CELEX: 32014D0910
Language: el
Date: 2014-12-12 00:00:00
Title: 2014/910/ΕΕ: Εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2014 , σχετικά με τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση για το 2014 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, τις Κάτω Χώρες και την Αυστρία και για την καταπολέμηση οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 9478]

16.12.2014   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 359/164
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 12ης Δεκεμβρίου 2014
   σχετικά με τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση για το 2014 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, τις Κάτω Χώρες και την Αυστρία και για την καταπολέμηση οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα
   
      
         [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 9478]
      
   
   (Τα κείμενα στη γαλλική, τη γερμανική, την ισπανική, την ιταλική και την ολλανδική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)
   
      (2014/910/ΕΕ)
   
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό (1), και ιδίως το άρθρο 45 παράγραφος 3,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (2), και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν ενωσιακές επιδοτήσεις για να καλύπτουν δαπάνες που συνδέονται άμεσα, κατά περίπτωση, με μέτρα που έχουν ληφθεί δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 1 ή παράγραφος 3 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου (3) όσον αφορά την εξάλειψη ή την αναχαίτιση επιβλαβών οργανισμών, ή την παρεμπόδιση της εξάπλωσής τους. Ως μεταβατική διάταξη, το άρθρο 45 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού ορίζει ότι για τις αιτήσεις των κρατών μελών για χρηματοδότηση της Ένωσης αναφορικά με τα επείγοντα μέτρα που αναφέρονται ανωτέρω, οι οποίες υποβλήθηκαν στην Επιτροπή έως τις 30 Απριλίου 2014, εξακολουθούν να ισχύουν τα άρθρα 22 έως 24 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ.
            
         
               (2)
            
            
               Η Γερμανία υπέβαλε οκτώ αιτήσεις για χρηματοδότηση της Ένωσης. Η πρώτη αίτηση υποβλήθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2013 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2012 για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis στη Βάδη-Βιρτεμβέργη. Η εκδήλωση εστίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε στην εν λόγω περιοχή το 2012.
            
         
               (3)
            
            
               Η δεύτερη αίτηση υποβλήθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2013 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2012 και το 2013 για την καταπολέμηση του Diabrotica virgifera στη Σαξονία. Η εκδήλωση εστίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2012.
            
         
               (4)
            
            
               Η τρίτη αίτηση υποβλήθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 2013 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2012 και το 2013 για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis στη Βαυαρία. Η εκδήλωση εστίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε στην εν λόγω περιοχή το 2012.
            
         
               (5)
            
            
               Η τέταρτη αίτηση υποβλήθηκε στις 3 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2013 για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis στη Βάδη-Βιρτεμβέργη. Η εκδήλωση εστίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε στην εν λόγω περιοχή το 2012 (πρόκειται για την ίδια εκδήλωση εστίας που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2).
            
         
               (6)
            
            
               Η πέμπτη αίτηση υποβλήθηκε στις 16 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2013 για την καταπολέμηση του Diabrotica virgifera στη Ρηνανία-Παλατινάτο. Η εκδήλωση εστιών αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2011 και το 2012.
            
         
               (7)
            
            
               Η έκτη αίτηση υποβλήθηκε στις 16 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2013 για την καταπολέμηση του Diabrotica virgifera στη Βάδη-Βιρτεμβέργη. Η εκδήλωση εστιών αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε σε διάφορες αγροτικές ή αστικές περιοχές του εν λόγω κρατιδίου το 2010, το 2011, το 2012 και το 2013.
            
         
               (8)
            
            
               Η έβδομη αίτηση υποβλήθηκε στις 28 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν από τον Αύγουστο του 2012 έως τον Αύγουστο του 2013 για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis στη Βόρεια Ρηνανία — Βεστφαλία. Η εκδήλωση εστίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε στην εν λόγω περιοχή το 2009.
            
         
               (9)
            
            
               Η όγδοη αίτηση υποβλήθηκε στις 30 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2012 και το 2013 για την καταπολέμηση του Diabrotica virgifera στην Έσση. Η εκδήλωση εστίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2011.
            
         
               (10)
            
            
               Η Ισπανία υπέβαλε πέντε αιτήσεις για χρηματοδότηση της Ένωσης στις 16 Απριλίου 2014. Η πρώτη αίτηση αφορά μέτρα εντατικών επιθεωρήσεων που πραγματοποιήθηκαν το 2013 στις τέσσερις αυτόνομες κοινότητες που συνορεύουν με την Πορτογαλία για την καταπολέμηση του Bursaphelenchus xylophilus. Οι επιθεωρήσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν λόγω της εκτεταμένης παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στις γειτονικές περιοχές της Πορτογαλίας και όχι λόγω συγκεκριμένης εκδήλωσης εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού στο έδαφος της Ισπανίας.
            
         
               (11)
            
            
               Η δεύτερη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για το 2014 στη Γαλικία, για την καταπολέμηση του Bursaphelenchus xylophilus. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2010 στην περιοχή As Neves.
            
         
               (12)
            
            
               Η τρίτη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για το 2014 στην Καταλονία για την καταπολέμηση του Pomacea insularum. Η εκδήλωση εστίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2010.
            
         
               (13)
            
            
               Η τέταρτη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για το 2014 στην Εστρεμαδούρα για την καταπολέμηση του Bursaphelenchus xylophilus. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2012 στην περιοχή Valverde del Fresno.
            
         
               (14)
            
            
               Η πέμπτη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για το 2014 στην Καστίλη και Λεόν για την καταπολέμηση του Bursaphelenchus xylophilus. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2013 στην περιοχή Sancti-Spiritus.
            
         
               (15)
            
            
               Η Γαλλία υπέβαλε δύο αιτήσεις για χρηματοδότηση της Ένωσης στις 30 Απριλίου 2014. Η πρώτη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για το 2014 για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis στην Αλσατία. Στη Γαλλία ελήφθησαν μέτρα ως συνέπεια ευρήματος του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού τον Ιούλιο του 2011 στη μεθόριο με τη Γερμανία.
            
         
               (16)
            
            
               Η δεύτερη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονταν για το 2013 και το 2014 για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis στην Κορσική. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2013.
            
         
               (17)
            
            
               Η Ιταλία υπέβαλε τρεις αιτήσεις για χρηματοδότηση της Ένωσης. Η πρώτη αίτηση υποβλήθηκε στις 29 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για το 2014 για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis στην Marche. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2013.
            
         
               (18)
            
            
               Η δεύτερη αίτηση υποβλήθηκε στις 29 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονταν για το 2013 και το 2014 για την καταπολέμηση του Xylella fastidiosa στην Απουλία. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2013.
            
         
               (19)
            
            
               Η τρίτη αίτηση υποβλήθηκε στις 30 Απριλίου 2014 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για την περίοδο από τον Σεπτέμβριο του 2014 έως τον Σεπτέμβριο του 2015 για την καταπολέμηση του ιού της τριστέτσας των εσπεριδοειδών στη Σικελία, όπου το 2013 επιβεβαιώθηκε η εμφάνιση ενός σοβαρού στελέχους του ιού.
            
         
               (20)
            
            
               Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν τρεις αιτήσεις για χρηματοδότηση της Ένωσης. Η πρώτη αίτηση υποβλήθηκε στις 31 Δεκεμβρίου 2013 και αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2012 και το 2013 για την καταπολέμηση του Anthonomus eugenii στην Westland. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2012.
            
         
               (21)
            
            
               Η δεύτερη και η τρίτη αίτηση υποβλήθηκαν στις 30 Απριλίου 2014. Η δεύτερη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2013 και το 2014 στην περιοχή Winterswijk για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2012.
            
         
               (22)
            
            
               Η τρίτη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2013 και το 2014 στην περιοχή της Νότιας Ολλανδίας για την καταπολέμηση του ιού της ατράκτωσης των κονδύλων των γεωμήλων. Η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντοπίστηκε το 2013.
            
         
               (23)
            
            
               Η Αυστρία υπέβαλε δύο αιτήσεις για χρηματοδότηση της Ένωσης στις 30 Απριλίου 2014 όσον αφορά μέτρα που ελήφθησαν για την καταπολέμηση του Anoplophora glabripennis. Η πρώτη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2012 και το 2013 στην περιοχή Sankt Georgen bei Obernberg am Inn, όπου εντοπίστηκε η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού το 2012. Η αίτηση αυτή περιλαμβάνει επικαιροποιήσεις μιας αίτησης που υποβλήθηκε τον Μάιο του 2013 όσον αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2012 και προβλέπονταν, τότε, για το 2013.
            
         
               (24)
            
            
               Η δεύτερη αίτηση αφορά μέτρα που ελήφθησαν το 2013 και το 2014 στην περιοχή Gallspach, όπου εντοπίστηκε η εκδήλωση εστίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού το 2013.
            
         
               (25)
            
            
               Στις αιτήσεις τους η Γερμανία, η Ισπανία, η Γαλλία, η Ιταλία, οι Κάτω Χώρες και η Αυστρία κατάρτισαν, καθεμία ξεχωριστά, πρόγραμμα ενεργειών με στόχο την εκρίζωση ή, όπου είναι νομικά εφικτό, τον περιορισμό των προαναφερθέντων επιβλαβών οργανισμών που έχουν εισαχθεί στο έδαφός τους. Στα προγράμματα αυτά διευκρινίζονται οι επιδιωκόμενοι στόχοι, τα μέτρα που έχουν ληφθεί, η διάρκεια και το κόστος τους.
            
         
               (26)
            
            
               Όλα τα ανωτέρω μέτρα συνίστανται σε μια ποικιλία φυτοϋγειονομικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένης της καταστροφής των προσβεβλημένων δένδρων ή καλλιεργειών, της εφαρμογής φυτοπροστατευτικών προϊόντων, τεχνικών εξυγίανσης, επιθεωρήσεων και δοκιμών που πραγματοποιούνται επισήμως ή κατόπιν επίσημης αίτησης για την παρακολούθηση της παρουσίας ή έκτασης της μόλυνσης από τους αντίστοιχους επιβλαβείς οργανισμούς, και της αντικατάστασης των κατεστραμμένων φυτών κατά την έννοια του άρθρου 23 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ) της οδηγίας 2000/29/ΕΚ.
            
         
               (27)
            
            
               Οι τεχνικές πληροφορίες που υπέβαλαν η Γερμανία, η Ισπανία, η Γαλλία, η Ιταλία, οι Κάτω Χώρες και η Αυστρία επέτρεψαν στην Επιτροπή να αναλύσει την κατάσταση επακριβώς και εμπεριστατωμένα. Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πληρούνται οι όροι χορήγησης χρηματοδότησης από την Ένωση, όπως ορίζονται, ιδίως, στο άρθρο 23 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης για να καλυφθούν οι δαπάνες τις οποίες αφορούν οι εν λόγω αιτήσεις.
            
         
               (28)
            
            
               Τα μέτρα και οι δαπάνες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση από την Ένωση έχουν αποσαφηνιστεί με επιστολή της Επιτροπής στους προϊσταμένους των φυτοϋγειονομικών υπηρεσιών των κρατών μελών στις 25 Μαΐου 2012.
            
         
               (29)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης μπορεί να καλύψει έως το 50 % της επιλέξιμης δαπάνης για μέτρα που έχουν ληφθεί εντός περιόδου που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη μετά την ημερομηνία διαπίστωσης της εμφάνισης ή για μέτρα που πρόκειται να ληφθούν για την εν λόγω περίοδο. Ωστόσο, σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο του εν λόγω άρθρου, η περίοδος αυτή μπορεί να παραταθεί, αν έχει καθοριστεί ότι ο στόχος των μέτρων θα επιτευχθεί εντός εύλογης πρόσθετης περιόδου και, στην περίπτωση αυτή, το ποσοστό της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης φθίνει με την πάροδο των αντίστοιχων ετών.
            
         
               (30)
            
            
               Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της επιτροπής για την αξιολόγηση της υγείας των φυτών της Επιτροπής που συνεδρίασε από τις 30 Ιουνίου έως τις 4 Ιουλίου 2014 σχετικά με την αξιολόγηση των αντίστοιχων αιτήσεων, κρίνεται σκόπιμο να παραταθεί η διετής περίοδος για τις εν λόγω αιτήσεις κατά διάστημα δύο ακόμη ετών, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1040/2002 της Επιτροπής (4). Εντούτοις, και σύμφωνα με την αρχή της προοδευτικής μείωσης, είναι σκόπιμο να μειωθεί το ποσοστό της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης για τα εν λόγω μέτρα στο 45 % των επιλέξιμων δαπανών για το τρίτο έτος και στο 40 % για το τέταρτο έτος αυτών των αιτήσεων.
            
         
               (31)
            
            
               Η ενωσιακή χρηματοδότηση ύψους έως 50 % των επιλέξιμων δαπανών θα πρέπει, συνεπώς, να εφαρμοστεί για τις ακόλουθες αιτήσεις: Γερμανία, Βάδη-Βιρτεμβέργη, Diabrotica virgifera, αγροτικές περιοχές Alb-Donau-Kreis και Καρλσρούη (2013), Γερμανία, Βάδη-Βιρτεμβέργη, Anoplophora glabripennis (2012 και 2013), Γερμανία, Βαυαρία, Anoplophora glabripennis (2012 και 2013), Γερμανία, Έση, Diabrotica virgifera (2012), Γερμανία, Ρηνανία-Παλατινάτο, Diabrotica virgifera (2013), Γερμανία, Σαξονία, Diabrotica virgifera (2012 και 2013), Ισπανία, Καστίλη και Λεόν, Bursaphelenchus xylophilus (2014), Γαλλία, Κορσική, Anoplophora glabripennis (2013 και 2014), Iταλία, Marche, Anoplophora glabripennis (2014), Iταλία, Σικελία, ιός τριστέτσας των εσπεριδοειδών (2014 και 2015), Iταλία, Απουλία, Xylella fastidiosa (2013 και 2014), Κάτω Χώρες, περιοχή Winterswijk, Anoplophora glabripennis (2013), Κάτω Χώρες, Νότια Ολλανδία, ιός ατράκτωσης των κονδύλων των γεωμήλων (2013 και 2014), Κάτω Χώρες, Westland, Anthonomus eugenii (2012 και 2013), Αυστρία, Sankt Georgen bei Obernberg am Inn, Anoplophora glabripennis (2012 και 2013) και Austria, Gallspach, Anoplophora glabripennis (2013 και 2014).
            
         
               (32)
            
            
               Η ενωσιακή χρηματοδότηση ύψους έως 45 % των επιλέξιμων δαπανών θα πρέπει, συνεπώς, να εφαρμοστεί για τις ακόλουθες αιτήσεις: Γερμανία, Βάδη-Βιρτεμβέργη, Diabrotica virgifera, αγροτικές περιοχές Rastatt (2013), Γερμανία, Έση, Diabrotica virgifera (2013), Ισπανία, Εστρεμαδούρα, Valverde del Fresno, Bursaphelenchus xylophilus (2014), Γαλλία, Αλσατία, Anoplophora glabripennis (2014) και Κάτω Χώρες, περιοχή Winterswijk, Anoplophora glabripennis (2014), δεδομένου ότι τα εν λόγω μέτρα έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση δυνάμει της εκτελεστικής απόφασης 2012/789/ΕΕ της Επιτροπής (5) (Γερμανία, Ισπανία και Γαλλία) και της εκτελεστικής απόφασης 2013/800/ΕΕ της Επιτροπής (6) (Γερμανία, Βάδη-Βιρτεμβέργη, Ισπανία, Γαλλία και Κάτω Χώρες), για τα δύο πρώτα έτη της εφαρμογής τους.
            
         
               (33)
            
            
               Επιπλέον, θα πρέπει να χορηγηθεί χρηματοδότηση ύψους έως 40 % για το τέταρτο έτος των ακόλουθων αιτήσεων: Γερμανία, Βάδη-Βιρτεμβέργη, Diabrotica virgifera, αγροτικές περιοχές Breisgau-Hochschwarzwald (2013), Γερμανία, Anoplophora glabripennis, Βόρεια Ρηνανία — Βεστφαλία (Αύγουστος 2012 — Αύγουστος 2013), Ισπανία, Καταλονία, Pomacea insularum (2014) και Ισπανία, Γαλικία, Bursaphelenchus xylophilus (2014) δεδομένου ότι, για καθέναν από αυτούς τους φακέλους, τα μέτρα έχουν ήδη αποτελέσει το αντικείμενο χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση δυνάμει της εκτελεστικής απόφασης 2011/868/ΕΕ της Επιτροπής (7), της εκτελεστικής απόφασης 2012/789/ΕΕ και της εκτελεστικής απόφασης 2013/800/ΕΕ για τα τρία πρώτα έτη της εφαρμογής τους.
            
         
               (34)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 6 πρώτο και δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, μπορεί να εφαρμοστούν και άλλες δράσεις ανάλογα με την εξέλιξη της κατάστασης στην Ένωση, ενώ ενδέχεται να αποφασιστεί η χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση για τέτοιου είδους περαιτέρω δράσεις. Η εν λόγω δράση πρέπει να υπόκειται σε ορισμένες απαιτήσεις ή πρόσθετους όρους, εάν αυτά θεωρούνται αναγκαία για την επίτευξη του συγκεκριμένου στόχου. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 6 τρίτο εδάφιο, όταν αυτή η περαιτέρω δράση αποβλέπει κυρίως στην προστασία του εδάφους της Ένωσης εκτός της επικράτειας του οικείου κράτους μέλους, μπορεί να αποφασιστεί ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης καλύπτει πλέον του 50 % των δαπανών.
            
         
               (35)
            
            
               Η Ισπανία έχει πραγματοποιήσει εντατικές επιθεωρήσεις για Bursaphelenchus xylophilus στη μεθοριακή περιοχή με την Πορτογαλία, στις αυτόνομες κοινότητες Ανδαλουσία, Καστίλη και Λεόν, Εστρεμαδούρα και Γαλικία, καλύπτοντας και περιοχές οι οποίες δεν είναι οριοθετημένες για τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό. Οι εν λόγω επιθεωρήσεις έχουν ως στόχο την εντατική επιτήρηση για την έγκαιρη ανίχνευση και εξάλειψη στις συγκεκριμένες περιοχές, ώστε να προστατευθεί το υπόλοιπο του εδάφους της Ένωσης. Η Ισπανία έχει ήδη διαθέσει σημαντικούς πόρους για την καταπολέμηση τριών μεμονωμένων εστιών Bursaphelenchus xylophilus στην Καστίλη και Λεόν, στην Εστρεμαδούρα και στη Γαλικία. Η εν λόγω δράση θεωρείται ότι προορίζεται βασικά για την προστασία του εδάφους της Ισπανίας, καθώς και τα εδάφη της Ένωσης εκτός της Ισπανίας, λόγω της μεγάλης σημασίας του Bursaphelenchus xylophilus για τα κωνοφόρα φυτά και την ξυλεία τους, της ταχύτητας με την οποία εξαπλώνεται ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός και του πιθανού αντίκτυπου για τη δασοκομία της Ένωσης και το διεθνές εμπόριο ξυλείας. Κατά συνέπεια, είναι σημαντικό να χορηγηθεί υψηλότερο ποσοστό χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης σε αυτό το αίτημα, και συγκεκριμένα, ποσοστό 75 %.
            
         
               (36)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 84 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, της ανάληψης δαπάνης από τον προϋπολογισμό της Ένωσης προηγείται απόφαση χρηματοδότησης που καθορίζει τα ουσιώδη στοιχεία της ενέργειας που συνεπάγεται δαπάνη και εκδίδεται από το όργανο ή από τις αρχές τις οποίες έχει εξουσιοδοτήσει το όργανο. Στο άρθρο 94 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής (8) ορίζονται λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις αποφάσεις χρηματοδότησης.
            
         
               (37)
            
            
               Η παρούσα απόφαση αποτελεί απόφαση χρηματοδότησης για τις δαπάνες που προβλέπονται στις αιτήσεις για ενωσιακή χρηματοδότηση που υποβάλλουν τα κράτη μέλη.
            
         
               (38)
            
            
               Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, κρίνεται σκόπιμο να προσδιοριστεί ο όρος «ουσιώδης μεταβολή» κατά την έννοια του άρθρου 94 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1268/2012.
            
         
               (39)
            
            
               Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Χρηματοδοτική συνδρομή
   1.   Με βάση τις αιτήσεις που υπέβαλαν τα κράτη μέλη και ανέλυσε η Επιτροπή, εγκρίνεται η χορήγηση ενωσιακής χρηματοδότησης για το 2014 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, τις Κάτω Χώρες και την Αυστρία, σχετικά με αναγκαία μέτρα που καθορίζονται στο άρθρο 23 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ) της οδηγίας 2000/29/ΕΚ και ελήφθησαν για την καταπολέμηση των οργανισμών που αναφέρονται στις αιτήσεις που παρατίθενται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης.
   Με βάση την αίτηση που υπέβαλε η Ισπανία και ανέλυσε η Επιτροπή, εγκρίνεται η χορήγηση ενωσιακής χρηματοδότησης για το 2014 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από το εν λόγω κράτος μέλος και σχετικά με περαιτέρω δράσεις, που καθορίζονται στο άρθρο 23 παράγραφος 6 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, για την καταπολέμηση του Bursaphelenchus xylophilus και αναφέρονται στην αίτηση που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας απόφασης.
   2.   Το συνολικό ποσό της ενωσιακής χρηματοδότησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ανέρχεται σε 5 715 000 ευρώ. Τα ανώτατα ποσά της ενωσιακής χρηματοδότησης για κάθε μία από τις αιτήσεις αναφέρονται, αντίστοιχα, στο παράρτημα Ι ή ΙΙ της παρούσας απόφασης.
   3.   Οι εν λόγω χρηματοδοτήσεις θα προέρχονται από την ακόλουθη γραμμή του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2014: γραμμή του προϋπολογισμού 17 04 04.
   4.   Η παρούσα απόφαση και τα παραρτήματά της συνιστούν απόφαση χρηματοδότησης κατά την έννοια του άρθρου 84 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012.
   Άρθρο 2
   Καταβολή της ενωσιακής συνδρομής
   1.   Η ενωσιακή χρηματοδότηση, όπως αναφέρεται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ της παρούσας απόφασης, χορηγείται υπό την προϋπόθεση ότι τα οικεία κράτη μέλη:
   
               α)
            
            
               εφαρμόζουν τα μέτρα σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του δικαίου της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων ανταγωνισμού και ανάθεσης των δημόσιων συμβάσεων·
            
         
               β)
            
            
               υποβάλλουν αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με τα μέτρα, σύμφωνα με τις διατάξεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1040/2002·
            
         
               γ)
            
            
               υποβάλλουν αίτηση πληρωμής στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1040/2002, μαζί με τεχνική έκθεση για τα μέτρα που εφαρμόστηκαν.
            
         2.   Η χρηματοδότηση της Ένωσης δεν καταβάλλεται αν η αίτηση πληρωμής που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) υποβληθεί μετά τις 31 Οκτωβρίου 2015.
   Άρθρο 3
   Ρήτρα ευελιξίας
   Σωρευτικές μεταβολές των πιστώσεων για επιμέρους δράσεις οι οποίες δεν υπερβαίνουν το 15 % της μέγιστης συνδρομής που επιτρέπεται δυνάμει του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης δεν θεωρούνται ουσιώδεις κατά την έννοια του άρθρου 94 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1268/2012, με την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω μεταβολές δεν επηρεάζουν σημαντικά τη φύση των δράσεων και τους στόχους του προγράμματος. Η αύξηση της μέγιστης συνδρομής που ορίζεται στο άρθρο 1 της παρούσας απόφασης δεν υπερβαίνει το 15 %.
   Ο αρμόδιος διατάκτης μπορεί να εγκρίνει τις μεταβολές που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας.
   Άρθρο 4
   Αποδέκτες
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, στο Βασίλειο της Ισπανίας, στη Γαλλική Δημοκρατία, στην Ιταλική Δημοκρατία, στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών και στη Δημοκρατία της Αυστρίας.
   
      Βρυξέλλες, 12 Δεκεμβρίου 2014.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            Μέλος της Επιτροπής
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 189 της 27.6.2014, σ. 1.
   
      (2)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.
   
      (3)  Οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (ΕΕ L 169 της 10.7.2000, σ. 1).
   
      (4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1040/2002 της Επιτροπής, της 14ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με την παροχή χρηματοδοτικής συνδρομής από την Κοινότητα στο πλαίσιο του φυτοϋγειονομικού έλεγχου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2051/97 (ΕΕ L 157 της 15.6.2002, σ. 38).
   
      (5)  Εκτελεστική απόφαση 2012/789/ΕΕ της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2012, σχετικά με τη χορήγηση, σύμφωνα με την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση για το 2012, με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, την Κύπρο, τις Κάτω Χώρες και την Πορτογαλία για την καταπολέμηση οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα (ΕΕ L 348 της 18.12.2012, σ. 22).
   
      (6)  Εκτελεστική απόφαση 2013/800/ΕΕ της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση για το 2013 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ισπανία, τη Γαλλία, τις Κάτω Χώρες και την Πορτογαλία για την καταπολέμηση οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα (ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 58).
   
      (7)  Εκτελεστική απόφαση 2011/868/ΕΕ της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση για το 2011 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ισπανία, την Ιταλία, την Κύπρο, τη Μάλτα, τις Κάτω Χώρες και την Πορτογαλία για την καταπολέμηση οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα (ΕΕ L 341 της 22.12.2011, σ. 57).
   
      (8)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31.12.2012, σ. 1).
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
      ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟ 23 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 5 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2000/29/ΕΚ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
      
         Τμήμα I
      
      
         Αιτήσεις για τις οποίες η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης αντιστοιχεί στο 50 % των επιλέξιμων δαπανών
      
      
                  Κράτος μέλος
               
               
                  Καταπολεμηθέντες επιβλαβείς οργανισμοί
               
               
                  Προσβληθέντα φυτά
               
               
                  Έτος
               
               
                  α
               
               
                  Ανώτατο ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης (EUR)
               
            
                  Γερμανία, Baden-Württemberg, αγροτικές περιφέρειες Alb –Donau — Kreis, and Karlsruhe
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2013
               
               
                  2
               
               
                  12 000
               
            
                  Γερμανία, Baden-Württemberg,
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  2012 και 2013
               
               
                  1 και 2
               
               
                  79 000
               
            
                  Γερμανία, Bayern
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  2012 και 2013
               
               
                  1 και 2
               
               
                  388 000
               
            
                  Γερμανία, Hessen
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2012
               
               
                  2
               
               
                  11 500
               
            
                  Γερμανία, Rhineland-Palatinate
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2013
               
               
                  2
               
               
                  31 000
               
            
                  Γερμανία, Sachsen
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2012 και 2013
               
               
                  1 και 2
               
               
                  27 000
               
            
                  Ισπανία, Castilla y León, Sancti Spiritu
               
               
                  
                     Bursaphelenchus xylophilus
                  
               
               
                  Κωνοφόρα δένδρα
               
               
                  2014
               
               
                  1
               
               
                  279 000
               
            
                  Γαλλία, Corse
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  7.2013 - 7.2014
               
               
                  1
               
               
                  109 000
               
            
                  Ιταλία, Marche
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  2014
               
               
                  1
               
               
                  178 000
               
            
                  Ιταλία, Sicilia
               
               
                  
                     Citrus tristeza virus
                  
               
               
                  Εσπεριδοειδή
               
               
                  9.2014 - 9.2015
               
               
                  1
               
               
                  891 000
               
            
                  Ιταλία, Puglia
               
               
                  
                     Xylella fastidiosa
                  
               
               
                  Ελαιόδενδρα και άλλοι ξενιστές
               
               
                  2013 και 2014
               
               
                  1 και 2
               
               
                  751 000
               
            
                  Κάτω Χώρες, Δήμος Winterswijk
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  
                     Acer pseudoplatanus
                  
               
               
                  2013
               
               
                  2
               
               
                  23 000
               
            
                  Κάτω Χώρες, Νότια Ολλανδία
               
               
                  
                     Potato Spindle Tuber Viroid
                  
               
               
                  
                     Dahlia sp.
               
               
                  2013 και 2014
               
               
                  1 και 2
               
               
                  72 000
               
            
                  Κάτω Χώρες, Westland
               
               
                  
                     Anthonomus eugenii
                  
               
               
                  
                     Capsicum annuum
                  
               
               
                  2012 και 2013
               
               
                  1 και 2
               
               
                  280 000
               
            
                  Αυστρία, Sankt Georgen bei Obernberg am Inn
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  2012 και 2013
               
               
                  1 και 2
               
               
                  80 000
               
            
                  Austria, Gallspach
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  2013 και 2014
               
               
                  1 και 2
               
               
                  60 000
               
            
                  Επεξήγηση: α = έτος εφαρμογής των μέτρων στην αίτηση.
               
            
         Τμήμα II
      
      
         Αιτήσεις για τις οποίες τα ποσοστά χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης διαφέρουν λόγω της εφαρμογής της αρχής της σταδιακής μείωσης
      
      
                  Κράτος μέλος
               
               
                  Καταπολεμηθέντες επιβλαβείς οργανισμοί
               
               
                  Προσβληθέντα φυτά
               
               
                  Έτος
               
               
                  α
               
               
                  Ποσοστό συγχρηματοδότησης (%)
               
               
                  Ανώτατο ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης (EUR)
               
            
                  Γερμανία, Baden-Württemberg, αγροτική περιφέρεια Rastatt
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2013
               
               
                  3
               
               
                  45
               
               
                  5 000
               
            
                  Γερμανία, Baden-Württemberg, αγροτική περιφέρεια Breisgau-Hochschwarzwald
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2013
               
               
                  4
               
               
                  40
               
               
                  33 000
               
            
                  Γερμανία, Hessen
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2013
               
               
                  3
               
               
                  45
               
               
                  10 000
               
            
                  Γερμανία, Nordrhein-Westfalen
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  8.2012 - 8.2013
               
               
                  4
               
               
                  40
               
               
                  108 000
               
            
                  Ισπανία, Cataluña
               
               
                  
                     Pomacea insularum
                  
               
               
                  
                     Oryza sativa
                  
               
               
                  2014
               
               
                  4
               
               
                  40
               
               
                  235 000
               
            
                  Ισπανία, Galicia, As Neves
               
               
                  
                     Bursaphelenchus xylophilus
                  
               
               
                  Κωνοφόρα δένδρα
               
               
                  2014
               
               
                  4
               
               
                  40
               
               
                  1 186 000
               
            
                  Ισπανία, Extremadura, Valverde del Fresno
               
               
                  
                     Bursaphelenchus xylophilus
                  
               
               
                  Κωνοφόρα δένδρα
               
               
                  2014
               
               
                  3
               
               
                  45
               
               
                  397 000
               
            
                  Γαλλία, Alsace
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Διάφορα είδη δένδρων
               
               
                  2014
               
               
                  3
               
               
                  45
               
               
                  75 000
               
            
                  Κάτω Χώρες, Winterswijk
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  
                     Acer pseudoplatanus
                  
               
               
                  2014
               
               
                  3
               
               
                  45
               
               
                  22 500
               
            
                  Επεξήγηση: α = έτος εφαρμογής των μέτρων στην αίτηση.
               
            
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
      ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟ 23 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 6 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2000/29/ΕΚ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
      
                  Κράτος μέλος
               
               
                  Καταπολεμηθέντες επιβλαβείς οργανισμοί
               
               
                  Προσβληθέντα φυτά
               
               
                  Έτος
               
               
                  α
               
               
                  Ποσοστό συγχρηματοδότησης (%)
               
               
                  Ανώτατο ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης (EUR)
               
            
                  Ισπανία, εντατικό πρόγραμμα επιθεώρησης στα σύνορα με την Πορτογαλία
               
               
                  
                     Bursaphelenchus xylophilus
                  
               
               
                  Κωνοφόρα δένδρα
               
               
                  2013
               
               
                  2
               
               
                  75
               
               
                  372 000
               
            
                  Επεξήγηση: α = έτος εφαρμογής των μέτρων στην αίτηση.
               
            
         
      
                  
                     Συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης (EUR)
                  
               
               
                  
                     5 715 000