CELEX: 52018PC0156
Language: mt
Date: 2018-03-23
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara applikazzjoni mill-Belġju – EGF/2017/010 BE/Caterpillar

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 23.3.2018
            COM(2018) 156 final
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni waraapplikazzjoni mill-Belġju – EGF/2017/010 BE/Caterpillar 
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               1.Ir-regoli applikabbli għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) huma stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  1
                (ir-“Regolament tal-FEG”).
            
            
               2.Fit-18 ta’ Diċembru 2017, il-Belġju ppreżenta applikazzjoni EGF/2017/010 BE/Caterpillar għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara s-sensji
                  2
                  fil-Caterpillar u 5 fornituri (minn hawn ’il quddiem “sensji”). 
            
            
               3.Wara l-valutazzjoni tagħha ta’ din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li, skont id-dispożizzjonijiet kollha applikabbli tar-Regolament tal-FEG, il-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG huma ssodisfati. 
            
            
               SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI
            
            
                     
                        Applikazzjoni tal-FEG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2017/010 BE/Caterpillar 
                     
                  
               
                     
                        L-Istat Membru
                     
                  
                  
                     
                        Il-Belġju
                     
                  
               
                     
                        Ir-reġjun(i) ikkonċernat(i) (il-livell NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Il-Provinċja ta’ Hainaut (BE32)
                     
                  
               
                     
                        Id-data tat-tressiq tal-applikazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        It-18 ta’ Diċembru 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data ta’ konferma tal-wasla tal-applikazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        It-18 ta’ Diċembru 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data tat-talba għal informazzjoni addizzjonali
                     
                  
                  
                     
                        L-24 ta’ Diċembru 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data ta’ skadenza għall-għoti tal-informazzjoni addizzjonali
                     
                  
                  
                     
                          L-4 ta’ Frar 2018 
                     
                  
               
                     
                        L-iskadenza għat-tlestija tal-valutazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        Id-29 ta’ April 2018
                     
                  
               
                     
                        Il-kriterju ta’ intervent
                     
                  
                  
                     
                        L-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament tal-FEG
                     
                  
               
                     
                        L-intrapriża primarja
                     
                  
                  
                     
                        Caterpillar – Solar Gosselies
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ intrapriżi kkonċernati
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Is-settur(i) tal-attività ekonomika
                     
                     
                        (Id-Diviżjoni NACE Reviżjoni 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        28 (Manifattura taʼ makkinarju u tagħmir n.e.c)
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ sussidjarji, fornituri u produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni
                     
                  
                  
                     
                        5
                           5
                        
                     
                  
               
                     
                        Il-perjodu ta’ referenza (erba’ xhur):
                     
                  
                  
                     
                        Mill-31 ta’ Mejju 2017 sat-30 ta’ Settembru 2017 
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ sensji matul il-perjodu ta’ referenza (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 364
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ sensji qabel jew wara l-perjodu ta’ referenza (b)
                     
                  
                  
                     
                           921
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ sensji 
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta' benefiċjarji eliġibbli
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ benefiċjarji fil-mira
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ żgħażagħ fil-mira barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEETs)
                     
                  
                  
                     
                           300
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit għal servizzi personalizzati (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        7 575 294
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit għall-implimentazzjoni tal-FEG
                           6
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                           127 400
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit totali (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        7 702 694
                     
                  
               
                     
                        Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 %) (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        4 621 616
                     
                  
               
               VALUTAZZJONI TAL-APPLIKAZZJONI
            
            
               Proċedura
            
            
               4.Fit-18 ta’ Diċembru 2017, il-Belġju ressaq l-applikazzjoni EGF/2017/010 BE/Caterpillar fi żmien 12-il ġimgħa mid-data li fiha ġew issodisfati l-kriterji ta' intervent stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament tal-FEG. Il-Kummissjoni kkonfermat il-wasla tal-applikazzjoni fl-istess jum u talbet informazzjoni addizzjonali mill-Belġju fl-24 ta’ Diċembru 2017. Din l-informazzjoni addizzjonali ngħatat fi żmien sitt ġimgħat mid-data tat-talba. L-iskadenza ta’12-il ġimgħa minn meta waslet l-applikazzjoni kompluta, li fihom il-Kummissjoni jenħtieġ li tiffinalizza l-valutazzjoni tagħha tal-konformità tal-applikazzjoni mal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja, tiskadi fid-29 ta’ April 2018.
            
