CELEX: 52012PC0295
Language: nl
Date: 2012-06-14
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden

|
			
		
		
		52012PC0295
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden /* COM/2012/0295 final - 2012/0156 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Omwille van de nodige rechtszekerheid en
homogeniteit van de interne markt moet het Gemengd Comité van de EER alle
belangrijke EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de
EER-overeenkomst opnemen.
Volgens artikel 78 van de EER-overeenkomst
versterken en verbreden de overeenkomstsluitende partijen de samenwerking in
het kader van de werkzaamheden van de Unie op het gebied van onder andere
onderzoek en technologische ontwikkeling.
2.           UITKOMST VAN DE RAADPLEGING VAN
BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de
EER in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad betreft een
wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op
specifieke gebieden buiten de vier vrijheden, teneinde de samenwerking tussen
de overeenkomstsluitende partijen uit te breiden tot samenwerking in het kader
van het Europees Programma voor monitoring van de aarde (GMES).
Dit betreft Verordening (EU) nr. 911/2010 van het
Europees Parlement en de Raad van 22 september 2010 inzake het Europees
Programma voor monitoring van de aarde (GMES) en zijn initiële operationele
diensten (2011-2013)[1].

(a)         
Liechtenstein neemt niet deel aan noch draagt
financieel bij in het GMES-programma,
(b)         
De deelname van IJsland in de GMES-programma's moet
tijdelijk worden opgeschort door economische moeilijkheden.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening
(EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de
EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op
voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast. 
De Commissie dient het ontwerpbesluit van het
Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het
standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in
het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
2012/0156 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende het namens de Europese Unie in
het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van
Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke
gebieden buiten de vier vrijheden
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 189, in samenhang met artikel 218, lid 9,
Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de
Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte[2], en met name artikel 1, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       De Overeenkomst betreffende
de Europese Economische Ruimte[3]
(hierna “de EER-overeenkomst” genoemd) is op 1 januari 1994 in werking
getreden.
(2)       Volgens artikel 98 van de
EER-overeenkomst kan het Gemengd Comité van de EER besluiten onder meer de
bepalingen van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst te wijzigen.
(3)       Protocol 31 bij de
EER-overeenkomst bevat bepalingen en regelingen betreffende samenwerking op
specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.
(4)       Het is wenselijk om de
samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen bij de EEA-overeenkomst
uit te breiden tot Verordening (EU) nr. 911/2010 van het Europees Parlement en
de Raad van 22 september 2010 inzake het Europees Programma voor monitoring van
de aarde (GMES) en zijn initiële operationele diensten (2011-2013).
(5)                   Protocol 31 bij
de EER-overeenkomst dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd.
(6)       Het standpunt van de Unie in
het Gemengd Comité van de EER moet worden gebaseerd op het in de bijlage
opgenomen ontwerpbesluit, 
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Het door de Europese Unie in het Gemengd
Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot de voorgestelde
wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst is gebaseerd op het aan dit
besluit gehechte ontwerpbesluit van dat Comité. 
Kleine wijzigingen van het ontwerpbesluit
kunnen worden goedgekeurd door de vertegenwoordigers van de Unie in het Gemengd
Comité van de EER zonder nader besluit van de Raad.
Artikel 2
Na vaststelling wordt het besluit van het
Gemengd Comité van de EER bekendgemaakt in het Publicatieblad van de
Europese Unie.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop
het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
Bijlage
BESLUIT
VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER 
Nr
van
            tot
wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst
betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,
Gelet op Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte, gewijzigd bij het Protocol tot aanpassing van de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna “de
Overeenkomst” genoemd, en met name de artikelen 86 en 98,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)                   
Protocol 31 bij de Overeenkomst werd gewijzigd bij
Besluit nr. .../… van het Gemengd Comité van de EER van … [4].
(2)                   
Een alomvattend systeem voor monitoring van de
aarde is van centraal belang voor het duurzame beheer van Noord-Europa en het
Noordpoolgebied. 
(3)                   
Noorwegen heeft bijgedragen in de ontwikkeling van
het Europees Programma voor monitoring van de aarde, zowel in het zevende
kaderprogramma van de EG voor activiteiten op het gebied van onderzoek,
technologische ontwikkeling en demonstrati (2007-2013) alsook als lid van de
Europese Ruimtevaartorganisatie.
(4)                   
Het is wenselijk om de samenwerking tussen de
overeenkomstsluitende partijen bij de EER-overeenkomst uit te breiden tot
Verordening (EU) nr. 911/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 22
september 2010 inzake het Europees Programma voor monitoring van de aarde
(GMES) en zijn initiële operationele diensten (2011-2013)[5].
(5)                   
Protocol 31 bij de Overeenkomst moet dan ook worden
gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met ingang van 1 januari 2012
mogelijk te maken,
BESLUIT:
Artikel 1
Artikel 1 van Protocol 31 bij de Overeenkomst
wordt als volgt gewijzigd:
1.           Lid 6 wordt vervangen door:
“Voor evaluaties en ingrijpende herzieningen van
de werkzaamheden van de kaderprogramma’s van werkzaamheden van de Unie op het
gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling als bedoeld in de leden 5,
8bis, 8quater, 9 en 10 wordt de procedure van artikel 79, lid 3, van de
Overeenkomst gevolgd”. 
2.           Na lid 8ter wordt het volgende lid
ingevoegd:
“8quater.     (a)           De EVA-staten
nemen met ingang van 1 januari 2012 deel aan de werkzaamheden die kunnen
voortvloeien uit het volgende EU-besluit:
-        32010 R 0911: Verordening (EU) nr. 911/2010 van het Europees Parlement en de Raad
van 22 september 2010 inzake het Europees programma voor monitoring van de
aarde (GMES) en zijn initiële operationele diensten (2011-2013) (PB L 276 van
20.10.2010, blz. 1).
(b)     De EVA-staten dragen financieel bij aan
de onder a) bedoelde werkzaamheden overeenkomstig artikel 82, lid 1, onder a),
van de EER-overeenkomst en Protocol 32 bij dezelfde Overeenkomst.
(c)     De EVA-staten nemen volwaardig deel aan
de werkzaamheden van alle EU-comités die de Europese Commissie bijstaan bij
beheer, ontwikkeling en tenuitvoerlegging van de werkzaamheden als bedoeld
onder a), met name het GMES-comité, de Beveiligingsraad en het gebruikersforum,
behalve wat betreft stemrecht.
(d)     Dit lid is niet van toepassing op
Liechtenstein.
(e)     Wat IJsland betreft, wordt dit lid
opgeschort tot het Gemengd Comité van de EER een ander besluit treft”.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag
volgende op die van de laatste kennisgeving aan het Gemengd Comité van de EER
zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst[6].
Het is van toepassing vanaf 1 januari 2012.
Artikel 3
Dit besluit
wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad
van de Europese Unie.
Gedaan te
Brussel,
            Voor
het Gemengd Comité van de EER
            De voorzitter
            
            
            
            De secretarissen
            van het Gemengd Comité van de EER
            
[1]               PB L 276 van 20.10.2010, blz. 1.
[2]               PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
[3]               PB L 1 van 03.01.1994, blz. 3. 
[4]               PB L …
[5]               PB L 276 van 20.10.2010, blz. 1.
[6]               [Geen grondwettelijke vereisten
aangegeven.] [Grondwettelijke
vereisten aangegeven.]