CELEX: 51989PC0148
Language: it
Date: 1989-04-07
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RECANTE APERTURA E MODALITA DI GESTIONE DI UN CONTINGENTE TARIFFARIO COMUNITARIO PER IL RUM, L' ARACK ED IL TAFIA ORIGINARI DEGLI STATI DELL' AFRICA, DEI CARAIBI E DEL PACIFICO ( ACP ) ( 1989/1990 )

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              C0MC89) 148 def.
                                              Bruxelles, 7 aprile 1989
                              Proposta di
                   REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
            recante apertura e modalità di gestione di un
 contingente tariffario comunitario per il rum, l'arack ed il tafia
originari degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP)
                              (1989/1990)
                    (presentata dalla Commissione)
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                                  RELAZIONE
 1.  Il Protocollo n. 5, allegato alla Convenzione Lamé III, firmata
     1'8.12.1964, prevede che i prodotti dei codici NC 2208 40 10,
     2208 40 90, 2208 90 11 et 2208 90 19 (rum, arack e tafia), originari
     degli Stati ACP siano ammessi nella Comunità in esenzione da dazi
     doganali. Detto regime preferenziale è limitato ad una quantità che la
    Commissione deve fissare ogni anno in base alle più ingenti quantità
     annue importate dagli Stati ACP durante gli ultimi tre anni e
    statisticamente dimostrate, maggiorate di un tasso di aumento annuo del
     37% per quanto concerne il mercato del Regno Unito e del 27% per i
    mercati degli altri Stati membri. Se tuttavia il volume contingentale
    calcolato su tale base è inferiore a 172.000 hi, il volume dovrebbe
    essere fissato al livello di 172.000 hi.
2.- Con regolamento n. 1820/87 relativo all'applicazione della decisione
    2/87 del Consiglio dei Ministri ACP-CEE relativa alla messa in opera
    anticipata del protocollo alla terza convenzione ACP-CEE, in seguito
    all'adesione della Spagna e del Portogallo alle Comunità Europee, il
    Consiglio ha definito il regime provvisorio applicabile agli scambi tra
    il Regno di Spagna e la Repubblica portoghese e gli Stati ACP. Risulta
    che le importazioni dei prodotti in questione in questi due paesi
    partecipano al beneficio del contingente tariffario. Tuttavia, per
    quanto riguarda i dazi contingentali da applicare, disposizioni         ..^sar
    particolari sono previste nel protocollo suddetto.
3.  E' opportuno, pertanto, applicare il regime preferenziale mediante
    l'apertura di un contingente tariffario comunitario per il rum, l'arack
    e il tafia, originari degli stati ACP.
    Tuttavia, a causa delle particolarità sul mercato del rum, il periodo
    contingentale si estende dal 1* luglio al 30 giugno.
 ---pagebreak---                                     e ~
     4. la importazioni comunitarie dei prodotti in questione effettuate
         durante i tre ultimi anni sono le seguenti :
                                       (in ettolitri di alcole puro)
                                        1986       1987        1988
      Benelux                         6 407        6 264       7 389
      Danimarca                       2 020        1 884       2 038
      Germania                       36 183       33 570      42 523
      Grecia                              50          50           -
      Spagna                              90         244
      Francia                         1 637        1 929       1 216
      Ira Landa                       2 151        2 060       2 189
      Italia                             437         800         806
      Portogallo                                       7
      Regno Unito                    69 757*      72 040      63 525
                                    118 737      118 848     119 686
    Su questa base il volume contingentale da prevedere per il periodo 1*
    luglio 1989- 30 giugno 19 90 ammonterebbe a 157 594 hi.
   Tale volume si trova aldisotto del limite fissato dal Protocollo
   n. 5, modificato dal regolamento (CEE) n. 1820/87 precitato.
   Di conseguenza, il volume contingentale deve essere fissato a *
   172 000 hi.
5. A seguito della sentenza della Corte di Giustizia, del 27 settembre 1988
   (causa 51/87), non occorre prevedere una ripartizione delle quote
   tra gli Stati membri.
   In questo caso, si propone d'assegnare la totalità dei volumi
   contingentali alla costituzione di una riserva comunitaria, alla quale
   avranno accesso tutti gli Stati membri secondo la procedura prevista
   all'articolo 3 del regolamento proposto.
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                                      - 3 -
      Per quanto riguarda le modalità di gestione da applicare da tutti
      gli Stati membri, la Commissione propone il sistema "a mano a mano"
6-  La tabella allegata, illustra dettagliatamente l'utilizzazione
    effettiva dei contingenti tariffari in questione nel corso dei periodi
    1984/1985, 1985/1986, 1986/1987 e 1987/1988.
7 • Si propone di approvare la proposta di regolamento del Consiglio sopra
    descritta, (vedi allegato).
 ---pagebreak---                                                       ACP - Rum , arak e tafia
                              Codici NC : 2208 40 10; 2208 40 90; 2208 90 11 et 2208 90 19
                                          Utilizzo effettivo dei contingenti tariffari
                                        aperti per 1983/84, 1984/85, 1985/86,         1986/87    e    1987/88
                           1984/85                              1985/86                       1986/87                               1987/88
                    • Volume del        Utilizzo      Volume del        Utilizzo         Volume del U t i l izzo        Volume d e l      Utilizzo
 Stato              contingente       effettivo       contingente       effettivo       conting* &nte e f f e t t i v o contingente      effettivo
 membro                • - hi -      - hi - - X -         - h i -    - hi - - X -           - hi           • h i - - X- - h l -       -hi-          -X-
                                                                   I 6 7 3 5 1 75                        6                               7 0 9 4 ! 78
Benelux               8 325     !
                                      5 804.      70     9 010                         9 340      I          295    67    9 099
Dan i m a r c a       2 770     !     2 0881      75     2 890     | 2 0551 71         3 0 8 0 | 2 144              70    2 976          1 975J         66
                                              1
Germania            49   614    i 42 6 2 4        86   44 4 0 0    , 31 7 5 1 | 71   53 150 ! 31 288                59  53 0 3 4        40 367        76
Gr ec i a                131               18!    14          50           50.100          50 I               50 1 0 0           50           50 1 0 0
                                               I                   I           I          290     I           90    31          290         2 4 4 . 84
Spagna '
Franc i a             3 450      i    1  1 9 6 :  35     2 760     | 2 760.100         2 600 I 2 092                80    2 938          1 261         43
Irlanda               3 345           2 084|      62     3 200     , 2 281       71    3 180 I 2 100                66    3 096          2 232        72
Itali a                  560     I       424,     76        710    ,     567     80       725     I          533    74         791          725       92
P o r t o g a l lc                 I                               I           I           35     I             7   20           35             - i      0
Regno              105 970       i 63 8 8 8 !     60 106    980    ' 69 2 0 5 ' 65   9 9 550      I 74 285          75  99 691          70 690        71
   Unito                                                           I           I
                                  Ii
                                                l                  I           j                  I
C.E.               174 165       [ 118 126 i      68 1 7 0 0 0 0   *I15 404 , 68    172   000      |I18 884         69 172      000   124   638|      72
                                                                                                 -A..,..
                                                                                                                                                      \
 ---pagebreak---                                                                                                                                   è
                                                        Proposta di
                    3*          REGOLAMENTO (CEE) N.                   /   DEL CONS1GUO
                                                       del          „
                 recante apertura,                  . e modalità di gestione di un contingente tariffario
                 comunitario per il rum, l'arale ed il tafia originari degli Stati dell'Africa, dei
                                        Caraibi e del Pacifico (ACP) (19I9-199Û))
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                disponibili dati statistici, il volume del contingente tarif*
                                                                    fsrìo annuo ammonterebbe a 15? 594ettolitri di alcole
visto il trattato dse istituisce la Comunità economica              puro ; che questo volume si situa sotto il limite stabilito dal
europea, in particoàase l'articolo 113,                             Protocollo predetto                  e che il volume contin-
                                                                    gentale per il periodo dai 1* luglio 1989 al 30 giugno
vista la proposta della Commissione,                                1990 deve quindi essate rissato s 172 000 ettolitri di alcole
                                                                    puro;
considerando che. E protocollo n. 5 allegato alls terza
convenzione ACP-ÇEE('), firmata s Lomé 1*8 dicembre
1984, prevede che, sino all'entrata in vigore di un'organiz-
zazione comune del mercato degli alcoli, i prodotti dei
codici NC 2208 4010, 2208 40 90, 2208 90 U e
2208 90 19. originari degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e
del Pacifico (ACP) siano ammessi nella Comunità in esen-
zione da dazi doganali, a condizioni che consentano lo
sviluppo delle carienti tradizionali di scambi fra gli Sun
ACP e la Comunità, nonché tra i vari Stati membri ; che
la Comunità fissa ogni snno i quantitativi che possono
essere importati in esenzione da dazi doganali, basandosi
sui quantitativi ansasi più elevati importati dagli Stati ACP
nella Comunità negli ultimi tre anni per i quali sono
disponibili statistiche, maggiorati di un tssse di aumento
annuo del 37 % per quanto concerne H mercato del
Regno Unito e del 27 % per gli altri mercati della Comu-
nità ; che, secondo l'articolo 3, paragrafo 1 del protocollo
della terza convenzione ACP-CEE a seguito dell'adesione
del Regno di Spagna e della Repubblica portoghese alte
Connina» europee (•) messo in applicazione anticipala dai
rcjtubmrutu (CEE) n. 1820/H7(*), il quantitativo mimmo
che figura all'articolo 2, lettera a), secondo comma del
protocollo n. 5 relativo al rum è portato a 172000 ettoli-
tri ; che, conformemente al suddétto protocollo, il Regno
di Spagna e la Republics portoghese diventano patti
contraenti di detta convenzione ACP-CEE ; che il regola-
mento (CEE) n. 1820/87 prevede disposizioni particolari
concernenti i dati contingentali applicabili da questi due
Stati membri ; che, a causa delle particolarità sul mercato
del rum. il perìodo contingentale si estende dal 1* luglio
al 30 giugno;
considerando che, visti i livelli raggiunti dalle importa-
zioni dei prodotti m questione nelle Comunità e negli
Suu membri, durante gli ultimi tre anni per i quali sono
(l GU n. L I* dal 31. J. 19**, peg. 3.
