CELEX: 51969PC0619
Language: nl
Date: 1969-07-16
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende afwijking van artikel 1 van de beschikking van de Raad van 9 oktober 1961 voor wat betreft de akkoorden inzake katoenprodukten tussen de lid-staten van de Gemeenschap en India en Pakistan (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 619
Vol. 1969/0112
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN     DB     EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                COM ( 69 ) 619 def .
                                                Brussel , 16 juli 1969
                  VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
        houdende afwijking van artikel 1 van de beschikking van de Raad
        van 9 oktober 1961 voor wat betreft de akkoorden inzake katoen­
        produkten tussen de lid-staten van de Gemeenschap en India    en
                                  Pakistan
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
    COM(69 ) 619 def .
 ---pagebreak---                                                                  9874ÂI/69-N
                      Voorstel voor een beschikking van de Raad
                houdende afwijking van artikel 1 van de beschikking van
                de Raad van 9 oktober 1961 ( l ) voor wat betreft de ak­
                koorden inzake katoenprodukten tussen de lid-staten van
                         de Gemeenschap en India en Pakistan
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
                                       TOELICHT ING
 1.     Aangezien de overeenkomst op lange termijn inzake de internationale handel
 in katoenprodukten , die op 1 oktober 1962 te Jenève werd getekend voor een tijd­
 perk van 5 jaar , op 30 september 1967 afliep , zijn er destijds , tegelijkertijd
met de handelsbesprekingen van de Kennedyronde onderhandelingen gevoerd om tot
een verlenging van deze overeenkomst te komen .
        In het kader van de Kennedyronde had de Gemeenschap een van be–
                                                                            , v ._
paalde voorwaarden vergezeld tariefaanbod voor katoenprodukten gedaan , dat uit­
sluitend zou gelden , zolang de overeenkomst op lange termijn zou worden ver­
lengd of de uitvoerende landen aan hetzelfde streven beantwoordende maatregelen
zouden nemen . Hunnerzijds wilden de uitvoerende landen een verlegging van de
overeenkomst slechts aanvaarden nits de Gemeenschap bereid was tot een tegen­
prestatie , met name wat hun toegangsmogelijkheden tot haar markt betrof .
2.      Tijdens zijn zitting van 12 januari 1967 heeft de Raad , om de moeilijkheid
die zich tijdens de onderhandeling te Genève had voorgedaan , te overwinnen ,
zijn goedkeuring gehecht aan de conclusies , waartoe de uit vertegenwoordigers
van de lid-staten en van de Commissie bestaande ad hoc-groep was gekomen ten
aanzien van het gevolg , dat aan de onderhandelingen inzake de verlenging van
de overeenkomst op lange termijn diende       te worden gegeven.
                                                                       • • •/• • •
( i ) PB Ko . 71 van 4 november 1961
 ---pagebreak---                                     _ 2 -
                                                            9874/XI/S9-N
       Volgens de door de Raad uitgestippelde richtsnoeren mochten de lid-staten
dus , in het kader van een gemeenschappelijke procedure , met de ontwikkelings­
landen akkoorden sluiten , waarin de volgende bepalingen voorkwamen :
a) schorsing van de kwantitatieve invoerbeperkingen die in bepaalde lid-staten
    nog golden krachtens artikel 2 van de overeenkomst op lange termijn ;
b ) vaststelling van hogere maximumhoeveelheden voor de invoer dan de vroegere
    contingenten ;
c ) het afstand doen door de lid-staten van de in artikel 3 van de overeenkomst
    op lange tormijn voorgeschreven vrijwaringsclausule , binnen de vastgestelde
    maximumhoeveelheden ;
d) invoering van meer bevredigende methoden voor het beheer van en het toezioht
    op de invoer .
3.     Aan de hand van deze richtsnoeren is men tot een protocol gekomen , waarbij
de overeenkomst op laiige termijn met 3 jaar werd verlengd , namelijk tot en met
30 september 1970 *
4.     Met deze , door de Raad aangegeven richtsnoer als uitgangspunt , hebben de
lid-staten en de Commissie in onderling overleg onderhandelingen gevoerd met
India en Pakistan. Daarbij werd met deze beide derde landen overeenstemming
bereikt over een door de lid-staten met India en Pakistan te sluiten standaard-
akkoord en over het protocol en de akten die aan dit akkoord dienen te worden
toegevoegd . Ten einde de akkoorden in kwestie zo eommunautair mogelijk te maken
en de taak van de Gemeenschap te vergemakkelijken , wanneer zij deze akkoorden
in haar communautaire hoedanigheid zou moeten sluiten of verlengen , behelzen
de overeenkomsten bovendien bepalingen inzake jaarlijks overleg met alle laiiden
van da Gemeenschap en een clausule" inzake het begin van het optredeil Ven de
Gemeenschap als zodanig# Op grond van deze besprekingen hebben de lid-staten
vorig jaar met India en Pakistan akkoorden gesloten inzake textielprodukten .
Behoudens opzegging verstrijken de meeste van deze akkoorden op hetzelfde
tijdstip als de overeenkomst op lange termijn ( 30 september 1970), terwijl
sommige zelfs tot het einde van het kalenderjaar 1970 geldig zijn .
 ---pagebreak---                                    - 3 -                    9874Λι/69-Ν
5»    Ofschoon de akkoorden van do lid-staten met India en Pakistan zijn gete­
kend in aansluiting op bepaalde verplichtingen , die de Gemeenschap tijdens
de multilaterale handelsbesprekingen in het GATT , in opdracht van de Raad ,
was aangegaan , zijn zij strijdig met het bepaalde in artikel 1 van de beechikkin
die de Raad van Ministers op 9 oktober 1961 heeft aanvaard en waarin wordt be­
paald dat de geldigheidsduur van akkoorden inzake de handel sbetrekkingen die
tussen lid-staten en derde landen zullen worden gesloten de overgangsperiode
voor de toepassing van het Verdrag van Romo niet mogen overschrijdon.
6.   Derhalve is een afwijkende beschikking van de Raad nodig, houdende toe­
stemming um de akkoorden inzake katoenprodukton tussen de lid-staten en India
en Pakistan respectievelijk tot en met 30 september 1970 en 31 december 1970 te
verlengen . Natuurlijk blijft de Gemeenschap volkomen het recht behouden , deze
akkoorden in haar communautaire hoedanigheid te aanvaarden . De Commissie behoudt
zich voor dit vraagstuk vóór begin 1970 opnieuw te bestuderen .
 ---pagebreak---                                                               9874/XI/69-N
                        Voorstel voor oen beschikking van de Raad
         houdende toestemming om de akkoorden inzake katoenprodukten tussen
         de lid-staten van de Gemeenschap en India en Pakistan te verlengen,
         in afwijking van artikel 1 van do beschikking van do Raad van 9 ok­
                                    tober 1961 ( l )
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 111 en 113 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap , in het kader van de multi­
laterale handelsbesprekingen van het GATT , hierna genoemd Kennedy-onderhande-
lingen , haar partners een van bepaalde voorwaarden vergezeld aanbod voor
katoenprodukten had gedaan , dat alleen geldig zou zijn indien de overeenkomst
op lange termijn inzake katoenprodukten zou worden verlengd of indien er aan
hetzelfde streven beantwoordende maatregelen zouden worden genomen ;
overwegende dat de overeenkomst op lange termijn inzake de internationale
handel in katoenprodukten tot en met 30 september 1970 is verlengd ?
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap zich had bereid verklaard
om , na de afsluiting van de Kennedy-onderliandelingen , handelsbesprekingen aan
te knopen met bepaalde katoenleverende derde landen , ten einde krachtens artikel 4
van de overeenkomst op lange termijn wederzijds aanvaardbare , bilaterale
overeenkomsten te sluiten ;
overwegende dat er onderhandelingen zijn aangeknoopt tussen de Europese •
Economische Gemeenschap enerzijds en India en vervolgens Pakistan anderzijds ;
overwegende dat deze onderhandelingen hebben geleid tot de opstelling van een
staiidaardakkoord , dat voor alle lid-staten dezelfde bepalingen behelst , en dat
de lid-staten van de Gemeenschap op grond van dit akkoord bilaterale akkoorden
hebben gesloten met India en Pakistan ;
( l ) PB No . 71 van 4 november 1961
 ---pagebreak---                                     - 2 -                   9874/XI/69-N
overwegende aai: deze akkoorden , om in overeenstemming te zijn mot het akkoord
op lange termijn aan de hand waarvan zij zijn gesloten , behoudens opzegging
langer geldig zijn dan tot 31 december 1969 » dat wil zegden het einde van de
in het Verdras bepaalde overgangsperiode ;
overwegende dat volgons artikel 1 van de beschikking van de Raad van 9 okto­
ber 1961 de geldigheidsduur van akkoorden inzake- de handelsbetrekkingen die
tussen lid-staten en derde landen zullen worden gesloten de overgangsperiode
niet mogen overschrijden ;
overwegende dat evenwel uit de opstelling van deze bilaterale akkoorden hun
inpassing , in het kader van de overeenkomst op lange termijn inzake de inter­
nationale handel in katoenprodukten , en hun inhoud blijkt dat een beperkte
afwijking van bovengenoemde beschikking de totstandbrenging van een gemeen­
schappelijke handelspolitiek niet in gevaar dreigt te brengen ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEKEVEN :
                                   Artikel 1
      In afwijking van de beschikking van de Raad van 9 oktober 1961 inzake
de eenmaking van de geldigheidsduur van handelsakkoorden met derde landen
mogen de bilaterale fekkoorden inzake katoenprodukten tussen respectievelijk
- de Benelux en Pakistan , gesloten op 2 mei 1968 ,
- Frankrijk en India en Pakistan , gesloten op 24 april en op 8 augustus 1968 ,
- Italië en Pakistan gesloten op 24 mei 1968 ,
tot en net 30 september 1970 blijven gelden .
      De akkoorden tussen :
- Duitsland en India en Pakistan , gesloten op 18 juni en op 2 augustus 1968 ,
- de Benelux en India , gesloten op 1 februari 1968 ,
 ---pagebreak---                                   - 3 -                  9874/XI/69-N
- Italië en India, gesloten op 30 april 1968 ,
mogen tot en met 31 december 1970 blijven gelden .
                                  Artikel 2
      Deze beschikking is gericht tot de lid-staten.
Gedaan te Brussel ,                                  Voor de Raad j
                                                     De voorzitter ,