CELEX: 32002R1605
Language: lt
Date: 2002-06-25 00:00:00
Title: 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 del Europos Bendriju bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento

74                   LT                            Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                   01/4 t.

32002R1605

2002 9 16                                    EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS                                                         L 248/1

                                    TARYBOS REGLAMENTAS (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002
                                                     2002 m. birželio 25 d.
                             dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento

                                                                  TURINYS
                                                                                                                                    Psl.

             PIRMOJI DALIS          BENDROSIOS NUOSTATOS ……………………………………………………………                                                    81

             I ANTRAŠTINĖ DALIS     TAIKYMO SRITIS ……………………………………………………………………………                                                    81

             II ANTRAŠTINĖ DALIS    BIUDŽETO PRINCIPAI ………………………………………………………………………                                                  81
             1 SKYRIUS              Vieningumo ir biudžeto tikslumo principai ……………………………………………                                     81
             2 SKYRIUS              Metinio periodiškumo principas …………………………………………………………                                           81
             3 SKYRIUS              Subalansuotumo principas …………………………………………………………………                                              83
             4 SKYRIUS              Apskaitos vieneto principas ………………………………………………………………                                            83
             5 SKYRIUS              Universalumo principas ……………………………………………………………………                                               83
             6 SKYRIUS              Konkretumo principas ……………………………………………………………………                                                 84
             7 SKYRIUS              Gero finansų valdymo principas …………………………………………………………                                           85
             8 SKYRIUS              Skaidrumo principas ………………………………………………………………………                                                 86

             III ANTRAŠTINĖ DALIS   BIUDŽETO SUDARYMAS IR STRUKTŪRA…………………………………………………                                              86
             1 SKYRIUS              Biudžeto sudarymas ………………………………………………………………………                                                  86
             2 SKYRIUS              Biudžeto struktūra ir pateikimas …………………………………………………………                                         87

             IV ANTRAŠTINĖ DALIS    BIUDŽETO VYKDYMAS ……………………………………………………………………                                                    89
             1 SKYRIUS              Bendrosios nuostatos ………………………………………………………………………                                                89
             2 SKYRIUS              Biudžeto vykdymo būdai …………………………………………………………………                                                90
             3 SKYRIUS              Finansiniai pareigūnai ………………………………………………………………………                                              92
             1 skirsnis             Pareigų atskyrimo principai …………………………………………………………………                                           92
             2 skirsnis             Leidimus duodantis pareigūnas ………………………………………………………………                                          92
             3 skirsnis             Apskaitos pareigūnas …………………………………………………………………………                                               93
             4 skirsnis             Grynųjų pinigų administratorius ……………………………………………………………                                         93
             4 SKYRIUS              Finansinių pareigūnų atsakomybė ………………………………………………………                                           93
             1 skirsnis             Bendrosios taisyklės …………………………………………………………………………                                               93
             2 skirsnis             Taisyklės, taikomos įgaliotiems ir perįgaliotiems pavedimu leidimus duodantiems pareigū-
                                    nams …………………………………………………………………………………………                                                         94
             3 skirsnis             Taisyklės, taikomos apskaitos pareigūnams ir grynųjų pinigų administratoriams …………              94
             5 SKYRIUS              Įplaukų operacijos …………………………………………………………………………                                                 94
             1 skirsnis             Nuosavų išteklių naudojimas…………………………………………………………………                                            94
             2 skirsnis             Gautinų sumų įvertinimas ……………………………………………………………………                                        95
 ---pagebreak--- 01/4 t.           LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                          75

                                                                                                                          Psl.

          3 skirsnis                Gautinų sumų nustatymas……………………………………………………………………                                      95

          4 skirsnis                Leidimas išieškoti sumas ……………………………………………………………………                                    95

          5 skirsnis                Išieškojimas……………………………………………………………………………………                                           95

          6 SKYRIUS                 Išlaidų operacijos ……………………………………………………………………………                                       95

          1 skirsnis                Išlaidų paskirties nustatymas …………………………………………………………………                                96

          2 skirsnis                Išlaidų patvirtinimas …………………………………………………………………………                                     96

          3 skirsnis                Leidimo išlaidoms davimas …………………………………………………………………                                    97

          4 skirsnis                Išlaidų išmokėjimas …………………………………………………………………………                                       97

          5 skirsnis                Išlaidų operacijų terminai ……………………………………………………………………                                  97

          7 SKYRIUS                 IT sistemos …………………………………………………………………………………                                            97

          8 SKYRIUS                 Vidaus auditorius ……………………………………………………………………………                                        97

          V ANTRAŠTINĖ DALIS        VIEŠIEJI PIRKIMAI ……………………………………………………………………………                                        98

          1 SKYRIUS                 Bendrosios nuostatos ………………………………………………………………………                                       98

          1 skirsnis                Taikymo sritis ir konkursų nugalėtojų nustatymo principai ………………………………                 98

          2 skirsnis                Skelbimas ……………………………………………………………………………………                                             98

          3 skirsnis                Viešųjų pirkimų procedūros …………………………………………………………………                                   98

          4 skirsnis                Garantijos ir kontrolė…………………………………………………………………………                                    100

          2 SKYRIUS                 Nuostatos, taikomos sutartims, kurias Bendrijos institucijos sudaro savo pačių sąs-
                                    kaita …………………………………………………………………………………………                                              100

          VI ANTRAŠTINĖ DALIS       DOTACIJOS …………………………………………………………………………………                                             101

          1 SKYRIUS                 Taikymo sritis ………………………………………………………………………………                                         101

          2 SKYRIUS                 Dotacijų skyrimo principai ………………………………………………………………                                   101

          3 SKYRIUS                 Dotacijų skyrimo procedūra ………………………………………………………………                                   102

          4 SKYRIUS                 Mokėjimas ir kontrolė ……………………………………………………………………                                      102

          5 SKYRIUS                 Įgyvendinimas ………………………………………………………………………………                                          102

          VII          ANTRAŠTINĖ   SĄSKAITŲ PATEIKIMAS IR APSKAITA ……………………………………………………
          DALIS                                                                                                           103

          1 SKYRIUS                 Sąskaitų pateikimas …………………………………………………………………………                                      103

          2 SKYRIUS                 Informacija apie biudžeto vykdymą………………………………………………………                                104

          3 SKYRIUS                 Apskaita………………………………………………………………………………………                                             104

          1 skirsnis                Bendrosios nuostatos …………………………………………………………………………                                     104

          2 skirsnis                Bendrosios sąskaitos …………………………………………………………………………                                     105

          3 skirsnis                Biudžetinės sąskaitos …………………………………………………………………………                                    105

          4 SKYRIUS                 Turto inventoriniai sąrašai…………………………………………………………………                                  105

          VIII         ANTRAŠTINĖ   IŠORINIS AUDITAS IR BIUDŽETO ĮVYKDYMAS …………………………………………
          DALIS                                                                                                           105

          1 SKYRIUS                 Išorinis auditas ………………………………………………………………………………                                       105

          2 SKYRIUS                 Sprendimas dėl biudžeto įvykdymo ……………………………………………………                                 107
 ---pagebreak--- 76          LT                         Europos Sąjungos oficialusis leidinys                            01/4 t.

                                                                                                 Psl.

     ANTROJI DALIS          SPECIALIOSIOS NUOSTATOS …………………………………………………………                       108

     I ANTRAŠTINĖ DALIS     EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO ORIENTAVIMO IR GARANTIJŲ FONDAS, GARANTIJŲ SKY-
                            RIUS …………………………………………………………………………………………                              108

     II ANTRAŠTINĖ DALIS    STRUKTŪRINIAI FONDAI …………………………………………………………………                       109

     III ANTRAŠTINĖ DALIS   MOKSLO TYRIMAI …………………………………………………………………………                          110

     IV ANTRAŠTINĖ DALIS    IŠORĖS VEIKSMAI ……………………………………………………………………………                        110
     1 SKYRIUS              Bendrosios nuostatos ………………………………………………………………………                     110
     2 SKYRIUS              Veiklos įgyvendinimas ……………………………………………………………………                     110
     3 SKYRIUS              Viešieji pirkimai ……………………………………………………………………………                      111
     4 SKYRIUS              Dotacijų skyrimas …………………………………………………………………………                       112
     5 SKYRIUS              Sąskaitų auditas ……………………………………………………………………………                       112

     V ANTRAŠTINĖ DALIS     EUROPOS ĮSTAIGOS…………………………………………………………………………                         112

     VI ANTRAŠTINĖ DALIS    ADMINISTRACINIAI ASIGNAVIMAI ………………………………………………………                   113

     TREČIA DALIS           PEREINAMOSIOS IR BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS ………………………………                 113

     I ANTRAŠTINĖ DALIS     PEREINAMOSIOS NUOSTATOS ……………………………………………………………                      113

     II ANTRAŠTINĖ DALIS    BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS………………………………………………………………                       114
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                    77

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,                                                  (4)    Šis reglamentas turėtų dar kartą įtvirtinti šiuos principus ir
                                                                                 apsiriboti kuo mažesniu išimčių, taikomų griežtai nustaty-
                                                                                 tais atvejais, skaičiumi.
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos
279 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos steigimo             (5)    Laikantis vieningumo principo, šiame reglamente turėtų
sutartį, ypač į jos 183 straipsnį,                                               būti nurodyta, kad jis taip pat taikomas Europos Sąjungos
                                                                                 sutarties nuostatų dėl bendros užsienio ir saugumo politi-
                                                                                 kos bei policijos ir teismų bendradarbiavimo baudžiamo-
atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą (1),                                         siose bylose įgyvendinimo einamosioms išlaidoms, kai jos
                                                                                 yra priskirtos biudžetui. Vieningumo ir biudžeto tikslumo
                                                                                 principas reiškia, kad visos Bendrijų, o taip pat ir Sąjungos,
                                                                                 įplaukos ir išlaidos, kai jos yra priskirtos biudžetui, turi būti
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę (2),                                  įtrauktos į biudžetą.

atsižvelgdama į Audito Rūmų nuomonę (3),

                                                                          (6)    Laikantis universalumo principo, turėtų būti nebetaikomas
atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuo-                   įmokų grąžinimas ir pakartotinis naudojimas, kuriuos iš
monę (4),                                                                        dalies turėtų pakeisti įplaukų paskirstymas ir galimybė per-
                                                                                 skirstyti atlaisvintus asignavimus. Šios pataisos nedaro įta-
                                                                                 kos specialioms struktūriniams fondams taikytinoms
kadangi:                                                                         taisyklėms.

(1)    Nuo tada, kai buvo priimtas 1977 m. gruodžio 21 d. finan-
       sinis reglamentas, taikomas Europos Bendrijų bendrajam
       biudžetui (5), situacija smarkiai pasikeitė, ypač dėl biudžeto     (7)    Laikantis konkretumo principo, institucijoms yra būtinas
       plėtojimo finansinės perspektyvos, institucinių pokyčių ir                tam tikras lankstumas perkeliant asignavimus. Šis regla-
       per keletą etapų vykusios Bendrijos plėtros, aukščiau                     mentas turėtų suteikti teisę siūlyti bendrą finansinių ir
       minėtas finansinis reglamentas buvo keletą kartų iš esmės                 administracinių išteklių paskirstymą pagal paskirtį. Asig-
       keičiamas. Pirmiausia atsižvelgiant į reikalavimus supapras-              navimų perkėlimo procedūros taip pat turėtų būti derina-
       tinti teisės aktus ir administracines nuostatas ir sugriežtinti           mos su visomis kitomis institucijomis, atsižvelgiant į tai,
       Bendrijos finansų valdymą, 1977 m. gruodžio 21 d. finan-                  kad asignavimų personalui ir funkcionavimui perkėlimas
       sinis reglamentas, siekiant aiškumo, turėtų būti iš pagrindų              yra kiekvienos institucijos kompetencija. Komisija asigna-
       pakeistas.                                                                vimus veiklos išlaidoms gali perkelti iš vieno skyriaus į kitą
                                                                                 toje pačioje antraštinėje dalyje, bet ne daugiau kaip 10 %
                                                                                 tiems finansiniams metams skirtų asignavimų, įrašytų
(2)    Šis reglamentas turėtų apsiriboti tik bendrųjų principų ir                eilutėje, iš kurios yra daromas perkėlimas. Biudžeto val-
       pagrindinių taisyklių, reglamentuojančių visą biudžeto sek-               dymo institucijai turėtų būti leidžiama sudaryti rezervus tik
       torių, kuriam taikoma Sutartis, išdėstymu, tuo tarpu vyk-                 dviem atvejais: kai nėra pagrindinio teisės akto arba kai
       dymo nuostatos, siekiant, kad taisyklių hierarchija būtų aiš-             negalima užtikrinti, kad asignavimai yra pakankami.
       kesnė ir būtų lengviau skaityti Finansinį reglamentą, turėtų
       būti perkeltos į reglamentą dėl šio reglamento vykdymo
       taisyklių. Dėl šių priežasčių Komisija turėtų būti įgaliota
       priimti vykdymo taisykles.
                                                                          (8)    Laikantis metinio periodiškumo principo, reikėtų išsaugoti
                                                                                 skirtumą tarp diferencijuotų ir nediferencijuotų asigna-
(3)    Biudžetas turėtų būti sudaromas ir vykdomas laikantis                     vimų. Sprendimus dėl asignavimų įsipareigojimams ir
       keturių pagrindinių biudžeto teisės principų (vieningumo,                 mokėjimams perkėlimo į kitą laikotarpį turėtų priimti
       universalumo, konkretumo, metinio periodiškumo) ir biu-                   kiekviena institucija. Papildomus laikotarpius reikėtų
       džeto tikslumo, subalansuotumo, apskaitos vieneto, gero                   numatyti tik tais atvejais, kai tai yra absoliučiai būtina, kon-
       finansinio valdymo ir skaidrumo principų.                                 krečiai – EAGGF mokėjimų atveju.

(1) OL C 96 E, 2001 3 27, p. 1 ir
    OL C 103 E, 2002 4 30, p. 292.
(2) OL C 153 E, 2002 6 27, p. 236.                                        (9)    Subalansuotumo principas yra pagrindinė biudžeto tai-
(3) OL D 162, 2001 6 5, p. 1 ir
    OL C 92, 2002 4 17, p. 1.
                                                                                 syklė. Dėl šios priežasties būtina pabrėžti, kad paskolų pra-
(4) OL C 260, 2001 9 17, p. 42.                                                  šymas yra nesuderinamas su Bendrijos nuosavų išteklių sis-
(5) OL L 356, 1977 12 31, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeiti-             tema. Tačiau subalansuotumo principas nesudaro kliūčių
    mais, padarytais Reglamentu (EB, EAPB, Euratomas) Nr. 762/2001               skolinimosi ir skolinimo operacijoms, garantuotoms
    (OL L 111, 2001 4 20, p. 1).                                                 Sąjungos bendrojo biudžeto.
 ---pagebreak--- 78                  LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                              01/4 t.

(10)   Pagal EB sutarties 277 straipsnio pirmą dalį ir Euratomo                  koks subjektas bebūtų atsakingas už viso biudžeto ar tam
       sutarties 181 straipsnio pirmą dalį taip pat turėtų būti                  tikros jo dalies įvykdymą, ir patvirtinti, kad pagal Sutarties
       nustatytas apskaitos vienetas, naudojamas biudžetui suda-                 274 straipsnį galutinė atsakomybė už biudžeto vykdymą
       ryti bei vykdyti ir sąskaitoms pateikti.                                  priklauso Komisijai.

                                                                          (17)   Kadangi Komisija yra atsakinga už biudžeto vykdymą, ji
(11)   Gero finansų valdymo principas turėtų būti apibrėžiamas                   negali pavesti kitai institucijai jokių viešosios valdžios
       remiantis ekonomiškumo, našumo ir efektyvumo princi-                      užduočių, kurioms įgyvendinti būtina teisė veikti savo nuo-
       pais, o tai, kaip šių principų laikomasi, turėtų būti tikri-              žiūra. Šiame reglamente šis principas turėtų būti naujai
       nama pagal kiekvienai veiklai nustatytus išmatuojamus                     suformuluotas ir jame turėtų būti nurodyta užduočių,
       rodiklius, kurie leistų įvertinti rezultatus. Laikydamosi                 kurias galima pavesti kitoms institucijoms, apimtis. Taip
       Komisijos nustatytų gairių, institucijos turėtų atlikti ex ante           pat turėtų būti nurodyta, kad privataus sektoriaus institu-
       ir ex post vertinimus.                                                    cijos, išskyrus tas, kurios teikia viešąsias paslaugas tam tik-
                                                                                 romis konkrečiomis sąlygomis, neturėtų galėti imtis vyk-
                                                                                 dyti jokios biudžeto vykdymo priemonės, o tik teikti
                                                                                 specialistų technines ir administracines paslaugas arba
(12)   Galiausiai, laikantis skaidrumo principo, turėtų būti tobu-               atlikti parengiamuosius ar pagalbinius darbus.
       linama informacija apie biudžeto vykdymą ir sąskaitas.
       Taip pat turėtų būti nustatytas griežtas biudžeto paskel-
       bimo terminas, paliekant Komisijai galimybę preliminariai
       paskelbti biudžetą laikotarpiu nuo Europos Parlamento              (18)   Laikantis skaidrumo ir gero finansų valdymo principų, vie-
       pirmininko pareiškimo apie galutinį biudžeto priėmimą iki                 šojo sektoriaus institucijoms arba institucijoms, teikian-
       jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Taip              čioms viešąsias paslaugas, kurioms Komisijos vardu yra
       pat turėtų būti išsaugota galimybė numatyti neigiamą                      patikėti biudžeto vykdymo uždaviniai, turėtų būti taiko-
       rezervą.                                                                  mos skaidrios viešųjų pirkimų procedūros, veiksminga
                                                                                 vidaus kontrolė, sąskaitų sistema, kuri yra atskirta nuo
                                                                                 kitos jų veiklos, ir išorinis auditas.

(13)   Dabartinės nuostatos dėl biudžeto sudarymo ir pateikimo
       turėtų būti suderintos ir supaprastintos, panaikinant              (19)   Vadovaujantis Sutarties 279 straipsnio c punktu, šiame
       praktinės naudos neturintį skirtumą tarp papildančių biu-                 reglamente yra apibrėžti leidimus duodančių pareigūnų,
       džetų ir keičiančių biudžetų.                                             apskaitos pareigūno ir vidaus auditoriaus įgaliojimai ir
                                                                                 pareigos.

(14)   Komisijos biudžeto skyriuje asignavimai ir ištekliai turėtų
       būti nurodomi pagal paskirtį, t. y. biudžetas turėtų būti                 Leidimus duodantys pareigūnai yra visiškai atsakingi už
       sudarytas pagal veiklas, siekiant padidinti biudžeto val-                 visas įplaukų ir išlaidų operacijas, atliktas jų atsakomybės
       dymo skaidrumą ir atsižvelgiant į gero finansų valdymo, ir                ribose, ir jie privalo atsakyti už savo veiksmus, prireikus
       ypač našumo bei efektyvumo tikslus.                                       taikant ir drausmines priemones. Dėl šios priežasties jų įga-
                                                                                 liojimus reikėtų dar labiau sustiprinti, panaikinant centra-
                                                                                 lizuotą išankstinę kontrolę ir ypač reikalavimą, kad finansų
                                                                                 kontrolierius iš anksto tvirtintų įplaukų ir išlaidų operaci-
                                                                                 jas, o apskaitos pareigūnas tikrintų, ar mokėjimas yra
(15)   Institucijoms turėtų būti suteikta galimybė lanksčiai valdyti             teisėtas.
       privalomuosius biudžeto punktus atsižvelgiant į tai, kas yra
       leidžiama biudžete, ypač dėl to, kad dabar valdyme dau-
       giau dėmesio turi būti kreipiama į rezultatus, o ne į prie-
       mones. Tačiau šią laisvę ir toliau reikia apriboti, nustatant             Apskaitos pareigūnas ir toliau lieka atsakingas už tinkamą
       biudžeto asignavimams dvi ribas – finansiniams metams ir                  mokėjimų atlikimą, įplaukų surinkimą ir gautinų sumų
       visam paskirstytų punktų skaičiui; be to, negali būti jokios              išieškojimą. Jis valdo iždą, tvarko sąskaitas ir yra atsakin-
       laisvės dėl A 1, A 2 ir A 3 lygių pareigybių.                             gas už institucijos finansinės atskaitomybės parengimą.

                                                                                 Vidaus auditorius vykdo savo pareigas vadovaudamasis
(16)   Turėtų būti aiškesni įvairūs galimi biudžeto vykdymo                      tarptautiniais apskaitos standartais. Jo užduotis yra tikrinti
       būdai: arba būdas, kai biudžetą centralizuotai vykdo Komi-                tinkamą valdymo ir kontrolės sistemų, vykdomų leidimus
       sija, arba būdas, kai jį vykdo Komisija kartu su valstybėmis              duodančių pareigūnų, funkcionavimą.
       narėmis, arba decentralizuotas biudžeto vykdymo būdas,
       kai trečiosios šalys gauna išorinę pagalbą, arba biudžeto
       vykdymas kartu su tarptautinėmis organizacijomis. Cent-
       ralizuotą valdymą turėtų vykdyti arba tiesiogiai Komisijos                Vidaus auditorius nedalyvauja finansinėse operacijose ir
       departamentai, arba netiesiogiai, valdymą patikėdami                      nekontroliuoja tokių operacijų prieš tai, kai leidimus duo-
       Bendrijos teise arba nacionaline viešąja teise reglamentuo-               dantys pareigūnai priima sprendimus; visą atsakomybę už
       jamoms institucijoms. Vykdymo būdai turėtų užtikrinti,                    šiuos sprendimus dabar prisiima leidimus duodantys parei-
       kad bus laikomasi Bendrijos lėšų apsaugojimo tvarkos,                     gūnai.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                  79

(20)   Leidimus duodančių pareigūnų, apskaitos pareigūnų ir              (24)   Turėtų būti nustatyta, kad sutartims, kurias savo sąskaita
       avansinių lėšų administratorių atsakomybė nesiskiria nuo                 sudaro Bendrijų institucijos, būtų taikomos Europos Parla-
       kitų pareigūnų ir darbuotojų atsakomybės ir pagal Euro-                  mento ir Tarybos direktyvų, koordinuojančių viešųjų
       pos Bendrijų pareigūnų Tarnybos nuostatus ir kitų Euro-                  darbų, paslaugų ir tiekimo sutarčių sudarymo tvarką,
       pos Bendrijų darbuotojų įdarbinimo sąlygas jiems turėtų                  taisyklės; taisyklės, taikomos sutartims, sudarytoms
       būti taikomos galiojančios drausminės ir finansinio kom-                 trečiųjų šalių vardu, turėtų taip pat neprieštarauti tų direk-
       pensavimo priemonės. Kita vertus, atsižvelgiant į apskai-                tyvų principams.
       tos pareigūnų ir avansinių lėšų administratorių pareigų
       specialų pobūdį, tam tikros specifinės nuostatos, įvardijan-
       čios jų netinkamo elgesio atvejus, turėtų ir toliau galioti;
       jiems nebebus skiriamos priemokos ir nebus suteikiamas            (25)   Siekiant išvengti klaidų ir kovoti su sukčiavimu bei korup-
       draudimas. Be to, reikėtų išsamiau paaiškinti leidimus duo-              cija, taip pat skatinti gerą bei našų valdymą, kandidatai ar
       dančių pareigūnų atsakomybę. Su sukčiavimu nesusijusiais                 paraiškų teikėjai, padarę tokius netinkamus veiksmus arba
       atvejais, siekiant, kad paskyrimų institucija gautų būtinas              turintys konfliktuojančių interesų, turėtų būti šalinami iš
       ekspertų išvadas, kiekviena institucija finansiniams netiks-             konkursų.
       lumams tirti sudaro specialią komisiją, kuri nustato, ar yra
       toks netikslumas, dėl kurio pareigūnui ar kitam darbuoto-
       jui reikėtų taikyti drausminę priemonę ar reikalauti
       finansinės kompensacijos, ir kuri, nustačiusi problemas sis-      (26)   Skaidrumo sumetimais kandidatams ir paraiškų teikėjams
       temoje, apie jas praneštų leidimus duodančiam pareigūnui                 turėtų būti tinkamu būdu pranešta apie konkurso
       arba vidaus auditoriui. Tačiau sukčiavimo atvejais, šiame                laimėtoją.
       reglamente turėtų būti nuorodos į galiojančias nuostatas
       dėl Europos Bendrijų finansinių interesų apsaugos ir kovos
       su Europos Bendrijų ir Europos Sąjungos valstybių narių
       pareigūnų korupcija.                                              (27)   Stiprinant leidimus duodančių pareigūnų įgaliojimus,
                                                                                turėtų būti apsieinama be dabartinio Viešųjų pirkimų ir
                                                                                sutarčių patariamojo komiteto tikrinimo.

                                                                         (28)   Bendrijos dotacijų skyrimo ir stebėjimo sistemoje turėtų
(21)   Turėtų būti apibrėžtos išlaidų biudžetinių ir teisinių įsipa-            būti konkrečios nuostatos dėl skaidrumo principų įgyven-
       reigojimų sąvokos ir jų taikymo sąlygos. Siekiant sumažinti              dinimo, vienodų sąlygų taikymo, bendro finansavimo,
       neveikiančių įsipareigojimų apimtį, turėtų būti apribotas                draudimo skirti dotacijas atgaline data ir kontrolės.
       laikas, per kurį remiantis bendrais biudžeto įsipareigoji-
       mais būtų galima prisiimti atskirą teisinį įsipareigojimą. Be
       to, būtina numatyti, kad atskiras įsipareigojimas panaiki-
       namas, jei per trejus metus pagal jį nebuvo jokio mokėjimo.       (29)   Siekiant išvengti dotacijų susikaupimo, turėtų būti nega-
                                                                                lima skirti dotacijas du kartus tai pačiai priemonei finan-
                                                                                suoti ar einamosioms išlaidoms padengti tais pačiais
                                                                                metais.

(22)   Šis reglamentas turėtų apibrėžti mokėjimų tipus, kuriuos          (30)   Taip pat, kaip taisyklėse dėl viešųjų pirkimų, dotacijų sky-
       gali atlikti leidimus duodantis pareigūnas. Tokie mokėjimai              rimui reikėtų taip pat nustatyti, kokiais pagrindais tam tik-
       iš esmės turi priklausyti nuo priemonės veiksmingumo ir                  roms šalims neskiriamos dotacijos, kad institucijos galėtų
       jos rezultatų.                                                           tinkamai kovoti su sukčiavimu ir korupcija.

                                                                         (31)   Siekiant užtikrinti aiškias institucijos ir naudos gavėjo tei-
                                                                                ses ir pareigas bei jų laikymąsi, dotacija turėtų būti ski-
       Turėtų būti panaikintos miglotos avanso ir mokėjimo į sąs-               riama, sudarant raštišką susitarimą.
       kaitą sąvokos; jei visa suma neišmokama iš karto,
       mokėjimai gali būti išankstiniai, tarpiniai ir galutinio liku-
       čio išmokėjimas.
                                                                         (32)   Apskaitos ir sąskaitų pateikimo srityje turėtų būti
                                                                                nustatyta, kad yra dviejų rūšių sąskaitos – bendrosios sąs-
                                                                                kaitos ir biudžeto sąskaitos, ir kad bendrosios sąskaitos
                                                                                sudaromos naudojant apskaitos kaupiamuoju pagrindu sis-
                                                                                temą, o biudžeto sąskaitos yra skirtos biudžeto rezultatų
                                                                                sąskaitai ir ataskaitoms apie biudžeto įvykdymą parengti.
(23)   Šis reglamentas turėtų nustatyti, kad tikrinimo ir tvirtini-
       mo, leidimo ir mokėjimo operacijos būtų atliktos per tokį
       laiką, kuris yra nustatytas įgyvendinimo taisyklėse, ir kad
       tais atvejais, kai to termino nesilaikoma, kreditoriai turėtų     (33)   Principai, kuriais remiasi bendrosios sąskaitos ir pagal
       teisę iš biudžeto gauti delspinigius.                                    kuriuos pateikiama finansinė atskaitomybė, turėtų būti
 ---pagebreak--- 80                  LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                             01/4 t.

       grindžiami tarptautiniu mastu pripažintais apskaitos prin-               (EB) Nr. 1260/1999, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl
       cipais ir Europos Parlamento bei Tarybos direktyvomis dėl                struktūrinių fondų (1), su paskutiniais pakeitimais Regla-
       tam tikrų įmonių metinės atskaitomybės, kai jos yra svar-                mentu (EB) Nr. 1447/2001 (2), dėl kreditinių mokėjimų
       bios viešųjų paslaugų srityje.                                           grąžinimo ir naujo jų panaudojimo.

                                                                         (43)   Reglamentuojant tiriamuosius darbus, biudžeto pateikimą
(34)   Nuostatos dėl informacijos teikimo apie biudžeto vykdymą                 būtina derinti su nuostata dėl biudžeto sudarymo veiklos
       turėtų būti pritaikytos ir informacijai apie tai, kaip naudo-            pagrindu, išlaikant valdymo lankstumą, kuriuo naudojasi
       jami į kitus laikotarpius perkelti asignavimai, kaip jie ski-            dabartinis Jungtinis tyrimų centras (JRC).
       riami ir naudojami iš naujo, informacijai, teikiamai įvai-
       rioms Bendrijos teisinėms institucijoms, taip pat turėtų
       būti tobulinamos mėnesinių duomenų teikimo ir prane-              (44)   Reglamentuojant išorinius veiksmus, turėtų būti leidžiama
       šimų apie vykdymą priemonės; tokia informacija biudžeto                  decentralizuotai valdyti išorinę pagalbą, jei Komisijai yra
       valdymo institucijai turėtų būti siunčiama tris kartus per               pateiktos gero finansų valdymo garantijos, ir pagalbą gau-
       metus.                                                                   nanti valstybė jai atsiskaito už gautas lėšas.

(35)   Turėtų būti suderinti institucijų taikomi apskaitos metodai,      (45)   Finansavimo susitarimuose ar sutartyse, kurias pasirašo
       ir šioje srityje Komisijos apskaitos pareigūnas turėtų turėti            pagalbą gaunanti valstybė arba jos nacionalinis subjektas,
       iniciatyvos teisę.                                                       Bendrija arba tarptautinė viešojo sektoriaus institucija ir
                                                                                fiziniai arba juridiniai asmenys, kuriems taikoma privatinė
                                                                                teisė, turi remtis bendraisiais viešųjų pirkimų principais,
                                                                                nustatytais šio reglamento V antraštinės dalies pirmoje
(36)   Turėtų būti nurodyta, kad kompiuterizuotos finansų val-                  dalyje ir IV antraštinės dalies antroje dalyje, išorinių
       dymo sistemos neturi apriboti Audito Rūmų galimybės                      veiksmų srityje.
       susipažinti su pirminiais dokumentais.

                                                                         (46)   Turėtų būti įtraukta papildoma antraštinė dalis su bendro-
                                                                                siomis Europos įstaigų valdymui skirtomis nuostatomis.
(37)   Reglamentuojant išorinio audito ir biudžeto įvykdymo
       klausimus, svarbu nurodyti, kad nors Komisija yra visiškai
       atsakinga už biudžeto vykdymą, tais atvejais, kai biudžeto        (47)   Atskiroje antraštinėje dalyje turėtų būti specialios adminis-
       valdyme dalyvauja ir valstybės narės, jos turi bendradar-                traciniams asignavimams skirtos taisyklės. Taip pat turėtų
       biauti su Audito Rūmais audito procese ir su biudžeto val-               būti nuostatos, kurios leistų abiem biudžeto valdymo ins-
       dymo institucija, sprendžiant biudžeto įvykdymo klausi-                  titucijos skyriams laiku pareikšti savo nuomonę dėl staty-
       mus.                                                                     bos projektų, kurie gali turėti reikšmingos finansinės įta-
                                                                                kos biudžetui.

(38)   Siekiant sukurti optimalias sąlygas sąskaitų pateikimui ir
       sprendimo dėl biudžeto įvykdymo procedūrai, turėtų būti           (48)   Institucijų sąskaitų konsolidavimui nustatytų terminų
       iš dalies pakeisti įvairių etapų terminai iki priimant spren-            pakeitimus reikėtų atidėti iki 2005 finansinių metų, kad
       dimą dėl biudžeto įvykdymo.                                              liktų laiko sukurti tam būtinas vidaus procedūras.

                                                                         (49)   Turėtų būti numatyta konkretiems valdymo poreikiams
(39)   Komisija Europos Parlamento prašymu turėtų jam pateikti                  pritaikyta finansinių taisyklių sistema, taikoma Bendrijos
       bet kurią informaciją, kurios reikia sprendimo dėl atitin-               įsteigtoms ir juridinio asmens statusą turinčioms instituci-
       kamų finansinių metų biudžeto įvykdymo priėmimo sklan-                   joms, kurios iš Europos Bendrijų bendrojo biudžeto gauna
       džiai procedūrai pagal EB sutarties 276 straipsnį.                       subsidiją. Taip pat būtina suderinti tam tikrus klausimus,
                                                                                ypač sprendimus dėl biudžeto įvykdymo ir apskaitos, regla-
                                                                                mentuojančių taisyklių esmę, nepažeidžiant tokių institu-
                                                                                cijų uždaviniams atlikti būtino organinio savarankiškumo.
(40)   Turėtų būti nustatytos specialios nuostatos, taikomos tam
                                                                                Tokioms institucijoms Komisijos vidaus auditorius turi
       tikroms Bendrijos politikos kryptims; tokios nuostatos
                                                                                tuos pačius įgaliojimus kaip ir Komisijos departamentų
       turėtų atitikti pagrindinius šio reglamento principus.
                                                                                atžvilgiu. Tokių institucijų vidaus finansinės taisyklės turės
                                                                                būti atitinkamai pakeistos, kad jos atitiktų šį finansinį
                                                                                reglamentą. Komisija turėtų būti atitinkamai įgaliota suda-
(41)   Atrodo, kad yra būtina nustatyti nuostatas dėl galimybės                 ryti finansinio reguliavimo modelį, nuo kurio Bendrijos
       nuo lapkričio 15 dienos ateinantiems finansiniams metams                 institucijos galėtų nukrypti tik turėdamos Komisijos suti-
       numatyti išankstinius įpareigojimus ir administracinius                  kimą,
       asignavimus EAGG fondui.

                                                                         PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

(42)   Reglamentuojant struktūrinių fondų valdymą, būtina ir
       toliau taikyti nuostatą, įrašytą į Komisijos pareiškimą,          (1) OL L 161, 1999 6 26, p. 1.
       pridėtą prie 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamento            (2) OL L 198, 2001 7 21, p. 1.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                             Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                 81

                                                              PIRMOJI DALIS
                                                     BENDROSIOS NUOSTATOS

                         I ANTRAŠTINĖ DALIS                             Šiame reglamente Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas,
                                                                        Regionų komitetas, ombudsmenas ir Europos duomenų apsaugos
                          TAIKYMO SRITIS                                priežiūros institucija laikomi Bendrijos institucijomis.

                             1 straipsnis                                                           2 straipsnis
                                                                        Visos kitų teisės aktų nuostatos dėl biudžeto įplaukų ir išlaidų
Šis reglamentas nustato Europos Bendrijų bendrojo biudžeto              vykdymo privalo atitikti II antraštinėje dalyje nustatytus biudžeto
(toliau - „biudžetas“) sudarymo ir vykdymo taisykles.                   principus.

                                                           II ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                          BIUDŽETO PRINCIPAI

                             3 straipsnis                                                            5 straipsnis

Biudžetas sudaromas ir vykdomas laikantis vieningumo, biudžeto          1. Vadovaujantis 74 straipsniu, jokios įplaukos negali būti ren-
tikslumo, metinio, subalansuotumo, apskaitos vieneto,                   kamos ir jokios išlaidos negali būti daromos, jei jos nėra įrašytos
universalumo, konkretumo, gero finansų valdymo ir skaidrumo             į tam tikrą biudžeto eilutę.
principų, kaip tai yra nustatyta šiame reglamente.
                                                                        2. Jokios išlaidos negali būti skiriamos ar leidžiamos viršijant
                                                                        nustatytus asignavimus.

                                                                        3. Asignavimas negali būti įrašytas į biudžetą, jei jis nėra skirtas
                                                                        išlaidoms, kurios laikomos būtinomis.

                                                                        4. Vadovaujantis 18 ir 74 straipsniais, palūkanos už lėšas, kurios
                             1 SKYRIUS                                  yra Europos Bendrijų nuosavybė, įrašomos į biudžetą kaip įvai-
                                                                        rios įplaukos.
          Vieningumo ir biudžeto tikslumo principai

                             4 straipsnis
                                                                                                     2 SKYRIUS
1. Biudžetas yra dokumentas, kuris kiekvieniems finansiniams
metams numato ir leidžia visas įplaukas ir išlaidas, laikomas būti-                        Metinio periodiškumo principas
nomis Europos bendrijai ir Europos atominės energijos bendrijai.

                                                                                                     6 straipsnis
2. Bendrijų įplaukas ir išlaidas sudaro:
                                                                        Į biudžetą įrašyti asignavimai galioja vienerius finansinius metus,
a) Europos Bendrijos įplaukos ir išlaidos, įskaitant administraci-      kurie prasideda sausio 1 d. ir baigiasi gruodžio 31 d.
   nes išlaidas, kurias institucijoms numato Europos Sąjungos
   sutarties nuostatos dėl bendros užsienio ir saugumo politikos,
   policijos ir teismų bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose,                                       7 straipsnis
   ir einamosios išlaidos, reikalingos šių nuostatų įgyvendinimui,
   kai jos yra priskirtos biudžetui;
                                                                        1. Biudžetą sudaro diferencijuoti asignavimai, kurie susideda iš
                                                                        asignavimų įsipareigojimams, asignavimų mokėjimams ir nedife-
b) Europos atominės energijos bendrijos išlaidos ir įplaukos.           rencijuotų asignavimai.

3. Biudžete įrašoma garantija Bendrijų sudarytoms skolinimosi ir        2. Asignavimus įsipareigojimams sudaro visų einamaisiais finan-
skolinimo operacijoms ir išmokos į Išorės veiksmų garantijų             siniais metais prisiimtų teisinių įsipareigojimų suma, atsižvelgiant
fondą.                                                                  į 77 straipsnio 2 dalies ir 166 straipsnio 2 dalies nuostatas.
 ---pagebreak--- 82                  LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                           01/4 t.

3. Asignavimai mokėjimams apima mokėjimus, atliekamus vyk-               a) sumas, atitinkančias asignavimus įsipareigojimams, kurių
dant einamaisiais ir (arba) ankstesniais finansiniais metais prisiim-       panaudojimo procedūros parengiamųjų etapų didžioji dalis
tus teisinius įsipareigojimus.                                              yra užbaigta iki gruodžio 31 d. Šios sumos gali būti panaudo-
                                                                            tos iki kitų metų kovo 31 d.;
4. Šio straipsnio 1 ir 2 dalys nepažeidžia antros dalies I, VI           b) sumas, kurios pasidaro būtinos, kai teisės aktų leidėjas priima
antraštinės dalies ir VI antraštinės dalies atitinkamų nuostatų. Jos        bazinį teisės aktą paskutiniame finansų metų ketvirtyje ir
nesudaro kliūčių galimybei bendrai skirti asignavimus ar galimy-            Komisijai nespėja skirti tam tikslui numatytų asignavimų iki
bei vykdyti biudžeto įsipareigojimus kasmetinėmis išmokomis.                gruodžio 31 d.

                                                                         3. Asignavimai diferencijuotų asignavimų išmokėjimams gali
                            8 straipsnis                                 būti perkelti į kitą laikotarpį sumoms, reikalingoms egzistuojan-
                                                                         tiems įsipareigojimams ir įsipareigojimams, susijusiems su perkel-
                                                                         tais asignavimais įsipareigojimams, padengti, kai atitinkamose
1. Finansinių metų įplaukos įrašomos į tų finansinių metų sąs-           kitų finansinių metų biudžeto eilutėse numatytų asignavimų toms
kaitas, remiantis surinktomis tais finansiniais metais sumomis.          reikmėms nepakanka. Atitinkama institucija pirma panaudoja
Tačiau, vadovaujantis Tarybos reglamentu, įgyvendinančiu spren-          einamiesiems metams nustatytus asignavimus, o perkeltų asigna-
dimą dėl Bendrijų nuosavų išteklių sistemos, kitų finansinių metų        vimų nenaudoja tol, kol neišnaudoja pirmųjų.
sausio mėnesio nuosavi ištekliai gali būti išmokėti iš anksto.
                                                                         4. Nediferencijuoti asignavimai, atitinkantys iki finansinių metų
2. Pridėtinės vertės mokesčio nuosavų išteklių, papildomų bend-          pabaigos tinkamai prisiimtus įsipareigojimus, automatiškai per-
ruoju nacionaliniu produktu paremtų išteklių ir bet kurių finan-         keliami tik į kitus finansinius metus.
sinių įnašų įrašus galima koreguoti, vadovaujantis šio straipsnio
1 dalyje nurodytu reglamentu.
                                                                         5. Ne vėliau kaip iki kovo 15 d. atitinkama institucija informuoja
                                                                         Europos Parlamentą ir Tarybą (toliau – „biudžeto valdymo insti-
3. Konkretiems finansiniams metams nustatyti asignavimai gali            tucija“) apie priimtą sprendimą perkelti asignavimus, kiekvienai
būti naudojami tik tais finansiniais metais prisiimtoms ir               biudžeto eilutei nurodydama, kaip kiekvienam perkėlimui tai-
apmokėtoms išlaidoms padengti ir mokėtinoms sumoms, kurios               komi šio straipsnio 2 ir 3 dalių kriterijai.
yra reikalingos ankstesniųjų finansinių metų įsipareigojimams
įvykdyti, padengti.
                                                                         6. Asignavimų, įrašytų į rezervą, ir asignavimų personalo išlai-
                                                                         doms perkelti negalima.
4. Įsipareigojimai įrašomi į sąskaitas teisinių įsipareigojimų, pri-
siimtų iki gruodžio 31 d., pagrindu, atsižvelgiant į 77 straipsnio
2 dalyje nurodytus bendrus įsipareigojimus ir 166 straipsnio                                        10 straipsnis
2 dalyje nurodytus finansavimo susitarimus, kurie į sąskaitas įra-
šomi iki gruodžio 31 d. prisiimtų biudžetinių įsipareigojimų
pagrindu                                                                 Nepanaudotos įplaukos ir gruodžio 31 d. turimi asignavimai,
                                                                         susidarę iš 18 straipsnyje numatytų paskirtųjų įplaukų, perkeliami
                                                                         automatiškai. Turimi asignavimai, atitinkantys perkeltas
5. Finansinių metų mokėjimai į sąskaitas įrašomi apskaitos parei-        priskirtąsias įplaukas, turi būti panaudoti pirmiausia.
gūno ne vėliau kaip tų metų gruodžio 31 d. atliktų mokėjimų
pagrindu.
                                                                                                    11 straipsnis
6. Išimties iš šio straipsnio 3, 4 ir 5 dalių tvarka, Europos žemės
ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EAGGF) Garantijų skyriaus
                                                                         Nepažeidžiant 157 straipsnio, tais atvejais, kai sumos
finansinių metų išlaidos į sąskaitas įrašomos pagal antros dalies I
                                                                         išlaisvinamos dėl tos priežasties, kad veikla, kuriai jos buvo
antraštinėje dalyje nustatytas taisykles.
                                                                         numatytos, nebuvo visiškai ar iš dalies įgyvendinta, atitinkami
                                                                         asignavimai atšaukiami kitais finansiniais metais, einančiais po
                                                                         finansinių metų, kuriais asignavimai buvo įrašyti į biudžetą.
                            9 straipsnis

1. Asignavimai, nepanaudoti iki finansinių metų, kuriems jie                                        12 straipsnis
buvo įrašyti, pabaigos, panaikinami.
                                                                         Į biudžetą įrašyti asignavimai gali būti naudojami nuo sausio 1 d.,
Tačiau jie gali būti perkelti į kitus finansinius metus atitinkamos      kai tik galutinai patvirtinamas biudžetas, jei kitaip nenumato
institucijos sprendimu, priimtu ne vėliau kaip iki vasario 15 d.,        antros dalies I ir VI antraštinės dalys.
pagal šio straipsnio 2 ir 3 dalis arba automatiškai perkelti pagal
šio straipsnio 4 dalį.
                                                                                                    13 straipsnis
2. Iki finansinių metų pabaigos nepanaudoti asignavimai, skirti
diferencijuotų asignavimų ir dar nepaskirtų nediferencijuotų asig-       1. Jei finansinių metų pradžioje biudžetas dar nėra galutinai pri-
navimų įsipareigojimams, gali būti perkelti į:                           imtas, įsipareigojimams ir išlaidų mokėjimui, kurie gali būti
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                             Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                83

priskirti konkrečiai biudžeto eilutei, kuri yra paskutinio tinkamai                                15 straipsnis
priimto biudžeto vykdymo dalis, turi būti taikoma EB sutarties
273 straipsnio pirma dalis ir Euratomo sutarties 178 straipsnio         1. Kiekvienų finansinių metų likutis įrašomas į kitų finansinių
pirma dalis.                                                            metų biudžetą kaip įplaukos perviršio atveju arba kaip asignavi-
                                                                        mai mokėjimams deficito atveju.
2. Kiekvienam skyriui galima nustatyti įsipareigojimus ne dides-
nius kaip ankstesnių finansinių metų atitinkamo skyriaus visų           2. Apskaičiuota tokių įplaukų arba asignavimų mokėjimams
numatytų asignavimų ketvirtoji dalis, pridedant vieną dvyliktąją        suma įrašoma į biudžetą biudžeto sudarymo metu ir biudžeto
už kiekvieną praėjusį mėnesį.                                           pataisų rašte, kuris pateikiamas pagal 34 straipsnį. Jie parengiami
                                                                        pagal Tarybos reglamentą, įgyvendinantį Sprendimą dėl Bendrijų
                                                                        nuosavų išteklių sistemos.
Mokėjimus galima atlikti kas mėnesį pagal kiekvieną skyrių, nevir-
šijant vienos dvyliktosios dalies ankstesniais finansiniais metais      3. Pateikus kiekvienų finansinių metų sąskaitas, bet koks neatiti-
visų numatytų atitinkamame skyriuje asignavimų.                         kimas apskaičiuotoms sumoms įrašomas į kitų finansinių metų
                                                                        biudžetą parengiant pataisantį biudžetą, skirtą tik tam neatitiki-
Rengiamam biudžeto projekte numatytas asignavimų limitas                mui. Tokiu atveju preliminarus pataisančio biudžeto projektas
negali būti viršytas.                                                   turi būti pateiktas Komisijai per 15 dienų nuo laikinųjų sąskaitų
                                                                        pateikimo dienos.

3. Jei Bendrijų veiklos tęstinumui ir valdymui to reikia:
a) Taryba, Komisijos prašymu spręsdama kvalifikuota balsų dau-
   guma, prieš tai pasikonsultavusi su Europos Parlamentu, gali
   vienu metu nustatyti tiek įsipareigojimams, tiek ir                                              4 SKYRIUS
   mokėjimams dvi ar daugiau laikinų dvyliktųjų dalių virš tos
   sumos, kurią automatiškai galima naudoti pagal šio straipsnio                           Apskaitos vieneto principas
   1 ir 2 dalies nuostatas;
b) išlaidoms, išskyrus tas, kurių būtinai reikia dėl Sutarčių ar
   pagal jas priimtų aktų, taikoma EB sutarties 273 straipsnio tre-                                16 straipsnis
   čia dalis ir Euratomas sutarties 178 straipsnio trečia dalis.
                                                                        Biudžetas sudaromas ir vykdomas eurais, sąskaitos pateikiamos
                                                                        eurais.
Papildomos dvyliktosios dalys skiriamos visos ir nedalijamos.
                                                                        Tačiau pinigų srautų, nurodytų 61 straipsnyje, reikmėms
4. Jei konkrečiam skyriui dviejų ar daugiau šio straipsnio 3 dalyje     apskaitos pareigūnas ir, avansinių sąskaitų atveju, avansinių lėšų
numatytomis aplinkybėmis ir tvarka skirtų laikinų dvyliktųjų            administratorius turi teisę vykdyti operacijas nacionalinėmis
dalių nepakanka išlaidų, kurios yra būtinos Bendrijų veiklos tęs-       valiutomis, kaip nustatyta reglamente, nustatančiame šio
tinumo pertrūkiui išvengti, kuriai taikomas atitinkamas skyrius,        reglamento įgyvendinimo taisykles, toliau vadinamame
išimties tvarka gali būti duotas leidimas viršyti asignavimų sumą,      „įgyvendinimo taisyklėmis“.
įrašytą į buvusių finansinių metų biudžeto atitinkamą skyrių. Biu-
džeto valdymo institucija sprendžia šio straipsnio 3 dalyje
nustatyta tvarka. Tačiau jokiu atveju negalima viršyti bendros visų
asignavimų sumos buvusių finansinių metų biudžete.
                                                                                                    5 SKYRIUS

                                                                                            Universalumo principas

                                                                                                   17 straipsnis
                            3 SKYRIUS
                                                                        Įplaukų visuma turi padengti asignavimų mokėjimams visumą,
                   Subalansuotumo principas                             atsižvelgiant į 18 straipsnio nuostatas. Visos įplaukos ir išlaidos
                                                                        turi būti įrašomos, nekoreguojant jų viena kitos atžvilgiu,
                                                                        atsižvelgiant į 20 straipsnio nuostatas.

                           14 straipsnis
                                                                                                   18 straipsnis
1. Biudžeto įplaukos ir asignavimai mokėjimams turi būti suba-
lansuoti.                                                               1. Šios įplaukos naudojamos specialioms išlaidoms finansuoti:
                                                                        a) valstybių narių finansiniai įnašai, remiantis Tarybos reglamen-
                                                                           tu, įgyvendinančiu Sprendimą dėl Bendrijų nuosavų išteklių
2. Nepažeidžiant 46 straipsnio 1 dalies 4 punkto, Europos bend-
                                                                           sistemos, skirti mokslinių tyrimų programoms;
rija ir Europos atominės energijos bendrija, taip pat Bendrijų
įsteigtos institucijos, nurodytos 185 straipsnyje, negali imti          b) palūkanos už indėlius ir baudos, numatytos reglamente dėl per
paskolų.                                                                   didelio deficito procedūros pagreitinimo ir paaiškinimo;
 ---pagebreak--- 84                  LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                             01/4 t.

c) įplaukos, paskirtos konkrečiam tikslui, tokios kaip fondų paja-                                     6 SKYRIUS
   mos, subsidijos, dovanos ir testamentu paliktas turtas, įskai-
   tant kiekvienai konkrečiai institucijai paskirtas įplaukas;                                  Konkretumo principas

d) trečiųjų šalių arba įvairių organizacijų įnašai į Bendrijos veiklą;
                                                                                                      21 straipsnis
e) iš trečiųjų šalių už jų prašymu pateiktas prekes, suteiktas
   paslaugas ar atliktą darbą gautos įplaukos;                            Asignavimai skiriami konkretiems tikslams pagal antraštinę dalį
                                                                          ir skyrių; skyriai toliau dalijami į straipsnius ir punktus.
f) įplaukos iš grąžinamų neteisingai išmokėtų sumų;

g) įplaukos už kitoms institucijoms ir įstaigoms pateiktas prekes,                                    22 straipsnis
   suteiktas paslaugas ir atliktą darbą, įskaitant kitų institucijų ar
   įstaigų apmokamus jų vardu sumokėtus atlyginimus už
                                                                          1. Kiekviena institucija jai priklausančiame biudžeto skyriuje gali
   užduočių įvykdymą;
                                                                          daryti perkėlimus iš vienos antraštinės dalies į kitą, neviršydama
                                                                          10 % tiems finansiniams metams skirtų asignavimų, iš vieno sky-
h) gautos draudimo išmokos;                                               riaus į kitą ir iš vieno straipsnio į kitą.

i) įplaukos iš įmokų, susijusių su patalpų nuoma;                         2. Likus trim savaitėms iki šio straipsnio 1 dalyje minėtų
                                                                          perkėlimų, institucijos apie savo ketinimus praneša biudžeto val-
j) įplaukos iš leidinių ir filmų, įskaitant leidinius elektronine         dymo institucijai. Jei per šį laikotarpį kuris nors biudžeto valdymo
   forma, pardavimo.                                                      institucijos padalinys nurodo tinkamai pagrįstas priežastis, tai-
                                                                          koma 24 straipsnyje nustatyta tvarka.
2. Taikomas pagrindinis teisės aktas taip pat gali skirti jame
numatytas įplaukas tam tikriems išlaidų punktams.                         3. Šio straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatos nepažeidžia 23 straips-
                                                                          nio specialiai skirtų Komisijai nuostatų.
3. Biudžete turi būti eilutės, skirtos šio straipsnio 1 ir 2 dalyje
nurodytoms asignuotoms įplaukoms, ir visais įmanomais atvejais
turi būti nurodyta suma.                                                                              23 straipsnis

                                                                          1. Komisija jai skirtame biudžeto skyriuje gali:
                            19 straipsnis
                                                                          a) perkelti asignavimus straipsnių viduje ir iš vieno straipsnio į
                                                                             kitą straipsnį kiekviename skyriuje;
1. Komisija gali priimti bet kokį Bendrijoms dovanojamą turtą,
                                                                          b) perkelti asignavimus personalo ir administracijos išlaidoms iš
tokį kaip fondai, subsidijos, dovanos ir testamentu paliekamas
                                                                             vienos antraštinės dalies į kitą, neviršydama 10 % visų asigna-
turtas.
                                                                             vimų tiems finansiniams metams;
                                                                          c) perkelti asignavimus einamosioms išlaidoms iš vieno skyriaus
2. Norint priimti dovanojamą turtą, su kuriuo gali būti susijusios
                                                                             į kitą toje pačioje antraštinėje dalyje, neviršydama 10 % visų
tam tikros finansinės išlaidos, būtina gauti Europos Parlamento ir
                                                                             asignavimų tiems finansiniams metams, parodytų eilutėje, iš
Tarybos leidimą, dėl kurio nusprendžiama per du mėnesius nuo
                                                                             kurios perkeliama.
Komisijos prašymo gavimo dienos. Jei per tą laiką nepareiškiama
jokių prieštaravimų, Komisija pati priima galutinį sprendimą dėl
dovanojamo turto priėmimo.                                                Likus trim savaitėms iki šio straipsnio 1 dalies b ir c punktuose
                                                                          minėtų perkėlimų, Komisija apie savo ketinimą praneša biudžeto
                                                                          valdymo institucijai. Jei per šį laikotarpį bet kuris biudžeto val-
                            20 straipsnis                                 dymo institucijos padalinys nurodo tinkamai pagrįstas priežastis,
                                                                          taikoma 24 straipsnyje nustatyta tvarka.

1. Vykdymo taisyklėse gali būti numatyti atvejai, kai atitinkamos
įplaukos gali būti išskaičiuotos iš gautų sąskaitų ar prašymų             2. Komisija gali pasiūlyti biudžeto valdymo institucijai kitus
apmokėti, kurie toliau perduodami, kad pagal juos būtų sumokėta           perkėlimus jai skirtame biudžeto skirsnyje nei nurodyti šio straips-
grynoji suma.                                                             nio 1 dalies c punkte.

2. Bendrijoms suteiktų produktų ar paslaugų kaina, į kurią įeina
                                                                                                      24 straipsnis
mokesčiai, kuriuos pagal Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų
protokolą grąžina valstybės narės arba trečiosios šalys, remda-
mosi atitinkamais susitarimais, įskaitoma į biudžetą suma be              1. Sprendimus dėl asignavimų perkėlimo, numatytus šio straips-
mokesčio (ex-tax).                                                        nio 2, 3 ir 4 dalyse, priima Biudžeto valdymo institucija, išskyrus
                                                                          atvejus, kai antros dalies I antraštinėje dalyje yra numatyta kitaip.
3. Biudžetą galima koreguoti, atsiradus valiutų skirtumams biu-
džeto vykdymo metu. Galutinis teigiamas ar neigiamas rezultatas           2. Kai siūloma perkelti asignavimus, susijusius su išlaidomis,
įrašomas į metų likutį.                                                   numatytomis Sutartyse ar pagal jas priimtuose teisės aktuose,
 ---pagebreak--- 01/4 t.              LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                  85

Taryba, pasikonsultavusi su Europos Parlamentu, per šešias savai-                                       7 SKYRIUS
tes kvalifikuota balsų dauguma priima sprendimą, išskyrus sku-
bius atvejus. Europos Parlamentas pareiškia savo nuomonę per
tokį laiką, kuris leistų Tarybai į ją atsižvelgti ir per nurodytą laiką                       Gero finansų valdymo principas
priimti sprendimą. Jei per nustatytą laiką Taryba nepriima spren-
dimo, pasiūlymai dėl perkėlimų laikomi patvirtintais.
                                                                                                       27 straipsnis
3. Kai siūloma perkelti asignavimus, susijusius su išlaidomis,
kurios nėra numatytos Sutartyse ar pagal jas priimtuose teisės
aktuose, Europos Parlamentas, pasikonsultavęs su Taryba, priima            1. Biudžeto asignavimai naudojami laikantis gero finansų val-
sprendimą per šešias savaites, išskyrus skubius atvejus. Taryba            dymo principo, tai yra, laikantis ekonomiškumo, našumo ir efek-
pareiškia savo nuomonę, patvirtintą kvalifikuota balsų dauguma,            tyvumo principų.
per tokį laiką, kuris leistų Europos Parlamentui į ją atsižvelgti ir
per nurodytą laiką priimti sprendimą. Jei per nustatytą laiką spren-
dimas nepriimamas, pasiūlymai dėl perkėlimų laikomi patvirtin-             2. Ekonomiškumo principas reikalauja, kad institucijoms jų veik-
tais.                                                                      los vykdymui reikalingi ištekliai būtų prieinami reikiamu laiku,
                                                                           pakankamo dydžio ir kokybės bei geriausia kaina.

4. Pasiūlymai dėl perkėlimų, susiję tiek su išlaidomis, numatyto-
mis Sutartyse ar pagal jas priimtuose teisės aktuose, tiek ir su kito-     Našumo principas reiškia siekti geriausio panaudotų išteklių ir
kiomis išlaidomis, laikomi patvirtintais, jei nei Europos Parlamen-        pasiektų rezultatų santykio.
tas, nei Taryba per šešias savaites nuo tos dienos, kai abi
institucijos gavo tokius pasiūlymus, nepriima kitokio sprendimo.
Jei gavę tokius pasiūlymus dėl perkėlimų, Europos Parlamentas ir           Efektyvumo principas – tai konkrečių nustatytų tikslų įvykdymas
Taryba sumažina siūlomą perkėlimą skirtingomis sumomis,                    ir planuotų rezultatų pasiekimas.
patvirtinta laikoma toji vienos iš dviejų institucijų pasiūlytų sumų,
kuri yra mažesnė. Jei viena iš institucijų atmeta perkėlimo pagrin-
dą, perkėlimas nevykdomas.                                                 3. Visiems biudžete numatytiems veiklos sektoriams nustatomi
                                                                           konkretūs, išmatuojami, pasiekiami, svarbūs ir datuoti tikslai. Šių
                                                                           tikslų vykdymas stebimas pagal kiekvienos veiklos rodiklius, o
                                                                           lėšas naudojančios institucijos biudžeto valdymo institucijai tei-
                            25 straipsnis                                  kia informaciją. Tokia informacija, nurodyta 33 straipsnio 2 dalies
                                                                           d punkte, teikiama kasmet ne vėliau kaip kartu su preliminaraus
                                                                           biudžeto projekto dokumentais.
1. Asignavimai gali būti perkelti tik į biudžeto eilutes, kurioms
biudžetas nustatė asignavimus arba kuriose yra simbolinis įrašas
(p.m.).
                                                                           4. Siekiant tobulinti sprendimų priėmimą, institucijos privalo
                                                                           atlikti ex ante ir ex post vertinimus, laikydamosi Komisijos pateiktų
                                                                           nuorodų. Tokie vertinimai taikomi visoms programoms ir veik-
2. Asignavimai, atitinkantys paskirtas įplaukas, gali būti perkelti        loms, susijusioms su didelėmis išlaidomis, o vertinimo rezultatai
tik tuo atveju, jei tokios įplaukos yra naudojamos tai paskirčiai,         pateikiami lėšas naudojančioms, teisės aktus leidžiančioms ir biu-
kuriai jos yra skirtos.                                                    džeto institucijoms.

                            26 straipsnis
                                                                                                       28 straipsnis

1. Perkėlimams biudžeto antraštinių dalių, skirtų EAGGF Garan-
tijų skyriui, struktūriniams fondams ir mokslo tyrimams, viduje            1. Kartu su bet kuriuo teisės aktus leidžiančiai institucijai pateiktu
taikomos specialios antros dalies I, II ir III antraštinių dalių nuo-      pasiūlymu, kuris gali turėti įtakos biudžetui, įskaitant etatų skai-
statos.                                                                    čiaus pasikeitimus, pateikiama finansinė ataskaita ir įvertinimas,
                                                                           nustatytas 27 straipsnio 4 dalyje.

2. Sprendimus dėl perkėlimų, kurie leistų panaudoti rezervą, susi-
jusį su Bendrijos paskolomis ir paskolų garantijomis trečiosioms           2. Biudžeto procedūros metu Komisija pateikia būtiną informa-
šalims, ir rezervą, skirtą pagalbai ekstremaliais atvejais, priima         ciją, kad būtų galima palyginti prašomus asignavimų pakeitimus
biudžeto valdymo institucija Komisijos siūlymu. Atskiras pasiū-            su pradinėmis prognozėmis finansinėse ataskaitose. Šioje infor-
lymas dėl perkėlimo, susijęs su rezervu, skirtu pagalbai, turi būti        macijoje turi atsispindėti įstatymus leidžiančios institucijos pada-
pateiktas kiekviena atskirai operacijai.                                   ryta pažanga svarstant pasiūlymus ir tokio svarstymo etapas. Pra-
                                                                           šomi asignavimai prireikus pakeičiami, atsižvelgiant į pagrindinio
                                                                           teisės akto svarstymo eigą.
Taikoma 24 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyta tvarka. Jei Komisi-
jos pasiūlymui nepritaria abu biudžeto valdymo institucijos pada-
liniai ir nėra surandama bendra pozicija dėl šių rezervų panaudo-          3. Siekiant išvengti sukčiavimo ir klaidų, Komisija į finansinę ata-
jimo, Europos Parlamentas ir Taryba susilaiko nuo veiksmų dėl              skaitą įrašo visą informaciją apie esamas ir planuojamas sukčia-
Komisijos pasiūlymo daryti perkėlimą.                                      vimo prevencijos ir apsaugos nuo jo priemones.
 ---pagebreak--- 86                  LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                01/4 t.

                             8 SKYRIUS                                    Konsoliduotos finansinės ataskaitos skelbiamos Europos Bendrijų
                                                                          oficialiajame leidinyje. Kiekvienos institucijos parengtos finansų val-
                      Skaidrumo principas                                 dymo ataskaitos taip pat skelbiamos Europos Bendrijų oficialiajame
                                                                          leidinyje.

                            29 straipsnis

1. Biudžetas sudaromas ir vykdomas ir sąskaitos pateikiamos lai-                                      30 straipsnis
kantis skaidrumo principo.
                                                                          1. Informacija apie skolinimosi ir skolinimo trečiosioms šalims
2. Europos Parlamento pirmininkas užtikrina, kad biudžetas ir             pagal Bendrijos sudarytas sutartis operacijas pateikiama biudžeto
pakeičiantys biudžetai, kai jie yra galutinai priimti, būtų paskelbti     priede.
Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.

Biudžetas paskelbiamas per du mėnesius nuo tos dienos, kai yra            2. Informacija apie Garantijų fondo išorės veiksmams operacijas
pareiškiama, kad biudžetas galutinai priimtas.                            pateikiama finansinėse ataskaitose.

                                                             III ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                 BIUDŽETO SUDARYMAS IR STRUKTŪRA

                             1 SKYRIUS                                    Preliminariame biudžeto projekte nurodoma Bendrijų išlaidų ir
                                                                          įplaukų bendra suvestinė ir konsoliduojamos 31 straipsnyje nuro-
                       Biudžeto sudarymas                                 dytos sąmatos.

                            31 straipsnis                                 2. Prie preliminaraus biudžeto projekto Komisija prideda:

Europos Parlamentas, Taryba, Europos Bendrijų Teisingumo
Teismas, Audito Rūmai, Ekonomikos ir socialinių reikalų                   a) finansų valdymo praeitais metais ir neįvykdytų įsipareigojimų
komitetas, Regionų komitetas, ombudsmenas ir Europos                         analizę;
duomenų apsaugos priežiūros institucija parengia savo įplaukų ir
išlaidų sąmatą, kurią jie perduoda Komisijai iki kiekvienų metų
liepos 1 d.                                                               b) nuomonę apie kitų institucijų sąmatas, į kurią gali būti įtrauk-
                                                                             tos kitokios sąmatos kartu su jų pagrindimu, jei tai yra reika-
Šias sąmatas šios institucijos taip pat perduoda biudžeto valdymo            linga;
institucijai susipažinimui ne vėliau kaip iki kiekvienų metų liepos
1 d. Komisija parengia savo sąmatas, kurias ji taip pat pateikia
biudžeto valdymo institucijai iki tos pačios datos.                       c) bet kokius darbinius dokumentus, kurie, jos nuomone, yra
                                                                             naudingi ryšium su institucijų personalo planais ir dotacijo-
                                                                             mis, kurias Komisija teikia 185 straipsnyje nurodytoms insti-
Rengdama savo sąmatas, Komisija naudojasi 32 straipsnyje
                                                                             tucijoms ir Europos mokykloms;
nurodyta informacija.

                                                                          d) informaciją apie visų įvairiai veiklai anksčiau nustatytų tikslų
                            32 straipsnis                                    įvykdymą ir naujus tikslus, įvertintus rodikliais. Vertinimo
                                                                             rezultatai vertinami ir jais remiamasi kaip siūlomos biudžeto
Kiekviena 185 straipsnyje nurodyta įstaiga, vadovaudamasi savo               pataisos privalumų įrodymu.
steigimo dokumentu, iki kiekvienų metų balandžio 1 d. Komisijai
perduoda savo įplaukų ir išlaidų sąmatą, įskaitant savo personalo
planą, o taip pat darbo programą.
                                                                                                      34 straipsnis
Komisija šiuos dokumentus persiunčia biudžeto valdymo
institucijai susipažinimui, išskyrus 46 straipsnio 1 dalyje ir to
straipsnio 3 dalies d punkte nurodytu atveju.                             1. Komisija, savo pačios iniciatyva arba kitų institucijų prašymu,
                                                                          susijusiu su jų pačių skirsniu, remdamasi nauja informacija, kurios
                                                                          nebuvo sudarant preliminarų biudžeto projektą, gali pateikti Tary-
                            33 straipsnis                                 bai preliminaraus biudžeto projekto pataisos raštą.

1. Komisija preliminarų biudžeto projektą pateikia Tarybai ne
vėliau kaip iki kiekvienų metų rugsėjo 1 d. Tuo pačiu metu pre-           2. Išskyrus atvejus, kai institucijos yra susitarusios kitaip ar esant
liminarų biudžeto projektą ji perduoda ir Europos Parlamentui.            išimtinėms aplinkybėms, Komisija pataisos raštą pateikia Tarybai
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                   87

likus ne mažiau kaip 30 dienų iki biudžeto projekto pirmojo skai-        2. Biudžeto pakeitimams, išskyrus laiko terminus, taikomi 35 ir
tymo Europos Parlamente. Taryba pataisos raštą Europos Parla-            36 straipsniai. Biudžeto pakeitimai turi būti paremti nuorodomis
mentui pateikia likus ne mažiau kaip 15 dienų iki minėto skaity-         į biudžetą, kurio sąmatos yra juose taisomos.
mo.

                                                                                                      39 straipsnis
                           35 straipsnis
                                                                         Komisija ir biudžeto valdymo institucija gali susitarti nukelti kai
                                                                         kurias sąmatų perdavimo ir preliminaraus projekto bei biudžeto
1. Taryba sudaro biudžeto projektą EB sutarties 272 straipsnio           projektų priėmimo ir perdavimo datas, tačiau šis susitarimas
3 dalyje ir Euratomo sutarties 177 straipsnio 3 dalyje nustatyta         negali sutrumpinti ar pailginti laiko, skirto šių tekstų aptarimui
tvarka.                                                                  pagal EB sutarties 272 straipsnį ir Euratomo sutarties
                                                                         177 straipsnį.

2. Taryba biudžeto projektą Europos Parlamentui pateikia ne
vėliau kaip iki prieš biudžeto vykdymo metus einančių metų spa-
lio 5 d. Taryba prie to biudžeto projekto prideda paaiškinamąjį
memorandumą, nurodydama priežastis, dėl kurių nukrypta nuo
preliminaraus biudžeto projekto.
                                                                                                       2 SKYRIUS

                                                                                            Biudžeto struktūra ir pateikimas
                           36 straipsnis

                                                                                                      40 straipsnis
1. Europos Parlamento pirmininkas paskelbia biudžetą galutinai
priimtu EB sutarties 272 straipsnio 7 dalyje ir Euratomo sutarties
177 straipsnio 7 dalyje nustatyta tvarka.                                Biudžetas susideda iš:
                                                                         a) įplaukų ir išlaidų suvestinės;
2. Paskelbus biudžetą galutinai priimtu, kiekviena valstybė narė         b) atskirų skirsnių, padalytų į kiekvienai institucijai skirtų įplaukų
nuo kitų finansinių metų sausio 1 d. arba nuo paskelbimo apie               ir išlaidų suvestines.
galutinį biudžeto priėmimą dienos, jei tai įvyksta vėliau kaip sau-
sio 1 d., privalo sumokėti Bendrijai privalomas sumokėti įmokas,
nurodytas Tarybos reglamente, įgyvendinančiame Sprendimą dėl
Bendrijų nuosavų išteklių sistemos, nustatytomis sąlygomis.                                           41 straipsnis

                                                                         1. Biudžeto valdymo institucija Komisijos įplaukas bei kitų insti-
                                                                         tucijų įplaukas ir išlaidas klasifikuoja pagal jų tipą ir panaudojimą,
                           37 straipsnis                                 kuriam jos skirtos pagal antraštines dalis, skyrius, straipsnius ir
                                                                         punktus.
1. Jei yra neišvengiamų, išimtinių ar nenumatytų aplinkybių,
Komisija gali pateikti preliminarius biudžeto pakeitimų projektus.       2. Išlaidų suvestinė Komisijos skirsnyje pateikiama pagal biu-
                                                                         džeto valdymo institucijos priimtą nomenklatūrą ir yra suklasifi-
                                                                         kuota pagal paskirtį.
Tomis pačiomis aplinkybėmis, nurodytomis šio straipsnio 1 daly-
je, kitų nei Komisija institucijų prašymai dėl biudžeto pakeitimų        Antraštinė dalis atitinka politikos sritį, o skyrius paprastai atitinka
siunčiami Komisijai.                                                     veiklą.

2. Komisija, išskyrus išimtines aplinkybes, preliminarų biudžeto         Kiekvienoje antraštinėje dalyje gali būti įrašyti einamieji asignavi-
pakeitimų projektą pateikia Tarybai ne vėliau kaip iki kiekvienų         mai ir administraciniai asignavimai.
metų rugsėjo 1 d. Ji gali pridėti nuomonę apie kitų institucijų pra-
šymus dėl biudžeto pakeitimų projektų.                                   Vienos antraštinės dalies administraciniai asignavimai sugrupuo-
                                                                         jami į vieną skyrių.
3. Biudžeto valdymo institucija apsvarsto juos, atsižvelgdama į jų
skubumą.
                                                                                                      42 straipsnis

                                                                         Biudžete negali būti neigiamų įplaukų.
                           38 straipsnis

                                                                         Nuosavus išteklius, sumokėtus pagal Tarybos sprendimą dėl
1. Kai Taryba gauna preliminarų pataisyto biudžeto projektą, ji          Bendrijų nuosavų išteklių sistemos, sudaro grynosios sumos,
parengia biudžeto pakeitimų projektą pagal 35 ir 37 straipsnius.         kurios biudžeto įplaukų suvestinėje taip ir įrašomos.
 ---pagebreak--- 88                   LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                              01/4 t.

                            43 straipsnis                                      c) atitinkamų finansinių metų asignavimai įsipareigojimams
                                                                                  ir mokėjimams;

1. Kiekviename biudžeto skirsnyje gali būti antraštinė dalis
„Atidėjiniai“. Asignavimai į šią antraštinę dalį įrašomi dviem toliau
nurodytais atvejais:                                                           d) praėjusių finansinių metų asignavimai įsipareigojimams ir
a) kai biudžeto sudarymo metu nėra pagrindinio teisės akto ati-                   mokėjimams;
   tinkamam veiksmui;
b) kai yra rimto pagrindo abejoti asignavimų pakankamumu arba
   galimybe vadovaujantis gero finansų valdymo reikalavimais                   e) n – 2 metų įsipareigotos išlaidos ir sumokėtos išlaidos;
   įgyvendinti atitinkamose eilutėse įrašytus asignavimus.

Šioje antraštinėje dalyje numatytus asignavimus galima naudoti
                                                                               f) ateinančių metų privalomų vykdant biudžetinius įsiparei-
tik juos perkėlus 24 straipsnyje nustatyta tvarka.
                                                                                  gojimus, prisiimtus ankstesniais finansiniais metais,
                                                                                  mokėjimo terminų suvestinė;
2. Esant rimtų vykdymo sunkumų, Komisija finansiniais metais
gali siūlyti asignavimus perkelti į antraštinę dalį „Atidėjiniai“. Biu-
džeto valdymo institucija priima sprendimą dėl tokių perkėlimų
24 straipsnyje nustatyta tvarka.                                               g) atitinkamos pastabos kiekvienoje padaloje.

                            44 straipsnis                                  2) kiekvienai institucijai skirtame skirsnyje įplaukos ir išlaidos
                                                                              parodomos, naudojant tokią pačią struktūrą kaip ir 1 punkte,
                                                                              su atitinkamomis pastabomis kiekvienoje padaloje ir ateinan-
Komisijai skirtame biudžeto skirsnyje gali būti „neigiamas                    čių metų privalomų vykdant biudžetinius įsipareigojimus, pri-
rezervas“, ne didesnis kaip 200 milijonų eurų. Šis rezervas,                  siimtus ankstesniais finansiniais metais, mokėjimo terminų
įrašomas į atskirą skyrių, gali susidėti ir iš asignavimų                     suvestine.
įsipareigojimams, ir iš asignavimų mokėjimams.

Šis rezervas parengiamas iki finansinių metų pabaigos, atlikus                 Asignavimų mokėjimams sąmatinė metinė suma, kurios rei-
perkėlimą 22, 23 ir 25 straipsniuose nustatyta tvarka.                         kia kitais finansiniais metais ryšium su einamųjų metų asigna-
                                                                               vimais įsipareigojimams, parodoma kaip priedas pastaboms
                                                                               skirtoje biudžeto skiltyje;
                            45 straipsnis

1. Komisijai skirtame skirsnyje įrašomi šie du rezervai:                   3) su personalu susijusiais atvejais:

a) pagalbos trečiosioms šalims ekstremaliais atvejais rezervas;
b) rezervas, susijęs su Bendrijos paskolomis ir paskolų garantijo-
   mis trečiosioms šalims.                                                     a) personalo planas, kiekviename biudžeto skirsnyje nusta-
                                                                                  tantis kiekvienos kategorijoje ir tarnybos kiekvieno lygio
                                                                                  etatų skaičių ir nuolatinių bei laikinų etatų skaičių, leistiną
2. Šio straipsnio 1 dalies a ir b punktuose nurodytų rezervų įra-                 neviršijant biudžeto asignavimų;
šymo, panaudojimo ir finansavimo sąlygos nustatytos atitinkamai
Tarybos reglamente dėl biudžeto drausmės ir Tarybos reglamen-
te, įgyvendinančiame Sprendimą dėl Bendrijų nuosavų išteklių sis-
temos.                                                                         b) personalo, kuris yra apmokamas iš asignavimų tyrimams ir
                                                                                  technologijos plėtrai už jų tiesioginę veiklą, planas, ir per-
                                                                                  sonalo, kuris yra apmokamas iš tų pačių asignavimų už
                                                                                  netiesioginę veiklą, planas; personalo planuose darbuoto-
                            46 straipsnis                                         jai skirstomi pagal kategorijas ir lygius, atskirai nurodant
                                                                                  nuolatinius ir laikinus etatus, leistinus, neviršijant biudžeto
                                                                                  asignavimų;
1. Biudžete parodoma:
1) įplaukų ir išlaidų suvestinėje:
     a) atitinkamų finansinių metų Bendrijų įplaukų sąmata;                    c) mokslo ir techninis personalas gali būti suskirstytas pagal
                                                                                  lygių grupes, vadovaujantis kiekviename biudžete nustaty-
     b) praėjusių finansinių metų įplaukų sąmata ir n – 2 metų                    tomis sąlygomis. Personalo plane turi būti nurodytas aukš-
        įplaukos;                                                                 tos kvalifikacijos techninių ir mokslo darbuotojų skaičius,
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                  89

      kuriam sudaromos specialios sąlygos pagal Europos Bend-             5) biudžeto išlaidų ir įplaukų, reikalingų Bendrijos paskolų ir
      rijų pareigūnų Tarnybos nuostatų ir kitų Europos Bendrijų              paskolų garantijų trečiosioms šalims rezervui vykdyti, o taip
      tarnautojų įdarbinimo sąlygų (toliau – „Tarnybos nuosta-               pat Garantijų išoriniams veiksmams fondui vykdyti.
      tai“) specifines nuostatas;
                                                                          2. Be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų dokumentų biudžeto val-
   d) kiekvienos 185 straipsnyje nurodytos institucijos, gaunan-          dymo institucija gali pridėti prie biudžeto bet kurį kitą svarbų
      čios iš biudžeto apmokamą dotaciją, personalo planas,               dokumentą.
      kuriame nurodytas etatų skaičius pagal lygį ir kategoriją.
      Personalo plane šalia finansiniais metais leistino etatų skai-
      čiaus nurodomas leistinas skaičius ankstesniais metais.
                                                                                                      47 straipsnis
4) skolinimosi ir skolinimo operacijos:

   a) bendrojoje įplaukų suvestinėje: biudžeto eilutės, atitinkan-        1. 46 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytas personalo planas
      čios tam tikras operacijas, kuriose įrašomos iš paskolų             nustato absoliučias ribas kiekvienai institucijai ar įstaigai; jokie
      gavėjų, kurie iš pradžių nevykdė skolinių įsipareigojimų,           paskyrimai negali būti daromi viršijant nustatytas ribas.
      gautos grąžintos sumos, dėl kurių vėl pradedamos taikyti
      garantijos. Šiose eilutėse turi būti simbolinis įrašas (p.m.) ir    Tačiau, išskyrus A 1, A 2 ir A 3 lygius, kiekviena institucija ar
      atitinkamos pastabos;                                               įstaiga gali keisti personalo planus iki 10 % nustatytų etatų skai-
                                                                          čiaus, atsižvelgdamos į dvi sąlygas:
   b) Komisijai skirtame skirsnyje:
                                                                          a) kad pakeitimas neturėtų įtakos visų finansinių metų personalo
      i) biudžeto eilutės, kuriose parodomos Bendrijų suteiktos              asignavimų dydžiui, ir
         atitinkamoms operacijoms veiklos garantijos. Šiose
         eilutėse turi būti simbolinis įrašas (p.m.), jei neatsirado      b) kad nebūtų viršytas visas personalo plane nustatytas etatų
         jokių iš konkrečių išteklių mokėtinų išmokų;                        skaičius.

      ii) pastabos su nuorodomis į pagrindinį teisės aktą ir              Institucijos apie savo ketinimus praneša biudžeto valdymo insti-
          numatytų operacijų apimtis, trukmė ir Bendrijų suteik-          tucijai likus trim savaitėms iki šio straipsnio antroje pastraipoje
          tos toms operacijoms garantijos;                                nurodytų pakeitimų įvykdymo. Jei per šį laiką kuri nors biudžeto
                                                                          valdymo institucijos šaka nurodo pagrįstas priežastis, institucijos
   c) dokumente, pridedamame prie Komisijai skirto skirsnio,
                                                                          nedaro jokių pakeitimų ir taikoma įprasta tvarka.
      rodančiame:

      i) besitęsiančias kapitalo operacijas ir skolos valdymą;            2. Taikant išimtį iš šio straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos,
                                                                          darbo ne visą darbo dieną, kurį, vadovaudamasi Tarnybos nuo-
      ii) atitinkamų finansinių metų kapitalo operacijas ir sko-          statais, leidžia darbuotojus skirianti institucija, tikslai gali būti
          los valdymą;                                                    pasiekiami kitais paskyrimais.

                                                             IV ANTRAŠTINĖ DALIS

                                                            BIUDŽETO VYKDYMAS

                             1 SKYRIUS                                                                49 straipsnis

                      Bendrosios nuostatos

                                                                          1. Biudžete numatyti asignavimai bet kuriai Bendrijos veiklai gali
                                                                          būti naudojami tik priėmus pagrindinį teisės aktą. Einamosios
                            48 straipsnis                                 išlaidos, susidarančios įgyvendinant Europos Sąjungos sutarties
                                                                          (toliau – „ESS“) V ir VI antraštinių dalių nuostatas, taip pat gali
                                                                          būti vykdomos tik pirma priėmus pagrindinį teisės aktą.

1. Komisija biudžeto įplaukas ir išlaidas vykdo pagal šį regla-
mentą savo atsakomybe neviršydama leistinų asignavimų.

                                                                          Taikant EB sutartį, Euratomo sutartį ir ESS V bei VI antraštines
2. Valstybės narės bendradarbiauja su Komisija, kad asignavimai           dalis, „pagrindinis teisės aktas“ – tai antrinės teisės aktas, kuris
būtų naudojami pagal gero finansų valdymo principą.                       nustato Bendrijos arba Sąjungos veiklos ir atitinkamų į biudžetą
 ---pagebreak--- 90                   LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                             01/4 t.

įrašytų išlaidų vykdymo teisinį pagrindą. Rekomendacijos ir                                            51 straipsnis
nuomonės, o taip pat rezoliucijos, išvados, pareiškimai ir kiti
aktai, kurie neturi teisinio poveikio, nėra pagrindiniai teisės aktai,     Komisija ir kiekviena kita institucija gali pavesti biudžeto
apibrėžti šiame straipsnyje.                                               vykdymą savo skyriams vadovaudamosi šiame reglamente
                                                                           nustatytomis sąlygomis, savo vidaus taisyklėmis ir laikantis
                                                                           pavedimo dokumente nustatytų apribojimų. Tokiu būdu
Vykdymo taisyklėse Komisija nustato formas, kuriomis pagrindi-             įgaliotieji gali veikti tik jiems aiškiai suteiktų įgaliojimų ribose.
niai teisės aktai gali būti priimti pagal EB sutartį ir Euratomo
sutartį bei atitinkamose ESS V ir VI antraštinių dalių taikymo sri-
tyse.
                                                                                                       52 straipsnis

2. Tačiau toliau nurodyti asignavimai gali būti vykdomi be                 1. Visiems finansų pareigūnams draudžiama imtis bet kokių biu-
pagrindinio teisės akto, jei veikla, kuriems finansuoti jie yra skirti,    džeto vykdymo priemonių, dėl kurių gali kilti jų interesų ir Bend-
priskiriama Bendrijos arba Sąjungos kompetencijai:                         rijos interesų konfliktas. Jei taip atsitiktų, atitinkamas asmuo pri-
                                                                           valo nebevykdyti priemonės ir pranešti apie įvykį kompetentingai
                                                                           institucijai.

a) asignavimai eksperimentinio pobūdžio bandomosioms sche-
   moms, skirtoms veiklos ekonominiam pagrįstumui ir jos nau-              2. Interesų konfliktas atsiranda tais atvejais, kai dėl priežasčių,
   dingumui nustatyti. Atitinkami asignavimai įsipareigojimams             susijusių su šeima, emociniu gyvenimu, politine ir pilietine pri-
   gali būti įrašyti į biudžetą tik dvejus finansinius metus iš eilės;     klausomybe, ekonominiais interesais ar bet kokiais kitais su nau-
                                                                           dos gavėju turimais bendrais interesais, kyla pavojus, kad biudžetą
                                                                           vykdantis pareigūnas ar vidaus auditorius nebegalės nešališkai ir
                                                                           objektyviai atlikti savo pareigų.
b) asignavimai parengiamajai veiklai, skirtai parengti pasiūlymus
   būsimos veiklos patvirtinimui. Parengiamoji veikla turi būti
   nuosekli ir gali būti vykdoma įvairiomis formomis. Atitinkami
   asignavimai įsipareigojimams gali būti įrašyti į biudžetą dau-
   giausia trejus finansinius metus iš eilės. Iki trečiųjų finansinių
   metų pabaigos turi būti baigta teisės aktų kūrimo procedūra.                                         2 SKYRIUS
   Vykstant teisės akto kūrimo procedūrai, asignavimai įsiparei-
   gojimams turi atitikti parengiamosios veiklos specifinius bruo-                              Biudžeto vykdymo būdai
   žus, susijusius su numatoma veikla, siekiamais tikslais ir asme-
   nimis, kuriems ji teiks naudos. Vadinasi, įgyvendintos
   priemonės savo apimtimi negali atitikti numatytų pačios veik-
   los finansavimo priemonių.                                                                          53 straipsnis

                                                                           1. Komisija biudžetą vykdo:
     Pateikdama preliminarų biudžeto projektą, Komisija biudžeto
     valdymo institucijai pateikia a ir b punktuose nurodytos veik-        a) centralizuotai;
     los ataskaitą, kurioje taip pat įvertina rezultatus ir numatomas
     tolesnes priemones;                                                   b) taikydama pasidalijamąjį arba decentralizuotą valdymą; arba

                                                                           c) jį valdydama kartu su tarptautinėmis organizacijomis.
c) asignavimai vienkartiniams veiksmams arba net neapibrėžtos
   trukmės veiklai, kurią Komisija vykdo įgyvendindama dėl jos             2. Komisijai vykdant biudžetą centralizuotai, biudžeto vykdymo
   prerogatyvų instituciniame lygyje pagal EB sutartį ir Euratomo          uždavinius atlieka tiesiogiai arba netiesiogiai jos departamentai
   sutartį atsirandančius uždavinius, nesusijusius su jos iniciaty-        pagal 54–57 straipsnių nuostatas.
   vos teise teisinių aktų srityje, nurodytoje (b) punkte, ir remda-
   masi specifiniais įgaliojimais, kuriuos jai suteikia šios sutartys      3. Kai Komisija vykdo biudžetą, taikydama pasidalijamąją val-
   ir kurių sąrašas yra pateiktas vykdymo taisyklėse;                      dymą, biudžeto vykdymo uždaviniai pavedami valstybėms
                                                                           narėms pagal antrosios dalies I ir II antraštinių dalių nuostatas.

d) asignavimai kiekvienos institucijos veiklai jų administracinio          4. Komisijai vykdant biudžetą decentralizuotai, biudžeto vyk-
   savarankiškumo ribose.                                                  dymo uždaviniai pavedami trečiosioms šalims pagal antrosios
                                                                           dalies IV antraštinės dalies nuostatas.

                                                                           5. Tais atvejais, kai biudžeto vykdymas yra pasidalijamasis arba
                             50 straipsnis                                 decentralizuotas, Komisija, siekdama užtikrinti, kad lėšos būtų
                                                                           naudojamos pagal taikytinas taisykles, taiko sąskaitų patvirtinimo
                                                                           procedūras arba finansinių klaidų ištaisymo mechanizmus, kurie
                                                                           jai leidžia prisiimti galutinę atsakomybę už biudžeto vykdymą
Komisija kitoms institucijoms suteikia būtinus įgaliojimus su              pagal EB sutarties 274 straipsnį ir Euratomo sutarties
jomis susijusiems biudžeto skirsniams vykdyti.                             179 straipsnį.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                  91

6. Taikant šio straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodytus biudžeto vyk-          3. Kai šio straipsnio 2 dalyje nurodytos institucijos atlieka biu-
dymo būdus, valstybės narės ir trečiosios šalys atlieka reguliarius      džeto vykdymo uždavinius, jos reguliariai tikrina, kad iš biudžeto
patikrinimus, siekdamos užtikrinti, kad iš Bendrijos biudžeto            finansuojama veikla būtų teisingai įgyvendinama.
finansuojama veikla būtų įgyvendinama teisingai.

                                                                         Tokios institucijos imasi atitinkamų veiksmų užkirsti kelią klai-
Jos imasi reikiamų priemonių klaidoms ir sukčiavimams užkirsti           doms ir sukčiavimams, o prireikus kelia bylas siekdamos susigrą-
kelią, o prireikus kelia bylas siekdamos susigrąžinti neteisingai        žinti neteisingai išmokėtas lėšas.
išmokėtas lėšas.

7. Komisijai valdant biudžetą kartu su tarptautinėmis organiza-
cijomis (jungtinis valdymas), tam tikri biudžeto vykdymo uždavi-                                     55 straipsnis
niai pavedami tarptautinėms organizacijoms, kaip nurodyta biu-
džeto vykdymo taisyklėse.
                                                                         1. Vykdomosios žinybos – tai Bendrijos sprendimu pagal Bend-
                                                                         rijos teisę įsteigti juridiniai asmenys, kuriems pagal Tarybos regla-
Šios organizacijos savo apskaitos, audito, kontrolės ir viešųjų pir-     mentą, nustatantį vykdomųjų žinybų, kurioms pavedami tam tikri
kimų procedūrose taiko standartus, kurie suteikia tokias pat             uždaviniai, susiję su Bendrijos programomis, statutą ir
garantijas, kaip ir tarptautiniu mastu pripažinti standartai.            apibrėžiantį jų steigimo bei veiklos sąlygas ir priemones galima
                                                                         perduoti įgaliojimus Komisijos vardu ir jos atsakomybe įgyven-
                                                                         dinti kokią nors visą Bendrijos programą arba projektą ar jų dalį.

                           54 straipsnis
                                                                         2. Atitinkamų veiklos asignavimų vykdymas pavedamas žinybos
                                                                         direktoriui.
1. Komisija negali pavesti trečiosioms šalims vykdomųjų galių,
kurios jai yra suteiktos pagal Sutartis, kai tokios galios leidžia
dideliu mastu veikti savo nuožiūra ir daryti politinius pasirinki-
mus. Pavestos biudžeto vykdymo užduotys turi būti aiškiai                                            56 straipsnis
apibrėžtos ir jų vykdymas turi būti griežtai prižiūrimas.

                                                                         1. Sprendimuose, kuriais vykdomos užduotys patikimos
2. Komisija, laikydamasi šio straipsnio 1 dalyje nustatytų apribo-
                                                                         54 straipsnio 2 dalyje nurodytoms žinyboms, nurodomos visos
jimų, vykdydama biudžetą centralizuotai ir netiesiogiai pagal
                                                                         atitinkamos priemonės, kuriomis užtikrinamas vykdomos veik-
53 straipsnio 2 dalį, viešosios valdžios ir ypač biudžeto vykdymo
                                                                         los skaidrumas; juose turi būti nurodyta:
užduotis gali patikėti:

a) Bendrijos teisės numatytoms žinyboms, nurodytoms                      a) skaidrios viešųjų pirkimų ir dotacijų suteikimo procedūros,
   55 straipsnyje, toliau – „vykdomosios žinybos“;                          kurios turi būti nediskriminacinės, neturi sukelti interesų kon-
                                                                            flikto ir turi atitikti atitinkamai V ir VI antraštinių dalių nuo-
                                                                            statas;
b) Bendrijos įsteigtoms institucijoms, nurodytoms 185 straips-
   nyje, jei toks patikėjimas yra suderinamas su kiekvienos insti-
   tucijos užduotimis, apibrėžtomis pagrindiniame teisės akte;           b) veiksminga valdymo operacijų vidaus kontrolės sistema;

c) nacionalinėms viešojo sektoriaus institucijoms arba instituci-        c) šių operacijų apskaitos priemonės ir sąskaitų pateikimo pro-
   joms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė, veikiančioms           cedūra, kuri leistų įsitikinti, kad Bendrijos lėšos yra naudoja-
   viešųjų paslaugų srityje, pateikiant pakankamas finansines               mos teisingai ir kad Bendrijos sąskaitose atsispindi tikri tokio
   garantijas ir laikantis biudžeto vykdymo priemonėse numa-                panaudojimo mastai;
   tytų sąlygų. Tokioms institucijoms biudžeto vykdymo užda-
   viniai gali būti patikėti tik tuo atveju, jeigu:
                                                                         d) nepriklausomas išorinis auditas;
   i) pagrindinis programos teisės aktas arba atitinkama veikla
      suteikia pavedimo galimybę ir nustato atitinkamų institu-
      cijų atrankos kriterijus, ir                                       e) viešas informacijos prieinamumas Bendrijos reglamentuose
                                                                            nustatytu lygiu.

   ii) biudžeto vykdymo uždavinių pavedimas, kaip rodo atlikta
       analizė, yra būtinas dėl gero finansų valdymo reikalavimų         2. Komisija, atsižvelgdama į tarptautiniu mastu pripažintus stan-
       ir užtikrina nediskriminavimo principą ir Bendrijos               dartus, gali pripažinti, kad 54 straipsnio 2 dalies c punkte nuro-
       veiksmų matomumą. Toks biudžeto vykdymo uždavinių                 dytų nacionalinių institucijų audito, apskaitos ir viešųjų pirkimų
       pavedimas neturi sukelti interesų konflikto.                      sistemos yra tolygios jos pačios sistemoms.
 ---pagebreak--- 92                   LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                               01/4 t.

3. Komisija užtikrina patikėtų užduočių vykdymo priežiūrą, ver-            4. Įgalioti ar perįgalioti leidimus duodantys pareigūnai gali veikti
tinimą ir kontrolę. Atlikdama patikrinimus pagal savo pačios               neperžengdami juos įgaliojančiame arba perįgaliojančiame doku-
kontrolės sistemą, ji atsižvelgia į kontrolės sistemų lygiavertiš-         mente nustatytų ribų. Įgaliotam ar perįgaliotam atsakingajam lei-
kumą.                                                                      dimus duodančiam pareigūnui atliekant jam pavestas užduotis
                                                                           gali padėti vienas ar daugiau personalo darbuotojų, kuriems jo
                                                                           atsakomybe yra pavedamas tam tikrų operacijų, būtinų biudžeto
                                                                           vykdymui ir sąskaitų pateikimui, vykdymas.
                             57 straipsnis

1. Komisija negali pavesti biudžeto vykdymo veiksmų, įskaitant
mokėjimus ir išmokėtų sumų susigrąžinimą, išoriniams privataus
sektoriaus subjektams arba institucijoms, išskyrus tokius subjek-                                      60 straipsnis
tus ir institucijas, kurie teikia viešąsias paslaugas pagal 54 straips-
nio 2 dalies c punktą.
                                                                           1. Kiekvienoje institucijoje leidimus duodantis pareigūnas yra
2. Išoriniams privataus sektoriaus subjektams arba institucijoms,          atsakingas už įplaukų ir išlaidų vykdymą, vadovaujantis gero
neteikiančioms viešųjų paslaugų, sutarčių pagrindu galima pavesti          finansų valdymo principais, ir už tai, kad būtų laikomasi
techninės ekspertizės užduotis ir administracinius, parengiamuo-           teisėtumo bei taisyklingumo reikalavimų.
sius arba pagalbinius darbus, kuriuos atliekant nesinaudojama nei
viešosios valdžios įgaliojimais, nei veikiama savo nuožiūra.
                                                                           2. Vykdydamas išlaidas, įgaliotas ar perįgaliotas leidimus duodan-
                                                                           tis pareigūnas vykdo biudžeto įsipareigojimus ir teisinius įsiparei-
                                                                           gojimus, tikrina ir tvirtina išlaidas, duoda leidimus mokėjimams
                              3 SKYRIUS
                                                                           ir imasi preliminarių priemonių asignavimams vykdyti.

                          Finansų pareigūnai
                                                                           3. Į įplaukų vykdymą įeina gautinų sumų sąmatų rengimas, išieš-
                                                                           kotinų sumų nustatymas ir vykdomųjų raštų išdavimas sumoms
                                                                           išieškoti; taip pat teisės į grąžintinas sumas atsisakymas.

                              skirsnis
                                                                           4. Įgaliotas leidimus duodantis pareigūnas, vadovaudamasis kiek-
              Pareigų atskyrimo principas
                                                                           vienos institucijos priimtais būtiniausiais standartais ir atsižvelg-
                                                                           damas į riziką, susijusią su valdymo aplinka bei finansuojamos
                                                                           veiklos pobūdžiu, nustato organizacinę struktūrą, vidaus valdymo
                             58 straipsnis                                 ir kontrolės procedūras, tinkančias jo pareigoms atlikti, įskaitant
                                                                           prireikus ex post patikrą. Prieš duodant leidimą operacijai, kiti nei
                                                                           inicijavę operaciją pareigūnai, patikrina veiklos ir finansinius
Leidimus duodančio pareigūno ir apskaitos pareigūno pareigos               aspektus. Operacijos pradėjimas ir veiklos ex ante bei ex post patik-
yra atskirtos ir tarpusavyje nesuderinamos.                                ros yra atskiros funkcijos.

                                                                           5. Visi darbuotojai, atsakingi už finansinių operacijų valdymo
                             2 skirsnis                                    kontrolę, turi turėti būtinas kvalifikacijas. Jie turi laikytis atitin-
                                                                           kamo profesinių standartų kodekso, kurį nustato kiekviena insti-
             Leidimus duodantispareigūnas                                  tucija.

                                                                           6. Bet kuris darbuotojas, dalyvaujantis finansų valdyme ir sando-
                             59 straipsnis
                                                                           rių kontrolėje, kuris mano, kad sprendimas, kurį jo viršininkas rei-
                                                                           kalauja taikyti arba priimti, yra klaidingas arba neatitinka gero
1. Leidimus duodančio pareigūno pareigas atlieka institucija.              finansų valdymo principų ar profesinių taisyklių, kurių iš jo rei-
                                                                           kalaujama laikytis, apie tai raštu praneša įgaliotam leidimus duo-
2. Kiekviena institucija savo vidaus administracinėse taisyklėse           dančiam pareigūnui, o jei šis nesiima priemonių, 66 straipsnio
nustato atitinkamo lygio darbuotojus, kuriems pagal savo tvarkos           4 dalyje nurodytai komisijai. Neteisėtos veiklos, sukčiavimo ar
taisykles paveda leidimus duodančio pareigūno pareigas, nustato            korupcijos, kuri gali pakenkti Bendrijos interesams atveju, jis pra-
tokio pavedimo apimtis ir galimybę asmenims, kuriems tokie įga-            neša institucijoms ar organizacijoms, nurodytoms taikytiname
liojimai yra suteikti, perįgalioti kitus asmenis.                          teisės akte.

3. Leidimus duodančio pareigūno įgaliojimai ir perįgaliojimai
suteikiami tik asmenims, kuriems taikomi nuostatai ar taisyklės,           7. Tiesiogiai įgaliotas leidimus duodantis pareigūnas savo insti-
taikomos pareigūnams ir kitiems tarnautojams (toliau „Tarnybos             tucijai atsiskaito už savo pareigų atlikimą metine veiklos ataskaita,
nuostatai“).                                                               kurioje pateikia finansinę bei valdymo informaciją. Šioje
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                93

ataskaitoje nurodomi veiklos rezultatai, lyginant su nustatytais                                     4 skirsnis
tikslais, su veikla susijusi rizika, suteiktų išteklių panaudojimas ir
tai, kaip veikia vidaus kontrolės sistema. Vidaus auditorius atsi-                   Avansinių lėšų administratorius
žvelgia į metinę ataskaitą ir visą kitą nurodytą informaciją. Ne
vėliau kaip kiekvienų metų birželio 15 d. Komisija biudžeto val-
dymo institucijai siunčia praeitų metų metinių ataskaitų apibend-
rinimą.                                                                                              63 straipsnis

                                                                          Smulkioms išlaidoms ir įplaukų, išskyrus nuosavus išteklius,
                                                                          surinkimui galima atidaryti avansines sąskaitas, į kurias pinigus
                                                                          perveda institucijos apskaitos pareigūnas, ir už kurias atsako
                                                                          institucijos apskaitos pareigūno paskirtas avansinių lėšų
                                                                          administratorius.
                            3 skirsnis

                   Apskaitos pareigūnas

                                                                                                      4 SKYRIUS

                            61 straipsnis                                                    Finansų pareigūnų atsakomybė

1. Kiekviena institucija paskiria apskaitos pareigūną, kuris kiek-
vienoje institucijoje yra atsakingas už:

a) tinkamą mokėjimų vykdymą, įplaukų surinkimą ir nustatytų                                            skirsnis
   gautinų sumų išieškojimą;
                                                                                               Bendrosios taisyklės
b) sąskaitų parengimą ir pateikimą pagal VII antraštinę dalį;

c) sąskaitų tvarkymą pagal VII antraštinę dalį;
                                                                                                     64 straipsnis
d) apskaitos taisyklių ir metodų bei sąskaitų plano nustatymą
   pagal VII antraštinę dalį;
                                                                          1. Nepažeisdama drausminių priemonių, institucija, paskyrusi
e) apskaitos sistemų nustatymą bei tvirtinimą ir prireikus sis-           įgaliotus ar perįgaliotus leidimus duodančius pareigūnus, gali bet
   temų, kurias leidimus duodantis pareigūnas yra nustatęs                kuriuo metu jų įgaliojimą ar perįgaliojimą laikinai ar visam laikui
   apskaitos informacijos teikimui ir pagrindimui, tvirtinimą;            atšaukti.

f) iždo valdymą.                                                          2. Nepažeisdama drausminių priemonių, institucija, paskyrusi
                                                                          apskaitos pareigūną, gali bet kuriuo metu jo paskyrimą laikinai ar
                                                                          visam laikui sustabdyti.
2. Apskaitos pareigūnas iš leidimus duodančio pareigūno, kuris
garantuoja suteikiamos informacijos patikimumą, gauna visą
informaciją, kuri yra būtina sąskaitoms, teisingai atspindinčioms         3. Nepažeisdama drausminių priemonių, institucija, paskyrusi
Bendrijų turtą ir biudžeto vykdymą, parengti.                             avansinių lėšų administratorius, gali bet kuriuo metu jų paskyrimą
                                                                          laikinai ar visam laikui sustabdyti.

3. Išskyrus atvejus, kai šiame reglamente yra numatyta kitaip, tik
apskaitos pareigūnas yra įgaliotas valdyti pinigus ir kitą turtą. Jis
atsako už jų saugojimą.                                                                              65 straipsnis

                                                                          1. Šio skyriaus nuostatos nepažeidžia galimos 64 straipsnyje
                                                                          nurodytų asmenų baudžiamosios atsakomybės, kuri yra numatyta
                            62 straipsnis                                 taikytinoje nacionalinėje teisėje ir galiojančiose nuostatose dėl
                                                                          Europos Bendrijų finansinių interesų apsaugos ir dėl kovos su
                                                                          Europos Bendrijų ir valstybių narių pareigūnų korupcija.
Apskaitos pareigūnas, atlikdamas savo pareigas, gali tam tikrus
uždavinius pavesti savo pavaldiniams, kuriems taikomi Tarnybos            2. Kiekvienas leidimus duodantis pareigūnas, apskaitos pareigū-
nuostatai.                                                                nas ir avansinių lėšų administratorius gali būti baudžiamas
                                                                          drausminėmis priemonėmis ir iš jo gali būti reikalaujama
                                                                          sumokėti kompensaciją, kaip nustatyta Tarnybos nuostatuose,
Pavedimo dokumente nurodomos užduotys, kurios yra                         nepažeidžiant 66, 67 ir 68 straipsnių. Neteisėtos veiklos, sukčia-
pavedamos pavedimą gaunančiam asmeniui.                                   vimo ar korupcijos atveju, kuris gali pakenkti Bendrijos
 ---pagebreak--- 94                  LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                          01/4 t.

interesams, klausimas perduodamas taikytinų teisės aktų paskir-                                     3 skirsnis
toms institucijoms ir įstaigoms.
                                                                            Taisyklės, taikomos apskaitos pareigūnams ir
                                                                                  avansinių lėšų administratoriams

                                                                                                    67 straipsnis

                                                                          Apskaitos pareigūnui gali būti taikoma drausminė priemonė ir
                            2 skirsnis                                    reikalaujama sumokėti kompensaciją, kaip nustatyta Tarnybos
                                                                          nuostatuose, taikant juose numatytas procedūras. Tokios
                                                                          priemonės jam/jai gali būti taikomos dėl vieno kurio iš šių prasi-
         Taisyklės, taikomos įgaliotiems ir                               žengimų:
        perįgaliotiems leidimus duodantiems
                    pareigūnams                                           a) apskaitos pareigūno saugomų pinigų, turto ir dokumentų pra-
                                                                             radimas ar sugadinimas;

                                                                          b) neteisingas banko sąskaitų ar pašto žiro sąskaitų pakeitimas;

                            66 straipsnis                                 c) sumų, kurios neatitinka išieškojimo ar mokėjimų pavedimų,
                                                                             išieškojimas arba sumokėjimas;

1. Gali būti reikalaujama, kad leidimus duodantis pareigūnas              d) įplaukų nesurinkimas laiku.
sumokėtų kompensaciją, nustatytą Tarnybos nuostatuose,
kuriuose yra nurodyta, kad iš pareigūnų galima pareikalauti atly-
ginti žalą, visą ar tam tikrą jos dalį, padarytą Bendrijoms dėl rimto
prasižengimo atliekant savo pareigas ar ryšium su jomis, ypač jei                                   68 straipsnis
pareigūnas nustato teisę į grąžintinas sumas, išleidžia įsakymą dėl
sumų išieškojimo, išduoda vykdomąjį raštą sumoms išieškoti ar             Avansinių lėšų administratoriui gali būti taikoma drausminė prie-
pasirašo mokėjimo pavedimą nesilaikydamas Finansinio regla-               monė ir reikalaujama sumokėti kompensaciją, kaip nustatyta Tar-
mento ir jo įgyvendinimo taisyklių. Tas pat taikoma, kai dėl rimto        nybos nuostatuose, taikant juose numatytas procedūras. Tokios
prasižengimo toks pareigūnas neparengia dokumento, nustatan-              priemonės jam gali būti taikomos dėl vieno kurio iš šių prasižen-
čio gautiną sumą, arba neišduoda vykdomojo rašto sumoms išieš-            gimų:
koti arba nepateisinamai vėluoja tai padaryti, arba neišduoda
mokėjimo pavedimo arba nepateisinamai vėluoja jį išduoti, ir dėl          a) avansinių lėšų administratoriaus saugomų pinigų, turto ir
to trečiosios šalys pareiškia institucijai civilinį ieškinį.                 dokumentų praradimas ar sugadinimas;

                                                                          b) negalėjimas pateikti tinkamų savo atliktų mokėjimų pirminių
2. Įgaliotas ar perįgaliotas leidimus duodantis pareigūnas, kuris            dokumentų;
mano, kad sprendimas, kurį jis privalo priimti, yra neteisingas
arba prieštarauja geram finansų valdymui, apie tai raštu praneša jį       c) pinigų išmokėjimas asmenims, neturintiems teisės į juos;
paskyrusiai institucijai. Jei po to paskyrusioji institucija įgaliotam
ar perįgaliotam leidimus duodančiam pareigūnui pateikia pagrįstą          d) įplaukų nesurinkimas laiku.
nurodymą priimti aptariamąjį sprendimą, atsakomybė leidimus
duodančiam pareigūnui negali būti taikoma.

                                                                                                     5 SKYRIUS
3. Perįgaliojimo atveju įgaliotas leidimus duodantis pareigūnas ir
toliau lieka atsakingas savo kompetencijos ribose už vidaus val-
                                                                                                 Įplaukų operacijos
dymo bei kontrolės sistemų veiksmingumą ir už perįgalioto lei-
dimus duodančio pareigūno parinkimą.

                                                                                                      skirsnis
4. Kiekviena institucija sudaro specialią finansinių klaidų komi-
siją, kuri veikia nepriklausomai ir nustato, ar yra padaryta finan-
                                                                                        Nuosavųjųištekliųnaudojimas
sinė klaida ir kokie turėtų būti padariniai.

Remdamasi šios komisijos nuomone, institucija nusprendžia, ar                                       69 straipsnis
pradėti procesą dėl nubaudimo administracine priemone ar dėl
kompensacijos sumokėjimo. Jei komisija nustato problemas                  Nuosavų išteklių sąmatinė suma, nurodyta Tarybos sprendime dėl
pačioje sistemoje, ji nusiunčia pranešimą su rekomendacijomis             Bendrijų nuosavų išteklių sistemos, įrašoma į biudžetą eurais. Ja
leidimus duodančiam pareigūnui ir įgaliotam leidimus duodan-              leidžiama naudotis pagal Tarybos reglamentą, įgyvendinantį tą
čiam pareigūnui, jei jis nėra proceso dalyvis, ir vidaus auditoriui.      sprendimą.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                   95

                             skirsnis                                    2. Institucija gali oficialiai nustatyti sumą, gautiną iš asmenų,
                                                                         išskyrus valstybes, priimdama sprendimą, kuris vykdomas, kaip
               Gautinų sumų įvertinimas                                  apibrėžta Sutarties 256 straipsnyje.

                                                                                                     5 skirsnis
                           70 straipsnis
                                                                                                   Išieškojimas
1. Gautinas suma pirmiausia įvertina už tai atsakingas leidimus
duodantis pareigūnas, atsižvelgdamas į visas priemones ir aplin-
kybes, dėl kurių gali atsirasti ar pasikeisti Bendrijoms skolinga                                    73 straipsnis
suma.
                                                                         1. Apskaitos pareigūnas veikia pagal vykdomuosius raštus gauti-
                                                                         noms sumoms, tinkamai išduotus atsakingo leidimus duodančio
2. Išimties iš šio straipsnio 1 dalies atveju, gautina suma
                                                                         pareigūno. Jis tai daro tinkamai, siekdamas užtikrinti, kad Bend-
neįvertinama tol, kol valstybės narės Komisijai nesumoka nuo-
                                                                         rijos gautų savo įplaukas, ir rūpinasi jų teisių apsauga.
savų išteklių sumų, apibrėžtų Tarybos sprendime dėl Bendrijų
nuosavų išteklių sistemos, kurias valstybės narės moka reguliariai       Apskaitos pareigūnas išieško sumas, į Bendrijos reikalavimus sko-
nustatytais terminais. Už tai atsakingas leidimus duodantis parei-       lininkui įskaitydamas tolygią tikrai ir tiksliai nustatytą sumą, kurią
gūnas išduoda vykdomąjį raštą šioms sumoms išieškoti.                    pačiam skolininkui turi grąžinti Bendrijos.

                                                                         2. Kai atsakingas įgaliotas leidimus duodantis pareigūnas ketina
                                                                         atsisakyti teisės išieškoti nustatytą gautiną sumą, jis užtikrina, kad
                                                                         toks atsisakymas galimas ir atitinka gero finansų valdymo ir pro-
                           3 skirsnis
                                                                         porcingumo principą bei tvarką ir kriterijus, nustatytus biudžeto
                                                                         vykdymo taisyklėse. Sprendimą atsisakyti išieškoti sumas būtina
                Gautinų sumųnustatymas                                   pagrįsti. Leidimus duodantis pareigūnas tokio sprendimo
                                                                         priėmimą gali pavesti kitam asmeniui, tik vadovaudamasis biu-
                                                                         džeto valdymo taisyklėmis.
                           71 straipsnis
                                                                                                     74 straipsnis
1. Gautinų sumų nustatymas – tai veiksmas, kuriuo įgaliotas ar
perįgaliotas leidimus duodantis pareigūnas:                              Įplaukos, gautos baudų, delspinigių ir kitų netesybų bei
                                                                         susikaupusių palūkanų forma, į biudžetą nėra įrašomos galutinai
a) patikrina ir nustato, kad skola yra;                                  kaip biudžeto įplaukos tol, kol sprendimai, pagal kuriuos jos yra
                                                                         paskirtos, gali būti panaikinti Teisingumo Teismo.
b) nustato ir patikrina skolos tikrumą ir jos sumą;
                                                                         Šio straipsnio pirmoji dalis netaikoma sprendimams dėl sąskaitų
c) patikrina sąlygas, kuriomis skola turi būti sumokėta.                 tikrinimo ir finansinių klaidų ištaisymo.

2. Komisijai mokami nuosavi ištekliai bei tikrai patvirtinta tiksli
gautina suma nustatoma apskaitos pareigūnui siunčiamame vyk-                                          6 SKYRIUS
domajame rašte sumoms išieškoti, o po to skolininkui siunčia-
moje debeto avizoje; abu dokumentus parengia atsakingas leidi-                                    Išlaidų operacijos
mus duodantis pareigūnas.

