CELEX: 52012PC0527
Language: sv
Date: 2012-09-20
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av beslut nr 574/2007/EG för att öka medfinansieringssatsen för fonden för yttre gränser för vissa medlemsstater som drabbats eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på deras finansiella stabilitet

|
			
		
		
		52012PC0527
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av beslut nr 574/2007/EG för att öka medfinansieringssatsen för fonden för yttre gränser för vissa medlemsstater som drabbats eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på deras finansiella stabilitet /* COM/2012/0527 final - 2012/0253 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
·                        
Bakgrund och syfte 
Den ihållande
finansiella och ekonomiska krisen innebär att belastningen på de nationella
ekonomiska resurserna ökar i takt med att medlemsstaterna stramar åt sina
budgetar. I detta sammanhang är det särskilt viktigt att sörja för ett smidigt
genomförande av de program som antagits inom ramen för de fyra fonder som
inrättats som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av
migrationsströmmar” (nedan kallade ”fonderna”), som ett sätt att skjuta till
kapital till ekonomin.
Det är dock ofta
svårt att genomföra programmen på grund av likviditetsproblem till följd av
budgetåtstramningar, ofta med kraftiga nedskärningar i utgifterna och därmed
ökade problem under en ihållande kris. Detta gäller särskilt de medlemsstater
som allra mest har påverkats av den pågående krisen och genom ett program fått
stöd från Europeiska finansiella stabiliseringsmekanismen (EFSM) eller
Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten (EFSF) eller i form av
bilaterala lån för euroländerna eller från betalningsbalansmekanismen för
länder utanför euroområdet. Hittills har sex länder – däribland Grekland, som i
form av bilaterala lån fick ekonomiskt stöd även före inrättandet av EFSM –
begärt ekonomiskt stöd genom de olika stödmekanismerna och kommit överens med
kommissionen om ett makroekonomiskt anpassningsprogram. Dessa sex länder är
Ungern, Rumänien, Lettland (inom ramen för betalningsbalansmekanismen),
Portugal, Grekland och Irland (inom ramen för EFSM, EFSF eller bilateralt). Det
bör noteras att programmet för Ungern löpte ut 2010 och programmet för Lettland
i början av 2012.
För att se till
att de medlemsstater som omfattas av en ekonomisk stödmekanism (eller andra
medlemsstater som kan komma att beröras av ett sådant stöd i framtiden)
fortsätter att genomföra de program som antagits inom ramen för fonderna och
betala ut medel till projekt, innehåller detta förslag bestämmelser som gör det
möjligt för kommissionen att öka unionens medfinansieringssats för dessa länder
under den period då de får ekonomiskt stöd genom en stödmekanism inom ramen för
något finansieringsinstrument. Detta kommer att ge medlemsstaterna ytterligare
ekonomiska resurser och underlätta det fortsatta genomförandet av programmen på
fältet.
·                        
Allmän bakgrund
Det råder inget
tvivel om att den allt djupare finansiella krisen i vissa medlemsstater har en
betydande effekt på den reala ekonomin bland annat med tanke på den
ackumulerade skulden och de svårigheter som regeringarna har att låna pengar på
marknaden till rimliga kostnader. 
Kommissionen har
aktivt lagt fram förslag till hur den pågående finanskrisen och dess
socioekonomiska effekter kan hanteras på bästa sätt. Tre av kommissionens
förslag på detta område har antagits. Det första går ut på en ändring av
förordning (EG) nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala
utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden för att
höja unionens bidrag som betalas ut i form av mellanliggande betalningar och slutbetalningar
med upp till 10 procentenheter jämfört med de nuvarande gränserna (förordning
(EU) nr 1311/2011 av den 13 december 2011). Det andra förslaget går ut på en
ändring av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling
från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling, i syfte att höja
fondens stödsats till upp till 95 % i de områden som är stödberättigande
inom ramen för konvergensmål, de yttersta randområdena och de mindre Egeiska
öarna och upp till 85 % i andra regioner (förordning (EU) nr 1312/2011 av
den 19 december 2011). Det tredje förslaget går ut på en ändring av förordning
(EG) nr 1198/2006 om Europeiska fiskerifonden för att möjliggöra en höjning av
unionens bidrag som betalas ut i form av mellanliggande betalningar och
slutbetalningar med upp till 10 procentenheter jämfört med de nuvarande
gränserna (förordning (EU) nr 387/2012 av den 19 april 2012).
·                        
Gällande bestämmelser
I artikel 16 i Europaparlamentets och rådets
beslut nr 574/2007/EG av den 23 maj 2007 om inrättande av fonden för yttre
gränser för perioden 2007–2013 som en del av det allmänna programmet
”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar” fastställs att unionens
medfinansieringssats för stödåtgärder i princip inte får överstiga 50 %. I
artikel 16 föreskrivs också att EU:s andel får ökas till 75 % om den berörda
medlemsstaten omfattas av Sammanhållningsfonden eller om verksamheten gäller
särskilda prioriteringar i de strategiska riktlinjerna.
·                        
Förenlighet med Europeiska unionens politik och
mål på andra områden 
Förslaget är
förenligt med andra förslag och initiativ som antagits av Europeiska
kommissionen som svar på finanskrisen.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
·                        
Samråd med berörda parter
Det har inte skett
något samråd med externa berörda parter.
·                        
Extern experthjälp
Någon extern
experthjälp har inte behövts.
·                        
Konsekvensbedömning
Förslaget kommer att göra det möjligt för
kommissionen att tillämpa högre medfinansieringssatser för de länder som
omfattas av en av stödmekanismerna. 
Någon tilläggsbudget behövs inte eftersom det
totala årliga nationella anslaget från fonderna för länderna och programmen
under programperioden 2007–2013 inte kommer att ändras. 
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
·                        
Sammanfattning av förslaget 
Det föreslås att artikel 16 i
Europaparlamentets och rådets beslut nr 574/2007/EG ska ändras så att unionens
medfinansieringssats för programmen inom ramen för fonden för yttre gränser i
de berörda medlemsstaterna kan höjas med 20 procentenheter, under förutsättning
att medlemsstaterna omfattas av en av stödmekanismerna. 
När det har fattats beslut om att bevilja en
medlemsstat ekonomiskt stöd inom ramen för en av stödmekanismerna får
medlemsstaten till kommissionen lämna in ett utkast till årligt program eller ett
utkast till reviderat årligt program med tillämpning av den höjda
medfinansieringssatsen.
För att ha rätt att tillämpa den höjda
medfinansieringssatsen måste en medlemsstat omfattas av någon av
stödmekanismerna när de lämnar in sitt utkast till årligt program eller utkast
till reviderat årligt program. När en åtgärd inom ramen för ett särskilt årligt
program har medfinansierats enligt unionens höjda medfinansieringssats, gäller
detta fram till slutet av den period under vilken utgifter berättigar till stöd
från det berörda årliga programmet, oavsett om medlemsstaten fortfarande
omfattas av en av stödmekanismerna eller ej. 
·                        
Rättslig grund 
Den rättsliga
grunden är Europaparlamentets och rådets beslut nr 574/2007/EG av den
23 maj 2007 om inrättande av fonden för yttre gränser för perioden
2007–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av
migrationsströmmar”. I beslutet, som bygger på principen att kommissionen och
medlemsstaterna delar på ansvaret för förvaltningen, fastställs programplaneringsförfarandet
och rutinerna för förvaltning, även ekonomisk förvaltning, övervakning,
ekonomisk kontroll och utvärdering av projekten.
·                        
Subsidiaritetsprincipen 
Förslaget är
förenligt med subsidiaritetsprincipen eftersom det syftar till att via fonderna
ge ökat stöd till vissa medlemsstater som har drabbats av allvarliga
svårigheter särskilt med avseende på den ekonomiska och finansiella
stabiliteten och vars situation håller på att försämras när det gäller
underskott och skuldsättning eller minskad ekonomisk tillväxt, vilket avspeglar
strukturella problem i den berörda medlemsstaten och det ekonomiska och
finansiella världsläget. Det är därför nödvändigt att på EU-nivå inrätta en
tillfällig mekanism som gör det möjligt för Europeiska unionen att
medfinansiera attesterade utgifter inom ramen för fonderna, med hjälp av en
högre medfinansieringssats.
·                        
Proportionalitetsprincipen 
Förslaget är
förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl:
Förslaget är
proportionerligt eftersom det är ett viktigt steg mot att ge ökat stöd från
fonderna till medlemsstater som har drabbats av svårigheter eller allvarligt
hotas av stora svårigheter till följd av exceptionella händelser utanför deras
kontroll och som omfattas av villkoren i rådets förordning (EU) nr 407/2010 om
inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism (EFSM), eller av
samma skäl får ekonomiskt stöd från den europeiska finansiella
stabiliseringsfaciliteten (EFSF) eller den europeiska stabilitetsmekanismen
(ESM), eller som har drabbats av svårigheter eller allvarligt hotas av
svårigheter avseende betalningsbalansen och som omfattas av villkoren i rådets
förordning (EG) nr 332/2002. Detta skulle också gälla för Grekland, som har
fått ekonomiskt stöd i enlighet med ett visst avtal som ingåtts utanför
stödmekanismerna inom ramen för ett borgenärsavtal och akten om euroområdets
lånefacilitet. 
·                        
Val av regleringsform 
Föreslagen
regleringsform: Beslut.
Övriga
regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl:
Kommissionen har
undersökt det handlingsutrymme som regelverket medger och anser att det, mot
bakgrund av de erfarenheter som gjorts hittills, är nödvändigt att föreslå att
beslutet ändras. Syftet med denna översyn är att underlätta medfinansieringen
av åtgärder för att på så sätt påskynda både genomförandet av investeringarna
och deras effekter på den reala ekonomin.
4.           BUDGETKONSEKVENSER

Åtagandebemyndigandena
påverkas inte eftersom det inte föreslås några ändringar av de maximibelopp för
stöd från fonderna som föreskrivs i de årliga programmen för programperioden
2007–2013. 
Förslaget visar
kommissionens beredvillighet att bistå medlemsstaterna i deras ansträngningar
för att ta sig ur finanskrisen. Ändringarna kommer att ge de berörda
medlemsstaterna de medel som behövs för att stödja projekt och ekonomisk
återhämtning.
2012/0253 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om ändring av beslut nr 574/2007/EG för att
öka medfinansieringssatsen för fonden för yttre gränser för vissa medlemsstater
som drabbats eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på deras
finansiella stabilitet 
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 77.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)       I Europaparlamentets och
rådets beslut nr 574/2007/EG av den 23 maj 2007[1]
inrättas fonden för de yttre gränserna för perioden 2007–2013 som en del av det
allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar” och
fastställs unionens olika medfinansieringssatser för åtgärder som får stöd av
fonden. 
(2)       Den globala finanskrisen och
konjunkturnedgången, som saknar motstycke, har allvarligt skadat den ekonomiska
tillväxten och den finansiella stabiliteten och medfört en kraftig försämring
av de finansiella, ekonomiska och sociala förhållandena i flera medlemsstater.
Vissa medlemsstater har drabbats eller hotas av allvarliga svårigheter, framför
allt när det gäller deras ekonomiska och finansiella stabilitet, vilket leder
till att deras situation i fråga om underskott och skuldnivåer försämras och att
den ekonomiska tillväxten hotas. Detta accentueras av det ekonomiska och
finansiella världsläget. 
(3)       Även om viktiga satsningar
redan har gjorts för att motverka de negativa verkningarna av finanskrisen har
den lett till kännbara effekter på den reala ekonomin, arbetsmarknaden och i
samhället i stort. Belastningen på de nationella ekonomiska resurserna ökar och
mer bör göras för att minska dessa påfrestningar genom att maximera och
optimera användningen av unionsmedlen.
(4)       I rådets förordning (EG)
nr 332/2002 av den 18 februari 2002 om upprättandet av ett system för
medelfristigt ekonomiskt stöd till medlemsstaters betalningsbalans[2] föreskrivs att rådet ska
bevilja medelfristigt ekonomiskt stöd om en medlemsstat som inte har antagit
euron har svårigheter eller allvarligt hotas av svårigheter beträffande sin
betalningsbalans. 
(5)       Rumänien beviljades sådant
ekonomiskt stöd genom rådets beslut 2009/459/EG[3].

