CELEX: 51981PC0747
Language: el
Date: 1981-11-25
Title: PROPOSITION DE REGLEMENT (CEE) DU CONSEIL modifiant le règlement (CEE) n° 1785/81 portant organisation commune des marchés dans le secteur du sucre (présentée par la Commission au Conseil)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 747
Vol. 1981/0213
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
                    ^^                        COM(81)747final
                                              Bruxelles / le 25 novembre 1981
                      PROPOSITION DE REGLEMENT ( CEE ) OU CONSEIL
                modifiant le règlement ( CEE ) n° 1785 / 81 portant organi­
                sation commune des marchés dans le secteur du sucre
                      (présentée par la Commission au Conseil )
                                          ■£-
                          ΞΙ
                          VjX      sf
 COM ( 81 ) 747 final
 ---pagebreak---                                ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
  Αντι κείμενο
*Η παρούσα πρόταση £χει ώς Αντικείμενο νά Εξαιρέσει , μέ 1 σχύ Από τήν περί­
οδο Εμπορίας 1981 /82 , τήν προτιμησιακή ζάχαρη πού εισάγεται καί /η λαμβά -
νεται μέ ραρινάρισμα στήν Κοινότητα κατά τό πρωτόκολλο Αριθ . 7 γιά τή ζά -
χάρη ΑΚΕ/ ΕΟΚ πού προσαρτάται στή δεύτερη Σύμβαση της Λομέ καί τή Συμφωνία
μέ τήν ' Ινδία , του συστήματος καταβολής Εξόδων Αποθεματοποιήσεως πού προ -
βλέπεται Από τόν κανόνι σμό βάσεως στόν τομέα της ζάχαρης . 'Η Αποκτηθείσα
πείρα στόν τομέα δείχνει δτι          μέση διάρκεια Αποθεματοποιήσεως της προτι -
μησιακης ζάχαρης ϊχει κατά πολύ μειωθεΤ σέ οτχέση μέ τήν Αποθεματοποίηση
τΠς ζάχαρης      κοινοτικής παραγωγής καί δτι τοιουτοτρόπως ή Εφαρμογή του Α -
νοττέρω συστήματος στή ζάχαρη αΑτή δέν δικαιολογείται έναντι Αφ * Ενός μέν
του στόχου σταθεροποιήσεως της Αγοράς πού Αναζητείται Από τό καθεστώς αυτί
στήν διάθεση των προϊόντων σέ συνάρτηση μέ τή ζήτηση κατά τή διάρκεια μίας
δεδομένης περιόδου Εμπορίας , Αφ'Ετέρου δέ έναντι Αντιρρήσεων διαχειρίσεως
πού προϋποθέτει μία τέτοια Αδικαιολόγητη Εφαρμογή στήν προτι μησιακή ζάχαρη
γ ι ά τά Ενδ ι αφερόμενα Κράτη μέλη .
'Πς Εκ τούτου ή λήξη της Εφαρμογής του συστήματος αίττου πρέπει νά γίνει τό
ταχύτερο δυνατόν καί Επειδή αίττή δέν δύναται νά πραγματοπο ι ηθε~ κατά τή
διάρκεια της περιόδου Εμπορίας λόγω της φύσεως του συστήματος τό ΛποΤο στη­
ρίζεται Επί καταβολής μεταξύ Αποδόσεως καί συνεισφοράς γιά κάθε περίοδο Ε­
μπορίας , ή 'Επιτροπή προτείνει νά τεθεΤ τέρμα Από τήν περίοδο Εμπορίας 1981 /
82 . Πρός τόν σκοπό αΑτό ή " Επιτροπή θεωρεΤ δτι είναι Αναγκαίο δπως τό Συμ­
βούλιο θεσπίσει συγχρόνως τά κατάλληλα μέτρα γιά νά Αποφύγει δσο είναι δυ­
νατόν δπως μία τέτοια Αναδρομικότητα δέν Επιφέρει Αποτελέσματα πού θίγουν
τούς Ενδιαφερομένους .
Οικονομικές Επιπτώσεις
Κατ' Αρχήν λήξη του Εν λόγω καθεστώτος δέν δύναται νά 'έχει καθαρή οικονο­
μική Επίπτωση Επί τοΟ προϋπολογισμού της Κοινότητος βάσει του κανόνος Ανα­
λογίας μεταξύ δαπανών καί εισπράξεων . ' Εν τούτοις , υπάρχει μία διάταξη γιά
τίς δαπάνες διαχειρίσεως πού Ανατιμήθηκαν κατ' Αποκοπή πρός 10% των ποσών
συνεισφοράς πού δέν μεταβιβάσθηκαν Από τά Κράτη μέλη στήν Κοινότητα ( περί­
που 1,4 Μθου             £τος ). ' Εξάλλου θά υπάρχει Ελλειμμα ε ! σπράξεων πού προ­
κύπτει Από τό γεγονός δτι ή Εφαρμογή του άρθρου 8 του κανόνι σμοΟ βάσεως
στήν προτι μησιακή ζάχαρη δείχνει τήν 1η ' Ιουλίου 1981 Αρνητικό υπόλοιπο
2,045 Μέουδ » ποσά ποδ δέν θά δυνηθεΤ πλέον νά ΑναληφθεΤ Εάν ι1) παρούσα πρό­
ταση υΐοθετηθε " Από τό Συμβούλιο .
 ---pagebreak---                            KANQNI£MQÊ'EÛK)TOY ÊYMSDYAÎQY
                                                            '    L
         περί τροποποιήσεως τοΠ κανόνι σμοΟ ( ΕΟΚ) Αριθ . 1785/81 περί κοινής 6ρ-
         γανδσεως Αγοράς στόν τομέα της ζάχαρης    6
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ .
   Εχοντας Απόψη ί
τή συνθήκη περί Ιδρύσεως της ΕίιρωπαΤκ^ς ΟΪκονομικής Κοινότητος , καί Ιδίως τό
άρθρο 43,
τήν πρόταση της 'Επιτροπης ,
τή γνώμη τοΟ Ε&ρωπαΤκοΟ Κοινοβουλίου ,
' Εκτιμώντας ϊ         ι
δτι τό άρθρο 8 τοΟ κανονισμοΟ ( ΕΟΚ) Αριθ . 1785/81 του Συμβουλίου της 30ης "Ι­
ουνίου 1981 περί κοινής δργανδσεως Αγοράς <τπ5ν τομέα της ζάχαρης(ΐ ) προβλέπει
σύστημα καταβολής Εξόδων Αποθεματοποιήσεως ποΟ περιλαμβάνει μία κατ " Αποκοπή
Απόδοση καί μία χρηματοδότηση αΑτής μέσω μιας συνεισφοράς * δτι τ<5 σύστημα
αΑτό Εφαρμόζεται Ιδίως , Ανάλογα μέ ειδικές λεπτομέρειες , στήν προτιμησιακή
ζάχαρη πο6 εισάγεται καί /η λαμβάνεται μέ ραφινάρισμα στ/^ν Κοινότητα σύμφωνα
μέ τό Πρωτόκολλο Αριθ . 7 γιά τή ζάχαρη ΑΚΕ-ΕΟΚ πού προσαρτάται στή δεύτερη
Σύμβαση τ?ίς Λομέ ( 2 ) καί τή Συμφωνία μέ τήν * Ινδία ( 3),
δτι Ενας Από τοΰς στόχους του συστήματος καταβολής Εξόδων Αποθεματοποιήσεως
εΤναι ή συνεισφορά στήν σταθεροποίηση της κοινοτικής Αγοράς της ζάχαρης διά
διαθέσεως των προ'ίόντων στήν Αγορά αΑτή κατά τή διάρκεια δλης της περιόδου Ε­
μπορίας Ανάλογα μέ τή ζήτηση * δτι δσον Αφορδ τήν προτιμησιακή ζάχαρη ή Απο­
κτηθείσα πεΤρα δείχνει δτι οϊ παραδόσεις διατίθενται κανονικά Επί τοΟ συνόλου
τής περιόδου Ιμπορίας ποΟ Αποδεικνύεται μέ μία μέση διάρκεια του Αποθέματος ,
της ζάχαρης αΑτής πολΟ μειωμένο * δτι £>ς Εκ τούτου διατήρηση τής Εφαρμογής
τοΟ Εν λόγω καθεστδτος γιά τήν προτιμησιακή ζάχαρη δέν δικαιολογείται πλέον
Εναντι κυρίως των Επιβαρύνσεων διαχειρίσεως πού παρουσιάζει στό Εξής γιά τά
Ενδιαφερόμενα Κράτη μέλη *
δτι τό Εν λόγω καθεστώς στηρίζεται κυρίως Επί της Αρχής της καταβολής μεταξύ
Αποδόσεως καί συνεισφοράς γιά κάθε περίοδο Εμπορίας * δτι κατ* αυτό τόν τρόπο
ή διακοπή τής Εφαρμογές του στήν προτιμησιακή ζάχαρη δέν δύναται νά Επέλθη
κατά τή διάρκεια της περιόδου Εμπορίας χωρίς νά θίξει τήν Αρχή αΑτή" δτι Εν
τούτοις συντρέχει λόγος νά τεθεΤ τέρμα Αμελλητί Εν δψει αντιρρήσεων διαχει­
ρίσεως πού συνεπάγεται κάθε Αργοπορία καί νά καταστεί κατά συνέπεια Εφαρμόσιμο
τό μέτρο αί/τό Από τήν περίοδο Εμπορίας 1981/82 ,
   1 ί ΕΕ άριθ . 1_ 177 της ΐ. 7.1981 , σ.    4
   2 ) ΕΕ Αριθ . I. 347 τής 22.12.1980 , σ. 144
  33)  ΕΕ Αριθ . |_ 190 της 23. 7.1975, σ. 36
 ---pagebreak---        ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ϊ
                                             '
                         '                ΑρΒρο 1
       Τό άρθρο 8 τοΟ κανονισμοΠ ( ΕΟΚ) Αριθ . 1705/81 τροποποιείται &ς Ακολούθως :
       1 . Στήν παράγραφο    2 , τό κείμενο τοΟ δευτέρου Εδαφίου καταργείται .
       2 . Στήν παράγραφο 2 Εδάφιο τρίτο , τό κείμενα ίιπό β ) καί Από γ ) καταργείται .
       3. Στήν παράγραφο 2 , τδ κείμενο τοΟ τετάρτου έδαφίου Αντι καθίσταται Από τά
           Ακόλουθο κείμενο :
           ·' Τ<5 ποσό Αποδόσεως εΤνα ι τό Τδιο γιά δλη τήν Κοινότητα. 'Ο κανόνας αΕιτός
           Λμοιομορφίας Εφαρμόζεται Επίσης γι 6 τό ποσό τίίς συνεισφοράς ".
                  «
                                          Αρθρο   2
       1 . Οί διατάζεις τοΠ άρθρου 1 Εφαρμόζονται μέ Ισχΰ τήν 1η 'ΐουλίου 1981 .
       2· Τά ποσά τϊ^ς συνεισφοράς Αποθεματοποιήσεως ποΟ δφείλονται καί εισπράττονται
           δυνάμει τοΟ άρθρου 8 παράγραφος 2 Εδάφιο τρίτο Από β ) καί γ ) τοΟ κανονισμού
           ( ΕΟΚ) Αριθ . 1785/81 μεταξά 1ης 'ΐουλίου 1981 καί της Ενάρξεως Ισχάος του
           παρόντος κανονισμοΰ Αποδίδονται Από τό Κράτος μέλος πού χ[ς εισέπραξε .
       3. Τά ποσά ποΟ πρέπει νά ΑποδοθοΟν κατ' Εφαρμογή της παραγράφου 2 Αφαιρούνται Από
           τά ποσά ποΟ Αντιστοιχούν στό δικαίωμα Αποδόσεως των Εξόδων Αποθεματοποιήσεως
           δυνάμει τοΟ άρθρου 8 παράγραφος 2 Εδάφιο δεάτερο του κανονισμού ( ΕΟΚ) Αριθ .
           1785/81 , γιά τό Απόθεμα της Ε^όγώ ζάχαρης κατά τή διάρκεια της περιόδου Από
           1ης * Ιουλίου 1981 Εως τήν Εναρξη τΐίς ϊσχδος τοΟ παρόντος κανονισμού .
Γιά τήν περίοδο αποθεματοποιήσεως άπό 1ης Ίουλϋου 1981 εως τήν ήμερομηνία ένίρξεως
του παρόντος κανονισμού , οΐ καταβολές ποΟ δέν θίγονται <χπ<5 τήν έφαρμογή της παραγράφου
3 παραμένουν στο<3ς δικαιούχους .                                                        1
                                          " Αρθρο  3
       *0 παρδν κανονισμός Αρχίζει νά Ισχΰει . τήν τρίτη ?ιμέρα Από της δημοσι εάσεώς
       του στήν ' Επίσημη " Εφημερίδα τδν ΕΑρωπαΤκων Κοινοτήτων ·
       *0 παρών κανονισμός εΤναι δεσμευτικός ίις πρός Βλα τά μέρη του καί Ισχάει αμεσα
       σέ κάθε Κράτος μέλος·
       " Εγινε στίς Βρυξέλλες ,                                                            /
                                                                      Γιά τό Συμβούλιο