CELEX: 52022DC0081
Language: sl
Date: 2022-01-28
Title: Predlog PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 1 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2022 vključitev v proračun učinka, ki ga ima na proračun za leto 2022 prilagoditev večletnega finančnega okvira v skladu s členom 7 Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 28.1.2022
            COM(2022) 81 final
            2022/0018(BUD)
            
            Predlog
            PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 1K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2022
            vključitev v proračun učinka, ki ga ima na proračun za leto 2022 prilagoditev večletnega finančnega okvira v skladu s členom 7 Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027
            
               
         
         
            
            
               Evropska komisija ob upoštevanju:
            
            
               —Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) in zlasti člena 314 PDEU v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (Pogodba Euratom) in zlasti členom 106a Pogodbe Euratom,
            
            
               —Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije
                  1
               , ki je začel veljati 1. junija 2021,
            
            
               —Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 ter zlasti člena 44 Uredbe,
            
            
               —splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2022, sprejetega 24. novembra 2021
                  2
               ,
            
            
               Evropskemu parlamentu in Svetu predlaga predlog spremembe proračuna št. 1 k proračunu za leto 2022.
            
            
            
               SPREMEMBE IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH
            
            
            
               Spremembe splošnega izkaza prihodkov in oddelka III so na voljo na portalu EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm
               
               ).
            
            
               Kazalo
            
            
               1.
                     Uvod
                     
            
            
               2.
                     Zahteve po razdelkih in programih večletnega finančnega okvira
                     
            
            
               2.1
                     Podrazdelek 2a –  Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
            
            
               2.2
                     Razdelek 3 –Naravni viri in okolje
                     
            
            
               2.3
                     Razdelek 4 – Migracije in upravljanje meja
                     
            
            
               2.4
                     Razdelek 5 – Varnost in obramba
                     
            
            
               3.
                     Financiranje
                     
            
         
         
            
               4.
                     Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
                     
            
            
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               1.
                     Uvod
            
            
               Uredba o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027
                  3
                je bila sprejeta decembra 2020. Zakonodajni okvir za sklade v okviru deljenega upravljanja za obdobje 2021–2027, zlasti uredba o skupnih določbah
                  4
               , je bil sprejet sredi leta 2021. To je pomenilo, da je bil pravni okvir za načrtovanje skladov v okviru deljenega upravljanja vzpostavljen pozno. 
            
            
               Člen 7 uredbe o večletnem finančnem okviru določa posebno prilagoditev zgornjih mej večletnega finančnega okvira, ki jo Komisija izvede na začetku leta 2022 in ki omogoča prenos v letu 2021 dodeljenih odobritev za prevzem obveznosti za določene sklade v okviru deljenega upravljanja, ki se ne porabijo ali prenesejo, če se po 1. januarju 2021 sprejmejo nova pravila ali programi na podlagi deljenega upravljanja. Devet zadevnih skladov, ki so našteti v členu 7(1) uredbe o večletnem finančnem okviru, je Evropski sklad za regionalni razvoj, Evropski socialni sklad plus, Kohezijski sklad, Sklad za pravični prehod, Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja, Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo, Sklad za azil in migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost ter instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizume.
            
            
               Rezultati prilagoditev zgornjih mej večletnega finančnega okvira za razdelke 2a, 3, 4 in 5, ki jih izvede Komisija v skladu s členom 7 uredbe o večletnem finančnem okviru, so vključeni v posebno sporočilo
                  5
               . 
            
            
               Predlog spremembe proračuna (PSP) št. 1 za leto 2022 odraža učinek tega prenosa na odobritve za prevzem obveznosti v letu 2022 za različne sklade v okviru deljenega upravljanja v razdelkih 2a, 3, 4 in 5. Preostali preneseni zneski se bodo odražali v ustreznih predlogih proračuna za leta 2023, 2024 in 2025.
            
            
               Na splošno se neto učinek tega PSP na odhodke v proračunu za leto 2022 kaže kot povečanje v višini 12 247,1 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti. Dodatne odobritve plačil se ne zahtevajo.
            
            
               2.
                     Zahteve po razdelkih in programih večletnega finančnega okvira
            
            
               Sprejetji sporočila o prilagoditvi večletnega finančnega okvira in tega PSP sta nujna pogoja, da se lahko v letu 2022 začnejo izvajati vsi programi, ki v letu 2021 niso bili sprejeti, in sicer s prvim obrokom proračunskih obveznosti in plačilom predhodnega financiranja v okviru teh programov. To reprogramiranje zadeva vseh 27 držav članic. Hitro sprejetje tega PSP bi preprečilo nadaljnje zamude pri izvajanju programov.
            
            
               V skladu z določbami člena 7 uredbe o večletnem finančnem okviru se zneski, za katere v letu 2021 niso bile prevzete obveznosti niti niso bili preneseni v leto 2022
                  6
               , v enakih deležih prenesejo v vsako posamezno leto od 2022 do 2025. Zato ta PSP odraža prenos 25 % dodelitev, ki v letu 2021 niso bile porabljene (tj. odobritve za prevzem obveznosti, ki niso bile porabljene niti prenesene), kar ustreza skupnemu znesku 12 247,1 milijona EUR za proračunsko leto 2022. Posamezni zneski, ki se prenesejo v leto 2022, so podrobno opisani po proračunskih vrsticah v spodnjih razpredelnicah.
            
            
               Komisija v okviru tega predloga spremembe proračuna ne predlaga nobene spremembe ravni odobritev plačil. Kot običajno bo pozorno spremljala izvrševanje proračuna, kar lahko privede do predlogov za prilagoditev pozneje tekom leta. 
            
            
               2.1
                     Podrazdelek 2a –  Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
            
            
               Povečanje odobritev za prevzem obveznosti v letu 2022 zaradi prenosa v višini 25 % dodelitev, ki niso bile porabljene v letu 2021 niti prenesene v leto 2022, znaša 11 605,4 milijona EUR, in sicer podrobneje:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
               
                     
                        Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR)
                     
                  
               
                     
                        05 02 01
                     
                  
                  
                     
                        ESRR – Odhodki iz poslovanja
                     
                  
                  
                     
                        7 224 718 708
                     
                  
               
                     
                        05 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Sklad za pravični prehod (JTF) – Prispevek iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR)
                     
                  
                  
                     
                        14 353 159
                     
                  
               
                     
                        05 02 07
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje meja in vizume (BMVI) – Prispevek iz ESRR
                     
                  
                  
                     
                        11 307 381
                     
                  
               
                     
                        Kohezijski sklad
                     
                  
               
                     
                        05 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Kohezijski sklad – Odhodki iz poslovanja
                     
                  
                  
                     
                        1 166 831 558
                     
                  
               
                     
                        05 03 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje meja in vizume (BMVI) – Prispevek iz Kohezijskega sklada
                     
                  
                  
                     
                        2 985 607
                     
                  
               
                     
                        Evropski socialni sklad plus (ESS+)
                     
                  
               
                     
                        07 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Sklop ESS+ v okviru deljenega upravljanja – Odhodki iz poslovanja
                     
                  
                  
                     
                        3 175 830 376
                     
                  
               
                     
                        07 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Sklad za pravični prehod (SPP) – Prispevek iz ESS+
                     
                  
                  
                     
                        3 588 359
                     
                  
               
                     
                        07 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje meja in vizume (BMVI) – Prispevek iz ESS+
                     
                  
                  
                     
                        5 771 169
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        11 605 386 317
                     
                  
               
               2.2
                     Razdelek 3 –Naravni viri in okolje
            
            
               Povečanje odobritev za prevzem obveznosti v letu 2022 zaradi prenosa v višini 25 % dodelitev, ki niso bile porabljene v letu 2021 niti prenesene v leto 2022, znaša 445,7 milijona EUR, in sicer podrobneje:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
               
                     
                        Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo (ESPRA)
                     
                  
               
                     
                        08 04 01
                     
                  
                  
                     
                        ESPRA — Odhodki iz poslovanja v okviru deljenega upravljanja
                     
                  
                  
                     
                        162 067 555
                     
                  
               
                     
                        08 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za upravljanje meja in vizume (BMVI) – Prispevek iz ESPRA
                     
                  
                  
                     
                        344 024
                     
                  
               
                     
                        Sklad za pravični prehod
                     
                  
               
                     
                        09 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Sklad za pravični prehod – Odhodki iz poslovanja
                     
                  
                  
                     
                        283 257 264
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        445 668 843
                     
                  
               
         
         
            
               2.3
                     Razdelek 4 – Migracije in upravljanje meja
            
            
               Povečanje odobritev za prevzem obveznosti v letu 2022 zaradi prenosa v višini 25 % dodelitev, ki niso bile porabljene v letu 2021 niti prenesene v leto 2022, znaša 169,0 milijona EUR, in sicer podrobneje:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
               
                     
                        Sklad za azil, migracije in vključevanje (AMIF)
                     
                  
               
                     
                        10 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Sklad za azil, migracije in vključevanje 
                     
                  
                  
                     
                        99 359 253
                     
                  
               
                     
                        Sklad za integrirano upravljanje meja (IBMF) – instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizume (BMVI)
                     
                  
               
                     
                        11 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizume
                     
                  
                  
                     
                        69 624 839
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        168 984 092
                     
                  
               
            
               2.4
                     Razdelek 5 – Varnost in obramba
            
            
               Povečanje odobritev za prevzem obveznosti v letu 2022 zaradi prenosa v višini 25 % dodelitev, ki niso bile porabljene v letu 2021 niti prenesene v leto 2022, znaša 27,0 milijona EUR, in sicer podrobneje:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
               
                     
                        Sklad za notranjo varnost
                     
                  
               
                     
                        12 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Sklad za notranjo varnost
                     
                  
                  
                     
                        27 035 754
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        27 035 754
                     
                  
               
            
               3.
                     Financiranje
            
            
               Na splošno neto učinek tega PSP na odhodke pomeni povečanje v višini 12 247,1 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti za leto 2022. Dodatne odobritve plačil se ne zahtevajo.
            
            
               4.
                     Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
            
            
               V EUR
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2022
                     
                  
                  
                     
                        Predlog spremembe proračuna št. 1/2022
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2022 (vključno s PSP št. 1/2022)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Enotni trg, inovacije in digitalno
                     
                  
                  
                     
                        21 775 079 340
                     
                  
                  
                     
                        21 473 535 651
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 775 079 340
                     
                  
                  
                     
                        21 473 535 651
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        21 878 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 878 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        102 920 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 920 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Kohezija, odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        56 038 991 548
                     
                  
                  
                     
                        62 052 771 658
                     
                  
                  
                     
                        11 605 386 317
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        67 644 377 865
                     
                  
                  
                     
                        62 052 771 658
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        56 200 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 606 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        67 806 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        161 008 452
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        613 683
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        161 622 135
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        49 708 806 007
                     
                  
                  
                     
                        56 350 922 710
                     
                  
                  
                     
                        11 605 386 317
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        61 314 192 324
                     
                  
                  
                     
                        56 350 922 710
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        49 739 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 606 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        61 345 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        30 193 993
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        613 683
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        30 807 676
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        6 330 185 541
                     
                  
                  
                     
                        5 701 848 948
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6 330 185 541
                     
                  
                  
                     
                        5 701 848 948
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        6 461 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6 461 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        130 814 459
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        130 814 459
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Naravni viri in okolje
                     
                  
                  
                     
                        56 235 443 216
                     
                  
                  
                     
                        56 601 766 838
                     
                  
                  
                     
                        445 668 843
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 681 112 059
                     
                  
                  
                     
                        56 601 766 838
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        56 519 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        446 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 965 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        283 556 784
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        331 157
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        283 887 941
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega: odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila
                     
                  
                  
                     
                        40 368 859 305
                     
                  
                  
                     
                        40 393 039 132
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 368 859 305
                     
                  
                  
                     
                        40 393 039 132
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        posebna zgornja meja za EKJS
                     
                  
                  
                     
                        41 257 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        41 257 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         razlika zaradi zaokroževanja, izključena pri izračunu razlike do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         neto prerazporeditve med EKJS in EKSRP
                     
                  
                  
                     
                        –618 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –618 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         neto zneski, ki so na voljo za odhodke EKJS (posebna zgornja meja, popravljena na podlagi prerazporeditev med EKJS in EKSRP)
                     
                  
                  
                     
                        40 639 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 639 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do posebne zgornje meje za EKJS
                     
                  
                  
                     
                        270 140 695
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        270 140 695
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migracije in upravljanje meja
                     
                  
                  
                     
                        3 091 247 387
                     
                  
                  
                     
                        3 078 265 566
                     
                  
                  
                     
                        168 984 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 260 231 479
                     
                  
                  
                     
                        3 078 265 566
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        3 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        169 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        99 752 613
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        15 908
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        99 768 521
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Varnost in obramba
                     
                  
                  
                     
                        1 785 291 945
                     
                  
                  
                     
                        1 237 861 185
                     
                  
                  
                     
                        27 035 754
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 812 327 699
                     
                  
                  
                     
                        1 237 861 185
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        1 868 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        28 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 896 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        82 708 055
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        964 246
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 672 301
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Sosedstvo in svet
                     
                  
                  
                     
                        17 170 442 918
                     
                  
                  
                     
                        12 916 051 937
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        17 170 442 918
                     
                  
                  
                     
                        12 916 051 937
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        16 802 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 802 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Evropska javna uprava
                     
                  
                  
                     
                        10 620 124 324
                     
                  
                  
                     
                        10 620 224 324
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 620 124 324
                     
                  
                  
                     
                        10 620 224 324
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        11 058 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 058 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        437 875 676
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        437 875 676
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega: upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        8 287 945 711
                     
                  
                  
                     
                        8 288 045 711
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 287 945 711
                     
                  
                  
                     
                        8 288 045 711
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        240 054 289
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        240 054 289
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Odobritve za razdelke
                     
                  
                  
                     
                        166 716 620 678
                     
                  
                  
                     
                        167 980 477 159
                     
                  
                  
                     
                        12 247 075 006
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        178 963 695 684
                     
                  
                  
                     
                        167 980 477 159
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja 
                     
                  
                  
                     
                        167 516 000 000
                     
                  
                  
                     
                        169 209 000 000
                     
                  
                  
                     
                        12 249 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        179 765 000 000
                     
                  
                  
                     
                        169 209 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                        467 248 692
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                        467 248 692
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        1 167 822 240
                     
                  
                  
                     
                        1 695 771 533
                     
                  
                  
                     
                        1 924 994
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 169 747 234
                     
                  
                  
                     
                        1 695 771 533
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tematski posebni instrumenti
                     
                  
                  
                     
                        2 799 170 382
                     
                  
                  
                     
                        2 622 838 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 799 170 382
                     
                  
                  
                     
                        2 622 838 000
                     
                  
               
                     
                        Odobritve skupaj 
                     
                  
                  
                     
                        169 515 791 060
                     
                  
                  
                     
                        170 603 315 159
                     
                  
                  
                     
                        12 247 075 006
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        181 762 866 066
                     
                  
                  
                     
                        170 603 315 159
                     
                  
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Sklep Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom (UL L 424, 15.12.2020).
               
               
                  
                     (2)
                   
                        COM(2021) 300, UL L XX, xx.2.2022.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L 433I, 22.12.2020, str. 11).
               
               
                  
                     (4)
                   
                        Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2022) 80.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L 433I, 22.12.2020, str. 11).