CELEX: C1997/212/22
Language: nl
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Beroep, op 30 april 1997 ingesteld door Europees Parlement tegen Raad van de Europese Unie (Zaak C-165/97)

12 . 7. 97               NL                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 212/ 13
De in Verordening ( EEG) nr. 3528/86 en de Verordeningen                     Verordening ( EEG) nr. 2158/92 is zelf vastgesteld op basis
( EEG ) nr. 1613/89 en ( EEG ) nr. 2157/92 genoemde doel­                    van de artikelen 43 en 130 S van het EG-Verdrag. Destijds
stellingen zijn de strijd tegen de luchtverontreiniging en                   impliceerde artikel 130 S weliswaar, net als artikel 43 ,
het behoud van het bosbestand, dat in zeer ruime mate                        enkel de raadpleging van het Parlement. De eerste verorde­
bepalend is voor de handhaving van het fundamentele                          ning ter zake, Verordening ( EEG ) nr. 3529/86 van de Raad
evenwicht van ons milieu, met name voor de bodem, de                         van 17 november 1986 betreffende de bescherming van de
hydrologische situatie, het klimaat, de fauna en de flora .                  bossen in de Gemeenschap tegen brand ( 3 ), die was vastge­
In tegenspraak met de considerans van deze verordeningen                     steld vóór de inwerkingtreding van de Europese Akte, was
wordt in de considerans van de bestreden verordening, die                    op de artikelen 43 en 235 van het Verdrag gebaseerd.
niet meer doet dan de geldigheidsduur van bestaande
bepalingen met vijf jaar verlengen, verklaard, dat de                        Naar haar inhoud betreft de bestreden verordening kenne­
bescherming van de bossen tegen luchtverontreiniging en                      lijk de milieubescherming. De bij de verordening verlengde
bepaalde ongunstige meteorologische factoren rechtstreeks                    maatregelen, te weten met name onderzoek naar de oorza­
bijdraagt tot het bereiken van de doelstellingen van                         ken van de branden, opzetten of verbeteren van preventie­
artikel 39, lid 1 , onder b ), van het EG-Verdrag.                           systemen, opleiding van gespecialiseerd personeel en uit­
                                                                             voering van studies of modelprojecten betreffende nieuwe
(')  PB  nr. L 51 van 21 . 2 . 1997, blz. 9 .                                technieken en methoden van brandbestrijding, houden
(2)  PB  nr. L 326 van 21 . 11 . 1986 , blz . 2 .                            nauw verband met de bossen en de bescherming daarvan.
(3)  PB  nr. L 165 van 15 . 6 . 1989 , blz. 8 .                              Zij hebben de bosbescherming tot doel . Deze maatregelen
(4 ) PB  nr. L 217 van 31 . 7. 1992 , blz . 1 .                              passen niet in het kader van het gemeenschappelijk land­
                                                                             bouwbeleid. Zij hebben niets te maken met de producten
                                                                             waarop de artikelen 38 tot en met 46 van het EG-Verdrag
                                                                             betrekking hebben, te weten de in bijlage II bij het Verdrag
                                                                             genoemde producten. De betrokken maatregelen vallen
                                                                             onder artikel 130 R van het Verdrag.
        Beroep, op 30 april 1997 ingesteld door Europees
          Parlement tegen Raad van de Europese Unie                          De in Verordening ( EEG ) nr. 2158/92 en in de daaraan
                           ( Zaak C-165/97)                                  voorafgaande verordening terzake genoemde doelstellingen
                                                                             zijn de bescherming tegen brand en het behoud van het
                              ( 97/C 212/22 )                                bosbestand, dat in zeer ruime mate bepalend is voor de
                                                                             handhaving van het fundamentele evenwicht van ons
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                      milieu, met name voor de bodem, de waterhuishouding,
is op 30 april 1997 beroep tegen Raad van de Europese                        het klimaat, de fauna en de flora . Slechts accessoir wordt
Unie ingesteld door Europees Parlement, vertegenwoor­                        in de consideransen van deze verordeningen melding
digd door J. Schoo, afdelingshoofd bij de juridische dienst,                 gemaakt van de vrijwaring van de verschillende functies
en J. Sant'Anna, lid van de juridische dienst, als gemach­                   die de bossen vervullen voor de landbouwgebieden. In
tigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij het                      tegenspraak met de considerans van bovengenoemde ver­
secretariaat-generaal, dienst Post en registratie, Batiment                  ordeningen wordt in de considerans van de bestreden ver­
Tour, Bureau 017 .                                                           ordening, die niet meer doet dan de geldigheidsduur van
                                                                             bestaande bepalingen met vijf jaar verlengen, verklaard,
Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:                               dat de bescherming van de bossen tegen brand rechtstreeks
                                                                             bijdraagt tot het bereiken van de doelstellingen van
— krachtens artikel 173 van het EG-Verdrag nietig te ver­                    artikel 39, lid 1 , onder b), van het EG-Verdrag.
      klaren Verordening ( EG ) nr. 308/97 van de Raad van
      17 februari 1997 (*) tot wijziging van Verordening                     (') PB nr. L 51 van 21 . 2 . 1997, blz. 11 .
                                                                             ( 2 ) PB nr. L 217 van 31 . 7. 1992, blz . 3 .
      ( EEG ) nr. 2158/92 (2 ) betreffende de bescherming van                ( 3 ) PB nr. L 326 van 21 . 11 . 1986, blz. 5 .
      de bossen in de Gemeenschap tegen brand,
— de Raad van de Europese Unie in de kosten van het
      geding te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten                                           Beroep, op 30 april 1997 ingesteld door Commissie van
                                                                                   de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
De bestreden verordening, die de in Verordening (EEG )                                                 ( Zaak C-166/97)
nr. 2158/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de
bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen                                                         ( 97/C 212/23 )
brand, genoemde acties verlengt tot 31 december 2001 , is
uitsluitend op artikel 43 van het EG-Verdrag gebaseerd.                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
Dit artikel handelt over het gemeenschappelijk landbouw­                     is op 30 april 1997 beroep ingesteld tegen Franse Repu­
 beleid en voorziet in de procedure van raadpleging van het                  bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
Europees Parlement. De bestreden verordening had even­                       vertegenwoordigd door R. B. Wainwright, juridisch advi­
wel op artikel 130 S van het Verdrag moeten worden                           seur, en J.-F. Pasquier, ter beschikking van de juridische
gebaseerd. Dit artikel handelt over het milieubeleid en                      dienst gesteld nationaal ambtenaar, als gemachtigden,
voorziet in de procedure van samenwerking tussen het Par­                    domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez
lement en de Raad .                                                          de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.