CELEX: 61975CJ0124
Language: nl
Date: 1976-12-16 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Eerste kamer) van 16 december 1976. # Letizia Perinciolo tegen Raad van de Europese Gemeenschappen. # Zaak 124-75.

Avis juridique important

|

61975J0124

ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 16 DECEMBER 1976.  -  LETIZIA PERINCIOLO TEGEN RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  ZAAK NO. 124/75.  

Jurisprudentie 1976 bladzijde 01953 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00741 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00805

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

1 . AMBTENAREN - ARBEIDSONGESCHIKTHEID - BETWISTING - INVALIDITEITSCOMMISSIE - INWINNING VAN HAAR ADVIES - BEPERKING TOT GEVALLEN VAN ZIEKTEVERLOF  ( STATUUT VAN DE AMBTENAREN , ART . 59 )   2 . AMBTENAREN - BEROEP - BESLUIT VAN DE ADMINISTRATIE - VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING - NUT VOOR VERZOEKER - AFWEZIGHEID - MIDDEL - VERGEEFS AANGEWEND - NIET-ONTVANKELIJKHEID   ( STATUUT VAN DE AMBTENAREN , ART . 91 )   3 . AMBTENAREN - INVALIDITEIT - COMMISSIE - LID - MENINGSVERSCHIL - MET MEERDERHEID VAN STEMMEN GENOMEN BESLISSING   ( STATUUT VAN DE AMBTENAREN , ART . 59 )   4 . AMBTENAREN - TUCHTPROCEDURE - HET HOREN VAN DE BETROKKENE DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG - VERDEDIGER - BIJSTAND - RECHT - AFWEZIGHEID DAARVAN   ( STATUUT VAN DE AMBTENAREN , BIJLAGE IX , ART . 4 )    

Samenvatting

1 . HET ADVIES VAN DE INVALIDITEITSCOMMISSIE KAN SLECHTS WORDEN INGEWONNEN BIJ BETWISTINGEN BETREFFENDE ZIEKTEVERLOF .   2 . HET MIDDEL , ERTOE STREKKENDE OM EEN BESLUIT VAN DE ADMINISTRATIE ONREGELMATIG TE VERKLAREN EN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG TE VERPLICHTEN DIT TE HERHALEN , IS VERGEEFS AANGEWEND , INDIEN EEN ZODANIGE MAATREGEL VERZOEKER NIET ZAL KUNNEN BATEN . HET MIDDEL IS DERHALVE NIET-ONTVANKELIJK .   3 . NIET KAN WORDEN AANVAARD DAT HET DOOR EEN DER BELANGHEBBENDEN AANGEWEZEN LID VAN EEN MEDISCHE COMMISSIE DOOR ONDERTEKENING TE WEIGEREN , DE PROCEDURE KAN BLOKKEREN EN DE TOEPASSING VAN STATUTAIRE BEPALINGEN KAN TEGENHOUDEN .   4 . EEN BESCHULDIGDE AMBTENAAR HEEFT NIET HET RECHT ZICH BIJ HET ONDERHOUD MET HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG DOOR EEN VERDEDIGER VAN ZIJN KEUZE TE DOEN BIJSTAAN .    

Partijen

IN DE ZAAK 124-75 LETIZIA PERINCIOLO , GEWEZEN AMBTENARES BIJ HET SECRETARIAAT-GENERAAL VAN DE RAAD VAN DE EG , WONENDE TE ETTERBEEK-BRUSSEL , MAJOOR PETILLONSTRAAT 11 , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR TH . VANDERLINDEN EN P . VAN DAMME , ADVOCATEN TE BRUSSEL , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN A . ELVINGER , 84 , GRAND ' RUE ,   VERZOEKSTER ,   TEGEN  RAAD VAN DE EUROPESE GEMENSCHAPPEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN JURIDISCH ADVISEUR A . SACCHETTINI , ALS GEMACHTIGDE , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . N . VAN DEN HOUTEN , DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE INVESTERINGSBANK , 2 , PLACE DE METZ ,   VERWEERDER ,    

Onderwerp

BETREFFENDE IN HOOFDZAAK EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN VERWEERDER VAN 16 OKTOBER 1972 TOT HET INLEIDEN VAN EEN TUCHTPROCEDURE TEGEN VERZOEKSTER EN VAN HET BESLUIT VAN 24 FEBRUARI 1975 TOT TUCHTRECHTELIJK ONTSLAG ,  

