CELEX: 32009B0629
Language: mt
Date: 2009-04-23 00:00:00
Title: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' April 2009 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007, Taqsima II - Il-Kunsill

26.9.2009   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 255/18
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tat-23 ta’ April 2009
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007, Taqsima II – Il-Kunsill
   (2009/629/KE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2007 - Volum I (C6–0417/2008) (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kunsill lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fl-2007,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li ġew verifikati (3),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 190/2003 tas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill/Rappreżentant Għoli għall-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni li tikkonċerna r-rimborż ta’ spejjeż ta’ vvjaġġar ta’ delegati ta’ Membri tal-Kunsill (6),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja soda (7),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regola 71, u l-Anness V, tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0150/2009),
            
         
               1.
            
            
               Jipposponi d-deċiżjoni li jagħti kwittanza lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kunsill għas-sena finanzjarja 2007;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ĠU L 77, 16.3.2007.
   
      (2)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 111.
   
      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (6)  Deċiżjoni bbażata fuq ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Kunsill tat-22 ta’ Lulju 2002 (ĠU L 230, 28.8.2002, p. 7).
   
      (7)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
   RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tat-23 ta’ April 2009
   li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007, Taqsima II – Il-Kunsill
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2007 - Volum I (C6–0417/2008) (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kunsill lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fl-2007,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li ġew verifikati (3),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 190/2003 tas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill/Rappreżentant Għoli għall-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni li tikkonċerna r-rimborż ta’ spejjeż ta’ vvjaġġar ta’ delegati ta’ Membri tal-Kunsill (6),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja soda (7) (IIA),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regola 71, u l-Anness V, tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0150/2009),
            
         
               A.
            
            
               billi l-Kunsill jirrifjuta li jipprovdi lill-Parlament id-dokument sħiħ tiegħu tal-eżekuzzjoni tal-baġit u r-rapport ta’ attività annwali sħiħ tiegħu u pprovdilu biss ir-rapport ta’ attività annwali tal-Awditur Intern tiegħu,
            
         
               B.
            
            
               billi l-Kunsill jirrifjuta li jkollu kwalunkwe laqgħa uffiċjali mal-Parlament dwar il-kwittanza tiegħu,
            
         
               C.
            
            
               billi l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Kolonja tat-3 u l-4 ta’ Ġunju 1999 jipprevedu li jingħataw kapaċitajiet operattivi lill-Kunsill fil-qasam ta’ politika komuni Ewropea msaħħa ta’ sigurtà u difiża (CESDP),
            
         
               D.
            
            
               billi fid-Deċiżjoni Nru 190/2003 tiegħu, il-Kunsill jagħmilha ċara ħafna li jimplimenta approprjazzjonijiet fil-qasam tal-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej, u b’mod partikolari li “Is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill/Rappreżentant Għoli għall-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni[…], megħjun mill-Viċi Segretarju Ġenerali, huwa responsabbli b’mod sħiħ biex jamministra l-approprjazzjonijiet fit-Taqsima II - Il-Kunsill - tal-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej, u biex jieħu l-passi kollha meħtieġa biex jiżgura l-ġestjoni soda tagħhom. Huwa jimplimenta l-approprjazzjonijiet b’konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej”,
            
         
               E.
            
            
               billi d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/197/PESK (8) tat-23 ta’ Frar 2004 stabilixxiet mekkaniżmu għall-amministrazzjoni tal-finanzjament tal-ispejjeż komuni tal-operazzjonijiet tal-UE li għandhom implikazzjonijiet militari jew ta’ difiża, msejjaħ ATHENA, u din id-Deċiżjoni, flimkien mad-Deċiżjoni 2004/582/KE tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqa’ fil-Kunsill tat-28 ta’ April 2004 dwar il-privileġġi u l-immunitajiet mogħtija lil ATHENA (9), toħloq mekkaniżmu għall-amministrazzjoni tal-finanzjament tal-ispejjeż komuni tal-operazzjonijiet tal-UE li għandhom implikazzjonijiet militari jew ta’ difiża, tagħtiha privileġġi u immunitajiet u tagħti setgħa operattiva lill-Kunsill,
            
         
               F.
            