            
               Eliġibbiltà tal-applikazzjoni
            
            
               L-intrapriżi u l-benefiċjarji kkonċernati
            
            
               5.L-applikazzjoni tikkonċerna 2 287 ħaddiem li ngħataw is-sensja fil-Caterpillar Solar Gosselies (Caterpillar) u ħames fornituri. Il-Caterpillar topera fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt NACE Rev. 2 diviżjoni 28 (Manifattura ta’ makkinarju u tagħmir). Is-sensji li ngħataw mill-intrapriżi kkonċernati jinsabu fir-reġjun tal-livell NUTS 2 ta’ Hainaut (BE32).
            
            
                     
                        Intrapriżi u għadd ta' sensji 
                     
                  
               
                     
                        Caterpillar 
                     
                  
                  
                     
                        1 997
                     
                  
               
                     
                        Cediwal
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
               
                     
                        Eutraco
                     
                  
                  
                     
                        63
                     
                  
               
                     
                        Yusen
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
               
                     
                        Attecam
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        MHP
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ intrapriżi: 6
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd totali ta’ sensji: 2 287
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ ħaddiema indipendenti li l-attività tagħhom waqfet: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ ħaddiema eliġibbli u ħaddiema indipendenti:          
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
            
               Il-kriterji ta’ intervent
            
            
               6.Il-Belġju ppreżenta l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 4(1)(a)< tar-Regolament tal-FEG, li jitlob li tal-anqas 500 ħaddiem jingħataw is-sensja matul perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur f'intrapriża fi Stat Membru, inklużi ħaddiema li jingħataw is-sensja minn fornituri u produtturi downstream.. 
            
            
               7.Il-perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur għall-applikazzjoni huwa mill-31 ta’ Mejju 2017 sat-30 ta’ Settembru 2017. 
            
            
               8.Is-sensji matul il-perjodu ta’ referenza huma kif ġej:
            
         
         
            
               –1 161 ħaddiem ingħataw is-sensja minn Caterpillar 
            
            
               –  203 ħaddiema ngħataw is-sensja f’erba’ fornituri tal-Caterpillar.
            
            
               Il-kalkolu tas-sensji u l-waqfien tal-attività
            
            
               9.Kull waħda mill-1 364 sensja tul il-perjodu ta’ referenza ġew ikkalkulati mid-data tat-terminazzjoni de facto tal-kuntratt tal-impjieg jew l-iskadenza tiegħu.
            
            
               Benefiċjarji eliġibbli
            
            
               10.Minbarra l-ħaddiema li diġà ssemmew, il-benefiċjarji eliġibbli jinkludu 923 ħaddiem li ngħataw is-sensja qabel jew wara l-perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur. Għaldaqstant, l-għadd totali ta’ benefiċjarji eliġibbli huwa ta’ 2 287. M’hemm l-ebda trikkib bejn il-ħaddiema appoġġati permezz tal-każ EGF/2014/011 BE/Caterpillar u dawn inklużi fl-applikazzjoni attwali.
            
            
               Rabta bejn is-sensji u bidliet strutturali ewlenin fil-mudelli kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni
            
            
               11.Sabiex tiġi stabbilita r-rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni, il-Belġju ġabet l-argument li, ir-raġuni prinċipali wara t-tnaqqis fil-forza tax-xogħol hija l-kompetizzjoni globali fis-setturi tal-makkinarju tal-kostruzzjoni u tal-minjieri u telf konsegwenti fis-sehem mis-suq tal-makkinarju mill-Caterpillar
                  7
               .
            
            
               12.Il-produzzjoni tas-settur tal-minjieri fl-Ewropa naqset minn EUR 234 miljun fl-2012 għal EUR 180 miljun fl-2015
                  8
                u l-esportazzjonijiet tal-UE 28 naqsu b’mod drammatiku mill-2014
                  9
               . 
            
