CELEX: 51988PC0220
Language: it
Date: 1988-04-13
Title: Proposta riesaminata di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alla sicurezza dei giocattoli (Comunicazione dalla Commissione conformemente all'articolo 149, paragrafo 2, lettera d) del Trattato CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 220
Vol. 1988/0070
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                  COM(88 ) 220 def . - SYN 66
                                                  Bruxelles , 13 aprile 1988
                       Proposta riesaminata di
                       DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
      sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri
               relative alla sicurezza dei giocattoli
 ( Comunicazione dalla Commissione conformemente all' articolo 149 ,
             paragrafo 2 , lettera d ) del Trattato CEE )
                                /4
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 ---pagebreak---                                                  2
  Comunicazione della . Commissione al Consiglio conformemente all' articolo 149
                 paragrafo 2 , lettera d ), seconda frase del trattato
Oggetto : Emendamenti        alla   posizione      comune    adottata    dal     Consiglio    il
            18 dicembre 1987      in    vista     dell' adozione    della   direttiva      sulla
            sicurezza dei giocattoli , proposti dal Parlamento europeo
1 . Nell' ottobre 1987      la Commissione ha adottato e trasmesso al Consiglio ,
     sulla base dell' articolo 149 , paragrafo 3 , del trattato , una proposta di
     direttiva modificata relativa alla sicurezza dei giocattoli che nel
     complesso e per i punti essenziali seguiva gli emendamenti proposti dal
     Parlamento europeo nel suo parere del 9 luglio 1987 sulla proposta di
     direttiva presentata dalla Commissione nell' ottobre 1986 .
     Nella sua     riunione del      18 dicembre 1987      il Consiglio     " Consumatori " ha
     adottato    all' unanimità    una    posizione      comune   conforme      alla    proposta
     modificata della Commissione ,       salvo alcune modifiche che la Commissione ha
     accettato .
2 . Nella sua comunicazione al Parlamento europeo ,                 trasmessa conformemente
     all' articolo 149 ,    paragrafo 2 ,    lettera b ) del trattato , la Commissione ha
     espresso il proprio parere sui pochi emendamenti proposti dal Parlamento
     europeo che essa non aveva recepito .
3 . Nella seduta       del   9 marzo 1988     il   Parlamento    europeo ha       adottato una
     decisione concernente la posizione comune del Consiglio sulla proposta di
     direttiva    della    Commissione .    Detta     decisione   è   stata    trasmessa    alla
     Commissione che l' ha ricevuta il 14 marzo 1988 .
     Con la sua decisione del 9 marzo 1988 il Parlamento europeo ha proposto
     alcuni emendamenti concernenti l' articolo 11 ,           paragrafo 5 ,      l' allegato I ,
     punti 3 , 11 e 12 e l' allegato II ,         sezione II ,   punto 2 , a ),    ultima frase
     della posizione comune .
 4 . Le proposte di emendamenti alla posizione comune adottate dal Parlamento
     europeo il 9 marzo 1988 riguardano alcuni punti sui quali la Commissione
      aveva già espresso il proprio parere nella sua comunicazione sulla
     posizione comune trasmessa al Parlamento in base all' articolo 149 ,
     paragrafo 2 , lettera b ) del trattato .
                                                                                      С
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5 . La Commissione    ha riesaminato    gli    emendamenti  proposti dal   Parlamento
    europeo e ha deciso di non proporre una modifica della posizione comune ;
    detta posizione comune costituisce pertanto la proposta riesaminata dalla
    Commissione .      _.  . _
    Il parere della Commissione sugli emendamenti proposti dal Parlamento
    europeo è il seguente :
    Emendamento all' articolo 11 . paragrafo 5
    Questo   emendamento  concerne  l' utilizzazione     di simboli  elaborati  dalle
    organizzazioni internazionali di normalizzazione per dare le avvertenze e
    le precauzioni per l' uso previste dalla direttiva .
    La Commissione ritiene che il testo della posizione comune non vieti
    l' utilizzazione di tali simboli e neppure la loro utilizzazione esclusiva
    per le indicazioni relative all' età ,       nel caso di giocattoli destinati ai
    bambini di età inferiore a 36 mesi .        La Commissione constata tuttavia che
    attualmente non vi sono simboli riconosciuti              da   organizzazioni  di
    normalizzazione internazionali o europee .
    La Commissione ritiene che l' emendamento proposto potrebbe pertanto creare
    una certa confusione giuridica .         Inoltre non le sembra opportuno fare
    riferimento ad organizzazioni internazionali di normalizzazione sui cui
    lavori essa non ha alcun controllo .
    Allo stato attuale , la Commissione ritiene pertanto opportuno mantenere
    immutato il testo della posizione comune .
    Eme ndamento all' allegato I. punto 3
    Questo emendamento riguarda l' inclusione nel campo di applicazione della
    direttiva delle attrezzature destinate ad essere usate collettivamente su
    campi da gioco .
    La Commissione osserva che la proposta di direttiva è intesa ad assicurare
     la sicurezza dei giocattoli e non ha l' ambizione di contemplare tutti gli
    aspetti della sicurezza dei bambini .
                                                                             3
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La Commissione è sensibile al problema dei rischi di incidenti che possono
verificarsi sui campi da gioco .        Nel novembre 1987 essa ha del resto
organizzato una conferenza europea sugli incidenti avvenuti sui campi da gioco
e sulla loro prevenzione .                              _     _...    .
La Commissione ritiene tuttavia che un miglioramento della sicurezza dei campi
da gioco vada ricercato al di fuori della direttiva sulla sicurezza dei
giocattoli .   Essa ritiene pertanto che il testo della posizione comune non
debba essere modificato .
Emendamento all' allegato I. punti 11 e 12
Questo emendamento riguarda l' inclusione delle fionde e dei lanciasassi nonché
dei giochi con freccette a punte metalliche nel campo d' applicazione della
direttiva .  La Commissione ritiene che questi prodotti non potrebbero mai per
loro stessa natura rispondere ai requisiti fondamentali di sicurezza della
direttiva . Essa ritiene che questi prodotti , che sono chiaramente pericolosi e
che normalmente vengono utilizzati da adulti , non possano essere considerati
giocattoli .
La Commissione ricorda che la direttiva proposta riguarda la sicurezza dei
giocattoli e non può contemplare tutti i prodotti potenzialmente pericolosi .
La Commissione ritiene pertanto che il testo della posizione comune non debba
essere modificato .
Emendamenti all' allegato II . sezione II . punto 2 a ), ultima frase
Questo emendamento riguarda la precisazione che           i giocattoli non debbono
sprigionare fumi tossici .
La Commissione ritiene che      il  testo chiarificato della posizione comune
relativo ai requisiti essenziali in materia di infiammabilità combinato con le
disposizioni relative ai requisiti essenziali in materia di sicurezza chimica
permetta di considerare il problema risolto .
La Commissione ritiene pertanto che il testo della posizione comune non debba
essere modificato .
                                                                          V
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6 . In conclusione , la Commissione ritiene che la posizione comune adottata dal
    Consiglio il 18 dicembre 1987 , che seguiva la proposta modificata da essa
    presentata per tener conto del parere del Parlamento e degli emendamenti da
    esso proposti      il 9 luglio 1987 , non. debba essere modificata . La
    Commissione non recepisce gli emendamenti proposti dal Parlamento europeo
    il 9 marzo 1988 .
 ---pagebreak---       PARLAMENTO EUROPEO
                    SESSIONE      1988-1989
Decisione del Parlamento europeo concernente la posizione
comune del Consiglio sulla proposta della Commissione re ¬
lativa a una direttiva per il ravvicinamento delle legi ¬
slazioni degli Stati membri relative alla sicurezza dei
giocattoli ( C2-272 / 87 , A2-311 / 87 )
                  ESTRATTO
               DEL PROCESSO VERBALE
                  DELLA SEDUTA DI
                        9 MARZO 1988
                                                           6
                                               pE 120.611
 ---pagebreak---  ** II        Sicurezza dei giocattoli
                                           DECISIONE     ( doc . A 2-311 / 87 )
                        ( PROCEDURA DI COOPERAZI ONE : seconda lettura )
    concernente la posizione comune adottata dal Consiglio in vista -dell' adozione
    della direttiva del Consiglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli
    Stati membri relativa alla sicurezza dei giocattoli .
  Il Parlamento euroepo ,
 - vista la posizione comune del Consiglio ( doc . C 2-272 / 87 ),
  - viste le disposizioni del Trattato CEE e del proprio regolamento interno
     applicabili in materia ,
  1 . ha modificato la posizione comune nel modo seguente ;
  2 . ha incaricato il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Con ¬
       siglio e alla Commissione .
 Posizione comune del Consiglio                      Emendamenti del Parlamento europeo
                                                     Emendamento n . 1
 Articolo 11 , paragrafo 5                          Articolo 11 , paragrafo 5
5 . L' allegato IV elenca le avvertenze e          5 . L' allegato IV elenca le avvertenze e
le precauzioni per l' uso che debbono              le precauzioni per l' uso che debbono
essere date per determinati giocattoli .          essere date per determinati giocattoli .
Gli Stati membri possono esigere che              Gli Stati membri possono esigere che
queste avvertenze o indicazioni , talu ¬          queste avvertenze o indicazioni , talu ¬
ne di esse , nonché le informazioni di            ne di esse , nonché le informazioni di
cui al paragrafo 4 siano redatte , nel ¬           cui al paragrafo 4 siano redatte , nel ¬
la fase di immissione sul mercato ,                la fase di immissione sul mercato ,
nella ( e ) loro lingua ( e ) nazionale ( i ).    nella ( e ) loro lingua ( e ) nazionale ( i )
                                                  Le avvertenze e le precauzioni per
                                                  l' uso in questione possono essere foi
                                                  nite mediante simboli ( pittogrammi ) ela ¬
                                                  borati dalle organizzazioni internazio-
                                                  nali di normalizzazione .
                                                  Emendamento n.2
       Allegato I , punto 3                       Allegato I , punto 3
      3 . Attrezzature destinate a                3 . soppresso
          essere usate collettivamente su
          campi da gioco
                                                 Emendamento n . 3
      Allegato I , punti 11 e 12                 Allegato I , punti 11 e 12
      11 . Fionde e lanciasassi                  11 . soppresso
                                               1                                  PE 120.611
 ---pagebreak---       Posizi one comune del Consiglio      Emendamenti del Parlamento
     ALLEGATO I , punto 12              ALLEGATO I , punto 12
                                        Emendamento n . 4
     12 . Giochi con freccette a punte  12 . Soppresso .,. .
          metalliche
                                        Emendamento_n i_6
ALLEGATO II , SEZIONE II , punto 2 a ),  ALLEGATO II , SEZIONE II , punto 2 a ),
ultima frase                             ultima frase
Detti materiali combustibili non debbo¬  Detti materiali combustibili non debbcj
no comportare rischi di ignizione per    no comportare rischi di ignizione per
altri materiali presenti nel giocatto¬   altri materiali presenti nel giocatto -1
lo .                                     lo . Essi non devono sprigionare fumi
                                        tossici .
                                                                 PE 120.611
                                                                        %