CELEX: C1995/333/10
Language: fi
Date: 1995-12-09 00:00:00
Title: Symvoulio tis Epikrateiasin 20.6.1995 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Canadane Cheese Trading Amba ja Adelfi G. Kouri AEBE vastaan 1) kauppaministeriö, 2) valtiovarainministeriö, 3) terveys-, eläke- ja sosiaaliturvaministeriö ja 4) maatalousministeriö (Asia C-317/95)

N:o C 333/6             FI                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        9.12.95
tetaan korvaamaan sen menettelystä aiheutunut vahinko,                   yleisten ja olennaisten ominaisuuksiensa osalta saman­
yhteisöjen tuomioistuin ( kuudes jaosto ), toimien kokoon­               laisia, ottaen huomioon niiden koostumus ja niiden
panossa : jaoston puheenjohtaja C. N. Kakouris sekä tuoma­               valmistustapa, vaikka ne eroaisivatkin toisistaan sellais­
rit G. Hirsch, G. F. Mancini ( esittelevä tuomari ), F. A.               ten toissijaisten ominaisuuksiensa osalta, jotka eivät ole
Schockvveiler ja P. J. G. Kapteyn, julkisasiamies : C. O. Lenz,          laadullisesti ratkaisevia , vaan joilla ainoastaan määrite­
kirjaaja : R. Grass , on 26.10.1995 antanut määräyksen,                  tään sellaiset erilaiset kotimaiset juustolajit, jotka,
jonka määräysosa on seuraava :                                           mikäli erilaisia kotimaisia juustolajeja on olemassa, on
                                                                         valmistettu laillisesti jäsenvaltiossa ja markkinoitu
                                                                         pääasiallisena tarkoituksena tulla kulutettavaksi tässä
1 ) Valitukset hylätään.                                                 jäsenvaltiossa . Kun tuotetta markkinoidaan yhteisössä
                                                                         yksinomaisin tai lähes yksinomaisin tarkoituksin tulla
                                                                         kulutettavaksi siinä jäsenvaltiossa , jossa tälle tuotteelle
2 ) Kantajat velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntiku­
     lut.
                                                                         on kulutuskysyntää, onko myös tällöin kysymystä siitä,
                                                                         onko tuote yleisten ja olennaisten ominaisuuksiensa
                                                                         vuoksi kuluttajien yleisesti tuntema yhteisössä, tutkit­
(!) EYVL N:o C 245 , 10.9.1994                                           tava ja arvioitava siten, että otetaan huomioon sen
                                                                         edellä mainitun jäsenvaltion kuluttajat, jossa tuotetta
                                                                         markkinoidaan, erityisesti silloin, kun kysymyksessä on
                                                                         sellainen tuote, jolla on perinteinen myyntinimitys, jopa
                                                                         sellaisessa tapauksessa , että tätä tuotetta valmistetaan
                                                                         myös toisessa jäsenvaltiossa yksinomaisin tai lähes
                                                                         yksinomaisin tarkoituksin tulla vietäväksi maasta —
                                                                         eikä siellä markkinoitavaksi — siihen jäsenvaltioon,
Symvoulio tis Epikrateiasin 20.6.1995 tekemällään päätök­                jossa se kulutetaan ?
sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Canadane
Cheese Trading Amba ja Adelfi G. Kouri AEBE vastaan
1 ) kauppaministeriö, 2 ) valtiovarainministeriö, 3 ) terveys-,      c ) Jos edellisiin kysymyksiin annettava vastaus on myön­
eläke- ia sosiaaliturvaministeriö ja 4 ) maatalousministeriö             teinen ja jos otetaan huomioon edellä esitetyt,
                                                                         24.2.1994 päivättyyn Euroopan yhteisöjen komission
                           Asia C-3 17/95
                                                                         maatalouden pääosaston johtajan kirjeeseen 9539/VI ja
                           ( 95/C 333/ 10 )                              siihen liitettyyn kertomukseen sisältyvät seikat sekä, jos
                                                                         näin ollen otetaan huomioon näistä ilmenevät ne tiedot,
                                                                         jotka koskevat erityisesti sitä , mikä on feta-nimisen
Symvoulio tis Epikrateias on esittänyt Euroopan yhteisöjen               juuston kokonaiskulutuksen suhde yhteisössä verrat­
tuomioistuimelle 20.6.1995 tekemällään ja yhteisöjen                     tuna samalla nimityksellä myytävän sellaisen juuston
tuomioistuimen kirjaamoon 10.10.1 995 saapuneella pää­                   kulutukseen yhteisössä, joka on valmistettu lampaan- ja
töksellä ennakkoratkaisupyynnön asiassa Canadane Cheese                  vuohenmaidon sekoituksesta luonnollisella valuttamis­
Trading Amba ja Adelfi G. Kouri AEBE vastaan 1 ) kaup­                   menetelmällä, ja myös sitä, mikä on lampaan- ja
paministeriö, 2 ) valtiovarainministeriö, 3 ) terveys-, eläke- ja        vuohenmaidon sekoituksesta valmistetun feta-juuston
sosiaaliturvaministeriö ja 4 ) maatalousministeriö .                     kulutuksen suhde yhteisössä verrattuna sen kulutukseen
                                                                         Kreikassa, ja lisäksi sitä, mitkä ovat Tanskassa lehmän­
                                                                         maidosta      ultrasuodattamismenetelmällä      valmistetun
Symvoulio tis Epikrateias pyytää yhteisöjen tuomioistuinta
vastaamaan seuraaviin kysymyksiin:                                       feta-nimisen juuston kyseisen valtion sisäisen tuotannon
                                                                         ja kulutuksen sekä sieltä viennin suhde toisiinsa, samoin
                                                                         kuin yhteisön muiden maiden osalta, niin voidaanko
a ) Onko ETY:n perustamissopimuksen 30 ja 36 artiklaa                    sallia se, että valkoista feta-nimistä juustoa valmistetaan
     tulkittava siten, että kun jäsenvaltiossa markkinoidaan             toisissa jäsenvaltioissa, erityisesti Tanskassa, miltei
     toisessa jäsenvaltiossa valmistettuja ja sieltä vietyjä             yksinomaisin tarkoituksin viedä sitä yhteisön sisäisen
     tuotteita , tietyn myyntinimityksen käyttäminen voidaan             kaupan yhteydessä Kreikkaan, joka on ainoa yhteisön
     kieltää ensiksi mainitussa jäsenvaltiossa sen vuoksi, että          maa, jossa markkinoidaan lähes yksinomaan feta­
     nämä tuotteet eroavat niiden koostumuksen tai valmis­               nimistä juustoa ? Onko lisäksi sitä kysymystä, onko
     tustavan suhteen tällä myyntinimityksellä yhteisössä                sellainen juusto, jonka myyntinimitys on feta, yleisesti
     yleisesti tunnetuista tuotteista siinä määrin, että niiden          tunnettu yhteisössä sen yleisillä ja olennaisilla ominai­
     ei   voida    katsoa    kuuluvan   samanlaisina   tuotteina         suuksilla, arvioitava ottaen huomioon feta-juuston
     samaan tuoteryhmään ?                                               kuluttajat Kreikassa, jotka pitävät fetana sellaista val­
                                                                         koista juustoa, joka on valmistettu lampaan- ja vuohen­
                                                                         maidon sekoituksesta luonnollisella valuttamismenetel­
b ) Vastauksen ollessa myönteinen, onko sitä kysymystä,                  mällä ja jonka laatu eroaa huomattavasti alkutuotteen
     onko yhteisön alueella tietyllä myyntinimityksellä                  ja valmistusmenetelmän osalta siten, ettei sitä voida
     markkinoitu tuote yleisesti tunnettu, tutkittava ja                 pitää samanlaisena kuin sellaista juustoa, joka on
     arvioitava siten, että yhteisön jäsenvaltioiden kuluttajat          valmistettu ultrasuodattamismenetelmällä, ja onko täl­
     otetaan huomioon, koska kysymyksessä on juuri näiden                löin edellä mainittu elintarvikelain 83 pykälä, sellaisena
     kuluttajien suojaaminen ? Kuluttajien yleisesti tietyllä            kuin se oli voimassa kanteen kohteena olevan sen
     myyntinimityksellä yhteisössä tuntemina tuotteina pide­             päätöksen tekemisajankohtana, jossa feta-nimitys vara­
     tään sellaisia tuotteita, jotka ovat kuluttajien tuntemien          taan yksinomaan lampaan- ja vuohenmaidon sekoituk
 ---pagebreak--- 9.12.95              [_LL                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                            N:o C 333/7
     sesta valuttamismenetelmällä valmistetulle juustolle,         vastaan. Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen yksikön
    edellä mainitulla tavalla ETY:n perustamissopimuksen           virkamies James Macdonald Flett, ja prosessiosoite Luxem­
     30 ja 36 artiklan mukainen ?                                  burgissa c/o Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner.
                                                                   Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                    1 ) toteaa, että jättäessään antamatta tarpeelliset lait, ase­
                                                                           tukset ja hallinnolliset säädökset neuvoston direktiivien
    Euroopan yhteisöjen komission 10.10.1995 Irlantia                      92/45/ETY( 1 ), 92/46/ETY( 2 ), 92/65/ETY( 3 ), 92/116/
                    vastaan nostama kanne
                                                                           ETY ( 4 ), 92/117/ETY ( 5 ) ja 92/118/ETY ( 6 ) täytäntöön­
                        ( Asia C-3 18/95 )                                 panemiseksi Irlanti on jättänyt noudattamatta sille
                          ( 95/C 333/11                                    näiden direktiivien ja perustamissopimuksen mukaan
                                                                           kuuluvia velvoitteitaan, ja
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 10.10.1995
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Irlantia              2 ) velvoittaa Irlannin korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
vastaan . Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen yksikön
virkamies James Macdonald Flett ja sen prosessiosoite
Luxemburgissa on c/o Carlos Gomez de la Cruz, Centre               Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Wagner.
                                                                   EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan mukaan direktiivi
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                       velvoittaa saavutettavaan tulokseen nähden jokaista jäsen­
                                                                   valtiota , mihin sisältyy se, että jäsenvaltioilla on velvollisuus
1 ) julistaa, että Irlanti on jättänyt noudattamatta sille         noudattaa täytäntöönpanolle direktiivissä säädettyä määrä­
                                                                   aikaa . Tämä määräaika päättyi 1.1.1994, jolloin Irlanti ei
     perustamissopimuksen ja yhteisön yleisistä toimen­            ollut antanut komission vaatimuksissaan mainitsemien
     piteistä tiettyjen eläintautien torjumisesta sekä swine
                                                                   direktiivien täytäntöönpanoa varten tarpeellisia säädök­
     vesicular -tautiin liittyvistä erityistoimenpiteistä 17       siä .
     päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin
     92/ 119/ETY ( 1 ) mukaan kuuluvan velvoitteen, koska se
     on jättänyt saattamatta voimaan direktiivin noudatta­         (') Kansanterveyttä ja eläinten terveyttä koskevista ongelmista
     misen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset                luonnonvaraisen riistan tappamisessa ja luonnonvaraisen
     määräykset; ja                                                      riistan lihan markkinoille saattamisessa 16 päivänä kesäkuuta
                                                                         1992 annettu neuvoston direktiivi 92/45/ETY ( EYVL N:o
2 ) velvoittaa Irlannin korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                  L 268 , 14.9.1992 , s . 35 ).
                                                                   (2 ) Raakamaidon, lämpökäsitellyn maidon ja maitopohjaisten
                                                                         tuotteiden tuotantoa ja markkinoille saattamista koskevista
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      terveyssäännöistä 16 päivänä kesäkuuta 1992 annettu neuvos­
                                                                         ton direktiivi 92/46/ETY ( EYVL N:o L 268 , 14.9.1992 ,
                                                                         s . 1 ).
EY:n perustamissopimuksen 189 artiklassa, jonka mukaan             ( 3 ) Eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista eläinten, siemen­
direktiivi   velvoittaa    saavutettavaan  tulokseen  nähden
                                                                         nesteen, munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäisessä kaupassa
jokaista jäsenvaltiota , asetetaan välillisesti jäsenvaltioille          ja yhteisöön tuonnissa siltä osin, kuin niitä eivät koske
velvollisuus noudatta direktiivissä asetettua täytäntöön­                direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I jaksossa mainit­
panoa koskevaa määräaikaa . Tämä määräaika päättyi                       tujen erityisten yhteisön säädösten eläinten terveyttä koskevat
1.10.1993 ilman, että Irlanti oli saattanut komission vaati­             vaatimukset, 13 päivänä heinäkuuta 1992 annettu neuvoston
muksissa mainitun direktiivin noudattamisen edellyttämiä                 direktiivi 92/65/ETY ( EYVL Nro L 268 , 14.9.1992 , s . 54 ).
säännöksiä voimaan .                                               (4 ) Terveyttä koskevista ongelmista tuoreen siipikarjan kaupassa
                                                                         annetun direktiivin 71 /118/ETY muuttamisesta ja päivit­
                                                                         tämisestä 17 päivänä joulukuuta 1992 annettu neuvoston
(!) EYVL N:o L 62, 15.3.1993 , s. 69                                     direktiivi 92/ 116/ETY ( EYVL N:o L 62, 15.3.1993 , s . 1 ).
                                                                   ( 5 ) Tiettyjä eläimissä ja eläinperäisissä tuotteissa esiintyviä zoonoo­
                                                                         seja ja zoonoosien aiheuttajia koskevista suojatoimenpiteistä
                                                                         elintarvikkeista aiheutuvien tartunta- ja myrkytyspesäkkeiden
                                                                         ehkäisemiseksi 17 päivänä joulukuuta 1992 annettu neuvoston
                                                                         direktiivi 92/ 1 17/ETY ( EYVL N:o L 62 , 15.3.1993 , s . 38 ).
                                                                   ( 6 ) Eläinten terveyttä ja kansanterveyttä koskevista vaatimuksista
                                                                         sellaisten tuotteiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön
    Euroopan yhteisöjen komission 10.10.1995 Irlantia                    tuonnissa, joita eivät koske direktiivin 89/662/ETY ja, taudin­
                    vastaan nostama kanne                                aiheuttajien osalta, direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa
                                                                         I luvussa mainittujen erityisten yhteisön säädösten kyseiset
                        (Asia C-3 19/95 )                                vaatimukset, 17 päivänä joulukuuta 1992 annettu neuvoston
                          ( 95/C 333/ 12 )                               direktiivi 92/118/ETY ( EYVL N:o L 62 , 15.3.1993 , s . 49 ).
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 10.10.1995
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Irlantia