CELEX: C2002/084/110
Language: da
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Sag T-297/01: Sag anlagt den 6. december 2001 af SIC — Sociedade Independente de Comunicação S.A. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

6.4.2002             DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 84/59
Sag anlagt den 6. december 2001 af SIC — Sociedade                   Under hensyn til fællesskabsinstitutionens passivitet har sagsø-
Independente de Comunicação S.A. mod Kommissionen                   geren i august 1995 i henhold til EF-traktatens artikel 232
              for De Europæiske Fællesskaber                         anmodet Kommissionen om at tage stilling til klagen, navnlig
                                                                     med hensyn til anmodningen om at indlede proceduren i
                                                                     henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 2.
                         (Sag T-297/01)
                        (2002/C 84/110)                              Kommissionen anmodede de portugisiske myndigheder om
                                                                     yderligere oplysninger.
                    (Processprog: portugisisk)
                                                                     Da sagsøgeren ikke kunne stille sig tilfreds med denne
                                                                     anmodning, som det blot anså for et foreløbigt skridt, og
                                                                     under hensyn til Kommissionens undladelse af at handle,
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der          anlagde SIC passivitetssøgsmål i henhold til EF-traktatens
den 6. december 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De              artikel 232 (sag T-231/95).
Europæiske Fællesskaber af SIC — Sociedade Independente de
Comunicação S.A., med hjemsted i Carnaxide, Linda-a-Velha
(Portugal) ved advogado Carlos Botelho Moniz.
                                                                     Efter at Kommissionen den 7. november 1996 havde vedtaget
                                                                     en beslutning om offentlig finansiering af de midler, der blev
                                                                     tildelt RTP, var passivitetssøgsmålet blevet uden genstand,
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            hvorfor sagsøgeren hævede sagen.
—     Sagen antages til realitetsbehandling og sagsøgeren gives
      medhold.                                                       I mellemtiden indgav SIC den 22. oktober 1996 en ny klage
                                                                     til Kommissionen mod Den Portugisiske Republik under
                                                                     påberåbelse af, at der forelå en tilsidesættelse af EF-traktatens
—     Kommissionen tilpligtes at afholde sagens omkostninger.        artikel 87 og 88 under hensyn til den måde, hvorpå koncessio-
                                                                     nen til public service fjernsyn blev tildelt.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                            Den anden klage var i det væsentligste baseret på samme
                                                                     retsgrundlag som den første.
Sagsøgeren er et erhvervsselskab, hvis eneste formål er at drive
tv-virksomhed.                                                       Den 6. januar 1997 modtog sagsøgeren kopi af Kommissio-
                                                                     nens ovennævnte beslutning af 7. november 1996 til Den
                                                                     Portugisiske Republik vedrørende finansieringen af offentlige
                                                                     tv-kanaler, hvori Kommissionen indtog det standpunkt, at de
Den 30. juli 1993 indgav sagsøgeren en klage til Kommissio-          nævnte foranstaltninger ikke udgjorde statsstøtte ydet af den
nens Generaldirektorat for Konkurrence — GD IV mod Den               portugisiske stat til RTP og derfor ikke var dækket af traktatens
Portugisiske Republik og RTP — Radiotelevisão Portuguesa            bestemmelser om statsstøtte.
S.A., hvorunder det gjordes gældende, at der forelå tilsidesættel-
se af Fællesskabets konkurrenceregler, navnlig EF-traktatens
artikel 87 og 88.
                                                                     Ved stævning af 3. marts 1997 anlagde SIC sag med påstand
                                                                     om annullation af beslutningen (sag T-46/97).
Klagen vedrørte en række foranstaltninger, som den portugisi-
ske regering havde truffet til fordel for RTP, som er et
selskab med offentlig kapital, der har koncession til offentlig      Ved dom af 10. maj 2000 fastslog Retten i Første Instans, at
fjernsynsvirksomhed, idet det gjordes gældende, at sådanne           Kommissionen var forpligtet til at indlede proceduren i
foranstaltninger udgjorde statsstøtte i EF-traktatens artikel 87’s   henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 2, med hensyn til en
forstand, og at disse former for støtte var blevet tildelt i strid   række finansielle foranstaltninger truffet af den portugisiske
med traktatens artikel 88, stk. 3.                                   stat i forhold til RTP.
Mere end to år efter indgivelsen af klagen, og til trods for         Ved skrivelse af 3. januar 2001 anmodede SIC Kommissionen
forskellige henvendelser fra SIC, var SIC af den opfattelse, at      om at oplyse, hvilke foranstaltninger den agtede at træffe for
Kommissionen havde undladt at tage stilling til klagen.              at opfylde dommen.
 ---pagebreak--- C 84/60                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           6.4.2002
Da sagsøgeren ikke modtog noget svar fra Kommissionen,                     de foranstaltninger, som var genstand for de klager, som
anmodede den ved skrivelse af 26. juli 2001 Kommissionen                   sagsøgeren har indgivet den 22. oktober 1996 og den
om at handle i overensstemmelse med artikel 232, stk. 2.                   20. juni 1997.
                                                                     3)    Kommissionen tilpligtes at afholde sagens omkostninger.
Da den i traktaten foreskrevne periode på to måneder var
udløbet, havde Kommissionen hverken indledt proceduren
eller efterkommet anmodningen om at handle.
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
I begyndelsen af november 2001, efter at den ovennævnte
tomånedersperiode var udløbet, modtog sagsøgeren en skrivel-
se fra Kommissionen, der underrettede den om, at det interne         Sagsøgeren er et erhvervsselskab, hvis eneste formål er at drive
forberedende arbejde med henblik på at opfylde Retten i Første       tv-virksomhed.
Instans’ dom af maj 2001 næsten var afsluttet.
                                                                     Den 22. oktober 1996 indgav sagsøgeren en klage til Kommis-
Sagsøgeren er af den opfattelse, at skrivelsen blot er et            sionens Generaldirektorat for Konkurrence — GD IV mod Den
foreløbigt skridt, som ikke fastlægger den sagsøgte institutions     Portugisiske Republik og RTP — Radiotelevisão Portuguesa
holdning.                                                            S.A., hvorunder det gjordes gældende, at der forelå tilsidesættel-
                                                                     se af Fællesskabets konkurrenceregler, navnlig EF-traktatens
                                                                     artikel 87 og 88.
                                                                     Klagen vedrørte en række foranstaltninger, som den portugisi-
                                                                     ske regering havde truffet til fordel for RTP, som er et
                                                                     selskab med offentlig kapital, der har koncession til offentlig
Sag anlagt den 6. december 2001 af SIC — Sociedade                   fjernsynsvirksomhed, idet det gjordes gældende, at sådanne
Independente de Comunicação S.A. mod Kommissionen                   foranstaltninger udgjorde statsstøtte i EF-traktatens artikel 87’s
               for De Europæiske Fællesskaber                        forstand, og at disse former for støtte var blevet tildelt i strid
                                                                     med traktatens artikel 88, stk. 3.
                          (Sag T-298/01)
                                                                     Klagen vedrørte navnlig de godtgørelser, der blev udbetalt i
                         (2002/C 84/111)                             1994, 1995 og 1996 af Den Portugisiske Republik til RTP.
                      (Processprog: portugisisk)                     Udbetalingerne for 1994 og 1995 var genstand for Kommis-
                                                                     sionens beslutning af 7. november 1996, med hensyn til
                                                                     hvilken der blev anlagt annullationssøgsmål.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 6. december 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De              Den undladelse af at handle, som udgør genstanden for den
Europæiske Fællesskaber af SIC — Sociedade Independente de           foreliggende sag, vedrører udbetaling af godtgørelse for 1996.
Comunicação S.A., med hjemsted i Carnaxide, Linda-a-Velha
(Portugal) ved advokat Carlos Botelho Moniz.
                                                                     En sådan foranstaltning udgør statsstøtte i EF-traktatens arti-
                                                                     kel 87’s forstand, eftersom den blev gennemført af den
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            portugisiske stat i strid med artikel 88, stk. 3, uden forudgående
                                                                     underretning til Kommissionen.
1)    Sagen antages til realitetsbehandling.
2)    Følgelig fastslås det — under hensyn til den forpligtelse,     Foranstaltningen blev bragt til Kommissionens kendskab ved
      som påhviler Kommissionen i henhold til EF-traktatens          klagen af 22. oktober 1996, dvs. for mere end fem år siden, og
      artikel 87 og 88 med hensyn til den forudgående                først i slutningen af november 2001 traf fællesskabsinstitutio-
      undersøgelse af nationale støtteforanstaltninger, som          nen en beslutning med hensyn til udbetalingen af godtgørelsen
      bringes til dens kendskab, samt de generelle retsprincip-      for 1996.
      per, som den er underkastet, navnlig legalitetsprincippet,
      princippet om god forvaltningsskik og pligten til at
      udvise omhu — at Kommissionen i strid med traktatens           Den 20. juni 1997 indgav sagsøgeren en ny klage til Kommis-
      artikel 87 og 88 og de ovennævnte almindelige retsprin-        sionens Generaldirektorat for Konkurrence — GD IV mod Den
      cipper har tilsidesat sin forpligtelse til at træffe en        Portugisiske Republik og RTP, hvorunder det gjorde gældende,
      beslutning vedrørende anmodningen om, at der indledes          at der forelå tilsidesættelse af Fællesskabets konkurrenceregler,
      proceduren i henhold til artikel 88, stk. 2, med hensyn til    navnlig EF-traktatens artikel 87 og 88.