CELEX: C2001/173/14
Language: nl
Date: 2001-06-16 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 20 februari 2001 in zaak C-205/99 (verzoek van het Tribunal Supremo om een prejudiciële beslissing): Asociación Profesional de Empresas Navieras de Líneas Regulares (Analir) e.a. tegen Administración General del Estado (Vrĳ verrichten van diensten — Cabotage in het zeevervoer — Voorwaarden voor toekenning en behoud van voorafgaande administratieve vergunning — Gelĳktĳdige toepassing van instrument van oplegging van openbare-dienstverplichtingen en van sluiting van openbare-dienstcontract)

16.6.2001               NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                               C 173/9
Ter bepaling of een persoon de hoedanigheid van onderdaan van een          1)    Ingevolge artikel 4 juncto artikel 1 van verordening (EEG)
lidstaat van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-              nr. 3577/92 van de Raad van 7 december 1992 houdende
Ierland in de zin van het gemeenschapsrecht bezit, moet te rade                  toepassing van het beginsel van het vrij verrichten van diensten
worden gegaan met de verklaring van de regering van het Verenigd                 op het zeevervoer binnen de lidstaten (cabotage in het zeevervoer)
Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland van 1982 betref-                mag het verrichten van geregelde cabotagediensten vanuit, naar
fende de definitie van het woord onderdanen, welke de verklaring van             en tussen eilanden slechts afhankelijk worden gesteld van
de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en                  de afgifte van een voorafgaande administratieve vergunning,
Noord-Ierland van 1972, gehecht aan de slotakte van het Verdrag                  wanneer:
betreffende de toetreding van het Koninkrijk Denemarken, Ierland en
het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland tot
de Europese Gemeenschappen, heeft vervangen.
                                                                                 —     kan worden aangetoond, dat er een reële behoefte aan
                                                                                       openbare diensten bestaat wegens de ontoereikendheid van
(1) PB C 226 van 7.8.1999.                                                             de geregelde zeevervoerdiensten in een situatie van vrije
                                                                                       mededinging;
                                                                                 —     bovendien wordt aangetoond, dat dit stelsel van vooraf-
                                                                                       gaande administratieve vergunningen noodzakelijk en
                                                                                       evenredig is in verhouding tot het beoogde doel;
                     ARREST VAN HET HOF
                                                                                 —     dit stelsel gebaseerd is op objectieve criteria, die niet-
                       van 20 februari 2001                                            discriminatoir en vooraf kenbaar voor de betrokken
                                                                                       ondernemingen zijn.
in zaak C-205/99 (verzoek van het Tribunal Supremo om
een prejudiciële beslissing): Asociación Profesional de
Empresas Navieras de Lı́neas Regulares (Analir) e.a. tegen                 2)    Het gemeenschapsrecht verzet zich niet tegen de bevoegdheid
             Administración General del Estado (1)                              van een lidstaat om in de voorwaarden voor de afgifte en het
                                                                                 behoud van een voorafgaande administratieve vergunning, als
                                                                                 middel om aan een reder uit de Gemeenschap openbare-
(Vrij verrichten van diensten — Cabotage in het zeevervoer
                                                                                 dienstverplichtingen op te leggen, een voorwaarde op te nemen
— Voorwaarden voor toekenning en behoud van voorafgaan-
                                                                                 als het vereiste dat de reder moet hebben voldaan aan zijn
de administratieve vergunning — Gelijktijdige toepassing
                                                                                 betalingsverplichtingen op het gebied van de belastingen en de
van instrument van oplegging van openbare-dienstverplich-
                                                                                 sociale zekerheid, waardoor de lidstaat de solvabiliteit van de
      tingen en van sluiting van openbare-dienstcontract)
                                                                                 reder kan controleren en derhalve in staat is, zijn „dienstver-
                                                                                 leningscapaciteit” na te gaan, mits een dergelijke voorwaarde op
                          (2001/C 173/14)                                        niet-discriminatoire grondslag wordt toegepast.
                         (Procestaal: Spaans)                              3)    Artikel 4, lid 1, van verordening nr. 3577/92 moet in dier
                                                                                 voege worden uitgelegd, dat een lidstaat voor een zelfde
                                                                                 scheepvaartlijn of -traject, ter verzekering van hetzelfde geregelde
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-       verkeer vanuit, naar en tussen eilanden, aan scheep-
                          dentie van het Hof)                                    vaartmaatschapijen openbare-dienstverplichtingen mag opleg-
                                                                                 gen en tegelijkertijd met andere ondernemingen openbare-
In zaak C-205/99, betreffende een verzoek aan het Hof                            dienstcontracten in de zin van artikel 2, lid 3, van deze
krachtens artikel 234 EG van het Tribunal Supremo (Spanje),                      verordening mag sluiten, voorzover een reële behoefte aan
in het aldaar aanhangig geding tussen Asociación Profesional                    openbare diensten kan worden aangetoond en voorzover die
de Empresas Navieras de Lı́neas Regulares (Analir) e.a. en                       gelijktijdige toepassing op niet-discriminatoire grondslag ge-
Administración General del Estado, om een prejudiciële beslis-                  schiedt en gerechtvaardigd is in verhouding tot het nagestreefde
sing over de uitlegging van de artikelen 1, 2 en 4 van                           doel van openbaar belang.
verordening (EEG) nr. 3577/92 van de Raad van 7 december
1992 houdende toepassing van het beginsel van het vrij
verrichten van diensten op het zeevervoer binnen de lidstaten
(cabotage in het zeevervoer) (PB L 364, blz. 7), heeft het Hof,            (1) PB C 204 van 17.7.1999.
samengesteld als volgt: G. C. Rodrı́guez Iglesias, president,
C. Gulmann en M. Wathelet, kamerpresidenten, D. A. O. Ed-
ward, P. Jann, L. Sevón, R. Schintgen, F. Macken, N. Colneric,
S. von Bahr en C. W. A. Timmermans (rapporteur), rechters;
advocaat-generaal: J. Mischo; griffier: D. Louterman-Hubeau,
afdelingshoofd, op 20 februari 2001 een arrest gewezen
waarvan het dictum luidt als volgt: