CELEX: 61977CJ0076
Language: it
Date: 1977-12-15 00:00:00
Title: Sentenza della Corte del 15 dicembre 1977. # Auditeur du travail contro Bernard Dufour, SA Creyf's Interim e SA Creyf's Industrial. # Domanda di pronuncia pregiudiziale: Tribunal correctionnel de Charleroi - Belgio. # Causa 76/77.

Avis juridique important

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61977J0076

SENTENZA DELLA CORTE DEL 15 DICEMBRE 1977.  -  AUDITEUR DU TRAVAIL CONTRO BERNARD DUFOUR, SA CREYF'S INTERIM E SA CREYF'S INDUSTRIAL.  -  (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL TRIBUNAL CORRECTIONNEL DI CHARLEROI).  -  CAUSA 76/77.  

raccolta della giurisprudenza 1977 pagina 02485 edizione speciale greca pagina 00779 edizione speciale portoghese pagina 00897

MassimaPartiOggetto della causaMotivazione della sentenzaDecisione relativa alle speseDispositivo
Parole chiave

TRASPORTI SU STRADA - DISPOSIZIONI SOCIALI - ARMONIZZAZIONE - LIBRETTO INDIVIDUALE DI CONTROLLO - RILASCIO - IMPRESA DI TRASPORTO - OBBLIGO - IMPRESA LOCATRICE DI MANODOPERA TEMPORANEA - EVENTUALE RESPONSABILITA  ( REGOLAMENTO N . 543/69 , ART . 14 , NN . 7 E 8 )    

Massima

SPETTA ALL ' IMPRESA DI TRASPORTO DECIDERE SE AI MEMBRI DELL ' EQUIPAGGIO DEBBA ESSERE RILASCIATO IL LIBRETTO INDIVIDUALE DI CONTROLLO E DI CONSEGUENZA AD ESSA INCOMBE L ' OBBLIGO DI OTTEMPERARE ALL ' ART . 14 , NN . 7 E 8 , DEL REGOLAMENTO N . 543/69 . UNA DIVERSA SOLUZIONE SAREBBE POSSIBILE SOLO SE LA NORMATIVA NAZIONALE , EMANATA IN FORZA DELL ' ART . 14 , N . 9 , DEL REGOLAMENTO , IMPONESSE , NEL CASO PARTICOLARE DELLA LOCAZIONE DI MANODOPERA , QUESTA RESPONSABILITA ALL ' IMPRESA LOCATRICE DI MANODOPERA IN VIA TEMPORANEA .    

Parti

NEL PROCEDIMENTO 76/77 , AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL TRIBUNAL CORRECTIONNEL DI CHARLEROI NELLA CAUSA PROMOSSA  DALL ' AUDITEUR DU TRAVAIL  CONTRO  BERNARD DUFOUR , S.A . CREYF ' S INTERIM E S.A . CREYF ' S INDUSTRIAL   

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL TERMINE ' IMPRESA '  FIGURANTE ALL ' ART . 14 , NN . 7 E 8 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 25 MARZO 1969 , N . 543 , RELATIVO ALL ' ARMONIZZAZIONE DI ALCUNE DISPOSIZIONI IN MATERIA SOCIALE NEL SETTORE DEI TRASPORTI SU STRADA .    

Motivazione della sentenza

1 CON SENTENZA 13 GIUGNO 1977 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 30 GIUGNO 1977 , IL TRIBUNAL CORRECTIONNEL DI CHARLEROI HA DOMANDATO ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , COME SI DEBBA INTERPRETARE IL TERMINE ' IMPRESA '  FIGURANTE SIA AL N . 7 SIA AL N . 8 DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) 25 MARZO 1969 , N . 543 , RELATIVO ALL ' ARMONIZZAZIONE DI ALCUNE DISPOSIZIONI IN MATERIA SOCIALE NEL SETTORE DEI TRASPORTI SU STRADA ( GU 29 MARZO 1969 , N . L 77 , PAG . 49 ), E RIPETUTO NEGLI ALLEGATI DEI REGI DECRETI 23 MARZO 1970 E 7 MAGGIO 1973 , EMANATI IN ESECUZIONE DEL SUDDETTO REGOLAMENTO ;    2 LA QUESTIONE E SORTA NELL ' AMBITO D ' UN PROCEDIMENTO PENALE INSTAURATO CONTRO IL DIRETTORE DI UN ' IMPRESA DI LAVORO TEMPORANEO CHE AVEVA MESSO A DISPOSIZIONE DI UN ' IMPRESA DI TRASPORTI UN ' CONDUCENTE PROVVISORIO ' , IL QUALE , ESSENDO INCAPPATO IL 30 LUGLIO 1975 , MENTRE GUIDAVA UN AUTOCARRO DI PESO MASSIMO AUTORIZZATO SUPERIORE A 3,5 TONNELLATE , IN UN CONTROLLO DI POLIZIA , ERA RISULTATO SPROVVISTO DEL LIBRETTO INDIVIDUALE DI CONTROLLO PRESCRITTO DALL ' ART . 14 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 543/69 , INFRAZIONE SANZIONATA PENALMENTE DALL ' ART . 2 DELLA LEGGE BELGA 18 FEBBRAIO 1969 ;    3 IL GIUDICE NAZIONALE DESIDERA SAPERE SE L ' OBBLIGO DI CONSEGNARE IL LIBRETTO INDIVIDUALE DI CONTROLLO AI MEMBRI DELL ' EQUIPAGGIO RICADA SULL ' IMPRESA CHE HA COME SCOPO SOCIALE LA LOCAZIONE DI MANODOPERA OPPURE SULL ' IMPRESA CHE UTILIZZA PER I PROPRI TRASPORTI I CONDUCENTI LOCATI , TENUTO CONTO DEL FATTO CHE L ' ALLEGATO IMPIEGA I TERMINI ' IMPRESA '  E ' DATORE DI LAVORO ' , SENZA CHE DETTI TERMINI SIANO DEFINITI DAL REGOLAMENTO N . 543/69   4 ESSO HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LE SEGUENTI QUESTIONI PREGIUDIZIALI :   1 ) SE IL TERMINE ' IMPRESA '  SI RIFERISCA ESCLUSIVAMENTE ALLA PERSONA , FISICA O GIURIDICA , CHE EFFETTIVAMENTE , SIA DIRETTAMENTE , SIA MEDIANTE INSTITORI , ESEGUE TRASPORTI AUTOSTRADALI , ANCHE SE DETTI TRASPORTI COSTITUISCONO SOLO UNA PARTE DELLE SUE ATTIVITA PROFESSIONALI .   2 ) SE LA PERSONA DI CUI SOPRA , QUALORA SI SERVA DI MANODOPERA NOLEGGIATA PER CONDURRE IL O I VEICOLI DI SUA PROPRIETA , VADA ESENTE DALL ' OBBLIGO DI CONSEGNARE IL LIBRETTO INDIVIDUALE DI CONTROLLO A TUTTI I MEMBRI DELL ' EQUIPAGGIO E SE IL TERMINE ' IMPRESA '  VADA RIFERITO IN QUESTO CASO ALLA PERSONA FISICA O GIURIDICA CHE FORNISCE LA MANODOPERA A NOLO .   3 ) SE SI DEBBA RITENERE CHE IL TERMINE ' IMPRESA '  SIGNIFICA ' DATORE DI LAVORO '  E CHE , IN QUESTO CASO , IL RAPPORTO DI SUBORDINAZIONE VIENE MANTENUTO TRA COLUI CHE FORNISCE LA MANODOPERA A NOLO E L ' OPERAIO OPPURE SI INSTAURI TRA CHI NOLEGGIA LA MANODOPERA E L ' OPERAIO .    5 LE QUESTIONI DI CUI SOPRA CONDUCONO A CHIARIRE L ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 543/69 TENENDO PRESENTE L ' ESISTENZA DI IMPRESE LOCATRICI DI MANODOPERA TEMPORANEA E DI IMPRESE UTILIZZATRICI .    6 NEL 1969 , ALLORCHE LE ISTITUZIONI COMUNITARIE ARMONIZZARONO LE CONDIZIONI PER I TRASPORTI SU STRADA , LE IMPRESE DI LOCAZIONE DI MANODOPERA TEMPORANEA ERANO POCO NUMEROSE E SI COMPRENDE PERTANTO COME NON VENISSERO AFFRONTATI E RISOLTI I PROBLEMI CHE ESSE PONEVANO IN QUESTO PARTICOLARE SETTORE .    7 COME RISULTA DALL ' ART . 14 , N . 9 , DEL REGOLAMENTO N . 543/69 , LA CURA DI ADOTTARE TUTTE ' LE MISURE NECESSARIE PER IL RILASCIO ED IL CONTROLLO DEI LIBRETTI '  E STATA LASCIATA AGLI STATI MEMBRI .    8 IN BASE AI NN . 7 E 8 DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO N . 543/69 ' OGNI IMPRESA DEVE TENERE UN REGISTRO DEI LIBRETTI INDIVIDUALI '  E ' L ' IMPRESA E TENUTA A CONSERVARE PER ALMENO UN ANNO I LIBRETTI INDIVIDUALI UTILIZZATI ' .    9 SOLO IL TESTO ITALIANO DEL REGOLAMENTO PRECISA QUALE IMPRESA DEBBA TENERE UN REGISTRO DEI LIBRETTI INDIVIDUALI , RISERVANDO TALE OBBLIGO ALL ' ' IMPRESA DI TRASPORTO ' ;    10 VICEVERSA , I TESTI REDATTI NELLE ALTRE LINGUE UFFICIALI DELLA COMUNITA NON FORNISCONO ALCUNA PRECISAZIONE DEL TERMINE ' IMPRESA ' .    11 LA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO ' RATIONE PERSONAE ' , PER QUANTO CONCERNE L ' IMPRESA TENUTA AL RILASCIO DEL LIBRETTO , VA DETERMINATA , DI FRONTE A QUESTE DIVERGENZE FRA I TESTI ALL ' EPOCA DEI FATTI , ALLA LUCE DEL SISTEMA CREATO DAL REGOLAMENTO E DEI SUOI OBIETTIVI ;    12 IL REGOLAMENTO IN QUESTIONE PERSEGUE , NEL CONTESTO DELL ' ARMONIZZAZIONE DELLE DISCIPLINE NAZIONALI , UN COMPLESSO D ' OBIETTIVI CONCERNENTI LA PROTEZIONE SOCIALE DEL CONDUCENTE , LA SICUREZZA DEL TRAFFICO STRADALE E LA PARITA DELLE CONDIZIONI DI CONCORRENZA FRA I TRASPORTATORI ;    13 PER REALIZZARE QUESTI OBIETTIVI , IL REGOLAMENTO HA ISTITUITO - FRA L ' ALTRO - UN LIBRETTO INDIVIDUALE COMPOSTO DI FOGLI GIORNALIERI SUI QUALI VANNO ANNOTATI I TEMPI DI GUIDA E LE PAUSE , NONCHE DI UN RAPPORTO SETTIMANALE RELATIVO ALLA DURATA TOTALE DELLE ATTIVITA PROFESSIONALI SVOLTE DURANTE LA SETTIMANA ;    14 IL LIBRETTO NON E OBBLIGATORIO PER I TRASPORTI EFFETTUATI CON I VEICOLI ENUMERATI ALL ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO N . 543/69 OPPURE FUORI DELLA COMUNITA ( ART . 2 ).    15 L ' IMPRESA DI TRASPORTO , PROVVEDENDO A STABILIRE IL VEICOLO DA GUIDARE , L ' ITINERARIO DA SEGUIRE E DA PERCORRERE , NONCHE I TEMPI DI GUIDA E LE PAUSE , E PER CIO STESSO IN GRADO DI VALUTARE SE OCCORRA CONSEGNARE AI MEMBRI DELL ' EQUIPAGGIO IL LIBRETTO INDIVIDUALE DI CONTROLLO . INCOMBE PERTANTO AD ESSA L ' OBBLIGO DI OTTEMPERARE ALLE DISPOSIZIONI DELL ' ART . 14 , NN . 7 E 8 ;    16 LA SOLUZIONE POTREBBE ESSERE DIVERSA SOLO SE LA NORMATIVA NAZIONALE , EMANATA IN FORZA DELL ' ART . 14 , N . 9 , DEL REGOLAMENTO , IMPONESSE , NEL CASO PARTICOLARE DELLA LOCAZIONE DI MANODOPERA , QUESTA RESPONSABILITA ALL ' IMPRESA LOCATRICE DI MANODOPERA IN VIA TEMPORANEA .    17 QUANTO SOPRA PORTA A CONCLUDERE CHE , NELLO STADIO RAGGIUNTO DALLA DISCIPLINA COMUNITARIA ALL ' EPOCA DEI FATTI E ALLA LUCE DEGLI OBIETTIVI DA ESSA ALLORA PERSEGUITI , NONCHE DELLE NORME INTERNE ALLORA VIGENTI , LE TRE QUESTIONI SOTTOPOSTE ALLA CORTE DAL GIUDICE NAZIONALE VANNO RISOLTE GLOBALMENTE NEL SENSO POSTO IN LUCE DALLE CONSIDERAZIONI SOPRA ENUNCIATE .    

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE  18 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE E DAL GOVERNO DEI PAESI BASSI , CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;    19 NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .    

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI , LA CORTE ,   PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL TRIBUNAL CORRECTIONNEL DI CHARLEROI , CON SENTENZA 13 GIUGNO 1977 , DICHIARA :   L ' OBBLIGO DI OTTEMPERARE ALLE DISPOSIZIONI DELL ' ART . 14 , NN . 7 E 8 , DEL REGOLAMENTO N . 543/69 INCOMBE ALL ' IMPRESA DI TRASPORTO .   UNA DIVERSA SOLUZIONE SAREBBE POSSIBILE SOLO SE LA NORMATIVA NAZIONALE , EMANATA IN FORZA DELL ' ART . 14 , N . 9 , DEL REGOLAMENTO , IMPONESSE , NEL CASO PARTICOLARE DELLA LOCAZIONE DI MANODOPERA , QUESTA RESPONSABILITA ALL ' IMPRESA LOCATRICE DI MANODOPERA IN VIA TEMPORANEA .