CELEX: 52022DC0250
Language: lv
Date: 2022-04-12
Title: Priekšlikums BUDŽETA GROZĪJUMA Nr. 2 PROJEKTS 2022. GADA VISPĀRĒJAIS BUDŽETS 2021. FINANŠU GADA PĀRPALIKUMA IEKĻAUŠANA

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 12.4.2022
            COM(2022) 250 final
            2022/0119(BUD)
            
            Priekšlikums
            BUDŽETA GROZĪJUMA Nr. 2 PROJEKTS2022. GADA VISPĀRĒJAIS BUDŽETS
            2021. FINANŠU GADA PĀRPALIKUMA IEKĻAUŠANA
            
               
         
         
            
               Ņemot vērā:
            
            
               –Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,
            
            
               –Padomes Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu
                  1
               , kas stājās spēkā 2021. gada 1. jūnijā,
            
            
               –Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (...)
                  2
               , un jo īpaši tās 44. pantu,
            
            
               –Eiropas Savienības 2022. finanšu gada vispārējo budžetu, kas pieņemts 2021. gada 24. novembrī
                  3
               ,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 1/2022
                  4
               , kas pieņemts 2022. gada 5. aprīlī,
            
            
               Eiropas Komisija ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei 2022. gada budžeta grozījuma Nr. 2 projektu.
            
            
            
               IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU PĀRSKATĀ PA IEDAĻĀM
            
            
            
               Izmaiņas vispārējā ieņēmumu dokumentā un III iedaļā ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm
               
               ).
            
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               Budžeta grozījuma Nr. 2/2022 projekta (BGP) mērķis ir 2022. gada budžetā iekļaut pārpalikumu, kas radies pēc 2021. budžeta gada izpildes. Kā noteikts 18. panta 3. punktā Finanšu regulā, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam
                  5
                (“Finanšu regula”), pārpalikums ir šā BGP vienīgais priekšmets, un BGP ir jāiesniedz 15 dienu laikā pēc provizorisko pārskatu iesniegšanas 2022. gada marta beigās.
            
            
               1.2021. budžeta gada izpilde uzrāda pārpalikumu 3,2 miljardu EUR apmērā, kas tādējādi kā ieņēmumi tiek iekļauts 2022. gada budžetā.
            
            
               (EUR)
            
            
                     
                        Izpildes rezultātu sadalījums 2021. gadā
                     
                  
               
                     
                        Ieņēmumu pārpalikums 
                     
                  
                  
                     
                        2 574 755 747
                     
                  
               
                     
                        Izdevumu pārpalikums
                     
                  
                  
                     
                        652 303 060
                     
                  
               
                     
                        Kopējais pārpalikums
                     
                  
                  
                     
                        3 227 058 807
                     
                  
               
               2.Pārpalikuma iekļaušana budžetā attiecīgi samazinās dalībvalstu kopējās iemaksas 2022. gada budžeta finansēšanā. Dalībvalstu iemaksas ietekmēs arī pārskatītā pašu resursu prognoze, kas būs pieejama pēc Padomdevējas komitejas pašu resursu jautājumos sanāksmes 2022. gada maijā un tiks iekļauta nākamajā BGP saskaņā ar Finanšu regulas 44. panta 1. punkta b) apakšpunktu.
            
            
               3.Turpmākajā tabulā ir sniegts izpildes rezultātu sadalījums 2021. gadā saistībā ar ieņēmumu izpildi:
            
            
               (EUR)
            
         
         
            
                     
                        Izpildes rezultātu sadalījums 2021. gadā
                     
                  
                  
                     
                        2021. gada budžets
                           (t. sk. BG Nr. 1-6)
                     
                  
                  
                     
                        Izpildes rezultāti
                     
                  
                  
                     
                        Izmaiņas
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma: ieņēmumi
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        170 585 738 601
                     
                  
                  
                     
                        2 574 755 747
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1. sadaļa. Pašu resursi
                     
                  
                  
                     
                        156 993 359 980
                     
                  
                  
                     
                        158 632 143 890
                     
                  
                  
                     
                        1 638 783 910
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi un citas nodevas cukura nozarē
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        883 297
                     
                  
                  
                     
                        883 297
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Muitas nodokļi
                     
                  
                  
                     
                        17 348 140 020
                     
                  
                  
                     
                        19 036 802 611
                     
                  
                  
                     
                        1 688 662 591
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        PVN pašu resursi
                     
                  
                  
                     
                        17 940 791 850
                     
                  
                  
                     
                        17 933 927 671
                     
                  
                  
                     
                        -6 864 179
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        NKI pašu resursi
                     
                  
                  
                     
                        115 857 763 230
                     
                  
                  
                     
                        115 819 165 638
                     
                  
                  
                     
                        -38 597 592
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Budžeta nelīdzsvarotības korekcija, kas piešķirta Apvienotai Karalistei
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Dažām dalībvalstīm piešķirtais bruto samazinājums ikgadējām NKI iemaksām
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 862 017
                     
                  
                  
                     
                        10 862 017
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Pašu resurss, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu
                     
                  
                  
                     
                        5 846 664 880
                     
                  
                  
                     
                        5 830 502 655
                     
                  
                  
                     
                        -16 162 225
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2. sadaļa. Pārpalikumi, atlikumi un korekcijas
                     
                  
                  
                     
                        1 768 617 610
                     
                  
                  
                     
                        1 772 041 495
                     
                  
                  
                     
                        3 423 885
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3. sadaļa. Administratīvie ieņēmumi
                     
                  
                  
                     
                        1 725 783 332
                     
                  
                  
                     
                        1 582 329 661
                     
                  
                  
                     
                        -143 453 671
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        4. sadaļa. Finanšu ieņēmumi, kavējuma procenti un naudas sodi
                     
                  
                  
                     
                        515 233 376
                     
                  
                  
                     
                        1 626 004 706
                     
                  
                  
                     
                        1 110 771 330
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5. sadaļa. Budžeta garantijas, aizņēmumu un aizdevumu operācijas
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        6. sadaļa. Ieņēmumi, iemaksas un kompensāciju maksājumi, kas saistīti ar Savienības politikas jomām
                     
                  
                  
                     
                        7 007 988 556
                     
                  
                  
                     
                        6 973 218 850
                     
                  
                  
                     
                        -34 769 706
                     
                  
               
               4.Kopējās neto izmaiņas 1. sadaļā (Pašu resursi) un 2. sadaļā (Pārpalikumi, atlikumi un korekcijas) ir 1642 miljoni EUR. Šo pozitīvo starpību galvenokārt nosaka muitas nodokļu summa, kas pārsniedz prognozēto un darīta pieejama ES budžetā gada pēdējos mēnešos.
            
            
               5.Izmaiņas 4. sadaļā (Finanšu ieņēmumi, kavējuma procenti un naudas sodi) ir 1111 miljoni EUR, kas ietver naudas sodus konkurences jomā un kavējuma procentus, citus soda maksājumus un procentus, kas saistīti ar naudas sodiem un soda maksājumiem. Šo pozitīvo starpību galvenokārt nosaka naudas sodu konkurences jomā summa, kas pārsniedz prognozēto (par 957 miljoniem EUR) un galīgi iekasēta gada pēdējos mēnešos.
            
            
               6.Turpmākajā tabulā ir sniegts izpildes rezultātu sadalījums 2021. gadā attiecībā uz visu iestāžu budžeta izdevumu izpildi:
            
            
               (EUR)
            
            
                     
                        Izpildes rezultātu sadalījums 2021. gadā
                     
                  
                  
                     
                        2021. gada budžets
                           (t. sk. BG Nr. 1-6)
                     
                  
                  
                     
                        Izpildes rezultāti
                     
                  
                  
                     
                        Izmaiņas
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma: izdevumi
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        167 358 679 794
                     
                  
                  
                     
                        -652 303 060
                     
                  
               
                     
                        Budžetā apstiprinātās izpildes rezultātu apropriācijas
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        167 812 011 433
                     
                  
                  
                     
                        -198 971 421
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Komisija
                     
                  
                  
                     
                        163 703 947 487
                     
                  
                  
                     
                        163 622 385 683
                     
                  
                  
                     
                        -81 561 804
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. izdevumu kategorija. Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma
                     
                  
                  
                     
                        16 670 488 767
                     
                  
                  
                     
                        16 645 756 020
                     
                  
                  
                     
                        -24 732 747
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.a izdevumu kategorija. Ekonomikas, sociālā un teritoriālā kohēzija
                     
                  
                  
                     
                        63 855 086 295
                     
                  
                  
                     
                        63 852 305 111
                     
                  
                  
                     
                        -2 781 184
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.b izdevumu kategorija. Noturība un vērtības
                     
                  
                  
                     
                        3 758 497 873
                     
                  
                  
                     
                        3 751 692 278
                     
                  
                  
                     
                        -6 805 595
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3. izdevumu kategorija. Dabas resursi un vide
                     
                  
                  
                     
                        56 021 071 987
                     
                  
                  
                     
                        56 004 511 158
                     
                  
                  
                     
                        -16 560 829
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. izdevumu kategorija. Migrācija un robežu pārvaldība
                     
                  
                  
                     
                        2 519 397 533
                     
                  
                  
                     
                        2 517 772 210
                     
                  
                  
                     
                        -1 625 322
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        5. izdevumu kategorija. Drošība un aizsardzība
                     
                  
                  
                     
                        714 020 119
                     
                  
                  
                     
                        708 160 481
                     
                  
                  
                     
                        -5 859 638
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6. izdevumu kategorija. Kaimiņattiecības un pasaule
                     
                  
                  
                     
                        11 454 658 856
                     
                  
                  
                     
                        11 451 911 273
                     
                  
                  
                     
                        -2 747 583
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7. izdevumu kategorija. Eiropas publiskā pārvalde
                     
                  
                  
                     
                        6 137 143 724
                     
                  
                  
                     
                        6 116 694 818
                     
                  
                  
                     
                        -20 448 906
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tematiskie īpašie instrumenti
                     
                  
                  
                     
                        2 573 582 334
                     
                  
                  
                     
                        2 573 582 334
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Citas iestādes
                     
                  
                  
                     
                        4 307 035 367
                     
                  
                  
                     
                        4 189 625 749
                     
                  
                  
                     
                        -117 409 618
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Parlaments
                     
                  
                  
                     
                        2 063 521 135
                     
                  
                  
                     
                        2 051 903 263
                     
                  
                  
                     
                        -11 617 872
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Padome un Eiropadome
                     
                  
                  
                     
                        594 386 954
                     
                  
                  
                     
                        522 990 866
                     
                  
                  
                     
                        -71 396 088
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Savienības Tiesa
                     
                  
                  
                     
                        444 049 000
                     
                  
                  
                     
                        438 236 491
                     
                  
                  
                     
                        -5 812 509
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Revīzijas palāta
                     
                  
                  
                     
                        153 721 727
                     
                  
                  
                     
                        148 565 360
                     
                  
                  
                     
                        -5 156 367
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja
                     
                  
                  
                     
                        145 024 938
                     
                  
                  
                     
                        131 688 018
                     
                  
                  
                     
                        -13 336 920
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Reģionu komiteja
                     
                  
                  
                     
                        106 740 880
                     
                  
                  
                     
                        105 596 831
                     
                  
                  
                     
                        -1 144 049
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Ombuds
                     
                  
                  
                     
                        12 501 836
                     
                  
                  
                     
                        11 107 040
                     
                  
                  
                     
                        -1 394 796
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs
                     
                  
                  
                     
                        19 463 193
                     
                  
                  
                     
                        16 761 285
                     
                  
                  
                     
                        -2 701 908
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Ārējās darbības dienests
                     
                  
                  
                     
                        767 625 704
                     
                  
                  
                     
                        762 776 595
                     
                  
                  
                     
                        -4 849 109
                     
                  
               
                     
                        No iepriekšējiem gadiem pārnesto apropriāciju anulēšana
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -327 465 673
                     
                  
                  
                     
                        -327 465 673
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Komisija
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -249 983 942
                     
                  
                  
                     
                        -249 983 942
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        No iepriekšējiem gadiem pārnesto neizmantoto apropriāciju anulēšana (automātiski)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -52 538 699
                     
                  
                  
                     
                        -52 538 699
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        No iepriekšējiem gadiem pārnesto neizmantoto apropriāciju anulēšana (ar lēmumu)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -197 445 243
                     
                  
                  
                     
                        -197 445 243
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Citas iestādes
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -77 481 731
                     
                  
                  
                     
                        -77 481 731
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Parlaments
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -38 279 705
                     
                  
                  
                     
                        -38 279 705
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Padome un Eiropadome
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -10 065 860
                     
                  
                  
                     
                        -10 065 860
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Savienības Tiesa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -3 331 060
                     
                  
                  
                     
                        -3 331 060
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Revīzijas palāta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -711 148
                     
                  
                  
                     
                        -711 148
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -2 682 342
                     
                  
                  
                     
                        -2 682 342
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Reģionu komiteja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -1 204 696
                     
                  
                  
                     
                        -1 204 696
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Ombuds
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -31 534
                     
                  
                  
                     
                        -31 534
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -124 247
                     
                  
                  
                     
                        -124 247
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Ārējās darbības dienests
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -21 051 141
                     
                  
                  
                     
                        -21 051 141
                     
                  
               
                     
                        Izdevumu valūtas maiņas kursa svārstības
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -125 865 965
                     
                  
                  
                     
                        -125 865 965
                     
                  
               
               7.Summa, ko nebija īstenojušas visas iestādes kopā, bija 652 miljoni EUR. Komisija īstenoja 99,95 % no apstiprinātajām maksājumu apropriācijām. Komisijas veiktā nepilnīgā īstenošana attiecās uz nobalsotajām apropriācijām 81 miljona EUR apmērā un no 2020. gada pārnestajām apropriācijām 250 miljonu EUR apmērā. No šīs summas 183 miljoni EUR ir saistīti ar Ārkārtas atbalsta instrumentu, kuram 2022. gadā tiks pabeigta vakcīnu devu iegāde valstīm ar zemiem ienākumiem.
            
            
               8.Citu iestāžu veiktā nepilnīgā īstenošana 117 miljonu EUR apmērā un apropriāciju atcelšana 77 miljonu EUR apmērā līdzinās iepriekšējo gadu apropriāciju summām.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Padomes Lēmums (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu un ar ko atceļ Lēmumu 2014/335/ES, Euratom (OV L 424, 15.12.2020.).
               
               
                  
                     (2)
                   
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (OV L 193, 30.7.2018.).
               
               
                  
                     (3)
                   
                        OV L 45, 24.2.2022.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        OV L xx, 5.4.2022.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.