CELEX: C1999/281/21
Language: nl
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Zaak C-289/99 P: Hogere voorziening, op 3 augustus 1999 ingesteld door Schiocchet, vennootschap naar Frans recht, tegen de beschikking, op 21 mei 1999 in de gevoegde zaken T-169/98 en T-170/98 tussen Schiocchet en Commissie van de Europese Gemeenschappen gegeven door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer)

C 281/10              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    2.10.1999
Het in artikel 134 van de wet gestelde vereiste van de Italiaanse     gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
nationaliteit kan niet worden opgelegd aan in andere landen           C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
gevestigde dienstverrichters. Een dergelijke belemmering zou
een discriminatie vormen, en dus in strijd zijn met artikel 49        De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
EG (ex artikel 59 EG-Verdrag). Deze belemmering komt erop             dat het den Hove behage:
neer, dat in andere landen van de Gemeenschap gevestigde
ondernemingen elke mogelijkheid wordt ontzegd om in Italië            — vast te stellen dat, door niet de maatregelen te nemen die
diensten in de sector beveiliging te verrichten zolang zij hun             nodig zijn voor de volledige en correcte tenuitvoerlegging
hoofdkantoor in een ander land hebben.                                     van richtlijn 89/369/EEG van de Raad van 8 juni 1989
                                                                           ter voorkoming van door nieuwe installaties voor de
                                                                           verbranding van stedelijk afval veroorzaakte luchtveront-
                                                                           reiniging (1), en van richtlijn 89/429/EEG van de Raad
                                                                           van 21 juni 1989 ter vermindering van door bestaande
                                                                           installaties voor de verbranding van stedelijk afval veroor-
                                                                           zaakte luchtverontreiniging (2), het Koninkrijk België de
                                                                           krachtens de artikelen 6 en 8 van richtlijn 89/369/EEG en
Verzoek van het Landesgericht Korneuburg van 5 juli                        de artikelen 2, 6 en 7 van richtlijn 89/429/EEG op hem
1999 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                   rustende verplichtingen niet is nagekomen;
         New Yorker SKH Jeans GmbH en J. Kupco                        — het Koninkrijk België te verwijzen in de kosten.
                       (Zaak C-284/99)
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
                        (1999/C 281/19)                               De Commissie wenst de onderhavige procedure te beperken
                                                                      tot het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Het Landesgericht Korneuburg heeft bij beschikking van 5 juli
1999, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 29 juli       Aangaande richtlijn 89/369/EEG wijst de Commissie op een
1999, in het geding tussen New Yorker SHK Jeans GmbH en               aantal punten waarop de Brusselse regeling niet conform is
J. Kupco, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap-           aan de richtlijn. Met name is niet voorzien in de verplichting
pen verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende        van de autoriteiten om bij overschrijding van de normen op te
vraag:                                                                treden, en zijn de op de ondernemingen rustende verplichtin-
                                                                      gen niet gepreciseerd.
Moet artikel 1 van verordening (EG) nr. 3295/94 van de Raad
van 22 december 1994 tot vaststelling van maatregelen om              Wat richtlijn 89/429/EEG betreft, stelt de Commissie vast, dat
het in het vrije verkeer brengen, de uitvoer, de wederuitvoer         de artikelen 6, leden 3 tot en met 5, en 7, leden 1 en 2, van de
en de plaatsing onder een schorsingsregeling van nagemaakte           richtlijn niet ten uitvoer zijn gelegd.
of door piraterij verkregen goederen te verbieden (1) aldus
worden uitgelegd, dat deze verordening ook moet worden
toegepast op situaties, waarin goederen als in de verordening         (1) PB L 163 van 14.6.1989, blz. 32.
                                                                      (2) PB L 203 van 15.7.1989, blz. 50.
nader omschreven, bij doorvoer (transitovervoer) uit een
niet-lidstaat naar een andere niet-lidstaat, op verzoek van een
in een lidstaat gevestigde rechthebbende die inbreuk op zijn
rechten stelt, door de douaneautoriteiten van een lidstaat
krachtens genoemde verordening in een lidstaat voorlopig in
beslag worden genomen?
                                                                      Hogere voorziening, op 3 augustus 1999 ingesteld door
(1) PB L 341 van 30.12.1994, blz. 8.                                  Schiocchet, vennootschap naar Frans recht, tegen de
                                                                      beschikking, op 21 mei 1999 in de gevoegde zaken
                                                                      T-169/98 en T-170/98 tussen Schiocchet en Commissie
                                                                      van de Europese Gemeenschappen gegeven door het
                                                                      Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-
                                                                                             pen (Eerste kamer)
                                                                                              (Zaak C-289/99 P)
Beroep, op 30 juli 1999 ingesteld door Commissie van de
    Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk België                                            (1999/C 281/21)
                       (Zaak C-287/99)                                Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                      is op 3 augustus 1999 hogere voorziening ingesteld door
                                                                      Schiocchet, vertegenwoordigd door P. Barbier, advocaat te
                        (1999/C 281/20)                               Thionville, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Viva
                                                                      Vacances, rue de Strasbourg 33, tegen de beschikking, op
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is            21 mei 1999 in de gevoegde zaken T-169/98 en T-170/98
op 30 juli 1999 beroep ingesteld tegen Koninkrijk België door         tussen Schiocchet en Commissie van de Europese Gemeen-
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-               schappen gegeven door het Gerecht van eerste aanleg van de
digd door H. van Lier en L. Ström, juridische adviseurs, als          Europese Gemeenschappen (Eerste kamer).
 ---pagebreak--- 2.10.1999               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 281/11
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                         Beroep, op 3 augustus 1999 door de Commissie van de
                                                                        Europese Gemeenschappen ingesteld tegen de Republiek
                                                                                                    Frankrijk
1. de bestreden beschikking te vernietigen voor zover de
     krachtens artikel 173 van het Verdrag ingestelde beroepen
     daarbij zijn verworpen;                                                                    (Zaak C-292/99)
2. de door rekwirante (in eerste aanleg) geformuleerde vorde-                                    (1999/C 281/22)
     ringen (1) toe te wijzen;
                                                                        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
3. subsidiair, voor het geval het Hof de hogere voorziening             op 3 augustus 1999 beroep ingesteld tegen de Republiek door
     toewijst, de zaak te behandelen en de niet-beslechte punten        de Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
     van het beroep af doen, gelet op het beginsel van de               woordigd door H. van Lier en L. Ström, juridisch adviseurs, als
     wezenlijke waarborg van onpartijdigheid van de door haar           gemachtigden, domicilie gekozen te Luxemburg bij C. Gómez
     aangezochte rechter, en inzonderheid uitspraak te doen             de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
     over de geldigheid van verordening nr. 684/92 van de
     Raad van 16 maart 1992 (2);
                                                                        De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
                                                                        dat het den Hove behage:
4. de Commissie in alle kosten van de eerste aanleg te
     verwijzen, daaronder begrepen die welke op de procedure            — vast te stellen, dat de Republiek Frankrijk, door niet
     voor het Hof zijn gevallen.                                            voor haar volledige grondgebied en voor alle afvalstoffen
                                                                            afvalbeheerplannen op te stellen en door niet in alle
                                                                            opgestelde afvalbeheerplannen een hoofdstuk over verpak-
                                                                            kingsafval op te nemen, de krachtens artikel 7, lid 1, van
Middelen en voornaamste argumenten                                          richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen(1), gewijzigd
                                                                            bij richtlijn 91/156/EEG (2), artikel 6, lid 1, van richtlijn
                                                                            91/689/EEG betreffende gevaarlijke afvalstoffen (3), en ar-
— Vertekening van de feiten, door de juridische kwalificatie                tikel 14 van richtlijn 94/62/EEG betreffende verpakking en
     ervan, en van de bewijzen: De bestreden beschikking                    verpakkingsafval (4), op haar rustende verplichtingen niet
     vertekent het begrip handelingen die bindende rechtsgevol-             is nagekomen,
     gen sorteren in de zin van artikel 173, vierde alinea, EG,
     doordat wordt geoordeeld dat de omstreden beschikking              — de Franse Republiek in de kosten te verwijzen.
     (de brief waarbij de klacht ad acta is gelegd) geen maatrege-
     len bevatte die de rechtspositie van rekwirante kunnen aan-
     tasten.
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
— Schending van het volledige rechtszekerheidsbeginsel bij
     wege van artikel 234 EG: In de bestreden beschikking
                                                                        — Schending van de artikelen 7, lid 1, van richtlijn
     wordt ten onrechte geoordeeld, dat rekwirante de onwettig-
                                                                            75/442/EEG (gewijzigd) en 6, lid 1, van richtlijn
     heid van verordening nr. 684/92 voor de nationale rechter              91/689/EEG: Twaalf van de honderd Franse departementen
     had moeten opwerpen.                                                   beschikken niet over een „departementaal plan voor de
                                                                            verwijdering van huishoudelijk en daarmee gelijkgesteld
— Vertekening van het voorwerp van het beroep: In de                        afval”, zoals door de Franse wettelijke regeling tot omzet-
     bestreden beschikking wordt ten onrechte geoordeeld, dat               ting van voornoemde richtlijnen wordt voorgeschreven,
     de beroepen tot nietigverklaring in wezen erop zijn gericht            en zes van de zesentwintig Franse regio’s beschikken niet
     een verzuim van de Franse Staat te doen vaststellen, terwijl           over een „regionaal plan voor de verwijdering van andere
     zij in feite vooral zijn gericht tegen door de Franse                  afvalstoffen dan huishoudelijk en daarmee gelijkgesteld
     autoriteiten gesteunde gedragingen van ondernemingen,                  afval”.
     praktijken die in strijd zijn met het communautaire
     mededingingsrecht, dat in verordening nr. 1017/68/EEG              — Schending van de artikelen 7, lid 1, van richtlijn
     van de Raad nader wordt uitgewerkt ter zake van het                    75/442/EEG (gewijzigd) en 6, lid 1, van richtlijn
     vervoer over de weg.                                                   91/689/EEG: De bestaande afvalbeheerplannen betreffen
                                                                            niet alle in voornoemde richtlijnen bedoelde afvalstoffen.
                                                                            De meeste regionale plannen houden geen rekening met
                                                                            PCB’s (hetgeen de Franse regering tracht te rechtvaardigen
(1) PB C 378 van 5.12.1998, blz. 25 en 26.                                  met de nakende omzetting van richtlijn 96/59/EG); de
                                                                            „schema’s voor de verwijdering van ziekenhuisafval” zijn
(2) PB L 74 van 20.3.1992, blz. 1.                                          geen plannen die zijn opgesteld ter uitvoering van de
                                                                            gemeenschappelijke vereisten, zodat de zes regio’s die over
                                                                            deze schema’s beschikken geen plan voor die categorie
                                                                            afvalstoffen hebben; en het „bijzonder huishoudelijk afval”
                                                                            valt bij achttien departementen niet onder een (regionaal
                                                                            of derpartementaal) plan.