CELEX: 51973PC0198
Language: nl
Date: 1973-03-13
Title: Voorstel van een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) no. 2829/72 van de Raad betreffende het communautaire contingent voor het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 198
Vol. 1973/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE       VAN       DE     EUROPESE              GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(73 ) 198 def .
                                                       Brussel . 13 maart 1973
                             Voorstel   van een
                       VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
            tot wijziging van Verordening ( EEG ) no . 2829/72 van
            de Raad betreffende het communautaire contingent voor
            het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
   COM(73 ) 198 def .
 ---pagebreak---                              TO^LICHTIKJ
• Op 28 deceriber 1972 heeft de Raad een Verordening ( EEG) Kr, 2829/ 72
  uitgevaardigd betreffende het communautaire contingent voor het
  goederenvervoer ever de weg tussen de Lid-Staten ( l ) • Artikel 4 licl 3
  van bedoelde verordening schrijft voor , dat de Raad vftêr 31 maart 1973
  op voorstel van de Comaissie en volgens de in artikel 75 var. het
  Verdrag vastgestelde procedure » beslist of een aanpassing van het
  aantal aan do nieuwe Lid-Staten toegekende vergunningen gerechtvaar^
  digd is , inzonderheid net inachtneming van de ontwikkeling van het
  verkeer tussen deze Staten en de oorspronkelijke Lid-Staten sedert
  het jaar 19^9 »
  Deze bepaling werd opgenomen ingevolge de bedenkingen , die de nieuwe
  Lid-Staten geopperd hebben betreffende de gegrondheid van de econo­
  mische criteria en de statistische gegevens , die als grondslag heb­
  ben gediend voor het vaststellen ir bedoelde Verordening van hun
  quota inzake communautaire vervoervergunningen . Deze gegevens hielden
  rekening niet :
         - het internationaal vervoer ever de weg in 1970 »
         - het globale vervoer ( het globale volume van het vervoer te
           land alsmede het vervoer over ze^ in 19^9 •
         Met het doel de communautaire instellingen bij te staan bij de
  voorbereiding van de beschikking , voorzien door artikel 4 » lid 3 van
  bedoelde verordening , heeft de Raad tijdens zijn zitting van 13 en
  19 december 1972 opdracht gegeven aan een werkgroep , voorgezeten
  door een afgevaardigde van de Commissie om de bovenvermelde basisge­
  gevens te onderzoeken , inzonderheid rekening houdend met de ontwikke­
  ling , die zich sedert 1969 heeft voorgedaan in het verkeer tussen de
  nieuwe en de oorspronkelijke Lid-Staten .
                   -                                           .../
  ( l)P.B. Ur . L 2$ 8 van 31.12.1972 , bis . 16
 ---pagebreak--- .2 , Tijdens zijn vergadering van 22 januari 1973 heeft "bedoelde werkgroep
de gegrondheid erkend van hot criterium , dat op het internationale var-
voer over de weg is gebaseerd .     Inzake de paramoter "betreffende het
globale vervoer was de meerderheid van- dé Groep van oordeel , dat deze
slechts een aanknopingspunt vormt voor dit bepaalde geval . Een grote
meerderheid van de Groep heeft de gegrondheid van de voor deze twee
parameters gebruikte statistische gegevens erkend .
     Tenslotte hebben bepaalde afvaardigingen aanvullende criteria voorge­
steld met betrekking tot :                                          .
- de wijzigingen , die zijn opgetreden in de structuur van de goederenruil
    én van het verkeer' ingevolge de uitbreiding van de Gemeenschap ,
- de bijkomende vervoersaf stand vóór de Lid-Staten met eeïi periferische
    aardrijkskundige ligging ,
- de tijd nodig , voor een noodzak^Ir.^k parcours over zee , of die het gevolg
    is van andere parcoursmoeili jkhoaen in verband onder meer met de aard­
    rijkskundige configuratie ,.-
- de prikkeling, die op de vervóé'rders van de nieuwe Lid– Staten wordt
    uitgeoefend door de mogelijkheid multilaterale relaties te bedienen ,
- de ' benuttigingsgraad van de bestaande bilaterale vergunningen .
     De economische' waarde Van deze 'criteria werd " aangevochten en er werd
tévens vastgesteld , dat zij 'praktisch niet in 'vaste • en vergelijkbare waarden
zouden kunnen worden omgezet ;
       Tenslotte heeft de meerdèrhéid van de ' Groep' een berekeningsmethode voor­
gesteld , gebaseerd op de bönuttiging van dé twee 'parameters , die worden
voorgesteld in de nota van 21 september 1972 , waarvan hierboven sprake
onder cijfer l ) op grondslag van de ermede samenhangende geactualiseerde
statische gegevens.' '            "        '
    De Commissie is van oordeel , dat bedoelde parameters , die trouwens reeds
benuttigt werden voor het vaststellen van de basisquota van de nieuwe Lid-
Staten (periode van 1.1.1973 tot 31.3.1973 ) eveneens benuttigd moeten wor­
den in het kader van de voorzione aanpassing . -' Dg;, toepassing ervan , mot
gebruikmaking van geactualiseerd cijfermateriaal , brengt bedoeldo quota
ep volgend niveaus     Denemarken 80 , Ierland 24 , Verenigd Koninkrijk 129 .
 ---pagebreak---                                  - 3 -
Bovendien , na°r mening van de Commissie mag worden verwacht dat de
gevolgen van de uitbreiding van de Gemeenschap , hoewel deze ten goede
zal komen aan de vervoermarkt van alle Lid-Staten , toch meer merkbaar
zullen zijn voor de activiteit van de vervoerders van de nieuwe Lid-
Staten . Een dergelijke invloed kan evenwel niet met voldoende nauwkeu­
righeid in cijfers worden omgezet en enkel een beschikking op politiek
vlak zou het mogelijk maken , de benaderende omvang ervan vast te stellen ,
die narr het oordeel van de Commissie zou kunnen leiden tot een ver­
hoging met 30 % van de hierboven vastgestelde quota . Diensvolgens wordt
voorgesteld de basis quota als volgt vast te stellen : Denemarken 104 ,
Ierland 31 » Verenigd Koninkrijk 168 .                '
        Voor 1973 moet aan deze quota de lineaire verhoging Van 15 %
voorzien voor al de Lid-Staten in de verordening ( EEG ) n ^ 2829/72 ,
worden toegepast . Er wordt voorgesteld in 197 ^ deze verhoging , wat
betreft de nieuwe Lid-Staten , op 20 % te brengen rekening houdend
voornamelijk met de te verachten merkelijke verhoging van de handel
ingevolge de uitbreiding van de Gemeenschap ?
 ---pagebreak---                                       -1-
                                  VOORSTEL
            van een Verordening ( EEG) n° .../ 73 van de Raad
     tot wijziging van Verordening ( EEG ) n° 282°/72 van de Raad
                 "betreffende het communautaire contingent
                   voor het goederenvervoer over de weg
                          tussen de Lid-Staten
DE RAAD VAJï I>E EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 75 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
                                                                  • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                    - 2 -
Overwegende dat artikel 4 , lid 3 van Verordening ( EEG ) N 2829/72 van de
Rard betreffende het communautaire contingent voor het goederenvervoer
over de weg tussen Lid-Staten ( 1 ) voorschrijft , dat de Raad vóór
31 maart 1973 » op voorstel van de Commissie en volgens de in artikel 75
van het Verdrag vastgestelde procedure , besluit of een aanpassing van
het aantal aan de nieuwe Lid-Staten toegewezen vergunningen gerechtvaar­
digd is , inzonderheid met inachtneming van de ontwikkeling sedert 1969
van het verkeer tussen deze Staten en de oorspronkelijke Lid-Staten ;
Overwegende dat op grondslag van de resultaten van het onderzoek van de
gegevens betreffende de evolutie , sedert 1969 , van het verkeer van de
nieuwe Lid-Staten , een verhoging van de basisquota van de communautaire
ver unningen , die hun krachtens bedoelde verordening worden toegekend ,
gerechtvaardigd is ; dat bovendien , rekening houdend met het feit dat de
te voorziene uitwerking van de verhoging van de goederenruil ingevolge
de uitbreiding van de Gemeenschap meer merkbare gevolgen zal hebben voor
de vervoerders van de nieuwe Lid-Staten , eén bijkomende verhoging van
bedoelde basisquota dient te worden voorzien , en het percentage op basis
waarvan in de verordening ( EEG ) n 2829/72 de quota voor het jaar 197*+
werden verhoogd , ten gunste van deze Staten, moet worden aangepast .
H3EFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                             Artikel 1
         De artikelen 3 en k van Verordening (EEG ) n 2829/72 van de
Ra?d betreffende het communautaire contingent voor het goederenvervoer
over de weg tussen Lid-Staten ( 1 ) vrorden vervangen door volgende
bepalingen :
( 1 ) PB Nr L 298 van 31.12.1972 , blz . : 16..
 ---pagebreak---                                     "Artâel 3 -
1 * Voor 1973 omvat het contingent 1728 vergunningen
2 . Voor 1974 ;.!'!avat het contingent 1970 vergunningen ."
                                    " Artikel 4
1 . Voor 1973 wordt het aantaL communautaire vergunningen voor elk van de .
    Lid-Staten als volgt vastgesteld :
              Belgie        !: 191
              Denemarken:: 120
              Doit si and :: 321
              Frankrijk i! 313
              Ierland       !:  36
              Italie        :! 230
              Luxernburg ::     45
              Nederland :!     279
              Verenigd !     »
                             »
              Koninkrijk;: 193
2 « Voor 1974 wordt het aantal communautaire vergunningen voor elk van de
    Lid-Staten als volgt vastgesteld :
              Belgie        : 221
              De nemarken : ik 1)
              Doit el and î 356
              Frankri jk : 341
              Ierland       ï   k2
              Italië        : 266
              Luxemburg :       53
              Nederland : 318
              Verenigd                                ' "          ''
              Koninkrijk: 227»"
                                      Artikel 2
              Deze verordening treedt in werking op               1973 *
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat «.
Gedaan te Brussel ,                                        Voor de Raad
                                                           De Voorzitter