CELEX: 51980PC0128
Language: da
Date: 1980-03-25
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1852/78 om gennemførelse af en midlertidig fælles foranstaltning til omlægning af kystfiskeriet (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 128
Vol. 1980/0042
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                        KOM ( 80 ) 128 endelig udg .
                                                        Bruxelles , den 25 . marts 1980
                                           Forslag til
                                      RÅDETS FORORDNING ( EØF ?
            om ændring af forordning ( EØF ) nr . 1852/ 78 om gennemførelse af en
            midlertidig fælles foranstaltning til omlægning af kystfiskeriet
                             /
                                     r->
                                     ν
                           | H
                                       \^j                I
                               [ forelagt Rådet af Kommissionen )
                           (forelagt
                                                            • I
KOM ( 80 ) 128 endelig udg .
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
      Den 8 . juni 1978 foreslog Kommissionen Rådet en foranstaltning til omstruktu-
                               1)
      rering af kystfiskeriet , som ændrede det tidligere forslag til forordning ,
      forelagt af Kommissionen den 28 . november 1975 .
      Det har ikke været muligt at gennemføre dette forslag , der vedrører en flerårig
      periode , i betragtning af de hidtidige resultater af arbejdet med udformningen
    , af den fælles fiskeripolitik , som enhver langsigtet strukturforanstaltning må
      indpasses i .
      Derfor besluttede Rådet den 25 . juli 1978 for at undgå enhver varig løsning,
      som ville have påvirket fiskerisektoren , at godkende en midlertidig fældes       -
      foranstaltning af begrænset karakter og at bevilge 5 mio ERE for 1978 hertil .
      På baggrund af Kommissionens erfaringer med gennemførelsen af denne foran­
      staltning i 1978, som viste , at de forhold , der havde gjort det nødvendigt at
      vedtage den midlertidige forordning , var uændrede , besluttede Rådet at forlænge
      denne forordning for 1979 og opgjorde de forventede omkostninger til 15 mio ERE .
      Denne beslutning har afsløret , hvor uhyre modtagelig den pågældende sektor er
      over for enhver foranstaltning, der sigter mod at fremme en teknisk forbedring
   . af produktionsmidlerne , selv om denne forbedr i rjg sker ved en omstrukturering,
* . der begrænses til bevarelsen af en økonomisk og socialt tilfredsstillende kapa­
      citet , eller ved en udvikling, der begrænses til visse regioner , hvor der er
      gode fiskerimuligheder , eller som har særlige forudsætninger for akvakultur ;
      der er således for 1979 blevet indgivet 171 ansøgninger , og hertil kommer 155
      ansøgninger , hvortil der ikke i 1978 har kunnet^ydes tilskud fra fonden på
      grund af utilstrækkelige midler ; det samlede støttebeløb er på 57,4 mio' ERE .
      På baggrund, af denne situation og i betragtning af de forventede ansøgninger
      er målet med nærværende forslag at forlænge denne midlertidige foranstaltning
      til at gælde for 1980 .
      Samtidig ændrer dette forslag i et vist omfang forordning 1852/78 , idet det ud­
      vider anvendelsesområdet til at omfatte individuelle- eller gruppeprojekter ,
      der vedrører modernisering eller tilpasning     åt fiskerikapaciteten til de eksiste­
      rende biologiske ressourcer i havet .                     *
      Den Bamlede - bevilling øges til 20 mio . ERE .   ■
      Dette forslag indebærer endvidere ," at de projekter , som er indgivet i medfør
      af ovennævnte forordning! vil kunne tages i betragtning ved ydelse af tilskud fra
      fonden .
      Endelig fastsættes der en bestemmelse , som gør det muligt at anvende uudnyttede
      bevillinger til finansiering af andre projekter .
      1 ) EFT C 148 af 23.6.1978 , s . 4 ,
 ---pagebreak---                                    Forslag til      .
                             R8DETS FORORDNING ( EØF )
 øm »ndring af forordning (EØF ) nr . 1852/78 om gennemførelse af en midlertidig
 fælles foranstaltning til omlægning af kystfiskeriet
 R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                /
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
                                                 1)
Gennem Rådets forordning ( EØF ) nr . 1852 / 78 , ændret ved forordning ( EØF ) nr .
       2)   .     ..
