CELEX: 
Language: pl
Date: 2021-10-13 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1191 ustanawiające środki w celu zapobiegania wprowadzaniu do Unii i rozprzestrzenianiu się w niej wirusa brunatnej wyboistości owoców pomidora (ToBRFV)

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 13.10.2021 r.
            
            
               zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1191 ustanawiające środki w celu zapobiegania wprowadzaniu do Unii i rozprzestrzenianiu się w niej wirusa brunatnej wyboistości owoców pomidora (ToBRFV)
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE
                  1
               , w szczególności jego art. 30,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych)
                  2
               , w szczególności jego art. 22 ust. 3 i art. 52,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/1191
                  3
                określono środki dotyczące wprowadzania do Unii i przemieszczania na terytorium Unii roślin przeznaczonych do sadzenia Solanum lycopersicum L. i Capsicum spp. Jak wynika z doświadczeń związanych z wdrażaniem tego rozporządzenia, w zakres tych środków należy również włączyć mieszańce Solanum lycopersicum L., ponieważ mieszańce te są również podatne na wirusa brunatnej wyboistości owoców pomidora (ToBRFV) („określony agrofag”).
            
            
               (2)Aby odpowiednio zarządzać zagrożeniem fitosanitarnym i zastosować niezbędne środki w odniesieniu do najbardziej ryzykownego materiału roślinnego, należy zastąpić definicję „określonych roślin przeznaczonych do sadzenia” definicją „określonych roślin” obejmującą wszystkie rośliny Solanum lycopersicum L. i jego mieszańców oraz rośliny Capsicum spp., również te, które nie są przeznaczone do ponownego sadzenia, chyba że określono inaczej. Definicja ta powinna wykluczać określone nasiona i określone owoce, dla których istnieją definicje szczegółowe. Definicje te należy jednak odpowiednio zmienić w celu uwzględnienia mieszańców Solanum lycopersicum L. 
            
            
               (3)Od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1191 seria audytów przeprowadzonych przez Komisję w latach 2020 i 2021 wykazała, że wdrażanie środków zwalczania jest niespójne. W związku z tym konieczne jest wprowadzenie szczegółowych zasad dotyczących ustanawiania obszarów wyznaczonych i środków, które należy podjąć na tych obszarach. Zasady te powinny również wprowadzać rozróżnienie między punktami produkcji posiadającymi ochronę fizyczną a pozostałymi punktami produkcji ze względu na różne zagrożenia fitosanitarne, jakie stwarzają.
            
            
               (4)Należy sprecyzować, że badanie roślin matecznych powinno odbywać się w jak najkrótszym czasie przed zbiorem owoców, ponieważ doświadczenie zdobyte od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1191 pokazało, że jest to konieczne do zapewnienia, aby owoce, z których pozyskuje się nasiona, były wolne od określonego agrofaga. 
            
            
               (5)Podczas kontroli zdrowia roślin przeprowadzonych na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1191 państwa członkowskie wykryły dużą liczbę zakażonych przesyłek pochodzących z Chin i Izraela. Z tego powodu, w oparciu o różny wskaźnik przechwyceń odnotowanych od 2020 r. w zintegrowanym skomputeryzowanym systemie weterynaryjnym (TRACES)
                  4
               , częstotliwość badań przy przywozie tych przesyłek powinna zostać zwiększona do 50 % w przypadku nasion lub roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z Izraela oraz do 100 % w przypadku nasion pochodzących z Chin. 
            
            
               (6)Aby zapewnić czas na weryfikację wdrażania nowych środków i zadbać o dalszą ochronę terytorium Unii przed wprowadzaniem i rozprzestrzenianiem się określonego agrofaga, okres stosowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1191 należy przedłużyć do dnia 31 maja 2023 r.
            
            
               (7)W związku z zastąpieniem definicji „określonych roślin przeznaczonych do sadzenia” definicją „określonych roślin” należy wprowadzić pewne wynikające z tego zastąpienia zmiany w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1191.
            
            
               (8)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1191.
            
            
               (9)Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
         
         
            
               Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1191
            
            
               W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1191 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)art. 1 lit. b), c) i d) otrzymują brzmienie:
            
            
               „b)
                     „określone rośliny” oznaczają rośliny Solanum lycopersicum L. i jego mieszańców oraz rośliny Capsicum spp., inne niż określone nasiona i określone owoce;
            
            
               c)
                     „określone nasiona” oznaczają nasiona Solanum lycopersicum L. i jego mieszańców oraz Capsicum spp.; 
            
            
               d)
                     „określone owoce” oznaczają owoce Solanum lycopersicum L. i jego mieszańców oraz Capsicum spp.”;
            
            
               2)art. 4 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „Artykuł 4
            
            
               Środki dotyczące potwierdzonej obecności określonego agrofaga
            
            
               1.W przypadku urzędowego potwierdzenia obecności lub podejrzenia obecności określonego agrofaga na terytorium państwa członkowskiego właściwy organ państwa członkowskiego zapewnia zastosowanie właściwych środków w celu zwalczenia określonego agrofaga zgodnie z art. 17 rozporządzenia (UE) 2016/2031.
            
            
               Ponadto ten właściwy organ wprowadza środki określone w ust. 2 i 3 niniejszego artykułu, chyba że w odniesieniu do określonego agrofaga spełnione są warunki ustanowione w art. 18 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031.
            
            
               2.Właściwy organ niezwłocznie ustanawia obszar wyznaczony w następujący sposób:
            
            
               a)w przypadku obecności określonego agrofaga w punktach produkcji objętych ochroną fizyczną obszar wyznaczony obejmuje co najmniej punkt produkcji, w którym wykryto określonego agrofaga; 
            
            
               b)w przypadku obecności określonego agrofaga w punktach produkcji innych niż te, o których mowa w lit. a), obszar wyznaczony obejmuje:
            
            
               (i)strefę porażoną obejmującą co najmniej punkt produkcji, w którym stwierdzono obecność określonego agrofaga;
            
            
               (ii)strefę buforową o wielkości co najmniej 30 m otaczającą strefę porażoną. 
            
            
               3.Na obszarze wyznaczonym właściwy organ lub podmiot profesjonalny pod urzędowym nadzorem właściwego organu:
            
            
               a)w przypadku punktów produkcji przeznaczonych do produkcji określonych roślin przeznaczonych do sadzenia lub do produkcji określonych nasion:
            
            
               (i)niezwłocznie usuwają i niszczą wszystkie zakażone partie określonych roślin przeznaczonych do sadzenia oraz, w stosownych przypadkach, określone nasiona pochodzące z tych partii. Usuwanie i niszczenie przeprowadza się w taki sposób, aby nie wystąpiło ryzyko rozprzestrzenienia się określonego agrofaga; 
            
            
               (ii)stosują szczególne środki higieny w odniesieniu do personelu, struktur, narzędzi i maszyn punktu produkcji, materiałów i środków transportu, aby zapobiec rozprzestrzenianiu się określonego agrofaga na inne partie znajdujące się w punkcie produkcji oraz na kolejne uprawy określonych roślin lub na inne punkty produkcji;
            
         
         
            
               (iii) niszczą lub poddają zabiegom podłoże uprawne przynajmniej na końcu sezonu uprawy w taki sposób, by nie wystąpiło możliwe do zidentyfikowania ryzyko rozprzestrzenienia się określonego agrofaga;   
            
            
               b)w przypadku punktów produkcji przeznaczonych do produkcji określonych owoców:
            
            
               (i)usuwają i niszczą wszystkie określone rośliny z punktu produkcji przynajmniej na końcu sezonu uprawy. Usuwanie przeprowadza się w taki sposób, aby nie wystąpiło żadne zidentyfikowane ryzyko rozprzestrzenienia się określonego agrofaga;
            
            
               (ii) stosują szczególne środki higieny w odniesieniu do personelu, struktur, narzędzi i maszyn punktu produkcji, materiałów i środków pakowania i transportu owoców, aby zapobiec rozprzestrzenianiu się określonego agrofaga na kolejne uprawy określonych roślin lub na inne punkty produkcji; 
            
            
               (iii)niszczą lub poddają zabiegom podłoże uprawne przynajmniej na końcu sezonu uprawy w taki sposób, by nie wystąpiło możliwe do zidentyfikowania ryzyko rozprzestrzenienia się określonego agrofaga. 
            
            
               4.
                     Właściwe organy mogą znieść obszar wyznaczony i zakończyć odpowiednie środki zwalczania, jeżeli po pobraniu próbek i badaniu określonych roślin uprawy następczej punkt uznawano za wolny od określonego agrofaga przez okres co najmniej 6 miesięcy od sadzenia tych roślin.”;
            
            
               3)art. 7 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) otrzymuje brzmienie: 
            
            
               „b) nasiona te lub ich rośliny mateczne zostały poddane pobieraniu próbek i badaniu na obecność określonego agrofaga przez właściwy organ lub zostały poddane pobieraniu próbek i badaniu przez podmioty profesjonalne pod urzędowym nadzorem właściwego organu i na podstawie tych badań zostały uznane za wolne od określonego agrofaga. W przypadku badania roślin matecznych pobieranie próbek odbywa się w możliwie najkrótszym czasie przed pierwszym zbiorem owoców.
            
            
               W przypadku podejrzenia obecności określonego agrofaga pobieranie próbek i badanie przeprowadzane są wyłącznie przez właściwe organy zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (UE) 2016/2031;”; 
            
            
               4)art. 9 ust. 1 lit. a) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:
            
            
               „(ii) określone nasiona lub rośliny mateczne określonych nasion zostały poddane urzędowemu pobraniu próbek i badaniu na obecność określonego agrofaga, jak określono w załączniku, i na podstawie tych badań zostały uznane za wolne od określonego agrofaga. 
            
            
               W przypadku badania roślin matecznych pobieranie próbek odbywa się w możliwie najkrótszym czasie przed pierwszym zbiorem owoców;”;
            
            
               5)art. 10 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „Artykuł 10 
               Kontrole urzędowe przy wprowadzaniu do Unii
            
            
               Nie mniej niż 20 % przesyłek określonych nasion i określonych roślin przeznaczonych do sadzenia poddaje się pobieraniu próbek i badaniu przez właściwy organ w punktach kontroli granicznej pierwszego przybycia do Unii lub w punkcie kontroli, o którym mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/2123*, jak określono w załączniku do niniejszego rozporządzenia. 
            
            
               W przypadku przesyłek określonych nasion i określonych roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z Izraela ten wskaźnik pobierania próbek i badania wynosi 50 %, a w przypadku przesyłek określonych nasion pochodzących z Chin – 100 %.
            
            
               -----
            
            
               * Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2123 z dnia 10 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do przepisów dotyczących przypadków, w których kontrole identyfikacyjne i kontrole bezpośrednie niektórych towarów mogą być przeprowadzane w punktach kontroli, a kontrole dokumentacji mogą być przeprowadzane w pewnej odległości od punktów kontroli granicznej, oraz warunków, na jakich może się to odbywać (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 64).”;
            
            
               6)w art. 12 datę „31 maja 2022 r.” zastępuje się datą „31 maja 2023 r.”;
            
            
               7)w załączniku wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
            
         
         
            
               Artykuł 2
            
            
               Wejście w życie
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia 13.10.2021 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodnicząca
                     Ursula VON DER LEYEN
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1191 z dnia 11 sierpnia 2020 r. ustanawiające środki w celu zapobiegania wprowadzaniu do Unii i rozprzestrzenianiu się w niej wirusa brunatnej wyboistości owoców pomidora (ToBRFV) i uchylające decyzję wykonawczą (UE) 2019/1615 (Dz.U. L 262 z 12.8.2020, s. 6).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        https://ec.europa.eu/food/animals/traces_en
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1191 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)
                     pkt 2 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „2.
                     Plany pobierania próbek określonych roślin innych niż rośliny odmian Capsicum spp., o których wiadomo, że są odporne na określonego agrofaga
            
            
               W przypadku określonych roślin innych niż rośliny odmian Capsicum spp., o których wiadomo, że są odporne na określonego agrofaga, na każdy punkt produkcji i na każdy kultywar zbierane jest 200 liści, najlepiej młodych liści z górnej części rośliny.
            
            
               W przypadku roślin wykazujących objawy zakażenia próbki do badań pobiera się z co najmniej 3 liści z objawami.”;
            
            
               2)
                     w pkt 4 nagłówek i formuła wprowadzająca otrzymują brzmienie: 
            
            
               „4. Metody badawcze do celów wykrywania i identyfikacji określonego agrofaga na określonych roślinach innych niż rośliny odmian Capsicum spp., o których wiadomo, że są odporne na określonego agrofaga, oraz na określonych owocach 
            
            
               Do celów wykrywania określonego agrofaga na określonych roślinach innych niż określone rośliny odmian Capsicum spp., o których wiadomo, że są odporne na określonego agrofaga, oraz na określonych owocach stosuje się jedną z następujących metod badawczych:”.