CELEX: 32020D1261
Language: da
Date: 2020-09-04 00:00:00
Title: Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1261 af 4. september 2020 om ændring af Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2408 om at give tilladelse til Republikken Letland til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

10.9.2020   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 296/4
               
            
         RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2020/1261
         af 4. september 2020
         om ændring af Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2408 om at give tilladelse til Republikken Letland til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
         RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395, stk. 1, første afsnit,
         under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     I henhold artikel 287 i direktiv 2006/112/EF kan Letland indrømme fritagelse fra merværdiafgift (»moms«) til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning højst er lig med modværdien i national valuta af 17 200 EUR beregnet på grundlag af kursen på dagen for landets tiltrædelse af Unionen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2010/584/EU (2) fik Letland tilladelse til indtil den 31. december 2013 at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF (»fravigelsesforanstaltningen«), ved at indrømme momsfritagelse til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning ikke overstiger modværdien i national valuta af 50 000 EUR efter omregningskursen på den dato, hvor landet tiltrådte Unionen. Fravigelsesforanstaltningen blev forlænget indtil den 31. december 2017 ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2014/796/EU (3).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2408 (4) fik Letland tilladelse til at forlænge fravigelsesforanstaltningen indtil den 31. december 2020 og fritagelsestærsklen blev sænket fra 50 000 EUR til 40 000 EUR.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ved brev registreret i Kommissionen den 17. april 2020 anmodede Letland om tilladelse til fortsat at anvende fravigelsesforanstaltningen indtil den 31. december 2024, som er den dato, hvor medlemsstaterne skal gennemføre Rådets direktiv (EU) 2020/285 (5), hvori der fastsættes enklere momsregler for små virksomheder. Ved nævnte direktiv gives medlemsstaterne også mulighed for at fritage afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning ikke overstiger en tærskel på 85 000 EUR, eller modværdien heraf i national valuta.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF fremsendte Kommissionen Letlands anmodning til de øvrige medlemsstater ved brev af 19. maj 2020. Ved brev af 20. maj 2020 underrettede Kommissionen Letland om, at den rådede over alle de nødvendige oplysninger for at kunne vurdere anmodningen.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Fravigelsesforanstaltningen er i overensstemmelse med direktiv (EU) 2020/285, som har til formål at mindske små virksomheders omkostninger til overholdelse af momsreglerne, konkurrenceforvridningen både på nationalt plan og på EU-plan samt de negative virkninger af overgangen fra fritagelse til beskatning (»tærskeleffekten«). Direktivet har også til formål at lette små virksomheders regeloverholdelse samt skattemyndighedernes kontrol. Tærsklen på 40 000 EUR er i overensstemmelse med artikel 284 i direktiv 2006/112/EF.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Fravigelsesforanstaltningen er og vil fortsat være frivillig for afgiftspligtige personer. Afgiftspligtige personer kan stadig vælge den almindelige momsordning i henhold til artikel 290 i direktiv 2006/112/EF.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ifølge de af Letland indgivne oplysninger vil fravigelsesforanstaltningen kun have en ubetydelig indvirkning på Letlands samlede indtægter fra moms, der opkræves i det endelige forbrugsled.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Fravigelsesforanstaltningen vil ikke påvirke Unionens egne indtægter hidrørende fra moms negativt, idet Letland vil foretage en kompensationsberegning, jf. artikel 6 i Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 (6).
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     I betragtning af fravigelsesforanstaltningens mulige positive virkning med hensyn til at mindske den administrative byrde og omkostningerne til overholdelse af reglerne for små virksomheder og skattemyndighederne, og eftersom der ikke vil være nogen indvirkning af betydning på de samlede momsindtægter, bør Letland gives tilladelse til fortsat at anvende fravigelsesforanstaltningen.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Tilladelsen til at anvende fravigelsesforanstaltningen bør være tidsbegrænset. Tidsbegrænsningen bør være tilstrækkelig til, at tærsklens effektivitet og hensigtsmæssighed kan vurderes. Endvidere skal medlemsstaterne i henhold til artikel 3, stk. 1, i direktiv (EU) 2020/285 senest den 31. december 2024 vedtage og offentliggøre de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme direktivets artikel 1, og anvende disse love og bestemmelser fra den 1. januar 2025. Der bør derfor gives Letland tilladelse til at anvende fravigelsesforanstaltningen indtil den 31. december 2024.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2408 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
                  
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
         
            Artikel 1
            Artikel 2, stk. 2, i gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2408 affattes således:
            
               »Denne afgørelse finder anvendelse indtil den 31. december 2024.«
            
         
         
            Artikel 2
            Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
         
         
            Artikel 3
            Denne afgørelse er rettet til Republikken Letland.
         
         
            Udfærdiget i Bruxelles, den 4. september 2020.
            
               
                  På Rådets vegne
               
               M. ROTH
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Rådets gennemførelsesafgørelse 2010/584/EU af 27. september 2010 om bemyndigelse af Republikken Letland til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 256 af 30.9.2010, s. 29).
         
            (3)  Rådets gennemførelsesafgørelse 2014/796/EU af 7. november 2014 om bemyndigelse af Republikken Letland til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 330 af 15.11.2014, s. 46).
         
            (4)  Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2408 af 18. december 2017 om at give tilladelse til Republikken Letland til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 342 af 21.12.2017, s. 8).
         
            (5)  Rådets direktiv (EU) 2020/285 af 18. februar 2020 om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem for så vidt angår særordningen for små virksomheder og forordning (EU) nr. 904/2010 for så vidt angår administrativt samarbejde og udveksling af oplysninger med henblik på at overvåge, om særordningen for små virksomheder anvendes korrekt (EUT L 62 af 2.3.2020, s. 13).
         
            (6)  Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989 om den endelige ordning for ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (EFT L 155 af 7.6.1989, s. 9).