CELEX: C2004/094/56
Language: sv
Date: 2004-04-17 00:00:00
Title: mål C-84/04: Talan mot Republiken Portugal väckt den 20 februari 2004 av Europeiska gemenskapernas kommission

17.4.2004   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 94/26
            
         Talan mot Republiken Portugal väckt den 20 februari 2004 av Europeiska gemenskapernas kommission
   (mål C-84/04)
   (2004/C 94/56)
   Europeiska gemenskapernas kommission har den 20 februari 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Republiken Portugal. Sökanden företräds av A.M. Alves Vieira, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.
   Sökanden yrkar att domstolen skall
   
               —
            
            
               fastställa att den portugisiska regeringen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt förordning (EEG) nr 4253/88 (1) och artikel 10 i EG-fördraget genom att tillåta att IFADAP införde och bibehåller i kraft ett förfarande för beviljande av finansiellt stöd från gemenskapens strukturfonder vilket innehåller materiella skyldigheter som innefattar betalning av avgifter, vilka avgifter inte är vare sig frivilliga eller fakultativa och som inte heller utgör vederlag för någon tjänst och vilkas avkastning används för att finansiera fullgörandet av uppgifter som ankommer på Portugisiska staten enligt bland annat gemenskapsrätten,
            
         
               —
            
            
               förplikta Republiken Portugal att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   De portugisiska myndigheterna ålägger mottagare av stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), utvecklingssektionen, att ersätta kostnaderna för fullgörandet av uppgifter för vilka medlemsstaterna har att svara vid ”indirekt” administration av de finansiella instrumenten, dvs. när det ankommer på medlemsstaten i fråga att välja ut projekt, betala ut stöd för ersättningsgilla kostnader och underrätta kommissionen härom.
   I artikel 21.5 i förordning (EEG) nr 4253/88 föreskrivs emellertid, i dess ändrade lydelse, klart och tydligt att medlemsstaten i fråga skall se till att stödmottagarna erhåller stödet respektive förskotten på detta och att den inte får vidta något som helst avdrag eller innehållande beträffande sådana belopp. Orden avdrag och innehållande skall tolkas extensivt mot bakgrund av den verkan som bestämmelsen är avsedd att ha, vilken är det avgörande tolkningsdatumet.
   Att stödmottagarna saknar valfrihet i sammanhanget står klart mot bakgrund av sambandet och kopplingen mellan det privaträttsliga avtal om tillhandahållande av tjänster som dessa ingår med IFADAP (Instituto de Financiamento e Apoio ao Desenvolvimento da Agricultura e Pescas) och det formulär som bifogas avtalet om tilldelning av stöd, enligt vilket stödmottagaren samtycker till att betala ersättning till IFADAP för den tjänst som detta organ tillhandahåller med avseende på stödavtalet. Detta gäller i synnerhet som stödmottagaren känner till att IFADAP är det organ som kontrollerar att projektet fullgörs på ett tillfredsställande sätt.
   
      (1)  Rådets förordning (EEG) nr 4253/88 av den 19 december 1988 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 2052/88 om strukturfondernas uppgifter och effektivitet och om samordningen av deras verksamhet dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och andra befintliga finansieringsorgans verksamhet (EGT L 374, 31.12.1988, s. 1)