CELEX: C2000/259/21
Language: da
Date: 2000-09-09 00:00:00
Title: Sag C-283/00: Sag anlagt den 18. juli 2000 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien

C 259/12              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         9.9.2000
Appel iværksat den 14. juli 2000 af Una Film »City Revue«           4.   De indstævnte og de til støtte for dem indtrådte interveni-
GmbH til prøvelse af dom afsagt den 27. juni 2000 af De                  enter tilpligtes at betale sagens omkostninger in solidum.
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje
Afdeling) i de forenede sager T-172/98, T-175/98,
T-176/98 og T-177/98, Salamander AG, Una Film »City
Revue« GmbH, Alma Media Group Advertising SA & Co.                  Anbringender og væsentligste argumenter
Partnership m.fl., Zino Davidoff SA og Davidoff & Cie SA,
støttet af Markenverband eV, Manifattura Lane Gaetano               —    Fejlagtig opfattelse af rækkevidden af betingelsen »umid-
Marzotto & Figli SpA og Lancaster BV, mod Europa-                        delbart og individuelt [berørt]« i EF-traktatens artikel 173,
Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union, støttet                   stk. 4 (nu artikel 230, stk. 4, EF), som er en betingelse for
af Republikken Finland, Kommissionen for De Europæi-                     at realitetspåkende annullationssøgsmål fra fysiske eller
ske Fællesskaber, Det Forenede Kongerige Storbritannien                  juridiske personer: Retten har fejlagtigt sammenblandet
          og Nordirland samt Den Franske Republik                        kravene til, at et direktiv »berører« den pågældende
                                                                         »umiddelbart og individuelt«, med de krav, det omhandle-
                       (Sag C-281/00 P)                                  de direktiv skal opfylde for at have »direkte virkning« i
                                                                         den forstand, at det pålægger borgerne pligter.
                        (2000/C 259/20)
                                                                    —    Fejlagtig opfattelse af kravet om en effektiv retsbeskyttelse
                                                                         over for en tilsidesættelse af fællesskabsretten, som hører
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 14. juli              til fællesskabsrettens almindelige retsgrundsætninger: Ret-
2000 iværksat appel af Una Film »City Revue« GmbH ved                    ten har ikke fortolket og anvendt de i Fællesskabet
advokat Dr. Rainer Borgelt, Düsseldorf, bistået af professor ved         gældende krav til retsbeskyttelse og de gældende forfat-
Bambergs Universitet Manfred Dauses, og med valgt adresse i              ningsbestemmelser i overensstemmelse med det tvingen-
Luxembourg hos advokaterne Reding & Felten, 2, rue J.P. Bras-            de krav til retsmidlets effektivitet, som er en individuel
seur, L-1258 Luxembourg, til prøvelse af dom afsagt den                  grundrettighed.
27. juni 2000 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første
Instans (Tredje Afdeling) i de forenede sager T-172/98,
T-175/98, T-176/98 og T-177/98, Salamander AG, Una Film
»City Revue« GmbH, Alma Media Group Advertising SA & Co.
Partnership m.fl., Zino Davidoff SA og Davidoff & Cie
SA, støttet af Markenverband eV, Manifattura Lane Gaetano
Marzotto & Figli SpA og Lancaster BV, mod Europa-Parlamen-
tet og Rådet for Den Europæiske Union, støttet af Republikken
Finland, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Det
Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland samt Den            Sag anlagt den 18. juli 2000 af Kommissionen for De
Franske Republik.                                                       Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                                                    (Sag C-283/00)
1.    Dommen afsagt den 27. juni 2000 af Retten i Første
      Instans (Tredje Afdeling) i de forenede sager T-172/98,                                (2000/C 259/21)
      T-175/98, T-176/98 og T-177/98 ophæves og den af de
      sagsøgte — og de indstævnte — rejste formalitetsindsigel-     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 18. juli
      se forkastes.                                                 2000 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af Kommissionen
                                                                    for De Europæiske Fællesskaber ved Gregorio Valero Jordana,
2.    Den af sagsøgeren — og appellanten — ved stævning af          som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos
      22. oktober 1998, som indgik til Rettens Justitskontor        Carlos Gómez de la Cruz, Wagnercentret, C 254.
      den 23. oktober 1998, anlagte sag fremmes til realitetspå-
      kendelse.
                                                                    Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
3.    Der gives appellanten medhold i den påstand, som er
      nedlagt ved Retten, således at det anfægtede direktiv         1.   Det fastslås, at Kongeriget Spanien har tilsidesat de
      98/43/EF af 6. juli 1998 fra Europa-Parlamentet og Rådet
                                                                         forpligtelser, der påhviler det efter fællesskabsretten, idet
      om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og
                                                                         det i forbindelse med licitationen vedrørende udførelsen
      administrative bestemmelser om reklame for tobaksvarer             af bygge- og anlægsarbejderne for kriminalforsorgens
      og sponsorering til fordel for disse (EFT L 213 af
                                                                         forsøgs- og uddannelsescenter i Segovia, der var udbudt
      30.7.1998, s. 9) annulleres,
                                                                         af Sociedad Estatal de Infraestructuras y Equipamientos
                                                                         Penitenciarios, SA, et selskab der er omfattet af definitio-
      subsidiært                                                         nen på ordregivende myndighed i artikel 1, litra b), i
                                                                         direktiv 93/37/EØF (1), og hvis beløb væsentligt overstiger
      hjemvises sagen til Retten med henblik på sagens videre            grænsen for anvendelse af direktivet, ikke har overholdt
      behandling.                                                        samtlige bestemmelser i direktiv 93/37/EØF, og navnlig
 ---pagebreak--- 9.9.2000                DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 259/13
      bestemmelserne om offentliggørelse i artikel 11, stk. 2, 6,         Sag anlagt den 20. juli 2000 af Kommissionen for De
      7 og 11, såvel som bestemmelserne i artikel 12, stk. 1,                Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik
      artikel 29, stk. 3, artikel 18 og 27 og artikel 30, stk. 4.
                                                                                                     (Sag C-285/00)
2.    Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost-
      ninger.                                                                                       (2000/C 259/22)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                 Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 20. juli
                                                                          2000 anlagt sag mod Den Franske Republik af Kommissionen
Efter Kommissionens opfattelse er Sociedad Estatal de Infrae-             for De Europæiske Fællesskaber ved Bernard Mongin, Kommis-
structuras y Equipamientos Penitenciarios, SA (SIEPSA), et                sionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtiget, og med valgt
»offentligretligt organ« i betydningen i artikel 1, litra b), i           adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagner-
direktiv 93/37/EØF og følgelig en ordregivende myndighed,                 centret, Kirchberg.
eftersom det opfylder de tre betingelser, der angives i denne
artikel. SIEPSA blev oprettet med henblik på at imødekomme                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
almenhedens behov, nemlig at bidrage til gennemførelsen af
statens politik vedrørende kriminalforsorgen ved administra-              1.    Det fastslås, at Den Franske Republik ikke har overholdt
tionen af de programmer og foranstaltninger, der foreskrives i                  de forpligtelser, der påhviler den i medfør af direktiv
planen for nedlæggelse og oprettelse af kriminalforsorgscentre,                 89/48/EØF (1), idet den ikke har vedtaget de særlige regler
der er godkendt af regeringen. Det nævnte almene behov er                       vedrørende anerkendelse af eksamensbeviser, der giver
hverken af kommerciel eller industriel karakter. Selv om                        adgang til erhvervet som psykolog, med henblik på
selskabet udøver aktiviteter af kommerciel karakter, er de blot                 gennemførelse af direktivet for så vidt angår dette erhverv.
et middel til at imødekomme det nævnte almene behov, der
                                                                          2.    Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
ikke er af industriel eller kommerciel karakter (gennemførelsen
                                                                                ninger.
af statens kriminalforsorgspolitik). Det påhviler dermed det
nævnte selskab, uanset at det er et privatretligt selskab, i
det hele at efterkomme direktivets bestemmelser vedrørende                Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
fremgangsmåderne med hensyn til indgåelse af dets bygge- og
anlægskontrakter. Under disse omstændigheder skulle det                   I Frankrig er erhvervet som psykolog lovreguleret, navnlig for
omhandlede udbud have været gennemført under fuldstændig                  så vidt angår anvendelsen af en faglig titel. Som følge heraf
overholdelse af bestemmelserne i direktiv 93/37/EØF og                    burde Frankrig have truffet de nødvendige foranstaltninger for
navnlig af dem, der nævnes i påstanden.                                   at efterkomme direktiv 89/48/EØF og underrette Kommissio-
                                                                          nen herom.
(1) Rådets direktiv af 14.6.1993 om samordning af fremgangsmåder-
    ne med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrak-
                                                                          (1) Rådets direktiv af 21.12.1988 om indførelse af en generel ordning
    ter (EFT L 199 af 9.8.1993, s. 54).
                                                                              for gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for erhvervskompe-
                                                                              tencegivende videregående uddannelser af mindst tre års varighed,
                                                                              EFT L 19 af 24.1.1989, s. 16.