CELEX: 32011B0602
Language: cs
Date: 2011-05-10 00:00:00
Title: 2011/602/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury Evropské unie pro základní práva na rozpočtový rok 2009

27.9.2011   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 250/220
            
         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2011
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury Evropské unie pro základní práva na rozpočtový rok 2009
   (2011/602/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na konečnou roční účetní závěrku Evropské agentury pro základní práva za rozpočtový rok 2009,
   s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Agentury Evropské unie pro základní práva za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi agentury (1),
   s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva (3), a zejména na článek 21 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0130/2011),
   
               1.
            
            
               uděluje řediteli Agentury Evropské unie pro základní práva absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2009;
            
         
               2.
            
            
               předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;
            
         
               3.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Agentury Evropské unie pro základní práva, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
            
         
      
         
            Předseda
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generální tajemník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Úř. věst. C 338, 14.12.2010, s. 10.
   
      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s. 1.
   
      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak--- 
   
               27.9.2011   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 250/221
            
         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2011
   obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury Evropské unie pro základní práva na rozpočtový rok 2009
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na konečnou roční účetní závěrku Agentury Evropské unie pro základní práva za rozpočtový rok 2009,
   s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Agentury Evropské unie pro základní práva za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi agentury (1),
   s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva (3), a zejména na článek 21 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0130/2011),
   
               A.
            
            
               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2009 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné,
            
         
               B.
            
            
               vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Agentury Evropské unie pro základní práva dne 5. května 2010 absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2008 (5) a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné
               
                           —
                        
                        
                           vyzval agenturu, aby si ve svém plánu stanovila cíle SMART a ukazatele RACER, což jí umožní zlepšit vyhodnocování dosažených výsledků,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           poblahopřál agentuře k tomu, že v polovině roku 2009 zahájila zavádění rozpočtového softwaru umožňujícího sledovat vývoj rozpočtu podle jednotlivých činností, který poskytne jednoznačné ukazatele o alokovaných finančních i lidských zdrojích,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           vzal na vědomí, že Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) v roce 2009 uzavřel své šetření týkající se agentury, zahájené v roce 2008, a to aniž by učinil další kroky,
                        
                     
         
               C.
            
            
               vzhledem k tomu, že rozpočet agentury na rozpočtový rok 2009 činil 17 000 000 EUR, což představuje navýšení o 13,3 % oproti roku 2008,
            
         
               1.
            
            
               konstatuje, že udělení absolutoria za plnění rozpočtu agentury by mělo vycházet ve větší míře z hodnocení výsledků její činnosti v průběhu celého roku;
            
         
      Rozpočtové a finanční řízení
   
   
               2.
            
            
               naléhavě vyzývá agenturu, aby zlepšila své plánování rozpočtu a náboru zaměstnanců o s cílem uvést do souladu odhady rozpočtových a personálních potřeb; konkrétně bere na vědomí konstatování Účetního dvora, že agentura zvýšila svůj provozní rozpočet o 38 %, přičemž převedla 1 900 000 EUR z hlavy I (zaměstnanci) pod hlavu III (provozní činnosti) v důsledku prodlev v náboru zaměstnanců a proto, aby mohla financovat provozní činnosti, které nebyly plánovány v původním rozpočtu; je si však vědom působení vnějších faktorů (jako např. jmenování nového ředitele a finalizace důležité rámcové smlouvy, kterou iniciovala Komise);
            
         
               3.
            
            
               vyzývá agenturu, aby v maximální možné míře pokročila v zajištění realistického hodnocení nabídkových řízení; konkrétně bere na vědomí, že Účetní dvůr poukázal na tento problém v souvislosti s uzavřením tří rámcových smluv v celkové hodnotě 2 575 000 EUR; zdůrazňuje zejména, že se v těchto třech případech významně lišily finanční nabídky, a to jak v jednotkových cenách, tak v počtech člověkodnů nezbytných podle odhadů účastníků nabídkových řízení k provedení stejného scénáře;
            
         
               4.
            
            
               vítá skutečnost, že se agentura rozhodla zlepšit plánování a monitorování svých smluv s cílem zabránit v budoucnu nedostatkům, na které upozornil Účetní dvůr; vyzývá v této souvislosti agenturu, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria informovala o tom, jaké kroky v tomto směru podnikla;
            
         
      Interní audit
   
   
               5.
            
            
               bere na vědomí, že z devíti doporučení, která formuloval útvar interního auditu (IAS) na základě auditu finančního řízení, ještě zbývá agentuře provést čtyři; poukazuje zejména na to, že se týkají finančních rozhodnutí, informačních potřeb pro účely podávání zpráv a sledování, pracovních programů uvádějících veškeré dostupné rozpočtové prostředky a finančních postupů a kontrolních seznamů; naléhavě vyzývá agenturu, aby učinila opatření k uplatnění těchto doporučení;
            
         
               6.
            
            
               pokud jde o další připomínky, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 10. května 2011 (6) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
            
         
      (1)  Úř. věst. C 338, 14.12.2010, s. 10.
   
      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s. 1.
   
      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      (5)  Úř. věst. L 252, 25.9.2010, s. 207.
   
      (6)  Přijaté texty, P7_TA(2011)0163 (viz strana 269 v tomto čísle Úředního věstníku).