CELEX: C2001/317/35
Language: nl
Date: 2001-11-10 00:00:00
Title: Zaak C-356/01: Beroep, op 20 september 2001 ingesteld door Republiek Oostenrĳk tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

10.11.2001             NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 317/19
b.    schending van het evenredigheidsbeginsel doordat gedeel-               Toetredingsakte 1994 (1) niet toe te passen en de ecopun-
      telijke toegang tot de in geding zijnde documenten niet is             ten voor 2001 vrij te geven, nietig te verklaren;
      verleend of zelfs overwogen;
                                                                      —      de Commissie in de kosten te verwijzen.
c.    schending van het beginsel dat een verzoek om toegang
      tot documenten moet worden beoordeeld aan de hand
      van elk document afzonderlijk;
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
d.    schending van de motiveringsplicht;
e.    schending van de verplichting van een objectieve en
      eerlijke beoordeling van rekwirants belang bij toegang tot      (Primair)
      de documenten;
f.    schending van de verplichting tot een onafhankelijke            Schending van het EG-Verdrag en van Protocol nr. 9 bij de
      heroverweging;                                                  Toetredingsakte 1994 door de definitieve afwijzing van een
                                                                      verzoek overeenkomstig artikel 232, tweede alinea, EG. De
g.    misbruik van machtspositie; en                                  Commissie wil van het aantal in 2000 aangegeven transitorit-
                                                                      ten (1 696 794) ten onrechte de als transitoritten aangegeven
h.    schending van de verplichting tot samenwerking.                 ritten waarvoor geen uitreisinformatie beschikbaar is (92 816)
                                                                      en de als transitoritten aangegeven ritten die via dezelfde
                                                                      grenspost het land zijn binnengekomen en hebben verlaten
(1) PB C 333 van 20 november 1999, blz. 32.                           (54 386), aftrekken. Aan het stelsel van ecopunten van Proto-
(2) PB L 340, blz. 43.                                                col nr. 9 bij de Toetredingsakte 1994 ligt het beginsel van
(3) PB L 46, blz. 58.                                                 aangifte ten grondslag. Wanneer ritten door de chauffeur als
                                                                      transitoritten worden aangegeven, moeten die derhalve worden
                                                                      opgenomen in de ecopuntenstatistiek en zijn zij relevant voor
                                                                      de overschrijding van de grens van 108 %, boven welke de
                                                                      Commissie volgens artikel 11, lid 2, sub c, van Protocol
                                                                      nr. 9 passende maatregelen moet vaststellen overeenkomstig
                                                                      bijlage 5, punt 3, van het Protocol, dat wil zeggen dat zij het
Beroep, op 20 september 2001 ingesteld door Republiek                 aantal ecopunten voor het volgende jaar volgens een in de
Oostenrijk tegen Commissie van de Europese Gemeen-                    bijlage vastgestelde berekeningsmethode moet verminderen.
                            schappen                                  Gelet op het beginsel van aangifte, kan het feitelijk noch
                                                                      rechtens aan de Republiek Oostenrijk staan, in elk afzonderlijk
                        (Zaak C-356/01)                               geval te bewijzen, dat een rit die ondubbelzinnig als transitorit
                                                                      is aangegeven, dat ook daadwerkelijk was. Voor de Republiek
                                                                      Oostenrijk kunnen derhalve enkel de als transitoritten aangege-
                        (2001/C 317/35)                               ven ritten worden afgetrokken, waarvan vaststaat dat zij
                                                                      ondanks de aangifte geen transitorit konden zijn (hetgeen
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is            wordt erkend voor 9 210 statistisch bewezen gebruikmakin-
op 20 september 2001 beroep ingesteld tegen Commissie van             gen van de „Rollende Landstraße”). Het staat daarom buiten
de Europese Gemeenschappen door Republiek Oostenrijk,                 kijf, dat de grens van 108 % in 2000 is overschreden. Met haar
vertegenwoordigd door H. Dossi van de Verfassungsdienst van           besluit van 25 juli 2001 is de Commissie derhalve de krachtens
het Bundeskanzleramt van de Republiek Oostenrijk, domicilie           Protocol nr. 9 bij de Toetredingsakte 1994, met name
gekozen hebbende te Luxemburg bij ambassadeur C. Strohal,             artikel 11, lid 2, sub c, juncto artikel 16 en bijlage 5, punt 3,
Oostenrijkse ambassade, Rue des Bains 3.                              bij Protocol nr. 9 op haar rustende verplichtingen niet
                                                                      nagekomen. Daarom is het besluit overeenkomstig artikel 230,
                                                                      tweede alinea, EG nietig wegens schending van het EG-Verdrag
Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:                       en van Protocol nr. 9 bij de Toetredingsakte 1994.
—     het negatieve standpunt van de Commissie van 25 juli
      2001, in de vorm van een definitieve afwijzing van het
      verzoek van de Republiek Oostenrijk aan de Commissie            (Subsidiair)
      om te handelen in de zin van artikel 232, tweede alinea,
      EG, nietig te verklaren;
                                                                      Schending van het EG-Verdrag en van Protocol nr. 9 bij de
                                                                      Toetredingsakte 1994: verzoekster verwijst naar de argumen-
—     de Commissie in de kosten te verwijzen.                         ten met betrekking tot het eerste middel.
De Republiek Oostenrijk concludeert subsidiair dat het het Hof
behage:                                                               (1) Protocol nr. 9 betreffende vervoer over de weg en per spoor,
                                                                          alsmede gecombineerd vervoer in Oostenrijk.
—     het besluit van de Commissie van 25 juli 2001 om
      artikel 11, lid 2, sub c, van Protocol nr. 9 bij de