CELEX: C2000/047/30
Language: fi
Date: 2000-02-19 00:00:00
Title: Asia C-459/99: Conseil d'État'n, Belgia, 23.11.1999 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa A.S.B.L. Mouvement contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie (MRAX) vastaan Belgian valtio

19.2.2000               FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                              C 47/19
Conseil d’État’n, Belgia, 23.11.1999 tekemällään päätöksel-                   tulta toimivaltaiselta viranomaiselta, kun hän hakee oleske-
lä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa A.S.B.L. Mou-                        lulupaa ensimmäistä kertaa tai kun häntä koskeva karko-
vement contre le racisme, l’antisémitisme et la xénopho-                       tusmääräys on annettu ennen luvan myöntämistä?
               bie (MRAX) vastaan Belgian valtio
                                                                          (1) jäsenvaltioiden työntekijöiden ja heidän perheidensä liikkumista
                                                                              ja oleskelua yhteisön alueella koskevien rajoitusten poistamisesta
                                                                              (EYVL L 257, s. 13).
                         (Asia C-459/99)                                  (2) sijoittautumiseen ja palvelujen tarjoamiseen liittyvää jäsenvaltioi-
                                                                              den kansalaisten liikkumista ja oleskelua yhteisön alueella koske-
                                                                              vien rajoitusten poistamisesta (EYVL L 172, s. 14).
                                                                          (3) kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ylit-
                           (2000/C 47/30)                                     täessään jäsenvaltoiden ulkorajat (EYVL L 234, s. 1).
                                                                          (4) ulkomaalaisten liikkumista ja oleskelua koskevien, yleiseen järjes-
                                                                              tykseen ja turvallisuuteen sekä kansanterveyteen perustuvien
                                                                              erityistoimenpiteiden yhteensovittamisesta (EYVL L 56, s. 850).
Conseil d’État, Belgia, on pyytänyt 23.11.1999 tekemällään
päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimen
kirjaamoon 2.12.1999, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta
ennakkoratkaisua asiassa A.S.B.L. Mouvement contre le racis-
me, l’antisémitisme et la xénophobie (MRAX) vastaan Belgian
valtio seuraaviin kysymyksiin:
                                                                          Euroopan yhteisöjen komission 1.12.1999 Irlantia vastaan
                                                                                                     nostama kanne
1. Onko 15.10.1968 annetun direktiivin 68/360/ETY (1) 3 ar-
    tiklaa, 21.5.1973 annetun direktiivin 73/148/ETY (2) 3 ar-
    tiklaa sekä 25.9.1995 annettua asetusta N:o 2317/95 (3)                                          (Asia C-461/99)
    suhteellisuusperiaate, syrjintäkiellon periaate ja oikeutta
    perhe-elämään koskeva periaate huomioon ottaen tulkitta-                                          (2000/C 47/31)
    va siten, että jäsenvaltiot voivat käännyttää rajalla sellaisen
    ulkomaalaisen, jota koskee viisumivaatimus ja joka on
                                                                          Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 1.12.1999 Euroo-
    jäsenvaltion kansalaisen puoliso, kun tällainen henkilö
    yrittää tulla jäsenvaltioon ilman henkilöllisyystodistusta tai        pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Irlantia vastaan.
                                                                          Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellinen pääneuvonantaja
    viisumia?
                                                                          Richard Wainwright ja oikeudellisen osaston virkamies Lena
                                                                          Ström, prosessiosoite Luxemburgissa c/o komission oikeudelli-
                                                                          sen osaston virkamies Carlos Gómez de la Cruz, Centre
2. Onko direktiivin 68/360/ETY 4 artiklaa ja direktiivin                  Wagner.
    73/148/ETY 6 artiklaa, luettuna yhdessä edellä mainittujen
    direktiivien kanssa, sekä suhteellisuusperiaate, syrjintäkiel-        Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
    lon periaate ja oikeutta perhe-elämään koskeva periaate               tuin
    huomioon ottaen tulkittava siten, että jäsenvaltiot voivat
    kieltäytyä myöntämästä oleskelulupaa jäsenvaltion kansa-
                                                                          — toteaa, että Irlanti ei ole noudattanut jätteistä annetun
    laisen puolisolle, joka on tullut lainvastaisesti niiden alueel-
                                                                               direktiivin 75/442/ETY (1), sellaisena kuin se on muutettu-
    le, ja voidaanko tällainen henkilö karkottaa maasta?
                                                                               na neuvoston direktiivillä 91/156/ETY (2), 7 artiklan, vaa-
                                                                               rallisista jätteistä annetun neuvoston direktiivin 91/689/
                                                                               ETY (3) 6 artiklan, pakkauksista ja pakkausjätteistä annetun
3. Onko direktiivin 68/360/ETY 3 artiklaa ja 4 artiklan                        direktiivin 94/62/EY (4) 14 artiklan ja EY:n perustamissopi-
    3 kohtaa, direktiivin 73/148/ETY 3 artiklaa ja 25.2.1964                   muksen mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole toteuttanut
    annetun direktiivin 64/221/ETY (4) 3 artiklan 3 kohtaa                     kyseisten direktiivien noudattamisen edellyttämiä toimen-
    tulkittava siten, että jäsenvaltiot eivät voi kieltäytyä                   piteitä, ja
    myöntämästä oleskelulupaa jäsenvaltion kansalaisen puoli-
    solle eivätkä karkottaa tätä, mikäli tällainen henkilö on             — velvoittaa Irlannin korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
    tullut maahan lainmukaisesti, vaikka hänen viisuminsa
    voimassaoloaika on päättynyt oleskelulupaa haettaessa?
                                                                          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
4. Onko 25.2.1964 annetun direktiivin 64/221/ETY 1 artik-                 Komissio katsoo, että Irlannin sille toimittamat nykyiset yleiset
    laa ja 9 artiklan 2 kohtaa tulkittava siten, että jäsenvaltion        jätehuoltosuunnitelmat ja ongelmajätehuoltosuunnitelmat
    kansalaisen puolisolla, joka ei ole jäsenvaltion kansalainen          ovat riittämättömiä direktiivin 75/442/ETY, sellaisena kuin se
    ja jolla ei ole henkilöllisyystodistusta tai viisumia tai jonka       on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY, direktiivin
    henkilöllisyystodistuksen tai viisumin voimassaolo on                 91/689/ETY ja direktiivin 94/62/EY tavoitteiden saavuttami-
    päättynyt, on oikeus hakea muutosta 9 artiklassa tarkoite-            seksi seuraavilla perusteilla: