CELEX: 52014PC0141
Language: it
Date: 2014-03-11
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito ad una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà

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		52014PC0141
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, nel Comitato misto SEE in merito ad una modifica del protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà /* COM/2014/0141 final - 2014/0080 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Per garantire la certezza del diritto e l'omogeneità
del mercato interno, il Comitato misto SEE provvede a integrare con la massima
sollecitudine, dopo l'adozione, tutta la pertinente legislazione dell'UE nell'accordo
SEE. 
Scopo del presente progetto di decisione del
comitato misto è includere Orizzonte 2020 nell'accordo SEE. I paesi del
SEE/EFTA potrebbero in tal modo sfruttare appieno le possibilità offerte da
quello che è il più grande programma di ricerca e di innovazione dell'UE di
sempre, con quasi 80 miliardi di EUR di finanziamenti disponibili
nell'arco di 7 anni (2014-2020). 
La partecipazione dei paesi SEE/EFTA al
programma Orizzonte 2020 avrà un'incidenza di bilancio, perché questi paesi non
soltanto parteciperanno alle iniziative in tale contesto, ma dovranno al tempo
stesso contribuire finanziariamente. Per questo motivo il presente progetto di
decisione del comitato misto deve essere adottato sotto forma di decisione del
Consiglio.
2.           CONSULTAZIONE DELLE PARTI
INTERESSATE E VALUTAZIONI D'IMPATTO
Effetti dell'inclusione di Orizzonte 2020
I programmi quadro precedenti sono stati
inclusi nell'articolo 1, paragrafo 5, del protocollo 31 dell'accordo
SEE. In base a tale disposizione, anche gli atti derivanti dai programmi quadro
devono essere fatti rientrare in detto articolo. Questo metodo di inclusione è
stato molto utile, poiché ha evitato di dovere includere separatamente ciascun
atto riguardante i programmi, con il lavoro e le procedure che ciò comporterebbe.
Di conseguenza, atti quali quelli che istituiscono programmi specifici e
stabiliscono le regole per la partecipazione e la divulgazione nei programmi
quadro non sono stati inclusi separatamente nell'accordo SEE. Il progetto
di decisione del Comitato misto SEE applica lo stesso metodo di integrazione e
quindi contiene una disposizione sull'inclusione del regolamento quadro
Orizzonte 2020 nell'articolo 1, paragrafo 5.
Il regolamento (CE) n. 294/2008[1] che istituisce l'Istituto
europeo di innovazione e tecnologia è incluso nell'articolo 1,
paragrafo 11, del protocollo 31 dell'accordo SEE. Il regolamento è stato
modificato dal regolamento (UE) n. 1292/2013 e questo emendamento deve
essere recepito nell'accordo SEE. Il progetto di decisione del Comitato misto
contiene pertanto una disposizione che include l'atto modificativo nell'articolo 1,
paragrafo 11.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
Regolamento (UE) n. 1291/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2013, che
istituisce il programma quadro di ricerca e innovazione (2014-2020) — Orizzonte
2020 e abroga la decisione n. 1982/2006/CE[2].
Regolamento (UE) n. 1292/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2013, che modifica il
regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e
tecnologia[3].
La Commissione trasmette al Consiglio il
progetto di decisione del Comitato misto SEE affinché adotti la relativa
posizione dell'Unione. La Commissione conta di poterlo presentare quanto prima
in sede di Comitato misto SEE.
4.           INCIDENZA SUL BILANCIO 
I paesi SEE/EFTA partecipano a Orizzonte 2020
e traggono vantaggio dalle possibilità di finanziamento come previsto nella
parte VI dell'accordo SEE. Al tempo stesso i paesi del SEE/EFTA devono
contribuire finanziariamente al programma, come stabilito all'articolo 82
dell'accordo SEE.
2014/0080 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare, a nome
dell'Unione europea,
nel Comitato misto SEE in merito ad una modifica del protocollo 31 dell'accordo
SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 173, paragrafo 3 e l'articolo 182,
paragrafo 1, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del
Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione
dell'accordo sullo Spazio economico europeo[4],
in particolare l'articolo 1, paragrafo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       L'accordo sullo Spazio
economico europeo[5]
(in appresso "l'accordo SEE") è entrato in vigore il 1° gennaio 1994.
(2)       A norma dell'articolo 98 dell'accordo
SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l'altro, il
protocollo 31.
(3)       Il protocollo 31 dell'accordo
SEE contiene disposizioni specifiche sulla cooperazione in settori specifici al
di fuori delle quattro libertà.
(4)       È opportuno estendere la
cooperazione delle parti contraenti dell'accordo SEE al fine di integrare il
regolamento (UE) n. 1291/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11
dicembre 2013, che istituisce il programma quadro di ricerca e innovazione (2014-2020)
- Orizzonte 2020 e abroga la decisione n. 1982/2006/CE[6].
(5)       È opportuno estendere la
cooperazione delle Parti contraenti dell'accordo al fine di integrare il
regolamento (UE) n. 1292/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11
dicembre 2013, che modifica il regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l'Istituto
europeo di innovazione e tecnologia[7].
(6)       Occorre pertanto modificare
di conseguenza il protocollo 31 dell'accordo SEE per far sì che la cooperazione
estesa possa iniziare dal 1° gennaio 2014.
(7)       La posizione dell'Unione in
sede di Comitato misto SEE deve basarsi sul progetto di decisione allegato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare, a nome dell'Unione
europea, nel Comitato misto SEE in merito alla modifica proposta del protocollo
31 dell'accordo SEE si basa sul progetto di decisione del Comitato misto SEE allegato
alla presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 97 del 9.4.2008, pag. 1.
[2]               GU L 347 del 20.12.2013, pag. 104.
[3]               GU L 347 del 20.12.2013, pag. 174.
[4]               GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.
[5]               GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3.
[6]               GU L 347 del 20.12.2013, pag. 104.
[7]               GU L 347 del 20.12.2013, pag. 174.