CELEX: C1999/160/52
Language: da
Date: 1999-06-05 00:00:00
Title: Sag T-68/99: Sag anlagt den 5. marts 1999 af NV Toditec mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 160/28                  DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        5.6.1999
Sag anlagt den 4. marts 1999 af »K« mod Kommissionen                   Sag anlagt den 5. marts 1999 af NV Toditec mod Kommis-
                 for De Europæiske Fællesskaber                                   sionen for De Europæiske Fællesskaber
                              (Sag T-67/99)                                                      (Sag T-68/99)
                            (1999/C 160/51)
                                                                                               (1999/C 160/52)
                           (Processprog: fransk)
                                                                                              (Processprog: engelsk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 4. marts 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af »K« ved advokat Eric Boigelot,              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat               den 5. marts 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Louis Schiltz, 2, rue du Fort Rheinsheim.                              Europæiske Fællesskaber af NV Toditec ved Elke Ballon, og
                                                                       med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Koen De
                                                                       Vleeschauwer, 6, rue Heinrich Heine.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— afgørelsen af 15 maj 1998, hvorded ansættelsesmyndighe-              Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      den afviser at efterkomme en ved note af 20 marts 1998
      til generaldirektør S. Smidt, DG XI, i henhold til vedtægtens    — sagen antages til realitetsbehandling, og der gives NV
      artikel 90, stk. 1, indgivet anmodning om bistand i henhold           Toditec medhold,
      til vedtægtens artikel 24, annulleres,
— den udtrykkelige afvisning af sagsøgerens klage, som blev            — som følge heraf tilpligtes Kommissionen for de Europæiske
      indgivet og registreret i sagsøgtes generalsekretariat den            Fællesskaber til NV Toditec at betale det i EUR tilsvarende
      18. august 1998, og som blev underskrevet den 23. no-                 beløb af 74 967 ECU med tillæg af renter 7 % (svarende til
      vember 1998 af kommissionsmedlem Liikanen og meddelt                  den i Belgien gældende lovfæstede rente) fra 5. juni 1998,
      sagsøgeren den 4. december 1998, annulleres,
                                                                       — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
— sagsøgte tilpligtes under alle omstændigheder til at betale
      sagens omkostninger.
                                                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                       Den 13. februar 1996 indgik sagsøger en aftale med Det
Sagsøgeren, som er tjenestemand i Kommissionen og far til en           Europæiske Fællesskab ved Kommissionen (DG III – Industri),
dreng, som blev passet i vuggestuen »Clovis« i Bruxelles, indgav       hvorved sagsøgeren påtog sig at udføre adskillige opgaver i
i henhold til vedtægtens artikel 24 en anmodning om, at                forbindelse med et projekt kaldet »Dissemination Coordination
Kommissionen ydede ham bistand i forbindelse med et søgsmål            for OMI« eller »Discomi«. Aftalen blev indgået inden for
i anledning af pædofile overgreb, som var indtruffet i denne           rammerne af Den Europæiske Unions ESPRIT-program. Det
vuggestue. Han anmodede dels om, at Kommissionen refunder-             overordnede formål med »Discomi«-projektet var at forbedre
ede og overtog alle hans sagsomkostninger som privat part i            synligheden af »OMI« (Open Microprocessor Systems Initiative)
forbindelse med retssagen i Bruxelles, dels om, at sagsøgte            i almindelighed og dets i handlen tilgængelige resultater i
ydede erstatning for den skade, som hans familie og han selv           særdeleshed for det bredest mulige publikum gennem fremmel-
havde lidt på grund af de hændelser, som førte til straffesagen.       se og koordinering af forskellige tiltag med henblik på
                                                                       udbredelse. Opgaverne blev udført af sagsøgeren som koordi-
Ved den anfægtede afgørelse afviste sagsøgte denne anmod-              nator i samarbejde med andre organisationer. Kontraktens
ning, idet den anførte, at det pågældende tilfælde ikke var            løbetid var tolv måneder fra den 1. december 1995 og var
omfattet af anvendelsesområdet for vedtægtens artikel 24, som          opdelt i to perioder (periode I fra den 1. december 1995 til
følge af, at der ikke bestod nogen tilknytning til sagsøgerens         den 31. maj 1996; periode II fra den 1. juni 1996 til den
stilling og opgaver.                                                   30. november 1996).
Sagsøgeren har til støtte for sit søgsmål gjort gældende, at           Sagen vedrører Kommissionens manglende opfyldelse af dens
vedtægten og navnlig dens artikel 24 er blevet tilsidesat, og at       kontraktuelle forpligtelser i henhold til »Discomi«-aftalen.
der er sket en tilsidesættelse af almindelige retsgrundsætninger,
navnlig retten til kontradiktion, princippet om omsorgspligt,
princippet om beskyttelse af den berettigede forventning og            Sagsøgeren gør gældende, at Kommissionen uretmæssigt har
forpligtelsen til at afgive en lovlig og relevant begrundelse.         nægtet at godkende de omkostninger, der blev forelagt den af
Ifølge sagsøgeren har sagsøgte, ved at afvise at yde bistande —        sagsøgeren i forbindelse med projektet. Der blev ikke givet
hvilket desuden er sket efter en procedure, som ikke overholder        nogen begrundelse for afvisningen, ligesom sagsøgeren ikke
de grundregler, som i almindelighed finder anvendelse hos              har fået mulighed for kontradiktion. Kommissionen har foreta-
sagsøgte — tilsidesat de påberåbte regler og principper.               get en fejlagtig bedømmelse af sagsøgerens og dets ansattes
                                                                       betydelige bestræbelser på at gøre Discomi-projektet til en
                                                                       succes. Kontrakten er blevet behørigt opfyldt af sagsøgeren, og
                                                                       alle omkostninger afholdt af sagsøgeren er begrundede.
 ---pagebreak--- 5.6.1999                 DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 160/29
Ifølge sagsøgeren er Kommissionens væsentligste fejl:                 Ved afgørelse af 30. juli 1998 standsede Det Forenede
                                                                      Kongeriges Secretary of State for Culture, Media and Sport
— nedsættelsen af sagsøgerens lønomkostninger,                        udsendelsen af programmet »Rendez-Vous Télévision« med
                                                                      den begrundelse, at der var tale om en åbenbar og alvorlig
                                                                      overtrædelse af artikel 22 i Rådets direktiv 89/552/EØF
— afvisningen af omkostninger til bistand fra tredjemand,             (»Fjernsyn uden grænser«, herefter »direktivet«) (1). Derpå fulgte
                                                                      forskellige sager ved de britiske domstole, som imidlertid ikke
— afvisningen af »andre omkostninger«,                                kunne forhindre, at den nævnte afgørelse trådte i kraft den
                                                                      11. september 1998.
— afvisningen af alle omkostninger forelagt af sagsøgeren for
     perioden 1. juni 1996 til 30. november 1996.
                                                                      Efter at være blevet underrettet om afgørelsen meddelte
                                                                      Kommissionen ved den anfægtede beslutning de britiske
                                                                      myndigheder, at den omtvistede standsning af programmet
                                                                      var forenelig med fællesskabsretten.
                                                                      Sagsøgeren påstår under nærværende sag denne beslutning
Sag anlagt den 5. marts 1999 af Eurotica Rendez-Vous                  annulleret med den begrundelse, at Det Forenede Kongerige
Television Danish Satellite (DSTV) A/S mod Kommissio-                 ved sin fortolkning af direktivets artikel 22 har tilsidesat
             nen for De Europæiske Fællesskaber                       forbuddet mod forskelsbehandling og proportionalitetsprin-
                                                                      cippet.
                            (Sag: T-69/99)
                                                                      Sagsøgeren har anført, at selv om direktivets artikel 22 efter
                           (1999/C 160/53)                            ordlyden giver medlemsstaterne vidtrækkende beføjelser til at
                                                                      vurdere, om der udsendes programmer, som i alvorlig grad
                                                                      kan skade mindreårige, bl.a. fordi de indeholder pornografi
                          (Processprog: fransk)                       eller umotiveret vold, er medlemsstaterne, selv om de råder
                                                                      over et vidt skøn i denne forbindelse, ved fortolkningen af det
                                                                      nævnte begreb forpligtede til at overholde fællesskabsretten,
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der           navnlig proportionalitetsprincippet og forbuddet mod for-
den 5. marts 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De                  skelsbehandling.
Europæiske Fællesskaber af Eurotica Rendez-Vous Television
Danish Satellit (DSTV) A/S, Frederiksberg, ved advokaterne
Jean-Paul Hordies og Agnès Maqua, Bruxelles, og med valgt
adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de            De foranstaltninger, de britiske myndigheder har truffet, er
Cessange.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                             — diskriminerende, idet der p.t. sendes lignende eller endog
                                                                           »hårdere« programmer i Det Forenede Kongerige, hvoraf
                                                                           nogle sendes på rundlag af en britisk tilladelse,
— Kommissionens beslutning af 22. december 1998, vedtaget
     på grundlag af direktiv 89/552/EF, hvorved det blev
     fastslået, at det af myndighederne i Det Forenede Kongerige
     nedlagte forbud mod at sende sagsøgerens program i dette         — i strid med proportionalitetsprincippet, idet sagsøgeren
     land er foreneligt med fællesskabsretten, annulleres.                 har truffet alle mulige foranstaltninger, herunder de i
                                                                           direktivets artikel 22 nævnte, med henblik på at beskytte
                                                                           mindreårige, og
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                      — i strid med EF-traktatens artikel 59.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgeren er en særlig tv-kanal, som er undergivet dansk
ret, og hvis aktiemajoritet indehaves af et luxembourgsk
                                                                      (1) Rådets direktiv 89/552/EØF af 3.10.1989 om samordning af
holdingselskab. Sagsøgeren spreder og sælger et tv-program                visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne
kaldet »Eurotica Rendez-Vous Télévision«, der sendes via                  vedrørende udøvelse af tv-radiospredningsvirksomhed (EFT L 298
satellit. Programmet tilbydes til seerne i flere medlemsstater,           af 17.10.1989, s. 23; udretning EFT L 331 af 16.11.1989, s. 51).
herunder Det Forenede Kongerige. Udsendelserne begynder ca.
kl. 00.30 og slutter kl. 05.00 Fra kl. 00.10 til kl. 00.30 sendes
der i PAL og ukodet (i reklameøjemed), og fra kl. 00.30 til kl.
05.00 er udsendelsen kodet, da programmet består af tre
erotiske film. Udsendelsen af programmet og programmernes
indhold er underlagt en streng kontrol.