CELEX: 51993PC0328
Language: nl
Date: 1993-07-16
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EGKS, EEG, EURATOM) VAN DE RAAD tot wijziging van de Verordening van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen

Nr. C 221 / 8                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       17 . 8 . 93
                                                                       II
                                                          ( Voorbereidende besluiten)
                                                           COMMISSIE
                Voorstel voor een verordening (Euratom, EGKS, EEG) van de Raad tot wijziging van het
                Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der
                                                         Europese Gemeenschappen
                                                               (93 / C 221 / 06)
                                                              COM(93) 328 def.
                                               (Door de Commissie ingediend op 20 juli 1993)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                   Overwegende dat, om de vereffening van een reeks
                                                                           boekhoudkundige transacties na de afsluiting van het be­
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       grotingsjaar mogelijk te maken, een passende aanvul­
 Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op arti­                    lende termijn nodig is ;
 kel 78 novies ,
                                                                           Overwegende dat de administratieve werking van de bu­
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       reaus en de buitenkantoren in de Gemeenschap verge­
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 209,                     lijkbaar is met die van de delegaties buiten de Gemeen­
                                                                           schap en dat bijgevolg het toepassingsgebied van titel X
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       moet worden uitgebreid,
 Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti­
 kel 183 ,                                                                 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                          VASTGESTELD :
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                                                       Artikel 1
 Gezien het advies van het Europees Parlement,
                                                                          Het Financieel Reglement wordt als volgt gewijzigd :
 Gezien het advies van de Rekenkamer,
                                                                           1 . In artikel 5 wordt lid 1 als volgt gelezen :
 Overwegende dat, in het kader van een commissie van
                                                                               „1.     Ontvangsten en uitgaven kunnen uitsluitend tot
 overleg, het in de gemeenschappelijke verklaring van het                      stand komen door aanwijzing op een artikel van de
 Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 4
                                                                               begroting, onder voorbehoud van het bepaalde in arti­
 maart 1975 (*) bedoelde overleg heeft plaatsgevonden ;                        kel 28 bis .".
 Overwegende dat de bepalingen van het Financieel Re­                     2 . Artikel 24 wordt gewijzigd als volgt :
glement moeten worden aangevuld om de rol van de fi­
nancieel controleur te versterken door enerzijds hem vol­                      a) de tweede alinea wordt als volgt gelezen :
ledige toegang tot de op geautomatiseerde gegevensdra­                             „Hij oefent zijn taak uit overeenkomstig de begin­
gers opgeslagen documenten en gegevens te garanderen                               selen van artikel 2 en de bepalingen van artikel 22,
en anderzijds de eis van de naleving van het „visum                                lid 3 . Hij brengt bij zijn Instelling verslag uit over
vooraf" nader te omschrijven ;                                                     elk door hem opgemerkt probleem bij het beheer
                                                                                   van de middelen van de Gemeenschap.";
Overwegende dat de verschillende stadia van de begro­
tingsuitvoering met betrekking tot de schuldvorderingen                        b) na de vijfde alinea wordt de volgende alinea toege­
beter moeten worden omschreven ;
                                                                                  voegd :
                                                                                   „Alle op een geautomatiseerde gegevensdrager op­
Overwegende dat voor de boeking van de boeten een ge­                              gestelde of opgeslagen documenten en informatie
schikte boekhoudkundige en budgettaire behandeling                                 die hij voor de vervulling van zijn taak nodig acht,
moet worden ingevoerd ;                                                           worden aan de financieel controleur op diens ver­
                                                                                  zoek door de bevoegde diensten van de Instelling
Overwegende dat met het oog op een goede werking van                              medegedeeld .".
het beheer van gelden ter goede rekening de termijnen
voor de verantwoording in de rekening van de uitgaven                     3 . Artikel 28 wordt als volgt gewijzigd :
moeten worden aangepast door algemene invoering van                            a) in lid 1 , eerste alinea, worden na de woorden
de regeling waarin momenteel artikel 122 voorziet ;                               „Elke handeling" de woorden „of situatie" toege­
                                                                                  voegd en worden de woorden „een voorstel" ver­
                                                                                  vangen door de woorden „een raming van schuld­
(') PB nr. C 89 van 22 . 4 . 1975 , blz . 1 .                                     vordering";
 ---pagebreak--- 17 . 8 . 93                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 221 /9
    b) in lid 1 , tweede alinea, worden de woorden „Deze           6 . Artikel 38 wordt als volgt gewijzigd :
         voorstellen" vervangen door de woorden „Deze
         ramingen";                                                    a) in lid 1 wordt de volgende letter a) ingevoegd :
    c) in lid 1 wordt het begin van de derde alinea als                   „a) de indiening van het voorstel tot het aangaan
         volgt gelezen :                                                       van een betalingsverplichting overeenkomstig
                                                                                het bepaalde in artikel 36, lid 1 ;";
         „ Deze bevatten met name de aard en de aanwij­
         zing op de begroting van de ontvangst, alsmede,               b) de letters a), b), c) en d) van lid 1 worden respec­
         voor zover mogelijk, het begrote bedrag en de                    tievelijk b), c), d) en e).
