CELEX: 51967PC0308
Language: it
Date: 1967-06-13
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che istituisce un regime di restituzione alla produzione per gli oli d'oliva impiegati nella fabbricazione di conserve di pesci, di legumi e di ortaggi, e che modifica il regolamento n. 217/66/CEE, relativo al regime di sospensione del prelievo all'importazione degli oli d'oliva (1) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 308
Vol. 1967/0052
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ"                 ECONOMICA                         EUROP
                     COMMISSIONE
                                      COM(67)308 def.
                                      Bruxelles , 13 giugno 1967
                                Proposta di
                          REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
           che istituisce un regime di restituzione alla produzione
           per gli oli d' oliva impiegati nella fabbricazione di con­
           serve di pesci , di legumi e di ortaggi , e che modifica il
           regolamento n . 217/66/CEE , relativo al regime di sospensione
           del prelievo ali 'importazione degli oli d' oliva ( 1 )
                 (presentata dalla Commissione al Consiglio )
 C0M(67)308 def
 ---pagebreak---                                  RELAZIONA
1.     In virtù del regolamento n . 217/66/CSS , la sospensione del prelievo
applicabile all' importazione degli oli d' olivà, impiegati nella fabbricazio­
ne di tallone conserve di pesci , di legumi e di ortaggi è limitata" alle im­
portazioni effettuate sino al 30 giugno 1967 * E 1 pertanto opportuno fissa­
re le disposizioni che si applicheranno a codesti oli a decorrere dal 1® lu­
glio 1967 .                                                  , .       '   *■
2.     Fra i due regimi previsti a favore di tali oli dall' articolo 19: ctél
regolamento n . 136/66/CEE , il Consiglio ha scelto , nel dicembre. 1966 , la
sospensione del prelievo all' importazione , rinunciando invece alla resti­
tuzione all' importazione , tenuto conto delle difficoltà che avrebbe potuto
causare agli Stati membri l' instaurazione di questo regime , vista l' estre­
ma brevità dello spazio di tempo disponibile prima della sua entrata in .
vigore .
       Per contro , il regime adottato dal Consiglio , che precludeva al lè in­
dustrie conserviere la possibilità di acquistare oli di produzione comuni­
taria, non presenta inconvenienti per. la campagna in corso , dato il deficit
della produzione *
3»     La regolamentazione ora proposta è concepita in modo da permettere
agli interessati di acquistare sul mercato commi tario l' olio loro neces­
sario , senza distinzione d' origine od & prezzi analoghi a quelli loro       <
accordati attualmente dal regime di sospensione del prelievo in ea~
so di acquisti sul mercato mondiale . Tali condizioni sono rese possibili
dal regime di restituzione alla produzione , l' ammontare della quale è assai
simile a quello del prelievo medio applicato all' importazione .
       La data di entrata in vigore di detto regime deve essere sufficiente-
mente remota , perché gli Stati membri abbiano la possibilità di prendere le
disposizioni necessarie a tal fine . Tenuto conto inoltre dell' opportunità
- almeno la prima volta - di conoscere i prezzi della nuova campagna pri­
ma di fissare la restituzione , si è assunta , come termine di entrata in •
                                                                 • •/• • •
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vigore della prima restituzione , la data del 1° gennaio i960 .
4.      Poiché l' olio impiegato nella fabbricazione di conserve è quasi esclu
sivamente olio raffinato , il prelievo adottato come elemento di caloolo del
la restituzione corrisponde all' elemento mobile del prelievo applicabile al
l' olio raffinato .
5.      Per garantire agli utilizzatori una certa stabilità dei prezzi , oc­
corre che il periodo d' applicazione della restituzione fibbia una durata
sufficiente ; l' importo di essa deve tuttavia tener conto delle variazioni
dei prezzi aventi una certa importanza sul mercato mondiale .
6.    . L' assenza di un regime comunitario che disciplini il versamento delle
restituzioni agli interessati può' creare per gli operatori condizioni con­
correnziali differenti , dati i diversi termini di pagamento negli Stati mem
bri . Oocorre quindi lasciare agli Stati membri la facoltà di concedere la
restituzione sotto forma di autorizzazione ad importare olio d' oliva in
franchigia da prelievo , se in tal modo gli interessati possono beneficiare
più rapidamente che non tramite un versamento in danaro dei vantaggi con­
feriti dal regime istituito a loro favore .
 ---pagebreak---                                   Proposta di
                          REGOLAMENTO DBL CONSIGLIO
che istituisce un regim^ di restituzione alla produzione per gli . oli d' oliv§ .
impiegati nella fabbricazione di conserve di pesci , di . legumi e di ortaggi ,
e che modifica il regolamento n . 217/66/CEE , relativo al regime di sospen­
sione del prelievo all' importazione degli oli d' oliva ( 1 )
                (presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' . ECONOMICA EUROPEA ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea,
Visto il regolamento n . 136/66/CEE del Consiglio del 22 settembre 1966 , re­
lativo all' attuazione di un 1 organizzazione comune dei mercati nel settore
del grassi ( 2 ), e in particolare l' articolo 19 »
Visto il regolamento n . 162/66/CEE del Consiglio del 27 ottobre 1966 , rela­
tivo agli scambi di grassi tra la Comunità e la Grècia ( 3 ), e in particola­
re l' articolo 8j                                   •                      ,
Vista la proposta della Commissione ;
Considerando che il regolamento n . 217/66/CEE limita al 30 giugno 1967 l' ap­
plicazione del regime di sospensione del prelievo per gli oli d' oliva impie- -
gati nella fabbricazione di detcrminate conserve ; che tale - regime 1 è stato
adottato tenendo conto del fatto che l' instaurazione di un regime di restituzio­
ne alla produzione: avrebbe potuto sollevare gravi difficoltà, in quanto l' ar­
ticolo 19 del regolamento n . I36/66 /CEE avrebbe dovuto entrare in vigore entro
brevissimo tempo »                                                     /
                                                                       /...
( 1 ) G.U. n . 235 ¿el 22.12.1966 , pag . 3974/66
( 2 ) G.U. n . 172 del 30.9.1966 , pag . 3025/66
( 3 ) G.U. n . 197 del 29.10.1966 , pag . 3393/66
 ---pagebreak--- Considerando che il regime definitivo da adottare per questo oli deve consen­
tire agli utilizzatori di acquistare gli oli necessari alla fabbricazione di
conserve senza distinzione di origine ed a prezzi analoghi a quelli loro ac­
cordati dal regime attualmente in vigore ; che un regime di restituzione alla
produzione permette di raggiungere tale obiettivo ?
Considerando che occorre prevedere un periodo di tempo sufficiente prima del­
l' applicazione del nuovo regime , in modo da tener conto delle esigenze ammi­
nistrative degli Stati membri ; che appare altresì 1 preferibile conoscere il
prezzo della nuova campagna prima di mettere in vigore tale regime ;
Considerando che la restituzione alla produzione è intesa a mettere in gra­
do i beneficiari di acquistare sul mercato comunitario , a prezzi simili a
quelli praticati sul mercato mondiale , la qualità di olio da essi frequente­
mente usata nella fabbricazione di conserve ; che , a tal fine , la restituzio­
ne alla produzione deve essere fissata in base all' elemento mobile del pre­
lievo applicabile all' importazione di oli ottenuti tramite raffinazione di
olio d' oliva vergine ;
Considerando che agli interessati deve essere garantita una certa stabilità
del prezzo di costo dell' olio d' oliva impiegato nella fabbricazione di con­
serve ; che , a tal fine , la restituzione deve essere fissata per un periodo
di una certa durata e senza tener conto delle relativamente lievi modifiche
dei prelievi all' importazione ;
Considerando che la restituzione può' essere concessa soltanto per i ^uantitativ
realmente impiegati nella fabbrioazione di conserve ; che gli Stati membri
devono pertanto instaurare un adeguato sistema di controllo ;
Considerando che , in mancanza di un regime comunitario in materia, le moda­
lità di versamento agli interessati della restituzione alla produzione dif­
feriscono negli Stati membri , soprattutto per quanto concerne il termine di
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pagamento | che tale iifferenza può' provocare disparità di trattamento fra
gli operatori della CEE ; che , per contro , la concessione della restituzione
sotto forma di esenzione da prelievo all' importazione consente agli interes­
sati di beneficiare della restituzione medesima entro "breve tempo ; che occor­
re pertanto lasciare agli Stati membri la facoltà di concedere la restituzio­
ne sotto forma di versamento in denato oppure ©otto forma di esenzione da prelievo
all' importazione , a seconda delle loro possibilità amministrative e dell' in­
teresse degli utilizzatori ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
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                                     Articolo t   .
     . All' artioolo 1 del regolamento n . 217/66/CEE, la data del 30 giugno •
1967 è sostituita dalla data-dei 31 dicembì-e 1967 *
                                     Articolo 2
         A decorrere dal 1® gennaio 1968 , gli Stati membri accordano una re­
stituzione alla produzione per l' olio d' oliva impiegato nella fabbricazio­
ne di conserve di pesci delle sottovoci 16.04 B, C , D ed E della tariffa
doganale comune o di Oonserve di legumi e ortaggi della voce 20.02 di detta
tariffa .
                   -                 Articolo 3
1 .•     La' Commissione fissa la restituzione alla produzione con ±re£aanea
bimestrale .
2.       L' importo di tale restituzione è pari alla media aritmetica dell' eletten
to mobilie dei prelievi applicabili all' importazione di oli d' oliva della
sottovoce ex 15*07 ( A ) ( i ) j(a ), citata all' allegato I del regolamento ■ ;
n . 166/66/CEE , durante i due mesi immediatamente precedenti il mese di en­
trata in vigore della restituzione stessa .
      ■• Tuttavia , la restituzione fissata in precedenza viene mantenuta , qua-'
lora la differenza fra detta restituzione e la media di cui al comma- prece­
dente sia pari o inferiore ad 1,5 U.C.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
                                 Articolo 4
1.     Gli Stati membri istituiscono un regime di controllo per accertarsi
ohe la restituzione alla produzione venga accordata unicamente per olio di
oliva impiegato nella fabbricazione di conserve di pesci , legumi od ortag- -
gi citati all' articolo 2 .
2.     Gli Stati membri comunicano alla Commissione , prima della loro entra­
ta in vigore , le disposizioni da essi adottate in conformità al paragrafo
precedente .
                                 Articolo 5
       In attesa che le modalità di pagamento agli interessati della resti­
tuzione alla produzione siano disciplinate da un regime comunitario , gli
Stati membri accordano la restituzione »
- sotto forma di versamento in denaro ,
- oppure sotto forma di esenzione dal prelievo all' importazione , sino a
   concorrenza della somma dovuta all' interessato .
       In questo secondo caso , sino alla data in cui acquistano validità i
titoli d' importazione necessari per Un' operazione da realizzare nella CEE ,
1' importazione può' essere effettuata soltanto nello Stato membro in cui
si è utilizzato olio d' oliva per la fabbricazione di conserve di pesci , di
legumi e di ortaggi .
                                 Articolo 6
       Le modalità d' applicazione del presente regolamento sono fis«
sate in base alla procedura prevista all' articolo 38 del regolamento
n . 136/66/CEE .
                                                                  • • •/• • •
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                                Articolo 7
       Il presente regolameùto entra in vigore il 1° luglio 1967 *
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in oiasouno degli Stati membri .
                                     Patto a Bruxelles , il
                                     Per il Consiglio
                                     Il Presidente