CELEX: 52014PC0255
Language: mt
Date: 2014-05-07
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni fit-2 ta' Diċembru 2013 dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2012/010 RO/Mechel mir-Rumanija)

|
			
		
		
		52014PC0255
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni fit-2 ta' Diċembru 2013 dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2012/010 RO/Mechel mir-Rumanija) /* COM/2014/0255 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
L-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill
(UE, Euratom) Nru 1311/2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju
pluriennali għas-snin 2014-2020[1]
jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (FEG) fil-limitu massimu annwali ta'
EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011) minbarra l-intestaturi
rilevanti tal-qafas finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG għall-applikazzjonijiet imressqa
sal-31 ta' Diċembru 2013 huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fil-21 ta' Diċembru 2012,
ir-Rumanija ressqet l-applikazzjoni EGF/2012/010 RO/Mechel għal
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara għadd ta' sensji minn SC Mechel
Campia Turzii SA u produttur downstream (SC Mechel Reparatii Targoviste SRL)
fir-Rumanija.
Wara analiżi bir-reqqa ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet bi qbil mal-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li huma ssodisfatti l-kundizzjonijiet
għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament.
TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI
 Dejta ewlenija: ||   
 Nru ta’ Referenza tal-FEG || EGF/2012/010 
 Stat Membru || Ir-Rumanija 
 Artikolu 2 || (a) 
 Intrapriża ewlenija || SC Mechel Campia Turzii SA 
 Fornituri u produtturi downstream || 1 
 Perjodu ta’ referenza || 20.6.2012 – 20.10.2012 
 Data tal-bidu tas-servizzi personalizzati || 1.3.2013 
 Data tal-applikazzjoni || 21.12.2012 
 Sensji waqt il-perjodu ta' referenza || 825 
 Sensji qabel u wara l-perjodu ta’ referenza || 688 
 Total ta’ sensji eliġibbli || 1 513 
 Ħaddiema li ngħataw is-sensja u li mistennija jipparteċipaw fil-miżuri || 1 000 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 6 909 300 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[3] (EUR) || 233 000 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 3,26 
 Baġit totali (EUR) || 7 142 300 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50 %) (EUR) || 3 571 150 
1.           L-applikazzjoni tressqet
quddiem il-Kummissjoni fil-21 ta’ Diċembru 2012 u kienet
sostnuta b'tagħrif addizzjonali sal-4 ta’ Marzu 2014.
2.           L-applikazzjoni tissodisfa
l-kundizzjonijiet għall-użu tal-FEG kif stabbilit
fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, u tressqet fi
żmien il-perjodu stipulat ta’ 10 ġimgħat imsemmi
fl-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament.
Rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjija minħabba
l-globalizzazzjoni
3.           Biex tistabbilixxi r-rabta
bejn is-sensji u l-bidliet kbar strutturali fix-xejriet tal-kummerċ dinji
kkawżati mill-globalizzazzjoni, ir-Rumanija ssostni li s-settur
tal-manifattura ta' prodotti lesti u parzjalment lesti tal-azzar, fejn kienu
attivi l-kumpaniji Mechel Campia Turzii u Mechel Reparatii Targoviste,
ġarrab disturbi ekonomiċi serji minħabba t-tnaqqis tas-sehem
fis-suq tal-UE fis-settur tal-prodotti tal-azzar, li sar b'mod
mgħaġġel, u t-tkabbir tas-sehem fis-suq ta' pajjiżi
bħaċ-Ċina. L-awtoritajiet Rumeni ressqu dejta[4] li turi li,
fl-industrija ġenerali tal-azzar, il-produzzjoni ta' azzar mhux
maħdum fl-UE-27 naqas minn 206,9 miljun tunnellati fl-2006 għal 177,6
miljun tunnellati fl-2011, li wassal għal tnaqqis tas-sehem fis-suq
tal-UE-27 minn 16,6 % fl-2006 għal 11,7 % fl-2011, filwaqt li
f'dan l-istess perjodu, is-sehem fis-suq taċ-Ċina żdied minn
33,7 % għal 45,0 %. Matul il-perjodu tal-2002 sal-2011, is-sehem
fis-suq taċ-Ċina żdied aktar mid-doppju minn 20,2%, filwaqt li
s-sehem fis-suq tal-UE-27 niżel għan-nofs minn 20,8 %. 
4.           Fil-perjodu 2009 sa l-2011,
il-konsum apparenti[5]
tal-azzar (ekwivalenti tal-azzar mhux maħdum) fl-UE-27 żdied minn
127,0 miljun tunnellati għal 168,7 miljun tunnellati (+32.9 %),
iżda mingħajr ma laħaq il-livelli ta' qabel il-kriżi,
filwaqt li l-konsum dinji żdied minn 1 219,6 miljun tunnellati
għal 1 484.7 miljun tunnellati (+21.7 %), u qabeż
iċ-ċifri tal-2008. Ġiet irreġistrata xejra simili
għall-konsum apparenti tal-prodotti lesti tal-azzar, li żdied bi
32,0 % fl-UE-27 imqabbel ma' 21,4 % fil-livell dinji. Fl-UE-27,
il-biċċa l-kbira ta' dan l-irkupru tad-domanda ġiet issodisfatta
bl-importazzjonijiet.
