CELEX: 51973PC1995
Language: nl
Date: 1973-11-27
Title: ONTWERP-BESCHIKKING EGKS van de Commissie inzake de definitie van de in de beschikkingen, besluiten, aanbevelingen, adviezen en mededelingen op de door het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal bestreken gebieden gebruikte koers voor de omrekening in r.e. van de munteenheden van de lid-staten. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1995
Vol. 1973/0354
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN . DE EUROPESE GEMEENSGIiAPPEN
                                                       COM(73)1995 def.
                                                       Brussel , 27 november 1973
                              ONTWERP-BESCHIKKING EGKS
                                  van de Commissie
                  inzake de definitie van de in de "beschikkingen ,
                besluiten , aanbevelingen , adviezen en mededelingen
        op de door het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
              voor Kolen en Staal bestreken gebieden gebruikte koers
       voor de omrekening in r.e . van de munteenheden van de- lid-stateil
                     (door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM ( 73 ) 1995 def.
 ---pagebreak---                                                             XIX/519/73~N
                                  TOELICHTING
. Motivering van de wijzigxng
  1.     Tot dusver waren de omrekeningskoersen van de verschillende munt­
  eenheden in de rekeneenheid gebruikt voor de budgettaire en financiële
  handelingen die voortvloeien uit de toepassing van het EGKS-Verdrag ,
  gebaseerd op de aan het Internationaal Monetair Pond3 medegedeelde
  goudvraarde .
  2.     Deze omrekeningskosten zijn niet langer de weerspiegeling van de
  huidige verhoudingen tussen de munt eenheden op de wisselmarkten .
  3.     De verdeling van de in artikel 49 van het Verdrag bedoelde heffingen
  over de daaraan onderworpen ondernemingsn is bijgevolg nadeliger geworden
  voor de ijzer- en staalindustrieën van de lid-staten waarvan de valuta is
  gerevalueerd , en levert voordelen op voor de lid-staten waarvan de 'valuta
  is gedevalueerd .
  4*    De indi*strieën welke worden benadeeld door de handhaving van de op de
  goudwaarde gebaseerde omrekeningskoersen hebben reeds op verschillende
  wijzen hun wens te kennen gegeven dat de Commissie voor de berekening en
  betaling van de heffingen omrekeningskoersen zou toepassen welke meer' aan '
  de economische realiteit zijn aangepast .                   ,
  5.    De Commissie is van oordeel dat met ingang van 1 januari 1974 nieuwe
  bepalingen moeten worden toegepast ten einde de inning van de heffingen op
  een billijker wijze te doen plaatsvinden .
 ---pagebreak---                                              - 2 -                ΧΙΧΑ.19/ 73~ΙΤ
II . Toepa ssingsgeb ied van de n ie ''iwe_ roerei irg
     6.     De gevolgen van de vcorge stelde boschikking zullen strikt "beperkt,
     blijven tot de onder het EGKS–Verdrag vallende gebieden .
     7.     De nieuwe bepalingen zullen toepassing moeten vinden voor de be­
     rekening van de in artikel 49 van het EGKS-Verdrag bedoelde heffingen ,
     alsmede voor het opmaken van de operationele begroting en de balans van
     de EGKS . De equivalentie in nationale munteenheden van de verbintenissen
     welke voortvloeien uit de inzake steunverlening genomen besluiten , zal
     door de voorgestelde beschikking niet worden gewijzigd . De saldo 's van deze
     verbintenissen Zullen bijgevolg bij het opmaken van de EGKS-balans opnieuw
     volgens de nieuwe regeling in rekeneenheden worden berekend . Daarentegen
     ligt het voor de hand dat de omrekeningskoersen in nat ionale munteenheden
     welke op grond van de nieuwe bepalingen worden verkregen , zullen . gebruikt
     moeten worden voor de steunregeling ten behoeve van cokeskolen en cokes
     welke tot 1978 van kracht blijft ( beschikking 73/ 287 EGKS van 25 juli 1973 »
     PB No . 259 van 15 september 1973 » blz . 36-42 ).
     8.     De bepalingen van de voorgestelde beschikking zijn evenwel niet toe­
     passelijk op de handelingen waarvoor de beschikkingen van de Commissie voorzien
      in bijzondere maatregelen om de gevolgen van do wijzigingen vrn omi ekenings-
     koersen op te vangen . Het betreft met name afrekeningen van de schroot-
     vereveningsregeling welke tot eind november 1958 heeft bestaan ( beschikking
     21/60 EGKS van 20 juli 1960 , PB No . 54 van 24 augustus 1960 , blz . 1177-80 ),
     en dit om de redenen genoemd in de toelichting bij beschikking 2l/60 welke
     door een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     in de zaak No . 37/64 werden bevestigd .
     9.     Een overzicht van de repercussies ten aanzien van de artikelen van
     het Verdrag wordt gegeven in de bijlage .
                                                                           • • • f• • •
 ---pagebreak---                                          - 3 -                       XIX/ 519/ 73 -H
III . P^nnclpeg en mofla] iteiten van het nieuwe omreken ingsnysteem
      10 .    Voor de munteenheden van de lid–staten waarvan de koers zich "binnen
      de zeer nauwe " communautaire fluctuat ieroarge " bevindt , lijkt het 'logisch
      de "werkelijke pariteiten" ( l ) te nemen als omrekeningskoers tussen de
      rekeneenheid en de nationale munteenheden , aangezien de "werkelijke pari­
      teiten" de grondslag van de wisselverhoudingen tussen deze munteenheden
      vormen .
      11 .    Voor de andere munteenheden zou in de omrekeningskoers eveneens tot
      uiting moeten komen dat zij in waarde zijn gedaald of gestegen ten opzichte
      van de munteenheden waarvan de wisselkoers "blijft "binnen de communautaire
      fluctuatiemarge . De Commissie stelt evenwel voor de omrekeningskoersen niet
      te "baseren op de markikoersen van een enkele dag , waarbij toevallige
      factoren in het spel zouden kunnen zijn , doch voor de :"berekening ervan uit
      te gaan van een gemiddelde van de in een zogenaamde referentieperiode
      waargenomen wisselkoersen . Op deze wijze zullen de omrekeningskoersen van
      deze andere munteenheden periodiek worden aangepast op grond van het
      gemiddelde van de op de wisselmarkt van de "betrokken munteenheid in de
      "referentieperiodes " waargenomen wisselkoersen van de munteenheden welke'
      zich "binnen de communautaire fluctuatiemarge "bewegen . Behalve voor de
      EGKS-balans ( zie paragraaf 13 hieronder ) zal de referentieperiode telkens
      zijn de voorlaatste maand v5ór het kalenderhalfjaar waarin de omrekenings-
      koersen ongewijzigd zullen "blijven . Er zal evenwel geen wijziging in de
      geldende koers worden aangebracht wanneer het verschil met de voordien
      vastgestelde koers niet groter is dan de helft van de breedte van de
      communautaire fluctuatiemarge , dit is momenteel 1,125
      12 .    Ten einde te verzekeren dat in de twee gevallen wordt uitgegaan van
      dezelfde periodes , zal een soortgelijke procedure worden gevolgd voor de
      wijzigingen van de omrekeningskoersen van de munteenheden welke binnen de
      communautaire fluctuatiemarge blijven . "De omrekeningskoersen zullen
      eveneens per kalenderhalfjaar worden toegepast . De koersen die zullen
      worden aangehouden , zijn die van de laatste werkdag van de voorlaatste
      maand vóér het betrokken kalenderhalfjaar .
                                                                            • • •/• • •
      ( l ) Goudwaarde of middenkoers naar gelang van het geval
 ---pagebreak---                                          - 4 -                     ΧΙΧΛΑ9 / 73-Ϊ.Γ
     13 .   Voor hot opmaken van de "balans zal de Commissie , naar het voorbeeld
     van andere f iaancié'] e instellingen ("bijvoorbeeld de Bank voor inter­
     nationale betalingen ) als "referentieperiode " de laatste werkdag vó&r
     het af .sluiten van de balans nemen .
                                             O
                                         O      0
IV . RaadpTeging
     14 »   In toepassing van de bepalingen van artikel 50 » lid 2 van het Verdrag
     tot oprichting van de EGKS zal de Raad moeten worden verzocht om advies
     over de beschikking inzake de definitie van de in do beschikkingen ,
     besluiten , aanbevelingen , adviezen en mededelingen op de door het Verdrag
     tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal bestreken
     terreinen gebruikrte koers voor de omrekening in rekeneenheden van de
     munteenheden van de lid-statcn .
 ---pagebreak---                                                         XIX/519/73-N
                                                             Orig . F
                       ON TWEKP-BES CHI KKING EGKS
                             van da Commissie
                      inzake de definitie van de in
           de beschikkingen , besluiten , aanbevelingen , ad-       •
            viezen en mededelingen op de door het Verdrag
           tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
             Kolen en Staal bestreken gebieden gebruikte
               koers voor de omrekening in r.e . van de
                    munteenheden van de lid-stateri
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                         /       .
- gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
  Kolen en Staal en inzonderheid op de artikelen 8 , l^t , 26 en 50 , •
- gezien beschikking No .    •       /EGKS van de Commissie van         1973
  inzake de definitie van de in de beschikkingen , besluiten , aanbevelin­
  gen , adviezen en mededelingen op de door het Verdrag tot oprichting van
  de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal bestreken terreinen gebruik­
  te rekeneenheid ,
- overwegende dat het wenselijk is de economische realiteit zo dicht moge­
  lijk te benaderen bij de omrekening van de munteenheden van de
  lid-staten in rekeneenheden op de door het EGKS-Verdrag bestreken ge­
  bieden ,
na raadpleging van de Raad ,
HEEFT- DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN ï
 ---pagebreak---                                      2                  XIX/519/7>N
                                APTIXEL 1
       De omrekening van de munteenheden van de lid-staten in reken-
eenheden , gebruikt in de beschikkingen , besluiten , aanbevelingen ,
adviezen en mededelingen op de door het Verdrag tot oprichting van
de Europese Gemeenschap voor Kolen en      Staal bestreken gebieden
geschiedt als volgt :      \
1.     voor de munteenheden waarvan de koers zich bevindt binnen de
communautaire fluctuatiemarge , door gebruik van de werkelijke pariteit
( al naar het geval t goudpariteit of spilkoers ) waargenomen op de
laatste werkdag van een referentieperiode als omschreven in artikel III
hierna ;
2.     voor iedere andere munteenheid , door gebruik van een door de
Commissie vastgestelde koers , op basis van de gemiddelde koers van de
in de vorige alinpa bedoelde munteenheden , zoals waargenomen op de
wisselmarkt van de betrokken munteenheid gedurende een referentie­
periode als omschreven in artikel III hierna . Geen wijziging zal in
de geldende koersen worden aangebracht wanneer het verschil met de
voordien vastgestelde koersen niet groter is dan de helft van de •
breedte van de communautaire fluctuatiemarge .
                                ARTII'EL 2
       De door toepassing van de bepalingen van artikel I vastgestelde
koersen gelden per kalenderhalfjaar .
                     <                                                  .
                                ARTIKEL 3
       pe in artikel I , sub 2 ) bedoelde referentieperiodes zijn t
– voor de vaststelling van de EGKS-balans , de datum van deze vaststel­
   ling of zo nodig de laatste werkdag voor deze datum ;
– voor de overige verrrichtingen , de voorlaatste maand vèér het
   kalenderhalfjaar waarop deze verrichtingen betrekking hebben .
 ---pagebreak---                                                      XIX/519/73-N
                                ARTIKEL 4
      Deze beschikking ;
- is niet toepasselijk op de administratieve begroting van de EGKS ;
- is niet toepasselijk op de bepalingen houdende specifieke maatrege­
  len om de gevolgen van de wijzigingen van omrekeningskoersen op te
  vangen , met name die van beschikking 21/60 EGKS van 20.7.1960 ;
- mag geen wijziging brengen in de waarde in nationale munteenheden
  van de verbintenissen voortvloeiende uit de op het gebied van steun­
  verlening genomen besluiten , met uitzondering van de beschik­
  king 73/287 EGKS van 25 juli 1973 betreffende cokeskolen en cokes
  voor de ijzer- en staalindustrie van de Gemeenschap » In deze geval­
  len mag uitsluitend het gerarmde bedrag in rekeneenheden , worden
  gewijzigd *
                               ARTIKEL 5
      De Commissie brengt de overeenkomstig de vorige artikelen vast­
gestelde omrekeningskoersen ter kennis van de belanghebbende partijen .
                               ARTIKEL 6
      De volgens de bepalingen van de artikelen I , II en III verrichte
omrekeningen zullen worden gebruikt :
- voor de vaststelling van de EGKS-balans met ingang van 31 december 1973
- voor de berekening van de gemiddelde waarden die in aanmerking worden
  genomen voor de berekening van de heffingen ; voor het eerst voor de
  heffingen van het jaar 197 ^;
- voor de overige verrichtingen met ingang van 1 januari 197^»
      Deze beschikking is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks   toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                          Voor de Commissie
 ---pagebreak---                                                                              XIX/519/73-1T
                                              BIJLAGE
        Ontwerp van een beschikking inzake de omrekeningskoersen
                                  voor de EGKS-rekeneenheid j
            Overzicht van de repercussies voor de financiële
                                      handelingen van de EGKS
                        NII IIP r, wnammmm––AAMWW cm –    mmmm■
Ko 4   Artikel van                          Handelingen                       Repercussies
       het
       EGKS-Verdrag                                                                                         5
                                                                 .                              . ...I , --Y
1          49                 Inning van de heffingen              volgt de nieuwe "bepalingen
                    i
2          49                 Leningsovereenkomsten :               geen : het "betreft overeen­
                                                                   komsten die de wet van de
                                                                    partijen volgen
3          53 *               Vereveningsvoorzieningen              geen : het "betreft de ver­
                              voor ingevoerd schroot                effening van de voorzieningen
                                                               j   voor  het tijdvak voorafgaand
                                                                    aan 30 november 1958 * De
                                                                    geldende omrekeningskoersen
                                                                   worden vastgesteld in de
                                                                   "beschikking 2l/60/EGKS
4          54                 Invest eringen
                              - toelatingsbesluiten                "behoud van de oorspronkelijke
                                                                    equivalentie in de 'betrokken
                                                                   munten
                             – overeenkomsten                      zie 2
5          55                 Speurwerk                         ! zie 4
6          56                 Omsoholing , omschakeling            zie 4
7          95                 Cokeskolen                           zie 1
                      r
8    !
     I
                              Ope rat ione le "begrot ing          zie 1
                      i
                                                                                              /
9    !                       Balans                                zie 1
     i