CELEX: 52012PC0221
Language: lv
Date: 2012-05-21
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par augsta blīvuma neitronu plūsmas reaktora (HFR) 2012.-2015. gada papildu pētniecības programmas pieņemšanu, kas jāīsteno Eiropas Atomenerģijas kopienas Kopīgajam pētniecības centram

|
			
		
		
		52012PC0221
		
			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par augsta blīvuma neitronu plūsmas reaktora (HFR) 2012.-2015. gada papildu pētniecības programmas pieņemšanu, kas jāīsteno Eiropas Atomenerģijas kopienas Kopīgajam pētniecības centram /* COM/2012/0221 final - 2012/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Kopienas augsta blīvuma neitronu
plūsmas reaktora (HFR) ekspluatāciju atbalsta virkne papildu
pētniecības programmu. Padome 2009. gada 25. maijā
pieņēma trīsgadīgu (2009.-2011.) papildu
pētniecības programmu (Padomes Lēmums 2009/410/Euratom —
OV L 132/15, 29.5.2009.), ko Eiropas Atomenerģijas kopienas
vārdā īstenos Kopīgais pētniecības centrs (JRC)
saistībā ar tā reaktora ekspluatāciju, kas atrodas JRC
Enerģētikas institūtā Petenā, Nīderlandē. 
Ieguldījumu 2009.-2011. gada papildu
pētniecības programmā deva trīs iesaistītās
dalībvalstis — Nīderlande, Francija un Beļģija —
par kopējo summu EUR 35 miljoni trīs gadu laikā.
Šī summa ietvēra izdevumus, kas paredzēti ikgadējo iemaksu
segšanai reaktora ekspluatācijas pārtraukšanas fondā (ietverot
arī iemaksas ekspluatācijas pārtraukšanas fondā par 2008. gadu,
kad HFR ekspluatācija nebija iekļauta iepriekšējā
papildu programmā). 
Pašreizējā papildu
pētniecības programma beigsies 2011. gada 31. decembrī.

Šis paziņojums attiecas uz jaunu
četrgadīgu (2012.-2015.) HFR ekspluatācijas programmu.
Komisija HFR izmanto saskaņā
ar 1961. gada 25 jūlija nolīgumu starp Euratom un
Nīderlandi. Nolīgums ir noslēgts uz 99 gadiem. Tā
izpildei abas puses 1962. gada 31. oktobrī noslēdza ilgtermiņa
nomas līgumu uz 99 gadiem par tiesībām in rem („bail
emphytéotique”).
HFR ir
nozīmīga loma Eiropas Savienībā. HFR papildu
pētniecības programmas galvenais mērķis ir nodrošināt
stabilu un uzticamu neitronu plūsmu eksperimentāliem nolūkiem.
Pētītās jomas ir šādas: zinātne par
kodolmateriāliem un kodoldegvielu, kuras mērķis ir uzlabot
kodolreaktoru drošību (skaldīšana un kodolsintēze), reaktoru
novecošanas un darbmūža pārvaldības pētījumi,
pētījumi par uzlabotiem degvielas cikliem un atkritumu apsaimniekošanu.
HFR darbojas arī kā mācību iekārta
doktorantūras un pēcdoktorantūras studiju stipendiātiem,
kuri veic pētījumus savu valstu vai Eiropas programmu ietvarā. 
Reaktoru izmanto arī radioaktīvo
izotopu komerciālai ražošanai. No 10 miljoniem diagnožu, kas
Eiropā katru gadu tiek noteiktas, izmantojot radioaktīvos izotopus,
vairāk nekā 60 % gadījumu tiek izmantota HFR
produkcija. Tas ir nozīmīgs Eiropas radiofarmaceitisko
uzņēmumu piegādātājs šajā jomā.
Turklāt, tā kā reaktors atrodas Eiropā, tā produkcija
ātri nonāk Eiropas medicīnas centros. Tas ir būtiski
attiecībā uz vairumu pašlaik izmantojamo īsmūžīgo
izotopu.
2. APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMS
Apspriešanās notikusi ar tām
dalībvalstīm, kuras veic kodolpētījumus, un trīs no
šīm valstīm (Nīderlande, Francija un Beļģija) ir
piekritušas piedalīties HFR ekspluatācijas
finansēšanā.
3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI
Priekšlikums pamatojas uz Euratom
līguma 7. pantu.
4. IETEKME UZ BUDŽETU
Jaunās papildu programmas finanšu pārskatā
redzams, ka finansējums tiks saņemts no trim dalībvalstīm,
kas piedalās programmā, proti, Nīderlandes, Francijas un
Beļģijas. Minēto trīs dalībvalstu ieguldījums ir
aptuveni EUR 31,400 miljoni. Šīs summas kopā ar paredzamo
komerciālo ienākumu līmeni nodrošina pietiekamu darbības
budžetu, lai līdzsvarotu prognozētās reaktora izmaksas 2012.-2015. gada
periodā. Jāatzīmē, ka budžetā ir paredzēti
līdzekļi reaktora ekspluatācijas pārtraukšanai, kā
arī izmaksas, kas saistītas ar komunālajiem pakalpojumiem,
apdrošināšanu un izlietotās degvielas apsaimniekošanu. 
Komisija apstiprina Padomes 1996. gada 27. jūnija
sanāksmes protokolā ietverto deklarāciju, ar kuru tā
paziņoja, ka, "ja ir pieejams pietiekams finansējums, HFR
var dot ieguldījumu Kopienas programmu īstenošanā gan
saistībā ar pamatprogrammām, gan arī neatkarīgi no
tām. Šāda līdzdalība notiks vai nu pamatojoties uz
konkurences principiem, vai sniedzot apstarošanas pakalpojumus JRC
institūtiem saistībā ar to veiktajām attiecīgajām
darbībām". Tas nozīmē, ka Komisija nepiedalīsies HFR
ekspluatācijas, tostarp reaktora uzturēšanas vai tā remonta
izdevumu finansēšanā, izmantojot iestāžu budžeta
līdzekļus.
5. PAPILDU INFORMĀCIJA
Nav
2012/0111 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par augsta blīvuma neitronu plūsmas
reaktora (HFR) 2012.-2015. gada papildu pētniecības
programmas pieņemšanu, kas jāīsteno Eiropas Atomenerģijas
kopienas Kopīgajam pētniecības centram
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas
Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši
tā 7. pantu,
ņemot
vērā Komisijas priekšlikumu,
apspriedusies ar
Zinātnes un tehnikas komiteju[1],
tā kā:
(1)       Eiropas Pētniecības
telpā Petenas augsta blīvuma neitronu plūsmas reaktors
(tirpmāk —"HFR") ir bijis un kādu laiku
turpinās būt svarīgs Komisijai pieejams līdzeklis
pētījumiem materiālzinātņu nozarē un
testēšanai, kodolmedicīnas vajadzībām un reaktora drošuma
pētījumiem kodolenerģijas jomā.
(2)       HFR ekspluatācija
ir tikusi atbalstīta ar vairākām papildu pētniecības
programmām, pēdējā no kurām, pieņemta ar Padomes 2009. gada
25. maija Lēmumu 2009/410/Euratom par papildu
pētniecības programmas pieņemšanu, kas jāīsteno
Eiropas Atomenerģijas kopienas Kopīgajam pētniecības
centram[2],
beidzās 2011. gada 31. decembrī.
(3)       Ņemot vērā, ka
HFR joprojām ir vajadzīgs kā neaizvietojama Kopienas
infrastruktūra, lai veiktu pētījumus esošo kodolreaktoru drošuma
uzlabošanas jomā, veselības aizsardzības jomā, tostarp, lai
izstrādātu medicīnas izotopus medicīniskās
pētniecības vajadzībām, kodolsintēzes jomā, lai
īstenotu fundamentālos pētījumus un apmācību,
kā arī atkritumu apsaimniekošanā, tostarp nodrošinot
iespēju pētīt Eiropu interesējošo reaktoru sistēmu
kodoldegvielu drošuma īpašības, tā ekspluatācija
jāturpina līdz 2015. gadam, izmantojot šo papildu
pētniecības programmu.
(5)       Tā kā
Nīderlande, Francija un Beļģija ir īpaši ieinteresētas
turpināt HFR ekspluatāciju, tām, kā tās pašas
norādījušas, jāfinansē šī programma, veicot finanšu
iemaksas Eiropas Kopienu vispārējā budžetā piešķirto
ieņēmumu veidā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 
1. pants
Papildu pētniecības programma par HFR
ekspluatāciju (turpmāk — "programma"), kuras
mērķi ir norādīti I pielikumā, ir pieņemta
uz četru gadu periodu, sākot ar 2012. gada 1. janvāri.
2. pants
Aplēsts, ka finanšu iemaksa, kas
nepieciešama programmas izpildei, ir EUR 31,400 miljoni. Šīs
summas sadalījums ir norādīts II pielikumā. Šo iemaksu
uzskata par piešķirtiem ieņēmumiem saskaņā ar 18. panta
2. punktu Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002[3].
3. pants
1.           Komisija ir atbildīga
par šīs programmas pārvaldību. Šajā nolūkā
tā izmanto Kopīgā pētniecības centra pakalpojumus.
2.           Kopīgā
pētniecības centra valdi pastāvīgi informē par
programmas īstenošanu.
4. pants
Komisija Eiropas Parlamentam un Padomei sniedz
vidusposma ziņojumu un gala ziņojumu par šī lēmuma
īstenošanu.
5. pants
Šis lēmums stājas spēkā
tā publicēšanas dienā Eiropas Savienības
Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2012. gada
1. janvāra.
6. pants
Šis lēmums ir
adresēts dalībvalstīm.
Briselē,
Padomes vārdā —
priekšsēdētājs
I PIELIKUMS 
ZINĀTNISKIE UN TEHNISKIE MĒRĶI
Programmas galvenie
mērķi ir šādi.
1. Nodrošināt
augstplūsmas reaktora (HFR) drošu un stabilu ekspluatāciju,
lai garantētu neitronu plūsmas pieejamību
eksperimentālām vajadzībām.
2. Nodrošināt,
ka pētniecības institūti var efektīvi izmantot HFR
plašā disciplīnu diapazonā, proti, šādās:
kodolreaktoru drošības uzlabošana, veselības aizsardzība
(tostarp medicīnas izotopu izstrādāšana), kodolsintēze,
fundamentālie pētījumi un apmācība, kā arī
atkritumu apsaimniekošana, tostarp iespēja pētīt Eiropu
interesējošo reaktoru sistēmu kodoldegvielu drošuma jautājumus.
___________________________________________________________________________
II PIELIKUMS
IEMAKSU SADALĪJUMS
Iemaksas programmas
īstenošanai maksā Nīderlande, Francija un Beļģija.
Iemaksu
sadalījums ir šāds:
Nīderlande: EUR 29,000 miljoni,

Francija: EUR 1,200 miljoni,
Beļģija: EUR 1,200 miljoni,
Kopā:
EUR 31,400 miljoni.
Šīs iemaksas veic Eiropas Kopienu
vispārējā budžetā, un tās piešķir šai programmai.

Šīs iemaksas ir stingri noteiktas un nav
pārskatāmas attiecībā uz izmaiņām, kas
saistītas ar darbības, tehniskās apkopes un ekspluatācijas
pārtraukšanas izmaksām.
.
TIESĪBU AKTU PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
1.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
              1.1.    Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums 
              1.2.    Attiecīgās
politikas jomas ABM/ABB struktūrā
              1.3.    Priekšlikuma/iniciatīvas
būtība 
              1.4.    Mērķis(-i)

              1.5.    Priekšlikuma/iniciatīvas
pamatojums 
              1.6.    Ilgums
un finansiālā ietekme 
              1.7.    Paredzētie
pārvaldības veidi 
2.           PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
              2.1.    Uzraudzības
un ziņošanas noteikumi 
              2.2.    Pārvaldības
un kontroles sistēma 
              2.3.    Krāpšanas
un pārkāpumu apkarošanas pasākumi 
3.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
              3.1.    Attiecīgās
daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu
pozīcijas 
              3.2.    Paredzamā
ietekme uz izdevumiem 
              3.2.1. Paredzamās
ietekmes uz izdevumiem kopsavilkums 
              3.2.2. Paredzamā
ietekme uz darbības apropriācijām 
              3.2.3. Paredzamā
ietekme uz administratīvajām apropriācijām
              3.2.4. Saderība ar
kārtējo daudzgadu finanšu shēmu
              3.2.5. Trešo personu
dalība finansējumā 
              3.3.    Paredzamā ietekme uz
ieņēmumiem
TIESĪBU
AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
1.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
1.1.        Priekšlikuma/iniciatīvas
nosaukums 
Augsta
blīvuma neitronu plūsmas reaktora (HFR) 2012.-2015. gada
papildu pētniecības programma, kas jāīsteno Eiropas
Atomenerģijas kopienas Kopīgajam pētniecības centram
1.2.        Attiecīgās
politikas jomas ABM/ABB struktūrā 
10. pozīcija:    Tiešās
pētniecības darbības
10 04. nodaļa:            Iepriekšējo
pamatprogrammu pabeigšana un citas darbības
10 04 04. pants:         Augsta
blīvuma neitronu plūsmas reaktora (HFR) ekspluatācija
1.3.        Priekšlikuma/iniciatīvas
būtība 
x Priekšlikums/iniciatīva
attiecas uz jaunu darbību 
¨ Priekšlikums/iniciatīva
attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma
projektu/sagatavošanas darbību 
¨ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas
darbības pagarināšanu 
¨ Priekšlikums/iniciatīva
attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā 
1.4.        Mērķi
1.4.1.     Komisijas daudzgadu
stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt ar
priekšlikumu/iniciatīvu 
Augsta
blīvuma neitronu plūsmas reaktoram (HFR) ir nozīmīga
loma Eiropas Savienībā, jo tas ļauj iegūt
medicīnā izmantojamos radioaktīvos izotopus, drošas
kodoltehnoloģijas, pētīt kodolspēkstaciju novecošanu un
darbmūža pagarināšanu, pētīt tādu aktinīdu
transmutācijas, kam ir ilgs pussabrukšanas periods, nolūkā
uzlabot atkritumu glabāšanas drošumu, uzlabot kodoldegvielas drošumu,
kā arī kodoldegvielas drošuma pētījumus jauno —
drošāko — reaktoru vajadzībām. 
Turklāt
fundamentālajos pētījumos, pētot materiālu
struktūru, izmanto neitronu plūsmas. Šī joma pastāvīgi
attīstās un veicina izpratni par degradācijas mehānismiem
un to mazināšanu, kas ir nozīmīgi esošo iekārtu drošumam.
Kodoltermiskās sintēzes jomā ir īstenoti vairāki
projekti, lai pārbaudītu nākamo kodolsintēzes reaktoru
strukturālos un pavairošanas materiālus.
1.4.2.     Konkrētie mērķi
un attiecīgās ABM/ABB darbības 
Galvenais
HFR papildu programmas mērķis ir droša un uzticama HFR
ekspluatācija. Tā ir iekārtas normāla izmantošana
maksimāli paredzētajā ekspluatācijas periodā, neitronu
plūsmas nodrošināšana eksperimentiem un medicīnā
izmantojamo radioaktīvo izotopu iegūšana.
1.4.3.     Paredzamie rezultāti un
ietekme
Dati
par apstarošanu un plaša disciplīnu klāsta rezultāti,
piemēram: kodolreaktoru drošuma uzlabojumi, medicīnas izotopu
izstrāde, lai risinātu medicīnas pētījumu
problēmas un vajadzības, sintēzes reaktoru materiālu
pētniecība, kodolenerģijas fundamentāli pētījumi
un apmācība, atkritumu apsaimniekošanas jautājumi un
kodoldegvielas jaunai drošākai reaktoru sistēmu paaudzei.
1.4.4.     Rezultātu un ietekmes
rādītāji 
Komisijas
pienākumos ietilpst papildu pētniecības programmas
pārvaldība, un attiecīgi ziņošana par reaktora ekspluatācijas
tehnisko stāvokli, tā zinātnisko izmantošanu un budžeta
stāvokli. Divreiz gadā JRC (Enerģētikas un
transporta institūts) sagatavos ziņojumu, kurā aplūkos
šādus jautājumus: 
(1)         
tehniskais ziņojums par HFR
ekspluatācijas datiem,
(2)         
kopsavilkums par galvenajiem zinātniskajiem
sasniegumiem,
(3)         
remonta un uzturēšanas darbības,
(4)         
budžeta stāvoklis attiecībā uz
ienākumiem no dalībvalstīm un papildu pētniecības
programmas budžeta izlietojumu (tostarp reaktora ekspluatācijas
pārtraukšanai paredzētie līdzekļi, pārvaldības
maksas, maksa operatoram utt.). 
1.5.        Priekšlikuma/iniciatīvas
pamatojums 
1.5.1.     Īstermiņa vai
ilgtermiņa vajadzības 
HFR mērķis ir atbalstīt
iesaistīto dalībvalstu pētniecības un attīstības
darbības šādās jomās: kodoliekārtu un kodoldegvielas cikla
drošība, atkritumu apsaimniekošana, kodoltermiskā sintēze,
fundamentālie pētījumi un apmācības iespējas. 
HFR joprojām aktīvi uzlabo reaktoru
drošību. Rīcības koordinēšana, rezultātu
izplatīšana un harmonizācijas atbalstīšana notiek, izmantojot
Eiropas tīklus.
HFR mērķis ir arī
medicīnā izmantojamo radioaktīvo izotopu iegūšana.
1.5.2.     ES iesaistīšanās
pievienotā vērtība
HFR pētniecības pasākumu
pievienotā vērtība ir saistīta ar pārrobežu ietekmi,
apjomradītiem ietaupījumiem, kas palīdz samazināt valsts
investīcijas pētniecībā. Kodolenerģijas jomā ir
pamatoti veikt pasākumus Eiropas līmenī. 
Reaktoru
izmanto arī radioaktīvo izotopu komerciālai ražošanai. No 10 miljoniem
diagnožu, kas Eiropā katru gadu tiek noteiktas, izmantojot
radioaktīvos izotopus, vairāk nekā 60 % gadījumu tiek
izmantota HFR produkcija. Reaktors ir ļoti svarīga Eiropas
medicīnas nozares (slimnīcas, klīnikas, ārsti ...)
iekārta, jo radioaktīvie izotopi tiek izmantoti dažādās
medicīnas jomās, bet galvenokārt vēža profilaksei un
ārstēšanai. Alternatīvu ir ļoti maz, jo tas ražo vairumu
pašlaik izmantojamo īsmūžīgo izotopu. Tā kā reaktors
atrodas Eiropā, tā produkcija ātri nonāk Eiropas
medicīnas centros.
1.5.3.     Līdzīgas
līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās
atziņas
Pašreizējās
tehnēcija Tc-99m piegādes medicīniskiem nolūkiem
nebalstās uz ilgtspējīgas izmantošanas principiem, jo ir maz
ražošanas reaktoru, tostarp HFR. Tā kā šie reaktori
būvēti pagājušā gadsimta piecdesmitajos un sešdesmitajos,
tuvojas beigām to kalpošanas laiks, kas palielina plānotas
apturēšanas vajadzību uzturēšanas darbu veikšanai, turklāt
arvien biežāki kļūst neplānoti ražošanas pārtraukumi. Kanādas NRU
reaktors (medicīnas izotopu ražotājs) apstājās 2009. gada
maija vidū un nedarbojās visu 2009. gadu, radot ilgstošu
medicīnisko izotopu trūkumu pasaulē. 2010. gadā HFR
tika apturēts, lai veiktu dzesēšanas sistēmas daļas (Bottom
Plug Liner — BPL) remontdarbus, un tā darbības
apturēšana ietekmēja medicīnas izotopu piegādes.
1.5.4.     Saderība un
iespējamā sinerģija ar citiem attiecīgajiem instrumentiem
Ierosinātā
papildu pētniecības programma risinās dažādas zinātnes
un tehnoloģiju problēmas, lai sasniegtu Eiropas
energotehnoloģiju stratēģiskā plāna (SET
plāns), stratēģiskās kodolenerģētikas
tehnoloģiju platformas (SNE-TP) īstermiņa un
ilgtermiņa mērķus. Tajā būs arī aktivitātes,
kas ir cieši saistītas ar FP-7 Euratom termiņa
pagarināšanu (2012.-2013.) un sekojošām pamatprogrammām.
1.6.        Ilgums un
finansiālā ietekme 
x Ierobežota ilguma
priekšlikums/iniciatīva 
–     
x Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: [01.01.]2012.
līdz [31.12.]2015.
–     
x Finansiālā ietekme no 2012. līdz 2016. gadam 
1.7.        Paredzētie
pārvaldības veidi[4] 
x Komisijas īstenota centralizēta
tieša pārvaldība 
Piezīmes 
Komisija
ir HFR īpašnieks saskaņā ar 1961. gada 25. jūlija
nolīgumu starp Euratom un Nīderlandi (noma uz 99 gadiem). Par HFR
ekspluatāciju atbildīgs ir ekspluatācijas licences
turētājs NRG (Nīderlande), kas ļauj uz
neatkarīgu un ilgtspējīgu tiesisko režīmu balstīt
nepārtrauktu darbību/ekspluatāciju. Papildu
pētniecības programma, ko pārvalda JRC, nodrošina papildu
ienākumus, ko finansējošās dalībvalstis atvēl
pētījumiem.
2.           PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
2.1.        Uzraudzības un
ziņošanas noteikumi 
Komisijas
pienākumi ietver papildu pētniecības programmas
pārvaldīšanu un attiecīgos ziņojumus par 
i)
reaktora ekspluatācijas tehnisko stāvokli, 
ii)
tā zinātnisko izmantošanu, 
iii)
budžeta stāvokli attiecībā uz finanšu ieņēmumiem no
dalībvalstīm 
iv)
veiktajiem maksājumiem.
Programma
ir iekļauta JRC ABM plānošanas ciklā un gada
pārvaldības plānā. Tādējādi minēto
mērķu sasniegšanas uzraudzība tiks iekļauta JRC gada
darbības pārskatā.
Turklāt
JRC (Enerģētikas institūts) sagatavos gada pārskatu.
Tas attieksies uz papildu pētniecības programmas pārvaldību
un aptvers šādas jomas: 
-
tehniskais ziņojums, sniedzot HFR ekspluatācijas datus,
-
kopsavilkums par galvenajiem zinātniskajiem sasniegumiem,
-
tehniskās apkopes situācija,
-
budžeta stāvoklis attiecībā uz ienākumiem no
dalībvalstīm un papildu pētniecības programmas budžeta
izlietojumu (tostarp reaktora ekspluatācijas pārtraukšanai
paredzētie līdzekļi, pārvaldības maksas, utt.). 
2.2.        Pārvaldības un
kontroles sistēma 
2.2.1.     Apzinātie riski 
Šī
programma ir iepriekšējās papildu pētniecības programmas
turpinājums. Iesaistītās dalībvalstis iekšēji
novērtēja tās sagatavošanu, kā arī dalības
riskus. 
2.2.2.     Paredzētās kontroles
metodes 
Vidusposma
ziņojums un gala ziņojums tiks veltīts papildu
pētniecības programmas pārvaldībai un aptvers tehniskos,
zinātniskos un budžeta jautājumus, tostarp ekspluatācijas
pārtraukšanai paredzētos līdzekļus utt.
2.3.        Krāpšanas un
pārkāpumu apkarošanas pasākumi 
Iepriekš
minētās ziņošanas revīziju un iekšējo kontroli
īsteno JRC amatpersonas, iekļaujot tajā gan tehniskos,
gan budžeta aspektus. Visu revīziju un iekšējo pārbaužu
rezultātus dara pieejamus Revīzijas palātai. 
Jāturpina
veikt atbilstīgi pasākumi, lai nepieļautu pārkāpumus
un krāpšanu, ka arī vajadzīgie pasākumi, lai atgūtu
zaudētos, nepareizi izmaksātos vai izmantotos naudas
līdzekļus, saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija
Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko
piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, Komisijas 2002. gada
23. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz
īstenošanas kārtību minētajai Finanšu regulai, Padomes 1995. gada
18. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2988/95 par Eiropas
Kopienu finanšu interešu aizsardzību[5],
Padomes 1996. gada 11. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2185/96
par pārbaudēm un apskatēm uz vietas, ko Komisija veic, lai
aizsargātu Eiropas Kopienu finanšu intereses pret krāpšanu un
citām nelikumībām[6],
un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1073/1999 par
izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF)[7].
Skaldmateriālu
aprites kontroli īsteno Euratom un SAEA.
3.           PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
3.1.        Attiecīgās
daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu
pozīcijas 
·      Esošās budžeta pozīcijas 
Sarindotas pa
daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta
pozīcijām.
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Budžeta pozīcija || Izdevumu veids || Iemaksas 
 Numurs [Izdevumu kategorija….] || Dif./nedif. ([8]) || no EBTA valstīm || no kandidāt-valstīm || no trešām valstīm || Finanšu regulas 18. panta 1. punkta aa) apakšpunkta nozīmē 
 1.a || 10 04 04 — Augsta blīvuma neitronu plūsmas reaktora (HFR) ekspluatācija 10 04 04 02 — Augsta blīvuma neitronu plūsmas reaktora (HFR) ekspluatācija — HFR papildu programma[9] || Dif. || Nē || Nē || Nē || Jā 
·      No jauna veidojamās budžeta pozīcijas 
Nepiemēro
3.2.        Paredzamā ietekme uz
izdevumiem 
3.2.1.     Paredzamās ietekmes uz
izdevumiem kopsavilkums 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || 1.a || "Konkurētspēja izaugsmei un nodarbinātībai" 
 Ģenerāldirektorāts: JRC ||   ||   || 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads. || KOPĀ 
  Darbības apropriācijas ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budžeta pozīcijas numurs: 10 04 04 02 || Saistības || (1) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Maksājumi || (2) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budžeta pozīcijas numurs: Nepiemēro ||   || (3) || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro 
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas JRC ĢD apropriācijas || Saistības || =1 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Maksājumi || =2 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  KOPĀ — Darbības apropriācijas || Saistības || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Maksājumi || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  KOPĀ — Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem || (6) || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro 
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas  1.a IZDEVUMU KATEGORIJA || Saistības || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Maksājumi || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
Gadījumā, ja
priekšlikums/iniciatīva ietekmē vairākas izdevumu kategorijas:
  KOPĀ — Darbības apropriācijas || Saistības || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Maksājumi || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  KOPĀ — Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem || (6) || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro 
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas 1.-4. IZDEVUMU KATEGORIJAS (Pamatsumma) || Saistības || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Maksājumi || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 5 || "Administratīvie izdevumi" 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 Ģenerāldirektorāts: JRC ||   ||   || 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || KOPĀ 
  Cilvēkresursi || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro 
  Pārējie administratīvie izdevumi || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro 
 KOPĀ — ĢD JRC || Apropriācijas || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro 
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA || (Saistību kopsumma = maksājumu kopsumma) || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro || nepiemēro 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
   ||   ||   || 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || KOPĀ 
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas 1. līdz 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS || Saistības || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Maksājumi || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
3.2.2.     Paredzamā ietekme uz
darbības apropriācijām 
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva neparedz darbības apropriāciju
izmantošanu 
–     
x Priekšlikums/iniciatīva paredz darbības apropriāciju
izmantošanu šādā veidā:
Saistību apropriācijas miljonos EUR (3 zīmes
aiz komata)
 Norādīt mērķus un rezultātus   ò ||   ||   || 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads || KOPĀ 
 REZULTĀTI 
 Rezultāta veids || Vidējās rezultātu izmaksas || Rezultātu skaits || Izmaksas || Rezultātu skaits || Izmaksas || Rezultātu skaits || Izmaksas || Rezultātu skaits || Izmaksas || Kopējais rezultātu skaits || Kopā izmaksas 
 KONKRĒTAIS MĒRĶIS: HFR droša un uzticama ekspluatācija 
 Rezultāts || Dienu skaits, kad ekspluatācija notikusi ar pilnu jaudu || nepiemēro || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 Starpsumma — konkrētais mērķis || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 KOPĒJĀS IZMAKSAS ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. 
3.2.3.     Paredzamā ietekme uz
administratīvajām apropriācijām
3.2.3.1.  Kopsavilkums 
–     
x Priekšlikums/iniciatīva neparedz administratīvo
apropriāciju izmantošanu 
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva paredz administratīvo
apropriāciju izmantošanu šādā veidā:
Miljonos EUR (3 zīmes
aiz komata)
   || 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads || ≥ 2016. gads || KOPĀ 
 Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cilvēkresursi ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pārējie administratīvie izdevumi ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Starpsumma —daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cilvēkresursi ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Citi administratīva rakstura izdevumi ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Starpsumma — ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.2.   Paredzamās
cilvēkresursu vajadzības 
–     
x Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu 
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu
šādā veidā:
Paredzamais apjoms izsakāms veselos
skaitļos (vai maksimāli ar vienu zīmi aiz komata)
   || 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads 
  Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) 
 XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (Delegācijas) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (Tiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   
  Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu: FTE)[10] 
 XX 01 02 01 (CA, INT, SNE, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA un SNE delegācijās) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - Galvenā mītne ||   ||   ||   ||   
 - Delegācijas ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE — netiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE — tiešā pētniecība) ||   ||   ||   ||   
 Citas budžeta pozīcijas (precizēt) ||   ||   ||   ||   
 KOPĀ ||   ||   ||   ||   
XX ir
attiecīgā politikas joma vai budžeta kategorija.
Cilvēkresursu
vajadzības tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD
darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības
pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā
ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot vadošajam ĢD gada
budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un
ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
Veicamo uzdevumu
apraksts
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki || Vienīgais uzdevums, ko īsteno JRC, ir papildu programmas pārvaldība. To veic, izmantojot līdzekļus, ko pilnībā finansē no papildu pētniecības programmas piešķirtajiem ienākumiem. 
 Ārštata darbinieki || Nepiemēro 
3.2.4.     Saderība ar kārtējo
daudzgadu finanšu shēmu 
–     
x Priekšlikums/iniciatīva atbilst kārtējai daudzgadu
finanšu shēmai
–     
¨  Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno
attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā
Nepiemēro
–     
¨  Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro elastības
instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu shēma.
Nepiemēro
3.2.5.     Trešo personu iemaksas 
–     
¨ Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu
līdzfinansējumu 
–     
x Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu
līdzfinansējumu:
Apropriācijas miljonos EUR (3 zīmes aiz
komata)
   || 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads || Kopā 
 Nīderlande || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 29,000 
 Francija || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200 
 Beļģija || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200 
 KOPĀ — Līdzfinansējuma apropriācijas || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 31,400 
Papildu pētniecības programmai vajag
tikai budžeta struktūru (p.m.), kas paredzēta, lai saņemtu
apropriācijas, ko dalībnieki paredzējuši šim nolūkam.
Saskaņā ar dalībvalstu aprēķiniem šī ir summa,
kas nepieciešama, lai segtu prognozētās izmaksas reaktora
ekspluatācijai laikposmā no 2012. līdz 2015. gadam,
ņemot vērā komerciālo ieņēmumu sagaidāmo
līmeni. Komisija nekādā gadījumā nesedz nekādu
ekspluatācijas izmaksu deficītu, tostarp nekādas iespējamas
uzturēšanas vai remonta izmaksas.
3.3.        Paredzamā ietekme uz
ieņēmumiem 
–     
¨  Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē
ieņēmumus
–     
x Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
–                   
¨         pašu resursus 
–                   
x        dažādus ieņēmumus 
Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)
 Budžeta ieņēmumu pozīcija || Kārtējā budžeta gadā pieejamās apropriācijas || Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme 
 2012. gads || 2013. gads || 2014. gads || 2015. gads 
 6 2 2 1. pozīcija ||   || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
Attiecībā uz
īpaši novirzāmiem dažādajiem ieņēmumiem
norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).
Pozīcija
6 2 2 1 — Ieņēmumi no HFR ekspluatācijas, kas
jāizmanto papildu apropriāciju nodrošināšanai — Piešķirtie
ieņēmumi 
Norādīt metodi,
kas izmantota, lai aprēķinātu ietekmi uz ieņēmumiem.
Papildu
pētniecības programma tiek finansēta no iesaistīto
dalībvalstu iemaksām, kas aprēķinātas, pamatojoties uz
2009.-2011. gada budžetu, un kuras tiek atjauninātas, ņemot
vērā 2012. līdz 2015. gada periodā paredzamo
inflāciju.
[1]               ZTK 2012. gada 17. februāra
sanāksmes protokols.
[2]               OV L 132/15, 29.5.2009.
[3]               Padomes 2002. gada 25. jūnija Regula (EK,
Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu
vispārējam budžetam, OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
[4]               Sīkāku informāciju par
pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb
tīmekļa vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[5]               OV L 312, 23.12.1995., 1. lpp.
[6]               OV L 292, 15.11.1996., 2. lpp.
[7]               OV L 136, 31.5.1999., 1. lpp.
[8]               Dif.
— diferencētās apropriācijas, nedif. — nediferencētās
apropriācijas
[9]               Pozīcija 10 04 04 02 "Augsta blīvuma
neitronu plūsmas reaktora (HFR) ekspluatācija — HFR
papildu programmas (2009.-2011.)" tiks pārdēvēta par
"Augsta blīvuma neitronu plūsmas reaktora (HFR)
ekspluatācija — HFR papildu programmas", bez norādes
par darbības laiku, lai tā būtu piemērojama visām
nākamajām papildu programmām, ko var pieņemt
attiecībā uz HFR ekspluatāciju.
[10]             CA — līgumdarbinieki, INT —
aģentūras personāls (Intérimaire); JED —
jaunākie eksperti delegācijās, LA — vietējie darbinieki;
SNE — valstu norīkotie eksperti.