CELEX: 32016D0298
Language: el
Date: 2016-02-29 00:00:00
Title: Απόφαση (EE) 2016/298 του Συμβουλίου, της 29ης Φεβρουαρίου 2016, για τη θέση που πρέπει να ληφθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την έγκριση παρεκκλίσεων από τον δημοσιονομικό κανονισμό του Κέντρου Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων (ΚΑΕ)

3.3.2016   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 57/4
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ (EE) 2016/298 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
   της 29ης Φεβρουαρίου 2016
   για τη θέση που πρέπει να ληφθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την έγκριση παρεκκλίσεων από τον δημοσιονομικό κανονισμό του Κέντρου Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων (ΚΑΕ)
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 209 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
   Έχοντας υπόψη το παράρτημα ΙΙΙ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου (1), και ιδίως το άρθρο 2 παράγραφος 6,
   Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 5/2004 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό του Κέντρου Ανάπτυξης Επιχειρήσεων (2),
   Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Κατά την 39η σύνοδό του, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 19 και 20 Ιουνίου 2014 στο Ναϊρόμπι, Κένυα, το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ συμφώνησε, σε κοινή δήλωση, να προχωρήσει στην εύτακτη παύση λειτουργίας του Κέντρου Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων (ΚΑΕ) και στην τροποποίηση του παραρτήματος III της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου («συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ») και, για τον σκοπό αυτό, να εξουσιοδοτήσει την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ ώστε να προωθήσει το θέμα ενόψει της λήψης των αναγκαίων αποφάσεων.
            
         
               (2)
            
            
               Στην απόφασή της αριθ. 4/2014 (3), η Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ υπενθυμίζει ότι η παύση λειτουργίας του ΚΑΕ πρέπει να σέβεται τις αρμοδιότητες των εποπτικών αρχών του ΚΑΕ οι οποίες καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ και τις λεπτομέρειες που ορίζονται από το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ στην κοινή του δήλωση.
            
         
               (3)
            
            
               Το παράρτημα III της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ απαιτεί από την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ να παρακολουθεί τη συνολική στρατηγική του ΚΑΕ και να επιβλέπει τις εργασίες του διοικητικού συμβουλίου του.
            
         
               (4)
            
            
               Το παράρτημα ΙΙΙ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ απαιτεί από το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ να καθορίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και τους κανόνες λειτουργίας.
            
         
               (5)
            
            
               Στο αίτημα που υπέβαλε στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ με επιστολή της 19ης Οκτωβρίου 2015 το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ εξηγεί ότι, στο πλαίσιο της παύσης λειτουργίας του ΚΑΕ, το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ επιθυμεί να παρεκκλίνει από το άρθρο 27 παράγραφοι 1 και 5 της απόφασης αριθ. 5/2004 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό του Κέντρου Ανάπτυξης Επιχειρήσεων (δημοσιονομικός κανονισμός του ΚΑΕ) και ζητεί να λάβει προηγούμενη έγκριση από τις εποπτικές αρχές.
            
         
               (6)
            
            
               Η τροποποίηση ή οι παρεκκλίσεις του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο προσωπικό του ΚΑΕ (4), ανάλογα με τις ανάγκες που ενδέχεται να προκύψουν από την εφαρμογή της διαδικασίας εύτακτης παύσης λειτουργίας του ΚΑΕ, καθιστούν αναγκαία μια ευέλικτη διαδικασία.
            
         
               (7)
            
            
               Η απαίτηση για τον διορισμό εταιρείας ελεγκτών για διάστημα τριών ετών, όπως καθορίζεται στο άρθρο 27 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ, και η απαίτηση η εταιρεία να καταρτίζει κάθε χρόνο έκθεση υποχρεωτικού ελέγχου, σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού, είναι ανάγκη να προσαρμοστούν προκειμένου να διασφαλιστεί αποτελεσματικότερη διαδικασία στο πλαίσιο της παύσης λειτουργίας του οργανισμού,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   1.   Η θέση που πρέπει να ληφθεί από την Ένωση στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την έγκριση των παρεκκλίσεων από τον δημοσιονομικό κανονισμό του ΚΑΕ βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
   2.   Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ μπορούν να συμφωνήσουν σε ελάσσονες αλλαγές στο σχέδιο απόφασης χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.
   Άρθρο 2
   Μετά την έκδοσή της, η απόφαση της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   Άρθρο 3
   Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της έκδοσής της.
   
      Βρυξέλλες, 29 Φεβρουαρίου 2016.
      
         
            Για το Συμβούλιο
         
         
            Ο Πρόεδρος
         
         H.G.J. KAMP
      
   
   
      (1)  Συμφωνία που υπογράφηκε στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3), όπως τροποποιήθηκε από τη συμφωνία που υπογράφηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27) και από τη συμφωνία που υπογράφηκε στην Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).
   
      (2)  ΕΕ L 70 της 9.3.2006, σ. 52.
   
      (3)  Απόφαση αριθ. 4/2014 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ, της 23ης Οκτωβρίου 2014, σχετικά με την εντολή που θα δοθεί στο διοικητικό συμβούλιο του Κέντρου Ανάπτυξης Επιχειρήσεων (ΚΑΕ) (ΕΕ L 330 της 15.11.2014, σ. 61).
   
      (4)  Απόφαση αριθ. 9/2005 της Επιτροπής Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ, της 27ης Ιουλίου 2005, όσον αφορά το καθεστώς που εφαρμόζεται στο προσωπικό του Κέντρου Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων (ΚΑΕ) (ΕΕ L 348 της 30.12.2005, σ. 54).
   
      ΣΧΕΔΙΟ
      ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΩΝ ΠΡΕΣΒΕΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ
      της …
      για την έγκριση παρεκκλίσεων από τον δημοσιονομικό κανονισμό του Κέντρου Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων (ΚΑΕ)
      Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΡΕΣΒΕΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ,
      Έχοντας υπόψη το παράρτημα ΙΙΙ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου (1), και ιδίως το άρθρο 2 παράγραφος 6,
      Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 5/2004 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό του Κέντρου Ανάπτυξης Επιχειρήσεων (2),
      Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
      
                  (1)
               
               
                  Το παράρτημα III της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου (συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ) απαιτεί από την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ να παρακολουθεί τη συνολική στρατηγική του ΚΑΕ και να επιβλέπει τις εργασίες του διοικητικού συμβουλίου του.
               
            
                  (2)
               
               
                  Το παράρτημα ΙΙΙ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ απαιτεί από το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ να καθορίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και τους κανόνες λειτουργίας.
               
            
                  (3)
               
               
                  Το καταστατικό και ο κανονισμός εσωτερικής λειτουργίας του Κέντρου Ανάπτυξη των Επιχειρήσεων, που εγκρίθηκαν με την απόφαση αριθ. 8/2005 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ (3) («καταστατικό ΚΑΕ») και την απόφαση αριθ. 5/2004 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ («δημοσιονομικός κανονισμός του ΚΑΕ») (4) παρέχουν τις διασφαλίσεις ως προς την ενημέρωση της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ και την εποπτεία εκ μέρους της.
               
            
                  (4)
               
               
                  Κατά την 39η σύνοδό του, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 19 και 20 Ιουνίου 2014 στο Ναϊρόμπι, το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ συμφώνησε, σε κοινή δήλωση, να προχωρήσει στην εύτακτη παύση λειτουργίας του ΚΑΕ και στην τροποποίηση του παραρτήματος III της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ και, για τον σκοπό αυτό, να εξουσιοδοτήσει την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ ώστε να προωθήσει το θέμα ενόψει της λήψης των αναγκαίων αποφάσεων.
               
            
                  (5)
               
               
                  Στην απόφασή της αριθ. 4/2014 (5), η Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ υπενθυμίζει ότι η παύση λειτουργίας του ΚΑΕ πρέπει να σέβεται τις αρμοδιότητες των εποπτικών αρχών του ΚΑΕ οι οποίες καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ και τις λεπτομέρειες που ορίζονται από το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ στην κοινή του δήλωση.
               
            
                  (6)
               
               
                  Στο αίτημα που υπέβαλε στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ με επιστολή της 19ης Οκτωβρίου 2015 το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ εξηγεί ότι, στο πλαίσιο της παύσης λειτουργίας του ΚΑΕ, το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ επιθυμεί να παρεκκλίνει από το άρθρο 27 παράγραφοι 1 και 5 του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ και ζητεί να λάβει προηγούμενη έγκριση από τις εποπτικές αρχές.
               
            
                  (7)
               
               
                  Η τροποποίηση ή οι παρεκκλίσεις του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο προσωπικό του ΚΑΕ (6), ανάλογα με τις ανάγκες που ενδέχεται να προκύψουν από την εφαρμογή της διαδικασίας εύτακτης παύσης λειτουργίας του ΚΑΕ, καθιστούν αναγκαία μια ευέλικτη διαδικασία.
               
            
                  (8)
               
               
                  Η απαίτηση για τον διορισμό εταιρείας ελεγκτών για διάστημα τριών ετών, όπως καθορίζεται στο άρθρο 27 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ, και η απαίτηση η εταιρεία να καταρτίζει κάθε χρόνο έκθεση υποχρεωτικού ελέγχου, σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού, είναι ανάγκη να προσαρμοστούν προκειμένου να διασφαλιστεί αποτελεσματικότερη διαδικασία στο πλαίσιο της παύσης λειτουργίας του οργανισμού,
               
            ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
      Άρθρο 1
      1.   Η Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ εκδίδει ευνοϊκή γνώμη όσον αφορά την παρέκκλιση από το άρθρο 27 παράγραφοι 1 και 5 του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ, με άμεση ισχύ.
      2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 27 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ, το ΚΑΕ είναι σε θέση να ορίσει εταιρεία ελεγκτών για διάστημα τεσσάρων ετών που καλύπτει τα οικονομικά έτη 2013 έως 2016. Η εταιρεία ελεγκτών επιλέγεται σύμφωνα με τις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό του ΚΑΕ.
      Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 27 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ, θα δρομολογηθεί πολυετής έλεγχος για τα έτη που δεν έχουν ακόμη ελεγχθεί και θα υποβληθεί ενιαία τελική έκθεση στο διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ.
      Άρθρο 2
      Η Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ εξουσιοδοτεί το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ να προβαίνει σε παρεκκλίσεις και/ή σε τροποποίηση του δημοσιονομικού κανονισμού του ΚΑΕ και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο προσωπικό του ΚΑΕ, ανάλογα με τις ανάγκες που ενδέχεται να προκύψουν από την εφαρμογή της διαδικασίας εύτακτης παύσης λειτουργίας του ΚΑΕ. Το διοικητικό συμβούλιο του ΚΑΕ ενημερώνει αμελλητί την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με κάθε τέτοια απόφαση παρέκκλισης και/ή τροποποίησης των κανονισμών του ΚΑΕ.
      Άρθρο 3
      Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.
      
         …,
         
            
               Για την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ–ΕΕ
            
            
               Ο Πρόεδρος
            
         
      
      
         (1)  Συμφωνία που υπογράφηκε στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (ΕΕ L 317, 15.12.2000, σ. 3), όπως τροποποιήθηκε από τη συμφωνία που υπογράφηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27) και από τη συμφωνία που υπογράφηκε στην Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).
      
         (2)  ΕΕ L 70 της 9.3.2006, σ. 52.
      
         (3)  ΕΕ ΕΕ L 66 της 8.3.2006, σ. 16.
      
         (4)  Απόφαση αριθ. 5/2004 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό του Κέντρου Ανάπτυξης Επιχειρήσεων (ΕΕ L 70 της 9.3.2006, σ. 52).
      
         (5)  ΕΕ L 330 της 15.11.2014, σ. 61.
      
         (6)  ΕΕ L 348 της 30.12.2005, σ. 54.