CELEX: 32019R1891
Language: sl
Date: 2019-11-11 00:00:00
Title: Izvedbena uredba Sveta (EU) 2019/1891 z dne 11. novembra 2019 o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli

12.11.2019   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 291/13
               
            
         IZVEDBENA UREDBA SVETA (EU) 2019/1891
         z dne 11. novembra 2019
         o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli
         SVET EVROPSKE UNIJE JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
         ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) 2017/2063 z dne 13. novembra 2017 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli (1) in zlasti člena 17(1) Uredbe,
         ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Svet je 13. novembra 2017 sprejel Uredbo (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Svet je poudaril, da so omejevalni ukrepi postopni, ciljno usmerjeni, fleksibilni ter reverzibilni, ne da bi vplivali na ostalo prebivalstvo, usmerjeni pa so k temu, da ustvarijo verodostojen ter smiseln postopek, ki lahko vodi k mirno izpogajani rešitvi.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Zaradi nenehnega slabšanja razmer v Venezueli je Svet 22. januarja 2018 sprejel Izvedbeno uredbo (EU) 2018/88 (2), s katero je na seznam fizičnih in pravnih oseb, subjektov ali organov uvrstil sedem oseb iz Priloge IV k Uredbi (EU) 2017/2063.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Svet je 28. maja 2018 sprejel sklepe, v katerih je navedel, da predčasne predsedniške volitve v Venezueli skupaj z regionalnimi volitvami, ki so potekale 20. maja 2018, niso bile niti svobodne niti poštene. Unija je pozvala k izvedbi novih predsedniških volitev in izjavila, da bo hitro ukrepala, da bi uvedla dodatne ciljno usmerjene in reverzibilne omejevalne ukrepe.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Svet je 25. junija 2018 na podlagi sklepov Sveta z dne 28. maja 2018 sprejel Izvedbeno uredbo (EU) 2018/899 (3), s katero je na seznam dal enajst oseb.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Visoka predstavnica Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik) je 25. oktobra 2018 dala izjavo v imenu Unije, v kateri je izjavila, da je Unija še naprej prepričana, da je za trenutno krizo mogoča le demokratična politična in miroljubna rešitev, in poudarila zavezo Unije, da bo uporabila vse svoje politične instrumente, da bi prispevala k dosegi takšne rešitve.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Svet je 6. novembra 2018 v okviru letnega pregleda omejevalnih ukrepov glede na razmere v Venezueli sprejel Izvedbeno uredbo (EU) 2018/1653 (4), s katero je spremenil obrazložitev za eno osebo s seznama.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Visoki predstavnik je januarja, februarja, marca in aprila 2019 v imenu Unije dal izjave o razmerah v Venezueli, v katerih je bila poudarjena pripravljenost Unije, da si še naprej močno prizadeva za ponovno vzpostavitev demokracije in pravne države, sprejme nadaljnje ukrepe in se z ustreznimi ukrepi odzove na odločitve in dejanja, ki nadalje spodkopavajo demokratične institucije in načela, pravno državo in spoštovanje človekovih pravic.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Svet je 8. julija 2019 sprejel Izvedbeno uredbo (EU) 2019/1169 (5), ki je posodobila utemeljitev za tri osebe s seznama.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Visoki predstavnik je 16. julija 2019 v imenu Unije dal izjavo, v kateri je navedeno, da poročilo visokega komisarja Združenih narodov za človekove pravice jasno in podrobno potrjuje obseg in resnost kršitev človekovih pravic, propadanje pravne države in razgradnjo demokratičnih institucij v Venezueli. Unija je tudi nakazala, da je pripravljena začeti delo v smeri uporabe ciljno usmerjenih ukrepov za tiste člane varnostnih sil, ki sodelujejo pri mučenju in drugih resnih kršitvah človekovih pravic.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Svet je 26. septembra 2019 v okviru nadaljnjega ukrepanja na podlagi izjave z dne 16. julija 2019 in glede na nadaljujoče se resne razmere v Venezueli sprejel Izvedbeno uredbo (EU) 2019/1586 (6), s katero je na seznam uvrstil sedem oseb.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     V tem smislu in v skladu s členom 17(4) Uredbe (EU) 2017/2063 je Svet pregledal veljavne omejevalne ukrepe glede na razmere v Venezueli.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Glede na sedanjo politično, gospodarsko, socialno in humanitarno krizo v Venezueli, ter vztrajne ukrepe, ki spodkopavajo demokracijo, pravno državo in spoštovanje človekovih pravic, je Svet sklenil podaljšati veljavne omejevalne ukrepe, vključno z vsemi uvrstitvami na seznam. Ti ukrepi ne vplivajo na ostalo prebivalstvo in se lahko spremenijo glede na napredek pri ponovni vzpostavitvi demokracije, pravne države in spoštovanja človekovih pravic v Venezueli.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Posamezne uvrstitve na seznam iz Priloge IV k Uredbi (EU) 2017/2063 so bile pregledane, informacije v zvezi z osmimi osebami pa bi bilo treba spremeniti.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Prilogo IV k Uredbi (EU) 2017/2063 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
                  
               SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
         
            Člen 1
            Priloga IV k Uredbi (EU) 2017/2063 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
         
         
            Člen 2
            Ta uredba začne veljati na dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
         
         
            Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
            V Bruslju, 11. novembra 2019
            
               
                  Za Svet
               
               
                  Predsednik
               
               F. MOGHERINI
            
         
         
            (1)  UL L 295, 14.11.2017, p. 21.
         
            (2)  Izvedbena uredba Sveta (EU) 2018/88 z dne 22. januarja 2018 o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli (UL L 16 I, 22.1.2018, str. 6).
         
            (3)  Izvedbena uredba Sveta (EU) 2018/899 z dne 25. junija 2018 o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli (UL L 160 I, 25.6.2018, str. 5).
         
            (4)  Izvedbena uredba Sveta (EU) 2018/1653 z dne 6. novembra 2018 o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli (UL L 276, 7.11.2018, str. 1).
         
            (5)  Izvedbena uredba Sveta (EU) 2019/1169 z dne 8. julija 2019 o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli (UL L 183, 9.7.2019, str. 1).
         
            (6)  Izvedbena uredba Sveta (EU) 2019/1586 z dne 26. septembra 2019 o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli (UL L 248, 27.9.2019, str. 1).
      
      
         
            
               PRILOGA
            
            V Prilogi IV k Uredbi (EU) 2017/2063 se vnosi 1, 3, 6, 10, 13, 15, 19 in 21 nadomestijo z naslednjim:
            
               
                            
                        
                        
                           Ime in priimek
                        
                        
                           Podatki za ugotavljanje identitete
                        
                        
                           Obrazložitev
                        
                        
                           Datum uvrstitve na seznam
                        
                     
                           „1.
                        
                        
                           Néstor Luis Reverol Torres
                        
                        
                           Datum rojstva: 28. oktober 1964
                           Spol: moški
                        
                        
                           Minister za notranje zadeve, pravosodje in mir od leta 2016. Aprila 2019 je bil imenovan tudi za podpredsednika za javna dela in storitve ter izvršnega sekretarja generalštaba za elektriko. Nekdanji generalni poveljnik bolivarske narodne garde. Odgovoren za hude kršitve človekovih pravic, vključno z mučenjem (političnih) zapornikov, in zatiranje demokratične opozicije v Venezueli, vključno s prepovedjo in zatiranjem političnih demonstracij, kar so zakrivile varnostne sile pod njegovim poveljstvom.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Tibisay Lucena Ramírez
                        
                        
                           Datum rojstva: 26. april 1959
                           Spol: ženski
                        
                        
                           Predsednica državnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral – CNE). Njeni ukrepi in politike ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli, med drugim tako, da ni zagotovila, da bi CNE ostal nepristranska in neodvisna institucija v skladu z venezuelsko ustavo, s čimer je olajšala ustanovitev ustavodajne skupščine in ponovno izvolitev Nicolása Madura maja 2018 na predsedniških volitvah, ki niso bile niti svobodne niti poštene.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           Tarek William Saab Halabi
                        
                        
                           Datum rojstva: 10. september 1963
                           Kraj rojstva:
                           El Tigre, država Anzoátegui, Venezuela
                           Spol: moški
                        
                        
                           Venezuelski državni tožilec, ki ga je imenovala ustavodajna skupščina. V tej in v preteklih funkcijah varuha človekovih pravic in predsednika republiškega sveta za moralo (Consejo Moral Republicano) ogroža demokracijo in pravno državo v Venezueli z javnim podpiranjem ukrepov proti nasprotnikom vlade Venezuele in odvzema pristojnosti narodni skupščini.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           Jesús Rafael Suárez Chourio
                        
                        
                           Datum rojstva: 19. julij 1962
                           Spol: moški
                        
                        
                           Vrhovni poveljnik bolivarske nacionalne vojske Venezuele in načelnik generalštaba vrhovnega poveljnika. Nekdanji generalni poveljnik bolivarske nacionalne vojske Venezuele in nekdanji poveljnik venezuelskega organa za celovito obrambo osrednjega območja (REDI Central). Odgovoren za hude kršitve človekovih pravic, ki so jih zagrešile sile pod njegovim poveljstvom med njegovim mandatom vrhovnega poveljnika bolivarske nacionalne vojske Venezuele, vključno s prekomerno uporabo sile in trpinčenjem zapornikov. Napadal je demokratično opozicijo in podpiral uporabo vojaških sodišč za sojenje civilnim protestnikom.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           Elías José Jaua Milano
                        
                        
                           Datum rojstva: 16. december 1969
                           Spol: moški
                        
                        
                           Nekdanji minister ljudske oblasti za izobraževanje Nekdanji predsednik predsedniške komisije za nelegitimno nacionalno ustavodajno skupščino. Odgovoren za ogrožanje demokracije in pravne države v Venezueli z vlogo, ki jo je imel pri oblikovanju nelegitimne ustavodajne skupščine.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           Freddy Alirio Bernal Rosales
                        
                        
                           Datum rojstva: 16. junij 1962
                           Kraj rojstva: San Cristóbal, država Táchira, Venezuela
                           Spol: moški
                        
                        
                           Vodja nacionalnega kontrolnega centra lokalnih odborov za oskrbo in proizvodnjo (CLAP) in protektor države Táchira. Tudi generalni komisar Bolivarske nacionalne obveščevalne službe (SEBIN). Kot vodja CLAP in protektor države Táchira lahko pokliče posebne sile (FAES) in lahko vpliva na imenovanje sodnikov in tožilcev. Odgovoren za ogrožanje demokracije z manipulacijo programa za razdelitev paketov hrane v volilne namene, ki so jo izvedli CLAP. Poleg tega je kot generalni komisar SEBIN odgovoren za dejavnosti SEBIN, ki vključujejo hude kršitve človekovih pravic, kot so samovoljna pridržanja.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           19.
                        
                        
                           Nestor Neptali Blanco Hurtado
                        
                        
                           Datum rojstva: 26. september 1982
                           Številka osebne izkaznice: V-15222057
                           Spol: moški
                        
                        
                           Major v bolivarski narodni gardi (GNB), ki deluje skupaj z uradniki generalnega direktorata za vojaško protiobveščevalno delovanje (Dirección General de Contraficcia Militar (DGCIM)) vsaj od decembra 2017. Odgovoren za hude kršitve človekovih pravic, vključno z mučenjem, prekomerno uporabo sile in trpinčenjem pripornikov v objektih DGCIM.
                        
                        
                           27.9.2019
                        
                     
                           21.
                        
                        
                           Carlos Alberto Calderon Chirinos
                        
                        
                           Številka osebne izkaznice: V-10352300
                           Spol: moški
                        
                        
                           Nosilec višje funkcije (imenovan komisar, direktor in generalni direktor) v bolivarski narodni obveščevalni službi (SEBIN). Odgovoren za hude kršitve človekovih pravic, vključno z mučenjem, prekomerno uporabo sile in trpinčenjem pripornikov v objektih SEBIN. Zlasti je sodeloval in bil odgovoren za mučenje in okrutno, nečloveško in ponižujoče ravnanje s priporniki v El Helicoideju, zaporu SEBIN.
                        
                        
                           27.9.2019“