CELEX: 51989PC0077
Language: nl
Date: 1989-02-16
Title: HERZIEN VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN ONDERZOEK- EN ONTWIKKELINGSPROGRAMMA OP HET GEBIED VAN VOEDINGSMIDDELENWETENSCHAP EN -TECHNOLOGIE (1989 tot medio 1993) "FLAIR" Food-Linked Agro-Industrial Research (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 77
Vol. 1989/0025
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---                                                                                                                                         b   *■    , ifeAi-A*»-. .«        -
                                                                                                  #
   яг*1
                                                                                                      Ρ                                                    ^             χ
                                                                                                        ν.                       ^ί.·           ,              ί·
                                                                                                                 щ4‘щж€'л
                                                                                                                                                                              I
                                                                                                                              *. .. ■                            SA'5
        COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                                                            II'". ' %'■
                                                                                                                        . I 3:' f-VX***
                                                             COM ( 89) 77          def .- SYN 140
                                                                                                                             7 , S■■ i* ■
                                                             Brussel , 16           februari 1989
                                                                                                                                     •f              t iv ?
                                                                                                                                                         .    4 -•<: •;
                                                                                                        I
                    HERZIEN    VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                                                                                                 . ^           «•* :                       . ÿrf ' ■?*
                                                                                                                              ' 5-                                        : ,
                                                                                                                                                                       -J
              TOT VASTSTELLING VAN EEN ONDERZOEK- EN ONTWIKKELINGSPROGRAMMA                                      i* 1 -        .ft,.'-,:.. . . * ,w-        ■;     s,.
              OP HET GEBIED VAN VOEDINGSMIDDELENWETENSCHAP EN -TECHNOLOGIE
                                     ( 1989 tot medio 1993 )
                                                                                                                      *• t5!                         * j* * ,*
                                          " FLAIR "                                                                   j5                            4 tiVr4?. -)
                                                                                                                      f ‘f.'jt V' T '' I
                                                                                                                         '       • ./ ' • J 4                   'è~          *
                            Food-Linked Agro-Industrial Research
                                                                                                         H
                                                                                                         k
                                                                                                                      / 1#4                                     Ж-
                                                                                                                                                              ’.т
                                                                                                          t
                                                                                                                           ■#1,1 ^tv.4
                                                                                                           l
                                                                                                                                                                    y.'
                                                                                                           k
                                                                                                                                          ÏSÆ
                     (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3
                                van het EEG-Verdrag ingediend )                                                                      Т -v■ 1
                                                                                                                                   , ,r                                     ;
                                                                                                                                                                   (ï
                                                                                                                           >                    .■>*%' à' - -
                                                                13
                                                                               /
                                                        •$>                       o
                                                                                                             I
                                                     §               C              'c                                      . 4‘^Γ - ·:'·■ Χ·ν'.ν_ •ί' ?
                                                    co
                                                    O
                                                            v              s?
                                                                         ,s?
                                                                                                                        ■:Χ
                                                                                                                                       k 4 * •• •' •
                                                    O           ^ ^   H os*
                                                     4P
                                                     L<?                                                                                                           'SS'
                                                         8?
                                                                                                            *
                                                                                                                                              y                               . il
                                                             io го  \ r.
                                                                                                            f
                                                                                                                        I                                                         \
                                                                                                                              "•■ ï;e                             , ...t
                                                                                                                              ,xv'^ ; A                                           ;
                                                                                                               »
                                                                                                                              :4" '                          :                  T.
                                                                                                             k
                                                                                                                                            Л.4'
                                                                                                           m.
                                                                                                    ■P   .                           ^.;i .          • •**.■•.
yt*S                                                                          ■«&
                             %
                                        ft fi
 ---pagebreak---             HERZIEN* VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
      TOT VASTSTELLING VAN EEN ONDERZOEK- EN ONIVIIKKET.TNGSPROGRAMMA
       OP HET GEBIED VAN VOEDINGSMTDDET ENWETFNSCHAP EN -TECHNOLOGIE
                            ( 1989 tot medio 1993 )
                                 " FLAIR "
                   Food-Linked Agro-Industrial Research
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 130 Q , lid 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie-*- ,
In samenwerking met het Europese Parlement2 ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité3 ,
Overwegende dat bij artikel 130 K van het Verdrag is bepaald dat het
kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd door middel van specifieke
programma 's die binnen elk activiteitsgebied worden ontwikkeld ;
Overwegende dat de Raad bij zijn besluit van 28 september 19874 een
Kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van
onderzoek en technologische ontwikkeling ( 1987-1991 ) heeft aangenomen ,
waarbij is voorzien in werkzaamheden op het gebied van de exploitatie
en optimale benutting van biologische hulpbronnen ;
Overwegende dat het Kaderprogramma criteria vastlegt om elk specifiek
programma te evalueren en om communautaire werkzaamheden te selecteren
die bijdragen tot de versterking van de economische en sociale cohesie
van de Gemeenschap , in overeenstemming met het streven naar
wetenschappelijke en technische kwaliteit ;
* Corsponkelijk OOM ( 88 ) 351 def . van 24 juni 1988
1 ) PB Nr C
2 ) PB Nr C
3 ) PB Nr C
4 ) PB Nr 1302 , 24.10.1987 , blz . 1
                                       2
 ---pagebreak--- Overwegende dat een meerjarenprogramma voor onderzoek en ontwikkeling
op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en -technologie ( FLAIR )
zal bijdragen tot de vooruitgang van zowel de publieke gezonciheidszorg
en de bescherming van de consument als de industriële en economische
ontwikkeling in de Gemeenschap ;
Overwegerde dat , aangezien de specialistische kennis en het specifieke
potentieel die van belang zijn voor de voedingsmiddelentechnologie een
breed spectrum bestrijken en het Europese potentieel met de sterkste
internatio-nale concurrentiepositie verspreid is over verschillende
Lid-Staten , samenwerking in het kader van een communautair programma
algemeen voordeel kan opleveren ;
Overwegende       dat vier communautaire CDST-samenwerkingsakkoordon
betreffende      vier gecoördineerde projecten qp het gebied van
voedingsmiddelenwetenschap en -technologie^ bemoedigende resultaten
hebben opgeleverd en dat verdere initiatieven op dit gebied binnen het
kader van OOST in voorbereiding zijn ;
Overwegende dit het wenselijk is dat Europese derde landen voor het
geheel of voor een deel deelnemen aan projecten uit dit programma ;
Overwegende dat kleine en middelgrote ondernemingen ( KMO 's ) zoveel
mogelijk bij dit onderzoek- en ontwikkelingsprogramma op het gebied van
voedingsmid-delenwetenschap en -technologie moeten worden betrokken ; en
KRD 's en coöperaties , met name in de achtergebleven regio 's van de
Gemeenschap , voorzien worden van een maximale hoeveelheid aan
informatie betreffende de resultaten van dit programma ;
Overwegende dat het Comité voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek
 ( CREST) advies heeft uitgebracht over het voorstel van de Commissie ;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                    Artikel 1
Een    programma    van   de    Europese    Gemeenschap voor   onderzoek   en
technologische ontwikkeling op het gebied van voedingsmiddelen¬
technologie wordt hierbij vastgesteld , zoals ontschreven in de Bijlage ,
voor een periode van vier jaar, die ingaat op 1 juli 1989 .
5)          PB Nr L54 (blz . 25 ), 25.02.1978 ; PB Nr L270 (blz . 53 ),
            27.10.1979 ; PB Nr L39 (blz . 30 ), 15.02.1980 ; PB Nr L350 (blz .
            54 ), 23.12.1980 ; PB Nr L353 ( blz . 25 ), 15.12.1982 ; en PB Nr
            L151 ( blz . 46 ), 07.06.1984 .
                                         3
 ---pagebreak---                                   Artikel 2
De voor de uitvoering van het programma vereiste middelen worden
geraamd   op    25    miljoen Ecu,      inclusief de kosten van vijf
personeelsleden .
                                  Artikel 3
Het programma zal bestaan uit werkzaamheden die als gecoördineerde
acties en als acties voor gezamenlijke rekening uitgevoerd worden , en
voorziet in de toekenning van toelagen voor opleiding en mobiliteit .
Gedetailleerde regels voor de uitvoering van het programma zijn
opgenomen in de Bijlage .
                                  Artikel 4
Tijdens het derde jaar van de looptijd van het programma in het licht
van den tussentijdse resultaten en zal de Commissie een voortgangs-
onderzoek verrichten en een rapport indienen bij de Raad en het
Europese Parlement inzalce de resultaten van dit onderzoek tezamen ,
indien nodig, met voorstellen tot wijziging van de inhoud en
financiering of verlenging van het programma .
Onafhankelijke experts zullen een evaluatie verslag opstellen over de
behaalde resultaten ; dit verslag zal gepubliceerd worden in de vorm van
een mededeling aan het Europese Parlement en de Raad van Ministers .
De bovengenoemde rapporten zullen worden cpgesteld aan de hand van de
in Bijlage van deze beschikking vermelde doelstellingen , met name die
met betrekking tot de verbetering van de veiligheid en kwaliteit van
voedingsmiddelen voor de consument , en in overeenstemming met het
bepaalde in Art . 2 , lid 2 , van het Kaderprogramma .
                                  Artikel 5
De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma .
De Commissie wordt bijgestaan door een comité van raadgevende aard ,
bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door
de vertegenwoordiger van de Commissie , hierna te noemen "het Comité".
                                  Artikel 6
1 . De Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen
maatregelen. Het Comité brengt binnen een termijn die de Voorzitter kan
vaststelen naar gelang van de urgentie van de materie , advies uit over
dit ontwerp , zo nodig door middel van een stemming .
2 . Het advies wordt in de notulen van het Comité opgenomen ; voorts
heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de
notulen word opgenomen .
                                      4
 ---pagebreak--- ?„ Da C -• nïrJocis houdt zcveel stellij:.' •    ' • ->  '.cv ever r - 1: r--.v\t ?
uityeb'.'cchts adv’ies . Zij breng c h;-.t C'^vis I:J re hrgtï tm ca rijz *
waarop zij rekening heeft gehouden sist clit a?.:iss .
                                   Artikel 7
Da Commissie worde ove-V^Tkcmr/cig Art.. 13 C k y-nr br-t ESG-Verctrag
gemachtigd te orieit,or.èuie.ri over é'''ï;oi::1'ovóo ) nd\ jeyi.t-rr-~ t\o»\? 3. e
organisaties , rn°t cerdo iairien die dealn-rnen aan rt« Earop-ss
samenwerking op het gebleet vra Kate.nsci'ê^i-iijk ei » technologisch
onderzoek ( OOST) en met de Europese Staten die avereertfeo^sten hebban
gesloten voor K/T sas^iwerking ntet ds G^asnschap ; har is d? bedoeling
hen geheel of gedeeltelijk te betrekken bij gecoördineerde acties in
het kader van dit programma .
Indiër. Kaderovereenkomsten voor wetenschappelijke en technische
samenwerking afgesloten zijn tussen Europese derde landen en de
Europese Gemeenschap kunnen organisaties en ondernemingen uit deze
landen deelnemen aan een project voor gezamenlijke rekening in het
kader van dit programma .
Geen deelnemer in projecten voor gezamenlijke rekening, welke gevestigd
is buiten de Gemeenschap , kan in aanmerking komen voor financiering
door de Gemeenschap .
                                   Artikel 8
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel ,                                          Voor de Raad ,
                                                              De Voorzitter ,
                                        5
 ---pagebreak---                                  BXJIAa:
voor een specifiek technologisch ontwikkelingsprogramma op het gebied
van voedingsmiddel enwotenschap en -technologie ( 1989 tot medio 1993 )
DOELSTELLINGEN
De doelstellingen van het hier vcorgestelde programma zijn : het
bijdragen tot het concurrentievermogen van Europa met betrekking tot de
voedings-middelenindustrie , tot het verhogen van de veiligheid en de
kwaliteit van voedingsmiddelen voor de consument , en tot het verbeteren
van de Europese infrastructuur cp het gebied van voedingsmiddelen¬
wetenschap en technologie . Hat programma zal eveneens bijdraaen , in
samenhang met de harmonieuze ontwikkeling van de Interne Markt en , in
de middellange en lange termijn , tot versterking van de economische en
sociale samenhang in de Gemeenschap .
Het programma heeft tot doel de bestaande onderzoeksprogramma 's in de
Lid-Staten aan te vullen door nauwere samenwerking tussen de diverse
onder-zoeksteams en de industrie te bevorderen ; het programma zal
gericht zijn op het raakvlak van de verwerking en distributie van
voedingsmiddelen en de consument . Aan de verlangens van de consument
naar meer natuurlijke en gezonde voedingsmiddelen , met meer variëteit ,
zal tegemoet gekomen worden door de gezamenlijke inspanningen van de
onderzoekers en de voedingsmiddelenindustrie .
Dit zal ook bijdragen tot een betere beheersing van procédés (met
inbegrip van scheikundige behandeling en toevoegingen) en een
vermindering van schadelijke resten , onderwijl de veiligheid en
kwaliteit van de voeding waarborgend .
Het programma mag geen ongunstige gevolgen hebben voor volksgezondheid
en milieu en geen problemen veroorzaken met betrekking tot de
bescherming en verbetering van de natuur .
ШНОТО
De onderzoeksactiviteiten in het kader van dit programma zijn verdeeld
in drie sectoren . Nieuwe of verbeterde technologieën en innovaties op
het gebied van verwerking die de kwaliteit , veiligheid en
voedingswaarde van voedingsmiddelen verhogen , zullen in elke sector
eveneens gesteund worden .
                                    6
 ---pagebreak---          V'/'adsel ;
         ca     el ceru / h, c 'en        p'crpp /cf fo-n r.a:oc:’:<?ii    dcc     r _>
         verwerking er>. cc knal ikait ven het elripnnrfx tem /1 .                   ;
         en
   -     nieuwe of verbeterde technologieën e.n innovaties op het
         gebied van verwericirg die de Jcwaliteit van voalinurnickk'! ' n
         verhogen en daarbij tevens de verwerking vergemnkke ] j j ten er
         bijdragen tot. het scheppen van vertrouwen bi j de consument ,
         cf een grotere variëteit in het aanbed van voed.’ ■                   ia LCJ i
         mogelijk maken .
2. liet onderdeel HYGIENE , VEILIG3ÏEID ei TOXICOLOGISCHE AIPëClTP \pi
   VOEDING zal betrellcirg hebben op onderzoek en ontwikkeling op hot
   gebied van :
   -     betere snelle screening tests cm mogelijke toxiciteit te
         vóórspellen , bijvoorbeeld residuen van de lnndbouwproduktie ,
         de verwerking of ir.ilieuveruil.ing ;
         de aanwezigheid van natuurlijke plantgiften cn de
         uitwerkingen ervan op voedingsmiddelen ;
   -     het voorspel j en van de groeisnelheid van iracro-organ i srsen ,
         versnelde methoden voor specifieke organismen en totale
         tellingen ;
   -     bever    inzicht      ia het verband bassen voedsel bestanddelen en
         voeöselal lergieén ( immunogene eigenschappen) ; en
         de toepassing van deze tests en technieken tij de verwerking
         van voedingsmiddelen en de ontwikkeling van nieuwe
         voedingsmiddelen cm de veiligheid van zowel procédé als
         produkt te waarborgen .
3. Het onderdeel      VOEDINGSWAARDE     EN GEZONDHEIDSASPECTEN         zal bestaan
   uit onderzoek en ontwikkeling op het gebied van :
         de beoordeling van de gevolgen van nieuwe of verbeterde
         verwerkingstechnieken en/of vervanging van bestanddelen op
         consumptie , voedingswaarden en gezondheidsaspecten van
         levensmiddelen ;
         methodologieën voor de evaluatie van de voedingswaarde van
         voedingsmiddelen ;
         de van nature in het voedsel aanwezige bestanddelen (bijv .
         vitaminen en mineralen) en de effecten van verwerking ,
         distributie , catering , opslag en huishoudelijk gebruik ;
   -     de voedings- en gezondheidswaarde van levensmiddelen ten
         behoeve van speciale doeleinden ( bijv . vermagering of
                                        7
 ---pagebreak---            athletiek) of van levensmiddelen die van belang zijn voor
           bepaalde subgroepen in de bevolking      (bijv . kinderen en
           bejaarden) ; en
           nieuwe of verbeterde procédés en technologieën die de
           voedings- en gezondheidswaarde van levensmiddelen verhogen .
UITVOERING
Het programma zal bestaan uit werkzaamheden die als gecoördineerde
acties en als acties voor gezamenlijke rekening worden uitgevoerd en
uit de toekenning van toelagen voor opleiding en mobiliteit . Alle
projecten moeten worden uitgevoerd door deelnemers uit meer dan één
Lid-Staat ( zonder rekening te houden met deelnemers van derde landen) ,
en zullen gericht zijn op de totstandkoming van een Europees netwerk
van centra voor onderzoek naar de eigenschappen van voedingsmiddelen .
Deelname aan gecoördineerde acties staat epen voor alle Lid-Staten ,
voor Europese derde landen die kaderovereenkomsten hebben gesloten met
de Gemeenschap op het gebied van W/T samenwerking en voor landen die
deelnemen aan OOST .
Deelnemers aan projecten voor gezamenlijke rekening kunnen industriële
bedrijven zijn , onderzoeksinstituten , universiteiten , of combinaties
hiervan , die gevestigd zijn in de Gemeenschap of in Europese derde
landen die kaderovereenkomsten hebben gesloten op het gebied van W/T
samenwerking met de Gemeenschap .
Als regel moeten onderzoeksinstituten en universiteiten in
groepsverband samenwerken met een of meer industriële organisaties .
Onderzoeksinstituten die hoofdzakelijk of uitsluitend door industriële
organisaties gefinancierd worden , worden beschouwd als deelnemers uit
de industrie .
Bij de acties voor gezamenlijke rekening wordt in principe verwacht dat
de communautaire bijdrage niet meer dan 50 % van de totale uitgaven
bedraagt , het resterende bedrag moet hoofdzakelijk door de industrie
worden geleverd . In het geval van universiteiten en gelijkwaardige
instituten kan deze bijdrag daarentegen oplopen tot 100 % van de
marginale kosten .
Er zullen toelagen voor opleiding/mobiliteit worden verleend om de voor
de projecten noodzakelijke kennis gemakkelijker op de juiste locaties
bijeen te kunnen brengen en eau een doeltreffende verspreiding van de
resultaten te bevorderen . Het programma zal tevens coördinatiewerk-
zaam-heden omvatten zoals de organisatie van vergaderingen , raadpleging
van nationale deskundigen en studies naar aanverwante onderwerpen zoals
structurele en sociale gevolgen van toespassingen van de resultaten van
het programma .
                                    8
 ---pagebreak--- Speciale aandacht zal worden gesdhGJikan aan de verspreiding van ~'v :
resultaten van het programma , Grint het verrichte vork zoveel rncgaliik
vruchten af werpt , en de cndernaair.gen , met nare KWs , in alle Lid¬
staten direct profijt kunnen trekken hiervan . In dit verband zullen
bijzondere inspanningen verricht worden voor de achterstandsgebieden
van de Gemeenschap .
In de door de Ctsnmissie gesloten contracten worden de rechten en
verplichtingen van iedere partij vastgelegd , met inbegrip van de
methoden voor verspreiding , bescherming en exploitatie van de
onderzoeksresultaten .
Samenwerking tussen de deelnemers in een project en consumentenorgani¬
saties zal worden bevorderd .
                                    9
 ---pagebreak---                                    MlLINGSCRITHRIA
Volgens de mededeling van de Commissie aan de Raad inzake een
communautair actieprogramma voor de evaluatie van de onderzoek- en
ontwikkel ings-activiteiten van de Gemeenschap voor de periode 1987-1991
 ( 00M(86 ) 660 def .) moeten de doelstellingen en mijlpalen van elk
onderzoekprogramma zodanig worden vastgesteld dat de resultaten daaraan
kunnen worden getoetst . De doelstellingen en mijlpalen van het
bovenstaande programma zijn hieronder vermeld .
1.     De doelstelling voor de lange termijn van dit programma is bij te
       dragen tot het concurrentievermogen van de Europese
       voedingsmiddelen-industrie , de verbetering van de bescherming van
       de consument en het vergroten van zijn vertrouwen ; daartoe moeten
       de banden tussen de bedrijven onderling versterkt worden door
       onderzoek en ontwikkeling . De Commissie wil dit doel bereiken via
       dit programma van gecoördineerde acties en acties voor
       gezamenlijke rekening . Met deze projecten wordt beoogd een nauwe
       samenwerking tussen onderzoekers en industrie te bevorderen door
       gezamenlijke deelneming aan onderzoek en technologische
       ontwikkeling op het gebied van de kwaliteit , hygiëne , veiligheid ,
       toxicologie , voedings- en gezondheidswaarde van voedingsmiddelen .
2.     Het hoofddoel voor de korte termijn is een inpuls te geven tot de
       indiening van voorstellen voor gecoördineerde acties (roet
       nationale goedkeuring) en voor Onderzoek en Technologie
       Ontwikkelingsprojecten voor gezamenlijke rekening (door de
       industrie medegefinancierd) op een schaal die in verhouding staat
       tot de cmvang van de voorgestelde bijdrage van de Gemeenschap . In
       1991/1992 moet kunnen worden geverifiëerd of deze doelstelling zal
       worden bereikt .
       Op dat moment moet ook blijken of het programma erin slaagt
       intersectoriële samenwerking over de grenzen van de Lid-Staten
       heen en in Europa te bevorderen en te stimuleren , met name tussen
       ondernemingen inclusief KMO 's .
3.     Binnen de eerste drie jaar van de looptijd van het programma
       moeten de volgende specifieke doelstellingen worden gehaald :
3.1 Betere beoondelings- en vaststel lingstechnieken moeten ontwikkeld
       zijn , met name wat betreft sensoriële analyse , en uit de
       resultaten moet afgeleid kunnen worden of zij toepassingen zullen
       krijgen ten bate van de industrie en/of de consument ;
3.2 Nieuwe of verbeterde , snelle tests op het gebied van hygiene ,
       veiligheid , en toxicologische aspecten van voedingsmiddelen moeten
       ontwikkeld zijn ; voordelen uit het oogpunt van precisie ,
       doeltreffendheid , of de voorkoming van mogelijke neveneffecten
       moeten aangetoond zijn ; en uit de testresultaten moet kunnen
                                       10
 ---pagebreak---     vordert opgeraakt of de produkten , technieken of diensten el dan
    niet geschikt zijn voor praktische toepassingen voor de industrie
    of voor de consument ;
3.3 Onderzoek en ontwikkeling moet uitgevoard zijn op het gebied van
    de voedingswaarde van voedingsmiddelen ; nuttige tests moeten
    ontwikkeld zijn om de voedingswaarde van voedingsbestanddelen en
    de mogelijke uitwerkingen hierop van verwerking te moten ; de
    voedings- en gezondheidswaarde van de betrokken voedingsmiddelen
    moeten hierdoor verhoogd zijn ; en
3.4 Studies en tests moeten uitgevoerd zijn met betrekking tot      de
    ontwikkeling van nieuwe , onbekende technologieën of innovaties op
    het gebied van verwerking die de kwaliteit , veiligheid         en
    voedingswaarde van voedingsmiddelen verhogen ; deze studies     en
    projecten moeten dan al nieuwe toepassingen hebben opgeleverd .
4.  Bovendien moet erop worden toegezien dat aan de volgende algemene
    criteria wordt voldaan :
4.1 De potentiële groei van de afzetmogelijkheden , op middellange of
    lange termijn , als gevolg van de aangetoonde verbeteringen of
    voordelen , moet van een zodanige cmvang zijn dat de uitgaven van
    de Gemeenschap daardoor worden gerechtvaardigd .
4.2 Het vertrouwen van de consument in voedingsmiddelenonderzoek en in
    de industrie meet versterkt worden en voor de bescherming van de
    consument moeten hoge normen aangehouden worden ;
4.3 Dat studies zijn verricht nnar de mogelijke structurele en sociale
    gevolgen van de toepassing van de resultaten ;
4.4 De uitvoering van het programma mag geen schadelijke gevolgen
    hebben gehad voor de volksgezondheid en het milieu en geen
    problemen hebben doen ontstaan op het gebied van natuurbescherming
    en -verbetering ;
4.5 Rekening houdend met de resultaten van de door de Gemeenschap , de
    nationale overheden en de particuliere sector uitgevoerde onder¬
    zoeksactiviteiten op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en
    -technologie , moet het beoordel ingspanel nagaan of het FLATR-
    programma heeft bijgedragen tot de toepassing van de resultaten
    van genoemde onderzoeksactiviteiten in andere regio 's van de
    Gemeenschap dan die waar het onderzoek werd uitgevoerd , en of het
    een toegevoegde waarde heeft opgeleverd die kan worden toege¬
    schreven aan de ccsnmunautaire opzet van het programma (met andere
    woorden of het gaat can resultaten die met nationale maatregelen
    alleen slechts moeilijk hadden kunnen worden behaald) .
                                   11