CELEX: 52020PC0407
Language: hr
Date: 2020-05-28
Title: Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o izmjeni Uredbe (EU) 2017/1601 o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 28.5.2020.
            COM(2020) 407 final
            2020/0107(COD)
            Prijedlog
            UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            o izmjeni Uredbe (EU) 2017/1601 o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a 
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               KONTEKST PRIJEDLOGA
            
            
               
                  Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) proglasila je 11. ožujka 2020. epidemiju koronavirusa („COVID-19”) pandemijom. Otada su zemlje diljem svijeta donijele izvanredne mjere u cilju odgovora na pandemiju i njezina suzbijanja.
               
               
                  Kao posljedica pandemije predviđa se naglo smanjenje rasta. Mjere koje su države članice i partnerske zemlje poduzele kao odgovor na krizu ozbiljno su narušile lance opskrbe i proizvodnju te uzrokovale odsustvo radnika s radnih mjesta. Osim toga, pružanje mnogih usluga postalo je nemoguće ili vrlo teško. Istodobno se smanjila potražnja potrošača. Mjere su već dovele ili će tek dovesti do ozbiljnog pogoršanja financijske situacije mnogih poduzeća.
               
               
                  Kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19 ima velik utjecaj na društva diljem svijeta, počevši od zdravstvenih sustava, i ostavlja ozbiljne globalne društvene i gospodarske posljedice. Strategija odgovora Unije trebala bi biti sveobuhvatna, dosljedna i integrirana te bi se trebala baviti i javnim zdravljem i socioekonomskim izazovima. Najslabije razvijene zemlje najosjetljivije su na COVID-19 s obzirom na njihove slabe i neotporne zdravstvene sustave te složene socioekonomske izazove i izazove u pogledu upravljanja. Već je očito da će COVID-19 imati velik utjecaj na gospodarske i makroekonomske sustave u našim partnerskim zemljama. Vlade će morati održati makroekonomsku stabilnost i fiskalni prostor radi zaštite najranjivijih skupina, poduzeća i radnika te nastaviti pružati osnovne socijalne usluge.
               
               
                  Iznimna situacija u kojoj se nalazimo zahtijeva dosljedan i jedinstven pristup na razini Unije koji vrijedi i za unutarnju i za vanjsku dimenziju. Kako bi se spriječilo daljnje pogoršanje stanja gospodarstva i potaknuo uravnotežen, jedinstven i jednak oporavak gospodarske aktivnosti, trebalo bi uspostaviti izvanredan i koordiniran program gospodarske potpore. Stoga su potrebna znatna javna i privatna ulaganja kako bi se pronašla inovativna rješenja, potaknulo gospodarstvo, otvorila visokokvalitetna radna mjesta i uložilo u popravljanje neposredne štete prouzročene pandemijom bolesti COVID-19. 
               
               
                  S obzirom na to, Komisija predlaže ambiciozan paket koji uključuje povećanje gornjih granica u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014.–2020. kako bi se omogućila provedba mjera unutar Unije i izvan nje kao odgovor na posljedice pandemije bolesti COVID-19, kao što su mjere za potporu pogođenim poduzećima, kohezijska potpora državama članicama, izgradnja kapaciteta za poboljšanje pripravnosti za buduću krizu i druga relevantna područja politike te povezane mjere. 
               
               
                  Predlaže se da se te mjere provode u okviru posebnih instrumenata i programa Unije te u skladu s relevantnim aktima Unije kojima se utvrđuju pravila za te instrumente i programe. 
               
               
                  Stoga je potrebno omogućiti provedbu tih mjera s pomoću mehanizama provedbe u skladu s Uredbom (EU) 2017/1601 o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a.
               
            
            
               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
            
            
               •Pravna osnova
            
            
               
                  Djelovanje EU-a opravdano je člankom 209. stavkom 1. i člankom 212. stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
               
            
            
               •Supsidijarnost i proporcionalnost 
            
            
               
                  U obrazloženju izvornog prijedloga Komisije detaljno se opisuju pitanja supsidijarnosti i proporcionalnosti primjenjiva na Europski fond za održivi razvoj: 
                  
                     COM(2016) 586 – Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za održivi razvoj (EFOR) i uspostavljanju jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a
                  
               
            
            
               •Odabir instrumenta
            
            
               
                  Ovom se Uredbom izmjenjuje Uredba (EU) 2017/1601 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. rujna 2017. o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a.
               
