CELEX: 32005H0187
Language: da
Date: 2005-03-02 00:00:00
Title: EF: Kommissionens henstilling af 2. marts 2005 om det samordnede kontrolprogram på foderstofområdet for 2005 i henhold til Rådets direktiv 95/53/EF (EØS-relevant tekst).

9.3.2005   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 62/22
            
         KOMMISSIONENS HENSTILLING
   af 2. marts 2005
   om det samordnede kontrolprogram på foderstofområdet for 2005 i henhold til Rådets direktiv 95/53/EF
   (EØS-relevant tekst)
   (2005/187/EF)
   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER,
   som henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
   som henviser til Rådets direktiv 95/53/EF af 25. oktober 1995 om principperne for tilrettelæggelse af offentlig kontrol på foderstofområdet (1), særlig artikel 22, stk. 3, og
   som tager følgende i betragtning:
   
               (1)
            
            
               I 2004 pegede medlemsstaterne på bestemte emner som værende egnede til at indgå i det samordnede kontrolprogram for 2005.
            
         
               (2)
            
            
               Skønt der i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/32/EF af 7. maj 2002 om uønskede stoffer i foderstoffer (2) er fastsat maksimumsindhold af aflatoksin B1 i foderstoffer, findes der ingen fællesskabsbestemmelser om andre mykotoksiner såsom ochratoksin A, zearalenon, deoxynivalenol og fumonisiner. Ved at indsamle oplysninger om forekomsten af disse mykotoksiner ved udtagning af stikprøver kunne der tilvejebringes nyttige data til en vurdering af situationen med henblik på videreudviklingen af lovgivningen. Dertil kommer, at bestemte fodermidler, f.eks. korn og oliefrø, i særlig grad er eksponeret for mykotoksinkontaminering som følge af omstændigheder i forbindelse med høst, opbevaring og transport. Da mykotoksinkoncentrationerne varierer fra år til år, bør der indsamles data fra flere på hinanden følgende år for alle de nævnte mykotoksiner.
            
         
               (3)
            
            
               Antibiotika, bortset fra coccidiostatika og histomonostatika, kan kun markedsføres og anvendes som fodertilsætningsstoffer indtil den 31. december 2005. Tidligere kontrol af forekomsten af antibiotika og coccidiostatika i visse foderstoffer, hvor nogle af de pågældende stoffer ikke er tilladt, viser, at denne type overtrædelse stadig forekommer. Hyppigheden af sådanne fund og sagens følsomme karakter gør det begrundet at fortsætte kontrollen.
            
         
               (4)
            
            
               Det er vigtigt at sikre, at restriktionerne vedrørende anvendelse af fodermidler af animalsk oprindelse i foderstoffer i henhold til de relevante fællesskabsbestemmelser håndhæves effektivt.
            
         
               (5)
            
            
               Det er hensigtsmæssigt at sikre, at indholdet af sporstofferne kobber og zink i foderblandinger til svin ikke overstiger det maksimumsindhold, som Kommissionens forordning (EF) nr. 1334/2003 af 25. juli 2003 om ændring af godkendelsesbetingelserne for en række tilsætningsstoffer til foderstoffer, der tilhører gruppen »mikromineraler« (3), indeholder bestemmelser om.
            
         
               (6)
            
            
               De i denne henstilling fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed,
            
         HENSTILLER:
   
               1.
            
            
               at medlemsstaterne i 2005 gennemfører et samordnet kontrolprogram med det formål at kontrollere:
               
                           a)
                        
                        
                           koncentrationen af mykotoksiner (aflatoksin B1, ochratoksin A, zearalenon, deoxynivalenol og fumonisiner) i foderstoffer, idet de giver oplysninger om analysemetoder; prøveudtagningsmetoden bør omfatte både stikprøver og målrettet prøveudtagning; ved den målrettede prøveudtagning bør der udtages prøver af fodermidler, der er mistænkt for at indeholde højere koncentrationer af mykotoksiner, f.eks. korn, oliefrø og olieholdige frugter samt produkter og biprodukter heraf, og fodermidler, der har været oplagret i lang tid eller er blevet transporteret ad søvejen over lange afstande; hvad angår aflatoxin B1, er det nødvendigt at være særlig opmærksom på foderblandinger til andre dyr, der anvendes til mælkeproduktion, end malkekvæg; kontrolresultaterne bør indrapporteres ved hjælp af modellen i bilag I
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           antibiotika, coccidiostatika og/eller histomonostatika, uanset om de er tilladte eller ej som fodertilsætningsstoffer for bestemte dyrearter og -kategorier, der hyppigt forekommer i forblandinger og foderblandinger, der ikke må indeholde lægemidler; kontrollen bør målrettes mod lægemidler i forblandinger og foderblandinger, hvis der efter den kompetente myndigheds opfattelse er øget sandsynlighed for at finde uregelmæssigheder; resultaterne af kontrollen bør indrapporteres ved hjælp af modellen i bilag II
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           gennemførelsen af restriktioner vedrørende produktion og anvendelse af animalske fodermidler, jf. bilag III
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           indholdet af kobber og zink i foderblandinger til svin, jf. bilag IV
                        
                     
         
               2.
            
            
               at medlemsstaterne medtager resultaterne af det samordnede kontrolprogram, jf. punkt 1, i et særskilt kapitel i den årlige rapport om kontrolaktiviteter, der skal indsendes senest den 1. april 2006 i overensstemmelse med artikel 22, stk. 2, i direktiv 95/53/EF og den seneste version af den harmoniserede rapportmodel.
            
         
      Udfærdiget i Bruxelles, den 2. marts 2005.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Markos KYPRIANOU
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EFT L 265 af 8.11.1995, s. 17. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/46/EF (EFT L 234 af 1.9.2001, s. 55).
   
      (2)  EFT L 140 af 30.5.2002, s. 10. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 2003/100/EF (EUT L 285 af 1.11.2003, s. 33).
   
      (3)  EUT L 187 af 26.7.2003, s. 11. Ændret ved forordning (EF) nr. 2112/2003 (EUT L 317 af 2.12.2003, s. 22).
   BILAG I
   Koncentrationen af visse mykotoksiner (aflatoksin B1, ochratoksin A, zearalenon, deoxynivalenol og fumonisiner) i foderstoffer
   Individuelle resultater af alle analyserede prøver; model til indrapportering, jf. punkt 1, litra a)
   
               Foderstoffer
            
            
               Prøveudtagning (stikprøver eller målrettet)
            
            
               Type og koncentration af mykotoksiner (μg/kg foderstof, beregnet ved et vandindhold på 12 %)
            
         
               Type
            
            
               Oprindelsesland
            
            
               Aflatoksin B1
               
            
            
               Ochratoksin A
            
            
               Zearalenon
            
            
               Deoxynivalenol
            
            
               Fumonisiner (1)
               
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         Den kompetente myndighed bør endvidere oplyse om følgende:
   
               —
            
            
               de foranstaltninger, der er truffet i tilfælde af overskridelse af grænseværdierne for aflatoksin B1
               
            
         
               —
            
            
               de analysemetoder, der er anvendt
            
         
               —
            
            
               detektionsgrænserne.
            
         
      (1)  Koncentrationen af fumonisiner omfatter det samlede indhold af fumonisin B1, B2 og B3.
   BILAG II
   Forekomst af bestemte lægemidler, der ikke er godkendt som fodertilsætningsstoffer
   Visse antibiotika, coccidiostatika og andre lægemidler kan lovligt forekomme som tilsætningsstoffer i forblandinger og foderblandinger til bestemte dyrearter og -kategorier, hvis de lever op til kravene i artikel 10 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1831/2003 af 22. september 2003 om fodertilsætningsstoffer (1).
   Hvis der forekommer ikke-tilladte lægemidler i foderstoffer er der tale om en overtrædelse.
   De lægemidler, der skal kontrolleres for, bør vælges blandt følgende:
   
               1.
            
            
               Lægemidler, der udelukkende er tilladt som fodertilsætningsstoffer til bestemte dyrearter og -kategorier:
               
                            
                        
                        
                           avilamycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           decoquinat
                        
                     
                            
                        
                        
                           diclazuril
                        
                     
                            
                        
                        
                           flavophospholipol
                        
                     
                            
                        
                        
                           halofuginonhydrobromid
                        
                     
                            
                        
                        
                           lasalocid A-natrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           alphamaduramicinammonium
                        
                     
                            
                        
                        
                           monensinnatrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin — nicarbazin
                        
                     
                            
                        
                        
                           robenidinhydrochlorid
                        
                     
                            
                        
                        
                           salinomycinnatrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           semduramicinnatrium
                        
                     
         
               2.
            
            
               Lægemidler, der ikke længere er tilladt som fodertilsætningsstoffer:
               
                            
                        
                        
                           amprolium
                        
                     
                            
                        
                        
                           amprolium/etopabat
                        
                     
                            
                        
                        
                           arprinocid
                        
                     
                            
                        
                        
                           avoparcin
                        
                     
                            
                        
                        
                           carbadox
                        
                     
                            
                        
                        
                           dimetridazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           dinitolmid
                        
                     
                            
                        
                        
                           ipronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           meticlorpindol
                        
                     
                            
                        
                        
                           meticlorpindol/methylbenzoquat
                        
                     
                            
                        
                        
                           nicarbazin
                        
                     
                            
                        
                        
                           nifursol
                        
                     
                            
                        
                        
                           olaquindox
                        
                     
                            
                        
                        
                           ronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           spiramycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           tetracykliner
                        
                     
                            
                        
                        
                           tylosinphosphat
                        
                     
                            
                        
                        
                           virginiamycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           zincbacitracin
                        
                     
                            
                        
                        
                           andre antimikrobielle stoffer
                        
                     
         
               3.
            
            
               Lægemidler, der aldrig har været tilladt som fodertilsætningsstoffer:
               
                            
                        
                        
                           andre stoffer
                           Individuelle resultater af alle prøver, der ikke overholder reglerne; model til indrapportering, jf. punkt 1, litra b)
                           
                                       Type foderstof (dyreart og -kategori)
                                    
                                    
                                       Påvist stof
                                    
                                    
                                       Konstateret indhold
                                    
                                    
                                       Årsag til overtrædelsen (2)
                                       
                                    
                                    
                                       Foranstaltning
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 Den kompetente myndighed bør endvidere oplyse om følgende:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       samlet antal analyserede prøver
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       navnene på de stoffer, undersøgelserne har omfattet
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       de analysemetoder, der er anvendt
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       detektionsgrænserne.
                                    
                                 
                     
         
      (1)  EUT L 268 af 18.10.2003, s. 29.
   
      (2)  Årsagen til, at det ikke-tilladte stof forekommer i foderstoffet, som fastlagt efter en undersøgelse foretaget af den kompetente myndighed.
   BILAG III
   Restriktioner vedrørende produktion og anvendelse af animalske fodermidler
   Medlemsstaterne bør i 2005 gennemføre et samordnet program til kontrol af, om restriktioner vedrørende produktion og anvendelse af animalske fodermidler overholdes, jf. dog artikel 3-13 og artikel 15 i direktiv 95/53/EF.
   For at sikre, at forbuddet mod at fodre bestemte dyr med forarbejdet animalsk protein, jf. bilag IV til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (1), anvendes effektivt, bør medlemsstaterne navnlig gennemføre et særligt kontrolprogram baseret på målrettet kontrol. I henhold til artikel 4 i direktiv 95/53/EF bør kontrolprogrammet bygge på en risikobaseret strategi, der omfatter alle produktionstrin og alle typer af steder, hvor foder fremstilles og håndteres, og hvor der fodres med det. Medlemsstaterne bør lægge særlig vægt på at definere kriterier, der kan relateres til en risiko. De enkelte kriterier bør vægtes i forhold til risikoen. Kontrolhyppigheden og antallet af analyserede prøver på stederne bør stå i forhold til den samlede vægtning, som de pågældende steder tillægges.
   Ved udarbejdelsen af et kontrolprogram bør der tages hensyn til følgende vejledende lister over steder og kriterier:
   
               Sted
            
            
               Kriterier
            
            
               Vægtning
            
         
               Foderstofvirksomheder
            
            
               Foderstofvirksomheder med to produktionskæder, der producerer såvel foderblandinger til drøvtyggere som foderblandinger til andre husdyr end drøvtyggere, der indeholder forarbejdede animalske proteiner, som er omfattet af en dispensation
               Foderstofvirksomheder, hvor der tidligere er konstateret manglende overholdelse af reglerne, eller som er under mistanke for manglende overholdelse af reglerne
               Foderstofvirksomheder, der anvender store mængder importerede foderstoffer med højt proteinindhold, f.eks. fiskemel, sojaskrå, majsglutenmel og proteinkoncentrater
               Foderstofvirksomheder, der producerer store mængder foderblandinger
               Risiko for krydskontaminering som følge af interne arbejdsgange (siloer med bestemt indhold, kontrol af, om produktionskæderne reelt er adskilt, kontrol af ingredienser, internt laboratorium og prøveudtagningsprocedurer)
            
            
                
            
         
               Grænsekontrolsteder og andre indgangssteder til Fællesskabet
            
            
               Import af store/små mængder foderstoffer
               Foderstoffer med højt proteinindhold
            
            
                
            
         
               Landbrugsbedrifter
            
            
               Hjemmeblandere, der anvender forarbejdede animalske proteiner, som er omfattet af en dispensation
               Bedrifter, der holder drøvtyggere og andre arter (risiko for krydsfodring)
               Bedrifter, der køber foderstoffer i løs vægt
            
            
                
            
         
               Forhandlere
            
            
               Lagre, herunder midlertidige lagre, for foderstoffer med højt proteinindhold
               Omfattende handel med foderstoffer i løs vægt
               Forhandlere af udenlandsk producerede foderblandinger
            
            
                
            
         
               Mobile blandere
            
            
               Blandere, der fremstiller foder til såvel drøvtyggere som andre dyr end drøvtyggere
               Blandere, hvor der tidligere er konstateret manglende overholdelse af reglerne, eller som er under mistanke for manglende overholdelse af reglerne
               Blandere, der iblander foderstoffer med højt proteinindhold
               Blandere med stor produktion af foderstoffer
               Blandere, der betjener et stort antal bedrifter, herunder bedrifter med drøvtyggere
            
            
                
            
         
               Transportmidler
            
            
               Køretøjer, der anvendes til transport af forarbejdede animalske proteiner og foderstoffer
               Køretøjer, hvor der tidligere er konstateret manglende overholdelse af reglerne, eller som er under mistanke for manglende overholdelse af reglerne
            
            
                
            
         Som alternativ til disse vejledende steder og kriterier kan medlemsstaterne inden den 31. marts 2005 sende Kommissionen deres egen risikovurdering.
   Prøveudtagningen bør målrettes mod partier eller aktiviteter, hvor der er størst sandsynlighed for krydskontaminering med forbudte forarbejdede proteiner (første parti efter transport i løs vægt af foderstoffer, som indeholder animalske proteiner, der er forbudt i det pågældende parti, tekniske problemer eller ændringer i produktionskæderne og ændringer i lagre eller siloer til materiale i løs vægt).
   I 2005 bør medlemsstaterne fokusere på analyse af sukkerroesnitter og importerede fodermidler.
   I en medlemsstat bør der mindst foretages ti kontroller pr. år pr. 100 000 tons foderblanding, der fremstilles. I en medlemsstat bør der mindst foretages 20 officielle stikprøver pr. år pr. 100 000 tons foderblanding, der fremstilles. Indtil alternative metoder er godkendt, bør prøverne analyseres ved identificering og skøn ved mikroskopi i henhold til Kommissionens direktiv 2003/126/EF af 23. december 2003 om analysemetoder til bestemmelse af animalske bestanddele med henblik på officiel kontrol af foderstoffer (2). Forekomst af forbudte bestanddele af animalsk oprindelse i foderstoffer bør betragtes som en overtrædelse af foderforbuddet.
   Resultaterne af kontrolprogrammerne meddeles Kommissionen i følgende format:
   Oversigt over kontrollen af fodringsrestriktioner vedrørende foder af animalsk oprindelse (fodring med forbudte forarbejdede animalske proteiner)
   A.   Dokumenterede kontroller
   
               Trin
            
            
               Antal kontroller, herunder kontrol af forekomst af forarbejdede animalske proteiner
            
            
               Antal overtrædelser, der er konstateret ved dokumentkontrol og lignende i stedet for laboratorieundersøgelser
            
         
               Import af fodermidler
            
            
                
            
            
                
            
         
               Opbevaring af fodermidler
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderstofvirksomheder
            
            
                
            
            
                
            
         
               Hjemmeblandere/mobile blandere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderstofmellemhandlere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Transportmiddel
            
            
                
            
            
                
            
         
               Bedrifter med andre husdyr end drøvtyggere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Bedrifter med drøvtyggere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Andre
            
            
                
            
            
                
            
         
      
   B.   Prøveudtagning og undersøgelse af fodermidler og foderblandinger vedrørende forarbejdede animalske proteiner
   
               Sted
            
            
               Antal officielle prøver, der er undersøgt for forarbejdede animalske proteiner
            
            
               Antal prøver, der ikke var i overensstemmelse med reglerne
            
         
               Forekomst af forarbejdet animalsk protein af landdyr
            
            
               Forekomst af forarbejdet animalsk protein af fisk
            
         
               Fodermidler
            
            
               Foderblandinger
            
            
               Fodermidler
            
            
               Foderblandinger feedingstuffs
            
            
               Fodermidler
            
            
               Foderblandinger feedingstuffs
            
         
               til drøvtyg-gere
            
            
               til andre dyr end drøvtyg-gere
            
            
               til drøvtyg-gere
            
            
               til andre dyr end drøvtyg-gere
            
            
               til drøvtyg-gere
            
            
               til andre dyr end drøvtyg-gere
            
         
               Ved import
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderstofvirksomheder
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Mellemhandlere/lager
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Transportmiddel
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Hjemmeblandere/mobile blandere
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               På bedrifter
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Andet
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      
   C.   Oversigt over forbudte forarbejdede animalske proteiner, der er fundet i prøver af foderstoffer bestemt til drøvtyggere
   
                
            
            
               Måned (for prøveudtagning)
            
            
               Kontamineringens art, omfang og oprindelse
            
            
               Sanktioner (eller andre foranstaltninger)
            
         
               1
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               2
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               3
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               4
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               5
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               …
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  EFT L 147 af 31.5.2001, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 214/2005 (EUT L 37 af 10.2.2005, s. 9).
   
      (2)  EUT L 339 af 24.12.2003, s. 78.
   BILAG IV
   Individuelle resultater af alle prøver (både prøver, der viser overensstemmelse med reglerne, og prøver, der ikke viser overensstemmelse med reglerne) vedrørende indholdet af kobber og zink i foderblandinger til svin
   
               Type foderblanding (dyreart og -kategori)
            
            
               Sporstof (kobber eller zink)
            
            
               Konstateret indhold (mg pr. kg fuldfoder)
            
            
               Årsag til overskridelse af maksimumsindholdet (1)
               
            
            
               Foranstaltning
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  Som fastlagt efter en undersøgelse foretaget af den kompetente myndighed.