CELEX: 51983PC0698
Language: nl
Date: 1983-12-01
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN SPECIFIEKE MAATREGELEN VAN COMMUNAUTAIR BELANG MET BETREKKING TOT DE STRATEGIE OP ENERGIEGEBIED

Nr. C 344/4                                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                     20. 12. 83
                                                                                  II
                                                                      (Voorbereidende besluiten)
                                                                       COMMISSIE
                     Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van specifieke maat-
                        regelen van communautair belang met betrekking tot de strategie op energiegebied
                                                                          COM(83) 698 def.
                                         (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 2 december 1983)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                              O v e r w e g e n d e d a t h e t totale b e d r a g v a n d e bijdragen
                                                                                     van d e G e m e e n s c h a p die n o o d z a k e l i j k zijn v o o r
Gelet o p h e t V e r d r a g t o t oprichting v a n d e E u r o p e s e             b o v e n g e n o e m d e specifieke maatregelen, w o r d t g e -
E c o n o m i s c h e G e m e e n s c h a p , i n z o n d e r h e i d o p artikel    r a a m d o p 255 miljoen Ecu v o o r projecten en m a a t r e -
235,                                                                                 gelen in h e t V e r e n i g d Koninkrijk en o p 201 miljoen
                                                                                      Ecu v o o r projecten en maatregelen in d e B o n d s r e p u -
G e z i e n het voorstel v a n d e Commissie,                                        bliek D u i t s l a n d ;
G e z i e n het advies v a n het E u r o p e s e P a r l e m e n t ,                  O v e r w e g e n d e d a t d e projecten en maatregelen gespe-
                                                                                      cificeerd dienen te w o r d e n en vergezeld dienen te
                                                                                     g a a n v a n d e n o d i g e gegevens z o d a t uitsluitend die
O v e r w e g e n d e d a t in de resoluties v a n d e R a a d v a n
                                                                                      projecten en maatregelen in a a n m e r k i n g w o r d e n
17 d e c e m b e r 1974 ('), 13 februari 1975 (2) en 9 juni
                                                                                     g e n o m e n die v a n c o m m u n a u t a i r belang zijn o p d e
1980 ( 3 ), alsmede in d e Aanbevelingen 8 2 / 6 0 4 /
                                                                                     betrokken gebieden;
E E G O en 8 3 / 2 5 0 / E E G (5) v a n d e R a a d een aantal
hoofdlijnen v a n het energiebeleid v a n d e G e m e e n -
                                                                                      O v e r w e g e n d e d a t d e Commissie d e uitvoering v a n d e
schap zijn neergelegd;
                                                                                      in d e z e v e r o r d e n i n g b e d o e l d e projecten en m a a t r e g e -
                                                                                      len m o e t k u n n e n c o n t r o l e r e n ;
O v e r w e g e n d e d a t de omstandigheid d a t d e e c o n o m i e
van een Lid-Staat, terwijl zij zich in een bijzondere                                 O v e r w e g e n d e d a t h e t V e r d r a g niet v o o r z i e t in d e
situatie bevindt, een onevenredige last bij d e financie-                             d a a r t o e vereiste specifieke b e v o e g d h e d e n ,
ring v a n d e begroting v a n d e G e m e e n s c h a p draagt,
k a n leiden t o t een situatie die onverenigbaar is m e t
                                                                                      HEEFT DE V O L G E N D E V E R O R D E N I N G
het n a a r b e h o r e n functioneren v a n d e G e m e e n s c h a p ;
                                                                                      VASTGESTELD:
Overwegende            d a t de G e m e e n s c h a p een strategie o p
                                                                                                                          Artikel      1
energiegebied          heeft omschreven die m e t n a m e ten
doel heeft d e        afhankelijkheid v a n d e invoer v a n ener-                    In d e Bondsrepubliek D u i t s l a n d en in h e t V e r e n i g d
gieprodukten,          in het bijzonder v a n aardolie, te ver-                       Koninkrijk w o r d e n in 1984 specifieke m a a t r e g e l e n
minderen;                                                                             van c o m m u n a u t a i r belang m e t b e t r e k k i n g t o t d e stra-
                                                                                      tegie o p energiegebied vastgesteld.
O v e r w e g e n d e d a t het n o o d z a k e l i j k is specifieke maat-
regelen v a n c o m m u n a u t a i r belang vast te stellen m e t                                                        Artikel      2
betrekking t o t een strategie o p energiegebied, die
financiële bijdragen v a n d e G e m e e n s c h a p m e t zich                        1.        D e specifieke maatregelen v a n c o m m u n a u t a i r
b r e n g e n t e n behoeve v a n energieprojecten of m a a t -                       belang w o r d e n t e n uitvoer gebracht d o o r middel v a n
regelen in d e Bondsrepubliek Duitsland en in het                                      financiële bijstand v o o r het uitvoeren v a n projecten
V e r e n i g d Koninkrijk, welke een bijdrage leveren tot                             en maatregelen die een bijdrage leveren t o t d e ver-
de verwezenlijking van d e doelstellingen v a n het                                   wezenlijking v a n een of m e e r v a n d e v o l g e n d e d o e l -
 energiebeleid v a n d e G e m e e n s c h a p ;                                       stellingen v a n h e t energiebeleid v a n d e G e m e e n s c h a p :
                                                                                       — het handhaven van de kolenproduktie in de
                                                                                             Gemeenschap onder bevredigende economische
 O    PB    nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 2.                                                omstandigheden;
 (2)  PB    nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 6.
 O    PB    nr. C 149 van 18. 6. 1980, blz. 3.                                         — het verzekeren, door middel van technisch onder-
 O    PB    nr. L 247 van 23. 8. 1982, blz. 9.                                               zoek- en ontwikkelingsbeleid, dat traditionele
 (5)  PB    nr. L 140 van 13. 5. 1983, blz. 25.                                              vormen van energie beter geëxploiteerd worden
 ---pagebreak--- 20. 12. 83                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 344/5
    en, op lange termijn, vervangen worden door              treft, alleen die projecten in aanmerking genomen ten
    nieuwe energiebronnen;                                   aanzien waarvan de Lid-Staten de nodige maatrege-
— de ontwikkeling van inheemse energiebronnen                len nemen om het produktieve gebruik, de commer-
    onder bevredigende economische voorwaarden;              cialisatie en verspreiding van de resultaten zonder dis-
                                                             criminatie in de gehele Gemeenschap te waarborgen.
— de vermindering van de verhouding van het
    groeipercentage van het energieverbruik tot het                                   Artikel 4
    percentage van de economische groei;
                                                             1.     De Commissie onderzoekt de projecten en
— de beperking van het aardolieverbruik in de Ge-
                                                             maatregelen die haar door elk van de betrokken Lid-
    meenschap als aandeel in het totale energiever-
                                                             Staten uit hoofde van deze verordening worden voor-
    bruik;
                                                             gelegd, en stelt het in artikel 7 bedoelde comité daar-
— een vergroting van het aandeel van vaste brand-            van in kennis.
    stoffen en van kernenergie bij de elektriciteitspro-
    duktie;                                                  2.     Volgens de procedure van artikel 8 beslist de
                                                             Commissie over:
— de opvoering van het gebruik van hernieuwbare
    energiebronnen;                                          a) de projecten en maatregelen die communautaire
— herstructurering van de vraag ten gunste van een               steun verdienen, aan de hand van de in artikel 3
    rationeler energieverbruik;                                  genoemde criteria;
— opvoering van de investeringen voor omschakeling           b) het bedrag van de globale financiële bijdrage van
    op het gebruik van vaste brandstoffen.                       de Gemeenschap, binnen de grenzen van de be-
                                                                 schikbare kredieten.
2.    De projecten en maatregelen worden aan de
Commissie voorgelegd, vergezeld van alle inlichtingen        3.     De globale financiële bijdrage van de Gemeen-
die nodig zijn ter beoordeling van:                          schap mag per project of maatregel niet hoger zijn
                                                             dan 70 % van de jaarlijkse overheidsuitgaven die voor
— de overeenstemming daarvan met het bepaalde in
                                                             de uitvoering ervan zijn voorzien.
    lid 1;
— de overeenstemming daarvan met de in artikel 3             4.     Geen enkele financiële bijdrage wordt verleend
    omschreven criteria om voor financiële deel-             voor uitgaven die meer dan twaalf maanden vóór de
    neming in aanmerking te komen;                           inwerkingtreding van deze verordening zijn gedaan.
— het communautair belang daarvan, rekening hou-             5.     Ten minste 20 % van de totale financiële bij-
    dend met de strategie op energiegebied en het            drage van de Gemeenschap uit hoofde van deze ver-
    betrokken terrein;                                       ordening ten behoeve van projecten en maatregelen in
— de mogelijkheid om de uitvoering van elk project           elk land wordt toegewezen voor projecten en maat-
    en elke maatregel te volgen en de uitgaven te            regelen waarmee wordt begonnen twaalf maanden
    verifiëren.                                              voorafgaande aan de dag van inwerkingtreding van
                                                             deze verordening.
3.     De Commissie kan verzoeken om alle aanvul-
lende gegevens die nodig zijn voor het onderzoek van         6.     De in lid 2 bedoelde beslissingen van de Com-
bedoelde projecten en maatregelen.                           missie worden bekendgemaakt in het Publikatieblad
                                                             van de Europese Gemeenschappen.
                        Artikel 3
1.     De projecten en maatregelen komen in aanmer-                                   Artikel 5
king voor financiële deelneming van de Commissie op          1.     De kredieten voor de projecten en maatregelen
voorwaarde dat zij geheel of gedeeltelijk door de            worden opgenomen in de begroting van de Europese
overheid zijn gefinancierd en aan de volgende criteria       Gemeenschappen.
voldoen:
a) zij moeten bijdragen tot de verwezenlijking van           2.     Zodra overeenkomstig artikel 4, lid 2, een be-
    de doelstellingen van het energiebeleid van de           slissing is genomen, stort de Commissie 90 % van het
    Gemeenschap;                                             bedrag van de voorziene deelneming van de Gemeen-
                                                             schap.
b) zij moeten verenigbaar zijn met andere commu-
    nautaire beleidslijnen;                                  3.     Het saldo van 10 % wordt gestort onmiddellijk
c) zij mogen geen aanleiding geven tot concurrentie-         nadat het in lid 2 bedoelde bedrag blijkens aangifte
   vervalsing, inzonderheid met betrekking tot de            van de regering van de betrokken Lid-Staat volledig
    bedragen van overheidssteun.                             is gebruikt, voor zover de uitvoering van het project
                                                             of de maatregel volgens plan verloopt en controle ter
2.     Bovendien worden, voor wat demonstratiepro-           plaatse is verricht overeenkomstig de procedure van
jecten of onderzoekprojecten op energiegebied be-            artikel 6.
 ---pagebreak--- ^rCBh^BD                                          Pubhkatieblad van de Europese (Gemeenschappen                           ^01^^
                                                                                                     A  ^  ^
1.      L^e Commissie vergewist zich ervan dat elk pro^                     P      In de gevallen^aarin^vordt verhezen n a a r d e
ject en elke maatregel ^ o r d t uitgevoerd overeenkomt                     in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzit
stig deze verordening, de uitvoeringsbepalingen ervan                       ter deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen
en de reglementen vastgesteld krachtens artikel                      ^      initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
vanhetVerdrag.                                                              van een Lidstaat.
