CELEX: C1996/031/24
Language: da
Date: 1996-02-03 00:00:00
Title: Appel iværksat den 27. november 1995 af Den Franske Republik til prøvelse af dom afsagt den 18. september 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Første Udvidede Afdeling) i sag T-548/93 , Ladbroke Racing Ltd mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, støttet af Den Franske Republik (Sag C-379/95 P)

Nr. C 31/12             DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            3 . 2 . 96
     ved lov nr. 1676/1986 ) om beregning, inden for                     handling til skade for import af sådanne brugte biler i
     rammerne af den særlige forbrugsafgift, af den afgifts­             forhold til de tilsvarende græske biler, idet græske bilers
     pligtige værdi af importerede brugte biler alene med                værdi indeholder den tiloversblevne del af den nedsatte
     anvendelse af et fradrag, der udgør 5 % af nyvognspri­              afgift, mens de importerede biler under importen belastes
     sen for hvert års brug, og som ikke kan overstige 20 % af           med den særlige forbrugsafgift uden den nedsættelse, som
     nyvognsprisen, b ) i artikel 3 , stk . 1 , i lov nr. 363/1976       gælder for nye biler.
     ( senest erstattet af artikel 2 , stk . 7, i lov nr . 2187/1994 )
     om regler om betaling af det særlige supplerende                    De praktiske vanskeligheder, som den græske regering
     engangsgebyr uden noget fradrag for brugte biler, og c) i           påberåber sig, kan ikke begrunde den ovenfor nævnte
     artikel 1 i lov nr . 1858/ 1989 som senere ændret ved lov
                                                                         tilsidesættelse af traktatens artikel 95 , stk. 1 , således som det
     nr. 1882/1990 ( artikel 37, stk . 2, og artikel 42 , stk . 1 ),     fremgår af Domstolens faste praksis .
     lov nr. 2093/1992 ( artikel 10 ), og således som den senest
     er gældende i henhold til artikel 2 , stk . 1 , i lov
     nr . 2187/1994, hvorved der indførtes afgiftsbegunsti­
     gelser ( nedsættelse af den særlige forbrugsafgift ), men
     kun til nye biler med katalysator, ikke til tilsvarende
     importerede brugte biler.
2 ) Den Hellenske Republik tilpligtes at afholde sagens                  Anmodninger om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel­
     omkostninger.                                                       ser afsagt henholdsvis den 15 . og den 22 . november 1995 af
                                                                         Pretura Circondariale di Roma — Tivoli Afdeling — i de for
                                                                         nævnte ret verserende straffesager mod Tersilio Onorati og
                                                                                                   Palma Marulli
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                                       ( Sag C-377/95 og sag C-378/95 )
                                                                                                    ( 96/C 31 /23 )
A. Den særlige forbrugsafgift
                                                                         Ved kendelser afsagt henholdsvis den 15 . og den 22 . no­
Denne afgift pålægges dels biler, der fremstilles i Græken­              vember 1995 , indgået til Domstolens Justitskontor den
land, når de første gang som nye bringes i omsætning, dels               4 . december 1995 , har Pretura Circondariale di Roma —
biler, der importeres som nye eller brugte . Denne afgift                Tivoli Afdeling — forelagt De Europæiske Fællesskabers
pålægges således ikke græske, brugte biler.                              Domstol anmodninger om præjudiciel afgørelse af spørgs­
                                                                         mål, der er de samme som spørgsmålene i de forenede sager
Afgiften af importerede brugte biler beregnes på grundlag af             C-58/95 m.fl . ( ] ).
en anslået værdi, som fastsættes ud fra en skønnet værdi­
forringelse i forhold til nyvognsprisen på 5 % for hvert års             (M EFT nr . C 119 af 13 . 5 . 1995 , s . 6 .
brug. Forringelsen kan ikke overstige 20 % . Kommissionen
anfører herved, a ) i praksis er forringelsen af bilernes værdi
større end 5 % årligt, b ) forringelsen er ikke konstant, men
er størst i første år og mindre senere, c ) der er ikke hjemmel
til en forringelse ud over de 20 % , og disse regler medfører
derfor, at importen beskattes stærkere, idet den tilovers­
blevne residuelle del af afgiften på brugte biler, der er
fremstillet i Grækenland, er lavere end det afgiftsbeløb, der            Appel iværksat den 27. november 1995 af Den Franske
hviler på importerede brugte biler. Herved sker der en                   Republik til prøvelse af dom afsagt den 18 . september 1995
tilsidesættelse af traktatens artikel 95 , stk . 1 .
                                                                         af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans ( Første
                                                                         Udvidede Afdeling ) i sag T-548/93 ('), Ladbroke Racing
                                                                         Ltd mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber,
B. Det særlige supplerende engangsgebyr                                                  støttet af Den Franske Republik
                                                                                                 ( Sag C-3 79/95 P)
Beregningsmåden for dette gebyr er den samme som den, der                                            ( 96/C 31 /24 )
gælder for den særlige forbrugsafgift. Følgelig gælder her de
samme betragtninger, som er anført ovenfor.
                                                                         Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                          27. november 1 995 iværksat appel af Den Franske Republik
 C. Den særlige forbrugsafgift af nye automobiler                         ved Jean-Marc Belorgey, Catherine de Salins og Jean­
                                                                          Frangois Dobelle, som befuldmægtigede, og med valgt
                                                                          adresse i Luxembourg på Den Franske Ambassade, 9,
Den Hellenske Republik har med flere på hinanden følgende                 Boulevard Prince Henri, til prøvelse af dem afsagt den
 love inden for de seneste år nedsat den særlige forbrugsaf­              18 . september 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
 gift, som opkræves af nye biler af nyere konstruktion med                første Instans ( Første Udvidede Afdeling) i sag T-548/93 ,
 katalysator. Da der ikke gælder nogen tilsvarende nedsæt­                Ladbroke Racing Ltd mod Kommissionen for De Europæi­
 telse for disse biler som brugte, skabes der en forskelsbe­              ske Fællesskaber, støttet af Den Franske Republik.
 ---pagebreak--- 3 . 2 . 96           I DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr . C 31 / 13
Appellanten har nedlagt følgende påstande :                            foranstaltninger over for en medlemsstat i anledning af en
                                                                       traktatstridig national lovgivning .
— Den af Retten i Første Instans afsagte dom af 18 . sep­
       tember 1995 i sag T-548/93 , Ladbroke Racing Limited            (') EFT nr . C 286 af 28 . 10 . 1995 , s . 12 .
       mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber,
       ophæves, for så vidt som denne dom annullerer Kom­
       missionens beslutning i henhold til skrivelse af 29 . juli
       1993 om afvisning af Ladbroke's klage af 24 . november
       1989 .
                                                                       Sag anlagt den 5 . december 1995 af Kommissionen for De
— Der gives Kommissionen medhold i de påstande, den                      Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik
       nedlagde i første instans .                                                              ( Sag C-380/95 )
                                                                                                   ( 96/C 31 /25 )
Anbringender og væsentligste argumenter:
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
Den franske regering finder, at Retten har begået flere retlige        5 . december 1995 anlagt sag mod Den Hellenske Republik
fejl :                                                                 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved
                                                                       Maria Kontou Duranle, Kommissionens Juridiske Tjeneste,
                                                                       og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gåmez de la
For det første og principalt finder den franske regering, at           Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret,
Rettens argumentation ikke tager hensyn til retspraksis                Kirchberg.
vedrørende virksomheders adfærd, når denne finder sted
inden for rammerne af en national lovgivning, der ikke giver
plads for nogen selvstændighed med hensyn til denne                    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
adfærd .
                                                                       1 ) Det fastslås, at Den Hellenske Republik ved ikke inden
                                                                             for den fastsatte frist at have udstedt de love og
Såfremt en adfærd skal følges i henhold til lovgivningen, dvs .              administrative bestemmelser, der er nødvendigt for
såfremt de erhvervsdrivende ikke længere selv kan                            fuldt ud at efterkomme Rådets direktiv 91 /414/EØF af
bestemme den adfærd, der er genstand for en eventuel klage,                  15 . juli 1991 om markedsføring af plantebeskyttelses­
er det ikke muligt at anvende bestemmelserne i artikel 85 og                 midler, har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til
86 på den erhvervsdrivende, der følger denne adfærd, så                      traktaten og i henhold til direktivet.
længe lovgivningen er gældende .
                                                                       2 ) Den Hellenske Republik tilpligtes at afholde sagens
Den franske regering har anført, at når Kommissionen                         omkostninger.
behandler en klage, der støttes på traktatens artikel 85 , 86
og 90 og både vedrører en virksomheds adfærd og nationale              Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
bestemmelser, der angår denne adfærd, påhviler det Kom­
missionen at undersøge, om de nationale bestemmelser giver             Kommissionen har nedlagt påstand om, at det i medfør af
virksomheden en vis frihed til at bestemme sin adfærd .
                                                                       traktatens artikel 169 , stk. 2 , fastslås, at Den Hellenske
Såfremt de nationale bestemmelser ikke overlader virksom­
                                                                       Republik ved ikke inden for den fastsatte frist ( som udløb
hederne nogen som helst frihed med hensyn til deres adfærd,            den 25 . juli 1993 ) at træffe de fornødne foranstaltninger til
skal Kommissionen afvise den del af klagen, der vedrører               gennemførelse i græsk ret af Rådets direktiv 91 /414/EØF af
artikel 85 og 86 , uden at det påhviler den først at tage stilling     15 . juli 1991 om markedsføring af plantebeskyttelsesmid­
til den del af den pågældende klage , der vedrører spørgsmå­           ler 0 ) har tilsidesat de forpligtelser, der følger af traktaten
let om de nationale bestemmelsers forenelighed med trak­               og af direktivet.
taten . Rettens argumentation er følgelig behæftet med en
retlig fejl, for så vidt som Retten har antaget, at Kommis­
                                                                       (') EFT nr . L 230 af 19 . 8 . 1991 , s . 1 .
sionen, før den afviste den del af Ladbroke's klage, der
vedrørte traktatens artikel 85 og 86 , skulle have afsluttet sin
undersøgelse af spørgsmålet om den franske lovgivnings
traktatmæssighed .
For det andet tager den anfægtede dom ikke hensyn til fast             Sag anlagt den 6. december 1995 af Kommissionen for De
retspraksis, ifølge hvilken en fysisk eller juridisk person, som             Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
i medfør af artikel 3 , stk . 2 , litra b ), i forordning nr. 17/62
om procedurer vedrørende anvendelse af artikel 85 og 86                                          ( Sag C-381/95 )
har anmodet Kommissionen om at fastslå, at der foreligger                                           ( 96/C 31 /26 )
en overtrædelse af disse artikler, ikke kan kræve , at der
 træffes en beslutning om, hvorvidt den hævdede overtræ­                Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
 delser foreligger.                                                     6 . december 1995 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af
                                                                        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Miguel
 Endelig indebærer dommen, at Kommissionen fratages                     Diaz-Llanos La Roche og med valgt adresse i Luxembourg
 beføjelsen til at skønne over, hvorvidt der skal træffes               hos Carlos Gomez de la Cruz .