CELEX: 52011PC0389
Language: lt
Date: 2011-06-28
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2010/030 NL/ Noord-Holland ir Flevoland“, 18 skyrius)

|
			
		
		
		52011PC0389
		
			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2010/030 NL/ Noord-Holland ir Flevoland“, 18 skyrius) /* KOM/2011/0389 galutinis */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
2006 m. gegužės 17 d. Europos
Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl
biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[1]
28 punkte numatyta galimybė skirti Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) lėšas, taikant
lankstumo mechanizmą, neviršijant viršutinės metinės
500 mln. EUR ribos ir viršijant atitinkamų finansinės
programos išlaidų kategorijų ribas.
EGF finansinės paramos taisyklės
nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[2].
2010 m. gruodžio 20 d. Nyderlandai
pateikė paraišką „EGF/2010/030 NL/Noord Holland ir Flevoland“ (18
skyrius) dėl finansinės paramos iš EGF, nes iš 26 įmonių,
vykdančių NACE 2 red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir
įrašytų laikmenų tiražavimas)[3] veiklą Nyderlandų Šiaurės
Olandijos (NL32) ir Flevolando (NL23) NUTS II regionuose, buvo atleista
darbuotojų.
Ši paraiška yra keturių tarpusavyje
susijusių paraiškų rinkinio dalis. Visos paraiškos susijusios su
darbuotojų atleidimu iš Nyderlandų įmonių,
vykdančių veiklą spausdinimo ir įrašytų laikmenų
tiražavimo sektoriuje, šešiuose skirtinguose NUTS II regionuose. 
Nuodugniai išnagrinėjusi šią paraišką
Komisija, laikydamasi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnio,
padarė išvadą, kad šiame reglamente nustatytos sąlygos
finansinei paramai gauti yra įvykdytos.
PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ
 Pagrindiniai duomenys ||   
 EGF nuorodos Nr. || EGF/2010/030 
 Valstybė narė || Nyderlandai 
 2 straipsnis || b punktas 
 Susijusios įmonės || 26 
 NUTS II regionai || Šiaurės Olandija (NL32) Flevolandas (NL23) 
 NACE 2 red. skyrius || 18 (Spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas) 
 Ataskaitinis laikotarpis || 2010 01 16–2010 10 16 
 Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų teikimo pradžia || 2010 01 16 
 Paraiškos data || 2010 12 20 
 Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu || 551 
 Atleistų darbuotojų, kuriems numatyta parama, skaičius || 551 
 Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtos lėšos, EUR || 2 730 959 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos[4], EUR   || 113 789 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos, proc. || 4,0 
 Visa suma, EUR || 2 844 748 
 EGF parama, EUR (65 proc.) || 1 849 086 
1.                      
Paraiška Komisijai pateikta 2010 m. gruodžio
20 d., o papildoma informacija teikta iki 2011 m. kovo 3 d.
2.                      
Paraiška atitinka Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 2 straipsnio b punkte nustatytas EGF paramos skyrimo
sąlygas ir buvo pateikta per šio reglamento 5 straipsnyje
nustatytą 10 savaičių laikotarpį.
Darbuotojų atleidimo sąsaja su
esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais
dėl globalizacijos ar pasaulinės finansų ir ekonomikos
krizės
3.                      
Siekdami įrodyti darbuotojų atleidimo ir
pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės sąsają,
Nyderlandai nurodo, kad dėl ekonomikos krizės labai sumažėjo
grafinės žiniasklaidos pramonės paklausa. Todėl 2009 m.
grafikos pramonės apyvarta sumažėjo 8,6 proc. 2008–2009 m.
kitų ekonomikos sektorių užsakymai pagaminti spausdintą
reklaminę medžiagą, kuri sudaro 35 proc. visos spausdinimo ir
leidybos sektoriaus apyvartos, gerokai sumažėjo, nes dėl ekonomikos
krizės buvo mažinamas žiniasklaidos ir reklamos veiklos finansavimas.
