CELEX: C2006/190/19
Language: sv
Date: 2006-08-12 00:00:00
Title: Mål C-247/06: Talan väckt den 2 juni 2006 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Förbundsrepubliken Tyskland

12.8.2006   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 190/11
            
         Talan väckt den 2 juni 2006 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Förbundsrepubliken Tyskland
   (Mål C-247/06)
   (2006/C 190/19)
   Rättegångsspråk: tyska
   Parter
   
      Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: U. Wölker och F. Simonetti)
   
      Svarande: Förbundsrepubliken Tyskland
   Sökandens yrkanden
   Sökanden yrkar att domstolen skall
   
               —
            
            
               fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 4.1 jämförd med bilaga 1 punkt 9 i rådets direktiv 85/337/EEG (1) av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, genom att ha beviljat tillstånd för att uppföra och driva en förbränningsanläggning för vedgas på det område som tillhör Nivelsteiner Sandwerke und Sandsteinbrüche GmbH utan att först ha genomfört en miljökonsekvensbedömning, och
            
         
               —
            
            
               förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Talan rör tillstånd för en förbränningsanläggning för vedgas som skall utvinna processvärme och elektrisk ström för sandutvinning och –bearbetning. Enligt tillståndsansökan skulle endast sådant träavfall användas som inte är farligt avfall. Efter att en konsekvensbedömning enligt direktiv 92/43/EEG hade genomförts ändrades emellertid tillståndsansökan till att också omfatta användande av träavfall som är farligt avfall. Den 7 november 2002 meddelades tillstånd för att uppföra och driva anläggningen utan att projektet med hänsyn till den nya ansökan underkastats någon ny miljökonsekvensbedömning eller ens någon kontroll av huruvida en sådan behövdes. Den potentiella miljöpåverkan har alltså i det förevarande fallet inte undersökts tillräckligt. Kommissionen har inte några uppgifter om att påverkan av en förbränning av farligt avfall också har prövats. Förbundsrepubliken Tyskland var också skyldig att efter den ändrade tillståndsansökan till fullo tillgodose allmänhetens deltagande, vilket den inte gjorde.
   Kommissionen anser därför att Förbundsrepubliken Tyskland har åsidosatt artikel 4.1 jämförd med bilaga I punkt 9 i direktivet om miljöpåverkan.
   Förbundsrepubliken Tysklands argument, enligt vilket en miljökonsekvensbedömning i enlighet med den nuvarande lydelsen av direktivet om miljöpåverkan inte är nödvändig vid förbränning av farligt avfall eftersom anläggningen i förevarande fall huvudsakligen är avsedd för bortskaffningsförfaranden och inte återvinningsförfaranden, är utan betydelse. Även om endast begreppet ”bortskaffande” har behållits i den nuvarande lydelsen av bilaga I till direktivet om miljöpåverkan, vore det inte förenligt med direktivets väsentliga ändamål att från en systematisk bedömning utesluta sådana projekt vars betydande miljöpåverkan är uppenbar. Återvinningsförfaranden är inte nödvändigtvis mindre miljöfarliga än bortskaffningsförfaranden. Såsom framgår i det förevarande fallet beror miljöpåverkan på den konkreta beskaffenheten hos avfallshanteringen. Enligt kommissionen omfattar begreppet ”bortskaffande av farligt avfall” i bilaga I punkt 9 i direktivet om miljöpåverkan såväl återvinning som bortskaffande av avfall. Förbundsrepubliken Tysklands rättsuppfattning skulle leda till en betydande tillbakagång jämfört med det tidigare rättsläget eftersom anläggningar för återvinning av avfall då helt skulle falla utanför tillämpningsområdet för direktivet om miljöpåverkan
   
      (1)  EGT L 175, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 6, s. 226.