CELEX: 32006H0088
Language: et
Date: 2006-02-06 00:00:00
Title: Komisjoni soovitus,  6. veebruar 2006 , dioksiinide, furaanide ja polüklooritud bifenüülide (PCBde) sisalduse vähendamise kohta söödas ja toiduainetes  (teatavaks tehtud numbri K(2006) 235 all)   (EMPs kohaldatav tekst)

14.2.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 42/26
            
         
      KOMISJONI SOOVITUS,
   6. veebruar 2006,
   dioksiinide, furaanide ja polüklooritud bifenüülide (PCBde) sisalduse vähendamise kohta söödas ja toiduainetes
   (teatavaks tehtud numbri K(2006) 235 all)
   (EMPs kohaldatav tekst)
   (2006/88/EÜ)
   EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 211 teist taanet,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Komisjoni 4. märtsi 2002. aasta soovitus 2002/201/EÜ (dioksiinide, furaanide ja polüklooritud bifenüülide sisalduse vähendamise kohta loomasöödas ja toidus) (1) on osa üldstrateegiast dioksiinide, furaanide ja PCBde sisalduse vähendamiseks keskkonnas, söödas ja toiduainetes. Selle eesmärk on soovitada häiretasemete kehtestamist ning järkjärgulist sihttasemete kehtestamist sööda ja toidu suhtes.
            
         
               (2)
            
            
               Kuigi toksikoloogilisest seisukohast peaks iga piirnorm kehtima nii dioksiinide kui ka dioksiinitaoliste PCBde suhtes, kehtestati 2001. aastal komisjoni 8. märtsi 2001. aasta määrusega (EÜ) nr 466/2001, millega sätestatakse teatavate saasteainete piirnormid toiduainetes, (2) ainult dioksiinide, mitte dioksiinitaoliste PCBde piirnormid toiduainetes, kuna tol ajal olid andmed dioksiinitaoliste PCBde leviku kohta väga piiratud. Samamoodi kehtestati 2001. aastal Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. mai 2002. aasta direktiiviga 2002/32/EÜ loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta (3) ainult dioksiinide, mitte dioksiinitaoliste PCBde piirnormid loomasöödas.
            
         
               (3)
            
            
               Määruse (EÜ) nr 466/2001 kohaselt peaks komisjon vaatama sätted toidu dioksiinisisalduse kohta esimest korda läbi 2004. aasta lõpuks, võttes arvesse uusi andmeid dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde leviku kohta, eelkõige selleks, et kehtestada piirnormid ka dioksiinitaolistele PCBdele. Direktiivis 2002/32/EÜ on samalaadne läbivaatamisklausel, mis käsitleb söötade dioksiinisisaldust.
            
         
               (4)
            
            
               Vahepeal on avaldatud rohkem andmeid dioksiinitaoliste PCBde sisalduse kohta söödas ja toidus. Selle tulemusel on kehtestatud piirnormid dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde summale, väljendatuna Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) toksilisusekvivalendina, kasutades toksilisuse ekvivalentfaktoreid (WHO-TEF), kuna selline lähenemisviis on toksikoloogia seisukohast kõige kohasem. Sujuva ülemineku tagamiseks tuleks üleminekuperioodil lisaks uutele dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde summa piirnormidele kohaldada ka seniseid dioksiinide piirnorme.
            
         
               (5)
            
            
               Toidus ja loomasöödas leiduvate dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde sisalduse vähendamise hoogustamiseks esitati soovituses 2002/201/EÜ häiretasemed. Nende häiretasemete abil toovad pädevad asutused ja käitlejad esile juhtumid, mille puhul on kohane kindlaks teha saasteallikas ja rakendada meetmeid saastamise vähendamiseks või kõrvaldamiseks. Kuna dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde allikad on erinevad, on kohane määrata eri häiretasemed ühelt poolt dioksiinidele ja teiselt poolt dioksiinitaolistele PCBdele. Seetõttu tuleks soovitus 2002/201/EÜ asendada.
            
         
               (6)
            
            
               Peale selle tuleks häiretasemeid korrapäraselt kohandada dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde sisalduse vähenemisele ning pidades silmas nende sisalduse järkjärgulist aktiivset vähendamist söödas ja toiduainetes.
            
         
               (7)
            
            
               Direktiivis 2002/32/EÜ on ette nähtud häiretasemete määramise võimalus. Seepärast on kohane viia söödas sisalduvate dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde häiretasemed üle direktiivi 2002/32/EÜ.
            
