CELEX: 52011PC0388
Language: lt
Date: 2011-06-28
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2010/029 NL/ Zuid-Holland ir Utrecht“, 18 skyrius)

|
			
		
		
		52011PC0388
		
			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2010/029 NL/ Zuid-Holland ir Utrecht“, 18 skyrius) /* KOM/2011/0388 galutinis*/
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
2006 m. gegužės 17 d. Europos
Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl
biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[1] 28 punkte numatyta galimybė skirti
Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF)
lėšas, taikant lankstumo mechanizmą, neviršijant viršutinės
metinės 500 mln. EUR ribos ir viršijant atitinkamų
finansinės programos išlaidų kategorijų ribas.
EGF finansinės paramos taisyklės
nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[2].
2010 m. gruodžio 20 d. Nyderlandai
pateikė paraišką „EGF/2010/029 NL/ Zuid-Holland ir Utrecht“ (18
skyrius) dėl finansinės paramos iš EGF, nes iš 52 įmonių,
vykdančių NACE 2 red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir įrašytų
laikmenų tiražavimas)[3]
veiklą Nyderlandų Pietų Olandijos (NL33) ir Utrechto (NL31) NUTS
II regionuose, buvo atleista darbuotojų.
Ši paraiška yra keturių tarpusavyje susijusių
paraiškų rinkinio dalis. Visos paraiškos susijusios su darbuotojų
atleidimu iš Nyderlandų įmonių, vykdančių veiklą
spausdinimo ir įrašytų laikmenų tiražavimo sektoriuje, šešiuose
skirtinguose NUTS II regionuose. 
Nuodugniai išnagrinėjusi šią paraišką
Komisija, laikydamasi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnio,
padarė išvadą, kad šiame reglamente nustatytos sąlygos
finansinei paramai gauti yra įvykdytos.
PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ
 Pagrindiniai duomenys ||   
 EGF nuorodos Nr. || EGF/2010/029 
 Valstybė narė || Nyderlandai 
 2 straipsnis || b punktas 
 Susijusios įmonės || 52 
 NUTS II regionas || Pietų Olandija (NL33) Utrechtas (NL31) 
 NACE 2 red. skyrius || 18 (Spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas) 
 Ataskaitinis laikotarpis || 2010 01 16–2010 10 16 
 Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų teikimo pradžia || 2010 01 16 
 Paraiškos data || 2010 12 20 
 Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu || 800 
 Atleistų darbuotojų, kuriems numatyta parama, skaičius || 800 
 Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtos lėšos, EUR || 3 912 589 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos[4], EUR   || 163 024 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos, proc. || 4,0 
 Visa suma, EUR || 4 075 613 
 EGF parama, EUR (65 proc.) || 2 649 148 
1.                      
Paraiška Komisijai pateikta 2010 m. gruodžio
20 d., o papildoma informacija teikta iki 2011 m. kovo 3 d.
2.                      
Paraiška atitinka Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 2 straipsnio b punkte nustatytas EGF paramos skyrimo
sąlygas ir buvo pateikta per šio reglamento 5 straipsnyje
nustatytą 10 savaičių laikotarpį.
Darbuotojų atleidimo sąsaja su
esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais
dėl globalizacijos ar pasaulinės finansų ir ekonomikos
krizės
3.                      
Siekdami įrodyti darbuotojų atleidimo ir
pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės sąsają,
Nyderlandai nurodo, kad dėl ekonomikos krizės labai sumažėjo
grafinės žiniasklaidos pramonės paklausa. Todėl 2009 m.
grafikos pramonės apyvarta sumažėjo 8,6 proc. 2008–2009 m.
kitų ekonomikos sektorių užsakymai pagaminti spausdintą
reklaminę medžiagą, kuri sudaro 35 proc. visos spausdinimo ir
leidybos sektoriaus apyvartos, gerokai sumažėjo, nes dėl ekonomikos
krizės buvo mažinamas žiniasklaidos ir reklamos veiklos finansavimas.
