CELEX: 31992R3911
Language: nl
Date: 1992-12-09 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 3911/92 van de Raad van 9 december 1992 betreffende de uitvoer van cultuurgoederen

Avis juridique important

|

31992R3911

Verordening (EEG) nr. 3911/92 van de Raad van 9 december 1992 betreffende de uitvoer van cultuurgoederen  

Publicatieblad Nr. L 395 van 31/12/1992 blz. 0001 - 0005 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 2 Deel 8 blz. 0161  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 2 Deel 8 blz. 0161 

VERORDENING (EEG) Nr. 3911/92 VAN DE RAAD van 9 december 1992  betreffende de uitvoer van cultuurgoederenDE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op  artikel 113, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat het met het oog op de verwezenlijking van de interne markt dienstig is voor het  handelsverkeer met derde landen voorschriften op te stellen waardoor de bescherming van  cultuurgoederen wordt gewaarborgd; Overwegende dat het naar aanleiding van de conclusies van de Raad van 19 november 1990 noodzakelijk  is gebleken in maatregelen te voorzien die met name aan de buitengrenzen van de Gemeenschap een  eenvormige controle op de uitvoer van cultuurgoederen waarborgen; Overwegende dat een dergelijke regeling de verplichting moet inhouden om voorafgaand aan de uitvoer  van onder het toepassingsgebied van deze verordening vallende cultuurgoederen een vergunning van de  bevoegde Lid-Staat over te leggen; dat daartoe een duidelijke omschrijving van het materiële  toepassingsgebied van genoemde maatregelen en van de wijze van uitvoering van die maatregelen nodig  is; dat de toepassing van de regeling zo eenvoudig en zo doeltreffend mogelijk dient te zijn; dat  een comité dient te worden opgericht om de Commissie bij de uitoefening van haar bij deze  verordening opgedragen bevoegdheden bij te staan; Overwegende dat het, op grond van de ervaringen welke de autoriteiten van de Lid-Staten hebben  opgedaan bij de toepassing van Verordening (EEG) nr. 1468/81 van de Raad van 19 mei 1981  betreffende wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de Lid-Staten en  samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie, met het oog op de juiste toepassing van de  douane- en landbouwvoorschriften (4), dienstig is genoemde verordening op deze materie van  toepassing te verklaren; Overwegende dat de bijlage van de onderhavige verordening tot doel heeft de categorieën  cultuurgoederen die in het handelsverkeer met derde landen in het bijzonder dienen te worden  beschermd, nader te omschrijven, onverminderd de omschrijving door de Lid-Staten van de goederen  die tot het nationaal bezit in de zin van artikel 36 van het Verdrag behoren, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1Onverminderd de bevoegdheden waarover de Lid-Staten uit hoofde van  artikel 36 van het Verdrag beschikken, wordt in de zin van deze verordening onder "cultuurgoederen"  verstaan de cultuurgoederen die in de bijlage zijn vermeld. TITEL 1 UitvoervergunningArtikel 21. Voor de uitvoer van cultuurgoederen buiten het  douanegebied van de Gemeenschap is overlegging van een uitvoervergunning vereist. 2. De uitvoervergunning wordt op verzoek van de belanghebbende verstrekt. - door een bevoegde autoriteit van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan het cultuurgoed zich op  1 januari 1993 wettig en definitief bevond, - of, vervolgens, door een bevoegde autoriteit van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan het zich  bevindt, na rechtmatige en definitieve verzending uit een andere Lid-Staat, na invoer uit een derde  land, of na wederinvoer uit een derde land volgende op een rechtmatige verzending uit een Lid-Staat  naar dat derde land. Onverminderd lid 4 staat het de overeenkomstig de twee streepjes van de eerste alinea bevoegde  Lid-Staat vrij voor de uitvoer van cultuurgoederen vermeld in het eerste en het tweede streepje van  categorie A 1 van de bijlage geen uitvoervergunning op te leggen, wanneer deze goederen van beperkt  archeologisch of wetenschappelijk belang zijn en mits zij niet rechtstreeks afkomstig zijn van  opgravingen, vondsten en archeologische locaties in een Lid-Staat, en zij zich legaal op de markt  bevinden. Voor de doeleinden van deze verordening kan de uitvoervergunning worden geweigerd, wanneer de  betrokken cultuurgoederen in de desbetreffende Lid-Staat vallen onder een wettelijke regeling voor  de bescherming van nationaal artistiek, historisch of archeologisch bezit. Indien nodig neemt de in het tweede streepje van de eerste alinea bedoelde bevoegde autoriteit  contact op met de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waaruit het betrokken cultuurgoed  afkomstig is, met name de bevoegde autoriteiten als bedoeld in Richtlijn 93/. . ./EEG van de Raad  van . . . betreffende de teruggave van cultuurgoederen die op onrechtmatige wijze buiten het  grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht (1). 3. De uitvoervergunning is in de gehele Gemeenschap geldig. 4. Onverminderd het bepaalde in dit artikel, is op de rechtstreekse uitvoer uit het douanegebied  van de Gemeenschap van nationaal artistiek, historisch of archeologisch bezit dat niet onder  cultuurgoederen in de zin van deze verordening valt, de nationale wetgeving van de Lid-Staat van  uitvoer van toepassing. Artikel 31. De Lid-Staten verstrekken de Commissie de lijst van de voor de afgife van  uitvoervergunningen voor cultuurgoederen bevoegde autoriteiten. 2. De Commissie maakt de lijst van deze autoriteiten, en elke wijziging daarin, in de C-reeks van  het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend. Artikel 4De uitvoervergunning wordt ter ondersteuning van de aangifte ten uitvoer bij de  vervulling van de douaneformaliteiten voor uitvoer overgelegd aan het douanekantoor dat voor de  aanvaarding van deze aangifte bevoegd is. Artikel 51. De Lid-Staten kunnen het aantal douanekantoren dat voor de vervulling van de  uitvoerformaliteiten voor cultuurgoederen bevoegd is, beperken. 2. Wanneer zij van de in lid 1 geboden mogelijkheid gebruik maken, delen de Lid-Staten de Commissie  mede welke douanekantoren aldus bevoegd zijn. De Commissie maakt deze inlichtingen in de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese  Gemeenschappen bekend. TITEL 2 Administratieve samenwerkingArtikel 6Voor de uitvoering van deze verordening zijn de  bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1468/81 van overeenkomstige toepassing, in het bijzonder de  bepalingen met betrekking tot de vertrouwelijkheid van de inlichtingen. Naast de uit hoofde van de eerste alinea ingestelde samenwerking nemen de Lid-Staten alle nodige  maatregelen om in hun wederzijdse betrekkingen te zorgen voor samenwerking tussen de  douaneautoriteiten en de in artikel 4 van Richtlijn 93/. . ./EEG (2) bedoelde bevoegde  autoriteiten. TITEL 3 Algemene en slotbepalingenArtikel 7De voor de toepassing van deze verordening  vereiste bepalingen, met name die met betrekking tot het te gebruiken formulier (model, technische  kenmerken, enz.) worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 8, lid 2. Artikel 81. De Commissie wordt bijgestaan door een comité bestaande uit vertegenwoordigers van  de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie. Het comité onderzoekt elk vraagstuk met betrekking tot de toepassing van deze verordening dat zijn  voorzitter, hetzij op eigen initiatief hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een  Lid-Staat, aan de orde stelt. 2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te nemen  maatregelen. Het comité brengt binnen een termijn, die de voorzitter kan vaststellen naar gelang  van de urgentie van de materie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van een  stemming. Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat  zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comité uitgebrachte advies. Zij brengt  het comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies. Artikel 9Elke Lid-Staat stelt de sancties voor de inbreuken op de bepalingen van deze  verordening vast. Deze sancties moeten zwaar genoeg zijn om een stimulans te vormen voor de  naleving van deze bepalingen. Artikel 10Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij voor de  toepassing van deze verordening neemt. De Commissie deelt deze inlichtingen aan de andere Lid-Staten mee. Om de drie jaar doet de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal  Comi´te een verslag over de toepassing van deze verordening toekomen. Nadat de verordening drie jaar is toegepast gaat de Raad na of zij doeltreffend is geweest en  brengt hij, op voorstel van de Commissie, hierin eventueel noodzakelijke aanpassingen aan. 4. De Raad gaat in ieder geval om de drie jaar, op voorstel van de Commissie, over tot onderzoek  naar en, in voorkomend geval, tot herziening van de in de bijlage genoemde bedragen, rekening  houdend met de economische en monetaire indicatoren in de Gemeenschap. Artikel 11Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van de bekendmaking  van Richtlijn 93/. . ./EEG (1) in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, 9 december 1992. Voor de RaadDe VoorzitterW. WALDEGRAVE(1) PB nr. C 53 van 28. 2. 1992, blz.  8. (2) PB nr. C 176 van 13. 7. 1992, blz. 31. (3) PB nr. C 223 van 31. 8. 