CELEX: 62016CN0530
Language: bg
Date: 2016-10-18 00:00:00
Title: Дело C-530/16: Иск, предявен на 18 октомври 2016 г. — Европейска комисия/Република Полша

16.1.2017   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 14/24
            
         Иск, предявен на 18 октомври 2016 г. — Европейска комисия/Република Полша
   (Дело C-530/16)
   (2017/C 014/30)
   Език на производството: полски
   
      Страни
   
   
      Ищец: Европейска комисия (представители: W. Mölls и J. Hottiaux)
   
      Ответник: Република Полша
   
      Искания на ищеца
   
   
               —
            
            
               Да се установи, че:
               
                           —
                        
                        
                           като не е приела мерките, необходими за осигуряване на независимостта на органа по безопасност от железопътното предприятие, операторите на инфраструктура, кандидатите за такива и доставчика, и
                        
                     
                           —
                        
                        
                           като не е приела мерките, необходими за осигуряване на независимостта на разследващия орган от железопътното предприятие и операторите на железопътна инфраструктура,
                        
                     Република Полша не е изпълнила задълженията си съответно по член 16, параграф 1 и член 21, параграф 1 от Директива 2004/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно безопасността на железопътния транспорт в Общността и за изменение на Директива 95/18/ЕО на Съвета относно лицензирането на железопътните предприятия и Директива 2001/14/ЕО относно разпределяне на капацитета на железопътната инфраструктура и събиране на такси за ползване на железопътната инфраструктура и за сертифициране за безопасност (1);
            
         
               —
            
            
               да се осъди Република Полша да заплати съдебните разноски.
            
         
      Основания и основни доводи
   
   Комисията упреква Република Полша, че е транспонирала неправилно в полското законодателство принципа на независимост на разследващия орган (т.е. Държавната комисия за разследване на железопътни произшествия [Państwowа Komisjа Badania Wypadków Kolejowych] (PKBWK) по отношение на организацията, на законовата структура и на вземането на решения, както изисква член 21, параграф 1 от Директива 2004/49/ЕО. PKBWK не получава статута, който да му гарантира тази независимост. Комисията е недоволна от това, че PKBWK е неразделна част от Министерство на транспорта без каквито и да било гаранции за независимост от него и от операторите на инфраструктура. Освен това PKBWK не действа от свое име, министърът на транспорта назначава и освобождава неговия ръководител, заместник ръководител, секретар, както и неговите постоянни и временни членове. Накрая, министърът на транспорта не предоставил на PKBWK достъп чрез подходяща организация до достатъчно средства, които да дават на този орган възможност да изпълнява задачите си.
   Комисията упреква също Република Полша, че не е приложила правилно член 16, параграф 1 от Директива 2004/49/ЕО предвид липсата на осигуряване на органа по безопасност (т.е. на Президента на Националните железници [Prezes Urzędu Transportu Kolejowego]) на независимост по отношение на организацията, на законовата структура и на вземането на решения от всякакво железопътно предприятие, оператор на инфраструктура, кандидат за такъв и доставчик.
   
      (1)  ОВ L 164, 2004 г., стр. 44; Специално издание на български език, 2007 г., глава 7, том 14, стр. 62.