CELEX: 51982PC0524
Language: de
Date: 1982-09-23
Title: VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES über einen finanziellen Beitrag der Gemeinschaft zur Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche in Südosteuropa (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 524
Vol. 1982/0173
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                            KOM(82 ) 524 endg .
                                            Brüssel , den 23 . September 1982
                    VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES
             über einen finanziellen Beiprag der Gemeinschaft zur
            Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche in Südosteuropa
                                      Éj
                     ( von der Kommission
                                          J
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                                      iioft dem Rat vorgelegt )
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                                          "A     P.     . ^
                                              ^ /v
 K0M(82 ) 524 endg .
 ---pagebreak---                                     BEGRÜNDUNG
I. Der Generaldirektor der FAO hat sioh mit der Bitte an Präsident THORN gewandt ,
     die EWG möge einen finanziellen Beitrag zur Weiterführung der Aktion leisten ,
     die seine Organisation in den südosteuropäisohen Ländern zur Bekämpfung der
     durch einen exotischen Virus hervorgerufenen Maul- und Klauenseuche eingeleitet
     hat .
     Diese Bitte bezieht sich auf den Betrag von 87O.OOO US-Dollar ( etwa 889.200 ECU),
     der hauptsächlich zum Ankauf von Impfstoff zur Erhaltung der Pufferzone "bestimmt
     ist , die vor etwa 20 Jahren gesohaffen wurde , um die Verschleppung von exotischen
     Maul-       Klauenseuche-Viren in andere europäische Länder und somit in das Gebiet
     der Gemeinschaft zu verhindern. Diese PufferBona umfasst die Gebiete der gemein­
     samen Grenzen zwischen der Türkei und Griechenland und zwischen der Türkei und
     Bulgarien .
     Eine Bitte um Mittel ist von der FAO auoh an ander© europäische Staaten, die nicht
     Mitglied der EWG sind , gerichtet worden .
II . Für die Beurteilung der Zweckmässigkeit eines solchen Beitrags an die FAO ist
     vor allem folgenden Punkten Rechnung zu tragen :
     1 . Die Erfahrungen der letzten Jahre haben gezeigt , dass der Nahe Osten und die
         südosteuropäischen Länder                                                  <*®r
         durch exotische Viren hervorgerufenen Maul- und Klauenseuche besonders aus­
         gesetzt sind . 1962 herrschte in der Türkei eine duroh den Virus SA^ hervor­
         gerufene Seuche ; 1964 bis 1965 trat eine durch den Virus A22 verursachte
         Seuche in der Türkei auf, die die griechische C-renzs erreichte . 1972 wurden
         Türkisch-Thrazien und vor allem Griechenland von einer zweiten Welle der
         Seuche , verursacht durch den Virus A22 , heimgesucht , und 1973 brach in der
         Türkei eine Seuche aufgrund des Virus Asia 1 aus .
         Zur Schaffung eines Sohutsswalls gegen das Eindringen dieser exotischen Viren
         nach Europa richtete die FAO mit finanzieller Unterstützung der EWG und an­
          derer europäischer Staate:* seit 1972 an der türkisch-griechischen und an der
          bulgarisch-türkischen Grense eine Pufferzone ein , in der sämtliche gegenüber
          der Maul- und Klauenseuche anfälligen Tiere systematisch mit Impfstoffen ge­
          impft wurden , die geyen die Europa bedrohenden Viren wirksam sind .
                                                                            « • •j • • •
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          Die von der FAO unternommenen Massnahmen haben entsoheidLend dazu beigetragen,
          dass die verschiedenen Maul- und Klauenseuchenwellen nicht naoh Europa einge­
          drungen sind .
      2 . Zur Zeit besteht folgende Situation : Der Virus A22 , der fiir die EWG exotisch
          ist , hält sich nach wie vor in Anatolienj daneben ist ein Virus 0 aufgetreten ,
          der sich in gewisser Hinsicht immunologisch von den klassischen Stämmen des
          Typs 0 unterscheidet , die für die Herstellung der europäischen klassischen
          Impfstoffe verwendet werden . Das Vorhandensein von Viren vom Typ Asia 1 im
          Nahen Osten ist für Südosteuropa und damit für ganz Europa eine zusätzliche
          Bedrohung. Andererseits kann die Türkei noch nicht die zur Deckung ihres
          eigenen Bedarfs benötigten Impfstofftaengen gegen die Maul- und Klauenseuche
          herstellen . Die Erhaltung der Pufferzone wird daher nur mittels finanzieller
          Unterstützung der europäischen Staaten zu siohern sein .
