CELEX: 32018D1919
Language: da
Date: 2018-12-04 00:00:00
Title: Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2018/1919 af 4. december 2018 om ændring af beslutning 2009/790/EF om bemyndigelse af Republikken Polen til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

7.12.2018   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 311/32
               
            
         RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2018/1919
         af 4. december 2018
         om ændring af beslutning 2009/790/EF om bemyndigelse af Republikken Polen til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
         RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395, stk. 1,
         under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Artikel 287, nr. 14), i direktiv 2006/112/EF giver Polen tilladelse til at indrømme momsfritagelse til afgiftspligtige personer med en årsomsætning, der højst er lig med modværdien i national valuta af 10 000 EUR beregnet på grundlag af kursen på dagen for landets tiltrædelse.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I medfør af Rådets beslutning 2009/790/EF (2) fik Polen tilladelse til at indrømme momsfritagelse til afgiftspligtige personer med en årsomsætning, der højst er lig med modværdien i national valuta af 30 000 EUR beregnet på grundlag af kursen på dagen for landets tiltrædelse, indtil den 31. december 2012. Tilladelsen til at anvende denne særlige foranstaltning blev efterfølgende ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2012/769/EU (3) forlænget indtil den 31. december 2015 og ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1173 (4) indtil den 31. december 2018. Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/2090 (5) forhøjede fritagelsestærsklen til modværdien i national valuta af 40 000 EUR.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ved brev registreret i Kommissionen den 15. maj 2018 anmodede Polen om tilladelse til fortsat at momsfritage afgiftspligtige personer, hvis årsomsætning højst er lig med modværdien i national valuta af 40 000 EUR.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF fremsendte Kommissionen Polens anmodning til de øvrige medlemsstater ved brev af 20. juli 2018, med undtagelse af Spanien, der fik anmodningen fremsendt ved brev af 23. juli 2018. Ved brev af 23. juli 2018 meddelte Kommissionen Polen, at den rådede over alle de oplysninger, den fandt nødvendige for at kunne vurdere anmodningen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ifølge oplysningerne fra Polen er begrundelserne for anmodningen om fravigelse stort set uændrede. Den letter byrden for et større antal afgiftspligtige personer, der driver virksomhed i begrænset omfang. Den medfører også en mindskelse af de administrative byrder for skattemyndighederne, i og med at behovet for at kontrollere små afgiftspligtige personer begrænses; denne kontrol er relativt omkostningskrævende i forhold til det momsbeløb, der er tale om. Denne særlige foranstaltning er helt valgfri for afgiftspligtige personer.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Eftersom den højere tærskel har reduceret momsforpligtelserne for små virksomheder, og disse virksomheder stadig kan vælge at være underlagt den almindelige momsordning i henhold til artikel 290 i direktiv 2006/112/EF, bør Polen gives tilladelse til at anvende den særlige foranstaltning i endnu en begrænset periode frem til den 31. december 2021.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Da artikel 281-294 i direktiv 2006/112/EF vedrørende særordningen for små virksomheder er under revision, er det muligt, at der vedtages et direktiv om ændring af disse artikler, hvori der fastsættes en dato for medlemsstaterne til at anvende nationale bestemmelser, før undtagelsens gyldighedsperiode udløber den 31. december 2021. I det tilfælde bør denne afgørelse ophøre med at finde anvendelse.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Fravigelsen har ingen negativ indvirkning på Unionens egne indtægter hidrørende fra moms, idet Polen skal foretage en kompensationsberegning i henhold til artikel 6 i Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 (6).
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Beslutning 2009/790/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
                  
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
         
            Artikel 1
            Artikel 2 i beslutning 2009/790/EF affattes således:
            
               
                  »Artikel 2
                  Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 2010 indtil den tidligste af følgende to datoer:
                  
                              a)
                           
                           
                              den 31. december 2021
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              den dato, fra hvilken medlemsstaterne skal anvende eventuelle nationale bestemmelser, som de er forpligtet til at indføre som følge af vedtagelsen af et direktiv om ændring af artikel 281-294 i direktiv 2006/112/EF vedrørende særordningen for små virksomheder.«
                           
                        
            
         
         
            Artikel 2
            Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
            Den anvendes fra den 1. januar 2019.
         
         
            Artikel 3
            Denne afgørelse er rettet til Republikken Polen.
         
         
            Udfærdiget i Bruxelles, den 4. december 2018.
            
               
                  På Rådets vegne
               
               H. LÖGER
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Rådets beslutning 2009/790/EF af 20. oktober 2009 om bemyndigelse af Republikken Polen til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 283 af 30.10.2009, s. 53).
         
            (3)  Rådets gennemførelsesafgørelse 2012/769/EU af 4. december 2012 om ændring af beslutning 2009/790/EF om bemyndigelse af Republikken Polen til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 338 af 12.12.2012, s. 27).
         
            (4)  Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1173 af 14. juli 2015 om ændring af beslutning 2009/790/EF om bemyndigelse af Republikken Polen til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 189 af 17.7.2015, s. 36).
         
            (5)  Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/2090 af 21. november 2016 om ændring af beslutning 2009/790/EF om bemyndigelse af Republikken Polen til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 324 af 30.11.2016, s. 7).
         
            (6)  Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989 om den endelige ordning for ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (EFT L 155 af 7.6.1989, s. 9).