CELEX: 32021D0019
Language: mt
Date: 2020-12-18 00:00:00
Title: Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzojni tal-Kummissjoni (UE) 2021/19 tat-18 ta’ Diċembru 2020 li tistabbilixxi metodoloġija komuni u format għar-rappurtar dwar l-użu mill-ġdid f’konformita mad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (notifikata bid-dokument C(2020) 8976) (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

12.1.2021            MT                            Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea                                              L 10/1

                                                                      II
                                                            (Atti mhux leġiżlattivi)

                                                        DEĊIŻJONIJIET

                           ID-DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZOJNI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2021/19
                                                         tat-18 ta’ Diċembru 2020
              li tistabbilixxi metodoloġija komuni u format għar-rappurtar dwar l-użu mill-ġdid f’konformita mad-
                                    Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                                                   (notifikata bid-dokument C(2020) 8976)

                                                         (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

     IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

     Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar l-iskart u
     li tħassar ċerti Direttivi (1), u b’mod partikolari l-Artikoli 9(7) u 37(7) tagħha,

     Billi:

     (1)      Id-Direttiva 2008/98/KE tistabbilixxi obbligu għall-Istati Membri biex jieħdu miżuri biex iħeġġu l-użu mill-ġdid
              bħala parti mill-programmi tagħhom għall-prevenzjoni tal-iskart, u biex jimmonitorjaw u jivvalutaw
              l-implimentazzjoni tal-miżuri tagħhom dwar l-użu mill-ġdid billi l-użu mill-ġdid ikejluh f’konformità ma’
              metodoloġija komuni, li għandha tiġi stabbilita mill-Kummissjoni.

     (2)      Id-Direttiva 2008/98/KE tistabbilixxi wkoll obbligu biex l-Istati Membri jirrappurtaw data dwar l-użu mill-ġdid lill-
              Kummissjoni kull sena f’format li għandu jiġi stabbilit mill-Kummissjoni.

     (3)      Il-metodoloġija komuni u l-format għar-rappurtar huma marbuta mill-qrib u għandhom jiġu applikati flimkien.
              Fl-interess tas-sempliċità u l-faċilità tal-applikazzjoni, jixraq għalhekk li ż-żewġ miżuri jiġu adottati f’att wieħed.

     (4)      Sabiex il-kejl u r-rappurtar ikunu preċiżi kemm jista’ jkun, jenħtieġ li jiġi evitat l-għadd doppju tal-prodotti. Jenħtieġ
              li jingħaddu biss il-prodotti li fil-fatt qed jerġgħu jintużaw. Il-prodotti li jiġu offruti biss għall-użu mill-ġdid, bħal
              prodotti li jingħataw b’donazzjoni lill-operaturi tal-użu mill-ġdid u prodotti oħra li l-użu mill-ġdid tagħhom
              mhuwiex ċert, jenħtieġ li ma jiġux inklużi fl-użu mill-ġdid imkejjel u rrappurtat lill-Kummissjoni.

     (5)      Minħabba l-limitazzjonijiet u d-diffikultajiet fil-ġbir tad-data dwar l-użu mill-ġdid minħabba l-ambitu wiesa’ tal-
              kategoriji tal-prodotti u l-fatt li l-kejl tal-użu mill-ġdid huwa eżerċizzju ġdid u l-piżijiet amministrattivi assoċjati
              mal-ġbir tad-data dwar l-użu mill-ġdid, jenħtieġ li l-metodoloġija komuni għall-kejl u l-format għar-rappurtar ikunu
              proporzjonati, xierqa u kosteffiċjenti. Għalhekk, jenħtieġ li l-metodoloġija komuni tippermetti l-użu ta’ varjetà ta’
              għodod għall-ġbir tad-data biex jitkejjel l-użu mill-ġdid.

     (1) ĠU L 312 22.11.2008, p.3
 ---pagebreak--- L 10/2             MT                             Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea                                             12.1.2021

     (6)    Il-metodoloġija komuni jenħtieġ li tiffoka kemm jista’ jkun fuq il-ġbir ta’ data kwantitattiva dwar l-użu mill-ġdid
            sabiex tippermetti d-determinazzjoni tal-iskala tas-settur tal-użu mill-ġdid. Jenħtieġ li tali data kwantitattiva tinġabar
            fuq bażi regolari. Sabiex jiġi limitat il-piż amministrattiv fuq l-awtoritajiet tal-Istati Membri filwaqt li jiġi żgurat li
            d-data mkejla u rrappurtata tkun aġġornata biżżejjed, jenħtieġ li l-Istati Membri jkejlu l-użu mill-ġdid għal kategorija
            ta’ prodotti partikolari mill-inqas darba kull tliet snin.

     (7)    Sabiex tiġi mmonitorjata l-implimentazzjoni tal-miżuri dwar l-użu mill-ġdid u sabiex jinkiseb fehim aħjar tal-impatti
            tal-miżuri meħuda mill-Istati Membri biex jistimulaw l-użu mill-ġdid, jenħtieġ li l-metodoloġija komuni għar-
            rappurtar dwar l-użu mill-ġdid tippermetti wkoll l-identifikazzjoni ta’ miżuri ewlenin li jiffaċilitaw l-użu mill-ġdid.

     (8)    Sabiex jiġi mmonitorjat l-użu mill-ġdid u sabiex jinkiseb fehim aħjar tas-settur tal-użu mill-ġdid, jenħtieġ li
            r-rappurtar dwar l-użu mill-ġdid jinkludi taħlita ta’ data kwalitattiva u kwantitattiva. Jenħtieġ li ċerta data tiġi
            rrappurtata fuq bażi volontarja, inkluża d-data dwar l-użu mill-ġdid għal mezzi speċifiċi li permezz tagħhom
            prodott jibdel is-sjieda, biex jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-aħjar prattiki u biex il-partijiet ikkonċernati involuti jkunu
            jistgħu jifhmu aħjar l-użu mill-ġdid.

     (9)    Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 39 tad-Direttiva
            2008/98/KE,

     ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

                                                                 Artikolu 1

                                          Metodoloġija komuni għall-kejl tal-użu mill-ġdid

     1.   Għall-finijiet tal-Artikolu 9(4) tad-Direttiva 2008/98/KE, l-Istati Membri għandhom ikejlu l-użu mill-ġdid billi jwettqu
     monitoraġġ kwalitattiv u kwantitattiv tal-miżuri dwar l-użu mill-ġdid.

     2.    Il-monitoraġġ kwalitattiv imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jinkludi identifikazzjoni u deskrizzjoni tal-miżuri dwar
     l-użu mill-ġdid u valutazzjoni tal-impatti tagħhom, jew tal-impatti mistennija tagħhom, abbażi tad-data disponibbli.
     Il-monitoraġġ kwalitattiv għandu jitwettaq kull sena.

     3.    Il-monitoraġġ kwantitattiv imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jitwettaq billi jitkejjel l-użu mill-ġdid iġġenerat mill-
     operaturi jew mill-unitajiet domestiċi tal-użu mill-ġdid skont kwalunkwe wieħed mill-metodi li ġejjin jew taħlita ta’ dawk
     il-metodi jew kwalunkwe metodu ieħor ekwivalenti f’termini ta’ rilevanza, rappreżentanza u affidabbiltà:

     (a) il-kejl dirett tal-użu mill-ġdid bl-użu ta’ apparat tal-kejl biex tiġi ddeterminata l-massa tal-prodotti użati mill-ġdid;

     (b) il-kalkolu tal-bilanċ tal-massa tal-użu mill-ġdid abbażi tal-massa tal-inputs u l-outputs tal-prodotti f’operazzjonijiet tal-
         użu mill-ġdid;

     (c) kwestjonarji u intervisti tal-operaturi jew tal-unitajiet domestiċi tal-użu mill-ġdid;

     (d) djarji ta’ individwi li jżommu reġistru jew reġistru ta’ informazzjoni dwar l-użu mill-ġdid fuq bażi regolari.

     Il-monitoraġġ kwantitattiv għal kategorija ta’ prodott partikolari għandu jitwettaq mill-inqas darba kull tliet snin. L-ewwel
     monitoraġġ għandu jkopri l-kategoriji kollha tal-prodotti u għandu jitwettaq għall-ewwel perjodu ta’ rappurtar imsemmi
     fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 37(3) tad-Direttiva 2008/98/KE.

     4.    L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jiżguraw l-affidabbiltà u l-preċiżjoni tad-data dwar l-użu
     mill-ġdid. B’mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kejl tal-użu mill-ġdid imwettaq f’konformità
     mal-metodoloġija komuni stabbilita f’dan l-Artikolu jkun ibbażat fuq kampjun rappreżentattiv tal-popolazzjoni jew
     tal-operaturi jew tal-unitajiet domestiċi tal-użu mill-ġdid kif applikabbli.
 ---pagebreak--- 12.1.2021          MT                            Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea                                     L 10/3

                                                               Artikolu 2

                                                    Rappurtar dwar l-użu mill-ġdid

     L-Istati Membri għandhom jirrapportaw id-data u jippreżentaw ir-rapport tal-verifika tal-kwalità dwar l-implimentazzjoni
     tal-Artikolu 9(4) tad-Direttiva 2008/98/KE fil-format stabbilit fl-Anness I.

                                                               Artikolu 3

                                                             Destinatarji

     Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

     Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Diċembru 2020.

                                                                                      Għall-Kummissjoni
                                                                                   Virginijus SINKEVIČIUS
                                                                                   Membru tal-Kummissjoni
 ---pagebreak--- L 10/4                  MT                             Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea                                                12.1.2021

                                                                        ANNESS

                                                Formati għar-rappurtar dwar l-użu mill-ġdid

                        A. FORMAT GĦAR-RAPPURTAR DWAR ID-DATA KWALITATTIVA DWAR L-UŻU MILL-ĠDID

                                                                                                    Identifikazzjoni u deskrizzjoni tal-miżuri
                                                                                                         u, għar-ringiela 4, valutazzjoni
                                                                                                    kwalitattiva tal-impatti tagħhom, jew tal-
                                                                                                           impatti mistennija tagħhom

          1         Awtoritajiet pubbliċi prinċipalment responsabbli għall-adozzjoni u
                    l-implimentazzjoni tal-miżuri (fl-ogħla livell amministrattiv)

          2         Prodotti indirizzati mill-miżuri

          3         Operazzjonijiet tal-użu mill-ġdid indirizzati mill-miżuri

          4         Kontenut tal-miżuri:
                    — Miżuri loġistiċi mmirati biex jappoġġaw operazzjonijiet tal-użu
                       mill-ġdid (eż. identifikazzjoni u indirizzar ta’ ostakli u possibbilta­
                       jiet, għajnuna biex jittejbul-mudelli tal-ġbir għall-prodotti li jistgħu
                       jerġgħu jintużaw)
                    — Miżuri ekonomiċi u fiskali, inkluż l-akkwist pubbliku
                    — Miżuri edukattivi, inkluż kampanji ta’ informazzjoni u ta’ sensibi­
                       lizzazzjoni (eż. gruppi fil-mira, popolazzjoni koperta, territorju
                       kopert, frekwenza)
                    — Miżuri oħra bħal stabbiliment inkella appoġġ lil ċentri u netwerks
                       akkreditati ta’ tiswija u tal-użu mill-ġdid, jew ta’ appoġġ għal
                       mudelli ġodda ta’ negozju bħal skemi ta’ kondiviżjoni, tiswija u
                       manifattura mill-ġdid

          5         Azzjonijiet meħuda għall-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-użu mill-
                    ġdid permezz ta’ indikaturi u miri kwalitattivi jew kwantitattivi skont
                    l-Artikolu 9(3) tad-Direttiva 2008/98/KE

          6         Oħrajn (speċifika)

                        B. FORMAT GĦAR-RAPPURTAR DWAR ID-DATA KWANTITATTIVA DWAR L-UŻU MILL-ĠDID

     1.       Użu mill-ġdid għal kull kategorija ta’ prodott

                                                 mezz li permezz tiegħu l-prodotti użati mill-ġdid biddlu s-sjieda

                                                                                                          Mezz ieħor (jekk
               Kategorija tal-Prodott                           Pjattaforma        Rigal/donazzjoni
                                         Ħanut fiżiku/suq                                                    jogħġbok          Użu mill-ġdid
                                                                    online               privata
                                           (f’tunnellati)                                                    speċifika)      totali (f’tunnellati)
                                                                (f’tunnellati)       (f’tunnellati)
                                                                                                           (f’tunnellati)