592/ 79 , der vedtoges i afventning af et bedre kendskab til produktionsmulig- "
hederne i Fællesskabets forskellige regioner , blev der i 1978 og 1979. skabt sik­
kerhed for en' finansiering gennem EUGFL af investeringsprojekter , der sigter mod
en udvikling af fiskeri og akvakultur afhængig af den særlige situation i visse
af Fællesskabets regioner ; for s§ vidt angår fiskeriet er denne udvikling opnået
ved at tage nye fiskerfartøjer i brug ;
tiet viser sig nødvendigt også at give et incitament ti l modernisering og ændring
af visse eksisterende fiskerfartøjer ;
i forbindelse med forordning ( EOF ) nr . 1852/ 78 er der .i første række taget hensyn
til projekter , der vedrører de regioner , som har særlige problemer med at fore­
tage den nødvendige udvikling af produktionsstrukturer , og som endvidere op­
fylder, een eller flere specifikke betingelser ; for 1980 bør der til disse betin-
aeiser tilføjes endnu en betingelse for at tage hensyn til behovet for moder-
niserina oq ændring af fiskerfartøjer for at medvirke til tilpasningen af den
eksisterende fiskerikapacitet på grundlag af nødvendigheden af at bevare havets
biologiske ressourcer ;
på denne baggrund bør de datoer , inden hvilke ansøgningerne om tilskud skal være t
indgivet til Kommissionen , fastsættes;        '
                                                                                   * • •/• •
1 ) EFT L 211 af 1.8.1978, s . 30
2 ) EFT L 78 af 30.3.1979, s . 5 .
 ---pagebreak--- det er hensigtsmæssigt , at de ansøgninger om tilskud , som fonden ikke har
kunnet imødekomme på grund af utilstrækkelige bevillinger inden for rammerne
af forordning ( EØF ) nr . 1852/ 78, ændret ved forordning ( EØF ) nr . 592/ 79, tages
i betragtning i forbindelse med nærværende forordning -
UD3TEDT FØLGENDE FORORDNING :                        ~
                                                                                         *
                                    Artikel 1
    I forordning (EØF) nr . 1852/78 foretages følgende ændringer :
    1 . Artikel 2 , litra a ), affattes således :
                                                   /
        wa) "bygning, køb , modernisering og ændring af fiskerfartøjer".
    2 . Artikel 4» stk . 2, affattes således :              •
        "2 . Tilskud fra Bonden skal først og fremmest ydes til projekter af
           »                                                                        • "V
             betydning for området , "der har særlige vanskeligheder ved at gennem­
                     *
             føre den nødvendige udvikling af produktionsstrukturerne , og som
             derudover opfylder ét eller flere af følgende kriterier :
             - bidrager til en mere råtional produktion og en bedre markeds-
                forsyning ;
             - muliggør en mere alsidig fiskeriaktivitet , særlig ved anvendelse
                af flere fangstmetoder under hensyn til de ressourcer , som er til
                rådighed i de pågældende fiskerizoner ;
             - bidrager til tilpasningen af den eksisterende fiskekapacitet på
                grundlag- af nødvendigheden af bevare havets biologiske ressourcer ;
             - befordrer beskæftigelsen inden for kystfiskeriet eller vandbruget j
             - forbedrer de pågældende arbejdstageres arbejdsforhold , herunder
                specielt sikkerhedsforholdene *
 ---pagebreak---                                          3
3.    Artikel 7 affattes Båledes s
       "Artikel 7
       1.   Denne fælles foranstaltning gælder til den 31 . december 1980 .
       2.   Fondens samlede udgifter til den fælles foranstaltning anslås til
            5 mio ERE f0 r 1978, 15 mio ERE for 1979 og 20 mio ERE for 1980".
4.    Artikel 8 , stk . 1 affattes således 1
      " 1 . Ansøgninger om tilskud fra fonden skal indgives til Kommissionen t
            - inden den 1 . december 197^ ^or projekterj der indgives for 1978 1
            - inden den 1 * juli 1979 for projekter , der indgives for 1979 ?
            - inden den 1 . juli 1980 for projekter , der indgives for 1980 .
            Kommissionen træffer senest den 31 * marts 1979 afgørelse for projekter
            der er indgivet inden den 1 . december 1978 , senest den 31 * marts 1980
            for projekter , der er indgivet inden den 1 » juli 1979 og Benest den
             31 . marts 1981 for projekter , der er indgivet inden den 1 . juli 1980".
5 . I artikel 10 indsættes som stk . 3 :
     " 3 . Med forbehold af artikel 6, stk . 5 , i Rådets finansforordning
                                  1)
     73 / 91 / EKSF / EøF,Euratom    - senest ændret ved finansforordning 76/ 919/ EKSF ,
                      2)
     EøF,Euratom , kan de bevillinger , der frigøres som følge af en afgørelse
     truffet i medfør af stk . 2, andet afsnit , eller som følge af , at mod­
     tageren opgiver at gennemføre projektet eller reducerer de i beslut­
     ningen om ydelse af tilskud fastsatte investeringer , anvendes til finan­
     siering af andre projekter ".
   1 ) EFT nr . L 116 af 1.5.1973, s . 1 .
   2 ) EFT nr . L 362 af 31.12.1976, s . 52 .
 ---pagebreak---                            Artikel 2
Ansøgninger , til hvilke der pS grund af utilstrækkelige bevillinger
ikke har kunnet ydes tilskud fra fonden i henhold til forordning ( EØF )
nr . 1852/ 78, som  ændret ved forordning ( EØF ) nr . 592 /79, kan £ages i
betragtning i medfør af nærværende forordning på "de 1 denne fast-'
satte vi Ikår .
                           Artikel 3
Denne forordning træder i kraft pi tredjedagen efter offentliggørelsen
i De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle- enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles ,
                                                   På Rådets vegne
 ---pagebreak---                                                                                                             XIV-B-2
                                       FINAIÏSIKit INGSOVERSIGT
                                                                                                        OATO : 28.11.1979
  i . r.-Mîrcsr : 860                                                                                   fittîUkiificfce
 2 . r.nffljTAlI'ij'iu'KS C£T[C!iEl "E: Porsjag til'Rådets forordning ( EJP) om ændring af forord­
       ning C^'F ) r.r. 1852/78 oa gennemførelse af en midlertidig fælles foranstaltning
       xii         (V<,i                                Vyr + f i        •
  3 . R l T >'1          3L          Traktatens artikel 43 og artikel 6 , stk. 1 , i Rådets forordning ( EØF )
       rir .                          r>.f
 ■ 1 »» · ·',η β··..··» Μ.ΐί·,·)» « · » «. ·!·■··*» ■«» · «
                                                              1.970 .
                                                               «ΜίΜΜΗηΜΒΒΗΜΜΜΜΗΜηηΜηΗΜΜΜΜΗΜΗΜηηΜΜΜΜΜΜΗΜΗΜΜΗΜ
  4 . r.r.r'.l : ! l ^ bo-t af l$uO at gøre det muligt at gennemføre investeringsprojekter , der
sigter iz6A en udvikling af kystfiskerflåderne samt af akvakultur pi grund­
 lag af                       ce.gonoralle retningslinjer , der er indeholdt i forslaget til forordning
om en foranstaltning til omlægning af fiskerisektoren ( KOM ( 78 ) 247)*
  Sw FlNANUiElLt VIRKNINGER
                                                                           12-HÅtlEDERS PERIODE » IDEV{RE*DE REGN-         . FØLGEWE REGNSKABSÅR
                                                                                                  ) SaBSAR (            )i     (             ) '
  5.0 , UDjiFfERf " 'x.1 AfitOLDES                                    .;
     '         - OVtR Ef-BtøGtTTET
             V (PESrirUTlCitJER/ lNTERVENTlOHER )                              20 mio ERE
               • OVER DE NATtCMALC BUDGETTER                                                                                                s»
             ~ AF A'.'^E
 5.1           DilTGfER
             - [f's EGNE IttTffiTER ( AFGIFTER/TOLD )
              - Pi K 4 T I -jK Al T PIAS                    -
         III .              I        ■    ■ ■
                                                                                                    : '
                                                                                                               ! __
                                                                                                                          _J
 5.0.1 OVCRSfA j - IDGIFTER
 5.1.1 - Vi&JLK' - 1'JJl.fGFER
  5.2 £LHi ~*il *                 I betragtning af det store antal projekter , som omfatter af forordning
( EØF ) rr. 592/79 » og hvoraf adskillige ikke vil kunne få del i bevillingerne for
1979 ( der er indgivet 171 ansøgninger for 1979?'' hertil kommer 155 ansøgninger over­
ført fra det foregående regnskabsår og 33» som ér et resultat af den tilsvarende an­
vendelse af forordning nr . 17 / 64 / EøF )                                          og i betragtning, af de projekter, for hvilke
der vil blive indgivet ansøgning om bevillingerne for 1930 , vil det vare hensigts­
mæssigt at fastlægge en bevillingsramme p9 20 mio ERE .
     6.0 ER FSMASSItRir^G KAI G VU HjaP AF BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LjtBE®E
                                                                                                                                    JA /Jtütx
    6.1         E * FlMNSURtMi HUL I G ViJ OVERFCRSEl HELLEN KAPITLER I DET L>8Erø£ BUDGET ?                                        JAxaut
    6.2 E* ET TllliGSÜILGET N.lJVLNJ IGT7                                                                                           JA/HEJ
                                                                                               ,i
    6.3 WAl JR CfF /RES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER?                                                                        JA/NÜ
    BEJMiiKfilfcGER : I Kommissionens forslag til forordning om en falles foranstaltning
  til omstrukturering af kystfiskeriet anslås udgifterne for 1980 til ca 29 »io
  ERE. Da denne forordning ikke kan anvendes i i98o , foreslås der ved nærverendi
  midlertidige foranstaltning en prioriteret interventionsudgif t på 2o mio ERE.
  Denne udgift vil blive Hækket på følgende måde : ^
        ' 15* rr.io ERE 's ^Eu3g#®t\tflfårkf$é(J)el l0° * dette beløb fiBurerer
                    3' mio ERE : overførsel fra kapitel til kapitel under afsnit 8 . '