CELEX: 31989L0684
Language: da
Date: 1989-12-21 00:00:00
Title: Rådets direktiv 89/684/EØF af 21. december 1989 om erhvervsuddannelse for visse førere af køretøjer, der transporterer farligt gods ad vej

Avis juridique important

|

31989L0684

Rådets direktiv 89/684/EØF af 21. december 1989 om erhvervsuddannelse for visse førere af køretøjer, der transporterer farligt gods ad vej  

EF-Tidende nr. L 398 af 30/12/1989 s. 0033 - 0036 den finske specialudgave: kapitel 7 bind 3 s. 0200  den svenske specialudgave: kapitel 7 bind 3 s. 0200 

RAADETS DIREKTIVaf 21. december  1989om erhvervsuddannelse for visse foerere af koeretoejer, der transporterer farligt gods ad  vej(89/684/EOEF)RAADET FOR DE EUROPAEISKEFAELLESSKABER HAR -under henvisning til  Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 75, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), ogud fra foelgende  betragtninger: Transport af farligt gods ad vej, hvad enten den er indenlandsk eller international, er i aarenes  loeb blevet stadig mere omfattende, hvilket medfoerer oeget risiko for ulykker; det er generelt i samfundets interesse, at risikoen for saadanne ulykker mindskes saa meget som  muligt, idet de kan medfoere en undertiden uoprettelig oedelaeggelse af miljoeet samt alvolige skader,  der kan gaa ud over den fysiske integritet hos det koerende personale eller alle, der kan komme i  beroering med dette gods; talrige af de ulykker, der indtraeffer i forbindelse med transport af farligt gods, navnlig deres  alvorlige karakter, kan henfoeres til et utilstraekkeligt kendskab hos det koerende personale til de  risici, der er forbundet med denne transport, og der maa derfor goeres en indsats for at forbedre de  faglige kvalifikationer hos dette personale; ved den europaeiske konvention om international transport af farligt gods ad vej (ADR), som naesten  alle medlemsstaterne deltager i, kraeves der en erhvervsuddannelse for international transport af  farligt gods ad vej i tanke, i tankbatterier og i tankcontainere med en samlet kapacitet paa over 3  000 liter pr. transportenhed; ved en nylig aendring af ADR kraeves denne uddannelse ligeledes fra den  1. januar 1996 for international transport af gods transporteret i kolli, der udfoeres med koeretoejer  med en hoejest tilladt vaegt paa over 3,5 tons, for saa vidt maengden overstiger de minimumsmaengder, som  er fastsat i ADR's marginalnr. 10011; disse bestemmelser boer ikke alene anvendes overalt i  Faellesskabet, men deres raekkevidde boer udvides til ogsaa at omfatte trafikken paa internt plan, og de  boer styrkes; forpligtelsen til at sikre en tilfredsstillende erhvervsuddannelse inden for transport af  farligt gods, som helhed kraever, at der, med udsigt til oprettelse af et enhedsmarked for  transport, traeffes alle foranstaltninger til en bedre forebyggelse af risici saavel ved indenlandsk  som international transport af gods; med henblik paa blandt andet at fremme harmoniserede uddannelsessystemer paa faellesskabsplan for  foerere af koeretoejer, der transporterer farligt gods, boer der udarbejdes standardiserede  uddannelsesprogrammer for disse foerere ved hjaelp af moderne teknik, der i almindelighed tager sigte  paa aktiv uddannelse af deltagerne; der boer kunne udstedes et bevis, som godtgoer, at mindstekravene til en erhvervsuddannelse er  opfyldt; et saadant bevis boer anerkendes overalt i Faellesskabet; Portugal har ivaerksat et uddannelsesprogram for foerere af koeretoejer, der transporterer farligt  gods, som loeber indtil den 31. december 1995; omstaendigheder i forbindelse med den praktiske  tilrettelaeggelse er til hinder for, at dette tidsrum afkortes, og der maa derfor indroemmes Portugal  en yderligere frist paa et aar til uddannelse af visse af disse foerere -UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV: Artikel 1FormaalFormaalet med dette direktiv er at stille krav om, at foerere,  der udfoerer transport af farligt gods ad vej i indenlandsk og international transport med: - koeretoejer, hvis hoejest tilladte vaegt er paa over 3,5 tons, og som transporterer saadant gods i  maengder, der er stoerre end de taerskler, der er fastsat i marginalnr. 10011 i ADR. For eksplosive  stoffer og genstande er koeretoejerne dog omfattet uanset deres hoejest tilladte vaegt, - tankvogne eller transportenheder, der omfatter tanke eller tankcontainere med en kapacitet paa  over 3 000 liter, og/eller med en hoejest tilladt vaegt paa over 3,5 tons, naar disse koeretoejer eller  transportenheder transporterer far-ligt gods eller tilbagelaegger en vejstraekning, efter at det  farlige gods er laesset af, uden at tankene eller tankcontainerne er blevet renset og/eller  afgasset, skal vaere indehavere af et erhvervsuddannelsesbevis, der er udstedt af den dertil af hver  medlemsstat udpegede myndighed eller instans, og hvori det bekraeftes, at de med et  tilfredsstillende resultat har fulgt en passende uddannelse vedroerende transport af farligt gods ad  vej. Dette direktiv finder ikke anvendelse paa koeretoejer, som tilhoerer en medlemsstats vaebnede styrker,  eller for hvilke disse vaebnede styker baerer ansvaret. Artikel 2DefinitionerI dette direktiv forstaas ved: 1)  »ADR«,den europaeiske konvention om international transport af farligt gods ad vej (ADR),  indgaaet i Genève den 30. september 1957, som aendret paa datoen for vedtagelsen af dette direktiv; 2)  »transport ad vej«, al koersel paa veje, der er aabne for offentlig faerdsel, med et koeretoej, der  anvendes til transport af farligt gods; 3)  »foerer«, enhver person, der har til opgave at foere koeretoejet, ogsaa i en kortere periode; 4)  »tankvogn«, »transportenhed«, »tank«, de enheder, der er omhandlet i marginalnr. 10014 i ADR; 5)  »farligt gods«, stoffer og genstande, der er angivet som saadanne i ADR; 6)  »erhvervsuddannelsesbevis», det bevis, der er foreskrevet i tillaeg B 6 til ADR; 7)  »foreloebigt erhvervsuddannelsesbevis», det bevis, der er foreskrevet i tillaeg B 6 til ADR,  paafoert bemaerkningen »i henhold til artikel 4, stk. 2, i direktiv 89/684/EOEF, kun gyldigt for  transport i den medlemsstat, der har udstedt dette bevis.«Artikel 3Medlemsstaterne kan i  forstaaelse med Kommissionen undlade helt eller delvis at anvende dette direktiv i et tidsrum af to  aar, som kan forlaenges, paa foerere af koeretoejer, der udelukkende udfoerer indenlandsk transport af  gods, hvis fare- eller forureningsgrad er ganske ringe som foelge af dets saerlige beskaffenhed eller  den ringe maengde, der transporteres. De afgoerelser, der traeffes af medlemsstaternes kompetente myndigheder i medfoer af stk. 1, skal  begrundes og meddeles Kommissionen, der underretter de oevrige, medlemsstater herom. Artikel 4Erhvervsuddannelse1.  For at opnaa erhvervsuddannelsesbeviset, gives den uddannelse, der  kraeves af foerere som omhandlet i artikel 1, inden for rammerne af et teoretisk kursus, hvori indgaar  praktiske oevelser, og som er godkendt af den kompetente myndighed. Uddannelsens vaesentligste formaal er at henlede de paagaeldendes opmaerksomhed paa de risici, der er  forbundet med transport af farligt gods, og at bibringe dem de grundbegreber, som er uomgaengeligt  noedvendige for mest muligt at mindske sandsynligheden for, at der sker en ulykke, og for, saafremt  ulykken sker, at sikre ivaerksaettelse af de sikkerhedsforanstaltninger, som maatte vise sig  noedvendige for at beskytte menneskeliv og miljoe og for at begraense ulykkens virkninger. Denne uddannelse skal som minimum omfatte emnerne paa listen i bilaget. Erhvervsuddannelsesbeviset opnaas efter bestaaet eksamen, der er godkendt af den kompetente  myndighed, som paaser, at eksaminatorerne er uvildige. 2.  Medlemsstaterne kan udstede foreloebigt erhvervsud-dannelsesbevis til foerere, der foerste gang  anmoder herom inden for de seks maaneder, der gaar forud for ivaerksaettelsesdatoerne for dette  direktiv, uden at have fulgt det kursus og aflagt den eksamen, der er naevnt i stk. 1, paa betingelse  af, at disse foerere fremlaegger bevis for, at de har udoevet virksomhed som foerere af koeretoejer, der  transporterer farligt gods, i de sidste fem aar forud for datoerne for ivaerksaettelsen af dette  direktiv. Saesonbestemte afbrydelser af virksomheden, ferier og andre afbrydelser af arbejdet, som ikke  overstiger seks maaneder inden for en periode paa tolv maaneder eller i alt 18 maaneder for hele  perioden, er tilladt. Det i foerste afsnit omhandlede bevis gaelder kun for transporter, der udfoeres i den medlemsstat, som  har udstedt det. Dets gyldighedsperiode udloeber den 31. december 1996. 3.  En medlemsstat kan kraeve, at foerere, der udfoerer transport af farligt gods med koeretoejer, som  er indregistreret i denne medlemsstat, har gennemgaaet en mere vidtgaaende uddannelse end den, der er  foreskrevet i bilag I. Der kan vaere tale om en uddannelse, der allerede findes i en medlemsstat,  eller om en uddannelse, som en medlemsstat beslutter at indfoere. 4.  Beviser, som er udstedt af medlemsstaterne inden datoerne for dette direktivs ivaerksaettelse paa  grundlag af gaeldende nationale bestemmelser, om hvilke Kommissionen har konstateret, at de mindst  svarer til kravene i dette direktiv, anerkendes som uddannelsesbeviser i henhold til dette direktiv  indtil udloebet af gyldighedsperioden, dog maksimalt i fem aar. Artikel 51.  Det i artikel 1 omhandlede erhvervsuddannelsesbevis er gyldigt i fem aar. 2.  Bevisets gyldighedsperiode kan forlaenges for fem aar ad gangen, naar bevisets indehaver: a)  i loebet af det sidste aar forud for udloebet af bevisets gyldighedsperiode har fulgt et  efteruddannelseskursus, der er godkendt af den kompetente myndighed, eller har bestaaet en proeve,  der er godkendt af denne, ellerb)  over for den kompetente myndighed eller instans kan bevise, at  han har udoevet sin virksomhed uden afbrydelse siden udstedelsen eller den seneste forlaengelse af  hans bevis. Saesonbestemte afbrydelser af virksomheden, ferier og andre afbrydelser af arbejdet, som ikke overstiger seks maaneder inden for en periode paa  tolv maaneder, er tilladt. 3.  En medlemsstat kan fastsaette en kortere gyldighedsperiode for erhvervsuddannelsesbeviserne for  foerere, der transporterer farligt gods med koeretoejer, som er indregistreret i denne medlemsstat. Artikel 6Med forbehold af artikel 4, stk. 2, skal det i artikel 1 omhandlede  erhvervsuddannelsesbevis, som er udstedt af en medlemsstat, anerkendes af alle de oevrige  medlemsstater. Artikel 71.  Den i stk. 2 fastsatte procedure gaelder for aendringer af dette direktiv med henblik  paa: - at tage hensyn til fremtidige aendringer af ADR-konventionen; - at tilpasse dette direktiv til den videnskabelige og tekniske udvikling paa de omraader, som er  omfattet af direktivet. 2.  Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har  Kommissionens repraesentant som formand. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes.  Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under  hensyntagen til det paagaeldende spoergs-maals hastende karakter. Det udtaler sig med det flertal, som  er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe  paa forslag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af  repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden  deltager ikke i afstemningen. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets  udtalelse. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke  afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger,  der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelsen med kvalificeret flertal. Har Raadet efter udloebet af en frist paa 3 maaneder, regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet,  ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen. Artikel 8IvaerksaettelseFoerere af koeretoejer, der transporterer farligt gods, skal vaere i  besiddelse af erhvervsuddannelsesbeviset: a)  fra den 1. juli 1992; - for transport af farligt gods i tanke i form af tankvogne eller transportenheder, der omfatter  tanke eller tankcontainere med en kapacitet paa over 3 000 liter, - for transport af eksplosive stoffer; b)  fra den 1. januar 1995, for al anden transport af farligt gods som omhandlet i artikel 1. For foerere af koeretoejer, som er indregistreret i Portugal, gaelder dog datoen den 1. januar 1996 i  stedet for datoen 1. januar 1995. En medlemsstat kan for foerere, som udfoerer transport af farligt gods med koeretoejer, der er  indregistreret i denne medlemsstat, fastsaette datoer, som ligger forud for dem, der er naevnt i stk.  1. Artikel 91.  Medlemsstaterne saetter efter hoering af Kommissionen de noedvendige love og  administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv. 2.  Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som  de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv. 3.  Kommissionen forelaegger inden den 1. september 1990 Raadet en rapport om anvendelsen af dette  direktiv i hver enkelt medlemsstat, eventuelt vedlagt forslag tilaendringer. Artikel 10Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Udfaerdiget i Bruxelles, den 21. december 1989. Paa Raadets vegneE. CRESSONFormand(1) EFT nr. C 322 af 15. 12. 1988, s. 11. (2) EFT nr. C 47 af 27. 2. 1989, s. 182. (3) EFT nr. C 56 af 6. 3. 1989, s. 27.  BILAG LISTE OVER EMNER OMHANDLET I ARTIKEL 4 De kundskaber, der skal tages i  betragtning ved udstedelse af erhvervsuddannelsesbeviset, skal mindst omfatte foelgende emner: a)  de almindelige forskrifter, som gaelder for transport af farligt gods, b)de vigtigste typer af risici, c)forebyggende og sikkerhedsmaessige foranstaltninger i tilknytning til de forskellige typer af  risici, d)adfaerd efter en ulykke (foerstehjaelp, opretholdelse af faerdselssikkerheden, grundlaeggende  kendskab til anvendelse af beskyttelsesudstyr, osv.), e)maerkning og skiltning vedroerende fare, f)viden om, hvad en foerer af et koeretoej skal goere, og hvad han ikke maa goere under transport af  farligt gods, g)formaal med og betjening af det tekniske udstyr i koeretoejer, som anvendes til transport af  farligt gods, h)forbud mod blandede ladninger paa samme koeretoej eller i samme container, i)sikkerhedsforanstaltninger i forbindelse med lastning og losning af farligt gods. De kundskaber, som foerere af koeretoejer, der transporterer gods i kolli, skal vaere i besiddelse af,  for at uddannelsesbeviset kan udstedes, skal endvidere omfatte: j)haandtering og stuvning af kolli. De kundskaber, som foerere af koeretoejer, der transporterer gods i tanke, skal vaere i besiddelse af,  for at uddannelsesbeviset kan udstedes, skal endvidere omfatte: k)koereegenskaber hos koeretoejer med tanke eller tankcontainere, herunder lastningsmanoevrer.