CELEX: 51995PC0474
Language: es
Date: 1995-10-18
Title: Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a la armonización de los requisitos de obtención de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de navegación interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la Comunidad

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                             Bruselas, 18.10 1995
                                             COM(95) 474 final
                                             94/0196 (SYN)
                         Propuesta modificada de
                      DIRECTIVA DEL CONSEJO
        relativa a la armonización de los requisitos de obtención
  de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de navegación
interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la Comunidad
          (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                    del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            Propuesta modificada de
                                     DIRECTIVA DEL CONSEJO
                  relativa a la armonización de los requisitos de obtención
           de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de navegación
         interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la Comunidad
                                     EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En su sesión plenaria de 2 de marzo de 1995, el Parlamento Europeo aprobó, con una serie
de enmiendas, la propuesta de Directiva del Consejo1, presentada por la Comisión, relativa
a la armonización de los requisitos de obtención de los títulos nacionales de patrón de
embarcaciones de navegación interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la
Comunidad.
La Comisión ha aceptado todas las enmiendas, ya que contribuyen a consolidar y aclarar el
texto original. Las enmiendas se refieren al segundo considerando, el tercer considerando,
el quinto considerando, el apartado 1 del artículo 3, el artículo 5, el apartado 2 del artículo
7, la letra c) del apartado 3 del artículo 7, el apartado 2 del artículo 8, del artículo 9, el
artículo 10 y el nuevo artículo 10 bis, el nuevo punto 2d bis del capítulo A del Anexo II, el
nuevo punto 3d bis del capítulo A del Anexo II, el nuevo punto 4b bis del capítulo A del
Anexo II, el nuevo punto 5c bis del capítulo A del Anexo II y la letra a del capítulo B del
Anexo II.
Por consiguiente, la Comisión modifica su posición del siguiente modo:
       Propuesta inicial                                          Propuesta modificada
                                            Segundo considerando
Considerando que la diversidad de las                     Considerando que la diversidad de las
legislaciones nacionales sobre los requisitos             legislaciones nacionales sobre los requisitos
para obtener el título de patrón de                       para obtener el título de patrón.la necesidad
embarcaciones de navegación interior puede                de que la navegación interior responda
crear distorsiones de competencia entre los               gradualmente a exigencias más estrictas, así
transportistas afectados de los distintos                 como las posibles distorsiones de
Estados miembros; que conviene eliminar las               competencia, explican la conveniencia de
distorsiones aplicando un plan comunitario                fijar normas comunes para la obtención del
de disposiciones comunes al respecto;                     título de patrón de embarcación:
       'DO C 2 8 0 d e 6 . 1 0 . 1 9 9 4 ,   p. 5.
 ---pagebreak---                                     Tercer considerando
Considerando que, habida cuenta del               Considerando que, con el fin de garantizar la
principio de subsidiariedad y con el fin de       uniformidad y transparencia necesarias,
garantizar la uniformidad y transparencia         resulta oportuno que la Comunidad defina un
necesarias, resulta oportuno que la               modelo único de título nacional de patrón de
Comunidad defina un modelo único de título        embarcaciones que los Estados miembros,.
nacional de patrón de embarcaciones, que los      habida cuenta del principio de
Estados miembros expidan y reconozcan             subsidiariedad. expidan y reconozcan
mutuamente, sin que sea obligatorio               mutuamente, sin que sea obligatorio
cambiarlo;                                        cambiarlo;
                                    Quinto considerando
Considerando que los objetivos principales        Considerando que los objetivos principales
de las disposiciones comunes deben ser el         de las disposiciones comunes deben ser el
incremento de la seguridad de la navegación       incremento de la seguridad de la navegación
y la protección de la población; que para ello    y la protección de la población; que para ello
resulta indispensable que las disposiciones       resulta indispensable que las disposiciones
establezcan requisitos mínimos que los            establezcan requisitos mínimos que los
aspirantes deben cumplir para obtener el          aspirantes deben cumplir para obtener el
título de patrón de embarcaciones de              título de patrón de embarcaciones de
navegación interior;                              navegación interior; que hay que procurar
                                                  que el examen de conocimientos y aptitud
                                                  fijado por los Estados miembros tenga lugar
                                                  en condiciones similares:
                                   Artículo 3, apartado 1
 1. La presente Directiva se aplicará a todos      1. La presente Directiva se aplicará a todos
los patrones de embarcaciones de navegación       los patrones de embarcaciones de navegación
interior: automotores, remolcadores,              interior: automotores, remolcadores,
empujadores, chalanas, trenes de gabarras         empujadores, chalanas, trenes de gabarras,
impulsados y bordo a bordo que se destinen        barcos remolcados, bateas, impulsados y
al transporte de mercancías o pasajeros           bordo a bordo que se destinen al transporte
                                                  de mercancías o pasajeros
 ---pagebreak---                                            Artículo 5
Los aspirantes al título deberán haber              Los aspirantes al título deberán haber
cumplido 21 años de edad. No obstante, los          cumplido 21 años de edad. No obstante, los
títulos expedidos en un Estado miembro a            Estados miembros podrán expedir títulos a
partir de los 18 años se reconocerán en los         partir de los 18 años. Dichos títulos se
demás Estados miembros que exijan en su             reconocerán en los demás Estados miembros
territorio la edad mínima de 21 años,               que exijan en su territorio la edad mínima de
siempre y cuando el patrón de la                    21 años sólo cuando el patrón de la
embarcación haya cumplido 21 años.                  embarcación haya cumplido 21 años.
