CELEX: 52011PC0358
Language: lt
Date: 2011-06-22
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (EGF/2011/000 TA 2011 – techninė pagalba Komisijos iniciatyva)

|
			
		
		
		52011PC0358
		
			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (EGF/2011/000 TA 2011 – techninė pagalba Komisijos iniciatyva) /* KOM/2011/0358 galutinis */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
2006 m. gegužės 17 d. Europos
Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl
biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[1] 28 punkte numatyta galimybė skirti
Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF)
lėšas, taikant lankstumo mechanizmą, neviršijant viršutinės
metinės 500 mln. EUR ribos ir viršijant atitinkamų
finansinės programos išlaidų kategorijų ribas.
EGF finansinės paramos taisyklės
nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[2].
PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ
Pagrindiniai duomenys
EGF nuorodos Nr.                                                                                                EGF/2011/000
Europos Komisija                                                                                               Techninė
pagalba
Administracinės išlaidos: biudžetas pateikiamas EUR                                                        610 000
Administracinės išlaidos,
proc. (riba – 0,35 %)                                                                   0,12 %
Vadovaujantis Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 8 straipsnio 1 dalimi, kiekvienais metais techninei pagalbai
Komisijos iniciatyva gali būti skiriama 0,35 % metinės
didžiausios EGF sumos. 
Finansuotina techninė pagalba ir
apskaičiuotų jos sąnaudų išskirstymas
1.                      
Įnašas bus panaudotas išlaidoms, minimoms
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 8 straipsnio 1 ir 4 dalyse ir 9
straipsnio 2 dalyje, kaip išsamiai nurodyta toliau.
2.                      
Stebėsena.
Komisija rinks duomenis apie gautas ir patenkintas paraiškas suteikti
paramą, taip pat apie pasiūlytas ir įgyvendintas priemones, bei
atnaujins ir atspausdins leidinį apie statistinius EGF duomenis
(„Statistical Portrait of the EGF“), kuriame bus pateikti statistiniai EGF
duomenys iki 2011 m. pabaigos. Apskaičiuota, kad šiam tikslui
reikės skirti 20 000 EUR.
3.                      
Informacija. EGF
interneto svetainė, kurią Komisija turi sukurti ir tvarkyti pagal
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 9 straipsnio 2 dalį, bus reguliariai
atnaujinama ir plečiama, be to, kiekviena nauja žinia bus verčiama
į visas ES kalbas. Bus paskelbta medžiaga spaudai, taip pat bus parengta,
išversta, atspausdinta ir išplatinta metinė EGF ataskaita. Bus didinamas
bendras informuotumas apie EGF ir jo matomumas, pavyzdžiui, remiantis keletu
EGF įgyvendinamų atvejų, bus parengta vaizdo medžiaga.
Informacija apie EGF bus teikiama įvairiuose Komisijos leidiniuose ir
vykdant audiovizualinę veiklą. Apskaičiuota, kad visa tai
kainuos 250 000 EUR.
4.                      
Žinių bazės kūrimas. Komisija taikys standartizuotas procedūras EGF paraiškoms ir
jų apdorojimui. Dėl to bus galima supaprastinti paraiškų teikimo
procedūrą, pagreitės paraiškų apdorojimas, ir bus lengviau
parengti prie skirtingų poreikių pritaikytas ataskaitas.
Apskaičiuota, kad šiam tikslui reikės skirti 70 000 EUR.
5.                      
Administracinė ir techninė parama. Po vieną iš kiekvienos valstybės narės, taigi iš viso
27 narius turinti EGF asmenų ryšiams ekspertų grupė surengs du
susitikimus; kiekvieno susitikimo biudžetas – 35 000 EUR. Abu
susitikimai kartu atsieis 70 000 EUR.
6.                      
Be to, Komisija rengs sėkmingos patirties
mainus tarp valstybių narių. Dėl to EGF įgyvendinimo
patirties turintys dalyviai tarpusavyje galės kurti tinklus. Pirmasis iš
šių susitikimų bus skirtas keitimuisi informacija ir patirtimi apie
EGF paraiškų teikimo laiką ir finansavimą. Numatyta, kad tokiai
tinklų kūrimo veiklai reikės 200 000 EUR.
7.                      
Vertinimas. EGF
laikotarpio vidurio vertinimo veiklai, kaip nustatyta Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 17 straipsnio 1 dalies a punkte, buvo skirta
lėšų iš 2010 m. biudžeto. Galutinis EGF vertinimas nebus
pradėtas iki 2012 m. Todėl biudžete nėra numatyta
lėšų EGF vertinimui 2011 m.
 Veikla || Numatytas veiksmų skaičius || Veiklai numatytos išlaidos (eurais) || Iš viso išlaidų (eurais) 
 Stebėsena || 1 || 20 000 || 20 000 
 Informacinė veikla || Nenustatyta || Nenustatyta || 250 000 
 Žinių bazės kūrimas || 1 || 70 000 || 70 000 
 Administracinė ir techninė parama. EGF asmenų ryšiams ekspertų grupių susitikimai || 2 || 35 000 || 70 000 
 Administracinė ir techninė parama. Seminarai EGF įgyvendinimo klausimais || 2 || 100 000 || 200 000 
 Bendros numatytos išlaidos ||   ||   || 610 000 
Finansavimas
8.                      
Bendras turimas metinis EGF biudžetas yra
500 mln. EUR. Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 8 straipsnio 1
dalį kiekvienais metais techninei pagalbai Komisijos iniciatyva gali
būti skiriama 0,35 % šios sumos (t. y. 1 750 000 EUR).
Šiuo metu dar turima visa 2011 m. suma; techninei pagalbai dar
nepaskirstytos jokios sumos. 
9.                      
Komisijos iniciatyva siūlomas įnašas
techninei pagalbai 2011 m. yra 610 000 EUR. Skyrus šią
sumą, liktų 1 140 000 EUR tuo atveju, jei jų
prireiktų vėliau tais metais.
10.                  
Atsižvelgdama į didžiausią galimą
EGF finansinės paramos sumą pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
8 straipsnio 1 dalį, taip pat į asignavimų perskirstymo
mastą, Komisija siūlo visai minėtai sumai, skirtinai pagal
finansinės programos 1a išlaidų kategoriją, skirti EGF
lėšų.
11.                  
Teikdama šį pasiūlymą skirti EGF
lėšų, Komisija pradeda supaprastintą trišalę
procedūrą pagal 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio
susitarimo 28 punktą, kad poreikį panaudoti EGF lėšas ir
reikalingą sumą suderintų su abiem biudžeto valdymo
institucijomis. Komisija ragina tą biudžeto valdymo instituciją, kuri
pirmoji tinkamu politiniu lygmeniu susitars dėl lėšų skyrimo
pasiūlymo projekto, pranešti kitai biudžeto valdymo institucijai ir
Komisijai apie savo ketinimus. Jeigu viena iš dviejų biudžeto valdymo
institucijų nepritars, bus rengiamas oficialus trišalis susitikimas. 
12.                  
Komisija atskirai pateikia lėšų
perkėlimo prašymą, siekdama į 2011 m. biudžetą
įtraukti specialiuosius įsipareigojimų asignavimus, kaip
nurodyta 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo
28 punkte.
Mokėjimų asignavimų
šaltiniai
13.                  
Abiem biudžeto valdymo institucijoms priėmus
tris sprendimus dėl iš viso 10 371 321 EUR ir atsižvelgus
į keturis šiuo metu biudžeto valdymo institucijų nagrinėjamus
atvejus dėl iš viso 29 935 352 EUR, EGF biudžeto eilutėje
04.0501 lieka 7 302 277 EUR. Ši turima suma bus naudojama
610 000 EUR sumai, kurios reikia techninei pagalbai suteikti,
padengti.
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m.
gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos
tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo 28 punktą (EGF/2011/000 TA 2011 – techninė
pagalba Komisijos iniciatyva)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS
TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdami į 2006 m. gegužės
17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį
susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo[3],
ypač į jo 28 punktą,
atsižvelgdami į
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[4], ypač į jo 8 straipsnio
2 dalį,
atsižvelgdami į Komisijos
pasiūlymą[5],
kadangi:
(1)       Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) įsteigtas teikti
papildomą paramą atleistiems darbuotojams, kurie patiria žalą
dėl esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių
pokyčių, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo
rinką.
(2)       EGF taikymo sritis buvo
išplėsta – nuo 2009 m. gegužės 1 d. galima teikti paramos
darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl tiesioginio pasaulinės
finansų ir ekonomikos krizės poveikio, paraiškas.
(3)       2006 m. gegužės
17 d. tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė skirti EGF
lėšų, neviršijant viršutinės metinės 500 mln. EUR
ribos.
(4)       Reglamente (EB) Nr. 1927/2006
nustatyta, kad kiekvienais metais techninei pagalbai Komisijos iniciatyva gali
būti skiriama 0,35 % metinės didžiausios sumos. Todėl Komisija
siūlo skirti 610 000 EUR sumą.
(5)       Todėl EGF lėšos turėtų
būti skirtos techninei pagalbai Komisijos iniciatyva suteikti,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
2011 finansinių metų Europos
Sąjungos bendrajame biudžete iš Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo (EGF) skiriama 610 000 EUR įsipareigojimų
ir mokėjimų asignavimų suma.
2 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta 
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                   Pirmininkas
[1]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
[2]               OJ L 406, 2006 12 30, p. 1.
[3]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
[4]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[5]               OL C […], […], p. […].