CELEX: 32019R1692
Language: nl
Date: 2019-10-09 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1692 Van De Commissie van 9 oktober 2019 betreffende de toepassing van bepaalde bepalingen inzake de registratie en het gezamenlijk gebruik van gegevens van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad na het verstrijken van de uiterste registratietermijn voor geleidelijk geïntegreerde stoffen (Voor de EER relevante tekst)

10.10.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 259/12
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2019/1692 VAN DE COMMISSIE
         van 9 oktober 2019
         betreffende de toepassing van bepaalde bepalingen inzake de registratie en het gezamenlijk gebruik van gegevens van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad na het verstrijken van de uiterste registratietermijn voor geleidelijk geïntegreerde stoffen
         (Voor de EER relevante tekst)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (1), en met name artikel 132,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Om te voorkomen dat autoriteiten en natuurlijke of rechtspersonen overmatig worden belast met werk dat voortvloeit uit de registratie van stoffen die bij de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1907/2006 al op de interne markt waren, is bij artikel 23 van die verordening een overgangsregeling voor geleidelijk geïntegreerde stoffen vastgesteld. In het kader daarvan is een aantal verschillende overgangstermijnen voor de registratie van dergelijke stoffen vastgesteld. Uit artikel 23, lid 3, van die verordening volgt dat de uiterste registratietermijn in die overgangsregeling op 1 juni 2018 is verstreken.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Om de gelijkheid tussen marktdeelnemers die geleidelijk geïntegreerde en niet-geleidelijk geïntegreerde stoffen vervaardigen of in de handel brengen te waarborgen, moet worden aangegeven tot wanneer bepalingen uit hoofde waarvan gunstige voorwaarden voor de registratie van geleidelijk geïntegreerde stoffen zijn vastgesteld, na het verstrijken van de overgangsregeling van toepassing zijn. Daarom moet voor die bepalingen een passende, redelijke en duidelijke sluitingsdatum worden vastgesteld, waarna deze bepalingen niet langer of slechts in specifieke omstandigheden van toepassing zijn.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     In artikel 3, punt 30, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 zijn de voorwaarden voor de berekening van de hoeveelheden per jaar van geleidelijk geïntegreerde stoffen vastgesteld op basis van de gemiddelde productie- of invoervolumes gedurende de drie voorafgaande kalenderjaren. Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers voldoende tijd hebben om de nodige aanpassingen aan te brengen aan hun berekeningsmethoden, moeten die voorwaarden bij wijze van eerste maatregel van toepassing blijven tot en met de vastgestelde sluitingsdatum. Om rekening te houden met de definitie van “per jaar” in artikel 3, punt 30, van Verordening (EG) nr. 1907/2006, moet als sluitingsdatum het einde van dit kalenderjaar (31 december 2019) worden vastgesteld.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     In overeenstemming met het voornemen van de wetgever om de mogelijke gevolgen van de registratieverplichtingen voor in kleine hoeveelheden in de handel gebrachte stoffen te beperken, zijn bij artikel 12, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1907/2006 minder strenge informatievereisten voor de registratie van bepaalde geleidelijk geïntegreerde, in kleine hoeveelheden in de handel gebrachte stoffen vastgesteld, op voorwaarde dat deze niet aan de criteria van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 voldoen. Op grond van artikel 23, lid 3, van die verordening moesten die geleidelijk geïntegreerde, in kleine hoeveelheden in de handel gebrachte stoffen worden geregistreerd vóór de uiterste termijn voor registratie op 1 juni 2018. Om ervoor te zorgen dat registranten die zich bij een registratie voegen of hun dossiers bijwerken overeenkomstig artikel 12, lid 1, onder b), na afloop van deze termijn gelijk worden behandeld, moet die bepaling bij wijze van tweede maatregel van toepassing blijven na 1 juni 2018.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Op 1 juni 2018 is de formele werking van informatie-uitwisselingsforums voor stoffen (SIEF’s) stopgezet. Bij wijze van derde maatregel moet echter worden gewezen op de doorlopende verplichtingen van de registranten inzake het gezamenlijk gebruik van gegevens en moeten de registranten worden aangemoedigd om gebruik te maken van soortgelijke informele communicatieplatforms om te voldoen aan hun doorlopende verplichtingen inzake registratie en gezamenlijk gebruik of uitwisseling van gegevens uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1907/2006 en Uitvoeringsverordening (EU) 2016/9 van de Commissie (2).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Bij wijze van vierde maatregel moet worden bepaald dat een potentiële registrant die voor een geleidelijk geïntegreerde stof een preregistratie heeft verricht overeenkomstig artikel 28 van Verordening (EG) nr. 1907/2006, tot en met de vastgestelde sluitingsdatum niet verplicht is de in artikel 26 van die verordening beschreven informatie-inwinningsprocedure te volgen omdat het doel van die informatie-inwinningsprocedure al tijdens de preregistratie is bereikt.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Het is noodzakelijk ervoor te zorgen dat de geschillenprocedures met betrekking tot het gezamenlijk gebruik van gegevens duidelijk kunnen worden geïdentificeerd. De voorschriften inzake het gezamenlijk gebruik van gegevens van artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 moeten daarom tot en met de vastgestelde sluitingsdatum van toepassing blijven. Na die sluitingsdatum zijn alleen de voorschriften inzake het gezamenlijk gebruik van gegevens van de artikelen 26 en 27 van die verordening van toepassing.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 133 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingestelde comité,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Berekening van de hoeveelheden geleidelijk geïntegreerde stoffen
            De specifieke methode voor de berekening van de hoeveelheden geleidelijk geïntegreerde stoffen per jaar, als bedoeld in artikel 3, punt 30, van Verordening (EG) nr. 1907/2006, blijft slechts tot en met 31 december 2019 van toepassing. Zodra een registrant de registratie van een stof heeft voltooid, berekent hij zijn hoeveelheid van die stof per kalenderjaar overeenkomstig artikel 3, punt 30, van Verordening (EG) nr. 1907/2006.
         
         
            Artikel 2
            Registratievoorschriften voor bepaalde geleidelijk geïntegreerde, in kleine hoeveelheden in de handel gebrachte stoffen
            Het verstrijken van de overgangsregeling voor geleidelijk geïntegreerde stoffen in Verordening (EG) nr. 1907/2006 laat de toepasselijkheid van artikel 12, lid 1, onder b), van die verordening onverlet.
         
         
            Artikel 3
            Verplichtingen inzake het gezamenlijk gebruik van gegevens na de registratie
            Na de registratie van een stof blijven de registranten, met inbegrip van de registranten die samen met andere registranten gegevens indienen, op een eerlijke, transparante en niet-discriminerende wijze voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van het gezamenlijk gebruik of de uitwisseling van gegevens, zoals gespecificeerd in titel III van Verordening (EG) nr. 1907/2006 en in Uitvoeringsverordening (EU) 2016/9. In dat verband kunnen de registranten gebruikmaken van informele communicatieplatforms die vergelijkbaar zijn met de in artikel 29 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 bedoelde informatie-uitwisselingsforums voor stoffen.
         
         
            Artikel 4
            Verplichting om informatie in te winnen over geleidelijk geïntegreerde stoffen en het gezamenlijk gebruik van gegevens over die stoffen
            
               1.   Wanneer overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 gevoerde onderhandelingen over het gezamenlijk gebruik van gegevens niet leiden tot een overeenkomst, zijn de bepalingen van dat artikel slechts van toepassing tot en met 31 december 2019.
            
            
               2.   Na 31 december 2019 zijn overeenkomstig artikel 28 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingediende preregistraties niet langer geldig en zijn de artikelen 26 en 27 van toepassing op alle geleidelijk geïntegreerde stoffen.
            
         
         
            Artikel 5
            Inwerkingtreding
            Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 9 oktober 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2016/9 van de Commissie van 5 januari 2016 betreffende het gezamenlijk indienen en het uitwisselen van gegevens overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach) (PB L 3 van 6.1.2016, blz. 41).