Paraiškoje pateikiama keletas pavyzdžių. Prasidėjus krizei
informavimo ir viešinimo finansavimas statybos pramonėje buvo sumažintas
36,8 proc., finansų sektoriuje – 33,2 proc., o vartotojų
elektronikos sektoriuje – 30,6 proc. Be to, ekonomikos krizė
padarė neigiamą poveikį įvairių rūšių
spaudiniams: 2009 m. populiariųjų žurnalų paklausa
sumažėjo 25,7 proc., laikraščių – 24,4 proc.,
nemokamai platinamų komercinių laikraščių –
10,54 proc., o profesinių žurnalų – 23,4 proc.
4.                      
Vertindama to paties sektoriaus ir regionų
paraiškas skirti EGF paramą[5],
Komisija jau nurodė, kokios įtakos ekonomikos ir finansų
krizė turėjo NACE 2 red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir
įrašytų laikmenų tiražavimas) veiklą vykdančioms
įmonėms Pietų Olandijos ir Utrechto NUTS II regionuose.
Duomenys apie atleistų
darbuotojų skaičių ir 2 straipsnio b punkto kriterijų
laikymasis
5.                      
Šią paraišką Nyderlandai pateikė
laikydamiesi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio b punkte
nustatytų intervencijos kriterijų, pagal kuriuos per devynių
mėnesių laikotarpį iš valstybės narės
įmonių, vykdančių to paties NACE 2 red. skyriaus
veiklą viename regione arba dviejuose gretimuose regionuose pagal NUTS II
lygmenį, turi būti atleista ne mažiau kaip 500 darbuotojų.
6.                      
Paraiškoje nurodoma, kad per ataskaitinį
devynių mėnesių laikotarpį nuo 2010 m. sausio
16 d. iki 2010 m. spalio 16 d. iš 52 įmonių,
vykdančių NACE 2 red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir
įrašytų laikmenų tiražavimas)[6]
veiklą Pietų Olandijos (NL33) ir Utrechto (NL31) NUTS II regionuose
atleista 800 darbuotojų. 288 šių darbuotojų buvo atleisti iš
šešių įmonių; šis skaičius apskaičiuotas pagal
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio antros pastraipos pirmą
įtrauką. Dar 512 darbuotojų atleisti iš 46 įmonių; šis
skaičius apskaičiuotas pagal tos pačios pastraipos antrą
įtrauką.
Paaiškinimas apie nenumatytą šio
darbuotojų atleidimo pobūdį
7.                      
Nyderlandų valdžios institucijos teigia, kad
finansų ir ekonomikos krizės ir jos poveikio sektoriui buvo
neįmanoma numatyti. Paraiškoje nurodoma, kad iki krizės buvo vykdomas
daug kainavęs Nyderlandų leidybos ir spausdinimo pramonės
restruktūrizavimo procesas, siekiant, kad šios pramonės
įmonės išliktų konkurencingos su įmonėmis iš ES
nepriklausančių šalių. Sektorius pertvarkytas iš į
paklausą orientuotos į pasiūlą orientuotą
pramonę, todėl reikėjo įdėti daug pastangų
parengti darbuotojus dirbti pagal naujus darbo metodus. Dėl dabartinės
krizės kyla rizika šiame sektoriuje prarasti dideles investicijas ir
įdėtų pastangų naudą.
Darbuotojus atleidusios įmonės
ir darbuotojai, kuriems numatyta parama
8.                      
Paraiškoje nurodoma, kad iš šių 52
įmonių atleista 800 darbuotojų (jiems visiems numatyta parama):
 Įmonės ir atleistų darbuotojų skaičius 
 Drukkerij Groen te Leiden || 7 || Phytalis, Leidschendam || 1 
 Den Haag Media Groep Rijswijk || 86 || Schorel Drukkerij BV, Spijk || 1 
 Alphense Drukkerij, Alphen ad Rijn || 9 || Stadtman BV, Delft || 1 
 Boekbinderij Bentveld BV, Zoetermeer || 8 || TDS Printmaildata, Schiedam || 1 
 Jansen Binders BV, Leiden || 65 || TDS Schiedam, Schiedam || 1 
 United Graphics BV, Zoetermeer || 48 || Thieme Media Services BV , Delft || 12 
 Molier Specials BV, Rijswijk || 8 || Drukkerij Sonneveld, s Gravenzande ZH || 41 
 Handelsdrukkerij T. de Vries BV, Ridderkerk || 12 || Binderij Afco Delcour BV, Nieuwegein || 61 
 Van Marle Drukkerij, Moerkapelle ZH || 3 || Studio 01 BV, Soest || 2 
 Alkemade Printing BV, Lisse || 16 || Budde Grafimedia, Nieuwegein || 4 
 Drukkerij Stimuka BV, Rijswijk || 21 || Pfaff Grafische Bindwerken BV, Woerden || 24 
 Binderij Bruystens BV, Rotterdam || 19 || Drukkerij Van Amerongen BV, Amersfoort || 2 
 De Groot Drukkerij BV, Goudriaan || 3 || Biegelaar, Maarssen || 35 
 Koninklijke De Swart BV, 's-Gravenhage || 71 || Plantijn Casparie IJsselstein || 32 
 Thieme Media Center BV, Rotterdam || 137 || Plantijn Casparie Nieuwegein || 18 
 Media Balance, Capelle || 1 || KienLabel BV, Nieuwegein || 1 
 Ark Print, Rotterdam || 1 || Kerckebos Grafische Communicatie, Zeist || 1 
 Drukkerij van den Ende, R’dam, Zoetermeer || 1 || Waanders Drukkers/Uitg. || 1 
 Drukkerij van Deventer, ’s Gravenhage || 1 || Drukkerij Linea Recta, Utrecht || 1 
 Drukkerij de Eendracht, Schiedam || 1 || Boekbinderij Mirenta BV, Den Haag || 1 
 Drukkerij Dekkers BV, Dordrecht || 1 || Bopack Etiketten Zeist || 1 
 Drukkerij N. van der Heijden, Rhoon || 2 || Vogelaar Verzenders BV, IJsselstein || 1 
 Grafisch Bedr. Kapsenbergvanwaesberge BV, Rotterdam || 1 || Drukkerij Zuidam BV, Woerden || 29 
 Micro Format Systems BV, Lisse || 1 || Drukkerij Ridderhof, Vlaardingen || 1 
 Neroc BV, Capelle ad IJssel || 1 || Veldwijk Van Loon Graf. Bedr. BV, Waddinxveen || 1 
 Oranje van Loon, Den Haag || 1 || RotoSmeets, Utrecht || 1 
 Iš viso įmonių: 52 || Iš viso atleistų darbuotojų: 800 ||   
9.                      
Remtinų darbuotojų pasiskirstymas:
 Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis 
 Vyrai || 520 || 65,0 
 Moterys || 280 || 35,0 
 ES piliečiai || 752 || 94,0 
 Ne ES piliečiai || 48 || 6,0 
 15–24 m. asmenys || 144 || 18,0 
 25–54 m. asmenys || 440 || 55,0 
 55–64 m. asmenys || 200 || 25,0 
 Vyresni nei 64 m. asmenys || 16 || 2,0 
10.                  
32 iš remtinų darbuotojų –
neįgalūs.
11.                  
Darbuotojų pasiskirstymas pagal profesines
kategorijas:
 Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis 
 Vadybininkai || 56 || 7,0 
 Specialistai || 160 || 20,0 
 Technikai || 168 || 21,0 
 Įstaigų pagalbiniai tarnautojai || 96 || 12,0 
 Paslaugų sektoriaus darbuotojai ir pardavėjai || 96 || 12,0 
 Įrenginių ir mašinų operatoriai ir surinkėjai || 224 || 28,0 
12.                  
Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
7 straipsnį Nyderlandai patvirtino, kad įvairiais EGF paramos
įgyvendinimo etapais, ypač suteikiant teisę gauti EGF
paramą, taikė ir toliau taikys moterų ir vyrų lygybės
bei nediskriminavimo principus.
Susijusios teritorijos ir jos valdžios
institucijų ir suinteresuotųjų šalių aprašymas
13.                  
Susijusi teritorija – Pietų Olandijos ir
Utrechto provincijos. Abi provincijos priklauso Randstadui, tankiausiai
gyvenamai Nyderlandų teritorijai. 2009 m. abiejų provincijų
ekonominė padėtis pablogėjo ir, palyginti su ankstesniais
metais, jų ekonomikos augimas buvo neigiamas (–3,2 proc.). Iš beveik
2 000 grafinės žiniasklaidos sektoriaus įmonių
Nyderlanduose 26,8 proc. yra įsikūrusios šiose dviejose
provincijose (18,1 proc. Pietų Olandijoje ir 8,7 proc.
Utrechte), o jose sukurta 24,1 proc. (atitinkamai 14,9 proc. ir
9,2 proc.) visų minėto sektoriaus darbo vietų.
14.                  
Pagrindinės susijusios valdžios institucijos
yra Socialinių reikalų ir užimtumo ministerija (SZW) ir Grafikos ir
žiniasklaidos sektoriaus profesinio rengimo fondas (A&O Fonds Grafimedia),
veikiantis Grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus konsultacijų tarybos (Raad
for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB ) vardu. Kitos susijusios
suinteresuotosios šalys yra: Kūrybos pramonės institutas (GOC); už
pašalpas atsakinga viešoji organizacija (UWV werkbedrijf); UWV judumo
centras; ROC van Amsterdam (valstybinis regioninis profesinio mokymo
centras) ir Grafisch Lyceum Rotterdam; mažųjų ir
vidutinių įmonių (MVĮ) organizacija (MKB-ondernemingen);
socialinių partnerių organizacijos: FNV Kiem (profesinė
sąjunga), CNV Media (profesinė sąjunga), Gelderlando
(Utrechto), Hagos ir Roterdamo sričių Koninklijk Verbond van
Grafische Ondernemingen-KVGO (darbdavių organizacija) ir NUV
(darbdavių organizacija).
Tikėtinas darbuotojų atleidimo
poveikis vietos, regiono ar šalies užimtumui
15.                  
2008–2009 m. Pietų Olandijoje
įsikūrusiose grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus įmonėse
užimtumo lygis sumažėjo 14 proc., Utrechto provincijoje
esančiose įmonėse – 20 proc. Nyderlandų valdžios
institucijos teigia, kad dėl darbuotojų atleidimo grafikos sektoriuje
pablogės nedarbo padėtis, kuri jau suprastėjo dėl
ekonomikos ir finansų krizės: nuo 2009 m. vasario mėn. iki
2010 m. vasario mėn. Pietų Olandijoje darbo ieškančių
asmenų padaugėjo 16,1 proc.; tuo pačiu laikotarpiu Utrechte
šis skaičius padidėjo 16,3 proc. Be to, kadangi paslaugų ir
tiekėjų įmonėms didelę įtaką daro grafikos
ir žiniasklaidos pramonės padėtis, bankrotų tikimybė yra
didelė, o tai galėtų sukelti papildomų problemų
ateityje, net pasibaigus krizei.
Suderintas finansuotinų prie
individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas ir
numatomos jo sąnaudos, įskaitant jo ir struktūrinių
fondų finansuojamų veiksmų tarpusavio papildomumą
16.                  
Visos toliau išvardytos priemonės kartu sudaro
suderintą prie individualių poreikių pritaikytų
paslaugų paketą, kuriuo siekiama vėl įtraukti darbuotojus
į darbo rinką. Jas atleistiems darbuotojams siūlys judumo
centras, vadinamas Kūrybingos karjeros centru (Creative Career Centre,
C3).
Parengiamoji veikla
–     
Priėmimas ir registracija. Tai apima pradinį pokalbį, per kurį atleistas
darbuotojas užregistruojamas ir nustatomos jam tinkamiausios priemonės.
–     
Informacijos ir pagalbos tarnyba. Ši tarnyba rengs bendrus susirinkimus ir teiks atleistiems
darbuotojams informaciją apie esamas priemones.
Konsultavimas
–     
Konsultavimas keičiant darbą. Ši pagalba keičiant darbą apima prie individualių
poreikių pritaikytą programą, įskaitant profilio
nustatymą, karjeros ir profesinio rengimo veiksmų plano
sudarymą, supažindinimą su darbo rinkos galimybėmis ir
pradinį kuravimą naujoje darbo vietoje.
–     
Pagalba įsidarbinti kitose
įmonėse. Šia priemone siekiama suteikti
aktyvią paramą naujo darbo ieškantiems atleistiems darbuotojams.
–     
Rengimas pokalbiui dėl darbo. Tai apima esamų laisvų darbo vietų analizę,
pagalbą rengiant gyvenimo aprašymą ir motyvacijos laišką bei
pasirengimą pokalbiui dėl darbo.
–     
Pagalba steigiant nuosavą įmonę. Pagalba steigiant verslą siekiama padėti atleistiems
darbuotojams, ketinantiems pradėti savo verslą. Tai apima teisines
konsultacijas, pagalbą rengiant verslo planą ir paramą,
susijusią su administracinių reikalavimų laikymusi.
Mokymas
–     
Švietimas. Tai apima profesinį
mokymą ir perkvalifikavimą, vadovavimo ir socialinių
įgūdžių ugdymą ir konkretų techninį
darbuotojų, kurių techninės žinios pasenusios,
perkvalifikavimą.
–     
Ankstesnės patirties pripažinimas (APL). Šia priemone siekiama įvertinti kiekvieno darbuotojo sukauptas
žinias ir patirtį ir nustatyti sritis, kuriose būtinas papildomas
mokymas.
17.                  
Prie paraiškoje nurodytų EGF paramai
įgyvendinti skirtų lėšų pagal Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 3 straipsnį priskiriama valdymo ir kontrolės
veikla, taip pat informavimas ir viešinimas.
18.                  
Nyderlandų valdžios institucijų nurodytos
prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos – tai aktyvios darbo
rinkos priemonės, priskiriamos prie tinkamų finansuoti veiksmų,
apibrėžtų Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnyje.
Nyderlandų valdžios institucijų skaičiavimu, bendros šių
paslaugų išlaidos yra 3 912 589 EUR, o EGF paramai
įgyvendinti skirtos lėšos – 163 024 EUR (4,0 proc.
visos sumos). Bendra iš EGF prašomos paramos suma yra
2 649 148 EUR (65 proc. visų išlaidų).
 Veiksmai || Numatytas remtinų darbuotojų skaičius || Numatytos išlaidos vienam remtinam darbuotojui (EUR) || Bendros išlaidos (bendras EGF ir nacionalinis finansavimas) (EUR)* 
 Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio pirma pastraipa) 
 Priėmimas ir registracija || 800 || 193 || 154 716 
 Informacijos ir pagalbos tarnyba || 800 || 86 || 68 763 
 Konsultavimas keičiant darbą || 280 || 3 672 || 1 028 293 
 Pagalba įsidarbinti kitose įmonėse || 240 || 4 475 || 1 073 988 
 Rengimas pokalbiui dėl darbo || 240 || 1 418 || 340 376 
 Pagalba steigiant nuosavą įmonę || 40 || 4 657 || 186 304 
 Švietimas || 336 || 2 492 || 837 530 
 Ankstesnės patirties pripažinimas (APL) || 80 || 2 782 || 222 619 
 Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos – tarpinė suma ||   || 3 912 589 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečia pastraipa) 
 Valdymas ||   || 40 756 
 Informavimas ir viešinimas ||   || 40 756 
 Kontrolės veikla ||   || 81 512 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – tarpinė suma ||   || 163 024 
 Bendros numatytos išlaidos ||   || 4 075 613 
 EGF parama (65 proc. visų išlaidų) ||   || 2 649 148 
* Bendros išlaidos netikslios dėl
suapvalinimo
19.                  
