CELEX: 62019TN0283
Language: lv
Date: 2019-05-02 00:00:00
Title: Lieta T-283/19: Prasība, kas celta 2019. gada 2. maijā — Vācija/ACER

15.7.2019   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 238/22
            
         
      Prasība, kas celta 2019. gada 2. maijā — Vācija/ACER
      (Lieta T-283/19)
      (2019/C 238/27)
      Tiesvedības valoda — vācu
      
         Lietas dalībnieki
      
      
         Prasītāja: Vācijas Federatīvā Republika (pārstāvji: J. Möller un S. Eisenberg, kā arī M. Elspas, R. Bierwagen un G. Brucker, advokāti)
      
         Atbildētāja: Energoregulatoru sadarbības aģentūra
      
         Prasījumi
      
      Prasītājas prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:
      
                  1.
               
               
                  atcelt atbildētājas 2019. gada 21. februāra Lēmuma Nr. 02/2019 I pielikuma 5. panta 8. un 9. punktu un II pielikuma 5. panta 8. un 9. punktu;
               
            
                  2.
               
               
                  atcelt atbildētājas 2019. gada 21. februāra Lēmuma Nr. 02/2019 I pielikuma 10. panta 4. punkta otro teikuma daļu, 5. punktu, 16. panta 2. punkta otro teikumu un 3. punkta d) apakšpunkta vii) punktu, kā arī II pielikuma 17. panta 3. punkta d) apakšpunkta vii) punktu;
               
            
                  3.
               
               
                  pakārtoti — gadījumā, ja Tiesa uzskatītu, ka saskaņā ar 1. punktu atceļamās I un II pielikuma tiesību normas ir nesaraujami saistītas ar pārējām attiecīgajos pantos vai attiecīgajos pielikumos ietvertajām tiesību normām, vai ar atbildētājas 2019. gada 21. februāra Lēmumu Nr. 02/2019 kopumā — atcelt attiecīgos pantus, pielikumus vai Lēmumu kopumā;
               
            
                  4.
               
               
                  pakārtoti — gadījumā, ja Tiesa uzskatītu, ka saskaņā ar 2. punktu atceļamās I un II pielikuma tiesību normas ir nesaraujami saistītas ar pārējām attiecīgajos pantos vai attiecīgajos pielikumos ietvertajām tiesību normām, vai ar atbildētājas 2019. gada 21. februāra Lēmumu Nr. 02/2019 kopumā — atcelt attiecīgos pantus, pielikumus vai Lēmumu kopumā, kā arī
               
            
                  5.
               
               
                  piespriest atbildētājai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
               
            
         Pamati un galvenie argumenti
      
      Prasība ir pamatota ar šādiem pamatiem.
      
                  1.
               
               
                  Iekšējā elektroenerģijas tirgus regulas, kas drīzumā stāsies spēkā, 14.–16. panta apvienojumā ar LES 13. panta 2. punktu un vispārējā tiesiskās drošības principa pārkāpums.
                  Ar pirmo prasības pamatu tiek iebilsts, ka Lēmuma Nr. 02/2019 I un II pielikuma [attiecīgā] 5. panta 8. punkta b) un c) apakšpunktā ietvertais atbildētājas skaidrojumu par to, kas ir kritisks tīkla elements, ir pretrunā no 2020. gada 1. janvāra piemērojamās Iekšējā elektroenerģijas tirgus regulas 14.–16. pantā noteiktajai pamatstrukūrai. Iekšējā elektroenerģijas tirgus regulas 14.–16. pantā ir regulēts, kā pārrobežu tirdzniecības jaudu aprēķinā tiek ņemtas vērā iekšējās elektrotīklu pārslodzes. Saskaņā ar Iekšējā elektroenerģijas tirgus regulas 16. panta 8. punktu tiekot neatspēkojami pieņemts, ka nav diskriminācijas saistībā ar pārrobežu elektroenerģijas plūsmām, ja attiecībā uz iekšējiem un pārrobežu tīkla elementiem pārrobežu tirdzniecībā tiek darīts pieejams jaudas minimums 70 % apmērā no katra attiecīgā tīkla elementa. Saskaņā ar Iekšējā elektroenerģijas tirgus regulas 16. panta 4. punktu pārdispečēšanas pasākumi nedrīkst tikt piemēroti, pārsniedzot jaudas minimumu. Turklāt, ievērojot jaudas minimumu, tirdzniecības zonas jauna konfigurācija var tikt veikta tikai ar attiecīgās dalībvalsts piekrišanu. Piedevām jaudas minimums 70 % apmērā tikšot ieviests tikai pakāpeniski, ievērojot lineāru trajektoriju. Ar jaudas minimumu 70 % apmērā un lineāro trajektoriju tiek ņemts vērā apstāklis, ka iekšējā tīkla attīstībai ir vajadzīgs laiks. Ar Lēmuma I un II pielikuma [attiecīgā] 5. panta 8. punkta b) apakšpunktu šī pamatstrukūra tiekot apvērsta, jo noteiktais jaudas minimums 70 % apmērā iekšējiem tīkla elementiem varot tikt piemērots tikai tad, ja pārvades sistēmas operators var pierādīt, ka tirdzniecības zonas jauna konfigurācija vai papildu pārdispečēšana vai papildu tīkla attīstība būtu mazāk efektīvas. Papildus tam I un II pielikuma [attiecīgā] 5. panta 8. punkta c) apakšpunktā paredzētais efektivitātes kritērijs padarot neiedarbīgu 70 % apmērā noteikto jaudas minimumu, jo kritērijs esot praktiski neizpildāms.
                  Ar I pielikuma 10. panta 4. punkta otrajā teikuma daļā, 5. punktā, 16. panta 2. punkta otrajā teikumā un 3. punkta d) apakšpunkta vii) punktā un II pielikuma 17. panta 3. punkta d) apakšpunkta vii) punktā paredzēto agro korektīvo pasākumu ņemšanu vērā esot pārkāpts Iekšējā elektroenerģijas tirgus regulas 16. panta 4. punkts, saskaņā ar kuru tirgus dalībniekiem esot jādara pieejama maksimāla jauda.
               
            
                  2.
               
               
                  Regulas (EK) Nr. 714/2009 (1) pārkāpums
                  Ar otro prasības pamatu tiek apgalvots, ka ar Lēmumu ir nepieļaujamā veidā ierobežoti Regulas (EK) Nr. 714/2009 I pielikuma 1.7. punktā paredzētie trīs pastāvošie izņēmuma regulējumi attiecībā uz iekšējo tīkla elementu ņemšanu vērā, jo Lēmumā ir paredzēts tikai efektivitātes kritērijs un tas ir īstenots nepareizi.
               
            
                  3.
               
               
                  Regulas (ES) 2015/1222 (2) pārkāpums
                  Ar trešo prasības pamatu tiek norādīts, ka ar Lēmuma I un II pielikuma [attiecīgā] 5. panta 8. punkta c) apakšpunktā paredzēto efektivitātes kritēriju ir pārkāpts Regulas (ES) 2015/1222 32. pantā paredzētais tirdzniecības zonu izvērtēšanas process, kā arī Regulas (ES) 2015/1222 29. panta 3. punkta b) apakšpunktā ietvertā prasība jaudas aprēķinā ņemt vērā tīkla elementus.
               
            
                  4.
               
               
                  Samērīguma principa pārkāpums
                  Ar ceturto prasības pamatu tiek iebilsts, ka, ar Lēmuma I un II pielikuma [attiecīgā] 5. panta 8. punkta c) apakšpunktā paredzēto efektivitātes kritēriju izslēdzot iekšējos tīkla elementus, ir pārkāpts samērīguma princips, jo šī izslēgšana apdraud sistēmas drošību un nav vismazāk ierobežojošais līdzeklis.
               
            
                  5.
               
               
                  Apstrīdētā lēmuma formālie trūkumi
                  Ar piekto prasības pamatu tiek apgalvots, ka ar Lēmumu ir pārkāpts Regulas Nr. 1 (1958. gada 15. aprīlis), ar ko nosaka Eiropas Ekonomikas kopienā lietojamās valodas (OV 17, 6.10.1958., 385. lpp.), 2. un 4. pants, jo tā publicēšana un izziņošana ir veikta tikai angļu valodā. Tajā turklāt neesot izpildīts pienākums norādīt pamatojumu, un aģentūra Lēmumu esot pieņēmusi, pārsniedzot savu kompetenci.
               
            
         (1)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 714/2009 (2009. gada 13. jūlijs) par nosacījumiem attiecībā uz piekļuvi tīklam elektroenerģijas pārrobežu tirdzniecībā un par Regulas (EK) Nr. 1228/2003 atcelšanu (OV L 211, 14.8.2009, 15. lpp.).
      
         (2)  Komisijas Regula (ES) 2015/1222 (2015. gada 24. jūlijs), ar ko izveido jaudas piešķiršanas un pārslodzes vadības vadlīnijas (OV L 197, 25.7.2015., 24. lpp.).