CELEX: 51968PC0165
Language: it
Date: 1968-03-21
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che stabilisce il regime applicabile agli alimenti composti a base di cereali per gli animali (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 165
Vol. 1968/0041
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM (68 ) 165 def.
                                     Bruxelles . 21 marzo 1968
                              Proposta di
                       REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
             che stabilisce il regime applicabile agli alimenti
                composti a base di cereali per gli animali
                  (presentata dalla Commissione al Consiglio )
  COM ( 68 ) 165 def .
 ---pagebreak---                                             HÈLAZIÔNË
       Il presente progettorè, destinato a sostituire il regolamento n 0 194/ 67/ CEE
relativo al regime applicatile agli alimenti composti a "base di cereali per
gli animali » Detto regolamento avrebbe dovuto essere modificato in molti punti
per. tener conto degli elementi che subiscono cambiamenti nel quadro dell' im­
minente entrata in vigore dei jprezzi comuni nel settore! del latte e dei pro­
dotti lattiero-caseari . Si è dunque colta 1' occasione per procedere ad alcune
modifiche suggerite in particolare dall' esperienza acquisita negli ulitmi anni .
   ■ • Dette modifiche ^interessano soprattutto il prelievo               e , in minore misura ,
la restituzióne .                •; / v; . ' .f     v
1.     Prelievo - a ) D' ora in poi             " l' ammontare dell' elemento mobile verrà
       calcolato sulla base della media dei prelievi effettivi fissati , per
       i prodotti di base considerati per tale calcolo , nei primi 25 giorno del
       mese precedente quello dell' importazione ( articolo 4 , paragrafo 1 , lettera
       a).                                               1
                                                      y
       Attualmente tale calcolo è basato sulla media dei prezzi C. I.F. invece
       che sulla media dei prelievi effettivi . Questa modifica avrà il vantaggio
       pratico di facilitare il lavoro degli operatori , che conoscono i prelievi
       fissati , ma non i prezzi C. I.F. Dal punto di vista dell' importo , la dif­
       ferenza è assolutamente irrilevante .
                   b ) L' elemento mobile del prelievo verrà inoltre calcolato s
       tenendo conto di un solo cereale , il granturco , invece che di tre cereali
       ( granturco - orzo - sorgo ) come è il caso attualmente ( articolo 4 , para­
       grafo 1 , lettera a ). Questa semplificazione faciliterà il calcolo garan­
       tendo nel contempo la stabilità del prelievo e la sua rappresentatività ,                    ■
       visto che il granturco può' essere considerato come il cereale da foraggio
       per eccellenza .
                   c ) la classificazione degli alimenti composti , che attualmente ,i
       comprende quattro classi per quanto riguarda il tenore in amido e tre per ;
       quanto riguarda il tenore in latte , è notevolmente semplificata e ridotta j
                                                                                                 ■I
       a tre classi per il tenore in amido e a due per il tenore in latte ( alle- I
                                                                                                  !l
       gati I e II ).
       La semplificazione è effettuata tenendo conto in particolare della compe- ■;
       siaione dei prodotti che sono stati oggetto di scambi .                                   ,1
 ---pagebreak--- 2 . Fissazione anticipata della restituzione
     Le disposizioni attuali prevedono la modifica della restituzione alla
     esportazione fissata in anticipo , ma la formula prescelta si presta a
     interpretazioni diverse .
     La nuova redazione ha lo scopo di eliminare qualsiasi 'incertezza preci­
     sando esattamente il metodo di calcolo necessario per la modifica all' atte
     della fissazione in anticipo ( articolo 8 , paragrafo 2 ).
3 . Occorre infine precisare che il progetto ovviamente non comprende le
     diverse disposizioni del regolamento n° 194/67/CEE che avevano carattere
     transitorio e validità limitata all' entrata in vigore del sistema dei
   , prezzi comuni nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari .
 ---pagebreak---                                    -■   " > Proposta di
                               .      REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO ..       J
              che stabilisce il regime applicatile agli alimenti composti
                                 a "base di cereali per gli " animali '
                ,    - .. - .(presentata dalla Commissione al Consiglio)
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ'" EUROPEE, : '               "  ■ ' " '- "       ••
  vista il trattato che istituisce la Comunità economica europea »
  visto ài . regolamento. n° 120/6 7/cSE del Consiglio , del 13 giugno 1967 ,
  relativo ali 'organizzazione comune ;.4.ei mercati nel settore dei cereali ( l )
  e in particolare l' articolo 14 , paragrafo 3 e l' articolo 16 , paragrafo 5 ».
 -vista 1^. proposta della Commissione ,
  considerando che le preparazioni - foraggere di cui ,alla voce . 23*07 della
; tariffa doganale - comune rientrano , a seconda -; della loro . . composizione , . nel
  campo di applicazione del regolamento , n ? I20/67/CEE o del regolamento .
  n° * . i /68 del Consiglio relativo'-all ' organizzazione : comune dei mercati nel
  settore del latte e dei prodotti latti erp-caseari ( 2)5 che , quando tali
  prodotti , sono contemplati r dal primo di detti regolamenti , ij prelievo da
  riscuotere è costituito da un elemento fisso e da un elemento mobile che
  puo f essere calcplato , tenendo conto anche dei componenti delle prepara­
  zioni foraggere contenenti prodotti non _ contemplati , dai . regolamenti
  n° 120/67/CEE, n° 359/67/CEE del Consiglio , del 25 luglio 1967 , relatico
  all' organizzazione comune del mercato del riso ( 3 ), o n°«.. /68 (x ) 5
  ( 1 ) G.U. n° 117 del 19*6.1967 , pag. 2269/67
  ( 2 ) G.U. n° ... del . . . . 1968 , pag. . * * * /68
  ( 3) G.U. n° 174 del 31*7*196j , pag. 1                . r
  (x) Regolamento n0 .;. */68 del Consiglio , del . . . 1968 , relativo alla
         organizzazione comune dei" inercati nel settore del latte é dei
         prodotti lattiero-caseari .
 ---pagebreak---                                            - 2 -
considerando che l' elemento mobile del prelievo deve essere stabilito in "base ai
componenti più abituali degli alimenti per gli animali , vale a dire i cereali e
i prodotti lattiero-caseari ; che è pertanto opportuno costituire tale elemento
mobile sommando due elementi calcolati forfettariamente e riguardanti rispetti­
vamente una di tali categorie di prodotti ; che occorre quindi calcolare l' elemento
forfettario relativo ai prodotti lattiero-caseari secondo le disposizioni previste
a tal fine nel regolamento n°... /68 ( x) e nei relativi regolamenti di applicazione ;.
considerando che il granturco e il latte scremato in polvere ( spray ) sono tra le
materie prime più comunemente utilizzate nella fabbricazione degli alimenti compost
che occorre pertanto assumere i prelievi che gravano su questi prodotti quale base
del calcolo forfettario dei due elementi che compongono l' elemento mobile ;
considerando che l' elemento fisso del prelievo deve essere stabilito tenendo conto
della necessità di assicurare una protezione delle industrie di trasformazione ;
che è opportuno determinare tale importi sulla base dei costi di trasformazione
più rappresentativi ;
considerando che le disposizioni dell' articolo 16 del regolamento n° 120/67 /CEE
prevedono la facoltà di concedere una restituzione all' esportazione per i prodotti
di cui all' allegato A di detto regolamento ; che la restituzione ha in particolare
lo scopo di compensare il divario esistente tra i prezzi dei prodotti di base nella
Comunità e i corsi praticati sul mercato mondiale ; che occorre fissare le norme
generali per la concessione di tale restituzione ;
considerando che la restituzione deve essere in linea generale quella applicabile
nel giorno in cui è effettuata l' operazione ; che è tuttavia opportuno prevf -e
la possibilità di fissarla in anticipo , per conformarsi alle necessità ?             rcic
internazionale degli alimenti composti per gli animali ;
considerando che l' articolo 23 , paragrafo 4 , del regolamento n° 120/67 /
la possibilità di istituire , negli scambi degli alimenti composti il cui ^
è calcolato in base al granturco , un sistema consistente nel diminuire il pi
dei prodotti introdotti nel territorio italiano , a condizione che tali prodott .
non entrino negli altri Stati membri senza essere stati preventivamente oggetto ai
lina tassa destinata a compensare la loro diminuzione di prezzo ; che , per evitare
perturbazioni sul mercato degli alimenti composti , tale sistema deve essere effetti­
vamente applicato a detti prodotti se l' Italia vi fa ricorso per i prodotti di
base ;
                                                                             •/•
( x) Regolamento n°««« /6 8 del Consiglio , del *♦* 1968 , relativo ali 'organizzazione
     comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero - caseari
 ---pagebreak---   HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO s                             .
          '            ''                        Articolo 1
  1.    .X prelievi ali ' importazione e le restituzioni all' esportazione per i
  prodotti di pui alla voce ?}. 0Z B della tariffa doganale .comune e all' alle­
  gato A del regolamento n° 120/67/CEE, in appresso denominati "alimenti com­
  posti a "base di cereali ", sono fissati , per 100 chilogrammi , conformemente
  alle disposizioni degli articoli seguenti .                                                              .
  2.    Gli alimenti' composti a "base di cereali sono classifióa.ti nelle sottovoci
  tariffarie di bui" ali 'allegato' XI del presente regolamento . : v
'                            !      r ■ TITOLO I •' - PRELIEVI                       •- A' i ' "             ■
                                                      Articolo 2
  Il prelievo applicabile agli alimenti composti a "base di cereali è costituito
  da un elemento mobile e da un' elemento fisso » '                                        "  """
                                               : - ---Artico,lo- 3 •            '
                                                       I-. ' r ■ ■ '-• ••
 Per il calcolo dell' elemento mobiley -gli-' alimenti composti a base di cereali
  sono classificati nell' allegato I - :                                 •             :^         :   Ci .
        - nella tabella A secondo il loro tenore in amictò , •                                      •
        - nella tabella B secondo' il 'loro tenore in prodótti lattiéro-caseari .
                                 . . v ■ r- -,    ... .Articolo 4 .-
  1.   ^L' eleménto mobile • è "uguale -alla - somma dei ; duer-impor ti seguenti :
        a ) un primo importo uguale alla media dei prelievi per 100 , chilogrammi
     L         di granturco , moltiplicata per il coefficiente che , nella colonna 3
               della tabella A dell' allegato I , corrisponde alla classificazione dello
               elemento composto a base di cereali j
        b ) un secondo importp uguale alla media dei prelievi per 100 ìehilogrammi
             . del prodotto pilota, del gruppo n? 2 , definito all' allegato I del rego- j
               lamento n°... /68 del Consiglio , del                              1968 , che determina i gruppi
               di prodotti e le disposizioni speciali relative al calcolo dei prelievi
               nel settore del latte è dei prodotti lattieró-casearì ( l ), in appresso 1
               denominato "latte in polvere ", moltiplicata per il coefficiente ohe , «
               nella colonna 3 della tabella B dell' allegato 1' del presente regola­
               mento , corrisponde alla clasàificazione dell 'alimento . composto a
               base di cereali. ■ ' : " .                   . ', ' . ' "* . , .
         ( l ) Gf*U« n° • * • del •         P&S* ••••
 ---pagebreak---                                      - 4 -
2» Per iL granturco e il latte in polvere , in appresso denominati "prodotti
    di base ", le medie di cui al paragrafo 1 sono calcolate per i primi 25
    giorni del mese precedente quello dell' importazione . In caso di necessità ,
    ogni media è modificata in funzione del prezzo d' entrata in vigore nel
    mese dell' importazione per il prodotto di ba&e in causa .
                               Articolo   5
Per un alimento composto a base di cereali contenente quantità apprezzabili
di prodotti non contemplati dai regolamenti n° 120/67/CEE, n° 359/67/CEE.o n°
.../68 ( x), le condizioni alle quali l' elemento mobile può' essere aumentato
dell' importo di cui all' articolo 14 , paragrafo 1 , punto A, lettera b ), del „
regolamento n° 120/67/CEE, sono stabilite secondo la procedura prevista allo
articolo 26 dello stesso regolamento .
                               Articolo 6
L' elemento fisso è uguale a 0,90 unità di conto .
                         TITOLO II - RESTITUZIONI "          .   v .
                               Articolo 7
1 . La restituzione che può' essere concessa è determinata tenendo conto , per
    le quantità di prodotti di base considerate per il calcolo, dell' elemento
    mobile del prelievo , delle condizioni del mercato mondiale e dei prezzi di
    mercato nella Comunità .
2 . Quando la situazione del mercato mondiale o le esigenze specifiche di +.».iurp
                                                                              mercio
    mercati lo rendano necessario , la restituzione può' essere differenzi ?
    secondo la destinazione .
                                                                               ede
3 . La restituzione viene pagata quando viene fornita la prova che i prodot
    sono stati esportati fuori della Comunità .
    In caso di applicazione del paragrafo 2 , la restituzione viene pagata alle
    condizioni di cui al comma precedente e quando viene fornita la prova che
    il prodotto ha raggiunto la destinazione per la quale è stata fissata la
    restituzione .
    Tuttavia , possono essere previste deroghe e tale norma secondo la procedura
    di oui al paragrafo 4 , con riserva di . condizioni da determinare che offrano
    garanzie equivalenti .
    (x) Regolamento n°... /68 del Consiglio , del .... 1968 , relativo alla
         organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei
         prodotti lattiero-casaari
 ---pagebreak---                                                         - 5 -
4 * Possono essere adottate disposizioni complementari secondo la procedura
    prevista all' articolo 26 del regolamento n° 120/67/CEE.
5 » Le restituzioni sono fissate una volta: al mese *
                                                       Articolo 8 • ■ -
           . · -        ··>·.'-· » ·*···'   ·
             ··   ·■■-·■■■·    ■    β
1 . La restituzione /fissata in anticipo , a richiesta dell' interessato presen­
    tata al momento del deposito della domanda del titolo di esportazione , per
    un' operazione da effettuare durante il periodo di validità del titolo .
2 . L' ammontare della restituzione è quello applicabile nel giorno del deposito
    della domanda del titolo , . nidificato in funzione del prezzo d' entrata dei j
    prodotti di base in vigore nel mes# . dell 'esportazione . .
    La modifica viene effettuata1 aumentando o diminuendo la restituzione s-
         r       c                      . _ •.  ......         r._.    •
    a) della differenza tra i prezzi d' entrata validi , per 100 kg di granturco ,
        rispettivamente ilei mese d'i presentazione della domanda e in quello
        dell' esportazione', ''moltiplicato per il coefficiente che , nella colonna :
        3 della tabella A dell' allegato I , corrisponde alla classificazione
                                                            /
        dell' alimento composto a base di oereali ,
     e                                    ^                                        'j
    b ) della differenz'à ; trà i prezzi d' entrata validi , per 100 chilogrammi
        di latte in polvere , rispettivamente nel mese di presentazione della          !
                                                                                      *
        domanda e in quello dell' esportazione , moltiplicato per il coefficiente
        che , nella colonna 3 della tabella B dell' allegato I , corrisponde alla j
        classificazione dell' alimento composto a base di cereali .
                                          TITOLO III - DISPOSIZIONI OMBRALI
                                                        Articolo 9
1 . Qualora l' Italia faccia ricorso alle disposizioni dell' articolo 23 , para­
    grafo 2 , del regolamento n° 120/67/CEE, essa                                   j
    - riscuote -una tassa ali '.esportazione di alimenti composti a base di
       cereali verso gli altri Stati membri ,
    - concede una sowenaione per le forniture di tali prodotti in provenienza
       degli altri Stati membri .
2 . La tassa eia sovvenzione di cui sopra sono determinate secondo la procedur
    prevista all' articolo 26 del regolamento n° 120/67/CEE.
                                                                            ./•
 ---pagebreak---                                       - 6 -
                                   Articolo 10
I metodi applicati per definire il tenore in amido e in prodotti lattiero-
caseari degli alimenti composti a "base di cereali sono determinati per
l' amido secondo la procedura di cui all' articolo 26 del regolamento n° 120/
67/ CEE e per i prodotti lattiero-caseari secondo la procedura di cui allo
articolo 25 del regolamento n°... /68 ( x-)»
                                    Articolo 11
II regolamento n° 194/67 /CEE del Consiglio dalla Comunità Economica Euro­
pea , del 9.1 giugno 1967 » relativo al .regime applicabile agli alimenti com­
posti a base di cereali per gli animali ( l ) è abrogato .
Il presente regolamento entra in vigore il             1968 ( xx ).
Il presente regolamento è obblig? torio in tutti i suoi elementi ed è
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il                                    Per la Commissione
                                                           Il Présidente
( x ) Regolamento n°... / 6 8 del Consiglio , dol ... 1968 , relativo all' orga­
       nizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti
       lattiero-caseari
( l ) G.U. n° 133 del 29-6.1967 , pag. 2813/67
( xx ) Data di entrata in vigore del regolamento relativo all' organizzazio­
       ne comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattie-
        ro-caseari .
 ---pagebreak---                                ALLEGATO         I
 TABELLA A
 N° di nomenclatura
 "utilizzato nello            Tenore in amido               Coefficiente
 allegato II "
                        L–      .             ,
         1                           2                             3
  23.07 B.(l)(a)(l )  1 Inferiore o uguale al 10$                0,16
  23.07 B.(l)(b)(l )    Superiore al 10$ e inferiore
  23-07 B.(I)(1d)(2)    o uguale al 30$                 j        0,50
  23.07 B.(l)(c)(l )    Superiore al 30 $                        1,00
  23.07 B.(l)(c)(2 )
                                                        ι                    ,
 TABELLA B
    di nomenclatura
 "utilizzato nello         Tenore in prodotti lattiero-         Coefficiente
 allegato II "                     caseari
                      I                                   1   _ .
         1            |                2                           3
[ 23.07 B.(l)(a)(l )    Inferiore al 50%                          0,50
  23.07 B.(I)(Tj)(1 )   Inferiore al 10%                         0,00
  23.07 B.(l)(c)(l )
  23.07 B.(l)fb)(2)     Uguale o superiore al 10$ e
  23.07 B.(l)(c)(2 )     inferiore al 50$                        0,50
 ---pagebreak---                                       ALLEGATO         II
N° della tarif­
fa doganale co­                        Designazione delle merci
     mune
    23.07       Foraggi melassati o zuccherati ed altri mangimi preparati per ani­
                mali ; altre preparazioni utilizzate nell' alimentazione degli ani­
                mali ( integratori , ecc.)
                ex B   altri , contenenti , isolatamente o insieme , anche mescolati
                       con altri prodotti , amido e prodotti lattiero-caseari ( delle
                       voci o sottovoci 04.01 , 04*02 , 04.03 , 04.04 , 17*02 A II o
                       lattosio e sciroppo di lattosio della voce 17 . 05 )
                       ( i ) contenenti amido per un tenore in peso :
                            (a ) inferiore o uguale al 10 fo i
                                 ( l ) non contenenti prodotti lattiero-caseari o il cui
                                       tenore in peso di prodotti lattiero-caseari è in­
                                       feriore al 50 £
                                 (2 )                  .
                                 (3) . . . .
                            (b ) superiore al 10 % e inferiore o uguale al 30 % :
                                 ( 1 ) non contenenti prodotti lattiero-caseari o il cui
                                       tenore in peso di prodotti lattiero-caseari è in­
                                       feriore al 10 %
                                 ( 2 ) il cui tenore in peso di prodotti lattiero-caseari
                                       è uguale o superiore al 10 °/o e inferiore al 50 io
                                 (3 ) • •
                            ( c ) superiore al 30 c/oi
                                 ( 1 ) non contenenti prodotti lattiero-caseari 0 il cui
                                       tenore in peso di prodotti lattiero-caseari è in­
                                       feriore al 10 %
                                 ( 2 ) il cui tenore in peso di prodotti lattiero-caseari
                                       è uguale o superiore al 10 % e inferiore al 50 %
                                 ( 3 ) ........ .
                       (II )