CELEX: 51989PC0521
Language: es
Date: 1989-10-12
Title: PROPUESTA REEXAMINADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LAS PRESCRIPCIONES MINIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA UTILIZACION POR LOS TRABAJADORES EN EL TRABAJO DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                         C0H<89) 521 final   - SYN 125
                                        Bruselas,   12  de octubre de 1989
                   Propuesta reexaminada de
                     DIRECTIVA DEL CONSEJO
      RELATIVA A LAS PRESCRIPCIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD
       Y SALUD PARA LA UTILIZACIÓN POR LOS TRABAJADORES
           EN EL TRABAJO DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO
   (presentada por la Comisión con arreglo a la letra d)
     del párrafo 2 del articulo 149 del Tratado CEE)
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                                    Doc. no 6104/89/ES MLF/rs
   COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO
                  relativa a
    la propuesta de directiva del Consejo
           revlaada por la Comisión
      sobre laa prescripciones Mínimas
de seguridad y de salud para la utilización
     por los trabajadores en el trabajo
          de los equipos de trabajo
   De conformidad con el articulo 149-2 d) del Tratado CEE
 ---pagebreak---         La C .TH.'ion presentó la propuesta de directiva inicial al Consejo el 11
  tj inarzo da 1988*1 ).
        Dicha propuesta tiene por objeto la aplicación de prescripciones mínimas
 para la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo,
  relacionadas con la selección y utilización de equipos de trabajo.
        El Parlamento Europeo y el Comité Económico y Social emitieron su
 dictamen el 16 de noviembre de 1988 y el 28 de septiembre de 1988,
 respectivamente.
       El 20 de marzo de 1989,            la  Comisión  transmitió  al   Consejo una
 modificación de su propuesta^2*.
       El 5 de abril, el Consejo adoptó una posición común. Globalmente, dicha
 posición común incluye algunas de las modificaciones que figuraban en la
 propuesta modificada de la Comisión y, por consiguiente, enmiendas propuestas
por el Parlamento Europeo en primera lectura.
       El Parlamento Europeo examinó la posición común en segunda lectura el 13
de septiembre de 1989, adoptándola con la salvedad de 18 enmiendas.
       La Comisión aceptó incluir, Integra o parcialmente, 3 de las 18 enmiendas
en su propuesta revisada.
      La Comisión rechazó 15 enmiendas, a saber las no 4, 9, 10, 12, 14, 15,
18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26.
      Sobre las enmiendas        no  adoptadas  por  ella,  la  Comisión   emite los
dictámenes siguientes:
-   enmienda no 4 :      introduce una cláusula de "standstill" en materia de Salud
                        y Seguridad, pide que loe Estados miembros refuercen las
                        disposiciones existentes
    comentarlo          no constituye obligación con arreglo al articulo 118A.
                        La formulación correcta se halla en el articulo 1-3 de la
                        Directiva marco (89/391/CEE)
-   enmienda no 9 : plazo ampliado a dos años para Portugal
    comentarlo         este Estado miembro no lo ha solicitado
(1) C0M(88) 75 final
(2) C0M(89) 85 final
Doc. no 6104/89/ES MLF/rs
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  -  enmienda no 10     en caso de peligro grave, las disposiciones de la
                        directiva deberán aplicarse antes de la fecha prevista en
                       el articulo 4.1
     comentario      : tal disposición resulta inaceptable por tratarse de una
                       aplicación anticipada de dicha disposición en relación con
                        la entrada en vigor del conjunto de la directiva
     enmienda no 12 : modalidades de selección de los equipos de trabajo de
                       acuerdo con los trabajadores y habida cuenta de las
                       características de      la empresa   (se refiere a los
                        instrumentos de la DG ill)
     comentario      : la redacción propuesta es excesivamente detallada y puede
                       parecer restrictiva por la referencia que en ella se hace
                       a las directivas DG 111 que no cubren todos los equipos
 -  enmienda no 14     se deberá consultar y asociar a los trabajadores en la
                       adopción de decisiones relativas a la Salud y la Seguridad
    comentario      : es conveniente atenerse a los principios establecidos en
                      el art. 11.1 de la Directiva marco (89/391/CEE)
-   enmienda no 15    solicita que las normas de utilización de 1os equipos de
                       trabajo se establezcan mediante el procedimiento descrito
                      en el articulo 118A
    comentario      : esta disposición es superflue ya que el establecimiento de
                      dichas normas se halla previsto en el programa de trabajo
                      de la Comisión. La base jurídica será, naturalmente, el
                      articulo 118A
-   enmienda no 18    fecha de entrada en vigor de la directiva 31.12.1990.
