CELEX: C1999/281/38
Language: el
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-160/99: Προσφυγή των Gunnar Svantesson κ.λπ. κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, ασκηθείσα στις 8 Ιουλίου 1999

2.10.1999               EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 281/19
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                       — να αποφανθει΄ ο΄τι ο προσφευ΄γων πα΄σχει απο΄ ολικη΄ διαρκη΄
                                                                                 αναπηρι΄α, λο΄γω της οποι΄ας ευρι΄σκεται σε αδυναµι΄α ασκη΄σεως
Η προσφευ΄γουσα ανε΄λαβε υπηρεσι΄α στη γενικη΄ γραµµατει΄α του                   των καθηκο΄ντων που αντιστοιχου΄ν σε θε΄ση εργασι΄ας της
Συµβουλι΄ου ως µο΄νιµη υπα΄λληλος βαθµου΄ C 5 την 1η Νοεµβρι΄ου                  σταδιοδροµι΄ας του, απο΄ τις 23 Σεπτεµβρι΄ου 1998, ηµεροµη-
1995. Κατα΄ την περι΄οδο προαγωγω΄ν 1998, ο πι΄νακας των                         νι΄α της αιτη΄σεως συνταξιοδοτη΄σεως λο΄γω αναπηρι΄ας η΄ απο΄
προαγωγι΄µων υπαλλη΄λων και ο αριθµο΄ς των θε΄σεων προς πλη΄ρωση                 κα΄θε α΄λλη ηµεροµηνι΄α που θα καθορι΄σει το Πρωτοδικει΄ο·
δια προαγωγη΄ς δηµοσιευ΄θηκαν µε την ανακοι΄νωση προς το                   — να διατα΄ξει ιατρικη΄ πραγµατογνωµοσυ΄νη, προκειµε΄νου να
προσωπικο΄ αριθ. 140/98 στις 5 Νοεµβρι΄ου 1998. Απο΄ τους 124                    καθορισθει΄ αν η αναπηρι΄α του προσφευ΄γοντος ει΄ναι ολικη΄·
προαγωγι΄µους υπαλλη΄λους της οµα΄δας C 5, η προσφευ΄γουσα
κατει΄χε την 43η θε΄ση κατα΄ σειρα΄ αρχαιο΄τητας, µεταξυ΄ του              — να αποφανθει΄ δεο΄ντως κατα΄ νο΄µο επι΄ των δικαστικω΄ν εξο΄δων.
συνο΄λου των µονι΄µων υπαλλη΄λων βαθµου΄ C 5 που ει΄χαν την
απαιτου΄µενη απο΄ το καταστατικο΄ αρχαιο΄τητα. Κατα΄ το πε΄ρας των
εργασιω΄ν της συµβουλευτικη΄ς επιτροπη΄ς προαγωγω΄ν για την                Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
κατηγορι΄α C, ΄ενας κατα΄λογος των υπαλλη΄λων που προτει΄νονταν
για προαγωγη΄ στο βαθµο΄ C 4, ο οποι΄ος περιελα΄µβανε 38 ονο΄µατα,         Με ΄εγγραφο της 23ης Σεπτεµβρι΄ου 1998, ο προσφευ΄γων υπε΄βαλε
διαβιβα΄στηκε στην αρµο΄δια για τους διορισµου΄ς αρχη΄, η οποι΄α           αι΄τηση προκειµε΄νου να του χορηγηθει΄συ΄νταξη αναπηρι΄ας. Κατο΄πιν
αποφα΄σισε να ενεργη΄σει συ΄µφωνα µε τον κατα΄λογο αυτο΄ν. Το              της αιτη΄σεως αυτη΄ς, η διοι΄κηση του Ελεγκτικου΄ Συνεδρι΄ου
ο΄νοµα της προσφευ΄γουσας δεν περιλαµβανο΄ταν στον εν λο΄γω                 απευθυ΄νθηκε στην επιτροπη΄ αναπηρι΄ας, η οποι΄α κατε΄ληξε ο΄τι ο
κατα΄λογο.                                                                  προσφευ΄γων δεν πα΄σχει απο΄ διαρκη΄ αναπηρι΄α θεωρου΄µενη ως
                                                                            ολικη΄, λο΄γω της οποι΄ας να ευρι΄σκεται σε αδυναµι΄α ασκη΄σεως των
                                                                            καθηκο΄ντων του. Λαµβα΄νοντας υπο΄ψη την απο΄φαση αυτη΄, η
Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς της, η προσφευ΄γουσα επικαλει΄ται τα           Α∆Α του Ελεγκτικου΄ Συνεδρι΄ου απε΄ρριψε την αι΄τηση΄ του για
εξη΄ς:                                                                      συνταξιοδο΄τηση λο΄γω αναπηρι΄ας.
