CELEX: 52017PC0782
Language: cs
Date: 2017-12-18
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě žádosti ze Švédska – EGF/2017/007 SE/Ericsson

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 18.12.2017
            COM(2017) 782 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základěžádosti ze Švédska – EGF/2017/007 SE/Ericsson
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               1.Pravidla pro poskytování finančních prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).
            
            
               2.Dne 9. srpna 2017 předložilo Švédsko žádost EGF/2017/007 SE/Ericsson o finanční příspěvek z EFG v souvislosti s propouštěním
                  2
                ve společnosti Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) ve Švédsku.
            
            
               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny.
            
            
               SHRNUTÍ ŽÁDOSTI
            
            
                     
                        Žádost o prostředky z EFG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2017/007 SE/Ericsson
                     
                  
               
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Švédsko
                     
                  
               
                     
                        Dotčený region / dotčené regiony (úroveň NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Stockholm (SE11) 
                     
                     
                        Středovýchodní Švédsko (SE12)
                     
                     
                        Švédsko-jih (SE22)
                     
                     
                        Švédsko-západ (SE23) 
                     
                  
               
                     
                        Datum podání žádosti
                     
                  
                  
                     
                        9. srpna 2017
                     
                  
               
                     
                        Datum potvrzení obdržení žádosti
                     
                  
                  
                     
                        9. srpna 2017
                     
                  
               
                     
                        Datum žádosti o poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        23. srpna 2017
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        4. října 2017
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyhotovení posouzení
                     
                  
                  
                     
                        27. prosince 2017
                     
                  
               
                     
                        Kritérium pro pomoc
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Primární podnik
                     
                  
                  
                     
                        Telefonaktiebolaget LM Ericsson
                           4
                        
                     
                  
               
                     
                        Počet dotčených podniků
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Odvětví ekonomické činnosti
                     
                     
                        (oddíl NACE Revize 2)
                           5
                        
                     
                  
                  
                     
                        Oddíl 26 NACE Revize 2 (výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení)
                     
                  
               
                     
                        Počet dceřiných společností, dodavatelů a výrobců, kteří jsou odběrateli uvedeného podniku
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Referenční období (čtyři měsíce):
                     
                  
                  
                     
                        Od 17. ledna 2017 do 17. května 2017
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných během referenčního období (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 990
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím nebo po něm (b)
                     
                  
                  
                     
                        398
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet propuštěných pracovníků (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        2 388
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        2 388
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
               
                     
                        Počet cílových mladých lidí, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 408 644
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na provádění EFG
                           6
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        142 023
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 550 667
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2 130 400
                     
                  
               
               POSOUZENÍ ŽÁDOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Švédsko podalo žádost EGF/2017/007 SE/Ericsson dne 9. srpna 2017, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise ve stejný den potvrdila přijetí žádosti a požádala Švédsko dne 23. srpna 2017 o dodatečné informace. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů od vyžádání. Lhůta 12 týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 27. prosince 2017.
            
            
               Způsobilost žádosti
            
            
               Dotčené podniky a příjemci pomoci
            
            
               5.Žádost se týká 2 388 pracovníků propuštěných ze společnosti Ericcson (mateřské společnosti Telefonaktiebolaget LM Ericsson a její dceřiné společnosti Ericsson AB), přičemž pomoc bude poskytnuta 900 z nich. Tento podnik působí zejména v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 26 (výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení). Společnost Ericsson propouštěla zejména v těchto regionech úrovně NUTS 2: Stockholm (SE11), Švédsko-západ (SE23) a Středovýchodní Švédsko (SE12); někteří pracovníci však byli propuštěni i v regionu Švédsko-jih (SE22).
            
            
                     
                        Podniky a počet propuštěných osob během referenčního období
                     
                  
               
                     
                        Telefonaktiebolaget LM Ericsson (včetně Ericsson AB)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 990
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Kritéria pro pomoc
            
            
               6.Švédsko podalo žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG, které vyžaduje, aby během referenčního období v délce čtyř měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nejméně 500 v jednom podniku v členském státě.
            
            
               7.Čtyřměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 17. ledna 2017 do 17. května 2017.
            
            
               8.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období:
            
            
               –1 990 pracovníků propuštěných ze společnosti Ericsson.
            
         
         
            
               Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti
            
            
               9.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období byl vypočítán následovně:
            
            
               –1 990 ode dne podání jednotlivých výpovědí z pracovního poměru, kterými zaměstnavatel propouští pracovníka nebo ukončuje jeho pracovní poměr.
            
            
               Způsobilí příjemci pomoci
            
            
               10.Kromě již zmíněných pracovníků patří ke způsobilým příjemcům pomoci také 398 pracovníků, kteří byli propuštěni před začátkem čtyřměsíčního referenčního období nebo po jeho skončení. Tito pracovníci obdrželi dne 31. října 2016 oznámení o hromadném propouštění, jednotlivé výpovědi však byly podány mimo 4měsíční referenční období stanovené touto žádostí.
            
            
               11.Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je tedy 2 388.
            
            
               Vztah mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací
            
            
               12.Vztah mezi propouštěním a ukončením činnosti a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací vysvětluje Švédsko tím, že k propouštění v podnikatelské oblasti zaměřené na výrobu technického vybavení v rámci telekomunikačního průmyslu došlo z důvodu záporného růstu v tomto odvětví s dopadem na uvedenou společnost ve Švédsku, což je zapříčiněno konkurencí na světovém trhu.
            
            
               13.Toto je již druhá žádost EFG podaná Švédskem týkající se společnosti Ericsson. Tato společnost nedávno přesunula většinu výroby zaměřené na technické vybavení do Asie z důvodu výhodnějších podmínek výroby v poměru mezi náklady a kvalitou v Indii a Číně a také s ohledem na velikost rostoucích trhů nacházejících se v blízkosti výrobních zařízení technického vybavení.
            
            
               14.Jako součást probíhajících opatření spojených s propouštěním ve společnosti Ericsson byla první švédská žádost jménem předchozí skupiny propouštěných pracovníků (na počátku odehrávajícího se přemisťování výroby do zahraničí způsobeného globalizací) předložena dne 31. března 2016 a schválena Parlamentem a Radou dne 11. října 2016.
            
            
               15.Studie z roku 2013 vyhotovená v Evropě společností EY
                  7
                ukázala, že ve výrobních odvětvích IT a telekomunikací se mnohem častěji projevuje sklon k externímu zajišťování výroby a jejímu přesunu do Asie. Tento trend má pokračovat spolu s tím, jak podniky na celém světě stále více soupeří ve snižování nákladů a mnoho společností v tomto odvětví se uchyluje k dodatečnému outsourcingu.
            
            
               16.Dle údajů poskytnutých společností Ericsson snižovala postupně tato společnost počet svých zaměstnanců pracujících ve Švédsku (z 21 178 v roce 2005
                  8
                na 14 483 v červnu 2017
                  9
               ). Navzdory propouštění ve Švédsku vzrostl celkový počet pracovníků zaměstnaných ve společnosti Ericsson v období od roku 2005 do roku 2014 z 56 055 na 118 055
                  10
               , jejich počet však následně klesl na 109 127 v červnu 2017
                  11
               . Tento údaj vypovídá o obtížích a konkurenci, které musí tato společnost čelit v celosvětovém měřítku, tedy nejen ve Švédsku.
            
            
               17.K dnešnímu dni bylo v odvětví zařazeném v rámci klasifikace NACE Revize 2 do oddílu 26 (výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení) podáno 17 žádostí o příspěvek z EFG, z nichž 14 souvisí s globalizací spojenou s obchodem (včetně této žádosti) a 3 s celosvětovou finanční a hospodářskou krizí
                  12
               .
            
