CELEX: 52007PC0535
Language: mt
Date: 2007-09-19
Title: Proposta emendata għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-segwitu għall-implimentazzjoni tal-programmi Ewropej ta' radjunavigazzjoni bis-satellita (EGNOS u Galileo)

KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ

                                                Brussel 19.9.2007
                                                KUMM(2007) 535 finali

                                                2004/0156 (COD)

                              Proposta emendata għal

        REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

                      dwar is-segwitu għall-implimentazzjoni
     tal-programmi Ewropej ta' radjunavigazzjoni bis-satellita (EGNOS u Galileo)

                            (preżentata mill-Kummissjoni)

MT                                                                                 MT
 ---pagebreak---                                 MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI

     1) Il-proposta għal regolament adottata mill-Kummissjoni f'Lulju 2004

     Fl-14 ta' Lulju 2004, il-Kummissjoni adottat proposta għal Regolament tal-Parlament
     Ewropew u tal-Kunsill dwar l-attwazzjoni tal-fażi kostituttiva (mobilitazzjoni) u tal-fażi
     operattiva (sfruttar) tal-programm Ewropew għar-radjunavigazzjoni bis-satellita1. Din il-
     proposta kellha żewġ għanijiet ewlenin.
     L-ewwelnett, il-programm Galileo, kien wasal fi stadju avvanzat ħafna u billi qabeż mhux bi
     ftit il-qafas ta' proġett ta' riċerka, kien xieraq li jitqiegħed fuq strument ġuridiku apposta,
     koerenti mal-programm spazjali Ewropew tal-ġejjieni u kapaċi jissodisfa l-ħtiġijiet tiegħu u
     jindirizza l-ħtieġa għall-ġestjoni finanzjarja soda.
     It-tieninett, din il-proposta kienet tirrigwarda l-finanzjament il-parti mill-programm Galileo
     iffinanzjata mill-Baġit Komunitarju matul il-perjodu tal-qafas finanzjarju 2007-2013. Il-
     proposta semmiet ukoll intervent finanzjarju tal-Komunità Ewropea, li jlaħħaq EUR 1 biljun
     għall-perjodu bejn l-1 ta' Jannar 2007 u l-31 ta' Diċembru 2013.
     Fil-21 ta' April 2005, il-Kunsill laħaq qbil (linja gwida ġenerali parzjali) dwar il-proposta għal
     Regolament tal-Kummissjoni, bl-eċċezzjoni tal-programm tal-baġit, bl-approvazzjoni
     definittiva li kellha tiddependi fuq ir-riżultati tad-dibattitu dwar il-qafas finanzjarju 2007-
     2013. L-emenda ewlenija li introduċa l-Kunsill kienet l-inklużjoni tal-programm EGNOS fil-
     proposta għal Regolament.
     Il-Parlament ukoll eżamina t-test fl-ewwel qari u fil-5 ta' Settembru 2005 ta opinjoni
     ġeneralment favorevoli fir-rigward tiegħu. Bħall-Kunsill, huwa xtaq jara l-programm EGNOS
     inkluż fil-proposta għal Regolament.
     Huwa importanti li jiġi enfasizzat li meta l-Kummissjoni adottat il-proposta tagħha għal
     Regolament f'Lulju 2004, kien previst li l-fażijiet ta' mobilitazzjoni u ta' l-isfruttar tal-
     programm kienu se jkunu suġġetti għal konċessjoni tas-settur privat. Il-kontribut finanzjarju
     mill-Komunità Ewropea, għalhekk, kellu jkun limitat għal terz ta' l-ispejjeż għall-
     mobilitazzjoni tas-sistema u għall-ħlas tas-sussidji annwali lill-konċessjonarju futur matul l-
     ewwel snin ta' sfruttar tiegħu.

     2) Tibdiliet li saru matul il-programm

     Fid-dawl tad-diffikultajiet li rriżultaw matul in-negozjati dwar il-kuntratt ta' konċessjoni, il-
     Kunsill "Trasport" tat-22 ta' Marzu 2007, talab partikolarment lill-Kummissjoni sabiex
     tevalwa l-progress totali tal-proġett Galileo, sabiex tippreżenta fl-iqsar żmien possibbli s-
     soluzzjonijiet alternattivi rigward il-mezzi biex jiġu garantiti l-impenji finanzjarji pubbliċi fit-
     tul, biex ikun previst qafas sabiex is-servizzi ta' navigazzjoni bis-satellita EGNOS jiġu
     mobilitati fi żmien qasir, u fl-aħħarnett il-valutazzjoni tal-progress tan-negozjati dwar il-
     kuntratt ta' konċessjoni u li jiġu ppreżentati x-xenarji alternattivi dettaljati.
     Fir-riżoluzzjoni tiegħu adottata fl-24 ta' April 20072, il-Parlament Ewropew ippreżenta talba
     simili, b'mod partikolari għat-titjib tal-ġestjoni pubblika tal-programm billi jiġu ggarantiti
     responsabbiltà politika ċara flimien mar-rwol tal-Kummissjoni fit-tmexxija.

     1
            KUMM(2004) 477.
     2
            Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' April 2007 dwar in-negozjar tal-kuntratt ta' konċessjoni
            Galileo.

MT                                                       2                                                           MT
 ---pagebreak---      Il-Kummissjoni wieġbet għat-talbiet tal-Parlament u tal-Kunsill fil-komunikazzjoni li adottat
     fis-16 ta' Mejju 20073. L-ewwelnett stednithom jirrikonoxxu l-falliment tan-negozjati dwar il-
     kuntratt ta' konċessjoni, biex tiġi affermata mill-ġdid il-ħtieġa li tiddaħħal fis-seħħ sistema
     awtonoma tan-navigazzjoni bis-satellita u li jiġi rikonoxxut li l-karatteristiċi ta' Galileo
     jirrispondu bis-sħiħ, f'dan ir-rigward, għall-ambizzjonijiet ta' l-Unjoni Ewropea. Biex jiġi
     żgurat li l-programm ikompli b'mod sodisfaċenti, il-Kummissjoni mbagħad għamlet dawn il-
     proposti ewlenin:

     • Jiġi żgurat mill-Komunità Ewropea nnifisha li l-kostellazzjoni sħiħa Galileo tiġi mobilitata,
       is-sistema tista' tiġi sfruttata wara li jsir dan permezz ta' partenarjat pubbliku – privat.

     • Tintagħżel l-Aġenzija Spazjali Ewropea bħala l-kuntrattur ewlieni għall-mobilitazzjoni tas-
       sistema. L-Aġenzija taġixxi f'isem l-Unjoni Ewropea, taħt l-awtorità u skond ir-regoli ta'
       din ta' l-aħħar.

     • Tisħiħ u ristrutturar tal-governanza pubblika tal-programmi Ewropej tal-GNSS permezz
       tal-konferiment lill-Kummissjoni, li tirrappreżenta lill-Komunità Ewropea, ir-
       responsabbiltà politika u rwol ta' tmexxija.

     • Jittieħdu azzjonijiet immedjati biex l-EGNOS li se jidħol fil-fażi operattiva fil-bidu tas-
       sena 2009, jkun jista' joffri s-servizzi tiegħu bħala l-prekursuri ta' dawk offerti minn
       Galileo
     F'Mejju 2007, il-Kummissjoni indikat li x-xenarju l-ġdid propost huwa l-uniku wieħed li
     jippermetti li s-sistema s ssir kompletament sfruttabbli sa tmiem l-2012. Il-proċess tat-teħid
     tad-deċiżjonijiet politiċi attwalment iwassal għall-previżjoni li din id-data tkun posposta għal
     nofs l-2013. Dan jesiġi allokazzjoni finanzjarja ta' EUR 3,4 biljun matul il-perjodu 2007-
     2013, jiġifieri 2,4 biljuni aktar mill-ammont previst inizjalment fil-proposta adottata mill-
     Kummissjoni fl-14 ta' Lulju 2004. Din iż-żieda sostanzjali tal-kontribut mill-baġit tal-
     Komunità tirriżulta prinċipalment mill-fatt li l-Komunità Ewropea terfa' r-responsabbiltà
     għall-aspetti kollha tal-mobilitazzjoni tas-sistema.
     Wara l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni, il-Kunsill "Trasport" f'Ġunju 2007 adotta
     riżoluzzjoni li fiha ġeneralment qabel mal-proposti tal-Kummissjoni. Il-Kunsill,
     partikolarment:

     • ikkonkluda li n-negozjati tal-kuntratt ta' konċessjoni kienu fallew u huwa xieraq li
       jintemmu;

     • Jistieden lill-Kummissjoni tkompli bl-implimentazzjoni ta' sistema EGNOS ċertifikabbli, u
       tassigura li s-servizzi tagħha jibdew ikunu disponibbli fl-2008;

     • Jikkonferma l-interess li jippreżenta Galileo bħal proġett fundamentali ta' l-Unjoni
       Ewropea u jappoġġa l-mobilitazzjoni tas-sistema Galileo għal tmiem l-2012;

     • Jagħraf li l-mobilitazzjoni ta' Galileo u l-EGNOS mis-settur pubbliku jkunu jesiġu
       finanzjament pubbliku supplementari;

     3
            KUMM(2007) 261.

MT                                                  3                                                   MT
 ---pagebreak---      • Titlob lill-Kummissjoni sabiex tippreżentalu, qabel Settembru 2007, proposti dettaljati
       għall-finanzjament, għall-politika li għandha tissegwa f'dak li għandu x'jaqsam mal-
       kuntratti, li għandha tqis il-progress li jkun sar kif ukoll il-ħtieġa għall-kompetizzjoni,
       kunċetti għar-rwol tas-settur privat fil-fażi ta' sfruttar, u proposti għal struttura ta' ġestjoni
       tal-programm mis-servizz pubbliku, li jistrieħ fuq tqassim ċar tad-dmirijiet bejn il-
       Kummissjoni, l-Aġenzija Spazjali Ewropea, l-Awtorità ta' Sorveljanza tal-GNSS Ewropea,
       l-Istati Membri u l-Kunsill.
     Il-Parlament, fir-riżoluzzjoni tiegħu ta' l-20 ta' Ġunju 20074, ukoll appoġġa l-proposti li
     għamlet il-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tas-16 ta' Mejju, partikolarment fir-rigward tal-
     finanzjament Komunitarju tal-programmi u tal-ħtieġa li tittejjeb il-governanza pubblika
     tagħhom.

     3) Il-proposta għall-emendi li għandhom isiru lit-test propost inizjalment mill-
     Kummissjoni

     Il-proposti tal-Kummissjoni għall-emendar tal-proposta inizjali tagħha għal regolament
     jirriflettu l-abbandun tal-pjan ta' konċessjoni għall-fażi ta' mobilitazzjoni u tal-kummenti varji
     tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.
     L-ewwelnett, it-test issa jinkorpora totalment il-programm EGNOS. Huwa jidentifikah,
     flimkien ma' Galileo, bħala wieħed miż-żewġ pilastri tal-politika Ewropea fil-qasam tar-
     radjunavigazzjoni bis-satellita. Iż-żewġ sistemi u programmi huma wkoll definiti b'mod ċar.

     It-tieninett, it-test propost iqis l-abbandun tal-pjan ta' konċessjoni għall-fażi ta' mobilitazzjoni
     tal-programm Galileo u l-fatt li l-aspetti kollha ta' din il-fażi sa jaqgħu f'idejk il-Komunità
     Ewropea. Fil-fatt, l-ammont ta' riżorsi finanzjarji meħtieġa għall-finanzjament taż-żewġ
     programmi matu lil-perjodu bejn l-1 ta' Jannar 2007 u l-31 ta' Diċembru 2013 issa huwa
     stabbilit għal EUR 3,405 miljun. Somma ta' 1,005 miljun euro diġà hija prevista fil-
     programmazzjoni finanzjarja eżistenti (2007-2013) taħt il-proposta leġiżlattiva tal-
     Kummissjoni għall-implimentazzjoni tal-fażi tal-mobilitazzjoni u ta' sfruttar kummerċjali tal-
     programm Galileo5. Huwa propost li din is-somma tiżdied b'ammont supplementari ta' 2,100
     miljun euro. Din is-somma se tkun soġġetta għal reviżjoni tal-qafas finanzjarju attwali (2007-
     2013). Il-fondi ġejjin mill-marġni mhux użati fl-intestaturi 2 u 5 għall-2007 u l-2008.
     B'riżultat ta' dan, it-test tal-proposta emendata se jistabbilixxi l-ammont ta' EUR 3,105 miljun,
     li huwa xieraq li jkun previst fil-baġit Komunitarju għall-perjodu 2007-2013 taħt il-
     programmi GNSS Ewropej. Somma ta' EUR 300 miljun disponibbli mis-seba' programm
     kwadru tar-riċerka u ta' l-iżvilupp għall-programmi GNSS Ewropej6, se tikkontribwixxi wkoll
     għall-finanzjament ta' l-ispejjeż.