            
            
               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA
            
            
               •Savjetovanja s dionicima
            
            
               
                  U obrazloženju početnog prijedloga Komisije navedenog u nastavku detaljno se opisuju provedena javna savjetovanja i savjetovanja s dionicima: COM(2016) 586. 
               
            
         
         
            
               •Evaluacije i procjene učinka
            
            
               
                  U obrazloženju početnog prijedloga Komisije navedenog u nastavku detaljno se opisuju evaluacije i procjene učinka provedene radi podupiranja prijedloga: COM(2016) 586. 
               
            
            
               4.UTJECAJ NA PRORAČUN
            
            
               
                  Unija će staviti na raspolaganje dodatni iznos od 1 040 milijuna EUR za Europski fond za održivi razvoj, čime će se jamstvo EU-a povećati za 2 078 milijuna EUR, a ukupna gornja granica jamstva Unije iznosit će 3 578 milijuna EUR. 
               
               
                  Razdoblje ulaganja tijekom kojeg se sporazumi o jamstvu EFOR-a za potporu operacijama financiranja i ulaganja mogu sklopiti s prihvatljivim partnerima produljuje se ovim prijedlogom do 31. prosinca 2021. 
               
               
                  Više pojedinosti o utjecaju na proračun nalazi se u zakonodavnom financijskom izvještaju.
               
            
            
               5.OSTALI DIJELOVI
            
            
               •Detaljno obrazloženje posebnih odredbi prijedloga
            
            
               
                  Pravni okvir sastoji se od ciljanih izmjena Uredbe (EU) 2017/1601 o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a.
               
               
                  Glavnim uvedenim izmjenama nastoji se: 
               
            
            
               –proširiti zemljopisni doseg EFOR-a na korisnike na zapadnom Balkanu navedene u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 231/2014
                  1
               ,
            
            
               –povećati doprinos Europskom fondu za održivi razvoj iz proračuna Unije radi provedbe operacija kao odgovor na posljedice pandemije bolesti COVID-19,
            
            
               –produljiti razdoblje ulaganja tijekom kojeg se sporazumi o jamstvu EFOR-a za potporu operacijama financiranja i ulaganja mogu sklopiti s prihvatljivim partnerima.
            
            
               2020/0107 (COD)
            
            
               Prijedlog
            
            
               UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            
            
               o izmjeni Uredbe (EU) 2017/1601 o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a 
               
            
               EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 209. stavak 1. te članak 212. stavak 2.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
         
         
            
               nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnima parlamentima,
            
            
               u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19 ima velik utjecaj na društva diljem svijeta, počevši od zdravstvenih sustava, i ostavlja ozbiljne globalne društvene i gospodarske posljedice. Strategija odgovora Unije trebala bi biti sveobuhvatna, dosljedna i integrirana te bi se trebala baviti i javnim zdravljem i socioekonomskim izazovima unutar Unije i u suradnji s njezinim partnerskim zemljama, posebno u Africi, u europskom susjedstvu i s korisnicima na zapadnom Balkanu navedenima u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
               . Pandemija bolesti COVID-19 imat će velik utjecaj na gospodarske i makroekonomske sustave u našim partnerskim zemljama. Vlade će morati održati makroekonomsku stabilnost i fiskalni prostor radi zaštite najranjivijih skupina, poduzeća i radnika te nastaviti pružati osnovne usluge zdravstvene skrbi i socijalne usluge. Konkretno, očekuje se smanjenje likvidnosti i deficit obrtnog kapitala malih i srednjih poduzeća, čime će se ugroziti milijuni radnih mjesta. Vjerojatno će biti još teže osigurati financiranje u lokalnoj valuti, a deprecijacija valuta financiranje u čvrstoj valuti čini još rizičnijim. Slična pitanja utjecat će na projekte u području energije iz obnovljivih izvora i druge infrastrukturne projekte koji se financiraju iz prihoda od naknada.
            
            
               (2)Osim nužnih mjera koje treće zemlje moraju poduzeti kako bi se uhvatile u koštac s pandemijom bolesti COVID-19 i posljedica tih mjera, društveno-gospodarsku situaciju na zapadnom Balkanu dodatno će pogoršati izazovi s kojima se Unija suočava zbog blizine i međuovisnosti tih zemalja u odnosu na gospodarstvo Unije te njihovih gospodarskih i društvenih veza s Unijom. Stoga bi područje primjene Europskog fonda za održivi razvoj trebalo proširiti na zapadni Balkan kako bi mu se pomoglo u održivom društveno-gospodarskom oporavku i otpornosti, ponovnom uspostavom lanaca opskrbe i održavanjem makroekonomske stabilnosti.
            
