CELEX: 51989PC0077
Language: el
Date: 1989-02-16
Title: Τροποποιημένη πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου για την έγκριση προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της επιστήμης και τεχνολογίας ειδών διατροφής (1989 ως μέσα του 1993) "FLAIR" Food-linked Agro-Industrial Research (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή, δυνάμει του άρθρου 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)

Αριθ. C 73/6                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    21. 3. 89
ότι οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν θίγουν τις υπο­              οριακές τιμές και τις ενδεικτικές τιμές ποιότητας της ατμό­
χρεώσεις που επιβάλλονται στα κράτη μέλη από τις οδηγίες               σφαιρας για το διοξείδιο του θείου και τα αιωρούμενα
80/68/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1979 για                  σωματίδια (2)
την προστασία των υπόγειων υδάτων από τη ρύπανση που
προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες (') και                   ότι η παρούσα οδηγία δεν δημιουργεί ιδιαίτερα προβλήματα
80/779/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 1980 για τις                στις λιγότερο ανεπτυγμένες οικονομίες.
(') ΕΕ αριθ. L 20 της 26. 1. 1980, σ. 43.                              Ο ΕΕ αριθ. L 229 της 30. 8. 1980, σ. 30.
               Τροποποιημένη πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου για την έγκριση προγράμματος έρευνας και
               τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της επιστήμης και τεχνολογίας ειδών διατροφής (1989 έως μέσα
                                                            του 1993)0
                                                               «Flair»
                                                 Food-Linked Agro-Industrial Research
                                                   COM(89) 77 τελικό — SYN 140
               (Υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ στις
                                                        17 Φεβρουαρίου 1989)
                                                            (89/C 73/08)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της
                                                                       Κοινότητας που συμβαδίζει με την επιδίωξη της ποιότητας
Έχοντας υπόψη:                                                         στον επιστημονικό και τεχνικό τομέα*
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
                                                                       ότι ένα πολυετές πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης στον
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ο, παράγραφος 2,                    τομέα της επιστήμης και τεχνολογίας ειδών διατροφής
                                                                       (Flair) θα ενισχύσει τη συνδυασμένη πρόοδο στη δημόσια
την πρόταση της Επιτροπής,                                             υγεία και την προστασία του καταναλωτή με τη βιομηχα­
                                                                       νική και οικονομική ανάπτυξη εντός της Κοινότητας"
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
                                                                       ότι, δεδομένου του γεγονότος ότι είναι πολυάριθμοι όσοι
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής                  διαθέτουν τα ειδικά προσόντα και τις ικανότητες σχετικά
Επιτροπής,                                                             με την τεχνολογία των ειδών διατροφής και ότι είναι δια-
                                                                       σπαρμένο σε διάφορα κράτη μέλη το δυναμικό της Ευρώπης
Εκτιμώντας:                                                            που είναι διεθνώς αναγνωρισμένο, η συνεργασία στο
                                                                       πλαίσιο ενός κοινοτικού προγράμματος θα δημιουργήσει
                                                                       γενικά αμοιβαία οφέλη"
ότι το άρθρο 130 Κ της συνθήκης ορίζει ότι το πρόγραμμα-
πλαίσιο θα εφαρμοστεί μέσω ειδικών προγραμμάτων που
αναπτύσσονται στο εσωτερικό της κάθε δράσης του-
                                                                       ότι οι τέσσερις συμφωνίες COST που συνήψε η Κοινότητα
                                                     2
                                                                      για τέσσρα προγράμματα εναρμονισμένης δράσης στον
ότι, με την απόφαση του 87/516/Ευρατόμ, ΕΟΚ( ) το Συμ­                 τομέα της επιστήμης και τεχνολογίας τροφίμων (3) είχαν
βούλιο ενέκρινε ένα πρόγραμμα-πλαίσιο κοινοτικής έρευνας               ενθαρρυντικά αποτελέσματα, και ότι είναι υπό εξέλιξη
και τεχνολογικής ανάπτυξης (1987-1991), που προβλέπει                  περαιτέρω πρωτοβουλίες σε αυτό τον τομέα στο πλαίσιο της
δράσεις οι οποίες θα εξασφαλίσουν την αξιοποίηση και βέλ­              COST·
τιστη χρήση των βιολογικών πόρων
ότι το πρόγραμμα-πλαίσιο ορίζει τα κριτήρια για την αξιο­
λόγηση κάθε ειδικού προγράμματος και την επιλογή κοινο­               Ο ΕΕ αριθ. L 54 της 25. 2. 1978, σ. 25,
τικών δράσεων, στα οποία περιλαμβάνονται η συμβολή                        ΕΕ αριθ. L 270 της 27. 10. 1979, σ. 53,
                                                                          ΕΕ αριθ. L 39 της 15. 2. 1980, σ. 30,
                                                                          ΕΕ αριθ. L 350 της 23. 12. 1980, σ. 54,
(') ΕΕ αριθ. C 306 της 1. 12. 1988, σ. 13.                                ΕΕ αριθ. L 353 της 15. 12. 1982, σ. 25 και,
Ο ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987, σ. 1.                                  ΕΕ αριθ. L 151 της 7. 6. 1984, σ. 46.