— παρα΄βαση του α΄ρθρου 25 του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς
     Καταστα΄σεως των υπαλλη΄λων των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των               Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς του, ο προσφευ΄γων υποστηρι΄ζει τα
     (στο εξη΄ς: ΚΥΚ) και παραβι΄αση της υποχρεω΄σεως αιτιολο-              εξη΄ς:
     γη΄σεως,
                                                                            — ο΄τι απο΄ την παρου΄σα κατα΄σταση της υγει΄ας του προκυ΄πτει ο΄τι
— παρα΄βαση του α΄ρθρου 45 του ΚΥΚ,                                              η αναρρωτικη΄ α΄δεια την οποι΄α προ΄τεινε η επιτροπη΄ αναπηρι΄ας
                                                                                 δεν κατε΄στησε δυνατη΄ τη βελτι΄ωση της καταστα΄σεως της
— παρα΄βαση της διαδικασι΄ας προαγωγη΄ς,                                         υγει΄ας του·
 — παραβι΄αση της αρχη΄ς της ΄σης
                               ι     µεταχειρι΄σεως,                        — ο΄τι απο΄ τα δια΄φορα ιατρικα΄ πιστοποιητικα΄ πολλω΄ν ειδικω΄ν
 — καθω΄ς και προ΄δηλο σφα΄λµα εκτιµη΄σεως.                                      προκυ΄πτει ο΄τι η επι το΄που θεραπει΄α στην οποι΄α υποβαλλο΄ταν
                                                                                 στο Mondorf δεν ει΄χε κανε΄να αποτε΄λεσµα, ο΄τι δεν υπα΄ρχει
                                                                                 λο΄γος να ελπι΄ζεται σοβαρη΄ βελτι΄ωση της φυσικη΄ς καταστα΄σεως
                                                                                 του προσφευ΄γοντος και ο΄τι, εξα΄λλου, ενο΄ψει της καταστα΄σεως
                                                                                 των οστω΄ν και των αρθρω΄σεων καθω΄ς και της σπονδυλικη΄ς
                                                                                 στη΄λης του, ο προσφευ΄γων πρε΄πει οπωσδη΄ποτε να συνταξιοδο-
                                                                                 τηθει΄ λο΄γω αναπηρι΄ας συνεπαγο΄µενης την αδυναµι΄α του να
Προσφυγη΄ του Bjarne Christiansen κατα΄ του Ελεγκτικου΄                          εργασθει΄·
          Συνεδρι΄ου, ασκηθει΄σα στις 7 Ιουλι΄ου 1999                      — ο΄τι πρε΄πει να αναθεωρηθει΄η απο΄φαση της επιτροπη΄ς αναπηρι΄ας
                                                                                 ενο΄ψει ενο΄ς νε΄ου ιατρικου΄ πιστοποιητικου΄, της 10ης Μαι΅ου
                       (Υπο΄θεση Τ-159/99)                                       1999, το οποι΄ο διαπιστω΄νει ο΄τι η θεραπει΄α δεν βελτι΄ωσε τη
                                                                                 µυϊκη΄ κατα΄σταση του προσφευ΄γοντος.
                         (1999/C 281/37)
                    ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                 (Γλω
Ο Bjarne Christiansen, κα΄τοικος Nittel (Γερµανι΄α), εκπροσωπου΄-
µενος απο΄ τον Alain Lorang, δικηγο΄ρο Λουξεµβου΄ργου, µε                  Προσφυγη΄ των Gunnar Svantesson κ.λπ. κατα΄ του Συµβου-
                                                                           λι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω      ΄ σεως, ασκηθει΄σα στις 8 Ιουλι΄ου
αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον ΄διοι δικηγο΄ρο, 51, rue Albert
                                                                                                             1999
1er, α΄σκησε στις 7 Ιουλι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου
των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ του Ελεγκτικου΄
Συνεδρι΄ου.                                                                                          (Υπο΄θεση Τ-160/99)
                                                                                                       (1999/C 281/38)
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
— να διαπιστω΄σει ο΄τι νε΄α στοιχει΄α ανε΄κυψαν αφο΄του εκδο΄θηκε η
                                                                                              (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
     απο΄φαση της επιτροπη΄ς αναπηρι΄ας της 30η΄ς Οκτωβρι΄ου
     1999·
                                                                           Οι Gunnar Svantesson, Monica Hägg και Lena Hellsten, κα΄τοικοι
— να κρι΄νει βα΄σιµη την προσφυγη΄ του προσφευ΄γοντος κατα΄ της            Βρυξελλω΄ν, εκπροσωπου΄µενοι απο΄ τον Marc-Albert Lucas,
     αποφα΄σεως του ευρωπαϊκου΄ Ελεγκτικου΄ Συνεδρι΄ου της 7ης            δικηγο΄ρο Λιε΄γης (Βε΄λγιο), µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο
     Απριλι΄ου 1999, περι΄ απορρι΄ψεως της διοικητικη΄ς ενστα΄σεως         τα γραφει΄α της Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange,
     που υπε΄βαλε ο προσφευ΄γων κατα΄ της αποφα΄σεως της αρµο΄διας         α΄σκησαν στις 8 Ιουλι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των
     για τους διορισµου΄ς αρχη΄ς (στο εξη΄ς: Α∆Α) του Ελεγκτικου΄          Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ του Συµβουλι΄ου της
     Συνεδρι΄ου της 26ης Νοεµβρι΄ου 1998·                                  Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως.
 ---pagebreak--- C 281/20                   EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     2.10.1999
Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                              Προσφυγη΄ της εταιρι΄ας Navigazione Libera del Golfo κατα΄
— να διατα΄ξει, στο πλαι΄σιο της διεξαγωγη΄ς αποδει΄ξεων, να                 της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε
     προσκοµισθου΄ν ο΄λα τα ΄εγγραφα που αφορου΄ν τις εργασι΄ες                                      στις 8 Ιουλι΄ου 1999
     της εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς, µεταξυ΄ των οποι΄ων τα γραπτα΄ των
     δοκιµασιω΄ν, καθω΄ς και την εξε΄ταση ως µαρτυ΄ρων του                                            (Υπο΄θεση Τ-161/99)
      κ. Fischer Holm, των κ.κ. Merilla και Welander και των
      λοιπω΄ν υποψηφι΄ων του διαγωνισµου΄·                                                              (1999/C 281/39)
— να ακυρω΄σει ο΄λα τα στα΄δια του διαγωνισµου΄·
— να ακυρω΄σει τις αποφα΄σεις της εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς του                                  (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
      διαγωνισµου΄ LA/262 περι΄ αποκλεισµου΄ των προσφευγο΄ντων
     απο΄ την προφορικη΄ δοκιµασι΄α και περι΄ µη διορθω΄σεως των             Η εταιρι΄α Navigazione Libera del Golfo, εκπροσωπου΄µενη απο΄
      γραπτω΄ν τους στις προαιρετικε΄ς δοκιµασι΄ες·                          τους Salvatore Ravenna και Emiliano Amato, δικηγο΄ρους
— να ακυρω΄σει την απο΄φαση του Συµβουλι΄ου της 8ης Απριλι΄ου                Νεαπο΄λεως και Ρω΄µης, µε αντι΄κλητο τον δικηγο΄ρο S. Ravenna, 2,
      1991 περι΄ απορρι΄ψεως της διοικητικη΄ς ενστα΄σεως των                 corso S. Agata, Massalubrense (επαρχι΄α Νεαπο΄λεως), α΄σκησε στις
      προσφευγο΄ντων της 8ης ∆εκεµβρι΄ου 1998·                               8 Ιουλι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                             Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
— να καταδικα΄σει το καθου΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                           Κοινοτη΄των.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                         Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
Οι προσφευ΄γοντες, ο΄λοι υπα΄λληλοι του Συµβουλι΄ου βαθµου΄ LA               — να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Επιτροπη΄ παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που
7 και σουηδικη΄ς ιθαγενει΄ας, µετε΄σχαν στον εσωτερικο΄ διαγωνισµο΄               υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 88 (πρω΄ην α΄ρθρο 93) της Συνθη΄κης
βα΄σει δοκιµασιω΄ν LA/262 του Συµβουλι΄ου, για την πλη΄ρωση                       ΕΚ, επειδη΄ παρε΄λειψε να εκδω΄σει απο΄φαση κατο΄πιν της
τριω΄ν θε΄σεων αναθεωρητω΄ν/κυ΄ριων µεταφραστω΄ν σουηδικη΄ς γλω΄σ-                καταγγελι΄ας της προσφευ΄γουσας, της 20η΄ς Φεβρουαρι΄ου
σας, βαθµου΄ LA 5. Με ΄εγγραφο της 9ης Σεπτεµβρι΄ου 1998, η                       1999, σε σχε΄ση µε τις ενισχυ΄σεις που παρε΄σχε η Ιταλικη΄
εξεταστικη΄ επιτροπη΄ του διαγωνισµου΄ πληροφο΄ρησε τους                          Κυβε΄ρνηση στην επιχει΄ρηση CA.RE.MAR της Νεαπο΄λεως·
προσφευ΄γοντες για την απο΄φαση΄ της περι΄ αποκλεισµου΄ τους απο΄            — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
την προφορικη΄ διαδικασι΄α, µε την αιτιολογι΄α ο΄τι δεν ει΄χαν λα΄βει
τουλα΄χιστον 60 % του υψηλο΄τερου βαθµου΄ τον οποι΄ο προε΄βλεπε
η προκη΄ρυξη του διαγωνισµου΄ για τη δοκιµασι΄α της αναθεω-                  Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
ρη΄σεως. Ως εκ του΄του, τα γραπτα΄ τους στις προαιρετικε΄ς δοκιµα-
σι΄ες στις οποι΄ες µετε΄σχαν δεν διορθω΄θηκαν.                               Η προσφευ΄γουσα στην παρου΄σα υπο΄θεση ει΄ναι εταιρι΄α που
                                                                             χρησιµοποιει΄ ταχυ΄πλοα σκα΄φη (υδροπτε΄ρυγα και καταµαρα΄ν) για
Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς τους οι προσφευ΄γοντες υποστη-                  την εκτε΄λεση θαλα΄σσιων µεταφορω΄ν µεταξυ΄ των νησιω΄ν του
ρι΄ζουν τα εξη΄ς:                                                            κο΄λπου της Νεαπο΄λεως. Η προσφευ΄γουσα βα΄λλει κατα΄ του
— παρα΄βαση του α΄ρθρου 3 του παραρτη΄µατος ΙΙΙ του Κανο-                    συστη΄µατος κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων που θεσπι΄στηκε µε το νο΄µο 684,
      νισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς Καταστα΄σεως των υπαλλη΄λων των                   της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1974, ο΄σον αφορα΄ συγκεκριµε΄να την
      Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των (ΚΥΚ) και παραβι΄αση των αρχω΄ν της           CA.RE.MAR, δηλαδη΄ τη µο΄νη απο΄ τις επιχειρη΄σεις θαλα΄σσιων
      αντικειµενικο΄τητας και της ισο΄τητας κατα΄ την αξιολο΄γηση των        µεταφορω΄ν στον κο΄λπο της Νεαπο΄λεως στην οποι΄α παρε΄χονται
      υποψηφι΄ων, αφενο΄ς, καθο΄σον κανε΄να µε΄λος της εξεταστικη΄ς          τε΄τοιες ενισχυ΄σεις.
