CELEX: 32009D0810
Language: nl
Date: 2009-09-22 00:00:00
Title: 2009/810/EG: Beschikking van de Commissie van 22 september 2008 tot vaststelling van het standaardschema als bedoeld in artikel 17 van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 5123) (Voor de EER relevante tekst)

5.11.2009   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 289/9
            
         
      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
   
   van 22 september 2008
   tot vaststelling van het standaardschema als bedoeld in artikel 17 van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 5123)
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2009/810/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer, tot wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 3821/85 en (EG) nr. 2135/98 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad (1), en met name op artikel 25, lid 2,
   Gezien het advies van het bij artikel 18, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Rad van 20 december 1985 betreffende het controleapparaat in het wegvervoer (2) ingestelde comité,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               De lidstaten dienen gebruik te maken van het in artikel 17, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 561/2006 bedoelde standaardschema wanneer zij om de twee jaar aan de Commissie de nodige gegevens verstrekken voor het opstellen van een verslag betreffende de toepassing van Verordening (EEG) nr. 561/2006, van Verordening (EEG) nr. 3821/85 en over de ontwikkelingen die zich op de betrokken terreinen hebben voorgedaan.
            
         
               (2)
            
            
               Het bij Beschikking 93/173/EEG van de Commissie (3) vastgestelde standaardschema moet worden aangepast, onder meer aan de ontwikkelingen van de communautaire regelgeving inzake rij- en rusttijden.
            
         
               (3)
            
            
               De nieuwe bij Verordening (EG) nr. 561/2006 ingestelde voorschriften inzake verslaggeving en Richtlijn 2006/22/EG van het Europees Parlement en de Raad (4) waarin minimumvoorwaarden zijn vastgesteld voor de tenuitvoerlegging van die verordening, hebben met name betrekking op de door de lidstaten op grond van artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 561/2006 toegestane nationale uitzonderingen en op precieze gegevens inzake de controles op voertuigen.
            
         
               (4)
            
            
               Richtlĳn 2002/15/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2002 betreffende de organisatie van de arbeidstĳd van personen die mobiele werkzaamheden in het wegvervoer uitoefenen (5) vormt een aanvulling op de bepalingen van Verordening (EG) nr. 561/2006 inzake rij- en rusttijden en onderbrekingen.
            
         
               (5)
            
            
               Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van Richtlijn 2002/15/EG dienen de lidstaten de Commissie om de twee jaar verslag uit te brengen over de uitvoering van die richtlĳn. Deze periode van twee jaar valt samen met de in artikel 17, lid 1, van Verordening (EG) nr. 561/2006 vastgestelde periode.
            
         
               (6)
            
            
               Uit administratief oogpunt en teneinde een correct beeld te krijgen van de effecten van de betrokken communautaire regelgeving dienen bepalingen te worden vastgesteld om deze informatie op te nemen in het standaardschema,
            
         HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
   Artikel 1
   Het in artikel 17, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 561/2006 bedoelde standaardschema wordt opgesteld overeenkomstig het model in de bijlage bij deze beschikking.
   Artikel 2
   Beschikking 93/173/EEG wordt ingetrokken.
   Verwijzingen naar de ingetrokken beschikking gelden als verwijzingen naar deze beschikking.
   Artikel 3
   Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
   
      Gedaan te Brussel, 22 september 2008.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Antonio TAJANI
         
         
            Vicevoorzitter
         
      
   
   
      (1)  PB L 102 van 11.4.2006, blz. 1.
   
      (2)  PB L 370 van 31.12.1985, blz. 8.
   
      (3)  PB L 72 van 25.3.1993, blz. 33.
   
      (4)  PB L 102 van 11.4.2006, blz. 35.
   
      (5)  PB L 80 van 23.2.2002, blz. 35.
   
      BIJLAGE
      
         Standaardschema voor de verslagen van de lidstaten betreffende de tenuitvoerlegging door de lidstaten van Verordening (EG) nr. 561/2006, Verordening (EEG) nr. 3821/85 en Richtlijn 2002/15/EG overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 561/2006 en artikel 13 van Richtlijn 2002/15/EG
      
      1.   LIDSTAAT
      2.   REFERENTIEPERIODE
      (artikel 17 van Verordening (EG) nr. 561/2006)
      Van (datum):
      Tot (datum):
      3.   BEREKENING VAN HET MINIMUMAANTAL UIT TE VOEREN CONTROLES
      (artikel 2 van Richtlijn 2006/22/EG)
      
                  
                              a)
                           
                           
                              Aantal gewerkte dagen per bestuurder tijdens de referentieperiode:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Totaal aantal voertuigen waarop Verordening (EG) nr. 561/2006 van toepassing is:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Totaal aantal gewerkte dagen [(a) × (b)]:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Minimumaantal controles [2 % van c) vanaf 1 januari 2008, 3 % vanaf januari 2010]:
                           
                        
               
                  …
               
            4.   WEGCONTROLES
      4.1.   Aantal aan een wegcontrole onderworpen bestuurders per land van inschrijving en volgens de aard van het vervoer
      
      
                  Aard van het vervoer
               
               
                  EU/EER/Zwitserland
               
               
                  Derde landen
               
            
                  Staatsburgers
               
               
                  Niet-staatsburgers
               
            
                  Personenvervoer
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Goederenvervoer
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Totaal
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            4.2.   Aantal voertuigen per wegcategorie en land van inschrijving dat is aangehouden voor een wegcontrole
      
      
                  Wegcategorie
               
               
                  A
               
               
                  B
               
               
                  BG
               
               
                  CY
               
               
                  CZ
               
               
                  D
               
               
                  DK
               
               
                  E
               
               
                  EST
               
               
                  F
               
               
                  FIN
               
               
                  GB
               
               
                  GR
               
               
                  H
               
               
                  I
               
               
                  IRL
               
               
                  L
               
            
                  Autosnelwegen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Nationale wegen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Secundaire wegen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Wegcategorie
               
               
                  LT
               
               
                  LV
               
               
                  M
               
               
                  NL
               
               
                  P
               
               
                  PL
               
               
                  RO
               
               
                  S
               
               
                  SK
               
               
                  SLO
               
               
                  FL
               
               
                  IS
               
               
                  N
               
               
                  CH
               
               
                  Overige
               
               
                  Totaal
               
            
                  Autosnelwegen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Nationale wegen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Secundaire wegen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            4.3.   Aantal voertuigen dat is aangehouden voor een wegcontrole per type tachograaf
      
      
                  Type tachograaf
               
               
                  EU/EER/Zwitserland
               
               
                  Derde landen
               
            
                  Staatsburgers
               
               
                  Niet-staatsburgers
               
            
                  Analoog
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Digitaal
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Totaal
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Indien nationale statistieken beschikbaar zijn, gelieve in onderstaande tabel exact te vermelden hoeveel voertuigen met een digitale tachograaf zijn uitgerust:
      
                  
                              a)
                           
                           
                              Aantal voertuigen met een digitale tachograaf
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Aandeel voertuigen met een digitale tachograaf ten opzichte van het totale aantal voertuigen waarop de verordening van toepassing is
                           
                        
               
                   
               
            4.4.   Aantal gecontroleerde werkdagen, ingedeeld volgens de aard van het vervoer en het land van inschrijving
      
      
                  Aard van het vervoer
               
               
                  EU/EER/Zwitserland
               
               
                  Derde landen
               
            
                  Staatsburgers
               
               
                  Niet-staatsburgers
               
            
                  Personenvervoer
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Goederenvervoer
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Totaal
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            4.5.   Inbreuken — Aantal en aard van de tijdens wegcontroles vastgestelde inbreuken
      
      (R — inbreuk tegen Verordening (EG) nr. 561/2006, D — inbreuk tegen Richtlijn 2006/22/EG)
      
                  Artikel
               
               
                  Aard van de inbreuk
               
               
                  Personenvervoer
               
               
                  Goederenvervoer
               
            
                  EU/EER/Zwitserland
               
               
                  Derde landen
               
               
                  EU/EER/Zwitserland
               
               
                  Derde landen
               
            
                  Staatsburgers
               
               
                  Niet-staatsburgers
               
               
                  Staatsburgers
               
               
                  Niet-staatsburgers
               
            
                  R 6
               
               
                  Maximaal toegestane:
                  
                              —
                           
                           
                              dagelijkse rittijd
                           
                        
                              —
                           
                           
                              wekelijkse rittijd
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tweewekelijkse rittijd
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 6
               
               
                  Gebrek aan gegevens over ander werk en/of beschikbaarheid
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 7
               
               
                  Onderbrekingen van de rijtijd (meer dan 4,5 uur rijden zonder onderbreking of met een te korte onderbreking)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 8
               
               
                  Rustperioden:
                  
                              —
                           
                           
                              minimale dagelijkse rust
                           
                        
                              —
                           
                           
                              minimale wekelijkse rust
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 10 en 26
               
               
                  Registratie van de rijtijden:
                  
                              —
                           
                           
                              de gegevens één jaar bewaren
                           
                        
                              —
                           
                           
                              registratiebladen voor de jongste 28 dagen
                           
                        Registratie van de werktijden:
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  D bijlage I A
               
               
                  Registratieapparatuur:
                  
                              —
                           
                           
                              werkt niet correct
                           
                        
                              —
                           
                           
                              misbruik of manipulatie van de registratieapparatuur
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            5.   CONTROLES TER PLAATSE BIJ ONDERNEMINGEN
      5.1.   Aantal ter plaatse bij ondernemingen gecontroleerde bestuurders en werkdagen
      
      
                  Aard van het vervoer
               
               
                  Aantal gecontroleerde bestuurders
               
               
                  Aantal gecontroleerde werkdagen
               
            
                  I.   Aard
                  
               
            
                  Personenvervoer
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Goederenvervoer
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  II.   Aard
                  
               
            
                  Vervoer (verhuur of tegen vergoeding)
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Vervoer voor eigen rekening
               
               
                   
               
               
                   
               
            5.2.   Inbreuken — Aantal en aard van de ter plaatse bij ondernemingen vastgestelde inbreuken
      
      (R — inbreuk tegen Verordening (EG) nr. 561/2006, D — inbreuk tegen Richtlijn 2006/22/EG)
      
                  Artikel
               
               
                  Aard van de overtreding
               
               
                  Personenvervoer
               
               
                  Goederenvervoer
               
            
                  R 6
               
               
                  Maximaal toegestane:
                  
                              —
                           
                           
                              dagelijkse rittijd
                           
                        
                              —
                           
                           
                              wekelijkse rittijd
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tweewekelijkse rittijd
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 6
               
               
                  Gebrek aan gegevens over ander werk en/of beschikbaarheid
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 7
               
               
                  Onderbrekingen van de rijtijd (meer dan 4,5 uur rijden zonder onderbreking of met een te korte onderbreking)
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 8
               
               
                  Rustperioden:
                  
                              —
                           
                           
                              minimale dagelijkse rust
                           
                        
                              —
                           
                           
                              minimale wekelijkse rust
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  R 10 en 26
               
               
                  Registratie van de rijtijden:
                  
                              —
                           
                           
                              de gegevens één jaar bewaren
                           
                        
                              —
                           
                           
                              registratiebladen voor de jongste 28 dagen
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  D bijlage I
               
               
                  Registratieapparatuur:
                  
                              —
                           
                           
                              werkt niet correct
                           
                        
                              —
                           
                           
                              misbruik of manipulatie van de registratieapparatuur
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            5.3.   Aantal ter plaatse gecontroleerde ondernemingen en bestuurders, ingedeeld naar omvang van het wagenpark van de onderneming
      
      
                  Omvang wagenpark
               
               
                  Aantal gecontroleerde ondernemingen
               
               
                  Aantal gecontroleerde bestuurders
               
               
                  Aantal vastgestelde inbreuken
               
            
                  1
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  2-5
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  6-10
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  11-20
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  21-50
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  51-200
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  201-500
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Meer dan 500
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            6.   NATIONALE HANDHAVINGSCAPACITEIT
      
                  
                              a)
                           
                           
                              Aantal controleambtenaren dat is betrokken bij wegcontroles of controles ter plaatse bij ondernemingen:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Aantal controleambtenaren dat opgeleid is om digitaletachograafgegevens te analyseren, zowel bij wegcontroles als controles ter plaatse bij de onderneming:
                           
                        
               
                  …
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Aantal toestellen waarover de controleambtenaren beschikken om de digitaletachograafgegevens te downloaden, te lezen en te analyseren, zowel bij wegcontroles als controles ter plaatse bij de onderneming:
                           
                        
               
                  …
               
            7.   NATIONALE EN INTERNATIONALE INITIATIEVEN
      7.1.   Nationaal
      
      
                  a)
               
               
                  Regelgeving (waaronder de aanpassingen met betrekking tot de manier waarop de uitzondering op grond van artikel 13, lid 1, moet worden toegepast)
               
            
                  b)
               
               
                  Administratief
               
            
                  c)
               
               
                  Overige
               
            7.2.   Internationaal
      
      
                  a)
               
               
                  Gezamenlijke controles: aantal per jaar, deelnemende landen
               
            
                  b)
               
               
                  Uitwisseling van ervaring, gegevens, personeel: aantal initiatieven, personen, aspecten waarop de uitwisseling betrekking heeft, deelnemende landen
               
            8.   SANCTIES
      8.1.   Barema’s in het referentiejaar
      
      8.2.   Wijzigingen
      
      
                  a)
               
               
                  Datum en aard van de jongste wijzigingen (ten opzichte van het referentiejaar)
               
            
                  b)
               
               
                  Administratieve en wettelijke wijzigingen
               
            9.   CONCLUSIES EN COMMENTAAR, MEDE MET BETREKKING TOT ALLE OP DE BETROKKEN TERREINEN VASTGESTELDE ONTWIKKELINGEN
      10.   VERSLAG BETREFFENDE DE TENUITVOERLEGGING VAN DE ARBEIDSTIJDENRICHTLIJN 2002/15/EG
      In dit deel moet informatie worden opgenomen over:
      
                  —
               
               
                  de manier waarop het verslag is opgesteld, welke belanghebbenden zijn geraadpleegd,
               
            
                  —
               
               
                  tenuitvoerlegging (wetgeving, impact van de omzetting op de vroegere wetgeving inzake werktijden, specifieke moeilijkheden die bij de toepassing van de richtlijn zijn gerezen, maatregelen die werden genomen om die moeilijkheden op te vangen, flankerende maatregelen om de praktische invoering van de wetgeving te faciliteren),
               
            
                  —
               
               
                  monitoring van de tenuitvoerlegging (instanties die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van de regels, monitoringmethode, problemen die zich hebben voorgedaan en oplossingen om dat te verhelpen),
               
            
                  —
               
               
                  jurisprudentie (geef aan of er op nationale schaal relevante gerechtelijke uitspraken zijn geweest over de interpretatie of toepassing van de richtlijn, welke wettelijke aspecten stonden ter discussie?),
               
            
                  —
               
               
                  doelmatigheidsbeoordeling (gebruikte gegevens om de doelmatigheid van de omzettingsmaatregelen te beoordelen, positieve en negatieve aspecten met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de wetgeving),
               
            
                  —
               
               
                  vooruitzichten (prioriteiten op dit gebied, stel aanpassingen of wijzigingen van de richtlijn voor en de motivatie daarvoor, geef aan welke wijzigingen nodig geacht worden om technische vooruitgang te boeken, voorstellen voor flankerende maatregelen op EU-niveau).
               
            11.   DE VOOR HET OPSTELLEN VAN DIT VERSLAG VERANTWOORDELIJKE PERSOON:
      Naam: …
      Functie: …
      Organisatie: …
      Administratief adres: …
      Tel./fax: …
      E-mail: …
      Datum: …