CELEX: 
Language: cs
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/669/ES: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 23. dubna 2009 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro námořní bezpečnost na rozpočtový rok 2007#Usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. dubna 2009 obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro námořní bezpečnost na rozpočtový rok 2007

26.9.2009   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 255/172
            
         
      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   
   ze dne 23. dubna 2009
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro námořní bezpečnost na rozpočtový rok 2007
   (2009/669/ES)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   
               —
            
            
               s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi agentury (2),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na doporučení Rady ze dne 10. února 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této smlouvy,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 ze dne 27. června 2002, kterým se zřizuje Evropská agentura pro námořní bezpečnost (4), a zejména na článek 19 tohoto nařízení,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A6-0167/2009),
            
         
               1.
            
            
               uděluje výkonnému řediteli Evropské agentury pro námořní bezpečnost absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2007;
            
         
               2.
            
            
               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;
            
         
               3.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli Evropské agentury pro námořní bezpečnost, Radě, Komisi, Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
            
         
      
         
            Předseda
         
         Hans-Gert PÖTTERING
         
      
      
         
            Generální tajemník
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 20.
   
      (2)  Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 57.
   
      (3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (4)  Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 1.
   
      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      
         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
      
      ze dne 23. dubna 2009
      obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro námořní bezpečnost na rozpočtový rok 2007
      EVROPSKÝ PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi agentury (2),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 10. února 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této smlouvy,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 ze dne 27. června 2002, kterým se zřizuje Evropská agentura pro námořní bezpečnost (4), a zejména na článek 19 tohoto nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A6-0167/2009),
               
            
                  A.
               
               
                  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr (EÚD) prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2007 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;
               
            
                  B.
               
               
                  vzhledem k tomu, že dne 22. dubna 2008 udělil Parlament výkonnému řediteli Evropské agentury pro námořní bezpečnost absolutorium za plnění rozpočtu agentury za rozpočtový rok 2006 (6) a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mj.
                  
                              —
                           
                           
                              bere na vědomí zjištění EÚD, že postupy tvorby rozpočtu a plánu pracovních míst zaměstnanců nebyly dostatečné důsledné a že tato skutečnost vedla k vysokému počtu rozpočtových převodů, k neodpovídajícímu plánování přijímání zaměstnanců a k nesprávnému předložení rozpočtu,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              se znepokojením vzal na vědomí připomínky EÚD, že některé právní závazky byly uzavřené před přijetím rozpočtových závazků,
                           
                        
            
                  1.
               
               
                  konstatuje, že agentura obdržela v roce 2007 z rozpočtu v prostředcích na závazky a na platby 48 249 000 EUR;
               
            
                  2.
               
               
                  lituje, že EÚD zjistil, že postupy agentury při tvorbě rozpočtu nebyly dostatečné důsledné;
               
            
                  3.
               
               
                  konstatuje, že EÚD zjistil, že v roce 2007 se uskutečnilo 32 převodů; bere na vědomí kritiku EÚD ohledně vysokého počtu převodů;
               
            
                  4.
               
               
                  bere na vědomí odpověď agentury, že přesuny zůstaly pod hranicí 10 % stanovenou finančním nařízením;
               
            
                  5.
               
               
                  dále bere na vědomí kritiku EÚD ohledně toho, že od poloviny června do prosince 2007 bylo do účelově vázaných příjmů neoprávněně přesunuto 25 000 000 EUR určených na opatření proti znečišťování, které rozpočtový orgán schválil jako běžné rozpočtové položky;
               
            
                  6.
               
               
                  bere na vědomí odpověď agentury, v níž se vysvětluje, že agentura se dne 20. března 2007 rozhodla označit prostředky na opatření proti znečišťování jako účelově vázané příjmy na návrh Komise a že dne 21. listopadu 2007 se rozhodla tyto prostředky takto dále neoznačovat;
               
            
                  7.
               
               
                  je zklamán, že stejně jako v roce 2006 EÚD znovu zjistil, že právní závazky byly uzavřené před přijetím rozpočtových závazků; vyzývá agenturu, aby zvýšila úsilí v oblasti vzdělávání a komunikace s cílem v budoucnu této situaci předejít; žádá, aby agentura ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2008 uvedla, jaká opatření byla v tomto ohledu přijata;
               
            
                  8.
               
               
                  konstatuje, že EÚD zjistil tyto nedostatky týkající se postupů přijímání zaměstnanců:
                  
                              —
                           
                           
                              před zahájením hodnocení nebyla stanovena kritéria výběru a minimální počet bodů potřebný pro postup do dalšího kola výběrového řízení,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              výbor zaměstnanců nebyl pozvaný k účasti na přijímacím řízení;
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  bere na vědomí odpověď agentury, v níž se uvádí, že agentura přijala opatření s cílem stanovit kritéria výběru a potřebný minimální počet bodů již v počáteční fázi;
               
            
                  10.
               
               
                  vyzývá agenturu, aby zajistila, aby byl postup přijímání zaměstnanců transparentní a nediskriminační, zejména zajištěním účasti výboru zaměstnanců;
               
            
                  11.
               
               
                  vítá skutečnost, že centrum úzce spolupracuje s Evropským monitorovacím centrem pro drogy a drogovou závislost, které také sídlí v Lisabonu, formou společného využívání budov, infrastruktury a služeb;
               
            
                  12.
               
               
                  naléhavě žádá Komisi, aby zajistila, že agentura bude v budoucnu dodržovat přísnou finanční disciplínu a bude vždy pracovat v rámci schváleného rozpočtu;
               
            
                  13.
               
               
                  pokud jde o další připomínky, které doprovází rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 23. dubna 2009 o finančním řízení a kontrole agentur EU (7).
               
            
         (1)  Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 20.
      
         (2)  Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 57.
      
         (3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (4)  Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 1.
      
         (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  Úř. věst. L 88, 31.3.2009, s. 192.
      
         (7)  Viz strana 206 v tomto čísle Úředního věstníku.