CELEX: 51993PC0442
Language: es
Date: 1993-09-29
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1785/81 por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            COM(93) 442 final
                                            Bruselas, 29 de septiembre de 1993
                                 Propuesta de
                   REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1785/81 por el que se establece
          la organización común de mercados en el sector del azúcar
                          (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                                    EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L   Régimen de producción de azúcar, régimen de abastecimiento de las refinerías comunitarias Y
    régimen de ayudas comunitarias y nacionales
    Tras haber sido prorrogado en 1991 para las dos campañas de comercialización de 1991-1992
    y 1992-1993, el régimen de cuotas de producción establecido en el Reglamento de base del
    sector del azúcar (CEE) n° 1785/81 fue prorrogado de nuevo, pero esta vez únicamente para
    la campaña de comercialización de 1993-1994. Según su artículo 23, este régimen debe
    examinarse para establecer las normas que haya que aplicar a este respecto a partir del
    1 de julio de 1994. En el momento en que tiene lugar este nuevo examen, el sector azucarero
    comunitario debe afrontar entre otras las futuras conclusiones de las negociaciones sobre el
    comercio internacional, que afectarán al sector del azúcar. Por otra parte, el mercado único se
    encuentra en su primera etapa de realización y acaba de sacarse al mercado comunitario un
    nuevo edulcorante de origen agrícola, el jarabe de inulina, en competencia directa con el azúcar
    y la isoglucosa. La situación del mercado mundial continúa siendo tornadiza y estando sometida
    a cambios imprevisibles y sin rumbo, con una producción que durante muchos años ha superado
    al consumo y con unas existencias bastante voluminosas. La importancia de las cuestiones
    planteadas y su interdependencia, y la proximidad de la nueva campaña de comercialización
    han llevado a la Comisión a proponer al Consejo que prorrogue una vez más, de manera
    idéntica por el momento, el régimen de producción del sector azucarero para la campaña de
    comercialización de 1994-1995, así como el régimen de importación con carácter preferente de
    azúcar en bruto de terceros países en Portugal y los regímenes de ayudas comunitarias al
    refinado, además de los referentes a las ayudas nacionales en Alemania, Italia y el Reino Unido.
II. Producción de jarabe de inulina
    La organización común de mercados del sector del azúcar, que desde sus orígenes está basado
    en un sistema de precios institucionales y de cuotas, ha tenido que incluir en su campo de
     aplicación desde 1981, además del azúcar y sus derivados y los productos agrícolas de base que
     servían para su fabricación, el jarabe con elevado contenido de fructosa, llamado isoglucosa.
     Este producto agrícola transformado procede generalmente del almidón transformado en glucosa
    y se define como "el producto obtenido a partir de glucosa o de sus polímeros, con un
    contenido en peso de materia seca de al menos 10% de fructosa". Su contenido de fructosa
    puede elevarse hasta el 98% o más y llegar incluso a la cristalización.
    Al igual que el azúcar, la isoglucosa está sujeta a las normas especiales del sector azucarero,
    como son el régimen de cuotas que limita las cantidades de producción que pueden ser
    comercializadas en el mercado comunitario y establece la percepción de cotizaciones por
    producción destinadas a garantizar la autofínanciación por parte de los productores de los gastos
    de comercialización de los excedentes de producción comunitaria de azúcar e isoglucosa.
    Hasta el momento, la isoglucosa era el único jarabe con elevado contenido de fructosa que se
    producía a gran escala en la Comunidad y se comercializaba. Gracias a la evolución tecnológica
     de la producción de edulcorantes naturales, acaba de ser lanzado industrialmente al mercado
     comunitario de los edulcorantes la producción de un nuevo jarabe con elevado contenido de
     fructosa. Este nuevo producto, que podemos denominar jarabe de inulina (jarabe de fructosa),
     se obtiene a partir de achicoria, como ocurre en general actualmente, o de patacas. El proceso
    de fabricación consiste en la extracción de inulina, oligopolímero de fructosa que es el
    componente principal de las raíces de productos agrícolas tales como la achicoria y la pataca,
    que no es un edulcorante pero que, por hidrólisis parcial o total de la inulina, da un jarabe de
    inulina cuyo contenido en fructosa puede alcanzar niveles superiores al 80%. Este producto,
    utilizado solo o mezclado con glucosa, es perfectamente comparable a la isoglucosa pero no
    entra dentro de la definición jurídica de este producto que da la normativa con?unitaria, por lo
    que ha venido a caer en la categoría de producto de sustitución directa de la isoglucosa y del
    azúcar líquido, encontrándose, por tanto, en competencia directa con estos productos.
 ---pagebreak--- La producción libre de este jarabe con elevado contenido de fructosa puede, en consecuencia,
conducir a la sustitución de la isoglucosa y los azúcares líquidos en ios mercados comunitarios
excedentarios, lo que supone un riesgo seguro de perturbación de este mercado y el inevitable
desplazamiento de cantidades de azúcar comunitario hacia la exportación con restitución a
terceros países. Al producirse completamente fuera de la normativa del sector azucarero, este
producto no participa en el pago de las cotizaciones por producción destinadas a cubrir el coste
de estas restituciones a través del sistema de autofinanciación especial del sector del azúcar, ai
tiempo que se beneficia indirectamente de las medidas de apoyo a este mercado.
Ahora bien, la Comisión propone al Consejo que prorrogue de idéntica manera el régimen de
producción del azúcar fundamentado en un sistema de cuotas y precios institucionales. Es
posible que esta situación económica privilegiada del jarabe de inulina sirva de incentivo para
que aumente cada vez más su producción y que, de esta manera, queden discriminadas las
empresas productoras de azúcar y de isoglucosa, que no sólo se ven en una situación
desventajosa sino que además deben soportar las cargas suplementarias, mientras que este nuevo
producto recibe indirectamente los beneficios de las garantías concedidas al azúcar sin ser
solidario del sistema.
Así pues, de acuerdo con las disposiciones del apartado 4 del artículo 23 del Reglamento (CEE)
n° 1785/81, la Comisión propone integrar el jarabe de inulina en la organización común del
mercado del azúcar en los términos y condiciones que establece dicha disposición, a saber, en
particular, que las cuotas aplicables al jarabe de inulina se establecerán por referencia a la
producción realizada durante el período comprendido entre el I de julio de 1992 y el
30 de junio de 1993, con un elemento corrector similar al utilizado para la isoglucosa (cuota
máxima = 65% como mínimo y 85% como máximo de la capacidad técnica de producción que
esté instalada a 1 de octubre de 1992). La Comisión propone igualmente que, para definir mejor
 la capacidad técnica de producción, ésta se vincule al producto de base agrícola utilizado y
transformado en una instalación concebida y reservada para este fin mediante un proceso de
transformación continuo y completo del producto de base agrícola hasta el producto final: el
jarabe de inulina.
 ---pagebreak---                                             Propuesta de
                              REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
          por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1785/81 por el que se establece
                    la organización común de mercados en el sector del azúcar
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus
artículos 42 y 43,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
Considerando que el artículo 23 del Reglamento (CEE) n° 1785/81 del Consejo(1), cuya última
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 1548/93(2), establece, por una parte, que el
régimen de cuotas de producción de este sector será aplicable a la campaña de comercialización
de 1993-1994 y, por otra, que el Consejo deberá adoptar, antes del 1 de enero de 1994, el régimen
aplicable al azúcar y a la isoglucosa a partir del 1 de julio de 1994;
Considerando que el actual régimen de producción del sector azucarero evita el riesgo de que se
produzcan cambios repentinos en las superficies plantadas, al tiempo que sus disposiciones sobre
autofinanciación garantizan que sus productores asuman las cargas financieras de la comercialización
de los excedentes de producción comunitaria; que, por tanto, este régimen puede coexistir con el de
los demás cultivos herbáceos;
Considerando que conviene prever una nueva prórroga del régimen de producción existente de este
sector para la campaña de comercialización de 1994-1995, así como del régimen de importación
preferencial de azúcar en bruto de terceros países en Portugal y de los regímenes de ayudas
comunitarias al refinado, además de los relativos a las autorizaciones de concesión de ayudas
nacionales en Alemania, Italia y el Reino Unido;
Considerando que el artículo 23 del Reglamento (CEE) n° 1785/81 establece que el Consejo
adoptará asimismo antes del 1 de junio de 1994 el régimen de producción aplicable al jarabe de
inulina; que, al haberse prorrogado para la campaña de comercialización de 1994-1995 el régimen
de cuotas de producción de azúcar e isoglucosa existente, debe aplicarse un régimen análogo a la
producción de jarabe de inulina que, al ser un producto de sustitución directa de la isoglucosa y del
azúcar líquido, se encontraría de otro modo en competencia directa con estos productos en
condiciones de desigualdad de trato en detrimento de estos últimos; que, en efecto, dada la situación
excedentaria de la Comunidad en azúcar, cualquier producción de jarabe de inulina desplazaría
necesariamente hacia la exportación una determinada cantidad de azúcar, a cargo únicamente de los
productores de azúcar e isoglucosa, y podría perturbar seriamente este mercado;
Considerando que, en cuanto al régimen de intercambios y al de intervención de los precios y del
almacenamiento, conviene hacer extensivas al jarabe de inulina las disposiciones aplicables a la
isoglucosa, dada la similitud entre ambos productos;
(,)
      DOn°L 177 de 1.7.1981, p. 4
(2)
      DO n° L 154 de 25.6.1993, p. 10
 ---pagebreak--- La producción libre de este jarabe con elevado contenido de fructosa puede, en consecuencia,
conducir a la sustitución de la isoglucosa y los azúcares líquidos en los mercados comunitarios
excedentarios, lo que supone un riesgo seguro de perturbación de este mercado y el inevitable
desplazamiento de cantidades de azúcar comunitario hacia la exportación con restitución a
terceros países. Al producirse completamente fuera de la normativa del sector azucarero, este
producto no participa en el pago de las cotizaciones por producción destinadas a cubrir el coste
de estas restituciones a través del sistema de autofinanciación especial del sector del azúcar, ai
tiempo que se beneficia indirectamente de las medidas de apoyo a este mercado.
Ahora bien, la Comisión propone al Consejo que prorrogue de idéntica manera el régimen de
producción del azúcar fundamentado en un sistema de cuotas y precios institucionales. Es
posible que esta situación económica privilegiada del jarabe de inulina sirva de incentivo para
que aumente cada vez más su producción y que, de esta manera, queden discriminadas las
empresas productoras de azúcar y de isoglucosa, que no sólo se ven en una situación
desventajosa sino que además deben soportar las cargas suplementarias, mientras que este nuevo
producto recibe indirectamente los beneficios de las garantías concedidas al azúcar sin ser
solidario del sistema.
Así pues, de acuerdo con las disposiciones del apartado 4 del artículo 23 del Reglamento (CEE)
n° 1785/81, la Comisión propone integrar el jarabe de inulina en la organización común del
mercado del azúcar en los términos y condiciones que establece dicha disposición, a saber, en
particular, que las cuotas aplicables al jarabe de inulina se establecerán por referencia a la
producción realizada durante el período comprendido entre el 1 de julio de 1992 y el
30 de junio de 1993, con un elemento corrector similar al utilizado para la isoglucosa (cuota
máxima = 65% como mínimo y 85% como máximo de la capacidad técnica de producción que
esté instalada a 1 de octubre de 1992). La Comisión propone igualmente que, para definir mejor
la capacidad técnica de producción, ésta se vincule al producto de base agrícola utilizado y
transformado en una instalación concebida y reservada para este fin mediante un proceso de
transformación continuo y completo del producto de base agrícola hasta el producto final: el
jarabe de inulina.
 ---pagebreak--- 5.   En el apartado 4 ter del artículo 9, los términos "campaña de 1993-1994" serán sustituidos por
     los términos "campaña de 1994-1995".
6.   En el apartado 4 quater del artículo 9, los términos "durante la campaña de comercialización
     de 1993-1994" serán sustituidos por los términos "durante la campaña de comercialización de
     1994-1995".
7.   El párrafo segundo del apartado 2 del artículo 12 será sustituido por el texto siguiente:
     "Con arreglo al mismo procedimiento, podrá preverse una obligación equivalente a la
     obligación de poseer unas existencias mínimas para los productos enumerados en las letras f)
     y h) del apartado 1 del artículo 1".
8.   El párrafo primero del apartado 1 del artículo 13 será sustituido por el texto siguiente:
     "Toda importación en la Comunidad o toda exportación fuera de ésta de los productos
     enumerados en las letras a), b), c), d), f), g) y h) del apartado 1 del artículo 1 estará sujeta a
     la presentación de un certificado de importación o de exportación expedido por los Estados
     miembros a todo interesado que lo solicite, independientemente de su lugar de establecimiento
     en la Comunidad.".
9.   El apartado 1 del artículo 16 será sustituido por el texto siguiente:
     "1.     Se percibirá una exacción reguladora en el momento de la importación de los productos
             enumerados en las letras a), b), c), d), f), g) y h) del apartado 1 del artículo 1".
10. En el artículo 16 se insertará el siguiente apartado 6 bis:
     "6 bis. La exacción reguladora sobre el producto mencionado en la letra h) del apartado 1 del
                artículo 1 será igual, por 100 kg de materia seca, a la exacción reguladora fijada de
                conformidad con el apartado 6 del artículo 1, previa aplicación del coeficiente 1,9".
 11. En el apartado 1 del artículo 16 bis, los términos "campaña de comercialización de 1993-1994"
      serán sustituidos por los términos "campaña de comercialización de 1994-1995".
 12. El párrafo segundo del apartado 4 del artículo 17 será sustituido por el texto siguiente:
      "Con arreglo al mismo procedimiento, podrá decidirse aplicar total o parcialmente el régimen
      previsto en el apartado 2 a cada uno de los productos enumerados en las letras d), f), g) y h)
      del apartado 1 del artículo 1".
 13. El apartado 4 del artículo 18 será sustituido por el texto siguiente:
      "4.    Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 41, podrán adoptarse disposiciones
             correspondientes a las de los apartados 1 y 2 del presente artículo, así como a las normas
             adoptadas para su aplicación, para los productos enumerados en las letras b), c), d), f),
             g), y h) del apartado 1 del artículo 1".
 14. El párrafo primero del apartado 2 del artículo 19 será sustituido por el texto siguiente:
      "2.    Podrá preverse una restitución a la exportación para los productos enumerados en las
             letras f), g) y h) del apartado 1 del artículo 1 en su estado natural o en forma de las
             mercancías enumeradas en el Anexo I.".
 15. El primer guión del párrafo primero del apartado 2 del artículo 21 será sustituido por el texto
      siguiente:
      "- la percepción de cualquier derecho de aduana sobre los productos enumerados en las letras
          a) a d), f)> g) y h) del apartado 1 del artículo 1,".
 ---pagebreak--- 16. El artículo 23 será sustituido por el texto siguiente:
                                            "Artículo 23
    1. Se aplicarán los artículos 24 a 32 para la campaña de comercialización de 1994-1995.
    2. Para el período a que se refiere el apartado 1 y sin perjuicio del apartado 2 del artículo 2¿
       y del artículo 25, las cuotas A y B de las empresas productoras de azúcar y de las
       productoras de isoglucosa serán las que hayan sido válidas durante la campaña de
       comercialización de 1993-1994.
    3. Para el período a que se refiere el apartado 1, las cantidades de base de producción A y B
       de azúcar y de isoglucosa que sirvan para la asignación de las cuotas serán las establecidas,
       según los casos, en el apartado 2 del artículo 24 y en el apartado 2 del artículo 24 bis.
    4. Para el período a que se refiere el apartado 1, los Estados miembros asignarán, en las
       condiciones especificadas en el artículo 24 ter, una cuota A y una cuota B a las empresas
       productoras de jarabe de inulina establecidas en su territorio y que cumplan dichas
       condiciones. Las disposiciones de los artículos 24 y 25 no se aplicarán a estas empresas.
    5. El Consejo adoptará, antes del 1 de enero de 1995, y con arreglo al procedimiento
       establecido en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado, el régimen aplicable a partir del
       1 de julio de 1995 a la producción de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina.".
17. En el apartado I del artículo 24, la fecha "1992-1993" será sustituida por "1993-1994".
18. En el apartado 1 bis del artículo 24, los términos "las campañas de comercialización de
    1991-1992, 1992-1993 y 1993-1994" serán sustituidos por los términos "las campañas de
    comercialización de 1991-1992 a 1994-1995".
19. En el apartado 3 del artículo 24, la fecha "1992-1993" será sustituida por "1993-1994".
20. Se insertará el artículo 24 ter siguiente:
                                           "Artículo 24 ter
    1. Sin perjuicio del articulo 24 y de la aplicación del apartado 3, la cuota A de cada empresa
       productora de jarabe de inulina será igual a su producción durante el período comprendido
       entre el 1 de julio de 1992 y el 30 de junio de 1993, obtenida en una instalación específica
       concebida y reservada para la hidrólisis de inulina en el marco de un proceso completo e
       integrado de transformación que incluya desde la recepción del producto agrícola de base
       hasta la producción final de jarabe de inulina. El Estado miembro de que se trate se
       encargará de comprobar esta producción en condiciones que habrán de determinarse.
    2. La cuota B de cada empresa productora de jarabe de inulina será igual al 23,55% de su
       cuota A establecida de conformidad con el presente artículo.
    3. La cuota A a que se refiere el apartado 1 será, en su caso, corregida de manera que la suma
       de la cuota A y la cuota B:
       - no sea superior al 85%,
       - ño sea inferior al 65%
       de la capacidad técnica de producción de la empresa instalada con fecha de 1 de octubre de
       1992, para una producción industrial continua de jarabe de inulina en la instalación
       específica concebida y reservada para ia hidrólisis de inulina, como se especifica en el
       apartado l.
 ---pagebreak---        El Estado miembro de que se trate determinará dicha capacidad, teniendo en cuenta el
       tonelaje diario de transformación en jarabe de inulina del producto agrícola de base durante
       un período de campaña máximo de tres meses por año.
    4. Para la comprobación a que se refiere el apartado 1, a partir del 1 de julio de 1992 todo
       fabricante de jarabe de inulina deberá declarar sin demora al Estado miembro en cuyo
       territorio esté establecida su empresa todas las instalaciones de hidrólisis de inulina que
       sirvan para fabricar, como se especifica en el apartado 1, el producto definido en el apartado
       2 del artículo 1. Ese Estado miembro podrá exigir al interesado cualquier información
       suplementaria a este respecto.
        Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para controlar la veracidad
       de estas declaraciones.
        Para su asignación por parte del Estado miembro, las cuotas A y B se expresarán en
       toneladas de materia seca previa aplicación a la producción comprobada de un
        coeficiente de 1,9.
        Los Estados miembros de que se trate comunicarán las cuotas así asignadas y sus titulares
        a la Comisión, quien las comunicará a los demás Estados miembros.
    5. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
        a) jarabe de inulina A, toda cantidad de jarabe de inulina que se produzca con cargo a una
           campaña de comercialización determinada dentro del límite de la cuota A de la empresa;
        b) jarabe de inulina B, toda cantidad de jarabe de inulina que se produzca con cargo a una
           campaña de comercialización determinada y que sobrepase la cuota A sin rebasar la suma
           de las cuotas A y B de la empresa;
        c) jarabe de inulina C, toda cantidad de jarabe de inulina que se produzca con cargo a una
           campaña de comercialización determinada y que o bien sobrepase la suma de las
           cuotas A y B de la empresa, o bien sea producida por una empresa que no disponga de
            cuotas.
    6. Las disposiciones de aplicación del presente artículo, y concretamente las condiciones del
        apartado 1, se adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 41".
21. El apartado 1 del artículo 26 será sustituido por el texto siguiente:
    "1.     Sin perjuicio de las disposiciones del apartado 2, el azúcar C que no haya sido trasladado
            en virtud del artículo 27, la isoglucosa C y el jarabe de inulina C no podrán
           comercializarse en el mercado interior de la Comunidad y deberán exportarse en su estado
           natural antes del 1 de enero siguiente al final de la campaña de comercialización de que
            se trate.
        Los artículos 8, 9, 18 y 19 no se aplicarán a este azúcar y los artículos 9, 18 y 19 no se
        aplicarán a esta isoglucosa ni a este jarabe de inulina".
22. El párrafo segundo del apartado 3 del artículo 26 será sustituido por el texto siguiente:
    "Dichas disposiciones preverán en particular la percepción de un importe sobre el azúcar C, la
    isoglucosa C y el jarabe de inulina C a que se refiere el apartado 1 y cuya exportación en
    estado natural en el plazo requerido no se haya demostrado en una fecha que habrá de
    determinarse".
 ---pagebreak--- 23. Los apartados I a 4 del artículo 28 serán sustituidos por el texto siguiente.
    "1.    Antes de que finalice cada campaña de comercialización, se comprobará:
        a) la cantidad previsible de azúcar A y B, de isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B
           producida durante la campaña en curso;
        b) la cantidad previsible de azúcar, de isoglucosa y de jarabe de inulina vendida para su
           consumo dentro de la Comunidad durante la campaña en curso;
        c) el excedente exportable, restando la cantidad mencionada en la letra b) de la mencionada
           en la letra a);
        d) la pérdida media previsible o los ingresos medios previsibles por tonelada de azúcar
           respecto de los compromisos de exportación que vayan a cumplirse durante la campaña
           en curso.
           Esta pérdida media o estos ingresos medios serán iguales a la diferencia entre el importe
           total de las restituciones y el importe total de las exacciones reguladoras correspondientes
           al tonelaje total de los compromisos de exportación de que se trate;
        e) la pérdida global previsible o los ingresos globales previsibles, multiplicando el excedente
           mencionado en la letra c) por la pérdida media o los ingresos medios mencionados en la
           letra d).
    2. Antes de finalizar la campaña de comercialización de 1994-1995, se comprobarán los
        siguientes elementos de forma acumulativa para las campañas de comercialización
        de 1991-1992, 1992-1993, 1993-1994, y 1994-1995:
        a) el excedente exportable establecido en función de la producción definitiva de azúcar A
           y B, de isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B por una parte, y de la cantidad
            definitiva de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina vendida para su consumo dentro de
            la Comunidad, por otra;
        b) la pérdida media o los ingresos medios por tonelada de azúcar que resulten de la totalidad
            de los compromisos de exportación, establecidos según la regla de cálculo a que se refiere
            el párrafo segundo de la letra b) del apartado 1 ;
        c) la pérdida global o los ingresos globales, multiplicando el excedente referido en la letra a)
            por la pérdida media o los ingresos medios referidos en la letra b);
        d) la suma global de las cotizaciones a la producción de base y de las cotizaciones B
            percibidas.
        La pérdida global previsible o los ingresos globales previsibles establecidos en la letra e) del
        apartado 1 se ajustarán en función de la diferencia entre las cotizaciones contempladas en
        las letras c) y d).
    3. Cuando las comprobaciones a que se refiere el apartado I den como resultado, tras realizar
        el ajuste de conformidad con el apartado 2 y sin perjuicio de las disposiciones del apartado 1
        del artículo 29, una pérdida global previsible, ésta se dividirá por la cantidad previsible de
        azúcar A y B, de isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B producida con cargo a Sa
        campaña en curso. La cantidad resulta -te deberá percibirse de los fabricantes en tanto que
        cotización a la producción de base sobre su producción de azúcar A y B, de
        isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B.
 ---pagebreak---         Sin embargo, esta cotización no podrá sobrepasar las siguientes cantidades:
       - en el caso del azúcar de que se trate, un importe máximo igual al 2% del precio de
            intervención del azúcar blanco,
        - en el caso del jarabe de inulina de que se trate, expresado en equivalente de
            azúcar/isoglucosa mediante la aplicación del coeficiente 1,9, un importe máximo igual al
            aplicable al azúcar blanco,
        - en el caso de la isoglucosa de que se trate, la parte de la cotización a la producción de
            base que quede a cargo de los fabricantes de azúcar.
    4. Cuando el límite máximo de la cotización a la producción de base no permita cubrir
        enteramente la pérdida global a que se refiere el párrafo primero del apartado 3, el saldo
        restante se dividirá por la cantidad previsible de azúcar B, de isoglucosa B y de jarabe de
        inulina B producida con cargo a la campaña correspondiente. Los fabricantes percibirán el
        importe resultante como cotización B sobre sus producciones de azúcar B, de isoglucosa B
        y de jarabe de inulina B.
        Sin embargo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5, la cotización no podrá
        sobrepasar:
        - en el caso del azúcar B, un importe máximo igual al 30% del precio de intervención del
            azúcar blanco,
        - en el caso del jarabe de inulina B, expresado en equivalente de azúcar/isoglucosa
            mediante la aplicación del coeficiente 1,9, un importe máximo igual al aplicable al azúcar
             blanco B,
         - en el caso de la isoglucosa B, la parte de la cotización B que quede a cargo de los
             fabricantes de azúcar.".
24. El apartado 2 del artículo 28 bis será sustituido por el texto siguiente:
    "2.      La cotización complementaria se establecerá para cada empresa productora de azúcar,
             cada empresa productora de isoglucosa y cada empresa productora de jarabe de inulina,
             aplicando a la suma total debida por la empresa en concepto de cotizaciones a la
             producción de la campaña de comercialización de que se trate un coeficiente que habrá
             de determinarse. Tal coeficiente representará para la Comunidad la relación entre la
             pérdida global comprobada para la campaña de comercialización de que se trate en
             aplicación de los apartados 1 y 2 del artículo 28 y los ingresos de la cotización a la
             producción de base y de la cotización B debidas por los fabricantes de azúcar, los de
             isoglucosa y los de jarabe de inulina con cargo a esa misma campaña, menos 1.".
25. Se insertará el artículo 28 ter siguiente:
                                                                                        r
    "Artículo 28 ter                              -
     1. Los fabricantes de jarabe de inulina podrán exigir que los vendedores del producto agrícola
        de base que haya servido para fabricar el jarabe de inulina se hagan cargo de una parte de
         la cotización a la producción de base, de la cotización B, de la cotización complementaria
        percibidas de los fabricantes. Esta parte que no puede sobrepasar la soportada por los
         remolacheros para la campaña de comercialización de que se trate, se determinará mediante
        acuerdos interprofesionales o contratos en función de los precios de compra del producto de
        base agrícola entregado con este fin con cargo a dicha campaña de comercialización.
                                                    10
 ---pagebreak---      2. Las disposiciones de aplicación del apartado I se adoptarán, en su caso, con arreglo al
        procedimiento establecido en el artículo 41".
26. En el apartado 1, en la letra b) del apartado 3, en el apartado 5 y en el apartado 6 del
     artículo 46 los términos "la campaña de comercialización de 1993-1994" serán sustituidos por
     "la campaña de comercialización de 1994-1995".
27. En el párrafo primero del apartado 7 del artículo 46, los términos "campañas de
     comercialización de 1990-1991, 1991-1992, 1992-1993 y 1993-1994" serán sustituidos por
     "campañas de comercialización de 1990-1991 a 1994-1995".
28. En el artículo 48, la fecha de "30 de junio de 1994" será sustituida por la de
     M
       30 de junio de 1995".
                                :  :        • • " ) . - . '     * t f •  ' • • • • •
                                                                        Á                      K
                                  V               d' Articulo 2                                  '
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas.                             '
Será aplicable a partir del 1 de julio de 1994.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada
Estado miembro.
                                      u
Hecho en Bruselas, el
                                                                                 Por el Consejo
                                                                                 El Presidente
                         •"^O
                                     O '" ' Ii
                     'i .,  •*,
                                                            11
 ---pagebreak---     FICHA DE FINANCIACIÓN
                                                               FECHA:
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Gastos     11                  CRÉDITOS: 2.091 mill, ecus
                 Recursos propios   1000 y 1100         1.263,7 y 716,1 mill, ecus
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el
    Reglamento (CEE) no 1785/81 por el que se establece la organización común
    de mercados en el sector del azúcar
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículos 42 y 43 del Tratado CEE
    Prorrogar para la campaña 1994/95 la organización común de mercados en el
    sector del azúcar, incluyendo la introducción de una quota de producción
    la inulina
4. OBJETIVOS: Prorrogar para la campaña 1994/95 la organización común de merca-
    dos en el sector del azúcar.
                                          PERIODO DE    EJERCICIO     EJERCICIO SI-
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA                 12 MESES      ACTUAL (94)   GUIENTE (95)
5.0 GASTOS A CARGO
     - DEL PRESUPUESTO DE LAS C E .
       (RESTITUCIONES/INTERVENCIONES)        2.207,1        p.m.        2.096,7
     - DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES
     - DE OTROS SECTORES
5.1 INGRESOS
     - RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE          1.723,7                     1.723,7
     - (EXACCIONES REGULADORAS/
        DERECHOS DE ADUANA)
     - EN EL ÁMBITO NACIONAL
                                       1996          1997        1998      1998
5.0.1 PREVISION DE GASTOS              110,4
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS             p.m.
5.2    MÉTODO DE CALCULO:
       (ver en anejo el detalle del cálculo)
       Los gastos se reparten a razón de 95% sobre el presupuesto de 1995 y 5%
       sobre el presupuesto 1996.
       Los ingresos están previstos al 100% para el año presupuestario de 1995
6.0   SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO                    SI
      CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.1   SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL                 SI
      PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.2    SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                                  NO
6.3    SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS                  SI
OBSERVACIONES :
                                     - 12 -
 ---pagebreak---                               CASTOS EN EL SECTOR DEL AZOCAR
                                                                         M IP QÇU (A?
 1.  Rest i tue Iones                    3.015.000< 1 H X 420 ecu/t      -1.266,3
2.   Reembolso de gastos
     de a ImacenamI ento                86,0 Mlo t/ffies x 5,2 ecu/t          447,2
3.   Gastos de los organismos
     de intervención en acciones de
     compra y dosaImacenamlento           (tanto alzado)                        1,0
4.   Rest I tue Iones ut i Iización
     Industria Química                  200.000 t x (420-70) ecu/t             70,0
5.   Ayuda a la comercialización
     azúcar bruto                       D0M-EUR ti:
                                        290.000 t x 71 ecu/t                   20,6
                                        (caña)
                                        PORTUGAL:
                                        90.000 t X 71 ecu/t                     6,4
                                        (remolacha)
                                                         P: ^ •
6.   Subvención a la Importación
     de azúcar                                                                  p.m
7.   Depreciación de stocks                                                     p.m.
8.  Ayuda de adaptación a la
     industria portuguesa                                                       p.m.
9.  Ayuda comunitaria para el
    azúcar bruto                        1.720.000 t x 5,8 ecu/t                 10,0
10. Compensación comunitaria
    ayuda nacional UK                   1.130.000 t x 4,5 ecu/t x 25% -          1,3
11. Ayuda a la industria
    azucarera española                  37,8 Mió Ecu x 1/3 x 50%        -        6,3
                                                       TOTAL                1.829,1
IMPACTO DEL DOBLE TIPO                   1.829,1 X 1,207-           2.207,7 Mió Ecu (B)
  (1) Incluyendo 173.000 toneladas de equivalente azúcar a partir de la
  producción de inulina.
                                        13
 ---pagebreak---                                                COTIZACIONES AZÚCAR E HIPÓTESIS PARA CADA ESTADO      MI aero                                                          ANEXO 2
   rtCttaMroAoctauora
  ] PÍECIO INT. AZÚCAR
                           623.3 ECU/T                                        UEBL           DK           D           GR            ESP        FR          metrop         dom      IRL          IT       NL         PORT            UK           j EUR12
     DOBLE TIPO                      í                                           1.207        1.207         1,207        1,207        1,207       1,207|       1,207|       1,207    1,207        1,207   1,207           1,207        1.207J
 i QUOTA A                            000 T                                         680          328      2637,7           290           960       2996        2530           466       182        1320      690           63.6         1040J        11187,3
 j QUOTAS                             000 T                                         146         96,6       811,6             29            40     805,8       759,2          46,6      18,2       248,3      182              6,4         104          2487,9
    QUOTA A •*• 3                     000 T                                         826       424.6       3449.3           319         1000      3801,8      3289,2         512,6    200,2      1568,3       872               70       1144         13675,2
 ! AZÚCAR .                                                                       CALCULO OE LA COTIZACIÓN A LA PRODUCCIÓN DEAZÚCAR
 ¡ PRODUCCIÓN A                       000T                                          680          328        2638           290           960       2860        2560           300       182        1320      690                2       104C           10990
     PRODUCCIÓN B •_-                 000 T                                         146         96,6       811,3             29            40     759,2       759,2                    18,2      248,3       182                          104         2434,6
  1 PRXUXIONA + B                     000 T                                         826       424,6       3449,3           319         1000     3619,2       3319,2           300    200.2      1568,3       872                2       1144         13424.6
                                                                   ECU/T
 |
                                                  2%               10,466            8,6         4,4         36,1           3.3         10,5       37,9                                  2,1        16.4      9,1             0,0        12.C !          140,4
  i COTIZACIÓN DE BASE
 S COTIZACIÓN B                                37,5%             196,238           28,7         19,0       159,2            5,7           7,8     149,0                                  3,6       48,7     35,7              0.0        20,4 !         477,8
 'TOTAL                              Mío ECU(A)                                    37,3         23,4       195,3           9,0          18,3      186,9                                  5,7       65,1     44,8              0,0        32.4|          616.2
                                     Mió ECU(B)                                    45,0         28,2       235,7          10,9          22,1      225,6                                  6,9       78,6     54.1              0,0        39,1i          746.2
                                                                               CALCULO DE LA COTIZACIÓN A LA PRCOUCCIÇN DE ISOGLUCOSA
     ISCOLCOSA                       000 T                                         56,7                      28,9         10,5          75,0        15,9                               i           16.6      7.4              6,6       21.7;           239.3
 1 PRODUCCIÓN A                                                                    15,0                                                              4,0
                                     000 T                                                                    5,6           1,8           8,0                                                        3,9      1,7                         5,7|            45,8
    PRODUCCIÓN B                                                                                                                                                                                   20.4
                                     000 T                                         71,7                      34,5         12,3          83,0        19,9                                                     9,2 ;   l\       6,6       27,4'           285,0
 \ TOTAL A + B
                                                                   ECU/T
   COT. OE BASE                                                     4,389           0,3                       0.2          0,1            0,4        0,1                                             0,1     0,0    &         0,0         0,1;              ',3
   COTIZACIÓN 8                                                   82,392             1.2                      0,5          0,1            0.7        0,3                                             0,3     0,1    r         o.o         0,5i             3,7¡
|TOTAL                               Mk) ECU(A)                                      1.5                      0,7          0,2            1.1        0,4                                             0,4     0.1     •-•      0,0         0.6!             5.0
                                     Mk) ECU(B)                                      1.8                      0,8          0,2            1.3        0,5                                             0.5     0,1              0,0         0 7'             5 9:
 i INULINA (1)                                                             CÁLCULO DE LACOTIZACICf1 ALAPRODUa¿IGNDE INULIh*                                                                                                                    '                i
    PRODUCCIÓN A                     000 T                                         98,8                                                               19                                     •}               36                                        155,8
    PRODUCCIÓN B                     000T                                         23,3                                                               4,5                                                     8.9           •i                            36.7
    TOTAL A + B                      000T                                        122,1                                                             23,5                                                     46,9                                       192.5
                                                                                                                                                                                       I
                                                                   ECU/T
   COT. DEBASE                                                    10,466            1.3                                                              0.2                                                     0,5                                           2,0
   COTIZACIÓN 8                                                  196.238                                                                             0,9
                                                                                    4.6                                                                                                                      1,7                                           7,2
  TOTAL                              Mk)ECU(A)                                      5,9                                                              1.1                                                     2,2                                           9.2
                                    Mió ECU(B)                                      7.1                                                              1.3                                                     2,7  '                                      1" 1
j
                                                                          CALCULO OE LA COTIZACIÓN CpfcABCNTAR, A                                                                                                                             i                l
    COTIZACIÓN
                                       NOTIFICACIÓN DE licOTIZACIC 1               44.7        23,4        196,0           9,2          19,4      188,4                                  5,7       65,5    47,1 ¡             0,0       33.0;          632,4|
   CC4f»L&€NTARIA
                                       CQEF. (P/Kf 1                            0,206         0,206        0,208        0.208         0,208       0,208                              0,206       0.208    0,208          0,208       0.206;                    |
                                        PERDIDA P                   764,2                                                                                              • i-
                                       INGRESO R                    632.4                                                                                                                                                                    ¡                 i
                                    Mk>ECU(A)                                       9,3          4,9        40.8           1.9           4,0       39,3                                  1,2       13,7      9.8    'J      0,0          6,9¡          131.8j
                                    Mk)ECU(B)                                      11.2          5,9        49,2           2,3           4,8       47,4                                  1.4       16,5     11.8            0,0          8,3¡          158,8¡
                                                                   ECU/T CÁLCULO DELA COTIZACIÓN DE ALMACENAM|ENTO
      COTIZACIÓN DE
      ALMttBNMIBflD                                                    35
      CANT. BESPAOWMS
                                    OOOT                                           880          424        3392           234          1021       3763                                 200        1570      942                2       1172           13600
                                     Mk>ECU(A)                                    30.8         14,8        118.7           8,2         35,7       131,7                                 7.0        55.0    33,0             0,1        41,0           476,0
                                    Mk) ECU(B)                                    37.2         17,9        143,3           9.9         43.1       159,0                                 8,4       66,4     39.8             0,1        49,5           574,6
                                                                                                                                                                                                                                  •  •
      t€CAPITUUCIQN              ,
    - PRCOÚCCK3N DE AZÙO                               Mk) ECU(B)                45,0          28.2       235,7          10,9         22.1       225.6                ¿                6,9        78,6    54,1             0.0        39.1            746,2
      HPRQOUCCION OE INULINA                           Mk) ECU(B)                  7,1          o.o          o.o          o.o           o.o         1.3                                0,0          0.0     2.7            0.0          0.0             11,1
' -PfiCÜLOCION CE ISOGLUCOSA                           Mk) ECU(B)                               0.0          0.8          0.2                       0,5                                0,0          0.5
                                                                                    1.8                                                  1.3                                                                0.1            0.0          0.7               5.9
' > ALtósCEHfcHEHTO
                                                       Mk> ECU(B)                37.2          17,9       143.3           9.9         43.1       169,0                                 8.4        66.4    39.8             0.1       49.5             574,6
| - ootnaeoAitiA                                       Mk> ECU(B)                                                                                 47,4
                                                                                  11.2          5,9        49.2           2.3           4.8                                            1.4        16,5    11.8             o.o          8,3           158.8
¡TOTAL                             |                   Mk> ECU(B)               102.3          52,0       429.0         23.3          71.3      433,8                            |    16,7      162,0    108,5             0,1       97,6           1496,6
   L j j > L B ^ ™ c l ^ * ^ p r o d u o c t ó n da i n u l i m an aquivolanta azúcar duronta 1992/93 ain al ajuata qua tiana an cuanta la capacidad da producción.
  CEE 11                                                                    300000 T.       420 Ecu/Tx     1.207   -       152,1 Mió ECU ÍB'
   PORTUGAL                                                                 200000 T.       310 Ecu/Tx     1.207   -        74.8 Mió ECU (B
                  TOfAL                                                                                                   VMS.y Mió ECU (B
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                              COM (93) 442 final
                       -ta
                                                         CUMENTOS
ES                                                                             03
                                     N° de catálogo : CB-CO-93-486-ES-C
                                                            ISBN 92-77-59414-4
Ofîdna de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luzemburgo
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