CELEX: C2000/211/09
Language: da
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Sag C-156/00: Sag anlagt den 27. april 2000 af Kongeriget Nederlandene mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

22.7.2000                DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 211/5
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                             — Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                           ninger.
— Det fastslås, at Den Italienske Republik ikke har overholdt
     de forpligtelser, der påhviler den i henhold til Europa-
     Parlamentets og Rådets direktiv 97/52/EF af 13. oktober
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     1997 (1) om ændring af direktiv 92/50/EØF, 93/36/EØF
     og 93/37/EØF om samordning af fremgangsmåderne med
     hensyn til indgåelse af henholdsvis offentlige tjenesteydel-     Artikel 249 EF (tidligere EF-traktatens artikel 189), hvorefter
     sesaftaler, aftaler om offentlige indkøb og offentlige bygge-    et direktiv med hensyn til det tilsigtede mål er bindende for
     og anlægskontrakter, idet den ikke har vedtaget eller i hvert    enhver medlemsstat, som det rettes til, indebærer en forpligtel-
     fald ikke har underrettet Kommissionen om de love og             se for medlemsstaterne til at overholde de frister for gennemfø-
     administrative bestemmelser, der er nødvendige for at            relsen, der er fastsat i direktivet. Denne frist er udløbet den
     efterkomme direktivet.                                           1. juli 1998, uden at Den Italienske Republik har fastsat de
                                                                      bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme det
— Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-         direktiv, der er nævnt i Kommissionens påstande.
     ninger.
                                                                      (1) EFT L 335 af 6.12.1997, s. 15.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Artikel 249 EF (tidligere EF-traktatens artikel 189), hvorefter
et direktiv med hensyn til det tilsigtede mål er bindende for
enhver medlemsstat, som det rettes til, indebærer en forpligtel-
se for medlemsstaterne til at overholde de frister for gennemfø-
relsen, der er fastsat i direktivet. Denne frist er udløbet den
13. oktober 1998, uden at Den Italienske Republik har fastsat
de bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme det              Sag anlagt den 27. april 2000 af Kongeriget Nederlandene
direktiv, der er nævnt i Kommissionens påstande.                         mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
(1) EFT L 328 af 28.11.1997, s. 1.                                                              (Sag C-156/00)
                                                                                               (2000/C 211/09)
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 27. april
                                                                      2000 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske
Sag anlagt den 22. februar 2000 af Kommissionen for De                Fællesskaber af Kongeriget Nederlandene ved Marc Fierstra,
  Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik                 chef for Afdelingen for EF-spørgsmål, Udenrigsministeriet,
                                                                      Haag, som befuldmægtiget.
                            (Sag C-56/00)
                                                                      Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                          (2000/C 211/08)
                                                                      — Kommissionens beslutning af 23. februar 2000, hvorved
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 22. fe-                 det i et bestemt tilfælde fastslås, at en ansøgning om
bruar 2000 anlagt sag mod Den Italienske Republik af                       eftergivelse af importafgifter med et bestemt beløb ikke
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Richard                    kan tages til følge, og at eftergivelse af importafgifter med
Wainwright, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og dommer                    et andet beløb ikke er begrundet (sag REM 23/99),
Giacinto Bisogni, der er udstationeret som national ekspert                annulleres.
ved Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede,
og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la
                                                                      — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Cruz, Wagnercentret, Kirchberg.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
— Det fastslås, at Den Italienske Republik ikke har overholdt
     de forpligtelser, der påhviler den i henhold til direktiv        — Tilsidesættelse af artikel 589 i Kommissionens forordning
     97/63/EF af 24. november 1997 (1) om ændring af Rådets                (EØF) nr. 2454/93 (1); subsidiært foreligger der tilsidesæt-
     direktiv 76/116/EØF, 80/876/EØF, 89/284/EØF og                        telse af begrundelsespligten i henhold til artikel 253 EF, for
     89/530/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstater-                 så vidt som det i den anfægtede beslutning fastslås, at
     nes lovgivning om gødning, idet den ikke har vedtaget                 den del af ansøgningen om eftergivelse, der vedrører
     eller i hvert fald ikke har underrettet Kommissionen om de            udligningsrenter, ikke kan tages til følge: artikel 589, stk. 3,
     love og administrative bestemmelser, der er nødvendige                femte afsnit i forordning nr. 2454/93 bestemmer, at hvis
     for at efterkomme direktivet.                                         Kommissionen ikke inden for en frist på to måneder regnet
 ---pagebreak--- C 211/6                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         22.7.2000
     fra datoen for bekræftelsen af modtagelsen gør indsigelse         Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
     mod fritagelsen for betaling af renter, skal medlemsstaten        se afsagt den 22. marts 2000 af Bundesarbeitsgericht i
     undlade at anvende artikel 589, stk. 1, i forordning              sagen Land Nordrhein-Westfalen mod Beata Pokrzepto-
     nr. 2454/93. Udligningsrenter falder derfor ind under                                         wicz-Meyer
     området for toldskyld.
— Tilsidesættelse af artikel 221 i Rådets forordning (EØF)                                       (Sag C-162/00)
     nr. 2913/92 (2) (EF-toldkodeksen) for så vidt som det i den
     anfægtede beslutning fastslås, at en del af ansøgningen ikke
     kan tages til følge på grund af forældelse: Kommissionen                                   (2000/C 211/10)
     har anlagt en urigtig fortolkning af artikel 221 i EF-
     toldkodeksen og har overset, at spørgsmålet om, hvorvidt
                                                                       Ved kendelse afsagt den 22. marts 2000, indgået til Domstol-
     en toldskyld er forældet, er et spørgsmål der henhører
                                                                       ens Justitskontor den 2. maj 2000, har Bundesarbeitsgericht i
     under de nationale retters kompetence og ikke under
                                                                       sagen Land Nordrhein-Westfalen mod Beata Pokrzeptowicz-
     Kommissionens kompetence.
                                                                       Meyer forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en
                                                                       anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
— Tilsidesættelse af artikel 239 i EF-toldkodeksen og arti-
     kel 905 i forordning nr. 2454/93; subsidiært tilsidesættelse
     af proportionalitetsprincippet; mere subsidiært tilsidesæt-       1. Er artikel 37, stk. 1, i Europaaftalen af 16. december 1991
     telse af begrundelsespligten i henhold til artikel 253 EF, for        om oprettelse af en associering mellem De Europæiske
     så vidt angår artikel 1, stk. 2, i den anfægtede beslutning           Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og
     (afvisning af den øvrige del af ansøgningen om eftergivelse           Republikken Polen på den anden side til hinder for, at en
     af importafgifter): Selv om Kommissionen med rette har                national retsforskrift, hvorefter ansættelse af lektorer i
     fastslået, at den pågældende har en omfattende faglig                 fremmedsprog kan ske ved tidsbegrænsede arbejdskontrak-
     erfaring på området for landbrugsprodukter, tager Kom-                ter, mens indgåelse af sådanne arbejdskontrakter for de
     missionen fejl, når den antager, at det burde have været              øvrige lærerkræfter inden for bestemte arbejdsområder
     åbenbart for vedkommende, at hverken tilladelsen til                  skal være sagligt begrundet i det enkelte tilfælde, finder
     aktiv forædling eller den gældende og offentliggjorte                 anvendelse på polske statsborgere?
     fællesskabslovgivning tillader, at hvede anvendes til frem-
     stilling af glukose, som udføres af den pågældende. Ved
     samtidig at fastslå, at de kompetente toldmyndigheder ikke        2. Dersom spørgsmål 1 besvares bekræftende:
     havde fremført en eneste indsigelse mod vedkommendes
     transaktioner, selv om disse var blevet udført igennem
     mange år, har Kommissionen pålagt vedkommende stren-                  Er artikel 37, stk. 1, i Europaaftalen også til hinder
     gere krav end dem, der ville være blevet pålagt af de                 for anvendelsen af den nationale retsforskrift, når den
     kompetente myndigheder. Kommissionen har endvidere                    tidsbegrænsede arbejdskontrakt er indgået før Europaafta-
     ikke taget hensyn til den omstændigheder. Kommissionen                len trådte i kraft, men først udløber efter dette tidspunkt?
     har endvidere ikke taget hensyn til den omstændighed, at
     den også har været kendt for at indtage den opfattelse, at
     der kan tillades ækvivalens mellem to produkter, som ikke
     opfylder ækvivalenskriterierne.
     Kommissionen har udtrykkeligt fastslået, at der ikke var
     tale om, at vedkommende havde foretaget nogen manipu-
     lationer, og at den finansielle fordel skyldes prisudsving i
     forbindelse med hvilke den procedure, som vedkommende
     anvendte, lige så let kunne have ført til et finansielt tab.
     Den nævnte procedure førte til en samlet toldskyld på             Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
     17 491 244,45 NLG, mens det tilsigtede overskud (fortje-          se afsagt den 14. april 2000 af Landgericht Köln i sagen
     neste) i den pågældende periode udgjorde 710 700 NLG.             Ferring Arzneimittel GmbH mod Eurim-Pharm Arznei-
     Under disse omstændigheder, og som allerede anført, ville                                    mittel GmbH
     det være uforholdsmæssigt ikke at foretage eftergivelse af
     toldskyld, for så vidt som den nævnte skyld er højere end
     den fordel, som vedkommende har opnået.                                                     (Sag C-172/00)
(1) Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2.7.1993 om                                   (2000/C 211/11)
    visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF)
    nr. 2913/92, som senest ændret ved forordning (EØF)
    nr. 1662/1999 (EFT 1993 L 253, s. 1).                              Ved kendelse afsagt den 14. april 2000, indgået til Domstolens
(2) EFT 1992 L 302, s. 1.                                              Justitskontor den 10. maj 2000, har Landgericht Köln i sagen
                                                                       Ferring Arzneimittel GmbH mod Eurim-Pharm Arzneimittel
                                                                       GmbH forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en
                                                                       anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål: