CELEX: C1996/318/27
Language: da
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Sag anlagt den 8. august 1996 af selskabet Service pour le groupement d'acquisitions, SGA, mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-123/96)

26 . 10 . 96         ! DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . C 318/ 13
— Tilsidesættelse af artikel 2 i Rådets beslutning om             3 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
     ændring af beslutning 90/21 8/EØF om markedsføring                 ger .
     og indgift af BST (» det midlertidige forbud «) og
     tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     I forbindelse med den seneste forlængelse af det midler­     Den 1 . december 1995 udstedte Kommissionen forordning
     tidige forbud mod BST tillades det udtrykkeligt med­         ( EF ) nr. 2781 /95 om transport i forbindelse med gratis
     lemsstaterne at » foretage begrænsede praktiske forsøg       levering af rugmel til Georgien, Armenien, Aserbajdsjan og
     med anvendelse af bovin somatotropin «. Endvidere            Tadsjikistan .
     forbydes det intetsteds at markedsføre produkter, der
     hidrører fra forsøgsdyr. Det midlertidige forbud drejer      Transporten af et af partierne blev overdraget til sagsøgeren .
     sig udelukkende om BST og ikke om salg af levnedsmid­        Tilslaget er vedhæftet et bilag med ti punkter omfattende
     ler, der hidrører fra behandlede dyr. Det forekommer de      uddrag af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og de
     facto uforholdsmæssigt at forhindre akademiske institu­      georgiske myndigheder. Efter leveringen har Kommissionen
     tioner i med henblik på kliniske forsøg at få adgang til et  fremsendt en afregning til sagsøger, hvoraf bl.a . fremgår, at
     produkt, hvis anvendelse i dyr videnskabeligt anerken­       selskabet skal betale dispatch-omkostninger til de georgiske
     des som ufarlig for mennesker, og at forlange, at sunde      myndigheder . Sagsøgeren anfører heroverfor, at det intet
     dyr ofres i en sådan situation .                             sted er anført, at der skal betales dispatch-omkostninger,
                                                                  heller ikke i tilslaget eller i et memorandum vedrørende den
— Tilsidesættelse af slutakten indeholdende resultaterne af       nævnte aftale . Det er således sagsøgerens opfattelse, at
     Uruguay-runden af multilaterale handelsforhandlinger         selskabet ikke skal betale dispatch-omkostninger til de
                                                                  georgiske myndigheder, og det anfægter derfor en række
                                                                  beslutninger fra Kommissionen, hvorved det er blevet pålagt
     Efter sagsøgerens opfattelse kan Kommissionens beslut­       at betale disse omkostninger .
     ning om at afvise at medtage BST i bilag II til
     forordningen få alvorlige virkninger for producenter
     uden for Fællesskabet, som ansøger om tilladelse til at
     markedsføre levnedsmidler fra dyr, der er behandlet med
     BST.
                                                                  Sag anlagt den 8 . august 1996 af selskabet Service pour le
                                                                  groupement d'acquisitions, SGA, mod Kommissionen for
                                                                                     De Europæiske Fællesskaber
                                                                                            ( Sag T-123/96 )
                                                                                              ( 96/C 318 /27 )
Sag anlagt den 2 . august 1996 af Mutual Aid Administra­
tion Services NV mod Kommissionen for De Europæiske                                      (Processprog: fransk)
                              Fællesskaber
                                                                  Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                          ( Sag T-121 /96 )
                                                                   den 8 . august 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
                            ( 96/C 318/26 )                        Europæiske Fællesskaber af selskabet Service pour le
                                                                  groupement d'acquisitions, SGA, Istres ( Frankrig ), ved
                   (Processprog: nederlandsk)                      advokat Jean Claude Fourgoux, Paris, og med valgt adresse i
                                                                   Luxembourg hos Pierrot Schiltz, 4, rue Béatrix de Bour­
                                                                   bon .
