CELEX: 31993L0065
Language: da
Date: 1993-07-19 00:00:00
Title: Rådets direktiv 93/65/EØF af 19. juli 1993 om definition og anvendelse af kompatible tekniske specifikationer for erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken (air-traffic-management equipment and systems)

Avis juridique important

|

31993L0065

Rådets direktiv 93/65/EØF af 19. juli 1993 om definition og anvendelse af kompatible tekniske specifikationer for erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken (air-traffic-management equipment and systems)  

EF-Tidende nr. L 187 af 29/07/1993 s. 0052 - 0056 den finske specialudgave: kapitel 7 bind 4 s. 0202  den svenske specialudgave: kapitel 7 bind 4 s. 0202 

RAADETS DIREKTIV 93/65/EOEF af 19. juli 1993 om definition og anvendelse af kompatible tekniske specifikationer for erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken (air-traffic-management equipment and systems)  RAADET FOR  DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 84, stk. 2,  under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),  under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra foelgende betragtninger:  Lufttransporten i Europa er i dag under staerkt pres paa grund af traengsel i luftrummet;  systemer til regulering af lufttrafik har hidtil vaeret udviklet og ivaerksat under iagttagelse af de for Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) gaeldende bestemmelser, der aabner mulighed for fortolkning paa nationalt eller lokalt plan;  fastlaeggelse og indfoerelse af faellesskabsstandarder er en effektiv fremgangsmaade til regulering af den ordinaere lufttrafik (General Air Traffic - GAT), idet de nationale eller lokale systemer, som danner grundlag for den nuvaerende regulering, er  uforenelige i teknisk og operationel henseende, hvilket i dag virker hindrende for overfoerslen af kontrollerede flyvninger mellem kontrolinstanserne i de forskellige medlemsstater;  der boer tages hensyn til det vigtige arbejde, som Den Europaeiske Konference for Civil Luftfart (ECAC) og Eurocontrol har gennemfoert inden for lufttrafikregulering, og de konklusioner, som ECAC-ministrene vedtog i april 1990 og marts 1992 vedroerende  dette omraade;  der maa tilvejebringes en funktionel integration for paa kort sigt at afhjaelpe traengslen i luftrummet og skabe en smidigere trafikafvikling;  harmoniserings- og integrationsprocessen vil kunne fremmes, hvis alle medlemsstaterne tiltraeder den internationale konvention om samarbejde vedroerende luftfartssikkerhed (International Convention relating to Cooperation for the Safety of Air  Navigation);  ifoelge resolution 89/C 189/02 (4) vil alle medlemsstaters tiltraedelse som kontraherende parter af den internationale konvention om samarbejde vedroerende luftfartssikkerhed kunne lettes, hvis de medlemsstater, der allerede er kontraherende parter i denne  konvention, naar det er relevant, i Eurocontrol arbejder for at faa vedtaget foranstaltninger med henblik paa at lette denne tiltraedelse;  de af Eurocontrol vedtagne tekniske specifikationer er udarbejdet i overensstemmelse med de standarder og den praksis, der anbefales af ICAO;  der boer gives Kommissionen, bistaaet af et udvalg af repraesentanter for medlemsstaterne, bemyndigelse til i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i Raadets afgoerelse 87/373/EOEF af 13. juli 1987 om fastsaettelse af de naermere vilkaar for  udoevelsen af de gennemfoerelsesbefoejelser, der tillaegges Kommissionen (5), at goere visse Eurocontrolstandarder obligatoriske paa faellesskabsniveau;  det europaeiske standardiseringsarbejde er af central betydning for at opnaa et ensartet sikkerhedsniveau i forbindelse med reguleringen af lufttrafikken, og Eurocontrol og de europaeiske standardiseringsorganisationer boer samarbejde om dette;  det boer praeciseres, at Kommissionen i overensstemmelse med Raadets direktiv 83/189/EOEF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (6) efter samraad med Eurocontrol kan give de europaeiske  standardiseringsorganisationer mandat til at udarbejde europaeiske standarder til stoette for systemer til regulering af lufttrafikken;  under alle omstaendigheder skal der for udstyr, der lovligt er bragt paa markedet i én medlemsstat, vaere fri bevaegelighed paa de oevrige medlemsstaters omraade;  den internationale konvention om samarbejde vedroerende luftfartssikkerhed udpeger Eurocontrol som det organ, der skal traeffe de noedvendige foranstaltninger til at loese de aktuelle problemer i Europa;  sikkerheden er en afgoerende faktor i lufttransporten i Faellesskabet; der boer i bestemmelserne i dette direktiv tages hensyn til konventionen angaaende international civil luftfart (ICAO), undertegnet den 7. december 1944 i Chicago, som giver grundlag for  at traeffe alle noedvendige forholdsregler for at sikre, at den internationale civile luftfart kan udvikle sig paa en betryggende og velordnet maade;  Raadets direktiv 77/62/EOEF af 21. december 1976 om samordning af fremgangsmaaderne ved offentlige indkoeb (7) og Raadets direktiv 90/531/EOEF af 17. september 1990 om fremgangsmaaderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og  telekommunikation (8) finder anvendelse inden for lufttrafikregulering, og det er noedvendigt at praecisere, hvem der er de ordregivende myndigheder;  i nogle medlemsstater er indkoeb af flyvesikringsudstyr ikke omfattet af ovennaevnte direktiver; samtlige medlemsstater skal dog overholde de Eurocontrolstandarder, der er blevet en del af faellesskabsretten - UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:  Artikel 1  Dette direktiv anvendes paa definition og anvendelse af kompatible tekniske specifikationer for erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken, isaer for saa vidt angaar:  - kommunikationssystemer - overvaagningssystemer - systemer for automatiseret bistand til flyvekontroltjeneste - navigationssytemer.  Artikel 2  I dette direktiv forstaas ved:  a) teknisk specifikation: samtlige tekniske forskrifter, navnlig saadanne der findes i udbudsbetingelserne, som fastlaegger kraevede egenskaber ved et arbejde, et materiale, et produkt eller en leverance, og som goer det muligt paa objektiv maade at beskrive  et arbejde, et materiale, et produkt eller en leverance saaledes, at de opfylder kravene for den anvendelse, som den ordregivende myndighed har bestemt dem til. Disse tekniske specifikationer kan omfatte kvalitet, ydeevne, sikkerhed, dimensioner samt  forskrifter for materialet, produktet eller leverancen for saa vidt angaar kvalitetssikring, terminologi, symboler, afproevning og afproevningsmetoder, emballering, maerkning og etikettering b) standard: den tekniske specifikation, som er godkendt af en anerkendt standardiseringsorganisation til gentagen eller konstant anvendelse, men hvis overholdelse normalt ikke er obligatorisk c) Eurocontrolstandard: de obligatoriske elementer i Eurocontrolspecifikationer vedroerende fysiske egenskaber, form, materiel, ydeevne, personale eller procedurespoergsmaal, hvis ensartede anvendelse erkendes at vaere af vaesentlig betydning for  gennemfoerelsen af et integreret system for lufttrafiktjenester (ATS) (de obligatoriske elementer udgoer en del af et Eurocontrolstandarddokument).  Artikel 3  1. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 6, isaer for de i bilag I angivne omraader, fastlaegge og vedtage de Eurocontrolstandarder og Eurocontrols senere aendringer af disse, hvis overholdelse skal vaere obligatorisk i henhold til  EF-retten. Kommissionen offentliggoer henvisningerne til alle tekniske specifikationer, der saaledes er obligatoriske, i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.  2. For at sikre, at listen i bilag I over de Eurocontrolstandarder, som skal udarbejdes, er saa fuldstaendig som muligt, kan Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 6 og i samraad med Eurocontrol efter omstaendighederne aendre bilag I i overensstemmelse  med Eurocontrols aendringer.  3. Den Italienske Republik og Kongeriget Spanien kan udsaette gennemfoerelsen af denne artikel i et aar. Kan disse medlemsstater ved udloebet af denne periode ikke anvende Eurocontrolstandarderne, traeffer Raadet i henhold til Traktaten afgoerelse om, hvilke  egnede foranstaltninger der skal traeffes.  Artikel 4  For om noedvendigt at supplere arbejdet med gennemfoerelsen af Eurocontrolstandarderne kan Kommissionen i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 83/189/EOEF og i samraad med Eurocontrol give europaeiske standardiseringsorganer  standardiseringsbefoejelser.  Artikel 5  1. Med forbehold af direktiv 77/62/EOEF og direktiv 90/531/EOEF traeffer medlemsstaterne de foranstaltninger, der er noedvendige, for at de ordregivende myndigheder, som er omhandlet i bilag II, henviser til de i henhold til dette direktiv  vedtagne specifikationer i de generelle dokumenter eller i udbudsbetingelserne for hver aftale i forbindelse med erhvervelse af flyvekontroludstyr.  2. For at sikre, at bilag II er saa fuldstaendigt som muligt, underretter medlemsstaterne Kommissionen om de aendringer, der foretages i deres lister. Kommissionen reviderer bilag II efter fremgangsmaaden i artikel 6.  Artikel 6  1. Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.  2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal  haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af  repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.  3. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.  4. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med  kvalificeret flertal.  5. Har Raadet ikke truffet nogen afgoerelse ved udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Raadet med simpelt flertal har udtalt sig mod de naevnte  foranstaltninger.  Artikel 7  Kommissionen raadfoerer sig under udoevelsen af sine befoejelser jaevnligt med de beroerte europaeiske organisationer, som f.eks. de europaeiske repraesentanter for flyvekontroltjenesterne, for brugerne af luftrummet og for erhvervsorganisationerne,  og underretter det i artikel 6 omhandlede udvalg om resultaterne af disse konsultationer.  Artikel 8  1. Kommissionen forelaegger jaevnligt Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om, hvorledes den ved dette direktiv indfoerte ordning fungerer, og forelaegger om noedvendigt forslag til gennemfoerelse af artikel 3 og 4.  2. Medlemsstaterne meddeler hvert aar Kommissionen, hvilke foranstaltninger de har truffet for at gennemfoere direktivets maalsaetninger.  Artikel 9  1. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme dette direktiv inden et aar efter Raadets vedtagelse af det. De underretter straks Kommissionen herom.  Naar medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af  medlemsstaterne.  2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv. Kommissionen underretter de oevrige medlemsstater herom.  Artikel 10  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. juli 1993.  Paa Raadets vegne W. CLAES Formand (1) EFT nr. C 244 af 23. 9. 1992, s. 16.  (2) Udtalelse afgivet den 25. juni 1993 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).  (3) EFT nr. C 19 af 25. 1. 1993, s. 39.  (4) EFT nr. C 189 af 26. 7. 1989, s. 3.  (5) EFT nr. L 197 af 18. 7. 1987, s. 33.  (6) EFT nr. L 109 af 26. 4. 1983, s. 8. Direktivet er senest aendret ved Kommissionens beslutning 92/400/EOEF (EFT nr. L 221 af 6. 8. 1992, s. 55).  (7) EFT nr. L 13 af 15. 1. 1977, s. 1. Direktivet er senest aendret ved direktiv 92/50/EOEF (EFT nr. L 209 af 24. 7. 1992, s. 1).  (8) EFT nr. L 297 af 29. 10. 1990, s. 1.    BILAG I   EUROCONTROLSTANDARDER OMHANDLET I ARTIKEL 3   VEJLEDENDE LISTE  Kommunikationssystemer Flyveplansrelateret udveksling af oplysninger (meddelelsesformat) (1)() Radarudveksling (meddelelsesformat-ASTERIX) (**) Telefonsystemer til ATS (**) On Line Data Interchange (OLDI) (2)() Automatisk SSR-kodetildeling (**) Navigationssystemer RNAV (**) Radarseparation (3)() Short-Term-Conflict Alert (STCA) (***) Overvaagningssystemer Specifikationer for radardaekning (**) Faelles brug af radarfaciliteter (***) (1)() Foreligger.  (2)() Under udarbejdelse.  (3)() Arbejdet endnu ikke indledt.    BILAG II   ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER MED ANSVAR FOR ERHVERVELSE AF FLYVEKONTROLUDSTYR  Eurocontrol Rue de la Loi 72 B-1040 Bruxelles Belgien Régie des voies aériennes C.C.N. - Rue du Progrès 80 B-1210 Bruxelles Danmark Statens Luftfartsvaesen (Civil Aviation Administration) Postbox 744 DK-Koebenhavn SV Tyskland DFS Deutsche Flugsicherung GmbH Kaiserleistr. 29-35 D-6050 Offenbach am Main Graekenland Ministry of Transport and Communications Civil Aviation Department Financial Administration and Procurement Directorate Purchasing Section Postadresse Vasileos Georgiou 1 PO Box 73751 16.604-Elliniko Athen-Graekenland Telefon (0030-1-) 89 47 71 21 Spanien AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea) Calle Santa Engracia 120 E-Madrid Frankrig Le Directeur général de l'Aviation Civile 93, Boulevard du Montparnasse F-75270 Paris Cedex 06 som navnlig delegerer til:  - Monsieur le Chef du Service Technique de la Navigation Aérienne 246, Rue Lecourbe F-75732 Paris Cedex 15 - Monsieur le Directeur Général des Aéroports de Paris 291, Boulevard Raspail F-75675 Paris Cedex 14 Irland The Department of Tourism, Transport and Communications Air Navigation Services Office Corporate Services Division Scotch House Hawkins Street IRL-Dublin 2 Italien AAAVTAG Azienda Autonoma Assistenza al Volo per il Traffico Aereo Generale Via Salaria 715 I-00138 Roma Luxembourg Ministère des Transports Direction de l'Aviation civile L-2938 Luxembourg Nederlandene Luchtverkeersbeveiliging Postbus 7601 NL-1118 ZJ Luchthaven Schiphol Portugal Empresa pública de Aeroportos e Navegaçao Aérea (ANA e.p.) Avenida Sidónio Pais, no 8-5o P-1000 Lisboa Erhvervelser til de smaa lufthavne og aerodromer kan foretages af kommunerne eller af de regionale regeringer.  Det Forenede Kongerige Civil Aviation Authority CAA House 45-59 Kingsway UK-London WC2B 6TE Highlands &  Islands Airports Ltd (HIAL) Inverness Airport Inverness Skotland