5.           Bejn l-2009 u l-2011,
l-importazzjoni ta' prodotti tal-azzar lesti u parzjalment lesti fl-UE-27
żdiedet minn 101,0 miljun tunnellati għal 138,4 miljun tunnellati
(+37.0 %), filwaqt li, b'paragun ma' dan, l-importazzjoni ta' dawn
il-prodotti fiċ-Ċina naqset minn 22,3 miljun tunnellati għal
16,3 miljun tunnellati (−26.9 %). Tul l-istess perjodu, filwaqt li
l-esportazzjoni mill-UE-27 ta' prodotti tal-azzar lesti u parzjalment lesti
żdiedet minn 112,8 miljun tunnellati għal 145,8 miljun tunnellati
(+29.2 %), żdiedet aktar bil-qawwa minn pajjiżi terzi
bħaċ-Ċina (+99.8 %), l-Istati Uniti tal-Amerika
(+43.8 %) jew il-Korea t'Isfel (+42.6 %), li flimkien għamlu
21,8 % tal-esportazzjoni ta' prodotti tal-azzar lesti u parzjalment lesti
f'livell dinji fl-2009, imqabbel ma' 35,8 % għall-UE-27. Din id-dejta
turi li l-UE rreġistrat żieda sostanzjali ta' importazzjonijiet fl-UE
ta' prodotti tal-azzar lesti u parzjalment lesti f'dawn l-aħħar snin,
kif ukoll tnaqqis tal-esportazzjoni ta' dawn il-prodotti, li flimkien jammontaw
għal telf tas-sehem fis-suq tal-UE fis-settur tal-prodotti tal-azzar lesti
u parzjalment lesti, fejn kienet taħdem il-kumpanija Mechel. Dawn
l-avvenimenti affettwaw b'mod negattiv il-prestazzjoni tas-settur, kif inhi
riflessa fil-pressjonijiet fuq il-kompetittività tal-industrija tal-azzar
tal-UE fil-livell internazzjonali, u t-telf tal-impjiegi minħabba
r-ristrutturar fis-settur tal-azzar fl-Ewropa[6].
6.           Sal-lum, is-settur tal-azzar
kien is-suġġett ta' ħames applikazzjonijiet għall-FEG, erba'
minnhom kienu maħsuba biex jagħtu s-sostenn lill-ħaddiema li
ngħataw is-sensja bħala riżultat tal-bidliet strutturali
fix-xejriet kummerċjali dinjin minħabba l-globalizzazzjoni[7] u waħda minnhom
kienet maħsuba biex jingħata s-sostenn lill-ħaddiema li ngħataw
is-sensja bħala riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u
ekonomika globali[8].
Dimostrazzjoni tal-għadd ta’ sensji
u tal-konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a)
7.           Ir-Rumanija ressqet din
l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li jirrikjedi minn tal-inqas
500 sensja matul perjodu ta’ erba’ xhur f’intrapriża fi Stat Membru,
inklużi ħaddiema li jingħataw is-sensja mill-fornituri u
mill-produtturi downstream tagħha.
8.           L-applikazzjoni ssemmi 825 sensja
fl-intrapriża Mechel Campia Turzii u fi produttur downstream wieħed
matul il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur
mill-20 ta' Ġunju 2012
sal-20 ta' Ottubru 2012 u 688 sensja oħra barra l-perjodu
ta' referenza, iżda marbutin mal-istess proċedura ta' sensji
kollettivi. Dawn is-sensji kollha ġew ikkalkulati b’konformità mat-tielet
inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru
1927/2006. Il-Kummissjoni rċeviet il-konferma meħtieġa skont
it-tielet inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2(2) li dan huwa
l-għadd reali ta’ sensji li saru.
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta’ dawk is-sensji
9.           L-awtoritajiet Rumeni jsostnu
li d-deċiżjoni li jingħataw is-sensji minn Mechel Campia Turzii
ma setgħetx tkun prevista. F'Novembru tal-2009, Mechel ħabbret
it-tlestija ta' tliet linji ta' produzzjoni ġodda fl-impjant tagħha
f'Câmpia Turzii. Madankollu, fit-tmiem tal-2011, l-operazzjonijiet ta' Mechel
fir-Rumanija bdew iġarrbu diffikultajiet finanzjarji b'riperkussjoni mit-telf
imġarrab fis-sentejn finanzjarji preċedenti minħabba prezzijiet
sfavorevoli fis-swieq tal-azzar Ewropej, marbutin maż-żidiet
fil-prezzijiet tar-ruttam tal-metalli u domanda baxxa għall-prodotti
lesti. Fi tmiem l-2011, Mechel Campia Turzii stabbiliet għadd ta'
miżuri biex tnaqqas l-ispejjeż tal-persunal (eż. sospensjoni ta'
żidiet fil-pagi individwali, ta' bonuses u ta' regolamenti ta'
inċentiva; projbizzjoni tas-sahra; reorganizzazzjoni tax-xiftijiet
tax-xogħol; tnaqqis tal-ħin tax-xogħol, bi ħlas skont
il-ħin ta' xogħol imwettaq). Iżda dawn il-miżuri ma taffewx
id-diffikultajiet finanzjarji tal-intrapriża, li għalhekk
iddeċidiet li tagħti bidu għas-sensji kollettivi.
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema fil-mira tal-għajnuna
10.         L-applikazzjoni tirrigwarda
1 513-il sensja (1 441 waqt il-perjodu ta' referenza u wara,
fil-Mechel Campia Turzii u 72 fil-Mechel Reparatii Targoviste). L-awtoritajiet
Rumeni jistmaw li 1 000 mill-ħaddiema ssensjati se jipparteċipaw
fil-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati.
11.         It-tqassim tal-ħaddiema
identifikati huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwal 
 Irġiel || 728 || 72,80 
 Nisa || 272 || 27,20 
 Ċittadini tal-UE || 1 000 || 100,00 
 Ċittadini mhux tal-UE || 0 || 0,00 
 Età bejn il-15 u l-24 sena || 9 || 0,90 
 Età bejn il-25 u l-54 sena || 879 || 87,90 
 Età bejn il-55 u l-64 sena || 112 || 11,20 
 'il fuq minn 64 sena || 0 || 0,00 
12.         Mill-ħaddiema fil-mira
tal-għajnuna, 4 għandhom problema ta' saħħa fit-tul jew
diżabbiltà.
13.         Fir-rigward ta’ kategoriji ta’
xogħol, it-tqassim huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwal 
 Maniġers || 32 || 3,20 
 Professjonisti || 61 || 6,10 
 Tekniċi u professjonisti assoċjati || 91 || 9,10 
 Ħaddiema ta' appoġġ klerikali || 81 || 8,10 
 Ħaddiema involuti fil-qasam tas-servizzi u tal-bejgħ || 6 || 0,60 
 Ħaddiema fl-artiġjanat u snajja’ relatati || 271 || 27,10 
 Operaturi tal-impjanti u tal-magni u dawk li jimmuntaw il-magni || 449 || 44,90 
 Xogħlijiet elementari || 9 || 0,90 
14.         Bi qbil mal-Artikolu 7
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, ir-Rumanija kkonfermat li ġiet
applikata politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel u ta’ nondiskriminazzjoni,
u li din se tkompli tapplika matul l-istadji varji tal-implimentazzjoni tal-FEG
u, b'mod partikolari, fir-rigward tal-aċċess għalih.
Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
15.         Is-sensji affettwaw b'mod
ewlieni l-muniċipju ta' Câmpia Turzii u ż-żona tal-madwar,
fix-Xlokk tal-Kontea ta' Cluj, fil-Majjistral tar-Rumanija. Mill-perspettiva
soċjoekonomika, iż-żona ta' Câmpia Turzii hija kkaratterizzata
minn livelli baxxi ta' introjtu u ftit hemm diversità fl-attivitajiet
ekonomiċi. L-Aġenzija tal-Kontea ta' Cluj għall-Impjiegi (AJOFM)
stmat li madwar nofs il-popolazzjoni tal-età tax-xogħol f'Câmpia Turzii
hija impjegata fis-settur industrijali. Il-Mechel
Câmpia Turzii kienet l-ikbar impjegatur fiż-żona, b'1 837
impjegat (f'Ġunju tal-2012); madwar terz mill-għadd totali
tal-impjegati fiż-żona. Is-suq tax-xogħol lokali huwa ristrett
ħafna billi r-rata tal-qgħad fiż-żona ta' Câmpia Turzii
ġeneralment tkun madwar 5 % u r-rata tal-opportunitajiet ta'
xogħol hija baxxa ħafna (inqas minn 0,5 %)[9].
16.         L-awtoritajiet responsabbli
għall-implimentazzjoni tal-miżuri huma L-Aġenzija Nazzjonali
Rumena għall-Impjiegi (ANOFM) u l-Aġenzija tal-Kontea ta' Cluj
għall-Impjiegi (l-AJOFM ta' Cluj). 
17.         Partijiet interessati
oħrajn jinkludu awtoritajiet lokali u reġjonali, trejdjunjins u
intrapriżi li se jkunu marbutin mal-intrapriża kooperattiva li se
tiġi stabbilita biex issostni l-ħaddiema fil-mira tal-għajnuna
bħala parti mill-miżura "Għajnuna għall-bidu ta' attivitajiet
indipendenti". 
Impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
18.         Aktar minn żewġ
terzi tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja joqgħodu f'Câmpia Turzii u fiż-żona tal-madwar, u
kważi terz joqgħodu f'partijiet oħra tal-Kontea ta' Cluj. Skont l-AJOFM ta' Cluj, ir-rata tal-qgħad
fil-Kontea ta' Cluj kienet ta' 3,7 % qabel ma ngħataw is-sensji u
żdiedet għal 4,1 % fi Frar tal-2013, wara li ngħataw
is-sensji. L-għad ta' persuni qiegħda fiż-żona ta' Câmpia
Turzii żdied b'aktar mid-doppju, minn 481 għal 1 290,
minħabba s-sensji, u l-perċentwal ta' nies qiegħda fost
il-popolazzjoni tal-etajiet 18-62 żdied minn 2,7 % għal
7,2 %. Jiġifieri s-sensji kellhom
riperkussjonijiet kbar għas-suq tax-xogħol lokali, minħabba
l-għadd żgħir ta' opportunitajiet ta' xogħol
fiż-żona ta' Câmpia Turzii (medja ta' 30 post battal fix-xahar) u
l-għadd baxx ta' impjegaturi potenzjali. Bejn
l-2008 u 2010 kien hemm tnaqqis kontinwu fl-għadd ta' impjegati
fl-industrija tal-azzar fil-Kontea ta' Cluj, u tnaqqis sinifikanti fil-volum
nett tal-investiment f'din l-industrija. Skont l-AJOFM ta' Cluj,
il-maġġoranza tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja
għandhom kwalifiki li huma speċifiċi għall-industrija
metallurġika, iżda dawn il-kwalifiki ma għadhomx imfittxija
mill-impjegaturi li joffru l-postijiet tax-xogħol fil-Kontea ta' Cluj.
Pakkett ikkoordinat ta’ servizzi
personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u t-tqassim tal-ispejjeż
stmati tiegħu, inkluża l-komplementarjetà mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali
19.         Il-miżuri kollha li
ġejjin jingħaqdu flimkien biex jiffurmaw pakkett ikkoordinat ta’
servizzi personalizzati li għandu l-għan li jintegra mill-ġdid
fl-impjieg il-ħaddiema li ngħataw is-sensja[10]:
–     
Reġistrazzjoni tal-ħaddiema: Din
il-miżura tikkonsisti mill-mili ta' formola ta' reġistrazzjoni
bħala parti mill-bażi tad-dejta taċ-ċentru ta'
koordinazzjoni, biex jiġu identifikati l-ħiliet, il-kompetenzi u
l-esperjenza ta' kull ħaddiem, biex l-istatus tagħhom jiġi
vvalidat, u biex jiġu ddefiniti l-ħtiġiet u l-preferenzi
tagħhom.
–     
Informazzjoni, gwida dwar ix-xogħol u
pariri: Din il-miżura tikkonsisti minn sensiela
ta' attivitajiet żviluppati miċ-ċentru tal-koordinazzjoni
tal-proġetti: 
–              
it-tgħarrif tal-operaturi kummerċjali
fiż-żona ta' Câmpia Turzii dwar il-proġett u l-identifikazzjoni
ta' postijiet tax-xogħol battala; 
–              
it-tgħarrif tal-ħaddiema fil-mira dwar
is-suq tax-xogħol lokali, il-leġiżlazzjoni dwar ix-xogħol ,
korsijiet ta' taħriġ vokazzjonali u opportunitajiet ta' xogħol; 
–              
it-twettiq ta' intervisti ta' motivazzjoni,
evalwazzjonijiet psikoloġiċi u testijiet tal-aptitudni
lill-ħaddiema fil-mira;
–              
l-għoti ta' pariri dwar il-karriera u ta'
gwida vokazzjonali lill-ħaddiema fil-mira u t-tfassil ta' pjanijiet ta'
azzjoni individwali għal kull ħaddiem;
–              
l-għoti ta' pariri dwar l-identifikazzjoni ta'
impjieg u kif għandhom javviċinaw impjegatur potenzjali, kif
għandhom iġibu ruħhom kemm qabel, kif ukoll wara intervista
għal xogħol; 
–              
isiru rakkomandazzjonijiet lill-ħaddiema biex
jipparteċipaw f'attivitajiet oħrajn tal-proġett (eż.
korsijiet ta' taħriġ vokazzjonali, apprendistati, intrapriżi
kooperattivi).
–     
Korsijiet ta' taħriġ vokazzjonali u
apprendistati: Din il-miżura tikkonsisti
fil-provvediment ta' korsijiet tat-taħriġ vokazzjonali li jissodisfaw
il-ħtiġiet tal-ħaddiema li jkunu ġew identifikati waqt
l-attivitajiet ta' gwida u pariri vokazzjonali. Il-korsijiet ta'
taħriġ, li fil-biċċa l-kbira jdumu bejn tlieta u sitt xhur,
se jingħataw għal gruppi ta' bejn 7 u 28 persuna minn nies esterni
awtorizzati mill-Aġenzija Nazzjonali għall-Pagamenti u Spezzjonijiet
Soċjali u miċ-Ċentru Nazzjonali għat-Taħriġ
Professjonali, u jwasslu għal ċertifikazzjoni tal-kompetenzi miksuba[11]. Dawk li jipprovdu
t-taħriġ se jitħallsu permezz ta' sistema ta' vawċers ta'
rimborż, wara li jiġu kkonfermati l-arranġamenti mal-AJOFM ta'
Cluj, wara li jkun tlesta l-kors u l-parteċipanti jkunu ngħataw
iċ-ċertifikati. Iċ-ċentru tal-koordinazzjoni
tal-proġetti se jikkoordina l-attivitajiet ta' taħriġ u se
jissorvelja kull kors. Il-parteċipanti ta' kull kors ta' taħriġ
se jiġu ssorveljati sitt xhur wara li jkunu lestew il-kors.
Il-ħaddiema jkunu jistgħu jipparteċipaw ukoll f'apprendistati li
jdumu bejn 5 u 90 jum organizzati speċifikament għall-ħaddiema
li jingħataw is-sensja, minn impjegaturi potenzjali fiż-żona li
tkun ġiet affettwata mis-sensji. 
–     
L-għajnuna biex jinbdew attivitajiet
indipendenti: L-AJOFM ta' Cluj se tgħin biex tiġi stabbilita
intrapriża ġdida f'forma ta' soċjetà kooperattiva[12] b'liġijiet lokali
normali[13],
li bħala membri tagħha se jkollha 250 mill-ħaddiema fil-mira, u
li se timmanifattura tagħmir varju tal-isport għal kumpanija
tat-tagħmir tal-isport Rumena, li hija sottokuntrattur ta' kumpanija
multinazzjonali tat-tagħmir tal-isport[14].
Il-ħaddiema fil-mira ngħataw l-opportunità li juru l-interess
tagħhom li jkunu membri tal-kooperattiva. Il-250 membru tal-kooperattiva
se jintgħażlu mill-AJOFM ta' Cluj minn fost il-grupp ta'
ħaddiema fil-mira interessati permezz ta' żewġ testijiet
tal-aptitudni u se jintbagħtu fuq apprendistati minn kumpaniji oħrajn
li jwettqu attivitajiet simili, u hemmhekk jiġu evalwati. Kull
ħaddiem li jintgħażel ikun intitolat għal vawċer ta'
EUR 15 000 li jintuża bħala kontribuzzjoni ta' sħubija
lejn il-kapital tal-kooperattiva[15].
Il-parti l-kbira ta' dawn il-fondi, apparti porzjon li jitwarrab biex
jitħallsu l-ispejjeż tat-twaqqif legali u amministrattivi u kapital
operattiv[16],
se tintuża mill-kooperattiva biex jinxtara l-makkinarju, it-tagħmir u
l-materja prima meħtieġa biex jitwettqu l-attivitajiet ta'
produzzjoni[17].
Il-makkinarju, it-tagħmir u l-materja prima se jitħallsu mill-fondi
koperti mill-vawċers li jingħata kull membru tal-kooperattiva. 
–     
Hemm rabta bejn il-ħtieġa li jinxtraw
dawn l-assi, it-tagħmir tal-ispazju tal-produzzjoni u l-għadd ta'
persuni li se jissieħbu mal-kooperattiva. L-għadd ta' persuni li
jiddaħħlu mal-kooperattiva huwa skont il-ħtieġa tax-xiri
tal-assi u għat-tħaddim tal-kooperattiva. Il-ħaddiema
fil-kooperattiva se jkollhom drittijiet ugwali. B'mod kollettiv se jkunu
l-proprjetarji tal-assi tal-produzzjoni, se jiddeċiedu huma kemm ikun
is-salarju tagħhom u d-dividendi u dwar pjanijiet kummerċjali u
investimenti futuri[18].
Il-ħaddiema se jkunu marbutin li jibqgħu fil-kooperattiva
għall-ewwel tliet snin tat-tħaddim tagħha. Jekk il-ħaddiema
jiddeċiedu li jitilqu qabel, il-korpi amministrattivi tal-kooperattiva se
jiddeċiedu l-ammont ta' kumpens li jitħallas lil dawn
il-ħaddiema u l-kundizzjonijiet, skont il-valur tal-kontribuzzjoni
tagħhom għall-kapital azzjonarju tal-kooperattiva. Membri ġodda
li jkunu jixtiequ jissieħbu fil-kooperattiva jkollhom jagħtu
kontribuzzjoni ekwivalenti (li tista' tiġi ffinanzjata minn proġetti
ta' sostenn oħrajn). 
–     
Se jiġi ffirmat kuntratt kummerċjali bejn
il-kooperattiva u l-klijent tagħha, fil-bidu għal erba' snin, imma
jista' jiġġedded (il-klijent ikollu kuntratt ta' 10 snin
mal-kumpanija sportiva multinazzjonali). Il-kuntratt bejn il-kooperattiva u
l-klijent se jkun bil-kundizzjonijiet tas-suq u jkun jipprovdi l-introjtu
tal-kooperattiva, madankollu mhux se jkun hemm klawsola ta' esklussività u
l-kooperattiva jista' jkollha diversi klijenti. L-AJOFM ta' Cluj se timponi
s-sostenibbiltà tal-proġett permezz ta' impenn bil-miktub mal-kooperattiva[19].
–     
Il-Kummissjoni hija tal-fehma li filwaqt li din
il-miżura hija innovattiva rigward it-twaqqif u l-implimentazzjoni
tagħha, hija tissodisfa bis-sħiħ il-kundizzjonijiet
għall-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 3(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 u, b'mod partikolari, li din il-miżura
tikkorrispondi mal-kategorija ta' miżuri msejħa "il-promozzjoni
tal-intraprenditorija jew għajnuna għall-ħaddiema
indipendenti".
–     
Il-kiri tal-post tal-produzzjoni u l-ħlas
tal-kera għat-tul tal-proġett: L-attività
tal-kooperattiva se tibda b'linja ta' kampjunar li timpjiega 50 ħaddiem,
maħsuba biex tespandi sakemm timpjiega l-250 ħaddiem kollha. Il-kera
għall-faċilitajiet tal-produzzjoni se titħallas mill-AJOFM ta'
Cluj (b'kofinanzjament mill-FEG) sa tmiem l-implimentazzjoni tal-FEG (f'Marzu
2015) u wara din id-data mill-klijent tal-kooperattiva. 
–     
Indennizz għall-ivvjaġġar Din il-miżura tikkonsisti f'finanzjament massimu ta' EUR 250
għal kull persuna, u dan huwa maħsub biex ikopri l-ispejjeż
tal-ħaddiema għall-vjaġġ minn djarhom sal-post fejn ikun se
jkollhom intervista għax-xogħol jew fejn ikunu se jieħdu sehem
f'attivitajiet oħra tal-proġett. Il-benefiċjarji għandhom
ikunu jgħixu fiż-żona affettwata mis-sensji u jridu jieħdu
sehem f'mill-inqas żewġ attivitajiet tal-proġett.
–     
Indennizz għall-intervisti: Din il-miżura tikkonsisti f'finanzjament massimu ta' EUR 100
kull persuna, li jitħallas lill-ħaddiema li jieħdu sehem
f'intervisti għax-xogħol, f'testijiet biex jintgħażlu jew
fi proċeduri oħra ta' reklutaġġ organizzati mill-impjegatur
potenzjali. L-indennizz huwa maħsub biex ikopri l-ispejjeż personali
marbutin mal-intervista. Il-benefiċjarji jistgħu jirċievu
massimu ta' żewġ indennizzi jekk jieħdu sehem f'aktar minn
żewġ intervisti ma' impjegaturi differenti.
–     
Indennizzi għal waqt l-apprendistat: Din il-miżura tikkonsisti f'finanzjament massimu ta' EUR 1000[20] (jew ta' EUR 3000
għall-ħaddiema li jkunu mħarrġin bħala persunal
tekniku jew speċjalizzat[21]),
li jitħallas lill-ħaddiema li jieħdu sehem f'apprendistat. Dan
l-indennizz huwa maħsub biex ikopri l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni,
tal-assigurazzjoni medika, tal-ikel, tal-materja prima, tal-apparat protettiv,
eċċ. Il-benefiċjarji jridu jkunu jogħqogħdu
fiż-żona affettwata mis-sensji u jieħdu sehem f'mill-inqas
żewġ attivitajiet tal-proġett.
–     
Indennizz għas-sussistenza: Din il-miżura tikkonsisti f'pagament sħiħ ta' darba
ta' EUR 150 lill-ħaddiema li jieħdu sehem fl-apprendistati. Dan
l-indennizz huwa maħsub biex jagħmel tajjeb għall-ispejjeż
ta' miżuri li jistgħu jitwettqu barra miż-żona ta'
reżidenza tal-benefiċjarji u jistgħu jkun il-każ li dawn
ikollhom jitbiegħdu minn djarhom u mill-familji tagħhom. Il-persuni
li jieħdu sehem fl-apprendistati ma jibqgħux jirċievu
l-benefiċċju tal-qgħad u ma jistgħux ikollhom impjieg waqt
il-perjodu tal-apprendistat. L-indennizz għas-sussistenza jitħallas
darba biss, wara li titlesta l-miżura li fiha jkun ħa sehem
il-ħaddiem.
–     
Indennizz għall-parteċipazzjoni: Din il-miżura tikkonsisti f'pagament sħiħ ta' darba
ta' EUR 200 lill-ħaddiema li jlestu programm ta' ċertifikazzjoni
bħala parti minn kors ta' taħriġ vokazzjonali. L-indennizz huwa
maħsub biex jimmotiva lill-ħaddiema u biex jikkompensahom
tal-ispejjeż li jkunu ġarrbu biex ħadu sehem fil-kors ta'
taħriġ. Il-persuni li jieħdu sehem f'kors ta' taħriġ
ma jistgħux ikollhom impjieg waqt il-perjodu tal-kors peress li
l-attendenza għall-kors hija obbligatorja u ġeneralment il-korsijiet
isiru filgħodu.
–     
L-indennizzi tal-ivvjaġġar,
tal-intervisti u tal-apprendistat jitħallsu biss wara li l-benefiċjarji
jkunu ppreżentaw evidenza dokumentata (eż. riċevuti, kontijiet,
fatturi, eċċ.). Il-ħaddiema li jieħdu sehem
fl-apprendistati u jirċievu indennizz għas-sussistenza ma
jirċevux indennizz tal-ivvjaġġar peress li l-kumpanija li tkun
qed torganizza l-apprendistati tipprovdi t-trasport.
–     
Il-mentoraġġ wara l-integrazzjoni
fl-impjieg: Din il-miżura tikkonsisti
f'attivitajiet ta' mentoraġġ li jingħataw mill-impjegaturi
għall-ħaddiema rreklutati ġodda, għal perjodu ta' bejn
tlieta u sitt xhur. Il-mentor ikun joffri l-appoġġ u l-għajnuna
biex jiffaċilita t-tranżizzjoni minn stat ta' ħaddiem ssensjat
għal stat ta' persuna impjegata.
20.         In-nefqa
għall-implimentazzjoni tal-FEG, li hija inkluża fl-applikazzjoni,
skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri
attivitajiet ta’ tħejjija u ta’ kontroll kif ukoll informazzjoni u
pubbliċità.
21.         Is-servizzi personalizzati
ppreżentati mill-awtoritajiet Rumeni huma miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol li jaqgħu taħt l-azzjonijiet eliġibbli ddefiniti
fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet
Rumeni jistmaw li l-ispejjeż totali huma ta' EUR 7 142 300,
li minnhom EUR 6 909 300 huma nefqa għas-servizzi
personalizzati, u n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG hija ta'
EUR 233 000 (3,26 % tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali
mitluba mill-FEG hija ta' EUR 3 571 150 (50 %
tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || L-għadd ta' ħaddiema li huma stmati li qegħdin fil-mira || Stima tal-ispiża għal kull ħaddiem fil-mira (EUR) || Spejjeż totali (FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Reġistrazzjoni tal-ħaddiema || 1 000 || 50 || 50 000 
 Informazzjoni, gwida vokazzjonali u konsulenza: || 1 000 || 1 500 || 1 500 000 
 Korsijiet ta' taħriġ vokazzjonali u apprendistati: || 500 || 800 || 400 000 
 L-għajnuna biex jinbdew attivitajiet indipendenti || 250 || 15 000 || 3 750 000 
 Il-kiri tal-post tal-produzzjoni u l-ħlas tal-kera għat-tul tal-proġett || 250 || 860 || 215 000 
 Indennizz għall-ivvjaġġar || 300 || 250 || 74 300 
 Indennizz għall-intervisti: || 400 || 100 || 40 000 
 Indennizz għal waqt l-apprendistat: || 400 || 1 000 || 400 000 
 Indennizz għas-sussistenza || 400 || 150 || 60 000 
 Indennizz għall-parteċipazzjoni || 500 || 200 || 100 000 
 Il-mentoraġġ wara l-integrazzjoni fl-impjieg || 400 || 800 || 320 000 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 6 909 300 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Attivitajiet preparatorji ||   || 153 000 
 Ġestjoni ||   || 0 
 Tagħrif u pubbliċità ||   || 70 000 
 Attivitajiet ta’ kontroll ||   || 10 000 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF ||   || 233 000 
 Total tal-ispejjeż stmat ||   || 7 142 300 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50 % tal-ispejjeż totali) ||   || 3 571 150 
22.         L-awtoritajiet Rumeni
kkonfermaw li l-miżuri huma kumplimentari għall-azzjonijiet iffinanzjati
mill-Fondi Strutturali[22]
u li kull iffinanzjar doppju mhux se jitħalla jsir. Biex jiġi evitat
li jkun hemm finanzjament doppju tal-attivitajiet taħt il-Fond
Soċjali Ewropew (FSE)u l-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (l-FEG), l-awtoritajiet Rumeni ffirmaw protokoll
qafas li jippermetti lill-awtoritajiet involuti fil-ġestjoni
tal-operazzjonijiet tal-FSE biex jagħmlu kontroverifika tal-bażijiet
tad-dejta tal-Ministeri tax-Xogħol, tal-Familja, tal-Ħarsien Soċjali
u l-Anzjani, l-Awtorità Maniġerjali tal-Programm Operazzjonali tal-FSE
"L-Iżvilupp tar-Riżorsi Umani", u L-ANOFM. 
Id-data/i meta nbdew jew meta huwa
maħsub li jinbdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati
23.         Ir-Rumanija bdiet toffri
s-sevizzi personalizzati għall-ħaddiema affettwati inklużi
fil-pakkett koordinat propost lill-FEG għall-kofinanzjament fl-1 ta'
Marzu 2013. Din id-data għalhekk tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu
ta’ eliġibbiltà għal kull għajnuna li tista’ tingħata
mill-FEG.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali
24.         Il-ħaddiema ssensjati
ġew ikkonsultati bosta drabi tul it-tħejjija tal-applikazzjoni
tal-FEG. Il-proċeduri biex jiġu kkonsultati s-sħab soċjali
dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati propost kienu jinkludu dawn
li ġejjin:
·      f'Ġunju tal-2012 saret laqgħa bejn il-Ministru
tax-Xogħol u l-amministrazzjoni ta' Mechel Campia Turzii dwar
il-pożizzjoni tal-intrapriża rigward is-sensji maħsuba;
·      f'Awwissu tal-2012 saret laqgħa bejn il-Viċi Ministru
għad-Djalogu Soċjali u membri tal-kummissjoni għad-djalogu
soċjali (fosthom rappreżentanti tat-trejdjunjins) dwar is-sitwazzjoni
li rriżultat mis-sensji;
·      f'Settembru tal-2012 saret laqgħa bejn il-Viċi Ministru
għad-Djalogu Soċjali u rappreżentanti tat-trejdjunjins u
tal-awtoritajiet pubbliċi lokali dwar il-possibbiltà li l-gvern Rumen
jaċċessa l-FEG.
25.         L-awtoritajiet Rumeni
kkonfermaw li kien hemm konformità mar-rekwiżiti stabbiliti
fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u f’dik tal-UE dwar is-sensji
kollettivi.
Tagħrif dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi
26.         Rigward il-kriterji li jinsabu
fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, fl-applikazzjoni
tagħhom, l-awtoritajiet Rumeni:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tiħux post
il-miżuri li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi
nazzjonali jew skont ftehimiet kollettivi;
·      taw prova li l-azzjonijiet jipprovdu sostenn lil ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta'
kumpaniji jew ta' setturi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija hawn fuq ma
jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra.
Sistemi ta' ġestjoni u kontroll 
27.         Ir-Rumanija għarrfet
lill-Kummissjoni li l-kontribut finanzjarju se jkun amministrat u kkontrollat
mill-istess entitajiet li jamministraw u jikkontrollaw il-Fond Soċjali
Ewropew. Il-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun amministrata mill-ANOFM li
ntgħażlet bħala l-awtorità nazzjonali responsabbli
għall-amministrazzjoni tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-FEG.
Id-Deċiżjoni tal-Gvern Nru 11/2009 tistabbilixxi l-qafas
istituzzjonali għall-koordinazzjoni u l-amministrazzjoni
tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-FEG. Linji gwida speċifiċi
jiddeskrivu l-proċeduri amministrattivi tal-FEG, ir-rwol tal-korpi diversi
involuti u l-mekkaniżmi li jiżguraw il-konformità mal-prinċipji
ġenerali ta' amministrazzjoni tal-FEG u l-qafas legali rilevanti.
L-awtorità tal-awditjar marbuta mal-Qorti tal-Awdituri Rumena nħatret
bħala l-awtorità tal-awditjar għall-FEG.
Il-Finanzjament
28.         Abbażi tal-applikazzjoni
mir-Rumanija, il-kontribut propost mill-FEG għall-pakkett ikkoordinat ta'
servizzi personalizzati (inkluża n-nefqa biex jiġi implimentat l-FEG)
huwa ta' EUR 3 571 150, li jirrappreżenta 50 %
tal-ispejjeż totali. L-allokazzjoni proposta mill-Kummissjoni minn dan
il-Fond hija bbażata fuq l-informazzjoni li ngħatat mir-Rumanija.
29.         Filwaqt li tqis l-ammont
massimu possibbli ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont
l-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013,
kif ukoll il-possibbiltajiet għall-allokazzjoni mill-ġdid
tal-approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li l-FEG jiġi
mmobilizzat għall-ammont totali msemmi hawn fuq.
30.         Id-deċiżjoni
proposta biex jiġi mmobilizzat l-FEG se tittieħed b'mod konġunt
mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stipulat fil-punt 13 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u
l-ġestjoni finanzjarja tajba[23].
31.         B’mod separat, il-Kummissjoni
tippreżenta talba ta’ trasferiment biex iddaħħal
approprjazzjonijiet speċifiċi ta’ impenn fil-baġit tal-2014, kif
mitlub fil-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013.
Sors tal-approprjazzjonijiet ta’
pagament 
Se jintużaw approprjazzjonijiet allokati
għal-linja baġitarja tal-FEG fil-baġit tal-2014 biex ikopru
l-ammont ta’ EUR 3 571 150 meħtieġ għal din
l-applikazzjoni.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 13
tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni fit-2 ta' Diċembru 2013
dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet
baġitarji u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2012/010
RO/Mechel mir-Rumanija)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[24], u b'mod partikolari
l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina
baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta’ baġit u dwar
ġestjoni finanzjarja tajba[25],
u b’mod partikolari l-punt 13 tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea[26],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li jkunu ngħataw
is-sensja bħala riżultat tal-bidliet strutturali kbar fix-xejriet
kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni u biex jiġu
megħjuna fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq
tax-xogħol.
(2)       Il-FEG ma għandux
jaqbeż l-ammont massimu annwali ta' EUR 150 miljun (prezzijiet
tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE,
Euratom) Nru 1311/2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali
għas-snin 2014-2020[27].
(3)       Ir-Rumanija ressqet
applikazzjoni biex timmobilizza l-FEG, fir-rigward tas-sensji
fl-intrapriża SC Mechel Campia Turzii SA u f'produttur downstream,
fil-21 ta' Diċembru 2012 u sostnietha b'tagħrif
addizzjonali sal-4 ta' Marzu 2014. Din l-applikazzjoni
tikkonforma mar-rekwiżiti biex jiġu ddeterminati l-kontribuzzjonijiet
finanzjarji kif stipulat fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Għaldaqstant, il-Kummissjoni tipproponi li jiġi mmobilizzat l-ammont
ta' EUR 3 571 150.
(4)       Għalhekk l-FEG
għandu jiġi mmobilizzat biex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja
għall-applikazzjoni mressqa mir-Rumanija,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2014, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 3 571 150 f'approprjazzjonijiet
għall-impenji u għall-pagamenti.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                            Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Skont it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[4]               Sors: World Steel Association, Steel Statistical
Yearbook 2012.
[5]               Il-konsum apparenti huwa l-produzzjoni flimkien
mal-importazzjonijiet mingħajr l-esportazzjonijiet.
[6]               cf. Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament,
lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat
tar-Reġjuni – Pjan ta' Azzjoni għal industrija tal-azzar kompetittiva
u sostenibbli fl-Ewropa (COM(2013) 407.
[7]               FEG/2009/022 BG/Kremikovtsi AD (applikazzjoni rifjutata
mill-Kummissjoni), FEG/2013/002/ BE Carsid (applikazzjoni mressqa quddiem
il-Kummissjoni fit-2 ta' April 2013), FEG/2013/007 BE
Duferco-NLMK (applikazzjoni mressqa quddiem il-Kummissjoni
fis-27 ta' Settembru 2013).