O GU a. L 172 dal**, 4. 1917, pag. 3.
(') GU n. L 172 dal 36. a\ 1987, pat. 1.
 ---pagebreak---                                  <oniidcmndo che è opportuno garantire in
                                 l'ufuaglianta e la continuité al predetto luMàaganSf e
                                 l'ippikaaiorie senta interninone delle aliquote di
                                 dazio previste per detto contingente a tutte le
                                 tmporunoni dei prodotti in questione in tutti gli Sesti
                                 membri fino all'esaurimento del contingente assess ;
                              considerando che a seguito della sentenza della Corte di Giustizia
                                                               non unions' prevedere una
                             ripartiiiosjs fra gP Stati smembri, s e n a pregiudizio dai
                             prelievo, sul volume del contingente, dei quantitativi che
                             corrispondono al loto fabbisogno in condizioni e secondo
                             una procedura da terminare ; che questo modo di gestione
                             richiede uns stretta collaborazione tra gli Stati membri e
                             la Commissione che deve in particolare poter seguire il
                             grado di esaurimento del contingente comunitario ed
                             informarne gli Stari membri;
                                considerando che, poiché il Regno del Belgio, il Regno
                                dei Paesi Bassi e il Granducato dej Lussemburgo sono
                                riuniti e rnppresentari dall'unione economica Benelux,
                                ogni operazione relativo alla gestione delle quote attribuiti*
                                a detta unione economica può essere effettuata da unu dei
                                suoi membri.
                                HA AIXVTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO
                                                           Articolo 1
                                 1.    Dal 1" luglio 198 al 30 giugno 19 t prodoni desi-
                                gnati qui di seguito, originari degli Stati ACP, sono
                                ammessi all'importazione nella Comunità in esenzione da
                                dazi doganali, nei limiti del contingente tariffario comuni-
                                u n o indicato a lato :
    Numrro                                                                                        Volume del           Dan
    d'uithitr     Codice NC                        Dnigna/ione Jelle merci                        contingente      conttngenuli
                                                                                            (in hi dt akoole puto)
09.16*0           2208 40 10    Rum, arak e tafia                                                   172 000         esenzione
                  2208 40 90
                  2208 90 11
                  2208 9019
2.     Entro i limiti
il Regno di Spagna e la Repubblica portoghese applicano
dazi doganali calcolati in conformità dell'atto di adesione
e del regolamento (CEE) n. 1820/87
 ---pagebreak---                          -3-
                          Articolo 2
 Il contingente comunitario di cui all'articolo 1 è gestito
dalla Commissione che può prendere qualsiasi misura
amministrativa utile per assicurare la gestione efficace del
contingente stesso.
                          Articolo 3
Se un importatore presenta in uno Stato membro una
dichiarazione di immissione in libera pratica la quale
include una domanda di beneficio preferenziale per un
prodotto oggetto del presente regolamento e se questa
dichiarazione è accettata dalle autorità doganali, lo Stato
membro interessato procede, mediante notifica alla
Commissione, al prelievo di un quantitativo corrispon-
dente a questo fabbisogno.
Le domande di prelievo, con l'indicazione della data di
accettazione della suddetta dichiarazione, devono essere
trasmesse senza ritardo alla Commissione.
