CELEX: 51991PC0177
Language: es
Date: 1991-08-30
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO POR LA QUE SE ESTABLECEN REQUISITOS MINIMOS PARA EL MANTENIMIENTO DE ANIMALES EN PARQUES ZOOLOGICOS

COMISIÓN DE LAS CGMDNIDADES EUROPEAS
                                  C0M(91) 177 final
                                  Bruselas, 30 de agosto de 1991
                            Propuesta de
                       DIRECTIVA DEL CONSEJO
por la que se establecen requisitos mínimos para el mantenimiento
                de animales en parques zoológicos
                   (presentada por la Comisión)
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                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Introducción
Se calcula que en el territorio de la Comunidad Europea existen actualmente más
de mil parques zoológicos, en los cuales se exhibe al público una gran variedad de
animales exóticos (Anexo I). Estas colecciones varían mucho según los países y ca¡bién
según el tipo de 20ológico que sea : algunos son p ú b l i c o s , otros privados;
algunos están administrados de forma profesional y cuentan con recursos adecuados,
mientras que otros carecen delpersonal suficiente y de la necesaria experiencia;
hay algunos especializados en especies particulares, aunque la mayoría exhibe
una amplia gama de animales, y un número considerable de ellos, las llamadas
"casas de fieras"*sólo tienen unos pocos ejemplares exóticos para distracción
o diversión del visitante de paso.
Por todo ello, la administración de algunos zoológicos y, soDre todo,
las condiciones de mantenimiento de los animales y ae protección del público se
han visto sometidas a fuertes críticas, no sólo por parte de la opinión pública,
las organizaciones protectoras de animales y el Parlamento Europeo, sino también
procedentes de los propios profesionales de los zoológicos.
No cabe duda de que hay pocas experiencias comparables a la de poder ver de
cerca, en vivo, a un animal salvaje, aún a pesar de las muchas y excelentes
películas documentales sobre la fauna de las que disponemos actualmente. Por
otra parte, la proliferación de estos mismos documentales ha elevado las expec^
tativas de los visitantes. En muchos zoológicos ya se ha tomado conciencia de
que exhibir un animal en una "prisión" o jaula inhóspita de cemento es tan
poco instructivo para el público como perjudicial resulta para el animal.
En los últimos veinte años hemos asistido a una constante acumulación de
información y experiencia en relación con los requisitos básicos que debe cunplir el
mantenimiento de animales salvajes en cautividad. Consecuentemente, se dispone ahora de los conoci-
mientos suficientes para que todos los zoológicos de Europa puedan satisfacer,
al menos, unos niveles mínimos por lo que respecta a los cuidados y el
alojamiento, y garantizar que sus animales disfruten de una alimentación
correcta, la atención veterinaria necesaria y unas condiciones sociales que
respondan a sus necesidades fisiológicas y de comportamiento más fundamentales.
Las legislaciones nacionales
La legislación sobre el mantenimiento de animales en zoológicos difiere bastante
de un Estado miembro a otro (Anexo II). En los países con disposiciones
especificas sobre zoológicos, como Dinamarca, Francia, el Reino Unido y Bélgica,
éstos deben estar inscritos ante la autoridad competente y por tanto están
sujetos a una serie de condiciones que abarcan todos los aspectos de la admi-
nistración zoológica, incluyendo el bienestar animal y la protección de los
visitantes. Muchos Estados miembros                                                   imponen,
además, restricciones adicionales relacionadas con la concesión de ayudas
estatales a zoológicos., dado su carácter eminentemente comercial.
En todos los países, los zoológicos están sujetos a las leyes básicas de
protección animal, a restricciones sobre las importaciones relacionadas con
criterios sanitarios veterinarios y, cuando se trata de especies amenazadas, a
la reglamentación sobre adquisición y comercio.
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  Lstas diferencias entre las legislaciones nacionales pueden tener muchas
consecuencias negativas. Por una parte, los animales salvajes se mantienen en
cautividad en condiciones muy diversas; por otra, se ponen en peligro los
esfuerzos internacionales por la conservación de las especies amenazadas.
La función de los zoológicos
Se admite generalmente que los zoológicos cumplen una         triple función:
a)   Con ser vación de las espe cíes
     Al aumentar el número de especies amenazadas por la destrucción de su
     habitat, la intrusión    de población humana, el comercio y la contamina-
     ción, los esfuerzos internacionales por salvarlas de la extinción resultan
     cada vez más esenciales. Mantener ejemplares de estas especies en zooló-
     gicos puede suponer una importante contribución en este sentido. Sin
     embargo, dado que un pequeño grupo aislado de animales presenta el peligro
     de la endogamia, la cría, para ser fructífera, requiere una estrecha
     cooperación internacional. Con este fin, se ha establecido ya un número
     considerable de programas de cruce y libros genealógicos.
     Estas iniciativas, aplicadas específicamente a cada especie, reciben
     además el apoyo del Sistema Internacional de Inventario de Especies ( S U E ) ,
     que almacena en soportes informáticos información detallada sobre
     especímenes de todo el mundo. En un principio, el sistema se puso en marcha
     en los EEUU, pero muchos zoológicos europeos se han adherido a él.
     La principal organización para la supervisión de la cría en cautividad es
     el Grupo Especializado en la Cria en Cautividad (Captive Breeding Specialist
     Group, CBSG) de la UICN, el cual, junto con la Comisión para la Supervivencia
     oe las Especies (Species Survival Commission, SSC) y la Unión internacional
     de Directores de Parques Zoológicos (IUDZG) está elaborando en la actualidad
     una estrategia mundial en pro de la supervivencia de las especies (
     Heritage Species Plan")., recurriendo a animales en cautividad asi como a
      los que viven en libertad. Uno de los próximos grandes desafios para los
     zoológicos será la reintroducción de los animales cautivos en su medio
     natural. Se han registrado ya algunos éxitos, como el caso del ciervo del
     Padre David, el Oryx, pero aún queda mucho por hacer.
D
  *  Fines educativos
     Muy frecuentemente, la población general desconoce, o no es consciente de,
      la existencia de especies e m p a r e n t a d a s , la función
     ecológica que desempeñan o su          situación a veces precaria. Un zoológico
     puede constituir un lugar de aprendizaje, de fácil acceso, útil para
     tomar conciencia de que existen otros animales. Ahora bien, es tarea de
     cada uno de los zoológicos el fomentar y estimular este aprendizaje. Un
     importante aspecto que interviene en este sentido, tal y como se ha
     puesto de manifiesto en e s t u d i o s , es el diseño de las
     jaulas. Las jaulas inhóspitas de cemento en las que se exhiben animales
     apáticos, o incluso psicóticos, no sólo carecen de sentido para el
     visitante, sino que provocan malestar.
 ---pagebreak---     En cambio, basta "amueblar" estos espacios con materiales de bajo coste
     (ramas, cuerdas, heno, montículos de tierra) para incitar al animal a
    expresar, al menos, una           parte de su repertorio de comportamientos,
     lo cual, a su vez, probablemente resulta más atractivo para los visitantes.
    Si los zoológicos han de desempeñar una función didáctica activa, es
    esencial que el público disponga de información clara y precisa sobre los
    animales que se exhiben. En dicha información suele figurar el nombre de
     la especie y algunas de sus características biológicas; en ocasiones, se
    emplean también folletos informativos, videos e información telefónica o se
    recurre incluso a personas que actúan voluntariamente como guías. Algunos
    zoológicos van aún más allá y establecen programas pedagógicos para
    escolares, como complemento de las clases de ciencias naturales.
    Estas actividades de los parques zoológicos están en consonancia con los
    principios establecidos por la Conferencia de las Nacionales Unidas sobre
    el Entorno Humano (1961), en los que se afirmaba:
             "La educación en temas medioambientales, dirigidos tanto a los
             adultos como a las generaciones más jóvenes      es esencial para
             fomentar una opinión bien informada y una conducta res-
             ponsable de los individuos, las empresas y las comunidades a la
             hora de proteger y mejorar el entorno en toda su dimensión
             humana plena."
    El hecho de que los zoológicos del mundo atraigan, cada año, a unos 350
    millones de visitantes es una prueba más de su impacto potencial sobre la
    conciencia de la población.
c)   Investigación
    Intrínsecamente, es mucho más fácil observar y estudiar los mismos
    animales en cautividad que en la naturaleza. Las colecciones de los zooló
    gicos nos brindan la oportunidad de investigar, con detalle, la biología
    y ecología de especies individuales, lo cual, a su vez, puede contribuir
    de forma significativa a su gestión, tanto en cautividad como en estado
    salvaje. Sin embargo, los estudios de este tipo están aún en mantillas
Actividades de la Comunidad Europea
En el programa de trabajo de la Comisión correspondiente a 1989 se afirma que
"La Comisión propondrá, a lo largo del año, normas para la protección de los
animales en los zoológicos".
Varios aspectos de la legislación comunitaria intervienen directamente en el
control de las colecciones zoológicas: la Directiva n a 70/409/CEE del Consejo
relativa a la conservación de aves silvestres, la Decisión nfl 82/461/CEE del
Consejo relativa a la celebración del Convenio sobre conservación de las
especies migratorias de la fauna silvestre y la Decisión nfi 82/72/CEE del
Consejo referente a la celebración del Convenio relativo a la conservación de
la vida silvestre y del medio natural de Europa, prohiben o regulan la captura
deliberada y el comercio de especímenes vivos pertenecientes a las especies
que figuran en los anexos. Sólo se admiten excepciones en determinadas
circunstancias, por ejemplo para proteger la flora y fauna    bien con fines
de investigación y enseñanza, o para repoblar, reimplantar y criar, cuando
proceda.
El Reglamento nfi 3626/82 del Consejo relativo a la aplicación en la Comunidad
del Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y
flora silvestres tiene una importancia especial para la gestión de los zoológicos.
El CITES regula el comercio internacional de especímenes de especies de fauna y
flora silvestres basándose en un sistema de permisos y certificados que se         r
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 A modo de ejemplo: la expedición de un permiso para importar a la Comunidad
 Europea especímenes vivos de las especies enumeradas en el Apéndice I del Convenio
 y los Anexos CI y II del Reglamento 3626/82 está sujeta a la demostración de
 que "el receptor a quién vayan destinados (por ejemplo un zoológico) posee
  instalaciones adecuadas para alojar a la especie, apropiadas para su compor-
 tamiento, y de que el animal recibirá los debidos cuidados".
 Además, el artículo 6 del Reglamento prohibe exhibir al público, con fines
comerciales, las especies que figuran en el Apéndice I del Convenio y en el
 Anexo CI del Reglamento, y cuya importación           de todas maneras, sólo se autoriza
excepcionalmente. Únicamente se admiten excepciones a este articulo si los
especímenes son anteriores al           Convenio      si se han criado en cautividad (es
decir, si se trata de descendientes de segunda generación, al menos), si están
destinados a la investigación o a la cria, si no van a emplearse para fines
principalmente comerciales y si se han retirado de su país de origen conforme a
 la legislación de este país.
No todos los zoológicos de la Comunidad incluirán en sus colecciones especies
de la lista CITES, pero se admite generalmente que un gran número de ellos sí
 las tienen. Al fin y al cabo, especies como los primates, felinos y
elefantes están entre sus mayores atracciones. En algunos casos, sobre todo
cuando se trata de zoológicos que cooperan internacionalmente, los animales
proceden de estirpes cautivas y por tanto no suponen necesariamente una merma de
 la fauna silvestre. Sin embargo, el riesgo de               endogamia obliga a capturar
un número considerable de animales para suplementar las poblaciones cautivas.
El Grupo Científico de Trabajo y el Comité creados al amparo del Reglamento
3626/82 coincidieron en que se requería un planteamiento común en relación con
las excepciones que se permiten al artículo 6.1 del Reglamento (a fines de cria
en cautividad, de enseñanza e investigación) y en lo que se refiere a las normas
que deben cumplir los zoológicos y acuarios al alojar y atender a los animales.
Asi pues,en 1986 comenzó la elaboración de unas disposiciones detalladas sobre
la importación y el mantenimiento de delfines en la Comunidad Europea, labor
que en los próximos años se ampliará a primates, felinos y reptiles. Este
trabajo, aunque es esencial para poder aplicar el Reglamento uniformemente y
sin dificultades, se realiza sobre una base ad hoc, y habrán de transcurrir
varios años hasta que se pueda establecer una documentación fiable de un número
limitado de especies prioritarias.
Este hecho quedó reflejado en una revisión de la aplicación en la Comunidad
del Reglamento 3626/82, que llevó a cabo la Unidad de Vigilancia del Comercio de Especies
Silvestres (Wildlife Trade Monitoring Uhit) en 1988. En él se concluía que
          "deberían elaborarse criterios que definieran qué constituye un aloj£
          miento apropiado a efectos del apartado 1b) del artículo 10, así comcT
          para otros fines. Estos criterios deberían adoptar la forma de una
          medida comunitaria sobre el mantenimiento de animales vivos en
          cautividad."
k 3 Presente propuesta
Así pues, el objetivo de la presente Directiva es garantizar que todos los
zoológicos europeos cumplan unas normas mínimas armonizadas referentes al
mantenimiento de animales salvajes y a la seguridad del público, a fin de
                                                                                 facilitar
la aplicación de la legislación comunitaria en materia de conservación de la
naturaleza.
                                                                                           <r
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                                          Propuesta de
                                     DIRECTIVA DEL CONSEJO
        por la que se establecen requisitos mínimos para el mantenimI©río
                              de animales en parques zoológicos
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto   el    Tratado     constitutivo    de   la  Comunidad    Económica     Europea    y,  en
particular, su articulo 130S;
Visto el dictamen del Parlamento Europeo;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social;
Considerando que el 4o_ Programa de Acción en materia de Medio Ambiente (1987-
1992),    establece      orientaciones     para   la   actuación   en    el    ámbito    de  la
conservación     de    la naturaleza y el bienestar        de  los animales y subraya        la
necesidad de fomentar una verdadera política de información y educación sobre
aspectos del medio ambiente;
Considerando que el Reglamento (CEE) no_ 3626/82 del Consejo, de 3 de diciembre
de  1982, relativo        a   la aplicación    en  la Comunidad    del   Convenio     sobre el
comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres^1),
cuya   última    modificación      la constituye    el   Reglamento   (CEE)     np_ 197/90( 2) ,
establece    que    la   importación   en   la Comunidad    de especímenes       vivos  de  las
especies    enumeradas      en  el  Anexo   C2  estará   subordinada    a   que    se  acredite
disponer de instalaciones adecuadas para su albergue y cuidado; que prohibe,
además,    la   exhibición      pública   con   fines   comerciales    de    los    especímenes
enumerados en el Anexo C1 salvo en caso de que esté Justificada una excepción
concreta con fines educativos, o para investigación o cria;
     (1) DO no_ L 384 de 31.12.1982, p. 1
     (20 DO no. L 29 de 31.1.1990, p. 1
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 Considerando que la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979,
 relativa a la conservación de las aves silvestr©s (3) , cuya última modificación
 la  constituye    la   Directiva   91/244/CEE   de   la Comisión* 4 ),   la  Decisión  no.
82/72/CEE del Consejo referente a la celebración del Convenio relativo a la
conservación    de   la vida    silvestre   y del   medio   natural   de  Europa*5) y   la
Decisión np_ 82/461/CEE del       Consejo, de 24 de      Junio de 1982, relativa      a la
celebración del Convenio sobre conservación de las especies migratorias de la
fauna siIvestre* 6 ), prohiben o regulan la captura deliberada y el comercio de
especímenes vivos pertenecientes a          las especies que     figuran en sus anexos,
admitiendo sólo excepciones en determinadas circunstancias, como por ejemplo
con fines de investigación y enseñanza, repoblación, re introduce ion y cría;
Considerando que los parques zoológicos pueden tener un papel importante en la
conservación    de    las  especies,    la  investigación   científica   y   la  educación
pública;
Considerando que, consecuentemente, es necesario estableces unas normas mínimas
armonizadas    referentes     al   mantenimiento   de   animales,    la  seguridad   y  la
formación del personal y la seguridad y educación del público visitante;
Considerando que, con el fin de garantizar que se cumplen estas disposiciones,
todos los zoológicos deben contar con una autorización para poder funcionar;
que   dicha  autorización     debe   concederse  únicamente    tras una    inspección del
recinto que determine que el zoológico en cuestión cumple todas las normas o
que las cumplirá transcurrido un corto periodo;
Considerando que las autoridades competentes deben controlar que los zoológicos
autorizados cumplan las disposiciones de la presente Directiva, y adoptar las
medidas pertinentes en caso necesario;
Considerando que debe crearse un comité para tratar las cuestiones relativas a
la aplicación de la presente Directiva y para actualizar los anexos de acuerdo
con la más reciente información científica y técnica;
Considerando    que    los  Estados    miembros  deben   fomentar   que   los   zoológicos
perseveren en la conservación de las especies en peligro y en la educación del
público en este sentido,
     (3) DO np_ L  103 de 25.4.1979, p. 1
     (4) DO no_ L  115 de 8.5.1991, p. 41
     (5) DO no. L 38 de 10.2.1982, p. 1
     (6) DO no. L 210 de 19.7.1982, p. 10
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HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                     Artículo 1
1.      La presente Directiva se refiere a la administración de los parques
        zoológicos. Establece normas para su inspección y autorización y regula
        el  mantenimiento    de  los   animales,   la  seguridad   y   formación   del
        personal, y la seguridad y educación del público visitante.
2.      A efectos de la presente Directiva se entenderá por:
        (a)     Zoológicos: todos los establecimientos, excepto los circos y
                tiendas de animales, donde se tengan animales vivos para su
                exhibición y a los cuales tenga acceso el público durante siete
                o más días al año, como colecciones zoológicas,            parques de
                animales, parques de safari, aviarios, del finar ios, acuarios y
                colecciones especializadas, como, por ejemplo, colecciones de
                mar i posas.
        (b)     Zoológicos de nueva creación: todos los zoológicos construidos,
                como mínimo, dos años después de la aplicación de la presente
                Directiva.
        (c)     Circo:   lugar  donde   se   tienen o   adonde  se   llevan  animales
                exclusivamente   para    realizar  números   o  ejercicios    ante  un
                público.
        (d)     Animales: ejemplares de todas las especies animales.
        (e)     Autoridad:    la autoridad    o  autoridades   designadas   por   cada
                Estado miembro para expedir       las autorizaciones destinadas a
                garantizar el cumplimiento por parte de los zoológicos de las
                disposiciones de la presente Directiva.
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        (f)     Experto: persona designada por los Estados miambros que posee
                experiencia profesional (mínimo 5 años) en la gestión y cuidado
                de animales salvajes en zoológicos.
                                   Articulo 2
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que todos
los zoológicos:
            mantengan a los animales en condiciones adecuadas a las necesidades
            otológicas, sociales y biológicas de las distintas especies;
            mantengan un nivel elevado en la cria de animales, con un programa
            avanzado de atención veterinaria preventiva y curativa, de
            nutrición y de reproducción científica;
            retengan a los animales en condiciones que garanticen su seguridad,
            asi como la salud y la seguridad del personal y de los visitantes;
            dispongan de registros relativos al número, especie y sexo de los
            animales, número y condiciones de los nacimientos, adquisiciones y
            número de muertes y sus causas.
                                   Artículo 3
Los Estados miembros adoptarán tas medidas necesarias para garantizar que todos
los zoológicos:
        den información precisa sobre las especies expuestas» Incluidos el
        nombre (científico y común), algunas de sus características biológicas
        y el estado de conservación de la especie;
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        cuenten con personal suficiente encargado del cuidado de los animales y
        que éste tenga la formación adecuada para desempeñar sus funciones de
        manera apropiada;
        permitan    en   todo  momento   el  acceso   a   los   animales,   locales,
         instalaciones   y  registros, de   los   inspectores  designados   por  las
        autoridades competentes de los Estados miembros-,
                                     Articulo 4
Para poder funcionar, todos los zoológicos deberán disponer de una autorización
en un plazo de dos años a partir de la aplicación de la presente Directiva.
                                     Articulo §
1.      Cada   zoológico   presentará  una  solicitud   detallada  a   la  autoridad
        competente de los Estados miembros en la que expondrá brevemente las
        medidas que adopte en relación a las normas establecidas en la presente
        Directiva.
2.      Antes de conceder o denegar una autorización, la autoridad competente
        del Estado miembro efectuará una       inspección de cada zoológico, con
        arreglo al articulo 6, con el fin de determinar el cumplimiento o
        incumplimiento de las normas de la presente Directiva.
3.      Si la inspección permite comprobar que las normas de la Directiva no se
        cumplen pero podrán cumplirse en un plazo de 12 meses, la autoridad
        competente podrá expedir una autorización provisional en          la que se
        especificará que el zoológico deberá adoptar        las medidas necesarias
        para cumplir la Directiva dentro de un plazo de 12 meses desde la fecha
        de su expedición.
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 4.      En el caso de que las condiciones estipuladas en la autorización no se
         cumplieren en un plazo de 12 meses, la autoridad competente retirará la
         autorización y cerrará el zoológico al público.
5.      Las autorizaciones serán revisadas por la autoridad competente cada
        seis anos.
                                   Articule ft
La inspección será efectuada por, al menos, un miembro de la autoridad
competente y dos expertos que no estén vinculados al zoológico en cuestión. Se
confeccionará un Informe de Inspección en el que se detallarán las condiciones
del zoológico en relación con lo dispuesto en los artículos 2 y 3.
                                   Articulo 7
Una vez concedida la autorización, las autoridades competentes de los Estados
miembros controlarán el cumpIImiento de lo dispuesto en la presente Directiva.
En caso de que, en determinado momento, las autoridades competentes tengan
razones para considerar que estas disposiciones no se cumplen, efectuarán una
inspección del recinto y adoptarán las medidas pertinentes para garantizar su
cumplimiento. En caso necesario retirarán la autorización y cerrarán el
zoológico al público.
                                   Artículo ff
Los zoológicos de nueva creación deberán obtener una autorización con arreglo a
lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del articulo 5.
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                                    Articulo 9
Los  Estados   miembros  estimularán   a  los zoológicos en  el  fomento   de  la
conservación de    las especies amenazadas y de    la educación del público al
respecto.
                                   Articulo 10
1.      Los Estados miembros presentarán anualmente a la Comisión, y por vez
        primera, a más tardar, cuatro años después de la fecha de la aplicación
        de la presente Directiva, un informe sobre:
             los   zoológicos  a   los   que  se  hayan  concedido   o   denegado
             autorizaciones;
             las condiciones, si    las hubiere, que se hayan    impuesto a   las
             autirizaciones y las acciones emprendidas por    los zoológicos en
             cuestión para cumplir estas condiciones;
             la fecha de la inspección previa a la autorización y los nombres de
             los Inspectores presentes en la misma;
             toda inspección ulterior, las razones por las que se haya efectuado
             y las decisiones adoptadas.
2.      La Comisión preparará un informe de síntesis basado en la información
        contemplada en el apartado 1.
                                   Articulo 11
Los Estados miembros podrán fijar normas más rigurosas para el mantenimiento de
animales en zoológicos que las establecidas por la presente Directiva.
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                                    Articulo 12
 1.      Los    Estados    miembros   adoptarán     las   disposiciones   legales,
         reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente
         Directiva, en un plazo de dos años a partir del día de su notificación.
         Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
         Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán
         referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha
         referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán
         las modalidades de la mencionada referencia.
2.       Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
         disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por
         la presente Directiva.
                                    Articulo 13
Los dest instar tos de la presente Direct iva serán loe Estados miembros.
Hecho en tmeelee. el
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            DECLARATION D'IMPACT SUR LA COMPETITIUITE ET L'EMPLOI
 I.  Quelle est la principale raison de l'introduction de la mesure?
      Cette proposition^ vise à harmoniser les normes minimales pour la
      détention   des animaux sauvages afin de faciliter l'application
      complète de la législation CEE relative à la conservation de la
     nature et, en particulier, le Règlement du Conseil n° 3626/82 relatif
     à l'application dans la Communauté de la Convention sur le commerce
      international des espèces de faune et de flore sauvages menacées
      d'extinction.
 II. Charactèristiques de la profession en question.
     En particulier :
      (a) Y a-t-il beaucoup de PME?
           Non.
      (b) Sont-elles concentrées dans des régions :
           (i) eligibles pour une aide régionale dans les Etats membres?
           (ii) eligibles dans le cadre du FEDER?
                Oui.
III. Quelles    obligations   directes   cette    mesure  impose-t-elle aux
     professions?
     En vertu    des articles 2 et 3, les jardins zoologiques devront
     respecter   les normes minimales pour la santé, la sécurité et le
     bien-être   des animaux, ainsi que pour la sécurité des employés et du
     publique.
IU.  Quelles    obligations indirectes les autorités     locales sont-elles
     susceptibles d'imposer aux professions?
     En vertu des articles A et 5, tous les zoos seront obligés d'avoir un
     permis pour fonctionner suite à une inspection du jardin zoologique
     effectuée par 1 membre de l'autorité compétente et deux experts
     indépendants.
U.   Y a-t-il des mesures spéciales pour les PME? Lesquelles?
     Non.
                                                                            4J
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M.   Que est l'effet prévisible :
     (a) sur la compétitivité des entreprises?
          Des normes minimales et uniformes seront appliquées à toutes les
          entreprises.
     (b) sur 1'emploi?
          Les zoos qui sont capables et prêtes à respecter les normes
          auront peut-être besoin de personel supplémentaire afin de
          fonctionner effectivement.
VII. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés?
     Oui, la proposition et ses annexes techniques ont été élaborés en
     coopération étroite avec le "European Communities Association of Zoos
     and Aquaria (FCAZA).
                                                                          * )
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                                                                     ISSNQ2S7-9545
                                                               C0M(91) 177 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                             03
                                      N° de catálogo : CB-CO-91-366-ES-C
                                                             ISBN 92-77-75159-2
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
LP2985 Luxemburgo