CELEX: 52020PC0028
Language: mt
Date: 2020-01-17
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2019/274 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 17.1.2020
            COM(2020) 28 final
            2020/0012(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2019/274 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika
            (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               
                  Fid-29 ta’ Marzu 2017, ir-Renju Unit innotifika lill-Kunsill Ewropew skont l-Artikolu 50 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) dwar l-intenzjoni tiegħu li jitlaq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika. F’konformità ma’ dik id-dispożizzjoni, l-Unjoni Ewropea nnegozjat mar-Renju Unit ftehim li jistabbilixxi l-arranġamenti għall-ħruġ tiegħu (minn hawn ’il quddiem “il-Ftehim dwar il-Ħruġ”), li jikkunsidra l-qafas għar-relazzjoni futura tiegħu mal-Unjoni. 
               
               
                  Fil-11 ta’ Jannar 2019, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni (UE) 2019/274 li tawtorizza l-iffirmar tal-Ftehim dwar il-Ħruġ 
                     1
                  u ttrażmetta l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim dwar il-Ħruġ lill-Parlament Ewropew għall-kunsens tiegħu. 
               
            
            
               Madankollu, il-Gvern tar-Renju Unit ma kisibx l-appoġġ meħtieġ mill-Parlament tiegħu biex jipproċedi bl-iffirmar u r-ratifika tal-Ftehim dwar il-Ħruġ u talab lill-Kunsill Ewropew sabiex jestendi l-perjodu li jsir provvediment għalih fl-Artikolu 50(3) TUE. Il-Kunsill Ewropew ikkonċeda inizjalment estensjoni sat-12 ta’ April 2019
                  2
               . Dan il-perjodu kompla ġie estiż sal-31 ta’ Ottubru 2019
                  3
                u mbagħad sal-31 ta’ Jannar 2020
                  4
               
            
            
               It-tielet paragrafu tal-Artikolu 185 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ jipprovdi li, meta ssir in-notifika bil-miktub li tkun lestiet il-proċeduri interni neċessarji tagħha, l-Unjoni, fir-rigward ta’ kwalunkwe Stat Membru li jkun qajjem raġunijiet marbuta mal-prinċipji fundamentali tad-dritt nazzjonali ta’ dak l-Istat Membru, tkun tista’ tiddikjara li, matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni, b’żieda mar-raġunijiet ta’ non-eżekuzzjoni ta’ xi mandat ta’ arrest Ewropew kif isir referenza għalih fid-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/ĠAI
                  5
               , l-awtoritajiet ġudizzjarji ta’ eżekuzzjoni ta’ dak l-Istat Membru jkunu jistgħu jirrifjutaw li jikkonsenjaw ċittadini minn tagħhom lir-Renju Unit skont xi Mandat ta’ Arrest Ewropew. L-Artikolu 4 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/274 jipprovdi li dawk l-Istati Membri li jkollhom l-intenzjoni li jużaw il-possibbiltà pprovduta lilhom fit-tieni paragrafu tal-Artikolu 185 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni u lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill bl-intenzjoni tagħhom li jagħmlu dan qabel il-15 ta’ Frar 2019
                  6
               . 
            
            
               Meta jitqiesu d-diversi estensjonijiet tal-perjodu skont l-Artikolu 50(3) TUE ikun xieraq li jiġi stabbilit perjodu limitat ġdid li fi ħdanu l-Istati Membri li jkollhom l-intenzjoni li jużaw dik il-possibbiltà jkun jenħtieġ li jinfurmaw b’dan lill-Kummissjoni u lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill.
            
            
               
                  Huwa għalhekk meħtieġ li d-Deċiżjoni (UE) 2019/274 dwar l-iffirmar tal-Ftehim dwar il-Ħruġ tiġi emendata skont dan.  
               
            
            
               2020/0012 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2019/274 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika
            
            
               (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 50 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Fil-11 ta’ Jannar 2019, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni (UE) 2019/274
                  7
                dwar l-iffirmar tal-Ftehim dwar il-Ħruġ. 
            
            
               (2)Permezz tad-Deċiżjoni (UE) 2019/476
                  8
               , il-Kunsill Ewropew, bi qbil mar-Renju Unit, għall-ewwel estenda l-perjodu skont l-Artikolu 50(3) TUE sat-12 ta’ April 2019. Dak il-perjodu kien ġie estiż ulterjorment sal-31 ta’ Ottubru 2019 bid-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew (UE) 2019/584
                  9
               , meħuda bi qbil mar-Renju Unit, u mbagħad sal-31 ta’ Jannar 2020 bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1810
                  10
               , meħuda bi qbil mar-Renju Unit. 
            
            
               (3)It-tielet paragrafu tal-Artikolu 185 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ, kif aġġornat
                  11
               , jipprovdi li, meta ssir in-notifika bil-miktub li tkun lestiet il-proċeduri interni neċessarji tagħha, l-Unjoni, fir-rigward ta’ kwalunkwe Stat Membru li jkun qajjem raġunijiet marbuta mal-prinċipji fundamentali tad-dritt nazzjonali ta’ dak l-Istat Membru, tkun tista’ tiddikjara li, matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni, b’żieda mar-raġunijiet ta’ non-eżekuzzjoni ta’ xi mandat ta’ arrest Ewropew kif isir referenza għalih fid-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/ĠAI
                  12
               , l-awtoritajiet ġudizzjarji ta’ eżekuzzjoni ta’ dak l-Istat Membru jkunu jistgħu jirrifjutaw li jikkonsenjaw ċittadini minn tagħhom lir-Renju Unit skont xi Mandat ta’ Arrest Ewropew. F’konformità mal-Artikolu 4 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/274, dawk l-Istati Membri li jkollhom l-intenzjoni li jużaw il-possibbiltà pprovduta lilhom fit-tielet paragrafu tal-Artikolu 185 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni u lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill bl-intenzjoni tagħhom li jagħmlu dan qabel il-15 ta’ Frar 2019.
            
         
         
            
               (4)Meta jitqiesu d-diversi estensjonijiet tal-perjodu skont l-Artikolu 50(3) TUE ikun xieraq li tiġi emendata d-Deċiżjoni (UE) 2019/274 biex jiġi stabbilit perjodu limitat ġdid li fi ħdanu l-Istati Membri li jkollhom l-intenzjoni li jużaw dik il-possibbiltà pprovduta fit-tielet paragrafu tal-Artikolu 185 jkun jenħtieġ li jinfurmaw b’dan lill-Kummissjoni u lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill. F’din l-okkażjoni, ikun xieraq li tiġi aġġornata r-referenza għall-paragrafu relevanti tal-Artikolu 185 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ.
            
            
               (5)Id-Deċiżjoni (UE) 2019/274 jenħtieġ għalhekk li tiġi emendata skont dan.
            
            
               (6)Kif ipprovdut fl-Artikolu 50(4) tat-TUE, ir-Renju Unit ma ħa sehem la fid-diskussjonijiet tal-Kunsill li jikkonċernaw din id-deċiżjoni u lanqas fl-adozzjoni tagħha,
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
            
            
               Artikolu 1
            
            
            
               L-Artikolu 4 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/274 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 4
            
            
               Dawk l-Istati Membri li jkollhom l-intenzjoni li jużaw il-possibbiltà pprovduta lilhom fit-tielet paragrafu tal-Artikolu 185 tal-Ftehim għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni u lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill bl-intenzjoni tagħhom li jagħmlu dan qabel it-28 ta’ Jannar 2020.”.
            
            
            
               Artikolu 2
            
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha. 
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/274 tal-11 ta’ Jannar 2019 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (ĠU L 47I, 19.2.2019, p. 1). It-test tal-Ftehim dwar il-Ħruġ mehmuż mad-Deċiżjoni (UE) 2019/274 ġie ppubblikat fil-ĠU C 66 I, 19.2.2019, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew (UE) 2019/476 meħuda bi qbil mar-Renju Unit, tat-22 ta’ Marzu 2019, li testendi l-perjodu skont l-Artikolu 50(3) tat-TUE (ĠU L 80 I, 22.3.2019, p. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew (UE) 2019/584 meħuda bi qbil mar-Renju Unit, tal-11 ta’ April 2019, li testendi l-perjodu skont l-Artikolu 50(3) tat-TUE (ĠU L 101, 11.4.2019, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew (UE) 2019/1810 meħuda bi qbil mar-Renju Unit, tad-29 ta’ Ottubru 2019, li testendi l-perjodu skont l-Artikolu 50(3) tat-TUE (ĠU L 278I, 30.10.2019, p. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Id-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/ĠAI tat-13 ta' Ġunju 2002 fuq il-mandat ta’ arrest Ewropew u l-proċeduri ta’ ċediment bejn l-Istati Membri (ĠU L 190, 18.7.2002, p. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Id-Deċiżjoni (UE) 2019/274 tirreferi għat-tieni paragrafu tal-Artkolu 185 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ kif ippubblikat fil-ĠU C 66 I, 19.2.2019, p. 1. Madankollu, fil-Ftehim dwar il-Ħruġ aġġornat, kif ippubblikat fil-ĠU C 384 I, 12.11.2019, p.1, it-tieni paragrafu sar it-tielet paragrafu.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/274 tal-11 ta’ Jannar 2019 dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (ĠU L 47I, 19.2.2019, p. 1). 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew (UE) 2019/476 meħuda bi qbil mar-Renju Unit, tat-22 ta’ Marzu 2019, li testendi l-perjodu skont l-Artikolu 50(3) tat-TUE (ĠU L 80 I, 22.3.2019, p. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew (UE) 2019/584 meħuda bi qbil mar-Renju Unit, tal-11 ta’ April 2019, li testendi l-perjodu skont l-Artikolu 50(3) tat-TUE (ĠU L 101, 11.4.2019, p. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew (UE) 2019/1810 meħuda bi qbil mar-Renju Unit, tad-29 ta’ Ottubru 2019, li testendi l-perjodu skont l-Artikolu 50(3) tat-TUE (ĠU L 278 I, 30.10.2019, p. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Il-verżjoni adattata tal-Ftehim dwar il-Ħruġ kienet ippubblikata fil-ĠU C 384 I, 12.11.2019, p. 1.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Id-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/ĠAI tat-13 ta' Ġunju 2002 fuq il-mandat ta’ arrest Ewropew u l-proċeduri ta’ ċediment bejn l-Istati Membri (ĠU L 190, 18/7/2002, p. 1).