            
               (3)Komisija raspolaže moćnim sredstvom za ublažavanje rizika ulaganja, Europskim fondom za održivi razvoj („EFOR”), financijskom komponentom plana za vanjska ulaganja pokrenutim 2017. Taj instrument, koji trenutačno obuhvaća europsko susjedstvo i supsaharsku Afriku, provodi se u partnerstvu s međunarodnim financijskim institucijama te razvojnim i financijskim institucijama država članica. EFOR je na globalnoj razini jedan od najvećih programa javnih jamstava kojima se podupiru ulaganja privatnog sektora u razvoj. 
            
            
               (4)Člankom 137. stavkom 2. Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju propisuje se da su Ujedinjena Kraljevina i projekti koji se nalaze u Ujedinjenoj Kraljevini prihvatljivi samo za financijske operacije za koje jamči proračun Unije u okviru Europskog fonda za održivi razvoj uz uvjet da su te financijske operacije odobrili subjekti i tijela, uključujući EIB i Europski investicijski fond („EIF”), ili osobe kojima je povjerena provedba dijela tih aktivnosti prije datuma stupanja na snagu Sporazuma. Nadalje, člankom 143. stavkom 1. Sporazuma o povlačenju ograničava se obveza Ujedinjene Kraljevine za njezin udio u nepredviđenim financijskim obvezama Unije na nepredviđene obveze koje proizlaze iz financijskih operacija o kojima Unija donese odluku prije datuma stupanja na snagu Sporazuma o povlačenju. Sve nepredviđene obveze Unije na temelju ove Uredbe nastaju nakon datuma povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Unije. Stoga se ova Uredba ne bi trebala primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu ni u njoj.
            
            
               (5)Uredbu (EU) 2017/1601 Europskog parlamenta i Vijeća
                  3
                trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
            
            
               DONIJELI SU OVU UREDBU:
            
            
               Članak 1.
            
            
               Uredba (EU) 2017/1601 mijenja se kako slijedi:
            
            
            
               1.u članku 2., točka 4. zamjenjuje se sljedećim: 
            
            
               „4. „partnerska zemlja” znači zemlja koja je potpisnica Sporazuma o partnerstvu AKP-EU, zemlja koja je navedena u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 232/2014 ili zemlja koja je prihvatljiva za zemljopisnu suradnju u skladu s Uredbom (EU) br. 233/2014 Europskog parlamenta i Vijeća ili korisnik na zapadnom Balkanu naveden u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 231/2014*;
            
            
               ______________
            
            
               *Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.).”;
            
            
            
               2.članak 3. mijenja se kako slijedi:
            
            
            
               (a) stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
            
         
         
            
               „1. Svrha EFOR-a kao objedinjenog financijskog paketa kojim se pruža sposobnost financiranja u obliku bespovratnih sredstava, jamstava i drugih financijskih instrumenata prihvatljivim partnerima jest da podupire ulaganja i bolji pristup financiranju, ponajprije u Africi, europskom susjedstvu i na zapadnom Balkanu, kako bi se potaknuo održivi i uključivi gospodarski i društveni razvoj i promicala društveno-gospodarska otpornost partnerskih zemalja, pa i, prema potrebi, u kontekstu europske politike susjedstva, politike EU-a prema zapadnom Balkanu, posebno u kontekstu politike proširenja EU-a, i Okvira za partnerstvo s trećim zemljama u sklopu Europskog migracijskog programa uz poseban naglasak na održivom i uključivom rastu, na otvaranju dostojnih radnih mjesta, na uklanjanju nejednakosti i promicanju ravnopravnosti spolova te na jačanju položaja žena i mladih, na osiguravanju pristupačnosti u skladu s člankom 9. Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom i na društveno-gospodarskim sektorima te mikropoduzećima, malim i srednjim poduzećima, uz istodobno povećavanje dodatnosti u najvećoj mogućoj mjeri, pružanje inovativnih proizvoda i poticanje financiranja iz privatnog sektora.
            
            
            
               2. EFOR se vodi ciljevima vanjskog djelovanja Unije utvrđenima u članku 21. UEU-a i politikom Unije u području razvojne suradnje utvrđenom u članku 208. UFEU-a te međunarodno dogovorenim načelima razvojne učinkovitosti. EFOR-om se doprinosi postizanju ciljeva održivog razvoja iz Programa do 2030., osobito iskorjenjivanja siromaštva, i prema potrebi provedbi europske politike susjedstva i politike EU-a prema zapadnom Balkanu, posebno u kontekstu politike proširenja EU-a, čime se rješavaju pandemija bolesti COVID-19 i konkretni društveno-gospodarski glavni uzroci migracija te potiče održiva reintegracija migranata koji se vraćaju u svoje zemlje podrijetla, kao i jačaju tranzitne i domaćinske zajednice.”;
            
            
            
               (b) stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
            
            
               „4. EFOR se usklađuje s ciljevima određenima u instrumentima za vanjsko financiranje uspostavljenima uredbama (EU) br. 231/2014, (EU) br. 232/2014, (EU) br. 233/2014 i (EU) 2015/323 te s prioritetima iz nacionalnih ili regionalnih programa i strateških dokumenata, ondje gdje su raspoloživi.”;
            
            
            
               3.u članku 5. stavci 2. i 3. zamjenjuju se sljedećim:
            
            
            
               „2. Strateški odbor savjetuje Komisiju o strateškom usmjerenju i prioritetima za ulaganja u okviru jamstva EFOR-a i doprinosi njihovoj usklađenosti s vodećim načelima i ciljevima vanjskog djelovanja Unije, razvojnom politikom, europskom politikom susjedstva i politikom EU-a prema zapadnom Balkanu, posebno u kontekstu politike proširenja EU-a, kao i sa svrhom EFOR-a utvrđenom u članku 3. On isto tako podržava Komisiju pri utvrđivanju općih investicijskih ciljeva u pogledu upotrebe jamstva EFOR-a i prati prikladnu i raznoliku zemljopisnu i tematsku pokrivenost investicijskih područja, usmjeravajući pritom posebnu pozornost na zemlje za koje je utvrđeno da prolaze kroz nestabilnost ili sukob, najslabije razvijene zemlje i prezadužene siromašne zemlje.
            
            
            
               3. Strateški odbor podržava i opću koordinaciju, komplementarnost i usklađenost među regionalnim platformama za ulaganja, među trima stupovima PVU-a, između PVU-a i drugih nastojanja Unije u području migracija, pandemije bolesti COVID-19 i provedbe Programa do 2030., kao i s relevantnim instrumentima Unije za vanjsko financiranje i uzajamnim fondovima te s aktivnostima mandata za vanjsko kreditiranje kojima upravlja EIB, među ostalim s inicijativom EIB-a za gospodarsku otpornost i investicijskim instrumentom AKP-a, ne dovodeći u pitanje unutarnja pravila upravljanja EIB-a.”;
            
            
            
               4.u članku 7. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
            
            
            
               „2. Jamstvom EFOR-a pruža se potpora operacijama financiranja i ulaganja u partnerskim zemljama u Africi, europskom susjedstvu i korisnicima na zapadnom Balkanu navedenima u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 231/2014.”;
            
            
            
               5.članak 8. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
            
            
            
               „2. Razdoblje ulaganja tijekom kojeg se sporazumi o jamstvu EFOR-a za potporu operacijama financiranja i ulaganja mogu sklopiti s prihvatljivim partnerima traje do 31. prosinca 2021.”;
            
         
         
            
               ______________
            
            
            
               6.u članku 9. stavku 1. uvodna rečenica i točka (a) zamjenjuju se sljedećim:
            
            
            
               „1. Operacije financiranja i ulaganja prihvatljive za potporu putem jamstva EFOR-a u skladu sa svrhom EFOR-a utvrđenom u članku 3. dosljedne su i usklađene s politikama Unije, posebno s razvojnom politikom Unije, europskom politikom susjedstva i politikom EU-a prema zapadnom Balkanu, posebno u kontekstu politike proširenja EU-a, kao i s potporom Unije i međunarodnom potporom kako bi se osigurala komplementarnost s drugim inicijativama te podupiru sljedeće ciljeve:
            
            
               (a) doprinošenje održivom razvoju u njegovoj gospodarskoj, društvenoj i okolišnoj dimenziji, provedbi Programa do 2030. i, kada je primjereno, europskoj politici susjedstva i politici EU-a prema zapadnom Balkanu, posebno u kontekstu politike proširenja EU-a, s posebnim naglaskom na iskorjenjivanju siromaštva, otvaranju dostojnih radnih mjesta, gospodarskim prilikama, vještinama i poduzetništvu, posebice promicanju ravnopravnosti spolova i jačanju uloge žena i mladih ljudi, uz istodobno promicanje i jačanje vladavine prava, dobrog upravljanja i ljudskih prava;”;
            
            
            
               7.članak 12. mijenja se kako slijedi:
            
            
            
               (a) stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
            
            
               „1. Ne dovodeći u pitanje stavak 2., jamstvo EFOR-a nikad ne prelazi iznos od 3 578 000 000 EUR.”;
            
            
               (b) u stavku 2., četvrti podstavak zamjenjuje se sljedećim:
            
            
               „Ukupna neto plaćanja iz općeg proračuna Unije u okviru jamstva EFOR-a ne premašuju iznos od 3 578 000 000 EUR. Ne dovodeći u pitanje stavak 4., isplate u vezi s mogućom aktivacijom jamstva izvršavaju, prema potrebi, države članice doprinositelji ili drugi doprinositelji na jednakoj osnovi s Unijom.”;
            
            
            
               _____________________
            
            
            
            
               8.članak 15. mijenja se kako slijedi:
            
            
               „Članak 15.
            
            
               Financiranje EFOR-a iz općeg proračuna Unije
            
         
         
            
               Doprinos u iznosu od 1 390 000 000 EUR osigurava se iz općeg proračuna Unije.”
            
            
            
               9. umeće se sljedeći članak 15.a:
            
            
            
               „Članak 15.a
            
            
               Mjere potpore
            
            
            
               Iznos naveden u članku 15. može se upotrijebiti i za tehničku i administrativnu pomoć, kao što su aktivnosti pripreme, praćenja, kontrole, revizije i evaluacije koje uključuju korporativne informacijske sustave.”.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            
            
               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u državama članicama u skladu s Ugovorima.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu,
            
            
               
                  Za Europski parlament
                        Za Vijeće
               
               
                  Predsjednik
                        Predsjednik
               
            
            
               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
            
            
               KONTEKST PRIJEDLOGA
            
            
               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
            
            
               •Pravna osnova
            
            
               •Supsidijarnost i proporcionalnost
            
            
               •Odabir instrumenta
            
         
         
            
               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA
            
            
               •Savjetovanja s dionicima
            
            
               •Evaluacije i procjene učinka
            
            
               4.UTJECAJ NA PRORAČUN
            
            
               5.OSTALI DIJELOVI
            
            
               •Detaljno obrazloženje posebnih odredbi prijedloga
            
            
               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
            
            
               1.1.Naslov prijedloga/inicijative
            
            
               1.2.Odgovarajuća područja politike
            
            
               1.3.Aktivnost ABB-a: Međunarodni gospodarski i financijski poslovi Prijedlog/inicijativa odnosi se na:
            
            
               1.4.Ciljevi
            
            
               1.4.1.Opći ciljevi
            
            
               1.4.2.Posebni ciljevi
            
            
               1.4.3.Očekivani rezultati i učinak
            
            
               1.4.4.Pokazatelji uspješnosti
            
            
               1.5.Osnova prijedloga/inicijative
            
            
               1.5.1.Zahtjevi koje treba ispuniti u kratkoročnom ili dugoročnom razdoblju, uključujući detaljan vremenski plan provedbe inicijative
            
            
               1.5.2.Dodana vrijednost angažmana Unije (može proizlaziti iz raznih čimbenika, npr. bolje koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ove točke „dodana vrijednost angažmana Unije” vrijednost je intervencije Unije koja je dodana vrijednosti koju bi države članice inače ostvarile svojim zasebnim djelovanjima.
            
            
               1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
            
            
               1.5.4.Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima
            
         
         
            
               1.5.5.Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele
            
            
               1.6.Trajanje i financijski učinak prijedloga/inicijative
            
            
               1.7.Predviđeni načini upravljanja
            
            
               2.MJERE UPRAVLJANJA
            
            
               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
            
            
               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak
            
            
               3.2.Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva
            
            
               3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje
            
            
               3.2.2.Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva
            
            
               3.2.3.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom
            
            
               3.2.4.Doprinos trećih strana
            
            
               3.3.Procijenjeni učinak na prihode
            
            
            
               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
            
            
               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
            
               1.1.Naslov prijedloga/inicijative
            
            
               
                  Prijedlog izmjene
               
               
                  UREDBE (EU) 2017/1601 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 26. rujna 2017. o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a
               
            
            
               1.2.Odgovarajuća područja politike 
            
            
               
                  01
               
            
         
         
            
               1.3.Aktivnost ABB-a: Međunarodni gospodarski i financijski poslovi Prijedlog/inicijativa odnosi se na: 
            
            
               ◻novo djelovanje 
            
            
               ◻ novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja
                  4
                
            
            
               X produženje postojećeg djelovanja 
            
            
               X spajanje ili preusmjeravanje jednog ili više djelovanja u drugo/novo djelovanje 
            
            
               1.4.Ciljevi
            
            
               1.4.1.Opći ciljevi
            
            
               
                  Ova ciljana izmjena Uredbe o EFOR-u predložena je u okviru odgovora na pandemiju bolesti COVID-19 i njezine posljedice. Izmjenom će se isto tako proširiti zemljopisno područje primjene Uredbe na zapadni Balkan.
               
            
            
               1.4.2.Posebni ciljevi
            
            
               
                  Posebni cilj
               
               
                  Povećanom gornjom granicom jamstva, produljenim razdobljem ulaganja i proširenim zemljopisnim područjem primjene pridonosi se suočavanju s pandemijom bolesti COVID-19 i uklanjanju njezinih posljedica.
               
            
            
               1.4.3.Očekivani rezultati i učinak
            
            
               Navesti učinke koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.
            
            
               
                  Izmijenjenom Uredbom trebalo bi se pridonijeti mobilizaciji dodatnih ulaganja radi suočavanja s pandemijom bolesti COVID-19 i uklanjanja njezinih posljedica, uključujući potporu društveno-gospodarskom oporavku.
               
            
            
               1.4.4.Pokazatelji uspješnosti
            
            
               Navesti pokazatelje za praćenje napretka i postignuća
            
            
               
                  Za praćenje provedbe jamstva Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR) utvrđen je skup zajedničkih i minimalnih pokazatelja kojima se mjere rezultati projekata i planirani ishodi.
               
            
            
               1.5.Osnova prijedloga/inicijative 
            
            
               1.5.1.Zahtjevi koje treba ispuniti u kratkoročnom ili dugoročnom razdoblju, uključujući detaljan vremenski plan provedbe inicijative
            
            
               
                  Razdoblje ulaganja tijekom kojeg se sporazumi o jamstvu EFOR-a za potporu operacijama financiranja i ulaganja mogu sklopiti s prihvatljivim partnerima traje do 31. prosinca 2021.
               
            
         
         
            
               1.5.2.Dodana vrijednost angažmana Unije (može proizlaziti iz raznih čimbenika, npr. bolje koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ove točke „dodana vrijednost angažmana Unije” vrijednost je intervencije Unije koja je dodana vrijednosti koju bi države članice inače ostvarile svojim zasebnim djelovanjima.
            
            
               
                  Ova izmjena Uredbe o EFOR-u predložena je u okviru odgovora na pandemiju bolesti COVID-19 i njezine posljedice. Osiguravanjem dodatnih sredstava EFOR-u u okviru aktualnog VFO-a, čime se povećava njegov kapacitet za dodjelu jamstava u partnerskim zemljama, olakšava se brz odgovor na pandemiju bolesti COVID-19 u tim regijama. 
               
               
                  To je u skladu s globalnom ulogom, odgovornošću i vrijednostima Unije.
               
            
            
               1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
            
            
               Ukupni iznos početne jamstvene omotnice EFOR-a (1,54 milijardi EUR, uključujući doprinose trećih strana) dodijeljen je za 28 jamstava. Očekuje se da će se njima potaknuti ulaganja u iznosu od 17,5 milijardi EUR. Postojeći portfelj i rasprave s partnerskim financijskim institucijama potvrđuju da EFOR može više nego udvostručiti svoje potpisane jamstvene operacije do kraja 2021.
            
            
               1.5.4.Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima
            
            
               
                  Iznos dodatnog jamstva financira se u okviru Komisijina prijedloga o povišenoj gornjoj granici aktualnog VFO-a.
               
            
            
               1.5.5.Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele
            
            
               
                  Ne postoje daljnje mogućnosti preraspodjele ili upotrebe razlika ili posebnog instrumenta u aktualnom VFO-u. Dodatni iznos jamstva stoga se financira u okviru granica Komisijina prijedloga o povišenoj gornjoj granici aktualnog VFO-a.
               
            
            
            
               1.6.Trajanje i financijski učinak prijedloga/inicijative
            
            
               X ograničeno trajanje 
            
            
               –◻
                     na snazi do 31.12.2020. 
            
            
               X Uključen je financijski učinak do 2021., s obzirom na razdoblje tijekom kojeg se sporazumi o jamstvu mogu sklopiti s prihvatljivim partnerima. 
            
            
               ◻ neograničeno trajanje
            
            
               –provedba s početnim razdobljem od GGGG do GGGG,
            
            
               –nakon čega slijedi redovna provedba.
            
            
               1.7.Predviđeni načini upravljanja
                  5
                 
            
            
               X Izravno upravljanje koje provodi Komisija radi upravljanja Jamstvenim fondom EFOR-a.
            
            
               –◻ putem svojih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije; 
            
         
         
            
               –◻ putem izvršnih agencija 
            
            
               ◻ Podijeljeno upravljanje s državama članicama 
            
            
               X Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna (za instrumente i jamstva osigurana jamstvom EFOR-a):
            
            
               –◻ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile;
            
            
               –X međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama;
            
            
               –X EIB-u i Europskom investicijskom fondu;
            
            
               –◻  tijelima iz članaka 70. i 71. Financijske uredbe;
            
            
               –X tijelima javnog prava,
            
            
               –X tijelima uređenima privatnim pravom države članice koja pružaju odgovarajuća financijska jamstva, odstupajući od članka 58. stavka 1. točke (c) podtočke vii. Uredbe (EU) br. 966/2012;
            
            
               –X tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva;
            
            
               –X tijelima uređenima privatnim pravom partnerske zemlje koja daju odgovarajuća financijska jamstva, odstupajući od članka 58. stavka 1. točke (c) podtočke vii. Uredbe (EU) br. 966/2012;
            
            
               –X tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva; 
            
            
               –Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.
            
            
               Napomene 
            
            
               Izdvajanje rezervacija Jamstvenog fonda EFOR-a i upravljanje njime izravno će provoditi Komisija, dok će se instrumenti obuhvaćeni jamstvom provoditi u okviru neizravnog upravljanja.
                      
            
            
               2.MJERE UPRAVLJANJA 
            
            
               Mjere navedene u zakonodavnom financijskom izvještaju priloženom Komisijinu prijedlogu Uredbe o EFOR-u iz 2017. (COM(2016) 586 final) primjenjuju se mutatis mutandis.
            
            
               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
            
               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak 
            
            
               ·Postojeće proračunske linije 
            
         
         
            
               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta 
                        rashoda
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Dif./nedif.
                           6
                        
                     
                  
                  
                     
                        zemalja EFTA-e
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        zemalja kandidatkinja
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                        trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Dif. 
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               ·Zatražene nove proračunske linije 
            
            
               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta 
                        rashoda
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Broj  
                        
                  
                  
                     
                        Dif./nedif.
                     
                  
                  
                     
                        zemalja EFTA-e
                     
                  
                  
                     
                        zemalja kandidatkinja
                     
                  
                  
                     
                        trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               3.2.Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva 
            
            
               3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje 
            
            
               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje 
            
            
               –X Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:
            
            
               U milijunima EUR (do trećeg decimalnog mjesta)
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog 
                        okvira 
                     
                  
                  
                     
                        IV
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        EFOR
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        Operativni rashodi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                        Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Obveze = plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        Ukupna odobrena sredstva iz naslova 4. 
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        = (1) + (3)
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        = (2) + (3)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog 
                        okvira 
                     
                  
                  
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        „Administrativni rashodi”
                     
                  
               
               U milijunima EUR (do trećeg decimalnog mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        Komisija
                     
                  
               
                     
                        • Ljudski resursi
                           11
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ostali administrativni rashodi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNO KOMISIJA
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva 
                        iz NASLOVA 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        (ukupne obveze = ukupna plaćanja)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               U milijunima EUR (do trećeg decimalnog mjesta)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva 
                        iz NASLOVA 1.–5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,00
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
            
               3.2.2.Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva 
            
            
               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva 
            
            
               –X
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena administrativna sredstva:
            
            
               –U milijunima EUR (do trećeg decimalnog mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
               –
            
            
                     
                        NASLOV 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ljudski resursi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostali administrativni rashodi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za NASLOV 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                     
                        Izvan NASLOVA 5.
                           12
                         
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ljudski resursi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostali administrativni  
                        rashodi
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj 
                         izvan NASLOVA 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostale administrativne rashode pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspodijeljena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja. 
            
            
            
            
               3.2.2.1.Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa 
            
            
               – Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi. 
            
            
               –X
                     Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi, kao što je objašnjeno u nastavku:
            
            
               –Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
               
                     
                        • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (sjedište i predstavništva Komisije)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (delegacije)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (neizravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (izravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (UO, UNS, UsO iz „globalne omotnice”)
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        – u sjedištu
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – u delegacijama 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostalo:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
            
            
               Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem glavne uprave kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, resursima koji se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
            
            
               Opis zadaća:
            
            
                     
                        Dužnosnici i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        Operativno i financijsko upravljanje Europskim fondom za održivi razvoj te komunikacija i vidljivost 
                     
                  
               
                     
                        Vanjsko osoblje
                     
                  
                  
                     
                        Operativno i financijsko upravljanje Europskim fondom za održivi razvoj te komunikacija i vidljivost 
                     
                  
               
               3.2.3.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom 
            
            
               Prijedlog/inicijativa:
            
            
               –◻
                     može se u potpunosti financirati unutar relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira (VFO).
            
            
               –◻
                     zahtijeva upotrebu nedodijeljene razlike u okviru relevantnog naslova VFO-a i/ili upotrebu posebnih instrumenata kako su definirani u Uredbi o VFO-u.
            
            
               
                  Objasniti što je potrebno te navesti odgovarajuće naslove i proračunske linije, odgovarajuće iznose te instrumente čija se upotreba predlaže.
               
            
            
               –X
                     zahtijeva reviziju VFO-a.
            
            
               
                   Dodatna se sredstva osiguravaju u okviru prijedloga Komisije za reviziju aktualnog VFO-a.
               
               
            
            
               3.2.4.Doprinos trećih strana 
            
            
               U prijedlogu/inicijativi:
            
            
               –X
                     ne predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju
            
            
               –◻
                     predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju prema sljedećoj procjeni:
            
            
               Odobrena sredstva u milijunima EUR (do trećeg decimalnog mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N + 1
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N + 2
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N + 3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidjeti točku 1.6.)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno
                     
                  
               
                     
                        Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA sufinancirana odobrena sredstva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
         
         
            
               3.3.Procijenjeni učinak na prihode 
            
            
               –X
                     Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.
            
            
               –◻
                     Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:
            
            
               –◻
                     na vlastita sredstva 
            
            
               –◻
                     na ostale prihode
            
            
               –navesti ako su prihodi dodijeljeni proračunskim linijama rashoda ◻
                     
            
            
                   U milijunima EUR (do trećeg decimalnog mjesta)
            
            
                     
                        Proračunska linija prihoda:
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva dostupna za tekuću financijsku godinu
                     
                  
                  
                     
                        Učinak prijedloga/inicijative
                           17
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N + 1
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N + 2
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N + 3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidjeti točku 1.6.)
                     
                  
               
                     
                        Članak …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Za namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.
            
            
               
            
            
               Ostale napomene (npr. metoda/formula za izračun učinka na prihode ili druge informacije).
            
            
               
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba (EU) 2017/1601 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. rujna 2017. o uspostavi Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR), jamstva EFOR-a i Jamstvenog fonda EFOR-a (SL L 249, 27.9.2017., str. 1.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kako je navedeno u članku 58. stavku 2. točki (a) ili (b) Financijske uredbe.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Informacije o načinima upravljanja i upućivanju na Financijsku uredbu dostupne su na internetskoj stranici BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Dif. = diferencirana odobrena sredstva; Nedif. = nediferencirana odobrena sredstva.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalni kandidati sa zapadnog Balkana.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Procjenjuje se da će 2021. biti potrebno 1,5 milijuna EUR administrativnih odobrenih sredstava, koja će se financirati iz i dodijeliti u okviru novih administrativnih proračunskih linija, obično u okviru Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju te Instrumenta pretpristupne pomoći III, kao što je trenutačno predloženo. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Procjenjuje se da će 2021. biti potrebno 0,8 milijuna EUR, što će se financirati iz proračuna za 2021.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; UsO = ustupljeno osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama. 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Procjenjuje se da će se 2021. u okviru globalne omotnice financirati 10 ugovornih djelatnika u sjedištu.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”). Procjenjuje se da će se 10 ugovornih djelatnika u delegacijama 2021. financirati iz novih administrativnih proračunskih linija, obično u okviru Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju te Instrumenta pretpristupne pomoći III, kao što je trenutačno predloženo.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Godina N godina je početka provedbe prijedloga/inicijative. Umjesto „N” upišite predviđenu prvu godinu provedbe (na primjer: 2021.). Isto učinite i za ostale godine.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 20 % na ime troškova naplate.