CELEX: 52014HB0013
Language: hr
Date: 2014-03-21 00:00:00
Title: Preporuka za Uredbu Vijeća (EZ) br. 2533/98 o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (ESB/2014/13) (predložila Europska središnja banka)

20.6.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 188/1
            
         Preporuka za Uredbu Vijeća (EZ) br. 2533/98 o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke
   (ESB/2014/13)
   (predložila Europska središnja banka)
   (2014/C 188/01)
   OBRAZLOŽENJE
   I.   UVOD
   
   Vijeće Europske unije donijelo je 23. studenoga 1998. Uredbu Vijeća (EZ) br. 2533/98 (1). Sukladno članku 107. stavku 6. Ugovora o osnivanju Europske zajednice, ESB je prethodno Vijeću dostavio Preporuku ESB/1998/10 (2). Nakon toga, ESB je također dostavio Preporuku ESB/2008/9 (3) koja je prethodila donošenju Uredbe Vijeća (EZ) br. 951/2009 (4). Stoga je prikladno slijediti isti postupak koji je trenutno određen člankom 129. stavkom 4. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i uvesti predložene izmjene Uredbe (EZ) br. 2533/98.
   II.   PRIMJEDBE KOJE SE ODNOSE NA ČLANKE:
   
   
      Korištenje statističkih podataka za izvršavanje nadzornih funkcija
   
   Radi smanjenja tereta izvještavanja, a na način da je potrebno prikupiti podatke samo jednom, sukladno članku 8. stavku 1. točki (d) Uredbe (EZ) br. 2533/98, nacionalne središnje banke trenutno su ovlaštene koristiti povjerljive statističke podatke za izvršavanje njihovih funkcija u području nadzora. Potrebno je odrediti da ESB, kojemu su dodijeljene posebne funkcije u području bonitetnog nadzora kreditnih institucija Uredbom Vijeća (EU) br. 1024/2013 (5), slično kao i nacionalne središnje banke kojima su dodijeljene posebne funkcije u području bonitetnog nadzora, može koristiti povjerljive statističke podatke za izvršavanje ovih funkcija.
   Istodobno je potrebno pojasniti da se prijenos povjerljivih statističkih podataka između članica ESSB-a i drugih tijela država članica i Unije nadležnih za (a) nadzor kreditnih institucija, tržišta i infrastruktura; i (b) stabilnost financijskog sustava, Europskom stabilizacijskom mehanizmu (ESM), može provesti radi pružanja potpore odgovarajućim zadaćama. Tijela mogu između ostaloga obuhvaćati nadležna tijela odgovorna za nadzor i makrobonitetni nadzor, Europska nadzorna tijela (6), Europski odbor za sistemske rizike, kao i tijela ovlaštena za sanaciju kreditnih institucija.
   
      Preporuka za:
   
   
      
         „UREDBU VIJEĆA
         o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 2533/98 o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno njegov članak 5. stavak 4.,
         uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke
         uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta,
         uzimajući u obzir mišljenje Europske komisije,
         Postupajući u skladu s postupkom utvrđenim u članku 129. stavku 4. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i u članku 41. Statuta Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke,
         Budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Uredba Vijeća (EZ) br. 2533/98 (7) je ključna sastavnica pravnog okvira koji podržava zadaće Europske središnje banke (ESB) vezane uz prikupljanje statističkih podataka uz pomoć nacionalnih središnjih banaka. ESB se dosljedno poziva na ovu Uredbu radi obavljanja i praćenja koordiniranog prikupljanja statističkih podataka potrebnih za obavljanje zadaća Europskog sustava središnjih banaka (ESSB), uključujući zadaće vezane uz doprinos nesmetanom vođenju politika od strane nadležnih tijela u vezi bonitetnog nadzora kreditnih institucija i stabilnosti financijskog sustava, kao što je određeno u članku 127. stavku 5. Ugovora.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Uredba Vijeća (EU) br. 1024/2013 (8) dodjeljuje ESB-u određene zadaće u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija i stabilnosti financijskog sustava unutar Unije i pojedinačnih država članica.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Radi smanjenja tereta izvještavanja za izvještajne jedinice i radi omogućavanja pravilne provedbe nadzora financijskih institucija, tržišta i infrastruktura, dodijeljenog svim nadležnim tijelima kao i radi omogućavanja pravilne provedbe zadaća dodijeljenih tijelima nadležnim za zaštitu stabilnosti financijskog sustava, potrebno je izmijeniti Uredbu (EZ) br. 2533/98 radi omogućavanja prijenosa i uporabe statističkih podataka koje prikuplja ESSB, između članica ESSB-a i odgovarajućih tijela. Ova bi tijela trebala obuhvaćati nadležna tijela odgovorna za nadzor financijskih institucija, tržišta i infrastruktura te za makrobonitetni nadzor, Europska nadzorna tijela (ESA) (9), Europski odbor za sistemske rizike kao i tijela ovlaštena za sanaciju kreditnih institucija,
                  
               DONIJELO JE OVU UREDBU:
         Članak 1.
         Posebne izmjene
         Članak 8. Uredbe (EZ) br. 2533/98 mijenja se kako slijedi:
         
                     1.
                  
                  
                     U stavku 1., točka (d) zamjenjuje se sljedećim tekstom te se dodaje sljedeća točka (e):
                     
                                 „(d)
                              
                              
                                 u pogledu ESB-a i nacionalnih središnjih banaka, ako se navedeni statistički podaci koriste u području bonitetnog nadzora;
                              
                           
                                 (e)
                              
                              
                                 u pogledu nacionalnih središnjih banaka, u skladu s člankom 14. stavkom 4. Statuta, za izvršavanje funkcija osim onih određenih u Statutu.”
                              
                           
               
                     2.
                  
                  
                     U stavku 4., točka (a) zamjenjuje se sljedećim:
                     
                                 „(a)
                              
                              
                                 u mjeri potrebnoj za izvršavanje zadaća ESSB-a iz Ugovora ili zadaća u području bonitetnog nadzora dodijeljenih članicama ESSB-a; ili”
                              
                           
               
                     3.
                  
                  
                     Dodaje se sljedeći stavak 4.a:
                     
                                 „4.a
                              
                              
                                 ESSB može prenositi povjerljive statističke podatke tijelima država članica i tijelima Unije nadležnih za nadzor kreditnih institucija, tržišta i infrastruktura, ili stabilnost financijskog sustava u skladu s pravom Unije ili nacionalnim pravom, ili u skladu s Europskim stabilizacijskim mehanizmom (ESM), u mjeri podrobnosti potrebnoj za izvršavanje njihovih odgovarajućih zadaća. Članica ESSB-a koja je prikupila povjerljive statističke podatke mora izričito odobriti bilo kakav daljnji prijenos.”
                              
                           
               Članak 2.
         Završne odredbe
         Ova Odluka stupa na snagu [datum].
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.”
         
      
   
   
      Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 21. ožujka 2014.
      
         
            Predsjednik ESB-a
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  Uredba Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (SL L 318, 27.11.1998., str. 8.).
   
      (2)  Preporuka ESB/1998/10 za Uredbu Vijeća (EZ) o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (SL C 246, 6.8.1998., str. 12.).
   
      (3)  Preporuka ESB/2008/9 za Uredbu Vijeća (EZ) br. 2533/98 o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (SL C 251, 3.10.2008., str. 1.).
   
      (4)  Uredba Vijeća (EZ) br. 951/2009 od 9. listopada 2009. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2533/98 o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (SL L 269, 14.10.2009., str. 1.).
   
      (5)  Uredba Vijeća (EU) br. 1024/2013 od 15. listopada 2013. o dodjeli određenih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija (SL L 287, 29.10.2013., str. 63.).
   
      (6)  Europska nadzorna tijela su Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo, Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje i Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala.
   
      (7)  Uredba Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (SL L 318, 27.11.1998., str. 8.).
   
      (8)  Uredba Vijeća (EU) br. 1024/2013 od 15. listopada 2013. o dodjeli određenih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija (SL L 287, 29.10.2013., str. 63.).
   
      (9)  Europska nadzorna tijela su Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo, Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje i Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala.