CELEX: C1997/009/31
Language: nl
Date: 1997-01-11 00:00:00
Title: Beroep, op 23 oktober 1996 ingesteld door Comafrica SpA en Dole Fresh Fruit Europe Ltd & Co. tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-171/96)

11 . 1 . 97           1 NL |              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr . C 9/ 17
 Beroep, op 23 oktober 1996 ingesteld door Comafrica                       a ) de vastgestelde referentiehoeveelheden zijn syste­
 SpA en Dole Fresh Fruit Europe Ltd & Co. tegen- Commis­                         matisch en aanzienlijk hoger dan de tijdens de refe­
              sie van de Europese Gemeenschappen                                 rentieperiode werkelijk in de Gemeenschap inge­
                          ( Zaak C-171/96 )                                      voerde hoeveelheden;
                              97/C 9/31 )                                  b ) de door marktdeelnemers van categorie A gestelde
                                                                                 referentiehoeveelheden zijn systematisch en aan­
                         (Procestaai: Engels)                                    zienlijk hoger dan de werkelijk door de Gemeen­
                                                                                 schap afgegeven vergunningen van categorie A;
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
 meenschappen is op 23 oktober 1 996 beroep ingesteld te­                  c ) ingevolge onnauwkeurigheden in de cijfers zelf en
 gen Commissie van de Europese Gemeenschappen door                               wegens rekenfouten en vergissingen bij de aangif­
 Comafrica SpA en Dole Fresh Fruit Europe Ltd & Co.,                             ten, gebruikt de Commissie verschillende cijfers
 vertegenwoordigd door B. O'Connor, bijgestaan door B.                           voor de berekening van de referentiehoeveelheden
 Garcia Porras, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg                          voor 1995, 1996 en, voorlopig 1997;
 ten kantore van A. Kronshagen, advocaat aldaar, rue Ma­
 rie Adelaïde 22 .                                                         d ) ten gevolge van het slecht beheer door de Commis­
                                                                                 sie zijn sommige hoeveelheden dubbel geteld;
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage :
                                                                           e ) ten slotte is de Commissie tekortgeschoten wat
— overeenkomstig de artikelen 173 en 174 EG-Verdrag,                             haar wettelijke verplichting betreft om bij de toe­
      Verordening ( EG) nr. 1561/96 van 30 juli 1996 ( PB                       wijzing van vergunningen voor de invoer van ba­
       1996 , L 193 , blz. 15 ) nietig te verklaren, voor zover                  nanen een billijk en transparant systeem toe te pas­
      zij verzoeksters raakt, subsidiair, deze verordening nie­                  sen; zij past een systeem toe dat door de betrokken
      tig te verklaren erga omnes;                                              marktdeelnemers niet kan worden gecontroleerd,
                                                                                zodat zij onvermijdelijk geconfronteerd moest wor­
— overeenkomstig artikel 184 EG-Verdrag, Verordening                            den met het probleem van dubbelgetelde of onjuist
      ( EG ) nr. 1442/93 buiten toepassing te verklaren, voor                    berekende referentiehoeveelheden .
      zover zij de rechtsgrondslag vormt voor Verordening
      ( EG ) nr. 1561 /96 en verzoeksters raakt;                      B ) Met een beroep op artikel 184 EG-Verdrag stellen ver­
                                                                           zoeksters de onwettigheid van Verordening ( EEG )
— de Commissie overeenkomstig de artikelen 178 en                          nr. 1442/93 , die de rechtsgrondslag vormt voor Veror­
      215 , tweede alinea , EG-Verdrag, te veroordelen tot                 dening ( EG ) nr. 1561 /96 . Volgens hen heeft de Com­
      vergoeding van alle schade aan verzoeksters veroor­                  missie zich gebaseerd op bepalingen van Verordening
      zaakt door de onregelmatige vaststelling van Verorde­                ( EEG ) nr. 1442/93 die in strijd waren met de beginse­
      ning ( EG ) nr. 1561 /96;                                            len van billijkheid, redelijkheid en goed bestuur.
— alle andere maatregelen te gelasten die het Gerecht                 C ) Verzoeksters stellen, dat de Commissie heeft gehandeld
      noodzakelijk acht met het oog op de vaststelling van                 in strijd met een wezenlijk procedurevoorschrift van
      de aan verzoeksters veroorzaakte schade;                             Verordening ( EEG ) nr. 404/93 , waar zij heeft nagelaten
                                                                           de geraamde produktiebalans op te stellen vóór het be­
— de Commissie te verwijzen in de kosten van het ge­                       gin van het verkoopjaar 1996 . Zij erkennen dat Veror­
      ding.                                                                dening ( EEG ) nr. 404/93 niet uitdrukkelijk bepaalt dat
                                                                           de geraamde produktiebalans moet worden opgesteld
Middelen en voornaamste argumenten                                         vóór het begin van het betrokken verkoopjaar, doch
                                                                           zijn van mening dat dit een impliciet vereiste is, aange­
In geding is de wijze waarop de Commissie voor het ver­                    zien de juiste berekening van het tariefcontingent en
koopjaar 1996 de invoervergunningen heeft toegewezen                       uiteindelijk ook van de verminderingscoëfficiënt afhan­
voor de import van niet-traditionele ACS-bananen uit                       kelijk is van het opstellen van een geraamde produktie­
derde landen in de Gemeenschap in het kader van de door                    balans vóór de aanvang van het betrokken verkoop­
artikel 18 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr. 404/93 van de             jaar.
Raad van 13 februari 1993 ingevoerde tariefcontingenten .
De twee verzoeksters voeren bananen in in de Gemeen­                 Wat de schadevorderingen betreft, stellen verzoeksters dat
schap, en komen op tegen het besluit van de Commissie                 de Commissie bij de vaststelling van de verminderingscoëf­
om de hoeveelheid waarvoor hen voor 19 96 een vergun­                 ficiënten voor 1996 , wegens de hierboven uiteengezette
ning wordt afgegeven, te verminderen, door overeenkom­                omstandigheden, heeft gehandeld in strijd met een hogere,
stig Verordening ( EG ) nr. 1561 /96 van de Commissie van            ter bescherming van particulieren gegeven rechtsregel .
30 juli 1996 op hun referentiehoeveelheid een definitieve             Deze schending is ernstig genoeg om aanleiding te geven
verminderingscoëfficiënt toe te passen.                              tot een schadevordering, nu de handelwijze van de Com­
                                                                     missie grenst aan willekeur. Ingevolge bedoelde schending
Verzoeksters stellen dat Verordening ( EG ) nr. 1561 /96 nie­        hebben verzoeksters verliezen geleden die groter zijn dan
tig moet worden verklaard op de volgende gronden :                   de aan hun handelsactiviteit verbonden economische risi­
                                                                     co's; enerzijds vloeit dit verlies voort uit de omstandigheid
A ) De Commissie heeft de referentiehoeveelheid vastge­              dat het toegekende gedeelte van het A-contingent kleiner is
      steld op basis van informatie waarvan zij wist dat zij         dan het geval zou zijn geweest indien de Commissie de
      onjuist was :                                                  verminderingscoëfficiënt op basis van correcte cijfers had
 ---pagebreak--- Nr. C 9/ 18         LNL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 11 . 1 . 97
vastgesteld, en anderzijds uit de omstandigheid dat de              Beroep, op 20 september 1996 ingesteld door E. Brognieri
Commissie uitgaat van verschillende cijfers bij de bereke­              tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
ning van de referentiehoeveelheden voor 1 995 en 1996 .                                   ( Zaak C-174/96 )
                                                                                             { 97IC 9/33 )
                                                                                         (Procestaai: Frans)
Beroep, op 28 oktober 1996 ingesteld door Y. Chevalier­             Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
         Delanoue tegen Raad van de Europese Unie                   meenschappen is op 20 september 1996 beroep tegen
                        ( Zaak C-172/96 )                           Commissie van de Europese Gemeenschappen ingesteld
                           ( 97/C 9/32 )                            door E. Brognieri, wonende te Barasso ( Italië ), vertegen­
                                                                    woordigd door E. Boigelot, advocaat te Brussel, domicilie
                       (Procestaai: Frans)                          gekozen hebbende te Luxemburg bij L. Schilz, advocaat al­
                                                                    daar, rue du Fort Rheinsheim 2 .
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
meenschappen is op 28 oktober 1996 beroep ingesteld te­             Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
gen de Raad van de Europese Unie door Y. Chevalier-De­
lanoue, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door J.-N .            — nietig te verklaren het besluit van 30 november 1995
Louis, T. Demaseure en A. Tornel , advocaten te Brussel ,               betreffende de toekenning van de vergoedingen voor
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Fyduciaire                  ploegendienst in uitvoering van het arrest van het Ge­
Myson SARL, rue de Cessange 30 .                                        recht van eerste aanleg van 8 juni 1995 in de zaak T­
                                                                        583 /93 ;
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                    — betaling aan verzoeker te gelasten van alle uit dien
— het besluit van de Raad van 29 januari 1996 om de                     hoofde verschuldigde bedragen, in hoofdsom en ver­
     duur van zijn vakantieverlof niet te verlengen met ex­             wijlinteressen, het bedrag in hoofdsom thans geraamd
     tra reisdagen, te vernietigen;                                     zijnde, onder alle voorbehoud en met name onder
                                                                        voorbehoud van verhogingen tijdens de procedure, op
— verweerder in de kosten te verwijzen .                                24 997 792 lire, met interessen op de voet van 8 % per
                                                                        jaar;
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    — verweerster in alle kosten te verwijzen .
Verzoeker is ambtenaar van de Raad . Zijn plaats van her­
komst is bepaald op Washington. Hij betwist het besluit
waarbij het tot aanstelling bevoegde gezag weigert, de              Middelen en voornaamste argumenten
duur van het vakantieverlof waarop hij recht heeft, te ver­
lengen met een aantal reisdagen dat is berekend aan de              Verzoeker, dezelfde als in zaak T-583/93 ( beslecht bij ar­
hand van de behoeften, met name de werkelijke duur en               rest van 8 juni 1995 ) en in zaak T-148/96 ( voor het Ge­
de reisomstandigheden alsook de periode van aanpassing/             recht aanhangig ), komt op tegen het besluit van het tot
herstel als gevolg van het tijdsverschil .                          aanstelling bevoegd gezag van 30 november 1995 , waarbij
                                                                    het vergoedingen voor ploegendienst voor de periode van
Verzoeker is namelijk van mening, dat met de twee reisda­           1 maart 1993 tot en met 31 december 1993 zijn toege­
gen die hem zijn toegekend op basis van de algemene re­             kend .
gels voor ambtenaren wier plaats van herkomst buiten Eu­
ropa is gelegen, uitsluitend de reisduur wordt gedekt,              Hij verwijt het betrokken besluit met name, dat daarin
maar geen rekening wordt gehouden met de tijd voor her­             geen rekening is gehouden met het feit dat het besluit hou­
stel van de daardoor veroorzaakte vermoeienissen . Dit be­
                                                                    dende regularisatie van zijn situatie pas op 28 november
tekent volgens verzoeker, dat het tot aanstelling bevoegde          1995 is genomen en dat het dictum van voormeld arrest
gezag ambtenaren wier plaats van herkomst buiten Europa             van 8 juni 1995 de betaling oplegde van bedragen bestemd
is gelegen, anders behandelt dan ambtenaren wier plaats             ter dekking van de periode tussen 1 maart 1993 en de da­
van herkomst in Europa is gelegen en die overeenkomstig             tum van het regularisatiebesluit. Deze datum kan geen be­
artikel 7 van bijlage V van het Ambtenarenstatuut recht             trekking hebben op die van een bijna twee jaar vóór dat
hebben op verlenging van de duur van hun verlof teneinde            arrest genomen besluit.
rekening te houden met de vermoeienissen van de reis, en
wel ondanks het feit dat zij zich niet gesteld zien voor het
probleem van de aanpassing aan het tijdsverschil . Hij con­         Tot staving van zijn aanspraken beroept verzoeker zich op
cludeert daaruit, dat het bestreden besluit is genomen in           schending van de artikelen 26 en 56 bis van het Statuut,
strijd met de beginselen van gelijke behandeling en non­            en op de artikelen 176 en 179 EG-Verdrag, alsmede op de
discriminatie, alsook met artikel 7, vijfde alinea , van            niet-eerbiediging van het beginsel van het gezag van ge­
bijlage V van het Statuut.                                          wijsde .