CELEX: 62009CJ0471
Language: fi
Date: 2011-07-28 00:00:00
Title: Unionin tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 28 päivänä heinäkuuta 2011.#Territorio Histórico de Vizcaya - Diputación Foral de Vizcaya (C-471/09 P), Territorio Histórico de Álava - Diputación Foral de Álava (C-472/09 P) ja Territorio Histórico de Guipúzcoa - Diputación Foral de Guipúzcoa (C-473/09 P) vastaan Euroopan komissio.#Muutoksenhaku - Valtiontuki - Kumoamiskanne - Sitä valtiontukiohjelmaa koskevat komission päätökset, jonka Espanja on toteuttanut yritysten hyväksi Biskajassa, Álavassa ja Guipúzcoassa - Investointeja koskeva 45 prosentin verohyvitys - Perusteltu luottamus - Suhteellisuusperiaate - Oikeusvarmuuden ja hyvän hallinnon periaatteet - Kohtuullisen määräajan noudattaminen - Ilmoittamatta jättäminen.#Yhdistetyt asiat C-471/09 P - C-473/09 P.

Unionin tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 28.7.2011 – Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya ym.
            vastaan komissio
      (yhdistetyt asiat C‑471/09 P–C-473/09 P)
      Muutoksenhaku – Valtiontuki – Kumoamiskanne – Niitä valtiontukiohjelmia koskevat komission päätökset, jotka Espanja on toteuttanut yritysten hyväksi Biskajassa, Álavassa
         ja Guipúzcoassa – Investointeja koskeva 45 prosentin verohyvitys – Perusteltu luottamus – Suhteellisuusperiaate – Oikeusvarmuuden ja hyvän hallinnon periaatteet – Kohtuullisen määräajan noudattaminen – Ilmoittamatta jättäminen
      
      1.                     Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Sen riitauttaminen, miten unionin yleinen tuomioistuin on tulkinnut unionin oikeutta toistamalla
            unionin yleisessä tuomioistuimessa esitetyt perusteet ja väitteet – Tutkittavaksi ottaminen (SEUT 256 artiklan 1 kohdan toinen
            alakohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 55, 56 ja 58 kohta)
      2.                     Valtiontuki – Sääntöjenvastaisen tuen takaisin periminen – EY 88 artiklassa määrättyjen menettelysääntöjen vastaisesti myönnetty
            tuki – Tuensaajien mahdollinen perusteltu luottamus – Suoja – Edellytykset ja rajat – Komission passiivisuus suhteellisen
            pitkän ajanjakson ajan – Perustellun luottamuksen puuttuminen (EY 87 ja EY 88 artikla) (ks. 64, 65, 68 ja 75–77 kohta)
      3.                     Oikeudenkäyntimenettely – Prosessinjohtotoimet – Asiakirjojen esittämispyyntö – Pyynnön esittäjän velvollisuudet (Unionin
            yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 64 artiklan 3 kohdan d alakohta ja 4 kohta) (ks. 85 ja 88 kohta)
      4.                     Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Unionin tuomioistuin valvoo unionin yleisen tuomioistuimen päätöstä olla ryhtymättä asian
            selvittämistoimiin – Valvonnan ulottuvuus (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 66 artiklan 1 kohta) (ks. 89 kohta)
      5.                     Valtiontuki – Komission suorittama tutkinta – Tukiohjelman tutkiminen kokonaisuutena – Hyväksyttävyys (EY 87 ja EY 88 artikla)
            (ks. 98 ja 99 kohta)
      6.                     Valtiontuki – Sääntöjenvastaisen tuen takaisin periminen – Tilanteen saattaminen ennalleen – Suhteellisuusperiaatetta ei ole
            loukattu (EY 87 ja EY 88 artikla) (ks. 100 ja 104 kohta)
      7.                     Valtiontuki – Sääntöjenvastaisen tuen takaisin periminen – Tukiohjelman olemassaolo – Kansalliset viranomaiset voivat pyytää
            komissiota rajaamaan yksittäisen tuen takaisinperimisvelvollisuuden ulkopuolelle (EY 87 ja EY 88 artikla) (ks. 101 ja 102
            kohta)
      8.                     Oikeudenkäyntimenettely – Väliintulo – Väliintulohakemus, jolla tuetaan toisen asianosaisen vaatimuksia – Väliintulohakemus,
            jossa on esitetty erillisiä väitteitä, joilla ei kuitenkaan rajata asian kohdetta eri tavoin – Tutkittavaksi ottaminen (Euroopan
            unionin tuomioistuimen perussäännön 40 artiklan neljäs kohta) (ks. 117–119 kohta)
      9.                     Valtiontuki – Sääntöjenvastaisen tuen takaisin periminen – EY 88 artiklassa määrättyjen menettelysääntöjen vastaisesti myönnetty
            tuki – Komission passiivisuus suhteellisen pitkän ajanjakson ajan riittävien tietojen puuttumisen vuoksi – Oikeusvarmuuden
            ja hyvän hallinnon periaatteita ei ole loukattu (EY 87 ja EY 88 artikla; neuvoston asetuksen N:o 659/1999 14 artiklan 1 kohta)
            (ks. 126, 127, 129, 130, 134 ja 135 kohta)
      Aihe 
      
         
               Valitukset yhdistetyissä asioissa T-227/01–T-229/01, T-265/01, T-266/01 ja T-270/01, Diputación Foral de Álava ja Gobierno
                  Vasco ym. vastaan komissio 9.9.2009 annetusta ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen (laajennettu viides jaosto) tuomiosta,
                  jolla hylättiin asioissa T-227/01 ja T-265/01 esitetty vaatimus tukiohjelmasta, jonka Espanja on toteuttanut myöntämällä Álavassa
                  sijaitsevien yritysten tekemille investoinneille 45 prosentin verohyvityksen, 11.7.2001 tehdyn komission päätöksen 2002/820/EY
                  (EYVL 2002, L 296, s. 1) kumoamiseksi, asioissa T-228/01 ja T-266/01 esitetty vaatimus tukiohjelmasta, jonka Espanja on toteuttanut
                  myöntämällä Biskajassa sijaitsevien yritysten tekemille investoinneille 45 prosentin verohyvityksen, 11.7.2001 tehdyn komission
                  päätöksen 2003/27/EY (EYVL 2003, L 17, s. 1) kumoamiseksi ja asioissa T-229/01 ja T-270/01 esitetty vaatimus valtiontukiohjelmasta,
                  jonka Espanja on toteuttanut myöntämällä Guipúzcoassa sijaitsevien yritysten tekemille investoinneille 45 prosentin verohyvityksen,
                  11.7.2001 tehdyn komission päätöksen 2002/894/EY (EYVL 2002, L 314, s. 26) kumoamiseksi
               
            Ratkaisu 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Pää- ja vastavalitukset hylätään.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya, Territorio Histórico de Álava – Diputación Foral de Álava,
                     Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa, Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Vizcaya,
                     Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava ja Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Guipúzcoa vastaavat
                     yhtä suurin osuuksin käsiteltävänä olleista valituksista aiheutuneista oikeudenkäyntikuluista.
                  
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Espanjan kuningaskunta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.