CELEX: 62020TN0312
Language: nl
Date: 2020-05-27 00:00:00
Title: Zaak T-312/20: Beroep ingesteld op 27 mei 2020 — EVH/Commissie

27.7.2020   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 247/35
            
         
      Beroep ingesteld op 27 mei 2020 — EVH/Commissie
      (Zaak T-312/20)
      (2020/C 247/47)
      Procestaal: Duits
      
         Partijen
      
      
         Verzoekende partij: EVH GmbH (Halle [Saale], Duitsland) (vertegenwoordigers: I. Zenke en T. Heymann, advocaten)
      
         Verwerende partij: Europese Commissie
      
         Conclusies
      
      
                  —
               
               
                  verweersters besluit van 26 februari 2019 waarbij de concentratie “RWE/E.ON Assets” verenigbaar met de interne markt wordt verklaard, zaak M.8871 (PB 2020, C 111, blz. 1), nietig verklaren;
               
            
                  —
               
               
                  verweerster verwijzen in de kosten van de procedure.
               
            
         Middelen en voornaamste argumenten
      
      Ter ondersteuning van het beroep worden de volgende middelen aangevoerd.
      
                  1.
               
               
                  Eerste middel: het goedkeuringsbesluit vertoont vormgebreken.
                  
                              —
                           
                           
                              Concentratie M.8871, die bij het in casu bestreden besluit is goedgekeurd, is ten onrechte afgesplitst van de door RWE AG (RWE) en E.ON SE (E.ON) gevormde concentratie als geheel. De gehele transactie bestaat, behalve in de verwerving van productieactiva van E.ON door RWE (zaak M.8871), in de verwerving door RWE van een deelneming van 16,67 % in E.ON en in de overdracht door RWE van haar deelneming van 76,8 % in haar dochteronderneming innogy SE aan E.ON (zaak M.8870).
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verzoeksters rechten als belanghebbende zijn geschonden omdat verweerster de talrijke, in de loop van de procedure aan verweerster verstrekte aanwijzingen dat de concentratie de mededinging zou belemmeren weliswaar heeft aangenomen, maar deze aanwijzingen in de loop van de procedure en bij de vaststelling van het besluit niet inhoudelijk in aanmerking heeft genomen noch naar behoren heeft beoordeeld.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verweerster heeft het besluit te laat en ontoereikend gemotiveerd.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Tweede middel: verweerster heeft de feiten onvoldoende onderzocht en had een fase 2-procedure moeten inleiden indien zij de feiten naar behoren had onderzocht.
                  
                              —
                           
                           
                              Bij de analyse van de toenemende marktmacht van RWE is enkel rekening gehouden met de hoeveelheid elektriciteit en met de capaciteit, zonder dat verweerster het noodzakelijke eigen detailonderzoek heeft verricht dat betrekking heeft op aanvullende indicatoren zoals het wegvallen van de rechtstreekse concurrent E.ON, de Residual Supply Index (RSI)-indicator — die de uitdrukking vormt van de mate waarin een aanbieder absoluut noodzakelijk is opdat aan de vraag kan worden voldaan — of de concentratiegraad van de markt.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verweerster heeft voor de beoordeling van de gevolgen van de concentratie een te korte periode in aanmerking genomen wat zowel de afgelopen als de toekomstige periode betreft, en is aldus voorbijgegaan aan de investeringscycli op lange termijn in de energiesector.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              De marktmacht is op onjuiste wijze vastgesteld, aangezien de talrijke verstrengelingen tussen RWE en E.ON op de energiemarkt niet in de beschouwing zijn betrokken, maar in de plaats daarvan capaciteiten uit de Reverse-Carve-out uit zaak M.8870 met elkaar zijn verrekend.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Het onderzoek is in zijn geheel beperkt tot het heden en bij dit onderzoek zijn de gevolgen voor de volgende jaren (bijvoorbeeld door de toenemende opwekking van groene stroom en het uitfaseren van steenkool) buiten beschouwing gelaten, hetgeen onrechtmatig is. Daardoor kon verweerster helemaal niet vaststellen of er een gevaar bestond dat de mededinging blijvende schade zou worden toegebracht.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Derde middel: verweerster heeft een inhoudelijk kennelijk onjuiste beoordeling verricht door de concentratie — mede ten gevolge van haar ontoereikende onderzoek — verenigbaar met de mededinging te achten.
                  
                              —
                           
                           
                              Verweerster heeft de omstandigheid dat E.ON permanent verdwijnt als concurrent van RWE, ten onrechte niet beoordeeld.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verweerster heeft miskend dat de tussen E.ON en RWE overeengekomen opdeling van de verschillende fasen van waardeschepping in de energiesector, die inhoudelijk verband houdt met de concentratie in haar geheel, een beperking van de mededinging inhoudt en niet verenigbaar is met artikel 101 VWEU.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verweerster heeft ten onrechte geen bezwaar gemaakt tegen de toename van de marktmacht van RWE op de primaire afzetmarkt.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ten slotte is bij de vaststelling van het besluit ten onrechte ook geen rekening gehouden met de schadelijke gevolgen voor de mededinging die voortvloeien uit het feit dat E.ON wegvalt als concurrent bij de productie van en de groothandel in elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen, alsmede bij het verrichten van systeemdiensten zoals energiebalancering.