CELEX: C1995/137/73
Language: sv
Date: 1995-06-03 00:00:00
Title: Talan väckt den 17 mars 1995 av bolaget Cementerie del Tirreno S.p.A. - CEMENTIR - mot Europeiska gemenskapernas kommission (Mål T-87/95)

3.6.95             I SV 1                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                Nr C 137/33

skapshamn - omfattas av bestämmelserna i förord­                   f) Det har slutligen brustit vid den formella handläggning­
ning 4056/86 , medan landtransporter regleras av bestäm­              en på sätt som påverkar själva grunden för beslutet,
melserna i förordning 1017/68 .                                       nämligen genom att kommissionen varken har tillämpat
                                                                      något av de samråds-/förlikningsförfaranden som anvi­
                                                                      sas i förordning 4056/86 och FN-kodexen, eller rådfrå­
Sökandena anför att det överklagade beslutet bör undanrö­             gat vederbörande rådgivande kommitté, och har vidare
jas på följande grunder .                                             inte lämnat tillräcklig motivering på sätt krävs i arti­
                                                                      kel 190 i EEG-fördraget.
a ) De kombinerade transporter som sökandena erbjuder
    skulle , om den relevanta marknaden definierades på ett
    korrekt sätt, få anses utgöra en del av marknaden för
    internationella sjötransporttjänster i stort. Därmed är
    förordning 4056/86, och inte förordning 1017/86 ,
    tillämplig i nuvarande fall .
                                                                   Talan väckt den 17 mars 1995 av bolaget Cementerie
                                                                   del Tirreno S.p.A. - CEMENTIR - mot Europeiska
b ) Det kan alternativt hävdas att kommissionen, även för                       gemenskapernas kommission
    det fall att rätten skulle godta vad denne anfört om att                                  ( Mål T-87/95 )
    rederiets inlandsverksamhet vid tillämpningen av arti­
                                                                                              ( 95/C 137/73 )
    kel 85.1 skall anses utgöra särskilda tjänster på en
    marknad för inlandstransporttjänster, ännu inte på ett
    tillfredsställande sätt har angivit eller prövat vad det är                          (Processpråk : italienska)
    som kännetecknar denna marknad och har på så sätt
    brustit vid bedömningen av frågan om avtalet har någon         Bolaget Cementerie del Tirreno S.p.A. - CEMENTIR - med
    påtaglig inverkan på konkurrensen eller handeln mellan         säte i Rom ( Italien ), företrätt av advokaterna Roberti och
    medlemsstaterna inom den aktuella marknaden .
                                                                   Tizzano , Neapel , med delgivningsadress i Luxemburg hos
                                                                   advokatbyrån Lorang, 51 , rue Albert 1 ", har den 17 mars
c ) Vid bedömningen av frågan om artikel 85.3 är tillämplig        1995 till Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt
    tar inte kommissionen hänsyn till de vinster som               inkommit med talan mot Europeiska gemenskapernas
                                                                   kommission .
    uppkommer både som en konsekvens av nätverksratio­
    nalisering - och en därav följande minimering av
    fraktförarens och därmed speditörens totala kostnader          Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
    - och till följd av den roll som en enhetlig taxa för
    kombinerade transporter spelar i att göra det möjligt för      — Helt eller delvis ogiltigförklara kommissionens beslut av
    de enskilda rederierna att dra största möjliga fördel av         den 30 november 1994 , 94/815/EG, om ett förfarande
    sina respektive nätverk, medan speditörer samtidigt              enligt artikel 85 i EG-fördraget ( ärende IV/33 . 126 och
    erbjuds en enhetlig totaltaxa för transport som utförs            33.322 - cementH 1 ).
    från viss given ort i inlandet. Beslutet beaktar samtidigt
    inte alls de produktivitetsförbättringar, tekniska för­        — Upphäva eller nedsätta de böter som Cementir ådömts
    bättringar, eller ökade ekonomiska framsteg som                  enligt artikel 9 i själva beslutet.
    uppstår till följd av en mer effektiv containerkontroll, en
    mer rationell styrning av containerförflyttningar, och         — Förplikta svaranden att betala rättegångskostnaderna .
    allt annat som sammanhänger med tjänster avseende
    kombinerade transporter .
                                                                   Grunder och huvudargument
d ) I det överklagade beslutet berörs inte alls det förhållan­     Sökanden bestrider beslutets lagenlighet enligt tre olika
    det, att få, om ens några , linjekonferenser saknar en taxa    grunder:
    för kombinerade transporter. Att vägra bevilja ett
    gruppundantag för linjekonferenser, enligt artikel 3 i           I. Sökanden anser först och främst att beslutet innehåller
    förordning 4056/86 , skulle leda till att gruppundantaget           grundläggande faktiska och rättsliga felaktigheter i
    kom att antingen helt sakna eller få en ytterst ringa               samband med konstaterandet och den rättsliga bedöm­
    faktisk betydelse för just den kategori personer som det            ningen av de ifrågasatta överträdelserna .
    var avsett att hjälpa . Detta kan inte ha varit kommis­
    sionens avsikt när den upprättade utkastet till förord­
    ningen år 1981 och ej heller kan det ha varit rådets            II. Sökanden anser vidare att beslutet bryter mot grund­
    avsikt när det antog förordning 4056/86 .                           läggande form- och förfaranderegler, samt mot rätten
                                                                        till försvar .

e ) Sökandenas rätt att yttra sig har kränkts bl . a . genom att   III. Slutligen anser sökanden att de böter som kommissio­
    kommissionen i stor utsträckning har åberopat bevis                 nen har ådömt i detta fall är rättsstridiga och därför
    och argument som inte åberopats i meddelandet om                    skall upphävas eller nedsättas i första hand eftersom de
    anmärkningar och genom att anklagelser framförts i                  ifrågasatta överträdelserna helt eller delvis inte har
    beslutet som inte framförts i meddelandet om anmärk­                skett, och i andra hand eftersom kommissionen i vilket
    ningar .                                                            fall som helst inte korrekt har bestämt/motiverat det
 ---pagebreak--- Nr C 137/34            SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   3.6.95

     totala beloppet av de ådömda böterna, och i synnerhet            Talan väckt den 27 mars 1995 av Expeditie- en Controle­
     det bötesbelopp som sökanden ådömts .                            bedrijf Codirex BV mot Europeiska gemenskapernas kom­
                                                                                                 mission

(') EGT nr L 343 , 30.12.1994 , s . 1 .                                                      ( Mål T-89/95 )
                                                                                              ( 95/C 137/75

                                                                                    (Rättegångsspråk : nederländska)

                                                                      Expeditie- en Controlebedrijf Codirex BV, Rotterdam,
Talan väckt den 23 mars 1 995 av Blue Circle Industries PLC           företrädd av P.V.F. Bos och N. J. Helder, advokater,
       mot Europeiska gemenskapernas kommission                       Rotterdam, med delgivningsadress i Luxembourg hos advo­
                          ( Mål T-88/95 )                             kat M. Loesch, Rue Zithe 8 , har den 27 mars 1995 vid
                           ( 95/C 137/74 )                            Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt väckt talan
                                                                      mot Europeiska gemenskapernas kommission .

                  (Rättegångsspråk : engelska)
                                                                      Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

Blue Circle Industries PLC, företrätt av Jeremy Lever QC .,           a ) förklara att talan är tillåten,
Nicholas Green, Jessica Simor, Laura McRoberts, Sara
Vaughan, med delgivningsadress i Luxemburg hos advokat­               b ) ogiltigförklara kommissionens beslut, eller åtminstone
firman Elvinger & Hoss, 15 , Cöte d'Eich, L-1450 Luxem­                   kommissionens handling, av den 14 november 1994,
bourg, har den 23 mars 1995 väckt talan vid Europeiska                    riktat till Nederländerna , med referensnummer REM :
gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemen­                    15/94 ,
skapernas kommission .
                                                                      c ) förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­
Sökanden yrkar att rätten skall                                           derna .

— ogiltigförklara och helt undanröja kommissionens be­                Grunder och huvudargument
  slut 94/815/EG ( ärendena IV/33 . 126 och 33.322 -
    cement ),
                                                                      Sökanden har mellan den 19 februari 1981 och den 23 juni
                                                                      1983 i egenskap av tullombud deklarerat import av delar av
— alternativt undanröja de delar av beslutet som domsto­              fjäderfä . Med anledning av det i efterhand upptäckta
  len anser vara felaktiga eller strida mot grundläggande             bedrägeriet som importören gjort sig skyldig till, har de
  krav på rättssäkerhet samt i motsvarande utsträckning               nederländska tullmyndigheterna avkrävt sökanden betal­
  nedsätta de böter som påförts Blue Circle,                          ning av de ytterligare utestående jordbruksavgifterna .
                                                                      Sökanden har därefter lämnat in en ansökan om återbetal­
— förplikta kommissionen att ersätta Blue Circles rätte­              ning i enlighet med artikel 13 i rådets förordning ( EEG )
  gångskostnader.                                                     nr 1430/79 av den 2 juni 1979 ( 1 ). Nederländerna har lagt
                                                                      fram denna ansökan för kommissionen, som genom det
Grunder och huvudargument                                             ingripna beslutet avgjorde att befrielse från importavgif­
                                                                      terna inte var berättigat.
Sökanden anför att kommissionen inte med det rättsliga
krav på bevisning som består i att det är ställt utom allt            Den talan som väckts i enlighet med artikel 173 i EG-
rimligt tvivel har visat att de anklagelser som framförts är          fördraget stöder sig, bland annat, på följande grunder :
välgrundade .
                                                                      — Överträdelse av kommissionens arbetsordning genom
Sökanden hävdar vidare att beslutet fattats på grundval av              att beslutet inte är signerat av den kommissionär som är
en felaktig handläggning och en felaktig bevisvärdering.                ansvarig för tullfrågor.
Beslutet bör enligt sökandens mening undanröjas, eftersom
de formella bristerna är av sådant slag att beslutets giltighet       — Överträdelse av principen om rätten till försvar . Då
kan ifrågasättas och det inte längre är möjligt att bota dessa            sökanden har direkt rätt till befrielse från jordbruksav­
brister .                                                                 gifter skulle denne ha hörts under det ifrågavarande
                                                                          förfarandet .

I andra hand invänder sökanden att bötesbeloppet är
oriktigt: I denna del framhålls att kommissionen har gjort            — Överträdelse av artikel 13 i förordning ( EEG ) . nr
                                                                          1430/79 . Kommissionen anser med orätt att en särskild
sig skyldig till en felbedömning beträffande överträdelsernas
varaktighet och svårighetsgrad samt genom att fastställa att              situation i enlighet med denna bestämmelse inte förelig­
samtliga överträdelser var avsiktliga och allvarliga .                    ger . Sökanden hänvisar i detta avseende till följande
                                                                          omständigheter; diskrepans mellan de principer som
                                                                          ligger till grund för de nederländska och gemenskaps­
                                                                          rättsliga reglerna på området, det rimliga i fakturornas