CELEX: 32013R0162
Language: ro
Date: 2013-02-21 00:00:00
Title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 162/2013 al Comisiei din 21 februarie 2013 de modificare a anexei la Regulamentul (CE) nr. 3199/93 privind recunoașterea reciprocă a procedurilor pentru denaturarea completă a alcoolului în scopul scutirii de la plata accizelor

22.2.2013   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 49/55
            
         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 162/2013 AL COMISIEI
   din 21 februarie 2013
   de modificare a anexei la Regulamentul (CE) nr. 3199/93 privind recunoașterea reciprocă a procedurilor pentru denaturarea completă a alcoolului în scopul scutirii de la plata accizelor
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Directiva 92/83/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind armonizarea structurilor accizelor la alcool și băuturi alcoolice (1), în special articolul 27 alineatul (4),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În temeiul articolului 27 alineatul (1) litera (a) din Directiva 92/83/CEE, statele membre trebuie să scutească de accize alcoolul care a fost complet denaturat în conformitate cu cerințele oricărui stat membru, cu condiția ca cerințele în cauză să fi fost notificate în mod corespunzător și acceptate în conformitate cu condițiile prevăzute la alineatele (3) și (4) de la articolul menționat.
            
         
               (2)
            
            
               Regulamentul (CE) nr. 3199/93 al Comisiei din 22 noiembrie 1993 privind recunoașterea reciprocă a procedurilor pentru denaturarea completă a alcoolului în scopul scutirii de la plata accizelor (2) prevede că denaturanții utilizați în fiecare stat membru pentru denaturarea completă a alcoolului în conformitate cu articolul 27 alineatul (1) litera (a) din Directiva 92/83/CEE trebuie descriși în anexa la regulamentul respectiv.
            
         
               (3)
            
            
               Proliferarea procedurilor de denaturare sporește complexitatea sistemului de denaturare, limitează capacitatea de a administra eficient sistemul și oferă mai multe oportunități pentru fraudă.
            
         
               (4)
            
            
               În 2008, statele membre au oferit sprijin amplu unui grup de proiect care operează în temeiul Deciziei nr. 1482/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2007 de instituire a unui program comunitar pentru îmbunătățirea funcționării sistemelor de impozitare pe piața internă (Fiscalis 2013) și de abrogare a Deciziei nr. 2235/2002/CE (3), care implică un număr mare de laboratoare chimice vamale și Centrul Comun de Cercetare. Obiectul proiectului a fost acela de a explora posibilitatea de a aplica proceduri de denaturare comune (euro-denaturanți) pentru denaturarea completă a alcoolului.
            
         
               (5)
            
            
               Grupul de proiect a sugerat, în raportul său final publicat în iunie 2011, că s-ar putea avea în vedere spre adoptare o procedură de denaturare constând în trei litri de alcool izopropilic (IPA), trei litri de metiletilcetonă (MEK) și un gram de benzoat de denatoniu per hectolitru de alcool absolut, drept procedură comună de denaturare pentru denaturarea completă a alcoolului. Unul dintre principalele avantaje ale procedurii comune este că aceasta poate să înlocuiască numeroase proceduri specifice diferitelor state membre. Această procedură ar trebui, prin urmare, să fie utilizată ca procedură comună de către toate statele membre pentru denaturarea completă a alcoolului în scopul prevenirii fraudei, evaziunii și abuzului în acest domeniu.
            
         
               (6)
            
            
               Ulterior, fiecare stat membru a comunicat Comisiei o nouă listă de cerințe în conformitate cu articolul 27 alineatul (3) din Directiva 92/83/CEE. Fiecare dintre aceste liste se referă la procedura comună de denaturare și, în unele cazuri, la alte proceduri existente. În ceea ce privește procedurile existente, anumite state membre și-au exprimat dorința de a le menține pentru o perioadă de tranziție sau pentru o perioadă de timp nespecificată din cauza unor cerințe tehnice specifice.
            
         
               (7)
            
            
               Comisia a transmis toate comunicările respective celorlalte state membre la 28 iunie 2012.
            
         
               (8)
            
            
               Niciunul dintre statele membre nu s-a opus procedurii comune de denaturare propuse.
            
         
               (9)
            
            
               În ceea ce privește procedurile existente, nu au fost identificate elemente noi care să indice existența unui risc de evaziune, fraudă sau abuz.
            
         
               (10)
            
            
               Pe lângă procedura comună de denaturare pentru denaturarea completă a alcoolului, aspectele referitoare la brevetare și la costurile aferente au determinat Austria să adopte o procedură alternativă care este deja utilizată de alte state membre drept procedură de denaturare.
            
         
               (11)
            
            
               Pentru a permite industriei să epuizeze stocurile de denaturanți și de produse denaturate acoperite până în prezent de Regulamentul (CE) nr. 3199/93, dar care nu vor mai fi acoperite odată ce prezentul regulament devine aplicabil, punerea în aplicare a prezentului regulament în ceea ce privește secțiunea I din anexă trebuie să fie amânată.
            
         
               (12)
            
            
               Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 3199/93 trebuie modificat în consecință.
            
         
               (13)
            
            
               Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru accize,
            
         ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
   Articolul 1
   Anexa la Regulamentul (CE) nr. 3199/93 se înlocuiește cu anexa la prezentul regulament.
   Articolul 2
   Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
   Se aplică de la 1 iulie 2013.
   
      Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
      Adoptat la Bruxelles, 21 februarie 2013.
      
         
            Pentru Comisie
         
         
            Președintele
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  JO L 316, 31.10.1992, p. 21.
   
      (2)  JO L 288, 23.11.1993, p. 12.
   
      (3)  JO L 330, 15.12.2007, p. 1.
   
      ANEXĂ
      Lista produselor autorizate, cu numărul de înregistrare CAS (Chemical Abstracts Service), dacă este disponibil, și formulele autorizate pentru denaturarea completă a alcoolului.
      
                  Acetonă
               
               
                  CAS: 67-64-1
               
            
                  CI reactive red 24
               
               
                  CAS: 70210-20-7
               
            
                  Piridină brută
               
               
                  CAS: nu este disponibil
               
            
                  Cristal violet (C.I. nr. 42555)
               
               
                  CAS: 548-62-9
               
            
                  Benzoat de denatoniu
               
               
                  CAS: 3734-33-6
               
            
                  Etanol
               
               
                  CAS: 64-17-5
               
            
                  Acetat de etil
               
               
                  CAS: 141-78-6
               
            
                  Etil sec-amil cetonă
               
               
                  CAS: 541-85-5
               
            
                  Etil terț-butil eter
               
               
                  CAS: 637-92-3
               
            
                  Fluoresceină
               
               
                  CAS: 2321-07-5
               
            
                  Formaldehidă
               
               
                  CAS: 50-00-0
               
            
                  Uleiuri de fuzel
               
               
                  CAS: 8013-75-0
               
            
                  Benzină (inclusiv benzina fără plumb)
               
               
                  CAS: 86290-81-5
               
            
                  Alcool izopropilic (IPA)
               
               
                  CAS: 67-63-0
               
            
                  Kerosen
               
               
                  CAS: 8008-20-6
               
            
                  Petrol lampant
               
               
                  CAS: 64742-47-8 la 64742-48-9
               
            
                  Metanol
               
               
                  CAS: 67-56-1
               
            
                  Metiletilcetonă (butanonă) (MEK)
               
               
                  CAS: 78-93-3
               
            
                  Metilizobutilcetonă
               
               
                  CAS: 108-10-1
               
            
                  Metilizopropilcetonă
               
               
                  CAS: 563-80-4
               
            
                  Violet de metil
               
               
                  CAS: 8004-87-3
               
            
                  Albastru de metilen
               
               
                  CAS: 61-73-4
               
            
                  Nafta mineral
               
               
                  CAS: nu este disponibil
               
            
                  Solvent nafta
               
               
                  CAS: 8030-30-6
               
            
                  Piridină (sau baze piridinice)
               
               
                  CAS: 110-86-1
               
            
                  Esență de terebentină:
               
               
                  CAS: 8006-64-2
               
            
                  Benzină de uz tehnic (technical petrol)
               
               
                  CAS: 92045-57-3
               
            
                  Alcool terțbutilic
               
               
                  CAS: 75-65-0
               
            
                  Tiofen
               
               
                  CAS: 110-02-1
               
            
                  Albastru de timol
               
               
                  CAS: 76-61-9
               
            
                  Metanol (spirt de lemn)
               
               
                  nu este disponibil
               
            În baza de date ECICS (Inventarul vamal european al substanțelor chimice) sunt disponibile sinonime pentru produsele autorizate în diferite limbi europene.
      Termenul „etanol absolut” este utilizat în tot cuprinsul anexei în conformitate cu terminologia utilizată de Uniunea Internațională de Chimie Pură și Aplicată (IUPAC).
      I.   Procedura de denaturare utilizată în toate statele membre
      
      Pe hectolitru de etanol absolut:
      
                  —
               
               
                  3 litri de alcool izopropilic (IPA);
               
            
                  —
               
               
                  3 litri de metiletilcetonă (MEK);
               
            
                  —
               
               
                  1 gram de benzoat de denatoniu.
               
            Pentru piața internă, statele membre sunt autorizate să adauge un colorant pentru a da o culoare caracteristică produsului, care îl face imediat identificabil.
      II.   Proceduri de denaturare suplimentare utilizate în anumite state membre
      
      
         Republica Cehă
      
      Per hectolitru de etanol absolut, oricare dintre următoarele formulări:
      
                  1.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              0,4 litri de solvent nafta;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,2 litri de kerosen;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,1 litri de benzină de uz tehnic (technical petrol).
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              3 litri de etil-terț-butil-eter;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 litru de alcool izopropilic;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 litru de benzină fără plumb;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              10 miligrame de fluoresceină.
                           
                        
            
         Germania
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      Un litru de cetonă amestec, constând în:
      
                  —
               
               
                  95 % până la 96 % din greutate de metiletilcetonă (MEK);
               
            
                  —
               
               
                  2,5 % până la 3 % din greutate metilizopropilcetonă (3-metil-2-butanonă);
               
            
                  —
               
               
                  1,5 % până la 2 % din greutate etil sec-amil cetonă (5-metil-3-heptanonă),
               
            cu 1 gram de benzoat de denatoniu.
      
         Estonia
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      
                  —
               
               
                  3 litri de acetonă;
               
            
                  —
               
               
                  2 grame de benzoat de denatoniu.
               
            
         Irlanda
      
      Se produce o bază prin amestecarea următoarelor substanțe:
      
                  —
               
               
                  etanol 90 % în volum;
               
            
                  —
               
               
                  metanol (spirt de lemn) 9,5 % în volum;
               
            
                  —
               
               
                  piridină brută 0,5 % în volum.
               
            La fiecare 10 hectolitri de bază se adaugă:
      
                  —
               
               
                  3,75 litri de nafta mineral (ulei din petrol);
               
            
                  —
               
               
                  1,5 grame de violet de metil.
               
            
         Notă: Componentele metanol (spirt de lemn) și piridină brută ale bazei pot fi înlocuite cu metanol 10 % în volum.
      
         Grecia
      
      Poate fi denaturat numai alcoolul de calitate inferioară (capete și cozi de distilare), cu o concentrație alcoolică de cel puțin 93 % în volum și maximum 96 % în volum.
      Per hectolitru de alcool hidratat de 93 % în volum se adaugă următoarele substanțe:
      
                  —
               
               
                  2 litri de metanol;
               
            
                  —
               
               
                  1 litru de esență de terebentină;
               
            
                  —
               
               
                  0,50 litri de petrol lampant;
               
            
                  —
               
               
                  0,40 grame de albastru de metilen.
               
            La o temperatură de 20 °C, produsul final va atinge, în starea sa nemodificată, 93 % în volum.
      
         Italia
      
      Per hectolitru de etanol absolut se adaugă următoarele substanțe:
      
                  —
               
               
                  125 grame de tiofen;
               
            
                  —
               
               
                  0,8 grame de benzoat de denatoniu;
               
            
                  —
               
               
                  3 grame de CI reactive red 24 (colorant roșu), soluție la 25 % g/g;
               
            
                  —
               
               
                  2 litri de metiletilcetonă (MEK).
               
            Alcoolul etilic care urmează să fie denaturat trebuie să aibă un conținut de alcool etilic de cel puțin 83 % în volum și o concentrație măsurată pe alcoolmetrul CE de cel puțin 90 % în volum.
      Pentru a asigura solubilitatea completă a tuturor componentelor, amestecul de denaturare trebuie preparat în alcool etilic de cel mult 96 % în volum, măsurat pe alcoolmetrul CE.
      Scopul CI reactive red 24 este de a conferi produsului o culoare roșie caracteristică, prin care se poate identifica imediat finalitatea produsului.
      
         Letonia
      
      
                  1.
               
               
                  Per hectolitru de etanol absolut, oricare dintre următoarele formulări:
                  
                              (a)
                           
                           
                              cel puțin:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          9 litri de alcool izopropilic;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          1 litru de acetonă;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          0,4 grame de albastru de metilen, albastru de timol sau cristal violet;
                                       
                                    
                        
                              (b)
                           
                           
                              cel puțin:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 litri de metilizobutilcetonă;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 litri de metiletilcetonă (MEK);
                                       
                                    
                        
                              (c)
                           
                           
                              cel puțin:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 litri de acetonă;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 grame de benzoat de denatoniu;
                                       
                                    
                        
                              (d)
                           
                           
                              cel puțin 10 litri de acetat de etil.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  La 1 hectolitru de alcool etilic deshidratat (conținând maximum 0,5 % apă):
                  minimum 5 litri și maximum 7 litri de benzină.
               
            
         Lituania
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      
                  —
               
               
                  3 litri de acetonă;
               
            
                  —
               
               
                  2 grame de benzoat de denatoniu.
               
            
         Ungaria
      
      Produsele alcoolice, în funcție de cantitatea de alcool pur, conțin cel puțin una dintre următoarele substanțe:
      
                  (a)
               
               
                  2 % din greutate metiletilcetonă (MEK), 3 % din greutate metilizobutilcetonă și 0,001 % din greutate benzoat de denatoniu;
               
            
                  (b)
               
               
                  1 % din greutate metiletilcetonă (MEK) și 0,001 % din greutate benzoat de denatoniu;
               
            
                  (c)
               
               
                  2 % din greutate alcool izopropilic, 1 % din greutate alcool terțbutilic și 0,001 % din greutate benzoat de denatoniu.
               
            
         Malta
      
      Se produce o bază prin amestecarea următoarelor substanțe:
      
                  —
               
               
                  etanol 90 % în volum;
               
            
                  —
               
               
                  metanol (spirt de lemn) 9,5 % în volum;
               
            
                  —
               
               
                  piridină brută 0,5 % în volum.
               
            La fiecare 10 hectolitri de bază se adaugă:
      
                  —
               
               
                  3,75 litri de nafta mineral (ulei din petrol);
               
            
                  —
               
               
                  1,5 grame de violet de metil.
               
