CELEX: 62021TN0793
Language: lt
Date: 2021-12-21 00:00:00
Title: Byla T-793/21: 2021 m. gruodžio 21 d. pareikštas ieškinys byloje Front Polisario / Taryba

2022 2 14   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 73/59
            
         
      2021 m. gruodžio 21 d. pareikštas ieškinys byloje Front Polisario / Taryba
      
      (Byla T-793/21)
      (2022/C 73/74)
      Proceso kalba: prancūzų
      
         Šalys
      
      
         Ieškovas: Front populaire pour la libération de la Saguia el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario), atstovaujamas avocat G. Devers
      
         Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba
      
         Reikalavimai
      
      Ieškovas Bendrojo Teismo prašo:
      
                  —
               
               
                  pripažinti ieškinį priimtinu,
               
            
                  —
               
               
                  panaikinti ginčijamą reglamentą,
               
            
                  —
               
               
                  priteisti iš Tarybos bylinėjimosi išlaidas.
               
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
      
      Grįsdamas ieškinį dėl 2021 m. rugsėjo 28 d. Tarybos reglamento (ES) 2021/1750, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/440 dėl žvejybos galimybių paskirstymo pagal Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės tausios žvejybos partnerystės susitarimą ir jo įgyvendinimo protokolą (OL L 349, 2021, p. 1), ieškovas remiasi vieninteliu pagrindu, susijusiu su tuo, kad nėra šio reglamento teisinio pagrindo dėl Sprendimo 2019/441 (1) neteisėtumo.
      
                  1.
               
               
                  Pirmoji dalis grindžiama tuo, kad Taryba neturėjo kompetencijos priimti Sprendimo 2019/441, nes Sąjunga ir Maroko Karalystė neturi kompetencijos sudaryti Vakarų Sacharai taikytino tarptautinio susitarimo vietoje sahravių tautos, kurią atstovauja Front Polisario.
               
            
                  2.
               
               
                  Antroji dalis grindžiama tuo, kad nebuvo įvykdyta pareiga išnagrinėti tai, ar buvo laikytasi pagrindinių teisių ir tarptautinės humanitarinės teisės, nes Taryba šio klausimo neišnagrinėjo prieš priimdama Sprendimą 2019/441.
               
            
                  3.
               
               
                  Trečioji dalis grindžiama tuo, kad Taryba pažeidė pareigą įvykdyti Teisingumo Teismo sprendimus, nes Sprendime 2019/441 neatsižvelgta į 2018 m. vasario 27 d. Sprendimo Western Sahara Campaign UK (C-266/16, EU:C:2018:118) motyvus.
               
            
                  4.
               
               
                  Ketvirtoji dalis grindžiama tuo, kad buvo pažeisti pagrindiniai principai ir vertybės, kuriais Sąjunga vadovaujasi tarptautinėje erdvėje, nes:
                  pirma, pažeidžiant tautų teisę į jų nacionalinės vienybės užtikrinimą, Sprendimu 2019/441 buvo paneigtas sahravių tautos egzistavimas, vietoje jos vartojant sąvokas „Vakarų Sacharos gyventojai“ ir „atitinkami gyventojai“,
                  antra, pažeidžiant tautų teisę laisvai disponuoti savo gamtiniais ištekliais, Sprendimu 2019/441 sudaromas tarptautinis susitarimas, kuriuo be sahravių tautos sutikimo nustatyta, kaip Sąjungos laivams eksploatuoti jos žuvų išteklius,
                  trečia, Sprendimu 2019/441 sudaromas okupuotai Vakarų Sacharai taikytinas tarptautinis susitarimas su Maroko Karalyste, šiai vykdant aneksinę politiką šioje teritorijoje ir nuolat pažeidžiant pagrindines teises, kaip to reikalauja šios politikos įgyvendinimas.
               
            
                  5.
               
               
                  Penktoji dalis grindžiama tuo, kad buvo pažeistas teisėtų lūkesčių apsaugos principas, nes Sprendimas 2019/441 prieštarauja Sąjungos deklaracijoms, kuriuose ne kartą buvo teigiama, kad reikia paisyti laisvo tautų apsisprendimo ir iš Sutarčių kylančių principų.
               
            
                  6.
               