L^aartoe verstrekt eik van de betrokken Lidstaten de
                                                                            ^.     löevertegen^voordigervan de Commissiedient
Commissie alle gevraagde inlichtingen en treft hij,
                                                                            ontwerpen in van te nemen besluiten. Het Comité
^ a t de door de Cemeenschap gesteunde projecten en
                                                                            brengt over deze ontwerpen advies uit binnen een terD
maatregelen betreft, de nodige maatregelen om de
                                                                            mijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van
door de Commissie dienstig geachte controles te ver
                                                                            de urgentie der aan een onderzoek onderworpen
gemakkelijken, met inbegrip van de controles ter
                                                                            vraagstukken. Het Comité spreekt zich uit met de
plaatse die o p h a a r verzoeken metinstemmingvan
                                                                            in artikel t ^ , lid ^, van het Verdrag neergelegde
de betrokken Lidstaten door hunbevoegde instant
                                                                            gekwalificeerde meerderheid.
ties borden uitgevoerd en daaraan functionarissen
van de Commissie kunnen deelnemen.                                          ^.     LóeCommissieneemtbesluitendie onmiddellijk
Cedurende een periode van drie jaar, te rekenen                             vantoepassing zijn.Indiendezebesluitenechter niet
vanaf de storting van het saldo bedoeld in artikels,                        in overeenstemming zijn met het door het Comité uit^
lid ^ , h o u d t elke betrokken L i d s t a a t alle bewijsstuk            gebrachte advies,^vorden zij door de Commissie onD
ken met betrekking tot d e u i t g a v e n o f de voor eens^                verwijld en uiterlijk binnen een maand ter kennis van
luidend gewaarmerkte afschriften hiervan ter beschik                        de Raad gebracht. In dat geval stelt de Commissie de
king van de Commissie.                                                      toepassing van de besluiten die zij heeft genomen, tot
                                                                            ten hoogste t^veemaanden na dezekennisgeving uit.
^.       Indien een project of een maatregel niet over                      Oe Raad kan binnen t^vee maanden met gek^valifi
eenkomstig deze verordening ^vordt uitgevoerd of                            ceerde meerderheid van stemmen een andersluidend
aanmerkelijk afkijkt v a n d e b e s l u i t e n d i e ter toepas           besluit nemen.
sing van deze verordening zijn genomen, kan de
Commissie de nog te verrichten betalingen opschort                                                   A  ^  ^
ten. In dat geval kan de Commissie eveneens besluiten
dat de reeds betaalde of nog te betalen bedragen voP                        In overlegmet de Commissie neemt elk van de beD
g e n s d e p r o c e d u r e v a n a r t i k e l ^^vordentoege^ezen        trokken Lidstaten de nodige maatregelen om ervoor
aan andere projecten of maatregelen d i e u i t h o o f d e                 te zorgen dat aan de uit hoofde van deze verordening
vandezeverordeningzijningediend. Indienvolgens                              toegekendebijstandoppassende^ijzeopenbaarheid
de Commissie geen ander project of geen andere                              ^vordt gegeven.
 maatregel in aanmerking komt,vordert de Commissie
 de uitgekeerde bedragen terug.
                                                                            fOe Commissie brengt aan de Raad en aan het Euro
                                                                            pese Rarlement verslag uit over de toepassing van
 t.      Er ^vordt een Comité van beheer ingesteld,                          deze verordening.
 hierna genoemd „het Comité , dat is samengesteld
 uit vertegenwoordigers van de Lidstaten en onder
 voorzitterschapstaat v a n e e n vertegenwoordiger van
 de Commissie.                                                               fócze verordening treedt in werking op de dag van
                                                                             haarbekendmakinginhet^^^^^^^^^^r^
 ^.      In het Comité g o r d e n d e s t e m m e n v a n d e L i d ^      ^^CA^^^c^^^.
 staten gebogen overeenkomstig het bepaalde in artP
 k e l t ^ , l i d ^ , v a n hetVerdrag.L^e voorzitter neemt                 löeze verordening is verbindend in al haar onderdelen
 geen deel aan de stemming.                                                  en is rechtstreeks van toepassing in elke Lidstaat.