CELEX: 52007PC0718
Language: mt
Date: 2007-11-16
Title: Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2505/96 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti (awtonomi) ta' tariffi tal-Komunità għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali

Avviż Legali Importanti

|

52007PC0718

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2505/96 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti (awtonomi) ta' tariffi tal-Komunità għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali  /* KUMM/2007/0718 finali */  

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 16.11.2007KUMM(2007) 718 finaliProposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 2505/96 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti (awtonomi) ta' tariffi tal-Komunità għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1) IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA |Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha L-ammont tal-kwota għal ċerti kwoti tariffarji awtonomi tal-Komunità mhux biżżejjed biex jilħaq il-ħtiġijiet ta' l-industrija Komunitarja għall-perjodu attwali tal-kwota. Bi tweġiba għal talbiet minn bosta Stati Membri, id-dipartimenti tal-Kummissjoni flimkien ma' l-esperti tal-gvern ikkonċernati, ikkunsidraw jekk għandhomx jiftħu, iżidu, jestendu jew jagħlqu l-kwoti tariffarji awtonomi għal ċerti prodotti industrijali. |Il-kuntest ġenerali Fl-20 ta' Diċembnru 1996 il-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 2505/96 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti awtonomi ta' tariffi tal-Komunità għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali sabiex id-domanda tal-Komunità għall-prodotti kkonċernati tkun tista' tintlaħaq f’kundizzjonijiet l-aktar favorevoli. Il-kwoti tat-tariffi Komunitarji ġodda għandhom jibdew b'rati ta' dazju żero għal volumi xierqa, mingħajr ma jfixklu s-swieq għal prodotti bħal dawn. Id-diskussjonijiet fil-laqgħat tal-Grupp Ekonomiku dwar Kwistjonijiet Tariffarji wrew li l-Istati Membri kienu lesti li jibdew, iżidu, jestendu jew jagħlqu l-kwoti għall-prodotti koperti bil-proposta għal Regolament, mingħajr ma jfixklu s-swieq għal prodotti bħal dawn. |Dispożizzjonijiet fis-seħħ fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament (KE) Nru 2505/96 (ĠU L 345, 30.12.1996). Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 728/2007 (ĠU L 166, tad-28.6.2007). |Il-konsistenza ma’ l-istrateġiji politiki oħra u ma’ l-għanijiet ta’ l-Unjoni Il-proposta hija f'konformità mal-politiki agrikoli, kummerċjali, ta' intrapriża, żvilupp u relazzjonijiet esterni. Din il-proposta, b'mod speċjali, mhix ta' detriment għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jgawdu minn ftehim kummerċjali preferenzjali ma' l-UE (e.ż. ir-reġimi GSP, ACP). |IL-KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT |Konsultazzjoni ma' dawk involuti |Il-metodi ta' konsultazzjoni, is-setturi ewlenin immirati u l-profil ġenerali ta' dawk li wieġbu Ġie kkonsultat il-Grupp Ekonomiku dwar Kwistjonijiet Tariffarji li jirrapreżenta l-industriji ta' kull Stat Membru. |Sinteżi tat-tweġibiet u kif ġew ikkunsidrati Il-kwoti elenkati kollha jirriflettu l-ftehim li ntlaħaq mill-Grupp. |Il-ġbir u l-użu ta’ l-għarfien espert |L-oqsma xjentifiċi jew ta' l-għarfien espert ikkonċernati L-esperti li jirrappreżentaw l-Istati Membri fil-Grupp Ekonomiku dwar Kwistjonijiet Tariffarji |Metodoloġija użata Konsultazzjoni miftuħa. |L-organizzazzjonijiet/esperti ewlenin ikkonsultati Esperti maħtura minn kull Stat Membru |Sinteżi tal-pariri miksuba u użati |Ma ssemmewx ir-riskji potenzjalment serji b'konsegwenzi irreversibbli. Ftehim tal-Grupp Ekonomiku dwar Kwistjonijiet Tariffarji. |Il-metodi użati sabiex ir-riżultati ta’ dawn l-opinjonijiet esperti jkunu disponibbli għall-publiku Pubblikazzjoni tal-proposta |Il-valutazzjoni ta’ l-impatt Mhux applikabbli Il-proposta mhix inkluża fil-Programm ta' Ħidma u Leġiżlattiv tal-Kummissjoni 2008 |L-ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA |Sinteżi ta’ l-azzjoni proposta Ir-Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2505/96 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti awtonomi ta' tariffi tal-Komunità għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali |Il-bażi ġuridika L-Artikolu 26 tat-Trattat tal-KE |Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għalhekk ma japplikax. |Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin. |Il-miżuri proposti huma konformi ma' l-għanijiet tal-programm ta' azzjoni "Dwana 2007". |Dan is-sett ta' miżuri huwa konformi mal-prinċipji għas-simplifikazzjoni tal-proċeduri għall-operaturi li qed jaħdmu f'kummerċ barrani u mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar is-sospensjonijiet tat-tariffi u l-kwoti tariffarji awtonomi (98/C 128/02). |L-għażla ta’ l-istrumenti |Strumenti proposti: Regolament |Strumenti oħrajn ma jkunux adegwati minħabba r-raġunijiet li ġejjin: Bis-saħħa ta' l-Artikolu 26 tat-Trattat tal-KE kwoti tariffarji awtonomi jiġu approvati mill-Kunsill b'maġġoranza kwalifikata fuq il-bażi ta' proposta mill-Kummissjoni. |L-IMPLIKAZZJONI GħALL-BAġIT |Id-dazji doganali mhux miġbura b'ammont totali ta' 5,200,000 €/sena. |INFORMAZZJONI ADDIZZJONALI |Simplifikazzjoni |Il-proposta tipprovdi għas-simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni. |Lista konsolidata tal-kwoti tariffarji awtonomi ser tiġi ppubblikata fl-Anness għar-Regolament propost. |Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament (KE) Nru 2505/96 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti ( awtonomi ) ta' tariffi tal-Komunità għal ċerti prodotti agrikoli u industrijaliIL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 26 tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[1],Billi:(1) Fl-20 ta’ Diċembru 1996, il-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 2505/96[2]. Id-domanda Komunitarja għall-prodotti li għalihom japplika dak ir-Regolament, għandha tintlaħaq bl-aktar kundizzjonijiet favorevoli. Għal dak il-għan mill-1 ta’ Jannar 2008 ċerti volumi ta’ kwoti tariffarji li jeżistu għandhom jiżdiedu jew jitnaqqsu u għandhom jinfetħu ċertu kwoti tariffarji tal-Komunità ġodda b’rati ta' dazju żero għal volumi adegwati, waqt li ma jkunx hemm tfixkil fis-swieq ta' dawn il-prodotti.(2) Il-volum tal-kwota għal żewġ kwoti tariffarji tal-Komunità huma biżżejjed biex jilħqu l-ħtiġijiet ta’ l-industrija Komunitarja għall-perjodu attwali tal-kwota li jispiċċa fil-31 ta’ Diċembru 2007. Minħabba f’hekk dawk il-volumi għandhom jiżdiedu b’seħħ mill-1 ta’ Jannar 2007.(3) Ma għadux fl-interess Komunitarju li jitkomplew jingħataw kwoti tariffarji Komunitarji fl-2008 għal ċerti prodotti li d-dażji fuqhom ġew sospiżi fl-2007. Dawn il-prodotti għandhom għalhekk jitneħħew mil-lista ta’ l-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 2505/96.(4) Minħabba l-ħafna tibdiliet li għandhom isiru, minħabba ċarezza, jeħtieġ li l-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 2505/96 jinbidel kollu kemm hu.(5) Ir-Regolament (KE) Nru 2505/96 għandu għalhekk jiġi emendat skond dan.(6) Billi l-perjodi tal-kwoti jibdew fl-1 ta’ Jannar 2008, dan ir-Regolament għandu japplika mill-istess data u jidħol fis-seħħ immedjatament,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1L-Anness 1 għar-Regolament (KE) Nru 2505/96 jinbidel bit-test stabbilit fl-Anness għal dan ir-Regolament.Artikolu 2Għall-perjodu tal-kwota mill-1 ta' Jannar sal-31 ta' Diċembru 2007, fl-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 2505/96:- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2603 huwa stipulat għal 6,500 tunnellata,- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2950 huwa stipulat għal 12,000 tunnellata.Artikolu 3B’effett mill-1 ta’ Jannar 2008 fl-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 2505/96:- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2030 huwa stipulat għal 1,500 tunnellata- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2603 huwa stipulat għal 6,500 tunnellata- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2624 huwa stipulat għal 600 tunnellata- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2907 huwa stipulat għal 2,500 tunnellata- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2914 huwa stipulat għal 5,000 tunnellata- il-volum tal-kwota tal-kwota tariffarja għall-ordni numru 09.2950 huwa stipulat għal 12,000 tunnellata.Artikolu 4Fl-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 2505/96, il-kwoti tariffarji għall-ordnijiet numru 09.2763, 09.2806, 09.2808; 09.2810, 09.2812, 09.2814, 09.2816 u 09.2818, jiddaħħlu b’seħħ mill-1 ta’ Jannar 2008.Artikolu 5Il-kwoti tariffarji għall-ordnijiet numru 09.2610, 09.2612, 09.2625, 09.2627, 09.2809, 09.2882, 09.2904, 09.2919, 09.2920, 09.2979 u 09.2995 jingħalqu bis-seħħ mill-1 ta’ Jannar 2008.Artikolu 6Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea .Dan għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2008.Madankollu, l-Artikolu 2 għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2007.