CELEX: 51981PC0733
Language: da
Date: 1981-12-01
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OM ÆNDRING AF 17 DIREKTIVER OM INDBYRDES TILNÆRMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER OM LANDBRUGS- og SKOVBRUGS-HJULTRAKTORER (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 733
Vol. 1981/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                      KOM(81)733 endelig udg.
                                                      Bruxelles , den 1 .. december 1981
                                 FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                  OM ÆNDRING AF 17 DIREKTIVER OM INDBYRDES TILNÆRMELSE AF
                  MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER OM LANDBRUGS- og SKOVBRUGS-
                                        HJULTRAKTORER
                   /          ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                h:
                I
                i-                   ^v    :!
                    :      "       •
  K0M(81 ) 733 endelig udg .
 ---pagebreak---                                BEGRUNDELSE
I.  FORSLAGETS BERETTIGELSE OG IMDHOLD
1.1 Tilbageblik
    Rammedirektiv 74/150/eø^ om EØF-standardtypegodkendelse af landbrugs-
    og skovbrugshju1i rakt, orer og de nitten særdirektiver , som hidtil er
    vedtaget , som vedrører visse dele eller egenskaber af samme trakto­
    rer , og som er nødvendige til gennemførelse af EØF-standardtypegodken–
    delsecproceduren , gælder for traktorer med en konstruktivt bestemt mak-
    simalhastighed på mellem 6 og 25 km/h .
    Da rammedirektiv 74/l50/EøF blev behandlet i Rådet , havde Det forenede
    Kongerige udtrykt bekymring på grund af , at mange traktorer , der frem­
    stilledes i Det forenede Kongerige , havde en konstruktivt bestemt mak–
    simalhastighed på over 25 km/h og dermed var udelukket af dette direk­
    tivs anvendelsesområde .
    Det forenede Kongerige var dog i stand til at godkende direktivet i den
    foreslåede form på betingélse af , at problemet omkring hurtigere trakto­
    rer blev undersøgt i arbejdsgruppen "Traktorer og landbrugsmaskiner" så­
    ledes , at de også kan nyde godt af EØF' s standardtypegodkendelsesproce-
    auro .
1.2 Tekniske problemer
    De drøftelser , der fulgte , centreredes omkring problemet hvorvidt de for­
    skrifter , der var vedtaget for traktorer med en maJks imalhast ighed på
    25 km/h kunne anvendes på traktorer med en højere maksimalhastighed uden,
    at dette var i strid med kravene med hensyn til færdselssikkerhed .
    Efter visse eksperters mening burde såkaldte hurtige traktorer opfylde
    strengere forskrifter , i det mindste for så vidt angår visse dele eller
    egenskaber , såsom bremser samt lygter og lyssignaler .
    På det seneste koncentrerede drøftelserne sig om et britisk forslag,
    som støttedes af fabrikanterne samlet i CEKA ( Comité européen des
 ---pagebreak---  Groupemente de Constructeurs du Kachinisme agricole ), og som gik ud på
 at forøge den konstruktivt bestemte maksimalhastighed fra 25 km/h til
 33 km/h . Efter de "britiske eksperters og fabrikanternes mening ville en
c tidan forøgelse ikke få negative følger med hensyn til sikkerheden , når
man på traktorer , der kan nå op på en hastighed af 33 km/h anvender for­
skrifter , som er fastsat for traktorer med en fastsat maksimalhastighed
på 25 km/h . Eksperter fra visse andre delegationer udtrykte dog tvivl .
Et kompromisforslag fra Kommissionens ansvarlige tjenestegrene , der gik
ud på at forøge den konstruktivt bestemte maksimalhastighed fra 25 til
30 km/h , blev dog positivt modtaget af flertallet af eksperterne .
Det er på grundlag af dette forslag, at nærværende direktivforslag er
udarbejdet .
Økonomiske aspekter
Dette forslag gør det muligt for et større antal traktorer til at nyde
godt af E^-standardtypegodkendelsesproceduren : det kan ikke nægtes , at
landbrugstraktorerne i de forløbne ti år er blevet udviklet , de er ble­
vet større , hurtigere og mere sikre , de fremstilles og bruges i de fle­
ste medlemsstater og byder unægtelig på fordele , for så vidt angår deres
effektivitet i landbrugsbedrifterne .
Herefter gengives nogle af de begrundelser , der berettiger et sådant for­
slag :
- landbrugstraktorer , som ikke overstiger hastigheden 25 km/h , udgør enN
   kategori materiel , som indtager en stadig mindre andel af verdensmar­
   kedet for landbrugstraktorer : i øjeblikket vedrører mere end $0% af den
   nuværende europæiske produktion lajndbrugstraktorer til mere end 25 km/h ;
 ---pagebreak---                                           - 3 -
 Nedenstående tabel ( kilde : EUROSTAT af 21.9.1981 ; giver et indtryk af
 EF" s handel med tredjelande for året 1980 :
                                                              ENHEDs 1 000 ECU
                                           LANDBRUG S TRAKTORER
     TIDSRUM                  IMPORT                               EKSPORT
                     EF ( De Ni )    Tredjelande      EF ( De Ni )     Tredjelande
                                     ( De Ni )                         ( De Ni )
Januar/December        606 367          223 592         7O8 149           1 566 400
       I98O
        - en forøgelse af den konstruktivt bestemte maks imalhast ighed kan kun
          give yderligere fordele med hensyn til europæiske virksomheders kon­
          kurrencedygtighed og generelt for en europæisk økonomi . Man ville
           opnå en betydelig økonomisk gevinst ved at fremstille en enkelt gear­
          kasse for fællesmarkedet og for eksport til tredjelande i modsætning
           til , hvad der sker i øjeblikket . Desuden ville en hastighedsforøgelse
          kunne opnås ved samme motoromdrejningshast ighed , hvoraf der ville føl­
           ge en ikke ringe brændstofbesparelse set over et helt år ;
        - eftersom der hyppigt foretages kørsel med landbrugstraktorer og -ma­
          skiner , ville det være en fordel at fastsætte en højere hastighed ,
          både af hensyn til indpasningen i den øvrige trafik og af hensyn til
           opholdstid i denne trafik .
1.4     Koniclus ion
        Det foreslås derfor at ændre rammedirektiv 74/ 150/EØF og de seksten sær-
        direktiver blandt de hidtil vedtagne nitten direktiver , idet tallet
        30 km/h hver gang dette viser sig nødvendigt , erstatter tallet 25 km/h .
II .    HØRING AF EUROPA-PARLAMENTET OG DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG
        En udtalelse fra disse to instanser er nødvendig i overensstemmelse med
        bestemmelserne i artikel 100 , stk . 2 .
 ---pagebreak---  FORSLAG TIL R/.DSTS DIREKTIV OK ÆNDRING AF 17 DIREKTIVER OM INDBYRDES TILNÆR­
MELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER OM LANDBRUGS- OG SKOVBRUGSHJULTRAK-
TORER
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 100 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen"^ \
                                                       2)
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet     ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalgt , og
ud fra følgende betragtninger :
I Rådets direktiv 74/l50/EØF af 4 « marts 1974 om tilnærmelse af medlems­
staternes lovgivninger om godkendelse af landbrugs- og skovbrugshjultrakto-
rer^, ændret ved direktiv 79/694/eØF "^, begrænses ved artikel 1 anvendelses
området til traktorer , der er forsynet med luftgummiringe , og som har to aks
ler og en konstruktivt bestemt maksimalhastighed på mellem 6 og 25 km/h ;
i samme direktiv fastsættes det , at traktorer , der har en konstruktivt be­
stemt maksimalhastighed på over 25 km/h , eventuelt kan gøres til genstand
for særlige forskrifter ; sådanne traktorer udgør en del af den traktorpark ,
som fremstilles og anvendes inden for Fællesskabet , og de byder på fordele
for så vidt angår effektiviteten inden for landbrugsbedrifterne ;
en forøgelse med 20$ af den hidtil fastsatte konstruktivt bestemte maksimal-
hastighed er rimelig under hensyntagen til trafiksikkerhed og sikkerhed ved
arbejde i marken ;
I] ::::::::
3)
4 ) EFT nr . L 84 af 28.3.1974, s . 10 .
5 ) EFT nr . L 205 af 13.8.1979 , s . 17 .
 ---pagebreak---   medlomsctatcme har dog mulighed for at begrænse den hastighed , som det er
  tilladt at føre en traktor med , når disse færdes på offentlig vej , gennem
 faeteættelBO af haBtighedBbegrmnsningers
                                           «
 desuden kan traktorer med mere end to aksler betragtes som svarende til trak­
 torer med to aksler , og de kan derfor nyde godt af de samme bestemmelser ;
 da det herefter ikke er nødvendigt at udstede de særlige bestemmelser , som om­
 tales i rammedirektiv 74/l50/Eø£\ °g det er tilstrækkeligt at udvide anvendel­
 sesområdet for dette direktiv og særdirektiverne , der indeholder udtrykkelig
 beskrivelse af deres anvendelsesområde , til traktorer med mere end to aksler
 og en konstruktivt bestemt maksimalhastighed på mellem 25 og 30 km/h -
 UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                         Artikel 1
 1 . Artikel 1 , stk . 2,       i direktiv        74/l50/EØF, 74/151 /EØF ( 1 ), 7^/ 152/EØF ( 2 ),
      7U/ 3H6 /EØF ( 3 ), 7V3V7 /EØF ( U ), 75 / 321 /EØF ( 5 ), 75 / 322 /EØF ( 6 ), 75 / 323 /EØF ( 7 ),
      76A32/EØF ( 8 ), 76/763 /EØF ( 9 ), 77/31 1 /EØF ( 10 ), 77 / 537 /EØF ( 11 ),
      78 /933 /EØF ( 12 ), 79 / 532 /EØF ( 13 ), 79 / 533 /EØF ( 1U ) og stk . 2 i artikel 9 i
      direktiv 78 / 76U /EØF ( 15 ) affattes således :
      "2 . Dette direktiv finder kun anvendelse på de i stk = 1
           definerede traktorer , der er forsynede med luftgummiringe , og som
           har mindst to aksler og en konstruktivt bestemt maksimalhastighed
           på mellem 6 og 30 km/h."
 1)  EFT  nr.  L 84 af 28.3.I974 , s . 25
 2)  EFT  nr.  L 84 af 28.3.I974 , s . 33
 3)  EFT  nr.  L 191 af I5.7.I974 , s . 1
 4)  EFT  nr.  L 191 af I5.7.I974 , s . 5
 5   EFT  nr.  L 147 af 9.6.1975 , s . 24
 6)  EFT  nr.  L 147 af 9.6.1975 , s . 28
 7)  EFT  nr.  L 147 af 9.6.1975 , s . 38
 8)  EFT  nr.  L 122  af 8.5.1976 , s . 1
 9)  EFT  nr.  L 262  af I7.9.I976 , s . 135
10 ) EFT  nr.  L I05 af 28.4.1977 , s . 1
11 ) EFT  nr.  L 220  af 29.8.1977 , s . 38
12 ) EFT  nr.  L 325 af 20.11.1978 ,     S. 16
13 ) EFT  nr.  L IH5 af 13.6.1979 , S. 16
14 ) EFT  nr.  L 145 af 13.6.1979 , s . 20
15 ) EFT  nr.  L 255 af 18.9.1978 , s . 1
 ---pagebreak---                                          - 3 -
 2 . Artikel 1 , stk . 2,     i direktiv 80/720/EØF   affattes således :
       "2 . Batte direktiv finder kun anvendelse på de i stk . 1 definerede trak­
            torer , der er forsynede med luftgummiringe , og som har mindst to aks­
            ler , en konstruktivt bestemt maksimalhastighed på mellem 6 og 30 km/h
            og en fast eller indstillelig mindste sporvidde på en af de drivende
            aksler på mindst 1 150 mm ."
3 . Punkt 1.5 i bilaget til direktiv 74-/152/EØF affattes således :
      "1.5 Af hensyn til de forskellige unø jagtigheder , som særligt stammer
             fra den anvendte målemetode og det forøgede motoromdre jningstal
             som følge af traktorernes delbelastning , tillades det ved godkendel­
             sen at den målte hastighed overstiger 30 km/h med 10%."
                                     Artikel 2
1.    Medlemsstaterne sætter de nødvendige bestemmelser i kraft for at efter­
      komme dette direktiv inden atten måneder fra dets meddelelse og under­
      retter straks Kommissionen herom .
2.    Efter meddelelsen af dette direktiv drager medlemsstaterne omsorg for ,
      at Kommissionen underrettes om ethvert forslag til love eller administra­
      tive bestemmelser , som de påtænker at udstede på det af dette direktiv
      omfattede område , i så god tid , at Kommissionen kan fremsætte sine bemærk­
      ninger hertil .
                                     Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
( 1 ) EFT nr . L 19U af 28.9.1980 , s . 1