CELEX: 51995PC0619
Language: da
Date: 1995-12-12
Title: Forslag til RÅDETS HENSTILLING om hold af vilde dyr i zoologiske haver

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                              Bruxelles, den I2.12.IW
                              KOM(95) 619 endelig udg.
                              95/0333 (SYN')
 MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
                        og
                     Forslag til
            RÅDETS HENSTILLING
      om hold af vilde dyr i zoologiske haver
           (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                     MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
Kommissionen meddeler Rådet, at den som følge af nærhedsprincippet agter at trække sit
forslag af 31. juli 1991 til Rådets direktiv om fastsættelse af mindstestandarder for dyrehold
i zoologiske haver(1) tilbage og erstatte det med vedlagte forslag til Rådets henstilling om hold
af vilde dyr i zoologiske haver. Baggrunden for at fremsætte en sådan henstilling er den store
betydning, Europa-Parlamentet, medarbejderne ved zoologiske haver, dyrevelfærdsorganisa-
tioner og offentligheden tillægger Fællesskabets engagement i opstillingen afstandarder for
vilkårene for dyrene i zoologiske haver.
Det anslås, at der i dag findes over 1 000 zoologiske haver i De Europæiske Fællesskaber,
med en lang række dyr fra såvel fjerne som nære egne Samlingerne varierer betydeligt fra
have til have, og der er store forskelle i havernes professionelle niveau, erfaring, finansielle
og personalemæssige ressourcer, faciliteter og de forhold, dyrene holdes under Dette skyldes
naturligvis først og fremmest de store forskelle i medlemsstaternes lovgivning på dette om-
råde.
Dyrehold i zoologiske haver er i årenes løb blevet udsat for stadig stærkere kritik fra offent-
ligheden, medierne, dyrevelfærdsorganisationer og Europa-Parlamentet.
De europæiske zoologiske haver har dannet en branchesammenslutning, Den Europæiske
Sammenslutning af Zoologiske Haver og Akvarier (European Association of Zoos and Aquaria
- EAZA), og har opstillet standarder for indretning til og pasning af dyr i zoologiske haver
som betingelse for medlemskab.
Retningslinjerne i bilaget til vedlagte forslag til Rådets henstilling bygger i vid udstrækning
på disse EAZA-standarder.
Det er Kommissionens opfattelse, at den generelle situation i Fællesskabets zoologiske haver
kun kan forbedres radikalt, hvis medlemsstaterne indfører retsforsknfer om godkendelse af
zoologiske haver baseret på en række generelt accepterede retningslinjer
Kommissionen opfordrer derfor Rådet til hurtigst muligt at vedtage vedlagte forslag til hen-
stilling.
 (o       EFT nr. C 249 af 24.9.1991, s 14.
 ---pagebreak---                                               Forslag til
                                     RÅDETS HENSTILLING
                              om hold af vilde dyr i zoologiske haver
 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,
som henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 S,
stk. 1,
som henviser til forslag fra Kommissionen(1),
som henviser til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
som henviser til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og
som tager følgende i betragtning:
I henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 3626/82 af 3. december 1982 om gennemførelse i
Fællesskabet af konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og
planter(2), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr 2727/95°', skal det inden ind-
førsel i Fællesskabet godtgøres, at der findes passende faciliteter tii indretning til og pasning
af levende individer af en lang række arter; forordningen forbyder udstilling i kommercielt
øjemed af arter, der er opført i bilag Cl og konventionens liste I, medmindre der gives und-
tagelsestilladelse, fordi formålet er undervisning, forskning eller avl;
 Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle'\ senest ændret ved
direktiv 94/24/EF(5), og Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr
og planter((,), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, for-
byder fangst og hold af samt handel med en lang række arter, men tillader undtagelser af visse
årsager, f.eks. forskning og undervisning, genoprettelse af bestanden, udsætning i naturen og
avl;
(i)
(2)
        EFTnr.     L  384 af 31.12.1982, s. 1.
O)
        EFTnr.     L  284 af 28.11.1995, s. 3.
(4)
        EFTnr.     L  103 af 25.4.1979, s. I.
(>)
        EFTnr.     L  164 af 30.6.1994, s. 9.
(Y.)
        EFTnr.     L  206 af 22.7.1992, s. 1.
 ---pagebreak--- for at sikre forsvarlig gennemførelse af gældende og fremtidige lællesskabsforskrifter om
bevaring af vilde dyr og for at sikre, at zoologiske haver opfylder den vigtige rolle, de spiller
for folkeoplysning, forskning og arternes bevaring, er det nødvendigt at tilvejebringe et fælles
grundlag for medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af og tilsyn med zoologiske haver,
dyrehold i zoologiske haver, personalets uddannelse og sikkerhed og publikums undervisning
og sikkerhed; retningslinjerne i bilaget er baseret på de retningslinjer, der er opstillet af Den
Europæiske Sammenslutning af Zoologiske og Akvarier,
HENSTILLER, AT:
 ])     medlemsstaterne senest to år efter vedtagelsen af denne henstilling indfører bestem-
        melser om godkendelse af og tilsyn med bestående eller nye zoologiske haver(7),
2)      godkendelse kun kan opnås efter indgivelse af udførlig ansøgning til en af medlems-
        staterne udpeget kompetent myndighed,
3)      en godkendelse bør indeholde udførlige betingelser og revideres hvert femte år I de
        mellemliggende perioder bør den kompetente myndighed overvåge om betingelserne
        i godkendelsen overholdes, og når som helst myndigheden har grund til at tro, at disse
        betingelser ikke opfyldes, bør den føre tilsyn på stedet og tage passende skridt til at
        sikre deres opfyldelse,
4)      inden udstedelse, nægtelse eller forlængelse af en godkendelse bør den kompetente
        myndighed føre tilsyn for at konstatere, om kravene i lovgivningen opfyldes,
5)      der bør føres tilsyn af mindst et medlem af den pågældende myndighed og to eksper-
        ter, som ikke er tilknyttet den pågældende zoologiske have, og hvoraf den ene bør
        have bred erfaring med håndtering og professionelt hold af dyr i zoologiske haver,
        medens den anden bør være dyrlæge med erfaring med behandling af vilde dyr. De
        bør udarbejde en tilsynsrapport med en beskrivelse af forholdene i den zoologiske
        have, for så vidt angår kravene i lovgivningen, og anbefale, om der skal udstedes en
        godkendelse eller ej,
6)      hvis det under et tilsyn fremgår, at kravene i lovgivningen ikke, endnu ikke eller ikke
        længere er opfyldt, bør den kompetente myndighed lukke åen zoologiske have for
        publikum. Den kompetente myndighed bør imidlertid have mulighed for at udstede en
        midlertidig godkendelse, hvorefter den pågældende zoologiske have inden højst tolv
        måneder efter udstedelsesdatoen skal træffe foranstaltninger til at opfylde kravene.
        Opfyldes betingelserne i den midlertidige godkendelse ikke inden for denne frist, bør
        den kompetente myndighed trække godkendelsen tilbage og lukke den zoologiske have
        for publikum,
(7)
        Alle permanente anlæg, hvor levende dyr holdes med henblik på udstilling for pub-
        likum, f.eks. zoologiske samlinger, dyreparker, safariparker, fugleparker, delfinaner,
        akvarier og specialsamlinger, som f.eks. sommerfuglesam linger
 ---pagebreak--- 7)    lukkes en zoologisk have, bør den kompetente myndighed sikre, at dyrene fjernes på
      forsvarlig måde, enten ved overførsel til en godkendt zoologisk have eller ved afliv-
      ning på human måde,
8)    det med de i punkt 1 omhandlede bestemmelser og på grundlag af retningslinjerne for
      indretning til og pasning af dyr i zoologiske haver i bilaget bør sikres, at alle zoolo-
      giske haver:
      8 1.    opbevarer deres dyr under forhold, som er tilpasset den enkelte arts adfærds-
              mæssige, sociale og biologiske behov
      8.2.    opretholder en høj standard for dyrehold, herunder et omfattende program for
              forebyggende og helbredende dyrlægepleje, ernæring og videnskabeligt baseret
              avl
      8.3.    opbevarer deres dyr under sådanne forhold, at dyrenes sundhed og sikkerhed
              såvel som personalets og publikums sundhed og sikkerhed kan garanteres
      8.4.    fører register over dyrenes antal, art og køn, over antallet af og forholdene om-
              kring fødsler, nyerhvervelser, dødsfald og årsagerne til dødsfald
      8 5.    opslår nøjagtige oplysninger om de udstillede dyrearter, herunder videnska-
              beligt navn og trivialnavn, deres udbredelse i naturen, levesteder, biologiske
              egenskaber og bevaringsmæssige status
      8.6.    sikrer, at der er tilstrækkeligt og passende uddannet personale til pasning af
              dyrene
      8.7.    når som helst giver de af medlemsstaternes myndigheder udpegede inspektører
              adgang til haven, havens udstyr, dyr og journaler
      8.8.    fremmer bevaring af vilde dyr og planter gennem forskning, avl i fangenskab
              og undervisning af offentligheden.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                             På Rådets vegne
                                                             Formand
 ---pagebreak---                                                                                           BILAG
          Retningslinjer for indretning til og pasning af dyr i zoologiske havet
1.     Indledning
II     Disse retningslinjer bygger på den nuværende viden og praksis med hensyn til ind-
       retning til og pasning af dyr i zoologiske haver.
1.2.   I disse retningslinjer forstås ved:
1.2.1. "Velfærd": dyrenes fysiske, sociale og adfærdsmæssige velbefindende.
1.2.2. "Anlæg": enhver form for opholdelsesfaciliteter til dyr.
1.2.3  "Indhegning": en barriere, hvorved et dyr holdes inden for et anlæg.
1.2.4. "Publikumsafspærring": en afspærring anbragt i nogen afstand fra den yderste kant
       af en indhegning, som forhindrer fysisk berøring mellem dyr og publikum.
1.2.5. "Farlige dyr": dyr af de arter, der er opført i tillægget til disse retningslinjer, og alle
       andre dyr, som på grund af særlig adfærd, seksuel tilstand, modennstinkter eller af
       en hvilken som helst anden grund vil kunne tilføje mennesker alvorlig skade eller
       overføre sygdomme hertil ved at bide, rive, stange eller støde, mase, indsprøjte'gi ft
       eller på en hvilken som helst anden måde.
1.2.6. "Farlige rovdyr": dyr af de arter, der er opført i tillægget til disse retningslinjer, og
       som er mærket med en asterisk.
2.     Pleje af dyrene - Velfærd, sundhed og hygiejne
2.1.   Rutinetilsyn med dyrene
2 1.1. Alle dyrene tilses dagligt med hensyn til deres almentilstand og sundhed afpassende
       uddannet personale.
2.1.2. Dyr, som menes at være stresssede, syge eller tilskadekomne, skal straks tilses og
       om nødvendigt behandles.
2.2.   Opholdsfaciliteter - Pladsforhold, aktivisering og social sammensætning af dyrene
2.1.1. Dyrene skal have interessante omgivelser, pladsforhold og udstyr, der opfylder deres
       adfærdsmæssige, sociale og biologiske behov, og som sikrer, at de kan udfolde den
       aktivitet, der er nødvendig for deres velfærd. I perioder, hvor den zoologiske have
       måtte være lukket for publikum, skal dyrene tilses i samme omfang og have samme
       aktivitetsmuligheder som i resten af året.
 ---pagebreak--- 2.2.2.   Anlæggene skal være tilstrækkeligt store, og dyrene bør anbringes på en sådan måde,
2.2.2.1. at dyr i flokke eller grupper ikke domineres unødigt af enkeltindivider
2.2.2.2. at der ikke opstår fare for vedvarende og uløste konflikter mellem tlok- eller grup-
         pemedlemmerne eller mellem forskellige arter i blandede anlæg
2.2.2.3. at anlæggets fysiske kapacitet ikke overbelastes
2.2.2.4  at uacceptabel ophobning af parasitter og andre patogener undgås
2 2.3.    Dyrene må ikke provokeres utilbørligt til bedste for publikum
2.2.4.   Dyr, der tilhører sociale arter, skal holdes i passende sociale grupper, der er typiske
         for den pågældende art, og ikke som isolerede individer, medmindre dette er nødven-
         digt.
2.2.5.   Kun dyr, som ikke stressses ved synet af hinanden, må holdes i tilstødende anlæg.
2.2.6.   For drægtige dyr og dyr med unger (herunder æg) skal der om nødvendigt sørges for
         særskilte opholdsfaciliteter, så unødig stresss eller lidelse undgås.
2.3.     Opholdsfaciliteter - Dyrenes velbefindende
2.3.1.   Anlæggenes temperatur, udluftning og belysning skal til enhver tid være tilpasset
         med henblik på den pågældende dyrearts velbefindende, der skal navnlig tages hen-
         syn til drægtige og nyligt fødte dyrs samt nyligt importerede dyrs særlige behov
232      Belysningen skal være passende til rutinemæssige sundheds- og hygiejnetilsyn og til
         rengøring. Kunstigt lys skal ligge så tæt som muligt på sollysets spektrum og må
         under ingen omstændigheder være så stærkt, at det kan være til gene eller lidelse for
         dyrene. Lys og mørke skal veksle i perioder, der er i overensstemmelse med sæson-
         udsvingene i den naturlige fotoperiode på det sted, hvor dyrene holdes.
2.3.3.   Dyr i udendørsanlæg skal være forsynet med tilstrækkeligt ly mod hårdt vejr og
         stærkt sollys, såfremt dette er nødvendigt for deres velbefindende
2.3.4.   (Halv)vanddyr må kun holdes i anlæg i fri luft, hvis temperaturudsvingene i luft og
         vand ikke kan formodes at afføde sundheds- eller hygiejneproblemer. Bassinerne skal
         til stadighed være isfri, hvis dette er nødvendigt af hensyn til de pågældende dyrs
         velbefindende.
 ---pagebreak--- 2.4.    Udstyr i anlæggene
2.4 I.  Anlæggene skal, i overensstemmelse med den pågældende dyrearts naturlige behov,
        forsynes med f.eks. strøelse eller redebygningsmateriale, gi ene, løbegange, vandbas-
        siner og, for (halv)vanddyrenes vedkommende, materialer som f.eks. planter, småsten
        og grus, så normale adfærdsmønstre fremmes.
2.5.    Forebyggelse af stress og fysisk skade
2.5.1.  Anlæg, udstyr, inventar og afspærringer skal designes, udformes og holdes i en sådan
        stand, at de ikke indebærer risiko for stresss og fysisk skade på dyrene.
2.5.2.  Alle defekter skal straks repareres eller materialet udskiftes.
2.5.3.  Defekter, som vil kunne tilføje dyrene skade, skal straks udbedres; er dette ikke mu-
        ligt, skal dyrene forhindres i at komme i berøring med de skadevoldende genstande.
2.5.4.  Planter, som kan tilføje dyrene skade, skal holdes uden for rækkevidde
2.5.5.  Udstyr, herunder maskiner og elektriske apparater, skal installeres på en sådan måde,
        at de ikke indebærer fare for dyrene og dyrene ikke kan afbryde eller ødelægge dem
2.5.6.  Anlæggene skal holdes fri for genstande, som kan være til fare for dyrene.
2.5.7.  Vandbassiner, beholdere, akvarier osv., der indeholder vanddyr, må ikke indeholde
        vand, der kan skade dyrenes helbred. Der skal træffes forholdsregler til at forhindre,
        at der kommer fremmedlegemer i vandet. Hvis vandet behandles kemisk, skal kemi-
        kalierne tilsættes på en sådan måde, at det ikke er til skade eller gene for dyrene.
        Hvis der anvendes chlor, kan det tilsættes som chlorgas eller natriumhypochlorit op-
        løst i vand.
2.5.8.  Træer i eller i nærheden af dyreanlæg skal efterses regelmæssigt og i givet fald be-
        skæres eller fældes for at undgå, at dyrene tilføjes skade af nedfaldende grene, eller
        at de benytter træerne til at undslippe.
2.5.9.  Det skal forbydes personalet i zoologiske haver at ryge, når de arbejder i nærheden
        af dyr, eller når de tilbereder foder til dyrene.
2.5.10. Dyrene må kun håndteres af eller under overvågning af passende uddannet og auto-
        riseret personale. Dyrene skal håndteres på en sådan måde, at de ikke påføres fysisk
        skade eller unødig stress eller gene.
2.5.11. Direkte fysisk kontakt mellem dyrene og publikum må kun finde sted under opsyn
        af personalet og kun i tidsrum og på vilkår, der ikke forringer dyrenes velbefindende
 ---pagebreak--- 2.6.   Føde og drikke
2.6.1. Dyrenes føde og drikke skal have den næringsværdi og skal gives i de mængder, den
       pågældende art og de enkelte individer inden for hver art har behov for, under hen-
       syntagen til de enkelte dyrs tilstand, størrelse og alder samt til særlige omstændig-
       heder (f.eks. fastedage, lange fasteperioder eller vinterhi) og behovet for særlige
       diæter til visse dyr (f.eks. dyr under dyrlægebehandling eller drægtige dyr).
2.6.2. Der skal i forbindelse med alle ernæringsmæssige aspekter indhentes vejledning fra
       dyrlæger eller andre specialister, og denne vejledning skal følges.
2.6.3  Foder og drikkevand skal opbevares, tilberedes og gives dyrene på hygiejnisk for-
       svarlig måde Al kemisk og bakteriel kontaminering skal undgås
2.6.4. Når dyrene gives mad og drikke, skal der tages hensyn til deres naturlige adfærd,
       herunder sociale aspekter. Hvis der anvendes foder- og drikkebeholdere, skal de pla-
       ceres således, at alle de dyr, der holdes i givet anlæg, har adgang hertil.
2 6.5. Fodring fra publikums side skal i princippet forbydes, men kan tillades på selektiv
       basis. I sådanne tilfælde skal havens ledelse tilvejebringe eller godkende egnet foder.
2.7.   Hygiejne og sygdomsbekæmpelse
2.7.1. Der skal indføres og gennemføres forsvarlige hygiejnestandarder, både for perso-
       nalets personlige hygiejne og for dyreanlæg og behandlmgslokaler
2.7.2. Der skal lægges særlig vægt på daglig rengøring af dyreanlæg og inventaret heri.
       Hvis der er vand i anlægget, skal vandets kvalitet kontrolleres for at forebygge syg-
       domrisici.
2.7.3. Der skal være nem adgang til ugiftige rengøringsmidler og til vand og rengørings-
       udstyr.
2.7.4. Påvises der en smitsom sygdom hos et dyr, skal en dyrlæge konsulteres om rengø-
       rings- og hygiejnekrav, og dennes indstilling skal følges
2.7.5. Anlæggene skal drænes effektivt, så overskydende vand undgås.
2.7.6. Dyrene skal hindres i at få adgang til åbne afløb, bortset fra afløb, der fører overfla-
       devand
2.7.7. Affald skal fjernes og bortskaffes regelmæssigt.
2.7.8. Der skal for hele den zoologiske have opstilles og gennemføres et sikkert og effek-
       tivt program for bekæmpelse af skadedyr og om nødvendigt rovdyr.
 ---pagebreak--- 2.7.9. Dyrepassere og andet personale skal gives pålæg om ojebhkkeligt at give indberet-
       ning, hvis de pådrager sig eller er i kontakt med en infektion, som vil kunne over-
       føres til dyr eller på anden måde være sundhedsskadelig for dyrene. Ledelsen skal
       træffe passende forholdsregler på grundlag af sådanne indberetninger.
2.7.10 Dyrepassere og andet personale skal endvidere gives pålæg om at indberette alle ska-
       vanker, som måtte mindske deres evne til at passe dyrene på en sikker og kompetent
       måde.
3.     Dyrenes pleje - Veterinærmæssige aspekter
3.1.   Der skal træffes foranstaltninger til rutinemæssigt dyrlægetilsyn af alle dyr1" på
       grundlag af et program, der kontrolleres af en dyrlæge
3.2.   Dette program skal omfatte rutineundersøgelser og parasitkontrol såvel som fore-
       byggende behandlinger, herunder vaccination med regelmæssige mellemrum.
3.3.   Hvis der ved den zoologiske have er en fuldt udbygget dyrlægetjeneste, skal denne
       være udstyret med: et undersøgelsesbord; et sæt grundlæggende operationsinstrumen-
       ter; anæstesi apparatur; grundlæggende diagnoseinstrumentel tilstrækkelige el-kon-
       takter til lamper og andre elektriske apparater; faciliteter til bl a. blodprøvetagning
       og til tilberedning og forsendelse af disse prøver samt et omfattende udvalg aflæge-
       midler.
3.4.   Hvis der ved den zoologiske have ikke er en fuldt udbygget dyrlægetjeneste, skal der
       på havens område indrettes et behandlingslokale, hvor der kan foretages rutineunder-
       søgelser af dyr i rene, veludluftede og velbelyste omgivelser
3.5.   Der skal være passende lokaler og faciliteter til pleje af stressede, syge eller til-
       skadekomne dyr og til håndopfostring og pleje af dyreunger.
3.6.   Der skal være passende faciliteter til rådighed til indfangning, fastholdelse og bedøv-
       ning af dyr, human aflivning af dyr og pleje af dyr, der kommer til sig selv efter be-
       døvelse.
3.7.   Der skal være opholdsfaciliteter i passende afstand fra andre dyr til isolering og un-
       dersøgelse af nytilkomne dyr.
3.8.   Nytilkomne dyr skal holdes isoleret så længe, det er nødvendigt, og underkastes en
       forsvarlig undersøgelse, inden de føres sammen med andre dyr i dyrebestanden.
3.9.   Der skal lægges særlig vægt på hygiejnen i anlæg, hvor dyr holdes isoleret eller i ka-
       rantæne.
(i)
        For fisk og hvirvelløse dyr kan tilsyn foretages af andre relevante sagkyndige.
                                              10
 ---pagebreak--- 3.10. Hvis den tilsynsførende dyrlæge giver pålæg herom, må beskyttelsesbeklædning og
      redskaber, der anvendes i isoleringsområdet, udelukkende anvendes, rengøres og op-
      bevares inden for dette område.
3.11. Receptpligtige veterinære lægemidler, vacciner og andre produkter skal opbevares
      sikkert på et sted, hvortil kun autoriserede personer har adgang
3 12. Indgivelse af receptpligtige veterinære lægemidler må kun finde sted under tilsyn fra
      en dyrlæge.
3.13. Der skal i samråd med en dyrlæge træffes foranstaltninger til, at enten den zoolo-
      giske have eller et lokalt hospital eller dyrlægen selv sidder inde med forsyninger
      af modgifte mod potentielt giftige stoffer.
3.14. Alt uønsket eller kontamineret dyrlægeudstyr skal bortskaffes forsvarligt.
4.    Obduktionsfaciliteter
4.1.  Døde dyr skal håndteres på en sådan måde, at risiko for smitte undgås
4 2.  Dødsårsagen for et dyr skal fastslås efter undersøgelse ved en dyrlæge, en patolog
      eller en anden person med relevant erfaring og uddannelse, medmindre dødsårsagen
      er indlysende eller undersøgelse ikke praktisk gennemførlig
4.3.  Hvis de døde dyr ikke hurtigt kan transporteres til et dyrlægelaboratorium uden for
      den zoologiske have, skal der tilvejebringes faciliteter til, at obduktion og behandling
      afprøver, der er udtaget i denne forbindelse, kan finde sted på sikre og hygiejnisk
      forsvarlige vilkår. Hvis obduktion ikke kan foretages straks, skal der være adgang
      til kølefaciliteter eller dybfrysere til opbevaring af det døde dyr, indtil det kan trans-
      porteres til et obduktionslaboratorium i en passende isoleret beholder.
4 4.  Lokaler, der anvendes til obduktion, skal være forsynet med følgende faciliteter og
      udstyr: et effektivt afløbssystem; afvaskelige gulve og vægge; et sektionsbord; et
      passende udvalg af obduktionsinstrumenter; faciliteter til udtagning og konservering
      af prøver; et hejseapparat, hvis der holdes større dyr i bestanden
4.5.  Efter obduktion skal de døde kroppe og organer fjernes hurtigt og bortskaffes på for-
      svarlig måde.
4.6.  Det skal gennem kontakter mellem dyrlægeprofessionen, forskere og andre inter-
      esserede parter sikres, at biologiske enheder og obduktionsmatei iale udnyttes i videst
      mulig udstrækning til forsknings- eller undervisningsformål
                                               11
 ---pagebreak--- 5.     Sikkerhed
5.1.   Anlæg
5.1.1. Farlige dyr skal holdes i anlæg og må kun bevæge sig uden for anlæggene, hvis de
       er under opsyn fra autoriseret personale. Fritgående ufarlige dyr skal holdes inden
       for den zoologiske haves område.
5.2.   Indhegninger
52 1   Indhegninger, herunder låger og porte, skal udformes, opføres og vedligeholdes på
       en sådan måde, at dyrene holdes forsvarligt inden for indhegningen.
5.2.2  For at undgå direkte kontakt mellem publikum og farlige dyr gennem, under eller
       over en indhegning skal publikumsafspærringer forhindre en sådan kontakt på effek-
       tiv måde.
5.3.   Havens indhegning
5.3.1. Hegnet omkring haven, herunder indgange og udgange, skal udformes, opføres og
       vedligeholdes på en sådan måde, at uautoriseret indtrængen vanskeliggøres, og som
       hjælp til at holde dyrene inden for havens område.
5.3.2. Hegnet omkring haven må ikke være forsynet med elektrisk hegn under to meter fra
       jorden, medmindre hegnet også tjener som almindelig afspærring for dyrene og ikke
       kan nås af publikum.
5.4.   Advarselstegn
5.4.1. Ud over publikumsafspærringer skal anlæg, der indebærer risiko, udstyres med et
       passende antal klart synlige og læselige advarselstegn.
5.5.   Udgange
5.5.1. En zoologisk have skal udstyres med et tilstrækkeligt antal udgange under hensyn-
       tagen til havens størrelse og til det forventede antal besøgende, som i en faresituation
       skal kunne forlade haven.
5.5.2. Udgange skal være klart anvist med skilte og markeringer
5.5.3. Alle udgange skal holdes fri for forhindringer og skal nemt kunne åbnes indefra De
       skal imidlertid udformes på en sådan måde, at dyr vanskeligt kan undslippe.
                                               12
 ---pagebreak--- 5.6.     Dyreparker ("drive-through'-anlæg)
5.6.1.   Hvor der holdes farlige rovdyr og primater i dyreparker, skal indgange og udgange
         forsynes med et system af dobbelte låger med så stor afstand mellem lågerne, at de
         kan lukkes forsvarligt foran og bagved ethvert køretøj, som kører ind i eller ud af
         anlægget. Dette system med dobbeltlåger skal udformes, opføres og vedligeholdes
         på en sådan måde, at den ene låge ikke kan åbnes, før den anden er forsvarligt luk-
         ket, i tilfælde hvor dyr holdes i eller har adgang til det område, der er beskyttet af
         lågerne. Indebærer det ikke nogen fare for offentligheden, kan dette krav dog fravi-
         ges i nødsituationer. Indgangs- og udgangslåger skal beskyttes med hegn af samme
         kvalitet som hovedindhegningen. De skal anbringes i ret vinkel på parkomhegningen
         på hver side af vejen og skal strække sig mindst 25 m bag ind- eller udgangen.
5.6.2.   Anlæg med andre farlige dyr skal være forsynet med enkelte indgangs-/udgangslåger,
         som skal være under konstant opsyn fra personalet. Dette gælder dog ikke for rov-
         /klovdyr, hvor kvægrist i jordhøjde vil være tilstrækkelig til at holde dem indespær-
         ret.
5.6.3.   Sluser mellem de forskellige anlæg skal udformes på en sådan måde, at dyrene for-
         hindres i at trænge ind i tilstødende anlæg.
5.6.4.   Hvis der anvendes elektriske trykpuder, skal disse udformes installeres og vedlige-
         holdes på en sådan måde, at de låger, som de betjener, lukker automatisk og således
         bevirker, at dyrene ikke kan undslippe indhegningen, såfremt de elektriske trykpuder
         ikke fungerer.
5.6.5.   Låger, der drives automatisk, skal kunne åbnes og lukkes manuelt i tilfælde af strøm-
         afbrydelse eller andre nødsituationer. I tilfælde af strømsvigt skal de lukke automa-
         tisk.
5.6.6.   Personer, der betjener mekanisk drevne låger, skal have et klart overblik over de
         låger, de betjener, og over området i nærheden af disse låger
5.6.7.   For at lette reguleringen af gennemkørslen gennem parken skal der anvendes et sy-
         stem med ensrettede veje. Det må kun være tilladt at stoppe på steder, hvor vejen
         er mindst 6 m bred.
5.6.8.   Hvis der holdes farlige rovdyr, primater og andre farlige dyr i parken, gælder føl-
         gende:
5.6.8.1. Der må ikke tillades adgang for køretøjer, medmindre et redningskøretøj, der kan
         bjerge det, er umiddelbart tilgængeligt.
5.6.8.2. Adgang for køretøjer, der ikke er udstyret med et solidt tag, forbydes
                                               13
 ---pagebreak--- 5.6.8.3. Der skal anbringes klart synlige og nemt læselige opslag, hvorved de besøgende go-
         res opmærksomme på, at de skal a) forblive i køretøjet hele tiden b) holde alle ko-
         retøjets døre sikkert låst, c) holde køretøjets vinduer og sollag lukkel, d) bruge hor
         net og/eller tænde lygterne, hvis køretøjet bryder sammen, og afvente rednmgskoic
         tøjets ankomst.
5.6.9    Hele området i anlæg, hvor der holdes farlige dyr, skal holdes under konstant opsyn,
         når parken er åben for publikum. Opsynspersonalet skal være bevæbnet med pas-
         sende skydevåben og være forsvarligt trænet i brugen heraf, så et farligt dyr kan af-
         lives i en nødsituation, hvis man herved kan redde menneskeliv eller forhindre men-
         nesker i at komme til skade.
5.7.     Flytning af dyr fra deres anlæg
5.7.1.   Farlige dyr må ikke lukkes ud fra deres sædvanlige anlæg medmindre der, under
         opsyn af autoriseret personale, ikke er fare for at dyrene kan forvolde publikum
         skade eller overføre sygdomme hertil.
5.7.2.   Der skal udvises tilstrækkelig forsigtighed i forbindelse med flytning af ufarlige dyr
         fra deres anlæg, eftersom de kan opføre sig på en uforudsigelig måde under sådanne
         omstændigheder.
5 7 3.   Der skal træffes passende forholdsregler, så besøgende og dyr ikke tilføjes skade, når
         dyr anvendes som ridedyr.
5.7.4.   Hvis dyr føres uden for den zoologiske have, skal de være under opsyn fra et auto-
         riseret og passende uddannet medlem af personalet, og der skal træffes forholdsregler
         af hensyn til dyrenes sikkerhed og velfærd.
5.7.5.   Hvis farlige dyr tages uden for den zoologiske have, skal vilkårene herfor til sta-
         dighed være sikre. Direkte kontakt med personer skal undgås, medmindre det drejer
         sig om autoriseret og passende uddannet personale eller andre kompetente personer.
5.7.6.   Der skal være nem adgang til faciliteter til hejsning, anbringelse i tremmekasser og
         transport af dyrene i samlingen.
5.8.     Tilfælde, hvor dyr slipper ud fra deres anlæg
5.8.1.   Ledelsen skal vurdere, hvorvidt der kan opstå fare, hvis et dyr slipper ud fra sit an-
         læg, og den skal overveje, hvilken vej i og fra den zoologiske have dyret i givet fald
         vil forsøge at undslippe.
5.8.2.   Der skal foreligge beredskabsplaner, som hele personalet forstår fuldt ud og er i
         stand til at gennemføre.
                                                14
 ---pagebreak--- 5.8.3. Der skal i henhold til beredskabsplanerne altid være et medlem af personalet til
       stede, som kan træffe afgørelse i forbindelse med udslupne dyr, herunder om nød-
       vendigt brug af skydevåben.
5.8.4. Alle ansatte, som har til opgave at deltage i beredskabsprocedurerne, skal gennemgå
       et begynderkursus og skal regelmæssigt gennemgå opfriskningsundervisning og
       -praksis.
5.9.   Sikkerhed for publikum
5.9.1. Bygninger, strukturer og områder, hvortil publikum har adgang, skal holdes i sikker
       og forsvarlig stand.
5.9.2. Træer på områder, hvortil publikum har adgang, skal holdes under regelmæssigt op-
       syn og skal i givet fald beskæres eller fældes.
5.9.3  Gangbroer og veje over og tunneler under dyreanlæg skal udformes, anlægges og
       vedligeholdes på en sådan måde, at de med sikkerhed kan modstå den størst mulige
       vægt, de kan udsættes for på et hvilket som helst tidspunkt De skal være ude af
       rækkevidde for farlige dyr, så kontakt mellem sådanne dyr og publikum undgås De
       skal beskyttes på en sådan måde, at dyrene ikke kan beskadige dem.
5.9.4. Der skal opstilles advarselstegn på alle steder, hvor en person vil kunne falde ned
       (kanter, vand osv), og sådanne steder skal om nødvendigt forsynes med passende
       barrierer
5 9.5. Publikum må ikke have adgang til bygninger, som vil kunne indebære fare for dets
       sundhed og sikkerhed. Sådanne steder skal holdes aflåst og udstyres med advarsels-
       tegn.
5.9.6. Andre områder, hvortil der ikke er adgang, skal klart afmærkes, f eks. med afspær-
       ringer og advarsler.
5.10.  Førstehjælp
5.10.1 Der skal på havens område være hurtig adgang til førstehjælpsudstyr og skriftlig
       vejledning i førstehjælp.
5.10.2 Hvis der holdes giftige dyr, skal der findes passende og frisk modgift, som skal op-
       bevares i overensstemmelse med fabrikantens instrukser
5.10.3 Personalet skal have skriftlige instrukser om forholdsreglerne i tilfælde af, at en per-
       son stikkes eller bides af et giftigt dyr. Disse instrukser skal omfatte: a) de forholds-
       regler, der øjeblikkeligt skal træffes, b) en formular med de oplysninger, der kræves
       af det lokale hospital, f.eks. hvilken form for bid eller stik der er tale om, navnet på
       den berørte dyreart, angivelse af den modgift, den tilskadekomne har fået, eller som
       sendes med vedkommende, navnet på den ansvarshavende person ved den zoologiske
       have og vedkommendes telefonnummer.
                                               15
 ---pagebreak--- 6.     Registrering
6.1.   Den zoologiske have skal registrere alle genkendelige dyr og grupper af dyr, som
       indgår eller har indgået i samlingen.
6.2.   Registreringen skal foretages med et kartotekssystem eller på en database, som tilla-
       der hurtig adgang til og undersøgelse af oplysningerne Anvendelse af ISIS-ARKS-
       systemet foretrækkes. Reservekopier af alle registreringer skal til enhver tid opbe-
       vares på et sikkert sted.
6.3.   Registreringen skal omfatte følgende oplysninger:
6.3.1. Artens gængse videnskabelige navn og dens trivialnavn, hvis et sådant findes.
6 3 2. Oprindelse, dvs. hvor dyret er indfanget i naturen eller fudt i fangenskab, identifika-
       tion af forældre (hvis disse kendes) og tidligere opholdssted(er)
6.3 3. Dyrenes køn (hvor dette kan fastslås).
6.3.4. Fødselsdato eller anslået fødselsdato.
6.3.5. Eventuelle naturlige eller kunstige kendingsmærker. Ud over en klar beskrivelse
       heraf skal disse om nødvendigt fremgå af farvefotografier eller tegninger
6.3.6. Kliniske data, herunder oplysninger om dyrenes sundhedstilstand, indgift af medicin
       og anden form for behandling samt datoerne herfor
6.3.7. I givet fald social adfærd og social status, herunder eventuel inkompatibilitet, kon-
       flikter og særlig adfærd.
6.3.8. Oplysninger om dyrets tidligere og nuværende reproduktionseffektivitet og oplys-
       ninger om eventuelt afkom, hvis dette er relevant og muligt
6.3.9.  Dødsdato og resultatet af eventuel obduktion.
6.3.10 Hvis et dyr er undsluppet eller har forvoldt skade, angives nærmere oplysninger
       herom og en beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for at undgå gentagel-
        ser.
6.3.11  Datoen for dyrets optagelse i samlingen eller datoen for des afhændelse fra samlin-
        gen, med angivelse af modtageren og formålet hermed
6.4.    Dokumenter, der kræves i henhold til lovgivning om bevaring eller beskyttelse af dy-
        rearter, skal være til rådighed for tilsynsmyndighederne
                                               16
 ---pagebreak--- 65           Dyr, der flyttes til andre lokaliteter, skal ledsages af kopier al alle relevante registre
            og dokumenter.
6.6.         Ud over registreringen af de enkelte dyr skal der udarbeides en årlig fortegnelse over
             alle dyr i samlingen; den skal omfatte:
6.6.1.       Arternes gængse videnskabelige navne og trivialnavne.
6.6.2.       Samlede antal dyr, pr. art og køn n , i samlingen pr 1 januar.
6.6.3.       Antal dyr, pr. art og køn, der er tilgået samlingen i årets løb.
664.         Antal fødsler, pr. art og køn r) .
6.65.        Antal dødsfald, pr. art og køn n
6 6.6.       Antal dyr, pr. art og køn r) , som er afgået fra samlingen, foks som iølge af salg, Ian
             osv.
6.6.7.       Samlet antal, pr. art og køn r) , i samlingen pr. 31. december
6.7.         Den i pkt. 6.6. omhandlede fortegnelse skal udformes således:
  Trivialnavn     Viden-       Samlet antal Ankomster   Fødsler     Dodslakl    Afgang ar   Samlet antal
                  skabeligt    1/1                                              levende dyr ri
                  navn
   aaa            bhb          1.1.1        1.1.1        1.1.1      1.1.1        1.1.1      i.i.i
7.           Afhændelse af overskydende dyr
7.1.         Hvis det er nødvendigt at afhænde dyr i en samling, skal det sikres, at de ikke sæl-
             ges eller overgår til privatpersoner, medmindre vedkommende avler den pågældende
             art med gode resultater og/eller har passende erfaring og faciliteter Dyr må ikke
             afhændes til dyrehandlere, cirkus eller til anvendelse i skadevoldende forsøg.
7.2.         Hvis et dyr skal aflives, skal dette finde sted på human måde
8.            Bestemmelser vedrorende udryddelsestruede arter
8.1.         Dyr af arter, til hvis bevaring der er fastsat bestemmelser på internationalt plan, fæl-
             lesskabsplan eller nationalt plan, skal anskaffes og afhændes i fuld overensstemmelse
             med de pågældende bestemmelser.
             Herunder ukønnede dyr.
                                                      17
 ---pagebreak--- 8 2.  Avl i fangenskab afarter, som er uddøde i naturen el Ici udrvddelseslruede (IUCN).
      skal om muligt finde sted som led i et internationalt eller regionalt program for
      stambogsføring og avl i fangenskab.
9.    Bestemmelser vedrorende undervisningsaktiviteter
9.1.  Den zoologiske have skal have et oplysnings- og undervisningsprogram for besø-
      gende, navnlig for skoleklasser, baseret på forståelse af dyrenes biologi, økologi og
      bevaringsmæssige status.
9.2.  Der skal være passende faciliteter til forelæsninger og studiegrupper.
9.3.  Undervisningsprogrammet skal udvikles og holdes ajour med bistand fra en ekspert
      med erfaring i undervisning og i biologi.
9.4   Som en del af undervisningsprogrammet skal de besøgende have adgang til en viden-
      skabeligt korrekt brochure om dyrenes biologi og økologi og deres bevaringsmæssige
      status i naturen.
9.5.  Indhegningerne skal udstyres med opslag indeholdende nøjagtige oplysninger om de
      udstillede arter, herunder deres videnskabelige navn og trivialnavn, deres udbredelse
      i naturen, levesteder, biologiske kendetegn, adfærd og bevaringsmæssige status.
9.6.  Eventuelle opvisninger med vilde dyr skal baseres på dyrenes naturlige adfærd. Alle
      kommentarer skal være baseret på biologiske fakta og foranledige publikum til at
      iagttage dyrets adfærd.
10.   Forskning
10 1. Hvis der anskaffes dyr med henblik på forskning, skal ledelsen samarbejde med an-
      dre zoologiske haver, forskningsinstitutter, universiteter og naturbevaringsorgamsa-
      tioner.
11.   Personale
11.1. Der skal ansættes et tilstrækkeligt antal passende uddannede og kompetente medar-
      bejdere, så der til stadighed kan opretholdes høje standarder for dyrehold.
                                            18
 ---pagebreak---                                                                                      Tilheg
            Farlige dyr og farlige rovdyr som omhandlet i pkl. 1.2.5. og 1.2.6. i
           retningslinjerne for indretning til og pasning af dyr i zoologiske haver
Bemærk:
         Husdyr er ikke medtaget i dette tillæg.
         De nævnte dyr kan forvolde mennesker og andre dyr skade som følge af deres fy-
         siske styrke, deres særlige våben, såsom gift, og deres adfærd
         Også dyr, der ikke er nævnt i dette tillæg, kan under af særlige omstændigheder
         være farlige.
         Farlige rovdyr er mærket med en asterisk (*).
Pattedyr
Pungdyr
Voksne individer af Macropus rufus, M. fuliginosus og M. robuslus
Aber
Voksne individer af Pongidae spp og Hylobatidae spp
Voksne individer af Cercopitheeidae spp, undtagen Macaca sylvana, og ( \bidac spp
Rovdyr
Alle individer af llrsidae spp*, A duropoda melanoleuca, Canis lupus*, Cariis mfus*, Lycaon
pictus*, Mellivom capensis, Gulo gulo, Hyaenidae spp fundtagen Proleles chstatus, herundei
Crocuta crocula*), Panthera spp*
Sæler
Voksne hanner af Olariidae spp og Halichoerus gryphus
Alle individer af Odobenus rosmarus, Mirounga spp og Hydrunga leptonyx
Hvaler
Alle individer af O re i nu s orea
                                               19
 ---pagebreak--- Elefanter
Alle individer af Elcphantidae spp, over to år gamle
De uparret-tåede hovdyr
Voksne hanner af Equidae spp
Alle individer af Rhinocerotidae spp
Voksne hanner af Tapiridae spp
De parret-tåede hovdyr
Voksne individer af Suidae spp og Tayassuidae spp
Alle individer af Hippopotamidae spp
Brunstige hanner af Camelidae spp
Voksne individer af A Ices alces
Alle individer af Elaphurus davidianus
Brunstige hanner af Cervus spp, Rangifer spp og Capreolus spp
Alle individer af Giraffidae spp
Hanner af Bo>sc'laphus tragocamelus, Taurotragus spp, Addax nasomaculalus og Kobus spp
Alle individer af Hippo tragus spp, Oxyx spp, Connochaeics spp. Alec laphus spp. Bison spp.
Bos spp, Syncerus spp og Ovibos moschatus
Alle hanner af Budorcas taxicolor
Brunstige hanner af Caprinae spp
Fugle
Strudsfugle
Alle individer af Struthio Canielus
Alle individer af Dromaius novaehollandiae i yngletiden
Alle individer af Casuarius spp
                                             20
 ---pagebreak--- Alle individer af Rhea ænerieana og Pterocnemia pennata i yngletiden
Storke og hejrer
Alle individer af Ardea Goliath, Ephippiorhynchus senegalensis, Xcnorhynchus asiat icus og
Leptoptilos spp
Traner
Alle individer af Gmidae spp iii yngletiden
Rovfugle og ugler
Alle individer af Falconiformes spp og Strigiformes spp
Næsehomsfugle
Alle individer af Burcovus spp
Krybdyr
Krokodiller
Alle individer af Alligatoridae spp, Crocodylidae spp, Gavialidae spp
Øgler
Alle individer af He lode rm atidae spp
Alle individer af Varanus komodoensis, V. varius og V. salvator, over 1,50 m lange
Slanger
Alle individer af Boidae spp, over 3 m lange
Alle individer af Dispholidus typus, Thelotomis kirtlandii, Elapidae spp, Hydrophiidae spp,
Viperidae spp og Crotalidae spp
Fisk
Bruskfisk
Alle individer af Myliobatoidei
Benfisk
Alle individer af Synanceja sp, Inimicus sp, Pterois sp og Tracfnnus sp
                                             21
 ---pagebreak--- Hvirvelløse dyr
Leddyr
Alle individer af visse arter af Orthognata og Scorpiones
Bløddyr
Alle individer af visse arter af Conidae spp
Alle individer af Hapalochlaena maculosa
                                              22
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 0254-1459
                                                 KOM(95) 619 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                           14
                             Katalognummer: CB-CO-95-652-DA-C
                                                         ISBN 92-77-97091-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                        23