CELEX: 51987PC0400
Language: it
Date: 1987-07-24
Title: SECONDA MODIFICA DELLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CECA - CEE - EURATOM) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio delle Comunità europee (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 400
Vol. 1987/0215
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
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dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
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conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
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informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
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sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                               COM(87 ) 400 def .
                                               Bruxelles , 14 agosto 1987
                SECONDA MODIFICA DELLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO
                     ( CECA - CEE - EURATOM ) DEL CONSIGLIO
         che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977
              applicabile al bilancio delle Comunità europee
                            ( presentata dalla Commissione )
C0M(87 ) 400 def .
 ---pagebreak---                                         RELAZIONE
Oggetto : Proposta di modifica del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977
            al fine di tradurre sul piano regolamentare gli obiettivi presentati
            dalla Commissione nei documenti COM ( 87 ) 100 e 101
Nell' ambito dei documenti COM (87 ) 100 e 101 , la Commissione ha presentato al
Consiglio e al Parlamento gli obiettivi che essa intende perseguire in futuro
al fine di realizzare un maggiore rigore di bilancio, premessa indispensabile
all' attuazione della proposta di decisione per le nuove risorse proprie .
Si ricorda che questo accentuato rigore di bilancio si articola essenzialmente
intorno ai tre seguenti temi :
a ) da   un  lato ,  risanamento delle    condizioni  di   elaborazione del bilancio
    ( inquadramento nell' ambito delle previsioni pluriennali ,           più rigida
    obiettività al fine di evitare eccessive iscrizioni in bilancio ,
     rafforzamento     del    principio    dell' annualità,     miglioramento   degli
    scadenziari , ecc .);
b ) dall' altro,    miglioramento delle varie fasi di esecuzione ( più rigida
    sorveglianza ,    soppressione degli impegni non utilizzati ,        più intensa
    informazione , verifica costante del rapporto costor-ef f icacia delle varie
    azioni,ecc .);
c ) in terzo luogo, modifica della normativa finanziaria al fine di garantire
     la struttura regolamentare necessaria per poter conseguire tàli obiettivi .
Si fa osservare a tale proposito che questa necessità di revisione è stata
esplicitamente riconosciuta dal Consiglio europeo ( 29 / 30 giugno 1987) il quale
             ha previsto al punto 8 delle sue conclusioni quanto segue :
 " per le spese complessive sarà opportuno rafforzare le regole di gestione del
       bilancio in particolare con la riforma del regolamento finanziario ."
E' pertanto necessario che il regolamento finanziario garantisca,                 con
un' apposita revisione, il sostegno tecnico indispensabile al conseguimento di
tali obiettivi .
Infatti , l' attuazione della disciplina di bilancio e il miglioramento della
gestione quotidiana del bilancio stesso non potranno essere realizzati senza
la revisione generale del regolamento finanziario .
In tali condizioni ,       la Commissione ritiene indispensabile che gli organi
interessati - in particolare il Consiglio che è il legislatore - stabiliscano ,
per portare a termine la revisione generale del regolamento finanziario, un
calendario concomitante con quello , previsto dal Consiglio europeo , che deve
essere rispettato per gli altri elementi delle riforme in corso delle finanze
delle Comunità ( in particolare : nuove risorse proprie, disciplina di bilancio ,
" coesione " dei fondi strutturali ).
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Questa indispensabile revisione del regolamento                         finanziario       può   essere
riassunta in modo sintetico nel modo seguente :
A. MODIFICHE SPECIFICHE DERIVANTI ESPLICITAMENTE DAI DOCUMENTI
     C0M(87 ) 100 e 101
     Si tratta delle cinque modifiche seguenti :
     1 . Rafforzamento del principio dell' annualità
          a) Soppressione dell' automatismo dei riporti
              In passato      si    e constatato     che     l' attua le    sistema     regolamentare
              portava ,     alla chiusura di ciascun esercizio ,                   all' esistenza di
              cospicui     riporti - tanto di stanziamenti d' impegno quanto di
              stanziamenti       di   pagamento - nel             settore degli          stanziamenti
              dissociati . Infatti , secondo le regole attuali , il mantenimento degli
              stanziamenti non utilizzati alla fine dell' esercizio " n" è di diritto
               fino alla fine dell' esercizio " n+1 ".
