CELEX: 52020PC0841
Language: cs
Date: 2021-01-27
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o přijetí rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody, a rezervního seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            2020/0373(NLE)
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY 
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o přijetí rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody, a rezervního seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.Předmět návrhu
            
            
               Komise navrhuje, aby Rada stanovila postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) k rozhodnutí smíšeného výboru o změně uvedené dohody.
            
            
               2.Souvislosti návrhu
            
            
               2.1.Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
            
            
               Dohoda o vystoupení stanoví podmínky spořádaného vystoupení Spojeného království z Unie a Euratomu. Dohoda o vystoupení vstoupila v platnost dne 1. února 2020.
            
            
               2.2.Smíšený výbor
            
            
               Smíšený výbor zřízený podle čl. 164 odst. 1 dohody o vystoupení sestává ze zástupců Unie a Spojeného království. Spolupředsedá mu Unie a Spojené království. Příloha VIII dohody o vystoupení stanoví jednací řád smíšeného výboru. Smíšený výbor se schází alespoň jednou ročně nebo na žádost Unie nebo Spojeného království a termíny a program svých zasedání stanoví po vzájemné dohodě 
            
            
               Úkoly smíšeného výboru jsou stanoveny v článku 164 dohody o vystoupení a zahrnují zejména:
            
            
               ·dohled nad prováděním a uplatňováním dohody přímo nebo prostřednictvím činnosti specializovaných výborů, které mu podávají zprávy,
            
            
               ·přijímání rozhodnutí a doporučení, včetně změn dohody v případech v ní stanovených,
            
            
               ·předcházení problémům a řešení sporů, jež by mohly vyvstat v souvislosti s výkladem a uplatňováním dohody.
            
            
               2.3.Zamýšlený akt smíšeného výboru
            
            
               V souladu s čl. 171 odst. 1 dohody o vystoupení sestaví smíšený výbor nejpozději do konce přechodného období seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu. Smíšený výbor rovněž zajistí, aby seznam kdykoli splňoval zvláštní požadavky stanovené v dohodě o vystoupení.
            
            
               Účelem zamýšleného rozhodnutí je sestavit seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů rozhodčích tribunálů v rámci dohody o vystoupení.
            
            
               Zamýšlené rozhodnutí se v souladu s čl. 166 odst. 2 dohody o vystoupení stane pro strany závazným. V souladu s článkem 9 jednacího řádu je v rozhodnutích přijatých smíšeným výborem uvedeno datum, k němuž nabývají účinku.
            
            
               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie
            
            
               Přechodné období stanovené v dohodě o vystoupení skončí dne 31. prosince 2020. Převážná většina ustanovení dohody o vystoupení, včetně ustanovení o řešení sporů podle části šesté hlavy III, vstoupí v platnost dne 1. ledna 2021. Je nezbytné, aby byl pro případ sporu ohledně výkladu dohody o vystoupení sestaven seznam rozhodců do 1. ledna 2021, neboť od tohoto okamžiku může kterákoli ze stran postoupit spory závaznému rozhodčímu řízení. 
            
            
               Unie a Spojené království společně navrhly pět osob pro funkci předsedy rozhodčího tribunálu. Obě strany, Unie a Spojené království, navrhly na funkci členů rozhodčího tribunálu každá deset osob.
            
         
         
            
               Postojem Unie by proto měla být podpora přijetí rozhodnutí smíšeného výboru podle čl. 171 odst. 1 dohody o vystoupení, kterým se stanoví seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci rozhodce podle dohody, v souladu s návrhem rozhodnutí připojeným k tomuto návrhu.
            
            
               Kromě toho Unie vybrala rezervní skupinu sedmnácti osob, které mohou být podle potřeby kontaktovány Unií, jakmile smíšený výbor aktualizuje seznam 25 osob v souladu s čl. 171 odst. 1 poslední větou.
            
            
               4.Právní základ
            
            
               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.
            
            
               Rozhodnutí, které má smíšený výbor přijmout, představuje akt s právními účinky. V souladu s čl. 166 odst. 2 dohody bude zamýšlený akt pro strany závazný.
            
            
               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dotyčné dohody.
            
            
               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               Cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají stanovení postoje Unie k seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů rozhodčích tribunálů podle dohody o vystoupení. Uzavření dohody vycházelo z čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii. 
            
            
               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by tudíž měl být čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU. 
            
            
               5.Zveřejnění zamýšleného aktu
            
            
               Vzhledem k tomu, že účelem rozhodnutí smíšeného výboru je sestavit seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů rozhodčích tribunálů podle dohody o vystoupení, je vhodné rozhodnutí smíšeného výboru po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               2020/0373 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o přijetí rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody, a rezervního seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 50 odst. 2 této smlouvy, 
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
         
         
            
               (1)Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) byla uzavřena rozhodnutím Rady (EU) 2020/135
                  1
                a vstoupila v platnost dnem 1. února 2020.
            
            
               (2)V souladu s čl. 171 odst. 1 dohody o vystoupení sestaví smíšený výbor nejpozději do konce přechodného období stanoveného v dohodě o vystoupení seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu. Smíšený výbor musí zajistit, aby byl uvedený seznam vždy v souladu s požadavky.
            
            
               (3)V souladu s čl. 171 odst. 2 dohody o vystoupení seznam zahrnuje pouze osoby, které poskytují veškeré záruky nezávislosti, které splňují všechny požadavky nezbytné k výkonu nejvyšších soudních funkcí v jejich zemích nebo jsou obecně uznávanými znalci práva a které mají odborné znalosti a zkušenosti v oblasti práva Unie a mezinárodního práva veřejného. Seznam nezahrnuje osoby, jež jsou členy, úředníky nebo jinými zaměstnanci orgánů Unie, vlády členského státu nebo vlády Spojeného království.
            
            
               (4)Obě strany, Unie a Spojené království, společně navrhly pět osob na funkci předsedy rozhodčího tribunálu a každá z nich navrhla deset osob na funkci člena rozhodčího tribunálu. 
            
            
               (5)Je vhodné stanovit postoj, který má být ve smíšeném výboru zaujat jménem Unie.
            
            
               (6)Je rovněž vhodné vytvořit rezervní skupinu odborníků, kteří jsou ochotni a schopni zastávat funkci rozhodce podle dohody o vystoupení a mohou být kontaktováni za účelem aktualizace seznamu 25 osob ze strany Unie,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném podle čl. 164 odst. 1 dohody o vystoupení, vychází z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí v příloze I.
            
            
               Postojem, který má být jménem Unie zaujat na zasedání smíšeného výboru, na němž se přijímá rozhodnutí uvedené v předchozím pododstavci, se má podpořit připojení poznámky k zápisu z uvedeného zasedání, v níž se stanoví postupy pro jmenování budoucích předsedů na seznam předsedů rozhodčího tribunálu dohody o vystoupení, jak je stanoveno v příloze II. 
            
            
               Článek 2
            
            
               Rezervní seznam osob, které může Unie v budoucnu navrhnout k obsazení volných míst na seznamu 25 osob, je sestaven v souladu s přílohou III.
            
            
               Článek 3
            
            
               Rozhodnutí smíšeného výboru se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie. 
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            PŘÍLOHA 
            
            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o přijetí rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody, a rezervního seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA I
            
            
               Rozhodnutí smíšeného výboru zřízeného Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii č. …/2020
            
            
               ze dne XXX
            
            
               o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody, a rezervního seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie
            
            
               SMÍŠENÝ VÝBOR,
            
            
               s ohledem na Dohodu o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
                  1
                (dále jen „dohoda o vystoupení“), a zejména na čl. 171 odst. 1 uvedené dohody,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Podle čl. 171 odst. 1 dohody o vystoupení sestaví smíšený výbor nejpozději do konce přechodného období stanoveného v uvedené dohodě seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu.
            
            
               (2)Podle čl. 171 odst. 2 dohody o vystoupení zahrnuje tento seznam pouze osoby, které poskytují veškeré záruky nezávislosti, které splňují všechny požadavky nezbytné k výkonu nejvyšších soudních funkcí v jejich zemích nebo jsou obecně uznávanými znalci práva a které mají odborné znalosti a zkušenosti v oblasti práva Unie a mezinárodního práva veřejného. Tyto osoby nejsou členy, úředníky ani jinými zaměstnanci orgánů Unie, vlády členského státu nebo vlády Spojeného království.
            
            
               (3)S ohledem na společný návrh Unie a Spojeného království, jímž je navrženo pět osob na funkci předsedy rozhodčího tribunálu, a na samostatné návrhy Unie a Spojeného království, jimiž je za každou stranu navrženo deset osob na funkci členů rozhodčího tribunálu,
            
            
               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci rozhodce podle dohody o vystoupení, je uveden v příloze I. 
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2021.
            
            
               V … dne …
            
            
               
                  Za smíšený výbor 
               
               
                  spolupředsedové
               
            
            
               PŘÍLOHA I 
            
         
         
            
               rozhodnutí smíšeného výboru č. …/2020 
            
            
            
               Předsedové rozhodčího tribunálu podle dohody o vystoupení
            
            
               Paní Corinna Wissels
            
            
               Paní Angelika Helene Anna Nussberger
            
            
               Pan Jan Klucka
            
            
               Sir Daniel Bethlehem
            
            
               Paní Gabrielle Kaufmann-Kohler
            
            
            
               Řádní členové rozhodčího tribunálu podle dohody o vystoupení
            
            
               Za EU:
            
            
               Pan Hubert Legal 
            
            
               Paní Helena Jaderblöm 
            
            
               Paní Ursula Kriebaum 
            
            
               Pan Jan Wouters 
            
            
               Pan Christoph Walter Hermann 
            
            
               Pan Javier Diez-Hochleitner 
            
            
               Paní Alice Guimaraes-Purokoski 
            
            
               Pan Barry Doherty 
            
            
               Paní Tamara Capeta 
            
         
         
            
               Pan Nico Schrijver
            
            
               Za UK:
            
            
               Sir Gerald Barling 
            
            
               Sir Christopher Bellamy 
            
            
               Pan Zachary Douglas 
            
            
               Sir Patrick Elias 
            
            
               Dame Elizabeth Gloster 
            
            
               Sir Peter Gross 
            
            
               Pan Toby Landau QC 
            
            
               Pan Dan Sarooshi QC 
            
            
               Paní Jemima Stratford QC 
            
            
               Sir Michael Wood
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        
                  Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7.
               
            
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            PŘÍLOHA 
            
            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o přijetí rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody, a rezervního seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA II
            
            
               Návrh poznámky, jež má být připojena k zápisu ze dne xx. prosince 2020 ze zasedání smíšeného výboru zřízeného na základě dohody o vystoupení a kterou se stanoví postupy pro nominování budoucích předsedů na seznam předsedů rozhodčího tribunálu podle dohody o vystoupení
            
            
               
                  Smíšený výbor dnes přijal seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu v souladu s článkem 171 dohody o vystoupení. Strany připomínají, že pátá osoba na seznamu předsedů byla vybrána po losování, které se konalo dne 9. prosince 2020 za přítomnosti zástupců obou stran. 
               
               
                  Aby byla zajištěna rovnováha v průběhu času, měla by se uplatňovat rotace, podle níž v případě, že se uvolní funkce předsedy nominovaného stranou, jejíž kandidáti zastávají tři místa na seznamu pěti, nominuje druhá strana tři kandidáty, z nichž první strana vybere do tří pracovních dnů předsedu za účelem obsazení tohoto volného místa. 
               
               
                  Pokud se uvolní funkce předsedy nominovaného stranou, jejíž kandidáti zastávají dvě místa na seznamu pěti, k rotaci nedojde a uvedená strana nominuje tři kandidáty, z nichž druhá strana vybere do tří pracovních dnů předsedu za účelem obsazení tohoto volného místa. 
               
               
                  V souladu s tím nebude mít seznam předsedů v žádném okamžiku méně než dva předsedy, které nominovala každá strana. 
               
               
                  Smíšený výbor by měl po každé výše uvedené výměně změnit seznam 25 osob rozhodnutím přijatým podle článku 171 dohody o vystoupení.
               
               
                  Smíšený výbor v každém případě přezkoumá seznam 25 osob dva roky od vstupu v platnost rozhodnutí smíšeného výboru, které bylo dnes přijato. Strany učiní vše, co je v jejich silách, aby během tohoto přezkumu společně navrhly seznam pěti předsedů, jak je stanoveno v dohodě o vystoupení. Tento seznam by měl nahradit předchozí seznam nejpozději šest měsíců od zahájení přezkumu.
               
               
                  Nelze-li v průběhu procesu přezkumu dosáhnout dohody ohledně pátého předsedy, strana, jejíž kandidáti v daném okamžiku zastávají dvě místa na seznamu pěti, nominuje tři kandidáty, z nichž druhá strana vybere do tří pracovních dnů předsedu za účelem obsazení uvedeného místa na seznamu. Smíšený výbor by měl po procesu přezkumu seznam 25 osob změnit rozhodnutím přijatým podle článku 171 dohody o vystoupení.
               
               
                  Všichni kandidáti navržení jednou stranou pro výběr druhou stranou postupem stanoveným v této poznámce musí splňovat kritéria stanovená v článku 171 dohody o vystoupení, a pokud se jedna strana důvodně domnívá, že tomu tak není, vyhrazuje si právo vznést proti zařazení nebo jmenování takového kandidáta námitku. 
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            PŘÍLOHA 
            
            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o přijetí rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody, a rezervního seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA III
            
            
               
                  Rezervní seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody za stranu Unie
               
            
            
               pan Myron Nicolatos 
            
            
               pan Ezio Perillo 
            
            
               pan Vilenas Vadapalas 
            
            
               pan Andreas Müller 
            
            
               pan Pierre d’Argent 
            
            
               pan Radostin Georgiev Petrov 
            
            
               pan Costas Clerides 
            
            
               pan Antonín Mokrý
            
            
               pan Carri Ginter 
            
            
               pan Nikolaos Markopoulos 
            
            
               pan Jukka Snell 
            
            
               pan Janos Martonyi 
            
            
               paní Alessandra Pietrobon 
            
            
               pan Ignas Vegele 
            
            
               paní Anita Kovalevska
            
            
               pan Kaj I. Hober 
            
            
               pan Matej Avbelj