CELEX: C1997/142/21
Language: da
Date: 1997-05-10 00:00:00
Title: Sag anlagt den 10. marts 1997 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tyskland (Sag C-102/97)

Nr. C 142/ 10         DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                10 . 5 . 97
Ifølge Kommissionen må der ubetinget og umiddelbart                 — Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale sa­
indrømmes fradrag for moms i forbindelse med en afgifts­                    gens omkostninger.
pligtig persons erhvervelse af fast ejendom i fælleseje eller
sameje med private, naturligvis med en andel svarende til           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
den del af den faste ejendom, der er bestemt til erhvervs­
mæssig brug.                                                        Behandling af olieaffald er i Forbundsrepublikken Tysk­
                                                                    land først og fremmest reguleret ved henholdsvis » Abfall­
Den omstændighed, at der ikke ydes fradrag, er en tilside­          gesetz « ( indtil den 6 . oktober 1996 ) og » Kreislaufwirt­
sættelse af princippet om, at merværdiafgiften skal være            schafts- und Abfallgesetz « ( fra 7. oktober 1996 ) og
neutral, idet forholdet er det, at der i tilfælde af videresalg     bekendtgørelser udstedt med hjemmel heri (» Altöl­
af den faste ejendom vil blive svaret afgift to gange af den        verordnung «, » Abfallbestimmungsverordnung «, » Reststoff­
samme afgiftspligtige værdi, nemlig af prisen på den del af         bestimmungsverordnung «, og » Abfall- und Reststoffüber­
den faste ejendom, der er bestemt til udøvelse af erhvervs­         wachungsverordnung «). Ingen af disse bestemmelser inde­
mæssig virksomhed. I tilfælde af videresalg gennemfører             holder en prioritering af regenerering af olieaffald. I
den erhvervsdrivende eller den, der udøver et liberalt er­          henhold til § 6, stk. 1 , i Kreislaufwirtschafts- und Abfall­
hverv, en afgiftspligtig levering, hvorved han kommer til at        gesetz ( BGBl. I 1994, s . 2705 ) kan affald anvendes som et
skylde den moms, han har opkrævet af den, der har er­               stof eller benyttes til energi . Den mest miljøvenlige anven­
hvervet ejendommen, selv om den samme afgiftspligtige               delsesmåde har forrang. Der kan imidlertid ved bekendt­
ved erhvervelsen havde betalt den moms, sælgeren havde              gørelse træffes bestemmelse om, at anvendelse som stof el­
faktureret ham vedrørende den samme faste ejendom, og               ler anvendelse til energi skal prioriteres højest, hvis den
han har ikke mulighed for at fradrage afgiften med hensyn           pågældende anvendelse er den mest miljøvenlige løsning.
til den del af ejendommen, der er bestemt til erhvervsmæs­          Prioritering af regenerering blev netop drøftet ved vedta­
sig brug. Herved befinder han sig i sidste instans i samme          gelsen af » Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz «, men
situation som en endelig forbruger med hensyn til hele              endte med ikke at blive optaget i loven. Dette er i strid
ejendommen .                                                        med ordlyden af artikel 3 , stk. 1 , i direktiv 75/439/EØF
                                                                    som affattet ved direktiv 87/ 101 /EØF og EF-lovgivers
I kraft af bestemmelsen om en sådan yderligere undtagelse           valg, der er kommet til udtryk i betragtningerne til direktiv
fra princippet om, at moms, der er betalt i forbindelse             87/101 /EØF. Regenerering er generelt den mest rationelle
med erhvervsmæssige udgifter, kan fradrages, er der i itali­        nyttiggørelse af olieaffald i betragtning af de energibespa­
ensk lovgivning vilkårligt indført en absolut formodning            relser, der kan opnås herved, og derfor skal behandling af
for, at der handles svigagtigt i forbindelse med afgiftspligti­     olieaffald ved regenerering prioriteres ( jf. den anden be­
ge personers erhvervelser i sameje med private af fast ejen­        tragtning til direktiv 87/101/EØF). Forbuddet mod blan­
dom med henblik på blandet anvendelse, uden at der tages            ding af olieaffald i § 2, første led, og § 4, stk . 1 og 2, i
hensyn til den faktiske, om end kun delvise, anvendelse af          » Altölverordnung « forhindrer netop, at værdifuldt olieaf­
sådanne investeringsgoder i relation til udøvelse af er­            fald unddrages regenereringsindustrien og udgør således
hvervsmæssig virksomhed.                                            en forudsætning for regenerering, men indebærer ikke en
                                                                    prioritering af regenerering.
(M EFT nr. L 145 af 13 . 6 . 1977, s. 1 .
                                                                    (') Rådets direktiv 75/439/EØF af 16 . juni 1975 om bortskaffelse
                                                                          af olieaffald ( EFT nr. L 194 af 25 . 7. 1975 , s. 23 ).
                                                                    ( 2 ) Rådets direktiv 87/101 /EØF af 22 . december 1986 om æn­
                                                                          dring af direktiv 75/439/EØF om bortskaffelse af olieaffald
                                                                          ( EFT nr. L 42 af 12 . 2 . 1987, s . 43 ).
Sag anlagt den 10. marts 1997 af Kommissionen for
De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken
                              Tyskland
                         ( Sag C-102/97)
                           ( 97/C 142/21 )                          Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
                                                                    afsagt den 7. november 1996 af Tiroler Landesregierung
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                  (Landesvergabeamt) i klageproceduren Josef Köllensperger
10. marts 1997 anlagt sag mod Forbundsrepublikken                   Gesellschaft mbH & Co KG og Atzwanger AG mod
Tyskland af Kommissionen for De Europæiske Fælles­                            Gemeindeverband Bezirkskrankenhaus Schwaz
skaber ved juridisk konsulent, dr. Gotz zur Hausen, som                                           ( Sag C-103/97)
befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos
                                                                                                    ( 97/C 142/22 )
Carlos Gomez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjene­
ste, Wagner-Centret, C 254, Kirchberg.
                                                                    Ved kendelse afsagt den 7. november 1996 , indgået til
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                          Domstolens Justitskontor den 10. marts 1997, har Amt
                                                                    der Tiroler Landesregierung i klageproceduren Josef Köl­
— Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har til­            lensperger Gesellschaft mbH & Co KG og Atzwanger AG
     sidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 3, stk. 1 , i modGemeindeverband Bezirkskrankenhaus Schwaz fore­
     Rådets direktiv 75/439/EØF H som affattet ved direk­           lagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
     tiv 87/101/EØF ( 2), idet Tyskland ikke har prioriteret        om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
     stoflig behandling af olieaffald frem for termisk be­
     handling, selv om dette ikke er umuligt ud fra tekni­          a ) Skal artikel 2 i Rådets direktiv 89/665/EØF ( ! ) fortol­
     ske, økonomiske og organisatoriske hensyn.                             kes således, at (Tiroler ) Landesvergabeamt, der blev