CELEX: 52017PC0483
Language: et
Date: 2017-09-15
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS kalapüügivõimaluste jaotamise kohta protokolli (millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,15.9.2017
            COM(2017) 483 final
            2017/0221(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU MÄÄRUS
            kalapüügivõimaluste jaotamise kohta protokolli (millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
            
            
               
                  Vastavalt asjakohastele läbirääkimisjuhistele
                     1
                   pidas Euroopa Komisjon Mauritiuse valitsusega läbirääkimisi, et sõlmida Euroopa Ühenduse ja Mauritiuse Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu uus protokoll
                     2
                  . Nende läbirääkimiste tulemusena parafeeriti 26. aprillil 2017. aastal uus protokoll. Protokoll kehtib neli aastat alates selle ajutise kohaldamise kuupäevast, st kuupäevast, mil see allkirjastati, nagu on osutatud artiklis 15. 
               
               
                  Uue protokolli peamine eesmärk on sätestada liidu laevade kalapüügivõimalused Mauritiuse vetes, kui see on asjakohane, siis kalavarude kasutamata ülejäägi piires, lähtudes parimatest kättesaadavatest teaduslikest nõuannetest ja järgides India Ookeani Tuunikomisjoni (IOTC) soovitusi. Komisjoni seisukoht põhines muu hulgas eelmise protokolli (2014–2017) hindamise tulemustel ning uue protokolli sõlmimist käsitleval ettevaataval hinnangul. Mõlema hinnangu koostajaks olid väliseksperdid. Protokolliga võimaldatakse Euroopa Liidul ja Mauritiuse Vabariigil teha ühtlasi tihedamat koostööd, et arendada mõlema lepinguosalise huvides säästvat kalanduspoliitikat, kalavarude vastutustundlikku kasutust Mauritiuse vetes ja toetada Mauritiuse jõupingutusi säästva ookeanimajanduse arendamisel. 
               
               
                  Protokolliga on ette nähtud kalapüügivõimalused järgmistele laevakategooriatele:
               
               
                  –
                        40 tuunipüügiseinerit;
               
               
                  –
                        45 triivõngelaeva. 
               
            
            
               •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
            
            
               
                  Uue protokolliga nähakse ette raamistik Mauritiuse vetes kala püüdvate Euroopa Liidu laevade jaoks ning liidu ja  Mauritiuse vaheliseks tõhusamaks koostööks, võttes arvesse reformitud ühise kalanduspoliitika prioriteete ja selle välismõõdet. Eesmärk on luua kõnealuse riigiga strateegiline partnerlus.
               
               
                  Seepärast teeb komisjon ettepaneku, et nõukogu annaks volitused uuele protokollile allakirjutamiseks ja selle ajutiseks kohaldamiseks.
               
            
            
               •Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega
            
            
               
                  Ettepanek on kooskõlas ELi välistegevusega Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikides (edaspidi „AKV riigid“). 
               
            
            
               2.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
            
            
               
                  Huvitatud isikutega konsulteeriti eel- ja järelhindamiste käigus seoses Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelise võimaliku uue protokolliga. Liikmesriikide ja tööstussektori ekspertidega konsulteeriti ka tehnilistel koosolekutel. Kõnealuste konsultatsioonide tulemusena jõuti järeldusele, et ELile ja Mauritiuse Vabariigile oleks kasulik sõlmida kalandusalase partnerluslepingu uus protokoll.
               
            
            
               3.MÕJU EELARVELE
            
            
               
                  Protokollis sätestatud 575 000 euro suurune aastane rahaline toetus jaguneb järgmiselt:
               
               
                  a) 4 000 tonni suurusele võrdlusalusele vastav 220 000 euro suurune juurdepääsuga seotud aastane summa; 
               
               
                  b) toetus Mauritiuse Vabariigi kalandussektori poliitika arendamiseks on kuni 220 000 eurot aastas ning
               
            
         
         
            
               
                  c) toetus ookeanimajanduse sektori arendamiseks on kuni 135 000 eurot aastas. 
               
               
                  Toetus vastab riikliku kalanduspoliitika eesmärkidele ja eelkõige Mauritiuse Vabariigi vajadustele seoses järgmisega: teadusuuringud; väikesemahuline kalapüük; kalanduse seire, kontroll ja järelevalve ning võitlus ebaseadusliku kalapüügi vastu.
               
            
            
               2017/0221 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU MÄÄRUS
            
            
               kalapüügivõimaluste jaotamise kohta protokolli (millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel
               
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Nõukogu võttis 28. jaanuaril 2014 vastu nõukogu otsuse 2014/146/EL
                  3
                Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu sõlmimise kohta (edaspidi „leping“).
            
            
               (2)Lepingu esimeses protokollis sätestati kolmeks aastaks liidu laevade kalapüügivõimalused Mauritiuse Vabariigi suveräänsete õiguste või jurisdiktsiooni all olevas kalapüügipiirkonnas ja liidu rahaline toetus. Protokolli kohaldamise periood lõppes 27. jaanuaril 2017.
            
            
               (3)Kooskõlas nõukogu otsusega 2017/.../EL
                  4
                allkirjastati ... [sisestada kuupäev] uus protokoll, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelises kalandusalases partnerluslepingus sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus (edaspidi „protokoll“).
            
            
               (5)Tuleks määrata kindlaks kalapüügivõimaluste jagunemine liikmesriikide protokolli kehtivusaja jooksul tervikuna.
            
            
               (6)Nõukogu määruse (EÜ) nr 1006/2008
                  5
                artikli 10 lõikes 1 on sätestatud, et kui selgub, et kalapüügilubade arv ei ammenda liidule protokolli alusel jaotatud kalapüügivõimalusi, teavitab komisjon sellest asjaomaseid liikmesriike ja palub neil kinnitada, et nad ei kasuta nimetatud kalapüügivõimalusi. Kui vastust ei esitata sätestatud tähtajaks, käsitatakse seda kinnitusena, et asjaomase liikmesriigi laevad ei kasuta antud perioodil oma kalapüügivõimalusi täielikult.
            
            
               (7)Kõnealust kinnitust sisaldava vastuse saamiseks tuleks kehtestada tähtaeg.
            
            
               (8)Protokolli kohaldatakse allakirjutamise kuupäevast alates ajutiselt, et liidu laevad saaksid püügitegevust kiiresti alustada. Seega tuleks sätestada, et käesolevat määrust kohaldataks samast kuupäevast alates,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               (1)Kalapüügivõimalused, mis on kehtestatud protokolli (millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel, jaotatakse liikmesriikide vahel järgmiselt:
            
         
         
            
               (a)tuunipüügiseinerid:
            
            
                     
                        Hispaania:
                     
                  
                  
                     
                           22
                              laeva
                     
                  
               
                     
                        Prantsusmaa:
                     
                  
                  
                     
                           16
                              laeva
                     
                  
               
                     
                        Itaalia:
                     
                  
                  
                     
                            2
                              laeva
                     
                  
               
               (b)triivõngelaevad:
            
            
                     
                        Hispaania:
                     
                  
                  
                     
                           12
                              laeva
                     
                  
               
                     
                        Prantsusmaa:
                     
                  
                  
                     
                           29
                              laeva
                     
                  
               
                     
                        Portugal:
                     
                  
                  
                     
                            4
                              laeva
                     
                  
               
               (2)Määrust (EÜ) nr 1006/2008 kohaldatakse, ilma et see piiraks lepingu kohaldamist.
            
            
               (3)Kui lõikes 1 osutatud liikmesriikide püügiloataotlustega ei ammendata protokolli alusel jaotatud kalapüügivõimalusi, kaalub komisjon teiste liikmesriikide püügiloataotlusi kooskõlas määruse (EÜ) nr 1006/2008 artikliga 10.
            
            
               (4)Tähtajaks, mille jooksul peavad liikmesriigid määruse (EÜ) nr 1006/2008 artikli 10 lõike 1 kohaselt komisjoni taotlusel kinnitama, et nad ei kasuta neile protokolli alusel jaotatud kalapüügivõimalusi, on kehtestatud kümme tööpäeva alates kuupäevast, mil komisjon esitab oma taotluse.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Seda kohaldatakse alates protokolli allkirjastamise kuupäevast.
            
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Vastu võetud põllumajanduse ja kalanduse nõukogu 3459. istungil 11. aprillil 2016.
               
               
                  
                     (2)
                  ELT L 79, 18.3.2014, lk 3.
               
               
                  
                     (3)
                  Nõukogu 28. jaanuari 2014. aasta otsus 2014/146/EL Euroopa Liidu ja Mauritiuse Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu sõlmimise kohta (ELT L 79, 18.3.2014, lk 2).
               
               
                  
                     (4)
                  ELT L, ..., lk ....
               
               
                  
                     (5)
                  Nõukogu 29. septembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 1006/2008, mis käsitleb ühenduse kalalaevadele loa andmist püügitegevuseks ühenduse vetest väljaspool ning kolmandate riikide laevade juurdepääsu ühenduse vetele ja millega muudetakse määruseid (EMÜ) nr 2847/93 ja (EÜ) nr 1627/94 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) 3317/94 (ELT L 286, 29.10.2008, lk 33).