CELEX: 32009B0671
Language: ro
Date: 2009-04-23 00:00:00
Title: Decizia Parlamentului European din 23 aprilie 2009 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Reconstrucție aferent exercițiului financiar 2007

26.9.2009   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 255/176
            
         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 23 aprilie 2009
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Reconstrucție aferent exercițiului financiar 2007
   (2009/671/CE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,
   
               —
            
            
               având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Reconstrucție pentru exercițiul financiar 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Reconstrucție pentru exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile agenției (2),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Recomandarea Consiliului din 10 februarie 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Tratatul CE, în special articolul 276,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), în special articolul 185,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2667/2000 al Consiliului din 5 decembrie 2000 privind Agenția Europeană pentru Reconstrucție (4), în special articolul 8,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 (5), în special articolul 94,
            
         
               —
            
            
               având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A6-0169/2009),
            
         
               1.
            
            
               acordă directorului Agenției Europene pentru Reconstrucție descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului agenției aferent exercițiului financiar 2007;
            
         
               2.
            
            
               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;
            
         
               3.
            
            
               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului Agenției Europene pentru Reconstrucție, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).
            
         
      
         
            Preşedintele
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Secretarul General
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  JO C 278, 31.10.2008, p. 13.
   
      (2)  JO C 311, 5.12.2008, p. 42.
   
      (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (4)  JO L 306, 7.12.2000, p. 7.
   
      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
   REZOLUŢIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 23 aprilie 2009
   conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Reconstrucție aferent exercițiului financiar 2007
   PARLAMENTUL EUROPEAN,
   
               —
            
            
               având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Reconstrucție pentru exercițiul financiar 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Reconstrucție pentru exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile agenției (2),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Recomandarea Consiliului din 10 februarie 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Tratatul CE, în special articolul 276,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), în special articolul 185,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2667/2000 al Consiliului din 5 decembrie 2000 privind Agenția Europeană pentru Reconstrucție (4), în special articolul 8,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 (5), în special articolul 94,
            
         
               —
            
            
               având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A6-0169/2009),
            
         
               A.
            
            
               întrucât Curtea de Conturi (CCE) a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul financiar 2007 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;
            
         
               B.
            
            
               întrucât, la 22 aprilie 2008, Parlamentul i-a acordat directorului Agenției Europene pentru Reconstrucție descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului agenției aferent exercițiului financiar 2006 (6);
            
         
               1.
            
            
               ia act cu satisfacție de faptul că CCE a considerat satisfăcătoare execuția bugetului agenției aferent exercițiului financiar 2006;
            
         
               2.
            
            
               reamintește că mandatul agenției s-a încheiat la 31 decembrie 2008;
            
         
               3.
            
            
               ia act de numeroasele dovezi potrivit cărora agenția nu a dispus doar de structurile necesare (sisteme logistice, informatice și de altă natură) pentru mobilizarea cu rapiditate a unor sume considerabile pentru asistență în situații postconflict, ci și de cunoștințe dovedite și expertiză în conceperea și furnizarea de asistență de înaltă calitate având un real impact;
            
         
               4.
            
            
               regretă că Comisia nu a respectat rezoluțiile de descărcare de gestiune pentru exercițiile financiare 2005 și 2006, prin care se solicita prelungirea activităților agenției, care s-au încheiat în 2008, și își exprimă îngrijorarea cu privire la riscul ca UE să piardă o mare parte a expertizei acumulate de agenție pe parcursul ultimilor opt ani;
            
         Măsurile luate ca urmare a procedurilor anterioare de descărcare de gestiune
   
               5.
            
            
               reamintește că, în rezoluția sa referitoare la descărcarea de gestiune acordată Comisiei pentru exercițiul financiar 2006, a solicitat să fie informat în mod regulat de către Comisie cu privire la transferul activităților din cadrul agenției către delegații;
            
         
               6.
            
            
               ia act de faptul că, la punctele 201 și 203 ale raportului său privind măsurile luate pentru a da curs descărcării de gestiune 2006, Comisia a promis că va informa Parlamentul cu privire la transferul activităților din cadrul agenției către delegații și la diversele etape ale procesului de închidere a agenției (7);
            
         
               7.
            
            
               ia act de declarația Comisiei din raportul său referitor la măsurile luate pentru a da curs descărcării de gestiune 2006 acordate Comisiei, potrivit căreia agenția va încheia toate activitățile operaționale până la sfârșitul lui septembrie 2008, având trei luni la dispoziție, din octombrie până în decembrie 2008, să finalizeze închiderea administrativă, iar în 2009, o unitate responsabilă cu închiderea, atașată Comisiei, va desfășura activitățile de închidere rămase, pe parcursul unei perioade limitate de câteva luni;
            
         
               8.
            
            
               ia act de faptul că Comisia a trimis președintelui Comisiei pentru control bugetar o serie de note de informare privind cooperarea între Comisie și agenție pe parcursul perioadei tranzitorii 2007-2008 (8);
            
         
               9.
            
            
               constată, din a patra notă de informare din 7 octombrie 2008, că Comisia va prezenta un raport final privind închiderea agenției, de îndată ce conturile finale ale agenției au fost stabilite și unitatea responsabilă cu închiderea și-a încheiat activitatea; așteaptă cu interes să primească acest raport;
            
         Riscuri potențiale legate de transferul activităților din cadrul agenției către delegații
   
               10.
            
            
               constată că CCE, în raportul său anual din 2007, a identificat trei riscuri potențiale legate de transferul activităților din cadrul agenției către delegații:
               
                           (a)
                        
                        
                           având în vedere caracterul multianual al activităților agenției, există încă credite bugetare neutilizate de 453 000 000 EUR, care trebuie utilizate în exercițiile ulterioare anului 2008, acesta fiind ultimul an de existență al agenției;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           nota orientativă emisă de Comisie la 11 iunie 2008 privind transferul dosarelor nu acoperă toate posturile din bilanțul agenției;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           surplusul acumulat de 180 000 000 EUR care apare în bilanțul agenției la 31 decembrie 2007 va trebui să fie, de asemenea, preluat și gestionat de Comisie la încheierea mandatului agenției;
                        
                     
         
               11.
            
            
               solicită Comisiei să informeze comisia competentă a Parlamentului cu privire la:
               
                           (a)
                        
                        
                           modul în care vor fi utilizate creditele bugetare neutilizate;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           eventuala încheiere a unui memorandum de înțelegere între agenție și Comisie care să acopere toate posturile din bilanțul agenției sau modul în care Comisia a asigurat prin alte mijloace transferul complet al tuturor dosarelor și posturilor;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           modul în care surplusul acumulat de 180 000 000 EUR, care apare în bilanțul agenției la 31 decembrie 2007, va fi gestionat de Comisie;
                        
                     
         
               12.
            
            
               pentru alte observații, cu caracter orizontal, care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, face trimitere la Rezoluția sa din 23 aprilie 2009 referitoare la gestiunea financiară și controlul agențiilor europene (9).
            
         
      (1)  JO C 278, 31.10.2008, p. 13.
   
      (2)  JO C 311, 5.12.2008, p. 42.
   
      (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (4)  JO L 306, 7.12.2000, p. 7.
   
      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      (6)  JO L 88, 31.3.2009, p. 150.
   
      (7)  Documentul de lucru al serviciilor Comisiei, anexat la raportul Comisiei către Parlamentul European privind măsurile luate pentru a da curs descărcării de gestiune 2006 [SEC(2008) 2579].
   
      (8)  Aceste note sunt disponibile pe site-ul Comisiei pentru control bugetar.
   
      (9)  A se vedea pagina 206 din prezentul Jurnal Oficial.