CELEX: 32021R1473
Language: pl
Date: 2021-06-30 00:00:00
Title: Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/1473 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak

15.9.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 325/1
               
            
         ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/1473
         z dnia 30 czerwca 2021 r.
         w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 (1), w szczególności jego art. 15 ust. 2,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     W rozporządzeniu (UE) 2019/1241 określono szczególne przepisy dotyczące środków technicznych ustanowionych na szczeblu regionalnym dla Morza Północnego oraz cieśnin Skagerrak i Kattegat, które to przepisy obejmują również zasady dotyczące rozmiarów oczka sieci, związanych z nimi warunków oraz przyłowów.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     W uzgodnionym protokole konsultacji między Unią Europejską a Norwegią w sprawie środków technicznych w cieśninie Skagerrak, przyjętym w dniu 6 września 2018 r. (2), określono procedury i metodykę pobierania próbek do celów wprowadzania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej (Pandalus borealis) („krewetka północna”) w cieśninie Skagerrak („uzgodniony protokół”).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Belgia, Dania, Niemcy, Francja, Niderlandy i Szwecja („grupa Scheveningen”) mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami w Morzu Północnym i w dniu 7 marca 2019 r. przedłożyły wspólną rekomendację wdrażającą do prawa Unii środki określone w uzgodnionym protokole. We wspólnej rekomendacji określono doraźne zamknięcia łowisk krewetki północnej w celu ochrony młodocianych osobników i wykluczono dalsze narzędzia połowowe.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Po dokonaniu oceny tej wspólnej rekomendacji przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) (3) przyjęto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2201 z dnia 1 października 2019 r. (4).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Po opublikowaniu tego rozporządzenia zainteresowane państwa członkowskie zwróciły się do Komisji o skorygowanie niektórych błędów, które utrudniają prawidłowe wdrożenie tego aktu delegowanego.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 zawarto definicję terminu „młodociane krewetki północne” w celu określenia rozmiaru ryb, których liczba w całkowitych połowach może spowodować doraźne zamykanie łowisk. Ze względu na pewność i przejrzystość prawa w rozporządzeniu tym należy stosować ten sam termin w odniesieniu do tego samego pojęcia. W związku z tym w całym akcie należy stosować termin „młodociane krewetki północne”, a nie jego synonimy, takie jak „krewetki »Pandalus« o długości mniejszej niż progowa” lub „niewymiarowe krewetki »Pandalus«”.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     We wspólnej rekomendacji ustanowiono strategię opartą na analizie ryzyka w celu określenia obszarów i okresów, w których istnieje ryzyko połowu młodocianych krewetek północnych, które przekraczają poziom progowy. Ponieważ w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie odniesiono się do progowego poziomu połowu wynoszącego 20 % masy w porównaniu z ogólnym połowem krewetki północnej, w zaciągu powinno ono odnosić się do 20 % liczby w porównaniu z ogólną liczbą w próbce, jak określono we wspólnej rekomendacji.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     W rozporządzeniu (UE) 2019/1241 ustanowiono minimalny rozmiar oczek sieci wynoszący 35 mm w odniesieniu do połowów krewetki północnej w cieśninach Skagerrak i Kattegat. W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie odniesiono się do minimalnego rozmiaru oczka sieci wynoszącego 32 mm, tj. minimalnego rozmiaru oczka dla połowów ukierunkowanych na krewetkę północną w Morzu Północnym. Należy zatem odpowiednio dostosować wspomnianą liczbę.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     We wspólnej rekomendacji ustanowiono możliwość zamknięcia, jeżeli odsetek młodocianych krewetek północnych przekracza 40 %. Aby zapewnić zgodność ze wspomnianą wspólną rekomendacją, rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2201 powinno odnosić się do odnośnej wartości procentowej związanej z liczbą w próbce, a nie do całkowitego połowu.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 powiązano odpowiedni specjalny program monitorowania dla statków stosujących kratownicę Nordmøre sortującą według rozmiaru oraz dla włoków dennych wyposażonych w selektywne narzędzia połowowe z działaniami wyłącznie na obszarze podlegającym doraźnemu zamknięciu (obszar zamknięty). Rozporządzenie to należy dostosować do oceny STECF, który stwierdził, że statki wyposażone w takie selektywne narzędzia połowowe mają być objęte odpowiednim specjalnym programem monitorowania, niezależnie od obszaru, na którym prowadzą połowy.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     We wspólnej rekomendacji i rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie określono minimalną liczebność próbki w celu określenia, czy należy ustanowić doraźne zamknięcie, jako 2 kilogramy masy krewetek lub 1 litr objętości. Państwa członkowskie zwróciły się zatem o skorygowanie rozporządzenia zgodnie z uzgodnionym protokołem, w którym stwierdza się, że minimalna liczebność próbki wynosi 1 kilogram masy lub 2 litry objętości.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2201.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        art. 3 otrzymuje brzmienie:
                        
                           „Artykuł 3
                           Poziom progowy połowu
                           Poziom progowy połowu, po osiągnięciu którego następuje doraźne zamknięcie łowisk na podstawie niniejszego rozporządzenia, wynosi 20 % liczby młodocianych krewetek północnych w stosunku do łącznej liczby krewetki północnej w próbce.”;
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
                        
                           „1.   Źródłem informacji na potrzeby monitorowania poziomów progowych połowu są inspekcje na morzu prowadzone przez właściwe organy kontrolne w odniesieniu do statków rybackich poławiających krewetkę północną (Pandalus borealis) za pomocą włoków dennych o rozmiarze oczka sieci wynoszącym co najmniej 35 mm.”;
                        
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
                        
                           „2.   Jeżeli udział młodocianych krewetek północnych przekracza 40 % liczby tego gatunku w próbce, jak określono w art. 4 ust. 4, organy kontrolne mogą zalecić doraźne zamknięcie na podstawie jednej próbki.”;
                        
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        w art. 6 wprowadza się następujące zmiany:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    ust. 1 otrzymuje brzmienie:
                                    
                                       „1.   Na podstawie sprawozdań z pobrania próbek, o których mowa w art. 4 ust. 4, zainteresowane nadbrzeżne państwo członkowskie może zakazać połowów krewetki północnej przy użyciu włoków dennych o rozmiarze oczka sieci wynoszącym co najmniej 35 mm w obszarze określonym zgodnie z art. 7 (»obszar zamknięty«).”;
                                    
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    ust. 3 otrzymuje brzmienie:
                                    
                                       „3.   Statki stosujące kratownicę Nordmøre sortującą według rozmiaru, o której mowa w załączniku III, podlegają szczególnemu programowi monitorowania, który ma zostać ustanowiony przez państwa członkowskie, w celu weryfikowania udziału młodocianych krewetek północnych w ogólnym połowie tego gatunku. Wyniki uzyskane w ramach tych programów są przekazywane Komisji nie później niż 6 miesięcy od daty rozpoczęcia programu, a następnie co 12 miesięcy.”;
                                    
                                 
                              
                  
                        5)
                     
                     
                        art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
                        
                           „2.   Państwa członkowskie bandery statków używających narzędzi połowowych, o których mowa w ust. 1, ustanawiają specjalny program monitorowania w celu sprawdzenia, czy połowy nie osiągają wartości progowej. Jeżeli połowy osiągną poziom progowy, statki te przenoszą się poza obszar zamknięty do końca okresu zamknięcia. Wyniki uzyskane w ramach tych programów są przekazywane Komisji nie później niż 6 miesięcy od daty rozpoczęcia programu, a następnie co 12 miesięcy. Jeżeli wyniki takich programów wskazują, że połowy przekraczają wartości progowe, narzędzia te nie powinny być w dalszym ciągu wyłączone.”;
                        
                     
                  
                        6)
                     
                     
                        w załącznikach wprowadza się następujące zmiany:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z pkt 1 załącznika do niniejszego rozporządzenia;
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z pkt 2 załącznika do niniejszego rozporządzenia;
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z pkt 3 załącznika do niniejszego rozporządzenia.
                                 
                              
                  
         
            Artykuł 2
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 30 czerwca 2021 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Przewodnicząca
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105.
         
            (2)  https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/files/2018-sweden-norway-09-2018.pdf
         
            (3)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (4)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2201 z dnia 1 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie (UE) 2019/1241 o szczegółowe przepisy dotyczące wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak (Dz.U. L 332 z 23.12.2019, s. 3).
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK
            
               1.   
               W załączniku I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           w pkt 3 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:
                           
                                       „a)
                                    
                                    
                                       próbkę pobiera się w taki sposób, aby odzwierciedlała skład połowu krewetki północnej w zaciągu. W tym celu kapitan statku rybackiego lub wyznaczona przez niego osoba udziela wsparcia przy pobieraniu próbek;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       minimalny rozmiar próbki wynosi 1 kg lub 2 litry krewetki północnej.”;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           pkt 4 otrzymuje brzmienie:
                           
                                       „4.
                                    
