CELEX: 51986PC0030(03)
Language: da
Date: 1986-02-11
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM ALMINDELIGE REGLER FOR ANVENDELSE AF MEDANSVARSAFGIFTEN FOR KORN

Nr. C 53/10                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         7.3.86
                 Forslag til Rådets forordning (EØF) om almindelige regler for anvendelse af medansvarsafgiften
                                                             for korn
                                                      KOM(86) 30 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 12. februar 1986)
                                                           (86/C 53/08)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                           UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-
pæiske økonomiske Fællesskab,                                                                  Artikel 1
                                                                     Den i artikel 4 i forordning (EØF) nr. 2727/75 omhand-
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr.                     lede medansvarsafgift svares af producenterne for de
2727/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsord-                mængder af de i artikel 1, litra a) og b), i nævnte forord-
ning for korn ('), senest ændret ved forordning (EØF)                ning omhandlede kornarter, som markedsføres eller sæl-
nr. . . ., særlig artikel 4, stk. 4,                                 ges til intervention på de i nærværende forordning fast-
                                                                     satte vilkår.
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:                                                                 Artikel 2
                                                                     Medansvarsafgiften fastsættes under hensyntagen til de
I henhold til artikel 4 i forordning (EØF) nr. 2727/75
                                                                     budgetudgifter, der følger af de i forordning (EØF) nr.
pålægges det producenterne at betale en medansvarsaf-
                                                                     729/70 omhandlede interventioner for de kornmængder,
gift på korn, der produceres i Fællesskabet og markeds-
                                                                     som overstiger et referenceniveau, som svarer til de
føres eller sælges til et interventionsorgan; der bør fast-
                                                                     kornmængder, der anvendes i Fællesskabet uden finansiel
sættes almindelige gennemførelsesregler, dels vedrørende
                                                                     intervention, forhøjet med indførslen af de i bilag D til
de vigtigste faktorer, der skal tages i betragtning ved
                                                                     forordning (EØF) nr. 2727/75 nævnte produkter.
fastsættelsen af medansvarsafgiftens størrelse, dels vedrø-
rende definitionen af de transaktioner, der giver anled-
ning til betaling af denne afgift;                                                             Artikel 3
formålet med medansvarsafgiften er at gøre producen-                 1.    I denne forordning forstås ved »markedsføring«,
terne mere bevidste over for markedets realiteter og at
lade dem bidrage til finansieringen af de budgetudgifter,            — producenters salg til mellemhandlere samt handels-
overskudsproduktionen forårsager; der bør således ind-                   og forarbejdningsvirksomheder,
føres et bidrag til udgifterne vedrørende de kornmæng-
der, som overstiger et referenceniveau, der defineres som            — salg mellem producenter,
den samlede mængde korn, som anvendes og som ikke
giver anledning til de forskellige interventionsforanstalt-          — producenters levering af korn til forarbejdning med
ninger i henhold til Rådets forordning (EØF) nr.                         henblik på senere anvendelse i deres bedrifter.
729/70 O , senest ændret ved forordning (EØF) nr. . . . ; i
henhold til artikel 4, stk. 2, i forordning (EØF) nr.                2.    Ved salg til et interventionsorgan, er det kun pro-
2727/75 skal referenceniveauet dog forhøjes med ind-                 ducenternes direkte salg, der giver anledning til opkræv-
førslen af visse kornsubstitutter under hensyntagen til              ning af afgift.
disse produkters negative virkning (substitutionseffekt)
på korn høstet i Fællesskabet;
                                                                                               Artikel 4
med henblik på det mål, der forfølges for at opnå øko-
                                                                     Medansvarsafgiften kan kun opkræves en gang               for
nomisk effektivitet, og med henblik på at hindre en om-
                                                                     samme kornmængde.
gåelse af de påtænkte ordninger samt under hensyntagen
til den afgiftsfritagelse, som bevilges hver producent for
så vidt angår 25 tons korn om året, bør der gives en bred                                      Artikel 5
definition af begrebet markedsføring;
                                                                     1.    Afgiften betales enten til køberen eller til den virk-
for at lette kontrolsystemet bør ovenfor omhandlede af-              somhed, som modtager leverancen. Den overføres én
giftsfritagelse have form af en tilbagebetaling til den pro-         gang om måneden for de transaktioner, der har fundet
ducent, som har indbetalt afgiften, på grundlag af pas-              sted i den foregående måned, til det organ, som hver
sende dokumentation —                                                medlemsstat udpeger med henblik herpå.
                                                                     2.    I tilfælde af direkte salg til et interventionsorgan i
C) EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 1.                               henhold til artikel 3, stk. 2, fradrages afgiften det beløb,
O EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.                                som interventionsorganet udbetaler til producenten.
 ---pagebreak--- 7. 3. 86                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 53/11
                            Artikel 6                                 melser, som er nødvendige for at sikre opkrævningen af
                                                                      afgiften, samt de administrative sanktioner i tilfælde af
Når artikel 4, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EØF) nr.           manglende overholdelse af bestemmelserne i nærværende
2727/75 finder anvendelse, tilbagebetaler det pågæl-                  forordning.
dende organ afgiften for indtil 25 tons korn til vedkom-
mende producent, såfremt det dokumenteres, at en korn-                                           Artikel 8
mængde på 25 tons eller mere er blevet markedsført eller
solgt direkte til et interventionsorgan.                              Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter of-
                                                                      fentliggørelsen i De Europceiske Fællesskabers Tidende.
                            Artikel 7                                 Den anvendes fra den 1. juli 1986.
Kommissionen fastsætter efter fremgangsmåden i artikel                Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl-
26 i forordning (EØF) nr. 2727/75 de kontrolbestem-                   der umiddelbart i hver medlemsstat.
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om fastsættelse af de almindelige regler for intervention
                                                        inden for kornsektoren
                                                       KOM(86) 30 endelig udg.
                                        (Forelagt Rådet af Kommissionen den 12. februar 1986)
                                                             (86/C 53/09)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                            på tilbudsgiverens lager fradrages transport- og udlag-
                                                                      ringsomkostninger, ide^t tilbudsgiveren i sidstnævnte til-
                                                                      fælde ikke har skullet afholde sådanne omkostninger;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-
pæiske økonomiske Fællesskab,
                                                                      under den nuværende ordning har interventionsorganet
under henvisning til Rådets forordning                    (EØF)       pligt til fysisk at overtage den vare, den er blevet tilbudt,
nr. 2727/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markeds-                i de til dette formål disponible lagre; denne pligt kan i
ordning for korn ('), senest ændret ved forordning                    visse tilfælde få interventionsorganet til at se sig om efter
 (EØF) nr. . . . særlig artikel 7, stk. 4,                            disponibel lagerkapacitet, der ligger langt fra det sted,
                                                                       hvor varen befinder sig på tilbudstidspunktet, hvilket
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og                      medfører betydelige transportomkostninger; det er der-
                                                                       for nødvendigt, at give interventionsorganet mulighed
                                                                       for at kræve oplagring på tilbudsgiverens lager;
 ud fra følgende betragtninger:
 Rådets forordning (EØF) nr. 2738/75 af 29. oktober                    interventionslagrene skal administreres under hensynta-
 1975 om fastsættelse af de almindelige regler for inter-              gen til markedsudviklingen for korn i Fællesskabet i lø-
vention af korn (2) blev vedtaget på et tidspunkt, hvor                bet af høståret; der skal med henblik herpå fastsættes be-
 interventionspriserne var fastsat på forskellige niveauer             tingelser for en fornyet afsætning, der kan muliggøre en
 alt efter interventionscenter; siden da er denne prisregio-           hurtig og effektiv tilpasning til denne udvikling;
 nalisering blevet erstattet af en prisordning med enheds-
 intervention; de pågældende bestemmelser skal derfor til-
 passes til denne nye situation;
                                                                       interventionsorganerne skal udbyde det korn, de ligger
                                                                       inde med, uden forskelsbehandling af de enkelte købere
 når den vare, der tilbydes til intervention, skal befordres           inden for Fællesskabet til priser, som forhindrer forstyr-
 til det af interventionsorganet udpegede lager, afholder              relse af markedsforholdene; licitationssystemet gør det i
 tilbudsgiveren transportomkostningerne samt omkostnin-                princippet muligt at nå denne målsætning; det skal dog
 gerne ved udlagring fra eget lager i overensstemmelse                 være muligt i særlige situationer at benytte andre foran-
 med, at interventionsprisen er fastsat for en vare, der le-           staltninger ved udbud til salg;
 veres uaflæsset til lager; af billighedshensyn skal den in-
 terventionspris, der skal betales, i tilfælde af overtagelse
                                                                       bestemmelserne i denne forordning erstatter bestemmel-
 0) EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 1.                                 serne i forordning (EØF) nr. 2738/75; sidstnævnte for-
 O EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 49.                                 ordning bør derfor ophæves —