     L-ammont ikopri wkoll l-ispejjeż marbuta mad-dewmien li seħħ fil-fażi ta' żvilupp tal-
     programm Galileo, li għandu jiġi kkompletat biss fl-2010. Ukoll, l-istudji li għamlet dan l-
     aħħar il-Kummissjoni7, jikkonkludu li s-sistema Galileo x'aktarx se tkun tista' tiġi mobilitata
     f'nofs is-sena 2013.

     4
            Reżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew ta' l-20 ta' Ġunju 2007 dwar il-finanzjament tal-programm
            Ewropew tar-radjunavigazzjoni bis-Satellita (GALILEO) fil-kuntest tal-ftehim interistituzzjonali tas-17
            ta' Mejju 2006 tal-qafas finanzjarji multijannwali 2007-2013
     5
            KUMM(2004)477 finali/2.
     6
            Titlu 6 tal-Baġit.
     7
            KUMM(2007) 534, 19.9.2007.

MT                                                        4                                                           MT
 ---pagebreak---      It-tieletnett, it-test jippermetti sfruttar tas-sistema EGNOS mill-2009, b'dewmien ta' sena
     minħabba x-xogħolijiet attwali ta' preċertifikazzjoni.
     Ir-raba nett, it-test propost huwa maħsub għat-titjib tal-governanza pubblika tal-programmi.
     It-twaqqif tan-negozjati dwar il-kuntratt ta' konċessjoni ħalla lakuna ġuridikafir-rigward tar-
     rwol ta' l-Awtorità ta' sorveljanza matul il-fażijiet ta' mobilitazzjoni u ta' sfruttar tal-programm
     Galileo, peress li l-kompiti assenjati lill-Awtorità taħt ir-Regolament (KE) Nru 1321/2004
     kienu jinvolvu l-aktar l-għażla ta' konċessjonarju8. Għalhekk se jkun f'idejk il-Kummissjoni li
     tippreżenta proposta għall-emendar tar-Regolament (KE) Nru 1321/2004 ladarba l-Unjoni
     Ewropea tkun adottat id-deċiżjonijiet politiċi meħtieġa, sabiex jiġi żgurat qafas solidu u
     koerenti għall-governanza pubblika tal-programmi.
     Madankollu, diġà jistgħu jittieħdu diversi miżuri. It-test propost b'hekk isaħħaħ il-governanza
     pubblika b'żewġ modi:

     • minn naħa, billi jiġi previst tqassim strett tal-kompetenzi bejn il-Komunità Ewropea,
       rappreżentata mill-Kummissjoni, l-Awtorità tas-Sorveljanza Ewropea GNSS u l-Aġenzija
       Spazjali Ewropea, u billi l-implimentazzjoni tal-programmi tiġi konferita lill-Kummissjoni.
       L-Awtorità Ewropea tas-Sorveljanza GNSS, min-naħa tagħha minbarra r-rwol ewlieni
       tagħha li tiffaċilita l-introduzzjoni tas-servizzi offerti mis-sistemi fuq is-swieq
       kummerċjali, tgħin lill-Kummissjoni fir-rigward ta' l-elementi kollha marbuta mat-twettiq
       tal-programmi. L-aspetti tekniċi huma fdati lill-Aġenzija Spazjali Ewropea. Il-kuntratti
       konklużi mill-Aġenzija jridu jikkonformaw mar-regoli Komunitarji rilevanti dwar il-
       kuntratti pubbliċi;

     • Min-naħa l-oħra billi jiġi previst il-ħolqien tal-Kumitat tal-Programmi GNSS Ewropea li
       jgħin lill-Kummissjoni fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u li jiggarantixxi l-ġestjoni
       uniformi tal-programmi, rapidità fit-teħid tad-deċiżjonijiet, u aċċess ugwali għall-
       informazzjoni.

     L-implimentazzjoni tal-programmi trid tiġi akkumpanjata mill-istabbiliment tal-komponenti u
     r-riżorsi xierqa. Fost affarijiet oħra, id-dmirijiet li qabel kienu tal-konċessjonarju, issa jaqgħu
     taħt il-Kummissjoni, bl-għajnuna ta' l-esperti indipendenti, l-esperti ta' l-Istati Membri u ta'
     tim speċjalizzat.

     4) Konklużjonijiet
     Fid-dawl tat-tibdiliet li saru fl-implimentazzjoni tal-programm Galileo mill-bidu tas-sena
     2007, b'mod partikolari l-fatt li l-Komunità Ewropea issa se tieħu fuqha r-responsabbiltà ta' l-
     implimentazzjoni tas-sistema u n-nefqa supplementari ta' EUR 2,100 miljun li jirriżultaw
     minnu għall-baġit tal-Komunità matul il-qafas finanzjarju 2007-2013, huwa meħtieġ li tiġi
     emendata l-proposta għal Regolament li ġiet adottata mill-Kummissjoni fl-14 ta' Lulju 20049.

     8
            ĠU L 246, 20.7.2004, p. 1
     9
            KUMM(2004) 477, 14.7.2004, emendata minn KUMM(2004) 477 finali/2, 24.5.2006.

MT                                                    5                                                     MT
 ---pagebreak---                                                           2004/0156 (COD)

                             Proposta emendata għal
              REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

                            dwar is-segwitu għall-implimentazzjoni
           tal-programmi Ewropej ta' radjunavigazzjoni bis-satellita (EGNOS u Galileo)

     IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-
     Artikolu 156 tiegħu,

     Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni10,

     Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew11,

     Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni12,

     Jaġixxu skond il-proċedura pprovduta fl-Artikolu 251 tat-Trattat13,considérant ce qui suit:

     (1)    Il-Politika Ewropea tar-radjunavigazzjoni bis-satellita għandha l-għan li tagħti lill-
            Komunità Ewropea żewġ sistemi tar-radjunavigazzjoni bis-satelliti (GNSS). Dawn is-
            sistemi huma stabbiliti rispettivament taħt il-programmi EGNOS u Galileo. Kull
            waħda miż-żewġ infrastrutturi hija magħmula minn satelliti u stazzjonijiet terrestri.

     (2)    Il-programmi EGNOS u Galileo jissodisfaw bis-sħiħ l-esiġenzi tal-prinċipju tas-
            sussidjarjetà. Fil-fatt, l-istabbiliment ta' l-infrastrutturi tar-radjunavigazzjoni bis-
            satellita jisboq il-kapaċitajiet finanzjarji u tekniċi ta' l-Istati Membri waħedhom, u l-
            livell Komunitarju huwa l-aktar wieħed adegwat biex dawn il-programmi biex dawk
            il-programmi jitwettqu tajjeb dawn il-programmi, li huma eżempju tajjeb tal-valur
            miżjud tal-Komunità Ewropea meta tiddefinixxi biċ-ċar l-għanijiet u r-riżorsi tagħha.

     (3)    Il-programm Galileo huwa maħsub biex tiġi stabbilita l-ewwel infrastruttura dinjija
            għar-radjunavigazzjoni u pożizzjonament bis-satellita maħsuba speċifikament għal
            finijiet ċivili. Is-sistema stabbilita mill-programm Galileo hija totalment indipendenti
            mis-sistemi l-oħra eżistenti, jew li jistgħu jinħolqu fid-dinja.

     (4)    Il-programm EGNOS huwa maħsub biex tittejjeb il-kwalità tas-sinjali mis-sistema
            Amerikana tal-GPS u tas-sistema Russa GLONASS bil-għan li tiġi żgurata affidabilità
            fuq żona ġeografika kbira.

     10
            ĠU C [...] [...], p. [...].
     11
            ĠU C [...] [...], p. [...].
     12
            ĠU C [...] [...], p. [...].
     13
            ….

MT                                                  6                                                   MT
 ---pagebreak---      (5)    Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
            appoġġaw b'konsistenza il-programmi GNSS Ewropej.

     (6)    Ir-radjunavigazzjoni bis-satellita hija teknoloġija li tippermetti titjib fil-ħajja ta' kuljum
            taċ-ċittadini Ewropej f'għadd kbir ta' oqsma. L-iżvilupp tiegħu huwa kompletament fl-
            ispirtu tal-politika ta' Liżbona u politiki Komunitarji oħra bħalma huma dik tat-trasport
            kif ippreżentata fil-White Paper tal-Kummissjoni14, partikolarment f'dak li jirrigwarda
            l-ġestjoni tal-merkanzija, ta' l-istabbiliment tat-tariffi għall-infrastrutturi u tas-
            sikurezza fit-toroq.

     (7)    Il-Programmi GNSS Ewropej jikkostitwixxu wieħed mill-proġetti prijoritarji ta' l-
            inizjattiva għat-tkabbir proposta mill-Kummissjoni u approvata mill-Kunsill Ewropew.
            Jitqiesu wkoll bħala waħda mill-kisbiet ewlenin tal-programm spazjali Ewropew tal-
            ġejjieni, kif jissemma fil-komunikazzjoni dwar il-politika spazjali Ewropea15.

     (8)    Il-programm Galileo jinkludi fażi ta' definizzjoni, fażi ta' żvilupp, fażi ta'
            mobilitazzjoni u fażi ta' sfruttar. Il-fażi ta' mobilitazzjoni għandha tibda fl-2008 u
            tintemm fl-2013. Is-sistema għandha tkun operattiva għal nofs is-sena 2013.

     (9)    Il-fażijiet ta' definizzjoni u ta' żvilupp tal-programm Galileo, li jikkostitwixxu l-parti
            tal-programm allokata għar-riċerka, ġew iffinanzjati b'mod sinifikanti mill-baġit
            Komunitarju tan-netwerks trans-Ewropej. Il-fażi tal-mobilitazzjoni trid tkun totalment
            iffinanzjata mill-Komunità Ewropea minħabba n-nuqqas ta' l-involviment reali tas-
            settur privat. L-isfruttar kummerċjali tas-sistema jista' jsir permezz ta' kuntratti ta'
            konċessjoni tas-servizzi jew kuntratti ta' servizzi pubbliċi mas-settur privat.

     (10)   Huwa importanti li l-finanzjament tas-sistema EGNOS, inklużi l-elementi kollha
            tiegħu, jippermetti li t-tħaddim tiegħu, is-sostenibbiltà u l-kummerċjalizzazzjoni
            tiegħu, jkunu żgurati mill-Komunità Ewropea. L-isfruttar ta' l-EGNOS jista' jsir
            permezz ta' kuntratt ta' servizz pubbliku mas-settur privat sakemm jiġi integrat fl-
            isfruttar ta' Galileo.

     (11)   Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2236/95 tat-18 ta’ Settembru 199516 li
            jiddetermina r-regoli ġenerali għall-għoti ta’ għajnuna finanzjarja Komunitarja fil-
            qasam tan-networks transewropej ta’ telekomunikazzjonijiet, jistabbilixxi r-regoli
            applikabbli għall-għoti ta' l-għajnuna finanzjarja mill-Komunità fil-każ ta' proġetti
            Komunitarji li jirrigwardaw is-sistemi ta' pożizzjonament u ta' navigazzjoni bis-
            satellita.

     (12)   Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 tat-12 ta' Lulju 200417 dwar l-
            istabbiliment ta' strutturi għat-tmexxija tal-programmi Ewropej ta' radjunavigazzjoni
            bis-satellita jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea għas-Sorveljanza GNSS (minn issa 'l
            quddiem "l-Awtorità ta' sorveljanza").

     14
            KUMM(2001) 370, 19.9.2007.
     15
            KUMM(2007) 212, 26.4.2007.
     16
            ĠU L228 23.9.1995, p.1, kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
            (KE) Nru 807/2004 (ĠU L 143 tat-30.4.2004, p.46).
     17
            ĠU L246 ta' l-20.7.2004, p.1, kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1942/2006 tat-12 ta'
            Diċembru 2006 (ĠU L 367 22.12.2006, p.18).

MT                                                      7                                                        MT
 ---pagebreak---      (13)   Sabiex tiġi garantita l-kontinwazzjoni tal-programmi Galileo u EGNOS, huwa meħtieġ
            li jiġi stabbilit qafas finanzjarju u ġuridiku xieraq sabiex il-Komunità Ewropea tkun
            tista' tkompli tiffinanza l-programmi tagħha. Huwa meħtieġ ukoll li jiġi indikat l-
            ammont ta' fondi meħtieġa għall-perjodu bejn l-1 ta' Jannar 2007 u l-31 ta' Diċembru
            2013, għall-finanzjament ta' tmiem il-fażi ta' żvilupp u tal-fażi ta' mobilitazzjoni ta'
            Galileo u l-bidu tat-tħaddim tas-sistemi Galileo u EGNOS.

     (14)   L-ispejjeż ta' investiment u l-ispejjeż ta' sfruttar tas-sistemi Galileo u EGNOS għall-
            perjodu 2007-2013 huma attwalment evalwati għal EUR 3.4 miljun euro fil-prezzijiet
            kurrenti. Somma ta' 1,005 miljun euro diġà hija prevista fil-programmazzjoni
            finanzjarja eżistenti (2007-2013) taħt il-proposta leġiżlattiva tal-Kummissjoni għall-
            implimentazzjoni tal-fażi tal-mobilitazzjoni u ta' sfruttar kummerċjali tal-programm
            Galileo18. Huwa propost li din is-somma tiżdied b'ammont supplementari ta' 2,100
            miljun euro. Din is-somma se tkun soġġetta għal reviżjoni tal-qafas finanzjarju attwali
            (2007-2013). Il-fondi ġejjin mill-marġni mhux użati fl-intestaturi 2 u 5 għall-2007 u l-
            2008. B'riżultat ta' dan, it-test tal-proposta emendata se jistabbilixxi l-ammont ta' EUR
            3,105 miljun, li huwa xieraq li jkun previst fil-baġit Komunitarju għall-perjodu 2007-
            2013 taħt il-programmi GNSS Ewropej. Somma ta' EUR 300 miljun disponibbli mis-
            seba' programm kwadru tar-riċerka u ta' l-iżvilupp għall-programmi GNSS Ewropej19,
            se tikkontribwixxi wkoll għall-finanzjament ta' l-ispejjeż.

     (15)   Huwa importanti li wieħed jinnota li l-ispejjeż ta' investiment u l-ispejjeż ta' sfruttar
            tas-sistemi Galileo u EGNOS ivvalutati bħalissa għall-perjodu 2007-2013 ma jqisux l-
            obbligi finanzjarji imprevisti, li l-Komunità Ewropea jista' jkollha ġġorr,
            partikolarment dawk marbuta mas-sistema ra' responsabbiltà mhux kuntrattwali li
            tirriżulta mis-sjieda pubblika tas-sistemi.

     (16)   Barra minn hekk, huwa meħtieġ li d-dħul mit-tħaddim tas-sistemi Galileo u EGOS
            għandu jgħaddi għand il-Komunità Ewropea biex jiġi żgurat il-kumpens għall-
            investiment li tkun għamlet. Mekkaniżmu tal-qsim tad-dħul jista', madankollu, jkun
            inkluż fil-kuntratti li eventwalment jistgħu jiġu ffirmati mas-settur privat għat-tħaddim
            tas-sistemi.

     (17)   Il-governanza pubblika tajba tal-programmi Galileo u EGNOS tassumi minn naħa, li
            jeżisti tqassim strett tal-kompetenzi bejn il-Komunità Ewropea, l-Awtorità Ewropea
            tas-Sorveljanza u l-Aġenzija Spazjali Ewropea, u min-naħa l-oħra li l-Komunità
            Ewropea, rappreżentata mill-Kummissjoni tassigura l-implimentazzjoni tal-
            programmi. Il-Kummissjoni trid tistabbilixxi l-istrumenti xierqa u jkollha r-riżorsi
            meħtieġa, partikolarment f'dak li jirrigward l-għajnuna.

     18
            KUMM(2004) 477 finali/2.
     19
            Titlu 0 tal-Baġit.

MT                                                  8                                                   MT
 ---pagebreak---      (18)   Min-naħa tagħha, l-Awtorità ta' sorveljanza, għandha l-missjoni prinċipali li tgħin lill-
            Kummissjoni fir-rigward ta' l-elementi kollha marbuta ma' l-implimentazzjoni tal-
            programmi. Hija trid ukoll tmexxi l-fondi li huma allokati lilha b'mod speċifiku għall-
            programmi, inkelli li huma fdati lilha mill-Kummissjoni, skond l-Artikolu 43(2) tar-
            Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 200220 rigward
            ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej,
            kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1995/2006 tat-13 ta'
            Diċembru 200621.

     (19)   L-Aġenzija Spazjali Ewropea, li għandha l-għarfien meħtieġ fuq il-livell tekniku, se
            tikkonkludi Konvenzjoni multijannwali mal-Komunità Ewropea, li tkopri l-aspetti
            tekniċi marbuta ma' l-implimentazzjoni tal-programmi. Sabiex il-Kummissjoni, li
            tirrappreżenta l-Komunità Ewropea, teżerċita kompletament is-setgħa ta' kontroll
            tagħha, il-konvenzjoni trid tinkludi partikolarment il-kundizzjonijiet ġenerali tal-
            ġestjoni tal-fondi allokati lill-Aġenzija Spazjali Ewropea u tipprevedi li l-kuntratti
            konklużi fl-applikazzjoni tal-Konvenzjoni isegwu r-regoli Komunitarji f'dak li
            jirrigwarda l-kuntratti pubbliċi. F'dan il-kuntest, huwa xieraq li jitqiesu kif jixraq il-
            kisbiet li saru sa issa u l-investimenti li diġà ġew approvati, kif ukoll, jekk meħtieġ, il-
            ftehimiet fis-seħħ.

     (20)   Għall-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, huwa xieraq li l-Kummissjoni tkun
            megħjuna minn Kumitat imsejjaħ "il-Kumitat tal-Programmi GNSS Ewropej". Peress
            li l-governanza pubblika tajba tesiġi l-ġestjoni uniformi tal-programmi, rapidità fit-
            teħid tad-deċiżjonijiet u aċċess ugwali għall-informazzjoni, ir-rappreżentanti tal-
            Kunsill ta' l-Amministrazzjoni ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza għandhom ikunu assoċjati
            max-xogħlijiet tal-Kumitat tal-Programmi GNSS Ewropej.

     (21)   Il-programmi Ewropej tar-radjunavigazzjoni bis-satellita, li issa waslu għal stadju
            avvanzat u li jaqbżu bi ftit il-qafas ta' proġett ta' riċerka, huwa xieraq li jitqiegħdu fuq
            strument ġuridiku apposta, li jista' jissodisfa l-ħtiġijiet tagħhom u jindirizza l-ħtieġa
            għall-ġestjoni finanzjarja soda.

     (22)   Dan ir-Regolament jistabbilixxi, għall-kontinwazzjoni tal-programmi, pakkett
            finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza privileġġata, fl-ambitu tal-punt 37 tal-ftehim
            interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-
            Kummissjoni, dwar id-dixxiplina fil-baġit u l-ġestjoni finanzjarja tajba, għall-awtorità
            tal-baġit fil-qafas tal-proċedura annwali tal-baġit.

     (23)   Fl-aħħarnett huwa meħtieġ li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jinżammu informati
            regolarment dwar l-implimentazzjoni tal-programmi Galileo u EGNOS.

     20
            ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
     21
            ĠU L 390, 30.12.2006, p. 1.

MT                                                   9                                                     MT
 ---pagebreak---      ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT

                                                KAPITOLU I

                                GĦANIJIET U PRINĊIPJI ĠENERALI

                                                  Artikolu 1

                                Is-sistemi u l-Programmi GNSS Ewropej

     Il-programmi EGNOS u Galileo (minn issa 'l quddiem "il-programmi") jinkludu l-attivitajiet
     kollha meħtieġa biex jiġu definiti, żviluppati, validati, mibnija, sfruttati, mġedda u mtejba
     rispettivament iż-żewġ sistemi Ewropej tar-radjunavigazzjoni bis-satellita (GNSS), is-sistema
     EGNOS u s-sistema li stabbilita mill-programm Galileo (minn issa 'l quddiem "is-sistemi").

     Is-sistema EGNOS hija infrastruttura li tuża s-sinjali tas-sistema Amerikana GPS u s-sistema
     Russa GLONASS Hija ttejjeb il-livelli ta' affidabilità tagħhom fuq żona ġeografika li b'mod
     partikolari tkopri l-Ewropa. Tinkludi diversi transponders installati fuq is-satelliti u l-
     istazzjonijiet terrestri.

     Is-sistema li ġiet stabbilita taħt il-programm Galileo hija infrastruttura GNSS awtonoma li
     tinkludi kostellazzjoni ta' satelliti u stazzjonijiet terrestri.

                                                  Artikolu 2

                                                    Suġġett

     Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tal-programmi,
     inklużi dawk dwar il-kontribut finanzjarju tal-Komunità Ewropea.

                                                  Artikolu 3

                                      Il-fażijiet tal-programm Galileo

     Il-programm Galileo jikkonsisti f'dawn il-fażijiet:

     – fażi ta' definizzjoni li matulha ġiet iddiżinjata l-istruttura tas-sistema u l-komponenti
       tagħha ġew determinati. Din il-fażi ġiet iffinanzjata totalment mill-fondi Komunitarji taħt
       il-Ħames Programm Kwadru għar-Riċerka u l-Iżvilupp;

     – fażi ta' żvilupp u ta' validazzjoni li tinkludi l-bini u l-varar ta' l-ewwel satelliti, l-
       istabbiliment ta' l-ewwel infrastrutturi fuq l-art u x-xogħlijiet u l-operazzjonijiet kollha li
       jippermettu l-validazzjoni tas-sistema fl-orbita, iffinanzjati mill-Komunità u l-Aġenzija
       Spazjali Ewropea;

     – fażi ta' mobilitazzjoni li tinkludi l-istabbiliment ta' l-infrastrutturi spazjali u terrestri kollha,
       kif ukoll l-operazzjonijiet marbuta ma' dan l-istabbiliment;

MT                                                     10                                                      MT
 ---pagebreak---      – fażi ta' sfruttar li tinkludi l-ġestjoni ta' l-infrastruttura, l-manutenzjoni, it-titjib kostanti u t-
       tiġdid tas-sistema, l-operazzjonijiet ta' ċertifikazzjoni u standardizzjoni marbuta mal-
       programm, il-kummerċjalizzazzjoni tas-sistema u l-attivitajiet l-oħra kollha meħtieġa
       għall-iżvilupp tas-sistema u għat-tħaddim tajjeb tal-programm.

                                                   Artikolu 4

                                  Il-finanzjament tal-programm Galileo

     1.       Il-fażi ta' żvilupp u ta' validazzjoni hija ffinanzjata mill-Komunità Ewropea u mill-
              Aġenzija Spazjali Ewropea. Għandha tasal fi tmiemha matul is-sena 2010.

     2.       Il-fażi ta' mobilitazzjoni hija ffinanzjata kompletament mill-Komunità Ewropea.
              Għandha tinkiseb matul is-snin 2008 sa l-2013.

     3.       Il-fażi ta' sfruttar għandha tibda fl-2013. Matul din il-fażi, l-isfruttar tas-sistema jista',
              jekk ikun meħtieġ, isir permezz ta' kuntratti ta' konċessjoni tas-servizzi jew kuntratti
              ta' servizzi pubbliċi mas-settur privat. Dawn il-kuntratti jistgħu jiġu konklużi qabel l-
              2013. L-ammont għall-parteċipazzjoni finanzjarja tal-Komunità Ewropea fil-fażi ta'
              l-isfruttar se jkun jiddependi mill-parteċipazzjoni tas-settur privat, li tiddependi mill-
              kontenut ta' dawn il-kuntratti eventwali, wara l-approvazzjoni minn qabel mill-
              Awtorità tal-baġit.

     4.       Il-ftehimiet jew il-konvenzjonijiet konklużi mill-Komunità Ewropea jipprevedu l-
              kundizzjonijiet u l-modalitajiet tal-parteċipazzjoni eventwali ta' Stati Terzi għal
              finanzjament supplementari tal-programm.

                                                   Artikolu 5

                                      L-isfruttar tas-sistema EGNOS

     L-isfruttar tas-sistema EGNOS jinkludi primarjament il-ġestjoni ta' din l-infrastruttura, il-
     manutenzjoni u t-titjib kostanti, kif ukoll it-tiġdid tagħha, l-operazzjonijiet ta' ċertifikazzjoni u
     standardizzazzjoni marbuta mal-programm u l-kummerċjalizzazzjoni tas-sistema.

                                                   Artikolu 6

                           Il-finanzjament ta' l-isfruttar tas-sistema EGNOS

     1.       Il-Komunità Ewropea tassigura l-finanzjament ta' l-isfruttar ta' l-EGNOS, mingħajr
              preġudizzju għall-parteċipazzjoni eventwali tas-settur privat.

     2.       L-isfruttar ta' l-EGNOS, l-ewwelnett, u bi prijorità, se jkun is-suġġett ta' kuntratt tas-
              servizzi pubbliċi mas-settur privat. Imbagħad se tkun parti integrali tal-fażi ta'
              sfruttar ta' Galileo.

MT                                                     11                                                       MT
 ---pagebreak---                                             KAPITOLU II

                     KONTRIBUZZJONI U MEKKANIŻMI TAL-BAĠIT

                                              Artikolu 7

                                     L-attivitajiet ikkonċernati

     Il-kontribuzzjoni Komunitarja allokata għall-programmi taħt dan ir-regolament għandha
     tingħata għall-finanzjament ta':

           (a)    l-attivitajiet marbuta mat-tlestija tal-fażi ta' żvilupp u ta' validazzjoni tal-
                  programm Galileo,

           (b)    l-attivitajiet marbuta mal-fażi ta' mobilitazzjoni tal-programm Galileo, inklużi
                  l-azzjonijiet ta' ġestjoni u ta' segwitu ta' din il-fażi, kif ukoll l-azzjonijiet
                  maħsuba biex tiġi ffaċilitata l-introduzzjoni tas-sistema fis-swieq,

           (c)    L-attivitajiet marbuta ma' l-isfruttar tas-sistemi, kif ukoll ma' l-azzjonijiet minn
                  preċedenti jew preparatorji għal dan l-isfruttar.

                                              Artikolu 8

                                         Ir-riżorsi tal-baġit

     1.     L-ammont meħtieġ għat-twettiq ta' l-attivitajiet previsti fl-Artikolu 7 ta' dan ir-
            Regolament, bl-eċċezzjoni ta' dawk marbuta ma' l-isfruttar tas-sistema taħt il-
            programm Galileo, huwa ta' EUR 3,105 miljun bi prezzijiet kurrenti, matul il-perjodu
            bejn l-1 ta' Jannar 2007 u l-31 ta' Diċembru 2013.

     2.     L-approprjazzjonijiet huma awtorizzati kull sena mill-awtorità tal-baġit fil-limitu tal-
            qafas finanzjarju multiannwali. Huma esegwiti b'konformità mad-dispożizzjonijiet
            tar-Regolament Finanzjarju Applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitarji
            Ewropej.

     3.     L-impenji mill-baġit, marbuta mal-programmi jsiru permezz ta' allokazzjonijiet
            annwali.

     4.     L-ammonti msemmija fl-ewwel paragrafu ta' dan l-Artikolu ma jqisux l-obbligi
            finanzjarji imprevisti, li l-Komunità Ewropea jkollha ġġorr, partikolarment dawk
            marbuta man-natura pubblika tas-sjieda tas-sistemi. Quddiem sitwazzjoni bħal din,
            il-Kummissjoni se tippreżenta proposti xierqa lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

MT                                                12                                                     MT
 ---pagebreak---                                                   Artikolu 9

                                    Id-dħul mill-isfruttar tas-sistemi

     Id-dħul mill-isfruttar tas-sistemi jgħaddi għand il-Komunità Ewropea. Huwa jidħol fil-baġit
     Komunitarju, u jkun allokat għall-programmi GNSS Ewropej. Jekk il-volum tad-dħul
     jirriżulta bħala sostanzjalment għola milli previst, il-prinċipju ta' l-allokazzjoni għandu jiġi
     rivedut.

     Jista' jiġi pprovdut mekkaniżmu għall-qsim tad-dħul fi kwalunkwe kuntratt eventwali li jsiru
     mas-settur privat.

                                               KAPITOLU III

                          GOVERNANZA PUBBLIKA TAL-PROGRAMMI

                                                 Artikolu 10

                            Il-qafas ġenerali tal-Governanza tal-programmi

     Il-governanza pubblika tal-programmi tissejjes fuq il-prinċipju ta' tqassim strett tal-
     kompetenzi bejn il-Komunità Ewropea, irrappreżentata mill-Kummissjoni, l-Awtorità
     Ewropea tas-sorveljanza GNSS (minn issa 'l quddiem "l-Awtorità tas-sorveljanza") u l-
     Aġenzija Spazjali Ewropea.

     Il-Komunità Ewropea, irrappreżentata mill-Kummissjoni, tassigura l-implimentazzjoni tal-
     programmi,      mingħajr     preġudizzju     għad-dispożizzjonijiet      tar-Regolament        (KE)
     Nru 1321/2004. Għal dan l-għan, il-Kummissjoni tistabbilixxi l-istrumenti xierqa u għandha
     r-riżorsi meħtieġa biex taqdi l-kompitu tagħha. Tista' titlob esperti indipendenti biex jgħinuha
     ssegwi l-ġestjoni tal-programmi. Hija tista' wkoll tirrikorri għall-għajnuna ta' esperti ta' l-Istati
     Membri u tipproċedi għal verifiki ta' natura teknika jew finanzjarja.

                                                 Artikolu 11

                             Il-programmazzjoni u l-allokazzjoni tal-fondi

     1.       Il-Kummissjoni Ewropea tieħu ħsieb il-fondi allokati għall-programmi taħt dan ir-
              Regolament.

     2.       Il-Kummissjoni tistabbilixxi programm ta' ħidma multijannwali li jwieġeb għall-
              għanijiet iddefiniti fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

     3.       Il-Kummissjoni tadotta l-programm ta' ħidma pluriannwali u r-reviżjonijiet eventwali
              tiegħu skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 14(2) ta' dan ir-Regolament.

     4.       L-emendi ta' l-anness huma deċiżi mill-Kummissjoni. Dawn il-miżuri huma maħsuba
              biex jemendaw l-elementi mhux essenzjali ta' dan ir-Regolament u huma deċiżi
              skond il-proċedura regolatorja bl-iskrutinju msemmija fl-Artikolu 14(3).

MT                                                    13                                                     MT
 ---pagebreak---      5.       Il-miżuri ffinanzjati taħt dan ir-Regolament għandhom jiġu implimentati skond ir-
              Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002.

                                                Artikolu 12

                             Ir-rwol ta' l-Awtorità ta' sorveljanza (ASG)

     Mingħajr preġudizzju għall-kompiti li ġew fdati lill-Kummissjoni mir-Regolament (KE)
     Nru 1321/2004, l-Awtorità ta' Sorveljanza għandha tgħin lill-Kummissjoni fir-rigward ta' l-
     elementi kollha tal-programmi li għalihom il-Kummissjoni titlobha l-għajnuna. Hija tassigura
     l-ġestjoni u l-kontroll ta' l-użu tal-fondi li ġew allokati speċifikament lilha mill-Kummissjoni
     Ewropea taħt il-programmi. Dawn il-fondi jitqiegħdu għad-dispożizzjoni ta' l-Awtorità ta'
     Sorveljanza permezz ta' Deċiżjoni ta' delega, f'konformità ma' l-Artikolu 54(2) tar-
     Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 u għad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE)
     Nru 1321/2004.

     Fuq il-bażi tad-deċiżjoni ta' delega prevista fil-paragrafu preċedenti, il-Kummissjoni
     tikkonkludi ftehim ta' delega ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza. Il-ftehim ta' delega jistipula l-
     kundizzjonijiet ġenerali għall-ġestjoni tal-fondi fdati lill-Awtorità ta' Sorveljanza, u
     partikolarment, l-azzjonijiet li għandhom jiġu implimentati, il-finanzjament assoċjat, il-
     proċeduri ta' ġestjoni, il-miżuri ta' segwitu u ta' kontroll.

                                                Artikolu 13

                            Ir-rwol ta' l-Aġenzija Spazjali Ewropea (ASE)

     Għall-aspetti tekniċi marbuta ma' l-implimentazzjoni tal-programmi, partikolarment għall-
     attivitajiet marbuta mal-mobilitazzjoni tal-Programm Galileo, il-Kummissjoni, f'isem il-
     Komunità Ewropea, tikkonkludi konvenzjoni multijannwali ma' l-Aġenzija Spazjali Ewropea
     fuq il-bażi ta' deċiżjoni ta' delega adottat mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 54(2) tar-
     Regolament (KE, Euratom Nru 1605/2002).

     Il-ftehim ta' delega jistipula l-kundizzjonijiet ġenerali għall-ġestjoni tal-fondi fdati lill-
     Aġenzija Spazjali Ewropea u partikolarment, l-azzjonijiet li għandhom jiġu implimentati, il-
     finanzjament assoċjat, il-proċeduri ta' ġestjoni, il-miżuri ta' segwitu u ta' kontroll, il-miżuri
     applikabbli fil-każ ta' nuqqasijiet fl-eżekuzzjoni tal-ftehim, ir-reġim li jirregola s-sjieda tal-
     proprjetà mobbli u immobbli.

     Il-kuntratti konklużi taħt din il-Konvenzjoni għandhom isegwu r-Regoli Komunitarji f'dak li
     jirrigwarda l-akkwist pubbliku, mingħajr preġudizzju għall-miżuri meħtieġa li għandhom
     jittieħdu biex jitħarsu l-interessi essenzjali tas-sigurtà tal-Komunità Ewropea jew tas-sigurtà
     pubblika. Huma għandhom jirrispettaw l-istruttura u n-natura Komunitarja tal-programmi.

                                                Artikolu 14

                                              Komitoloġija

     1.       Il-Kummissjoni hija megħjuna minn kumitat imsejjaħ "Il-Kumitat tal-Programmi
              GNSS Ewropej".

MT                                                  14                                                    MT
 ---pagebreak---      2.       Fil-każ fejn issir referenza għall-paragrafu preżenti, l-Artikoli 4 u 7 tad-
              Deċiżjoni 1999/469/KE japplikaw, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

     3.       Fil-każ fejn issir referenza għall-paragrafu preżenti, l-Artikoli 5 u 7 tad-
              Deċiżjoni 1999/469/KE japplikaw, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

     4.       Ir-rappreżentanti tal-Kunsill Amministrattiv ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza
              jipparteċipaw fix-xogħlijiet tal-Kumitat tal-Programmi GNSS Ewropej. Ir-
              rappreżentanti tal-Kunsill ta' Direzzjoni tal-Programmi tan-Navigazzjoni bis-Satellita
              ta' l-Aġenzija Spazjali Ewropea jistgħu ukoll jipparteċipaw fix-xogħlijiet tal-Kumitat
              tal-Programmi GNSS Ewropew fil-kundizzjonijiet stipulati mir-regoli ta' proċedura
              tiegħu.

     5.       Il-Ftehimiet jew il-konvenzjonijiet konklużi mill-Komunità Ewropea jistgħu
              jipprovdu għall-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali
              fix-xogħol tal-Kumitat tal-Programmi GNSS Ewropej skond il-kundizzjonijiet
              stipulati mir-regoli ta' proċedura tiegħu.

                                             KAPITOLU IV

                                     DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

                                                Artikolu 15

                         Il-protezzjoni ta’ l-interessi finanzjarji tal-Komunità

     Il-Kummissjoni għandha tiżgura li, fl-implimentazzjoni ta' azzjonijiet iffinanzjati fil-qafas ta'
     dan ir-Regolament, jiġu mħarsa l-interessi finanzjarji tal-Komunità mill-applikazzjoni tal-
     miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kull attività oħra illegali, permezz ta’
     kontrolli effettivi u permezz tar-rifużjoni ta’ l-ammonti mħallsa bla ġustifikazzjoni, kif ukoll,
     fil-każ ta' irregolarjitajiet, permezz ta’ l-applikazzjoni ta’ penali effettivi, proporzjonati u
     dissważivi, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti (KE, Euratom) Nru 2988/9522 u
     (Euratom, KE) tal-Kunsill Nru 2185/9623, u r-Regolament (KE) Nru 1073/199924 tal-
     Parlament Ewropew u l-Kunsill.

     Għall-azzjonijiet Komunitarji finanzjati minn dan ir-Regolament, b'"irregolarità" indikata fl-
     Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95, wieħed għandu jifhem
     kkwalunkwe ksur ta’ dispożizzjoni tad-dritt Komunitarju jew kwalunkwe nuqqas fil-qadi ta'
     obbligu kuntrattwali li jirriżulta minn att jew ommissjoni minn operatur eknomiku li għandha
     jew se jkollha bħala effett li toħloq preġudizzju lill-baġit ġenerali ta’ Unjoni Ewropea jew lill-
     baġits immaniġġjati minnha bħala spiża li mhix awtorizzata.

     22
            ĠU L 312, 23.12.1995, p. 1
     23
            ĠU L 292, 15.11.1996, p. 2.
     24
            ĠU L 136, 31.5.1999, p. 1.

MT                                                  15                                                    MT
 ---pagebreak---      Il-kuntratti, ftehimiet u konvenzjonijiet li jirriżultaw minn dan ir-Regolament, inklużi l-
     ftehimiet jew konvenzjonijiet konklużi mal-pajjiżi terzi parteċipanti, jipprevedu,
     partikolarment segwitu u kontroll finanzjarju mill-Kummissjoni jew minn kwalunkwe
     rappreżentat awtorizzat minnha, kif ukoll tal-verifiki li jsiru mill-Qorti ta' l-Awdituri, jekk
     meħtieġa, fuq il-post.

                                              Artikolu 16

                        Informazzjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill

     Il-Kummissjoni għandha tassigura l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Kull sena, meta
     tippreżenta l-abbozz preliminari tal-baġit, hija għandha tippreżenta rapport lill-Parlament
     Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-programmi. Fl-2010 għandu jsir stħarriġ
     intermedju biex il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jiġu infurmati dwar l-istadju ta' avvanz tal-
     programmi.

                                              Artikolu 17

                                             Dħul fis-seħħ

     Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal
     Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

     Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u huwa direttament applikabbli fl-Istati Membri
     kollha.

     Magħmul fi Brussell, [...]

     Għall-Parlament Ewropew                     Għall-Kunsill
     Il-President                                Il-President

MT                                                 16                                                  MT
 ---pagebreak---                                                   Anness
                              L-Għanijiet tal-Programmi GNSS Ewropej

     Is-Sistemi u l-Programmi GNSS Ewropej, kif ukoll l-għanijiet ġenerali u l-fażijiet ta' dawn il-
     programmi, huma ddefiniti fl-Artikoli 1, 3 u 5 ta' dan ir-Regolament.

     L-għanijiet speċifiċi tal-programm Galileo huma li jiġi żgurat li s-sinjali li tibgħat is-sistema
     jkunu jistgħu jiġu utilizzati biex jinqdew il-ħames funzjonijiet li ġejjin:

     • Li jkun offrut "servizz miftuħ" (magħruf bħala "Open Service" jew OS), b'xejn għall-utenti
       u li jipprovdi l-informazzjoni dwar il-pożizzjonament u s-sinkronizzazzjoni, maħsub għall-
       applikazzjonijiet tal-massa tar-radjunavigazzjoni bis-satellita.

     • Li jkun offrut "servizz ta' protezzjoni tal-ħajja" (magħruf bħala s-"Safety of Life Service"
       jew SoL), maħsub għall-utenti li għalihom is-sikurezza hija essenzjali u li b'mod partikolari
       jissodisfa r-rekwiżiti imposti fis-setturi ta' l-aeronawtika, dak marittimu u dak ferrovjarju.
       Dan is-servizzi jindirizza wkoll ir-rekwiżiti ta' kontinwità u jinkludi funzjoni ta' integrità li
       tippermetti li l-utent jiġi mgħarraf bi kwalunkwe falliment tas-sistema.

     • Li jiġi offrut "servizz kummerċjali" ("Commercial Service" jew CS) li jippermetti l-
       iżvilupp ta' applikazzjonijiet għal finijiet professjonali jew kummerċjali bis-saħħa ta'
       prestazzjonijiet imtejba u dejta ta' valur miżjud akbar minn dak li joffri s-"servizz miftuħ".

     • Li jiġi offrut "servizz governattiv" ("Public Regulated Service" jew PRS) maħsub biss
       għall-utenti awtorizzati speċifikament mill-gvernijiet, għall-applikazzjonijiet sensittivi li
       jesiġu livell kbir ta' kontinwità fis-servizz. Is-"servizz governattiv" juża sinjali b'saħħithom
       u fil-forma ta' kodiċi.

     • Il-parteċipazzjoni fis-servizz ta' għajnuna u ta' salvataġġ (magħruf bħala "Search and
       Rescue Support Service" jew SAR) tas-sistema COSPAS-SARSAT billi jiġu identifikati
       sinjali ta' emerġenza mibgħuta minn beacons u jintbagħtulhom lura messaġġi.
     L-għanijiet speċifiċi tal-programm EGNOS huma li jiġi żgurat li s-sistema EGNOS tissodisfa
     t-tliet funzjonijiet li ġejjin:

     • Li jkun offrut "servizz miftuħ", bla ħlas għall-utenti u li jipprovdi l-informazzjoni dwar il-
       pożizzjonament u s-sinkronizzazzjoni, maħsub għall-applikazzjonijiet tal-massa tar-
       radjunavigazzjoni bis-satellita fiż-żona koperta mis-sistema.

     • Li jiġi offert "servizz għat-tixrid ta' dejta kummerċjali" li jippermetti l-iżvilupp ta'
       applikazzjonijiet għal finijiet professjonali jew kummerċjali bis-saħħa ta' prestazzjonijiet
       imtejba u dejta ta' valur miżjud akbar minn dak li joffri s-"servizz miftuħ".

     • Li jkun offrut "servizz ta' protezzjoni tal-ħajja", maħsub għall-utenti li għalihom is-
       sikurezza hija essenzjali u li b'mod partikolari jissodisfa r-rekwiżiti imposti fis-setturi ta' l-
       aeronawtika, dak marittimu u dak ferrovjarju. Dan is-servizz jindirizza b'mod partikolari,
       ir-rekwiżit ta' kontinwità u jinkludi funzjoni ta' integrità li tippermetti li l-utent jiġi
       mgħarraf bi kwalunkwe falliment tas-sistema.

MT                                                   17                                                     MT
 ---pagebreak---                           DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

     1.          ISEM IL-PROPOSTA:

                 Proposta emendata għal Regolament tal-Kunsill dwar is-segwitu għall-
                 implimentazzjoni tal-Programmi Ewropej ta' Radjunavigazzjoni bis-satellita
                 (EGNOS u GALILEO)

     2.          QAFAS    ABM         /   ABB     (ĠESTJONI/STABBILIMENT           TAL-BAĠIT       SKOND       L-
                 ATTIVITAJIET)

                 Oqsma politiċi u attivitajiet assoċjati:

                 TITOLU 06 – ENERĠIJA U TRASPORT

                 KAPITOLU 06 02 – TRASPORT INTERN, BL-AJRU U MARITTIMU

                 KAPITOLU 06 06 – RIĊERKA MARBUTA MA’ L-ENERĠIJA U T-TRASPORT

     3.          LINJI TAL-BAĠIT

     3.1.        Linji tal-baġit:
     Partita 06 01 04 11 - Programm Galileo – Infiq amministrattiv (linja ġdida tal-baġit li għad trid
     tinħoloq)
     Artikolu 06 02 10 – Programm Galileo
     Artikolu 06 06 02 – Riċerka marbuta mat-trasport (inkluża l-aeronawtika)
     3.2.        Kemm iddum l-azzjoni u kem idum l-impatt finanzjarju:

                 2008-2013

     3.3.        Karatteristiċi baġitarji
                                                                              Kontribuzzjon
                                                                                                Intestatura fil-
             Linja tal-                                       Kontribuzzjon     ijiet mill-
                               Tip ta’ nfiq       Ġdid                                            perspettiva
               baġit                                            i EFTA            pajjiżi
                                                                                                  finanzjarja
                                                                               applikanti

                                    Approprjaz                                                Nru 1a – il-
                           Mhux
                                    zjoni mhux                                                kompetittività għat-
            06 01 04 11    obblig                 IVA              LE              LE
                                    differenzja                                               tkabbir ekonomiku
                             .
                                         ta                                                   u l-koeżjoni

                            Nfiq                                                              Nru 1a – il-
                           mhux                                                               kompetittività għat-
            06 02 10                   Diff.       LE              LE              LE
                           obblig                                                             tkabbir ekonomiku
                           atorju                                                             u l-koeżjoni

                                                                                              Nru 1a – il-
                           Mhux
                                                                                              kompetittività għat-
            06 06 02       obblig      Diff.       LE             IVA             IVA
                                                                                              tkabbir ekonomiku
                             .
                                                                                              u l-koeżjoni

MT                                                       18                                                          MT
 ---pagebreak---          4.           ĠABRA FIL-QOSOR TAR-RIŻORSI

         4.1.         Riżorsi finanzjarji

         4.1.1.       Ġabra fil-qosor ta’ l-approprjazzjonijiet għall-impenji (AI) u l-approprjazzjonijiet
                      għall-ħlasijiet (AĦ)
         Il-preżentazzjoni tar-riżorsi finanzjarji tinkludi:
         (1)       il-programmazzjoni finanzjarja eżistenti 2007-2013: EUR 1.005 miljun25

         (2)       l-ammonti addizzjonali 2008-2013: EUR 2.100 miljun

         (3)       l-ammont ta’ EUR 300 miljun fil-qafas tas-7 programm kwadru RTD

         (4)       it-total :2007-2013: EUR 3.405 miljun

                                                                             EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali)
                               Sezzjo
                                 ni
       Tip ta’ Nfiq                                Sena        Sena      Sena      Sena     Sena     Sena     Sena      Total
                                Nru
                                […]
                                                   2007        2008      2009      2010     2011     2012     2013
                   26
Infiq operattiv

Approprjazzjonijiet
għall-impenji (AI)

Proposta tal-Kummissjoni                          100,00       151,00    201,00    251,00   151,00   151,00            1.005,00
                                          (I)                                                                  0,000
COM(2004)477/finali2                                 027            0         0         0        0        0                   0
Ammonti addizzjoni għall-                                      734,00    544,00    684,00                              2.073,00
                                          (II)     0,000                                    66,000   42,000    3,000
programmi GNSS Ewropej                                              0         0         0                                     0
Ammonti ffinanzjati mis-7
                                                   0,000       50,000    50,000    50,000   50,000   50,000   50,000   300,000
programm kwadru RTD
Proposta riveduta
pppreżentata attwalment                   a       100,00       885,00    745,00    935,00   217,00   193,00            3.078,00
                                8.1.                                                                           3,000
f’approprjazzjonijiet                   (I+II)         0            0         0         0        0        0                   0
għall-impenji (AI)
Approprjazzjonijiet
għall-ħlasijiet (AĦ)
Approprjazzjonijiet għall-
                                                               279,50    469,50    667,50   775,50   556,50   329,50   3.078,00
ħlasijiet għall-programmi                 (I)      0,000
                                                                    0         0         0        0        0        0          0
GNSS Ewropej
Approprjazzjonijiet għall-
ħlasijiet iffinanzjati mis-7                       0,000       50,000    50,000    50,000   50,000   50,000   50,000   300,000
programm kwadru RTD

         25
                   KUMM(2004) 477 / KUMM(2004) 477 finali/2.
         26
                   Infiq li ma jidħolx taħt Kapitolu xx 01 tat-Titolu xx relatat.
         27
                   L-ammont ta’ EUR 100 miljun huma mdaħħal fil-baġit 2007 taħt il-linja 060210. Madankolu, mhux se
                   tkun tista’ tintuża mill-Kummissjoni minħabba li l-att ta' bażi mhuwiex se jiġi adottat fis-sena 2007.
                   F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni tipprevedi minn naħa t-trasferiment ta’ din is-somma
                   f'approprjazzjonijiet għall-impenji lejn l-RTE-T (bi previżjoni ta' ritorn lejn il-linja tal-baġit 060210, fl-
                   2009), u min-naħa l-oħra, li jisru diponibbli l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet permezz tat-trasferiment
                   globali.

MT                                                                      19                                                          MT
 ---pagebreak--- Proposta riveduta
ppreżentata attwalment                    b               279,50    469,50      667,50   775,50   556,50   329,50   3.078,00
                                                  0,000
f’approprjazzjonijiet                     (I)                  0         0           0        0        0        0          0
għall-ħlasijiet (AĦ)

Infiq amministrattiv fi ħdan l-ammont ta’ referenza

Assistenza teknika u
amministrattiva – ATA          8.2.4.     c       0,000    5,000        5,000    5,000    4,000    4,000    4,000    27,000
(AMD)

AMMONT TOTALI TA’
REFERENZA
Approprjazzjonijiet
għall-impenji (inkluż                   a+c+fo
                                                 100,00   940,00    800,00      990,00   271,00   247,00            3.405,00
fondi taħt is-7 programm                 ndi                                                               57,000
                                                      0        0         0           0        0        0                   0
kwadru                                   FP7
RTD:EUR 300 miljun)
Approprjazzjonijiet
għall-ħlasijiet (inkluż                 b+c+fo
                                                          334,50    524,50      722,50   829,50   610,50   383,50   3.405,00
fondi taħt is-7 programm                 ndi      0,000
                                                               0         0           0        0        0        0          0
kwadru                                   FP7
RTD:EUR 300 miljun)
Infiq amministrattiv li mhuwiex inkluż fl-ammont ta’
referenza28

Riżorsi umani u nfiq
                               8.2.5.     d       0,000    2,874        3,459    3,459    3,459    3,459    3,459    20,169
assoċjat – (AMD)
Infiq amministrattiv, barra
mir-riżorsi umani u nfiq
relatat, mhux inkluż fl-       8.2.6.     e       0,000    0,700        0,700    0,700    0,700    0,700    0,700     4,200
ammont ta’ referenza
(AMD)

Infiq finanzjarju totali
indikattiv
                                        a+c+d+
Total AI inkluż l-infiq                    e+    100,00   943,57    804,15      994,15   275,15   251,15            3.429,36
                                                                                                           61,159
għar-riżorsi umani                       fondi        0        4         9           9        9        9                   9
                                         FP 7
                                        b+c+d+
Total AĦ inkluż l-infiq                    e+             338,07    528,65      726,65   833,65   614,65   387,65   3.429,36
                                                  0,000
għar-riżorsi umani                       fondi                 4         9           9        9        9        9          9
                                         PQ 7

                     Dettalji dwar kofinanzjament
        MHUX APPLIKABBLI
        4.1.2. Kompatibilità mal-programmazzjoni finanzjarja
                              Proposta hi kompatibbli mal-programmazzjoni finanzjarja eżistenti.

                     ⌧        Il-proposta se tkun tinvolvi programmazzjoni mill-ġdid ta’ l-intestatura
                              rilevanti fil-perspettiva finanzjarja.

        28
                   Infiq fi ħdan il-Kapitolu xx 01, għajr l-Artikolu xx 01 04 u xx 01 05.

MT                                                                 20                                                          MT
 ---pagebreak---                ⌧      Il-proposta tista' tirrikjedi l-applikazzjoni tad-dispożizzjoniiet tal-Ftehim
                      Interistituzzjonali29. Titlob impenn baġitarju ta’ EUR 3.105 biljun waqt il-
                      perjodu 2007-2013, jiġifieri 2.100 biljun aktar mill-ammont inizjalment previst
                      fil-proposta adottata mill-Kummissjoni fl-14 ta' Lulju 2004, kif emendata mill-
                      KUMM(2004) 477 finali/2 ta’ l-24.5.2006.

     4.1.3.    Impatt finanzjarju fuq id-dħul

                      Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja fuq id-dħul

               ⌧      Il-proposta għandha impatt finanzjarju – l-effett fuq id-dħul huwa kif ġej:
                      Ara l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni ta’ Settembru 2007, pt 4.2

     4.2.      Riżorsi umani FTE (jinkludu uffiċjali, persunal temporanju u estern – ara d-
               dettall taħt punt 8.2.1.

                          Ħtiġijiet annwali               2008        2009      2010       2011       2012   2013

                          Għadd totali ta’ riżorsi 30                 35        35         35         35     35
                          umani30

     5.        KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET

     5.1.      Ħtieġa li trid tiġi ssodisfatta f'qasir żmien jew fit-tul

     F'Lulju 1999, il-Kunsill qies li l-implimentazzjoni ta’ sistema ta’ navigazzjoni bis-satellita
     għall-użu ċivili se tippermetti li wieħed jasal għal indipendenza akbar f’waħda mit-teknoloġija
     kruċjali l-aktar importanti u li l-finalizzazzjoni ta’ sietma ta’ navigazzjoni bis-satellita għall-
     użu ċivili toffri lill-industrija Ewropea possibbiltajiet biex tkabbar il-kompetenza tagħha u
     tiggwadanja mll-possibbiltajiet kbar li toffri din it-teknoloġija tal-ġejjieni. Minn dak iż-żmien
     ‘l hawn, il-Kunsill u l-Kunsill Ewropew saħqu bosta drabi dwar l-importanza strateġika ta’
     dan il-programm u talbu lill-Kummissjoni tieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiġi
     implimentat.

     Fl-14 ta’ Lulju 2004, il-Kummissjoni adottat proposta għal Regolament tal-Parlament
     Ewropew u tal-Kunsill dwar l-attwazzjoni tal-fażi kostituttiva u tal-fażi operattiva tal-
     programm Ewropew għar-radjunavigazzjoni bis-satellita31. Din il-proposta kellha żewġ
     għanijiet ewlenin. L-ewwel, billi l-programm GALILEO kien wasal fi stat avvanzat ta’
     maturità u kien mar lil hinn mill-qafas ta’ sempliċi proġett ta’ riċerka, kien jeħtieġ li jiġi
     bbażat fuq bażi ġuridika speċifika, li tkun koerenti mal-programm spazjali Ewropew tal-
     ġejjieni u aktar xierqa biex tissodisfa l-ħtiġijiet tagħha u twieġeb għar-rekwiżit tal-ġestjoni
     finanzjarja tajba.

     29
              ĠUC 139, 14.6.2006 p. 1
     30
              Fost il-35 "kariga”, 21 “kariga” huma ġodda filwaqt li l-14-il “kariġa” l-oħra diġà jeżistu.
     31
              KUMM(2004) 477.

MT                                                           21                                                     MT
 ---pagebreak---      It-tieni, il-parti mill-programm GALILEO li ġiet iffinanzjata mill-baġit tal-Komunità kellha
     tiġi ffinanzjata waqt il-perjodu tal-qafas finanzjarju għall-2007-13. Il-proposta ssemmi, fil-
     fatt, kontribut finanzjarju ta’ EUR1 biljun mill-Komunità Ewropea għall-perjodu mill-1 ta’
     Jannar 2007 sal-31 ta’ Diċembru 2013. Nhar il-21 ta’ April 2005, il-Kunsill wasal għal ftehim
     (approċċ ġenerali parzjali) dwar il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament, minbarra l-
     aspett baġitarju, bl-approvazzjoni aħħarija tiddependi mill-eżitu tad-diskussjoni dwar il-qafas
     finanzjarju għall-2007-13. Il-bidla ewlenija introdotta mill-Kunsill għandha x'taqsam ma' l-
     inklużjoni tal-programm EGNOS fil-proposta għal Regolament.

     Il-Parlament eżamina wkoll it-test fl-ewwel qari u ta opinjoni fil-biċċa l-kbira favorevoli
     dwaru fil-5 ta’ Settembru 2005. Bħall-Kunsill, jixtieq jara l-programm EGNOS inkluż fil-
     proposta għal Regolament.

     Ta’ min isemmi li meta l-Kummissjoni adottat il-proposta tagħha għal Regolament f’Lulju
     2004, ġie previst li l-fażijiet kostituttivi u operattivi tal-programm GALILEO jkunu s-suġġett
     ta’ konċessjoni lis-settur privat. F’dan il-kuntest, il-kontribut finanzjarju tal-Komunità
     Ewropea kellu jkun limitat għal terz ta’ l-ispiża għat-tnedija tas-sistema u għall-ħlas tas-
     sussidji annwali lill-konċessjonarju fl-ewwel snin ta’ l-operat tiegħu.

     Fid-dawl tad-diffikultajiet li qamu waqt in-negozjati dwar il-kuntratt ta’ konċessjoni, il-
     Kunsill tat-Trasport tat-22 ta’ Marzu 2007 u l-Parlament Ewropew talbu lill-Kummissjoni,
     fost l-oħrajn, biex tipproponi modi possibbli ta’ garanzija ta’ l-impenji finanzjarji pubbliċi
     għaż-żmien fit-tul.

     Il-Kummissjoni wieġbet għall-mistoqsijiet tal-Parlament u tal-Kunsill fil-Komunikazzjoni tas-
     16 ta’ Mejju 2007. Stidnithom l-ewwelnett jagħrfu l-falliment tan-negozjati dwar il-kuntratt
     ta’ konċessjoni. Sabiex tiġi żgurata tkomplija sodisfaċenti tal-programm, il-Kummissjoni
     mbagħad għamlet xi proposti, partikolarment li l-Komunità Ewropea tieħu f’idejha stess it-
     tnedija tal-kostellazzjoni Galileo kollha kemm hi, biex imbagħad is-sistema tkun tista’ tiġi
     sussegwentement operata minn sħubija pubblika-privata.

     Il-Kummissjoni indikat li x-xenarju l-ġdid propost huwa l-uniku li jista’ jisfrutta għal kollox
     is-sistema Galileo sa tmiem l-2012. Ħtieġet impenn baġitarju ta’ EUR 3.4 biljun waqt il-
     perjodu 2007-2013, jiġifieri 2.4 biljun aktar mill-ammont inizjalment previst fil-proposta
     doattata mill-Kummissjoni fl-14 ta' Lulju 2004. Din iż-żieda sostanzjali fil-kontribut mill-
     baġit tal-Komunità kienet prinċipalment dovuta għall-fatt li l-Kummissjoni Ewropea ħadet ir-
     responsabbiltà għat-twettiq tas-sistema kolha.

     Wara l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni, il-Kunsill tat-Trasport adotta f’Ġunju 2007
     riżoluzzjoni li fiha:

     • ikkonkluda li n-negozjati dwar il-kuntratt fallew u għandhom jintemmu;

     • stieden lill-Kummissjoni tkompli bl-attwazzjoni ta’ sistema EGNOS ċertifikabbli, bid-
       disponibbiltà inizjali tas-servizz għall-2008;

     • ikkonferma l-valur tal-GALILEO bħala proġett kruċjali ta’ l-Unjoni Ewropea u appoġġat
       mill-kostituzzjoni tas-sistema Galileo sa tmiem l-2012;

     • għaraf li l-attwazzjoni tal-fażi kostituttiva tal-GALILEO u l-EGNOS mis-settur pubbliku
       tkun teħtieġ finanzjament addizzjonali;

MT                                                 22                                                  MT
 ---pagebreak---      • talab lill-Kummissjoni tippreżentalu qabel Settembru 2007 proposti dettaljati dwar il-
       finanzjament, għal strateġija ta’ xiri b’appalt mis-settur pubbliku li jkollha tirrifletti l-
       progress li sar s’issa u l-ħtieġa għal appaltar kompetittiv, għall-involviment tas-settur privat
       waqt il-fażi operattiva, u fl-aħħarnett għal struttura ta’ ġestjoni tas-settur pubblika soda tal-
       programm abbażi ta’ tqassim ta’ responsabbiltajiet ċara bejn il-Kummissjoni, l-Aġenzija
       Spazjali Ewropea, l-Awtorità Superviżorja GNSS (GSA), l-Istati Membri u l-Kunsill.

     Il-Parlament bl-istess mod appoġġa l-proposti mressqa mill-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni
     tiegħu ta’ l-2007, b’mod partikolari fir-rigward tal-finanzjament Komunitarju tal-programmi.

     5.2.     Valur miżjud ta’ l-involviment Komunitarju u koerenza tal-proposta ma’
              strumenti finanzjarji oħra, u sinerġija possibbli

     Il-programmi EGNOS u GALILEO jissodisfaw għal kollox l-eżiġenzi tal-prinċipju tas-
     sussidjarjetà. L-implimentazzjoni ta' infrastrutturi ta' radjunavigazzjoni satellitari hija pjuttost
     lil hinn mill-kapaċità teknika ta' kwalunkwe Stat Membru li jaġixxi waħdu, u dawn il-
     programmi, li huma eżempju tajjeb ta’ valur miżjud Komunitarju meta l-għanijiet u r-riżorsi
     jkunu definiti b’mod ċar, huma mmexxija l-aħjar fuq livell Komunitarju.

     5.3.     Għanijiet, riżultati mistennija u indikaturi relatati mal-proposta fil-kuntest tal-
              qafas ABM

     Il-politika Ewropea ta’ radjunavigazzjoni bis-satellita għandha l-għan li tagħti lill-Komunità
     Ewropea żewġ sistemi ta’ radjunavigazzjoni satellitari (GNSS): EGNOS u Galileo. Kull
     waħda minn dawn l-infrastrutturi tikkonsisti minn satelliti u stazzjonijiet terrestri.

     Il-proposti mressqa mill-Kummissjoni għall-emendar tal-proposta inizjali tagħha għal
     Regolament iqisu kemm l-abbandun ta’ l-iskema ta’ konċessjoni għall-fażi kostituttiva u l-
     kummenti varji li saru mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill.

     L-ewwelnett, it-test jinkludi bis-sħiħ il-programm EGNOS mill-2009. Jidentifika dan il-
     programm bħala wieħed miż-żewġ pilastri (mal-Galileo) tal-politika Ewropea dwar ir-
     radjunavigazzjoni satellitari, u jiddefnixi b’mod ċar iż-żewġ sistemi u programmi.

     It-tieni, it-test jippermetti l-isfruttar sħiħ tas-sistema EGNOS mill-2009. Huwa importanti li l-
     finanzjament tat-tħaddim ta’ l-EGNOS, li jinkludi l-elementi kollha meħtieġa għall-operat, is-
     sostenibbiltà u l-kummerċjalizzazzjoni tiegħu, għandu jkun f’idejn il-Komunità Ewropea mill-
     2009 ‘l quddiem. Il-fażi operattiva ta’ l-EGNOS tista' jkun is-suġġett ta' kuntratt b'appalt mas-
     settur privat sa l-2013 u wara jiġi integrat fit-tħaddim tal-Galileo.

     It-tielet, it-test propost iqis l-abbandun ta’ l-iskema ta’ konċessjoni għat-tnedija tal-programm
     GALILEO u l-fatt li r-responsabbiltà għal din il-fażi ttieħdet għal kollox mill-Komunità
     Ewropa minħabba nuqqas ta’ impenn reali min-naħa tas-settur privat. Jista’ jkun possibbli li t-
     tħaddim ta’ l-EGNOS jkun is-suġġett ta’ kuntratti ta’ konċessjonijiet ta’ servizzi u kuntratti
     ta’ appalt mas-servizz pubbliku.