 ---pagebreak--- 21. 3. 89                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 73/7
ότι είναι επιθυμητό να συμμετέχουν εξ ολοκλήρου ή σε τμή­     της ασφάλειας και της ποιότητας των ειδών διατροφής για
ματα των έργων του παρόντος προγράμματος ευρωπαϊκές          τον καταναλωτή και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2
τρίτες χώρες*                                                παράγραφος 2 του προγράμματος-πλαισίου.
ότι είναι επιθυμητό να συμμετέχουν μικρομεσαίες επιχειρή­                              Άρΰ'ρο 5
σεις (ΜΜΕ) στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό σ'αυτό το πρό­
γραμμα επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας και ανά­        Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων έχει την ευθύνη
πτυξης των ειδών διατροφής και να βοηθούνται οι ΜΜΕ και       της εκτέλεσης του προγράμματος.
οι συνεταιρισμοί ειδικά στις λιγότερο ευνοούμενες περιοχές
της Κοινότητας με μία μεγαλύτερη ποσότητα πληροφοριών         Η Επιτροπή θα βοηθείται από συμβουλευτική επιτροπή στο
για τα αποτελέσματα αυτού του προγράμματος"                   εξής αποκαλούμενη «συμβουλευτική επιτροπή», η οποία
                                                              αποτελείται από τους εκπροσώπους των κρατών μελών και
ότι διατυπώθηκε η γνώμη της Επιστημονικής και Τεχνικής        προεδρεύεται από τον εκπρόσωπο της Επιτροπής των Ευρω­
Επιτροπής Έρευνας (Crest), στην πρόταση της Επιτροπής,        παϊκών Κοινοτήτων.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:                                                           Άρφρο 6
                                                              1. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων υποβάλλει
                          ΆρΦρο 1                             στη συμβουλευτική επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρέπει
                                                             να ληφθούν. Η συμβουλευτική επιτροπή γνωμοδοτεί μέσα
Εγκρίνεται για περίοδο τεσσάρων ετών, που αρχίζει από την     σε προθεσμία που καθορίζει ο Πρόεδρος ανάλογα με την
1η Ιουλίου 1989, ειδικό πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Οικονο­      επείγουσα φύση του θέματος, αν είναι ανάγκη μετά από
μικής Κοινότητας στον τομέα της τεχνολογίας των ειδών         ψηφοφορία.
διατροφής, το οποίο ορίζεται στο παράρτημα.
                                                              2. Η γνωμοδότηση καταχωρείται στα πρακτικά της συμ­
                          Άρΰρο 2                             βουλευτικής επιτροπής. Επιπλέον κάθε κράτος μέλος έχει το
                                                              δικαίωμα να ζητεί να καταχωρείται η άποψη του στα πρα­
Οι αναγκαίες πιστώσεις για την εκτέλεση του προγράμ­          κτικά.
ματος υπολογίζονται σε 25 εκατομμύρια Ecu, περιλαμβανο­
μένων των δαπανών προσωπικού πέντε ατόμων.                    3. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων λαμβάνει
                                                              όσο το δυνατό περισσότερο υπόψη την γνώμη της συμβου­
                          Άρΰρο 3                             λευτικής επιτροπής την οποία και ενημερώνει για τον τρόπο
                                                              με τον οποίο έλαβε υπόψη την γνώμη της.
Το πρόγραμμα συνίσταται από το έργο που εκτελείται ως
εναρμονισμένες δράσεις και δράσεις κοινής δαπάνης, και
από ενισχύσεις για επιμόρφωση/κινητικότητα των εμπειρο­                                Άρΰρο 7
γνωμόνων.                                                     Εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να διαπραγματευθεί, σύμφωνα
                                                              με το άρθρο 130 Μ της συνθήκης ΕΟΚ, συμφωνίες με διε­
Οι λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής του προγράμματος             θνείς οργανισμούς, με τις τρίτες χώρες που συμμετέχουν
καθορίζονται στο παράρτημα.                                   στην ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής
                                                              και τεχνολογικής έρευνας (COST) και με εκείνες τις ευρω­
                          Άρΰρο 4                             παϊκές τρίτες χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες - πλαίσιο
                                                              για την επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία με την
Το τρίτο έτος εφαρμογής του προγράμματος η Επιτροπή θα        Κοινότητα με στόχο την πλήρη ή εν μέρει συμμετοχή τους
προβεί σε επισκόπηση του προγράμματος και θα υποβάλει         σε εναρμονισμένες δράσεις του εν λόγω προγράμματος.
στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση με
τα πορίσματα της, που θα συνοδεύεται, ενδεχομένως, με         Εφόσον έχει συναφθεί συμφωνία-πλαίσιο για την επιστημο­
προτάσεις για τροποποίηση του περιεχομένου και της χρη­      νική και τεχνική συνεργασία ευρωπαϊκής τρίτης χώρας και
ματοδότησης ή παράταση του, λαμβανομένων υπόψη των           της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, οργανώσεις και επιχειρήσεις
αποτελεσμάτων που θα έχουν επιτευχθεί στο μεταξύ.            που έχουν την έδρα τους στην εν λόγω χώρα μπορούν, υπό
                                                             τους κατάλληλους όρους που θα ορίσει η Επιτροπή, να είναι
Ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες διεξάγουν την αξιολόγηση         εταίροι σε δράση κοινής δαπάνης στο πλαίσιο του εν λόγω
των αποτελεσμάτων, η οποία δημοσιεύεται υπό τη μορφή         προγράμματος. Κανείς συμμετέχων σε πρόγραμμα κοινής
ανακοίνωσης προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινο­        δαπάνης, με έδρα εκτός Ευρωπαϊκής Κοινότητας, δεν δικαι­
βούλιο.                                                      ούται κοινοτικών χρηματοδοτήσεων.
Οι προαναφερόμενες εκθέσεις εκπονούνται έχοντας λάβει
                                                                                       Άρ$ρο 8
υπόψη τους στόχους που ορίζονται στο παράρτημα της
παρούσας απόφασης, ειδικότερα όσον αφορά τη βελτίωση          Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 73/8                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       21. 3. 89
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
             για το ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της επιστήμης και τεχνολογίας ειδών
                                                                 διατροφής
                                                       (1989 έως τα μέσα του 1993)
             Στόχοι
             Οι στόχοι του προγράμματος είναι να συμβάλλει στη μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα της
             ευρωπαϊκής βιομηχανίας ειδών διατροφής, στη βελτίωση της ασφάλειας και ποιότητας των ειδών διατροφής για
             τον καταναλωτή και στην ενίσχυση της επιστημονικής και τεχνολογικής υποδομής για τα είδη διατροφής στην
             Ευρώπη.
             Το πρόγραμμα θα συμβάλλει επίσης, στα πλαίσια της αρμονικής ανάπτυξης της εσωτερικής αγοράς και μεσοπρό­
             θεσμα και μακροπρόθεσμα, στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής στην Κοινότητα.
             Το πρόγραμμα στοχεύει στη συμπλήρωση πρωτοβουλιών που ήδη έχουν αναλάβει τα κράτη μέλη, μέσω της ανά­
             πτυξης περαιτέρω δεσμών συνεργασίας μεταξύ ερευνητικών ομάδων και βιομηχανιών και αντικειμενικός τους
             στόχος θα είναι το μεταίχμιο μεταξύ της επεξεργασίας, της διανομής των ειδών διατροφής και του καταναλωτή. Η
             καταναλωτική ζήτηση υγιεινότερων ειδών διατροφής, και μεγαλύτερης ποικιλίας θα αντιμετωπισθεί με προσπά­
             θειες που θα καταβάλλουν από κοινού οι ερευνητές και η βιομηχανία των ειδών διατροφής. Η διατήρηση, η βελ­
             τίωση και η προστασία του περιβάλλοντος πρέπει να ληφθούν συστηματικά υπόψη στο πλαίσιο της εκτέλεσης του
             προγράμματος.
             Αυτό οφείλει επίσης να συμβάλλει στον καλύτερο έλεγχο της επεξεργασίας (περιλαμβάνοντας τη χημική επεξερ­
             γασία και τις πρόσθετες ουσίες) και τη μείωση επικίνδυνων υπολειμμάτων εξασφαλίζοντας συγχρόνως την ασφά­
             λεια και την ποιότητα των τροφίμων. Το πρόγραμμα θα αποφεύγει αντίθετα αποτελέσματα στη δημόσια υγεία και
             στο περιβάλλον και τη δημιουργία προβλημάτων σχετικά με την προστασία και την ανάδειξη της φύσης.
             Περιεχόμενο
             Οι ερευνητικές δραστηριότητες του εν λόγω προγράμματος έχουν υποδιαιρεθεί σε τρεις τομείς. Σε κάθε τομέα θα
             ενισχυθούν νέες ή βελτιωμένες τεχνολογίες και καινοτομίες στην επεξεργασία που βελτιώνουν την ποιότητα, την
             ασφάλεια και τη θρεπτική αξία των ειδών διατροφής.
             1. Η αξιολόγηση και βελτίωση της ποιότητας και της ποικιλίας των ειδών διατροφής αφορά την έρευνα και ανά­
                πτυξη για:
                — ποσοτικά κριτήρια «ποιότητας»,
                — αντικειμενικά οργανοληπτικά και αισθητηριακά κριτήρια και η σχέση τους προς την ποιότητα,
                — ποσοτικά κριτήρια της «νωπότητας» επεξεργασμένων ειδών διατροφής,
                — ποιοτικές ιδιότητες των πρώτων υλών, δεδομένου ότι επηρεάζουν την επεξεργασία και την ποιότητα του
                   τελικού προϊόντος και
                — νέες τεχνολογίες ή βελτιωμένες καινοτομίες επεξεργασίας που βελτιώνουν την ποιότητα των ειδών διατροφής,
                   ενώ παράλληλα διευκολύνουν την επεξεργασία και δημιουργούν εμπιστοσύνη στον καταναλωτή, ή επιτρέ­
                   πουν μεγαλύτερη ποικιλία στην προσφορά των ειδών διατροφής.
             2. 0 τομέας των δεμάτων υγιεινής ασφάλειας και τοξικολογίας των ειδών διατροφής αφορά την έρευνα και ανά­
                πτυξη για:
                — βελτιωμένες ταχείες προληπτικές εξετάσεις πρόβλεψης των παραγόντων που ενδεχομένως είναι τοξικοί, για
                   παράδειγμα όπως τα κατάλοιπα της γεωργικής παραγωγής, η επεξεργασία και η μόλυνση του περιβάλλοντος,
                — ανίχνευση φυσικών φυτικών τοξινών και των αποτελεσμάτων τους στα είδη διατροφής,
                — πρόβλεψη των ρυθμών ανάπτυξης των μικροοργανισμών, ταχύτερων μεθόδων για ειδικούς οργανισμούς και
                   καταμέτρηση του συνολικού πληθυσμού τους,
                — βελτιωμένη κατανόηση της σχέσης μεταξύ των συστατικών των ειδών διατροφής και των τροφικών αλλερ­
                   γιών και
                — εφαρμογή των δοκιμασιών αυτών στην επεξεργασία των ειδών διατροφής που να εγγυώνται την ασφάλεια
                   της επεξεργασίας και των προϊόντων.
