CELEX: 51987PC0715
Language: nl
Date: 1988-02-16
Title: VOORSTEL VOOR EEN TWEEDE RICHTLIJN TOT COORDINATIE VAN DE WETTELIJKE, BESTUURSRECHTELIJKE EN ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN BETREFFENDE DE TOEGANG TOT EN DE UITOEFENING VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN KREDIETINSTELLINGEN EN TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 77/780/EEG

31. 3. 88                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 84/1
                                                               II
                                                  (Voorbereidende   besluiten)
                                                    COMMISSIE
                  Voorstel voor een tweede richtlijn tot coördinatie van de wettelijke, bestuursrechtelijke
                        en administratieve bepalingen betreffende de toegang tot en de uitoefening
                                      van de werkzaamheden van kredietinstellingen
                                                      COM(87) 715 def.
                             (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 februari 1988)
                                                         (88/C 84/01)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat de Lid-Staat van oorsprong langs een
                                                                  andere weg strengere regels van toepassing kan verklaren
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               dan die in de artikelen 3, 4, 9, 10 en 14 ten aanzien van
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 57, lid          kredietinstellingen die zijn erkend door hun eigen bevoegde
2, derde zin,                                                     autoriteiten;
Gezien het voorstel van de Commissie,                             Overwegende dat de verantwoordelijkheid voor het
                                                                  toezicht op de financiële soliditeit en met de name de
In samenwerking met het Europese Parlement,                       solvabiliteit van een kredietinstelling voortaan berust bij de
                                                                  autoriteit van de Lid-Staat van oorsprong van de instelling;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,           dat de autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst haar
                                                                  verantwoordelijkheden voor het toezicht op de liquiditeit
                                                                  en voor het monetair beleid behoudt; dat het toezicht op
Overwegende dat deze richtlijn als essentieel middel tot
                                                                  het marktrisico onderwerp moet zijn van nauwe samen-
verwezenlijking van de interne markt, waartoe werd
                                                                  werking tussen de bevoegde autoriteiten van de landen van
besloten bij de Europese Akte en waarvoor in het Witboek
                                                                  oorsprong en van ontvangst;
van de Commissie een programma is omschreven, zowel
ten aanzien van de vrijheid van vestiging als van het vrij
verrichten van diensten op het terrein van kredietinstel-         Overwegende dat deze richtlijn aansluit op het reeds
lingen ;                                                          geldende gemeenschapsrecht en in het bijzonder op de
                                                                  Richtlijnen 77/780/EEG van de Raad (!) laatstelijk
                                                                  gewijzigd bij Richtlijn 86/524/EEG (2) over de coördinatie
Overwegende dat met de richtlijn een harmonisatie wordt
                                                                  van het bankrecht en 83/350/EEG van de Raad (3) over het
beoogd die essentieel, noodzakelijk en voldoende is om te
                                                                  toezicht en 86/635/EEG van de Raad (4) over de geconsoli-
komen tot een wederzijdse erkenning van vergunningen en
                                                                  d erde jaarrekeningen van banken en overige financiële
van de controlestelsels, zodat een enkele in de gehele
                                                                  instellingen; dat, voorts, de harmonisatie van bepaalde
Gemeenschap geldige vergunning kan worden afgegeven en
                                                                  financiële diensten en diensten op het gebied van beleggin-
het beginsel kan worden toegepast dat de controle wordt
                                                                  gen wordt nagestreefd, waar noodzakelijk, door specifieke
uitgevoerd door het land van oorsprong;
                                                                  communautaire voorschriften, in het bijzonder met het oog
                                                                  op het waarborgen van bescherming van consumenten en
Overwegende dat deze richtlijn derhalve slechts tegelijk          beleggers;
met de aanvullende technische harmonisatie waarvoor
specifieke communautaire regelingen zijn opgesteld met
betrekking tot het eigen vermogen en de solvabiliteits-           Overwegende dat de Commissie de aanbevelingen 87/62/
coëfficient kan worden toegepast;                                 EEG (5) over grote risico's voor kredietinstellingen en 87/
                                                                  63/EEG (6) over de invoering van depositogarantiestelsels
                                                                  heeft aangenomen;
Overwegende dat bovendien de harmonisatie van de
voorwaarden voor de sanering en liquidatie van de
kredietinstellingen thans eveneens wordt nagestreefd;
                                                                   (!) PB nr. L 322 van 17. 12. 1977, blz. 30.
                                                                   (2) PB nr. L 309 van 4. 11. 1986, blz. 15.
Overwegende dat de harmonisatie van de nodige instru-              (3) PB nr. L 193 van 18. 7. 1983, blz. 18.
menten voor de beheersing van liquiditeits-, markt-, rente-        (4) PB nr. L 372 van 31. 12. 1986, blz. 1.
en wisselkoersrisico's van kredietinstellingen, ter hand zal       (5) PB nr. L 33 van 4. 2. 1987, blz. 10.
moeten worden genomen;                                             (6) PB nr. L 33 van 4. 2. 1987, blz. 16.
 ---pagebreak--- Nr. C 84/2                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  31. 3. 88
Overwegende dat de gevolgde benadering erop neerkomt,              betreffende liberalisatie van het kapitaalverkeer; dat indien
dankzij de onderlinge erkenning, de in de Lid-Staat van            de Lid-Staten krachtens richtlijn .../.../EEG van de Raad
oorsprong erkende instellingen in staat te stellen alle in de      vrijwaringsbedingen kunnen inroepen voor kapitaalbewe-
in de bijlage opgenomen lijst werkzaamheden vrij in de             gingen, zij het verrichten van bancaire diensten mogen
gehele Gemeenschap hetzij door oprichting van een                  opschorten voorzover noodzakelijk om deze vrijwarings-
bijkantoor of via het verrichten van diensten uit te oefenen;      bedingen hun werking te laten hebben;
Overwegende dat de Lid-Staat van ontvangst voor het                Overwegende de procedures van Richtlijn 77/780/EEG,
uitoefenen van het recht van vestiging en het vrij verrichten      met name inzake de vergunning aan bijkantoren van
van diensten derhalve kan eisen dat zijn eigen nationale           kredietinstellingen waaraan in derde landen vergunning is
wettelijke of bestuursrechtelijke specifieke regels betref-        verleend, op die kredietinstellingen van toepassing blijven;
fende instellingen die niet zijn erkend als kredietinstelling in   dat deze bijkantoren niet in aanmerking komen voor het
de Lid-Staat van oorsprong en werkzaamheden die niet in            vrij verrichten van diensten uit hoofde van artikel 59,
de lijst voorkomen worden nageleefd, voor zover deze               tweede alinea, van het Verdrag; dat echter verzoeken om
voorschriften, aan de ene kant, verenigbaar zijn met het           vergunning voor een dochteronderneming of voor het
communautaire recht en het openbaar belang dienen en,              verwerven van deelnemingen in kredietinstellingen, afkom-
aan de andere kant, deze instellingen of deze werkzaam-            stig van instellingen die vallen onder het recht van een derde
heden niet op grond van de wettelijke of bestuursrechtelijke       land onderworpen zijn aan een procedure die ten doel heeft
voorschriften van de Lid-Staat van oorsprong onder-                te waarbrogen dat kredietinstellingen uit de Gemeenschap
worpen zijn aan gelijkwaardige regels;                             een op wederkerigheid berustende behandeling verkrijgen
                                                                   in de betrokken derde landen;
Overwegende dat het dienstig is de voordelen van
wederzijdse erkenning uit te strekken tot de werkzaam-             Overwegende dat de harmonieuze werking van de interne
heden die voorkomen op de lijst in de bijlage, indien zij          bankmarkt, naast rechtsnormen, een nauwe en een
worden verricht door financiële instellingen die dochteron-        regelmatige samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten
dernemingen zijn van kredietinstellingen, mits deze                van de Lid-Staten vereist; dat derhalve met betrekking tot
dochterondernemingen mede worden opgenomen onder                   het individueel onderzoek van problemen betreffende een
het geconsolideerde toezicht waaraan hun moederonder-              bepaalde kredietinstelling het Contactcomité dat werd
nemingen zijn onderworpen en aan strenge voorwaarden               opgericht door de autoriteiten die toezicht houden op de
voldoen;                                                           banken en dat wordt genoemd in de laatste overweging van
                                                                   Richtlijn 77/780/EEG van de Raad, het meest dienstige
                                                                   leader blijft; dat dit comité een geschikt forum is voor de in
Overwegende dat de uitoefening van werkzaamheden die               artikelen 6 en 7 bedoelde onderlinge uitwisseling van
niet op de lijst voorkomen de vrijheid van vestiging en van        gegevens;
het verrichten van diensten blijven genieten overeenkom-
stig de algemene bepalingen van het Verdrag;
                                                                   Overwegende dat in ieder geval deze procedure niet in de
                                                                   plaats komt van de bij artikel 7 van richtlijn 77/780/EEG
Overwegende dat de Lid-Staten ervoor moeten zorgen dat             ingestelde bilaterale samenwerking; dat in dit verband de
er geen enkele belemmering is zodat de werkzaamheden die           bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst op
wederzijds erkend zijn, uitgeoefend kunnen worden                  eigen initiatief of op initiatief van de bevoegde autoriteit
volgens de in de Lid-Staat van oorsprong gebruikelijke             van de Lid-Staat van oorsprong zal kunnen blijven
financiële technieken, voorzover zij niet in strijd zijn met de    verifiëren of de werkzaamheden van de instelling op zijn
wettelijke bepalingen van openbaar belang van de Lid-              grondgebied rechtmatig zijn, voldoen aan de beginselen
Staat van ontvangst;                                               van een gezonde administratieve en boekhoudkundige
                                                                   organisatie en van een adequate interne controle;
Overwegende dat de afschaffing van de voor bijkantoren
van communautaire kredietinstellingen vereiste ver-                Overwegende dat het, met het oog op de verwezenlijking
gunning in het kader van de huidige harmonisatie de                van de doelstellingen van deze Richtlijn en om rekening te
noodzaak met zich brengt van afschaffing van het vereiste          houden met de snelle ontwikkeling van de structuren van de
van een dotatiekapitaal; dat artikel 5, lid 2, een eerste stap     nationale en internationale markten, noodzakelijk is een
in deze richting vormt;                                            procedure vast te stellen die aanpassing van de behandelde
                                                                   technische punten mogelijk maakt; dat vanwege het belang
                                                                   en het gevoelige karakter van een dergelijke aanpassing,
Overwegende dat tussen het doel van deze richtlijn en de           procedure III, variant a), zoals neergelegd in artikel 2 van
door middel van andere communautaire voorschriften te              Besluit 87/373/EEG van de Raad 0), het meest geëigend is;
verwezenlijken vrijmaking van het kapitaalverkeer, een
onlosmakelijke band bestaat; dat in ieder geval de
werkzaamheden inzake de liberalisatie van de diensten van
banken moet kunnen bestaan naast de maatregelen                     (!) PB nr. L 197 van 18. 7. 1987, blz. 33.
 ---pagebreak--- 31. 3. 88                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 84/3
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                             3. De kredietinstellingen die op de wijze zoals bepaald in
                                                                     artikel 2, lid 4, onder a), van Richtlijn 77/780/EEG zijn
                                                                     aangesloten bij een in diezelfde Lid-Staat gevestigd centraal
                                                                     orgaan kunnen worden uitgezonderd van de voorschriften
                             TITEL I
                                                                     van de artikelen 3, 8 en 10, mits, onverminderd de
                                                                     toepassing van bedoelde voorschriften op het centrale
                Definities en toepassingsgebied                      orgaan, het geheel dat gevormd wordt door het centrale
                                                                     orgaan en de daarbij aangesloten instellingen op geconsoli-
                                                                     deerde grondslag onderworpen is aan deze voorschriften.
                            Artikel 1
                                                                     In gevallen van uitzondering zijn artikelen 5 en 16 tot 19
In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:                   van toepassing op het geheel gevormd door het centraal
                                                                     orgaan en de instellingen die daarbij zijn aangesloten.
— kredietinstelling: een kredietinstelling in de zin van
     artikel 1, eerste streepje, van Richtlijn 77/780/EEG,
— vergunning: een vergunning in de zin van artikel 1,
     tweede streepje, van Richtlijn 77/780/EEG,                                                 TITEL II
— bijkantoor: een bijkantoor in de zin van artikel 1, derde                Harmonisatie van de vergunningsvoorwaarden
     streepje, van Richtlijn 77/780/EEG,
— eigen vermogen: het eigen vermogen in de zin van
     Richtlijn .../.../EEG van de Raad,                                                        Artikel 3
— bevoegde autoriteiten: de bevoegde autoriteiten in de
                                                                     1. De bevoegde autoriteiten verlenen geen vergunning
     zin van artikel 1 van Richtlijn 83/350/EEG,                     wanneer het aanvangskapitaal minder bedraagt dan vijf
— financiële instelling: een financiële instelling in de zin         miljoen Ecu.
     van artikel 1 van Richtlijn 83/350/EEG,
                                                                     2. De Lid-Staten kunnen voorstellen een lager aanvangs-
— Lid-Staat van oorsprong: de Lid-Staat waarin aan een               kapitaal vast te stellen dan bedoeld in lid 1 indien het
     kredietinstelling de vergunning werd verleend overeen-          instellingen betreft waarvan de erkende werkzaamheden
     komstig artikel 3 van Richtlijn 77/780/EEG,                     zijn beperkt door wettelijke of statutaire bepalingen. Zij
                                                                     melden de Commissie welke de betrokken instellingen zijn,
— Lid-Staat van ontvangst: de Lid-Staat waarin een                   alsmede de voorgestelde bedragen, binnen zes maanden na
     kredietinstelling een bijkantoor heeft of diensten              het aannemen van deze richtlijn. De Commissie stelt de lijst
     verricht,                                                       van de betrokken categorieën instellingen en bedragen van
                                                                     het aanvangskapitaal vast in het kader van de procedure
— gekwalificeerde deelneming: het in een onderneming,                van artikel 20.
     onmiddellijk of middellijk, ten minste 10 % van het
     kapitaal of van de stemrechten bezitten of invloed van
     betekenis hebben in de zin van artikel 33 van Richtlijn                                   Artikel 4
     83/349/EEG van de Raad (*),
— aanvangskapitaal: het gestorte initiële kapitaal met               De bevoegde autoriteiten verlenen geen vergunning aan een
     inbegrip van de bestanddelen die daaraan gelijk gesteld         kredietinstelling voordat zij in kennis zijn gesteld van de
     kunnen worden krachtens de wetgeving van de Lid-                identiteit van de aandeelhouders of onmiddellijke of
     Staat van oorsprong,                                            middellijke, natuurlijke of rechtspersonen, die een gekwali-
                                                                     ficeerde deelneming in de instelling hebben en van de
— moederonderneming: een moederonderneming in de                     hoogte van die deelneming. De bevoegde autoriteiten
     zin van artikel 1 van Richtlijn 83/349/EEG,                     beoordelen de betrouwbaarheid van genoemde aandeel-
                                                                     houders of vennoten.
— dochteronderneming: een dochteronderneming in de
     zin van artikel 1 van Richtlijn 83/349/EEG.
                                                                                                Artikel 5
                            Artikel 2
                                                                      1. Lid-Staten van ontvangst kunnen niet meer de in
 1. Deze richtlijn is van toepassing op alle kredietinstel-          artikel 4 van Richtlijn 77/780/EEG, bedoelde vergunningen
                                                                     verlangen voor bijkantoren van kredietinstellingen waar-
lingen.
                                                                     aan in andere Lid-Staten vergunning is verleend. Voor de
2. Zij is niet van toepassing op de instellingen die zijn            vestiging van en het toezicht op deze bijkantoren gelden de
uitgezonderd van Richtlijn 77/780/EEG en genoemd zijn in             voorschriften van de artikelen 17 en 19.
artikel 2, lid 2, van die richtlijn.
                                                                      2. Tot de inwerkingtreding van de bepalingen tot
                                                                      toepassing van lid 1 mogen de Lid-Staten van ontvangst niet
 (!) PB nr. L 193 van 18. 7. 1983, blz. 1.                            als vergunningsvoorwaarde voor bijkantoren van krediet-
 ---pagebreak--- Nr. C 84/4                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  31. 3. 88
instellingen die in andere Lid-Staten zijn erkend een            6. Indien de Commissie tot de vaststelling komt dat geen
dotatiekapitaal vereisen dat meer bedraagt dan 50 % van          behandeling op basis van wederkerigheid is gewaarborgd
het aanvangskapitaal dat krachtens de nationale voor-            kan zij overeenkomstig de procedure van artikel 20, de
schriften inzake het verlenen van vergunningen aan               opschorting van het besluit, bedoeld in lid 4, verlengen.
kredietinstellingen van dezelfde aard vereist is.
                                                                 7. De Commissie doet de Raad geëigende voorstellen
3. De kredietinstellingen verkrijgen de vrije beschikking        teneinde tot wederkerigheid te komen met het betrokken
over de middelen waarvan de aanwezigheid op grond van            derde land.
de leden 1 en 2 niet meer kan worden vereist.
                          Artikel 6                                                        TITEL III
In de volgende gevallen moeten de bevoegde autoriteiten                       Harmonisatie van de voorwaarden
van de betrokken Lid-Staten voorafgaand worden geraad-                            voor de bedrijfsuitoefening
pleegd :
— vergunningverlening aan een dochteronderneming van                                       Artikel 8
    een kredietinstelling waaraan in een andere Lid-Staat
    vergunning is verleend,
                                                                 1. Het eigen vermogen van een kredietinstelling mag niet
— vergunningverlening aan de dochter van een moederon-           minder worden dan het bij het verlenen van de vergunning
    derneming van een kredietinstelling waaraan in een           vereiste aanvangskapitaal. Wanneer de omstandigheden
    andere Lid-Staat vergunning is verleend,                     zulks rechtvaardigen kunnen de bevoegde autoriteiten de
                                                                 kredietinstelling toestaan haar situatie binnen een beperkte
— vergunningverlening aan een onderneming bestuurd               termijn te regulariseren.
    door dezelfde natuurlijke of rechtspersonen die een
    kredietinstelling besturen waaraan in een andere Lid-        2. Het eigen vermogen van kredietinstellingen die
    Staat vergunning is verleend.                                bestonden vóór de inwerkingtreding van de bepalingen tot
                                                                 toepassing van deze richtlijn dient uiterlijk op 31 december
                                                                 1996 op zijn minst gelijk te zijn aan het bedrag van het
                          Artikel 7                              aanvangskapitaal zoals vereist in artikel 3.
