CELEX: 32012B0554
Language: da
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/554/EU: Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2012 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010, Sektion IV — Domstolen

17.10.2012   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 286/100
            
         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 10. maj 2012
   om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010, Sektion IV — Domstolen
   (2012/554/EU)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2010 (KOM(2011) 473 — C7-0259/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2010,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2010, med institutionernes svar (3),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (4) for regnskabsåret 2010 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til artikel 314, stk. 10, artikel 317, 318 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0088/2012),
            
         
               1.
            
            
               meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2010;
            
         
               2.
            
            
               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
            
         
      
         
            Formand
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalsekretær
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  EUT L 64 af 12.3.2010.
   
      (2)  EUT C 332 af 14.11 2011, s. 1.
   
      (3)  EUT C 326 af 10.11 2011, s. 1.
   
      (4)  EUT C 332 af 14.11 2011, s. 134.
   
      (5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
    ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 286/101
            
         EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
   af 10. maj 2012
   med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010, Sektion IV — Domstolen
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2010 (KOM(2011) 473 — C7-0259/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2010,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2010, med institutionernes svar (3),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring (4) for regnskabsåret 2010 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til artikel 314, stk. 10, artikel 317, 318 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0088/2012),
            
         
               1.
            
            
               påpeger, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2010 konstaterede, at den »ingen bemærkninger havde om Domstolen« (punkt 7.23);
            
         
               2.
            
            
               finder det glædeligt, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, som helhed betragtet var uden væsentlig fejl; bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent inden for sektoren for administrationsudgifter vurderes generelt til 0,4 % (punkt 7.9 og 7.10);
            
         
               3.
            
            
               konstaterer, at i 2010 udgjorde Domstolens samlede forpligtelsesbevillinger 331 000 000 EUR (318 000 000 EUR i 2009), og at gennemførelsesprocenten for disse bevillinger lå på 97,9 % (98,50 % i 2009); understreger, at Domstolens budget er af rent administrativ karakter, idet 75 % anvendes til personer tilknyttet institutionen og 25 % til bygninger, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter;
            
         
               4.
            
            
               erindrer om, at Domstolens overvågnings- og kontrolsystemer var genstand for en grundig evaluering i 2009; understeger, at Revisionsretten konstaterede, at de anvendte kontrol- og overvågningssystemer effektivt fandt frem til eventuelle fejl og undtagelser;
            
         
               5.
            
            
               erindrer desuden om, at Revisionsretten i 2009 anførte, at Domstolen ikke havde taget højde for udløbet af en rammekontrakt; noterer sig Domstolens redegørelse i den årlige aktivitetsrapport for regnskabsåret 2010 (6) om den anvendte procedures lovlighed; bemærker, at det med styrkelsen af datastyringen vedrørende kontrakter i det integrerede styringssystem SAP (system for budgetforvaltning og finanskontrol) for fremtiden bør være muligt at undgå en sådan situation;
            
         
               6.
            
            
               bemærker med tilfredshed, at Direktoratet for tolketjenesten har fulgt den interne revisors henstillinger vedrørende forvaltningen af tolketjenesten og udgifterne til eksterne tolke, og at det senere vil blive kontrolleret, hvorvidt dette fungerer tilfredsstillende;
            
         
               7.
            
            
               noterer sig, at Generaldirektoratet for infrastruktur har udarbejdede en handlingsplan i 2009 med det formål at følge op på de væsentligste henstillinger fra den interne revisor vedrørende forvaltning og opbevaring af kunstværker; ønsker at blive underrettet om resultaterne i den årlige aktivitetsrapport for regnskabsåret 2011;
            
         
               8.
            
            
               noterer sig, at den kompetente tjeneste har foretaget to interne revisioner af likviditetsstyringen, forvaltningen af bankkonti samt gennemførelsen af betalinger og udbetaling af dagpenge; ønsker at blive underrettet om opfølgningen af henstillingerne i forbindelse med den årlige aktivitetsrapport;
            
         
               9.
            
            
               glæder sig over, at udviklingen af applikationen »e-Curia«, der muliggør elektronisk overgivelse og forkyndelse af processkrifter, i 2010 overgik til afprøvningsfasen med to medlemsstater; e-Curia forventes ultimativt at gøre det muligt at afskaffe en stor del af postforsendelserne, digitalisere indgående og udgående processkrifter og optimere de interne arbejdsgange;
            
         
               10.
            
            
               bemærker med tilfredshed, at Domstolen har behandlet spørgsmålet om tolkning i sin årsberetning for regnskabsåret 2010 i overensstemmelse med Parlamentets anmodning i beslutning af 10. maj 2011 (7) om decharge for regnskabsåret 2009 (punkt 14); konstaterer en betydelig stigning i antallet af møder (+ 27 %), som hovedsagelig er forbundet med udvidelsen og Lissabontraktatens ikrafttræden:
               
                  Antal møder
                   (8)
               
               
                           Med tolkning
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2005
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           2009
                        
                        
                           2010
                        
                     
                           Retsmøder
                        
                        
                           350
                        
                        
                           411
                        
                        
                           366
                        
                        
                           369
                        
                        
                           517
                        
                        
                           454
                        
                        
                           520
                        
                     
                           Andre møder
                        
                        
                           63
                        
                        
                           51
                        
                        
                           78
                        
                        
                           54
                        
                        
                           30
                        
                        
                           37
                        
                        
                           102
                        
                     
                           Møder i alt
                        
                        
                           413
                        
                        
                           462
                        
                        
                           444
                        
                        
                           423
                        
                        
                           547
                        
                        
                           491
                        
                        
                           622
                        
                     
         
               11.
            
            
               understreger, hvad angår forvaltningen og ansættelsen af tolke, betydningen af det interinstitutionelle samarbejde;
            
         
               12.
            
            
               bemærker med tilfredshed, at Domstolen i april 2011 forelagde budgetmyndighederne en ajourført plan for investeringer i fast ejendom for 2011-2013, som tog udgangspunkt i to hovedmålsætninger, som var dels at samle alle Domstolens tjenestegrene på et sted, dels at købe bygningerne; bemærker, at byggeomkostningerne skønsmæssigt er fastsat til 355 300 000 EUR med en saldo, der skal konsolideres, på omkring 40 000 000 EUR ved udgangen af 2010;
            
         
               13.
            
            
               finder det tilfredsstillende, at Domstolens statistikker over retssagerne for 2010 generelt viser stor produktivitet og større effektivitet med hensyn til sagsbehandlingstiden: 16,1 måneder for præjudicielle forelæggelser, 16,7 måneder for direkte søgsmål (mod 17,1 måneder i 2009) og 14,3 måneder for appelsager (mod 15,4 i 2009);
            
         
               14.
            
            
               forventer at se fortsatte fremskridt i nedbringelse af sagsbehandlingstiden; mener således, at en intern omorganisering og omrokering af det specialiserede personale til deres respektive ekspertiseområder vil være hensigtsmæssigt med dette mål for øje;
            
         
               15.
            
            
               er foruroliget over, at antallet af sager indbragt for Domstolen (631 i 2010) steg markant, mens antallet af afsluttede sager i sammen tidsrum forblev stabilt; konstaterer desuden, at antallet af verserende sager ved Domstolen steg til 799 i det omhandlede år, selv om den gennemsnitlige behandlingstid nåede sit laveste niveau, nemlig 16,1 måneder pr. procedure;
               
                  Domstolens generelle virksomhed
                   (9)
               
               
                           Sager
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           2009
                        
                        
                           2010
                        
                     
                           Indbragte sager
                        
                        
                           537
                        
                        
                           581
                        
                        
                           593
                        
                        
                           562
                        
                        
                           631
                        
                     
                           Afsluttede sager
                        
                        
                           546
                        
                        
                           570
                        
                        
                           567
                        
                        
                           588
                        
                        
                           574
                        
                     
                           Verserende sager
                        
                        
                           731
                        
                        
                           742
                        
                        
                           768
                        
                        
                           742
                        
                        
                           799
                        
                     
         
               16.
            
            
               bemærker med foruroligelse, at der er sket en stor stigning i antallet af sager indbragt for Retten (636 i 2010); konstaterer et mindre fald i antallet af afsluttede sager; påpeger dog, at antallet af verserende sager ved Retten nåede op på 1 300, selv om den gennemsnitlige sagsbehandlingstid faldt (27,2 måneder i 2009 mod 24, 7 måneder i 2010);
               
                  Rettens generelle virksomhed
                   (10)
               
               
                           Sager
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           2009
                        
                        
                           2010
                        
                     
                           Indbragte sager
                        
                        
                           432
                        
                        
                           522
                        
                        
                           629
                        
                        
                           568
                        
                        
                           636
                        
                     
                           Afsluttede sager
                        
                        
                           436
                        
                        
                           397
                        
                        
                           605
                        
                        
                           555
                        
                        
                           527
                        
                     
                           Verserende sager
                        
                        
                           1 029
                        
                        
                           1 154
                        
                        
                           1 178
                        
                        
                           1 191
                        
                        
                           1 300
                        
                     
         
               17.
            
            
               støtter følgelig, at Domstolen ultimo marts 2011 tog initiativ til at forelægge den lovgivende myndigheds to parter et forslag til reform af Domstolens vedtægt (med bl.a. forslag om udnævnelse af yderligere 12 dommere i Retten); mener, at dette initiativ bør gennemføres på en så omkostningseffektiv måde som muligt; håber, at de strukturelle foranstaltninger kan godkendes i begyndelsen af 2012 og iværksættes snarest muligt samme år;
            
         
               18.
            
            
               ønsker, at den årlige aktivitetsrapport ligeledes kommer til at indeholde en udtømmende oversigt over alle de menneskelige ressourcer, Domstolen råder over, opgjort efter kategori, grad, køn, deltagelse i videreuddannelse og nationalitet; glæder sig dog allerede over de omfattende oplysninger, som Domstolen gav i sin årlige aktivitetsrapport vedrørende personaleforvaltningen såvel som dens svar på Parlamentets supplerende spørgsmål på dette område; henstiller, at disse oplysninger fremover systematisk medtages i Domstolens rapport, og at den også redegør for resultaterne af personalets brug af telearbejde og flekstid.
            
         
      (1)  EUT L 64 af 12.3.2010.
   
      (2)  EUT C 332 af 14.11 2011, s. 1.
   
      (3)  EUT C 326 af 10.11 2011, s. 1.
   
      (4)  EUT C 332 af 14.11 2011, s. 134.
   
      (5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  Årlig aktivitetsrapport for regnskabsåret 2010, s. 91.
   
      (7)  EUT L 250 af 27.9.2011, s. 90.
   
      (8)  Årlig aktivitetsrapport for regnskabsåret 2010, s. 54.
   
      (9)  Årlig aktivitetsrapport for regnskabsåret 2010, s. 6.
   
      (10)  Årlig aktivitetsrapport for regnskabsåret 2010, s. 8.