      επιτροπη΄ς δεν ει΄χε τε΄λεια γνω΄ση της γλω΄σσας προς την οποι΄α
     ΄εγινε η µετα΄φραση και στην οποι΄α ΄εγινε η αναθεω΄ρηση,               Κατα΄ την προσφευ΄γουσα, οι εν λο΄γω επιδοτη΄σεις ει΄ναι απεριο΄ριστες
      δηλαδη΄ της σουηδικη΄ς, και, αφετε΄ρου, καθο΄σον τα µε΄λη της          και αποσκοπου΄ν στην αντιστα΄θµιση των ζηµιω΄ν που υφι΄σταται
      εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς δεν κατει΄χαν τε΄λεια τις γλω΄σσες απο΄ τις    ετησι΄ως η εν λο΄γω δηµο΄σια επιχει΄ρηση εκ της λειτουργι΄ας της, µε
      οποι΄ες ΄επρεπε να γι΄νει η µετα΄φραση, ιδι΄ως δε τη γαλλικη΄ και      αποτε΄λεσµα οι ενισχυ΄σεις αυτε΄ς να διασω    ΄ σουν την επιχει΄ρηση
      την αγγλικη΄, η΄ καθο΄σον ανεπαρκη΄ς αριθµο΄ς απο΄ τα µε΄λη αυτα΄      απο΄ αναπο΄φευκτη πτω΄χευση. Κατα΄ την προσφευ΄γουσα προ΄κειται
      κατει΄χε τε΄λεια τις εν λο΄γω γλω΄σσες·                                εξα΄λλου για λειτουργικε΄ς ενισχυ΄σεις, οι οποι΄ες αντιβαι΄νουν
— παραβι΄αση των κανο΄νων που ΄επρεπε να διε΄πουν τις εργασι΄ες              κατα΄φωρα προς την ανακοι΄νωση της Επιτροπη΄ς ο΄σον αφορα΄ τις
      της εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς και της αρχη΄ς της ΄σης  ι    µεταχει-     κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις για τη δια΄σωση και την αναδια΄ρθρωση των
     ρι΄σεως, καθο΄σον κανε΄να απο΄ τα πα΄ρεδρα µε΄λη που αξιολο΄-           προβληµατικω΄ν επιχειρη΄σεων (1), καθω΄ς και προς τις κοινοτικε΄ς
     γησαν και βαθµολο΄γησαν τα γραπτα΄ δεν κατει΄χε τε΄λεια ο΄λες           κατευθυντη΄ριες γραµµε΄ς για τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις στον τοµε΄α
     τις γλω΄σσες απο΄ τις οποι΄ες ΄επρεπε να γι΄νει η µετα΄φραση·           των θαλα΄σσιων µεταφορω΄ν (2).
— παραβι΄αση των κανο΄νων που διε΄πουν τις εργασι΄ες της εξεταστι-           Στο σηµει΄ο αυτο΄ η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι το υ΄ψος των εν
     κη΄ς επιτροπη΄ς και της αρχη΄ς της αντικειµενικη΄ς εκτιµη΄σεως          λο΄γω ενισχυ΄σεων κατα΄ την περι΄οδο 1992-1997 ανε΄ρχεται κατα΄
     των υποψηφι΄ων, καθο΄σον, δεδοµε΄νου ο΄τι τα πα΄ρεδρα µε΄λη της         µε΄σο ο΄ρο σε 40 δισεκατοµµυ΄ρια ιταλικε΄ς λι΄ρες, ενω΄ οι εισπρα΄ξεις
     εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς η΄σαν συνα΄δελφοι των προσφευγο΄ντων,           απο΄ τα εισιτη΄ρια υπερβαι΄νουν πολυ΄ λι΄γο το 50 % του υ΄ψους των
     µπορου΄σαν να αναγνωρι΄σουν τους υποψηφι΄ους παρα΄ την                  ενισχυ΄σεων.
     ανωνυµι΄α των γραπτω΄ν·
— παρα΄βαση της προκηρυ΄ξεως διαγωνισµου΄, καθο΄σον η εξε-                   Η προσφευ΄γουσα εταιρι΄α υπε΄βαλε την καταγγελι΄α της στις 20
     ταστικη΄ επιτροπη΄ ΄εδωσε εντολη΄ στα πα΄ρεδρα µε΄λη να                 Φεβρουαρι΄ου 1999. Με την καταγγελι΄α αυτη΄ η προσφευ΄γουσα
     καταστη΄σουν δυνατη΄ τη συµµετοχη΄ στην προφορικη΄ διαδικα-             καλου΄σε την καθη΄ς, λο΄γω του εξαιρετικα΄ επει΄γοντος της καταστα΄-
     σι΄α σε περιορισµε΄νο µο΄νον αριθµο΄ υποψηφι΄ων·                        σεως, να ενεργη΄σει εντο΄ς της προθεσµι΄ας των δυ΄ο µηνω΄ν που
— πληµµελη΄ς συ΄νθεση της εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς.                           προβλε΄πεται στο α΄ρθρο 175 ΕΚ (νυν α΄ρθρο 232). Επειδη΄ δεν
                                                                             εκδο΄θηκε καµι΄α απο΄φαση εντο΄ς της προθεσµι΄ας αυτη΄ς, ασκη΄θηκε
                                                                             η παρου΄σα προσφυγη΄.