CELEX: C1997/181/14
Language: el
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Πορτογαλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 17 Απριλίου 1997 (Υπόθεση C-150/97)

Αριθ. C 181/8     PÉL                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 14. 6 . 97
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                ζ) η πορτογαλική νομοθεσία δεν εξασφαλίζει ότι οι πληρο­
κατά της Πορτογαλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις                 φορίες που συγκεντρώνουν οι αρμόδιες για το περιβάλ­
                     17 Απριλίου 1997                                λον αρχές και τα κράτη μέλη θα λαμβάνονται υπόψη,
                    (Υπόθεση C-150/97)                               όπως ορίζει το άρθρο 8 της οδηγίας·
                        (97/C 181 /14)                          η ) η πορτογαλική νομοθεσία δεν προβλέπει ότι, αναλόγως
                                                                     της περιπτώσεως, το γειτονικό κράτος μέλος ενημερώνε­
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­                  ται για την απόφαση , όπως ορίζει το άρθρο 9 της
νη από τον Francisco de Sousa Fialho, μέλος της Νομικής              αποφάσεως-
Υπηρεσίας , με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον Carlos '
Gomes de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε στις         θ) η πορτογαλική νομοθεσία δεν επιβάλλει την εφαρμογή
17 Απριλίου 1997, ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊ­               των εθνικών μέτρων στα σχέδια για τα οποία η διαδικα­
κών Κοινοτήτων, προσφυγή κατά της Πορτογαλικής Δημο­                 σία χορηγήσεως άδειας εκκρεμεί από τον Ιούνιο του
                                                                     1990.
κρατίας.
                                                                (') ΕΕ αριθ. L 175 της 5 . 7. 1985 . σ. 40.
H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
— να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, παραλεί­
   ποντας να θεσπίσει τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονι­
   στικές και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορ­
   φωθεί πλήρως και δεόντως προς την οδηγία 85/337/ΕΟΚ          Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που
   του Συμβουλίου , της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίμηση     υπέβαλε το Tribunal Supremo (Sala Social) με απόφαση της
   των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιώτι­        17ης Μαρτίου 1997, στα πλαίσια της εκκρεμούς ενώπιον
   κών έργων στο περιβάλλον ('), παρέβη τις υποχρεώσεις         του αιτούντος δικαστηρίου υποθέσεως μεταξύ Aristóteles
   που υπέχει από το άρθρο 189 τρίτο εδάφιο της συνθήκης        Grajera Rodriguez κατά Instituto National de la Seguridad
   ΕΚ και από το άρθρο 12 της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ.                    Social και Tesorería General de la Seguridad Social
                                                                                      (Υπόθεση C-153/97)
— να καταδικάσει την Πορτογαλική Δημοκρατία στα δικα­                                      (97/C 181 /15 )
   στικά εξόδα.
                                                                Με απόφαση της 17ης Μαρτίου 1997 , η οποία περιήλθε στη
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                               Γραμματεία του Δικαστηρίου στις 23 Απριλίου 1997 , το
                                                                Tribunal Supremo (Sala Social) υπέβαλε προς το Δικαστήριο
H Επιτροπή διαπιστώνει ότι, καίτοι παρήλθε η ταχθείσα           αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως στα πλαί­
προθεσμία, η Πορτογαλική Δημοκρατία δεν έχει ακόμα              σια της εκκρεμούς ενώπιον του αιτούντος δικαστηρίου
θεσπίσει όλες τις διατάξεις που απαιτούνται για την πλήρη       υποθέσεως μεταξύ Aristóteles Grajera Rodriguez κατά
προσαρμογή της οικείας έννομης τάξης προς την οδηγία            Instituto Nacional de la Seguridad Social και Tesorería
85/337/ΕΟΚ, πράγμα που συνιστά παράβαση των υποχρεώ­            General de la Seguridad Social .
σεων που υπέχει από το άρθρο 189 τρίτο εδάφιο της συνθήκης
ΕΚ και από το άρθρο 12 παράγραφος 1 της οδηγίας.                To Tribunal Supremo (Sala Social) ζητεί από το Δικαστήριο
                                                                να αποφανθεί επί των ακόλουθων ερωτημάτων:
Ειδικότερα, η Πορτογαλική Δημοκρατία παρέβη τις υπο­
χρεώσεις που της επιβάλλει η προαναφερθείσα οδηγία              1 . Πρέπει να θεωρηθεί αντίθετο προς τα άρθρα 48 και 51 της
καθόσον :                                                           συνθήκης για την Ευροαπαϊκή Κοινότητα το σύστημα
                                                                    υπολογισμού που προβλέπεται στο παράρτημα VI ση­
α) η πορτογαλική νομοθεσία αναφέρεται μόνο σε ορισμένες             μείο Δ αριθ . 4, του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 ( J ),
    από τις κατηγορίες που απαριθμεί το παράρτημα II της            όπως έχει τροποποιηθεί από τον κανονισμό (ΕΟΚ)
    οδηγίας·                                                        αριθ. 1248/92 (2), κατά το οποίο σύστημα το θεωρητικό
                                                                    ποσό της ισπανικής συντάξεως προσδιορίζεται σύμφωνα
β) η πορτογαλική νομοθεσία δεν λαμβάνει υπόψη όλα τα                με τις βάσεις κατά τις οποίες o εργαζόμενος κατέβαλε
    κριτήρια που θεσπίζει το άρθρο 2 της οδηγίας-                   εισφορές κατά την περίοδο υπολογισμού αμέσως πριν
γ) η πορτογαλική νομοθεσία προβλέπει τη δυνατότητα                  από την καταβολή της τελευταίας εισφοράς στο ισπανικό
    απαλλαγής από την υποχρέωση μελέτης των επιπτώσεων              σύστημα κοινωνικής ασφαλίσεως με αναπροσαρμογή του
    στο περιβάλλον για ολόκληρη κατηγορία σχεδίων                   θεωρητικού ποσού της συντάξεως που προκύπτει υπό τις
                                                                    ίδιες προϋποθέσεις υπό τις οποίες, σύμφωνα με την
δ) η πορτογαλική νομοθεσία καλύπτει μόνο εν μέρει τις               ισπανική νομοθεσία, θα είχε γεννηθεί δικαίωμα συντάξε­
    διατάξεις των άρθρων 3 και 5 και του παραρτήματος III           ως κατά τον χρόνο καταβολής της τελευταίας εισφοράς
    της οδηγίας-                                                    στην Ισπανία;
ε) η πορτογαλική νομοθεσία καλύπτει μόνο εν μέρει τις           2. Πρέπει, προκειμένου να διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση
    διατάξεις του άρθρου 6 παράγραφοι 2 και 3 της οδη­              του διακινουμένου εργαζομένου στον τομέα της κοινω­
    γίας·                                                           νικής ασφαλίσεως, να υπολογίζεται o μέσος όρος των
                                                                    εισφορών της ισπανικής συντάξεως σε συνάρτηση με τις
στ) η πορτογαλική νομοθεσία δεν μεταφέρει το άρθρο 7 της            βάσεις κατά τις οποίες o διακινούμενος εργαζόμενος έχει
    οδηγίας που αφορά τη διαβούλευση με τα γειτονικά                καταβάλει εισφορές, ως εάν είχε συνεχίσει να εργάζεται
    κράτη μέλη·                                                     στην Ισπανία κατά την περίοδο υπολογισμού πριν από