CELEX: C1995/074/07
Language: da
Date: 1995-03-25 00:00:00
Title: Appel iværksat den 26. januar 1995 af San Marco Impex Italiana SRL til prøvelse af dom afsagt den 16. november 1994 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte Afdeling) i sag T-451/93, San Marco Impex Italiana SRL mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-19/95 P)

25 . 3 . 95          I DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 74/5
         almindelige forsikringsordning lavere for indvan­            Appellanten har nedlagt følgende påstande:
          drere og udvandrere i året for flytningen end for
         personer, som under i øvrigt samme omstændighe­              — Under en prøvelse af dommen afsagt den 16 . november
         der har beholdt samme bopæl hele året ?                          1994 af Retten i Første Instans i sag T-451/93 pådøm­
                                                                          mes appellantens påstande påny, og
5 . a ) Såfremt opkrævning af et højere bidrag som                        1 . Kommissionen tilpligtes at betale appellanten et
          omhandlet i spørgsmål 3 er i strid med EØF­                          samlet beløb på 4 389 498,40 ECU,
          traktatens artikel 7 eller artikel 48 , stk. 2, eller med
          nogen anden regel i fællesskabsretten, skal der i så                 8% renter deraf fra den 6 . juli 1992,
          fald ved vurderingen af, om der i et konkret tilfælde
          faktisk er tale om opkrævning af et højere bidrag,                   sagsomkostninger, herunder advokatsalærer.
          alene tages hensyn til arbejdsindkomsten eller også
          til den pågældendes øvrige indkomster, f.eks. ind­              2. Subsidiært,
          tægter af fast ejendom ?
                                                                               Kommissionen tilpligtes at betale appellanten
     b) Såfremt andre indkomster end arbejdsindkomsten                         2 504 280,07 ECU til dækning af:
          skal lades ude af betratning, hvorledes skal det da                  a ) en saldo på 148 192,09 ECU i forbindelse med
          beregnes, om og i hvor vidt omfang opkrævningen af                       urigtig behandling af fakturaer
          bidrag på grundlag af arbejdsindkomsten fører til, at
          den pågældende vandrende arbejdstager stilles rin­                   b ) en saldo på 483 830,65 ECU, som er ubestridt,
          gere ?                                                                   for udestående fakturaer
                                                                               c ) 1 922 258 ECU i erstatning for opsigelse af
6 . a ) Såfremt der i det foreliggende tilfælde måtte være                         kontrakten
          tale om en tilsidesættelse af en regel i fællesskabs­
          retten, er den nationale domstol da forpligtet til at                8% renter deraf fra den 6 . juli 1992,
          ophæve denne tilsidesættelse, også selv om det
          kræver, at der foretages et valg mellem forskellige                  sagsomkostninger, herunder advokatsalærer.
          alternativer, som hver især har fordele og ulem­
          per ?
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     b) Såfremt den nationale domstol i dette tilfælde
          faktisk ophæver en tilsidesættelse af EF-retten, giver      Første påstand — manglende betaling af visse fakturaer
          fællesskabsretten da anvisninger med hensyn til det
          valg, som den herved skal foretage mellem forskel­
          lige tænkelige løsninger ?                                  Da Retten i Første Instans fastslog, at Kommissionens
                                                                      delegerede var berettiget til at afslå at påtegne visse
                                                                      fakturaer vedrørende materialeprisstigninger og en stigning
                                                                      i enhedsprisen på underbygningen af tilkørselsvejene til de
                                                                      broer, om hvis bygning kontrakten var indgået, anlagde den
                                                                      en urigtig bedømmelse af de foreliggende faktiske omstæn­
                                                                      digheder, hvilket førte til en urigtig retsanvendelse.
Appel iværksat den 26. januar 1995 af San Marco Impex                 Retten i Første Instans anvendte bestemmelserne i kontrak­
Italiana SRL til prøvelse af dom afsagt den 16. november              ten om Juba- og Shebelli-broerne forkert, da den fandt, at
1994 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans              appellanten ikke i henhold til kontrakten var forpligtet til
(Femte Afdeling) i sag T-451/93 , San Marco Impex Italiana            nøjagtigt at følge instruktioner fra Consulint, det rådgi­
SRL mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska­                     vende ingeniørfirma, som den somaliske regering havde
                                ber
                                                                      givet til opgave at føre tilsyn med arbejdet.
                         (Sag C-19/95 P)
                           ( 95/C 74/07)
                                                                      Kommissionen fulgte ikke kontraktens bestemmelser ved
                                                                      behandling af fakturaerne, og Retten i Første Instans burde
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                    have fundet Kommissionen erstatningsansvarlig for denne
26. januar 1 995 iværksat appel af San Marco Impex Italiana           åbenbart retsstridige handling.
SRL, ved advokat Lucette Defalque, Bruxelles, og med valgt
adresse i Luxembourg hos advokat Alex Schmitt, 62,
Avenue Guillaume, til prøvelse af dom afsagt den 16 . no­             Appellantens berettigede forventninger blev krænket:
vember 1994 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første
Instans ( Femte Afdeling) i sag T-451/93, San Marco Impex             a ) af den delegerede, da han afslog at påtegne fakturaerne,
Italiana SRL mod Kommissionen for De Europæiske                           og af Kommissionen og den delegerede, da de afslog at
Fællesskaber.                                                             betale i overensstemmelse med påtegnede fakturaer
 ---pagebreak---  Nr . C 74/6           DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        25 . 3 . 95
 b ) af Kommissionen, da den afslog at underskrive tillæg 1 ,     Sag anlagt den 2. februar 1995 af Forbundsrepublikken
      som den havde bearbejdet, efter at have meddelt, at der     Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
      var bevilget midler, og                                                                    skaber
                                                                                            (Sag C-23/95 )
c ) af Kommissionens delegerede, da han undlod at betale
      den somaliske del af de fakturaer, af hvilke den                                       ( 95/C 74/09 )
      italienske del var betalt.
 Appellanten gør gældende, at Retten i Første Instans foretog     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
 en urigtig bedømmelse af appellantens krav, og at Rettens        2 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
 frifindelse savnede grundlag.                                    Europæiske Fællesskaber af Forbundsrepublikken Tysk­
                                                                  land ved Ministerialrat Dr. Ernst Roder, Forbundsøkono­
                                                                  miministeriet, D-53107 Bonn.
Appellanten gør endvidere gældende, at Retten i Første
Instans fejlagtigt fandt, at appellanten ikke havde godtjgort
 nogen fejl i Kommissionens administrations funktion.
                                                                  Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
Anden påstand — Kommissionens manglende betaling af
erstatning efter kontraktens opsigelse                            — Artikel 1 , stk. 2, og artikel 2 i Kommissionens forord­
                                                                      ning (EF ) nr. 2791/94 af 16 . november 1994 om
Kommissionen gav ikke en tilstrækkelig begrundelse for sine           ekstraordinær tildeling af en supplerende mængde til
 beslutninger og tilsidesatte derved den almindelige rets­            importtoldkontingentet for bananer for 1994 som følge
grundsætning i traktatens artikel 190 .                               af stormen Debbie ( 1 ) annulleres .
Appellanten gør gældende, at artikel 60 i finansforordnin­        — Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
gen vedrørende Den Femte Europæiske Udviklingsfond og
artikel 93 , stk. 1 , i de almindelige bestemmelser blev
fortolket og anvendt forkert, og at Kommissionens forplig­        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
telse til at opfylde appellantens krav blev bedømt forkert.
Appellanten gør endvidere gældende, at artikel 60 i oven­         —■ Manglende hjemmel for den i de anfægtede bestemmel­
nævnte finansforordning pålægger Kommissionen en                      ser fastlagte fordelingsnøgle for den supplerende
almindelig forpligtelse til at varetage interesserne for de           mængde : Artikel 16, stk. 3 , i Rådets forordning ( EØF )
virksomheder i Fællesskabet, der arbejder i et ugunstigt              nr. 404/93 kan ganske vist give støtte for den fastsatte
økonomisk miljø, og at Kommissionen ikke opfyldte denne               forhøjelse a'f importtoldkontingentet, men ikke for en
forpligtelse .                                                        fravigelse af fordelingsnøglen i artikel 19, stk. 1 , i Rådets
                                                                      forordning ( EØF) nr. 404/93 om den fælles markedsord­
                                                                      ning for bananer; artikel 19, stk. 4 i Rådets forordning
Endelig anfører appellanten, at Retten i Første Instans               bestemmer netop, at et toldkontingent, som er forhøjet
anlagde en forkert bedømmelse af Kommissionens fejl, der              på grund af » ekstraordinære omstændigheder «, skal
førte til den skade, der allerede forelå, da kontrakten blev          fordeles efter nøglen i artikel 19, stk. 1 . Såfremt
opsagt .                                                              Kommissionen anså dette for ikke at være tilstrækkeligt
                                                                      til at tage hensyn til følgerne af naturkatastrofen, kunne
                                                                      den henvende sig til Rådet for at få rådsforordningen
                                                                      ændret. Da Kommissionen fraviger bestemmelser, der
                                                                      udtrykkeligt er fastsat af Rådet, kan der heller ikke være
                                                                      tale om gennemførelsesbestemmelser som omhandlet i
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse              rådsforordningens artikel 20.
afsagt den 18 . januar 1995 af Audiencia Nacional, Afdelin­
     gen for straffesager, i straffesagen mod Oscar Weg
                                                                  — Endelig gælder rådsforordningens artikel 30 kun for
                         (Sag C-20/95 )                               overgangsforanstaltninger, som skal tjene til at afhjælpe
                          ( 95/C 74/08                                vanskeligheder som følge af tilpasningen af de hidtidige
                                                                      nationale markedsordninger til den nye EF-markedsord­
Ved kendelse afsagt den 18 . januar 1995, indgået til                 ning for bananer. Stormskader i enkelte dyrkningsom­
Domstolens Justitskontor den 30. januar 1995, har Audien­             råder optræder dog ikke kun under en tilpasnings- og
cia Nacional, Afdelingen for straffesager, i straffesagen mod         overgangsfase mellem to markedsordninger.
Oscar Weg forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol
en anmodning om præjudiciel afgørelse af de samme
                                                                  — ( Subsidiært) Undladelse af at anføre en tilstrækkelig
spørgsmål som i sag C-163/94 og C-165/94 ( x ).                       begrundelse ( EF-traktaten, artikel 190 ): Der mangler
                                                                      oplysninger om skadernes omfang. Såfremt skaderne
(M EFT nr. C 218 af 6 . 8 . 1994, s . 14 .                            består i en mistet høst på størrelse med det supplerende
                                                                      kontingent, vil der foreligge en overkompensation, fordi
                                                                      afsætning af tredjelandsbananer fører til en større