CELEX: 51993PC0469
Language: it
Date: 1993-12-06
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO recante accettazione, in nome della Comunità, della risoluzione n. 47 del gruppo di esperti sulle questioni doganali relative ai trasporti della Commissione economica per l' Europa (ECE) in merito all' introduzione di un carnet TIR supplementare che offra una garanzia più elevata

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             C0M(93) 469 def.
                                             Bruxelles, 6 dicembre 1993
                                Proposta di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
recante accettazione, in nome della Comunità, della risoluzione n. 47 del
gruppo di esperti sulle questioni doganali relative ai trasporti della
Commissione economica per l'Europa (ECE) in merito all'introduzione di un
carnet TIR supplementare che offra una garanzia più elevata
                      (presentata dalla Commissione)
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                                     Relazione
La convenzione doganale relativa al trasporto                internazionale di merci
sotto   scorta   di  carnet   TIR  (Convenzione T I R ) , firmata         a Ginevra   il
14.12.1975, ò stata approvata         in nome della Comunità dal            regolamento
                                                       (1
 (CEE) n.2112/78 del Consiglio del 25.7.1978              > ed è entrata In vigore
 iI 20.6.1983.
 In data 2 luglio 1993, il gruppo di esperti sulle questioni                   doganali
relative    ai   trasporti   della   Commissione      economica      per   l'Europa   ha
adottato    la risoluzione n. 47 riguardante          l'introduzione di un carnet
TIR supplementare che offra una garanzia più elevata.
Lo scopo di detta risoluzione è di far fronte al recente aumento dei
casi   di  frode nel    trasporto sotto scorta di           carnet   TIR   di alcool   e
tabacchi    tramite   il  rafforzamento     delle    garanzie      che   devono   essere
fornite dalle associazioni nazionali garanti per                il trasporto di tali
prodotti.
 I servizi    della Commissione e gli       Stati membri       della Comunità      hanno
partecipato      molto    attivamente,       e    in      stretta      collaborazione,
all'elaborazione     del   testo   di   detta    risoluzione,       nonché    alla   sua
adozione ad opera del gruppo di esperti. Ciò denota                 l'interesse della
Comunità per l'accettazione e l'applicazione della risoluzione stessa.
La   decisione    relativa    all'accettazione      della      risoluzione     dovrebbe
essere    presa   entro   il   più  breve     termine,     al    fine   di   rafforzare
 l'impatto    politico   derivate    da   detta    accettazione        in   nome   della
Comunità in quanto parte contraente della convenzione TIR del 1975.
Conclusione
La   Commissione    propone    al  Consiglio     di   accettare,       in   nome   della
Comunità,    la risoluzione n. 47 del gruppo di esperti               sulle questioni
doganali   relative ai    trasporti    del la Comunità economica per            l'Europa
del 2 luglio 1993.
(1) GU n. L 252 del 14.9.1978,
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                                   Proposta di
                             DECISIONE DEL CONSIGLIO
recante accettazione, in nome della Comunità, della risoluzione n. 47 del
gruppo di esperti sulle questioni doganali relative ai trasporti della
Commissione economica per l'Europa (ECE) in merito all'introduzione di un
carnet TIR supplementare che offra una garanzia più elevata.
 Il Consiglio dell' Unione europea,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea e in particolare
 l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che la risoluzione n. 47 contiene misure che hanno come effetto
da un lato di garantire la corretta applicazione della convenzione TIR e,
dall'altro, di aumentare il livello della garanzia nel caso del trasporto di
talune categorie di merci che presentano maggiori rischi di frode in
relazione alla copertura dei dazi e di altre imposte esigibili;
considerando che, in ragione del suo contenuto, tale atto riveste un
 interesse prioritario per la Comunità e deve dunque essere accettato da
questa, con effetto   immediato,
DECIDE
                                   Articolo 1
La risoluzione n. 47 del gruppo di esperti sulle questione doganali relative
ai trasporti della Commissione economica per l'Europa del 2 luglio 1993, in
merito all'introduzione di un carnet TIR supplementare che offra una
garanzia più elevata, viene accettata in nome della Comunità con effetto
immediato.
Il testo della risoluzione è allegato alla presente decisione.
 ---pagebreak---                                  Art ico lo 2
                                                                             V
Il Presidente del Consiglio designa la persona abilitata a notificare al
Segretario esecutivo della Commissione economica per l'Europa  l'accettazione
da parte della Comunità, con effetto immediato, della risoluzione di cui
al l'art icolo 1.
Fatto a Bruxelles, il
                                                          Per  iI Consigi io
                                                              I I Presidente
 ---pagebreak---                      INTRODUZIONE DI UN CARNET TIR SUPPLEMENTARE                 J
                         CHE OFFRA UNA GARANZIA PIÙ ELEVATA
                                   Risoluzione n. 47
              Adottata il 2 luglio 1993 dal Gruppo di lavoro CE/ONU
                   sulle questioni doganali relative ai trasporti
            Il Gruppo di lavoro sulle questioni doganali
           relat ive ai trasportl.
ponendo   l'accendo   sull'importanza   del  buon  funzionamento  della   convenzione
doganale relativa al trasporto internazionale di merci sotto scorta di carnet
TIR  (convenzione TIR     del  1975) per   facilitare   il trasporto   internazionale
tramite veicoli stradali,
preoccupato    dal  recente   aumento  dei  casi  di  frode che possono mettere a
repentaglio le agevolazioni previste nella convenzione TIR del 1975,
consapevole delle difficoltà a cui deve far fronte il sistema          internazionale
che fornisce adeguate garanzie per le merci ad alto rischio dal punto di vista
doganale,
considerando che     l'adozione quanto più possìbile rapida di un carnet TIR a
elevata garanzia destinata al tabacco e all'alcol contribuirebbe a risolvere
quest i problemi,
avendo present i le disposizioni degli allegati 1 e 6 (nota esplicativa 0.8.3)
della convenzione TIR del 1975,
decide all'unanimità      le seguenti misure provvisor ie. applicabili      in attesa
dell'entrata    in vigore delle corrispondenti modifiche della convenzione TIR
del 1975, presumibilmente nel corso del 1994:
Nel caso del trasporto di alcol e tabacchi, i cui dettagli sono forniti qui di
seguito, si raccomanda alle autorità doganali di aumentare         l'importo massimo
imponibile alle associazioni garanti ad una somma pari a 200 000 USD:
 ---pagebreak--- 1)      Alcole etilico non denaturato con titolo alcolometrico volumico pari o
        superiore a 8 0 % voi (codice SH: 22.07.10)
2)      Alcole    etilico    non   denaturato     con    titolo     alcolometrico       volumico
        inferiore    ali'80%;    acquaviti,     liquori    ed   altre    bevande     spiritose;
        preparazioni alcoliche composte dei tipi utilizzati per la fabbricazione
        delle bevande (codice SH- 22.08)
3)      Sigari   (compresi     i sigari   spuntati)     e   sigaretti    contenenti      tabacco
        (codice SH: 24.02.10)
4)      Sigarette contenenti tabacco (codice SH: 24.02.20)
5)      Tabacco da fumo, anche contenente succedanei             del   tabacco    in qualsiasi
        proporzione (codice SH: 24.03.10).
 in caso di    trasporto dei prodotti       alcolici   e del    tabacco sopraindicati,        le
autorità doganali esigeranno carent TIR recanti sulla copertina e su tutti i
tagliandi      l'indicazione     "TABAC/ALCOOL"      e    "TOBACCO/ALCOHOL"        scritta    in
grassetto.     Nei carnet verrà      inserito un foglio contenente dettagli circa             le
categorie di tabacco e di alcol garantite secondo le indicazioni suesposte;
i vecchi carnet TIR recanti la dicitura "TABAC" e la firma del sig. Wester ink
non sono più vai idi ;
invita    l'Unione    trasporti    stradali    internazionali      (IRU),    le    associazioni
nazionali garanti e le autorità doganali a prendere tutte le misure necessarie
onde garantire      l'adozione del carnet TIR       "TABACCO/ALCOL", a decorrere dal 1
settembre 1993;
 invita   le parti    contraenti   della Convenzione      TIR   del   1975 a notificare al
Segretario esecutivo della Commissione           economica per       l'Europa    delle   Nazioni
Unite,    anteriormente     al   1   settembre    1993,     se   accettano     i    carnet   TIR
"TABACCO/ALCOL";
invita il Segretario esecutivo della Commissione economica per                  l'Europa delle
Nazioni Unite ad informare tutte le parti contraenti della Convenzione TIR del
1975 circa l'accettazione del carnet TIR "TABACCO/ALCOL".
 ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1505
                                                                                     7
                                                               CO M (93) 469 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                               02
                                          N. di catalogo : CB-CO-93-686-IT-C
                                                             ISBN 92-77-62538-4
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
1.-2985 Lussemburgo