CELEX: 32013D0317
Language: lv
Date: 2013-06-21 00:00:00
Title: 2013/317/ES: Padomes Lēmums ( 2013. gada 21. jūnijs ), ar ko atceļ Lēmumu 2009/591/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Latvijā

26.6.2013   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 173/48
            
         PADOMES LĒMUMS
   (2013. gada 21. jūnijs),
   ar ko atceļ Lēmumu 2009/591/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Latvijā
   (2013/317/ES)
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 126. panta 12. punktu,
   ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Padome 2009. gada 7. jūlijā, ņemot vērā Komisijas ieteikumu saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma (EKL) 104. panta 6. punktu, ar Lēmumu 2009/591/EK (1) nolēma, ka Latvijā pastāvēja pārmērīgs budžeta deficīts. Padome atzīmēja, ka 2008. gadā vispārējās valdības budžeta deficīts bija sasniedzis 4,0 % no IKP, pārsniedzot Līguma atsauces vērtību 3 % no IKP, savukārt vispārējās valdības bruto parāds 2008. gadā bija 19,5 % no IKP, ievērojami mazāks par Līguma atsauces vērtību 60 % no IKP (2).
            
         
               (2)
            
            
               Saskaņā ar EKL 104. panta 7. punktu, kā arī 3. panta 4. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 1467/97 (1997. gada 7. jūlijs) par to, kā paātrināt un precizēt pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošanu (3), Padome 2009. gada 7. jūlijā, pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, pieņēma Latvijai adresētu ieteikumu līdz 2012. gada beigām novērst pārmērīgo budžeta deficītu. Ieteikums tika publiskots.
            
         
               (3)
            
            
               Saskaņā 4. pantu Līgumiem pievienotajā Protokolā par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru Komisija sniedz datus šīs procedūras īstenošanai. Piemērojot minēto protokolu, dalībvalstīm saskaņā ar 3. pantu Padomes Regulā (EK) Nr. 479/2009 (2009. gada 25. maijs) par to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam pievienoto Protokolu par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru (4), divreiz gadā, proti, līdz 1. aprīlim un līdz 1. oktobrim, jāpaziņo valdības budžeta deficīta un parāda dati un citi saistītie rādītāji.
            
         
               (4)
            
            
               Apsverot, vai lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ, Padomei ir jāpieņem lēmums, pamatojoties uz paziņotajiem datiem. Turklāt lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu ir atceļams tikai tad, ja Komisijas dienestu prognozes liecina, ka prognozes laikposmā budžeta deficīts nepārsniegs robežvērtību 3 % no IKP.
            
         
               (5)
            
            
               Pamatojoties uz Komisijas (Eurostat) datiem, kas sniegti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 479/2009 14. pantu pēc tam, kad Latvija līdz 2013. gada 1. aprīlim paziņoja datus, kā arī pamatojoties uz Komisijas dienestu 2013. gada pavasara prognozi, var izdarīt šādus secinājumus.
               
                           —
                        
                        
                           Pēc liela vispārējās valdības deficīta 2009. un 2010. gadā (attiecīgi 9,8 % un 8,1 % no IKP), kas daļēji atspoguļoja pasākumus finanšu nozares stabilizācijai, deficīts 2011. gadā sāka strauji samazināties un sasniedza 3,6 % no IKP. Šis uzlabojums atspoguļoja apjomīgo un plašo fiskālo konsolidāciju, kas tika īstenota laikposmā no 2009. līdz 2011. gadam ekonomikas korekciju programmas kontekstā, kuru papildināja maksājumu bilances atbalsts, kā arī uzlabojumus cikliskajos apstākļos; korekciju programma tika sekmīgi pabeigta 2012. gada janvārī. Vispārējās valdības budžeta deficīts 2012. gadā turpināja samazināties līdz 1,2 % no IKP, tādējādi rezultāts bija labāks nekā konverģences programmā 2012.–2016. gadam noteiktais deficīta mērķis, proti, 2,1 % no IKP, un tas bija krietni zem Līguma atsauces vērtības 3 % no IKP. Ieņēmumu daļā tas atspoguļoja labvēlīgos cikliskos apstākļus un lielāku efektivitāti nodokļu jomā, savukārt izdevumu pieaugums turpināja būt krietni mazāks par nominālo IKP pieaugumu. Rezultātā 2012. gadā valdības ieņēmumu daļa IKP palielinājās par ¼ procentu punkta, savukārt valdības izdevumu daļa samazinājās par 2 procentu punktiem.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Konverģences programmā 2012.–2016. gadam paredzēts, ka 2013. gadā nominālais deficīts būs 1,1 % no IKP, pēc tam stabilizējoties 0,9 % apmērā no IKP līdz 2016. gadam. Komisijas dienestu 2013. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības budžeta deficīts 2013. gadā paliks lielā mērā nemainīgs, proti, 1,2 % no IKP, un 2014. gadā samazināsies līdz 0,9 % no IKP, tādējādi tas būs krietni mazāks par atsauces vērtību 3 % no IKP.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vispārējās valdības parāds 2012. gadā bija 40,7% no IKP. Komisijas dienestu 2013. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības bruto parāds 2013. gadā palielināsies līdz 43,2 % no IKP, jo valdība akumulē aktīvus parāda atmaksāšanai lielā apmērā, kas paredzēta 2014. un 2015. gadā. Minētajai atmaksāšanai tiekot īstenotai, ir sagaidāms, ka 2014. gadā parāds atkal samazināsies līdz aptuveni 40 % no IKP.
                        
                     
         
               (6)
            
            
               Padome atgādina, ka, sākot no 2013. gada, kas ir pirmais gads pēc pārmērīgā deficīta novēršanas, Latvijai būtu jānodrošina atbilstība Stabilitātes un izaugsmes pakta preventīvajai daļai, ieskaitot izdevumu robežvērtības ievērošanu.
            
         
               (7)
            
            
               Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 126. panta 12. punktu Padomes lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu jāatceļ, ja Padome atzīst, ka pārmērīgais budžeta deficīts attiecīgajā dalībvalstī ir novērsts.
            
         
               (8)
            
            
               Padome uzskata, ka pārmērīgais budžeta deficīts Latvijā ir novērsts un tāpēc Lēmums 2009/591/EK būtu jāatceļ,
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
   1. pants
   No vispārējā novērtējuma izriet, ka pārmērīga budžeta deficīta situācija Latvijā ir novērsta.
   2. pants
   Ar šo atceļ Lēmumu 2009/591/EK.
   3. pants
   Šis lēmums ir adresēts Latvijas Republikai.
   
      Luksemburgā, 2013. gada 21. jūnijā
      
         
            Padomes vārdā –
         
            priekšsēdētājs
         
         M. NOONAN
      
   
   
      (1)  OV L 202, 4.8.2009., 50. lpp.
   
      (2)  Pēc Lēmuma 2009/591/EK pieņemšanas vispārējās valdības budžeta deficīta un parāda rādītāji par 2008. gadu tika pārskatīti, nosakot attiecīgi pašreizējos 4,2 % no IKP un 19,8 % no IKP.
   
      (3)  OV L 209, 2.8.1997., 6. lpp.
   
      (4)  OV L 145, 10.6.2009., 1. lpp.