CELEX: 51997PC0688
Language: sv
Date: 1997-12-12
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om fördelning för år 1998 av fångstkvoten mellan medlemsstaterna för fartyg som fiskar i estniska vatten

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                              Bryssel den 12.12.1997
                                                              KOM(97) 688 slutlig

                                         Förslag till

                               RÅDETS FÖRORDNING (EG)

omfördelningförår 1998 av fångstkvoten mellan medlemsstaterna för fartyg som fiskar i estniska
                                         vatten

                                 (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          MOTIVERING

Överläggningar mellan gemenskapen och Estland ägde rum i Bryssel den 3 och 4 november 1997 och
resulterade i gemensamma anteckningar om slutsatser beträffande en ömsesidig
fiskeöverenskommelseför1998.

Dessa överläggningar hölls på grundval av det nya avtalet omfiskeförbindelsermellan Europeiska
gemenskapen och Estland, som undertecknades i Bryssel den 19 december 1996.

Ifiskeöverenskommelsenför1998föreskrivsbland annat vissa fångstkvoter för gemenskapens fartyg i
den estniskafiskezoneninom ramenförutbytet avfiskemöjligheteroch ömsesidiga fångstkvoter.

Syftet med dettaförslagtillförordningär att mellan medlemsstaternafördelakvoterna för 1998 till de
gemenskapsfartyg somfiskari Estlands vatten under ovan nämnda avtal.

Till följd av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 121.1 fotnot 9 i
tabellen, har medlemsstaterna i gemenskapen i dess sammansättning före utvidgningen kompenserats
för deras lägre andel av torskbeståndet upp till den nivå som krävs i rådsförklaringen.

Estland kompenseras för de kvoter som erhållits i dess vatten genom ett ekonomiskt bidrag på
465 467 ecu i enlighet med artikel 4 i avtalet omfiskeforbindelsermellan Europeiska gemenskapen
och Republiken Estland.

                                              SL
 ---pagebreak---                                                      Förslag till

                                  RÅDETS FÖRORDNING (EG)

    omfördelningförår 1998 av fångstkvoten mellan medlemsstaterna för fartyg somfiskari estniska
                                                       vatten

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett
gemenskapssystem för fiske och vattenbruk1, särskilt artikel 8.4 i denna,

med beaktande av kommissionensförslag,och

med beaktande av följande:

I enlighet med det förfarande som anges i avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska
gemenskapen och Republiken Estland2, särskilt artiklarna 3 och 6 i detta, har gemenskapen och
Estland samrått om sina ömsesidiga fiskerättigheter för år 1998 och om förvaltningen av de
gemensamma levande resurserna.

Under dessa samråd enades delegationerna om att rekommendera sina respektive myndigheter att
för år 1998 fastställa vissa fångstkvoter för den andra partens fartyg.

Nödvändiga åtgärder bör vidtas för att för år 1998 genomföra resultaten av samråden med Estland.

För att säkerställa en effektiv förvaltning av tillgängliga fångstmöjligheter i estniska vatten bör
kvoterfördelasmellan medlemsstaterna i enlighet med artikel 8 iförordning(EEG) nr 3760/92.

De fiskeaktiviteter som omfattas av denna förordning är underkastade de kontrollåtgärder som
anges i rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett
kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken3.

Överenskommelser om ytterligare villkorförförvaltningav totala tillåtna fångstmängder (TAC) och
kvoter med fördelning mellan åren i enlighet med artikel 2 iförordning(EG) nr 847/964 träffades
inte med Estland.

Beroende på tungt vägande skäl av gemensamt intresse skall denna förordning tillämpas från och
med den 1 januari 1998.

1
      EGT nr L 3 89, 31.12.1992, s. 1. Förordningen ändrad genom 1994 års anslutningsakt.
2
      EGT nr L 332,20.12.1996, s. 16.
3
      EGT nr L 261, 20.10.1993, s. 1.
4
      EGT nr L 115, 9.5.1996, s. 3.

                                                        B
 ---pagebreak--- HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                              Artikel 1

Under tiden 1 januari 31 december 1998 tillåts fartyg som för en medlemsstats flagg att ta fångster
inom de kvotgränser som anges i bilagan i vatten som lyder under Estlands fiskerijurisdiktion.

                                              Artikel 2

Det ekonomiska bidrag om vilket stadgas i artikel 4 i avtalet om fiskeförbindelser mellan
Europeiska gemenskapen och Republiken Estland skall för den tid som anges i artikel 1 bestämmas
till 465 467 ecu, som skall betalas till ett konto som Estland angivit.

                                              Artikel 3

De bestånd som avses i bilagan skall inte vara underkastade de villkor som föreskrivs i artiklarna 2,
3 och 5.2 i förordning (EG) nr 847/96.

                                              Artikel 4

Denna förordning skall träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning. Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1998.

       Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

       Utfärdad i Bryssel den     december 1997.

