CELEX: 52005PC0004
Language: sv
Date: 2005-01-19
Title: Förslag till rådets beslut om tillstånd för Republiken Cypern att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 11 i det sjätte direktivet 77/388/EEG angående harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter

Viktigt rättsligt meddelande

|

52005PC0004

Förslag till Rådets beslut om tillstånd för Republiken Cypern att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 11 i det sjätte direktivet 77/388/EEG angående harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter  /* KOM/2005/0004 slutlig */  

	[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |Bryssel den 10.1.2006KOM(2005) 714 slutlig2006/0002 (CNS)Förslag tillRÅDETS FÖRORDNINGom upprättande av en förvaltningsplan för fiske som utnyttjar bestånd av rödspätta och tunga i Nordsjön(framlagt av kommissionen)MOTIVERING1) BAKGRUND● Motiv och syfteSyftet med förslaget är att förvalta fisket efter rödspätta och tunga i Nordsjön på ett sådant sätt att dessa bestånd åter når säkra biologiska gränser och i framtiden utnyttjas på ett hållbart sätt.● Allmän bakgrundRödspätta och tunga har i många årtionden fiskats tillsammans med hjälp av bomtrål i de södra delarna av Nordsjön. Sedan mitten av 1950-talet har fiskedödligheten hos rödspätta mer än fördubblats, samtidigt som beståndet av rödspätta har minskat och landningarna har, efter en kortvarig ökning i mitten av 1980-talet, minskat till samma nivå som i slutet av 1960-talet. Fisket efter tunga har under samma period utvecklats på liknande sätt.● Gällande bestämmelserFisket efter rödspätta och tunga i Nordsjön omfattas av årliga förordningar om fiskemöjligheter (totala tillåtna fångstmängder och begränsningar av fiskeansträngningen). Den senaste av dessa förordningar är rådets förordning (EG) nr 27/2005 av den 22 december 2004 om fastställande för år 2005 av fiskemöjligheter och därmed förbundna villkor för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i gemenskapens vatten och, för gemenskapens fartyg, i andra vatten där fångstbegränsningar krävs. Fisket omfattas också av rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer och kommissionens förordning (EG) nr 2056/2001 av den 19 oktober 2001 om fastställande av ytterligare tekniska åtgärder för torskbeståndets återhämtning i Nordsjön och väster om Skottland. Det finns emellertid inga bestämmelser om förvaltningen på lång sikt av rödspätta och tunga i detta område.När det gäller villkoren för att fastställa totala tillåtna fångstmängder och anpassa fiskedödligheten liknar detta förslag i grova drag kommissionens förslag om bestånden av tunga i Biscayabukten och i västra delen av Engelska kanalen (KOM(2003) 819), och när det gäller strukturen liknar det rådets förordning (EG) nr 423/2004 om åtgärder för återhämtning av torskbestånd.● Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områdenDetta förslag har utarbetats i enlighet med målen för den gemensamma fiskeripolitiken, handlingsplanen för biologisk mångfald och genomförandeplanen från världstoppmötet 2002 om hållbar utveckling.2) SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS● Samråd med berörda parterMetoder, målsektorer och deltagarnas allmänna profilDen regionala rådgivande nämnden för Nordsjön är huvudforum för kommissionens samråd med fiskerisektorn. Nämnden består bland annat av representanter för den kommersiella fiskerisektorn, icke-statliga organisationer som arbetar inom marin miljö samt fiskberedningssektorn.Sammanfattning av svaren och av hur de har beaktatsBerörda parters synpunkter och kommissionens svar beskrivs i föregående avsnitt.● Extern experthjälpBerörda fackområden/berörd sakkunskapForskare vid medlemsstaternas laboratorier för fiskeriforskning.MetoderKommittéer bestående av nationella experter arbetar utifrån konsensus med utgångspunkt i uppgifter om nationellt fiske.De viktigaste organisationer och experter som rådfrågatsInternationella havsforskningsrådet respektive vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen.Sammanfattning av avgivna och beaktade utlåtandenPotentiellt allvarliga risker med oåterkalleliga effekter har nämnts. Det råder dock ingen enighet om att sådana risker verkligen existerar.Gemenskapen begär varje år in vetenskapliga utlåtanden om situationen för viktiga fiskebestånd från Internationella havsforskningsrådet (ICES) och vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF).ICES och STECF har konstaterat att rödspätta och tunga huvudsakligen fiskas tillsammans vid blandat fiske, att det finns risk dels för nedsatt fortplantningsförmåga hos rödtungan dels för att den fiskas på ett ohållbart sätt, samt att den idag överfiskas i förhållande till den högsta möjliga avkastning som skulle kunna uppnås. En mycket stor andel av den rödspätta som fångas kastas överbord. 2003 rekommenderade ICES och STECF att en återhämtningsplan för rödspätta skulle införas. 2004 rekommenderades att beståndet åter borde nå upp till mer än 230 000 ton under 2006 (en ökning med 24 %). Liknande råd gavs 2005.ICES och STECF meddelade också att tungan i Nordsjön för närvarande har full fortplantningsförmåga, men att den löper risk att fiskas på ett ohållbart sätt. Beståndet överfiskas i förhållande till den högsta möjliga avkastning det skulle kunna ge på lång sikt. Internationella havsforskningsrådet rekommenderade dessutom att fångsten bör minska med 36 % för att tungan skall hållas inom säkra biologiska gränser under 2007. Om fiskedödligheten för beståndet av tunga i Nordsjön ligger kvar på dagens nivå kommer beståndet 2007 att ligga utanför säkra biologiska gränser.Enligt ett utlåtande från ICES om långsiktig förvaltning möjliggör låg fiskedödlighet (betydligt lägre än den nuvarande nivån) dels minskad risk för nedsatt fortplantningsförmåga dels god avkastning på lång sikt. Det ena målet utesluter i allmänhet inte det andra. Låg fiskedödlighet ger hög avkastning, samtidigt som risken för en nedsatt fortplantningsförmåga hamnar under den nivå på 5–10 % som i fiskeriförvaltningskretsar i allmänhet anses acceptabel. En fiskedödlighet på 0,3–0,4 anses vara försvarlig. En förvaltningsmetod med fasta totala tillåtna fångstmängder skulle i slutändan leda till lägre avkastning och högre risker för bestånden.Form för offentliggörande av expertutlåtandenaOffentliggöranden på Internet och på Europaservern.● KonsekvensanalysI Nordsjön fångas varje år omkring 18 000 ton tunga och 72 000 ton rödspätta till ett försäljningsvärde i första handelsledet på omkring 300 miljoner euro, varav omkring 140 miljoner euro kommer från försäljningen av rödspätta. Fångstsektorn utgörs av ungefär 114 fartyg från Belgien, 390 från Nederländerna, 11 bomtrålare från Danmark, 290 från Tyskland och 110 från Förenade kungariket. Rödspätta utgör också en viktig del av fångsten för 375 danska trålare på under 24 meter och för 95 notfartyg. Rödspätta utgör mer än hälften av fångsten för notfartyg som för dansk flagg. Om man räknar med en besättning på i genomsnitt fem man per fartyg innebär det att ungefär 4 500 arbetstillfällen till sjöss är direkt beroende av bestånden av tunga och annan plattfisk. Därtill kommer ytterligare 2 400 personer vars inkomst är delvis beroende av fisket efter rödspätta. Ytterligare arbetstillfällen på land inom sektorerna för bearbetning, marknadsföring och catering är beroende av leveranser av tunga och rödspätta från fångstsektorn, men det är för närvarande inte möjligt att ange hur många dessa är.STECF har gjort en ekonomisk utvärdering där det framgår att de danska flottor som fiskar efter rödspätta på senare tid gjort förluster på mellan 5 och 23 %. Belgiska bomtrålare gick också med förlust under 2002 och 2003. I Nederländerna var stora bomtrålare (över 24 meter) olönsamma 2002 och 2003. Rörelsevinstmarginalen för mindre bomtrålare nådde mellan 2001 och 2004 bara upp till 2,9–3,3 %.Fortsätter fisket på nuvarande