé men t   à l'a rtic le 11
                          paragraphes    5 et     6 du r è g l e m e n t    n°   136/66/CEE
                              (présentée      par  la    Commission au C o n s e i l )
  C0 M(8 3 )  5 99 f i n a l
 ---pagebreak---                                                           EXPOSE DES MOTIFS
La p r é s e n t e p r o p o s i t i o n      de r è g l e m e n t      concerne          la     fix a tio n    du p r i x      re p rés en tatif
de m arc h é e t          du p r i x    de s e u i l      de   l'h u ile        d 'o liv e       à v a lo ir    pour      la    campagne 1 9 8 3 / 8 4
a in s i    que     l e p o u r c e n t a g e de       l'a id e     à la       conso mma t i o n à r e t e n i r          au c o u r s de        l a même
campagne en vue du f i n a n c e m e n t                    d'une p a r t          du f o n c t i o n n e m e n t des o rg a n i s m e s
p ro fessionnels              reconnus e t           d 'a u tre     part       de c e r t a i n e s      actio n s    de p r o m o t i o n de         la
c on so mma t i o n d ' h u i l e       d 'o liv e .
L 'a rtic le        7 du r è g l e m e n t       n ° 1 3 6 / 6 6 / C E E du C o n s e i l p r é v o i t          que     le p rix        rep résen tatif
de m a r c hé p o u r         l'h u ile      d 'o liv e     est      fix é     à un n i v e a u p e r m e t t a n t        l'écou lem ent           normal
de     la p ro d u c tio n ,       compte t e n u ,         entre        autres,         des p r i x       des p r o d u i t s    concurrents,            et
notamment des p e r s p e c t i v e s                de    leu r     é vo lu tio n       au c o u r s de        la   campagne.
L 'e x p érie n ce        a montré q u 'u n            écart       de p r i x       tro p     grand e n t r e       h u ile    d 'o liv e     et    huiles
de g r a i n e s       e n tra în e    une r é g r e s s i o n       de     la    c on s o mm a t i o n de      l'h u ile      d 'o liv e ,     m ettant
en p é r i l       l'é co u le m e n t     de     la   p roduction.               Dans ces c o n d i t i o n s ,          la   C om m i s si o n ,     lors
 de     la p r é s e n ta tio n      de ses p r o p o s i t i o n s           en m a t i è r e      de p r i x    r e p r é s e n t a t i f de ma rc h é
 pour      les     dernières         c am pa gn es ,       a in d iq u é q u 'à           son a v i s       le p rix      rep résen tatif            de
 m a r c hé d e      l'h u ile     d 'o liv e       de vra it      être       fix é     à un n i v e a u p e r m e t t a n t       la     ré a lis a tio n
 d'un      rapport         h u ile   d 'o liv e /h u ile s         de g r a i n e s       de 2 , 3       : 1.
  T o u te fo is,       lorsque       les p r i x       sur    l e marché            s u b i s s e n t une m o d i f i c a t i o n s o u d a i n e e t
  im p o rta n te ,       il   convient          de f a i r e    pre uve d 'u n e prudence p a r t i c u l i è r e ,                    les    d écision s
  des c o ns om m at eur s p o u v a n t ê t r e             influencées p a r               l e n i v e a u a b s o l u des p r i x *         Compte
  t e n u é g a l e m e n t de l ' i m p o r t a n c e       des s t o c k s         à l'in te rv e n tio n          qui    s 'é le v a ie n t      au
  30 s e p t e m b r e 1983 à e n v i r o n 123 000 t o n n e s ,                        la     Co mm is si on e s t i m e q u ' e x c e p t i o n n e l -
  lem ent i l         convient       de m o d i f i e r      pour        la    campagne 1 9 8 3 / 8 4          le    rapport        de p r i x      et
  de l e f i x e r        à 2,2     : 1»       '
  En m a t i è r e      d 'h u ile    de g r a i n e s ,      il     est     à n o t e r que          la   s itu a tio n     actu elle        est
  c aractérisée             p a r une h a u s s e t r è s         im portante            des p r i x       sur   l e m arc h é m o n d i a l e t         sur
  le     m a r c hé c o m m u n a u t a i r e .
  C ette       hausse e s t        en g r a n d e p a r t i e        due à        la    ré d u ctio n      de   la p r o d u c t io n de s o ja
  attendue                aux E t a t s - U n i s      d'Am érique            cette      année.
  Même s ' i l        est     à p ré vo ir       que     le   haut       n i v e a u de p r i x        constaté actuellem ent                   subira
  un mouvement v e r s              le     b a s en 1 9 8 4        ( c a r on p e u t         s 'a tte n d re    à une a u g m e n t a t i o n
 ---pagebreak---                                                                         -  2   -
      i m p o r t a n t e de     l a p r o d u c t i o n de s o j a         l'a n m 'e     p ro ch ain e),     cette       d i m i n u t i o n ne
      d evrait        in te rve n ir      que v e r s       l a m o i t i é de        l'a n n é e.
      Dans ces c o n d i t i o n s ,          la   Commi ssi on e s t i m e que               1e p r i x  moyen de           l'h u ile       de g r a i n e
      se s i t u e r a      en 1 9 8 4 aux a l e n t o u r s          de 1 2 0 . 0 0 0     lire /1 0 0   kg en I t a l i e ,         p rin c ip a l
      E ta t producteur e t                conso mma t e u r d ' h u i l e          d 'o liv e .
 6.   Les c o n s i d é r a t i o n s      ci-dessus          amènent         la    Commi ssi on à p r o p o s e r de f i x e r               le p r i x
      re p rés en tatif         de m a r c hé à 1 9 6 , 8 7           ECU/100 kg.
     Ce p r i x      est     de     3 7 , 3 7 ECU s u p é r i e u r       au p r i x     re p ré s e n ta tif    de m a r c h é v a l a b l e      pour       la
      campagne 1 9 8 2 / 8 3 ,
     L 'a id e     à la      c on s o mm a t i o n q u i      en r é s u l t e ,     par     rapport     à c e lle       de     la   campagne
     précédente,             est    la    suivante         :
                                                                                                              1982/1983                        1983/1984
    P rix      in d ic a tif       à la p ro d uction             :                                                302,77                        319,42
    moins a i d e          à la     production            : '                                                        66,60                         70,26
                   D ifféren ce         :                                                                          236,17                        249,16
    P rix      re p rés en tatif          de m a r c h é      :                                                    159,50                        196,87
    D ifféren ce           (aide      à la     consommation)               :                                        76,67                          52,29
    D i m i n u t i o n a i d e à l a c on s o mm a ti o n
    campagne 1 9 8 3 / 8 4 p a r r a p p o r t à l a                   campagne p r é c é d e n t e        : -    24,38        ECU ( -       32 %)
    C ette d im in u tio n ,           co mp ar é e aux sommes d é j à p r é v u e s p o u r                   le    secteur,         dans      le
    budget         1984,      c o m p o r t e une      r é d u c t i o n de      l a dépense pour            le    FEOGA de 7 2 , 5           MECU
     (Dépense          in itia le m e n t      prévue         :      231,2       MECU),
7.  L 'a rtic le         11 p a r a g r a p h e 3 du r è g l e m e n t           n°    136/66/CEE p r é v o it            la p o s s i b i l i t é   pour
    les     Etats        membres d ' a s s o c i e r         un ou p l u s i e u r s        organismes p r o f e s s i o n n e l s           reconnus
    à la      ge stio n       du r é g i m e d ' a i d e        à la      consommation.            En o u t r e ,      l'a rtic le         11 p a r a g r a ­
    phe 5 du r è g l e m e n t            susm entionné p r é v o i t              que    le   Conseil      fix e      l e p o u r c e n t a g e que      les
    organismes p r o f e s s i o n n e l s            reconnus peuvent                  re te n ir   sur    l'a id e       à La c on so mma t i o n
    pour       le financem ent              des t â c h e s      q u 'ils      accom plissent.            Compte t e n u de              l'e x p é rie n c e
    a c q u i s e en       la m a tiè r e ,     un p o u r c e n t a g e de 2 , 2 .
                                  semble n é c e s s a i r e         et    s u ffis a n t.     Ce p o u r c e n t a g e d e v r a i t      perm ettre       de
    m a in ten ir        la   rém unération           g lo b ale       de ces o r g e n i s m e s      à un n i v e a u        comparable à c e l u i
    p ris     en c o n s i d é r a t i o n     lo rs    de      la   campagne p r é c é d e n t e .
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8.  Compte t e n u de            ta   s itu a tio n      générale a in s i         que des sommes e n c o r e d i s p o n i b l e s             au
    titre       des    re te n u e s pour         les    campagnes p r é c é d e n t e s         et   des a c t i o n s    de p r o m o t i o n
    déjà e n tre p ris e s /           la   Commission e s t i m e que             la     retenue      sur    l'a id e     à la    c o nso mmati on
    à a ffecter         à certaines            actio n s      de p r o m o t i o n de       la   c on so mma t i o n d ' h u i l e   d 'o liv e
    peut     être     m a i n t e n u e à 0% p o u r       la    campagne 1 9 8 3 / 1 9 8 4 .
9.  En ce q u i        concerne          le p r ix     de s e u i l /     c e lu i-c i    d o it   être    fix é    de f a ç o n que       le p rix
    de v e n t e du p r o d u i t         i m p o r t é se s i t u e      au n i v e a u du p r i x      re p rés en tatif.          A cette        fin ,
    il   c o n v i e n t de p r e n d r e       en c o n s i d é r a t i o n   les    fra is     de d é b a r q u e m e n t e t   de m i s e en
    m a g a s i n du p r o d u i t       im porté a in s i         qtîe du p o u r c e n t a g e    à p ré le v e r     sur   l'a id e
    à la      consommation.
    L 'a p p lic a tio n      de ces        c ritère s       conduit        à fix e r     le   p rix   en c au se à 1 9 3 / 2 5        E C U/ 1 00 k g .
10.   Concernant           la    Grèce/       c on f o r mé m en t    au T r a i t é    d 'ad h ésio n     il    y a lieu       de f i x e r     le
    m o n t a n t de     l'a id e      à la     c on s o mm a ti o n à o c t r o y e r p e n d a n t     la    campagne 1 9 8 3 / 1 9 8 4 .
    Compte t e n u d e s c r i t è r e s            re p ris     dans      le T r a i t é   en q u e s t i o n /   l'a id e   à la     conso mma t i o n
    pour      la   Grèce e s t         à fix e r      à   3 6 / 9 8 E C U / 1 00 Kg.        E lle   é ta it    de 2 9 /    33 E C U/ 1 00 kg l o r s
    de   la     campagne p r é c é d e n t e .
 ---pagebreak---                                                   P r o p o s i t i o n -de
                                    RÈGLEMENT (CEE)                            DU CONSEIL
                 fixant, pour la campagne de commercialisation 1982/198*/; le prix représentatif
                 de marche et le prix de seuil de l'huile d'olive ainsi que les pourcentages du
                 montant de l'aide à la consommation à retenir conformément à l'article 11
                                   paragraphes S et 6 du règlement n* 136/66/CEE
   LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES.                            tage du montant de l’aide à la consommation doit être
                                                                     destiné, au cours de chaque campagne oléicole, d’une
   vu le traité instituant la Communauté économique                  part, au financement des organismes' professionnels
   européenne,                                                       reconnus visés au paragraphe 3 dudit article et, d'autre
                                                                     part, au financement d'actions visant à promouvoir la«
                                                                     consommation d'huile d'olive dans la Communauté ;
   vu le règlement n* 136/66/CEE du Conseil, du 22                   qu'il convient de fixer lesdus pourcentages pour la
   septembre 1966, ponant établissement d'une organisa­              campagne de commercialisation 1983/198!/,
   tion commune des marchés dans le secteur des
   matières grasses ('), modifié en dernier lieu par le
   règlement (CEE) n* 1413/82 (h, et notamment son
   article 4 paragraphe 4 deuxième alinéa et son anicle              A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÉGLEMENT :
   11 paragraphe 6,
                                                                                         Article premier
  vu la proposition de la Commission,
                                                                     Pour la campagne de commercialisation 1983/I98V-, le
  considérant que le prix représentatif de marché doit               prix représentatif de marché et le prix de seuil de
  être fixé selon les critères prévus aux anicles 7 et 10           llhuile d'olive sont fixés comme suit :
  du règlement n· 136/66/CEE;                                       — prix représentatif de marché                ccus pour
                                                                         100 kilogrammes.
  considérant que le prix de seuil doit être fixé de telle          — prix de seuil .JR })     îicus pour 100 kilogrammes.
  sorte que le prix de vente du produit imponé se situe,
  au lieu de passage en frontière fixé en application de
  1article 9 du règlement n· 136/66/CEE, au niveau du                                       Article 2
  prix représentatif de marché, compte tenu de l'inci­
  dence des mesures visées à l'article I I paragraphe 6             1. Pour la campagne de commercialisation 198J l
 dudit règlement ;                                                  I98yt, le pourcentage tie l'aide à la consommation visé
                                                                    à l'article 11 paragraphe 5 du réglement n* 136/
                                                                    66/CEE est fixé
 considérant que l'application de ces critères conduit à
 fixer le prix représentatif de marché et le prix tie seuil         2. Pour la campagne de commercialisation 1983/
 aux niveaux indiqués a l'article !" du present règle­              I981/·, le pourcentage de l’aide a la consommation à
 ment ;                                                            affecter aux actions visées a l'arnclc I I paragraphe 6
                                                                   du règlement n· 136/66/CEl: est fixé à O,
 considérant que. en vertu de l'article 11 paragraphes 5
 et 6 du règlement n* 136/66/CEE, un certain pourcen-                                      Annie J
(') JO n· 172 du 30 x 1966. p K2v ht.                              l.e present reglement entre en vigueur li; I" novembre
('j JO n* L Ic2 du 12. n 1962. p r                                 I9H.J,
 ---pagebreak--- Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable
dans tout État membre.
Fait à Luxembourg, le '                                     (
                                                         P ar U Conseil
 ---pagebreak---                      FICHE FINANCIERE   B 1211          rpPfUTc 19a , . 207 MECU                           PROJET DE
                                                                                                                    DATE                   6 .1 0 .19 83
                                                                                                                                       2 3 1 ,2 MECU
  1.   LIGNE BUDGETAIRE                 -B 1221         CREDIT«j lyôJS .                   5 MECU          BUDGET 1984:                 <■ “MECU
                                                                                                                                        6      *'·■■
                                                               f RR S ? ì ,
  2.   in t it u l e    de   la  mesure      : P r o j e t de r è g l e m e n t du C o n s e i l f i x e n t p o u r l a campagne 1 9 8 3 / 8 4
  l e p r i x r e p r é s e n t a t i f de marché e t l e p r i x de s e u \ l de l ' h u i l e d ' o l i v e a i n s i que
  l e s p o u r c e n t a g e s à r e t e n i r de l ' a i d e à l a c o n s o m m a t i o n .
 3.   base      j u r id iq u e  :    A rtic le s       4 et        11 du r è g l e m e n t      n°     136/66/CEE
 a  . o b je c t if s    de   la  mesure      ; F i x a t i o n pour            la   campagne      1983/84        pour      l'h u ile     d 'o liv e
 -    du p r i x r e p r é s e n t a t i f de marché
 -    du p r i x de s e u i l
 -    des p o u r c e n t a g e s à r e t e n i r de l ' a i d e                        à la   c o nso mmati on
 5.    INCIDENCES          FINANCIERES                                       PERIODE  DE 12 MOIS      EXERCICE   EN COURS     ( 83>    EXERCI CE      SUI VANT      (84 >
 5 .0   DEPENSES A LA CHARGE
        - Dwj«tfx;i<-k#6ikst&xx
            XUCTXWXWXKX INTER VEN TION S) 1211                             158^.7     mio    ECU                                         158,7         mio ECU
        -xxoo<wx>X5raxr;*XK*KDix
        -   D'AUTRES SECTEURS
 5 .1   RECETTES
        - RESSOURCES PROPRES DES CE
            (PRELEVEMENTS/DROITS DE DOUANE)
        -   SUR LE PLAN NATIONAL
                                                                               1985                     1986
 5 .0 .1      PREVISIONS         DES DEPENSES                              mesure l i m i t   ;e à la campa
 5 .1 .1      PREVISIONS         DES RECETTES
                                                                           gne 1 9 8 3 / 8 4
                                      La f ix a t io n du prix rep résentatif du marché ( s 1 9 6 8 , 7 ECU/t) é t a b l i t
 5 .2     MODE DE CALCUL            : ( . ' aide à la consommation à 522,9-ECU/t pour les EUR 9 et à
3 6 9 , 8 JtCU/t pour la Grèce. Ainsi le montant t o t a l de l ' a i d e à la consommation à
  p r é v o i r p o u r l ' e x e r c i c e 1 9 8 4 s ' é t a b l i t ' comme s u i t
  EUR 9 :                   2 5 0 . 0 0 0 t x 5 2 2 , 9 ECU/t =                                                1 3 0 , 7 mio ECU
  GR____ 8 0 . 0 0 0 t x ' 3 6 9 , 8 E C U / t =                                                                 2 9 , 6 mio ECU
  EUR 1 0 :                                                                                                    1 6 0 , 3 mio ECU (A)
  C o efficien t                de d o u b l e t a u x          : 0,99          =                              1 5 8 , 7 mio ECU (B)              (1)
  L 'a ffe c ta tio n               de stin ée        à des a c t i o n s            de p r o m o t i o n e s t   proposée          à   0     X,
 6 .0     FINANCEMENT POSSIBLE                PAR CREDITS      I N S C R I T S AU CHAPITRE CONCERNE DU BUDGET       1984 PROPOSE                              oui/wxx
 o. 1     XXXKXXfXiXWôKftXiitXXtóXX&XteXXXXMXdWiKiXX&XKlKXJfcXKtf m X&06XXX m XXrXM XXXXXXXXXXXXXX<XXXX>X
 6.2 »XXiöO®<XX*>ttCiX0iXX90X»lXK9M«<WXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX<XKXK>KX
6 .3      CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS                        FUTURS                                                                                   O U I/
o b ser vat io n s       : Comparé a ve c              le p ro je t            de Budget      1 98 4     la p r o p o s itio n      p o u rrait        réduire          les
dépenses d ' e n v i r o n ' 7 2 ,5                      Mio ECÜ.
( 1 ) Sur l e t o t a l d e 1 5 8 , 7                       mio ECU,             il  est    proposé       que    les    o r g a n i s m e s . p r o f e s s i o n n e Is
peuvent              re te n ir        2,2     %,    so it      3 , 5 mio ECU, p o u r            le    financem ent          des t â c h e s        q u 'ils
accom plissent.