CELEX: 51988PC0815(02)
Language: it
Date: 1989-03-29
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LA DIRETTIVA 68/360/CEE RELATIVA ALLA SOPPRESSIONE DELLE RESTRIZIONI AL TRASFERIMENTO E AL SOGGIORNO DEI LAVORATORI DEGLI STATI MEMBRI E DELLE LORO FAMIGLIE ALL' INTERNO DELLA COMUNITA

N. C 100/8                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     21. 4. 89
               Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 68/360/CEE relativa alla soppres-
               sione delle restrizioni al trasferimento e al soggiorno dei lavoratori degli Stati membri e delle
                                             loro famiglie all'interno della Comunità
                                                  COM(88) 815 def. — SYN 185
                                        (Presentata dalla Commissione Vii gennaio 1989)
                                                          (89/C 100/07)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                                                  Articolo 1
europea, in particolare l'articolo 49,
                                                                      La direttiva 68/360/CEE, del 15 ottobre 1968, è modifi-
vista la proposta della Commissione,                                  cata come segue:
                                                                       1) All'articolo 4, paragrafo 2, il testo della prima frase
in cooperazione con il Parlamento europeo,
                                                                          è sostituito dal seguente:
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                           «2.     Il diritto di soggiorno viene comprovato con il
                                                                          rilascio di un documento denominato "carta di sog-
considerando che la direttiva 68/360/CEE del Consiglio,                   giorno delle Comunità europee".»
relativa alla soppressione delle restrizioni al trasferimento
e al soggiorno dei lavoratori degli Stati membri e delle
                                                                       2) All'articolo 4, paragrafo 3, l'inizio del testo è sosti-
loro famiglie (*), modificata da ultimo dall'atto di ade-
                                                                          tuito dal seguente testo:
sione della Spagna e del Portogallo, stabilisce le moda-
lità secondo cui tali restrizioni sono soppresse o mitigate
a favore dei beneficiari del regolamento (CEE) n.                      3) All'articolo 4, paragrafo 3, primo trattino, punto b)
1612/68 del Consiglio (2), modificato da ultimo dal re-                    è aggiunto il testo seguente:
golamento (CEE) n. . . . ;
                                                                           «nei casi di cui all'articolo 6, paragrafo 4, un atte-
considerando che il regolamento (CEE) n. . . . , che mo-                   stato del diritto alle prestazioni di disoccupazione ri-
difica il regolamento (CEE) n. 1612/68, ne ha ampliato                     lasciato dai servizi competenti del paese ospitante».
il campo di applicazione soggettivo dello stesso, determi-
nando la necessità di adeguare a tali modifiche le dispo-
                                                                       4) All'articolo 4, paragrafo 3, secondo trattino, il testo
sizioni della direttiva 68/360/88, per quanto riguarda
                                                                           del punto e) è sostituito dal testo seguente:
non soltanto i lavoratori e i loro familiari cittadini di uno
Stato membro, ma anche i familiari non aventi la cittadi-
nanza di uno Stato membro;                                                 «e) per i membri della famiglia, contemplati dall'ar-
                                                                                ticolo 10, paragrafo 1, lettera e) del regola-
                                                                                mento (CEE) n. 1612/68, un documento rila-
considerando che le procedure e le spese per il rilascio                        sciato dall'autorità competente dello Stato d'ori-
dei titoli di soggiorno e dei relativi documenti si sono                        gine o di provenienza, da cui risulti che sono a
rivelate in molti casi troppo lunghe e troppo onerose, co-                      carico del lavoratore o del coniuge o che convi-
stituendo quindi un ostacolo obiettivo per l'organizza-                         vono con il lavoratore o il coniuge in tale
zione della vita quotidiana degli interessati e un freno                        paese».
alla loro integrazione nel paese ospitante;
considerando che, per la stabilità di soggiorno, si devono             5) All'articolo 4, il paragrafo 4 è soppresso.
prendere in considerazione le nuove condizioni predomi-
nanti sui mercati del lavoro, con particolare riguardo al-             6) All'articolo 5 è aggiunto il comma seguente:
l'incremento dei posti di lavoro precari e intermittenti;
                                                                           «Tali formalità sono espletate al più presto.»
considerando che, nel contesto dell'Europa dei cittadini,
si deve promuovere il senso di appartenenza alla cittadi-
nanza europea denominando il tiolo di soggiorno «carta                 7) All'articolo 6, paragrafo 1, il testo della lettera b) è
di soggiorno delle Comunità europee»,                                      sostituito dal testo seguente:
                                                                           «b) deve essere valida per almeno cinque anni a de-
 O GU n. L 257 del 19. 10. 1968, pag. 13.                                       correre dal rilascio e rinnovabile automatica-
 (2) GU n. L 257 del 19. 10. 1968, pag. 2.                                      mente per periodi di dieci anni».
 ---pagebreak--- 21. 4. 89                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. C 100/9
 8) All'articolo 6, paragrafo 2, dopo i termini «obblighi               «Allorché scade durante il periodo di incapacità al
    militari», è inserita la seguente frase:                            lavoro, essa è rinnovata automaticamente, a norma
                                                                        dell'articolo 6.»
    «o da malattie, maternità o studi o nella situazione
    contemplata dall'articolo 9 bis del regolamento                13) All'articolo 7, il paragrafo 2 è soppresso.
    (CEE) n. 1612/68».
                                                                   14) All'articolo 9, paragrafo 1, la parte iniziale del testo,
 9) All'articolo 6, paragrafo 3, dopo il primo comma                    sino a «della CEE» viene sostituita dal seguente
    viene inserito il comma seguente:                                   testo :
    «Tuttavia, quando il lavoratore ha occupato vari im-                «I documenti di soggiorno e i documenti giustifica-
    pieghi temporanei successivi, di durata globale pari o              tivi rilasciati ai beneficiari della presente direttiva.»
    superiore a dodici mesi, in un periodo di soggiorno
                                                                   15) All'articolo 9, dopo il paragrafo 3 è aggiunto il se-
    ininterrotto di diciotto mesi, lo Stato membro ospi-
                                                                       guente paragrafo :
    tante gli rilascia la carta di soggiorno di cui al para-
    grafo 1, previa presentazione di una dichiarazione di              «4.       La presentazione della carta di soggiorno non
    assunzione o di un certificato di lavoro, anche per                può essere richiesta al passaggio delle frontiere.»
    un lavoro di durata inferiore ad un anno.»
                                                                   16) Il testo dell'allegato è sostituito dal testo seguente:
10) All'articolo 6, viene aggiunto il seguente paragrafo:              «Testo della menzione di cui all'articolo 4, para-
                                                                       grafo 2
    «4.     Quando il lavoratore ha occupato nello Stato
    ospitante un impiego di durata superiore a tre mesi e              La presente carta di soggiorno delle Comunità euro-
    inferiore ad un anno ed ha acquisito il diritto alle               pee è rilasciata a norma del regolamento (CEE) n.
    prestazioni di disoccupazione a norma della legisla-                1612/68, del regolamento (CEE) n. . . . e delle di-
    zione di tale paese, il titolo di soggiorno che gli è              sposizioni adottate in attuazione della direttiva
    stato rilasciato in conformità del primo comma del                 68/360/CEE e della direttiva . . .
    paragrafo 3 è automaticamente rinnovabile fino alla
                                                                       Il titolare della presente carta ha il diritto di acce-
    scadenza del diritto alle prestazioni di disoccupa-
    zione.                                                             dere, alle medesime condizioni dei lavoratori ...(*)
                                                                       alle attività subordinate e di esercitarle sul territo-
    Quando il lavoratore ha occupato nello Stato ospi-                 rio . . . O
    tante un impiego di durata inferiore a tre mesi ed ha
    acquisito il diritto alle prestazioni di disoccupazione            (') Indicazione della cittadinanza e dello Stato che rilascia
    a norma della legislazione di tale paese, questo gli                    la carta.»
    rilascia un titolo di soggiorno di tre mesi, rinnova-
    bile automaticamente fino alla scadenza del diritto
                                                                                               Articolo 2
    alle prestazioni di disoccupazione.»
                                                                   Gli Stati membri adottano i provvedimenti necessari per
11) All'articolo 7, paragrafo 1, l'espressione «dovuta a           conformarsi alla presente direttiva entro sei mesi dalla
    malattia o ad infortunio» è sostituita da :                    sua notifica. Essi ne informano immediatamente la Com-
    «dovuta a malattia, maternità o infortunio».
                                                                                               Articolo 3
12) All'articolo 7, paragrafo 1, è aggiunto il seguente
    comma:                                                         Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.