CELEX: 32022D0464
Language: sk
Date: 2022-03-21 00:00:00
Title: Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2022/464 z 21. marca 2022, ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie 2013/54/EÚ, pokiaľ ide o povolenie udelené Slovinskej republike, aby naďalej uplatňovala osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty

23.3.2022   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 94/4
               
            
         VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2022/464
         z 21. marca 2022,
         ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie 2013/54/EÚ, pokiaľ ide o povolenie udelené Slovinskej republike, aby naďalej uplatňovala osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty
         RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na smernicu Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jej článok 395 ods. 1,
         so zreteľom na návrh Európskej komisie,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     V článku 287 bode 15 smernice 2006/112/ES sa Slovinsku povoľuje oslobodiť od dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako 25 000 EUR.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Vykonávacím rozhodnutím Rady 2013/54/EÚ (2) sa Slovinsku povolilo, aby zaviedlo osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 bodu 15 smernice 2006/112/ES, ktorým do 31. decembra 2015 oslobodzuje od DPH zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako 50 000 EUR (ďalej len „osobitné opatrenie“). Uplatňovanie tohto osobitného opatrenia bolo dvakrát predĺžené, naposledy vykonávacím rozhodnutím Rady (EÚ) 2018/1700 (3) do 31. decembra 2021.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Slovinsko požiadalo listom, ktorý Komisia zaevidovala 27. októbra 2021, o ďalšie povolenie naďalej uplatňovať osobitné opatrenie, a to do 31. decembra 2024, t. j. do dňa, ku ktorému majú členské štáty transponovať smernicu Rady (EÚ) 2020/285 (4). Z uvedenej smernice vyplýva, že od 1. januára 2025 budú môcť členské štáty oslobodiť od DPH dodanie tovaru a služieb, ktoré uskutočnili zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat v danom členskom štáte nepresahuje limit 85 000 EUR alebo ekvivalent tejto sumy v národnej mene.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Podľa článku 395 ods. 2 druhého pododseku smernice 2006/112/ES Komisia listom z 15. novembra 2021 postúpila žiadosť predloženú Slovinskom ostatným členským štátom. Listom zo 16. novembra 2021 Komisia oznámila Slovinsku, že má všetky informácie potrebné na posúdenie danej žiadosti.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Osobitné opatrenie je v súlade so smernicou (EÚ) 2020/285, ktorej cieľom je znížiť zaťaženie malých podnikov súvisiace s dodržiavaním predpisov a vyhnúť sa narušeniam hospodárskej súťaže na vnútornom trhu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Osobitné opatrenie zostane nepovinné pre zdaniteľné osoby, keďže majú naďalej možnosť rozhodnúť sa pre všeobecnú úpravu uplatňovania DPH podľa článku 290 smernice 2006/112/ES.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Podľa informácií, ktoré Slovinsko poskytlo, bude mať osobitné opatrenie len zanedbateľný vplyv na celkovú sumu daňových príjmov, ktoré Slovinsko vyberie na stupni konečnej spotreby.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Po nadobudnutí účinnosti nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2021/769 (5) Slovinsko už počnúc výkazom pre vlastný zdroj založený na DPH za rozpočtový rok 2021 nemá počítať žiadnu kompenzáciu.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Vzhľadom k tomu, že osobitné opatrenie malo priaznivý vplyv na zjednodušenie povinností súvisiacich s DPH znížením administratívnej záťaže aj nákladov na dodržiavanie predpisov tak malých podnikov, ako aj daňových orgánov, a vzhľadom k tomu, že neexistuje výrazný vplyv na celkový generovaný príjem z DPH, by sa Slovinsku malo povoliť, aby osobitné opatrenie uplatňovalo aj naďalej.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Uplatňovanie osobitného opatrenia by malo byť časovo obmedzené. Toto časové obmedzenie by malo byť dostatočné na to, aby Komisia mohla vyhodnotiť účinnosť a primeranosť súčasného limitu. Okrem toho majú členské štáty podľa článku 3 ods. 1 smernice (EÚ) 2020/285 do 31. decembra 2024 prijať a uverejniť zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkom 1 uvedenej smernice, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES, a tieto ustanovenia uplatňovať od 1. januára 2025. Je preto vhodné povoliť Slovinsku, aby uplatňovalo dané osobitné opatrenie do 31. decembra 2024.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     S cieľom zabrániť akémukoľvek rušivému účinku by sa Slovinsku malo umožniť naďalej uplatňovať osobitné opatrenie bez prerušenia. Požadované povolenie by sa preto malo udeliť s účinnosťou od 1. januára 2022, aby sa priamo nadviazalo na opatrenia uplatňované predtým na základe vykonávacieho rozhodnutia 2013/54/EÚ.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2013/54/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
                  
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
         
            Článok 1
            V článku 2 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2013/54/EÚ sa druhý odsek nahrádza takto:
            „Uplatňuje sa od 1. januára 2013 do 31. decembra 2024.“.
         
         
            Článok 2
            Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho oznámenia.
         
         
            Článok 3
            Toto rozhodnutie je určené Slovinskej republike.
         
         
            V Bruseli 21. marca 2022
            
               
                  Za Radu
               
               
                  predseda
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Vykonávacie rozhodnutie Rady 2013/54/EÚ z 22. januára 2013, ktorým sa Slovinskej republike povoľuje zaviesť osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 22, 25.1.2013, s. 15).
         
            (3)  Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/1700 zo 6. novembra 2018, ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie 2013/54/EÚ, ktorým sa Slovinskej republike povoľuje zaviesť osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 285, 13.11.2018, s. 78).
         
            (4)  Smernica Rady (EÚ) 2020/285 z 18. februára 2020, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o osobitnú úpravu pre malé podniky, a nariadenie (EÚ) č. 904/2010, pokiaľ ide o administratívnu spoluprácu a výmenu informácií na účely monitorovania správneho uplatňovania osobitnej úpravy pre malé podniky (Ú. v. EÚ L 62, 2.3.2020, s. 13).
         
            (5)  Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 2021/769 z 30. apríla 2021, ktorým sa mení nariadenie (EHS, Euratom) č. 1553/89 o konečných jednotných dohodách o vyberaní vlastných zdrojov pochádzajúcich z dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 165, 11.5.2021, s. 9).