(6)       Den 9 maj 2010 antog rådet
ett omfattande åtgärdspaket med a) en rådsförordning om inrättandet av en
europeisk finansiell stabiliseringsmekanism[4]
som bygger på artikel 122.2 i fördraget och b) Europeiska finansiella
stabiliseringsfaciliteten, genom vilken finansiellt stöd tillhandahålls till
medlemsstater i euroområdet som har drabbats av svårigheter till följd av
exceptionella omständigheter bortom deras kontroll, i syfte att trygga den
finansiella stabiliteten i euroområdet som helhet och i medlemsstaterna i
euroområdet. 
(7)       Irland och Portugal
beviljades finansiellt stöd genom den europeiska finansiella
stabiliseringsmekanismen enligt rådets genomförandebeslut nr 2011/77/EU[5] respektive 2011/344/EU[6]. De har också fått medel från
Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten. 
(8)       Borgenärsavtalet och
låneavtalet för Grekland, som ingicks den 8 maj 2010, trädde i kraft den 11 maj
2010. Den 12 mars 2012 avbröt finansministrarna i de 17 medlemsstaterna i
euroområdet detta första program och godkände ett andra program för finansiellt
stöd till Grekland. Det beslutades att det finansiella instrumentet för detta
andra program skulle vara Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten, som
också ska betala ut det återstående belopp som euroområdet bidrar med inom
ramen för det första programmet. 
(9)       Den 2 februari 2012
undertecknade finansministrarna i de 17 medlemsstaterna i euroområdet fördraget
om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen. Enligt
det fördraget, som är en uppföljning av Europeiska rådets beslut 2011/199/EU av
den 25 mars 2011 om ändring av artikel 136 i fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt vad gäller en stabilitetsmekanism för de medlemsstater som har
euron som valuta[7],
kommer Europeiska stabilitetsmekanismen när den träder i kraft i mitten av 2012
att bli den främsta tillhandahållaren av ekonomiskt stöd till medlemsstaterna i
euroområdet. Europeiska stabilitetsmekanismen
bör därför tas i beaktande redan i detta beslut.
(10)     I sina slutsatser av den 23
och 24 juni 2011 välkomnade Europeiska rådet kommissionens avsikt att stärka
synergierna mellan låneprogrammet för Grekland och unionens fonder, och stödde
insatserna för att öka Greklands kapacitet att absorbera unionsmedel i syfte
att stimulera tillväxt och sysselsättning genom en ny inriktning för att
förbättra konkurrenskraften och skapa arbetstillfällen. Europeiska rådet
välkomnade och stödde dessutom kommissionens utarbetande, tillsammans med
medlemsstaterna, av ett övergripande program för tekniskt bistånd till
Grekland. Den här ändringen av beslut nr 574/2007/EG bidrar till de
ansträngningar som gjorts för att öka synergieffekterna. 
(11)     Med hänsyn till de
exceptionella omständigheterna ändrades förordning (EG) nr 1083/2006 om
allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska
socialfonden och Sammanhållningsfonden genom förordning (EU) nr 1311/2011 för
att möjliggöra en höjning av den medfinansieringssats som tillämpas inom ramen
för strukturfonderna och Sammanhållningsfonden för medlemsstater som har
drabbats av allvarliga svårigheter med avseende på den finansiella stabiliteten[8]. En liknande lösning valdes för
samma medlemsstater inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för
landsbygdsutveckling (förordning (EU) nr 1312/2011 om ändring av förordning
(EG) nr 1698/2005)[9]
och inom ramen för Europeiska fiskerifonden (förordning (EU) nr 387/2012 om
ändring av rådets förordning (EG) nr 1198/2006)[10]. På samma sätt bör dessa
medlemsstater stödjas inom ramen för de fyra fonder som inrättats för perioden
2007–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av
migrationsströmmar”, dvs. fonden för yttre gränser, Europeiska
återvändandefonden, Europeiska flyktingfonden och Europeiska fonden för
integration av tredjelandsmedborgare (nedan kallade fonderna).
(12)     Fonderna är centrala verktyg
för att hjälpa medlemsstaterna att ta sig an viktiga utmaningar inom området
för migration, asyl och yttre gränser, t.ex. utarbetandet av en övergripande
EU-invandringspolitik för att öka konkurrenskraften och den sociala
sammanhållningen i unionen och upprättandet av ett gemensamt europeiskt asylsystem.

(13)     För att underlätta
förvaltningen av EU-finansieringen på området migration, asyl och yttre gränser
och förbättra tillgången till finansiering för medlemsstaterna när det gäller
genomförandet av deras årliga program inom ramen för fonderna är det tillfälligt
nödvändigt, och utan att det berör den kommande programperioden 2014–2020, att
sörja för en ökning av unionens samfinansieringssats inom ramen för fonderna
med ett belopp som motsvarar tjugo procentenheter över de
medfinansieringssatser som för närvarande tillämpas för de medlemsstater som
drabbats av allvarliga svårigheter med avseende på den finansiella
stabiliteten. Detta innebär att fondernas årliga nationella anslag i enlighet
med de grundläggande rättsakterna kommer att förbli oförändrade, medan den
nationella medfinansieringen kommer att minskas i motsvarande mån. Pågående
årliga program måste revideras för att återspegla ändringar till följd av
tillämpningen av den höjda EU-medfinansieringssatsen.
(14)     En medlemsstat som vill dra
nytta av den höjda medfinansieringssatsen ska lämna in en skriftlig förklaring
till kommissionen tillsammans med utkastet till årligt program eller utkastet
till reviderat årligt program. I förklaringen bör den berörda medlemsstaten
lämna en hänvisning till det relevanta rådsbeslutet eller till alla relevanta
beslut om att medlemsstaten får dra nytta av den höjda
EU-medfinansieringssatsen. 
(15)     Den kris utan motstycke som
drabbat de internationella finansmarknaderna har tillsammans med
konjunkturnedgången allvarligt skadat den finansiella stabiliteten i flera
medlemsstater. Det behövs snabba åtgärder för att motverka effekterna på
ekonomin som helhet, och detta beslut bör därför träda i kraft så snart som
möjligt.
(16)     Beslut nr 574/2007/EG bör
därför ändras i enlighet med detta. När det hänvisas till artikel 16 i beslut
nr 574/2007/EG eller den procentandel för unionens bidrag som fastställs i
beslutet bör detta tolkas som en hänvisning till den ändrade artikel 16 och den
– eventuellt höjda – procentandelen för unionens bidrag. 
(17)     När det gäller Island och
Norge utgör detta beslut en utveckling av de bestämmelser i
Schengenregelverket, vilka omfattas av de områden som avses i
artiklarna 1.A och 1.B i rådets beslut 1999/437/EG av den 17 maj 1999 om
vissa tillämpningsföreskrifter för det avtal som ingicks av Europeiska unionens
råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters
associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket[11].

(18)     När det gäller Schweiz utgör
detta beslut, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska
gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets
associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket, en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket
vilka omfattas av det område som avses i artikel 1.A och 1.B i rådets beslut
1999/437/EG, jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2008/146/EG om ingående av
det avtalet på Europeiska gemenskapens vägnar[12].
(19)     När det gäller Liechtenstein
utgör detta beslut, i enlighet med det protokoll som undertecknats av
Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och
Furstendömet Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till
avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska
edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet,
tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, en utveckling av de
bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i
artikel 1.A och 1.B i rådets beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i
rådets beslut 2011/350/EU om ingåendet av protokollet på unionens vägnar[13]. 
(20)     Enligt det protokoll om
Danmarks ställning som fogats till fördraget om Europeiska unionen och
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt deltar inte Danmark i rådets
antagande av åtgärder enligt avdelning V, kapitel 3 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, med undantag för ”åtgärder för att bestämma de tredje
länder vars medborgare är skyldiga att ha visering när de passerar
medlemsstaternas yttre gränser eller […] åtgärder som avser en enhetlig
utformning av viseringar”. Detta beslut bygger på Schengenregelverket och
enligt artikel 4 i protokollet om Danmarks ställning, som är fogat till
fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt, ska Danmark fatta beslut inom en tid av sex månader efter det
att rådet har beslutat om ett förslag eller initiativ om utbyggnad av
Schengenregelverket enligt bestämmelserna i avdelning V i tredje delen av
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt om det ska genomföra beslutet i
sin nationella lagstiftning. 
(21)     Detta beslut utgör en
utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka
Förenade kungariket inte deltar i enlighet med rådets beslut 2000/365/EG
av den 29 maj 2000 om en begäran från Förenade konungariket
Storbritannien och Nordirland om att få delta i vissa bestämmelser i
Schengenregelverket, och rådets senare beslut 2004/926/EG av
den 22 december 2004 om att vissa bestämmelser i Schengenregelverket
skall börja tillämpas på Förenade konungariket Storbritannien
och Nordirland. Förenade kungariket deltar därför inte i antagandet av
detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Förenade
kungariket. 
(22)     Detta beslut utgör en
utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland inte deltar
i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG av den 28 februari 2002 om Irlands
begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket. Irland
deltar därför inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller
tillämpligt på Irland. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 16 i
beslut nr 574/2007/EG ska punkt 4 ersättas med följande: 
”4.        Unionens
bidrag till understödda projekt, när det gäller åtgärder som genomförs i
medlemsstaterna enligt artikel 4, får inte överstiga 50 % av
totalkostnaden för en särskild åtgärd.
Denna andel får
ökas till 75 % för projekt som gäller särskilda prioriteringar i de strategiska
riktlinjer som avses i artikel 20.
Unionens bidrag
ska ökas till 75 % i medlemsstater som omfattas av Sammanhållningsfonden.
Unionens bidrag får höjas
med 20 procentenheter under förutsättning att den berörda medlemsstaten
uppfyller ett av följande villkor vid inlämnandet av utkastet till årligt
program i enlighet med artikel 23.3 i detta beslut eller utkastet till
reviderat årligt program i enlighet med artikel 23 i kommissionens beslut
2008/456/EG *:
a)      Medelfristigt ekonomiskt stöd har ställts
till dess förfogande i enlighet med rådets förordning (EG) nr 332/2002**.
b)      Ekonomiskt stöd har ställts till dess
förfogande i enlighet med rådets förordning (EU) nr 407/2010*** eller
ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande av andra medlemsstater i euroområdet
före ikraftträdandet av den förordningen.
c)      Ekonomiskt stöd har ställts till dess
förfogande i enlighet med den mellanstatliga överenskommelsen om upprättandet
av Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten eller fördraget om
inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen.
Den berörda medlemsstaten ska lämna in en
skriftlig förklaring till kommissionen tillsammans med utkastet till årligt
program eller utkastet till reviderat årligt program där medlemsstaten
bekräftar att den uppfyller något av de villkor som anges i punkterna a, b
eller c i fjärde stycket. 
Medfinansieringen av ett projekt enligt den
höjda medfinansieringssatsen får fortsätta oavsett om något av de villkor som
anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket fortfarande är uppfyllda eller
inte under genomförandet av det berörda årliga programmet.
________
*          EUT L
167, 27.6.2008, s. 1.
**        EGT L
53, 23.2.2002, s. 1.
***      EUT L
118, 12.5.2010, s. 1.”
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 3
Detta beslut
riktar sig till medlemsstaterna i enlighet med fördragen.
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                    På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               EUT L 144, 6.6.2007, s. 22.
[2]               EGT L 53, 23.2.2002, s. 1.
[3]               EUT L 150, 13.6.2009, s. 8. Beslutet ändrades senast
genom beslut 2010/183/EU (EUT L 83, 30.3.2010, s. 19). 
[4]               EUT L 118, 12.5.2010, s. 1.
[5]               EUT L 30, 4.2.2011, s. 34.
[6]               EUT L 159, 17.6.2011, s. 88.
[7]               EUT L 91, 6.4.2011, s. 1.
[8]               EUT L 337, 20.12.20011, s. 5.
[9]               EUT L 339, 21.2.2011, s. 1.
[10]             EUT L 129, 16.5.2012, s. 7.
[11]             EGT L 176, 10.7.1999, s. 31.
[12]             EUT L 53, 27.2.2008, s. 1.
[13]             EUT L 160, 18.6.2011, s. 19.