CELEX: 51987PC0243
Language: da
Date: 1987-05-19
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om tilsætningsstoffer, som må anvendes i levnedsmidler (KOM(86) 87 endelig udg. af 22. april 1986) (forelagt Kommissionen under anvendelse af artikel 149, andet afsnit, i EØF-traktaten)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 243
Vol. 1987/0155
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                    KOM(87 ) 243 endelig udg .
                                                                    Bruxelles , den 19 . maj 1987
                                        Ændret forslag til
                                          RÅDETS DIREKTIV
               om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
                om tilsætningsstoffer , som mi anvendes i levnedsmidler
                       ( KOM(86 ) 87 endelig udg . af 22 . april 1986 )
                        ( forelagt Kommissionen under anvendelse af
                      artikel 149, andet afsnit , i EØF-traktaten )
                               13  14
                   /sf
                    s?
                             >               mm
                     A        C.'’    .
                                ZO  10
 K0MC87 ) 243 endelig udg .
 ---pagebreak---                             - 2 -
                        BEGRUNDELSE
PS mødet den 10 . marts 1987 afgav Europa-Par Lamentet udtalelse om Kommis¬
sionens forslag i dokument K0MC86 ) 87 endelig udg .
Der tages i nærværende ændrede forslag hensyn til de af Europa-Parlamentets
ændringsforslag , som Kommissionen kunne godkende .
Den anvendte terminologi er ikke altid identisk med Parlamentets , eftersom
nogle af dets beslutninger ikke var konsekvente . Vedlagte tekst er udar¬
bejdet som et sammenhængende hele , hvori der tages hensyn til Kommissionens
forpligtelse til at acceptere tekniske ændringer henimod et generelt direk¬
tiv om tilsætningsstoffer til levnedsmidler , samtidig med at man forbeholder
sig ret til at nå dette mål trinvis .
 ---pagebreak---                              - 3 -
                       Ændret forslag ti l
                        RÅDETS DIREKTIV
  om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
   om tilsætningsstoffer , som må anvendes i levnedsmidler
        ( K0M(86 ) 87 endelig udg . af 22 . april 1986 )
Som svar på Europa-Parlamentets udtalelse om det forslag til direktiv,
som Kommissionen har forelagt Rådet , om indbyrdes tilnærmelse af med¬
lemsstaternes lovgivning om tilsætningsstoffer , som må anvendes i
levnedsmidlerPog i overensstemmelse med artikel 149, stk . 2, i trak¬
taten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab har Kommis¬
sionen besluttet at ændre ovennævnte forslag som følger .
1 ) EFT Nr .
2 ) EFT Nr . C 116 af 16.5.1986 , s . 2 .
 ---pagebreak---                                4
1) Tredje , fjerde og femte bet ragtni ng affattes således :
   " disse krav skal indgå i et generelt direktiv , om nødvendigt udar ¬
   bejdet trinvis ;
   spørgsmålet om udarbejdelse af liste over kategorier af tilsætnings ¬
   stoffer til levnedsmidler , der skal omfattes af dette direktiv , afgøres
   af Rådet efter fremgangsmåden i traktatens artikel 100 ;
   anvendelsen af tilsætningsstoffer til levnedsmidler , der henhører
   under sådanne kategorier , bør kun ske på grundlag af vedtagne viden¬
   skabelige og teknologiske kriterier , som er fastsat af Rådet ;
   ved udarbejdelsen af lister over tilsætningsstoffer og betingelserne
   for deres anvendelse bør Den videnskabelige Komité for Levnedsmidler ,
   der er oprettet ved Kommissionens afgørelse 7 4 / 234 / EØF , høres , inden
   der vedtages bestemmelser , som kan have betydning for folkesundheden ;"
2) Artikel 1 ændres således :
   Stk . 4 udgår .
   ( Denne ændring gælder kun for den tyske udgave ).
3) Artikel 2 , stk . 1 , affattes således :
   " Med hensyn til enhver kategori af tilsætningsstoffer til levneds ¬
   midler , der er opført i bilag I , og for hvilke der er udarbejdet
   lister i henhold til artikel 3 , stk . 3 , litra a ), må der ved fremstil ¬
   ling eller forberedelse af levnedsmidler kun anvendes de tilsætnings ¬
   stoffer til levnedsmidler , som er opført på sådanne lister og kun på
   de deri anførte betingelser ."
 ---pagebreak---                                - 5 -
4) Artikel 2 , stk . 3 , affattes således :
   " Tilsætningsstoffer må kun optages på en liste på grundlag af kriteri ¬
   erne for de i bilag II anførte sikkerhedsmæssige og teknologiske behov .
   Anvendelsen af tilsætningsstoffer kan begrænses ikke alene efter art ,
   levnedsmiddel og mængde , men også efter det teknologiske formål ."
5) Artikel 3 , stk . 1 , affattes således :
   " Særlige bestemmelser for hvert enkelt stof fastsættes i et generelt
   direktiv . Dette direktiv kan imidlertid udarbejdes trinvis ."
6) Artikel 3 , stk . 2 , ændres således :
   " Dette generelle direktiv , hvori eksisterende særdirektiver om særlige
   kategorier af tilsætningsstoffer er indarbejdet , vedtages efter frem¬
   gangsmåden i artikel 9 ."
7) Artikel 3, stk . 3 , ændres således :
   " Det generelle direktiv skal omfatte :
   a ) listen over stoffer , hvis anvendelse i henhold til artikel 1 , stk . 2,
   er tilladt , medens anvendelsen af alle andre stoffer af samme art ude¬
   lukkes .
   Litra b ) til f ) uændret .
   g ) eventuelt kan anvendelsesformålet begrænses ."
 ---pagebreak--- I
     8)  Artikel 4 , stk . 1 , ændres således :
         " Hvis en medlemsstat enten på grund af nye oplysninger eller en nyvur¬
         dering af eksisterende oplysninger , foretaget efter udstedelsen af
         dette direktiv , eller et i medfør af artikel 3 udarbejdet generelt
         direktiv sidder inde med detaljeret materiale , der viser , at tilsætning
         til levnedsmidler af et af de stoffer , der er anført i en af kategori ¬
         erne i bilag I , eller at det højest tilladte indhold af en eller flere
         af de bestanddele , som er defineret i de i artikel 3 omhandlede renheds -
         kriterier , udgør en sundhedsrisiko , selv om direktivets bestemmelser
         eller bestemmelserne i lister , der er udarbejdet i medfør af artikel 3 ,
         er overholdt , kan medlemsstaten midlertidigt ophæve eller begrænse
         anvendelsen af de pågældende bestemmelser inden for sit område . Den
         underretter omgående de øvrige medlemsstater og Kommissionen herom ,
         idet den angiver begrundelsen for sin beslutning ."
     9)  Artikel 4 , stk . 3 , ændres således :
         " Dersom Kommissionen finder , at dette direktiv, de eksisterende sær ¬
         direktiver eller det generelle direktiv , der er udarbejdet i henhold
         til artikel 3 , må ændres for at løse de i stk . 1 omhandlede vanskelig¬
         heder og for at beskytte folkesundheden, indleder den den i artikel 9
         fastsatte fremgangsmåde med henblik på vedtagelse af disse ændringer ;
         den medlemsstat , som har vedtaget beskyttelsesforanstaltninger , kan i
         så tilfælde opretholde disse, indtil ændringerne vedtages ."
    10 ) Artikel 5 , stk . 1 , ændres således :
         Litra d ) affattes således :
         "d ) brugsanvisning ."
  I
 ---pagebreak---                               - 7 -
11 ) Artikel 6 ændres således :
     Litra d ) affattes således :
     "andre oplysninger i henhold til det i artikel 3 omhandlede generelle
     di rekti v . "
12 ) Artikel 10 affattes således :
     "2 .  Medlemsstaterne må ikke forbyde , begrænse eller hindre markeds¬
           føringen af tilsætningsstoffer , levnedsmidler eller levnedsmiddel ¬
           ingredienser af grunde, der vedrører tilsætningsstoffer , såfremt
           disse opfylder bestemmelserne i dette direktiv, i de eksisterende
           særdirektiver og i det generelle direktiv , der skal udstedes ."
     "3 .  Stk . 2 har ingen indvirkning på nationale bestemmelser , der gælder ,
           så længe det direktiv , der skal udarbejdes i henhold til artikel 3,
           stk . 3 , ikke foreligger ."
13 ) Artikel 12 udgår .
 ---pagebreak---  Fiche d 1 1 mpa et de certains actes législatifs sur les PME et l' emploi
Pour mémoire . Per rapport aux propositions initiales , les propositions
modifiées n' ont aucun impact supplémentaires sur les PME .
   1 .  OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L ' APPLICATION DE LA
        LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES
   2.   AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
        - OUI / NON
        - LESQUELLES
   3.   INCONVENIENTS      POUR L' ENTREPRISE
        ( coût supplémentaires )
        - QUI / NON
        - CONSEQUENCES
   4.   EFFETS SUR L' EMPLOI
  5.    Y A - T - IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES
        SOCIAUX ?
        - QUI / NON
        - AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX
   6.   Y A - T - IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAI GN ANTE ?