CELEX: 32010D0657
Language: ro
Date: 2010-10-28 00:00:00
Title: 2010/657/UE: Decizia Comisiei din 28 octombrie 2010 privind finanțarea măsurilor de urgență referitoare la rabie în nord-estul Italiei [notificată cu numărul C(2010) 7379]

30.10.2010   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 285/33
            
         DECIZIA COMISIEI
   din 28 octombrie 2010
   privind finanțarea măsurilor de urgență referitoare la rabie în nord-estul Italiei
   [notificată cu numărul C(2010) 7379]
   (2010/657/UE)
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1) în special articolul 8 alineatul (2),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Decizia 2009/470/CE prevede că atunci când un stat membru este amenințat în mod direct de apariția sau răspândirea, pe teritoriul unei țări terțe, a unei boli dintre cele aflate pe lista din anexa la decizia respectivă, se poate adopta orice măsură adecvată situației în cauză, inclusiv acordarea unei contribuții financiare de către Comunitate, destinată măsurilor considerate în mod special necesare pentru încheierea cu succes a acțiunilor întreprinse.
            
         
               (2)
            
            
               Rabia este o boală a animalelor care afectează în special carnivorele sălbatice și pe cele domestice și care are implicații grave asupra sănătății publice. Ea constituie una dintre bolile enumerate în lista din anexa I la Decizia 2009/470/CE.
            
         
               (3)
            
            
               În ultimii ani, Uniunea a cofinanțat programe pentru imunizarea pe cale orală a carnivorelor sălbatice care reprezintă rezervorul acestei boli, aceste programe ducând la o situație extrem de favorabilă în majoritatea statelor membre, fiind reduse drastic cazurile de rabie la animalele sălbatice și la cele domestice și dispărând cazurile de rabie la om.
            
         
               (4)
            
            
               Italia este considerată o țară indemnă de rabie din 1997. Cu toate acestea, în octombrie 2008 în regiunea Friuli Venezia Giulia, a fost detectat un caz de rabie, urmat de opt cazuri noi în aceeași regiune. În 2009, rabia silvatică s-a răspândit și în regiunea Veneto. Până la sfârșitul lui 2009, au fost depistate 35 de cazuri în Friuli Venezia Giulia și 33 de cazuri în Veneto.
            
         
               (5)
            
            
               Statele membre învecinate și-au exprimat îngrijorarea că teritoriile lor sunt amenințate de situația rabiei în nord-estul Italiei.
            
         
               (6)
            
            
               În consecință, sunt necesare măsuri de urgență pentru a preveni răspândirea ulterioară a bolii în Italia și răspândirea în statele membre învecinate Austria și Slovenia, și pentru a consolida eforturile de eradicare a bolii în cel mai scurt timp posibil.
            
         
               (7)
            
            
               La 9 decembrie 2009, Italia a prezentat Comisiei un plan de urgență pentru vaccinare orală a vulpilor, „Programul de control al rabiei în regiunile din nord-estul Italiei – Plan special de vaccinare a vulpilor”. Planul este considerat drept acceptabil și, prin urmare, este adecvat ca unele măsuri să fie finanțate de către Uniune. Prin urmare, o contribuție financiară din partea Uniunii ar trebui acordată pentru punerea sa în aplicare.
            
         
               (8)
            
            
               Contribuția financiară a Uniunii ar trebui plătită pe baza unei cereri oficiale de rambursare prezentate de statele membre și a documentelor justificative prevăzute la articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 349/2005 al Comisiei din 28 februarie 2005 de stabilire a normelor privind finanțarea comunitară a intervențiilor de urgență și a combaterii anumitor boli ale animalelor menționate în Decizia 90/424/CEE a Consiliului (2).
            
         
               (9)
            
            
               Având în vedere urgența cu care trebuie pus în aplicare planul de vaccinare extins pentru a preveni răspândirea bolii la alte state membre, se justifică disponibilitatea contribuției financiare a Uniunii începând cu 9 decembrie 2009, când planul a fost prezentat spre finanțare Comisiei.
            
         
               (10)
            
            
               Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   „Programul de control al rabiei în regiunile din nord-estul Italiei – Plan special de vaccinare a vulpilor” (denumit în continuare „planul”) prezentat de Italia la 9 decembrie 2009 este aprobat pentru perioada cuprinsă între 9 decembrie 2009 și 31 decembrie 2010.
   Articolul 2
   (1)   Uniunea poate acorda o contribuție financiară pentru plan în valoare de 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru:
   
               (a)
            
            
               efectuarea examenelor de laborator pentru:
               
                           (i)
                        
                        
                           depistarea antigenului sau anticorpilor rabiei;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           izolarea și caracterizarea virusului rabiei;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           detectarea markerului biologic;
                        
                     
                           (iv)
                        
                        
                           titrarea momelilor vaccinale;
                        
                     
         
               (b)
            
            
               achiziționarea și distribuirea de vaccinuri orale și momeli, precum și achiziționarea și administrarea de vaccinuri parenterale la efectivele de animale în vederea punerii în aplicare a planului.
            
         Cu toate acestea, contribuția financiară a Uniunii pentru cheltuielile menționate la literele (a) și (b) nu depășește 2 300 000 EUR.
   (2)   Suma maximă a cheltuielilor care urmează a fi rambursate Italiei pentru plan nu depășește, în medie:
   
               
                           (a)
                        
                        
                           pentru un test serologic
                        
                     
            
               8 EUR pe test;
            
         
               
                           (b)
                        
                        
                           pentru testele de detectare a tetraciclinei în oase
                        
                     
            
               8 EUR pe test;
            
         
               
                           (c)
                        
                        
                           pentru testele de imunofluorescență (TIF)
                        
                     
            
               12 EUR pe test;
            
         
               
                           (d)
                        
                        
                           pentru un test de reacție în lanț a polimerazei (testul PCR)
                        
                     
            
               10 EUR pe test;
            
         
               
                           (e)
                        
                        
                           pentru achiziționarea de vaccin oral și momeli
                        
                     
            
               0,4 EUR pe doză;
            
         
               
                           (f)
                        
                        
                           pentru achiziționarea vaccinurilor parenterale
                        
                     
            
               1 EUR pe doză;
            
         
               
                           (g)
                        
                        
                           pentru vaccinarea animalelor
                        
                     
            
               1,50 EUR pe animal.
            
         (3)   Costurile pentru efectuarea testelor de laborator menționate la alineatul (1) litera (a) includ:
   
               (a)
            
            
               costurile suportate pentru achiziționarea de truse de testare, reactivi și toate consumabilele utilizate pentru efectuarea testelor;
            
         
               (b)
            
            
               costurile suportate pentru personalul alocat în mod specific, total sau parțial pentru efectuarea testelor;
            
         
               (c)
            
            
               un cuantum maxim de 7 % din cheltuielile generale din suma totală a costurilor menționate la literele (a) și (b).
            
         Articolul 3
   (1)   Contribuția financiară a Uniunii pentru plan se acordă cu condiția ca Italia:
   
               (a)
            
            
               să pună în aplicare planul în conformitate cu dispozițiile relevante de drept al Uniunii, inclusiv cele privind concurența și atribuirea contractelor de achiziții publice și ajutorului de stat;
            
         
               (b)
            
            
               să transmită Comisiei, în conformitate cu anexele, până la 30 aprilie 2011 cel târziu, un raport final privind executarea tehnică a planului, însoțit de documentele justificative referitoare la costurile suportate și la rezultatele obținute în cursul perioadei cuprinse între 9 decembrie 2009 și 31 decembrie 2010;
            
         
               (c)
            
            
               să pună în aplicare planul în mod eficient.
            
         (2)   În cazul în care Italia nu respectă condițiile prevăzute la alineatul (1), Comisia reduce contribuția financiară a Uniunii, luând în considerare natura și gravitatea neconformității și pierderea financiară înregistrată de Uniune.
   Articolul 4
   Prezenta decizie se aplică de la 9 decembrie 2009.
   Articolul 5
   Prezenta decizie se adresează statelor membre.
   
      Adoptată la Bruxelles, 28 octombrie 2010.
      
         
            Pentru Comisie
         
         John DALLI
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO L 155, 18.6.2009, p. 30.
   
      (2)  JO L 55, 1.3.2005, p. 12.
   
      ANEXA I
      Raportul tehnic prevăzut la articolul 3 alineatul (1) litera (b) cuprinde cel puțin următoarele elemente:
      A.   Vaccinare
      
      
                  I.
               
               
                  Perioadă de raportare
               
            
                  II.
               
               
                  Numărul de momeli vaccinale pentru rabie distribuite
               
            
                  III.
               
               
                  Numărul de animale și efective vaccinate în funcție de regiune
               
            
                  IV.
               
               
                  Numărul de momeli distribuite prin intermediul aeronavelor
               
            
                  V.
               
               
                  Numărul de momeli distribuite manual
               
            
                  VI.
               
               
                  Hărți care arată gradul de acoperire a teritoriului cu momeli și liniile de-a lungul cărora au fost distribuite (aerian și manual)
               
            B.   Monitorizare
      
      
                   
               
               
                  Teste virologice
               
               
                  Teste serologice
               
               
                  Depistare cu marker de tetraciclină
               
            
                  Regiunea
               
               
                  Specie
               
               
                  Tipul testului
               
               
                  Număr de animale testate
               
               
                  Pozitiv
               
               
                  Tipul testului
               
               
                  Număr de animale testate
               
               
                  Pozitiv (valoare maximă: … IU/ml)
               
               
                  Tipul testului
               
               
                  Număr de animale testate
               
               
                  Pozitiv
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            C.   Evaluarea tehnică a situației și dificultățile întâmpinate
      
   
   
      ANEXA II
      Raportul financiar prevăzut la articolul 3 alineatul (1) litera (b) cuprinde cel puțin următoarele elemente:
      
                  
                     Acțiuni eligibile pentru cofinanțare
                  
               
            
                  
                     Testarea în laborator
                  
               
            
                  Regiunea
               
               
                  Tipul de test
               
               
                  Număr de animale testate
               
               
                  Numărul de teste efectuate
               
               
                  Costul testelor efectuate
                  (în EUR)
               
            
                  Detectarea antigenului rabiei
               
               
                  FAT
               
               
                   
               
               
                  0
               
               
                  0,00
               
            
                  PCR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Altele (precizați)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Depistarea anticorpilor rabiei
               
               
                  Neutralizarea virusului
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Altele (precizați)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Caracterizarea virusului rabiei
               
               
                  Secvențialitate
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Altele (precizați)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Marker biologic
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Titrarea momelilor vaccinale
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                     Total
                  
               
               
                   
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
            
                  
                     Vaccinuri și momeli
                  
               
            
                  Regiunea
               
               
                  Tipul de test
               
               
                  Număr de animale
               
               
                  Numărul dozelor de vaccin și a momelilor
               
               
                  Costul de achiziție și distribuție/administrare
                  (în EUR)
               
            
                  Vaccin oral
               
               
                  Achiziționare
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Distribuția
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Vaccin parenteral
               
               
                  Achiziționare
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Administrare
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                     Total
                  
               
               
                   
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
            Certific următoarele:
      
                  —
               
               
                  cheltuielile menționate sunt reale, contabilizate cu exactitate și eligibile în conformitate cu dispozițiile Deciziei 2010/657/UE;
               
            
                  —
               
               
                  toate documentele justificative referitoare la costurile respective sunt disponibile pentru control, în special pentru justificarea nivelului de despăgubire acordat pentru animale;
               
            
                  —
               
               
                  nu a fost solicitată nicio altă contribuție a Uniunii pentru acest program și toate veniturile rezultate din operațiunile din cadrul programului sunt declarate Comisiei;
               
            
                  —
               
               
                  programul a fost executat în conformitate cu legislația relevantă a Uniunii, în special cu regulile privind concurența, acordarea contractelor publice și ajutorul de stat;
               
            
                  —
               
               
                  se aplică procedurile de control, în special pentru a verifica exactitatea sumelor declarate, în scopul de a preveni, detecta și corecta neregulile.
               
            
                   
               
               
                  Data: …
               
            
                   
               
               
                  Numele și semnătura directorului operativ: …