CELEX: 51965PC0348
Language: nl
Date: 1965-09-22
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE HET ESTERIFICEREN VAN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE OLIJFOLIE (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 348
Vol. 1965/0074
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPEGE ECONOMISCH E G EM E E.N S CH A P '
                           COMMISSIE
                                            COM(65)348  def .
                                            Brussel , 22 September 1965
           VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE
           HET ESTERIFICEREN VAN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEM­
                               DE OLIJFOLIE
           ( door do Commissie bij de Raad ingediend )
 C0M(65 ) 3^8 def .
 ---pagebreak---                                         TOELICHTING
1 . a ) Op 2 december 196*f heeft de Commissie aan de Raad een voorstel toe­
           gezonden betreffende een verordening houdende de totstandbrenging
           van oen gemeenschappelijke marktordening voor vetten ( 1 )»
     b ) In een mededeling van 23 maart 19&5 heeft de Italiaanse delegatie
           de aandacht van de werkgroep "Vetten" van het Speciaal Comité Land­
           bouw gevestigd op de Italiaanse wet van 12 juli 1962 , no » 110**,
           waarbij het esterificeren van alle spijsoliën is verboden .
     c ) De suh b ) vermelde Italiaanse wet ligt in de lijn van de resolutie
           no . 6 van de Conferentie der Verenigde Naties over olijfolie van
           1963 ( 2 ) en de aanbeveling no » 3 van de Internationale olieraad
           van 196^ ( 3 ) •
                                                                              • • •/
( 1 ) Doc . VI/C0!I(6':) ^90 def .
( 2 ) "De Conferentie van de Verenigde Naties betreffende olijfolie ,
        crwjrweg&sEde <!fa,thetin de handel brengen van synthetische spijsoliën ter
        vervanging van oliën verkregen uit oliehoudende zaden en vruchten na­
        delige gevolgen dreigt te hebben voor het evenwicht van de oliemark >,
      . overwegende dat olijfolie een natuurlijke vetstof is ,
        beveelt aan dat maatregelen worden getroffen om de esterificerings-
        procédés voor olijfolie te verbieden en het toezicht op eventuele
        esterificeringsinstallaties te verzekeren".
( 3 ) "Gezien de resolutie no . 6 van de Conferentie der Verenigde Naties
        betreffende olijfolie van 1963 »
        De Internationale Olieraad ,
        Richt tot de regeringen van de landen die zijn toegetreden tot de
        internationale overeenkomst inzake olijfolie van 1963 de aarbevellng ,
        overeenkomstig de          - voormelde resolutie maatregelen te treffen , voor
        zover zij dat nog niet hebben gedaan , om de esterificeringsprocédés
        voor olijfolie fce verbieden en het toezicht op eventuele esterifice-
        ringsinstallaties te verzekeren .
        De Raad wijst in dit opzicht op de nadelige gevolgen , t.a.v . het
        evenwicht van de olijfoliemarkt , van het in de handel brengen van
        synthetische oliën en vraagt dat , afgezien van het hierboven bedoelde
        toezicht | alle maatregelen worden getroffen om het bestaan van esteri-
        ficeringsinstallaties te verhinderen"»
 ---pagebreak--- d) De Franse wetgeving verbiedt eveneens de verkoop van voor menselijke
   voeding bestemde olijfolie die geësterificeerd of gesynthetiseerd is .
Het ontbreken van een uniforme wetgeving op dit gebied in alle lid­
staten zou een ernstige verstoring van de olijfoliemarkt kunnen ver­
oorzaken , Daardoor kunnen de doelstellingen van de gemeenschappelijke
marktordening voor vetten in gevaar worden gebracht aangezien sommige
tussenpersonen geësterificeerde of gesynthetiseerde olijfolie bestemd
voor menselijke voeding in de handel zouden kunnen brengen tegen prij­
zen die in geen verhouding staan tot die van het oorspronkelijke pro-
dukt •
Derhalve is het noodzakelijk ter uitvoering van artikel kj van het
Verdrag de op dit gebied tussen de nationale wetgevingen bestaande ver­
schillen op te heffen . Te dien einde stelt de Commissie een richtlijn
voor waardoor de lid-staten worden verplicht vanaf de inwerkingtreding
van de gemeenschappelijke marktordening voor vetten de handel in ge-
ësterificeerde of gesynthetiseerde voeding te verbieden * In dit opzicht
vestigt de Commissie de aandacht van de Raad op de noodzaak de datum
voor de toepassing van deze richtlijn te coördineren met die van de
verordening houdende de totstandbrenging van de gemeenschappelijke
marktordening voor vetten .
Tijdens de beraadslaging» met de regeringsdeskundigen hebben verschil­
lende delegaties gewezen op de noodzaak van een doeltreffend toezicht
op de esterificeringsinstallaties . De Commissie acht een dergelijk toe­
zicht eveneens onontbeerlijk , doch is van mening dat elke lid-staat
kan bepalen met welke middelen dit toezicht wordt uitgeoefend .
Deze richtlijn voorziet in gemeenschappelijke maatregelen die in ten
minste twee lid-staten reeds worden toegepast en de belangen van de
overigen niet kunnen schaden . Anderzijds past zij volkomen in de maat­
regelen die ten doel hebben de markt van olijfolie te stabiliseren en
de producenten de nodige garanties te verlenen ten aanzien van hun
werkge le genheid en hun levensstandaard .
De Commissie wijst er tenslotte op dat de voorgestelde regeling niet
alleen bedoeld is om de belemmeringen van het handelsverkeer op te
heffen maar tevens de kwaliteit van de produkten wil vrijwaren en de
consumenten tegen bedrog en vervalsing wil beschermen*
 ---pagebreak---         VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE
        HET ESTÏÏRIFICEREN VAN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEM­
                             DE OLIJFOLIE
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap en met narae op artikel ^3 »
gezien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat het in de handel brengen van voor menselijke voeding be­
stemde olijfolie , die geësterificeerd of gesynthetiseerd is een ernstige
verstoring vc.n de olijfmarkt dreigt te veroorzaken en de doelstellingen
van de gemeenschappelijke marktordening voor vetten in gevaar kan brengen ;
                                                                       \
overwegende anderzijds dat de kwaliteit van de produkten moet worden ge »
vrijwaard en de verbruikers tegen bedrog en vervalsing moeten worden be­
schermd ;
overwegende dat te dien einde de verschillen tussen de wetgevingen van de
                                                                              \
lid-staten op dit gebied moeten worden opgeheven ;
                                                                                \
overwegende dat het verbod om voor menselijke voeding bestemde olijfolie
die geësterificeerd of gesynthetiseerd is , in de handel te brengen moet
gepaard gaan met een doeltreffend toezicht op de esterificeringsinstalla-
ties ;
overwegende dat dit verbod en dit toezicht tot stand moeten worden gebracht
zodra de gemeenschappelijke marktordening voor vetten in werking treedt »
                                              *                      <      \
HEEFT DE VOLGENDE . RICHTLIJN VASTGESTELD :                                   \
                               Artikel 1
1 » De lid-staten verbieden het in de handel brengen , op welke wijze ook ,
    van voor menselijke voeding bestemde olijfolie die geësterificeerd of
    gesynthetiseerd is .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
2 . De lid-staten dragen zorg voor het toezicht op de installaties die
    kunnen worden gebruikt voor het esterificeren of synthetiseren van
    voor menselijke voeding bestemde olijfolie .
                              Artikel 2
Deze richtlijn is niet van toepassing op olijfolie die voor uitvoer
buiten de Gemeenschap is bestemd .
                              Artikel 3
De lid-staten treffen de nodige maatregelen om de onderhavige richtlijn
na te leven zodat zij worden toegepast uiterlijk op de datum waarop de
gemeenschappelijke marktordening voor vetten in werking treedt ; zij stel­
len de Commissie onmiddellijk in kennis van genoemde maatregelen .
                              Artikel k
Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten .