CELEX: C2003/184/38
Language: nl
Date: 2003-08-02 00:00:00
Title: Zaak C-234/03: Verzoek van de Audiencia Nacional van 16 april 2003, om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Contse, S.A., Vivisol SRL, en Oxigen Salud, S.A. en INSALUD (actueel INGESA)

2.8.2003              NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                        C 184/21
Middelen en voornaamste argumenten                                     Middelen en voornaamste argumenten
In het algemeen kunnen bepalingen van een internationaal               Het Finse recht beperkt de mogelijkheid van een permanent in
verdrag slechts effect blijven sorteren na het verstrijken van de      Finland verblijvend persoon om gebruik te maken van een in
geldigheidsduur van dat verdrag, indien de verdragsluitende            het buitenland geregistreerd voertuig. Het vereist dat de Finse
staten daartoe besluiten.                                              voertuigbelasting wordt betaald alvorens het voertuig kan
                                                                       worden gebruikt. De voertuigbelasting wordt geheven op voer-
                                                                       tuigen die, al zij het maar in geringe mate, in Finland aan het
Er is vóór het verstrijken van het EGKS-Verdrag geen gemeen-           verkeer deelnemen, behalve wanneer bij wet een uitdrukkelijke
schappelijk standpunt ingenomen door de verdragsluitende               uitzondering is gemaakt.
partijen bij dat Verdrag om de geldigheid daarvan te verlengen
en om een algemene overgangsregeling in te voeren ter verze-
kering van de verlenging van de geldigheidsduur van de                 Naar Fins recht moet de voertuigbelasting worden betaald vóór
bepalingen van het Verdrag. De verdragsluitende staten hebben          het voertuig in Finland mag worden gebruikt. Wanneer een
het EGKS-Verdrag laten verstrijken en enkel op sommige                 voertuig zonder dat de belasting is betaald, wordt gebruikt in
gebieden de overgang van EGKS-voorschriften naar het EG-               gevallen waarin belasting verschuldigd is, heffen de autoriteiten
stelsel geregeld. Inzonderheid is geen gemeenschappelijke maat-        de belasting.
regel getroffen op het gebied van de mededinging in de zin
van het EGKS-Verdrag. Voor de vooronderzoeken die bij het
                                                                       De Finse regeling staat in strijd met artikel 39 EG in de weg
verstrijken van het EGKS-Verdrag nog gaande waren, kan
                                                                       aan de verwezenlijking van het vrije verkeer van werknemers,
derhalve geen beroep worden gedaan op de „niet-terugwer-
                                                                       aangezien in Finland wonende werknemers voor hun werk in
kende kracht van het verstrijken”, aangezien zulks zou neer-
                                                                       Finland geen gebruik kunnen maken van in een andere lidstaat
komen op verlenging van de geldigheidsduur van de verdrags-
                                                                       ingeschreven bedrijfsvoertuigen, wanneer over die voertuigen in
bepalingen, ofschoon vóór het verstrijken van het Verdrag geen
                                                                       Finland geen belasting is betaald. In Finland wonende werk-
recht, geen verplichting en geen rechtssituatie is ontstaan.
                                                                       nemers kunnen naar Fins recht geen werk aanvaarden in een
                                                                       naburige lidstaat van de Europese Unie wanneer het gebruik
Volgens verzoekster kunnen de EGKS-voorschriften slechts               van een bedrijfsvoertuig in beide landen deel uitmaakt van het
opgaan in de EG-voorschriften door handelingen die de                  werk.
uitdrukking vormen van de gemeenschappelijke wil van de
verdragsluitende staten.
                                                                       In een andere lidstaat werkzame ondernemingen kunnen ook
                                                                       geen in Finland wonende werknemers aanwerven, omdat zij
                                                                       geen in een andere lidstaat ingeschreven voertuig kunnen
                                                                       gebruiken in Finland, wanneer over die auto in Finland geen
                                                                       belasting is betaald. Deze praktijk discrimineert vooral in
                                                                       Finland wonende grensarbeiders, die geen bedrijfsvoertuig
                                                                       kunnen gebruiken voor de dagelijkse verplaatsing tussen hun
                                                                       woonplaats en hun werk. Het gebruik van een bedrijfsvoertuig
Beroep, op 28 mei 2003 ingesteld door Commissie van de                 vormt volgens de voorschriften vaak een deel van het loon.
    Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland                    Een lidstaat schendt de samenwerkingplicht van artikel 10 EG,
                                                                       wanneer zijn optreden het vrije verkeer aldus belemmert dat in
                         (Zaak C-232/03)                               een lidstaat wonende werknemers hun beroep niet kunnen
                                                                       uitoefenen in een andere lidstaat.
                         (2003/C 184/37)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 28 mei 2003 beroep ingesteld tegen Republiek Finland
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
woordigd door D. Martin en I. Koskinen, domicilie gekozen              Verzoek van de Audiencia Nacional van 16 april 2003, om
hebbende te Luxemburg.                                                 een prejudiciële beslissing in het geding tussen Contse,
                                                                       S.A., Vivisol SRL, en Oxigen Salud, S.A. en INSALUD
                                                                                               (actueel INGESA)
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
dat het het Hof behage:
                                                                                                (Zaak C-234/03)
1)    vast te stellen dat de Republiek Finland de verplichtingen
      niet is nagekomen die op haar rusten krachtens de                                         (2003/C 184/38)
      artikelen 10 EG en 39 EG, doordat zij grensarbeiders
      belet gebruik te maken van bepaalde door hun werkgevers
      geboden voordelen, om de enkele reden dat die grens-             De Audiencia Nacional heeft bij beschikking van 16 april
      arbeiders wonen in de Republiek Finland, het land waar           2003, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
      de voertuigen van hun werkgevers worden binnenge-                2 juni 2003, in het geding tussen Contse, S.A., Vivisol SRL
      bracht;                                                          en Oxigen Salud, S.A. en INSALUD (actueel INGESA), het Hof
                                                                       van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een
2)    de Republiek Finland te verwijzen in de kosten.                  prejudiciële beslissing over de navolgende vraag:
 ---pagebreak--- C 184/22                NL                       Publicatieblad van de Europese Unie                                           2.8.2003
Verzetten de artikelen 12, 43 en volgende en 49 en volgende           —     de verwerende partijen in de kosten te verwijzen.
EG, alsmede artikel 3, lid 2, van richtlijn 92/50/EEG (1) van de
Raad van 18 juni 1992 betreffende de coördinatie van de
procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor
dienstverlening, zich ertegen dat in het bestek en de technische      Middelen en voornaamste argumenten
voorschriften die gelden voor de openbare aanbestedingen van
ademhalingstherapieën aan huis en andere kunstmatige beade-           De Commissie betoogt, dat het arrest van het Gerecht van
mingstechnieken, worden opgenomen:                                    eerste aanleg talrijke tegenstrijdigheden en incoherenties, en
                                                                      zelfs verdraaiingen bevat, en dat het bestreden arrest de verde-
1)    voorwaarden die de toelating van de ondernemingen               ling van de inbreukmakers in groepen, die een van de sleutel-
      ervan afhankelijk stellen dat zij in de provincie of in de      elementen van de richtsnoeren is, dus onuitvoerbaar zou
      provinciehoofdstad waar de dienst moet worden verricht,         maken. Volgens de Commissie was de door haar gevolgde
      reeds beschikken over kantoren die toegankelijk zijn voor       benadering volkomen redelijk en geheel in overeenstemming
      het publiek;                                                    met het non-discriminatiebeginsel.
2)    gunningscriteria die:                                           De Commissie stelt, dat het Gerecht van eerste aanleg ten
                                                                      onrechte heeft geoordeeld dat de beschikking ontoereikend
      a)    de offertes begunstigen van ondernemingen die een         was gemotiveerd, en dat het in ieder geval de grenzen van
            installatie hebben binnen een straal van 1 000 km         zijn bevoegdheid heeft overschreden.
            vanaf de provinciehoofdstad waar de dienst moet
            worden verricht;                                          Naar de mening van de Commissie zou het bestreden arrest
                                                                      haar beoordelingsbevoegdheid bij de vaststelling van geldboetes
      b)    in bepaalde plaatsen van die provincie reeds              aanzienlijk beperken en er praktisch op neerkomen dat zij
            beschikken over voor het publiek toegankelijke            verplicht wordt een mathematische of „wetenschappelijk” veri-
            kantoren, of                                              fieerbare formule toe te passen. Dat zou de beoordelingsbe-
                                                                      voegdheid van de Commissie ernstig ondermijnen en dus haar
      c)    de dienst reeds langer verrichten?                        bevoegdheid en verplichting om inbreuken op de artikelen 81
                                                                      en 82 EG te vervolgen, aantasten.
(1) PB L 209 van 18.6.1992, blz. 1.
                                                                      Ten slotte betwist de Commissie de vaststelling van het Gerecht
                                                                      van eerste aanleg dat de geldboeten te laat waren opgelegd, en
                                                                      stelt zij dat voor die vaststelling nergens in het arrest een
                                                                      motivering wordt aangevoerd.
Hogere voorziening, op 2 juni 2003 ingesteld door                     (1) PB C 124 van 24.5.2003, blz. 18.
Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het
arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Gemeenschappen (Derde kamer) van 19 maart 2003 in
zaak T-213/00 (1), CMA CGM en dertien andere lijnvaart-
rederijen tegen Commissie van de Europese Gemeen-
                              schappen
                                                                      Verzoek van het tribunal d'instance de Roubaix van
                                                                      15 mei 2003 om een prejudiciële beslissing in het geding
                         (Zaak C-236/03 P)                              tussen Banque Sofinco SA en Daniel en Carole Djemoui
                           (2003/C 184/39)
                                                                                              (Zaak C-237/03)
                                                                                               (2003/C 184/40)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 2 juni 2003 hogere voorziening ingesteld door Commissie
van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door
P. Oliver als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te              Het tribunal d'instance de Roubaix heeft bij beschikking van
Luxemburg, tegen het arrest van het Gerecht van eerste aanleg         15 mei 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
van de Europese Gemeenschappen (Derde kamer) van 19 maart             4 juni 2003, in het geding tussen Banque Sofinco SA en
2003 in zaak T-213/00, CMA CGM en dertien andere lijn-                Daniel en Carole Djemoui, het Hof van Justitie van de Euro-
vaartrederijen tegen Commissie van de Europese Gemeen-                pese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing
schappen.                                                             over de navolgende vragen:
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                       1)    Dienen richtlijn 87/102/EG (1) van de Raad van
                                                                            22 december 1986 en richtlijn 90/88/EG (2) van de Raad
—     te vernietigen punt 1 van het arrest van het Gerecht van              van 22 februari 1990 aldus te worden uitgelegd dat de
      eerste aanleg van 19 maart 2003, zaak T-213/00, CMA                   nationale rechter aan zijn recht bij voorkeur de uitlegging
      CGM e.a. tegen Commissie van de Europese Gemeen-                      moet geven dat instellingen die consumentenkredieten
      schappen;                                                             verlenen, vóór elke verlenging van een in gedeelten
                                                                            verlengbaar krediet met variabele rentevoet verplicht zijn
—     het beroep van de verwerende partijen in zijn geheel te               de kredietnemer-consument schriftelijk in kennis stellen
      verwerpen;                                                            van het toepasselijke jaarlijkse kostenpercentage?