CELEX: 51981PC0284
Language: nl
Date: 1981-06-10
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD inzake een speciaal programma voor draineringswerkzaamheden in de probleemgebieden van West-Ierland (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 284
Vol. 1981/0094
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM(81)284 def.
                                                               Brussels 10 juni 1981
                                       ^                     Α
                                            ^γ ? ··^' \Α
                                              r.P V. - v      ' -
                             è§:'               T
                             r-– ï          ^     p      *
                                       ir "               :'
                               ν. Ά
                                  ' -A           .--ι
                                                  ^ I
                             Voorstel voor een
                         VERORDENING VAN DE RAAD
 inzake een speciaal programma voor draineringswerkzaamheden in de probleemgebieden
 van West-Ierland
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 C0MC81 ) 284 def .
                                                                                     I
                                                                                     t
                                                                                     t
 ---pagebreak---                             TOELICHTING
 Richtlijn 78 / 628 / EEG van 1 ? juni 1978 voorziet in een drainering van
 een maximumareaal van 100.000 ha landbouwgrond alsook de aanleg van
 hoofdafvoerkanalen voor een stroomgebied van 30.000 ha .
 De ondervinding van de toepassing van deze richtlijn tot op heden heeft
 aangetoond dat de perceelsdrai neri ng een groot succes heeft gehad maar
 het programma van de hoof dafvoerwerkzaamheden gevaar loopt stopgezet te
 worden omwille van het feit dat door de sterke verhoging der kosten een
 groot deel der hiertoe voorziene fondsen reeds verbruikt zijn .
 Van de 100.000 ha waarvoor de drainering voorzien was in het kader van
 het perceelsdrai neri ngsprogramma , waren in 1980 42.000 ha reeds uitge­
voerd en 22.000 andere zijn op het punt van beëindiging .
 Draineringsplannen voor de resterende -36.000 ha zijn nagenoeg voltooid .
Bijgevolg zal dit deel van het programma waarschijnlijk ruim binnen de
voorziene periode van vijf jaar verwezenlijkt zijn .
 In het kader van het programma van de hoof dafvoerwerkzaamheden , was eind
 1980 in totaal 133 km rivier uitgediept , terwijl verwacht wordt dat hier­
 aan in 1981 nog 113 km kan worden toegevoegd .      Terwijl deze 246 km niet
 meer dan 28% vertegenwoordigen van de totale werkzaamheden uit het pro­
 gramma dat met beschikking 78 / 995 / EEG van de Commissie van 23 november 1978
 werd goedgekeurd , is anderijds ongeveer 72% van de begroting die de
 lid-staat voorbehouden had voor dit deel van het programma reeds verbruikt ,
 vanwege de sterke stijging der kosten voor het uitdiepen .
                                                            »
 In deze voorwaarden kan het programma voor de hoof dafvoerwerkzaamheden
 niet worden voltooid binnen het in het programma voorziene . financiële
Jcader .
 De Commissie blijft van mening dat de drainering een van de voornaamste fac­
 toren is om het landbouwinkomen i n. West-Ier land te verbeteren .   Bijgevolg
 stelt zij voor om in de probleemgebieden van dit deel van de Gemeenschap
 een speciaal draineringsprogramma uit te vaardigen .
 ---pagebreak---                i/ ?orstel voor een Verordening van de Raad inzake een
               speciaal programma voor draineringswerkzaamheden in
                         de probleemgebieden van West-Ierland .
DE RAAD VAll DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( l)',
Overwegende dat het in Richtlijn 78/628/EE G van de Raad ( 2 ) voorziene programma
inzake de draineringswerkzaamheden van de percelen een groot succes heeft gekend
en dat ongeveer twee derden van het maximum areaal van 100,000 ha reeds zijn
uitgevoerd en tevens draineringsplannen worden op punt gesteld voor het
resterende areaal ;
Overwegende dat genoemde richtlijn een gemeenschappelijke financiering voorziet
van in totaal 26 miljoen rekeneenheden voor de duur van vijf jaar vastge­
steld voor deze gemeenschappelijke actie , dat gezien de sterke stijging van de
voor de uitdieping van rivieren in het kader van het programma van hoofdafvoe-
werkzaamhedcn , dit "bedrag totaal onvoldoende "bleek te zijn waardoor het pro­
gramma in verband met de hoofdafvoerwerkzaamheden omwille van een tekort aan
financiële middelen niet zal kunnen uitgevoerd worden ;
Overwegende nochthans dat de verbetering van de productieomstandigheden in de
bijkomende zones van de probleemgebieden van West–Ierland , voorzien in de
Richtlijn 75/268/ESG van de Raad betreffende de landbouw ,in bergstreken en in
sommige probleemgebieden', dringend noodzakelijk is ; dat de drainering het
aangewezen middel is om deze verbetering op een betrekkelijke korte termijn
te verzekeren ; dat het derhalve aangewezen is onmiddellijk een speciaal
draineringsplan met een looptijd van 5 jaa-r te starten ;
Overwegende dat de Gemeenschap moet tussenkomen in de financiering van deze
speciale maatregel ;
 • lEEP-J DE VOLGENDE VEROIÏDEIÜNG VASTGESTELD :
(1)
(2 ) PB nr. L 206 , 29.7.1978, blz. 5
( 3 ) P3 nr. L 128 , 19.5.1975 » Wz . 1
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                   *
      Artikel 1
l # . Om de produktieometandigheden in sommige zones van Ierland te verhogen , wordt
      een speciale maatregel voor drainering van landbouwgronden in de probleemge­
      bieden van West-Icrland ingesteld .
2 . De in lid 1 bedoelde maatregel behelst een programma voor perceelsdrainering
      en hoofdafvoerwerkzaanheden .
      Artikel 2
1 . De in artikel 1 , lid 2 , perceelsdrainering gaat over maximumareaal 50.000 ha.
      De voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven in verband met hoofdafvoer–
      werkzaamheden worden beperkt tot 30 I-Iio Ecu .
2 . De in lid 1 bedoelde uitgaven betreffende de hoofdafvoerwerkzaamheden mogen aan­
      gewend v/orden om de werkzaamheden in het kader van de Richtlijn 78/628/SEG in­
      zake het programma voor versnelde uitvoering van draineringswerkzaamheden in
      de probleemgebieden van West-Ierland aan te vallen ( l ).
      Artikel 3
1 . Voor de maatregel bedoeld in artikel 1 , lid 1 vergoedt de Gemeenscnap 50/ó
      van de door de lid-staat gedane uitgaven . Nochtans mag het bedrag van de
     bijdrage van de Gemeenschap aan de uitgaven in verband met perceelsdrainering
      425 Ecu per hectare niet overschrijden .
2 . Onderhavige maatregel neemt een einde op 31 december 1986 .
      Artikel 4
1 . De beschikkingen van artikel 7(l ) van Verordening ( SSG) nr. ' 729/ 70 betreffende
     de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn per analogie
     van toepassing op de beslissingen van de Commissie in verband met de gemeen­
      schappelijke financiering van onderhavige maatregel .      »
2 . De vergoedingsaanvragen hebben beirekking op de uitgaven die door Ierland
      in de loop van een kalenderjaar zijn gedaan , en worden bij de Commissie inge­
     diend vóór 1 juli van het daaropvolgende jaar .
                                                                            •/.
      ( l ) P3 nr. L 206 van 29.7.78 , blz . 5
 ---pagebreak---               voorstel voor een Verordening van de Raad inzake een
              speciaal programma voor draineringswerkzaamheden in
                       de probleemgebieden van VJest-Ierland .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( l)',
Overwegende dat het in Richtlijn 78/628/ESG van de Raad ( 2 ) voorziene programma
inzake de draineringswerkzaamheden van de percelen een groot succes heeft gekend
en dat ongeveer twee derden van het maximum areaal van 100,000 ha reeds zijn
uitgevoerd en tevens draineringsplannen worden op punt gesteld voor het
resterende areaal ;
Overwegende dat genoemde richtlijn een gemeenschappeli jke financiering voorziet
van in totaal 26 miljoen      rekeneenheden voor de duur van vijf jaar vastge­
steld voor deze gemeenschappelijke actie , dat gezien de sterke stijging van de
voor de uitdieping van rivieren in het kader van het programma van hoofdafvoe-
werkzacv.-.hedcn , dit bedrag totaal onvoldoende bleek te zijn waardoor het pro­
gramma in verband met de hoofdafvoerwerkzaamheden oir.vn.lle van een tekort aan
 financiële middelen niet zal kunnen uitgevoerd worden ;
Overwegende nochthans dat de verbetering van de productieomstandigheden in de
bijkomende zones van de probleemgebieden van West–Ierland , voorzien in de
Richtlijn 75/268/EEG van de Raad betreffende de landbouw ,in bergstreken en in
                           3)
 sommige prooi eemgebi eden', dringend noodzakelijk is ; dat ae drainering nex
aangewezen middel is om deze verbetering op een betrekkeli jke korte termijn
 te verzekeren ; dat het derhalve aangewezen is onmiddellijk een speciaal
draineringsplan met een looptijd van 5 jaar te starten ;
 Overwegende dat de Gemeenschap moet tussenkomen in de financiering van deze
 speciale maatregel ;
 IIEEPT DE VOLGENDE VEROiSENING VASTGESTELD :
(1)
( 2 ) PB nr. L 206 , 29.7.1978, blz. 5
( 3 ) P3 nr. L 128 , 19.5.1975 » Uz . 1
 ---pagebreak---                                     - 2 -
                                 «
    Artikel 1
1..0m de produktieornstandigheden in sommige zones van Ierland te verhogen , wordt
     een speciale maatregel voor drainering van landbouwgronden in de probleemge­
    bieden van West-Icrland ingesteld .
2 . De in lid 1 bedoelde maatregel behelst een programma voor perceelsdrainering
    en hoofdafvoerwerkzaainheden .
    Artikel 2
1 . De in artikel 1 , lid 2 , perceelsdrainering gaat over maximumareaal 50» 000 ha.
    De voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven in verband met hoofdafvoer–
    werkzaamheden worden beperkt tot 30 Ilio Ecu .
2 . De in lid 1 bedoelde uitgaven betreffende de hoofdafvoerwerkzaamheden mogen aan­
    gewend worden om de werkzaamheden in het kader van de Pdchtlijn 78/628/SEG in­
    zake het programma voor versnelde uitvoering van draineringswerkzaamheden in
    de probleemgebieden van West-Ierland aan te vullen ( l ).
    Artikel 3
1 . Voor de maatregel bedoeld in artikel 1 , lid 1 vergoedt de Gemeenschap 50)'o
    van de door de lid-staat gedane uitgaven . Nochtans mag het bedrag van de
    bijdrage van de Gemeenschap aan de uitgaven in verband met perceelsdrainering
    425 Ecu per hectare niet overschrijden .
2 . Onderhavige maatregel neemt een einde op 31 december 19 86 .
    Artikel 4
1. De beschikkingen van artikel 7(l ) va-n Verordening ( EEG) nr. ' 729/ 70 betreffende
    de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn per analogie
    van toepassing op de beslissingen van de Commissie in verband met de gemeen­
    schappelijke financiering van onderhavige maatregel .
2 . De vergoedingsaanvragen hebben betrekking op de uitgaven die door Ierland
    in de loop van een kalenderjaar zijn gedaan , en worden bij de Commissie inge­
    diend vóór 1 juli van het daaropvolgende jaar.
    ( 1 ) P3 nr. L 206 van 29.7.78 , blz. 5
 ---pagebreak---                                 _ 3 -
3 . De bepalingen ter uitvoering van ait artikel worden per analogie vastge­
    steld volgens do procedure van artikel 13 van Verordening ( SSG) nr. 729/70*
    Artikel S
    Deze verordening treedt in werKing op de derde dag volgende op die van haar
    bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
    Deze verordening in verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
    toepasselijk in elke lid-staat .
    Gedaan te Brussel ,
                                                         \Voor de Raad ,
                                                          De Voorzitter ,
 ---pagebreak---                 FINANCIEEL                 MEMORANDUM
                                                                                    DATUM : 26.5.1981
I. BEGROTINGSPOST :          Nieuwe in te lassen lijn                           KREDIETEN A
2 . TITEL VAN OE MAATREGEL :          Voorst el voor een Verordening van de Raad inzake een
            speciaal programma voor draineringswerkzaamheden in de probleemgebieden
            van West–Ierland .
3. RECHTSGRONDSLAG           j^-tike! 43 van het Verdrag.
4 . DOEL VAN OE MAATREGEL : j) e verbetering van de agrarische productieomstandigheden
            in de bijkomende zones van de probleemgebieden in West–Ierland.
5 . F INANC IELE C0NSE0UENTIES                 PERIODE 12 MAANDEN 8 ' LOPEND BEGROTINGSJAAR 8l) 1 VOLGEND BEGROTINGSJAAR ( 82)
5.0 UITGAVEN TEH LASTE VAN
      -  DE BEGROTING     EG
         ( RESTITUTIES / INTERVENTIES *
      - NAT . BEGROTINGEN                                                                                  12
      - ANDERE
5.1 ONTVANGSTEN
      - EIGEN MIDDELEN EG
         CHEF F INGEN / DOUANERECHT.EN )
      - OP NATIONAAL VLAK
                                                     1983               1984                19^5
5.0.1 RAMING VAN DE UITGAVEN              ECU
5.1.1      RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2     BEREKENINGSMETHODE
    ,
             Zie bijlage
6.0
                                                                                                                J mm
                                                                                  KXXXXXXXXXS
6.1
6.2 xmxxxxmxxxxxxxxxx
6.3     MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?                                            JA / Nffl
  OPMERKINGEN
 ---pagebreak---                                     BIJLAGE
1 » Drainering der percelen
    Er wordt voorgesteld 50. 000 ha "te draineren ; de gemiddelde staatssteun
    bedraagt 600 ECU/ha. Dit vertegenwoordigt een bedrag van 30 Mio ECU
    aan kosten.  De tussenkomst van de Gemeenschap bedraagt 50 /& van dit
    totaal en wordt geraamd op 15 Mio ECU.
2 . Hoofdafvoerwerkzaamheden
    Er wordt vooropgesteld dat deze werkzaamheden 30 Mio ECU zouden kosten
    waarvan de Gemeenschap 50 % zou terugbetalen.     Bijgevolg worden de kosten
    voor de Gemeenschap op 15 Mio ECU geraamd .
3 » Totale kosten voor de Gemeenschap
    15 + 15 - 30 Mio ECU.
    Bijgevolg worden^faarlijkse kosten voor de Gemeenschap op 6 Mio ECU
    geraamd .