CELEX: 52018DC0361
Language: it
Date: 2018-05-31
Title: PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4 _DEL BILANCIO GENERALE 2018_ che accompagna la proposta di mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’Unione europea per fornire assistenza alla Bulgaria, alla Grecia, alla Lituania e alla Polonia_

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 31.5.2018
            COM(2018) 361 final
            PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4 DEL BILANCIO GENERALE 2018
            che accompagna la proposta di mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’Unione europea per fornire assistenza alla Bulgaria, alla Grecia, alla Lituania e alla Polonia
            
               
         
         
            
               Visto:
            
            
               –il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 106 bis,
            
            
               –il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione
                  1
               , in particolare l’articolo 41,
            
            
               –il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2018, adottato il 30 novembre 2017
                  2
               ,
            
            
               –il bilancio rettificativo n. 1/2018
                  3
               , adottato il 30 maggio 2018,
            
            
               –il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018
                  4
               , adottato il 13 aprile 2018,
            
            
               –il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2018
                  5
               , adottato il 23 maggio 2018,
            
            
               la Commissione europea presenta al Parlamento europeo e al Consiglio il progetto di bilancio rettificativo n. 4 del bilancio generale 2018.
            
            
               MODIFICHE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE
            
            
               Le modifiche dello stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm
               
               ). A titolo informativo, si acclude sotto forma di allegato di bilancio una versione in lingua inglese delle modifiche dello stato delle entrate e delle spese.
            
            
               INDICE
            
            
            
               1.
                     Introduzione
                     
            
            
               2.
                     Finanziamenti del FSUE - dotazioni 2018
                     
            
            
               3.
                     Stanziamenti richiesti nel bilancio 2018
                     
            
            
               4.
                     Tabella riepilogativa per rubrica del QFP
                     
            
            
            
               1.Introduzione
            
            
               Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 4 per l’esercizio 2018 accompagna la proposta
                  6
                di mobilitare il Fondo di solidarietà dell’Unione europea (FSUE) per un importo di  33 992 206 EUR  al fine di fornire assistenza alla Bulgaria, alla Grecia, alla Lituania e alla Polonia in seguito alle catastrofi naturali che hanno colpito questi Stati membri nel corso del 2017:
            
         
         
            
               ·Bulgaria: inondazioni causate da precipitazioni di intensità anomala e violenti temporali nella parte sud-orientale del paese (25 e 26 ottobre 2017);
            
            
               ·Grecia: sisma di magnitudo 6,6 sulla scala Richter che ha colpito la regione dell’Egeo meridionale tra Bodrum (Turchia) e l’isola di Kos (Grecia), seguito da numerose scosse di assestamento (20 luglio 2017);
            
            
               ·Lituania: inondazioni causate da precipitazioni continue cadute nell’estate e autunno 2017;
            
            
               ·Polonia: temporali di eccezionale intensità e piogge torrenziali (tra il 9 e il 12 agosto 2017).
            
            
               Il PBR n. 4/2018 propone di iscrivere gli stanziamenti necessari, sia in impegni che in pagamenti, nel bilancio generale 2018.
            
            
               2.
                     Finanziamenti del FSUE - dotazioni 2018
            
            
               A norma dell’articolo 10, paragrafo 1, del regolamento sul QFP l’importo totale disponibile per la mobilitazione del FSUE all’inizio del 2018 era pari a 421 142 057 EUR, vale a dire la somma della restante dotazione 2018 di 280 371 754 EUR (cioè 574 342 834 EUR meno 293 971 080 EUR già mobilitati nel 2017
                  7
               ) e della restante dotazione 2017 di 140 770 303 EUR che non è stata spesa ed è stata riportata al 2018.
            
            
               L’importo che può essere mobilitato in questa fase dell’esercizio 2018 è pari a 173 389 397 EUR, corrispondenti all’importo totale disponibile per la mobilitazione del FSUE all’inizio del 2018 (421 142 057 EUR) meno l’importo di 143 585 709 EUR trattenuto al fine di rispettare l’obbligo di accantonare il 25% della dotazione annuale del 2018 fino al 1º ottobre 2018, come stabilito dall’articolo 10, paragrafo 1, del regolamento sul QFP e meno l’importo di 104 166 951 EUR mobilitato per la Grecia, la Spagna, la Francia e il Portogallo nel corso di quest’anno
                  8
               .
            
            
                     
                        Tabella riepilogativa - Finanziamento del FSUE
                     
                  
                  
                     
                        Importo
                     
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Dotazione 2017 riportata al 2018
                     
                  
                  
                     
                        140 770 303
                     
                  
               
                     
                        Dotazione 2018
                     
                  
                  
                     
                        574 342 834
                     
                  
               
                     
                        Dotazione 2018 anticipata nel 2017 in conformità all’articolo 10, paragrafo 2, del regolamento sul QFP
                     
                  
                  
                     
                        -293 971 080
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        Totale disponibile all’inizio del 2018
                     
                  
                  
                     
                        421 142 057
                     
                  
               
                     
                        Meno importo già mobilitato nel 2018 per la Grecia, la Spagna, la Francia e il Portogallo
                     
                  
                  
                     
                        -104 166 951
                     
                  
               
                     
                        Meno il 25% della dotazione 2018 trattenuto
                     
                  
                  
                     
                        -143 585 709
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        Importo massimo attualmente disponibile (dotazioni 2017+2018)
                     
                  
                  
                     
                        173 389 397
                     
                  
               
                     
                        Importo totale dell’aiuto proposto da mobilitare per la Bulgaria, la Grecia, la Lituania e la Polonia
                     
                  
                  
                     
                        - 33 992 206
                     
                  
               
                     
                        Disponibilità residue fino al 1º ottobre 2018
                     
                  
                  
                     
                        139 397 191
                     
                  
               
            
               3.Stanziamenti richiesti nel bilancio 2018
            
            
               Sulla base delle domande presentate dalla Bulgaria, dalla Grecia, dalla Lituania e dalla Polonia, il calcolo del contributo finanziario del FSUE, basato sulla stima dei danni diretti totali, è fissato a  33 992 206 EUR. La Commissione propone di modificare il bilancio 2018 aumentando la linea di bilancio 13 06 01“Assistere gli Stati membri colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull’ambiente o sull’economia” di un importo di 33 992 206 EUR in stanziamenti sia di impegno che di pagamento (cfr. tabella qui di seguito).
            
            
                     
                        Importi in EUR
                     
                  
               
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                        Denominazione
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti di impegno
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti di pagamento
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Assistere gli Stati membri colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull’ambiente o sull’economia
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
                     
                        Totale
                              
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
               4.Tabella riepilogativa per rubrica del QFP
            
            
                     
                        Rubrica
                     
                  
                  
                     
                        Bilancio 2018
                     
                  
                  
                     
                        Progetto di bilancio rettificativo n. 4/2018
                     
                  
                  
                     
                        Bilancio 2018
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (BR n. 1 e PBR n. 2-3/2018 compresi)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (BR n. 1 e PBR n. 2-4/2018 compresi)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        SP
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        SP
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        SP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Crescita intelligente e inclusiva
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale 
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Competitività per la crescita e l’occupazione
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Coesione economica, sociale e territoriale
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Crescita sostenibile: risorse naturali
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui: Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) — Spese connesse al mercato e pagamenti diretti
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
               
                     
                        Sottomassimale
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine per FEAGA
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Sicurezza e cittadinanza
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo dello strumento di flessibilità
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Ruolo mondiale dell’Europa
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Amministrazione
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui detratti dal margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui: spese amministrative delle istituzioni
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
               
                     
                        Sottomassimale
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Di cui detratti dal margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Totale
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo dello strumento di flessibilità
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
               
                     
                        Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Massimale
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
               
                     
                        Di cui detratti dal margine per imprevisti
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Margine
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Altri strumenti speciali
                     
                  
                  
                     
                         664 548 105
                     
                  
                  
                     
                         517 246 105
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         698 540 311
                     
                  
                  
                     
                         551 238 311
                     
                  
               
                     
                        Totale generale
                     
                  
                  
                     
                        160 711 166 116
                     
                  
                  
                     
                        144 778 626 795
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        160 745 158 322
                     
                  
                  
                     
                        144 812 619 001
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        GU L 57 del 28.2.2018, pag. 1.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        GU L XXX del XX.XX.2018.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2018) 227.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2018) 310.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2018) 360 del 31.5.2018.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        Decisione (UE) 2017/1599 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 settembre 2017, relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’Unione europea per fornire assistenza all’Italia (GU L 245 del 23.9.2017) e bilancio rettificativo n. 4/2017 che accompagna tale proposta (GU L 330 del 13.12.2017).
               
               
                  
                     (8)
                   
                        Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell’Unione europea per fornire assistenza alla Grecia, alla Spagna, alla Francia e al Portogallo [COM(2018) 150 del 22.2.2018] e progetto di bilancio rettificativo n. 1/2018 che accompagna tale proposta [COM(2018) 150 del 22.2.2018].