CELEX: 52018PC0156
Language: lt
Date: 2018-03-23
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška „EGF/2017/010 BE/Caterpillar“)

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2018 03 23
            COM(2018) 156 final
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška „EGF/2017/010 BE/Caterpillar“) 
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               1.Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) finansinės paramos taisyklės nustatytos 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  1
                (toliau – EGF reglamentas).
            
            
               2.2017 m. gruodžio 18 d. Belgija pateikė paraišką „EGF/2017/010 BE/Caterpillar“ dėl finansinės paramos iš EGF, nes iš įmonės „Caterpillar“ ir 5 tiekėjų buvo atleista darbuotojų (toliau – atleisti darbuotojai)
                  2
               . 
            
            
               3.Įvertinusi šią paraišką Komisija, laikydamasi visų EGF reglamento taikytinų nuostatų, padarė išvadą, kad finansinės paramos suteikimo iš EGF sąlygos yra įvykdytos. 
            
            
               PARAIŠKOS SANTRAUKA
            
            
                     
                        EGF paraiška
                     
                  
                  
                     
                        „EGF/2017/010 BE/Caterpillar“ 
                     
                  
               
                     
                        Valstybė narė
                     
                  
                  
                     
                        Belgija
                     
                  
               
                     
                        Susijęs (-ę) regionas (-ai) (NUTS
                           3
                         2 lygmuo)
                     
                  
                  
                     
                        Heno provincija (BE32)
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos pateikimo data
                     
                  
                  
                     
                        2017 m. gruodžio 18 d.
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos gavimo patvirtinimo data
                     
                  
                  
                     
                        2017 m. gruodžio 18 d.
                     
                  
               
                     
                        Prašymo pateikti papildomos informacijos data
                     
                  
                  
                     
                        2017 m. gruodžio 24 d.
                     
                  
               
                     
                        Papildomos informacijos pateikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2018 m. vasario 4 d. 
                     
                  
               
                     
                        Vertinimo atlikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2018 m. balandžio 29 d.
                     
                  
               
                     
                        Intervencijos kriterijus
                     
                  
                  
                     
                        EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punktas
                     
                  
               
                     
                        Pagrindinė įmonė
                     
                  
                  
                     
                        „Caterpillar – Solar Gosselies“
                     
                  
               
                     
                        Susijusių įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Ekonominės veiklos sektorius (-iai)
                     
                     
                        (NACE 2 red. skyrius)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        28 (Kitų, niekur kitur nepriskirtų, mašinų ir įrangos gamyba)
                     
                  
               
                     
                        Patronuojamųjų bendrovių, tiekimo ir tolesnės gamybos grandies įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        5
                           5
                        
                     
                  
               
                     
                        Ataskaitinis laikotarpis (keturių mėnesių)
                     
                  
                  
                     
                        2017 m. gegužės 31 d. – 2017 m. rugsėjo 30 d. 
                     
                  
               
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 364
                     
                  
               
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius prieš ataskaitinį laikotarpį ar po jo (b)
                     
                  
                  
                     
                           921
                     
                  
               
                     
                        Bendras atleistų darbuotojų skaičius 
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        Bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        Bendras tikslinių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        Tikslinių nedirbančių ir nesimokančių jaunuolių (NEET) skaičius
                     
                  
                  
                     
                           300
                     
                  
               
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtas biudžetas (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        7 575 294
                     
                  
               
                     
                        EGF paramai įgyvendinti skirtas biudžetas
                           6
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                           127 400
                     
                  
               
                     
                        Bendras biudžetas (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        7 702 694
                     
                  
               
                     
                        EGF parama (EUR) (60 %)
                     
                  
                  
                     
                        4 621 616
                     
                  
               
               PARAIŠKOS VERTINIMAS
            
            
               Procedūra
            
            
               4.Belgija paraišką „EGF/2017/010 BE/Caterpillar“ pateikė 2017 m. gruodžio 18 d., t. y. per 12 savaičių nuo dienos, kurią buvo įgyvendinti EGF reglamento 4 straipsnyje išdėstyti intervencijos kriterijai. 2017 m. gruodžio 24 d. Komisija patvirtino gavusi paraišką ir tą pačią dieną Belgijos paprašė pateikti papildomos informacijos. Papildoma informacija pateikta per šešias savaites nuo prašymo. 12 savaičių terminas, iki kurio, gavusi tinkamai užpildytą paraišką, Komisija turėtų baigti paraiškos atitikties finansinės paramos suteikimo sąlygoms vertinimą, baigsis 2018 m. balandžio 29 d.
            
            
               Paraiškos tinkamumas
            
            
               Susijusios įmonės ir paramos gavėjai
            
            
               5.Paraiška susijusi su 2 287 darbuotojais, atleistais iš įmonės „Caterpillar Solar Gosselies“ („Caterpillar“) ir penkių tiekėjų. „Caterpillar“ vykdo veiklą ekonomikos sektoriuje, kuris priskiriamas NACE 2 red. 28 skyriui (Mašinų ir įrangos gamyba). Darbuotojai atleisti iš įmonių NUTS 2 lygmens Heno regione (BE32).
            
            
                     
                        Įmonės ir atleistų darbuotojų skaičius 
                     
                  
               
                     
                        Caterpillar 
                     
                  
                  
                     
                        1 997
                     
                  
               
                     
                        Cediwal
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
               
                     
                        Eutraco
                     
                  
                  
                     
                        63
                     
                  
               
                     
                        Yusen
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
               
                     
                        Attecam
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        MHP
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
               
                     
                        Iš viso įmonių: 6
                     
                  
                  
                     
                        Iš viso atleistų darbuotojų: 2 287
                     
                  
               
                     
                        Iš viso savarankiškai dirbančių asmenų, kurių veikla nutrūko: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Iš viso reikalavimus atitinkančių darbuotojų ir savarankiškai dirbančių asmenų:          
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
            
               Intervencijos kriterijai
            
            
               6.Šią paraišką Belgija pateikė laikydamasi EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytų intervencijos kriterijų, pagal kuriuos per ataskaitinį keturių mėnesių laikotarpį įmonėje valstybėje narėje turi būti atleista ne mažiau kaip 500 darbuotojų, įskaitant iš tiekimo ir tolesnės gamybos grandies įmonių atleistus darbuotojus.. 
            
            
               7.Šios paraiškos ataskaitinis keturių mėnesių laikotarpis – 2017 m. gegužės 31 d. – 2017 m. rugsėjo 30 d. 
            
            
               8.Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu:
            
         
         
            
               –1 161 darbuotojas, atleistas iš „Caterpillar“, 
            
            
               –  203 darbuotojai, atleisti iš keturių „Caterpillar“ tiekėjų.
            
            
               Atleistų darbuotojų ir darbo veiklą nutraukusių asmenų skaičiaus apskaičiavimas
            
            
               9.Visų ataskaitiniu laikotarpiu atleistų 1 364 darbuotojų skaičius apskaičiuotas nuo sutarties de facto nutraukimo dienos arba nuo sutarties galiojimo pabaigos.
            
            
               Reikalavimus atitinkantys paramos gavėjai
            
            
               10.Be jau nurodytų darbuotojų, prie reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų priskiriamas ir 923 darbuotojai, kurie buvo atleisti prieš keturių mėnesių ataskaitinį laikotarpį arba po jo. Taigi, bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius yra 2 287. Darbuotojai, remiami pagal „EGF/2014/011 BE/Caterpillar“ paraišką, ir darbuotojai, įtraukti į šią paraišką, nesutampa.
            
            
               Darbuotojų atleidimo sąsaja su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos
            
            
               11.Siekdama nustatyti darbuotojų atleidimo sąsają su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos, Belgija teigia, kad pagrindinė darbuotojų skaičiaus sumažėjimo priežastis – pasaulinė konkurencija statybos ir kasybos mašinų gamybos sektoriuje ir dėl to prarasta „Caterpillar“ mašinų rinkos dalis
                  7
               .
            
            
               12.Kasybos sektoriaus gamyba Europoje sumažėjo nuo 234 mln. EUR 2012 m. iki 180 mln. EUR 2015 m.
                  8
               , o ES 28 eksportas labai sumažėjo nuo 2014 m.
                  9
               . 
            
            
               13.Remiantis informacija, kurią pateikė Belgijos valdžios institucijos, „Caterpillar“ gamyklos yra netoli jų rinkų – tuo galima paaiškinti Europos ir pasaulio rinkos pokyčių ir gamyklos Gosli darbo jėgos sumažėjimo sąsają. Visų pirma, įmonės „Caterpillar“ pardavimo Azijai dalis padidėjo beveik dvigubai nuo 2003 iki 2013 m.
                  10
               .
            
            
               14.2008 m. Europos plieno kainos smarkiai išaugo, o Kinijos kainos sumažėjo ir šiuo metu vis dar yra mažesnės nei Europos
                  11
               . Todėl pagaminti mašiną Gosli kainuoja 21 proc. brangiau nei Kinijoje
                  12
               .
            
            
               Darbuotojų atleidimą ir darbo veiklos nutraukimą lemiantys įvykiai
            
            
               15.Svarbiausias įvykis, nulėmęs atleidimą iš darbo, – 2016 m. rugsėjo 2 d. įmonė „Caterpillar Belgium S.A.“ paskelbė, kad Gosli veikiančioje gamybos įmonėje ji pradės kolektyvinio atleidimo iš darbo procedūrą. 
            
            
               16.Tai jau antroji Belgijos EGF paraiška, susijusi su „Caterpillar“. 2014 m. 1 399 darbuotojai buvo įtraukti į pirmąją EGF paraišką dėl atleidimo iš darbo įmonėje. Šis pasiūlymas susijęs su įmonėje likusiais 1 997 darbuotojais. 
            
            
               17.2015 m. įmonė „Caterpillar“ investavo į naują surinkimo liniją, kad sustiprintų savo padėtį rinkoje. Tačiau, priešingai negu tikėtasi, ekonomika Europoje augo labai lėtai, todėl įmonės ekonominė padėtis nepagerėjo taip, kaip tikėtasi. 
            
            
               18.Palyginti su kitomis gamyklomis, jos gamykla Gosli, Belgijoje, nebėra konkurencinga. Todėl „Caterpillar“ savo gamybą perkėlė į sparčiai augančios ekonomikos šalis Azijoje ir Lotynų Amerikoje, pvz., į Kiniją ir Pietų Korėją dėl greitai augančių naujų rinkų ir mažų gamybos sąnaudų, susijusių su ne tokiu griežtu aplinkos apsaugos reglamentavimu ir mažesnėmis valandinėmis darbo sąnaudomis. Šiuo metu įmonė Belgijoje nutraukia visą savo veiklą. 
            
            
               Tikėtinas darbuotojų atleidimo poveikis vietos, regiono ar šalies ekonomikai ir užimtumui
            
            
               19.Remiantis Valonijos valstybinės užimtumo tarnybos (FOREM) duomenimis, nedarbo lygis Heno regione gali išaugti 6,1 proc.
                  13
               . 
            
            
               20.Uždarius „Caterpillar“ gamyklą iš tiekimo įmonių atleisti 288 darbuotojai.
            
            
               21.Daugiau nei 11 proc. tikslinių darbuotojų yra vyresni nei 55 m. 
            
         
         
            
               22.Šarlerua darbo ieškantys asmenys daugiausia yra žemos kvalifikacijos (50,6 proc. neturi vidurinio išsilavinimo), o 40 proc. yra ilgalaikiai bedarbiai (daugiau nei 24 mėnesių). Šarlerua užimtumo lygis tėra 52,2 proc., beveik penkiais procentiniais punktais mažesnis nei Valonijos regiono vidurkis (57,1 proc.) (šaltinis: FOREM)
                  14
               .
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai ir siūlomi veiksmai
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai
            
            
               23.Numatyta, kad priemonėmis pasinaudos visi 2 287 atleisti darbuotojai. Šių darbuotojų pasiskirstymas pagal lytį, pilietybę ir amžiaus grupę:
            
            
                     
                        Kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Tikslinių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
               
                     
                        Lytis:
                     
                  
                  
                     
                        Vyrai:
                     
                  
                  
                     
                        2 115
                     
                  
                  
                     
                        (92,47 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Moterys:
                     
                  
                  
                     
                         172
                     
                  
                  
                     
                        (7,53 %)
                     
                  
               
                     
                        Pilietybė:
                     
                  
                  
                     
                        ES piliečiai:
                     
                  
                  
                     
                        2 233
                     
                  
                  
                     
                        (97,64 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ne ES piliečiai:
                     
                  
                  
                     
                         54
                     
                  
                  
                     
                        (2,36 %)
                     
                  
               
                     
                        Amžiaus grupė:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 metai:
                     
                  
                  
                     
                         2
                     
                  
                  
                     
                        (0,09 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 metai:
                     
                  
                  
                     
                         70
                     
                  
                  
                     
                        (3,06 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 metai:
                     