         naam van de schuldenaar. Uit het door de finan­
         cieel controleur verstrekte visum blijkt :";              7 . Artikel 54 wordt als volgt gewijzigd :
    d) in lid 1 , derde alinea, onder b), worden de woor­              a) de huidige tekst wordt lid 1 ;
         den „het voorstel" vervangen door de woorden
         „de raming";                                                  b) het volgende lid wordt toegevoegd :
    e) in lid 1 komt de vierde alinea te vervallen ;                      „2.     De uitgaven in verband met betalingen die
                                                                          tot en met 31 december in het kader van het be­
    f) in lid 2, eerste alinea, wordt het woord „Zij" ver­                heer van gelden ter goede rekening zijn verricht,
         vangen door de woorden „Deze schuldvorderin­                     mogen tot 15 februari van het volgende begro­
         gen";                                                            tingsjaar in de rekening van het afgelopen begro­
    g) in lid 2 wordt na de eerste alinea de volgende ali­                tingsjaar worden verantwoord.".
         nea toegevoegd :
                                                                   8 . Artikel 72 wordt als volgt gewijzigd :
         „Voor bepaalde lopende ontvangsten kunnen
         voorlopige vaststellingen worden gemaakt overeen­             a) de huidige tekst wordt lid 1 ;
         komstig de uitvoeringsvoorschriften bedoeld in ar­
         tikel 126 .".                                                 b) het volgende lid wordt toegevoegd :
4 . Het volgende artikel wordt ingevoegd :                                „2 . Iedere handeling na de afsluiting van het
                                                                          begrotingsjaar die, zonder op de financiële positie
    „Artikel 28 bis                                                       van de Gemeenschap van invloed te zijn, nodig is
    De ontvangsten uit boetes, dwangsommen en sancties                    voor een volledige, getrouwe en juiste weergave
    die door de Commissie op grond van de geldende                        van de financiële staten, mag nog tot 31 maart van
    voorschriften worden opgelegd, mogen — zolang de                      het volgende jaar door de financieel controleur
    desbetreffende besluiten door het Hof van Justitie nie­               worden uitgevoerd en gevisseerd.".
    tig kunnen worden verklaard — voorlopig op een tus­
                                                                   9 . Titel X wordt als volgt gewijzigd :
    senrekening worden geboekt.
                                                                       a) De omschrijving wordt als volgt gelezen :
    De vereffening van deze situatie gebeurt zo spoedig
    mogelijk :                                                            „Bijzondere bepalingen voor het beheer van de kre­
    — of wel, ingeval geen beroep wordt ingesteld , zodra                 dieten betreffende het personeel van de bureaus en
          de daartoe vastgestelde termijn is verstreken ;                 de buitenkantoren in de Gemeenschap, alsook van
                                                                          de delegaties buiten de Gemeenschap en de desbe­
    — of wel, ingeval wel beroep wordt ingesteld, zodra                   treffende huishoudelijke uitgaven";
          het definitieve arrest van het Hof van Justitie is
          gewezen .".                                                  b) artikel 122 komt te vervallen .
5 . In artikel 36 wordt lid 1 als volgt gelezen :                                              Artikel 2
    „ 1 . Voor elke handeling waardoor een uitgave ten             Deze verordening treedt in werking op de derde dag
    laste van de begroting ontstaat, moet de ordonnateur           volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
    een voorstel tot het aangaan van een betalingsver­             tieblad van de Europese Gemeenschappen.
    plichting opstellen en kan de Instelling tegenover der­
    den pas juridische verplichtingen ten aanzien van der­         Zij is van toepassing met ingang van . . .
    den aangaan nadat de financieel controleur zijn visum
    heeft verleend. Voor de lopende uitgaven kan een               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
    voorlopige betalingsverplichting worden aangegaan.".           rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.