CELEX: 51997PC0436
Language: sv
Date: 1997-08-26
Title: Ändrat förslag till rådets beslut om organisationen av samarbetet kring överenskomna energimål för gemenskapen

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                             Bryssel den 26.08.1997
                                             KOM(97) 436 slutlig

                                             96/0218 (CNS )

                           Ändrat förslag till

                          RÅDETS BESLUT

          OM ORGANISATIONEN AV SAMARBETET

KRING ÖVERENSKOMNA ENERGIMÅL FÖR GEMENSKAPEN

(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        MOTIVERING

Ärende:       Ändrat förslag till rådets beslut om organisationen av samarbetet
              kring överenskomna energimål för gemenskapen
              KOM(96) 0431 - 96/0218(CNS)

Rättslig grund:        Artikel 130.3

Ovan nämnda utkast till rådets beslut antogs av kommissionen den 4 oktober 1996 och
publicerades i Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 27/9 av den 28 januari
1997. Europaparlamentets utskott för energi, forskning och teknologi (CERT) utsåg
Ulrich Stockmann till rapportör. Efter att ha hört utskottet för rättsliga frågor och
medborgarnas rättigheter och utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik
antog CERT Stockmannrapporten i april 1997. En plenumsdiskussion och omröstning
ägde rum i Strasbourg den 15 maj 1997.

I samband med denna debatt

- antogs ändringarna nr 2, 3, 12, 5, 8, del 1 och 3 av ändring 11 samt ändring 15,

- föreslogs en kompromiss beträffande första delen av ändring 6,

- förkastades ändringarna 4, 7, 9 samt andra och fjärde delan av ändring 11

av kommissionsledamoten Christos Papoutsis.

Skäl till godtagande av följande ändringar:

Ändring 2. sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

Europaparlamentet har lagt till "De kommer främst att inrikta sig på att främja
energieffektivitet och förnybara energikällor, samt, på kärnkraftsområdet, säker teknik för
slutförvaring".

Denna ändring kan godtas. Den påverkar inte användningen av FoU-medel. Detaljerna
kring FoU-prioriteringarna kommer förstås att fastställas i samband med diskussionen om
Femte ramprogrammet.

Ändring 3. artikel 1

Europaparlamentet har lagt till följande:

"undvika överkapacitet".

Denna ändring kan godtas. Därigenom undviks dumping på andra marknader.

"främja initiativ, även på nationell nivå, för att uppmuntra och utveckla teknik för hållbar
energianvändning".

Denna ändring kan godtas. Initiativ som syftar till att införa användning av förnybara
energikällor bör uppmuntras, eftersom det är ett erkänt mål för gemenskapens
energipolitik.
 ---pagebreak--- "minska energiförbrukningen"

Denna ändring kan godtas. Den överensstämmer med de viktigast målen för
gemenskapens energipolitik.

Ändring 12. artikel 2.2. (m)

"utveckling och snabbt införande av ett skattesystem eller liknande styrmedel som är
förenligt med målenfören hållbar energipolitik."

Denna ändring kan godtas. Sådana system kan bidra till uppnåendet av våra
energipolitiska mål.

Ändring 5. artikel 2.2

Tillägg:

"Inom ramen för sina behörigheter i enlighet medfördraget,och i överensstämmelse med
subsidiaritetsprincipen, kommer kommissionen att föreslå särskilda gemenskapsåtgärder
och/eller -program i syfte att uppnå de överenskomna energimål som anges i bilagan"

Denna ändring kan godtas. Den bekräftar kommissionens aktiva roll i energipolitiken.

Ändring 6. artikel 3.2

För den första ändringen föreslogs en kompromiss som gick ut på att efter "där så är
tillämpligt" lägga till "men minst vart annat år", vilket säkerställer regelbundenhet, men
möjliggör flexibilitet för tidigare rapportering om situationen så kräver. Denna
kompromiss kan godtas.

Denföreslagnaandra ändringen

"Rapporten skall också innehålla en jämförande redogörelse för huruvida och till vilken
grad medlemsstaterna har gjort framsteg i fråga om att uppnå de överenskomna
energipolitiska målen" är enförklaringav rapportens grundläggande element.

Ändring 8. första delen, bilagan, punkt 3

Europaparlamentet strök "icke snedvridna priser" och lade till "med hänsyn till målet att
uppnå en ekologiskt hållbar utveckling - utgåendefrånprincipen om rättvis konkurrens".
Denna ändring kan godtas. Den betonar att konkurrensen utgör grunden för
prissättningen. Dessutom omfattar den möjligheten att främja miljövänliga energikällor.

Ändring 15. första delen, bilagan, punkt 6

Europaparlamentet lade till "med tillämpning av de bästa miljömässigt godtagbara
metoderna". Denna ändring kan godtas. Ändringen möjliggör ett europeiskt bidrag till
lösningen av de världsomfattande miljöproblemen.
 ---pagebreak--- Ändring 11. bilagan, stycke efter punkt 8. strecksatser

Två av de fyra ändringarna kan godtas.

Europaparlamentet lade till "harmonisering av ramvillkor'en". Denna ändring stödjer
målsättningen att sträva efter rättvis konkurrens och bidrar till att undvika snedvridning i
medlemsstaterna. Dessutom lade Europaparlamentet till följande till den femte
strecksatsen:

"skatte- och miljöstyrmedlen", vilket är mer omfattande än skattestrukturen och därför
begränsar möjligheterna till snedvridning.

Följande ändringar kunde inte godtas:

Ändring 4 (Upprättande av en Europeisk klimatförändringsmyndighet) kunde inte godtas
på grund av de stora politiska och institutionella konsekvenser detta skulle få.

Ändring 7 syftar till att framhäva ett av de tre huvudsakliga målen (miljöskydd) som det
viktigaste, fastän de båda andra (konkurrenskraft och försörjningstrygghet) är lika viktiga.
En sådan ändring skulle ändra balansen mellan miljöpolitikens mål.

Ändring 9 går ut på att "utveckla en standardiserad beräkningsmetod" för att integrera
externa kostnader. Detta kan inte godtas, eftersom det är för tidigt att utveckla en
standardiserad metod.

Ändring 11. andra delen (införande av energiförbrukningsskatt) kan inte godtas.
Kommissionen lade nyligen fram ett förslag om allmän beskattning av energiprodukter.
Det är lämpligt att avvakta resultaten av diskussionerna i rådet och Europaparlamentet
innan nya förslag om beskattning läggs fram.

Ändring 11. fjärde delen "sammanställande och antagande av ett energikapitel i EU-
fördraget som behandlar hållbarhet, energieffektivitet, resursbevarande och miljöskydd" är
en ändring som stödjer ansträngningarna att införa ett energikapitel i Amsterdamfördraget.
Kommissionsledamoten Christos Papoutsis välkomnade denna ändring i samband med
Europaparlamentets plenum, men ändringen har förlorat sin betydelse i ljuset av resultaten
av regeringskonferensen i Amsterdam.
 ---pagebreak---                             Ändrat Förslag t ill Rådets Beslut
                           om organisationen av samarbetet
                    kring överenskomna energimål för gemenskapen
           URSPRUNGLIG TEXT                                ANDRAD TEXT
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
FATTAT DETTA BESLUT         FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av fördragen, särskilt artikel med beaktande av fördragen, särskilt artikel
130.3 i Fördraget om upprättandet av 130.3 i Fördraget om upprättandet av
Europeiska gemenskapen,                      Europeiska gemenskapen,

med beaktande av kommissionens förslag1,        med beaktande av kommissionens förslag1,

med beaktande       av   Europaparlamentets med beaktande          av    Europaparlamentets
yttrande2,                                  yttrande",

med beaktande av Ekonomiska och sociala med beaktande av Ekonomiska och sociala
kommitténs yttrande3, och med beaktande kommitténs yttrande3, och med beaktande av
av följande:                            följande:

Vid rådsmötet för energi den 7 maj 1996         Vid rådsmötet för energi den 7 maj 1996
uppmanade rådet i sin resolution om             uppmanade rådet i sin resolution om
vitboken "Energipolitik inom Europeiska         vitboken "Energipolitik inom Europeiska
unionen" kommissionen att initiera en           unionen" kommissionen att initiera en
samarbetsprocess mellan gemenskapen och         samarbetsprocess mellan gemenskapen och
medlemsstaterna för att säkerställa att         medlemsstaterna för att säkerställa att
gemenskapens        och    medlemsstaternas     gemenskapens        och    medlemsstaternas
energipolitik är förenlig med överenskomna      energipolitik är förenlig med överenskomna
gemensamma energi mål.                          gemensamma energimål.

Denna process måste sättas inom ramen tor       Denna process måste sättas inom ramen för
en gemensam analys av energisituationen         en gemensam analys av energisituationen
och framtida trender genom samarbete om         och framtida trender genom samarbete om
energistudier mellan medlemsstaterna på         energistudier mellan medlemsstaterna på
gemenskapsnivå.                                 gemenskapsnivå.

Främjandet av den inre energimarknaden är       Främjandet av den inre energimarknaden är
en uppgift med hög prioritet för                en uppgift med hög prioritet för
gemenskapen och dess medlemsstater, ocli        gemenskapen och dess medlemsstater, och
därför är det viktigt för den inre              därför är det viktigt för den inre
energimarknaden att tendenser och frågor        energimarknaden att tendenser och frågor
inom     energiområdet      analyseras     på   inom     energiområdet      analyseras     på
gemenskapsnivå       i    samarbete      med    gemenskapsnivå       i    samarbete      med
energisektorn och genom att alla berörda        energisektorn och genom att alla berörda
aktörer på lokal, regional och nationell nivå   aktörer på lokal, regional och nationell nivå
samt på gemenskapsnivå fås med i                samt på gemenskapsnivå fås med i

       EGT nr C,
       EGT nr C,
       EGT nr C,

                                                     1
 ---pagebreak--- verksamheten.                                     verksamheten.

Denna samarbetsprocess måste, med                 Denna samarbetsprocess måste, med
vederbörlig             hänsyn             till   vederbörlig             hänsyn             till
subsidiaritetsprincipen, karakteriseras av ett    subsidiaritetsprincipen, karakteriseras av ett
maximum        av     sammanhållning      och     maximum        av     sammanhållning      och
konvergens i förhållande till överenskomna        konvergens i förhållande till överenskomna
energimål, om gemenskapens mål för                energi mål, om gemenskapens mål för
ekonomisk politik och miljöpolitik skall          ekonomisk politik och miljöpolitik skall
kunna uppnås.                                     kunna uppnås.

Gemenskapen har inom ramen för de                 Gemenskapen har inom ramen för de
befintliga fördragen en bred behörighet inom      befintliga fördragen en bred behörighet inom
energisektorn, men det finns ännu inga            energisektorn, men det finns ännu inga
övergripande ramar för energipolitiken.           övergripande ramar för energipolitiken.

Ramprogrammen för FTU baserade på                 Ramprogrammen för FTU baserade på
Maastrichtfördraget och Euratom-fördraget         Maastrichtfördraget och Euratom-fördraget
säkerställer utvecklingen av ny energiteknik      säkerställer utvecklingen av ny energiteknik
som hänför sig till kärnkraftsbaserad och         som hänför sig till kärnkraftsbaserad och
icke-kärnkraftsbaserad energi.                    icke-kärnkraftsbaserad energi. Programmen
                                                  skall koncentreras till effektivitetsökning och
                                                  förnybara energikällor samt, vad gäller
                                                  kärnkraftsteknik.      säkra     tekniker för
                                                  slutförvaring.

Utan att påverka medlemsstaternas ansvar          Utan att påverka medlemsstaternas ansvar
inom ländernas egna energisektorer föreslår       inom ländernas egna energisektorer föreslår
vitboken en ny modell för samarbete inom          vitboken en ny modell för samarbete inom
energipolitiken     kring      överenskomna       energipolitiken     kring      överenskomna
energipolitiska    mål    och     ett    nytt     energipolitiska    mål    och     ett    nytt
tillvägagångssätt för att följa utvecklingen      tillvägagångssätt för att följa utvecklingen
inom energiområdet i samarbete med                inom energiområdet i samarbete med
medlemsstaterna, vilket skulle medföra ett        medlemsstaterna, vilket skulle medföra ett
mervärde genom att inringa och uppmuntra          mervärde genom att inringa och uppmuntra
de bästa metoderna, främja samarbete inom         de bästa metoderna, främja samarbete inom
områdena energistudier och energianalys           områdena energi studier och energianalys
samt genom att utbyta              värdefulla     samt genom att utbyta              värdefulla
erfarenheter.                                     erfarenheter.

Om medlemsstaterna på allvar skall kunna          Om medlemsstaterna på allvar skall kunna
anta gemenskapens energi mål kräver detta         anta gemenskapens energi mål kräver detta
ett effektivt samarbete på gemenskapsnivå,        ett effektivt samarbete på gemenskapsnivå,
så att        man   kan    säkerställa att        så att        man   kan    säkerställa att
medlemsstaternas      och    gemenskapens         medlemsstaternas      och    gemenskapens
energipolitik samverkar till att uppnå de         energipolitik samverkar till att uppnå de

                                                     T
 ---pagebreak--- uppsatta målen.                                uppsatta målen.

Inom ramen för detta samarbete måste           Inom ramen för detta samarbete måste
kommissionen ha regelbunden och korrekt        kommissionen ha regelbunden och korrekt
information från medlemsstaterna så att den    information från medlemsstaterna så att den
kan upprätta regelbundet återkommande          kan upprätta regelbundet återkommande
rapporter över i vilken utsträckning           rapporter över i vilken utsträckning
medlemsstaternas      energipolitik     och    medlemsstaternas      energipolitik     och
gemenskapens verksamhet samverkar för att      gemenskapens verksamhet samverkar för att
uppnå gemenskapens energimål.                  uppnå gemenskapens energimål.

Dessa rapporter, i vilka det görs en           Dessa rapporter, i vilka det görs en
heltäckande           utvärdering       av     heltäckande           utvärdering       av
energiutvecklingen, kommer sedan att           energiutvecklingen, kommer sedan att
utgöra underlag för en undersökning i rådet    utgöra underlag för en undersökning i rådet
av aktuella tendenser på energiområdet.        av aktuella tendenser på energiområdet.

För att ta hänsyn till den växlande            För att ta hänsyn till den växlande
energisituationen måste gemenskapen, enligt    energisituationen måste gemenskapen, enligt
ett förslag från kommissionen, med jämna       ett förslag från kommissionen, med jämna
mellanrum studera och eventuellt uppdatera     mellanrum studera och eventuellt uppdatera
de överenskomna gemensamma målen.              de överenskomna gemensamma målen.

HÄRIGENOM                    FORESKRIVS HÄRIGENOM                           FORESKRIVS
FÖIJANDE.                               FÖLJANDE.

Artikel 1                                      Artikel 1

Ramar     för    energi samarbete    mellan    Ramar     för    energisamarbete     mellan
gemenskapen och medlemsstaterna upprättas      gemenskapen och medlemsstaterna upprättas
härmed kring de överenskomna energi mål        härmed kring de överenskomna energimål
för gemenskapen som beskrivs i bilagan och     för gemenskapen som beskrivs i bilagan och
som, på samma gång som de utgör särskilda      som, på samma gång som de utgör särskilda
åtgärder till stöd för insatser i              åtgärder till    stöd för      insatser i
medlemsstaterna, skall medverka till           medlemsstaterna, skall medverka till

- att uppnå en hög nivå av konkurrenskraft - att uppnå en hög nivå av konkurrenskraft
   i gemenskapen,                                i gemenskapen,
- att öka försörjningssäkerheten,              - att öka försörjningssäkerheten,
                                               - att undvika överkapacitet.
- att skydda miljön,                           - att skydda miljön,
- att främja en rationell och effektiv - att främja en rationell och effektiv
 . användning av energiresurserna samt ny        användning av energiresurserna samt ny
   och förnybar energi,                          och förnybar energi,
- att      främja      ett     internationellt - att     främja       ett     internationellt
 ---pagebreak---   energisamarbete och liberalisering,             energisamarbete och liberalisering,
                                              -   att säkerställa initiativ, även de som tas
                                                  på nationell nivå, som syftar till att
                                                  främja      och       utveckla     hållbara
                                                  energitekniker,
   att säkerställa öppenhet i energipolitiska -   att säkerställa öppenhet i energipolitiska
   åtgärder på nationell         nivå och         åtgärder på nationell nivå och
   gemenskapsnivå,                                gemenskapsnivå,
   att utveckla analys och övervakning av -       att utveckla analys och övervakning av
   energimarknaden.                               energimarknaden,
                                              -   att sänka energiförbrukningen.

Artikel 2                                     Artikel 2

1. För att uppnå de överenskomna 1. För att uppnå de överenskomna
energimål som beskrivs i artikel 1 skall energimål som beskrivs i artikel 1 skall
kommissionen säkerställa följande:       kommissionen säkerställa följande:

1. Övervakning av effekten av de              1. Övervakning av effekten av de
   överenskomna gemensamma målen för              överenskomna gemensamma målen för
   utvecklingen av energipolitiken i              utvecklingen av energipolitiken i
   medlemsstaterna och utveckling av den          medlemsstaterna och utveckling av den
   globala energi situationen för att vid         globala energisituationen för att vid
   behov anpassa de gemensamma                    behov anpassa de gemensamma
   energimål som beskrivs i bilagan.              energi mål som beskrivs i bilagan.
2. Granskning av åtgärder som vidtagits av    2. Granskning av åtgärder som vidtagits av
   gemenskapen och medlemsstaterna på             gemenskapen och medlemsstaterna på
   energiområdet och utbyte av de bästa           energiområdet och utbyte av de bästa
   metoderna.                                     metoderna.
3. Övervakning, utvärdering och utbyte av     3. Övervakning, utvärdering och utbyte av
   energirelaterad information rörande alla       energirelaterad information rörande alla
   aspekter av all verksamhet på                  aspekter av all verksamhet på
   energiområdet.                                 energiområdet.
4. Utveckling av olika samarbetsformer på     4. Utveckling av olika samarbetsformer på
   energiområdet.                                 energiområdet.
5. Främjande av en bred spridning av          5. Främjande av en bred spridning av
   resultaten av åtgärderna i 3 och 4.            resultaten av åtgärderna i 3 och 4.
                                              5b. Utveckling och snabbt införande av ett
                                                  beskattnings- eller förmånssystem som
                                                  motsvarar målen för en hållbar
                                                  energipolitik.

2. Kommissionen kommer att undersöka 2. Kommissionen skall inom ramen för den
behovet av speciella gemenskapsinsatser till behörighet som tillkommer den enligt
stöd för åtgärder i medlemsstaterna.         fördraget      och     med     hänsyn     till
                                             subsidiaritetsprincipen att föreslå specifika

                                                  -}
 ---pagebreak---                                                gemenskapsåtgärder och/eller program för
                                               att uppnå de överenskomna energi målen i
                                               bilagan. Kommissionen skall dessutom
                                               undersöka     behovet       av     speciella
                                               gemenskapsinsatser till stöd för åtgärder i
                                               medlemsstaterna.

Artikel 3                                      Artikel. 3

1. Kommissionen skall årligen informeras       1. Kommissionen skall årligen informeras
   om de åtgärder som medlemsstaterna             om de åtgärder som medlemsstaterna
   vidtar för att uppnå de överenskomna           vidtar för att uppnå de överenskomna
   energimål som avses i bilagan och om           energimål som avses i bilagan och om
   varje annan åtgärd av betydelse för dessa      varje annan åtgärd av betydelse för dessa
   mål.                                           mål.

2. Kommissionen skall, på grundval av den 2. Kommissionen skall, på grundval av den
   erhållna informationen,    vid behov      erhållna informationen, vid behov, men
   sammanställa en rapport i form av ett     minst varje två år. sammanställa en
   meddelande         om           huruvida  rapport i form av ett meddelande om
   medlemsstaternas    energipolitik   och   huruvida medlemsstaternas energipolitik
   gemenskapens åtgärder på energiområdet    och     gemenskapens      åtgärder     på
   är förenliga med de överenskomna          energiområdet är förenliga med de
   energimålen. Rapporten skall sändas till  överenskomna energimålen. Rapporten
   Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska      måste också innehålla en jämförelse av
   och     sociala     kommittén        och  om     och      i  vilken    utsträckning
   Regionkommittén.                          medlemsstaterna har gjort framsteg när
                                             det gäller att uppnå de överenskomna
                                             energi målen. Rapporten skall sändas till
                                             Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska
                                             och       sociala     kommittén       och
                                             Regionkommittén.

Artikel 4                                      Artikel 4

Detta beslut träder i kraft den....            Detta beslut träder i kraft den....

Artikel 5                                      Artikel 5

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning.             gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den                         Utfärdat i Bryssel den
 ---pagebreak--- På rådets vägnar,   På rådets vägnar,
Ordförande          Ordförande

                      3
 ---pagebreak--- Bilaga

                  ÖVERENSKOMNA GEMENSAMMA ENERGIMÀL

1. Energipolitiken på gemenskapsnivå bör         1. Energipolitiken på gemenskapsnivå bör
bidra till uppfyllelsen av de olika energimål    bidra till uppfyllelsen av de olika energimål
som fastsfålls i fördragen, nämligen             som fastställs i fördragen, nämligen
marknadsintegrering, hållbar utveckling,         marknadsintegrering, hållbar utveckling,
miljöskydd och säkrad energiförsörjning.         miljöskydd och säkrad energiförsörjning.

2. Integreringen        av     gemenskapens      2. Integreringen        av     gemenskapens
energimarknad, som stöder sig på principen       energimarknad, som stöder sig på principen
om öppna och konkurrerande marknader är          om öppna och konkurrerande marknader är
nödvändig för att uppnå flexibilitet,            nödvändig för att uppnå flexibilitet,
effektivitet och långsiktig säkerhet inom        effektivitet och långsiktig säkerhet inom
energisektorn. Integreringen bör ta hänsyn       energisektorn. Integreringen bör ta hänsyn
till        medlemsstatemas         olikartade   till        medlemsstaternas        olikartade
bränslesammansättningar, både fossila och        bränslesammansättningar, både fossila och
icke-fossila, och öka den ekonomiska och         icke-fossila, och öka den ekonomiska och
sociala sammanhållningen, särskilt genom         sociala sammanhållningen, särskilt genom
att utveckla transeuropeiska nätverk.            att utveckla transeuropeiska nätverk.

3. En öppen och icke snedvriden                  3. En öppen prissättning med syfte att
prissättning med syfte att säkerställa att       säkerställa att marknader för alla bränslen
marknader för alla bränslen inom                 inom gemenskapen fungerar effektivt, med
gemenskapen fungerar       effektivt  och        beaktande av målsättningarna för en hållbar
konkurrerar på samma villkor.                    utveckling, och konkurrerar på samma
                                                 villkor.

4. För att uppnå fördragens mål om               4. För att uppnå fördragens mål om
hållbar utveckling måste energi målen och        hållbar utveckling måste energimålen och
miljömålen integreras. Närhelst så är möjligt    miljömålen integreras. Närhelst så är möjligt
skall hela kostnaden för energiproduktion        skall hela kostnaden för energiproduktion
och energiförbrukning ge utslag i priset.        och energi förbrukning ge utslag i priset.
Ekonomiska icke-fossila bränslen, såsom          Ekonomiska icke-fossila bränslen, såsom
förnybara energikällor och kärnkraft med         förnybara energikällor och kärnkraft med
mycket höga säkerhetsnormer kan vara             mycket höga säkerhetsnormer kan vara
viktiga bidrag för att uppfylla detta mål.       viktiga bidrag för att uppfylla delta mål.

5. En ökning av försörjningssäkerheten           5. En ökning av försörjningssäkerheten
genom bättre diversifiering och flexibilitet     genom bättre diversifiering och flexibilitet
vad gäller inhemsk och importerad energi         vad gäller inhemsk och importerad energi
genom utvecklandet av miljömässigt sunda,        genom utvecklandet av miljömässigt sunda,
inhemska energiresurser och energiformer         inhemska energiresurser och energiformer
som har förmågan att reagera snabbt och          som har förmågan att reagera snabbt och

                                                     /|o
 ---pagebreak--- flexibelt   på plötsliga störningar        i flexibelt   på plötsliga       störningar      i
energileveransen, t.ex. av olja och gas.     energileveransen, t.ex. av olja och gas.

6. En samordnad hållning till externa           6. En samordnad hållning till externa
energisamband för att säkerställa en fri och    energi samband för att säkerställa en fri och
öppen handel och säkra ramar för                öppen handel och säkra ramar för
energiinvesteringar. Samarbetet med tredje      energiinvesteringar med användning av bästa
länder bör utvecklas för att öka                möjliga miljövändliga teknik. Samarbetet
försörjningssäkerheten, uppnå miljömålen        med tredje länder bör utvecklas för att öka
och att stimulera utvecklingen och              försörjningssäkerheten, uppnå miljömålen
spridningen av lämplig energiteknik till        och att stimulera utvecklingen och
länder utanför gemenskapen.                     spridningen av lämplig energiteknik till
                                                länder utanför gemenskapen.

7. Främjande av förnybara energikällor          7. Främjande av förnybara energikällor
genom stödåtgärder, både på gemen skaps-        genom stödåtgärder, både på gemenskaps-
och nationell nivå, med målet att denna         och nationell nivå, med målet att denna
energiform senast år 2010 skall stå för en      energiform senast år 2010 skall stå för en
betydande andel        av   den    primära      betydande     andel    av   den    primära
energiproduktionen i gemenskapen.               energiproduktionen i gemenskapen.

8. En        betydande     förbättring  av      8. En        betydande     förbättring  av
energieffektiviteten i gemenskapen fram till    energieffektiviteten i gemenskapen fram till
år 2010 genom bättre samordning av              år 2010 genom bättre samordning av
energiåtgärder, både på nationell och           energiåtgärder, både på nationell och
gemenskapsnivå.                                 gemenskapsnivå.

För att bidra till uppfyllelse av de ovan       För att bidra till uppfyllelse av de ovan
nämnda målen kommer gemenskapen att             nämnda målen kommer gemenskapen att
använda sig av en lång rad olika tillgängliga   använda sig av en lång rad olika tillgängliga
instrument inom energisektorn, nämligen         instrument inom energisektorn, nämligen

                                                     harmonisering av ramvillkoren.
     forskning och utveckling och spridning          forskning och utveckling och spridning
     av ny och förbättrad energiteknik,              av ny och förbättrad energiteknik,
     harmonisering av skattestrukturen för           harmonisering av skattemässiga och
     energiprodukter för att förhindra en            miljömässiga         instalment       för
     snedvridning av prissättningen,                 energiprodukter för att förhindra en
                                                     snedvridning av prissättningen,
     tillämpning        av        fördragens         tillämpning         av         fördragens
     konkurrensregler med största möjliga            konkurrensregler med största möjliga
     öppenhet och konsekvens,                        öppenhet och konsekvens,
     standardisering inom energisektorn,             standardisering inom energisektorn,
     övervakning av den interna marknaden,           övervakning av den interna marknaden,
     instrument för samarbete och bistånd            instrument för samarbete och bistånd
     med tredje länder,                               med tredje länder,

                                                    -14
 ---pagebreak--- utveckling     av       kostnadseffektiva   utveckling     av       kostnadseffektiva
instrument för att begränsa de negativa     instrument för att begränsa de negativa
biverkningarna      på     miljön      av   biverkningarna      på     miljön      av
tillverkning,       transport        och    tillverkning,       transport        och
energiförbrukning.                          energiförbrukning,

                                             4Z
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(97) 436 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                           12

                                    Katalognummer : CB-CO-97-439-SV-C

                                                               ISBN 92-78-23907-0

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                              Al