CELEX: 51988PC0664R(01)
Language: it
Date: 1988-11-16
Title: PROPOSTA RIESAMINATA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO RELATIVA AGLI OBBLIGHI IN MATERIA DI PUBBLICITA' DEI DOCUMENTI CONTABILI DELLE SUCCURSALI STABILITE IN UNO STATO MEMBRO DI ENTI CREDITIZI ED ISTITUTI FINANZIARI AVENTI SEDE SOCIALE FUORI DI TALE STATO MEMBRO (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, paragrafo 2, lettera d) del Trattato CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 664
Vol. 1988/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---                  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                     COM (88) 664 def . / 2- SYN62
La cote du document COM ( 88 ) 664 final                             Bruxel les, 16 novembre 1988
du 16.11.1988 se lit comme suit :
COM ( 88 ) 664 final - SYN 62
( Concerne toutes les versions linguistiques )
                                         PROPOSTA RIESAMINATA DI
                                          DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                     RELATIVA AGLI OBBLIGHI IN MATERIA DI PUBBLICITÀ' DEI DOCUMENTI
                        CONTABILI DELLE SUCCURSALI STABILITE IN UNO STATO MEMBRO
                      DI ENTI CREDITIZI ED ISTITUTI FINANZIARI AVENTI SEDE SOCIALE
                                        FUORI DI TALE STATO MEMBRO
                   (presentata dalla Commissione in applicazione dell' articolo 149,
                    paragrafo 2 , lettera d) del Trattato CEE )
                                                          !?. *
                                              1^3              N • v fri
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 ---pagebreak---                                  PROPOSTA RIESAMINATA DI
                                 DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
            RELATIVA AGLI OBBLIGHI IN MATERIA DI PUBBLICITÀ' DEI DOCUMENTI
               CONTABILI DELLE SUCCURSALI STABILITE IN UNO STATO MEMBRO
             DI ENTI CREDITIZI ED ISTITUTI FINANZIARI AVENTI SEDE SOCIALE
                               FUORI DI TALE STATO MEMBRO
I. Retazione
1 . Il 7 agosto 1986,      la Commissione ha trasmesso al Consiglio una proposta di
      direttiva relativa ai " conti annuali delle succursali " ( 1 ).
2 . Il Comitato economico e sociale ed il Parlamento europeo hanno reso il
      proprio parere rispettivamente in data 24 settembre 1987 ( 2 ) e nella seduta
      del 16 novembre 1987 ( 3 ).
3 . Si è provveduto alla stesura di una proposta modificata per tener conto ,
      nella misura del possibile , dei pareri resi dalle due istituzioni sopra
      menzionate ( 4 );    la Commissione ha praticamente accettato tutti gli
      emendamenti proposti dal Parlamento, la maggior parte di essi contribuiva
      infatti a chiarire il testo o ad apportare gli adeguamenti resi necessari
      dai recenti sviluppi normativi comunitari .
4 . Il Consiglio ha adottato il 7 giugno 1988 la posizione comune ( 5 ), in
      merito alla quale sono state formulate la motivazioni da parte del
      Consiglio ( 6 ) e le osservazioni da parte della Commissione ( 7 ).
 5 . Il 12 ottobre 1988 il Parlamento europeo ha esaminato il testo in seconda
      lettura ai sensi della procedura di cooperazione ed ha votato a favore di
      quattro emendamenti ( 8 ).
 (1 )  C0M(86)396 def ., GU C 230 dell' 1 1 . 9.1986, pag . 4
 ( 2)  GU C 319 del 30.11.1987, pag . 64
 (3)   GU C 345 del 21.12.1987, pag . 73
 ( 4)  C0M(88)1 18 def . GU C 143 dell'1 . 6.1988, pag . 9
 (5)   Documento del Consiglio 7267/88 del 24.6.1988
 ( 6) Documento del Consiglio 7267/88 Add . 1 del 27.6.1988 e Corrigendum 1 del
       28.6.1988
( 7 ) SEC < 88)982 - SYN 62 del 21.6.1988
( 8) .
 ---pagebreak---   6 . l-T Commissione ha potuto accettale due dei predetti emendamenti poiché essi
I
      apportavano utili chiarimenti di ordine testuale .
I
      Nel primo emendamento proposto dal Parlamento europeo si                      sottolinea ,   in
!     relazione     al   secondo     considerando,        che    le disposizioni      relative alla
      pubblicità contenute nella proposta di 11a direttiva dovrebbero applicarsi
      altresì     alle banche      e    agli    istituti    finanziari ;     ciò  è   conforme alla
      proposta di 11a direttiva della Commissione .
      Il    quarto     emendamento         proposto      dal    Parlamento      europeo    chiarisce
      nell' articolo 7 che qualsivoglia proposta della Commissione al Consiglio di
      esaminare e      modificare       l' articolo 2 ,     paragrafo 4 della direttiva deve
      essere     subordinata      alla     procedura     di   cooperazione     con   il   Parlamento
      europeo .
  7 . La Commissione , per contro , ha respinto gli emendamenti 2 e 3 che impongono
      alle banche di pubblicare annualmente una descrizione delle loro attività
      con    menzione      delle      principali       categorie       di   attività     nel    corso
      dell' esercizio .      Il Parlamento ha altresì eliminato l' obbligo in base al
      quale di queste e di tutte le altre informazioni che eventualmente possono
      essere    chieste alle succursali          devono essere verificate " la       loro esattezza
      e   corrispondenza      ai   conti      annuali ".     La   Commissione    respinge    i  sopra
      descritti emendamenti per i seguenti motivi :
      - gli emendamenti          sono in contraddizione con lo scopo principale della
         direttiva proposta ,         vale a dire l' abolizione dell' obbligo degli Stati
         membri di pubblicare conti di succursale separati ;
      - nel     caso    in    cui     vengano      richieste      alle    succursali    informazioni
         supplementari      da     pubblicare ,       queste     devono    essere    verificate     in
         conformità con le norme comunitarie ( per es .               direttiva dei conti annuali
         delle    banche    86 / 635 / CEE )   anche   se    tali    informazioni    sono    soltanto
         descrittive , come disposto in virtù del secondo emendamento .
                                                                                                       2
 ---pagebreak---                                            - 3 -
                                  Proposta riesaminata di
Direttiva del     Consiglio relativa agli obblighi       in materia di pubblicità dei
documenti    contabili   delle   succursali  stabilite   in  uno   Stato  membro  di enti
creditizi ed istituti finanziari aventi sede sociale fuori di tale Stato membro
Posizione comune del Consiglio                   Proposta riesaminata della
                                                            Commissione
                              Primo considerando immutato
Secondo considerando                             Secondo considerando
Considerando che , nell'ambito di un             Considerando che , nell'ambito di un
diverso strumento di    coordinamento            diverso strumento di coordinamento
degli obblighi di pubblicità concer ¬            degli obblighi di pubblicità concer ¬
nenti le succursali , è previsto che             nenti le succursali , è previsto che
alcuni tipi di società soggetti al               alcuni tipi di società , ivi compresi
diritto di uno Stato membro pubbli ¬             le banche e altri istituti finanziari ,
chino alcuni atti e alcune informa ¬             soggetti al diritto di uno Stato mem¬
zioni concernenti le succursali sta ¬            bro pubblichino alcuni atti e alcune
bilite in un altro Stato membro ; che ,          informazioni concernenti    le succursali
per quanto concerne la pubblicità                stabilite in un altro Stato membro ;
dei documenti contabili , si fa rife ¬           ( resto immutato )
rimento a disposizioni specifiche
che devono essere adottate per le
banche e per gli altri istituti
finanziari ;
         Il resto dei considerando , gli articoli 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , e 6 immutati
Articolo 7                                       Articolo 7
Cinque anni dopo la data prevista                Cinque anni dopo la data prevista
all'articolo 6 , paragrafo 2 , il                all'articolo 6 , paragrafo 2 , il
Consiglio procede su proposta della              Consiglio procede , su proposta della
Commissione , all'esame e , se del caso ,        Commissione e in cooperazione con il
alla revisione dell'articolo 2 , para¬           Parlamento europeo , all'esame ( resto
grafo 4 , in funzione dell'esperienza            immutato )
acquisita nell'applicazione della
presente direttiva e dell'obiettivo
di ridurre le informazioni supple¬
mentari di cui all'articolo 2 , para¬
grafo 4, tenendo conto dei progressi
realizzati verso una maggiore armoniz ¬
zazione dei conti delle banche e degli
altri -istituti finanziari .