CELEX: 51964PC0395
Language: it
Date: 1964-10-16
Title: Proposta di REGOLAMENTO N° ..../64/CEE DEL CONSIGLIO relativo alla fissazione delle restituzioni alla produzione di amidi e di fecole per la campagna 1964/65 (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 395
Vol. 1964/0086
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ'                     ECONOMICA                            EUROPEA
                          COMMISSIONE
                                                                  Vl/C0M(64)395 dof .
                                                         Bruxelles , 16 ottobre 1964
                                                         Orig : F
                                   Proposta di
                     REGOLAMENTO N° . . . ♦ /64/ CEE DEL CONSIGLIO
               relativa alla fissazione delle restituzioni alla
           produzione di amidi e di fecole per la campagna 1964/65
                 ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                                                      I
Vl/C0M( 64)395 def .
 ---pagebreak---                                      RELAZIONE
- Introduzione
          L' articolo IT del regolamento n . ... del Consiglio prevede che il
                                                                           \
  Consiglio stabilisca l' ammontare della restituzione alla produzione per
  gli amidi e le fecole che gli Stati membri devono accordare ispirandosi
  in particolare all' esperienza acquisita ed ai criteri enunciati nel re­
  golamento n . 49 /63 . Il titolo I del presente documento si occupa dell' espe­
  rienza acquisita durante la campagna 1963/64 ? mentre il titolo II il­
  lustra la motivazione della proposta della Commissione .
                                 TITOLO PRIMO
                Esperienza acquisita dura,nte la campagna 1963/64
  Capitolo primo - Applica zione della regolamentazione co munitaria durante
                      la campagna . 1963/64
          Le disposizioni comunitarie per la campagna 1962/63 riguardanti la
  produzione sono state prorogate dal Consiglio anche per la campagna 1963/64 *
          Per quanto riguarda il granturco - destinato all' industria degli ami­
  di , quattro Stati membri e precisamente la R.F. di Germania , l' Italia ,
  il Belgio e il Lussemburgo hanno utilizzato integralmente la facoltà lo­
  ro accordata di concedere una restituzione alla produzione .
          La Francia ha fatto uso solo parziale di detta facoltà . I Paesi
  Bassi non hanno accordato alcuna restituzione alla produzione per il gran­
   turco    destinato  all' industria degli amidi .
          Di conseguenza , i prezzi da considerare rappresentativi per il gran­
   turco destinato     all' industria degli amidi in ciascuno Statq membro so­
  no i seguenti :
        ' R.F. di Germania                6,37 U.C. (6,10 più incidenza media dei-
          Belgio-Lussemburgo              6,32 U.C. le maggiorazioni . mensili )
          Francia                         7?86 U.C.
          Italia                          6,10 U.C.
          Paesi Bassi                     7 ? 35 U.C.
          Durante la campagna 1963/64 , i prezzi Cif medi del granturco sono
          stati s
          R.F. di Germania                6,10 U.C.
          Belgio -Lussemburgo             6,00 U.C.
          Francia                         6,10 U.C.
          Italia                          6,40 U.C.
          Paesi Bassi                   • 6,00 U.C.
                                                                        /
 ---pagebreak---         Per quanto riguarda l' amido di frumento , tutti gli Stati membri
( escluso il Belgio che non ne è produttore ) hanno fatto uso completo
della facoltà di accordare la restituzione alla produzione per il grano
tenero destinato all' industria dell' amido . Di conseguenza ? il prezzo
rappresentativo del grano destinato all' industria è stato di 7 U.C.
        Per il riso , nessuno Stato membro ha accordato restituzioni alla
produzione per il riso spezzato destinato alla fabbricazione dell' amido .
        Per la fecola di patate » nessuno Stato membro ha accordato resti­
tuzioni alla produzione . Tuttavia ? la R.F. di Germania e la Francia han­
no accordato degli aiuti alle patate destinate ali ' industria della feco­
la ? basandosi sul regolamento n . 56 del Consiglio .
        La Commissione sta procedendo all' esame dell' eventuale incidenza
di alcuni aiuti accordati dai Paesi Bassi' sul prezzo delle patate de­
stinate all' industria della fecola e della compatibilità di tali aiuti
col regolamento n . 56 .
      - Il Consiglio dei Ministri ha prorogato le misure in vigore per la
campagna 1963/64 fino al 1° novembre di quest'ultimo anno . Con l' occa­
sione i Paesi Bassi - che hanno aumentato il prezzo di entrata del gran­
turco 1 - hanno deciso di accordare una restituzione alla produzione del
granturco destinato alla fabbricazione di amido ? in modo da mantenere
il prezzo del granturco utilizzato dall' industria allo stesso livello
di quello della campagna 1963/64 »
Capitolo 2 - Gli scambi commercial i
        Durante la campagna 1963/64 ? il regime delle restituzioni intra-
                                                                 J
comunitarie all' esportazione di amidi e fecole ha dovuto esser modifica­
to mediante il regolamento n . 115/63 » Per quanto riguarda la fecola ? il
fatto che tale modifica sia intervenuta durante la campagna ? quando la
produzione era già terminata ed erano iniziate le vendite ? ha reso ne­
cessario l' adozione di una disposizione transitoria ? che delimitasse la
restituzione accordabile al 70 e poi al 75$ dell' ammontare previsto dal
regolamento citato .
1 » Fecola di patate
        La disposizione di cui sopra non sembra abbia avuto gravi conse­
guenze sul commercio della fecola di patate . Infatti ? nel primo seme­
stre del 1964 - periodo durante il quale si è attuata la riduzione della
restituzione all' esportazione - il volume degli scambi intracomunitari
non è stato sensibilmente diverso da quello riscontrato nel secondo se­
mestre 1963 » Anche per quanto riguarda il complesso della campagna 1963/64
                                                                    ν·
non si constatano variazioni rilevanti in confronto alle campagne prece­
denti ( Cfr . tabella allegata).
 ---pagebreak---                                     - 3 -
2 « /unido di granturco
      . L' esame dell 'evoluzione segnata dagli scambi di amido di granturco
durante la campagna 1963/64 consente di rilevare che gli Stati membri
continuano ad essere nettamente, esportatori . . Tutti , gli Stati membri , esclu­
so il Belgio , hanno aumentato- le loro esportazioni verso i Paesi terzi
rispetto alla campagna precedente .          •
         Per contro , gli scambi intracomunitari restano abbastanza modesti ,
infatti , i soli Stati membri che hanno, aumentato le loro importazioni so­
no la H.P. di Germania e là Francia , quest' ultima ad esclusivo beneficio
dell' Italia ( Cfr . . tabella allegata ). ;
3 . Amido di frumento e di riso
         Gli scambi di amido di frumento e di riso restano scarsi , ma , in rap­
porto alla produzione .
4 . Glutine
         Sebbene gli scambi di tale prodotto siano quantitativamente poco
rilevanti , nei primi mesi del 1964 si è constatato un incremento improv­
viso delle importazioni francesi .                               "
Capitolo 3 - Problemi in sospeso
         Dato che la politica degli Stati membri in materia di amilacei non
è 'cambiata nell' ultima campagna e le disposizioni comunitarie in vigore per il
1962/63 sono state prorogate anche per il. 1963/64 ? i problemi presenta- -
tisi durante il primo anno di applicazione del regime dei prelievi sono
rimasti gli stessi anche nel secondo anno .
       . Tra di essi vanno ^ricordati in particolar modos
a ) il rapporto tra il prezzo dell' amido e della fecola
         La politica seguita dagli Stati membri in materia , prima dell' en­
trata in vigore del regolamento sui cereali , aveva portato ad un rapporto ■
tra-- il prezzo dell' amido e quello della fecola che era diverso nei vari
Stati membri . Qualunque siano le ragioni che hanno indotto gli Stati mem­
bri a continuare tale politica per i due prodotti in questione , bisogna -
constatare che tale situazione è continuata anche dopo il 30 luglio 1962 .
Di conseguenza , la decisione del Consiglio di istituire un prelievo "ed
una restituzione identici per detti prodotti ( misura indispensabile , te-
rìuto Gonto delle possibilità di sostituzione e dei legami di prezzo
esistenti fra detti due prodotti ) senza un' armonizzazione delle politiche'
nazionali , costituisce di per sé stessa una causa di distorsioni che va
aggravandosi ool passar del tanpo .
 ---pagebreak--- b ) Prodotti di seconda trasformazione ( non compresi nell' allegato II del
    • Trattato )
                                                           /
         Dato ohe le materie prime di base sono soggette al regime agricolo
ed i prodotti di seconda trasformazione ai dazi doganali 5 che alcuni Sta­
ti membri , con i loro aiuti per favorire l' esportazione di detti prodotti ,
          »                     •
non si ispirano ai principi adottati dal Consiglio per i prodotti di prima
trasformazione ed infine che i dazi doganali applicati a detti prodotti
                        /
vanno progroaaivamonto disparondo , da tutto cio'no deriva che si creano dolio
distorsioni alla concorrenza .
