CELEX: 51978PC0584
Language: nl
Date: 1978-11-06
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD HOUDENDE TWEEDE WIJZIGING VAN VERORDENING (EEG) nr. 1162/76 HOUDENDE MAATREGELEN TOT AANPASSING VAN HET WIJNBOUWPOTENTIEEL AAN DE BEHOEFTEN VAN DE MARKT VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD HOUDENDE AANVULLENDE MAATREGELEN OM HET WIJNBOUWPOTENTTEEL AAN TE PASSEN AAN DE BEHOEFTEN VAN DE MARKT IN BEPAALDE GEBIEDEN VAN DE GEMEENSCHAP AN TOT WIJZIGING VAN VERORDENING (EEG) NR. 1163/76. (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 584
Vol. 1978/0224
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMiSS ! E VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(78)584 def.
                                                Brussel , 6 novemTaer 1978
                        ν<ί
                          X</ , , r ,
                            \/ bi I C
                         VOORSTEL     VOOR EEN VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
               HOUDENDE TWEEDE WIJZIGING VAN VERORDENING (EEG ) nr. 1162/76
               HOUDENDE MAATREGELEN TOT AANPASSING VAN HET WIJNBOUWPOTEN>;
                                  TIEEL AAN DE BEHOEFTEN VAN DE MARKT
                         VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
               HOUDENDE AANVULLENDE MAATREGELEN CM HET WIJNBOUWPOTENTTEEL
               AAN TE PASSEN AAN DE BEHOEFTEN VAN DE MARKT IN BEPAALDE GE­
               BIEDEN VAN DE GEMEENSCHAP AN TOT WIJZIGING VAN VERORDENING
                                         (EEG ) NR . 1163/76 .
                     ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
  COM ( 78 ) 584 def
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING       ■
In zijn 516e zitting op 8 - 12 mei 1978 heeft de Raad de Commissie verzocht
de problemen in verband met de marktregeling voor de wijnsector opnieuw te
bekijken en hem vóór 1 augustus 1978 aanvullende voorstellen voor structuur-
                                                                                  À9
maatregelen voor te leggen .
De Commissie heeft de Raad een actieprogramma voorgesteld dat over verscheidene jaren
 loopt ( 5979-1985 ) en alle terreinen bestrijkt waarop maatregelen kunnen wor­
den genomen . De gelijktijdige en met kracht ter hand genomen uitvoering van
 alle in dit programma voorgestelde maatregelen moet het geleidelijke herstel
 van het evenwicht op de wijnmarkt mogelijk te -maken . Daarom is het programma ...
 aangevuld met . zes voorstellen voor een verordening en één voorstel voor een
 richtlijn die maatregelen inhouden welke , indien zij door de Raad worden goed­
 gekeurd , doeltreffend tot het bereiken van het genoemde doel zullen bijdragen .
 Deze voorstellen zijn momenteel bij de Raad in behandeling .
 Aangezien de bestudering 'van deze voorstellen enige tijd vergt , is het nood­
 zakelijk :                                    "
 - de bij artikel 5 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1162/ 76 vastgestelde
    uiterste datum voor de beslissing over de maatregelen met betrekking tot het
    wi jnbouwpotentieel en
 - de bij artikel 2 , lid 1 , van dezelfde verordening vastgestelde einddatum
    van de periode waarin aanplant is verboden
 te verschuiven .           -
  Daarom stelt de Commissie voor de datum voor de beslissing over de maatrege­
  len met "betrekking tot het wi jnbouwpotentieel te wijzigen en het verbod op       .
  aanplant te verschuiven tot deze maatregelen met "betrekking tot" het wi jn-
  bouwpotentieel zijn vastgesteld.
 Voorts is het mogelijk dat besprekingen ertoe leiden dat het voorstel voor
 Richtlijn           / EEG van de Raad inzake een programma tot versnelling van
 de omschakeling van sommige met wijnstokken beplante oppervlakten in het
 gebied Charentes , wegens de urgentie van het probleem versneld wordt goed­
 gekeurd , los van de overige voorstellen . Aangezien deze maatregel normaal
'in de algemene context van het gehele voorstel lenpakket zou worden toegepast ,
 moeten , nu dit eventueel niet het geval zal zijn , aanvullende maatregelen
  worden vastgesteld om . het beoogde doel te kunnen bereiken .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
Deze aanvullende maatregelen dienen met name te voorzien in :
- een verbod op aanplant in het betrokken gebied van wijnstokrassen waarvan
  de druiven bestemd zijn voor de bereiding van " cognac"-brandewi jn , voor de
  gehele duur van de maatregel ,
- een wijziging van Verordening CEEG ) nr . 1163 / 76 , om te beletten dat de
  producenten twee premies ontvangen voor de opheffing van dezelfde met
  wijnstokken beplante oppervlakten .
De goekeuring van deze maatregelen heeft geen repercussies op de begroting
van de Europese Gemeenschappen .
 ---pagebreak---                                    Voorstel voor
             VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
   houdende tweede wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1162 / 76 houdende
   maatregelen tot aanpassing van het wi jnbouwpotentieel aan de behoeften
   van de markt .                                    ~
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
en met name op artikel 43 ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 816 / 70 van de Raad van 28 april 1970 houdende
aanvullende bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijn­
markt ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1861 / 78 ( 2 ), en
met name op artikel 17 , lid 5 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 3 ), . •
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 4 ),
Overwegende dat in artikel 5 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1162 / 76
van de Raad van 17 mei 1976 houdende maatregelen tot aanpassing van het wijn-
bouwpotentieel aan de behoeften van de markt ( 5 ), gewijzigd bij Verordening
( EEG ) nr . 3140/ 76 (6), is bepaald dat de Raad vóór 1 oktober 1978 de nodige
maatregelen vaststelt ten einde het wi jnbouwpotentieel aan de marktbehoeften
aan._te passen ; dat het , aangezien de Raad deze maatregelen nie*t tegen genoemde
datum heeft kunnen vaststellen ,.
( 1 ) PB nr . L 99 van    5.05.1970 , blz . 1
( 2 ) PB nr . L 215 van   4.08*1978, blz . 1
(3)
(4)
( 5 ) PB nr . L 135 van 24.05.1976, blz . 32
( 6 ) PB nr . L 354 van 24.12.1976, blzV
                                          . 4
 ---pagebreak---                                      - 2 -
. wenselijk is die datum naar een Later tijdstip te verschuiven ; dat het voorts ,
  wegens het ontbreken van de maatregelen waardoor het evenwicht op de wijnmarkt
  kan worden verzekerd en het wi jnbouwpotentieel kan worden beheerst , wenselijk
  is het bij artikel 2 , lid 1 , van genoemde verordening' ingestelde verbod op
  aanplant te verlengen ;
  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                 Artikel 1
  1 , Artikel 1 van Verordening ( EEG ) No . 1162 / 76 wordt gelezen :
  "1 . van 1 december 1976 tot het ijtdstip waarop de in artikel . 5 , lid 1 ,
  bedoelde maatregelen van toepassing worden , geldt een verbod voor elke
  aanplant van wijnstokrassen die voor de betrokken administratieve eenheid
  zijn ingedeeld in de categorie wijnstokrassen voor de wijnbereiding .
             Na de inwerkingtreding van deze verordening verlenen de lid-staten
  geen vergunningen meer voor aanplant ".
                                 Artikel 2
  a ) In artikel 5 , lif 1 , eerste alinea , wordt voor "1 oktober 1978 " gelezen
  "1 juni 1979 ".
  b ) Lid 2 van artikel 5 vervalt .                                          *
                                 Artikel 3
             Deze verordening treedt in werking op 1 december 1978 .   .
        r    Deze verordening' is verbindend in al haar onderdelen en is recht-
  streekts toepasselijk in elke lid-staat .
                                               Brussel ,
                                               Voor de Raad
          ,,                                   De Voorzitter
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor
                  VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     houdende aanvullende maatregelen om het wi jnbouwpotentieel aan te
     passen aan de behoeften van - de markt in bepaalde gebieden'van de        ^
     Gemeenschap en tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1163 / 76
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                                       •         /
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Raad Richtlijn ( 1 ) heeft vastgesteld ; het voorstel voor dat
deze richtlijn werd' ingediend ' samen met en in het kader van een algemene
actie om de wijnbouwmarkt geleidelijk in evenwicht te brengen ; dat de
overige maatregelen in het kader van genoemde actie , die noodzakelijk , waren
om een doeltreffende toepassing van genoemde richtlijn mogelijk te maken ,
niet konden worden aangenomen ; dat het bijgevolg noodzakelijk is een aantal
maatregelen vast te stellen om de doelstellingen van de richtlijn te
kunnen bereiken ;
                               t
Overwegende dat de actie met betrekking tot het gebied Charentes gericht is
op het inkrimpen van de met wijnstokken beplante oppervlakte in het bepaalde
produktiegebied van brandewijn met gecontroleerde benaming " cognac "; dat
bijgevolg moet worden voorkomen dat deze oppervlakte door – -        , aanplant
        wordt uitgebreid ;
 (1)
 ---pagebreak---                                           - 2 -
 Overwegende dat herbep Lant ing dient te worden onderworpen aan zodanige eisen
dat een verbetering van de kwaliteit van de produktie wordt gewaarborgd ; dat
bijgevolg moet worden bepaald dat voor herbeplanting alleen aanbevolen wijn­
stokrasS en       mogen worden gebruikt ;
Overwegende dat krachtens de Franse wetgeving door bepaalde wijnbouwers
aanplant - of herbep Lant ingsrechten zijn verkregen ; dat de uitoefening van
deze rechten gedurende de periode waarin het aanp lantverbod geldt het be­
reiken van het nagestreefde doel , namelijk het herstel van het markteven-
wicht , in het gedrang kan brengen ; dat het op grond van een duidelijk open­
baar belang geboeden is de uitoefening van deze rechten tijdens genoemde
periode te schorsen , en hun geldigheidsduur met een gelijke periode te ver­
lengen ;
Overwegende dat in de loop van het wijnoogstjaar 1978-1979 door de omschakeling
actie zowel recht verkregen zou kunnen worden op een premie in het kader van
Verordening ( EEG ) No . 1163 / 76 ( 2 ), laatstelijk gewijzigd bij Verorde­
ning ( EEG ) nr . 1155 / 78 ( 3 ), als op een premie in het kader van de actie
met betrekking tot het gebied Charentes ; dat bijgevolg de bedrijven waarop
de richtlijn betrekking heeft , moeten worden uitgesloten van de premie waar­
 in genoemde verordening voorziet ,
 ;( 2) PS nr . L 135 van 24.05.1976 , blz . 34
  ( 3) PB nr . L 144 van 31.05.1978 , blz . 9
 ---pagebreak---                                        - 3 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                    Artikel 1 "
In deze verordening wordt verstaan onder :
a ) herbeplanting : de aanplant van wijnstokken "binnen hetzelfde wijribouw-
    "bedrijf waar minder dan vier jaar geleden een gelijkwaardige oppervlakte
     is gerooid ;                                                        • '
b)   aanplant : de aanplant van wijnstokken die niet "beantwoordt aan de
     sub a ) vermelde definitie . van "herbeplanting".
                                    Artikel 2
In de gemeenten in het bepaalde produktiegebied van brandewijn met gecontro­
leerde benaming van oorsprong " cognac", en voor de duur van de in. artikel 5
van de richtlijn "bedoelde maatregel , .
- is elke           aanplant van wijnstokrassen ingedeeld in de categorie ras­
   sen voor bijzondere doeleinden verboden ,            '
- moet elke herbeplanting uitgevoerd worden met wijnstokrassen ingedeeld
   in de categorie aanbevolen rassen voor de betrokken administratieve een­
   heden .                                         .  -    ■
                                     Artikel 3          *
Onverminderd het bepaalde in artikel 4 van Verordening ( EEG ) nr . 1162 / 76 ( 4 )
wordt de geldigheidsduur van overeenkomstig de nationale wetgevingen vei–
kregen aanplant - of herbeptantingsrechten op de datum van inwerkingtreding
van~deze verordening verlengd voor een met de in artikel 2 bedoelde periode
overeenkomende tijd . Gedurende deze periode is de uitoefening van de
betrokken rechten geschorst .
PB No . L 135 van 24.5.1976 , blz . 32
 ---pagebreak---                                       - 4 -
                                   Artikel   4
 Artikel 1 van Verordening ( EEG ) nr . 1163 / 76 wordt gelezen :
                                   " Artikel 1
Aan      wijnbouwers in de Gemeenschap wordt op hun verzoek en onder de in deze
verordening vastgestelde voorwaarden een premie toegekend voor de omschakeling
van oppervlakten die zijn beplant met wi jndruivenrassen , tafeldruivenrassen
of rassen bestemd voor veredeling , op andere bestemmingen met uitzondering
van de bestemmingen bedoeld in artikel 3 , lid 2 , sub "b), tweede streepje .
 De wijnbouwers in de gemeenten in het bepaalde produktiegebied van brandewijn
met gecontroleerde benaming van oorsprong " cognac ", worden evenwel van deze
premie uitgesloten met ingang van de datum waarop Richtlijn             / EEG van
kracht wordt voor de oppervlakten die zijn beplant met wijnstokrassen inge­
deeld in de categorie rassen voor bijzondere doeleinden ".
                                   Artikel   5
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                                     Voor de Raad
                                                        De Voorzitter