CELEX: 51996PC0661
Language: fi
Date: 1996-12-12
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) pyyntikiintiöiden jakamisesta Liettuan vesillä kalastaville jäsenvaltioiden aluksille vuodeksi 1997

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                             Bryssel, 12.12.1996
                                             KOM(%)661 lopull.
                                Ehdotus
                 NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY^
pyyntikiintiöiden jakamisesta Liettuan vesillä kalastaville jäsenvaltioiden
                        aluksille vuodeksi 1997
                          (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         PERUSTELUT
Yhteisön ja Liettuan Vilnassa 4 - 5 päivänä marraskuuta 1996 käymät neuvottelut johtivat
sopimukseen, jossa määritellään keskinäiset kalastusjärjestelyt vuodeksi 1997.
Näiden neuvottelujen perusteena oli .... päivänä                    tehty Euroopan yhteisön ja
Liettuan tasavallan välisiä kalastussuhteita koskeva uusi puitesopimus. Voimaantulopäivänään
tämä uusi sopimus korvaa aikaisemmat yhteisön, sellaisena kuin se oli ennen laajentumista,
ja vastaavasti Ruotsin ja Suomen Liettuan kanssa tekemät kalastussopimukset.
Ottaen huomioon, että vuotuiset neuvottelut käytiin ennen kuin kalastussuhteita koskevan
sopimuksen ratifiointi oli saatu päätökseen, vuodeksi 1997 sovitut kalastusjärjestelyt pannaan
täytäntöön vasta sopimuksen voimaantulopäivänä.
Vuoden 1997 kalastusjärj estelyissä vahvistetaan muun muassa Liettuan kalastusvyöhykkeellä
olevat yhteisön alusten kalastuskiintiöt, jotka perustuvat kalastusmahdollisuuksien ja
 keskinäisten pyyntikiintiöiden vaihtoon.
 Tämän asetusehdotuksen tarkoituksena on jakaa jäsenvaltioille vuodeksi 1997 Liettuan
 vyöhykkeellä kalastavien yhteisön aluksien edellä mainitun sopimuksen perusteella
 käytettävissä olevat kiintiöt.
 Vuodeksi 1997 Liettuan kanssa tehdyistä kalastusjärj estelyistä on neuvoteltu laajennetun
 yhteisön puolesta. Laajennetun yhteisön saamat kalastusmahdollisuudet jaetaan jäsenvaltioiden
 kesken Itämerellä ennen uuden sopimuksen voimaantuloa vallinneen perinteisen kalastusmallin
 mukaan. Tuolloin Tanska, Suomi, Saksa ja Ruotsi olivat ainoat jäsenvaltiot, joilla oli
 kalastusoikeuksia kyseisellä alueella. Tämän vuoksi kalastusmahdollisuuksia ei voida pitää
 "uusina" asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklassa tarkoitetussa merkityksessä, koska
 kalastusmahdollisuudet johtuvat yhteisön, sellaisena kuin se oli ennen laajentumista, ja
 vastaavasti Ruotsin ja Suomen Liettuan kanssa tekemien aiempien kalastusjärjestelyjen
 perusteella voimassa olleiden kalastusmahdollisuuksien yhteensulautuksesta.
 Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 121 artiklan 1 kohdassa
 olevassa taulukossa olevan alaviitteen n:o 9 perusteella yhteisöön ennen laajentumista
 kuuluneille jäsenvaltioille on korvattu kyseisten jäsenvaltioiden alhaisempi turskakiintiö
 neuvoston julistuksen edellyttämän tason mukaisesti.
 Liettualle korvataan sen vesiltä saadut kiintiöt 1 041 048 ecun suuruisella taloudellisella
 korvauksella Euroopan yhteisön ja Liettuan tasavallan välisiä kalastussuhteita koskevan
 sopimuksen 4 artiklan mukaisesti.
                                               <L
 ---pagebreak---                                                 Ehdotus:
                          NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o                    /96,
                                annettu .... päivänä joulukuuta 1996,
           pyyntikiintiöiden jakamisesta Liettuan vesillä kalastaville jäsenvaltioiden
                                        aluksille vuodeksi 1997
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä
joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92{1), sellaisena kuin se on
muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 8 artiklan
4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
 sekä katsoo, että
 yhteisö ja Liettua ovat neuvotelleet Euroopan yhteisön ja Liettuan tasavallan välisiä
 kalastussuhteita koskevassa,.... päivänä                    tehdyssä sopimuksessa(2), ja erityisesti
 sen 3 ja 6 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti keskinäisistä kalastusoikeuksistaan
 vuodeksi 1997 sekä yhteisten elollisten luonnonvarojen hallinnosta,
 näissä neuvotteluissa valtuuskunnat sopivat suosittelevansa viranomaisilleen eräiden
 pyyntikiintiöiden vahvistamista toisen sopimuspuolen aluksille vuodeksi 1997,
 olisi toteutettava tarpeelliset toimenpiteet Liettuan kanssa käytyjen neuvottelujen tulosten
 täytäntöönpanemiseksi vuodeksi 1997,
 Liettuan vesillä olevien pyyntimahdollisuuksien tehokkaan hoidon varmistamiseksi
jäsenvaltioille olisi jaettava kiintiöt neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan
 mukaisesti,
 tässä asetuksessa tarkoitettuun kalastustoimintaan sovelletaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan
 sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetussa neuvoston
 asetuksessa (ETY) N:o 2847/93(3) säädettyjä valvontatoimenpiteitä, ja
 TACien ja kiintiöiden vuosittaiseen hallinnoimiseen liittyvien lisäedellytysten
 käyttöönottamisesta, neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96(4) 2 artiklan mukaisesti, ei sovittu
  Liettuan kanssa,
          EYVL   N:o L 389, 31.12.1992, s. 1.
  (2)
          EYVL   N:o C 284, 27.9.1996, s. 8.
  (3)
          EYVL   N:o L 261, 20.10.1993, s. 1.
  (4)
          EYVL   N:o L 115, 9.5.1996, s. 3.
 ---pagebreak--- ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                             1 artikla
Jäsenvaltioiden lipun alla purjehtiville aluksille annetaan lupa pyytää tämän asetuksen liitteessä
lueteltujen kiintiöiden rajoissa 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 1997 Liettuan
kalastusta koskevaan lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä.
                                             2 artikla
Euroopan yhteisön ja Liettuan välisiä kalastussuhteita koskevan sopimuksen 4 artiklan
mukaisesti taloudellinen tuki vahvistetaan 1 artiklassa tarkoitetulle aikajaksolle
 1 041 048 ecuksi, joka maksetaan Liettuan ilmoittamalle pankkitilille.
                                             3 artikla
Liitteessä tarkoitettuihin kantoihin ei sovelleta neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96 2 ja 3
artiklassa ja 5 artiklan 2 kohdassa säädettyjä edellytyksiä.
                                             4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1997.
         Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
        jäsenvaltioissa.
         Tehty Brysselissä .... päivänä joulukuuta 1996.
                                                               Neuvoston puolesta
                                                               Puheenjohtaja
                                                    M
 ---pagebreak---                                          LIITE
            Yhteisön pyyntikiintiöiden jako Liettuan vesillä vuodeksi 1997
    (tonneja tuoretta kokonaista kalaa; lohen osalta yksittäisten kalojen lukumäärä)
                          ICES-            Yhteisön                   Jäsenvaltioille
      Laji
                            alue        pyyntikiintiöt            myönnetyt kiintiöt
    Turska                  Illd             1 675             Tanska                  (755)
                                                               Suomi                    (35)
                                                               Saksa                   (330)
                                                               Ruotsi                  (555)
      Silli                 Illd             3 000             Tanska                  (755)
                                                               Suomi                   (375)
                                                               Saksa                   (570)
                                                               Ruotsi               (1 300)
      Lohi                  Illd            4 100(,)           Tanska             (1 110)(,)
                                                               Suomi              (1 385)(1)
                                                               Saksa                 (125)(,)
                                                               Ruotsi             (1 480)(,)
    Kilohaili               Illd            12 000             Tanska               (3  795)
                                                               Suomi                (1  540)
                                                               Saksa                (1  010)
                                                               Ruotsi               (5  655)
(1)
     Yksittäisten kalojen lukumäärä.
 ---pagebreak---                          RAHOITUSSELVITYS
1. TOIMENPITEEN NIMI:
   Ehdotus: Neuvoston asetus pyyntikiintiöiden jakamisesta Liettuan vesillä kalastaville
   jäsenvaltioiden aluksille vuodeksi 1997.
2. BUDJETTIKOHTA:                 B7-800
3. OIKEUSPERUSTA:                 Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan
                                  4 kohta
4. TOIMENPITEEN KUVAUS:
    4.1    Toimenpiteen yleistavoite:
           •       yhteisön kalastajien perinteisen Liettuan vesillä tapahtuvan toiminnan
                   ylläpitäminen ja kehittäminen,
           •       hankinta yhteisön markkinoille, ja
           •       kalastusponnistuksen vähentäminen yhteisön vesillä.
    4.2    Toimenpiteen kestoaika:               Vuosi 1997
5.  MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS:
    5.1    Pakollinen
    5.2    Jaksotetut määrärahat
6.  MENOLAJI:
    Kalastusmahdollisuuksista Liettuan vesillä maksettava taloudellinen korvaus.
7.  TALOUDELLISET VAIKUTUKSET:                           1 041 048 ecua
    Sopimuksen 4 artiklassa tarkoitettu taloudellinen korvaus on neuvoteltu yhteisön
    Itämerellä sijaitsevien satamien vuoden 1995 keskimääräisten purkausmaksujen
    perusteella. Laivaston arvioitujen käyttökulujen osalta on tehty jokaista lajia koskeva
    vähennys.
                                               c
 ---pagebreak---          7.1      Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa:
                                  TURSKA              LOHI           SILLI       KILOHAILI
                                                       20,5
  Saatu kiintiö (tonneina)          3 500                            3 000          12 000
                                                 (4 100 yksikköä)
  Painotetut keskimääräiset
  purkausmaksut vuonna 1995          967              2 906          152,74          81,83
  (ecua tonnilta)
  Markkina-arvo (ecuina)          3 385 000           59 573        458 220        981 960
  Neuvoteltu (prosenttiosuus)        25%               25%           12,5%          12,5%
  ecuina                           846 125            14 893         57 270        122 760
              Taloudellinen korvaus kokonaisuudessaan (4 artikla): 1 041 048 ecua
                              Keskimääräinen hinta ecua tonnilta: 56,21
8.       PETOSTENVASTAISET SÄÄNNÖKSET:
         Yhteisön maksama taloudellinen korvaus käytetään Liettuassa sen kalastusalan
         kehittämiseen sopimuksen 4 artiklan mukaisesti. Määrää hallinnoi Liettuan tasavallan
         maatalousministeriö yhdessä ympäristöministeriön kanssa.
9.        KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI:
         Yhteisön Itämerellä toimivaa kalastuslaivastoa on koetellut ankarasti
         pyyntimahdollisuuksien eritoten biologisista tekijöistä johtuva väheneminen (matala
          suolapitoisuus ja M-74 -tauti) sekä veden saastuminen. Kalastusmahdollisuuksien kasvu
         nykyisen kriittisen pyyntimäärän rajan yläpuolelle auttaa estämään laivaston ja siitä
         riippuvaisen teollisuuden ja palveluiden romahduksen ja katoamisen. Täten pystytään
          myös tietyssä määrin välttämään seisonnasta ja sosiaalisista ohjelmista johtuvia
          maksuja.
          Kokemus on osoittanut, että vuonna 1996 maksetun kaltainen rahallinen korvaus
          käytetään Liettuassa kalastuksen tieteellisen tutkimuksen parantamiseen ja
          kalastusasioista vastaavien henkilöiden koulutukseen. Tämä on merkinnyt Liettuan
          kalastusvyöhykkeen tieteellisen arvioinnin ja valvonnan tehostumista, jolloin
          kalakantoja on hyödynnetty järkevämmin kaikkien Itämeren maiden eduksi.
          Ehdotetut menot on otettu huomioon kyseisen jakson talousarvion suunnittelussa.
 10.       HALLINTOMENOT:
           Ehdotus ei vaadi uutta komission henkilökuntaa ja hallinnollisia lisäkuluja.
                                                       *}
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(96) 661 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                              03   11 01
                                        Luettelonumero : CB-CO-96-673-FI-C
                                                         ISBN 92-78-13336-1
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                           *