CELEX: 51973PC1570
Language: it
Date: 1973-09-17
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo al tasso di conversione da applicare nel settore agricolo per il fiorino olandese (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1570
Vol. 1973/0271
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                            COM(73 ) 1570 def .
                                            Bruxelles , il 17 settembre 1973
                                  Proposta di
                        REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
               relativo al tasso di conversione da applicare nel
                        settore agricolo per il fiorino
                                   olandese
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M( 73 ) 1570 def .
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE
                                     I.
       Con telex del 15 settembre 1973 , il Governo olandese ha informato la
Commissione di aver disposto un aumento del tasso centrale dei fiorino olan«-
deee nella misura del 5$» Contemporaneamente , il Governo olandese ha chiesto
Ohe venga fissato un tasso di conversione particolare per il fiorino olandese
nel quadro della politica ; agricola comune , tasso che dovrebbe essere pari al
105$ della parità dichiarata per il fiorino olandese presso il Pondo Monetario
Internazionale e da questo riconosciuta. -
                                      II .
1.     Il fiorino olandese fa parte delle monete òhe fluttuano insième . Il tasso
centrale applicabile fino ad oggi era superiore del 2,76% aliai parità dichia­
rata al Pondo Monetario Internazionale . Di conseguenza, negli scambi venivano
applicati importi compensativi monetari per i prodotti agricoli interessati
in funzione di tale percentuale ( articolo 2 del regolamento ( CEE) n.. 974/71 »
modificato per quanto riguarda questo punto dal regolamento (CEE) n. 1112/73 -
G.U. n. L 114 del 30.4.1973 , pag. 5 ).
       Tali importi compensativi monetari si applicavano sia negli scambi con
i paesi terzi sia negli scambi intracomunitari , ad eccezione tuttavia di
quelli concernenti i paesi del Benelux. In effetti , l' Unione economica belgo-
lussemburghese ed i Paesi Bassi avevaìno deciso di mantenere fra le loro monete
i margini di fluttuazione delle loro monete validi prima del 9 maggio 1971
e di non modificare i rapporti della parità effettiva delle loro monete,
    , Per questo, motivo , detti Stati membri hanno dichiarato , conformemente 1
all' articolo 233 del - Trattato , di non voler applicare fra di loro gli.* importi
compensativi e sono stati considerati come un unico Stato membri ai fini, del-      1
l' applicazione del regime degli importi compensativi ( cfr . articolo 8 del re­
golamento (CEE) n. 1463/73 - G.U. n, L 146 del 4.6.1973 , ' pag. l ).
 ---pagebreak--- 2,      L' aumento del "tasso centrale del fiorino dovrebbe avere come conseguenza ,
in linea di massima ,     un corrispondente aumento degli importi compensativi mo­
netari applicabili negli scambi tra i Paesi Bassi e gli altri Stati membri
o i paesi terzi e , nel caso di scambio con gli altri Stati membri del Benelux,
l' introduzione di importi compensativi .
        Se si vuole evitare tale conseguenza ., come chiede il Governo olandese ,
gioverà prendere un provvedimento affinché il divario fra il tasso utilizzato
per la conversione dei prezzi agricoli e il t".sso centrale rimanga pari al
2(75fo come in precedenza.
        Tale risultato può conseguirsi fissando un tasso rappresentativo per la
conversione dei prezzi agricoli , rivalutato del 5$ rispetto alla parità finora
utilizzata per tale conversione .       .
3»     Me deriva pertanto un corrispondente ribasso del 5$ circa per i prezzi
agricoli nei Paesi Bassi . Questa misura, che d' altra parte può avere un effetto
antinflazionistico , concorda anche con il principio fondamentale dell' unicità
dei prezzi nel mercato agricolo comune. Sul piano tecnico , tale modifica del
tasso utilizzato per la conversione dei prezzi della politica agricola comune
comporta una, serie di conseguenze , che devono essere regolate come se la pari­
tà fosse stata modificata: devono pertanto trovare applicazione le corrispon­
denti disposizioni del regolamento n. 1134/68 .
                                          III .
       La fissazione di un tasso rappresentativo costituisce deroga all' articolo
2 , paragrafo 1 del regolamento n. 129/62 (G.U. n. 106 del 30.10.1972 , pag. 2553 ),
resa possibile in virtù del disposto dell' articolo 3 , paragrafo 1 di tale rego­
lamento .
1.     Il summenzionato paragrafo , nel suo testo attuale , precisa che la deroga
di cui trattasi può essere decisa dal Consiglio e dalla Commissione , ciascuna
di tali istituzioni per gli atti che la riguardano e secondo la procedura di
adozione di tali atti . Per la fissazione di determinati prezzi è prescritta
la procedura prevista dall' articolo 43 , paragrafo 2 del Trattato .
 ---pagebreak---                                       - 3 -
       Considerata la rapidità con cui è necessario procedere all' adozione
r"i misure del genere , soprattutto per quanto riguarda il caso di specie , la
Commissione ha presentato nel marzo 1973 al Consiglio , nel quadro di propo­
ste globali , una proposta per la semplificazione delle procedure ( doc , R/
784/73 , AGRI 245 , DEF . I78 del 26 marzo I973 , art . 10), Il Parlamento Euro­
peo ha espresso il proprio parere in merito il 6 aprile 1973 » Il Consiglio
ha raggiunto un accordo su due punti della proposta, concretatisi nei rego­
lamenti ( CEE) n . 1112/73 e 1225/73 » che modificano ambedure il regolamento
( CEE) n « 974/71 » Su altri punti , ed in particolare relativamente all' artico­
lo 10 , che prevede la semplificazione della procedura prevista dall' artico­
lo 3 » paragrafo 1 del regolamento n . 129/62 , l' approvazione della proposta
resta ancora sospesa . La Commissione propone al Consiglio l' adozione sepa­
rata del summenzionato articolo 10 ,
2.     A norma dell' articolo 3 del regolamento n « 129 è obbligatoria la con­
sultazione del Comitato monetario » La questione verrà sottoposta al Comitato
nella riunione che quest' ultimo terrà il 17 settembre 1973 .
