CELEX: 52014PC0141
Language: hr
Date: 2014-03-11
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda

|
			
		
		
		52014PC0141
		
			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda /* COM/2014/0141 final - 2014/0080 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost
i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a mora u Sporazum o
EGP-u u što kraćem roku nakon njegova donošenja ugraditi cjelokupno
relevantno zakonodavstvo EU-a. 
Cilj je ovog nacrta odluke Zajedničkog
odbora uključiti Obzor 2020. u Sporazum o EGP-u. Time bi se zemljama
EGP-a/EFTA-e omogućilo da u potpunosti iskoriste mogućnosti koje nudi
taj, dosad najveći program EU-a za istraživanje i inovacije s gotovo 80 milijardi
EUR raspoloživih financijskih sredstava za razdoblje od 7 godina (od 2014. do
2020.). 
Sudjelovanje zemalja EGP-a/EFTA-e u programu
Obzor 2020. imat će posljedice za proračun jer te zemlje neće
samo sudjelovati u inicijativama u tom okviru već će mu istovremeno i
same financijski doprinositi. To je razlog zašto treba donijeti ovaj nacrt
odluke Zajedničkog odbora u obliku odluke Vijeća. 
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UČINKA
Učinci uključivanja programa Obzor
2020.
Prethodni okvirni programi uključeni su u
članak 1. stavak 5. Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u. U skladu
s navedenom odredbom akti koji proizlaze iz okvirnih programa također se
smatraju predmetima toga članka. Taj način uključivanja bio je
vrlo koristan jer nije bilo potrebno uključiti svaki akt koji se odnosi na
programe zasebno, uz sav rad i postupke koje bi to podrazumijevalo. Akti, kao
što su oni o uspostavljanju posebnih programa i utvrđivanju pravila za
sudjelovanje i širenje informacija u okvirnim programima, stoga nisu zasebno
uključeni u Sporazum o EGP-u. Nacrt odluke Zajedničkog odbora
primjenjuje isti način uključivanja i stoga sadržava odredbu o
uključivanju Okvirne uredbe o programu Obzor 2020. u članak 1. stavak 5.
Uredba (EZ) br. 294/2008[1] o osnivanju Europskog
instituta za inovacije i tehnologiju uključena je u članak 1.
stavak 11. Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u. Uredba je izmijenjena
Uredbom (EU) br. 1292/2013 i ta se izmjena mora odraziti na Sporazum o
EGP-u. Nacrt odluke Zajedničkog odbora stoga sadržava odredbu koja
uključuje akt o izmjeni u članku 1. stavku 11.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Uredba (EU) br. 1291/2013 Europskog
parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o osnivanju Okvirnog
programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014. – 2020.) i o stavljanju
izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ[2]

Uredba (EU) br. 1292/2013 Europskog
parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o izmjeni Uredbe (EZ)
br. 294/2008 o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju[3]
Komisija podnosi Vijeću nacrt odluke
Zajedničkog odbora EGP-a da ga prihvati kao stajalište Unije. Komisija se
nada da će ga što prije moći predstaviti Zajedničkom odboru
EGP-a.
4.           PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE

Države članice EGP-a/EFTA-e sudjeluju u
programu Obzor 2020. i koriste mogućnosti financiranja kako je
određeno u dijelu VI. Sporazuma o EGP-u. Istodobno države članice
EGP-a/EFTA-e financijski doprinose ovom programu kako je predviđeno
člankom 82. Sporazuma o EGP-u.
2014/0080 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba donijeti, u ime
Europske unije,
u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u o
suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 173. stavak 3. i članak 182.
stavak 1., u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ)
br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o
Europskom gospodarskom prostoru[4],
a posebno njezin članak 1. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Sporazum o Europskom
gospodarskom prostoru[5]
(„Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.
(2)       U skladu s člankom 98.
Sporazuma o EGP-u, Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti,
među ostalim, pripadajući Protokol 31.
(3)       Protokol 31. uz Sporazum o
EGP-u sadržava posebne odredbe o suradnji u posebnim područjima izvan
četiriju sloboda.
(4)       Primjereno je proširiti
suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Uredba
(EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca
2013. o uspostavljanju programa Obzor 2020. − Okvirnog programa za
istraživanje i inovacije (2014. − 2020.) i o stavljanju izvan snage
Odluke 1982/2006/EZ.[6]
(5)       Primjereno je proširiti
suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Uredba
(EU) br. 1292/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca
2013. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 294/2008 o osnivanju Europskog instituta
za inovacije i tehnologiju[7].
(6)       Protokol 31. uz Sporazum o
EGP-u treba stoga na odgovarajući način izmijeniti kako bi se
omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.
(7)       Stajalište Unije u
Zajedničkom odboru EGP-a trebalo bi se temeljiti na priloženom nacrtu
odluke,
DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
Članak 1.
Stajalište koje treba donijeti, u ime Europske
unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o
EGP-u temelji se na nacrtu odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj
Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 97, 9.4.2008., str. 1.
[2]               SL L 347, 20.12.2013., str. 104.
[3]               SL L 347, 20.12.2013., str. 174.
[4]               SL L 305, 30.11.1994., str. 6.
[5]               SL L 1, 3.1.1994., str. 3. 
[6]               SL L 347, 20.12.2013., str. 104.
[7]               SL L 347, 20.12.2013., str. 174.