CELEX: 32006B0837
Language: et
Date: 2006-04-27 00:00:00
Title: 2006/837/EÜ: Euroopa Parlamendi otsus, 27. aprill 2006 , Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

6.12.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 340/108
            
         EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,
   27. aprill 2006,
   Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta
   (2006/837/EÜ)
   EUROOPA PARLAMENT,
   
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet (1);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (2);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 14. märtsi 2006. aasta soovitust (5972/2006 — C6-0093/2006);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) eriti selle artiklit 185;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 726/2004, milles sätestatakse ühenduse kord inimtervishoius ja veterinaarias kasutatavate ravimite lubade andmise ja järelevalve kohta ning millega asutatakse Euroopa Ravimihindamisamet, (4) eriti selle artiklit 68;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A6-0101/2006),
            
         
               1.
            
            
               võtab teadmiseks järgmised Euroopa Ravimiameti 2004. ja 2003. eelarveaasta raamatupidamisaruande arvnäitajad:
               2004. ja 2003. eelarveaasta tulude ja kulude aruanne (tuhandetes eurodes)
               
                           (1000 eurot)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Tulud
                        
                     
                           Turundusasutustega seonduvad lõivud
                        
                        
                           68 412
                        
                        
                           58 657
                        
                     
                           Komisjoni toetus koos Euroopa Majanduspiirkonnast saadavate toetustega
                        
                        
                           20 529
                        
                        
                           19 786
                        
                     
                           Ühenduse toetus harva kasutatavatele ravimitele
                        
                        
                           4 026
                        
                        
                           2 814
                        
                     
                           Maksed ühenduse programmidele
                        
                        
                           0
                        
                        
                           1 208
                        
                     
                           Haldustulud
                        
                        
                           1 973
                        
                        
                           1 703
                        
                     
                           Mitmesugused tulud
                        
                        
                           1 473
                        
                        
                           1 788
                        
                     
                           
                              Kokku (a)
                           
                        
                        
                           
                              96 413
                           
                        
                        
                           
                              85 956
                           
                        
                     
                           Kulud  (6)
                           
                        
                     
                           Personalikulud
                        
                        
                           34 333
                        
                        
                           29 663
                        
                     
                           Halduskulud
                        
                        
                           11 224
                        
                        
                           10 835
                        
                     
                           Tegevuskulud
                        
                        
                           38 573
                        
                        
                           32 838
                        
                     
                           Amortisatsioon
                        
                        
                           3 650
                        
                        
                           2 364
                        
                     
                           Muud tegurid
                        
                        
                           280
                        
                        
                           0
                        
                     
                           
                              Kokku (b)
                           
                        
                        
                           
                              88 060
                           
                        
                        
                           
                              75 700
                           
                        
                     
                           
                              Tulem (c=a-b)
                           
                        
                        
                           
                              8 353
                           
                        
                        
                           
                              10 256
                           
                        
                     
                           
                              Tulem (e)
                           
                        
                        
                           
                              1 160
                           
                        
                        
                           
                              676
                           
                        
                     
                           
                              Eelarveaasta saldo (f=c+e)
                           
                        
                        
                           
                              9 513
                           
                        
                        
                           
                              10 932
                           
                        
                     
         
               2.
            
            
               kiidab Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise heaks;
            
         
               3.
            
            
               teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Ravimiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seeria).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
            president
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
            peasekretär
         
      
   
   
      (1)  ELT C 269, 28.10.2005, lk 17.
   
      (2)  ELT C 332, 28.12.2005, lk 8.
   
      (3)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
   
      (4)  ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.
   
      (5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72. Määrust on muudetud määrusega (EÜ, Euratom) nr 1261/2005 (ELT L 201, 2.8.2005, lk 3.)
   
