CELEX: 52011PC0362
Language: hu
Date: 2011-06-10
Title: Közös javaslat A TANÁCS RENDELETE a Lukasenko elnökkel és egyes fehérorosz tisztviselőkkel szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 765/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról

|
			
		
		
		52011PC0362
		
			Közös javaslat A TANÁCS RENDELETE a Lukasenko elnökkel és egyes fehérorosz tisztviselőkkel szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 765/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról /* COM/2011/0362 végleges - NLE 2011/0158 */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
A Tanács 765/2006/EK rendelete
előírja Lukasenko elnök és egyes fehérorosz tisztviselők vagyoni
eszközeinek befagyasztását. 
Az egyes fehérorosz tisztviselőkkel
szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/639/KKBP tanácsi határozatot
módosításáról szóló, 2011. június …-i 2011/…/KKBP tanácsi határozattal[1] a Tanács
úgy döntött, hogy bizonyos további korlátozó intézkedéseket – különösen
fegyverembargót, valamint a belső elnyomás céljára felhasználható
felszerelések tilalmát – hoz Fehéroroszország tekintetében. 
Ezen intézkedések néhány eleme az Európai
Unió működéséről szóló szerződés hatálya alá tartozik,
ennélfogva – különösen a tagállamokban tevékenykedő gazdasági
szereplők által történő egységes alkalmazásuk biztosítása céljából –
a végrehajtásukhoz uniós szintű jogszabály szükséges.
Az Unió külügyi és biztonságpolitikai
főképviselője és az Európai Bizottság közös javaslatot tesz a 765/2006/EK
tanácsi rendelet ennek megfelelő módosítására.
2011/0158 (NLE)
Közös javaslat
A TANÁCS RENDELETE
a Lukasenko elnökkel és egyes fehérorosz
tisztviselőkkel szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 765/2006/EK
tanácsi rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 215. cikkére,
tekintettel az egyes fehérorosz
tisztviselőkkel szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/639/KKBP
tanácsi határozat módosításáról szóló, 2011. június …-i 2011/…/KKBP tanácsi
határozatra[2],

tekintettel az Unió külügyi és
biztonságpolitikai főképviselője és az Európai Bizottság közös
javaslatára,
mivel:
(1)              
A Tanács 2006. május 18-i 765/2006/EK rendelete[3] előírja Lukasenko elnök és
egyes fehérorosz tisztviselők vagyoni eszközeinek befagyasztását. 
(2)              
A 2011. június …-i 2011/…/KKBP határozattal a
Tanács úgy döntött, hogy bizonyos további korlátozó intézkedéseket – különösen
fegyverembargót, valamint a belső elnyomás céljára felhasználható
felszerelések tilalmát – hoz Fehéroroszország tekintetében. 
(3)              
Ezen intézkedések néhány eleme az Európai Unió
működéséről szóló szerződés hatálya alá tartozik, ennél fogva –
különösen a tagállamokban tevékenykedő gazdasági szereplők által
történő egységes alkalmazásuk biztosítása céljából – a végrehajtásukhoz
uniós szintű jogszabály szükséges.
(4)              
A 765/2006/EK rendeletet ennek megfelelően
módosítani kell.
(5)              
Az e rendeletben előírt intézkedések
hatékonyságának biztosítása érdekében e rendeletnek haladéktalanul hatályba
kell lépnie,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 765/2006/EK rendelet a következőképpen
módosul:
(1)          A rendelet címének helyébe a
következő cím lép:
„765/2006/EK rendelet a Fehéroroszországra
vonatkozó korlátozó intézkedésekről”
(2)          A 1. cikk a következőképpen
módosul:
(a)          Az (5) pont helyébe a következő
szöveg lép:
(5)     „a Közösség területe”: azon tagállamok
területe, ideértve légterüket is, amelyekre – a Szerződésben megállapított
feltételek szerint – a Szerződés alkalmazandó.
(b)          A szöveg a következő (6)
ponttal egészül ki:
(6)     „technikai segítségnyújtás”: javításhoz,
fejlesztéshez, gyártáshoz, összeszereléshez, teszteléshez, vagy bármely más
technikai szolgáltatáshoz kapcsolódó bármilyen jellegű technikai
támogatás, amely oktatás, tanácsadás, képzés, szakmai tudás és készségek
átadása, illetve tanácsadó szolgáltatás formájában valósul meg; köztük a
segítségnyújtás szóbeli formái is;
(3)        A szöveg a következő cikkekkel
egészül ki:
„1a. cikk
Tilos:
a)      a III. mellékletben felsorolt, belső
elnyomás céljából felhasználható felszerelések akár közvetlenül akár közvetve
történő eladása, szállítása, átadása vagy kivitele – függetlenül attól,
hogy azok az Unióból származnak-e – bármilyen fehérorosz személy, szervezet
vagy szerv részére, vagy Fehéroroszországban bármely egyéb személy, szervezet
vagy szerv által történő felhasználásra;
b)      az olyan tevékenységekben folytatott
tudatos és szándékos részvétel, amelyeknek célja vagy eredménye az a) pontban
említett tilalmak megkerülése.
„1b. cikk
1.      Tilos:
a)       az Európai Unió közös katonai listáján
(a továbbiakban: közös katonai lista)[4]
felsorolt árukkal és technológiával, a felsorolt áruk rendelkezésre bocsátásával,
előállításával, karbantartásával és használatával kapcsolatos közvetlen
vagy közvetett technikai segítségnyújtás bármilyen fehéroroszországi személy,
szervezet vagy szerv részére, vagy Fehéroroszországban történő
felhasználásra;
b)      a III. mellékletben felsorolt, belső
elnyomás céljából felhasználható felszereléssel kapcsolatos közvetlen vagy
közvetett technikai segítségnyújtás vagy közvetítői szolgáltatás bármilyen
fehéroroszországi személy, szervezet vagy szerv részére, vagy Fehéroroszországban
történő felhasználásra;
c)       a közös katonai listán vagy a III.
mellékletben felsorolt árukkal és technológiával kapcsolatos közvetlen vagy
közvetett finanszírozás vagy pénzügyi támogatás nyújtása – beleértve különösen
az említett termékek értékesítésével, szállításával, átadásával vagy
kivitelével kapcsolatos, vagy az ahhoz kapcsolódó technikai segítségnyújtásra
irányuló támogatásokat, kölcsönöket és exporthitel-biztosítást – bármely
fehéroroszországi személy, szervezet vagy szerv részére, vagy Fehéroroszországban
történő felhasználásra;
d)      az olyan tevékenységekben folytatott
tudatos és szándékos részvétel, amelyeknek célja vagy eredménye az a)–c)
pontban említett tilalmak megkerülése.
2.      Az (1) bekezdéstől eltérve, az abban
foglalt tilalmak nem alkalmazandók az alábbiakhoz kapcsolódó technikai
segítségnyújtásra, finanszírozásra vagy pénzügyi támogatásra: 
(a)         
a kizárólag humanitárius vagy védelmi célokat
szolgáló, vagy az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) és az Unió
intézményépítő programjaihoz vagy az Unió és az ENSZ válságkezelési
műveleteihez szánt, halált nem okozó katonai felszerelések, illetve
belső elnyomásra használható felszerelések; vagy
(b)         
ballisztikai védelmet nyújtó anyagokkal ellátott
nem harci járművek, amelyeket kizárólag az uniós és tagállami személyzet
védelmére szánnak Fehéroroszországban;
azzal a feltétellel, hogy egy ilyen rendelkezést
először a II. mellékletben felsorolt webhelyeken feltüntetett hatáskörrel
rendelkező tagállami hatóságoknak kell jóváhagynia.
3.      Az (1) bekezdés nem vonatkozik a Fehéroroszországba
átmenetileg bevitt védőruházatra, különösen a golyóálló mellényre és a
katonai sisakra, amelyek kizárólagosan az Egyesült Nemzetek és az Európai Unió
vagy tagállamainak személyzete, a média, a humanitárius szervezetek, a
fejlesztési segélyek képviselői és a hozzájuk tartozó személyzet személyes
használatára szolgálnak.
2. cikk
E rendelet mellékletének tartalmát III.
mellékletként illesztik be a 765/2006/EK rendeletbe.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való
kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében
kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt, 
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
MELLÉKLET
„III.
MELLÉKLET
Az 1a. és az 1b. cikkben említett,
belső elnyomásra felhasználható felszerelések 
1.           Lőfegyverek, lőszerek és
ezek tartozékai az alábbiak szerint:
1.1    Az Európai Unió közös katonai listájának
(a továbbiakban: közös katonai lista)[5]
ML1. és ML2. pontjában nem szabályozott lőfegyverek;
1.2    Kifejezetten az 1.1. pontban felsorolt
lőfegyverek számára tervezett lőszerek és ezek különleges kialakítású
alkatrészei;
1.3    A közös katonai lista által nem
szabályozott fegyver-távcsövek.
2.           A közös katonai lista által nem
szabályozott bombák és gránátok.
3.           A következő járművek:
3.1    Tömegoszlatás céljára tervezett vagy arra
átalakított, vízágyúval felszerelt járművek;
3.2    Elektromos vagy elektromossá átalakított,
támadás visszaszorítására alkalmas különleges kialakítású járművek;
3.3    Kifejezetten utcai akadályok
eltávolítására tervezett vagy arra átalakított járművek, beleértve a
ballisztikai védelemmel ellátott építőipari berendezéseket;
3.4    Kifejezetten a fogvatartottak és/vagy
őrizetben lévők szállítására vagy átszállítására tervezett
járművek;
3.5    Kifejezetten mobil kordonok telepítésére
tervezett járművek;
3.6    A 3.1–3.5. pontokban meghatározott,
kifejezetten tömegoszlatási célokra tervezett járművek alkatrészei.
1. megjegyzés: Ez a pont nem vonatkozik a
kifejezetten tűzoltás céljára tervezett járművekre.
2. megjegyzés: A 3.5. pont alkalmazásában a
„járművek” közé tartoznak a pótkocsik is.
4.           Az alábbi robbanóanyagok és
kapcsolódó felszerelések:
4.1    Elektromos árammal vagy más eszközökkel
előidézett robbantás céljára tervezett berendezések és készülékek,
ideértve a gyújtószerkezeteket, detonátorokat, petárdákat, gyutacsokat és
gyújtózsinórokat, valamint ezek különleges alkatrészeit; kivéve a nem
robbanások előidézésére szolgáló egyéb berendezések és készülékek robbanás
útján történő működésbe hozatalához és működtetéséhez szükséges,
kifejezetten kereskedelmi célra fejlesztett eszközök (pl. gépjárművek
légzsákjainak töltőberendezései, tűzoltó készülékek
túlfeszültség-levezető eszközei);
4.2    A közös katonai lista által nem
szabályozott, egyenes irányú betörésre alkalmas robbanótöltetek;
4.3    A közös katonai lista által nem
szabályozott egyéb robbanóanyagok és kapcsolódó anyagok:
a.       amatol;
b.       nitrocellulóz (több mint 12,5 %
nitrogéntartalommal);
c.       nitroglikol;
d.       pentaeritritol-tetranitrát (PETN);
e.       pikril-klorid;
f.        2,4,6-trinitro-toluol (TNT).
5.           A közös katonai lista ML13.
pontjában nem szabályozott védőfelszerelések:
5.1    Ballisztikai és/vagy szálfegyverek elleni
védelmet nyújtó golyóálló mellények;
5.2    Ballisztikai és/vagy repeszek elleni
védelmet nyújtó biztonsági sisakok, tömegoszlatásnál használatos sisakok és
védőpajzsok, valamint ballisztikai védőpajzsok.
Megjegyzés:     Nem tartoznak ide:
-        a kifejezetten sporttevékenységekre
tervezett felszerelések
-        a kifejezetten munkabiztonsági céllal
tervezett felszerelések
6.           A közös katonai lista ML 14. pontjában
szabályozottaktól eltérő, lőfegyverek használatának elsajátítására
szolgáló szimulátorok és a kifejezetten azokhoz tervezett szoftverek.
7.           Olyan éjjellátó eszközök,
termográfiai berendezések és képerősítő csövek, amelyeket a közös
katonai lista nem szabályoz.
8.           Pengés szögesdrót.
9.           10 cm-t meghaladó
pengehosszúságú katonai kések, harci kések és szuronyok.
10.         Kifejezetten az e jegyzékben
meghatározott eszközök céljára tervezett gyártóberendezések.
11.         Kifejezetten az e jegyzékben
meghatározott cikkek fejlesztésére, gyártására vagy használatára szolgáló
egyedi technológiák.”
[1]               HL L …, 2011. június …, … o.
[2]               HL L … , 2011. június …, … o.
[3]               HL L 134., 2006. május 20., 1. o.
[4]               HL C 69., 2010.3.18., 19. o.
[5]               HL L 88., 2007.3.29., 58. o.