1. Het verzoek om vergunningverlening voor een doch-
                                                                                           Artikel 9
teronderneming of voor het verwerven van een deelneming
zoals bedoeld in lid 3 van een moedermaatschappij die valt
onder het recht van een derde land wordt geregeld door de        1. De Lid-Staten bepalen dat elke natuurlijke of rechts-
procedure van dit artikel.                                       persoon, die het voornemen heeft, onmiddellijk of
                                                                 middellijk, in het bezit te komen van een gekwalificeerde
2. De bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat           deelneming in een kredietinstelling de bevoegde auto-
geven kennis van het verzoek om vergunningverlening aan          riteiten daarvan voorafin kennis moet stellen en het bedrag
de bevoegde autoriteiten van de overige Lid-Staten,              van die deelneming moet mededelen. Genoemde persoon
alsmede aan de Commissie.                                        dient opnieuw vooraf mededeling te doen wanneer zij het
                                                                 voornemen heeft de hoogte van haar gekwalificeerde
3. De bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat           deelneming te wijzigen op zodanige wijze dat die kredietin-
stellen de bevoegde autoriteiten van de overige Lid-Staten       stelling zijn dochteronderneming zal worden. De bevoegde
en de Commissie eveneens op de hoogte wanneer zij, uit           autoriteiten stellen de betrouwbaarheid van genoemde
hoofde van artikel 9, ervan in kennis worden gesteld dat een     personen vast.
onderneming die valt onder het recht van een derde land het
voornemen heeft een deelneming te verwerven in een               2. De kredietinstellingen stellen de bevoegde autoriteiten
kredietinstelling op zodanige wijze dat deze een dochteron-      elk jaar in kennis van de identiteit van de in lid 1 bedoelde
derneming zal worden.                                            aandeelhouders of vennoten alsmede van de bedragen van
                                                                 hun gekwalificeerde deelnemingen, zoals deze blijken uit de
4. De bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat           op de jaarlijkse algemene vergadering van aandeelhouders
schorten hun besluit inzake de in de leden 2 en 3 bedoelde       of vennoten opgemaakte presentielijst of zoals deze blijken
verzoeken op tot de procedure van de leden 5 en 6 is             uit de ontvangen informatie uit hoofde van de ver-
afgesloten.                                                      plichtingen van op een beurs genoteerde vennootschappen.
5. De Commissie onderzoekt binnen drie maanden na                3. De Lid-Staten bepalen dat, indien de door de in lid 1
ontvangst van de in de leden 2 en 3 bedoelde informatie of       bedoelde personen uitgeoefende invloed een voorzichtig en
alle kredietinstellingen van de Gemeenschap in het               gezond beheer van de instelling zou kunnen belemmeren,
betrokken derde land een behandeling op basis van                de bevoegde autoriteiten de nodige maatregelen treffen om
wederkerigheid genieten, met name ten aanzien van de             aan deze toestand een einde te maken. Die maatregelen
vestiging van bijkantoren of de verwerving van deelnemin-        kunnen met name omvatten aanmaningen, sancties tegen
gen in kredietinstellingen.                                      bestuurders en schorsing van de stemrechten die verbonden
 ---pagebreak--- 31. 3. 88                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 84/5
zijn aan de aandelen of deelnemingsbewijzen die door de                                      Artikel 12
betrokken aandeelhouders of vennoten worden gehouden.
                           Artikel 10                              1. In artikel 7, lid 1, van Richtlijn 77/780/EEG wordt het
                                                                   einde van de tweede zin als volgt gelezen:
1. Een kredietinstelling mag in een onderneming die niet
een kredietinstelling, noch een financiële instelling, noch        „alsmede alle gegevens die de controle van deze instel-
een onderneming waarvan de werkzaamheden worden                    lingen, met name op het gebied van de liquiditeit, de
omschreven in artikel 43, lid 2, onder f), van Richtlijn 86/       solvabiliteit, de beperking van de grote risico's, de
635/EEG is, geen gekwalificeerde deelneming hebben                 administratieve en boekhoudkundige situatie en interne
waarvan het bedrag meer dan 10 % van haar eigen                    controleprocedures kunnen vergemakkelijken."
vermogen bedraagt.
2. Het totale bedrag van de gekwalificeerde deelnemin-             2. De Lid-Staat van ontvangst blijft in eerste aanleg belast
gen in andere ondernemingen dan kredietinstellingen,               met het toezicht op de liquiditeit van een kredietinstelling
financiële instellingen of ondernemingen waarvan de                tot verdere coördinatie. Onverlet de noodzakelijke maat-
werkzaamheden worden omschreven in artikel 43, lid 2,              regelen tot versterking van het Europees Monetair Stelsel,
onder f), van Richtlijn 86/635/EEG mag niet meer                   blijven de Lid-Staten volledig verantwoordelijk voor de
bedragen dan 50 % van het eigen vermogen van de                    maatregelen die voortvloeien uit de tenuitvoerlegging van
kredietinstelling.                                                 het monetaire beleid. Deze maatregelen mogen geen
                                                                   discriminerende of restrictieve behandeling inhouden uit
3. De aandelen of deelnemingsbewijzen die tijdelijk                hoofde van het feit dat de kredietinstelling in een andere
worden gehouden in verband met het verlenen van                    Lid-Staat is erkend.
financiële bijstand ter sanering of redding van een
onderneming of in verband met het vast overnemen van een
                                                                   3. Tot verdere coördinatie van risico's voortvloeiende uit
effectenemissie, gedurende de normale periode van deze
                                                                   open posities kunnen de bevoegde autoriteiten van de Lid-
vaste overneming, of op eigen naam gesteld maar voor
                                                                   Staten van ontvangst de noodzakelijke maatregelen nemen
rekening van derden, worden voor de berekening van de in
                                                                   teneinde ervoor te zorgen dat kredietinstellingen waaraan
de leden 1 en 2 bepaalde grenswaarden niet inbegrepen in
                                                                   in een andere Lid-Staat een vergunning is verleend de
de gekwalificeerde deelnemingen. De aandelen of deelne-
                                                                   geëigende maatregelen treffen tegen het marktrisico in
mingsbewijzen die kunnen worden aangemerkt als finan-
                                                                   verband met het opereren door zulke instellingen op
ciële vaste activa in de zin van artikel 35, lid 2, van Richtlijn
                                                                   effectenmarkten op hun grondgebied. Te dien einde
86/635/EEG worden hierbij nooit inbegrepen.
                                                                   werken zij met de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat
                                                                   van oorsprong samen.
4. De in de leden 1 en 2 vastgelegde grenswaarden mogen
slechts onder uitzonderlijke omstandigheden worden
overschreden. In dat geval eisen de bevoegde autoriteiten
echter dat de kredietinstelling haar eigen vermogen
verhoogt of andere maatregelen van gelijke werking neemt.                                    Artikel 13
5. Voor de naleving van de in de leden 1 en 2 vastgelegde
grenswaarden wordt toezicht en controle op geconsoli-
                                                                    1. De Lid-Staten van ontvangst bepalen dat wanneer een
deerde grondslag uitgeoefend overeenkomstig het bepaalde
                                                                   kredietinstelling waaraan in een andere Lid-Staat ver-
in Richtlijn 83/350/EEG.
                                                                   gunning is verleend haar werkzaamheden uitoefent door
                                                                   middel van een bijkantoor, de bevoegde autoriteiten van de
6. De Lid-Staten kunnen van toepassing van de in leden 1
                                                                   Lid-Staat van oorsprong, na de bevoegde autoriteiten van
en 2 vastgelegde grenswaarden afzien indien zij bepalen dat
                                                                   de Lid-Staat van ontvangst daarvan vooraf in kennis te
de in die leden bedoelde gekwalificeerde deelnemingen
                                                                   hebben gesteld, zelf ter plaatste de in artikel 7, lid 1, van
voor de berekening van het eigen vermogen van de
                                                                   Richtlijn 77/780/EEG bedoelde gegevens kunnen veri-
kredietinstellingen in mindering moeten worden gebracht.
                                                                   fiëren.
                           Artikel 11                               2. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van
                                                                   oorsprong kunnen voor de verificatie van de bijkantoren
 1. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van                   ook gebruik maken van één van de bij artikel 5, lid 4, van
oorsprong zorgen er voor dat in elke kredietinstelling een          Richtlijn 83/350/EEG ingestelde andere procedures dan die
goede administratieve en boekhoudkundige organisatie en             bedoeld in lid 1.
 adequate interne controleprocedures bestaan.
 2. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van                   3. Dit artikel laat het recht van de bevoegde autoriteiten
 oorsprong zorgen er eveneens voor dat dergelijke voor-             van de Lid-Staat van ontvangst onverlet om op hun
 waarden bestaan bij de kredietinstellingen die krachtens           grondgebied gevestigde bijkantoren ter plekke te verifiëren
 Richtlijn 83/350/EEG onder het toezicht op geconsoli-              ten einde de verantwoordelijkheden uit te oefenen die op
 deerde basis vallen op de kredietinstelling.                       hen rusten uit hoofde van deze richtlijnen.
 ---pagebreak--- Nr. C 84/6                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 31. 3. 88
                            Artikel 14                                — de toezending aan de lichamen die belast zijn met de
                                                                           uitvoering van de depositogarantiestelsels van de
                                                                           gegevens die nodig zijn voor de vervulling van hun
Artikel 12 van Richtlijn 77/780/EEG, waarvan lid 2 van                     taak;
overeenkomstige toepassing is op de in deze richtlijn
bedoelde uitwisseling van informatie tussen de bevoegde
autoriteiten, wordt als volgt gelezen:                                — de uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde
                                                                           autoriteiten en de autoriteiten aan wie overheids-
                                                                           taken zijn toebedeeld voor het toezicht op de andere
                                                                           financiële instellingen en de verzekeringsmaat-
   Artikel 12                                                              schappijen.
   „1. De Lid-Staten bepalen dat alle personen die
   werkzaam zijn of zijn geweest bij de bevoegde                      — de uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde
   autoriteiten, alsmede accountants of deskundigen die in                 autoriteiten en de met de wettelijke controle van de
   opdracht van de bevoegde autoriteiten handelen, aan                     rekeningen van de kredietinstellingen belaste perso-
   het beroepsgeheim gebonden zijn. Dit houdt in dat de                    nen.
   vertrouwelijke gegevens waarvan zij beroepshalve
   kennis krijgen aan geen enkele persoon of autoriteit
   bekend mogen worden gemaakt, behoudens gevallen                    De autoriteiten en lichamen die de gegevens ontvangen,
   die onder het strafrecht vallen.                                   mogen daarvan slechts gebruik maken voor de ver-
                                                                      vulling van hun toezichthoudende taak. De ontvangen
                                                                      gegevens vallen onder het beroepsgeheim waartoe deze
   2. Niettegenstaande lid 1 gaan de bevoegde auto-
                                                                      autoriteiten en lichamen zijn gehouden.
   riteiten van de verschillende Lid-Staten over tot de
   uitwisseling van gegevens overeenkomstig het bepaalde
   in deze richtlijn en in de Richtlijn 83/350/EEG van de
                                                                      6. Niettegenstaande lid 1 kunnen de Lid-Staten
   Raad ( J ), alsmede in de bijlage bij Aanbeveling
                                                                      krachtens wettelijke bepalingen toestaan dat bepaalde
   87/62/EEG van de Commissie (2). Deze gegevens vallen
                                                                      gegevens worden medegedeeld aan andere centrale
   onder het in lid 1 bedoelde beroepsgeheim.
                                                                      overheidsdiensten wanneer dit noodzakelijk is uit
                                                                      hoofde van het toezichtsbeleid. In dat geval bepalen de
   3. De Lid-Staten mogen slechts dan met de bevoegde                 Lid-Staten dat de op grond van lid 2 ontvangen gegevens
   autoriteiten van derde landen samenwerkingsovereen-                nooit aldus kunnen worden medegedeeld, tenzij de
   komsten voor de uitwisseling van gegevens sluiten als              bevoegde autoriteit die de gegevens heeft verstekt
   met betrekking tot de medegedeelde gegevens gelijk-                uitdrukkelijk daartoe toestemming heeft gegeven.
   waardige waarborgen inzake het beroepsgeheim gelden
   als de in dit artikel bedoelde.
                                                                      7. De Lid-Staten bepalen dat het in dit artikel
   4. De bevoegde autoriteit die uit hoofde van de leden 1            omschreven beroepsgeheim van toepassing is op
   of 2 vertrouwelijke gegevens ontvangt, mag deze                    gegevens verstrekt door de bevoegde autoriteiten aan de
    uitsluitend gebruiken:                                            personen die belast zijn met de wettelijke controle van
                                                                      de rekeningen van de kredietinstelling.
   — hetzij voor het onderzoek naar de voorwaarden voor
        de toelating van de kredietinstellingen en om de
        controle, op individuele en op geconsolideerde
        grondslag, op de voorwaarden waaronder de                      (!) PB nr. L 193 van 18. 7. 1983, blz. 18.
        werkzaamheden worden uitgeoefend te vergemak-                  (2) PB nr. L 33 van 4. 2. 1987, blz. 10."
        kelijken, in het bijzonder ten aanzien van het toezicht
        op liquiditeit, solvabiliteit, grote risico's, admini-
        stratieve en boekhoudkundige organisatie en interne
        controle,
                                                                                              Artikel 15
    — hetzij wanneer een administratief beroep is ingesteld
        tegen de besluiten van de bevoegde autoriteit,
                                                                   Onverminderd de voor intrekking van de vergunning
    — hetzij bij rechtsgedingen die aanhangig zijn gemaakt         geldende procedures en strafrechtelijke bepalingen, bepa-
        krachtens artikel 13.                                      len de Lid-Staten dat hun respectieve bevoegde autoriteiten
                                                                   tegen kredietinstellingen of hun verantwoordelijke be-
    5. De leden 1 en 4 vormen binnen een zelfde Lid-Staat          stuurders die de wettelijke of bestuursrechtelijke voor-
    of tussen Lid-Staten geen belemmering voor:                    schriften betreffende de controle of de uitoefening van haar
                                                                   werkzaamheden overtreden, dwangmiddelen of maat-
    — de uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde              regelen kunnen aanwenden welke strekken tot beëindiging
        autoriteiten wanneer er meer in dezelfde Lid-Staat         van de vastgestelde overtredingen of tot het wegnemen van
        zijn;                                                      de oorzaken daarvan.
 ---pagebreak--- 31. 3. 88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 84/7
                           TITEL IV                               Het bepaalde in dit lid is van toepassing op dochteronder-
                                                                  nemingen met de noodzakelijke aanpassingen. In het
    Bepalingen betreffende de vrije vestiging en het vrij         bijzonder dient „kredietinstelling" te worden gelezen als
                   verrichten van diensten                        „financiële instelling die voldoet aan de voorwaarden
                                                                  gesteld in artikel 16, lid 2", en „vergunning" als „Statuten".
                                                                  In artikel 17, lid 2, wordt punt c) gelezen als: „c) het bedrag
                                                                  aan eigen vermogen van de financiële instelling die
                          Artikel 16
                                                                  dochteronderneming is en van de geconsolideerde solvabi-
                                                                  liteitsratio van de kredietinstelling die de moederonder-
1. De Lid-Staten bepalen dat tenminste de in de lijst in de       neming is".
bijlage genoemde werkzaamheden in elke Lid-Staat kunnen
worden uitgeoefend overeenkomstig het bepaalde in de              Indien de financiële instelling die onder de bepalingen van
artikelen 17 en 19, door middel van de vestiging van een          dit lid valt aan één van de vereiste voorwaarden niet meer
bijkantoor of via het vrij verrichten van diensten door elke      voldoet, mag de Lid-Staat van ontvangst, overeenkomstig
door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van                de bepalingen van deze richtlijn, haar activiteiten op zijn
oorsprong gecontroleerde kredietinstelling waaraan die            grondgebied doen eindigen.
autoriteiten vergunning hebben verleend en waarvan de
vergunning het uitoefenen van die werkzaamheden niet
verbiedt.                                                                                    Artikel 17
2. De Lid-Staten bepalen eveneens dat tenminste de                1. Elke kredietinstelling die op het grondgebied van een
werkzaamheden die voorkomen op de lijst in de bijlage             andere Lid-Staat een bijkantoor wenst te vestigen stelt de
kunnen worden uitgeoefend in iedere Lid-Staat volgens de          bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van oorsprong
bepalingen van de artikelen 17 en 19, door middel van             daarvan in kennis.
vestiging van een bijkantoor of via het vrij verrichten van
diensten door iedere financiële instelling, dochteronder-         2. De Lid-Staten bepalen dat de kredietinstelling die een
neming van een kredietinstelling, of gemeenschappelijke           bijkantoor in een andere Lid-Staat wenst te vestigen de in
dochteronderneming van twee of meer kredietinstellingen,          lid 1 bedoelde kennisgeving vergezeld doet gaan van de
waarvan de statuten de uitoefening van die werkzaam-              volgende gegevens:
heden niet verbieden en die aan alle volgende voorwaarden
voldoet:                                                          a) de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zij voorne-
                                                                      mens is een bijkantoor te vestigen;
— aan de moederonderneming of -ondernemingen is
    vergunning verleend als kredietinstellingen in dezelfde       b) een bedrijfsplan waarin met name de aard van de
    Lid-Staat onder het recht waarvan de dochteronder-                voorgenomen werkzaamheden en de organisatiestruc-
    neming ressorteert,                                               tuur van de instelling worden vermeld;
— de moederonderneming of -ondernemingen zijn in het              c) het bedrag aan eigen vermogen en van de solvabiliteits-
    bezit van 90 % of meer van de aandelen van de                     ratio van de kredietinstelling;
    dochteronderneming,
                                                                  d) het adres waar documenten van haar kunnen worden
— de moederonderneming of -ondernemingen hebben zich                  opgevraagd in de Lid-Staat van ontvangst;
    hoofdelijk borg gesteld voor verplichtingen die de
    dochteronderneming is aangegaan,                             e) de naam van de verantwoordelijke bestuurders van de
                                                                      dochteronderneming.
— de dochteronderneming is daadwerkelijk opgenomen,
    in het bijzonder waar het de onderwerpelijke werk-            3. Tenzij de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van
    zaamheden betreft, in het toezicht op geconsolideerde         oorsprong, gezien het betrokken plan, redenen heeft te
    basis waaraan de moederonderneming of elk van de              twijfelen aan de organisatiestructuur van de kredietinstel-
    moederondernemingen          overeenkomstig        Richtlijn  ling, doet zij binnen drie maanden na de in lid 1 bedoelde
    83/350/EEG zijn onderworpen, met name voor de                 kennisgeving, aan de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat
    berekening van de solvabiliteitsratio, voor de controle       van ontvangst mededeling van de in lid 2 bedoelde
    van de grote risico's en de beperking van de deelnemin-       gegevens.
    gen bedoeld in artikel 10.
                                                                  Wanneer de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van
Deze voorwaarden dienen geverifieerd te worden door de            oorsprong weigert de in lid 2 bedoelde gegevens mede te
bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van oorsprong die          delen aan de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van
vervolgens een verklaring afgeven aan de dochteronder-            ontvangst, deelt zij de redenen van deze weigering binnen
neming, die dient te worden gevoegd bij de kennisgeving           drie maanden na ontvangst van de kennisgeving mede aan
bedoeld in de artikelen 17 en 18.                                 de betrokken instelling.
De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van oorsprong           Tegen deze weigering staat beroep open bij de rechter in de
dragen zorg voor het toezicht op de dochteronderneming            Lid-Staat van oorsprong.
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 8, lid 1, 9, 11,
12, lid 2,13,14 en 15, alsook in artikel 7, lid 1, van Richtlijn  4. Vóór de aanvang van de werkzaamheden van het
77/780/EEG.                                                       bijkantoor van de kredietinstelling beschikt de bevoegde
 ---pagebreak--- Nr. C 84/8                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 31. 3. 88
autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst over drie               ontvangst van de bijkantoren van kredietinstellingen uit
maanden, te rekenen vanaf de ontvangst van de lid 3               andere Lid-Staten dezelfde gegevens verlangen als zij voor
bedoelde mededeling, om het in artikel 19 bedoelde                dat doel verlangen van de nationale kredietinstellingen.
toezicht op de kredietinstelling voor te bereiden en om zich
eventueel uit te spreken over de onmogelijkheid, om
redenen van openbaar belang, bepaalde van de voorgeno-
men werkzaamheden, die niet verboden zijn onder de                3. Indien de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van
vergunning van de Lid-Staat van oorsprong maar die niet           ontvangst vaststelt dat een instelling die op zijn grond-
voorkomen in de lijst de bijlage, uit te oefenen.                 gebied een bijkantoor heeft of diensten verricht, de door
                                                                  deze Lid-Staat om redenen van openbaar belang of
                                                                  ingevolge het bepaalde in deze richtlijn met betrekking tot
5. Vanaf het moment van het standpunt van de bevoegde
                                                                  de bevoegdheden van de Lid-Staten van ontvangst,
autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst, of, in geval van
                                                                  vastgestelde wettelijke bepalingen niet naleeft, eist zij dat
stilzwijgen van die zijde, zodra de in lid 4 bedoelde termijn
                                                                  de betrokken instelling een einde maakt aan deze
is verstreken, kan het bijkantoor gevestigd worden en met
                                                                  onregelmatige toestand.
zijn werkzaamheden aanvangen.
6. Een kredietinstelling die wijziging wenst te brengen in
de inhoud van een van de overeenkomstig lid 2 verstrekte          4. Indien de betrokken instelling niet het nodige doet stelt
gegevens stelt de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat          de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst de
van oorsprong en van de Lid-Staat van ontvangst                   bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van oorsprong
schriftelijk van de beoogde wijziging in kennis, zulks ten        daarvan in kennis. Deze laatste neemt zo spoedig mogelijk
minste één maand vóór de totstandbrenging van de                  alle passende maatregelen om te bereiken dat de betrokken
wijziging, opdat die bevoegde autoriteiten zich eventueel         instelling een eind maakt aan de onregelmatige toestand
uitspreken over de onmogelijkheid, wegens redenen van             waarin zij zich bevindt. De aard van deze maatregelen
openbaar belang, om bepaalde voorgenomen nieuwe                   wordt medegedeeld aan de bevoegde autoriteit van de Lid-
werkzaamheden, die niet verboden zijn onder de ver-               Staat van ontvangst.
gunning van de Lid-Staat van oorsprong en die niet
voorkomen in de lijst in de bijlage bij deze richtlijn, uit te
oefenen.
                                                                  5. Indien de instelling, in weerwil van de door de Lid-
                                                                  Staat van oorsprong overeenkomstig lid 4 getroffen
                                                                  maatregelen of omdat deze maatregelen ontoereikend zijn
                           Artikel 18                             dan wel door de nalatigheid van deze Lid-Staat, de in lid 3
                                                                  bedoelde, in de Lid-Staat van ontvangst geldende, rechts-
                                                                  regels blijft schenden, kan deze laatste, na de bevoegde
1. Elke kredietinstelling die voor de eerste maal in het          autoriteit van de Lid-Staat van oorsprong daarvan in
kader van het vrij verrichten van diensten haar werkzaam-         kennis te hebben gesteld, passende maatregelen nemen om
heden wil uitoefenen op het grondgebied van een andere            verdere onregelmatigheden te voorkomen en in het
Lid-Staat stelt de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van       bijzonder, voor zover nodig, deze instelling beletten nieuwe
oorsprong in kennis van de in de lijst in de bijlage              verrichtingen op zijn grondgebied aan te vangen. De Lid-
voorkomende werkzaamheden die zij wenst uit te oefenen.           Staten dragen er zorg voor dat de voor die maatregelen
                                                                  vereiste stukken op hun grondgebied aan de kredietinstel-
2. De bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van oorsprong          lingen kunnen worden betekend.
doet aan de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van
ontvangst mededeling van de in lid 1 bedoelde kennisge-
ving, zulks binnen een termijn van één maand te rekenen
vanaf de ontvangst van de kennisgeving.                           6. Elke ingevolge de leden 3, 4 en 5 genomen maatregel
                                                                  die sancties of beperkingen voor het verlenen van diensten
                                                                  behelst, moet naar behoren met redenen worden omkleed
                                                                  en aan de betrokken instelling worden meegedeeld. Van
                           Artikel 19
                                                                  elke maatregel van die aard moet, in de Lid-Staat waar die
                                                                  maatregel is genomen, beroep op de rechter openstaan.
 1. Het toezicht op een kredietinstelling, met inbegrip van
de werkzaamheden die deze uitoefent volgens het bepaalde
in artikel 16, berust bij de bevoegde autoriteiten van de Lid-    7. Alvorens de in de leden 3 en 5 bedoelde procedure toe
Staat van oorsprong.                                              te passen, kan de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van
                                                                  ontvangst in spoedeisende gevallen maatregelen nemen die
 2. De Lid-Staten van ontvangst kunnen voor statistische          onontbeerlijk zijn voor de bescherming van de belangen
doeleinden verlangen dat elke kredietinstelling die een           van depositohouders, beleggers of andere personen aan wie
 bijkantoor heeft op hun grondgebied aan hun bevoegde             diensten worden verleend. De Commissie en de overige Lid-
 autoriteiten een driemaandelijks verslag over de op hun          Staten moeten zo spoedig mogelijk van die maatregelen op
grondgebied uitgevoerde verrichtingen zendt.                      de hoogte worden gesteld. De Commissie kan, na
                                                                  raadpleging van de betrokken Lid-Staten, besluiten dat de
 Voor de uitoefening van de taken die hun zijn opgedragen         betrokken Lid-Staat de maatregelen moet wijzigen of
 bij artikel 12, lid 2 en lid 3, kunnen de Lid-Staten van         intrekken.
