CELEX: 51991PC0027
Language: de
Date: 1991-02-08
Title: GEAENDERTER VORSCHLAG FUER EINE RICHTLINIE DES RATES ZUR ERHALTUNG DER NATUERLICHEN UND NATURNAHEN LEBENSRAEUME SOWIE DER WILDLEBENDEN TIER- UND PFLANZENARTEN

KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                          K0M(91) 27 endg.
                                          Brttssel, den 8 Februar 1991
                    Gelinderter Vorschlag für eine
                         RICHTLINIE DES RATES
      zur Erhaltung der natürlichen und naturnahen Lebensräume
           sowie der wildlebenden Tier- und Pflanzenarten
            (gemäß Artikel 149 Absatz 3 des EWG-Vertrages
                    von der Kommission vorgelegt)
 ---pagebreak---                         ERLÄUTERNDES MEMORANDUM
   Am 26. Juli 1988 hat die Kommission einen Rieht I inienentwurf des
   Rates zum Schutz der natürlichen und naturnahen Lebensräume und der
   wildlebenen Tiere und Pflanzen angenommen und am 16. September 1988
   dem Rat vorgelegt. Die fehlenden Anhänge sind dem Rat am
   14. März 1990 übermittelt worden.
   Mit großer Mehrheit hat das Europaparlament am 19. November 1990,
   S3 Änderungen zum KommIsslonsvorseh lag angenommen.
2. 2& dieser Änderungsanträge zur Verbesserung und Klarstellung des
   ursprünglichen Textes sind zumindest teilweise für die Kommission
   annehmbar.
3. Die Kommission hat aus diesem Grund die Änderung des ursprünglichen
   Rieht I ininenvorSchlages gemäß Paragraph drei, Artikel 149 des
   Vertrages beschlossen.
 ---pagebreak---                                        Titel
 Vorschlag   für eine Richtlinie des       Vorschlag     für eine Richtlinie des
 Rates zum Schutz der natürlichen und      Rates zur Erhaltung der natürlichen
 naturnahen Lebensräume sowie der wild-    und naturnahen Lebensräume sowie der
 lebenden Tier- und Pflanzenarten          wildlebenden Tier- und Pflanzenarten
                                    Artikel 1
 Diese Richtlinie bezweckt die Er-         Diese Richtlinie bezweckt die Wahrung
 haltung der natürlichen und naturnahen    einer günstigen       Erhaltungssituation
  Lebensräume und der wildlebenden T1er-   der natürlichen und naturnahen Lebens-
 und Pflanzenarten auf dem europäischen    räume und der wildlebenden Tier- und
 Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten, für    Pflanzenarten      auf dem europäischen
 das der Vertrag Geltung hat, ein-         Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten, für
  schließlich der Meeresgebiete unter      das der Vertrag Geltung hat, ein-
 der Hoheit oder Gerichtsbarkeit der       schließlich der Meeresgebiete unter
 Mitgliedstaaten.                          der Hoheit oder Gerichtsbarkeit der
                                           Mitgliedstaaten.
                                    Artikel 12
Die Mitgliedstaaten ergreifen die               Die Mitgliedstaaten ergreifen die
erforderlichen    Maßnahmen,   um  die          erforderlichen Maßnahmen, um die
Häufigkeit und Vielfalt der wild-
                                                Häufigkeit und Vielfalt der wild-
lebenden Tier- und Pflanzenarten auf
                                                lebenden Tier- und Pflanzenarten
einem Stand zu halten, der den be-
                                                auf einem Stand zu halten, der den
sonderen ökologischen, wissenschaft-
                                                besonderen ökologischen, wissen-
lichen und kulturellen Erfordernissen
                                                schaftlichen und kulturellen Er-
und den Bedürfnissen von Unterarten,
                                                fordernissen und den Bedürfnissen
Varietäten, Formen und lokal gefähr-
                                                von Unterarten, Varietäten, Formen
deten Populationen entspricht, und
                                               und lokal gefährdeten Populationen
tragen hierbei den Anforderungen von
                                                entspricht, und | tragen hierbei
Wirtschaft    und   Freizeitgestaltung
Rechnung.                                      den Anforderungen von Wirtschaft
                                               und    Freizeitgestaltung Rechnung.
                                           2. Die Mitgliedstaaten ergreifen die
                                                 erforderlichen Maßnahmen zur Über-
                                               wachung der Erhaltunqssituation
                                              der in Artikel 1 genannten Arten
                                              und Lebensräume in allen Regionen
                                               ihres Territoriums, in denen sie
                                              vorkommen. Dabei sind insbesondere
                                              zu berücksichtigen:
                                              a)    die Notwendigkeit der Überwa-
                                                    chung der Situation der ge-
                                                    fährdeten Arten und Lebens-
                                                    räume und
                                              b)   die Notwendigkeit der Überwa-
                                                   chung der gemäß Absatz 1
                                                   dieses Artikels ergriffenen
                                                   Maßnahmen.
 ---pagebreak--- Artikel 3 f) (neu)
          f) "Erhaltungssituation" heißt: die
          Gesamtheit der auf die Art e1nw1r-
          kenden     Einflüsse,     die   IhreJang-
           frl st igc    Verbreitung    und    Popula-
          tionsgröße beeinflussen könnten oder
          die Gesamtheit der auf den Lebensraum
          einwirkenden       Einflüsse,   die    seine
           langfristige Verbreitung und Inte-
          grität beeinflussen könnten.
          Die     Erhaltungssituation     einer Art
          gilt als "günstig", wenn
           1. Angaben        zur   Populationsdynamik
          darauf hinweisen, daß sich die Art
           langfristig      als   lebensfähiger    Be-
           standteil des Ökosystems behauptet,
           2. das Verbreitungsgebiet der Art
          weder derzeit reduziert wird, noch,
           langfristig gesehen, künftig einge-
           schränkt zu werden droht,
          3• sowohl gegenwärtig als auch in ab-
           sehbarer Zukunft genügend Lebensraum
          vorhanden ist, um die Population der
          Art langfristig zu erhalten.
          Oie Erhaltungssituation gilt als "un-
          günstig", wenn irgendeine der in den
          Unterabsätzen       1 bis 3 angeführten
           Bedingungen nicht erfüllt ist.
          Die Erhaltungssituation eines Lebens-
           raums gilt als "günstig", wenn
           1. die Größe eines Lebensraums weder
           derzeit reduziert wird, noch, lang-
           fristig     gesehen,,     künftig    einge-
           schränkt zu werden droht,
           2. der Lebensraum weder derzeit ver-
           schlechtert noch langfristig inner-
           halb der Grenzen, in denen er gegen-
           wärtig     besteht,    verschlechtert    zu
           werden droht
                          >
           3. die Verbreitung und Populations-
           größe     des    Lebensraums    auf einem
           Niveau gehalten wird, das mit einer
           langfristigen        Bewirtschaftung    der
           Ressourcen in Einklang steht.
           Die     Erhal tungssituation     gilt   als
           "ungünstig", wenn irgendeine der in
           den Unterabsätzen 1 bis 3 angeführten
           Bedingungen nicht erfüllt ist.
 ---pagebreak---                                  Artikel 3 g) (neu)
                                            9 )__" Be_s onde re Schutigcbictc" :
                                            jedes an die Kommission mitgeteilte
                                            Gebiet, das für die Erhaltung oder
                                            Erreichung        einer günstigen     Erhalt-
                                            tungssltuation für alle in Anhang I
                                            genannten gefährdeten Arten oder in
                                            Anhang        IV    genannten    gefährdeten
                                            Lebensräume wichtig ist.
                                            Die      so    ausgewiesenen      besonderen
                                            Schutzgebiete bilden Teil des in Ar-
                                            tikel 6 dieser Richtlinie vorgesehe-
                                            nen Netzes. Die Mitgliedstaaten sind
                                            für die genaue Form des anzuwendenden
                                            Schutzstatus und die Innerhalb eines
                                            BSG      anzuwendenden       Schutzmaßnahmen
                                            verantwortlich, um den Schutzstatus
                                            Insbesondere für solche Arten und
                                            Lebensräume         zu   erhalten   oder   zu
                                            verbessern, für die diese Gebiete
                                            wichtig sind.
                                 Artikel 5 Absatz 1
 (1) Die Habitate der in Übereinstim-       (1) Die Habitate àer in Übereinstim-
 mung mit Anhang I festgelegten Arten       mung mit Anhang I festgelegten Arten
 und die Typen der in Übereinstimmung       und die Typen der in Übereinstimmung
 mit Anhang IV festgelegten Habitate        mit Anhang IV festgelegten Habitate
 bedürfen    besonderer    Erhaltungsmaß-   bedürfen         besonderer   Erhaltungsmaß-
 nahmen, damit das überleben der be-        nahmen, damit das überleben oder die
 treffenden Arten in Ihrem Verbrei-         Wiederansi edl ung        der   betreffenden
 tungsgebiet auf einem zufriedenstel-       Arten in Ihrem Verbreitungsgebiet bei
 lenden Niveau sowie die Erhaltung der      einer zufriedenstellenden Erhaltungs-
 betreffenden Habitate in allen Re-         situation         sowie die Erhaltung der
 gionen   Ihres    Vorkommens   gesichert   betreffenden Habitate in allen Re-
 ist.                                       gionen Ihres Vorkommens gesichert ist.
                                Artikel 5 Absatz 3 (Einleitung und Ziffer i)
(3) Innerhalb von spätestens acht          (3) Innerhalb von spätestens acht
Jahren nach Ablauf der in Artikel 27       Jahren nach Ablauf der 1n Artikel 27
festgelegten Frist weisen die Mit-         festgelegten Frist weisen die Mit-
gliedstaaten    als besondere Schutz-      gliedstaaten        als besondere Schutz-
gebiete Gebiete aus, die nach Anzahl       gebiete Gebiete aus, die nach Anzahl
und Ausdehnung ausreichen, um              und Ausdehnung ausreichen, um
(1) die Erhaltung der 1n Überein-          (1) die Wahrung einer zufriedenstel-
stimmung mit Anhang I festgelegten         lenden       Erhaltungssituation     der   1n
Arten    1n   allen    Regionen     Ihres  Übereinstimmung mit Anhang I festge-
Vorkommens     auf   zufriedenstellendem   legten Arten 1n allen Regionen Ihres
Niveau,                                    Vorkommens,
 ---pagebreak---                                Artikel 12 Absatz. 1 t>)
 b) jede absichtliche Störung, insbe-       b) jede absichtliche Störung, insbe-
 sondere während der Brut-, Aufzucht-       sondere während der Brut-, Aufzucht-,
 und Überwinterungszeiten, soweit die       Überwlnterungs- und Migrationszeiten.
 Störung hinsichtlich der Ziele der         soweit die Störung hinsichtlich der
 vorliegenden Richtlinie von Bedeutung      Ziele der vorliegenden Richtlinie von
 ist .                                      Bedeutung ist.
                               Artikel 12 Absatz 1 d)
 d) den Besitz, und Verkauf von aus der     d) den Besitz, Transport, Verkauf oder
 Natur entnommenen Exemplaren.              Tausch oder das Anbieten zum Verkauf
                                            oder   Tausch      von    aus der Natur
                                            entnommenen Exemplaren.
                                Artikel 14 Absatz 2
(2) Eine kommerzielle oder sonstige (2) Eine kommerzielle oder sonstige
Nutzung      der   in Anhang     III   (a) Nutzung      der    in Anhang     III    (a)
aufgeführten Arten sollte nur bei aufgeführten Arten sollte nur bei
Arten      zugelassen    werden,     deren Arten     zugelassen       werden,    deren
Population erwiesenermaßen stabil ist Population erwiesenermaßen stabil ist
oder zunimmt und die Nutzung erträgt. oder zunimmt und die Nutzung erträgt.
Eine solche Nutzung ist Gegenstand Eine solche Nutzung ist Gegenstand
eines Managementplans gemäß Anhang eines                              Managementplans
VIII, der      die wildlebenden Popula- gemäß Anhang VIII, der eine zufrieden-
tionen dieser Arten auf einem zufrie- stellende           Erhaltungssituation der
denstellenden       Niveau   halten    und wildlebenden       Populationen     dieser
lokales Aussterben oder ernsthafte Arten            wahren         und   ein  lokales
Störungen verhindern soll.                 Aussterben oder ernsthafte Störungen
                                           anderer Populationen oder Habitate
                                           verhindern soll.
                                Artikel 14 Absatz 5
(5)     Die   Mitgliedstaaten      treffen (5)    Die     Mitgliedstaaten     treffen
gegebenenfalls       weitere   Maßnahmen,  gegebenenfalls        weitere Maßnahmen,
insbesondere:                              insbesondere:
a)     Schonzeiten     und/oder     andere a)    Schonzeiten       und/oder    andere
Verfahren zur Regelung der Nutzung,        Verfahren zur Regelung der Nutzung,
b) zeitweiliges oder örtlich begrenz-      b) zeitweiliges oder örtlich begrenz-
tes     Nutzungsverbot    zur Wiederher-   tes Nutzungsverbot         zur Wiederher-
stellung      eines   zufriedenstellenden  Stellung      einer    zufriedenstellenden
Populationsstandes,                        Erhaltungssi tuation,
c) Regelung       von   Verkauf, Besitz,   c) Regelung       von    Verkauf, Besitz,
Transport        und   Feilhalten      von Transport        und    Fellhalten      von
Exemplaren.                                Exemplaren.
 ---pagebreak---                                      Artikel 16
Die   Mitgliedstaaten     treffen      die  Die   Mitgliedstaaten     treffen     die
erforderlichen     Maßnahmen,     um    zu  erforderlichen     Maßnahmen,      um   zu
gewährleisten,     daß   sich    Küsten-    gewährleisten, daß sich Fischerei
fischerei und Schutz von landwirt-           (1 Bestimmungswort    gestrichen) und
schaftlichen Kulturen durch Netze auf       Schutz    von    landwirtschaftlichen
die Erhaltung der in Übereinstimmung        Kulturen durch Netze auf die Erhaltung
mit Anhang II festgelegten gefährdeten      der In Übereinstimmung mit Anhang II
Arten und - soweit möglich - anderer        festgelegten gefährdeten Arten und-
wildlebender Tier- und Pflanzenarten        sowelt möglich - anderer wildlebender
nicht schädlich auswirken.                  Tier-    und    Pflanzenarten       nicht
                                            schädlich auswirken.
                            Artikel 17 Absatz 1 e)
e) um unter streng kontrollierten          e) um unter streng kontrollierten
Bedingungen auf selektiver Grundlage       Bedingungen auf selektiver Grundlage
und 1n beschränktem Ausmaß Entnahme        und In beschränktem Ausmaß Entnahme
und Besitz gewisser wildlebender Tier-     und Besitz gewisser wildlebender
und Pflanzenarten in kleinen Mengen        Tier- und Pflanzenarten in kleinen,
zu ermöglichen.                            genau     festgelegten      Mengen      zu
                                           ermöglIchen.