                                    
                                       Ilość młodocianych krewetek północnych oblicza się jako odsetek całkowitej liczby krewetek północnych w próbce.”.
                                    
                                 
                     
            
               2.   
               Załącznik II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 otrzymuje brzmienie:
               
                  
                     „ZAŁĄCZNIK II
                     
                                 
                                    DORAŹNE ZAMKNIĘCIA – SPRAWOZDANIE Z POBRANIA PRÓBEK DLA PAŃSTWA NADBRZEŻNEGO
                                 
                              
                           
                                 
                                    Krewetka północna w odniesieniu do młodocianych krewetek północnych
                                     (*)
                                 
                              
                           
                                 
                                    Dane inspekcji/obserwacji
                                 
                              
                              
                                 Platforma inspekcji
                              
                              
                                 Nazwisko inspektora/obserwatora
                              
                              
                                 Nazwisko inspektora/obserwatora
                              
                              
                                 Data i godzina  (1) inspekcji/obserwacji
                              
                              
                                 Pozycja  (2) inspekcji/obserwacji
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Dane statku rybackiego
                                 
                              
                              
                                 Nazwa
                              
                              
                                 Sygnał wywoławczy
                              
                              
                                 Numer rejestracyjny
                              
                              
                                 Państwo bandery
                              
                              
                                 Rodzaj narzędzi
                                 Pojedyncze/podwójne
                              
                              
                                 Rozmiar oczka sieci w mm
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Środki selekcji
                                 
                              
                              
                                 Kratownica (do sortowania krewetek Pandalus)
                              
                              
                                 Kratownica, mm
                              
                              
                                 Inne
                              
                              
                                  
                              
                              
                                 Worek włoka
                              
                              
                                 Rozmiar oczka sieci w worku włoka
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Dane operacji połowowej
                                 
                              
                              
                                 Początek
                              
                              
                                 Data i godzina  (1)
                                 
                              
                              
                                 Pozycja  (2)
                                 
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Koniec
                              
                              
                                 Data i godzina  (1)
                                 
                              
                              
                                 Pozycja  (2)
                                 
                              
                              
                                 Czas trwania operacji połowowej  (3)
                                 
                              
                              
                                  
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Dane połowu
                                 
                              
                              
                                 Szacowany całkowity połów w zaciągu (kg)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Szacowany połów krewetki północnej w zaciągu (kg)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Wielkość próbki krewetki północnej (kg/litr)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Całkowita liczba krewetek północnych w próbce
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Liczba młodocianych krewetek północnych w próbce
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 % młodocianych krewetek północnych (liczba osobników młodocianych krewetki północnej/liczba całkowita)
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                    Obserwacje i dodatkowe informacje
                                 
                              
                              
                                 Dodatkowe informacje z innych źródeł, np. otrzymane od kapitana.
                              
                           
                                 
                                    Inspektor Podpis
                                 
                              
                              
                                 Nie jest wymagany, jeżeli formularz wypełniono elektronicznie i przekazano państwu nadbrzeżnemu pocztą elektroniczną.
                              
                           
               ”
            
               3.   
               Nagłówek załącznika III do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 otrzymuje brzmienie:
               „KRATOWNICA SORTUJĄCA DOZWOLONA DO POŁOWU KREWETKI PÓŁNOCNEJ NA OBSZARZE ZAMKNIĘTYM”.
            
            
               (*)  Termin „młodociane krewetki północne” zdefiniowany w niniejszym rozporządzeniu odpowiada terminom „krewetki »Pandalus« poniżej poziomu progowego”, „krewetki »Pandalus« o wielkości mniejszej niż progowa” i „»Pandalus«” o wielkości mniejszej niż progowa w przypadku doraźnego zamknięcia”, jak określono w uzgodnionym protokole konsultacji między Unią Europejską a Norwegią z dnia 6 września 2018 r.
            
               (1)  dd/mm/rr hh mm (czasu lokalnego, zapis 24-godzinny).
            
               (2)  np. 56°24′ N 01°30′ E.
            
               (3)  hh mm.