                      Periodo transitorio de dos años para Portugal
    comentarlo      : la fecha de entrada en vigor de la Directiva marco (31 de
                      diciembre de 1992) se deberá respetar. Portugal no ha
                      solicitado periodo transitorio alguno
Doc. no 6104/89/ES MLF/rs
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     dP-H nd¿ no 1S : desarrolla el contenido del informe         que   los   Estados
                       miembros deben dirigir a la Comisión
     comentario      : se trata de detalles que no son en absoluto específicos
                       para el objeto de esta directiva
  -  enmienda no 20     la Comisión deberá remitir un informe         a   las   demás
                        instituciones comunitarias, cada dos años
     comentario      : la Comisión debe apreciar por sf misma la periodicidad más
                       adecuada (remitirse al art. 18 de la Directiva marco)
 -   enmienda no 21    restablece el anterior Anexo I, además del ya recogido en
                       la posición común, y que se refiere a los nuevos equipos
                       de trabajo
    comentario      : en adelante el texto de ia posición común se opondría a
                      ello. La coherencia entre esta directiva y la de la DG III
                       (cf. art. 4.1a) requiere que se mantenga solamente un
                      anexo
 -  enmiendas
    22 a 26           proponen      modificaciones     relacionadas      con      el
                      restablecimiento del Anexo I
    comentario      : dichas modificaciones no pueden ser aceptadas por haberse
                      rechazado el restablecimiento del Anexo I
Doc. no 6104/89/ES MLF/rs
                                                                                      r
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                    PROPUESTA REVISADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO
               RELATIVA A LAS PRESCRIPCIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD
                 Y SALUD PARA LA UTILIZACIÓN POR LOS TRABAJADORES
                     EN EL TRABAJO DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO
                Presentada por la Comisión en virtud del punto d)
                 del apartado 2 del articulo 149 del Tratado CEE
   Posición común del Consejo                Propuesta revisada de la Comisión
                                             a raíz de las enmiendas del
                                             Parlamento Europeo en 2a lectura
                                             de 13 de septiembre de 1989
   Exposición de motivos y considerandos     Sin modificaciones
   Artículos 1 a 3                           Sin modificaciones
   Letra b) apartado 1, articulo 4           Sustituir por:
                                             b) equipos de trabajo que, pues-
                                                 tos ya a disposición de los
                                                 trabajadores en la empresa y/o
                                                 el establecimiento el 1 de
                                                 enero de 1991, satisfagan las
                                                 dispos icionee mínimas previs-
                                                 tas en el Anexo, a máe tardar
                                                 cinco años después de dicha
                                                 fecha.
  Apartado 2, articulo 4                    Añad i r:
                                            Cuando efectúe la selección de
                                             los equipos de trabajo que pien-
                                            sa utilizar, el empresario estará
                                            obligado en particular a tener en
                                            cuenta loe riesgos que implican
                                            loe equipos de trabajo para la
                                            seguridad y la salud de los tra-
                                            bajadores, habida cuenta de las
                                            características especificas y de
                                            las condiciones de trabajo de la
                                            empresa.
  Artículos 5, 6 y 7                        Sin modificaciones
  Apartado 1, articulo 8                    Sustituir por:
                                            1. Los empresarios informarán a
                                                los trabajadores y/o a sus re-
                                                presentantes de todae las me-
                                                didas que se adopten en lo re-
                                                lativo a la seguridad y la sa-
                                                lud, relacionadas con los equi-
                                                pos de trabajo; deberá consul-
                                                tarlos y permitir su participa-
                                                ción de conformidad con los ar-
                                                tículos 10 y 11 de la Directi-
                                                va 89/391/CEE y a tenor de lo
                                                dispuesto en el Anexo.
Doc. no 6104/89/ES MLF/rs
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                                                               COM(89) 521 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              05
                                      N° de catálogo : CB-CO-89-461-ES-C
                                                             ISBN 92-77-53733-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo