CELEX: 32005R0258
Language: mt
Date: 2005-02-14 00:00:00
Title: Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 258/2005 ta' l- 14 ta' Frar 2005 li jemenda l-miżuri anti – dumping imposti bir-Regolament (KE) Nru 348/2000 dwar importazzjonijiet ta' ċerti pajpijiet u tubi tal-ħadid jew ta' l-azzar mhux tal-liga mingħajr saldatura li joriġinaw mill-Kroatzja u mill-Ukrajna

1044              MT              Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                11.12.2008

32005R0258

17.2.2005                      IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TA’ L-UNJONI EWROPEA                         L 46/7

                       REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 258/2005

                                        ta’ l-14 ta’ Frar 2005

       li jemenda l-miżuri anti-dumping imposti bir-Regolament (KE) Nru 348/2000 dwar
    importazzjonijiet ta’ ċerti pajpijiet u tubi tal-ħadid jew ta’ l-azzar mhux tal-liga mingħajr
                        saldatura li joriġinaw mill-Kroatzja u mill-Ukrajna

IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-
protezzjoni kontra importazzjonijiet li huma oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-
Komunitajiet Ewropej1 (ir-“Regolament bażiku”) u b’mod partikolari l-Artikoli 11(3) u 11(7)
tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta ppreżentata mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni tal-Kumitat
Konsultattiv,

1
          ĠU L 56, 6.3.1996, p. 1. Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru
          461/2004 (ĠU L 77, 13.3.2004, p. 12).
 ---pagebreak--- 11.12.2008       MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                          1045

Billi:

                                             A. PROĊEDURA

                           1. Investigazzjoni preċedenti u miżuri eżistenti

(1)       Il-miżuri li bħalissa huma fis-seħħ dwar importazzjonijiet ta’ ċerti pajpijiet u tubi tal-ħadid
          jew ta’ l-azzar mhux tal-liga mingħajr saldatura li joriġinaw mill-Kroazja u mill-Ukrajna
          huma dazji anti-dumping definittivi imposti mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru
          348/20001 u impenn wieħed aċċettat minn esportatur mill-Kroazja mid-Deċiżjoni tal-
          Kummissjoni 2000/137/KE2. Ir-rata ta’ dazju applikabbli għal importazzjonijiet mill-
          Kroazja hija ta’ 23%, waqt li r-rata tad-dazju applikabbli għal importazzjonijiet mill-
          Ukrajna hija ta’ 38.5%.

                                                   2. Bidu

(2)       Fit-23 ta’ Novembru 2002, il-Kummissjoni ħabbret b’avviż ta’ bidu ppubblikat fil-Ġurnal
          Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej3, il-bidu ta’ reviżjoni interim tal-miżuri anti-dumping
          applikabbli għal importazzjonijiet ta’ ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldatura, tal-ħadid jew
          ta’ l-azzar li mhux tal-liga li joriġinaw mill-Kroazja u mill-Ukrajna u bdiet investigazzjoni.

(3)       L-investigazzjoni nbdiet wara talba mressqa mill-Kumitat tad-Difiża ta’ l-Industrija tat-
          Tubi ta’ l-Azzar bla Fissuri ta’ l-Unjoni Ewropea f’isem il-prodotturi li jirrappreżentaw
          aktar minn 75% tal-produzzjoni Komunitarja totali.

1
         ĠU L 45, 17.2.2000, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament Nru 1515/2002
         (ĠU L 228, 24.8.2002, p. 8).
2
         ĠU L 46, 18.2.2000, p. 34. Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni 2002/669/KE (ĠU L 228,
         24.8.2002, p. 20).
3
         ĠU C 288, 23.11.2002, p. 11.
 ---pagebreak--- 1046           MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      11.12.2008

(4)     Għandu jkun innotat li fl-istess data, it-23 ta’ Novembru 2002, inbdiet reviżjoni oħra
        rigward il-miżuri fis-seħħ dwar importazzjonijiet ta’ l-istess prodott, jiġifieri ċerti pajpijiet
        u tubi tal-ħadid jew ta’ l-azzar li mhux liga mingħajr saldatura, li joriġinaw mill-Polonja,
        ir-Russja, ir-Repubblika Ċeka, ir-Rumanija u r-Repubblika Slovakka1. Il-miżuri kontra l-
        Polonja, ir-Repubblika Ċeka u r-Repubblika Slovakka skadew bħala riżultat tat-tkabbir ta’
        l-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Mejju 2004. Skond ir-Regolament (KE) Nru 1322/20042, il-
        miżuri eżistenti dwar importazzjonijiet ta’ ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldatura li
        joriġinaw fir-Russja u fir-Rumanija huma temporanjament mhux applikati sa mill-21 ta’
        Lulju 2004. Ir-reviżjoni ta’ dawn il-miżuri għadha għaddejja.

                            3. Partijiet ikkonċernati mill-proċediment

(5)     Il-Kummissjoni uffiċjalment avżat lill-produtturi esportaturi fil-Kroazja u fl-Ukrajna, lill-
        produtturi, lill-importaturi, lill-fornituri u lill-utenti fil-Komunità magħrufin li huma
        kkonċernati u lill-awtoritajiet tal-Kroazja u ta’ l-Ukrajna bil-ftuħ ta’ l-investigazzjoni. Il-
        partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jgħarrfu ħsibijiethom bil-miktub u li jitolbu
        smigħ fil-limitu ta’ żmien imniżżel fl-avviż ta’ bidu.

(6)     Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lill-partijiet kollha magħrufin li huma kkonċernati u
        lill-kumpanniji l-oħrajn kollha li għarrfu lilhom infushom sa l-iskadenzi mniżżlin fl-avviż
        ta’ bidu. Waslu risposti mingħand ħames prodotturi Komunitarji, mingħand importatur
        wieħed, mingħand prodottur li jesporta wieħed mill-Kroazja, mingħand tliet produtturi li
        jesportaw mill-Ukrajna u mingħand tliet kummerċjanti relatati mal-produtturi Ukrajni.

1
       ĠU C 288, 23.11.2002, p. 2.
2
       ĠU L 246, 20.7.2004, p. 10.
 ---pagebreak--- 11.12.2008         MT             Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                          1047

(7)      Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha meqjusa meħtieġa għad-
         determinazzjoni ta’ dumping u ħsara li tirriżulta u wettqet verifiki fil-bini tal-kumpanniji li
         ġejjin:

(a)      Produtturi Komunitarji

         –     Dalmine Spa, l-Italja

         –     Productos Tubulares S.A., Spanja

         –     Tubos Reunidos S.A., Spanja

         –     Vallourec & Mannesmann, il-Ġermanja

         –     Vallourec & Mannesmann, Franza

(b)      Importaturi mhux relatati fil-Komunità

         –     Comercial de Tubos S.A., Spanja

(c)      Produttur li jesporta fil-Kroazja

         –     Mechel Željezara Ltd., Sisak

(d)      Produtturi li jesportaw fl-Ukrajna

         –     CJSC Nikopolsky impjant għat-tubi mingħajr saldatura Nikotube, Nikopol

         –     Dnipropetrovsk Tube Works (DTW), Dnipropetrovsk

         –     OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (NTRP), Dnipropetrovsk
 ---pagebreak--- 1048           MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      11.12.2008

(e)     Kummerċjanti relatati fl-Ukrajna

        –     Time Ltd, Dnipropetrovsk

        –     SGIP Interpipe, Dnipropetrovsk

(f)     Kummerċjant relatat fl-Isvizzera

        –     SEPCO, Lugano.

                                   4. Perijodu ta’ investigazzjoni

(8)     L-investigazzjoni ta’ dumping u ħsara kopriet il-perijodu mill-1 ta’ Ottubru 2001 sat-30 ta’
        Settembru 2002 (“il-perijodu ta’ investigazzjoni” jew “PI”). L-eżami tat-tendenzi rilevanti
        għall-valutazzjoni ta’ ħsara kopra l-perijodu mill-1 ta’ Jannar 1999 sa l-aħħar tal-perijodu
        ta’ investigazzjoni (“il-perijodu kkunsidrat”).

                              5. Prodott ikkonċernat u prodott simili

5.1. Prodott ikkonċernat

(9)     Il-prodotti taħt reviżjoni kienu:

(a)     pajpijiet mingħajr saldatura, tal-ħadid jew ta’ l-azzar li mhux liga, tat-tip użati għal linji ta’
        pajpijiet għaż-żejt u l-gass, ta’ dijametru estern li ma jaqbiżx l-406.4 mm,

(b)     tubi mingħajr saldatura ta’ sezzjoni ċirkulari, tal-ħadid jew ta’ l-azzar mhux liga, trafilati
        kesħin jew illaminati kesħin, barra minn tubi ta’ preċiżjoni,
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                             1049

(c)      tubi oħrajn ta’ sezzjoni ċirkulari, tal-ħadid jew ta’ l-azzar mhux liga, barra minn
         magħmulin fil jew li jistgħu jsiru fil, ta’ dijametru estern li ma jaqbiżx l-406.4 mm, li
         joriġinaw fil-Kroazja u fl-Ukrajna (“il-prodott ikkonċernat”), li jaqgħu taħt il-kodiċijiet
         NM ex 7304 10 10, ex 7304 10 30, 7304 31 99, 7304 39 91 u 7304 39 93.

(10)     L-investigazzjoni wriet li dawn il-kategoriji kollha kienu suffiċjentement simili biex
         jikkostitwixxu prodott wieħed, bħal fl-investigazzjoni oriġinali. Għalhekk, u għall-fini ta’
         l-investigazzjoni anti-dumping preżenti, it-tipi kollha tal-prodott ikkonċernat huma
         meqjusin bħala prodott wieħed.

5.2. Prodott simili

(11)     Bħal fl-investigazzjoni preċedenti, ma nstabu l-ebda differenzi bejn il-prodott ikkonċernat
         u l-pajpijiet u t-tubi bla fissuri prodotti u mibjugħin fis-suq domestiku fil-Kroazja.

(12)     Bl-istess mod, ma nstabu l-ebda differenzi bejn il-prodott ikkonċernat u l-pajpijiet u t-tubi
         bla fissuri prodotti mill-produtturi Komunitarji u mibjugħin fis-suq Komunitarju. It-tnejn
         għandhom l-istess karatterisitiċi u użijiet fiżiċi u kimiċi. Barra minn hekk, it-tnejn
         jikkonformaw ma’ l-istandards ta’ l-industrija bħal DIN, API jew ASTM. Għalhekk, huma
         kkunsidrati bħala prodotti simili fit-tifsira ta’ l-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.
 ---pagebreak--- 1050           MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      11.12.2008

                                            B. DUMPING

                                              1. Kroazja

1.1. Kooperazzjoni

(13)    Rigward il-Kroazja, produttur li jesporta wieħed, Mechel Željezara Ltd., kien responsabbli
        għall-esportazzjonijiet kollha tal-prodott ikkonċernat lill-Komunità. Mechel Željezara Ltd.
        huwa l-isem il-ġdid tal-kumpannija li kkooperat ma’ l-investigazzjoni oriġinali taħt l-isem
        ta’ Željezara Sisak d.d., iżda li uffiċjalment biddlet isimha darbtejn sa mill-impożizzjoni
        tal-miżuri eżistenti, minħabba l-bidliet sussegwenti fl-appartenenza1.

(14)    Waqt l-investigazzjoni oriġinali, kien aċċettat impenn minn Mechel Željezara Ltd. taħt l-
        isem oriġinali tagħha2. Meta nbdiet l-investigazzjoni biex ikunu riveduti l-livell u l-forma
        tal-miżuri, l-impenn kien ukoll soġġett għal din l-investigazzjoni ta’ reviżjoni (ara l-
        premessi (135) sa (137) isfel).

1.2. Valur normali

(15)    L-ewwel kien stabbilit jekk il-bejgħ domestiku totali ta’ Mechel Željezara Ltd. tal-prodott
        simili kienx rappreżentattiv meta mqabbel mal-bejgħ totali f’esportazzjonijiet lill-
        Komunità. Skond l-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku, il-bejgħ domestiku kien
        ikkunsidrat rappreżentattiv għaliex il-bejgħ domestiku totali rrappreżenta ta’ l-inqas 5%
        tal-volum tal-bejgħ totali f’esportazzjonijiet lill-Komunità.

1
       Avviż 246/02 (ĠU C 246, 12.10.2002, p. 2) u Avviż 68/06 (ĠU C 68, 18.3.2004, p. 8).
2
       Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/137/KE (ĠU L 46, 18.2.2000, p. 34).
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                            1051

(16)     Sussegwentement, billi kienu ddefiniti t-tipi tal-prodott skond il-kodiċijiet-NM li taħthom
         kien ikklassifikat il-prodott, kien eżaminat jekk il-bejgħ domestiku ta’ kull tip tal-prodott
         kienx rappreżentattiv. Il-bejgħ domestiku ta’ tip tal-prodott partikolari kien ikkunsidrat
         suffiċjentement rappreżentattiv meta l-volum totali tal-bejgħ domestiku ta’ dak it-tip waqt
         il-PI rrappreżenta 5% jew aktar tal-volum totali tal-bejgħ tat-tip tal-prodott komparabbli
         esportat lill-Komunità. Instab li t-tipi tal-prodott kollha mibjugħin mill-kumpannija għall-
         esportazzjoni lill-Komunità kellhom bejgħ domestiku rappreżentattiv.

(17)     Sar ukoll eżami dwar jekk il-bejgħ domestiku ta’ kull tip tal-prodott setax jitqies li sar waqt
         l-andament ordinarju tal-kummerċ, billi kien stabbilit il-proporzjon ta’ bejgħ bi profitt lil
         klijenti indipendenti tat-tip in kwistjoni. F’każijiet fejn il-volum tal-bejgħ tat-tip tal-
         prodott, mibjugħ bi prezz nett tal-bejgħ ugwali għal jew aktar mill-ispiża għal unità,
         irrappreżenta aktar minn 80% tal-volum totali tal-bejgħ ta’ dak it-tip, u fejn il-prezz medju
         ppeżat ta’ dak it-tip kien ugwali għal jew aktar mill-ispiża għal kull unità, il-valur normali
         kien ibbażat fuq il-prezz domestiku preżenti reali, ikkalkulat bħala medja ppeżata tal-
         prezzijiet tal-bejgħ domestiku kollu ta’ dak it-tip tal-prodott magħmul waqt il-PI,
         irrispettivament minn jekk il-bejgħ ħalliex profitt jew le. Dan kien il-każ ta’ żewġ tipi tal-
         prodott.

(18)     Fil-każ fejn il-volum ta’ bejgħ bi profitt ta’ tip tal-prodott irrappreżenta 80% jew inqas iżda
         ta’ l-inqas 10% tal-volum totali tal-bejgħ ta’ dak it-tip, jew fejn il-prezz medju ppeżat ta’
         tali bejgħ kien taħt l-ispiża għal kull unità, il-valur normali kien ibbażat fuq il-prezz
         domestiku reali, ikkalkulat bħala medja ppeżata ta’ bejgħ bi profitt ta’ dawk it-tipi biss.
         Dan kien il-każ ta’ tip tal-prodott wieħed.
 ---pagebreak--- 1052           MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      11.12.2008

(19)    Għar-raba’ tip tal-prodott, anqas minn 10% tal-volum tal-bejgħ domestiku kien ħalla profitt
        waqt il-PI. Għalhekk kien ikkunsidrat li dan it-tip tal-prodott partikolari inbigħ fi
        kwantitajiet insuffiċjenti biex il-prezz domestiku jipprovdi bażi adatta għall-istabbiliment
        tal-valur normali u kellu jkun applikat metodu ieħor. F’dan il-każ, intuża l-valur normali
        kostruwit, skond l-Artikolu 2(3) tar-Regolament bażiku. Il-valur normali kien kostruwit
        billi żdiedet l-ispiża għall-manifatturar tat-tip esportat, aġġustata fejn meħtieġ, perċentwali
        raġjonevoli għal spejjeż għall-bejgħ, ġenerali u amministrattivi (“SG&A”) u marġni
        raġjonevoli ta’ profitt, abbażi tad-data reali appartenenti għall-produzzjoni u l-bejgħ, waqt
        l-andament ordinarju tal-kummerċ, tal-prodott simili, mill-produttur li jesporta taħt
        investigazzjoni skond l-ewwel sentenza ta’ l-Artikolu 2(6) tar-Regolament bażiku.

1.3. Prezz ta’ esportazzjoni

(20)    L-investigazzjoni wriet li l-bejgħ bħala esportazzjoni ta’ Mechel Željezara Ltd. kien
        magħmul biss direttament lil klijenti mhux relatati fil-Komunità.

(21)    Għalhekk, il-prezz ta’ l-esportazzjoni kien stabbilit abbażi ta’ prezzijiet għall-esportazzjoni
        li fir-realtà tħallsu jew huma pagabbli għall-prodott ikkonċernat meta mibjugħ lill-ewwel
        klijent indipendenti fil-Komunità, skond l-Artikolu 2(8) tar-Regolament bażiku.

1.4. Tqabbil

(22)    Il-valur normali u l-prezz ta’ l-esportazzjoni kienu mqabblin fuq bażi ex-works. Għall-fini
        li jkun żgurat tqabbil ġust bejn il-valur normali u l-prezz ta’ l-esportazzjoni, ingħata lok fil-
        forma ta’ aġġustamenti għad-differenzi li jaffettwaw il-komparabbiltà tal-prezz skond l-
        Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku.
 ---pagebreak--- 11.12.2008       MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                         1053

(23)     Għaldaqstant, fejn applikabbli u fejn kienu appoġġati b’evidenza vverifikata ngħataw
         allowances mitlubin għal differenzi fl-ispejjeż għat-trasport, immaniġġar, tagħbija u
         spejjeż anċillari, spejjeż ta’ kreditu u kummissjonijiet.

1.5. Marġini ta’ dumping

(24)     Skond l-Artikolu 2(11) tar-Regolament bażiku, il-valur normali medju ppeżat aġġustat
         skond it-tip tal-prodott tqabbel mal-prezz ta’ l-esportazzjoni medju ppeżat aġġustat għal
         kull tip korrispondenti tal-prodott ikkonċernat.

(25)     Dan it-tqabbil wera l-eżistenza ta’ dumping. Il-marġni ta’ dumping espress bħala
         perċentwal tal-prezz CIF fil-fruntiera Komunitarja, bid-dazju mhux imħallas, huwa kif ġej:

         Mechel Željezara Ltd.                                            38.9%.

(26)     Dan il-marġni ta’ dumping huwa taħt il-marġni ta’ dumping misjub waqt l-investigazzjoni
         oriġinali. Ladarba l-livell ta’ kooperazzjoni kien għoli (l-esportazzjonijiet kollha tal-prodott
         ikkonċernat mill-Kroazja lill-Komunità), il-marġni residwali tad-dumping kien stabbilit fl-
         istess livell bħal dak stabbilit minn Mechel Željezara Ltd., jiġifieri 38.9%.

                                                 2. Ukrajna

2.1. Trattament bħala ekonomija tas-suq ("MET")

(27)     Skond l-Artikolu 2(7)(b) tar-Regolament bażiku, f’investigazzjonijiet anti-dumping li
         jikkonċernaw importazzjonijiet li joriġinaw mill-Ukrajna, l-valur normali għandu jiġi
         ddeterminat skond il-paragrafi 1 sa 6 ta’ l-Artikolu msemmi għal dawk il-prodotturi li
         jesportaw li jistgħu juru li jilħqu l-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 2(7)(c) ta’ dak ir-
         Regolament, jiġifieri li l-kondizzjonijiet ta’ ekonomija tas-suq jipprevalu rigward il-
         manifattura u l-bejgħ tal-prodott simili.
 ---pagebreak--- 1054          MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                     11.12.2008

(28)   Fil-qosor, u biss biex titħaffef ir-referenza, il-kriterji għall-MET huma mniżżlin f’forma
       mqassra hawn isfel:

1.     id-deċiżjonijiet u l-ispejjeż tan-negozju jsiru bħala risposta għal sinjali tas-suq, iżda
       mingħajr interferenza sinifikanti mill-Istat;

2.     id-ditti għandhom sett wieħed ċar ta’ reġistrazzjonijiet ta’ kontabbiltà li huwa awditjat
       indipendentement f’konformità ma’ l-istandards internazzjonali għall-kontabbiltà (“IAS”)
       u huma applikati għall-finijiet kollha;

3.     mhemm l-ebda distorsjoni sinifikanti li tkun intirtet minn sistema preċedenti ta’ ekonomija
       mhux tas-suq;

4.     hija mogħtija ċertezza u stabbiltà legali minn liġijiet dwar il-falliment u l-proprjetà;

5.     l-iskambji tal-valuti jitwettqu skond ir-rata tas-suq.

(29)   Waslu talbiet għall-MET skond l-Artikolu 2(7)(b) tar-Regolament bażiku minn żewġ
       gruppi ta’ kumpanniji:

(a)    il-kumpannija li tipproduċi, id-Dnipropetrovsk Tube Works (DTW) u l-kummerċjant
       relatat magħha fl-Ukrajna, Time Ltd.;

(b)    il-kumpanniji li jipproduċu relatati, l-OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant
       (NTRP) u s-CJSC Nikopolsky impjant għat-tubi mingħajr saldatura “Nikotube” u l-
       kummerċjant relatat magħhom fl-Ukrajna, SGIP Interpipe.

(30)   It-talbiet kienu analizzati abbażi tal-ħames kriterji mniżżlin fl-Artikolu 2(7)(c) tar-
       Regolament bażiku.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                             1055

(31)     Fil-każ ta’ l-ewwel grupp, il-kontijiet tal-kumpannija li tipproduċi nstabu li mhumiex
         affidabbli minħabba ineżattezzi materjali u rigward il-miżapplikazzjoni tal-linji politiċi tal-
         kontabbiltà msemmijin fl-IAS 1. Instab ukoll li l-istess kumpannija kienet f’sitwazzjoni
         insolventi u li kienet tappartjeni għal kategorija ta’ kumpanniji li, skond dispożizzjoni tal-
         liġi dwar il-falliment, kienet tgawdi status speċjali li jiċħad iċ-ċertezza legali għall-operat
         ta’ tali kumpanniji. Għalhekk kien iddeterminat li dan il-grupp ta’ kumpanniji ma kienx
         jilħaq it-tieni u r-raba’ kriterju ta’ l-Artikolu 2(7)(c) tar-Regolament bażiku.

(32)     Fil-każ tat-tieni grupp, instab li l-ebda kumpannija li tipproduċi ma kellha sett wieħed ċar
         ta’ reġistrazzjonijiet ta’ kontabbiltà li kienu awditjati indipendentement f’konformità ma’ l-
         istandards internazzjonali għall-kontabbiltà u li kienu applikati għall-finijiet kollha
         minħabba li ż-żewġ kumpanniji kellhom diversi settijiet ta’ reġistrazzjonijiet ta’
         kontabbiltà bażiċi użati għal finijiet differenti. Barra minn dan, instab li distorsjonijiet
         sinifikanti li kienu ntirtu mis-sistema preċedenti ta’ ekonomija mhux tas-suq fil-forma ta’
         self mingħajr imgħax mhux segwit mill-Istat, ħelsien mid-dejn ta’ ammonti konsiderevoli u
         dejn fil-forma ta’ taxxa qed jaffettwaw l-istruttura ta’ l-ispiża u s-sitwazzjoni finanzjarja
         tal-grupp. Għalhekk kien iddeterminat li dan il-grupp ta’ kumpanniji ma laħaqx it-tieni u t-
         tielet kriterju ta’ l-Artikolu 2(7)(c) tar-Regolament bażiku.

(33)     Minħabba li kumpannija jew grupp ta’ kumpanniji għandhom jilħqu l-ħames kriterji kollha
         ta’ l-Artikolu 2(7)(c) tar-Regolament bażiku sabiex jingħataw Trattament bħala Ekonomija
         tas-Suq u dan ma kienx il-każ, iż-żewġ gruppi nċaħdilhom il-MET.
 ---pagebreak--- 1056          MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                     11.12.2008

(34)   Iż-żewġ gruppi ta’ kumpanniji argumentaw li l-Kummissjoni kienet għamlet
       determinazzjoni rigward l-applikazzjoni tagħha tal-MET lil hinn mill-perijodu ta’ tliet xhur
       imsemmi fl-Artikolu 2(7)(c) tar-Regolament bażiku, u li din id-determinazzjoni għalhekk
       ma kinitx valida. F’dan ir-rigward huwa nnotat li l-Kummissjoni tat bosta estensjonijiet
       lill-iskadenza għall-produtturi Ukrajni li jesportaw ikkonċernati li kellhom diffikultajiet
       maġġuri biex jimlew il-formoli għal talba għall-MET fl-iskadenza stabbilita fl-avviż ta’
       bidu. Huwa nnotat ukoll li t-talbiet għall-MET li kienu rċevuti kienu defiċjenti u kienu
       jeħtieġu numru sostanzjali ta’ kjarifiki u informazzjoni addizzjonali li ttardjaw lill-
       investigazzjoni. Finalment, l-analiżi ttawlet minħabba l-komplessità tan-numru ta’
       kwistjonijiet bħall-istrutturi u l-kanali tal-bejgħ tal-kumpanniji kif ukoll il-problemi serji
       rigward il-kontijiet tal-kumpanniji. Fid-dawl ta’ dan, ma kienx possibbli li ssir
       determinazzjoni rigward it-talbiet għall-MET riċevuti fi żmien tliet xhur mill-bidu.

(35)   F’dan ir-rigward huwa nnotat li n-nuqqas ta’ rispett ta’ tali skadenza ma jinvolvix xi
       konsegwenzi legali apparenti għaliex il-kumpanniji ngħataw ugwalment l-opportunità li
       jikkummentaw. Barra minn hekk, huwa nnotat li l-gruppi ta’ kumpanniji msemmijin hawn
       fuq ma qalux li kien hemm xi impatt negattiv minħabba l-perijodu itwal meħtieġ għad-
       determinazzjoni għall-MET.

(36)   Meta jkun ikkunsidrat dan ta’ hawn fuq, huwa konkluż li tista’ ssir determinazzjoni valida
       rigward il-MET anke wara l-perijodu ta’ tliet xhur u t-talbiet tal-gruppi tal-kumpanniji
       kkonċernati kienu għalhekk miċħudin.

(37)   Is-sejbiet tal-Kummissjoni kienu ukoll kkontestati miż-żewġ gruppi ta’ kumpanniji;
       madankollu, ma saru l-ebda argumenti biex ibiddlu d-determinazzjoni għall-MET.
 ---pagebreak--- 11.12.2008       MT                   Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                        1057

(38)     L-industrija Komunitarja ngħatat l-opportunità li tikkummenta u ma opponietx is-sejbiet
         ta’ hawn fuq.

2.2. Trattament Individwali

(39)     Skond l-Artikolu 9(5) tar-Regolament bażiku, dazju mifrux mal-pajjiż kollu, jekk hemm,
         huwa stabbilit għal pajjiżi li jaqgħu taħt l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku, ħlief
         f’dawk il-każijiet fejn il-kumpanniji jistgħu juru li l-prezzijiet u l-kwantitajiet ta’ l-
         esportazzjoni tagħhom kif ukoll il-kondizzjonijiet u t-termini tal-bejgħ huma ddeterminati
         liberament, li r-rati tal-kambju jitwettqu skond ir-rati tas-suq, u li kwalunkwe interferenza
         mill-Istat mhijiex tali li tippermetti ċirkumvenzjoni tal-miżuri jekk l-esportaturi jingħataw
         rati differenti ta’ dazju.

(40)     L-istess prodotturi li jesportaw Ukrajni, li ma jilħqux il-kriterji għall-MET,
         alternattivament talbu trattament individwali (“TI”) skond l-Artikolu 9(5) tar-Regolament
         bażiku. Il-Kummissjoni konsegwentement fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha
         meqjusa meħtieġa għall-finijiet tad-determinazzjoni dwar jekk iż-żewġ gruppi ta’
         kumpanniji jikkwalifikawx għal TI. Instab li l-kondizzjonijiet kif imniżżlin fl-Artikolu 9(5)
         tar-Regolament bażiku kienu ntlaħqu miż-żewġ gruppi ta’ kumpanniji u għalhekk kien
         ikkunsidrat ġustifikat li jingħata TI liż-żewġ gruppi ta’ kumpanniji.

2.3. Pajjiż analogu

(41)     Skond l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku, il-valur normali għall-produtturi li
         jesportaw li ma ngħatawx MET għandu jkun stabbilit abbażi tal-prezzijiet jew tal-valur
         ikkostruwit f’pajjiż analogu adatt għal prodotti komparabbli għal dawk esportati mill-
         produtturi Ukrajni li jesportaw lejn il-Komunità.
 ---pagebreak--- 1058           MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                     11.12.2008

(42)    Il-Kroazja kienet il-pajjiż analogu użat fl-investigazzjoni oriġinali. Fl-avviż ta’ bidu, il-
        Kroazja kienet ukoll prevista bħala pajjiż analogu għall-fini li jkun stabbilit valur normali
        għall-Ukrajna. Minħabba li l-ebda waħda mill-partijiet interessati ma oġġezzjonat għal din
        l-għażla, kien deċiż li tintuża l-Kroazja bħala pajjiż analogu wkoll fil-qafas ta’ din l-
        investigazzjoni.

2.4. Valur normali

(43)    Skond l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku, il-valur normali għall-Ukrajna kien
        stabbilit abbażi ta’ informazzjoni vverifikata mill-produttur waħdieni fil-pajjiż analogu,
        jiġifieri abbażi tal-prezzijiet kollha li tħallsu jew li huma pagabbli fis-suq domestiku tal-
        Kroazja għal tipi ta’ prodott komparabbli jew għall-valur ikkostruwit fil-Kroazja għal tipi
        ta’ prodott komparabbli. Fid-determinazzjoni tal-valur normali għall-Ukrajna, kienet
        applikata l-istess metodoloġija bħal dik deskritta fil-premessi (15) sa (19).

(44)    Kien stabbilit li għall-prodott korrispondenti għall-kodiċi-NM 7304 31 99 (tubi trafilati
        kesħin jew illaminati kesħin), ma kien hemm l-ebda produzzjoni domestika fil-Kroazja.
        Ġeneralment, dawn l-esportazzjonijiet kien jammontaw biss għal 6.2% ta’ l-
        esportazzjonijiet Ukrajni tal-prodott ikkonċernat lill-Komunità. Madankollu, fil-każ ta’
        grupp ta’ kumpanniji wieħed, waqt il-PI l-kwantità esportata lill-Komunità ta’ dan it-tip ta’
        prodott irrappreżentat madwar 40% ta’ l-esportazzjonijiet totali tagħha tal-prodott
        ikkonċernat lill-Komunità.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                               1059

(45)     Abbażi tad-data disponibbli, kien konkluż li t-tipi ta’ prodott l-oħrajn soġġetti għall-
         investigazzjoni ma kinux komparabbli għal dan it-tip ta’ prodott u li l-kostruzzjoni tal-
         valur normali għal dan it-tip ta’ prodott partikolari abbażi ta’ valur normali għat-tipi ta’
         prodott l-oħrajn ma twassalx għal ċifra affidabbli. Deher ukoll, minħabba l-proċess ta’
         manifatturar aktar kumpless, li l-valur normali ta’ dan it-tip ta’ prodott ikun
         konsiderevolment ogħla mit-tipi ta’ prodott oħrajn. Għalkemm il-prezzijiet ta’ l-
         esportazzjoni ta’ tubi miġubdin kesħin jew illaminati kesħin kienu fil-medja ogħla mill-
         prezzijiet ta’ l-esportazzjoni tat-tipi ta’ prodott oħrajn, l-inklużjoni ta’ dan it-tip ta’ prodott
         fil-kalkoli kienet probabbli li twassal għal marġini ogħla ta’ dumping. Rigward dak li huwa
         msemmi fil-premessa (127) hawn isfel, il-marġni ta’ ħsara huwa sinifikattivament aktar
         baxx mill-marġni ta’ dumping li nstab mingħajr ma jkun inkluż it-tip ta’ prodott, u
         għalhekk ser iservi bħala bażi biex ikun stabbilit il-livell tal-miżuri. It-tip ta’ prodott li
         jikkorrispondi għall-kodiċi-NM 7304 31 99 kien għalhekk eskluż mill-kalkoli.

2.5. Prezz ta’ l-esportazzjoni

(46)     Iż-żewġ gruppi ta’ kumpanniji fl-Ukrajna għamlu l-bejgħ ta’ esportazzjoni tagħhom lill-
         Komunità permezz ta’ kumpannija kummerċjali li tinsab f’pajjiż terz. Il-prezz ta’ l-
         esportazzjoni kien, għalhekk, skond l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku, ikkostruwit
         abbażi tal-prezzijiet tal-bejgħ mill-ġdid tal-kumpanniji kummerċjali relatati ma’ l-ewwel
         klijenti indipendenti fil-Komunità.
 ---pagebreak--- 1060            MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                          11.12.2008

2.6. Tqabbil

(47)    Għall-fini ta’ tqabbil ġust bejn il-valur normali u l-prezz ta’ l-esportazzjoni, ingħata l-
        ispazju dovut fil-forma ta’ aġġustamenti għad-differenzi li kienu mitlubin u murijin li
        jaffettwaw il-komparabbiltà tal-prezz. Dawn l-aġġustamenti saru, fejn adatt, skond l-
        Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku rigward it-trasport, l-assigurazzjoni, l-immaniġġar,
        it-tagħbija u l-ispejjeż anċillari u l-kommissjonijiet. L-aġġustamenti fil-prezz ta’ l-
        esportazzjoni rigward it-trasport bl-art fil-pajjiż ta’ l-esportazzjoni, l-assigurazzjoni, it-
        tagħbija u l-ispejjeż anċillari saru abbażi ta’ l-ispejjeż stabbiliti fil-pajjiż analogu.

(48)    It-tqabbil bejn il-valur normali u l-prezz ta’ l-esportazzjoni sar fuq bażi ex-works.

2.7. Marġni ta’ dumping

(49)    Skond l-Artikolu 2(11) tar-Regolament bażiku, il-valur normali medju ppeżat aġġustat tat-
        tip ta’ prodott, meħud mill-produttur fil-pajjiż analogu Mechel Željezara Ltd, tqabbel mal-
        prezz ta’ l-esportazzjoni medju ppeżat aġġustat għal kull tip ta’ prodott korrispondenti tal-
        prodott ikkonċernat.

(50)    Dan it-tqabbil wera l-eżistenza ta’ dumping. Il-marġnijiet ta’ dumping espressi bħala
        perċentwali tal-prezz CIF fil-fruntiera Komunitarja, bid-dazju mhux imħallas, huma kif
        ġej:

        Dnipropetrovsk Tube Works (DTW), Dnipropetrovsk
                                                                                 91.0%

        OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant, Dnipropetrovsk u
        CJSC Nikopolsky impjant għat-tubi mingħajr saldatura
        "Nikotube", Nikopol                                                      97.3%
 ---pagebreak--- 11.12.2008       MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                            1061

(51)     Ladarba l-livell ta’ kooperazzjoni kien għoli ħafna (aktar minn 80% ta’ l-esportazzjonijiet
         tal-prodott ikkonċernat mill-Ukrajna lill-Komunità), il-marġni residwali kien stabbilit fl-
         istess livell bħal dak stabbilit għall-produtturi li jesportaw kooperanti OJSC
         Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (NTRP) u CJSC Nikopolsky impjant għat-tubi
         mingħajr saldatura “Nikotube”, jiġifieri 97.3%.

                                               C. ĦSARA

                                       1. Rimarka preliminari

(52)     Bħal fil-każ tad-dumping, l-investigazzjoni fittxet li tistabbilixxi jekk iċ-ċirkostanzi
         rigward is-sitwazzjoni ta’ l-industrija Komunitarja nbidlux tant li jkunu jitlobu konklużjoni
         differenti minn dak li kien stabbilit waqt l-investigazzjoni oriġinali.

                                    2. Produzzjoni Komunitarja

(53)     Waqt l-investigazzjoni oriġinali, l-industrija Komunitarja kienet komposta minn għaxar
         produtturi.

(54)     Waqt l-investigazzjoni ta’ reviżjoni preżenti nstab li kienu manifatturati pajpijiet u tubi
         mingħajr saldatura minn

         sitt produtturi Komunitarji li lmentaw, li minnhom ħamsa kkooperaw bis-sħiħ mal-
             Kummissjoni waqt l-investigazzjoni, waqt li s-sitt wieħed, Pietra, l-Italja, appoġġa l-
             proċedura, iżda ma pprovdiex risposta dettaljata għall-kwestjonarju;

         sitt produtturi oħrajn, li la appoġġaw l-industrija Komunitarja u lanqas ikkooperaw mal-
             Kummissjoni.
 ---pagebreak--- 1062              MT              Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                     11.12.2008

(55)    Intbagħat kwestjonarju lil dawn il-produtturi iżda ma kienet akkwistata l-ebda
        kooperazzjoni. L-ebda produttur ieħor tal-prodott ikkonċernat ma rrivela lilu nnifsu lill-
        Kummissjoni Ewropea.

                            3. Definizzjoni ta’ l-industrija Komunitarja

(56)    Il-produzzjoni tal-ħames produtturi Komunitarji li kkooperaw bis-sħiħ fl-investigazzjoni
        kienet ta’ 797 456 tunnellata waqt il-perijodu ta’ l-investigazzjoni. Dan kien jirrappreżenta
        ’l fuq minn 70% tal-produzzjoni Komunitarja totali u dawn il-kumpanniji għalhekk
        jikkostitwixxu l-industrija Komunitarja fit-tifsira ta’ l-Artikoli 4(1) u 5(4) tar-Regolament
        bażiku.

                                      4. Konsum Komunitarju

(57)    L-informazzjoni mill-Eurostat, marbuta mal-volumi u l-valuri tal-Kodiċijiet NM ex 7304
        10 10, ex 7304 10 30, 7304 31 99, 7304 39 91 u 7304 39 93, intużat bħala s-sors tad-data
        dwar l-importazzjoni. Id-data dwar l-industrija Komunitarja nġabet minn risposti għal
        kwestjonarju vverifikati tal-ħames produtturi Komunitarji li kkooperaw.

(58)    Il-konsum Komunitarju apparenti, jiġifieri l-bejgħ mill-industrija Komunitarja fis-suq
        Komunitarju u l-bejgħ ta’ produtturi Komunitarji oħrajn lill-Komunità, kif ukoll l-
        importazzjonijiet mill-pajjiżi terzi kollha, juri li l-konsum tal-prodott ikkonċernat fil-
        Komunità żdied minn 1 104 619 tunnellata fl-1999, għall-ogħla livell ta’ 1 233 357
        tunnellata fl-2001. Il-konsum naqas għal 1 103 805 tunnellata waqt il-PI, li huwa kemxejn
        inqas mill-konsum fl-1999.

                                        1999                2000               2001           PI

       Konsum Komunitarju
                                      1 104 619           1 130 410          1 233 357     1 103 805
       (tunnellati)

       Indiċi 1999 = 100                 100                 102               112            100
 ---pagebreak--- 11.12.2008         MT                    Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                       1063

                     5. Importazzjonijiet fil-Komunità minn pajjiżi kkonċernati

5.1. Valutazzjoni kumulattiva ta’ l-effetti ta’ l-importazzjonijiet ikkonċernati

(59)     L-ewwel kien eżaminat jekk l-importazzjonijiet mill-Kroazja u mill-Ukrajna għandhomx
         ikunu vvalutati kumulattivament, skond l-Artikolu 3(4) tar-Regolament bażiku.

(60)     L-evoluzzjoni ta’ l-importazzjonijiet mill-pajjiżi kkonċernati, skond is-sehem mill-volum u
         mis-suq, kienet din li ġejja:

         Volumi importati (tunnellati)                      1999              2000        2001    PI
         Ukrajna                                         103 477            22 996       37 353    37 683
         Indiċi 1999 = 100                                   100                    22      36            36
         Kroazja                                          30 072            24 646       23 893    23 001
         Indiċi 1999 = 100                                   100                    82      79            76
         Total skond Pajjiżi kkonċernati                 133 549            47 642       61 246    60 684
         Indiċi 1999 = 100                                   100                    36      46            45

         Sehem mis-suq ta’ l-importazzjonijiet               1999              2000        2001   IP
         Ukrajna                                             9.4%              2.0%       3.0%         3.4%
         Kroazja                                             2.7%              2.2%       1.9%         2.1%
         Total skond Pajjiżi kkonċernati                    12.1%              4.2%       5.0%         5.5%
         Importazzjonijiet minn pajjiżi oħrajn              24.1%             27.5%      31.2%         29.9%
 ---pagebreak--- 1064          MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      11.12.2008

(61)   Instab li l-marġnijiet tad-dumping stabbiliti (premessi (25) u (50)) f’rabta ma’ l-
       importazzjonijiet minn kull pajjiż ikkonċernat kienu ’l fuq mil-limitu massimu de minimis
       kif iddefinit fl-Artikolu 9(3) tar-Regolament bażiku. Barra minn hekk, minkejja l-miżuri
       fis-seħħ, il-volumi ta’ importazzjonijiet minn kull wieħed minn dawn il-pajjiżi ma kinux
       negliġibbli waqt il-perijodu ta’ l-investigazzjoni, minħabba li l-ishma fis-suq ta’ dawn il-
       pajjiżi kienu 2.1% għall-Kroazja u 3.4% għall-Ukrajna. L-ishma ta’ l-importazzjonijiet
       kollha varjaw minn 5.9% għall-Kroazja sa 9.6% għall-Ukrajna fil-PI.

(62)   Il-valutazzjoni kumulattiva nstabet li kienet adatta fid-dawl tal-kondizzjonijiet ta’
       kompetizzjoni kemm bejn l-importazzjonijiet li joriġinaw f’dawn il-pajjiżi, u bejn dawn l-
       importazzjonijiet u l-prodott simili Komunitarju. Dan kien hemm evidenza tiegħu mill-fatt
       li, mill-ġdid minkejja l-miżuri fis-seħħ, il-prezzijiet miż-żewġ pajjiżi komplew inaqqsu
       sinifikattivament il-prezzijiet ta’ l-industrija Komunitarja waqt il-PI u li l-pajpijiet u t-tubi
       mingħajr saldatura miż-żewġ pajjiżi qed jinbiegħu permezz ta’ kanali tal-bejgħ simili.
       Barra minn hekk, l-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet miż-żewġ pajjiżi kkonċernati
       jikkondividu l-istess karatterisitiċi fiżiċi u kimiċi, bħall-prodott simili. Finalment, l-
       importazzjonijiet taż-żewġ pajjiżi kkonċernati u l-prodott simili jsegwu l-istess tendenzi
       tal-prezzijiet (ara l-premessi (67) u (74) hawn isfel).

(63)   Esportatur Kroat wieħed qal li l-ebda ħsara ma hija kkawżata mill-importazzjonijiet Kroati
       għaliex is-sehem tas-suq Kroat huwa minimu u għalhekk m’għandha ssir l-ebda
       valutazzjoni kumulattiva. Kif iddikjarat hawn fuq, l-importazzjonijiet Kroati kienu b’mod
       ċar ’il fuq minn de minimis u ma kinux negliġibbli waqt il-PI. Waqt li huwa minnu li kien
       hemm waqgħa konsiderevoli ta’ importazzjonijiet li joriġinaw mill-Ukrajna fil-bidu tal-
       perijodu kkunsidrat, għandu jkun innotat li sussegwentement l-importazzjonijiet miż-żewġ
       pajjiżi segwew tendenza ġeneralment simili.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                             1065

(64)     Għal dawn ir-raġunijiet, huwa konkluż li ntlaħqu l-kriterji kollha mniżżlin fl-Artikolu 3(4)
         tar-Regolament bażiku u li l-importazzjonijiet li joriġinaw mill-Kroazja u mill-Ukrajna
         għandhom ikunu vvalutati kumulattivament.

5.2. Sehem mis-suq ta’ l-importazzjonijiet ikkonċernati

(65)     Kif muri hawn fuq, wara l-introduzzjoni ta’ miżuri fl-2000, is-sehem mis-suq ta’ l-
         importazzjonijiet mill-pajjiżi kkonċernati naqas sinifikattivament minn 12.1% fl-1999 għal
         4.2% fl-2000 u mbagħad beda jiżdied kontinwament għal 5.5% fil-PI.

5.3. Prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet u tnaqqis fil-prezzijiet

(66)     Sar tqabbil tal-prezzijiet tal-bejgħ fis-suq Komunitarju waqt il-PI bejn il-prezzijiet ta’ l-
         industrija Komunitarja u dawk tal-produtturi li jesportaw li jinsabu fil-pajjiżi kkonċernati.
         Dan it-tqabbil sar wara t-tnaqqis ta’ restituzzjonijiet ta’ dazji mħallsin u skontijiet. Il-
         prezzijiet ta’ l-industrija Komunitarja kienu aġġustati għal prezzijiet ex-works, u l-
         prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet kienu CIF fil-fruntiera Komunitarja, id-dazju ta’
         importazzjoni mħallas, id-dazju anti-dumping mhux imħallas, b’aġġustamenti magħmulin
         għal-livell ta’ spejjeż tal-kummerċ u ta’ l-immaniġġar, ibbażati fuq informazzjoni miġbura
         waqt l-investigazzjoni, notevolment minn importaturi mhux relatati li kkooperaw.
 ---pagebreak--- 1066             MT                   Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                  11.12.2008

(67)   It-tqabbil wera li waqt il-PI, l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat inbiegħu fil-
       Komunità bi prezzijiet li naqqsu l-prezzijiet ta’ l-industrija Komunitarja, meta espressi
       bħala perċentwali ta’ dawn ta’ l-aħħar, kif ġej: l-Ukrajna 34.1% u l-Kroazja: 23.3%. Wkoll
       jekk id-dazji anti-dumping ikunu kkunsidrati, it-tnaqqis fil-prezzijiet huwa sinifikanti
       b’10% għal importazzjonijiet mill-Ukrajna u 6.5% għal importazzjonijiet mill-Kroazja.
       Għandu jkun innotat li l-prezzijiet medji ta’ l-importazzjonijiet żdiedu mill-2000 għall-PI
       kif muri hawn isfel, li huwa konformi ma’ l-iżviluppi ġenerali fil-prezz fis-suq ta’ l-UE.
       Madankollu, kif muri fil-premessa (74) hawn isfel, il-prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet mill-
       pajjiżi kkonċernati ma żdidux daqs il-prezzijiet ta’ l-industrija Komunitarja.

       Prezzijiet ta’ importazzjonijiet,
       dazji mhux imħallsin
       (Euro/tunnellati)                         1999             2000           2001     PI
       Ukrajna                                   332               341           433      449
       Indiċi 1999 = 100                         100               103           130      135
       Kroazja                                   461               465           516      523
       Indiċi 1999 = 100                         100               101           112      113
       Medja Ukrajna & Kroazja                   361               405           466      477
       Indiċi 1999 = 100                         100               112           129      132

                              6. Sitwazzjoni ta’ l-industrija Komunitarja

(68)   Skond l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku, l-eżami ta’ l-impatt ta’ l-importazzjonijiet li
       huma l-oġġett ta’ dumping fuq l-industrija Komunitarja kien jinkludi evalwazzjoni tal-
       fatturi u l-indiċijiet ekonomiċi kollha li kellhom piż fuq l-istat ta’ l-industrija mill-1999
       (sena bażi) għall-PI.
 ---pagebreak--- 11.12.2008        MT                   Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                                  1067

(69)     Id-data dwar l-industrija Komunitarja hawn isfel tirrappreżenta l-informazzjoni aggregata
         tal-ħames produtturi Komunitarji li kkooperaw.

6.1. Produzzjoni, kapaċità tal-produzzjoni u kapaċità ta’ utilizzazzjoni

(70)     L-evoluzzjoni tal-produzzjoni, tal-kapaċità tal-produzzjoni u ta’ l-utilizzazzjoni tal-
         produzzjoni hija kif ġej:

                                                      1999                2000               2001           PI
         Produzzjoni (tunnellati)                    710 029            911 669            928 231    797 456
         Indiċi 1999 = 100                             100                128                131        112
         Kapaċità tal-produzzjoni (tunnelllati)     1 117 881           1 183 067       1 140 304     1 094 548
         Indiċi 1999 = 100                             100                106                102            98
         Utilizzazzjoni tal-kapaċità                  63.5%              77.1%             81.4%       72.9%
         Indiċi 1999 = 100                             100                121                128        115

(71)     Kif muri fit-tabella hawn fuq, il-produzzjoni waqt il-perijodu mill-1999 sa l-2001 żdiedet
         għall-ogħla livell fl-2001 u mbagħad naqset sinifikattivament waqt il-PI. Għalkemm il-
         bejgħ f’esportazzjonijiet naqas u sa ċertu punt ikkompensa għat-tnaqqis fil-bejgħ fil-
         Komunità, it-tnaqqis fil-produzzjoni u t-tnaqqis fil-kapaċità tal-produzzjoni waqt il-PI ma
         setgħux ikunu evitati.

6.2. Ħażniet

(72)     Iċ-ċifri hawn isfel jirrappreżentaw il-volum ta’ ħażniet fit-tmiem ta’ kull perijodu.

                                         1999                   2000                2001               PI

        Ħażniet (tunnellati)            38 753                 49 620               49 062           59 287

        Indiċi 1999 = 100                 100                   128                  127              153
 ---pagebreak--- 1068             MT               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                       11.12.2008

(73)    Waqt il-perijodu kkunsidrat il-ħażniet żdiedu. Għandu jkun innotat li l-industrija
        Komunitarja ġeneralment tipproduċi l-prodott ikkonċernat wara ordni. Konsegwentement,
        il-livell ta’ ħażniet miżmumin mill-industrija Komunitarja jinsab li mhuwiex indikatur
        sinifikanti ħafna fil-valutazzjoni tas-sitwazzjoni ta’ l-industrija Komunitarja. Madankollu,
        instab li ż-żieda fil-ħażniet hija wkoll konsegwenza tal-bejgħ u tas-sehem mis-suq ta’ l-
        industrija Komunitarja li qed jonqsu.

6.3. Volum tal-bejgħ, ishma mis-suq, tkabbir u prezzijiet ta’ unità medji fil-Komunità

(74)    Iċ-ċifri hawn isfel jirrappreżentaw il-bejgħ ta’ l-industrija Komunitarja lil klijenti
        indipendenti fil-Komunità.

                                  1999                 2000                   2001           PI

       Volumi ta’ bejgħ
                                 516 529              573 136                576 850       504 317
       (tunnellati)

       Indiċi (1999=100)           100                  111                   112            98

       Sehem mis-suq              46.8%               50.7%                  46.8%         45.7%

       Indiċi (1999=100)           100                  108                   100            98

       Prezzijiet tal-bejgħ
                                   576                  589                   659            696
       medji (euro/tunnellata)

       Indiċi (1999=100)           100                  102                   114            121
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                            1069

(75)     Il-volumi tal-bejgħ ta’ l-industrija Komunitarja żdiedu bi 12% mill-1999 sa l-2001 u
         mbagħad waqgħu sinifikattivament waqt il-PI għal livell aktar baxx minn dak fl-1999. L-
         iżvilupp tal-volumi tal-bejgħ għandu jidher fid-dawl tal-livell ta’ konsum waqt l-istess
         perijodu, li żdied bi 12% mill-1999 sa l-2001 u mbagħad naqas waqt il-PI. Madankollu, id-
         domanda ma naqsitx daqs il-volum tal-bejgħ bejn l-2001 u l-PI.

(76)     Wara l-introduzzjoni ta’ miżuri fl-2000, l-industrija Komunitarja setgħet tiggwadanja lura
         s-sehem mis-suq mitluf. Bejn l-1999 u l-2000, is-sehem mis-suq ta’ l-industrija
         Komunitarja żdied minn 46.8% għal 50.7% tal-konsum Komunitarju. Madankollu, wara
         dan il-perijodu ta’ saħħa relattiva, is-sehem mis-suq ta’ l-industrija Komunitarja reġa’
         naqas. Bejn l-2000 u l-PI, sehemha mill-konsum Komunitarju naqas għal 45.7% minħabba
         li l-prodotti li kienu l-oġġett ta’ dumping reġgħu bdew jippenetraw is-suq Komunitarju.

(77)     Waqt li ffaċċjat importazzjonijiet jiżdiedu sa mill-2000 fuq il-bejgħ Komunitarju li kien
         qed jonqos mill-2001 ’il quddiem, l-industrija Komunitarja ma setgħetx tnaqqas il-
         produzzjoni tal-prodott ikkonċernat. Hija kienet pjuttost imġiegħla tnaqqas il-kapaċità tal-
         produzzjoni u tal-ħaddiema waqt il-PI, minħabba li l-esportazzjonijiet ta’ l-industrija
         Komunitarja ma setgħux jikkompensaw għat-telf fil-bejgħ fis-suq Komunitarju.

(78)     Il-prezzijiet tal-bejgħ medji ta’ l-industrija Komunitarja żdiedu fil-perijodu kkunsidrat.
         Madankollu, l-ogħla prezzijiet ma setgħux jiġġeneraw profittabbiltà suffiċjenti, kif deskritt
         fid-dettal hawn isfel.
 ---pagebreak--- 1070             MT                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                    11.12.2008

6.4. Profittabbiltà

(79)    Il-kunċett ta’ profitt użat hawn isfel qabel it-taxxi, li jirrappreżenta l-profitt iġġenerat minn
        bejgħ tal-prodott ikkonċernat fis-suq Komunitarju.

                                           1999                2000             2001            PI

       Profittabbiltà fuq Bejgħ KE         -7,8%               0.1%             0.3%           -0.1%

(80)    Wara l-impożizzjoni ta’ miżuri anti-dumping kontra importazzjonijiet ta’ pajpijiet u tubi
        mingħajr saldatura li joriġinaw fil-Kroazja u fl-Ukrajna, l-industrija Komunitarja setgħet,
        kif muri fuq, iżżid il-prezzijiet biex tilħaq livell newtrali fl-2000 u l-2001. Madankollu, l-
        industrija Komunitarja ma setgħetx tilħaq il-livell ta’ profitt li hija seta’ jkun mistenni li
        tilħaq fl-assenza ta’ importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping (jiġifieri 5%) kif
        imniżżel fir-Regolament li jimponi l-miżuri li huma fis-seħħ bħalissa. Barra minn hekk, il-
        livell ta’ profitt naqas waqt il-PI għal taħt il-livell newtrali. Ir-raġuni għal dan it-tnaqqis
        minkejja l-prezzijiet tal-bejgħ ogħla kienu l-ispejjeż ogħla għal kull unità għall-materja
        prima u għax-xogħol, li żdiedu minkejja t-tnaqqis ta’ l-impjegati waqt dak iż-żmien. L-
        industrija Komunitarja ma setgħetx tgħaddi dawn l-ispejjeż lill-klijenti tagħha kif kien ikun
        meħtieġ minħabba l-kompetizzjoni kkawżata mill-importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’
        dumping bi prezzijiet baxxi.

(81)    Wara tendenza daqsxejn pożittiva fl-2000 u fl-2001, is-sitwazzjoni finanzjarja ta’ l-
        industrija Komunitarja reġgħet bdiet tiddeterjora waqt il-PI, mal-koinċidenza ta’ żidiet ta’
        importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’ dumping mill-Kroazja u mill-Ukrajna. Il-livell ta’
        profitt milħuq fl-2001 kien ftit ’il fuq minn newtrali, u kien ferm lil hinn mil-livell li kien
        jippermetti finanzjament suffiċjenti ta’ investiment mill-ġdid.
 ---pagebreak--- 11.12.2008        MT                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                             1071

6.5. Qligħ mill-Investimenti, Ċirkolazzjoni tal-Flus, Investimenti u kapaċità li jinstab kapital

(82)     It-tendenzi għall-Qligħ mill-Investimenti, iċ-Ċirkolazzjoni tal-flus u ta’ l-Investimenti
         jidhru fl-iskeda li ġejja.

                                          1999              2000                   2001           PI

        Qligħ mill-Investimenti          -13%                0%                     1%           0%

        Indiċi 1999 = 100                 100                202                    204          198

        Ċirkolazzjoni tal-Flus        -13 978 142         5 273 981              5 910 373    4 959 440

        Indiċi 1999=100                   100                238                    242          235

        Investimenti                   19 320 730        32 691 925              33 056 929   21 087 534

        Indiċi 1999=100                   100                169                    171          109

(83)     Huwa nnotat li ċ-ċifri ta’ hawn fuq dwar il-Qligħ mill-Investimenti jaffettwaw fil-biċċa l-
         kbira dawk dwar il-profittabbiltà. Il-Qligħ mill-Investimenti żdied mill-1999 għall-2000
         iżda naqas mill-ġdid sal-PI. Iċ-Ċirkolazzjoni tal-Flus turi approssimattivament l-istess
         tendenza bħal tal-profittabbiltà, jiġifieri l-ogħla livell fl-2001 u mbagħad tnaqqis mill-ġdid.
         Safejn il-prodott ikkonċernat jammonta għal inqas minn 1% tat-turnover totali tal-
         prodotturi Komunitarji u l-produtturi Komunitarji jużaw ukoll il-linji tal-produzzjoni
         tagħhom għall-manifatturar ta’ varjetà ta’ prodotti oħrajn ta’ l-azzar, huwa kkunsidrat li
         dawn iċ-ċifri mhumiex ta’ tifsira fihom infushom. Madankollu, huma illustrattivi, għaliex
         tnejn mill-produtturi Komunitarji kooperanti li pproduċew il-prodott ikkonċernat sa livell
         ogħla minn produtturi Komunitarji oħrajn juru tendenzi simili għal dawk indikati fl-iskeda
         fuq rigward il-Qligħ mill-Investimenti, iċ-Ċirkolazzjoni tal-Flus u l-Investimenti.
 ---pagebreak--- 1072             MT              Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      11.12.2008

(84)    Wara l-impożizzjoni ta’ miżuri anti-dumping fl-2000, l-industrija Komunitarja għamlet xi
        investimenti. Madankollu, dawn l-investimenti nstabu li fil-maġġoranza mmiraw lejn tibdil
        ta’ makkinarju. Fil-PI, l-investimenti naqsu sinifikattivament meta mqabblin mas-sentejn
        preċedenti.

(85)    Il-kapaċità ta’ l-industrija Komunitarja li tiġġenera l-kapital, jew minn fornituri esterni ta’
        finanzjament jew minn kumpanniji ġenituri, kienet madankollu mhux affettwata serjament
        waqt il-perijodu kkunsidrat minħabba li l-prodott ikkonċernat jammonta għal inqas minn
        1% tat-turnover totali tal-produtturi Komunitarji u l-produtturi Komunitarji jużaw ukoll il-
        linji tal-produzzjoni tagħhom għall-manifattura ta’ varjetà ta’ prodotti oħrajn ta’ l-azzar.

6.6. Impjieg, Produttività u pagi

                                    1999                2000                2001             PI

       Numru ta’ impjegati          2 583              2 776                2 622           2. 472

       Indiċi 1999=100              100                 107                 102              96

       Produttività
                                    275                 328                 354              323
       (tunnellata/impjegat)

       Indiċi 1999 = 100            100                 119                 129              117

       Pagi
                                    100                 104                 106              105
       Indiċi 1999=100

(86)    Kif muri fuq, l-industrija Komunitarja żiedet il-produttività tagħha u n-numru ta’ impjegati
        fl-2000 u fl-2001 għaliex il-produzzjoni żdiedet waqt dak il-perijodu. Madankollu, fil-PI,
        in-numru ta’ impjegati tnaqqas sinifikattivament għal livell aktar baxx minn dak fl-1999.
        Il-produttività tnaqqset ukoll wara nuqqas sostanzjali fil-produzzjoni.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                         1073

(87)     Il-pagi kienu relattivament stabbli waqt il-perijodu kkunsidrat, u ċċaqalqu biss
         f’konformità ma’ l-inflazzjoni.

6.7. Irkupru minn dumping passat

(88)     Wara l-introduzzjoni ta’ miżuri fl-2000, l-industrija Komunitarja kienet kapaċi tirkupra s-
         sehem mitluf mis-suq u tilħaq livell aktar sostenibbli fil-prezzijiet tal-bejgħ medji tagħha.
         Minkejja dan, mill-2001 ’il quddiem, il-prestazzjoni finanzjarja ta’ l-industrija
         Komunitarja reġgħet bdiet tiddeterjora. Għalhekk, jista’ jkun konkluż li l-Komunità ma
         rkupratx minn dumping passat.

6.8. Kobor tal-marġni ta’ dumping attwali

(89)     Il-marġnijiet tad-dumping huma speċifikati fil-parti dwar id-dumping (premessi (25) u
         (50)). Dawn il-marġnijiet stabbiliti huma b’mod ċar ’il fuq minn de minimis. Barra minn
         hekk, meta jkunu kkunsidrati l-volum u l-prezz ta’ l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’
         dumping, l-impatt tal-marġni attwali tad-dumping ma jistax ikun ikkunsidrat bħala
         negliġibbli.

6.9. Konklużjoni dwar ħsara

(90)     Huwa mfakkar li, wara l-impożizzjoni ta’ miżuri anti-dumping kontra importazzjonijiet tal-
         prodott ikkonċernat mill-Kroazja u mill-Ukrajna, l-industrija Komunitarja immedjatament
         iggwadanjat il-kunfidenza. Il-prezzijiet medji tal-bejgħ Komunitarju tagħha żdiedu b’14%
         bejn l-1999 u l-2001 u l-volumi tal-bejgħ fil-Komunità kif ukoll il-produzzjoni żdiedu fl-
         istess perijodu. Bħala konsegwenza, dak iż-żmien l-industrija setgħet tagħmel xi
         investimenti meħtieġa u impjegat aktar ħaddiema.
 ---pagebreak--- 1074          MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                     11.12.2008

(91)   Madankollu, is-sitwazzjoni bdiet tiddeterjora sostanzjalment fil-PI. Il-bejgħ fil-Komunità
       naqas bi 12% mill-2001 għall-PI u l-industrija Komunitarja kellha taġġusta
       sinifikattivament billi tnaqqas il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-impjiegi. Is-
       sehem mis-suq ta’ l-industrija Komunitarja naqas aktar mill-2001 għall-PI għal livell taħt
       dak ta’ l-1999. It-tendenza għat-tnaqqis fil-PI hija wkoll ikkonfermata mill-utilizzazzjoni
       tal-kapaċità mnaqqsa, l-iżvilupp tal-pagi li staġna u l-livell miżjud ta’ ħażniet li ħallew lill-
       industrija f’sitwazzjoni simili għal dik ta’ l-1999 meta kienu għadhom ma ġewx imposti
       miżuri mill-pajjiżi kkonċernati.

(92)   L-istess tendenza tidher mill-iżvilupp fl-investimenti, il-Qligħ mill-Investimenti u ċ-
       Ċirkolazzjoni tal-Flus. It-titjib minuri fl-2000 u fl-2001, li kien ’il bogħod milli jkun
       sodisfaċenti għaliex il-Qligħ mill-Investimenti laħqu biss 1% u ċ-Ċirkolazzjoni tal-Flus
       negattiva li kienet għadha kemm daret lejn il-pożittiv, hija segwita minn deterjorazzjoni fil-
       PI. Il-fatt li l-kapaċità tal-kumpanniji li jiġġeneraw il-kapital ma kinitx affettwata serjament
       huwa dovut għall-fatt li dawk il-kumpanniji huma parti minn gruppi korporati akbar u li,
       għaldaqstant, ma jistax ikun ikkunsidrat bħala indikatur vijabbli għas-settur tal-prodott
       ikkonċernat.

(93)   Rigward is-sitwazzjoni finanzjarja ta’ l-industrija Komunitarja, hija tjiebet minn
       sitwazzjoni ta’ għemil ta’ telf fl-1999, iżda biss biex tilħaq sitwazzjoni kważi newtrali fl-
       2000 u fl-2001 u waqgħet lura għal sitwazzjoni ta’ għemil ta’ telf fil-PI.

(94)   Kif jista’ jidher hawn fuq, l-indikaturi tjiebu inizjalment wara l-1999 meta kienu imposti l-
       miżuri iżda kollha bl-eċċezzjoni tal-prezzijiet tal-bejgħ iddeterjoraw mill-ġdid fil-PI li juri
       stampa ċara ta’ ħsara.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                            1075

(95)     Iż-żieda kontinwa fil-prezzijiet tal-bejgħ li seħħet waqt il-perijodu sħiħ ikkunsidrat, ma
         setgħetx twassal għal sitwazzjoni sodisfaċenti ta’ profitt għaliex kienet assorbita għal
         kollox mill-ispejjeż tal-produzzjoni jogħlew, l-aktar l-ispejjeż tal-materja prima u l-ispejjeż
         tax-xogħol għal kull unità. Barra minn hekk, l-industrija Komunitarja ma setgħetx tgħaddi
         dawn iż-żidiet fl-ispiża lill-klijent sakemm kien ikun meħtieġ minħabba li importazzjonijiet
         li kienu l-oġġett ta’ dumping bi prezz baxx ippenetraw is-suq. Bħala konsegwenza, is-
         sitwazzjoni ta’ profitt ta’ l-industrija Komunitarja ddeterjorat u waqgħet taħt sitwazzjoni
         newtrali fil-PI.

(96)     Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, huwa konkluż li l-industrija Komunitarja xorta soffriet ħsara
         materjali waqt il-PI fit-tifsira ta’ l-Artikolu 3 tar-Regolament bażiku.

  D.         NATURA DEJJIEMA TA’ ĊIRKOSTANZI MIBDULIN U PROBABBILTÀ TA’
                            KONTINWAZZJONI TA’ DUMPING U ĦSARA

(97)     Il-miżuri oriġinali kellhom jiskadu fit-18 ta’ Frar 2005. Skond l-Artikolu 11(7) tar-
         Regolament bażiku, kien għalhekk eżaminat jekk l-iskadenza tal-miżuri eżistenti hijiex
         probabbli li twassal għal kontinwazzjoni ta’ dumping u ħsara. Skond l-Artikolu 11(3) tar-
         Regolament bażiku, kien analizzat ukoll jekk iċ-ċirkostanzi rigward id-dumping u l-ħsara
         tbiddlux sinifikattivament, u jekk din il-bidla jistax raġonevolment jingħadd li hija ta’
         natura dejjiema.
 ---pagebreak--- 1076          MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                        11.12.2008

(98)   Instab li l-prodott ikkonċernat kien għadu jkun l-oġġett ta’ dumping fis-suq Komunitarju
       waqt il-PI (premessi (25) u (50)). F’dan ir-rigward, il-marġnijiet tad-dumping għall-prodott
       ikkonċernat li joriġina f’kull wieħed mill-pajjiżi soġġetti għall-proċedura kienu viċini
       għall-marġnijiet tad-dumping li nstabu fl-investigazzjoni oriġinali. Barra minn hekk, xorta
       għad hemm kapaċitajiet ta’ produzzjoni kbar fil-pajjiżi kkonċernati, li ma ntużawx waqt il-
       PI. Kien innotat ukoll li kien għad hemm kwantitajiet sinifikanti ta’ importazzjonijiet mill-
       Kroazja u mill-Ukrajna mibjugħin fis-suq Komunitarju u li s-sehem mis-suq tagħhom
       naqas kontinwament sa mill-2000. Dan juri interess ċar mill-esportaturi Kroati u Ukrajni
       fis-suq ta’ l-UE. Meta jkun ikkunsidrat dan kollu ta’ hawn fuq, huwa kkunsidrat li mhemm
       l-ebda raġuni biex ikun iddubitat li l-livell ta’ dumping misjub huwa ta’ natura dejjiema u li
       kontinwazzjoni tad-dumping hija probabbli ħafna kieku l-miżuri oriġinali jitħallew jiskadu.

(99)   Minkejja l-fatt li l-industrija Komunitarja rkuprat sa ċertu punt minn dumping passat ta’
       importazzjonijiet li joriġinaw fi, inter alia, il-Kroazja u l-Ukrajna, instab ukoll li l-
       industrija Komunitarja xorta soffriet ħsara materjali fit-tifsira ta’ l-Artikolu 3 tar-
       Regolament bażiku. Il-marġnijiet ta’ ħsara li nstabu fl-investigazzjoni żdiedu meta
       mqabbel ma’ l-investigazzjoni oriġinali għaliex l-importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’
       dumping komplew inaqqsu sostanzjalment il-prezzijiet ta’ l-industrija Komunitarja u dan
       minkejja l-fatt li l-ispejjeż għolew mad-dinja kollha. Meta jkunu kkunsidrati l-effetti ta’ l-
       importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’ dumping fuq il-profittabbiltà (premessa (79)) u s-
       sehem mis-suq ta’ l-industrija Komunitarja (premessa (74)), li mill-ġdid kienu qed jonqsu
       mill-2001 sal-PI, huwa konkluż li ċ-ċirkostanzi li wasslu għal ħsara huma ta’ natura
       dejjiema u li l-iskadenza tal-miżuri oriġinali hija probabbli li twassal għal kontinwazzjoni
       tal-ħsara.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                            1077

                                        E.       KAWŻALITÀ

(100)    Kien eżaminat ukoll jekk l-għaqda kawżali bejn l-importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’
         dumping mill-Kroazja u mill-Ukrajna u l-ħsara sofferta mill-industrija Komunitarja, li
         kienet stabbilita fl-investigazzjoni preċedenti għadhiex preżenti f’din l-investigazzjoni.
         Fatturi magħrufin barra minn importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’ dumping, li setgħu fl-
         istess ħin ikunu ta’ ħsara għall-industrija Komunitarja, kienu wkoll eżaminati biex ikun
         żgurat li l-ħsara possibbli kkawżata minn dawn il-fatturi l-oħrajn ma tkunx attribwita lill-
         importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’ dumping.

(101)    Minkejja l-miżuri fis-seħħ, li l-ewwel wasslu għal tnaqqis ta’ l-importazzjonijiet fl-2000,
         il-produtturi li jesportaw mill-Kroazja u mill-Ukrajna sussegwentement żiedu s-sehemhom
         mis-suq fil-Komunità minn 4.2% sa 5.5% waqt il-perijodu kkunsidrat. Anke bil-konsum
         dejjem jonqos mill-2001 sal-PI, huma ġarrbu żieda f’sehemhom mis-suq. Fl-istess ħin,
         mill-2000 sal-PI, l-industrija Komunitarja tilfet is-sehem mis-suq. Hija kellha tnaqqas il-
         produzzjoni sostanzjalment fil-PI u batiet minn profittabbiltà mnaqqsa. L-importazzjonijiet
         dejjem jiżdiedu mill-pajjiżi kkonċernati, li naqqsu sinifikattivament il-prezzijiet ta’ l-
         industrija Komunitarja u s-sitwazzjoni deterjoranti ta’ l-industrija Komunitarja jikkoinċidu
         fiż-żmien. Għalhekk, dawk l-importazzjonijiet setgħu komplew jikkontribwixxu għall-
         ħsara soffruta mill-industrija Komunitarja.

(102)    L-importazzjonijiet li joriġinaw minn pajjiżi terzi, bħar-Repubblika Ċeka, il-Polonja u r-
         Repubblika Slovakka, li waqt il-perijodu ta’ investigazzjoni kienu għadhom mhux membri
         tal-Komunità, kif ukoll l-importazzjonijiet mir-Rumanija jew mir-Russja setgħu wkoll
         ikkontribwew għall-ħsara sofferta mill-industrija Komunitarja.
 ---pagebreak--- 1078           MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      11.12.2008

(103)   Għandu jkun innotat li l-miżuri anti-dumping li jvarjaw minn 9.8% għal 38.2% u l-
        azzjonijiet kienu fis-seħħ għal importazzjonijiet għal ħames pajjiżi msemmijin hawn fuq
        waqt il-perijodu kollu kkunsidrat. Bħalissa għaddejja reviżjoni dwar il-miżuri fis-seħħ fuq
        importazzjonijiet mir-Russja u mir-Rumanija (premessa (4)).

(104)   L-importazzjonijiet mir-Russja ammontaw għal sehem mis-suq ta’ 3.3% waqt il-perijodu
        ta’ investigazzjoni. Il-prezzijiet medji ta’ l-importazzjoni ta’ dawn l-importazzjonijiet
        inklużi l-miżuri anti-dumping kienu madwar 20% inqas mill-prezzijiet ta’ l-
        importazzjonijiet mill-Kroazja u mill-Ukrajna. Meta jkun ikkunsidrat il-livell tal-prezzijiet
        ta’ importazzjonijiet mir-Russja, dawn l-importazzjonijiet jidhru li kkontribwew għall-
        ħsara. Madankollu, meta jkun ikkunsidrat id-daqs tas-sehem mis-suq, li huwa aktar baxx
        minn dak tal-pajjiżi kkonċernati, l-importazzjonijiet Russi ma setgħux kienu l-unika kawża
        għall-ħsara sofferta mill-industrija Komunitarja. L-importazzjonijiet mir-Rumanija
        ammontaw għal sehem mis-suq ta’ 3.5% fil-PI. Il-prezzijiet ta’ importazzjoni mir-
        Rumanija, inklużi d-dazji anti-dumping huma ogħla mill-prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet
        mill-Kroazja u mill-Ukrajna, iżda xorta aktar baxxi mill-prezzijiet ta’ l-industrija
        Komunitarja. Minn dan jista’ jkun konkluż li huma setgħu wkoll ikkontribwew għall-ħsara
        sofferta mill-industrija Komunitarja. Madankollu huwa kkunsidrat li kwalunkwe effett
        possibbli ta’ l-importazzjonijiet mir-Russja u mir-Rumanija ma jkunx tali li jbiddel is-sejba
        li hemm għaqda kawżali ġenwina u sostanzjali bejn l-importazzjonijiet li huma l-oġġett
        ta’ dumping tal-pajpijiet u t-tubi mingħajr saldatura mill-Kroazja u mill-Ukrajna u l-ħsara
        materjali sofferta mill-industrija Komunitarja.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                          1079

(105)    Il-prezzijiet għal importazzjonijiet mill-pajjiżi ta’ qabel l-adeżjoni l-Polonja, ir-Repubblika
         Ċeka u s-Slovakkja kienu, inklużi d-dazji anti-dumping, ukoll sinifikattivament ta’ livell
         ogħla minn dawk mill-Kroazja u mill-Ukrajna, iżda xorta aktar baxxi mill-prezzijiet ta’ l-
         industrija Komunitarja. Sehemhom mis-suq flimkien fil-PI kien ta’ 14.2%. Għalkemm
         dawn l-importazzjonijiet setgħu wkoll ikkontribwew għall-ħsara, jista’ jkun konkluż mil-
         livell tal-prezz tagħhom li l-kontribut tagħhom seta’ kien wieħed minuri.

(106)    Meta jkun ikkunsidrat il-fatt li l-importazzjonijiet mill-Kroazja u mill-Ukrajna jnaqqsu
         sostanzjalment il-prezzijiet ta’ l-industrija Komunitarja, mhemm l-ebda indikazzjoni li l-
         importazzjonijiet imsemmijin hawn fuq, li fil-maġġoranza naqqsu l-prezzijiet Komunitarji
         b’rata inqas, setgħu jkissru l-għaqda kawżali bejn l-importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’
         dumping mill-Kroazja u mill-Ukrajna u l-ħsara materjali sofferta mill-industrija
         Komunitarja.

(107)    L-importazzjonijiet minn diversi pajjiżi terzi oħrajn flimkien ammontaw għal 8.9% tas-
         sehem mis-suq fil-PI. Rigward il-prezzijiet ta’ livell ogħla tagħhom li huma fil-maġġoranza
         suffiċjentement ’il fuq mill-prezzijiet ta’ l-industrija Komunitarja, ma hemm l-ebda
         indikazzjoni li dawk l-importazzjonijiet setgħu jkissru l-għaqda kawżali bejn l-
         importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’ dumping mill-Kroazja u mill-Ukrajna u l-ħsara
         materjali sofferta mill-industrija Komunitarja.

(108)    Produtturi Komunitarji oħrajn, li ma kkooperawx fl-investigazzjoni kienu qed jiffaċċjaw l-
         istess problemi rigward l-ispejjeż tal-materja prima dejjem jiżdiedu li ġegħluhom jgħollu l-
         prezzijiet kemm jista’ jkun possibbli. Ma nstabet l-ebda indikazzjoni li dawk il-kompetituri
         setgħu jikkawżaw il-ħsara sofferta mill-industrija Komunitarja.
 ---pagebreak--- 1080           MT                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                    11.12.2008

(109)   Hemm konsum dejjem jonqos fil-Komunità sa mill-2001 ’il quddiem. Madankollu, il-bejgħ
        Komunitarju naqas għal perċentwali ogħla mill-konsum u l-industrija Komunitarja tilfet
        sehem mis-suq waqt li l-pajjiżi kkonċernati żiedu sehemhom mis-suq fis-suq Komunitarju
        f’dak il-perijodu. Għalhekk, huwa konkluż li dan il-fattur ma setax ikisser l-għaqda
        kawżali bejn l-importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’ dumping mill-Kroazja u mill-Ukrajna
        u l-ħsara materjali sofferta mill-industrija Komunitarja. Ma nstabu l-ebda fatturi oħrajn
        waqt l-investigazzjoni li setgħu ikkawżaw il-ħsara.

(110)   Fuq l-analiżi ta’ hawn fuq ta’ l-effetti tal-fatturi kollha magħrufin dwar is-sitwazzjoni ta’ l-
        industrija Komunitarja, huwa konkluż li l-għaqda kawżali bejn l-importazzjonijiet li kienu
        l-oġġett ta’ dumping mill-Kroazja u mill-Ukrajna u l-ħsara materjali lill-industrija
        Komunitarja, li kienet stabbilita fl-investigazzjoni preċedenti, għadha ma nkisritx.

                              F.        INTERESS KOMUNITARJU

                                   1. Konsiderazzjonijiet ġenerali

(111)   Ġie eżaminat jekk jeżistux raġunijiet kostrinġenti li jistgħu jwasslu għall-konklużjoni li ma
        jkunx fl-interess tal-Komunità li żżomm miżuri anti-dumping kontra importazzjonijiet
        mill-pajjiżi kkonċernati. Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lill-importaturi u lill-utenti
        industrijali. Tweġiba kompluta għall-kwestjonarju wasslet mingħand importatur wieħed,
        Comercial de Tubos, S.A., Spanja.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                         1081

(112)    Ma kienet riċevuta l-ebda risposta għall-kwestjonarju mill-industrija ta’ l-utenti. L-ebda
         fornitur ma għarraf lilu nnifsu waqt l-investigazzjoni. Abbażi ta’ l-informazzjoni riċevuta
         mill-partijiet kooperanti, intlaħqu l-konklużjonijiet li ġejjin.

(113)    Għandu jitfakkar li, fl-investigazzjoni preċedenti, l-adozzjoni tal-miżuri kienet ikkunsidrata
         li mhijiex kontra l-interess tal-Komunità. Barra minn hekk, il-fatt li l-investigazzjoni
         preżenti hija reviżjoni, u għalhekk qed tanalizza sitwazzjoni fejn il-miżuri anti-dumping
         diġà kienu eżistenti, jippermetti l-valutazzjoni ta’ kwalunkwe impatt negattiv mhux dovut
         fuq il-partijiet ikkonċernati mill-miżuri anti-dumping preżenti.

                              2. Interess ta’ l-industrija Komunitarja

(114)    Huwa mfakkar li l-industrija Komunitarja kkonsistiet minn ħames produtturi li jimpjegaw
         approssimattivament 2 470 bħala persunal għall-produzzjoni u l-bejgħ ta’ pajpijiet u tubi
         mingħajr saldatura. Huwa mfakkar ukoll li l-indikaturi ekonomiċi ta’ l-industrija
         Komunitarja fuq urew riżultati finanzjarji deterjoranti waqt il-perijodu ta’ investigazzjoni.
         Minkejja l-konsum jikber tal-pajpijiet u t-tubi mingħajr saldatura fil-Komunità fl-2000 u fl-
         2001, li kien, madankollu, qed jerġa’ jonqos fil-PI, l-industrija Komunitarja ma setgħetx
         takkwista stabbiltà finanzjarja.

(115)    Fil-fatt, l-industrija rkuprat parzjalment fl-2000 sa l-2001. Madankollu, meta tkun
         ikkunsidrata s-sitwazzjoni finanzjarja prevalenti għall-industrija Komunitarja, huwa ċar li
         l-miżuri anti-dumping ikunu fl-interess ta’ l-industrija Komunitarja.
 ---pagebreak--- 1082            MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                       11.12.2008

                              3. Interess ta’ importaturi mhux relatati

(116)   L-importatur li kkoopera ġeneralment ma opponiex l-impożizzjoni kontinwata tal-miżuri
        anti-dumping. Ma kienu riċevuti l-ebda kummenti oħrajn minn importaturi li importaw il-
        prodott ikkonċernat mill-Kroazja jew mill-Ukrajna.

(117)   Il-fini tal-miżuri anti-dumping huwa li jkun restawrat il-kummerċ ġust. Mhuwiex la li
        jkunu ipprojbiti l-importazzjonijiet u l-anqas biex jitfixlu l-attivitajiet ta’ l-importaturi fil-
        Komunità. Fil-fatt, kwalunkwe miżura li tkun proposta għandha tkun stabbilita f’livell li
        jippermetti l-kontinwazzjoni ta’ l-importazzjonijiet ukoll fil-futur, iżda bi prezzijiet li
        mhumiex l-oġġett ta’ dumping jew ta’ ħsara, skond liema minnhom huwa l-aktar baxx.

(118)   Minħabba li importazzjonijiet bi prezzijiet ġusti xorta jkunu permessi jidħlu fis-suq
        Komunitarju, huwa probabbli li n-negozju tradizzjonali ta’ l-importaturi ser ikompli ukoll
        jekk ikunu imposti miżuri anti-dumping kontra importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’
        dumping.

                                       4. Interess tal-fornituri

(119)   L-ebda fornitur ma għarraf lilu nnifsu waqt l-investigazzjoni. Għalhekk, kien konkluż li ma
        teżisti l-ebda raġuni kostrinġenti għaliex m’għandhomx ikunu imposti miżuri rigward l-
        interess tal-fornituri.
 ---pagebreak--- 11.12.2008       MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                            1083

                                          5. Interess ta’ l-utenti

(120)    Fl-investigazzjoni preċedenti, kien konkluż li kwalunkwe effett fuq il-prezz li jirriżulta
         minn miżuri anti-dumping mhux ser ikun sinifikanti rigward l-utenti industrijali l-isfel fil-
         katina. Dan kien ibbażat fuq il-fatt li l-pajpijiet u t-tubi mingħajr saldatura rrappreżentaw
         biss element żgħir fl-ispejjeż ġenerali ta’ l-industriji ta’ l-utenti (inklużi l-industriji kimiċi u
         petrokimiċi, il-power stations, l-industriji tal-karozzi u tal-kostruzzjoni). Jekk ikun
         ikkunsidrat li ma saru l-ebda sottomissjonijiet li jikkontradixxu s-sejbiet preċedenti u fid-
         dawl tan-nuqqas ta’ kooperazzjoni ta’ l-utenti fl-investigazzjoni preżenti, huwa mistenni li
         kwalunkwe effett fuq il-prezz li jirriżulta minn miżuri anti-dumping ikun negliġibbli
         rigward l-utenti industrali l-isfel fil-katina.

                                      6. Aspetti ta’ kompetizzjoni

(121)    Għandu jkun innotat li fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/382/KE1 nstab li xi produtturi
         Komunitarji kienu involuti fi ftehim anti-kompetittiv dwar partijiet tal-prodott ikkonċernat
         sa l-1995. Għaldaqstant, kemm l-investigazzjoni oriġinali b’PI mill-1 ta’ Novembru 1997
         sal-31 ta’ ottubru 1998 (u b’perijodu kkunsidrat minn Jannar 1997 sa l-aħħar tal-PI) kif
         ukoll l-investigazzjoni ta’ reviżjoni preżenti ma kinux affettwati minn xi prattika anti-
         kompetittiva.

                            7. Konklużjoni dwar l-interess Komunitarju

(122)    Iż-żamma ta’ miżuri kontra l-importazzjonijiet ta’ pajpijiet u tubi mingħajr saldatura li
         joriġinaw mill-pajjiżi kkonċernati tkun b’mod ċar fl-interess ta’ l-industrija Komunitarja.
         Rigward kemm l-importaturi/kummerċjanti kif ukoll l-industriji ta’ l-utenti, kwalunkwe
         impatt fuq il-prezzijiet ta’ tubi mingħajr saldatura huwa mistenni li jkun marġinali.

1
        ĠU L 140, 6.6.2003, p. 1.
 ---pagebreak--- 1084           MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                     11.12.2008

(123)   Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, huwa konkluż li mhemm l-ebda raġuni kostrinġenti biex ma
        jkunux imposti dazji anti-dumping kontra importazzjonijiet fuq pajpijiet u tubi mingħajr
        saldatura li joriġinaw fil-pajjiżi kkonċernati.

                                G. MIŻURI TA’ ANTI-DUMPING

                                1. Livell ta’ eliminazzjoni tal-ħsara

(124)   Fid-dawl tal-konklużjonijiet milħuqin rigward id-dumping, il-ħsara u l-interess
        Komunitarju, għandhom ikunu imposti miżuri sabiex jipprevjenu li tkun ikkawżata aktar
        ħsara lill-industrija Komunitarja mill-importazzjonijiet li jkunu l-oġġett ta’ dumping.

(125)   Il-miżuri għandhom ikunu imposti f’livell suffiċjenti biex jeliminaw il-ħsara kkawżata
        minn dawn l-importazzjonijiet mingħajr ma jinqabeż il-marġni tad-dumping misjub. Meta
        jkun ikkalkulat l-ammont ta’ dazju meħtieġ biex jitneħħew l-effetti tad-dumping li
        jikkawżaw ħsara, kien ikkunsidrat li kwalunkwe miżura għandha tippermetti lill-industrija
        Komunitarja li tkopri l-ispejjeż tal-produzzjoni tagħha u biex takkwista profitt ġenerali
        qabel it-taxxa li jista’ raġonevolment jintlaħaq minn industrija ta’ dan it-tip fis-settur taħt
        kondizzjonijiet normali ta’ kompetizzjoni, jiġifieri fl-assenza ta’ importazzjonijiet li jkunu
        l-oġġett ta’ dumping, fuq il-bejgħ ta’ prodott simili fil-Komunità. Il-marġni ta’ profitt qabel
        it-taxxa użat għal dan il-kalkolu kien ta’ 5% ta’ turnover. Huwa l-istess marġni bħal fil-
        proċedura oriġinali għaliex ma nstab li kien hemm l-ebda indikazzjoni u l-ebda intervent
        ma kien magħmul biex din ir-rata tinbidel. Abbażi ta’ dan, kien ikkalkulat prezz li ma
        jagħmilx ħsara għall-industrija Komunitarja tal-prodott simili. Il-prezz ta’ bla ħsara nkiseb
        akkwistat billi żdied il-marġni ta’ profitt imsemmi hawn fuq ta’ 5% ma’ l-ispiża tal-
        produzzjoni.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                             1085

(126)    Iż-żieda meħtieġa fil-prezz imbagħad kienet iddeterminata abbażi ta’ tqabbil tal-prezz ta’ l-
         importazzjoni medju ppeżat, kif stabbilit għall-kalkoli dwar tnaqqis fil-prezzijiet mal-prezz
         medju li ma jagħmilx ħsara. Kwalunkwe differenza li tirriżulta minn dan it-tqabbil
         imbagħad kienet espressa bħala perċentwali tal-valur CIF ta’ l-importazzjoni medju.

                                          2. Miżuri emendati

(127)    Fid-dawl ta’ dak li ntqal qabel, huwa kkunsidrat li d-dazji anti-dumping fis-seħħ kontra
         importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat li joriġinaw mill-Kroazja u mill-Ukrajna
         għandhom ikunu emendati. Id-dazji anti-dumping il-ġodda għandhom ikunu stabbiliti
         f’livell li jirrifletti l-marġnijiet ta’ ħsara li nstabu, minħabba li l-marġnijiet tad-dumping li
         nstabu għall-kumpanniji kollha fil-Kroazja u fl-Ukrajna kienu ogħla mill-marġnijiet ta’
         ħsara kkalkulati. Minħabba li l-livell ta’ kooperazzjoni kien għoli (aktar minn 80% ta’ l-
         esportazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat mill-Ukrajna lill-Komunità), il-marġni residwali
         għall-Ukrajna għandu jkun stabbilit fl-istess livell bħal dak stabbilit għall-produtturi li
         jesportaw li kkooperaw OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (NTRP) u CJSC
         Nikopolsky impjant għal tubi mingħajr saldatura "Nikotube".

(128)    Ir-rati ta’ dazju anti-dumping tal-kumpanniji individwali speċifikati f’dan ir-Regolament
         kienu stabbiliti abbażi tas-sejbiet ta’ din l-investigazzjoni. Għalhekk, huma jirriflettu s-
         sitwazzjoni misjuba waqt l-investigazzjoni rigward dawn il-kumpanniji. Dawn ir-rati ta’
         dazji (paragunati mad-dazju mifrux mal-pajjiż kollu applikabbli għall-“kumpanniji l-oħrajn
         kollha”) huma għalhekk esklussivament applikabbli għal importazzjonijiet ta’ prodotti li
         joriġinaw fil-pajjiż ikkonċernat u prodotti mill-kumpanniji u għalhekk mill-entitajiet legali
         speċifiċi msemmijin. Il-prodotti importati li huma prodotti minn kwalunkwe kumpannija
         oħra mhux speċifikament imsemmijin fil-parti operattiva ta’ dan ir-Regolament bl-isem u
         l-indirzz tagħha, inklużi entitajiet relatati ma’ dawk speċifikament imsemmijin, ma
         jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata ta’ dazju
         applikabbli għall-“kumpanniji l-oħrajn kollha”.
 ---pagebreak--- 1086               MT                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                        11.12.2008

(129)      Kwalunkwe talba li titlob l-applikazzjoni ta’ dawn ir-rati tad-dazju anti-dumping ta’
           kumpannija individwali (eż. wara bidla fl-isem ta’ l-entità jew wara t-twaqqif ta’ entitajiet
           tal-produzzjoni jew tal-bejgħ ġodda) għandha tkun indirizzata minnufih lill-Kummissjoni1
           bl-informazzjoni rilevanti kollha, b’mod partikolari kwalunkwe modifika fl-attivitajiet tal-
           kumpannija magħqudin mal-produzzjoni, il-bejgħ domestiku u ta’ l-esportazzjoni assoċjat
           ma’, per eżempju, dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet tal-produzzjoni jew tal-
           bejgħ. Jekk adatt, ir-Regolament ikun għaldaqstant emendat billi tkun aġġornata l-lista ta’
           kumpanniji li jibbenfikaw minn rati ta’ dazju individwali.

(130)      Id-dazji anti-dumping proposti huma dawn li ġejjin:

Pajjiż                          Kumpannija                          Marġni ta’       Marġni ta’     Dazju anti-
                                                                 eliminazzjoni ta’   dumping      dumpnig propost
                                                                       ħsara

Kroazja
                            Il-kumpanniji kollha                      38.8%           38.9%           38.8%

Ukrajna
                   Dnipropetrovsk Tube Works (DTW),
                                                                      51.9%           91.0%           51.9%
                             Dnipropetrovsk

                OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant
                (NTRP), Dnipropetrovsk u CJSC Nikopolsky
                                                                      64.1%           97.3%           64.1%
              impjant għal tubi mingħajr saldatura "Nikotube",
                                  Nikopol

                        Il-kumpanniji l-oħrajn kollha                 64.1%           97.3%           64.1%

1
          Il-Kummissjoni Ewropea
          Id-Direttorat-Ġenerali għall-Kummerċ
          Id-Direzzjoni B
          L-Uffiċċju J-79 5/16
          B-1049 Brussell.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                          1087

(131)    Abbażi tal-miżuri proposti, ser jibda perijodu ġdid ta’ ħames snin. Il-miżuri, għalhekk,
         mhux ser jiskadu fit-18 ta’ Frar 2005 kif iddikjarat fl-avviż ta’ skadenza imminenti
         ppubblikat fis-27 ta’ Awissu 20041.

                         3. Żviluppi wara l-PI rigward l-esportatur Kroat

(132)    Sussegwentement għall-iżvelar tal-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzjali li abbażi tagħhom
         kien konkluż li l-livell ta’ miżuri anti-dumping għandu jkun emendat, il-gvern Kroat
         informa lill-Kummissjoni li l-prodottur waħdieni fil-Kroazja, Mechel Željezara Ltd., kien
         ġie llikwidat u waqqaf il-produzzjoni fil-ħarifa ta’ l-2004. F’postu twaqqfet entità legali
         ġdida msemmija Valjaonice Cijevi Sisak d.o.o ("Valjaonice") mill-Fondazzjoni Kroata
         għall-Privatizzazzjoni (CPF), istituzzjoni governattiva responsabbli għall-proċess ta’
         privatizzazzjoni fil-Kroazja. Il-kumpannija stabbilita l-ġdida tidher li għadha ma bdietx il-
         produzzjoni għalissa u hija fil-proċess li tikseb l-assi mingħand Mechel Željezara Ltd.

(133)    Madankollu, mill-informazzjoni ppreżentata jidher li l-kapaċità tal-produzzjoni tal-
         Valjaonice ser tibqa’ mhux mibdula meta mqabbla ma’ dik ta’ Mechel Željezara Ltd. u li
         hemm intenzjoni ċara minn Valjaonice li tkompli l-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat.
         Abbażi ta’ dan, il-fatt li l-produzzjoni waqqfet ma jistax ikun ikkunsidrat ta’ natura
         dejjiema u indiskutibbli u għalhekk ma jaffettwax is-sejbiet ta’ l-investigazzjoni.

(134)    Madankollu, jekk ikun hemm bidliet fis-sitwazzjoni tal-kumpannija li jiġġustifikaw
         reviżjoni tal-miżuri, tinbeda reviżjoni bħal din.

1
        ĠU C 215, 27.8.2004, p. 2.
 ---pagebreak--- 1088           MT                Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                     11.12.2008

                                              4. Impenji

(135)   Il-Kummissjoni, bid-Deċiżjoni 2000/137/KE, aċċettat impenn ta’ prezz, inter alia, mill-
        produttur li jesporta Kroat waħdieni. Dan l-impenn rigward Mechel Željezara Ltd. kien
        ukoll soġġett għar-reviżjoni.

(136)   Permezz ta’ l-impenn, Mechel Željezara Ltd. Impenjat ruħha li tbigħ lill-klijenti
        indipendenti tagħha sa ċerta kwantità tal-prodott ikkonċernat għall-esportazzjoni lill-
        Komunità bi prezzijiet riveduti. Barra minn hekk, Mechel Željezara Ltd. Impenjat ruħha li
        l-prezzijiet tagħha għal kull grupp ta’ prodott jintagħmlu konformi ma’ l-istruttura tal-
        prezzijiet użata fil-Komunità.

(137)   Skond l-Artikolu 8(1) tar-Regolament bażiku, l-għan ta’ impenn huwa li jkun eliminat l-
        effett ta’ ħsara ta’ importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping, li jintlaħaq permezz li l-
        esportatur jgħolli prezzijietu jew iwaqqaf l-esportazzjonijiet f’livelli li huma l-oġġett ta’
        dumping,. L-investigazzjoni wriet li t-tip ta’ impenn oriġinarjament aċċettat fil-każ preżenti
        naqas li jgħolli l-prezzijiet għal livell mhux ta’ ħsara u għalhekk li jirrestitwixxi kummerċ
        ġust fis-suq Komunitarju. Għalhekk, f’dan il-każ, l-impenn aċċettat minn Mechel Željezara
        Ltd. mhuwiex ikkunsidrat bħala mezz adatt u effettiv biex ikun eliminat l-effett ta’ ħsara
        tad-dumping. Kif iddikjarat hawn fuq, Mechel Željezara Ltd. kienet reċentament
        illikwidata. Għalhekk, l-impenn huwa kkunsidrat li m’għadux aktar validu.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                           1089

(138)    Wara l-iżvelar tal-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzjali, li abbażi tagħhom kien konkluż li
         l-livell tal-marġni anti-dumping eżistenti għandu jkun emendat, il-kumpanniji Ukrajni
         OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (NTRP), u CJSC Nikopolsky impjant għal
         tubi mingħajr saldatura "Nikotube" u l-kumpannija kummerċjali/holding relatata
         “Interpipe” offrew impenn konġunt skond l-Artikolu 8(1) tar-Regolament bażiku.

(139)    Dawn il-kumpanniji Ukrajni huma produtturi ta’ tipi differenti ta’ prodotti ta’ l-azzar li
         jistgħu jinbiegħu flimkien mal-prodott ikkonċernat. Dan iqajjem riskju potenzjali ta’ trans-
         kompensazzjoni, jiġifieri li kwalunkwe prezz ta’ impenn ikun formalment irrispettat iżda li
         l-prezzijiet għall-prodotti barra minn dak ikkonċernat ikunu mbaxxijin meta mibjugħin
         flimkien mal-prodott ikkonċernat. Barra minn hekk, fid-dawl tal-volatilità tal-prezzijiet, il-
         prezzijiet minimi ta’ esportazzjoni li l-kumpannija kienet ippreparata li toffri kienu f’livelli
         li ma kinux jeliminaw l-effetti ta’ ħsara tad-dumping. Għaldaqstant, din l-offerta ma
         setgħetx tkun aċċettata.

(140)    Barra minn hekk, il-kumpannija Ukrajna Dnipropetrovsk Tube Works (DTW),
         Dnipropetrovsk iddikjarat li hija qed toffri impenn iżda mingħajr ma tiddikjara jew in-
         natura jew kwalunkwe prezz minimu li għandu jkun irrispettat. Għalhekk, l-offerta ma
         setgħetx tkun ikkunsidrata.

                                    H. DISPOŻIZZJONI FINALI

(141)    Il-partijiet interessati kienu infurmati bil-fatti u l-konsiderazzjonijiet kollha li abbażi
         tagħhom kien intenzjonat li tkun proposta emenda għar-Regolament fis-seħħ. Huma
         ngħataw l-opportunità jikkummentaw u biex jitolbu smigħ. Il-kummenti kienu riċevuti u
         kkunsidrati fejn adatt,
 ---pagebreak--- 1090               MT                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                             11.12.2008

ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:

                                                    Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 348/2000 huwa b’dan emendat kif ġej:

1. L-iskeda fl-Artikolu 1(2) għandha tiġi sostitwita b’din li ġejja:

"

    Pajjiż                           Kumpannija                                                Kodiċi addizzjonali
                                                                          Rata ta’ dazju (%)
                                                                                                    TARIC

    Kroazja   Il-kumpanniji kollha                                                38.8                  -

    Ukrajna   Dnipropetrovsk Tube Works (DTW), Dnipropetrovsk                     51.9               A614

              OJSC Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant (NTRP),
              Dnipropetrovsk u CJSC Nikopolsky impjant għal tubi                  64.1               A615
              mingħajr saldatura "Nikotube", Nikopol

              Il-kumpanniji l-oħrajn kollha                                       64.1               A999

                                                                                                             "

2. L-Artikolu 2 għandu jitħassar.
 ---pagebreak--- 11.12.2008      MT               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                       1091

                                              Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali
ta’ l-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u huwa direttament applikabbli fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, 14 ta’ Frar 2005.

                                                                            Għall-Kunsill
                                                                             Il-President

                                          J. ASSELBORN