Nyderlandai patvirtino, kad aprašytos
priemonės papildo iš struktūrinių fondų finansuojamus
veiksmus. ESF priemonės skirtos tik dirbantiems asmenims, o iš EGF
finansuojama veikla siekiama į darbo rinką vėl įtraukti
atleistus darbuotojus. EGF vadovaujančioji institucija, kuri yra ir ESF
vadovaujančioji institucija, nustatė reikalingas kontrolės
procedūras, kad būtų išvengta bet kokios dvigubo finansavimo
rizikos.
Data (-os), kada
nukentėjusiems darbuotojams pradėta arba planuojama pradėti
teikti prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas
20.                  
Prie individualių poreikių pritaikytas
paslaugas, skirtas nukentėjusiems darbuotojams ir įtrauktas į
suderintų priemonių paketą, kurį siūloma bendrai
finansuoti iš EGF, Nyderlandai pradėjo teikti 2010 m. sausio
16 d. Todėl ši data laikoma laikotarpio, kuriuo iš EGF gali būti
skiriama parama, pradžia.
Konsultacijų su socialiniais
partneriais tvarka
21.                  
Su socialiniais partneriais konsultuotasi pasitelkus
Darbo rinkos fondą ir Grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus profesinio
rengimo fondą (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche),
kurie, atsižvelgdami į krizę, nutarė įsteigti sektoriaus
judumo centrą C3 (Kūrybingos karjeros centras). Šio judumo centro
tikslas – konsultuojantis su socialiniais partneriais koordinuoti
įvairių aktyvių darbo rinkos priemonių
įgyvendinimą.
22.                  
Nyderlandų valdžios institucijos patvirtino,
kad buvo laikytasi nacionaliniuose ir ES teisės aktuose nustatytų su
kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų.
Informacija apie veiksmus, kurie yra
privalomi pagal nacionalinius teisės aktus arba kolektyvines sutartis
23.                  
Atsižvelgdamos į Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 6 straipsnyje nustatytus kriterijus, Nyderlandų
valdžios institucijos savo paraiškoje:
·      patvirtino, kad EGF finansinė parama nepakeičia
priemonių, kurias įmonės privalo taikyti pagal nacionalinius
teisės aktus arba kolektyvines sutartis;
·      įrodė, kad veiksmais parama teikiama atskiriems darbuotojams
ir nenaudojama įmonėms arba sektoriams restruktūrizuoti;
·      patvirtino, kad nurodytiems tinkamiems finansuoti veiksmams neteikiama
pagalba pagal kitas ES finansines priemones.
Valdymo ir kontrolės sistemos 
24.                  
Nyderlandai pranešė Komisijai, kad
finansinę paramą valdys ir kontroliuos tos pačios institucijos,
kurios valdo ir kontroliuoja Europos socialinio fondo (ESF) Nyderlandams
teikiamą paramą. Tarpinė vadovaujančiosios institucijos
įstaiga bus Socialinių reikalų ir užimtumo agentūra (Agentschap
SZW).
Finansavimas
25.                  
Remiantis Nyderlandų paraiška, siūloma
EGF parama suderintam prie individualių poreikių pritaikytų
paslaugų paketui yra 2 649 148 EUR, o tai sudaro
65 proc. visų išlaidų. Komisijos siūlomas asignavimas iš
Fondo pagrįstas Nyderlandų pateikta informacija.
26.                  
Atsižvelgdama į didžiausią galimą
EGF finansinės paramos sumą pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
10 straipsnio 1 dalį, taip pat į asignavimų
perskirstymo mastą, Komisija siūlo visai minėtai sumai,
skirtinai pagal finansinės programos 1a išlaidų kategoriją,
panaudoti EGF lėšas.
27.                  
Skyrus siūlomą finansinės paramos
sumą, EGF liks daugiau nei 25 proc. numatytos didžiausios
metinės sumos, kurią galima skirti asignavimams per paskutinius
keturis metų mėnesius, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 12 straipsnio 6 dalį.
28.                  
Teikdama šį pasiūlymą skirti EGF
lėšas, Komisija pradeda supaprastintą trišalę
procedūrą pagal 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio
susitarimo 28 punktą, kad poreikį panaudoti EGF lėšas ir reikalingą
sumą suderintų su abiem biudžeto valdymo institucijomis. Komisija
ragina tą biudžeto valdymo instituciją, kuri pirmoji tinkamu
politiniu lygmeniu susitars dėl lėšų skyrimo pasiūlymo
projekto, pranešti kitai biudžeto valdymo institucijai ir Komisijai apie savo
ketinimus. Jeigu viena iš dviejų biudžeto valdymo institucijų
nepritars, bus rengiamas oficialus trišalis susitikimas.
29.                  
Komisija atskirai pateikia lėšų
perkėlimo prašymą, siekdama į 2011 m. biudžetą
įtraukti specialiuosius mokėjimų asignavimus, kaip nurodyta
2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 28 punkte.
Mokėjimų asignavimų
šaltiniai 
30.                  
Abiem biudžeto valdymo institucijoms priėmus
tris sprendimus dėl iš viso 10 371 321 EUR ir atsižvelgus
į septynis šiuo metu biudžeto valdymo institucijų nagrinėjamus
atvejus dėl iš viso 31 931 316 EUR, EGF biudžeto eilutėje
04.0501 lieka 5 306 313 EUR. Ši turima suma bus naudojama
2 649 148 EUR sumai, kurios reikia dabartinei paraiškai,
padengti.
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m.
gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos
tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška
„EGF/2010/029 NL/ Zuid-Holland ir Utrecht“, 18 skyrius)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdami į 2006 m. gegužės
17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį
susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo[7],
ypač į jo 28 punktą,
atsižvelgdami į
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[8], ypač į jo 12 straipsnio
3 dalį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos
pasiūlymą[9],
kadangi:
(1)       Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) įsteigtas teikti
papildomą paramą darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl su
globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių
pokyčių, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo
rinką.
(2)       EGF taikymo sritis buvo
išplėsta – nuo 2009 m. gegužės 1 d. galima teikti paramos
darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl tiesioginio pasaulinės
finansų ir ekonomikos krizės poveikio, paraiškas.
(3)       2006 m. gegužės 17 d.
tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė skirti EGF lėšų,
neviršijant viršutinės metinės 500 mln. EUR ribos.
(4)       2010 m. gruodžio 20 d.
Nyderlandai pateikė paraišką skirti EGF lėšų dėl
darbuotojų atleidimo iš 52 įmonių, vykdančių NACE 2
red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas)
veiklą Pietų Olandijos (NL33) ir Utrechto (NL31) NUTS II regionuose,
ir iki 2011 m. kovo 3 d. ją papildė išsamesne informacija. Ši
paraiška atitinka finansinei paramai taikomus reikalavimus, kaip nustatyta
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnyje. Todėl Komisija
siūlo skirti 2 649 148 EUR sumą.
(5)       Todėl EGF lėšos
turėtų būti skirtos finansinei paramai pagal Nyderlandų
pateiktą paraišką suteikti,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
2011 finansinių metų Europos
Sąjungos bendrajame biudžete iš Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo (EGF) skiriama 2 649 148 EUR
įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų suma.
2 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta [Briuselyje / Strasbūre]
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                   Pirmininkas
[1]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
[2]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[3]               2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 1893/2006, nustatantis statistinį ekonominės
veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies
keičiantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus
EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių (OL L
393, 2006 12 30, p. 1).
[4]               Laikantis Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
3 straipsnio trečios pastraipos nuostatų.
[5]               COM(2010) 529. Pasiūlymas dėl Europos
Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo [...] (paraiška
„EGF/2009/027 NL/ Šiaurės Brabantas ir Pietų Olandija, 18 skyrius“); COM(2010)
530. Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl
Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų
skyrimo [...] (paraiška „EGF/2009/026 NL/ Šiaurės Olandija ir Utrechtas,
18 skyrius“).
[6]               2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 1893/2006, nustatantis statistinį ekonominės
veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies
keičiantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus
EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių (OL L
393, 2006 12 30, p. 1).
[7]               OL C 139,
2006 6 14, p. 1.
[8]               OL L 406,
2006 12 30, p. 1.
[9]               OL C […], […], p. […].