nivå innebär det en betydande risk för hållbarheten för bestånden av rödspätta och därmed också för omkring hälften av värdet av detta fiske. Om rödspättans andel av fångsten går förlorad får det därför allvarliga konsekvenser för livskraften hos sektorn som helhet. Några sektorer, framför allt den danska sektorn, är mer beroende av rödspätta än av tunga. Om fisket fortsätter på nuvarande nivå medför det också onödiga kostnader för fisket efter tunga, eftersom samma avkastning kan nås med en mindre fiskeansträngning. Fisket kan bli mer lönsamt om fisketrycket lättar, vilket innebär att det finns både ekonomiska fördelar och bevarandefördelar med minskad fiskedödlighet. Eftersom de flottor som fiskar efter rödspätta och tunga är verksamma antingen med förlust eller med mycket låg vinstmarginal, finns det – bortsett från förtjänsterna när det gäller bevarande av bestånden – ett akut behov av åtgärder som kan återskapa lönsamhet.3) RÄTTSLIGA ASPEKTER● Sammanfattning av den föreslagna åtgärdenFörslag till en förvaltningsplan som säkerställer hållbart utnyttjande av bestånden av rödspätta och tunga i Nordsjön.● Rättslig grundDen rättsliga grunden för detta förslag utgörs av artikel 6 i förordning (EG) nr 2371/2002, som innehåller föreskrifter om upprättandet av en förvaltningsplan för fiske som utnyttjar en blandning av bestånd i syfte att hålla bestånden inom säkra biologiska gränser. De överordnade målen för den gemensamma fiskeripolitiken fastställs i artikel 2 i förordningen om den gemensamma fiskeripolitiken. Bland dessa ingår att levande akvatiska resurser skall utnyttjas på hållbara ekonomiska, miljömässiga och sociala villkor.● SubsidiaritetsprincipenFörslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.● ProportionalitetsprincipenFörslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl:Den föreslagna åtgärden är så enkel som möjligt för att samtidigt vara effektiv och förenlig med förordning (EG) nr 2371/2002.Förslaget får inga direkta finansiella konsekvenser för gemenskapens budget. Befintliga förvaltningsmetoder utnyttjas på ett lämpligt sätt för att nå de nödvändiga målen för bevarande.● Val av regleringsformFöreslagen regleringsform: Förordning.Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl:En förordning är det rättsliga instrument som är förenligt med kraven på en förvaltningsplan enligt artikel 6 i förordning (EG) nr 2371/2002.4) BUDGETKONSEKVENSERFörslaget påverkar inte gemenskapens budget.5) ÖVRIGA UPPLYSNINGAR● Översyn/ändring/tidsbegränsningFörslaget innehåller en bestämmelse om översyn.2006/0002 (CNS)Förslag tillRÅDETS FÖRORDNINGom upprättande av en förvaltningsplan för fiske som utnyttjar bestånd av rödspätta och tunga i NordsjönEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,med beaktande av kommissionens förslag[1],med beaktande av Europaparlamentets yttrande[2], ochav följande skäl:1.  Av de senaste vetenskapliga utlåtandena från Internationella havsforskningsrådet (ICES) framgår det att fiskedödligheten för beståndet av rödspätta i Nordsjön överstiger den gräns som ICES har fastställt utifrån försiktighetsmetoden i fiskeriförvaltningen och det finns risk för att beståndet fiskas på ett ohållbart sätt.2.  Enligt ett utlåtande från en expertkommitté som undersöker fleråriga förvaltningsstrategier kan högsta möjliga avkastning av tunga nås vid en fiskedödlighet på 0,2[3].3.  Artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[4] innehåller föreskrifter om upprättandet av en förvaltningsplan för fiske som utnyttjar en blandning av bestånd.4.  En stor del av fångsten av rödspätta i Nordsjön fångas tillsammans med tunga. Fisket efter rödspätta kan därför inte förvaltas oberoende av fisket efter tunga.5.  Åtgärder behöver vidtas för att fastställa en flerårig förvaltningsplan för bestånden av rödspätta och tunga i Nordsjön i enlighet med artikel 6 i förordning (EG) nr 2371/2002.6.  Ändamålet med förvaltningsplanen bör vara att säkerställa att rödspätta och tunga i Nordsjön utnyttjas på ett sådant sätt att hållbara ekonomiska, miljömässiga och sociala villkor kan garanteras.7.  I förordning (EG) nr 2371/2002 föreskrivs det bland annat att gemenskapen för att uppnå målet med den gemensamma fiskeripolitiken skall tillämpa försiktighetsmetoden genom att vidta åtgärder för att skydda och bevara ett bestånd, se till att det utnyttjas på ett hållbart sätt och minimera fiskeverksamhetens påverkan på de marina ekosystemen. Gemenskapen strävar efter att gradvis genomföra ett synsätt i fiskeriförvaltningen som grundar sig på ekosystemen och som bidrar till en effektiv fiskeverksamhet inom ramen för en ekonomiskt lönsam och konkurrenskraftig fiskerinäring. Denna förordning bör syfta till att ge en rimlig levnadsstandard till dem som är beroende av fisket av rödspätta och tunga i Nordsjön, samt ta hänsyn till konsumenternas intressen.8.  Fiskedödligheten kan kontrolleras genom att en lämplig metod införs för fastställande av nivån på de totala tillåtna fångstmängderna (TAC) för de berörda fiskbestånden, och ett system som inbegriper begränsningar av antalet tillåtna dagar till sjöss, där fiskeansträngningarna efter dessa bestånd begränsas till nivåer som innebär att det är osannolikt att nivåerna för de totala tillåtna fångstmängderna och den planerade fiskedödligheten överskrids.9.  Utöver de kontrollåtgärder eller genom undantag från de kontrollåtgärder som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken[5] och kommissionens förordning (EEG) nr 2807/83 av den 22 september 1983 om närmare bestämmelser för registrering av uppgifter om medlemsstaternas fångster av fisk[6] krävs det ytterligare åtgärder för att säkerställa att denna förordning efterlevs.10.  Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen har i enlighet med försiktighetsmetoden rekommenderat en biomassa för beståndet av rödspätta i Nordsjön på 230 000 ton, en fiskedödlighet på 0,3 för att på lång sikt kunna uppnå högsta möjliga avkastning från detta bestånd och en biomassa på 35 000 ton.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.KAPITEL I Syfte och målArtikel 1 Syfte1. Genom denna förordning upprättas en förvaltningsplan för fiske som utnyttjar bestånd av rödspätta och tunga i Nordsjön (’förvaltningsplanen’).2. I denna förordning avses med Nordsjön det område som enligt indelningen av Internationella havsforskningsrådet benämns delområde IV.Artikel 2 Förvaltningsplanens mål1. Förvaltningsplanen skall säkerställa ett hållbart utnyttjande av bestånden av rödspätta och tunga i Nordsjön.2. Målet i punkt 1 skall nås samtidigt som fiskedödligheten för rödspätta i Nordsjön skall vara lägst 0,3.3. Målet i punkt 1 skall uppnås samtidigt som fiskedödligheten för tunga i Nordsjön skall vara lägst 0,2.KAPITEL IITotala tillåtna fångstmängderArtikel 3 Fastställande av totala tillåtna fångstmängder (TAC)1. Rådet skall varje år med kvalificerad majoritet och på förslag från kommissionen fastställa TAC för påföljande år för bestånden av rödspätta och tunga i Nordsjön.2. TAC för rödspätta skall fastställas i enlighet med artikel 4.3. TAC för tunga skall fastställas i enlighet med artikel 5.Artikel 4 Förfarande för att fastställa TAC för rödspätta1. Rådet skall fastställa en TAC för rödspätta som ligger på en nivå som enligt en vetenskaplig utvärdering utförd av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) är den högsta av följande:a) Den TAC som under tillämpningsåret skulle ge en tioprocentig minskning av fiskedödligheten jämfört med den uppskattade fiskedödligheten för det föregående året.b) Den TAC som under tillämpningsåret skulle ge en fiskedödlighet på 0,3 i åldersgruppen 2–4 år.2. Om tillämpningen av punkt 1 skulle leda till en TAC som överskrider det föregående årets TAC med mer än 15 %, skall rådet fastställa en TAC som ligger 15 % högre än den gjorde det föregående året.3. Om tillämpningen av punkt 1 skulle leda till en TAC som understiger det föregående årets TAC med mer än 15 %, skall rådet fastställa en TAC som ligger 15 % lägre än den gjorde det föregående året.Artikel 5 Förfarande för att fastställa TAC för tunga1. Rådet skall fastställa en TAC för tunga som ligger på en nivå som enligt en vetenskaplig utvärdering utförd av STECF är den högsta av följande:a) Den TAC som skulle leda till samma proportionella ändring av fiskedödligheten för tunga som uppnås genom tillämpning av artikel 4.1 för rödspätta.b) Den TAC som under tillämpningsåret skulle ge en fiskedödlighet på 0,2.c) Den TAC som under tillämpningsåret skulle ge en tioprocentig minskning av fiskedödligheten jämfört med den uppskattade fiskedödligheten för det föregående året.2. Om tillämpningen av punkt 1 skulle leda till en TAC som överskrider det föregående årets TAC med mer än 15 %, skall rådet fastställa en TAC som ligger 15 % högre än den gjorde det föregående året.3. Om tillämpningen av punkt 1 skulle leda till en TAC som understiger det föregående årets TAC med mer än 15 %, skall rådet fastställa en TAC som ligger 15 % lägre än den gjorde det föregående året.KAPITEL IIIBegränsningar av fiskeansträngningenArtikel 6 Begränsning av fiskeansträngningen1. De totala tillåtna fångstmängder som avses i kapitel II i denna förordning skall kompletteras med ett system för begränsning av fiskeansträngningen som grundar sig på geografiska områden och typ av fiskeredskap, samt de därmed förbundna villkoren för utnyttjande av dessa fiskemöjligheter som anges i bilaga IVa till rådets förordning (EG) nr 27/2005[7].2. Rådet skall varje år med kvalificerad majoritet och på förslag från kommissionen, fastställa högsta tillåtna antal dagar till sjöss för gemenskapens fiskefartyg som använder bomtrålar med en maskstorlek på 80 mm eller mer och som omfattas av det system för begränsning av fiskeansträngningen som avses i punkt 1.3. Den årliga anpassningen av det högsta tillåtna antalet dagar till sjöss som avses i punkt 2 i denna artikel skall vara i proportion till den årliga anpassning av fiskedödligheten som föreskrivs i artikel 5.1.4. Om det visar sig vara nödvändigt för återhämtningen eller förvaltningen av andra levande akvatiska resurser än rödspätta och tunga, skall rådet med kvalificerad majoritet och på förslag från kommissionen besluta om ett lägre antal dagar till sjöss än som följer av en tillämpning av punkt 3.KAPITEL IVÖvervakning, inspektioner och tillsynArtikel 7 Meddelanden om fiskeansträngningArtiklarna 19b-19e och artikel 19j i förordning (EEG) nr 2847/93 skall tillämpas på gemenskapens fiskefartyg som omfattas av bestämmelserna i artikel 6 i denna förordning.Artikel 8 Toleransmarginal1. Genom undantag från artikel 5.2 i kommissionens förordning (EEG) nr 2807/83 skall den tillåtna toleransmarginalen vid uppskattningen av de kvantiteter i kg färskvikt ombord på gemenskapens fiskefartyg som har vistats i Nordsjön vara 8 % av den siffra som anges i loggboken. Om det inte finns någon omräkningsfaktor i gemenskapslagstiftningen skall flaggmedlemsstatens omräkningsfaktor användas.2. Punkt 1 skall inte tillämpas på arter av akvatiska organismer om kvantiteten av den art som finns ombord på fartyget väger mindre än 50 kg.Artikel 9 Vägning av landningarNär det gäller landningar som görs av gemenskapens fiskefartyg som har vistats i Nordsjön skall de behöriga myndigheterna i en medlemsstat säkerställa atta) alla de kvantiteter rödspätta och tunga vägs som landas av ett fartyg som ombord har mer än 500 kg rödspätta eller mer än 300 kg tunga,b) rödspätta och tunga vägs i närvaro av kontrollanter innan den transporteras bort från landningsplatsen och innan den bjuds ut till försäljning för första gången,c) vägningen utförs med vågar vars exakthet har certifierats av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna, inom ramen för en rimlig toleransnivå.Artikel 10 Anmälan i förväg1. Befälhavaren för ett av gemenskapens fiskefartyg som har vistats i Nordsjön och har mer än 500 kg rödspätta eller mer än 300 kg tunga ombord skall minst fyra timmar före ankomsten till en hamn eller ett landningsställe i en medlemsstat meddela de behöriga myndigheterna i den medlemsstaten följande:a) Namnet på hamnen eller landningsplatsen.b) Uppskattad ankomsttid till hamnen eller landningsplatsen.c) Antal kilo i levande vikt av alla arter av vilka det finns mer än 50 kg ombord.2. Den anmälan som avses i punkt 1 får också göras av en representant för befälhavaren för ett av gemenskapens fiskefartyg.3. Befälhavaren på ett av gemenskapens fiskefartyg som har vistats i Nordsjön och som önskar omlasta eller landa rödspätta eller tunga som finns ombord, oberoende av mängd, i en hamn eller en landningsplats i ett tredjeland, skall minst 24 timmar före omlastningen eller landningen meddela de behöriga myndigheterna i flaggmedlemsstaten de uppgifter som anges i punkt 1.Artikel 11 Separat förvaring av rödspätta och tunga1. Om mer än 50 kg rödspätta eller tunga förvaras ombord på ett av gemenskapens fiskefartyg som har vistats i Nordsjön, får rödspätta eller tunga, oavsett mängd och behållare, inte förvaras ombord på fartyget blandat med andra arter av marina organismer.2. Behållare som innehåller rödspätta eller tunga skall förvaras åtskilda från andra behållare.3. Befälhavaren på ett av gemenskapens fiskefartyg som har vistats i Nordsjön skall möjliggöra för medlemsstaternas inspektörer att kontrollera att de kvantiteter som deklareras i loggboken är lika stora som de fångster av rödspätta och tunga som förvaras ombord.Artikel 12 Transport av rödspätta och tungaGenom undantag från artikel 13 i förordning (EEG) nr 2847/93 skall kvantiteter på mer än 100 kg av blandningar av rödspätta och tunga som transporteras någon annanstans än till en landnings- eller importplats åtföljas av en kopia av en av de deklarationer som anges i artikel 8.1 i den förordningen avseende den transporterade kvantiteten rödspätta och tunga. Det undantag som anges i artikel 13.4 b i förordning (EEG) nr 2847/93 skall inte tillämpas.Artikel 13 Särskilt övervakningsprogramGenom undantag från artikel 34c.1 i förordning (EEG) nr 2847/93 får de särskilda övervakningsprogrammen för bestånden av rödspätta och tunga i Nordsjön pågå i mer än två år från och med den dag då de träder i kraft.Kapitel VUppföljningArtikel 14 Utvärdering av förvaltningsåtgärder1. Kommissionen skall från och med denna förordnings andra tillämpningsår och därefter varje år på grundval av utlåtanden från STECF utvärdera effekten av förvaltningsåtgärderna på bestånden av rödspätta och tunga i Nordsjön och på fisket efter dessa bestånd.2. Kommissionen skall från och med denna förordnings tredje tillämpningsår och därefter vart tredje år begära in vetenskapliga utlåtanden från STECF om de framsteg som gjorts i arbetet med att nå målen i förvaltningsplanen. Kommissionen skall vid behov föreslå lämpliga åtgärder, och rådet skall med kvalificerad majoritet besluta om alternativa åtgärder för att nå det mål som anges i artikel 2.Artikel 15 Särskilda omständigheterOm det av STECF:s utlåtande framgår att fortplantningsförmågan hos lekbeståndet av rödspätta eller tunga minskar, skall rådet med kvalificerad majoritet och på förslag från kommissionen besluta att sänka den TAC för rödspätta som anges i artikel 4, den TAC för tunga som anges i artikel 5 och det antal dagar till sjöss som anges i artikel 6.Kapitel VISlutbestämmelserArtikel 16 IkraftträdandeDenna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel den [...]På rådets vägnarOrdförande [1] EUT C […], […], s. […].[2] EUT C […], […], s. […].[3] SEK(2004) 1209, 1.10.2004.[4] EGT L 358, 31.12.2002, s. 59.[5] EGT L 261, 20.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 768/2005 (EUT L 128, 21.5.2005, s. 1).[6] EGT L 276, 10.10.1983, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1804/2005 (EUT L 290, 4.11.2005, s. 10).[7] EUT L 12, 14.1.2005, s. 1.