CELEX: C1996/145/19
Language: it
Date: 1996-05-18 00:00:00
Title: Ricorso proposto il 13 marzo 1996 da Lars Bo Rasmussen contro la Commissione delle Comunità europee (Causa T-35/96)

18 . 5 . 96          LJI                         Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 145/9
      perdita di entrate per lo Stato, ma si limita a permettere           rigetto della sua candidatura al menzionato posto, come
      alle imprese, in una certa misura, una politica di bilancio          pure la nomina di un altro candidato avente cittadinanza
      flessibile .                                                         portoghese .
 La decisione della Commissione che è stata impugnata viola                A sostegno del proprio ricorso egli deduce, in particolare,
 secondo le ricorrenti l'art . 92 , n . 1 , del Trattato CE; l'ipotesi     che le decisioni impugnate sono inficiate da :
 di un'agevolazione, a carico delle finanze statali, che falsa la
concorrenza ed incide sugli scambi , poggia su errori di                   — violazione dei diritti della difesa , in quanto l'ammini­
 diritto, più precisamente su errori manifesti nella valuta­                     strazione non ha tenuto conto del suo diritto di essere
zione dei fatti . Quanto alla questione se l'art. 83 , lett. f)                  sentito prima dell'adozione delle menzionate deci­
EStDV possa condurre ad un vantaggio fiscale per il                              sioni ;
contribuente, la Commissione ha impostato il suo ragiona­
mento sulla base di un errato criterio di raffronto . Le                   — difetto di motivazione;
conclusioni della Commissione nel senso della distorsione
della concorrenza e dell'incidenza sugli scambi sono illogi­               — eccesso di potere, in quanto il Consiglio ha ecceduto,
che; esse non riposano su constatazioni dei fatti idonee ad                     quantomeno per quanto riguarda il candidato avente
essere verificate .                                                             cittadinanza portoghese alla fine prescelto, i criteri
                                                                                stabiliti per l'assegnazione dei posti di cui trattasi . Al
                                                                                riguardo, il ricorrente ritiene che tale candidato non
                                                                                fosse in possesso dell'esperienza professionale pre­
                                                                                scritta ;
                                                                           — sviamento di potere, derivante dalla circostanza che le
Ricorso del signor José Gomes de Sa Pereira contro il
                                                                                nomine per i massimi gradi all'interno dell'UAMI, ivi
Consiglio dell'Unione europea, presentato l'I 1 marzo                           comprese quelle relative ai membri delle sezioni del
                                1996
                                                                                contenzioso, sono avvenute nell'ambito di un compro­
                         ( Causa T-30/96 )                                      messo politico.
                           ( 96/C 145/18 )
                (Lingua processuale: il portoghese)
L' 1 1 marzo 1 996 il signor José Gomes de Sa Pereira ,                    Ricorso proposto il 13 marzo 1996 da Lars Bo Rasmussen
residente in S. Joào de Vèr, con l'avv. Augusto Cardoso, del
                                                                                   contro la Commissione delle Comunità europee
foro di Porto, Rua Jornal Correio da Feira, 16-1° Dt.,
P-4520 Santa Maria da Feira , ha proposto dinanzi al                                                  ( Causa T-35/96 )
Tribunale di primo grado delle Comunità europee un                                                      ( 96/C 145/19 )
ricorso contro il Consiglio dell'Unione europea .
                                                                                             (Lingua processuale: il francese)
U ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
                                                                           Il 13 marzo 1996 , dinanzi al Tribunale di primo grado delle
— annullare le tre decisioni adottate dal Consiglio                        Comunità europee è stato promosso un ricorso contro la
     dell'Unione europea in data 25 ottobre 1995 , relative                Commissione delle Comunità europee da parte di' Lars Bo
     alla nomina dei presidenti e dei membri delle sezioni del             Rasmussen, residente in Dalheim ( Granducato di Lussem­
     contenzioso dell'UAMI;                                                burgo ) con l'avvocato domiciliatario Carlo Revoldini, del
                                                                           foro di Lussemburgo, 180, route de Longwy .
— in subordine, annullare la decisione di nomina dei
     titolari per la prima sezione del contenzioso, in toto o
     quantomeno nella parte riguardante il signor Dr. Luis                 Il ricorrente chiede che il Tribunale voglia:
     Manuel Chaves Fonesca Ferrào;                                         — annuliare
— condannare il Consiglio dell'Unione europea alle                              — la decisione della Commissione di annullare il
     spese ;
                                                                                     procedimento relativo all'avviso di posto vacante
                                                                                     COM/ 116/94 conformemente all'articolo 29, n . 1 ,
— condannare il Consiglio dell'Unione europea al risarci­                            lett. a ), dello statuto del personale,
     mento dei danni causati al ricorrente dalle decisioni
     impugnate, per ammontare da stabilire in sede di                           in quanto occorra
     liquidazione delle spese .
                                                                                — la decisione della Commissione di riservare il posto
Motivi e principali argomenti                                                        oggetto di detto avviso COM/1 16/94 ad un cittadino
                                                                                     di un nuovo Stato membro e di pubblicare il bando di
Il ricorrente, cittadino portoghese, candidatosi al posto di                         concorso generale COM/A/929 ( Capo dell'unità
membro di una delle sezioni del contenzioso dell'Ufficio per                         V/F/3 ) nella Gazzetta ufficiale C del 1° giugno
l'Armonizzazione del Mercato Interno (UAMI ), contesta il                            19 95 ,
 ---pagebreak--- N. C 145/ 10           IT                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          18 . 5 . 96
     — la risposta negativa fornita il 14 dicembre 1995 dalla               più ampia possibile, specie per quel che riguarda i nuovi
         Commissione in esito al reclamo del ricorrente del                 Stati membri, ed attenersi ai principi generali della parità
         14 luglio 1995 ,                                                   di trattamento e della tutela del legittimo affidamento,
                                                                            riservando un posto assegnato ad una direzione gene­
— condannare                                                                rale, al quale avrebbe potuto venir destinato un cittadino
                                                                            dei nuovi Stati membri .
     — la convenuta a versare un risarcimento per il danno
         morale patito pari a 300 000 Flux o un diverso                     Il ricorrente si duole infine che nella fattispecie sia stato
         importo che il Tribunale dovrà stabilire secondo                   commesso sviamento di potere.
         equità,
     — la controparte alle spese .
Mezzi e principali argomenti                                           Ricorso presentato il 14 marzo 1996 da Giuliana Gaspari
                                                                                        contro il Parlamento europeo
Il ricorrente, dipendente di grado A5 presso la direzione                                       ( Causa T-36/96 )
generale « Impiego, relazioni industriali e affari sociali » della
Commissione, impugna la revoca , da parte dell'APN di                                             ( 96/C 145/20 )
detta istituzione, degli atti inerenti l'avviso di posto vacante
COM/116/94, per occupare, conformemente all'arti­                                      (Lingua processuale: il francese)
colo 29 , n . 1 dello statuto, il posto di capo dell'unità
« Miglioramento delle condizioni sanitarie e sorveglianza              Il 14 marzo 1996 , dinanzi al Tribunale di primo grado delle
delle malattie » e la decisione di occupare detto posto                Comunità europee è stato promosso un ricorso contro il
mediante concorso e di riservarlo ad un cittadino dei nuovi            Parlamento europeo da parte di Giuliana Gaspari, residente
Stati membri .                                                         di Sandweiler ( Lussemburgo ), con gli avv.ti Jean-Noël
                                                                       Louis, Thierry Demaseure e Ariane Tornei, del foro di
A sostegno delle sue conclusioni, il ricorrente osserva                Bruxelles, con domicilio eletto in Lussemburgo presso la
che :                                                                  Fiduciaire Myson sàrl, 1 , rue Glesener.
— vi è stata inosservanza dei principi giuridici generali,             La ricorrente chiede che il Tribunale voglia :
     specie di quelli della parità di trattamento e della tutela
    del legittimo affidamento . A questo proposito sottolinea          — annullare la decisione con la quale si dichiara irregolare
    che l'APN non aveva espresso alcuna riserva nel testo                   l'assenza della ricorrente in data 5 maggio 1995 e la si
    dell'avviso di posto vacante nel senso che, se la Com­                  defalca dalla sua spettanza di ferie annuali;
    missione avesse in seguito deciso — dopo la pubblica­
    zione dell'avviso — di riservare il posto ad un cittadino          — porre le spese a carico del convenuto .
    dei nuovi Stati membri, secondo una procedura che
    doveva ancor venir approvata dal Consiglio, l'avviso               Mezzi e principali argomenti
    poteva considerarsi privo di efficacia giuridica,
                                                                       La ricorrente espone che il 3 maggio 1995 il suo medico
— vi è stata infrazione agli articoli 4 , 5 , 27 e 29 dello            curante ha rilasciato un certificato di incapacità di lavoro
    statuto . Su questo punto fa presente che, pur se l'APN            dal 3 al 5 maggio 1995 . Il 4 maggio il convenuto ha disposto
    non è tenuta a portar a termine una procedura di                   una visita medica di controllo, a norma dell'art. 59 , n . 1 ,
    assunzione iniziata a norma dell'articolo 29 dello                 dello statuto del personale . In esito a detto accertamento, il
    statuto, ciò non toglie che essa deve vegliare al rispetto         medico di fiducia dell'istituzione dichiarava che l'interes­
    dei principi giuridici generali e che, quindi, avrebbe             sata, a suo avviso, avrebbe potuto riprendere servizio il
    dovuto continuare la procedura in corso prima di                   giorno successivo, 5 maggio 1995 . La ricorrente si ripresen­
    instaurare una procedura diversa, che per di più esclu­            tava al lavoro l'8 maggio 1 995 . Con nota 22 maggio 1995 , il
    deva la candidatura del ricorrente . Inoltre, il regola­           capo della divisione del personale del Parlamento informava
    mento che istituisce misure speciali per l'assunzione di           la ricorrente che era stato deciso di considerare irregolare la
    personale dopo l'adesione di nuovi Stati membri è                  sua assenza del 5 maggio, che, a norma dell'art . 60 dello
    entrato in vigore dopo la pubblicazione dell'avviso di             statuto, sarebbe stata imputata alle ferie annuali .
    posto vacante COM/ 116/94 e, dal momento che non ha
    effetto retroattivo, non può modificare la situazione              La ricorrente impugna detta decisione in primo luogo per
    disciplinata da detto avviso di posto vacante .                    inosservanza dell'obbligo di motivazione , in quanto la
                                                                       controparte non ha specificato per quali ragioni cliniche il
    D'altro canto, l'articolo 27 dello statuto si riferisce non        medico che ha effettuato il controllo l'ha giudicata in grado
    alle mansioni, ma ai posti . Ciò implica che la Commis­            di riprendere il servizio dal 5 maggio, il che non consente di
    sione non si presume debba garantire una rappresen­                vagliare il merito della decisione .
    tanza geografica equilibrata nell'ambito dell'organi­
    gramma di una direzione generale, ma tra tutti i posti             La ricorrente ritiene inoltre che la decisione contravvenga
    della pianta dell'organico . Ne consegue che l'istituzione         agli artt. 59 e 60 dello statuto . Essa sottolinea che il 5 maggio
    convenuta avrebbe potuto nel contempo rispettare il                essa godeva di un congedo di malattia «a tutti gli effetti »,
    principio dell'assunzione sulla base geografica quanto             giacché aveva inviato all'amministrazione tempestivamente