CELEX: 62008FJ0093
Language: mt
Date: 2009-11-10
Title: Sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku (L-Ewwel Awla) tal-10 ta' Novembru 2009. # N vs il-Parlament Ewropew. # Servizz pubbliku - Uffiċjali - Rapport ta’ evalwazzjoni - Rikors għal annullament - Ammissibbiltà - Motivi. # Kawża F-93/08.

SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU
      (L-Ewwel Awla)
      10 ta’ Novembru 2009
      Kawża F-93/08
      N
      vs
      Il-Parlament Ewropew
      “Servizz pubbliku – Uffiċjali – Evalwazzjoni – Rapport ta’ evalwazzjoni – Rikors għal annullament – Ammissibbiltà – Motivazzjoni – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Definizzjoni tal-għanijiet li għandhom jintlaħqu”
      Suġġett: Rikors, ippreżentat abbażi tal-Artikoli 236 KE u 152 KEFA, li permezz tiegħu N jitlob, b’mod partikolari, l-annullament tad‑deċiżjoni
         tas-Segretarju Ġenerali tal-Parlament, tal-4 ta’ Marzu 2008, li tadotta definittivament ir-rapport ta’ evalwazzjoni tiegħu
         għall-perijodu bejn l-1 ta’ Jannar u t-30 ta’ April 2007 u d‑deċiżjoni tal-President tal-Parlament, tal-25 ta’ Settembru 2008,
         li tiċħad l-ilment tiegħu kontra l-imsemmi rapport ta’ evalwazzjoni.
      
      Deċiżjoni: Ir-rikors huwa miċħud. N huwa kkundannat għall-ispejjeż kollha.
      
      Sommarju
      1.      Uffiċjali – Rikors – Interess ġuridiku – Rikors għall-annullament ta’ rapport ta’ evalwazzjoni – Uffiċjal assenjat mill-ġdid
            lil istituzzjoni oħra – Assenza ta’ teħid inkunsiderazzjoni tal-imsemmi rapport minn din l-istituzzjoni
      (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
      2.      Uffiċjali – Evalwazzjoni – Rapport ta’ evalwazzjoni – Obbligu li l-uffiċjal ikkonċernat jiġi informat bid-dokument li jistabbilixxi
            l-għanijiet assenjati lid-dipartiment tiegħu
      (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
      1.      Indipendentement mill-utilità tiegħu fil-futur, ir-rapport ta’ evalwazzjoni ta’ uffiċjal jikkostitwixxi prova bil-miktub u
         formali tal-kwalità tax-xogħol li dan ikun wettaq. Tali evalwazzjoni ma hijiex biss deskrittiva tal-ħidmiet imwettqa matul
         il-perijodu kkonċernat, iżda tinvolvi wkoll evalwazzjoni tal-kwalitajiet li l persuna evalwata tkun uriet fl-eżerċizzju tal-attività
         professjonali tagħha. Għalhekk, kull uffiċjal għandu dritt li x-xogħol tiegħu jiġi kkonfermat b’evalwazzjoni stabbilita b’mod
         ġust u ekwu. Konsegwentement, skont id-dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva, uffiċjal għandu jkollu, fi kwalunkwe
         każ, id-dritt li jikkontesta rapport ta’ evalwazzjoni dwaru minħabba l-kontenut tiegħu jew minħabba li dan ma jkunx ġie stabbilit
         skont ir-regoli previsti mir-Regolamenti tal-Persunal.
      
      Għalhekk, it-trasferiment ta’ uffiċjal minn istituzzjoni għal istituzzjoni oħra, l-assenza ta’ teħid inkunsiderazzjoni mit-tieni
         istituzzjoni ta’ rapporti ta’ evalwazzjoni stabbiliti mill-ewwel waħda, u promozzjoni tal-uffiċjal fi ħdan it tieni waħda
         ma humiex ta’ natura li jirrenduh mingħajr interess ġuridiku sabiex jaġixxi kontra rapport ta’ evalwazzjoni definittiv stabbilit
         mill-ewwel waħda minn dawn l-istituzzjonijiet.
      
      (ara l-punti 46, 47)
      Referenza: 
      Il-Qorti tal-Ġustizzja 22 ta’ Diċembru 2008, Gordon vs Il‑Kummissjoni, C‑198/07 P, Ġabra p. I‑10701, punti 44 u 45
      2.      Mill-Artikoli 10 sa  12 tad-dispożizzjonijiet ġenerali ta’ implementazzjoni tal Artikolu 43 tar-Regolamenti tal-Persunal adottati
         mill-Parlament jirriżulta li din l-istituzzjoni għandha tikkomunika, matul l-intervista tal-evalwazzjoni, lil kull wieħed
         mill-uffiċjali jew membri tal-persunal tagħha dokument li jispeċifika l għanijiet assenjati, għas-sena li jmiss, lill-amministrazzjoni,
         lid-diviżjoni jew lid dipartiment tiegħu. Dan id-dokument jikkostitwixxi element essenzjali għall evalwazzjoni tas-servizzi
         mogħtija mill-uffiċjal jew mill-membru tal persunal fis-sena ta’ wara u għar-redazzjoni tar-rapport ta’ evalwazzjoni tiegħu.
         Barra minn hekk, jekk l-uffiċjal jew il-membru tal-persunal jitlob dan matul l-intervista tal-evalwazzjoni, l-amministrazzjoni
         għandha tistabbilixxi dokument li jipprovdi iktar dettalji speċifiċi dwar l-għanijiet stabbiliti għalih personalment.
      
      Uffiċjal għandu jiġi kkunsidrat li kien mgħarraf bl-għanijiet stabbiliti għas-sena li jmiss meta, matul laqgħa ġenerali, il-kap
         tad-diviżjoni jistabbilixxi l-għanijiet ġenerali tad-direttorat, l-għanijiet speċifiċi tad-diviżjoni jew tad-dipartiment tiegħu,
         kif ukoll l-għanijiet individwali tad-diversi uffiċjali, u meta tkun ġiet ikkomunikata u diskussa tabella li tistabbilixxi,
         għal kull uffiċjal jew membru tal‑persunal, ix-xogħol u l-għanijiet għas-sena li jmiss. Għalkemm, bħal fil-każ inkwistjoni,
         din it-tabella, minħabba l-kontenut tagħha u n-natura standardizzata tal-formulazzjonijiet użati, aktar telenka prinċipalment
         xogħlijiet li għandhom isiru milli tistabbilixxi għanijiet, tali tabella madankollu xorta tagħti lill-uffiċjali jew lill-membri
         tal-persunal ikkonċernati ċerta direzzjoni u ċerti għanijiet li għandhom jintlaħqu u tista’, għalhekk, titqies li hija l-preżentazzjoni
         tal‑għanijiet fis-sens tad-Dispożizzjonijiet ġenerali ta’ implementazzjoni.
      
      (ara l-punti 64 u 66)