CELEX: 52009PC0132
Language: hu
Date: 2009-03-24
Title: Javaslat a Tanács határozata az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény meghosszabbítása tekintetében a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52009PC0132

Javaslat a Tanács határozata az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény meghosszabbítása tekintetében a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról  /* COM/2009/0132 végleges - ACC 2009/0045 */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 24.3.2009COM(2009) 132 végleges2009/0045 (ACC)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény meghosszabbítása tekintetében a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS1. Az 1995-ös gabonakereskedelmi egyezményt (a továbbiakban: az egyezmény) a Közösség a 96/88/EK tanácsi határozattal[1] kötötte meg, 1998. június 30-ig terjedő hatállyal, amelyet azóta rendszeres időközönként meghosszabbítottak. Az egyezményt legutóbb 2007 júniusában hosszabbította meg a Nemzetközi Gabonatanács határozata, így 2009. június 30-ig marad hatályban.2. A Közösségnek érdekében áll az egyezmény újabb, két évig terjedő időszakra történő meghosszabbítása.3. Az egyezmény meghosszabbítása maga után vonja az említett egyezményt és az 1999-ben kötött Élelmiszersegély Egyezményt magában foglaló Nemzetközi Gabonaügyi Megállapodás igazgatási költségvetéséhez való közösségi hozzájárulás időtartamának meghosszabbítását is. Ez a hozzájárulás a Közösség költségvetésében a 05 06 01 jogcím (Nemzetközi mezőgazdasági megállapodások) alatt szerepel.4. E javaslat célja az, hogy a Bizottság számára megszerezze a Tanács felhatalmazását arra, hogy a Nemzetközi Gabonatanácsban a Közösség nevében a Gabonakereskedelmi Egyezmény 2011. június 30-ig terjedő meghosszabbítása mellett szavazzon.1.  2009/0045 (ACC)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény meghosszabbítása tekintetében a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére, a 300. cikk (2) bekezdésének második albekezdésével összefüggésben,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) Az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezményt a Közösség a 96/88/EK tanácsi határozattal[2] kötötte meg, és azóta az egyezményt további kétéves időszakokra rendszeresen meghosszabbították. Az egyezményt legutóbb 2007 júniusában hosszabbította meg a Nemzetközi Gabonatanács határozata, így 2009. június 30-ig marad hatályban. A Közösségnek érdekében áll az egyezmény időbeli hatályának újbóli meghosszabbítása. Ezért szükséges, hogy a Bizottságot, amely a Gabonakereskedelmi Egyezményben a Közösséget képviseli, felhatalmazzák a hosszabbítás mellett történő szavazásra,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:Egyetlen cikkAz Európai Közösség a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselt álláspontjának megfelelően az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény újabb, két évig terjedő időszakra történő meghosszabbítása mellett szavaz.A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy ezt az álláspontot képviselje a Nemzetközi Gabonatanácsban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökPÉNZÜGYI KIMUTATÁSSzakpolitikai terület: Mezőgazdaság és vidékfejlesztés Tevékenység: A mezőgazdasági és vidékfejlesztési szakpolitikai terület nemzetközi vonatkozásai |A FELLÉPÉS MEGNEVEZÉSE: AZ 1995-ÖS GABONAKERESKEDELMI EGYEZMÉNY MEGHOSSZABBÍTÁSA |1. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTEL + MEGNEVEZÉS4. fejezet – Az EU mint globális partner05 06 01: Nemzetközi mezőgazdasági megállapodások2. ÁLTALÁNOS ADATOK2.1. A fellépésre megítélt keretösszeg (B. rész): 0,775 millió EUR2.2. Alkalmazási időszak: 2009.7.1-től 2011.6.30-ig2.3. A több évre tervezett teljes kiadás (millió EUR)2010 | 2011 | Összesen |Kötelezettségvállalások | 0,375 | 0,400 | 0,775 |Kifizetések | 0,375 | 0,400 | 0,775 |2.4. A pénzügyi programozással és a pénzügyi tervvel való összeegyeztethetőségX A javaslat összeegyeztethető a meglévő pénzügyi programozással2.5. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatásX A javaslatnak nincsenek pénzügyi hatásai (valamely intézkedés végrehajtásával kapcsolatos technikai kérdésekre vonatkozik).3. KÖLTSÉGVETÉSI JELLEMZŐKKiadás típusa | Új | EFTA-hozzájárulás | A csatlakozni kívánó országok hozzájárulása | A pénzügyi terv fejezete |Kötelező | Diff. | NEM | NEM | NEM | 4 Az EU mint globális szereplő |4. JOGALAPA Szerződés 133. cikke a 300. cikk (2) bekezdésével összefüggésben.5. LEÍRÁS ÉS INDOKOLÁS5.1. A közösségi fellépés szükségességeA gazdaságban, illetve azon belül is különösen a mezőgazdasági ágazatban betöltött fontos szerepére tekintettel az Európai Közösségnek részt kell vennie a nemzetközi mezőgazdasági megállapodásokban, amelyek az érintett termékek vonatkozásában fontos eszközét jelentik a világban történő fejlemények követésének és a közösségi érdekek védelmének.Az EK által a Nemzetközi Gabonatanácsnak fizetett tagsági hozzájárulások lehetővé teszik a nemzetközi megállapodások céljainak megvalósítását. Az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezményhez és az 1999-es Élelmiszersegély Egyezményhez kapcsolódó megállapodás igazgatásáért felelős Nemzetközi Gabonatanács előmozdítja a megállapodásokban foglalt célkitűzések megvalósítását, beleértve többek között a nemzetközi együttműködést, a statisztikai adatok cseréjét és a piaci trendek előrejelzését, valamint – az Élelmiszersegély Egyezményben foglaltaknak megfelelően – annak garantálását, hogy az Európai Unió ellátja a fejlődő országokat egy minimális élelmiszersegély-mennyiséggel. Ezért az EK-nak érdekében áll az ezekben a megállapodásokban való részvétel.A tagsági hozzájárulások mértékét éves alapon határozzák meg, és azokat addig kell fizetni, amíg az EK tagja a megállapodásoknak.Egyértelmű, hogy amennyiben az Európai Közösség kénytelen volna maga elvégezni azokat a tevékenységeket, amelyeket az IGC lát el, ez a tagsági hozzájárulás költségénél sokkal nagyobb összköltséggel járna.5.2. A tervezett fellépés és a költségvetési beavatkozás módjaAz EK éves tagsági díjat fizet a Nemzetközi Gabonatanácsnak.A díjat addig kell fizetni, amíg az EK a megállapodások aláíró fele marad.Az Európai Bizottság teljes mértékben részt vesz a Nemzetközi Gabonatanács tevékenységeiben, és kihasználja a tagságból származó valamennyi előnyt.6. PÉNZÜGYI HATÁS6.1. A B. részre gyakorolt teljes pénzügyi hatásKötelezettségvállalások (három tizedesjegyig): 0,775 millió EUR a két éves időszakra: 0,375 millió EUR 2009/2010-re és 0,400 millió EUR 2010/2011-re.6.2. A számítás módjaA két egyezmény alkalmazásával járó kiadásokat a Gabonaegyezmény minden tagja által fizetett éves hozzájárulás fedezi.Az egyes tagok által fizetendő hozzájárulást az adott tagra jutó szavazatok számával, valamint a tagnak a nemzetközi piacon betöltött jelentőségével arányosan határozzák meg.Az egyezményben összesen 2000 szavazat van, amelyből az Európai Unió a becslések szerint 2009/2010-ben és 2010/2011-ben 386 szavazattal rendelkezik. A szavazatonkénti költség a becslések szerint 2009-ban 837 EUR lesz, ami 0,323 millió EUR összegű közösségi hozzájárulást eredményez. 2010/2011 vonatkozásában a szavazatonkénti összeg kiigazítására tekintettel a becsült költség 0,346 millió EUR. Ezeket az összegeket 15%-os biztonsági tartalékkal növeltük (átváltási árfolyamok, váratlan változások a szervezetben stb.). A számításokhoz 1,25 EUR = 1 GBP becsült átváltási árfolyamot vettünk alapul.7. A SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYT ÉS AZ IGAZGATÁSI KIADÁSOKAT ÉRINTŐ HATÁS7.1. A személyi állományt érintő hatásÁlláshely típusa | A fellépés kezelésére a meglévő állományból kirendelendő létszám | Összesen | A fellépés keretében felmerülő feladatok leírása |Állandó létszámkeret | Ideiglenes létszámkeret |Tisztviselők vagy ideiglenes alkalmazottak | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Felkészülés a Nemzetközi Gabonatanács ülésein való részvételre és az üléseken hozott intézkedések nyomon követése |Egyéb személyi állomány | – | – | – |Összesen | 0,3 | – | 0,3 |7.2. A személyi állományt érintő teljes pénzügyi hatásA személyi állomány típusa | Összeg (EUR) | Számítási módszer |Tisztviselők Ideiglenes alkalmazottak | 36 600 | 0,3 x 122 000 |Egyéb személyi állomány |Összesen | 36 600 |8. NYOMON KÖVETÉS ÉS ÉRTÉKELÉS8.1. A nyomon követés rendszereA Bizottság szolgálatai teljes mértékben részt vesznek az igazgatási bizottságok és a Nemzetközi Gabonatanács munkájában; az említett szervek felelősek a költségvetési hozzájárulások mértékének meghatározásáért.Az ülésekről szóló jelentéseket és az ülések során hozott határozatokat közzéteszik, és azok szabadon hozzáférhetőek a tagok számára.9. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEKAz EK-hozzájárulások teljesítését és ellenőrzését a Nemzetközi Gabonatanácsra vonatkozó megállapodásban előírt szabályokkal összhangban kell felügyelni.Az audit és az ellenőrzés módozatait az említett nemzetközi szervezet jogalapja határozza meg.A szervezet elszámolásait független külső könyvvizsgáló hitelesíti. Az általa kiadott tanúsítványt jóváhagyás és az azt követő közzététel céljából benyújtják a Nemzetközi Gabonatanács illetékes szervéhez.[1] HL L 21., 1996.1.27., 47. o.[2] HL L 21., 1996.1.27., 6. o.