               Si è pertanto proposto che in futuro il riporto non sia più
              automatico . Al contrario, in linea di massima , gli stanziamenti di
               impegno e di pagamento non utilizzati alla chiusura dell' esercizio
               cadono in perenzione salvo se la Commissione decide - al più tardi il
               15 febbraio di " n+1 " - di riportarli , previo esame rigoroso delle
              giustificazioni .        L' autorità di        bilancio ne          è immediatamente
               informata .
          b ) Ricostituzione di taluni stanziamenti , in seguito ai disimpegni
               Secondo   l' attuale normativa ì        '‘disimpegni 1' cKe si        veri f icano nei
               settori  del    FESR e del     FEAOG-Orientamento danno           luogo per     il  FESR
               obbligatoriamente         alla      ricostituzione            degli        stanziamenti
               corri spodenti ; per il FEAOG-Orientamento,                 in modo discrezionale ,
               previa decisione della Commissione .
               In futuro si propone ,          da un lato ,        di sopprimere l' automatismo
               ( settore del FESR ) e , dall' altro,             nell' intento di aggiornare la
              procedura , di rendere omogeneo il sistema per tutto il bilancio
               ( = stanziamenti dissociati ). Pertanto , gli stanziamenti disimpegnati
               non darebbero più luogo, in linea di massima , alla ricostituzione di
               stanziamenti salvo - a titolo eccezionale, in base a giustificazioni
               adeguate - se la Commissione ne decide il mantenimento anteriormente
               al 15 febbraio di ogni esercizio,                 parallelamente alla procedura
               prevista alla precedente lettera a). L' autorità di bilancio ne è
               informata contemporaneamente .
          A tal fine , le apposite modifiche sono apportate agli articoli 1,7,25 e
          73 ( 1 ) del regolamento finanziario .
( 1 ) In base alla numerazione proposta dalla Commissione nel documento
       C0M(84 ) 123 del 9.3.1984 (= proposta di revisione generale del regolamento
       finanziario ).
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2 . Ricorso ad una riserva " globale "
    Nell' ambito degli obiettivi annunciati nei documenti C0M(87 ) 100 e 101 , la
    Commissione ha ritenuto necessario di poter disporre in futuro di una
    riserva " globale " specifica che rappresenta la contropartita di una tecnica
    di iscrizione in bilancio nettamente più severa che in passato .
    Con questa proposta la Commissione intende avviarsi verso una previsione e
    proposta d' iscrizione in bilancio estremamente severa e parsimoniosa ,
    purché le sia concessa una riserva globale , dotata di mezzi adeguati , al
    fine di poter farvi ricorso in caso di necessità .
    Dato che questa " riserva " non coincide con le riserve tradizionali già
    previste dall' attuale regolamentazione ( cfr . art . 15 par . 4 del regolamento
    finanziario del 21 dicembre 1977 : riserve " stanziamenti accantonati " e " per
    imprevisti "), si propone la modifica necessaria a tale fine .
3 . Modifica delle " disposizioni particolari " relative al FEAOG-Garanzia
    La Commissione ha proposto una modifica del regime in questo campo
    proponendo di sostituire il sistema attuale degli " anticipi " con un sistema
    di " rimborsi ".
    Gli organi interessati sono già stati messi al corrente quanto al
    merito - revisione del regolamento 729 / 70 - del principio di tale modifica
    (doc . C0MC87 ) 212 def . del 30 aprile 1987 ) in base all' articolo 43 / CEE .
    Si allega pertanto alla presente nota la proposta di modifica del
    regolamento finanziario - basata sull' articolo 209/ CEE - indispensabile al
    fine di poter rendere operativa la decisione di massima di cambiamento di
    sistema da prendere con modifica del regolamento 729/ 70 .
    La modifica delle relative disposizioni        del  regolamento finanziario dà
    adito alle seguenti precisazioni :
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a ) quanto al mérito
    Il cambiamento di regime e Le           esigenze di disciplina di bilancio danno
    adito alle seguenti rettifiche :
    - il     regime   degli  " anticipi  globali " è abbandonato e sostituito da un
       sistema di rimborsi a posteriori ;
    - in tali condizioni , non si procederà più ad un' imputazione globale : i
       rimborsi saranno effettuati parallelamente all' imputazione della spesa
       per ogni singola linea ;
    - ciò significa che la disponibilità di bilancio in ciascuna linea
       condizionerà il rimborso il che è indispensabile per poter sorvegliare
       meglio la spesa sul piano del bilancio . Pertanto , in caso di stanziamenti
       insufficienti ,        bisognerà    innanzitutto   effettuare   la   procedura
       indispensabile di storni . Gli storni saranno pertanto degli storni di
       " autorizzazione " (e non di " regolarizzazione " come in passato );
    - infine ,      il regime dei dodicesimi ridiventerà classico anche per questo
       settore ( siccome sono soppressi gli " anticipi " = " impegni ", all' inizio
       dell' esercizio non si disporrà automaticamente di tre dodicesimi ).
       Bisognerà pertanto, se del caso , chiedere all' autorità di bilancio dei
       dodicesimi supplementari secondo le disposizioni dell' articolo 8 del
       regolamento finanziario .
b) Sul piano procédurale
    La modifica s' innesta sul testo del " proposta modificata " ( 1 ) del 1984 al
    fine di tener conto delle        richieste del Parlamento e della Corte dei conti
    rispetto a taluni aspetti ( in particolare : in materia di liquidazione ).
(1)   COM ( 84 ) 123 def . del 9.3.1984 .
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4 . Modifica di talune disposizioni relative alle " risorse proprie "
      Il   regolamento     finanziario prevede ,      nell' ambito di     vari   articoli ( 1 ),
      talune disposizioni in materia di risorse proprie : esse non hanno tuttavia
      una portata costitutiva sul piano legislativo ( 2 ),                  ma rappresentano
      essenzialmente menzioni di carattere declaratorio e redazionale .
      Di conseguenza , tali disposizioni dovranno formare oggetto di adeguamenti
      redazionali adeguati , a tempo debito , ossia quando saranno note le scelte
      che implicherà la revisione di tali testi di base sulle nuove risorse
      proprie .
5 . Estensione del ruolo dell' ECU
      I documenti C0M(87 ) 100 e 101 s' inseriscono direttamente nel nuovo contesto
      creato dall' Atto unico,           il cui articolo 20 prevede,           con l' aggiunta
      dell' articolo 102 A al trattato CEE , un riconoscimento ufficiale dell' ECU ,
      di cui si preconizza lo sviluppo .
      In tali condizioni ,        la Commissione ritiene suo dovere preconizzare ,
      nell' ambito dell' articolo 11 ( 3)          del   regolamento finanziario - salvo
      deroghe derivanti eventualmente da esigenze di normative settoriali
      specifiche - il principio dell' applicazione generalizzata dell' ECU ,                non
      soltanto come strumento di             contabilizzazione ( il che si            è sempre
      verificato),       ma in futuro anche come strumento di " formulazione " dei
      crediti e degli obblighi delle Comunità nonché come strumento di
      " regolamento" (= pagamento),          nell' ambito dell' esecuzione del bilancio
      generale .
( 1 ) Si tratta in particolare degli articoli 6 ,           17 , 20 , 30 , 32 , 34 ( secondo la
        numerazione derivante dal documento C0M(84) 123 def .).
 ( 2) I testi di base per le risorse proprie sono costituiti :
        - dalla Decisione di base del 7.5.1985 (            Questo pacchetto di testi deve
                                                       (    essere riveduto in base alle
        - dai regolamenti d' applicazione              (    nuove proposte della Commis­
          ( R. 2891 / 77 e R. 2892 / 77 )              (    sione
 ( 3 ) Numerazione risultante dal documento C0M(84) 123 def .
 ---pagebreak--- B. LE MODIFICHE        PUNTUALI   ATTINENTI    AL  PROGETTO PRELIMINARE     DI BILANCIO PER
     IL 1988
     La Commissione ha proposto - cfr . COM(87 ) 284 def .             del 25 giugno 1987 -
     talune modifiche puntuali per quanto concerne la struttura del bilancio,
     parallelamente alla presentazione del progetto preliminare di bilancio 1988
     ( si tratta , da un lato , della creazione di un allegato II alla sezione III ,
     al fine di accogliervi e individuare le spese per il personale " fuori
     Comunità " e , dall' altro, della creazione di una sezione VI al fine di
     individuare le spese di carattere interistituzionale ).
     La Commissione mantiene le sue proposte , a prescindere                dal seguito che
     potrebbe       essere    loro    riservato     nell' ambito     della   procedura   per
     l' elaborazione del bilancio 1988 .
C.   LA REVISIONE GENERALE DEL REGOLAMENTO FINANZIARIO
     Come è noto, il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 doveva essere
     riveduto      dopo    tre    anni ,    ai    sensi   della     disposizione   esplicita
     de l l' arti colo 1 07 del medesimo .     Il legislatore aveva infatti giustamente
     previsto che fosse indispensabile adeguare regolarmente il regolamento
     finanziario in funzione dell' evoluzione delle esigenze , in particolare del
     contenuto del bilancio ( nuove politiche ) e delle condizioni di esecuzione
     di bilancio e di gestione finanziaria .
     La Commissione aveva pertanto proposto una revisione generale fin dal
     dicembre 1980 ( 1 ): in seguito al parere della Corte dei Conti ( maggio 1981 )
     e del Parlamento ( settembre 1983 ),            la Commissione aveva presentato la
     propria proposta modificata ( 2 ) nella primavera del 1984 , riprendendo in
     ampia misura i pareri della Corte dei conti e del Parlamento . Bisogna far
     osservare che la maggior parte degli articoli dell' attuale regolamento
      finanziario sono superati : i ta le proposito basterà ri cordare chi Uf
     " proposta modificata'* de l 1984 lasciava immutati solo 34 articoli su 128
      ( 72 art .   sono stati modificati e 22 nuovi art .         sono stati creati per far
     fronte alle nuove esigenze ).
                                                                \
( 1 ) C0M(8Q ) 760 def . del 12.12.1980 .
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Occorre far osservare che - fatti salvi gli articoli che formano oggetto
delle modifiche puntuali di cui alle precedenti lettere A e B - la proposta
del 1984 è mantenuta integralmente .
Senonché il Consiglio - pur avendo dedicato, sotto diverse presidenze , un
certo lasso di tempo all' esame delle proposte in questione - non è stato in
grado di dar seguito a questo importante dossier .
Come hanno già fatto a varie riprese le altre istituzioni principalmente
interessate ( Parlamento e Corte dei conti ), la Commissione ritiene dunque suo
dovere invitare nuovamente il Consiglio a prendere le misure , in particolare
sul piano della sua organizzazione interna , che le consentano di far fronte
alle sue responsabilità .
Il nuovo contesto creato da tutti gli obiettivi presentati dai documenti
COM (87) 100 e 101 esige pertanto, tassativamente, una revisione globale del
regolamento finanziario, che costituisce lo strumento di base per inquadrare le
condizioni di elaborazione e di esecuzione del bilancio : infatti , qualsiasi
impostazione puntuale - che si limiterebbe a rivedere unicamente talune
disposizioni settoriali - non sarebbe in grado di rispondere alle esigenze
globali di carattere imperioso .
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                       SECONDA MODIFICA DELLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO
                              ( CECA - CEE - EURATOM ) DEL CONSIGLIO
             che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977
                    applicabile al bilancio delle Comunità europee ( 1 )
                    ( Presentata dalla Commissione al Consiglio a norma
                    dell' articolo 149 , secondo comma , del trattato CEE
                e dell' articolo 119 , secondo comma , del trattato Euratom
                                         il               )
1 . Dopo il quarto considerando aggiungere i tre seguenti considerando
     " CONSIDERANDO che occorre modificare il regolamento finanziario alla luce
     delle misure da prendere per realizzare l' Atto unico sul piano di una
     maggiore disciplina di bilancio e di una migliore trasparenza degli
     stanzi amenti      di     bilancio,     mediante il rafforzamento del principio
     dell' annualità ."
     " CONSIDERANDO che il regolamento finanziario prevede che il bilancio sia
     stabilito in ECU , che la contabilità sia tenuta in ECU e che il conto di
     gestione e il bilancio finanziario siano presentati in ECU ; che occorre
     pertanto porre il principio della formulazione dei diritti e obblighi
     finanziari della Comunità in ECU e della relativa esecuzione "
     " CONSIDERANDO       che     il   regolamento    finanziario    deve  riflettere    la
     trasformazione del meccanismo degli " anticipi " del FEAOG-Garanzia in un
     sistema     di    rimborsi      per tener conto delle modifiche apportate al
     regolamento ( CEE ) n . 729 / 70 del 21 aprile 1970 ( 2 )"
2 . Articolo 1 paragrafo 4 della proposta modificata ;             aggiungere  il  seguente
     paragafo 4 bis :
     "4 bis . Gli obblighi giuridici contratti per azioni la cui attuazione si
               articola su più di un esercizio comportano una data limite di
               esecuzione , da precisare , nei confronti del beneficiario, secondo la
               forma adeguata in sede di concessione dell' aiuto ."
(1 )
       GU C 97 del 9.4.1984 .
( 2)
       GU L 94 del 28.4.1970 .
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3 . L' articolo 7 della proposta modificata :    i paragrafi 2 , 3 , 4 , 6 , 7 e 8 sono
    modificati nel modo seguente
    2 . Sulle linee di bilancio che comportano la distinzione tra stanziamenti di
        impegno e stanziamenti di pagamento : gli stanziamenti di impegno e gli
        stanziamenti di pagamento non utilizzati alla fine dell' esercizio per i
        quali sono stati iscritti possono formare oggetto di una decisione di
        riporto - limitato unicamente all' esercizio successivo - presa dalla
        Commissione entro il 15 febbraio .
        La  Commissione  informa  l' autorità di bilancio   in merito alla decisione
        presa precisando i motivi che giustificano il riporto degli stanziamenti .
    3 . Per quanto riguarda gli stanziamenti iscritti nei capitoli che prevedono
        gli " stanziamenti accantonati " del bilancio,      rimasti disponibili alla
        chiusura dell' esercizio, si applicano le disposizioni seguenti :
        a) gli stanziamenti relativi alle spese di personale e di funzionamento
            amministrativo ( titoli 1 e 2) non possono formare oggetto di un
            riporto ;
        b) gli stanziamenti relativi alle altre spese possono formare oggetto di
            un riporto, limitato però al solo esercizio successivo .
    4 . Per gli stanziamenti che possono       essere oggetto di una decisione di
        riporto,     ai sensi del paragrafo    1.b) di cui sopra,       la Commissione
        presenta all' autorità di bilancio    al più tardi entro il 15 febbraio le
        domande di riporto di stanziamento    debitamente motivate, presentate dal
        Parlamento, dal Consiglio , dalla      Corte di giustizia, dalla Corte dei
        conti e dalla Commissione stessa .
        Il Consiglio consulta il Parlamento e delibera a maggioranza qualificata
        sulle domande di riporto relative alle spese derivanti obbligatoriamente
        dai trattati o dagli atti in virtù di essi adottati .
        Il Parlamento consulta il Consiglio e delibera sulle domande di riporto
        relative alle spese diverse da quelle derivanti obbligatoriamente dai
        trattati o dagli atti in virtù di essi adottati .
        Se entro 6 settimane l' autorità di bilancio non ha               preso  alcuna
        decisione , le domande di riporto si considerano approvate .
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6 . Alla fine dell' esercizio sono annullati :
    a ) gli stanziamenti dell' esercizio precedente :
        - gli stanziamenti che hanno formato oggetto di una decisione di riporto
          dell' autorità di bilancio , ai sensi del paragrafo 1.b) di cui sopra e
          che non sono stati né impegnati né pagati ,
        - gli stanziamenti riportati di diritto che non hanno formato oggetto di
          un pagamento,
        - gli stanziamenti di impegno e gli stanziamenti di pagamento riportati
          dalla Commissione ai sensi del paragrafo 2 di cui sopra e che sono
          rimasti inutilizzati alla fine dell' esercizio ,
    b ) gli  stanziamenti   dell' esercizio    che    non   hanno formato oggetto    di  un
        riporto .
7 . I disimpegni - sulle linee di bilancio che comportano la distinzione tra
    stanziamenti di impegno e stanziamenti di pagamento - che intervengono nel
    corso di esercizi successivi ,         rispetto all' esercizio per il quale gli
    stanziamenti di impegno sono stati iscritti in bilancio, possono dar luogo
    alla ricostituzione degli stanziamenti corrispondenti e a reimpegno .
    A tal fine ,     la Commissione ,     all' inizio di ogni esercizio,         esamina i
    disimpegni che hanno avuto luogo nel corso dell' esercizio precedente e
    valuta ,    in funzione dei        fabbisogni ,       la necessità di ricostituire
    stanziamenti corrispondenti .
    La Commissione prende tale decisione anteriormente al 15 febbraio di ciascun
    esercizio :   essa   informa   l' autorità     di   bilancio   della  decisione   presa
    precisando i motivi che giustificano il mantenimento di tale stanziamento .
8 . Il conto di gestione evidenzia i riporti di diritto,                 gli stanziamenti
    riportati in base a decisione dell' autorità di bilancio , quelli riportati in
    base a decisione della Commissione , nonché gli stanziamenti costituiti , in
    seguito a disimpegni , in base a decisione della Commissione .
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4 . L' articolo 8 della proposta modificata : il paragrafo 4 è soppresso .
5 . L' articolo 9 della proposta modificata : l' ultimo comma del paragrafo 2 . a) è
      soppresso
6 . L' articolo 11           della   proposta     modificata : il    testo   di quest' articolo   è
      sostituito dal testo seguente :
1 . Il bilancio è stabilito in ECU .
2 . L' ECU è composto da una somma di importi di monete degli Stati membri , quale
      è     precisata         nel      regolamento ( CEE ) n.31 80 / 78    del  Consiglio,      del
      18 dicembre 1978 , che modifica il valore dell' unità di conto utilizzata dal
      Fondo europeo di cooperazione monetaria ( 1 ) ( 2 ).
      Qualsiasi modifica della composizione dell' ECU decisa in applicazione del
      regolamento ( CEE ) n . 3180 / 78 è automaticamente applicabile alla presente
      disposizione .
      Il valore dell' ECU in una qualsiasi moneta                       è pari alla somma dei
      controvalori in questa moneta degli importi di                    monete che costituiscono
      l' ECU .
3 . I diritti e gli obblighi finanziari delle Comunità sono formulati e eseguiti
       in ECU .
4 . Quando il principio del paragrafo 3 non può essere rispettato a causa di
      deroghe particolari derivanti dall' applicazione delle normative settoriali
      che disciplinano o il settore dei crediti o quello delle spese ,                           le
      conversioni       tra    l' ECU e    le monete  nazionali    sono  effettuate conformemente
      alle disposizioni specifiche previste all' articolo 123 .
