CELEX: 51968PC0417
Language: nl
Date: 1968-07-02
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende aanvullende algemene voorschriften betreffende het toekennen van restituties bij uitvoer van produkten waarvoor eenheidsprijzen gelden en die in ongewijzigde staat of in de vorm van sommige niet in bijlage II van het Verdrag vermelde goederen worden uitgevoerd (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 417
Vol. 1968/0078
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(68)417 def.
                                                      Brussel , 2 juli 1968
i
                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      houdende aanvullende algemene voorschriften betreffende het toe­
      kennen van restituties bij uitvoer van produkten waarvoor een­
      heidsprijzen gelden en die in ongewijzigde staat of in de vorm
      van sommige niet in bijlage II van het Verdrag vermelde goederen
                                    worden uitgevoerd
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
      COM ( 68 ) 417 def .
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
      Het onderhavige voorstel voor .een verordening heeft ten doel aan­
vullende algemene voorschriften vast te stellen betreffende het toekennen
ven restituties bij uitvoer van produkten waarvoor eenheidsprijzen gelden
en die in ongewijzigde staat of in de vorm van     niet in bijlage II van het
Verdrag vermelde produkten worden uitgevoerd .
      Deze aanvullende yoorschriften hebben enerzijds betrekking op het
vervroegde uitkeren van de restitutie voor communautaire produkten die
na verwerking in de Gemeenschap zullen worden uitgevoerd en anderzijds
op de voorwaardelijke uitkering van de restitutie voor communautaire
produkten die in een export–entrepot zijn opgeslagen »    .   .
                                    ι
      Een memorandum in deze zin werd door de Franse instanties op 1 maart
1968 aan de Commissie geadresseerd ."
1 . Vervroegde uitkering van de restitutie »
      Artikel 2 van bijgevoegd   ontwerp heeft ten doel , overeenkomstig
het beginsel dat in de verordeningen betreffende de gemeenschappelijke
Qorktorganisaties is neergelegd , rekening te houden met de noodzaak van
een evenwicht tussen het gebruik van communautaire grondstoffen in de
voor uitvoer naar derde landen bestemde produkten en het gebruik van de
produkten uit deze landen die tot het actieve veredelingsverkeer zijn
toegelaten »
      Daartoe wordt voorgesteld dé voor uitgevoerde produkten geldende
restituties uit te keren zodra de communautaire produkten waaruit de
voor uitvoer bestemde produkten zijn vervaardigd onder het stelsel van
douanecontrole van het aotieve veredelingsverkeer zijn geplaatst »
- Wat de uitvoer van sommige niet in bijlage II Van het Terdrag vermelde
   goederen betreft vertoont het voorstel- enige overeenkomst met de ver-
   werkingsvoorwaarden inzake het aotieve veredelingsverkeer in die zin
   dat zij voorziet in de 'Vooruitbetaling1 van de restitutie van toepassing
 ---pagebreak--- op het produkt dat werkelijk onder douanecontrole is geplaatst in af­
wachting van de uitvoer ervan in de vorm van sommige niet in bijlage II
van het Verdrag vermelde pro dakten .
Bij de uitvoer van verwerkte produkten die onder een gemeenschappelijke
marktorganisatie vallen moet rekening worden gehouden met de uiteenlopen­
de situaties waarin de in de Gemeenschap gevestigde verwerkende bedrijven
zich kunnen bevinden » Er moet in dit opzicht worden gestreefd naar een
drievoudig evenwicht tussen de regeling voor pr«dukten uit derde landen
die tot het actieve veredelingsverkeer zijn toegelaten , de regeling voor
de communautaire produkten die in de Gemeenschap zijn verwerkt g^Biieften– -
de van " de " vooruitbetaling" en de regeling voor de zelfde produkten
zonder "vooruitbetaling". Daartoe wordt voorgesteld aan twee exporteurs
van eenzelfde produkt waarvan de ene wel en de andere niet voor "voor­
uitbetaling" ia aanmerking komt hetzelfde restitutiebedrag te verlenen ,
namelijk de restitutie voor de verwerkte produkten die werkelijk uitgevoerd
worden .
     Aangezien de bepalingen van artikel 2 van het bijgevoegde voorstel
gebaseerd zijn op het beginsel dat een evenwichtige verhouding moet be­
staan tussen de communautaire produkten die in de Gemeenschap worden ver­
werkt en dezelfde produkten afkomstig uit derde landen die tot het stelsel
van het actieve veredelingsverkeer zijn toegelaten , is de werkingssfeer
ervan beperkt tot de communautaire produkten die overeenkomen met die
welke uit derde landen afkomstig zijn , toegelaten tot een dergelijk
verkeer .
2 . Export-entrepot .
     Artikel 3 van het bijgevoegde ontwerp heeft ten doel de uitkering
van de restitutie mogelijk te maken zodra de voor uitvoer bestemde goe­
deren of produkten die voor restitutie in aanmerking komen in een douane-
entrepot zijn opgeslagen *
      Tevens wordt met deze bepaling beoogd de produktie uit de Gemeen­
schap op dezelfde voet te behandelen als de buitenlandse produktie en
haar in staat te stellen te concurreren op de wereldmarkt .
 ---pagebreak---                               - III -
     Waaneer het mogelijk wordt genaakt , in het kader van het entrepot-
stelsel , landbouwprodukten met schorsing van heffingen Me tegen wereld-
marktprijzen zijn gekocht, in de Gemeenschap in te voeren , met het oog
op hun eventuele latere uitvoer , is het redelijk deze regeling ook voor
de communautaire produkten open te stellen *
 ---pagebreak---                                                   - 1 -
                                 . • VOORSTEL VOOR EEN
                                       c
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       houdende aanvullende algemene voorschriften betreffende het toekennen
        van restituties bij uitvoer van produkten waarvoor eenheidsprijzen
       gelden en die in ongewijzigde staat of in 'de vorm van sommige niet in
       bijlage II van het Verdrag vermelde goederen worden uitgevoerd .
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
          De Raad van de Europese Gemeenschappen , .
          Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Eoonomische
  Gemeenschap , "
          Gelet op Verordening No . 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966
  houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der mark­
  ten in de sector oliën en vetten ( 1 ), in het bijzonder op de artikelen
  18 en 28 , lid 2 ,
          Gelet op Verordening No . 120/67/EEG van de Raad van 13 juni 1967 »
  houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen
  ( 2 ), in het bijzonder op artikel 16 » lid 5 »
          Gelet op Verordening no . 121/67/EEG van de Raad van 13 juni 1967 »
  houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de seotor varkens­
  vlees ( 3 )» in hèt bijzonder op artikel 15 » lid 4 »
          Gelet op Verordening no . 122/67/EEG van de Raad van 13 juni 1967 »
  houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector eieren »
  ( 4 )> in het bijzonder op artikel 9 » lid 2 » 4<le alinea ,
  ( 1 ) PB No . 172 van 10 . 9.1966 , blz . 3025/66
* ( 2 ) PB Ho . 117 vaca 15 , - 661967 » "bl *. 2269/ 67
  ( 3 ) PB No . 117 vsn 19 . 6.1967 , blz . 2283/67
  ( 4 ) PB No . 117 van 19 . 6.1967 , blz . 2293/67
 ---pagebreak---        Gelet op Verordening No 123/ 67/EEG van de Raad van 13 juni 1967 »
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slacht-
pluimvee ( 5 ), in het bijzonder op artikel 9 » lid 2 , 4de alinea ,
       Gelet op Verordening No . 359/67/E£G van de Raad van 25 juli 1967 » .
houdende een gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt ( 6 ), in het
bijzonder op artikel 17 » lid 5t
       Gelet op Verordening No . 1009/ 67 /EEG van de Raad van 18 december
1967 » houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
suiker ( 7 ), in het bijzonder op artikel 17 » lid 2 » 4e alinea »
       Gelet op Verordening No .      /68/EEG van de Raad van
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk
en zuivelpro dokten ( 8 ), in het bijzonder op artikel        *
       Gelet op Verordening No .     /68/EEG van de /Raad van
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rund­
vlees ( 9 ) » in het bijzonder op artikel        ,
       Overwegende dat in de verordeningen waarbij voor de produkten die .
