CELEX: 52014PC0051
Language: el
Date: 2014-02-04
Title: Πρόταση ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 461/2013 για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) καταγωγής Ινδίας ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 597/2009

|
			
		
		
		52014PC0051
		
			Πρόταση ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 461/2013 για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) καταγωγής Ινδίας ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 597/2009 /* COM/2014/051 final - 2014/0026 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
 1) Πλαίσιο της πρότασης 
 110 || ·           Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Η παρούσα πρόταση αφορά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουνίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας[1] («ο βασικός κανονισμός») στο πλαίσιο της διαδικασίας σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας. ·           Γενικό ιστορικό Η παρούσα πρόταση υποβάλλεται στο πλαίσιο της εφαρμογής του βασικού κανονισμού και αφορά την ανάκληση των τριών αναλήψεων υποχρεώσεων ως προς τις τιμές που είχαν προηγουμένως γίνει δεκτές από την Επιτροπή (απόφαση 2000/745/ΕΚ[2], όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2005/697/ΕΚ[3] και την απόφαση 2013/223/EΕ της Επιτροπής[4]) στο πλαίσιο της διαδικασίας κατά των επιδοτήσεων που αναφέρεται ανωτέρω. 
 139 || ·           Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασης             Με τον κανονισμό (ΕE) αριθ. 461/2013[5] το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου («PET») καταγωγής Ινδίας. Η Επιτροπή, με την απόφαση 2000/745/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2005/697/ΕΚ και την απόφαση 2013/223/ΕΕ της Επιτροπής, έκανε αποδεκτές τρεις αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές από ινδικές εταιρείες. 
 141 || ·           Συνάφεια με άλλες πολιτικές και στόχους της Ένωσης Άνευ αντικειμένου. 
 2) Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτίμηση αντικτύπου 
   || ·           Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη 
 219 || Τα ενδιαφερόμενα μέρη τα οποία αφορά η διαδικασία είχαν τη δυνατότητα να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού. 
   || ·           Συλλογή και χρήση εμπειρογνωμοσύνης 
 229 || Δεν χρειάστηκε η προσφυγή σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες. 
 230 || ·           Εκτίμηση αντικτύπου Η παρούσα πρόταση είναι αποτέλεσμα της εφαρμογής του βασικού κανονισμού. Ο βασικός κανονισμός δεν προβλέπει γενική εκτίμηση αντικτύπου, αλλά περιέχει πλήρη κατάλογο των στοιχείων που πρέπει να εκτιμηθούν.   
 3) Νομικά στοιχεία της πρότασης 
 305 || ·           Σύνοψη της προτεινόμενης ενέργειας Η Επιτροπή αποφάσισε να ανακαλέσει τις τρεις αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές λόγω αλλαγής των συνθηκών κατά την εφαρμογή τους.  Για τον ένα εξαγωγέα η ανάκληση οφείλεται σε επαναλαμβανόμενες παραβιάσεις των υποχρεώσεων αναφοράς της ανάληψης υποχρέωσης. Ως εκ τούτου, ο υφιστάμενος κανονισμός του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί αναλόγως. Ως εκ τούτου, προτείνεται στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη πρόταση κανονισμού, η οποία πρέπει να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 
 310 || ·           Νομική βάση Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουνίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 
 329 || ·           Αρχή της επικουρικότητας Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Συνεπώς, δεν εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας. 
   || ·           Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους: 
 331 || Η μορφή της ενέργειας περιγράφεται στον προαναφερόμενο βασικό κανονισμό και δεν επιτρέπει τη λήψη απόφασης σε εθνικό επίπεδο. 
 332 || Είναι άνευ αντικειμένου η αναφορά του τρόπου με τον οποίο ελαχιστοποιείται και είναι ανάλογος προς τον στόχο της πρότασης ο οικονομικός και διοικητικός φόρτος που βαρύνει την Ένωση, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, τις περιφερειακές και τις τοπικές αρχές, τους οικονομικούς φορείς και τους πολίτες. 
   || ·           Επιλογή νομικών μέσων 
 341 || Προτεινόμενα μέσα: κανονισμός. 
 342 || Η επιλογή διαφορετικού μέσου δεν ενδείκνυται για τον ακόλουθο λόγο: Ο προαναφερόμενος βασικός κανονισμός δεν προβλέπει εναλλακτικές επιλογές. 
 4) Δημοσιονομικές επιπτώσεις 
 409 || Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης. 
2014/0026 (NLE)
Πρόταση
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την
τροποποίηση
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 461/2013 για
την επιβολή
οριστικού
αντισταθμιστικού
δασμού στις
εισαγωγές
ορισμένων
τύπων
τερεφθαλικού
πολυαιθυλενίου
(ΡΕΤ) καταγωγής
Ινδίας ύστερα
από
επανεξέταση
ενόψει της λήξης
ισχύος των
μέτρων δυνάμει
του άρθρου 18 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 597/2009 
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, 
Έχοντας
υπόψη τον
κανονισμό (EK)
αριθ. 597/2009 του
Συμβουλίου,
της 11ης Ιουνίου
2009, για την άμυνα
κατά των
εισαγωγών που
αποτελούν
αντικείμενο
επιδοτήσεων εκ
μέρους χωρών
μη μελών της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας[6] («ο
βασικός
κανονισμός»),
και ιδίως το
άρθρο 13,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση που
υπέβαλε η
Ευρωπαϊκή
Επιτροπή αφού
ζήτησε τη
γνώμη της
συμβουλευτικής
επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
A.        ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
(1)       Τα
αντισταθμιστικά
μέτρα για τις
εισαγωγές τερεφθαλικού
πολυαιθυλενίου
(«PET») καταγωγής Ινδίας
είναι σε ισχύ
από το 2000[7].
Τα μέτρα αυτά
διατηρήθηκαν
σε ισχύ με τον
εκτελεστικό
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 461/2013 του
Συμβουλίου[8],
ύστερα από
επανεξέταση
ενόψει της
λήξης ισχύος.
(2)       Τα
μέτρα
αντιντάμπινγκ
για τις
εισαγωγές
τερεφθαλικού
πολυαιθυλενίου
(«PET») καταγωγής
Ινδίας είναι
σε ισχύ από το 2000[9]. Τα εν λόγω
μέτρα
διατηρήθηκαν
σε ισχύ με τον
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 192/2007 του
Συμβουλίου[10],
ύστερα από
επανεξέταση
ενόψει της
λήξης ισχύος. Στις
24 Φεβρουαρίου 2012
η Επιτροπή
κίνησε
διαδικασία επανεξέτασης
ενόψει της
λήξης ισχύος.  Με την
εκτελεστική
απόφαση 2013/226/ΕΕ[11] το
Συμβούλιο
απέρριψε την
πρόταση της
Επιτροπής για
εκτελεστικό
κανονισμό του
Συμβουλίου για
τη διατήρηση
σε ισχύ του
δασμού
αντιντάμπινγκ
στις εισαγωγές
PET καταγωγής,
μεταξύ άλλων,
Ινδίας και,
συνεπώς, τα
μέτρα
αντιντάμπινγκ
έληξαν. 
(3)       Το 2000,
με την απόφαση
2000/745/ΕΚ[12],
η Επιτροπή
αποδέχθηκε
αναλήψεις
υποχρεώσεων ως
προς τις τιμές
(«οι αναλήψεις
υποχρεώσεων»),
που προσέφεραν
οι ινδικές
εταιρείες Pearl Engineering
Polymers Limited («Pearl») και Reliance Industries Limited
(«Reliance») σε σχέση με
τη διαδικασία
αντιντάμπινγκ
και τη διαδικασία
κατά των επιδοτήσεων.
Το 2005, με την
απόφαση 2005/697/ΕΚ[13] για την
τροποποίηση
της απόφασης 2000/745/ΕΚ,
η Επιτροπή
αποδέχθηκε
ανάληψη
υποχρέωσης από
την ινδική
εταιρεία South Asean Petrochem Limite
η οποία ως
αποτέλεσμα άλλαξε
το όνομά της σε
Dhunseri Petrochem & Tea Limited («Dhunseri»)[14].
B.         ΑΝΑΚΛΗΣΗ
ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ
ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ
ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
(ΕΕ) αριθ. 461/2013
(4)       Με
την απόφαση XX[15],
η Επιτροπή
ανακάλεσε την
αποδοχή της
για τις αναλήψεις
υποχρεώσεων
που προσέφεραν
οι τρεις
ινδικές
εταιρείες Dhunseri, Reliance
και Pearl. Συνεπώς,
το άρθρο 1 παράγραφος
4 και το άρθρο 2
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 461/2013 μαζί
με το
παράρτημα του
κανονισμού θα
πρέπει να
καταργηθούν.
Επίσης, οι
οριστικοί
αντισταθμιστικοί
δασμοί που
επιβλήθηκαν με
το άρθρο 1
παράγραφος 2
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 461/2013 θα πρέπει
να εφαρμοστούν
στις εισαγωγές
PET που παράγουν
οι εταιρείες Dhunseri,
Reliance και Pearl (πρόσθετος
κωδικός TARIC Α585 για
την Dhunseri, 
πρόσθετος
κωδικός TARIC A181 για
την Reliance και
πρόσθετος
κωδικός TARIC Α182 για
την Pearl),
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο
1
1. Το
άρθρο 1
παράγραφος 4
και το άρθρο 2
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 461/2013 μαζί
με το
παράρτημα του
κανονισμού
καταργούνται. 
2. Το
άρθρο 1
παράγραφος 5
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 461/2013
επαναριθμείται
σε άρθρο 1
παράγραφος 4.
3. Το
άρθρο 3 του
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 461/2013
επαναριθμείται
σε άρθρο 2.
Άρθρο
2
Ο
παρών
κανονισμός αρχίζει
να ισχύει την
επομένη της
δημοσίευσής του
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για το
Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 188 της 18.7.2009, σ.
93. 
[2]               ΕΕ L 301 της 30.11.2000,
σ. 88.
[3]               ΕΕ L 266 της 11.10.2005,
σ. 62.
[4]               ΕΕ L 135 της 22.5.2013, σ.
19.
[5]               ΕΕ L 137 της 23.5.2013, σ.
1.
[6]               ΕΕ L 188 της 18.7.2009, σ.
93.
[7]               ΕΕ L 301 της 30.11.2000,
σ. 1.
[8]               ΕΕ L 137 της 23.5.2013, σ.
1.
[9]               ΕΕ L 301 της 30.11.2000,
σ. 21.
[10]             ΕΕ L 59 της 27.2.2007, σ. 1.
[11]             ΕΕ L 136 της 23.5.2013, σ.
12.
[12]             ΕΕ L 301 της 30.11.2000, σ.
88.
[13]             ΕΕ L 266 της 11.10.2005, σ.
62. 
[14]             ΕΕ C 335 της 11.12.2010, σ.
7.
[15]             Βλέπε σελ. XX της
παρούσας
Επίσημης
Εφημερίδας.