CELEX: C2003/019/22
Language: da
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Sag C-394/02: Sag anlagt den 8. november 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik

C 19/12                  DA                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         25.1.2003
5.     Skal de nævnte direktiver og navnlig bestemmelserne i                 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Michel
       artikel 44, stk. 3, litra g), i traktaten samt artikel 2, stk. 1,     Nollin og Nina Constantinidi, Kommissionens Juridiske Tjene-
       litra f), og artikel 6 i det såkaldte første direktiv (68/151/        ste, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg.
       EF) samt artikel 2, stk. 2-3-4, i det såkaldte fjerde direktiv
       (78/660/EF, som suppleret ved direktiv 83/349 og 90/
       605) fortolkes således, at disse bestemmelser er til hinder
       for en lov i en medlemsstat, som vedrørende overtrædelse              Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
       af disse pligter til offentlighed og pålidelig oplysning, der
       påhviler selskaberne med henblik på beskyttelsen af
       »selskabsdeltageres og tredjemands interesser«, alene for             a)     Det fastslås, at Den Hellenske Republik har tilsidesat sine
       selskabsdeltagere og kreditorer giver ret til påtale, således                forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 93/38/EØF ( 1) af
       at man udelukker en almindelig og effektiv beskyttelse                       14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne ved
       for tredjemand?                                                              tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt
                                                                                    transport og telekommunikation, navnlig artikel 20 ff.,
6.     Skal de nævnte direktiver og navnlig bestemmelserne i                        idet Dimosia Epicheirisi Ilektrismou (DEI) har overladt
       artikel 44, stk. 3, litra g), i traktaten samt artikel 2, stk. 1,            opførelsen af et system af transportbånd for elektricitets-
       litra f), og artikel 6 i det såkaldte første direktiv (68/151/               værket i Megalopolis på grundlag af en underhåndsproce-
       EF) samt artikel 2, stk. 2-3-4, i det såkaldte fjerde direktiv               dure uden en forudgående udbudsbekendtgørelse.
       (78/660/EF, som suppleret ved direktiv 83/349 og 90/
       605) fortolkes således, at disse bestemmelser er til hinder
       for en lov i en medlemsstat, som vedrørende overtrædelse              b)     Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
       af disse pligter til offentlighed og pålidelig oplysning, der                ninger.
       påhviler selskaberne med henblik på beskyttelsen af
       »selskabsdeltageres og tredjemands interesser«, indfører en
       noget anderledes påtalemekanisme og et noget anderledes
       sanktionssystem, hvorved det udelukkende er vedrørende
       krænkelser til skade for selskabsdeltagere og kreditorer,
       at der kan straffes efter privat påtale samt fastsættes               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
       strengere og effektive sanktioner?
( 1) Rådets første direktiv 68/151/EØF af 9.3.1968 om samordning af          Bestemmelserne i direktiv 93/38/EØF regulerer fremgangsmå-
     de garantier, som kræves i medlemsstaterne af de i traktatens
                                                                             derne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning
     artikel 58, stk. 2, nævnte selskaber til beskyttelse af såvel
     selskabsdeltagernes som tredjemands interesser, med det formål          samt transport og telekommunikation og finder anvendelse på
     at gøre disse garantier lige byrdefulde (EFT 1968 I, s. 41).            kontrakter, hvis anslåede værdi mindst svarer til 5 mio. EUR.
( 2) Rådets fjerde direktiv 78/660/EØF af 25.7.1978 på grundlag af
     traktatens artikel 54, stk. 3, litra g), om årsregnskaberne for visse
     selskabsformer (EFT L 222 af 14.8.1978, s. 11).
( 3) Rådets syvende direktiv 83/349/EØF af 13.6.1983 på grundlag af          Ifølge Kommissionen er den omhandlede kontrakt både på
     traktatens artikel 54, stk. 3, litra g), om konsoliderede regnskaber    grund af dens værdi og dens art omfattet af direktivets
     (EFT L 193 af 18.7.1983, s. 1).
                                                                             anvendelsesområde. Derfor skulle den ordregivende myndig-
( 4) Rådets direktiv 90/605/EØF af 8.11.1990 om ændring af direktiv
     78/660/EØF og 83/349/EØF om henholdsvis årsregnskaber og
                                                                             hed (DEI) følge fremgangsmåderne i direktivets artikel 20,
     konsoliderede regnskaber, for så vidt angår deres anvendelsesom-        stk. 1, og iværksætte et udbud i overensstemmelse med
     råde (EFT L 317 af 16.11.1990, s. 60).                                  direktivets artikel 21. Kontrakten blev imidlertid ikke tildelt på
                                                                             grundlag af et udbud, men blev overdraget i henhold til en
                                                                             underhåndsprocedure.
                                                                             Kommissionen gør gældende, at hverken betingelserne for at
                                                                             anvende undtagelsen i direktivets artikel 20, stk. 2, litra c)
Sag anlagt den 8. november 2002 af Kommissionen                              (tekniske eller kunstneriske grunde gør, at aftalen kun kan
for De Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske                             overdrages til en bestemt entreprenør), eller i direktivets
                                 Republik                                    artikel 20, stk. 2, litra d) (sagens yderst hastende karakter som
                                                                             følge af begivenheder, som ordregiverne ikke har kunnet
                             (Sag C-394/02)                                  forudse), er opfyldt.
                             (2003/C 19/22)
                                                                             (1 ) EFT L 199 af 9.8.1993, s. 84.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 8. no-
vember 2002 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af