CELEX: 
Language: mt
Date: 2020-07-02 00:00:00
Title: REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) .../... li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1407/2013 fir-rigward tal-estensjoni tiegħu u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 651/2014 fir-rigward tal-estensjoni tiegħu u l-aġġustamenti rilevanti

IL-KUMMISSJONI
                           EWROPEA

                                                   Brussell, 2.7.2020
                                                   C(2020) 4349 final

                    REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) .../...

                                       ta’ 2.7.2020

     li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1407/2013 fir-rigward tal-estensjoni tiegħu u li
       jemenda r-Regolament (UE) Nru 651/2014 fir-rigward tal-estensjoni tiegħu u l-
                                aġġustamenti rilevanti

                                (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

MT                                                                                       MT
 ---pagebreak---                              REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) .../...

                                                     ta’ 2.7.2020

           li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1407/2013 fir-rigward tal-estensjoni tiegħu u li
             jemenda r-Regolament (UE) Nru 651/2014 fir-rigward tal-estensjoni tiegħu u l-
                                      aġġustamenti rilevanti

                                            (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

     IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
     Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u, b’mod partikolari,
     l-Artikolu 108(4) tiegħu,
     Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1588 tat-13 ta’ Lulju 2015 dwar l-
     applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
     għal ċerti kategoriji ta’ għajnuna mill-Istat orizzontali1, u b’mod partikolari l-punti (a) u (b)
     tal-Artikolu 1(1) u l-Artikolu 2 tiegħu,
     Wara li kkonsultat lill-Kumitat Konsultattiv dwar l-Għajnuna mill-Istat,
     Billi:
     (1)      Għadd ta’ regoli dwar l-għajnuna mill-Istat adottati bħala parti mill-inizjattiva tal-2012
              dwar il-Modernizzazzjoni tal-Għajnuna mill-Istat għandhom jiskadu sa tmiem l-2020.
              B’mod partikolari, ir-Regolamenti tal-Kummissjoni (UE) Nru 1407/20132 u (UE) Nru
              651/20143 se jiskadu fil-31 ta’ Diċembru 2020.
     (2)      Sabiex tipprovdi prevedibbiltà u ċertezza legali, filwaqt li tħejji għal aġġornament
              possibbli fil-futur tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat adottati bħala parti mill-
              inizjattiva Modernizzazzjoni tal-Għajnuna mill-Istat, il-Kummissjoni se tieħu azzjoni
              f’żewġ fażijiet.
     (3)      L-ewwel nett, il-Kummissjoni għandha testendi b’sentejn il-perjodu ta’ applikazzjoni
              tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, li kieku kienu jiskadu sa tmiem l-2020. It-tieni,
              f’konformità mal-Linji Gwida tal-Kummissjoni għal Regolamentazzjoni Aħjar4, il-
              Kummissjoni se tevalwa dawk ir-regoli flimkien mar-regoli l-oħra dwar l-għajnuna
              mill-Istat, li ġew adottati bħala parti mill-inizjattiva tal-Modernizzazzjoni tal-Għajnuna
              mill-Istat. Il-Kummissjoni nediet l-evalwazzjoni ta’ dawn ir-regoli fis-7 ta’ Jannar

     1
              ĠU L 248, 24.9.2015, p. 1.
     2
              Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1407/2013 tat-18 ta’ Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni
              tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis
              (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1).
     3
              Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta' Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji
              ta' għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat (ĠU L 187,
              26.6.2014, p. 1).
     4
              Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni “Better Regulation Guidelines” (Linji Gwida għal
              Regolamentazzjoni Aħjar) tas-7 ta’ Lulju 2017, SWD (2017) 350.

MT                                                          1                                                           MT
 ---pagebreak---             2019 fil-forma ta’ “kontroll tal-idoneità”. Fil-kuntest tal-Patt Ekoloġiku Ewropew5 u l-
            Aġenda Diġitali Ewropea, il-Kummissjoni diġà ħabbret l-intenzjoni tagħha li tirrevedi
            serje ta’ linji gwida sa tmiem l-2021. Abbażi ta’ dan, il-Kummissjoni se tiddeċiedi
            jekk testendix aktar jew taġġorna r-regoli.
     (4)    Meta jitqies l-ambitu wiesa’ tal-kontroll tal-idoneità u l-fatt li r-riżultati tal-
            evalwazzjonijiet mhux se jkunu disponibbli qabel tard fl-2020, ma tistax tittieħed
            deċiżjoni ta’ politika fil-ħin dwar it-tfassil tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat ta’
            wara l-2020 biex jiġu żgurati ċ-ċertezza legali u l-istabbiltà għall-partijiet ikkonċernati
            fir-rigward tar-regoli applikabbli wara l-2020. Għalhekk hija meħtieġa estensjoni biex
            tippermetti valutazzjoni xierqa tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u tiżgura l-
            prevedibbiltà u l-istabbiltà ta’ dawn ir-regoli għall-Istati Membri.
     (5)    Għalhekk, il-perjodu ta’ applikazzjoni tar-Regolamenti (UE) Nru 1407/2013 u (UE)
            Nru 651/2014 għandu jiġi estiż bi tliet snin sal-31 ta’ Diċembru 2023.
     (6)    Ir-Regolamenti (UE) Nru 1407/2013 u (UE) Nru 651/2014 għandhom għalhekk jiġu
            emendati kif meħtieġ.
     (7)    Bħala konsegwenza tal-estensjoni tal-perjodu ta’ applikazzjoni tar-Regolament (UE)
            Nru 651/2014, xi Stati Membri jistgħu jixtiequ jestendu l-validità tal-miżuri ta’
            għajnuna eżentati skont dak ir-Regolament u dwar liema informazzjoni sommarja ġiet
            ipprovduta skont il-punt (a) tal-Artikolu 11 ta’ dak ir-Regolament. Sabiex tiġi
            pprovduta trasparenza, jenħtieġ li l-Istati Membri jikkomunikaw lill-Kummissjoni l-
            informazzjoni mqassra aġġornata rigward l-estensjoni ta’ dawk il-miżuri.
     (8)    L-iskemi stabbiliti fit-Taqsimiet 1 (bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 15), 2, 3, 4, 7 (bl-
            eċċezzjoni tal-Artikolu 44) u 10 tal-Kapitolu III tar-Regolament (UE) Nru 651/2014, li
            għandhom baġit annwali medju tal-għajnuna mill-Istat li jaqbeż il-EUR 150 miljun, li
            ġew eżentati għal aktar minn sitt xhur skont deċiżjoni tal-Kummissjoni u li l-Istat
            Membru rispettiv jixtieq jestendi għall-perjodu wara l-31 ta’ Diċembru 2020,
            għandhom ikomplu jiġu eżentati sal-31 ta’ Diċembru 2023, sakemm l-Istati Membri
            jkunu pprovdew lill-Kummissjoni bl-informazzjoni sommarja aġġornata u jkunu
            ssottomettew rapport ta’ evalwazzjoni finali f’konformità mal-pjan ta’ evalwazzjoni
            approvat mill-Kummissjoni.
     (9)    Fid-dawl tal-konsegwenzi ekonomiċi u finanzjarji li għandha l-pandemija tal-COVID-
            19 fuq l-impriżi u biex tiġi żgurata l-konsistenza mar-rispons ta’ politika ġenerali
            adottat mill-Kummissjoni, l-aktar fil-perjodu 2020-2021, ir-Regolament (UE) Nru
            651/2014 għandu jiġi emendati skont dan. B’mod partikolari, l-impriżi li saru impriżi
            f’diffikultà bħala konsegwenza tal-pandemija tal-COVID-19, għandhom jibqgħu
            eliġibbli taħt ir-Regolament (UE) Nru 651/2014 għal perjodu limitat ta’ żmien. Bl-
            istess mod, l-impriżi, li temporanjament jew b’mod permanenti jagħtu s-sensja lill-
            persunal minħabba t-tifqigħa COVID-19, ma għandhomx jitqiesu li kisru l-impenji ta’
            rilokazzjoni mogħtija qabel il-31 ta’ Diċembru 2019 meta jirċievu l-għajnuna
            reġjonali. Dawk id-dispożizzjonijiet eċċezzjonali għandhom japplikaw għal perjodu
            limitat mill-1 ta’ Jannar 2020 sat-30 ta’ Ġunju 2021.
     (10)   Ir-Regolamenti (UE) Nru 1407/2013 u (UE) Nru 651/2014 għandhom għalhekk jiġu
            emendati kif meħtieġ.

     5
            Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill,
            lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, “Il-Patt Ekoloġiku
            Ewropew”, COM(2019) 640 final.

MT                                                    2                                                      MT
 ---pagebreak---      ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

                                                 Artikolu 1
     Fl-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 1407/2013, it-tieni paragrafu jiġi mibdul b’dan li ġej:
     “Għandu japplika sal-31 ta’ Diċembru 2021”.

                                                 Artikolu 2
     Ir-Regolament (UE) Nru 651/2014 jiġi emendat kif ġej:
     1.      L-Artikolu 1 jiġi emendat kif ġej:
             (1)   fil-paragrafu 2, il-punt (a) jiġi sostitwit b’dan li ġej:
             “(a) skemi taħt it-Taqsimiet 1 (bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 15), 2, 3, 4, 7 (bl-eċċezzjoni
             tal-Artikolu 44) u 10 tal-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament, jekk il-baġit annwali
             medju tal-għajnuna mill-Istat għal kull Stat Membru jaqbeż il-EUR 150 miljun, minn
             sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ tagħhom. Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li dan ir-
             Regolament għandu jkompli japplika għal perjodu itwal għal kwalunkwe waħda
             minn dawk l-iskemi ta’ għajnuna wara li tkun ivvalutat il-pjan ta’ evalwazzjoni
             rilevanti nnotifikat mill-Istat Membru lill-Kummissjoni, fi żmien 20 jum tax-xogħol
             mid-dħul fis-seħħ tal-iskema. Fejn il-Kummissjoni tkun diġà estendiet l-
             applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament lil hinn mis-sitt xhur inizjali fir-rigward ta’
             skemi bħal dawn, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jestendu dawk l-iskemi sa
             tmiem il-perjodu ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, dment li l-Istat Membru
             kkonċernat ikun ippreżenta rapport ta’ evalwazzjoni f’konformità mal-pjan ta’
             evalwazzjoni approvat mill-Kummissjoni. Madankollu, l-għajnuna reġjonali
             mogħtija taħt dan ir-Regolament tista’ tiġi estiża, b’deroga, sa tmiem il-perjodu ta’
             validità tal-mapep tal-għajnuna reġjonali rilevanti;”;
             (2)   fil-paragrafu 4, il-punt (c) huwa sostitwit b'dan li ġej:
             “(c) għajnuna lil impriżi f’diffikultà, bl-eċċezzjoni ta’ skemi ta’ għajnuna li jagħmlu
             tajjeb għall-ħsara kkawżata minn ċerti diżastri naturali, skemi ta’ għajnuna tal-bidu u
             skemi ta’ għajnuna operatorja reġjonali, sakemm dawk l-iskemi ma jittrattawx
             impriżi f’diffikultà b’mod aktar favorevoli minn impriżi oħra. Madankollu, dan ir-
             Regolament għandu japplika b’deroga għal impriżi li ma kinux f’diffikultà fl-31 ta’
             Diċembru 2019 iżda saru impriżi f’diffikultà fil-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2020 sat-30
             ta’ Ġunju 2021.”
     2.      fl-Artikolu 2, il-punt (27) huwa sostitwit b’dan li ġej:
             “(27) “żoni megħjuna” tfisser żoni indikati f’mappa tal-għajnuna reġjonali approvata
             skont l-Artikoli 107(3)(a) u (c) tat-Trattat għall-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2014 sal-31
             ta’ Diċembru 2021 għal għajnuna reġjonali mogħtija sal-31 ta’ Diċembru 2021 u
             żoni indikati f’mappa ta’ għajnuna reġjonali approvata skont l-Artikoli 107(3) (a) u
             (c) tat-Trattat għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2022 sal-31 ta’ Diċembru 2027 għal
             għajnuna reġjonali mogħtija wara l-31 ta’ Diċembru 2021;”;
     3.      L-Artikolu 11 jinbidel b'dan li ġej:
                                               “Artikolu 11
                                                Rapportar

