CELEX: C1997/357/27
Language: nl
Date: 1997-11-22 00:00:00
Title: Verzoek van het Arbeitsgericht Gelsenkirchen van 29 augustus 1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen S. Lewen en L. Denda in zijn hoedanigheid van eigenaar van de onderneming Denda Zahntechnik (Zaak C-333/97)

22 . 11 . 97           NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 357/ 15
     De staat heeft EPAC geen steun verleend. Zij heeft                 derheid voor EPAC, onherstelbare schade zou veroor­
     enkel in zeer beperkte mate de gevolgen gecorrigeerd               zaken, valt niet in te zien, hoe concurrerende onderne­
     van haar vroegere gedrag dat de onderneming zware                  mingen ingevolge de handhaving van de zekerheid tot
      schade heeft berokkend. Bij de oprichting van Silopor             de rechterlijke beslissing schade zouden ondervinden
     verschafte de Portugese regering deze onderneming                  die in voorkomend geval niet zou kunnen worden her­
      onvoldoende kapitaal opdat zij EPAC de waarde van                 steld door een schadevordering tegen de Portugese
      de overgedragen goederen kon betalen. EPAC zou                    staat, zo mocht komen vast te staan dat deze de com­
      slechts haar vorderingen op Silopor hoeven te innen               munautaire regelgeving inzake staatssteun heeft mis­
      om de zekerheid van de staat niet meer nodig te heb­              kend .
      ben en haar financiële evenwicht volledig te herstellen.
                                                                    — Het is de Portugese staat rechtens onmogelijk, de in de
— Schending van de artikelen 222 en 90 van het EG-Ver­                  bestreden beschikking van de Commissie gelaste maat­
     drag (willekeurige discriminatie tussen openbare en                regel te treffen.
     particuliere bedrijven ): al aangenomen dat de zeker­
     heid staatssteun vormt in de zin van artikel 90, lid 1 ,
      biedt artikel 90, lid 2, de nodige rechtvaardiging. De        — Schending van het vertrouwensbeginsel: de redenen
     werkzaamheid van EPAC bestaat niet in de loutere                   voor het stellen van een zekerheid door de Portugese
     invoer en verhandeling van granen, welke activiteit                staat in het kader van de consolidatie van de schulden
     reeds relevant is in termen van algemeen economisch                van EPAC, die rechtstreeks verband hielden met haar
     belang, gezien de grote omvang van de importen van                 verantwoordelijkheid voor de situatie van Silopor,
     granen voor de bevoorrading van het land. Daarnaast                welke onderneming haar schulden aan EPAC niet kan
     is de onderneming ook actief op het gebied van de                  betalen, moeten voldoende worden geacht om bij
     voorziening met granen, meststoffen en phytofarma­                 EPAC en de betrokken banken een gewettigd vertrou­
     ceutica aan de Portugese akkerbouw ( i ), de aankoop               wen in de wettigheid van de zekerheid op te wekken .
     van granen bij de Portugese producenten, die meestal
     eigenaar zijn van kleine bedrijven en die aldus de
     moeilijkheden in verband met de afzet via de commer­
     ciële kanalen overwinnen ( ii ), de verlening van dien­
     sten aan de landbouwindustrie, zoals steun bij labora­
     toriumonderzoek, technische bijstand aan de land­
     bouwproductie, bemiddeling ter verzekering van de
     oogsten, vervoer, opslag en drogen van graan ( iii ).          Verzoek van het Arbeitsgericht Gelsenkirchen van
                                                                    29 augustus 1997 om een prejudiciële beslissing in het
                                                                    geding tussen S. Lewen en L. Denda in zijn hoedanigheid
                                                                       van eigenaar van de onderneming Denda Zahntechnik
— Schending van artikel 92, lid 1 , van het EG-Verdrag:
     de zekerheid leidt tot generlei verstoring van de mede­                              ( Zaak C-333/97)
     dinging en van het intracommunautaire handelsver­                                       ( 97/C 357/27 )
     keer. Er kan niet worden volstaan met louter statisti­
     sche cijfers betreffende een handelsstroom tussen Por­
     tugal en de overige lidstaten in de sector granen.
                                                                    Het Arbeitsgericht Gelsenkirchen, Derde Kamer, heeft bij
                                                                    beschikking van 29 augustus 1997, ingekomen ter griffie
                                                                    van het Hof van Justitie op 24 september 1997, in het
— Schending van artikel 92 , lid 3 , onder c ): de redenen          geding tussen S. Lewen en L. Denda, in zijn hoedanigheid
     die de Commissie aanvoert ten betoge dat op de recht­          van eigenaar van de onderneming Denda Zahntechnik, het
     vaardigingsgronden van artikel 92, lid 3 , inzonderheid        Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver­
     onder c ), in casu geen beroep kan worden gedaan, zijn         zocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
     ontoereikend en in strijd met overwegingen waarmee             vragen :
     op grond van de rechtspraak van het Hof rekening
     kan worden gehouden . De Commissie weigert te
     erkennen, dat de zekerheid gerechtvaardigd is als drin­
     gende maatregel, waarbij zij haar beoordeling baseert          1 . Valt een gratificatie die naar aanleiding van Kerstmis
     op ernstige dwalingen in feite en rechtens en de gron­             voor tijdens het jaar van toekenning verrichte diensten
     den voor uitsluiting van de rechtvaardiging in de zin              wordt toegekend, ook dan onder het begrip „ belo­
     van artikel 93 , lid 3 , onder c ), niet uitputtend heeft          ning " in de zin van artikel 199 van het EG-Verdrag
     onderzocht; zij toont geenszins aan, dat het gemeen­               respectievelijk het begrip „ bezoldiging " in de zin van
     schappelijk belang op onaanvaardbare wijze wordt                   artikel 11 , punt 2, onder b ), van Richtlijn 92/85/
     geschaad.                                                          EEG ('), wanneer zij door de werkgever overwegend
                                                                        of uitsluitend als stimulans voor toekomstige diensten
                                                                        en/of bedrijfstrouw wordt toegekend ? Gaat het hoe
                                                                        dan ook om een beloning wanneer de werkgever niet
— Schending van het evenredigheidsbeginsel: terwijl                     vóór het begin van het jaar van toekenning heeft aan­
     intrekking van de zekerheid onmiddellijke en, inzon­               gekondigd, dat hij het daaropvolgende jaar ter gelegen­
 ---pagebreak---  C 357/ 16              I NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                22 . 11 . 97
       heid van Kerstmis uitsluitend rekening zal houden met             Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
       de toekomstige arbeidsprestatie en derhalve werkne­
       mers wier arbeidsverhouding ten tijde van de betaling
       en ook daarna rust, van de uitkering wil uitsluiten ?             — de Comune di Montorio al Vomano te veroordelen tot
                                                                              terugbetaling van:
 2. Is het in strijd met artikel 119 van het EG-Verdrag,                      — 455 200 000 lire aan kapitaal en 650 885 399 lire
       artikel 11 , punt 2, van Richtlijn 92/85/EEG en                            aan rente uit hoofde van de financiering van con­
                                                                                  tract 147;
       clausule 2, punt 6 , van Richtlijn 96/34/EG (2 ) ( nog om
       te zetten ), dat een werkgever vrouwen die op het ogen­
       blik van betaling van de kerstgratificatie met ouder­                  — 158 400 000 lire aan kapitaal en 243 672 000 lire
       schapsverlof zijn, de gratificatie volledig ontzegt,                       aan rente uit hoofde van de financiering van con­
       zonder rekening te houden met de in het jaar van toe­                      tract 149;
       kenning geleverde arbeid en het vervulde zwanger­
       schapsverlof ( arbeidsverbod )?
                                                                              te weten in totaal 1 508 157 399 lire, te vermeerderen
                                                                              met de rente vanaf 31 augustus 1997 tot op de datum
                                                                              van de daadwerkelijke betaling, wegens de ontbinding
 3 . Indien het antwoord op vraag 2 bevestigend luidt:                        van die twee contracten;
                                                                         — de Comune di Montorio al Vomano te veroordelen tot
       Is het in strijd met artikel 119 van het EG-Verdrag,                   betaling aan de Commissie van een bedrag van
       artikel 11 , punt 2, onder b ), van Richtlijn 92/85/EEG                50 000 000 lire, of van een ander bedrag dat billijk
       en clausule 2, punt 6, van Richtlijn 96/34/EG dat een                  wordt geacht, ter vergoeding van de door haar niet­
       werkgever bij de toekenning van een kerstgratificatie                  nakoming ontstane schade;
       rekening houdt met de duur van het ouderschapsverlof
       en het zwangerschapsverlof ( arbeidsverbod ) om de gra­
       tificatie van een vrouw met ouderschapsverlof evenre­             — de Comune di Montorio al Vomano in de kosten van
       dig te verminderen ?                                                   het geding te verwijzen .
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
 Het Gericht verzoekt het Hof van Justitie van de Europese
 Gemeenschappen om in het kader van de gestelde vragen
 ook een standpunt in te nemen over de strekking van                     Met dit krachtens een arbitrageclausule ingesteld beroep
clausule 2, punt 6, van Richtlijn 96/34/EG .                             wil verzoekster terugbetaling verkrijgen van de financiële
                                                                         steun die zij aan verweerster had verleend voor de verwe­
                                                                         zenlijking van a ) een wind-dieselgenerator van 225 kW
 (') PB L 348 van 28 . 11 . 1992 , blz . 1 .                             met geoptimaliseerde krachtverdeling ( contract WE/147­
 (2 ) PB L 145 van 19 . 6 . 1996 , blz . 4 .                             85 ) en b ) een hydro-elektrische centrale waarin een wind­
                                                                         dieselsysteem is geïntegreerd (contract HY/149-85 ). De
                                                                         Commissie heeft besloten, die tussen partijen naar Ita­
                                                                         liaans recht gesloten contracten op te zeggen omdat ver­
                                                                         weerster haar verbintenissen niet nakomt .
Beroep, op 24 september 1997 ingesteld door Commissie
      van de Europese Gemeenschappen tegen Comune di
                         Montorio al Vomano
                           ( Zaak C-334/97)                             Verzoek van het Arbeidshof te Antwerpen van 17 septem­
                                                                        ber 1997 om een prejudiciële beslissing in het geding
                              ( 97/C 357/28 )                              tussen Rijksdienst voor pensioenen en Wim Westenborg
                                                                                               (Zaak C-335/97)
                                                                                                 ( 97/C 357/29 )
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
is op 24 september 1997 beroep tegen Comune di Monto­
rio al Vomano ingesteld door Commissie van de Europese                  Het Arbeidshof te Antwerpen heeft bij beschiking van
Gemeenschappen, vertegenwoordigd door P. Stancanelli,                    17 september 1997, ingekomen ter griffie van het Hof van
lid van haar juridische dienst, bijgestaan door A. Dal                  Justitie op 26 september 1997, in het geding tussen Rijks­
Ferro, advocaat, als gemachtigden, domicilie gekozen heb­               dienst voor pensioenen en Wim Westenborg, het Hof van
bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre                      Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
Wagner, Kirchberg.                                                      een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen: