CELEX: 51990PC0184
Language: nl
Date: 1990-05-30
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 83/477/EEG BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN WERKNEMERS TEGEN DE RISICO' S VAN BLOOTSTELLING AAN ASBEST OP HET WERK

Nr. C 161/14                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 30. 6. 90
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
             Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van richtlijn 83/477/EEG betreffende de
                 bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest op het werk
                                               COM(90) 184 def. — SYN 256
                                       (Door de Commissie ingediend op 12 juni       1990)
                                                        (90/C 161/22)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat asbest een schadelijk agens is dat in
                                                                  verschillende vormen in een groot aantal werksituaties
                                                                  voorkomt; dat chrysotiel de meest gebruikte vezel is en
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               crocidoliet en amosiet dit in veel mindere mate zijn; dat
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                  tremoliet alleen in onzuivere toestand bestaat en actino-
118 A,                                                            liet en antofiliet in de arbeidsomgeving zeer weinig voor-
                                                                  komen;
Gezien het na raadpleging van het Raadgevend Comité
voor de veiligheid, de hygiëne en de bescherming van de           Overwegende dat een verbod op het spuitproces alleen
gezondheid op de arbeidsplaats opgestelde voorstel van            niet voldoende is om te voorkomen dat asbestdeeltjes in
de Commissie,                                                     de atmosfeer komen en dat derhalve het gebruik van los-
                                                                  latend of brokkelig asbest in de bouwnijverheid eveneens
                                                                  moet worden verboden;
In samenwerking met het Europese Parlement,
                                                                  Overwegende dat thans voor de meting van asbest in de
                                                                  lucht nog niet één enkele methode kan worden vastge-
Gezien het advies van het Economisch en              Sociaal      steld op communautair niveau;
Comité,
                                                                  Overwegende dat krachtens Beschikking 74/325/EEG
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 21 de-              van de Raad (3), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van
cember 1987 betreffende de veiligheid, de hygiëne en de           Toetreding van Spanje en Portugal, het Raadgevend Co-
gezondheid op de arbeidsplaats (!) nadruk legt op het             mité voor de veiligheid, de hygiëne en de bescherming
belang van verbetering van de veiligheid en de gezond-            van de gezondheid op de arbeidsplaats met het oog op
heid van de werknemers op de arbeidsplaats;                       de uitwerking van voorstellen op dit gebied door de
                                                                  Commissie geraadpleegd wordt,
Overwegende       dat   in artikel 9 van            Richtlijn
83/477/EEG (2) is bepaald dat de Raad op voorstel van             HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
de Commissie, met name rekening houdende met de
vooruitgang in de wetenschappelijke kennis en de tech-                                       Artikel 1
nologie en op grond van de ervaringen met de toepassing
van deze richtlijn, de in artikel 3, lid 3, en artikel 8 be-      Richtlijn 83/477/EEG wordt als volgt gewijzigd:
doelde bepalingen vóór 1 januari 1990 opnieuw moet be-
zien;                                                             1. Artikel 3, lid 3, wordt als volgt gelezen:
                                                                      „Artikel 3
Overwegende dat de steeds grotere kennis op dit gebied
aantoont dat het wenselijk is de blootstellingsgrenswaar-             3.    Indien uit de in lid 2 voorgeschreven beoorde-
den voor asbest te verlagen, alsmede enkele andere maat-              ling blijkt dat de concentratie van de asbestvezels in
regelen aan te passen;                                                de lucht op het werk, bij ontbreken van individuele
                                                                      beschermingsmiddelen, op een niveau ligt dat, naar
                                                                      keuze van de Lid-Staten, berekend of gemeten:
O PB nr. C 28 van 3. 2. 1988, blz. 1.
O PB nr. L 263 van 24. 9. 1983, blz. 15.                          (3) PB nr. L 185 van 9. 7. 1974, blz. 15.
 ---pagebreak--- 30. 6. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 161/15
   a) wat chrysoliet betreft, bij ontbreken van andere             a) concentratie van chrysolietvezels in de lucht op de
       soorten asbest:                                                  werkplek:
                                                                        0,80 vezels per cm3, gemeten of berekend over een
       — lager is dan 0,25 vezel per cm3 over een refe-                 referentieperiode van 8 uur;
           rentieperiode van 8 uur, en/of
                                                                   b) concentratie van crocidoliet, amosiet of iedere an-
       — lager is dan een gecumuleerde dosis van 15,00                  dere soort van asbest, uitgezonderd chrysoliet, in
           vezel-dagen per cm3 gedurende drie maanden.                  de lucht op de werkplek:
                                                                        0,30 vezel per cm3, gemeten of berekend over een
   b) wat alle andere soorten asbest op zichzelf of in                  referentieperiode van 8 uur;
       mengsels inclusief crocidoliet bevattende mengsels
       betreft:                                                    c) concentraties van chrysolietvezels in de lucht op de
                                                                        werkplek in vermenging met andere soorten as-
       — lager is dan 0,10 vezel per cm3 over een refe-                 bestvezels :
           rentieperiode van 8 uur, en/of                               een op basis van de onder a) en b) bedoelde grens-
                                                                        waarde berekende proportionele waarde waarbij
       — lager is dan een gecumuleerde dosis van 6,00                   met het gehalte aan chrysoliet en andere vezels in
           vezel-dagen per cm3 gedurende drie maanden,                  het mengsel rekening is gehouden.".
   zijn de artikelen 4, 7 en 13, artikel 14, lid 2, alsmede     5. Artikel 9 wordt als volgt gelezen:
   de artikelen 15 en 16 niet van toepassing.".
                                                                   „Artikel 9
2. Artikel 5 wordt als volgt gelezen:
                                                                   De wijzigingen welke voor de aanpassing van de bij-
   „Artikel 5                                                      lagen van deze richtlijn aan de technische vooruitgang
                                                                   nodig zijn, worden aangebracht volgens de in de arti-
   Het opspuiten van asbest voor het velouteren van                kelen 9 en 10 van Richtlijn 80/1107/EEG beschreven
   oppervlakten, alsmede het gebruik van asbest in ge-             procedure.".
   bouwen op plaatsen waar het kan loslaten of afbrok-
   kelen, dient te worden verboden.".                                                      Artikel 2
                                                                1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke, bestuurs-
3. Artikel 7, punt 1, derde alinea, wordt als volgt gele-       rechtelijke en administratieve bepalingen in werking tre-
   zen:                                                         den om uiterlijk op 31 december 1992 aan de huidige
                                                                richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan on-
   „Op voorstel van de Commissie beziet de Raad het             verwijld in kennis. De termijn van 31 december 1992
   bepaalde in de eerste alinea, eerste zin, vóór 31 de-        wordt echter uitgesteld tot 31 december 1995 in het ge-
   cember 1995 opnieuw, waarbij hij met name rekening           val van werkzaamheden tot het winnen van asbest.
   houdt met de vooruitgang van de wetenschappelijke
   kennis en de technologie en met de bij de toepassing         In de maatregelen als bedoeld in de eerste alinea wordt
   van deze richtlijn verkregen ervaring, ten einde voor        expliciet naar deze richtlijn verwezen.
   de meting van asbest in de lucht op communautair ni-
   veau één enkele methode vast te stellen.".
                                                                2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
                                                                bepalingen van intern recht mede die zij op het onder
4. Artikel 8 wordt als volgt gelezen:                           deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
   „Artikel 8
                                                                                           Artikel 3
   De volgende grenswaarden worden toegepast:                   Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.