MT                                                    3                                                  MT
 ---pagebreak---      1. L-Istati Membri jew alternattivament, fil-każ tal-għajnuna mogħtija għal proġetti ta’
     Kooperazzjoni Territorjali Ewropea skont l-Artikolu 20, l-Istat Membru fejn tkun tinsab l-
     Awtorità Maniġerjali, kif imsemmija fl-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) Nru 1299/2013,
     għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni:
             (a)   permezz tas-sistema ta’ notifika elettronika tal-Kummissjoni, l-informazzjoni
                   fil-qosor dwar kull miżura ta’ għajnuna eżentata skont dan ir-Regolament fil-
                   format standardizzat stipulat fl-Anness II, flimkien ma’ link li tipprovdi aċċess
                   għat-test sħiħ tal-miżura ta’ għajnuna, inklużi l-emendi tiegħu, fi żmien 20 jum
                   tax-xogħol wara d-dħul fis-seħħ tal-miżura ta’ għajnuna;
             (b)   rapport annwali, skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004*,
                   f’forma elettronika, dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, li jkun fih l-
                   informazzjoni indikata fir-Regolament (KE) Nru 794/2004, għal kull sena
                   sħiħa jew għal kull parti tas-sena li matulha japplika dan ir-Regolament.
     2. Fejn, bħala konsegwenza tal-estensjoni tal-perjodu ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament
     sal-31 ta’ Diċembru 2023 bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru XX/XX**,, Stat
     Membru jippjana li jestendi l-miżuri li fir-rigward tagħhom tkun ġiet ippreżentata l-
     informazzjoni fil-qosor lill-Kummissjoni skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, dak l-Istat
     Membru għandu jaġġorna dik l-informazzjoni fil-qosor rigward l-estensjoni ta’ dawk il-miżuri
     u jikkomunika dak l-aġġornament lill-Kummissjoni fi żmien 20 jum tax-xogħol wara d-dħul
     fis-seħħ tal-att li jestendi l-miżura rispettiva mill-Istat Membru.
     *      Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 tal-21 ta’ April 2004 li
     jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-
     applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU L
     140, 30.4.2004, p. 1).
     **     Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru [XX].”;
     4.      fl-Artikolu 14(16), tiżdied is-sentenza li ġejja:
             “Fir-rigward tal-impenji mogħtija qabel il-31 ta’ Diċembru 2019, kwalunkwe telf ta’
             impjiegi, fl-istess attività jew simili f’wieħed mill-istabbilimenti inizjali tal-
             benefiċjarju fiż-ŻEE bejn l-1 ta’ Jannar 2020 u t-30 ta’ Ġunju 2021, ma għandux
             jitqies bħala trasferiment skont it-tifsira tal-Artikolu 2(61a) ta’ dan ir-Regolament.”
     5.      fl-Artikolu 59, it-tieni paragrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
             “Għandu japplika sal-31 ta’ Diċembru 2023.”

MT                                                   4                                                 MT
 ---pagebreak---                                              Artikolu 3

     Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu
     f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

     Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri
     kollha.
     Magħmul fi Brussell, 2.7.2020

                                               Għall-Kummissjoni
                                               Il-President
                                               Ursula VON DER LEYEN

MT                                               5                                                MT