CELEX: 51993PC0630
Language: it
Date: 1993-12-03
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che istituisce un regime di compensazione dei costi supplementari che incidono sullo smercio di taluni prodotti della pesca originari delle Azzorre, di Madera, delle Canarie e della Guiana francese, a causa del carattere ultraperiferico di questi territori

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                                  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                             ^OM(93) 630 def.
                                                                              Bruxelles, 3 dicembre 1993
                                                                 Proposta di
                                                    REGOLAMENTO (CE) PEL CONSIGLIO
                                                        che istituisce un regime
                                      di compensazione dei costi supplementari che incidono sullo
                                     smercio di taluni prodotti della pesca originari delle Azzorre,
                                       di Madera, delle Canarie e della Guiana francese, a causa
                                            del carattere ultraperiferico di questi territori
                                                     (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                                                                                    z
                                                     RELAZIONE
          Le regioni ultraperiferiche della Comunità (arcipelaghi portoghesi delle Azzorre e di Madera,
          arcipelago spagnolo delle Canarie e dipartimenti francesi d'oltremare: Guadalupa, Guiana,
          Martinica e Riunione) sono caratterizzate daritardistrutturali che giustificano gli interventi
          delle istituzioni comunitarie, intesi a promuovere il loro sviluppo economico e sociale,
          nonché a permettere un loro armonico inserimento nella dinamica del mercato interno.
          In tale contesto, le decisioni del Consiglio 89/687/CEE(1), 91/314/CEE(2) e 91/315/CEEC3)
          hanno istituito ciascuna un programma di soluzioni specifiche per ovviare alla lontananza e
         all'insularità delle regioni sopra citate, creando un quadro adeguato per l'adozione di misure
          nei vari settori in cui occorre potenziare l'aiuto comunitario alla soppressione dei
         condizionamenti permanenti che ipotecano lo sviluppo delle regioni stesse.
         Tra i settori su cui si è già concentrato l'intervento comunitario vi è quello della pesca e
         dell'acquacoltura; con i programmi POSEICAN e POSEIMA, la Comunità ha infatti
         appoggiato le attività di ricerca in campo alieutico e le attività di trasformazione di
         determinati prodotti (tonno per le Azzorre e Madera, tonno e sardine per le Canarie)(4).
          Le misure sopra descritte sono limitate al periodo 1992-93. Vista la loro utilità e ìa loro
         efficacia, occorre proseguire nel 1994 le azioni già avviate, tra le quali figura pure un
          intervento a favore dei produttori di gamberetti nel dipartimento francese della Guiana.
          In tutti i casi citati, si tratta di misureriguardantiun settore di particolare importanza - sia
          economica che sociale - per le regioni in oggetto e per il quale non esiste pressoché alcuna
          alternativa di riconversione. Tali misure contribuiranno ad accrescere la competitività del
          settore stesso, in quanto compenseranno lo svantaggio rappresentato dall'isolamento
          dell'industria locale dei prodotti della pesca.
(,)
    GU n. L 399 del 30.12.1989, pag. 39
® GU n. L 171 del 29.6.1991, pag. 5
w
    GU n. L 171 del 29.6.1991, pag. 10
<4)
    GU n. L 248 del 28.8.1992, pagg. 73 e 75: decisioni di applicazione dei
    summenzionati programmi di soluzioni specifiche; decisione che fissa il contributo
    finanziario della Comunità alla costruzione di una nave per lericercheoceanografiche
    destinata alla regione delle Azzorre.
 ---pagebreak---                                              Proposta di
                                REGOLAMENTO (CE) DEL CONStSUO
                                   che istituisce un regime
                di compensazione dei costi supplementari che incidono sullo
               smercio di taluni prodotti della pesca originari delle Azzorre,
                 di Madera, delie Canarie e della Guiana francese, a causa
                        del carattere ultraperiferico di questi territori
   IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA,
  vistofl.trattelo che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43,
  vista la proposta della Commissione^,
  visto il parere del Parlamento europeo®,
  visto il parere del Comitato economico e sodale*9,
  considerando che il Consiglio, con decisioni 89/687/CEEC4ìf 91/314/CEE® e 91/315/CEE<®,
  ha istituito programmi di soluzioni specifiche per ovviare alla lontananza e all'insularità
  rispettivamente dei dipartimenti francesi d'oltremare (Poseidom), delle isole Canarie
  (Posefcan), nonché di Madera e delle Azzorre (Poseuna), i quali si inquadrano nella politica
  comunitaria a favore delle regioni iiltraperiferiche e definiscono le linee generali delle
  soluzioni da applicare per teoer conto delle peculiarità di tali regioni e dei condizionamenti
  che ne ipotecano lo sviluppo;
w
    GU n. C
®   GU n. C
®   GUn. C
w
    GU n. L 399 del 30.12.1989, pag. 39
®   GUn.L 171 del 29.6.1991, pag. 5
w
    GU n. L 171 dei 29.6.1991, pag. 10
 ---pagebreak---                                                                                          7
considerando che dette regioni sono caratterizzate da problemi di sviluppo specifici, tra cui
i costi supplementari che incidono sullo smercio di taluni prodotti a causa della posizione
ultraperiferica delle regioni medesime; che, per mantenere la competitività di taluni prodotti
della pesca rispetto ad altre regioni della Comunità, quest'ultima ha adottato, nel settore
alieutìco, misure intese a compensare per il 1992 e il 1993 i costi supplementari che gravano
la trasformazione del tonno nelle Azzorre e a Madera, la produzione e il congelamento del
tonno nelle Canarie, nonché il congelamento e la trasformazione delle sardine nelle stesse
isole Canarie; che si è ravvisata la necessità di applicare sul piano comunitario, dal 1994 in
avanti, un regime di compensazione dei costi supplementari in materia di trasformazione e
commercializzazione dei prodotti in causa; che occorre pertanto predisporre il mantenimento
delle misure sopra citate;
considerando che, nell'ambito del programma Poseidom, è necessario adottare misure a
favore del settore della pesca, onde migliorare le condizioni di commercializzazione dei
gamberetti prodotti nel dipartimento francese della Guiana,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                            Articolo 1
E' istituito un regime di compensazione dei costi supplementari che incidono sullo smercio
di taluni prodotti della pesca originari delle Azzorre, di Madera, delle Canarie e della Guiana
francese, a causa del carattere ultraperiferico di questi territori.
                                            Articolo 2
 1.      Per quantoriguardale Azzorre e Madera, il regime di cui all'articolo 1 consiste nel
         versamento di 15S ECU/t per una quantità massima di 15.000 t all'anno consegnate
        all'industria locale, in ragione di 10.000 t per le Azzorre e 5.000 t per Madera.
2.      Per quantoriguardale Canarie, il regime di cui all'articolo 1 consiste nel versamento
        di 125 ECU/t per il tonno destinato alla commercializzazione allo stato fresco (nei
        limiti di una quantità massima di 5.000 t all'anno), di 45 ECU/t per il tonno
        congelato (nei limiti di una quantità massima di 7.000 t all'anno), di 85 ECU/t per
        le sardine destinate alla conservazione (nei limiti di una quantità massima di 15.000 t
        all'anno) e di 45 ECU/t per le sardine destinate al congelamento (nei limiti di una
        quantità massima di 10.000 t all'anno).
 ---pagebreak---    3.      Per quanto riguarda il dipartimento francese della Guiana, il regime di cui
           all'articolo 1 consiste nel versamento di 865 ECU/t di gamberetti prodotti dalla pesca
           industriale (nei limiti di una quantità massima di 3.500 t all'anno) e nel versamento
           di 930 ECU/t di gamberetti prodotti dalla pesca artigianale (nei limiti di una quantità
           massima di 500 t all'anno).
                                               Articolo 3
   Le modalità di applicazione del presente regolamento vengono stabilite secondo la procedura
   descritta all'articolo 32 dei regolamento (CEE) n. 3759/92 del Consiglio, del 17 dicembre
   1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e
   dell'acquacoltura^.
                                               Articolo 4
   Le misure previste dal presente regolamento costituiscono interventi destinati a regolarizzare
   i mercati agricoli ai sensi dell'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del
   21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune*8*. Esse sono
   finanziate dal FEAOG, sezione Garanzia.
                                               Articolo 5
   Ogni tre anni e per la prima volta il 1° gennaio 1997, la Commissione presenta al
   Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'attuazione delle misure previste dal
   presente regolamento, eventualmente corredata di proposte circa gli adeguamenti che si
   rivelassero necessari per il conseguimento degli obiettivi enunciati all'articolo 1.
^     GU n. L 388 del 31.12.1992, pag. 1
<*> GU n. L 94 del 28.4.1970, pag. 13
 ---pagebreak---                                                                                   G
                                        Articolo E
n presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1994.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì
                                                                Per la Commissione
 ---pagebreak---           SCHEDA                FINANZIARIA
                                                                                              DATA :1
 1. LINEA DI BILANCIO : articolo B1 - 262                          PROGRAMMI ULTRAPERIFERICI - prodotti della pesca
                         voce      B1 - 2622                       CÒSTI SUPPLEMENTARI SMERCIO
 2. TITOLO DEL PROVVEDIMENTO : Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un regime di compensazione dei
    costi supplementari che incidono sullo smercio di taluni prodotti della pesca originari'delle Azzorre, di Madera,
    delte Canarie e della Guiana francese, a causa del carattere ultraperiferico di questi territori
 3. BASE GIURIDICA : Articolo 43 del trattato - decisione 89/687/CEE del Consiglio • decisione 91/314/CEE del Consìglio
                      - decisione 91/315/CEE del Consiglio
 4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO : Compensare i costi supplementari constatati nello smercio di taluni prodotti della
                                    pesca nelle regioni ultraperiferiche
 5. INCIDENZE FINANZIARIE                                PERIODO                ESERCIZIO IN CORSO     ESERCIZIO SUCCESSIVO
                                                        DI 12 MESI                    1994                     1995
 5.0. SPESE A CARICO                                  10,25 MIO DI ECU             6,25 MIO DI ECU        10,25 MIO 01 ECU
      - DEL BILANCIO CE
         (INTERVENTI)
      - AMMINISTRAZIONI NAZIONALI
      - ALTRI ORGANISMI NAZIONALI
 5.1. ENTRATE
      - RISORSE PROPRIE CE
         (PRELIEVI/DAZI DOGANALI)
       - A LIVELLO NAZIONALE
                                                                                               1996               1997
 5.0.1. SCADENZARIO PLURIENNALE DELLE SPESE                                              10,25 MIO DI ECU   10,25 MIO DI ECU
 5.2. METODO DI CALCOLO :
 Azzorre/Madera                                15.000 t/anno  x  155   ECU/t  =     2.325.000  ECU
 Canarie        tonno      fresco               5.000 t/anno  x  125   ECU/t  =       625.000  ECU
                           congelato            7.000 t/anno  x    45  ECU/t  =       315.000  ECU
                sardine    conservazione       15.000 t/anno  x    85  ECU/t  =     1.275.000  ECU
                           congelamento        10.000 t/anno  x    45  ECU/t  =       450.000  ECU
 Guiana         gamberetti pesca industriale    3.500 t/anno  x  865   ECU/t  =     3.027.000  ECU
                           pesca artigianale      500 t/anno  x  930   ECU/t  =       465.000  ECU
         TOTALE                                                                     8.482.500 ECU
applicando il coefficiente correttore 1,207509 tale cifra in ECU agricoli corrisponde a circa 10,25 Mio ECU di bilancio
 6.0. FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO
      DI ESECUZIONE                                                                                                   NO
                                  1994 - P.B.
 6.1. FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO
      DI ESECUZIONE                                                                                                   NO
                                  1994 - P.B.
 6.2. NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                                                           SI
 6.3. STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI FUTURI                                                                     SI
 OSSERVAZIONI : Il regolamento in questione formerà oggetto di un'analisi finanziaria nel quadro della procedura di
                 bilancio relativa al 1994
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1505
                                                              COM(93) 630 def.
                                                          DOCUMENTI
rr                                                                         1103
                                          N. di catalogo : CB-CO-93-670-IT-C
                                                             ISBN 92-77-62357-8
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
Lr2985 Lussemburgo