CELEX: 52019PC0253
Language: hu
Date: 2019-06-05
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2019. évi második részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.6.5.
            COM(2019) 253 final
            2019/0123(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2019. évi második részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               •A javaslat indokai és céljai
            
            
               
                  A javaslat a tagállamok által 2019-ben a 11. Európai Fejlesztési Alapba (a továbbiakban: EFA) fizetendő pénzügyi hozzájárulás második részletéről szóló tanácsi határozattervezetre vonatkozik.
               
               
                  A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-alapot (8., 9. és 10. EFA) a következő szabályok szerint igazgatják:
               
               
                  Az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti jelenlegi partnerségi megállapodás
                     1
                   (a továbbiakban: AKCS–EU partnerségi megállapodás) legutóbb módosított változata;
               
               
                  Belső megállapodás
                     2
                   az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);
               
               
                  A Tanács (EU) 2018/1877 rendelete
                     3
                   a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat).
               
               
                  A fent említett dokumentumok a tagállamoknak az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a tagállamoknak előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.
               
               
                  Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók a rendszeres hozzájárulás-lehívásokra, így a jelen dokumentumra sem.
               
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               
                  A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (7) bekezdésével összhangban minden esetben külön meg kell határozni az Európai Bizottság, illetve az Európai Beruházási Bank (a továbbiakban: EBB) által kezelt összeget.
               
               
                  Az EBB a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 46. cikkével összhangban megküldte az Európai Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.
               
               
                  A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 20. cikkének (1) bekezdésével összhangban a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-k rendelkezésre álló összegeit kell felhasználni egymás után. Így az e javaslatban szereplő lehívások az EBB esetében a 10. EFA, a Bizottság esetében pedig a 11. EFA összegeire vonatkoznak.
               
               
                  A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (3) bekezdése szerint a Tanács legkésőbb 21 naptári nappal az Európai Unió nevében eljáró Európai Bizottság javaslatának előterjesztését követően határoz erről a javaslatról.
               
               
                  EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 21. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy amennyiben a befizetendő hozzájárulások egy adott részletét határidőre nem fizetik be, az érintett tagállamnak a be nem fizetett összeg után kamatot kell fizetnie; a kamat fizetésére vonatkozó rendelkezéseket ugyanaz a cikk állapítja meg.
               
            
            
               2019/0123 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
         
         
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2019. évi második részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra
                  4
                (a továbbiakban: belső megállapodás) és különösen annak 7. cikkére,
            
            
               tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre
                  5
                (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat) és különösen annak 19. cikke (3) és (4) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19–22. cikkében meghatározott eljárás alapján az Európai Bizottság 2019. június 15-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben feltünteti a) a 2019. évre vonatkozó hozzájárulás második részletének összegét, valamint b) a 2019. évre vonatkozó hozzájárulásnak felülvizsgált éves összegét, amennyiben az összeg eltér a tényleges igényektől.
            
            
               (2)Az Európai Beruházási Bank a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 46. cikkével összhangban 2019. április 24-én megküldte az Európai Bizottságnak az általa kezelt eszközök keretében tett kötelezettségvállalásokra és kifizetésekre vonatkozó aktualizált becsléseket.
            
            
               (3)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 20. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-kra meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek a 10. EFA-ból, a Bizottságnak pedig a 11. EFA-ból kell pénzösszegeket lehívnia.
            
            
               (4)Az (EU) 2018/1715 határozattal
                  6
                a Tanács az Európai Bizottság javaslata alapján 2018. november 12-én határozatot fogadott el, amely a 2019. évi tagállami EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság esetében 4 400 000 000 EUR-ban, az Európai Beruházási Bank esetében pedig 300 000 000 EUR-ban állapította meg.
            
            
               (5)Mivel a Bizottság javaslatot tett arra, hogy a 2021–2027 közötti időszakban a jelenlegi EFA-rendszer helyébe lépő új végrehajtási módozatok keretében folytatódjék a fejlesztési és nemzetközi együttműködés, a Bizottság csökkenti az EFA-k kifizetésekre vonatkozó becslését, és ennek megfelelően 200 000 000 EUR-val csökkenti a 2020. évi felső határt,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2019. évre szóló hozzájárulások második részleteként az Európai Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak a tagállamok által fizetendő egyes összegek az e határozat mellékletében található táblázatban kerültek megállapításra.
            
            
               2. cikk
            
            
               A 2020. évre szóló tagállami EFA-hozzájárulások éves összegének felső határa 4 700 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra. Az összegből a Bizottság része 4 400 000 000 EUR, az EBB része 300 000 000 EUR.
            
            
               3. cikk
            
            
               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
            
         
         
            
               4. cikk
            
            
               Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        HL L 317., 2000.12.15., 3. o.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        HL L 307., 2018.12.3., 1. o.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        HL L 307., 2018.12.3., 7. o.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        HL L 286., 2018.11.14., 1. o.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2019.6.5.
            COM(2019) 253 final
            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            JavaslatA TANÁCS HATÁROZATA
            a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2019. évi második részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
            
               
         
         
            
               MELLÉKLET
            
            
                     
                        TAGÁLLAM
                     
                  
                  
                     
                        A 10. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)
                     
                  
                  
                     
                        A 11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)
                     
                  
                  
                     
                        2019. évi 2. részlet (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Összesen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Bizottság
                     
                  
                  
                     
                        EBB
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EFA
                     
                  
                  
                     
                        10. EFA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIUM
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                         48 739 050,00
                     
                  
                  
                     
                         3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                         52 269 050,00
                     
                  
               
                     
                        BULGÁRIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                         3 277 950,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                         3 417 950,00
                     
                  
               
                     
                        CSEH KÖZTÁRSASÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                         11 961 750,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                         12 471 750,00
                     
                  
               
                     
                        DÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                         29 706 750,00
                     
                  
                  
                     
                         2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         31 706 750,00
                     
                  
               
                     
                        NÉMETORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                         308 697 000,00
                     
                  
                  
                     
                         20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                         329 197 000,00
                     
                  
               
                     
                        ÉSZTORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                         1 295 250,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 345 250,00
                     
                  
               
                     
                        ÍRORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                         14 100 900,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 010 900,00
                     
                  
               
                     
                        GÖRÖGORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                         22 610 250,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         24 080 250,00
                     
                  
               
                     
                        SPANYOLORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                         118 987 200,00
                     
                  
                  
                     
                         7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         126 837 200,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIAORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                         267 190 350,00
                     
                  
                  
                     
                         19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         286 740 350,00
                     
                  
               
                     
                        HORVÁTORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                         3 377 700,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                         3 377 700,00
                     
                  
               
                     
                        OLASZORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                         187 951 350,00
                     
                  
                  
                     
                         12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                         200 811 350,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRUS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                         1 674 300,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 764 300,00
                     
                  
               
                     
                        LETTORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                         1 741 800,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 811 800,00
                     
                  
               
                     
                        LITVÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                         2 711 550,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 831 550,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                         3 826 350,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                         4 096 350,00
                     
                  
               
                     
                        MAGYARORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                         9 218 400,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         9 768 400,00
                     
                  
               
                     
                        MÁLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        570 150,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        600 150,00
                     
                  
               
                     
                        HOLLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                         71 651 700,00
                     
                  
                  
                     
                         4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         76 501 700,00
                     
                  
               
                     
                        AUSZTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                         35 963 550,00
                     
                  
                  
                     
                         2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                         38 373 550,00
                     
                  
               
                     
                        LENGYELORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                         30 110 100,00
                     
                  
                  
                     
                         1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                         31 410 100,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGÁLIA
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                         17 951 850,00
                     
                  
                  
                     
                         1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 101 850,00
                     
                  
               
                     
                        ROMÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                         10 772 250,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                         11 142 250,00
                     
                  
               
                     
                        SZLOVÉNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                         3 367 800,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                         3 547 800,00
                     
                  
               
                     
                        SZLOVÁKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                         5 642 400,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                         5 852 400,00
                     
                  
               
                     
                        FINNORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                         22 636 350,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         24 106 350,00
                     
                  
               
                     
                        SVÉDORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                         44 086 650,00
                     
                  
                  
                     
                         2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                         46 826 650,00
                     
                  
               
                     
                        EGYESÜLT KIRÁLYSÁG
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                         220 179 300,00
                     
                  
                  
                     
                         14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                         234 999 300,00
                     
                  
               
                     
                        EU-28 ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 500 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 600 000 000,00