Paraiškoje pateikiama keletas pavyzdžių. Prasidėjus krizei informavimo
ir viešinimo finansavimas statybos pramonėje buvo sumažintas
36,8 proc., finansų sektoriuje – 33,2 proc., o vartotojų
elektronikos sektoriuje – 30,6 proc. Be to, ekonomikos krizė
padarė neigiamą poveikį įvairių rūšių
spaudiniams: 2009 m. populiariųjų žurnalų paklausa
sumažėjo 25,7 proc., laikraščių – 24,4 proc.,
nemokamai platinamų komercinių laikraščių –
10,54 proc., o profesinių žurnalų – 23,4 proc.
4.                      
Vertindama to paties sektoriaus ir regionų
paraišką[5]
skirti EGF paramą, Komisija jau nurodė, kokios įtakos ekonomikos
ir finansų krizė turėjo NACE 2 red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir
įrašytų laikmenų tiražavimas) veiklą vykdančioms
įmonėms Šiaurės Olandijos NUTS II regione.
Duomenys apie atleistų
darbuotojų skaičių ir 2 straipsnio b punkto kriterijų
laikymasis
5.                      
Šią paraišką Nyderlandai pateikė
laikydamiesi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio b punkte
nustatytų intervencijos kriterijų, pagal kuriuos per devynių
mėnesių laikotarpį iš valstybės narės
įmonių, vykdančių to paties NACE 2 red. skyriaus
veiklą viename regione arba dviejuose gretimuose regionuose pagal NUTS II
lygmenį, turi būti atleista ne mažiau kaip 500 darbuotojų.
6.                      
Paraiškoje nurodoma, kad per ataskaitinį
devynių mėnesių laikotarpį nuo 2010 m. sausio
16 d. iki 2010 m. spalio 16 d. iš 26 įmonių,
vykdančių NACE 2 red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir
įrašytų laikmenų tiražavimas)[6] veiklą Nyderlandų Šiaurės
Olandijos (NL32) ir Flevolando (NL23) NUTS II regionuose atleistas 551
darbuotojas. Trys šimtai šių darbuotojų buvo atleisti iš
aštuonių įmonių; šis skaičius apskaičiuotas pagal
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio antros pastraipos pirmą
įtrauką. Dar 251 darbuotojas atleistas iš 18 įmonių – šis
skaičius apskaičiuotas pagal tos pačios pastraipos antrą
įtrauką.
Paaiškinimas apie nenumatytą šio
darbuotojų atleidimo pobūdį
7.                      
Nyderlandų valdžios institucijos teigia, kad
finansų ir ekonomikos krizės ir jos poveikio sektoriui buvo
neįmanoma numatyti. Paraiškoje nurodoma, kad iki krizės buvo vykdomas
daug kainavęs Nyderlandų leidybos ir spausdinimo pramonės
restruktūrizavimo procesas, siekiant, kad šios pramonės
įmonės išliktų konkurencingos su įmonėmis iš ES
nepriklausančių šalių. Sektorius pertvarkytas iš į
paklausą orientuotos į pasiūlą orientuotą pramonę,
todėl reikėjo įdėti daug pastangų parengti darbuotojus
dirbti pagal naujus darbo metodus. Dėl dabartinės krizės kyla
rizika šiame sektoriuje prarasti dideles investicijas ir įdėtų
pastangų naudą.
Darbuotojus atleidusios įmonės
ir darbuotojai, kuriems numatyta parama
8.                      
Paraiškoje nurodoma, kad iš šių 26
įmonių atleistas 551 darbuotojas (jiems visiems numatyta parama):
 Įmonės ir atleistų darbuotojų skaičius 
 Kwak, Van Daalen & Ronday te Zaandam || 25 || Onkenhout Almere || 3 
 AKS Grafische Afwerking & Drukveredeling, Amsterdam || 35 || Plantijn Casparie Almere || 85 
 Boekbinderij Mirenta BV, Amsterdam || 5 || Plantijn Casparie Beheer Almere || 9 
 Beursdrukkerij Costra, Diemen || 80 || Thieme Grafimedia Groep Flevoland || 24 
 Multiscreen Zwanenburg BV, Zwanenburg || 7 || Grey Amsterdam || 1 
 Noordhoek Offset BV, Aalsmeer || 13 || Joh. Enschede Amsterdam || 2 
 Rotatiedrukkerij Voorburgwal (TMG) Amsterdam || 42 || Persgroep Nederland, Amsterdam || 1 
 Thieme Rotatie BV Amsterdam || 48 || Remmert Dekker, Wormer || 1 
 Thieme Amsterdam BV || 70 || Sixtyseven BV, Beverwijk || 2 
 Thieme Print 4U Amsterdam || 24 || Stadtman BV, Hoorn || 1 
 Ten Klei DM, Amsterdam || 25 || Stolwijk Grafax BV, Diemen || 27 
 Drukkerij Raat & De Vries, Amsterdam || 15 || Uitgeverij Buijten & Schipperheijn, Amsterdam || 1 
 Grafisch Bedrijf W&E BV, Almere || 4 || Indrukwekkend BV, Heiloo || 1 
 Iš viso įmonių: 26 || Iš viso atleistų darbuotojų: 551 ||   
9.                      
Remtinų darbuotojų pasiskirstymas:
 Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis 
 Vyrai || 358 || 65,0 
 Moterys || 193 || 35,0 
 ES piliečiai || 518 || 94,0 
 Ne ES piliečiai || 33 || 6,0 
 15–24 m. asmenys || 99 || 18,0 
 25–54 m. asmenys || 303 || 55,0 
 55–64 m. asmenys || 138 || 25,0 
 Vyresni nei 64 m. asmenys || 11 || 2,0 
10.                  
22 iš remtinų darbuotojų –
neįgalūs.
11.                  
Darbuotojų pasiskirstymas pagal profesines
kategorijas:
 Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis 
 Vadybininkai || 39 || 7,1 
 Specialistai || 110 || 20,0 
 Technikai || 116 || 21,1 
 Įstaigų pagalbiniai tarnautojai || 66 || 12,0 
 Paslaugų sektoriaus darbuotojai ir pardavėjai || 66 || 12,0 
 Įrenginių ir mašinų operatoriai ir surinkėjai || 154 || 27,9 
12.                  
Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
7 straipsnį Nyderlandai patvirtino, kad įvairiais EGF paramos
įgyvendinimo etapais, ypač suteikiant teisę gauti EGF
paramą, taikė ir toliau taikys moterų ir vyrų lygybės
bei nediskriminavimo principus.
Susijusios teritorijos ir jos valdžios
institucijų ir suinteresuotųjų šalių aprašymas
13.                  
Susijusi teritorija – Šiaurės Olandijos ir
Flevolando provincijos. Šiaurės Olandijos provincija yra Nyderlandų
šiaurės vakaruose. Šiaurės Olandija yra antra pagal gyventojų
tankumą šalies provincija – 2 670 km2 teritorijoje gyvena
daugiau nei 2,5 mln. žmonių. Beveik visą Flevolandą –
vėliausiai įkurtą Nyderlandų provinciją – sudaro
polderiai. Tai buvo sukurta per pastarąjį šimtmetį, išskyrus
buvusias Urko ir Schoklando salas. Flevolandas ribojasi su Fryzijos ir
Overeiselio provincijomis ir yra sujungtas su Gelderlandu, Utrechtu ir
Šiaurės Olandija tiltais ir dambomis.
14.                  
Pagrindinės susijusios valdžios institucijos
yra Socialinių reikalų ir užimtumo ministerija (SZW) ir Grafikos ir
žiniasklaidos sektoriaus profesinio rengimo fondas (A&O Fonds Grafimedia),
veikiantis Grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus konsultacijų tarybos (Raad
for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB ) vardu. Kitos susijusios
suinteresuotosios šalys yra: Kūrybos pramonės institutas (GOC); už
pašalpas atsakinga viešoji organizacija (UWV werkbedrijf); UWV judumo
centras; ROC van Amsterdam (valstybinis regioninis profesinio mokymo
centras) ir Grafisch Lyceum Rotterdam; mažųjų ir
vidutinių įmonių (MVĮ) organizacija (MKB-ondernemingen);
socialinių partnerių organizacijos: FNV Kiem (profesinė
sąjunga), CNV Media (profesinė sąjunga), Gelderlando,
Utrechto, Hagos ir Roterdamo Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO
(darbdavių organizacija) ir NUV (darbdavių organizacija).
Tikėtinas darbuotojų atleidimo
poveikis vietos, regiono ar šalies užimtumui
15.                  
2009 m. abiejų provincijų
ekonominė padėtis pablogėjo ir, palyginti su ankstesniais
metais, jų ekonomikos augimas buvo neigiamas (–3,9 proc. Šiaurės
Olandijoje ir –2,8 proc. Flevolande). Iš beveik 2 000 grafikos ir
žiniasklaidos sektoriaus įmonių Nyderlanduose 20 proc. yra
įsikūrusios Šiaurės Olandijoje, o jose sukurta 20 proc.
visų minėto sektoriaus darbo vietų; Flevolande veikia 51
įmonė, o jose dirba 2,3 proc. visų grafikos ir
žiniasklaidos sektoriaus darbuotojų. 2008–2009 m. Šiaurės
Olandijoje įsikūrusiose grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus
įmonėse užimtumo lygis sumažėjo 15,5 proc. Gretimoje
Flevolando provincijoje darbo vietų sumažėjo 3,2 proc.
Nyderlandų valdžios institucijos teigia, kad dėl darbuotojų
atleidimo grafikos sektoriuje pablogės nedarbo padėtis, kuri jau
suprastėjo dėl ekonomikos ir finansų krizės. Nuo
2009 m. vasario mėn. iki 2010 m. vasario mėn. darbo
ieškančių asmenų padaugėjo 10,1 proc. Šiaurės
Olandijoje ir 10,4 proc. – Flevolande. Be to, kadangi paslaugų ir
tiekėjų įmonėms didelę įtaką daro grafikos
ir žiniasklaidos pramonės padėtis, bankrotų tikimybė yra
didelė, o tai galėtų sukelti papildomų problemų
ateityje, net pasibaigus krizei.
Suderintas finansuotinų prie
individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas ir
numatomos jo sąnaudos, įskaitant jo ir struktūrinių
fondų finansuojamų veiksmų tarpusavio papildomumą
16.                  
Visos toliau išvardytos priemonės kartu sudaro
suderintą prie individualių poreikių pritaikytų
paslaugų paketą, kuriuo siekiama vėl įtraukti darbuotojus
į darbo rinką. Jas atleistiems darbuotojams siūlys judumo
centras, vadinamas Kūrybingos karjeros centru (Creative Career Centre,
C3).
Parengiamoji veikla
–     
Priėmimas ir registracija. Tai apima pradinį pokalbį, per kurį atleistas
darbuotojas užregistruojamas ir nustatomos jam tinkamiausios priemonės.
–     
Informacijos ir pagalbos tarnyba. Ši tarnyba rengs bendrus susirinkimus ir teiks atleistiems
darbuotojams informaciją apie esamas priemones.
Konsultavimas
–     
Konsultavimas keičiant darbą. Ši pagalba keičiant darbą apima prie individualių
poreikių pritaikytą programą, įskaitant profilio
nustatymą, karjeros ir profesinio rengimo veiksmų plano
sudarymą, supažindinimą su darbo rinkos galimybėmis ir
pradinį kuravimą naujoje darbo vietoje.
–     
Pagalba įsidarbinti kitose įmonėse. Šia priemone siekiama suteikti aktyvią paramą naujo darbo
ieškantiems atleistiems darbuotojams.
–     
Rengimas pokalbiui dėl darbo. Tai apima esamų laisvų darbo vietų analizę,
pagalbą rengiant gyvenimo aprašymą ir motyvacijos laišką bei
pasirengimą pokalbiui dėl darbo.
–     
Pagalba steigiant nuosavą įmonę. Pagalba steigiant verslą siekiama padėti atleistiems
darbuotojams, ketinantiems pradėti savo verslą. Tai apima teisines
konsultacijas, pagalbą rengiant verslo planą ir paramą,
susijusią su administracinių reikalavimų laikymusi.
Mokymas
–     
Švietimas. Tai apima
profesinį mokymą ir perkvalifikavimą, vadovavimo ir
socialinių įgūdžių ugdymą ir konkretų
techninį darbuotojų, kurių techninės žinios pasenusios,
perkvalifikavimą.
–     
Ankstesnės patirties pripažinimas (APL). Šia priemone siekiama įvertinti kiekvieno darbuotojo sukauptas
žinias ir patirtį ir nustatyti sritis, kuriose būtinas papildomas
mokymas.
17.                  
Prie paraiškoje nurodytų EGF paramai
įgyvendinti skirtų lėšų pagal Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 3 straipsnį priskiriama valdymo ir kontrolės
veikla, taip pat informavimas ir viešinimas.
18.                  
Nyderlandų valdžios institucijų nurodytos
prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos – tai aktyvios darbo
rinkos priemonės, priskiriamos prie tinkamų finansuoti veiksmų,
apibrėžtų Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnyje.
Nyderlandų valdžios institucijų skaičiavimu, bendros šių
paslaugų išlaidos yra 2 730 959 EUR, o EGF paramai
įgyvendinti skirtos lėšos – 113 789 EUR (4 proc. visos
sumos). Bendra iš EGF prašomos paramos suma yra 1 849 086 EUR
(65 proc. visų išlaidų).
 Veiksmai || Numatytas remtinų darbuotojų skaičius || Numatytos išlaidos vienam remtinam darbuotojui (EUR) || Bendros išlaidos (bendras EGF ir nacionalinis finansavimas) (EUR)* 
 Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio pirma pastraipa) 
 Priėmimas ir registracija || 551 || 193 || 106 456 
 Informacijos ir pagalbos tarnyba || 551 || 86 || 47 314 
 Konsultavimas keičiant darbą || 207 || 3 606 || 746 355 
 Pagalba įsidarbinti kitose įmonėse || 165 || 4 479 || 738 981 
 Rengimas pokalbiui dėl darbo || 165 || 1 419 || 234 203 
 Pagalba steigiant nuosavą įmonę || 28 || 4 578 || 128 191 
 Švietimas || 231 || 2 495 || 576 281 
 Ankstesnės patirties pripažinimas (APL) || 55 || 2 785 || 153 178 
 Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos – tarpinė suma ||   || 2 730 959 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečia pastraipa) 
 Valdymas ||   || 28 447 
 Informavimas ir viešinimas ||   || 28 447 
 Kontrolės veikla ||   || 56 895 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – tarpinė suma ||   || 113 789 
 Bendros numatytos išlaidos ||   || 2 844 748 
 EGF parama (65 proc. visų išlaidų) ||   || 1 849 086 
* Bendros išlaidos netikslios dėl
suapvalinimo
19.                  
Nyderlandai patvirtino, kad aprašytos
priemonės papildo iš struktūrinių fondų finansuojamus
veiksmus. ESF priemonės skirtos tik dirbantiems asmenims, o iš EGF
finansuojama veikla siekiama į darbo rinką vėl įtraukti
atleistus darbuotojus. EGF vadovaujančioji institucija, kuri yra ir ESF
vadovaujančioji institucija, nustatė reikalingas kontrolės procedūras,
kad būtų išvengta bet kokios dvigubo finansavimo rizikos.
Data (-os), kada
nukentėjusiems darbuotojams pradėta arba planuojama pradėti
teikti prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas
20.                  
Prie individualių poreikių pritaikytas
paslaugas, skirtas nukentėjusiems darbuotojams ir įtrauktas į
suderintų priemonių paketą, kurį siūloma bendrai
finansuoti iš EGF, Nyderlandai pradėjo teikti 2010 m. sausio
16 d. Todėl ši data laikoma laikotarpio, kuriuo iš EGF gali būti
skiriama parama, pradžia.
Konsultacijų su socialiniais
partneriais tvarka
21.                  
Su socialiniais partneriais konsultuotasi
pasitelkus Darbo rinkos fondą ir Grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus
profesinio rengimo fondą (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia
branche), kurie, atsižvelgdami į krizę, nutarė įsteigti
sektoriaus judumo centrą C3 (Kūrybingos karjeros centras). Šio judumo
centro tikslas – konsultuojantis su socialiniais partneriais koordinuoti
įvairių aktyvių darbo rinkos priemonių
įgyvendinimą.
22.                  
Nyderlandų valdžios institucijos patvirtino,
kad buvo laikytasi nacionaliniuose ir ES teisės aktuose nustatytų su
kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų.
Informacija apie veiksmus, kurie yra
privalomi pagal nacionalinius teisės aktus arba kolektyvines sutartis
23.                  
Atsižvelgdamos į Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 6 straipsnyje nustatytus kriterijus, Nyderlandų
valdžios institucijos savo paraiškoje:
·      patvirtino, kad EGF finansinė parama nepakeičia
priemonių, kurias įmonės privalo taikyti pagal nacionalinius
teisės aktus arba kolektyvines sutartis;
·      įrodė, kad veiksmais parama teikiama atskiriems darbuotojams
ir nenaudojama įmonėms arba sektoriams restruktūrizuoti;
·      patvirtino, kad nurodytiems tinkamiems finansuoti veiksmams neteikiama
pagalba pagal kitas ES finansines priemones.
Valdymo ir kontrolės sistemos 
24.                  
Nyderlandai pranešė Komisijai, kad finansinę
paramą valdys ir kontroliuos tos pačios institucijos, kurios valdo ir
kontroliuoja Europos socialinio fondo (ESF) Nyderlandams teikiamą
paramą. Tarpinė vadovaujančiosios institucijos įstaiga bus
Socialinių reikalų ir užimtumo agentūra (Agentschap SZW).
Finansavimas
25.                  
Remiantis Nyderlandų paraiška, siūloma
EGF parama suderintam prie individualių poreikių pritaikytų
paslaugų paketui yra 1 849 086 EUR, o tai sudaro
65 proc. visų išlaidų. Komisijos siūlomas asignavimas iš
Fondo pagrįstas Nyderlandų pateikta informacija.
26.                  
Atsižvelgdama į didžiausią galimą
EGF finansinės paramos sumą pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
10 straipsnio 1 dalį, taip pat į asignavimų
perskirstymo mastą, Komisija siūlo visai minėtai sumai,
skirtinai pagal finansinės programos 1a išlaidų kategoriją,
panaudoti EGF lėšas.
27.                  
Skyrus siūlomą finansinės paramos
sumą, EGF liks daugiau nei 25 proc. numatytos didžiausios
metinės sumos, kurią galima skirti asignavimams per paskutinius
keturis metų mėnesius, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
12 straipsnio 6 dalį.
28.                  
Teikdama šį pasiūlymą skirti EGF
lėšas, Komisija pradeda supaprastintą trišalę
procedūrą pagal 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio
susitarimo 28 punktą, kad poreikį panaudoti EGF lėšas ir
reikalingą sumą suderintų su abiem biudžeto valdymo
institucijomis. Komisija ragina tą biudžeto valdymo instituciją, kuri
pirmoji tinkamu politiniu lygmeniu susitars dėl lėšų skyrimo
pasiūlymo projekto, pranešti kitai biudžeto valdymo institucijai ir Komisijai
apie savo ketinimus. Jeigu viena iš dviejų biudžeto valdymo
institucijų nepritars, bus rengiamas oficialus trišalis susitikimas.
29.                  
Komisija atskirai pateikia lėšų
perkėlimo prašymą, siekdama į 2011 m. biudžetą
įtraukti specialiuosius mokėjimų asignavimus, kaip nurodyta
2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo
28 punkte.
Mokėjimų asignavimų
šaltiniai 
30.                  
Abiem biudžeto valdymo institucijoms priėmus
tris sprendimus dėl iš viso 10 371 321 EUR ir atsižvelgus
į aštuonis šiuo metu biudžeto valdymo institucijų nagrinėjamus
atvejus dėl iš viso 34 580 464 EUR, EGF biudžeto
eilutėje 04.0501 lieka 2 657 165 EUR. Ši turima suma bus
naudojama 1 849 086 EUR sumai, kurios reikia dabartinei
paraiškai, padengti.
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d.
Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl
biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą
(Nyderlandų paraiška „EGF/2010/030 NL/ Noord-Holland ir Flevoland“, 18
skyrius)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdami į 2006 m. gegužės
17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį
susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo[7],
ypač į jo 28 punktą,
atsižvelgdami į
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[8],
ypač į jo 12 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos
pasiūlymą[9],
kadangi:
(1)       Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) įsteigtas teikti
papildomą paramą darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl su
globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos
struktūrinių pokyčių, ir padėti jiems vėl
integruotis į darbo rinką.
(2)       EGF taikymo sritis buvo
išplėsta – nuo 2009 m. gegužės 1 d. galima teikti paramos
darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl tiesioginio pasaulinės
finansų ir ekonomikos krizės poveikio, paraiškas.
(3)       2006 m. gegužės
17 d. tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė skirti EGF
lėšų, neviršijant viršutinės metinės 500 mln. EUR
ribos.
(4)       2010 m. gruodžio
20 d. Nyderlandai pateikė paraišką skirti EGF lėšų
dėl darbuotojų atleidimo iš 26 įmonių, vykdančių
NACE 2 red. 18 skyriaus (Spausdinimas ir įrašytų
laikmenų tiražavimas) veiklą
Nyderlandų Šiaurės Olandijos (NL32) ir Flevolando (NL23) NUTS II
regionuose, ir iki 2010 m. kovo 3 d. ją papildė išsamesne
informacija. Ši paraiška atitinka finansinei paramai taikomus reikalavimus,
kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnyje.
Todėl Komisija siūlo skirti 1 849 086 EUR sumą.
(5)       Todėl EGF lėšos
turėtų būti skirtos finansinei paramai pagal Nyderlandų
pateiktą paraišką suteikti,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
2011 finansinių metų Europos
Sąjungos bendrajame biudžete iš Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo (EGF) skiriama 1 849 086 EUR
įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų suma.
2 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta [Briuselyje / Strasbūre]
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                   Pirmininkas
[1]               OL C 139,
2006 6 14, p. 1.
[2]               OL L 406,
2006 12 30, p. 1.
[3]               2006 m.
gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1893/2006,
nustatantis statistinį ekonominės veiklos rūšių
klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiantis Tarybos
reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl
konkrečių statistikos sričių (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).
[4]               Laikantis
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečios pastraipos
nuostatų.
[5]               COM(2010)
530. Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl
Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų
skyrimo [...] (paraiška „EGF/2009/026 NL/ Šiaurės Olandija ir Utrechtas,
18 skyrius“).
[6]               2006 m.
gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1893/2006,
nustatantis statistinį ekonominės veiklos rūšių
klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiantis Tarybos
reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl
konkrečių statistikos sričių (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).
[7]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
[8]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[9]               OL C […], […], p. […].