                  
                  
                     
                        1 952
                     
                  
                  
                     
                        (85,34 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 metai:
                     
                  
                  
                     
                         263
                     
                  
                  
                     
                        (11,51 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        vyresni nei 64 metų:
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
               24.Be to, Belgija suteiks prie individualių poreikių pritaikytas EGF bendrai finansuojamas paslaugas ne daugiau kaip 300 nesimokančių ir nedirbančių jaunuolių (NEET jaunuolių), kurie paraiškos pateikimo dieną buvo jaunesni kaip 30 metų, atsižvelgiant į tai, kad 8 dalyje nurodyti 1 364 darbuotojai buvo atleisti NUTS 2 lygmens Heno regione (BE32), kuris atitinka reikalavimus pagal Jaunimo užimtumo iniciatyvą.
            
            
               25.EGF reglamento 6 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad valstybės narės gali iki 2017 m. gruodžio 31 d. teikti prie individualių poreikių pritaikytas EGF bendrai finansuojamas paslaugas taip pat NEET jaunuoliams. Pasiūlyme dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių
                  15
                (toliau – „Omnibus“ reglamentas) įtrauktas EGF reglamento 6 straipsnio 2 dalies pakeitimas, siekiant pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos dėl NEET jaunuolių galiojimą. Remiantis 2018 m. sausio 17 d. Eurostato paskelbtais duomenimis, 15–24 metų amžiaus asmenų nedarbo lygis Heno regione yra 33,3 proc. Todėl šis regionas tebelaikomas atitinkančiu reikalavimus pagal EGF reglamento 6 straipsnio 2 dalį. Šis pakeitimas būtų taikomas atgaline data nuo 2018 m. sausio 1 d. Todėl šis sprendimas, kuris apima paramą NEET jaunuoliams, gali būti priimtas tik tuomet, kai bus priimtas ir įsigalios „Omnibus“ reglamentas.
            
            
               26.Todėl numatytas bendras tikslinių paramos gavėjų, pasinaudosiančių priemonėmis, įskaitant NEET jaunuolius, skaičius yra 2 587.
            
            
               Siūlomų veiksmų tinkamumas
            
            
               27.Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos, kurios bus teikiamos atleistiems darbuotojams ir NEET jaunuoliams, – tai toliau nurodyti veiksmai. 
            
            
               –Individuali pagalba ieškant darbo, bylos tvarkymas ir bendro informavimo paslaugos. Šios priemonės apima prie individualių poreikių pritaikytą pagalbą ieškant darbo, pavyzdžiui, konsultavimo ir profesinio orientavimo paslaugas, taip pat viešąsias informavimo paslaugas darbuotojams ir NEET jaunuoliams.
            
            
               –Mokymas ir perkvalifikavimas. Tai apima profesinį ir tęstinį mokymą, skirtą darbuotojams ir NEET jaunuoliams. Kursai parengti taip, kad mokymo pasiūla atitiktų Šarlerua plėtros prioritetus, nustatytus CATCH plane
                  16
               .  
            
            
               –Verslumo skatinimas. Pagal šią priemonę dalyviai galės dalyvauti verslininkų rėmimo sistemoje, kurioje numatoma glaudžiai bendradarbiauti su regionų valdžios institucijomis, remiančiomis savarankiškai dirbančius asmenis.
            
            
               –Parama verslui steigti. Šia priemone bus skiriamos veiklos pradžios dotacijos, kuriomis siekiama paskatinti dirbti savarankiškai, sukurti verslą ir pradėti bei įtvirtinti visą darbo laiką arba pusę darbo laiko atitinkantį verslą.
            
            
               –Išmokos. Jos apima: 1) mokymo išmokas, skirtas padengti darbo ieškančio asmens ar NEET jaunuolio per mokymus patirtas išlaidas; 2) judumo išmokas, skirtas paremti asmenis, kuriems važinėjimo į gautą darbą atstumas yra ilgesnis; 3) grįžimo į švietimo sistemą išmokas, skirtas skatinti grįžimą į švietimo sistemą ir kurios bus mokamos ne ilgiau nei 12 mėnesių ir priklausys nuo to, ar kandidatai pateiks įrodymus, kad jie yra įsiregistravę į aukštojo mokslo kursą; 4) darbo paieškos išmokos, skirtos padėti darbo ieškantiems asmenims ir NEET jaunuoliams apmokėti išlaidas, patirtas dalyvaujant su darbo paieška susijusioje veikloje; 5) verslumo išmokos, skirtos padengti išlaidas, darbo ieškančio asmens patirtas dalyvaujant su darbo paieška susijusioje veikloje, ir jos priklausys nuo to, ar kandidatai pateiks individualų ar kolektyvinį savarankiškos veiklos projektą.
            
            
               28.NEET jaunuoliams teiktinas prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas sudaro tie patys veiksmai kaip ir atleistiems darbuotojams.
            
            
               29.Čia aprašyti siūlomi veiksmai yra aktyvios darbo rinkos priemonės, priskiriamos prie tinkamų finansuoti veiksmų, apibrėžtų EGF reglamento 7 straipsnyje. Šie veiksmai nepakeičia pasyvių socialinės apsaugos priemonių.
            
            
               30.Belgija pateikė reikiamą informaciją apie atitinkamai įmonei privalomus veiksmus, kaip nustatyta nacionalinėje teisėje arba kolektyvinėse sutartyse. Ji patvirtino, kad tokie veiksmai negali būti pakeisti EGF finansine parama.
            
            
               Biudžeto sąmata
            
            
               31.Bendros numatytos išlaidos yra 7 702 694 EUR, iš kurių prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų išlaidoms skiriama 7 575 294 EUR, o parengiamosios, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklos išlaidoms – 127 400 EUR.
            
         
         
            
               32.Bendra iš EGF prašomos finansinės paramos suma yra 4 621 616 EUR (60 proc. visų išlaidų).
            
            
            
                     
                        Veiksmai
                     
                  
                  
                     
                        Numatomas dalyvių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        Numatomos išlaidos vienam dalyviui
                        (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Numatomos visos išlaidos
                     
                     
                        (EUR)
                           17
                         
                     
                  
               
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos (veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies a ir c punktus)
                     
                  
               
                     
                        Konsultuojamojo ugdymo priemonės ir kitos parengiamosios priemonės (Reconversion: accompagnement/orientation/insertion)
                     
                  
                  
                     
                        2 587
                     
                  
                  
                     
                        1 852
                     
                  
                  
                     
                        4 790 323
                     
                  
               
                     
                        Mokymas ir perkvalifikavimas
                     
                     
                        (Formations spécifiques)
                     
                  
                  
                     
                        1 050
                     
                  
                  
                     
                        841
                     
                  
                  
                     
                        883 265
                     
                  
               
                     
                        Verslumo skatinimas
                     
                     
                        (Dispositif d'accompagnement à l'entreprenariat)
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        463
                     
                  
                  
                     
                        115 743
                     
                  
               
                     
                        Veiklos pradžios dotacijos
                     
                     
                        (Bourse de lancement)
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        750 000
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (a):
                     
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo procentinė dalis 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        6 539 331
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (86,32 %)
                     
                  
               
                     
                        Išmokos ir paskatos (veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą)
                     
                  
               
                     
                        Mokymo, judumo, grįžimo į švietimo sistemą, darbo paieškos ir verslumo išmokos
                     
                     
                        (formation, prime à l'emploi distant, reprise d'étude, recherche d'emploi et création d'activité)
                     
                  
                  
                     
                        2 587
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        1 035 963
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (b):
                     
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo procentinė dalis:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 035 963
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (13,68 %)
                     
                  
               
                     
                         Veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 4 dalį
                     
                  
               
                     
                        1. Parengiamoji veikla
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        82 000
                     
                  
               
                     
                        2. Valdymas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        10 400
                     
                  
               
                     
                        3. Informavimas ir viešinimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrolė ir ataskaitų teikimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                         30 000
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (c):
                     
                     
                        Bendrų išlaidų procentinė dalis:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        127 400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1,65 %)
                     
                  
               
                     
                        Visos išlaidos (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        7 702 694
                     
                  
               
                     
                        EGF parama (60 % visų išlaidų)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        4 621 616
                     
                  
               
               33.Lentelėje nurodytiems veiksmams, kaip ir veiksmams pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą, skirtos išlaidos neviršija 35 proc. bendrų išlaidų, skirtų suderintam prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketui. Belgija patvirtino, kad šie veiksmai taikomi su sąlyga, kad tiksliniai paramos gavėjai patys aktyviai dalyvautų darbo paieškos ar mokymosi veikloje.
            
            
               34.Belgija patvirtino, kad investicijų, skirtų pradedantiems savarankišką veiklą ar verslą asmenims ir darbuotojams, perimantiems įmonę, sąnaudos neviršys 15 000 EUR vienam paramos gavėjui. 
            
            
               Išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpis
            
            
               35.Prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas tiksliniams paramos gavėjams Belgija pradėjo teikti 2016 m. spalio 22 d. Todėl šių veiksmų išlaidos bus laikomos tinkamomis finansuoti EGF lėšomis nuo 2016 m. spalio 22 d. iki 2019 m. gruodžio 18 d.
            
            
               36.Pirmąsias administracines išlaidas, susijusias su EGF įgyvendinimu, Belgija patyrė 2016 m. rugsėjo 5 d. Todėl parengiamosios, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklos išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti EGF finansinės paramos lėšomis nuo 2016 m. rugsėjo 5 d. iki 2020 m. birželio 18 d. 
            
            
               Nacionalinių ar Sąjungos fondų finansuojamų veiksmų papildomumas
            
            
               37.Nacionalinio išankstinio finansavimo ar bendro finansavimo dalį skirs Valonijos valstybinė užimtumo tarnyba (FOREM) ir Valonijos regionas.
            
            
               38.Belgija patvirtino, kad pirmiau nurodytos EGF finansuojamos priemonės nebus remiamos pagal kitas Sąjungos finansines priemones.
            
            
               Tvarka, pagal kurią buvo konsultuotasi su tiksliniais paramos gavėjais ar jų atstovais arba socialiniais partneriais, vietos ir regioninėmis valdžios institucijomis
            
            
               39.Belgija nurodė, kad suderintas prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas buvo parengtas konsultuojantis su darbo grupe, kuriai priklauso Valonijos valstybinė užimtumo tarnyba, SOGEPA
                  18
               , profesinių sąjungų atstovais ir kitais socialiniais partneriais. 
            
            
               Valdymo ir kontrolės sistemos
            
            
               40.Belgija pranešė Komisijai, kad finansinę paramą valdys ir kontroliuos tos pačios institucijos, kurios yra atsakingos už Europos socialinio fondo teikiamą paramą.
            
            
               Susijusios valstybės narės prisiimti įsipareigojimai
            
            
               41.Belgija pateikė visas būtinas garantijas, kad: 
            
            
               –suteikiant galimybę naudotis siūlomais veiksmais ir juos įgyvendinant bus laikomasi vienodo požiūrio ir nediskriminavimo principo;
            
            
               –buvo laikytasi nacionalinės ir ES teisės aktuose nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų;
            
            
               –darbuotojus atleidusios įmonės, tęsusios veiklą po atleidimo, patenkino visus teisinius reikalavimus, susijusius su atleidimais, ir tinkamai parėmė tuos darbuotojus;
            
         
         
            
               –siūlomi veiksmai nebus finansiškai remiami iš kitų Sąjungos fondų ar pagal kitas finansines priemones ir bus išvengta bet kokio dvigubo finansavimo;
            
            
               –siūlomi veiksmai papildys struktūrinių fondų lėšomis finansuojamus veiksmus;
            
            
               –finansinė parama EGF lėšomis atitiks procedūrines ir materialines Sąjungos taikomas valstybės pagalbos taisykles.
            
            
               POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               Biudžeto pasiūlymas
            
            
               42.EGF lėšų didžiausia metinė suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa
                  19
               , 12 straipsnyje.
            
            
               43.Išnagrinėjusi paraišką pagal taikytinas EGF reglamento 13 straipsnio 1 dalies sąlygas ir atsižvelgusi į tikslinių paramos gavėjų skaičių, siūlomus veiksmus ir numatytas išlaidas, Komisija siūlo iš EGF mobilizuoti 4 621 616 EUR sumą, atitinkančią 60 proc. siūlomų veiksmų bendrų išlaidų, kad būtų suteikta finansinė parama pagal pateiktą paraišką.
            
            
               44.Siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas bendrai priims Europos Parlamentas ir Taryba, kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  20
                13 punkte.
            
            
               Susiję teisės aktai
            
            
               45.Komisija, pateikdama šį pasiūlymą dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas, Europos Parlamentui ir Tarybai taip pat pateikia pasiūlymą pervesti 4 621 616 EUR sumą į atitinkamą biudžeto eilutę.
            
            
               46.Kartu su šiuo pasiūlymu dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas Komisija kaip įgyvendinimo aktą priims sprendimą dėl finansinės paramos, kuris įsigalios tą dieną, kurią Europos Parlamentas ir Taryba priims siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas.
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška „EGF/2017/010 BE/Caterpillar“) 
            
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  21
               , ypač į jo 15 straipsnio 4 dalį,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  22
               , ypač į jo 13 punktą,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
         
         
            
               (1)Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) tikslas – teikti paramą atleistiems darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, kurių veikla nutrūko dėl globalizacijos sukeltų esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, atsiradusių dėl tebesitęsiančios pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės arba dėl naujos pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką;
            
            
               (2)EGF lėšų didžiausia metinė suma neturi viršyti 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013
                  23
                12 straipsnyje;
            
            
               (3)2017 m. gruodžio 18 d. Belgija pateikė paraišką mobilizuoti EGF lėšas dėl darbuotojų atleidimo iš įmonės „Caterpillar“ ir 5 tiekėjų ir dėl veiklos nutraukimo (toliau – atleisti darbuotojai). Paraiška buvo papildyta papildoma informacija, pateikta pagal Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 8 straipsnio 3 dalį. Ta paraiška atitinka EGF finansinei paramai nustatyti taikomus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 13 straipsnyje;
            
            
               (4)remdamasi Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 6 straipsnio 2 dalimi, Belgija nusprendė 300 nedirbančių ir nesimokančių jaunuolių (NEET) taip pat teikti iš EGF bendrai finansuojamas prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas;
            
            
               (5)todėl iš EGF turėtų būti mobilizuota 4 621 616 EUR suma finansinei paramai pagal Belgijos pateiktą paraišką suteikti;
            
            
               (6)siekiant kuo greičiau mobilizuoti EGF lėšas, šis sprendimas turėtų būti taikomas nuo jo priėmimo dienos,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               2018 finansinių metų Europos Sąjungos bendrajame biudžete mobilizuojamos Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) lėšos siekiant skirti 4 621 616 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų sumą.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Jis taikomas nuo [the date of its adoption]*.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Pagal EGF reglamento 3 straipsnį.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        2012 m. lapkričio 8 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1046/2012, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1059/2003 dėl bendro teritorinių statistinių vienetų klasifikatoriaus (NUTS) nustatymo nuostatos dėl naujojo regionų suskirstymo laiko eilučių perdavimo (OL L 310, 2012 11 9, p. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OL L 393, 2006 12 30, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Keturi tiekėjai atleido darbuotojų per ataskaitinį laikotarpį, o vienas – ne per tą laikotarpį. 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Laikantis Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 7 straipsnio ketvirtos pastraipos nuostatų.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Nuo 26 proc. 2003 m. iki 13 proc. 2013 m. (2013 m. vasario 28 d. „Caterpillar“ pranešimas direktorių valdybai.)
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Eurostatas, „Annual detailed enterprise statistics for industry“ (NACE 2 red. B–E).
               
               
                  
                     (9)
                  
                  
                        Nuo 3,1 mlrd. EUR 2014 m. iki 8 mln. EUR 2016 m. (Eurostatas)
                  
                  
                     Eurostatas: kodas DS016890
                  
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Nuo 25 proc. 2003 m. iki 48 proc. 2013 m.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  
                     http://steelbenchmarker.com/files/history.pdf
                  
               
               
                  
                     (12)
                  
                        „Caterpillar“, 2013 m. vasario 28 d. pranešimas direktorių valdybai.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Skaičiavimas pagrįstas darbo ieškančių asmenų skaičiumi 2016 m. gruodžio mėn.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        
                  
                     https://www.leforem.be/MungoBlobs/44/644/20180212_Chiffres_SeriesStatistiquesMde201801.pdf
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                        
                     
                        http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016PC0605&from=LT
                     
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Plan CATCH, Accélérer la Croissance de l'Emploi dans la Région de Charleroi, 2017 m. rugsėjo mėn.    
                        
                  http://www.catch-charleroi.be/
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Bendros sąnaudos netikslios dėl suapvalinimo.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        SOGEPA yra investicinis fondas, kuris teikia investicines paslaugas ir padeda įgyvendinti verslo reorganizavimo iniciatyvas, pagrįstas patikimais, tvariais ekonomikos ir pramonės projektais. 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        OL L 347, 2013 12 20, p. 884.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).