 ---pagebreak--- 31. 3. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 84/9
8. In geval van intrekking van de vergunning wordt de            De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer
bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst daarvan       zij in overeenstemming zijn met het advies van het comité.
in kennis gesteld en neemt deze passende maatregelen om te
verhinderen dat de betrokken instelling op zijn grond-           Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming
gebied nieuwe verrichtingen aanvangt.                            zijn met het advies van het comité of indien geen advies is
                                                                 uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een
9. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van het          voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad
aantal en de aard van de gevallen waarin overeenkomstig          besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
artikel 17 een weigering werd uitgesproken of waarin
                                                                 Indien de Raad, na verloop van een termijn die in elk door
overeenkomstig lid 5 maatregelen werden genomen. Om de
                                                                 de Raad uit hoofde van dit lid te nemen besluit zal worden
twee jaar dient de Commissie bij het bij artikel 11 van
                                                                 vastgesteld, maar die in geen geval langer kan zijn dan drie
Richtlijn 77/780/EEG ingestelde Raadgevend Comité een
                                                                 maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen
verslag in over deze gevallen.
                                                                 besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maat-
                                                                 regelen door de Commissie vastgesteld.
                           TITEL V                                                         Artikel 21
                       Slotbepalingen                            1. De bijkantoren die, overeenkomstig de bepalingen van
                                                                 de Lid-Staat van ontvangst, hun werkzaamheden hebben
                          Artikel 20                             aangevangen vóór de inwerkingtreding van de bepalingen
                                                                 tot toepassing van deze richtlijn worden geacht onder-
1. De technische aanpassingen in deze richtlijn op de            worpen te zijn geweest aan de procedure voorzien in artikel
volgende punten:                                                 17, leden 1 tot 5. Zij worden geregeld door het bepaalde in
                                                                 de artikelen 16, 17 lid 6, en 19, te rekenen vanaf genoemde
— uitbreiding van de in artikel 16 bedoelde lijst die            inwerkingtreding. Zij genieten het bepaalde in artikel 5,
    voorkomt in de bijlage,                                      lid 3.
— het bedrag van het in artikel 3, lid 1, vereiste               2. Artikel 18 doet geen afbreuk aan de door kredietinstel-
    aanvangskapitaal,                                            lingen, die vóór de inwerkingtreding van de bepalingen tot
                                                                 toepassing van deze richtlijn uit hoofde van het verrichten
— de lijst van de in artikel 3, lid 2, bedoelde categorieën      van diensten werkzaam waren, verkregen rechten.
    instellingen,
— de in artikel 10 vastgestelde grenswaarden,                                              Artikel 22
— de terreinen waarop de bevoegde autoriteiten gegevens          1. Met inachtneming van lid 2, doen de Lid-Staten de
    moeten uitwisselen, genoemd in artikel 7, lid 1, van         nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in
    Richtlijn 77/780/EEG,                                        werking treden om aan deze richtlijn te voldoen op de
                                                                 laatste van de twee data die zullen worden bepaald voor het
worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van lid 2.        nemen van de noodzakelijke maatregelen om te voldoen
                                                                 aan de richtlijn van de Raad betreffende de harmonisatie
2. De Commissie wordt bijgestaan door een comité
                                                                 van het eigen vermogen en de solvabiliteitsratio's van
bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en
                                                                 kredietinstellingen, maar uiterlijk op 1 januari 1993. Zij
voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
                                                                 stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité            2. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om voor
een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité         1 januari 1990 te voldoen aan het bepaalde in artikel 5,
brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de     lid 2.
Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van
de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid       3. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mede van
van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is        de belangrijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de         van intern recht die zij op het onder deze richtlijn vallende
Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de         gebied vaststellen.
stemming in het comité worden de stemmen van de
vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeen-                                      Artikel 23
komstig genoemd artikel. De Voorzitter neemt niet aan de
stemming deel.                                                   Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak---  Nr. C 84/10                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   31. 3. 88
                                                               BIJLAGE
                  Werkzaamheden die de kern vormen van het bankbedrijf en die op het gebied van de wederzijdse
                                                          erkenning liggen
              1. Aannemen van deposito's en andere terug te betalen middelen
              2. Verstrekken van leningen (*)
              3. Leasing
              4. Betalingsverrichtingen
              5. Uitgifte en beheer van betaalmiddelen (betaalkaarten, uitgifte van reischèques en kredietbrieven)
              6. Verlenen van garanties en stellen van borgtochten
              7. Transacties voor eigen rekening van de instelling of voor rekening van cliënten met betrekking tot:
                 a) instrumenten van de geldmarkt (cheques, wissels, depositocertificaten, enz.)
                 b) valutamarkten
                 c) financiële termijninstrumenten en opties
                 d) instrumenten betreffende vreemde valuta's of rentetarieven
                 e) effecten
              8. Deelneming aan effecten-emissies en desbetreffende dienstverrichtingen
              9. Bemiddeling op de interbankmarkten
            10. Vermogensbeheer en -adviezen
            11. Bewaarneming en beheer van effecten
            12. Commerciële inlichtingen
            13. Verhuur van safes
            (*) Met inbegrip van met name:
                 — consumptie krediet,
                 — hypothecair krediet,
                 — factoring met of zonder verhaal,
                 — financiering met handelstransacties (met inbegrip van acceptverlening).
                     Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening
                   nr. 136/66/EEG houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening
                                            der markten in de sector oliën en vetten
                                                        COM(88) 80 def.
                               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 februari 1988)
                                                           (88/C 84/02)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                    Overwegende dat het dienstig is om voor kool- en raapzaad
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,                   enerzijds en zonnebloemzaad anderzijds voor elk van de
                                                                       drie verkoopseizoenen 1988/1989 tot en met 1990/1991
                                                                       dezelfde gegarandeerde maximumhoeveelheid vast te
Gezien het voorstel van de Commissie,                                  stellen; dat voor een grotere precisie van de produktiera-
                                                                       mingen in het kader van de regeling met gegarandeerde
                                                                       maximumhoeveelheden, die ramingen moeten worden
In samenwerking met het Europese Parlement,                            uitgevoerd na het begin van het verkoopseizoen; dat