CELEX: 52014PC0100
Language: sv
Date: 2014-02-26 00:00:00
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om godkännande av ingåendet, av Europeiska kommissionen, på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av protokollet till avtalet om partnerskap och samarbete om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan, för att ta hänsyn till Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen

|
			
		
		
		52014PC0100
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om godkännande av ingåendet, av Europeiska kommissionen, på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av protokollet till avtalet om partnerskap och samarbete om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan, för att ta hänsyn till Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen /* COM/2014/0100 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
Det bifogade förslaget utgör det rättsliga
instrumentet för rekommendationen till rådets beslut om godkännande av
ingåendet av protokollet, av Europeiska kommissionen på Europeiska
atomenergigemenskapens vägnar, till avtalet om partnerskap och samarbete om
upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan, för att ta
hänsyn till Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen:
i)       Rekommendation till rådets beslut om godkännande
av Europeiska kommissionens ingående av protokollet på Europeiska
atomenergigemenskapens vägnar.
Detta förslag läggs fram tillsammans med
ii)      Ett förslag till rådets beslut om undertecknande
och provisorisk tillämpning av protokollet på Europeiska unionens och dess
medlemsstaters vägnar.
iii)     Ett förslag till rådets beslut om
ingåendet av protokollet på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar.
Enligt anslutningsakten
för Kroatien ska det landet tillträda de internationella avtal som
undertecknats eller ingåtts av Europeiska unionen och dess medlemsstater genom
ett protokoll till avtalen i fråga.
Avtalet om partnerskap och samarbete som
upprättar ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan,
undertecknades den 24 juni 1994. Avtalet trädde i kraft den 1 december 1997.
Genom rådets beslut av den
14 september 2012[1]
bemyndigades kommissionen att inleda förhandlingar med de berörda
tredjeländerna i syfte att sluta relevanta protokoll. Förhandlingarna med Ryska
federationen har slutförts. Ryska federationen samtyckte till protokolltexten i
en verbalnot av den 4 september; Europeiska samtyckte i en verbalnot av den 24
september. Denna utväxling av verbalnoter, på begäran av de ryska federationen,
ersatte paraferingen av protokollet.
Genom det föreslagna
protokollet blir Kroatien avtalsslutande part i avtalet och EU förpliktigas att
tillhandahålla den giltiga versionen av avtalet på det nya officiella
EU-språket.
Protokollet innehåller en klausul om att
avtalet ska ändras efter det att Kroatiens anslutningsfördrag till Europeiska
unionen trädde i kraft den 1 juli 2013.
Partnerskaps- och samarbetsavtalet med Ryska
federationen syftar i synnerhet till att främja handel och investeringar, även
inom handel med transporttjänster, och genom det inrättas en ram för samarbete
inom olika sektorer som begränsas till ett globalt ekonomiskt, finansiellt och
tekniskt samarbete. Förutom de tillämpliga förfaranderättsliga grunder 
rättsliga grunderna, bör protokollet undertecknas och ingås av Europeiska
unionen på grundval av artikel 6.2 i anslutningsakten för Republiken
Kroatien, å ena sidan, och artiklarna  91, 100.2, 207 och 212  i fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt, å andra sidan.
Kommissionen bedömer förhandlingsresultatet
som tillfredsställande och föreslår att rådet
–              
rekommenderar ett rådsbeslut om godkännande av
ingåendet, av Europeiska kommissionen, på Europeiska atomenergigemenskapens
vägnar, av protokollet till avtalet om partnerskap och samarbete om upprättande
av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å
ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan, för att ta hänsyn till
Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen.
Europaparlamentet kommer att uppmanas att
lämna sitt samtycke till protokollet.
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om godkännande av ingåendet, av Europeiska
kommissionen, på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av protokollet  till
avtalet om partnerskap och samarbete om upprättande av ett partnerskap mellan
Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryska
federationen, å andra sidan, för att ta hänsyn till Republiken Kroatiens
anslutning till Europeiska unionen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 101 andra stycket,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
1)         I enlighet med
artikel 6.2 i anslutningsakten för Republiken Kroatien ska Republiken
Kroatiens anslutning till avtalet om partnerskap och samarbete som upprättar
ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena
sidan, och Ryska federationen, å andra sidan[2]
(nedan kallat avtalet), godkännas genom ett protokoll till avtalet
(nedan kallat protokollet).
2)         Den 14 september 2012
bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar med berörda
tredjeländer[3].
Förhandlingarna slutfördes med framgång med Ryska federationen. Detta
bekräftades i en notväxling den 24 september 2013.
3)         Kommissionens ingående av
protokollet bör godkännas när det gäller frågor som omfattas av Europeiska
atomenergigemenskapens behörighet.
4)         Undertecknandet och ingåendet
av protokollet omfattas av ett separat förfarande vad gäller frågor som
omfattas av unionens och dess medlemsstaters behörighet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Enda artikel
Ingåendet av Europeiska kommissionen, på
Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, av protokollet till avtalet om
partnerskap och samarbete om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna
och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan,
för att ta hänsyn till Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen
godkänns härmed.
Texten till
protokollet åtföljer beslutet om undertecknande av protokollet.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               Rådets beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar
om anpassning, inför Kroatiens anslutning till Europeiska unionen, av de avtal
som har undertecknats eller ingåtts av Europeiska unionen eller Europeiska
unionen och dess medlemsstater med ett eller flera tredjeländer eller
internationella organisationer (rådets dok. 13351/12 LIMITED). 
[2]               EGT L 327, 28.11.1997, s. 3.
[3]               Rådets beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar
om anpassning, inför Kroatiens anslutning till Europeiska unionen, av de avtal
som har undertecknats eller ingåtts av Europeiska unionen eller Europeiska
unionen och dess medlemsstater med ett eller flera tredjeländer eller
internationella organisationer (rådets dok. 13351/12 LIMITED).