CELEX: 51974PC0813
Language: da
Date: 1974-06-10
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af artikel 107 i Rådets forordning (EØF) nr. 574/72 af 21. marts 1972 om regler til gennemførelse af forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 813
Vol. 1974/0125
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESS
                                      KOM(74)813 endelig udg.
                                      Bruxelles , den 10 . juni 1974
                                Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
             om ændring af artikel 107 i Rådets forordning
             ( EØF ) nr . 574/72 af 21 . marts 1972 om regler
             til gennemførelse af forordning ( EØF ) nr ,
             1408/71 om anvendelse af de sociale sikrings­
             ordninger på arbejdstagere og deres familie­
             medlemmer , der flytter inden for Fællesskabet
                    ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   K0M(74 ) 813 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    B3GRUÏTIELSE
Ved udformningen af forslaget til Rådets forordning (EØF ) nr . 574/ 72 viste
det sig , at det af hensyn til overskueligheden og en ensartet anvendelse
ville være bedst , at alle sporgsmål vedrørende omregningen fra en valuta
til en anden ved beregning, udbetaling og refusion af ydelserne blev behandlet
i en enkelt artikel .
I første stykke i artikel 107 i Rådets forordning (EØF ) nr . 574/72 nævnes
således alle de bestemmelser i Rådets forordning (EØF ) nr . I4O8/7I og Rådets
forordning (EØF ) nr . 574/72 , vod hvis anvendelse omregningen af beløb , der
cr udtrykt i forskellige valutaer , sker til den officielle kurs , der or med­
delt af de enkelte staters valutanyndigheder og godkendt af Den internationale
Valutafond . I samme artikels andet stykke fastsættes , at omregningen i allo
andre tilfælde sker til den faktiske kurs på betalingstidspunktet .
Dette system , der er videreført fra de tidligere forordninger nr . 3 og 4 samt
fra de afgørelser , som Den administrative Kommission he.r truffet ud fra disse
forordninger , gav medens de nævnte forordninger var i kraft ikke anledning
til nogon vanskelighed .
Det internat i onale valutasystem , som artikel 107 blev udarbejdet på grundlag
af , vrr baseret på Bretton Woods-aftalerne , ifølge hvilke der for hver valuta
fandtes cn fast , men justerbar guldparitet og valutakirser , der kunne variere
inden, for meget sncvre gronser , men siden Washington-aftalerne af 18 . december
1971 har dette system undergået væsentlige ændringer : Ved siden af de officielle
guldpariteter , som nu ikke længere svarer til de valutakurser , der fremkommer
på valutamarkederne , bekendtgør hvert lsjid on " centralkurs", der til forskel
fra den officielle valutakårs cr mindre juridisk bindonde , og eom let kan
Endrosj desuden er grænserne for kursudsving blevet udvidet og i nogle tilfælde
ophævet .
 ---pagebreak--- For at opretholde indbyrdes stabile valutaforhold indførte medlemsstaterne
i april 1972 et Fællesskabs-'valutakurssystem , der bl.a . kendetegnes ved en
indsnævring af grænserne for Fællesskabsvalutaernes kursudsving ( 2,25% i
stedet for.4»5$ ifølge Washington-aftalerne ), men det engelske og det
irske pund blov gjort " flydende" den 23 . juni 1972 , don italienske lire
den 13 . februar 1973 , den franske franc den 19 . januar 1974 « Desuden er
den tyske mark blevet revalueret den 11 . marts og den 29 « juni 1973
den hollandske gylden den 17 . september 1973 .
Artikel 107 i forordning 574/72 var derfor allerede ved forordningens ved­
tagelse forældet . Der var ikke længere lighed i vædi mellem ydelserne i
de • forskellige valutaer fra det øjeblik, hvor omregningerne skete til den
officielle kurs , og én eller flere valutaer afveg stærkt herfra på valuta­
markederne .
For at standse de uheldige vorkninger af denne situation tog de kompetente
myndigheder i flere medlemsstater initiativ til at anvende foreløbige be­
stemmelser , indtil en revision af artikel 107 i Rådets forordning (EØF )
nr. 574/72 kunne finde sted.
Vedlagte forslag til forordning, til ændring af artikel 107 , her til formål
at nærme sig de faktiske forhold på valutaområdet .
For to valutaer , hvor spillerummet mellem karsen på valutamarkedet og don
kurs , der svarer til deres " de facto" kurser ( enten centralkursen olier
den lcurs , som er meddelt Den internationale Valutafond) ikke kan overstige
en grænse på 2,25 fo. skal denne "de facto" kurs anvendes ved omregningen.
 ---pagebreak--- For to valutaer , hvor spillerummet mellem karsen pc. valutamarkedet og den
kurs , der svarer til deres "de facto" kurser , kan overstige en grænse på
2,25$j skal der ved omregningen anvendes en kurs , der er udregnet af
Kommissionen på grundlag af det aritmetiske gennemsnit af kurserne på
disse valutaer , som er konstateret på hver af de to nationale valutamar­
keder .
Stk. 2 i artikel 1 i forordningsforslaget , der fastsætter denne sidste
omregningsmetode , er blot en gentagelse af stk. 3 i artikel 1 i Kommis­
sionens beslutning nr . 3542/73 EKSF af 19 « december 1973 , offentliggjort
i De europæiske Fællesskabers Tidende nr . L 361 af 29.12.1973 .
De kurser , der skal benyttes i medlemsstaterne ved anvendelse af de i stk .
1 nævnte bestemmelser – som udelukkende omfatter de tilfælde , der inde­
bærer en udregning af ydelser , idet de udelukker de tilfælde , der angår
refusioner - baseres på noteringer i april måned for de kursers vedkommende ,
der skal gælde fra 1 . juli ; for de kurser , der skal være gældende fra 1 .
januar det følgende år , baseres disse på noteringer i oktober måned.
Såfremt der er udsving på over lOjo i de kurser , der er fastsat i stk. 1 ,
skønner Den administrative Kommission , om der er grundlag for at ændre
referenceperioden , idet den bedømmer , om de betydelige udsving, der er
sket , kan tænkes at vare af permanent karakter , eller om de derimod blot
er forbigående .
De kurser , der skal anvendes , og som Kommissionen udregner udelukkende med
henblik på anvendelsen af artikel 107 i forordning 574/72 , vil blive offent­
liggjort i De europæiske Fællesskabers Tidende inden for den næstsidste
måned forud for den måned , fra hvis første dag de træder i kraft , Dette
sker for at gøre det muligt for medlemsstaternes sociale sikringsinsti-
tutioner at foretage beregningerne og færdiggøre de tilsvarende udbetalings-
beviser i tide , til at disse kan nå frem til de ydelsesberettigede inden
for de første dage af den nye gyldighedsperiode .
Med hensyn til indholdet er stk. 6 identisk med stk. 2 i den nuværende
artikel 107 i forordning 574/72 .
Med hensyn til stk. 3 overlader det til Den administrative Kommission at
fastsætte de datoer , der skal benyttes ved fastsættelsen af den valutakurs ,
der skal anvendes i de i stk. 1 nævnte tilfælde . Det drejer sig om admini­
strative gennemførelsesbestemmelser , der svarer til de bestemmelser , som
Den administrative Kommission allerede havde fastsat inden for rammerne af
de tidligere forordninger nr . 3 og 4.
 ---pagebreak---                                    Forslag til
                             RÅDETS FORORD1TING (EØF )
                  om ændring af artikel 107 i Rådets forordning
                  (EØF ) nr . 574/72 af 21 . marts 1972 om regler
                  til gennemførelse af forordning (EØF ) nr .
                  I40G/7I om anvendelse af de sociale sikrings­
                  ordninger på arbejdst?„gere og deres familie­
                  medlemmer , der flytter inden for Fællesskabet
Rådet for Do europæiske Fællesskaber har
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artiklerne 2 , 7 °g 51 ?
under henvisning til Rådets forordning (EØF ) nr . I4O8/7I af 14 « juni 1971
om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere og deres
familicmodl emmer , der flytter inden for Fællesskabet ( l ), senest andret
ved forordning (EØF ) nr . '            ( 2 ), særlig artikel 97 s
under henvisning til Rådets forordning (EØF ) nr . 574/72 af 21 . narts 1972
( 3 ), on regler til gennemførelse af nævnte forordning (EØF ) nr , I408/7I ,
senest ændret ved forordning (EØF ) nr .                ( 2 ),
under henvisning til det forslå,g, der er udarbejdet af Kommissionen , efter
høring af Den administrative Kommission for vandrende arbejdstageres sociale
sikrings
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ?
under henvisning til \idtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg , og
ud fra følgende betragtningers
De ovennævnte forordninger ("EØF ) nr . I408/7I og 574/72 er trådt i kraft
den 1 . oktober 1972 og anvendes fra 1 . april 1973 i de nye medlemsstater ;
den internationale valutasituation har ændret sig siden vedtagelsen af
disse forordninger 5
dot cr hensigtsmæssigt at nrme sig nest nuligt til de faktiske forhold
pf» vcilutaonridet ved fastsættelsen af omregningskurser for valutaer med
henblik på anvendelsen af artikel 107 , stk. 1 i Rådets forordning (EØF )
nr* 574/72 af 21 . narts 1972 , og det er derfor nødvendigt at endre artikel
107 i nævnte forordning,
udstedt følgende forordnings
  ( 1l ) EFT nr . L 149 af 5.7.1971 s . 2
  ( 2 ) EFT nr .         af
  ( 3 ) 3FT nr . L 74 af 27.3.1972 s.l
 ---pagebreak---                                       Artikel 1
Artikel 107 i forordning (SøP ) nr . 574/72 ændres således :
Or.rcfmir.p: af valuta
1 . Med henblik på anvendelsen af "bestemmelserne is
    forordningens artikel 12 , stk. 2-4 ; artikel 19 » stk. 1 , litra b ),
    sidste punktum ? artikel 22 , stk. 1 , ii ), sidste punktum ; artikel 25t
    stk. 1 , litra b ), næstsidste punktum ; artikel 41j stk. 1 , litra c )
    og litra d ); artikel 46 , stk. 3 og 4j artikel 50; artikel 52 , litra b ),
    sidste punktum ; artikel 55 » stk. 1 , ii ), sidste punktum ; artikel 70 »
    stk, 1 , første afsnit , og artikel 71 » stk. 1 litra b ), ii ), næstsidste
    punktum , og
    gennemførelsesforordningens artikel 34j stk . 1 , og artikel 119 , stk. 2 ,
    sker omregningen af beløb , der er udtrykt i en anden national valuta ,
    på følgende mådes
    a ) for to valutaer hvor spillerummet mellem markedskursen og den kurs ,
        der svarer til forholdet mellem deres "de facto" kurser , ikke kan
        overstige en granse på 2,25/øs
        ved anvendelse af den nævnte " de facto" kurs , der var i kraft på den
        sidste hverdag i en referenceperiode , der er fastsat nedenfor i litra c )
    b ) for to valutaer , hvor spillerummet uellem markedskursen og den kurs ,
        son svarer til forholdet mellem deres "de facto" kurs , kan overstige
        grcanson på 2,25/ti
        ved anvendelse af en vekselkurs , der beregnes af Kommissionen på
        grundlag af det aritmetiske gennemsnit af de veksel?oirser for de
        pågældende valutaer , der inden for den i litra c ) fs,stsatte reference-
        periode er konstateret på hver af de to nationale valutamarkeder ;
    c ) referenceperioden er april måned for kurser med gyldighed fra den
        følgende 1 . juli og oktober måned for kurser med gyldighed fra den
        følgende. 1 . januar ;
    d ) ved "de facto" kurs forstås efter det gældende begreb centralkurs eller
        den kurs , der er meddelt Den internationale Valutafond .
 ---pagebreak--- 2 . Dc valutakurser , der skal l£gge3 til grund vod anvendelsen af oven­
    nævnte stk. 1 , litra b ), er følgendes
    a) for don belgiske franc og den luxembourgske franc ; de officielle
         middeikursor , der fastsættos alle hverdage vod noteringen på børsen
         i Bruxelles 5
    b ) for den tyske marks de officielle middelkurser , der fastsættes alle
         hverdage ved noteringen på børsen i Frankfurt j
    c ) for den franske franc : do officielle middelkurser , der fastsættes
       * alle hverdage ved noteringen på børsen i Paris ;
    d ) for den italienske lire : de offioiolle middelkurser , der fastsættes
         alle hverdaga vod noteringen på børserne i Rom og Milano 5
    e ) for den nederlandske gyldens de officielle middelkurser , der fastsættes
         alle hverdage ved noteringen på børsen i Amsterdam ;
    f) for det engelske pund og det irske pund : de middelkurser , der noteres
         alle hverdage kl . 12.00 på det engelske punds og det irske punds
         repræsentative marked ;
    g) for den danske krones de officielle middeikursor , der fastsattes kl .
         12.00 ved den notering, der finder sted i København alle hverdage
         under forstade af Danmarks Nationalbank;
3 . Den administrative Kommission fastsætter på forslag fra Revisionsudvalget
    den dato , der skal benyttes ved fastsættelsen af den valutakurs , der
    skal anvendes i de i stk. 1 nævnte tilfalde .
4. I tilfælde af kursudsving på mere end 1C$ i de i stk. 1 fastlagte kurser
    kan Don administrative Kommission ændre den i stk. 1 , litra c ) omhandlede
    referenceperiode .
5 . De valutakurser , der skal anvendes med hensyn til de i stk. 1 nævnte
    bestemmelser , offentliggøres i De europæiske Fællesskabers Tidende inden
    for don næstsidste måned forud for den måned, fra hvis første dag de
    træder i kraft .
6 . I andre end do i stk. 1 nævnte tilfælde sker omregningen til don faktiske
    kurs på betalingstidspunktetf hvad angår både udbetaling af ydelser og
    refusion .
                                       Artikel 2
Denne forordning tråder i kraft pa dn£en for offentliggørelsen i De
europæiske Fællesskabers Tidende ,
Don anvendes        fra 1 . juli 1974«
Den er bindende i alle enkeltheder og gnider umiddelbart i hver medlemsstat .
              Udfærdiget i ....... Pnwcelles                  den
                                                     På Rådets vegne