[8]               FEG/2010/007 AT/Steiermark u Niederösterreich.
Id-Deċiżjoni 2011/652/UE tas-27 ta’ Settembru 2011
(ĠU L 263, 7.10.2011, p. 9).
[9]               Ir-rata tal-opportunitajiet ta' xogħol tkejjel
il-perċentwal tal-postijiet tax-xogħol battala, u jsir tqabbil
mal-għadd totali ta' postijiet tax-xogħol okkupati u battala.
Fit-tielet kwart tal-2012, ir-rata stmata tal-opportunitajiet ta' xogħol
fl-UE-28 fin-NACE Rev.2, it-taqsimiet B sa S (l-industrija, il-bini,
is-servizzi) kienet ta' 1,4 %.
[10]             Bosta mill-miżuri proposti huma simili għal dawk
implimentati fil-każ EGF/2011/014 RO/Nokia.
[11]             Il-korsijiet tat-taħriġ huma maħsuba
għall-ħaddiema ssensjati li ma jkunux magħżulin biex
jipparteċipaw fil-kooperattiva.
[12]             L-awtoritajiet Rumeni huma tal-fehma li miżuri ta'
appoġġ għall-istabbiliment ta' kumpanija minn ħaddiema
individwali ma jkunux effettivi minħabba li d-domanda għall-prodotti
u s-servizzi fir-reġjun hija baxxa minħabba kundizzjonijiet ta'
għajxien foqra.
[13]             L-intrapriża l-ġdida qed tiġi stabbilita
abbażi tal-Liġi Nru 1/2005 dwar il-ħolqien ta' kooperattivi.

[14]             Il-kumpanija klijenta ġiet identifikata
bir-riċerka tas-suq imwettqa mill-AJOFM biex tfittex kumpaniji addattati
li jkunu lesti li jinvestu fiż-żona ta' Câmpia Turzii u li
jipparteċipaw fl-istabbiliment kooperattiv.
[15]             Skont l-awtoritajiet Rumeni, l-ammont ta' EUR 15 000
għal kull ħaddiem fil-mira ġie kkalkulat bid-diviżjoni
tal-ispejjeż totali tal-operazzjoni industrijali bl-għadd mistenni
ta' ħaddiema meħtieġa. Se jiġi ffirmat kuntratt bejn
l-AJOFM ta' Cluj u kull membru tal-kooperattiva, biex jingħataw
il-vawċer, u dan ikun jistipula li l-persuni li ħadu s-sensja
għandhom jirrispettaw il-pjan għat-twaqqif u l-implimentazzjoni
tal-kooperattiva.
[16]             Il-kapital operattiv tfisser l-ammont meħtieġ
biex ikopri l-ispejjeż maħluqa mill-attività tal-kooperattiva
għal perjodu ta' ftit xhur, li jibda mill-mument li l-kooperattiva
tiddeċiedi dwar it-teħid ta' kampjuni u l-produzzjoni sakemm
tirċievi l-valur tal-ewwel prodotti kkunsinjati.
[17]             Fil-prattika, l-AJOFM ta' Cluj se tagħti l-EUR
15 000 direttament lill-kooperattiva abbażi tal-fatturi
maħruġin għall-kooperattiva mill-kumpaniji li jipprovdu
l-makkinarju, it-tagħmir u l-materja prima, u kull dokument
tal-kontabbiltà skont il-liġi.
[18]             Il-ħaddiema jistgħu jaħtru maniġment
professjonali, iżda xi wħud mill-ħaddiema li kienu mal-Mechel li
għandhom l-esperjenza rilevanti jista' jkollhom funzjonijiet ta'
mmaniġġar jew ta' intermedjarji (HR, kontabbiltà, inġinjeria,
superviżjoni tal-linji tal-produzzjoni, bejgħ eċċ.).
Id-drittijiet u l-kundizzjonijiet għall-persuni li jissieħbu
mal-kooperattiva jew li joħorġu minnha se jiġu deċiżi
mill-maniġment tal-kooperattiva, u, impliċitament, minn kull membru
tal-kooperattiva permezz ta' drittijiet ta' votazzjoni fil-laqgħa ġenerali.
[19]             L-AJOFM ta' Cluj se tiffirma kuntratt mal-kooperattiva li
jkun jinkludi klawsoli li jirreferu għat-twaqqif, it-tħaddim u
s-sostenibbiltà tal-kooperattiva, kif ukoll klawsoli li jipprevedu l-każ
li l-impenji ffirmati għalihom fil-kuntratt ma jiġux rispettati. Se
jiġi ffirmat kuntratt simili bejn l-AJOFM ta' Cluj u l-kumpaniji li
jimpjegaw xi persuni qiegħda. Fil-każ li l-kumpanija li tkun qed
timpjega ma tirrispettax l-obbligi tal-kuntratt, ikollha tirrifondi
l-finanzjament li tkun ħadet.
[20]             Dan l-ammont ġie ddeterminat abbażi tal-estimi
mogħtija mill-impjegaturi potenzjali u minn dawk li joffru l-apprendistati
għall-ispejjeż marbutin mal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema
fil-mira fl-apprendistati.
[21]             Il-ħaddiema li jkunu tħarrġu bħala
persunal tekniku jew speċjalizzat jirċievu ammont ogħla
minħabba li t-tul tal-apprendistat tagħhom ikun tliet darbiet itwal,
u b'hekk ikollhom iktar spejjeż. 
[22]             Bħala eżempju, l-awtoritajiet Rumeni se
jissupplimentaw il-miżuri tal-FEG bil-proġett Callcem, li huwa
kkofinanzjat mill-FSE. Il-proġett Callcem joffri servizzi ta' tiftix ta'
postijiet tax-xogħol battala u tlaqqigħ ta' xogħol ma'
ħaddiema li jkunu qegħdin ifittxu impjieg (jew bit-telefown jew
elettronikament).
[23]             ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[24]             ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[25]             ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[26]             ĠU C […], […], p. […].
[27]             ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.