CELEX: 52022PC0025
Language: it
Date: 2022-01-26
Title: Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi (EGF/2022/000 TA 2022 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 26.1.2022
            COM(2022) 25 final
            2022/0015(BUD)
            
            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi (EGF/2022/000 TA 2022 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)
            
               
         
         
            
               RELAZIONE
            
            
               Le regole applicabili ai contributi finanziari del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) sono stabilite nel regolamento (UE) 2021/691 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) e che abroga il regolamento (UE) n. 1309/2013
                  1
                ( di seguito il "regolamento FEG").
            
            
               SINTESI DELLA DOMANDA
            
            
               
                  Dati principali
               
               
                  Numero di riferimento FEG
                        EGF/2022/000
               
               
                  Commissione europea
                        Assistenza tecnica
               
               
                  Spese amministrative: bilancio in EUR
                        290 000
               
               
                  % delle spese amministrative (tetto: 0,5 %)
                        0,14 %
               
            
            
            
               A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere messo a disposizione ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
            
            
            
               Assistenza tecnica da finanziare e ripartizione dei costi stimati
            
            
               1.La pandemia di COVID-19 non ha solamente perturbato l'attuazione degli interventi del FEG, ma ha anche causato incertezza per quanto riguarda le operazioni generali, in particolare nei casi in cui era richiesta la presenza fisica. Per questo motivo nel 2021 la Commissione non ha richiesto sostegno per l'assistenza tecnica. La proposta per il 2022 è adattata alla situazione attuale.
            
            
               2.Il contributo sarà utilizzato per far fronte alle spese di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 4, e all'articolo 12, paragrafi 2, 3 e 4, del regolamento FEG, specificate di seguito. Sarà gestito dalla Commissione europea in regime di gestione diretta.
            
            
            
                     
                        Descrizione
                     
                  
                  
                     
                        Spesa totale 
                        (in EUR)
                     
                  
               
                     
                        Spese amministrative
                     
                  
                  
                     
                        190 000
                     
                  
               
                     
                        Spese tecniche
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        Totale delle spese previste
                     
                  
                  
                     
                        290 000
                     
                  
               
            
               3.Spese amministrative
            
            
               ·Il gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG, comprendente due membri per ciascuno Stato membro, terrà riunioni periodiche (nella prima e nella seconda metà del 2022 e nella prima metà del 2023). Nel 2021 a causa della pandemia le riunioni si sono svolte solo in teleconferenza. Secondo l'attuale pianificazione, nel 2022 è probabile che riprendano le riunioni in presenza.
            
         
         
            
               ·Al fine di promuovere la creazione di reti di contatti tra gli Stati membri, la Commissione organizzerà un seminario al quale parteciperanno gli organismi di esecuzione del FEG e le parti sociali. Tale seminario sarà previsto il giorno precedente una delle riunioni del gruppo di esperti nel 2022. La riunione si svolgerà probabilmente in presenza.
            
            
               ·Attività di informazione: il sito internet del FEG
                  2
               , che la Commissione ha creato all'interno dello spazio dedicato al settore Occupazione, affari sociali e inclusione e gestisce come stabilito all'articolo 12, paragrafo 2, del regolamento FEG, sarà regolarmente aggiornato e ampliato, e ogni nuovo elemento sarà anche tradotto in tutte le lingue dell'UE. Si sensibilizzerà maggiormente il pubblico sul FEG e se ne promuoverà la visibilità. Come previsto all'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, al FEG saranno dedicate varie pubblicazioni e attività audiovisive della Commissione. 
            
            
            
               4.Spese tecniche
            
            
               ·Manutenzione e aggiornamento di un sistema di scambio elettronico di dati: la Commissione sta proseguendo i lavori per l'elaborazione di procedure standardizzate per le domande di intervento del FEG e la loro gestione, sfruttando le funzionalità del sistema comune di gestione condivisa dei fondi (SFC), che permette semplificare la presentazione delle domande a norma del regolamento FEG, di accelerarne il trattamento e di estrarre più facilmente varie relazioni. L'interfaccia SFC agevola anche le operazioni finanziarie del FEG. Sono inclusi in particolare:
            
            
               –la manutenzione del sistema SFC 2014-2020 e gli ulteriori sviluppi necessari per la chiusura dei casi;
            
            
               –l'ulteriore sviluppo dell'interfaccia FEG 2021-2027 nell'SFC, in particolare nuove funzionalità e adattamenti per allineare l'SFC ai requisiti del regolamento FEG 2021-2027.
            
            
               ·Monitoraggio e raccolta di dati: la Commissione raccoglierà i dati relativi alle domande ricevute ed evase, ai contributi erogati e alle misure proposte e attuate. Tali dati saranno resi disponibili sul sito internet e compilati nel formato appropriato per le future relazioni biennali.
            
            
            
               Finanziamento
            
            
               5.Il bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2022 è pari a 186 milioni di EUR a prezzi 2018 (201 332 382 EUR a prezzi 2022), come disposto all'articolo 8 del regolamento (UE, Euratom) n. 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027
                  3
               .
            
            
               6.A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, lo 0,5 % di questo importo può essere messo a disposizione per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione. Attualmente è ancora disponibile l'intero importo per il 2022. L'importo proposto corrisponde allo 0,14 % del bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2022.
            
            
               7.La decisione proposta relativa alla mobilitazione del FEG sarà presa congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio, come stabilito al punto 9 dell'accordo interistituzionale, del 16 dicembre 2020, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, nonché su nuove risorse proprie, compresa una tabella di marcia verso l'introduzione di nuove risorse proprie
                  4
               .
            
            
            
               Atti collegati
            
            
               8.Contemporaneamente alla presente proposta di decisione sulla mobilitazione del FEG, la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di storno verso la linea di bilancio pertinente per l'importo di 290 000 EUR.
            
            
            
               Fonte degli stanziamenti di pagamento
            
            
               9.Per coprire l'importo di 290 000 EUR necessario per l'assistenza tecnica saranno utilizzati stanziamenti della linea di bilancio del FEG.
            
            
               2022/0015 (BUD)
            
         
         
            
               Proposta di
            
            
               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            
            
               relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi (EGF/2022/000 TA 2022 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)
            
            
               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
            
            
               visto il regolamento (UE) 2021/691 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) e che abroga il regolamento (UE) n. 1309/2013
                  5
               , in particolare l'articolo 15, paragrafo 1,
            
            
               visto l'accordo interistituzionale, del 16 dicembre 2020, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, nonché su nuove risorse proprie, compresa una tabella di marcia verso l'introduzione di nuove risorse proprie
                  6
               , in particolare il punto 9,
            
            
               vista la proposta della Commissione europea,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) mira a dimostrare solidarietà e promuovere un'occupazione dignitosa e sostenibile nell'Unione offrendo assistenza ai lavoratori collocati in esubero e ai lavoratori autonomi la cui attività sia cessata in caso di eventi di ristrutturazione significativi e sostenendoli affinché ritornino quanto prima a un'occupazione dignitosa e sostenibile. 
            
            
               (2)Il FEG non deve superare un importo annuo massimo di 186 milioni di EUR (a prezzi 2018), come disposto all'articolo 8 del regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio
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               .
            
            
               (3)Il regolamento (UE) 2021/691 stabilisce che un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere utilizzato ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
            
            
               (4)È pertanto opportuno procedere alla mobilitazione del FEG al fine di erogare un importo pari a 290 000 EUR per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione,
            
            
               (5)Al fine di ridurre al minimo i tempi di mobilitazione del FEG, è opportuno che la presente decisione si applichi a decorrere dalla data di adozione,
            
            
               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
            
            
               Articolo 1
            
            
               Nel quadro del bilancio generale dell'Unione per l'esercizio 2022, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro è mobilitato per erogare l'importo di 290 000 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento.
            
            
               Articolo 2
            
            
               La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Essa si applica a decorrere dal [data di adozione].
                  8*
            
            
               Fatto a Bruxelles, il
            
         
         
            
               
                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio
               
               
                  La presidente
                        Il presidente 
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        GU L 153 del 3.5.2021, pag. 48.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=it
                  . 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 15.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 29.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        GU L 153 del 3.5.2021, pag. 48.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 29.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 (GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 15).
               
               
                  
                     (8)
                  * 
                        Data da inserire a cura del Parlamento prima della pubblicazione nella GU.