      3 . Die Tierbestände der Gemeinschaft sind nicht gegen exotische Maul - und Klauen-
          seuche-Viren geimpft . Ein Eindringen solcher Viren in die Gemeinschaft träfe
          auf ein höchst empfindliches Milieu } die Viren könnten sich sehr schnell aus­
          breiten und hohe Verluste verursachen .
III . Nach den Angaben der PAO würde eine positive Reaktion auf die Bitte um Mittel
      angesichts der derzeitigen Maul - und Klauenseuchelage im Nahen Osten die Port-
      setzung der Impfkampagnen in der Pufferzone bis 1984 ermöglichen , was von der
      Europäischen Kommission für die Bekämpfung der Maul - und Klauenseuche empfohlen
      worden war und um gerüstet zu sein für mögliche Massnahmen für Notfälle , die
      sich im Südosten Europas als notwendig erweisen können . Die Erhaltung der Puffer-
      zone über diesen Zeitpunkt hinaus sowie gegebenenfalls die internationale finan­
      zielle Unterstützung für die Durchführung der Impfkampagnen werden zu gegebener
      Zeit vor allem anhand der zu der Zeit in Südosteuropa und im Nahen Osten beste­
      henden Maul- und Klauenseuchesituation geprüft .
      Das derzeitige Programm der FAO umfasst die jährliche Lieferung von etwa
      750.000 Impfdosen des bivalenten Vakzins A22/0.
 ---pagebreak---                                       - 3 -
     Die Zusammensetzung der Impfstoffe gegen die Maul- und Klauenseuche , di©
     in der Pufferzon« »u verwanden Bind , sowie die Ausdehnung der Puffsrzone
     könnt, 8 jederzeit , insbesondere ab©r ja nach der Seuohenlage und den auf­
     tretenden Virusarten , die Europa bedrohen sollten ,, abgewandelt werden .
IV . Wie schon bei früheren Aktionen gahandhabi t könnte die Verwendung gsvährter
     Mittel im Sinne des verfolgten Ziele durah einsn Vertrstsi* der ®I3 über­
     wacht werden, und swar auf &©r Eben® einer bara-tanda» ?AO/01T>/SWI -Orsnxppe .
V.   Voraussei;avng für den Zuaohass an die FAO für den Kauf des für Bulgarien
     und dis Türkei ( ca. 812*000 US~$) beatiaty-t^a. Impfstoffs iet ein* vorherige
     befürwortende Entscheidu^- dos Ratas . B©r für G.-l«4h«nlaa4 bestirnt« Impf­
     stoff ( oa. 58 t OOO US~$) hingegen kafcn gemäss dar. Vereinbarung®» anlässlich
     dar Verhandlungen über den Beitritt Griechenland ssur KNS nach de® Verfahren
     des Artikels 2 der Richtlinie des Rates 77/97/ß'ö vom 21.12.1975 (ABl . Nr .
     L 26 vom 31.1.1977 ) (Antrag Griechenlands - Verfahren des Ständigen Vete-
     rinäraus                   ) zu Lasten des Veterinär-Not fonds finanziert werden.
 ---pagebreak---                                   Vorschlag für einen
                                  BESCHLUSS DES RATES
           über einen finanziellen Beitrag der Gemeinschaft zur Bekämpfung
                      der Maul- und Klauenseuche in Südosteuropa
      DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
      gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
      insbesondere auf Artikel 43 »
      auf Vorschlag der Kommission ,
      nach Stellungnahme des    Europäischen Parlaments ,
      in Erwägung nachstehender Gründe t
      In den letzten Jahren hat in einigen südosteuropäischen Gebieten die Maul-
      und Klauenseuche grassiert , hervorgerufen durch Viren , die für die Europäische
      Gemeinschaft exotisch sind . Die Gefahr , die solche Viren für die Tierbestände
      der Gemeinschaft darstellen , ist noch nicht gebannt .       Daher sollte den be­
      troffenen Drittländern weiterhin bei der Durchführung der Massnahmen geholfen
      werden , die eine Ausbreitung dieser Viren verhindern , sol Len . Dies kann unter
      anderem durch die Schaffung von Pufferzonen in den betreffenden Gebieten ge­
      schehen .
      BESCHLIESST :
                                         Artikel 1
Die 0®asiiieclia.ft beteiligt sieh &a der BekMespfliag gegen exotische MKS-Virustypen,
die in den Ländern Südostanropas untaraommen wird. Die Kommission ict beauftragt ,
dem Programm der FAO eine finanzielle Unterstützung aus den Budgets der Haushalte
19Ö2 und 1983       gewähren.
                                         Artikel 2
      Die Kommission wird beauftragt , die Verwendung des in Artikel 1 genannten Be­
      trages zu überwachen . Sie berichtet dem Rat und dem Europäischen Parlament über
      die Durchführung dieses Beschlusses .
      Geschehen zu Brüssel am                               Im Namen des Rates
                                                               Der Präsident
 ---pagebreak---                            F I NAN2 BOG E N
                                                                                     DATUM : 17 . JUNI \ QQ2
                                                                                            p.m . aui' diesem Posten
1 . HAUG^ALT^POSTfN :          Β 3803                                                MITTÉLANSATZ  :
                                                                                       500.000 ECU in Kapitel 100
2 . B EZEICHNUNG OES VORHAREN , : Vorschlag für einen Baschluss des Rates über einen finan­
      ziellen Beitrag der Gemeinschaft zur Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche in
      Südosteuropa
3 . RECHTSGRUNDLAGE :        Artikel 43
4 . ZIELE DES VORHABENS :        Die Aktion sieht die Erhaltung der Pufferzonen gegen
      die Maul- und Klauenseuche in Südosteuropa bis 1984 vor , um ein Eindringen exo­
      tischer Maul - und Klauenseucheviren in die Gemeinschaft zu verhindern . Der finan
      zielle Beitrag der EWG ist hauptsächlich für den Kauf des in den Puffersonen zu
                                                                                  LAURFCNDFCS              KÛMMTNOES
                                                    v'àx&eT  aer   iiK–
5 . FINANZIELLE .AUSWIRKUNGEN                                                HAUSHALTSJAHR ( 82 >    HAULJHALTS JAHR (       >
5.0 . AUSGABEN ZU LASTEN ,
        - DES EG-HAUSHALTES                         830.000 ECU               500.000 ECU              330.000 ECU
          ( ERSTATTUNGEN / INTERVENTIONEN )
        - NATIONALER HAUSMALTE
        - ANDERER SEKTOREN
5.1 . EINNAHMEN
        - EIGENE MITTEL DER EG ( ABSCHÖPFUNGEN /
          ZÖLLE )
        - IM NATIONALEN HCRE1CH
 5.0.1 . VORAUSSCHAU AUSGASEN
 5.1.1 . VORAUSSCHAU EINNAHMEN
 5.2 . BCR£CHNUNGSW£ISE :       Boi ihreS& Antrag hat die FAQ die Kosten für d©a Kauf des
      Impfstoffe» gag@n Maul- «ad Klsaemseuehe Btagraa&®g©l®gt (0,58 ÜS-$ je bivalente
      Impfdosis ) .
 6 0 FINANZIERUNG IM LAUFENDEN HAUSHALT IST MÖGLICH DURCH IM BETREFFENDEN KAP I TEL VORHANDENE MITTEL              X& / NEIN
                                                                                                                     JA / NLIN
 6.1 . FINANZIERUNG IST MÖGLICH DURCH ÜBERTRAGUNG VON KAPITEL ZU KAPITEL IM LAUFENDEN HAUSHALT
                                                                                                                   X32K&XDS
 6.3 . ER P GR D&RL I CHE NITTEL SIND IN DJE ZUKUNFT IGEN HAUSHALTE EINZUSETZEN                                      JA /KO
 ANMERKUNGEN      :
   ( l ) Überweisung aus Kapitel 100