              Tessuti

              Jekk jogħġbok ipprovdi
              informazzjoni dwar
              is-subkategoriji jekk
              disponibbli

              Tagħmir elettriku u
              elettroniku
 ---pagebreak--- 12.1.2021             MT                                   Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea                                      L 10/5

            Jekk jogħġbok ipprovdi
            informazzjoni dwar
            is-subkategoriji jekk
            disponibbli
            Għamara
            Jekk jogħġbok ipprovdi
            informazzjoni dwar
            is-subkategoriji jekk
            disponibbli
            Materjal u prodotti
            tal-kostruzzjoni
            Jekk jogħġbok ipprovdi
            informazzjoni dwar
            is-subkategoriji jekk
            disponibbli
            Prodotti oħra li għa­
            lihom ġew adottati
            miżuri
            Jekk jogħġbok ipprovdi
            informazzjoni dwar
            is-subkategoriji jekk
            disponibbli

            Noti:
            Daħħal ringieli addizzjonali kif xieraq.
            Il-kaxxi skuri: l-għoti tad-data hija fuq bażi volontarja.

     2.     Operaturi tal-użu mill-ġdid

            L-għadd ta’ operaturi tal-użu mill-ġdid fit-territorju tal-
            Istat Membru (jew l-għadd ta’ operaturi li huma membri
            ta’ ċentru jew netwerk akkreditat, jew stima tal-għadd
            totali ta’ operaturi)
            Nota: l-għoti ta’ din id-data hija fuq bażi volontarja.

                                             C. FORMAT GĦAR-RAPPORT TA’ VERIFIKA TAL-KWALITÀ

     1.     Objettivi tar-rapport
            L-objettivi tar-rapport ta’ verifika tal-kwalità huma dawn li ġejjin:
            (a) li jiġu evalwati l-metodoloġiji għall-kejl tal-użu mill-ġdid;
            (b) li tiġi evalwata l-kwalità tad-data rrappurtata dwar l-ammonti tal-użu mill-ġdid;
            (c) li tiġi evalwata l-kwalità tal-proċessi tal-ġbir tad-data, inkluż l-ambitu u l-validazzjoni tas-sorsi tad-data
                amministrattiva u l-validità statistika tal-approċċi bbażati fuq l-istħarriġ;
            (d) li jingħataw ir-raġunijiet għal bidliet sinifikanti bejn il-perjodi ta’ rappurtar fid-data rrappurtata u li tiġi żgurata
                l-fiduċja fil-preċiżjoni ta’ dik id-data.

     2.     Informazzjoni ġenerali
            Stat Membru:
            Organizzazzjoni li tissottometti d-data u d-deskrizzjonijiet imsemmija fil-punti 3.1, 3.2 u 4.1:
 ---pagebreak--- L 10/6              MT                             Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea                                            12.1.2021

          Perjodu ta’ rappurtar:
          Data ta’ konsenja/verżjoni:
          Link għall-pubblikazzjoni tad-data mill-Istat Membru (jekk hemm):

     3.   Informazzjoni dwar il-kejl tal-użi mill-ġdid

     3.1. Deskrizzjoni ġenerali tas-sorsi ta’ informazzjoni u d-data użati għar-rappurtar dwar il-miżuri dwar l-użu mill-ġdid f’konformità
          mat-taqsima A u tas-sorsi tad-data użati għar-rappurtar dwar l-ammont ta’ prodotti użati mill-ġdid f’konformità mat-Taqsima B
          Jekk jogħġbok indika s-sors(i) tal-informazzjoni u tad-data.

     3.2. Deskrizzjoni dettaljata tal-metodi użati għar-rappurtar dwar il-miżuri dwar l-użu mill-ġdid skont it-taqsima A u għar-rappurtar
          dwar l-ammont ta’ prodotti użati mill-ġdid skont it-Taqsima B
          Jekk jogħġbok iddeskrivi l-metodi għall-kejl tal-użu mill-ġdid. Id-deskrizzjoni għandha tinkludi dawn li ġejjin:
          (a) deskrizzjoni tal-operazzjonijiet tal-użu mill-ġdid li huma inklużi fl-ambitu tal-użu mill-ġdid għall-finijiet tal-kejl;
          (b) deskrizzjoni qasira tal-metodi użati;
          (c) deskrizzjoni tal-metodi użati biex jiġu identifikati l-operaturi tal-użu mill-ġdid;
          (d) indikazzjoni tal-entitajiet li jipprovdu d-data rrappurtata fit-Taqsima B tar-rapport;
          (e) fil-każ ta’ teħid ta’ kampjuni jew ta’ skalar, informazzjoni dwar id-daqs u l-għażla tal-kampjun jew tal-iskala u
              deskrizzjoni tal-metodi użati għal tali teħid ta’ kampjuni jew ta’ skalar;
          (f) f’każ li ntużat tabella ta’ konverżjoni biex jiġi kkalkulat l-ammont ta’ prodotti użati mill-ġdid f’tunnellati,
              informazzjoni dwar il-fatturi ta’ konverżjoni użati;
          (g) meta jkunu ntużaw indikaturi jew miri kwalitattivi jew kwantitattivi msemmija fl-Artikolu 9(3) tad-Direttiva
              2008/98/KE, l-informazzjoni dwar dawk l-indikaturi u dwar il-livell ta’ dik il-mira u l-prodotti koperti minnha;
          (h) deskrizzjoni tal-kwistjonijiet ewlenin li jaffettwaw il-preċiżjoni tad-data, inkluż l-iżbalji relatati mal-kampjunar,
              mal-kopertura, mal-kejl, mal-ipproċessar u man-nuqqas ta’ tweġiba;
          (i) deskrizzjoni tal-proċess tal-validazzjoni tad-data, inkluż sorsi possibbli ta’ inċertezza u l-impatt probabbli
              tagħhom fuq ir-riżultati rrappurtati.

     4.   Notifika ta’ bidliet u ta’ problemi metodoloġiċi

     4.1. Deskrizzjoni tal-bidliet metodoloġiċi (jekk applikabbli)
          Jekk jogħġbok iddeskrivi l-bidliet metodoloġiċi sinifikanti fil-metodu tal-kalkolu għall-perjodu ta’ rappurtar b’rabta
          mal-perjodu ta’ rappurtar preċedenti, jekk hemm (jekk jogħġbok inkludi, b’mod partikolari, reviżjonijiet retrospettivi
          u n-natura tagħhom). Jekk jogħġbok iddeskrivi l-bidliet separatament għar-rappurtar f’konformità mat-taqsima A u
          r-rappurtar f’konformità mat-taqsima B.

     4.2. Spjegazzjoni tad-differenza fit-tunnellaġġ (jekk applikabbli)
          Jekk jogħġbok spjega l-kawżi tad-differenza fit-tunnellaġġ (liema kategoriji ta’ prodotti jew stimi kkawżaw
          id-differenza, u x’inhi l-kawża sottostanti) meta l-varjazzjoni tkun akbar minn 20 % kif imqabbla mad-data
          ppreżentata għall-perjodu ta’ rappurtar preċedenti.

     4.3. Notifika ta’ problemi (jekk ikun hemm)
          F’każ li esperjenzajt problemi bil-ġbir tad-data mitluba, jekk jogħġbok agħti deskrizzjoni ta’ dawk il-problemi.

     5.   Kunfidenzjalità
          Jekk jogħġbok agħti l-ġustifikazzjoni biex partijiet speċifiċi ta’ dan ir-rapport ma jiġux ippubblikati, jekk meħtieġ. Għal
          kull każ, jekk jogħġbok indika l-post preċiż ta’ dawk il-partijiet (iċ-ċellola jew iċ-ċelloli rispettivi).
 ---pagebreak--- 12.1.2021           MT                          Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea                                          L 10/7

     6.     Siti web, dokumenti ta' referenza u pubblikazzjonijiet nazzjonali ewlenin
            Jekk jogħġbok agħti l-links għas-siti web nazzjonali ewlenin, għad-dokumenti ta’ referenza u għall-pubblikazzjonijiet
            dwar miżuri dwar l-użu mill-ġdid irrappurtati f’konformita mat-Taqsima A.
            Jekk jogħġbok agħti l-links għas-siti web nazzjonali ewlenin, għad-dokumenti ta’ referenza u għall-pubblikazzjonijiet
            użati għall-finijiet tar-rappurtar f’konformita mat-Taqsima B.