CELEX: 52015PC0336
Language: cs
Date: 2015-07-14
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (žádost Belgie – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.7.2015
            COM(2015) 336 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (žádost Belgie – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               1.Pravidla pro poskytování finančních prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).
            
            
               2.Dne 24. března 2015 podala Belgie žádost EFG/2015/003 BE/Ford Genk o finanční příspěvek z EFG v souvislosti s propouštěním
                  2
                ve společnosti Ford Genk a u jedenácti dodavatelů a výrobců, kteří jsou odběrateli uvedené společnosti v Belgii. 
            
            
               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny. 
            
            
               SHRNUTÍ ŽÁDOSTI
            
            
                     
                        Žádost o prostředky z EFG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/003 BE/Ford Genk 
                     
                  
               
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Belgie
                     
                  
               
                     
                        Dotčený region / dotčené regiony (úroveň NUTS 2)
                     
                  
                  
                     
                        BE22 (Limburg)
                     
                  
               
                     
                        Datum podání žádosti
                     
                  
                  
                     
                        24. března 2015
                     
                  
               
                     
                        Datum potvrzení převzetí žádosti
                     
                  
                  
                     
                        7. dubna 2015
                     
                  
               
                     
                        Datum žádosti o poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        7. dubna 2015
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        19. května 2015
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyhotovení posouzení
                     
                  
                  
                     
                        11. srpna 2015
                     
                  
               
                     
                        Kritérium pro pomoc
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Primární podnik
                     
                  
                  
                     
                        Ford Genk
                     
                  
               
                     
                        Počet dotčených podniků
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
               
                     
                        Sektor ekonomické činnosti
                     
                     
                        (oddíl NACE Revize 2)
                           3
                        
                     
                  
                  
                     
                        Oddíl 29 („Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů“)
                     
                  
               
                     
                        Počet dceřiných společností, dodavatelů a výrobců, kteří jsou odběrateli uvedeného podniku
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Referenční období (čtyři měsíce):
                     
                  
                  
                     
                        1. září 2014 – 31. prosince 2014
                     
                  
               
               
            
                     
                        Počet pracovníků propuštěných během referenčního období (a)
                     
                  
                  
                     
                        4 881 
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím nebo po něm (b)
                     
                  
                  
                     
                        230
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet propuštěných pracovníků (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        5 111
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        5 111
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
               
                     
                        Počet cílových mladých lidí, kteří nejsou zaměstnáni, ani se neúčastní vzdělávání nebo profesní přípravy (tzv. „NEETs“)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        10 127 607
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na provádění EFG
                           4
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        10 447 607
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 268 564
                     
                  
               
               POSOUZENÍ ŽÁDOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Belgie podala žádost EGF/2015/003 BE/Ford Genk dne 24. března 2015, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise potvrdila přijetí žádosti do dvou týdnů ode dne jejího podání, a to dne 7. dubna 2015, a tentýž den požádala Belgii o poskytnutí dodatečných informací. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty během šesti týdnů od uvedeného požadavku. Lhůta dvanácti týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž má Komise dokončit posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 11. srpna 2015. 
            
            
               Způsobilost žádosti
            
            
               Dotčené podniky a příjemci pomoci
            
            
               5.Žádost se týká 5 111 pracovníků propuštěných ve společnosti Ford Genk a u jedenácti dodavatelů nebo výrobců, kteří jsou odběrateli uvedené společnosti. Primární podnik působí v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 29 („Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů“). Propouštění ze strany primárního podniku postihlo především region úrovně NUTS
                  5
                2, Limburg (BE22).
            
