CELEX: 32021D0360
Language: sv
Date: 2021-02-19 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/360 av den 19 februari 2021 om förlängning av perioden för att samla in stödförklaringar för vissa europeiska medborgarinitiativ i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1042 [delgivet med nr C(2021) 1121] (Endast den engelska texten är giltig)

26.2.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 69/9
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2021/360
         av den 19 februari 2021
         om förlängning av perioden för att samla in stödförklaringar för vissa europeiska medborgarinitiativ i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1042
         
            
               [delgivet med nr C(2021) 1121]
            
         
         (Endast den engelska texten är giltig)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1042 av den 15 juli 2020 om fastställande av tillfälliga åtgärder vad gäller de tidsfrister för insamling, kontroll och granskning som föreskrivs i förordning (EU) 2019/788 om det europeiska medborgarinitiativet med hänsyn till covid-19-utbrottet (1), särskilt artikel 2.2,
         efter att ha hört den kommitté för det europeiska medborgarinitiativet som inrättats genom artikel 22 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 (2), och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2020/1042 fastställs tillfälliga åtgärder med avseende på europeiska medborgarinitiativ för att hantera de utmaningar som organisatörer av medborgarinitiativ, nationella förvaltningar och unionens institutioner stod inför efter att Världshälsoorganisationen i mars 2020 meddelade att covid-19-utbrottet hade blivit en global pandemi. Under månaderna som följde antog medlemsstaterna restriktiva åtgärder för att bekämpa folkhälsokrisen. Till följd av detta upphörde det offentliga livet i nästan alla medlemsstaterna. Genom förordning (EU) 2020/1042 förlängdes därför vissa av de tidsfrister som fastställs i (EU) 2019/788.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom förordning (EU) 2020/1042 bemyndigas kommissionen att under vissa omständigheter förlänga insamlingsperioderna med ytterligare tre månader vad gäller initiativ för vilka insamlingsperioden pågår vid det tillfälle när covid-19 bryter ut på nytt. Villkoren för ytterligare förlängningar liknar dem som ledde till den inledande förlängningen efter covid-19-utbrottet i mars 2020, nämligen att minst en fjärdedel av medlemsstaterna eller ett antal medlemsstater som utgör mer än 35 % av unionens befolkning tillämpar åtgärder för att hantera covid-19-pandemin som i hög grad inskränker organisatörernas möjlighet att samla in stödförklaringar i pappersform och informera allmänheten om sina pågående initiativ.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Sedan förordning (EU) 2020/1042 antogs i juli 2020 har kommissionen noggrant följt utvecklingen i medlemsstaterna.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 17 december 2020 beviljade kommissionen en förlängning på ytterligare tre månader för initiativ för vilka insamlingen av stödförklaringar pågick den 1 november 2020 (3), efter bedömningen att villkoren för att bevilja en sådan förlängning enligt (EU) 2020/1042 var uppfyllda. En proportionerlig förlängning beviljades för initiativ vars insamlingsperiod inleddes mellan den 1 november och den 17 december 2020.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den situation som råder i flera medlemsstater till följd av covid-19-pandemin har inte förändrats avsevärt sedan den 1 november 2020. I slutet av januari 2021 tillämpade ett betydande antal medlemsstater fortfarande åtgärder som begränsar medborgarnas fria rörlighet inom deras territorium för att förhindra eller minska spridningen av covid-19. Fem medlemsstater rapporterade att de den 1 februari 2021 tillämpade nationella isoleringsåtgärder som förbjöd eller avsevärt hindrade medborgarnas frihet att förflytta sig inom deras territorium, och elva medlemsstater rapporterade att de tillämpade lokala isoleringsåtgärder. Isoleringsåtgärderna har kombinerats med ytterligare åtgärder med liknande begränsande inverkan på det offentliga livet inom deras territorium eller åtminstone i betydande delar av det, däribland begränsningar i tillgängligheten till offentliga platser, nedstängning av eller begränsade öppettider för butiker, restauranger och pubar, stränga begränsningar för offentliga och privata sammankomster och möten samt införandet av utegångsförbud. Kombinationen av dessa åtgärder påverkar därmed också organisatörernas möjlighet att samla in stödförklaringar i pappersform och informera allmänheten om pågående initiativ. Baserat på nuvarande tillgänglig information kommer åtgärderna, eller åtgärder med liknande inverkan, sannolikt att fortsätta tillämpas under en period på minst tre månader.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De berörda medlemsstaterna motsvarar minst en fjärdedel av medlemsstaterna, och mer än 35 % av unionens befolkning.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Av dessa skäl kan det konstateras att villkoren för att bevilja en förlängning av insamlingsperioderna uppfylls med avseende på initiativ för vilka insamlingsperioden pågick den 1 februari 2021. Insamlingsperioderna för dessa initiativ bör därför förlängas med tre månader.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     För initiativ där insamlingsperioden inleddes mellan den 1 februari 2021 och dagen för antagandet av detta beslut bör insamlingsperioden förlängas till och med den 1 maj 2022.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     För initiativ där insamlingsperioden avslutades mellan den 1 februari 2021 och dagen för antagandet av detta beslut bör detta beslut tillämpas retroaktivt.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Om insamlingen av stödförklaringar för ett europeiskt medborgarinitiativ (initiativ) pågick den 1 februari 2021 ska den längsta insamlingsperioden förlängas med en period på tre månader avseende det initiativet.
            
            
               2.   Om insamlingen av stödförklaringar för ett initiativ inleddes mellan den 1 februari 2021 och dagen för antagandet av detta beslut ska den längsta insamlingsperioden förlängas till och med den 1 maj 2022 avseende det initiativet.
            
         
         
            Artikel 2
            Det nya slutdatumet för insamlingsperioderna för följande initiativ ska vara följande:
            
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”En snabb, rättvis och effektiv lösning på klimatförändringen”: 6 maj 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”En sammanhållningspolitik för att främja lika möjligheter för regioner och de regionala kulturernas hållbarhet”: 7 maj 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Upphör med undantaget för skatt på flygbränsle i Europa”: 10 maj 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Prissätt kol för att bekämpa klimatförändringen”: 22 juli 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Odla vetenskapliga framsteg, grödor gör skillnad”: 25 juli 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Stryp korruptionen i EU vid källan genom att stoppa finansiering till länder med ineffektivt domstolsväsende efter anstånd”: 12 september 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Åtgärder mot klimatkrisen”: 23 september 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Rädda bin och bönder! För ett bivänligt jordbruk och en sund miljö”: 30 september 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Stoppa hajfensfisket – stoppa handeln”: 31 januari 2022.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”VÄLJARE UTAN GRÄNSER – fullständiga politiska rättigheter för EU-medborgare”: 11 mars 2022.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Inför medborgarlön i hela EU”: 25 mars 2022.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Frihet att dela”: 1 maj 2022.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Rätt till behandling”: 1 maj 2022.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Initiativ från civilsamhället om ett förbud mot biometrisk massövervakning”: 1 maj 2022.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Det här beslutet ska ha retroaktiv verkan med avseende på de initiativ för vilka insamlingsperioden avslutades mellan den 1 februari 2021 och dagen för antagandet av detta beslut.
         
         
            Artikel 4
            Detta beslut riktar sig till följande grupper:
            
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”En snabb, rättvis och effektiv lösning på klimatförändringen”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”En sammanhållningspolitik för att främja lika möjligheter för regioner och de regionala kulturernas hållbarhet”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Upphör med undantaget för skatt på flygbränsle i Europa”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Prissätt kol för att bekämpa klimatförändringen”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Odla vetenskapliga framsteg, grödor gör skillnad”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Stryp korruptionen i EU vid källan genom att stoppa finansiering till länder med ineffektivt domstolsväsende efter anstånd”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Åtgärder mot klimatkrisen”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Rädda bin och bönder! För ett bivänligt jordbruk och en sund miljö”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Stoppa hajfensfisket – stoppa handeln”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”VÄLJARE UTAN GRÄNSER – fullständiga politiska rättigheter för EU-medborgare”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Inför medborgarlön i hela EU”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Frihet att dela”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Rätt till behandling”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Initiativ från civilsamhället om ett förbud mot biometrisk massövervakning”.
                     
                  
         
            Utfärdat i Bryssel den 19 februari 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Vice ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 231, 17.7.2020, s. 7.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 av den 17 april 2019 om det europeiska medborgarinitiativet (EUT L 130, 17.5.2019, s. 55).
         
            (3)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/2200 av den 17 december 2020 om förlängning av perioden för att samla in stödförklaringar för vissa europeiska medborgarinitiativ i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1042 (EUT L 434, 23.12.2020, s. 56).