CELEX: 32014R0513
Language: hr
Date: 2014-04-16
Title: Uredba (EU) br. 513/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o uspostavljanju, u okviru Fonda za unutarnju sigurnost, Instrumenta za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala i upravljanja krizama i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2007/125/PUP

20.5.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 150/93
            
         UREDBA (EU) br. 513/2014 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
   od 16. travnja 2014.
   o uspostavljanju, u okviru Fonda za unutarnju sigurnost, Instrumenta za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala i upravljanja krizama i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2007/125/PUP
   EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 82. stavak 1., 84. i 87. stavak 2.,
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
   uzimajući u obzir mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora (1),
   uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (2),
   u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (3),
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Cilj Unije za osiguranje visoke razine sigurnosti na području slobode, sigurnosti i pravde na temelju članka 67. stavka 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) trebao bi biti postignut, između ostalog, mjerama za sprečavanje i suzbijanje kriminala kao i mjerama za koordinaciju i suradnju među tijelima za provedbu zakona i drugim nacionalnim tijelima država članica, uključujući Europol ili druga relevantna tijela Unije, i s relevantnim trećim zemljama i međunarodnim organizacijama.
            
         
               (2)
            
            
               Za ostvarivanje ovog cilja na razini Unije potrebno je poduzeti pojačana djelovanja za zaštitu ljudi i robe od sve većih transnacionalnih prijetnji te za podršku radu koji obavljaju nadležne vlasti država članica. Terorizam, organizirani kriminal, putujući kriminal, nezakonita trgovina drogom, korupcija, računalni kriminal, trgovanje ljudima i oružjem i dalje su, između ostalog, izazovi s kojima je suočena unutarnja sigurnost Unije.
            
         
               (3)
            
            
               Strategija unutarnje sigurnosti Europske unije („Strategija unutarnje sigurnosti”), koju je Vijeće usvojilo u veljači 2010., predstavlja zajednički program rada za rješavanje tih zajedničkih sigurnosnih pitanja. Komunikacija Komisije od 22. studenoga 2010. pod nazivom „Strategija unutarnje sigurnosti EU-a na djelu: pet koraka prema sigurnijoj Europi” pretvara načela i smjernice strategije u konkretne mjere tako što utvrđuje pet strateških ciljeva: prekinuti mreže međunarodnog kriminala, spriječiti terorizam i rješavati pitanja radikalizacije i privlačenja novih pristaša, podići stupanj sigurnosti građana i poduzeća u računalnom prostoru, ojačati sigurnost upravljanjem granicama i povećati otpornost Europe pri suočavanju s krizama i katastrofama.
            
         
               (4)
            
            
               Solidarnost među državama članicama, jasna podjela zadataka, poštovanje temeljnih prava i sloboda te vladavine prava kao,jasna usmjerenost na globalnu perspektivu i vezu te neophodnu usklađenost s vanjskom sigurnošću, trebala bi biti ključna načela koja usmjeravaju provedbu Strategije unutarnje sigurnosti.
            
         
               (5)
            
            
               Kako bi se promicala provedba Strategije unutarnje sigurnosti i osigurala njezina stvarnu primjenu, osnivanjem Fonda za unutarnju sigurnost („Fond”) i upravljanjem tim Fondom, države članice trebale bi dobiti odgovarajuću financijsku potporu Unije.
            
         
               (6)
            
            
               Fond bi trebao odražavati potrebu za sve većom fleksibilnošću i pojednostavljenjem uz istodobno poštovanje zahtjeva u smislu predvidljivosti i osiguravanje poštene i transparentne raspodjele sredstava radi ostvarivanja općih i specifičnih ciljeva iz ove Uredbe.
            
         
               (7)
            
            
               Učinkovitost mjera i kvaliteta trošenja čine vodeća načela u provedbi Fonda. Nadalje, Fond bi također trebalo provoditi na najučinkovitiji i korisnicima najprilagođeniji način.
            
         
               (8)
            
            
               U vrijeme štednje za politike Unije, nadilaženje gospodarskih problema zahtijeva novu fleksibilnost, inovativne organizacijske mjere, bolju upotrebu postojećih struktura i koordinaciju između institucija i agencija Unije i nacionalnih tijela i s trećim zemljama.
            
         
               (9)
            
            
               Postoji potreba da se do najveće moguće mjere poveća učinak Unijinog financiranja putem mobiliziranja, udruživanja i aktiviranja javnih i privatnih financijskih sredstava.
            
         
               (10)
            
            
               Cilj je ciklusa politike EU-a, kojeg je uspostavilo Vijeće 8. i 9. studenoga 2010., optimalnom suradnjom između relevantnih službi riješiti najveće prijetnje teškog i organiziranog kriminala Uniji na usklađen i metodičan način. Kako bi se podržala djelotvorna provedba ovog višegodišnjeg ciklusa, financiranje u okviru instrumenta uspostavljenog ovom Uredbom („Instrument”) treba koristiti sve moguće metode provedbe kako su određene u Uredbi (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća, (4) uključujući, prema potrebi, neizravnim upravljanjem, kako bi se osigurala pravodobna i učinkovita provedba aktivnosti i projekata.
            
         
               (11)
            
            
               Zbog pravnih posebnosti primjenjivih na glavu V. UFEU-a, Fond nije moguće osnovati kao jedinstven financijski instrument. Stoga bi Fond trebao biti osnovan kao sveobuhvatni okvir za financijsku potporu Unije na području unutarnje sigurnosti te uključivati Instrument kao i Instrument za financijsku potporu u području vanjskih granica i viza uspostavljen Uredbom (EU) br. 515/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (5). Taj bi sveobuhvatni okvir trebalo nadopuniti Uredbom (EU) br. 514/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (6).
            
         
               (12)
            
            
               Prekogranični kriminal poput trgovine ljudima i iskorištavanja nezakonitog useljavanja sa strane kriminalnih organizacija može se djelotvorno riješiti policijskom suradnjom.
            
         
               (13)
            
            
               Ukupna sredstva za ovu Uredbu i Uredbu (EU) br. 515/2014 zajedno određuju financijsku omotnicu za razdoblje trajanja Fonda u smislu točke 17. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima te o dobrom financijskom upravljanju (7) predstavlja prioritetni referentni iznos za Europski parlament i Vijeće tijekom godišnjeg proračunskog postupka.
            
         
               (14)
            
            
               Rezolucijom Europskog parlamenta od 23. listopada 2013. o organiziranom kriminalu, korupciji i pranju novca priznaje se da je borba protiv organiziranog kriminala europski izazov i poziva na veću suradnju među državama članicama na području provedbe zakona budući da je djelotvorno rješavanje organiziranog kriminala od temeljne važnosti za zaštitu zakonitog gospodarstva od tipičnih kriminalnih aktivnosti poput pranja novca stečenog kriminalom.
            
         
               (15)
            
            
               Unutar sveobuhvatnog okvira Fonda, financijska pomoć osigurana Instrumentom treba podržavati policijsku suradnju, razmjenu informacija i pristup informacijama, sprečavanje kriminala, borbu protiv prekograničnog, teškog i organiziranog kriminala uključujući terorizam, korupciju, nezakonitu trgovinu drogom, ljudima i oružjem, iskorištavanje nezakonitog useljavanja, seksualno iskorištavanje djece, distribuciju slika dječjeg zlostavljanja i dječje pornografije, računalni kriminal, pranje novca stečenog kriminalom, zaštitu ljudi i kritične infrastrukture od događaja koji mogu ugroziti sigurnost te djelotvorno upravljanje rizicima i krizama koji mogu ugroziti sigurnost, uzimajući u obzir zajedničke politike (strategije, cikluse politika, programe i akcijske planove), zakonodavstvo i praktičnu suradnju.
            
         
               (16)
            
            
               Financijska pomoć na tim područjima trebala bi posebno podržavati djelovanja s ciljem promicanja zajedničkih prekograničnih operacija, pristupa informacijama, razmjene informacija i najbolje prakse, olakšane i sigurne komunikacije te koordinacije, i razmjene osoblja, analitičkih aktivnosti, praćenja i evaluacije, sveobuhvatnih procjena prijetnji i rizika u skladu s nadležnostima iznesenima u UFEU-u, podizanja svijesti, testiranja i ovjeravanja novih tehnologija, istraživanja na području sudske medicine,kupnje tehničke interoperabilne opreme i suradnje između država članica i relevantnih tijela Unije, uključujući Europol. Financijska pomoć na tim područjima treba podržati samo one mjere koje su usklađene s prioritetima i inicijativama određenima na razini Unije, a posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće.
            
         
               (17)
            
            
               Unutar sveobuhvatnog okvira strategije Unije za borbu protiv droge kojom se zagovara uravnotežen pristup utemeljen na istovremenom smanjenju u ponudi i potražnji, financijska pomoć omogućena ovim Instrumentom trebala bi podržati sve aktivnosti usmjerene na sprečavanje i borbu protiv trgovine drogom (smanjenje ponude), a posebno mjere kojima se cilja na proizvodnju, izradu, ekstrakciju, prodaju, prijevoz, uvoz i izvoz nezakonitih droga, uključujući posjed i kupnju u cilju nezakonite trgovine drogom.
            
         
               (18)
            
            
               Mjere u trećim zemljama i one koje se uz njih vezuju, a koje podupire Instrument, trebalo bi usvajati u sinergiji i u skladu s ostalim mjerama izvan Unije koje podupiru instrumenti Unije za vanjsku pomoć, kako geografski tako i tematski. Pri provedbi takvih mjera posebno bi trebalo težiti potpunoj usklađenosti s načelima i općim ciljevima vanjskog djelovanja i vanjske politike Unije vezanima uz dotičnu zemlju ili regiju, demokratska načela i vrijednosti, temeljne slobode i prava, vladavinu prava i suverenitet trećih zemalja. Mjere ne bi trebale biti usmjerene na podupiranje djelovanja izravno usmjerenih na razvoj te bi trebale, kada je to prikladno, upotpunjavati financijsku pomoć osiguranu putem instrumenata vanjske potpore. Također se treba tražiti usklađenost s humanitarnom politikom Unije, posebno kad je riječ o provedbi hitnih mjera.
            
         
               (19)
            
            
               Instrument bi trebalo primjenjivati poštujući u potpunosti prava i načela iz Povelje Europske unije o temeljnim pravima i međunarodne obveze Unije.
            
         
               (20)
            
            
               Sukladno članku 3. Ugovora o Europskoj uniji (UEU), Instrument treba podržavati aktivnosti koje osiguravaju zaštitu djece protiv nasilja, zlostavljanja, izrabljivanja i zanemarivanja. Instrument bi također trebao podržavati mjere sigurnosti i pomoći za djecu svjedoke i žrtve, posebno one koji su bez pratnje ili im je potrebno starateljstvo.
            
         
               (21)
            
            
               Instrument treba dopuniti i ojačati aktivnosti za razvoj suradnje između Europola ili drugih relevantnih tijela Unije i država članica kako bi se postigli ciljevi Instrumenta na području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala i upravljanja krizama. To između ostalog znači da, pri izradi svojih nacionalnih programa, države članice trebaju uzeti u obzir informacijsku bazu podataka, analitičke alate i operativne i tehničke smjernice koje je razvio Europol, a posebno informacijski sustav Europola (EIS), mrežnu aplikaciju za sigurnu razmjenu informacija Europola (SIENA) i procjenu prijetnje teškog i organiziranog kriminala u EU-u (SOCTA).
            
         
               (22)
            
            
               Kako bi se osigurala jedinstvena provedba Fonda, sredstva Unije dodijeljena Instrumentu trebaju se provesti izravnim i neizravnim upravljanjem, u vezi s djelovanjem od posebnog interesa za Uniju („djelovanje Unije”), hitne i tehničke pomoći te zajedničkim upravljanjem nacionalnim programima i aktivnostima koje zahtijevaju administrativnu fleksibilnost.
            
         
               (23)
            
            
               Za sredstva provedena u okviru zajedničkog upravljanja, potrebno je osigurati da su nacionalni programi država članica usklađeni s prioritetima i ciljevima Unije.
            
         
               (24)
            
            
               Sredstva dodijeljena državama članicama za provedbu u okviru njihovih nacionalnih programa trebaju biti određena u ovoj Uredbi i podijeljena na temelju jasnih, objektivnih i mjerljivih kriterija. Ti kriteriji trebaju biti vezani za javna dobra koje države članice trebaju zaštititi te uz razinu njihove financijske sposobnosti osiguranja više razine unutarnje sigurnosti, poput broja stanovnika, površine i njihovog bruto domaćeg proizvoda. Osim toga, budući da SOCTA za 2013. ukazuje na prevladavajuću važnost morskih i zračnih luka kao ulaznih točaka kriminalnih organizacija za trgovinu ljudima i nezakonitom robom, određene osjetljivosti koje predstavljaju rute kriminala na tim vanjskim graničnim prijelazima trebaju se odraziti u distribuciji dostupnih materijala za djelovanja država članica putem kriterija koji se odnose na broj putnika i težinu tereta u međunarodnim zračnim i morskim lukama.
            
         
               (25)
            
            
               Kako bi ojačale solidarnost i podjelu odgovornosti za zajedničke politike, strategije i programe Unije, države članice trebalo bi poticati na korištenje dijela ukupnih sredstava raspoloživih za nacionalne programe da bi se ispunili strateški prioriteti Unije izloženi u Prilogu I. ovoj Uredbi. Za projekte koji ispunjavaju te prioritete doprinos Unije njihovim ukupnim prihvatljivim troškovima treba povećati na 90 % u skladu s Uredbom (EU) br. 514/2014.
            
         
               (26)
            
            
               Gornja granica sredstava koja ostaju na raspolaganju Uniji treba biti komplementarna sredstvima dodijeljenima državama članicama za provedbu njihovih nacionalnih programa. To će omogućiti Uniji da u danoj proračunskoj godini podrži mjere od posebnog interesa za Uniju, poput studija, testiranja i ovjeravanja novih tehnologija, transnacionalnih projekata, umrežavanja i razmjene najbolje prakse, praćenja provedbe odgovarajućih prava i politika Unije te djelovanja u vezi s trećim zemljama ili u njima. Mjere koje se podupiru trebaju biti u skladu s prioritetima određenima u odgovarajućim strategijama, programima, akcijskim planovima i procjenama rizika i prijetnji Unije.
            
         
               (27)
            
            
               Kako bi se doprinijelo postizanju općeg cilja Instrumenta, države članice trebaju osigurati da njihovi nacionalni programi uključuju mjere koje obuhvaćaju sve posebne ciljeve Instrumenta i da je dodjela sredstava ciljevima razmjerna izazovima i potrebama te da jamči postizanje ciljeva. U slučaju kada nacionalni program ne ispunjava jedan od posebnih ciljeva ili je dodjela sredstava ispod razine minimalnih postotaka utvrđenih ovom Uredbom, dotična država članica treba dati obrazloženje unutar programa.
            
         
               (28)
            
            
               Kako bi se ojačala sposobnost Unije da bez odlaganja reagira u situacijama koje prijete sigurnosti, trebalo bi biti moguće pružiti hitnu pomoć, u skladu s okvirom utvrđenim Uredbom (EU) br. 514/2014.
            
         
               (29)
            
            
               Financiranje iz proračuna Unije trebalo bi se usredotočiti na aktivnosti u kojima intervencija Unije, naspram mjera samih država članica, može rezultirati dodatnom vrijednošću. Budući da je Unija u boljem položaju od država članica za rješavanje prekograničnih situacija i za pružanje platforme za zajedničke pristupe, aktivnosti koje ispunjavaju uvjete za potporu iz ove Uredbe trebaju posebno doprinijeti jačanju nacionalnih sposobnosti te sposobnosti Unije, prekogranične suradnje i koordinacije, umrežavanja, obostranog povjerenja i razmjene informacija i najbolje prakse.
            
         
               (30)
            
            
               Kako bi se dopunile ili izmijenile odredbe ove Uredbe u vezi s definiranjem strateških prioriteta Unije, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast donošenja akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u vezi s izmjenom, dopunom ili brisanjem strateških prioriteta Unije koji su navedeni u toj Uredbi. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući i ona na razini stručnjaka. Prilikom pripreme i izrade delegiranih akata, Komisija bi trebala osigurati da se relevantni dokumenti Europskom parlamentu i Vijeću šalju istodobno, na vrijeme i na primjeren način.
            
         
               (31)
            
            
               Pri primjeni ove Uredbe, uključujući pri pripremi delegiranih akata, Komisija bi se trebala savjetovati sa stručnjacima iz svih država članica.
            
         
               (32)
            
            
               Komisija bi, u skladu s odgovarajućim odredbama Uredbe (EU) br. 514/2014, trebala nadzirati provedbu Instrumenta uz pomoć ključnih pokazatelja za provedbu evaluacije rezultata i učinaka. Ti pokazatelji, uključujući relevantne polazne vrijednosti, trebali bi pružiti najnižu osnovu za provedu evaluacije opsega u kojem su ostvareni ciljevi Instrumenta.
            
         
               (33)
            
            
               Radi mjerenja postignuća Fonda trebalo bi uspostaviti zajedničke pokazatelje u pogledu svakog posebnog cilja Instrumenta. Mjerenje ostvarivanja posebnih ciljeva putem zajedničkih pokazatelja ne čini provedbu djelovanja povezanih s time pokazateljima obvezatnom.
            
         
               (34)
            
            
               Odluku Vijeća 2007/125/PUP (8) trebalo bi staviti izvan snage podložno prijelaznim odredbama koje su određene u ovoj Uredbi.
            
         
               (35)
            
            
               S obzirom na to da ciljeve ove Uredbe, posebno jačanje koordinacije i suradnje među tijelima za provedbu zakona, sprečavanje i suzbijanje kriminala, zaštitu ljudi i kritične infrastrukture od događaja koji mogu ugroziti sigurnost te povećanje kapaciteta država članica i Unije da djelotvorno upravljaju rizicima i krizama koji mogu ugroziti sigurnost, ne mogu dostatno ostvariti države članice nego se oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. UEU-a. U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva.
            
         
               (36)
            
            
               U skladu s člancima 1. i 2. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženom UEU-u i UFEU-u, Danska ne sudjeluje u donošenju ove Uredbe te ona za nju nije obvezujuća niti se u njoj primjenjuje.
            
         
               (37)
            
            
               U skladu s člankom 3. Protokola br. 21 o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske u vezi s područjem slobode, sigurnosti i pravde, koji se nalazi u prilogu UEU-u i UFEU-u i ne dovodeći u pitanje članak 4. tog Protokola, Irska je priopćila svoju želju da sudjeluje u donošenju i primjeni ove Uredbe.
            
         
               (38)
            
            
               U skladu s člancima 1. i 2. Protokola br. 21 o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske u pogledu područja slobode, sigurnosti i pravde, koji je priložen UEU-u i UFEU-u i ne dovodeći u pitanje članak 4. tog Protokola, Ujedinjena Kraljevina ne sudjeluje u usvajanju ove Uredbe, ona za nju nije obvezujuća niti se na nju primjenjuje.
            
         
               (39)
            
            
               Razdoblje primjene ove Uredbe potrebno je uskladiti s onim Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 (9).Ova bi se Uredba stoga trebala primjenjivati od 1. siječnja 2014.,
            
         DONIJELI SU OVU UREDBU:
   POGLAVLJE I.
   
      OPĆE ODRDBE
   
   Članak 1.
   Svrha i područje primjene
   1.   Ovom se Uredbom uspostavlja Instrument za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala te upravljanja krizama („Instrument”) u okviru Fonda za unutarnju sigurnost („Fond”).
   Zajedno s Uredbom (EU) br. 515/2014, ovom se Uredbom osniva Fond za razdoblje od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2020.
   2.   Ovom se Uredbom utvrđuju:
   
               (a)
            
            
               ciljevi, prihvatljive mjere i strateški prioriteti za financijsku potporu u okviru ovog Instrumenta;
            
         
               (b)
            
            
               opći okvir za provedbu prihvatljivih mjera;
            
         
               (c)
            
            
               raspoloživa sredstva u okviru Instrumenta od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2020. i njihova raspodjela.
            
         3.   Ovom se Uredbom predviđa primjena pravila određenih Uredbom (EU) br. 514/2014.
   4.   Instrument se neće primjenjivati na pitanja na koja se odnosi Program za pravosuđe kao što je navedeno u Uredbi (EU) br. 1382/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (10). Međutim, Instrument se može odnositi na mjere kojima je cilj poticati suradnju između pravosudnih tijela i tijela za provedbu zakona.
   5.   Teži se sinergiji, dosljednosti i komplementarnosti s drugim relevantnim financijskim instrumentima Unije, poput Mehanizma Unije za civilnu zaštitu uspostavljenog Odlukom 1313/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća (11), Obzora 2020. uspostavljenog Uredbom (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (12), Trećeg višegodišnjeg programa djelovanja Unije u području zdravlja uspostavljenog Uredbom (EU) br. 282/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (13), Fonda Europske unije za solidarnosti instrumenata vanjske pomoći, Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) uspostavljenog Uredbom (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (14), Instrumenta europskog susjedstva uspostavljenog Uredbom (EU) br. 232/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (15), Instrumenta za razvojnu suradnju uspostavljenog Uredbom (EU) br. 233/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (16), Partnerskog instrumenta za suradnju s trećim zemljama uspostavljenog Uredbom (EU) br. 234/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (17), Europskog instrumenta za demokraciju i ljudska prava uspostavljenog Uredbom (EU) br. 235/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (18) i Instrumenta za doprinos stabilnosti i miru uspostavljenog Uredbom (EU) br. 230/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (19). Djelovanja koja se financiraju u okviru ove Uredbe ne mogu primiti financijsku potporu za istu svrhu iz drugih financijskih instrumenata Unije.
   Članak 2.
   Definicije
   Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
   
               (a)
            
            
               „policijska suradnja” znači određene mjere i oblici suradnje koji uključuju sva nadležna tijela država članica kao što je navedeno u članku 87. UFEU-a;
            
         
               (b)
            
            
               „razmjena podataka i pristup informacijama” znači sigurno prikupljanje, pohrana, obrada, analiza i razmjena informacija relevantnih za ta tijela kao što je navedeno u članku 87. UFEU-a na području sprečavanja, otkrivanja, istrage i progona kaznenih djela, posebno prekograničnog, teškog i organiziranog kriminala;
            
         
               (c)
            
            
               „sprečavanje kriminala” znači sve mjere čija je namjena smanjiti ili doprinijeti smanjivanju kriminala i osjećaja nesigurnosti državljana, prema članku 2. stavku 2. Odluke Vijeća 2009/902/PUP (20);
            
         
               (d)
            
            
               „organizirani kriminal” znači kažnjivo ponašanje povezano sa sudjelovanjem u kriminalnoj organizaciji prema definiciji Okvirne odluke Vijeća 2008/841/PUP (21);
            
         
               (e)
            
            
               „terorizam” znači svako namjerno djelovanje i kazneno djelo prema definiciji iz Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP (22);
            
         
               (f)
            
            
               „upravljanje rizicima i krizama” znači mjere procjene, sprečavanja, pripravnosti i upravljanja posljedicama terorizma, organiziranog kriminala i drugih rizika koji mogu ugroziti sigurnost;
            
         
               (g)
            
            
               „sprečavanje i pripravnost” znači mjere čiji je cilj sprečavanje i/ili smanjenje rizika vezanih uz moguće terorističke napade ili drugih rizika povezanih sa sigurnošću;
            
         
               (h)
            
            
               „upravljanje posljedicama” znači koordinacija djelovanja na nacionalnoj razini i/ili na razini Unije koja se poduzimaju kao reakcija na terorističke napade ili nesreće povezane sa sigurnošću i radi smanjenja njihovih učinaka;
            
         
               (i)
            
            
               „kritična infrastruktura” znači imovina, mreža, sustav ili njihov dio koji je neophodan za održavanje vitalnih društvenih funkcija, zdravlja, sigurnosti, zaštite, gospodarske ili socijalne dobrobiti ljudi, čiji bi poremećaj rada, povreda ili uništenje, kao posljedica neuspjelog održavanja tih funkcija, mogli imati znatan učinak u državi članici;
            
         
               (j)
            
            
               „hitna situacija” znači bilo koja nesreća povezana sa sigurnošću ili novonastala prijetnja koja ima ili može imati negativan učinak na sigurnost ljudi u jednoj ili više država članica.
            
         Članak 3.
   Ciljevi
   1.   Opći je cilj Instrumenta doprinijeti osiguravanju visoke razine sigurnosti u Uniji.
   2.   U okviru općeg cilja izloženog u 1. odlomku Instrument doprinosi, u skladu s prioritetima određenima u odgovarajućim strategijama, ciklusima politika, programima, procjenama rizika i prijetnji Unije, sljedećim posebnim ciljevima:
   
               (a)
            
            
               sprečavanju kriminala, suzbijanju prekograničnog, teškog i organiziranog kriminala uključujući terorizam te jačanju koordinacije i suradnje među tijelima za provedbu zakona i drugim nacionalnim tijelima država članica, uključujući Europol ili druga relevantna tijela Unije, i s relevantnim trećim zemljama i međunarodnim organizacijama;
            
         
               (b)
            
            
               povećanju kapaciteta država članica i Unije da djelotvorno upravljaju rizicima i krizama koji mogu ugroziti sigurnost te priprema zaštite i zaštita ljudi i kritične infrastrukture od terorističkih napada i ostalih događaja koji mogu ugroziti sigurnost.
            
         Ostvarenje posebnih ciljeva Instrumenta evaluira se u skladu s člankom 55. stavkom 2. Uredbe br. 514/2014 upotrebom zajedničkih pokazatelja iz Priloga II. ovoj Uredbi i pokazatelja specifičnih za program uključenih u nacionalne programe.
   3.   Radi ostvarivanja ciljeva iz stavaka 1. i 2., Instrument doprinosi sljedećim operativnim ciljevima:
   
               (a)
            
            
               promicanju i razvoju mjera za jačanje sposobnosti država članica za sprečavanje i suzbijanje prekograničnih i teških kaznenih djela te organiziranog kriminala uključujući terorizam, posebno javno-privatnim partnerstvima, razmjenom informacija i najbolje prakse, pristupom informacijama, interoperabilnim tehnologijama, usporedivim statističkim podacima, primijenjenom kriminologijom, komuniciranjem s javnošću i podizanjem svijesti;
            
         
               (b)
            
            
               promicanju i razvoju administrativne i operativne koordinacije, suradnje, međusobnog razumijevanja i razmjene informacija među tijelima za provedbu zakona država članica, drugim nacionalnim tijelima, Europolu ili drugim odgovarajućim tijelima Unije i, po potrebi, s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama;
            
         
               (c)
            
            
               promicanju i razvoju programa osposobljavanja, uključujući u pogledu tehničkih i profesionalnih vještina i poznavanja obveza u vezi poštovanja ljudskih prava i temeljnih sloboda, za provedbu europskih politika osposobljavanja, uključujući posebnim programima Unije za razmjenu na području provedbe zakona s ciljem poticanja istinske europske kulture na području pravosuđa i provedbe zakona;
            
         
               (d)
            
            
               promicanju i razvoju mjera, zaštite, mehanizama i najbolje prakse za rano prepoznavanje, zaštitu i podršku svjedocima i žrtvama kaznenih djela, uključujući žrtve terorizma, a posebno za djecu svjedoke i žrtve, posebno one koji su bez pratnje ili im je potrebno starateljstvo;
            
         
               (e)
            
            
               mjera za jačanje administrativnih i operativnih sposobnosti država članica za zaštitu kritične infrastrukture na svim područjima gospodarske aktivnosti, uključujući kroz javno-privatna partnerstva i bolju koordinaciju, suradnju, razmjenu i širenje znanja i stručnosti među državama unutar Unije i s relevantnim trećim zemljama;
            
         
               (f)
            
            
               sigurnih veza i djelotvorne koordinacije među postojećim sudionicima suradnje na području ranog upozorenja i krize specifičnih za pojedine sektore na razini Unije i na nacionalnoj razini, što uključuje situacijske centre kojima je cilj potaknuti brzu proizvodnju sveobuhvatnih i točnih pregleda u kriznim situacijama, koordinirati mjere odgovora i razmjenjivati javne, povjerljive i klasificirane podatke;
            
         
               (g)
            
            
               mjera za jačanje administrativnih i operativnih sposobnosti država članica i Unije s ciljem razvoja sveobuhvatnih procjena rizika, koje se temelje na dokazima te su u skladu s prioritetima i inicijativama određenima na razini Unije, posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće, što bi Uniji omogućilo razvoj integriranih pristupa utemeljenih na zajedničkim ocjenama kriznih situacija te veće međusobno razumijevanje različitih definicija razina prijetnji u državama članicama i partnerima.
            
         4.   Instrument također doprinosi financiranju tehničke pomoći na inicijativu država članica i Komisije.
   5.   Mjere koje se financiraju u okviru Instrumenta provode se uz potpuno poštovanje temeljnih prava i ljudskog dostojanstva. Posebno, djelovanja u potpunosti slijede odredbe Povelje Europske unije o temeljnim pravima, zakonodavstva Unije o zaštiti podataka te Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.
   Posebna se pažnja, kad god je to moguće, daje državama članicama pri provedbi djelovanja u cilju pružanja pomoći i zaštite osjetljivim osobama, posebno djeci i maloljetnicima bez pratnje.
   Članak 4.
   Prihvatljiva djelovanja u okviru nacionalnih programa
   1.   Unutar ciljeva iz članka 3. ove Uredbe, s obzirom na dogovorene zaključke političkog dijaloga predviđene člankom 13. Uredbe (EU) br. 514/2014 te u skladu s ciljevima nacionalnih programa iz članka 7. ove Uredbe, Instrument podržava djelovanja u državama članicama, a posebno ona sa sljedećeg popisa:
   
               (a)
            
            
               djelovanja s ciljem poboljšanja policijske suradnje i koordinacije među tijelima za provedbu zakona država članica, uključujući s relevantnim tijelima Unije i između njih, a posebno se to odnosi na Europol i Eurojust, zajedničke istražiteljske timove i sve ostale oblike prekograničnih zajedničkih pothvata, pristup informacijama i njihovu razmjenu te interoperabilne tehnologije;
            
         
               (b)
            
            
               projekte koji promiču umrežavanje, javno-privatna partnerstva, obostrano povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje, razmjenu i širenje znanja, iskustva i najbolje prakse, razmjenu informacija, zajedničku svjesnost o situaciji i predviđanje, planiranje u slučaju nužde i interoperabilnost;
            
         
               (c)
            
            
               analitičke, nadzorne i evaluacijske aktivnosti, uključujući studije i procjene prijetnji, rizika i učinka koje se temelje na dokazima te su u skladu s prioritetima i inicijativama određenima na razini Unije, posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće;
            
         
               (d)
            
            
               aktivnosti podizanja svijesti, širenja informacija i komunikacije;
            
         
               (e)
            
            
               nabavu, održavanje IT sustava Unije te IT sustava država članica koji doprinose ostvarenju ciljeva ove Uredbe i/ili daljnje unapređenje IT sustava i tehničke opreme, uključujući testiranje kompatibilnosti sustava, sigurnih objekata, infrastruktura, povezanih objekata i sustava, posebno sustava informacijskih i komunikacijskih tehnologija(ICT) i njegovih komponenata, uključujući one namijenjene europskoj suradnji na računalnoj sigurnosti i računalnom kriminalu, posebno u okviru Europskog centra za računalni kriminal;
            
         
               (f)
            
            
               razmjenu, osposobljavanje i obrazovanje osoblja i stručnjaka iz relevantnih nadležnih tijela, uključujući jezično usavršavanje i zajedničke vježbe ili programe;
            
         
               (g)
            
            
               mjere za provedbu, prijenos, testiranje i odobravanje novih metodologija ili tehnologija, uključujući pilot-projekte i daljnje mjere za projekte na području istraživanja sigurnosti koje financira Unija.
            
         2.   Unutar ciljeva navedenih u članku 3., Instrument također može podržavati sljedeće mjere koje se odnose na treće zemlje:
   
               (a)
            
            
               djelovanja s ciljem poboljšanja policijske suradnje i koordinacije među tijelima za provedbu zakona država članica, uključujući zajedničke istražiteljske timove i sve ostale oblike prekograničnih zajedničkih pothvata, pristup informacijama i njihovu razmjenu te interoperabilne tehnologije;
            
         
               (b)
            
            
               umrežavanje, obostrano povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje, razmjenu i širenje znanja, iskustva i najbolje prakse, razmjenu informacija, zajedničku svjesnost o situaciji i predviđanje, planiranje u slučaju nužde i interoperabilnost;
            
         
               (c)
            
            
               razmjenu, osposobljavanje i obrazovanje osoblja i stručnjaka iz relevantnih nadležnih tijela.
            
         Komisija i države članice, zajedno s Europskom službom za vanjsko djelovanje, osiguravaju koordinaciju kad je riječ o mjerama u trećim zemljama i vezanima za njih, kao što je utvrđeno u članku 3. stavku 5 Uredbe (EU) br. 514/2014.
   POGLAVLJE II.
   
      FINANCIJSKI I PROVEDBENI OKVIR
   
   Članak 5.
   Ukupna sredstva i provedba
   1.   Ukupna sredstva za provedbu Instrumenta iznose 1 004 milijuna eura u važećim cijenama.
   2.   Godišnja proračunska sredstva za Fond odobravaju Europski parlament i Vijeće u granicama višegodišnjeg financijskog okvira.
   3.   Ukupna sredstva provest će se sljedećim mjerama:
   
               (a)
            
            
               nacionalnim programima, u skladu s člankom 7.;
            
         
               (b)
            
            
               djelovanjima Unije u skladu s člankom 8.;
            
         
               (c)
            
            
               tehničkom pomoći u skladu s člankom 9.;
            
         
               (d)
            
            
               hitnom pomoći u skladu s člankom 10.
            
         4.   Sredstva dodijeljena u okviru Instrumenta djelovanju Unije iz članka 8. ove Uredbe, tehničkoj pomoći iz članka 9. i hitnoj pomoći iz članka 10. ove Uredbe provode se izravnim i neizravnim upravljanjem u skladu s člankom 58. stavkom 1. točkama (a)i (c) Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (23).
   Sredstva dodijeljena nacionalnim programima iz članka 7. ove Uredbe provode se podijeljenim upravljanjem u skladu s člankom 58. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012.
   5.   Ne dovodeći u pitanje nadležnosti Europskog parlamenta i Vijeća, ukupna sredstva koristit će se na sljedeći način:
   
               (a)
            
            
               662 milijuna eura za nacionalne programe država članica;
            
         
               (b)
            
            
               342 milijuna eura za mjere Unije te hitnu i tehničku pomoć na inicijativu Komisije.
            
         6.   Svaka država članica raspodjeljuje iznose za nacionalne programe iz Priloga III. na sljedeći način:
   
               (a)
            
            
               najmanje 20 % za djelovanja koja se odnose na posebne ciljeve iz članka 3. stavka 2. prvog podstavka točke (a); i
            
         
               (b)
            
            
               najmanje 10 % za djelovanja koja se odnose na posebne ciljeve iz članka 3. stavka 2. prvog podstavka točke (b).
            
         Države članice mogu odstupiti od tog minimalnog postotka ako u nacionalne programe uključe obrazloženje o tome zašto dodjela sredstava ispod te razine ne ugrožava ostvarenje predmetnog cilja. Komisija će u okviru svog odobrenja nacionalnih programa iz članka 7. stavka 2. ocijeniti to obrazloženje.
   7.   Zajedno s ukupnim sredstvima određenima za Uredbu (EU) br. 515/2014, ukupna sredstva za Instrument, utvrđena stavkom 1. ovog članka, financijska su omotnica Fonda i predstavljaju prioritetni referentni okvir u smislu točke 17. Međuinstitucionalnog sporazuma između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u pitanjima proračuna i o dobrom financijskom upravljanju, za Europski parlament i Vijeće tijekom godišnjeg proračunskog postupka.
   Članak 6.
   Sredstva za prihvatljive mjere u državama članicama
   1.   662 milijuna eura dodjeljuje se državama članicama na sljedeći način:
   
               (a)
            
            
               30 % razmjerno ukupnom broju stanovnika tih država članica;
            
         
               (b)
            
            
               10 % razmjerno ukupnoj veličini državnog područja tih država članica;
            
         
               (c)
            
            
               15 % razmjerno broju putnika i 10 % razmjerno tonama tereta u međunarodnom zračnom i pomorskom prometu;
            
         
               (d)
            
            
               35 % obrnuto razmjerno njihovom bruto domaćem proizvodu (standard kupovne moći po stanovniku).
            
         2.   Referentne brojke za podatke navedene u stavku 1. posljednji su statistički podaci koje objavi Komisija (Eurostat) na temelju podataka dobivenih od država članica u skladu s pravom Unije. Referentni datum je 30. lipnja 2013. Sredstva dodijeljena nacionalnim programima izračunata na temelju kriterija spomenutih u stavku 1. određena su u Prilogu III.
   Članak 7.
   Nacionalni programi
   1.   Nacionalni program koji treba izraditi u okviru Instrumenta i program koji treba izraditi u okviru Uredbe (EU) br. 515/2014 predstavljaju se Komisiji kao jedinstveni nacionalni program za Fond, u skladu s člankom 14. Uredbe (EU) br. 514/2014.
   2.   U okviru nacionalnih programa koje treba ispitati i odobriti Komisija u skladu s člankom 14. Uredbe (EU) br. 514/2014, države članice, u okviru ciljeva iz članka 3. ove Uredbe, posebno rade na projektima koji se bave strateškim prioritetima Unije navedenima u Prilogu I. ovoj Uredbi, uzimajući u obzir rezultat političkog dijaloga iz članka 13. Uredbe (EU) br. 514/2014. Države članice ne koriste više od 8 % svojih ukupnih sredstava iz nacionalnog programa za održavanje IT sustava Unije i nacionalnih IT sustava doprinoseći tako ostvarenju ciljeva ove Uredbe i ne više od 8 % za djelovanja u vezi s ili u trećim zemljama kojima se provode strateški prioriteti Unije navedeni u Prilogu I. ovoj Uredbi.
   3.   Komisija, u skladu s člankom 11., ima ovlast donošenja delegiranih akata radi izmjene, dopune ili brisanja strateških prioriteta Unije navedenih u Prilogu I. ovoj Uredbi.
   Članak 8.
   Djelovanja Unije
   1.   Na inicijativu Komisije, Instrument može služiti financiranju transnacionalnih djelovanja ili djelovanja od posebnog interesa za Uniju („djelovanje Unije”) u vezi s općim, specifičnim i operativnim ciljevima iz članka 3.
   2.   Da bi djelovanja Unije bila prihvatljiva za financiranje trebaju biti u skladu s prioritetima i inicijativama određenima na razini Unije, posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće, u odgovarajućim strategijama, ciklusima politika, programima, procjenama rizika i prijetnji Unije te posebno podržavati sljedeće:
   
               (a)
            
            
               pripremne, nadzorne, administrativne i tehničke aktivnosti te razvoj mehanizma za evaluaciju potrebnog za provedbu politika o policijskoj suradnji, sprečavanju i suzbijanju kriminala i upravljanju krizom;
            
         
               (b)
            
            
               transnacionalne projekte koji uključuju dvije ili više država članica ili barem jednu državu članicu i treću zemlju;
            
         
               (c)
            
            
               analitičke, nadzorne i evaluacijske aktivnosti, uključujući studije i procjene prijetnji, rizika i učinka koje se temelje na dokazima te su u skladu s prioritetima i inicijativama određenima na razini Unije, posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće te projekte za praćenje provedbe prava Unije i ciljeva politike Unije u državama članicama;
            
         
               (d)
            
            
               projekte koji promiču umrežavanje, javno-privatna partnerstva, uzajamno povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje, razmjenu i širenje najbolje prakse te inovativne pristupe na razini Unije, osposobljavanje i programe razmjene;
            
         
               (e)
            
            
               projekte koji promiču razvoj metodoloških, posebno statističkih, alata i metoda te zajedničkih pokazatelja;
            
         
               (f)
            
            
               nabavu, održavanje i/ili daljnje unapređenje tehničke opreme, stručnog znanja, sigurnih objekata, infrastruktura, povezanih objekata i sustava, posebno sustava informacijskih i komunikacijskih tehnologija i njihovih komponenata na razini Unije, uključujući one namijenjene europskoj suradnji na računalnoj sigurnosti i računalnom kriminalu, posebno u okviru Europskog centra za računalni kriminal;
            
         
               (g)
            
            
               projekte za podizanje svijesti o politikama i ciljevima Unije među zainteresiranim stranama i širom javnosti, uključujući institucionalnu komunikaciju o političkim prioritetima Unije;
            
         
               (h)
            
            
               posebno inovativne projekte za razvoj novih metoda i/ili upotrebu novih tehnologija kod kojih postoji mogućnost prijenosa u druge države članice, a pogotovo projekte koji testiraju i odobravaju ishode projekata na području istraživanja sigurnosti koje financira Unija;
            
         
               (i)
            
            
               studije i pilot-projekte.
            
         3.   Unutar ciljeva navedenih u članku 3., Instrument također podržava mjere koje se odnose na treće zemlje ili se provode u njima, a posebno sljedeće:
   
               (a)
            
            
               djelovanja s ciljem poboljšanja policijske suradnje i koordinacije među tijelima za provedbu zakona država članica i, gdje je to primjenjivo, međunarodne organizacije, uključujući zajedničke istražiteljske timove i sve ostale oblike prekograničnih zajedničkih pothvata, pristup informacijama i njihovu razmjenu te interoperabilne tehnologije;
            
         
               (b)
            
            
               umrežavanje, obostrano povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje, razmjenu i širenje znanja, iskustva i najbolje prakse, razmjenu informacija, zajedničku svjesnost o situaciji i predviđanje, planiranje u slučaju nužde i interoperabilnost;
            
         
               (c)
            
            
               nabavu, održavanje, i/ili daljnje unapređenje tehničke opreme, uključujući sustave informacijskih i komunikacijskih tehnologija i njihovih komponenata;
            
         
               (d)
            
            
               razmjenu, osposobljavanje i obrazovanje osoblja i stručnjaka iz relevantnih nadležnih tijela, uključujući jezično usavršavanje;
            
         
               (e)
            
            
               aktivnosti podizanja svijesti, širenja informacija i komunikacije;
            
         
               (f)
            
            
               procjene prijetnji, rizika i učinka;
            
         
               (g)
            
            
               studije i pilot-projekte.
            
         4.   Mjere Unije provode se u skladu s člankom 6. Uredbe (EU) br. 514/2014.
   Članak 9.
   Tehnička pomoć
   1.   Na inicijativu ili u ime Komisije Instrument Fondu može doprinijeti s do 800 000 eura godišnje za tehničku pomoć u skladu s člankom 9. Uredbe (EU) br. 514/2014.
   2.   Na inicijativu države članice Instrumentom se mogu financirati aktivnosti tehničke pomoći u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) br. 514/2014. Iznos koji je namijenjen za tehničku pomoć za razdoblje 2014.–2020. Ne premašuje zbroj 5 % od ukupnog iznosa dodijeljenog državi članici plus 200 000 EUR.
   Članak 10.
   Hitna pomoć
   1.   Instrument pruža financijsku pomoć za rješavanje hitnih i posebnih potreba u hitnim situacijama, prema definiciji iz članka 2. točke (j).
   2.   Hitna pomoć provodi se u skladu s mehanizmom utvrđenim u člancima 6. i 7. Uredbe (EU) br. 514/2014.
   POGLAVLJE III.
   
      ZAVRŠNE ODREDBE
   
   Članak 11.
   Izvršavanje ovlasti
   1.   Ovlast za donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji podložno uvjetima utvrđenim u ovom članku.
   2.   Ovlast usvajanja delegiranih akata iz članka 7. stavka 3. dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od sedam godina počevši od 21. svibnja 2014. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od sedam godina. Delegiranje ovlasti automatski se produljuje za razdoblje od tri godine, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja sedmogodišnjeg razdoblja.
   3.   Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 7. stavka 3. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv proizvodi učinke dan nakon objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.
   4.   Čim donese delegirani akt, Komisija ga istodobno priopćuje Europskom parlamentu i Vijeću.
   5.   Delegirani akt donesen na temelju članka 7. stavka 3. stupa na snagu samo ako Europski parlament ili Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne ulože nikakav prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće uložiti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.
   Članak 12.
   Primjenjivost Uredbe (EU) br. 514/2014
   Odredbe Uredbe (EU) br. 514/2014 primjenjuju se na Instrument.
   Članak 13.
   Stavljanje izvan snage
   Odluka 2007/125/PUP stavlja se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2014.
   Članak 14.
   Prijelazne odredbe
   1.   Ova Uredba ne utječe na nastavak ili izmjenu, uključujući potpuno ili djelomično ukidanje projekata sve do njihova zaključenja, ili financijske pomoći koje je Komisija odobrila na temelju Odluke 2007/125/PUP ili bilo kojeg drugog propisa koji se primjenjuje na tu pomoć na dan 31. prosinca 2013.
   2.   Pri donošenju odluka o sufinanciranju u okviru Instrumenta, Komisija u obzir uzima mjere usvojene na temelju Odluke 2007/125/PUP prije 20. svibnja 2014. koje imaju financijske posljedice tijekom razdoblja obuhvaćenog sufinanciranjem.
   3.   Iznosi dodijeljeni za sufinanciranje koje je u razdoblju između 1. siječnja 2011. i 31. prosinca 2014. odobrila Komisija, a za koje joj dokumenti potrebni za zaključenje operacija nisu podneseni prije isteka roka za podnošenje završnog izvješća, Komisija automatski opoziva do 31. prosinca 2017., što dovodi do povrata nepropisno isplaćenih iznosa.
   Iznosi povezani s operacijama koje su suspendirane zbog sudskog postupka ili upravnih žalbi koje imaju suspenzivni učinak neće se uzimati u obzir pri izračunu automatski opozvanog iznosa.
   4.   Komisija do 31. prosinca 2015. podnosi Europskom parlamentu i Vijeću izvješće o naknadnoj evaluaciji Odluke 2007/125/PUP za razdoblje od 2007.–2013.
   Članak 15.
   Preispitivanje
   Na temelju prijedloga Komisije, Europski parlament i Vijeće preispituju ovu Uredbu do 30. lipnja 2020.
   Članak 16.
   Stupanje na snagu i primjena
   Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   Primjenjuje od 1. siječnja 2014.
   
      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama u skladu s Ugovorima.
      Sastavljeno u Strasbourgu 16. travnja 2014.
      
         
            Za Europski parlament
         
         
            Predsjednik
         
         M. SCHULZ
      
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednik
         
         D. KOURKOULAS
      
   
   
      (1)  SL C 299, 4.10.2012., str. 108.
   
      (2)  SL C 277, 13.9.2012., str. 23.
   
      (3)  Stajalište Europskog parlamenta od 13. ožujka2014. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 14. travnja 2014.
   
      (4)  Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).
   
      (5)  Uredba (EU) br. 515/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. kojom se, kao dio Fonda za unutarnju sigurnost, uvodi Instrument za financijsku potporu u području vanjskih granica i viza i o stavljanju izvan snage Odluke br. 574/2007/EZ (vidjeti str. 143. ovog Službenog lista).
   
      (6)  Uredba (EU) br. 514/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. kojom se utvrđuju opće odredbe o Fondu za azil, migracije te integraciju i o Instrumentu za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala te upravljanja krizama (vidjeti str. 112. ovog Službenog lista).
   
      (7)  SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
   
      (8)  Odluka Vijeća 2007/125/JHA od 12. veljače 2007. o osnivanju posebnog programa „Sprečavanje i borba protiv kriminala za razdoblje od 2007. do 2013. u okviru Okvirnog programa za sigurnost i zaštitu sloboda (SL L 58, 24.2.2007., str. 7.).
   
      (9)  Uredba Vijeća (EU,Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014.–2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.).
   
      (10)  Uredba (EU) br. 1382/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavi programa Pravosuđe za razdoblje 2014.–2020. (SL L 354, 28.12.2013., str. 73.).
   
      (11)  Odluka br. 1313/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Mehanizmu Unije za civilnu zaštitu (SL L 347, 20.12.2013., str. 924.).
   
      (12)  Uredba (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o osnivanju Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014.–2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 104.).
   
      (13)  Uredba (EU) br. 282/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Trećeg programa djelovanja Unije u području zdravlja (2014.–2020.) i stavljanju izvan snage Odluke br. 1350/2007/EZ (SL L 86, 21.3.2014., str. 1.).
   
      (14)  Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.).
   
      (15)  Uredba (EU) br. 232/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta europskog susjedstva (SL L 77, 15.3.2014., str. 27.).
   
      (16)  Uredba (EU) br. 233/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Financijskog instrumenta za razvojnu suradnju za razdoblje 2014.–2020. (SL L 77, 15.3.2014., str. 44.).
   
      (17)  Uredba (EU) br. 234/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Partnerskog instrumenta za suradnju s trećim zemljama (SL L 77, 15.3.2014., str. 77.).
   
      (18)  Uredba (EU) br. 235/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Europskog instrumenta za demokraciju i ljudska prava (SL L 77, 15.3.2014., str. 85.).
   
      (19)  Uredba (EU) br. 230/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta za doprinos stabilnosti i miru (SL L 77, 15.3.2014., str. 1.).
   
      (20)  Odluka Vijeća 2009/902/PUP od 30. studenoga 2009. o uspostavi Europske mreže za sprečavanje kriminala (EUCPN) i stavljanju izvan snage Odluke 2001/427/PUP (SL L 321, 8.12.2009., str. 44.).
   
      (21)  Okvirna odluka Vijeća 2008/841/PUP od 24. listopada 2008. o borbi protiv organiziranog kriminala (SL L 300, 11.11.2008., str. 42.).
   
      (22)  Okvirna odluka Vijeća 2002/475/PUP od 13. lipnja 2002. o borbi protiv terorizma (SL L 164, 22.6.2002., str. 3.).
   
      (23)  Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima primjenjivim na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).
   
      PRILOG I.
      
         Popis strateških prioriteta Unije iz članka 7. stavka 2.
      
      
                  —
               
               
                  Mjere za sprečavanje svih vrsta kriminala i za suzbijanje prekograničnog, teškog i organiziranog kriminala, posebno projekti za provedbu relevantnih ciklusa politika, nezakonite trgovine drogom, trgovanja ljudima, seksualnog iskorištavanja djece te projekti za utvrđivanje i razbijanje mreža kriminala, koji povećavaju kapacitete borbe protiv korupcije, zaštitu gospodarstva od kriminala i smanjivanje financijskih poticaja zapljenom, zamrzavanjem i oduzimanjem imovine koja potiče od kaznenih djela.
               
            
                  —
               
               
                  Mjere za sprečavanje i suzbijanje računalnog kriminala te za podizanje stupnja sigurnosti građana i poduzeća u računalnom prostoru, a posebno projekti za izgradnju kapaciteta na području provedbe zakona i sudstva, projekti suradnje s industrijom s ciljem jačanja i zaštite građana te projekti za razvoj sposobnosti računalne obrane.
               
            
                  —
               
               
                  Mjere za sprečavanje i borbu protiv terorizma i rješavanje pitanja radikalizacije i regrutacije, posebno projekti za poticanje razvoja lokalnih pristupa i politika sprečavanja u zajednicama, projekti koji nadležnim tijelima omogućuju sprečavanje pristupa terorista financijskim i materijalnim sredstvima te praćenje njihovih transakcija, projekti za zaštitu prijevoza putnika i tereta i projekti za povećanje sigurnosti eksploziva i kemijskog, biološkog, radiološkog i nuklearnog materijala.
               
            
                  —
               
               
                  Mjere za jačanje administrativnih i operativnih sposobnosti država članica za zaštitu kritične infrastrukture na svim područjima gospodarske aktivnosti uključujući ona na koja se odnosi Direktiva Vijeća 2008/114/EZ (1), posebno projekti za promicanje javno-privatnih partnerstava za izgradnju povjerenja i olakšavanje suradnje, koordinacije, planiranja u slučaju nužde i širenja informacija i najbolje prakse među javnim i privatnim sudionicima.
               
            
                  —
               
               
                  Mjere za povećanje otpornosti Unije na krize i katastrofe, posebno projekti za promicanje razvoja usklađenih politika Unije na području upravljanja rizikom te povezivanja procjene rizika i prijetnji s donošenjem odluka, kao i projekti koji podržavaju djelotvoran i koordiniran odgovor na krize koji povezuje postojeće sposobnosti specifične za sektor,centre stručnog znanja i situacijske centre uključujući i one za zdravlje, civilnu zaštitu i terorizam.
               
            
                  —
               
               
                  Mjere kojima je cilj postizanje tješnjeg partnerstva između Unije i trećih zemalja, a posebno onih koje se nalaze na njezinim vanjskim granicama i osmišljavanje te provedba operativnih akcijskih programa za postizanje navedenih strateških prioriteta Unije.
               
            
         (1)  Direktiva Vijeća 2008/114/EZ od 8. prosinca 2008. o utvrđivanju i označivanju europske kritične infrastrukture i procjeni potrebe poboljšanja njezine zaštite (SL L 345, 23.12.2008., str. 75.).
   
   
      PRILOG II.
      
         Popis zajedničkih pokazatelja za mjerenje posebnih ciljeva
      
      
                  (a)
               
               
                  Sprečavanje i suzbijanje prekograničnih i teških kaznenih djela te organiziranog kriminala uključujući terorizam i jačanje koordinacije i suradnje među tijelima za izvršavanje zakona država članica i s relevantnim trećim zemljama.
                  
                              i.
                           
                           
                              Broj operativnih projekata zajedničkih istražiteljskih timova(JIT-ovi) i Europske multidisciplinarne platforme za borbu protiv kaznenih djela(EMPACT) koji su podržani Instrumentom, uključujući sudjelujuće države članice i nadležna tijela.
                              Za potrebe godišnjih izvješća o provedbi, kako je navedeno u članku 54. Uredbe (EU) br. 514/2014, taj se pokazatelj dalje dijeli na potkategorije poput:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          voditelj (država članica),
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          partneri (države članice),
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          uključena tijela,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          uključene agencije EU-a (Eurojust, Europol), ako je primjenjivo.
                                       
                                    
                        
                              ii.
                           
                           
                              Broj službenika za provedbu zakona koji su prošli obuku iz predmeta od prekograničnog značaja uz pomoć Instrumenta i trajanje njihove obuke (broj osoba, broj dana).
                              Za potrebe godišnjih izvješća o provedbi, kako je navedeno u članku 54. Uredbe (EU) br. 514/2014, taj se pokazatelj dalje dijeli na potkategorije poput:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          vrsta kriminala (iz članka 83. UFEU-a): terorizam, trgovanje ljudima i seksualno iskorištavanje djece; nedozvoljena trgovina drogama; nedopušteno trgovanje oružjem; pranje novca; korupcija; krivotvorenje sredstava plaćanja; računalni kriminal, organizirani kriminal), ili
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          horizontalno područje provedbe zakona: razmjena informacija; operativna suradnja.
                                       
                                    
                        
                              iii.
                           
                           
                              Broj i financijska vrijednost projekata na ovom području sprečavanja kriminala.
                              Za potrebe godišnjih izvješća o provedbi, kako je navedeno u članku 54. Uredbe (EU) br. 514/2014, taj se pokazatelj dalje dijeli prema vrsti kriminala (iz članka 83. UFEU-a): terorizam, trgovanje ljudima i seksualno iskorištavanje djece; nedozvoljena trgovina drogama; nedopušteno trgovanje oružjem; pranje novca; korupcija; krivotvorenje sredstava plaćanja; računalni kriminal; organizirani kriminal.
                           
                        
                              iv.
                           
                           
                              Broj projekata podržanih Instrumentom, kojima je cilj poboljšati razmjenu informacija o provedbi zakona koje su povezane sa sustavima podataka, spremištima podataka ili komunikacijskim alatima Europola.
                              Za potrebe godišnjih izvješća o provedbi, kako je navedeno u članku 54. Uredbe (EU) br. 514/2014, taj se pokazatelj dalje dijeli prema vrsti kriminala (iz članka 83. UFEU-a): podatkovne kasete, širenje pristupa SIENA-i, projekti kojima je cilj poboljšanje unosa podataka u radne datoteke za analizu itd.
                           
                        
            
                  (b)
               
               
                  Povećanje kapaciteta država članica i Unije da djelotvorno upravljaju rizicima i krizama koji mogu dovesti u pitanje sigurnost te priprema zaštite i zaštita ljudi i ključne infrastrukture od terorističkih napada i ostalih događaja koji mogu dovesti u pitanje sigurnost.
                  
                              i.
                           
                           
                              Broj i alati koji su uvedeni i/ili nadograđeni pomoću Instrumenta kako bi države članice osigurale lakšu zaštitu kritične infrastrukture u svim područjima gospodarstva.
                           
                        
                              ii.
                           
                           
                              Broj projekata podržanih Instrumentom i vezanih uz procjenu upravljanja rizicima na području unutarnje sigurnosti.
                           
                        
                              iii.
                           
                           
                              Broj sastanaka stručnjaka, radionica, seminara, konferencija, objava, internetskih stranica i internetskih savjetovanja organiziranih uz pomoć Instrumenta.
                              Za potrebe godišnjih izvješća o provedbi, kako je navedeno u članku 54. Uredbe (EU) br. 514/2014, taj se pokazatelj dalje dijeli na potkategorije poput:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          zaštita kritične infrastrukture, ili
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          upravljanje krizama i rizikom.
                                       
                                    
                        
            
   
      PRILOG III.
      
         Podaci za nacionalne programe
      
      Fond za unutarnju sigurnost policija - Iznosi nacionalnih programa
      
                  MS
               
               
                  Stanovništvo (pojedinci)
               
               
                  Državno područje (km2)
               
               
                  # putnici
               
               
                  # tone tereta
               
               
                  BDP/stanovniku (EUR)
               
               
                  Dodijeljena sredstva
               
            
                  (2013.) (1)
               
               
                  (2012.)
               
               
                  zračni promet (2012.) (2)
               
               
                  morski promet (2011.) (3)
               
               
                  Ukupno
               
               
                   
               
               
                  zračni promet (2012.) (4)
               
               
                  morski promet (2011.) (5)
               
               
                  Ukupno
               
               
                   
               
               
                  (2012.) (6)
               
               
                   
               
            
                  30 %
               
               
                  10 %
               
               
                  15 %
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  10 %
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  35 %
               
               
                  2014.-2020.
               
            
                  Iznos troška
               
               
                  Dodijeljena sredstva
               
               
                  Iznos troška
               
               
                  Dodijeljena sredstva
               
               
                  Iznosi
               
               
                  Dodijeljena sredstva
               
               
                  Iznosi
               
               
                  Dodijeljena sredstva
               
               
                  Iznos troška
               
               
                  kod
               
               
                  Dodijeljena sredstva
               
               
                   
               
            
                  AT
               
               
                  8 488 511
               
               
                  3 845 782
               
               
                  83 879
               
               
                  1 321 372
               
               
                  8 196 234
               
               
                  0
               
               
                  8 196 234
               
               
                  3 169 093
               
               
                  219 775
               
               
                  0
               
               
                  219 775
               
               
                  4 651
               
               
                  36 400
               
               
                  16,66
               
               
                  3 822 008
               
               
                  12 162 906
               
            
                  BE
               
               
                  11 183 350
               
               
                  5 066 698
               
               
                  30 528
               
               
                  480 917
               
               
                  8 573 821
               
               
                  0
               
               
                  8 573 821
               
               
                  3 315 088
               
               
                  1 068 434
               
               
                  232 789 000
               
               
                  233 857 434
               
               
                  4 948 770
               
               
                  34 000
               
               
                  17,84
               
               
                  4 091 797
               
               
                  17 903 270
               
            
                  BG
               
               
                  7 282 041
               
               
                  3 299 182
               
               
                  110 900
               
               
                  1 747 038
               
               
                  1 705 825
               
               
                  0
               
               
                  1 705 825
               
               
                  659 561
               
               
                  18 536
               
               
                  25 185 000
               
               
                  25 203 536
               
               
                  533 344
               
               
                  5 400
               
               
                  112,33
               
               
                  25 763 168
               
               
                  32 002 293
               
            
                  CH
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  CY
               
               
                  862 011
               
               
                  390 540
               
               
                  9 251
               
               
                  145 734
               
               
                  1 587 211
               
               
                  107 000
               
               
                  1 694 211
               
               
                  655 071
               
               
                  28 934
               
               
                  6 564 000
               
               
                  6 592 934
               
               
                  139 516
               
               
                  20 500
               
               
                  29,59
               
               
                  6 786 396
               
               
                  8 117 257
               
            
                  CZ
               
               
                  10 516 125
               
               
                  4 764 407
               
               
                  78 866
               
               
                  1 242 401
               
               
                  3 689 113
               
               
                  0
               
               
                  3 689 113
               
               
                  1 426 404
               
               
                  58 642
               
               
                  0
               
               
                  58 642
               
               
                  1 241
               
               
                  14 500
               
               
                  41,83
               
               
                  9 594 559
               
               
                  17 029 012
               
            
                  DE
               
               
                  82 020 688
               
               
                  37 160 068
               
               
                  357 137
               
               
                  5 626 095
               
               
                  66 232 970
               
               
                  1 146 000
               
               
                  67 378 970
               
               
                  26 052 237
               
               
                  4 448 191
               
               
                  296 037 000
               
               
                  300 485 191
               
               
                  6 358 712
               
               
                  32 299
               
               
                  18,78
               
               
                  4 307 288
               
               
                  79 504 401
               
            
                  DK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  EE
               
               
                  1 286 479
               
               
                  582 849
               
               
                  45 227
               
               
                  712 475
               
               
                  466 960
               
               
                  61 000
               
               
                  527 960
               
               
                  204 137
               
               
                  23 760
               
               
                  48 479 000
               
               
                  48 502 760
               
               
                  1 026 390
               
               
                  12 700
               
               
                  47,76
               
               
                  10 954 418
               
               
                  13 480 269
               
            
                  ES
               
               
                  46 006 414
               
               
                  20 843 540
               
               
                  505 991
               
               
                  7 971 031
               
               
                  24 450 017
               
               
                  3 591 000
               
               
                  28 041 017
               
               
                  10 842 125
               
               
                  592 192
               
               
                  398 332 000
               
               
                  398 924 192
               
               
                  8 441 827
               
               
                  22 700
               
               
                  26,72
               
               
                  6 128 683
               
               
                  54 227 207
               
            
                  FI
               
               
                  5 426 674
               
               
                  2 458 594
               
               
                  338 432
               
               
                  5 331 428
               
               
                  3 725 547
               
               
                  250 000
               
               
                  3 975 547
               
               
                  1 537 155
               
               
                  195 622
               
               
                  115 452 000
               
               
                  115 647 622
               
               
                  2 447 275
               
               
                  35 600
               
               
                  17,04
               
               
                  3 907 896
               
               
                  15 682 348
               
            
                  FR
               
               
                  65 633 194
               
               
                  29 735 595
               
               
                  632 834
               
               
                  9 969 228
               
               
                  48 440 037
               
               
                  906 000
               
               
                  49 346 037
               
               
                  19 079 761
               
               
                  1 767 360
               
               
                  322 251 000
               
               
                  324 018 360
               
               
                  6 856 709
               
               
                  31 100
               
               
                  19,50
               
               
                  4 473 348
               
               
                  70 114 640
               
            
                  GR
               
               
                  11 290 067
               
               
                  5 115 047
               
               
                  131 957
               
               
                  2 078 760
               
               
                  5 992 242
               
               
                  66 000
               
               
                  6 058 242
               
               
                  2 342 434
               
               
                  72 187
               
               
                  135 314 000
               
               
                  135 386 187
               
               
                  2 864 972
               
               
                  17 200
               
               
                  35,27
               
               
                  8 088 437
               
               
                  20 489 650
               
            
                  HR
               
               
                  4 398 150
               
               
                  1 992 614
               
               
                  87 661
               
               
                  1 380 951
               
               
                  4 526 664
               
               
                  5 000
               
               
                  4 531 664
               
               
                  1 752 179
               
               
                  6 915
               
               
                  21 862 000
               
               
                  21 868 915
               
               
                  462 779
               
               
                  10 300
               
               
                  58,89
               
               
                  13 506 904
               
               
                  19 095 426
               
            
                  HU
               
               
                  9 906 000
               
               
                  4 487 985
               
               
                  93 024
               
               
                  1 465 432
               
               
                  1 327 200
               
               
                  0
               
               
                  1 327 200
               
               
                  513 165
               
               
                  61 855
               
               
                  0
               
               
                  61 855
               
               
                  1 309
               
               
                  9 800
               
               
                  61,90
               
               
                  14 196 032
               
               
                  20 663 922
               
            
                  IE
               
               
                  4 582 769
               
               
                  2 076 257
               
               
                  69 797
               
               
                  1 099 534
               
               
                  3 139 829
               
               
                  0
               
               
                  3 139 829
               
               
                  1 214 022
               
               
                  113 409
               
               
                  45 078 000
               
               
                  45 191 409
               
               
                  956 317
               
               
                  35 700
               
               
                  16,99
               
               
                  3 896 950
               
               
                  9 243 080
               
            
                  IS
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  IT
               
               
                  59 394 207
               
               
                  26 908 977
               
               
                  301 336
               
               
                  4 747 041
               
               
                  21 435 519
               
               
                  1 754 000
               
               
                  23 189 519
               
               
                  8 966 282
               
               
                  844 974
               
               
                  499 885 000
               
               
                  500 729 974
               
               
                  10 596 188
               
               
                  25 700
               
               
                  23,60
               
               
                  5 413 273
               
               
                  56 631 761
               
            
                  LI
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  LT
               
               
                  2 971 905
               
               
                  1 346 443
               
               
                  65 300
               
               
                  1 028 692
               
               
                  504 461
               
               
                  0
               
               
                  504 461
               
               
                  195 051
               
               
                  15 425
               
               
                  42 661 000
               
               
                  42 676 425
               
               
                  903 096
               
               
                  11 000
               
               
                  55,15
               
               
                  12 647 374
               
               
                  16 120 656
               
            
                  LU
               
               
                  537 039
               
               
                  243 309
               
               
                  2 586
               
               
                  40 738
               
               
                  365 944
               
               
                  0
               
               
                  365 944
               
               
                  141 493
               
               
                  615 287
               
               
                  0
               
               
                  615 287
               
               
                  13 020
               
               
                  83 600
               
               
                  7,26
               
               
                  1 664 128
               
               
                  2 102 689
               
            
                  LV
               
               
                  2 017 526
               
               
                  914 055
               
               
                  64 562
               
               
                  1 017 066
               
               
                  1 465 671
               
               
                  676 000
               
               
                  2 141 671
               
               
                  828 082
               
               
                  31 460
               
               
                  67 016 000
               
               
                  67 047 460
               
               
                  1 418 824
               
               
                  10 900
               
               
                  55,65
               
               
                  12 763 405
               
               
                  16 941 431
               
            
                  MT
               
               
                  421 230
               
               
                  190 841
               
               
                  316
               
               
                  4 978
               
               
                  335 863
               
               
                  0
               
               
                  335 863
               
               
                  129 862
               
               
                  16 513
               
               
                  5 578 000
               
               
                  5 594 513
               
               
                  118 388
               
               
                  16 300
               
               
                  37,21
               
               
                  8 535 037
               
               
                  8 979 107
               
            
                  NL
               
               
                  16 779 575
               
               
                  7 602 108
               
               
                  41 540
               
               
                  654 399
               
               
                  23 172 904
               
               
                  0
               
               
                  23 172 904
               
               
                  8 959 858
               
               
                  1 563 499
               
               
                  491 695 000
               
               
                  493 258 499
               
               
                  10 438 081
               
               
                  35 800
               
               
                  16,94
               
               
                  3 886 065
               
               
                  31 540 510
               
            
                  NO
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  PL
               
               
                  38 533 299
               
               
                  17 457 791
               
               
                  312 679
               
               
                  4 925 731
               
               
                  4 219 070
               
               
                  9 000
               
               
                  4 228 070
               
               
                  1 634 793
               
               
                  68 306
               
               
                  57 738 000
               
               
                  57 806 306
               
               
                  1 223 267
               
               
                  9 900
               
               
                  61,27
               
               
                  14 052 637
               
               
                  39 294 220
               
            
                  PT
               
               
                  10 487 289
               
               
                  4 751 342
               
               
                  92 212
               
               
                  1 452 643
               
               
                  5 534 972
               
               
                  0
               
               
                  5 534 972
               
               
                  2 140 110
               
               
                  116 259
               
               
                  67 507 000
               
               
                  67 623 259
               
               
                  1 431 008
               
               
                  15 600
               
               
                  38,88
               
               
                  8 918 020
               
               
                  18 693 124
               
            
                  RO
               
               
                  21 305 097
               
               
                  9 652 429
               
               
                  238 391
               
               
                  3 755 444
               
               
                  1 239 298
               
               
                  0
               
               
                  1 239 298
               
               
                  479 177
               
               
                  28 523
               
               
                  38 918 000
               
               
                  38 946 523
               
               
                  824 166
               
               
                  6 200
               
               
                  97,84
               
               
                  22 438 889
               
               
                  37 150 105
               
            
                  SE
               
               
                  9 555 893
               
               
                  4 329 367
               
               
                  438 576
               
               
                  6 909 023
               
               
                  5 757 921
               
               
                  1 320 000
               
               
                  7 077 921
               
               
                  2 736 695
               
               
                  144 369
               
               
                  181 636 000
               
               
                  181 780 369
               
               
                  3 846 742
               
               
                  43 000
               
               
                  14,11
               
               
                  3 235 375
               
               
                  21 057 201
               
            
                  SI
               
               
                  2 058 821
               
               
                  932 764
               
               
                  20 273
               
               
                  319 367
               
               
                  513 394
               
               
                  0
               
               
                  513 394
               
               
                  198 505
               
               
                  9 015
               
               
                  16 198 000
               
               
                  16 207 015
               
               
                  342 964
               
               
                  17 200
               
               
                  35,27
               
               
                  8 088 437
               
               
                  9 882 037
               
            
                  SK
               
               
                  5 410 836
               
               
                  2 451 419
               
               
                  49 036
               
               
                  772 480
               
               
                  330 166
               
               
                  0
               
               
                  330 166
               
               
                  127 659
               
               
                  20 894
               
               
                  0
               
               
                  20 894
               
               
                  442
               
               
                  13 200
               
               
                  45,95
               
               
                  10 539 478
               
               
                  13 891 478
               
            
                  UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Ukupno
               
               
                  438 355 190
               
               
                  198 600 000
               
               
                  4 202 290
               
               
                  66 200 000
               
               
                  246 928 853
               
               
                  9 891 000
               
               
                  256 819 853
               
               
                  99 300 000
               
               
                  12 150 336
               
               
                  3 116 175 000
               
               
                  3 128 325 336
               
               
                  66 200 000
               
               
                  606 599
               
               
                  1 010
               
               
                  231 700 000
               
               
                  662 000 000
               
            
                  Dio dodijeljenog proračuna
               
               
                  198 600 000
               
               
                  66 200 000
               
               
                  99 300 000
               
               
                  66 200 000
               
               
                  231 700 000
               
               
                  662 000 000