CELEX: C2002/118/31
Language: es
Date: 2002-05-18 00:00:00
Title: Asunto C-99/02: Recurso interpuesto el 15 de marzo de 2002 contra la República Italiana por la Comisión de las Comunidades Europeas

18.5.2002              ES                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        C 118/19
1.   ¿Prohı́ben      las    disposiciones     del    Reglamento        La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
     no 1408/71 (1) que a los agentes temporales de la CEE,
     que residen en Bélgica después de haber finalizado sus            —      Declare que al no haber adoptado en los plazos estableci-
     servicios para la CEE, en favor de los cuales no se                      dos las medidas necesarias para recuperar de los beneficia-
     efectuaron cotizaciones a la seguridad social y que tienen               rios las ayudas declaradas ilegales e incompatibles con el
     derecho a una asignación por desempleo abonada por la                   mercado común mediante la Decisión 2000/128/CE (1)
     CEE, se les aplique la normativa nacional en su totalidad,               de la Comisión, de 11 de mayo de 1999, relativa al
     incluida la disposición nacional relativa a la no acumula-              régimen de ayudas concedidas por Italia en favor del
     ción, según la cual, con arreglo a los requisitos para la              empleo (notificada el 4 de junio de 1999 con el número
     concesión de la prestación por desempleo, el trabajador                C(1999) 1364, DO L 42 de 15.02.2000, p. 1), y en todo
     debe estar desempleado y no recibir ninguna retribución,                caso al no haber informado a la Comisión de tales
     entendiéndose por retribución la indemnización de pre-                 medidas, la República Italiana ha incumplido las obliga-
     aviso o la indemnización por finalización del contrato de              ciones que le incumben en virtud de los artı́culos 3 y 4
     trabajo a la que el trabajador pueda eventualmente tener                 de dicha Decisión y del Tratado CE.
     derecho, con excepción de la que indemniza los daños
     morales?
                                                                       —      Condene en costas a la demandada.
2.   ¿Es contrario al Reglamento (CEE) no 1612/68 (2) del
     Consejo, de 15 de octubre de 1968 (Tı́tulo II, artı́culo 7,
     apartado 4), con el que se persigue uniformar el ámbito
     de la seguridad social y evitar las discriminaciones, que         Motivos y principales alegaciones
     (en opinión de la demandante) existan desigualdades en
     el régimen jurı́dico social de un postgraduado dentro del
     EEE; que en diversos Estados miembros del EEE la                  La Decisión de la Comisión obliga a Italia a adoptar «todas las
     actividad de un postgraduado se considere una actividad           medidas necesarias para recuperar de los beneficiarios las
     profesional, esté sujeta o no a cotización a la seguridad        ayudas que no cumplan las condiciones a que se refieren los
     social, y que en Bélgica se considere que un postgraduado         artı́culos 1 y 2 y ya ilegalmente concedidas». Italia debe además
     (en opinión de la demandante, incorrectamente) es un             informar a la Comisión, en el plazo de dos meses a partir de la
     estudiante becario en prácticas y que un postdoc fellow          fecha de notificación de la Decisión, de «las medidas adoptadas
     debe afiliarse por su cuenta al sistema nacional belga,           para ajustarse a la misma».
     cuando no es posible hacerlo de modo voluntario (por lo
     menos, por la contingencia de desempleo de la seguridad
     social)?                                                          Debe observarse que, al finalizar dicho plazo, la República
                                                                       Italiana todavı́a no habı́a informado a la Comisión de las
                                                                       medidas adoptadas para recuperar las ayudas ilegalmente
(1) DO L 149, 1971, p. 2.                                              concedidas.
(2) DO L 257, 1968, p.2.
                                                                       Un Estado miembro sólo puede invocar, contra un recurso de
                                                                       incumplimiento de una decisión que impone la recuperación
                                                                       de ayudas, el motivo relativo a la existencia de una imposibili-
                                                                       dad absoluta de ejecución. Dicha condición no se cumple
                                                                       cuando el Gobierno demandado se limita a comunicar a
                                                                       la Comisión dificultades jurı́dicas, polı́ticas o prácticas que
                                                                       suscitaba la ejecución de la decisión, sin emprender actuación
                                                                       alguna ante las empresas interesadas con el fin de recuperar la
Recurso interpuesto el 15 de marzo de 2002 contra la                   ayuda, y sin proponer a la Comisión modalidades alternativas
República Italiana por la Comisión de las Comunidades                de ejecución de la decisión que permitieran superar las
                            Europeas                                   dificultades alegadas.
                        (Asunto C-99/02)                               Las autoridades italianas no ha demostrado sin embargo que
                                                                       la ejecución fuera absolutamente imposible, ni han solicitado
                                                                       oficialmente la ampliación del plazo para la recuperación o la
                         (2002/C 118/31)
                                                                       suspensión de la ejecución de la Decisión. Tampoco han
                                                                       previsto normas alternativas de desarrollo de la Decisión que
                                                                       hubieran permitido superar las dificultades que se encontraron.
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
presentado el 15 de marzo de 2002 un recurso contra                    (1) DO L 42 de 15.2.2000, p. 1.
la República Italiana, formulado por la Comisión de las
Comunidades Europeas, representada por el Sr. Vittorio Di
Bucci, en calidad de agente.