            
               Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti
            
            
               18.Události, které vedly k uvedenému propouštění a ukončení činnosti, jsou součástí restrukturalizace a aktivit spojených s přesunem výroby do zahraničí, jež tato telekomunikační společnost zahájila v roce 2014. Ve stejné době byly výrobní linky telekomunikačního technického vybavení na různých místech odstaveny a 3 celé továrny společnosti Ericsson (Kumla, Borås and Katrineholm) byly uzavřeny.
            
            
               19.Společnost Ericsson čelí nejisté budoucnosti vlivem strukturálních změn, kterými toto výrobní odvětví prochází v důsledku globalizace a globalizací způsobeného zostření hospodářské soutěže ze strany konkurenčních společností (zejména v Asii), které mohou podbízet evropské ceny.
            
            
               20.Společnost Ericsson spatřuje svou konkurenční výhodu spíše v oblasti vývoje softwaru a své zájmy se snaží soustředit s ohledem na problémy v oblasti poptávky způsobené globalizací. Společnost tedy nejen přesouvá svou výrobu do zahraničí, ale zároveň se odvrací od výroby zaměřené na technické vybavení směrem k prodejním činnostem souvisejícím se službami a softwarem. Podíl těchto aktivit na celkové produkci vzrostl v roce 2016 na 67 % oproti 50 % před deseti lety
                  13
               .
            
            
               21.Trh s infrastrukturou pro rádiovou přístupovou síť (RAN) byl dříve výsostní oblastí, v níž společnost Ericsson vynikala, její podíl na trhu v tomto odvětví však kvůli globalizaci a konkurenci klesá. Společnost Huawei (čínská telekomunikační společnost) již společnost Ericsson v této oblasti předstihla
                  14
               .
            
            
               22.Hlavní novou oblastí, ve které by se chtěla společnost Ericsson do budoucna rozvíjet, aby udržela krok se světovými trendy, jsou cloudové technologie. S cílem překonat problémy podniku vyplývající ze světové konkurence nebudou finance na velkou část z plánovaného výzkumu a vývoje v této oblasti vynaloženy na švédské pracovníky a pracoviště, ale kupříkladu v Číně, kde nabídka talentovaných odborníků i celková poptávka jsou mnohem vyšší; například 40,8 % z celkového počtu osob zaměstnaných v oblasti cloudových technologií pracuje v Číně
                  15
               .
            
            
               Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost
            
         
         
            
               23.Očekávaný dopad propouštění na místní a regionální hospodářství a zaměstnanost se liší, přesto si jsou problémy, kterým tyto regiony čelí, navzájem podobné. Obecně je hlavním problémem vysoký počet starších propuštěných pracovníků s úzce zaměřenými dovednostmi z průmyslu, který již zanikl.
            
            
               24.Ačkoliv je poptávka po pracovnících s dovednostmi v oblasti informačních technologii v řadě regionů obrovská, nejsou dovednosti pracovníků propuštěných ze společnosti Ericsson v souladu s požadavky trhu práce. Na celostátní úrovni je švédský pracovní trh v poměrně dobrém stavu. Výzvou zůstává velké množství osob s totožnými dovednostmi, které byly propuštěny ve stejnou dobu ve shodných lokalitách.
            
            
               25.V mnohem obtížnější situaci jsou dělníci, neboť ve Švédsku se zachovalo málo pracovních míst tradičního zpracovatelského průmyslu. Dělníci budou potřebovat zvýšenou rekvalifikaci, aby byli schopni pracovat v odvětvích služeb ve veřejné a soukromé sféře, tedy v hlavních oblastech s nedostatkem zaměstnanců. Z tohoto důvodu budou finanční prostředky z EFG určené 900 pracovníkům soustředěny zejména na pomoc těmto dělníkům, pro něž bude nalézt nové pracovní příležitosti mnohem složitější. Úbytek míst na dělnických pozicích ve výrobních závodech společnosti Ericsson nejvíce zasáhne továrny ve městech Kumla a Borås
                  16
               .
            
            
               26.Osoby propuštěné ze společnosti Ericsson, které mají vyšší vzdělání, by měly mít vyšší šanci nalézt zaměstnání, především v odvětvích, jakými jsou oblast veřejných zakázek a vzdělávání, ale také ve zcela nových specializovaných oblastech, např. ve výpočetní technice, což vyžaduje rozsáhlejší rekvalifikaci. Po pracovnících v těchto oblastech je poptávka a rekvalifikační kurzy by měly administrativním pracovníkům pomoci nalézt práci v těchto odvětvích. Závody v Karlskroně, ale také ve Stockholmu, Göteborgu a Linköpingu
                  17
                byly uvedeny jako konkrétní příklady závodů společnosti Ericsson, v nichž by propouštění administrativních pracovníků mohlo mít nejvýraznější dopad na regionální hospodářství.
            
            
               27.V rámci čtvrtletního státního přezkumu ukazují nejnovější statistické údaje za druhé čtvrtletí roku 2017, že celková míra dlouhodobé nezaměstnanosti ve skupině 25–74 let dosahuje ve Švédsku 25,5 %. U věkové skupiny 25–49 let klesá toto číslo na 20,5 %, nicméně ve věkové kategorii 55–64 let dosahuje celková míra dlouhodobé nezaměstnanosti delší než 12 měsíců závratných 39 %
                  18
               . Je zřejmé, že ačkoli je v současnosti ve Švédsku poměrně stabilní situace na poli zaměstnanosti, nalézt zaměstnání pro pracovníky z věkové kategorie 55–64 let je obtížné. 
            
            
               28.Tuto skupinu tvoří více než 30 % z 900 propuštěných pracovníků, jimž je určena tato pomoc. Projekt, který se výhradně zaměřuje na tuto skupinu, je popsán v odstavci s názvem „Opatření určená znevýhodněným skupinám“. Mnoho pracovníků v této skupině pracovalo pro společnost Ericsson dlouhou dobu a využívalo při tom dovednosti, kterých není zapotřebí mimo podnik a telekomunikační průmysl zaměřený na výrobu technického vybavení, jež byl přesunut do zahraničí. Tito pracovníci musí čelit velmi složitému pracovnímu trhu se zastaralými dovednostmi, často s omezenými zkušenostmi v rámci trhu práce a reálnou hrozbou, že se stanou dlouhodobě nezaměstnanými. Ve Švédsku nemohou například osoby starší 47 let obdržet od státu příspěvek na studium, což dokládá, že příležitosti k rekvalifikaci jsou jen jedním ze způsobů, jak lze této cílové skupině vyžadující kolektivní podporu z EFG pomoci k získání rekvalifikace a nalezení zaměstnání v novém odvětví a povolání.
            
            
               Cíloví příjemci pomoci a navržené akce
            
            
               Cíloví příjemci pomoci
            
            
               29.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 900. Rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:
            
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Počet 
                           cílových příjemců pomoci (zaokrouhleno, v procentech)
                     
                  
               
                     
                        Pohlaví:
                     
                  
                  
                     
                        Muži:
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        (66,67 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ženy:
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        (33,33 %)
                     
                  
               
                     
                        Státní občanství:
                     
                  
                  
                     
                        Občané EU:
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        (100,00 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Občané zemí, které nejsou členy EU:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
                     
                        Věková skupina
                           19
                        :
                     
                  
                  
                     
                        15–24 let:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,11 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 let:
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        (0,56 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 let:
                     
                  
                  
                     
                        617
                     
                  
                  
                     
                        (68,56 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 let:
                     
                  
                  
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        (30,22 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nad 64 let:
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        (0,56 %)
                     
                  
               
               Způsobilost navržených akcí
            
            
               30.Individualizované služby pro propuštěné pracovníky budou tvořit následující akce:
            
            
               Poradenství a plánování kariérního postupu:
            
            
               –Detailní zhodnocení situace a individuální plánování: Toto opatření zahrnuje obvyklý registrační proces, standardizovaný průzkum předchozích zkušeností a odborné přípravy, zhodnocení zaměstnatelnosti žadatele a vytvoření individuálního „akčního plánu“ spolu s několika detailními individuálními schůzkami a zhodnocením situace. Pro zajištění služeb ušitých na míru individuálním potřebám žadatelů bude zapojeno několik úředníků zaměřených na problematiku práce.
            
            
               –Pomoc spojená s hledáním zaměstnání: Toto opatření spojuje standardní švédské veřejné služby zaměstnanosti Arbetsförmedlingen, služby zaměřené na hledání práce, včetně seminářů o životopisech a přípravy na pohovory, a nová opatření přizpůsobená na míru každému jednotlivci. Tato nová opatření a další pomoc, které budou poskytnuty na základě financování z EFG, zahrnují spolupráci a setkání s představiteli poradenských společností pro umísťování uvolněných pracovníků, přímý kontakt s podniky hledajícími zaměstnance, individuální a skupinovou podporu zaměřenou na pomoc žadatelům při hledání zaměstnání nabízeného na trhu práce, které odpovídá jejich individuálním dovednostem, a přednášky o stavu jednotlivých pracovních trhů v regionech. Žadatelé rovněž obdrží pomoc, jakým způsobem lze konkrétně uplatnit jejich stávající dovednosti v nových pracovních oborech.
            
            
               –Motivační coaching a plánování kariérního postupu: Toto opatření poskytne žadatelům motivační a inspirativní pomoc a podporu prostřednictvím setkání a konferencí s externími přednášejícími vybranými speciálně pro příjemce podpory z EFG. Tyto události podnítí pracovníky k získávání nových dovedností, vzdělávání a odborné přípravě. Přednášky nabídnou informace o trhu práce, dovednostech potřebných v určitých oborech, příležitostech k odborné přípravě, ale i o navazování kontaktů s dalšími zúčastněnými stranami, a to jak na úrovni jednotlivce, tak ve skupinách. Předpokládá se, že toto opatření bude přínosem zejména pro propuštěné pracovníky starší 50 let.
            
            
               Opatření určená znevýhodněným skupinám
            
            
               –Toto opatření se konkrétně soustředí na pomoc znevýhodněným propouštěným zaměstnancům, kteří jsou starší 50 let a hrozí jim, že se stanou dlouhodobě nezaměstnanými, a kteří mají poruchu učení nebo tělesné postižení a mohli by potřebovat dodatečnou podporu. Toto opatření zahrnuje odbornou pomoc (včetně psychologické a fyzioterapeutické pomoci), která pomůže lidem s uvedením do nové profese. Jelikož osoby starší 47 let nemohou ve Švédsku získat příspěvek na studium, bude rekvalifikace této skupiny, která je obzvláště zranitelná a vyžaduje solidární přístup, hrazena prostřednictvím EFG.
            
            
               Podpora podnikání
            
            
               –Toto opatření podpoří podnikání mezi žadateli tím, že jim poskytne příležitost zažádat o granty na zakládání podniků prostřednictvím programu veřejné služby zaměstnanosti (včetně služeb zahrnujících obšírné podnikatelské poradenství a zhodnocení proveditelnosti poskytovaných před schválením 6měsíčního grantu).
            
         
         
            
               Vzdělávání a odborná příprava
            
            
               –Toto opatření zahrnuje příležitosti k přípravě na zaměstnání, jež spojují výuku s praxí v podnicích (což veřejné služby zaměstnanosti běžně nenabízí), a zároveň využití služeb poradenských společností pro umísťování uvolněných pracovníků. Toto opatření navíc usnadní žadatelům přístup k akademickým a na míru přizpůsobeným kurzům, jakož i odbornému vzdělávání v délce trvání do 12 měsíců nebo dvou semestrů v rámci vysokoškolských institucí. Vzdělávací kurzy a kurzy odborné přípravy, jejichž doba trvání jsou dva roky či více, se mohou prodloužit až o 6 měsíců, a to do dne 9. února 2020, shledá-li se toto prodloužení při detailním zhodnocení situace jako nezbytné. Důraz bude kladen na uplatňování rovnosti žen a mužů a podněcování žadatelů k volbě nových profesí mimo zažité představy o tradičních genderových rolích.
            
            
               –Celkově bude kladen důraz na krátké rekvalifikační a odborné kurzy, dodatečné vzdělávání a certifikaci. Vzhledem k předchozím zkušenostem těchto pracovníků a potřebám trhu práce budou tyto rekvalifikační kurzy vedeny především v oblasti výpočetní techniky. Tyto soubory dovedností, na něž cílí uvedená opatření, se nicméně mohou rozšířit spolu s tím, jak se projekt bude vyvíjet, důraz však bude kladen na jednotlivce a individuální potřeby klientů.
            
            
               Příspěvky při hledání zaměstnání a příspěvky na mobilitu
            
            
               –Tato opatření pomohou žadatelům vést každodenní život a uhradit výdaje spojené s hledáním zaměstnání, např. cestovní výdaje na pohovory (nad 600 SEK
                  20
               ), kurzy atd. Příspěvek bude podmíněn tím, že uchazeči předloží důkaz o činnostech spojených s hledáním práce, a celkově bude taktéž záviset na konkrétních programech, kterých se budou žadatelé účastnit.
            
            
               31.Navržené akce, které jsou zde popsány, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.
            
            
               32.Tento projekt přispěje k udržitelnému hospodářskému rozvoji Švédska. Veřejné služby zaměstnanosti Arbetsförmedlingen jsou povinny zahrnout do výzev k podávání nabídek a svých vlastních činností i požadavky týkající se životního prostředí, což se vztahuje i na vzdělávací programy, které jsou tak v souladu se švédským zákonem o životním prostředí, respektive 16 švédskými cíli souvisejícími s kvalitou životního prostředí.
            
            
               33.Švédsko poskytlo požadované informace o akcích, které jsou pro dotyčný podnik povinné podle vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv. Rovněž potvrdilo, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               34.Celkové odhadované náklady činí 3 550 667 EUR, což zahrnuje výdaje na individualizované služby ve výši 3 408 644 EUR a výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 142 023 EUR.
            
            
               35.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 2 130 400 EUR (60 % celkových nákladů).
            
            
                     
                        Akce
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníků
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka (zaokrouhleno)
                        (v EUR) 
                           21
                        
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované celkové náklady
                     
                     
                        (v EUR) 
                           22
                         
                     
                  
               
                     
                        Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Poradenství a plánování kariérního postupu
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        438
                     
                  
                  
                     
                        393 841
                     
                  
               
                     
                        Opatření určená znevýhodněným skupinám 
                           (chráněné a podporované zaměstnávání)
                     
                  
                  
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        1 005
                     
                  
                  
                     
                        130 700
                     
                  
               
                     
                        Podpora podnikání 
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        1 538
                     
                  
                  
                     
                        130 700
                     
                  
               
                     
                        Vzdělávání a odborná příprava 
                           (poskytování vzdělávacích aktivit nebo odborné přípravy k získání nového zaměstnání)
                     
                  
                  
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        10 119
                     
                  
                  
                     
                        1 568 394
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (a):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb: 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 223 635
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (65,24 %)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky při hledání zaměstnání: 
                     
                     
                        – kurz o pracovním trhu
                     
                     
                        – aktivační podpora (pracovní stáže, rozvoj nových podniků apod.)
                     
                     
                        – účastnický příspěvek a aktivační podpora programu profesní rehabilitace 
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        10 823
                     
                  
                  
                     
                        1 028 170
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek na mobilitu
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        2 241
                     
                  
                  
                     
                        156 839
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (b):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 185 009
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (34,76 %)
                     
                  
               
                     
                         Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        1. Přípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        2. Řídící činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        95 846
                     
                  
               
                     
                        3. Informační a propagační činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        17 427
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrolní a vykazovací činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        28 750
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (c):
                     
                     
                        Procentní podíl na celkových nákladech:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        142 023
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 550 667
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 % celkových nákladů)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 130 400
                     
                  
               
               36.Náklady na akce uvedené v tabulce výše, jakož i akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Švédsko potvrdilo, že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci při hledání zaměstnání nebo profesní přípravě.
            
            
               37.Švédsko potvrdilo, že náklady na investice do samostatně výdělečné činnosti, zakládání podniků a převzetí podniků zaměstnanci nepřekročí částku 15 000 EUR na příjemce.
            
            
               Období způsobilosti výdajů
            
            
               38.Švédsko začalo poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 7. února 2017. Výdaje na akce jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 7. února 2017 do 9. srpna 2019, s výjimkou příspěvku na vysokoškolské vzdělávání nebo odbornou přípravu s dobou trvání dva roky nebo více let, které budou způsobilé do 9. února 2020.
            
            
               39.Švédsku začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 7. února 2017. Výdaje na přípravné, řídící, informační a propagační a kontrolní a vykazovací činnosti jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 7. února 2017 do 9. února 2020.
            
            
               Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie
            
            
               40.Zdrojem vnitrostátního předfinancování nebo spolufinancování je rozpočet veřejných služeb zaměstnanosti (Arbetsförmedlingen). 
            
            
               41.Švédsko potvrdilo, že výše popsaná opatření, která získají finanční příspěvek z EFG, neobdrží zároveň finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Unie.
            
         
         
            
               Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány
            
            
               42.Švédsko uvedlo, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl vypracován na základě konzultací s cílovými příjemci a jejich zástupci a rovněž s místními veřejnými činiteli. Veřejné služby zaměstnanosti spolupracují se společností Ericsson od začátku strukturálních nápravných postupů, nyní se však jedná o novou vlnu propouštění, na jejíž řešení žádá Švédsko o podporu z EFG. Obdobně jako v prvním případě se veřejné služby zaměstnanosti setkávají v této nové fázi propouštění se zástupci společnosti, místními orgány, různými odborovými organizacemi, jakož i poradenskými agenturami pro umísťování uvolněných pracovníků.
            
            
               Řídicí a kontrolní systémy
            
            
               43.Žádost obsahuje popis řídicího a kontrolního systému, který specifikuje povinnosti dotčených orgánů. Švédsko oznámilo Komisi, že finanční příspěvek bude řízen veřejnými službami zaměstnanosti Arbetsförmedlingen, stejně jako v předchozí žádosti týkající se společnosti Ericsson. Tato organizace je formálně ustanovena jako řídicí a výplatní orgán. Účetnictví projektu bude kontrolovat útvar vnitřního auditu, který je samostatným subjektem přidruženým k řídicí radě veřejné služby zaměstnanosti Arbetsförmedlingen. Jejím úkolem je posuzovat ve veřejné službě zaměstnanosti Arbetsförmedlingen postup vnitřní kontroly a ověřování a navrhovat zlepšení, jakož i poskytovat poradenství a podporu řídicí radě a generálnímu řediteli. Audit projektů bude prováděn pravidelně.
            
            
               Závazky přijaté dotčeným členským státem
            
            
               44.Švédsko poskytlo všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů: 
            
            
               –při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace,
            
            
               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,
            
            
               –společnost Ericsson, která pokračovala po propuštění pracovníků ve své činnosti, dodržela své zákonné povinnosti upravující propouštění a své pracovníky příslušným způsobem zabezpečila,
            
            
               –navržené akce neobdrží finanční podporu z jiných fondů či finančních nástrojů Unie a zamezí se jakémukoliv dvojímu financování,
            
            
               –navržené akce se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů,
            
            
               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.
            
            
               ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Rozpočtový návrh
            
            
               45.EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  23
               .
            
            
               46.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených akcí a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 2 130 400 EUR, která představuje 60 % celkových nákladů na navržené akce, aby se v souvislosti s dotčenou žádostí poskytl finanční příspěvek.
            
            
               47.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  24
               .
            
            
               Související akty
            
            
               48.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 2 130 400 EUR do příslušné rozpočtové položky.
            
            
               49.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.
            
         
         
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě
                  žádosti ze Švédska – EGF/2017/007 SE/Ericsson
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  25
               , a zejména na čl. 15 odst. 4 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  26
               , a zejména na bod 13 uvedené dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) má za cíl poskytovat podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a osobám samostatně výdělečně činným, které ze stejných důvodů přestaly vykonávat svou činnost, a pomáhat těmto osobám při jejich opětovném začlenění na trh práce.
            
            
               (2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  27
               .
            
            
               (3)Dne 9. srpna 2017 předložilo Švédsko žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním v podniku Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) ve Švédsku. Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Žádost splňuje požadavky na stanovení výše finančního příspěvku z EFG podle článku 13 nařízení (EU) č. 1309/2013.
            
            
               (4)V souvislosti s uvedenou žádostí Švédska by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 2 130 400 EUR.
            
            
               (5)Aby byly prostředky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2018 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 2 130 400 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [datum jeho přijetí]*.
            
            
               V Bruselu dne
            
         
         
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nařízení Komise (EU) č. 1046/2012 ze dne 8. listopadu 2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS), pokud jde o předání časových řad nového regionálního rozdělení (Úř. věst. L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson je mateřskou společností a celosvětovým ústředím společnosti Ericsson se sídlem ve Stockholmu. Ericsson AB je dceřinou společností Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson. Z dceřiné společnosti Ericsson AB bylo propuštěno 2 349 pracovníků a z mateřské společnosti Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson jich bylo propuštěno 39.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        V souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        
                  http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Outsourcing_in_Europe_2013/$FILE/EY-outsourcing-survey.pdf
                   
               
               
                  
                     (8)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/annual-reports/ericsson-annual-report-2014-en.pdf
                   
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/interim-reports-archive/2017/6month17-en.pdf
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/annual-reports/ericsson-annual-report-2014-en.pdf
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/interim-reports-archive/2017/6month17-en.pdf
                   
               
               
                  
                     (12)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=582&langId=en
               
               
                  
                     (13)
                  
                        
                  https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/2016/ericsson-annual-report-2016-en.pdf
                   
               
               
                  
                     (14)
                  
                        
                  http://www.delloro.com/news/massive-4g-lte-deployments-worldwide-not-enough-to-turn-around-ran-market-2
                   
               
               
                  
                     (15)
                  
                        
                  http://www.forbes.com/sites/louiscolumbus/2014/12/12/where-cloud-computing-jobs-will- be-in-2015/
                   
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Regiony NUTS 2 SE12, SE23 dle pořadí měst v textu.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Regiony NUTS 2 SE22, SE11, SE23, SE12 dle pořadí měst v textu.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/eurostat/data/database
                   
                        Kód Eurostatu: lfsq_upgal, údaje aktualizovány naposledy dne 3.10.2017. 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Jelikož byly procentní podíly zaokrouhleny nahoru v systému SFC automaticky, nemusí být jejich součet vždy roven 100 %. V uvedeném případě se součet procentních podílů jednotlivých skupin rozdělených podle věku rovná 100,01 %.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        600 SEK odpovídá přibližně 60 EUR.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Odhadované náklady na pracovníka byly zaokrouhleny, aby se neuváděla desetinná místa. Toto zaokrouhlení však nemá vliv na celkové náklady jednotlivého opatření, které jsou stejné jako v žádosti předložené Švédskem.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Celkové částky se z důvodu zaokrouhlení neshodují.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).