CELEX: 51995PC0540
Language: sv
Date: 1995-11-10
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 70/220/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon

A*A           EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
A           A
A           A
A           A
    * A *

                                                 Bryssel den 10.11.1995
                                                 KOM(95) 540 sluUig

                                                 94/0286 (COD)

                               Ändrat förslag till

                EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

    om ändring av direktiv 70/220/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas

lagstiftning om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon

     (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 EXPLANATORY M E M O R A N D U M

On 19 December 1 9 9 4 the C o m m i s s i o n sent t o t h e European Parliament and t h e
Council a proposal for a Directive amending Directive 7 0 / 2 2 0 / E E C relating to measures
to be taken against air pollution f r o m emissions f r o m motor vehicles. The aim of this
proposal is to " a l i g n " the limit values for this category of vehicles w i t h those for
passenger cars laid d o w n in Directive 9 4 / 1 2/EC in order to apply the same degree of
stringency to all categories of vehicle.

The European Parliament adopted t h e proposal                          at    the    first   reading     on
20 September 1 9 9 5 , subject to 18 a m e n d m e n t s .

The C o m m i s s i o n accepted four of these a m e n d m e n t s designed to clarify the bases of
the proposal.

The C o m m i s s i o n did not, however, accept t h e other a m e n d m e n t s . These come into
the f o l l o w i n g categories:

        The a m e n d m e n t s designed t o m a k e the limit values applicable t o light
        c o m m e r c i a l vehicles more stringent. These a m e n d m e n t s go beyond the mere
        e x t e n s i o n of the measures already adopted for passenger cars in
        Directive 9 4 / 1 2/EC, w h i c h is the purpose of this Directive. The measures
        enabling further progress t o be m a d e w i l l be proposed in t h e c o n t e x t of a
        subsequent stage, w h i c h w i l l correspond t o the "Stage 2 0 0 0 " phase of
        emission reductions for passenger vehicles based, for its part, on the A u t o / O i l
        programme.

        The a m e n d m e n t abolishing t h e additional period of one year for adaptation of
        l o w - p o w e r e d vehicles. The vehicles in this category are subject to a special
        test procedure (sometimes called t h e " P a n d a " cycle) w h i c h will be discontinued
        in 1 9 9 7 . A n additional period is necessary t o permit adaptation to the change
        of cycle and t o more stringent limit values.

        The a m e n d m e n t s designed t o specify 3 1 December 1 9 9 5 as t h e final date for
        submission by the Commission of its proposals for "Stage 2 0 0 0 " . The date in
        Article 4 of the proposal, i.e. 3 0 J u n e 1 9 9 6 , is more realistic.

        The a m e n d m e n t s changing t h e specific rules on tax incentives. The proposed
        rules merely confirm t h o s e already adopted in the                    framework        of
        Directive .94/12/EC on passenger cars, and it w o u l d not be appropriate to
        amend t h e m in the context of this proposal. H o w e v e r , the situation w i l l be
        r e v i e w e d on presentation of t h e proposals for reducing passenger car emissions
        f r o m the year 2 0 0 0 , particularly in t h e light of t h e results of the A u t o / O i l
        programme.

        The a m e n d m e n t s concerning a m a l g a m a t i o n of categories II and III for light
        c o m m e r c i a l vehicles. The C o m m i s s i o n examined this possibility w h e n d r a w i n g
        up its proposal, but rejected it o w i n g t o t h e considerable technical differences
        b e t w e e n the vehicles of the t w o categories, w h i c h necessitate the application
        of separate limit values.

        Finally, t h e amendments c o n c e r n i n g provisions not covered by this Directive,
        in particular those on inspection and m a i n t e n a n c e of vehicles in service, the
 ---pagebreak---        granting of tax incentives to remove old vehicles from circulation and the
       application of emission standards to old vehicles from the year 2 0 0 0 .

The Commission therefore accepts Parliament's first four amendments to its proposal
and recommends that the Council follow suit so that a common position can be
adopted at the Council meeting of Environment Ministers on 18/19 December 1995.
 ---pagebreak---                                         Ä n d r a t förslag till
                         Europaparlamentets o c h rådets direktiv
       o m ändring av direktiv 7 0 / 2 2 0 / E E G o m tillnärmning av medlemsstaternas
     lagstiftning o m åtgärder m o t luftförorening g e n o m avgaser från m o t o r f o r d o n

        URSPRUNGLIG LYDELSE 1                                        A N D R A D LYDELSE

                   Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

Det är allmänt erkänt att utvecklingen                  Det är allmänt erkänt att utvecklingen
på     transportområdet                        inom     på     transportområdet                      inom
gemenskapen              har       medfört      svåra   gemenskapen        har     orsakat            svåra
ansträngningar på miljön. Flera officiella              ansträngningar på miljön o c h , det är
prognoser         över           trafikintensitetens    också allmänt erkänt att den f r a m t i d a
ökning har visat sig ge lägre siffror än                utvecklingen inom t r a n s p o r t o m r å d e t
de faktiska siffrorna. Strängare normer                 k o m m e r att resultera i ytterligare
för avgasutsläpp bör därför fastställas                 påfrestningar    på    miljön.            Officiella
för alla m o t o r f o r d o n .                        prognoser      över    trafikintensitetens
                                                        ökning i gemenskapen har hittills visat
                                                        sig ge lägre siffror än den f a k t i s k a
                                                        utvecklingen.      Betydligt            strängare
                                                        normer för avgasutsläpp bör därför
                                                        fastställas för alla m o t o r f o r d o n .

                    Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

Kommissionen             har    antagit      ett        Kommissionen        har         antagit       ett
europeiskt program för avgasutsläpp,                    europeiskt program för avgasutsläpp,
bränsle och m o t o r t e k n o l o g i (EPEFE).        bränsle och m o t o r t e k n o l o g i (EPEFE).
Programmet har fastställts för att                      Programmet har fastställts för att
säkerställa att förslag till f r a m t i d a            säkerställa att förslag till f r a m t i d a
direktiv o m förorenande avgasutsläpp                   direktiv o m förorenande avgasutsläpp
strävar efter         att finna de         bästa        strävar efter att finna de                 bästa
lösningarna både för k o n s u m e n t e n och          lösningarna      både          för       miljön,
för e k o n o m i n . Programmet o m f a t t a r        konsumenten          och           ekonomin.
både avgasutsläpp från f o r d o n och de               Programmet         omfattar                både
bränslen som orsakar d e m .                            avgasutsläpp från m o t o r f o r d o n o c h de
                                                        brftnslen som orsakar d e m .

          EGT nr C 390, 31.12.1994, s. 26.
 ---pagebreak---       Sjunde stycket i ingressen,beaktandemeningen oräknad, sista meningen

Det är nödvändigt att anpassa de            Det är nödvändigt att harmonisera de
normer som gäller för lätta nyttofordon     normer som gäller för lätta nyttofordon
till de   normer    som     gäller   för    med de normer som gäller för
personfordon så att de blir minst lika      personfordon så att de blir minst lika
stränga som dessa.                          stränga som dessa.

              Ättonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

Dett arbete som kommissionen har            Det arbete som kommissionen har
utfört inom detta området har visat att     utfört inom detta området har visat att
de    bästa    teknologier   som     för    de bästa      teknologier      som   för
närvarande är tillgängliga för industrin    närvarande är tillgängliga för industrin
kan förbättras ytterligare så att lätta     kan förbättras ytterligare så att lätta
nyttofordon kan respektera betydligt        nyttofordon kan respektera betydligt
lägre gränsvärden för avgasutsläpp. De      lägre, gränsvärden för avgasutsläpp.
föreslagna standarderna avser både          Detsamma gäller ny teknologi som tas
godkännande av nya fordonstyper och         fram. De föreslagna standarderna avser
kontroll    av     produktionsöverens-      både godkännande av nya fordonstyper
stämmelse       eftersom den ändrade        och kontroll av produktionsöverens-
metoden för provning och statistisk         stämmelse      eftersom den ändrade
uppskattning gör det möjligt att            metoden för provning och statistisk
upphäva de gränsvärden som tillåts i        skattning gör det möjligt att upphäva de
direktiv 70/220/EEG under tidigare          gränsvärden som tillåts i direktiv
stadier för minskning av värdena.           70/220/EEG under tidigare stadier för
                                            minskning av värdena.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(95) 540 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                        01 14

                                     KatalogBuinmer : CB-C0-95-581-SV-C

                                                               ISBN 92-77-95534-1

Byrån för E**r@p©isfe& gemenskapernas ©öicidk faxbllkationer

L-2985 Luxcfofewg

                                                                                /