                                                                    På rådets vägnar
                                                                    Ordförande
 ---pagebreak---                                              BILAGA

       Fördelning av gemenskapens fångstkvoter i Estlands vatten för år 1998

                     (ungefarlig farskvikt i ton; för lax: antal enskilda fiskar)

      IÉIÉ                    IC*E*S~          Gemenskapens               Kvoter fördelade

                              område            fångstkvoter             på medlemsstater
      Torsk                    111(d)                 763             Danmark            285
                                                                      Finland            120
                                                                      Tyskland           128
                                                                      Sverige            230

Sill och strömming             111(d)               3 000             Danmark          1430
                                                                      Finland             0
                                                                      Tyskland         1070
                                                                      Sverige           500

       Lax                     111(d)               5 400            Danmark           2 100
                                                                     Finland           2 020
                                                                     Tyskland            235
                                                                     Sverige           1 045

    Skarpsill                  111(d)               13 000            Danmark          7 560
                                                                      Finland              0
                                                                      Tyskland         2 010
                                                                      Sverige          3 430

                                                €
 ---pagebreak---                         FINANSIERINGSÖVERSIKT

1.   BETECKNING:            Förslag till en rådsförordning omfördelningav 1998 års fångstkvoter
                            mellan medlemsstaternaförfartyg somfiskari Estlands vatten.

2.   BERÖRD BUDGETPOST: B7-800

3.   RÄTTSLIG GRUND:                 Artikel 8.4 i rådetsförordning(EEG) nr 3760/92

4.   BESKRIVNING:

     4.1    Allmänna mål:

            •      upprätthålla och utveckla gemenskapsfiskarnas traditionella verksamhet i
                   estniska vatten,
            •   försörja gemenskapsmarknaden, och
            •      minska fiskeansträngningen i gemenskapensvatten.

     4.2    Period som omfattas av åtgärden: 1998

5.   KLASSIFICERING AV UTGIFTER:

     5.1    Obligatoriska utgifter

     5.2    Differentierade anslag

6.   TYP AV UTGIFTER:

     Ekonomisk ersättningförfiskemöjligheter i estniska vatten.

7.   BUDGETKONSEKVENSER:                   465 467 ecu

     Den ekonomiska ersättning somföreskrivsi artikel 4 i avtalet har framförhandlats på grundval
     av de genomsnittliga landningsprisema för 1996 i gemenskapens hamnar i Östersjön. Ett
     avdrag har gjorts för de beräknade kostnadernaförfiskeflottornasexploatering av varje berörd
     art.
 ---pagebreak--- 7.1      Beräkningsmetod:

                                     TORSK            ilii!           SILL OCH           £KAftP$lLL
                                                                     STRÖMMING
 Erhållen kvot (i ton)                 1 100             27             3 000               13 000
                                                   (5 400 enheter)

 Viktade genomsnittliga                 908            2 284            166,81              84,75

 landningspriser 1996 (ecu/ton)

 Marknadsvärde (ecu)                  998 800         61668            500 430            1 101 750

 Förhandlat (procentsats)              25%             25%              12,5%               12,5%
 (ecu)                                249 700          15 417           62 550             137 800

                          Sammanlagd ekonomisk ersättning (artikel 4): 465 467 ecu
                                     Genomsnittspris ecu/ton: 27,18

         BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING:

         Det ekonomiska bidrag som beviljas av gemenskapen skall Estland använda till att utveckla
         sin fiskesektor i enlighet med artikel 4 i avtalet. Beloppet skall administreras av den estniska
         fiskerifonden.

         ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET:
         Gemenskapens fiskeflotta i Östersjön har drabbats hårt av minskade fångstmöjligheter, vilket
         huvudsakligen beror på biologiska faktorer (låg salthalt i vattnet, M-74-sjukan) och förorening
         av vattnet. Varje ökning av fiskemöjligheterna över nuvarande kritiska fångstnivåer kommer
         att bidra till attförebyggaattfiskeflottanoch näringar och verksamhet i land som är förbundna
         med denna går i konkurs och tvingas läggas ned. Detta kommer också i viss utsträckning att
         innebära att utbetalningar inom uppläggningsprogram eller sociala program kan undvikas.

         Av erfarenhet vet vi att Estland huvudsakligen har utnyttjat den ekonomiska ersättningen,
         liknande den som betalades ut under 1997, till att fortlöpande förbättra den vetenskapliga
         forskningen på fiskeriområdet och till utbildning i fiskeförvaltning. Detta har medfört en
         förbättrad vetenskaplig analys och tillämpning i Estlands fiskezon och bidragit till ett mer
         ändamålsenligt utnyttjande av beståndet, vilket gynnar alla berörda i Östersjön.

         Deföreslagn&utgifternaingår i budgetplaneringen för den berörda perioden.

10.      ADMINISTRATIVA UTGIFTER:
         Förslaget förutsätter inte någon ny kommissionspersonal eller några nya administrativa
         kostnader.

                                                     ¥
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(97) 688 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                              03 04 05 10

                                    Katalognummer : CB-CO-97-710-SV-C

                                                               ISBN 92-78-29100-5

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                           S