CELEX: 52014PC0206
Language: hr
Date: 2014-04-01 00:00:00
Title: Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o ovlašćivanju Komisije da u ime Europske unije otvori pregovore o obnavljanju Protokola uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu s Mozambikom

|
			
		
		
		52014PC0206
		
			Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o ovlašćivanju Komisije da u ime Europske unije otvori pregovore o obnavljanju Protokola uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu s Mozambikom /* COM/2014/0206 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           OBRAZLOŽENJE
Europska unija i Republika Mozambik potpisale
su protokol uz Sporazum o ribarstvu koji se primjenjuje od 1. veljače
2012. Protokol kojim se plovilima EU-a dodjeljuju ribolovne mogućnosti i
utvrđuje financijska protustavka istječe 31. prosinca 2015.
Komisija predlaže pregovore o novom sporazumu
kojim bi se uzele u obzir stvarne mogućnosti i potrebe flote država
članica te koji bi bio u skladu sa zaključcima Vijeća od 19.
ožujka 2012. o Komunikaciji Komisije o vanjskoj dimenziji zajedničke
ribarstvene politike.
Vijeće se poziva da donese
pregovaračke smjernice koje su priložene ovoj preporuci.
2.           PREPORUKA
U svjetlu prethodno navedenog Komisija
preporučuje:
- da Vijeće ovlasti Komisiju za otvaranje
i vođenje pregovora o obnavljanju protokola u okviru Sporazuma o
partnerstvu u ribarstvu s Republikom Mozambikom;
- da se Komisija imenuje za pregovarača
Unije o tom pitanju;
- da Komisija vodi te pregovore uz
savjetovanje s posebnim odborom u skladu s odredbama utvrđenima Ugovorom o
funkcioniranju Europske unije;
- da Vijeće odobri pregovaračke
smjernice priložene ovoj preporuci.
Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
o ovlašćivanju Komisije da u ime
Europske unije otvori pregovore o obnavljanju Protokola uz Sporazum o
partnerstvu u ribarstvu s Mozambikom
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 218. stavke 3. i 4.,
uzimajući u obzir preporuku Komisije,
budući da bi trebalo otvoriti pregovore
radi sklapanja novog Protokola uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu s
Republikom Mozambikom,
DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
Članak 1.
Komisija se ovime ovlašćuje da u ime Europske
unije pregovara o obnavljanju Protokola uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu s
Republikom Mozambikom.
Članak 2.
Ti se pregovori odvijaju uz savjetovanje s
Radnom skupinom Vijeća za vanjsku ribarstvenu politiku i u skladu s
pregovaračkim smjernicama iz Priloga.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena Komisiji.
Sastavljeno u Bruxellesu,
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
PRILOG
Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
o ovlašćivanju Komisije da u ime
Europske unije otvori pregovore o obnavljanju Protokola uz Sporazum o
partnerstvu u ribarstvu s Mozambikom
Pregovaračke smjernice
–                        
Cilj je pregovora obnavljanje Protokola uz Sporazum
o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Republike Mozambika, u
skladu sa zaključcima Vijeća od 19. ožujka 2012. o Komunikaciji
Komisije od 13. srpnja 2011. o vanjskoj dimenziji zajedničke ribarstvene
politike.
–                        
Kako bi se tim novim Protokolom osiguralo
promicanje održivog i odgovornog ribarstva, ciljevi pregovora Komisije temelje
se na sljedećem:
·              
jamčenju pristupa isključivom
gospodarskom pojasu Republike Mozambika i osiguranju potrebnih ovlaštenja kako
bi plovila flote Europske unije mogla obavljati ribolovne aktivnosti u
spomenutom isključivom gospodarskom pojasu;
·              
uzimanju u obzir najboljih raspoloživih znanstvenih
mišljenja i relevantnih planova upravljanja koje su donijele regionalne
organizacije za upravljanje ribarstvom (RFMO) kako bi se osigurala i pospješila
ekološka održivost ribolovnih aktivnosti usmjerenih isključivo prema
dostupnim resursima, uzimajući u obzir ribolovne kapacitete lokalne flote
te obraćajući posebnu pozornost na izrazito migracijsku prirodu
predmetnih stokova;
·              
nastojanju dobivanja primjerenog udjela ribolovnih
resursa, koji u cijelosti odgovara interesima flote EU-a, kada se za te resurse
zanimaju i druge strane flote;
·              
osiguranju da se pristup ribarstvu temelji na
sličnim mjerilima koja se primjenjuju na postojeći Protokol,
uzimajući u obzir promjene uočene posljednjih godina i u smislu
najnovijih dostupnih znanstvenih procjena;
·              
nastavku dijaloga u cilju jačanja sektorske
politike radi poticanja provedbe odgovorne ribarstvene politike zajedno s
razvojnim ciljevima zemlje, posebno u pogledu upravljanja, daljnjih aktivnosti,
kontrole i praćenja ribolovnih aktivnosti te znanstvenih mišljenja;
·              
Uključujući klauzulu o posljedicama
kršenja ljudskih prava i demokratskih načela;
·              
Uzimajući u obzir, u mjeri u kojoj je
moguće, interese najudaljenijih regija EU-a gospodarski i društveno
povezanih s ribolovnim aktivnostima u Mozambiku.
–                        
Kako bi se izbjegao prekid ribolovnih aktivnosti, novi
bi Protokol trebao sadržavati klauzulu o privremenoj primjeni od dana prestanka
važenja postojećeg Protokola. 
–                        
U Protokolu bi posebno trebalo utvrditi
sljedeće:
·              
ribolovne mogućnosti, prema kategoriji, koje
bi trebalo odobriti plovilima Europske unije,
·              
financijsku naknadu i uvjete njezina plaćanja
i
·              
mehanizme za provedbu potpore sektoru.