1992, blz. 10. (4) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 945/87 (PB  nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 3). (1) Op het ogenblik van deze bekendmaking nog niet aangenomen; overeenkomstig artikel 11 treedt  deze verordening in werking op de derde dag volgende op die van de bekendmaking van de richtlijn in  het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. (2) Zie de voetnoot bij artikel 2, lid 2. (1) De richtlijn betreffende de teruggave van cultuurgoederen die op onrechtmatige wijze buiten het  grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht, waarnaar reeds is verwezen in artikel 2, lid 2, en  artikel 6, is op het ogenblik van deze bekendmaking nog niet aangenomen.  BIJLAGE CATEGORIEËN VAN CULTUURGOEDEREN BEDOELD IN ARTIKEL 1  A. 1. Oudheidkundige  voorwerpen, ouder dan 100 jaar, afkomstig van- opgravingen en vondsten, op het land en in zee9705  00 00- oudheidkundige locaties9706 00 00- oudheidkundige collecties 2. Delen die integrerend  deel hebben uitgemaakt van artistieke, historische of religieuze monumenten die niet in hun geheel  bewaard zijn gebleven, ouder dan 100 jaar9705 00 009706 00 00 3. Afbeeldingen en schilderijen  die geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en van welke materialen  (1)9701 4. Mozaïeken die niet tot categorie 1 of 2 behoren en tekeningen die geheel met de hand  zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en van welke materialen (1)69149701 5.  Oorspronkelijke gravures, prenten, zeefdrukken en lithografieën en hun respectieve matrijzen,  alsmede de originele affiches (1)Hoofdstuk 499702 00 008442 50 99 6. Oorspronkelijke beelden of  oorspronkelijk beeldhouwwerk, alsmede kopieën die zijn verkregen volgens hetzelfde procédé als de  oorspronkelijke stukken (1), en die niet tot categorie 1 behoren9703 00 00 7. Fotoafdrukken,  films en de negatieven daarvan (1)3704370537064911 91 80 8. Wiegedrukken en manuscripten, met  inbegrip van geografische kaarten en partituren, afzonderlijk of in verzamelingen (1)9702 00  009706 00 004901 10 004901 99 004904 00 004905 91 004905 99 004906 00 00 9. Boeken, ouder  dan 100 jaar, afzonderlijk of in verzamelingen9705 00 009706 00 0010. Gedrukte geografische  kaarten, ouder dan 200 jaar9706 00 0011. Archieven en onderdelen daarvan, ongeacht de aard en het  materiaal, ouder dan 50 jaar370437053706490149069705 00 009706 00 0012. a) Verzamelingen  (2) en exemplaren voor verzamelingen van fauna, flora, mineralen en anatomische delen9705 00 00b)  verzamelingen (2) van historisch, paleontologisch, etnografisch of numismatisch belang9705 00  0013. Vervoermiddelen, ouder dan 75 jaar9705 00 00Hoofdstukken86 t/m 8914. Andere  antiquiteiten die niet tot de categorieën A  1 tot en met A  13 behoren: a) tussen 50 en 100 jaar oud: - speelgoed, spellenHoofdstuk 95- glaswerk7013- edelsmidswerk7114- meubelen en  meubelstukkenHoofdstuk 94- optische instrumenten en instrumenten voor de fotografie of de  cinematografieHoofdstuk 90- muziekinstrumentenHoofdstuk 92- uurwerkenHoofdstuk 91-  houtwarenHoofdstuk 44- aardewerkHoofdstuk 69- tapisserieën5805 00 00- tapijtenHoofdstuk 57-  behangselpapier4814- wapensHoofdstuk 93b) meer dan 100 jaar oud9706 00 00De bij de  categorieën A  1 tot en met A  14 ingedeelde cultuurgoederen vallen alleen onder het  toepassingsgebied van deze verordening, indien de financiële waarde ervan ten minste gelijk is aan  de in punt B aangegeven drempels. B. Financiële-waardedrempels voor bepaalde onder A genoemde categorieën (in ecu)Waarde: 0 (nul)-  1 (Oudheidkundige voorwerpen)- 2 (Niet in hun geheel bewaarde monumenten)- 8 (Wiegedrukken en  manuscripten) - 11 (Archieven)15 000- 4 (Mozaïeken en tekeningen)- 5 (Gravures)- 7  (Fotoafdrukken)- 10 (Gedrukte geografische kaarten)50 000- 6 (Beelden)- 9 (Boeken)- 12  (Verzamelingen)- 13 (Vervoermiddelen)- 14 (Alle andere voorwerpen)150 000- 3 (Schilderijen)De  naleving van de voorwaarden inzake de financiële waardedrempels moet worden beoordeeld bij de  indiening van de aanvraag om een uitvoervergunning. De financiële waarde is die van het cultuurgoed  in de Lid-Staat als bedoeld in artikel 2, lid 2, van deze verordening. De datum voor de omrekening in nationale valuta van de in deze bijlage in ecu uitgedrukte waarden  is 1 januari 1993. (1) Ouder dan 50 jaar en niet meer in het bezit van de maker. (2) Als omschreven in het arrest van het Hof van Justitie in zaak 252/84, namelijk "Voorwerpen voor  verzamelingen in de zin van post 99.05 van het gemeenschappelijk douanetarief zijn voorwerpen die  geschikt zijn om in een verzameling te worden opgenomen, dat wil zeggen voorwerpen die relatief  zeldzaam zijn, normalerwijs niet overeenkomstig hun oorspronkelijke bestemming worden gebruikt,  voorwerp zijn van speciale handelsbranches buiten de gewone handel in soortgelijke  gebruiksvoorwerpen, en een hoge waarde hebben.".