CELEX: 52020PC0639
Language: cs
Date: 2020-10-08
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2022, výše příspěvku na rok 2021, první splátky na rok 2021 a orientační nezávazné prognózy očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2023 a 2024

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 8.10.2020
            COM(2020) 639 final
            2020/0286(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2022, výše příspěvku na rok 2021, první splátky na rok 2021 a orientační nezávazné prognózy očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2023 a 2024
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               •Odůvodnění a cíle návrhu
            
            
               
                  Návrh se týká:
               
            
            
               –
                     stropu příspěvků na rok 2022,
            
            
               –
                     ročních příspěvků na rok 2021,
            
            
               –
                     výše první splátky příspěvku na rok 2021,
            
            
               –
                     nezávazné prognózy očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2023 a 2024.
            
            
               Jedenáctý ERF a další dosud otevřené ERF (tj. 8., 9. a 10. ERF) jsou řízeny podle následujícího souboru pravidel: 
            
            
               stávající dohoda o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států (státy AKT) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“) v platném znění
                  1
               ,
            
            
               Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie
                  2
                (dále jen „vnitřní dohoda o 11. ERF“),
            
            
               nařízení Rady (EU) 2018/1877 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond
                  3
                (dále jen „finanční nařízení pro 11. ERF“).
            
            
               Výše uvedené dokumenty obsahují víceleté závazky členských států finančně přispívat do ERF. Finanční nařízení pro 11. ERF stanoví pravidelné příspěvky členských států do ERF na základě předem stanovených finančních závazků. Výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků se provádějí prostřednictvím technických rozhodnutí Rady, která odrážejí provádění dříve schválených finančních závazků. 
            
            
               Některé položky důvodové zprávy se proto nevztahují na výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků, jako je tato.
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               V souladu s čl. 19 odst. 7 finančního nařízení pro 11. ERF je zvlášť uvedena částka spravovaná Evropskou komisí a zvlášť částka spravovaná Evropskou investiční bankou (EIB).
            
            
               V souladu s článkem 46 finančního nařízení pro 11. ERF zaslala EIB Evropské komisi aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.
            
            
               V souladu s čl. 20 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF využijí výzvy k poskytnutí příspěvků nejdříve částky vyčleněné na předchozí ERF, a to v postupném pořadí. Výzvy k poskytnutí příspěvků, jež jsou předmětem tohoto návrhu, se proto vztahují k částkám z 10. ERF pro EIB a částkám z 11. ERF pro Evropskou komisi.
            
         
         
            
               V souladu s čl. 19 odst. 2 finančního nařízení pro 11. ERF musí Rada o tomto návrhu rozhodnout nejpozději 15. listopadu.
            
            
               V čl. 21 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF se stanoví, že není-li splatná splátka příspěvků uhrazena ve stanovené lhůtě, musí příslušný členský stát zaplatit úroky z neuhrazené částky, a to v souladu s postupy stanovenými v témže článku.
            
            
               2020/0286 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2022, výše příspěvku na rok 2021, první splátky na rok 2021 a orientační nezávazné prognózy očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2023 a 2024
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie
                  4
                (dále jen „vnitřní dohoda“), a zejména na článek 7 uvedené dohody,
            
            
               s ohledem na nařízení Rady (EU) 2018/1877 ze dne 26. listopadu 2018 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond
                  5
                (dále jen „finanční nařízení pro 11. ERF“), a zejména na čl. 19 odst. 2 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)V souladu s postupem uvedeným v článcích 19 až 22 finančního nařízení pro 11. ERF předloží Evropská komise do 15. října 2020 návrh upřesňující a) strop příspěvku na rok 2022; b) roční příspěvek na rok 2021; c) výši první splátky příspěvku na rok 2021 a d) orientační nezávaznou prognózu očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2023 a 2024.
            
            
               (2)V souladu s článkem 46 finančního nařízení pro 11. ERF zaslala Evropská investiční banka (EIB) Evropské komisi aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.
            
            
               (3)Podle čl. 20 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF mají výzvy k poskytnutí příspěvků využít nejdříve částky vyčleněné na předchozí ERF. Měla by být proto učiněna výzva k poskytnutí příspěvků podle 10. ERF pro EIB a podle 11. ERF pro Komisi.
            
            
               (4)Článek 55 finančního nařízení pro 11. ERF stanoví, že část příspěvků členských států uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) vnitřní dohody se snižuje o částky plynoucí z projektů v rámci 10. ERF nebo z předchozích Evropských rozvojových fondů, jež nebyly přiděleny podle čl. 1 odst. 3 vnitřní dohody nebo byly uvolněny podle čl. 1 odst. 4 vnitřní dohody, nerozhodne-li Rada jednomyslně jinak.
            
            
               (5)Články 152 a 153 dohody o vystoupení
                  6
                Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii stanoví, že Spojené království zůstává stranou Evropského rozvojového fondu (ERF) až do ukončení 11. ERF a všech předchozích neukončených ERF; podíl Spojeného království na prostředcích uvolněných z projektů v rámci 10. ERF nebo předchozích ERF však nebude opětovně použit.
            
            
               (6)Na základě návrhu Evropské komise přijala Rada dne 24. října 2019 rozhodnutí (EU) 2019/1800
                  7
               , ve kterém stanovila strop ročního příspěvku členských států do ERF na rok 2021 na 3 700 000 000 EUR pro Evropskou komisi a na 300 000 000 EUR pro Evropskou investiční banku,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
         
         
            
               Strop ročního příspěvku členských států do ERF na rok 2022 je stanoven na 2 800 000 000 EUR. Rozdělí se na částku 2 500 000 000 EUR pro Komisi a 300 000 000 EUR pro EIB.
            
            
               Článek 2
            
            
               Roční příspěvek členských států do ERF na rok 2021 je stanoven na 4 000 000 000 EUR. Rozdělí se na částku 3 700 000 000 EUR pro Komisi a 300 000 000 EUR pro EIB.
            
            
               Článek 3
            
            
               Příspěvky do Evropského rozvojového fondu, které mají jednotlivé členské státy uhradit Evropské komisi a Evropské investiční bance v rámci první splátky na rok 2021, jsou uvedeny v tabulce v příloze tohoto rozhodnutí.
            
            
               Článek 4
            
            
               Částka 223 000 000 EUR plynoucí z nepřidělených nebo uvolněných prostředků z projektů v rámci 8. a 9. ERF bude vrácena prostřednictvím snížení platby první splátky na rok 2021 stanovené v článku 3 tohoto rozhodnutí.
            
            
               Článek 5
            
            
               Orientační nezávazná prognóza očekávaných ročních objemů příspěvků na rok 2023 je stanovena na 1 800 000 000 EUR pro Komisi a 300 000 000 EUR pro EIB a na rok 2024 na 1 500 000 000 EUR pro Komisi a 200 000 000 EUR pro EIB.
            
            
               Článek 6
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Úř. věst. L 307, 3.12.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Úř. věst. L 307, 3.12.2018, s. 7.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Úř. věst. C 384, 12.11.2019.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Úř. věst. L 274, 24.10.2019, s. 9.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 8.10.2020
            COM(2020) 639 final
            PŘÍLOHA
            
            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2022, výše příspěvku na rok 2021, první splátky na rok 2021 a orientační nezávazné prognózy očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2023 a 2024
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA 
            
            
                     
                        ČLENSKÉ STÁTY A SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ
                     
                  
                  
                     
                        Klíč pro 8./9. ERF (%)
                     
                  
                  
                     
                        Klíč pro 10. ERF (%)
                     
                  
                  
                     
                        Klíč pro 11. ERF (%)
                     
                  
                  
                     
                        1. splátka na rok 2021 (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. splátka na rok 2021 (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komise
                     
                  
                  
                     
                        Komise
                     
                  
                  
                     
                        Komise 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10. ERF
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. ERF
                     
                  
                  
                     
                        Vrácené prostředky z 8./9. ERF
                     
                  
                  
                     
                        11. ERF minus  
                        vrácené prostředky z 8./9. ERF
                     
                  
               
                     
                        BELGIE
                     
                  
                  
                     
                        3,92
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        2 471 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        51 988 320,00
                     
                  
                  
                     
                        –8 741 600,00
                     
                  
                  
                     
                        43 246 720,00
                     
                  
               
                     
                        BULHARSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        98 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3 496 480,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 496 480,00
                     
                  
               
                     
                        ČESKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        357 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        12 759 200,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        12 759 200,00
                     
                  
               
                     
                        DÁNSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,14
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        1 400 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        31 687 200,00
                     
                  
                  
                     
                        –4 772 200,00
                     
                  
                  
                     
                        26 915 000,00
                     
                  
               
                     
                        NĚMECKO
                     
                  
                  
                     
                        23,36
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        14 350 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        329 276 800,00
                     
                  
                  
                     
                        –52 092 800,00
                     
                  
                  
                     
                        277 184 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        35 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 381 600,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 381 600,00
                     
                  
               
                     
                        IRSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,62
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        637 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        15 040 960,00
                     
                  
                  
                     
                        –1 382 600,00
                     
                  
                  
                     
                        13 658 360,00
                     
                  
               
                     
                        ŘECKO
                     
                  
                  
                     
                        1,25
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        1 029 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        24 117 600,00
                     
                  
                  
                     
                        –2 787 500,00
                     
                  
                  
                     
                        21 330 100,00
                     
                  
               
                     
                        ŠPANĚLSKO
                     
                  
                  
                     
                        5,84
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        5 495 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        126 919 680,00
                     
                  
                  
                     
                        –13 023 200,00
                     
                  
                  
                     
                        113 896 480,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIE
                     
                  
                  
                     
                        24,30
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        13 685 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        285 003 040,00
                     
                  
                  
                     
                        –54 189 000,00
                     
                  
                  
                     
                        230 814 040,00
                     
                  
               
                     
                        CHORVATSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3 602 880,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 602 880,00
                     
                  
               
                     
                        ITÁLIE
                     
                  
                  
                     
                        12,54
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        9 002 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        200 481 440,00
                     
                  
                  
                     
                        –27 964 200,00
                     
                  
                  
                     
                        172 517 240,00
                     
                  
               
                     
                        KYPR
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        63 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 785 920,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 785 920,00
                     
                  
               
                     
                        LOTYŠSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        49 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 857 920,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 857 920,00
                     
                  
               
                     
                        LITVA
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        84 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2 892 320,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 892 320,00
                     
                  
               
                     
                        LUCEMBURSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,29
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        189 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4 081 440,00
                     
                  
                  
                     
                        –646 700,00
                     
                  
                  
                     
                        3 434 740,00
                     
                  
               
                     
                        MAĎARSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        385 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9 832 960,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        9 832 960,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        21 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        608 160,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        608 160,00
                     
                  
               
                     
                        NIZOZEMSKO
                     
                  
                  
                     
                        5,22
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        3 395 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        76 428 480,00
                     
                  
                  
                     
                        –11 640 600,00
                     
                  
                  
                     
                        64 787 880,00
                     
                  
               
                     
                        RAKOUSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,65
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        1 687 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        38 361 120,00
                     
                  
                  
                     
                        –5 909 500,00
                     
                  
                  
                     
                        32 451 620,00
                     
                  
               
                     
                        POLSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        32 117 440,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        32 117 440,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,97
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        805 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        19 148 640,00
                     
                  
                  
                     
                        –2 163 100,00
                     
                  
                  
                     
                        16 985 540,00
                     
                  
               
                     
                        RUMUNSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        259 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11 490 400,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        11 490 400,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVINSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        126 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3 592 320,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 592 320,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENSKO
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        147 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        6 018 560,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        6 018 560,00
                     
                  
               
                     
                        FINSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,48
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        1 029 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        24 145 440,00
                     
                  
                  
                     
                        –3 300 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 845 040,00
                     
                  
               
                     
                        ŠVÉDSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,73
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        1 918 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        47 025 760,00
                     
                  
                  
                     
                        –6 087 900,00
                     
                  
                  
                     
                        40 937 860,00
                     
                  
               
                     
                        SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ
                     
                  
                  
                     
                        12,69
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        10 374 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        234 857 920,00
                     
                  
                  
                     
                        –28 298 700,00
                     
                  
                  
                     
                        206 559 220,00
                     
                  
               
                     
                        EU-27 A SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ CELKEM
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 600 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        –223 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 377 000 000,00