CELEX: 32012D1212(02)
Language: pl
Date: 2012-12-05 00:00:00
Title: Decyzja Komisji z dnia 5 grudnia 2012 r. zmieniająca decyzję Komisji 2007/623/WE powołującą Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych

12.12.2012   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               C 382/9
            
         DECYZJA KOMISJI
   z dnia 5 grudnia 2012 r.
   zmieniająca decyzję Komisji 2007/623/WE powołującą Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych
   2012/C 382/08
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Na mocy decyzji Komisji 2007/623/WE (1) Komisja utworzyła Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych, zwaną dalej „grupą”, na okres trzech lat.
            
         
               (2)
            
            
               Na mocy decyzji Komisji z dnia 17 sierpnia 2010 r. (2010/C 223/03) (2) mandat grupy przedłużono do dnia 31 grudnia 2012 r. w celu pełnego wykorzystania potencjalnych oszczędności Programu działań na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w Unii Europejskiej, który ma zostać zakończony do końca 2012 r.
            
         
               (3)
            
            
               Przygotowane w listopadzie 2011 r. sprawozdanie grupy na temat najlepszych praktyk w państwach członkowskich w zakresie wdrażania prawodawstwa UE w sposób powodujący jak najmniejsze obciążenia wskazuje na szereg możliwości pomocy dla administracji publicznej państw członkowskich w skuteczniejszym wdrażaniu prawodawstwa UE.
            
         
               (4)
            
            
               Najważniejszą kwestią dla Komisji jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych i uproszczenie prawodawstwa, zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) (3).
            
         
               (5)
            
            
               W związku z tym należy odpowiednio przedłużyć okres obowiązywania mandatu grupy i jej członków.
            
         
               (6)
            
            
               Grupa powinna nadal ściśle współpracować z partnerami i służbami Komisji oraz prowadzić regularną i zorganizowaną wymianę informacji i doświadczeń z Zastępcą Sekretarza Generalnego oraz Przewodniczącym Rady ds. Ocen Skutków,
            
         STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł 1
   W decyzji 2007/623/WE wprowadza się następujące zmiany:
   
               1)
            
            
               artykuł 1 otrzymuje brzmienie:
               „Artykuł 1
               Grupa Wysokiego Szczebla ds. Obciążeń Administracyjnych
               Niniejszym powołuje się Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych ze skutkiem od dnia 31 sierpnia 2007 r. Od dnia 1 stycznia 2013 r. jej oficjalna nazwa brzmi »Grupa Wysokiego Szczebla ds. Obciążeń Administracyjnych«, zwana dalej »grupą«.”;
            
         
               2)
            
            
               artykuł 2 otrzymuje brzmienie:
               „Artykuł 2
               Zadanie
               Zadaniem grupy jest doradztwo Komisji w zakresie obciążeń administracyjnych, ciążących na przedsiębiorstwach, a szczególnie MŚP oraz mikroprzedsiębiorstw, w związku z prawodawstwem UE, a także w zakresie uproszczenia istniejących aktów prawnych UE, które kwalifikują się do rewizji, oraz sposobu na to, aby sprawić, by administracja publiczna w państwach członkowskich działała skuteczniej i lepiej reagowała na potrzeby partnerów, a szczególnie MŚP, przy wdrażaniu prawodawstwa UE.
               W szczególności zadaniem grupy będzie zapewnienie doradztwa Komisji:
               
                           —
                        
                        
                           w zakresie środków redukujących obciążenia administracyjne i upraszczających istniejące prawodawstwo, zwłaszcza pod kątem potrzeb małych przedsiębiorstw,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           w zakresie jej programu upraszczania otoczenia prawnego, koncentrując się na aktach prawnych mogących w dużym stopniu zmniejszyć obciążenie administracyjne,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           w oparciu o plany działania, dotyczące ewentualnych obciążeń administracyjnych, ciążących na przedsiębiorstwach, a szczególnie MŚP oraz mikroprzedsiębiorstw, w związku ze stosowaniem prawodawstwa UE,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           w zakresie środków, jakie można podjąć na poziomie krajowym, aby pomóc państwom członkowskim w stosowaniu prawodawstwa UE przyjętego w ramach Programu na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w sposób powodujący jak najmniejsze obciążenia,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           w zakresie środków, jakie można podjąć na poziomie krajowym, aby sprawić, by administracja lepiej reagowała na obawy MŚP, ich potrzeby i konieczność rozwoju przy stosowaniu prawodawstwa UE
                        
                     oraz wspieranie Komisji w dokonywaniu postępów w zakresie przyjmowania przez Radę i Parlament wniosków dotyczących zmniejszania obciążenia administracyjnego.
               Grupie udziela się mandatu do dnia 31 października 2014 r.”;
            
         
               3)
            
            
               artykuł 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
               „1.   Komisja może konsultować się z grupą w każdej sprawie związanej ze zmniejszaniem zbędnych obciążeń, ciążących na MŚP, a szczególnie mikroprzedsiębiorstwach, w związku ze stosowaniem prawodawstwa UE oraz w zakresie jej programu upraszczania otoczenia prawnego.”;
            
         
               4)
            
            
               w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
                           „Członków grupy powołuje Sekretarz Generalny w porozumieniu z Przewodniczącym.”;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ustęp 3 otrzymuje brzmienie:
                           „3.   Członkowie są osobami powoływanymi jako osoby prywatne lub osobami powołanymi do reprezentowania wspólnego interesu łączących zainteresowane strony, które posiadają wiedzę fachową w zakresie zmniejszania obciążenia administracyjnego.”;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
                           „Kadencję członków grupy przedłuża się do dnia 31 października 2014 r.”;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           ustęp 5 otrzymuje brzmienie:
                           „5.   Członkowie, którzy utracą zdolność wnoszenia należytego wkładu w prace grupy, złożą rezygnację lub nie spełniają warunków określonych w ust. 3 niniejszego artykułu lub w art. 339 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, mogą zostać zastąpieni na okres, jaki pozostaje do wygaśnięcia ich kadencji.”;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           ustęp 6 otrzymuje brzmienie:
                           „6.   Członkowie powołani jako osoby prywatne działają niezależnie i w interesie publicznym.
                           Członkowie powołani do reprezentowania wspólnych interesów łączących zainteresowane strony nie reprezentują pojedynczego interesu.”;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           ustęp 7 otrzymuje brzmienie:
                           „7.   Nazwiska osób powołanych jako osoby prywatne, nazwiska osób reprezentujących interes są publikowane w rejestrze grup ekspertów Komisji i podobnych podmiotów (»rejestrze«). Ponadto nazwiska członków są publikowane na stronie internetowej Sekretariatu Generalnego Komisji Europejskiej.”;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           po ustępie 7, dodaje się nowy ustęp 8 w następującym brzmieniu:
                           „8.   Dane osobowe są gromadzone, przetwarzane i publikowane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001.”;
                        
                     
         
               5)
            
            
               w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           ustęp 3 otrzymuje brzmienie:
                           „3.   Członkowie grupy i ich przedstawiciele oraz zaproszeni eksperci i obserwatorzy podlegają wymogom zachowania tajemnicy zawodowej określonym w traktatach i ich przepisach wykonawczych, a także przestrzegają przepisów Komisji dotyczących bezpieczeństwa w zakresie ochrony informacji niejawnych UE, określonych w załączniku do decyzji Komisji 2001/844/WE, EWWiS, Euratom (4). W przypadku nieprzestrzegania przez nich powyższych zobowiązań Komisja może zastosować wszelkie właściwe środki.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ustęp 6 otrzymuje brzmienie:
                           „6.   Komisja publikuje wszystkie odpowiednie dokumenty na temat działań przeprowadzonych przez grupę (takich jak porządki posiedzeń, protokoły i opinie uczestników) bezpośrednio w rejestrze lub poprzez link w rejestrze do strony, na której te informacje można znaleźć. Należy przewidzieć wyjątki od publikowania, w przypadku gdy ujawnienie dokumentu naruszyłoby ochronę interesu publicznego lub prywatnego, jak określono w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001.”;
                        
                     
         
               6)
            
            
               artykuł 7 otrzymuje brzmienie:
               „Artykuł 7
               Stosowalność
               Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 października 2014 r.”.
            
         Artykuł 2
   Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
   Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 31 grudnia 2012 r.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 5 grudnia 2012 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         José Manuel BARROSO
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 253 z 28.9.2007, s. 40.
   
      (2)  Dz.U. C 223 z 18.8.2010, s. 6.
   
      (3)  COM(2011) 803 – Zmniejszanie obciążeń regulacyjnych dla MŚP – Dostosowanie przepisów UE do potrzeb mikroprzedsiębiorstw.
   
      (4)  Decyzja Komisji z dnia 29 listopada 2001 r. zmieniająca jej regulamin wewnętrzny (Dz.U. L 317 z 3.12.2001, s. 1).”;