CELEX: 51998PC0217
Language: es
Date: 1998-03-31
Title: Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
ir .*
                                            Bruselas, 31.03.1998
                                            COM(1998) 217 final
                                            96/0161 (COD)
                       Propuesta modificada de
    DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
             sobre la venta y las garantías
                de los bienes de consumo
         (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                  del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    Exposición de motivos
 I. Recordatorio del procedimiento
 La Comisión de las Comunidades Europeas adoptó el 18 de junio de 1996 la propuesta de
 directiva sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo, que se transmitió al
 Parlamento Europeo y al Consejo el 23 de agosto de 1996.
 Dicha propuesta se presentó al Consejo "Consumidores" de 25 de noviembre de 1996.
 El Comité Económico y Social emitió su dictamen en su 340° Pleno, celebrado los días
 27 y 28 de noviembre de 1996, a propuesta del Sr. ETTL, ponente, y del Sr. FOLIAS,
 coponente.
 La propuesta de directiva se debatió en el Consejo "Consumidores" de 3 de noviembre de
 1997.
'El Parlamento Europeo aprobó el 10 de marzo de 1998 una Resolución legislativa que
 contiene el dictamen del Parlamento Europeo, a propuesta de la Sra. Kuhn, ponente. En
 esta Resolución, el Parlamento pide a la Comisión que modifique su propuesta con
 arreglo a las enmiendas propuestas.
 II. Comentario de las enmiendas
 Las enmiendas del Parlamento Europeo pueden agruparse en varias categorías. Se
 refieren, en especial, al ámbito de aplicación de la propuesta de directiva, al concepto de
 conformidad, a los derechos del consumidor, a las modalidades de ejercicio, a las
 obligaciones del productor, a las garantías comerciales y a las disposiciones finales.
 1. Ámbito de aplicación
                                             •i
 ---pagebreak--- Las enmiendas n° 2, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17 se refieren al ámbito de aplicación de la
propuesta de directiva. La Comisión ha aceptado en su totalidad las enmiendas n° 11, 14,
15 y 17.
Las enmiendas n° 12 y 16 se han aceptado con una modificación en la redacción del
texto. En la enmienda n° 12, se han suprimido las palabras "con exclusión de los
inmuebles", porque esta salvedad ya está implícita en la expresión "bien mueble". Por lo
que se refiere a la enmienda n° 16, debe evitarse la utilización de "y/o". En esta definición
basta con decir "o", puesto que no se trata de un "o" disyuntivo, sino acumulativo.
Las enmiendas n° 2 y 13 se han aceptado parcialmente. Por lo que se refiere a la
enmienda n° 2, se han suprimido "los contratos de alquiler" porque su inclusión implicaría
una modificación del ámbito de aplicación de la Directiva que no puede efectuarse en un
considerando. No se han admitido los términos "actividad estatutaria". La letra c) del
apartado 2 del artículo 1 de la propuesta inicial corresponde a las definiciones tradicionales
de las directivas existentes. Por lo tanto, las adaptaciones deberían limitarse a lo mínimo
necesario. La parte de la enmienda destinada a incluir los contratos de intercambio en el
ámbito de aplicación responde, en efecto, a una necesidad práctica. Por el contrario, la
inclusión de la actividad estatutaria no es necesaria, sobre todo teniendo en cuenta la escasa
importancia práctica de tal modificación.
Por último, la Comisión no ha aceptado la enmienda n° 1. No obstante, el razonamiento
de la Directiva se basa en dos aspectos: el mercado interior, pero también la protección
de los consumidores. Habida cuenta de la intención del Parlamento de reforzar el aspecto
de la política de los consumidores, la Comisión ha incorporado un nuevo considerando a
la propuesta modificada, que refuerza este elemento retomando el texto pertinente del
artículo 129 A.
2. Concepto de conformidad
Las enmiendas n° 18, 19, 20, 21, 22 y 23 se refieren al concepto de conformidad. La
Comisión ha aceptado las enmiendas n° 19, 20, 21 y 23.
No han podido aceptarse las enmiendas n° 18 y 22 porque no se inscriben en el sistema
del concepto de conformidad contenido en el artículo 2. La intención de la enmienda n° 18
ya está incluida en la letra d) del apartado 2 del artículo 2. Además, no es muy frecuente en
la práctica comercial que el productor presente al consumidor una muestra o un modelo.
Los elementos mencionados en la enmienda n° 22 están cubiertos por la letra d) del
apartado 2 del artículo 2, que se refiere a los aspectos de la calidad, mientras que la letra b)
del apartado 2 del artículo 2 se refiere al uso al que habitualmente está destinado el bien.
3. Derechos del consumidor
Las enmiendas n° 24, 26, 29 y 45 se refieren a los derechos del consumidor. La Comisión
ha aceptado las enmiendas n° 29 y 45.
Las enmiendas n° 24 y 26 sólo han podido aceptarse parcialmente. Por lo que se refiere a
la enmienda n° 24, es preferible no añadir que la entrega debe ser "real". El término de
entrega, por sí solo, deja a los Estados miembros un margen de transposición suficiente, sin
                                                   _ ? .
 ---pagebreak--- entrar en el problema general de la transferencia de riesgos, regulado de manera muy
diferente y detallada en las distintas legislaciones nacionales. No se ha aceptado la parte de
la enmienda n° 26 que suprime los guiones segundo y tercero. Estas restricciones limitan la
amplia responsabilidad del vendedor respecto a declaraciones públicas hechas por el
productor o por su representante, y son expresiones especiales del principio general de
buena fe.
4. Modalidades de ejercicio
Las enmiendas n° 7, 27, 29, 30, 32 y 33 se refieren a las modalidades de ejercicio de los
derechos del consumidor. La Comisión ha aceptado las enmiendas n° 7, 29, 30, 32 y 33.
La enmienda n° 27 no se ha aceptado por la misma razón vinculada al principio de
subsidiariedad, ya mencionado en relación con la enmienda n° 24. El término de entrega,
por sí solo, deja a los Estados miembros un margen dé transposición suficiente, sin entrar
en el problema general de la transferencia de riesgos, regulado de manera muy diferente y
detallada en las distintas legislaciones nacionales.
Se ha suprimido el artículo 4 de la propuesta original. Esta disposición estaba prevista para
equilibrar la libertad de elección del consumidor entre sus cuatro derechos. Teniendo en
cuenta que esta libertad de elección se ha limitado mediante la jerarquización de los
derechos del consumidor, junto con la aplicación de criterios que limitan también la
elección del consumidor entre sus dos primeros derechos, la disposición del primer
apartado del artículo 4 ya no está justificada. El segundo apartado del artículo 4 contradice
la enmienda n° 33, que constituye ahora el nuevo artículo 5, y en consecuencia deberá
suprimirse.
5. Obligaciones del productor
Las enmiendas n° 3, 4, 5, 10 y 25 se refieren a la responsabilidad del productor.
Actualmente, la Comisión considera que es preferible dejar esta posibilidad a los Estados
miembros. Como se ha mencionado en el penúltimo considerando, podría plantearse una
modificación a la luz de la experiencia adquirida con la aplicación de la presente Directiva.
Además, los derechos del consumidor y, en general, el sistema actual de la Directiva no
están adaptados a la introducción de este enfoque.
Las enmiendas n° 6 y 48 se refieren a la obligación del productor de indicar una dirección
de contacto en la que los consumidores puedan obtener información para apoyar sus
denuncias. No se han aceptado estas enmiendas. El sistema que introducen podría
constituir un obstáculo para el mercado interior.
Por último, la enmienda n° 31 se refiere a la relación entre el productor y el vendedor. La
Comisión no ha aceptado la segunda parte de esta enmienda. Introduce una cláusula
similar al apartado 1 del artículo 6 de la propuesta original en favor del vendedor, lo cual
no está justificado. La necesidad de proteger a un vendedor profesional es menos
importante que la de proteger a un consumidor. En los ordenamientos jurídicos
nacionales las relaciones entre profesionales están reguladas principalmente por la
libertad de contratación.
 ---pagebreak--- 6. Garantías comerciales
Las enmiendas n° 8 y 36 sobre las garantías comerciales han podido aceptarse.
7. Disposiciones finales
La enmienda n° 9 se refiere a la información del consumidor sobre el servicio
posventa ofrecido por el vendedor, y la enmienda n° 38 a las medidas generales para
informar a los consumidores de sus derechos. La Comisión ha aceptado la enmienda n°
38. En cambio, no ha aceptado la enmienda n° 9, que se refería a una enmienda que no
fue aceptada por el Parlamento Europeo, porque no corresponde a una disposición
incluida en el texto de la propuesta.
La Comisión no ha aceptado la enmienda n° 39 por la que se introduce la obligación de la
Comisión de elaborar un informe sobre la aplicación de la Directiva. Tal informe no es
necesario si no se refiere a un tema específico, con una perspectiva concreta. Además,
teniendo en cuenta que las disposiciones de transposición deberían integrarse en un
ámbito muy importante y complejo del derecho civil nacional, el plazo de dos años sería
demasiado corto para analizar las experiencias de aplicación.
La enmienda n° 40 introduce la presente propuesta de directiva en el Anexo de la
Directiva relativa a las acciones inhibitorias en materia de protección de los intereses de
los consumidores. Por razones de técnica legislativa, la enmienda se acepta con
modificaciones*en la redacción del texto.
Se acepta la enmienda n° 42 relativa a la cláusula de derecho internacional privado en la
propuesta de directiva.
No se acepta la enmienda n° 43 sobre el sistema de recursos. Este problema es demasiado
complejo y afecta a demasiadas cuestiones que quedan fuera del alcance de esta propuesta
de directiva para que pueda regularse en este contexto.
                                                 4-
 ---pagebreak--- III. Balance
                           OPINIÓN DE LA COMISIÓN EN RELACIÓN
                    CON LAS ENMIENDAS PARLAMENTARIAS PROPUESTAS
  N° de la    Disposiciones en cuestion          Comision         Nueva numeration
  enmien
  da
  1          Visto primero                   Rechazada
  2          Considerando 3 bis (nuevo)      Aceptada a       Considerando 5
                                             condición de que
                                             se suprima un
                                             elemento
  3          Considerando 6                  Rechazada
  4-         Considerando 6 bis (nuevo)      Rechazada
  5          Considerando 7                  Rechazada
   6         Considerando 7 bis (nuevo)      Rechazada
  7          Considerando 8                  Aceptada         Considerando 10
  8          Considerando 9                  Aceptada         Considerando 11
  9          Considerando 10 bis (nuevo)     Rechazada
  10         Considerando 11                 Rechazada
  11         Letra a) del apartado 2 del     Aceptada         Letra a) del apartado 2 del
             artículo 1                                       artículo 1
  12         Letra b) del apartado 2 del     Aceptada a       Letra b) del apartado 2 del
             artículo 1                      condición de que artículo 1
                                             se modifique su
                                             redacción
  13         Letra c)   del apartado 2 del   Aceptada         Letra c) del apartado 2 del
             artículo 1                      parcialmente     artículo 1
  14         Letra d)   del apartado 2 del   Aceptada         Letra d) del apartado 2 del
             artículo 1                                       artículo 1
  15         Letra d)   del apartado 2 del Aceptada           Letra e) del apartado 2 del
             artículo 1 bis (nuevo)                           artículo 1
  16         Letra d)   del . apartado 2 del Aceptada a       Letra f) del apartado 2 del
             artículo 1 bis (nuevo)          condición de que artículo 1
                                             se modifique su
                                             redacción
  17         Apartado 2 del artículo 1 bis Aceptada            Apartado 3 del artículo 1
             (nuevo)
  18         Letra a) del apartado 2 del Rechazada
             artículo 2
  19         Letra c) del apartado 2 del Aceptada             Letra c) del apartado 2 del
             artículo 2                                       artículo 2
  20         Letra d) del apartado 2 del Aceptada             Letra d) del apartado 2 del
             artículo 2                                       artículo 2
  21         Apartado 2 del artículo 2 bis Aceptada           Apartado 3 del artículo 2
             (nuevo)
                                               -5-
 ---pagebreak---  22          Apartado 2 del articulo 2 ter Rechazada
             (nuevo)
 23          Apartado 3 del artículo 2       Aceptada          Apartado 4 del artículo 2
 24          Apartado 1 del artículo 3       Aceptada          Apartado 1 del artículo 3
                                             parcialmente
 25          Apartado 1 del artículo 3 bis Rechazada
             (nuevo)
 26          Apartado 2 del artículo 3       Aceptada          Primer guión del apartado 2
                                             solamente la      del artículo 3
                                             primera parte
 27          Apartado 3 del artículo 3       Rechazada                                     i
 29          Segundo      párrafo bis    del Aceptada          Apartado 5 del artículo 3
             apartado 4 del artículo 3
             (nuevo)
 30          Segundo párrafo ter del Aceptada                  Apartado 6 del artículo 3
             apartado 4 del artículo 3
             (nuevo)
 31          Apartado 5 del artículo 3       Aceptada          Apartado 7 del artículo 3
                                             solamente la
                                             primera parte
 32          Artículo 3 bis (nuevo)          Aceptada          Artículo 4
 33          Artículo 3 ter (nuevo)          Aceptada a        Artículo 5
                                             condición de que
                                             se introduzca una
                                             modificación.
 36          Artículo 5                      Aceptada          Artículo 6
 38          Artículo 5 ter (nuevo)          Aceptada          Artículo 7
 39          Artículo 5 quarter (nuevo)      Rechazada
 40          Artículo 5 quinquies (nuevo)    Aceptada          Artículo 8
                                             con modificación
                                             en la redacción
 42          Apartado 2 del artículo 6       Aceptada          Apartado 2 del artículo 9
 43          Apartado 2 del artículo 7       Rechazada         Artículo 10
 45          Apartado 4 del artículo 3       Aceptada          Apartado 4 del artículo 3
 48          Artículo 3 quater (nuevo)       Rechazada
El cuadro anterior indica que la Comisión ha aceptado 26 enmiendas de las 40 aprobadas
por el Parlamento Europeo; algunas se han aceptado parcialmente, con modificaciones en
la redacción del texto, o incluso con modificaciones de fondo.
 ---pagebreak---      Propuesta modificada de Directiva del Parlamento Europeo y del
       Consejo sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Sin modificaciones
Comunidad Europea y, en particular, su
artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Comité Económico
y Social,
De conformidad con el procedimiento
establecido en el artículo 189 B del
Tratado,
                                             Considerando       que    la   Comunidad
                                             contribuirá a que se alcance un alto nivel
                                             de protección de los consumidores
                                             mediante medidas que adopte en el marco
                                             de la realización del mercado interior;
Considerando que el mercado interior Sin modificaciones
implica un espacio sin fronteras interiores
en el que está garantizada la libre
circulación de mercancías, personas,
servicios y capitales; que la libre
circulación de mercancías no se refiere
solamente al comercio profesional, sino
también a los particulares; que la libre
circulación implica que los consumidores
residentes en un Estado miembro puedan
abastecerse, con pleno conocimiento, en el
territorio de otro Estado miembro con
arreglo a un fondo mínimo de normas
equitativas que regulen la compraventa de
bienes de consumo;
Considerando que las legislaciones de los Sin modificaciones
Estados miembros sobre la venta de bienes
de consumo          presentan   numerosas
disparidades, como consecuencia de las
cuales existen diferencias entre unos y
otros mercados nacionales en materia de
ventas de bienes de consumo y pueden
surgir distorsiones de la competencia entre
 los vendedores;
                                            %
 ---pagebreak--- Considerando que el consumidor que trata Sin modificaciones
de beneficiarse de las ventajas del gran
mercado adquiriendo bienes en un Estado
miembro distinto del de su residencia
desempeña un papel fundamental en la
realización del mercado interior, en cuanto
impide la reconstrucción artificial de
nuevas fronteras y la compartimentación
de los mercados; que esas posibilidades se
incrementan considerablemente con las
nuevas tecnologías de comunicación, que
permiten acceder fácilmente a sistemas de
distribución de otros países miembros o
internacionales; que, si no existe una
armonización mínima de las normas
relativas a la compra de bienes de
consumo, puede entorpecerse el desarrollo
de la venta de bienes a través de las nuevas
tecnologías de comunicación a distancia;
                                             Considerando que la venta de bienes de
                                             consumo debe abarcar todo tipo de
                                             contratos por los que el vendedor
                                             suministra     bienes   al    consumidor,
                                             incluidos los contratos en los que se
                                             suministran bienes a cambio de otro valor
                                             patrimonial, en vez del precio de venta y
                                             los contratos en los que se realizan pagos
                                             a plazos y la propiedad de los bienes no
                                             se transfiere al consumidor hasta haberse
                                             abonado todos los plazos debidos;
Considerando que la creación de una base Sin modificaciones
mínima común de derechos para los
consumidores, válida independientemente
del lugar de la compra de los bienes en la
Comunidad, reforzará la confianza de los
consumidores y permitirá a éstos
aprovechar mejor las ventajas derivadas
del establecimiento del mercado interior;
                                               ?
 ---pagebreak--- Considerando       que     las   principales Sin modificaciones
dificultades de los consumidores y la
principal fuente de conflictos con los
vendedores se refieren a la falta de
conformidad del bien con el contrato; que,
en consecuencia, es conveniente aproximar
las legislaciones nacionales sobre la venta
de bienes de consumo en lo relativo a este
aspecto, aunque sin afectar a las
disposiciones y principios de los Derechos
nacionales aplicables a los regímenes de
responsabilidad         contractual        y
extracontractual;
Considerando que los bienes deben ante Sin modificaciones
todo corresponder a las cláusulas
contractuales; que el concepto de
conformidad con el contrato puede
considerarse como una base común a las
diferentes tradiciones jurídicas nacionales;
que el vendedor debe ser el responsable
directo ante el consumidor de la
conformidad de los bienes con el contrato;
que ésta es la solución tradicional
establecida en los Derechos de los Estados
miembros; que, no obstante, el vendedor
debe poder recurrir contra su propio
vendedor o contra el productor cuando la
falta de conformidad resulte de un acto o
de una omisión de éstos;
Considerando que, en caso de que el Sin modificaciones
producto no sea conforme al contrato, es
conveniente otorgar al consumidor el
derecho a pedir la reparación o la
sustitución del bien, o, en concepto de
indemnización, una reducción del precio
pagado por él, o la rescisión del contrato
de venta; que, no obstante, es preciso
limitar en el tiempo el ejercicio de estos
derechos y fijar los plazos en que éstos
podrán ejercerse ante el vendedor;
                                              9
 ---pagebreak--- Considerando que, para garantizar la Suprimido
seguridad de las transacciones y la lealtad
en las relaciones entre las partes, es
conveniente que sea el consumidor quien
deba indicar al vendedor, en un breve
plazo, cualquier falta de conformidad
comprobada; que, para que las partes
puedan hallar soluciones amistosas sin
tener que recurrir inmediatamente a los
tribunales para salvaguardar sus derechos,
conviene establecer que la denuncia de la
falta de conformidad del bien por el
consumidor interrumpirá el plazo de
prescripción;
Considerando que es práctica corriente, en   Considerando que es práctica corriente en
lo que respecta a determinadas categorías    lo que respecta a determinadas categorías
de bienes, que los vendedores o los          de bienes, que los vendedores o los
productores ofrezcan a los consumidores      productores ofrezcan a los consumidores
garantías sobre sus productos contra         garantías comerciales sobre sus productos
cualquier defecto que se manifieste en un    contra cualquier defecto que se manifieste
plazo determinado; que esta práctica puede   en un plazo determinado; esta práctica
contribuir a un incremento de la             puede contribuir a un incremento de la
competencia en el mercado; que, no           competencia en el mercado; que, no
obstante, estas garantías pueden ser un      obstante, estas garantías pueden ser un
simple instrumento publicitario y resultar   simple instrumento publicitario y resultar
engañosas para el consumidor; que, para      engañosas para el consumidor; que para
asegurar la transparencia del mercado, es    asegurar la transparencia del mercado es
conveniente establecer algunos principios    conveniente       establecer    principios
comunes aplicables a las garantías           comunes aplicables a las garantías
ofrecidas por los operadores económicos;     ofrecidas por los operadores económicos;
Considerando que los derechos concedidos Sin modificaciones
a los consumidores no deben poder
eludirse mediante acuerdos entre las
partes, so pena de vaciar de contenido la
protección legal; que el consumidor deberá
poder siempre invocar derechos resultantes
de la presente Directiva o de cualquier otra
disposición nacional vigente, aun cuando
acepte la aplicación de la garantía; que la
protección del consumidor resultante de la
presente Directiva no podrá reducirse
alegando que el Derecho de un tercer país
es aplicable al contrato;
                                                /O
 ---pagebreak--- Considerando que la legislación y la Sin modificaciones
jurisprudencia en este ámbito demuestran,
en los distintos Estados miembros, una
preocupación creciente por asegurar a los
consumidores un elevado nivel de
protección; que, a la luz de esta evolución
y de la experiencia adquirida en la
aplicación de la presente Directiva, podrá
 ser necesario prever una mayor
 armonización, en particular estableciendo
una responsabilidad directa del productor
respecto de los defectos de que sea
responsable;
 Considerando que los Estados miembros Sin modificaciones
han de tener la facultad de adoptar o
mantener, en el ámbito de la presente
Directiva, disposiciones más estrictas con
objeto de garantizar un nivel de protección
más elevado de los consumidores;
HAN ADOPTADO               LA    PRESENTE
DIRECTIVA:
                  Artículo 1
    Ámbito de aplicación y definiciones
 1. La presente Directiva tiene por objeto Sin modificaciones
 aproximar las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas de los
 Estados miembros relativas a la venta y a
 las garantías de bienes de consumo, con
 objeto de garantizar un nivel mínimo
uniforme       de    protección      de    los
 consumidores en el marco del mercado
 interior.
 2. A los efectos de la presente Directiva, se Sin modificaciones
 entenderá por:
 a) "Consumidor": toda persona física que,     a) "Consumidor": toda persona física que
 en los contratos a que se refiere la presente en los contratos a que se refiere la
 Directiva, actúa con fines que no entran en   presente Directiva, actúa con fines que no
 el marco de su actividad profesional;         entran en el marco de su actividad
                                               profesional o industrial;
                                                  //
 ---pagebreak--- b) "Bien de consumo": cualquier bien b) "Bien de consumo": cualquier bien
destinado normalmente a un uso o mueble suministrado pOr un vendedor a
consumo final, con exclusión de los un consumidor;
inmuebles;
c) "Vendedor": la persona física o jurídica c) "Vendedor": la persona física o
que venda bienes de consumo en el marco jurídica que venda bienes de consumo en
de su actividad profesional;                el marco de su actividad profesional o los
                                            suministre a cambio de otro valor
                                            patrimonial en vez del precio de venta;
d) "Garantía": todo compromiso adicional,   d)     "Garantía      comercial":     todo
con respecto al régimen legal de la venta   compromiso especial asumido por un
de los bienes de consumo, asumido por un    vendedor o productor de poner remedio
vendedor o productor, de reembolsar el      cuando el bien de consumo no
precio pagado por un bien, de cambiarlo,    corresponda a las propiedades descritas
de repararlo o de ocuparse del modo que     en la declaración de garantía o en la
fuere del bien en caso de que éste no fuera publicidad pertinente.
conforme al contrato.
                                            e) "Productor": el fabricante del bien de
                                            consumo, el importador en el territorio de
                                            la Comunidad o cualquier persona que se
                                            presente como productor incorporando al
                                            bien de consumo su nombre, su marca
                                            comercial u otra marca de identidad;
                                            f) "Representante del productor": la
                                            persona física o jurídica que actúe como
                                            el distribuidor oficial o prestador oficial
                                            de servicios del productor, con exclusión
                                            de los vendedores independientes que
                                            actúen exclusivamente como detallistas.
                                            3. Los contratos de suministro de bienes
                                            de consumo que hayan de fabricarse o
                                            producirse se considerarán contratos de
                                            compraventa.
                                               IX
 ---pagebreak---                  Artículo 2
       Conformidad con el contrato
1. Los bienes de consumo deberán ser Sin modificaciones
conformes al contrato de compraventa.
2. Los bienes se considerarán conformes al Sin modificaciones
contrato si, en el momento de ser
entregados al consumidor:
a) se ajustan a la descripción realizada por Sin modificaciones
el vendedor y poseen las cualidades del
bien que el vendedor haya presentado al
consumidor como muestra o modelo;
b) son aptos para los usos a que Sin modificaciones
ordinariamente se destinen bienes del
mismo tipo;
c) son aptos para el uso especial requerido  c) Son aptos para el uso especial
por el consumidor y que éste haya puesto     requerido por el consumidor y que este
en conocimiento del vendedor en el           haya puesto en conocimiento del
momento de la celebración del contrato,      vendedor en el momento de la
salvo que de las circunstancias resulte que  celebración del contrato;
el comprador no se atuvo a las
explicaciones del vendedor;
d) su calidad y sus prestaciones son         d) Su naturaleza es la que podía esperar el
satisfactorias, habida cuenta de la          consumidor en cuanto a la calidad y
naturaleza del bien y del precio pagado y    prestaciones del bien como consecuencia
de las declaraciones públicas sobre el       de las declaraciones públicas sobre el
mismo hechas por el vendedor, el             mismo hechas por el vendedor, el
productor o su representante.                productor o su representante en la
                                             publicidad o la etiqueta.
                                             3. Los bienes de consumo se considerarán
                                             conformes al contrato en el sentido de
                                             este artículo si, en el momento de la
                                             venta,     el    consumidor      da     su
                                             consentimiento a la celebración del
                                             contrato, a pesar de conocer la falta de
                                             conformidad.
                                                13
 ---pagebreak--- 3. La falta de conformidad que resulte de    4. La falta de conformidad que resulte de
una mala instalación del bien se            una mala instalación del bien se
considerará como falta de conformidad del   considerará como falta de conformidad
bien con el contrato, cuando la instalación del bien con el contrato, cuando la
haya sido realizada por el vendedor o bajo  instalación haya sido realizada por el
su responsabilidad.                         vendedor o bajo su responsabilidad. Este
                                            será también el caso cuando sea el
                                            consumidor quien instale el bien y la
                                            mala instalación se deba a un error de las
                                            instrucciones escritas de instalación.
                 Artículo 3
         Obligaciones del vendedor
1. El vendedor responderá ante el           1. El vendedor responderá ante el
consumidor de toda falta de conformidad     consumidor de toda falta de conformidad
que exista en el momento de la entrega del  que exista en el momento de la entrega
bien al consumidor y que se manifieste      del bien al consumidor y que se
durante un período de 2 años a partir de    manifieste durante un período de dos
ese momento, salvo cuando, en el            años a partir de ese momento.
momento de la celebración del contrato de
compraventa, el consumidor conociere o
no pudiere ignorar la falta de conformidad.
2. El vendedor no será responsable de la Sin modificaciones
falta de conformidad que resulte de
declaraciones públicas realizadas por el
productor o por su representante si:
- el vendedor desconocía o no estaba - el vendedor demuestra que desconocía o
razonablemente en condiciones de conocer no estaba en condiciones de conocer
dicha declaración;                          dicha declaración;
- el vendedor demuestra que corrigió dicha Sin modificaciones
declaración en el momento de la venta al
consumidor;
- el vendedor demuestra que dicha Sin modificaciones
declaración no pudo influir en la decisión
de comprar.
                                               ;v
 ---pagebreak--- 3. Hasta que se demuestre lo contrario, se Sin modificaciones
presumirá que las faltas de conformidad
que se manifiesten* en un período de seis
meses a partir del momento de la entrega
ya existían en esa fecha, salvo cuando esa
presunción sea incompatible con la
naturaleza de los bienes o el carácter de la
falta de conformidad.
4. Cuando se ponga en conocimiento del       4. Cuando se ponga en conocimiento del
vendedor la falta de conformidad, con        vendedor la falta de conformidad, el
arreglo al artículo 4, el consumidor podrá   vendedor deberá ofrecer, sin demora
pedir a éste la reparación gratuita del bien inadecuada, una reparación gratuita o una
en un plazo razonable, o la sustitución de   sustitución. El consumidor tendrá derecho
dicho bien, siempre que sea posible, o       a optar entre estas dos reclamaciones,
una reducción adecuada del precio, o bien    salvo si, teniendo en cuenta la
la rescisión del contrato. El ejercicio del  particularidad del caso, sólo es
derecho a la rescisión o a la sustitución    económicamente adecuada considerando
estará limitado a un año.                    los intereses del vendedor y parece
                                             razonable para el consumidor una
                                             reclamación determinada. El consumidor
                                             no tendrá que aceptar una oferta de
                                             reparación si esto implicara una
                                             disminución del valor del bien de que se
                                             trate; en este caso, el consumidor podrá
                                             exigir una indemnización.
Los Estados miembros podrán prever           Si ninguna de las dos alternativas es
que, en caso de faltas de conformidad        posible o si tras el intento de reparación
 leves, se limite la gama de derechos        no se subsana la deficiencia contractual,
mencionados en el párrafo primero.           el consumidor tendrá derecho a una
                                             reducción adecuada del precio o bien a la
                                             rescisión del contrato.
                                              5. A los bienes de consumo suministrados
                                             para sustituir a los bienes no conformes al
                                              contrato, se aplicarán las mismas
                                              disposiciones que a los bienes de
                                              consumo que se compren por primera
                                              vez.
                                              El período de garantía contemplado en el
                                              apartado 1 empezará a correr de nuevo
                                              una vez realizada la sustitución y, para el
                                              defecto reparado, una vez realizada la
                                              reparación.
                                        IS
 ---pagebreak---                                            6. Todos los gastos ocasionados, tales
                                           como los de transporte, desplazamiento,
                                           salariales y de material, correrán por
                                           cuenta del vendedor.
5. Cuando el vendedor final deba           7. Cuando el vendedor final deba
responder ante el consumidor por una falta responder ante el consumidor por una
de conformidad resultante de un acto u     falta de conformidad resultante de un acto
omisión del productor, de un vendedor      u omisión del productor, de un vendedor
anterior perteneciente a la misma cadena   anterior perteneciente a la misma cadena
contractual    o de cualquier         otro contractual o de cualquier otro
intermediario, el vendedor final podrá     intermediario, el vendedor final podrá
siempre recurrir contra la persona         siempre recurrir contra las personas
responsable,     en     las    condiciones responsables,     en     las   condiciones
establecidas en los Derechos nacionales.   establecidas en los Derechos nacionales.
                                                            Artículo 4
                                                          Pago a plazos
                                           Si el vendedor y el consumidor acordaren
                                           el pago a plazos, se podrá suspender el
                                           pago de los plazos hasta que se haya
                                           subsanado la falta de conformidad
                                           denunciada.
                                                            Artículo 5
                                                     Suspensión de los plazos
                                           La denuncia por parte del consumidor de
                                           una falta de conformidad ante el vendedor
                                           suspenderá el plazo previsto en el
                                           apartado 1 del artículo 3 hasta que el
                                           vendedor cumpla sus obligaciones. Si el
                                           consumidor hiciere uso de un sistema de
                                           recursos extrajudiciales existente en los
                                           Estados miembros o presentare una
                                           demanda, quedará igualmente suspenso el
                                           plazo previsto en el apartado 1 del
                                           artículo 3 hasta que se tome una decisión
                                           en el marco del recurso extrajudicial o sea
                                           firme la sentencia.
                 Artículo 4
       Obligaciones del consumidor         Suprimido
                                               IÍ
 ---pagebreak--- 1. Para poder beneficiarse de los derechos Suprimido
contemplados en el apartado 4 del artículo
3, el consumidor deberá denunciar al
vendedor cualquier falta de conformidad
en el plazo de un mes a partir del momento
en que el consumidor comprobó dicha
falta o hubiera normalmente debido
comprobarla.
2. La denuncia formulada de conformidad Suprimido
con el apartado 1 interrumpirá la
prescripción de los derechos previstos en
el apartado 4 del artículo 3.
                 Artículo 5                                    Artículo 6
                 Garantías                               Garantías comerciales
 1. Cualquier garantía ofrecida por un        1. Cualquier garantía ofrecida obligará
vendedor o un productor obligará             jurídicamente a la persona que la ofrezca
jurídicamente a la persona que la ofrezca    en las condiciones establecidas en el
en las condiciones establecidas en el        documento de garantía y en la publicidad
documento de garantía y en la publicidad     correspondiente y • deberá situar al
correspondiente y deberá situar al           beneficiario en una posición más
beneficiario en una posición más             ventajosa que la que resulte del régimen
ventajosa que la que resulte del régimen     relativo a la venta de bienes de consumo
relativo a la venta de bienes de consumo     establecido       en    las    disposiciones
establecido     en      las    disposiciones nacionales aplicables.
nacionales aplicables.
2. La garantía deberá figurar en un          2. La garantía deberá figurar en un
documento escrito que deberá poder           documento escrito que deberá poder
consultarse libremente antes de la compra    consultarse libremente antes de la compra
 y deberá indicar con claridad los           y deberá indicar con claridad los
 elementos básicos para su aplicación, en     elementos básicos para su aplicación, en
particular la duración y el alcance          particular la duración y el alcance
 territorial de la garantía, así como el      territorial de la garantía, el nombre y la
 nombre y la dirección del garante.           dirección de la persona a que haya que
                                              avisar, el procedimiento que se haya de
                                              seguir para hacer efectiva la garantía, así
                                              como el nombre y la dirección del
                                              garante. Indicará asimismo al consumidor
                                              que puede además ejercer sus derechos
                                              legales y que la garantía no afecta en
                                              absoluto a tales derechos. Si la garantía se
                                              limita sólo a determinadas partes del
                                              producto, tendrá que indicarse claramente
                                              la limitación; en caso contrario, la
                                                n
 ---pagebreak---                                            limitación no será válida.
                                                           Artículo 7
                                               Información de los consumidores
                                           Los Estados miembros tomarán medidas
                                           para informar a los consumidores sobre
                                           las disposiciones nacionales adoptadas
                                           para aplicar esta Directiva y, si lo
                                           consideraren oportuno, instarán a las
                                           organizaciones profesionales a que
                                           informen a los consumidores sobre sus
                                           derechos.
                                                           Artículo 8
                                           El Anexo de la Directiva 98/.../CE del
                                           Parlamento Europeo y del Consejo, de ...
                                           de 1998, relativa a las acciones
                                           inhibitorias en materia de protección de
                                           los intereses de los consumidores! se
                                           completará como sigue:
                                           "10) Directiva 98/.../CE del Parlamento
                                           Europeo y del Consejo, de ..., sobre la
                                           venta y las garantías de los bienes de
                                           consumo (DO L ... de ... 1998, pág. ...).".
                  Artículo 6                               Artículo 9
  Carácter imperativo de las disposiciones
1. Las cláusulas contractuales o los Sin modificaciones
acuerdos celebrados con el vendedor, antes
de la denuncia de la falta de conformidad,
que excluyan o limiten los derechos que
resultan de la presente Directiva no
vincularán al consumidor.
2. Los Estados miembros adoptarán las 2. Los Estados miembros adoptarán las
medidas necesarias para que, sea cual medidas necesarias para que el
1
    DO L ... de 1998, pág
                                              If
 ---pagebreak--- fuere la ley aplicable al contrato, y siempre consumidor no se* vea privado de la
que éste presente un estrecho vínculo con     protección resultante de la presente
el territorio de los Estados miembros, el     Directiva, en el supuesto de que se haya
consumidor no se vea privado de la            elegido la ley de un tercer país como ley
protección resultante de la presente          aplicable al contrato y siempre que éste
Directiva.                                    presente un estrecho vínculo con el
                                              territorio de los Estados miembros.
                  Artículo 7                                   Artículo 10
  Derecho nacional y protección mínima
1. Los derechos que resultan de la presente Sin modificaciones
Directiva se ejercerán sin perjuicio de
otros derechos que pueda invocar el
consumidor en virtud de otras normas
nacionales relativas al derecho de la
responsabilidad          contractual        o
extracontractual.
2. Los Estados miembros podrán adoptar o Sin modificaciones
mantener, en el ámbito regulado por la
presente Directiva, disposiciones más
estrictas - compatibles con el Tratado -
para garantizar al consumidor un nivel de
protección más elevado.
                  Artículo 8                                   Artículo 11
                Transposición
1. Los Estados miembros adoptarán las Sin modificaciones
disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para cumplir la
presente Directiva a más tardar [2 años
después de su publicación en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas].
Informarán inmediatamente de ello a la
Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten
dichas disposiciones, éstas incluirán una
referencia a la presente Directiva o irán
acompañadas de dicha referencia en su
publicación oficial. Los Estados miembros
establecerán las modalidades de la
mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Sin modificaciones
Comisión el texto de las disposiciones de
Derecho interno que adopten en el ámbito
                                                  /9
 ---pagebreak--- regulado por la presente Directiva.
                 Artículo 9                               Artículo •12
              Entrada en vigor
La presente Directiva entrará en vigor el Sin modificaciones
vigésimo día siguiente al de su publicación
en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas.
                Artículo 10                              Artículo 13
               Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva Sin modificaciones
serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas,
Por el Parlamento Europeo,            Por el Consejo,
El Presidente                         El Presidente
                                                câû
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                           COM(98) 217 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                     10 06
                                        N° de catálogo : CB-CO-98-226-ES-C
                                                              ISBN 92-78-33059-0
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo