CELEX: 51974PC0465
Language: nl
Date: 1974-04-10
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN BE EAAD houdende verlenging van de geldigheidsduur van Verordening (EEG) nr. 1174/68 van de Raad van. 30 juli 1968 betreffende de invoering van een stelsel van margetarieven voor het goederenvervoer over do weg tussen de lid-staten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 465
Vol. 1974/0078
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE' • VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(74)465 def.
                                                           Brussel , 10 april 1974
  4                                                         •      .    >
,r                                                                    .         .
                                      Voorstel voor een
                     •      " •    VERORDENING VAN BE EAAD
               houdende verlenging van de geldigheidsduur van Verordening
               (EEG) nr.. 1174/68 van de Raad van. 30 juli 1968 "betreffende
                de invoering van een stelsel van margetarieven voor het
                    goederenvervoer over do weg tussen de lid-staten
                        ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
    CO!.: (74) 465 def.
 ---pagebreak--- TOELICHTING
Op grond van artikel 17 van Verordening (EEG) no . 1174/63 geldt de
tariefregeling welke door bedoelde verordening werd ingesteld voor het
bezoldigd goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Stateri tot en met
31 december 1974 » De geldigheidsduur ervan kan met een jaar worden ver­
lengd indien de Raad vè&r deze datum geen besluit heeft genomen over de
nadien toe te passen tariefregeling.
Hieruit vloeit voort dat de Raad gehouden is vfc&r het einde van het jaar
1974 °P voorstel van de Commissie een besluit te treffen over een ver­
lenging van de geldigheidsduur van de verordening of over een nieuw pri js-
regime .                                          '
Reeds bij het concipiëren van' het door de verordening voorziene stelsel
van verplichte margetarieven werd ervan uitgegaan dat dit stelsel een
tijdelijke doch noodzakelijke interventie vormde in de vrije prijsvorming
met het doel tot een harmonisatie te komen van de mededingingsvoorwaarden
tussen de onderscheiden takken van vervoer en de vervoerondernemingen
onderling. Dit stelsel , dat een experimenteel karakter heeft en in 1968
werd ingesteld | werd echter slechts vanaf 1972 effectief toegepast in de
oorspronkelijke Lid-Staten terwijl do tenuitvoerlegging ervan in de nieuwe
Lid-Staten nog steeds in het stadium van de voorbereiding verkeert .
In haar mededeling aan de Raad van 24 october 1973 betreffende de ontwikke­
ling van het gemeenschappelijk vervoerbeleid heeft de Commissie haar inzicht
te kennen gegeven "de latere opheffing van alle beperkingen van de vrije
vorming van do vervoorprijzen voor to bereiden".
                                                               ./•
 ---pagebreak--- In deze omstandigheden zou do vraag kunnen worden gesteld of reeds nu
oen overgang van het huidige stringente stelsel naar een meer soepele
regeling op 1 januari 1975 zou kunnen worden overwogen .
Daar de verschillende etappes naar een definitieve organisatie van de markt
niet uitsluitend voor hot internationaal vervoer van goederen over da weg
kunnen wordon vastgesteld , kan een diepgaande wijziging van de verordening
op het ogenblik niet overwogen worden . Het gaat hier inderdaad om een
globale opdracht die ingevolge de onderlinge afhankelijkheid van de politieke ,
economische en juridische factoren op de betrokken markten enkel kan worden
verwezenlijkt op grond van een globaal concept betreffende een samen­
hangende en harmonische organisatie die alle economische situaties omvat .
De hiertoe nodige werkzaamheden hebben oen aanvang genomen . Zij zouden ertoe
kunnen leiden dat in de loop van hot jaar 1975 een algemeen verslag , samen
met de nodige voorstellen , wordt ingediend . In afwachting daarvan schijnt
de verlenging van de geldigheidsduur van de huidige verordening de meest
passende oplossing te zijn .
                         niet
Onderhavig voorstel dient te worden beschouwd als een politieke keuze in het
voordeel van het huidige tariefstelsel en de voortzetting ervan * Hiets wijst
er trouwens op dat de huidige proefneming tot de conclusie zou leiden dat
het huidige regime definitief zou worden .
 ---pagebreak---                                 Voorstel voor een
                             VERORDENING VAN DE RAAD
           houdende verlenging van de geldigheidsduur van Verordening
           (EEG) no . 1174/68 van de Raad. van .30 juli 1968 betreffende
           de invoering van een stelsel van marge tarieven voor het
           goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten .
DE RAAD ,VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 75 t
GEZIEN het voorstel van de Commissie ,
GEZIEN het advies van het Europese Parlement ,
GEZIEN het advies van het Economisch en' Sociaal Comité ,
OVERWEGENDE dat op grond van haar artikel 17 , de geldigheidsduur van Ver­
ordening (EEG ) no . 1174/68 van de Raad van 30 juli 1968 "betreffende de
invoering van een stelsel van margetarieven voor het goederenvervoer over
de weg tussen de Lid-Staten ( l ), laatstelijk gewijzigd door Verordening
(EEG ) no . 2826/72 van 28 december 1972 ( 2 ), op 31 december 1974 eindigt .
en met één jaar kan worden verlengd indien de Raad , vo&r deze datum , geen
besluit heeft genomen over de nadien toe te passen tariefregeling ?
OVERWEGENDE dat nog geen beslissing over een verdere regeling werd ge­
troffen ?
( 1 ) PB van de EG no . L 194 van 6.8.1968
( 2 ) PB van de EG no . L 298 van 31.12.1972
 ---pagebreak--- OVERWEGENDE dat het voegzaam schijnt dat de na 31 januari 1975 toe te
passen tariefregeling wordt opgevat als een integrerend deel van een
algemene organisatie van de vervoersmarkten van de Gemeanschapj* dat de
te vinden oplossing rekening moet houden met alle aspecten van deze
organisatie en de Raad derhalve enkel 'een beslissing over het latere
regime zal kunnen nemen na dit globale concept t op grondslag van voor­
stellen welke de Commissie hiervoor te gelegener tijd zal indienen f te
hebben onderzocht } dat diensvolgens dit latere regime slechts in de loop
van het jaar 1976 zal kunnen vastgesteld en ten uitvoer gelegd worden |
OVERWEGENDE dat Verordening (EEG) no . 1174/68 slechts sedert 1972 in de
oorspronkelijke Lid-Staten effectief wordt toegepast en dat het taxaef-
stelsel door deze Verordening voorzien in de nieuwe Lid-Staten nog in een
stadium van voorbereiding verkeert }
07EÏÏWEGE7DE dat het in deze omstandigheden passend schijnt de geldigheids­
duur van de huidige Verordening zonder tekstwijziging met twee jaar te
verlengen 5 dat een dergelijke oplossing de toekomstige regels voor do
vorming van. de vervoerprijzen van de goederen binnen de Gemeenschap kan noch
mag schaden }
                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Artikel lj van Verordening (EEG) no . 1174/68 van de Raad van 30 juli 1968
wordt vervangen door onderstaande tekst :
"Deze verordening geldt tot en met 31 december 1976."
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op ....
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel , ....
                                                      Voor de Raad
                                                    De Voorzitter.