                            Artikel 17 Absatz 3 b)
b) die für Fang und Tötung zugelasse-       b) die für Fang und Tötung zugelasse-
nen Mittel, Regelungen oder Methoden,       nen Mittel, Regelungen oder Methoden
                                            und warum diese Instrumente die beste
                                            Lösung darstellen,
                              Artikel 20 Absatz 3
3.   Die    Mitgliedstaaten    und    die   3.   Die   Mitgliedstaaten      und   die
Kommission fördern multidiszipl inäre       Kommission fördern multidisziplinäre
Analysen und Bewertungen mit dem Ziel       Analysen und Bewertungen mit dem Ziel
der   Erweiterung    wissenschaftlich       der   Erweiterung    wissenschaftlich
abgesicherter Kenntnisse, auf denen         abgesicherter Kenntnisse, auf denen
die aufgrund der vorliegenden Richt-        die aufgrund der vorliegenden Richt-
linie durchgeführten Maßnahmen auf-         linie durchgeführten Maßnahmen auf-
bauen    können.  Diese   Informationen     bauen können. Die Kommission wird
sollten der Öffentlichkeit zugänglich       insbesondere Studien durchführen, um
gemacht werden.                             ein Bestandsverzeichnis der Gebiete
                                            auszuarbeiten,     die   den     In   den
                                            Anhängen V (a) und V (b) genannten
                                            Kriterien   entsprechen,    und    dieses
                                            Bestandsverzeichnis auf dem neuesten
                                            Stand   halten.   Diese   Informationen
                                            werden der Öffentlichkeit zugänglich
                                            gemacht.
 ---pagebreak---                                  Artikel 24 Absatz 1
1. Die Mitgliedstaaten treffen alle             1. Die Mitgliedstaaten treffen alle
erforderlichen       Maßnahmen,    um    die    erforderlichen        Maßnahmen,   um    die
Überwachung     der biotischen Gemein-          Überwachung      der biotischen Gemein-
schaften    und    Populationen    der 1n       schaffen    und     Populatlonen der       1n
Übereinstimmung mit Anhang I fest-              Übereinstimmung mit Anhang I fest-
gelegten Arten in den nach Artikel 5            gelegten Arten in den nach Artikel 5
ausgewiesenen      Gebieten   zu    gewähr-     ausgewiesenen       Gebieten   zu gewähr-
leisten,       Sie    übermitteln        der    1 eisten . S1e         übermitteln       der
Kommission die bei der Überwachung              Kommission die bei der Überwachung
gewonnenen Erkenntnisse, so daß die             gewonnenen Erkenntnisse, so daß die
Kommission      geeignete    Schritte      1m   KommlssIon        geeignete   Schritte     im
Hinblick      auf    die    Koordinierung       Hinblick        auf   die    Koordinierung
einleiten kann, deren es zur Ver-               einleiten kann, deren es zur Verwirk-
wirklichung        der    Ziele     dieser      lichung der Ziele dieser Richtlinie
Richtlinie bedarf.                              bedarf. Die Kommission          stellt die
                                                Ergebnisse der Überwachung auf Wunsch
                                                zur Verfügung.
                               Artikel 25 Absatz 1 b)
b) zu gewährleisten, daß das Aussetzen          b) das Aussetzen einer Art, die in der
einer Art, die in der betreffenden              betreffenden Region nicht natürlich
Region nicht natürlich vorkommt, sich           vorkommt, zu verbieten, sofern nicht
nicht nachteilig auf die örtlichen              nachgewiesen ist, daß es notwendig
wildlebenden Tier- und Pflanzenarten            1st und sich nicht nachteilig auf die
oder    ihre     natürlichen      Habitate      örtlichen       wildlebenden    Tier-     und
auswirkt. Sie konsultieren hierzu die           Pflanzenarten oder ihre natürlichen
Kommission,;                                    Habitate auswirkt. Sie konsultieren
                                                hierzu die Kommission;
                                      Artikel 26
Die zur Durchführung dieser R i c h t l i n i e Die zur Durchführung dieser R i c h t l i n i e
getroffenen Maßnahmen dürfen nicht zur          getroffenen Maßnahmen dürfen nicht zur
Verschlechterung der bestehenden Lage           Verschlechterung der bestehenden Lage
der Erhaltung der in A r t i k e l 1 ge-        der Erhaltung der in A r t i k e l 1 ge-
nannten wildlebenden T i e r - und P f l a n -  nannten Habitate sowie der w i l d l e -
zenarten und -gemeinschaften führen.            benden T i e r - und Pflanzenarten und
                                                -gemeinschaften führen.
 ---pagebreak---                               - 1 -
                            ANHANG I
               Or Igina I                            Geändert
                            a) TIERE
                          WIRBELTIERE
(...)                                (...)
   Phocldae                             Phoc i dae
   Monacus monacus                      Monacfrus monach_us
(...)                                (...)