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-PresidentANNESS“ANNESS IDIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦAL PROPOSTI LI GĦANDHOM IMPATT BAĠITARJU ESKLUSSIVAMENT RISTRETT GĦAD-DĦUL1. ISEM IL-PROPOSTA:Ir-Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2505/96 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti awtonomi ta' tariffi tal-Komunità għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali2. LINJI TAL-BAĠIT:Kapitolu u Artikolu: Il-Kapitolu 12, l-Artikolu 120Ammont allokat għas-sena finanzjarja 2008: € 16 431 900 000Ammont allokat għas-sena finanzjarja 2007: € 15 287 900 0003. IMPATT FINANZJARJU( Il-proposta m'għandha l-ebda impatt finanzjarjuIl-proposta m'għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq l-infiq, imma għandha impatt finanzjarju fuq d-dħul – l-effett huwa kif ġej:(€ MILJUNI ESPRESSI SA ċIFRA DEċIMALI WAħDA)Linja tal-baġit | Dħul[3] | perjodu ta' 12-il xahar, b'bidu mill-jj/xx/ssss | [Sena 2007 u Sena 2008] |Artikolu 120 | Impatt fuq ir-riżorsi proprji | 01/01/2007 | - 0.1 |Artikolu 120 | Impatt fuq ir-riżorsi proprji | 01/01/2008 | - 5.1 |4. MIŻURI KONTRA L-FRODISejrin jitwettqu kontrolli fuq l-aħħar użu ta' xi prodotti koperti b'dan ir-Regolament tal-Kunsill skond l-Artikoli 291 sa 300 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implementazzjoni tal-Kodiċi Doganali Komunitarju.5. KUMMENTI OĦRAIl-Partijiet III u IV juru żieda teoretika fid-dħul ta’ € 5.1 miljun minħabba l-għeluq ta’ għadd ta’ kwoti li ma ntużawx fis-snin riċenti u li ma ġewx estiżi għall-perjodu tal-kwota ta’ wara jew imnaqqsa fil-volum.Parti ILista ta' kwoti miżjuda:Artikolu 2B’seħħ mill-1.1.2007:Deskrizzjoni tal-prodott | Varjazzjoni fil-volum tal-kwota (unità/tunnellata) | Varjazzjoni fil- prezz stmat (€ kull unità/€ kull tunnellata) | Dazju tal-kwota(%) (2007 TDK) | Dazju tal-kwota (%) | Varjazzjoni mistennija fit-telf tad-dħul marbuta mal-perjodu tal-kwota preċedenti (f'€) |Tetrasulfid 09.2603 | + 2.000 t (volum inizjali: 4.500 t) | 400 | 6.5 | 0 | 52.000 |Etanol 09.2950 | + 3.600 t (volum inizjali: 8.400 t) | 733 | 5.5 | 0 | 145.134 |Telf totali ta' dħul marbut mal-perjodu tal-kwota preċedenti: (197.134 – 49.283) = € 147.851 nett.Parti IILista ta' kwoti ġoddaArtikolu 3B’seħħ mill-1.1.2008:Diidroklorur 09.2612 | 0 t (volum inizjali: 1.900 t) | 6.402 | 6.5 | 0 | - 790.647 |Film 09.2625 | 0 t (volum inizjali: 170 t) | 4.950 | 6.5 | 0 | - 54.697 |Pjanċa tal-wiċċ 09.2627 | 0 u (volum inizjali: 500.000 u) | 12 | 4 | 0 | - 240.000 |Montmorillonite 09.2809 | 0 t (volum inizjali: 10 000 t) | 1.000 | 5.7 | 0 | - 570.000 |Nitrofenol 09.2882 | 0 t (volum inizjali: 90 t) | 77.247 | 5.5 | 0 | - 382.372 |Tubu tar-raġġi katodiċi 09.2904 | 0 u (volum inizjali: 8.500 u) | 667 | 14 | 0 | - 793.730 |Mniefaħ 09.2919 | 0 u (volum inizjali: 2.600 u) | 1.300 | 4.5 | 0 | - 152.100 |Iżobornil 09.2920 | 0 t (volum inizjali: 450 t) | 7.285 | 5.5 | 0 | - 180.303 |Pjanċa tal-wiċċ 09.2979 | 0 u (volum inizjali: 250.000 u) | 52.50 | 4 | 0 | - 525.000 |Tastieri tal-buttuni (keypads) 09.2995 | 0 u (volum inizjali: 20.000.000 u) | 2.90 | 2.3 | 0 | - 1.334.000 |Dħul globali teoretiku minħabba l-għeluq jew it-tnaqqis ta’ kwoti mqabbla mal-perjodu tal-kwota preċedenti: (5.211.349 – 1.302.837)= € - 3.908.512 nettMIŻURI KONTRA L-FRODIDispożizzjonijiet dwar il-ġestjoni ta’ kwoti tariffarji jinkludu l-miżuri meħtieġa għall-prevenzjoni u l-protezzjoni kontra l-frodi u l-irregularitajiet.[pic][pic][pic][pic][pic][pic][1] ĠU C, , p. .[2] ĠU J 345, 31.12.1996, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 728/2007 (ĠU L 166, 28.6.2007, p.1).[3] F'dak li għandu x'jaqsam ma' riżorsi proprji tradizzjonali (dazji agrikoli, imposti fuq iz-zokkor, dazji doganali) jeħtieġ li l-ammonti indikati jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta' 25% ta' l-ispejjeż tal-ġbir.