CELEX: 62009CJ0471
Language: nl
Date: 2011-07-28 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Derde kamer) van 28 juli 2011.#Territorio Histórico de Vizcaya - Diputación Foral de Vizcaya (C-471/09 P), Territorio Histórico de Álava - Diputación Foral de Álava (C-472/09 P) en Territorio Histórico de Guipúzcoa - Diputación Foral de Guipúzcoa (C-473/09 P) tegen Europese Commissie.#Hogere voorziening - Staatssteun - Beroep tot nietigverklaring - Beschikkingen van Commissie inzake steunregelingen die door Spanje ten uitvoer zijn gelegd ten behoeve van ondernemingen in Vizcaya, Álava en Guipúzcoa - Belastingkrediet van 45 % van investeringen - Gewettigd vertrouwen - Evenredigheidsbeginsel - Rechtszekerheidsbeginsel en beginsel van behoorlijk bestuur - Inachtneming van redelijke termijn - Geen aanmelding.#Gevoegde zaken C-471/09 P tot C-473/09 P.

Arrest van het Hof (Derde kamer) van 28 juli 2011 – Territorio Histórico de Vizcaya – Disputación Foral de Vizcaya e.a./Commissie
      (Gevoegde zaken C‑471/09 P tot en met C‑473/09 P)
      „Hogere voorziening – Staatssteun – Beroep tot nietigverklaring – Beschikkingen van Commissie inzake steunregelingen die door Spanje ten uitvoer zijn gelegd ten behoeve van ondernemingen
         in Vizcaya, Álava en Guipúzcoa – Belastingkrediet van 45 % van investeringen – Gewettigd vertrouwen – Evenredigheidsbeginsel – Rechtszekerheidsbeginsel en beginsel van behoorlijk bestuur – Inachtneming van redelijke termijn – Ontbreken van aanmelding”
      
      1.                     Hogere voorziening – Middelen – Betwisting van door Gerecht verrichte uitlegging of toepassing van recht van Unie, waarbij
            voor Gerecht aangevoerde middelen en argumenten worden overgenomen – Ontvankelijkheid (Art. 256, lid 1, tweede alinea, VWEU;
            Statuut van het Hof van Justitie, art. 58, eerste alinea) (cf. punten 55‑56, 58)
      2.                     Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun verleend in strijd met procedureregels van
            artikel 88 EG – Eventueel gewettigd vertrouwen van steunontvangers – Bescherming – Voorwaarden en grenzen – Stilzitten van
            Commissie gedurende vrij lange periode – Geen gewettigd vertrouwen (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 64‑65, 68, 75‑77)
      3.                     Procedure – Maatregelen tot organisatie van procesgang – Verzoek om overlegging van stukken – Verplichtingen van verzoeker
            (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 64, leden 3, sub d, en 4) (cf. punten 85, 88)
      4.                     Hogere voorziening – Middelen – Toetsing door Hof van weigering van Gerecht om maatregelen van instructie te gelasten – Omvang
            (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 66, lid 1) (cf. punt 89)
      5.                     Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door Commissie – Onderzoek van steunregeling in haar geheel – Toelaatbaarheid (Art. 87
            EG en 88 EG) (cf. punten 98‑99)
      6.                     Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Herstel van vroegere toestand – Schending van evenredigheidsbeginsel
            –Geen (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 100,104)
      7.                     Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Bestaan van steunregeling – Mogelijkheid voor nationale
            autoriteiten om Commissie te verzoeken, individuele steun uit te sluiten van verplichting tot terugvordering (Art. 87 EG en
            88 EG) (cf. punten 101‑102)
      8.                     Procedure – Interventie – Verzoekschrift waarin conclusies van een van partijen worden ondersteund – Verzoekschrift dat specifieke
            grieven bevat die kader van geding echter niet wijzigen – Ontvankelijkheid (Statuut van het Hof van Justitie, art. 40, vierde
            alinea) (cf. punten 117‑119)
      9.                     Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun verleend in strijd met procedureregels van
            artikel 88 EG – Stilzitten van Commissie gedurende vrij lange periode wegens niet beschikken over voldoende informatie – Schending
            van rechtszekerheidsbeginsel en van beginsel van behoorlijk bestuur – Geen (Art. 87 EG en 88 EG; verordening nr. 659/1999
            van de Raad, art. 14, lid 1) (cf. punten 126‑127, 129‑130, 134‑135)
      Voorwerp
      
         
               Hogere voorzieningen tegen het arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Vijfde kamer – uitgebreid) van 9 september 2009,
                  Diputación Foral de Álava en Gobierno Vasco e.a./Commissie (T‑227/01 tot en met T‑229/01, T‑265/01, T‑266/01 en T‑270/01),
                  houdende afwijzing, in de zaken T‑227/01 en T‑265/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2002/820/EG van
                  de Commissie van 11 juli 2001 inzake de steunregeling die door Spanje ten behoeve van de ondernemingen in Álava in de vorm
                  van een belastingkrediet van 45 % van de investeringen ten uitvoer is gelegd (PB 2002, L 296, blz. 1), in de zaken T‑228/01
                  en T‑266/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2003/27/EG van de Commissie van 11 juli 2001 inzake de
                  steunregeling die door Spanje ten behoeve van de ondernemingen in Vizcaya in de vorm van een belastingkrediet van 45 % van
                  de investeringen ten uitvoer is gelegd (PB 2003, L 17, blz. 1), en, in de zaken T‑229/01 en T‑270/01, van een vordering tot
                  nietigverklaring van beschikking 2002/894/EG van de Commissie van 11 juli 2001 inzake de steunregeling die door Spanje ten
                  behoeve van de ondernemingen in Guipúzcoa in de vorm van een belastingkrediet van 45 % van de investeringen ten uitvoer is
                  gelegd (PB 2002, L 314, blz. 26)
               
            Dictum
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	De principale hogere voorzieningen en de incidentele hogere voorzieningen worden afgewezen.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Het Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya, het Territorio Histórico de Álava – Diputación Foral de
                     Álava, het Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa, de Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación
                     de Vizcaya, de Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava en de Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de
                     Guipúzcoa worden voor gelijke delen verwezen in de kosten van de onderhavige hogere voorzieningen.
                  
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Het Koninkrijk Spanje draagt zijn eigen kosten.