CELEX: 52012JC0003
Language: sv
Date: 2012-02-20
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien

|
			
		
		
		52012JC0003
		
			Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien /* JOIN/2012/03 final - 2012/0031 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
(1)              
Den 18 januari 2012 antog rådet förordning (EU)
nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien.
Genom denna förordning upphävdes och ersattes förordning (EU) nr 442/2011.

(2)              
Rådet har nu nått en politisk överenskommelse om
antagande av ytterligare åtgärder, nämligen förbud mot försäljning, köp,
transport eller förmedling av guld, ädla metaller och diamanter, restriktiva
åtgärder mot Syriens centralbank och tillägg till förteckningen över berörda
personer och enheter. 
(3)              
Denna åtgärd faller inom tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och unionens höga representant
för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen föreslår
därför att dessa åtgärder ska ges verkan genom en ändring av förordning (EU)
nr 36/2012.
2012/0031 (NLE)
Gemensamt förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 36/2012 om
restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215, 
med beaktande av rådets beslut 2011/782/Gusp
om restriktiva åtgärder mot Syrien[1], 
med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och
Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
(1)              
Den 18 januari 2012 antog rådet förordning (EU)
nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien[2].

(2)              
Mot bakgrund av den syriska regeringens fortsatta
brutala förtryck och kränkningar av de mänskliga rättigheterna föreskrivs genom
rådets beslut 2012/…/Gusp om ändring av beslut 2011/782/Gusp ytterligare
åtgärder, nämligen förbud mot försäljning, köp, transport eller förmedling av
guld, ädla metaller och diamanter, restriktiva åtgärder mot Syriens centralbank
och tillägg till förteckningen över berörda personer och enheter. 
(3)              
Dessa åtgärder faller inom tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på
unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att de ska
tillämpas på ett enhetligt sätt av de ekonomiska aktörerna i alla
medlemsstater.
(4)              
Rådets förordning (EU) nr 36/2012 bör därför
ändras i enlighet med detta.
(5)              
För att de åtgärder som föreskrivs i denna
förordning ska vara verkningsfulla bör denna förordning träda i kraft
omedelbart.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 36/2012 ska ändras på
följande sätt:
(1)        Följande artikel ska införas som
artikel 11a:
”Artikel 11a
1.           Det ska vara förbjudet att
a)      direkt eller indirekt sälja, leverera,
överföra eller exportera guld, ädla metaller och diamanter som anges i bilaga
VIII, oavsett om de har sitt ursprung i unionen eller inte, till Syriens
regering, dess myndigheter, offentligägda företag och offentliga organ samt
till Syriens centralbank, och till personer, enheter eller organ som agerar på
deras vägnar eller på deras uppdrag, eller enheter eller organ som ägs eller
kontrolleras av dem, 
b)      köpa, importera eller transportera guld,
ädla metaller och diamanter som anges i bilaga VIII, oavsett om de har sitt
ursprung i Syrien eller inte, från Syriens regering, dess myndigheter,
offentligägda företag och offentliga organ samt från Syriens centralbank, och
från personer, enheter eller organ som agerar på deras vägnar eller på deras
uppdrag, eller enheter eller organ som ägs eller kontrolleras av dem,
c)       direkt eller
indirekt tillhandahålla tekniskt bistånd eller förmedlingstjänster,
finansiering eller finansiellt stöd som har anknytning till de varor som avses
i a och b, till Syriens regering, dess myndigheter, offentligägda företag och
offentliga organ samt till Syriens centralbank, och till personer, enheter
eller organ som agerar på deras vägnar eller på deras uppdrag, eller enheter eller
organ som ägs eller kontrolleras av dem. 
2.           Bilaga
VIII ska inbegripa guld, ädla metaller och diamanter som omfattas av de förbud
som avses i punkt 1.”
(2)          Följande
artikel ska införas som artikel 21a:
”Artikel 21a
Med avvikelse från artikel 14 får medlemsstaternas
behöriga myndigheter på sådana villkor som de finner lämpliga, ge tillstånd
till att vissa av Syriens centralbanks frysta tillgångar eller ekonomiska
resurser frigörs eller till att vissa tillgångar eller ekonomiska resurser görs
tillgänglig för Syriens centralbank, efter att ha fastställt att de berörda
tillgångarna eller ekonomiska resurserna är nödvändiga för att tillhandahålla
kredit- eller finansinstitut likvida medel för finansiering av handel, under
förutsättning att den berörda medlemsstaten har underrättat de övriga
medlemsstaterna och kommissionen om detta fastställande och om sin avsikt att
bevilja tillstånd minst tio arbetsdagar före beviljandet av tillstånd.”
Artikel 2
Bilaga II till förordning (EU)
nr 36/2012 ska ändras i enlighet med bilaga I till den här
förordningen.
Artikel 3
Texten i bilaga II till den här förordningen
ska läggas till som bilaga VIII till förordning (EU) nr 36/2012.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft samma dag som
den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Bryssel den 
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA I
I bilaga II till förordning (EU)
nr 36/2012 ska följande läggas till:
[Sekretessbelagt]
BILAGA II
Förteckning
över guld, ädla metaller och diamanter som avses i artikel 11a
HS-nummer    Varuslag
7102      Diamanter, även bearbetade men
inte monterade eller infattade
7106      Silver (inbegripet förgyllt
eller platinerat silver), obearbetat eller i form av halvfabrikat eller pulver
7108      Guld (inbegripet platinerat
guld), obearbetat eller i form av halvfabrikat eller pulver
7109      Oädel metall eller silver, med
plätering av guld, obearbetade eller i form av halvfabrikat
7110      Platina, obearbetad eller i form
av halvfabrikat eller pulver
7111      Oädel metall, silver eller guld,
med plätering av platina, obearbetad eller i form av halvfabrikat
7112      Avfall och skrot av ädla
metaller eller av metall med plätering av ädel metall; annat avfall och skrot
innehållande ädel metall eller ädla metallföreningar, av sådana slag som
huvudsakligen används för återvinning av ädla metaller
7502      Nickel i obearbetad form
7503      Avfall och skrot av nickel
7504      Pulver och fjäll av nickel
8103      Tantal och varor av tantal,
inbegripet avfall och skrot
8112      Rhenium, indium, germanium
[1]               EUT L 319, 2.12.2011, s. 56.
[2]               EUT L 16, 19.1.2012, s. 1.