CELEX: 32020D2166
Language: hr
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Odluka Komisije (EU) 2020/2166 оd 17. prosinca 2020. o utvrđivanju udjela država članica za prodaju na dražbi u razdoblju 2021.–2030. u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (priopćeno pod brojem dokumenta C(2020) 8945) (Tekst značajan za EGP)

21.12.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 431/66
               
            
         ODLUKA KOMISIJE (EU) 2020/2166
         оd 17. prosinca 2020.
         o utvrđivanju udjela država članica za prodaju na dražbi u razdoblju 2021.–2030. u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama
         
            
               (priopćeno pod brojem dokumenta C(2020) 8945)
            
         
         (Tekst značajan za EGP)
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Unije i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (1), a posebno njezin članak 3.d stavak 3. i članak 10. stavak 2.,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     U pogledu dražbe emisijskih jedinica, Direktivom (EU) 2018/410 Europskog parlamenta i Vijeća (2) izmijenjeni su članak 10. stavak 2. i Prilog II.a Direktivi 2003/87/EZ za razdoblje koje započinje 1. siječnja 2021. U skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (a) Direktive 2003/87/EZ 90 % ukupne količine emisijskih jedinica izdanih u skladu s poglavljem III. Direktive 2003/87/EZ („opće emisijske jedinice”) za prodaju na dražbi raspodjeljuje se među državama članicama u udjelima koji su jednaki udjelu verificiranih emisija u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama za 2005. ili prosjeku za razdoblje od 2005. do 2007., ovisno o tome koja je količina veća. U skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (b) Direktive 2003/87/EZ preostalih 10 % ukupne količine općih emisijskih jedinica koje će se prodavati na dražbi raspodjeljuje se među određenim državama članicama u svrhu solidarnosti, rasta i međusobne povezanosti unutar Unije, čime se količina emisijskih jedinica koje te države članice prodaju na dražbi povećava za postotke utvrđene u Prilogu II.a Direktivi 2003/87/EZ.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (3) stupio je na snagu 1. veljače 2020. Osim toga, od isteka prijelaznog razdoblja utvrđenog u članku 126. tog sporazuma, primjenjuje se Protokol o Irskoj/Sjevernoj Irskoj uz taj sporazum. Udjeli država članica za prodaju na dražbi trebali bi se utvrditi tako da se uzme u obzir povlačenje Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije i Protokol o Irskoj/Sjevernoj Irskoj.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Udjeli općih emisijskih jedinica država članica u skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (a) Direktive 2003/87/EZ u razdoblju 2021.–2030. određuju se na temelju istih podataka koji su se upotrebljavali za razdoblje 2013.–2020., uz iznimku ispravaka verificiranih emisija država članica za 2005. ili prosjeka za razdoblje od 2005. do 2007., zabilježenih u Registru Unije i dostupnih u Dnevniku transakcija Europske unije (EUTL) od 30. lipnja 2020. (4) U skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2066 (5) potpuno, dosljedno, transparentno i točno praćenje emisija stakleničkih plinova i izvješćivanje o njima ključno je za funkcioniranje sustava EU-a za trgovanje emisijama. Stoga je za utvrđivanje udjela općih emisijskih jedinica država članica za prodaju na dražbi primjereno upotrijebiti najnovije podatke iz Registra Unije koji su dostupni u Dnevniku transakcija EU-a. U skladu s člankom 35. stavkom 6. Uredbe Komisije (EU) br. 389/2013 (6) godišnje verificirane emisije postrojenja ili operatera zrakoplova u Registru Unije mogu se retroaktivno ispraviti kako bi se osigurala usklađenost s člancima 14. i 15. Direktive 2003/87/EZ. Od 2012. takvi ispravci verificiranih emisija izvršeni su u razdoblju od 2005. do 2007. jer su operateri obuhvaćeni sustavom EU-a za trgovanje emisijama u Registru Unije bilježili točnije podatke, koji su sada dostupni u Dnevniku transakcija Europske unije.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     U skladu s člankom 3.d stavkom 3. Direktive 2003/87/EZ broj emisijskih jedinica izdanih u skladu s poglavljem II. Direktive 2003/87/EZ („emisijske jedinice za zrakoplovstvo”) koje svaka država članica prodaje na dražbi trebao bi biti razmjeran njezinu udjelu u ukupnim pripisanim emisijama iz zračnog prometa za sve države članice za relevantnu referentnu godinu. Relevantna referentna godina za razdoblje od 2021. do 2030. jest 2018., a relevantno područje primjene utvrđeno je Uredbom (EU) 2017/2392 Europskog parlamenta i Vijeća (7). Komisija je 2018. od Eurocontrola prikupila podatke o emisijama iz zračnog prometa kako bi utvrdila udjele država članica za prodaju na dražbi emisijskih jedinica za zrakoplovstvo,
                  
               DONIJELA JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Za razdoblje od 2021. do 2030. udjeli država članica za prodaju na dražbi iz članka 3.d stavka 3. i članka 10. stavka 2. Direktive 2003/87/EZ utvrđeni su u prilozima ovoj Odluci kako slijedi:
            
                        (a)
                     
                     
                        Prilog I.: Udjeli emisijskih jedinica država članica za prodaju na dražbi izdanih u skladu s poglavljem III. Direktive 2003/87/EZ;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        Prilog II. Udjeli emisijskih jedinica država članica za prodaju na dražbi izdanih u skladu s poglavljem II. Direktive 2003/87/EZ;
                     
                  
         
            Članak 2.
            Ova je Odluka upućena državama članicama.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 17. prosinca 2020.
            
               
                  Za Komisiju
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Izvršni potpredsjednik
               
            
         
         
            (1)  SL L 275, 25.10.2003., str. 32.
         
         
            (2)  Direktiva (EU) 2018/410 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. ožujka 2018. o izmjeni Direktive 2003/87/EZ radi poboljšanja troškovno učinkovitih smanjenja emisija i ulaganja za niske emisije ugljika te Odluke (EU) 2015/1814 (SL L 76, 19.3.2018., str. 3.).
         
            (3)  Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (SL L 29, 31.1.2020., str. 7.).
         
            (4)  Ares(2020)4979599.
         
            (5)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2066 od 19. prosinca 2018. o praćenju i izvješćivanju o emisijama stakleničkih plinova u skladu s Direktivom 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o izmjeni Uredbe Komisije (EU) br. 601/2012 (SL L 334, 31.12.2018., str. 1.).
         
            (6)  Uredba Komisije (EU) br. 389/2013 od 2. svibnja 2013. o uspostavi Registra Unije u skladu s Direktivom 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, odlukama br. 280/2004/EZ i br. 406/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o ukidanju uredbi Komisije (EU) br. 920/2010 i br. 1193/2011 (SL L 122, 3.5.2013., str. 1.).
         
            (7)  Uredba (EU) 2017/2392 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2017. o izmjeni Direktive 2003/87/EZ kako bi se nastavila postojeća ograničenja područja primjene za zrakoplovne djelatnosti i pripremila provedba globalne tržišno utemeljene mjere od 2021. (SL L 350, 29.12.2017., str. 7.).
      
      
         
            PRILOG I.
            Udjeli emisijskih jedinica za prodaju na dražbi izdanih u skladu s poglavljem III. Direktive 2003/87/EZ
            
                        Država
                     
                     
                        Udio za prodaju na dražbi
                     
                  
                        Austrija
                     
                     
                        1,549511512 %
                     
                  
                        Belgija
                     
                     
                        2,570508102 %
                     
                  
                        Bugarska
                     
                     
                        2,683627316 %
                     
                  
                        Hrvatska
                     
                     
                        0,519852619 %
                     
                  
                        Cipar
                     
                     
                        0,287177271 %
                     
                  
                        Češka
                     
                     
                        5,021898139 %
                     
                  
                        Danska
                     
                     
                        1,394176362 %
                     
                  
                        Estonija
                     
                     
                        0,853364580 %
                     
                  
                        Finska
                     
                     
                        1,861257204 %
                     
                  
                        Francuska
                     
                     
                        6,094561928 %
                     
                  
                        Njemačka
                     
                     
                        22,290594909 %
                     
                  
                        Grčka
                     
                     
                        3,815882431 %
                     
                  
                        Mađarska
                     
                     
                        1,526557204 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,043450983 %
                     
                  
                        Irska
                     
                     
                        1,041937115 %
                     
                  
                        Italija
                     
                     
                        10,521550682 %
                     
                  
                        Latvija
                     
                     
                        0,200953534 %
                     
                  
                        Lihtenštajn
                     
                     
                        0,000972381 %
                     
                  
                        Litva
                     
                     
                        0,433065735 %
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        0,122010786 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,111715994 %
                     
                  
                        Nizozemska
                     
                     
                        3,730700676 %
                     
                  
                        Norveška
                     
                     
                        0,865251836 %
                     
                  
                        Poljska
                     
                     
                        13,000319671 %
                     
                  
                        Portugal
                     
                     
                        1,933850872 %
                     
                  
                        Rumunjska
                     
                     
                        4,767806687 %
                     
                  
                        Slovačka
                     
                     
                        1,602124134 %
                     
                  
                        Slovenija
                     
                     
                        0,485701471 %
                     
                  
                        Španjolska
                     
                     
                        9,519452381 %
                     
                  
                        Švedska
                     
                     
                        0,904220479 %
                     
                  
                        Ujedinjena Kraljevina–Sjeverna Irska
                     
                     
                        0,245945006 %
                     
                  
      
      
         
            PRILOG II.
            Udjeli emisijskih jedinica za prodaju na dražbi izdanih u skladu s poglavljem II. Direktive 2003/87/EZ
            
                        Država
                     
                     
                        Udio za prodaju na dražbi
                     
                  
                        Austrija
                     
                     
                        2,124352274 %
                     
                  
                        Belgija
                     
                     
                        2,884043556 %
                     
                  
                        Bugarska
                     
                     
                        0,962095516 %
                     
                  
                        Hrvatska
                     
                     
                        0,770787777 %
                     
                  
                        Cipar
                     
                     
                        0,698769072 %
                     
                  
                        Češka
                     
                     
                        1,021630732 %
                     
                  
                        Danska
                     
                     
                        2,589242238 %
                     
                  
                        Estonija
                     
                     
                        0,269340406 %
                     
                  
                        Finska
                     
                     
                        2,141104211 %
                     
                  
                        Francuska
                     
                     
                        11,28357633 %
                     
                  
                        Njemačka
                     
                     
                        15,85911782 %
                     
                  
                        Grčka
                     
                     
                        5,222468391 %
                     
                  
                        Mađarska
                     
                     
                        0,97207424 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,912691877 %
                     
                  
                        Irska
                     
                     
                        1,928162337 %
                     
                  
                        Italija
                     
                     
                        12,29799421 %
                     
                  
                        Latvija
                     
                     
                        0,542686113 %
                     
                  
                        Litva
                     
                     
                        0,441761613 %
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        0,354887922 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,599063928 %
                     
                  
                        Nizozemska
                     
                     
                        4,288464549 %
                     
                  
                        Norveška
                     
                     
                        4,219779278 %
                     
                  
                        Poljska
                     
                     
                        2,95885866 %
                     
                  
                        Portugal
                     
                     
                        3,885085782 %
                     
                  
                        Rumunjska
                     
                     
                        1,861835804 %
                     
                  
                        Slovačka
                     
                     
                        0,15910511 %
                     
                  
                        Slovenija
                     
                     
                        0,128561379 %
                     
                  
                        Španjolska
                     
                     
                        14,8981547 %
                     
                  
                        Švedska
                     
                     
                        3,724304171 %