CELEX: 52022PC0290
Language: lt
Date: 2022-06-20
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Centrinėje laivybos Reinu komisijoje, dėl persvarstytų Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų priėmimo

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2022 06 20
            COM(2022) 290 final
            2022/0190(NLE)
            
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Centrinėje laivybos Reinu komisijoje, dėl persvarstytų Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų priėmimo
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.Pasiūlymo dalykas
            
            
               Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi, dėl Centrinės laivybos Reinu komisijos (CCNR) artimiausiais mėnesiais rašytine procedūra planuojamos priimti rezoliucijos dėl Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų projekto. Laivybos Reinu darbuotojų nuostatai šiuo metu persvarstomi siekiant atsižvelgti į 2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2017/2397 dėl vidaus vandenų laivybos srities profesinių kvalifikacijų pripažinimo, kuria panaikinamos Tarybos direktyvos 91/672/EEB ir 96/50/EB
                  1
               . 
            
            
               2.Pasiūlymo aplinkybės
            
            
               2.1.CCNR 
            
            
               CCNR yra tarptautinė organizacija, turinti reguliavimo kompetenciją vidaus vandenų laivybos transporto Reinu klausimais. CCNR šalys yra keturios ES valstybės narės (Belgija, Prancūzija, Vokietija ir Nyderlandai) ir Šveicarija.
            
            
               Persvarstytoje 1868 m. spalio 17 d. Manheime pasirašytoje Konvencijoje dėl laivybos Reinu nustatyta teisinė sistema, kuria reglamentuojamas Reino upės naudojimas vidaus vandenų laivybai, ir CCNR įgaliojimai. Šiuo metu taikoma Konvencijos redakcija yra Konvencijos, kuria iš dalies keičiama persvarstyta Konvencija dėl laivybos Reinu, priimtos 1963 m. lapkričio 20 d. ir įsigaliojusios 1967 m. balandžio 14 d., rezultatas. 
            
            
               Pagal šią teisinę sistemą CCNR priėmė keletą reglamentų. Teisės aktas, kuriuo reglamentuojami su įgula susiję reikalavimai, yra Laivybos Reinu darbuotojų nuostatai.
            
            
               Plenariniai posėdžiai vyksta du kartus per metus. Juose dalyvauja CCNR valstybių narių atstovai. Plenariniuose posėdžiuose priimami CCNR sprendimai. Juose priimamos Centrinės komisijos rezoliucijos ir priimami bei iš dalies keičiami jos techniniai reglamentai. Kiekviena CCNR valstybė narė turi po vieną balsą, o sprendimai priimami vienbalsiai.  Išimtiniais atvejais sprendimai gali būti priimami rašytine procedūra, taip pat vienbalsiai. Rezoliucijos yra teisiškai privalomos. ES nėra CCNR narė.
            
            
            
               2.2.Numatomas CCNR aktas
            
            
               Artimiausiais mėnesiais CCNR planuoja priimti rezoliuciją, kuria būtų iš dalies pakeisti Laivybos Reinu darbuotojų nuostatai – techninis reglamentas, kuriame išdėstyti su įgula susiję reikalavimai. CCNR nariams privalomas tokių nuostatų pobūdis įtvirtintas 1868 m. spalio 17 d. Manheimo konvencijoje. Pakeitimas būtinas siekiant atsižvelgti į Direktyvą (ES) 2017/2397. Nors Reinu plaukiojantiems įgulos nariams taikomi reikalavimai nepatenka į direktyvų 91/672/EEB ir 96/50/EB taikymo sritį, Direktyva 2017/2397 išplečiamas jos taisyklių taikymas: įtraukiama laivyba Reinu
                  2
               . 
            
            
               Direktyvos (ES) 2017/2397 10 straipsnio 2 dalyje nustatyta:
            
            
               „2. Bet kuris kvalifikacijos pažymėjimas, tarnybos įrašų knygelė ar laivo žurnalas, išduotas remiantis Laivybos Reinu darbuotojų nuostatais, kuriuose nustatyti reikalavimai visiškai atitinka nustatytuosius šioje direktyvoje, galioja visuose Sąjungos vidaus vandenų keliuose. Tokie pažymėjimai, tarnybos įrašų knygelės ir laivo žurnalai, išduoti trečiosios šalies, galioja visuose Sąjungos vidaus vandenų keliuose, jei ta trečioji šalis pagal savo jurisdikciją pripažįsta Sąjungos dokumentus, išduotus pagal šią direktyvą.“
            
            
               Todėl šios direktyvos 10 straipsnio 2 dalyje reikalaujama, jog tam, kad pagal Laivybos Reinu darbuotojų nuostatus išduoti kvalifikacijos pažymėjimai, tarnybos įrašų knygelės ar laivo žurnalai galiotų Sąjungos vidaus vandenų keliuose, Laivybos Reinu darbuotojų nuostatuose nustatyti reikalavimai turi visiškai atitikti nustatytuosius šioje direktyvoje. Kad dokumentai, išduoti pagal Laivybos Reinu darbuotojų nuostatus po 2022 m. sausio 17 d., galiotų ES, Laivybos Reinu darbuotojų nuostatai turi būti atitinkamai persvarstyti.
            
            
               Rezoliucijas rengia komitetai ir darbo grupės. CCNR Socialinių klausimų, užimtumo ir profesinio mokymo komitetas (STF) ir jo Socialinių klausimų, užimtumo ir profesinio mokymo darbo grupė (STF/G) yra atsakingi už profesinės kvalifikacijos klausimus. Atsižvelgdama į toliau minimą Komisijos neoficialųjį dokumentą, CCNR įsteigė Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų specialios paskirties darbo grupę, kad ši peržiūrėtų pirminį projektą.
            
            
               Šio projekto peržiūra pradėta 2018 m. birželio mėn. Ši tema buvo aptarta šiuose techniniuose posėdžiuose, kuriuose CCNR lygmeniu pasiektas susitarimas dėl pirmojo projekto:
            
            
               ·STF/G posėdžiuose (2018 m. kovo 22 d., 2018 m. rugsėjo 6 d., 2019 m. sausio 22–23 d., 2019 m. vasario 21 d., 2019 m. kovo 19 d., 2019 m. gegužės 9 d., 2019 m. rugsėjo 10–11 d., 2019 m. spalio 9 d., 2019 m. lapkričio 6–7 d.);
            
            
               ·STF posėdžiuose (2018 m. kovo 21 d., 2019 m. kovo 19 d., 2019 m. spalio 10 d.);
            
         
         
            
               ·CCNR plenariniuose posėdžiuose (2018 m. birželio 7 d., 2019 m. gruodžio 4 d.).
            
            
            
               2020 m. spalio 22 d. Komisija pateikė Tarybai neoficialų dokumentą, kad 2020 m. lapkričio 5 d. CCNR SFT darbo grupės posėdyje ir 2020 m. gruodžio 3 d. CCNR plenariniame posėdyje būtų nustatyta ES pozicija dėl 2019 m. gruodžio 20 d. Komisijai pateiktos pirmosios Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų redakcijos.  Kai kurios pirmosios projekto redakcijos nuostatos sukėlė didelį susirūpinimą, nes buvo nesuderinamos su Direktyvoje (ES) 2017/2397 nustatytomis nuostatomis arba jas atitiko ne visiškai.  Taryba nepriėmė pozicijos, o CCNR išbraukė Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų priėmimą iš pirmiau minėtų dviejų posėdžių darbotvarkės. Po kelių Komisijos tarnybų ir CCNR techninio pobūdžio posėdžių ir keleto pasikeitimų pasiūlymais dėl teksto redakcijos 2022 m. kovo 31 d. CCNR pateikė ketvirtąją persvarstyto Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų projekto redakciją. Šio pasiūlymo dalykas yra minėta ketvirtoji redakcija su tam tikrais Komisijos pasiūlytais pakeitimais. 
            
            
               3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu
            
            
               Pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį reikia priimti sprendimą, kuriuo Sąjungos vardu būtų nustatyta pozicija, nes pagal SESV 3 straipsnio 2 dalies paskutinę sakinio dalį šis dalykas priklauso išimtinei ES išorės kompetencijai, atsižvelgiant į tai, kad Laivybos Reinu darbuotojų nuostatuose numatyti klausimai Sąjungos teisėje reglamentuojami suderintomis Direktyvos (ES) 2017/2397, Direktyvos 2008/68/EB
                  3
                ir Direktyvos 2005/36/EB
                  4
                nuostatomis.
            
            
               Siūloma Sąjungos pozicija yra pritarti iš dalies pakeistos Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų redakcijos (žr. priedą) priėmimui. Komisija mano, kad 2022 m. kovo 31 d. CCNR pateikto pasiūlymo pakeitimai reikalingi dėl toliau nurodytos priežasties.
            
            
               Direktyvos (ES) 2017/2397 10 straipsnio 2 dalyje leidžiama ES ir CCNR teisines sistemas taikyti kartu: nurodoma, kad kvalifikacijos pažymėjimai, tarnybos įrašų knygelės ir laivo žurnalai, išduoti pagal Laivybos Reinu darbuotojų nuostatus, kuriuose nustatyti reikalavimai visiškai atitinka nustatytuosius šioje direktyvoje, galioja Sąjungos vidaus vandenų keliuose.  
            
            
               Tačiau tai negali pakenkti ES teisės autonomijai, nes ES teisė yra vienintelis ES dokumentų, pavyzdžiui, Sąjungos kvalifikacijos pažymėjimų, galiojimą patvirtinantis šaltinis. Visų pirma turėtų būti aišku, kad Sąjungos vidaus vandenų kelių atžvilgiu CCNR neturi kompetencijos pagal Laivybos Reinu darbuotojų nuostatus reguliuoti klausimų, susijusių su Sąjungos dokumentų galiojimu, nes šiuose nuostatuose gali būti nustatyti tik reikalavimai, taikomi pagal Laivybos Reinu darbuotojų nuostatus išduotiems dokumentams (pavyzdžiui, Reino laivavedžio pažymėjimams).
            
            
               Be to, siekiant užtikrinti visišką suderinamumą su Direktyvos (ES) 2017/2397 nuostatomis, reikia pakeisti Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų pereinamojo laikotarpio nuostatas.
            
            
               4.Teisinis pagrindas
            
            
               4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
            
               4.1.1.Principai
            
            
               Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
            
            
               SESV 218 straipsnio 9 dalis taikoma neatsižvelgiant į tai, ar Sąjunga yra organo narė arba susitarimo šalis
                  5
               .
            
            
               Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas.
            
            
               4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               CCNR yra tarptautinė organizacija. Aktas, kurį turi priimti CCNR, yra teisinę galią turintis aktas. Numatomas aktas gali labai paveikti ES teisės aktų, visų pirma Direktyvos (ES) 2017/2397, turinį. Taip yra todėl, kad Direktyvoje (ES) 2017/2397 daroma aiški nuoroda į kvalifikacijos pažymėjimus, tarnybos įrašų knygeles ir laivo žurnalus, išduotus pagal Laivybos Reinu darbuotojų nuostatus. 
            
            
               Todėl būtina nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi CCNR, dėl iš dalies pakeistų Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų priėmimo. Siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
            
            
            
               4.2.Materialinis teisinis pagrindas
            
         
         
            
               4.2.1.Principai
            
            
               Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.
            
            
               4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               Pagrindinis numatomų aktų tikslas ir turinys yra susiję su bendrąja transporto politika.
            
            
               Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 91 straipsnio 1 dalis.
            
            
               4.3.Išvada
            
            
               Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 91 straipsnio 1 dalis kartu su SESV 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               2022/0190 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Centrinėje laivybos Reinu komisijoje, dėl persvarstytų Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų priėmimo
               
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 91 straipsnio 1 dalį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
            
            
               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi: 
            
            
               (1)persvarstyta 1868 m. spalio 17 d. Konvencija dėl laivybos Reinu, iš dalies pakeista 1963 m. lapkričio 20 d. priimta Konvencija, kuria iš dalies keičiama persvarstyta Konvencija dėl laivybos Reinu, įsigaliojo 1967 m. balandžio 14 d.;
            
            
               (2)pagal Konvencijos 17 straipsnį Centrinė laivybos Reinu komisija (CCNR) gali patvirtinti profesinių kvalifikacijų srities reikalavimus; 
            
            
               (3)numatyta, kad artimiausiais mėnesiais CCNR rašytine procedūra priims rezoliuciją, kuria bus iš dalies pakeisti Laivybos Reinu darbuotojų nuostatai, siekiant atsižvelgti į Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2017/2397
                  6
               . Kad pagal tuos nuostatus išduotas kvalifikacijos pažymėjimas, tarnybos įrašų knygelė ar laivo žurnalas galiotų Sąjungos vidaus vandenų keliuose, Laivybos Reinu darbuotojų nuostatuose turi būti nustatyti reikalavimai, visiškai atitinkantys nustatytuosius minėtoje direktyvoje;
            
            
               (4)nepaisant to, kad Direktyvoje (ES) 2017/2397 leidžiama, kad ES ir CCNR teisinės sistemos būtų taikomos kartu, Sąjungos teisės autonomija negali būti pažeista.  Todėl Laivybos Reinu darbuotojų nuostatuose numatytos nuostatos taikomos nedarant poveikio Direktyvos (ES) 2017/2397 taikymui, kai joje nustatomi reikalavimai tuo pačiu klausimu; 
            
            
               (5)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi CCNR, nes persvarstytų Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų priėmimas gali labai paveikti Sąjungos teisės aktų, visų pirma Direktyvos (ES) 2017/2397, turinį;
            
         
         
            
               (6)todėl siūloma Sąjungos pozicija yra pritarti Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų redakcijos, kurioje nustatyti reikalavimai visiškai atitinka nustatytuosius Direktyvoje (ES) 2017/2397, priėmimui su sąlyga, kad bus padaryti priede išdėstyti pakeitimai;
            
            
               (7)Sąjunga nėra CCNR narė. Sąjungos poziciją kartu pareikš Sąjungos valstybės narės, kurios yra CCNR narės, 
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               1.Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi, kai Centrinė laivybos Reinu komisija rašytine procedūra priims rezoliuciją, kuria iš dalies keičiami Laivybos Reinu darbuotojų nuostatai, yra pritarti iš dalies pakeistos tų nuostatų redakcijos, kurioje nustatyti reikalavimai visiškai atitinka nustatytuosius Direktyvoje (ES) 2017/2397, priėmimui su sąlyga, kad bus padaryti priede išdėstyti pakeitimai.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               2.1 straipsnyje nurodytą Sąjungos poziciją kartu pareiškia Sąjungos valstybės narės, kurios yra CCNR narės.
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Dėl 1 straipsnyje išdėstytų pozicijų nereikšmingų techninių pakeitimų gali būti susitarta be papildomo Tarybos sprendimo. 
            
            
               4 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
            
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/2397 dėl vidaus vandenų laivybos srities profesinių kvalifikacijų pripažinimo, kuria panaikinamos Tarybos direktyvos 91/672/EEB ir 96/50/EB (OL L 345, 2017 12 27, p. 53).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Žr. Direktyvos (ES) 2017/2397 4 konstatuojamąją dalį.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        2008 m. rugsėjo 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/68/EB dėl pavojingų krovinių vežimo vidaus keliais (OL L 260, 2008 9 30, p. 13).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        2005 m. rugsėjo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/36/EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo (OL L 255, 2005 9 30, p. 22).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimas Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 64 punktas. 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/2397 dėl vidaus vandenų laivybos srities profesinių kvalifikacijų pripažinimo, kuria panaikinamos Tarybos direktyvos 91/672/EEB ir 96/50/EB (OL L 345, 2017 12 27, p. 53).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2022 06 20
            COM(2022) 290 final
            
            PRIEDAS
            prie
            pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Centrinėje laivybos Reinu komisijoje, dėl persvarstytų Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų priėmimo
            
               
         
         
            
               PRIEDAS 
            
            
            
               Persvarstytų Laivybos Reinu darbuotojų nuostatų projektas iš dalies keičiamas taip:
            
            
               3.02 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Nedarant poveikio Direktyvai (ES) 2017/2397 (kai ji taikytina) ir ypač jos 10 straipsniui, laivybos Reinu srityje galioja pagal tą direktyvą išduoti Sąjungos kvalifikacijos pažymėjimai, tarnybos įrašų knygelės ir laivo žurnalai, taip pat pagal šiuos nuostatus išduoti kvalifikacijos pažymėjimai, tarnybos įrašų knygelės ir laivo žurnalai.
            
            
               Vadovaujantis šiais nuostatais ir direktyvos (kai ji taikytina) nuostatomis, Turi turi būti įmanoma bet kuriuo metu įrodyti su tam tikromis pareigomis laive susijusią kvalifikaciją:
            
            
               a)
                     laivavedžio kvalifikaciją – pateikiant laivavedžio kvalifikacijos pažymėjimą, susijusį su atitinkamos plaukiojančiosios priemonės tipu ir matmenimis, arba Sąjungos laivavedžio kvalifikacijos pažymėjimą, prireikus kartu su būtinais specialiais leidimais;
            
            
               b)
                     kitų įgulos narių kvalifikaciją – pateikiant jiems išduotą galiojančią tarnybos įrašų knygelę, kurioje užregistruotas kvalifikacijos pažymėjimas arba Sąjungos kvalifikacijos pažymėjimas;
            
            
               c)
                     keleivinės laivybos specialistų ir suskystintų gamtinių dujų specialistų kvalifikaciją – pateikiant kvalifikacijos pažymėjimą arba Sąjungos kvalifikacijos pažymėjimą, o gelbėtojų, kvėpavimo apsaugos aparatų naudotojų ir pavojingus krovinius vežančių laivų saugos darbuotojų kvalifikaciją – pateikiant su tomis konkrečiomis operacijomis susijusį pažymėjimą.
            
            
               Nukrypstant nuo b ir c punktų, Reinu plaukiojančių jūrų laivų įgulos nariai, išskyrus laivavedį, savo kvalifikaciją gali įrodyti pateikdami pagal JRAB konvenciją išduotą arba pripažintą pažymėjimą.“  
            
            
               5.01 straipsnio 3 ir 6 dalys pakeičiamos taip:
            
            
               „3.
                     Kompetentinga institucija yra atsakinga už bendruosius duomenis ir kontrolės spaudus. Tuo tikslu ji turi teisę prašyti pateikti laivo žurnalus (visus arba jų išrašus) ar kitus atitinkamus patvirtinamuosius dokumentus. Kontrolės spaudą ji gali uždėti tik jei reisas atliktas prieš mažiau nei 15 mėnesių. Laivavedys yra atsakingas už konkrečių duomenų, susijusių su atliktais reisais, registravimą.“ ;
            
            
               „6.
                     Vadovaujantis šiais nuostatais ir Direktyvos (ES) 2017/2397 (kai ji taikytina) nuostatomis, laivavedys yra atsakingas už konkrečių duomenų, susijusių su atliktais reisais, registravimą. Laivavedys privalo:
            
            
               a)
                     reguliariai registruoti tarnybos įrašų knygelėje visus duomenis, laikydamasis tarnybos įrašų knygelėje pateiktų tarnybos įrašų knygelės pildymo nurodymų;
            
            
               b)
                     saugoti tarnybos įrašų knygelę saugioje vairinės vietoje iki tarnybos pabaigos arba darbo sutarties ar bet kokio kito susitarimo galiojimo pabaigos;
            
            
               c)
                     turėtojo prašymu nedelsdamas bet kuriuo metu grąžinti jam tarnybos įrašų knygelę.“ 
            
            
            
               13.01 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Kiekvienam asmeniui, valdančiam Vadovaujantis šiais nuostatais ir Direktyvos (ES) 2017/2397 (kai ji taikytina) nuostatomis, valdant plaukiojančiąją priemonę, reikia specialaus leidimo, jei atsakingas laivavedys: 
            
         
         
            
               a)
                     plaukdamas naudoja radiolokatorių;
            
            
               b)
                     plaukia vandenų keliais, kurie laikomi nustatytais vidaus vandenų kelių ruožais, kuriuose kyla specifinė rizika;
            
            
               c)
                     plaukia vandenų keliais, priskirtais prie jūrų laivybai tinkančių vidaus vandenų kelių;
            
            
               d)
                     valdo plaukiojančiąsias priemones, kuriose kaip kuras naudojamos suskystintos gamtinės dujos, arba
            
            
               e)
                     valdo dideles vilkstines.“  
            
            
            
               13.02 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Kiekvienam asmeniui, kuris valdo plaukiojančiąją priemonę ir plaukdamas naudoja radiolokatorių Radiolokaciniam valdymui vykdyti, kaip numatyta Laivybos Reinu policijos taisyklėse (RPNR), reikia turėti šiuo tikslu išduotą specialų leidimą plaukiant naudoti radiolokatorių.“  
            
            
            
               13.03 straipsnio 1 ir 2 dalys pakeičiamos taip:
            
            
               „1.
                     Bet kuriam asmeniui, kuris valdo Norint valdyti plaukiojančiąją priemonę vandens keliu, kuris laikomas nustatytu vidaus vandenų kelių ruožu, kuriame kyla specifinė rizika, kaip nurodyta 2 dalyje, reikia turėti šiuo tikslu išduotą specialų leidimą šiam vidaus vandenų kelių ruožui.“ ;
            
            
               „2.
                     Kai tai būtina saugiai laivybai užtikrinti ir nedarant poveikio Direktyvai (ES) 2017/2397 (kai ji taikytina), pakrantės valstybės gali nustatyti savo pačių teritorijose esančius vidaus vandenų kelių ruožus, kuriuose kyla specifinė rizika, kai tokia rizika kyla dėl vienos ar daugiau iš toliau išvardytų priežasčių:
            
            
               a)
                     dažnai kinta srovės pobūdis ir greitis; 
            
            
               b)
                     vidaus vandenų kelio hidromorfologinių ypatybių ir to, kad vidaus vandenų kelyje neteikiamos tinkamos laivakelio informacijos paslaugos ar nėra tinkamų žemėlapių;
            
            
               c)
                     laikomasi specialaus vietos eismo reguliavimo, kuris yra pateisinamas dėl konkrečių vidaus vandenų kelio hidromorfologinių ypatybių; arba
            
            
               d)
                     konkrečiame vidaus vandenų kelio ruože dažnos avarijos, kylančios dėl kompetencijos, kuri nėra įtraukta į Europos vidaus vandenų laivybos profesinių kvalifikacijų standarto (ES-QIN) 1 dalies 2 skyrių, trūkumo.“   
            
            
            
               13.04 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Bet kuriam asmeniui, kuris valdo Norint valdyti plaukiojančiąją priemonę jūrų laivybai tinkančiais vidaus vandenų keliais, reikia turėti šiuo tikslu išduotą specialų leidimą plaukioti šiais vidaus vandenų keliais.“
            
            
         
         
            
               13.05 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Bet kuriam asmeniui, kuris valdo Norint valdyti plaukiojančiąją priemonę, kurioje kaip kuras naudojamos suskystintos gamtinės dujos, reikia turėti šiuo tikslu išduotą specialų leidimą valdyti tokias plaukiojančiąsias priemones.“ Tai patvirtinama atitinkamu suskystintų gamtinių dujų specialisto kvalifikacijos pažymėjimu.“  
            
            
            
               13.06 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Bet kuriam asmeniui, kuris valdo Norint valdyti didelę vilkstinę, reikia turėti šiuo tikslu išduotą specialų leidimą valdyti tokias vilkstines.“ 
            
            
               Kiekvienas kandidatas turi gebėti įrodyti, kad yra plaukiojęs ne mažiau kaip 720 dienų, iš kurių bent 540 dienų ėjo laivavedžio pareigas ir bent 180 dienų pats priėmė sprendimus dėl didelės vilkstinės kurso ir greičio.“  
            
            
            
               20.01 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Tarnybos įrašų knygelės, kurios išduotos arba kurių galiojimas pratęstas, laikantis reikalavimų, taikomų iki šių nuostatų įsigaliojimo, arba kurių galiojimas buvo pratęstas,  ir toliau galioja tuose reikalavimuose nustatyta apimtimi iki jų pradinės galiojimo pabaigos datos, bet ne vėliau kaip iki 2032 m. sausio 17 d. Pirmasis sakinys taip pat taikomas tarnybos įrašų knygelėms, kurias Centrinė laivybos Reinu komisija yra pripažinusi lygiavertėmis.“  
            
            
               20.02 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     Laivo žurnalai, kurie išduoti arba kurių galiojimas pratęstas, laikantis reikalavimų, taikomų iki šių nuostatų įsigaliojimo, arba kurių galiojimas buvo pratęstas,  ir toliau galioja tuose reikalavimuose nustatyta apimtimi iki jų pradinės galiojimo pabaigos datos, bet ne vėliau kaip iki 2032 m. sausio 17 d. Pirmasis sakinys taip pat taikomas laivo žurnalams, kuriuos Centrinė laivybos Reinu komisija yra pripažinusi lygiaverčiais.“  
            
            
               20.03 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.
                     1 arba 2 klasės Reino laivavedžio pažymėjimai, kurie išduoti arba kurių galiojimas pratęstas, laikantis reikalavimų, taikomų iki šių nuostatų įsigaliojimo, arba kurių galiojimas buvo pratęstas,  ir toliau galioja tuose reikalavimuose nustatyta apimtimi iki jų pradinės galiojimo pabaigos datos, bet ne vėliau kaip iki 2032 m. sausio 17 d.“  
            
            
               20.08 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „Jūros laivų, plaukiojančių Reinu, įgulos nariai savo kompetenciją gali įrodyti pažymėjimu, išduotu arba pripažintu pagal JRAB konvenciją. Tai laivavedžiams taikoma tik iki 2038 m. sausio 17 d. ir su sąlyga, kad vidaus vandenų laivybos veikla yra vykdoma vežimo jūra kelionės pradžioje arba pabaigoje.“