CELEX: 52017PC0266
Language: mt
Date: 2017-06-02
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara applikazzjoni minn Spanja - EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 2.6.2017
            COM(2017) 266 final
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni waraapplikazzjoni minn Spanja - EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
            
            
               KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               1.Ir-regoli applikabbli għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) huma stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014–2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  1
                (ir-“Regolament tal-FEG”).
            
            
               2.Fl-20 ta’ Jannar 2017, Spanja ressqet l-applikazzjoni EGF/2017/001 ES/Castilla y León Mining għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji
                  2
                fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 5 (Estrazzjoni ta' faħam u linjite) fir-reġjun tal-livell NUTS 2 ta’ Castilla y León (ES41) fi Spanja.
            
            
               3.Wara l-valutazzjoni tagħha ta’ din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li, skont id-dispożizzjonijiet kollha applikabbli tar-Regolament tal-FEG, il-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG huma ssodisfati.
            
            
               SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI
            
            
                     
                        Applikazzjoni tal-FEG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining
                     
                  
               
                     
                        Stat Membru
                     
                  
                  
                     
                        Spanja
                     
                  
               
                     
                        Ir-Reġjun(i) ikkonċernat(i) (il-livell NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Castilla y León (ES41)
                     
                  
               
                     
                        Id-data tal-preżentazzjoni tal-applikazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        L-20 ta' Jannar 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data ta’ konferma tal-wasla tal-applikazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        L-20 ta' Jannar 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data tat-talba għal informazzjoni addizzjonali
                     
                  
                  
                     
                        It-3 ta' Frar 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data ta’ skadenza għall-għoti tal-informazzjoni addizzjonali
                     
                  
                  
                     
                        Is-17 ta' Marzu 2017
                     
                  
               
                     
                        L-iskadenza għat-tlestija tal-valutazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        Id-9 ta' Ġunju 2017
                     
                  
               
                     
                        Il-kriterju ta’ intervent
                     
                  
                  
                     
                        L-Artikolu 4(2) tar-Regolament tal-FEG
                     
                  
               
                     
                        Is-settur(i) tal-attività ekonomika
                     
                     
                        (Id-Diviżjoni NACE Reviżjoni 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Id-diviżjoni 5 (Estrazzjoni ta' faħam u linjite)
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ intrapriżi kkonċernati
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        Il-perjodu ta' referenza (disa' xhur):
                     
                  
                  
                     
                        L-1 ta’ Frar 2016 – l-1 ta’ Novembru 2016
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ sensji
                     
                  
                  
                     
                        339
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta' benefiċjarji eliġibbli
                     
                  
                  
                     
                        339
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ benefiċjarji fil-mira
                     
                  
                  
                     
                        339
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ żgħażagħ fil-mira barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEETs)
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit għal servizzi personalizzati (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 603 940
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit għall-implimentazzjoni tal-FEG
                           5
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        66 500
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit totali (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 670 440
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 %) (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 002 264
                     
                  
                  
                     
                  
               
               VALUTAZZJONI TAL-APPLIKAZZJONI
            
            
               Proċedura
            
            
               4.Fl-20 ta’ Jannar 2017, Spanja ressqet applikazzjoni EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining fi żmien 12-il ġimgħa mid-data li fiha ġew issodisfati l-kriterji tal-intervent stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament tal-FEG. Il-Kummissjoni kkonfermat il-wasla tal-applikazzjoni fl-istess data u talbet informazzjoni addizzjonali minn Spanja fit-3 ta’ Frar 2017. Din l-informazzjoni addizzjonali ngħatat fi żmien sitt ġimgħat mid-data tat-talba. L-iskadenza ta’ 12-il ġimgħa minn meta waslet l-applikazzjoni kompluta, li fihom il-Kummissjoni għandha tiffinalizza l-valutazzjoni tagħha tal-konformità tal-applikazzjoni mal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja, tiskadi fid-9 ta’ Ġunju 2017. 
            
            
               L-eliġibbiltà tal-applikazzjoni
            
            
               L-intrapriżi u l-benefiċjarji kkonċernati
            
            
               5.L-applikazzjoni tikkonċerna 339 ħaddiem li ngħataw is-sensja fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 5 (Estrazzjoni ta' faħam u linjite)
                  6
               . Is-sensji mogħtija mill-intrapriżi jinsabu fir-reġjun tal-livell NUTS 2 ta' Castilla y León (ES41).
            
            
                     
                        L-intrapriżi u l-għadd ta’ sensji matul il-perjodu ta’ referenza
                     
                  
               
                     
                        Hullera Vasco Leonesa S.A.   (HVL)
                     
                  
                  
                     
                        227
                     
                  
               
                     
                        Centro de Investigación y Desarrollo S.A.   (CIDSA)
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
               
                     
                        Hijos de Baldomero García S.A.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Minas del Bierzo Alto S.L.
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        Unión Minera del Norte S.A.   (UMINSA)
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ intrapriżi: 5
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd totali ta’ sensji: 
                     
                  
                  
                     
                        339
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ ħaddiema eliġibbli: 
                     
                  
                  
                     
                        339
                     
                  
               
               Kriterji ta’ intervent
            
            
               6.Spanja ppreżentat l-applikazzjoni skont il-kriterju ta’ intervent tal-Artikolu 4(2) li jidderoga mill-kriterju tal-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament tal-FEG, li jeħtieġ li mill-inqas 500 ħaddiem jingħataw is-sensja fuq perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur f’intrapriżi li joperaw fl-istess settur ekonomiku definit fil-livell ta' Diviżjoni tal-NACE Reviżjoni 2 u li jinsabu f’reġjun wieħed jew f’żewġ reġjuni kontigwi li huma definiti fil-livell NUTS 2 fi Stat Membru.
            
            
               7.Il-perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur għall-applikazzjoni huwa mill-1 ta’ Frar 2016 sal-1 ta’ Novembru 2016.
            
            
               Il-kalkolu tas-sensji u tal-waqfien tal-attività
            
            
               8.Is-sensji kollha matul il-perjodu ta’ referenza ġew ikkalkolati mid-data tat-terminazzjoni de facto tal-kuntratt tal-impjieg jew l-iskadenza tiegħu.
            
         
         
            
               Benefiċjarji eliġibbli
            
            
               9.L-għadd totali ta’ benefiċjarji eliġibbli huwa ta’ 339.
            
            
               Rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni
            
            
               10.Sabiex tistabbilixxi r-rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjin minħabba l-globalizzazzjoni, Spanja ssostni li l-industrija tal-faħam Ewropea qiegħda ssofri aktar minn qatt qabel minn kompetizzjoni ta’ faħam orħos minn pajjiżi li mhumiex Ewropej. 
            
            
               11.Il-produzzjoni tal-faħam fil-livell tal-UE niżlet drastikament matul il-perjodu 2005–2015. Fl-2005, il-produzzjoni Ewropea tal-faħam kienet 198,8 miljun
                  7
                tunnellata ekwivalenti ta’ żejt filwaqt li fl-2015 kienet 145,3 miljun tunnellata. Dan jirrappreżenta tnaqqis fil-produzzjoni b’ 26,9 %. Il-produzzjoni tal-faħam niżlet b’mod konsistenti matul il-perjodu 2005-2010 (-17,9 %), irkuprat fl-2011 (+ 1,7 %) u niżlet konsistentement għal darb’ oħra fil-perjodu 2015-2012 (-14,4 %). Fl-istess perjodu, il-produzzjoni tal-faħam fid-dinja kollha żdiedet b’ 26,3 %; minn 3 033,6 miljun tunnellata ekwivalenti ta’ żejt fl-2005 għal 3 830,1 miljun tunnellata fl-2015. Dan irriżulta fi tnaqqis fis-sehem tas-suq tal-UE fil-produzzjoni tal-faħam tad-dinja kollha li minn 6,6 % fl-2005 niżlet għal 3,8 % fl-2015.
            
            
               Il-produzzjoni tal-faħam fid-dinja kollha
                  (Miljun tunnellata ekwivalenti ta’ żejt)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2005
                     
                  
                  
                     
                        2006
                     
                  
                  
                     
                        2007
                     
                  
                  
                     
                        2008
                     
                  
                  
                     
                        2009
                     
                  
                  
                     
                        2010
                     
                  
               
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        198,8
                     
                  
                  
                     
                        193,2
                     
                  
                  
                     
                        187,0
                     
                  
                  
                     
                        178,9
                     
                  
                  
                     
                        167,9
                     
                  
                  
                     
                        165,6
                     
                  
               
                     
                        Fid-dinja kollha
                     
                  
                  
                     
                        3 033,6
                     
                  
                  
                     
                        3 188,5
                     
                  
                  
                     
                        3 326,7
                     
                  
                  
                     
                        3 436,0
                     
                  
                  
                     
                        3 435,3
                     
                  
                  
                     
                        3 627,6
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2011
                     
                  
                  
                     
                        2012
                     
                  
                  
                     
                        2013
                     
                  
                  
                     
                        2014
                     
                  
                  
                     
                        2015
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        168,4
                     
                  
                  
                     
                        167,7
                     
                  
                  
                     
                        157,3
                     
                  
                  
                     
                        150,3
                     
                  
                  
                     
                        145,3
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Fid-dinja kollha
                     
                  
                  
                     
                        3 891,4
                     
                  
                  
                     
                        3 930,4
                     
                  
                  
                     
                        3 986,5
                     
                  
                  
                     
                        3 988,9
                     
                  
                  
                     
                        3 830,1
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Sors: BP Statistical review
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
               12.Is-suq tal-faħam fl-Ewropa huwa kkaratterizzat minn żieda fl-importazzjoni flimkien ma’ tnaqqis fil-produzzjoni. Fl-2010, l-importazzjonijiet qabżu l-produzzjoni u minn dak iż-żmien il-produzzjoni tal-faħam tal-UE baqgħet anqas mill-importazzjonijiet. Barra minn hekk matul il-perijodu 2010–2014, l-importazzjonijiet żdiedu b’16,5 % (minn 230,9 miljun tunnellata fl-2010 għal 268,9 miljun tunnellata fl-2014).
            
            
               L-importazzjonijiet tal-faħam fl-UE u Spanja, 2010-2014, 
                  (Miljuni ta’ tunnellati)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2010
                     
                  
                  
                     
                        2011
                     
                  
                  
                     
                        2012
                     
                  
                  
                     
                        2013
                     
                  
                  
                     
                        2014
                     
                  
               
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        230,9
                     
                  
                  
                     
                        245,2
                     
                  
                  
                     
                        262,1
                     
                  
                  
                     
                        267,0
                     
                  
                  
                     
                        268,9
                     
                  
               
                     
                        Spanja
                     
                  
                  
                     
                        12,5
                     
                  
                  
                     
                        16,5
                     
                  
                  
                     
                        22 6
                     
                  
                  
                     
                        14,0
                     
                  
                  
                     
                        17,1
                     
                  
               
               Sors: Datacomex, Ministerio de Economía y Competitividad.
            
            
               L-importazzjonijiet tal-faħam fl-UE u Spanja, 2010-2014,
                  bidla mis-sena preċedenti (%)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2011
                     
                  
                  
                     
                        2012
                     
                  
                  
                     
                        2013
                     
                  
                  
                     
                        2014
                     
                  
               
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        6,20
                     
                  
                  
                     
                        6,89
                     
                  
                  
                     
                        1,86
                     
                  
                  
                     
                        0,72
                     
                  
               
                     
                        Spanja
                     
                  
                  
                     
                        32,71
                     
                  
                  
                     
                        37,55
                     
                  
                  
                     
                        -38,57
                     
                  
                  
                     
                        21,94
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               13.Il-volum ta’ importazzjonijiet tal-faħam minn pajjiżi li mhumiex fl-UE kiber hekk kif il-prezz tal-faħam naqas. It-tnaqqis fil-prezzijiet kien prinċipalment minħabba d-dgħufija tal-ekonomija dinjija, flimkien ma’ domanda aktar baxxa wara t-tnaqqis fil-produzzjoni industrijali tal-Asja (prinċipalment fiċ-Ċina) u l-provvista żejda fiċ-Ċina li rriżultaw mill-akkwist żejjed tal-faħam li seħħ fl-ewwel deċennju ta’ dan is-seklu
                  9
               . Il-munita tal-esportaturi
                  10
                prinċipali tal-faħam iddeprezzat fil-konfront tad-dollaru Amerikan li beda jġiegħel il-prezzijiet jonqsu. Għalhekk, il-prezz tal-bejgħ tal-faħam fl-Ewropa naqas minn EUR 120/tunellata (f’nofs l-2011) għal EUR 50/tunellata (2015)
                  11
               . Dan it-tnaqqis fil-prezzijiet għamel ħafna mill-minjieri tal-faħam tal-UE mhux profittabbli u wassal għall-għeluq tagħhom.
            
            
               14.Fi Spanja, kemm il-produzzjoni kif ukoll u l-importazzjonijiet tal-faħam segwew xejra simili għal dik tal-produzzjoni u l-importazzjonijiet tal-faħam fil-livell tal-UE. Madankollu, kemm ix-xejra ta' tnaqqis fil-produzzjoni kif ukoll ix-xejra ‘l fuq fl-importazzjonijiet kienu l-iktar qawwija fi Spanja. Matul il-perjodu 2010–2015 l-produzzjoni tal-faħam fi Spanja naqset b’ 63,3 % (minn 8,35 għal 3,06 miljun tunnellata). It-tnaqqis fil-produzzjoni tal-faħam f’Castilla y León, ir-reġjun ikkonċernat mis-sensji, kien saħansitra aktar qawwi (86,27 %). Fl-2014, meta mqabbla mal-2010, l-importazzjonijiet tal-faħam fi Spanja żdiedu b’ 36,76 % (jiġifieri 20 punti perċentwali aktar miż-żieda fl-importazzjonijiet tal-faħam fl-UE).
            
            
                     
                        Il-produzzjoni tal-faħam (f’miljuni ta’ tunnellati)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2010
                     
                  
                  
                     
                        2011
                     
                  
                  
                     
                        2012
                     
                  
                  
                     
                        2013
                     
                  
                  
                     
                        2014
                     
                  
                  
                     
                        2015
                     
                  
               
                     
                        Spanja
                     
                  
                  
                     
                        8,35
                     
                  
                  
                     
                        6,62
                     
                  
                  
                     
                        6,16
                     
                  
                  
                     
                        4,36
                     
                  
                  
                     
                        3,90
                     
                  
                  
                     
                        3,06
                     
                  
               
                     
                        CyL
                     
                  
                  
                     
                        2,45
                     
                  
                  
                     
                        1,85
                     
                  
                  
                     
                        1,56
                     
                  
                  
                     
                        0,95
                     
                  
                  
                     
                        1,04
                     
                  
                  
                     
                        0,41
                     
                  
               
               Sors: IRMC - Instituto para la restructuración de la minería del carbón.
            
            
                     
                        Il-produzzjoni tal-faħam, il-bidla  mis-sena preċedenti (%)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2010
                     
                  
                  
                     
                        2011
                     
                  
                  
                     
                        2012
                     
                  
                  
                     
                        2013
                     
                  
                  
                     
                        2014
                     
                  
                  
                     
                        2015
                     
                  
               
                     
                        Spanja
                     
                  
                  
                     
                        -11,59
                     
                  
                  
                     
                        -20,73
                     
                  
                  
                     
                        -6,93
                     
                  
                  
                     
                        -29,16
                     
                  
                  
                     
                        10,58
                     
                  
                  
                     
                        -21,39
                     
                  
               
                     
                        CyL
                     
                  
                  
                     
                        -22,66
                     
                  
                  
                     
                        -24,35
                     
                  
                  
                     
                        -15,56
                     
                  
                  
                     
                        -39,13
                     
                  
                  
                     
                        9,29
                     
                  
                  
                     
                        -60,41
                     
                  
               
               15.Ir-riorganizzazzjoni u r-rikonverżjoni tas-settur tal-minjieri tal-faħam fi Spanja, matul is-snin qabel il-kriżi ekonomika u finanzjarja kellhom l-għan li jiffavorixxu l-permanenza ta’ dawk l-intrapriżi tal-minjieri f’kundizzjonijiet aħjar ta’ profittabbiltà. Dak li ma setax jiġi previst kien it-tnaqqis drastiku fil-prezzijiet tal-faħam (kważi ta’ 60 %) kkawżata mit-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku li rrenda l-produzzjoni domestika tal-faħam mhux profittabbli. L-għadd ta’ intrapriżi li joperaw il-minjieri tal-faħam f’Castilla y León naqas bi 25 %, hekk kif it-tnaqqis fil-prezzijiet u fil-produzzjoni tal-faħam wassal għall-għeluq ta’ għaxra minn dawn l-intrapriżi li joperaw il-minjieri tal-faħam matul il-perjodu 2010–2016.
            
            
               Intrapriżi tal-produzzjoni tal-faħam f’Castilla y León (2010–2016)
            
         
         
            
            
               X'wassal għas-sensji u l-waqfien tal-attività
            
            
               16.Dak li wassal għal dawn is-sensji huwa t-tnaqqis fil-prezz tal-faħam fis-suq domestiku kkawżat minn prezzijiet baxxi tal-faħam fis-swieq internazzjonali, li waqgħu b’sabta bħala konsegwenza tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku, fost raġunijiet oħra. Bil-prezzijiet attwali, il-produzzjoni domestika tal-faħam mhix profitabbli. Dan wassal għal tnaqqis fil-produzzjoni domestika tal-faħam (diġà msemmi hawn fuq) u l-għeluq ta’ diversi siti ta’ minjieri tal-faħam li rriżulta f’sensji.
            
            
               Spjegazzjoni taċ-ċirkostanzi eċċezzjonali sottostanti għall-ammissibbiltà tal-applikazzjoni
            
            
               17.Spanja targumenta li, minkejja l-fatt li ngħataw anqas minn 500 sensja fil-perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur, din l-applikazzjoni xorta għandha tiġi assimilata ma’ applikazzjoni skont l-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament dwar il-FEG, peress li t-territorju milqut mis-sensji huwa magħmul l-aktar minn widien muntanjużi remoti li fihom jgħixu ftit nies u jiddependu ħafna minn settur ekonomiku uniku. Għaldaqstant jista’ jitqies bħala suq żgħir.
            
            
               18.It-territorju milqut mis-sensji huwa d-distrett tal-minjieri ta’ Castilla y León. Id-distrett tal-minjieri hu magħmul minn widien muntanjużi li jinsabu fit-Tramuntana tal-provinċji ta’ León u Palencia, fil-medda ta’ Cantabria
                  12
                u jirreferi għal sensiela ta’ 81 belt ekonomikament dipendenti mill-minjieri tal-faħam (li 31 minnhom huma dipendenti ħafna).
            
            
               
                  
            
            
               Id-distretti tal-minjieri tal-faħam 
            
            
                     
                        
                           
                     
                  
               
                     
                        
                           
                     
                  
                  
                     
                        Distrett li jiddependi ħafna mill-faħam
                     
                  
               
                     
                        
                           
                     
                  
                  
                     
                        Distrett li jiddependi moderatment mill-faħam
                     
                  
               
               19.Id-distrett tal-minjieri għandu popolazzjoni ta’ 111,342 abitant mifruxa fuq erja ta’ madwar 8 696 km². Għalhekk id-densità tal-popolazzjoni hija baxxa ħafna, fiha biss 12,8 abitant/km², ‘il bogħod mill-medja nazzjonali (92,1 abitant/km²) jew mill-medja tal-UE (117,5 abitant/km²).
            
            
               20.Id-distrett tal-minjieri huwa magħmul minn bliet żgħar, li 44 % minnhom għandhom 500 abitant jew inqas. Ħames bliet biss, l-akbar fid-distrett, għandhom bejn 5 000 u 10 000 abitant. Dawn l-ibliet, ħafna minnhom mifruxa f’żoni iżolati, għandhom problemi dwar il-mobilità u l-konnettività ma’ toroq ta’ kapaċità għolja, infrastrutturi teknoloġiċi, żvilupp ta’ art industrijali, eċċ., prinċipalment minħabba diffikultajiet assoċjati ma’ żona muntanjuża.
            
            
               21.Hemm sitwazzjoni diffiċli ħafna fir-rigward tal-impjiegi fid-distrett tal-minjieri. Iċ-ċifri tal-qgħad jistgħu jwasslu għall-konklużjoni li hemm aktar impjiegi mill-2012 'l hawn, l-agħar sena tal-kriżi. Madankollu, ir-realtà hija pjuttost bil-maqlub. Fid-distrett hemm nuqqas dejjem jikber ta’ impjiegi u jekk l-għadd ta’ persuni qiegħda naqas matul il-perjodu mill-2015 sal-2010, dan kien minħabba l-emigrazzjoni tal-popolazzjoni f'territorji domestiċi jew internazzjonali li joffru prospetti aħjar ta’ impjieg.
            
            
               22.F’Diċembru 2015, l-għadd ta’ persuni qiegħda kien ta’ 1,03 % inqas milli kien f’Diċembru 2010, filwaqt li l-popolazzjoni tat-territorju naqset b’8,5 % matul l-istess perjodu. Matul dawn is-snin l-iżvilupp tal-qgħad skont il-gruppi ta’ età, juri tnaqqis drastiku fost in-nies qiegħda fil-grupp ta’ età 25-44 sena 
                  (-11 %) u aktar drastiku (-33 %) fil-grupp ta’ dawk taħt il-25 sena. L-istess xejra ġiet osservata fl-iżvilupp tal-popolazzjoni skont il-grupp ta’ età. L-akbar tnaqqis fil-popolazzjoni seħħ fil-grupp ta’ dawk taħt il-25 sena (-22 %), segwit minn dawk ta’ bejn l-25–44 sena (-17 %). M’hemm l-ebda varjazzjoni fil-popolazzjoni fil-grupp ta’ 45 sena jew iktar (-0,08 %), filwaqt li l-qgħad żdied b’madwar 27 % f’dan il-grupp ta’ età
                  13
               .
            
            
                L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward tal-ekonomija u l-impjieg lokali, reġjonali jew nazzjonali.
            
            
               23.Għalkemm f’dawn l-aħħar sentejn il-qgħad fi Spanja naqas, ir-rata tal-qgħad għadha għolja (18,6 %)
                  14
               .
            
            
               24.Barra minn hekk, fid-distrett tal-minjieri, territorju żgħir ġeografikament iżolat, it-339 sensja għandhom impatt kbir fuq l-ekonomija ta’ dan ir-reġjun li bħalissa qed jitħabat biex ilaħħaq mas-sensji fl-industrija anċillari tal-minjieri. Dawn is-sensji mhumiex parti minn din l-applikazzjoni, peress li l-industrija anċillari tal-minjieri topera f’diviżjoni ta’ NACE minbarra d-Diviżjoni 5 (Estrazzjoni ta' faħam u linjite). Diġà hemm nuqqas ta’ impjiegi fid-distrett tal-minjieri, ikkawżat matul dawn l-aħħar snin mill-iżvilupp tas-settur tal-minjieri (tnaqqis fil-produzzjoni wara żieda fl-importazzjonijiet). Dawn is-sensji jistgħu biss jaggravaw aktar is-sitwazzjoni tal-impjiegi fiż-żona.
            
            
               25.Hekk kif il-kumpaniji tal-minjieri kienu qegħdin jagħlqu, l-iskarsezza ta’ impjiegi rriżultat fi tnaqqis tal-popolazzjoni tad-distrett tal-minjieri, diġà msemmi hawn fuq, li kompliet taggrava r-riskju ta’ depopolazzjoni tat-territorju. Is-sensji kkonċernati mill-applikazzjoni għandhom impatt negattiv addizzjonali fuq id-distrett peress li jistgħu jipperikolaw l-isforzi li saru biex jinkoraġġixxu l-popolazzjoni biex tibqa’ fit-territorju. 
            
            
               Il-benefiċjarji fil-mira u azzjonijiet proposti
            
            
               Il-benefiċjarji fil-mira
            
            
               26.Il-ħaddiema kollha ssensjati huma mistennija li jipparteċipaw fil-miżuri. It-tqassim ta' dawn il-ħaddiema skont is-sess, iċ-ċittadinanza u l-grupp ta’ età huwa kif ġej:
            
         
         
            
                     
                        Il-kategorija
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd ta' 
                           benefiċjarji fil-mira
                     
                  
               
                     
                        Sess:
                     
                  
                  
                     
                        Irġiel:
                     
                  
                  
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        (96,8 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nisa:
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        (3,2 %)
                     
                  
               
                     
                        Ċittadinanza:
                     
                  
                  
                     
                        Ċittadini tal-UE:
                     
                  
                  
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        (100,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ċittadini mhux tal-UE:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Grupp ta’ età:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 sena:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 sena:
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        (1,8 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 sena:
                     
                  
                  
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        (96,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 sena:
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        (2,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        iktar minn 64 sena:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               27.Barra minn hekk, Spanja ser tipprovdi servizzi kkofinanzjati mill-FEG lil massimu ta’ 125 żagħżugħ(a) li mhumiex fl-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEETs) li jkollhom inqas minn 30 sena fid-data tas-sottomissjoni tal-applikazzjoni, peress li s-sensji kollha msemmijin fil-paragrafu 5 qed iseħħu fir-reġjuni tal-livell 2 tan-NUTS ta’ Castilla y León (ES41), li hu eliġibbli skont l-Inizjattiva Favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ.
            
            
               28.Għaldaqstant, it-total stmat ta’ benefiċjarji fil-mira li huma mistennija jieħdu sehem fil-miżuri, inklużi n-NEETs, huwa 464.
            
            
               L-eliġibbiltà tal-azzjonijiet proposti
            
            
               29.Is-servizzi personalizzati li għandhom jiġu pprovduti lill-ħaddiema ssensjati jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin. 
            
            
               –Sessjonijiet ta’ merħba u ta' informazzjoni: Din hija l-ewwel miżura li se tiġi offruta lill-benefiċjarji mmirati kollha u tinkludi: sessjonijiet ta’ informazzjoni ġenerali u individwali dwar il-bżonnijiet ta’ ħiliet u taħriġ; dwar programmi disponibbli għall-pariri u t-taħriġ; u dwar allowances u inċentivi, kif ukoll l-ġbir tal-profili tal-ħaddiema parteċipanti u t-tfassil ta’ perkors għar-reintegrazzjoni personalizzata.
            
            
               –Matul il-perjodu ta’ implimentazzjoni se jiġu pprovduti Gwida u pariri dwar ix-xogħol.
            
            
               –Għajnuna intensiva għat-tfittxija ta' impjieg. Dan jinvolvi tfittxija intensiva għal impjieg, inkluż it-tiftix għal opportunitajiet ta’ xogħol lokali u reġjonali u ta’ tqabbil ta’ impjieg mal-ħiliet. 
            
            
               –Taħriġ. Dan se jinkludi varjetà ta’ korsijiet tat-tħaħriġ, bħal (1) Taħriġ fil-ħiliet u fil-kompetenzi trasversali. L-offerta tat-taħriġ se tinkludi workshops dwar tekniki għat-tfittix ta’ impjieg, taħriġ f’ħiliet personali u soċjali, fit-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni (ICT), u fil-lingwi barranin. (2) Taħriġ vokazzjonali. It-taħriġ vokazzjonali se jiffoka jew fuq it-titjib tal-ħiliet relatati max-xogħol fil-minjieri li jistgħu jkunu rilevanti għal xogħlijiet fis-setturi ekonomiċi l-oħra kollha (pereżempju, aġġornamenti għall-ħaddiema tal-isplussiv, l-esperti li jqandlu l-artillerija u l-artifiċieri); jew fl-iżvilupp ta’ ħiliet speċifiċi għas-settur u l-ħiliet speċifiċi għall-impjieg għal setturi fejn jeżistu opportunitajiet jew li huma mistennija li jitfaċċaw, bħal taħriġ għall-industrija tat-turiżmu u tal-ospitalità f’żoni rurali, taħriġ relatat mar-restawr ambjentali tal-baċiri tal-minjieri, ir-riforestazzjoni u l-ġestjoni tal-pajsaġġ, assistenti tal-infermiera fil-ġerjatrija, fil-mikoloġija (taħriġ dwar l-faqqiegħ salvaġġ, kif tagħraf il-varjetajiet għall-ikel, ġbir sostenibbli ta’ faqqiegħ, eċċ.). (3) Preparazzjoni għal testijiet lejn ir-rikonoxximent tal-ħiliet miksuba permezz tal-esperjenza tax-xogħol.
            
            
               –Promozzjoni tal-intraprenditorija. Se jkun hemm disponibbli firxa wiesgħa ta’ appoġġi għall-ħaddiema ssensjati li qed jikkunsidraw li jibdew in-negozji tagħhom stess, bħal (1) moduli introduttorji ffukati fuq il-promozzjoni tal-inizjattivi tan-negozju għall-impjieg awtonomu u t-tkattir tal-ideat tan-negozju; (2) pariri dwar proġetti u inizjattivi mmirati sabiex jiżviluppaw, jipproduċu u jiggwidaw negozju vijabbli jew proġetti ta' impjieg awtonomu;. (3) taħriġ li jwassal għall-intraprenditorija li jkopri livelli differenti tal-proċess ta’ intraprenditorija mit-tagħrif bażiku jew l-ewwel kuntatt għal kwistjonijiet aktar elaborati bħalma huma l-ippjanar, it-twettiq ta’ studji ta’ fattibbiltà, it-tħejjija ta’ pjanijiet ta’ negozju, eċċ; (4) akkumpanjament lejn il-ħolqien tan-negozju: Dan is-sostenn se jikkonsisti f’lezzjonijiet personalizzati matul il-proċess kollu tat-tnedija tan-negozju.
            
            
               –Appoġġ biex jinbdew in-negozji. Il-ħaddiema li jiftħu n-negozju tagħhom se jirċievu sa EUR 15 000 biex ikopru l-ispejjeż tal-bidu, l-investiment fl-assi u n-nefqa kurrenti.
            
            
               –L-inċentivi. Se jkun hemm varjetà ta’ inċentivi. (1) Inċentiv ta' parteċipazzjoni. Biex titħeġġeġ il-parteċipazzjoni tagħhom fil-miżuri, il-ħaddiema u n-NEETs se jirċievu somma f’daqqa ta’ EUR 150 wara tliet xhur ta’ parteċipazzjoni attiva u t-tlestija ta’ mill-anqas waħda mill-miżuri tal-pakkett ta’ miżuri personalizzat tagħhom. (2) Kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar. Dawk il-ħaddiema u n-NEETs li jipparteċipaw f’miżura li sseħħ barra l-belt ta’ residenza tagħhom se jirċievu kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar ugwali għall-ispiża ta’ trasport pubbliku fil-belt tagħhom lejn il-belt fejn se sseħħ il-miżura. Jekk minħabba n-nuqqas ta’ trasport pubbliku adegwat, il-parteċipanti jkollhom jużaw il-vettura tagħhom stess biex jivvjaġġaw se jirċievu EUR 0,19 għal kull kilometru. (3) Kontribuzzjoni għall-ispejjeż għal min jieħu ħsieb persuni dipendenti. Ħaddiema u NEETs li għandhom responsabbiltà ta’ kura (tfal, anzjani jew persuni b’diżabilità) se jirċievu EUR 15 kull jum ta’ parteċipazzjoni fil-miżuri. Dan għandu l-għan li jkopri l-ispejjeż addizzjonali li jkollhom il-parteċipanti li għandhom responsabilitajiet ta’ kura sabiex ikunu disponibbli għat-taħriġ jew miżuri oħrajn. (4) Benefiċċji għat-taħriġ. Il-parteċipanti li jattendu 75 % jew aktar tas-sessjonijiet ta’ taħriġ skedati fil-perkors personalizzat għall-impjieg, wara li jlestu t-taħriġ, jirċievu allowance li l-ammont tagħha se jvarja skont in-numru ta’ sigħat ta’ taħriġ. L-allowance se tvarja minn EUR 100 għal taħriġ qasir (25–50 siegħa) għal EUR 600 għall-korsijiet ta’ taħriġ ta’ 450 siegħa jew aktar. (5) Inċentivi għall-impjiegi Sussidju ta' EUR 150 fix-xahar fuq il-paga għal massimu ta' sitt xhur se jitħallas lil dawk il-ħaddiema li jmorru lura fl-impjieg. (6) Benefiċċji ta’ għoti ta’ impjieg. Dan il-pagament jibbenefika lill-ħaddiema ssensjati billi jiffaċilita l-impjieg mill-ġdid tagħhom taħt kuntratti b’terminu fiss jew permanenti f’kumpanija differenti. Għal impjieg mill-ġdid taħt kuntratti permanenti l-intrapriża li timpjega se tirċievi EUR 5 000 għal kull ħaddiem filwaqt li għal impjieg mill-ġdid taħt kuntratti b’terminu fiss ta’ mill-inqas 6 xhur, il-kumpanija li timpjega se tirċievi EUR 1 000 għal kull ħaddiem.
            
            
               30.L-azzjonijiet proposti deskritti hawnhekk jikkostitwixxu miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fil-qafas tal-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-FEG. Dawn l-azzjonijiet ma jissostitwixxux miżuri passivi ta’ protezzjoni soċjali.
            
            
               31.Spanja pprovdiet l-informazzjoni meħtieġa dwar azzjonijiet li huma obbligatorji għall-intrapriżi kkonċernati permezz tal-liġi nazzjonali jew skont il-ftehimiet kollettivi. Huma kkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhijiex sejra tieħu post dawn l-azzjonijiet.
            
            
               Baġit stmat
            
            
               32.L-ispejjeż totali stmati huma ta' EUR 1 670 440, li jinkludu nefqa ta' EUR 1 603 940 għal servizzi personalizzati u nefqa ta' EUR 66 500 għal attivitajiet preparatorji, ta' ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u rapportar.
            
            
               33.Il-kontribuzzjoni finanzjarja totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 1 002 264 (60 % tal-ispejjeż totali).
            
            
                     
                        Azzjonijiet
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd stmat ta’ parteċipanti
                     
                  
                  
                     
                        L-ipiża stmata għal kull parteċipant
                        (f’EUR)
                           15
                        
                     
                  
                  
                     
                        L-ispejjeż totali stmati
                     
                     
                        (f’EUR)
                           16
                        
                     
                  
               
                     
                        Servizzi personalizzati (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(a) u (c) tar-Regolament tal-FEG)
                     
                  
               
                     
                        Sessjonijiet ta’ merħba u ta' informazzjoni
                           (Programa de información y acogida)
                     
                  
                  
                     
                        464
                     
                  
                  
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        152 240
                     
                  
               
                     
                        Gwida u pariri dwar ix-xogħol 
                           (Acciones de orientación y asesoramiento)
                     
                  
                  
                     
                        355
                     
                  
                  
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        100 800
                     
                  
               
                     
                        Għajnuna intensiva għat-tfittix għal impjieg
                           (Acciones de intermediación y gestión) 
                     
                  
                  
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        90 000
                     
                  
               
                     
                        Taħriġ
                           (Acciones de formación y requalificación profesional)
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        2 183
                     
                  
                  
                     
                        491 100
                     
                  
               
                     
                        Promozzjoni tal-intraprenditorija
                           (Programa de emprendimiento) 
                     
                  
                  
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        1 315
                     
                  
                  
                     
                        81 500
                     
                  
               
                     
                        Appoġġ biex jinbdew in-negozji. 
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        12 500
                     
                  
                  
                     
                        375 000
                     
                  
               
                     
                        Subtotal (a):
                     
                     
                        Perċentwal tal-pakkett ta' servizzi personalizzati 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 290 640
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (80,47 %)
                     
                  
               
                     
                        Allowances u inċentivi (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG)
                     
                  
               
                     
                        Inċentivi 
                           (Programa de incentivos)
                         
                     
                  
                  
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        1 119
                     
                  
                  
                     
                        313 300
                     
                  
               
                     
                        Subtotal (b):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-pakkett ta' servizzi personalizzati:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        313 300
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (19,53 %)
                     
                  
               
                     
                        L-azzjonijiet skont l-Artikolu 7(4) tar-Regolament tal-FEG
                     
                  
               
                     
                        1. Attivitajiet ta' tħejjija
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        18 000
                     
                  
               
                     
                        2. Ġestjoni
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        28 500
                     
                  
               
                     
                        3. Informazzjoni u pubbliċità
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontroll u rapportar
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        12 000
                     
                  
               
                     
                        Subtotal (c):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-ispejjeż totali:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        66 500
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3,98 %)
                     
                  
               
                     
                        L-ispejjeż totali (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 670 440
                     
                  
               
                     
                        Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 % tal-ispejjeż totali)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 002 264
                     
                  
               
               34.L-ispejjeż tal-azzjonijiet identifikati fit-tabella ta' hawn fuq bħala azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament dwar l-FEG ma jaqbżux il-35 % tal-ispejjeż totali tal-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati. Spanja kkonfermat li dawn l-azzjonijiet jiddependu fuq il-parteċipazzjoni attiva tal-benefiċjarji fil-mira fl-attivitajiet ta’ tiftix ta’ impjieg jew ta’ taħriġ.
            
            
               35.Spanja kkonfermat li l-ispejjeż tal-investimenti għall-ħaddiema li jaħdmu għal rashom, il-ftuħ ta’ negozji u l-akkwiżizzjonijiet minn impjegati mhux se jaqbżu l-EUR 15 000 għal kull benefiċjarju.
            
         
         
            
               Perjodu ta' eliġibbiltà tan-nefqa
            
            
               36.Spanja bdiet tipprovdi s-servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fil-15 ta’ Frar 2017. Għalhekk, in-nefqa fuq l-azzjonijiet se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-15 ta’ Frar 2017 sal-15 ta’ Frar 2019. In-nefqa fuq l-azzjonijiet li jimmiraw in-NEETs se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja sal-31 ta’ Diċembru 2017, kif previst fl-Artikolu 6(2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
            
            
               37.Spanja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva sabiex timplimenta l-FEG fl-1 ta’ Frar 2017. Għalhekk, in-nefqa għall-attivitajiet ta' tħejjija, ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità kif ukoll dawk ta' kontroll u rapportar għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mit-1 ta’ Frar 2017 sal-15 ta’ Awwissu 2019. 
            
            
               Kumplimentarjetà ma’ azzjonijiet iffinanzjati minn fondi nazzjonali jew tal-Unjoni
            
            
               38.Is-sors ta’ prefinanzjament jew kofinanzjament nazzjonali huwa fondi tar-reġjun awtonomu ta’ Castilla y León.
            
            
               39.Spanja kkonfermat li l-miżuri deskritti hawn fuq li jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhux se jirċievu wkoll kontribuzzjonijiet finanzjarji minn strumenti finanzjarji oħrajn tal-Unjoni.
            
            
               Proċeduri għall-konsultazzjoni tal-benefiċjarji fil-mira jew ir-rappreżentanti tagħhom jew l-isħab soċjali kif ukoll l-awtoritajiet lokali u reġjonali
            
            
               40.Spanja indikat li l-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati tfassal f’konsultazzjoni mat-trade unions (UGT
                  17
                and CCOO
                  18
               ), CECALE
                  19
               , il-konfederazzjoni ta’ assoċjazzjonijiet tan-negozju ta’ Castilla u Léon; ADE
                  20
                (l-aġenzija reġjonali għall-iżvilupp ekonomiku, l-innovazzjoni, il-finanzjament u l-internazzjonalizzazzjoni tan-negozju) u FAFECYL
                  21
                (fondazzjoni pubblika marbuta mas-servizz pubbliku tal-impjiegi reġjonali). L-applikazzjoni u l-kontenut tagħha ġew diskussi mal-imsieħba soċjali. Għal dan l-għan, saru sitt laqgħat minn Ġunju sa Ottubru 2016.
            
            
               Sistemi ta' ġestjoni u kontroll
            
            
               41.Spanja nnotifikat lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun immaniġġjata u kkontrollata mill-istess entitajiet li jimmaniġġjaw u jikkontrollaw l-FSE. ADE se jkun il-korp intermedjarju għall-awtorità ta’ ġestjoni.
            
            
               L-impenji pprovduti mill-Istat Membru kkonċernat
            
            
               42.Spanja pprovdiet l-assigurazzjonijiet meħtieġa kollha rigward dawn li ġejjin: 
            
            
               –il-prinċipji tal-ugwaljanza tat-trattament u ta' nondiskriminazzjoni sejrin jiġu rispettati fil-kuntest tal-aċċess għall-azzjonijiet proposti u fl-implimentazzjoni tagħhom,
            
            
               –ir-rekwiżiti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar is-sensji kollettivi ġew issodisfati,
            
            
               –l-intrapriżi li taw is-sensji, li komplew bl-attivitajiet tagħhom wara s-sensji, ikkonformaw mal-obbligi legali tagħhom li jikkontrollaw is-sensji u pprovdew għall-ħaddiema tagħhom kif xieraq,
            
            
               –l-azzjonijiet proposti mhumiex sejrin jirċievu għajnuna finanzjarja minn fondi oħrajn jew minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni, u kwalunkwe finanzjament doppju se jiġi prevenut,
            
            
               –l-azzjonijiet proposti se jikkumplimentaw l-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali,
            
            
               –il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se tkun konformi mar-regoli proċedurali u materjali tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat.
            
            
               IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
            
            
               Proposta baġitarja
            
         
         
            
               43.Il-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020
                  22
               .
            
            
               44.Wara li eżaminat l-applikazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament tal-FEG, u wara li qieset in-numru ta’ benefiċjarji fil-mira, l-azzjonijiet proposti u l-ispejjeż stmati, il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-FEG għall-ammont ta’ EUR 1 002 264, li jirrappreżenta 60 % tal-ispejjeż totali tal-azzjonijiet proposti, sabiex tingħata kontribuzzjoni finanzjarja għall-applikazzjoni.
            
            
               45.Id-deċiżjoni proposta għall-mobilizzazzjoni tal-FEG se tittieħed b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stabbilit fil-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  23
               .
            
            
               Atti relatati
            
            
               46.Filwaqt li tippreżenta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill għal trasferiment ta' ammont ta' EUR 1 002 264 fl-intestatura baġitarja relevanti.
            
            
               47.Fl-istess waqt li se tadotta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tadotta deċiżjoni dwar kontribuzzjoni finanzjarja, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li se jidħol fis-seħħ fid-data li fiha l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw id-deċiżjoni proposta biex jiġi mmobilizzat il-FEG.
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara
                  applikazzjoni minn Spanja - EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining
            
            
               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  24
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 15(4) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  25
               , u b'mod partikolari l-punt 13 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu l-għan li jipprovdi appoġġ lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja u fil-każ ta' persuni li jaħdmu għal rashom meta l-attività tagħhom tkun intemmet b'riżultat ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni, b'riżultat ta' kontinwazzjoni tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, jew b'riżultat ta' kriżi ekonomika u finanzjarja globali ġdida, u biex jgħinhom fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol.
            
            
               (2)Il-FEG ma għandux jaqbeż l-ammont annwali massimu ta' EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stabbilit fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013
                  26
               .
            
            
               (3)Fl-20 ta’ Jannar 2017, Spanja ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward ta' sensji fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt il-klassifikazzjoni Statistika ta’ attivitajiet ekonomiċi fil-Komunità Ewropea ("NACE") Reviżjoni 2 Diviżjoni 5 (Estrazzjoni ta' faħam u linjite) fin-Nomenklatura ta' Unitajiet Territorjali għall-Istatistika (“NUTS”)
                  27
                livell 2 ir-reġjun ta’ Castilla y León (ES41) fi Spanja. Din ġiet issupplimentata b'informazzjoni addizzjonali pprovduta skont l-Artikolu 8(3) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013. Dik l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG kif stabbilit fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
            
            
               (4)Skont l-Artikolu 6(2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013, Spanja ddeċidiet li tipprovdi wkoll servizzi personalizzati kkofinanzjati mill-FEG lil 125 żagħżugħ u żagħżugħa barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEETs).
            
            
               (5)F'konformità mal-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013, l-applikazzjoni minn Spanja titqies ammissibbli peress li s-sensji għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u l-ekonomija lokali.
            
         
         
            
               (6)Għalhekk, il-FEG għandu jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja ta’ EUR 1 002 264 fir-rigward tal-applikazzjoni sottomessa minn Spanja.
            
            
               (7)Biex jitnaqqas kemm jista' jkun iż-żmien għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tapplika mid-data tal-adozzjoni tagħha,
            
            
               ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2017, il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandu jiġi mmobilizzat biex jipprovdi l-ammont ta’ EUR 1 002 264 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Hija għandha tapplika minn [the date of its adoption]
                  28*.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament tal-FEG.
               
               
                  
                     (3)
                  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat-8 ta' Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' klassifikazzjoni komuni ta' unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  Din hija l-ewwel applikazzjoni rigward sensji fis-settur tal-Estrazzjoni ta' faħam u linjite.
               
               
                  
                     (7)
                  Tunnellata/i ekwivalenti ta’ żejt, imqassra bħala toe, hija l-unità normalizzata ta’ enerġija. Skont il-konvenzjoni hija ekwivalenti għall-ammont approssimattiv ta’ enerġija li tista’ tiġi estratta minn tunnellata ta’ żejt mhux raffinat. Din hija unità standardizzata, assenjata valur kalorifiku nett ta 41 868 kiljoule/kg u tista’ tintuża biex titqabbel l-enerġija minn sorsi differenti.
               
               
                  
                     (8)
                  www.bp.com
               
               
                  
                     (9)
                  L-investiment fil-kapaċità tal-minjieri tal-faħam matul il-ħames snin 2006–2010 kien ta’ 2,5 darba ogħla milli kien tul l-istorja kollha tar-RPĊ.
               
               
                  
                     (10)
                  L-ikbar ħames esportaturi tal-faħam fid-dinja huma l-Indoneżja, l-Awstralja, ir-Russja, l-Istati Uniti u l-Kolombja.
               
               
                  
                     (11)
                  Coal Medium-term Market Report 2015, OECD/IEA. www.iea.org
               
               
                  
                     (12)
                  Il-medda ta’ Cantabria hi mifruxa fuq madwar 300 km fit-Tramuntana ta’ Spanja, mil-limitu tal-Punent tal-Pirinej sal-Massif Galizjan fil-Galicia, tul il-kosta tal-Baħar tal-Kantabrija. Din tifred b’mod ċar bejn “Spanja l-ħadra” fit-tramuntana u l-blatt ċatt niexef ċentrali.
               
               
                  
                     (13)
                  Sors: ADE elaboration with SEPE data (unemployment) and data from Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León (population). 
               
               
                  
                     (14)
                  Id-dejta tar-raba’ kwart tal-2016. http://www.datosmacro.com/paro-epa/espana
               
               
                  
                     (15)
                  Biex jiġu evitati d-deċimali, l-ispejjeż stmati għal kull ħaddiem tqarrbu għall-eqreb numru sħiħ. Madankollu t-tqarrib ma għandu l-ebda impatt fuq l-ispiża totali ta’ kull miżura li jifdal bħal fl-applikazzjoni mressqa minn Spanja.
               
               
                  
                     (16)
                  It-totali ma jaqblux bl-eżatt minħabba t-tqarrib.
               
               
                  
                     (17)
                  Unión Regional de Trabajadores de Castilla y León (UGT).
               
               
                  
                     (18)
                  Unión sindical de Comisiones obreras de Castilla y León (CCOO).
               
               
                  
                     (19)
                  Confederación de Organizaciones Empresariales de Castilla y León (CECALE).
               
               
                  
                     (20)
                  Agencia de Innovación y Financiación Empresarial de Castilla y León (ADE)
               
               
                  
                     (21)
                  Fundación para el Anclaje Empresarial y para el Empleo de Castilla y León (FAFECYL)
               
               
                  
                     (22)
                  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
               
               
                  
                     (23)
                  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (24)
                  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
               
               
                  
                     (25)
                  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (26)
                  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884).
               
               
                  
                     (27)
                  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat-8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).
               
               
                  
                     (28)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.