            
               
            
                     
                        Podniky a počet propuštěných osob během referenčního období
                     
                  
               
                     
                        FORD
                     
                  
                  
                     
                        3 701
                     
                  
                  
                     
                        ISS Industrial Cleaning nv
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
               
                     
                        BASF
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        LEAR
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
               
                     
                        BELPLAS
                     
                  
                  
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        SML
                     
                  
                  
                     
                        284
                     
                  
               
                     
                        FACIL
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        SYNCREON
                     
                  
                  
                     
                        234
                     
                  
               
                     
                        HENKEL
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        TRANSPORT SERVICE
                     
                  
                  
                     
                        47
                     
                  
               
                     
                        IAC
                     
                  
                  
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        ZENDER
                     
                  
                  
                     
                        64
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet podniků: 12
                     
                  
                  
                     
                        Celkový počet propuštěných osob: 
                     
                  
                  
                     
                        4 881
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých pracovníků a osob samostatně výdělečně činných: 
                     
                  
                  
                     
                        4 881
                     
                  
               
               Kritéria pro pomoc
            
            
               6.Belgie podala žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG, které vyžaduje, aby během referenčního období v délce čtyř měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nejméně 500 v jednom podniku v členském státě, včetně pracovníků propuštěných dodavateli uvedeného podniku a výrobci, kteří jsou jeho odběrateli, a/nebo osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost.
            
         
         
            
               7.Čtyřměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 1. září 2014 do 31. prosince 2014.
            
            
               8.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období:
            
            
               –3 701 pracovníků propuštěných ze společnosti Ford Genk,
            
            
               –1 180 pracovníků propuštěných u jedenácti dodavatelů nebo výrobců, kteří jsou odběrateli společnosti Ford Genk.
            
            
               Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti
            
            
               9.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období byl vypočítán následovně:
            
            
               –4 858 na základě dne podání jednotlivých výpovědí z pracovního poměru, kterými zaměstnavatel propouští pracovníka nebo ukončuje jeho pracovní poměr,
            
            
               –23 na základě dne skutečného skončení pracovního poměru nebo uplynutí sjednané doby jeho trvání.
            
            
               Způsobilí příjemci pomoci
            
            
               10.Kromě již zmíněných pracovníků patří ke způsobilým příjemcům pomoci také 230 pracovníků, kteří byli propuštěni před začátkem čtyřměsíčního referenčního období nebo po jeho skončení. Všichni tito pracovníci byli propuštěni po všeobecném oznámení plánovaného propouštění, které bylo vydáno dne 22. října 2012. Lze prokázat jednoznačnou příčinnou souvislost s touto událostí, jež vedla k propouštění během referenčního období.
            
            
               11.Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je tedy 5 111.
            
            
               Přímá souvislost mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací
            
            
               12.Za účelem prokázání souvislosti mezi propouštěním a velkými změnami ve struktuře světového obchodu v důsledku globalizace Belgie uvádí, že evropský automobilový průmysl za poslední dekádu ztratil významný podíl na trhu. V zemích EU-27 se výroba osobních automobilů mezi lety 2007 a 2012 snížila o 14,6 %. V tomto odvětví ve stejném období Čína více než zdvojnásobila svůj podíl na trhu.
            
            
               13.Hlavní hnací silou tohoto trendu je zeměpisný posun ve spotřebě v souvislosti s globalizací, zejména rychlý růst poptávky na asijském trhu, jehož jsou výrobci v EU méně schopni využívat, jelikož mají na těchto trzích tradičně méně dobrou pozici. Registrace nových osobních automobilů v EU mezi roky 2008 a 2012 neustále klesala, došlo pouze k malému zvýšení v roce 2009
                  6
               . 
            
            
               Výroba osobních automobilů – mezinárodní srovnání (% podíl)
                  7
               
            
            
               
                  
            
            
               14.Výše uvedený graf ukazuje pokles tržního podílu EU na trhu s osobními automobily od roku 2000 do roku 2012. Podíl EU na trhu se snížil z 32,2 % v roce 2007 na 23,2 % v roce 2012, což představuje pokles o 28,2 %.
            
            
               15.V absolutním vyjádření platí, že zatímco v EU mezi lety 2007 a 2012 poklesla výroba osobních automobilů o 14,6 %, světová produkce vzrostla o 18,9 %, a to zejména v Číně (143,3 %) a také v ekonomikách dalších zemí jihovýchodní Asie a Blízkého východu. 
            
            
               16.Hospodářská a finanční krize vedla ke zhoršení situace evropského automobilového průmyslu, který byl rovněž oslaben omezením dovozu v třetích zemích (nové požadavky v oblasti dovozních licencí, které zavedla např. Argentina a Brazílie, nebo zvýšení dovozního cla, jak je tomu např. u Ruska).
            
            
               17.Číselné údaje pro Belgii ukazují, že tyto trendy zasáhly belgický automobilový průmysl v plné síle a došlo k poklesu výroby automobilů z 596 461 kusů v roce 2011 na 503 504 kusů v roce 2013 (pokles výroby o 15,58 %). Vývoz vozidel z Belgie se ve stejném období snížil o 16,41 % 
                  8
               .
            
         
         
            
               18.Doposud byla klasifikace NACE Revize 2 oddíl 29 („Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů“) předmětem 21 žádostí o příspěvek z EFG, z nichž 11 se zakládalo na globalizaci obchodu a 10 na celosvětové finanční a hospodářské krizi.
            
            
               Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti
            
            
               19.Událostí, která vedla k tomuto propouštění, je trvalé uzavření závodu společnosti Ford v Genku, které bylo ohlášeno dne 22. října 2012. V důsledku uzavření výrobního závodu Ford došlo v provincii Limburg ke ztrátě přibližně 8 000 pracovních míst (včetně nepřímých ztrát pracovních míst). Vedení společností Ford odůvodnilo uzavření závodu v Genku značným přebytkem výrobní kapacity evropské pobočky společnosti přibližně o 20 %. Společnost Ford si v Evropě ponechá tři montážní linky a ve svých závodech ve španělské Valencii bude vyrábět snížený počet modelů Mondeo, S-MAX a Galaxy.
            
            
               20.Uzavření závodu Ford Genk bylo neočekávané, protože v roce 2010 byla sjednána budoucí smlouva mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci, která zajišťovala jistotu zaměstnání do roku 2020 (dohoda zahrnovala snížení osobních nákladů o 12 %). V srpnu roku 2012 vedení společností Ford potvrdilo, že uzavřenou dohodu do roku 2020 dodrží. Po tomto prohlášení následovaly spekulace v tisku a v říjnu 2012 oznámil Ford uzavření závodu v Genku.
            
            
               21.Pracovníků propuštěných ze závodu během roku 2013 se týkala první žádost o prostředky z EFG, která se rovněž zakládala na globalizaci a která se v současnosti provádí
                  9
               . Tato druhá žádost se týká propouštění v závodě Ford Genk, které probíhalo v roce 2014 až do konečného uzavření závodu v prosinci 2014.
            
            
               Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost
            
            
               22.Uzavření závodu Ford Genk mělo hospodářský dopad na region a bylo analyzováno ve studii vypracované výzkumným centrem pro podnikání a inovace („Knowledge Centre for Entrepreneurship and Innovation“ – KIZOK) na univerzitě v Hasseltu
                  10
               . Studie poukazuje na značné škody pro hospodářství v Limburgu s celkovými ztrátami více než 8 000 pracovních míst (včetně nepřímých ztrát pracovních míst), nárůst míry nezaměstnanosti o 1,8 až 2 procentní body (zvýšení míry nezaměstnanosti v regionu až o 29,4 % z 6,8 % na 8,8 %), snížení HDP o 2,6 až 2,9 % a případný pokles produktivity práce o 10,9 % kvůli velkému významu automobilového průmyslu pro produktivitu práce v této provincii. Pro bývalé pracovníky společnosti Ford bude navíc velmi obtížné najít novou práci z důvodu velmi malého počtu volných pracovních míst a vysoké míry nezaměstnanosti v dotčené oblasti.
            
            
               Cíloví příjemci pomoci a navržené akce
            
            
               Cíloví příjemci pomoci
            
            
               23.Odhaduje se, že opatření se bude účastnit 4 500 propuštěných pracovníků. Rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:
            
            
               
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Počet 
                           cílových příjemců pomoci
                     
                  
               
                     
                        Pohlaví:
                     
                  
                  
                     
                        Muži:
                     
                  
                  
                     
                        3 956
                     
                  
                  
                     
                        (87,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ženy:
                     
                  
                  
                     
                        544
                     
                  
                  
                     
                        (12,1 %)
                     
                  
               
                     
                        Státní občanství:
                     
                  
                  
                     
                        Občané EU:
                     
                  
                  
                     
                        4 474
                     
                  
                  
                     
                        (99,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Občané zemí, které nejsou členy EU:
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (0,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Věková skupina:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 let:
                     
                  
                  
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        (0,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 let:
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        (1,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 let:
                     
                  
                  
                     
                        3 154
                     
                  
                  
                     
                        (70,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 let:
                     
                  
                  
                     
                        1 240
                     
                  
                  
                     
                        (27,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nad 64 let:
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Způsobilost navržených akcí
            
            
               24.Individualizované služby pro propuštěné pracovníky budou spočívat v následujících akcích:
            
            
               (1)Individuální pomoc při hledání pracovního místa, vyřizování konkrétních případů a obecné informační služby:
            
            
               –Spuštění webové stránky: Vytvoření webové stránky, která bude obsahovat klíčové informace o podpoře poskytované pracovními odděleními určenými pro společnosti. Tato webová stránka bude cenným nástrojem jak pro propuštěné pracovníky, tak pro jejich potenciálních nové zaměstnavatele.
            
            
               –Key Account Manager (vedoucí pracovník pro kontakt s klienty): Značný počet potenciálních zaměstnavatelů vyjádřil zájem přijmout některé bývalé pracovníky společnosti Ford (stavební společnosti, malé a střední podniky, zdravotnické organizace a také veřejné instituce). Vedoucí pracovník pro kontakt s klienty bude koordinovat všechny tyto iniciativy v rámci opatření s názvem „Jobs for Limburg“.
            
            
               –Poradce pro sociální intervenci: Služba sociální intervence poskytne první podporu a pomoc s administrativními spisy a povede osobní pohovory s cílem vytvořit profil každého uchazeče o zaměstnání.
            
            
               –Informace o možnostech odborného vzdělávání a odborné přípravy: Toto opatření bude zahrnovat obecná informační setkání o pracovních příležitostech, například ve vnitrostátní železniční společnosti Infrabel. Potenciální zaměstnavatelé budou organizovat informační setkání speciálně pro bývalé pracovníky společnosti Ford, objasní, jaké profesní dovednosti jsou vyžadovány společnostmi, a jejich cílem bude podnítit účastníky k tomu, aby aktivně hledali zaměstnání v těchto podnicích.
            
            
               –Aktivní poradenství při hledání pracovního místa: Opatření na podporu zaměstnanosti, v rámci kterého konzultanti navážou přímý kontakt se zaměstnavateli s cílem podpořit dotčené osoby hledající zaměstnání. Toto opatření rovněž zahrnuje návštěvy příjemců pomoci v podnicích.
            
         
         
            
               –Veletrhy pracovních příležitostí: Veletrhy pracovních příležitostí s mnoha potenciálními budoucími zaměstnavateli, kteří nabízejí pracovní pozice odpovídající konkrétním dovednostem propuštěných pracovníků. Tyto veletrhy pracovních příležitostí budou pořádány ve spolupráci se společnostmi pro převedení do jiného zaměstnání a s odvětvovými organizacemi.
            
            
               –Školení, jak podávat žádost o zaměstnání: Agentury pro převedení do jiného zaměstnání nabízejí standardní vzdělávací kurzy zaměřené na podávání žádostí, aby posílily postavení příjemců pomoci na trhu práce. Specializované firmy povedou o této problematice dodatečná školení, například školení organizovaná pro konkrétní cílové skupiny, jako jsou nerodilí mluvčí a starší osoby hledající zaměstnání.
            
            
               –Další typy poradenství a získávání informací o kompetencích v rámci profesního poradenství (coachingu): Podrobný průzkum kompetencí příjemců pomoci během různých fází procesu opětovného začleňování na pracovní trh. Účelem tohoto průzkumu bude v případě potřeby poskytnout ještě více individualizovanou pomoc klientům.
            
            
               (2)Odborná příprava a rekvalifikace
            
            
               –Odborná příprava a zvyšování kompetencí: Kurzy pro uchazeče o zaměstnání ve formě personalizovaného vzdělávání a odborné přípravy v nejrůznějších oblastech, zaměřené na odvětví služeb a několik odvětví. Kurzy odborné přípravy mohou být poskytnuty buď formou „skupinového vzdělávání“, ve kterém se pro všechny účastníky vytvoří společný program, nebo formou „otevřeného vzdělávání”, ve kterém se stanoví individuální program. Některá základní školení poskytne Vlámská služba pro zaměstnanost a odborné vzdělávání. Specializovanější školení odborné přípravy budou probíhat ve spolupráci s odvětvovými fondy odborné přípravy, školicím střediskem Syntra v Limburku, nebo mohou být zajišťována jinými poskytovateli odborné přípravy. Toto opatření bude také zahrnovat jak krátkodobé, tak dlouhodobé stáže, a to buď jako samostatné opatření na podporu zaměstnanosti, nebo jako součást programu odborné přípravy. Poskytnutá odborná příprava může být ukončena osvědčením uznávaným vlámským úřadem práce nebo akreditovaným diplomem.
            
            
               –Odborná příprava poskytnutá bývalým zaměstnavatelem: Omezenému počtu bývalých pracovníků nabízí Ford v první polovině roku 2015 řadu kurzů odborné přípravy. Tyto kurzy jsou převážně technické povahy.
            
            
               –Zaměstnání na základě individuálního odborného vzdělávání (IBO): Toto opatření bude zahrnovat vzdělávání na pracovišti, které odbornou přípravu zasazuje do reálného prostředí a posiluje tak kontakt uchazečů se zaměstnáním. Po absolvování tohoto školení mají zúčastněné společnosti povinnost nabídnout uchazeči buď pracovní smlouvu na dobu neurčitou, nebo pracovní smlouvu na dobu, která bude minimálně odpovídat době trvání školení.
            
            
               (3)Příspěvky a pobídky 
            
            
               –Náborový příplatek pro zaměstnavatele: Od 1. ledna 2015 mohou společnosti v oblasti Genku, které zaměstnají cílového příjemce pomoci, obdržet náborový příplatek. Tento náborový příplatek činí buď 2 000 EUR nebo 3 000 EUR pro zaměstnání na plný úvazek v závislosti na výši nároků uchazeče o zaměstnání. Zatímco pracovní smlouva může být na dobu neurčitou nebo určitou, musí délka zaměstnání činit minimálně 12 měsíců během 18měsíčního období a platí následující podmínky: přijetí uchazeče do zaměstnání nemůže nabýt účinku před 1. lednem 2015, společnost může o náborový příplatek požádat pouze jednou a na každého propuštěného pracovníka lze tento příspěvek přiznat pouze jednou. Během období provádění proto nemůže zaměstnavatel, který využívá tohoto opatření, získat pro osoby tvořící cílovou skupinu tohoto návrhu náborový příplatek z jiných zdrojů.
            
            
               25.Navržené akce, jež jsou zde popsány, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.
            
            
               26.Belgie poskytla požadované informace o akcích, které jsou pro dotčený podnik povinné podle vnitrostátního práva nebo na základě kolektivních smluv. Belgické orgány potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               27.Celkové odhadované náklady činí 10 447 607 EUR a zahrnují výdaje na individualizované služby ve výši 10 127 607 EUR a výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 320 000 EUR.
            
            
               28.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 6 268 564 EUR (60 % celkových nákladů).
            
            
                     
                        Akce
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníků
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka
                        (v EUR)
                           11
                        
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované celkové náklady
                     
                     
                        (v EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Spuštění webové stránky
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
               
                     
                        Key Account Manager (vedoucí pracovník pro kontakt s klienty)
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
               
                     
                        Poradce pro sociální intervenci (SIA) 
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        Informace o možnostech odborného vzdělávání a přípravy
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Aktivní poradenství při hledání pracovního místa
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        870
                     
                  
                  
                     
                        870 000
                     
                  
               
                     
                        Veletrhy pracovních příležitostí 
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
               
                     
                        Školení, jak podávat žádost
                     
                  
                  
                     
                        1 600
                     
                  
                  
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        401 600
                     
                  
               
                     
                        Další typy poradenství a získávání informací o kompetencích v rámci profesního poradenství (coachingu)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        128 000
                     
                  
               
                     
                        Interní vzdělávací kurzy ve středisku VDAB
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        2 510
                     
                  
                  
                     
                        2 510 000
                     
                  
               
                     
                        Odborná příprava poskytovaná externě prostřednictvím zadávacích řízení
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        5 020
                     
                  
                  
                     
                        2 008 000
                     
                  
               
                     
                        Kurzy odborné přípravy ve spolupráci s odvětvovými fondy odborné přípravy: FTML, LIMOB, LIMTEC 
                     
                  
                  
                     
                        422
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
                  
                     
                        965 324
                     
                  
               
                     
                        Kurzy odborné přípravy ve spolupráci se střediskem Syntra
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                        900 000
                     
                  
               
                     
                        Stáže
                     
                  
                  
                     
                        1 200
                     
                  
                  
                     
                        617
                     
                  
                  
                     
                        739 800
                     
                  
               
                     
                        Odborná příprava poskytovaná společností Ford
                     
                  
                  
                     
                        168 
                     
                  
                  
                     
                        967
                     
                  
                  
                     
                        162 383
                     
                  
               
                     
                        Zaměstnání na základě individuálního odborného vzdělávání (IBO)
                     
                  
                  
                     
                        750
                     
                  
                  
                     
                        470
                     
                  
                  
                     
                        352 500
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet a):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        9 627 607
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (95,06 %)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Náborový příplatek pro zaměstnavatele 
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        2 500
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet b):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4,94 %)
                     
                  
               
                     
                         Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        1. Přípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Řízení
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        3. Informace a propagace
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrola a vykazování
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        5. Jiné
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet c):
                     
                     
                        Procentní podíl na celkových nákladech:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3,06 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        10 447 607
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 % celkových nákladů)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        6 268 564
                     
                  
               
               29.Náklady na akce uvedené v tabulce výše jakožto akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Belgie potvrdila, že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci na hledání zaměstnání nebo odborné přípravě.
            
            
               Období způsobilosti výdajů
            
            
               30.Belgie začala poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 1. ledna 2014. Výdaje na akce uvedené v odstavci 24 jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. ledna 2014 do 24. března 2017.
            
            
               31.Belgii začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. září 2014. Výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování, propagace, kontroly a výkaznictví jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. září 2014 do 24. září 2017. 
            
            
               Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních prostředků nebo prostředků Unie
            
         
         
            
               Zdrojem předběžného vnitrostátního financování či spolufinancování je několik stran, které mají vztah k této žádosti:
            
            
               Vlámská služba pro zaměstnanost a odborné vzdělávání (VDAB), 
            
            
               Státní úřad práce (RVA),
            
            
               správní orgány provincie Limburk,
            
            
               město Genk,
            
            
               Fond zaměstnanosti a vzdělání pro kovozpracující průmysl regionu Limburk (FTML),
            
            
               Limburský institut pro vzdělávání zaměstnanců v kovozpracujícím průmyslu (LIMOB),
            
            
               středisko odborné přípravy Syntra,
            
            
               společnost Ford.
            
            
               32.Belgie potvrdila, že výše popsaná opatření, která získají finanční příspěvek z EFG, neobdrží zároveň finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Unie.
            
            
               Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány
            
            
               33.Belgie uvedla, že koordinovaný soubor individualizovaných služeb je vypracován na základě konzultace s cílovými příjemci pomoci, jejich zástupci, sociálními partnery, místními, regionálními a celostátními veřejnými institucemi trhu práce, vzdělávacími institucemi a také s uvedenou společností. 
            
            
               Řídicí a kontrolní systémy
            
            
               34.Žádost obsahuje popis řídicích a kontrolních systémů, který specifikuje povinnosti dotčených orgánů. Belgie oznámila Komisi, že finanční příspěvek bude řízen a kontrolován stejnými orgány, které řídí a kontrolují financování z Evropského sociálního fondu ve Flandrech.
            
            
               Závazky přijaté dotčeným členským státem
            
            
               35.Belgie poskytla všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů: 
            
            
               –budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění,
            
            
               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,
            
            
               –navržené akce neobdrží finanční podporu z jiných fondů či finančních nástrojů Unie a zamezí se jakémukoliv dvojímu financování,
            
            
               –navržené akce se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů,
            
         
         
            
               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.
            
            
               ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Rozpočtový návrh
            
            
               36.EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  12
               .
            
            
               37.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených akcí a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 6 268 564 EUR, která představuje 60 % celkových nákladů na navržené akce, aby se v souvislosti s dotčenou žádostí poskytl finanční příspěvek.
            
            
               38.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 13 Interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  13
               .
            
            
               Související akty
            
            
               39.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 6 268 564 EUR do příslušné rozpočtové položky.
            
            
               40.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci 
                  (žádost Belgie – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  14
               , a zejména na čl. 15 odst. 4 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  15
               , a zejména na bod 13 uvedené dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) má za cíl poskytovat podporu pracovníkům a osobám samostatně výdělečně činným, kteří byli propuštěni nebo které přestaly vykonávat svou činnost v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací nebo v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize, nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat těmto osobám při jejich opětovném začleňování na trh práce.
            
            
               (2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  16
               .
            
         
         
            
               (3)Dne 24. března 2015 podala Belgie žádost EFG/2015/003 BE/Ford Genk o finanční příspěvek z EFG v důsledku propouštění a ukončení činnosti (dále jen „propouštění“) ve společnosti Ford Genk a u jedenácti dodavatelů a výrobců, kteří jsou odběrateli uvedené společnosti. Tato žádost byla doplněna o dodatečné informace v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Uvedená žádost splňuje požadavky na stanovení výše finančního příspěvku z fondu EFG v souladu s článkem13 uvedeného nařízení.
            
            
               (4)V souvislosti s uvedenou žádostí Belgie by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 6 268 564 EUR.
            
            
               (5)Aby byly příspěvky z EFG uvolněny co nejdříve, toto rozhodnutí by mělo být použitelné od data jeho přijetí,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2015 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 6 268 564 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne ... [the date of its adoption]
                  17*.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
               
               
                  
                     (3)
                  Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  V souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (5)
                  Nařízení Komise (EU) č. 1046/2012 ze dne 8. listopadu 2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS), pokud jde o předání časových řad nového regionálního rozdělení (Úř. věst. L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (6)
                  Pololetní zpráva Sdružení evropských výrobců automobilů z roku 2013. 
               
               
                  
                     (7)
                  ACEA, The automobile Industry Pocket Guide 2013 (Kapesní průvodce pro automobilový průmysl z roku 2013).
               
               
                  
                     (8)
                  FEBIAC (la Fédération Belge de l'Automobile et du Cycle): http://www.febiac.be/public/statistics.aspx?lang=FR
               
               
                  
                     (9)
                  COM(2014) 532 final.
               
               
                  
                     (10)
                  Universiteit Hasselt, Kenniscentrum voor Ondernemerschap en Innovatie (Prof. Dr. Ludo Peeters and Prof. Dr. Mark Vancauteren: Studie van de Economische Impact van de Sluiting van Ford Genk, Nov. 2012. 
               
               
                  
                     (11)
                  Odhady na základě počtu účastníků a celkových nákladů. 
               
               
                  
                     (12)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (13)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (15)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (16)
                  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.