CELEX: 32009D0375
Language: pl
Date: 2009-05-08 00:00:00
Title: 2009/375/WE: Decyzja Komisji z dnia 8 maja 2009 r. w sprawie finansowania programu prac na rok 2009 dotyczącego narzędzi szkoleniowych w dziedzinie bezpieczeństwa żywności, zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt i zdrowia roślin

9.5.2009   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 116/54
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 8 maja 2009 r.
   w sprawie finansowania programu prac na rok 2009 dotyczącego narzędzi szkoleniowych w dziedzinie bezpieczeństwa żywności, zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt i zdrowia roślin
   (2009/375/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (1), w szczególności jego art. 75,
   uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (2), w szczególności jego art. 90,
   uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (3), w szczególności jej art. 2 ust. 1 lit. i),
   uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (4), w szczególności jego art. 51 oraz art. 66 ust. 1 lit. b) i c),
   uwzględniając decyzję Komisji 2004/858/WE z dnia 15 grudnia 2004 r. ustanawiającą agencję wykonawczą o nazwie „Agencja Wykonawcza Programu Zdrowia Publicznego” do zarządzania działaniem wspólnotowym w dziedzinie zdrowia publicznego, na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 (5), w szczególności jego art. 6,
   uwzględniając decyzję Komisji C(2008) 4943 z dnia 9 września 2008 r. przekazującą uprawnienia Agencji Wykonawczej ds. Zdrowia i Konsumentów w celu wykonania zadań związanych z realizacją programu zdrowia publicznego na lata 2003–2008 przyjętego decyzją nr 1786/2002/WE, programu zdrowia publicznego na lata 2008–2013 przyjętego decyzją nr 1350/2007/WE, programu ochrony konsumentów na lata 2007–2013 przyjętego decyzją nr 1926/2006/WE oraz środków szkoleniowych w zakresie bezpieczeństwa żywności objętych rozporządzeniem (WE) nr 882/2004 oraz dyrektywą 2000/29/WE,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zgodnie z art. 75 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002 i z art. 90 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 2342/2002 zaciągnięcie zobowiązań jest poprzedzane decyzją w sprawie finansowania, która określa istotne składniki działania pociągające za sobą wydatki z budżetu.
            
         
               (2)
            
            
               W różnych aktach ustawodawczych dotyczących bezpieczeństwa żywności, zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt i zdrowia roślin przewiduje się różne działania w dziedzinie narzędzi szkoleniowych. Działania te muszą być finansowane z budżetu Wspólnoty. Finansowanie takich działań powinno być przedmiotem pojedynczej decyzji.
            
         
               (3)
            
            
               Zgodnie z art. 4 i 6 decyzji 2004/858/WE Agencja Wykonawcza ds. Zdrowia i Konsumentów wykonuje pewne czynności w celu wdrożenia środków szkoleniowych w zakresie bezpieczeństwa żywności objętych rozporządzeniem (WE) nr 882/2004 oraz dyrektywą 2000/29/WE i powinna otrzymać w tym celu niezbędne środki,
            
         STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł 1
   Przyjmuje się wymieniony w załączniku program prac dotyczący finansowania w 2009 r. działań związanych z narzędziami szkoleniowymi w dziedzinie bezpieczeństwa żywności, zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt i zdrowia roślin.
   Za publikację i wdrożenie programu odpowiedzialny jest Dyrektor Generalny i Dyrekcja Generalna ds. Zdrowia i Konsumentów.
   W ramach maksymalnego budżetu indykatywnego dla każdego konkretnego działania zmiany, które łącznie nie przekraczają 20 %, nie są uważane za znaczące, o ile tylko nie wpływają w istotnym stopniu na charakter i cele planu prac. Intendent, o którym mowa w art. 59 rozporządzenia finansowego, może przyjąć takie zmiany zgodnie z zasadami należytego zarządzania finansami.
   Artykuł 2
   Ujęta w pozycji w budżecie 17 01 04 31 dotacja operacyjna zostaje wypłacona Agencji Wykonawczej ds. Zdrowia i Konsumentów.
   Artykuł 3
   Środki przydzielone w ramach programu prac wymienionego w załączniku mogą być przeznaczone na uiszczenie odsetek za zwłokę zgodnie z art. 83 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002.
   
      Sporządzono w Brukseli, dnia 8 maja 2009 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Androulla VASSILIOU
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
   
      (2)  Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 1.
   
      (3)  Dz.U. L 169 z 10.7.2000, s. 1.
   
      (4)  Dz.U. L 165 z 30.4.2004, s. 1.
   
      (5)  Dz.U. L 369 z 16.12.2004, s. 73.
   
      ZAŁĄCZNIK
      
         Program prac na 2009 r. dotyczący narzędzi szkoleniowych w dziedzinie bezpieczeństwa żywności, zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt i zdrowia roślin
      
      SZKOLENIA
      1.   Pozycje w budżecie: 17 04 07 01 i 17 04 04 01
      Podstawa prawna:
      
                  —
               
               
                  rozporządzenie (WE) nr 882/2004, art. 51 i art. 66 ust. 1 lit. b),
               
            
                  —
               
               
                  dyrektywa 2000/29/WE, w szczególności art. 2 ust. 1 lit. i).
               
            Działanie, które ma być finansowane z tego budżetu, ma na celu opracowanie, organizację i przeprowadzenie kursów szkoleniowych i warsztatów lub seminariów we Wspólnocie oraz w krajach trzecich w celu zapewnienia właściwego przeszkolenia personelu przeprowadzającego kontrole urzędowe. Dzięki tym kursom szkoleniowym i seminariom urzędnicy rządowi, organy krajowe i eksperci w dziedzinie badań laboratoryjnych otrzymają informacje i zostaną szkoleni w zakresie wspólnotowego prawa paszowego, żywnościowego i dotyczącego zdrowia roślin oraz wymogów dotyczących kontroli pasz, żywności oraz roślin i produktów roślinnych dopuszczanych na rynki Wspólnoty.
      Komisja wspiera szkolenia urzędników z państw członkowskich poprzez uzupełnianie szkoleń na poziomie krajowym szkoleniami w zakresie aspektów istotnych z punktu widzenia Wspólnoty.
      W roku 2009 działania szkoleniowe dotyczyć będą następujących tematów:
      
                  —
               
               
                  procedury kontroli żywności i pasz oparte na zasadach HACCP (Analiza Zagrożeń i Krytycznych Punktów Kontroli); techniki audytu mające na celu weryfikację wdrażania systemów HACCP,
               
            
                  —
               
               
                  kontrola i profilaktyka w dziedzinie zdrowia zwierząt,
               
            
                  —
               
               
                  higiena i kontrola żywności: produkty rybne, mięsne i przetwory mleczne,
               
            
                  —
               
               
                  zapobieganie pasażowalnym encefalopatiom gąbczastym, ich kontrola i zwalczanie,
               
            
                  —
               
               
                  działania kontrolne w dziedzinie zdrowia roślin,
               
            
                  —
               
               
                  materiał przeznaczony do kontaktu z żywnością,
               
            
                  —
               
               
                  analiza pod kątem obecności organizmów zmodyfikowanych genetycznie,
               
            
                  —
               
               
                  przepisy UE dotyczące żywności i przywozu żywności,
               
            
                  —
               
               
                  diagnozowanie i kontrola wysoce zjadliwej grypy ptaków,
               
            
                  —
               
               
                  inne kwestie związane ze zdrowiem i dobrostanem zwierząt, zdrowiem roślin i bezpieczeństwem żywności, współpraca w zakresie szkoleń w dziedzinie bezpieczeństwa żywności z innym organizacjami międzynarodowymi.
                  (12 300 000 EUR)
               
            Finansowanie w drodze zamówień publicznych.
      Całkowity budżet przeznaczony na zamówienia publiczne w ciągu roku wynosi 12 300 000 EUR.
      Dla każdej z wyżej wymienionych kwestii technicznych podpisana zostanie co najmniej jedna umowa o świadczenie usług. Przewiduje się podpisanie około 14 umów o świadczenie usług. Wykonawcy zewnętrzni zostaną włączeni głównie w część organizacyjną i logistyczną działań szkoleniowych.
      Celem jest jak najszybsze rozpoczęcie procedury zamówień publicznych (w okresie między marcem a czerwcem), tak aby umowy zostały podpisane w 2009 r.
      Zarządzanie środkami w wysokości 12 000 000 EUR i ich wdrażanie (finansowanie środków bezpieczeństwa żywności zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 882/2004 oraz dyrektywą 2000/29/WE), będących częścią kwoty 12 300 000 EUR, leży w gestii Agencji (decyzja Komisji 2008/544/WE (1)). Pozostałe 300 000 EUR zostanie przeznaczone przez Komisję na finansowanie programu dotyczącego organizmów zmodyfikowanych genetycznie.
      2.   Pozycja w budżecie: 17 01 04 05
      Podstawa prawna:
      
                  —
               
               
                  rozporządzenie (WE) nr 882/2004, art. 66 ust. 1 lit. c).
               
            Celem działań finansowanych z tego budżetu jest:
      
                  —
               
               
                  uruchomienie pilotażowego projektu e-learningowego dotyczącego specyficznych programów szkoleniowych mających zapewnić większy udział w programie „Lepsze szkolenia na rzecz bezpieczniejszej żywności” ze strony personelu przeprowadzającego kontrole urzędowe zarówno państwach członkowskich UE, jak i w krajach trzecich,
               
            
                  —
               
               
                  przeprowadzenie analizy mającej ustalić najlepsze praktyki dla działań w ramach programu „Lepsze szkolenia na rzecz bezpieczniejszej żywności” w celu szerszego propagowania szkoleń przeznaczonych dla osób prowadzących szkolenia poprzez określenie narzędzi szkoleniowych dostosowanych do konkretnych potrzeb.
               
            Lepsza organizacja programów szkoleń, finansowanie sprzętu i narzędzi IT, a także materiałów promocyjnych oraz zaplecza informacyjnego i komunikacyjnego.
      (370 000 EUR)
      Finansowanie: dotychczasowe umowy ramowe lub procedury udzielania zamówień publicznych.
      Przewiduje się podpisanie około 4 umów o świadczenie usług.
      Przybliżony termin podpisywania umów: między marcem a lipcem.
      3.   Pozycja w budżecie: 17 01 04 31
      Podstawa prawna:
      
                  —
               
               
                  decyzja 2004/858/WE, w szczególności jej art. 6.
               
            W ramach tego budżetu finansowana jest dotacja operacyjna Agencji na rok 2009 związana z programami wymienionymi w dziale 2 perspektywy finansowej. Z pozycji w budżecie 17 01 04 31 finansuje się część dotacji operacyjnej Agencji na rok 2009 związaną z programem „Lepsze szkolenia na rzecz bezpieczniejszej żywności”. Zgodnie z art. 12 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 (2) środki dotacji operacyjnej pochodzą z przydziału finansowego dla programów wspólnotowych zarządzanych przez Agencję. W celu wypłacenia dotacji Agencji Wykonawczej ds. Zdrowia i Konsumentów utworzone zostały dwie pozycje w budżecie na rok 2009: jedna dla programów ujętych w dziale 2, a druga dla programów ujętych w dziale 3b perspektywy finansowej.
      (1 100 000 EUR)
      Podsumowanie
      
                  Nr
               
               
                  Nazwa
               
               
                  Pozycja w budżecie
               
               
                  Podstawa prawna
               
               
                  Kwota
                  (w EUR)
               
            
                  1
               
               
                  Szkolenia: umowy z wykonawcami zewnętrznymi o wykonanie programu szkoleniowego
               
               
                  17 04 07 01
               
               
                  Rozporządzenie (WE) nr 882/2004
               
               
                  11 300 000
               
            
                  17 04 04 01
               
               
                  Dyrektywa 2000/29/WE
               
               
                  1 000 000
               
            
                  2
               
               
                  Szkolenia: sprawozdanie roczne, pilotażowy projekt e-learningowy, najlepsze praktyki, sprzęt i narzędzia IT, materiały promocyjne, zaplecze informacyjne i komunikacyjne
               
               
                  17 01 04 05
               
               
                  Rozporządzenie (WE) nr 882/2004
               
               
                  370 000
               
            
                  3
               
               
                  Dotacja operacyjna
               
               
                  17 01 04 31
               
               
                  Decyzja 2008/544/WE
               
               
                  1 100 000
               
            
                  Razem
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  13 770 000
               
            
         (1)  Dz.U. L 173 z 3.7.2008, s. 27.
      
         (2)  Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 1.