CELEX: C1995/119/54
Language: nl
Date: 1995-05-13 00:00:00
Title: Beroep, op 7 maart 1995 ingesteld door Société nationale des chemins de fer français (SNCF) tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-79/95)

Nr. C 119/28        [ NL               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 13 . 5 . 95
 3 , de Commissie te verwijzen in verzoeksters' kosten.            Beroep, op 7 maart 1995 ingesteld door Société nationale
                                                                   des chemins de fer français ( SNCF ) tegen Commissie van de
                                                                                    Europese Gemeenschappen
 Middelen en voornaamste argumenten                                                         ( Zaak T-79/95 )
                                                                                               95/C 119/54 )
 Verzoeksters stellen dat de Commissie bij het al dan niet
 toewijzen van aanvragen om terugbetaling van anti­                                      (Procestaai: Frans)
 dumpingrechten die zijn betaald door met exporteurs
geassocieerde importeurs, het anti-dumpingrecht waarvan
om terugbetaling wordt verzocht ten onrechte opneemt in            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
de kosten die bij de samenstelling van de uitvoerprijs van de      schappen is op 7 maart 1995 beroep ingesteld tegen
verkoopprijs worden afgetrokken:                                   Commissie van de Europese Gemeenschappen door Société
                                                                   nationale des chemins de fer français ( SNCF), een Franse
                                                                   openbare onderneming die is gevestigd te Parijs ( Frankrijk),
a) Deze regel is onregelmatig, voor zover hij tot gevolg           vertegenwoordigd door B. Rapp-Jung, advocaat te Frank­
     heeft dat een dumpingmarge wordt vastgesteld die in           furt-am-Main, en door N. Flandin, advocaat te Brussel,
     feite niet bestaat, dan wel tot de vaststelling van een       domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
     hogere marge leidt dan die welke in werkelijkheid             V. Elvinger, advocaat aldaar, rue d'Eich 31 .
     bestaat, zodat geen rechten worden terugbetaald dan
     wel een lager dan het verschùldigde bedrag wordt
                                                                   Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
     terugbetaald.
                                                                  — nietig te verklaren Beschikking 94/894/EG van de
b) Dit is in strijd met het evenredigheidsbeginsel, voor               Commissie van 13 december 1994 inzake een procedure
     zover de importeurs een buitensporige last wordt                  op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag en
     opgelegd, wanneer zij een hoger anti-dumpingrecht                 artikel 53 van de EER-Overeenkomst ( IV/32.490 —
     moeten betalen dan noodzakelijk is ter bereiking van het          Eurotunnel );
     wettige doel dat erin bestaat met betrekking tot de
     betrokken importen de dumping op te heffen.                  — subsidiair, de beschikking nietig te verklaren voor zover
                                                                       er voorwaarden aan verbonden zijn (artikel 2, onder­
                                                                       deel A);
c) Deze maatregel leidt tot discriminatie tussen geasso­
     cieerde en zelfstandige importeurs.                          — verweerster te verwijzen in de kosten.
d ) De toepassing van deze regel is in strijd met de              Middelen en voornaamste argumenten
     verplichtingen van de Gemeenschap ingevolge de
     GATT-Overeenkomst en de GATT-Anti-dumpingcode,               Verzoekster zet uiteen, dat op 29 juli 1987 een Overeen­
     inhoudende dat het bedrag van de anti-dumpingrechten         komst betreffende het gebruik van de vaste verbinding (de
     niet hoger mag zijn dan noodzakelijk is om dumping op        tunnel ) tussen het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk is
     te heffen of te voorkomen, en dat anti-dumpingrechten        ondertekend tussen de exploitanten van de tunnel (France
     moeten worden terugbetaald tot het beloop van het            Manche SA en Channel Tunnel Group Ltd), enerzijds, en de
     bedrag waarmee de feitelijke dumping voor de betrok­         Société nationale des chemins de fer français en British
     ken invoer is overschreden.                                  Railways Board, anderzijds; de Overeenkomst behelst in de
                                                                  eerste plaats een overeenkomst tussen de exploitanten en
e) Dat de Commissie per 1 januari 1995 van de ene dag op          SNCF en BR over de toekenning van het recht op „ door­
     de andere een nieuwe regel toepast, waarbij anti­            tochten " aan SNCF en BR. De Overeenkomst is bij de
     dumpingrechten aan geassocieerde importeurs volledig         Commissie aangemeld, en er is om een verklaring van
     worden terugbetaald, wijst erop dat de moeilijkheden         niet-toepasselijkheid verzocht van het verbod van artikel 2
     waarop de Commissie zich ter rechtvaardiging van haar        van Verordening (EEG) nr. 1017/68 van de Raad. De
                                                                  Commissie heeft besloten de Overeenkomst voor een
     eerder beleid beriep, niet onoverkomelijk waren.
                                                                  periode van 30 jaar vrij te stellen; wel heeft zij aan deze
                                                                  ontheffing voorwaarden verbonden die alleen SNCF en BR
Verzoeksters stellen, dat artikel 2, lid 8 , onder b), van        moeten vervullen, alsmede verplichtingen ten laste van alle
Verordening (EEG) nr. 2423/88 ingevolge artikel 184 van           partijen bij de Overeenkomst.
het Verdrag niet toepasselijk is, voor zover daarbij verlangd
wordt dat betaalde anti-dumpingrechten bij de berekening          Verzoekster komt tegen deze beschikking op met de
van de uitvoerprijs als een kostenelement worden afgetrok­        volgende middelen:
ken van de verkoopprijs aan de koper. Zij verzoeken het
Gerecht de bestreden beschikking nietig te verklaren, voor          I. Schending van wezenlijke vormvereisten
zover op grond van dergelijke bepalingen de aanvragen om
terugbetaling zijn afgewezen.                                          1 . Schending van de verordeningen inzake de toepas­
                                                                            sing van de mededingingsregels: verzoekster is van
                                                                            mening dat, anders dan de Commissie meent,
                                                                            Verordening nr. 17 op de Overeenkomst niet van
                                                                            toepassing is .
 ---pagebreak--- 13. 5. 95             1 NL 1            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 119/29
    2. Schending van het recht van verweer: verzoekster                     f) De beschikking miskent het normatieve kader
         stelt dat de Commissie haar recht van toegang tot                       ter verzekering van de economische levensvat­
         het dossier heeft miskend, alsmede haar recht om te                     baarheid van de transeuropese netwerken.
         worden gehoord en haar recht op de eerbiediging
         van wettelijke termijnen.                                          g) De beschikking miskent de objectieve noodzaak
                                                                                 van een technische samenwerking.
    3 . Schending van de beginselen inzake goed beheer van
         de mededingingsregels: verzoekster stelt dat de                3 . Overschrijding van bevoegdheid : verzoekster zet
         Commissie, door aan haar beschikking voorwaar­                     uiteen, dat de Commissie ingevolge de artikelen 8
         den te verbinden die ingaan tegen de contractuele                  van Verordening nr. 17 en 13 van Verordening
         vrijheid en het economische evenwicht van de                       (EEG) nr. 1017/68 aan een ontheffingsbeschikking
         Overeenkomst ernstig aantasten, het beginsel heeft                 voorwaarden en verplichtingen kan verbinden,
         miskend dat haar tussenkomst zich tot het hoogst­                  maar dat haar bevoegdheid in dit verband discre­
         nodige dient te beperken. Tevens stelt zij , dat de                tionair en niet onbeperkt is. Zij is van mening, dat de
         Commissie aan de voorwaarden voor de ontheffing                    Commissie buiten de grenzen van haar bevoegdhe­
         ten onrechte terugwerkende kracht heeft verleend;                  den treedt, wanneer zij het economisch evenwicht
                                                                            van een overeenkomst en de marktvoorwaarden
         deze terugwerkende kracht komt in strijd met de
         Gemeenschapsbepalingen inhoudende dat enkel in                     waarin de overeenkomst moet worden toegepast,
         nauwkeurig afgebakende omstandigheden een ont­                     verstoort, in die mate dat de marktdeelnemer, had
         heffing kan worden ingetrokken, welke omstandig­                   hij zulks kunnen voorzien, de overeenkomst niet zou
         heden zich in casu niet hebben voorgedaan.                         hebben gesloten. Dit is het geval met de Overeen­
                                                                            komst.
II. Schending van materiële regels van Gemeenschaps­
    recht                                                               4. Schending van artikel 190 van het EG-Verdrag:
                                                                            verzoekster stelt, dat de beschikking niet voldoet
    1 . Schending van het vertrouwensbeginsel: verzoekster                  aan de in de rechtspraak ontwikkelde eisen inzake
         stelt, dat de marktdeelnemers mogen verwachten,                    motivering van bezwarende besluiten.
         dat de overheid rekening houdt met de omstandig­
         heid dat zij te goeder trouw beslissingen hebben
         genomen onder de eerdere rechtsregels, die onder de
         nieuwe regeling verder gevolgen blijven sorteren.
         Deze beslissingen moeten worden beschermd tijdens         Beroep, op 8 maart 1995 ingesteld door British Railways
         een overgangsfase waarvan de aard en de duur              Board tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­
         functies zijn van de werkelijke mogelijkheden van de                                      pen
       - betrokken marktdeelnemers om hun beslissingen
         aan de nieuwe regeling aan te passen. In casu heeft                               (Zaak T-80/95 )
         de Commissie zich hier niet aan gehouden.                                           ( 95/C 119/55 )
    2. De bestreden beschikking is in strijd met artikel 85 ,                            (Procestaai: Engels)
         lid 1 , van het EG-Verdrag, met artikel 2 van
         Verordening (EEG) nr. 1017/68 en met artikel 53,          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
         lid 1 , van de EER-Overeenkomst, om de volgende           schappen is op 8 maart 1995 beroep ingesteld tegen
         redenen:
                                                                   Commissie van de Europese Gemeenschappen door British
                                                                   Railways Board, vertegenwoordigd door T. Sharpe en
         a) De beschikking behelst zowel feitelijk als rech­       A.R.M. Nourry, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
              tens een onjuiste afbakening van de betrokken        ten kantore van J. Hoss van het kantoor Elvinger & Hoss,
              markten.
                                                                   advocaat aldaar, Côte d'Eich 15 .
         b) De Overeenkomst strekt niet tot een verdeling
                                                                   Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
              van de markten in de zin van de artikelen 85 ,
              lid 1 , van het EG-Verdrag, artikel 2 van Veror­     — Beschikking 94/894/EG van de Commissie ( J ) in haar
              dening (EEG) nr. 1017/68 en artikel 53 , lid 1 ,         geheel nietig te verklaren; dan wel
             van de EER-Overeenkomst.
                                                                   — subsidiair, artikel 2, onderdeel A, van de beschikking
         c) De Overeenkomst heeft evenmin een verdeling                nietig te verklaren; en
              van de markten in de zin van voormelde
              bepalingen tot gevolg.                               — de Commissie in verzoekers kosten te verwijzen.
         d) De beschikking miskent het belang van de               Middelen en voornaamste argumenten
              mededinging van gecombineerde vervoerswij­
              zen .                                                Verzoeker betwist de regelmatigheid van de beschikking op
                                                                   de volgende gronden:
         e) De beschikking verliest uit het oog dat de
             Overeenkomst tot doel en tot gevolg heeft de          1 . De beschikking is gebaseerd op een onjuiste en onvol­
              mededinging te bevorderen.                               ledige beoordeling van de feiten en aangetast door