3. Neteisingai išmokėtos sumos turi būti grąžintos.                                                  75 straipsnis

                                                                         1. Kiekvienas išlaidų punktas turi turėti nustatytą paskirtį, būti
4. Sąlygos, kuriomis Bendrijoms mokamos palūkanos už                     patvirtintas, jam turi būti išduotas leidimas ir jis turi būti
pavėluotai sumokėtas sumas, nustatomos biudžeto vykdymo                  išmokėtas.
taisyklėse.
                                                                         2. Išskyrus asignavimus, kurie gali būti vykdomi be pagrindinio
                                                                         teisės akto pagal 49 straipsnio 2 dalį, prieš išlaidų paskirties nusta-
                                                                         tymą institucija arba kitos institucijos, kurioms institucija yra
                                                                         pavedusi tokius įgaliojimus, priima finansavimo sprendimą.
                           4 skirsnis

                Leidimas išieškoti sumas                                                               skirsnis
                                                                                       Išlaidų paskirties nustatymas
                           72 straipsnis
                                                                                                     76 straipsnis
1. Leidimas išieškoti sumas – tai veiksmas, kuriuo įgaliotas ar per-
galiotas leidimus duodantis atsakingas pareigūnas, išduodamas            1. Biudžetinis įsipareigojimas – tai operacija, kuria rezervuojamas
vykdomąjį raštą sumoms išieškoti, nurodo apskaitos pareigūnui            asignavimas, būtinas būsimiems mokėjimams vykdant teisinius
išieškoti gautiną sumą, kurią jis yra nustatęs.                          įsipareigojimus padengti.
 ---pagebreak--- 96                  LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                            01/4 t.

Teisinis įsipareigojimas – tai veiksmas, kuriuo leidimus duodantis        Prieš pasirašant kiekvieną individualaus teisinio įsipareigojimo
pareigūnas prisiima arba nustato įsipareigojimą, dėl kurio iš biu-        sumą, priimtą pagal bendro pobūdžio įsipareigojimą, atsakingas
džeto yra mokamos lėšos.                                                  leidimus duodantis pareigūnas ją įregistruoja biudžetinėse sąskai-
                                                                          tose ir priskiria bendro pobūdžio įsipareigojimui.

Biudžetinį įsipareigojimą ir teisinį įsipareigojimą priima tas pats       3. Teisiniams įsipareigojimams, kurie tęsiasi ilgiau kaip vienerius
leidimus duodantis pareigūnas, išskyrus tinkamai pagrįstus atve-          finansinius metus, ir atitinkamiems biudžetiniams įsipareigoji-
jus, numatytus biudžeto įgyvendinimo taisyklėse.                          mams, išskyrus personalo išlaidoms, turi būti nustatyta galutinė
                                                                          įvykdymo data, vadovaujantis gero finansų valdymo principu.

                                                                          Visos tokių įsipareigojimų dalys, kurios nėra įvykdytos praėjus
2. Biudžetinis įsipareigojimas yra individualus, kai yra žinomas          šešiems mėnesiams nuo tos datos, panaikinamos, vadovaujantis
naudos gavėjas ir išlaidų suma.                                           11 straipsniu.

                                                                          Jei po to dėl teisinio įsipareigojimo nėra atlikta jokio mokėjimo
Biudžetinis įsipareigojimas yra bendro pobūdžio, kai bent vienas          trejus metus, atsakingas leidimus duodantis pareigūnas tokį tei-
iš elementų, būtinų individualiam įsipareigojimui nustatyti, dar          sinį įsipareigojimą panaikina.
yra nežinomas.

                                                                                                     78 straipsnis
Biudžetinis įsipareigojimas yra preliminarus, kai jis yra skirtas
150 straipsnyje minėtoms išlaidoms ir įprastoms
administracinėms išlaidoms padengti, arba kai jo suma ar galuti-          1. Priimdamas biudžetinį įsipareigojimą, atsakingas leidimus
niai naudos gavėjai nėra konkrečiai žinomi.                               duodantis pareigūnas užtikrina, kad:

                                                                          a) išlaidos yra priskirtos teisingam biudžeto punktui;
3. Biudžetiniai įsipareigojimai veiklai, kuri tęsiasi daugiau kaip
vienerius finansinius metus, gali būti suskaidyti į mokamas per           b) asignavimai egzistuoja;
keletą metų metines dalis tik tuo atveju, kai taip yra numatyta
pagrindiniame teisės akte, o taip pat administracinėms išlaidoms.         c) išlaidos atitinka Sutarčių, biudžeto, šio reglamento, biudžeto
Kai biudžetinis įsipareigojimas yra taip suskaidomas į metines               vykdymo taisyklių ir visų teisės aktų, priimtų, vadovaujantis
dalis, tai turi būti numatyta teisiniame įsipareigojime, išskyrus            Sutartimis ir reglamentais, nuostatas;
personalui skirtų išlaidų atveju.
                                                                          d) yra laikomasi gero finansų valdymo principo.

                                                                          2. Registruodamas teisinį įsipareigojimą, leidimus duodantis
                            77 straipsnis                                 pareigūnas užtikrina, kad:

                                                                          a) įsipareigojimas paremtas atitinkamu biudžetiniu įsipareigoji-
                                                                             mu;
1. Kiekvienai priemonei, dėl kurios gali atsirasti iš biudžeto
mokamų išlaidų, atsakingas leidimus duodantis pareigūnas, prieš
prisiimdamas teisinius įsipareigojimus trečiosioms šalims, privalo        b) išlaidos yra teisingos ir atitinka Sutarčių, biudžeto, šio regla-
pirma padaryti biudžetinį įsipareigojimą.                                    mento, biudžeto vykdymo taisyklių ir visų teisės aktų, priimtų,
                                                                             vadovaujantis Sutartimis ir reglamentais, nuostatas;

                                                                          c) yra laikomasi gero finansų valdymo principo.
2. Atsižvelgiant į specialias antros dalies IV antraštinės dalies
nuostatas, bendro pobūdžio biudžeto įsipareigojimai turi apimti
visą atitinkamų individualių teisinių įsipareigojimų, prisiimtų iki
n + 1 metų gruodžio 31 d., sumą.
                                                                                                     2 skirsnis

Atsižvelgiant į 76 straipsnio 3 dalį ir 179 straipsnio 2 dalį, indi-                         Išlaidų patvirtinimas
vidualūs teisiniai įsipareigojimai, susiję su individualiais arba pre-
liminariais biudžetiniais įsipareigojimais, turi būti sudaryti iki n
metų gruodžio 31 d.
                                                                                                     79 straipsnis

Šio straipsnio pirmoje ir antroje pastraipose nurodytų laikotarpių        Išlaidų patvirtinimas yra veiksmas, kuriuo atsakingas leidimus
pabaigoje atsakingas leidimus duodantis pareigūnas panaikina              duodantis pareigūnas:
visus įsipareigojimus, susijusius su nepanaudotu tų biudžetinių
įsipareigojimų likučiu.                                                   a) patikrina kreditoriaus teisės buvimą;
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                  97

b) nustato arba patikrina reikalavimo tikrumą ir sumą;                   vykdymo taisyklėse, kurios nurodo aplinkybes, kuriomis
                                                                         kreditoriai, kuriems pavėluota išmokėti, turi teisę gauti
c) tikrina sąlygas, kuriomis turi būti atliktas mokėjimas.               delspinigius, kurie įrašomi į eilutę, iš kurios išmokėta pagrindinė
                                                                         suma.

                            3 skirsnis
                                                                                                      7 SKYRIUS
                     Leidimas išlaidoms
                                                                                                     IT sistemos

                            80 straipsnis
                                                                                                     84 straipsnis
Leidimo išlaidoms davimas – tai veiksmas, kuriuo atsakingas
leidimus duodantis pareigūnas, patikrinęs, kad asignavimai               Kai įplaukos ir išlaidos valdomos kompiuterių sistema,
egzistuoja, ir išdavęs mokėjimo pavedimą, nurodo apskaitos               dokumentai gali būti pasirašyti kompiuterine arba elektronine
pareigūnui išmokėti išlaidų sumą, kuri yra patikrinta ir patvirtinta.    tvarka.

                            4 skirsnis
                                                                                                      8 SKYRIUS
                    Išlaidų išmokėjimas
                                                                                                 Vidaus auditorius

                            81 straipsnis
                                                                                                     85 straipsnis
1. Mokėjimas atliekamas, pateikus įrodymus, kad atitinkamas
veiksmas atitinka pagrindinio teisės akto arba sutarties nuostatas,      Kiekviena institucija sukuria vidaus audito funkciją, kuri turi būti
ir susideda iš vienos ar kelių šių operacijų:                            vykdoma pagal atitinkamus tarptautinius standartus. Institucijos
                                                                         paskirtas vidaus auditorius yra jai atsakingas už tinkamo biudžeto
a) visos mokėtinos sumos išmokėjimo;                                     vykdymo sistemų veikimo ir procedūrų patikrą. Vidaus auditorius
                                                                         negali būti nei leidimus duodantis pareigūnas, nei apskaitos
b) mokėtinos sumos išmokėjimo vienu iš šių būdų:                         pareigūnas.

   i) iš anksto finansuojant, kai sumą galima padalyti į kelias
      išmokas;
                                                                                                     86 straipsnis
   ii) vienu ar keliais tarpiniais išmokėjimais;
                                                                         1. Vidaus auditorius pataria savo institucijai dėl rizikų valdymo
   iii) mokėtinos sumos likučio išmokėjimo.                              pareikšdamas nepriklausomas nuomones dėl valdymo ir
                                                                         kontrolės sistemų kokybės bei teikdamas rekomendacijas kaip
2. Sąskaitose, įrašant skirtingų tipų mokėjimus, nurodytus šio           patobulinti operacijų vykdymo sąlygas ir skatinti gerą finansų val-
straipsnio 1 dalyje, būtina juos atskirti.                               dymą.

                                                                         Vidaus auditorius visų pirma yra atsakingas:

                            82 straipsnis                                a) už vidaus valdymo sistemų tinkamumo ir veiksmingumo bei
                                                                            skyrių veiklos įgyvendinant įvairias politikos kryptis, progra-
Apskaitos pareigūnas išlaidų mokėjimus atlieka neviršydamas                 mas ir veiksmus, įvertinimą atsižvelgiant į su jais susijusias
turimų lėšų.                                                                rizikas;

                                                                         b) už vidaus kontrolės ir audito sistemų, taikomų kiekvienai biu-
                                                                            džeto vykdymo operacijai tinkamumo ir kokybės vertinimą.
                            5 skirsnis
                                                                         2. Vidaus auditorius atlieka savo pareigas visoje institucijos veik-
                Išlaidų operacijų terminai                               loje ir visuose skyriuose. Vidaus auditoriui prieinama visa be jokių
                                                                         apribojimų informacija, kurios jam reikia savo pareigoms atlikti,
                                                                         prireikus, ir vietoje, įskaitant valstybes nares ir trečiąsias šalis.

                            83 straipsnis                                3. Vidaus auditorius praneša institucijai savo tyrimų rezultatus ir
                                                                         rekomendacijas. Institucija užtikrina, kad būtų imtasi priemonių,
Išlaidų patvirtinimas, leidimo išlaidoms išdavimas ir išmokėjimas        atitinkančių po audito pateiktas rekomendacijas. Vidaus audito-
turi būti užbaigtas per tokį laiką, kuris yra nustatytas biudžeto        rius institucijai taip pat pateikia metinę vidaus audito ataskaitą,
 ---pagebreak--- 98                       LT                            Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                             01/4 t.

nurodydamas, kiek ir kokio tipo vidaus auditų atlikta, kokios                                           87 straipsnis
rekomendacijos pateiktos ir kokių veiksmų imtasi dėl tų reko-
mendacijų.                                                                  Institucija nustato specialias vidaus auditoriui taikomas taisykles,
                                                                            kurios garantuoja vidaus auditorius visišką nepriklausomumą
                                                                            atliekant savo pareigas ir nustato jo atsakomybę.
4. Kiekvienais metais institucija sprendžiančiai institucijai siun-
čia pranešimą, apibendrinantį atliktų vidaus auditų skaičių ir              Jei vidaus auditorius yra personalo pareigūnas ar kitoks jo narys,
tipus, pateiktas rekomendacijas ir veiksmus, kurių imtasi dėl tų            jis prisiima atsakomybę, kaip nustatyta Tarnybos nuostatuose ir
rekomendacijų.                                                              biudžeto vykdymo taisyklėse.

                                                              V ANTRAŠTINĖ DALIS

                                                                VIEŠIEJI PIRKIMAI

                               1 SKYRIUS                                                                 skirsnis

                          Bendrosios nuostatos                                                         Skelbimas

                              1 skirsnis                                                                90 straipsnis

       Taikymo sritis ir konkursų nugalėtojų                                1. Visi pirkimai, viršijantys 105 arba 167 straipsnyje nurodytas
               nustatymo principai                                          ribas, skelbiami Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.

                                                                            Skelbimai apie pirkimus skelbiami iš anksto, išskyrus atvejus,
                              88 straipsnis                                 nurodytus 91 straipsnio 2 dalyje ir paslaugų sutartis, nurodytas
                                                                            biudžeto vykdymo taisyklėse.
1. Viešieji pirkimai yra atlygintinės sutartys, kurias raštu sudaro
susitariančioji institucija, apibrėžta 104 ir 167 straipsniuose, kad        Kai konkurso nugalėtojas jau išrinktas, tam tikros informacijos
už tam tikrą kainą visą ar iš dalies sumokėtą iš biudžeto, jai būtų         galima neskelbti, jei tai trukdytų taikyti teisės aktus, prieštarautų
tiekiamas kilnojamasis ar nekilnojamasis turtas, vykdomi darbai             viešiesiems interesams arba darytų žalą teisėtiems valstybinių ar
arba teikiamos paslaugos.                                                   privačių įmonių verslo interesams ar iškraipytų sąžiningą konku-
                                                                            renciją tarp jų.
Į šias sutartis įeina:
                                                                            2. Pirkimai, kurių vertė mažesnė už 105 arba 167 straipsnyje
a) pastato pirkimo ar nuomos sutartys;                                      nurodytas ribas, skelbiami priimtina tvarka.

b) tiekimo sutartys;

c) rangos sutartys;
                                                                                                         skirsnis
d) paslaugų sutartys.
                                                                                          Viešųjų pirkimų procedūros
2. Ši antraštinė dalis nėra susijusi su dotacijomis.

                                                                                                        91 straipsnis
                              89 straipsnis
                                                                            1. Viešųjų pirkimų procedūros vyksta viena iš šių formų:
1. Visi viešieji pirkimai, visiškai ar iš dalies finansuojami iš biu-
džeto, sudaromi laikantis skaidrumo, proporcingumo, vienodų                 a) atvira procedūra;
sąlygų ir nediskriminavimo principų.
                                                                            b) apribota procedūra;
2. Visoms viešųjų pirkimų sutartims sudaryti skelbiami konkur-
sai siekiant užtikrinti kuo didesnę konkurenciją, išskyrus atvejus,         c) konkursai;
kai taikoma derybų procedūra, nurodyta 91 straipsnio 1 dalies
d punkte.                                                                   d) derybų procedūra.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                   99

2. Sutartims, kurių vertė mažesnė už 105 arba 167 straipsnyje             a) pateko į interesų konflikto situaciją;
nurodytas ribas, taikyti derybų procedūrą leidžiama tik tais atve-
jais, kurie yra numatyti biudžeto vykdymo taisyklėse.                     b) yra kalti dėl neteisingos informacijos, kurios susitariančioji ins-
                                                                             titucija reikalauja kaip vienos iš dalyvavimo viešojo pirkimo
Šios straipsnio dalies pirmoji pastraipa netaikoma paslaugų sutar-           procedūroje sąlygų, pateikimo arba visai nepateikė šios infor-
tims, nurodytoms biudžeto vykdymo taisyklėse.                                macijos.

3. Riba, žemiau kurios susitariančioji institucija gali taikyti arba
derybų procedūrą, arba, išimties iš 88 straipsnio 1 dalies tvarka,                                    95 straipsnis
paprastą pateiktų sąskaitų apmokėjimą, nustatoma biudžeto vyk-
dymo taisyklėse.                                                          Kiekviena institucija sudaro centrinę duomenų bazę, kurioje yra
                                                                          informacija apie kandidatus arba konkursų dalyvius, kurie yra
                                                                          patekę bent į vieną iš 93 ir 94 straipsniuose nurodytų situacijų.
                                                                          Duomenų bazės vienintelis tikslas yra laikantis Bendrijos taisyklių
                            92 straipsnis                                 dėl asmens duomenų apdorojimo užtikrinti teisingą 93 ir
                                                                          94 straipsnių taikymą. Kiekviena institucija turi turėti galimybę
Paraiškų konkurso skelbimo dokumentuose turi būti pirkimo                 prieiti prie kitų institucijų duomenų bazių.
objekto išsamus, aiškus ir tikslus aprašymas.

                                                                                                      96 straipsnis
                            93 straipsnis
                                                                          Susitariančioji institucija gali skirti administracines ir finansines
                                                                          nuobaudas kandidatams arba konkurso dalyviams, kurie atsiduria
1. Kandidatams arba konkurso dalyviams neleidžiama dalyvauti              vienoje iš 93 ir 94 straipsniuose nurodytų situacijų, neleidžiančių
viešųjų pirkimų procedūroje, jeigu:                                       dalyvauti konkurse, davusi jiems galimybę pateikti savo
                                                                          paaiškinimus.
a) jie yra bankrutavę arba likviduojami, juos administruoja teis-
   mai, jie yra sudarę susitarimą su kreditoriais dėl skolos grąži-       Tokios nuobaudos gali būti:
   nimo, sustabdę veiklą, jiems iškelta byla dėl tokių klausimų,
   arba yra tokioje panašioje padėtyje, kuri susidaro dėl panašios        a) draudimas ne daugiau kaip penkerius metus atitinkamam kan-
   procedūros, numatytos nacionaliniuose įstatymuose ir kituose              didatui arba konkurso dalyviui dalyvauti iš biudžeto finansuo-
   teisės aktuose;                                                           jamuose viešuosiuose pirkimuose ir dotacijose;

b) buvo pripažinti kaltais padarę teisės pažeidimą, susijusį su ju        b) finansinių nuobaudų, ne didesnių kaip atitinkamos sutarties
   profesine veikla, sprendimu turinčiu res judicata;                        vertė, skyrimas rangovui 93 straipsnio 1 dalies f punkte nuro-
                                                                             dytu atveju ir kandidatui arba konkurso dalyviui 94 straips-
                                                                             nyje nurodytu atveju, kai tie atvejai tikrai rimti.
c) yra kalti padarę rimtą profesinį prasižengimą, įrodomą
   priemonėmis, kurias susitariančioji institucija gali pagrįsti;
                                                                          Skiriamos baudos turi būti proporcingos sutarties svarbai ir pra-
                                                                          sižengimo rimtumui.
d) yra neįvykdę įsipareigojimų susijusių su socialinio draudimo
   įmokomis, mokesčių mokėjimu pagal šalies, kurioje yra įsis-
   teigę, arba susitariančiosios institucijos šalies, arba šalies,
   kurioje turi būti vykdoma sutartis, teisines nuostatas;                                            97 straipsnis

e) jų atžvilgiu buvo priimtas teismo sprendimas, turintis res judi-       1. Kandidatų arba konkurso dalyvių galimybių vertinimo kriteri-
   cata, dėl sukčiavimo, korupcijos, dalyvavimo nusikalstamoje            jai ir paraiškų turinio konkurso laimėtojui nustatyti vertinimo kri-
   organizacijoje arba kokioje nors kitoje neteisėtoje veikloje,          terijai turi būti nustatomi iš anksto ir pateikiami konkurso skel-
   žalingoje Bendrijų finansiniams interesams;                            bime.

f) kitoje viešųjų pirkimų procedūroje arba dotacijų, finansuo-            2. Konkurso nugalėtojas gali būti nustatomas taikant automatinę
   jamų iš Bendrijų biudžeto, skyrimo procedūroje buvo pripa-             nugalėtojo nustatymo procedūrą arba taikant geriausio ekonomi-
   žinta, kad jie rimtai pažeidė sutarties sąlygas nesilaikydami          nio pasiūlymo procedūrą.
   savo sutartinių įsipareigojimų.

2. Kandidatai arba konkurso dalyviai privalo patvirtinti, kad jie                                     98 straipsnis
nėra patekę nė į vieną iš šio straipsnio 1 dalyje išvardytų situacijų.
                                                                          1. Paraiškų padavimo tvarka turi užtikrinti realią konkurenciją ir
                                                                          paraiškų turinio išlaikymą paslaptyje tol, kol vienu metu bus
                                                                          atplėštos visos paraiškos.
                            94 straipsnis
                                                                          2. Susitariančioji institucija gali reikalauti, kad konkurso dalyviai,
Sutartys negali būti sudaromos su kandidatais arba konkurso               kaip numatyta biudžeto vykdymo taisyklėse, iš anksto pateiktų
dalyviais, kurie viešųjų pirkimų procedūros metu:                         garantiją, kad paduotos paraiškos nebus atsiimtos.
 ---pagebreak--- 100                 LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                               01/4 t.

3. Išskyrus nedidelės vertės sutartis, nurodytas 91 straipsnio           anksto pateiktų garantiją, siekiant:
3 dalyje, pasiūlymus ir paraiškas atidaro tam tikslui paskirta
paraiškų atplėšimo komisija. Bet kuri paraiška ar konkurso               a) užtikrinti visišką sutarties įvykdymą;
pasiūla, kuri komisijos pripažįstama kaip neatitinkanti nustatytų
sąlygų, atmetama.                                                        b) apriboti finansinę riziką, susijusią su išankstiniu finansavimu.

4. Visus pasiūlymus ir paraiškas, kurie paraiškų atplėšimo komi-
sijos pripažįstami atitinkančiais nustatytas sąlygas, įvertina tam
tikslui paskirtas komitetas, remdamasis atrankos ir konkurso                                         103 straipsnis
laimėtojo išrinkimo kriterijais, nustatytais konkurso skelbimo
dokumentuose, ir pasiūlo, kas turėtų būti pripažintas konkurso           Kai konkurso nugalėtojo nustatymo procedūra arba sutarties
nugalėtoju.                                                              vykdymas yra pažeidžiamas dėl rimtų klaidų, neatitikimų ar
                                                                         sukčiavimo, institucijos turi sustabdyti sutarties vykdymą.

                                                                         Kai dėl tokių klaidų, neatitikimų ar klastočių atsakingas yra
                            99 straipsnis                                rangovas, institucijos gali taip pat atsisakyti mokėti arba
                                                                         susigrąžinti jau išmokėtas sumas, atsižvelgdamos į klaidų,
Vykstant viešųjų pirkimų procedūrai, susitariančioji institucija ir      neatitikimų ir klastočių rimtumą.
kandidatai arba konkurso dalyviai bendrauja taip, kad būtų
užtikrintas skaidrumas ir vienodo režimo sąlygos. Sutarties
sąlygos arba pradinės paraiškos sąlygos negali būti keičiamos.

                                                                                                      2 SKYRIUS

                           100 straipsnis                                  Nuostatos, taikomos sutartims, kurias Bendrijos institucijos
                                                                                           sudaro savo pačių sąskaita
1. Leidimus duodantis pareigūnas, remdamasis atrankos ir kon-
kurso laimėtojo nustatymo kriterijais, nustatytais iš anksto kon-
kurso skelbimo dokumentuose ir viešųjų pirkimų taisyklėse,
sprendžia, kas turi būti pripažintas konkurso nugalėtoju.                                            104 straipsnis

2. Susitariančioji institucija visiems kandidatams arba konkurso         Bendrijos institucijos laikomos susitariančiosiomis institucijomis,
dalyviams, kurių pasiūlymai arba paraiškos buvo atmestos, pra-           kai jos sudaro sutartis savo pačių sąskaita.
neša motyvus, kuriais remiantis buvo priimtas sprendimas, ir
visiems konkurso dalyviams, kurių paraiškos yra priimtinos ir
kurie raštu prašo tokios informacijos, praneša apie laimėjusios
paraiškos charakteristikas ir santykinius pranašumus bei kon-                                        105 straipsnis
kurso dalyvio, kuris laimėjo konkursą, pavadinimą.
                                                                         Atsižvelgiant į šio reglamento antros dalies IV antraštinę dalį,
Tačiau tam tikros informacijos negalima atskleisti, jei toks atsklei-    Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl viešųjų tiekimo,
dimas trukdytų taikyti teisės aktus, prieštarautų viešiesiems inte-      paslaugų ir rangos sutarčių konkursų laimėtojų išrinkimo proce-
resams arba kenktų teisėtiems valstybinių ar privačių įmonių             dūrų koordinavimo nustato ribas, kurios apsprendžia:
verslo interesams, arba iškraipytų tarp jų sąžiningą konkurenciją.
                                                                         a) skelbimo tvarką, nurodytą 90 straipsnyje;

                                                                         b) procedūrų pasirinkimą, nurodytą 91 straipsnyje;
                           101 straipsnis
                                                                         c) atitinkamus laiko terminus.
Kol sutartis dar nepasirašyta, susitariančioji institucija gali arba
atsisakyti viešųjų pirkimų, arba atšaukti konkurso nugalėtojo
nustatymo procedūrą, ir tokiu atveju kandidatai arba konkurso
dalyviai neturi teisės pareikšti ieškinį ar gauti kompensaciją.                                      106 straipsnis

Sprendimas turi būti pagrįstas, ir apie jį turi būti pranešta            Dalyvavimas konkursų procedūrose turi būti atviras vienodomis
kandidatams ir konkurso dalyviams.                                       sąlygomis visiems fiziniams ir juridiniams asmenims, kuriems
                                                                         taikomos Sutartys, ir visiems fiziniams ir juridiniams asmenims
                                                                         trečiojoje šalyje pagal specialaus susitarimo, kurį viešųjų pirkimų
                                                                         srityje ji yra sudariusi su Europos bendrija.
                            4 skirsnis

                  Garantijos ir kontrolė
                                                                                                     107 straipsnis

                                                                         Kai taikomas Daugiašalis susitarimas dėl Vyriausybės viešųjų
                           102 straipsnis                                pirkimų, sudarytas Pasaulio prekybos organizacijoje, viešieji
                                                                         pirkimai taip pat turi būti atviri valstybių, kurios yra ratifikavusios
Susitariančioji institucija gali ir, tam tikrais atvejais, numatytais    šį susitarimą, nacionaliniams subjektams tame susitarime
biudžeto vykdymo taisyklėse, privalo reikalauti, kad rangovai iš         nustatytomis sąlygomis.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                            Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                101

                                                          VI ANTRAŠTINĖ DALIS

                                                               DOTACIJOS

                            1 SKYRIUS                                                             110 straipsnis

                          Taikymo sritis
                                                                       1. Dotacijos skiriamos pagal metinę programą, kuri skelbiama
                                                                       metų pradžioje, išskyrus krizių valdymo atvejus ir humanitarinės
                                                                       pagalbos operacijas.
                           108 straipsnis

                                                                       Ši darbo programa įgyvendinama skelbiant pasiūlymų konkursus,
1. Dotacijos yra neatlygintinos tiesioginės finansinės išmokos iš      išskyrus tinkamai pagrįstus išimtinius skubius atvejus arba kai
biudžeto, skirtos finansuoti:                                          dotacijos gavėjo ypatumai neleidžia tam tikrai veiklai pasirinkti
                                                                       nieko kito.
a) arba veiklą, skirtą padėti pasiekti kurį nors Europos Sąjungos
   politikos tikslą;

b) arba institucijos, siekiančios kokių nors bendrų Europos inte-      2. Visos finansiniais metais skirtos dotacijos skelbiamos kasmet,
   resų arba turinčios kokį nors tikslą, kuris sudaro kurios nors      deramai laikantis konfidencialumo ir saugumo reikalavimų.
   Europos Sąjungos politikos krypties dalį, funkcionavimą.

Jos turi būti pagrįstos rašytiniu susitarimu.
                                                                                                  111 straipsnis

2. Šioje antraštinėje dalyje toliau nurodyti mokėjimai nelaikomi
dotacijomis:                                                           1. Vienai veiklai iš biudžeto gali būti skiriama tik viena dotacija
                                                                       bet kuriam vienam gavėjui.
a) išlaidos institucijų personalui, paskoloms, akcijų paketams,
   88 straipsnyje minėtoms viešosioms sutartims ir išmokos
   makrofinansinei pagalbai;
                                                                       2. Gavėjas iš biudžeto finansiniais metais gali gauti tik vieną veik-
b) išlaidos, vykdomos biudžetą valdant bendrai, decentralizuotai       lai skirtą dotaciją.
   ir kartu su tarptautinėmis organizacijomis, kaip nurodyta šio
   reglamento 53 straipsnyje;

c) išmokėtos sumos, skirtos šio reglamento 54 ir 55 straips-
   niuose nurodytoms Komisijos įgaliotoms institucijoms ir                                        112 straipsnis
   kitoms Komisijos institucijoms, nurodytoms šio reglamento
   185 straipsnyje.
                                                                       1. Dotacija gali būti skirta jau prasidėjusiai veiklai tik tais atve-
                                                                       jais, kai pareiškėjas gali įrodyti, jog būtina pradėti veiklą, prieš
                                                                       pasirašant susitarimą.

                                                                       Tokiais atvejais išlaidos, kurias leidžiama finansuoti, negali būti
                            2 SKYRIUS                                  padarytos prieš pateikiant paraišką dotacijai, išskyrus deramai
                                                                       pagrįstus išimtinius atvejus, numatytus pagrindiniame teisės akte,
                                                                       arba išlaidoms, kurių reikia pagalbai krizės valdymui tinkamai
                   Dotacijų skyrimo principai                          įgyvendinti arba humanitarinės pagalbos operacijoms, kaip
                                                                       nustatyta biudžeto vykdymo taisyklėse.

                           109 straipsnis                              Dotacijos negalima skirti atgaline data veiklai, kuri jau užbaigta.

1. Dotacijos skiriamos vadovaujantis skaidrumo ir vienodo
požiūrio principais. Jos negali būti kaupiamosios, skiriamos atga-     2. Susitarimo dėl dotacijos veiklai negalima pasirašyti, praėjus
line data ir privalo sudaryti bendro finansavimo dalį.                 daugiau nei keturiems mėnesiams nuo gavėjo biudžetinių metų
                                                                       pradžios. Išlaidos, kurias leidžiama finansuoti, negali būti padary-
                                                                       tos, prieš pateikiant paraišką dotacijai arba prieš prasidedant
2. Dotacijų tikslas ar poveikis negali būti gavėjo pelno gavimas.      gavėjo biudžetiniams metams.
 ---pagebreak--- 102                 LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                            01/4 t.

                           113 straipsnis                                2. Po to atsakingas leidimus duodantis pareigūnas, remdamasis
                                                                         šio straipsnio 1 dalyje nurodytu įvertinimu, sudaro gavėjų ir
                                                                         patvirtintų sumų sąrašą.
1. Vadovaujantis antrosios dalies IV antraštine dalimi, dotacija
negalima finansuoti visų veiklos sąnaudų.
                                                                         3. Atsakingas leidimus duodantis pareigūnas pareiškėjams raštu
                                                                         praneša apie priimtą dėl jų paraiškos sprendimą. Jei prašomos
Dotacija negalima finansuoti visų gavėjo institucijos veiklos
                                                                         dotacijos neskiriama, institucija nurodo paraiškos atmetimo prie-
išlaidų.
                                                                         žastis, remdamasi svarbiausiais paskelbtais atrankos ir dotacijos
                                                                         skyrimo kriterijais.
2. Jei dėl institucijų, siekiančių bendro Europos tikslo, pagrindi-
niame teisės akte nenumatyta kitaip, pratęsiant dotacijas veiklai,
jos turi būti laipsniškai mažinamos.

                                                                                                     4 SKYRIUS

                                                                                              Mokėjimas ir kontrolė
                            3 SKYRIUS

                  Dotacijų skyrimo procedūra                                                        117 straipsnis

                                                                         Mokėjimų laikas nustatomas, atsižvelgiant į esamą riziką, veiklos
                           114 straipsnis                                trukmę ir pažangą arba į gavėjo padarytas išlaidas.

1. Tik juridinių asmenų raštu pateikti prašymai skirti dotacijas yra
tinkami.                                                                                            118 straipsnis

Išimties tvarka, atsižvelgiant į veiklos pobūdį arba pareiškėjo sie-     Atsakingas leidimus duodantis pareigūnas, siekdamas apriboti su
kiamus tikslus, pagrindiniame teisės akte gali būti numatyta, kad        išankstinio finansavimo sumomis susijusią riziką, gali reikalauti,
dotacijas gali gauti fiziniai asmenys.                                   kad gavėjas iš anksto pateiktų garantiją.

2. Dotacijų negalima skirti asmenims, kurie dotacijos skyrimo
metu yra patekę į vieną iš 93 ir 94 straipsniuose nurodytų                                          119 straipsnis
padėčių.

                                                                         1. Visa dotacijos suma neišmokama tol, kol institucija nepriima
Pareiškėjai privalo patvirtinti, kad jie nėra patekę į vieną iš          galutinių ataskaitų ir sąskaitų, nepažeidžiant institucijos teisės
93 straipsnyje nurodytų padėčių.                                         atlikti vėlesnius patikrinimus.

3. Pareiškėjams, kuriems pagal šio straipsnio 2 dalį negali būti         2. Jei gavėjas nesilaiko savo teisinių ar sutartinių įsipareigojimų,
skirtos dotacijos, leidimus duodantis pareigūnas gali skirti veiks-      dotacija gali būti sustabdyta ir sumažinta arba nutraukta biudžeto
mingas, proporcingas ir atgrasančias administracines ir finansines       vykdymo taisyklėse numatytais atvejais, pirma gavėjui suteikus
nuobaudas, kaip numatyta 93–96 straipsniuose ir su tais straips-         galimybę pateikti savo paaiškinimus.
niais susijusiose biudžeto vykdymo taisyklėse.

                           115 straipsnis
                                                                                                     5 SKYRIUS

1. Atrankos kriterijai turi leisti įvertinti pareiškėjo galimybes                                  Įgyvendinimas
užbaigti planuojamą veiklą ar darbo programą.

2. Dotacijų skyrimo kriterijai, iš anksto paskelbti skelbiant pasiū-
lymų konkursą, turi leisti įvertinti pateiktų pasiūlymų kokybę,                                     120 straipsnis
atsižvelgiant į nustatytus tikslus ir prioritetus.
                                                                         1. Kai veiklai įgyvendinti gavėjas privalo sudaryti viešųjų pirkimų
                                                                         sutartį, tokioms sutartims skirtuose konkursuose laimėtojas ren-
                                                                         kamas remiantis šios dalies V antraštinėje dalyje nustatytais krite-
                           116 straipsnis                                rijais.

1. Pasiūlymus įvertina tuo tikslu sudarytas vertinimo komitetas,         2. Kiekviename susitarime dėl dotacijos aiškiai numatoma, kad
remdamasis iš anksto paskelbtais atrankos ir dotacijų skyrimo kri-       Komisija ir Audito Rūmai turi įgaliojimus tikrinti visų rangovų ir
terijais, ir nustato, kuriuos pasiūlymus galima finansuoti.              subrangovų, kurie gauna Bendrijos lėšų, dokumentus ir patalpas.
 ---pagebreak--- 01/4 t.               LT                                 Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                103

                                                                 VII ANTRAŠTINĖ DALIS

                                                        SĄSKAITŲ PATEIKIMAS IR APSKAITA

                               1 SKYRIUS                                      c) apskaitos metodų nuoseklumo;

                         Sąskaitų pateikimas
                                                                              d) informacijos suderinamumo;

                                                                              e) reikšmingumo;
                             121 straipsnis
                                                                              f) tarpuskaitos netaikymo;
Bendrijos sąskaitas sudaro:
                                                                              g) remiantis tuo, kas tikra, o ne tuo, kas atrodo;
a) 126 straipsnyje nurodytų institucijų ir 185 straipsnyje nuro-
   dytų organizacijų finansinė atskaitomybė;
                                                                              h) apskaitos kaupiamuoju pagrindu.
b) konsoliduota finansinė atskaitomybė, kurioje pateikiama
   subendrinta šio straipsnio a punkte nurodytų institucijų ir
   įstaigų finansinėse atskaitomybėje esanti finansinė informacija;
                                                                                                         125 straipsnis
c) institucijų ir įstaigų, nurodytų 185 straipsnyje, ataskaitos apie
   biudžeto vykdymą;                                                          1. Remiantis apskaita kaupiamuoju pagrindu, finansinėje
                                                                              atskaitomybėje parodoma finansinių metų išlaidos ir pajamos,
                                                                              neatsižvelgiant į jų mokėjimo ir surinkimo datą.
d) konsoliduotos ataskaitos apie biudžeto vykdymą, kuriose
   subendrinta forma pateikiama informacija, esanti šio straips-
   nio c punkte nurodytose ataskaitose.                                       2. Turto ir įsipareigojimų vertė nustatoma pagal vertinimo taisyk-
                                                                              les, nurodytas 133 straipsnyje.

                             122 straipsnis
                                                                                                         126 straipsnis
Institucijų ir įstaigų, nurodytų 185 straipsnyje, sąskaitos
pateikiamos kartu su ataskaita apie tų metų biudžeto ir finansų               1. Finansinė atskaitomybė pateikiama milijonais eurų, ją sudaro:
valdymą.

                                                                              a) balansas ir ekonominių rezultatų sąskaita, kuriuose parodytas
                                                                                 turtas ir įsipareigojimai, finansinė padėtis ir ekonominiai rezul-
                             123 straipsnis                                      tatai ankstesniųjų metų gruodžio 31 d.; jie pateikiami tokios
                                                                                 struktūros, kuri numatyta Europos Parlamento ir Tarybos
Sąskaitos turi atitikti taisykles, jos turi būti tikslios ir išsamios, tei-      direktyvose dėl tam tikro tipo įmonių metinės atskaitomybės,
singai ir sąžiningai atspindėti:                                                 bet atsižvelgiant į Bendrijų veiklos specifinį pobūdį;

a) finansinėje atskaitomybėje – turtą ir įsipareigojimus, išlaidas ir         b) grynųjų pinigų srautų lentelė, kurioje parodytos gautos ir
   pajamas, teisę į gautinas sumas ir įsipareigojimus, kurie nėra                išmokėtos sumos per metus ir galutinė iždo padėtis;
   parodyti kaip turtas ar įsipareigojimai, ir grynųjų pinigų srau-
   tus;                                                                       c) kapitalo pokyčių ataskaita, išsamiai atspindinti kiekvieno kapi-
                                                                                 talo sąskaitos punkto padidėjimą ir sumažėjimą per metus.
b) ataskaitose apie biudžeto vykdymą – įplaukų ir išlaidų opera-
   cijas.
                                                                              2. Finansinės atskaitomybės priede papildoma ir komentuojama
                                                                              informacija, pateikta šio straipsnio 1 dalyje nurodytoje finansinėje
                                                                              atskaitomybėje, ir pateikiama visa informacija, kurios reikalau-
                                                                              jama pagal tarptautiniu mastu pripažintą apskaitos praktiką, kai
                             124 straipsnis
                                                                              tokia informacija yra svarbi Bendrijos veiklai.

Finansinė atskaitomybė parengiama pagal visuotinai priimtus
apskaitos principus, būtent:
                                                                                                         127 straipsnis
a) tęstinumo;
                                                                              Biudžeto vykdymo ataskaitos pateikiamos milijonais eurų. Jas
b) atsargumo;                                                                 sudaro:
 ---pagebreak--- 104                 LT                             Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                            01/4 t.

a) biudžeto rezultatų sąskaita, kurioje nurodytos visos biudžeto        Tuo pačiu metu ši informacija siunčiama Audito Rūmams.
   įplaukų ir išlaidų operacijos per metus; jos struktūra turi būti
   tokia pat kaip ir biudžeto;

b) biudžeto rezultatų sąskaitos priedas, kuris papildo ir komen-                                   131 straipsnis
   tuoja informaciją, pateiktą toje sąskaitoje.

                                                                        1. Be ataskaitų, nurodytų 126 ir 127 straipsniuose, Komisija
                                                                        vieną kartą per mėnesį Europos Parlamentui ir Tarybai siunčia
                          128 straipsnis                                bent skyrių lygyje susumuotus skaičius apie biudžeto vykdymą,
                                                                        palygindama įplaukas ir išlaidas su visais asignavimais.
Kitų institucijų ir 185 straipsnyje nurodytų įstaigų apskaitos
pareigūnai ne vėliau kaip kitų metų kovo 1 d. Komisijos apskaitos       Šiuose skaičiuose taip pat pateikiama informacija apie tai, kaip yra
pareigūnui siunčia savo preliminarias finansines ataskaitas kartu       panaudoti perkeltieji asignavimai.
su ataskaitomis apie tų metų biudžeto ir finansų valdymą.

Komisijos apskaitos pareigūnas konsoliduoja laikinąsias                 Šie skaičiai siunčiami per dešimt darbo dienų nuo kiekvieno
finansines ataskaitas ir ne vėliau kaip kitų metų kovo 31 d. Audito     mėnesio pabaigos.
Rūmams atsiunčia kiekvienos institucijos ir 185 straipsnyje
nurodytos įstaigos preliminarias finansines ataskaitas kartu su
preliminariomis konsoliduotomis finansinėmis ataskaitomis.              2. Tris kartus per metus per 30 darbo dienų po gegužės 31 d.,
                                                                        rugpjūčio 31 d. ir gruodžio 31 d. Komisija Europos Parlamentui
                                                                        ir Tarybai atsiunčia ataskaitą apie biudžeto vykdymą, atspindin-
Jis iki tos pačios datos taip pat atsiunčia Europos Parlamentui,        čią įplaukas ir išlaidas, suskaidytas pagal skyrius, straipsnius ir
Tarybai ir Audito Rūmams ataskaitą apie kiekvienos institucijos ir      punktus.
185 straipsnyje nurodytos įstaigos biudžeto ir finansų valdymą.

                                                                        3. Skaičiai ir ataskaitos apie biudžeto vykdymą tuo pačiu metu
                                                                        siunčiami ir Audito Rūmams.
                          129 straipsnis

1. Ne vėliau kaip iki birželio 15 d. Audito Rūmai pateikia savo
pastabas dėl kiekvienos 185 straipsnyje nurodytos institucijos ir
įstaigos preliminariųjų finansinių ataskaitų.

2. Kiekviena 185 straipsnyje nurodyta institucija ir įstaiga paren-                                 3 SKYRIUS
gia savo galutines finansines ataskaitas ir jas ne vėliau kaip kitų
metų liepos 1 d. atsiunčia Komisijos apskaitos pareigūnui ir                                         Apskaita
Audito Rūmams, kad jie galėtų parengti galutinę konsoliduotą
finansinę ataskaitą.

3. Patvirtinusi galutinę finansinę ataskaitą, Komisija ne vėliau
kaip kitų finansinių metų liepos 31 d. ją atsiunčia Europos Parla-
mentui, Tarybai ir Audito Rūmams.
                                                                                                     skirsnis
4. Galutinės konsoliduotos finansinės ataskaitos iki kitų finansi-
nių metų spalio 31 d. paskelbiamos Europos Bendrijų oficialiajame                          Bendrosios nuostatos
leidinyje kartu su Audito Rūmų užtikrinimo pareiškimu pagal EB
sutarties 248 straipsnį ir Euratomo sutarties 160c straipsnį.

                                                                                                   132 straipsnis

                            2 SKYRIUS                                   1. Institucijos apskaitos sistema – tai sistema, kuri padeda orga-
                                                                        nizuoti biudžeto ir finansinę informaciją taip, kad skaičius būtų
              Informacija apie biudžeto vykdymą                         galima įrašyti, susisteminti ir užregistruoti.

                                                                        2. Sąskaitos susideda iš bendrųjų sąskaitų ir biudžetinių sąskaitų.
                                                                        Šios sąskaitos tvarkomos eurais pagal kalendorinius metus.
                          130 straipsnis

Be ataskaitų, nurodytų 126 ir 127 straipsniuose, Komisija               3. Skaičiai bendrosiose sąskaitose ir biudžetinėse sąskaitose
Europos Parlamentui ir Tarybai dukart per metus praneša apie            patvirtinami pasibaigus biudžetiniams metams, kad būtų galima
biudžeto garantijas ir atitinkamą riziką.                               parengti 1 skyriuje nurodytas finansines ataskaitas.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                 105

4. Nepaisant šio straipsnio 2 ir 3 dalių, įgaliotas leidimus duo-                                   136 straipsnis
dantis pareigūnas gali sudaryti ir tvarkyti analitines sąskaitas.
                                                                         Laikotarpiu nuo biudžetinių metų pabaigos iki finansinių
                                                                         ataskaitų pateikimo dienos apskaitos pareigūnas atlieka
                                                                         koregavimus, nesusijusius su tų metų išmokomis ir įplaukomis,
                           133 straipsnis
                                                                         kurie yra būtini, kad jose pateikta informacija būtų teisinga ir tikra
                                                                         bei atitiktų taisykles.
1. Komisijos apskaitos pareigūnas, pasikonsultavęs su kitų insti-
tucijų ir 185 straipsnyje nurodytų įstaigų apskaitos pareigūnais,
patvirtina apskaitos taisykles ir metodus ir suderintą sąskaitų pla-
ną, kurie turi būti taikomi visose institucijose, antros dalies V                                    3 skirsnis
antraštinėje dalyje nurodytose įstaigose ir visose 185 straipsnyje
nurodytose įstaigose.                                                                       Biudžetinės sąskaitos
2. Priimdamas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas taisykles ir meto-
dus, Komisijos apskaitos pareigūnas vadovaujasi tarptautiniu
mastu pripažintais apskaitos standartais, taikomais viešajam sek-                                   137 straipsnis
toriui, bet gali nuo jų nukrypti, kai tokį nukrypimą pateisina spe-
cifinis Bendrijų veiklos pobūdis.                                        1. Biudžetinėse sąskaitose pateikiama detali biudžeto vykdymo
                                                                         informacija.

                                                                         2. Taikant šio straipsnio 1 dalį, biudžetinėse sąskaitose registruo-
                           2 skirsnis                                    jamos visos biudžeto įplaukų ir išlaidų operacijos, numatytos pir-
                                                                         mos dalies IV antraštinėje dalyje.
                    Bendrosiossąskaitos

                           134 straipsnis                                                             4 SKYRIUS

Bendrosiose sąskaitose chronologine tvarka dvejybiniu principu                              Turto inventoriniai sąrašai
registruojami visi įvykiai ir operacijos, kurios turi įtakos
185 straipsnyje nurodytų institucijų ir įstaigų ekonominei ir
finansinei padėčiai, turtui ir įsipareigojimams.                                                    138 straipsnis

                                                                         1. Kiekviena 185 straipsnyje nurodyta institucija ir įstaiga sudaro
                           135 straipsnis                                inventorinius sąrašus, kuriuose nurodomas viso Bendrijų materia-
                                                                         laus, nematerialaus ir finansinio turto kiekis ir vertė pagal Komi-
1. Sąskaitų ir likučių pokyčiai įrašomi į apskaitos žurnalus.            sijos apskaitos pareigūno parengtą modelį.

2. Visi apskaitos įrašai, įskaitant sąskaitų koregavimą, turi būti       Kiekviena 185 straipsnyje nurodyta institucija ir įstaiga tikrina,
paremti pirminiais dokumentais, su kuriais jie yra susiję.               kad inventorinio sąrašo įrašai atitiktų tikrą padėtį.

3. Apskaitos sistemoje turi būti galima atsekti visus apskaitos įra-     2. Kilnojamojo turto pardavimas turi būti tinkamai reklamuoja-
šus.                                                                     mas.

                                                           VIII ANTRAŠTINĖ DALIS

                                             IŠORINIS AUDITAS IR BIUDŽETO ĮVYKDYMAS

                            1 SKYRIUS                                    2. Institucijos Audito Rūmams atsiunčia visas vidaus taisykles,
                                                                         kurias jos priima finansų klausimais.
                         Išorinis auditas                                3. Audito Rūmams pranešama apie leidimus duodančių parei-
                                                                         gūnų, vidaus auditorių, apskaitos pareigūnų ir avansinių lėšų
                                                                         administratorių paskyrimus ir sprendimus įgalioti pagal 51, 61,
                                                                         62, 63 ir 85 straipsnius.
                           139 straipsnis

                                                                                                    140 straipsnis
1. Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija Audito Rūmams kuo
greičiau praneša apie visus sprendimus ir taisykles, priimtas pagal      1. Audito Rūmai, tirdami, ar visos įplaukos yra gautos ir visos
9, 13, 18, 22, 23, 26 ir 36 straipsnius.                                 išlaidos padarytos teisėtai ir tinkamai, atsižvelgia į Sutarčių
 ---pagebreak--- 106                 LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                01/4 t.

nuostatas, biudžetą, šį reglamentą, biudžeto vykdymo taisykles ir        sudarymą ir vykdymą, visas grynųjų pinigų ir medžiagų sąskaitas,
kitus teisės aktus, priimtus pagal Sutartis.                             visus apskaitos įrašus ir pirminius dokumentus bei su jais susiju-
                                                                         sius administracinius dokumentus, visus su įplaukomis ir išlaido-
                                                                         mis susijusius dokumentus, visus inventorinius sąrašus, visas
                                                                         organizacines departamentų diagramas, kuriuos Audito Rūmai
2. Atlikdami savo pareigas, Audito Rūmai turi teisę susipažinti,         laiko reikalingais, atliekant biudžetinių ir finansinių rezultatų atas-
kaip numatyta 142 straipsnyje, su visais dokumentais ir informa-         kaitų auditą, remiantis įrašais ir tuo pačiu tikslu visais vietoje esan-
cija, susijusia su skyrių ir įstaigų finansų valdymu, atliekant Bend-    čiais dokumentais bei duomenimis, parengtais arba saugomais
rijų finansuojamas ar bendrai finansuojamas operacijas. Jie turi         magnetinėse laikmenose.
teisę užduoti klausimus bet kuriam pareigūnui, atsakingam už
įplaukų ar išlaidų operacijas, ir taikyti visas minėtiems skyriams ir
įstaigoms tinkamas audito procedūras. Auditas valstybėse narėse
                                                                         Kiti atitinkamų nacionalinių administracijų paslaugų ir vidaus
atliekamas kartu su nacionalinėmis audito institucijomis arba, kai
                                                                         audito padaliniai Audito Rūmams suteikia visas galimybes, kurias
jos neturi būtinų įgaliojimų, su atsakingais nacionaliniais depar-
                                                                         mano esant reikalingomis jų užduočiai atlikti.
tamentais. Audito Rūmai ir valstybių narių nacionalinės audito
institucijos bendradarbiauja pasitikėjimo dvasia, išlaikydamos
savo nepriklausomumą.
                                                                         Pirmoji šios straipsnio dalies pastraipa taip pat taikoma fiziniams
                                                                         ir juridiniams asmenims, kurie gauna išmokas iš Bendrijos biudže-
                                                                         to.
Audito Rūmai, siekdami gauti visą informaciją, būtiną atlikti
užduotims, kurios jiems yra patikėtos pagal Sutartis arba pagal jas
priimtus teisės aktus, savo pageidavimu gali dalyvauti biudžeto
vykdymo audito veikloje, kurią atlieka kuri nors Bendrijos insti-        2. Pareigūnai, kurių veiklą tikrina Audito Rūmai:
tucija arba kuri atliekama jos vardu.

                                                                         a) parodo įrašus apie pinigus kasoje, kitus grynuosius pinigus,
                                                                            vertybinius popierius ir visą kitą medžiagą, taip pat pirminius
Audito Rūmų prašymu, kiekviena institucija įgalioja finansines              dokumentus, susijusius su tuo, kaip jie valdo jiems patikėtas
institucijas, kuriose laikomos Bendrijos lėšos, suteikti galimybę           lėšas, taip pat su tuos susijusias visas knygas, žurnalus ir kitus
Audito Rūmams užtikrinti, kad išoriniai duomenys sutampa su                 dokumentus;
finansinėmis ataskaitomis.

                                                                         b) pateikia susirašinėjimo ir kitus dokumentus, kurių reikia
                                                                            140 straipsnio 1 dalyje nurodytam išsamiam auditui atlikti.
3. Vykdydami savo užduotis, Audito Rūmai institucijoms ir įstai-
goms, kurioms taikomas šis reglamentas, praneša savo darbuo-
tojų, kurie yra įgalioti atlikti jų auditą, pavardes.
                                                                         Informacijos pagal šios straipsnio dalies pirmos pastraipos
                                                                         b punktą gali prašyti tik Audito Rūmai.

                           141 straipsnis                                3. Audito Rūmai įgaliojami tikrinti dokumentus, susijusius su
                                                                         Bendrijų įplaukomis ir išlaidomis, kuriuos turi institucijų depar-
                                                                         tamentai, ypač departamentai, atsakingi už sprendimus dėl tokių
                                                                         įplaukų ir išlaidų, įstaigos, administruojančios įplaukas ir išlaidas
Audito Rūmai užtikrina, kad visi vertybiniai popieriai ir grynieji       Bendrijų vardu, ir iš biudžeto išmokas gaunantys fiziniai bei juri-
pinigai sąskaitose ar kasoje būtų patikrinti pagal saugotojo             diniai asmenys.
pasirašytus orderius arba pagal oficialų memorandumą apie
turimus grynuosius pinigus ir vertybinius popierius. Jie gali patys
vykdyti tokius patikrinimus.                                             4. Įstaigų, neįeinančių į institucijų sudėtį, gautų lėšų dotacijų
                                                                         forma panaudojimas taip pat tikrinamas, nustatant, ar įplaukos
                                                                         yra gautos ir išlaidos padarytos teisėtai ir tinkamai, ir ar jos yra
                                                                         gerai valdomos.

                           142 straipsnis
                                                                         5. Bendrijos finansavimo gavėjai, neįeinantys į institucijų sudėtį,
                                                                         raštu paliudija sutinką, kad Audito Rūmai atliktų auditą, kaip nau-
                                                                         dojamos finansavimo lėšos, o jiems nesutinkant, tokį sutikimą
1. Komisija, kitos institucijos ir įstaigos, administruojančios          raštu pateikia rangovai arba subrangovai.
įplaukas ir išlaidas Bendrijų vardu, bei galutiniai išmokų iš biu-
džeto gavėjai suteikia Audito Rūmams visas priemones ir visą
informaciją, kuri, Audito Rūmų nuomone, jiems reikalinga savo
užduočiai atlikti. Audito Rūmams jie pateikia visus dokumentus,          6. Komisija Audito Rūmų prašymu jiems pateikia bet kurią infor-
susijusius su sutarčių, finansuojamų iš Bendrijos biudžeto,              maciją apie skolinimosi ir skolinimo veiklą.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                   107

7. Integruotos kompiuterių sistemos naudojimas neturi mažinti            Specialiosios ataskaitos kartu su atitinkamų institucijų atsakymais
Audito Rūmų galimybių susipažinti su pirminiais dokumentais.             nedelsiant perduodamos Europos Parlamentui ir Tarybai, kurių
                                                                         kiekviena sprendžia, prireikus kartu su Komisija, kokių veiksmų
                                                                         reikia imtis.

                           143 straipsnis                                Jei Audito Rūmai nuspręstų tokias specialias ataskaitas skelbti
                                                                         Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje, jos turi būti skelbiamos kartu
                                                                         su atitinkamų institucijų atsakymais.
1. Audito Rūmų metinę ataskaitą reglamentuoja šio straipsnio
2–6 dalių nuostatos.
                                                                         2. EB sutarties 248 straipsnio 4 dalyje ir Euratomo sutarties 180a
                                                                         straipsnio 4 dalyje nurodytas nuomones, nesusijusias su pasiūly-
2. Ne vėliau birželio 15 d. Audito Rūmai Komisijai ir atitinka-          mais ar projektais, kuriems taikoma teisės aktų leidžiamoji kon-
moms institucijoms perduoda visas pastabas, kurios, jų nuomo-            sultacinė procedūra, Audito Rūmai gali skelbti Europos Bendrijų
ne, turėtų atsispindėti metinėje ataskaitoje. Būtina išlaikyti šių       oficialiajame leidinyje. Sprendimą dėl tokio skelbimo Audito Rūmai
pastabų konfidencialumą. Kiekviena institucija savo atsakymą             priima pasikonsultavę su institucija, kuri prašė nuomonės arba
Audito Rūmams atsiunčia ne vėliau kaip rugsėjo 30 d. Institucijų,        kuri yra su juo susijusi. Nuomonės skelbiamos kartu su atitin-
išskyrus Komisijos, atsakymai tuo pačiu metu siunčiami Komisi-           kamų institucijų pastabomis.
jai.

3. Metinėje ataskaitoje pateikiamas finansų valdymo vertinimas.

4. Metinėje ataskaitoje turi būti skirsnis, skirtas kiekvienai insti-
tucijai. Audito Rūmai ataskaitą gali papildyti bet kokiu, jų nuo-                                      2 SKYRIUS
mone, reikalingu apibendrinimu ar bendru pastebėjimu.
                                                                                        Sprendimas dėl biudžeto įvykdymo
Audito Rūmai imasi visų reikiamų priemonių užtikrinti, kad kiek-
vienos institucijos atsakymas į jos pastabas būtų paskelbtas tuoj
po pastabų, su kuriomis jis susijęs.
                                                                                                     145 straipsnis

5. Ne vėliau kaip spalio 31 d. Audito Rūmai institucijoms, atsa-
                                                                         1. Europos Parlamentas Tarybos rekomendacija, priimta kvalifi-
kingoms už sprendimą dėl biudžeto įvykdymo, ir kitoms institu-
                                                                         kuota balsų dauguma, iki n + 2 metų balandžio 30 d., priima
cijoms perduoda savo metinę ataskaitą su institucijų atsakymais ir
                                                                         sprendimą, kad Komisija n metų biudžetą įvykdė.
užtikrina jų paskelbimą Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.

                                                                         2. Jei šio straipsnio 1 dalyje nustatytą datą sprendimo priimti
6. Kai tik Audito Rūmai perduoda metinę ataskaitą, Komisija ati-         negalima, Europos Parlamentas arba Taryba Komisijai praneša
tinkamoms valstybėms narėms nedelsdama praneša tos ataskai-              sprendimo atidėjimo priežastis.
tos detales, kurios susijusios su lėšų, už kurias pagal galiojančias
taisykles jos yra atsakingos, valdymu.
                                                                         3. Jei Europos Parlamentas atideda sprendimą dėl biudžeto įvyk-
                                                                         dymo, Komisija deda visas pastangas imtis kuo skubiau priemo-
Gavusios tokią informaciją, valstybės narės Komisijai atsako per         nių kliūtis sprendimui pašalinti ar padėti jas pašalinti.
60 dienų. Komisija iki vasario 15 d. atsakymų apibendrinimą per-
duoda Audito Rūmams, Tarybai ir Europos Parlamentui.

                                                                                                     146 straipsnis

                           144 straipsnis
                                                                         1. Sprendimas dėl biudžeto įvykdymo priimamas dėl visų Bend-
                                                                         rijų įplaukų ir išlaidų sąskaitų, galutinio likučio ir Bendrijų turto
1. Audito Rūmai atitinkamoms institucijoms praneša visas pasta-          bei įsipareigojimų balanse.
bas, kurios, jų nuomone, turėtų atsispindėti specialioje ataskaito-
je. Šios pastabos lieka konfidencialios.
                                                                         2. Prieš priimdamas sprendimą dėl biudžeto įvykdymo, Europos
                                                                         Parlamentas, Tarybai tą jau padarius, išanalizuoja sąskaitas ir
Atitinkama institucija per du su puse mėnesio Audito Rūmams              finansinę atskaitomybę, nurodytą EB sutarties 275 straipsnyje ir
praneša savo komentarus, kuriuos ji nori pateikti dėl minėtų             Euratomo sutarties 179a straipsnyje. Jis taip pat išnagrinėja
pastabų.                                                                 Audito Rūmų metines ataskaitas kartu su audituotų institucijų
                                                                         atsakymais, visomis atitinkamų finansinių metų specialiomis
                                                                         Audito Rūmų ataskaitomis, ir Audito Rūmų pareiškimą dėl sąs-
Audito Rūmai galutinį specialios ataskaitos variantą patvirtina          kaitų patikimumo ir operacijų, kuriomis jos paremtos, teisėtumo
kitą mėnesį.                                                             ir teisingumo.
 ---pagebreak--- 108                 LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                             01/4 t.

3. Komisija Europos Parlamento prašymu jam pateikia bet kurią            sprendimu dėl biudžeto įvykdymo, ir dėl pastabų, pateiktų kartu
informaciją, kurios reikia sklandžiai sprendimo dėl atitinkamų           su Tarybos rekomendacija priimti sprendimą dėl biudžeto įvyk-
metų biudžeto įvykdymo priėmimo procedūrai pagal EB sutarties            dymo.
276 straipsnį.
                                                                         2. Europos Parlamento arba Tarybos prašymu institucijos pra-
                                                                         neša apie priemones, kurių buvo imtasi, atsižvelgiant į šias pasta-
                                                                         bas ir komentarus, ir, visų pirma, apie nurodymus, kuriuos jos
                           147 straipsnis                                davė tiems savo departamentams, kurie yra atsakingi už biudžeto
                                                                         vykdymą. Valstybės narės bendradarbiauja su Komisija, pranešda-
1. Vadovaudamosi EB sutarties 276 straipsniu ir Euratomo sutar-          mos jai apie priemones, kurių jos ėmėsi dėl tų pastabų, kad Komi-
ties 180b straipsniu, Komisija ir kitos institucijos imasi deramų        sija galėtų į jas atsižvelgti, rengdama savo pačios ataskaitą. Audito
priemonių dėl pastabų, pateiktų kartu su Europos Parlamento              Rūmams taip pat perduodamos institucijų ataskaitos.

                                                              ANTROJI DALIS

                                                     SPECIALIOSIOS NUOSTATOS

                                                            I ANTRAŠTINĖ DALIS

                         EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO ORIENTAVIMO IR GARANTIJŲ FONDAS, GARANTIJŲ SKYRIUS

                           148 straipsnis                                                           150 straipsnis

1. Šio reglamento pirmoji ir trečioji dalys taikomos institucijų ir      1. Komisija valstybėms narėms grąžina jų patirtas išlaidas.
įstaigų, nurodytų EAGGF Garantijų fondo taisyklėse, išlaidoms ir
įplaukoms, išskyrus atvejus, kai šioje antraštinėje dalyje yra numa-
tyta kitaip.
                                                                         2. Komisijos sprendimai, kuriuose nustatomos tokios išmokos,
                                                                         sudaro bendro pobūdžio laikinieji įsipareigojimai, kurie negali
                                                                         būti didesni už visus asignavimus, kurie yra įrašyti į EAGGF
2. Veikla, kurią tiesiogiai valdo Komisija, įgyvendinama vadovau-        garantijų skyrių.
jantis pirmosios ir trečiosios dalies taisyklėmis.

                                                                         3. Nuo lapkričio 15 d. įprastas valdymo išlaidas EAGGF garan-
                                                                         tijų fonde galima paskirstyti iš anksto pagal kitiems finansiniams
                                                                         metais numatytus asignavimus. Tačiau tokie įsipareigojimai negali
                           149 straipsnis
                                                                         būti didesni kaip pusė visų atitinkamų asignavimų einamaisiais
                                                                         finansiniais metais. Jie gali būti taikomi tik išlaidoms, kurių prin-
                                                                         cipas yra nustatytas galiojančiame pagrindiniame teisės akte.
1. Kiekvienais finansiniais metais EAGGF Garantijų skyriuje įra-
šomi nediferencijuoti asignavimai.

                                                                                                    151 straipsnis
2. Perkeltieji asignavimai mokėjimams, kurie iki finansinių metų
pabaigos buvo neišnaudoti, panaikinami.

                                                                         1. Per du mėnesius nuo tos dienos, kai buvo gautos valstybių
                                                                         narių atsiųstos finansinės ataskaitos, išlaidos, kurias yra padariu-
3. Nepaskirstytus EAGGF Garantijų skyriaus asignavimus, susiju-
                                                                         sios EAGGF Garantijų skyriaus taisyklėse nurodytos institucijos ir
sius su kaimo plėtra, galima perkelti į kitus finansinius metus ne
                                                                         įstaigos, paskirstomos pagal skyrius, straipsnius ir punktus. Išsky-
daugiau kaip iki 3 % visų asignavimų atitinkamoje antraštinėje
                                                                         rus atvejus, kai valstybės narės dar nėra atlikusios mokėjimų arba
dalyje. Tokius perkėlimus galima daryti tik tuo atveju, jei asigna-
                                                                         kai jų teisėtumu yra abejojama, sumos įrašomos apmokėjimui tuo
vimų, numatytų atitinkamose biudžeto antraštinėse dalyse kitiems
                                                                         pačiu laikotarpiu.
finansiniams metams, nepakaks kompensuoti lėšų trūkumą
kaimo plėtros programoms įgyvendinti tokiu lygiu, dėl kurio
buvo nuspręsta ankstesniais metais. Sprendimą dėl perkėlimo
Komisija priima ne vėliau kaip tų metų, į kuriuos yra perkeliama,        Biudžetiniai įsipareigojimai atimami iš bendro pobūdžio laikinųjų
vasario 15 d. ir apie tai praneša biudžeto valdymo institucijai.         įsipareigojimų, nurodytų 150 straipsnyje.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                   109

2. Bendro pobūdžio laikinieji įsipareigojimai, kurie yra numatyti                                    153 straipsnis
finansiniams metams ir kurie dar nepaskirstyti pagal biudžeto
nomenklatūros konkrečias eilutes iki kitų finansinių metų vasario        1. Kai Komisija gali perkelti asignavimus pagal 23 straipsnį, ji pri-
1 d., atšaukiami pradiniams finansiniams metams.                         ima tokį sprendimą ne vėliau kaip kitų finansinių metų sausio
                                                                         31 d. ir apie tai praneša biudžeto valdymo institucijai.

3. Šio straipsnio 1 ir 2 dalys taikomos, atsižvelgiant į sąskaitų        2. Kitais, šio straipsnio 1 dalyje nenurodytais atvejais, Komisija
patikrinimo rezultatus.                                                  pasiūlymus dėl perkėlimo pateikia biudžeto valdymo institucijai
                                                                         ne vėliau kaip iki kitų finansinių metų sausio 10 d.
                                                                         Biudžeto valdymo institucija sprendimus dėl tokių perkėlimų pri-
                                                                         ima 24 straipsnyje numatyta tvarka, bet ne vėliau kaip per tris
                           152 straipsnis                                savaites.

Išlaidos įrašomos į finansinių metų sąskaitas, remiantis Komisijos                                   154 straipsnis
ne vėliau kaip iki tų metų gruodžio 31 d. valstybėms narėms
grąžintomis sumomis, jei mokėjimo pavedimą apskaitos                     Sprendimų dėl sąskaitų patikrinimo rezultatai įrašomi į vieną
pareigūnas gauna ne vėliau kaip kitų finansinių metų sausio 31 d.        straipsnį kaip didesnės ar mažesnės išlaidos.

                                                            II ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                         STRUKTŪRINIAI FONDAI

                           155 straipsnis                                                            157 straipsnis

1. Šio reglamento pirmoji ir trečioji dalys taikomos išlaidoms,          Komisija automatiškai panaikina asignavimus, paskirtus
kurias padarė institucijos ir įstaigos, nurodytos reglamentuose,         155 straipsnyje nurodytuose reglamentuose nustatytomis
reglamentuojančiuose struktūrinius fondus, Sanglaudos fondą ir           sąlygomis.
pasirengimo narystei struktūrines ir žemės ūkio priemones, ir jų
įplaukoms, išskyrus atvejus, kai šioje antraštinėje dalyje yra numa-
tyta kitaip.                                                             Asignavimai, kurių paskirstymas yra panaikintas, gali būti
                                                                         paskirstyti vėl, jei įvyko aiški klaida išskirtinai dėl Komisijos kaltės
                                                                         arba dėl force majeure, kuri turi rimtų pasekmių iš struktūrinių
                                                                         fondų remiamos veiklos įgyvendinimui.
2. Operacijos, kurias tiesiogiai valdo Komisija, taip pat įgyvendi-
namos pagal šio reglamento pirmoje ir trečioje dalyse nustatytas
taisykles.
                                                                         Šiuo tikslu Komisija persvarsto ankstesniais finansiniais metais
                                                                         panaikintus asignavimus ir iki einamųjų metų vasario 15 d. priima
                                                                         sprendimą, remdamasi poreikiu, ar reikia atitinkamus
3. Pasirengimo narystei struktūrinės ir žemės ūkio priemonės gali        asignavimus vėl leisti naudoti.
būti valdomos decentralizuotai, kaip numato 164 straipsnis.

                                                                                                     158 straipsnis
                           156 straipsnis

                                                                         Šioje antraštinėje dalyje nurodytas veiklos išlaidas Komisija gali
                                                                         perkelti iš vienos antraštinės dalies į kitą, jei atitinkami
1. Finansinius įnašus iš Fondų Komisija išmoka pagal 155 straips-
                                                                         asignavimai yra skirti tam pačiam tikslui, kaip nurodyta
nyje nurodytus reglamentus.
                                                                         155 straipsnyje nurodytuose reglamentuose.

2. Komisijos atliekamų tarpinių išmokų terminai nustatomi pagal
155 straipsnyje nurodytus reglamentus.                                                               159 straipsnis

3. Valstybių narių grąžinamoms sumoms ir įnašams iš Fondų tai-           Valdymo ir projektų atrankos bei audito aspektus reglamentuoja
komi 155 straipsnyje nurodyti reglamentai.                               155 straipsnyje nurodyti reglamentai.
 ---pagebreak--- 110                 LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                01/4 t.

                                                             III ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                             MOKSLINIAI TYRIMAI

                           160 straipsnis                                 ar tam tikra jos dalis yra finansuojama iš bendrojo biudžeto, iš
                                                                          asignavimų, įrašytų ne į 160 straipsnio 1 dalyje nurodytas antra-
1. Moksliniams tyrimams ir technologijų vystymui skirtiems asig-          štines dalis ar skyrius.
navimams taikomos pirmoji ir trečioji dalys, išskyrus atvejus, kai
šioje antraštinėje dalyje yra numatyta kitaip.
                                                                          2. Asignavimai, susiję su veikla, kurioje JRC dalyvauja konkurso
Šie asignavimai įrašomi arba vienoje iš biudžeto antraštinių dalių,       pagrindu, prilyginami asignuotosioms įplaukoms, nurodytoms
susijusių tiesiogine ar netiesiogine veikla su tyrimo srities politi-     18 straipsnyje. Iš šių įplaukų sudaryti asignavimai įsipareigoji-
ka, arba skyriuje, susijusiame su tyrimų veikla kitoje antraštinėje       mams pateikiami naudojimui, kai tik apskaičiuojamos gautinos
dalyje.                                                                   sumos.
Jie naudojami įgyvendinant veiklą, išvardytą biudžeto vykdymo
taisyklėse.
                                                                          Šių asignavimų panaudojimas parodomas biudžeto rezultatų ata-
2. Veiklos išlaidas, nurodytas šioje antraštinėje dalyje, Komisija        skaitos analitinėse sąskaitose pagal kiekvieną veiklos kategoriją, su
gali perkelti iš vienos antraštinės dalies į kitą, jei asignavimai yra    kuria jie yra susiję; tokie įrašai turi būti atskirti nuo įplaukų, gautų
naudojami tuo pačiu tikslu.                                               iš trečiųjų šalių (viešųjų ar privačių) finansavimo, ir nuo įplaukų
                                                                          iš kitų paslaugų, kurias Komisija teikia trečiosioms šalims.
3. Ekspertai, apmokami iš moksliniams tyrimams ir technologi-
jos plėtrai skirtų asignavimų, samdomi tokia tvarka, kurią nustato
Taryba, priimdama kiekvieną mokslinių tyrimų pagrindų pro-                3. V antraštinės dalies taisyklės dėl viešųjų pirkimų netaikomos
gramą.                                                                    veiklai, kurią JCR atlieka trečiųjų šalių vardu.

                           161 straipsnis                                 4. Išimties iš 23 straipsnio tvarka Komisija biudžeto antraštinėje
                                                                          dalyje, susijusioje su politikos sritimi „Tiesioginiai tyrimai“, iš
1. Jungtinis tyrimų centras (JRC) gali gauti finansavimą savo daly-       vieno skyriaus į kitą gali perkelti iki 15 % asignavimų eilutėje, iš
vavimui konkurso ar derybų pagrindu Bendrijos veikloje, kuri visa         kurios yra perkeliama.

                                                             IV ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                                IŠORĖS VEIKLA

                             1 SKYRIUS                                                                  2 SKYRIUS

                                                                                                 Veiklos įgyvendinimas
                       Bendrosios nuostatos

                                                                                                      163 straipsnis
                           162 straipsnis
                                                                          Šioje antraštinėje dalyje nurodytą veiklą gali vykdyti Komisija
                                                                          centralizuotai arba finansavimą gaunanti trečioji šalis ar šalys
1. Pirma ir trečia dalys taikomos išorės veiklai, finansuojamai iš        decentralizuotai, arba ji gali būti vykdoma kartu su tarptautinėmis
biudžeto, išskyrus atvejus, kai šioje antraštinėje dalyje numatyta        organizacijomis. Asignavimai išorės veikslai gali būti naudojami
kitaip.                                                                   kartu su lėšomis iš kitų šaltinių bendrai užduočiai pasiekti.

2. Asignavimus veiklai, nurodytai šio straipsnio 1 dalyje, Komi-
sija naudoja:                                                                                         164 straipsnis

a) arba kaip pagalbą, suteikiamą autonominiu pagrindu;                    1. Kai priemonės yra valdomos decentralizuotai, Komisija gali
b) arba pagal susitarimus, sudarytus su viena ar daugiau finansa-         nuspręsti tam tikros veiklos valdymą patikėti finansavimą gau-
   vimą gaunančių trečiųjų šalių;                                         nančių trečiųjų šalių institucijoms, įsitikinusi, kad finansavimą
                                                                          gaunanti trečioji šalis ar šalys, valdydamos Bendrijos lėšas,
c) arba pagal susitarimus su tarptautinėmis organizacijomis,              pajėgios taikyti visus ar kai kuriuos šiuos kriterijus, laikydamosi
   nurodytomis 53 straipsnyje.                                            nustatytų decentralizuoto valdymo ribų:
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                  111

a) veiksmingas leidimus duodančio pareigūno ir apskaitos parei-           sudaromi ne vėliau kaip po trejų metų nuo biudžetinio įsiparei-
   gūno pareigų atskyrimas;                                               gojimo datos. Atskiros sutartys ir susitarimai, susiję su auditu ir
                                                                          vertinimu, gali būti sudaryti vėliau.

b) veiksmingos valdymo vidaus kontrolės sistemos buvimas;

c) remiant projektus: numatytos atskiros sąskaitų, kuriose maty-
   ti, kaip naudojamos Bendrijos lėšos, pateikimo procedūros; ir
   esant kitoms paramos formoms: oficialiai patvirtintos atitin-
   kamos išlaidų srities metinės ataskaitos, pateikiamos Komisi-                                        3 SKYRIUS
   jai;

                                                                                                     Viešieji pirkimai
d) nacionalinio nepriklausomo išorės audito institucijos buvimas;

e) skaidrios, nediskriminacinės viešųjų pirkimų procedūros,                                           167 straipsnis
   padedančios išvengti interesų konflikto.
                                                                          1. Sutartims, kurioms taikoma ši antraštinė dalis, taikomos pir-
                                                                          mos dalies V antraštinės dalies 1 skyriaus 56 straipsnio nuosta-
2. Finansavimą gaunanti šalis privalo įsipareigoti laikytis               tos, susijusios su bendrosiomis nuostatomis dėl viešųjų pirkimų,
53 straipsnio 6 dalies.                                                   atsižvelgiant į specialiąsias nuostatas dėl ribų ir tvarkos, taikyti-
                                                                          nos renkant, su kuo bus sudaromos išorės sutartys, nustatytos
                                                                          biudžeto vykdymo taisyklėse. Taikant šį skyrių, susitariančiosios
                                                                          institucijos yra šios:
                           165 straipsnis
                                                                          a) Komisija, veikianti vieno ar daugiau gavėjų vardu ir jų sąskaita;
                                                                          b) gavėjas arba gavėjai;
Finansavimą gaunančių trečiųjų šalių arba tarptautinių
organizacijų vykdomai įgyvendinimo veiklai taikoma analitinė              c) nacionalinė arba tarptautinė viešojo sektoriaus institucija arba
Komisijos priežiūra. Tokia analitinė priežiūra vykdoma arba                  fiziniai ar juridiniai asmenys, kurie yra pasirašę su Komisija
išankstiniais patvirtinimais, arba ex post patikrinimais, arba taikant       finansavimo susitarimą ar dotacijos susitarimą išorės veiklai
abu metodus.                                                                 įgyvendinti.

                                                                          2. Viešųjų pirkimų procedūros nustatomos 166 straipsnyje nuro-
                                                                          dytuose finansavimo susitarimuose ir dotacijų susitarimuose.
                           166 straipsnis

1. Vykdant veiklą, sudaromas:                                                                         168 straipsnis

a) finansavimo susitarimas tarp Komisijos, veikiančios Bendrijų           1. Dalyvavimas konkursų procedūrose turi būti atviras vienodo-
   vardu, ir finansavimą gaunančios trečiosios šalies ar šalių, arba      mis sąlygomis visiems asmenims, kurie patenka į Sutarčių tai-
   institucijų, kurias jos paskiria, toliau – „gavėjai“; arba             kymo sritį, ir, vadovaujantis pagrindinių dokumentų, reglamen-
                                                                          tuojančių atitinkamo sektoriaus bendradarbiavimą, specifinėmis
                                                                          nuostatomis, visiems tokiems fiziniams ir juridiniams asmenims,
b) sutartis arba susitarimas dėl dotacijos su nacionalinėmis arba         kurie yra finansavimą gaunančių trečiųjų šalių arba bet kurios
   tarptautinėmis viešojo sektoriaus institucijomis arba fiziniais        kitos trečiosios šalies, konkrečiai nurodytos tokiuose dokumen-
   ar juridiniais asmenimis, kurie yra atsakingi už veiklos vyk-          tuose, nacionaliniai subjektai.
   dymą.
                                                                          2. Tinkamai pagrįstais išimtiniais atvejais remiantis specifinėmis
                                                                          sąlygomis, nustatytomis pagrindiniuose teisės aktuose, reglamen-
Šio straipsnio a ir b dalyse nurodytose sutartyse ir susitarimuose        tuojančiuose bendradarbiavimą, gali būti nuspręsta leisti kitiems
nustatomos sąlygos, kuriomis rangovas privalo valdyti išorės              nei nurodyta šio straipsnio 1 dalyje nacionaliniams subjektams
pagalbą.                                                                  dalyvauti sutartims skelbiamuose konkursuose.

2. Finansavimo susitarimai su trečiosiomis šalimis gavėjomis,             3. Kai taikomas susitarimas dėl rinkos prekių ir paslaugų viešie-
minėtomis šio straipsnio 1 dalies a punkte, sudaromi ne vėliau            siems pirkimams išplėtimo, kurio viena iš šalių yra Bendrija,
kaip iki n + 1 metų gruodžio 31 d.; n metai – tai metai, kuriais          viešųjų pirkimų, finansuojamų iš biudžeto, sutartis galima suda-
padaromas biudžetinis įsipareigojimas. Atskiros sutartys ir susita-       ryti su kitais nei nurodyta šio straipsnio 1 ir 2 dalyse trečiųjų šalių
rimai, kuriais įgyvendinami tokie finansavimo susitarimai,                nacionaliniais subjektais šiame susitarime nustatytomis sąlygomis.
 ---pagebreak--- 112                 LT                               Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                             01/4 t.

                             4 SKYRIUS                                                                 5 SKYRIUS
                                                                                                   Sąskaitų auditas
                         Dotacijų skyrimas

                                                                                                     170 straipsnis
                           169 straipsnis                                 Kiekviename finansavimo susitarime ar dotacijos susitarime
                                                                          numatoma, kad Komisija ir Audito Rūmai turi įgaliojimus atlikti
Veikla gali būti visiškai finansuojama iš biudžeto tik tuo atveju, jei    visų rangovų ir subrangovų, kurie yra gavę Bendrijos lėšų, auditą,
įrodoma, kad kitaip jos įvykdyti neįmanoma.                               remiantis dokumentais arba patikrinimais vietoje.

                                                              V ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                              EUROPOS ĮSTAIGOS

                           171 straipsnis                                 Komisija paveda atitinkamos Europos įstaigos direktoriui ir
                                                                          nustato įgaliojimų ribas ir sąlygas.
1. Taikant šią antraštinę dalį, „Europos įstaigos“ – tai
administracinės struktūros, kurias įsteigia viena ar kelios institu-
cijos konkretiems bendriems uždaviniams atlikti.                                                     174 straipsnis

2. Ši antraštinė dalis taip pat taikoma Europos kovos su sukčia-
vimu įstaigai.                                                            1. Kiekviena tarpinstitucinė Europos įstaiga parengia savo išlaidų
                                                                          analitines sąskaitas, kurios leidžia nustatyti jų paslaugų dalį, tei-
                                                                          kiamą kiekvienai institucijai. Jos valdymo komitetas nustato kri-
3. Pirma ir trečia dalys taikomos Europos įstaigų veiklai, jei šioje      terijus, kuriais turi būti paremta apskaitos sistema.
antraštinėje dalyje nenumatyta kitaip.

                                                                          2. Pastabose dėl specifinės biudžeto eilutės, kurioje įrašytas visas
                                                                          asignavimas kiekvienai tarpinstitucinei Europos įstaigai, nuro-
                           172 straipsnis                                 doma įstaigos teikiamų kiekvienai institucijai paslaugų sąnaudų
                                                                          sąmata. Ji turi būti paremta šio straipsnio 1 dalyje nurodytomis
1. Asignavimai kiekvienai Europos įstaigai, kurių visa suma               analitinėmis sąskaitomis.
įrašoma į specifinę biudžeto eilutę Komisijai skirtame skyriuje,
išsamiai nurodomi to skyriaus priede.
                                                                          3. Kiekviena tarpinstitucinė Europos įstaiga atitinkamoms insti-
                                                                          tucijoms praneša analitinių sąskaitų rezultatus.
Priedas parengiamas įplaukų ir išlaidų ataskaitos forma, suskirs-
tyta taip pat kaip biudžeto skyriai.

Į tą priedą įrašyti asignavimai turi padengti visus kiekvienos Euro-                                 175 straipsnis
pos įstaigos finansų poreikius, atliekant pareigas institucijų var-
du.                                                                       1. Kiekvienos Europos įstaigos valdymo komitetas nustato išsa-
                                                                          mias šios antraštinės dalies įgyvendinimo taisykles.
2. Kiekvienos Europos įstaigos sandaros planas pridedamas prie
Komisijos sandaros plano.
                                                                          2. Jei į kurios nors Europos įstaigos kompetenciją įeina atlygin-
                                                                          tinis tiekimas trečiosioms šalims, valdymo komitetas nustato spe-
3. Dėl perkėlimų šio straipsnio 1 dalyje nurodytame priede spren-         cifines nuostatas, reglamentuojančias, kaip toks tiekimas turi būti
džia kiekvienos Europos įstaigos direktorius. Komisija apie tokius        vykdomas ir kaip turi būti tvarkomos atitinkamos sąskaitos.
perkėlimus praneša biudžeto valdymo institucijai.

4. Kiekvienos Europos įstaigos sąskaitos sudaro Bendrijų sąs-
kaitų, nurodytų 121 straipsnyje, sudedamąją dalį.                                                    176 straipsnis

                                                                          Ši antraštinė dalis taikoma Europos kovos su sukčiavimu įstaigos
                           173 straipsnis                                 (OLAF) veiklai, išskyrus 174 straipsnį ir 175 straipsnio 2 dalį.

Leidimus duodančio pareigūno įgaliojimus, susijusius su                   OLAF direktorius yra įgaliotas perįgalioti darbuotojus, kuriems
asignavimais, įrašytais į priedą kiekvienai Europos įstaigai,             taikomi Tarnybos nuostatai.
 ---pagebreak--- 01/4 t.             LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                113

                                                            VI ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                    ADMINISTRACINIAI ASIGNAVIMAI

                           177 straipsnis                                2. Administracinės išlaidos pagal sutartis, kurios dėl susiklosčiu-
                                                                         sios vietinės praktikos ar dėl to, kad yra susijusios su įrangos tie-
Pirma ir trečia dalys taikomos administraciniams asignavimams,           kimu, turi būti apmokėtos pasibaigus finansiniams metams, nura-
išskyrus atvejus, kai šioje antraštinėje dalyje numatyta kitaip.         šomos nuo tų finansinių metų biudžeto, kuriais jos yra padarytos.

                           178 straipsnis
                                                                         3. Institucijos abiem biudžeto valdymo institucijos šakoms kuo
1. Nuo kiekvienų metų lapkričio 15 d. įprastos administracinės           skubiau praneša apie visus statybos projektus, kurie gali turėti
išlaidos gali būti paskirstytos iš anksto pagal kitiems finansiniams     reikšmingos įtakos biudžetui.
metams numatytus asignavimus. Tačiau taip paskirstytos išlaidos
negali viršyti atitinkamoje einamųjų metų biudžeto eilutėje įrašytų
asignavimų vienos ketvirtosios dalies. Išlaidos negali būti paskir-
tos naujos rūšies išlaidoms, kurios iš principo dar nėra patvirtin-      Abi biudžeto valdymo institucijos šakos atitinkamai institucijai
tos praeitų metų tinkamai patvirtintame biudžete.                        nedelsdamos praneša apie savo ketinimą pareikšti jai savo nuo-
                                                                         monę. Negavusi atsakymo, atitinkama institucija gali vykdyti pla-
2. Išlaidas, kurios pagal teisines ar sutartines nuostatas turi būti     nuotą veiklą, remdamasi savo administraciniu savarankiškumu
sumokėtos iš anksto, pavyzdžiui, už nuomą, galima pradėti                pagal EB sutarties 282 straipsnį ir Euratomas sutarties
mokėti nuo gruodžio 1 d., mokėjimus priskiriant kitų finansinių          185 straipsnį dėl atstovavimo Bendrijai.
metų asignavimams.

                           179 straipsnis                                Kai abi biudžeto valdymo institucijos šakos praneša apie savo
                                                                         ketinimą pareikšti nuomonę, jos tokią nuomonę išsiunčia per dvi
1. Administraciniai asignavimai yra nediferencijuoti asignavimai.        savaites nuo tokio pranešimo.

                                                               TREČIA DALIS
                                        PEREINAMOSIOS IR BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

                                                            I ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                      PEREINAMOSIOS NUOSTATOS

                           180 straipsnis                                    bendros žemės ūkio politikos išlaidoms finansuoti, arba asig-
                                                                             navimams EAGGF Garantijų skyriui ir skiriamos kaimo plėtros
                                                                             ir su ja susijusioms priemonėms finansuoti.“.
1. Jei iki 2006 m. gruodžio 31 d. Taryba, gavusi galimą Komisi-
jos pasiūlymą, nesusitars dėl kitokio neigiamų žemės ūkio išlaidų
traktavimo biudžete, tokios išlaidos nuo 2007 m. sausio 1 d. bus
pakeistos įplaukomis, kurios visos bus asignuotos EAGGF.                                            181 straipsnis

                                                                         1. Komisijos išlaidų klasifikavimas pagal tikslą, kaip numatyta
2. Kai taikant šio straipsnio 1 dalį, neigiamos išlaidos bus pakeis-     41 straipsnio 2 dalyje, pirmą kartą taikomas 2004 biudžetiniams
tos asignuotomis įplaukomis nuo 2007 m. sausio 1 d.:                     metams.

a) 42 straipsnio pirmas sakinys turėtų būti pakeistas šiuo tekstu:       2003 m. biudžetiniais metais Komisijos skyrių sudaro:
   „Biudžete negali būti numatytos neigiamos įplaukos ar išlai-
   dos.“;                                                                a) A dalis, skirta išlaidoms institucijos personalui ir administra-
                                                                            cinei veiklai;
b) 154 straipsnis turėtų būti pakeistas taip: „Asignuotos įplaukos
   pagal šią antraštinę dalį priskiriamos, atsižvelgiant į jų kilmę,     b) B dalis, skirta veiklos išlaidoms; ši dalis susideda iš kelių pos-
   arba asignavimams EAGGF Garantijų skyriui ir skiriamos                   kyrių pagal reikmę.
 ---pagebreak--- 114                 LT                              Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                              01/4 t.

Perkėlimo procedūra, numatyta 23, 158 straipsniuose ir                   f) liepos 15 d. ir spalio 31 d. 143 straipsnio 2 daliai;
160 straipsnio 2 dalyje, pirmą kartą taikoma asignavimams 2004
biudžetiniams metams. 2003 biudžetiniais metais asignavimų
perkėlimo tvarką Komisijai skirtame biudžeto skyriuje reglamen-          g) lapkričio 30 d. 143 straipsnio 5 daliai.
tuoja 1977 m. gruodžio 21 d. Finansinio reglamento su paskuti-
niais pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB, EAPB, Eura-
tomas) Nr. 762/2001, 26 straipsnio 3 ir 4 dalys.                         Pirmos dalies VII antraštinės dalies nuostatos taikomos laipsniš-
                                                                         kai, atsižvelgiant į technines galimybes, taip, kad jos taptų visiškai
                                                                         veiksmingomis 2005 biudžetiniais metais.
2. Terminai, nurodyti 128 straipsnio antroje pastraipoje,
129 straipsnyje ir 143 straipsnio 2 ir 5 dalyse, pirmą kartą tai-
komi 2005 biudžetiniams metams.
                                                                         3. 113 straipsnio 2 dalis pirmą kartą taikoma nuo 2005 biudže-
                                                                         tinių metų.
Ankstesniems metams taikomi šie terminai:

a) gegužės 1 d. 128 straipsnio 2 daliai;                                 4. Pagal tiesioginį pavedimą, nurodytą 60 straipsnio 7 dalyje, lei-
                                                                         dimus duodančio pareigūno ataskaita pirmą kartą rengiama už
                                                                         2003 biudžetinius metus.
b) liepos 15 d. 129 straipsnio 1 daliai;

c) rugsėjo 15 d. 129 straipsnio 2 daliai;                                Bet kurie 2002 biudžetiniais metais išlaisvinti asignavimai įsipa-
                                                                         reigojimams gali būti, nepažeidžiant 157 straipsnio, vėl panaudo-
                                                                         ti, laikantis sąlygų, nustatytų 1977 m. gruodžio 21 d. Finansinio
d) spalio 15 d. 129 straipsnio 3 daliai;                                 reglamento su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos regla-
                                                                         mentu (EB, EAPB, Euratomas) Nr. 762/2001, 7 straipsnio 6 daly-
e) lapkričio 30 d. 129 straipsnio 4 daliai;                              je.

                                                            II ANTRAŠTINĖ DALIS
                                                       BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

                           182 straipsnis                                2. Sprendimą dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytų įstaigų biu-
                                                                         džetų įvykdymo, priima Europos Parlamentas Tarybai rekomen-
Europos Parlamentas ir Taryba įgaliojami gauti informaciją ir            davus.
paaiškinimus savo kompetencijos ribose apie biudžeto reikalus.
                                                                         3. Komisijos vidaus auditorius šio straipsnio 1 dalyje nurodytoms
                                                                         įstaigoms turi tuos pačius įgaliojimus kaip ir Komisijos departa-
                           183 straipsnis                                mentams.

Komisija priima šio reglamento įgyvendinimo taisykles.                   4. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos įstaigos taiko apskaitos
                                                                         taisykles, nurodytas 133 straipsnyje, kad jų sąskaitos galėtų būti
                                                                         konsoliduotos su Komisijos sąskaitomis.
                           184 straipsnis

Šis reglamentas persvarstomas kas treji metai arba bet kuriuo                                       186 straipsnis
metu, kai tai pasirodo esant reikalinga, EB sutarties
279 straipsnyje ir Euratomo sutarties 183 straipsnyje nustatyta          Šiuo reglamentu 1977 m. gruodžio 21 d. finansinis reglamentas
tvarka, pirma pritaikius sutaikinimo procedūrą, jei to reikalauja        panaikinamas.
Europos Parlamentas.
                                                                         Nuorodos į panaikintą reglamentą aiškinamos kaip nuorodos į šį
                                                                         reglamentą ir skaitomos pagal koreliacijų lentelę, pateiktą priede.
                           185 straipsnis

1. Komisija priima pamatinį finansinį reglamentą, taikomą Bend-                                     187 straipsnis
rijų įsteigtoms įstaigoms, turinčioms juridinio asmens statusą,
kurios faktiškai gauna iš biudžeto mokamas dotacijas. Šių įstaigų        Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo
finansinės taisyklės negali nukrypti nuo pamatinio finansinio            Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
reglamento, išskyrus atvejus, kai to reikalauja jų specifiniai veik-
los poreikiai, ir gavus Komisijos išankstinį sutikimą.                   Jis taikomas nuo 2003 m. sausio 1 d.
 ---pagebreak--- 01/4 t.   LT                           Europos Sąjungos oficialusis leidinys                      115

          Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

          Priimta Liuksemburge, 2002 m. birželio 25 d.

                                                                                 Tarybos vardu
                                                                                  Pirmininkas
                                                                               J. MATAS I PALOU
 ---pagebreak--- 116      LT                                     Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                           01/4 t.

                                                              PRIEDAS

                                                     KORELIACIJOS LENTELĖ

                                                      nurodyta 186 straipsnyje

              1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas                2002 m. birželio 25 d. Finansinis reglamentas

      I dalis - Nuostatos, taikomos Europos Bendrijų bendra-       I dalis – Bendrosios nuostatos
      jam biudžetui

      I antraštinė dalis: Bendrieji principai                      II antraštinė dalis: Biudžeto principai
      1 straipsnis, 1 straipsnio 1 dalis                           4 straipsnis, 4 straipsnio 1 ir 2 dalys
      1 straipsnis, 1 straipsnio 2 dalis                           6 straipsnis
      1 straipsnis, 1 straipsnio 3 dalis                           179 straipsnis, 179 straipsnio 2 dalis
      1 straipsnis, 1 straipsnio 4 ir 5 dalys                      7 straipsnis
      1 straipsnis, 1 straipsnio 6 dalis                           Išbraukta
      1 straipsnis, 1 straipsnio 7 dalis                           77 straipsnis, 77 straipsnio 3 dalis
      2 straipsnis                                                 27 ir 48 straipsniai, 48 straipsnio 2 dalis
      3 straipsnis                                                 28 straipsnis
      4 straipsnis, 4 straipsnio 1 dalis                           17 straipsnis
      4 straipsnis, 4 straipsnio 2 dalis                           17 ir 18 straipsniai
      4 straipsnis, 4 straipsnio 3 dalis                           19 straipsnis
      5 straipsnis                                                 5 straipsnis
      6 straipsnis                                                 6 ir 8 straipsniai
      7 straipsnis, 7 straipsnio 1 dalis                           9 straipsnio 1, 2, 4 ir 6 dalys
      7 straipsnis, 7 straipsnio 2 dalis                           9 straipsnio 1, 2, 3, 5 ir 6 dalys
      7 straipsnis, 7 straipsnio 3 dalis                           Išbraukta
      7 straipsnis, 7 straipsnio 4 dalis                           10 straipsnis
      7 straipsnis, 7 straipsnio 5 dalis                           9 straipsnio 1 dalis
      7 straipsnis, 7 straipsnio 6 dalis                           11 ir 157 straipsniai
      7 straipsnis, 7 straipsnio 7 dalis                           Išbraukta, išskyrus 156 straipsnį ir 156 straipsnio 3 dalį
      7 straipsnis, 7 straipsnio 8 dalis                           Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      7 straipsnis, 7 straipsnio 9 dalis                           Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      8 straipsnis, 8 straipsnio 1 dalis                           12 straipsnis
      8 straipsnis, 8 straipsnio 2 ir 3 dalys                      150 straipsnis, 150 straipsnio 3 dalis, 178 straipsnis
      9 straipsnis                                                 13 straipsnis
      10 straipsnis                                                29 straipsnis, 29 straipsnio 2 dalis
      11 straipsnis                                                16 straipsnis

      II antraštinė dalis: Biudžeto sudarymas ir sandara           III antraštinė dalis: Biudžeto sudarymas ir sandara
      I skirsnis: Biudžeto sudarymas                               1 skyrius: Biudžeto sudarymas
      12 straipsnis                                                31 straipsnis
      13 straipsnis                                                33 straipsnis
      14 straipsnis                                                34 straipsnis
      15 straipsnis, išskyrus 15 straipsnio 2 dalį                 37 straipsnis
      15 straipsnis, 15 straipsnio 2 dalis ir 16 straipsnis,       38 straipsnis
      16 straipsnio 2 dalis
      16 straipsnis, 16 straipsnio 1 dalis                         35 straipsnis
      17 straipsnis                                                36 straipsnis
      18 straipsnis                                                39 straipsnis
 ---pagebreak--- 01/4 t.      LT                                   Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                              117

                  1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas              2002 m. birželio 25 d. Finansinis reglamentas

          II skirsnis: Biudžeto sandara ir pateikimas                2 skyrius: Biudžeto sandara ir pateikimas
          19 straipsnis, 19 straipsnio 1 dalis                       40 ir 41 straipsniai
          19 straipsnis, 19 straipsnio 2 ir 3 dalys                  41 straipsnis
          19 straipsnis, 19 straipsnio 4 dalis                       43 straipsnis
          19 straipsnis, 19 straipsnio 5 dalis                       44 straipsnis
          19 straipsnis, 19 straipsnio 6 dalis                       Išbraukta
          19 straipsnis, 19 straipsnio 7 dalis                       30 straipsnis, 30 straipsnio 1 dalis
          19 straipsnis, 19 straipsnio 8 dalis                       45 straipsnis
          20 straipsnis, išskyrus 20 straipsnio 4 dalį               46 straipsnis
          20 straipsnis, 20 straipsnio 4 dalis                       47 straipsnis

          III antraštinė dalis: Biudžeto vykdymas                    IV antraštinė dalis: Biudžeto vykdymas
          I skirsnis: Bendrosios nuostatos                           1 skyrius: Bendrosios nuostatos
          21 straipsnis                                              58 straipsnis
          22 straipsnis, 22 straipsnio 1 dalis                       48 ir 49 straipsniai
          22 straipsnis, 22 straipsnio 2 dalis                       50 straipsnis, 50 straipsnio 1 dalis ir 57 straipsnio 1 dalis
          22 straipsnis, 22 straipsnio 3 dalis                       Išbraukta
          22 straipsnis, 22 straipsnio 4 dalis                       51, 52 ir 59 straipsniai
          22 straipsnis, 22 straipsnio 4a dalis                      56 straipsnis
          22 straipsnis, 22 straipsnio 5 dalis                       1 straipsnio 2 dalis
          23 straipsnis                                              84 straipsnis
          24 straipsnis                                              Išbraukta
          24a straipsnis                                             85 ir 86 straipsniai
          25 straipsnis                                              61 straipsnis
          26 straipsnis, 26 straipsnio 1 dalis                       21 straipsnis
          26 straipsnis, 26 straipsnio 2 ir 4 dalys                  22 straipsnis
          26 straipsnis, 26 straipsnio 3 dalis                       23 straipsnis
          26 straipsnis, 26 straipsnio 5 dalis                       24 straipsnis
          26 straipsnis, 26 straipsnio 6 ir 7 dalys                  Išbraukta
          26 straipsnis, 26 straipsnio 8 ir 9 dalys                  25 straipsnis
          26 straipsnis, 26 straipsnio 10 ir 11 dalys                26 straipsnis
          27 straipsnis, 27 straipsnio 1 dalis                       20 straipsnis, 20 straipsnio 1 dalis
          27 straipsnis, 27 straipsnio 2 ir 5 dalys                  Išbraukta
          27 straipsnis, 27 straipsnio 2a dalis                      20 straipsnis, 20 straipsnio 2 dalis
          27 straipsnis, 27 straipsnio 3 dalis                       Išbraukta
          27 straipsnis, 27 straipsnio 4 dalis                       20 straipsnis, 20 straipsnio 3 dalis
          II skirsnis: Biudžeto įplaukos, turimų lėšų valdymas       5 skyrius: Įplaukų operacijos
          28 straipsnis, 28 straipsnio 1 dalis                       70 straipsnis, 70 straipsnio 1 dalis
          28 straipsnis, 28 straipsnio 2 dalis                       71 straipsnis, 71 straipsnio 2 dalis
          28 straipsnis, 28 straipsnio 3 dalis                       70 straipsnis, 70 straipsnio 2 dalis
          28a straipsnis                                             74 straipsnis
          29 straipsnis                                              73 straipsnis
          30 straipsnis                                              Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
          31 straipsnis                                              69 straipsnis
          32 straipsnis                                              15 straipsnis
 ---pagebreak--- 118      LT                                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                                01/4 t.

              1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas                  2002 m. birželio 25 d. Finansinis reglamentas

      33 straipsnis                                                  Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      34 straipsnis                                                  131 straipsnis
      35 straipsnis                                                  Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      III skirsnis: Išlaidų paskyrimas, patvirtinimas, leidimas ir   6 skyrius: Išlaidų operacijos
      mokėjimas
      36 straipsnis                                                  77 straipsnis, 77 straipsnio 1 ir 2 dalys, 166 straipsnis,
                                                                     166 straipsnio 2 dalis
      37 straipsnis                                                  Išbraukta
      38 straipsnis                                                  Išbraukta
      39 straipsnis                                                  Išbraukta
      40 straipsnis                                                  79 straipsnis
      41 straipsnis                                                  Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      42 straipsnis                                                  Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      43 straipsnis                                                  80 straipsnis
      44 straipsnis                                                  Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      45 straipsnis                                                  Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      46 straipsnis                                                  81 straipsnis
      47 straipsnis                                                  Išbraukta
      48 straipsnis                                                  Išbraukta
      49 straipsnis                                                  71 straipsnis, 71 straipsnio 4 dalis
      50 straipsnis                                                  Išbraukta
      51 straipsnis, 51 straipsnio 1 dalis                           Išbraukta
      51 straipsnis, 51 straipsnio 2 dalis                           82 straipsnis
      51 straipsnis, 51 straipsnio 3 dalis                           Išbraukta
      52 straipsnis                                                  Išbraukta
      53 straipsnis                                                  Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      54 straipsnis                                                  63 straipsnis
      IV skirsnis: Punktų valdymas
      55 straipsnis                                                  Išbraukta

      IV antraštinė dalis: Sutarčių sudarymas, inventoriai,          V antraštinė dalis: Viešieji pirkimai
      apskaita
      I skirsnis: Sutartys prekių ir paslaugų tiekimui; pirkimo ir
      nuomos sutartys
      56 straipsnis                                                  105 straipsnis
      57 straipsnis                                                  Išbraukta
      58 straipsnis, 58 straipsnio 1 dalis                           88, 89 straipsnis, 89 straipsnio 2 dalis, 91 straipsnis
      58 straipsnis, 58 straipsnio 2 dalis                           90 straipsnis
      58 straipsnis, 58 straipsnio 3 dalis                           97 straipsnis, 97 straipsnio 1 dalis
      58 straipsnis, 58 straipsnio 4 dalis                           Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      59 straipsnis91                                                straipsnis, 91 straipsnio 2 dalis
      60 straipsnis91                                                straipsnis, 91 straipsnio 3 dalis
      61 straipsnis                                                  Išbraukta
      62 straipsnis                                                  89 straipsnis, 89 straipsnio 1 dalis
      63 straipsnis                                                  Išbraukta
      64 straipsnis                                                  Išbraukta
      64a straipsnis                                                 102 straipsnis
 ---pagebreak--- 01/4 t.      LT                                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                           119

                  1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas               2002 m. birželio 25 d. Finansinis reglamentas

          II skirsnis: Kilnojamojo ir nekilnojamojo turto invento-    VII antraštinė dalis: Sąskaitų pateikimas ir apskaita
          rius
                                                                      4 skyrius: Turto inventorius
          65 straipsnis                                               138 straipsnis, 138 straipsnio 1 dalis
          66 straipsnis                                               138 straipsnis, 138 straipsnio 2 dalis
          67 straipsnis                                               Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
          68 straipsnis                                               Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
          III skirsnis: Sąskaitos                                     3 skyrius: Apskaita
          69 straipsnis                                               132 ir 133 straipsniai
          70 straipsnis                                               132, 133, 134 ir 137 straipsniai
          70a straipsnis                                              Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
          71 straipsnis                                               Išbraukta
          72 straipsnis                                               132 straipsnis, 132 straipsnio 3 dalis ir 136 straipsnis

          V antraštinė dalis: Leidimus duodančių, finansų kontro-     IV antraštinė dalis: Biudžeto vykdymas
          lierių, apskaitos pareigūnų ir avansinių lėšų administra-   4 skyrius: Finansų pareigūnų atsakomybė
          torių pareigos
          73 straipsnis                                               66 straipsnis
          74 straipsnis                                               Išbraukta
          75 straipsnis, 75 straipsnio 1 dalis                        67 straipsnis
          75 straipsnis, 75 straipsnio 2 dalis                        68 straipsnis
          75 straipsnis, 75 straipsnio 3 dalis                        Išbraukta
          75 straipsnis, 75 straipsnio 4 dalis                        Išbraukta
          75 straipsnis, 75 straipsnio 5 dalis                        Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
          76 straipsnis                                               65 straipsnis, 65 straipsnio 2 dalis
          77 straipsnis                                               Išbraukta

          VI antraštinė dalis: Sąskaitų pateikimas ir auditas         VII antraštinė dalis: Sąskaitų pateikimas ir apskaita
                                                                      1 skyrius: Sąskaitų pateikimas
          78 straipsnis                                               128 straipsnis
          79 straipsnis                                               128 straipsnis
          80 straipsnis                                               122 ir 127 straipsniai
          81 straipsnis                                               126 ir 128 straipsniai
          82 straipsnis                                               128 straipsnis, 128 straipsnio 2 dalis
          83 straipsnis, 83 straipsnio 1 dalis                        140 straipsnis, 140 straipsnio 3 dalis
          83 straipsnis, 83 straipsnio 3 ir 4 dalys                   139 straipsnis
          84 straipsnis                                               Išbraukta
          85 straipsnis                                               140 straipsnis, 140 straipsnio 1 ir 2 dalys
          86 straipsnis                                               141 straipsnis
          87 straipsnis                                               142 straipsnis, 142 straipsnio 1 bis ir 5 dalys
          88 straipsnis                                               143 straipsnis
          88a straipsnis                                              Išbraukta
          89 straipsnis, 89 straipsnio 1 dalis                        145 straipsnis, 145 straipsnio 1 dalis
          89 straipsnis, 89 straipsnio 2, 3 ir 5 dalys                146 straipsnis
          89 straipsnis, 89 straipsnio 4 dalis                        145 straipsnis, 145 straipsnio 2 ir 3 dalys
          89 straipsnis, 89 straipsnio 6 dalis                        Išbraukta
          89 straipsnis, 89 straipsnio 7 ir 8 dalys                   147 straipsnis
 ---pagebreak--- 120      LT                                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                       01/4 t.

              1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas              2002 m. birželio 25 d. Finansinis reglamentas

      89 straipsnis, 89 straipsnio 9 ir 10 dalys                 Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      90 straipsnis                                              144 straipsnis
      VII antraštinė dalis: Specialiosios nuostatos, taikomos    Antra dalis: Specialiosios nuostatos
      mokslo tyrimų ir technologinės plėtros asignavimams        III antraštinė dalis: Mokslo tyrimai
      91 straipsnis                                              160 straipsnis, 160 straipsnio 1 dalis
      92 straipsnis, 92 straipsnio 1 ir 2 dalys                  160 straipsnis, 160 straipsnio 1 dalis
      92 straipsnis, 92 straipsnio 3 dalis                       161 straipsnis, 161 straipsnio 1 dalis
      92 straipsnis, 92 straipsnio 4 dalis                       161 straipsnis, 161 straipsnio 3 dalis
      93 straipsnis                                              Išbraukta
      94 straipsnis                                              Išbraukta
      95 straipsnis                                              161 straipsnis, 161 straipsnio 4 dalis
      96 straipsnis, 96 straipsnio 1 ir 4 dalys                  161 straipsnis, 161 straipsnio 2 dalis
      96 straipsnis, 96 straipsnio 2 ir 3 dalys                  Išbraukta
      97 straipsnis                                              Išbraukta
      VIII antraštinė dalis: Specialiosios nuostatos, taikomos   Antroji dalis: Specialiosios nuostatos
      Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo          I antraštinė dalis: Europos žemės ūkio orientavimo ir
      Garantijų skyriui                                          garantijų fondas, Garantijų skyrius
      98 straipsnis                                              148 straipsnis
      99 straipsnis, 99 straipsnio 1 dalis                       150 straipsnis, 150 straipsnio 1 ir 2 dalis
      99 straipsnis, 99 straipsnio 2 dalis                       Išbraukta
      100 straipsnis                                             151 straipsnis, 151 straipsnio 1 dalis
      101 straipsnis                                             152 straipsnis
      102 straipsnis                                             Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      103 straipsnis                                             151 straipsnis, 151 straipsnio 2 dalis
      104 straipsnis                                             153 straipsnis
      IX antraštinė dalis: Specialiosios nuostatos, taikomos     Antroji dalis: Specialiosios nuostatos
      išorės pagalbai                                            IV antraštinė dalis: Išorės veikla
      I skirsnis: Bendrosios nuostatos                           1 skyrius: Bendrosios nuostatos
      105 straipsnis, 105 straipsnio 1 ir 2 dalys                162 straipsnis
      105 straipsnis, 105 straipsnio 3 dalis                     Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      105 straipsnis, 105 straipsnio 4 dalis                     Išbraukta
      105 straipsnis, 105 straipsnio 5 dalis                     Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      106 straipsnis, 106 straipsnio 1 dalis                     166 straipsnis
      106 straipsnis, 106 straipsnio 2 dalis                     Išbraukta
      106 straipsnis, 106 straipsnio 3 dalis                     Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
      II skirsnis: Vykdymas                                      2 skyrius: Veiklos vykdymas
      107 straipsnis                                             Išbraukta
      108 straipsnis                                             Išbraukta
      109 straipsnis                                             Išbraukta
      110 straipsnis                                             Išbraukta
      111 straipsnisIšbraukta                                    III
      skirsnis: Sutarčių sudarymas                               3 skyrius: Viešieji pirkimai
      112 straipsnis                                             167 straipsnis, 167 straipsnio 1 dalis
      113 straipsnis                                             167 straipsnis, 167 straipsnio 2 dalis
      114 straipsnis                                             168 straipsnis
      115 straipsnis                                             Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
 ---pagebreak--- 01/4 t.      LT                                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys                                             121

                  1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas                  2002 m. birželio 25 d. Finansinis reglamentas

          116 straipsnis                                                 Išbraukta
          117 straipsnis                                                 Išbraukta
          118 straipsnis                                                 Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
          119 straipsnis                                                 Išbraukta
          IV skirsnis: Sąskaitų auditas                                  4 skyrius: Sąskaitų auditas
          120 straipsnis                                                 170 straipsnis

          X antraštinė dalis: Specialiosios nuostatos, taikomos asig-    Išbraukta
          navimų įstaigų ir jų skyrių Bendrijoje bei delegacijų už
          Bendrijos ribų personalui ir jų administracijoms valdy-
          mui
          121 straipsnis                                                 Išbraukta
          122 straipsnis (išbrauktas)                                    Išbraukta
          123 straipsnis                                                 Išbraukta

          XI antraštinė dalis: Specialiosios nuostatos, taikomos         Išbraukta
          trečiųjų šalių ir išorės institucijų finansiniam dalyvavimui
          Bendrijos veikloje
          I skirsnis: Bendrosios nuostatos
          124–126 straipsniai                                            18 straipsnio 1 dalies d punktas
          II skirsnis: Nuostatos, taikomos dalyvavimui pagal susi-
          tarimą dėl Europos ekonominės erdvės
          127–132 straipsniai                                            18 straipsnio 1 dalies d punktas

          XIa antraštinė dalis; Specialiosios nuostatos, susijusios su
          Reglamento (EB) Nr. 1467/97 4 skirsnyje nurodytomis
          baudomis
          132a straipsnis                                                18 straipsnio 1 dalies b punktas

          XII antraštinė dalis: Specialiosios nuostatos, susijusios su   V antraštinė dalis: Europos įstaigos
          Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuru
          133 straipsnis                                                 171–175 straipsniai

          II dalis: Nuostatos, taikomos Europos Bendrijų skolini-
          mosi ir skolinimo veiklai
          134 straipsnis                                                 130 straipsnis
          135 straipsnis                                                 Perkelta į 183 straipsnyje numatytą reglamentą
          136 straipsnis                                                 Išbraukta
          137 straipsnis                                                 142 straipsnis, 142 straipsnio 6 dalis

          III dalis: Pereinamosios ir baigiamosios nuostatos             Trečioji dalis: Pereinamosios ir baigiamosios nuostatos
          138 straipsnis                                                 182 straipsnis
          139 straipsnis                                                 183 straipsnis
          140 straipsnis                                                 184 straipsnis
          141 straipsnis                                                 186 straipsnis
          142 straipsnis                                                 185 straipsnis
          143 straipsnis                                                 187 straipsnis