CELEX: 52012PC0291
Language: lt
Date: 2012-06-07
Title: Pasiūlymas TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2011/77/ES dėl Sąjungos finansinės pagalbos suteikimo Airijai

|
			
		
		
		52012PC0291
		
			Pasiūlymas TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2011/77/ES dėl Sąjungos finansinės pagalbos suteikimo Airijai /* COM/2012/0291 final - 2012/0153 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
Airijos prašymu 2010 m. gruodžio 7 d.
Taryba jai suteikė finansinę pagalbą (Įgyvendinimo
sprendimas 2011/77/ES) remiant griežtą ekonomikos ir finansų
reformų programą, kuria siekiama atkurti pasitikėjimą,
sudaryti sąlygas tvariam ekonomikos augimui atkurti ir apsaugoti Airijos,
euro zonos ir ES finansinį stabilumą.
Pagal Sprendimo 2011/77/ES 3 straipsnio 9
dalį Komisija kartu su TVF ir bendradarbiaudama su ECB šeštą
kartą peržiūrėjo Airijos valdžios institucijų pažangą,
padarytą įgyvendinant sutartas priemones, taip pat sutartų
priemonių veiksmingumą ir jų ekonominį bei socialinį
poveikį. 
Atsižvelgdama į patikslintą
ekonominę perspektyvą ir vėliau gautą informaciją
Komisija siūlo pakeisti ekonominės politikos sąlygas, kuriomis grindžiama
pagalba, kaip paaiškinta toliau. Komisijos nuomone, siūlomi
ekonominės politikos sąlygų pakeitimai yra būtini, norint
sklandžiai įgyvendinti programą ir pasiekti programos tikslus.
2012/0153 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
kuriuo iš dalies keičiamas
Įgyvendinimo sprendimas 2011/77/ES dėl Sąjungos finansinės
pagalbos suteikimo Airijai
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2010 m. gegužės
11 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 407/2010, kuriuo nustatoma
Europos finansinės padėties stabilizavimo priemonė[1],
ypač į jo 3 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Airijos prašymu Taryba jai
suteikė finansinę pagalbą (Įgyvendinimo sprendimas 2011/77/ES[2]) remiant
griežtą ekonomikos ir finansų reformų programą, kuria
siekiama atkurti pasitikėjimą, sudaryti sąlygas tvariam
ekonomikos augimui atkurti ir apsaugoti Airijos, euro zonos ir Sąjungos
finansinį stabilumą;
(2)       pagal Įgyvendinimo
sprendimo 2011/77/ES 3 straipsnio 9 dalį Komisija kartu su TVF ir
bendradarbiaudama su Europos Centriniu Banku (ECB) šeštą kartą
peržiūrėjo Airijos valdžios institucijų pažangą,
padarytą įgyvendinant sutartas priemones, taip pat sutartų priemonių
veiksmingumą ir jų ekonominį bei socialinį poveikį;
(3)       kaip numatyta programoje, 2011 m.
rugsėjo mėn. Airijos valdžios institucijos pateikė Parlamentui
teisės aktus, kuriais siekiama padidinti ilgalaikį viešųjų
finansų tvarumą. Tam tikrų numatytos reformos nuostatų iki
minėtos šeštosios ketvirčio peržiūros pabaigos Parlamentas
nebuvo priėmęs (visų pirma dėl naujai priimamų
valstybės tarnautojų teisių į pensiją, įskaitant
tam tikrų kategorijų valstybės tarnautojų greitesnio
išėjimo į pensiją peržiūrą ir pensijų
indeksavimą pagal vartotojų kainas, pensijų išmokų
susiejimą su vidutiniu viso dirbto laikotarpio darbo užmokesčiu ir
pensinio amžiaus susiejimą su įstatymais nustatytu pensiniu amžiumi).
Valdžios institucijos įsipareigojo užtikrinti, kad šios nuostatos
būtų patvirtintos iki 2012 m. pabaigos;
(4)       atsižvelgiant į tai, kad
Europos bankininkystės institucijai vadovaujant atliekamas testavimas
nepalankiausiomis sąlygomis ES mastu atidėtas iki 2013 m.,
manoma, kad tikslinga kitą Airijos vietos kapitalo bankų
testavimą nepalankiausiomis sąlygomis atidėti iki 2013 m.
Tuo tarpu valdžios institucijos numatė pagrindinius parengiamuosius
veiksmus, kurie bus atlikti 2012 m.;
(5)       Airijos valdžios institucijos
nustatė papildomas priemones, kurių jos imsis 2012 m., kad
būtų sumažintas nedarbas ir pasiekti programos tikslai. Visų pirma
jos imsis veiksmų, kuriais siekiama didinti aktyvumo darbo rinkoje
skatinimo ir mokymo politikos veiksmingumą ir sumažinti galimybę, kad
socialinėmis išmokomis darbingi asmenys būtų skatinami nedirbti,
kartu apsaugant pažeidžiamiausias grupes;
(6)       atsižvelgiant į šiuos
pokyčius ir aplinkybes, Įgyvendinimo sprendimas 2011/77/ES
turėtų būti iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Įgyvendinimo sprendimo 2011/77/ES 3
straipsnis iš dalies keičiamas taip:
1) 7 dalies d punktas pakeičiamas taip:
„d) teisės aktų, kuriais įstatymais
nustatytas pensinis amžius padidinamas iki 66 metų 2014 m., 67
metų 2021 m. ir 68 metų 2028 m., priėmimas, siekiant
padidinti ilgalaikį valstybės finansų tvarumą;“
2) 8 dalis papildoma šiais punktais:
„f) toliau išvardytų su Airijos vietos
kapitalo bankais susijusių veiksmų, apie kurių rezultatus
Airijos valdžios institucijos praneša Europos Komisijai, ECB ir TVF,
įgyvendinimas: i) nepriklausoma turto kokybės peržiūra siekiant
įvertinti bendrų ir individualių paskolų portfelių
kokybę bei turto kokybės nustatymo ir stebėjimo procedūras;
ii) probleminių kredito operacijų peržiūra siekiant
įvertinti bankų probleminių paskolų portfelio valdymo
pajėgumą ir efektyvumą, įskaitant įsiskolinimų
valdymą ir neveiksnių paskolų problemos sprendimo bei
paskolų nuostolių mažinimo praktiką; iii) duomenų
vientisumo patikrinimas siekiant įvertinti bankų duomenų
patikimumą; ir iv) pajamų pripažinimo ir paskolų terminų
pakeitimo projektas siekiant patikrinti, ar galiojanti praktika atitinka TFAS
ir susijusias reguliavimo gaires;
g) bankų pažangos, daromos sprendžiant
neveiksnių paskolų problemas, vertinimas;
h) veiksmų, kurių buvo imtasi darbo
ieškančių išmokų gavėjų, kurie nedalyvauja
susitikimuose pagal aktyvumo darbo rinkoje skatinimo priemones, atžvilgiu,
vertinimo pateikimas Europos Komisijai, ECB ir TVF;
i) tarpžinybinės ataskaitos, kurioje
nagrinėjamos galimybės sumažinti neigiamą socialinių
išmokų sistemos poveikį paskatoms ieškotis darbo, parengimas;
j) teisės aktų, kuriais reformuojamos
naujai priimamų valstybės tarnautojų teisės į
pensiją. Tai apima tam tikrų kategorijų valstybės
tarnautojų greitesnio išėjimo į pensiją peržiūrą
ir pensijų indeksavimą pagal vartotojų kainas. Pensijos
grindžiamos vidutiniu viso dirbto laikotarpio darbo užmokesčiu. Naujų
tarnautojų pensinis amžius siejamas su įstatymais nustatytu pensiniu
amžiumi.“
Straipsnis papildomas šia dalimi:
„9. Airija, laikydamasi susitarimo memorandumo
sąlygų, 2013 m. atlieka bankų, kurie buvo įtraukti
į 2011 m. peržiūrą dėl riziką ribojančio
kapitalo vertinimo, testavimą nepalankiausiomis sąlygomis. Testavimas
nepalankiausiomis sąlygomis bus derinamas su Europos bankininkystės
institucijos atliekamu testavimu ir paremtas 2011 m. peržiūros
dėl riziką ribojančio kapitalo vertinimo ir 2012 m.
finansinių priemonių programos rezultatais. Testavimas
nepalankiausiomis sąlygomis bus griežtas ir toliau grindžiamas patikimomis
paskolų nuostolių prognozėmis, užtikrinant didelį
skaidrumą. Rezultatai bus skelbiami atsižvelgiant į kito Europos bankininkystės
institucijos testavimo laiką.“
2 straipsnis
Šis sprendimas
skirtas Airijai.
3 straipsnis
Šis sprendimas
skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 118, 2010 5 12, p. 1.
[2]               OL L 30,
2011 2 4, p. 34.