CELEX: 51969PC0178
Language: it
Date: 1969-03-07
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alla riscossione di un importo di compensazione sul latte in polvere giacente nei magazzini prima dell'inizio della campagna lattiera 1969-1970 (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 178
Vol. 1969/0033
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONS DELIEE CQMUNÏTA EUROPEE
                                                ,. COM(69)178 def.
                                                  Bruxelles , 7 marzo 1969
                                  Proposta di
                        REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
         relativo alla riscossione      di un importo di compensazione
      sul latte in polvere giacente nei magazzini prima dell' inizio
                       della campagna lattiera 1969-1970
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COMf 69 ) 178 déf .
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  ■  .                                Relaziono                        *
1.      Nelle proposte della. Commissione per la campagna lattiera 1969-1970 è pre­
visto che il prezzo d' intervento per il latte scremato in polvere e l' aiuto per
il. latte scremato in polvere utilizzato per l' alimentazione del "bestiame sono fis­
sati a un livello nettamente superiore a quello della campagna lattiera 1968-1969 »
Subito dopo la loro pubblicazione , tali proposte hanno . influenzato il comportamen­
to degli acquirenti e dei venditori . I venditori tendono a trattenere la merce .
Di conseguenza , si sono delineati parziali rialzi dei prezzi , sebbene ciò non
sia giustificato sotto l' aspetto della produzione e del consumo .
2.      Allo scopo di evitare che si registrino perturbazioni sul mercato del latte
in polvere e che si ottengano guadagni ingiustificati , la Commissione propone che
venga riscosso un importo di compensazione sul latte scremato in polvere giacente
nei magazzini l' ultimo giorno della campagna lattiera I968-I969 . In considerazio­
ne del fatto che il latte scremato in polvere ha un tenore in grassi di appena
l' I ,5% si potrebbe eludere la riscossione di un importo di compensazione proce­
dendo a un lieve aumento del tenore in grassi ; è pertanto necessario includere
nella riscossione latte in polvere fino a un determinato tenore in grassi . Tale
limite deve essere determinato in modo che il possibile guadagno sia compensato
dalla perdita derivante dalla diminuzione del prezzo del burro .
3.      Il latte scremato in polvere viene utilizzato anzitutto per la produzione
di mangimi composti e , in misura più limitata , nell' industria alimentare . Vengono
concessi aiuti per il latte scremato in polvere solo se i mangimi composti sono
stati venduti e le restituzioni all' esportazione vengono versate solo successi­
vamente all' esportazione del latte in polvere .
        Tuttavia , dato che il latte scremato in polvere può essere immagazzinato ,
a scopi speculativi , anche sotto forma di prodotti delle voci 23 .07 e 18 . 06 A , B e D
della tariffa doganale comune , è necessario includere nel regime previsto anche le
suddette voci tariffarie .
4.      Per le miscele di latte scremato in polvere con altri prodotti , la riscossio­
ne di un importo di compensazione può essere lasciata alla discrezione degli Sta­
ti membri purché il latte scremato in polvere sia stato trasformato in modo che
non possa più essere separato senza determinare spese considerevoli e non possa
essere trasformato in mangimi composti .
                                                                              /...
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5.     L' importo di compensazione deve essere calcolato in modo da escludere gua­
dagni speculativi ; deve essere pertanto determinato in base all' importo della dif­
ferenza tra i prezzi d' acquisto degli organismi d' intervento nella campagna lat­
tiera 1968-1969 e nella campagna lattiera 1969-1970 .
6.     Al fine d' impedire eventuali pregiudizi nella concorrenza , è soggetto al­
l' obbligo dell' importo di compensazione chiunque detiene nei magazzini l' ultimo
giorno della campagna lattiera I968-I969 un determinato quantitativo di latte
scremato in polvere . Per limitare , da un lato , le necessarie spese amministrati­
ve e , dall' altro , mantenere una relazione con eventuali guadagni , è proposto un
quantitativo minimo di 500 kg di latte scremato in polvere . La riscossione del­
l' importo di compensazione non è necessaria per il latte scremato in polvere de­
tenuto dagli organismi d' intervento , dato che , conformemente al regolamento ( CEE )
n . 1941 /68 , il prezzo di vendita ammonta a un livello di almeno 2 U.C. per 100 kg
superiore al relativo prezzo di acquisto , escludendo in tal modo le speculazioni .
 ---pagebreak---                                       Proposta di
                            REGOLAMENÎt) (     DSL CONSXGLIO
            relativo alla riscossione di un importo di compensazione
          sul latte in polvere giacente nei magazzini prima dell' inizio
                           della campagna lattiera 1969-1970
                    ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 IL C0NSIGLI0 DELLE COMUNITA » EUR0FEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in particolare
l' articolo 43 e l' articolo 235 ;
Vista ,1a proposta delia Commissione :
Visto il parere del Parlamento Europeo ;
                                                                               r
Considerando che per la campagna lattiera 196^-1970 sono stati fissati , per il
latte in polvere scremato , un prezzo d' intervento nettamente superiore e , per quan­
to concerne il latte scremato in polvere destinato all' alimentazione del bestiame ,
aiuti nettamente superiori rispetto a quelli validi nella campagna lattie­
ra 19^8-1969 ; che ne risulterà una variazione rilevante del livello dei prezzi per
il latte scremato in polvere ; che , allo scopo di evitare che la merce venga trat­
tenuta e che si proceda a guadagni ingiustificati , nonché per ottenere che il mer­
cato venga approvvigionato a prezzi normali in latte scremato in polvere fresco ,
è necessario gravare di un importo di compensazione il latte scremato in polvere
esistente all' inizio della nuova campagna lattiera , non in possesso degli .orgalli­
smi d' intervento ; che tale importo di compensazione deve essere calcolato in modo
da compensare la variazione del livello dei prezzi dalla campagna lattiera 1968-1969
alla campagna lattiera 1969-1970 ; che la netta riduzione del prezzo d' intervento
per il burro rende altresì' necessario gravare dell' importo di compensazione il
latte in polvere fino ad un determinato tenore di grassi ;
Considerando che , allo scopo di evitare elusioni , è opportuno riscuotere l' impor­
to di compensazione in linea di massima anche per il latte in polvere che è stato
mescolato ad altri prodotti ;
Considerando che non tutti i prodotti in oggetto sono prodotti agricoli ai sensi
del Trattato ; che occorre pertanto ; riferirsi ali 'articolo , 235 del Trattato ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
 ---pagebreak---                                            Articolo 1
1.      Gli Stati membri riscuotono un importo di compensazione sul latte in polvere .
2.      Il latte in polvere ai sensi del presente regolamento è il latte in polvere
con un tenore in grassi del 12 /' al massimo .
                                           Articolo 2
1.      L' importo di compensazione di cui all' articolo 1 è riscosso anche per il
latte in polvere contenuto in prodotti che devono essere ancora determinati .
        Nella determinazione di tali prodotti si può prevedere che gli Stati membri
non debbano riscuotere un importo di compensazione su alcuni di tali prodotti .
2.      Per gli scambi di latte scremato in polvere per il quale ci si è avvalsi
delle disposizioni dell' articolo 3 , paragrafo 1 , secondo capoverso , del regola­
mento ( CETE ) n . 986/68 del Consiglio del 15 luglio I968 che stabilisce le norme ge­
nerali per la concessione di aiuti per il latte scremato e il latte scremato in
polvere destinati all' alimentazione degli animali ( l ), possono essere adottate
disposizioni particolari per quanto si riferisce alla riscossione dell' importo di
compensazione .
                                           Articolo 3
        L' ammontare dell' importo di compensazione e determinato in base alla diffe­
renza tra i prezzi d' acquisto degli organismi d' intervento nella campagna lattie­
ra I968-I969 e nella campagna lattiera 1969-1970 »
                                           Articolo 4
1.      Fatte salve le disposizioni dell' articolo 5 » è soggetto all' importo di com­
pensazione chiunque possieda ad una data da determinare della campagna lattie­
ra 1968-1969 sul territorio geografico della Comunità un quantitativo minimo che
deve essere ancora determinato di latte in polvere non trasformato o di latte in
polvere trasformato in uno dei prodotti di cui all' articolo 2 .
2.      Ai sensi del presente regolamento , per territorio geografico appartenente al­
la Comunità s' intendono i territori che appartengono al territorio doganale della
Comunità , pur facendo parte del territorio geografico di un paese terzo . I territo­
ri che fanno parte del territorio doganale di un paese terzo , sebbene appartengano
al territorio geografico di uno Stato membro , e il comune di Livigno sono conside­
rati come non appartenenti al territorio geografico della Comunità .
                                                                             • • •/ • • •
( 1 ) G.U. n . L 169 del 18 . 7 . 1968 , pag . 4 .
 ---pagebreak---                                         Articolo 5
 1.       L' importo di compensazione non viene riscosso per il latte in polvere scre­
mato detenuto dall' organismo d' intervento . ' • -
2.       L' importo di compensazione non viene riscosso per il latte in polvere e i
prodotti di cui all' articolo 2 , paragrafo 1 ,
a) per i quali prima della data di cui all' articolo 4 sono state adempiute le for­
     malità doganali all' esportazione ai sensi del regolamento IO41/67/CE& della
     Commissione del 21 dicembre 1967 , che fissa le modalità d' applicazione delle '
     restituzioni all' esportazione nel settore dei prodotti sottoposti ad un régimedi
     prezzo unico ( l ), modificato per ultimo dal regolamento ( CEE) n . IO56/68 ( 2 ),
b ) che alla data di cui all' articolo 4 si trovano in un . deposito doganale ,o in una
     zona franca ,                                       ....... . • r, .,                 ;< -
     oppure ,                                 > .
c ) che alla data di cui all' articolo 4 sono soggetti al regime del traffico' di r" ■
     perfezionamento attivo .
         L' importo di compensazione viene riscosso se il latte in polvere e i prodot­
ti di cui al paragrafo 1 lettera a) vengono nuovamente messi in libera circolazio­
ne nella Comunità dopo la data di cui all' articolo 4 senza aver pagato prelievi
0 imposizioni all' importazione .
3.       Si può' prevedere che l' importo di compensazione non venga riscosso dalle
scorte di lavorazione .
                                        Articolo 6
1.       L' importo di compensazione viene riscosso dallo Stato membro sul cui territo­
rio geografico si trovano il latte in polvere o i prodotti di cui all' articolo 2 ,
paragrafo 1 , alla data di cui all' articolo 4 .
2.       Il latte in polvere e i prodetti di cui all' articolo 2 , paragrafo 1 , che so­
no stati spediti , sono considerati
                                                                               >
a) se non hanno lasciato il territorio geografico dello Stato membro dal quale
     sono spediti , come in possesso dello speditore ,
b) se hanno lasciato il territorio geografico dello Stato membro dal quale vengono
     spediti , come in possesso del destinatorio .
3.       L' articolo 4 » paragrafo 2 , è applicabile per analogia .            ♦ •/
                                                                                   / • • •
( 1 ) G.U. n . 314 del 27.i2.i967 , pag . 9 .
( 2 ) (3.U. n . L 179 del 25.7.1968 , pag. 28 .              . -   .
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                   Articolo 7
       Gli Stati membri adottano le misure necessarie per determinare le scorte di
latte in polvere di cui agli articoli 1 e 2 .
                                   Articolo 8
       Le disposizioni di applicazione del presente regolamento , in particolare
l' importo di compensazione , sono fissati secondo la procedura di cui all' artico­
lo 30 del regolamento CEE n . 804/68 .
                                   Articolo 9
       Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo a quello
della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta­
mente applicabile in ciascuno Stato membro .
                                           Fatto a Bruxelles ,
                                           Per il Consiglio
                                           Il Presidente