CELEX: 51996PC0185
Language: nl
Date: 1996-05-02
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de invoering van een aanvullend beschermingscertificaat voor gewasbeschermingsmiddelen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             Brussel, 02.05.1996
                                             CÜM(%) 185def.
                                             94/0285(COD)
                    ADVIES VAN DE COMMISSIE
    overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, onder d) van het EG-verdrag,
           over de amendementen van het Europees Parlement
       op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het
                             voorstel voor een
VERORDENING (EG) VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
       betreffende de invoering van een aanvullend beschermingscertificaat
                        voor gewasbeschermingsmiddelen
 HOUDENDE WIJZIGING VAN HEI VOORSTEL VAN DE COMMISSIE
         overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 van het EG-verdrag
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- 1. VOORGESCHIEDENIS
   a)     Op 12 december 1994 heeft de Commissie bij de Raad een voorstel voor een
          verordening       betreffende       de    invoering   van     een     aanvullend
          beschermingscertificaat         voor    gewasbeschermingsmiddelen       ingediend
          (COM(94)579def.)'.
   b)     Op 27 april 1995 heeft het Economisch en Sociaal Comité zijn advies
          uitgebracht2.
   c)     Op 11 maart 1992 heeft het Europees Parlement in eerste lezing een gunstig
          advies uitgebracht met vier amendementen op het voorstel van de Commissie3.
   d)     Op 6 oktober 1995 heeft de Commissie op grond van artikel 189A, lid 2, van
          het EG-Verdrag een gewijzigd voorstel ingediend, waarin de vier
          amendementen integraal waren overgenomen (COM(95)456 def.)4.
   e)     Op 27 november 1995 heeft de Raad een gemeenschappelijk                 standpunt
          ingenomen5.
   f)     Op 24 februari 1995 heeft de Commissie dit gemeenschappelijk standpunt
          aanvaard en haar advies over dit gemeenschappelijk standpunt aan het
          Europees Parlement medegedeeld (SEC(95)1841 def).
   g)     Op 12 maart 1996 heeft het Europees Parlement in tweede lezing een
          amendement op het gemeenschappelijk standpunt aangenomen.
   DOEL VAN DE VERORDENING
    Met het voorstel wordt beoogd de beschermingsduur van octrooien op uitvindingen
    in de sector gewasbeschermingsmiddelen (insecticiden, fungiciden, herbiciden en
    groeiregulatoren) binnen de Unie te verlengen en te harmoniseren. Het voorstel past
    tevens in het industriebeleid, dat gericht is op de bevordering van onderzoek in deze
    sector. Deze doelstellingen kunnen worden verwezenlijkt door middel van de
    invoering van een            nieuwe intellectuele-eigendomstitel, het        aanvullend
    beschermingscertificaat. Dit certificaat treedt in werking bij het verstrijken van het
    basisoctrooi en kan maximaal vijfjaar duren. Het gaat hierbij om een aanvullende
    bescherming op die, welke geboden wordt door het octrooi.
       PB nr. C 390 van 31.12.1994, blz. 21.
       PB nr. C 155 van 21.06.1995, blz. 14.
       PB nr. C 166 van 03.07.1995, blz. X9.
       PB nr. C 335 van 13.12.1992, blz. 15.
       PB nr. C 353 van 30.12.1995, blz. 36.
                                                A
 ---pagebreak--- 3. ADVIES VAN DE COMMISSIE OVER DE AMENDEMENTEN VAN HE I
   EUROPEES PARLEMENT
   Het Europees Parlement heeft in tweede lezing een enkel amendement op hel
   gemeenschappelijk standpunt van de Raad aangenomen. Dit amendement betreft de
   omzetting in een "overweging" van een verklaring, die de Raad en de Commissie
   wilden opnemen als bijlage bij de notulen van de bijeenkomst van de Raad waarin de
   verordening in haar uiteindelijke vorm zal worden vastgesteld.
   De doelstelling van het Europees Parlement (welke gedeeld wordt door de
   Commissie en de Raad) is het waarborgen van een uniforme toepassing en
   interpretatie van de beide verordeningen waarbij een beschermingscertificaat wordt
   ingevoerd, te weten de onderhavige verordening betreffende de invoering van een
   aanvullend      beschermingscertificaat    voor   gewasbeschermingsmiddelen      en
   Verordening nr. 1768/92 van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de invoering van
   een aanvullend beschermingscertificaat voor geneesmiddelen
   De omzetting van een verklaring in de notulen van de Raad in een "overweging"
   heeft twee voordelen :
   1)      een grotere doorzichtigheid, omdat de verklaring hierdoor openbaar wordt
           gemaakt;
   2)      een grotere rechtszekerheid en, in voorkomend geval, de mogelijkheid tot
           tussenkomst van het Hof van Justitie.
   De formulering van het amendement dat door het Europees Parlement is
   aangenomen, zou evenwel de indruk kunnen wekken dat hiermee beoogd wordt
   enkele bepalingen van een verordening (Verordening nr. 1768/92 van de Raad) te
   wijzigen, terwijl de Commissie hiervoor geen wijzigingsvoorstel heeft ingediend.
   Derhalve aanvaardt de Commissie, ten dienste van de doelstelling die de drie
   instellingen nastreven en met het oog op het waarborgen van voldoende juridische
   samenhang tussen de beide verordeningen, de geest en het doel van het amendement
   dat door het Europees Parlement is aangenomen, maar stelt zij een licht afwijkende
   formulering voor.
                                            2-
 ---pagebreak---                        Gewijzigd voorstel voor een
VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
  betreffende de invoering van een aanvullend beschermingscertificaat
                    voor gewasbeschermingsmiddelen
             (ingediend door de Commissie overeenkomstig
                artikel 189A, lid 2, van het EG-Verdrag)
                                       3
 ---pagebreak--- -Gemeenschappelijk standpunt van de                 -Gewijzigde tekst-
             Raad-
                          Overweging 16 bis (nieuw)
                                      (16 bis) Overwegende dat de onderhavige
                                      verordening, met name de overwegingen
                                       12. 13 en 14. alsmede de artikelen, 3,
                                      lid 2. 4. 8. lid 1. onder c). en 17. lid 2. en
                                      Verordening nr. 1768/92 van de Raad van
                                       18 juni 1992 betreffende de invoering van
                                      een aanvullend beschermingscertificaat
                                      voor      geneesmiddelen.       met      name
                                      overweging 9 en de artikelen 3. 4. 8. lid 1.
                                      onder c). en 17. op eenvormige wijze
                                      moeten worden uitgelegd en toegepast;
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 185 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                             05
                                    Catalogusnummer : CB-C0-96-194-NL-C
                                                              ISBN 92-78-03145-3
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                       r