CELEX: 51978PC0279
Language: da
Date: 1978-06-23
Title: Forslag til RÅDETS AFGORELSE (EØF) om anvendelse af de overskydende beløb fra første og anden Europæiske Udviklingsfond (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 279
Vol. 1978/0104
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   _           /
            I
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                   K(78)279 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 23 . juni 1978
                                    Forslag til
                              RÅDETS AFGORELSE ( EØF )
               om anvendelse af de overskydende beløb fra første
                      og anden Europæiske Udviklingsfond
                         ( forelagt Rådet af Kommissionen )
    K(78 ) 279 endelig udg .
 ---pagebreak---                          PORSLAG FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
   VEDRØRENDE OVERFØRSEL OG ANVMDELSE AF DE OVERSKYDENDE BELØB FRA FØRSTE
                                    OG ANDEN POND
   I. INDLEDNING
      I sine beretninger ora udviklingsfondenes regnskaber for 1976 og 1977 henledte
     kontrolkommissionen Kommissionens opmærksomhed på nødvendigheden af at samle de
      disponible overskydende midler i den tredje EUF og at undgå at træffe nye
      afgørelser om forpligtelse under den anden EUF.
      I sin beslutning med bemærkninger til afgørelserne om godkendelse for gennem­
      førelsen af De europæiske Fællesskabers budget for regnskabsåret 1975 anmodede
     Europa-Parlamentet Kommissionen om "ikke at træffe yderligere afgørelser om
      finansiering under anden EUF og at overføre restbeløbet til tredje EUF".
     Disse henstillinger er baseret på en tilsvarende afgørelse , der blev truffet
      af Rådet den 30 . maj 1972 med henblik på overførsel af de overslcydende be­
      løb fra første til anden EUF.
II . SITUATIONEN VEDRØRMDE DE TO FØRSTE FONDEPR. 31.12.1977
      a) Første fond                                                   ERE
                                                                       ERE
         Bevi llingsramme                                          581 250 000 ,-
         Forpligtelser                                             570 145 609 ,-
         Bevillinger overført til anden EUF                         10 669 793 _
                                            Saldo                      434 598 ,-"
     Ved udgangen af regnskabsåret 1977 var der i tre lande (Algeriet , Benin og
      Senegal ), projekter under første EUF, som endnu ikke var afsluttet .
     ALGERIET? Alle projekterne kunne afsluttes på kort sigt , hvis den algeriske
                " centraladministration udviste en smule beslutsomhed . Der vil inden
                  længe blive taget nye skridt fra Kommissionens side med henblik
                 på en definitiv afslutning af aktionerne .
     BENIN i      4 projekter står endnu åbne , men vil kunne afsluttes i løbet af
                  første halvår af 1978*
      SENEGAL ; Kun ét projekt er endnu under gennemførelse , og det vil kunne af­
                  sluttes i juni 1978.
                                                                                      !
 ---pagebreak---                                              - 2 -
            - Det skal bemærkes , at cle "bevillinger på 10 669 793 ERE , der blev over­
              ført fra første til anden EQF i 1972 , alle er opbrugt .
            – Saldoen af bevillingerne fra første EU?, der er fremkommet som følge af
              besparelser eller afslutningen af projekter , og som beløber sig til
               434 598 ERE pr . 31.12.1977 * kan overføres til tred.ie EUF .
       h) Anden fond                                                           ivtE
           Bevillingsramme , overførsler og renter                        740 754 947,61
           Forpligtelser                                                  734 077 81 5 ' 49
           Saldo til overførsel                                              6 677 1 32,12
           Dette beløb kan straks overføres til tredje 3JF.
III . FORSLAG OM OVERFØRSEL
      De grunde , der taler for at overføre disse overskydende beløb , er velkendte
      både for Rådet og kontrolinstanserne , som har anbefalet det i deres beretninger
       for regnskabsårene 1975 og 1976 .
      Overførslen har dog ikke kunnet finde sted tidligore , da den var ensbetydende
      med
      – dels at der blev lagt " loft " over de løbende projekter under anden og tredje
         EUF. Dette store ajourførings arbe jde har kunnet afsluttes i løbet af 1 .
          halvår af 1977 ;
      – dels at finansieringen af visse projekter under anden SXJF , hvis transaktioner
         var ved at blive afsluttet , blev afviklet , og at de overskydende beløb ev\.ntuel "i
          overførtes til anden EUF's reservekonto «,
      Kommissionen havde fastsat fristen for at gennemføre dette arbejde til do.u
       31 . december 1977 » hvor regnskabsåret afsluttedes ; derefter ville den foi eiwjja
      Rådet et forslag om overførsel af bevillingerne til tredje EJF .
      Som svar på bemærkningerne fra kontrolkomminsionen – som i mellemtiden er
      blevet til Revisionsretten – til Europas-Parlamentets beslutning og på Rådets
      opfordring gør Kommissionen i det foreliggende forsls-g rede for de nærniere
      enkeltheder i den foreslåede løsning.
 ---pagebreak---  1 . I lighed med. afgørelsen af 30 . maj 1972 om overførsel fra første til
anden HJF foreslås det Rådet at træffe en rammeafgørelse om bemyndigelse ,
til Kommissionen til at overføre de pr. 31 . december 1977 overskydende
"beløb fra første og anden EUF til tredje EQF og til at fremsætte forslag
om .deres anvendelse i henhold til fremgangsmåderne for forvaltningen af
tredje ECJF (udtalelse fra ECJF-udvalget og Kommissionens afgørelse ).
2 . Kommissionen vil regelmæssigt gennem ad hoc-meddelelser holde EOF-udvalget
underrettet om arten og omfanget af de overførsler , der foretages , og som
vil resultere i en forøgelse af de faidler , der er til rådighed for tredje
EUF; EUF-udvalget skal derefter fremsætte udtalelse om deres anvendelse .
3 . De overskydende beløb af de bevillinger, der er frigjort og overført til
tredje EQF, tilfalder endeligt de associerede modtagerstater.
4. Samtidig med at Rådet træffer denne rammeafgørelse om overførsel , for­
pligter Kommissionen sig til ikke at finansiere nye aktioner under anden ELJF.
 ---pagebreak---                                                           BILAG
 RÅDETS AFGØRELSE OM AffVMDELSE AP DE OVERSKYDMDE BELØB
     FRA FØRSTE OG ANDEET EUROPÆISKE UDVIKKEL7GSFOHD  .
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 xrnder henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab ,
 tinder henvisning til gennemføre Lseskonvent ionen vedrørende  de oversøiske
 landes og territoriers associering med Fællesskabet , som er knyttet som bi­
 lag til nævnte traktat , særlig artikel 5 ,                       .          '
rinder henvisning til associeringskonventionen mellem Det europæiske
 økonomiske Fællesskab og de med Fællesskabet associerede afrikanske stater
 og Madagaskar , undertegnet i Yaoundé den 20 . juli 1963 ,
under henvisning til Rådets afgørelse af 25 . februar 19 64 om de oversøiske
landes og territoriers associering med Det europæiske økonomiske Fællesskab ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :                    ,
Ved gennemførelseskonventionen vedrørende de oversøiske lande og territoriers
associering med Fællesskabet blev der oprettet en udviklingsfond for de
oversøiske lande og territorier , herefter benævnt "første EUF";
ved den interne aftale om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bi­
stand ^, undertegnet i Yaoundé den 20. juli 1963, blev der oprettet en
 europæisk udviklingsfond , herefter benævnt " anden EUF ";          "
ved den interne aftale om finansiering og forvaltning af Fællesskabets
bistand-^, undertegnet i Yaoundé den 29. juli 1969, blev der oprettet en
 europæisk udviklingsfond ( 1969 ), herefter benævnt "tredje EUF";
                  A
undersøgelse og gennemførelse af nye projekter under anden EQF vil yderligere
udskyde , den endelige afvikling af denne og gøris det nødvendig^ for Kommissi­
 onen i de kommende år samtidig at varetage forvaltningen af 3 adskilte fonds ,
1) EFT nr. 93 af II.6.I964, s. 1493/64.
2 ) EFT nr. L 282 af 28.12 . 197Q, s . 47 .
 ---pagebreak---  en sådan situation vil være lidet forenelig med en effektiv økonomisk for­
 valtning;
 kontrolkommissionen har i sine beretninger for 1975 og 1976 om udviklings-
 fondene anmodet om , at der ikke træffes nye afgørelser om .
under anden EUF, og at de overskydende "belø"b , der faktisk er til rådighed ,
 overføres til tredje EUF i lighed med , hvad der "blev "besluttet i 1972 for
 første EUF1 s vedkommende ;
 i sin beslutning med "bemærkninger til afgørelserne om godkendelse for
gennemførelsen af De europæiske Fællesskabers "budget for regnskabsåret 1975
anmodede Europa-Parlamentet Kommissionen om "ikke at træffe yderligere
afgørelser om finansiering under anden EUF og at overføre restbeløbet til
tredje EUF" -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                  /                                                     ,
                             Artikel 1
1 . De overskydende bevillinger, som konstateres ved gennemførelsen af pro­
jekter under anden EiJF, der finansieres af Fællesskabet i en stat eller
i et Land eller territorium , der. modtager bistand fra       Fællesskabet ,
kan overføres til tredje EUF. De tildeles den stat , det land eller territorium
som modtager bistand til de projekter , hvorfra disse overskydende beløb hid­
rører .
2 . Kommissionen træffer afgørelse om overførslerne .
3 . De således overførte beløb anvendes i overensstemmelse med procedurerne
    for forvaltningen af tredje EJF.
                             Artikel 2
Det fondsudvalg, der er oprettet ved artikel 13 i den interne aftale af
29 . juli 1969 underrettes regelmæssigt af Kommissionen om arten og
størrelsen af de overførte beløb.
Bruxelles, den                              p4
                                                Formand