CELEX: C1996/064/34
Language: nl
Date: 1996-03-02 00:00:00
Title: Beroep, op 15 december 1995 ingesteld door AssiDomän Kraft Products AB en zes andere houtslijpondernemingen tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-227/95)

Nr . C 64/ 16        NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     2 . 3 / 96
 Middelen en voornaamste argumenten                                Beroep, op 15 december 1995 ingesteld door AssiDoman
                                                                   Kraft Products AB en zes andere houtslijpondernemingen
                                                                       tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
 Verzoekers, twee discotheekhouders die een etablissement
                                                                                           ( Zaak T-227/95 )
 in Frankrijk exploiteren, alsmede de vakvereniging waartoe
 zij behoren, bestrijden de beschikking van de Commissie van                                  ( 96/C 64/34 )
 13 oktober 1995 , die naar hun oordeel geen rekening houdt
 met de gevolgen van het arrest van het Gerecht van                                       (Procestaai: Engels)
 24 januari 1995 in zaak T-5/93 , Tremblay e.a . In dit arrest
                                                                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
 heeft het Gerecht de beschikking van de Commissie van
                                                                   schappen is op 15 december 1995 beroep tegen Commissie
 12 november 1992 betreffende een mededingingsregeling
                                                                   van de Europese Gemeenschappen ingesteld door Assi­
tussen de maatschappijen voor het beheer van muziekau­
                                                                   Doman Kraft Products AB en zes andere houtslijponderne­
teursrechten van de verschillende Lid-Staten, die zou hebben
                                                                   mingen, vertegenwoordigd door J. Pheasant, Solicitor, en C.
geleid tot misbruik van een machtspositie van de SACEM,            Raux, advocaat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
tot uiting komend in een buitensporig en discriminatoir            ten kantore van Loesch & Wolter, advocaten aldaar, Rue
tarief, nietigverklaard „ voor zover daarbij verzoekers grief      Goethe 11 .
 betreffende de compartimentering van de markt als gevolg
van het bestaan van een mededingingsregeling tussen de             Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:
Société des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique en
de auteursrechtenbureaus van de andere Lid-Staten is               — het besluit van de Commissie van 4 oktober 1995 nietig
afgewezen ".                                                            te verklaren;
                                                                  — de Commissie te gelasten alle maatregelen te treffen die
Na op zuiver formele wijze het onderzoek van dit onderdeel              nodig zijn om te voldoen aan het arrest van het Hof van
van de klacht te hebben hervat, heeft de Commissie het op              Justitie van 31 maart 1993 in de gevoegde zaken
23 juni 1995 op basis van artikel 6 van Verordening                     C-89/85 , C-104/85 , C-l 14/85 , C-l 17/85 en C-125/85
nr. 99/63 officieel verworpen . Ondanks de door verzoekers              tot en met C-l 29/85 , A. Ahlström Oy tegen Commissie,
                                                                        en inzonderheid aan verzoeksters de door hen of hun
ingediende opmerkingen heeft zij haar standpunt in de
bestreden beschikking herhaald . Daarin verklaart zij , dat             rechtsvoorgangers betaalde geldboeten, waarvan de
het al dan niet bestaan van een afstemming enkel kan                    bedragen in bijlage 6 bij dit beroepschrift zijn vermeld,
worden beoordeeld door de nationale rechter, die zich                  terug te betalen;
desnoods krachtens artikel 177 met een verzoek om een
                                                                  — de Commissie te gelasten over die bedragen rente te
prejudiciële beslissing tot het Hof kan wenden .                        betalen op de voet van
                                                                        i ) het geldende EFMS- en EMI-tarief, vermeerderd met
Verzoekers betogen in de eerste plaats, dat deze laatste                     1,5 procentpunt, vanaf de datum waarop de geld­
beschikking aantoont dat de Commissie geen gehoor heeft                      boeten door de Zweedse geadresseerden zijn
gegeven aan de verzoeken van het Gerecht van eerste aanleg                   betaald, of
en niet is overgegaan tot het ingevolge het arrest van
24 januari 1995 , reeds aangehaald, uit te voeren onderzoek .          ii ) het voor leningen geldende basistarief van de Belgi­
Zij heeft derhalve nagelaten, overeenkomstig artikel 176                     sche nationale bank, vermeerderd met 1 procent­
van het Verdrag de maatregelen te nemen welke ter                            punt, vanaf de datum waarop de geldboeten door de
uitvoering van het arrest noodzakelijk waren.                                Zweedse geadresseerden zijn betaald,
                                                                       ten belope van de in bijlage 9 bij dit beroepschrift
De Commissie is door het Gerecht in het ongelijk gesteld,              genoemde bedragen tot op het ogenblik waarop de
omdat hetgeen zij heeft gedaan en gezegd onvoldoende was.              Commissie het hoofdbedrag van de geldboeten terugbe­
Zij kon na de uitspraak van het arrest niet eenvoudig                  taalt;
hetzelfde standpunt innemen. Het Gerecht heeft de beschik­        — de Commissie in de kosten van verzoeksters te verwij­
king van de Commissie nietigverklaard, omdat zij geen                  zen .
afdoende antwoord had gegeven op de grief betreffende de
compartimentering van de markt als gevolg van de mede­            Middelen en voornaamste argumenten
dingingsregeling tussen de auteursrechtenbureaus . Het
Gerecht heeft de beschikking niet nietigverklaard en naar de      Verzoeksters of hun rechtsvoorgangers behoren tot de
Commissie verwezen opdat deze niet zou overgaan tot een           geadresseerden van Beschikking 85/202/EEG van de Com­
onderzoek dat de nationale rechter wegens zijn beperkte           missie van 19 december 1984 inzake een procedure op
territoriale bevoegdheid niet kan uitvoeren.                      grond van artikel 85 van het EEG-Verdrag ( IV/29.725 —
                                                                  Houtslijp ), waarbij de Commissie geldboeten van 50 000
                                                                  tot 500 000 ecu heeft opgelegd. Verzoeksters, die de
Volgens verzoekers vormt deze manier van handelen boven­          gestelde inbreuken nooit hebben erkend, hebben niet om
dien een schending van de motiveringsplicht alsmede               nietigverklaring van die beschikking verzocht en hebben de
misbruik van bevoegdheid .                                        geldboeten aan de Commissie betaald . Op een door andere
                                                                  geadresseerden van de beschikking ingesteld beroep heeft
                                                                  het Hof van Justitie bij arrest van 31 maart 1993 in de
                                                                  gevoegde zaken C-89/85 , C-104/85 , C-l 14/85 , C-l 17/85 en
                                                                  C-125/85 tot en met C-129/85 , A. Ahlström Oy tegen
 ---pagebreak--- 2 . 3 . 96            NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr . C 64/ 17
Commissie, geoordeeld, dat een aantal van de door de                    kelijk is voor de door verzoekster geleden schade,
Commissie gestelde inbreuken non-existent waren, en heeft               waarvan de omvang later zal worden bepaald; en
het de door de Commissie opgelegde geldboeten geheel of
ten dele opgeheven. Op grond van dat arrest vorderen                — de Raad en/of de Commissie te verwijzen in de
verzoeksters van de Commissie terugbetaling van de door                 kosten .
hen betaalde geldboeten. Bij de bestreden brief van 4 okto­
ber 1995 , die was ondertekend door het voor mededin­               Middelen en voornaamste argumenten
gingsaangelegenheden bevoegde lid, weigerde de Commissie
terugbetaling, op grond dat de beschikking waarbij de               Verzoekster is een klein familiebedrijf dat sinds het in 1963
geldboeten waren opgelegd, nog steeds rechtskracht had ten          in het Verenigd Koninkrijk werd opgericht, bedrijvig is in de
aanzien van verzoeksters .
                                                                    bonthandel . Het overgrote deel van verzoeksters omzet
                                                                    ( ongeveer 80% ) komt voort van pelzen van oorsprong en
Verzoeksters betogen, dat een arrest waarbij het Hof een            ingevoerd uit de Verenigde Staten van Amerika en
Gemeenschapshandeling nietig verklaart, tot gevolg heeft            Canada .
dat die handeling nietig is erga omnes en ex tune. De
instelling is dan verplicht de situatie van alle belanghebben­      Artikel 3 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr. 3254/91 van de
den in overeenstemming te brengen met de rechtsoverwe­
                                                                    Raad van 4 november 1991 houdende een verbod op het
gingen en het dictum van het arrest van het Hof. De
                                                                    gebruik van de wildklem in de Gemeenschap en op het
instelling is ook gehouden tot een restitutio in integrum. Dit
                                                                    binnenbrengen in de Gemeenschap van pelzen en produkten
impliceert een herstel van de status quo ante en teruggave
                                                                    die vervaardigd zijn van bepaalde in het wild levende
van de ongerechtvaardigde verrijking waartoe de ongeldige           diersoorten uit landen waar gebruik wordt gemaakt van de
handeling heeft geleid, en omvat de verplichting om rente te
                                                                    wildklem of andere vangmethoden die niet stroken met de
betalen over de gelden die op basis van de ongeldige
                                                                    internationale normen voor humane vangst met behulp van
handeling zijn ontvangen.                                           vallen ( PB 1991 , L 308 , blz . 1 ) verbiedt de invoer in de
                                                                    Gemeenschap van pelzen van bepaalde diersoorten ( onder
Gelet op het arrest van het Hof, vormt artikel 1 , punt 1 en
                                                                    meer de muskusrat ) uit bepaalde derde landen ( het invoer­
punt 2, van de houtslijpbeschikking geen geldige rechts­            verbod ). Volgens de letter van artikel 3 , lid 1 , wordt het
grondslag voor de oplegging van een geldboete aan een van           invoerverbod op 1 januari 1996 van kracht en is het van
de in artikel 1 , punt 1 en punt 2, genoemde geadresseerden.        toepassing op pelzen uit alle derde landen . Door het
Derhalve kan de Commissie geen enkele geldboete die is
                                                                    vooruitzicht op dat verbod en de onzekerheid over de wijze
betaald in verband met de in artikel 1 , punt 1 en punt 2 ,
                                                                    waarop het zal worden toegepast heeft verzoekster reeds
gestelde handelingen, rechtsgeldig behouden. De geldboeten
                                                                    grote en voortdurende schade geleden . Indien en wanneer
moeten bijgevolg worden terugbetaald samen met rente
                                                                    het verbod van kracht wordt ( op 1 januari 1996 of later ) zal
tegen een tarief dat het voordeel weerspiegelt dat de
                                                                    verzoekster nog meer verlies lijden, in die mate dat haar
Commissie heeft gehaald uit de omstandigheid dat zij tien
                                                                    bedrijf waarschijnlijk ten gronde zal worden gericht.
jaar lang in het bezit is geweest van de door de Zweedse
geadresseerden betaalde geldboeten. Alleen op die manier
kan de status quo ante worden hersteld .                            Verzoekster stelt dat het verlies het resultaat is en zal zijn van
                                                                    onrechtmatig handelen van de Raad en/of de Commissie .
                                                                    a ) de Raad handelde onrechtmatig bij de vaststelling en de
                                                                         tenuitvoerlegging van het invoerverbod van Verorde­
                                                                         ning ( EEG ) nr. 3254/91 :
Beroep, op 15 december 1995 ingesteld door S. Lehrfreund                 i ) de Raad was op grond van het EG-Verdrag niet
Limited tegen Raad van de Europese Unie en Commissie van                       bevoegd om het invoerverbod van Verordening
                 de Europese Gemeenschappen                                    ( EEG ) nr. 3254/91 uit te vaardigen;
                        ( Zaak T-228/95 )
                           ( 96/C 64/35                                  ii ) het invoerverbod van Verordening ( EEG) nr. 3254/
                                                                               91 druist in tegen het evenredigheidsbeginsel;
                      (Procestaai: Engels)
                                                                         iii ) het invoerverbod van Verordening ( EEG ) nr. 3254/
                                                                               91 was ten tijde van de vaststelling ervan in strijd
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­                      met het GATT en is thans in strijd met de
schappen is op 15 december 1995 beroep ingesteld tegen                         WTO-Overeenkomst;
Raad van de Europese Unie en Commissie van de Europese
Gemeenschappen door S. Lehrfreund Limited, vertegen­                b ) de Commissie handelde onrechtmatig door niet de voor
woordigd door N. Forwood QC en M. Hoskins, Barrister,                    de tenuitvoerlegging van Verordening ( EEG ) nr. 3254/
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Thill &C                     91 noodzakelijke maatregelen te nemen, die bepalen uit
Pauly, Avenue de la Gare 11 .                                            welke derde landen pelzen kunnen worden ingevoerd en
                                                                         die de noodzakelijke procedures vaststellen om de
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                      oorsprong van die pelzen te attesteren;
— vast te stellen dat de Raad en/of de Commissie krachtens          c ) nu de handelingen en het nalaten van de Commissie
     de artikelen 178 en 215 van het EG-Verdrag aanspra­                 en/of de Raad rechtsonzekerheid betreffende de omvang