     Ir-raba’, it-test jipproponi li l-governanza pubblika tal-programmi tittejjeb b’dawn iż-żewġ
     modi:

MT                                                   23                                                     MT
 ---pagebreak---      • billi, minn naħa, ikun hemm tqassim strett ta' responsabbiltajiet bejn il-Komunità Ewropea
       (irrappreżentata mill-Kummissjoni), l-Awtorità Superviżorja Ewropea GNSS u l-Aġenzja
       Spazjali Ewropea, u l-Kummissjoni tingħata rwol ta' tmexxija u r-responsabbiltà għall-
       implimentazzjoni tal-programmi.

     • min-naħa l-oħra, jinħoloq Kumitat dwar Programi GNSS Ewropej.

     L-għanijiet operattivi u l-azzjonijiet previsti huma:

     Għan operattiv 1: Implimentazzjoni ulterjuri tal-programm GALILEO.

     Azzjoni 1: Komponenti li għandhom jinkisbu minn qabel (Long Lead Items (LLI))

     Dan l-azzjoni tikkonsisti fix-xiri minn kmieni ta’ komponenti satellitari li għandhom jinkisbu
     sew qabel il-produzzjoni tas-satellita (minħabba d-disponibbiltà limitata fis-suq) kompatibbli
     mal-linja/i tal-produzzjoni satellitari, bħala riżultat ta’ negozjati dwar il-kuntratt ta’ twettiq
     sħiħ. F’din l-azzjoni, il-ħin huwa kritiku għall-ippjanar kumplessiv ta' Galileo.

     Azzjoni 2: Satelliti Kompluti

     L-għan huwa li jiġi żgurat li r-riżultati tan-negozjar tal-kuntratt ta’ l-implimentazzjoni sħiħa u
     l-implimentazzjoni tal-kuntratt ikun konformi ma’ l-għanijiet tal-Kummissjoni għall-
     programm Galileo. Se jiġu vverifikati bir-reqqa l-konformità sħiħa mad-deċizjonijiet tal-
     Kunsill fil-politika ta' l-akkwist pubbliku kif ukoll il-kompatibilità ma’ l-impenji
     internazzjonali.

     Azzjoni 3: Lanċaturi

     L-għan huwa li jiġi żgurat li l-pjan tal-lanċjar propost mill-ESA jkun konformi mal-politika
     globali tal-Kummissjoni, kif ukoll mal-politika tal-ġestjoni tar-riskju tal-programm u l-
     pjanijiet ta’ taffija tar-riskju. Kooperazzjoni potenzjali internazzjonali tista' titqiegħed
     f'perspettiva b'dan il-pjan ta' llanċjar.

     Azzjoni 4: Lanċatur ta’ riżerva u żewġ satelliti ta’ riżerva fuq l-art.

     Ara qabel b’enfasi speċifika fuq it-taffija tar-riskju, inklużi kontinġenzi.

     Azzjoni 5: Segment fuq l-art:

     L-għan huwa li jiġi żgurat li r-riżultati tan-negozjar tal-kuntratt ta’ l-implimentazzjoni sħiħa u
     l-implimentazzjoni tal-kuntratt ikunu konformi ma’ l-għanijiet tal-Kummissjoni għall-
     programm Galileo. Se jiġu vverifikati bir-reqqa l-konformità sħiħa mad-deċizjonijiet tal-
     Kunsill fil-politika ta' l-akkwist pubbliku kif ukoll il-kompatibilità ma’ l-impenji
     internazzjonali.

     Azzjoni 6: Operazzjonijiet

     L-għan huwa li jiġi żgurat li r-riżultati tan-negozjar tal-kuntratt ta’ l-implimentazzjoni sħiħa u
     l-implimentazzjoni tal-kuntratt ikunu konformi ma’ l-għanijiet tal-Kummissjoni għall-
     programm Galileo. Irid ikun hemm verifika bir-reqqa tal-konformità sħiħ mad-deċiżjonijiet
     tal-Kunsill fil-fażi operattiva tal-ġejjieni tal-Galileo.

MT                                                   24                                                   MT
 ---pagebreak---      Azzjoni 7: Inġinerija tas-Sistema:

     L-għan huwa li jiġi żgurat li r-riżultati tan-negozjar tal-kuntratt ta’ l-implimentazzjoni sħiħa u
     l-implimentazzjoni tal-kuntratt ikun konformi ma’ l-għanijiet tal-Kummissjoni għall-
     programm Galileo. Se tiġi vverifikata bir-reqqa l-konformità sħiħa mad-deċizjonijiet tal-
     Kunsill kif ukoll il-kompatibilità ma’ l-impenji internazzjonali.

     Għan operattiv 2: EGNOS (azzjoni unika).

     L-għan huwa li jiġi żgurat li l-azzjonijiet imwettqa mill-ESA u l-GSA fir-rigward ta’ l-
     aġġornament tal-EGNOS, operazzjonijiet bikrin u l-għażla ta’ l-operatur ekonomiku ta’ l-
     EGNOS ikunu konformi ma’ l-għanijiet tal-Kummissjoni. Se tiġi vverifikata bir-reqqa l-
     konformità sħiħa mad-deċizjonijiet tal-Kunsill kif ukoll il-kompatibilità ma’ l-impenji
     internazzjonali.

     5.4.     Metodi ta’ implimentazzjoni (indikattivi)

     • Il-Kummissjoni tistabbilixxi programm multiannwali ta’ ħidma. Il-programm
       multiannwwali ta’ ħidma u r-reviżjonijiet tiegħu jiġu adottati mill-Kummissjoni skond il-
       proċedura msemmija fl-Artikolu 14 ta’ dan ir-Regolament.

     • L-Awtorità ta' Sorvlejanza GNSS Ewropea tingħata regola ġenerali ta’ assistenza mill-
       Kummissjoni. Fl-istess ħin, tamministra u tissorvelja l-użu tal-fondi allokati lilha
       speċifikament għall-programmi mill-Komunità Ewropea. Dawn il-fondi jsiru diponibbli
       għall-Awtorità ta’ Sorveljanza permezz ta’ delega, skond l-Artikolu 54(2) tar-Regolament
       (KE, Euratom) Nru 1605/2002 u d-dipsożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1321/2004.

     • L-Aġenzija Spazjali Ewropea, li għandha l-għarfien tekniku, sejra min-naħa tagħha
       tikkonkludi ftehim multiannwali dwar l-aspetti tekniċi ta’ l-implimentazzjoni tal-
       programmi u b’mod partikolari l-attivitajiet assoċjati mal-fażi kostituttiva tal-programm
       GALILEO. Sabiex il-Kummissjoni, li qed tirrappreżenta l-Komunità Ewropea, tkun tista’
       teżerċita bis-sħiħ ir-responsabbiltajiet ta’ kontroll tagħha, il-ftehim għandu jinkludi b’mod
       partikolari l-kundizzjonijiet ġenerali għall-amministrazzjoni tal-fondi fdati lill-Aġenzija
       Spazjali Ewropea u jipprovdi li l-kuntratti konklużi skond dan il-Ftehim jikkonformaw
       mar-regoli tal-Komunità dwar l-akkwist pubbliku.

     • Il-Kummissjoni, f’isem l-UE bħala proprjetarja tas-sistema, għandha r-responsabbiltà,
       b'mod partikolari, tiżgura li l-viżjoni u l-impenji politiċi u internazzjonali ta' l-UE jiġi
       implimentati, tiddetermina u taqbel dwar l-ispeċifikazzjonijiet u r-rekwiżiti kumplessivi
       għas-sistema; u tkun tista' tissorvelja u tikkontrolla l-osservanza stretta ma' tali rekwiżiti
       permezz ta' fażijiet ta' kostruzzjoni, kostituzzjoni u sfruttament F'dan il-kuntest:

     1.       Il-Kummissjoni se jkollha l-konsulenza minn professjonisti esperti li jkunu ġejjin
              minn dixxipplini bħall-ġestjoni tal-proġetti, inġinerija spazjali, finanzi u
              kummerċjalizzazzjoni tat-teknoloġiji, u li se jkunu reviżuri indipendenti tal-
              programm.

MT                                                  25                                                    MT
 ---pagebreak---      2.       Il-Kummissjoni biħsiebha twaqqaf tim Galileo strutturat b’mod xieraq u b'persunal
              suffiċjenti sabiex tipprovdi l-ġestjoni ġenerali, il-monitoraġġ u l-ġestjoni tar-riskju,
              ir-rappurtar u l-bilanċ ta' l-interessi bejn l-elementi kollha tal-programm. Il-GSA u l-
              konsulenti tal-ġestjoni tal-proġett, dawn ta' l-aħħar imqabbda permezz ta' kuntratt(i)
              ta' servizz, jappoġġaw dan l-isforz, partikolarment f'dak li għandu x'jaqsam mal-
              monitoraġġ u l-kontroll tal-ġestjoni tar-riskju, il-kontroll tad-dokumentazzjoni, il-
              parteċipazzjoni f’laqgħat dwar il-progress tal-programm, il-monitoraġġ tal-progress u
              r-rappurtar dwaru, l-għajnuna fl-arbitraġġ dwar aspetti tekniċi, spejjeż u l-kalendarju
              ta’ ħidma;

     3.       Fl-aħħarnett, il-Kummissjoni tista’ tkun appoġġata minn esperti u speċjalisti oħra.
              Dawn l-esperti għandhom il-funzjoni li jkunu konsulenti ta' l-Amministratur tal-
              Programm iżda ma jkollhomx setgħat eżekuttivi. Din hija opportunità tajba biex isir
              użu sħiħ mill-għarfien espert disponibbli fuq livell nazzjonali.

                    Ġestjoni ċentralizzata

                    ⌧     direttament mill-Kummissjoni (v. 5.3)

                    ⌧     indirettament b’delega lil:

                                aġenziji eżekuttivi,

                          ⌧     entitajiet imwaqqfa mill-Komunitajiet kif imsemmi fl-Artikolu 185
                                tar-Regolament Finanzjarju

                          ⌧     organizzazzjonijiet internazzjonali (Aġenzija Spazjali Ewropea)

     6.       KONTROLL U EVALWAZZJONI

     6.1.     Sistema ta’ kontroll

     Il-Kummissjoni tistabbilixxi programm ta' ħidma multiannwali li jiddefinixi l-azzjonijiet
     iffinanzjati, il-kontribuzzjoni Komunitarja, ir-riżultati mistennija u l-indikaturi tar-rendiment.
     Il-programm multiannwwali ta’ ħidma u r-reviżjonijiet tiegħu jiġu adottati mill-Kummissjoni
     skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 14 ta’ dan ir-Regolament.

     6.2.     Evalwazzjoni:

     6.2.1.   Evalwazzjoni ex ante

              Sa mill-1999, il-Kummissjoni wettqet sensiela ta’ studji u ta’ Komunikazzjonijiet
              dwar l-aspetti differenti tal-programmi EGNOS u GALILEO (definizzjoni, relazzjoni
              bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji, governanza, PPP, eċċ). Dawn id-dokumenti huma
              kollha disponibbli.

MT                                                     26                                                 MT
 ---pagebreak---      6.2.2.   Kundizzjonijiet u frekwenza ta’ evalwazzjonijiet fil-ġejjieni

              Il-Kummissjoni tieħu ħsieb l-implimentazzjoni ta’ dawn il-programmi. Għal dan il-
              għan, kull sena fi żmien il-preżentazzjoni ta’ l-abbozz preliminari tal-baġit, se
              tippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni tagħhom lill-Parlament Ewropew u lill-
              Kunsill.

              Barra minn hekk, reviżjoni intermedja se jsir fl-2010 sabiex tgħarraf lill-Parlament
              Ewropew u lill-Kunsill bil-progress li jkun sar bil-programmi EGNOS u Galileo.

     7.       MIŻURI KONTRA L-FRODI

     Skond l-Artikolu 15 ta’ dan ir-Regolament, il-ftehimiet, ftehimiet ta’ finanzjament u
     kwalunkwe kuntratt jew strument ta' implimentazzjoni li jirriżulta minnhom, jipprovdi
     espressament li l-Qorti ta' l-Awdituri u l-Uffiċju Ewropew kontra l-Frodi (OLAF) jistgħu jekk
     ikun hemm bżonn iwettqu spezzjonijiet fuq il-post.

MT                                                  27                                               MT
 ---pagebreak---  8.     DETTALJI TAR-RIŻORSI

 8.1.   Għanijiet tal-proposta skond kemm jiġu jqumu

        Dawn l-ammonti jridu jiġu espressi bil-prezz kurrenti, esklużi spejjeż tekniċi u amministrattivi
 u għandhom ikopru s-snin 2007 sa 2013 għal total ta' EUR 3.378 miljun li minnhom EUR 300 000 huma ffinanzjati mis-7 programm kwadru RTD
 (Artikolu 06 06 02 — Riċerka marbuta mat-trasport (inkluż l-aeronawtika)
                                                                                     Approprjazzjonijiet għall-impenji f'EUR miljuni (sa tliet ċifri wara l-punt deċimali)
                           (Għanndhom jitniżżlu l-      Sena 2008            Sena 2009               Sena 2010            Sena 2011            Sena 2012         Sena 2013           TOTAL
                           għanijiet, l-azzjonijiet u
                           r-riżultati                  Għadd       Infiq    Għadd       Infiq       Għadd       Infiq    Għadd       Infiq    Għad     Infiq    Għadd      Infiq      Infiq totali
                                                        ta'         totali   ta'         totali      ta'         totali   ta'         totali   d ta'    totali   ta'        totali
                                                        riżultati            riżultati               riżultati            riżultati            riżult            riżultat
                                                                                                                                               ati               i

                           GĦAN      OPERATTIV
                           Nru 1… Implimentazzjoni
                           ulterjuri tal-programm
                           GALILEO.

                           Azzjoni 1

                           LLI-{}-                      1           97,5     1           43,2                    0                    0                 0                   0          140,7

                           Azzjoni 2

                           SAT. SĦAĦ                    1           233,3    1           291,6       1           233                                                                   757,9

                           Azzjoni 3

                           LANĊATURI                    1           162      1           270         1           270                                                        0          702

                           Azzjoni 4

                           SEGMENTS FUQ L-ART           1           79,8     1           159,6       1           159,6                                                                 399

MT                                                                                              28                                                                                                MT
 ---pagebreak---                               Azzjoni 5

                              OPERAZZJONIJIET                   0        1        55          1      110      1        110                                                275

                              Azzjoni 6

                              SISTEMA/APPALTI                   75,6              75,6        1      48,6     1        48.6       1       48,6      1        48,6         345,6

                              Azzjoni 7

                              Kontinġenzi                                                            142.2             108,4              172,8              4.4          427,8

                              GĦAN      OPERATTIV
                              Nru 2… EGNOS

                              OPERAZZJONIJIET          1        286,8             0           1      21,6              0          1       21,6               0            330

                              INFIQ TOTALI                      935               89532              985               267                243                53           3378

 32
      Fl-ammont ta’ 895 M € li hemm f’din it-tabella, hemm inkluża s-somma ta’ 100 M €, f’approprjazzjonijiet għall-impenji, li huma previsti li se jiġu ttrasferiti, fl-2009, mil-
      linja tal-baġit 06 03 03 - "Appoġġ finanzjarju għall-proġetti ta' interess komuni tan-netwerks trans-Ewropew tat-trasport" lejn il-linja tal-baġit 06 02 10 - "Programm
      Galileo", u dan in segwitu għat-talba ta' trasferiment li se tiġi proposta mill-Kummissjoni fl-2007 (ara wkoll in-nota f'qiegħ il-paġna tal-kaxxa l-griża tat-tabella fil-punt
      "4.1.1. Ġabra fil-qosor ta’ l-approprjazzjonijiet għall-impenji (AI) u l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (AĦ)".

MT                                                                                       29                                                                                       MT
 ---pagebreak---      8.2.      Infiq amministrattiv

     8.2.1.    Għadd u tip ta’ riżorsi umani

               It-tim GALILEO fi ħdan il-Kummissjoni – DĠ TREN – trid tkun magħmula minn
               minimu ta’ 35 membru. Attwalment, għandha 13-il ruħ (+ kariga battala) imqassma
               hekk: 8 uffiċjali statutorji, 3 AST statutorji, aġent 1 b'kuntratt u żewġ SNEs. Tria
               għalhekk tiġi allokata 21 kariga addizzjonali li huma: 12-il uffiċjal statutorju, 3 AST
               statutorji u 6 SNEs.

               It-tabella turi t-total ta’ 35 persuna/kariga.

                                        Persunal li għandu jingħata l-inkarigu li jmexxi l-azzjoni eżistenti u/jew
               Tip ta’ kariga
                                        riżorsi addizzjonali (għadd ta’ karigi/FTE)

                                                                  Sena
                                        Sena 2008    Sena 2009               Sena 2011    Sena 2012    Sena 2013
                                                                  2010

               Uffiċjali     u   A*/    15           20           20         20           20           20
               persunal          AD
               temporanju
               33
                  (XX 01 01)     B*,    6            6            6          6            6            6
                                 C*/
                                 AST

               Persunal iffinanzjat34   935          9            9          9            9            9
               b'Art. XX 01 02

               TOTAL                    30           35           35         35           35           35

     8.2.2.    Deskrizzjoni tal-ħidmiet li joħorġu mill-azzjoni:

     L-ambitu tal-programm jinkludi madwar EUR 10 biljun għall-appalti pubbliċi l-
     operazzjonijiet, it-tħaddim u l-kuntratti R&D. It-"Tim Galileo” propost, immexxi minn
     Direttur, se jipprovdi l-ġestjoni globali, il-monitoraġġ tar-riskju kif ukoll ir-rappurtar u l-
     arbitraġġ tal-programmi. B’mod partikolari, se jkollha dawn il-ħidmiet

     1.        Ħidmiet istituzzjonali

     1.1.      Rapputart lill-Kunsill u lill-PE

     1.2.      Relazzjonijiet mal-Qorti ta' l-Awdituri

     2.        Ħidmiet operattivi

     2.1.      Ġestjoni tal-programm b’rappurtar lill-Kunsill GNSS Ewropew il-ġdid

     2.2.      Rwol ta’ superviżjoni fil-Bord GSA

     33
              Li l-infiq għalih MHUWIEX kopert mill-ammont ta’ referenza.
     34
              Li l-infiq għalih MHUWIEX kopert mill-ammont ta’ referenza.
     35
              8 SNEs u aġent (1) b'kuntratt.

MT                                                        30                                                         MT
 ---pagebreak---      2.3.     Ġestjoni globali tal-programm u tar-riskju, bl-assistenza ta’ kunsill konsultattiv
              estern.

     2.4.     Is-superviżjoni ta’ l-appaltar ESA, il-bażi teknika tal-ġestjoni u r-rekwiżiti tas-
              sikurezza.

     2.5.     Is-superviżjoni tal-kuntratti ta’ l-operat/tħaddim EGNOS/Galileo (jew direttament
              jew b’superviżjoni GSA)

     2.6.     Superviżjoni ta’ l-attivitajiet GSA f’isem il-COM (R&D, oħrajn)

     3.       Negozjati internazzjonali (ftehimiet u kwistjonijiet ta’ frekwenza/sikurezza)

     4.       Kwistjonijiet ġuridiċi u finanzjarji

     8.2.3.   Oriġini tar-riżorsi umani (statutorji)

              Ħtiġijiet f’termini ta’ riżorsi umani għandhom jiġu koperti mill-baġit allokat lid-DĠ
              ta’ ġestjoni fil-qafas tal-proċedura annwali ta’ l-allokazzjoni baġitarja.

              ⌧     Karigi li bħalissa huma allokati għat-tmexxija tal-programm li għandhom
                    jinbidlu jew jittawlu

              Statutorji/Uffiċjali: 8 AD + 3 AST

              Kif ukoll:

              Aġent b'kuntratt:     1 (FG II)

              Espert nazzjonali ssekondat: 2

              ⌧     Karigi preallokati fi ħdan l-eżerċizzju ta’ l-APS/PDB għas-sena 2008

              2 FTE - funzjonament

              14 FTE riċerka

              ⌧     Karigi li għandhom jintalbu fil-proċedura APS/APB 2009

              5 FTE

              Karigi li għandhom jitqassmu mill-ġdid billi jintużaw riżorsi eżistenti fi ħdan is-
                   servizz ta' tmexxija (rijallokazzjoni interna)

                    Karigi meħtieġa għas-sena 2008 – 2013, għalkemm mhux previsti fl-eżerċizzju
                    APS/APB tas-sena msemmija

MT                                                     31                                             MT
 ---pagebreak---      8.2.4.     Infiq amministrattiv ieħor inkluż fl-ammont ta’ referenza (XX 01 04/05 – Infiq fuq
                tmexxija amministrattiva)

                                                            EUR miljuni (sa tliet ċifri wara l-punt deċimali)

 Linja tal-baġit                    Sena       Sena       Sena       Sena       Sena        Sena          TOTAL

 (numru u intestatura)              2008       2009       2010       2011       2012        2013

 1. Assistenza teknika u
 amministrattiva  (inkluża
 nefqa relatata fuq il-
 persunal)

 Aġenziji eżekuttivi

 Assistenza      teknika        u
 amministrattiva oħra

           - intra muros36          3,500      3,500      3,500      3,500      3,500       3,500         21,000

           - intra muros37          1,500      1,500      1,500      1,000      1,000       1,000         6,000

 Assistenza totali teknika u        5,000      5,000      5,000      4,000      4,000       4,000         27,000
 amministrattiva

     8.2.5.     Nefqa finanzjarja fuq riżorsi umani u nfiq assoċjat li mhux inkluż fl-ammont ta’
                referenza

                                                            EUR miljuni (sa tliet ċifri wara l-punt deċimali)

                                             Sena 2008    Sena       Sena       Sena 2011    Sena 2012    Sena
     Tip ta’ riżorsi umani                                2009       2010                                 2013

     Uffiċjali u persunal temporanju (XX     2,457        3,042      3,042      3,042        3,042        3,042
     01 01)

     Persunal iffinanzjat bl-Art. XX 01 02   0,417        0,417      0,417      0,417        0,417        0,417
     (awżiljarju, SNE, persunal bil-
     kuntratt, eċċ)

     Nefqa totali fuq riżorsi umani u        2,874        3,459      3,459      3,459        3,459        3,459
     nfiq assoċjat (MHUX fl-ammont
     ta’ referenza)

     36
               Konsulenti permezz ta’ kuntratt, wara sejħa għall-offerti (10 persuni b' EUR 1.450/jum/persuna għal 20
               jum ta’ xogħol/xahar għal 12-il xahar + EUR 20 000 għall-ispejjeż annwali ta’ l-ivjaġġar).
               Persunal supplimentari ikkwalifikat huwa meħtieġ għal: Ġestjoni tal-programm Galileo / Ġestjoni
               finanzjarja/tar-riskju / Politika GNSS/internazzjonali/rappurtar / Superviżjoni ta’ l-appaltar ESA
               /Ops/superviżjoni tat-tħaddim tal-kuntratti.
     37
               Ara l-punt 5.4 a.

MT                                                          32                                                          MT
 ---pagebreak---      Kalkolu – Uffiċjali u aġenti temporanji/Persunal iffinanzjat bl-Art. XX 01 02

     a) Uffiċjali u aġenti temporanji

     L-ispiża medja annwali għal-persunal impjegat mill-Kummissjoni kif ukoll għall-uffiċjali u l-
     aġenti temporanji tammonta għal EUR 117.000/sena (fl-2008) u inklużi l-ispejjeż indiretti (21
     uffiċjal x EUR 117 000 = EUR 2 457 000 għas-sena 2008 u 26 uffiċjal x EUR 117 000 =
     EUR 3 042 000 għas-snin ta’ wara).

     b) Persunal iffinanzjat skond l-Art. XX 01 02

     L-ispiża medja annwali għal SNE tammonta għal EUR 48 000/sena (8 SNE x 48.000 =
     EUR 384 000)

     L-ispiża medja annwali għal aġent b'kuntratt ta’ FG II hija ta’ EUR 33 000/sena.

     Għalhekk l-ispiża annwali għall-persunal iffinanzjata mill-Artikolu XX 01 02 titla’ għal
     EUR 417 000.

 8.2.6.     Infiq amministrattiv ieħor li mhuwiex inkluż fl-ammont ta’ referenza

                                                              EUR miljuni (sa tliet ċifri wara l-punt deċimali)

                                                  Sena    Sena     Sena    Sena    Sena    Sena    TOTAL
                                                  2008    2009     2010    2011    2012    2013

 XX 01 02 11 01 – Missjonijiet                    0,400   0,400    0,400   0,400   0,400   0,400   2,400

 XX 01 02 11 01 – Laqgħat u konferenzi            0,050   0,050    0,050   0,050   0,050   0,050   0,300

 XX 01 02 11 03 - Kumitati38                      0,250   0,250    0,250   0,250   0,250   0,250   1,500

 XX 01 02 11 05 – Sistemi ta’ l-informatika       -       -        -       -       -       -       -

 2. Infiq ieħor        total     ta’   ġestjoni   -       -        -       -       -       -       -
 (XX 01 02 11)

 3.      Infiq    ieħor   ta’    natura           -       -        -       -       -       -       -
 amministrattiva (speċifika u inkludi l-
 linja tal-baġit)

 Infiq amministrattiva totali barra mir-          0,700   0,700    0,700   0,700   0,700   0,700   4,200
 riżorsi umani u l-nfiq assoċjat (MHUX
 inkluż fl-ammont ta’ referenza)

     38
              “Kumitat għall-Programmi GNSS Ewropej".

MT                                                            33                                                  MT