CELEX: 52021PC0377
Language: hu
Date: 2021-07-08
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodással és végrehajtási jegyzőkönyvével előírt halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 rendelet módosításáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2021.7.8.
            COM(2021) 377 final
            2021/0188(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS RENDELETE 
            az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodással és végrehajtási jegyzőkönyvével előírt halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 rendelet módosításáról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               •A javaslat indokai és céljai
            
            
               
                  Az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás
                     1
                   létrehozza az uniós hajók által a megállapodás 1. cikkének h) pontjában meghatározott halászati övezetben végzett halászati tevékenységek jogi, környezetvédelmi, gazdasági és társadalmi irányítási keretét. A megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv hat kategóriába tartozó uniós hajók számára biztosít halászati lehetőségeket.
               
               
                  Az uniós tagállamok közötti halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 tanácsi rendelet
                     2
                   jelenleg Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságát is magában foglalja. E rendeletben az Egyesült Királyság a 6. kategóriában rendelkezik halászati lehetőségekkel.
               
               
                  Az Egyesült Királyság 2020. január 31-én az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikke alapján kilépett az Európai Unióból. A kilépésről rendelkező megállapodásban
                     3
                   2020. december 31-én lezárult átmeneti időszakról határoztak. Az uniós jog ezért 2021. január 1-je óta az Egyesült Királyságra nem alkalmazandó.
               
               
                  Az Egyesült Királyságnak kiosztott halászati lehetőségeket ezért törölni kell az (EU) 2019/440 rendeletből, és azokat 2021. január 1-jei hatállyal újra el kell osztani. Ez a javaslat módosítja a rendeletet az Egyesült Királyság halászati lehetőségeinek az ugyanabban a kategóriában halászati lehetőségekben részesülő tagállamok között a tagállamok részére kiosztott kvóták arányában történő újbóli elosztása érdekében. Ez nem érinti a következő jegyzőkönyv szerinti jövőbeli felosztásokat.
               
               
                  A Bizottság javasolja, hogy a Tanács fogadja el az (EU) 2019/440 tanácsi rendelet módosításáról szóló rendeletre irányuló, mellékelt javaslatot.
               
            
            
               •Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
            
            
               
                  Ez a módosítás nem érinti a rendelet és a hatályos halászati jogszabályok közötti összhangot.
               
            
            
               •Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
            
            
               
                  Ez a módosítás nem érinti a rendelet más uniós jogszabályokkal való összhangját.
               
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               A jogalap az Európai Unió működéséről szóló szerződés, amely 43. cikkének (3) bekezdésében előírja, hogy a halászati lehetőségek elosztásáról a Tanács határoz, a Bizottság javaslata alapján.
            
            
               Ez a módosítás meglévő jogszabályokat érint, és ugyanazon jogi elveknek felel meg, mint a szóban forgó rendelet.
            
            
               •Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)
            
            
               Az érintett szakpolitikai terület az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik.
            
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
         
         
            
               •A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
            
            
               
                  A módosítás nem változtatja meg a megállapodásban és a végrehajtási jegyzőkönyvben meghatározott halászati feltételeket. Ezért nincs szükség utólagos értékelésre, az érdekelt felekkel folytatott konzultációra vagy hatásvizsgálatra.
               
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               A rendelettervezet nincs hatással az uniós költségvetésre.
            
            
               5.EGYÉB ELEMEK
            
            
               
                  A módosítás nem változtatja meg a megállapodásban és a végrehajtási jegyzőkönyvben meghatározott feltételeket.
               
               
            
            
               2021/0188 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS RENDELETE
            
            
               az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodással és végrehajtási jegyzőkönyvével előírt halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 rendelet módosításáról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A Tanács 2019. március 4-én elfogadta az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodásnak (a halászati megállapodás), végrehajtási jegyzőkönyvének (a jegyzőkönyv) a megkötéséről szóló (EU) 2019/441 határozatot
                  4
               .
            
            
               (2)A Tanács 2018. november 29-én elfogadta a halászati megállapodás szerinti halászati lehetőségek elosztásáról szóló (EU) 2019/440 rendeletet (a továbbiakban: az (EU) 2019/440 tanácsi rendelet)
                  5
               ,
            
            
               (3)Az (EU) 2019/440 tanácsi rendelet 1. cikke kiosztja a halászati lehetőségeket a tagállamok között, többek között az „Ipari célú nyílt vízi halászat” elnevezésű 6. kategóriában, beleértve a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságát is.
            
            
               (4)A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás értelmében az Egyesült Királyság 2020. február 1-je óta nem tagállama az Uniónak, és az említett megállapodásban előírt átmeneti időszak 2020. december 31-én lejárt. Ezért az Egyesült Királyság számára kiosztott halászati lehetőségeket 2021. január 1-jei hatállyal újból ki kell osztani a tagállamok között.
            
            
               (5)Az újbóli kiosztásnak átláthatónak és az eredeti kvótakiosztással arányosnak kell lennie.
            
         
         
            
               (6)Az (EU) 2019/440 tanácsi rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
            
            
               (7)Ezt a rendeletet a 2021. évi halászati tevékenységekre gyakorolt hatása miatt 2021. január 1-jétől kell alkalmazni.
            
            
               (8)Figyelemmel e rendelet visszamenőleges hatályú alkalmazásához kapcsolódó sürgősségre, annak – az abban előírt intézkedések mielőbbi alkalmazásának lehetővé tétele érdekében – az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie,
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az (EU) 2019/440 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikke (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
            
            
            
               1.   Az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) végrehajtási jegyzőkönyvében meghatározott halászati lehetőségek a tagállamok között a következők szerint kerülnek elosztásra:
            
            
                     
                        Halászati kategória
                     
                  
                  
                     
                        Hajó típusa
                     
                  
                  
                     
                        Tagállam
                     
                  
                  
                     
                        Jogosítvány vagy kvóta
                     
                  
               
                     
                        1/ Kisüzemi halászat északon, nyílt vízi fajok
                     
                  
                  
                     
                        Kerítőhálós halászhajók (< 150 bruttó tonna (BT))
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
               
                     
                        2/ Kisüzemi halászat északon
                     
                  
                  
                     
                        Fenékhorogsoros halászhajók (< 40 BT)
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugália
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Fenékhorogsoros halászhajók (≥ 40 BT < 150 BT)
                     
                  
                  
                     
                        Portugália
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
               
                     
                        3/ kisüzemi halászat délen
                     
                  
                  
                     
                        Horgászbot < 150 BT hajónként
                     
                     
                        Összesen (≤ 800 BT)
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        4/ Tengerfenéki halászat
                     
                  
                  
                     
                        Fenékhorogsoros halászhajók (≤ 150 BT)
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugália
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Vonóhálós halászhajók (≤ 750 BT)
                     
                     
                        Összesen (≤ 3 000 BT)
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Olaszország
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        5/ Tonhalhalászat
                     
                  
                  
                     
                        Horgászbotos tonhalhalászhajók
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Franciaország
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
               
                     
                        6/ Ipari célú nyílt vízi halászat
                     
                  
                  
                     
                        2019-ben 85 000 tonna (t)
                     
                     
                        2020-ban 90 000 t
                     
                     
                        2021-ben és 2022-ben évente 100 000 t
                     
                     
                        A halászatra engedéllyel rendelkező hajók eloszlása:
                     
                     
                              
                                  
                              
                           
                           
                              
                                 10 hajó > = 3 000 BT és < 7 765 BT
                              
                           
                        
                              
                                  
                              
                           
                           
                              
                                 4 hajó > = 150 BT és < 3 000 BT
                              
                           
                        
                              
                                  
                              
                           
                           
                              
                                 4 hajó < 150 BT
                              
                           
                        
                  
                  
                     
                        2019: 85 000 t
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Németország
                     
                  
                  
                     
                        6 871,2 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Litvánia
                     
                  
                  
                     
                        21 986,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lettország
                     
                  
                  
                     
                        12 367,5 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hollandia
                     
                  
                  
                     
                        26 102,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Írország
                     
                  
                  
                     
                        3 099,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lengyelország
                     
                  
                  
                     
                        4 807,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Egyesült Királyság
                     
                  
                  
                     
                        4 807,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        496,2 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugália
                     
                  
                  
                     
                        1 652,2 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Franciaország
                     
                  
                  
                     
                        2 809,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020: 90 000 t
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Németország
                     
                  
                  
                     
                        7 275,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Litvánia
                     
                  
                  
                     
                        23 279,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lettország
                     
                  
                  
                     
                        13 095,0 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hollandia
                     
                  
                  
                     
                        27 637,9 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Írország
                     
                  
                  
                     
                        3 281,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lengyelország
                     
                  
                  
                     
                        5 090,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Egyesült Királyság
                     
                  
                  
                     
                        5 090,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        525,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugália
                     
                  
                  
                     
                        1 749,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Franciaország
                     
                  
                  
                     
                        2 974,5 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021-ben és 2022-ban: 100 000 t évente
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Németország
                     
                  
                  
                     
                        8 568,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Litvánia
                     
                  
                  
                     
                        27 417 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lettország
                     
                  
                  
                     
                        15 422,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hollandia
                     
                  
                  
                     
                        32 549,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Írország
                     
                  
                  
                     
                        3 864,9 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lengyelország
                     
                  
                  
                     
                        5 995,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Spanyolország
                     
                  
                  
                     
                        618,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugália
                     
                  
                  
                     
                        2 060,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Franciaország
                     
                  
                  
                     
                        3 503,1 t
                     
                  
               
            
               2. cikk
            
            
               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
            
            
               Ezt a rendeletet 2021. január 1-jétől kell alkalmazni.
            
            
               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Fenntartható halászati partnerségi megállapodás az Európai Unió és a Marokkói Királyság között (HL L 77, 2019.3.20., 8. o.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        A Tanács (EU) 2019/440 rendelete (2018. november 29.) az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodással és végrehajtási jegyzőkönyvével előírt halászati lehetőségek elosztásáról (HL L 77., 2019.3.20., 1. o.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Megállapodás a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről (HL L 29., 2020.1.31., 7. o.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        A Tanács (EU) 2019/441 határozata (2019. március 4.) az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodásnak, végrehajtási jegyzőkönyvének és a megállapodást kísérő levélváltásnak a megkötéséről. HL L 77., 2019.3.20, 4. o.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        A Tanács (EU) 2019/440 rendelete (2018. november 29.) az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodással és végrehajtási jegyzőkönyvével előírt halászati lehetőségek elosztásáról. HL L 77., 2019.3.20, 1. o.