CELEX: 51988PC0007
Language: nl
Date: 1988-02-01
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD HOUDENDE ACHTSTE WIJZIGING VAN RICHTLIJN 76/769/EEG BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN DER LID-STATEN INZAKE DE BEPERKING VAN HET OP DE MARKT BRENGEN EN VAN HET GEBRUIK VAN BEPAALDE GEVAARLIJKE STOFFEN EN PREPARATEN

16. 2. 88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 43/9
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende achtste wijziging van Richtlijn 76/769/EEG
              betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der
              Lid-Staten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde
                                                gevaarlijke stoffen en preparaten
                                                          COM(88) 7 def.
                                (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 4 februari 1988)
                                                           (88/C 43/09)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             Richtlijn 67/548/EEG als kankerverwekkend categorie 1
                                                                    zijn ingedeeld; dat deze verbindingen, hoewel zij mo-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                    menteel in de Gemeenschap nog maar in zeer geringe
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100
                                                                    gecontroleerde, uitsluitend voor onderzoek bestemde
A,
                                                                    hoeveelheden worden gefabriceerd, desondanks in an-
Gezien het voorstel van de Commissie,                               dere verbindingen of preparaten als verontreiniging aan-
                                                                    wezig kunnen zijn;
In samenwerking met het Europese Parlement,
                                                                    Overwegende dat, naast de specifieke maatregelen voor
Gezien het advies van het Economisch en                Sociaal      blootstelling op het werk, de vaststelling van een maxi-
Comité,                                                             male concentratie alsmede een beperking van het gebruik
                                                                    van deze verbindingen als zodanig of als bestanddeel van
Overwegende dat de maatregelen dienen te worden vast-               preparaten de mogelijkheid bieden de preventie van kan-
gesteld die gericht zijn op de geleidelijke totstandkoming          ker als beroepsziekte en de bescherming van de consu-
van de interne markt in de loop van een periode die op              ment te verbeteren;
31 december 1992 eindigt; dat de interne markt een
ruimte zonder binnengrenzen omvat, waarin het vrije                 Overwegende dat loodverbindingen in het algemeen en
verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is             de in maagsap oplosbare loodzouten in het bijzonder,
gewaarborgd;                                                        voor de gezondheid gevaarlijk zijn; dat dergelijke ver-
                                                                    bindingen nog dikwijls als pigmenten voor bepaalde ver-
Overwegende dat ondanks het verbod op het op de                     ven voor decoratiedoeleinden worden gebruikt; dat er
markt brengen van bepaalde siervoorwerpen die bestemd               derhalve voorschriften dienen te worden vastgesteld voor
zijn om licht- of kleureffecten te verkrijgen en van                het gebruik van deze verbindingen in dergelijke gevallen;
een glazen recipiënt met gevaarlijke vloeistoffen in de             Overwegende dat bepaalde, als oppervlaktebekleding ge-
zin van de definities van Richtlijn 67/548/EEG van                  bruikte aangroeiwerende preparaten die ter bescherming
de     Raad ('),   laatstelijk   gewijzigd     bij   Richtlijn      van scheepsrompen en/of uitrusting onder water worden
86/431/EEG (2), zijn voorzien, thans voorwerpen op de               gebruikt, schadelijke uitwerking hebben op het aquatisch
markt worden aangetroffen die dezelfde gevaren opleve-              leven ten gevolge van het gebruik van bepaalde chemi-
ren en als „solitaire" of als gezelschapsspelen worden              sche verbindingen, met name arseen-, kwik- en tinver-
aangeduid en soms zelfs decoratieve aspecten hebben;                bindingen; dat voor een betere bescherming van het mi-
Overwegende dat het gehalte (0,01 gewichtspercent —                 lieu voorschriften dienen te worden vastgesteld voor het
 100 ppm) aan PCB/PCT's in preparaten, met inbegrip                 gebruik van deze verbindingen in dergelijke preparaten;
van afgewerkte olie, dient te worden herzien; dat bij               Overwegende dat niet alleen di-^-oxo-di-n-butylstannio-
Richtlijn 87/101/EEG van de Raad van 22 december                    hydroxyboraan (C 8 H 1 9 B0 3 S n , CAS-nr. 75113-37-0),
1986 houdende wijziging van Richtlijn 75/439/EEG be-                maar tevens de afbraak-/ontbindingsprodukten daarvan
treffende de verwijdering van afgewerkte olie (3), dit ge-          voor de mens en het milieu, vooral voor het aquatisch
halte op 0,005 gewichtspercent is gesteld;                          milieu, gevaarlijke stoffen vormen; dat het gebruik van
                                                                    deze stoffen aan voorschriften moet worden onderwor-
Overwegende dat benzeen (CAS-nr. 71-43-2) een toxi-                 pen;
sche verbinding is die het centrale zenuwstelsel en de
bloedvormende organen kan aantasten en voorts kanker                Overwegende dat reeds door sommige Lid-Staten vast-
en in het bijzonder leukemie kan veroorzaken; dat deze              gestelde beperkingen voor het gebruik of voor het op de
stof in Richtlijn 67/548/EEG als kankerverwekkend ca-               markt brengen van bovengenoemde verbindingen of pre-
tegorie 1 is ingedeeld;                                             paraten die deze verbindingen bevatten, voor de tot-
                                                                    standkoming en de werking van de interne markt recht-
Overwegende dat de verbindingen 2-naftylamine (CAS-                 streekse gevolgen hebben; dat derhalve moet worden
nr. 91-59-8), 4-nitrobifenyl (CAS-nr. 92-93-3), 4-amino-            overgegaan tot een onderlinge aanpassing van de wette-
bifenyl (CAS-nr. 92-67-1) en benzidine (CAS-nr.                     lijke bepalingen van de Lid-Staten op dit gebied en de
92-87-5) kanker en in het bijzonder kanker van de uri-              bijlage bij Richtlijn 76/769/EEG van de Raad (4), laat-
newegen kunnen veroorzaken; dat deze stoffen in                     stelijk gewijzigd bij Richtlijn 85/610/EEG (5), bijgevolg
                                                                    wijziging behoeft,
(') PB nr. 196 van 16. 8. 1967, blz. 1.
O PB nr. L 247 van 1. 9. 1986, blz. 1.                              (4) PB nr. L 262 van 27. 9. 1976, blz. 201.
O PB nr. L 42 van 12. 2. 1987, blz. 43.                             O PB nr. L 375 van 31. 12. 1985, blz. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 43/10                               Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                             16. 2. 88
            HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                                                                    Artikel 1
            D e bijlage bij Richtlijn 7 6 / 7 6 9 / E E G w o r d t als volgt gewijzigd:
            1. Punt 3 wordt gelezen:
               ,,3. Vloeibare stoffen of preparaten die als ge-             worden niet toegelaten:
                      vaarlijk worden beschouwd in de zin van               — in siervoorwerpen bestemd om licht- of kleur-
                      de definities van artikel 2, lid 2, en de cri-            effecten te verkrijgen door verschillende fasen,
                      teria in bijlage VI, deel II D, van Richtlijn             bij voorbeeld in sfeerlampen en asbakken,
                      67/548/EEG van de Raad van 17 juni
                      1967 betreffende de aanpassing van de                 — in scherts- en fopartikelen, in „solitaire" of in
                      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalin-                gezelschapsspelen of in alle voorwerpen die
                      gen inzake de indeling, de verpakking en                  bestemd zijn om als zodanig te worden ge-
                      het kenmerken van gevaarlijke stoffen (*),                bruikt, zelfs als deze fungeren als siervoor-
                      zoals deze is gewijzigd bij Richtlijn                     werp.
                      79/831/EEG (**),
                        (*) PB nr. L 196 van 16. 8. 1967, blz. 1.
                      (**) PB nr. L 259 van 15. 10. 1979, blz. 10.".
            2. In de linkerkolom onder het hoofd „Benaming van de stof, van de groepen van stoffen of van de
               preparaten" wordt punt 1, derde streepje, gelezen:
               ,,— preparaten die meer dan 0,005 gewichtspercent PCB's of PCT's bevatten;
                  — afgewerkte olie die meer dan 0,005 gewichtspercent PCB's of PCT's bevat, overeenkomstig Richt-
                       lijn 87/101/EEG van de Raad (*).
               (*) PB nr. L 42 van 12. 2. 1987, blz. 43.".
            3. Aan punt 5, benzeen, rechterkolom, wordt de volgende tekst toegevoegd:
               „Wordt niet toegelaten in concentraties gelijk aan of hoger dan 0,1 gewichtspercent in stoffen en prepa-
               raten die op de markt worden gebracht.
               In afwijking hiervan is deze bepaling niet van toepassing voor:
               a) brandstoffen,
               b) stoffen en preparaten die bestemd zijn om te worden gebruikt in industriële procédés,
               c) afvalstoffen die vallen onder de Richtlijnen 75/442/EEG (*) en 78/319/EEG (**).
                  (*) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 39.
                (**) PB nr. L 84 van 31. 3. 1978, blz. 43."
            4. De volgende punten worden toegevoegd:
                13. 2-naftylamine
                      CAS-nr. 91-59-8
                       en de zouten daarvan                                 Worden niet toegelaten in concentraties gelijk
                14. Benzidine                                               aan of hoger dan 0,1 gewichtspercent in stoffen
                      CAS-nr. 92-87-5                                       en preparaten die op de markt worden gebracht.
                      en de zouten daarvan
                                                                            In afwijking hiervan is deze bepaling niet van toe-
                15. 4-nitrobifenyl                                          passing op afvalstoffen die een of meer van deze
                      CAS-nr. 92-93-3                                       verbindingen bevatten en die vallen onder de
                                                                            Richtlijnen 75/442/EEG en 78/319/EEG.
                16. 4-aminobifenyl
                      CAS-nr. 92-67-1
                       en de zouten daarvan
                 17. Loodcarbonaten
                      — neutraal loodcarbonaat
                            Pb C O ,
                            CAS-nr. 598-63-0
                      — basisch loodcarbonaat
                                                                            Worden niet toegelaten als verbindingen en be-
                            2Pb C 0 3 Pb(OH) 2
                                                                            standdelen van preparaten die bestemd zijn om
                            CAS-nr. 1319-46-6
                                                                            als verven te worden gebruikt.
                 18. Loodsulfaten
                       Pb SO, (1 : 1)
                       CAS-nr. 7446-14-2
                       Pb2S04
                       CAS-nr. 15739-80-7
 ---pagebreak--- 16. 2. 88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 43/11
           19. Kwikverbindingen                                   Worden niet toegelaten als verbindingen en be-
                                                                  standdelen van preparaten die bestemd zijn om te
                                                                  worden gebruikt ter voorkoming van de aan-
                                                                  groeiing van micro-organismen, planten of dieren
                                                                  op scheepsrompen alsmede op alle apparatuur of
                                                                  uitrusting onder water.
          20. Arseenverbindingen                                  Worden niet toegelaten als verbindingen en be-
                                                                  standdelen van preparaten die bestemd zijn om te
                                                                 worden gebruikt ter voorkoming van de aan-
                                                                  groeiing van micro-organismen; planten of dieren
                                                                 op
                                                                 a) scheepsrompen,
                                                                 b) fuiken, drijvers, netten alsmede alle overige
                                                                      apparatuur of uitrusting die bij de teelt van
                                                                     vissen en schaal- en schelpdieren wordt ge-
                                                                     bruikt.
                                                                 Dit verbod is niet van toepassing op oplossingen
                                                                 van anorganische zouten die koper, chroom en
                                                                 arseen bevatten en in industriële installaties wor-
                                                                 den gebruikt voor het impregneren van hout on-
                                                                 der vacuüm of onder druk.
          21. Organische tinverbindingen                         Worden niet toegelaten als verbindingen en be-
                                                                 standdelen van preparaten die bestemd zijn om te
                                                                 worden gebruikt ter voorkoming van de aangroei
                                                                 van micro-organismen, planten of dieren op
                                                                 a) scheepsrompen met een lengte over alles, zoals
                                                                     gedefinieerd in ISO-norm 8666, van minder
                                                                     dan 25 meter,
                                                                 b) fuiken, drijvers, netten alsmede alle overige
                                                                     apparatuur of uitrusting die bij de teelt van
                                                                     vissen en schaal- en schelpdieren wordt ge-
                                                                     bruikt.
                                                                 Dergelijke preparaten mogen niet in kleine hoe-
                                                                 veelheden aan het grote publiek worden verkocht,
                                                                 maar uitsluitend voor beroepsmatig gebruik in
                                                                 verpakkingen met een inhoud van 20 liter of
                                                                 meer.
                                                                 Onverminderd de toepassing van andere commu-
                                                                 nautaire bepalingen inzake de indeling, verpak-
                                                                 king en het kenmerken van gevaarlijke stoffen en
                                                                 preparaten moet op de verpakking van dergelijke
                                                                 preparaten de volgende tekst leesbaar en onuit-
                                                                 wisbaar worden vermeld:
                                                                 ,,Niet gebruiken op boten met een lengte over al-
                                                                 les van minder dan 25 meter alsmede op alle ap-
                                                                 paratuur of uitrusting die bij de teelt van vissen en
                                                                 schaal- en schelpdieren wordt gebruikt".
          22. di-u-oxo-di-n-butylstanniohydroxyboraan            Wordt niet toegelaten als verbinding en bestand-
               (C 8 H 19 B0 3 S n , CAS-nr. 75113-37-0)          deel van op de markt gebrachte preparaten.
               (DBB)
                                                                 In afwijking daarvan is deze bepaling niet van
                                                                 toepassing op de verbinding en de preparaten die
                                                                 deze bevatten, wanneer deze uitsluitend in een
                                                                 gesloten kringloop worden omgezet en deze ver-
                                                                 binding (DBB) in het eindprodukt niet meer als
                                                                 zodanig voorkomt.".
 ---pagebreak--- P^r.C^B12                       l^ublikatieblad van deEuropese (Gemeenschappen                         lo.2.88
                                                              Ar^^2
          1.    De Lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking
          treden omuiterlijk op 1 juli 1989 aan deze richtlijnte voldoen.Zij stellen de Commissie daar
          vanonverwijldinkennis.
          2.    De Lidstaten delen de Commissie uiterlijk op 31 december 1989 alle bepalingen van
          intern rechtmede^ diezij ophetonderdezerichtlijnvallendegebiedvaststellen.
          Dezerichtlijn isgericht tot d e L i d S t a t e n .