CELEX: 32013B0590
Language: lt
Date: 1366156800000
Title: 2013/590/ES: 2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento sprendimas dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

16.11.2013   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 308/272
            
         
      EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   
   2013 m. balandžio 17 d.
   dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo
   (2013/590/ES)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2011 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2011 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais (1),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendaciją (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 460/2004, įsteigiantį Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūrą (4), ypač į jo 17 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7-0100/2013),
            
         
               1.
            
            
               patvirtina Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2011 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
            
         
               2.
            
            
               išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
            
         
      
         
            Pirmininkas
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Generalinis sekretorius
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  OL C 388, 2012 12 15, p. 135.
   
      (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      (3)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
   
      (4)  OL L 77, 2004 3 13, p. 1.
   
      (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
   
      
         EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      
      2013 m. balandžio 17 d.
      su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2011 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2011 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais (1),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendaciją (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 460/2004, įsteigiantį Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūrą (4), ypač į jo 17 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7-0100/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  kadangi Audito Rūmai pranešė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad 2011 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos patikimos, o atliktos susijusios operacijos teisėtos ir tvarkingos,
               
            
                  B.
               
               
                  kadangi Parlamentas 2012 m. gegužės 10 d. patvirtino Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2010 finansinių metų biudžetas įvykdytas (6), ir kadangi prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo pridėtoje rezoliucijoje, be kita ko:
                  
                              —
                           
                           
                              reiškiamas jo susirūpinimas dėl to, kad, remiantis Audito Rūmų pateikta informacija, perkelti asignavimai sudaro 19 % viso Agentūros kitų metų biudžeto,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentūra raginama:
                           
                        
                              —
                           
                           
                              parengti išsamų fizinio inventoriaus sąrašą ir užtikrinti, kad apskaitos įrašai būtų teisingi,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              užtikrinti didesnį sąmatų skaidrumą ir paaiškinti, kas ir už ką atsakingas,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              stiprinti įgaliojimo viešųjų pirkimų srityje procedūras finansavimo sprendimų ir darbo programos lygmeniu,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              užtikrinti, kad jos metinėje veiklos ataskaitoje būtų visapusiškai atskleista informacija apie išimtis,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              užtikrinti, kad būtų tinkamai reaguojama į galimus pažeidimus,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vystyti ex post kontrolę ir apie ją pranešti,
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  kadangi bendras Agentūros 2011 m. biudžetas sudarė 8 102 921 EUR, t. y. buvo 0,003 % mažesnis negu jos 2010 m. biudžetas (8 133 188 EUR); kadangi 2011 m. pradinis Sąjungos įnašas į Agentūros biudžetą sudarė 7 931 858 EUR (7), palyginti su 7 928 200 EUR 2010 m.,
               
            
         Biudžeto ir finansų valdymas
      
      
                  1.
               
               
                  primena, kad pradinis Sąjungos įnašas 2011 m. buvo 7 931 858 EUR; pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, biudžetas vykdomas geriau;
               
            
                  2.
               
               
                  atsižvelgdamas į metines finansines ataskaitas pripažįsta, kad Agentūros pradinis 2011 m. biudžetas sudarė 7 931 858 EUR; vis dėlto pažymi, kad valdančioji taryba iš dalies pakeitė biudžetą, kad būtų atspindėtas Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalių įnašas, sudaręs 171 063 EUR;
               
            
                  3.
               
               
                  atsižvelgdamas į metines finansines ataskaitas pažymi, kad asignavimai įvykdyti 100 %, palyginti su 99,95 % 2010 m., o mokėjimai sudarė 85,82 % visų valdomų asignavimų, palyginti su 75,46 % 2010 m.;
               
            
         Perkelti asignavimai
      
      
                  4.
               
               
                  atsižvelgdamas į metines finansines ataskaitas pažymi, kad 1 166 895 EUR įsipareigojimų asignavimų, prisiimtų iki 2011 m. pabaigos, tačiau dar nesumokėtų, perkelti į 2012 m.; taip pat pažymi, kad perkelti asignavimai, atšaukti 2011 m. (t. y. perkelti iš 2010 m., bet nesumokėti 2011 m.), iš viso sudaro 130 133 EUR;
               
            
                  5.
               
               
                  reiškia susirūpinimą dėl to, kad Audito Rūmai vėl pranešė, jog Agentūros veiklos biudžeto (III antraštinė dalis) perkėlimai sudarė 33 %; reiškia susirūpinimą dėl to, jog ši padėtis rodo, kad vėluojama įgyvendinti pagal III antraštinę dalį finansuojamą Agentūros veiklą ir kad tai neatitinka biudžeto metinio periodiškumo principo; dar kartą ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių ji ėmėsi siekdama ištaisyti šį trūkumą; be to, pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais (52 %), padėtis geresnė;
               
            
                  6.
               
               
                  primena, jog Audito Rūmai pranešė, kad Agentūros administracinio biudžeto (II antraštinė dalis) perkėlimai sudarė 34 %; pažymi, kad ši padėtis neatitinka biudžeto metinio periodiškumo principo; dar kartą ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių ji ėmėsi siekdama ištaisyti šį trūkumą;
               
            
         Viešųjų pirkimų procedūros
      
      
                  7.
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pripažįsta, kad Agentūra turi gerinti ilgalaikio turto dokumentavimą, kadangi ilgalaikio turto įsigijimas fiksuojamas sąskaitomis faktūromis, o ne atskirais punktais; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių ji ėmėsi siekdama ištaisyti šį trūkumą;
               
            
         Priėmimo į darbą procedūros
      
      
                  8.
               
               
                  pažymi, kad nesiimta jokių tinkamų priemonių siekiant spręsti nepakankamai skaidrių priėmimo į darbą procedūrų problemą, apie kurią 2010 m. pranešė Audito Rūmai, ir kad Audito Rūmai dar kartą pranešė, jog Agentūra turi gerinti šių procedūrų skaidrumą; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių ji ėmėsi siekdama ištaisyti šį trūkumą; mano, kad kai kurie Tarnybos nuostatų reikalavimai gali būti didelė administracinė našta; todėl ragina Komisiją leisti vadovaujantis Tarnybos nuostatų 110 straipsniu tam tikru mastu supaprastinti agentūroms keliamus reikalavimus;
               
            
                  9.
               
               
                  pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos 2013 m. balandžio 17 d. rezoliucijoje (8) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės.
               
            
         (1)  OL C 388, 2012 12 15, p. 135.
      
         (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (3)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
      
         (4)  OL L 77, 2004 3 13, p. 1.
      
         (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
      
         (6)  OL L 286, 2012 10 17, p. 221.
      
         (7)  2011 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos, p. 20.
      
         (8)  Priimti tekstai, P7_TA(2013)0134 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 374).