CELEX: 62004TJ0394
Language: es
Date: 2008-01-30 00:00:00
Title: Sentencia del Tribunal de Primera Instancia (Sala Quinta) de 30 de enero de 2008. # Guido Strack contra Comisión de las Comunidades Europeas. # Función pública - Funcionarios - Promoción. # Asunto T-394/04.

SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA (Sala Quinta)
      de 30 de enero de 2008
      Asunto T‑394/04
      Guido Strack
      contra
      Comisión de las Comunidades Europeas
      «Función pública — Funcionarios — Promoción — Ejercicio de promoción 2003 — Atribución de puntos de prioridad — Denegación de promoción»
      Objeto: Recurso que tiene por objeto una pretensión de anulación del procedimiento de promoción correspondiente al ejercicio 2003
         en lo que se refiere al demandante, de la atribución de puntos realizada en el marco de dicho procedimiento así como de la
         decisión correspondiente de no promover al demandante.
      
      Resultado: Se anula la decisión que atribuye al Sr. Guido Strack el número de puntos de prioridad del ejercicio de promoción 2003, así
         como la de no promoverlo en dicho ejercicio. Se condena en costas a la Comisión.
      
      Sumario
      1.      Funcionarios — Recursos — Acto lesivo — Concepto — Decisión que establece los puntos de promoción atribuidos al funcionario
      (Estatuto de los Funcionarios, arts. 45, 90 y 91)
      2.      Funcionarios — Promoción — Examen comparativo de los méritos
      (Estatuto de los Funcionarios, arts. 43 y 45)
      1.      Sólo son actos susceptibles de ser objeto de un recurso las medidas que produzcan efectos jurídicos vinculantes que puedan
         afectar a los intereses del demandante, modificando sustancialmente la situación jurídica de éste, y que fijen definitivamente
         la postura de la institución.
      
      En el ámbito del nuevo sistema de promoción establecido por la Comisión, que se basa en la consideración de méritos acumulados,
         representados por puntos que se acumulan año tras año, la atribución de puntos en un año determinado tiene efectos que no
         se limitan y circunscriben únicamente al ejercicio de promoción en curso, sino que pueden influir en varios ejercicios de
         promoción. Por consiguiente, la determinación del número de puntos con vistas a una promoción es un acto autónomo que produce
         efectos jurídicos obligatorios que pueden afectar a los intereses del funcionario, modificando sustancialmente su situación
         jurídica, aun cuando no constituya más que una de las etapas del procedimiento de promoción.
      
      En cambio, el procedimiento de promoción llevado a cabo respecto al funcionario no constituye un acto lesivo a efectos de
         los artículos 90 y 91 del Estatuto, dado que dicho procedimiento no produce efecto jurídico alguno que pueda afectar directamente
         a los intereses de éste.
      
      (véanse los apartados 26, 29 y 30)
      Referencia: Tribunal de Primera Instancia, 28 de septiembre de 1993, Yorck von Wartenburg/Parlamento (T‑57/92 y T‑75/93, Rec.
         p. II‑925), apartado 36, y la jurisprudencia citada; Tribunal de Primera Instancia, 19 de octubre de 2006, Buendía Sierra/Comisión
         (T‑311/04, Rec. p. II‑4137), apartado 89
      
      2.      La anulación del informe de evolución de carrera de un funcionario para un ejercicio dado implica la anulación de la atribución
         de los puntos de mérito relativos a ese ejercicio, puesto que la calificación que cada funcionario recibe con ocasión de su
         informe de evaluación de carrera se transforma automáticamente al término del procedimiento de evaluación en puntos de mérito
         utilizables a efectos de la promoción. Esta anulación no carece de consecuencias sobre la atribución de puntos de prioridad
         ni sobre la decisión denegatoria de la promoción relativas al ejercicio de evaluación siguiente, en particular cuando la autoridad
         facultada para proceder a los nombramientos justifica su decisión relativa a la atribución del número exacto de puntos de
         prioridad a un funcionario basándose en el número de puntos de mérito que dicho funcionario ha obtenido en el ejercicio de
         evaluación correspondiente.
      
      (véanse los apartados 37 a 39)