CELEX: 52013PC0185
Language: ro
Date: 2013-04-08
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 827/2004 al Consiliului de interzicere a importurilor de ton obez de Atlantic (Thunnus obesus) originar din Bolivia, Cambodgia, Georgia, Guineea Ecuatorială și Sierra Leone și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1036/2001

|
			
		
		
		52013PC0185
		
			Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 827/2004 al Consiliului de interzicere a importurilor de ton obez de Atlantic (Thunnus obesus) originar din Bolivia, Cambodgia, Georgia, Guineea Ecuatorială și Sierra Leone și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1036/2001 /* COM/2013/0185 final - 2013/0097 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Uniunea este parte contractantă la
Convenția internațională pentru conservarea tonului din Oceanul
Atlantic (Convenția ICCAT) din 14 noiembrie 1997, în urma adoptării
Deciziei 86/238/CEE a Consiliului[1].
Convenția ICCAT prevede un cadru pentru
cooperarea regională privind conservarea și gestionarea resurselor de
ton și de specii înrudite cu tonul din Oceanul Atlantic și din
mările adiacente, prin instituirea unei Comisii Internaționale pentru
Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (denumită în continuare „ICCAT”)
și adoptarea de către aceasta din urmă a unor măsuri de
conservare și de gestionare care devin obligatorii pentru
părțile contractante.
În 1998, ICCAT a adoptat rezoluția 98-18
privind capturile de ton nedeclarate și nereglementate efectuate de navele
mari de pescuit cu paragate în zona Convenției. Această
rezoluție a stabilit proceduri pentru identificarea țărilor ale
căror nave au pescuit ton și specii înrudite într-un mod care a redus
eficacitatea măsurilor de conservare și de gestionare adoptate de
ICCAT. Rezoluția a precizat, de asemenea, măsurile care trebuie
adoptate, inclusiv măsurile nediscriminatorii de restricționare a
schimburilor comerciale, dacă sunt necesare, pentru a împiedica navele din
aceste țări să continue acest tip de practici de pescuit.
De la adoptarea rezoluției 98-18, ICCAT a
identificat Bolivia, Cambodgia, Guineea Ecuatorială, Georgia și
Sierra Leone ca țări ale căror nave pescuiesc ton obez de
Atlantic (Thunnus obesus) într-un mod care reduce eficacitatea
măsurilor sale de conservare și de gestionare a acestei specii,
întemeindu-și constatările pe date privind capturile, comerțul
și activitățile navelor. În consecință, ICCAT a recomandat
ca părțile contractante să ia măsurile necesare, în
conformitate cu prevederile Rezoluției din 1998, astfel încât să fie
interzis importul de ton obez de Atlantic și de produse din ton obez, sub
orice formă, originare din țările menționate mai sus.
În consecință, importurile de ton
obez de Atlantic originar din Bolivia, Cambodgia, Guineea Ecuatorială,
Georgia și Sierra Leone în Uniunea Europeană au fost interzise prin
Regulamentul (CE) nr. 827/2004[2].
La cea de a 14-a reuniune specială a
ICCAT care a avut loc în 2004, aceasta a recunoscut eforturile făcute de
Cambodgia, Guineea Ecuatorială și Sierra Leone pentru a răspunde
la preocupările exprimate și a adoptat recomandări privind
ridicarea măsurilor de restricționare a schimburilor comerciale
împotriva acestor trei țări.
În consecință, Regulamentul (CE) nr.
827/2004 a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 919/2005[3], astfel încât acesta
continuă să interzică numai importurile de acest tip din Bolivia
și din Georgia, în timp ce importurile din Cambodgia, Guineea
Ecuatorială și Sierra Leone sunt autorizate din nou.
În plus, în cadrul celei de-a 22-a reuniuni
ordinare anuale, ICCAT a recunoscut eforturile făcute și
acțiunile întreprinse de Bolivia și de Georgia și a adoptat
Recomandarea 11-19 de ridicare a interdicțiilor la importul de ton obez de
Atlantic și de produse din ton obez de Atlantic care au fost impuse
acestor două țări.
Regulamentul (CE) nr. 827/2004, modificat prin
Regulamentul (CE) nr. 919/2005 ar trebui, prin urmare, să fie abrogat.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR
IMPACTULUI
N/A
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Ridicarea interdicțiilor la importul de
ton obez de Atlantic și de produse din ton obez de Atlantic impuse
Boliviei și Georgiei a fost adoptată de ICCAT, organism
internațional la care Uniunea Europeană este parte contractantă.
Pentru a-și respecta angajamentele internaționale, Uniunea
Europeană ar trebui să introducă o astfel de decizie în
legislația Uniunii și, prin urmare, ar trebui să abroge
Regulamentul (CE) nr. 827/2004. Deoarece prezenta propunere ține de
domeniul politicii comerciale comune, temeiul său juridic ar trebui
să fie articolul 207 din Tratatul privind funcționarea Uniunii
Europene.
4.           IMPLICAȚIILE BUGETARE 
N/A
5.           ELEMENTE OPȚIONALE 
N/A
2013/0097 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI
de abrogare a Regulamentului (CE)
nr. 827/2004 al Consiliului de interzicere a importurilor de ton obez de
Atlantic (Thunnus obesus) originar din Bolivia, Cambodgia, Georgia,
Guineea Ecuatorială și Sierra Leone și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1036/2001
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207
alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
(1)       Uniunea este parte
contractantă la Convenția internațională pentru conservarea
tonului din Oceanul Atlantic (Convenția ICCAT) din 14 noiembrie 1997, în
urma adoptării Deciziei 86/238/CEE a Consiliului[4].
(2)       Convenția ICCAT prevede
un cadru pentru cooperarea regională privind conservarea și
gestionarea resurselor de ton și de specii înrudite cu tonul din Oceanul
Atlantic și din mările adiacente, prin instituirea unei Comisii
Internaționale pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic
(denumită în continuare „ICCAT”) și adoptarea de către aceasta
din urmă a unor măsuri de conservare și de gestionare care devin
obligatorii pentru părțile contractante.
(3)       În 1998, ICCAT a adoptat
rezoluția 98-18 privind capturile de ton nedeclarate și
nereglementate efectuate de navele mari de pescuit cu paragate în zona
Convenției. Această rezoluție a stabilit proceduri pentru
identificarea țărilor ale căror nave au pescuit ton și
specii înrudite într-un mod care a redus eficacitatea măsurilor de
conservare și de gestionare adoptate de ICCAT. Rezoluția a precizat,
de asemenea, măsurile care trebuie adoptate, inclusiv măsurile
nediscriminatorii de restricționare a schimburilor comerciale, dacă
sunt necesare, pentru a împiedica navele din aceste țări să
continue acest tip de practici de pescuit.
(4)       De la adoptarea
rezoluției 98-18, ICCAT a identificat Bolivia, Cambodgia, Guineea
Ecuatorială, Georgia și Sierra Leone ca țări ale căror
nave pescuiesc ton obez de Atlantic (Thunnus obesus) într-un mod care
reduce eficacitatea măsurilor sale de conservare și de gestionare a
acestei specii, întemeindu-și constatările pe date privind capturile,
comerțul și activitățile navelor.
(5)       În consecință,
ICCAT a recomandat ca părțile contractante să ia măsurile
necesare, în conformitate cu prevederile Rezoluției din 1998, astfel încât
să fie interzis importul de ton obez de Atlantic și de produse din
ton obez, sub orice formă, originare din țările menționate
mai sus.
(6)       Importurile de ton obez de
Atlantic originar din Bolivia, Cambodgia, Guineea Ecuatorială, Georgia
și Sierra Leone în Uniunea Europeană au fost interzise prin
Regulamentul (CE) nr. 827/2004 al Consiliului[5].
(7)       La cea de a 14-a reuniune
specială a ICCAT care a avut loc în 2004, aceasta a recunoscut eforturile
făcute de Cambodgia, Guineea Ecuatorială și Sierra Leone pentru
a răspunde la preocupările exprimate și a adoptat recomandări
privind ridicarea măsurilor de restricționare a schimburilor
comerciale împotriva acestor trei țări.
(8)       În consecință,
Regulamentul (CE) nr. 827/2004 a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr.
919/2005[6],
astfel încât acesta continuă să interzică numai importurile de
acest tip din Bolivia și din Georgia, în timp ce importurile din
Cambodgia, Guineea Ecuatorială și Sierra Leone sunt permise din nou.
(9)       În cadrul celei de-a 22-a
reuniuni ordinare anuale, ICCAT a recunoscut acțiunile întreprinse de
Bolivia și de Georgia și a adoptat Recomandarea 11-19 de ridicare a
interdicțiilor la importurile de ton obez de Atlantic și de produse
din ton obez de Atlantic care au fost impuse acestor ultime două
țări.
(10)     Prin urmare, Regulamentul (CE)
nr. 827/2004 ar trebui abrogat.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 827/2004 se abrogă.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European,                     Pentru
Consiliu
Preşedintele                                                   Preşedintele
[1]               JO L 162, 18.6.1986, p. 33.
[2]               JO L 127, 29.4.2004, p. 21.
[3]               JO L 156, 18.6.2005, p. 1.
[4]               JO L 162, 18.6.1986, p. 33.
[5]               JO L 127, 29.4.2004, p. 21.
[6]               JO L 156, 18.6.2005, p. 1.