CELEX: 52014PC0437
Language: hu
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Belgiumban fennálló túlzott hiányról szóló 2010/283/EU határozat hatályon kívül helyezéséről

|
			
		
		
		52014PC0437
		
			Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Belgiumban fennálló túlzott hiányról szóló 2010/283/EU határozat hatályon kívül helyezéséről /* COM/2014/0437 final */
			
				
		
		
			
			   	Ajánlás
A TANÁCS HATÁROZATA
a Belgiumban fennálló túlzott hiányról szóló
2010/283/EU határozat hatályon kívül helyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 126.cikke (12)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,
mivel: 
(1)       A Bizottság ajánlása alapján
elfogadott 2010. január 19-i 2010/283/EU tanácsi határozattal[1] megállapításra került,
hogy Belgiumban túlzott államháztartási hiány áll fenn. A Tanács
megállapította, hogy az államháztartási hiány a tervek szerint 2009-ben eléri a
GDP 5,9 %-át, tehát túllépi a Szerződés szerinti, a GDP 3 %-ában
meghatározott referenciaértéket, míg a bruttó államadósság a tervek szerint
2009-ben a GDP 97,6 %-a lesz, vagyis túllépi a Szerződés szerinti, a
GDP 60 %-ában meghatározott referenciaértéket[2].
(2)       2009. december 2-án
a Szerződés 126. cikkének (7) bekezdésével és a túlzott hiány esetén
követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról
szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi rendelet[3] 3. cikkének
(4) bekezdésével összhangban a Tanács a Bizottság ajánlása alapján
ajánlást intézett Belgiumhoz azzal a céllal, hogy legkésőbb 2012-ig
szüntesse meg a túlzott hiányt. Az ajánlást nyilvánosságra hozták.
(3)       A Tanács a Bizottság ajánlása
alapján a Szerződés 126. cikke (8) bekezdése szerinti
határozatában 2013. június 21-én megállapította, hogy Belgium nem
tett eredményes intézkedéseket a 2009. december 2-i tanácsi ajánlásnak
megfelelően annak érdekében, hogy 2012-re kiigazítsa a túlzott hiányt, és
a Szerződés 126. cikkének (9) bekezdése szerint felszólította az országot,
hogy 2013-ig szüntesse meg a túlzott hiányt. Belgiumnak szeptember 15-i
határidővel kellett az 1467/97/EK tanácsi rendelet 5. cikke (1a)
bekezdésének megfelelően jelentést tennie a határozatnak való megfelelés
érdekében hozott intézkedésekről. 2013. november 15-én a
Bizottság megállapította, hogy Belgium eredményes intézkedéseket tett, és a
túlzotthiány-eljárás keretében további intézkedésekre nem volt szükség akkor.
(4)       A Szerződésekhez
csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló
jegyzőkönyv 4. cikkével összhangban a Bizottság biztosítja a túlzott
hiány esetén követendő eljárás végrehajtásához kapcsolódó adatokat. A
jegyzőkönyv alkalmazásának részeként az Európai Közösséget létrehozó
Szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról
szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 2009. május 25-i 479/2009/EK
tanácsi rendelet[4]
3. cikkével összhangban a tagállamok évente kétszer, konkrétan április 1-jéig
és október 1-jéig kötelesek közölni az államháztartási hiányra, az
államadósságra és más kapcsolódó változókra vonatkozó adatokat. 
(5)       Annak mérlegelésekor, hogy
indokolt-e a túlzott hiány fennállásáról szóló határozat hatályon kívül
helyezése, a Tanácsnak a közölt adatok alapján kell döntést hoznia. Emellett a
túlzott hiány esetén követendő eljárás megszüntetésére csak akkor kerülhet
sor, ha a Bizottság előrejelzései szerint a hiány az előrejelzésnek
megfelelő időtávon nem haladja meg a GDP 3 %-ában meghatározott határértéket[5].
(6)       A Bizottság (Eurostat) által
a 479/2009/EK rendelet 14. cikkével összhangban – Belgium 2014. április
1-je előtti adatszolgáltatását követően – rendelkezésre bocsátott
adatok, a 2014. évi stabilitási program és a Bizottság 2014. tavaszi
előrejelzése alapján az alábbi következtetések vonhatók le:
–              
A belga államháztartási hiány azt követően,
hogy 2009-ben a GDP 5,6 %-ának megfelelő értéken tetőzött –
amelyből mintegy 0,7 % egyszeri tényezőknek volt betudható –,
2013-ra a Tanács 2013. június 21-i határozatával összhangban a GDP
2,6 %-ának megfelelő mértékűre csökkent. Ez a javulás
elsősorban a jelentős mértékű költségvetési kiigazításnak,
valamint a gazdasági ciklust jellemző feltételek javulásának volt
köszönhető. 
–              
A 2014–2017 közötti időszakra vonatkozó, a
belga kormány által 2014. április 30-án benyújtott stabilitási
programban vázolt tervek szerint az államháztartási hiány 2014-ben a GDP
2,15 %-ára csökken, majd 2015-ben a GDP 1,4 %-ának megfelelő
értékre süllyed. A gazdaságpolitika változatlanságát feltételezve a Bizottság
2014. tavaszi előrejelzése 2014-re 2,6 %-os, 2015-re 2,8 %-os
GDP-arányos hiánnyal számol. Így a tervek szerint a hiány az előrejelzés
távlatában a Szerződésben a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaérték
alatt marad. 
–              
A GDP 0,7 %‑ának megfelelő
mértékű 2013. évi javulás után a strukturális egyenleg – vagyis a ciklikus
hatásoktól megtisztított, egyszeri és más átmeneti intézkedések nélküli
államháztartási egyenleg – az előrejelzés szerint 2014‑ben
stabilizálódik, 2015‑ben pedig – változatlan politikát feltételezve –
enyhén romlik. Ezzel összefüggésben úgy tűnik, hogy a strukturális
egyenleg 2014. évi kiigazítása a GDP 0,5 %-ának megfelelő mértékben
el fog maradni a középtávú költségvetési cél eléréséhez szükséges
mértéktől, ami azt sugallja, hogy a Paktum prevenciós ágának való teljes
körű megfelelés érdekében – a szükséges kiigazítási pályától való
jelentős eltérés és az adósságra vonatkozó referenciaérték megsértésének
kockázata miatt – meg kell erősíteni a költségvetési intézkedéseket. 
–              
A GDP-arányos államadósság 2009 és 2013 között
mintegy 5 százalékponttal, 101,5 %-ra nőtt, aminek hátterében
részben az euróövezeti tagállamoknak nyújtott pénzügyi támogatáshoz Belgium
által biztosított hozzájárulás áll. Az előrejelzések szerint a bruttó
államadósság nagyjából ezen a szinten marad 2014-ben és 2015-ben.
(7)       A Tanács emlékeztet arra,
hogy a túlzott hiány megszüntetését követő évtől, 2014-től
Belgium a Stabilitási és Növekedési Paktum prevenciós ágába tartozik, és
megfelelő ütemben kell előrehaladnia középtávú költségvetési céljának
elérése felé, beleértve a kiadási referenciaérték tiszteletben tartását,
továbbá megfelelő előrehaladást kell tennie az adósságkritérium
teljesítése felé, a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának
felgyorsításáról és pontosításáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi
rendelet 2. cikke (1a) bekezdésének megfelelően. 
(8)       A Szerződés 126. cikke
(12) bekezdésének megfelelően a túlzott hiány fennállásáról szóló tanácsi
határozatot hatályon kívül kell helyezni, ha a Tanács úgy ítéli meg, hogy az
érintett tagállamban megszüntették a túlzott hiányt. 
(9)       A Tanács véleménye szerint
Belgiumban a túlzott hiány korrekciója megtörtént, ezért a 2010/283/EU
határozatot hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Átfogó értékelés alapján megállapítást nyert,
hogy Belgiumban megtörtént a túlzott hiány kiigazítása.
2. cikk
A 2010/283/EU határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Belga Királyság a
címzettje.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 125., 2010.5.21., 34. o.
[2]               A 2009. évi államháztartási hiány és államadósság
mértékét később a GDP 5,6%-ára, illetve 95,7%-ára módosították.
[3]               HL L 209., 1997.8.2., 6. o. 
[4]               HL L 145., 2009.6.10., 1. o. 
[5]               „A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának
részletes leírása, valamint iránymutatások a stabilitási programok és
konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozóan” c. útmutatóval
(2012. szeptember 3.) összhangban. Lásd: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf