CELEX: 32006H0525(01)
Language: lv
Date: 2006-04-27 00:00:00
Title: Padomes ieteikums ( 2006. gada 27. aprīlī ) par nolīgumu izveidošanu starp policiju, muitas un citām speciālajām tiesību aizsardzības iestādēm attiecībā uz noziedzības novēršanu un apkarošanu

25.5.2006   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 124/1
            
         
      PADOMES IETEIKUMS
   
   (2006. gada 27. aprīlī)
   par nolīgumu izveidošanu starp policiju, muitas un citām speciālajām tiesību aizsardzības iestādēm attiecībā uz noziedzības novēršanu un apkarošanu
   (2006/C 124/01)
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ATGĀDINOT, ka:
   
               (1)
            
            
               viens no Eiropas Savienības mērķiem ir pakāpeniski izveidot brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, organizējot dalībvalstu kopīgu rīcību policijas un tiesu iestāžu sadarbības krimināllietās jomā;
            
         
               (2)
            
            
               šo mērķi sasniedz, novēršot un apkarojot organizētu un citādu noziedzību, jo īpaši terorismu, cilvēku tirdzniecību un nodarījumus pret bērniem, narkotiku un ieroču nelikumīgu tirdzniecību, kā arī korupciju un krāpšanu, īpaši pastiprinot sadarbību starp dalībvalstu policijas, muitas un citām kompetentām iestādēm; būtu jāveido arī pastiprināta sadarbība ar — un vajadzības gadījumā starp — ES struktūrām, iestādēm un aģentūrām, piemēram, Komisiju (OLAF), Eiropolu, Eurojust un Cepol.
               
            
         
               (3)
            
            
               Līguma par Eiropas Savienības 30. pantā paredzētā kopīgā rīcība policijas sadarbības jomā ietver operatīvu sadarbību starp dalībvalstu kompetentām iestādēm, tostarp policijas, muitas un citām dalībvalstu speciālajām tiesību aizsardzības iestādēm, noziedzīgu nodarījumu novēršanas, atklāšanas un izmeklēšanas jautājumos;
            
         
               (4)
            
            
               lai visefektīvāk izpildītu šo mērķi, ir vajadzīga cieša sadarbība valsts līmenī starp policiju, muitas un citām specializētām tiesību aizsardzības iestādēm;
            
         
               (5)
            
            
               Hāgas programmā brīvības, drošības un tiesiskuma telpas stiprināšanai Eiropas Savienībā, ko Eiropadome pieņēma 2004. gada novembrī, tika uzsvērts, ka optimālam brīvības, drošības un tiesiskuma telpas aizsardzības līmenim ir nepieciešama daudznozaru saskaņota rīcība starp kompetentām tiesību aizsardzības iestādēm, īpaši starp policiju, muitu un robežsardzi, kā ES, tā arī valsts līmenī;
            
         
               (6)
            
            
               Komisija sniedza paziņojumus ar nosaukumiem “Policijas un muitas iestāžu sadarbības pastiprināšana Eiropas Savienībā”, “Par piekļuves uzlabošanu informācijai tiesību aizsardzības iestādēm” un “Stratēģiskās koncepcijas izstrāde organizētās noziedzības apkarošanai”;
            
         
               (7)
            
            
               dalībvalstīs pastāv dažādi juridiski un administratīvi noteikumi vai režīmi attiecībā uz attiecīgajiem policijas, muitas un citu kompetentu iestāžu pienākumiem un funkcijām, kas saistās ar noziedzības novēršanu un apkarošanu;
            
         
               (8)
            
            
               lai novērstu policijas, muitas un citu kompetento iestāžu darbības pārklāšanos un optimāli izmantotu savstarpēji papildinošus resursus, ir būtiski veicināt un nodrošināt augstu sazināšanās un sadarbības līmeni, kā arī efektīvu organizācijas darbību;
            
         
               (9)
            
            
               Padomes 1996. gada 29. novembra rezolūcijā par policijas/muitas nolīgumu izveidošanu narkotiku apkarošanas jomā (1) tika mudināts dalībvalstis izveidot nolīgumus starp policijas un muitas iestādēm narkotiku apkarošanas jomā, un ir atzīts, ka šādi nolīgumi jāattiecina arī uz citām noziedzības jomām;
            
         AR ŠO IESAKA DALĪBVALSTĪM:
   
               1.
            
            
               veikt pasākumus, lai, neskarot valsts tiesību aktus un administratīvos noteikumos, valsts līmenī izveidotu oficiālus nolīgumus vai citas vienošanās starp policijas, muitas un citām kompetentām iestādēm attiecībā uz noziedzības novēršanu un apkarošanu;
            
         
               2.
            
            
               šajos nolīgumos jo īpaši iekļaut noteikumus par šādiem jautājumiem
               
                           a)
                        
                        
                           katra dienesta kompetenču precīza noteikšana un ievērošana;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           attiecīgas informācijas un vajadzības gadījumā stratēģiskās, taktiskās un operatīvās izlūkošanas datu apmaiņa un kopīga izmantošana, jo īpaši, veicinot savstarpēju tiešu vai netiešu piekļuvi datubāzēm, vienlaikus pienācīgi ņemot vērā indivīdu tiesības un datu aizsardzības noteikumus;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           labākas prakses izveide un veicināšana;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           procedūras attiecībā uz operatīviem jautājumiem un vajadzības gadījumā:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       kopīgas akcijas,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       kopīgas mobilās patruļas nodaļas,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       kopīgas izmeklētāju vienības
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       kopīgas izlūkošanas vienības,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       dienestu iekārtu kopīga izmantošana un sadarbība, pilnveidojot, iepērkot, izvietojot un izmantojot tehnoloģiju;
                                    
                                 
                     
                           e)
                        
                        
                           sadarbības koordinatoru apmaiņa policijas, muitas un citu kompetentu iestāžu vadības līmenī, kā arī Eiropola valsts birojā un Eiropola valstu nodaļās, lai veicinātu savstarpēju uzticību un sekmētu sazināšanos vajadzības gadījumā un saskaņā ar valsts tiesību aktiem;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           vajadzības gadījumā kopējas mācības kompetentām iestādēm ar CEPOL atbalstu;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           informācijas apmaiņa un vajadzības gadījumā kopēja piemērošanas izvērtēšana attiecībā uz analīzes un izmeklēšanas metodēm;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           statistikas datu apmaiņa attiecībā uz noziedzību un vajadzības gadījumā vienotas tādu datu apkopošanas sistēmas izveide;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           attiecīgi tā daudzaģentūru platformas jēdziena veicināšana valsts līmenī, kurā iesaistīti policijas, muitas un citu kompetentu iestāžu darbinieki, jo īpaši informācijas starptautiskajai apmaiņai;
                        
                     
                           j)
                        
                        
                           iespējama līdzdalība daudzpusējās pastāvīgās sadarbības struktūrās starp policijas, muitas un citām tiesību aizsardzības iestādēm reģionos pie ES dalībvalstu iekšējām robežām;
                        
                     
                           k)
                        
                        
                           ciešu sakaru režīmu izveide vietējā līmenī;
                        
                     
                           l)
                        
                        
                           kopēji ziņojumi saziņas līdzekļiem kopīgu akciju gadījumā;
                        
                     
         
               3.
            
            
               ar Ģenerālsekretariāta starpniecību trīs gadu laikā informēt Padomi par pasākumiem, kas veikti saskaņā ar šo ieteikumu;
            
         
               4.
            
            
               ar šo ieteikumu aizstāt 1996. gada 29. novembra Rezolūciju par policijas/muitas nolīgumu izveidošanu narkotiku apkarošanas jomā.
            
         
      (1)  OV C 375, 12.12.1996., 1. lpp.