CELEX: 51995PC0455
Language: fi
Date: 1995-10-03
Title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) on free distribution outside the Community of fruit and vegetables withdrawn from the market during the 1995/96 marketing year

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                     Bryssel, 03.10.1995
                                     KOM(95) 455 lopull.
                         Ehdotus
           NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
markkinointivuoden 1995-1996 aikana markkinoilta vedettyjen
hedelmien ja vihannesten ilmaisjakelusta yhteisön ulkopuolella
                   (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           PERUSTELUT
Asia: Ehdotus neuvoston asetukseksi markkinointivuoden 1995-1996 aikana markkinoilta
      vedettyjen hedelmien ja vihannesten ilmaisjakelusta yhteisön ulkopuolella
1.    Yhteisön säädöksissä säädetään, että markkinoilta vedetyt hedelmä- ja vihannesalan
      tuotteet jaetaan ilmaiseksi hyväntekeväisyysjärjestöille, kouluille, jne. Näistä toimista
      johtuvista yhteisön sisäisistä kuljetuskustannuksista vastaa EMOTR kiinteän asteikon
      mukaisesti.
2.    Yhteisön tämänvuotinen omena- ja appelsiinisato on suurempi kuin yhteisössä
      kulutettava määrä. Sen vuoksi olisi mahdollistettava, että markkinoilta vedettyjä tuot-
      teita voidaan jakaa hyväksyttyjen hyväntekeväisyysjärjestöjen välityksellä niihin
      määräpaikkoihin, joissa väestön hankintatarpeet sitä edellyttävät.
3.     Säädetään, että komissio voi laajentaa tämän asetuksen säännösten soveltamisalaa
      hedelmien ja vihannesten hallintokomitean lausunnon saatuaan muihin määräpaik-
      koihin ja muihin markkinointivuoden 1995-1996 aikana markkinoilta vedettyihin
      hedelmiin ja vihanneksiin.
4.    Koska markkinoilta vedetyt maatalousalan ylijäämät kuuluvat yhteisön yksinomaiseen
      toimivaltaan, toimenpiteet on toteutettava yhteisön tasolla.
                                                                                                /
 ---pagebreak---                                             Ehdotus
                         NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o
             markkinointivuoden 1995-1996 aikana markkinoilta vedettyjen
             hedelmien ja vihannesten ilmaisjakelusta yhteisön ulkopuolella
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä 18 päivänä
toukokuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1035/72' ja erityisesti sen
35 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
markkinointivuonna 1995-1996 erityisesti omenoita ja appelsiineja vedetään markkinoilta ase-
tuksen (ETY) N:o 1035/72 mukaisesti,
asetuksen (ETY) N:o 1035/72 21 artiklassa rajataan interventiotuotteiden vastaanottajat,
tiettyjen kolmansien maiden väestön ja erityisesti entisen Jugoslavian kriisin koetteleman
väestön elintarvikehuoltoedellytysten parantamiseksi on suotavaa, että markkinoilta vedettyjä
omenoita, appelsiineja tai tarvittaessa muita hedelmiä ja vihanneksia voitaisiin lähettää näihin
kolmansiin maihin jäsenvaltioiden hyväksymien hyväntekeväisyysjärjestöjen välityksellä,
tällaisesta toiminnasta ei säädetä asetuksen (ETY) N:o 1035/72 21 artiklassa; toisaalta
kolmansien maiden tietyn väestön ja erityisesti entisen Jugoslavian kriisin koetteleman väestön
elintarvikehuolto vaikeuksien ja toisaalta yhteisön markkinoilta vedettyjen omenoiden ja appel-
 siinein määrän vuoksi on kuitenkin suotavaa toteuttaa poikkeuksellisesti mainitusta 21
artiklasta poikkeava toimenpide., jotta kyseiset järjestöt voisivat toimittaa markkinoilta
vedettyjä tuotteita kyseisille väestönosille niiden jakamiseksi ilmaiseksi humanitaarisena
apuna,
jaettaessa markkinoilta vedettyjä hedelmiä ja vihanneksia ilmaiseksi lajittelu-, pakkaus- ja
 kuljetuskustannuksista voidaan vastata hedelmä- ja vihannesalalla ostohintoihin sovellettavien
 mukautuskertoimien vahvistamisesta 20 päivänä marraskuuta 1986 annetun komission
                EYVL N o I 118, 20.5.1972, s. i. Asetusta on muutettu viimeksi asetuksella
                (EY) N:o 1363/95 (EYVL N:o L 132, 16.6.1995, s. 8).
                                                                                                 I
 ---pagebreak---  asetuksen (ETY) N:o 3587/86 , omenoiden ja sitrushedelmien ilmaisjakeluun liittyvistä
 lajittelu- ja palkkauskustannuksista vastaamisen edellytyksistä 23 päivänä heinäkuuta 1990
annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2103/903 sekä yksityiskohtaisista säännöistä hedelmä-
ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (ETY)
N:o 1035/72 21 artiklan soveltamisesta annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2276/924
mukaisesti,
olisi huomautettava, että kyseiset toimet toteuttavat hyväntekeväisyysjärjestöt vastaavat
kyseisten tuotteiden kuljetuskustannuksista yhteisön ulkopuolella,
on suotavaa säätää komission ennakkoluvasta, jotta voitaisiin varmistaa kunkin toimen
toteutettavuus,
jäsenvaltioiden on tarpeen huolehtia kyseisten toimien moitteettomasta sujuvuudesta ja
annettava siitä myöhemmin tieto komissiolle, ja
komissio voi päättää hedelmien ja vihannesten hallintokomitean lausunnon saatuaan soveltaa
tätä asetusta muihin markkinoilta vedettyihin hedelmiin ja vihanneksiin tai muihin
määräpaikkoihin kolmansien maiden hankintavaikeuksien ja markkinatilanteen perusteella,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                                 1 artikla
 1.       Tämän asetuksen 2 artiklassa säädetyin edellytyksin ja asetuksen (ETY) N:o 1035/72
          21 artiklasta poiketen markkinointivuoden 1995-1996 aikana markkinoilta vedetyt
          syötäväksi tarkoitetut omenat ja appelsiinit voidaan luovuttaa mainitun markkinointi-
          vuoden aikana jäsenvaltioiden hyväksymien hyväntekeväisyysjärjestöjen haltuun niiden
          jakamiseksi ilmaiseksi humanitaarisena apuna entisen Jugoslavian alueen väestölle, jota
          mainitun alueen kriisi koettelee.
 2.        Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin toimiin liittyvistä lajittelu-, pakkaus- ja kuljetuskus-
          tannuksista yhteisön sisällä vastataan asetusten (ETY) N:o 3587/86, (ETY)
          N:o 2103/90 ja (ETY) N:o 2276/92 säännösten mukaisesti.
 3.        Edellä 1 kohdan mukaisesti lähetetyt tuotteet eivät saa vientitukea. Vientiä koskevaa
          tulliasiakirjaa, passitusasiakirjaa ja mahdollisesti annettua T5 -asiakirjaa on täydennet-
          tävä merkinnällä "ilman tukea".
                   EYVL N:o L 334, 27.11.1986, s. 1. Asetusta on muutettu viimeksi asetuksella
                   (EY) N:o 872/95 (EYVL N:o L 89, 21.4.1995, s. 17).
                   EYVL N:o L 191, 24.7.1990, s. 19
                   EYVL N:o L 220, 5.8.1992, s. 22. Asetusta on muutettu viimeksi asetuksella
                   (ETY) N:o 1445/93 (EYVL N:o L 142, 12.6.1993, s. 27)
 ---pagebreak---                                             2 artikla
 Jäsenvaltioiden on esitettävä komissiolle niiden hyväksymien hyväntekeväisyysjärjestöjen
 ilmaisjaketutoimia koskevat suunnitelmat. Komissio päättää markkinoilta vedettyjen tuotteiden
tilanteen perusteella, voidaanko niiden toteuttamiseen antaa lupa ottaen huomioon moitteetonta
päätökseen saattamista koskevat takeet.
                                            3 artikla
 1.      Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki ilmaisjakelutoimien moitteettoman sujumisen
         varmistamiseksi tarvittavat toimenpiteet.
2.       Markkinointivuoden 1995-1996 päättyessä jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle
         tämän asetuksen mukaisesti toteutettavien jakelujen määrät ja vastaanottajat.
                                            4 artikla
 1.      Tarvittaessa yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen soveltamisesta ja erityisesti
         yhteisön hätäapusuunnitelman mukaisesta yhteensovittamisesta entisessä Jugoslaviassa
         voidaan antaa asetuksen (ETY) N:o 1035/72 33 artiklassa säädettyä menettelyä
        noudattaen.
2.       Jos jonkin kolmannen maan hankinnassa ilmenee huomattavia vaikeuksia, komissio
         voi päättää samaan menettelyä noudattaen tämän asetuksen soveltamisesta muihin
         markkinoilta vedettyihin hedelmiin ja vihanneksiin tai muihin määräpaikkoihin.
                                            5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä                                                           Neuvoston puolesta
 ---pagebreak--- RAHOITUSTA KOSKEVA SELVITYS
1.    BUDJETTIKOHTA: 1501                                 MÄÄRÄRAHAT: 402 mecua
2.    TOIMENPITEEN NIMI:
      Ehdotus neuvoston asetukseksi markkinointivuoden 1995-1996 aikana markkinoilta
      vedettyjen hedelmien ja vihannesten ilmaisjakelusta yhteisön ulkopuolella
3.    OIKEUDELLINEN PERUSTA: Neuvoston asetus (ETY) N:o 1035/72
4.    TOIMENPITEEN TAVOITTEET:
      Sallia markkinoilta vedettyjen omenoiden ja appelsiinien ilmaisjakelu entisessä
      Jugoslaviassa
5.    RAHOITUS               12 KUUKAUDEN         KULUVA VARAIN-           SEURAAVA
                            JAKSO                 HOITOVUOSI               VARAINHOI-
                                                  (95)                     TOVUOSI (96)
5.0   MENOT
              EY:N BUDJETISTA
             (TUET/INTERVENTIOT) 0,9 mecua                                      0,9 mecua
              KANSALLISISTA TALOUSARVIOISTA
             MUILTA ALOILTA
&A    TULOT
             EY:N OMAT VARAT
             (MAKSUT/TULLIMAKSUT)
             KANSALLISELLA TASOLLA
                                                          1997   1998 1999         2000
5.0.1 MENOJA KOSKEVAT ENNUSTEET
5.1.1 TULOJA KOSKEVAT ENNUSTEET
5.2 LASKENTATAPA
      Omenat :       3 500 t x 132,8 ecua =       0,46 mecua (B)
      Appelsiinit:   1 500 t x 157 ecua =         0,23 mecua (B)
      Kiinteä kuljetuskustannukset                0.25 mecua (B)
                                                  0,94 mecua (B)
6.0   RAHOITUS ON MAHDOLLINEN TOTEUTETTAVAN TALOUSARVION KYSEI-
      SEEN LUKUUN OTETUILLA MÄÄRÄRAHOILLA                              KYLLÄ/EI
6.1   RAHOITUS ON MAHDOLLINEN                   TOTEUTETTAVAN          TALOUSARVION
      LUKUJEN VÄLISELLÄ SIIRROLLA                                          KYLLÄ/EI
6.2   TÄYDENTÄVÄN LISÄTALOUSARVIN TARVE                                    KYLLÄ/EI
6.3   TULEVIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT                           KYLLÄ/EI
HUOMAUTUKSIA:
Vuoden 1996 alustavan talousarvioesityksen korjauksessa otetaan huomioon tämä toimenpide.
 ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(95) 455 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
FI                                                                    03 11
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-500-FI-C
                                                          ISBN 92-77-94022-0
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg