CELEX: 
Language: et
Date: 2019-05-17 00:00:00
Title: KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…, Euroopa maagaasi- ja elektrihinnastatistika kvaliteediaruannete sisu käsitlevate tehniliste nõuete kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2016/1952

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…,
            
            
               17.5.2019,
            
            
               Euroopa maagaasi- ja elektrihinnastatistika kvaliteediaruannete sisu käsitlevate tehniliste nõuete kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2016/1952
            
            
               (EMPs kohaldatav tekst)
            
            
               EUROOPA KOMISJON,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 2016. aasta määrust (EL) 2016/1952, mis käsitleb Euroopa maagaasi- ja elektrihinnastatistikat
                  1
               , ja eriti selle artikli 7 lõiget 5, 
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Määrusega (EL) 2016/1952 kehtestatakse ühine raamistik võrreldava Euroopa statistika koostamiseks maagaasi- ja elektrihindade kohta.
            
            
               (2)Vastavalt määruse (EL) 2016/1952 artikli 7 lõikele 3 peavad liikmesriigid esitama komisjonile (Eurostat) iga kolme aasta tagant standardse kvaliteediaruande andmete kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 223/2009
                  2
                artikli 12 lõikes 1 sätestatud kvaliteedikriteeriumitega. Aruanne peab sisaldama teavet andmete ulatuse ja kogumise, kasutatud arvutuskriteeriumide, metoodika ja andmeallikate kohta ning kõigi nendes tehtud muudatuste kohta.
            
            
               (3)Vastavalt määruse (EL) 2016/1952 artikli 7 lõikele 4 hindab komisjon (Eurostat) esitatud andmete kvaliteeti ning kasutab seda hinnangut ja kvaliteediaruannete analüüsi, et koostada ja avaldada määrusega (EL) 2016/1952 hõlmatud Euroopa statistika kvaliteedi aruanne.
            
            
               (4)Pärast määruse (EL) 2016/1952 jõustumist tegi komisjon (Eurostat) tihedat koostööd liikmesriikidega, et hinnata asjakohaseid kvaliteedi tagamise tehnilisi nõudeid seoses kvaliteediaruannete sisu ja sobiva ajastusega.
            
            
               (5)Käesolevas määruses sätestatud meetmed on kooskõlas Euroopa statistikasüsteemi komitee arvamusega,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
                  
                     
            
            
               Artikkel 1
            
            
               (1)Maagaasi- ja elektrihinnastatistika kvaliteediaruannete sisu käsitlevad kvaliteedi tagamise tehnilised nõuded on sätestatud lisas. 
            
            
               (2)Liikmesriigid esitavad esimese kvaliteediaruande 15. juuniks 2019.
            
            
               (3)Iga kvaliteediaruanne peab hõlmama kõiki eelmise kvaliteediaruande kuupäevast möödunud täisaastaid. Esimesed kvaliteediaruanded peavad hõlmama vaatlusaastaid 2017 ja 2018.
            
         
         
            
               Artikkel 2
            
            
               Kvaliteediaruanded esitatakse komisjoni (Eurostat) ühtse kontaktpunkti kaudu, et komisjonil (Eurostatil) oleks võimalik saada kvaliteediaruanded elektrooniliselt.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            
            
               Brüssel, 17.5.2019
            
            
               
                     Komisjoni nimel
               
               
                     president
                     Jean-Claude JUNCKER
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 311, 17.11.2016, lk 1. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2009. aasta määrus (EÜ) nr 223/2009 Euroopa statistika kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1101/2008 (konfidentsiaalsete statistiliste andmete Euroopa Ühenduste Statistikaametile edastamise kohta), nõukogu määruse (EÜ) nr 322/97 (ühenduse statistika kohta) ja nõukogu otsuse 89/382/EMÜ, Euratom (millega luuakse Euroopa ühenduste statistikaprogrammi komitee) kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 87, 31.3.2009, lk 164).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               LISA 
            
            
               Euroopa maagaasi- ja elektrihinnastatistika kvaliteediaruannete sisu 
                  käsitlevad kvaliteedi tagamise tehnilised nõuded 
            
            
               Kvaliteediaruanded peavad sisaldama teavet kõikide määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 12 lõikes 1 sätestatud kvaliteedikriteeriumide kohta.
            
            
               1.ASJAKOHASUS
            
            
               Liikmesriigid peavad esitama kvaliteediaruannetes järgmise teabe:
            
            
               (a)kasutajate kirjeldus, nende vajadused ja asjaomaste vajaduste põhjendus;
            
            
               (b)menetlused, mida kasutatakse kasutajate rahulolu hindamiseks ja tulemuste saavutamiseks;
            
            
               (c)nõutava statistika kättesaadavuse ulatus.
            
            
               2.TÄPSUS
            
            
               Kvaliteediaruanded peavad sisaldama järgmist:
            
            
               (a)täpsuse hinnang, mis võtab kokku erinevad andmekogumi komponendid;
            
            
               (b)valikuvigade kirjeldus;
            
            
               (c)muude vigade kirjeldus.
            
            
               3.AJAKOHASUS JA ÕIGEAEGSUS
            
            
               Liikmesriigid annavad aru:
            
            
               (a)ajavahemiku kohta, mis jääb andmete kättesaadavaks tegemise ja sündmuse või nähtuse vahele, mida need andmed kirjeldavad (ajakohasus);
            
            
               (b)ajavahemiku kohta, mis jääb andmete edastamise sihttähtaja ja tegeliku andmete esitamise kuupäeva vahele (õigeaegsus);
            
            
               (c)vajalike iteratsioonide arv täielikult valideeritud andmete saamiseks (valideerimisiteratsioonid).
            
            
               4.KÄTTESAADAVUS JA SELGUS
            
         
         
            
               Liikmesriigid annavad aru tingimuste ja vahendite kohta, mis võimaldavad kasutajatel:
            
            
               (a)saada ja kasutada andmeid (sealhulgas pressiteated, väljaanded, elektroonilised andmebaasid, juurdepääs üksikandmetele);
            
            
               (b)tõlgendada andmeid, näiteks pakkudes dokumente metoodika ja kvaliteedijuhtimise kohta.
            
            
               5.VÕRRELDAVUS
            
            
               Liikmesriigid annavad aru selle kohta, millisel määral on statistika võrreldav: 
            
            
               (a)geograafiliste piirkondade vahel;
            
            
               (b)aja jooksul.
            
            
               6.SIDUSUS
            
            
               Liikmesriigid annavad aru selle kohta, millisel määral on statistika: 
            
            
               (a)kokkusobiv muudest andmeallikatest saadud andmetega (valdkondadevaheline sidusus);
            
            
               (b)sidus teatava andmekogumi sees (sisemine sidusus). 
            
            
            
               Liikmesriigid annavad aru ka järgmiste täiendavate kvaliteediaspektide kohta: 
            
            
               1.KVALITEEDIJUHTIMINE 
            
            
               Liikmesriigid annavad aru statistikatoodete ja -protsesside kvaliteedi kontrollimiseks kehtestatud süsteemide ja raamistike kohta. Samuti annavad nad aru andmete kvaliteedi hindamise kohta.
            
            
               2.ANDMETE LÄBIVAATAMINE 
            
            
               Liikmesriigid peavad selgitama, miks valideeritud andmed on läbi vaadatud. Põhjuste hulka võib kuuluda teave uue kättesaadava andmeallika kohta, uute meetodite kohta või muu asjaomane teave. Aruanne peab sisaldama ka muudatuste kuupäeva, suurust ja ulatust.
            
            
            
               Kooskõlas määruse (EL) 2016/1952 artikli 7 lõikega 3 peavad aruanded sisaldama teavet andmete ulatuse ja kogumise, kasutatud arvutuskriteeriumide, metoodika ja andmeallikate kohta ning kõigi nendes tehtud muudatuste kohta.
            
            
               1.STATISTILINE ESITUS
            
         
         
            
               Liikmesriigid peavad esitama levitatavate andmete kirjelduse, mida võib kasutajatele esitada tabelite, graafikute ja kaartidena: 
            
            
               (a)andmete kirjeldus;
            
            
               (b)klassifitseerimissüsteem;
            
            
               (c)valdkondlik katvus;
            
            
               (d)statistilised mõisted ja määratlused;
            
            
               (e)statistiline üksus;
            
            
               (f)statistiline populatsioon;
            
            
               (g)vaatluspiirkond (geograafiline ulatus);
            
            
               (h)ajaline katvus (ajavahemik, mille kohta on andmed olemas);
            
            
               (i)vaatlusperiood (ajavahemik, mida aruanne hõlmab);
            
            
               (j)mõõtühik.
            
            
               2.STATISTILINE TÖÖTLEMINE 
            
            
               Kvaliteediaruanded peavad hõlmama kõigi menetluste kirjeldust, mida kasutati andmete kogumiseks, valideerimiseks ja koostamiseks ja uue teabe tuletamiseks.
            
            
               3.AVALDAMISPÕHIMÕTTED
            
            
               Kvaliteediaruanded peavad sisaldama eeskirju andmete levitamiseks riigi tasandil.
            
            
               4.LEVITAMISE SAGEDUS
            
            
               Aruannetes tuleb märkida ka andmete riigi tasandil levitamise sagedus.
            
            
            
               Kooskõlas määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 2 lõike 1 punktides e ja f sätestatud statistikapõhimõtetega annavad liikmesriigid aru järgmiste teemade kohta:
            
            
               1.KONFIDENTSIAALSUS
            
         
         
            
               Kvaliteediaruanded peavad sisaldama teavet seadusandlike meetmete või muude ametlike menetluste kohta, millega välditakse selliste andmete loata avalikustamist, mis võivad otseselt või kaudselt põhjustada isiku või majandusüksuse identifitseerimist. Samuti tuuakse välja eeskirjad, mida kohaldatakse statistilise konfidentsiaalsuse tagamiseks ja loata avalikustamise vältimiseks.
            
            
               2.KULUD JA KOORMUS 
            
            
               Kvaliteediaruanded peavad sisaldama teavet statistikatoote kogumis- ja tootmiskulude ning vastajate koormuse kohta.