CELEX: C2004/021/49
Language: sv
Date: 2004-01-24 00:00:00
Title: Mål C-503/03: Talan mot Konungariket Spanien väckt den 27 november 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 21/26               SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                        24.1.2004

Sökanden yrkar att domstolen skall                                      Kommissionen yrkar att domstolen skall

—    fastställa att Republiken Portugal har underlåtit att uppfyl-      1.   fastställa att Sverige har underlåtit att uppfylla sina
     la sina skyldigheter enligt artikel 8 i Europaparlamentets              skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direk-
     och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett                 tiv 2001/12/EG (1) av den 26 februari 2001 om ändring
     informationsförfarande beträffande tekniska standarder                  av rådets direktiv 91/440/EEG (2) om utvecklingen av
     och föreskrifter (1), i dess lydelse vid tiden för händelserna          gemenskapens järnvägar, Europaparlamentets och rådets
     i målet, genom att anta förordning nr 783/98 trots att                  direktiv 2001/13/EG (3) av den 26 februari 2001 om
     förslaget till denna författning inte anmälts till kommis-              ändring av rådets direktiv 95/18/EG (4) om tillstånd
     sionen,                                                                 för järnvägsföretag och Europaparlamentets och rådets
                                                                             direktiv 2001/14/EG (5) av den 26 februari 2001 om
—    förplikta Republiken Portugal att ersätta rättegångskost-               tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av avgifter för
     naderna.                                                                utnyttjande av järnvägsinfrastruktur och utfärdande av
                                                                             säkerhetsintyg genom att inte anta de lagar och andra
                                                                             författningar som är nödvändiga för att följa direktiven
                                                                             eller i vart fall genom att inte underrätta kommissionen
                                                                             om detta, och
Grunder och huvudargument

                                                                        2.   besluta att Sverige skall ersätta rättegångskostnaderna.
Artikel 2 i Regulamento da Navegação em Albufeiras (förord-
ning nr 783/98 av den 19 september 1998) innehåller tekniska
föreskrifter i den mening som avses i gemenskapslagstiftning-
en. Det är nämligen fråga om en administrativ föreskrift
antagen av Republiken Portugals regering, vilken är tvingande           Grunder och huvudargument
de jure och i vilken det uppställs krav avseende tekniska
egenskaper (dimensioner och maskinstyrka) som frititidsbåtar
måste uppfylla för att få användas i Portugal för nöjestrafik på
allmänna dammar och sjöar som är tillgängliga för allmänhe-             Fristen för att införliva direktiven löpte ut den 15 mars 2003.
ten och är belägna på portugisiskt territorium. Dammarna i
floden Douro utgör det enda undantaget härifrån. Det står
således klart att artikeln är tillämplig i Portugal eller åtminstone    (1) EGT L 75, 15.3.2001, s. 1.
i en stor del av denna stat. Republiken Portugal borde därför i         (2) Av den 29 juli 1991 (EGT specialutgåva 1994, 7/Vol. 4, s. 45).
enlighet med artikel 8.1 i direktiv 98/34 ha anmält det                 (3) EGT L 75, 15.3.2001, s. 26.
lagstiftningsförslag som den portugisiska regeringen antog              (4) Av den 19 juni 1995 (EGT L 143, 27.6.1995, s. 70).
såsom förordning nr 783/98 till kommissionen.                           (5) EGT L 75, 15.3.2001, s. 29.

(1) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37.

                                                                        Talan mot Konungariket Spanien väckt den 27 november
                                                                            2003 av Europeiska gemenskapernas kommission
Talan mot Konungariket Sverige väckt den 26 november
    2003 av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                                                 (Mål C-503/03)
                         (Mål C-501/03)

                                                                                                 (2004/C 21/49)
                         (2004/C 21/48)

Europeiska gemenskapernas kommission har den 26 novem-                  Europeiska gemenskapernas kommission har den 27 novem-
ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol              ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
mot Konungariket Sverige. Sökanden företräds av W. Wils och             mot Konungariket Spanien. Sökanden företräds av Carmel
K. Simonsson, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i              O’Reilly och Luis Escobar Guerrero, båda i egenskap av ombud,
Luxemburg.                                                              med delgivningsadress i Luxemburg.
 ---pagebreak--- 24.1.2004             SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                         C 21/27

Sökanden yrkar att domstolen skall                                      De spanska myndigheterna har åsidosatt sina förpliktelser
                                                                        enligt direktiv 64/221/EEG, eftersom de, efter att ha konstaterat
                                                                        att de berörda personerna var upptagna i en spärrlista enligt
1)   fastställa att Konungariket Spanien har underlåtit att             Schengens informationssystem och att de var rättighetsinneha-
     uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 1, 2, 3 och 6 i       vare enligt gemenskapsrätten, automatiskt och utan någon
     rådets direktiv 64/221/EEG av den 25 februari 1964 om              individuell bedömning beslutade att vägra vederbörande till-
     samordningen av särskilda åtgärder som gäller utländska            stånd till inresa till spanskt territorium eller att avslå ansökan
     medborgares rörlighet och bosättning och som är berätti-           om visering samt underlät att vidta de nödvändiga efterforsk-
     gade med hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller                ningarna för att förvissa sig om att upptagandet på spärrlistan
     hälsa (1), genom att inte bevilja visering och tillstånd till      även var motiverat utifrån de krav som gäller enligt gemen-
     inresa till spanskt territorium för två medborgare i tredje        skapsrätten.
     land som är medlemmar av unionsmedborgares familjer
     av den enda anledningen att de är upptagna på den
     ifrågavarande statens spärrlista enligt Schengens informa-         (1) EGT P 56, 4.4.1964, s. 850.
     tionssystem och genom att inte tillräckligt motivera dessa
     beslut, och

2)   förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskost-
     naderna.
                                                                        Talan väckt den 27 november 2003 mot Republiken
                                                                         Frankrike av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                                 (Mål C-504/03)

Grunder och huvudargument
                                                                                                 (2004/C 21/50)

Den rättsakt som är tillämplig i frågor rörande rätten till inresa      Europeiska gemenskapernas kommission har den 27 novem-
och vistelse för rättighetsinnehavare enligt gemenskapsrätten           ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
(unionsmedborgare samt medborgare i tredje land som tillhör             mot Republiken Frankrike. Sökanden företräds av J.-P. Kep-
en unionsmedborgares familj) är direktiv 64/221/EEG. Det                penne och V. Di Bucci, båda i egenskap av ombud, med
är enligt detta direktiv inte tillåtet att föra in en sådan             delgivningsadress i Luxemburg.
rättighetsinnehavare på en sådan lista över utlänningar som
inte äger rätt att resa in till en stat som avses i artikel 96 i
konventionen om tillämpning av Schengenavtalet då detta i               Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen
princip får till följd att samtliga medlemsstater som tillämpar         skall
Schengenregelverket blir skyldiga att vägra den berörda perso-
nen tillstånd att resa in till deras respektive territorium.            1.   fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att
                                                                             uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 249 fjärde stycket
                                                                             EG och artiklarna 2 och 3 i kommissionens beslut 2003/
                                                                             599/EG av den 13 november 2002 om det stöd som
                                                                             Frankrike beviljat företaget Bull (delgivet med
En unionsmedborgare, eller en tredjelandsmedborgare som är
                                                                             nr K(2002) 4366) (1) genom att inte i enlighet med
medlem av en gemenskapsmedborgares familj, kan vägras
                                                                             nämnda beslut inom den föreskrivna fristen vidta de
inresa till en medlemsstats territorium av hänsyn till den
                                                                             åtgärder som erfordras för att säkerställa att företaget Bull
allmänna ordningen endast om den berörde utgör ett aktuellt,
                                                                             återbetalar likviditetstillskottet jämte ränta,
verkligt och tillräckligt allvarligt hot mot ett grundläggande
samhällsintresse. Begreppet hot mot den allmänna ordningen
enligt den traditionella gemenskapsrätten (direktiv 64/221/             2.   förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskost-
EEG) är inte identiskt med motsvarande begrepp i artikel 96.2                naderna.
i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet. Det förhål-
landet att en person upptagits på en medlemsstats, i förevaran-
de fall Tysklands, spärrlista enligt Schengens informationssys-
tem kan inte i sig utgöra tillräcklig grund för att det skall anses     Grunder och huvudargument
föreligga ett verkligt och allvarligt hot mot den allmänna
ordningen, när man som i förevarande fall saknar kännedom
om skälen till att vederbörande har upptagits på spärrlistan            Republiken Frankrike har inte vidtagit några åtgärder för att
och när personen i fråga är lagligen bosatt på en medlemsstats          efterkomma beslutet av den 13 november 2002 och har
territorium, vilket tyder på att det inte föreligger något sådant       inte inom fristen föreslagit några alternativa åtgärder för
hot.                                                                    kommissionen.