CELEX: 52018PC0156
Language: cs
Date: 2018-03-23
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě žádosti Belgie – EGF/2017/010 BE/Caterpillar

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.3.2018
            COM(2018) 156 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základěžádosti Belgie – EGF/2017/010 BE/Caterpillar 
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               1.Pravidla pro poskytování finančních prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).
            
            
               2.Dne 18. prosince 2017 podala Belgie žádost EGF/2017/010 BE/Caterpillar o finanční příspěvek z EFG v souvislosti s propouštěním
                  2
                ve společnosti Caterpillar a u pěti dodavatelů (dále jen „propouštění“). 
            
            
               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny. 
            
            
               SHRNUTÍ ŽÁDOSTI
            
            
                     
                        Žádost o prostředky z EFG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2017/010 BE/Caterpillar 
                     
                  
               
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Belgie
                     
                  
               
                     
                        Dotčený region / dotčené regiony (úroveň NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Prov. Hainaut (BE32)
                     
                  
               
                     
                        Datum podání žádosti
                     
                  
                  
                     
                        18. prosince 2017
                     
                  
               
                     
                        Datum potvrzení přijetí žádosti
                     
                  
                  
                     
                        18. prosince 2017
                     
                  
               
                     
                        Datum žádosti o poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        24. prosince 2017
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        4. února 2018 
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyhotovení posouzení
                     
                  
                  
                     
                        29. dubna 2018
                     
                  
               
                     
                        Kritérium pro pomoc
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Primární podnik
                     
                  
                  
                     
                        Caterpillar – Solar Gosselies
                     
                  
               
                     
                        Počet dotčených podniků
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Odvětví ekonomické činnosti
                     
                     
                        (oddíl NACE Revize 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        28 (Výroba strojů a zařízení j. n.)
                     
                  
               
                     
                        Počet dceřiných společností, dodavatelů a výrobců, kteří jsou odběrateli uvedeného podniku
                     
                  
                  
                     
                        5
                           5
                        
                     
                  
               
                     
                        Referenční období (čtyři měsíce):
                     
                  
                  
                     
                        31. května 2017 – 30. září 2017 
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných během referenčního období (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 364
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím nebo po něm (b)
                     
                  
                  
                     
                        921
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet propuštěných pracovníků 
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
                     
                        Počet cílových mladých lidí, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        7 575 294
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na provádění EFG
                           6
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        127 400
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        7 702 694
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        4 621 616
                     
                  
               
               POSOUZENÍ ŽÁDOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Belgie podala žádost EGF/2017/010 BE/Caterpillar dne 18. prosince 2017, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise ve stejný den potvrdila přijetí žádosti a dne 24. prosince 2017 si vyžádala od Belgie další informace. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů od vyžádání. Lhůta dvanácti týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 29. dubna 2018.
            
            
               Způsobilost žádosti
            
            
               Dotčené podniky a příjemci pomoci
            
            
               5.Žádost se týká 2 287 pracovníků, kteří byli propuštěni společností Caterpillar Solar Gosselies (dále jen „společnost Caterpillar“) a pěti dodavateli. Společnost Caterpillar působí v hospodářském odvětví, které je v rámci NACE Revize 2 řazeno do oddílu 28 (Výroba strojů a zařízení). Dotčené podniky propouštěly v regionu na úrovni NUTS 2 Hainaut (BE32).
            
            
                     
                        Podniky a počet propuštěných osob 
                     
                  
               
                     
                        Caterpillar 
                     
                  
                  
                     
                        1 997
                     
                  
               
                     
                        Cediwal
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
               
                     
                        Eutraco
                     
                  
                  
                     
                        63
                     
                  
               
                     
                        Yusen
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
               
                     
                        Attecam
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        MHP
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet podniků: 6
                     
                  
                  
                     
                        Celkový počet propuštěných osob: 2 287
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých pracovníků a osob samostatně výdělečně činných: 
                     
                  
                  
                     
                        2 287
                     
                  
               
            
               Kritéria pro pomoc
            
            
               6.Belgie podala žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG, která vyžadují, aby během referenčního období v délce čtyř měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nejméně 500 v jednom podniku v členském státě, včetně pracovníků propuštěných u dodavatelů uvedeného podniku nebo u výrobců, kteří jsou jeho odběrateli. 
            
            
               7.Čtyřměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 31. května 2017 do 30. září 2017. 
            
            
               8.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období:
            
         
         
            
               –1 161 pracovníků propuštěných společností Caterpillar, 
            
            
               –203 pracovníků propuštěných čtyřmi dodavateli společnosti Caterpillar.
            
            
               Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti
            
            
               9.Celkový počet 1 364 pracovníků propuštěných během referenčního období byl vypočítán na základě dne skutečného skončení pracovního poměru nebo uplynutí sjednané doby jeho trvání.
            
            
               Způsobilí příjemci pomoci
            
            
               10.Kromě již zmíněných pracovníků patří ke způsobilým příjemcům pomoci také 923 pracovníků, kteří byli propuštěni před začátkem čtyřměsíčního referenčního období nebo po jeho skončení. Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je tedy 2 287. V nynější žádosti se pomoc vztahuje na jiné pracovníky než v případě žádosti EGF/2014/011 BE/Caterpillar.
            
            
               Vztah mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací
            
            
               11.Belgie odůvodňuje vztah mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací tím, že hlavní příčinou snižování počtu pracovníků je světová konkurence ve stavebním a důlním strojírenství a následný klesající podíl společnosti Caterpillar na strojírenském trhu
                  7
               .
            
            
               12.Hodnota výroby v těžebním průmyslu v Evropě poklesla z 234 milionů EUR v roce 2012 na 180 milionů EUR v roce 2015
                  8
               , od roku 2014 pak prudce klesá vývoz ze zemí EU-28
                  9
               . 
            
            
               13.Podle informací poskytnutých belgickými orgány se výrobní závody Caterpillar nacházejí v blízkosti svých trhů, což vysvětluje souvislost mezi vývojem na evropském a celosvětovém trhu a snižováním stavu pracovních sil v závodě v Gosselies. Zejména podíl Asie na prodejích společnosti Caterpillar se v letech 2003–2013 téměř zdvojnásobil
                  10
               .
            
            
               14.V roce 2008 prudce vzrostla evropská cena oceli, zatímco čínská cena klesla a v současné době je stále nižší než v Evropě
                  11
               . Strojní výroba v Gosselies je tak o 21 % dražší než v Číně
                  12
               .
            
            
               Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti
            
            
               15.Hlavní událostí, která vedla k tomuto propouštění, je prohlášení společnosti Caterpillar Belgium S.A. ze dne 2. září 2016 o zahájení hromadného propouštění ve výrobním závodě v Gosselies. 
            
            
               16.Toto je již druhá žádost Belgie o prostředky z EFG v souvislosti se společností Caterpillar. První taková žádost se v roce 2014 vztahovala na 1 399 pracovníků propuštěných z tohoto podniku. Současný návrh se týká 1 997 zbývajících pracovníků v daném závodě. 
            
            
               17.V roce 2015 investovala společnost Caterpillar do nové montážní linky, aby posílila své postavení na trhu. Hospodářský růst v Evropě byl však navzdory očekáváním velmi pomalý a ekonomická situace podniku se tudíž nezlepšila tak, jak se předpokládalo. 
            
            
               18.Závod v Gosselies v Belgii již není ve srovnání s jinými závody společnosti konkurenceschopný. Společnost Caterpillar následně přemisťovala svou výrobu do rozvíjejících se zemí v Asii a Latinské Americe, jako jsou Čína a Jižní Korea; důvodem jsou rychle rostoucí nové trhy a nízké výrobní náklady, jež souvisejí s méně přísnými právními předpisy v oblasti životního prostředí a nižšími hodinovými náklady práce. Nyní společnost ukončuje veškeré své aktivity v Belgii. 
            
            
               Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost
            
            
               19.Podle veřejných služeb zaměstnanosti Valonska (FOREM) vzroste míra nezaměstnanosti v regionu Hainaut (Henegavsko) o 6,1 %
                  13
               . 
            
            
               20.Uzavření závodu Caterpillar vedlo u dodavatelů k propuštění 288 pracovníků.
            
            
               21.Více než 11 % cílových pracovníků je starších 55 let. 
            
         
         
            
               22.Uchazeči o zaměstnání v Charleroi mají většinou nízkou kvalifikaci (50,6 % nemá dokončené vyšší sekundární vzdělání) a 40 % tvoří dlouhodobě nezaměstnaní (déle než 24 měsíců). Míra zaměstnanosti v Charleroi dosahuje pouze 52,2 %, což je o téměř pět procentních bodů méně, než činí valonský průměr (57,1 %; zdroj: FOREM)
                  14
               .
            
            
               Cíloví příjemci pomoci a navržené akce
            
            
               Cíloví příjemci pomoci
            
            
               23.Očekává se, že se opatření zúčastní všech 2 287 propuštěných pracovníků. Rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:
            
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Počet 
                           cílových příjemců pomoci
                     
                  
               
                     
                        Pohlaví:
                     
                  
                  
                     
                        muži:
                     
                  
                  
                     
                        2 115
                     
                  
                  
                     
                        (92,47 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ženy:
                     
                  
                  
                     
                         172
                     
                  
                  
                     
                        (7,53 %)
                     
                  
               
                     
                        Státní příslušnost:
                     
                  
                  
                     
                        občané EU:
                     
                  
                  
                     
                        2 233
                     
                  
                  
                     
                        (97,64 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        občané zemí, které nejsou členy EU:
                     
                  
                  
                     
                         54
                     
                  
                  
                     
                        (2,36 %)
                     
                  
               
                     
                        Věková skupina:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 let:
                     
                  
                  
                     
                         2
                     
                  
                  
                     
                        (0,09 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 let:
                     
                  
                  
                     
                         70
                     
                  
                  
                     
                        (3,06 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 let:
                     
                  
                  
                     
                        1 952
                     
                  
                  
                     
                        (85,34 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 let:
                     
                  
                  
                     
                         263
                     
                  
                  
                     
                        (11,51 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nad 64 let:
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
               24.Belgie kromě toho poskytne individualizované služby spolufinancované z EFG až 300 mladým lidem, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“) a kteří v den podání žádosti nedosáhli věku 30 let, vzhledem k tomu, že k 1 364 případům propouštění uvedeným v bodě 8 došlo v regionu na úrovni NUTS 2 Hainaut (BE32), který je způsobilý v rámci Iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí.
            
            
               25.Podle čl. 6 odst. 2 nařízení o EFG může členský stát do 31. prosince 2017 poskytovat individualizované služby spolufinancované z EFG také mladým lidem, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“). Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (dále jen „souhrnné nařízení“)
                  15
               , mění čl. 6 odst. 2 nařízení o EFG a prodlužuje odchylku pro NEET. Podle údajů Eurostatu ze dne 17. ledna 2018 činí míra nezaměstnanosti osob ve věku 15 až 24 let v regionu Hainaut 33,3 %. Proto je region ve smyslu čl. 6 odst. 2 nařízení o EFG nadále způsobilý. Tato změna se použije se zpětnou účinností ode dne 1. ledna 2018. V důsledku toho může být toto rozhodnutí, jež zahrnuje podporu pro NEET, přijato až po přijetí souhrnného nařízení a jeho vstupu v platnost.
            
            
               26.Celkový odhadovaný počet cílových příjemců pomoci, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, včetně NEET, je tedy 2 587.
            
            
               Způsobilost navržených akcí
            
            
               27.Propuštěným pracovníkům a NEET mají být poskytnuty tyto individualizované služby: 
            
            
               –Individuální pomoc při hledání pracovního místa, vyřizování konkrétních případů a obecné informační služby. Tato opatření zahrnují jednak pomoc při hledání zaměstnání podle individuálních potřeb (např. profesní poradenství), jednak otevřené informační služby pro pracovníky a NEET.
            
            
               –Odborná příprava a rekvalifikace. Jde o odborné a další vzdělávání určené pracovníkům a NEET. Cílem kurzů je sladit nabídku odborné přípravy s rozvojovými prioritami Charleroi stanovenými v plánu CATCH
                  16
               . 
            
            
               –Podpora podnikání: Na základě tohoto opatření bude účastníkům k dispozici systém podpory podnikatelů, který má fungovat v úzké spolupráci s regionálními orgány, jež bude zaměřena na podporu samostatné výdělečné činnosti.
            
            
               –Příspěvek na zahájení podnikání. V rámci tohoto opatření budou poskytovány granty na podporu samostatné výdělečné činnosti, zakládání podniků a zahájení podnikatelské činnosti na plný či částečný úvazek.
            
            
               –Příspěvky. Jde o: 1) příspěvky na odbornou přípravu na pokrytí nákladů, které vzniknou uchazeči o zaměstnání nebo NEET během odborné přípravy; 2) příspěvky na mobilitu, jež mají motivovat uchazeče k přijetí vzdálenějšího pracovního místa; 3) příspěvky na návrat do vzdělávacího procesu, jež mají motivovat k opětovnému zahájení studia a které budou vypláceny po dobu nejvýše 12 měsíců za předpokladu, že žadatel předloží doklad o zápisu ke studiu v rámci terciárního vzdělávání; 4) příspěvky na hledání zaměstnání, jež mají uchazečům o zaměstnání a NEET pomoci pokrýt náklady vzniklé při účasti na aktivitách souvisejících s hledáním zaměstnání; 5) příspěvky na podnikání, jež mají uchazečům pokrýt náklady vzniklé při účasti na aktivitách souvisejících s hledáním zaměstnání a které budou vyplaceny za předpokladu, že žadatel předloží individuální nebo kolektivní projekt samostatné výdělečné činnosti.
            
            
               28.Individualizované služby, které mají být poskytovány NEET, jsou stejné jako služby pro propuštěné pracovníky.
            
            
               29.Navržené akce, které jsou zde popsány, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.
            
            
               30.Belgie poskytla požadované informace o akcích, které jsou pro dotčený podnik povinné podle vnitrostátního práva nebo na základě kolektivních smluv. Rovněž potvrdila, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               31.Celkové odhadované náklady činí 7 702 694 EUR a sestávají z výdajů na individualizované služby ve výši 7 575 294 EUR a výdajů na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 127 400 EUR.
            
         
         
            
               32.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 4 621 616 EUR (60 % celkových nákladů).
            
            
            
                     
                        Akce
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníků
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka
                        (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované celkové náklady
                     
                     
                        (v EUR)
                           17
                         
                     
                  
               
                     
                        Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Opatření pro odborné vedení pracovníků a další přípravná opatření (Reconversion: accompagnement/orientation/insertion)
                     
                  
                  
                     
                        2 587
                     
                  
                  
                     
                        1 852
                     
                  
                  
                     
                        4 790 323
                     
                  
               
                     
                        Odborná příprava a rekvalifikace
                     
                     
                        (Formations spécifiques)
                     
                  
                  
                     
                        1 050
                     
                  
                  
                     
                        841
                     
                  
                  
                     
                        883 265
                     
                  
               
                     
                        Podpora podnikání
                     
                     
                        (Dispositif d'accompagnement à l'entreprenariat)
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        463
                     
                  
                  
                     
                        115 743
                     
                  
               
                     
                        Grant na zahájení podnikání
                     
                     
                        (Bourse de lancement)
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        750 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (a):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        6 539 331
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (86,32 %)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky na odbornou přípravu, mobilitu, návrat do vzdělávacího procesu, hledání zaměstnání a podnikání
                     
                     
                        (formation, prime à l'emploi distant, reprise d'étude, recherche d'emploi et création d'activité)
                     
                  
                  
                     
                        2 587
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        1 035 963
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (b):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 035 963
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (13,68 %)
                     
                  
               
                     
                         Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        1. Přípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        82 000
                     
                  
               
                     
                        2. Řídící činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        10 400
                     
                  
               
                     
                        3. Informační a propagační činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrolní a vykazovací činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                         30 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (c):
                     
                     
                        Procentní podíl na celkových nákladech:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        127 400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1,65 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        7 702 694
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 % celkových nákladů)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        4 621 616
                     
                  
               
               33.Náklady na akce uvedené v tabulce výše jakožto akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Belgie potvrdila, že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci na hledání zaměstnání nebo odborné přípravě.
            
            
               34.Belgie potvrdila, že náklady na investice na samostatnou výdělečnou činnost, zakládání podniků a převzetí podniků zaměstnanci nepřekročí částku 15 000 EUR na příjemce. 
            
            
               Období způsobilosti výdajů
            
            
               35.Belgie začala poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 22. října 2016. Výdaje na akce jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 22. října 2016 do 18. prosince 2019.
            
            
               36.Belgii začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 5. září 2016. Výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 5. září 2016 do 18. června 2020. 
            
            
               Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie
            
            
               37.Zdroji předběžného vnitrostátního financování či spolufinancování jsou veřejné služby zaměstnanosti Valonska (FOREM) a region Valonsko.
            
            
               38.Belgie potvrdila, že výše popsaná opatření, která získají finanční příspěvek z EFG, neobdrží zároveň finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Unie.
            
            
               Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány
            
            
               39.Belgie uvedla, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl sestaven po konzultaci s pracovní skupinou, kterou tvořily veřejné služby zaměstnanosti Valonska, společnost SOGEPA
                  18
               , zástupci odborů a další sociální partneři. 
            
            
               Řídicí a kontrolní systémy
            
            
               40.Belgie oznámila Komisi, že finanční příspěvek bude řízen a kontrolován stejnými orgány, které jsou zodpovědné za Evropský sociální fond (ESF).
            
            
               Závazky přijaté dotčeným členským státem
            
            
               41.Belgie poskytla všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů: 
            
            
               –při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace,
            
            
               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,
            
            
               –propouštějící podniky, které pokračují ve své činnosti i po propuštění pracovníků, dodržují své zákonné povinnosti upravující propouštění a své pracovníky příslušným způsobem zabezpečí,
            
         
         
            
               –navržené akce neobdrží finanční podporu z jiných fondů či finančních nástrojů Unie a zamezí se jakémukoliv dvojímu financování,
            
            
               –navržené akce se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů,
            
            
               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.
            
            
               ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Rozpočtový návrh
            
            
               42.EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  19
               .
            
            
               43.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených akcí a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 4 621 616 EUR, která představuje 60 % celkových nákladů na navržené akce, aby se v souvislosti s dotčenou žádostí poskytl finanční příspěvek.
            
            
               44.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  20
               .
            
            
               Související akty
            
            
               45.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 4 621 616 EUR do příslušné rozpočtové položky.
            
            
               46.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě
                  žádosti Belgie – EGF/2017/010 BE/Caterpillar 
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  21
               , a zejména na čl. 15 odst. 4 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  22
               , a zejména na bod 13 uvedené dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
         
         
            
               (1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) má za cíl poskytovat podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni, a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost, v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat těmto osobám při jejich opětovném začlenění na trh práce.
            
            
               (2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  23
               .
            
            
               (3)Dne 18. prosince 2017 podala Belgie žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním ve společnosti Caterpillar a u pěti dodavatelů a ukončením činnosti (dále jen „propouštění“). Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Žádost splňuje požadavky na stanovení výše finančního příspěvku z EFG podle článku 13 nařízení (EU) č. 1309/2013.
            
            
               (4)V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (EU) č. 1309/2013 se Belgie rozhodla poskytnout individualizované služby spolufinancované z EFG také 300 mladým lidem, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo profesní přípravy (tzv. „NEET“).
            
            
               (5)V souvislosti s uvedenou žádostí Belgie by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 4 621 616 EUR.
            
            
               (6)Aby byly prostředky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2018 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 4 621 616 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [datum jeho přijetí]
                  24*.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nařízení Komise (EU) č. 1046/2012 ze dne 8. listopadu 2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS), pokud jde o předání časových řad nového regionálního rozdělení (Úř. věst. L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Čtyři dodavatelé propustili pracovníky během referenčního období a jeden dodavatel přistoupil k propouštění mimo toto období. 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        V souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Z 26 % v roce 2003 na 13 % v roce 2013; Caterpillar, sdělení správní radě, 28. února 2013.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Eurostat, podrobná roční statistika podnikání pro průmysl (NACE Rev. 2, B-E).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Ze 3,1 miliardy EUR v roce 2014 na 8 milionů EUR v roce 2016, EurostatEurostat: kód DS016890
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Z 25 % v roce 2003 na 48 % v roce 2013.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  
                     http://steelbenchmarker.com/files/history.pdf
                  
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Caterpillar, sdělení správní radě, 28. února 2013.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Kalkulace vychází z počtu uchazečů o zaměstnání v prosinci 2016.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        
                  
                     https://www.leforem.be/MungoBlobs/44/644/20180212_Chiffres_SeriesStatistiquesMde201801.pdf
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                        
                  
                     http://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:a59b6beb-7a4f-11e6-b076-01aa75ed71a1.0001.02/DOC_1&format=PDF
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Plan CATCH, Accélérer la Croissance de l'Emploi dans la Région de Charleroi, Septembre 2017 (Plán CATCH, Rychlejší růst zaměstnanosti v regionu Charleroi, září 2017).
                        
                  http://www.catch-charleroi.be/
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Celkové částky se z důvodu zaokrouhlení neshodují.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Sogepa je investiční fond, který poskytuje investiční služby a doprovází iniciativy reorganizace podniků vycházející z věrohodných a udržitelných hospodářsko-průmyslových projektů.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (24)
                  * 
                        Datum vloží Parlament před vyhlášením v Úředním věstníku.