CELEX: 52019PC0242
Language: el
Date: 2019-05-17
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την ανάθεση αρμοδιότητας στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την απόφαση για τη θέσπιση μεταβατικών μέτρων ώστε να παραταθεί η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 17.5.2019
            COM(2019) 242 final
            2019/0116(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την ανάθεση αρμοδιότητας στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την απόφαση για τη θέσπιση μεταβατικών μέτρων ώστε να παραταθεί η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.Αντικείμενο της πρότασης
            
            
               Η συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΕ και των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ)
                  1
               , που υπεγράφη στο Κοτονού, στις 23 Ιουνίου 2000, θα λήξει στις 29 Φεβρουαρίου 2020. Η παρούσα πρόταση της Επιτροπής αφορά την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την προβλεπόμενη έκδοση απόφασης σχετικά με την ανάθεση αρμοδιότητας στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την ενδεχόμενη εφαρμογή μεταβατικών μέτρων ώστε να παραταθεί η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ. 
            
            
               2.Πλαίσιο της πρότασης
            
            
               2.1.Η συμφωνία εταιρικής σχέσης του Κοτονού 
            
            
               Από το 2000 η συμφωνία εταιρικής σχέσης του Κοτονού («συμφωνία» ή «CPA») αποτελεί το πλαίσιο συνεργασίας για τις σχέσεις της ΕΕ με 79 χώρες ΑΚΕ. Η συμφωνία συνήφθη για 20 έτη, από την 1η Μαρτίου 2000 έως τις 29 Φεβρουαρίου 2020 Στη συνέχεια αναθεωρήθηκε το 2005 και το 2010. 
            
            
               2.2.Το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ 
            
            
               Το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ είναι όργανο σε υπουργικό επίπεδο, το οποίο συστάθηκε από τη συμφωνία (άρθρο 15 της CPA). Περιλαμβάνει, αφενός, μέλη του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και, αφετέρου, ένα μέλος της κυβέρνησης κάθε κράτους ΑΚΕ. 
            
            
               Η προεδρία του Συμβουλίου των Υπουργών ασκείται εναλλακτικά από ένα μέλος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ένα μέλος της κυβέρνησης κράτους ΑΚΕ. Το Συμβούλιο των Υπουργών συνέρχεται, κατά κανόνα, μία φορά το χρόνο με πρωτοβουλία του Προέδρου και όποτε το κρίνει αναγκαίο, σε μορφή και γεωγραφική σύνθεση ανάλογη με τα υπό εξέταση ζητήματα.
            
            
               Στα καθήκοντα του Συμβουλίου των Υπουργών συγκαταλέγεται, μεταξύ άλλων
                  2
               , η λήψη αποφάσεων που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή και την εκτέλεση της CPA.
            
            
               Το Συμβούλιο των Υπουργών αποφασίζει με κοινή συμφωνία των μερών. Για να είναι έγκυρες οι αποφάσεις, πρέπει να είναι παρόντα: 
            
            
               –το ήμισυ των μελών του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (δηλ. 14 υπουργοί κρατών μελών της ΕΕ),
            
            
               –ένα μέλος της Επιτροπής, και
            
            
               –τα δύο τρίτα των μελών που εκπροσωπούν τις κυβερνήσεις των κρατών ΑΚΕ (δηλαδή μέλη της κυβέρνησης από 55 διαφορετικά κράτη ΑΚΕ).
            
            
                Κάθε μέλος του Συμβουλίου των Υπουργών που αδυνατεί να παρίσταται μπορεί να αντιπροσωπεύεται. Ο αντιπρόσωπος ασκεί όλα τα δικαιώματα του εν λόγω μέλους (άρθρο 15 παράγραφος 3 της CPA).
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 CPA, το Συμβούλιο των Υπουργών δύναται να αναθέτει αρμοδιότητες στην Επιτροπή των Πρέσβεων. Το Συμβούλιο των Υπουργών δύναται να αναθέτει την αρμοδιότητα λήψης αποφάσεων που δεσμεύουν τα μέρη. Η εν λόγω ανάθεση αρμοδιότητας λαμβάνει τη μορφή απόφασης του Συμβουλίου των Υπουργών.
            
            
               2.3.Η Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ 
            
            
               Η Επιτροπή των Πρέσβεων έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 16 της CPA. Η Επιτροπή των Πρέσβεων αποτελείται, αφενός, από τον μόνιμο αντιπρόσωπο κάθε κράτους μέλους στην ΕΕ και από έναν αντιπρόσωπο της Επιτροπής και, αφετέρου, από τον επικεφαλής της αποστολής κάθε κράτους ΑΚΕ στην ΕΕ. Η Προεδρία της Επιτροπής των Πρέσβεων ασκείται εναλλακτικά από έναν μόνιμο αντιπρόσωπο κράτους μέλους τον οποίο ορίζει η Ένωση, και έναν επικεφαλής αποστολής που εκπροσωπεί κράτος ΑΚΕ και ορίζεται από τα κράτη ΑΚΕ.
            
            
               Η Επιτροπή των Πρέσβεων επικουρεί το Συμβούλιο των Υπουργών στην εκτέλεση των καθηκόντων του και εκτελεί κάθε εντολή που της αναθέτει το Συμβούλιο (άρθρο 16 παράγραφος 2 της CPA). Στο πλαίσιο αυτό, μπορεί να εγκρίνει δεσμευτικές αποφάσεις για τα μέρη στο πλαίσιο της εντολής που της έχει ανατεθεί από το Συμβούλιο των Υπουργών.
            
         
         
            
               Η Επιτροπή των Πρέσβεων παρακολουθεί επίσης την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας, καθώς και την πρόοδο που σημειώνεται στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται σε αυτήν. Η Επιτροπή των Πρέσβεων συνεδριάζει τακτικά, ιδίως για την προετοιμασία των συνόδων του Συμβουλίου και όταν κρίνεται αναγκαίο.
            
            
               2.4.Μεταβατικά μέτρα
            
            
               Η συμφωνία εταιρικής σχέσης του Κοτονού λήγει στις 29 Φεβρουαρίου 2020. Κατ' εφαρμογήν του άρθρου 95 παράγραφος 4 της συμφωνίας, οι διαπραγματεύσεις για τη σύναψη νέας συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ ξεκίνησαν τον Σεπτέμβριο του 2018. Σε περίπτωση που η νέα συμφωνία δεν είναι έτοιμη ώστε να εφαρμοστεί κατά την προαναφερθείσα ημερομηνία λήξης, πρέπει να ληφθούν μέτρα ώστε να αποφευχθεί το νομικό κενό στις σχέσεις ΕΕ-ΑΚΕ.
            
            
               Το άρθρο 95 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της CPA έχει ως εξής: «Το Συμβούλιο των Υπουργών θεσπίζει τα μεταβατικά μέτρα που ενδεχομένως κρίνονται αναγκαία μέχρις ότου τεθεί σε ισχύ η νέα συμφωνία». Σύμφωνα με το άρθρο 95 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της CPA, μπορούν να εφαρμοστούν μεταβατικά μέτρα για την παράταση της εφαρμογής του συνόλου ή τμημάτων της CPA μέχρι την ημερομηνία εφαρμογής της νέας συμφωνίας (προσωρινή εφαρμογή ή έναρξη ισχύος μετά την κύρωση από όλα τα μέρη).
            
            
               Προκειμένου να διατηρηθεί η νομική συνέχεια με τις χώρες ΑΚΕ, εάν η νέα συμφωνία δεν αρχίσει να ισχύει πριν από τη λήξη του υφιστάμενου νομικού πλαισίου, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μεταβατικά μέτρα για την παράταση της εφαρμογής της ισχύουσας συμφωνίας. 
            
            
               Η απόφαση σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα (δηλαδή για το ποια τμήματα της συμφωνίας πρόκειται να εφαρμοστούν μεταβατικά και μέχρι πότε) μπορεί να ληφθεί από το ίδιο το Συμβούλιο των Υπουργών ή το Συμβούλιο των Υπουργών μπορεί να αναθέσει την αρμοδιότητα έκδοσης της εν λόγω απόφασης στην Επιτροπή των Πρέσβεων.
            
            
               2.5.Η προβλεπόμενη πράξη του Συμβουλίου των Υπουργών
            
            
               Σύμφωνα με τον εσωτερικό του κανονισμό, το Συμβούλιο των Υπουργών συνέρχεται μία φορά το χρόνο. Η 44η σύνοδος του Συμβουλίου των Υπουργών θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες στις 23-24 Μαΐου 2019. Δεδομένου ότι το περιεχόμενο και το χρονοδιάγραμμα των μεταβατικών μέτρων δεν έχουν συζητηθεί με τις χώρες ΑΚΕ, το Συμβούλιο των Υπουργών αδυνατεί να εγκρίνει τα μεταβατικά μέτρα.
            
            
               Δεδομένου ότι δεν προβλέπονται περαιτέρω συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Υπουργών πριν από τη λήξη της συμφωνίας, είναι αναγκαίο να ανατεθεί στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ η λήψη απόφασης για τη θέσπιση μεταβατικών μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 95 παράγραφος 4 της συμφωνίας. Η Επιτροπή των Πρέσβεων μπορεί να διασφαλίσει ότι η απόφαση για τα μεταβατικά μέτρα θα ληφθεί εγκαίρως.
            
            
               Συνεπώς, κατά την 44η σύνοδό του το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ πρέπει να εκδώσει απόφαση με την οποία να αναθέτει στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ την αρμοδιότητα θέσπισης μεταβατικών μέτρων («προβλεπόμενη πράξη»).
            
            
               Σκοπός της προβλεπόμενης πράξης είναι να ανατεθεί η αρμοδιότητα στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ σε σχέση με την απόφαση για την εφαρμογή μεταβατικών μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 της συμφωνίας, το οποίο προβλέπει: «Το Συμβούλιο των Υπουργών δύναται να αναθέτει αρμοδιότητες στην Επιτροπή των Πρέσβεων». Η προβλεπόμενη πράξη θα καταστεί δεσμευτική για τα μέρη.
            
            
               Όταν θα έχουν καθοριστεί το περιεχόμενο και η διάρκεια των μεταβατικών μέτρων από τα μέρη, η Επιτροπή των Πρέσβεων θα ασκήσει την αρμοδιότητα που της έχει ανατεθεί και θα εκδώσει την απόφαση σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα, όπως προβλέπεται στο άρθρο 95 παράγραφος 4 της CPA. Προκειμένου να προετοιμαστεί η απόφαση αυτή από την Επιτροπή των Πρέσβεων, θα απαιτηθεί άλλη απόφαση του Συμβουλίου, δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ, για τον καθορισμό της θέσης της Ένωσης.
            
            
               3.Θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης
            
            
               Με βάση τα ανωτέρω, η προτεινόμενη θέση της Ένωσης είναι να εγκριθεί κατά την 44η σύνοδο του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ η προβλεπόμενη πράξη και, συνεπώς, να ανατεθεί στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ η έκδοση της απόφασης σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 95 παράγραφος 4 της CPA.
            
            
               4.Νομική βάση
            
            
               4.1.Διαδικαστική νομική βάση
            
            
               4.1.1.Αρχές
            
            
               Το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει την έκδοση αποφάσεων για τον καθορισμό «των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν, εξ ονόματος της Ένωσης, σε όργανο που συνιστάται από δεδομένη συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, με εξαίρεση τις πράξεις που συμπληρώνουν ή τροποποιούν το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας».
            
            
               Η έννοια των «πράξεων που παράγουν έννομα αποτελέσματα» περιλαμβάνει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα δυνάμει των κανόνων του διεθνούς δικαίου που διέπουν το συγκεκριμένο όργανο. Περιλαμβάνει επίσης πράξεις που δεν έχουν δεσμευτική ισχύ βάσει του διεθνούς δικαίου, αλλά «επηρεάζουν με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο των ρυθμίσεων που θεσπίζει ο νομοθέτης της Ένωσης»
                  3
               .
            
            
               4.1.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση
            
         
         
            
               Το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ είναι όργανο που έχει συσταθεί με συμφωνία, συγκεκριμένα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, η οποία υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000.
            
            
               Η πράξη την οποία καλείται να εκδώσει το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ συνιστά πράξη που παράγει έννομα αποτελέσματα. Η προβλεπόμενη πράξη θα είναι δεσμευτική βάσει του διεθνούς δικαίου σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 3 της συμφωνίας. 
            
            
               Η προβλεπόμενη πράξη δεν συμπληρώνει ούτε τροποποιεί το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας.
            
            
               Συνεπώς, η διαδικαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.
            
            
               4.2.Ουσιαστική νομική βάση
            
            
               4.2.1.Αρχές
            
            
               Η ουσιαστική νομική βάση για την έκδοση απόφασης βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ εξαρτάται πρωτίστως από τον στόχο και το περιεχόμενο της προβλεπόμενης πράξης επί της οποίας λαμβάνεται θέση εξ ονόματος της Ένωσης. Αν η προβλεπόμενη πράξη επιδιώκει διττό σκοπό ή έχει δύο συνιστώσες και αν ένας από τους σκοπούς ή μία από τις συνιστώσες μπορεί να χαρακτηριστεί κύριος/-α, ενώ ο/η άλλος/-η έχει απλώς παρεπόμενο χαρακτήρα, η απόφαση δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ πρέπει να στηρίζεται σε μία και μόνη ουσιαστική νομική βάση, ήτοι εκείνη που επιβάλλει ο κύριος ή πρωτεύων σκοπός ή η κύρια ή πρωτεύουσα συνιστώσα.
            
            
               4.2.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση
            
            
               Ο κύριος στόχος και το περιεχόμενο της προβλεπόμενης πράξης αφορούν, γενικά, τη λειτουργία των διεθνών οργάνων που έχουν συσταθεί βάσει της CPA και τη λειτουργία της CPA στο σύνολό της (ενδεχομένως με παράταση της εφαρμογής της πέραν της προβλεπόμενης ημερομηνίας λήξης). Η ουσιαστική νομική βάση της απόφασης του Συμβουλίου πρέπει να καθορίζεται υπό το πρίσμα της συμφωνίας εταιρικής σχέσης του Κοτονού στο σύνολό της.
                  4
               
            
            
               Η CPA έχει συναφθεί ως συμφωνία σύνδεσης και, ως εκ τούτου, βασίστηκε στο άρθρο 310 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το ισοδύναμο του άρθρου 217 της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, η ουσιαστική νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης είναι το άρθρο 217 της ΣΛΕΕ.
            
            
            
               4.3.Συμπέρασμα
            
            
               Η νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης θα πρέπει να είναι το άρθρο 217 της ΣΛΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.
            
            
               2019/0116 (NLE)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την ανάθεση αρμοδιότητας στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την απόφαση για τη θέσπιση μεταβατικών μέτρων ώστε να παραταθεί η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
            
            
               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 217, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
         
         
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Η συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ), αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, («συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»)
                  5
                υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000. Η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ άρχισε να ισχύει την 1η Απριλίου 2003 και πρόκειται να εφαρμοστεί έως τις 29 Φεβρουαρίου 2020.
            
            
               (2)Κατ' εφαρμογήν του άρθρου 95 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, οι διαπραγματεύσεις για τη σύναψη νέας συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ ξεκίνησαν τον Σεπτέμβριο του 2018. Σε περίπτωση που η νέα συμφωνία δεν είναι έτοιμη ώστε να εφαρμοστεί από την ημερομηνία λήξης του ισχύοντος νομικού πλαισίου, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μεταβατικά μέτρα για την παράταση της εφαρμογής της ισχύουσας συμφωνίας.
            
            
               (3)Το άρθρο 95 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ προβλέπει ότι το Συμβούλιο των Υπουργών θεσπίζει μεταβατικά μέτρα για την παράταση της εφαρμογής του συνόλου ή τμημάτων της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ μέχρι την προσωρινή εφαρμογή ή την έναρξη ισχύος της νέας συμφωνίας.
            
            
               (4)Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ δύναται να εκδώσει απόφαση για την ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της αρμοδιότητας έκδοσης απόφασης περί μεταβατικών μέτρων.
            
            
               (5)Το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ θα πραγματοποιήσει την ετήσια τακτική του σύνοδο στις 23-24 Μαΐου 2019 στις Βρυξέλλες. Δεν υπήρξε συμφωνία επί των νέων μέτρων και συνεπώς δεν μπορούν να εγκριθούν από το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ κατά την τακτική σύνοδό του. Δεδομένου ότι δεν προβλέπονται περαιτέρω συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ πριν από τη λήξη της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ και προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η απόφαση για τα μεταβατικά μέτρα θα ληφθεί εγκαίρως, είναι αναγκαίο να ανατεθεί στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ η έκδοση απόφασης για τη θέσπιση μεταβατικών μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 95 παράγραφος 4 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ.
            
            
               (6)Κατά την 44η σύνοδό του, το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ πρέπει να εκδώσει απόφαση με την οποία αναθέτει τις εξουσίες για τη θέσπιση μεταβατικών μέτρων στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ («προβλεπόμενη πράξη»).
            
            
               (7)Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ, καθόσον η προβλεπόμενη πράξη είναι δεσμευτική για την Ένωση.
            
            
               (8)Η θέση της Ένωσης για την έγκριση της προβλεπόμενης πράξης στο Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ θα πρέπει να καθοριστεί στην εν λόγω απόφαση,
            
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
            
            
               Άρθρο 1
            
            
               Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στην 44η σύνοδο του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ είναι να εγκριθεί η ανάθεση, κατά το άρθρο 15 παράγραφος 4 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ, της αρμοδιότητας να θεσπίσει, σύμφωνα με το άρθρο 95 παράγραφος 4 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, κάθε μεταβατικό μέτρο που μπορεί να απαιτείται μέχρι την έναρξη ισχύος της νέας συμφωνίας.
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.
            
            
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                     Για το Συμβούλιο
               
               
                     [Ο Πρόεδρος][Η Πρόεδρος]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Απόφαση του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, για τη σύναψη της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού, στις 23 Ιουνίου 2000 (ΕΕ L 65 της 8.3.2003, σ. 27).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 της CPA, το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ «α) πραγματοποιεί τον πολιτικό διάλογο, β) καθορίζει τις γενικές κατευθύνσεις και λαμβάνει τις αναγκαίες αποφάσεις για την εκτέλεση των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας, ιδίως όσον αφορά τις αναπτυξιακές στρατηγικές σε συγκεκριμένους τομείς που προβλέπονται από την παρούσα συμφωνία ή σε κάθε άλλο τομέα ο οποίος θεωρείται σκόπιμος, και όσον αφορά τις διαδικασίες, γ) εξετάζει και επιλύει κάθε ζήτημα που ενδέχεται να παρεμποδίσει την αποτελεσματική και ουσιαστική εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας ή που θα μπορούσε να παρακωλύσει την επίτευξη των στόχων της, δ) εξασφαλίζει την αποτελεσματική λειτουργία των μηχανισμών διαβούλευσης».
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Οκτωβρίου 2014, Γερμανία κατά Συμβουλίου, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, σκέψεις 61 έως 64. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Βλέπε, ιδίως, την απόφαση στην υπόθεση C-244/17 , Επιτροπή κατά Συμβουλίου («Καζαχστάν») [ECLI:EU:C:2018:662], σ. 40 και τη νομολογία στην οποία παραπέμπει.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Συμφωνία (ΕΕ L317 της 15.12.2000, σ. 3), όπως τροποποιήθηκε με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27) και με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).