CELEX: C2003/184/101
Language: nl
Date: 2003-08-02 00:00:00
Title: Zaak T-189/03: Beroep, op 2 juni 2003 ingesteld door ASM Brescia S.p.A. tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 184/46              NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                         2.8.2003
—    nietig te verklaren het besluit van het TABG van                  Beroep, op 2 juni 2003 ingesteld door ASM Brescia S.p.A.
     17 februari 2003, meegedeeld op 24 februari 2003,                     tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
     houdende afwijzing van verzoeksters klacht van 9 oktober
     2002;
                                                                                                 (Zaak T-189/03)
—    verzoekster in al haar geldelijke rechten te herstellen;
                                                                                                (2003/C 184/101)
—    verweerder te veroordelen tot betaling van moratoire
     interesten over de aan verzoekster toekomende bedragen                                    (Procestaal: Italiaans)
     als schooltoelage voor de schooljaren 1999-2000 en
     2000-2001 en 2001-2002, die voor de eerste twee
     schooljaren lopen vanaf 17 juni 2002 tot volledige beta-
     ling van deze bedragen; voor het schooljaar 2001-2002             Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
     lopen de interesten vanaf 17 juni 2002 tot 13 augustus            schappen is op 2 juni 2003 beroep tegen Commissie van de
     2002 voor het eerste en het tweede kwartaal en van                Europese Gemeenschappen ingesteld door ASM Brescia S.p.A.,
     8 maart 2002 tot 7 mei 2002 voor het derde kwartaal.              vertegenwoordigd en bijgestaan door F. Capelli, F. Vitale en
     Het percentage van de toe te passen moratoire interesten          M. Valcada, advocaten.
     moet worden berekend op basis van het rentepercentage
     voor de voornaamste herfinancieringstransacties, dat door
                                                                       Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
     de Europese Centrale Bank voor de betrokken periode is
     vastgesteld, vermeerderd met twee punten.
                                                                       —     ten gronde, primair, nietig te verklaren artikel 2 van
                                                                             beschikking 2003/193/EG van 5 juni 2002, bekendge-
—    verweerder te veroordelen tot betaling van een euro als
                                                                             maakt in PB L 77, van 24 maart 2003, waarbij de
     vergoeding voor de door verzoekster geleden immateriële
                                                                             Commissie de door de Italiaanse Republiek bij artikel 3,
     schade;
                                                                             lid 70, van wet nr. 549 van 28 december 1995 en
                                                                             artikel 66, lid 14, van decreto legge nr. 331 van
—    verweerder te verwijzen in alle kosten.                                 30 augustus 1993, omgezet bij wet nr. 427 van
                                                                             29 oktober 1993, verleende vrijstelling van inkomsten-
                                                                             belasting ten gunste van overeenkomstig wet nr. 142 van
                                                                             8 juni 1990 ingestelde vennootschappen op aandelen
                                                                             waarin de overheid een meerderheidsdeelneming heeft,
                                                                             als met de gemeenschappelijke markt onverenigbare
Middelen en voornaamste argumenten                                           staatssteun heeft aangemerkt;
                                                                       —     ten gronde, subsidiair, nietig te verklaren artikel 3 van
Verzoeksters dochter is in 1996 geboren en gaat sinds 1999                   beschikking 2003/193/EG van 5 juni 2002, bekendge-
naar het Lycée français te Brussel.                                          maakt in PB L 77, van 24 maart 2003, waarbij de
                                                                             Commissie de Italiaanse Republiek heeft gelast die steun
                                                                             ook van verzoekster terug te vorderen;
Tot staving van haar beroep stelt verzoekster in de eerste plaats
schending van artikel 3 van bijlage VII bij het Statuut, schen-
ding van artikel 15 van bijlage X bij het Statuut en van het           —     de Commissie te verwijzen in de kosten van het geding.
besluit van de Raad van 19 december 1998 houdende bepa-
lingen tot uitvoering van bijlage X bij het Statuut. Zij verwijt
de Raad ook dat hij een besluit heeft genomen waarvan de
motivering feitelijk en rechtens onjuist is. Verzoekster stelt dat
de Commissie, ondanks de duidelijke formulering van de op              Middelen en voornaamste argumenten
het gevolgde onderwijs toepasselijke nationale regeling en de
antwoorden van de Franse regering inzake die regeling, heeft
aangenomen dat het gevolgde onderwijs geen basisonderwijs              Met het onderhavige beroep komt verzoekster, de voormalige
was.                                                                   Azienda Municipalizzata di Brescia, op tegen de beschikking
                                                                       van 5 juni 2002 (1) waarbij de Commissie de in de Italiaanse
                                                                       regeling verleende vrijstelling van inkomstenbelasting gedu-
Verzoekster stelt bovendien schending van het discriminatie-           rende drie jaar (1997-1999) ten gunste van de voormalige
verbod voorzover bij een Franse onderwijsinstelling inge-              gemeentelijke ondernemingen die zijn omgezet vennoot-
schreven kinderen niet op dezelfde wijze worden behandeld              schappen op aandelen waarin de overheid een meerderheids-
als kinderen die bij een Luxemburgse, Britse of Nederlandse            deelneming heeft, als staatssteun heeft aangemerkt en de terug-
onderwijsinstelling zijn ingeschreven.                                 vordering van de desbetreffende bedragen heeft gelast.
Verzoekster stelt in de laatste plaats schending van de motive-        Ter ondersteuning van haar vorderingen voert verzoekster aan:
ringsplicht en van het fundamentele recht te worden gehoord.
Verzoekster wijst erop dat de Raad het standpunt van de                —     bij haar in de bestreden beschikking verrichte analyse lijkt
Franse autoriteiten niet in aanmerking heeft genomen zonder                  verweerster volledig te zijn voorbijgegaan aan het speci-
daarvoor een nadere verklaring te geven.                                     fieke kenmerk van de openbaredienstsector, namelijk de
                                                                             gemeenschap een aantal minimale diensten te garanderen
                                                                             die van fundamenteel belang worden geacht;
 ---pagebreak--- 2.8.2003                  NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                         C 184/47
—      in de bestreden beschikking wordt eraan voorbijgegaan                Beroep, op 21 mei 2003 ingesteld door Sanni Olesen
       dat er tijdens de jaren waarop het onderzoek betrekking                  tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
       had, in de openbaredienstsector wettelijke of feitelijke
       monopolies bestonden waardoor er geen sprake was van
       een markt die openstond voor mededinging. De                                                  (Zaak T-190/03)
       Commissie heeft immers zonder bewijs gesteld dat er
       sprake was van een markt die openstond voor mededin-
       ging. In dit verband valt tevens een niet-nakoming van de                                    (2003/C 184/102)
       motiveringsplicht vast te stellen; de Commissie baseert de
       door haar gestelde schending van de mededinging uitslui-
       tend op de schade die de ondernemingen die niet voor de                                       (Procestaal: Frans)
       betrokken regeling in aanmerking komen, zouden lijden
       wanneer zij in concurrentie treden met de ondernemingen
       die daarvoor wel in aanmerking komen;
                                                                            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                            schappen is op 21 mei 2003 beroep ingesteld tegen
                                                                            Commissie van de Europese Gemeenschappen door Sanni
                                                                            Olesen, woonachtig te Brussel, vertegenwoordigd door
—      aangezien het onderzoek uitsluitend betrekking had op de             S. Orlandi, A. Coolen, J-N. Louis, en E. Marchal, advocaten,
       markt voor plaatselijke openbare diensten, waarvan                   domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
       zonder meer werd aangenomen dat het ging om een
       markt die openstond voor mededinging, kon in de eind-
       beschikking geen oordeel worden gevormd over de                      Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
       invloed van die maatregelen op andere markten waarop
       de beschikking tot inleiding van de procedure niet betrek-
       king had. Kortom, het is niet mogelijk de betrokken                  —     nietig te verklaren het besluit van de Commissie van
       maatregelen als onverenigbare steunmaatregelen aan te                      19 april 2002 houdende weigering om verzoekster vanaf
       merken, omdat in abstracto de ondernemingen ook werk-                      haar indiensttreding, op 3 maart 2002, de ontheemdings-
       zaam konden zijn op andere markten dan die voor plaat-                     toelage toe te kennen;
       selijke openbare diensten, de enige markt waarop het
       onderzoek formeel betrekking had;                                    —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
—      de beperking van het zogenoemde „fiscale moratorium”
       tot drie jaar creëert geen nieuwe staatssteun, maar vormt
       slechts een wijziging van een belastingregeling die sedert           Middelen en voornaamste argumenten
       1925 voor een bepaalde categorie belastingplichtigen gold;
                                                                            Verzoekster, ambtenaar van verweerster in de rang A, komt op
                                                                            tegen het besluit van de Commissie om haar geen ontheem-
—      voor het geval dat het Gerecht van oordeel zou zijn dat              dingstoelage toe te kennen op grond dat zij sinds 15 juni 1995
       het hier om staatssteun gaat, dient deze steun overeen-              in België heeft gewerkt. Sinds die datum heeft zij in België
       komstig artikel 87, lid 3, sub c, van het Verdrag verenig-           gewoond en haar voornaamste beroepswerkzaamheden uitge-
       baar met de gemeenschappelijke markt te worden                       oefend als freelance spreekster voor rekening van DG „Onder-
       verklaard omdat het gaat om maatregelen die inherent                 wijs en Cultuur” van de Commissie en als vertegenwoordigster
       zijn aan de aard en/of de algemene structuur van de                  van de stad Odense (ODENSE Kommune-Danmark) te Brussel.
       regeling waarvan zijn deel uitmaken. Het algemene stelsel
       van plaatselijke openbare diensten kon immers niet
       succesvol worden omgevormd zonder de vennoot-                        Tot staving van haar vordering beroept verzoekster zich op
       schappen die moesten omschakelen, de mogelijkheid te                 schending van artikel 4, lid 1, sub a, van bijlage III bij het
       bieden geleidelijk te kennis te nemen van de mecha-                  Statuut. Daartoe betoogt zij:
       nismen van het privaatrecht.
                                                                            —     dat de rechtspositie van freelance spreekster, die wordt
                                                                                  gekenmerkt door een rechtstreekse juridische band tussen
                                                                                  verzoekster en de instelling, een situatie oplevert waarin
In haar beroep stelt verzoekster ook schending van artikel 86,                    diensten worden verricht ten behoeve van een internatio-
lid 2, van het Verdrag voorzover in de beschikking wordt                          nale organisatie;
geoordeeld dat die bepaling niet van toepassing was op de
onderzochte maatregelen.                                                    —     dat Deense steden uit hoofde van de autonome status
                                                                                  waarover zij beschikken, vertegenwoordigingen in het
(1) Beschikking 2003/193/EG inzake de steunmaatregel betreffende
                                                                                  buitenland kunnen openen, zodat verzoeksters beroeps-
    belastingvrijstellingen en leningen tegen gunstige voorwaarden die            werkzaamheden als vertegenwoordigsters van de stad
    Italië heeft verstrekt ten gunste van nutsbedrijven waarin de over-           Odense moeten worden aangemerkt als „diensten verricht
    heid een meerderheidsdeelneming heeft (PB L 77 van 24 maart                   voor een andere staat”, te weten het Koninkrijk Dene-
    2003, blz. 21).                                                               marken.