CELEX: 52011PC0518
Language: pl
Date: 2011-08-30
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY ustanawiające wspólnotowy system rejestracji przewoźników materiałów promieniotwórczych

|
			
		
		
		52011PC0518
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY ustanawiające wspólnotowy system rejestracji przewoźników materiałów promieniotwórczych /* KOM/2011/0518 wersja ostateczna - 2011/0225 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE

1.                      
UZASADNIENIE I CEL

Na poziomie europejskim, przewoźnicy
materiałów promieniotwórczych podlegają prawodawstwu w zakresie
transportu zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) i
prawodawstwu w zakresie aspektów dotyczących promieniowania, w tym ochrony
zdrowia pracowników i ogółu społeczeństwa na mocy Traktatu
ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom).
Przepisy TFUE zostały uproszczone
dyrektywą 2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września
2008 r. w sprawie transportu lądowego towarów niebezpiecznych poprzez
połączenie wszystkich rodzajów transportu lądowego i
śródlądowego.
Dyrektywa Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja 1996
r. ustanawia podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia
pracowników i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami
wynikającymi z promieniowania jonizującego. Zgodnie z art. 30
Traktatu te podstawowe normy oznaczają:
a)      maksymalne dopuszczalne dawki
niestanowiące zagrożenia;
b)      maksymalne dopuszczalne poziomy narażenia
na promieniowanie i skażenia;
c)      podstawowe zasady opieki medycznej nad
pracownikami.
Państwa członkowskie zgodnie z art. 33
przyjmują odpowiednie przepisy w celu zapewnienia przestrzegania
ustanowionych podstawowych norm.
W celu ochrony zdrowia pracowników oraz
ogółu społeczeństwa, a także lepszego zorganizowania swojej
pracy, organy państw członkowskich muszą wiedzieć, jakie
osoby, organizacje lub przedsiębiorstwa powinny zostać poddane
kontroli. W tym celu art. 3 i 4 dyrektywy zobowiązują państwa
członkowskie do objęcia niektórych rodzajów działalności
dotyczących zagrożenia promieniowaniem jonizującym systemem
sprawozdawczości oraz wcześniejszymi zezwoleniami lub zakazania
niektórych rodzajów działalności.
Dyrektywa 96/29/Euratom ma zastosowanie do
wszystkich rodzajów działalności, które wiążą się
z ryzykiem promieniowania jonizującego emanującego ze sztucznego lub
naturalnego źródła promieniowania, w tym transportu.
Ponieważ transport jest jedynym
„mobilnym” rodzajem działalności i biorąc pod uwagę
często transgraniczny charakter operacji transportowych, przewoźnik
może być zobowiązany do przestrzegania wspomnianych procedur w
zakresie sprawozdawczości i wydawania zezwoleń w kilku państwach
członkowskich. Ponadto państwa członkowskie wdrożyły
wspomniane procedury w zróżnicowanych systemach, co jeszcze komplikuje
same operacje transportowe.
Zastąpienie krajowych procedur w zakresie
sprawozdawczości wydawania zezwoleń jednym systemem rejestracji do
celów transportu przyczyni się zatem do uproszczenia procedury,
zmniejszenia obciążeń administracyjnych, zniesienia barier przy
wjeździe, przy jednoczesnym utrzymaniu dotychczasowych wysokich poziomów
ochrony przed promieniowaniem.
Niniejsze rozporządzenie zastępuje
jednym systemem rejestracji systemy sprawozdawczości i wydawania
zezwoleń wprowadzone w państwach członkowskich w ramach
wykonania dyrektywy Rady 96/29/Euratom. Niniejsze rozporządzenie ustanawia
europejski system rejestracji przewoźników. Przewoźnicy powinni
składać wnioski poprzez centralny interfejs internetowy. Wnioski te
będą sprawdzane przez odpowiedni krajowy właściwy organ,
który wydaje decyzję o rejestracji, jeśli wnioskodawca spełnia
podstawowe normy bezpieczeństwa. Jednocześnie system umożliwia
właściwym organom bardziej dokładny nadzór nad
przewoźnikami, którzy działają w ich krajach. System musi
być dostępny, przetestowany i operacyjny w chwili wejścia w
życie niniejszego rozporządzenia.
Rozporządzenie przyjmuje stopniowe
podejście poprzez wyłączenie z procedury rejestracji
przewoźników, którzy przewożą wyłącznie „opakowania
wyłączone”. Z drugiej strony rozporządzenie pozostawia
państwom członkowskim swobodę dodania dodatkowych wymogów w
zakresie rejestracji przewoźników materiałów rozszczepialnych i
materiałów wysoce promieniotwórczych.
Nadal stosowane są inne przepisy prawa
wspólnotowego oraz międzynarodowe zasady dotyczące ochrony fizycznej,
zabezpieczeń i odpowiedzialności osób trzecich. Dotyczy to w
szczególności dyrektywy 2008/68/WE.

2.                      
PODSTAWA PRAWNA

Przepisy niniejszego rozporządzenia
są powiązane z podstawowymi normami ochrony zdrowia pracowników i
ogółu społeczeństwa. W związku z tym podstawą
prawną jest Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę
Energii Atomowej, w szczególności jego art. 31 i 32.

3.                      
ZASADA POMOCNICZOŚCI I ZASADA PROPORCJONALNOŚCI

Zasada pomocniczości ma zastosowanie, o
ile wniosek nie wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty.
Jako że uprawnienia ustawodawcze Wspólnoty na mocy tytułu II
rozdział 3 traktatu EURATOM mają charakter wyłączny, nie
podlegają one zasadzie pomocniczości.
Zagwarantowane jest również
przestrzeganie zasady proporcjonalności. Zaproponowany mechanizm,
według oceny skutków przeprowadzonej w trakcie jego opracowywania,
umożliwia zachowanie równowagi pomiędzy skuteczną ochroną pracowników
i ogółu społeczeństwa w trakcie operacji transportowych,
ochroną uzasadnionych interesów zainteresowanych stron oraz interesów
państw członkowskich. Przede wszystkim preferowana opcja obejmuje
minimalne środki konieczne do skutecznego osiągnięcia wyznaczonych
celów przy jednoczesnym utrzymaniu kosztów w rozsądnych granicach.
2011/0225 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
ustanawiające wspólnotowy system
rejestracji przewoźników materiałów promieniotwórczych
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający
Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art.
31 akapit drugi i art. 32,
uwzględniając wniosek Komisji
sporządzony po uzyskaniu opinii grupy osób powołanej przez Komitet
Naukowo-Techniczny,
uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[1],
uwzględniając opinię Parlamentu
Europejskiego[2],
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)          Artykuł 33 Traktatu wymaga, aby
państwa członkowskie ustanowiły odpowiednie przepisy w celu
zapewnienia zgodności z podstawowymi normami bezpieczeństwa w
zakresie ochrony zdrowia pracowników i ogółu społeczeństwa przed
zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego.
(2)          Podstawowe normy bezpieczeństwa
określone są w dyrektywie Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja 1996 r.[3]
Wspomniana dyrektywa ma zastosowanie do wszystkich rodzajów
działalności, które wiążą się z ryzykiem
promieniowania jonizującego emanującego ze sztucznego lub z
naturalnego źródła promieniowania, w tym transportu.
(3)          W celu zapewnienia zgodności z
podstawowymi normami, konieczne jest ustalenie, które osoby, organizacje lub
przedsiębiorstwa powinny zostać poddane kontroli przez organy
państw członkowskich. W tym celu dyrektywa 96/29/Euratom
zobowiązuje państwa członkowskie do objęcia niektórych
rodzajów działalności dotyczących zagrożenia
promieniowaniem jonizującym systemem sprawozdawczości oraz
wcześniejszymi zezwoleniami lub zakazania pewnych rodzajów
działalności.
(4)          Ponieważ transport jest jedynym
rodzajem działalności o charakterze transgranicznym, przewoźnicy
materiałów promieniotwórczych mogą być zobowiązani do
przestrzegania wymagań w zakresie sprawozdawczości i wydawania
zezwoleń w kilku państwach członkowskich. Niniejsze
rozporządzenie zastępuje wspomniane systemy sprawozdawczości i
wydawania zezwoleń w państwach członkowskich jednym systemem
rejestracji ważnym dla całej Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej
(zwanej dalej „Wspólnotą”).
(5)          Dla przewoźników lotniczych i
morskich takie systemy rejestracji i certyfikacji już istnieją.
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/91 z dnia 16 grudnia 1991 r. w sprawie
harmonizacji wymagań technicznych i procedur administracyjnych w
dziedzinie lotnictwa cywilnego[4] stanowi, że
przewoźnicy lotniczy muszą posiadać specjalne certyfikaty
przewoźnika lotniczego do celów transportu towarów niebezpiecznych. Do
celów transportu drogą morską dyrektywa 2002/59/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawia wspólnotowy system
monitorowania i informacji o ruchu statków[5]. Uznaje się,
że certyfikaty wydawane przez urzędy lotnictwa cywilnego oraz system
monitorowania i informacji o ruchu statków w zadowalający sposób
wdrażają wymagania w zakresie sprawozdawczości i wydawania
zezwoleń określone w dyrektywie 96/29/Euratom. Rejestracja
przewoźników lotniczych i morskich na mocy niniejszego rozporządzenia
nie jest zatem konieczna, aby umożliwić państwom
członkowskim zagwarantowanie zgodności z podstawowymi normami dla
tych rodzajów transportu.
(6)          Przewoźnicy materiałów
promieniotwórczych podlegają wielu wymogom zawartym w przepisach Unii i
Euratomu, jak również w międzynarodowych instrumentach prawnych.
Przepisy Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (MAEA) dotyczące
bezpiecznego transportu materiałów promieniotwórczych, seria norm
bezpieczeństwa MAEA nr TS-R-l oraz rozporządzenia modalne
dotyczące transportu towarów niebezpiecznych nadal stosuje się
bezpośrednio lub są one wdrażane przez państwa
członkowskie na mocy dyrektywy 2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 24 września 2008 r. w sprawie transportu lądowego towarów
niebezpiecznych[6] w odniesieniu do
transportu drogowego, kolejowego i transportu wodnego śródlądowego.
Przepisy niniejszego rozporządzenia pozostają bez uszczerbku dla
stosowania innych przepisów w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy
oraz ochrony środowiska naturalnego.
PRZYJMUJE
NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE
Artykuł 1
Przedmiot i zakres stosowania
1.           Niniejsze rozporządzenie
ustanawia wspólnotowy system rejestracji przewoźników materiałów
promieniotwórczych, co ułatwia państwom członkowskim spełnienie
obowiązku zapewnienia przestrzegania podstawowych norm ochrony zdrowia
pracowników i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami
wynikającymi z promieniowania jonizującego, ustanowionych w
dyrektywie 96/29/Euratom.
2.           Niniejsze rozporządzenie
stosuje się do wszystkich przewoźników przewożących
materiały promieniotwórcze na terytorium Wspólnoty, z państw trzecich
do Wspólnoty oraz ze Wspólnoty do państw trzecich. Niniejszego
rozporządzenia nie stosuje się do przewoźników
przewożących materiały promieniotwórcze drogą
powietrzną i morską.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia:
1)           „przewoźnik” oznacza
osobę, organizację lub przedsiębiorstwo państwowe
prowadzące działalność w zakresie transportu
materiałów promieniotwórczych za pomocą wszelkich środków
transportu we Wspólnocie, w tym przewoźników prowadzących
działalność na podstawie umów wynajmu lub za wynagrodzeniem;
2)           „właściwy organ” oznacza
wszelki organ wyznaczony przez państwo członkowskie do wykonywania
zadań zgodnie z niniejszym rozporządzeniem;
3)           „transport” oznacza wszelkie
czynności związane z transportem z miejsca pochodzenia do miejsca
przeznaczenia wraz z załadunkiem, przechowywaniem podczas transportu i
rozładunkiem materiałów promieniotwórczych;
4)           „materiał promieniotwórczy”
oznacza każdy materiał zawierający pierwiastki promieniotwórcze,
w których zarówno stężenie aktywności oraz aktywność
całkowita w przesyłce przekracza wartości podane w pkt 402–407
przepisów MAEA dotyczących bezpiecznego transportu materiałów
promieniotwórczych, wymagania bezpieczeństwa MAEA nr TS-R-l, 2009,
Wiedeń;
5)           „towary niebezpieczne dużego
ryzyka – materiały promieniotwórcze” oznaczają materiały
promieniotwórcze, które mogą być użyte niezgodnie z
przeznaczeniem w akcie terrorystycznym, który może w rezultacie
spowodować poważne konsekwencje, takie jak masowe ofiary wśród
ludności lub masowe zniszczenia określone w załączniku A.9.
do dokumentu MAEA z serii ochrona fizyczna materiałów jądrowych nr 9
pt. „Ochrona fizyczna w transporcie materiałów promieniotwórczych” (IAEA
Nuclear Security Series, Security in the Transport of Radioactive Material),
Wiedeń, 2008;
6)           „sztuka przesyłki
wyłączona” oznacza dowolną sztukę przesyłki, w której
dozwolona aktywność promieniotwórcza zawartości nie przekracza
poziomów aktywności określonych w tabeli V sekcji IV przepisów MAEA
dotyczących bezpiecznego transportu materiałów promieniotwórczych, nr
TS-R-1 lub jednej dziesiątej tych limitów w przypadku transportu
drogą pocztową przesyłek oznakowanych jako UN nr 2908, 2909, 2910
lub 2911;
7)           „materiał rozszczepialny”
oznacza uran-233, uran-235, pluton -239 i pluton -241 lub dowolną
kombinację powyższych pierwiastków promieniotwórczych.
Artykuł 3
Przepisy ogólne
1.           Przewoźnicy materiałów
promieniotwórczych powinni mieć ważny certyfikat rejestracji uzyskany
zgodnie z art. 5. Rejestracja umożliwia przewoźnikowi prowadzenie
działalności transportowej w całej Unii Europejskiej.
2.           Poszczególnym operacjom
transportowym musi towarzyszyć kopia certyfikatu rejestracji
przewoźnika lub zezwolenie lub rejestracja uzyskane zgodnie z
obowiązującymi krajowymi procedurami w przypadku transportu, o którym
mowa w ust. 3.
3.           Posiadacz ważnych zezwoleń
lub rejestracji wydanych zgodnie z dyrektywą 96/29/Euratom w odniesieniu
do przewozu materiałów promieniotwórczych lub stosowania sprzętu
zawierającego materiały promieniotwórcze lub źródła
może transportować te materiały lub źródła bez
rejestracji na mocy niniejszego rozporządzenia, jeżeli transport jest
objęty zezwoleniami lub rejestracjami dla wszystkich państw
członkowskich, w których odbywa się transport.
4.           Krajowe wymagania w zakresie
sprawozdawczości i wydawania zezwoleń, które są dodatkowe w
stosunku do wymagań przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu
mają zastosowanie jedynie w odniesieniu do przewoźników
następujących materiałów:
–     
materiałów rozszczepialnych, z wyjątkiem
naturalnego lub zubożonego uranu, który został napromieniony jedynie
w reaktorach termicznych;
–     
towarów niebezpiecznych dużego ryzyka –
materiałów promieniotwórczych.
Artykuł 4
Elektroniczny system rejestracji przewoźników (ESCReg)
1.           Do celów nadzoru i kontroli
transportu materiałów promieniotwórczych Komisja powinna ustanowić i
utrzymywać elektroniczny system rejestracji przewoźników (ESCReg).
Komisja określa dodatkowe informacje oraz specyfikacje techniczne i
wymagania ESCReg.
2.           ESCReg umożliwia ograniczony i
bezpieczny dostęp do właściwych organów państw
członkowskich, zarejestrowanych przewoźników oraz do wnioskodawców, z
zastrzeżeniem przestrzegania odpowiednich przepisów dotyczących
ochrony danych osobowych, ustanowionych w szczególności w dyrektywie 95/46/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady[7]. Właściwe
organy mają dostęp do wszystkich dostępnych danych.
3.           Komisja nie ponosi
odpowiedzialności za treść i prawdziwość informacji
przekazywanych za pomocą ESCReg.
Artykuł 5
Procedura rejestracji
1.           Przewoźnik składa wniosek
o rejestrację za pomocą ESCReg.
2.           Przewoźnik składający
wniosek jest zobowiązany do złożenia wypełnionego
elektronicznego formularza wniosku określonego w załączniku I.
3.           Po wypełnieniu i
złożeniu wniosku, wnioskodawca otrzyma automatyczne potwierdzenie
odbioru wraz z numerem wniosku.
4.           Jeżeli wnioskodawca ma
siedzibę w jednym lub większej liczbie państw
członkowskich, wniosek rozpatruje właściwy organ państwa
członkowskiego, w którym wnioskodawca ma siedzibę zarządu.
5.           Jeżeli wnioskodawca ma
siedzibę w państwie trzecim, wniosek rozpatruje właściwy
organ państwa członkowskiego, w którym przewoźnik zamierza po
raz pierwszy wjechać na terytorium Unii.
6.           Właściwy organ
państwa członkowskiego, który wydał pierwszy certyfikat
rejestracji przewoźnika, wydaje również nowy certyfikat w przypadku
zmiany danych zgodnie z art. 6.
7.           W ciągu ośmiu tygodni od
wydania potwierdzenia odbioru, właściwy organ wydaje certyfikat
rejestracji przewoźnika, jeżeli uzna, że przedstawione
informacje są kompletne i zgodne z mającymi zastosowanie wymaganiami
niniejszego rozporządzenia, oraz z dyrektywą 96/29/Euratom i
dyrektywą 2008/68/WE.
8.           Certyfikat rejestracji
przewoźnika zawiera informacje określone w załączniku II i
jest on wydawany w formie znormalizowanego certyfikatu rejestracji za
pomocą ESCReg.
9.           Kopia certyfikatu rejestracji
przewoźnika jest automatycznie dostarczana za pomocą ESCReg wszystkim
właściwym organom państw członkowskich, w których
przewoźnicy zamierzają prowadzić działalność.
