CELEX: 51991PC0081
Language: it
Date: 1991-11-26
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO recante modifica della direttiva 85/73/CEE relativa al finanziamento delle ispezioni e dei controlli sanitari delle carni fresche e delle carni di volatili da cortile

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                        C0M(91) 31 def.
                                        Bruxelles, 26 novembre 1991
                               Proposta di
                        DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
          recante modifica della direttiva 85/73/CEE relativa
      al finanziamento delle ispezioni e dei controlli sanitari
       delle carni fresche e delle carni di volatili da cortile
                     (Presentata dalla Commissione)
0h
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                                      RELAZIONE
                                           (1)
La direttiva 85/73/CEE del Consiglio            ha stabilito le norme relative al
finanziamento delle ispezioni e dei controlli sanitari da effettuare negli
stabilimenti della Comunità e all'atto dell'importazione da paesi terzi di
carni  fresche   e   carni di   volatili    da    cortile. Tali     norme  armonizzate
impongono la riscossione di un contributo per tali ispezioni e controlli.
                                               (2
La  direttiva  89/662/CEE    del   Consiglio      ^  stabilisce    in particolare    le
norme generali per l'organizzazione dei controlli da effettuare all'origine
per  la maggior parte dei prodotti di origine animaleanimali. Inoltre, il
Consiglio ha adottato la direttiva 90/675/CEE che fissa i principi relativi
all'organizzazione dei controlli veterinari per           i prodotti    in provenienza
da paesi terzi, importati nella Comunità (3).
Alla luce di questi sviluppi, il presente progetto estende ai prodotti di
origine animale i principi stabiliti dalla direttiva 85/73/CEE ai prodotti
animali.
Gli Stati membri dovranno provvedere affinchè venga riscosso un contributo
per  consentire    il finanziamento dei      controlli    a carico    del  veterinario
ufficiale o delle autorità competenti, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo
1, e dell'articolo 4, paragrafo 1 della direttiva 89/662/CEE                (controlli
all'origine).   Lo   stesso principio     sarà    applicabile   ai   controlli   fisici
previsti   nella    direttiva    90/675/CEE     che    fissa  i    principi    relativi
all'organizzazione dei controlli veterinari per           i prodotti    in provenienza
da paesi terzi importati nella Comunità.
(1) GU n. L 32 del 05.02.1985, pag. 14
(2) GU n. L 395 del 30.12.1989, pag. 13
(3) GU n. L 373 del 31.12.1990, pag. 1
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                                     Proposta di
                             DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                   recante modifica della direttiva 85/73/CEE
           relativa al finanziamento delle ispezioni e dei controlli
      sanitari delle carni fresche e delle carni di volatili da cortile
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto   il   trattato   che   istituisce    la   Comunità   economica   europea,    in
particolare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione < 1 ) ,
visto il parere del Parlamento europeo        ^2K
                                                        (3)
visto il parere del Comitato economico e sociale            ,
considerando che i prodotti di origine animale sono inclusi nella lista dei
prodotti che figurano nell'allegato secondo del trattato; che            l'immissione
sul mercato di tali prodotti costituisce una fonte di reddito per una parte
considerevole della popolazione agricola;
considerando che    la direttiva 89/662/CEE del Consiglio, dell'11           dicembre
1989   relativa    ai    controlli     veterinari     applicabili     negli    scambi
intracomunitari     nella   prospettiva      della    realizzazione    del    mercato
           4
interno < >,    modificata     da   ultimo     dalla   direttiva   90/675/CEE,     ha
stabilito,    in particolare,     i requisiti     per  i controlli    veterinari   da
effettuare negli Stati membri speditori per un gran numero di prodotti di
origine animale;
(1) GU n. C
(2) GU n. C
(3) GU n. C
(4) GU n. L 395 del 30.12.1989, pag. 13
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considerando che la direttiva 90/675/CEE,del 10 dicembre 1990 che fissa i
principi    relativi    all'organizzazione       dei   controlli   veterinari    per    i
                                                                                 5)
prodotti   in provenienza da paesi         terzi   importati  nella Comunità ^      , ha
stabilito in particolare       i requisiti per i controlli       fisici da effettuare
per i prodotti di origine animale provenienti da paesi terzi;
considerando che     la direttiva 85/73/CEE del Consiglio < 6 ) ,        modificata da
                                             7
ultimo dalla direttiva 88/409/CEE ( ^ ha stabilito norme armonizzate per
il finanziamento delle       ispezioni    e dei controlli     sanitari   relativi    alle
carni  fresche di talune specie animali; che tale direttiva prescrive, in
particolare,    la riscossione di un contributo relativo a tali             ispezioni e
control Ii;
considerando che è necessario modificare la direttiva 85/73/CEE, per tenere
conto delle nuove disposizioni       in materia di controllo;
considerando che è opportuno estendere i principi stabiliti dalla direttiva
85/73/CEE, in particolare quello relativo alla riscossione di contributi;
che   tale   estensione     è   giustificata      dall'esigenza    di   assicurare     un
funzionamento efficace del regime di controllo e di evitare distorsioni di
concorrenza,
Considerando    che   le spese    per   i controlli     possono   essere   imputate    al
contributo    soltando    laddove   il   controllo    ufficiale   sia  un   presupposto
obbligatorio per l'immissione dei prodotti sul mercato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
                                       Articolo 1
La direttiva 85/73/CEE è modificata come segue:
1. Il titolo è sostituito dal testo seguente:
    "Direttiva del Consìglio del        29 gennaio 1985 relativa al finanziamento
    delle   ispezioni   e   dei  controlli     veterinari    di  prodotti   di  origine
    animale".
(5) GU n. L 373 del 31.12.1990, pag. 1
(6) GU n. L 32 del 05.02.1985, pag. 14
(7) GU n. L 194 del 22.7.1988, pag. 28
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2. All'articolo 1, paragrafo 2, è aggiunto il comma seguente:
   "Si   applicano     inoltre,    all'occorrenza,     le    definizioni     di   cui
   all'articolo    2   della   direttiva    89/662/CEE (*)     e    della   direttiva
   90/675/CEE (**).
   (*)  GU n. L 395 del 30.12.1990, pag. 1
   (**) GU n. L 373 del 31.12.1990, pag. 1."
3. All'articolo 1, è aggiunto il paragrafo seguente:
   "3.  Per  i controlli   non soggetti    alle disposizioni      del paragrafo   1 e
        dell'articolo 2 bis, gli Stati membri provvedono affinché:
        - venga riscosso un contributo per consentire il finanziamento dei
          controlli   previsti   al capitolo    I (controlli     all'origine) della
          direttiva 89/662/CEE ed eseguiti dalle autorità competenti e dai
          veter inar i ufficiaii;
        - venga riscosso un contributo per consentire il finanziamento dei
          controlli fisici previsti dalla direttiva 90/675/CEE;
        - sia   vietata   qualsiasi    restituzione    diretta     o   indiretta  dei
          contr ibut i".
   4.   All'articolo 2, è aggiunto il paragrafo seguente-.
        "3.   In deroga al paragrafo 1, sono fissati secondo la procedura di
              cui ali'art I co lo 4 bis:
              - livelli   forfettari   dei   contributi   di  cui    all'articolo  1,
                paragrafo 3,
              - le modalità di applicazione dell'articolo 1, paragrafo 3".
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         E' inserito l'articolo seguente:
                                 "Articolo 4 bis
         1.   La   Commissione     è    assistita     dal   comitato    veterinario
              permanente, istituito con decisione 68/361/CEE del Consiglio,
              in appresso denominato il "comitato" (*).
         2.   Ove occorra   fare ricorso alla procedura        di cui  al   presente
              articolo, si applicano le seguenti disposizioni:
              Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
              progetto  delle   misure    da  adottare.    Il  comitato,   entro  un
              termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza
              della questione in esame, formula il suo parere sul progetto,
              eventualmente procedendo a votazione.
              Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato membro
              ha  il  diritto  di    chiedere   che   la sua   posizione   figuri  a
              verbale.
              La  Commissione   tiene    in massima     considerazione    il  parere
              formulato dal comitato. Essa       lo informa del modo      in cui ha
              tenuto conto del suo parere.
              (*) GU n. L 255 del 19.10.1968, pag. 23".
                                    Articolo 2
Gli   Stati   membri   mettono    in    vigore    le   disposizioni    legislative,
regolamentari   e amministrative necessarie       per   conformarsi  alla   presente
direttiva entro e non oltre il 31 dicembre 1991.
Essi ne informano immediatamente la Commissione.
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Quando gli Stati  membri  adottano tali disposizioni, queste contengono un
riferimento  alla  presente   direttiva    o  sono  corredate   da  un  siffatto
riferimento  all'atto   della   pubblicazione    ufficiale.   Le   modalità  del
riferimento sono decise dagli Stati membri.
                                  Art ico lo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Fatto a Bruxelles, addi                            Per il Consiglio
                                                    II Presidente
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                                                               COM(91) 81 def.
                                                           DOCUMENT
IT                                                                             03
                                          N. di catalogo : CB-CO-91-533-IT-C
                                                             ISBN 92-77-77909-8
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
Lr2985 Lussemburgo