            
               13.Skont l-informazzjoni provduta mill-awtoritajiet Belġjani, is-siti tal-produzzjoni tal-Caterpillar jinsabu qrib is-swieq tagħhom, u dan jispjega r-rabta bejn l-iżviluppi fil-livell Ewropew u l-iżviluppi tas-suq globali u t-tnaqqis tal-forza tax-xogħol li tinsab fis-sit f'Gosselies. B’mod partikolari, is-sehem tal-Asja tal-bejgħ tal-Caterpillar kważi rdoppja bejn l-2003 u l-2013
                  10
               .
            
            
               14.Fl-2008, il-prezzijiet tal-azzar Ewropew żdiedu b’mod drastiku filwaqt li l-prezz Ċiniż naqas, u bħalissa għadu aktar baxx minn dak Ewropew
                  11
               . Għalhekk, il-produzzjoni ta’ magna f’Gosselies hija 21 % ogħla mill-produzzjoni tal-istess magna fiċ-Ċina
                  12
               .
            
            
               Avvenimenti li wasslu għas-sensji u l-waqfien tal-attività
            
            
               15.L-avveniment primarju li wassal għal dawn is-sensji hija t-tħabbira mill-Caterpillar Belgium S.A., fit-2 ta’ Settembru 2016, li ser tibda proċedura ta’ sensji kollettivi fl-impjant tal-produzzjoni tagħha f’Gosselies. 
            
            
               16.Din hija diġà t-tieni applikazzjoni tal-FEG tal-Belġju fir-rigward tal-Caterpillar. Fl-2014, 1 399 ħaddiem kienu s-suġġetti tal-ewwel applikazzjoni tal-FEG li tinvolvi sensji fl-intrapriża. Il-proposta attwali tinkludi l-1 997 ħaddiem li fadal fuq is-sit. 
            
            
               17.Fl-2015, il-Caterpillar investiet f’linja ta’ produzzjoni ġdida biex issaħħaħ il-pożizzjoni tagħha fis-suq. Madankollu, għall-kuntrarju ta’ dak li kien mistenni, it-tkabbir ekonomiku fl-Ewropa kien kajman ħafna u għaldaqstant is-sitwazzjoni ekonomika tal-intrapriża ma rkupratx kif mistenni. 
            
            
               18.Meta mqabbla ma’ impjanti oħra, il-faċilità tagħha f’Gosselies fil-Belġju m’għadhiex kompetittiva. Għaldaqstant, il-Caterpillar kienet qiegħda tirriloka l-produzzjoni tagħha f’pajjiżi emerġenti fl-Asja u l-Amerika Latina, bħalma huma ċ-Ċina u l-Korea t’Isfel minħabba swieq ġodda li qed jikbru b’rata mgħaġġla u, minħabba l-ispejjeż ta’ produzzjoni baxxi, marbuta ma’ regolamentazzjoni ambjentali inqas restrittiva u kostijiet  lavorattivi aktar baxxi fis-siegħa. Il-kumpanija issa qiegħda tagħlaq l-attivitajiet kollha tagħha fil-Belġju. 
            
            
               L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward tal-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali u l-impjiegi
            
            
               19.Ir-rata tal-qgħad hija mistennija tikber b’6,1 % fir-reġjun ta’ Hainaut, skont is-servizz pubbliku tal-impjiegi tal-Vallonja (FOREM)
                  13
               . 
            
            
               20.L-għeluq tal-impjant tal-Caterpillar wassal għat-tkeċċija ta’ 288 ħaddiem fost il-fornituri.
            
            
               21.Aktar minn 11 % tal-ħaddiema fil-mira għandhom 55 sena jew aktar. 
            
         
         
            
               22.Dawk li qed ifittxu impjieg f’Charleroi huma ħaddiema b’ħiliet baxxi (50,6 % ma għandhomx edukazzjoni sekondarja għolja) u 40 % ilhom qiegħda fit-tul (aktar minn 24 xahar). Ir-rata tal-impjiegi f’Charleroi hija biss ta’ 52,2 %, kważi ħames punti perċentwali inqas mir-rata medja fir-Reġjun tal-Vallonja (57,1 %) (Sors: FOREM)
                  14
               .
            
            
               Benefiċjarji fil-mira u azzjonijiet proposti
            
            
               Benefiċjarji fil-mira
            
            
               23.Kull wieħed mill-2 287 ħaddiem issensjati huma mistennija li jipparteċipaw fil-miżuri. It-tqassim ta’ dawn il-ħaddiema skont is-sess, iċ-ċittadinanza u l-grupp ta’ età huwa kif ġej:
            
            
                     
                        Il-kategorija
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd ta’ 
                           benefiċjarji fil-mira
                     
                  
               
                     
                        Sess:
                     
                  
                  
                     
                        Irġiel:
                     
                  
                  
                     
                        2 115
                     
                  
                  
                     
                        (92,47 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nisa
                     
                  
                  
                     
                         172
                     
                  
                  
                     
                        (7,53 %)
                     
                  
               
                     
                        Ċittadinanza:
                     
                  
                  
                     
                        Ċittadini tal-UE:
                     
                  
                  
                     
                        2 233
                     
                  
                  
                     
                        (97,64 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ċittadini mhux tal-UE:
                     
                  
                  
                     
                         54
                     
                  
                  
                     
                        (2,36 %)
                     
                  
               
                     
                        Grupp ta’ età:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 sena:
                     
                  
                  
                     
                         2
                     
                  
                  
                     
                        (0,09 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 sena:
                     
                  
                  
                     
                         70
                     
                  
                  
                     
                        (3,06 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 sena:
                     
                  
                  
                     
                        1 952
                     
                  
                  
                     
                        (85,34 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 sena:
                     
                  
                  
                     
                         263
                     
                  
                  
                     
                        (11,51 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        iktar minn 64 sena:
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
               24.Barra minn hekk, il-Belġju se jipprovdi servizzi personalizzati kkofinanzjati mill-FEG lil massimu ta’ 300 żagħżugħ/a li mhumiex fl-edukazzjoni, fl-impjieg jew fit-taħriġ (NEETs) li jkollhom inqas minn 30 sena fid-data tas-sottomissjoni tal-applikazzjoni, peress li 1 364 mis-sensji kollha msemmijin fil-paragrafu 8 iseħħu fir-reġjuni tal-livell NUTS 2 ta’ Hainaut (BE32) li huma eliġibbli skont l-Inizjattiva Favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ.
            
            
               25.L-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-FEG jistabbilixxi li l-Istati Membri jistgħu jipprovdu servizzi personalizzati kkofinanzjati mill-FEG lin-NEETs ukoll sal-31 ta’ Diċembru 2017. Il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
                  15
                (ir-”Regolament Omnibus”) tinkludi emenda fl-Artikolu 6(2) tar-Regolament FEG sabiex id-deroga tiġi estiża għan-NEETs. Skont id-dejta li ngħatat mill-Eurostat fis-17 ta’ Jannar 2018, ir-rata tal-qgħad ta’ persuni bejn 15-24 sena fir-reġjun ta’ Hainaut hija ta’ 33,3 %. Għalhekk, ir-reġjun jibqa’ eliġibbli skont l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-FEG. Dan ir-Regolament ikun japplika b'effett retroattiv mill-1 ta’ Jannar 2018. Għaldaqstant din id-Deċiżjoni, li tinkludi appoġġ lin-NEETs, tista’ tiġi addottata hekk kif ir-Regolament Omnibus jiġi addottat u jidħol fis-seħħ.
            
            
               26.Għalhekk, l-għadd totali stmat ta’ benefiċjarji fil-mira li huma mistennija jieħdu sehem fil-miżuri, inklużi NEETs, huwa ta’ 2 587.
            
            
               L-eliġibbiltà tal-azzjonijiet proposti
            
            
               27.Is-servizzi personalizzati li jridu jiġu pprovduti lill-ħaddiema ssensjati jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin: 
            
            
               –Għajnuna għat-tfittix ta’ impjieg individwali, servizzi ta’ ġestjoni tal-każijiet u informazzjoni ġenerali. Dawn il-miżuri jinkludu assistenza personalizzata għat-tfittix ta’ impjieg, bħall-għoti ta’ pariri u gwida għall-karriera, kif ukoll servizzi ta’ informazzjoni miftuħa għall-ħaddiema u n-NEETs.
            
            
               –Taħriġ u taħriġ mill-ġdid. Dan jinkludi taħriġ vokazzjonali u kontinwazzjoni tat-taħriġ indirizzat lill-ħaddiema u n-NEETs. Il-korsijiet tfasslu biex iqabblu l-offerta tat-taħriġ mal-prijoritajiet tal-iżvilupp ta’ Charleroi, stabbiliti fil-pjan CATCH
                  16
               . 
            
            
               –Promozzjoni tal-intraprenditorija. Din il-miżura se tagħti lill-parteċipanti sistema ta’ appoġġ għall-imprendituri li tipprevedi kollaborazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet reġjonali ddedikati biex jappoġġjaw l-impjiegi indipendenti.
            
            
               –Kontribuzzjoni għall-bidu ta' negozju. Din il-miżura se tipprovdi għotjiet lill-istart-ups biex jitħeġġeġ l-impjieg indipendenti, il-ħolqien ta’ attivitajiet tan-negozju, biex jitnieda u jiġi stabbilit negozju full-time jew part-time.
            
            
               –Allowances. Dawn jinkludu: 1) allowances għat-taħriġ biex ikopru l-ispejjeż imġarrba waqt it-taħriġ mill-persuni li qed ifittxu x-xogħol jew in-NEET; 2) allowances ta’ mobilità biex isostnu lil dawk il-ħaddiema li jingħatalhom impjieg li jinsab ’il bogħod u jinvolvi vvjaġġar aktar mis-soltu; 3) allowances b’risq ir-ritorn lejn l-edukazzjoni biex jitħeġġeġ id-dħul mill-ġdid fis-sistema edukattiva. Dawn l-allowances se jitħallsu għal mhux aktar minn 12-il xahar, bil-kundizzjoni li l-applikanti jagħtu prova li nkitbu f’kors ta’ edukazzjoni terzjarja; 4) allowances b’risq it-tfittix ta' impjieg biex jgħinu kemm lil dawk li jkunu qegħdin ifittxu impjieg kif ukoll lin-NEETs. Dawn l-allowances ikopru l-ispejjeż imġarrba biex dawn it-talin jattendu attivitajiet relatati mat-tfittix ta' impjieg; 5) allowances b’risq l-intraprenditorija biex ikopru l-ispejjeż imġarrba minn dawk li qed ifittxu l-impjiegi matul il-parteċipazzjoni fl-attivitajiet relatati mat-tfittix ta' impjieg, bil-kundizzjoni li l-applikanti li jippreżentaw proġett individwali jew kollettiv ta’ impjieg indipendenti.
            
            
               28.Is-servizzi personalizzati li jridu jiġu provduti lin-NEETs jikkonsistu mill-istess azzjonijiet bħal dawk għall-ħaddiema ssensjati.
            
            
               29.L-azzjonijiet proposti deskritti hawnhekk jikkostitwixxu miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fil-qafas tal-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-FEG. Dawn l-azzjonijiet ma jiħdux post miżuri passivi ta’ protezzjoni soċjali.
            
            
               30.Il-Belġju pprovda l-informazzjoni meħtieġa dwar l-azzjonijiet li huma obbligatorji għall-intrapriża kkonċernata permezz tal-liġi nazzjonali jew tal-ftehimiet kollettivi. Huma kkonfermaw li kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhijiex sejra tieħu post dawn l-azzjonijiet.
            
            
               Baġit stmat
            
            
               31.L-ispejjeż totali stmati huma ta' EUR 7 702 694, li jikkonsistu minn nefqa ta’ EUR 7 575 294 għal servizzi personalizzati u nefqa ta’ EUR 127 400 għal attivitajiet preparatorji, ta’ ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u rapportar.
            
         
         
            
               32.Il-kontribuzzjoni finanzjarja totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 4 621 616 (60 % tal-ispejjeż totali).
            
            
            
                     
                        Azzjonijiet
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd stmat ta’ parteċipanti
                     
                  
                  
                     
                        L-ispiża stmata għal kull parteċipant
                        (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        L-ispejjeż totali stmati
                     
                     
                        (EUR)
                           17
                         
                     
                  
               
                     
                        Servizzi personalizzati (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(a) u (c) tar-Regolament tal-FEG)
                     
                  
               
                     
                        Miżuri ta’ kkowċjar u miżuri preparatorji oħrajn (Reconversion: accompagnement/orientation/insertion)
                     
                  
                  
                     
                        2 587
                     
                  
                  
                     
                        1 852
                     
                  
                  
                     
                        4 790 323
                     
                  
               
                     
                        Taħriġ u taħriġ mill-ġdid
                     
                     
                        (Formations spécifiques)
                     
                  
                  
                     
                        1 050
                     
                  
                  
                     
                        841
                     
                  
                  
                     
                        883 265
                     
                  
               
                     
                        Promozzjoni tal-intraprenditorija
                     
                     
                        (Dispositif d'accompagnement à l'entreprenariat)
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        463
                     
                  
                  
                     
                        115 743
                     
                  
               
                     
                        Għotja għal negozji ġodda
                     
                     
                        (Bourse de lancement)
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        750 000
                     
                  
               
                     
                        Is-subtotal (a):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-pakkett ta' servizzi personalizzati: 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        6 539 331
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (86,32 %)
                     
                  
               
                     
                        L-allowances u l-inċentivi (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG)
                     
                  
               
                     
                        Allokazzjonijiet għat-taħriġ, għall-mobbiltà, għar-ritorn lejn l-edukazzjoni, għat-tfittix ta' impjieg u għall-intraprenditorija
                     
                     
                        (formation, prime à l'emploi distant, reprise d'étude, recherche d'emploi et création d'activité)
                     
                  
                  
                     
                        2 587
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        1 035 963
                     
                  
               
                     
                        Is-subtotal (b):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-pakkett ta’ servizzi personalizzati:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 035 963
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (13,68 %)
                     
                  
               
                     
                         L-azzjonijiet skont l-Artikolu 7(4) tar-Regolament tal-FEG
                     
                  
               
                     
                        1. L-attivitajiet preparatorji
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        82 000
                     
                  
               
                     
                        2. Ġestjoni
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        10 400
                     
                  
               
                     
                        3. L-informazzjoni u l-pubbliċità
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        4. Il-kontroll u r-rapportar
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                         30 000
                     
                  
               
                     
                        Is-subtotal (c):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-ispejjeż totali:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        127 400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1,65 %)
                     
                  
               
                     
                        L-ispejjeż totali (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        7 702 694
                     
                  
               
                     
                        Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 % tal-ispejjeż totali)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        4 621 616
                     
                  
               
               33.L-ispejjeż tal-azzjonijiet identifikati fit-tabella ta’ hawn fuq bħala azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG ma jaqbżux il-35 % tal-ispejjeż totali tal-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati. Il-Belġju kkonferma li dawn l-azzjonijiet huma soġġetti għall-parteċipazzjoni attiva tal-benefiċjarji fil-mira fit-tfittix ta' impjieg jew l-attivitajiet ta’ taħriġ.
            
            
               34.Il-Belġju kkonferma li l-ispejjeż tal-investimenti għall-ħaddiema li jaħdmu għal rashom, in-negozji l-ġodda u l-akkwiżizzjoni minn impjegati mhumiex ser jaqbżu l-EUR 15 000 għal kull benefiċjarju. 
            
            
               Il-perjodu ta’ eliġibbiltà tan-nefqa
            
            
               35.Il-Belġju beda jipprovdi s-servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fit-22 ta’ Ottubru 2016. Għalhekk, in-nefqa fuq l-azzjonijiet se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mit-22 ta’ Ottubru 2016 sat-18 ta’ Diċembru 2019.
            
            
               36.Il-Belġju beda jġarrab in-nefqa amministrattiva biex jimplimenta l-FEG fil-5 ta’ Settembru 2016. Għalhekk, in-nefqa għall-attivitajiet ta’ tħejjija, ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità kif ukoll dawk ta’ kontroll u rapportar għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-5 ta’ Settembru 2016 sat-18 ta’ Ġunju 2020. 
            
            
               Kumplimentarjetà ma’ azzjonijiet iffinanzjati minn fondi nazzjonali jew tal-Unjoni
            
            
               37.Is-sorsi ta’ prefinanzjament jew ta’ kofinanzjament nazzjonali huma s-Servizz Pubbliku tal-Impjieg tal-Vallonja (FOREM ) u r-Reġjun tal-Vallonja.
            
            
               38.Il-Belġju kkonferma li l-miżuri deskritti hawn fuq li jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhux se jirċievu wkoll kontribuzzjonijiet finanzjarji minn strumenti finanzjarji oħrajn tal-Unjoni.
            
            
               Proċeduri għall-konsultazzjoni tal-benefiċjarji fil-mira jew ir-rappreżentanti tagħhom jew is-sħab soċjali kif ukoll l-awtoritajiet lokali u reġjonali
            
            
               39.Il-Belġju indika li l-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati tfassal f’konsultazzjoni ma’ grupp ta’ ħidma, li inkluda s-Servizz Pubbliku tal-Impjieg tal-Vallonja, l-SOGEPA
                  18
               , ir-rappreżentanti tat-trade unions u sħab soċjali oħra. 
            
            
               Sistemi ta' ġestjoni u kontroll
            
            
               40.Il-Belġju nnotifika lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tiġi ġestita u kkontrollata mill-istess korpi li jmexxu u jikkontrollaw il-finanzjament tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) fil-Belġju.
            
            
               Impenji pprovduti mill-Istat Membru kkonċernat
            
            
               41.Il-Belġju ta l-assigurazzjonijiet kollha meħtieġa rigward dawn li ġejjin: 
            
            
               –il-prinċipji tal-ugwaljanza tat-trattament u ta’ nondiskriminazzjoni se jiġu rispettati fil-kuntest tal-aċċess għall-azzjonijiet proposti u fl-implimentazzjoni tagħhom,
            
            
               –ir-rekwiżiti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar is-sensji kollettivi ġew issodisfati,
            
            
               –l-intrapriżi li taw is-sensji, li komplew bl-attivitajiet tagħhom wara s-sensji, ikkonformaw mal-obbligi legali tagħhom li jirregolaw is-sensji u pprovdew għall-ħaddiema tagħhom kif xieraq,
            
         
         
            
               –l-azzjonijiet proposti mhumiex se jirċievu għajnuna finanzjarja minn fondi oħrajn jew minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni, u kwalunkwe finanzjament doppju se jiġi evitat,
            
            
               –l-azzjonijiet proposti se jikkumplimentaw l-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali,
            
            
               –il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se tkun konformi mar-regoli proċedurali u materjali tal-Unjoni dwar l-għajnuniet mill-Istat.
            
            
               IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
            
            
               Proposta baġitarja
            
            
               42.Il-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom ) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020
                  19
               .
            
            
               43.Wara li eżaminat l-applikazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament tal-FEG, u b’kont meħud tal-għadd ta' benefiċjarji fil-mira, l-azzjonijiet proposti u l-ispejjeż stmati, il-Kummissjoni qed tipproponi li timmobilizza l-FEG għall-ammont ta' EUR 4 621 616, li jirrappreżenta 60 % tal-ispejjeż totali tal-azzjonijiet proposti, sabiex tiġi pprovduta kontribuzzjoni finanzjarja għall-applikazzjoni.
            
            
               44.Id-deċiżjoni proposta għall-mobilizzazzjoni tal-FEG se tittieħed b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stabbilit fil-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  20
               .
            
            
               Atti relatati
            
            
               45.Fl-istess waqt li tippreżenta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill għal trasferiment tal-ammont ta' EUR 4 621 616 għal-linja baġitarja rilevanti.
            
            
               46.Fl-istess waqt li se tadotta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tadotta deċiżjoni dwar kontribuzzjoni finanzjarja, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li se tidħol fis-seħħ fid-data li fiha l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw id-deċiżjoni proposta biex jiġi mmobilizzat il-FEG.
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara
                  applikazzjoni mill-Belġju – EGF/2017/010 BE/Caterpillar 
            
            
               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  21
               , u b’mod partikolari l-Artikolu 15(4) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  22
               , u b’mod partikolari l-punt 13 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
         
         
            
               (1)Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandu l-iskop li jagħti appoġġ lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja u lill-persuni li kienu jaħdmu għal rashom u kellhom iwaqqfu l-attività tagħhom minħabba bidliet strutturali kbar fl-andament kummerċjali dinji bħala riżultat tal-globalizzazzjoni, bħala riżultat tal-kontinwazzjoni tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, jew bħala riżultat ta' kriżi finanzjarja u ekonomika globali ġdida, u li jassistihom fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol.
            
            
               (2)Il-FEG ma jridx jaqbeż l-ammont annwali massimu ta’ EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stabbilit fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013
                  23
               .
            
            
               (3)Fit-18 ta’ Diċembru 2017, il-Belġju ppreżenta applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward tas-sensji fil-Caterpillar u f’ħames fornituri u l-waqfien tal-attivitajiet (minn hawn’ il quddiem imsemmija bħala “sensji”). Din ġiet issupplimentata b’informazzjoni addizzjonali mogħtija skont l-Artikolu 8(3) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013. Dik l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, kif stabbilit fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
            
            
               (4)Skont l-Artikolu 6(2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013, il-Belġju ddeċieda li jipprovdi servizzi personalizzati kkofinanzjati mill-FEG lil 300 żagħżugħ u żagħżugħa li huma barra mill-edukazzjoni, l-impjieg jew it-taħriġ (NEETs) ukoll.
            
            
               (5)Għaldaqstant, il-FEG jenħtieġ li jiġi mmobilizzat sabiex tingħata kontribuzzjoni finanzjarja li tammonta għal EUR 4 621 616 għall-applikazzjoni ppreżentata mill-Belġju.
            
            
               (6)Sabiex iż-żmien li jittieħed għall-mobilizzazzjoni tal-FEG jitnaqqas kemm jista’ jkun, din id-deċiżjoni jenħtieġ li tidħol fis-seħħ mid-data tal-adozzjoni tagħha,
            
            
               ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2018, il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandu jiġi mmobilizzat biex jipprovdi l-ammont ta’ EUR 4 621 616 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Hija għandha tapplika minn [the date of its adoption]*.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament tal-FEG.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat-8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Erba’ fornituri taw is-sensja lill-ħaddiema fil-perjodu ta’ referenza u fornitur issensja l-ħaddiema barra minn dan il-perjodu. 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Minn 26 % fl-2003 għal 13 % fl-2013, Caterpillar, Komunikazzjoni lill-Bord tad-Diretturi tat-28 ta’ Frar 2013.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Eurostat, Stħarriġ annwali tal-istatistika dettaljata dwar l-intrapriża għall-industrija (NACE Rev. 2, B-E).
               
               
                  
                     (9)
                  
                  
                        Minn EUR 3,1 biljun fl-2014 għal EUR 8 miljun fl-2016, Eurostat
                  
                  
                     Eurostat: Code DS016890
                  
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Minn 25 % fl-2003 għal 48 % fl-2013.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  
                     http://steelbenchmarker.com/files/history.pdf
                  
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Caterpillar, Komunikazzjoni lill-Bord tad-Diretturi tat-28 ta’ Frar 2013.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Il-kalkolu bbażat fuq l-għadd ta’ persuni li qed ifittxu x-xogħol f’Diċembru 2016.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        
                  
                     https://www.leforem.be/MungoBlobs/44/644/20180212_Chiffres_SeriesStatistiquesMde201801.pdf
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                        
                     
                        http://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:a59b6beb-7a4f-11e6-b076-01aa75ed71a1.0013.02/DOC_1&format=PDF
                     
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Plan CATCH, Accélérer la Croissance de l'Emploi dans la Région de Charleroi, Settembru 2017    
                        
                  http://www.catch-charleroi.be/
               
               
                  
                     (17)
                  
                        It-totali ma jaqblux bl-eżatt minħabba t-tqarrib.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        L-SOGEPA hu fond ta’ investiment li jipprovdi servizzi ta’ investiment u jsostni inizjattivi ta’ riorganizzazzjoni ta’ negozju xprunati minn proġetti ekonomiċi u industrijali kredibbli u sostenibbli.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884).