CELEX: 
Language: nl
Date: 1971-02-13 00:00:00
Title: Beschikking van de Commissie van 14 januari 1971 tot goedkeuring van een steunmaatregel door tariefverlaging voor het vervoer van Duits ijzererts

13 . 2. 71                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. L 36/ 17
                                                COMMISSIE
                                      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
              i
                                                van 14 januari 1971
              tot goedkeuring van een steunmaatregel door tariefverlaging voor het vervoer van Duits
                                                        ijzererts
                                   (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                     (71 / 87/EGKS )
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                     Overwegende dat de D.B. uit de Bondsbegroting een
GEMEENSCHAPPEN,                                                 overeenkomstige compenserende vergoeding ont­
                                                                 vangt ;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              Overwegende dat de Duitse Regering ter motivering
Gemeenschap voor Kolen en Staal (E.G.K.S-Verdrag),               van haar verzoek met name aanvoert :
inzonderheid op de artikelen 2 tot en met 5 en 70,
                                                                — dat de Duitse ijzermijnen het hoofd moeten
                                                                     bieden aan scherpe concurrentie van goedkoper
Overwegende dat de Duitse Regering de Commissie                      overzees erts ; dat ten gevolge van deze concur­
van de Europese Gemeenschappen bij een nota van                      rentie onrendabele capaciteiten reeds zijn opgehe­
haar Permanente Vertegenwoordiging van 14 novem­                     ven ; dat van de 50 mijnen in I960 er nog 11 in
ber 1969 om goedkeuring van een steunmaatregel                       bedrijf zijn ; dat de winning van 18,5 miljoen ton
door tariefverlaging ten gunste van de ondernemin­                   in 1960 tot 7,7 miljoen ton in 1968 en het aantal
gen van de Duitse ijzerertswinning heeft verzocht ;                  werknemers van 20.000 tot 4.000 is gedaald ; dat
                                                                     daarentegen de rationalisatie aanmerkelijke resul­
                                                                     taten heeft opgeleverd ; dat het effect per man en
Overwegende dat de steunmaatregel ten gunste van                     per dienst in dezelfde periode van 4,36 t tot 8,16 t
de Duitse ijzermijnen voor het vervoer van hun                       is gestegen ;
ijzererts door de Deutsche Bundesbahn (D.B.-Duitse
spoorwegen) zal worden toegepast op grondslag van                — dat de Duitse ijzermijnen thans in hoofdzaak
de   vervoerdocumenten      en in  de   vorm    van   een
                                                                     gelegen zijn in structuurzwakke gebieden in
teruggave van een deel van de vervoerprijzen, betaald                oostelijk Neder-Saksen , in de Beierse Oberpfalz
op grond van de bijzondere tarieven 231 , 238 en 240                 en in Hessen ;
van het Duitse tarief voor het goederenvervoer per
spoor en van schaal 122 van het internationale                   — dat de Duitse Regering de inspanningen der nog
 E.G.K.S.-tarief nr. 1001 ;                                           in bedrijf zijnde mijnen wenst te steunen , voor
                                                                     zover deze een kans hebben om op lange termijn
                                                                     het hoofd te kunnen bieden aan de concurrentie ;
Overwegende dat de steunmaatregel het effect van de                  dat de „aanvullende" overheidsmaatregelen, die
verhoging van genoemde tarieven op 1 november                        de verdere rationalisatie van de ijzermijnen
 1968 beoogt te verzachten ; dat op die datum de tarie­               moeten begeleiden, de aanpassing van de ijzermij­
 ven met 7 tot 17 % , d.i . mit 0,20 tot 0,80 DM/t,                   nen aan de nieuwe marktsituatie, die waarschijn­
 werden verhoogd ;                                                   lijk ongeveer vijf jaar zal vergen , moeten
                                                                     vergemakkelijken ;
 Overwegende dat de steunmaaregel voorziet in een                — dat deze politiek vanuit een algemeen economisch
 reductie gelijk aan het bedrag van die tariefverho­                 oogpunt verantwoord is ; dat zij het mogelijk
 ging, verminderd met 20 °/o ; dat dit bedrag vanaf 1                 maakt dat het onvermijdelijke herstructurerings­
 januari 1971 tot de maatregel eind 1973 afloopt elk                 en vernieuwingsproces op geordende wijze plaats­
 jaar verder met 20 % wordt verminderd ;                              vindt :
 ---pagebreak--- Nr. L 36/ 18                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           13 . 2 . 71
                                                           Overwegende dat deze ongunstige positie van de
— dat dit proces door de tariefverhogingen van de          Duitse mijnen door de tariefverhogingen van de D.B.
    D.B. van 1 november 1968 wordt bedreigd ; dat          op 1 november 1968 nog slechter is geworden ; dat
    de daaruit voortvloeiende kostenverhogingen het        de daaruit voortvloeiende plotselinge prijsstijging van
    bestaan van sommige Duitse mijnen rechtstreeks         ijzererts het effect van de aanpassingsmaatregelen van
    in gevaar brengen en voor andere op zijn minst         de mijnen voor een deel teniet doet ;
    een zware last betekenen ;
— dat ten einde dit gevaar af te wenden, de                Overwegende dat deze bijkomende moeilijkheden
    betrokken steunmaatregel het mogelijk zal maken        normaal van voorbijgaande aard zullen zijn ; dat zij
    de stijging van de kosten van het ertsvervoer          door de aan de gang zijnde rationalisatie van de
    progressief over verscheidene jaren te spreiden en     ertswinning geleidelijk kunnen worden overwonnen ;
    de Duitse mijnen in staat zal stellen de extra
    kosten geleidelijk op te vangen ;
                                                           Overwegende dat de maatregel geschikt is om de
                                                           aanpassing van de betrokken mijnen aan de door de
                                                           tariefverhogingen van de D.B. gewijzigde marktsitua­
Overwegende dat artikel 70, vierde alinea, van het         tie mogelijk te maken ; dat de omvang van de
E.G.K.S.-Verdrag de toepassing van bijzondere tarie­       toegestane reducties in verhouding staat tot het
ven in het belang van producenten van kolen of staal       beoogde doel ; dat het degressieve en tijdelijke
onderwerpt aan voorafgaande goedkeuring van de             karakter van de maatregel voorts beantwoordt aan
Commissie ; dat de beoogde maatregel voor het              de essentiële eis dat hij voor begunstigde onderne­
vervoer van Duits ijzererts onder deze bepaling valt ;     mingen een stimulans moet zijn om zich aan te
                                                           passen ;
Overwegende dat de maatregel, doordat de toepas­
sing ervan beperkt is tot de Duitse ertsproducenten,       Overwegende dat bovenstaande motieven voor alle
in de zin van artikel 70, vierde alinea, van het           betrokken ijzermijnen gelden ; dat een onderzoek
E.G.K.S. -Verdrag „meerdere" ondernemingen die             naar de bedrijfsomstandigheden van elk van deze
onder dit Verdrag vallen begunstigt ;                      ondernemingen bijgevolg niet noodzakelijk is ;
                                                           Overwegende dat de maatregel zal bijdragen tot
Overwegende dat de Commissie de toepassing van             handhaving van de continuïteit van de werkgele­
dergelijke bijzondere tarieven slechts kan goedkeuren      genheid in de betrokken mijnen, die gelegen zijn in
voor zover deze tarieven in overeenstemming zijn           streken met een economisch zwakke structuur ;
met de beginselen van het Verdrag ;
                                                           Overwegende dat de Duitse ijzermijnen niet in
                                                           concurrentie komen met andere ijzermijnen van de
Overwegende dat in dit verband rekening moet               Gemeenschap ; dat de toepassing van de maatregel
worden gehouden met het feit                               de concurrentie tussen de ijzerertsproducenten van de
                                                           Gemeenschap derhalve niet nadelig kan beïnvloe­
                                                           den ;
— dat de Duitse ijzermijnen scherpe concurrentie
    ondervinden van overzeese producenten, die in
    het algemeen erts van hogere kwaliteit tegen           Overwegende dat de maatregel evenmin de concur­
    lagere francoprijzen leveren ;                         rentie tussen de ertsverbruikers van de Gemeenschap
                                                           kan vervalsen , daar deze de mogelijkheid hebben
— dat de Duitse ijzermijnen die werkelijk een kans         ijzererts van andere herkomst op ten minste even
    hebben om zich staande te houden, in econo­            gunstige voorwaarden te betrekken ;
    misch betrekkelijk zwakke streken gelegen zijn en
    er ondanks de aan de gang zijnde rationalisatie
    ook voor hen een verdere teruggang moet worden         Overwegende dat de maatregel in deze omstandighe­
    verwacht ;                                             den niet in strijd is met de beginselen van het
                                                            E.G.K.S. -Verdrag ;
— dat sommige van deze mijnen bovendien gelegen
    zijn in streken die nadeel ondervinden van de          Overwegende dat de Commissie zich de mogelijkheid
    deling van Duitsland en dat de algemeen                moet voorbehouden haar beschikking te herzien
    ongunstige economische structuur van deze stre­        ingeval de feitelijke omstandigheden waarop deze
    ken de toch al moeilijke produktie- en afzetmoge­      berust zich hebben gewijzigd of niet meer aanwezig
    lijkheden nog verergert ;                              zijn ,
 ---pagebreak--- 13 . 2 . 71                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 36 / 19
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :                                            Artikel 3
                                                            De in artikel 1 bedoelde richtlijnen worden door de
                       Artikel 1                            Duitse Regering gepubliceerd .
                                                                                   Artikel 4
De toepassing van een steunmaatregel door tariefver­
laging voor het vervoer van Duits ijzererts per spoor       Deze beschikking zal worden gewijzigd of ingetrok­
overeenkomstig de richtlijnen van de minister van           ken indien de Commissie vaststelt dat zij niet langer
Economische Zaken van Duitsland in de versie als            gerechtvaardigd is .
gehecht aan het op 14 november 1969 door de Duitse
Regering aan de Commissie gerichte verzoek wordt                                   Artikel S
toegestaan tot en met 31 december 1973 .
                                                            Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek
                                                            Duitsland .
                       Artikel 2
                                                            Gedaan te Brussel, 14 januari 1971 .
De tariefreductie bedraagt 80 °/o van de op 1                                        Voor de Commissie
november 1968 ingegane verhoging van de normaal
toepasselijke tarieven en wordt op 1 januari van elk                                     De Voorzitter
der jaren 1971 tot en met 1973 met 20 °/o van deze
verhoging verminderd .                                                              Franco M . MALFATTI