               
                  Šeštoji dalis grindžiama tuo, kad buvo klaidingai taikomas proporcingumo principas, nes atsižvelgiant į kitokį ir atskirą Vakarų Sacharos statusą, apsisprendimo teisės neliečiamumą ir sahravių tautos, kaip trečiosios šalies, statusą, Taryba neturėjo vertinti tariamos naudos, kurią suteikia žvejybos susitarimas, ir jo poveikio gamtiniams Sacharos ištekliams proporcingumo.
               
            
                  7.
               
               
                  Septintoji dalis grindžiama prieštaravimu bendrajai žuvininkystės politikai, nes taikydami Sprendimu 2019/441 sudarytą susitarimą Europos Sąjungos laivai be sahravių tautos sutikimo galės naudotis jos žuvų ištekliais mainais už finansinę paramą Maroko valdžios institucijoms, nors Vakarų Sacharos vandenys nėra Maroko „vandenys“, kaip tai suprantama pagal Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos 61 ir 62 straipsnius.
               
            
                  8.
               
               
                  Aštuntoji dalis grindžiama apsisprendimo teisės pažeidimu, nes:
                  pirma, vietoje sahravių tautos vartojant sąvokas „Vakarų Sacharos gyventojai“ ir „atitinkami gyventojai“ Sprendimu 2019/441 paneigiamas sahravių tautos nacionalinis vieningumas, kaip apsisprendimo teisės dalykas,
                  antra, pažeidžiant sahravių tautos teisę laisvai disponuoti savo gamtos ištekliais, Sprendime 2019/441 be sahravių tautos sutikimo nustatyta, kaip Sąjungos laivams eksploatuoti šios tautos žuvų išteklius,
                  trečia, pažeidžiant sahravių tautos teisę į jos nacionalinės teritorijos vientisumą, Sprendimu 2019/441 paneigiamas kitoks ir atskiras Vakarų Sacharos statusas ir patvirtinamas jos neteisėtas padalijimas Maroko „smėlio siena“.
               
            
                  9.
               
               
                  Devintoji dalis grindžiama tuo, kad buvo pažeistas Sutarčių poveikio principas, nes Sprendimu 2019/441 paneigiamas sahravių tautos, kaip trečiosios šalies, statusas Europos Sąjungos ir Maroko tarpusavio santykiuose ir jame šiai tautai be jos sutikimo nustatyti tarptautiniai įsipareigojimai, susiję su jos nacionaline teritorija ir gamtos ištekliais.
               
            
                  10.
               
               
                  Dešimtoji dalis grindžiama tuo, kad buvo pažeista tarptautinė humanitarinė teisė ir tarptautinė baudžiamoji teisė, nes:
                  pirma, Sprendimu 2019/441 sudaromas Vakarų Sacharai taikytinas tarptautinis susitarimas, nors Maroko okupacinės pajėgos neturi jus tractatus šioje teritorijoje ir joms draudžiama eksploatuoti jos gamtos išteklius,
                  antra, pagal Sprendimu 2009/441 sutarytą susitarimą Sąjunga subsidijuos Maroko infrastruktūrą okupuotoje Sacharos teritorijoje tam, kad Maroko Karalystė galėtų ten apgyvendinti savo nuolatinius civilius gyventojus ir įkurti savo nuolatines karines pajėgas,
                  trečia, vartojant sąvokas „Vakarų Sacharos gyventojai“ ir „atitinkami gyventojai“ Sprendimu 2019/414 patvirtinamas neteisėtas Maroko kolonistų perkėlimas į okupuotą Sacharos teritoriją.
               
            
                  11.
               
               
                  Vienuoliktoji dalis grindžiama tuo, kad buvo pažeisti Sąjungos įsipareigojimai pagal tarptautinės atsakomybės teisę, nes sudarant Vakarų Sacharai taikytiną tarptautinį susitarimą su Maroko Karalyste Sprendimu 2019/414 sankcionuojami Maroko okupacinių pajėgų padaryti sunkūs tarptautinės teisės pažeidimai, nuo kurių nukentėjo sahravių tauta, ir prisidedama prie padėties, atsiradusios dėl tokių pažeidimų, išlaikymo.
               
            
         (1)  2019 m. kovo 4 d. Tarybos sprendimas (ES) 2019/441 dėl Europos Sąjungos ir Maroko Karalystės tausios žvejybos partnerystės susitarimo, jo įgyvendinimo protokolo ir prie susitarimo pridedamų laiškų, kuriais pasikeista, sudarymo (OL L 77, 2019, p. 4).