CELEX: 52014PC0301
Language: sv
Date: 2014-05-28
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna

|
			
		
		
		52014PC0301
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna /* COM/2014/0301 final - 2014/0155 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga erforderlig rättssäkerhet och
enhetlighet på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all
relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter
antagandet av lagstiftningen i fråga. 
De avtalsslutande parterna ska i enlighet med
artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens
verksamhet på bl.a. området socialpolitik. 
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Syftet med det utkast
till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det föreliggande förslaget
till rådsbeslut är att ändra protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom
särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna. 
För att utvidga samarbetet mellan de avtalsslutande parterna i
EES-avtalet på detta område bör Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
nr 1381/2013 av den 17 december 2013 om inrättande av ett program
Rättigheter, jämlikhet och medborgarskap för perioden 2014–2020[1] införlivas med
EES-avtalet.
Liechtenstein ska endast delta i verksamheten
inom programmet som finansieras genom budgetposterna 33 01 04 01
Stödutgifter för grundläggande rättigheter och medborgarskap och
33 02 02 Främja icke-diskriminering och jämställdhet.
Det bör också noteras att Norge inte kommer
att delta i programmet. En anpassningstext om detta ingår också i utkastet till
gemensamma kommitténs beslut. Norge har emellertid för avsikt att delta fullt
ut från och med den 1 januari 2015, under förutsättning att de nödvändiga
budgetmedlen för detta erhålls. Om så är fallet kommer ett nytt utkast till
gemensamma EES-kommitténs beslut att läggas fram för EU om ändring av
artikel 5.8 i protokoll 31 genom att anpassningstexten rörande Norge tas
bort.
Protokoll 31 till EES-avtalet bör ändras så
att detta utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2014.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr
2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa unionens ståndpunkt på
förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till
gemensamma EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens
ståndpunkt. Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén så snart som möjligt.
2014/0155 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska
unionens vägnar
i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till
EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 19.2, 21.2, 114, 168, 169 och 197
jämförda med artikel 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[2],
särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
och
av följande skäl:
(1)       Avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet)[3] trädde i kraft den 1
januari 1994.
(2)       Gemensamma EES-kommittén får
i enlighet med artikel 98 i EES-avtalet fatta beslut om ändring av bl.a. protokoll
31 till EES-avtalet.
(3)       Protokoll 31 till EES-avtalet
innehåller bestämmelser och arrangemang som avser de avtalsslutande parternas
samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna.
(4)       Samarbetet mellan de
avtalsslutande parterna i EES-avtalet bör utvidgas till att omfatta
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1381/2013 av den 17 december
2013[4].
(5)       Protokoll 31 till EES-avtalet
bör ändras i enlighet med detta, så att detta utvidgade samarbete kan äga rum
från och med den 1 januari 2014.
(6)       Unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén bör därför grunda sig på det utkast till beslut av
gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska antas på Europeiska
unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen
av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan
om de fyra friheterna, ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
 Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 354, 28.12.2013, s. 62.
[2]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               EGT L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr
1381/2013 av den 17 december 2013 om inrättande av ett program Rättigheter,
jämlikhet och medborgarskap för perioden 2014–2020 (EUT L 354, 28.12.2013, s.
62).
BILAGA
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT nr .../2014
av den 
om ändring av protokoll 31 till EES-avtalet,
om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt
artiklarna 86 och 98, och
av följande skäl:
(1)              
De avtalsslutande parternas samarbete bör utvidgas
till att omfatta Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1381/2013 av
den 17 december 2013 om inrättande av ett program Rättigheter, jämlikhet och
medborgarskap för perioden 2014–2020[1].
(2)              
Protokoll 31 till EES-avtalet bör ändras så att
detta utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2014.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 5 i protokoll 31 till avtalet ska
ändras på följande sätt:
1.           I punkt 8 ska följande strecksats
läggas till:
” –     32013 R 1381: Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) nr 1381/2013 av den 17 december 2013 om inrättande
av ett program Rättigheter, jämlikhet och medborgarskap för perioden 2014–2020
(EUT L 354, 28.12.2013, s. 62).
Liechtenstein ska
endast delta i verksamhet som härrör från budgetposterna
33 01 04 01 Stödutgifter för grundläggande rättigheter och
medborgarskap och 33 02 02 Främja icke-diskriminering och
jämställdhet.
Norge ska undantas från
deltagande i och ekonomiskt bidrag till detta program.”
2.           I punkt 5 ska orden ”i det program
som anges i fjortonde strecksatsen från och med den 1 januari 2014” läggas till
efter ”i det program som anges i den trettonde strecksatsen från och med den 1
januari 2012”.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att den sista anmälningen enligt artikel 103.1 i EES-avtalet har gjorts till
gemensamma EES-kommittén*.
Det ska tillämpas
från och med den 1 januari 2014.
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av
och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
gemensamma EES-kommitténs vägnar
                                                                       Ordförande
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Sekreterarna
för
                                                                       gemensamma
EES-kommittén
[1]               EUT L 354, 28.12.2013, s. 62.
*  [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella krav finns
angivna.]