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 2 . august 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De             Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
Europæiske Fællesskaber af Mutual Aid Administration
Services NV, Antwerpen ( Belgien ), ved advokat J. Trits­          1 ) Kommissionens beslutning, som blev meddelt SGA den
mans, Antwerpen , og med valgt adresse i Luxembourg hos                 5 . juni 1996 , om at afslå at undersøge klagen , indgivet
R. Faltz, 6 , rue Heinrich Heine .                                      den 4 . juli 1994 , annulleres .
                                                                   2 ) Det fastslås i medfør af traktatens artikel 215 , at
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                              Kommissionen er erstatningspligtig uden for kontrakts­
                                                                        forhold, og at Kommissionen har påført SGA et tab,
 1 ) Den eller de anfægtede beslutning(er ), der er fremlagt i          som den bør genoprette ved at betale SGA 360 000 ECU
      kopi sammen med stævningen, annulleres, og det                    i erstatning.
      fastslås, at sagsøgeren ikke er forpligtet til at betale
      ekspeditionsomkostninger ( dispatch ) til de georgiske       3 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
      myndigheder .                                                     ger .
2 ) Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilplig­           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
      tes at tilbagebetale et beløb på 21 967,19 US$ til
      sagsøgeren med tillæg af renter svarende til den i Belgien   Sagsøgeren , SGA, driver virksomhed som mellemhandler
      gældende lovbestemte rentesats på 8 % p.a . fra den          med distribution af motorkøretøjer af samtlige mærker, idet
      30 . juli 1996 at regne .                                    selskabet foretager parallelimport udelukkende som mel­
 ---pagebreak--- Nr . C 318/ 14       DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    26 . 10 . 96
lemhandler for den endelige forbruger, ifølge artikel 3 ,           at bringe overtrædelserne til ophør. Kommissionens næg­
nr. 11 , i forordning ( EØF ) nr . 123/85 , hvilke bestemmelser     telse af at gribe ind har navnlig haft så negative virkninger
er gentaget i forordning ( EØF ) nr. 1475/95 .                      for sagsøgerens forsyningsmuligheder, at det er tvivlsomt,
                                                                    om selskabet overhovedet kan overleve og muligvis tvinges
SGA har krævet annullation af Kommissionens beslutning              til meget snart at ophøre med sin virksomhed .
af 5 . juni 1996 om at afslå at undersøge sagsøgerens klage,
hvori denne navnlig anfægtede Peugeot-koncernens ( PSA )
handlemåde over for de autoriserede Peugeot- og Citroen­
forhandlere i de andre medlemsstater med det formål dels at
afskære mellemhandlerne fra at skaffe sig de pågældende
biler, dels at afskærme markedet, hvilken handlemåde                Sag anlagt den 9. august 1996 af Interporc Im- und Export
strider mod EF-traktatens artikel 85 .
                                                                    GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
                                                                                                   skaber
Sagsøgeren har for det første gjort gældende, at Kommis­
                                                                                            ( Sag T- 124/96 )
sionen ved at afslå at undersøge klagen har gjort sig skyldig i
en åbenbar skønsfejl, hvad angår det fremlagte bevismate­                                     ( 96/C 318/28 )
riales beviskraft. Ifølge sagsøgeren havde Kommissionen
allerede under den forudgående korrespondance med sel­                                    (Processprog: tysk)
skabet anerkendt, at visse af de af SGA fremlagte dokumen­
ter havde beviskraft .
                                                                    Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                    den 9 . august 19 96 anlagt sag mod Kommissionen for De
Ifølge sagsøgeren har Kommissionen tillige begået en                Europæiske Fællesskaber af Interporc Im- und Export
åbenbar fejl ved at antage, dels at der ikke var den fornødne       GmbH, Hamburg, ved advokat Georg M. Berrisch, Bruxel­
fællesskabsinteresse, dels at Kommissionen havde beføjelse          les, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Guy
til at afslå at tage skridt til at bringe en så graverende          Harles, advokatfirmaet Arendt & Medernach, 8 , rue
konkurrencebegrænsende adfærd til ophør, som en                     Mathias Hårdt .
afskærmning af markedet udgør . Efter Domstolens faste
praksis anses aftaler og en praksis, der har til formål at
afskærme markedet, for en særligt graverende overtrædelse           Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
af konkurrencereglerne . Selv uskrevne klausuler om hin­
dring af udførsler er i strid med konkurrencereglerne, da           1 ) Den anfægtede beslutning annulleres .
deres formål er at hindre integrationen af det indre marked ,
som er et af traktatens grundlæggende formål . Følgelig             2 ) Det fastslås, at Kommissionen ikke er berettiget til at
burde Kommissionen have truffet forholdsregler over for en               nægte aktindsigt i de dokumenter, der er nærmere
praksis som den, der anfægtes med klagen .                               angivet i sagsøgerens advokats skrivelse af 23 . februar
                                                                         1996 til generaldirektøren i Generaldirektorat VI .
Ifølge sagsøgeren har Kommissionen endvidere begået en
åbenbar fejl, hvad angår dels lokaliseringen af det sted ,          3 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
hvorfra overtrædelsen i det væsentlige er blevet begået, dels            ger .
de franske domstoles eller myndigheders kompetence .
Kommissionen har nemlig antaget, at overtrædelsens tyng­            Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
depunkt befinder sig i Frankrig, men i virkeligheden må
stedfæstes til de medlemsstater, hvorfra de eneforhandlere ,        Sagsøgeren, der er en af sagsøgerne i sag T-50/96 , anfægter
som er etableret i disse stater, burde have foretaget               Kommissionens afslag på at fremsende visse dokumenter
reeksport, når forbrugerne eller de franske mellemhandlere          vedrørende Kommissionens beslutning af 26 . januar 1996
ønskede det, i hvilke tilfælde den franske bilfabrikant har         ( oksekød af den såkaldte » Hilton-kvalitet «), som er gen­
søgt at hindre en sådan reeksport via sin lokale forhandler .       standen for den nævnte sag. Dokumenterne er identiske med
Kommissionen var derfor kompetent til at foretage de                de dokumenter, som sagsøgerne under den anden sag har
pågældende undersøgelser .                                          begæret fremlagt som en foranstaltning med henblik på
                                                                    sagens tilrettelæggelse .
Sagsøgeren har for det andet gjort gældende, at Kommis­
sionen har begået en åbenbar skønsfejl ved at nægte at træffe       Ifølge sagsøgeren er Kommissionens afslag såvel i strid med
de foreløbige foranstaltninger, som selskabet anmodede om           » adfærdskodeks for aktindsigt i Kommissionens og Rådets
i klagen, og som udelukkende havde et beskyttende og                dokumenter « som med Kommissionens afgørelse 94/90/
retsbevarende formål .                                              EKSF, EF, Euratom af 8 . februar 1994 om aktindsigt i
                                                                    Kommissionens dokumenter . Konkret kan Kommissionen
Vedrørende erstatningskravet fremhæver sagsøgeren, at i             ikke med henvisning til , at de relevante bestemmelser må
betragtning af det af selskabet indgivne sagsmateriale ,            fortolkes snævert, begrænse omfanget af aktindsigt i Kom­
hvorved det, med støtte i de fremlagte beviser, angav               missionens egne dokumenter, således at denne grundlæg­
graverende overtrædelser af konkurrencereglerne med uom­            gende ret mister ethvert indhold .
tvistelige skadevirkninger for markedet, forbrugerne og
mellemhandlerne — og navnlig for klageren —, var Kom­               I dette tilfælde, hvor Kommissionen har henvist til pligten til
missionen efter traktatens artikel 3 og artikel 3 i Rådets          at beskytte offentlige interesser ( retslige procedurer ), kan
forordning nr . 17 forpligtet til at træffe foranstaltninger til    den ikke som offentligt organ, der først og fremmest må