CELEX: 61978CJ0103
Language: nl
Date: 1979-01-18
Title: Arrest van het Hof van 18 januari 1979. # Société des Usines de Beaufort en anderen tegen Raad van de Europese Gemeenschappen. # Gevoegde zaken 103 tot 109/78.

Avis juridique important

|

61978J0103

ARREST VAN HET HOF VAN 18 JANUARI 1979.  -  SOCIETE DES USINES DE BEAUPORT EN ANDEREN TEGEN RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  GEVOEGDE ZAKEN NOS. 103 TOT 109/78.  

Jurisprudentie 1979 bladzijde 00017 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00013 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00011 Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00013

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

1 . BESLUITEN VAN EEN INSTELLING - RECHTSKARAKTER - BEPALING TOT WIJZIGING VAN EEN VERORDENING - REGELGEVENDE AARD  ( VERORDENING NR . 3331/74 VAN DE RAAD , ARTIKEL 2 ; VERORDENING NR . 298/78 VAN DE RAAD )   2 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN - BESLUIT WAARDOOR DEZE RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL WORDEN GERAAKT - CRITERIA   ( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA )    

Samenvatting

1 . WAAR ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 3331/74 IN ZIJN OORSPRONKELIJKE VERSIE VAN REGELGEVENDE AARD WAS EN DERHALVE NIET IN BEPAALDE OPZICHTEN ALS EEN BESCHIKKING KAN WORDEN BESCHOUWD , IS DE BIJ VERORDENING NR . 298/78 IN DEZE BEPALING AANGEBRACHTE WIJZIGING EVENEENS VAN REGELGEVENDE AARD .   2 . AAN DE VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG IS NIET VOLDAAN , WANNEER VERZOEKERS SLECHTS RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL KUNNEN WORDEN GERAAKT DOOR DE MAATREGELEN DIE EEN LID-STAAT KRACHTENS EEN BEPALING VAN DE BESTREDEN VERORDENING HEEFT VASTGESTELD .    

Partijen

IN DE GEVOEGDE ZAKEN 103-109/78 , SOCIETE DES USINES DE BEAUPORT , TE BORDEAUX ,   SOCIETE SUCRIERE DE LA GRANDE TERRE , TE GARDEL AU MOULE ( GUADELOUPE ),   SOCIETE INDUSTRIELLE DE SUCRERIE , TE PARIJS ,   COMPAGNIE SUCRIERE ET RHUMIERE DE LA MARTINIQUE , TE TRINITE ( MARTINIQUE ),   SOCIETE DES PLANTEURS DE CANNES ASSOCIES , TE LAMENTIN ( GUADELOUPE ),   SOCIETE D ' EXPLOITATION SUCRIERE DE MARIE GALANTES , TE POINTE A PITRE ( GUADELOUPE ),   DISTILLERIE SUCRERIE GROSSE MONTAGNE , TE LAMENTIN ( GUADELOUPE ),   TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR D . VOILLEMOT , ADVOCAAT TE PARIJS , EN B . L . DORE , ADVOCAAT TE SEINE-SAINT DENIS , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN DUPONT EN KONSBRUCK , ADVOCATEN ALDAAR , RUE DES BAINS 14A ,   VERZOEKSTERS ,   EN  SYNDICAT GENERAL DES PRODUCTEURS DE SUCRE ET DE RHUM DES ANTILLES FRANCAISES , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR D . VOILLEMOT , ADVOCAAT TE PARIJS , EN B . L . DORE , ADVOCAAT TE SEINE-SAINT DENIS , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN DUPONT EN KONSBRUCK , ADVOCATEN ALDAAR , RUE DES BAINS 14A ,   INTERVENIENT ,   TEGEN  RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR D . VIGNES , DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE RAAD , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . N . VAN DEN HOUTEN , DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE INVESTERINGSBANK , PLACE DE METZ 2 , LUXEMBURG ,   VERWEERDER ,    

Onderwerp

BETREFFENDE , IN DE HUIDIGE STAND VAN HET GEDING , DE ONTVANKELIJKHEID VAN EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 298/78 VAN DE RAAD VAN 13 FEBRUARI 1978 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 3331/74 BETREFFENDE DE TOEKENNING EN DE WIJZIGING VAN DE BASISQUOTA IN DE SECTOR SUIKER ( PB L 45 VAN 1978 , BLZ . 1 ),  

Overwegingen van het arrest

1DE OP 28 APRIL 1978 TER GRIFFIE VAN HET HOF INGESCHREVEN BEROEPEN STREKKEN TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 298/78 VAN DE RAAD VAN 13 FEBRUARI 1978 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 3331/74 BETREFFENDE DE TOEKENNING EN DE WIJZIGING VAN DE BASISQUOTA IN DE SECTOR SUIKER ( PB L 45 VAN 1978 , BLZ . 1 ). DE CONCLUSIES VAN VERZOEKSTERS WORDEN ONDERSTEUND DOOR HET SYNDICAT GENERAL DES PRODUCTEURS DE SUCRE ET DE RHUM DES ANTILLES FRANCAISES ALS INTERVENIERENDE PARTIJ .    3IN ARTIKEL 24 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 3330/74 VAN DE RAAD VAN 19 DECEMBER 1974 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER ( PB L 359 VAN 1974 , BLZ . 1 ), WORDT BEPAALD DAT DE LID-STATEN AAN DE ONDERNEMINGEN BASISQUOTA TOEKENNEN ; VOLGENS LID 3 VAN HETZELFDE ARTIKEL  '  ' STELT DE RAAD . . . DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VOOR DE TOEPASSING VAN DIT ARTIKEL EN DE EVENTUELE AFWIJKINGEN VAN DE BEPALINGEN VAN DIT ARTIKEL VAST . '  '  KRACHTENS DEZE BEPALING HEEFT DE RAAD OP DEZELFDE DATUM VERORDENING NR . 3331/74 BETREFFENDE DE TOEKENNING EN DE WIJZIGING VAN DE BASISQUOTA IN DE SECTOR SUIKER VASTGESTELD . ARTIKEL 2 VAN DEZE VERORDENING BEVAT DE AFWIJKINGEN VAN ARTIKEL 24 VAN VERORDENING NR . 3330/74 . OORSPRONKELIJK BEVATTE DIT ARTIKEL TWEE AFWIJKINGEN , EEN VAN ALGEMENE AARD IN LID 1 , EN EEN ANDERE , BIJZONDERE AFWIJKING VOOR DE ITALIAANSE REPUBLIEK IN LID 2 .    7BIJ DE BESTREDEN VERORDENING IS ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 3331/74 GEWIJZIGD , DOORDAT AAN DE TWEE BESTAANDE LEDEN EEN DERDE WERD TOEGEVOEGD , LUIDENDE ALS VOLGT :    '  ' 3 . IN AFWIJKING VAN ARTIKEL 24 , LID 2 , EERSTE , TWEEDE EN DERDE ALINEA , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3330/74 EN VAN LID 1 VAN HET ONDERHAVIGE ARTIKEL , KAN DE FRANSE REPUBLIEK HET BASISQUOTUM VAN ELKE IN HAAR OVERZEESE DEPARTEMENTEN GEVESTIGDE ONDERNEMING , OP GROND VAN HERSTRUCTURERINGSPLANNEN IN DE SUIKERRIETSECTOR EN DE SUIKERSECTOR VAN DEZE DEPARTEMENTEN , VERMINDEREN MET EEN HOEVEELHEID DIE VOOR HET GEHELE TIJDVAK VAN 1 JULI 1977 TOT EN MET 30 JUNI 1980 NIET GROTER IS DAN 10 % VAN HET BASISQUOTUM VAN DE BETROKKEN ONDERNEMING DAT GELDT VOOR HET VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER 1976/1977 .   BOVENDIEN MAG VOOR HET VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER 1977/1978 HET BASISQUOTUM NIET WORDEN VERMINDERD MET MEER DAN HET VERSCHIL TUSSEN HET OORSPRONKELIJKE BASISQUOTUM VOOR DAT VERKOOPSEIZOEN EN DE IN HET KADER VAN DIT BASISQUOTUM GEPRODUCEERDE HOEVEELHEID .   DE FRANSE REPUBLIEK KENT HET GEWIJZIGDE QUOTUM TOE VOOR HET EINDE VAN HET VERKOOPSEIZOEN VAN SUIKER VOORAFGAANDE AAN DAT WAARVOOR HET GELDT . VOOR HET VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER 1977/1978 WORDT HET GEWIJZIGDE QUOTUM EVENWEL TOEGEKEND VOOR HET EINDE VAN DAT VERKOOPSEIZOEN .   DE HERSTRUCTURERINGSPLANNEN EN DE DAARUIT VOORTVLOEIENDE MAATREGELEN DIE VAN INVLOED ZIJN OP DE BASISQUOTA WORDEN ONMIDDELLIJK TER KENNIS VAN DE COMMISSIE GEBRACHT '  ' ;    8IN DE CONSIDERANS VAN DE BESTREDEN VERORDENING WORDT DEZE TOEVOEGING GERECHTVAARDIGD MET DE OVERWEGING DAT DE MOGELIJKHEID MOET WORDEN GEBODEN EEN DEEL VAN DE BASISHOEVEELHEID VAN DE FRANSE REPUBLIEK , DIE BIJ VERORDENING NR . 3330/74 AAN HAAR OVERZEESE DEPARTEMENTEN IS TOEGEWEZEN EN DAT OP GUADELOUPE EN MARTINIQUE NIET WORDT BENUT , VOOR REUNION TE GEBRUIKEN .    9VERZOEKSTERS ACHTEN ZICH DOOR VERORDENING NR . 298/78 GESCHAAD IN HUN  '  ' VERKREGEN RECHTEN '  '  EN VORDEREN NIETIGVERKLARING ERVAN KRACHTENS ARTIKEL 173 VAN HET VERDRAG .   DE ONTVANKELIJKHEID   10DE RAAD , VERWERENDE PARTIJ , HEEFT , BIJ MEMORIE VAN 3 JULI 1978 , KRACHTENS ARTIKEL 91 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID VAN DE BEROEPEN OPGEWORPEN EN HET HOF VERZOCHT UITSPRAAK TE DOEN OP DEZE EXCEPTIE ZONDER DAARBIJ OP DE ZAAK TEN PRINCIPALE IN TE GAAN . HIJ BETOOGT DAT DE BEROEPEN TOT NIETIGVERKLARING NIET VOLDOEN AAN DE VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA , VAN HET VERDRAG , AANGEZIEN DE BESTREDEN HANDELING NIET VORMT EEN BESCHIKKING GENOMEN IN DE VORM VAN EEN VERORDENING , EN VERZOEKSTERS RECHTSTREEKS NOCH INDIVIDUEEL RAAKT .    12VERZOEKSTERS STELLEN DAT DE BESTREDEN HANDELING EEN BESCHIKKING VORMT TEN AANZIEN VAN DUIDELIJK BEPAALDE ONDERNEMINGEN EN HEN RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKT .    13WAT DE AARD VAN DE BESTREDEN HANDELING BETREFT , MOET WORDEN OPGEMERKT DAT IN ARTIKEL 24 , LID 2 , VIERDE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 3330/74 VOOR ELKE LID-STAAT DE BASISHOEVEELHEDEN WORDEN VASTGESTELD ; DAARBIJ WORDT TEN AANZIEN VAN FRANKRIJK ONDERSCHEIDEN TUSSEN HET MOEDERLAND , WAARVOOR DE BASISHOEVEELHEID IS VASTGESTELD OP 2 530 000 TON WITTE SUIKER , EN DE OVERZEESE DEPARTEMENTEN , WAARAAN EEN BASISHOEVEELHEID VAN 466 000 TON WITTE SUIKER   14WORDT TOEGEWEZEN . HET GRONDGEBIED VAN DE GEMEENSCHAP IS DUS MET HET OOG OP DE TOEKENNING VAN DE BASISQUOTA OPGEDEELD IN EVEN VEEL DELEN ALS ER LID-STATEN ZIJN , TERWIJL FRANKRIJK IN TWEE ZONES IS VERDEELD .    15ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 3331/74 NOEMT DE AFWIJKINGEN VAN DE REGELS BETREFFENDE DE VERDELING VAN DE BASISQUOTA , DIE NOODZAKELIJK ZIJN OM REKENING TE HOUDEN MET EVENTUELE VERANDERINGEN IN DE STRUCTUUR VAN DE SUIKERINDUSTRIE ; HET ARTIKEL BEVATTE VANAF HET BEGIN EEN ALGEMENE AFWIJKING WELKE GELDT VOOR ALLE LID-STATEN , DUS VOOR ALLE IN ARTIKEL 24 VAN VERORDENING NR . 3330/74 GENOEMDE DELEN VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT , EN EEN BIJZONDERE AFWIJKING VOOR EEN DEEL DAARVAN , NAMELIJK DE ITALIAANSE REPUBLIEK ,   16IN VERBAND MET DE BIJZONDERE SITUATIE VAN DE SUIKERSECTOR IN DAT LAND . DEZE AFWIJKINGEN VORMEN GEEN UITZONDERINGEN VAN ALGEMENE OF BIJZONDERE AARD OP DE REGELS BETREFFENDE DE VERDELING VAN DE BASISQUOTA , MAAR ZIJN DAARVAN EEN WEZENLIJK ELEMENT : TEZAMEN VORMEN ZIJ EEN GEHEEL VAN NORMATIEVE AARD , WAARMEE ENERZIJDS DE RECHTSZEKERHEID VAN DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN WORDT BEOOGD EN ANDERZIJDS EEN DOELTREFFEND BEHEER , DAT ZICH BINNEN BEPAALDE GRENZEN KAN AANPASSEN AAN DE STRUCTUURWIJZIGINGEN VAN DE SUIKERSECTOR .    17HIERUIT MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 3331/74 IN ZIJN OORSPRONKELIJKE VERSIE VAN ZUIVER REGELGEVENDE AARD WAS EN DERHALVE NIET IN BEPAALDE OPZICHTEN ALS EEN BESCHIKKING KAN WORDEN BESCHOUWD .    18DE DOOR DE BESTREDEN VERORDENING AANGEBRACHTE WIJZIGING HEEFT GEEN VERANDERING GEBRACHT IN DE AARD VAN DE BEPALING ; HET TOEGEVOEGDE LID 3 BEVAT IMMERS ENKEL EEN AANVULLENDE AFWIJKING , DIE GEEN BETREKKING HEEFT OP BEPAALDE INDIVIDUELE ONDERNEMINGEN , MAAR OP EEN GEDEELTE VAN HET GRONDGEBIED , DAT UITDRUKKELIJK IN ARTIKEL 24 VAN VERORDENING NR . 3330/74 IS GENOEMD EN WAARVOOR EEN AFZONDERLIJKE BASISHOEVEELHEID IS VASTGESTELD . DE CONCLUSIE MOET DUS LUIDEN DAT , EVENALS ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 3331/74 ZELF , DE DAARIN DOOR DE BESTREDEN VERORDENING AANGEBRACHTE WIJZIGING VAN REGELGEVENDE AARD IS .    20DAARENBOVEN WORDEN VERZOEKSTERS INDIVIDUEEL NOCH RECHTSTREEKS DOOR DE BESTREDEN VERORDENING GERAAKT . WELISWAAR KONDEN ZIJ EVENTUEEL WORDEN GERAAKT DOOR HET GEBRUIK DAT DE LID-STAAT VAN DE VASTGESTELDE AFWIJKINGSREGELS KON MAKEN , MAAR HET TOEGEVOEGDE LID 3 BEPAALT UITDRUKKELIJK DAT  '  ' DE FRANSE REPUBLIEK HET BASISQUOTUM VAN ELKE . . . ONDERNEMING . . . KAN VERMINDEREN '  ' , ZODAT DE BESLISSING OM DE BASISQUOTA AL DAN NIET TE VERMINDEREN EN , IN HET EERSTE GEVAL , OM DE BASISQUOTA VAN ALLE DAN WEL VAN SOMMIGE ONDERNEMINGEN TE VERMINDEREN , AAN BEDOELDE LID-STAAT WORDT OVERGELATEN .    22HET IS DUS DUIDELIJK DAT VERZOEKSTERS ENKEL RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL KONDEN WORDEN GERAAKT DOOR DE INGEVOLGE DE AFWIJKINGSREGEL VAN VERORDENING NR . 298/78 GENOMEN MAATREGELEN VAN DE FRANSE REPUBLIEK .    23HIERUIT MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT , WAAR IN CASU NIET IS VOLDAAN AAN DE VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG , DE BEROEPEN NIET-ONTVANKELIJK MOETEN WORDEN VERKLAARD .    

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN  24INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DIENT DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN , VOOR ZOVER ZULKS IS GEVORDERD . AANGEZIEN VERZOEKSTERS EN DE INTERVENIERENDE PARTIJ IN CASU IN HET ONGELIJK ZIJN GESTELD , DIENEN ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .    

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE , RECHTDOENDE :   1 . VERKLAART DE BEROEPEN NIET-ONTVANKELIJK ;   2 . VERWIJST VERZOEKSTERS IN DE KOSTEN VAN HET GEDING ;   3 . VERWIJST DE INTERVENIERENDE PARTIJ IN DE KOSTEN VAN DE INTERVENTIE .