 ---pagebreak---                                           Proposta di
                             R33GOL/.HEKTO ( CHE ) DSL CONSIGLIO
                  relativo al tasso .di conversione da applicare nel
                         settore agricolo per il fiorino olandese
   IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
   Visto il Trattato che istituisce la ,-Comunità Economica Europea;
   Visto il regolamento n . 129 del Consiglio relativo al valorè dell'unità di
   conto ed al tasso di cambio da applicare nel quadro della politica agrico­
   la comune ( l ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n .
   ed ih particolare l' articolo 3 paragrafo 1$
   Vista la proposta della Commissione ;
   Visto il parere del Comitato monetario ;
   Considerando che attualmente si riscontra in vari Stati membri la situazio »
   ne contemplata dall' articolo 3 paragrafo 1 del regolamento n . 129 °he giu­
   stifica misure derogatorie al principio dell'utilizzazione' della parità per
   convertire una moneta ih un' altra;
   Considerando , tuttavia. Che in regola generale i problemi che risultano da ta-
, le situazione hanno potuto essere risolti mediante l' applicazione di impor­
   ti compensativi monetari che permettono di mantenere i tassi di conversione
   corrispondenti alle parità delle monete interessate ;
   Considerando che , in considerazione dell'unione doganale esistente fra' gli
   Stati del Benelux , nonché del fatto che tali Stati membri avevano deciso di
   mantenere fra le loro monete le- relazioni esistenti prima del 9 maggio 1971 »
   il . regime degli importi compensativi . monetari non si applica negli scambi
   fra questi paesi jche , nel quadro , di tale regime, sono considerati come .un
   unico Stato membro ;            , . ■;
   Considerando che il Governo dei Paesi. Bassi ha deciso il 15 settembre 1973
   di aumentare jll tasso centrale del fiorino olandese nella misura del 5$ > °he
   pertanto il regime degli importi compensativi monetari dovrebbe applicarsi
   anche negli scambi fra i paesi del Benelux dato che tali importi sonò calco­
  .lati , per questi Stati membri , in relazione alla differenza fra il tasso cen­
   trale e la parità di ciascuna moneta, differenza che ormai non è più la stessa
   per tali paesi ;                            ,.,r   .-.r ,,    c. - •     .
   ( 1 ) G.U» n . 106 del 30.10.1962 , pag. 2553/62 .
   ( 2 ) G.U. n .
 ---pagebreak---                                         - 5 -
Considerando tuttavia che tale conseguenza può essere evitata fissando per
il fiorino olandese , in virtù del detto articolo 3 » un tasso di conversione
rappresentativo pari al 105^ della parità di tale moneta, in maniera che la
differenza fra il tasso centrale ed il tasso rappresentativo sia identica a
quella esistente per il franco belga/lussemburghese fra il tasso centrale e
la parità ;
Considerando che la fissazione di tale tasso rappresentativo porta ad una mo­
dificazione del livello di prezzo dei prodotti agricoli nei Paesi Bassi ; che
tale conseguenza corrisponde al principio fondamentale dell'unicità dei prez­
zi nella Comunità ; che tale principio e le sue conseguenze hanno portato ad
una regolamentazione precisa, in particolare nel regolamento ( CEE) n . 1134/68
del Consiglio del 30 luglio 1968 ( l ) che fissa le norme di applicazione del
regolamento ( CEE ) n . 653/68 relativo alle condizioni di modificazione del va­
lore dell'unità di conto utilizzata per la politica agricola comune ; che ta­
li disposizioni riguardano esclusivamente il caso di una modificazione della
parità di una moneta ; che la loro applicazione è giustificata anche nel caso
di specie ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAIfflTTO :
                                      Articolo 1
1,      Quando le operazioni da effettuare in applicazione degli atti concernen­
ti la politica agricola comune 0 le regolamentazioni specifiche adottate in
virtù dell' articolo 235 del Trattato richiedono che il fiorino olandese sia
espresso in un' altra moneta 0 in unità di conto , il tasso di cambio da appli­
care per la conversione è , in deroga all' articolo 2 paragrafo 1 del regolamén-
to n . 129 , quello che corrisponde al tasso rappresentativo di tale moneta.
2,      Il tasso rappresentativo di cui al paragrafo 1 è :
- 1 fiorino olandese = 0,2904 unità di conto .
                                      Articolo 2
        Sono applicabili le disposizioni del regolamento ( CEE) n . 1.134/68 con­
cernenti la modificazione della relazione fra la parità della moneta di uno
Stato membro ed il valore dell' unità di conto .
                                      Articolo 3
1.      Il presente regolamento entra in vigore alla data della sua pubblicazio­
ne nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee . Esso è applicabile con
effetto dal 17 settembre 1973 »
                                                                         • • •/ • • •
( 1 ) G.U. n . L 188 dell '1.8.1968 , pag . 1
 ---pagebreak---                                     - 6 -
2«     Il presente regolamento cesserà di essere applicabile dal momento in
cui il Regno dei Paesi Eassi avrà dichiarato una nuova parità presso il Pon-
do monetario intemazionale .
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi ed è
direttamente applicabile in tutti gli Stati membri »
                                       Fatto a Bruxelles ,
                                       Per il Consiglio
                                       Il Presidente