                          b) PFLANZEN
                                     PTERIDOPHYTA
                                     (...)
                                        DICKSONIACEAE
                                        CuIci ta macrocaroa C.PresI
                                     (...)
                                     ANGIOSPERMAE
                                        ALISMATACEAE
                                        Caldesia parnassffolla (Lt)Pari,
                                     (...)
                                     CAMPANULACEAE
                                        Asyneuroa gfqanteum ( B Q 1 S S T )
                                        Bornm,
                                     (...)
                                        TracheMum asperulç-ldes Poiss. &
                                        Qrph.
                                     CARYOPHYLLACEAE
                                     (...)
                                        Herniarla algarvica Chaudr»
                                     (...)
                                     COMPOSITAE
                                     (...)
                                        Llçularia slblrlca (L.) Cass.
                                     (...)
                                     LABIATAE
                                     (...)
                                        Nepeta dlrpftya (Bc-lss.) Heidr, ex
                                        Haiacsy
                                     (...)
                                     LILIACEAE
                                     (...)
                                        Androcvmblum rechinqerl Greuter
                                     (...)
                                     ORCHIDACEAE
                                     (...)
                                        Çyprlpedlum caiçeoius L.
                                     (...)
 ---pagebreak--- - 2 -
      TYPHACEAE
      (...)
         Tvpha shuttleworthll Koch &
         Sonder
      (...)
      UMBELL 1 FERAE
      (...)
         An Ium repens (Jaco.) Lao.
      (...)
         Thorella vert ici IlatInundata
          (Thorel Brig.
      (...)
      NIEDERE PFLANZEN
      (...)
      MACRO-LICHENES
      COLLEMATACEAE
         Collema dichotomum (Wlth.l
         Copplns et Laundon
         Leptoqlum      çç-rtlçola   (Taylor)
         TucK,
         Leptoaium iurresianum Tavares
      IQBARIACEAE
          Pseudocvphellaria Iacerata Deael.
          Pseudocvphellaria norvegica
          (GyelniK) P.W, James
      RAMALINACEAE
          Rama 1 Ina eieaans (Bagl. & Car.l
          Stlzenb,
       (...)
      VERRUÇAR1AÇEAE
          Catapvrenlum psoromoides (Borrer)
          R. Sant,
       (...)
      ARTEN AUS MAKARONESIEN
      PTERIDOPHYTA
       (...)
      MARS1LACEAE
          Mars I lea azorlca Launert
      ANGIOSPERMAE
      ASCLEPIADACEAE
          Caralluma burchardli N.E. Brown
       (...)
       CAPRIFOLIACEAE
          Sambucus pa Imens is Link
       (...)
       CONVOLVULACEAE
       (...)
          Convolvulus massonii A. Dietr.
       (...)
 ---pagebreak--- - 3 -
      ERICACEAE
         Erica scooaria L. subsp. azorica
         (Höchst.) P.A. Webb
      EUPHORBIACEAE
         Euphorbia hand lens is Burchard
      (...)
      LABIATAE
         Siderltis cvstosiphon Svent.
         Sideritls discolor (Webb ex        de
         Noe) Bol le
      (...)
      LEGUMJNOSAE
         Anaqyrls latlfol ia Brouss, QJL
        WMld,
         Porycnium spectabi le Webb &
         Berthel.
         Lotus azoricus P.W. Ball
         Lotus callls-virldis P. Bramwell
         & P,H. PavI s
         Lulus KunKe I i i LE_. Chueca) E L
         BramweiI et al.
         Tel ine saiso loi des Arco & Acebes.
      LIL1ACEAE
         Androcvmblum psammophllum Svent.
      MYRICACEAE
         Myrica rlvas-martlnezli Santos.
      (...)
      PLUMBAGINACEAE
         Limonium    arborescens     (Brouss.)
         Kuntze
         Limonium dendroides Svent.
         Limonium     soectabile      (Svent.)
         KunKeI & Sundlnq
         Limonium sventenl i       Santos    &
         Fernandez Gal van
      ROSACEAE
         Bencomia brachvstachva Svent.
      (...)
      RUTACEAE
         Ruta mlcrocarpa Svent.
      SCROPHULARIACEAE
      (...)
          iSOPiexiS chalcantha      Svent.   &
         O'Shanahan
      SELAGINACEAE
         G lobular la ascanll D. Bramwell &
         KunkeI
         Globular la sarcophvlia Svent.
 ---pagebreak--- - 4 -
      SOLANAÇEAE
         Solanum lldiI Sundlng
      (...)
      NIEPERE PFLANZEN
      LICHENES
      Hvpogymnia madeirensis (Tav.)
      Pt HawKsW.
 ---pagebreak---                                ANHANG I I
                ûrIg Ina I                               Geändert
                                a) TIERE
                              WIRBELTIERE
(...)                                    (...)
CARNIVORA                                CARNIVORA
(...)                                    (...)
   Ursldae                                  Ursldae
   AI le Arten                              Ursus arctos
   Mustelidae                              Mustelidae
(...)                                    (...)
   Mustela putorlus                      (Gestrichen)
   Feiidae                                  Feiidae
   Fei is siIvestris                     (Gestrichen)
(...)                                    (...)
                                         OPHIDIA
                                            Boldae
                                                       US.
                                         (...)
                           WIRBELLOSE TIERE
(...)                                    (...)
                                         EÇH1NQPERMA
                                            ECHINOIDEA
                                            Cl PAROI PEA
                                            Centrostephanus   lonqisplnus
                                         WEICHTIERE
                                            GASTROPODA
                                         (...)
                                            PROSOBRANCHIA
                                            Patella ferruqlnea
                                            BIVALVIA
                                            ANISOMYARIA
                                            Lithophaaa IIthophaga
                                            Pinna nobiI1s
                                         (...)
 ---pagebreak---                               ANHANG  I I I
              Original                                        Geändert
                               a) TIERE
                             WIRBELTIERE
                                         SÄUGETIERE
                                         CARNIVORA
                                         (...)
                                         Feiidae
                                         Fei is s i I v e s t r i s
                                         Mustelidae
                                         (...)
                                         Mustela puter         JAS.
                                         (...)
                           WIRBELLOSE  TIERE
                                         (...)
                                         ARTHROPODA
                                         CRUSTACEA-DECAPODA
                                         (...)
                                            Scvilaridae
                                            ScyH arides latus
                                         (...)
                              b) PFLANZEN
(...)                                    ALGAE
                                         Phymathollthon calcareum
                                         Llthothamnlum coral Holdes
                                         (...)
PHANEROGAMES  GYMNOSPERMES               (Gestrichen)
Taxus baccata L,                         (GestrIchen)
(...)                                    (...)
 ---pagebreak---                                         - 1 -
                                      ANHANG IV
              Orlglna                                        Geändert
                            Ende des ersten Paragraphen
"..., teilweise fortgeschrieben      am       ".... teilweise fortgeschrieben am
14. Februar 1989".                            14. Februar 1989, wo der Lebens-
                                              raum In COR INE aufgell stet ist.
         LEBENSRAUME IN KÜSTENBEREICHEN UND HALOPHYTISCHE VEGETATIONEN
(...)                                         (...)
FeisenKüsten   e1nsch11eß11ch     Ihrer       Kiesstrände   (17)   und   Felsenküsten
"grünen" Strände   (Biotope   17.2 und
                                              17.2    Jahresveaetation     der   Strö-
17,3)
                                                      mungslInlen
                                              17,3    MehrJahresveaetation         der
                                                      Kiesstrände
(...)                                         (...)
18.21   Atlantikküsten                        18.21   Atlantikküsten
(...)                                                 Einschließlich Ostseeküsten
                                              (...)
                               SÜSSWASSERLEBENSRÄUME
(. .)                                         (...)
22 12   Oligomesotrophe Gewässer des          22.12   Oligomesotrophe Gewässer des
        mitteleuropäischen          und               mitteleuropäischen           und
        alpinen Raums mit amphi-                      alpinen Raums mit amphi-
        bischer     Vegetation      mit               bischer      Vegetation      mit
        Littorella     und      Isoetes               Littorella       und     Isoetes
        (22.31) und Jahresvegetation                  (22.31) und Jahresvegetation
        der   trockenI legenden Ufer                  der    trocken liegenden Ufer
        (Nanocyperetalia) (22.32)                     (Nanocyperetalia) (22.32)
                                                      Untertyp : saubere mesotro-
                                                      phise Flachlandseen
22.12   Kalkreiche    oligomesotrophe         22.12   Kalkreiche     oligomesotrophe
        Gewässer                                      Gewässer
        22.44 benthische Vegetation                   22.44 benthische Vegetation
        mit   Chara-FormatIonen,     in               mit   Chara-FormatIonen,      in
        möglicher    Verbindung     mit               möglicher     Verbindung     mit
        53.3 und 53.32                                53.3 und 53.32
(...)
                                              22.13   Natürlich     eutro-     Phische
                                                      Seen
                                              22.14   Dystrophische Seen
                                              (...)
 ---pagebreak---                                      - 2 -
                  GEMÄSSIGTE HEIDE- UND BUSCHVEGETATIONEN
(...)                                      (...)
                                           31,225 Hei degeblete             Groß-
                                                   britannien
                                           31.235  Heideaeblete         Bretagne
                                                   Cotent In und Westeng land
                                           31.238  AngIo-normannI sehe Heide-
                                                   geblete
                                           31.24   Ibero-atlantlache     Heidege-
                                                   blete (Erlca-Ulex, Cistus.
                                                   Hai Imlum)
                                           (...)
                     NATÜRLiSCHES UND NATURNAHES GRASLAND
(...)                                      (...)
34.3  auf     kalkreichem      Boden       34.3    auf     kalkreichem      Boden
      (Festuco-         Brometalla)                (Festuco-          Brometalla)
      (Gebiete    mit     besonderen               (Gebiete     mit    besonderen
      Orchideen) 34.34, 34.35 und                  Orchideen)     34.33.   34.34,
      34.36                                        34.35 und 34.36
(...)                                      (...)
                    HOCH- UND NIEDERMOORE (SÜMPFE, FENNE)
(...)                                      (...)
51,12 Uberpngstypen                        51.12   Ubergangstypen
      (ErIcQ-Sphagnum)                             (Er ico-Sphagnum)
(...)                                      54.5    übergangssümpfe
                                                   (Carlclon lasiocaroae)
                                           (...)
                        FELSIGE LEBENSRÄUME UND HOHLEN
(...)                                      (...)
62.4  nackter kalkraicher Felsen           62.4    nackter kalkreicher Felsen
      (Irland, Großbritannien)                     (Irland,       Großbritannien,
(...)                                              Frankreich)
                                           (...)
 ---pagebreak---                                         - 3
                                       WÄLDER
(Halb)natürlIche       Hochwälder  mit        (EASi)natürlIche      Hochwälder     mit
helmischen und naturver Jungten Arten         heimischen    sowie     naturver Jungten
und typischem Unterholz, die den              Arten und typischem Unterholz.
folgenden Kriterien entsprechen :
- selten       und       réfugiai   im
   Petentlellen teum
   Vorkommen       endemischer    oder
   bedrohter Arten
- wichtige Rolle als Schutzwalder
(...)                                         (...)
41.53    Alter azidophl1er Eichenwald         41.53   AzIdoph iI er    Ei chenwaId mit
         mit Stechpalmen und Blechnum                 Stechpalmen und Blechnum in
          in Großbritannien                           GroßbrItannien
                                              42.51   KaledonIsche waider
                                              (...)
                                              41.9    Kastanienwal der
                                              42,A1   Zypressenwälder auf Kreta
(. .)                                                 (Cupressus sempervlrens)
44, 17   Galerlewald mit Sal ix alba          44.17   Gallerlewald mit Salix alba
         und Populus alba                             und Populus alba
44.44    Wälder mit Stieleiche und            44,4    E lchen-UImen-Eschen-Mi sch-
         Pplygpnatum der Po-Ebene                     wa l der entlang großer Flüsse
         (einziges Vorkommen)
                                              4JLI    Ost liehe         Platanenwälder
                                                      (alle Untertypen)
                                              44,8    Südliche Ufer-Galerlewälder
                                              (...)
43J8     Tannenwald mit Ab les cepha-
         lonlca (Griechenland)                (entfälIt)
 ---pagebreak---                                     ANHANG VI I
Typen   bestimmter  Landschaftsmerkmale       Typische Landschaftsmerkmale von
von herausragender Örtlicher Bedeutung        Bedeutung für wiId lebende Tier- und
für Tier- und Pflanzenarten                   Pflanzenarten
- Tal furchen        (Quellen        und      - Ailfi.   .Bäume,     Gehölze     und
  Wasseraustrltte. BäsJu—ROhrlchte.             Obstgärten
  Wasserflächen).
                                              - HecKen und andere vom Menschen
- Küstennahe    Rastplätze—(natürliche          geschaffene Abgrenzungen
  Küstenriffe. Fol sen Inseln Im offenen
  Meer. Felsen im Küstenbereich).             - Baumgrenzen
- Wasserflächen.                              - Grasbewachsene          terrasslerte
- Brachland und GehölzsuKzessIonen.             AJÜHUSÄ
- HecKenlandschaften. Feldholz Inseln.        - Gebüsch Inseln
  Feldbäume,                                  - Kleine Waldungen
                                              - Teiche. austrocKnende Teiche und
                                                WasserlOcher
                                              - Süß- und BracKwassergräben
                                              - Feuchte SenKen
                                              - TrocKene       nicht     Kultivierte
                                                HügelrücKen
                                              - Ackerränder
                                              - Steinreiche Gebiete
                                              - Laubschicht     von Obstgärten und
                                                Pflanzungen
                                              - Ränder     y^o     Wasserwege   und
                                                -flächen
                                              - Quellen und Wasser laufe
                                              - Alte Tunnel und Bergwerksschächte
                                              - Wassergefüllte Abbauflachen
                                              - Salzpfannen
                                              - Küstenriffe.          elnschlleßlIch
                                                Künstlicher Riffe
                                                Tal furchen
 ---pagebreak---                              ANHANG VIII Ouchatabe b
b) dap die Nutzung in korrekter Form       b) da/3 die Nutzung in korrekter Form
   geregelt, überwacht und jedes Jahr         geregelt, überwacht und regelmäßig
   neu überprüft wird, um sicherzu-           neu überprüft wird, um sicherzu-
   stellen, da/3 die Population stabil        stellen, daß die Erhaltunqssltua-
   bleibt oder zunimmt.                       tlon günstig bleibt.
                    Anhang VIII Buchstaben ca, cb   (neu)
                                            ca) daß die Nutzung keine
                                                      Schäden für den Lebensraum
                                                der genutzten Art oder anderer
                                                geschützter Arten verursacht;
                                           cb) daß Jagdbestlmmunqen streng ein-
                                                gehalten werden.
 ---pagebreak---      AUSWIRKUNGEN AUF WETTBEWERBSFÄHIGKEIT UND BESCHÄFTIGUNG
I   Wodurch      ist     die     Maßnahme       in    erster    Linie
    gerechtfertigt ?
    Die 8 Entwürfe für Anhänge sollen den Vorschlag für eine
    Richtlinie      über   den    Schutz     der    natürlichen   und
    naturnahen Lebensräume und der wildlebenden Tier - und
    Pflanzenarten ergäzen, zu dem die Task Force am 3.6.88
    ihr Einverständnis gegeben hat (Vermerk Nr. 001625).
II  Merkmale der betroffenen Unternehmen - Insbesondere:
         Gibt es eine große Anzahl von KMU ?
         Bei den betroffenen Unternehmen handelt es sich in
         erster Linie um landwirtschaftliche Betriebe, da die
         Richtlinie, wie dies aus den Anhängen IV klar
         hervorgeht, vor allem auf die Erhaltung natürlicher
         Habitate in primär ländlichen Gebieten abzielt.
         Gibt es Konzentrationen in Regionen,
         *    die für regionale Beihilfen der Mitgliedstaaten
              in Betracht kommen ?
         *    die für     Zuschüsse    aus   dem   EFRE  in  Betracht
              kommen ?
    Die wichtigsten in Frage kommenden Regionen sind die,
    die ßioh den Zielen 1 und 8b zuordnen lassen.
(III Welche Verpflichtungen werden den Unternehmen direkt
(    auferlegt ?
(
(IV Welche Verpflichtungen könnten den Unternehmen auf dem
    Wege über die örtlichen Behörden indirekt auferlegt
    werden ?
    Die direkten und indirekten Verpflichtungen hängen von
    den     Maßnahmen       ab,     die     zur     Sicherung    oder
    Wiederherstellung eines angemessenen Erhaltungsstandes
    der in den Anhängen I und IV aufgeführten Arten oder
    Habitattypen notwendig sind.
 ---pagebreak---                            - 2-
    Bei den lanwirtschaftlichen Betrieben wird das typische
    Ziel die Vermeidung oder größmögliche Verringerung des
    Einsatzes von Kunstdünger, Schädlingsbekämpfungs - und
    Pflanzenschutzmitteln «ein, während es bei den Handwerks
    - und    Industriebetrieben      darum    gehen    wird,   die
    niSchadstoffemissionen und die Akkumulation von Abfällen
    in den betroffenen Gebieten zu vermeiden oder zu
    begrenzen.
V   Gibt es Sondermaßnahmen für KMU ?      -  Welche ?
    Obwohl     die    meisten       der      Handwerks      - und
    Industriebetriebe in den von den Anhängen I, IV und VII
    primär betroffenen Regionen als KMU einzustufen sind,
    ist für diese keine besondere Maßnahme geplant.
VI  Was sind die voraussichtlichen Auswirkungen ?
        auf die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen:
        Die zu erwartenden Auswirkungen der direkten oder
        indirekten         Verpflichtungen          auf        die
        Wettbewerbsfähigkeit, die sich bei Anwendung der
        Richtlinie und ihrer Anhänge für die Unternehmen
        ergeben, hängen davon ab, welche Maßnahmen die KMU
        ihrerseits bereits getroffen habe. Sie werden
        wahrscheinlich vor allem dann deutlich spürbar sein,
        wenn   die   KMU    weniger    strengen     als   den   im
        Gemeinschaftsrecht       festgesetzten        Umweltnormen
        unterliegen; das gilt besonders bei den Normen für
        Emissionen in Luft und Wasser. Die KMU sind, wenn
        auch in geringerem Maße, ebenfalls betroffen, wenn
        der         Grundsatz            der            Richtlinie
        "Umweltverträglichkeitsprüfung" vorgesehen sind, um
        umweltschädliche     Auswirkungen     eines     bestimmten
        Projektes auszugleichen.
        auf die Beschäftigung ?
        Die sich aus der Richtlinie und ihren Anhängen
        ergebenden     Maßnahmen       werden     wahrscheinlich
        Arbeitsplätze    in folgenden Bereichen schaffen:
        Urlaub auf dem Lande, Schaffung und Verwaltung von
        Naturschutzgebieten, Förderung von Produktions -
        und Absatzbetrieben.
VII Sind die Sozialpartner Konsultiert worden ?
        Stellungnahme der Sozialpartner
        Die   Sozialpartner    werden    im    Rahmen    des   WSA
        konsultiert.
        allgemein befürwortende Bemerkungen (Gewerkschaften,
        Arbeitgeber)
        Entfällt
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                                                             KOM(91)27endg.
                                                     DOKUMENTE
DE                                                                                     14
                                  Katalognummer : CB-CO-91-041-DE-C
                                                            ISBN 92-77-69199-9
VERKAUFSPREIS             bis 30 Seiten: 330 ECU       pro 10 weitere Seiten: 1,25 ECU
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften
L-2985 Luxemburg