      (6)  Eelarveaasta kuludesse arvestatavaid ülekantud assigneeringuid on hinnatud üldisel alusel ja mitte üksiktehingute põhjal.
    ---documentbreak--- 
   
               6.12.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 340/110
            
         EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON
   märkustega, mis on Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
   EUROOPA PARLAMENT,
   
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet (1);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti 2004. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (2);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 14. märtsi 2006. aasta soovitust (5972/2006 — C6-0093/2006);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) eriti selle artiklit 185;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 726/2004, milles sätestatakse ühenduse kord inimtervishoius ja veterinaarias kasutatavate ravimite lubade andmise ja järelevalve kohta ning millega asutatakse Euroopa Ravimihindamisamet, (4) eriti selle artiklit 68;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A6-0101/2006),
            
         
               A.
            
            
               arvestades, et kontrollikoda teatas, et ta sai piisavat kinnitust selle kohta, et 31. detsembril 2004 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruanne oli usaldusväärne ning aluseks olevad tehingud olid tervikuna vaadelduna seaduslikud ja korrektsed;
            
         
               B.
            
            
               arvestades kontrollikoja kinnitust, et ta on saanud piisava kinnituse kõikidelt asutustelt, välja arvatud selgesõnalised reservatsioonid Euroopa Ülesehitusameti, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse, Euroopa Koolitusfondi, Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskuse ja Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta kohta,
            
         
               1.
            
            
               tuletab meelde, et finantsmääruse artikli 185 alusel annab Euroopa Parlament heakskiidu juriidilise isiku seisundis ja eelarvest tegelikult toetusi saavate ühenduses asutatud asutuste eelarve täitmisele; märgib sealjuures, et kõiki nimetatud asutusi ei rahastata täielikult ega ka mitte osaliselt ühenduste eelarvest; rõhutab, et heakskiidu andmise otsus hõlmab nii kõnealuste asutuste rahastamist eelarvest kui eelarvevälist rahastamist; peab vastuvõetamatuks olukorda, kus mõned Euroopa Liidu asutatud asutused peavad andma aru muude kui ühenduse eelarvest tulenevate ressursside kasutamise kohta, samas kui teised, kes ei saa eelarvest toetust, seda tegema ei pea; kinnitab põhimõtet, mille kohaselt kõik ühenduse asutused, olenemata sellest, kas nad saavad toetusi või mitte, peavad saama Euroopa Parlamendilt eelarvete täitmise heakskiidu, isegi juhul, kui heakskiidu annab oma põhikirja kohaselt mõni teine pädev asutus, ning teeb järelduse, et tuleb läbi vaadata kõik nimetatud põhimõttega vastuolus olevad tekstid;
            
         
               2.
            
            
               peab väga oluliseks kontrollikoja aruande tabelit 1, mis võeti esmakordselt kasutusele 2003. aasta heakskiidu andmise käigus ning milles võetakse kokku ameti volitused ja kohustused, juhtimine, ressursid, tegevus ja pakutud teenused; märgib, et tabelis 1 sisalduva teabe esitab amet; palub kontrollikojal kontrollida tabeli 1 sisu;
            
         
               3.
            
            
               nõuab kindlalt, et lisaks raha nõuetekohasele kasutamisele peaksid asutused püüdma kasutada raha võimalikult tõhusalt ja tulemuslikult; palub kontrollikojal kaaluda võimalust laiendada oma iga-aastasi eriaruandeid asutuste kohta, nii et need hõlmaksid tulemuslikkuse ja eesmärkide saavutamise kontrolli; nõuab sellega seoses ja vastavalt oma resolutsioonidele 2003. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, et võetaks arvesse järgmist: erinevad asutused peavad võimaluste piires vältima tegevuse kattumist ja tuleb täpsustada meetmeid, mida võetakse läbipaistvuse suurendamiseks üldsusega suhtlemisel, ning ühenduse positiivse diskrimineerimise meetmeid soolise võrdõiguslikkuse tagamiseks kõikidel tööle võtmise, koolituse ja vastutuse määramise tasanditel;
            
         
               4.
            
            
               märgib, et ühenduse asutuste maine ja nende tegevuse kajastamine ajakirjanduses ei ole alati positiivne ning et paljud neist ei ole oma halba mainet ära teeninud; juhib tähelepanu sellele, et Euroopa Liidu kodanikke tuleks olukorrast teavitada, selgitades nii sageli kui vaja ja asjakohaseid vahendeid kasutades nimetatud asutuste ellukutsumise põhjusi ja nende saavutusi; kutsub komisjoni üles võtma sellega seoses meetmeid, kasutades vahendeid, mida ta peab vajalikuks;
            
         
               5.
            
            
               märgib, et Euroopa Liidu laienemine 2004. aastal mõjutas paljuski ühenduse asutuste ülesehitust ja töökorraldust ning et paljud asutused juhivad sellele oma tegevusaruannetes tähelepanu, rõhutades eriti administraatorite arvu suurenemist; kutsub komisjoni üles analüüsima tegelikke ja võimalikke probleeme ning esitama soovitusi eeskirjadesse vajalike muudatuste tegemiseks;
            
         
               6.
            
            
               võtab teadmiseks, et komisjon on võtnud endale kohustuse ühtlustada oma peadirektoraatide tegevusaruannete esitusviisi; kutsub üles kasutama sama lähenemisviisi ühenduse asutuste tegevusaruannete puhul, ehkki need on sisu poolest väga erinevad; palub komisjonil ühenduse asutustele täpsemalt selgitada, millist teavet ja milliseid tegevusnäitajaid nad on kohustatud esitama;
            
         
               7.
            
            
               märgib kontrollikoja uurimistulemusi, mille kohaselt pankadega sõlmitud lepingud on olnud jõus üle viie aasta, mis on vastuolus ameti finantsmääruse rakenduseeskirjadega, mille kohaselt tuleb vähemalt iga viie aasta järel läbi viia uus pakkumismenetlus; märgib ameti vastust, milles selgitatakse viivitust pakkumiskutse esitamisel ja tuuakse välja pangaga otsestel läbirääkimistel saadud kasu, ning võtab seda arvesse finantsmääruse läbivaatamise arutelul;
            
         
               8.
            
            
               märgib, et nii tegevus- kui halduseelarve täitmine oli 2004. aastal madalam kui 2003. aastal; on äärmiselt rahul harva kasutatavate ravimite eelarverea täieliku täitmisega;
            
         
               9.
            
            
               rõhutab, et 2004. aastal vastu võetud uutel ravimialastel õigusaktidel oli märkimisväärne mõju ameti tööle ja juhtorganitele; õnnitleb ametit uue regulatsioonikeskkonnaga eduka kohanemise puhul;
            
         
               10.
            
            
               märgib, et euroopaülese ravimijärelevalve teavitussüsteemi (EudraVigilance andmebaasi) rakendamine oli liikmesriikides oodatust aeglasem; on siiski rahul tegevdirektori äsjase teatega, et 2005. aastal paranes olukord märgatavalt;
            
         
               11.
            
            
               kutsub ametit parandama kontakte tarbijakaitse organisatsioonidega, et suurendada teadlikkust seoses ravimites leiduvate mürgiste ja potentsiaalselt kahjulike ainetega; rõhutab ameti kohust tegutseda avalikes huvides;
            
         
               12.
            
            
               palub komisjonil aidata asutustel järgida võimalikult täpselt eelseisvaks aastaks kokku lepitud töökava, mis võimaldab tegevust nõuetekohaselt kavandada ja ellu viia, ning eelkõige vältida suuri viimasel hetkel tehtavaid muudatusi töökoormuses;
            
         
               13.
            
            
               palub komisjonil suurendada asutustevahelist sünergiat, tõhustades selleks koostööd, vältides töö kattumist ning kõrvaldades puudused eelkõige ühistes valdkondades, nagu koolitus, ühenduse poliitika valdkonnaülene rakendamine, uusimate haldussüsteemide kasutamine ja eelarve korrektse haldamisega seotud probleemide lahendamine.
            
         
      (1)  ELT C 269, 28.10.2005, lk 17.
   
      (2)  ELT C 332, 28.12.2005, lk 8.
   
      (3)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
   
      (4)  ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.
   
      (5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72. Määrust on muudetud määrusega (EÜ, Euratom) nr 1261/2005 (ELT L 201, 2.8.2005, lk 3.)