CELEX: C2004/071/11
Language: sv
Date: 2004-03-20 00:00:00
Title: Mål C-538/03: Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 22 december 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

20.3.2004            SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                         C 71/7

Grunder och huvudargument                                            f)   Åsidosättande av och underlåtenhet att iaktta ”kriterier
                                                                          som kommissionen allmänt tillämpar på statligt stöd
—    Föremålet för tvisten är inte att kvalificera Saroniska              till jordbruksföretag i svårigheter” och ”gemenskapens
     bukten som ett känsligt område utan den omständigheten               riktlinjer för statligt stöd för räddning och omstrukture-
     att det saknas ett strängare reningssystem än sekundär               ring av företag i svårigheter”.
     rening av avloppsvatten från tätbebyggelse från regionen
     storstadsområdet Aten innan det släpps ut i ett känsligt        g)   Åsidosättande av principen om skydd för berättigade
     område.                                                              förväntningar.

—    Det kan inte förnekas att, vid utgången av den frist som        (1) EGT L 248, 11.9.1997, s. 27.
     kommissionen fastlagt i sitt motiverde yttrande, liksom         (2) EGT L 93, 30.3.1985, s. 1.
     vid den tidpunkt då förevarande talan väcktes, utsläppen
     av avloppsvatten från tätbebyggelse från Psytalia-statio-
     nen inte var föremål för en striktare rening än sekundär
     rening.

(1) EGT L 135, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 10,
    s. 93.
                                                                     Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 22 de-
                                                                     cember 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                               (Mål C-538/03)

                                                                                               (2004/C 71/11)

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Tribunale
di Cagliari (Italien) av den 20 oktober 2003 i målet mellan          Europeiska gemenskapernas kommission har den 22 december
Scalas Marco Antonio och Lilliu Renato, å ena sidan, och             2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
    Regione Autonoma della Sardegna, å andra sidan                   mot Förbundsrepubliken Tyskland. Sökanden företräds av
                                                                     Nicola Yerrell, kommissionens rättstjänst, och Horstpeter
                                                                     Kreppel, kommissionens rättstjänst (domare vid Arbeitsge-
                       (Mål C-529/03)                                richt), som ställts till kommissionens rättstjänsts förfogande
                                                                     inom ramen för utbyte med nationella tjänstemän, i egenskap
                       (2004/C 71/10)                                av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.

                                                                     Sökanden yrkar att domstolen skall

Tribunale di Cagliari (Italien) begär genom beslut av den            1.   fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland har åsidosatt
20 oktober 2003, vilket inkom till domstolens kansli den                  principen om likabehandling mellan kvinnor och män,
19 december 2003, att Europeiska gemenskapernas domstol                   såsom den kommer till uttryck i artiklarna 1, 2 och 5 i
skall meddela ett förhandsavgörande i målet mellan Scalas                 direktiv 76/207/EEG (1) och klausul 4 i bilagan till rådets
Marco Antonio och Lilliu Renato, å ena sidan, och Regione                 direktiv 97/81/EG (2) om ramavtalet om deltidsarbete
Autonoma della Sardegna, å andra sidan, angående frågan                   undertecknat av UNICE, CEEP och EFS, genom att indirekt
huruvida Europeiska kommissionens beslut nr 612/97 (1) är                 diskriminera kvinnor, vilka är i övervägande majoritet
ogiltigt på någon av de grunder som anges nedan:                          bland de deltidsarbetstagare inom den tyska offentliga
                                                                          sektorn som arbetar mindre än 18 timmar per vecka, på
a)   Bristande behörighet för kommissionen att anta det                   så sätt att vissa kategorier av deltidsarbetstagare inte kan
     omtvistade beslutet på grund av åsidosättande av artiklar-           utses till personalrepresentanter, vilket följer av
     na 32–38 EG.
                                                                          a)    § 14 andra stycket Bundespersonalvertretungsgesetz
                                                                                (lag om representation av statsanställda) och av
b)   Åsidosättande av bestämmelser rörande förfarandet enligt
                                                                                motsvarande bestämmelser i delstaterna
     artikel 88.1 EG.
                                                                                —    Bayern
c)   Åsidosättande av bestämmelser rörande förfarandet enligt
     artikel 88.2 och 88.3 EG.                                                  —    Berlin

d)   Bristande motivering av beslutet enligt artikel 253 EG                     —    Bremen
     jämförd med artiklarna 88.3 EG och 87.1 EG.
                                                                                —    Hessen,
e)   Åsidosättande och felaktig tillämpning av rådets förord-
     ning nr 797/85 (2) om förbättring av jordbruksstruktu-                     när det gäller deltidsarbetstagare som arbetar mindre
     rens effektivitet.                                                         än 18 timmar per vecka,
 ---pagebreak--- C 71/8               SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                       20.3.2004

     b)   i delstaterna                                              föreskrivs att deltidsarbetstagare inte får behandlas mindre
                                                                     förmånligt än heltidsarbetstagare, om det inte finns sakliga
                                                                     skäl för den annorlunda behandlingen.
          —    Mecklenburg-Vorpommern

          —    Sachsen                                               Det finns emellertid inga sakliga skäl för att utesluta deltidsar-
                                                                     betstagare från möjligheten att utses till personalrepresentant.
                                                                     Dessa arbetstagares begränsade närvaro på arbetsplatsen kan
          —    Schleswig-Holstein                                    kompenseras genom en flexibel förläggning av arbetstiden och
                                                                     moderna kommunikationsmedel. Det finns ingen motsvarande
          —    Thüringen,                                            inskränkning av valbarheten i Betriebsverfassungsgesetz (lag
                                                                     om medbestämmande i arbetslivet), som är tillämplig i det
                                                                     privata näringslivet när det gäller val till företagsråd. Företags-
          när det gäller deltidsarbetstagare som arbetar mindre      råden fyller samma funktion som personalrepresentationen i
          än hälften av veckoarbetstiden,                            den offentliga sektorn. Det är viktigt att den uteslutna kategorin
                                                                     arbetstagare är representerad i organen för personalrepresenta-
     c)   i delstaterna                                              tion, eftersom denna grupp har särskilda intressen, vilka annars
                                                                     inte kommer att beaktas.

          —    Baden-Württemberg
                                                                     (1) EGT L 39, s. 40.
                                                                     (2) EGT L 14, 1998, s. 9.
          —    Brandenburg

          —    Rheinland-Pfalz

          —    Sachsen-Anhalt,

          när det gäller deltidsarbetstagare som arbetar mindre
          än en tredjedel av veckoarbetstiden,                       Överklagande, ingivet den 29 december 2003 av General
                                                                     Motors Nederland BV och Opel Nederland BV, av den
                                                                     dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt,
     d)   i delstaten Nordrhein-Westfalen,                           andra avdelningen, har meddelat i mål T-368/00 (1): Gene-
                                                                     ral Motors Nederland BV och Opel Nederland BV mot
          när det gäller deltidsarbetstagare som arbetar mindre              Europeiska gemenskapernas kommission
          än två femtedelar av veckoarbetstiden,

                                                                                             (Mål C-551/03 P)
     e)   i delstaten Land Niedersachsen,

                                                                                                 (2004/C 71/12)
          när det gäller deltidsarbetstagare som inom en
          ettårsperiod har varit sysselsatta mindre än
          15 timmar per vecka under högst två månader,

                                                                     General Motors Nederland BV och Opel Nederland BV, båda
2.   förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rätte-        med säte i Sliedrecht (Nederländerna), har den 29 december
     gångskostnaderna.                                               2003 överklagat den dom som Europeiska gemenskapernas
                                                                     förstainstansrätt, andra avdelningen, har meddelat den 21 ok-
                                                                     tober 2003 i mål T-551/03: General Motors Nederland BV
                                                                     och Opel Nederland BV mot Europeiska gemenskapernas
                                                                     kommission. Klagandena företräds av advokaterna D. Vander-
Grunder och huvudargument                                            meersch, R. Snelders och T. Graf, med delgivningsadress i
                                                                     Luxemburg.

Det förhållandet att deltidsarbetstagare inom den offentliga
sektorn som regelbundet arbetar mindre än 18 timmar per              Klagandena yrkar att domstolen skall:
vecka (antalet timmar är något lägre i vissa delstater) inte kan
utses till personalrepresentanter på förbundsstatsnivå och i         1.   upphäva förstainstansrättens (andra avdelningen) dom av
nästan alla delstater innebär en indirekt diskriminering av               den 21 oktober 2003 i mål T-368/00, General Motors
kvinnor, eftersom dessa är i övervägande majoritet bland                  and Opel Nederland mot Europeiska gemenskapernas
deltidsarbetstagarna. Detta utgör även ett åsidosättande av               kommission, i den del den avser Opel Nederlands påståd-
direktiv 76/207/EEG. Vidare är de tyska bestämmelserna inte               da exportstrategi och bonuspolicy och fastställer böter i
heller förenliga med direktiv 97/81/EG, eftersom det däri                 detta hänseende,