CELEX: 52014PC0147
Language: sv
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Rekommendation till RÅDETS BESLUT om godkännande av kommissionens ingående, på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan

|
			
		
		
		52014PC0147
		
			Rekommendation till RÅDETS BESLUT om godkännande av kommissionens ingående, på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan /* COM/2014/0147 final */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Detta förslag har utarbetats inför planerna på
undertecknande, provisorisk tillämpning och ingående av associeringsavtalet
mellan EU och Republiken Moldavien för att godkänna kommissionens ingående av
associeringsavtalet på Europeiska atomenergigemenskapens (Euratoms) vägnar. 
Eftersom Euratom också är part i
associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena
sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, utarbetar kommissionen en
separat rekommendation för rådets godkännande av kommissionens ingående av de
delar av avtalet som omfattas av fördraget om upprättandet av Europeiska
atomenergigemenskapen (Euratom).
För Euratoms undertecknande och ingående av
internationella avtal tillämpas andra förfaranden. Framför allt ska sådana
avtal, i enlighet med artikel 101 i Euratomfördraget, ingås av kommissionen med
rådets godkännande. Det är därför nödvändigt att anta separata beslut för EU:s
respektive Euratoms undertecknande och ingående av associeringsavtalet.
När det gäller ingåendet av
associeringsavtalet på Euratoms vägnar rekommenderar kommissionen att rådet ger
sitt godkännande i enlighet med artikel 101 andra stycket i fördraget om
upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.
Mot bakgrund av resultaten
av de förhandlingar som nämns i förslaget till rådets beslut om undertecknande
på EU:s vägnar och provisorisk tillämpning av associeringsavtalet mellan EU och
Republiken Moldavien, liksom i förslaget till rådets beslut om ingående av
associeringsavtalet mellan EU och Republiken Moldavien, föreslår kommissionen
att rådet beslutar att associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och
Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och
Republiken Moldavien, å andra sidan, bör undertecknas på unionens vägnar och
att rådet utser den eller de personer som ska ha rätt att underteckna avtalet
på unionens vägnar.
När rådet har gett sitt
godkännande och motsvarande kommissionsbeslut föreligger kan kommissionen
underteckna och ingå associeringsavtalet på Euratoms vägnar.
2.           FÖRSLAGETS RESULTAT OCH
RÄTTSLIGA ASPEKTER
Kommissionen rekommenderar att rådet, i
enlighet med artikel 101 andra stycket i fördraget om upprättandet av
Europeiska atomenergigemenskapen, godkänner ingåendet av associeringsavtalet
mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, när det
gäller frågor som faller under Euratoms behörighet.
Texten till avtalet åtföljer denna rekommendation.

För
unionen är den rättsliga grunden för ingående av detta avtal artikel 217
jämförd med artikel 218.6 a och artikel 218.8 andra stycket i EUF-fördraget.
För
Euratom är den rättsliga grunden för detta avtal artikel 101 i fördraget om
upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.
Det
bifogade förslaget utgör, tillsammans med kommissionens beslut om ingående, det
rättsliga instrumentet för ingående av associeringsavtalet på Euratoms vägnar.
Att kommissionen har överlämnat sitt
förslag som ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och
Republiken Moldavien, å andra sidan, hänger samman med att avtalet hade sin
upprinnelse under de fördragsbestämmelser som gällde före Lissabonfördragets
ikraftträdande.
Enligt artikel 102 i Euratomfördraget får ett
avtal inte träda i kraft på Euratoms vägnar förrän alla berörda medlemsstater
har underrättat kommissionen om att avtalet kan tillämpas enligt bestämmelserna
i deras nationella rättsordning.
Rekommendation till
RÅDETS BESLUT
om godkännande av kommissionens ingående, på
Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av associeringsavtalet mellan
Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av
Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 101 andra stycket,
med beaktande av kommissionens rekommendation,
och
av följande skäl:
(1)       Den 15 juni 2009 bemyndigade rådet
kommissionen att inleda förhandlingar med Republiken Moldavien om ingående av
ett nytt avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Moldavien som ska
ersätta avtalet om partnerskap och samarbete.[1]

(2)       Med hänsyn till de nära
historiska förbindelserna och de allt starkare banden mellan parterna samt
deras önskan att stärka och bredda förbindelserna på ett målmedvetet och
innovativt sätt, slutfördes förhandlingarna om associeringsavtalet mellan
Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan (nedan
kallat avtalet) genom att avtalet paraferades den 29 november 2013.
(3)       Kommissionen föreslår rådet
att avtalet undertecknas på unionens vägnar och tillämpas provisoriskt i
enlighet med artikel 465 i avtalet i avvaktan på att det ingås vid en senare
tidpunkt.
(4)       Avtalet omfattar också frågor
som faller under Euratoms behörighet, nämligen artikel 77 i. 
(5)       Undertecknandet och ingåendet
av avtalet är föremål för ett separat förfarande när det gäller frågor som
omfattas av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt.
(6)       Avtalet bör därför ingås även
på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar när det gäller frågor som omfattas
av Euratomfördraget.
(7)       Enligt artikel 102 i
Euratomfördraget får ett avtal inte träda i kraft på Europeiska
atomenergigemenskapens vägnar förrän medlemsstaterna har underrättat Europeiska
kommissionen om att avtalet kan tillämpas enligt bestämmelserna i deras nationella
rättsordning. 
(8)       Europeiska kommissionens
ingående av avtalet på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar bör godkännas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Europeiska
kommissionens ingående, på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av associeringsavtalet
mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, godkänns
härmed.[2]
[3]
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att det har antagits. 
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EGT L 181, 24.6.1998, s. 1.
[2]               Texten till avtalet åtföljer beslutet om undertecknande
på Europeiska unionens vägnar och provisorisk tillämpning av
associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska
atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken
Moldavien, å andra sidan. 
[3]               EUT: Vänligen för in EUT-hänvisningen för beslutet i
dokument […] i fotnoten ovan.