CELEX: 52012PC0682
Language: mt
Date: 2012-12-03
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/2009 dwar il-qafas ġuridiku Komunitarju applikabbli għal Konsorzju għal Infrastruttura Ewropea ta' Riċerka (ERIC)

|
			
		
		
		52012PC0682
		
			Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/2009 dwar il-qafas ġuridiku Komunitarju applikabbli għal Konsorzju għal Infrastruttura Ewropea ta' Riċerka (ERIC) /* COM/2012/0682 final - 2012/0321 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
·                        
Ir-raġunijiet u l-għanijiet
tal-proposta
Ir-Regolament ERIC[1] ġie adottat mill-Kunsill
fl-2009 biex jiffaċilita l-istabbiliment u l-operat tal-infrastrutturi
Ewropej tar-riċerka fuq bażi mhux ekonomika. Bir-Regolament
inħoloq strument ġuridiku ġdid fil-livell tal-UE
għall-istabbiliment ta' infrastrutturi Ewropej tar-riċerka
b'personalità ġuridika rikonoxxuta fl-Istati Membri kollha. Ħafna
mill-proġetti inklużi fil-Pjan Direzzjonali għal Forum
Strateġiku Ewropew għall-Infrastrutturi tar-Riċerka (ESFRI), qed
jippjanaw li jużaw l-ERIC bħala l-istrument ġuridiku biex
jimplimentaw u joperaw l-infrastruttura tar-riċerka. 
Fl-Artikolu 9(1), ir-Regolament ERIC
jipprovdi għal distinzjoni u differenza fit-trattament bejn l-Istati
Membri, il-pajjiżi assoċjati, il-pajjiżi terzi li mhumiex
assoċjati u l-organizzazzjonijiet intergovernattivi. Kull ERIC
jeħtieġ minn tal-inqas tliet Stati Membri bħala membri
(l-Artikolu 9(2)) u l-Istati Membri għandhom ikollhom b'mod konġunt
il-maġġoranza tad-drittijiet ta' votazzjoni fl-assemblea tal-membri
(l-Artikolu 9(3)). Madanakollu, is-sede ta' ERIC tista' tkun tinsab fi
Stat Membru jew f'pajjiż assoċjat (l-Artikolu 8(1)).
Il-pajjiżi assoċjati u b'mod
partikolari n-Norveġja, taw indikazzjoni ċara li beħsiebhom
jikkontribwixxu bħala pajjiż ospitanti jew bħala membru
għal għadd sinifikanti ta' ERICs li qed jitħejjew, dejjem jekk
jingħatalhom l-istess dritt ta' votazzjoni bħal dak tal-Istati Membri
tal-UE f'ERIC, speċjalment jekk ikunu l-pajjiż ospitanti ta' ERIC u
għalhekk jipprovdu kontribuzzjonijiet sostanzjali għall-attivitajiet
tiegħu. 
L-objettiv tal-emenda proposta tar-Regolament
ERIC huwa li jiġi evitat li l-pajjiżi assoċjati ma jkunux
jistgħu jospitaw jew ma jkunux jistgħu jkunu membru ta' ERIC
minħabba li attwalment id-drittijiet ta' votazzjoni tagħhom ma
jirriflettux b'mod potenzjali l-appoġġ finanzjarju tagħhom
għall-proġetti ERIC.
·                        
Kuntest Ġenerali
Sal-lum il-ġurnata l-ebda pajjiż
assoċjat jew pajjiż terz li mhuwiex pajjiż assoċjat ma sar
membru ta' ERIC. Minħabba l-impenn tal-Unjoni tal-Innovazzjoni biex
sal-2015 tlesti jew tniedi l-kostruzzjoni ta' 60 % tal-infrastrutturi ta'
prijorità ta' interess pan-Ewropew fil-pjan direzzjonali tal-ESFRI, huwa
importanti li l-pajjiżi assoċjati jkunu jistgħu jiġu
involuti wkoll bis-sħiħ fl-istabbiliment u fl-operat tal-ERICs
bħala membru jew pajjiż ospitanti u jikkontribwixxu għal dawn
l-infrastrutturi. 
2.           RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Il-Valutazzjoni
tal-Impatt tal-Kummissjoni li saret meta r-Regolament ERIC kien propost
għall-adozzjoni mill-Kunsill mhix se tkun mibdula mill-emendi tekniċi
limitati proposti tar-Regolament ERIC.
3.           ELEMENTI ĠURIDIĊI TAL-PROPOSTA
L-emenda proposta
tar-Regolament ERIC tikkonċerna biss il-paragrafi 2 u 3
tal-Artikolu 9 fejn huwa propost li minimu ta' Stat Membru wieħed
flimkien ma' mill-inqas żewġ Stati Membri jew pajjiżi
assoċjati huma meħtieġa għall-istabbiliment ta' ERIC. Barra
minn hekk, huwa propost li l-Istati Membri jew il-pajjiżi assoċjati
għandu jkollhom b'mod konġunt il-maġġoranza tad-drittijiet
ta' votazzjoni fl-assemblea ġenerali. Ma ġiet proposta l-ebda bidla
oħra.
4.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
L-emenda proposta
tar-Regolament ERIC ma għandha l-ebda implikazzjoni baġitarja
għall-Unjoni jew għall-Istati Membri.
2012/0321 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/2009
dwar il-qafas ġuridiku Komunitarju applikabbli għal Konsorzju
għal Infrastruttura Ewropea ta' Riċerka (ERIC)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 187 u
188 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Wara li l-abbozz tal-att legali ntbagħat
lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament
Ewropew[2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[3],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni[4],
Billi:
(1)       Ir-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 723/2009 tal-25 ta' Ġunju 2009 dwar il-qafas
ġuridiku Komunitarju applikabbli għal Konsorzju għal
Infrastruttura Ewropea ta' Riċerka (ERIC)[5]
jistabbilixxi qafas ġuridiku li jistipula r-rekwiżiti u
l-proċeduri għall-istabbiliment ta' Konsorzju għal
Infrastruttura Ewropea ta' Riċerka u l-effett ta' dan l-istabbiliment. 
(2)       L-appoġġ u
l-iżvilupp tal-infrastrutturi tar-riċerka fl-Ewropa ilhom fil-mira
tal-Komunità, kif muri fid-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar is-Seba' Programm Kwadru
tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta' riċerka, ta' żvilupp
teknoloġiku u ta' dimostrazzjoni (2007-2013)[6] u b'mod partikolari
fid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2006/974/KE
tad-19 ta' Diċembru 2006 dwar il-programm speċifiku
"Kapaċitajiet"[7].
(3)       Il-Forum Strateġiku
Ewropew għall-Infrastrutturi tar-Riċerka (ESFRI) u l-Grupp ta'
Riflessjoni dwar l-Infrastruttura elettronika (e-IRF) ipproduċew u
aġġoraw l-ewwel Pjan Direzzjonali Ewropew għall-Infrastrutturi
tar-Riċerka. 
(4)       Mid-dħul
fis-seħħ tal-qafas ġuridiku Komunitarju għal Konsorzju
Ewropew għal Infrastruttura ta' Riċerka (ERIC) fl-2009,
żewġ infrastrutturi Ewropej tar-riċerka ngħataw l-istatus
ta' ERIC.
(5)       L-isħubija f'ERIC hija
miftuħa għall-Istati Membri, għall-pajjiżi assoċjati,
għall-pajjiżi terzi li mhumiex assoċjati u
għall-organizzazzjonijiet intergovernattivi.
(6)       Il-pajjiżi
assoċjati għandhom rwol integrali fit-tħejjija u
fl-implimentazzjoni tal-infrastrutturi Ewropej tar-riċerka u għandhom
ikunu jistgħu jipparteċipaw f'ERICs bl-istess mod bħall-Istati
Membri, peress li permezz tal-appoġġ tagħhom, dawn
jikkontribwixxu għall-eċċellenza xjentifika tar-riċerka
tal-Unjoni u għall-kompetittività tal-ekonomija tal-Unjoni. 
(7)       Sabiex tiġi
ffaċilitata l-parteċipazzjoni tal-pajjiżi assoċjati
fl-ERICs, l-Artikolu 9(2) u (3) tar-Regolament (KE) Nru 723/2009
għandu jiġi emendat b'tali mod li l-kontribuzzjonijiet
tal-pajjiżi assoċjati jistgħu jkunu riflessi bis-sħiħ
f'termini ta' sħubija u drittijiet ta' votazzjoni, 
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fl-Artikolu 9 tar-Regolament (KE)
Nru 723/2009, il-paragrafi 2 u 3 jinbidlu b'dan li ġej:
"2. ERIC għandu jkollu Stat Membru
wieħed u minn tal-inqas żewġ Stati Membri oħra jew
pajjiżi assoċjati bħala membri. Fi kwalunkwe ħin
jistgħu jingħaqdu iktar Stati Membri jew pajjiżi assoċjati
bħala membri skont termini ġusti u raġonevoli kif
speċifikat fl-Istatuti u bħala osservaturi mingħajr drittijiet
ta' vot bil-kundizzjonijiet speċifikati fl-Istatuti. Pajjiżi terzi li
mhumiex pajjiżi assoċjati kif ukoll organizzazzjonijiet
intergovernattivi jistgħu wkoll isiru membri ta' ERIC, soġġett
għall-approvazzjoni tal-assemblea tal-membri, imsemmija
fl-Artikolu 12(a), skont il-kundizzjonijiet u l-proċeduri għall-bidliet
fis-sħubija msemmija fl-Istatuti tiegħu.
3. L-Istati Membri jew il-pajjiżi
assoċjati għandu jkollhom b'mod konġunt il-maġġoranza
tad-drittijiet ta' votazzjoni fl-assemblea tal-membri. Għas-sede ta' ERIC
li tinsab fi Stat Membru, il-proposti ta' emenda għall-Istatuti
tagħha jeħtieġu ftehim bejn il-maġġoranza tal-Istati
Membri li huma membri ta' ERIC."
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu
f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan
ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament
fl-Istati Membri skont it-Trattati.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/2009 - qafas
ġuridiku Komunitarju applikabbli għal Konsorzju għal
Infrastruttura Ewropea ta' Riċerka (ERIC) 
[2]               ĠU C , , p. .
[3]               ĠU C , , p. .
[4]               ĠU C , , p. .
[5]               ĠU L 206,
8.8.2009, p. 1
[6]               ĠU L 412,
30.12.2006, p. 1.
[7]               ĠU L 54,
22.2.2007, p. 101.