onder een stelsel van eenheidsprijzen vallen de algemene voorschriften
zijn vastgesteld betreffende de toekenning van restituties bij uitvoer
en de criteria voor de vaststelling van het bedrag daarvan , is bepaald
dat 'behoudens differentiëring volgenó de bestonaing vaa de: uitgavocrde >-
produkten , de restiftatie-wprdiauttgokeerd wanneer het -bewi^s 'io gelevérd
dat / d -eoaue i "i uit de Gemeenschap tijn uitgevoerd ^
       Overwegende dat wegens de noodzaak het verschil moet worden opge­
heven dat bestaat tussen het gebruik van communautaire grondstoffen met
het oog op de uitvoer van verwerkte produkten of goederen naar derde
landen enerzijds en het gebruik van produkten uit deze landen die tot
het veredelingsverkeer aijn toegelaten anderzijds, en dat daartoe de res­
titutie voor de uitgevoerde produkten moet worden uitgekeerd zo dra de
communautaire produkten waaruit de voor uitvoer bestemde produkten of
goederen zijn vervaardigd onder het stelsel van douane oon trol e van het
actieve veredelingsverkeer zijn geplaatst j                          /
                                                                       ,
 (5) PB No . 117 van 19 . 6.1967 » blz . 2301/67       '    *      •••/•••
 (6 ) PB No . 174 van 31 . 7.1967 » *lz . 1                                  '
 (7)  PB No . 308 van 18.12.1967 » blz . 1
 (8)  PB No .
 (9)  PB No .                         «
 ---pagebreak---                                        3
Overwegende dat de communautaire produkten slechts benadeeld zijn ten
opzichte van de produkten uit derde landen wanneer laatstgenoemde pro-
dukten tot het vere del ings verkeer zijn toegelaten ! dat de vervroegde
uitkering van de restitutie móet worden beperkt tot de communautaire
                                                      welke
produkten die overeenkomen met die uit derde landen tot een dergelijk
verkeer toegelaten zijru      •    . 4
     Overwegende dat de onder de gemeenschappelijke marktorganisatie
vallende produkten van herkomst uit derde landen met schorsing van de
heffingen onder het douane-en trepotstelsel kunnen worden geplaatst t
dat moet. worden voorzien in de mogelijkheid de restitutie voor de voor
uitvoer bestemde produkten of goederen uit te keren zodra deze óndeï
een dergelijk stelsel zijn geplaatst }                                ,
                                                   »                          i' • '   • '
     Overwegende dat wegens het gevaar 1. van fraudes het stellen van een
waarborg moet worden voorgeschreven voor de terugbetaling van een bedrag
dat ten minste gelijk is aan het bedrag van de uitgekeerde restitutie
wanneer de goederen of produkten waarvoor de aldus verleende faciliteiten
zijn verleend niet binnen de gestelde termijn werkelijk uit de Gemeen­
schap zijn uitgevoerdj                                                               ,
HEEFT DE VOLGENDS VERORDENING VASTGESTELD i
                                 Artikel -1
     Deze verordening bevat aanvullende algemene voorschriften betreffende
de toekenning van restituties bij uitvoer van de produkten bedoeld in
artikel 1 van de Verordeningen nrs . {2O/67/EEG , 121/67/EEG , 1 22/67/SüG,
123/67/eEG , 359/6 7/EEG , IOO9/67/EEG,.    /68/EEG ( zuivel produkten),
   /68/ÜJEG (rundvlees ), bestemd om te worden uitgevoerd . in ongewijzigde
staat of in de vorm van de in bijlage C omschreven produkten .
                                 Artikel 2 '                   -
1»     Voor de in bijlage A bedoelde produkten » bestemd om te worden
uitgevoerd in ongewijzigde staat , alsmede voor de in bijlage B vermelde
produkten -bestemd om te worden uitgevoerd in de vorm van in bijlage C
omsohreven goederen wordt de restitutie of , in geval van differentiëring.
                                                                  • ••/ • • •
 ---pagebreak---                                   - 4 -
volgens de bestemming        het gedeelte van de restitutie , berekend op
basis van het laagste percentage , dja£ van toepassing is op de dag waarop
de voor verwerking of aanwending bestemde produkten onder douanetoezioht
zijn geplaatst , op verzoek van de betrdücGnaa. uitgekeerd zodra de produkten
waaruit de voor uitvoer bestemde goederen af produkten zijn vervaardigd
onder een stelsel van douanecontrole zijn geplaatst waardoor de uitvoer
van de laatstgenoemde produkten uit de Gemeensehap binnen een bepaalde
termijn is verzekerd .
       Deze regeling implieeert het stellen van een waarborg voor de terug­
betaling van een bedrag dat ten minste gelijk is aan dat van de uitgekeerde
restitutie indien de betrokken produkten niet binnen 'de gestelde termijn
werkelijk worden uitgevoerd . Ten aanzien van de overige controleregelingen ,
de aard van de verwerking en de verwerkingspercentages geldt voor de pro-
dukten bestemd om te worden verwerkt of aangewend bij de voortbrenging
van de in bijlage A bedoelde produkten of van de in bijlage C vernielde
goederen dezelfde regeling als die welke voor soortgelijke produkten van
herkomst uit derde landen inzake actief veredelingsverkeer wordt toege­
past .
2.     De bepalingen van lid 1 tijn slechts van toepassing voor zover de
te verwerken of . in. gebruik, genomen proflukten afkomstig uit derde landen
overeenkomen met die van de «ommunautaire produkten en tot het aotieve
veredelingsverkeer zijn toegelaten .
                                 Artikel 3
       De restitutie of , in geval van differentiëring volgens de bestemming ,
het gedeelte van de restitutie , berekend op basis van het laagste per­
centage , kan op verzoek van de betrokkenen worden uitgekeerd zodra de in
artikel 1 bedoelde goederen of produkten onder het stelsel van het douane-
entrepot zijn geplaatst en de werkelijke uitvoer van de produkten uit de
Gemeenschap binnen de gestelde termijn is verzekerd door het stellen van
                                                                    • • •/ • • •
 ---pagebreak--- een waarborg voor de terugbetaling van een bedrag dat ten minste gelijk
is aan dat van de uitgekeerde restitutie wanneer de uitvoer niet binnen
de gestelde termijn plaatsvindt *
                               Artikel 4
     Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen »
     Zij is van toepassing vanaf
                                                       \
Brussel .                                     Voor de Raad
 ---pagebreak---                          BIJLAGE                 A
                   Omschri.iving van de Produkten
Prodakten bedoeld in artikel 1 , lid 2 f sub c ) van verordening nr .
136/66/EEGJ
Produkten bedoeld in artikel 1 , sub c ) en d) van verordening nr .
120/67/EEGJ
Produkten bedoeld in artikel 1 , lid 1 , sub b) en c) van verordening
nr. 121/67/EEG J
Produkten bedoeld in artikel 1 , lid 1 , sub b ) van verordening nr .
122/67/EEGJ
Produkten bedoeld in artikel 1 , lid 1 , sub c ) f d) en f ) van verorde­
ning nr. 1 23/67/SEG J
Produkten bedoeld in artikel 1 , lid 1 , sub c ) van verordening nr .
359/67/ EEG ,
Prodakten bedoeld in artikel 1 , lid 1 , sub a) f o ) en d) van verorde­
ning nr. 1009/67/EEG |
Produkten bedoeld in artikel 1 t sub b ), c ) t d), e )^ f ) en g) van ver­
ordening nr .                      ( zuivelprodukten ) j
Produkten bedoeld in artikel 1 , sub c ) en d) van verordening nr .
                 (rundvlees ).
 ---pagebreak---                        B I J L A G E            B
                  Onschri.ivinß: van de Produkten
Produkt® bedoeld in artikel 1 van verordening nr . 120/ 67/EEGJ
Produkten bedoeld in artikel 1 , lid 1 van verordening nr . 122/67/EEGJ
Produkten bedoeld in artikel 1 van verordening nr . 359/67/EEG j
Produkten bedoeld in artikel 1 , lid 1 , sub a) t o ) en d) van verorde­
ning nr . 1009/67/EEGj
Produkten bedoeld in artikel 1 , sub a), b) » c ) en e) van verordening
nr .                ( zuivelprodukten )
 ---pagebreak---                   BIJLAGE                   0
            Ons chri.j ving van de goederen
Goederen vermeld in bijlage B bij verordening nr . 120/67/}£3Gj
Goederen vermeld in de bijlage bij verordening nr, 122/67/£ÊGj _
Goederen vermeld in bijlage B bij verordening nr . 359/67/EEGj
Goederen vermeld in de bijlage bij verordening nr . 1009/67/EEGj
Goederen veraeld in de bijlage bij verordening          /68/E3G
( zuivelprodukten ) •