I prelievi sono accordati dalla Commissione in funzione
della data di accettazione delle dichiarazioni di immis-
sione in libera pratica, da parte delle autorità doganali
dello Stato membro interessato, nella misura in cui il
saldo disponibile lo permetta.
Se uno Stato membro non utilizza i quantitativi prelevati,
esso li riversa non appena possibile nel volume del
contingente.
L'assegnazione è fatta proporzionalmente alle domande,
se i quantitativi richiesti sono superiori al saldo disponi-
bile del volume del contingente. Gli Suri membri sono
informati dalla Commissione dei prelievi effettuati.
                          Articolo 4
1. Gli Stati membri prendono le disposizioni utili
affinché i prelievi effettuati in applicazione dell'articolo 3
rendano possibili le imputazioni senza discontinuità sulle
loro parti             del contingente comunitario.
2. Essi garantiscono agli importatori del prodotti in
questione il libero accesso si contingente finché lo
consente il saldo del volume del contingente.
3. Gli Stati membri procedono all'imputazione delle
importazioni dei prodotti in questione ai loro prelievi,
man mano che tali prodotti sono presentati in dogana,
accompagnati da dichiarazioni di immissione in libera
pratica.
4. Il grado di esaurimento del contingente viene rela-
tivo in base alle importazioni imputate alle condizioni
definite al paragrafo 3.
                          Articolo 5
A richiesta della Commissione, gli Stati membri la infor-
mano delle importazioni dei prodotti in questione effetti-
vamente imputate sul contingente.
 ---pagebreak---                                                                                                        /•' ì
                                                                           Articolo     £
                                                  Il predente regolamento entra in vigore il 1° luglio
                                                   1989.
Il prêtent? regolamento è obbligatorio in tulli i suoi clementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Farro a Bruxelles, addì
                                                                         Per il Consiglio
                                                                          Il Presidente
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1.      Lagne budgétaire concernée : Chap. 12 art. 120
2.      Base juridique : a r t . 113 du traité
3.      Intitulé de la mesure tarifaire : Eroposition de règlement du
        Conseil portant ouverture                           e t mode de gestion d'un
        contingent tarifaire cxanmiunautaire pour Le rhum, l'arak e t le
        t a f i a , originaires des Etats PCP (1989/90)
4
 *      Objectif : Application d'une obligation contractuelle (Convention
        Lomé III)
5«      Mode de c a l c u l :
        Codas NC                 :    2208 40 10; 90 e t 2208 90 11; 19
        Volumes du c o n t i n g e n t : 172 000 h l a . p . (période    1.7.89-30.6.90)
        D r o i t s à appliquer : exemption
        D r o i t s du T.D.C. : - 1 ECU/hl p a r % v o l + 5 ECU/hl ( - 2 1)
                                   - 1 ECU/hl par % v o l         ( + 2 1)
6.      Berte de recettes :
        Estimation :        39 529 hl en recip. 2 1 ou moins
                           132 471 h l en récip. plus de 2 1
        La perte s'élève à 17 397 645 ECU, Ebur la période précédente
        (i.7.1988 au 30.6.1989) une perte de 17 450 240 ECU a été
        inscrite.
                                                                                   wo
 ---pagebreak---                Fiche d'impact sur la compétitivité e t l'emploi
Cette proposition e s t formulée en conformité avec un engagement contractuel
cle la Communauté. L'impact découlant de cette concession a été pris en
considération lors de la prise de décision d'adoption de ce contingent e t
i l n'aura pas un caractère sérieux sur la compétitivité e t l'emploi dans La
Corrmunau té".
                                                                     AA
 ---pagebreak--- Commissione delle Comunità europee
COM(89) 148 def.
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario
comunitario per il rum, l'arack ed il tafia originari degli Stati dell'Africa,
dei Caraibi e del Pacifico (ACP) (1989/90)
(presentata dalla Commissione al Consiglio)
7.4.1989
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L—2985 Lussemburgo
Serie: DOCUMENTI
 1989 — 11 pag. - Formato cm 21,0 x 29,7
IT
ISSN: 0254-1505
ISBN: 92-77-48876-X
N. di catalogo : CB-C0-89-165-IT-C
 ---pagebreak---                                                  ISSN 0254-1505
COM(89) 148 def.
DOCUMENTI
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
recante apertura e modalità di gestione di un
contingente tariffario comunitario per il rum,
l'arack ed il tafia originari degli Stati dell'Africa,
dei Caraibi e del Pacifico (ACP) (1989/90)
(presentata dalla Commissione al Consiglio)
11       02                                      7.4.1989
N. di catalogo : CB-CO-89-165-IT-C
ISBN: 92-77-48876-X
€
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE