CELEX: 52014PC0246
Language: sl
Date: 2014-05-05
Title: Predlog DIREKTIVA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o razveljavitvi Direktive Sveta 93/5/EGS z dne 25. februarja 1993 o pomoči Komisiji in sodelovanju držav članic pri znanstvenem proučevanju vprašanj v zvezi z živili

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Predlog DIREKTIVA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o razveljavitvi Direktive Sveta 93/5/EGS z dne 25. februarja 1993 o pomoči Komisiji in sodelovanju držav članic pri znanstvenem proučevanju vprašanj v zvezi z živili /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Komisija predstavlja predlog direktive
Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Direktive Sveta 93/5/EGS z dne 25. februarja 1993
o pomoči Komisiji in sodelovanju držav članic pri znanstvenem
proučevanju vprašanj v zvezi z živili.
1.         OZADJE
PREDLOGA
Komisija je decembra 2012 pričela s
programom ustreznosti in uspešnosti predpisov[1]
(REFIT), da bi zagotovila preprost, jasen, stabilen in predvidljiv ureditveni
okvir za podjetja, delavce in državljane.
V tem okviru se je Komisija zavezala k
razveljavitvi pravil, ki so postala odvečna ali zastarela.
Namen Direktive Sveta 93/5/EGS je bil
zagotoviti nemoteno delovanje Znanstvenega odbora za hrano s spodbujanjem
znanstvene podpore s strani držav članic in z organizacijo sodelovanja z
ustreznimi nacionalnimi organi o znanstvenih vprašanjih v zvezi z varnostjo
živil. Znanstveni odbor za hrano je bil prvotno ustanovljen s Sklepom Komisije 74/234/EGS[2] in pozneje
nadomeščen z Znanstvenim odborom za hrano, ustanovljenim s Sklepom
Komisije 95/273/ES[3],
in nazadnje nadomeščen z Znanstvenim odborom za hrano, ustanovljenim s
Sklepom Komisije 97/579/ES[4].
V skladu z Uredbo (ES) št. 178/2002
Evropskega parlamenta in Sveta[5]
so znanstvene naloge, zaupane Znanstvenemu odboru za hrano, prevzeli znanstveni
odbor in sveti Evropske agencije za varnost hrane (EFSA). Sklep Komisije 97/579/ES
o ustanovitvi Znanstvenega odbora za hrano je bil zaradi tega razveljavljen s
Sklepom Komisije 2004/210/ES[6].
Evropska agencija za varnost hrane je v skladu
z Uredbo (ES) št. 178/2002 prav tako postala pristojni organ za
spodbujanje znanstvenega sodelovanja z državami članicami in ustreznimi
nacionalnimi organi, ki delujejo na področjih poslanstva agencije. 
Direktiva Sveta 93/5/EGS je tako postala
zastarela in bi jo bilo treba razveljaviti. 
Narava Direktive Sveta ne zahteva
obrazložitvenih dokumentov, ki jih predvideva skupna politična izjava
držav članic in Komisije z dne 28. septembra 2011[7].
Komisijo se poziva, da sprejme ta predlog in
ga nemudoma posreduje Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu
ekonomsko-socialnemu odboru ter nacionalnim parlamentom.
2.         PRORAČUNSKE
POSLEDICE
Predlog ne vpliva na proračun Unije. 
2014/0132 (COD)
Predlog
DIREKTIVA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o razveljavitvi Direktive Sveta 93/5/EGS z
dne 25. februarja 1993 o pomoči Komisiji in sodelovanju držav
članic pri znanstvenem proučevanju vprašanj v zvezi z živili
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 114 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta
nacionalnim parlamentom,
ob upoštevanju mnenja Evropskega
ekonomsko-socialnega odbora[8],
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       V okviru programa ustreznosti
in uspešnosti predpisov (REFIT) se je Komisija zavezala k preprostemu, jasnemu,
stabilnemu in predvidljivemu ureditvenemu okviru za podjetja, delavce in
državljane.
(2)       Cilj Direktive Sveta 93/5/EGS[9] je bil zagotoviti
nemoteno delovanje Znanstvenega odbora za hrano s spodbujanjem znanstvene
podpore temu odboru s strani držav članic in z organizacijo sodelovanja z
ustreznimi nacionalnimi organi o znanstvenih vprašanjih v zvezi z varnostjo
živil.
(3)       V skladu z Uredbo (ES)
št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta[10] so bile naloge
Znanstvenega odbora za hrano iz Direktive 93/5/EGS prenesene na Evropsko
agencijo za varnost hrane (EFSA) in jih zdaj določa Uredba (ES) št. 178/2002.
(4)       Sklep Komisije 97/579/ES[11] o ustanovitvi
Znanstvenega odbora za hrano je bil razveljavljen s Sklepom Komisije 2004/210/ES[12].
(5)       Evropska agencija za varnost
hrane je v skladu z Uredbo (ES) št. 178/2002 prav tako postala pristojni
organ za spodbujanje znanstvenega sodelovanja z državami članicami in
ustreznimi nacionalnimi organi, ki delujejo na področjih poslanstva
Agencije. Zlasti člen 22 Uredbe (ES) št. 178/2002 določa,
da mora Evropska agencija za varnost hrane delovati v tesnem sodelovanju s
pristojnimi organi v državah članicah in da morajo države članice
sodelovati z Agencijo, da zagotovijo izpolnjevanje njenega poslanstva.
(6)       Direktiva Sveta 93/5/EGS
je tako postala zastarela in bi jo bilo treba razveljaviti –
 
SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO:
Člen 1
Direktiva Sveta 93/5/EGS se razveljavi.
Člen 2
Države
članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to
direktivo najpozneje do [zadnjega dne 12-mesečnega obdobja, ki sledi
objavi te direktive v Uradnem listu Evropske unije]. Države članice
Komisiji nemudoma sporočijo besedilo teh predpisov, ki mora vsebovati
sklic na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi.
Države članice določijo način sklicevanja.
Države
članice Komisiji sporočijo besedila temeljnih predpisov nacionalne
zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.
Člen 3
Ta direktiva začne veljati dvajseti dan
po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 4
Ta direktiva je
naslovljena na države članice.
V Bruslju,
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               COM(2012) 746 final.
[2]               Sklep Komisije 74/234/EGS z dne
16. aprila 1974 o ustanovitvi Znanstvenega odbora za hrano (UL
L 136, 20.5.1974, str. 1).
[3]               Sklep Komisije 95/273/ES z dne 6. julija 1995 o
ustanovitvi Znanstvenega odbora za hrano (UL L 167, 18.7.1995
str. 22).
[4]               Sklep Komisije 97/579/ES z dne 23. julija 1997
o ustanovitvi znanstvenih odborov na področju varstva zdravja potrošnikov
in varnosti hrane (UL L 237, 28.8.1997, str. 18).
[5]               Uredba (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta
z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in
zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in
postopkih, ki zadevajo varnost hrane (UL L 31, 1.2.2002, str. 1).
[6]               Sklep Komisije 2004/210/ES z dne 3. marca 2004
o ustanovitvi znanstvenih odborov na področju varstva potrošnikov, javnega
zdravja in okolja (UL L 66, 4.3.2004, str. 45).
[7]               UL C 369, 17.12.2011, str. 14.
[8]               UL C […], […], str.[…].
[9]               Direktiva Sveta 93/5/EGS z dne 25. februarja 1993 o
pomoči Komisiji in sodelovanju držav članic pri znanstvenem
proučevanju vprašanj v zvezi z živili (UL L 52, 4.3.1993, str. 18).
[10]             Uredba (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel
in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane
in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (UL L 31, 1.2.2002, str. 1).
[11]             Sklep Komisije 97/579/ES z dne 23. julija 1997 o
ustanovitvi znanstvenih odborov na področju varstva zdravja potrošnikov in
varnosti hrane (UL L 237, 28.8.1997, str. 18).
[12]             Sklep Komisije 2004/210/ES z dne 3. marca 2004 o
ustanovitvi znanstvenih odborov na področju varstva potrošnikov, javnega
zdravja in okolja (UL L 66, 4.3.2004, str. 45).