10.         Jeżeli właściwy organ
odmawia wydania certyfikatu rejestracji przewoźnika, ze względu na
to, że wniosek nie jest kompletny lub zgodny z obowiązującymi
wymogami, powiadamia o tym wnioskodawcę na piśmie w terminie
ośmiu tygodni od wydania potwierdzenia odbioru. Właściwy organ
przedstawia uzasadnienie przyczyn odmowy.
11.         Kopia odmowy i uzasadnienie przyczyn
odmowy rejestracji przewoźnika są automatycznie dostarczane za
pomocą ESCReg wszystkim właściwym organom państw
członkowskich, w których przewoźnicy zamierzają prowadzić
działalność.
12.         W przypadku odmowy wydania certyfikatu
rejestracji przewoźnika, wnioskodawca może złożyć
odwołanie zgodnie z obowiązującymi krajowymi wymogami prawnymi.
13.         Ważny certyfikat rejestracji
jest uznawany przez wszystkie państwa członkowskie.
14.         Certyfikat rejestracji
przewoźnika jest ważny pięć lat i może być
odnowiony na wniosek przewoźnika.
Artykuł 6
Zmiana danych 
1.           Przewoźnik jest odpowiedzialny
za zapewnienie ciągłej aktualności danych podanych w formularzu
wniosku wspólnotowego systemu rejestracji przewoźników złożonego
za pomocą ESCReg.
2.           Przewoźnik występuje o
nowy certyfikat w przypadku zmiany danych zawartych w części A
formularza wniosku wspólnotowego systemu rejestracji przewoźników.
Artykuł 7
Zapewnienie zgodności
1.           Jeżeli przewoźnik nie
spełnia wymogów niniejszego rozporządzenia, właściwy organ
państwa członkowskiego, w którym niezgodność została
ujawniona, stosuje środki egzekucyjne wchodzące w zakres ram prawnych
danego państwa członkowskiego, takie jak pisemne upomnienia,
szkolenia i środki edukacyjne, zawieszenie, cofnięcie lub zmianę
rejestracji lub ściganie sądowe, w zależności od wagi
niezgodności z przepisami dla bezpieczeństwa oraz udokumentowanego
dotychczasowego przestrzegania przepisów przez przewoźnika.
2.           Wspomniany właściwy organ
powiadamia przewoźnika i właściwe organy zainteresowanych
państw członkowskich, na których terytorium miał odbywać
się transport materiałów promieniotwórczych o planowanych
działaniach egzekucyjnych oraz uzasadnieniu ich zastosowania. Jeżeli
przewoźnik nie podporządkuje się działaniom egzekucyjnym
zastosowanym zgodnie z ust. 1, właściwy organ państwa
członkowskiego, w którym wnioskodawca ma siedzibę zarządu lub,
jeśli przewoźnik ma siedzibę w państwie trzecim,
właściwy organ państwa członkowskiego, w którym
przewoźnik zamierza po raz pierwszy wjechać na terytorium Unii
cofają rejestrację.
3.           Właściwy organ przekazuje
przewoźnikowi oraz pozostałym zainteresowanym właściwym
organom decyzję o cofnięciu rejestracji wraz z jej uzasadnieniem.
Artykuł 8
Właściwe organy i krajowy punkt kontaktowy
1.           Państwa członkowskie
wyznaczają właściwy organ i krajowy punkt kontaktowy do celów
transportu materiałów promieniotwórczych.
2.           Państwa członkowskie
przekazują Komisji, nie później niż miesiąc po wejściu
w życie niniejszego rozporządzenia, nazwy, adresy oraz wszelkie inne
dane niezbędne do szybkiej wymiany informacji z właściwymi
organami i z krajowym punktem kontaktowym do celów transportu materiałów
promieniotwórczych, a także wszelkie kolejne zmiany tych danych.
3.           Komisja przekazuje te dane oraz wszelkie
kolejne ich zmiany wszystkim właściwym organom we Wspólnocie za
pomocą ESCReg.
Artykuł 9
Współpraca właściwych organów
Właściwe organy państw
członkowskich współpracują ze sobą w celu zharmonizowania
swoich wymogów w zakresie rejestracji oraz w celu zapewnienia jednolitego
stosowania i egzekwowania niniejszego rozporządzenia.
W przypadku, gdy w danym państwie
członkowskim istnieje kilka właściwych organów, kontaktują
się one ze sobą i ściśle współpracują na
podstawie zawartych porozumień prawnych lub formalnych obejmujących
zakres odpowiedzialności każdego z tych organów. Komunikują
się one ze sobą i przekazują informacje sobie nawzajem,
krajowemu punktowi kontaktowemu oraz innym organizacjom rządowym i pozarządowym,
które mają powiązany zakres odpowiedzialności.
Artykuł 10
Grupa ekspertów
Komisja ustanawia grupę ekspertów w
drodze decyzji Komisji na podstawie art. 135 Traktatu Euratom.
Wspomniana grupa doradza Komisji i wspiera
ją przy wykonywaniu zadań przewidzianych w niniejszym
rozporządzeniu.
Grupa składa się z ekspertów
wyznaczonych przez państwa członkowskie i ekspertów powołanych
przez Komisję, a przewodniczy jej przedstawiciel Komisji.
Artykuł 11
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się
po upływie sześciu miesięcy od jego wejścia w życie.
Niniejsze rozporządzenie wiąże
w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
                                                                       […]
ZAŁĄCZNIK I 
FORMULARZ WNIOSKU WSPÓLNOTOWEGO SYSTEMU REJESTRACJI PRZEWOŹNIKÓW
NINIEJSZY WNIOSEK NALEŻY
PRZESŁAĆ WYŁĄCZNIE PRZY UŻYCIU BEZPIECZNEGO
ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU REJESTRACJI PRZEWOŹNIKÓW (ESCReg)
ZNAJDUJĄCEGO SIĘ NA STRONIE INTERNETOWEJ KOMISJI EUROPEJSKIEJ
INFORMACJE W CZĘŚCI A SĄ
PRZEDMIOTEM NOWEJ REJESTRACJI, JEŻELI WNIOSKOWANA JEST MODYFIKACJA DANYCH.
Informacje podane w niniejszym formularzu
wniosku będą przetwarzane przez Komisję Europejską zgodnie
z rozporządzeniem Euratom xxxxx
⁭         NOWY
CERTYFIKAT REJESTRACJI 
⁭         ZMIANA
ISTNIEJĄCEJ REJESTRACJI
⁭         ODNOWIENIE
ISTNIEJĄCEJ REJESTRACJI
Numer/y certyfikatu rejestracji: 
Proszę uzasadnić wniosek o
zmianę istniejącej rejestracji.
1. IDENTYFIKACJA WNIOSKODAWCY:
 CZĘŚĆ A || CZĘŚĆ B 
 NAZWA PRZEDSIĘBIORSTWA: PEŁNY ADRES: KRAJOWY NUMER EWIDENCYJNY:   || 1. Nazwisko, stanowisko, pełny adres, numer telefonu i adres poczty elektronicznej odpowiedzialnego przedstawiciela organizacji przewoźnika (osoby upoważnionej do podejmowania zobowiązań w imieniu organizacji przewoźnika): 2. Nazwisko, stanowisko, pełny adres, numer telefonu i adres poczty elektronicznej osoby reprezentującej organ, z którym należy się kontaktować w kwestiach technicznych/administracyjnych (która jest odpowiedzialna za zgodność z przepisami w odniesieniu do działalności prowadzonej przez przedsiębiorstwo przewoźnika): 3. Nazwisko, stanowisko oraz pełny adres doradcy ds. bezpieczeństwa (wyłącznie w odniesieniu do transportu śródlądowego oraz jeżeli różni się od podanych w pkt 1 lub 2): 4. Nazwisko, stanowisko oraz pełny adres osoby odpowiedzialnej za wdrożenie programu ochrony przed promieniowaniem, jeśli różni się od podanych w pkt 1 lub 2 lub 3: 
2. RODZAJ TRANSPORTU:
 CZĘŚĆ A || CZĘŚĆ B 
 ⁭       DROGOWY ⁭       KOLEJOWY ⁭       WODNY ŚRÓDLĄDOWY ⁭ || 1 Personel zaangażowany i przeszkolony do celów transportu (informacja) ⁭       1 do 5  ⁭       5 do 10            ⁭       10 do 20          ⁭       >20 2 Przeznaczenie transportowych przesyłek: ogólny opis charakteru czynności transportowych, które będą podejmowane (informacja) ⁭ do użytku medycznego       ⁭ do użytku przemysłowego, badania nieniszczące, badania naukowe           ⁭ do zastosowania w jądrowym cyklu paliwowym     ⁭ odpady ⁭ towary niebezpieczne dużego ryzyka – materiały promieniotwórcze   
3. ZASIĘG GEOGRAFICZNY
Proszę zaznaczyć na poniższej
liście państwa członkowskie, do których planowany jest przewóz
materiałów promieniotwórczych i wybrać rodzaj działalności.
 Jeżeli działania prowadzone są również w państwach członkowskich innych niż państwo członkowskie, w którym został złożony wniosek o rejestrację, należy podać bardziej szczegółowe informacje dla każdego kraju; tj. jedynie tranzyt, lub główne miejsca załadunku/rozładunku na terytorium danego kraju; częstotliwość: 
 CZĘŚĆ A || CZĘŚĆ B 
 ⁭Austria ⁭Belgia ⁭Bułgaria ⁭Cypr ⁭Republika Czeska ⁭Dania ⁭Estonia ⁭Finlandia ⁭Francja ⁭Niemcy ⁭Grecja ⁭Węgry ⁭Irlandia ⁭Włochy ⁭Łotwa ⁭Litwa ⁭Luksemburg ⁭Malta ⁭Niderlandy ⁭Polska ⁭Portugalia ⁭Rumunia ⁭Słowacja ⁭Słowenia ⁭Hiszpania ⁭Szwecja ⁭Zjednoczone Królestwo || ⁭ tranzyt ⁭ rozładunek ⁭ załadunek główne miejsca załadunku: główne miejsca rozładunku: częstotliwość: ⁭ dziennie ⁭ tygodniowo ⁭ miesięcznie ⁭ rzadziej 
4. RODZAJ PRZESYŁEK
Wniosek o rejestrację w odniesieniu do:
 CZĘŚĆ A RODZAJ PRZESYŁKI – klasyfikacja według TS-R-1 || CZĘŚĆ B: Szacunkowa liczba przesyłek/rok 
 UN 2908 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI WYŁĄCZONA – PRÓŻNE OPAKOWANIE UN 2909 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI WYŁĄCZONA – PRZEDMIOTY WYKONANE Z URANU NATURALNEGO lub URANU ZUBOŻONEGO lub TORU NATURALNEGO UN 2910 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI WYŁĄCZONA –ILOŚĆ MATERIAŁU OGRANICZONA UN 2911 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI WYŁĄCZONA – PRZYRZĄDY lub PRZEDMIOTY UN 2912 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY O NISKIEJ AKTYWNOŚCI WŁAŚCIWEJ (LSA-I), nierozszczepialny lub rozszczepialny-wyłączony UN 2913 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY PRZEDMIOT SKAŻONY POWIERZCHNIOWO (SCO-I lub SCO II), nierozszczepialny lub rozszczepialny wyłączony UN 2915 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU A, nierozszczepialny lub rozszczepialny wyłączony UN 2916 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU (B)U, nierozszczepialny lub rozszczepialny wyłączony UN 2917 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU (B)M, nierozszczepialny lub rozszczepialny wyłączony UN 2919 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, PRZEWOŻONY NA WARUNKACH SPECJALNYCH, nierozszczepialny lub rozszczepialny wyłączony UN 2977 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZEŚCIOFLUOREK URANU, ROZSZCZEPIALNY UN 2978 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZEŚCIOFLUOREK URANU, nierozszczepialny lub rozszczepialny wyłączony UN 3321 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY O NISKIEJ AKTYWNOŚCI WŁAŚCIWEJ (LSA-II), nierozszczepialny lub rozszczepialny-wyłączony UN 3322 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY O NISKIEJ AKTYWNOŚCI WŁAŚCIWEJ (LSA-III), nierozszczepialny lub rozszczepialny-wyłączony UN 3323 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU C, nierozszczepialny lub rozszczepialny-wyłączony UN 3324 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, O NISKIEJ AKTYWNOŚCI WŁAŚCIWEJ (LSA-II) ROZSZCZEPIALNY UN 3325 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, O NISKIEJ AKTYWNOŚCI WŁAŚCIWEJ (LSA-III) ROZSZCZEPIALNY UN 3326 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, PRZEDMIOT SKAŻONY POWIERZCHNIOWO (SCO-I LUB SCO-II), ROZSZCZEPIALNY UN 3327 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU A, ROZSZCZEPIALNY, w postaci innej niż specjalna UN 3328 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU B(U), ROZSZCZEPIALNY UN 3329 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU (B)M, ROZSZCZEPIALNY UN 3330 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU C, ROZSZCZEPIALNY UN 3331 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, PRZEWOŻONY NA WARUNKACH SPECJALNYCH, ROZSZCZEPIALNY UN 3332 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU A, nierozszczepialny lub rozszczepialny-wyłączony UN 3333 MATERIAŁ PROMIENIOTWÓRCZY, SZTUKA PRZESYŁKI TYPU A, W POSTACI SPECJALNEJ, ROZSZCZEPIALNY   ||   
5. PROGRAM OCHRONY PRZED PROMIENIOWANIEM (RPP)
 CZĘŚĆ A: ⁭ Zaznaczając tę rubrykę: Oświadczam, że mamy program ochrony przed promieniowaniem, który jest w pełni wdrożony i ściśle stosowany.       || CZĘŚĆ B: odniesienia i data dokumentu opisującego program ochrony przed promieniowaniem   Załadowanie programu ochrony przed promieniowaniem   
6. PROGRAM ZAPEWNIANIA JAKOŚCI (QAP)
Wspomniany program zapewniania jakości
powinien być udostępniony do kontroli prowadzonej przez
właściwy organ zgodnie z art. 1.7.3 Umowy europejskiej
dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów
niebezpiecznych)
 CZĘŚĆ A: ⁭ Zaznaczając tę rubrykę: Oświadczam, że mamy program zapewniania jakości, który jest w pełni wdrożony i ściśle stosowany. || CZĘŚĆ B: Odniesienia i data dokumentu ⁭ ISO 9002 
7.
Oświadczenie
⁭ Ja niżej podpisany, przewoźnik,
niniejszym oświadczam, że spełniam wszystkie stosowne
międzynarodowe, wspólnotowe i krajowe przepisy dotyczące transportu
materiałów promieniotwórczych.
⁭ Ja niżej podpisany, przewoźnik,
niniejszym oświadczam, że informacje podane w niniejszym formularzu
są prawdziwe.
Data ………..            Nazwisko ………..……..        Podpis………  
ZAŁĄCZNIK II 
ELEKTRONICZNY CERTYFIKAT REJESTRACJI PRZEWOŹNIKA DO CELÓW TRANSPORTU
MATERIAŁÓW PROMIENIOTWÓRCZYCH 
UWAGA: 
KOPIA NINIEJSZEGO CERTYFIKATU REJESTRACJI
TOWARZYSZY KAŻDEMU PRZEWOZOWI OBJĘTEMU ZAKRESEM NINIEJSZEGO
ROZPORZĄDZENIA.
Niniejszy certyfikat rejestracji jest wydawany
zgodnie z rozporządzeniem Rady (Euratom) xxxxx
Niniejszy certyfikat nie zwalnia przewoźnika
z obowiązku zgodności z innymi obowiązującymi przepisami
transportowymi.
1) NUMER REFERENCYJNY REJESTRACJI
BE/XXXX/dd-mm-rrrr
2) NAZWA ORGANU / PAŃSTWA:
3) NAZWA I ADRES PRZEDSIĘBIORSTWA 
4) RODZAJ TRANSPORTU
⁭       DROGOWY
⁭       KOLEJOWY
⁭       WODNY
ŚRÓDLĄDOWY
7) PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE, w których
certyfikat ma zastosowanie 
8) RODZAJ OPAKOWANIA – NUMER UN (zob.
załącznik 1 – ten sam formularz)
9) DATA 
PODPIS ELEKTRONICZNY 
OKRES WAŻNOŚCI: DATA + 5 lat
OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
DLA WNIOSKÓW, KTÓRYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZA SIĘ
WYŁĄCZNIE DO DOCHODÓW
1.           TYTUŁ WNIOSKU:
Rozporządzenie Rady ustanawiające
wspólnotowy system rejestracji przewoźników materiałów
promieniotwórczych
2.           POZYCJE BUDŻETU:
Rozdział i artykuł: 320102110005 -
(E)-Opracowanie systemu IT
Kwota zapisana w budżecie na dany rok: 350000
EUR
3.           SKUTEK FINANSOWY 
¨      Wniosek nie ma wpływu finansowego
¨      Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma
następujący wpływ finansowy na dochody:
(mln EUR do jednego miejsca po przecinku)
   ||   || 
 Pozycja w budżecie || Dochody || Okres 12 miesięcy, od dnia dd/mm/rrrr || [rok n] 
 Artykuł 4 ||   ||   || 0.35 
 Sytuacja po rozpoczęciu działania 
   || [n+1] || [n+2] || [n+3] || [n+4] || [n+5] 
 Artykuł 4   || 0.05 || 0.05 || 0.05 || 0.05 || 0.05 
4.           ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ
FINANSOWYCH
5.           INNE
UWAGI
[1]               Dz.U. C […] z […], s. […].
[2]               Dz.U. C […] z […], s. […].
[3]               Dz.U. L 159 z 29.6.1996, s. 1.
[4]               Dz.U. L 373 z 31.12.1991, s. 4.
[5]               Dz.U. L 208 z 5.8.2002, s. 10.
[6]               Dz.U. L 260 z 30.9.2008, s. 13.
[7]               Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31.