CELEX: 32006D0334
Language: et
Date: 2006-04-28 00:00:00
Title: 2006/334/EÜ: Komisjoni otsus,  28. aprill 2006 , mille kohaselt ühenduse rahastamine ei kata teatud kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust  (teatavaks tehtud numbri K(2006) 1702 all)

11.5.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 124/21
            
         
      KOMISJONI OTSUS,
   28. aprill 2006,
   mille kohaselt ühenduse rahastamine ei kata teatud kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust
   (teatavaks tehtud numbri K(2006) 1702 all)
   (ainult hispaania-, hollandi-, inglis-, itaalia-, kreeka-, portugali-, prantsus-, rootsi-, saksa- ja soomekeelne tekst on autentsed)
   (2006/334/EÜ)
   EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse nõukogu 21. aprilli 1970. aasta määrust (EMÜ) nr 729/1970 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (1) eriti selle artikli 5 lõike 2 punkti c,
   võttes arvesse nõukogu 17. mai 1999. aasta määrust (EÜ) nr 1258/1999 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (2) eriti selle artikli 7 lõiget 4,
   olles konsulteerinud fondikomiteega,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Kooskõlas määruse (EMÜ) nr 729/70 artikliga 5, määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikliga 7 ning komisjoni 7. juuli 1995. aasta määruse (EÜ) nr 1663/95 (millega nähakse ette nõukogu määruse (EMÜ) nr 729/70 kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad seoses EAGGFi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega) (3) artikli 8 lõigetega 1 ja 2 viib komisjon läbi vajalikud kontrollimised, teavitab liikmesriike nende kontrollimiste tulemustest, võtab teatavaks viimaste poolt esitatud märkused, algatab kahepoolsed läbirääkimised, et jõuda kokkuleppele asjaomaste liikmesriikidega, ning teeb viimastele ametlikult teatavaks oma seisukoha, viidates komisjoni 1. juuli 1994. aasta otsusele 94/442/EÜ, millega seatakse sisse lepitusmenetlus Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise raames. (4)
               
            
         
               (2)
            
            
               Liikmesriikidel on olnud võimalus taotleda lepitusmenetlust. Teatud juhtudel on seda võimalust kasutatud ning komisjon on võtnud vaatluse alla antud menetluse tulemusena koostatud aruande.
            
         
               (3)
            
            
               Määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklites 2 ja 3 ning määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklis 2 on sätestatud, et rahastada võib ainult eksporditoetusi kolmandatesse riikidesse eksportimisel ning põllumajandusturgude reguleerimiseks ette nähtud sekkumismeetmeid, mis on heaks kiidetud vastavalt ühenduse eeskirjadele põllumajandusturgude ühiskorralduse raames.
            
         
               (4)
            
            
               Pärast kontrollimisi on kahepoolsete läbirääkimiste tulemusena ja lepitusmenetluste käigus selgitatud välja, et üks osa liikmesriikide poolt deklareeritud kuludest ei ole tingimustele vastav ning seega ei saa selliseid kulusid rahastada EAGGFi tagatisrahastust.
            
         
               (5)
            
            
               Tuleks näidata summad, mida EAGGFi tagatisrahastust ei kaeta. Need summad ei ole seotud kulutustega, mis on tehtud 24 kuud enne komisjoni kirjalikku teatist liikmesriikidele kontrollimistulemuste kohta.
            
         
               (6)
            
            
               Käesoleva otsusega hõlmatud juhtumite osas teatas komisjon liikmesriikidele vastavas kokkuvõtvas aruandes ühenduse eeskirjadele mittevastavuse tõttu välja jäetavate summade hindamisest.
            
         
               (7)
            
            
               Käesolev otsus ei mõjuta finantsjäreldusi, mida komisjon võib teha, tuginedes Euroopa Kohtu otsustele, mis on seotud 25. novembril 2005. aastal pooleli olnud juhtumitega ja käsitlevad antud teemat,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Ühenduse rahastamine ei hõlma lisas loetletud kulutusi, mida liikmesriikide akrediteeritud makseasutused on deklareerinud EAGGFi tagatisrahastust rahastatavate kulutustena, sest need ei vasta ühenduse normidele.
   Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Saksamaa Liitvabariigile, Hispaania Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile, Kreeka Vabariigile, Itaalia Vabariigile, Madalmaade Kuningriigile, Portugali Vabariigile, Soome Vabariigile, Rootsi Kuningriigile ning Suurbritannia ja Põhja-Iirimaa Ühendkuningriigile.
   
      Brüssel, 28. aprill 2006
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
      
   
   
      (1)  EÜT L 94, 28.4.1970, lk 13. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1287/95 (EÜT L 125, 8.6.1995, lk 1).
   
      (2)  EÜT L 160, 26.6.1999, lk 103.
   
      (3)  EÜT L 158, 8.7.1995, lk 6. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 465/2005 (ELT L 77, 23.3.2005, lk 6).
   
      (4)  EÜT L 182, 16.7.1994, lk 45. Otsust on viimati muudetud otsusega 2001/535/EÜ (EÜT L 193, 17.7.2001, lk 25).
   
      LISA
      Korrektsioonid kokku
      
                  Sektor
               
               
                  Liikmesriik
               
               
                  Eelarve punkt
               
               
                  Põhjendus
               
               
                  Omavääring
               
               
                  Rahastamisest maha arvatavad kulud
               
               
                  Eelmised mahaarvamised
               
               
                  Otsuse finantsmõju
               
               
                  Eelarveaasta
               
            
                  Piim ja piimatooted
               
               
                  BE
               
               
                  2040
               
               
                  Kontrolli puudused: kindla määraga korrektsioon 5 %. Kontrolli tulemuse ebakorrektne töötlemine: ühekordne korrektsioon.
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  2001–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     BE kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                  0,00
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Piim ja piimatooted
               
               
                  DE
               
               
                  2040
               
               
                  Etteteatamata kontrolli kohustusest mittekinnipidamine. Kindla määraga korrektsioon 10 % (1 ettevõtja).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  0,00
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  2002–2004
               
            
                   
               
               
                  
                     DE kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                   
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  GR
               
               
                  1515
               
               
                  Komisjoni otsuse 2002/881/EÜ osaline tühistamine, summa hüvitatakse Kreekale.
               
               
                  EUR
               
               
                  623 385,74
               
               
                  0,00
               
               
                  623 385,74
               
               
                  1998–2000
               
            
                  Riiklik ladustamine
               
               
                  GR
               
               
                  3231
               
               
                  Komisjoni otsuse 2003/102/EÜ osaline tühistamine, summa hüvitatakse Kreekale.
               
               
                  EUR
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  0,00
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Eiramised
               
               
                  GR
               
               
                  Muud küsimused
               
               
                  Komisjoni otsuse 2003/481/EÜ osaline tühistamine, summa hüvitatakse Kreekale.
               
               
                  EUR
               
               
                  41 884,90
               
               
                  0,00
               
               
                  41 884,90
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     GR kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                   
               
            
                  Riiklik ladustamine
               
               
                  ES
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Kontrolli puudused: kindla määraga korrektsioon 5 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Loomatoetused
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221, 2222
               
               
                  Nendele põllumajandusettevõtjatele, kellel puudus miinimumkvoodi õigus, makstud toetus. Ühekordne korrektsioon.
               
               
                  EUR
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  2003–2004
               
            
                  Maaelu areng
               
               
                  ES
               
               
                  4000, 4010
               
               
                  Muud puudused haldus- ja kontrollikorras. Kindla määraga korrektsioon 2 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  ES
               
               
                  Muud küsimused
               
               
                  Komisjoni otsuse 2002/461/EÜ osaline tühistamine, summa hüvitatakse Hispaaniale.
               
               
                  EUR
               
               
                  451 482,55
               
               
                  0,00
               
               
                  451 482,55
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     ES kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                   
               
            
                  Piim ja piimatooted
               
               
                  FI
               
               
                  2040
               
               
                  Kontrolli puudused: kindla määraga korrektsioon 5 % (1 ettevõtja).
               
               
                  EUR
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  0,00
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Piirmäära ületamine
               
               
                  FI
               
               
                  2128
               
               
                  Rahaliste ülemmäärade ületamine.
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     FI kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –72 724,75
                  
               
               
                  
                     –6 820,82
                  
               
               
                  
                     –65 903,93
                  
               
               
                   
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Ülemääraselt arvestatud toetus (arvestatus äraviidud koguste, mitte turustatud koguste alusel), sanktsioonide mitterakendamine pärast tähtaega esitatud taotluse puhul: ühekordne korrektsioon. Mitmete põhikontrollide rakendamata jätmine: kindla määraga korrektsioon 10 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Riiklik ladustamine
               
               
                  FR
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Kontrolli puudused: kindla määraga korrektsioon 5 %. Maksetähtajad: ühekordne korrektsioon.
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Maaelu areng
               
               
                  FR
               
               
                  4040
               
               
                  Abikõlblikkustingimuste kontrollimenetluse ebatäpne kohaldamine. Ühekordne korrektsioon.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     FR kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                   
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  IT
               
               
                  1501, 1502, 1515
               
               
                  Sanktsioonide kohaldamata jätmine, komposteerimise ja biolagundamise kontrolli puudused. Kindla määraga korrektsioon 10 % ja ühekordne korrektsioon.
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  1999–2002
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  IT
               
               
                  1512
               
               
                  Maksetähtaegadest mittekinnipidamine. Ühekordne korrektsioon.
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  2002
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  IT
               
               
                  1502
               
               
                  Põhikontroll ei vasta määrustes nõutud arvule, sagedusele ega põhjalikkusele. Kindla määraga korrektsioon 5 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  2000–2003
               
            
                  Piim ja piimatooted
               
               
                  IT
               
               
                  2040
               
               
                  Määruste kohaldamata jätmine: ühekordne korrektsioon. Kontrolli puudused: kindla määraga korrektsioon 5 %. Miinimumkontrollimäära mittejärgimine: kindla määraga korrektsioon 10 % (1 ettevõtja).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  0,00
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Põllukultuurid
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1062, 1310, 1858
               
               
                  Sanktsioonide kohaldamata jätmine. Kindla määraga korrektsioon 3 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  2002
               
            
                  Põllukultuurid
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1060, 1310, 1858
               
               
                  Kohapealsete kontrollide halb kvaliteet. Kindla määraga korrektsioon 5 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 603 692,00
               
               
                  –36 829,00
               
               
                  – 566 863,00
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Maaelu areng
               
               
                  IT
               
               
                  4000, 4010, 4040
               
               
                  Puudused haldus-, kontrolli- ja sanktsioonide korras. Kindla määraga korrektsioon 2 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Maksetähtaeg
               
               
                  IT
               
               
                  Muud küsimused
               
               
                  Maksetähtaegadest mittekinnipidamine.
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 938 245,66
               
               
                  –31 631 666,68
               
               
                  693 421,02
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     IT kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –85 706 316,54
                  
               
               
                  
                     –31 668 495,68
                  
               
               
                  
                     –54 037 820,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Piim ja piimatooted
               
               
                  NL
               
               
                  2040
               
               
                  Mitterahuldav proovivõtutoiming: kindla määraga korrektsioon 10 % (1 ettevõtja). Kontrolli tulemuse ebakorrektne töötlemine: ühekordne korrektsioon.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  0,00
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  2002–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     NL kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                   
               
            
                  Rasvained
               
               
                  PT
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Rakendatud kontrollikord ei ole võimaldanud tõhusalt võidelda kõigi asjaomaste ettevõtjate eeskirjade eiramise vastu linasektoris. Finantskorrektsioon 100 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     PT kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                   
               
            
                  Põllukultuurid
               
               
                  SE
               
               
                  1040, 1062, 1310
               
               
                  Puudused tootmisest kõrvaldatud maa puhul kehtivate eeskirjade rakendamisel, lubatud tehniliste hälvete puudulik rakendamine, ilmsete vigade lubamine. Ühekordne korrektsioon.
               
               
                  SEK
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     SE kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                   
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  UK
               
               
                  Muud küsimused
               
               
                  Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondile (EAGGF) arvele kantavad identifitseerimata korrektsioonid. Ühekordne korrektsioon.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  2004
               
            
                   
               
               
                  
                     UK kokku
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 497 130,69
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 497 130,69