CELEX: 51982PC0774
Language: nl
Date: 1982-11-26
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bereidingen en conserven van sardines van post 16.04 D, van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Tunesië (1983) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 774
Vol. 1982/0232
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(82)774 def.
                                                     Brussel . 26 november 1982
                            Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een commu­
     nautair tariefcontingent voor bereidingen en conserven van sardines van post
     16.04 D , van het gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong uit Tunesië ( 1983 )
                    ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                        \
                                                                    ...   <
                                                 \ %             ~      Λ
                                                 *>" .    \    ν ."
C0M(82 ) 774 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1. In de overeenkomst die in 1978 is gesloten tussen de Gemeenschap en
   Tunesië is bepaald dat bereidingen en conserven van sardines van oorsprong
   uit dit land vrij van douanerechten in de Gemeenschap kunnen worden
   ingevoerd mits bepaalde minimumprijzen in acht worden genomen .            De
   geldigheidsduur van de regeling en de technische bepalingen voor de
   uitvoering ervan moeten worden vastgesteld via een briefwisseling tussen
   de overeenkomstsluitende partijen.       Aangezien deze briefwisseling niet
   heeft plaatsgevonden , heeft de Gemeenschap met ingang van 1 januari 1978
   een regeling toegepast in de vorm van een communautair tariefcontingent ,
   waarbij rekening is gehouden met de betrokken belangen , en waardoor de in
   de overeenkomst van 1978 vastgestelde bepalingen met betrekking tot
   bereidingen en conserven van sardines kunnen worden toegepast .
2. De Commissie stelt de Raad voor , de regeling van een tariefcontingent
   verder toe te passen en bijgevolg zijn goedkeuring te hechten aan het
   bijgaande voorstel voor een verordening betreffende de opening , de ver­
   deling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent van
   100 t vrij van douanerechten voor bereidingen en conserven van sardines
   van post 16.04 D van het gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong
   uit Tunesië. De geldigheidsduur van dit contingent loopt van 1 januari tot
   31 december 1983 .
   Dat is het doel van het als bijlage hieraan gehechte voorstel .
3. Het voorstel voor een verordening betreffende de opening van dit tarief-
   contingent voorziet - zoals terzake gebruikelijk is - in de splitsing van het
   contingent in twee gedeelten , waarbij het eerste in quota over de Lid­
   staten wordt verdeeld en het tweede de reserve vormt .
   Wat de verdeling van het eerste gedeelte betreft, is het dienstig , gezien de
   onbeduidende invoer tijdens de laatste jaren , een verdeelsleutel te voorzien
   waarbij rekening wordt gehouden met de opnamemogelijkheden van be­
   trokken produkt in de Lid-staten.
 ---pagebreak---                            -2-
       INVOER VAN BEREIDINGEN EN CONSERVEN VAN
          SARDINES , VAN OORSPRONG UIT TUNESIE
LID-STATEN    1978           1979        1980  1981
Bx
DK
D
GR
fr            -             50           3
IRL
IT            -                          -
UK
EG                          50           3
 ---pagebreak---                                                 Voorstel voor een
                                       VERORDENING ( EEG )                     VAN DE RAAD
                  betreffende dc opening , ik- verdeling en de wij/c van beheer van een communautair
                  tariefcontingent voor bereidingen en conserven van sardines van post 16.04 D van het
                                    gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Tunesië ( 1983 )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                          verhouding van de behoeften der L.id-Staten , berekend
                                                                    enerzijds op grond van de statistische gegevens betreffen­
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               de de invoer van de genoemde produkten uit Tunesië over
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti­                    een representatieve referentieperiode en anderzijds op
  kel 113 ,                                                         grond van de economische vooruitzichten voor de betrok­
                                                                    ken contingentsperiode ;
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                                    Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap van
 Overwegende dat de Samenwerkingsovereenkomst tus­                  de betrokken produkten uit Tunesië gedurende de laatste
 sen de Gemeenschap en Tunesië ( ' ) bepaalt dat de                 drie jaren waarover statistieken beschikbaar zijn , de
 bereidingen en conserven van sardines van post 16.04 I )           afzonderlijke l .id-Staten de hierna genoemde percenta­
 van het gemeenschappelijk douanetariel , van oorsprong             ges voor hun rekening namen :
 uit Tunesië , vrij van douanerechten in de Gemeenschap
 kunnen worden ingevoerd ; dat de nadere bepalingen van
deze regeling moeten worden vastgesteld via een briefwis­                       l.id-Staien                   1979       mi    1981
seling tussen de Gemeenschap en Tunesië ; dat , aangezien
deze briefwisseling nog niet heeft plaatsgevonden, de                Benelux
                                                                                                                                4P·
communautaire regeling , die in 1 98 2 van toepassing was tot        Denemarken                                 –         –
met 31 decercber          1983 dicnr te worden verlengd ; dat        Duitsland                                 –          –
her derhalve dienstig is een communautair tariefcontin-                                                                         N»
gent te openen van"|0(Jon met vrijstelling van invoerrech­           Frankrijk                                 100       100
                                                                                                            ( = 50 t ) ( = 3t)  tm
ten ; dat dit tariefcontingent geldt vanaf 1 januari 1983. tol
                                                                     Ierland                                                    -
op het tijdstip waarop hetzij de briefwisseling als bedoeld                                                    –          –
                                                                                                                                -
 in artikel 1 8 van de Samenwerkingsovereenkomst tussen              Italië                                     –
dc Gemeenschap en Tunesic wordt gesloten , hetzij een                Verenigd Koninkrijk                        –
                                                                                                                          –;
                                                                                                                                <*·
communautaire invoerregeling voor de betrokken pro-
dukten van toepassing wordt , doch uiterlijk tot en met
31     december 1983 .
                                                                    Overwegende dar deze gegevens niet als voldoende
                                                                    representatief kunnen worden beschouwd om als uit­
Overwegende dat bij ontstentenis van een protocol als               gangspunt te dienen voor een verdeling van het contingent
bedoeld in artikel 1 1 8 van de Toetredingsakte van 1979            over de Lid-Staten ; dat de raming van de invoer van de
de Gemeenschap de in artikel 1 1 9 van die Akte bedoelde
                                                                    Lid-Staten voor 1982 moeilijk blijkt vanwege het onre­
maatregelen moet treffen ; dat het desbetreffende contin­
                                                                   gelmatige karakter 'van de betrokken invoer in de voor­
gent derhalve van toepassing zal zijn voor de Gemeen­
                                                                    afgaande jaren ; dat met het oog op een billijke verdeling
schap van de Negen ;
                                                                   van het contingent de percentages voor de eerste verdeling
                                                                   ervan bij benadering als volgt kunnen worden vast­
Overwegende dat met name gewaarborgd moet worden                   gesteld :
dar alle importeurs van de Gemeenschap te allen tijde en
 in gelijke mate gebruik kunnen maken van genoemd                               Bénélux                         10
contingent en voorts dat in de Lid-Staten de op het                             Denemarken                       4
genoemde contingent toe tc passen rechten ononderbro­                           Duitsland                       16
 ken worden toegepast op alle invoer van de betrokken                           Frankrijk                       50
produktcn tot op het moment dat het contingent is
uitgeput; dat een systeem voor de benutting van het
                                                                                lerland
                                                                                Italie
                                                                                                                 I
communautaire tariefcontingent , gebaseerd op een verde­                        Verenigd Koninkrijk
                                                                                                                16
ling over de l.id-Staten , in overeenstemming schijnt re zipi
met het communautaire karakter van het genoemde