                                    Artículo 7, apartado 2
Para que pueda tomarse en consideración, la         Para que pueda tomarse en consideración, la
experiencia profesional debe constar en una         experiencia profesional debe constar en un
libreta de inscripción personal y ser validada      libro de servicio personal y ser validada por
por la autoridad competente del Estado              la autoridad competente del Estado miembro.
 miembro. La experiencia puede haberse              La experiencia puede haberse adquirido en
 adquirido en todas las vías navegables de los      todas las vías navegables de los Estados
 Estados miembros. Por lo que respecta a las        miembros. Por lo que respecta a las vías
 vías navegables con recorrido dentro y fuera       navegables con recorrido dentro y fuera del
 del territorio comunitario, como el Danubio,       territorio comunitario, como el Danubio, el
 el Elba y el Oder, se tomará en cuenta la          Elba y el Oder, se tomará en cuenta la
 experiencia profesional adquirida en todo el       experiencia profesional adquirida en todo el
 recorrido de dichas vías.                          recorrido de dichas vías.
                                Artículo 7, apartado 3, letra c)
 c)    cuando el aspirante haya superado un         c)     cuando el aspirante haya superado un
       examen práctico de conducción de una                examen práctico de conducción de una
       embarcación de características náuticas             embarcación de características náuticas
        similares a la que vaya a gobernar; en             similares a la que vaya a gobernar; en
       este caso, la autoridad competente hará             este caso, la autoridad competente hará
       constar en el título de patrón de                   constar en el título de patrón de
        embarcación la validez restringida                 embarcación la validez restringida al
        hasta que el titular haya adquirido                correspondiente tipo de embarcación
        cuatro años de experiencia profesional.            hasta que el titular haya adquirido
                                                           cuatro años de experiencia profesional.
 ---pagebreak---                                  Artículo 8, apartado 2
2. Siempre que la Comisión lo autorice, un       2. Siempre que la Comisión lo autorice, un
Estado miembro podrá exigir que el patrón        Estado miembro podrá exigir que el patrón
cumpla los requisitos complementarios de         cumpla los requisitos complementarios de
conocimiento de la situación local, para         conocimiento de la situación local, para
navegar por determinadas vías, con               navegar por determinadas vías, con
excepción de las vías de carácter marítimo       excepción de las vías de carácter marítimo
mencionadas en el Anexo II de ia Directiva       mencionadas en el Anexo II de la Directiva
91/672/CEE del Consejo.                          91/672/CEE del Consejo.
Asimismo y siempre que la Comisión lo            Asimismo y siempre que la Comisión lo
autorice, un Estado miembro podrá exigir         autorice, un Estado miembro podrá exigir
que el patrón de una embarcación de              que el patrón de una embarcación de
pasajeros que navegue en espacios de             pasajeros que navegue en espacios de
transporte limitados posea conocimientos         transporte limitados posea conocimientos
profesionales más exhaustivos de las             profesionales más exhaustivos de las
disposiciones específicas de seguridad de        disposiciones específicas de seguridad de
pasajeros y sobre todo en caso de accidente,     pasajeros y sobre todo en caso de accidente,
incendio o naufragio.                            incendio o naufragio.
                                                 Los correspondientes certificados de aptitud
                                                 se harán constar en el título de patrón de
                                                 embarcación.
