CELEX: C1996/318/30
Language: es
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Recurso interpuesto el 12 de agosto de 1996 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por la sociedad Breda Fucine Meridionali SpA (Asunto T-126/96)

26 . 10 . 96          LES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N° C 318/ 15
en otro procedimiento el objeto de una petición de que se             Las demandantes afirman que la prohibición establecida en
adopten diligencias de ordenación del procedimiento, es               la letra b ) del artículo 2 y en la letra a ) del artículo 3 de la
contraria al correcto desarrollo del procedimiento judi­              Directiva, en cuanto se refiere a la utilización terapéutica de
cial .                                                                sustancias ^-agonistas en los medicamentos veterinarios
Además, la demandante alega infracción de la obligación de            autorizados, las privará de su derecho a fabricar y a
motivación establecida por el artículo 190 del Tra­                   comercializar los medicamentos antes aludidos, para lo cual
tado CE .                                                             se hallan en posesión de las oportunas licencias expedidas de
                                                                      conformidad con la correspondiente normativa europea .
                                                                      Estas interferencias en los derechos específicos de las
                                                                      demandantes no se ajustan a los principios fundamentales
Recurso interpuesto el 9 de agosto de 1996 contra el                  del Derecho comunitario, como los de proporcionalidad,
Consejo de la Unión Europea por Boehringer Ingelheim                  seguridad jurídica y protección de la confianza legítima , así
Vetmedica GmbH y C. H. Boehringer Sohn Limited                        como el de buena administración .
                            Partnership
                       ( Asunto T-125/96 )                            A este respecto, aun cuando las demandantes comprenden el
                          ( 96/C 318/29 )
                                                                      legítimo interés tanto del Consejo como de la Comisión en
                                                                      combatir el uso ilegal de las sustancias (3-agonistas como
                (Lengua de procedimiento : inglés)                    productos químicos a granel para estimular el crecimiento,
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
                                                                      consideran que no se halla justificada la prohibición de
                                                                      comercialización de sus medicamentos veterinarios . En
Europeas se ha presentado, el 9 de agosto de 1996 , un                efecto, como consecuencia de la referida prohibición :
recurso contra el Consejo de la Unión Europea formulado
por Boehringer Ingelheim Vetmedica GmbH y C. H.                       — se priva a los animales de un producto esencial para la
Boehringer Sohn Limited Partnership, representadas por los                protección de su salud;
Sres . Denis Waelbroeck y Denis Fosselard, Abogados de
Bruselas, del bufete Liedekerke Wolters Waelbroeck &                  — se niega a las demandantes su legítimo derecho a seguir
Kirkpatrick, 3 , Boulevard de PEmpereur, B-1000 Bruselas,                 comercializando productos que son elogiados por todos
que designan como domicilio en Luxemburgo el despacho                     los farmacéuticos por su seguridad y calidad .
Arendt & Medernach, 8-10 , Rué Mathias Hardt.
                                                                      La finalidad pretendida por el Consejo al adoptar la
Las partes demandantes solicitan al Tribunal de Primera               disposición impugnada no puede justificar dichos efectos .
Instancia que :
                                                                      Además, podría haberse incurrido en una infracción del
— anule los artículos 1 , 2 , 3 y 4 de la Directiva 96/22/CE del
                                                                      artículo 43 del Tratado CE, dado que la propuesta sometida
      Consejo, de 29 de abril de 1996, por la que se prohibe
                                                                      al Parlamento Europeo difería sustancialmente del texto de
      utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y           la Directiva 96/22/CE .
      tireostático y sustancias |3-agonistas en la cría de ganado
      y por la que se derogan las Directivas 81 /602/CEE,
                                                                      (•) DO n" L 125 de 23 . 5 . 1996 , p . 3 .
       88/146/CEE y 88/299/CEE ('), en la medida en que
      prohiben la comercialización de los medicamentos
      veterinarios que contengan sustancias (3-agonistas para
      su administración con fines terapéuticos a aquellos
      animales cuya carne y productos estén destinados al
      consumo humano;                                                 Recurso interpuesto el 12 de agosto de 1996 contra la
                                                                      Comisión de las Comunidades Europeas por la sociedad
— condene a la Comunidad, representada aquí por el                                     Breda Fucine Meridionali SpA
      Consejo, a indemnizarles por el perjuicio que les ha
      irrogado la medida impugnada;                                                          ( Asunto T-126/96 )
                                                                                                ( 96/C 318 /30 )
— condene en costas al Consejo .
Motivos y principales alegaciones                                                   (Lengua de procedimiento: italiano)
Las demandantes son las únicas productores significativas             En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
de medicamentos fabricados con las sustancias (3-agonistas
afectadas por la Directiva 96/22/CE . A su juicio, la Directiva       Europeas se ha presentado, el 12 de agosto de 1996 , un
96/22/CE se refiere específicamente a sus productos, por lo           recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas
que debe considerarse que son éstos los que motivaron la              formulado por la sociedad Breda Fucine Meridionali SpA,
actuación de las Instituciones comunitarias en esta ma­               con domicilio social en Bari, Italia , representada por los
teria .                                                               Sres . Antonio Tizzano y Gian Michele Roberti, Abogados de
                                                                      Nápoles, que designa como domicilio en Bruselas el bufete
En efecto, la prohibición establecida en la Directiva impug­          Tizziano, Place du Gran Sablón, 36 .
nada impedirá la administración de sustancias (3-agonistas
en el tratamiento de los trastornos respiratorios de los              La parte demandante solicita al Tribunal de Primera
animales productores de carne de todas las especies . Sin             Instancia que :
embargo, continuará estando autorizado por la Directiva el
otro uso terapéutico común de las sustancias ^-agonistas, es          — anule en su totalidad o, con carácter subsidiario, en parte
decir, la inducción de la tocólisis en las vacas partu­                    ( en los aspectos indicados en el presente recurso ) la
rientas .                                                                  Decisión de la Comisión, de 29 de mayo de 1995 ,
 ---pagebreak--- N° C 318/ 16          ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    26 . 10 . 96
    relativa a determinadas medidas de carácter público                « sector de la defensa » están amparadas por la excepción
 * establecidas por Italia en beneficio de Breda Fucine                establecida por la letra b ) del apartado 1 del artículo 223
    Meridionali SpA [C(96 ) 1643 final];                               del Tratado . Por otra parte, las medidas de carácter
                                                                       patrimonial posteriores al año 1987 pueden explicarse
— condene a la Comisión al pago de las costas del presente             por consideraciones relativas a la « política de grupo »
    procedimiento .                                                    perseguida por la sociedad matriz.
Motivos y principales alegaciones                                  — Incorrecta aplicación de las letras a ) y c ) del apartado 3
                                                                       del artículo 92 del Tratado .
La demandante en el presente recurso es un taller de
                                                                       La demandante señala a este respeto que la Comisión ha
fundición de segunda fusión integrado en el grupo EFIM .
                                                                       infringido estas disposiciones, al haber hecho una
Hasta el año 1986 sus accionistas eran dos empresas del
sector de la defensa . Mediante la Decisión impugnada, la              apreciación incorrecta de sus medidas de saneamiento y
Comisión declaró la incompatibilidad con el mercado                    de reestructuración, así como de la importancia de su
                                                                       ubicación en una región particularmente desfavore­
común de supuestas ayudas de Estado otorgadas a la                     cida .
sociedad demandante, así como la ilegalidad de las propias
ayudas por no haber sido previamente notificadas con
arreglo al apartado 3 del artículo 93 del Tratado CE . La
Comisión exigió además la devolución de dichas ayudas .
A este respecto, se formulan los siguientes motivos de
impugnación:                                                       Recurso interpuesto el 12 de agosto de 1996 contra la
                                                                   Comisión de las Comunidades Europeas por EFIM — Ente
— Infracción de las normas de procedimiento y vulneración          partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera, en
    del derecho de defensa .                                                     liquidación forzosa administrativa
                                                                                         ( Asunto T-127/96 )
    Según la demandante, en la comunicación de apertura                                      96/C 318/31 )
    del procedimiento la Comisión se limitó a mencionar la
    financiación recibida por EFIM por un importe de
    52 000 millones de liras italianas y los préstamos                          (Lengua ae procedimiento : italiano)
    garantizados por el Estado por un importe de 1 0 000 mi­
    llones de liras italianas, sin hacer referencia a otras        En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
    supuestas transferencias de recursos , ni a las fechas en      Europeas se ha presentado, el 12 de agosto de 1996 , un
    que éstas se hubieren realizado . Por lo tanto, la             recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas
    demandada no había hecho, en la mencionada comuni­             formulado por EFIM — Ente partecipazioni e finanzia­
    cación, ninguna referencia , directa o indirecta , a gran      mento industria manifatturiera, en liquidación forzosa
    parte de las ayudas declaradas ilegales en la Decisión .       administrativa , con domicilio social en Roma , representado
                                                                   por los Sres . Antonio Tizzano y Gian Michele Roberti ,
— Violación del principio de seguridad jurídica , del prin­        Abogados de Nápoles, que designa como domicilio en
    cipio de confianza legítima e inobservancia del plazo          Bruselas el bufete Tizzano, Place du Grand Sablón, 36 .
    quinquenal de prescripción .
                                                                   La parte demandante solicita al Tribunal de Primera
    Mediante su Decisión , la Comisión ha declarado ilegal         Instancia que:
    la concesión de ayudas que se remontan aL período
     1985-1992 . De este modo, ha declarado la ilegalidad de       — anule en su totalidad o, con carácter subsidiario, en
    actos y relaciones jurídicas que quedan hoy muy lejanas .          parte ( en los aspectos indicados en el presente recurso ) la
    La demandante considera que la demandada no hubiera                Decisión de la Comisión , de 29 de mayo de 1995 ,
    debido extender su propia apreciación jurídica a actos y           relativa a determinadas medidas de carácter público
    relaciones jurídicas tan remotos . También en materia de           establecidas por Italia en beneficio de Breda Fucine
    ayudas de Estado debe respetarse un plazo de prescrip­             Meridionali SpA [C(96 ) 1643 final];
    ción preciso que, por analogía a los establecidos en otras
    materias ( artículo 43 del Estatuto del Tribunal de            — condene a la Comisión al pago de las costas del presente
    Justicia y Reglamento ( CEE ) n" 2988/74 ), debería tener          procedimiento .
    una duración quinquenal .
                                                                   Motivos y principales alegaciones
— Violación del apartado 1 del artículo 92 del Tratado, por
    cuanto la Comisión no ha acreditado el carácter de
                                                                   Los motivos y principales alegaciones son idénticos a los
    ayuda de las medidas de que se trata .                         invocados en el asunto T-126/96 Breda Fucine Meridio­
                                                                   nali ( M.
    Concretamente , la demandada se ha abstenido total­
    mente de apreciar dichas medidas a la luz de la situación
    existente en el momento en que se efectuaron . Se subraya      (') Véase la página 15 del presente Diario Oficial .
    a este respecto que las medidas adoptadas en el período
    en que la demandante producía para las necesidades del