contingent in het licht van de hierboven uiteengezette             Overwegende dat, ten einde rekening te houden met de
beginselen ; dat deze verdeling, om zo goed mogelijk de            ontwikkeling van de invoer van de betrokken produkten
werkelijke ontwikkeling op de markt van de betrokken               in de verschillende Lid-Staten, het contingent in twee
produkten weer te geven , toegepast moet worden naar               gedeelten moet worden gesplitst, waarbij het eerste
                                                                   gedeelte wordt verdeeld over de Lid-Staten eri het tweede
                                                                   gedeelte een reserve vormt ter voorziening in de verdere
( ' ) PB nr . L 265van 27. 9 . 1978 , blz . J.                     behoeften van de Lid-Staten die hun aanvankelijke quo-
 ---pagebreak---      min lubben opgebruikt ; dat , ten einde de importeurs va»      1.     Van het in artikel I genoemde communautaire
     elke Lid-Stam ecu zekere wa.n borg te geven , het eerste       tariefcontingent wordt een eerste gedeelte van50 ton over
     gedeelte van het communautaire tariefcontingent op een         de l.id-Staten verdeeld ; de quota die , behoudens het
     niveau moet worden vastgesteld dat in het onderhavige          bepaalde in artikel 5 , gelden tot aan het einde van de in
     geval % van het contingent zou kunnen bedragen ;               artikel 1 bedoelde periode , bedragen de volgende hoeveel­
                                                                    heden ;
     Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-Sta-
     ten meer of minder spoedig kunnen zijn uitgeput ; dat het ,                                              (in ton)
     ten einde daarmee rekening te houden en elke onderbre­                    Bénélux                          5
     king te vermijden , van belang is dat iedere I.id-Staai die               Denemarken                       2
     /.ijn aanvankelijke quotum nagenoeg geheel heeft benut ,                  Duitsland                        8
     een extra quotum uit de reserve opneemt ; dat deze                        Frankrijk                      25
     opneming door iedere l.id-Staat moet worden vcrrichr                      lerland                          1
     wanneer elk van zijn extra quota bijna geheel is benut en                 Italie                            '
     wel zo vaak als de reserve dat toelaat ; dat de aanvanke­                 Verenigd Koninkrijk              8
     lijke en de extra quota geldig moeten zijn lot aan liet einde
     van de contingentsperiode; dal deze wijze van beheer een                                                  50
                                                                    3.     Het tweede gedeelte, ter grootte van to»,vormrde
     nauwe samenwerking vereist tussen de I.id-Stuten en de         reserve .
     Commissie , die met name op de hoogte moet worden
    gehouden van-de uitputtingsgraad van het contingent en
    de Lid-Staten hierover moeten kunnen inlichten ;
                                                                                              Artikel 3
    Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat,
    die op een bepaald tijdstip van de contingentsperiode een       1.    Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-Staat ,
    belangrijk overschot heeft, daarvan een aanmerkelijk           zoals vastgesteld in artikel 2 , lid 2 , dan wel dat zelfde
    percentage in de reserve terugstort , ten einde re voorko­     quotum , verminderd met het bij toepassing van artikel 5
    men dat een gedeelte van het communautaire contingent          in de reserve teruggestorte gedeelte voor 90 % of meer is
    in een Lid-Staat onbenut blijft , terwijl andere Lid-Staten    benut, gaat deze Lid-Staat door middel van een kennis­
    er gebruik van zouden kunnen maken ;                           geving aan de Commissie onverwijld over tot opneming,
                                                                   voor zover de reserve zulks toelaat, van een tweede
    Overwegende dat , aangezien het Koninkrijk Itelgië , het       quotum , gelijk aan 15% van zijn eerste quotum , even­
    Koninkrijk der Nederlanden en bet Groorhertogdom               tueel op de volgende eenheid naar boven afgerond .
    Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
    door de Benelux Economische Unie, elke handeling met           2.     Indien , na uitputting van zijn eerste quorum , ook
    betrekking tot het beheer van de aan de genoemde               het tweede door een Lid-Staat opgenomen quotum voor
    Economische Unie toegewezen quota kan worden ver­              90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat op de in lid 1
    richt door één van haar leden .                                omschreven wijze over tot opneming van een derde
                                                                   quotum , gelijk aan 7,5 % van zijn eerste quotum .
                                                                   3.     Indien , na uitputting van zijn tweede quotum , ook
    HKKFT DE VOLGENDt Vf : ROKD ( NIN ( ,                          het derde door een Lid-Staat opgenomen quotum voor
    VASTCiKS'l l'l.l ):                                            90% of meer is benut, gaat deze Lid-Staat op dezelfde
                                                                   wijze over tot opneming van een vierde quotum dat gelijk
                                                                   is aan het derde.
                               Artikel 1
                                                                   Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
    Vanaf 1 januari 198-J tot op het tijdstip waarop hetzij de     uitgeput .
    briefwisseling als bedoeld in artikel 18 van de Samen-
    werkingsovereenkomst tussen de Gemeenschap en Tune-            4.     In afwijking van de leden 1 tot en met 3 kunnen de
    sië wordt gesloten , hetzij een communautaire invoerrege-      Lid-Staten overgaan tot opneming van kleinere hoeveel­
    ling van toepassing wordt , doch uiterlijk tot en met          heden dan de in die leden vastgestelde quota , indien er
31 december 198 4 wordt in de Gemeenschap van de Negen             aanleiding is om aan te nemen dat deze wellicht niet
    een communautair tariefcontingent van -jpQ ton met             geheel zullen worden benut . De betrokken Lid-Staten
    vrijstelling van rechten geopend voor bereidingen en           delen aan de Commissie de redenen mede die tot de
    conserven van sardines van post 16.04 D van het                toepassing van het onderhavige lid hebben geleid.
    gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit
    Tunesië .
                                                                                             Artikel 4
                               Artikel 2
                                                                   De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
    1.      Het in artikel I bedoelde tariefcontingent wordt in    gelden tot aan het einde van de in artikel 1 bedoelde
    twee gedeelten gesplitst .                                     periode .
 ---pagebreak---                                                             -3-
                                   Artikel 5                                                   Artikel 7
        De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 Oktober 1983 van          1.     De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
    het niet-benuttc gedeelte van luin aanvankelijke quotum in de     opdat bij opneming van de met toepassing van artikel 3
        reserve terug, het deel dat op 1 5sePtembqr§g32()% van        door hen opgenomen extra quota , de door hen ingevoer­
        het aanvankelijke quotum te boven gaat . Zij kunnen een       de hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden
        grotere hoeveelheid terugstorten , wanneer er aanleiding       afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen in het commu­
        is om aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden          nautaire contingent .
        benut .
                                                                                          6p hun grondgebied gevestic
                                                                       2.     De Lid-Staten waarborgen de
        De I.id-Staten geven de Commissie uiterlijk op 1 oktober             t e importeurs van de betrokken produkten vrije
        1 9K1 kennis van de totale invoer van de betrokken             toegang tot de hun toegekende quota .
        promikten die tot en met I.s5eptennb^ri)jj3hecft plaats­
        gevonden en op het communautaire contingent is afge­           3.     De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten
        boekt, alsmede eventueel van het gedeelte van hun              wordt vastgesteld op grond van de invoer van de betrok­
        aanvankelijke quotum dat zij in de reserve terugstor-          ken produkten van oorsprong uit Tunesië die bij de
        ten .                                                          douane ten invoer in het vrije verkeer worden aangege­
                                                                       ven .
                                   Artikel 6
                                                                                               Artikel 8
        De Commissie houdt boek van de hoeveelheden van de
        door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2 en 3          Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten de
        geopende quota en brengt elke Lid-Staat, zodra de              Commissie op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk
        opgaven haar bereiken , op de hoogte van de uitputtings-       op hun quota is afgeboekt.
        graad van de reserve .
        Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1983 in                                  Artikel 9
kennis van de omvang der reserve na de met toepassing van
        artikel 5 verrichte terugstortingen .                          De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
                                                                       te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen .
        Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
        wordt uitgeput tot de nog beschikbare hoeveelheid
        beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat die deze                              Artikel 10
        laatste opneming verricht mede hoeveel dit saldo
        bedraagt .                                                     Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1983 .
                       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
                       Lid-Staat .
                       Gedaan te Brussel ,
                                                                                         Voor de Raad
                                                                                         De Voorzitter