CELEX: 51997PC0052
Language: da
Date: 1997-06-05
Title: Forslag til Rådets beslutning om den liste, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, andet afsnit, i Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 om forbud mod anvendelse af rævesakse i Fællesskabet og indførsel til Fællesskabet af skind af og varer fremstillet på basis af visse dyrearter med oprindelse i lande, der anvender rævesakse eller fangstmetoder, der ikke opfylder de internationale standarder for human fældefangst og i artikel 1, stk. 1, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 35/97 om bestemmelser om udstedelse af certifikater for skind og varer, som er omfatter af Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                    Bruxelles, den 05.06.1997
                                                    KOM(97) 52 endelig udg.
                                       Forslag til
                               RÅDETS BESLUTNING
           om den liste, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, andet afsnit, i
   Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 om forbud mod anvendelse af rævesakse i
Fællesskabet og indførsel til Fællesskabet af skind af og varer fremstillet på basis af
visse dyrearter med oprindelse i lande, der anvender rævesakse eller fangstmetoder,
der ikke opfylder de internationale standarder for human fældefangst og i artikel 1,
   stk. 1, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 35/97 om bestemmelser om
 udstedelse af certifikater for skind og varer, som er omfatter af Rådets forordning
                                     (EØF) nr. 3254/91
                              (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           Begrundelse
Vedr.: Forslag til Rådets beslutning om den liste, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1,
        andet afsnit, i Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 om forbud mod
        anvendelse af rævesakse i Fællesskabet og indførsel til Fællesskabet af skind
        af og varer fremstillet på basis af visse dyrearter med oprindelse i lande, der
        anvender rævesakse eller fangstmetoder, der ikke opfylder de internationale
        standarder for human fældefangst og i artikel 1, stk. 1, litra a), i
        Kommissionens forordning (EF) nr. 35/97 om bestemmelser om udstedelse af
        certifikater for skind og varer, som er omfatter af Rådets forordning (EØF)
        nr. 3254/91
1.      Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 l forbyder bl.a. indførsel i Fællesskabet af
        skind af og varer (opført i forordningens bilag II) fremstillet på basis af 13
        dyrearter, medmindre Kommissionen har fastslået, at der i skindenes
        oprindelsesland anvendes:
        a)      fyldestgørende love eller administrative bestemmelser, der forbyder brug af
                 rævesakse, eller
        b)       internationalt vedtagne standarder for human fældefangst.
  2.    I henhold til artikel 3, stk. 1, andet afsnit, i Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91
        skal Kommissionen i De Europæiske Fællesskabers Tidende offentliggøre en liste
        over lande, der opfylder mindst et af de i punkt 1 nævnte kriterier.
3.     I artikel 4 i Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 hedder det, at Kommissionen
        skal fastlægge, hvilke dokumenter der skal fremlægges til attestering af, at de
        pågældende skind har oprindelse i et land, der er opført på den i punkt 2 nævnte
        liste.
4.      I medfør af artikel 3, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 blev
        ikrafttrædelsen af dette importforbud, ved Kommissionens forordning (EØF) nr.
        1771/942, udsat fra den 1. januar 1995 til den 1. januar 1996.
5.      I betragtning af, at der ikke er udarbejdet internationale standarder for human
        fældefangst inden for rammerne af Den Internationale
        Standardiseringsorganisation, og i betragtning af forordningens følger for
        Fællesskabets forpligtelser i henhold til de internationale handelsbestemmelser
        samt vanskelighederne ved at gennemføre forordning 3254/91 besluttede
1
     EFT nr.L 308 af9.11.1991, s. 1.
2
     EFT nr.L 184 af 20.7.1994, s. 3.
                                           Â
 ---pagebreak---       Kommissionen den 22. november 1995 at foreslå Rådet, at det bl.a. udsatte
      ikrafttrædelsesdatoen for de påtænkte importrestriktioner endnu et år. En
      rådsbeslutning om det pågældende forslag er til behandlingT33
6.    I overensstemmelse med Rådets bemyndigelse fra juni 1996 har Kommissionen
      forhandlet et udkast til en international aftale om standarder for human
      fældefangst. Dette blev paraferet af Canada, Den Russiske Føderation og
      Kommissionen i december 1996. Et forslag til Rådets afgørelse om undertegnelse
      og indgåelse af denne aftale blev forelagt Rådet den 27. januar 1997
      (KOM(97)17.
7.    Det i artikel 5 i Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 omhandlede udvalg
      godkendte den 20. november 1996 et udkast til Kommissionens beslutning om
      bestemmelser om udstedelse af certifikater for skind og varer, i overensstemmelse
      med den nævnte forordnings artikel 4. Disse bestemmelser er dernæst blevet
      vedtaget ved Kommissionen forordning (EF) 35/974.1 denne forordning hedder
      det endvidere, at forordningen anvendes fra den første dag i den tredje måned
      efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende af listen over de
      pågældende lande.
8.    Et udkast til Kommissionens beslutning, hvori der opstilles en liste over
      godkendte oprindelseslande, blev den 20. december 1996 forelagt det i artikel 5 i
      Rådets forordning (EØF) nr. 3254 nævnte udvalg til udtalelse.
9.    Da udvalget ikke har afgivet positiv udtalelse om udkastet til Kommissionens
      beslutning, forelægger Kommissionen vedlagte forslag i overensstemmelse med
      artikel 5 i Råtfeteiorordning (EØF) nr. 3254/91.
3
   KOM(95)737 endelig udg. 95/0357 (SYN) af 15.12.1995.
4
   EFT L 8 af 11.1.1997, S. 2.
                                         3
 ---pagebreak---                                             Forslag til
   Rådets beslutning om den liste, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, andet afsnit, i
   Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 om forbud mod anvendelse af rævesakse i
Fællesskabet og indførsel til Fællesskabet af skind af og varer fremstillet på basis af
visse dyrearter med oprindelse i lande, der anvender rævesakse eller fangstmetoder,
der ikke opfylder de internationale standarder for human fældefangst og i artikel 1,
   stk. 1, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 35/97 om bestemmelser om
  udstedelse af certifikater for skind og varer, som er omfatter af Rådets forordning
                                       (EØF) nr. 3254/91
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91 om forbud mod anvendelse af
rævesakse i Fællesskabet og indførsel til Fællesskabet af skind af og varer fremstillet på
basis af visse vilde dyrearter med oprindelse i lande, der anvender rævesakse eller
fangstmetoder, der ikke opfylder de internationale standarder for human fældefangst,
særlig artikel 3, stk. 1, andet afsnit,4 og
ud fra følgende betragtninger:
Kommissionens forordning (EF) nr. 35 /97 om bestemmelser om udstedelse af
certifikater for skind og varer, der er omfattet af Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91,
særlig artikel 1, stk. 1, litra a)5 , finder kun anvendelse på indførsel fra de på listen i
nærværende beslutning opførte lande af skind fra dyr, der ikke er født og opdrættet i
fangenskab;
listen i bilaget til denne beslutning er udarbejdet på grundlag af oplysninger,
Kommissionen har indhentet fra lande beliggende inden for det kendte
udbredelsesområde for de arter, der er opført i bilag 1 til Rådets forordning (EØF) nr.
3254/91;
den internationale aftale om standarder for human fældefangst er paraferet og forelagt
Rådet (KOM(97)17); det vil være hensigtsmæssigt at undlade at træffe foranstaltninger,
der strider mod formålet med den paraferede aftale; listen omfatter derfor de lande, der
har paraferet aftalen om standarder for human fældefangst;
bl.a. i afventning af, at yderligere tredjelande tiltrader aftalen om standarder for human
fældefangst, eller at der opstår en anden situation som omhandlet i artikel 3, stk. 1, i
1
    EFT nr.L 308 af 9.11.1991, s. 1
2
     EFT nr.L 8 af 11.1.1997, s. 2.
                                            <V
 ---pagebreak--- fbrbrdning nr. 3254/91, kan denne beslutning kun være af midlertidig art; listen ændres
umiddelbart i overensstemmelse med de nye situationer, der måtte opstå, så der ikke
skabes hindringer for handelen med skind og varer fremstillet heraf;
det udvalg, der er omhandlet i artikel 5 i Rådets forordning (EØF) nr. 3254/91, og som
blev hørt ved skriftlig procedure den 20. december 1996, har ikke afgivet positiv
udtalelse til udkastet til Kommissioneris beslutning om opstilling af en liste over
godkendte lande -
VfebtAGEt FØLGENDE BESLUTNING:
                                       Eneste artikel
Listen over lande, der opfylder mindst et af kriterierne i artikel 3, stk.l, første afsnit, i
Miets forordning (EØF) nr. 3254/91, og hvortil der henvises i artikel 1, stk. 1, litra a), i
Kommissionens forordning (EF)'nr. 35/97, findes i bilaget til denne beslutning.
Denne beslutning træeter i kraft på dagen for dens offentliggørelse i De Europæiske
lyieiskkrjérs tidende.
Derme beslutning er rettet til medlemsstaterne.
         gët i BftbÉflés,                                      På Kornmissioriens vegne
                                            r
 ---pagebreak---                                                                                 BILAG
            Liste over de i artikel 1, stk. 1, litra a), omhandlede lande/arter
Land                                             Art
Belize                                           Procyon lotor
Bulgarien                                        Canis lupus
Canada                                           Canis latrans
                                                 Canis lupus
                                                 Castor canadensis
                                                 Felis rufus
                                                 Lutra canadensis
                                                 Lynx canadensis
                                                 Martes americana
                                                 Martes pennanti
                                                 Mustela erminea
                                                 Ondatra zibethicus
                                                 Procyon lotor
                                                  Taxidea taxus
Kina, Folkerepublikken                            Canis lupus
                                                 Martes zibellina
                                                 Mustela erminea
                                                  Ondatra zibethicus
Tjekkiske Republik, den                           Canis lupus
                                                  Mustela erminea
                                                  Ondatra zibethicus
El Salvador                                       Procyon lotor
Grønland                                          Canis lupus
Ungarn                                            Mustela erminea
                                                  Ondatra zibethicus
Jordan                                            Canis lupus
                                           £
 ---pagebreak--- Land                  "  ~ ~ ~ I Art
Korea, Republikken               Martes zibellina
                                 Canis lupus
Libanon                          Canis lupus
Mexico                           Canis lupus
                                 Canis latrans
                                 Castor canadensis
                                 Felis rufus
                                 Ondatra zibethicus
                                 Procyon lotor
                                 Taxidea taxus
Moldova                          Canis lupus
                                 Mustela erminea
Nicaragua                        Procyon lotor
Noige                            Can is lupus
                                 Mustela erminea
                                 Ondatra zibethicus
Pakistan                         Canis lupus
                                 Mustela erminea
Panama                           Procyon lotor
Polen                            Canis lupus
                                 Martes zibellina
                                 Mustela erminea
                                 Ondatra zibethicus
Rumænien                         Canis lupus
Russiske Føderation, Den         Canis lupus
                                 Martes zibellina
                                 Mustela erminea
                                 Ondatra zibethicus
                             "1-
 ---pagebreak--- Land                                        Art
                    » — _ — — _ — — _ — _ — —————__—______^^___________________
                                            Procyon lotor
Slovakiske Republik, Den                    Canis lupus
                                            Martes zibellina
                                            Mustela erminea
Slovenien, Republikken                      Canis lupus
                                            Ondatra zibethicus
Tyrkiet                                     Canis lupus
                                       r
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 0254-1459
                                              KOM(97) 52 endelig udg.
                                  DOKUMENTER
                                                                03 14 02      11
                                 Katalognummer : CB-CO-97-045-DA-C
                                                             ISBN 92-78-15617-5
Konlofet fér Dô Eurø^ske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-298§ Luxembourg
                                      9