CELEX: C2004/021/50
Language: sv
Date: 2004-01-24 00:00:00
Title: Mål C-504/03: Talan väckt den 27 november 2003 mot Republiken Frankrike av Europeiska gemenskapernas kommission

24.1.2004             SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                         C 21/27

Sökanden yrkar att domstolen skall                                      De spanska myndigheterna har åsidosatt sina förpliktelser
                                                                        enligt direktiv 64/221/EEG, eftersom de, efter att ha konstaterat
                                                                        att de berörda personerna var upptagna i en spärrlista enligt
1)   fastställa att Konungariket Spanien har underlåtit att             Schengens informationssystem och att de var rättighetsinneha-
     uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 1, 2, 3 och 6 i       vare enligt gemenskapsrätten, automatiskt och utan någon
     rådets direktiv 64/221/EEG av den 25 februari 1964 om              individuell bedömning beslutade att vägra vederbörande till-
     samordningen av särskilda åtgärder som gäller utländska            stånd till inresa till spanskt territorium eller att avslå ansökan
     medborgares rörlighet och bosättning och som är berätti-           om visering samt underlät att vidta de nödvändiga efterforsk-
     gade med hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller                ningarna för att förvissa sig om att upptagandet på spärrlistan
     hälsa (1), genom att inte bevilja visering och tillstånd till      även var motiverat utifrån de krav som gäller enligt gemen-
     inresa till spanskt territorium för två medborgare i tredje        skapsrätten.
     land som är medlemmar av unionsmedborgares familjer
     av den enda anledningen att de är upptagna på den
     ifrågavarande statens spärrlista enligt Schengens informa-         (1) EGT P 56, 4.4.1964, s. 850.
     tionssystem och genom att inte tillräckligt motivera dessa
     beslut, och

2)   förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskost-
     naderna.
                                                                        Talan väckt den 27 november 2003 mot Republiken
                                                                         Frankrike av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                                 (Mål C-504/03)

Grunder och huvudargument
                                                                                                 (2004/C 21/50)

Den rättsakt som är tillämplig i frågor rörande rätten till inresa      Europeiska gemenskapernas kommission har den 27 novem-
och vistelse för rättighetsinnehavare enligt gemenskapsrätten           ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
(unionsmedborgare samt medborgare i tredje land som tillhör             mot Republiken Frankrike. Sökanden företräds av J.-P. Kep-
en unionsmedborgares familj) är direktiv 64/221/EEG. Det                penne och V. Di Bucci, båda i egenskap av ombud, med
är enligt detta direktiv inte tillåtet att föra in en sådan             delgivningsadress i Luxemburg.
rättighetsinnehavare på en sådan lista över utlänningar som
inte äger rätt att resa in till en stat som avses i artikel 96 i
konventionen om tillämpning av Schengenavtalet då detta i               Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen
princip får till följd att samtliga medlemsstater som tillämpar         skall
Schengenregelverket blir skyldiga att vägra den berörda perso-
nen tillstånd att resa in till deras respektive territorium.            1.   fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att
                                                                             uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 249 fjärde stycket
                                                                             EG och artiklarna 2 och 3 i kommissionens beslut 2003/
                                                                             599/EG av den 13 november 2002 om det stöd som
                                                                             Frankrike beviljat företaget Bull (delgivet med
En unionsmedborgare, eller en tredjelandsmedborgare som är
                                                                             nr K(2002) 4366) (1) genom att inte i enlighet med
medlem av en gemenskapsmedborgares familj, kan vägras
                                                                             nämnda beslut inom den föreskrivna fristen vidta de
inresa till en medlemsstats territorium av hänsyn till den
                                                                             åtgärder som erfordras för att säkerställa att företaget Bull
allmänna ordningen endast om den berörde utgör ett aktuellt,
                                                                             återbetalar likviditetstillskottet jämte ränta,
verkligt och tillräckligt allvarligt hot mot ett grundläggande
samhällsintresse. Begreppet hot mot den allmänna ordningen
enligt den traditionella gemenskapsrätten (direktiv 64/221/             2.   förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskost-
EEG) är inte identiskt med motsvarande begrepp i artikel 96.2                naderna.
i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet. Det förhål-
landet att en person upptagits på en medlemsstats, i förevaran-
de fall Tysklands, spärrlista enligt Schengens informationssys-
tem kan inte i sig utgöra tillräcklig grund för att det skall anses     Grunder och huvudargument
föreligga ett verkligt och allvarligt hot mot den allmänna
ordningen, när man som i förevarande fall saknar kännedom
om skälen till att vederbörande har upptagits på spärrlistan            Republiken Frankrike har inte vidtagit några åtgärder för att
och när personen i fråga är lagligen bosatt på en medlemsstats          efterkomma beslutet av den 13 november 2002 och har
territorium, vilket tyder på att det inte föreligger något sådant       inte inom fristen föreslagit några alternativa åtgärder för
hot.                                                                    kommissionen.
 ---pagebreak--- C 21/28               SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                     24.1.2004

Republiken Frankrike har bekräftat att den har för avsikt att          Grunder och huvudargument
följa beslutet av den 13 november 2002. Detta till trots inkom
den inte senast den 17 juni 2003 med bevis för att Bull hade
återbetalat likviditetstillskottet om 450 miljoner euro jämte          Det följer av artiklarna 7.6 och 19 i direktiv 80/778/EEG
ränta. Republiken Frankrike har inte vid någon tidpunkt påstått        tillsammans med bilaga I i direktivet att allt dricksvatten i
att det var helt omöjligt för den att verkställa beslutet korrekt.     Frankrike från och med den 15 juli 1985 skulle ha haft en
Den har inte vidtagit någon åtgärd gentemot Bull för att få            nitrathalt om högst 50 mg/l.
företaget att återbetala stödet. Att verkställa beslutet var
dessutom inte förenat med några särskilda svårigheter, efter-
som återbetalningen från början hade överenskommits mellan             Det framgå emellertid av officiella publikationer att 13 procent
kommissionen och Republiken Frankrike, som i sin tur hade              av regionen Bretagnes totala befolkning år 1988 försörjdes
kommit överens om återbetalningen med företaget Bull.                  med vatten med en nitrathalt som ibland eller alltid översteg
                                                                       50 mg/l.

Republiken Frankrike har inte heller inom den föreskrivna
fristen väckt talan om ogiltigförklaring av nämnda beslut, som         Vid utgången av den frist som kommissionen hade föreskrivit
därför skall betraktas som definitivt med avseende på nämnda           i sitt motiverade yttrande medgav de franska myndigheterna
republik.                                                              att nämnda befolkningsandel, som visserligen hade minskat,
                                                                       fortfarande år 2002 uppgick till 2,6 procent.

(1) EUT L 209, 19.8.2003, s. 1.
                                                                       (1) EGT L 229, 30.8.1980, s 11.

Talan väckt den 28 november 2003 mot Republiken                        Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 4 de-
 Frankrike av Europeiska gemenskapernas kommission                     cember 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                               (Mål C-510/03)
                         (Mål C-505/03)

                                                                                               (2004/C 21/52)
                         (2004/C 21/51)

                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission har den 4 december
Europeiska gemenskapernas kommission har den 28 novem-                 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol             mot Förbundsrepubliken Tyskland. Sökanden företräds av
mot Republiken Frankrike. Sökanden företräds av G. Valero              Josef Christian Schieferer, i egenskap av ombud, med delgiv-
Jordana och F. Simonetti, båda i egenskap av ombud, med                ningsadress i Luxemburg.
delgivningsadress i Luxemburg.

                                                                       Sökanden yrkar att domstolen skall
Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen
skall                                                                  1.   fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit
                                                                            att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4 i rådets
                                                                            direktiv 90/396/EEG av den 29 juni 1990 om tillnärm-
1.   fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att                 ning av medlemsstaternas lagstiftning om anordningar
     uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 7.6 och bilaga I i           för förbränning av gasformiga bränslen genom att ha
     rådets direktiv 80/778/EEG av den 15 juli 1980 om                      antagit och vidmakthållit bestämmelser som försvårar
     kvaliteten på vatten avsett att användas som dricksvat-                att gasförbränningsanordningar som uppfyller kraven i
     ten (1) i ändrad lydelse genom att inte iaktta direktivets             direktiv 90/396/EEG, särskilt vad gäller gasuppvärmda
     krav med avseende på nitrathalten i dricksvattnet i                    varmvattenberedare, släpps ut på marknaden och tas i
     Bretagne,                                                              bruk.

2.   förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskost-        2.   förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rätte-
     naderna.                                                               gångskostnaderna.