CELEX: 32019D0937
Language: da
Date: 2019-05-27 00:00:00
Title: Rådets afgørelse (EU) 2019/937 af 27. maj 2019 om den holdning, som på Unionens vegne skal indtages inden for rammerne af konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten, for så vidt angår Det Forenede Kongeriges ansøgning om tiltrædelse af denne konvention

7.6.2019   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 149/61
               
            
         RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2019/937
         af 27. maj 2019
         om den holdning, som på Unionens vegne skal indtages inden for rammerne af konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten, for så vidt angår Det Forenede Kongeriges ansøgning om tiltrædelse af denne konvention
         RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43 sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
         under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten (1) (»NEAFC-konventionen«) blev godkendt ved Rådets afgørelse 82/886/EØF (2) og trådte i kraft den 1. oktober 1983.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Den 29. marts 2017 meddelte Det Forenede Kongerige sin beslutning om at udtræde af Unionen i henhold til artikel 50 i traktaten om Den Europæiske Union. Traktaterne ophører med at finde anvendelse på Det Forenede Kongerige fra ikrafttrædelsesdatoen for en udtrædelsesaftale eller, hvis en sådan aftale udebliver og med forbehold af Det Europæiske Råds afgørelse (EU) 2019/584 (3), den 1. november 2019, medmindre Det Europæiske Råd efter aftale med Det Forenede Kongerige enstemmigt beslutter at forlænge denne periode.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Indtil Det Forenede Kongerige forlader Unionen, vedbliver det med at være en medlemsstat, der nyder alle de rettigheder og er bundet af alle de forpligtelser, der følger af traktaterne, herunder overholdelse af princippet om loyalt samarbejde.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I sine retningslinjer vedtaget den 29. april 2017 anerkendte Det Europæiske Råd, at det i international sammenhæng er nødvendigt at tage hensyn til Det Forenede Kongeriges særlige karakter som en udtrædende medlemsstat, forudsat at det opfylder sine forpligtelser og forbliver loyalt over for Unionens interesser, mens Det Forenede Kongerige stadig er en medlemsstat.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Udtrædelsesaftalen, der er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 25. april 2019 (4) (»udtrædelsesaftalen«), indeholder ordninger for anvendelse af EU-retlige bestemmelser på og i Det Forenede Kongerige efter den dato, hvor traktaterne ophører med at finde anvendelse på og i Det Forenede Kongerige (»overgangsperioden«). Hvis udtrædelsesaftalen træder i kraft, vil EU-retten, herunder internationale aftaler, som Unionen er part i, fortsat finde anvendelse på og i Det Forenede Kongerige i overgangsperioden i overensstemmelse med udtrædelsesaftalen og vil ophøre med at finde anvendelse ved overgangsperiodens udløb.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     NASCO-konventionen finder i øjeblikket anvendelse på Det Forenede Kongerige som følge af, at Unionen er kontraherende part i denne konvention.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     I henhold til artikel 17, stk. 3, i NASCO-konventionen er konventionen åben for tiltrædelse, med godkendelse fra rådet for Organisationen til Bevarelse af Laksebestanden i Nordatlanten, der er oprettet ved NASCO-konventionen, af enhver stat, som udøver fiskerijurisdiktion i Nordatlanten eller er en stat, hvorfra laksebestande hidrører.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Den 28. februar 2019 indgav Det Forenede Kongerige en ansøgning om at tiltræde NASCO-konventionen som kontraherende part, i tilfælde at der ikke indgås en udtrædelsesaftale inden den dato, hvor traktaterne ikke længere finder anvendelse.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     I henhold til artikel 66 i De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS) (5) skal stater, fra hvis floder de anadrome bestande hidrører, have den primære interesse i og ansvar for disse bestande. Stater, i hvis floder anadrome bestande har deres oprindelse, skal sikre deres bevarelse ved iværksættelse af hensigtsmæssige lovgivningsmæssige foranstaltninger for fiskeri i alle farvande, som ligger inden for de ydre grænser af den eksklusive økonomiske zone. I tilfælde hvor anadrome bestande vandrer ind i eller gennem farvande, som ligger inden for de ydre grænser af den eksklusive økonomiske zone tilhørende en anden medlemsstat end oprindelsesstaten, skal denne stat samarbejde med oprindelsesstaten med henblik på bevarelse og forvaltning af disse bestande.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Med henblik på at hindre ikkebæredygtigt fiskeri er det i Unionens interesse, at Det Forenede Kongerige samarbejder om forvaltningen af laksebestandene i fuld overensstemmelse med bestemmelserne i UNCLOS og De Forenede Nationers aftale om gennemførelsen af bestemmelserne i De Forenede Nationers havretskonvention af 10. december 1982 vedrørende bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende fiskebestande af 4. august 1995 (UNFSA) (6) eller andre internationale aftaler eller folkeretlige normer.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Som fastsat i artikel 66 i UNCLOS skal stater, i hvis floder anadrome bestande har deres oprindelse, og andre stater, der fisker disse bestande iværksætte foranstaltninger til gennemførelse af nævnte artikel. Dette samarbejde kan etableres inden for rammerne af regionale fiskeriforvaltningsorganisationer.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Det Forenede Kongeriges tiltrædelse af NASCO-konventionen vil gøre det muligt for landet at samarbejde om de nødvendige bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger under behørig hensyntagen til andre landes og Den Europæiske Unions rettigheder, interesser og pligter og sikre, at fiskeriaktiviteterne udøves, således at de pågældende laksebestande udnyttes på bæredygtig vis.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Det er derfor i Unionens interesse at godkende den ansøgning om tiltrædelse af NASCO-konventionen, som Det Forenede Kongerige har indgivet, fra det tidspunkt, hvor EU-retten ophører med at finde anvendelse på Det Forenede Kongerige —
                  
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
         
            Artikel 1
            Den holdning, som på Unionens vegne skal indtages i rådet for Organisationen til Bevarelse af Laksebestanden i Nordatlanten, der er oprettet ved konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten, er at godkende Det Forenede Kongeriges ansøgning om at tiltræde NASCO-konventionen, såfremt denne godkendelse gives fra det øjeblik, hvor EU-retten ophører med at finde anvendelse på Det Forenede Kongerige.
         
         
            Artikel 2
            Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
         
         
            Udfærdiget i Bruxelles, den 27. maj 2019.
            
               
                  På Rådets vegne
               
               N. HURDUC
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EFT L 378 af 31.12.1982, s. 25.
         
            (2)  Rådets afgørelse 82/886/EØF af 13. december 1982 om indgåelse af konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten (EFT L 378 af 31.12.1982, s. 24).
         
            (3)  Det Europæiske Råds afgørelse (EU) 2019/584 truffet efter aftale med Det Forenede Kongerige af 11. april 2019 om forlængelse af fristen i henhold til artikel 50, stk. 3, i TEU (EUT L 101 af 11.4.2019, s. 1).
         
            (4)  EUT C 144I af 25.4.2019, s. 1.
         
         
            (5)  EFT L 179 af 23.6.1998, s. 3.
         
            (6)  EFT L 189 af 3.7.1998, s. 14.