CELEX: 32006D0975
Language: sv
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/975/EG: Rådets beslut av den 19 december 2006 om det särskilda program som genom direkta åtgärder skall genomföras av Gemensamma forskningscentrumet inom ramen för Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013)

L 400/368      SV                Europeiska unionens officiella tidning                 30.12.2006

                                           Rådets beslut

                                    av den 19 december 2006

                    om det särskilda program som genom direkta åtgärder
                    skall genomföras av Gemensamma forskningscentrumet
               inom ramen för Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram
                 för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling
                                och demonstration (2007–2013)

                                          (2006/975/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 166.4,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande1,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, och

1
       Yttrandet avgivet den 30 november 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT).
2
       EGT C 185, 8.8.2006, s. 10.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                      L 400/369

av följande skäl:

(1)      Enligt artikel 166.3 i fördraget skall Europaparlamentets och rådets beslut nr 967/2006/EG
         av den 20 december 2006 om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för
         verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) 1
         (nedan kallat "ramprogrammet") genomföras med hjälp av särskilda program med de
         närmare villkoren för genomförandet, programmets längd och de medel som bedöms
         nödvändiga.

(2)      Gemensamma forskningscentrumet (nedan kallat "GFC") bör bedriva så kallad FoU-
         verksamhet inom ramen för ett särskilt GFC-program för genomförande av EG:s
         ramprogram.

(3)      Inom ramen för sitt uppdrag bör GFC ge kundstyrt vetenskapligt och tekniskt stöd till EU:s
         beslutsprocess, garantera stöd till genomförande och övervakning av befintlig politik och
         reagera på nya politiska krav. För att uppfylla sitt uppdrag bör GFC bedriva forskning av
         högsta jämförbara europeiska kvalitet, bland annat genom att upprätthålla sin egen nivå på
         vetenskaplig excellens.

(4)      GFC:s direkta åtgärder bör genomföras inom ramen för detta särskilda program. Vid
         genomförandet av det särskilda programmet bör GFC i enlighet med sitt uppdrag ägna
         särskild uppmärksamhet åt unionens hjärtefrågor, närmare bestämt välstånd i ett
         kunskapsintensivt samhälle, solidaritet, hållbarhet och en ansvarsfull hantering av
         resurserna, säkerhet och frihet samt Europa som partner i världen.

1
       EUTL 391, 30.12.2006, s. 19.
 ---pagebreak--- L 400/370          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

(5)         Det särskilda programmet bör genomföras på ett flexibelt, effektivt och öppet sätt, varvid
            hänsyn bör tas till GFC-användarnas relevanta behov och gemenskapens politikområden,
            samtidigt som målsättningen att tillvarata gemenskapens finansiella intressen beaktas. Den
            forskningsverksamhet som genomförs inom ramen för programmet bör, där så är lämpligt,
            anpassas till dessa behov och till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen samt syfta
            till uppnåendet av vetenskaplig excellens.

(6)         Ramprogrammets regler för företags, forskningscentrums och universitets deltagande och
            spridning av forskningsresultat (nedan kallade "regler för deltagande och spridning") med
            koppling till direkta åtgärder bör också gälla för FoU-verksamhet inom ramen för detta
            särskilda program.

(7)         För genomförandet av programmet kan det vara lämpligt att delta i internationellt
            samarbete med tredjeländer och internationella organisationer utöver det samarbete som
            omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller av ett
            associeringsavtal, särskilt på grundval av artikel 170 i fördraget.

(8)         Till stöd för EU:s utvidgning och integration verkar GFC för en bättre integration i sin
            verksamhet av de nya medlemsstaternas organisationer och forskare, särskilt när det gäller
            de vetenskapliga och tekniska delarna av gemenskapens regelverk, och för ökat samarbete
            med organisationer och forskare från kandidatländer. En stegvis öppning planeras också
            gentemot EU:s grannländer, särskilt i de frågor som prioriteras i den europeiska
            grannskapspolitiken.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                   Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/371

(9)      Forskning som bedrivs inom ramen för detta särskilda program bör vara förenlig med
         grundläggande etiska principer, bland annat dem som återspeglas av Europeiska unionens
         stadga om de grundläggande rättigheterna.

(10)     GFC bör fortsätta att skapa ytterligare resurser med hjälp av konkurrensinriktad
         verksamhet. Denna verksamhet omfattar bland annat deltagande i ramprogrammets
         indirekta åtgärder, arbete utförd av tredje part och, i mindre omfattning, utnyttjande av
         immateriella rättigheter.

(11)     Man bör se till att ramprogrammet har en sund ekonomisk förvaltning och att det
         genomförs på ett så effektivt och användarvänligt sätt som möjligt, och att det samtidigt är
         rättsligt säkert och tillgängligt för samtliga deltagare, i enlighet med rådets förordning (EG,
         Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska
         gemenskapernas allmänna budget1 och kommissionens förordning (EG, Euratom) nr
         2342/20022 om genomförandebestämmelser för den budgetförordningen med eventuella
         framtida ändringar.

1
       EGT L 248, 16.9.2002, s.1.
2
       EGT L 357, 31.12.2002, s. 1. Förordningen ändrad genom kommissionens
       förordning (EG, Euratom) nr 1261/2005 (EUT L 201, 2.8.2005, s. 3).
 ---pagebreak--- L 400/372           SV                 Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

(12)        Lämpliga åtgärder som står i proportion till Europeiska gemenskapernas finansiella
            intressen bör vidtas för att kontrollera dels hur effektivt det beviljade finansiella stödet är,
            dels hur effektivt medlen används för att förhindra oegentligheter och bedrägerier, och
            nödvändiga mått och steg bör vidtas för att återkräva stöd som gått förlorat, utbetalats
            felaktigt eller använts på fel sätt i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr
            2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella
            intressen1, (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och
            inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska
            gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter2 och
            Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 om utredningar som utförs
            av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf)3.

(13)        Kommissionen bör vid lämplig tidpunkt sörja för en oberoende utvärdering av den
            verksamhet som genomförs inom ramen för programmet.

(14)        Det vetenskapliga och tekniska innehållet i det särskilda programmet har utformats i
            samråd med GFC:s styrelse.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

1
       EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.
2
       EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.
3
       EGT L 136, 31.5.1999, s. 1.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/373

                                               Artikel 1

Det särskilda programmet för Gemensamma forskningscentrumets direkta åtgärder inom forskning,
teknisk utveckling och demonstration, nedan kallat "det särskilda programmet", antas härmed för
perioden 1 januari 2007−31 december 2013.

                                               Artikel 2

I det särskilda programmet skall det fastställas vilken verksamhet Gemensamma
forskningscentrumet skall bedriva på området för icke-nukleära åtgärder för att ge kundstyrt
vetenskapligt och tekniskt stöd till gemenskapens beslutsprocess, garantera stöd till genomförande
och övervakning av befintlig politik och reagera på nya politiska krav.

Målen och huvudlinjerna för dessa verksamheter anges i bilagan.

                                               Artikel 3

I enlighet med bilaga II till ramprogrammet skall det belopp som anses nödvändigt för att
genomföra det särskilda programmet uppgå till 1 751 miljoner EUR.

                                               Artikel 4

1.       All forskningsverksamhet som genomförs inom ramen för det särskilda programmet skall
         vara förenlig med grundläggande etiska principer.
 ---pagebreak--- L 400/374          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

2.          Följande forskningsområden får inte finansieras inom detta program:

            –     Forskningsverksamhet som syftar till mänsklig kloning för reproduktionsändamål.

            –     Forskningsverksamhet som syftar till förändring av människors arvsmassa och som
                  kan leda till att sådana förändringar blir ärftliga1, forskningsverksamhet som syftar
                  till skapandet av mänskliga embryon enbart för forskningsändamål eller för
                  produktion av stamceller, inbegripet genom somatisk överföring av cellkärnor.

3.          Forskning på mänskliga stamceller, både adulta och embryonala, får finansieras beroende
            både på innehållet i forskningsförslaget och på regelverket i den eller de berörda
            medlemsstaterna.

            Ansökningar om finansiering av forskning på mänskliga embryonala stamceller skall, i
            förekommande fall, innehålla detaljerade uppgifter om de åtgärder för tillståndsgivning
            och kontroll som skall vidtas av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och om de
            etiska godkännanden som ges.

            För utvinning av mänskliga embryonala stamceller skall strikt tillståndsgivning och
            kontroll, i enlighet med regelverket i den eller de berörda medlemsstaterna, tillämpas för
            institutioner, organisationer och forskare.

1
       Forskning om cancerbehandling av gonader får finansieras.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/375

4.       En översyn av de forskningsområden som anges ovan skall göras för programmets andra
         fas (2010−2013) mot bakgrund av vetenskapliga framsteg.

                                               Artikel 5

1.       Det särskilda programmet skall genomföras med hjälp av direkta åtgärder såsom fastställs
         i bilaga III till ramprogrammet.

2.       Reglerna för deltagande och spridning av resultat med koppling till direkta åtgärder skall
         gälla för det särskilda programmet.

                                               Artikel 6

1.       Kommissionen skall utarbeta ett flerårigt arbetsprogram för genomförande av det särskilda
         programmet, med en tidsplan för genomförandet och en detaljerad redogörelse för målen
         och de vetenskapliga och tekniska prioriteringarna i bilagan.

2.       I det fleråriga arbetsprogrammet skall relevant forskningsverksamhet som genomförs av
         medlemsstaterna, associerade stater samt europeiska och internationella organisationer
         beaktas. Det skall uppdateras vid behov.
 ---pagebreak--- L 400/376        SV                Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

                                                 Artikel 7

Kommissionen skall se till att den oberoende utvärdering som föreskrivs i artikel 7
i ramprogrammet genomförs av verksamheten på de områden som omfattas av det särskilda
programmet.

                                                 Artikel 8

Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens
officiella tidning.

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 19 december 2006.

                                                På rådets vägnar
                                                J. KORKEAOJA
                                                Ordförande
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV               Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/377

                                               BILAGA

1.       Syfte

Att ge kundstyrt vetenskapligt och tekniskt stöd till gemenskapens beslutsprocess, garantera stöd till
genomförande och övervakning av befintliga strategier och reagera på nya politiska frågor.

2.       Tillvägagångssätt

GFC kommer att stärka sin kundstyrda inriktning och sitt intensiva arbete i nätverk med
forskarsamhället, med särskild hänsyn till tillväxt, hållbar utveckling och säkerhet, genom att

–        flexibelt reagera på nya behov och krav från europeiska politiska beslutsfattare,

–        koncentrera sig på frågor som är viktiga ur samhällssynpunkt och som har en
         forskningskomponent och en dominerande gemenskapsdimension,

–        utveckla partnerskap med forskningscentrum, universitet, näringsliv, offentliga
         myndigheter och tillsynsorgan i medlemsstaterna, med organ i tredjeland och med
         internationella organ,

–        öka sin kompetens och förbättra sin infrastruktur.
 ---pagebreak--- L 400/378          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                  30.12.2006

–           GFC har koncentrerat sina resurser på att möta de vetenskapliga och tekniska
            utmaningarna på gemenskapens olika politikområden med alla sina komplexa och
            mångfacetterade aspekter. GFC har gjort detta genom att lägga upp sin verksamhet kring
            de viktigaste politikområdena och genom att skapa synergieffekter med medlemsstaternas
            andra källor för vetenskapligt och tekniskt stöd. GFC kommer att bygga ut denna kapacitet
            genom att bland annat samarbeta med EU:s organ, EU:s övriga institutioner, särskilt med
            Europaparlamentet och medlemsstaternas myndigheter,

–           öka öppenheten när det ställer upp sina forskningsprioriteringar genom att göra kriterierna
            för dessa prioriteringar tillgängliga för allmänheten.

En integrerad strategi för tillhandahållandet av vetenskapligt och tekniskt stöd till verksamheten på
de olika politikområdena är en av de viktigaste aspekterna i detta särskilda program. På flera
områden finns det nämligen stora behov av att se sammanhangen mellan teknisk utveckling, nya
vetenskapliga rön, innovation, konkurrenskraft, olika regleringsmetoder och strategier (t.ex.
finansiella instrument, system som bygger på frivillighet och flexibla mekanismer). En stark
forskningsbas är viktig för att uppfylla dessa behov. Syftet med deltagandet i ramprogrammets
direkta åtgärder är att uppnå största möjliga samstämmighet med det institutionella programmet
enligt avsnitt 3 nedan.

GFC kommer att stärka sin position inom det europeiska området för forskningsverksamhet. Om en
bättre tillgång till dess resurser skapas för europeiska och utomeuropeiska forskare, även forskare i
början av karriären, kommer detta att förstärka dess samarbete med andra offentliga och privata
forskningsorganisationer, ständigt förbättra den vetenskapliga kvaliteten i dess egen verksamhet och
bidra på ett mer vetenskapligt sätt till utbildningen, något som skall förbli en hög prioritet för GFC.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/379

En viktig aspekt i strategin är spridningen av kunskap mellan de olika berörda parterna och insatser
bör göras för att öka små och medelstora företags deltagande i forskningsåtgärder. Verksamheten
kommer också att inriktas på stöd till genomförande och övervakning av lagstiftning och på
spridning av de bästa lösningarna i EU:s 25 medlemsstater och i kandidat- och grannländerna.

I enlighet med den nya Lissabonagendans krav på "bättre lagstiftning" kommer GFC att bidra till
förhandsbedömningar och utvärderingar av strategier och på så sätt stödja kommissionens
faktabaserade politiska initiativ. Krav i samband med genomförande och övervakning av strategier
kommer dessutom att uppfyllas med hjälp av ändamålsenliga insatser i den mån de är
forskningsbaserade.

Behovet av att hantera kriser, nödsituationer och pressande politiska prioriteringar ökar. Detta leder
till nya utmaningar som kommer att hanteras genom att det byggs upp kapacitet och infrastruktur på
valda områden för att man skall kunna tillhandahålla lämpligt stöd i EU-sammanhang.
 ---pagebreak--- L 400/380       SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

Gemenskapens externa och säkerhetsrelaterade politik kommer att ställa nya krav på GFC under
sjunde ramprogrammets hela löptid. Dessa arbetsområden kommer att stödjas med hjälp av interna
och säkra informations- och analyssystem för svar med kort varsel. Likaså kommer GFC att
vidareutveckla den globala och internationella dimensionen av sitt arbete i detta program.

En särskild del av GFC:s resurser avsätts för förberedande forskning för framtagande av ny kunskap
och kompetens. Resurser investeras i förberedande forskning som "såddkapital" som kan ge
avkastning i form av praktiska resultat i ett senare skede och som i bästa fall kommer att bidra till
GFC:s verksamhet på medellång till lång sikt.

På begäran om stöd till temastrategier kommer GFC att inleda specifik verksamhet som kommer att
leda till ett bättre utnyttjande (inklusive spridning om det är genomförbart) av relevanta
forskningsresultat i EU. På så sätt kommer GFC också att öka fördelarna med kunskapssamhället.
Den forskning som utförs vid GFC bör när så är lämpligt samordnas med den forskning som bedrivs
enligt de tematiska prioriteringarna i det särskilda programmet Samarbete, så att överlappning och
dubbelarbete kan undvikas.
 ---pagebreak--- 30.12.2006         SV              Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/381

3.       Verksamhet

3.1      Strategitema 1: Välstånd i ett kunskapsintensivt samhälle

3.1.1    Agenda 1.1 Konkurrenskraft och innovation

GFC kommer att bidra till EU:s konkurrenskraft, öppenhet på den inre marknaden och handel
genom att ta fram och sprida internationellt erkända referenser och genom att främja ett gemensamt
europeiskt mätningssystem. Mätresultatens jämförbarhet kommer att förbättras med hjälp av
kvalitetssäkringsinstrument såsom referensmaterial, referensmätningar, validerade metoder och data
inom ett stort antal strategiska områden, exempelvis följande:

–        Säkra kemikalier och produkter, inklusive kosmetika, genom utveckling av ett
         referenssystem för integrerad kemisk riskbedömning och genom vetenskapligt och tekniskt
         stöd till kemikalielagstiftningen, inklusive stöd (utbildning) till förberedandet av
         Europeiska kemikaliemyndigheten.

–        Alternativa försöksmetoder (dvs. alternativ till djurförsök) och strategier för intelligenta
         tester.

–        Livsmedelssäkerhet, livsmedelskvalitet och livsmedels äkthet; fodersäkerhet; bioteknik.

–        Energi (renare och förnybara energikällor och energibärare).

–        Säkerhet och skydd för medborgarna.

–        Miljö och hälsa.
 ---pagebreak--- L 400/382       SV                Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

Detta referensarbete kommer att genomföras i nära samarbete med medlemsstaternas institutioner,
internationella standardiseringsorgan (ISO, CEN, Codex Alimentarius, AOAC),
tillsynsmyndigheter och näringslivet. GFC kommer även fortsättningsvis att fungera som
gemenskapens referenslaboratorium för genetiskt modifierat livsmedel och foder, material som
kommer i kontakt med livsmedel och fodertillsatser. Till detta kommer andra liknande områden
som omfattas av GFC:s behörighet.

GFC kommer att fortsätta sin verksamhet på följande områden: utveckling av avancerade
ekonometriska beräkningsmodeller och metoder för känslighetsanalys på ett stort antal strategiska
områden; makroekonomiska modeller; kortfristig konjunkturanalys och finansiell analys; utveckling
och utvärdering av sammansatta indikatorer.

Likaså kommer GFC att fortsätta att använda finansiella ekonometriska och statistiska instrument
på området för finansiella tjänster (exempelvis direktivet om avräkning och betalning samt
bankdirektivet). GFC kommer även fortsättningsvis att medverka i olika initiativ och bidra till
förhandsbedömningar och efterhandsutvärderingar (inklusive konsekvensbedömningar) genom att
ta fram särskilda indikatorer och göra analyser.

GFC kommer att öka sitt stöd till utarbetandet av gemenskapens strategi för internationell handel,
med särskild tonvikt på handelspolitikens inverkan på hållbar utveckling och konkurrenskraft.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/383

Bidrag till Lissabonagendan för tillväxt och sysselsättning kommer att ges i form av direkt
kvantitativ socioekonomisk analys – även vad gäller principen om "bättre lagstiftning" – på en rad
politikområden, exempelvis makroekonomisk stabilitet och tillväxt, finansiella tjänster,
konkurrensaspekter, livslångt lärande, Lissabonstrategins aspekter i fråga om humankapital,
jordbruk, klimatförändring samt hållbara energi- och transportsystem. GFC kommer att bidra till
ökad kunskap om hur utbildning och informationssamhällets krav hänger ihop, spridning av
kunskap, vilka faktorer som påverkar principen om lika utbildning för alla och hur
utbildningsresurserna kan utnyttjas på ett effektiv sätt.

En central fråga för konkurrens- och miljömålen är miljöeffektiv teknik, som även fortsättningsvis
kommer att identifieras och bedömas av Europeiska byrån för integrerat förebyggande och kontroll
av föroreningar och genom fortsatta bidrag till genomförande och övervakning av handlingsplanen
för miljöteknik. GFC kommer att undersöka de förhållanden under vilka sådan teknik tas fram för
att se vad som hindrar teknikens spridning, för att bedöma prestandamål och användning och för att
analysera åtgärder för ökad spridning.

GFC kommer också att bidra till ökad konkurrenskraft, bland annat genom följande insatser:

–        Stöd till införande och förvaltning av europeiska standarder såsom Eurokoder,
         Euronormer, IEC-normer, ISO-normer och europeiska referensmaterial.

–        Utarbetande av standarder för övervakningssystem för miljö och säkerhet och tillgång till
         harmoniserade uppgifter inom ramen för Inspire (infrastruktur för rumslig information i
         gemenskapen) och GMES (global övervakning för miljö och säkerhet).
 ---pagebreak--- L 400/384          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                   30.12.2006

–           Förbättring av den europeiska mätningsinfrastrukturen genom laboratoriejämförelser till
            stöd för ackrediterings- och certifieringsförfaranden.

GFC kommer också att ge vetenskapligt/tekniskt stöd till utarbetandet av förfaranden för
riskbedömning och riskhantering som ett verktyg för europeiskt beslutsfattande.

3.1.2       Agenda 1.2 Det europeiska området för forskningsverksamhet

GFC kommer att bidra direkt till det europeiska området för forskningsverksamhet genom en
utökning av sitt vetenskapliga nätverk, utbildning och rörlighet för forskare, tillgång till
forskningsinfrastruktur och forskningssamverkan. GFC kommer i förekommande fall att delta i
europeiska teknikplattformar, gemensamma teknikinitiativ och åtgärder enligt artikel 169. Särskild
uppmärksamhet kommer att ägnas åt medverkan från partner i de nya medlemsstaterna och i
kandidatländerna.

GFC kommer att bidra till faktabaserade forskningspolitiska beslut på både gemenskaps- och
medlemsstatsnivå.

Detta strategiska stöd till beslutsfattande i forskningsfrågor kommer att kompletteras genom teknisk
utvärdering av forskningsprioriteringarna på enskilda temaområden.

Konsolidering, utveckling och spridning av vetenskapliga och tekniska prognosmetoder kommer
också att främjas på europeisk nivå.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                  Europeiska unionens officiella tidning                      L 400/385

3.1.3    Agenda 1.3 Energi och transport

GFC kommer att inrikta sitt energiarbete på en smidig övergång till förnybara och mindre
koldioxidintensiva energikällor och energibärare (exempelvis väte), effektivare energisystem samt
säkrare och tryggare energiförsörjning. GFC:s målsättningar på energiområdet är

–        att tillhandahålla ett referenssystem för hållbar energi som möter gemenskapens strategiska
         behov med hjälp av vetenskaplig och teknisk expertis inom teknisk innovation och
         utveckling (samtliga energikällor och effektiv slutanvändning av energi),

–        att fungera som referenscentrum för standardförberedande prestandakontroll och
         certifiering av viss teknik (dvs. renare fossila bränslen, biomassa, energi från solceller,
         bränsleceller och väte),

–        att tillhandahålla uppgifter om den europeiska energiförsörjningens tillförlitlighet och om
         tillgången till förnybara energikällor; GFC kommer dessutom att underlätta en
         faktabaserad debatt och välgrundade beslut om vilken energimix som är lämplig för att
         tillgodose de europeiska energibehoven.

GFC kommer att bidra till utvecklingen av hållbar transport i Europa genom att inrikta sitt arbete
på följande:

–        Miljön: forskning kring kontrollen av utsläpp och effekter på ekosystemen i samband
         därmed. Möjligheten att minska utsläppen med hjälp av ny teknik inom ramen för olika
         strategiscenarier.
 ---pagebreak--- L 400/386          SV                Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

–           Den teknisk-ekonomiska dimensionen: forskning om bedömningen av yttre faktorer,
            förbättrade bränslen och motorer, alternativa fordonskoncept, innovationens inverkan på
            konkurrenskraft, ekonomisk tillväxt och bedömningen av alternativa transportstrategier.

–           Den sociala dimensionen: verksamhet som bland annat rör forskning kring rumslig
            planering, stadsplanering, inverkan på hälsan och informationskampanjer. Ansträngningar
            kommer också att ägnas åt frågor som rör säkerhet och skydd för luft-, land- och
            sjötransporter.

Energi och transport är sektorerna med det största ansvaret för de föroreningar som påverkar
luftkvaliteten. GFC kommer att stödja EU:s temastrategi i fråga om luftföroreningar (CAFE, Clean
Air for Europe) särskilt i fråga om karakterisering och proportionell fördelning av utsläpp från olika
källor för att stödja utvecklingen av strategier för utsläppsbegränsning. En
harmonisering/normalisering av referenstester och metoder för mätning av utsläpp kommer att
genomföras.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/387

3.1.4    Agenda 1.4 Informationssamhället

Med hjälp av prognoser och strategier för kunskapssamhället kommer GFC att stödja utarbetandet
av strategier och instrument för informationssamhällets teknik och bidra till ett konkurrenskraftigt
europeiskt kunskapssamhälle. De viktigaste punkterna är tillväxt, solidaritet, integration och
hållbarhet. GFC kommer också att bidra till genomförandet av de gemenskapsstrategier som har
nära koppling till utvecklingen på området för informationssamhällets teknik eller som gynnas av
denna utveckling. Detta arbete omfattar tillämpningar för e-handel, e-hälsovård, personlig säkerhet,
hemmiljö, e-lärande, e-förvaltning och miljön samt fastställande av nya utvecklingsmöjligheter för
de övergripande europeiska strategierna för tillväxt, integration och livskvalitet samt IKT för
förtroende och tillit.

GFC kommer att arbeta med konvergensfrågor på IST-området för att kunna göra en bedömning av
potentiella följder för samhället när det gäller konkurrenskraft, skydd av privatlivet, äganderätt och
social integration. Konvergerande tillämpningar på följande områden kommer att uppmärksammas:
hälsovård (biosensorer, nanoteknik och kognitionsvetenskap), säkerhet (sensorer, allmän ordning
och personlig integritet) och miljö (övervakningsteknik och hållbar miljövård).
 ---pagebreak--- L 400/388          SV               Europeiska unionens officiella tidning                   30.12.2006

3.1.5       Agenda 1.5 Biovetenskap och bioteknik

Biovetenskap och bioteknik är väsentliga för många politikområden, där de avsevärt kan bidra till
uppnåendet av gemenskapsmålen. Denna potential är allmänt erkänd i sektorerna för hälsovård,
jordbruk, livsmedel och miljö och i andra sektorer med snabb utveckling av tillämpningar. För
tillhandahållandet av referensmaterial och validerade metoder är det nödvändigt att ha tillgång till
och behärska ett stort antal avancerade biotekniska instrument. I samband med sitt samarbete med
behöriga nationella organisationer kommer GFC att vidareutveckla sin kompetens på området med
hänsyn till lagstiftning och regelverk.

GFC kommer särskilt att genomföra studier om de socioekonomiska effekterna av vissa biotekniska
och biovetenskapliga tillämpningar för att bidra till framtida lagstiftning. Genom en integrerad
tillämpning av nano-bioteknik, fysik, biologi och kemi på spårningsmetoder kommer GFC att bidra
till framtagandet av nya strategier och ny teknik för övervakning av miljö och hälsa, studier om
(eko-) toxikologi, kontroll av livsmedels- och foderkedjan och säkerhet.

Verksamhet kommer bland annat att bedrivas på följande områden:

1.          Bioteknik och hälsa:

            –    Tillhandahållande av kvalitetssäkringsinstrument för gentester.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/389

         –    Studier om genombaserade diagnostillämpningar och genombaserad
              läkemedelsutveckling (t.ex. farmakogenomik).

         –    När det gäller djurförsök för framtagande av biotekniska läkemedel och för prognos
              av kemikaliers toxicitet: utveckling och validering av avancerade metoder för att
              förbättra, reducera och ersätta djurförsöken med hjälp av cellodling in vitro, teknik
              med hög kapacitet och toxikogenomik.

         –    Fastställande och bedömning av nya bioinformatikmetoder till stöd för
              "omik-metoder", med inbegripande av fysiologiska reaktioner med hänsyn till
              individuell känslighet och livsstilsfaktorer.

         –    Utarbetande av en metodram för lämpligt hänsynstagande till riskfaktorer vid
              bedömning av hälsorisker.

         –    Bedömning av nanoteknikens, däribland nanotoxikologins inverkan på miljö och
              hälsa.

2.       Bioteknik inom sektorerna för jordbruk, livsmedel och foder:

         –    Framtidsstudier om nya biotekniska tillämpningar inom livsmedelsproduktionen
              (t.ex. mervärdesmat, husdjurskloning och odling av molekulärt genmodifierade
              grödor).

         –    Spårning, identifiering och kvantifiering av genetiskt modifierade organismer
              (inklusive validering av övervakningsmetoder med hög kapacitet och
              kvalitetssäkringsinstrument för nästa generation av genetiskt modifierade
              organismer).
 ---pagebreak--- L 400/390          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

            –     Studier om samexistens mellan genetiskt modifierade och andra grödor. Studier om
                  ekonomiska aspekter av genmodifierade grödor.

3.2         Strategitema 2: Solidaritet och en ansvarsfull hantering av resurserna

3.2.1       Agenda 2.1 Landsbygdsutveckling, jordbruk och fiske

GFC kommer med sin forskning att stödja de europeiska strategierna för landsbygdsutveckling,
jordbruk och fiske där samtliga tre hållbarhetsdimensioner ingår:

–           Produktionsfrågor: stöd till genomförande, kontroll och övervakning av den gemensamma
            jordbrukspolitiken (system med samlat gårdsstöd, tvärvillkor och system för
            jordbruksrådgivning), inklusive integrerade administrations- och kontrollsystem för
            register över åkermark och flerårig gröda, och införande av fastighetsregister till stöd för
            marknaden och investeringar (med hjälp av teknik för positionering och navigering).
            Prognos för produktion av grödor på grundval av modeller för tillväxtsimulering,
            ytsampling, fjärranalys och fenologiska nätverk i jordbruket. Stöd till införande av ett
            EU-försäkringssystem för jordbrukare. Bidrag till metodaspekter i samband med EU:s nya
            system för jordbruksstatistik (inklusive LUCAS).
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/391

–        Miljöfrågor: bedömning av goda jordbruks- och miljöförhållandens återverkningar samt
         studie av miljöåtgärder i jordbruket och deras effektivitet och följder för mark- och
         vattenförhållanden, biologisk mångfald och europeiska landskap. Analys – med hjälp av
         indikatorer och rumsliga modeller – av kopplingarna mellan jordbruksstrategier,
         landsbygdsutveckling och regionala strategier och deras påverkan på en förändrad
         markanvändning i Europa. Utveckling av åtgärder för att främja begränsad användning av
         insatsmedel, ekologiskt jordbruk och jordens bördighet. Stöd till utarbetandet av riktade
         territoriella strategier för genomförande av programmen för landsbygdsutveckling.
         Bedömning av klimatförändringens inverkan på jordbruket för framtagande av
         anpassningsåtgärder. Bidrag till begränsning av växthusgasutsläppen med hjälp av
         särskilda energigrödor och genom energiåtervinning från jordbruksavfall.

–        Producent- och konsumentfrågor: strategianalys på bland annat följande områden:
         reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken och dess inverkan på
         jordbrukssystemens hållbarhet; jordbrukets reaktionsförmåga när det gäller
         konsumentefterfrågan: livsmedelskarakterisering och livsmedelskontroll, effekten av
         kvalitetssäkrings- och certifieringssystem inom distributionskedjorna, uppfyllande av
         miljö- och djurskyddsstandarder; prognoser och strategikonsekvensbedömningar för de
         viktigaste europeiska jordbruksråvarorna i fråga om produktion, världsmarknad, priser,
         inkomst och konsumentens välfärd; effekten av förändringar i handelsstrategin och på
         världsmarknaderna för råvaror; jordbruksstrategier inom landsbygdsutveckling i
         samverkan med andra politikområden. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt
         reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken och dess effekt i de nya medlemsstaterna
         och i kandidatländerna samt analysen av effekterna/konsekvenserna av politiken för
         landsbygdsutveckling.
 ---pagebreak--- L 400/392          SV                Europeiska unionens officiella tidning                  30.12.2006

GFC kommer att bidra till den gemensamma fiskeripolitikens mål genom att förbättra de
vetenskapliga uppgifternas kvalitet och aktualitet och genom att utarbeta förfaranden för bedömning
av olika förvaltningsalternativs följder för ekonomi och arbetsmarknad. Ny teknik, inklusive
ursprungsbestämning av fisk med hjälp av DNA-analys, kommer att användas för att upptäcka
överträdelser. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt teknik som främjar aktörernas
deltagande. I enlighet med gemenskapens nya sjöfartspolitik kommer de tjänster som har utvecklats
för fisket – exempelvis fartygsövervakning med fjärranalys och elektronisk rapportering – att
utvidgas till att även omfatta identifiering av handelsfartyg. Det kommer att göras en bedömning av
den växande vattenbrukssektorns effekter, även i miljömässiga och socioekonomiska termer.

3.2.2       Agenda 2.2 Naturresurser

GFC deltar i arbetet för en helhetssyn när det gäller övervakning av förändringar och analys av
påverkan och tryck på naturresurserna. GFC:s mål är att utarbeta integrerade lösningar för hållbar
utveckling. Forskningen på detta område kommer att komplettera agenda 2.1 och nära följa
EU:s sju tematiska miljöstrategier. GFC kommer att se till att miljöinformation sprids och att
utvecklingen av GMES påskyndas genom att spela en viktig roll i dess forskningsverksamhet.
Tillämpningarna kommer att uppfylla Inspire-principerna.

Närmare bestämt kommer verksamheten att inriktas på följande:

–           Vattenvård inom ramen för sjöfartspolitiken och ramdirektivet om vatten, med inriktning
            på den ekologiska kvaliteten på Europas inlands- och kustvatten, föroreningscykler,
            harmoniserad mätning av kemiska och biologiska föroreningar, dynamisk modellering och
            alleuropeiska informationssystem.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                        L 400/393

–        Markskyddsinitiativ enligt ramdirektivet om mark, med inriktning på effektivisering av
         markinformationsflödet i Europa, definition av gemensamma kriterier och metoder för
         avgränsning av riskområden när det gäller hot mot marken samt metoder för
         markövervakning.

–        Metoder för livscykelanalys för spårning av resurser från utvinning, över användning och
         återvinning till slutligt bortskaffande. Hållbar produktion och konsumtion av naturresurser
         och naturmaterial samt produkters miljöpåverkan och hållbarhet under olika teknik- och
         strategiscenarier.

–        Skogsbruk; ett system för övervakning av gemenskapens skogar kommer att införas med
         information om skogsbränder, ekologiska förhållanden och skogsresurser. Verksamheten
         kommer att omfatta indikatorer för den biologiska mångfalden i skogen, instrument för
         analys av följderna av skogsbränder, analys av hur skogsbränder, markförhållanden och
         klimatförändringar påverkar varandra, samt integration av medlemsstaternas uppgifter om
         skogsresurser.

–        Tillhandahållande av fortsatt tekniskt stöd till utvecklingen av Inspire: bidrag till
         EU:s gemensamma miljöinformationssystem (i nära samarbete med Europeiska miljöbyrån
         och ESTAT).

–        Konsekvensbedömning av struktur- och sammanhållningsprogrammen och stöd till
         fastställande och utvärdering av gemenskapens regionalpolitik med hjälp av territoriella
         indikatorer på regional nivå och tätortsnivå.
 ---pagebreak--- L 400/394          SV                Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

3.2.3       Agenda 2.3 Miljö och hälsa

Kopplingen mellan miljö och hälsa är en ny fråga som uppmärksammas på europeisk nivå. GFC
kommer att bidra till detta nya politikområde på följande sätt:

–           Framtagande och validering av metoder för övervakning av spridningsvägar och
            bedömning av exponering: luft (luftkvalitet), inomhusluft (produkter, rök), dricksvatten
            och livsmedel (inklusive kontaktmaterial och föroreningar i livsmedelskedjan). Bidrag till
            utarbetandet av en metod för bedömning av människans totala exponering planeras bland
            annat på kemikalieområdet.

–           Bedömning av hälsoeffekter med hjälp av experiment, biologisk övervakning,
            toxikogenomiska analyser, beräkningsmodeller och analysinstrument.

–           Utnyttjande av den kunskap som härrör från de båda ovannämnda punkterna för att bidra
            till den framtida utvecklingen av ett integrerat miljö- och hälsosystem i enlighet med den
            strategiska ram för miljö- och hälsoinformation som håller på att utarbetas inom ramen för
            EU:s handlingsplan.

3.2.4       Agenda 2.4 Klimatförändring

Att minska utsläppen av växthusgaser är ett av Kyotoprotokollets centrala mål. En viktig punkt i
GFC:s planering är därför att bedöma möjligheten att minska växthusgasutsläppen (begränsande
åtgärder) inom gemensamma ramar. GFC kommer att ägna sig åt kvalitetsbedömning, kontroll och
analys av data om växthusgasutsläpp, framför allt i svåra sektorer såsom jord- och skogsbruk. På
samma sätt kommer GFC att arbeta med frågan om kontroll av handeln med utsläppsrätter.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                Europeiska unionens officiella tidning                  L 400/395

Anpassning till klimatförändringen har blivit ett tvingande krav, och GFC kommer att fortsätta att
samla och bedöma data om klimatets inverkningar på den europeiska ekonomins olika sårbara
sektorer, bland annat jord- och skogsbruk, vattenresurser och naturliga risker. Bedömningen av de
faror som följer av klimatförändringen kommer främst att inriktas på förekomsten i Europa av
översvämningar, torka, skogsbränder, stormar, försämrad luftkvalitet samt processer i kustzoner och
i havet.

Det krävs goda kunskaper om klimatförändringens signaler och effekter i hela världen. GFC
kommer att vidareutveckla global övervakningsteknik för att kunna bedöma förändringar i
atmosfären, oceanerna och markbiosfären, som antingen driver på eller är ett resultat av
klimatförändringen. Detta arbete är ett led i det europeiska bidraget till det globala
observationssystem som formellt blev godkänt i FN:s ramkonvention om klimatförändringar (bidrag
till observationssystemet för global klimatförändring). Liknande arbete kommer att omfatta kontroll
av handel med utsläppsrätter kopplad till Kyotoprotokollets flexibla mekanismer (mekanismerna för
gemensamt genomförande och för ren utveckling) och framtida system efter 2012. GFC kommer att
inleda en tredje fas av programmet TREES (TRopical Ecosystem Environment observations by
Satellites) för att uppdatera tidigare bedömningar av det globala skogstäcket.

GFC kommer att samarbeta med andra modelleringscentrum i hela Europa för att ta fram scenarier
och kostnads-nyttoanalyser. Av särskild betydelse för sjunde ramprogrammet är analysen av olika
alternativ för den period som följer efter Kyoto. Denna analys kommer att ge upphov till
diskussioner om införlivandet av klimatstrategier med andra politikområden.
 ---pagebreak--- L 400/396          SV                  Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

3.3         Strategitema 3: Frihet, säkerhet och rättvisa

3.3.1       Agenda 3.1 Inre säkerhet

GFC kommer att ge vetenskapligt och tekniskt stöd till gemenskapens verksamhet när det gäller
upprättandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa samt på tullområdet, särskilt genom sin
forskningsverksamhet. Främst kommer det att handla om att använda IT- och
systemanalyskompetens för skydd mot brottslighet, bedrägerier, smuggling och illegal handel,
skydd av medborgare och viktig infrastruktur mot terrorism, hantering av migrationsströmmar och
gränsförvaltning. GFC kommer också att tillhandahålla tekniskt stöd till integrerad gränsförvaltning
(t.ex. kompatibilitet).

Stöd kommer bland annat att ges till följande:

–           Förmågan att upptäcka och övervaka förskingring av medel och bedrägerier riktade mot
            gemenskapens budget med hjälp av automatisk informationsinsamling och avancerad
            analysteknik tillämpad på stora datamängder.

–           Bedömning av hot mot och sårbarhet hos viktig infrastruktur i de viktigaste sektorerna på
            unionsnivå (t.ex. informationssystem, finansiella system, industrianläggningar, offentliga
            byggnader, transportsystem och transportinfrastrukturer, kommunikationsnät, finansiella
            nätverk, navigationssystem, infrastruktur för elektricitet, gas och olja, system för
            livsmedelsdistribution, osv.).

–           Förebyggande av, beredskap inför och riskhantering i samband med situationer som har sitt
            upphov i uppsåtlig handling riktad mot infrastruktur (sabotage mot industrianläggningar,
            sprängattentat, attacker, biologiska och kemiska agenser, angrepp mot
            livsmedelsförsörjningen).
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/397

–        Gränssäkerhet och gränsförvaltning med hjälp av standarder och prov för biometriska
         sensorer, övervakningssystem för upptäckt av illegal handel, övervakning av
         migrationsströmmar.

–        Insamling av information på området för varutransport i luften, till sjöss och på land med
         hjälp av olika tekniska lösningar för spårning.

–        EU:s krishantering (ARGUS) och krismekanism.

3.3.2    Agenda 3.2 Katastrofer och krisinsatser

I samband med naturkatastrofer och tekniska katastrofer och olyckor kommer GFC att sörja för
större insikt i och bättre hantering av sårbarhet, risker, tidig varning, larmsystem, övervakning,
skadebedömning och förebyggande och begränsande åtgärder. GFC kommer särskilt att bidra till en
förbättring av gemenskapens insatsförmåga och krishantering i fråga om snabbinsatser, övervakning
och skadebedömning (t.ex. inom ramen för räddningstjänstmekanismen och bidrag från
solidaritetsfonden).

Byrån för allvarliga olycksrisker kommer att bidra till säkerhetshanteringen genom att
övervaka olyckor och tillbud och genom att dra lärdom av gjorda erfarenheter, framför allt i
Seveso II-anläggningarna.

När det gäller naturkatastrofer kommer GFC att inrikta sig på utvecklingen av system för tidig
varning och larmsystem på grundval av modeller, teknik för jordobservation och mätnätverk för en
rad olika nödsituationer i hela Europa, bland annat översvämningar, torka, oljeutsläpp,
jordbävningar, skogsbränder, laviner, jordskred och stormar. Hot på grund av flera risker kommer
att studeras i Medelhavs- och Svartahavsområdet och utmed Atlantkusten. GFC kommer att
fortsätta att rapportera om och dra lärdom av naturkatastrofer. Arbetet inom ramen för denna
agenda kommer också att stödja utvecklingen av GMES-tjänster för kriser och nödsituationer.
 ---pagebreak--- L 400/398           SV                Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

3.3.3       Agenda 3.3 Livsmedels- och fodersäkerhet och livsmedels- och foderkvalitet

Verksamheten kommer att ligga i linje med konceptet "från gaffel till gård". GFC kommer att
validera metoder och harmoniserade förfaranden för livsmedel och foder av många olika slag. GFC
kommer också att förbättra sin förmåga att hantera livsmedels- och foderkriser med hjälp av sin
expertis i fråga om livsmedels- och foderanalys och genom att vid behov sätta sig in i nya områden.
GFC kommer att sörja för nära samarbete med Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet.

Verksamheten kommer att omfatta följande specifika områden:

–           Validering av molekylärbiologi och kombinerade metoder för livsmedels- och
            foderkontroll, t.ex. på området för allergener, mervärdesmat och ekologiska livsmedel.

–           Livsmedels- och hälsorelaterade områden där lagstiftning planeras (t.ex. mikrobiologi,
            mervärdesmat, ekologiska livsmedel, allergener och hälsopåståenden i märkning).

–           Fodersäkerhetsrelaterade områden där det finns gällande lagstiftning (t.ex. tillstånd för
            fodertillsatser).

–           Mikrobiologi för livsmedel och foder, validering av biomolekylära metoder för upptäckt av
            mikroorganismer, framför allt patogener i livsmedel och vatten.

–           Validering av analysmetoder för ursprungsbeteckning (t.ex. isotopmetoder) och för
            upptäckt av förbjudna ämnen, föroreningar, fodertillsatser och djurprotein, efterlevnad av
            direktiven om märkning.

–           Elektronisk spårbarhet under hela foder- och livsmedelskedjan.
 ---pagebreak--- 30.12.2006         SV              Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/399

3.4         Strategitema 4: Europa som partner i världen

GFC kommer att stödja gemenskapens beslutsfattande inom ramen för instrumenten för
externa åtgärder (utvecklingssamarbete, handel och krishanteringsinstrument samt instrument för
fredligt konfliktförebyggande, inklusive stabilitetsinstrumentet och instrumentet för humanitärt
bistånd).

3.4.1       Agenda 4.1 Global säkerhet

GFC kommer genom sin forskning att förbättra sitt stöd till gemenskapens program för
återuppbyggnad och för humanitärt bistånd med hjälp av ny teknik (inklusive rymdteknik,
geospatial analys, information på Internet, system för realtidsinformation) för att kunna bistå på
olika insatsnivåer (från beredskap till snabbinsatser och verksamhet på plats) för kartläggning av
bortglömda kriser, tidig varning i fråga om potentiella kriser, bedömning av humanitära behov,
humanitära insatser, integrerad krishantering och skadebedömning efter en kris. GFC kommer
också att ge stöd till internationellt humanitärt bistånd genom att utvidga det globala
katastrofvarnings- och insatssystemets funktioner till att omfatta ett stort antal humanitära
katastrofer i nära samarbete med FN-organen (framför allt FN:s kontor för samordning av
humanitära frågor).

GFC kommer att upprätta en global geospatial databas och bidra till tjänster (snabb kartläggning)
för krishantering och säkerhet, systemkompatibilitet och standarder för informationsutbyte mellan
system, framför allt rådets lägescentral och EU:s satellitcentrum. Denna verksamhet genomförs
inom ramen för utvecklingen av framtida GMES-pilottjänster.
 ---pagebreak--- L 400/400         SV               Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

GFC kommer att ge vetenskapligt och tekniskt stöd till genomförandet av åtgärder i samband med
det planerade stabilitetsinstrumentet och ta itu med gränsöverskridande problem och mer
långsiktiga globala stabilitets- och säkerhetsfrågor. GFC kommer att arbeta med frågan om
spridning av massförstörelsevapen och om produkter och teknik som kan användas för både civila
och militära syften, vilket bland annat omfattar exportkontroll, gränskontroll, säkerhet i
leverantörskedjan och profilering av länder. System som skall vidareutvecklas för detta ändamål är
bland annat klassificeringssystem för exportkontroll, informationsbaserade system,
datalagerhantering och flerspråkiga verktyg för datautvinning på Internet. Det planeras en
långtgående integration i GFC:s relevanta verksamhet inom ramen för det särskilda
Euratomprogrammet.

Fjärranalysteknik och fjärranalyssystem för integration och analys av data från flera källor
(inklusive jordobservation och öppna källor) är hörnstenarna i denna metod. De kommer att
användas för att ge stöd till genomförandet av gemenskapens verksamhet när det gäller externa
åtgärder, t.ex. de som rör Kimberleyprocessen, och mekanismer för övervakning av illegal handel
med bland annat timmer och produkter som kan användas för både civila och militära syften. Denna
verksamhet kommer att bidra till GMES-initiativets globala dimension.

3.4.2       Agenda 4.2 Utvecklingssamarbete

Ett observatorium för hållbar utveckling och miljö kommer inledningsvis att inrättas i länder
i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet. Miljödiagnoser och landsprofiler, framtagande av
scenarier och strategiövergripande samverkan är de tre komponenter som kommer att främjas
genom de system för informationsinsamling och kommunikation som utgör kärnan i observatoriets
verksamhet. Observation på lång sikt av resurser och miljöparametrar (t.ex. om marktäcke,
skogstäcke, bränder, biologisk mångfald, kustzoner, klimatets sårbarhet, osv.) kommer att ligga till
grund för utarbetandet av trendanalyser. Verksamheten kommer att utföras i nära samverkan med
GMES-initiativet och det afrikanska miljöövervakningsprogrammet för hållbar utveckling.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/401

Observatoriets verksamhet i fråga om övervakning av grödor på det globala planet kommer att
utvecklas när det gäller livsmedelstrygghet och gemenskapens initiativ för utrotande av fattigdom
och för hållbar utveckling. Forskningen kommer att inriktas på nya metoder för bedömning av
livsmedelsförsörjning och livsmedelsbehov, system för information om livsmedelstrygghet och
sårbarhetsbedömningar.

Slutprodukten kommer att vara kundstyrd, dvs. den kommer i det här fallet att utformas så att den
tillmötesgår utvecklingsländernas behov och kan hanteras av dem.

Samarbetet med de stora aktörerna (UNEP, FAO, EUMETSAT, WFP, GMES-GMFS inom ESA)
kommer att stärkas.

Etiska aspekter

Vid genomförandet av det särskilda programmet, och i den forskningsverksamhet som bygger på
det, skall grundläggande etiska principer följas. Hit hör bland annat de principer som framgår av
Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, däribland skydd av människans
värdighet och liv, skydd av personuppgifter och privatlivet samt av djuren och miljön i enlighet med
gemenskapslagstiftningen och de senaste versionerna av tillämpliga internationella konventioner
och uppförandekoder, såsom Helsingforsdeklarationen, Europarådets konvention om mänskliga
rättigheter och biomedicin, vilken undertecknades i Oviedo den 4 april 1997, med tilläggsprotokoll,
FN-konventionen om barnens rättigheter, Unescos universella deklaration om humangenomet och
mänskliga rättigheter, FN-konventionen om bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen
(BTV), det internationella fördraget om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk, samt
Världshälsoorganisationens (WHO) relevanta resolutioner.
 ---pagebreak--- L 400/402       SV                Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

Hänsyn kommer också att tas till de synpunkter som framförs av den europeiska rådgivande
gruppen för etik inom bioteknik (1991–1997) och av den europeiska gruppen för etik inom
vetenskap och ny teknik (sedan 1998).

I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och de olika angreppssätt som tillämpas i Europa
måste deltagare i forskningsprojekt följa gällande lagar, förordningar och etiska bestämmelser i de
länder där forskningen kommer att genomföras. Nationella bestämmelser gäller under alla
förhållanden, och forskningsverksamhet som är förbjuden i en given medlemsstat eller något annat
land kommer inte att erhålla något gemenskapsfinansierat stöd i medlemsstaten eller landet i fråga.

I förekommande fall skall deltagarna i forskningsprojekten begära godkännande från relevanta
nationella eller lokala etikkommittéer, innan FoTU-verksamheten inleds. Kommissionen kommer
systematiskt att genomföra en etisk granskning av sådana förslag som berör etiskt känsliga frågor
eller som inte tillräckligt uppmärksammar etiska aspekter. I särskilda fall kan en etisk granskning
genomföras under projektets genomförande.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/403

Enligt protokollet om djurskydd och djurens välfärd som fogas till fördraget skall gemenskapen
fullt ut ta hänsyn till djurens välfärd när gemenskapens politik utarbetas och genomförs – detta
gäller även forskning. Enligt rådets direktiv 86/609/EEG av den 24 november 1986 om tillnärmning
av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skydd av djur som används för försök och
andra vetenskapliga ändamål1 skall alla experiment utformas så att man undviker att utsätta
försöksdjuren för ångest, smärta och lidande i onödan; så få djur som möjligt skall användas; man
skall ta i anspråk djur med den lägsta graden av neurofysiologisk känslighet och man skall se till att
förorsaka minsta möjliga smärta, lidande, ångest eller bestående men. Förändringar av djurens
arvsmassa och kloning av djur kommer endast i fråga om syftena är etiskt motiverade och villkoren
är sådana att djurskydd garanteras och principerna om biologisk mångfald följs.

Vid genomförandet av detta program kommer kommissionen dessutom regelbundet att övervaka
vetenskapliga framsteg och utvecklingen i fråga om nationella och internationella bestämmelser.

1
       EUT L 358, 18.12.1986, s.1. Direktivet ändrat genom Europaparlamentets och rådets
       direktiv 2003/65/EG (EUT L 230, 16.9.2003, s. 32).