             3. 0 τομέας των δεμάτων Φρεπτικότητας και υγιεινών ειδών διατροφής αφορά την έρευνα και ανάπτυξη:
                — στην αξιολόγηση των επιπτώσεων νέων ή βελτιωμένων τεχνολογιών επεξεργασίας, ή/και αντικατάστασης
                   της σύνθεσης στη δίαιτα, τη θρεπτική αξία και την υγιεινή των τροφών,
 ---pagebreak--- 21. 3. 89                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       AptS. C 73/9
              — μεθόδων αξιολόγησης της θρεπτικής αξίας των τροφίμων,
              — της βιοδιαθεσιμότητας θρεπτικών συστατικών (δηλαδή βιταμινών και ανόργανων υλών) και των αποτελε­
                σμάτων της επεξεργασίας, διανομής, τροφοδοσίας, αποθήκευσης και κατ' οίκον χρήσης,
              — της θρεπτικότητας και ωφελιμότητας ειδών διατροφής που προορίζονται για ειδικές χρήσεις (για αδυνάτισμα
                ή για τους αθλητές) ή είναι σημαντικές για επιμέρους ομάδες του πληθυσμού (παιδιά και ηλικιωμένους), και
              — εκείνων των νέων ή βελτιωμένων μεθόδων επεξεργασίας και των τεχνολογιών που βελτιώνουν τη θρεπτικό-
                τητα και την ωφελιμότητα των ειδών διατροφής.
          Εφαρμογή
          Το πρόγραμμα συνίσταται από το έργο που θα επιτελεσθεί υπό τη μορφή εναρμονισμένων δράσεων ή δράσεων
          κοινής δαπάνης, και από ενισχύσεις για επιμόρφωση/κινητικότητα των εμπειρογνωμόνων. Σε όλα τα έργα οι συμ­
          μετέχοντες θα προέρχονται από περισσότερα του ενός κράτη μέλη, (ανεξάρτητα από συμμετέχοντες από άλλες
          χώρες), και θα αποσκοπούν στη δημιουργία ευρωπαϊκού δικτύου κέντρων έρευνας των ιδιοτήτων των τροφίμων.
          Στις εναρμονισμένες δράσεις μπορούν να συμμετέχουν όλα τα κράτη μέλη, ευρωπαϊκές τρίτες χώρες που έχουν
          συνάψει συμφωνίες - πλαίσιο για την επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία με την Κοινότητα και οι χώρες
          που συμμετέχουν στην COST.
          Σε έργο που πραγματοποιείται ως δράση κοινής δαπάνης μπορούν να συμμετέχουν βιομηχανικές επιχειρήσεις,
          ερευνητικά ιδρύματα, πανεπιστήμια ή συνδυασμοί των φορέων αυτών που έχουν την έδρα τους στην Κοινότητα ή
          στις ευρωπαϊκές τρίτες χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες - πλαίσιο για την επιστημονική και τεχνολογική
          συνεργασία με την Κοινότητα.
          Κατά γενικό κανόνα, τα ερευνητικά ιδρύματα και τα πανεπιστήμια πρέπει να συμμετέχουν σε ομάδα με ένα ή
          περισσότερους βιομηχανικούς φορείς. Τα ερευνητικά ιδρύματα που έχουν ιδρυθεί κατά κύριο λόγο ή αποκλει­
          στικά από βιομηχανικούς φορείς θεωρούνται ότι αποτελούν φορείς που προέρχονται από τη βιομηχανία.
          Η κοινοτική συνεισφορά για τις δράσεις που πραγματοποιούνται ως δράσεις κοινής δαπάνης δεν θα υπερβαίνει
          κατά γενικό κανόνα το 50 °/ο της συνολικής δαπάνης, το υπόλοιπο της οποίας θα καταβάλλεται από τους βιομηχα­
          νικούς πόρους. Σε περιπτώσεις που αφορούν τη συμμετοχή ερευνητικών ινστιτούτων ή πανεπιστημίων της κοινό­
          τητας, η συμβολή αυτή μπορεί να ανέλθει σε 100 °/ο.
          Θα προβλεφθούν ενισχύσεις για επιμόρφωση και κινητικότητα των εμπειρογνωμόνων, προκειμένου να διευκο­
          λυνθεί η απόκτηση των σχετικών γνώσεων στους τόπους όπου εκτελούνται τα προγράμματα, και για να προω­
          θηθεί η αποτελεσματική διάδοση των γνώσεων που θα προκύψουν από αυτά. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει επίσης
          δραστηριότητες συντονισμού, όπως, για παράδειγμα, η οργάνωση συναντήσεων, διαβουλεύσεων με εθνικούς εμπει­
          ρογνώμονες και μελέτες για τα σχετικά θέματα, όπως δομικές και κοινωνικές επιπτώσεις των εφαρμογών των
          αποτελεσμάτων του προγράμματος.
          Ειδική βαρύτητα θα αποδίδεται στη διάδοση των αποτελεσμάτων του προγράμματος προκειμένου να αποκομι­
          σθούν τα μέγιστα δυνατά ωφέλη από την εργασία αυτή και να δοθεί η ευκαιρία στις επιχειρήσεις, ιδιαίτερα στις
          Μ Μ Ε, σε όλες τις χώρες μέλη. Σ'αυτό το πλαίσιο ιδιαίτερες προσπάθειες θα καταβληθούν για τις λιγότερο ευνοη­
          μένες περιοχές της Κοινότητας.
          Οι συμβάσεις τις οποίες θα συνάπτει η Επιτροπή θα ορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών, καθώς
          και τις μεθόδους διάδοσης, προστασίας και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων των ερευνών.
          Θα προωθηθεί η συνεργασία ανάμεσα στους συμμετέχοντες στο πρόγραμμα και στους συλλόγους προστασίας των
          καταναλωτών.
          Κριτήρια αξιολόγησης
          Στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, σχετικά με το κοινοτικό σχέδιο δράσης για την αξιολόγηση
          κοινοτικών ενεργειών στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης κατά την περίοδο 1987 έως 1991 [COM(86) 660
          τελικό], ορίζεται ότι οι στόχοι και οι κατευθυντήριες γραμμές κάθε ερευνητικού προγράμματος πρέπει να καθορί­
          ζονται κατά τρόπο που να μπορούν να ελεχθούν. Οι στόχοι και οι κατευθυντήριες γραμμές του εν λόγω προγράμ­
          ματος είναι οι ακόλουθοι:
           1.  Ο μακροπρόθεσμος στόχος του προγράμματος είναι να συμβάλλει στην ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών
               βιομηχανιών ειδών διατροφής και στη βελτίωση της προστασίας και της εμπιστοσύνης του καταναλωτή, μέσω
               της ενίσχυσης των δεσμών μεταξύ βιομηχανίας και καταναλωτών με την έρευνα και την ανάπτυξη. Η Επι­
               τροπή προτείνει να πραγματοποιηθεί ο στόχος αυτός με πρόγραμμα εναρμονισμένων δράσεων και δράσεων
               κοινής δαπάνης. Οι μελέτες του προγράμματος επιδιώκουν την προώθηση της στενής συνεργασίας ερευνη­
               τικών και βιομηχανικών ομάδων μέσω της συμμετοχής τους στην έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη της ποιό­
               τητας, της υγιεινής, της ασφάλειας, της τοξικολογίας, της θρεπτικότητας και ωφελιμότητας των ειδών δια­
               τροφής.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 73/10                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        21. 3. 89
            2.   Ο πρωταρχικός βραχυπρόθεσμος στόχος του προγράμματος είναι να ανακινήσει την εκπόνηση προτάσεων για
                 εναρμονισμένες δράσεις (με τη συμφωνία του εκάστοτε κράτους) και για δράσεις έρευνας και τεχνολογικής
                 ανάπτυξης κοινής δαπάνης (με ανάληψη υποχρέωσης συγχρηματοδότησης εκ μέρους της βιομηχανίας) σε κλί­
                 μακα αντίστοιχη των πόρων που προτείνει η Κοινότητα. Ο στόχος αυτός 8α μπορεί να ελεγχθεί το 1991-1992.
                 Τότε, το πρόγραμμα θα μπορέσει επίσης να καταστήσει εμφανές ότι τονώνει και ενθαρρύνει τη διακλαδική
                 συνεργασία, μεταξύ των κρατών μελών και, γενικότερα στην Ευρώπη, ειδικότερα μεταξύ επιχειρήσεων που
                 περιλαμβάνουν Μ Μ Ε.
