CELEX: 51996PC0683
Language: nl
Date: 1996-12-13
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende verzoek aan de Republiek Oostenrijk om af te zien van de aanneming van een ontwerp-verordening inzake de etikettering van door gentechnologie verkregen levensmiddelen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                      Brussel, 13.12.1996
                                      COM(%) 683 dcf.
                     Voorstel voor een
             BESCMIKKTO VAN PE RAAD
                   houdende verzoek aan
de Republiek Oostenrijk om af te zien van de aanneming van
  een ontwerp-verordening inzake de etikettering van door
         gentechnologie verkregen levensmiddelen
               (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       Toelichting
In het kader van de procedure van artikel 16 van Richtlijn 79/112/EEG inzake de
etikettering van levensmiddelen hebben de Oostenrijkse instanties de Commissie in
kennis gesteld van een ontwerp-verordening inzake de etikettering van door
gentechnologie verkregen levensmiddelen, met inbegrip van additieven. Dit ontwerp
houdt in dat op de etikettering van alle levensmiddelen die geheel of gedeeltelijk uit
genetisch gemodificeerde organismen bestaan, de vermelding "door gentechnologie
verkregen" moet worden aangebracht.
De Commissie heeft in juli 1992 een voorstel voor een communautaire verordening
betreffende nieuwe voedingsmiddelen, met name die welke door gentechnologie zijn
verkregen, ingediend. De Raad heeft hierover in oktober 1995 een gemeenschappelijk
standpunt vastgesteld. Aangezien de Raad en de Commissie de meeste in tweede lezing
door het EP aangenomen amendementen hebben verworpen, wordt momenteel de
bemiddelingsprocedure gevolgd.
Het aangemelde ontwerp is in strijd met de etiketteringsbepalingen in het
gemeenschappelijke standpunt.
Wanneer de voorgestelde verordening inzake nieuwe voedingsmiddelen wordt
vastgesteld, kan de Gemeenschap beschikken over etiketteringsvoorschriften voor met
name door gentechnologie verkregen voedingsmiddelen. Deze voorschriften zullen
verbindend zijn in al hun onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat, zodat
nationale bepalingen zullen moeten worden ingetrokken.
In deze situatie verdient het de voorkeur dat de Oostenrijkse instanties voorlopig afzien
van de vaststelling van hun ontwerp-verordening.
                                                 i
 ---pagebreak---           Voorstel voor een beschikking van de Raad houdende verzoek aan
            de Republiek Oostenrijk om af te zien van de aanneming van
              een ontwerp-verordening inzake de etikettering van door
                        gentechnologie verkregen levensmiddelen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 79/112/EEG van de Raad van 18 december 1978 betreffende          de
onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake etikettering         en
presentatie van levensmiddelen bestemd voor de eindverbruiker alsmede inzake        de
daarvoor gemaakt reclame1, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 93/102/EG van        de
Commissie , inzonderheid op de artikelen 16 en 17,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Oostenrijkse autoriteiten de Commissie overeenkomstig de
procedure van artikel 16, lid 2, van Richtlijn 79/112/EEG in kennis hebben gesteld van
hun voornemen een ontwerp-verordening inzake de etikettering van door gentechnologie
verkregen levensmiddelen aan te nemen;
Overwegende dat dit ontwerp voorziet in de verplichte vermelding van de woorden "door
gentechnologie verkregen" op het etiket van levensmiddelen die bestaan uit genetisch
gemodificeerde organismen of die met behulp van genetisch gemodificeerde organismen
zijn vervaardigd;
Overwegende dat de Commissie in juli 1992 bij de Raad een voorstel heeft ingediend
voor een verordening betreffende nieuwe voedingsmiddelen, met name die welke door
gentechnologie zijn verkregen, en dat de Raad in oktober 1995 een gemeenschappelijk
standpunt ter zake heeft vastgesteld;
 1
        PB L 33 van 8.2.1979, blz. 1.
 2
        PBL291 van 25.11.1993, blz. 14.
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Oostenrijkse ontwerp-verordening niet in overeenstemming is met
de bepalingen inzake etikettering van het gemeenschappelijk standpunt, aangezien zij
voorziet in de verplichte en systematische etikettering van door gentechnologie verkregen
levensmiddelen, met andere woorden in een verplichting die verder reikt dan de
voorschriften van het gemeenschappelijk standpunt;
Overwegende dat er voorts geen plannen bestaan om de bedrijven op communautair
niveau te verplichten tot het gebruik van een specifieke terminologie voor de vermelding
op het etiket als bedoeld in de Oostenrijkse ontwerp-verordening;
Overwegende dat het bovenstaande voor de Commissie aanleiding is geweest om een
andersluidend advies als bedoeld in artikel 16, lid 2, tweede alinea, van
Richtlijn 79/112/EEG uit te brengen;
Overwegende dat de Gemeenschap door het vaststellen van de voorgestelde verordening
inzake nieuwe voedingsmiddelen een regelgeving zal invoeren met betrekking tot de
etikettering van nieuwe levensmiddelen en met name door gentechnologie verkregen
levensmiddelen;
Overwegende dat deze regelgeving een algemene draagwijdte zal hebben, verbindend zal
zijn in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk zal zijn in elke Lid-Staat;
Overwegende dat de Lid-Staten derhalve hun nationale voorschriften op dit gebied niet
zullen kunnen handhaven;
Overwegende dat de Oostenrijkse autoriteiten bijgevolg moet worden gevraagd af te zien
van de vaststelling van de bedoelde ontwerp-verordening;
Overwegende dat het voorstel voor deze beschikking overeenkomstig de procedure van
artikel 17 van Richtlijn 79/112/EEG is voorgelegd aan het Permanent Comité voor
Levensmiddelen, dat echter geen advies heeft kunnen uitbrengen, en dat volgens dezelfde
procedure de Commissie bij de Raad een voorstel voor de te nemen maatregelen moet
indienen,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
                                                H-
 ---pagebreak---                                         Artikel 1
De Republiek Oostenrijk dient af te zien van de vaststelling van de ontwerp-verordening
inzake de etikettering van door gentechnologie verkregen levensmiddelen.
                                        Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de Republiek Oostenrijk.
Gedaan te Brussel,....                                                    Voor de Raad
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 683 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                   03   15 10
                                   Catalogusnummer : CB-C0-96-694-NL-C
                                                              ISBN 92-78-13642-5
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg