CELEX: 52014PC0577
Language: cs
Date: 2014-09-19
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Program Copernicus)

|
			
		
		
		52014PC0577
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Program Copernicus) /* COM/2014/0577 final - 2014/0266 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Pro zajištění nezbytné právní jistoty a
jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor EHP začleňovat
veškeré příslušné právní předpisy EU do Dohody o EHP co
nejdříve po jejich přijetí. 
Článek 78 Dohody o EHP stanoví, že
smluvní strany posilují a rozšiřují spolupráci v rámci činností Unie,
mimo jiné v oblasti životního prostředí, výzkumu a technologického
rozvoje. 
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (připojený
k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má pozměnit Protokol 31 k Dohodě o
EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody tak,
aby se rozšířila spolupráce smluvních stran v oblasti životního prostředí,
výzkumu a technologického rozvoje.
Aby se rozšířila spolupráce smluvních
stran Dohody o EHP v této oblasti (od 1. ledna 2014), je
třeba prostřednictvím výše uvedené změny začlenit do Dohody
o EHP nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 377/2014
ze dne 3. dubna 2014, kterým se zavádí program Copernicus a zrušuje
nařízení (EU) č. 911/2010[1].
Je třeba poznamenat, že Norsko
a Lichtenštejnsko se rozhodly tohoto programu neúčastnit. Norsko
zvažuje zahájení své účasti od roku 2015. 
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Podle čl. 1 odst. 3
nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích
pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím
Rada na návrh Komise. 
Komise předkládá návrh rozhodnutí
Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej přijala jako postoj Unie. Komise
doufá, že bude moci tento postoj předložit ve Smíšeném výboru EHP co
nejdříve.
Rozhodnutí Smíšeného výboru EHP by mělo
sloužit také jako dohoda smluvních stran podle čl. 1 odst. 8
Protokolu 32 k Dohodě o EHP na zahájení spolupráce podle
nařízení (EU) č. 377/2014 od 1. ledna 2014, i když
bude přijato toto rozhodnutí Smíšeného výboru EHP, nebo když bude po 10.
červenci 2014 oznámeno splnění případných ústavních
požadavků pro toto rozhodnutí Smíšeného výboru EHP.
2014/0266 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který se má jménem Evropské unie
zaujmout
ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o
spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody 
(Program Copernicus)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 189 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této
smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES)
č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých
prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském
prostoru[2],
a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dohoda o Evropském
hospodářském prostoru[3]
(dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.
(2)       Podle článku 98 Dohody o
EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně
Protokolu 31 k této dohodě (dále jen „Protokol 31“).
(3)       Protokol 31 obsahuje
ustanovení o spolupráci v určitých oblastech mimo čtyři
svobody.
(4)       Je vhodné rozšířit
spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala nařízení
(EU) č. 377/2014[4].
(5)       Je vhodné, aby se státy ESVO
začaly podílet na činnostech vyplývajících z nařízení
(EU) č. 377/2014 ode dne 1. ledna 2014, i když bude přijato
rozhodnutí Smíšeného výboru EHP, jež je přílohou tohoto rozhodnutí, nebo
když bude po 10. červenci 2014 oznámeno splnění případných ústavních
požadavků pro toto rozhodnutí Smíšeného výboru EHP. 
(6)       Subjekty usazené
ve státech ESVO by měly být oprávněny účastnit se
činností, které začínají před vstupem v platnost rozhodnutí
Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí. Náklady vzniklé
při činnostech, jejichž provádění začíná po 1. lednu 2014,
mohou být považovány za způsobilé za stejných podmínek, jaké platí pro
náklady vzniklé subjektům usazeným v členských státech EU za
předpokladu, že rozhodnutí Smíšeného výboru EHP vstoupí v platnost
před skončením příslušné akce.
(7)       Protokol 31 by proto měl
být odpovídajícím způsobem změněn.
(8)       Postoj Unie ve Smíšeném
výboru EHP by proto měl vycházet z připojeného návrhu
rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Postoj, který se má jménem Evropské unie
zaujmout ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně Protokolu 31
k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech
mimo čtyři svobody, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru
EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 122, 24.4.2014, s. 44.
[2]               Úř. věst. L 305,
30.11.1994, s. 6.
[3]               Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 377/2014 ze dne 3. dubna 2014, kterým se zavádí program Copernicus
a zrušuje nařízení (EU) č. 911/2010 (Úř. věst. L 122, 24.4.2014, s. 44).
PŘÍLOHA
ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. …/2014
ze dne …, 
kterým se mění Protokol 31 k Dohodě o EHP 
o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody
SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
s ohledem na Dohodu o Evropském
hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na
články 86 a 98 této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)              
Je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran
Dohody o EHP tak, aby zahrnovala nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 377/2014 ze dne 3. dubna 2014, kterým se zavádí program Copernicus
a zrušuje nařízení (EU) č. 911/2010[1].
(2)              
Je vhodné, aby se státy ESVO začaly podílet na
činnostech vyplývajících z nařízení (EU) č. 377/2014
ode dne 1. ledna 2014, i když bude přijato toto rozhodnutí, nebo když
bude po 10. červenci 2014 oznámeno splnění případných ústavních
požadavků pro toto rozhodnutí. 
(3)              
Subjekty usazené ve státech ESVO by měly
být oprávněny účastnit se činností, které začínají
před vstupem v platnost tohoto rozhodnutí. Náklady vzniklé při
činnostech, jejichž provádění začíná po 1. lednu 2014, mohou být
považovány za způsobilé za stejných podmínek, jaké platí pro náklady
vzniklé subjektům usazeným v členských státech EU za
předpokladu, že toto rozhodnutí vstoupí v platnost před
skončením příslušné akce.
(4)              
Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto
měl být změněn, aby mohla být tato rozšířená spolupráce
uplatňována od 1. ledna 2014,
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 1 Protokolu 31
k Dohodě o EHP se za odstavec 8c vkládá nový odstavec, který zní: 
„8d.       a)      Státy ESVO se od
1. ledna 2014 podílejí na činnostech, které mohou vyplynout
z tohoto aktu Unie:
–        32014 R
0377: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 377/2014 ze dne 3. dubna 2014, kterým se zavádí program Copernicus
a zrušuje nařízení (EU) č. 911/2010 (Úř. věst. L
122, 24.4.2014, s. 44).
b)      Státy ESVO finančně
přispívají na činnosti uvedené v písmeni a) v souladu s čl. 82
odst. 1 písm. a) Dohody a Protokolem 32 k Dohodě.
c)      Náklady vzniklé při činnostech,
jejichž provádění začíná po 1. lednu 2014, mohou být považovány za
způsobilé od začátku akce podle grantové dohody nebo rozhodnutí
o udělení grаntu, pokud rozhodnutí Smíšeného výboru EHP
č. .../2014 ze dne... vstoupí v platnost před
skončením akce.
d)      Státy ESVO se plně, avšak bez
hlasovacího práva, účastní práce všech výborů Unie, jež jsou
nápomocny Evropské komisi při řízení, rozvoji a provádění
činností uvedených v písmeni a).
e)      Tento odstavec se nevztahuje na Norsko a
Lichtenštejnsko.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním
dnem po učinění posledního oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody
o EHP*.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno
v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské
unie.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Smíšený výbor EHP
                                                                        předseda
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       tajemníci
                                                                       Smíšeného
výboru EHP
[1]               Úř. věst. L 122, 24.4.2014, s. 44.
*               [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly
oznámeny ústavní požadavky.]