            
               billi d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/178/PESK tat-28 ta’ Frar 2000 dwar ir-regoli applikabbli għall-esperti nazzjonali fil-qasam militari meta jiġu ssekondati lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill matul il-perjodu interim (10) u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/80/PESK tat-22 ta’ Jannar 2001 fuq l-istabbiliment tal-Persunal Militari tal-Unjoni Ewropea (11) jispeċifikaw li n-nefqa li tirriżulta mis-sekondar ta’ esperti militari trid titħallas mill-baġit tal-Kunsill,
            
         
               G.
            
            
               billi r-rapport annwali tal-Kunsill dwar l-aspetti ewlenin u l-għażliet bażiċi tas-PESK, ippreżentat lill-Parlament fl-applikazzjoni tal-punt 43 tal-Ftehim Interistituzzjonali, huwa limitat fl-ambitu tiegħu għad-deskrizzjoni tal-attivitajiet tas-PESK, bħall-pożizzjonijiet komuni, l-azzjonijiet konġunti u d-deċiżjonijiet implimentattivi,
            
         
               1.
            
            
               Jinnota li fl-2007 l-Kunsill kellu għad-dispożizzjoni tiegħu total ta’ EUR 650 000 000 f’approprjazzjonijiet għall-impenji (2006: EUR 626 000 000), b’rata ta’ użu ta’ 81,89 %, inqas mill-2006 (91,79 %) u taħt il-medja tal-istituzzjonijiet l-oħra (93,82 %);
            
         
               2.
            
            
               Jafferma mill-ġdid il-pożizzjoni tiegħu mfissra fir-riżoluzzjoni tal-25 ta’ April 2002 dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2000 li “l-Parlament Ewropew u l-Kunsill ma għamlux skrutinju, fil-passat, tal-implimentazzjoni tat-taqsimiet rispettivi tagħhom tal-baġit; jikkunsidra li minħabba n-natura dejjem aktar operattiva tan-nefqa, iffinanzjata mill-baġit amministrattiv tal-Kunsill, fl-oqsma tal-affarijiet barranin, il-politika tas-sigurtà u tad-difiża u l-ġustizzja u l-intern, l-ambitu ta’ dan l-arranġament għandu jiġi ċċarat bil-ħsieb li ssir distinzjoni bejn in-nefqa amministrattiva tradizzjonali u l-operazzjonijiet f’dawn l-oqsma ġodda ta’ politika” (12);
            
         
               3.
            
            
               Jirrifjuta s-suġġeriment tal-Kunsill li l-fatt li l-Parlament u l-Kunsill ma għamlux skrutinju, fil-passat, tal-implimentazzjoni tat-taqsimiet rispettivi tagħhom tal-baġit kien ir-riżultat ta’ “Gentlemen’s Agreement”; jikkunsidra li minħabba n-natura dejjem aktar operattiva tan-nefqa, in-nefqa tal-Kunsill għandu jsirilha skrutinju bl-istess mod bħal dik tal-istituzzjonijiet l-oħra bħala parti mill-proċedura ta’ kwittanza prevista fl-Artikolu 276 tat-Trattat;
            
         
               4.
            
            
               Itenni l-pożizzjoni tiegħu murija fil-paragrafu 3 tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-22 ta’ April 2008 dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2006, li tgħid: “Jiddispjaċih li, għall-kuntrarju ta’ istituzzjonijiet oħra, il-Kunsill ma jissottomettix rapport ta’ attività annwali lill-Parlament, filwaqt li jikkwota l-Gentlemen’s Agreement tal-1970 […] u n-nuqqas ta’ kwalunkwe rekwiżit korrispondenti fir-Regolament Finanzjarju; jistieden lill-Kunsill biex jikkunsidra mill-ġdid id-deċiżjoni li ma jippubblikax u ma jgħaddix lill-Parlament rapport ta’ attività sabiex juri aktar responsabbilità lejn il-pubbliku ġenerali u ma’ min iħallas it-taxxa” (13); ifakkar li din id-dikjarazzjoni hija għal kollox konsistenti mal-paragrafi 44 u 45 tar-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta’ Frar 2008 dwar trasparenza fi kwistjonijiet finanzjarji (14); jitlob lill-Kunsill sabiex jerga’ jikkunsidra d-deċiżjoni tiegħu li ma jippubblikax ir-rapport tal-attività annwali tiegħu fuq il-websajt tiegħu;
            
         
               5.
            
            
               Itenni l-pożizzjoni tiegħu espressa fil-paragrafu 12 tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2007 dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, kif ġej: “Jitlob li jkun hemm trasparenza massima fil-qasam tal-Politika Komuni tal-Affarijiet Barranin u tas-Sigurtà (PESK); jitlob lill-Kunsill biex jiżgura, f’ konformita’ mal-punt 42 tal-Ftehim Interistituzzjonali […], li l-ebda spiża tas-PESK li topera ma tkun tidher fil-baġit tal-Kunsill; iżomm id-dritt li, fejn ikun il-każ, jieħu l-passi meħtieġa jekk ikun hemm ksur tal-ftehim” (15);
            
         
               6.
            
            
               Jitlob li l-Kunsill jindika n-natura eżatta tan-nefqiet, artikolu b’artikolu, partita b’partita, fit-Titolu 3 tiegħu (Infiq li jirriżulta mit-twettiq tal-istituzzjoni tal-missjonijiet speċifiċi tagħha), biex il-Parlament ikun jista’ jivverifika li ma kien hemm ebda nefqa ta’ natura operazzjonali fl-eżekuzzjoni tal-baġit tal-Kunsil, f’konformità mal-Ftehim Interistituzzjonali;
            
         
               7.
            
            
               Itenni l-pożizzjoni tiegħu espressa fil-paragrafu 58 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Mejju 2007 dwar ir-rapport annwali mill-Kunsill lill-Parlament Ewropew dwar l-aspetti prinċipali u l-għażliet bażiċi tas-PESK, inklużi l-implikazzjonijiet finanzjarji għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea — 2005 (16), kif ġej: “Jemmen li evalwazzjoni ġenwina tal-implikazzjonijiet finanzjarji għall-baġit tal-UE s’issa kienet imxekkla min-nuqqas ta’ informazzjoni pro-attiva min-naħa tal-Kunsill, […]; jikkunsidra li, bl-iffirmar ta’ ftehim interistituzzjonali ġdida, issa wasal iż-żmien li jiġu implimentati kemm il-kliem u kemm l-ispirtu ta’ dawn id-dispożizzjonijiet, li issa ġew ifformalizzati b’mod ċar”;
            
         
               8.
            
            
               Jikkunsidra li l-ippjanar ta’ operazzjoni mill-Persunal tal-PESK fis-Segretarjat tal-Kunsill, it-tħejjija għaliha u l-kontroll tagħha huma partijiet bażiċi u fundamentali tal-operazzjoni, u li dawn l-attivitajiet jiżvolġu ruħhom fit-twettiq tal-politika u l-operazzjonijiet, minflok bħala parti tal-ħidma normali tas-segretarjat fil-Kunsill;
            
         
               9.
            
            
               Huwa sorpriż li parti sostanzjali (sa 60 %) tal-linja baġitarja 2 2 0 2 ġiet ittrasferita mill-interpretazzjoni għall-vjaġġi tal-PESK/ESDP; jinnota li fl-2006 dan l-ammont kien EUR 12 672 984, u jitlob li jkun infurmat bl-ammont għall-istess linja baġitarja għall-2007; jitlob, għall-benefiċċju ta’ aktar trasparenza, li tinħoloq linja baġitarja xierqa għal dawn l-iskopijiet;
            
         
               10.
            
            
               Jitlob li jkun hemm trasparenza fir-rigward tal-infiq fuq il-Koordinatur tal-UE ta’ Kontra t-Terroriżmu u l-infiq li jsir minnu;
            
         
               11.
            
            
               Jitlob lill-Kunsill biex jipprovdih b’evalwazzjoni ex-post tal-azzjonijiet individwali tal-ESDP;
            
         
               12.
            
            
               Jerġa’ jikkonferma l-pożizzjoni li kien ħa fil-paragrafu 47 tar-riżoluzzjoni tiegħu hawn fuq imsemmija tat-23 ta’ Mejju 2007, kif ġej: “Jenfasizza d-diżappunt tiegħu […] li l-Kunsill illimita ruħu li sempliċiment jinforma lill-Parlament u jippreżenta lista deskrittiva tal-attivitajiet tal-PESK li saru s-sena preċedenti, li huma msemmija mill-Kunsill innifsu fil-preamboli għar-rapporti annwali, minflok ma jikkonsulta b’mod reali lill-Parlament fil-bidu ta’ kull sena dwar l-aspetti ewlenin u l-għażliet bażiċi li għandhom isiru dik is-sena, inklużi l-implikazzjonijiet finanzjarji, kif previst fl-Artikolu 28 tat-Trattat tal-UE u sussegwentement jirrapporta lill-Parlament jekk – u fil-każ, kif – ġie meqjus il-kontribut tal-Parlament, u jisħaq li din il-prattika, tikkostitiwixxi ksur de facto tas-sustanza tal-Artikolu 21”;
            
         
               13.
            
            
               Jinnota li l-Kunsill adotta deċiżjoni li twaqqaf kwalunkwe ħlasijiet residwi marbuta ma’ ġranet ta’ kumpens mal-irtirar u li tibda tħaddem sistema obbligatorja li għandha l-għan li tillikwida b’mod sħiħ, sal-2009, l-istokks kollha li baqa’ tal-liv annwali li ma jkunx ittieħed; jinkoraġġixi lill-Kunsill biex jirrispetta din l-iskadenza li impona hu stess;
            
         
               14.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li sistema integrata ġdida għall-ġestjoni u għall-kontroll finanzjarju (SAP), li ilha taħdem mill-1 ta’ Jannar 2008, ġiet żviluppata fuq bażi interistituzzjonali mill-Kunsill, mill-Qorti tal-Awdituri u mill-Qorti tal-Ġustizzja, u b’hekk issarrfet f’iffrankar baġitarju sostanzjali u anke gwadanji fl-effiċjenza għat-tliet istituzzjonijiet involuti;
            
         
               15.
            
            
               Jiddispjaċih li, skont ir-rapport ta’ attività annwali tal-awditur intern tal-Kunsill, il-Kunsill ma kienx kapaċi jimla l-impjiegi vakanti fis-servizz ta’ verifika interna tiegħu;
            
         
               16.
            
            
               Jieħu kont tal-fatt li, skont l-istess rapport ta’ attività annwali, l-awditur intern irrakkomanda l-eliminazzjoni totali tal-“comptes hors budget”; jirrikjedi mill-Kunsill li jelimina kompletament u immedjatament il-kontijiet kollha bħal dawn;
            
         
               17.
            
            
               Jitlob lill-Kunsill biex isolvi l-problema li tikkonċerna l-“vérification des factures”, kif ġie rrakkomandat mill-awditur intern tal-Kunsill;
            
         
               18.
            
            
               Jikkunsidra li t-talba ripetuta tal-Parlament, li s’issa dejjem ġiet miċħuda, għal aktar trasparenza u skrutinju parlamentari aktar mill-qrib tan-nefqa tal-Kunsill relatata mas-PESK/CFDP għandha tiġi enfasizzata b’emendi baġitarji li jkollhom l-għan li jpoġġu f’riżerva ċerti linji baġitarji rilevanti fil-baġit tal-Kunsill għall-2010;
            
         
               19.
            
            
               Ifakkar li fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Diċembru 2008 dwar ir-Rapport Speċjali Nru 8/2007 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar il-koperazzjoni amministrattiva fil-qasam tal-VAT (17), il-Parlament stieden lill-Kunsill sabiex jadotta konklużjonijiet formali dwar is-sejbiet tal-Qorti tal-Awdituri; jiddispjaċih li l-Kunsill għadu ma aġixxiex fuq it-talba tiegħu; jitlob lill-Kunsill sabiex jagħti informazzjoni lill-Kumitat kompetenti tal-Parlament dwar ir-raġunijiet li għalihom ma adottax konklużjonijiet formali, u dwar is-segwitu għal dan ir-Rapport Speċjali;
            
         
               20.
            
            
               Jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri sabiex tagħti attenzjoni speċjali fir-rapport annwali li jmiss għall-eżekuzzjoni tal-baġit tal-Kunsill;
            
         Raġunijiet għall-posponiment tad-deċiżjoni dwar il-kwittanza
   
               21.
            
            
               Jindika li r-raġunijiet għall-posponiment huma dawn li ġejjin:
               
                           (a)
                        
                        
                           il-Kunsill ma laqa’ ebda stedina biex jiltaqa’ uffiċjalment mal-kumitat kompetenti tal-Parlament jew mar-rapporteur tiegħu biex jiddiskuti kwistjonijiet relatati mal-eżekuzzjoni tal-baġit għall-2007;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           la l-kumitat kompetenti u lanqas ir-rapporteur tiegħu ma rċevew tweġiba komprensiva bil-miktub qabel il-votazzjoni fil-kumitat fuq l-abbozz tar-rapport fis-16 ta’ Marzu 2009, li tipprovdi lill-Parlament b’informazzjoni u dokumenti mitluba mill-Kunsill fl-anness tal-ittra tat-18 ta’ Frar 2009 iffirmata mir-rapporteur u l-koordinaturi tal-kumitat kompetenti tiegħu;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           il-Parlament ma rċeviex dokumenti fundamentali mill-Kunsill, bħal, pereżempju, ir-rapport tal-attività annwali u l-lista sħiħa tat-trasferimenti tal-baġit;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           dan in-nuqqas ta’ trasparenza u disponibilità għal djalogu uffiċjali u formali min-naħa tal-Kunsill jagħmel impossibbli li tingħatha kwittanza fejjieda u b’mod partikulari ma jħallix lill-Parlament il-possibilità li jivverifika li ma kien hemm ebda nefqa ta’ natura operazzjonali fl-eżekuzzjoni tal-baġit tal-Kunsill, f’konformità mal-Ftehim Interistituzzjonali;
                        
                     
         Azzjonijiet oħra li għandhom jittieħdu u dokumenti li għandhom jiġu ppreżentati lill-Parlament
   
               22.
            
            
               Jistieden lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill/Rppreżentant Għoli għall-PESK biex, sa mhux aktar tard mill-15 ta’ Mejju 2009, jipprovdi lill-kumitat kompetenti tal-Parlament bi tweġibiet kompensivi bil-miktub għal dawn il-mistoqsijiet:
               
                           A.
                        
                        
                           fir-rigward tal-“comptes hors budget” tagħha (cf. rakkomandazzjonijiet tal-awditur intern R.2 tal-2007):
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Kemm kellu kontijiet “hors budget” il-Kunsill fl-2007?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Fejn kienu stabbiliti dawn il-kontijiet u għal liema raġuni?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       X’bażi legali intużat għal dawn il-kontijiet? X’inhu l-ammont ta’ kull kont?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Lista tat-tranżazzjonijiet kollha ta’ kull wieħed minn dawn il-kontijiet għas-sena finanzjarja 2007, kif ukoll il-lista tal-uffiċjali awtorizzanti b’delega skont il-linji tal-baġit.
                                    
                                 
                     
                           B.
                        
                        
                           fir-rigward tal-“vérification des factures” (cf. rakkomandazzjonijiet tal-awditur intern R.1 tal-2007):
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Għal liema raġuni l-awditur intern wasal għall-konklużjoni li verifika ex-ante ma kenitx taħdem b’mod sodisfaċenti?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Il-linji tal-baġit huma kollha suġġetti għal kontrolli ex-ante u/jew ex post?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Kemm il-fattura ġiet iċċekkjata, x’kien il-persentaġġ ta’ fatturi li ttieħed kampjun tagħhom u x’kien il-persentaġġ ta’ dawn li kellhom l-iżbalji?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Il-Kunsill ħejja xi pjan ta’ azzjoni biex isolvi din il-problema u, jekk iva, meta se jiġi implimentat?
                                    
                                 
                     
                           C.
                        
                        
                           fir-rigward tal-linja tal-baġit 2 2 0 2 (interpretazzjonijiet tal-ispejjeż):
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       X’kienu r-raġunijiet li ġiet rdoppjata (mill-2006 sal-2007) il-linja tal-baġit 2 2 0 2 ddedikata għall-interpretazzjoni?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Għaliex il-Kunsill għandu bżonn jittrasferixxi flus minn din il-linja tal-baġit għall-ispejjeż ta’ vjaġġar tad-delegati?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Għaliex il-Kunsill uża EUR 12 672 000 mill-interpretazzjoni għall-ispejjeż ta’ vjaġġar tad-delegati fl-2006?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Għaliex ma żiedx bl-istess ammont il-linja tal-baġit speċifika fl-2007?
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       X’inhu l-ammont speċifiku li l-Kunsill ittrasferixxa għas-sena 2007 minn din il-linja tal-baġit għal-linja 2 2 0 0, jew għal xi linja oħra tal-baġit?
                                    
                                 
                     
                           D.
                        
                        
                           fir-rigward tal-linja tal-baġit 2 2 0 0 (spejjeż ta’ vvjaġġar tad-delegati):
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Parti mill-bażi legali għal din il-linja tal-baġit hija d-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 190/2003 tas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill/ir-Rappreżentant Għoli għas-PESK, li ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Għall-finijiet tat-trasparenza, jistal-Kunsill iqiegħed id-Deċiżjonijiet kollha tiegħu fuq il-websajt u fir-reġistru ta’ referenzi tiegħu?
                                    
                                 
                     
                           E.
                        
                        
                           fir-rigward il-linja tal-baġit 3 0 0 2 (konsulenti speċjali fil-qasam tal-ESDP/PESK):
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Liema ammont ittrasferixxa l-Kunsill għal din il-linja tal-baġit għas-sena 2007 u għal kemm-il konsulent speċjali?
                                    
                                 
                     
         
               23.
            
            
               Jistieden lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill/Rppreżentant Għoli għas-PESK biex jagħti lill-kumitat kompetenti tal-Parlament sal-15 ta’ Mejju 2009:
               
                           —
                        
                        
                           il-lista sħiħa ta’ trasferimenti tal-baġit rigward il-baġit 2007 tal-Kunsill;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ir-rapport tal-attività annwali tiegħu għas-sena 2007;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           il-lista ta’ assoċjazzjonijiet li rċevew flus għas-sena finanzjarja 2007 u jispeċifika l-ammonti li rċeviet kull asssoċjazzjoni (linja tal-baġit 2 2 3 7 - spejjeż operazzjonali oħra).
                        
                     
         
      (1)  ĠU L 77, 16.3.2007.
   
      (2)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 111.
   
      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (6)  Deċiżjoni bbażata fuq ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Kunsill tat-22 ta’ Lulju 2002 (ĠU L 230, 28.8.2002, p. 7).
   
      (7)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
   
      (8)  ĠU L 63, 28.2.2004, p. 68.
   
      (9)  ĠU L 261, 6.8.2004, p. 125.
   
      (10)  ĠU L 57, 2.3.2000, p. 1.
   
      (11)  ĠU L 27, 30.1.2001, p. 7.
   
      (12)  ĠU L 158, 17.6.2002, p. 66.
   
      (13)  ĠU L 88, 31.3.2009, p. 20.
   
      (14)  Testi adottati, P6_TA(2008)0051.
   
      (15)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 21.
   
      (16)  ĠU C 102 E, 24.4.2008, p. 309.
   
      (17)  P6_TA(2008)0581, paragrafu 21.