CELEX: 51990PC0370
Language: nl
Date: 1990-07-31
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE DE AFSCHAFFING VAN DE CONTROLES EN FORMALITEITEN DIE VAN TOEPASSING ZIJN OP DE HANDBAGAGE EN DE GEREGISTREERDE BAGAGE VAN PASSAGIERS OP INTRACOMMUNAUTAIRE VLUCHTEN EN OP DE BAGAGE VAN PASSAGIERS BIJ INTRACOMMUNAUTAIRE ZEEREIZEN

Nr. C 212/8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  25. 8. 90
                Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de afschaffing van de controles en
                formaliteiten die van toepassing zijn op de handbagage en de geregistreerde bagage van passa-
                giers op intracommunautaire vluchten en op de bagage van passagiers bij intracommunautaire
                                                             zeereizen
                                                 COM(90) 370 def. — SYN 289
                                       (Door de Commissie ingediend op 3 augustus 1990)
                                                         (90/C 212/09)
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            — onder voorbehoud van de artikelen 3 en 4, op de
                                                                          handbagage en op de geregistreerde bagage van pas-
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                     sagiers op intracommunautaire vluchten;
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
  100 A,                                                             — op de bagage van passagiers bij intracommunautaire
                                                                          zeereizen.
  Gezien het voorstel van de Commissie,
  In samenwerking met het Europese Parlement,                                                  Artikel 2
                                                                     In deze verordening wordt verstaan onder:
 Gezien het advies van het Economisch             en   Sociaal
 Comité,
 Overwegende dat in artikel 8 A van het Verdrag is be-
                                                                     1. „communautaire luchthaven": elke in het douanegebied
 paald dat de interne markt een ruimte zonder binnen-
                                                                        van de Gemeenschap gelegen luchthaven;
 grenzen omvat waarin met name het vrije verkeer van
 goederen is gewaarborgd; dat de luchthavens en de zee-
 havens hierin een bijzondere plaats bekleden omdat zij              2. „vlucht": de beweging van een luchtvaartuig tussen
 terzelfder tijd zowel een buitengrens als een binnengrens              twee luchthavens zonder tussenstop;
 kunnen vormen; dat de toepassing van het beginsel van
 het vrije verkeer niettemin dient te leiden tot de afschaf-         3. „intracommunautaire vlucht": een vlucht waarbij de
 fing van de controle van de handbagage en van de gere-                 luchthaven van vertrek en de luchthaven van aan-
 gistreerde bagage van passagiers op intracommunautaire                 komst in het douanegebied van de Gemeenschap zijn
 vluchten en van de bagage van passagiers bij intracom-                 gelegen;
 munautaire zeereizen;
                                                                     4. „communautaire haven": iedere in het douanegebied
 Overwegende dat een vliegreis een aantal opeenvolgende                 van de Gemeenschap gelegen zeehaven;
vluchten met eenzelfde vliegtuig kan omvatten die ten
 dele in de Gemeenschap en ten dele buiten de Gemeen-                5. „zeereis": de beweging van een vaartuig tussen twee
 schap worden uitgevoerd; dat bij de behandeling van be-                zeehavens zonder tussenstop;
 paalde vluchten rekening dient te worden gehouden met
 de praktische organisatie van de controles en met de in-           6. „intracommunautaire zeereis": een zeereis waarbij de
 ternationale concurrentie;                                             haven van vertrek en de haven van aankomst in het
                                                                        douanegebied van de Gemeenschap zijn gelegen en
Overwegende dat het vervoer over zee diverse soorten                    die wordt uitgevoerd door een vaartuig dat een gere-
reizen kan omvatten; dat het dienstig is het begrip intra-              gelde dienst tussen twee of meer communautaire ha-
communautaire zeereis nader te omschrijven;                             vens onderhoudt.
Overwegende dat de afschaffing van de controles en for-                                       Artikel 3
maliteiten waaraan bij een intracommunautaire vlucht of
een intracommunautaire zeereis de bagage van de passa-              Deze verordening is niet van toepassing op:
giers wordt onderworpen, de veiligheidscontroles onver-
let laat,                                                           — de handbagage en de geregistreerde bagage van de
                                                                         passagiers van een luchtvaartuig op een vlucht tussen
HEEFT DE VOLGENDE                VERORDENING        VASTGE-              twee communautaire luchthavens die in een niet-
STELD;                                                                   communautaire luchthaven is begonnen;
                            Artikel 1                               — de handbagage en de geregistreerde bagage van de
                                                                        passagiers van een luchtvaartuig dat, aansluitend op
Onverminderd de veiligheidscontroles in de luchtvaart en                 een vlucht tussen twee communautaire luchthavens,
in de zeevaart, is geen enkele controle of formaliteit van               een vlucht dient uit te voeren tussen de tweede com-
toepassing:                                                              munautaire luchthaven en een niet-communautaire
 ---pagebreak---  25. 8. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 212/9
     luchthaven of dat een niet-communautaire luchtha-                                      Artikel 6
     ven als eindbestemming heeft;
                                                                  Het Comité kan elk vraagstuk betreffende de toepassing
— de bagage van reizigers die gebruik maken van een              van deze verordening onderzoeken, dat door zijn voor-
     door één enkel vaartuig uitgevoerde scheepvaart-             zitter, hetzij op diens initiatief hetzij op verzoek van de
     dienst die een aantal opeenvolgende trajecten omvat         vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan de orde wordt
     en die in een niet-communautaire haven is begonnen          gesteld.
     of eindigt of die een tussenstop maakt in een niet-
     communautaire haven;
                                                                                            Artikel 7
— de bagage van reizigers die gebruik maken van ple-
     ziervaartuigen, dit wil zeggen particuliere vaartuigen      De Commissie stelt, na raadpleging van het Comité, de
     die zijn bestemd voor plezierreizen waarvan het tra-        bepalingen vast die noodzakelijk zijn voor de toepassing
     ject naar believen van de gebruikers wordt vastge-          van deze verordening.
     steld.
                                                                 De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het
                             Artikel 4                           Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen.
                                                                 Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter
 1.    Wanneer geregistreerde bagage die van een niet-           kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de mate-
communautaire luchthaven afkomstig is, op een commu-             rie advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel
nautaire luchthaven wordt overgeladen in een ander               van een stemming.
vliegtuig dat een intracommunautaire vlucht uitvoert,
                                                                 Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
vindt de eventuele controle van deze geregistreerde ba-
                                                                 iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand-
gage plaats op de luchthaven van aankomst van de intra-
                                                                 punt in de notulen wordt opgenomen.
communautaire vlucht.
2.     Wanneer geregistreerde bagage aan boord wordt             De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
gebracht van een vliegtuig dat een intracommunautaire            door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het
vlucht uitvoert, waarbij deze bagage op een andere com-          Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
munautaire luchthaven wordt overgeladen in een vlieg-            heeft gehouden met zijn advies.
tuig dat een niet-communautaire luchthaven als bestem-
ming heeft, vindt de eventuele controle van deze geregis-
treerde bagage plaats op de luchthaven van vertrek van                                     Artikel 8
de intracommunautaire vlucht.                                    Deze verordening treedt in werking op de derde dag
                                                                 volgende op die van haar bekendmaking in het
                             Artikel 5                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Het bij artikel 42 van Verordening (EEG) nr. .../90 (')
betreffende communautair douanevervoer ingestelde Co-            Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1993.
mité communautair douanevervoer, hierna „Comité" ge-
noemd, is bevoegd voor de toepassing van de artikelen 6          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
en 7.                                                            rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
(*) PB nr. L ... van ..., blz. ...