CELEX: E2020P0009
Language: hu
Date: 2020-07-10 00:00:00
Title: Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2020. július 10-én benyújtott keresete a Norvég Királyság ellen (E-9/20. sz. ügy) 2020/C 275/03

20.8.2020   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 275/4
            
         
      Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2020. július 10-én benyújtott keresete a Norvég Királyság ellen
      (E-9/20. sz. ügy)
      (2020/C 275/03)
      Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2020. július 10-én keresetet nyújtott be az EFTA-Bíróságon a Norvég Királyság ellen. Az EFTA Felügyeleti Hatóságot (35 Rue Belliard, B-1040 Brüsszel) meghatalmazotti minőségben Stewart Watson, Claire Simpson, Erlend M. Leonhardsen, Catherine Howdle és Carsten Zatschler képviseli.
      Az EFTA Felügyeleti Hatóság kéri, hogy az EFTA-Bíróság:
      
                  1.
               
               
                  Állapítsa meg, hogy a Norvég Királyság azáltal, hogy hatályban tartotta a részvénytársaságokról szóló törvény 6-11. szakaszának (1) bekezdésében és 6-36. szakaszának (2) bekezdésében, a korlátolt felelősségű társaságokról szóló törvény 6-11. szakaszának (1) bekezdésében, valamint a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény 7-5. szakaszában és 8-4. szakaszának (5) bekezdésében található rendelkezéseket, nem teljesítette az EGT-megállapodás 31. és 28. cikkéből, az EGT-megállapodás V. mellékletének 2. pontjában hivatkozott jogi aktus (a munkavállalók Unión belüli szabad mozgásáról szóló, 2011. április 5-i 492/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) 1. cikkének (1) bekezdéséből, és az EGT-megállapodás XXII. mellékletének 8. pontjában hivatkozott jogi aktus (a valamely tagállam jogának hatálya alá tartozó meghatározott jogi formájú társaságoknak egy másik tagállamban létesített fióktelepeire vonatkozó bejelentési és közzétételi követelményeiről szóló, 1989. december 21-i 89/666/EGK tizenegyedik tanácsi irányelv) 2. cikkéből eredő kötelezettségeit.
               
            
                  2.
               
               
                  Kötelezze a Norvég Királyságot az eljárás költségeinek viselésére.
               
            
         Jogi és ténybeli háttér, valamint hivatkozott jogalapok:
      
      
                  —
               
               
                  A kérelem a Norvégiában alapított és nyilvántartásba vett társaságokban bizonyos vezető pozíciókat betöltő személyekre irányadó, a norvég társasági jogban meghatározott különböző (állampolgársági és/vagy) lakóhelyre vonatkozó követelményekkel kapcsolatos. Az érintett jogszabályi rendelkezések különböző módokon azt követelik meg, hogy a vállalatok alapítóinak, ügyvezetőinek, igazgatósági tagjainak és közgyűlési tagjainak (vállalati tisztségviselőinek) meghatározott hányada norvégiai lakóhellyel rendelkezzen. Ugyanakkor e rendelkezések szerint a lakóhelyre vonatkozó említett követelmények az EGT-államok állampolgáraira nem vonatkoznak, de csak abban az esetben, ha lakóhelyük valamelyik EGT-államban található.
               
            
                  —
               
               
                  A rendelkezések ezáltal korlátozzák a valamely másik EGT-államban jogszerűen letelepedett társaságok azon lehetőségét, hogy Norvégiában üzleti tevékenységet kezdjenek és folytassanak, amennyiben olyan vállalati tisztségviselőkkel rendelkeznek, akik vagy nem EGT-állampolgárok, vagy olyan EGT-állampolgárok, akiknek lakóhelye nem az EGT-n belül található. Ezen túlmenően korlátozzák az EGT-ben lakóhellyel nem rendelkező EGT-állampolgárok lehetőségét arra, hogy norvég vállalatoknál vállalati tisztségviselők legyenek.
               
            
                  —
               
               
                  Az EFTA Felügyeleti Hatóság (a továbbiakban: a Hatóság) előadja, hogy az említett rendelkezések elsősorban a valamely EGT-állam jogával összhangban létrehozott és EGT-beli székhellyel rendelkező társaságok norvégiai letelepedési szabadságának indokolatlan korlátozását eredményezik, következésképpen sértik az EGT-megállapodás 31. cikkét. Emellett ezek a követelmények a 89/666/EGK irányelvvel is összeegyeztethetetlenek. Végezetül e rendelkezések az érintett egyének szempontjából sértik az EGT-megállapodás 28. cikkét és a 492/2011/EU rendeletet is.
               
            
                  —
               
               
                  Az ügy a Hatóság kezdeményezésére, 2014-ben indult. Ezt követően – a közbeeső években többek között a 2015. november 4-i felszólító levél és a 2016. október 12-i indokolással ellátott vélemény kapcsán a norvég kormánnyal folytatott levélváltás során – a norvég kormány kifejtette: a lakóhelyre vonatkozó követelmények révén a vállalatvezetési tisztségekhez való hozzáférést kívánták biztosítani, valamint azt, hogy a nemzeti hatóságok gyakorolni tudják joghatóságukat e vállalatok felett.
               
            
                  —
               
               
                  A norvég kormány úgy ítélte meg, hogy a követelmények e célból szükségesek, megfelelőek és alkalmasak.
               
            
                  —
               
               
                  A Hatóság nem ért egyet ezzel az állásponttal, különösen az EFTA-Bíróság és az Európai Unió Bírósága több határozatának fényében nem, amelyekben az említett bíróságok hasonló követelményekről azt állapították meg, hogy azok az EGT-megállapodás 31. cikkébe és az EUMSZ 49. cikkébe ütköznek.
               
            
                  —
               
               
                  Meg kell jegyezni, hogy a norvég kormány javaslatokat dolgozott ki e követelmények enyhítésére. A jogalkotási folyamat nyilvános konzultációs szakasza 2020. január 16-án zárult le. A javaslatok elfogadása a jelen kérelem benyújtásának időpontjában még nem történt meg.