CELEX: 32006D0554
Language: et
Date: 2006-07-27 00:00:00
Title: 2006/554/EÜ: Komisjoni otsus,  27. juuli 2006 , mille järgi ühenduse rahastamine ei kata teatud kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust  (teatavaks tehtud numbri K(2006) 3331 all)

9.8.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 218/12
            
         
      KOMISJONI OTSUS,
   27. juuli 2006,
   mille järgi ühenduse rahastamine ei kata teatud kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust
   (teatavaks tehtud numbri K(2006) 3331 all)
   (ainult inglis-, hispaania-, prantsus-, kreeka-, itaalia- ja portugalikeelne tekst on autentsed)
   (2006/554/EÜ)
   EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse nõukogu 21. aprilli 1970. aasta määrust (EMÜ) nr 729/70 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (1) eriti selle artikli 5 lõike 2 punkti c,
   võttes arvesse nõukogu 17. mai 1999. aasta määrust (EÜ) nr 1258/1999 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (2) eriti selle artikli 7 lõiget 4,
   olles konsulteerinud fondikomiteega,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Vastavalt määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklile 5, määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklile 7 ning komisjoni 7. juuli 1995. aasta määruse (EÜ) nr 1663/95 (millega nähakse ette nõukogu määruse (EMÜ) nr 729/70 kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad seoses EAGGFi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega) (3) artikli 8 lõigetele 1 ja 2 viib komisjon läbi vajalikud kontrollimised, teavitab liikmesriike nende kontrollimiste tulemustest, võtab teatavaks viimaste poolt esitatud märkused, kutsub kokku kahepoolsed läbirääkimised, et jõuda kokkuleppele asjaomaste liikmesriikidega, ning teeb viimastele ametlikult teatavaks oma seisukoha, viidates komisjoni 1. juuli 1994. aasta otsusele 94/442/EÜ, millega seatakse sisse lepitusmenetlus Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise raames. (4)
               
            
         
               (2)
            
            
               Liikmesriikidel on olnud võimalus taotleda lepitusmenetlust. Teatud juhtudel on seda võimalust kasutatud ning komisjon on võtnud vaatluse alla antud menetluse tulemusena koostatud aruande.
            
         
               (3)
            
            
               Määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklites 2 ja 3 ning määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklis 2 on sätestatud, et rahastada võib ainult eksporditoetusi kolmandatesse riikidesse eksportimisel ning põllumajandusturgude reguleerimiseks ette nähtud sekkumismeetmeid, mis on eraldatud või võetud vastavalt ühenduse eeskirjadele põllumajandusturgude ühiskorralduse raames.
            
         
               (4)
            
            
               Pärast kontrollimisi on kahepoolsete läbirääkimiste tulemusena ja lepitusmenetluste käigus selgitatud välja, et üks osa liikmesriikide poolt deklareeritud kuludest ei ole tingimustele vastav ning seega ei saa neid rahastada EAGGFi tagatisrahastust.
            
         
               (5)
            
            
               Tuleks märkida summad, mida EAGGFi tagatisrahastust ei kaeta, ning need summad ei ole seotud kulutustega, mis on tehtud 24 kuud enne komisjoni kirjalikku teatist liikmesriikidele kontrollimistulemuste kohta.
            
         
               (6)
            
            
               Komisjon edastas käesoleva otsusega hõlmatud juhtumite kohta liikmesriikidele kokkuvõtva aruande raames ühenduse eeskirjadele mittevastavuse tõttu välja jäetavate summade hindamise.
            
         
               (7)
            
            
               Käesolev otsus ei mõjuta finantsjäreldusi, mida komisjon võib teha antud teemat käsitlevate 5. aprillil 2006. aastal pooleli olevate Euroopa Kohtu otsustele tuginedes,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Lisas loetletud kulutusi, mida liikmesriikide akrediteeritud makseasutused on deklareerinud EAGGFi tagatisrahastust rahastatavate kulutustena, ei kata ühenduse rahastamine kulutuste mittevastavuse tõttu ühenduse normidele.
   Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud Kreeka Vabariigile, Hispaania Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile, Iirimaale, Itaalia Vabariigile, Portugali Vabariigile ning Suurbritannia ja Põhja-Iirimaa Ühendkuningriigile.
   
      Brüssel, 27. juuli 2006
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
      
   
   
      (1)  EÜT L 94, 28.4.1970, lk 13. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1287/95 (EÜT L 125, 8.6.1995, lk 1).
   
      (2)  EÜT L 160, 26.6.1999, lk 103.
   
      (3)  EÜT L 158, 8.7.1995, lk 6. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 465/2005 (ELT L 77, 23.3.2005, lk 6).
   
      (4)  EÜT L 182, 16.7.1994, lk 45. Otsust on viimati muudetud otsusega 2001/535/EÜ (EÜT L 193, 17.7.2001, lk 25).
   
      LISA
      
                  Liikmesriik
               
               
                  Auditi valdkond
               
               
                  Põhjus
               
               
                  Korrektsioon
               
               
                  Vääring
               
               
                  Rahastamisel maha arvatav summa
               
               
                  Juba maha arvatud summa
               
               
                  Otsuse rahaline mõju
               
               
                  Eelarveaasta
               
            
                  ES
               
               
                  Põllukultuurid
               
               
                  Puudub arvutipõhine maatükkide identifitseerimissüsteem
               
               
                  Ühtne määr 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  0,00
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  1999–2000
               
            
                  ES
               
               
                  Põllukultuurid
               
               
                  Abi taotlemise kord on puudulik
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  2002–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Põllukultuurid
               
               
                  Karistusi ei rakendata
               
               
                  Ühtne määr 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  0,00
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Põllumajanduslooma kasvatamise toetus – OTMS
               
               
                  Rahastatakse nii loomade ostmist kui ka likvideerimist
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  Põllumajanduslooma kasvatamise toetus – OTMS
               
               
                  Loomade loendamise ja jälgimise haldus- ja arvestuskord ei ole usaldusväärne
               
               
                  Ühtne määr 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  2001
               
            
                  ES
               
               
                  Toiduainetööstuses kasutatavad piimarasvad
               
               
                  Ülemärgistamine – toetuse maksmine lisatud märgistuste eest
               
               
                  Ühekordne 1,5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  2002–2005
               
            
                  ES
               
               
                  Puu- ja juurviljad – banaanid
               
               
                  Turustatud koguste kindlaksmääramine on vähetõhus, kvaliteedi kontrolliks võetud proovid ei ole tüüpilised
               
               
                  Ühtne määr 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  2002–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Puu- ja juurviljad – virsikute ja pirnide töötlemine
               
               
                  Maksetähtaegade eiramine
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  0,00
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Põhikontrollide eiramine
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Maksetähtaegade eiramine
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Vein – tootmisvõimsus
               
               
                  Tootmisvõimsuse puudulik haldamine
               
               
                  Ühtne määr 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  2001–2004
               
            
                  Kokku ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                   
               
            
                  FR
               
               
                  Põllukultuurid
               
               
                  Niisutatud ala määra kohaldamine niiskel alal
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  2001–2003
               
            
                  FR
               
               
                  Põllukultuurid
               
               
                  Maatükid ei ole pärast viinapuude väljajuurimist abikõlblikud
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Põllukultuurid
               
               
                  Uuesti niiskeks alaks muutunud rohumaad
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Põllukultuurid
               
               
                  Trahvid alusetult makstud toetuse puhul
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Oliiviõli – tootmistoetus
               
               
                  Põhikontrollid ei ole piisavalt ranged
               
               
                  Ühtne määr 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  2002–2004
               
            
                  FR
               
               
                  Maaelu arengu tagamise uued meetmed
               
               
                  Põhikontrollide ja muude kontrollide nõrkus
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  FR
               
               
                  Maaelu arengu tagamise uued meetmed
               
               
                  Intressitoetusega laenude kontrollikorra nõrkus
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Kokku FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                  0,00
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                   
               
            
                  UK
               
               
                  Toiduainetööstuses kasutatavad piimarasvad
               
               
                  Toodetud koguste ebapiisav kvaliteedikontroll
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  2001–2004
               
            
                  UK
               
               
                  Toiduainetööstuses kasutatavad piimarasvad
               
               
                  Ülemärgistamine – toetuse maksmine lisatud märgistuste eest
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  GBP
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  2002–2004
               
            
                  UK
               
               
                  Eksporditoetused ja toiduabi väljaspool ELi
               
               
                  Ajakava puudulikkus
               
               
                  Ühtne määr 2 %
               
               
                  GBP
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  0,00
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  2001–2003
               
            
                  UK
               
               
                  Eksporditoetused ja toiduabi väljaspool ELi
               
               
                  Asenduskontrollide ebapiisav arv
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Kokku UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                   
               
            
                  EL
               
               
                  Maaelu arengu tagamise kaasnevad meetmed
               
               
                  Põhikontrollide läbiviimine ei ole nõuetekohane
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  2004
               
            
                  EL
               
               
                  Maaelu arengu tagamise kaasnevad meetmed
               
               
                  Põhikontrollide läbiviimine ei ole nõuetekohane
               
               
                  Ühtne määr 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  2002–2003
               
            
                  EL
               
               
                  Maaelu arengu tagamise kaasnevad meetmed
               
               
                  Erinevad puudused haldus-, kontrolli- ja karistuskorras
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  2004
               
            
                  Kokku EL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                   
               
            
                  IE
               
               
                  Põllumajanduslooma kasvatamise toetus – OTMS
               
               
                  Halduspuudulikkus
               
               
                  Ühtne määr 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Kokku IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                   
               
            
                  IT
               
               
                  Puu- ja juurviljad – kõrvaldamine
               
               
                  Komposteerimise ja biolagundamise kontroll ei ole piisav
               
               
                  Ühekordne 100 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  2000–2002
               
            
                  IT
               
               
                  Puu- ja juurviljad – kõrvaldamine
               
               
                  Mitmed puudused kehtivas kontrollikorras
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  0,00
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  2001–2003
               
            
                  IT
               
               
                  Liha riiklik ladustamine
               
               
                  Maksete hilinemine
               
               
                  Ühekordne
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  2001
               
            
                  IT
               
               
                  Liha riiklik ladustamine
               
               
                  Määratletud riskiteguriga materjali sisaldus, kaelalihase eemaldamine, toetuskõlbmatute rümpade vastuvõtmine, halvad ladustamistingimused, puudulik märgistamine, puudulik aruandlus ja nõrk järelevalve
               
               
                  Ühtne määr 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Kokku IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                   
               
            
                  PT
               
               
                  Puu- ja juurviljad – banaanid
               
               
                  Puudulik kord toetust saavate koguste kontrollimisel, abisaajatele tagasimaksete tegemisel, delegeeritud kontrollide järelevalvel
               
               
                  Ühtne määr 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Kokku PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65