                                        Artículo 9
 1. Para poder gobernar una embarcación que       1. Para poder gobernar una embarcación que
transporte mercancías peligrosas en las vías     transporte mercancías peligrosas en las vías
navegables de los Estados miembros, además       navegables de los Estados miembros, el
de disponer del título, el patrón de la          patrón de la embarcación deberá disponer del
embarcación deberá superar un examen de          título, pero además él u otro miembro de la
los conocimientos profesionales de las           tripulación deberán superar un examen de los
materias recogidas en el capítulo B del          conocimientos profesionales de las materias
Anexo II.                                        recogidas en el capítulo B del Anexo II o
                                                 disponer del certificado expedido según las
Los Estados miembros reconocerán el              normas de los marginales 10315 y 210315
certificado expedido según las normas del        del ADNR.
marginal 10170 del ADNR como prueba de
dichos conocimientos.
2. Si el aspirante cumple los requisitos          2. Si el patrón de la embarcación cumple los
enunciados en el apartado 1, la autoridad         requisitos enunciados en el apartado 1, la
competente hará constar en el título que la       autoridad competente hará constar en el
persona es apta para gobernar una                 título que la persona es apta para gobernar
embarcación que transporte mercancías             una embarcación que transporte mercancías
peligrosas.                                       peligrosas.
 ---pagebreak---                                         Artículo 10
1. Para poder gobernar una embarcación            1. Para poder gobernar una embarcación
por radar, será necesario poseer el título y     por radar, será necesario poseer el título y^
haber superado un examen de conocimientos        además, poseer el título de navegación por
profesionales de las materias mencionadas en      radar en el Rin que, como el título de patrón
el capítulo C del Anexo II.                      para la navegación en el Rin (artículo 1.
                                                  apartado 5) es válido para todas las vías
                                                  navegables de la Comunidad, o bien haber
                                                  superado un examen de conocimientos
                                                  profesionales de las materias mencionadas en
                                                  el capítulo C del Anexo II para la
                                                  navegación por radar en el resto de la red
                                                  europea de vías navegables.
2. Si el aspirante cumple los requisitos          2. Si el aspirante cumple los requisitos
contemplados en el apartado 1, la autoridad       contemplados en el apartado 1, la autoridad
competente hará constar en el título que es       competente hará constar en el título que es
apto para gobernar embarcaciones por radar.       apto para gobernar embarcaciones por radar.
                                  Artículo 10 bis (nuevo)
                                                  Con el fin de armonizar el contenido y las
                                                  modalidades de ejecución de los exámenes,
                                                  la Comisión procurará que las autoridades
                                                  competentes de los Estados miembros
                                                  correspondientes se reúnan una vez al año,
                                                  como mínimo, para deliberar sobre el
                                                  programa y el reglamento de los exámenes.
                                         ANEXO n
                                Capítulo A, 2 bis d (nuevo)
                                                   2bisd aptitud para entrar v salir en puertos
                                                           de marea
                                         ANEXO n
                                Capítulo A, 3 bis d (nuevo)
                                                   3bisd conocimiento del cordaje, cables.
                                                           Cadenas y çierrçs, (en particular su
                                                           resistencia y potencia)
 ---pagebreak---                                        ANEXOn
                              Capítulo A, 4 bis b (nuevo)
                                               4 bis b conocimiento de los mecanismos de
                                                        conducciónrtiidráulicos/neumáticos)
                                       ANEXO II
                              Capítulo A, 5 bis c (nuevo)
                                               5 bis c normas de seguridad que hay que
                                                        respetar
                             Anexo II, capítulo B, letra a)
CAPÍTULO           B: M A T E R I A S           CAPÍTULO            B:     MATERIAS
COMPLEMENTARIAS OBLIGATORIAS                    COMPLEMENTARIAS OBLIGATORIAS
PARA TRANSPORTAR MERCANCÍAS                     PARA TRANSPORTAR MERCANCÍAS
PELIGROSAS                                      PELIGROSAS
a)  conocimiento de las normativas y            a)   conocimiento de la normativa y
    recomendaciones internacionales sobre            recomendaciones internacionales sobre
    transporte de mercancías peligrosas por          transporte de mercancías peligrosas por
    vías navegables;                                 vías navegables de nivel comparable al
                                                     exigido para la navegación
                                                     internacional por el Rin:
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           f
                                                                    ISSN .0257-9545
                                                           COM(95) 474 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                              07
                                        N'de catálogo : CB-C0-95-514-ES-C
                                                              ISBN 92-77-94255-X
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L-2985 Luxemburgo