CELEX: 32016D0025
Language: ro
Date: 2016-09-21 00:00:00
Title: Decizia (UE) 2016/1734 a Băncii Centrale Europene din 21 septembrie 2016 de modificare a Deciziei BCE/2013/54 privind procedurile de acreditare pentru producătorii elementelor de securitate specifice euro și ai elementelor specifice euro (BCE/2016/25)

29.9.2016   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 262/30
            
         DECIZIA (UE) 2016/1734 A BĂNCII CENTRALE EUROPENE
   din 21 septembrie 2016
   de modificare a Deciziei BCE/2013/54 privind procedurile de acreditare pentru producătorii elementelor de securitate specifice euro și ai elementelor specifice euro (BCE/2016/25)
   CONSILIUL GUVERNATORILOR BĂNCII CENTRALE EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 128 alineatul (1),
   având în vedere Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene, în special articolul 12.1, articolul 16 și articolul 34.3,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Articolul 128 alineatul (1) din tratat și articolul 16 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene prevăd că Banca Centrală Europeană (BCE) este singura abilitată să autorizeze emisiunea de bancnote euro în Uniune. Acest drept include competența de a adopta măsuri pentru protecția integrității bancnotelor euro ca mijloc de plată și, prin aceasta, de asemenea, posibilitatea de a modifica periodic sfera acestei competențe, astfel încât mijloacele disponibile pentru asigurarea integrității bancnotelor euro să rămână corespunzătoare.
            
         
               (2)
            
            
               Prin urmare, pentru a asigura integritatea bancnotelor euro, producătorii acreditați fac obiectul obligațiilor continue din Decizia BCE/2013/54 (1). Anumite obligații continue ar trebui modificate în urma experienței practice dobândite după intrarea în vigoare a Deciziei BCE/2013/54.
            
         
               (3)
            
            
               Măsurile care ar putea afecta statutul producătorului acreditat în ceea ce privește acreditarea, inclusiv transferul sau cesiunea unei acreditări existente, ar trebui permise atunci când BCE și-a exprimat acordul prealabil scris cu privire la o asemenea măsură. Obligația de a informa BCE cu privire la modificările structurii de proprietate ar trebui limitată la cazurile în care o astfel de modificare a structurii de proprietate poate permite direct sau indirect unei entități implicate în modificarea preconizată a structurii de proprietate să obțină acces la informații confidențiale.
            
         
               (4)
            
            
               În plus, Comitetul executiv ar trebui să fie în măsură să pună în aplicare sancțiuni economice în domeniul politicii externe și de securitate comune și să ia în considerare sancțiunile impuse prin acorduri internaționale. La fel, se poate ține seama și de alte instrumente relevante, precum rezoluții ale Consiliului de Securitate al ONU.
            
         
               (5)
            
            
               Prin urmare, Decizia BCE/2013/54 ar trebui modificată în mod corespunzător,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Modificare
   Articolul 12 din Decizia BCE/2013/54 se înlocuiește cu următorul text:
   
      „Articolul 12
      Obligațiile continue ale producătorilor acreditați
      (1)   Producătorul acreditat păstrează confidențialitatea cerințelor de fond.
      (2)   Producătorul acreditat furnizează BCE, în legătură cu unitatea de producție relevantă, o copie a certificatului relevant menționat la articolul 4 alineatul (3) cu ocazia fiecărei reînnoiri sau modificări a acelui certificat, în termen de trei luni de la data reînnoirii sau a modificării respective. Producătorul acreditat informează BCE imediat în scris cu privire la revocarea oricăruia dintre certificatele prevăzute la articolul 4 alineatul (3).
      (3)   Producătorul acreditat informează BCE imediat în scris dacă intenționează să ia oricare dintre următoarele măsuri:
      
                  (a)
               
               
                  modificarea oricăruia dintre aranjamentele din cadrul unității de producție relevante după acordarea acreditării în orice mod care afectează sau poate afecta respectarea cerințelor pentru acreditare relevante, inclusiv modificările aduse informațiilor menționate la articolul 5 alineatul (2) literele (a)-(d);
               
            
                  (b)
               
               
                  transferul sau cesionarea acreditării sale către un terț, inclusiv oricare dintre filialele sau societățile sale asociate;
               
            
                  (c)
               
               
                  modificarea structurii sale de proprietate, atunci când această modificare a structurii de proprietate poate permite direct sau indirect unei entități implicate în modificarea preconizată a structurii de proprietate să obțină acces la informații confidențiale, precum cerințele de fond pentru care producătorul acreditat trebuie să asigure confidențialitatea în conformitate cu actele juridice aplicabile ale BCE sau în temeiul obligațiilor contractuale față de BCE, de una sau mai multe BCN sau de unul sau mai mulți producători acreditați;
               
            
                  (d)
               
               
                  inițierea unei proceduri de lichidare a producătorului sau a oricărei proceduri similare;
               
            
                  (e)
               
               
                  reorganizarea activității sau structurii în orice mod care ar putea afecta activitatea pentru care a fost acordată acreditarea;
               
            
                  (f)
               
               
                  subcontractarea sau implicarea de terți, alții decât angajații producătorului acreditat, într-o activitate privind elementele specifice euro sau într-o activitate privind securitatea euro pentru care producătorul este acreditat, indiferent dacă subcontractarea sau implicarea terților într-o activitate privind elementele specifice euro sau într-o activitate privind securitatea euro trebuie să aibă loc la unitatea de producție relevantă sau la altă unitate;
               
            
                  (g)
               
               
                  externalizarea sau transferul către un terț, inclusiv filialele și societățile asociate ale producătorului, a oricărei părți a activității privind securitatea euro sau a activității privind elementele specifice euro ori a oricăror elemente de securitate specifice euro sau elemente specifice euro.
               
            (4)   Un producător acreditat poate implica un terț, inclusiv orice filială și societate asociată a producătorului acreditat, în activitățile menționate la alineatul (3) literele (f)-(g) numai cu condiția ca terțului să i se fi acordat acreditare sau acreditare provizorie în conformitate cu articolul 2. Terțul confirmă în scris BCE în cererea de inițiere pentru acreditarea provizorie dacă intenționează să desfășoare activitatea privind securitatea euro sau activitatea privind elementele specifice euro fără modificări ale oricăror aranjamente din cadrul unității de producție relevante pentru care BCE a acordat o acreditare sau o acreditare provizorie producătorului acreditat care transferă sau cesionează. În acest caz, BCE își poate limita evaluarea cererii de inițiere la o evaluare a informațiilor și documentației furnizate de producător în confirmarea scrisă, cu excepția cazului în care în cursul inspectării unității de producție respective a fost detectată o neconformitate majoră cu cerințele de fond relevante la unitatea de producție relevantă, care încă nu a fost remediată.
      (5)   Acordul prealabil scris al BCE este necesar înainte ca producătorul acreditat să ia oricare din măsurile enumerate la alineatul (3). Comitetul executiv poate refuza să exprime acordul prealabil al BCE sau îl poate exprima numai cu condiția respectării de către entitatea sau entitățile solicitante a anumitor restricții sau obligații de a acționa, în următoarele situații:
      
                  (a)
               
               
                  atunci când acesta are îndoieli întemeiate cu privire la conformitatea entității sau entităților solicitante cu orice cerință relevantă de acreditare;
               
            
                  (b)
               
               
                  atunci când o entitate care este implicată în activitatea preconizată este: (i) situată într-un stat terț care nu este un stat membru al Uniunii sau un stat membru al Asociației Europene a Liberului Schimb; sau (ii) situată într-un stat membru al Uniunii sau al Asociației Europene a Liberului Schimb, dar a cărui activitate este controlată, prin deținere în proprietate, proprietate parțială sau alte mijloace de control direct sau indirect, de către entități situate în afara unui stat membru al Uniunii sau al Asociației Europene a Liberului Schimb. Atunci când adoptă o decizie cu privire la exprimarea acordului, Comitetul executiv ia în considerare dacă actul pentru care este solicitat acordul ar putea fi considerat în conflict cu regimuri sancționatoii care ar putea afecta entitatea implicată, precum:
                  
                              (i)
                           
                           
                              orice decizie sau regulament al Consiliului Uniunii Europene privind sancțiuni economice în domeniul politicii externe și de securitate comune ori un scop exprimat sau intenția unei asemenea decizii sau a unui asemenea regulament;
                           
                        
                              (ii)
                           
                           
                              orice obligație a statelor membre prevăzută de acte juridice direct aplicabile ale Uniunii de a pune în aplicare sancțiuni economice în domeniul politicii externe și de securitate comune;
                           
                        
                              (iii)
                           
                           
                              orice acord internațional care a fost aprobat de organismele legislative ale Uniunii sau ale tuturor statelor membre a căror monedă este euro.
                           
                        
            Restricțiile și obligațiile de a acționa au un caracter și o sferă de aplicare limitate la măsura necesară pentru a atinge obiectivul declarat în decizia Comitetului executiv. Acestea sunt concepute astfel încât să interfereze cât mai puțin posibil cu libertatea de a desfășura activități economice. Consiliul guvernatorilor este notificat imediat cu privire la orice decizie a Comitetului executiv de a refuza exprimarea acordului prealabil al BCE sau de a-l exprima numai cu condiția respectării anumitor restricții sau obligații de a acționa de către entitatea sau entitățile solicitante.
      Comitetul executiv are dreptul să subdelege competența de a exprima acordul scris al BCE către nivelul operațional al BCE în cazurile în care toate cerințele relevante de acreditare sunt respectate și nicio entitate implicată în activitatea preconizată nu este situată în afara Uniunii Europene sau a Asociației Europene a Liberului Schimb.
      (6)   Producătorul acreditat informează imediat BCE în scris dacă ia oricare dintre măsurile prevăzute la alineatul (3), indiferent dacă a fost exprimat acordul prealabil scris al BCE, sau dacă are loc oricare dintre evenimentele următoare:
      
                  (a)
               
               
                  deschiderea oricăror proceduri de lichidare a producătorului sau a oricăror proceduri similare;
               
            
                  (b)
               
               
                  deschiderea oricăror proceduri de reorganizare a producătorului în orice mod care ar putea afecta activitatea pentru care a fost acordată acreditarea;
               
            
                  (c)
               
               
                  desemnarea unui lichidator, judecător sindic, administrator sau a oricărei persoane cu funcție echivalentă, în privința producătorului; sau
               
            
                  (d)
               
               
                  trecerea unei perioade neîntrerupte de 34 de luni de la ultima sa activitate de producție.
               
            (7)   Producătorul acreditat cu acreditare provizorie informează imediat BCE în momentul în care primește o comandă oficială de producție din partea unui alt producător acreditat, a unei BCN sau a BCE, astfel încât să poată fi organizate inspecțiile relevante cât mai curând posibil. Notificarea include informații despre comanda oficială de producție și datele planificate pentru începerea și pentru finalizarea producției.
      (8)   Producătorul acreditat cu acreditare provizorie comunică BCE informațiile cu privire la aspectele de mediu și de sănătate și siguranță, astfel cum se solicită în cerințele de fond relevante.
      (9)   În cazul în care producătorul acreditat este o imprimerie, acesta va face toate aranjamentele necesare pentru realizarea analizei substanțelor chimice utilizate pentru bancnotele euro finalizate și transmite BCE rapoarte în conformitate cu cerințele în materie de mediu și de sănătate și siguranță relevante.”
   
   Articolul 2
   Dispoziții finale
   Prezenta decizie produce efecte de la data notificării sale către destinatari.
   Se aplică de la 1 noiembrie 2016.
   Articolul 3
   Destinatari
   Prezenta decizie se adresează producătorilor de elemente de securitate specifice euro și de elemente specifice euro și băncilor centrale naționale ale statelor membre a căror monedă este euro, pentru cazurile în care acestea din urmă realizează verificări ale stocurilor, verificări privind distrugerea sau verificări ale transporturilor.
   
      Adoptată la Frankfurt pe Main, 21 septembrie 2016.
      
         
            Președintele BCE
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  Decizia BCE/2013/54 din 20 decembrie 2013 privind procedurile de acreditare pentru producătorii elementelor de securitate specifice euro și ai elementelor specifice euro și de modificare a Deciziei BCE/2008/3 (JO L 57, 27.2.2014, p. 29).