CELEX: C1995/174/14
Language: da
Date: 1995-07-08 00:00:00
Title: Sag anlagt den 18. april 1995 af WWF UK (World Wide Fund for Nature) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-105/95)

Nr . C 174/8           DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       8 . 7 . 95
2 ) Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes.                          nen derfor påberåber sig undtagelsesreglerne til det
                                                                         generelle princip om aktindsigt i kommissionsdoku­
                                                                         menter, må den pege på » afgørende grunde « til , at
                                                                         betingelserne i undtagelsesordningen må anses for
                                                                         opfyldt, ligesom den skal tage hensyn til de konkrete
                                                                         omstændigheder i den pågældende sag og indholdet af
                                                                         de dokumenter, som der begæres aktindsigt i .
Sag anlagt den 18 . april 1995 af WWF UK (World Wide
Fund for Nature ) mod Kommissionen for De Europæiske                     Sagsøgeren henviser til, at Kommissionen har angivet to
                            Fællesskaber                                 grunde til, at den nægtede at give aktindsigt i de
                         ( Sag T-105/95 )                                pågældende dokumenter, nemlig Kommissionens inter­
                                                                         esse i at sagen behandles fortroligt, og hensynet til
                           ( 95 /C 174/ 14 )
                                                                         beskyttelsen af almene interesser, herunder navnlig hvad
                                                                         angår Kommissionens muligheder for at iværksætte
                      (Processprog: engelsk)                             traktatbrudsprocedurer. Kommissionen har imidlertid
                                                                         ikke angivet nogen » afgørende grunde « til , at en
                                                                         udlevering af de pågældende dokumenter måtte antages
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                         at stride mod hensynet til , at Kommissionen kan bevare
den 18 . april 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De                   fortrolighed omkring sine undersøgelser. Hvad angår
Europæiske Fællesskaber af WWF UK ( World Wide Fund                      den anden af de angivne grunde har Kommissionen ikke
for Nature ) ved Dr . Georg M. Berrisch, og med valgt adresse
                                                                         taget hensyn til de konkrete omstændigheder i sagen ,
i Luxembourg hos advokaterne Turk og Prum , 13 B, avenue                 idet det af Kommissionen anførte har karakter af
Guillaume , L-1651 Luxembourg.
                                                                         generelle bemærkninger, der, såfemt de var holdbare,
                                                                         ville gælde enhver traktatbrudsprocedure . Sagsøgeren
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                               gør på dette grundlag gældende, at det var med urette , at
                                                                         Kommissionen påberåbte sig undtagelsesordningen i
— Annullation af den afgørelse fra Europa-Kommissionen,                  adfærdskodeksen , og at den anfægtede afgørelse derfor
     der er indeholdt i en skrivelse af 2 . februar 1995 fra             er udtryk for en særdeles kvalificeret krænkelse af
     Europa-Kommissionens generalsekretær til sagsøgerens                sagsøgerens ret til aktindsigt i kommissionsdokumen­
     advokat, hvorved generalsekretæren opretholdt de af                 ter .
     generaldirektørerne for GD XI og GD XVI trufne
     afgørelser om at nægte sagsøgeren aktindsigt i kommis­          2 ) Utilstrækkelig begrundelse — tilsidesættelse af EF-
     sionsdokumenter vedrørende undersøgelsen af Mul­                    traktatens artikel 190
     laghmore-projektet, herunder navnlig for så vidt angår
     spørgsmålet om undersøgelsen af, hvorvidt der til                   Sagsøgeren gør gældende , at artikel 190 opstiller et krav
     projektet kan anvendes strukturfondsmidler .                        om, at fællesskabsinstitutionerne skal angive en begrun­
                                                                         delse for deres afgørelser . Hovedformålet med bestem­
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                    melsen er at skabe grundlag for en retslig prøvelse af
     ger .                                                               sådanne afgørelser. Forpligtelsen til at angive en
                                                                         tilstrækkelig udførlig begrundelse tjener herved til at
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                               beskytte retten til kontradiktion hos dem, der berøres af
                                                                          den pågældende afgørelse .
 Sagsøgeren har til støtte for sin påstand om annullation af
 den anfægtede afgørelse fremsat følgende to anbringen­                   Sagsøgeren anfører, at den angivne begrundelse for den
 der :                                                                    anfægtede afgørelse ikke indeholder nogen stillingtagen
                                                                          til de konkrete omstændigheder i sagen . Begrundelsen
 1 ) Tilsidesættelse af » adfærdskodeksen for aktindsigt i                har karakter af generelle udtalelser og er ikke tilstræk­
       Rådets og Kommissionens dokumenter « ( herefter                    kelig til at godtgøre retmæssigheden af, at Kommissio­
       benævnt » adfærdskodeksen «) og af afgørelse 94/90/                nen afslog at udlevere de pågældende dokumenter .
       EKSF, EF, Euratom af 8 . februar 1994 om aktindsigt i
       Kommissionens dokumenter ( herefter benævnt » gen­
       nemførelsesafgørelsen « ) .
       Sagsøgeren gør gældende, at adfærdskodeksen og gen­
       nemførelsesafgørelsen er retligt bindende for Kommis­         Sag anlagt den 28 . april 1995 af X mod Kommissionen for
       sionen, og at disse retsakter opstiller en forpligtelse for                     De Europæiske Fællesskaber
       Kommissionen til i videst muligt omfang at give                                        ( Sag T-109/95 )
       aktindsigt i kommissionsdokumenter. Denne forplig­                                       ( 95/C 174/ 15 )
       telse afspejler en rettighed , som tilkommer fysiske og
       juridiske personer i Fællesskabet. Reglerne i undtagel­
       sesordningen i adfærdskodeksen må fortolkes snævert,                               (Processprog: engelsk)
       og ordningens anvendelse må ikke undergrave målsæt­
       ningerne med Fællesskabets politik vedrørende øget            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
       adgang til fællesskabsdokumenter. Såfremt Kommissio           den 28 . april 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De