CELEX: 32020R1239
Language: pl
Date: 2020-06-17 00:00:00
Title: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1239 z dnia 17 czerwca 2020 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/39 w odniesieniu do monitorowania i oceny realizacji programu dla szkół oraz związanych z tym kontroli na miejscu

1.9.2020   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 284/3
               
            
         ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1239
         z dnia 17 czerwca 2020 r.
         zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/39 w odniesieniu do monitorowania i oceny realizacji programu dla szkół oraz związanych z tym kontroli na miejscu
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (WE) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (1), w szczególności jego art. 25 lit. d) i art. 223 ust. 3,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (2), w szczególności jego art. 62 ust. 2 lit. a),
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 9 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/40 (3) państwa członkowskie są zobowiązane do monitorowania i oceny wdrażania programu dla szkół oraz do powiadomienia Komisji o jej wynikach. W celu skutecznego i jednolitego podejścia do oceny programu dla szkół w Unii należy określić format i treść sprawozdań z oceny, które państwa członkowskie mają przedłożyć Komisji.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     W art. 10 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/39 (4) określono zakres, treść, harmonogram i wymogi dotyczące sprawozdawczości w odniesieniu do kontroli na miejscu przeprowadzanych przez państwa członkowskie. W świetle zdobytego doświadczenia należy dokładniej wyjaśnić pojęcie rejestrów, które mają zostać zweryfikowane w ramach kontroli na miejscu. Ponadto należy przedłużyć okres, w którym przeprowadzane są kontrole na miejscu i uzupełnianie sprawozdania z kontroli, a ostateczny termin przesunąć, aby uwzględnić wnioski o przyznanie pomocy złożone po terminie określonym w art. 4 ust. 5 tego rozporządzenia.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/39.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2017/39 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        art. 8 otrzymuje brzmienie:
                        
                           „Artykuł 8
                           
                           Monitorowanie i ocena
                           
                              1.   Monitorowanie, o którym mowa w art. 9 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/40, polega na analizie danych wynikających z wypełniania obowiązków w zakresie zarządzania i kontroli, w tym tych określonych w art. 4 i 5 niniejszego rozporządzenia.
                              Państwa członkowskie przedkładają Komisji swoje roczne sprawozdania z monitorowania, o których mowa w art. 9 ust. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/40, do dnia 31 stycznia roku kalendarzowego następującego po zakończeniu danego roku szkolnego.
                              Państwa członkowskie przedkładają Komisji swoje roczne sprawozdania z kontroli, o których mowa w art. 9 ust. 4 tego rozporządzenia, do dnia 31 października roku kalendarzowego następującego po zakończeniu danego roku szkolnego.
                           
                           
                              2.   Sprawozdanie z oceny lub, jeżeli państwo członkowskie wdraża program dla szkół na poziomie regionalnym, odpowiednia liczba sprawozdań z oceny, o której mowa w art. 9 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/40, dotyczy wdrożenia programu dla szkół w pierwszych 5 latach szkolnych każdego okresu objętego strategią sporządzoną na szczeblu krajowym lub regionalnym, zgodnie z art. 23 ust. 8 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013.
                              Państwa członkowskie przedkładają Komisji swoje sprawozdanie lub sprawozdania z oceny do dnia 1 marca roku kalendarzowego następującego po zakończeniu tych 5 lat szkolnych. Pierwsze sprawozdania z oceny zostaną przekazane do dnia 1 marca 2023 r.
                              Minimalne wymogi dotyczące formatu i treści sprawozdania lub sprawozdań z oceny znajdują się w załączniku do niniejszego rozporządzenia. Państwa członkowskie zapewniają, aby sprawozdanie lub sprawozdania przedłożone Komisji nie zawierały żadnych danych osobowych.
                           
                           
                              3.   Komisja publikuje roczne sprawozdania z monitorowania i sprawozdania z oceny przedłożone zgodnie z ust. 1 akapit drugi i ust. 2.”;
                           
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        w art. 10 wprowadza się następujące zmiany:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    ust. 1 lit. a) otrzymuje brzmienie:
                                    
                                                „a)
                                             
                                             
                                                rejestrów, o których mowa w art. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/40, w tym dokumentów finansowych, takich jak faktury zakupu i sprzedaży, kwity dostawy oraz wyciągi z kont bankowych, i ich rejestrowania w księgowości;”;
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    ust. 2 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
                                    „Kontrole na miejscu przeprowadza się w ciągu roku szkolnego, do którego się odnoszą (okres N), lub w okresie kolejnych 9 miesięcy (okres N +1).”;
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    w ust. 6 akapit trzeci otrzymuje brzmienie:
                                    „Wszystkie sprawozdania z kontroli sporządza się nie później niż 9 miesięcy po zakończeniu roku szkolnego.”;
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    uchyla się ust. 7;
                                 
                              
                  
                        3)
                     
                     
                        dodaje się załącznik w brzmieniu zgodnym z tekstem zamieszczonym w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
                     
                  
         
            Artykuł 2
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 17 czerwca 2020 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Przewodnicząca
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671.
         
            (2)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.
         
            (3)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/40 z dnia 3 listopada 2016 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy unijnej na dostarczanie owoców i warzyw, bananów oraz mleka do placówek oświatowych oraz zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 907/2014 (Dz.U. L 5 z 10.1.2017, s. 11).
         
            (4)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/39 z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie zasad stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy unijnej na dostarczanie owoców i warzyw, bananów oraz mleka do placówek oświatowych (Dz.U. L 5 z 10.1.2017, s. 1).
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK
            
               
                  
                     „ZAŁĄCZNIK
                     Minimalne wymogi dotyczące formatu i treści sprawozdań z oceny, o których mowa w art. 8 ust. 2
                     1.   Streszczenie
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Ustalenia w wyniku oceny
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Wnioski i zalecenia
                              
                           2.   Wprowadzenie
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Cel i zakres sprawozdania z oceny
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Krótki opis procesu oceny
                              
                           3.   Metodyka
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Projekt oceny i zastosowane metody
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Pytania ewaluacyjne, kryteria oceny, wskaźniki
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Źródła danych i techniki ich gromadzenia
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Wszelkie stwierdzone ograniczenia i znalezione rozwiązania
                              
                           4.   Ocena funkcjonowania programu dla szkół
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Logika interwencji lub powiązania między zidentyfikowanymi potrzebami, celami określonymi w strategii i prowadzonymi działaniami
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Główne prawidłowości lub tendencje wśród uczestniczących szkół/dzieci
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Dostarczanie owoców i warzyw, mleka i produktów mlecznych do szkół i ich dystrybucja w szkołach oraz priorytetowe traktowanie świeżych owoców i warzyw oraz mleka spożywczego
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Środki towarzyszące o charakterze edukacyjnym
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Działania komunikacyjne i informacyjne
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Główne ustalenia i przepisy wykonawcze
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Zaangażowanie organów ds. zdrowia i żywienia, innych organów publicznych i podmiotów prywatnych w planowanie, wdrażanie, monitorowanie i ocenę programu
                              
                           5.   Odpowiedzi na wspólne pytania ewaluacyjne
                     
                     5.1.   W jakim stopniu program dla szkół przyczynił się do zwiększenia ogólnego spożycia owoców, warzyw oraz mleka i przetworów mlecznych przez dzieci, zgodnie z krajowymi zaleceniami dotyczącymi zdrowej diety dla danej grupy wiekowej?
                     
                     Wskaźniki:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Zmiana bezpośredniego i pośredniego spożycia świeżych owoców i warzyw przez dzieci (ilość i/lub częstotliwość)
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Zmiana bezpośredniego i pośredniego spożycia mleka spożywczego przez dzieci (ilość i/lub częstotliwość)
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Zmiana odsetka dzieci spożywających zalecaną dzienną porcję owoców i warzyw
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Zmiana odsetka dzieci spełniających zalecenia organów krajowych w zakresie zdrowia i żywienia w odniesieniu do spożycia mleka spożywczego oraz innych przetworów mlecznych bez dodatku cukru, środków aromatyzujących, owoców, orzechów lub kakao oraz zgodnie z zalecanym na szczeblu krajowym poziomem tłuszczu i sodu dla docelowej grupy wiekowej
                              
                           5.2.   W jakim stopniu program dla szkół upowszechnił wśród dzieci zdrowe nawyki żywieniowe?
                     
                     Wskaźniki:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Zmiana nastawienia dzieci do spożycia owoców, warzyw, mleka i przetworów mlecznych zgodnie z krajowymi zaleceniami dotyczącymi zdrowego żywienia w docelowej grupie wiekowej
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Zmiana poziomu wiedzy u dzieci na temat korzyści zdrowotnych płynących ze spożywania mleka spożywczego oraz innych przetworów mlecznych bez dodatku cukru, środków aromatyzujących, owoców, orzechów lub kakao oraz zgodnie z zalecanym na szczeblu krajowym poziomem tłuszczu i sodu dla docelowej grupy wiekowej
                              
                           6.   Wnioski i zalecenia
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Skuteczność programu
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Wdrożone doświadczenia i wnioski
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Zalecenia dotyczące poprawy
                              
                           7.   Załączniki
                     
                     Szczegóły techniczne oceny, w tym kwestionariusze, dokumenty referencyjne i źródła.
                  
               ”