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER , OP 16 JANUARI 1964 BIJ DE RAAD IN DIENST GETREDEN EN PER 16 JULI 1964 ALS TYPISTE IN DE RANG C 4 IN VASTE DIENST BENOEMD , OP 17 DECEMBER 1975 BIJ HET HOF BEROEP HEEFT INGESTELD , IN HOOFDZAAK STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING VAN HET TE HAREN AANZIEN GENOMEN BESLUIT VAN VERWEERDER VAN 16 OKTOBER 1972 TOT INLEIDING VAN EEN TUCHTPROCEDURE EN HET BESLUIT VAN 24 FEBRUARI 1975 TOT TUCHTRECHTELIJK ONTSLAG ;    2 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER , NA EEN ONGEVAL BIJ HET PAARDRIJDEN , IN HET KADER VAN DE STATUTAIRE VERZEKERING TEGEN ONGEVALLEN BUITEN DE DIENST VOOR 15 % BLIJVEND INVALIDE IS VERKLAARD ;    3 DAT ZIJ , OP HAAR VERZOEK GEEN  '  ' MET HAAR GEZONDHEIDSTOESTAND ONVERENIGBARE '  '  TYPEWERKZAAMHEDEN TE HOEVEN VERRICHTEN , VAN JANUARI 1971 TOT JANUARI 1972 BIJ DE AFDELING BOEKHOUDING WERD TEWERKGESTELD ;    4 DAT , NADAT DE RAADGEVENDE ARTS VAN DE INSTELLING EN EEN DOOR HAAR GERAADPLEEGDE SPECIALIST HAAR GESCHIKT HADDEN BEVONDEN VOOR TYPEWERKZAAMHEDEN , ZIJ INGEVOLGE NOTA VAN 24 MEI 1972 WEER TER BESCHIKKING VAN DE CENTRALE TYPEKAMER WERD GESTELD ;    5 OVERWEGENDE DAT OP VERZOEKSTERS WEIGERING HAAR POST IN TE NEMEN , HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OP 16 OKTOBER 1972 EEN TUCHTPROCEDURE TEGEN HAAR HEEFT AANGEVANGEN OP GROND DAT ZIJ DE GEHOORZAAMHEIDSPLICHT ( ARTIKEL 21 , DERDE ALINEA , VAN HET STATUUT ) EN DE VERPLICHTING OM OP IEDER OGENBLIK TER BESCHIKKING VAN DE INSTELLING TE STAAN ( ARTIKEL 55 , EERSTE ALINEA , VAN HET STATUUT ) HAD GESCHONDEN ;    6 OVERWEGENDE DAT DE DOOR VERWEERDER BIJEENGEROEPEN TUCHTRAAD IN ZIJN ADVIES VAN 4 JULI 1973 HEEFT AANBEVOLEN VERZOEKSTER OPNIEUW MEDISCH TE DOEN ONDERZOEKEN ;    7 DAT DIT ONDERZOEK OP 25 JULI 1973 HEEFT PLAATSGEVONDEN , MAAR DAT NA OVERLEGGING DOOR VERZOEKSTER VAN EEN ATTEST VAN EEN DOOR HAAR GERAADPLEEGDE SPECIALIST , VERWEERDER ALSNOG HEEFT BESLOTEN TOT EEN NADER CONTRADICTOIR MEDISCH ONDERZOEK ;    8 DAT DE ADMINISTRATIE HIERTOE DR . CASTIAUX , EN VERZOEKSTER DR . D ' AVANZO HEEFT AANGEWEZEN , WELKE BEIDE ARTSEN IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING DR . GODENNE ALS DERDE ARTS HEBBEN AANGEWEZEN ;    9 DAT IN HET ONDERZOEKRAPPORT , HETWELK DR . D ' AVANZO WEIGERDE TE ONDERTEKENEN , WERD GECONCLUDEERD DAT VERZOEKSTER GESCHIKT WAS TYPEWERKZAAMHEDEN TE VERRICHTEN ;   TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID   10 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER CONCLUDEERT DAT HET DEN HOVE BEHAGE :    '  ' 1 . NIETIG TE VERKLAREN HET BESLUIT VAN HET GEZAG VAN 16 OKTOBER 1972 TOT HET INLEIDEN VAN EEN TUCHTPROCEDURE TEGEN VERZOEKSTER ;    2 . DE GEHELE TUCHTPROCEDURE WEGENS VORMGEBREKEN NIETIG TE VERKLAREN , ALSMEDE HET ADVIES VAN DE TUCHTRAAD VAN 4 JULI 1973 NIETIG TE VERKLAREN ;    3 . TE VERKLAREN DAT HET MEDISCH RAPPORT VAN 21 NOVEMBER 1974 BETREFFENDE DE GEZONDHEIDSTOESTAND VAN VERZOEKSTER NIETIG IS EN VOLDOENDE WETENSCHAPPELIJKE WAARDE ONTBEERT ;    4 . NIETIG TE VERKLAREN HET ONDERHOUD VAN DE SECRETARIS-GENERAAL MET VERZOEKSTER VAN 29 JANUARI 1975 WEGENS SCHENDING VAN DE RECHTEN VAN DE VERDEGIGING ;    5 . BIJGEVOLG NIETIG TE VERKLAREN HET BESLUIT TOT TUCHTRECHTELIJK ONTSLAG VAN 24 FEBRUARI 1975 ( NR . 146/75 ), EN TE VERSTAAN DAT VERZOEKSTER MET INGANG VAN 1 MAART 1975 WEER IN HET GENOT IS GESTELD VAN AL HAAR RECHTEN ALS AMBTENAAR IN DE RANG C 3 VAN HET SECRETARIAAT-GENERAAL VAN DE RAAD '  ' ;    11 OVERWEGENDE DAT NAAR HET OORDEEL VAN DE RAAD AL DEZE VORDERINGEN , BEHOUDENS DIE TOT NIETIGVERKLARING VAN HET ONTSLAGBESLUIT , NIET-ONTVANKELIJK ZIJN ;    12 DAT ECHTER VERZOEKSTER ZICH IN REPLIEK TOT DEZE ENE VORDERING HEEFT BEPERKT EN DE ANDERE VOLGENS HAAR EENVOUDIG ALS MIDDELEN MOETEN WORDEN BESCHOUWD ;    13 DAT MITSDIEN DE EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID ZONDER VOORWERP IS GERAAKT ;   TEN GRONDE   14 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER ALLEREERST BETOOGT DAT DE ADMINISTRATIE DE ZAAK OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 59 , LID 3 , VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN AAN DE INVALIDITEITSCOMMISSIE HAD MOETEN VOORLEGGEN ALVORENS DE TUCHTRAAD BIJEEN TE ROEPEN ;    15 DAT , GEZIEN DE DOOR HAAR OVERGELEGDE MEDISCHE ATTESTEN , DE ADMINISTRATIE NIET GERECHTIGD ZOU ZIJN TE EISEN DAT ZIJ GEVOLG GAF AAN HAAR TEWERKSTELLING OP DE CENTRALE TYPEKAMER ;    16 DAT , WAAR DE RAADGEVENDE ARTS VAN DE ADMINISTRATIE EN DE DOOR DEZE GERAADPLEEGDE SPECIALIST EEN ANDERE MENING WAREN TOEGEDAAN DAN DIE WELKE BLEEK UIT DE DOOR VERZOEKSTER OVERGELEGDE ATTESTEN , DE ADMINISTRATIE DE ZAAK DAARENTEGEN ZOU HEBBEN MOETEN VOORLEGGEN AAN DE INVALIDITEITSCOMMISSIE INGEVOLGE ARTIKEL 59 , LID 3 , VAN HET STATUUT ;    17 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 59 VAN HET STATUUT HANDELT OVER , ENERZIJDS , ZIEKTEVERLOF VAN DE AMBTENAAR DIE TEN GEVOLGE VAN ZIEKTE OF ONGEVAL VERHINDERD IS ZIJN WERKZAAMHEDEN TE VERRICHTEN EN , ANDERZIJDS , VERLOF AMBTSHALVE WAARTOE DE INSTELLING BESLUIT ;    18 DAT DERHALVE LID 3 VAN DIT ARTIKEL , BEPALENDE DAT IN GEVAL VAN BETWISTING HET ADVIES VAN DE INVALIDITEITSCOMMISSIE WORDT INGEWONNEN , SLECHTS BETREKKING KAN HEBBEN OP DE GEVALLEN VAN ZIEKTEVERLOF , WAARBIJ DE VRAAG IN HET MIDDEN KAN BLIJVEN , OF DE BEPALING ALLEEN DOELT OP HET IN LID 2 BEDOELDE GEVAL OF EVENEENS OP HET IN LID 1 BEDOELDE GEVAL ;    19 DAT VOOR HET ONDERHAVIGE GEVAL SLECHTS BEHOEFT TE WORDEN VASTGESTELD DAT DIT NIET BETREKKING HEEFT OP EEN ZIEKTEVERLOF VAN VERZOEKSTER , DOCH OP DE SITUATIE DIE IS ONTSTAAN ALS GEVOLG VAN DE BEZWAREN WELKE ZIJ UIT HOOFDE VAN HAAR GEZONDHEIDSTOESTAND HEEFT GEMAAKT TEGEN HAAR TEWERKSTELLING OP DE CENTRALE TYPEKAMER ;    20 DAT IN IEDER GEVAL ARTIKEL 59 , MET NAME LID 3 , NIET DOELT OP EEN DERGELIJKE SITUATIE EN DERHALVE IN DE ONDERHAVIGE ZAAK NIET KAN WORDEN INGEROEPEN ;    21 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER ANDERZIJDS BEZWAAR MAAKT TEGEN DE DOOR DE TUCHTRAAD GEVOLGDE PROCEDURE EN VERNIETIGING VAN HET DOOR DE RAAD UITGEBRACHTE ADVIES VORDERT , DAAR EEN VAN DE LEDEN VANAF 5 DECEMBER 1972 AFWEZIG IS GEWEEST EN HET ADVIES NIET HEEFT ONDERTEKEND ;    22 OVERWEGENDE DAT , ZO UIT DE DOOR VERZOEKSTER GESTELDE FEITEN AL VALT AF TE LEIDEN DAT HET ADVIES VAN DE TUCHTRAAD ONDER ONREGELMATIGE OMSTANDIGHEDEN IS VOORBEREID EN VASTGESTELD , DEZE ONREGELMATIGHEID HAAR TOCH NIET HEEFT KUNNEN SCHADEN ;    23 DAT HET ADVIES IMMERS IN HOOFDZAAK AAN HAAR GRIEVEN TEGEMOET KOMT DOORDAT DE RAAD , NA TWEE ALTERNATIEVEN TE HEBBEN VOORGESTELD , AANBEVEELT  '  ' OVER TE GAAN TOT EEN MEDISCH ONDERZOEK VAN MEJUFFROUW PERINCIOLO OM HAAR HUIDIGE GEZONDHEIDSTOESTAND VAST TE STELLEN '  ' ;    24 DAT ALDUS DE RAAD , DIE ZELF NIET GEKWALIFICEERD IS TOT EEN MEDISCH OORDEEL , ZIJN BESLISSING OVER DE GEGRONDHEID VAN VERZOEKSTERS KLACHTEN IN FEITE HEEFT DOEN AFHANGEN VAN HET RESULTAAT VAN EEN NIEUW MEDISCH ONDERZOEK ;    25 DAT AANGEZIEN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG DE AANBEVELING HEEFT GEVOLGD EN IS OVERGEGAAN TOT DE SAMENSTELLING VAN EEN ARTSENCOMMISSIE , DE TUCHTPROCEDURE IN DE GEGEVEN OMSTANDIGHEDEN ZO GUNSTIG MOGELIJK JEGENS VERZOEKSTER IS VERLOPEN ;    26 OVERWEGENDE DAT BIJGEVOLG HET MIDDEL , ERTOE STREKKENDE OM DE TUCHTPROCEDURE ONREGELMATIG TE VERKLAREN EN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG TE VERPLICHTEN DEZE TE HERHALEN , VERGEEFS IS AANGEWEND , OMDAT VASTSTAAT DAT EEN ZODANIGE MAATREGEL VERZOEKSTER NIET ZAL KUNNEN BATEN ;    27 DAT HET MIDDEL DERHALVE NIET KAN SLAGEN ;    28 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER VOORTS BETOOGT DAT HET RAPPORT VAN DE MEDISCHE COMMISSIE , DIE OP VERZOEK VAN DE SECRETARIS-GENERAAL WAS INGESTELD OM VERZOEKSTERS GESCHIKTHEID VOOR HET VERRICHTEN VAN TYPEWERKZAAMHEDEN TE BEOORDELEN , NIETIG MOET WORDEN GEACHT OP GROND DAT :   1 . EEN DER LEDEN VAN DEZE COMMISSIE GEWOONLIJK WORDT AANGEWEZEN DOOR DE VERZEKERINGSMAATSCHAPPIJ WAARBIJ DE AMBTENAREN DER GEMEENSCHAPPEN TEGEN ONGEVALLEN BUITEN DE DIENST ZIJN VERZEKERD , ZODAT ZICH VOOR DEZE PERSOON EEN BELANGENCONFLICT VOORDOET ;   2 . HET RAPPORT NIET NADER INGAAT OP BEPAALDE DOOR VERZOEKSTER OVERGELEGDE VERKLARINGEN VAN MEDISCHE DESKUNDIGEN ;   3 . HET RAPPORT NIET DOOR DR . D ' AVANZO WERD ONDERTEKEND ;    29 OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN DE EERSTE GRIEF DAT UIT DE GESTELDE FEITEN NIET BLIJKT VAN EEN BELANGENCONFLICT , AANGEZIEN DE MEDISCHE COMMISSIE AAN DE SECRETARIS-GENERAAL ADVIES HAD TE GEVEN OVER VERZOEKSTERS ARBEIDSGESCHIKTHEID , HETGEEN NIET ONDER DE VERANTWOORDELIJKHEID VAN EEN VERZEKERINGSMAATSCHAPPIJ VALT ;    30 DAT OVERIGENS DE BETROKKEN ARTS IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING WAS GEKOZEN DOOR DE ARTSEN DIE DE RAAD EN VERZOEKSTER HADDEN AANGEWEZEN ;    31 OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN DE TWEEDE GRIEF DAT DE MEDISCHE COMMISSIE IN HAAR RAPPORT NIET NOODZAKELIJK BEHOEFDE IN TE GAAN OP EEN HAAR VOORGELEGD DOCUMENT , DAAR EEN DERGELIJK RAPPORT TEN DOEL HEEFT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG IN TE LICHTEN OVER DE GEZONDHEIDSTOESTAND VAN DE BETROKKEN PERSOON ;    32 OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN HET ONTBREKEN VAN EEN ONDERTEKENING DAT UIT HET DESKUNDIGENRAPPORT BLIJKT DAT DE LEDEN VAN DE MEDISCHE COMMISSIE AAN DE VERSCHILLENDE STADIA VAN HET ONDERZOEK HEBBEN DEELGENOMEN EN DAT DR . D ' AVANZO EERST BIJ HET FORMULEREN VAN DE CONCLUSIES ZIJN MEDEWERKING HEEFT GEWEIGERD ;    33 DAT NIET KAN WORDEN AANVAARD DAT HET DOOR EEN DER BELANGHEBBENDEN AANGEWEZEN LID VAN EEN MEDISCHE COMMISSIE DOOR ONDERTEKENING TE WEIGEREN , DE PROCEDURE KAN BLOKKEREN EN DE TOEPASSING VAN STATUTAIRE BEPALINGEN KAN TEGENHOUDEN ;    34 DAT DERHALVE HET MIDDEL BETREFFENDE DE RECHTSGELDIGHEID VAN HET RAPPORT DER MEDISCHE COMMISSIE NIET KAN SLAGEN ;    35 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER TEN SLOTTE BETOOGT DAT DE SECRETARIS-GENERAAL TIJDENS HET ONDERHOUD VAN 29 JANUARI 1975 HEEFT GEWEIGERD HAAR ADVOCAAT TE HOREN , HETGEEN SCHENDING INHOUDT VAN DE RECHTEN DER VERDEDIGING EN VAN BIJLAGE IX VAN HET STATUUT BETREFFENDE DE TUCHTPROCEDURE ;    36 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 4 VAN BIJLAGE IX DE BESCHULDIGDE AMBTENAAR ZICH VOOR DE TUCHTRAAD MAG DOEN BIJSTAAN DOOR EEN VERDEDIGER VAN ZIJN KEUZE , MAAR DAT EEN DERGELIJK RECHT NIET GELDT BIJ HET ONDERHOUD MET HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ;    37 DAT DIT MIDDEL MITSDIEN ONGEGROND IS ;    

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN  38 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN ;    39 DAT VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD ;    40 DAT ECHTER INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE KOSTEN , DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN DE AMBTENAREN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT , TE HAREN LASTE BLIJVEN ;    

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE , ( EERSTE KAMER ) RECHTDOENDE :   1 . VERWERPT HET BEROEP ;   2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN HAAR EIGEN KOSTEN ZAL HEBBEN TE DRAGEN .