CELEX: 52012PC0780
Language: sl
Date: 2012-12-19
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki ga zavzame Unija v Mednarodnem svetu za sladkor v zvezi s podaljšanjem Mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992

|
			
		
		
		52012PC0780
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki ga zavzame Unija v Mednarodnem svetu za sladkor v zvezi s podaljšanjem Mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992 /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Mednarodni sporazum o sladkorju iz leta 1992
(v nadaljnjem besedilu: sporazum) je Skupnost sklenila s Sklepom Sveta
92/580/EGS[1]
in je začel veljati 1. januarja 1993 za tri leta do
31. decembra 1995. Od takrat se je redno podaljševal za nadaljnja
obdobja dveh let. Sporazum je bil nazadnje podaljšan s sklepom Mednarodnega
sveta za sladkor junija 2011 in je veljaven do 31. decembra 2013.
V interesu Unije je, da se Sporazum nadalje
podaljša za obdobje do dveh let.
S podaljšanjem Sporazuma bi se podaljšalo
plačevanje prispevka EU v upravni proračun Sporazuma. Ta prispevek je
v proračunu EU izkazan v vrstici 05 06 01 (Mednarodni kmetijski
sporazumi).
S tem predlogom Svet pooblasti Komisijo, da v
Mednarodnem svetu za sladkor v imenu Unije glasuje za podaljšanje Sporazuma do
31. decembra 2015.
2012/0363 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki ga zavzame Unija v
Mednarodnem svetu za sladkor v zvezi s podaljšanjem Mednarodnega sporazuma o
sladkorju iz leta 1992
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 207 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Mednarodni sporazum o
sladkorju iz leta 1992 je Skupnost sklenila s Sklepom Sveta 92/580/EGS[2] in je začel veljati
1. januarja 1993 za tri leta do 31. decembra 1995. Od
takrat se je redno podaljševal za nadaljnja obdobja dveh let. Sporazum je bil
nazadnje podaljšan s sklepom Mednarodnega sveta za sladkor junija 2011 in je
veljaven do 31. decembra 2013. V interesu Unije je, da se Sporazum nadalje
podaljša. Komisijo, ki Unijo zastopa v Mednarodnem svetu za sladkor, bi bilo zato
treba pooblastiti, da glasuje za takšno podaljšanje –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Stališče, ki ga zavzame Unija v Mednarodnem
svetu za sladkor, je glasovati za podaljšanje Mednarodnega sporazuma o
sladkorju iz leta 1992 za nadaljnje obdobje do dveh let.
Komisija se pooblasti, da to stališče
izrazi v Mednarodnem svetu za sladkor.
Člen 2
Ta sklep
začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
OCENA
FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA
 Področje: razvoj kmetijstva in podeželja Dejavnost: mednarodni vidiki področja politike razvoja kmetijstva in podeželja 
 Naslov ukrepa: podaljšanje mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992 
1.           PRORAČUNSKA VRSTICA + POSTAVKA:
Razdelek 4 – EU kot globalni partner
05 06 01: Mednarodni kmetijski sporazumi
2.           SKUPNI ZNESKI
2.1.        Skupna dodeljena sredstva za ukrep (odobritve za
poslovanje): 0,882 milijona EUR

2.2.        Obdobje uporabe: 1.1.2014 do 31.12.2015
2.3.        Predvideni splošni večletni odhodki (v mio EUR), pod
pogojem, da jih bo v okviru proračunov za leto 2014 in 2015 odobril
proračunski organ
   || 2014 || 2015 || Skupaj 
 Obveznosti || 0,430 || 0,452 || 0,882 
 Plačila || 0,430 || 0,452 || 0,882 
2.4.        Skladnost s finančnim načrtovanjem in
finančno perspektivo
X       Predlog je
skladen z veljavnim finančnim načrtom.
2.5.        Finančni vpliv na prihodke
X       Brez
finančnih posledic (obsega tehnične vidike v zvezi z izvajanjem
ukrepa).
3.           ZNAČILNOSTI
PRORAČUNA
 Vrsta odhodkov || Novo || Prispevek Efte || Prispevki držav prosilk || Razdelek v finančni perspektivi 
 Obvezni || dif. || NE || NE || NE || 4 EU kot globalni partner 
4.           PRAVNA PODLAGA
Člen 207 v
povezavi s členom 218(9) Pogodbe (PDEU).
5.           OPIS IN RAZLOGI
5.1.        Potreba po ukrepanju Unije
Evropska unija mora biti zaradi svojega
gospodarskega pomena, ki ga ima zlasti na področju kmetijstva, zastopana v
mednarodnih kmetijskih sporazumih, ki so pomembni za nadaljnji svetovni razvoj
in varovanje interesov Unije pri zadevnih proizvodih.
S plačevanjem članarin lahko EU
doseže cilje Mednarodnega sporazuma o sladkorju. Mednarodna organizacija za
sladkor, ki je pristojna za upravljanje Sporazuma, spodbuja cilje Sporazuma, ki
obsegajo mednarodno sodelovanje, izmenjavo statističnih podatkov, tržne
napovedi itn. Zato je v interesu EU, da je del Sporazuma.
Članarina se določa vsako leto in
EU jo bo plačevala, dokler bo članica Sporazuma.
Če bi Evropska unija sama izvajala iste
ukrepe, kot jih izvaja Mednarodna organizacija za sladkor, bi bil zanjo skupni
strošek teh ukrepov veliko višji, kot je strošek članarine.
5.2.        Predvideni ukrepi in posegi v
proračun
EU vsako leto Mednarodni organizaciji za
sladkor plača članarino. Članarino bo plačevala, dokler bo
podpisnica Sporazuma.
Evropska komisija se polno udeležuje
dejavnosti Mednarodne organizacije za sladkor in uveljavlja vse prednosti
članstva.
6.           FINANČNE POSLEDICE
6.1.        Skupne finančne
posledice za odobritve za poslovanje 
Obveznosti (na tri decimalna mesta
natančno): 0,882 milijona EUR za dve leti, tj.
0,430 milijona EUR za leto 2014 in 0,452 milijona EUR
za leto 2015.
6.2.        Izračun
Prispevek držav članic je določen
v razmerju s številom glasov posamezne članice in sorazmerno z njeno
pomembnostjo na mednarodnem trgu.
Število glasov, pripisanih EU, je ocenjeno
na 550 od skupno 2 000 za leti 2014 in 2015, tj. v obdobju podaljšanja.
Predvideni prispevek na glas za leto 2014 znaša 782 EUR, kar pomeni,
da znaša skupni prispevek EU 0,430 milijona EUR.
Zaradi prilagoditve prispevka na glas
(821 EUR) znaša predvideni prispevek za leto 2015
0,452 milijona EUR. Ti zneski že vključujejo 10-odstotni
varnostni znesek (menjalni tečaji, nepričakovane spremembe v
organizaciji itn.). Izračun temelji na menjalnem tečaju 1,25 EUR
= 1 GBP.
7.           VPLIV NA ODHODKE ZA ZAPOSLENE IN UPRAVNE ODHODKE
7.1.        Vpliv na človeške vire
 Vrsta delovnega mesta || Osebje, potrebno za upravljanje ukrepa obstoječi človeški viri || Skupaj || Opis nalog, ki izhajajo iz ukrepa 
 Število stalnih delovnih mest || Število začasnih delovnih mest ||   
 Uradniki ali začasno osebje || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Priprava na udeležbo na zasedanjih Mednarodne organizacije za sladkor in s tem povezani nadaljnji ukrepi 
 Drugi človeški viri || – || – || – ||   
 Skupaj || 0,3 || – || 0,3 ||   
7.2.        Skupni finančni vpliv človeških virov
 Vrsta človeških virov || Znesek v EUR || Metoda izračuna 
 Uradniki Začasno osebje || 36 600 || 0,3 x 122 000 
 Drugi človeški viri ||   ||   
 Skupaj || 36 600 ||   
8.           SPREMLJANJE IN OCENJEVANJE
8.1.        Spremljanje
Člani skrbno spremljajo dejavnosti
Mednarodne organizacije za sladkor in Komisija polno sodeluje na rednih
zasedanjih. Poročila o dejavnostih Mednarodne organizacije za sladkor se
redno objavijo.
9.           UKREPI PREPREČEVANJA
GOLJUFIJ
Plačila se neposredno nakažejo na
bančni račun Mednarodne organizacije za sladkor po prejemu pisnega
zahtevka in po potrditvi, da je višina zahtevka skladna z zneskom, ki je bil
dogovorjen s Svetom Mednarodnega sporazuma za sladkor.
[1]               UL L 379, 23.12.1992, str. 15.
[2]               UL L 379, 23.12.1992, str. 15.