         
               (8)
            
            
               Sihttasemed märgivad sööda ja toidu saastetasemeid, mis tuleb saavutada, et vähendada dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde koguseid, mis enamik ühenduse inimesi toiduga saab, toidu teaduskomitee kehtestatud lubatava nädaladoosini. Nende tasemete kehtestamisel tuleks silmas pidada täpsemat teavet keskkonnameetmete ning saasteallikatele suunatud meetmete mõju kohta sööda ja toidu tasandil, mis avaldub dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde sisalduse vähenemises eri söödatoorainetes, söötades ja toiduainetes. Kuna kõnealuste sihttasemete määramisel tuleb arvesse võtta mitmesuguseid tegureid, tuleks nende kehtestamine edasi lükata 2008. aasta lõppu,
            
         SOOVITAB JÄRGMIST:
   
               (1)
            
            
               Liikmesriigid kontrollivad vastavalt oma söödatoorainete, söötade ja toiduainete tootmise, kasutamise ja tarbimise ulatusele pisteliste proovidega dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde (võimaluse korral ka teiste PCBde) sisaldust söödatoorainetes, söötades ja toiduainetes. Nimetatud seire peaks toimuma vastavalt komisjoni 11. oktoobri 2004. aasta soovitusele 2004/704/EÜ dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde taustanivoode jälgimise kohta söötades (4) ja komisjoni 11. oktoobri 2004. aasta soovitusele 2004/705/EÜ dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde taustanivoode seire kohta toiduainetes. (5)
               
            
         
               (2)
            
            
               Direktiivi 2002/32/EÜ ja määruse (EÜ) nr 466/2001 sätete rikkumise korral ning (arvestades punkti 3) juhtudel, kui leitakse, et dioksiinide ja/või dioksiinitaoliste PCBde tase ületab toitude puhul käesoleva soovituse I lisas ja söötade puhul direktiivi 2002/32/EÜ II lisas määratud häiretaset, peaksid liikmesriigid koostöös ettevõtjatega:
               
                           a)
                        
                        
                           algatama uurimise saasteallika kindlakstegemiseks;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           võtma meetmed saastamise vähendamiseks või kõrvaldamiseks;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           kontrollima teiste PCBde taset.
                        
                     
         
               (3)
            
            
               Need liikmesriigid, kus dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde taustanivoo on eriti kõrge, kehtestavad oma toodetud söödatooraine, sööda ja toiduainete jaoks oma häiretasemed nii, et umbes 5 % puhul tulemustest, mis saadakse punktis 1 osutatud seirega, korraldatakse uurimine saasteallika kindlakstegemiseks.
            
         
               (4)
            
            
               Liikmesriigid teavitavad komisjoni ja teisi liikmesriike oma järeldustest, uurimistulemustest ja meetmetest saastamise vähendamiseks või kõrvaldamiseks.
            
         
               (5)
            
            
               Liikmesriigid edastavad punktis 4 nimetatud teabe toidu kohta hiljemalt iga aasta 31. märtsiks ja sööda kohta osana aastaaruandest, mille nad esitavad komisjonile nõukogu direktiivi 95/53/EÜ (6) artikli 22 lõike 2 kohaselt, välja arvatud juhtudel, kus kõnealune teave mõjutab otseselt teisi liikmesriike ning tuleb edastada kohe. Pärast Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruse (EÜ) nr 882/2004 (ametlike kontrollide kohta, mida tehakse sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade täitmise kontrollimise tagamiseks) (7) artiklites 41 ja 42 nimetatud mitmeaastaste riiklike kontrollikavade rakendamist saab teabe edastada osana aastaaruandest, mis esitatakse komisjonile määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 44 kohaselt.
               Komisjoni soovitus 2002/201/EÜ tunnistatakse kehtetuks alates 14. novembrist 2006.
            
         
      Brüssel, 6. veebruar 2006
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Markos KYPRIANOU
         
      
   
   
      (1)  EÜT L 67, 9.3.2002, lk 69.
   
      (2)  EÜT L 77, 16.3.2001, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1822/2005 (ELT L 293, 9.11.2005, lk 11).
   
      (3)  EÜT L 140, 30.5.2002, lk 10. Direktiivi on viimati muudetud komisjoni direktiiviga 2005/87/EÜ (ELT L 318, 6.12.2005, lk 19).
   
      (4)  ELT L 321, 22.10.2004, lk 38.
   
      (5)  ELT L 321, 22.10.2004, lk 45.
   
      (6)  EÜT L 265, 8.11.1995, lk 17. Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2001/46/EÜ (EÜT L 234, 2.9.2001, lk 55).
   
      (7)  ELT L 165, 30.4.2004, lk 1.
   
      LISA
      Dioksiinid (polüklooritud dibenso-para-dioksiinide (PCDDde) ja polüklooritud dibensofuraanide (PCDFde) summa, väljendatuna Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) toksilisusekvivalendina, kasutades toksilisuse ekvivalentfaktoreid (WHO-TEF, 1997)) ja dioksiinitaolised PCBd (polüklooritud bifenüülide summa, väljendatuna Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) toksilisusekvivalendina, kasutades toksilisuse ekvivalentfaktoreid (WHO-TEF, 1997))
      
                  Toiduained
               
               
                  Dioksiinide + furaanide häiretase (WHO-TEQ) (1)
                  
               
               
                  Dioksiinitaoliste PCBde häiretase (WHO-TEQ) (1)
                  
               
               
                  Sihttase (dioksiinide, furaanide ja dioksiinitaoliste PCBde summa) (WHO-TEQ) (1)
                  
               
            
                  Liha ja lihatooted (2)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              mäletsejalistest (veised, lambad)
                           
                        
               
                  1,5 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  1,0 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              kodulindudest ja tehistingimustes peetud ulukitest
                           
                        
               
                  1,5 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  1,5 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              sigadest
                           
                        
               
                  0,6 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  0,5 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Maismaaloomade maks ja maksatooted
               
               
                  4,0 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  4,0 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Kala ja kalatoodete lihaskude ja sellest saadud tooted, välja arvatud angerjas (5)
                      (6)
                      (7)
                  
               
               
                  3,0 pg/g elusmassi kohta
               
               
                  3,0 pg/g elusmassi kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Hariliku angerja (Anguilla anguilla) lihaskude ja sellest valmistatud tooted (5)
                      (6)
                      (7)
                  
               
               
                  3,0 pg/g elusmassi kohta
               
               
                  6,0 pg/g elusmassi kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Piim (8) ja piimatooted, sealhulgas piimarasv
               
               
                  2,0 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  2,0 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Kanamunad ja munatooted (9)
                  
               
               
                  2,0 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  2,0 pg/g rasva kohta (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Õlid ja rasvad
               
            –   loomarasv
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              mäletsejalistest
                           
                        
               
                  1,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  1,0 pg/g rasva kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              kodulindudest ja tehistingimustes peetavatest ulukitest
                           
                        
               
                  1,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  1,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              sigadest
                           
                        
               
                  0,6 pg/g rasva kohta
               
               
                  0,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              segatud loomarasv
                           
                        
               
                  1,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  0,75 pg/g rasva kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              –
                           
                           
                              taimeõli ja -rasvad
                           
                        
               
                  0,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  0,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              –
                           
                           
                              merelist päritolu õli (kalaõli, kalamaksaõli ja teiste mereorganismide inimtoiduks ettenähtud õlid)
                           
                        
               
                  1,5 pg/g rasva kohta
               
               
                  6,0 pg/g rasva kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Puuviljad, köögiviljad ja teraviljad
               
               
                  0,4 ng/kg toote kohta
               
               
                  0,2 ng/kg toote kohta
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
         (1)  Sisalduse ülempiir: sisalduse ülempiir arvutatakse eeldusel, et kõigi allpool määramispiiri olevate eri analoogide sisaldus võrdub määramispiiriga.
      
         (2)  Veise-, lamba-, sea-, linnu- ja tehistingimustes peetud uluki liha on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruse (EÜ) nr 853/2004 (milles sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad) I lisas (ELT L 139, 30.4.2004, parandatud väljaandes ELT L 226, 25.6.2004, lk 22), välja arvatud kõnealuses lisas määratletud söödav rups.
      
         (3)  Häiretasemeid ei kohaldata toiduainete suhtes, mis sisaldavad alla 1 % rasva.
      
         (4)  Sihttasemed kehtestatakse 2008. aasta lõpuks.
      
         (5)  Kala ja kalatoodete lihaskude on määratletud nõukogu määruse (EÜ) nr 104/2000 (EÜT L 17, 21.1.2000, lk 22. Määrust on muudetud 2003. aasta ühinemisaktiga.) artikli 1 loendi kategooriates a, b, c, e ja f. Häiretaset kohaldatakse koorikloomade suhtes, välja arvatud pruuni krabiliha, homaari ja samalaadsete suurte koorikloomade (Nephropidae ja Palinuridae) pea- ja rinnakuliha ning sisikonnata peajalgsete suhtes.
      
         (6)  Tervikuna söömiseks ettenähtud kalade puhul kohaldatakse häiretaset kala suhtes tervikuna.
      
         (7)  Häiretaseme ületamise korral ei ole mõnel juhul vaja saasteallikat uurida, kuna mõnes piirkonnas on taustanivoo teatavate kalaliikide puhul häiretasemele lähedal või ületab seda. Siiski tuleb, juhul kui häiretase on ületatud, registreerida kõik andmed, nagu proovivõtuaeg, geograafiline päritolu, kalaliik jms, pidades silmas tulevasi meetmeid dioksiinide ja dioksiinitaoliste ühendite sisalduse vähendamiseks kalades ja kalandustoodetes.
      
         (8)  Piim (toorpiim, piimatoodete valmistamiseks kasutatav piim ja kuumtöödeldud piim on defineeritud määruse (EÜ) nr 853/2004 I lisas.
      
         (9)  Kanamunad ja munatooted on defineeritud määruse (EÜ) nr 853/2004 I lisas.