            
         Țările de Jos
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      Cinci litri de amestec constând în:
      
                  —
               
               
                  60 % în volum metanol;
               
            
                  —
               
               
                  20 % în volum acetonă;
               
            
                  —
               
               
                  11 % în volum ulei de fuzel (un concentrat de produse secundare ale distilării alcoolului);
               
            
                  —
               
               
                  8 % în volum apă;
               
            
                  —
               
               
                  0,5 % în volum metiletilcetonă (MEK);
               
            
                  —
               
               
                  0,5 % în volum formol (o soluție apoasă de 37 % din greutate formaldehidă).
               
            
         Austria
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      Un litru de cetonă amestec, constând în:
      
                  —
               
               
                  95 % până la 96 % din greutate metiletilcetonă (MEK);
               
            
                  —
               
               
                  2,5 % până la 3 % din greutate metilizopropilcetonă;
               
            
                  —
               
               
                  1,5 % până la 2 % din greutate etil sec-amil cetonă,
               
            cu 1 gram de benzoat de denatoniu.
      
         Polonia
      
      Per hectolitru de etanol absolut, oricare dintre următoarele formulări:
      
                  1.
               
               
                  0,75 litri de cetonă amestec, constând în:
                  
                              —
                           
                           
                              95 % până la 96 % din greutate metiletilcetonă (MEK);
                           
                        
                              —
                           
                           
                              2,5 % până la 3 % din greutate metilizopropilcetonă;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1,5 % până la 2 % din greutate etil sec-amil cetonă,
                           
                        cu 0,25 litri de baze piridinice.
               
            
                  2.
               
               
                  Un litru de cetonă amestec, constând în:
                  
                              —
                           
                           
                              95 % până la 96 % din greutate metiletilcetonă (MEK);
                           
                        
                              —
                           
                           
                              2,5 % până la 3 % din greutate metilizopropilcetonă;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1,5 % până la 2 % din greutate etil sec-amil cetonă,
                           
                        cu 1 gram de benzoat de denatoniu.
               
            
         România
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      
                  —
               
               
                  2 litri de metiletilcetonă (MEK);
               
            
                  —
               
               
                  1 gram de benzoat de denatoniu;
               
            
                  —
               
               
                  0,2 grame de albastru de metilen.
               
            
         Slovenia
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      
                  —
               
               
                  1 580 grame de alcool izopropilic;
               
            
                  —
               
               
                  790 grame de alcool terțbutilic;
               
            
                  —
               
               
                  0,79 grame de benzoat de denatoniu.
               
            
         Slovacia
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              3 litri de metilizobutilcetonă;
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 litri de metiletilcetonă (MEK);
                           
                        
                               
                           
                           
                              1 gram de benzoat de denatoniu;
                           
                        
                               
                           
                           
                              0,2 grame de albastru de metilen.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              1,5 litri de benzină de uz tehnic (technical petrol);
                           
                        
                               
                           
                           
                              1,5 litri de kerosen;
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 grame de benzoat de denatoniu.
                           
                        
            
         Finlanda
      
      Per hectolitru de etanol absolut, oricare dintre următoarele formulări:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 litri de metiletilcetonă (MEK);
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 litri de metilizobutilcetonă;
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 litri de acetonă;
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 litri de metilizobutilcetonă.
                           
                        
            
         Suedia
      
      Per hectolitru de etanol absolut:
      
                  —
               
               
                  3 litri de metilizobutilcetonă;
               
            
                  —
               
               
                  2 litri de metiletilcetonă (MEK).
               
            
         Regatul Unit
      
      Se produce o bază prin amestecarea următoarelor substanțe:
      
                  —
               
               
                  etanol 90 % în volum;
               
            
                  —
               
               
                  metanol (spirt de lemn) 9,5 % în volum;
               
            
                  —
               
               
                  piridină brută 0,5 % în volum.
               
            La fiecare 10 hectolitri de bază se adaugă:
      
                  —
               
               
                  3,75 litri de nafta mineral (ulei din petrol);
               
            
                  —
               
               
                  1,5 grame de violet de metil (C.I. nr. 42555).