CELEX: 22007D0754
Language: nl
Date: 2007-11-09 00:00:00
Title: 2007/754/EG: Besluit nr. 1/2007 van de Associatieraad EU-Tunesië van 9 november 2007 houdende oprichting van het subcomité Mensenrechten en democratie

23.11.2007   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 305/24
            
         
      BESLUIT Nr. 1/2007 VAN DE ASSOCIATIERAAD EU-TUNESIË
   
   van 9 november 2007
   houdende oprichting van het subcomité „Mensenrechten en democratie”
   (2007/754/EG)
   DE ASSOCIATIERAAD EU-TUNESIË,
   Gelet op de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tunesië, anderzijds, („de associatieovereenkomst”),
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               De eerbiediging van de democratische beginselen, de mensenrechten en de fundamentele vrijheden vormt een integraal en wezenlijk onderdeel van het kader dat de betrekkingen tussen de Europese Unie en haar mediterrane partners regelt.
            
         
               (2)
            
            
               Deze aangelegenheden vormen een wezenlijk onderdeel van de associatieovereenkomst, en worden uitvoerig besproken binnen de verschillende lichamen die bij de overeenkomst zijn ingesteld.
            
         
               (3)
            
            
               In het kader van het nabuurschapsbeleid zijn ambitieuze doelstellingen vastgesteld, gebaseerd op de gehechtheid van beide partijen aan gemeenschappelijke waarden, zoals onder meer democratie, de rechtsstaat, eerbiediging en bevordering van de mensenrechten in het algemeen, met inbegrip van het recht op ontwikkeling.
            
         
               (4)
            
            
               De betrekkingen van de Europese Unie met de landen van het zuidelijke Middellandse Zeegebied kenmerken zich door een toenemende dynamiek als gevolg van de uitvoering van de Euro-mediterrane overeenkomsten, van de actieplannen van het nabuurschapsbeleid en de voortzetting van het Euro-mediterrane partnerschap. De uitvoering van de prioriteiten van het Euro-mediterrane partnerschap met elk afzonderlijk land en de harmonisatie van de wetgeving van deze landen in verband met die prioriteiten vergen een regelmatig toezicht.
            
         
               (5)
            
            
               De betrekkingen en de samenwerking met de mediterrane landen kunnen worden ontwikkeld met inachtneming van de bevoegdheden van de Europese Unie, de samenhang en het algemene evenwicht van het proces van Barcelona, en de specifieke kenmerken en behoeften van elk mediterraan land.
            
         
               (6)
            
            
               De Associatieraad heeft reeds besloten subcomités van het Associatiecomité EU-Tunesië in te stellen om een passend institutioneel kader te bieden voor de uitvoering en versterking van de samenwerking.
            
         
               (7)
            
            
               Artikel 84 van de associatieovereenkomst voorziet in de mogelijkheid om werkgroepen of lichamen in te stellen die voor de uitvoering van de overeenkomst nodig zijn,
            
         BESLUIT:
   Artikel 1
   1.   Het subcomité „Mensenrechten en democratie” wordt ingesteld bij het Associatiecomité Europese Unie-Tunesië.
   Het reglement van orde van het subcomité gaat in de bijlage.
   2.   De onderwerpen in de taakomschrijving van het subcomité kunnen tevens op het hoogste niveau aan bod komen in het kader van de politieke dialoog tussen de Europese Unie en Tunesië.
   3.   Het Associatiecomité geeft de Associatieraad alle andere maatregelen in overweging die met het oog op het goed functioneren van het subcomité nodig zijn.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt goedgekeurd.
   
      Gedaan te Brussel, 9 november 2007.
      
         
            Voor de Associatieraad EU-Tunesië
         
         L. AMADO
         
      
   
   
      BIJLAGE
      Reglement van orde van het subcomité „Mensenrechten en democratie”
      1.   Samenstelling en voorzitterschap
      Het subcomité bestaat enerzijds uit vertegenwoordigers van de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, en anderzijds uit vertegenwoordigers van de regering van de Republiek Tunesië. Het wordt beurtelings voorgezeten door een van de partijen.
      2.   Functie
      Het subcomité staat onder het gezag van het Associatiecomité, waaraan het na elke vergadering verslag uitbrengt. Het subcomité is niet bevoegd om besluiten te nemen. Het kan wel voorstellen aan het Associatiecomité doen.
      3.   Thema’s
      Het subcomité onderzoekt de tenuitvoerlegging van de Associatieovereenkomst op de onderstaande gebieden. Het vormt tevens het belangrijkste technische mechanisme voor het toezicht op de uitvoering van de maatregelen op het gebied van de mensenrechten en de democratie van het actieplan EU-Tunesië in het kader van het nabuurschapsbeleid. In het bijzonder onderzoekt het de vooruitgang die geboekt wordt op het gebied van de harmonisatie en de uitvoering van wetgeving. Zo nodig wordt overeenkomstig het actieplan van het nabuurschapsbeleid de samenwerking op het gebied van het openbaar bestuur onderzocht. Het subcomité onderzoekt de vooruitgang op onderstaande gebieden en stelt eventuele maatregelen voor:
      
                  a)
               
               
                  rechtsstaat en democratie, en met name versterking van democratie en rechtsstaat, onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en toegang tot de rechter en modernisering van het gerechtelijk apparaat;
               
            
                  b)
               
               
                  tenuitvoerlegging van de belangrijkste internationale overeenkomsten op het gebied van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, onder meer door na te gaan welke mogelijkheden er zijn om toe te treden tot de facultatieve protocollen van die overeenkomsten;
               
            
                  c)
               
               
                  versterking van de bestuurlijke capaciteit en van de nationale instellingen.
               
            Deze lijst is niet volledig, en het Associatiecomité kan met instemming van beide partijen ook andere thema’s toevoegen.
      Het subcomité kan in een vergadering kwesties betreffende één of meer van de bovenstaande gebieden behandelen.
      4.   Secretariaat
      Een ambtenaar van de Commissie en een ambtenaar van de regering van de Republiek Tunesië treden gezamenlijk op als permanente secretarissen van het subcomité en zijn belast met het voorbereiden van zijn vergaderingen.
      5.   Vergaderingen
      Het Comité komt ten minste éénmaal per jaar bijeen. Een vergadering kan worden belegd op verzoek van een van de partijen; dit verzoek wordt via de bevoegde secretaris aan de andere partij doorgegeven. Na ontvangst van het verzoek antwoordt de secretaris van de andere partij binnen 15 werkdagen.
      Elke vergadering van het subcomité wordt gehouden op een door beide partijen overeengekomen tijd en plaats.
      De vergaderingen worden voor elke partij met instemming van de voorzitter door de bevoegde secretaris bijeengeroepen. Vóór elke vergadering wordt de voorzitter in kennis gesteld van de voorgenomen samenstelling van de delegatie van elke partij.
      Indien de twee partijen dit overeenkomen, kan het subcomité deskundig advies inwinnen om specifieke informatie te verstrekken over eerder afgesproken onderwerpen.
      6.   Agenda
      Alle voorstellen van elk van beide partijen om punten op de agenda van de vergadering van het subcomité te plaatsen worden aan de secretarissen van het subcomité toegezonden.
      De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de secretarissen uiterlijk 15 dagen voor de vergadering een verzoek tot opname op de agenda hebben ontvangen.
      De voorlopige agenda van elke vergadering wordt uiterlijk tien dagen voor het begin van de vergadering opgesteld door de voorzitter in overleg met de andere partij.
      De werkdocumenten moeten uiterlijk zeven dagen voor de vergadering door de beide partijen zijn ontvangen. Deze termijnen kunnen met instemming van beide partijen worden verkort.
      De agenda wordt aan het begin van iedere vergadering door het subcomité vastgesteld.
      7.   Notulen
      De notulen worden na elke vergadering opgesteld en goedgekeurd door de twee secretarissen. Een exemplaar van de notulen wordt door de secretarissen van het subcomité aan de secretarissen en aan de voorzitter van het Associatiecomité toegezonden.
      8.   Openbaarheid
      De vergaderingen van het subcomité zijn niet openbaar en zijn notulen zijn vertrouwelijk.