CELEX: 51986PC0089
Language: nl
Date: 1986-04-14
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 79/112/EEG BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE ETIKETTERING EN PRESENTATIE VAN LEVENSMIDDELEN BESTEMD VOOR DE EINDVERBRUIKER ALSMEDE INZAKE DE DAARVOOR GEMAAKTE RECLAME

23. 5. 86                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 124/5
                                                                  II
                                                      (Voorbereidende besluiten)
                                                       COMMISSIE
               Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 79/112/EEG betreffende de
               onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake etikettering en presentatie van
                levensmiddelen bestemd voor de eindverbruiker alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame
                                                          COM(86) 89 de/.
                                     (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 17 april 1986)
                                                           (86/C 124/05)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             Overwegende evenwel dat in het geval van aromatise-
                                                                     rende stoffen de verplichte vermelding van een algemene
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 naam voldoende informatie inhoudt; dat degene die voor
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,               de etikettering zorg draagt, desgewenst deze vermelding
                                                                     met nadere gegevens mag aanvullen;
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                     Overwegende dat de consumenten moeten worden inge-
                                                                     licht over het feit dat een levensmiddel een behandeling
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                     met ioniserende stralen heeft ondergaan; dat het even-
                                                                     wel, gezien de praktische moeilijkheden, met name van
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
                                                                     analytische aard, niet mogelijk is een dergelijke verplich-
mité,                                                                ting uit te breiden tot samengestelde levensmiddelen die
                                                                     een vooraf behandeld ingrediënt bevatten;
Overwegende dat in Richtlijn 79/112/EEG van de
Raad (') in een aantal gevallen de mogelijkheid van af-              Overwegende dat, ten einde het handelsverkeer tussen
wijkingen op nationaal vlak werd opengelaten;                        Lid-Staten met bij voorbeeld verschillende talen te verge-
                                                                     makkelijken, kan worden vastgesteld dat in de stadia
Overwegende dat het met het oog op de verwezenlijking                vóór de verkoop aan de eindgebruiker de verplichte ver-
van het nagestreefde tweeledige doel, namelijk voltooiing            meldingen waarvan een voorverpakt levensmiddel moet
van de interne markt en betere voorlichting van alle                 zijn voorzien, slechts op de begeleidende documenten
consumenten in de Gemeenschap, noodzakelijk is deze                  voorkomen;
uitzonderingen op te heffen;
                                                                     Overwegende dat Richtlijn 79/112/EEG als horizontale
                                                                     regelgeving is opgevat; dat daarin derhalve slechts de
Overwegende dat de sinds de goedkeuring van Richtlijn
                                                                     vermeldingen zijn vastgesteld die in beginsel op de eti-
79/112/EEG verworven ervaring het mogelijk maakt
                                                                     ketten van alle levensmiddelen moeten voorkomen;
deze overal in de Gemeenschap op restaurants, zieken-
huizen, kantines en andere soortgelijke instellingen toe             Overwegende dat het noodzakelijk kan zijn, behalve de
te passen;                                                           algemene vermeldingen, ook specifieke vermeldingen
                                                                     vast te stellen die alleen voor bepaalde levensmiddelen
Overwegende dat het beginsel van de datum van mini-                  gelden;
male houdbaarheid algemeen moet worden toegepast;
dat voor het vermelden van deze datum een eenvormige                 Overwegende dat, wanneer geen communautaire bepa-
regel moet worden vastgesteld ten einde vergissingen bij             lingen voor elk van deze levensmiddelen bestaan, daarop
de consumenten te voorkomen; dat echter in specifieke                betrekking hebbende specifieke vermeldingen in de vorm
en beperkte gevallen bepaalde afwijkingen van deze regel             van aanvullingen op Richtlijn 79/112/EEG dienen te
kunnen worden toegestaan wanneer de vermelding van                   worden vastgesteld,
een datum geen wezenlijk onderdeel van de informatie
vormt;                                                               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Overwegende dat de vermelding van de specifieke naam                                           Artikel 1
of het officiële nummer van de additieven in de lijst van
                                                                     Richtlijn 79/112/EEG wordt als volgt gewijzigd:
ingrediënten algemeen moet worden toegepast, ten einde
de consument in staat te stellen van het levensmiddel dat              1. Artikel 1, lid 2, wordt gelezen:
deze additieven bevat, de juiste samenstelling te kennen;
                                                                          „2.    Deze richtlijn is ook van toepassing op levens-
                                                                          middelen bestemd om aan restaurants, ziekenhuizen,
                                                                          kantines en andere soortgelijke instellingen te wor-
(') PB nr. L 33 van 8. 2. 1979, blz. 1.                                   den geleverd.".
 ---pagebreak--- N r . C 124/6                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  23.5.86
 2. Artikel 2, lid 1, onder b), wordt gelezen:                      11. Artikel 8 wordt met het volgende lid aangevuld:
       ,,b) mogen, onder voorbehoud van de communau-                    „7.     De in lid 1, in lid 2, onder b) en d), en in lid
            taire bepalingen ten aanzien van natuurlijk mi-             5 genoemde communautaire voorschriften worden
            neraal water en voor een bijzondere voeding be-             overeenkomstig de procedure van artikel 17 vastge-
            stemde levensmiddelen, aan het levensmiddel                 steld.".
            geen eigenschappen inzake het voorkomen, be-
            handelen of genezen van een ziekte van de               12. In artikel 9, lid 2, vervallen de tweede en de derde
            mens toeschrijven, noch op dergelijke eigen-                alinea.
            schappen toespelingen maken".
                                                                    13. Artikel 9, lid 5, vervalt.
 3. Artikel 4 wordt met het volgende lid aangevuld:
                                                                    14. Artikel 9, lid 6, wordt gelezen:
       „3.     De in lid 1 en lid 2 genoemde communautaire
      voorschriften worden vastgesteld overeenkomstig de                „6.     Onder voorbehoud van de communautaire be-
       procedure van artikel 17.".                                      palingen, waarbij andere aanduidingen van data
                                                                        worden voorgeschreven is de vermelding van de da-
 4. Artikel 5, lid 3, wordt met de volgende alinea aange-               tum van houdbaarheid niet vereist bij:
      vuld:
                                                                        — verse groenten, aardappelen daaronder begrepen,
       „Een levensmiddel dat aan ioniserende straling werd                  en vers fruit, die niet zijn geschild of gesneden,
      blootgesteld, moet in elk geval van een vermelding                    noch andere, soortgelijke bewerkingen hebben
       met betrekking tot deze behandeling zijn voorzien.".                 ondergaan,
 5. Artikel 6, lid 5, onder b), eerste volzin, wordt gele-              — wijn, likeurwijn, mousserende wijn, gearomati-
      zen:                                                                  seerde wijn, en soortgelijke, uit andere vruchten
                                                                            dan druiven verkregen produkten,
       ,,b) Ingrediënten worden aangeduid met hun speci-
            fieke naam, in voorkomend geval overeenkom-                 — dranken met een alcoholgehalte van 10 of meer
            stig artikel 5, met uitzondering van het bepaalde               volumepercenten,
            in lid 3, tweede alinea, van genoemd artikel.".             — brood- of banketbakkerijprodukten welke naar
                                                                            hun aard bestemd zijn om binnen 24 uur na de
 6. Artikel 6, lid 5, onder b), eerste streepje, wordt gele-                bereiding te worden verbruikt,
       zen:
                                                                        — azijn,
       „Evenwel
                                                                        — keukenzout,
      — mogen de ingrediënten die tot één van de in bij-
           lage I bedoelde categorieën behoren en die be-               — suikers in vaste vorm,
           standdelen zijn van een ander levensmiddel, ook
           enkel met de naam van deze categorie worden                  — suikergoedprodukten bestaande uit gearomati-
           vermeld; aan bijlage I kunnen overeenkomstig de                  seerde en/of gekleurde suiker(s),
           procedure van artikel 17 extra categorieën wor-              — kauwgom en soortgelijke produkten om te kau-
           den toegevoegd,".                                                wen,
 7. In artikel 6, lid 5, onder b), vervallen het derde en               — comsumptie-ijs, dat in afzonderlijke porties
       het vierde streepje.                                                 wordt aangeboden en bestemd is in één keer te
                                                                            worden verbruikt,
 8. Artikel 6, lid 6, wordt met de volgende alinea aange-
      vuld:                                                             — gefermenteerde kaassoorten welke geheel of ge-
                                                                            deeltelijk in hun voorverpakking moeten rijpen.".
       „De in dit lid genoemde communautaire voorschrif-
       ten worden overeenkomstig de procedure van artikel           15. Artikel 10, lid 2, wordt met de volgende alinea aan-
       17 vastgesteld.".                                                gevuld :
 9. Artikel 7, lid 3, wordt met de volgende alinea aange-               „De in dit lid genoemde communautaire voorschrif-
      vuld:                                                             ten worden overeenkomstig de procedure van artikel
                                                                        17 vastgesteld.".
       „De in dit lid genoemde communautaire voorschrif-
       ten worden overeenkomstig de procedure van artikel           16. Artikel 11, lid 1, onder b), wordt gelezen:
       17 vastgesteld.".
                                                                        ,,b) In afwijking van punt a), en onverminderd de
10. In artikel 8, lid 5, onder b), vervalt de zinsnede:                      communautaire voorschriften inzake nominale
                                                                             hoeveelheden, is het toegestaan dat wanneer de
      „deze bepaling is evenwel niet van toepassing op                       levensmiddelen zijn voorverpakt en in een sta-
      specerijen en kruiden.".                                               dium vóór de verkoop aan de eindverbruiker
 ---pagebreak--- 23.5.86                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              N r . C 124/7
         worden verhandeld, de in artikel 3 en artikel 4,              zoek om advies een termijn verbinden, waarbinnen
         lid 2, voorgeschreven vermeldingen slechts op                 het advies moet worden uitgebracht. De beraadsla-
         de op die levensmiddelen betrekking hebbende                  gingen in het Comité leiden niet tot een stemming.
         handelsdocumenten voorkomen.".                                Ieder lid van het Comité kan evenwel verlangen dat
                                                                       zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.".
17. Artikel 11, lid 3, onder a), wordt met de volgende
    alinea aangevuld:                                            21. Artikel 18 vervalt.
    „Zij is niet van toepassing op flessen die melk of zui-      22. Artikel 23 vervalt.
    velprodukten bevatten en bestemd zijn om opnieuw
    te worden gebruikt. Andere uitzonderingen kunnen             23. Bijlage I wordt de volgende tekst aangevuld:
    worden toegestaan overeenkomstig de procedure van                            „Definitie                Aanduiding
    artikel 17.".
                                                                      Alle soorten aromatiseren-
18. Artikel 11, lid 4, wordt gelezen:                                  de stoffen                   Aroma('s)
                                                                                                    Deze vermelding kan
    „4.     Bij de in lid 3, onder a), derde alinea, ge-                                            eventueel nader worden
    noemde flessen en bij verpakkingen of recipiënten                                               omschreven met de aan-
    waarvan het grootste vlak kleiner is dan 10 cm2,                                                duiding van de plantaar-
    moeten slechts de in artikel 3, lid 1, punten 1, 3 en                                           dige of dierlijke oor-
    4, genoemde vermeldingen worden opgegeven.".                                                    sprong van de gebruikte
                                                                                                    aromatiserende stoffen.".
19. Artikel 16, lid 2, derde alinea, wordt gelezen:
    „In het laatste geval leidt de Commissie, vóór het                                      Artikel 2
    einde van bovenbedoelde termijn, de procedure van
                                                                 De Lid-Staten wijzigen hun wettelijke en bestuursrechte-
    artikel 17 in, ten einde te beslissen of de beoogde
                                                                 lijke bepalingen zodanig dat:
    maatregelen, zo nodig na passende wijzigingen, kun-
    nen worden uitgevoerd.".                                     — de handel in produkten die aan de bepalingen van
                                                                      deze richtlijn voldoen, uiterlijk op . . . (achttien
20. Artikel 17 wordt gelezen:                                         maanden na kennisgeving daarvan) wordt toegestaan,
    „Artikel 17                                                  — de handel in produkten die niet aan de bepalingen
    In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit              van deze richtlijn voldoen, op . . . (zesendertig maan-
    artikel omschreven procedure beslist de Commissie                 den na kennisgeving daarvan) wordt verboden.
    na raadpleging van het bij Beschikking 69/414/EEG            Zij stellen de Commissie onverwijld daarvan in kennis.
    ingestelde Permanent Comité voor levensmiddelen,
    hierna te noemen het „Comité". Het Comité beraad-                                       Artikel 3
    slaagt over de door de Commissie voorgelegde ver-
    zoeken om advies. De Commissie kan aan haar ver-             Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevin-
                        gen der Lid-Staten inzake voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen
                                                      COM(86) 91 def.
                                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 17 april 1986)
                                                       (86/C 124/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
                                                                 mité,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              Overwegende dat de Raad op 21 december 1976 Richt-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,            lijn 77/94/EEG betreffende de onderlinge aanpassing
                                                                 van de wetgevingen der Lid-Staten inzake levensmidde-
                                                                 len bestemd voor bijzondere voeding (x) heeft vastge-
Gezien het voorstel van de Commissie,                            steld;
Gezien het advies van het Europese Parlement,                    O PB nr. L 26 van 31.1. 1977, blz. 55.