 ( 1 ) GU n . L 379          del    30.12.1978     modificato     da    ultimo   dal   regolamento
        ( CEE ) n . 26 26 / 84 del Consiglio del 15.09.1984 - GU L 247 del 16.09.1984
 ( 2)
        Al momento dell' entrata in vigore del presente regolamento tali importi
        sono i seguenti :
        -     0,719                  marco tedesco
             0,0878                  sterlina
              1,31                    franco francese
        - 1 40                        li ra italiana
              0,256                   fiorino olandese
             3,71                    franco belga
              0,14                   franco lussemburghese
             0,219                   corona danese
              0,00871                sterlina irlandese
             1,15                    dracma greca
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7 . L' articolo 19 della proposta modificata :
    a ) il paragrafo 4 è sostituito dal testo seguente :
         " 4 . Ciascuna sezione del bilancio concernente gli stanziamenti destinati
         al funzionamento amministrativo deve prevedere un capitolo " stanziamenti
         accantonati " e un capitolo " riserva per imprevisti ". Gli stanziamenti di
         tali capitoli possono essere utilizzati soltanto mediante storno , secondo
         la procedura prevista all' articolo 25 ."
    b) Aggiungere il seguente paragrafo 4 bis :
         "4 bis La parte del bilancio concernente gli stanziamenti operativi deve
         prevedere , in ciascuna sezione , un capitolo " stanziamenti accantonati " e
         in una sezione distinta una " riserva globale " che consente di far fronte ,
         se del caso,      a fabbisogni risultanti dal rigore dell' iscrizione in
         bilancio iniziale .
         Gli stanziamenti di tale " riserva globale " possono essere utilizzati solo
         mediante storno, secondo la procedura prevista all' articolo 25 ."
8 . L' articolo 25 della proposta modificata :
    sostituire al paragrafo 8 il seguente testo :
    " 8 . Possono formare oggetto di storni :
    a ) gli stanziamenti non dissociati dell' esercizio ,
    b ) gli stanziamenti non dissociati        riportati , ai  sensi dell' articolo 7 ,
         paragrafo 1 , lettera b ),
    c ) gli stanziamenti di impegno dell' esercizio ,
    d ) gli stanziamenti di impegno riportati dell' esercizio precedente , ai sensi
         dell' articolo 7 , paragrafo 2 ,
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    e ) gli stanziamenti di pagamento ( stanziamenti dissociati ) dell' esercizio ,
    f ) gli stanziamenti di pagamento ( stanziamenti                dissociati )   riportati  ai
         sensi dell' articolo 7 , paragrafo 2 .
    Gli storni dei riporti previsti               alla lettera b ) devono essere proposti
    contemporaneamente alla domanda               di riporto presentata all' autorità di
    bi lancio ."
    Gli storni di riporti previsti alle lettere d ) e f ) devono essere proposti
    contemporaneamente alla comunicazione all' autorità di bilancio della
    decisione della Commissione di riportare tali stanziamenti .
    Le proposte di storno devono essere debitamente giustificate .
9 . L' articolo 78 della proposta modificata :
    a) sostituire all' ultimo trattino del paragrafo 2 il testo seguente :
         gli stanziamenti riportati in virtù dell' articolo 7 ."
    b) sostituire al quarto trattino del paragrafo 3 il testo seguente :
    "- stanziamenti         d' impegno    riportati     in    virtù     degli   articoli 7 e 92 ,
         paragrafo 4"
    c ) sostituire al primo trattino del paragrafo 4 il testo seguente :
          l' ammontare degli stanziamenti riportati , operando una distinzione tra
          stanziamenti d' impegno,        stanziamenti di pagamento e stanziamenti non
         dissociati ."
10 . L' articolo 97 della proposta modificata :
      Il    testo   del   secondo    comma   di   detto   articolo    è   sostituito  dal  testo
      seguente :
      " Conformemente all' articolo 4 , paragrafo 2 , del presente regolamento, gli
      Stati membri mettono a disposizione dei servizi ed organismi designati i
      mezzi finanziari necessari all' esecuzione di tale operazione ."
11 . L' articolo 98 della proposta modificata :
      Il testo di tale articolo è sostituito dal testo seguente :
      "1 . Le spese effettuate dai servizi ed organismi in applicazione
             dell' articolo 4 del regolamento ( CEE ) n . 729 / 70          e rimborsate dalla
             Commissione agli Stati membri in applicazione dell' articolo 5 bis ,
             paragrafo 1 , di detto regolamento sono assunte in carico a titolo di un
             esercizio in base ai       rimborsi effettuati       dalla Commissione nel corso
             del medesimo esercizio .
        2 . Il rimborso delle spese sostenute dagli Stati membri e le imputazioni
             dettagliate di tali spese in impegni e in pagamenti su ciascuna linea
             di bilancio in questione sono effettuati previo esame degli stati delle
             spese trasmessi dagli Stati membri , conformemente alle disposizioni
             prese     in      applicazione       dell' articolo 5 ,       paragrafo 3 ,     del
             regolamento 729 / 70 .
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      3.  I paragrafi 1         e 2 si   applicano senza pregiudizio della liquidazione dei
          conti       di    cui    all 'articolo  5,    paragrafo 2 ,     del regolamento ( CEE )
          n . 729 / 70.”
12 . L' articolo 99 della proposta modificata :
      Il testo di questo articolo è soppresso .
13 . L' articolo 100 della proposta modificata :
      Il testo di questo articolo è soppresso .
14 . L' articolo 101 della proposta modificata :
      a ) Primo comma del paragrafo 1 : sostituire                 " articolo 5 ,    paragrafo 2 ,
          lettera b )" con " articolo 5 , paragrafo 2 ".
      b ) Ultimo comma del paragrafo 1 : sopprimere la nota in calce ( 1 ).
      c ) Al paragrafo 4 : il           testo di   questo paragrafo     è   sostituito dal    testo
          seguent e :
          " 4 . Il      risultato della decisione di            liquidazione che costituisce
           l' eventuale differenza tra il totale delle spese imputate ai conti di un
          esercizio in applicazione dell' articolo 98 e il totale delle spese
          riconosciute dalla Commissione all' atto della liquidazione dei conti , è
           imputato su un unico articolo come spese in più o in meno                       a titolo
           dell' esercizio durante il quale detta liquidazione ha luogo .                 Tuttavia ,
           quando le procedure necessarie a tale scopo - storni o bilancio
           ret t i f i cati vo e / o suppletivo - non possono più essere realizzate prima
           della fine dell' anno , l' imputazione della decisione di liquidazione è
           effettuata         al     più     presto   possibile     a     titolo    dell' esercizio
           immediatamente successivo ."
 15 . L' arti colo 1 02 della proposta modificata : il testo di questo articolo è
       soppresso .
 16 . L' arti colo 1 03       della proposta      modificata : il testo     di questo articolo è
       sostituito dal testo seguente :
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"1 . All' interno di ciascun capitolo , gli storni da articolo ad articolo e da
     voce a voce sono effettuati con decisione della Commissione presa entro il
     31 dicembre .
     La Commissione informa l' autorità di bilancio di tali storni .
 2 . La Commissione può proporre all' autorità di bilancio,            conformemente
     all' articolo 25 ,   storni di stanziamenti da capitolo a capitolo .          Il
     Consiglio delibera a maggioranza qualificata entro un termine di quattro
     settimane , previo parere del Parlamento .      Qualora esso non deliberi entro
     tale termine , gli storni di stanziamenti sono ritenuti approvati .
 3 . La Commissione decide gli storni tra i capitoli del FEAOG-Garanzia e quello
     dell' aiuto   alimentare  nella misura   in   cui  siano  resi necessari   dalle
     variazioni rispetto agli stanziamenti autorizzati delle parti delle spese
     imputabili ai rispettivi capitoli .
     La Commissione informa l' autorità di       bilancio quindici giorni   prima di
     procedre a detti storni ."