CELEX: C1997/166/34
Language: nl
Date: 1997-05-31 00:00:00
Title: Beroep, op 13 maart 1997 ingesteld door M. Neumann en I. Neumann-Schölles tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-68/97)

31 . 5 . 97             NL               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        Nr. C 166/ 15
door D. Voillemot, advocaat te Parijs, domicilie gekozen                   let op de in het verleden reeds ontvangen steun, voor
hebbende te Luxemburg ten kantore van C. Zeyen, rue Er­                    een nieuwe steunregeling in het geheel niet in aanmer­
mesinde 67 .                                                               king komt.
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                4 . De Commissie heeft gehandeld in strijd met artikel 92,
                                                                           lid 3 , onder c ), van het EG-Verdrag en met de Com­
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie, dat is                 munautaire Kaderregeling, waar zij goedkeuring heeft
     gepubliceerd in het Publikatieblad van de Europese                    verleend voor urgente steunmaatregelen in omstandig­
      Gemeenschappen van 24 december 1996, en waarbij                      heden die niet voldeden aan de eisen die gelden voor
     goedkeuring is verleend voor de door de Franse autori­                steun met het oog op de redding van een onderneming,
     teiten aan Crédit Lyonnais verleende urgente steun;                   aangezien
— de Commissie te verwijzen in alle kosten van het ge­                     — het niet gaat om financiële steunmaatregelen in de
     ding.                                                                      vorm van kredietgaranties of terugbetaalbare kre­
                                                                                dieten tegen een met een marktrente overeenko­
Middelen en voornaamste argumenten                                              mende rentevoet;
Verzoekster, die eerder reeds beroep heeft ingesteld tegen                 — die maatregelen verder gaan dan noodzakelijk is
het besluit van de Commissie van 26 juli 1995 tot voor­                        voor de exploitatie van de onderneming;
waardelijke goedkeuring van door Frankrijk aan Crédit                      — de steun wordt toegekend voor een bijzonder lange
Lyonnais toegekende steun ('), vordert in de onderhavige                       en ongerechtvaardigde periode;
zaak nietigverklaring van het besluit van de Commissie
om geen bezwaar te maken tegen in september 1996 ur­                       — de steun niet zijn rechtvaardiging vindt in drin­
gent verleende steun ( 2 ), en voerde daarbij volgende mid­                    gende sociale overwegingen .
delen aan :
                                                                    ( 1 ) Zaak T-32/96 , PB nr. C 133 van 4 . 5 . 1996 , blz . 31 .
1 . De Commissie heeft gehandeld in strijd met de bepa­             ( 2 ) PB nr. C 390 van 24 . 12 . 1996 , blz . 7.
     lingen van artikel 93 , lid 3 van het EG-Verdrag en met
     haar besluit van 26 juli 1995 , door niet de onwettig­
     heid wegens te late aanmelding vast te stellen van de
     toegekende urgente steun, en meer in het bijzonder
     van de inschrijving door EPFR op langlopende nulcou­
     ponobligaties ten bedrage van 10 miljard Ffr.                  Beroep, op 13 maart 1997 ingesteld door M. Neumann en
                                                                    I. Neumann-Schölles tegen Commissie van de Europese
2 . De Commissie heeft gehandeld in strijd met de bepa­                                        Gemeenschappen
     lingen van artikel 92, lid 3 , van het EG-Verdrag, met                                     ( Zaak T-68/97)
     de Communautaire Kaderregeling voor reddings- en                                             ( 97/C 166/34 )
     herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijk­
     heden, die is vastgesteld ter uitvoering van voormeld                                    (Procestaai: Duits)
     artikel van het Verdrag, en met haar besluit van 26 juli
     1995 , waar zij heeft ingestemd met de toekenning van          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
     extra steun aan Crédit Lyonnais en aldus de onverenig­         meenschappen is op 13 maart 1997 beroep tegen Commis­
     baarheid van de op 26 juli 1995 goedgekeurde steun­            sie van de Europese Gemeenschappen ingesteld door M.
     maatregelen met de gemeenschappelijke markt nog                Neumann en I. Neumann-Schölles, wonende te Karlsruhe
     heeft versterkt. De goedgekeurde urgente steunmaatre­          ( Bondsrepubliek Duitsland ), vertegenwoordigd door B.
     gelen :                                                        Potthast en H.-J. Rüber, advocaten te Keulen, domicilie ge­
                                                                    kozen hebbende te Luxemburg ten kantore van E. Arendt,
     — dragen namelijk niet bij tot de ontwikkeling van             advocaat aldaar, rue Mathias Hardt 8—10 .
          een bepaalde vorm van economische bedrijvigheid;
                                                                    Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:
     — gaan voorbij aan het gemeenschappelijk belang;
                                                                    — verweerster te veroordelen, aan eerstgenoemde verzoe­
     — versterken de weerslag van de op 26 juli 1995
                                                                           ker, M. Neumann, overeenkomstig artikel 80 van het
          goedgekeurde steunmaatregelen, waarvan het be­                   Statuut wezenpensioen te betalen;
          drag en de noodzaak voor betwisting vatbaar zijn,
          en die bovendien zijn toegekend zonder dat er een         — de Commissie van de Europese Gemeenschappen in de
          werkelijk herstructureringsplan bestond en vol­                  kosten te verwijzen .
          doende elementen voorhanden waren om de daar­
          uit voortvloeiende distorsies van de mededinging te       Middelen en voornaamste argumenten
          compenseren .
                                                                    I. Neumann-Schölles, ambtenaar bij het Europees Trans­
3 . De Commissie heeft gehandeld in strijd met artikel 92 ,         uraneninstituut te Karlsruhe die in tweede huwelijk met
     lid 3 , onder c ), van het EG-Verdrag en met de Com­           een in 1992 overleden ambtenaar van de Commissie was
     munautaire Kaderregeling, waar zij goedkeuring heeft           gehuwd, verzocht om overlevingspensioen voor zichzelf en
     verleend voor urgente steunmaatregelen waardoor Cré­           voor haar zoon uit haar eerste huwelijk, M. Neumann .
     Crédit Lyonnais in staat wordt gesteld haar activiteiten       Laatstgenoemde leefde tussen 1982 en 1990 in het gezin
     voort te zetten in afwachting van de toekenning van            van de echtgenoten Schölles en werd ook tijdens zijn in
     nieuwe steunmaatregelen, hoewel Crédit Lyonnais, ge­           1995 beëindigde opleiding door dezen gezamenlijk onder­
 ---pagebreak--- Nr. C 166/ 16            NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  31 . 5 . 97
houden. De biologische vader van M. Neumann en van                      — de Commissie in de kosten te verwijzen .
echt gescheiden echtgenoot van I. Neumann-Schölles heeft
nooit onderhoudsgeld betaald voor M. Neumann en over­                   Middelen en voornaamste argumenten
leed onbemiddeld in 1996 .
Reeds bij brief van 22 juni 1995 weigerde het tot aanstel­              De bestreden beschikkingen vormen definitieve beschikkin­
ling bevoegd gezag aan I. Neumann-Schölles weduwepen­                   gen tot goedkeuring van de aanvraag om betaling van het
sioen te betalen, op grond dat haar huwelijk met haar                   saldo betreffende de „ dossiers " inzake financiële steun van
tweede echtgenoot minder dan de in artikel 17 van                       het Europees Sociaal fonds, nrs. 881311P1 en 880249P3 ,
bijlage VIII bij het Statuut geëiste een jaar had geduurd,              ten behoeve van verzoekster. Bij deze beschikkingen be­
en zij zich niet in de in lid twee van dat artikel beschreven           sloot de Commissie tot verlaging van het bedrag dat was
uitzonderingssituatie bevond . Tenslotte werd bij brief van             goedgekeurd bij beschikking C(88 ) 0831 /29.04.88 , betref­
20 maart 1996 ook de toekenning van een wezenpensioen                   fende de toekenning aan verzoekster van bijstand voor de
aan M. Neumann geweigerd, daar de voorwaarden van                       financiering van beroepsopleidingsacties in Portugal .
artikel 80 van het Statuut niet waren vervuld .
De in het beroep geformuleerde aanspraak van M. Neu­                    Tot staving van haar beroep voert verzoekster de volgende
mann op wezenpensioen wordt gebaseerd op artikel 80,                    gebreken aan :
lid 1 , van het Statuut. Zakelijk weergegeven wordt gesteld,
dat het aldaar gehanteerde begrip „ wezenpensioen " enkel               — De beschikkingen van de Commissie zijn onwettig we­
is gebruikt omdat bij het overlijden van een ambtenaar                      gens strijdig met Besluit 83/516/EEG van de Raad van
geldsommen worden betaald aan kinderen die daadwerke­                       17 oktober 1983 betreffende de taken van het Euro­
lijk door hem werden onderhouden . Derhalve zouden niet                     pees Sociaal Fonds, Verordening ( EEG ) nr. 2950/83
de wezen, maar veeleer de kinderen die recht hebben op                      van 17 oktober 1983 houdende toepassing van dat be­
onderhoudsgeld, een wezenpensioen ontvangen .                               sluit, en Beschikking 83/673/EEG van de Commissie
Anderzijds zou uit artikel 80, leden 2 tot en met 4, van                    betreffende het beheer van het Europees Sociaal Fonds .
het Statuut blijken, dat de rechthebbende geen volle wees
moet zijn .                                                             — De beschikkingen zijn onrechtmatig wegens schending
                                                                            van de rechten en belangen die verzoekster reeds ont­
Verweerster kan zich ook niet op artikel 21 van bijlage VIII                leent aan de oorspronkelijke beschikking van de Com­
bij het Statuut beroepen, daar in lid 1 van de Duitse tekst                 missie houdende goedkeuring van de dossiers en aan
van dat artikel sprake is van een „ verwaisten " kind ( 1 ). In­            het onmiddellijk daarna gegeven goedkeuringsbesluit
dien de communautaire wetgever daarmee alleen op volle                      van het Departamento para os Assuntos do Fundo So­
wezen zou doelen, zou artikel 21 van bijlage VIII bij het                   cial Europeo ( DAFSE ).
Statuut innerlijk tegenstrijdig zijn .
 (') Noot van de vertaler: in de Nederlandse tekst wordt ook hier       — Er zijn twee tegenstrijdige beschikkingen gegeven, daar
     de term „ wees " gebruikt.                                             verzoekster de acties heeft uitgevoerd, zonder dat zulks
                                                                            ooit ter discussie is gebracht, terwijl de terugbetaling
                                                                            wordt gelast van meer dan zeven jaar geleden ontvan­
                                                                            gen bedragen, die zijn uitgegeven bij de uitvoering en
                                                                            ten behoeve van de twee acties .
Beroep, op 27 maart 1997 ingesteld door Proderec — For­
magao e Desenvolvimento de Recursos Humanos ACE te­
      tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                    — De beschikkingen zijn voorts in tegenspraak met an­
                                                                            dere eerdere beschikkingen, waardoor het feitelijk en
                           ( Zaak T-72/97)                                  rechtskader waarin de acties werden goedgekeurd en
                             ( 97/C 166/35 )                                uitgevoerd, volledig is gewijzigd .
                       (Procestaai: Portugees)                          — De beschikkingen zijn onbillijk en ingrijpend; zij zijn
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­                      in strijd met de beginselen van billijkheid, redelijkheid
 meenschappen is op 27 maart 1997 beroep ingesteld tegen                    en onpartijdigheid .
 Commissie van de Europese Gemeenschappen door Prode­
 rec — Forma^ao e Desenvolvimento de Recursos Huma­                     — Tenslotte zijn de beschikkingen ongegrond, daar zij in
 nos ACE, gevestigd Av. 25 de Abril 7B, S/loja, Almada ,                    tegenspraak zijn met de door het DAFSE in 1990 afge­
 vertegenwoordigd door M. Rodrigues, advocaat te Lissa­                     geven verklaring, de enige die geldig is daar zij is afge­
 bon , domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij L. M.                    geven binnen de termijn van 13 maanden , beant­
 Miranda Sousa Pires, rue Jean Jaurès 4a .                                  woordt aan de in de communautaire regelgeving ge­
                                                                            stelde voorwaarden en niet eenzijdig kan worden
 Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                        ingetrokken .
 — nietig te verklaren de beschikking van de Commissie
       van 9 december 1996 betreffende dossier nr. 880249P3              — De twee beschikkingen wijzigen en verstoren het in de
       en de beschikking van de Commissie van 9 december                    oorspronkelijke goedkeuringsbeschikking vastgestelde
       1996 betreffende dossier nr. 881311 PI , beide aan ver­              criterium, doordat zij gebaseerd zijn op een tweede
       zoekster meegedeeld op 28 januari 1997;                              door het DAFSE afgegeven verklaring, op grond waar­