CELEX: 51997PC0496
Language: da
Date: 1997-10-03
Title: Forslag til Rådets forordning (EF) om ophævelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af dinatriumcarbonat med oprindelse i Amerikas Forenede Stater

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
              •k  -k
                                                          Bruxelles, den 03.10.1997
                                                          KOM(97) 496 endelig udg.
                                                          97/ 0247 (ACC)
                                              Forslag til
                                  RÅDETS FORORDNING (EF)
 ' If
> > « iffl g;
                 om ophævelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af
                     dinatriumcarbonat med oprindelse i Amerikas Forenede Stater
                                    (forelagt af Kommissionen)
            m
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
Vedr.: Forslag til Rådets forordning om ophævelse af forordningen om indførelse af
       antidumpingtold på importen af dinatriumcarbonat med oprindelse i
       Amerikas Forenede Stater
1.     Vedlagt forelægges et forslag til Rådets forordning om ophævelse af forordningen
       om indførelse af antidumpingtold på importen af dinatriumcarbonat med
       oprindelse i Amerikas Forenede Stater.
2.     Vedlagte forslag til Rådets forordning følger af, at EF-producenter, der
       repræsenterer ca. 80% af den samlede produktion i Fællesskabet af
       dinatriumcarbonat, trak deres støtte af antidumpingproceduren tilbage og dermed
       også undersøgelsen af grunde, der kan tilskrives disse virksomheders særlige
       stilling på EF-markedet.
3.     I overensstemmelse med grundforordningens bestemmelser skal en procedure
       afsluttes, når den ikke længere støttes af EF-producenter, hvis produktion taget
       under ét repræsenterer en betydelig del (25%) af den samlede produktion i
       Fællesskabet, medmindre en sådan afslutning ikke er i Fællesskabets interesse.
4.     I betragtning     af,  at denne tærskel ikke længere er nået af               andre
       Følleskabsproducenter som forstat støtter proceduren, og eftersom der ikke er lagt
       særlige aspekter vedrørende Fællesskabets interesse til grund for en fortsættelse af
       foranstaltningerne til trods for, at den største andel af erhversgrenen har trukket
       deres støtte tilbage, foreslås det Rådet at ophæve forordningen om indførelse af
       antidumpingtold på importen af dinatriumcarbonat med oprindelse i Amerikas
       Forenede Stater.
                                                                                            /L
 ---pagebreak---                                      FORSLAG TEL
                           RÅDETS FORORDNING (EF) nr.
                                          af......
     om ophævelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af
            dinatriumcarbonat med oprindelse i Amerikas Forenede Stater
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1996 om
beskyttelse af dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske
Fællesskab1, ændret ved forordning (EF) nr. 2331/962, særlig artikel 9 og 11, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen og efter høring af Det Rådgivende
Udvalg, og
1
    EFT nr. L 56 af 6.3.19%, s. 1.
2
    EFT nr.L 317 af 6.12.1996, s. 1.
                                                                                      /4.
 ---pagebreak--- ud fra følgende betragtninger:
A.      TIDLIGERE PROCEDURE
(1)     Rådet indførte ved forordning (EF) nr. 2381/95 af 10. oktober 1995 en endelig
        antidumpingtold på importen af dinatriumcarbonat med oprindelse i Amerikas
        Forenede Stater og besluttede endeligt at opkræve den pålagte midlertidige told3.
(2)     I Rådets forordning (EF) nr. 2381/95 bestemmes det, at Kommissionen efter et år
        fra datoen for foranstaltningernes indførelse skulle foretage en fornyet
        undersøgelse af dem, navnlig for at undersøge situationen på Fællesskabets
        marked for dinatriumcarbonat og situationen for brugerne af dinatriumcarbonat i
        Fællesskabet.
(3)     Der blev den 13. juli 1996 indgivet en anmodning om en midlertidig undersøgelse
        af de pågældende foranstaltninger i medfør af artikel 11, stk. 3, i forordning (EF)
        nr. 384/96 (i det følgende benævnt "grundforordningen") af fire amerikanske
        producenter/eksportører, nemlig FMC Corporation, General Chemicals (Soda
        Ash) Partners, North American Chemical Company og OCI Chemical
        Corporation ifølge Kommissionens meddelelse om anvendelse af gældende
        antidumpingforanstaltninger i Fællesskabet efter udvidelsen med Finland, Sverige
        og Østrig (95/C40/07)4.
3
    EFTnr. L 244 af 12.10.1995, s. 32.
4
    EFTnr. C 40 af 17.2.1995, s. 5.
 ---pagebreak--- B.    FORNYET UNDERSØGELSE
(4)   På baggrund af det ovenfor anførte besluttede Kommissionen på eget initiativ at
      indlede en midlertidig undersøgelse af de gældende antidumpingforanstaltninger
      vedrørende importen af dinatriumcarbonat med oprindelse i Amerikas Forenede
      Stater i medfør af artikel 11, stk. 3, i grundforordningen5.
C.    DEN AF UNDERSØGELSEN OMFATTEDE VARE OG SAMME VARE
       1. Den af undersøgelsen omfattede vare
(5)   Den af undersøgelsen omfattede vare er dinatriumcarbonat, hvis hovedkomponent
      er NA 2 C0 3 (vandfrit natriumcarbonat). Den henhører under KN-kode 2836 20 00.
(6)   Dinatriumcarbonat anvendes i første række inden for følgende industrier: glas,
      stål, kemikalier, vaske- og rensemidler, papir og træmasse, fødevarer og
      vandrensning.
       2. Samme vare
(7)   Det blev fastslået, at det dinatriumcarbonat, der blev fremstillet og solgt i
      Fællesskabet, og det i USA fremstillede og solgt dér og eksporteret til
      Fællesskabet var det samme med hensyn til deres væsentlige fysiske og tekniske
      kendetegn og deres potentielle anvendelsesformål. Alle disse varer blev derfor
       anset for at være samme vare efter artikel 1, stk. 4, i grundforordningen.
 5
    EFTnr. C 253 af 31.8.1996, s. 23.
 ---pagebreak--- D.    DEFINITION AF EF-INDUSTRIEN
(8)   EF-industrien består af følgende producenter, der alle er medlemmer af Conseil
      européen des fédérations de l'industrie chimique (CEFIC), og som indgav klagen,
      og som samarbejdede under undersøgelsen:
    - Solvay Ôsterreich A.G. (A),
    - Solvay SA (B)
    - Akzo Chemicals BV (NL)
    - Solvay SA (F)
    - Rhône-Poulenc SA (F)
    - Matthes & Weber GmbH (D)
    - Solvay Alkali GmbH (D)
    - Sodawerk Stassfurt GmbH (D)
    - Solvay SA, Milano (I)
    - Solvay Portugal Productos Quimicos SA (P)
    - Solvay SA (ES)
    - Brunner Mond (UK) Ltd (UK)
 ---pagebreak--- E.   TILBAGETRÆKNING AF STØTTEN AF PROCEDUREN
(9)  Den 8. april 1997 trak fire producenter, der tegner sig for ca. 80% af den samlede
     produktion     i    Fællesskabet    af   dinatriumcarbonat,      deres  støtte  af
     antidumpingproceduren og dermed også undersøgelsen tilbage af grunde, der kan
     tilskrives disse virksomheders særlige stilling på EF-markedet. To EF-
     producenter, der tegner sig for ca. 20% af den samlede produktion i Fællesskabet
     fortsatte med at støtte proceduren og en fortsættelse af undersøgelsen.
(10) Denne situation opstod på et tidspunkt, hvor undersøgelsen af dumping og skade
     ikke var helt afsluttet.
F.   ANALYSE
(11) Rådet skønner, at en procedure på baggrund af bestemmelserne i artikel 3, stk. 1,
     4, stk. 1, og 5, stk. 4, i grundforordningen, skal afsluttes, når den ikke længere
     støttes af EF-producenter, hvis produktion taget under ét udgør en større del af
     den samlede produktion i Fællesskabet, medmindre en sådan afslutning ikke er i
     Fællesskabets interesse. Ifølge ovennævnte bestemmelser udgør denne større del
     25% af den samlede produktion i Fællesskabet af samme vare.
 ---pagebreak--- (12) En producent har anført, at afslutningen af proceduren ikke var i Fællesskabets
     interesse, eftersom EF-erhvervsgrenen dermed ville være ubeskyttet mod
     sporadisk dumping fra amerikanske producenters side, som det skete i tidligere
     tid. Dette kunne få en negativ inflydelse på den økonomiske og finansielle
     situation og beskæftigelsessituationen i EF-erhvervsgrenen samt på de betydelige
     investeringer, der var foretaget. Det blev videre anført, at de gældende
     foranstaltninger  i det mindste kun skulle suspenderes i ni måneder i
     overensstemmelse med artikel 14, stk. 4, i grundforordningen.
(13) De argumenter, som den pågældende producent har fremført, kan sammefattes
     således, at en ikke betydelig del af EF-erhvervsgrenen ville blive påført skade,
     hvis proceduren blev afsluttet. Dette er dog alene ikke tilstrækkelig grund til at
     videreføre antidumpingproceduren på basis af artikel 3, stk. 1, 4, stk. 1, og 5, stk.
     4, i grundforordningen. Der blev ikke fremført særlige aspekter af Fællesskabets
     interesse som begrundelse for, at foranstaltningerne skulle videreføres, til trods
     for, at andre producenter havde trukket deres tilslutning tilbage. Hvad angår
     anmodningen om suspension af foranstaltningerne, blev der ikke fremført
     argumenter, som viste, at betingelserne i artikel 14, stk. 4, i grundforordningen
     skulle være opfyldt. Anmodningen om suspension kan derfor heller ikke
     imødekommes.
 ---pagebreak--- G.      KONKLUSIONER
(14)    Rådet ser derfor afslutningsvis ingen grund til at fortsætte proceduren. Forordning
        (EF) nr. 2381/95 om indførelse           af antidumpingtold       på importen    af
        dinatriumcarbonat med oprindelse i Amerikas Forenede Stater bør derfor
        ophæves.
(15)    Kommissionen har underrettet de interesserede parter om, at den agtede at
        ophæve antidumpingforanstaltningerne        vedrørende     dinatriumcarbonat   med
        oprindelse i Amerikas Forenede Stater, og disse parter har ikke fremført andre
        indsigelser end de i betragtning 12 og 13 anførte.
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
        De antidumpingforanstaltninger, der er indført ved forordning (EF) nr. 2381/95
        vedrørende importen af dinatriumcarbonat henhørende under KN-kode 2836 20
        00 og med oprindelse i Amerikas Forenede Stater, ophæves.
Artikel 2
        Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
        Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                      På Rådets vegne
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(97) 496 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                                  02 11 12
                                   Katalognummer : CB-CO-97-501-DA-C
                                                               ISBN 92-78-25118-6
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                                                                 r