CELEX: 62017CA0349
Language: ro
Date: 2019-03-05 00:00:00
Title: Cauza C-349/17: Hotărârea Curții (Marea Cameră) din 5 martie 2019 (cerere de decizie preliminară formulată de Tallinna Ringkonnakohus — Estonia) — Eesti Pagar AS/Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (Trimitere preliminară — Ajutoare de stat — Regulamentul (CE) nr. 800/2008 (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) — Articolul 8 alineatul (2) — Ajutoare care au un efect stimulativ — Noțiunea „demararea proiectului” — Competențe ale autorităților naționale — Ajutor ilegal — Lipsa unei decizii a Comisiei Europene sau a unei instanțe naționale — Obligație care revine autorităților naționale de a recupera din proprie inițiativă un ajutor ilegal — Temei juridic — Articolul 108 alineatul (3) TFUE — Principiul general de drept al Uniunii al protecției încrederii legitime — Decizie a autorității naționale competente prin care se acordă un ajutor în temeiul Regulamentului nr. 800/2008 — Cunoașterea circumstanțelor care exclud eligibilitatea cererii de ajutor — Crearea unei încrederi legitime — Inexistență — Prescripție — Ajutoare cofinanțate dintr-un fond structural — Reglementare aplicabilă — Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 — Reglementare națională — Dobânzi — Obligația de a solicita dobânzi — Temei juridic — Articolul 108 alineatul (3) TFUE — Reglementare aplicabilă — Reglementare națională — Principiul efectivității)

29.4.2019   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 148/3
            
         
      Hotărârea Curții (Marea Cameră) din 5 martie 2019 (cerere de decizie preliminară formulată de Tallinna Ringkonnakohus — Estonia) — Eesti Pagar AS/Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
      (Cauza C-349/17) (1)
      
      (Trimitere preliminară - Ajutoare de stat - Regulamentul (CE) nr. 800/2008 (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) - Articolul 8 alineatul (2) - Ajutoare care au un efect stimulativ - Noțiunea „demararea proiectului” - Competențe ale autorităților naționale - Ajutor ilegal - Lipsa unei decizii a Comisiei Europene sau a unei instanțe naționale - Obligație care revine autorităților naționale de a recupera din proprie inițiativă un ajutor ilegal - Temei juridic - Articolul 108 alineatul (3) TFUE - Principiul general de drept al Uniunii al protecției încrederii legitime - Decizie a autorității naționale competente prin care se acordă un ajutor în temeiul Regulamentului nr. 800/2008 - Cunoașterea circumstanțelor care exclud eligibilitatea cererii de ajutor - Crearea unei încrederi legitime - Inexistență - Prescripție - Ajutoare cofinanțate dintr-un fond structural - Reglementare aplicabilă - Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 - Reglementare națională - Dobânzi - Obligația de a solicita dobânzi - Temei juridic - Articolul 108 alineatul (3) TFUE - Reglementare aplicabilă - Reglementare națională - Principiul efectivității)
      (2019/C 148/03)
      Limba de procedură: estona
      
         Instanța de trimitere
      
      Tallinna Ringkonnakohus
      
         Părțile din procedura principală
      
      
         Reclamantă: Eesti Pagar AS
      
         Pârâți: Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
      
         Dispozitivul
      
      
                  1)
               
               
                  Articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor [107 și 108 TFUE] (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) trebuie să fie interpretat în sensul că „proiectul sau activitatea”, în sensul acestei dispoziții, a demarat atunci când o primă comandă de echipamente destinate proiectului sau activității respective a fost efectuată prin încheierea unui angajament necondiționat și obligatoriu din punct de vedere juridic înainte de depunerea cererii de ajutor, oricare ar fi eventualele costuri de denunțare unilaterală a acestui angajament.
               
            
                  2)
               
               
                  Articolul 108 alineatul (3) TFUE trebuie să fie interpretat în sensul că această dispoziție impune autorității naționale să recupereze din proprie inițiativă un ajutor pe care l a acordat în temeiul Regulamentului nr. 800/2008 atunci când constată, ulterior, că condițiile stabilite prin acest regulament nu erau îndeplinite.
               
            
                  3)
               
               
                  Dreptul Uniunii trebuie să fie interpretat în sensul că nu este posibil ca o autoritate națională, atunci când acordă un ajutor prin aplicarea eronată a Regulamentului nr. 800/2008, să creeze o încredere legitimă a beneficiarului ajutorului respectiv în legalitatea acestuia.
               
            
                  4)
               
               
                  Dreptul Uniunii trebuie să fie interpretat în sensul că, atunci când o autoritate națională a acordat un ajutor dintr un fond structural prin aplicarea eronată a Regulamentului nr. 800/2008, termenul de prescripție aplicabil recuperării ajutorului ilegal este, în cazul în care sunt întrunite condițiile de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene, de patru ani, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din acest regulament, sau, în caz contrar, termenul prevăzut de dreptul național aplicabil.
               
            
                  5)
               
               
                  Dreptul Uniunii trebuie să fie interpretat în sensul că, atunci când o autoritate națională procedează din proprie inițiativă la recuperarea unui ajutor pe care l a acordat în mod eronat în temeiul Regulamentului nr. 800/2008, acesteia îi revine obligația de a solicita dobânzi beneficiarului ajutorului respectiv, conform normelor dreptului național aplicabil. În această privință, articolul 108 alineatul (3) TFUE impune ca aceste norme să permită să se asigure o recuperare integrală a ajutorului ilegal și ca, prin urmare, beneficiarul ajutorului să fie obligat la plata dobânzilor pentru întreaga perioadă în care a beneficiat de ajutorul respectiv și la o rată egală cu cea care ar fi fost aplicată dacă ar fi împrumutat cuantumul ajutorului în discuție de pe piață în perioada menționată.
               
            
         (1)  JO C 269, 14.8.2017.