         La Commissione ha proposto al Consiglio un progetto di regolamento
per risolvere talo problema ( 1') ;         in attesa di una decisione , tali
distorsioni vanno aggravandosi .
c ) Maggiorazioni mensili
         La regolamentazione attualmente in vigore in materia di restituzione
alla produzione del granturco destinato alla fabbricazione di amido non
consente il rimborso di maggiorazioni morsili . Tale disposizione ha una       '
incidenza sul prezzo pagato dall' industria .                   "
         Sebbene tale aumento di prezzo non sia molto rilevante , tuttavia è
sufficiente a creare delle ineguaglianze tra le industrie ,, in quanto le
maggiorazioni in questione non sono identiche nei vari Stati membri - ed
alcuni di essi non le applicano affatto . Inoltre , tale sistema è contra­
rio ad uno dei principi su cui si basa la restituzione , e cioè all' obbiet­
tivo della stabilizzazione dei prezzi della materia prima destinata alla
fabbricazione dell' amido .       '                      .
d) Il reddito dei produttori di patate                                     ,
                                                      4
        Il regolamento n . 5° limita il potere d' intervento degli Stati mem­
bri inteso a sostenere il reddito doi produttori di patate rxetir.eie tlla
industria della fecola . Talo limitazione rischia di provocare delle dif­
ficoltà in alcuni Stati membri , difficoltà che potrebbero provocare una
contrazione della produzione di patate destinate all' industria della fe­
cola .
e ) Regimi diversi applicati al destrosio.
        Attualmente il destrosio è classificato     o tra i prodotti chimici o
con il glucosio , a seconda che sia o meno allo stato puro .
        Sebbene il Consiglio di cooperazione doganale abbia deciso di classi­
ficare in un' unica voce tariffaria il prodotto di cui trattasi detta decisio­
ne non è ancora stata applicata e talo stato di cose crea delle distorsioni
alla concorrenza .
( 1 ) doc . IIl/cOM/64/178 def . del 9 giugno 1964                               ~
 ---pagebreak--- f ) Il glutine
        L' impiego dol frumento dà origine a due prodotti ; l' amido ed il
glutine .
        In alcuni paesi il prodotto principale è l' amido , in altri il
glutine . La politica seguita da alcuni Paesi terzi por questi due pro­
dotti varia da un paese ad un altro . Nella campagna 1963-1964 tali va­
rie politiche hanno provocato dello difficoltà dovuto particolarmente
all' incremento improvviso dello importazioni di glutine in alcuni Stati
membri a prezzi' molto bassi .
                                  TITOLO   II
                jVDTIVAZIOHE DELLA PROPOSTA D3LLA COM&SSIOHE
        Tra le misuro da adottare in materia di restituzione alla produzio­
ne , duo rivestono un' importanza prodominante s quella riguardante il li­
vello del prezzo dol graàurco destinato all' industria dell' amido e quel­
la che stabilisco il rapporto tra l' amido di granturco e la fecola di
patate »
        Infatti , le difficoltà riscontrate durante la <? Cj;j:ag!sa 1963-1964
derivano soprattutto dal fatto cho lo disposizioni in vigore por questi
due prodotti lasciano troppo spazio all' iniziativa degli Stati membri ,
che hanno cosi 1 potuto BSt'VjLre delle politiche nazionali con obbiettivi
talvolta opposti .
Capitolo 1 ; Livello del prezzo del granturco destinato all' industria C ■» 1 1 ' amido
        Le misure riguardanti la restituzione alla produzione per l' amido
di granturco devono tener conto di tre obbiettivi essenziali ?
1 . dato che lo smercio dei prodotti amidacei è in concorrenza , in alcuna
    settori , con prodotti d' origine non agricola ed in particolare con le
    resine , è necessario che la restituzione alla produzione sia fissata
    a un livello tale da consentire all' industria dogli amidacei od in par­
    ticolare a quella doli 'amido di granturco di potor sostenere        validamente
    la concorrenza sul mercato dei prodotti sintotici .
2 . Finché i prodotti di seconda trasformaziono daranno luogo all' applica­
    zione di un dazio doganale unicamente sulle importazioni dei Faesi ter­
    zi , por ovitaro dello distorsioni sul mercato delle Comunità è necessa­
    rio fissare la restituzione alla produzione in modo cho la differenza
    tra il prezzo della materia prima utilizzata per la fabbricazione del
    prodotto trasformato nella Comunità e il prezzo della stessa materia
    nel mercé. % j mondiale non superi l' entità media del dazio doganale appli­
    cabile al prodotto trasformato d' origine estera .
 ---pagebreak---      Per quani;o riguarda gli scambi intrac orauni tari , le difficoltà di caio
     ri^l-'orpi risvil w-t -rii dalla . prcg: malva ab ^lizicno doi dazi doganali - e
     che possono venir ovviate parzialmente con disposizioni . basate
     sull' articolo 235 del Trattato - potrebbero venir, risolte total­
     mente accelerando l' unificazione del prerwo del granturco desti­
     nato all' industria dell' amido .
                       /            ,
3 . E' la restituzione alla produzione per il granturco destinato al­
      l' industria che determina il livello delle restrizioni da concede­
     re p.gli altri amidi 9 fecole . L' entità delle spese che deriverebbe­
   . ro dal mantenimento d' una politica di prezzo troppo basso p0r' le
     materie primo destinate all' industria dell' amido , è pur sempre ta­
     le da indurre a diminuire al massimo la restituzione compatibilmen­
      te con i duo obbiettivi . succitati ;
            Una restituzione &,lla produzione che riportasse , il livello del
granturco intorno alle 7 unità di conto , consentirebbe di realizza­
re i tre obbiettivi di cui sopra .               Tale restituzione presenterebbe
anche il . vantaggio di stabilire un prezzo, unico per tutta la Comuni­
tà ad eccezione dell' Italia per l' approvvigionamento di granturco desti­
nato ali ' industria dell ' amido »                        1
            Infatti , tale State membro ha un prezzo di entrata del granturco
              ; "• * *; '
di 6 unità di conto e 13 sue industiie potranno quindi approvvigionar­
si ad un prezzo inferiore a . quello delle industrie degli Stati membri .
                                                      ■J ■
                                                                                        !
          • La situazione sopra descritta non - consente di attuare per la cam­
pagna 1964/65 l' unificazione nell' intera Comunità del livello di prez­
zo del granturco destinato all' industria dell' amido .
            Tale unificazione si sarebbe potuta ottenere o obbligando le in­
dustrie italiane ad approvvigionamenti ad un prezzo superiore a quel­
lo del prezzo d ? entrata del granturco , o considerando il prezzo di
entrata italiono d.^1 grantur 30 da foraggio come determinante per il
livello del prezzo di approvvigionamento cl~ll 'industria degli amilacei
nell' intera Cofani tà ? La prima soluzione appare praticamente irrealizza­
bile . La seconda non terrebbe conto delle possibilità reali dell' indu­
stria e del mercato , nonché degli obbiettivi finanziari .
            Sebbene sia auspicabile arrivare a tale unificazione , non è ne­
cessario ra^~iung3ro gli obbiettivi citati fin dalla campagna 1964/65 .
Tuttavìa , 3 opportuno che -'-enga adottata fin d : ora una decisione in              1
merito alle operazioni verso l' Italia per quanto riguarda gli aiuti che gli
altri Sta/ti membri possono accordare ai prodotti di seconda trasfor­
mazione e la pratica del traffico di perfezionamento .
                                               •             • • .
Capitolo 2 ; Rapporti amido di granturco - fecola di patate
            L' amido di granturco e la fecola, di patate sono due prodotti
che presentano in molti oasi rilevanti possibilità di sostituzione
 ---pagebreak--- reciproca , soprattutto a lungo termine ,                                 '
                                \
       Di conseguenza , in ciascuno Stato membro ed anche sul mercato
mondiale esiste un rapporto abbastanza costante tra i prezzi dell' a­
mido di granturco e quelli della fecola di patata .
       Esiste una certa relazione di prezzo anche tra i    diversi pro­
dotti agricoli che possono sostituirsi alla produzione o al consumo e
tale relazione è valida anche per i cereali da foraggio e le patate .
       Detto rapporto è influenzato spesso dalla politica nazionale di
mercato ed è chiaro che a lungo andare qualsiasi azione intesa a stabi-
lizzare i prezzi dei cereali da foraggio ad un certo livello ha un ef­
fetto anche sul prezzo che i fecoli-eri devono pagare ai produttori di
patate , se vogliono che questi ultimi continuino a produrre le materie
prime necessarie alla loro industria .
       Lo due considerazioni citate inducono a concludere che , se si raggiun­
ge una armonizzazione tra i rapporti di prezzo dei cereali da foraggio in ge
norale , e in particolare del granturco , e i prezzi della patata destinata al
l' industria della fecola , se si accorda una restituzione alla produzio­
ne all' amido di granturco , bisogna accordare la stessa restituzione an­
che alla fecola .
       Tuttavia , per la campagna 1 964/65 bisogna introdurre un limite a
tale unicità limite da applicare al solo Stato membro che ha un prezzo per
il granturco da foraggio^ superiore a quello proposto dalla Commissione
per la Comunità .                                                     ,
       Infatti , tale prezzo non può' essere considerato rappresentativo
del rapporto tra i cereali da foraggio e le patate destinate all' industria
della fecola .
       Per assicurare l' armonizzazione dei prezzi del granturco con quel­
li delle patate destinate all' industria della fecola e per evitare che
situazioni congiunturali modifichino da un anno all' altro l' equilibrio
cosi' raggiunto , bisogna rinunciare a fissare un prezzo garantito per la
patata destinata all' industria della fecola .
                   /
                                                              1
       Basterà precisare che , se l' industria della fecola non paga un cer­
to prezzo al produttore , la restituzione alla produzione che essa dovreb­
be ricevere sarà ridotta in misura corrispondente . La determinazione del
prezzo minimo pagabile al produttore dai fecolieri va effettuata tenendo
conto delle relazioni esistenti attualmente nella Comunità tra il prez­
zo del granturco e quello della patata destinata all' industria della fe­
cola e dell' opportunità di migliorare , in alcuni casi , la posizione degli
agricoltori . Tuttavia , per non svantaggiare le industrie obbligate a uti­
lizzare prodotti che , pur essendo naturalmente destinati all' industria ,
posseggono un tenore di fecola inferiore a quello abituale , è prevista
la possibilità di procedere ad aggiustamenti di prezzo in funzione al te­
nore di fecola .
 ---pagebreak--- Capitolo 3 s Altre misure previste da.1 progetto di regolamento
1 . Ites tituzione alla produzione per il grano destinato all' industria
  . degli amidi                           '   .
         Tenuto conto delle difficoltà inerenti agli scambi di glutine , non
è possibile ridurre l' entità delle restituzioni alla produzione che gli
Stati membri devono accordare per il prodotto in questione .
         Tuttavia , in considerazione della possibilità , sia pure ridotta ,
di concorrenza tra l' amido di granturco e l' amido di frumento , non è
possibile prevedere un aumento^, di tale restituzione .
2 . Restituzione alla produzione per le rotture di riso destinate alla
     industria degli amidi
         Date le difficoltà incontrate in questi ultimi anni , dall' industria
degli amidi di riso a causa del prezzo molto elevato della materia prima e
della concorrenza dei prodotti di sostituzione , bisogna fissare il limi­
te della restituzione alla produzione a 8,5 U.C. Tale importo garantisce
che l' approvvigionamento dell' industria si effettui ad un livello molto
vicino a quello del mercato mondiale ed offre inoltre il vantaggio di per­
mettere una stabilizzazione" del prezzo della materia prima per tutto
1 ' anno .
                 I  ;
3 « Quollmehl
         Dato che il regolamento n . I6/ 64/ CSS ha previsto l' istituzione d' una
restituzione alla produzione per le rotture di riso destinate alla fab­
bricazione di Quellmehl , è ovvio che tale restituzione non debba superare
quella prevista per le rotture destinate all' industria degli amidi .
4 . Istituzione di una imposta di compensazione all' esportazione
         La concessione delle restituzioni alla produzione di cui si è par- ■
lato potrebbe portare , in caso di una modifica sensibile del prezzo sul
mercato mondiale durante una campagna , ad un approvvigionamento delle in­
dustrie comunitarie di amilacei ad un prezzo inferiore di quello del mer­
cato mondiale . Per eliminare ogni possibilità di conseguente perturbazio­
ne in caso di esportazione verso Paesi terzi , è opportuno prevedere la
facoltà di istituire un' imposta all' esportazione destinata a compensare
il divario tra i prezzi cui si approvvigionano lo industrie della Comuni­
tà e quelli sul mercato mondiale .
 ---pagebreak---                                                                       ALLEGATO
                       IMPORTAZIONI DI AMIDO DI GRANTURCO
                                                                      Q = T
                               1962                          19&3              1964
                      Isetreatre      II semestre il semestre II semestre I semestre
R.P.  di GERMANIA
   TOTALE                2.828           1 . 938      2.783       3.021          4.132
   TOTALE CEE             1 . 762        1.476        2.476       2.360          3.511
   Francia                    371            388          972        646             940
   Paesi Bassi                377   I        542      1 . 016       847          1.342
   UEBL                  1 . 014             546          488        867         1.229
UEBL                                                                         Genn/ Aprile
   TOTALE                     326            392          269        318             299
   TOTALE CEE                 255   '        337          253        318             237
                                                                           I
   Francia                     14              20          55          5   i
   Paesi Bassi                181            239          198        174             162
   R.F. di Germania            42              78               !    139              75
   Italia                      18
                                                                                       _J
                                                  I             l
                                                                I
FRANCIA                                                         I
                    I
   TOTALE •              2.202               606      1.040       2.191          3.840
   TOTALE CEE            2.1 69              60 6     1 . 040     2.191          3.840
   Italia                     150                 i   1.040       1.953          3.577
   Paesi Bassi                365                                   238              263
   R.F. di Germania      1.576               485
   UEBL                        78        ■   121
ITALIA
   TOTALE                     867        1.555            261       240    I          21
   TOTALE CEE              - 777         1 . 380
   Francia                    487        1 . 356
   Paesi Bassi                290              24
PAESI BASSI
    TOTALE '             1 . 202         1.129          679         899    |     2.089
    TOTALE CEE            1.184          1 . 1 20       675         876          2.065
    R.F. di Germania          913        1.057          406         454              380
    UEBL                      271              63         20        422          1 . 685
 v  Italia                                              249
Fonte ; Bollettini nazionali
 ---pagebreak---                                                                           ALLEGATO
                         ESPORTAZIONI DI AMIDO DI GRANTURCO
                                                                          Q, = T
                                ,    1962                       1963                     1964 1
                         I semestre II semestre I semestre II semestre             flsemëstre
E.F. DI GERMANIA
     TOTALE . ' '              30.670     ■ 24.674       24.489           28.880         20.052
     TOTALE CEE              '  2.398          1.153          496              770             604
     Francia                    1 . 609          367                            25
     Paesi Bassi                     789         705   |      496              584            425
     UEBL                                         81                           161             179
UEBL ( 1 )                                                          I                Gen/ Aprile
     TOTALE                     7.034          6.276      6.392             4.630           4.967
     TOTALE CEE
     Francia
                                                                                   t       ;
     Paesi Bassi
     EoF ài Germania
                                                                                     ι
FRANCIA
     TOTALE                    17.443       15.237       14.627           12.666         20.297
     TOTALE CEE                 1.216          2.436          932              584       .    959
     R.F. di Sermania  |             307         345          932              584            839
    UEBL                                                                                      120
     Italia                          659       1.339
    Paesi Bassi                      25°         752
                                                                                   I
ITALIA
     TOTALE                        • 229     ,   261      1.486            2.779           4.487
     TOTALE CEE                                           1 . 040          2.634           3.626
     Francia                                              1.040            2.634           3.626
                                                                                   :          i_L
                                                                   I
    Paesi Bassi
                                                                      :      "
PAESI BASSI
     TOTALE                .   17.167       20.006       16.559           1.7.949        24.780
     TOTALE CEE ,                    523         407          746       .   1.136       • 1.139
     R.F ; di Germania                           146          546             476             732
    UEBL                             159         241          200              175            407
     Italia
     Francia                      ' 364           20 .                        485
 ( 1 ) Voce globale ( amidi e fecole )
Fonte s Bollettini nazionali
 ---pagebreak---                                                          ALLEGATO
                       SCAMBI DI FECOLA DI FATATE
                     IMPORTAZIONI ( in tonnellate )
                             1962                   1963             1964
                   I semestre II semestre I semestre II semestr(3 I semestre
R.F. DI GERMANIA               y
  TOTALE             20.790        12.271     16.396      16.789      12.883
  TOTALE CEE         1 6.226       10.961     14.329      15.277      11.557
  Franc i a            1.587           675          78     1 . 580
  Paesi Bassi    !   14.639        10.286     14.251      13.364      11.557
  USBL                                                          63
                                                                    Periodo
UEBL                                                               Genn/Aprile
  TOTALE               4.2-40       3.575      3.153       3.461       2.588
  TOTALE CEE           3.347        2.322      3.152       3.452       2.386
  Francia              1 . 205         547     1.245       1.362          960
  Paesi Bassi          2.142        2.323      1.907       2.090       1.426
FRANCIA                                                            Genn/ Giugno
  TOTALE                              421         394                     494
  TOTALE' CEE
ITALIA                                                             Genn/Giugno
  TOTALE ■           18.193         9.470      8.161       7.753       7.812
  TOTALE CEE         15.678         7.517      5.528       4.911       4.332
  Frane i a            2.240          937
  Paesi Bassi        13.438         6.58O      5.528       4.911       4.332
PAESI BASSI                                                        Genn/ Giugno
  TOTALE                   866           8          44     1 . 490          8
  TOTALE CEE                     I
 ---pagebreak---                              SCAMBI DI FECOLE DI PATATE
                            ESPORTAZIONI (in tonnellate )
                    \
                                1962                          . 1963                      1964
                      I   semestre II    semestre 1 semestre II semestre; 1                 semestre
                                                                                 1  r      – ■
H. P. di GERMANIA
   TOTALE 1 ;                 2  .          36              6                148                 23
                                                                                 I
   TOTALE CEE                                      I
                                                                                    1
                                                                                     i
UEEL                I           .                                                    i
                                                                                     I
                                       voce  unica   amidi e fecole ,
                                                                                     \
                                                                                     l
                                                                      1
                                     1
FRANCIA                                                                              ι
                                                                  1
   TOTALE               4.862        I  2.646         2.911              4.972              4.457
   TOTALE CEE           3.872           1.519         1.477          . 2.947                2.239
   Italia                   896      |    268                                                   717
   UEBL               ■ 1.426 '           802         1 . 400            1.327              1.468
   R.F. di Germania     1.550             449 '            77            1 . 620                 54
ITALIA
   TOTALE                    23             13              1                  5                  4
   TOTALE CEE                                                                     !    I         -
                                                                                  i
                                                                      1
                                     I
PAESI BASSI
   TOTALE     ,       20.787           24.630        34.144           46.762              26.510
   TOTALE CEE          14.511          15.213 ■      19.962             19.374            18.354
   UEBL                 1.483           3.370         1.682              1.785              1.853
 . R.F. di Germania    10.920        | 10.127        14.469             13 . 666          1 1 . 570
   Italia               1 . 748         1.716         3.811              3.923              4.931
                                                                      J                 .
 ---pagebreak---                               PropoBta di
               REGOLAMENTO N° , . . /64 /CEE SSL CONSIGLIO
          relativa alla fissazione dolio restituzioni alla
      produziono di amidi o di focolo por la campagna 1964/65
            ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
Visto il Trattato che istituisco la . Comunità Economica Europea ,
Visto il regolamento n . 19 del Consiglio , relativo alla gradualo at­
tuazione di lina organizzazione comune dei mercati nel settoro dei co-
roali ( 1 ) 0 in particolare ^ articolo 24 >
Visto il regolamento n . ló /64/CEE dol Consiglio , relativo alla gra-   .
duale attuazione di un' organizzazione comune dol mercato del, riso ( 2)
e in particolare gli articoli 14 e 22 !
Vista la proposta della Commissiono ! .
Considerando che , in baso all' articolo ... paragrafo ... dol regola­
mento n . ... dol Consiglio , quest' ultimo stabilisce la restituzione
alla produzione por gli amidi e lo fecole cLo gli Stati membri devo­
no accordare , in modo da pervenire , por ciascun prodotto , ad lina re­
stituzione identica por tutti gli Stati membri , al più tardi al ter­
mino dol periodo transitorio !
Considerando che nei suoi primi duo anni di applicazione il regimo
dei prelievi ha mosso in luco dello difficoltà dovuto ai divari di
prezzo esistenti tra gli Stati membri , e in particolare delle distor­
sioni di concorrenza nel commercio dei prodotti di seconda trasfor­
mazione derivati dall' amido , o dalla fecola ! che la fissazione ad uni
livello unico e stabile dol costo della materia prima può' porre ri­
medio a tale situazione ! che , di conseguenza , le restituzioni alla
produzione devo essere definita in ciascun Stato membro come la dif­
ferenza tra il prezzo di entrata del prodotto di base od un prezzo
unico nella Comunità !
Considerando cho fissando a 7 U.C. il prezzo unico del granturco , sa­
ranno valutato esattamente le necessità derivanti dal livello dei prez
zi negli Ertati membri 0 dalla concorrenza tra l' amido di granturco ed
i prodotti chimici di sostituzione 5 cho lo stosso prozzo por il . grano
tenero e quello di 8 , 5 U.C. por le rotture di riso garantiscono un
giusto equilibrio tra l' impiego di dotti prodotti e quello del grantur
co !
 ( 1 ) Gazzetta Ufficialo n . 30 del 20.4.1962 , pagina 933/62 .
( 2 ) Gazzetta Ufficiale n . 34 del 27.2.1964 ? pagina 574/64 .
 ---pagebreak---  Considerando che tali misure di stabilizzaziono non devono turbare il
 mercato dei Paesi torzi e che , in linea di principio , l' effetto della
 restituzione sul prezzo dogli amidi esportati non dove essere superio­
 re a quello - del prelievo sul prezzo dei corcali utilizzati ; che , di
 conseguenza , fatto salvo lo disposizioni di cui all' articolo 18 del
 regolamento n . ... dal Consiglio "bisogna       prevedere delle misure di
 compensazione , atte a riportare , mediante la tassazione dei prodotti
 esportati , ad un livello ragionevole i vantaggi accordati ai fabbri­
 canti !                                   '
 Considerando che , date lo relazioni esistenti tra i prezzi alla " produ­
 zione nell' agricoltura e le possibilità di sostituzione tra i due pro­
 dotti suddetti , bisogna mantenere un rapporto equilibrato tra il prezzo
 de ir 'atni'do- e quello della fecola , e che , a tale scopo , bisogna portare
 ad un medesimo livello la restituzione concessa nell' uno o , nell' altro caso
 Considerando , tuttavia , 1 'opportunità' di evitare ohe i produttori di fe-
'cola accumulino i vantaggi derivanti dalla restituzione cosi' fissata e
 quelli risultanti da un basso prezzo dello patate ; che , di conseguenza ,
 per s-alva'guardare sia il reddito degli agricoltori che l' equilibrio di
 cui si è sottolineata pòc 'anzi la nocessità , bisogna apportare alcune
 limitazioni alla concessione della restituzione ? ■
 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO »
  '                            ■ Articolo 1                          l
       •  Dal 1° novembre 1964       30 settembre 1965 gli Stati membri ac­
 cordano una restituzione alla produzione per il granturco , ' il grano
 tenero e il riso spezzato , utilizzati nella fabbricazione di amido .
          Tale restituzione è pari alla differenza tra il prezzo d' entrata
 di 100 kg di ciascuno di tali prodotti e
 - 7 ? 00 unità di conto por granturco , •           '                 >
 - 7 ? 00 unità di conto per grano tenero ,
 - 8,50 unità di conto per il riso spezzato .             -
 ---pagebreak---                                 Articolo 2 ,
        Se i prezzi del mercato mondiale superano sensibilmente e stabilmente
le 7 unità di conto per 100 kg di granturco o di grano tenero e 8,5 unità
di conto por il riso spezzato , potrà essere istituita un' imposta all' espor­
tazione verso i Paesi terzi , destinata a compensare la differenza tra i
prezzi all' interno della Comunità e quelli del mercato mondiale , seguendo
la procedura prevista dall' articolo 26 del regolamento n . 19 e dell' artico­
lo 23 del regolamento n . 16/64/CEE .
                                Articolo 3
 1.    Dal 1° novembre 1964 al 30 settembre 1965 gli Stati membri accordano
lina rostituzione alla produzione della fecola di patata . Tale restituzio­
ne è pari , per 100 kg di fecola , a quella accordata alla stessa data per
161   kg di granturco utilizzato nella fabbricazione di amido , senza tutta­
via poter superare le 4 unità di conto .
       Se il prezzo medio partenza luogo di coltivazione di 530 kg di pata­
te destiante all' industria della fecola non supera il 72^ del prezzo medio
di entrata applicato a 161 kg di granturco , la restituzione alla produzione
per 100 kg di fecola è ridotta di un ammontare corrispondente alla differen­
za tra i due termini . So il 72'fo supera il livello di 11,25 unità di conto ,
la riduzione alla produzione di 100 kg di fecola, è calcolata per differenza
tra 1111,25 U.C. ed il prezzo medio partenza luogo di coltivazione di
530 kg di patate .
                                     Λ
2.     Gli Stati membri determinano il prezzo medio partenza luogo di col­
tivazione in baso alle informazioni 'che dispongono in materia di prezzi
effettivamente applicati dai produttori . Il prezzo in questione si riferi­
sco ad un prodotto con tenore in fecola del 16^. So i prezzi sono rilevati
por prodotti aventi un . tenore diverso , si operano gli aggiustamenti necessari
3.     Gli Stati membri comunicano alla Commissione gli elementi prosi in
considerazione per l' applicazione del presento articolo . Se la restituzio­
ne o il prezzo medio partenza luogo di coltivazione indicato sopra non sono
                                             1
stati fissati in base allo condizioni volute , verranno riveduti entro il
termine di un mese , seguendo la procedura prevista dall' articolo 26 del'
regolamento n . 19 .
                                Articolo 4
       Gli Stati membri possono accordare con decorrenza 1° novembro 1964
una restituzione alla produzione per il riso spezzato destinato alla fabbri­
cazione di Qaellmehlj l' ammontare di tali restituzioni non dovrà essere su­
periore a quello della restituzione alla produzione accordata al riso spez­
zato destinato alla fabdicazione di amido .
 ---pagebreak---                                Articolo 5
        Alla fine di ciascuna campagna gli Stati membri comunicano alla-
 Commissione i quantitativi di prodotti di base che hanno beneficiato
delle disposizioni di cui agli articoli . 1 e 4j nonché i quantitativi
di fecola di patata che hanno beneficiato delle disposizioni di cui
                             /
'all'articolo 3 del presente regolamento .
                    .                  /
                               Articolo 6
        Le modalità di' applicazione del presente regolamento sono adot­
 tate seguendo la procedura ? prevista dall.' articolo 26 del regolamento
 n . 19 e dall' articolo 23 del regolamento n . l6/64/CEE 5 specie per quan­
 to riguarda il metodo di determinazione dei prezzi medi di cui all' ar­
 ticolo 3 del presente regolamento .       1
                                  '                        I
                               Articolo 7
        Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo al­
 la sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
        Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
ed è dirottamente applicabile in ciascuno Stato membro .
Bruxelles , addi '
                                                 Per il Consiglio
                                                 Il Présidente