            3.   Οι επιμέρους στόχοι που θα πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί εντός τριετίας από την εφαρμογή του προγράμ­
                 ματος είναι οι ακόλουθοι:
            3.1. θα πρέπει να έχουν αναπτυχθεί βελτιωμένες τεχνικές αξιολόγησης και εκτίμησης των ειδών διατροφής, ειδικό­
                 τερα στο θέμα της αισθητηριακής ανάλυσης, και τα αποτελέσματα να δικαιολογούν την προσδοκία ότι θα
                 εφαρμοστούν κατά τρόπο επωφελή για τη βιομηχανία ή/και για τον καταναλωτή"
            3.2. θα πρέπει να έχουν αναπτυχθεί νέες ή βελτιωμένες ταχύρρυθμες δοκιμασίες για θέματα υγιεινής, ασφάλειας
                 και τοξικολογίας των ειδών διατροφής, να έχουν καταστεί εμφανή τα πλεονεκτήματα όσον αφορά την αρτιό­
                 τητα, την αποτελεσματικότητα ή την αποφυγή ενδεχομένων επιβλαβών παρενεργειών και ότι, ως αποτέλεσμα
                 της δοκιμασίας, τα προϊόντα, οι τεχνικές ή οι υπηρεσίες θα έχουν πρακτικές εφαρμογές στη βιομηχανία ή/και
                 για τον καταναλωτή'
            3.3. ότι έχει πραγματοποιηθεί έρευνα και ανάπτυξη σχετικά με τη θρεπτική αξία των ειδών διατροφής· ότι έχουν
                 αναπτυχθεί χρήσιμες δοκιμασίες για τη μέτρηση της θρεπτικής αξίας των συστατικών των ειδών διατροφής,
                 περιλαμβανομένων των αποτελεσμάτων της επεξεργασίας- και ότι, ως αποτέλεσμα, έχει βελτιωθεί η θρεπτικό-
                 τητα και ωφελιμότητα αυτών των ειδών διατροφής και
            3.4. ότι εκπονήθηκαν μελέτες και δοκιμασίες για την ανάπτυξη νέων, καινοτόμων τεχνολογιών επεξεργασίας ή
                 καινοτομιών πού βελτιώνουν την ποιότητα, την ασφάλεια και τη θρεπτική αξία των ειδών διατροφής και, ως
                 αποτέλεσμα των μελετών και των έργων αυτών, έχουν εξευρεθεί νέες εφαρμογές.
            4.   Επιπλέον, το πρόγραμμα πρέπει να πληροί τα ακόλουθα γενικά κριτήρια:
            4.1. η ενδεχομένη αύξηση των δυνατοτήτων της αγοράς, ως αποτέλεσμα των βελτιώσεων ή των ωφελειών που
                 καταδείχθηκαν, να είναι μεσοπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμα μεγέθους που να δικαιολογεί τις χρηματοδοτήσεις
                 από την Κοινότητα-
            4.2. να προωθείται η εμπιστοσύνη του καταναλωτή στην έρευνα και τη βιομηχανία των ειδών διατροφής και να
                 διατηρηθούν οι υψηλές προδιαγραφές προστασίας του καταναλωτή-
            4.3. ότι έχουν γίνει μελέτες για πιθανές δομικές και κοινωνικές επιπτώσεις από την εφαρμογή των αποτελε­
                 σμάτων ·
            4.4. ότι η εκτέλεση του προγράμματος έχει αποφύγει επιβλαβείς επιπτώσεις στη δημόσια υγεία και το περιβάλλον,
                 και να μην έχει δημιουργήσει προβλήματα ως προς την προστασία και ανάδειξη της φύσεως-
            4.5. λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των κοινοτικών, εθνικών και ιδιωτικών ερευνητικών δραστηριοτήτων
                 στην επιστήμη και την τεχνολογία των ειδών διατροφής, η ομάδα αξιολόγησης θα εκτιμήσει κατά πόσο το
                 πρόγραμμα Flair έχει συμβάλει στην εφαρμογή των αποτελεσμάτων αυτών των ερευνητικών δραστηριοτήτων
                 σε περιοχές της Κοινότητας εκτός εκείνων όπου πραγματοποιήθηκε η έρευνα, και κατά πόσον έχουν οδηγήσει
                 σε επιπλέον προστιθέμενη αξία που μπορεί να θεωρηθεί ότι ανταποκρίνεται στον κοινοτικό χαρακτήρα του
                 προγράμματος (δηλαδή ότι δεν θα ήταν δυνατόν να επιτευχθεί από ένα κράτος μέλος μόνο του).