CELEX: 51992PC0024
Language: nl
Date: 1992-05-13
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de rechtsbescherming van databanken

Nr. C 156 / 4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     23 . 6 . 92
                                                              II
                                                  ( Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
                 Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de rechtsbescherming van databanken
                                                        (92/C 156/03)
                                                COM(92) 24 def — SYN 393
                                      (Door de Commissie ingediend op 15 april 1992)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                 nen de Gemeenschap niet ongunstig beïnvloeden ,
                                                                        ongemoeid kunnen blijven ;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                4 . Overwegende dat de auteursrechtelijke bescherming
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike­                     van databanken in een aantal Lid-Staten thans bij
len 57 , lid 2 , 66 en 100 A,                                           wet of in de rechtspraak op verschillende wijze is ge­
                                                                        regeld en dat de territoriale aard van dergelijke niet­
                                                                        geharmoniseerde intellectuele eigendomsrechten tot
Gezien het voorstel van de Commissie,                                   gevolg kan hebben dat het vrije verkeer van goede­
                                                                        ren of diensten binnen de Gemeenschap wordt ver­
                                                                        hinderd indien de wettelijke regeling van de Lid-Sta­
In samenwerking met het Europese Parlement,                             ten blijft verschillen wat de omvang, de voorwaarden
                                                                        of de duur van de bescherming betreft ;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                     5 . Overwegende dat, ofschoon het auteursrecht een
Comité,                                                                 passende vorm van een exclusief recht blijft met het
                                                                        oog op de rechtsbescherming van databanken en met
                                                                        name een geschikte manier is om de vergoeding te
  1 . Overwegende dat databanken thans niet in alle Lid­                waarborgen van de auteur die een databank tot
      Staten een duidelijke rechtsbescherming genieten ;                stand heeft gebracht, zolang er in de Lid-Staten
      dat waar deze bescherming wel bestaat, zij uiteenlo­              rechtspraak noch een harmonisatie van de wettelijke
      pende kenmerken vertoont ;                                        regeling inzake oneerlijke mededinging is , naast de
                                                                        auteursrechtelijke bescherming andere maatregelen
                                                                        nodig zijn om onrechtmatige opvraging en herge­
                                                                        bruik van de inhoud van een databank te verhinde­
  2. Overwegende dat die verschillen in de rechtsbescher­               ren ;
      ming die wordt geboden in het recht van de Lid-Sta­
      ten, een directe en negatieve invloed hebben op de
      totstandkoming en de werking van de interne markt             6 . Overwegende dat voor de ontwikkeling van data­
      voor databanken en inzonderheid op de vrijheid van                banken belangrijk menselijk en technisch potentieel
      particulieren en ondernemingen om juridisch op ge­                 alsmede aanzienlijke financiële middelen moeten
      lijke voet in de gehele Gemeenschap goederen en                   worden ingezet, terwijl zij kunnen worden geko­
      diensten aan te bieden in verband met on-line data­               pieerd voor een fractie van de kosten die moeten
      banken ; dat het gevaar bestaat dat die verschillen               worden gemaakt om deze programma's zelfstandig
      nog zullen toenemen wanneer de Lid-Staten nieuwe                  te ontwikkelen ;
      wetten uitvaardigen met betrekking tot dit onder­
      werp dat nu in toenemende mate een internationale             7 . Overwegende dat handelingen waarbij men zich
      dimensie krijgt ;                                                  zonder toestemming toegang verschaft tot een data­
                                                                         bank en daaruit gegevens verwijdert, bijzonder ern­
                                                                         stige economische en technische gevolgen kunnen
  3 . Overwegende dat de bestaande verschillen die de                    hebben ;
      totstandkoming en de werking van de interne markt
      verstoren, dienen te worden opgeheven en dat het              8 . Overwegende dat databanken een essentiële rol spe­
      ontstaan van nieuwe verschillen moet worden voor­                  len bij de ontwikkeling van een informatiemarkt in
      komen, terwijl verschillen die vooralsnog de tot­                  de Gemeenschap ; dat zij voor tal van andere activi­
      standkoming en de werking van de interne markt en                  teiten, respectievelijk in een groot aantal andere sec­
      de ontwikkeling van een markt voor informatie bin­                 toren , kunnen worden gebruikt ;
 ---pagebreak--- 23 . 6 . 92                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 156 / 5
  9. Overwegende dat de exponentiële groei, in de Ge­                  elektronische vorm — waarmee informatie kan wor­
      meenschap en in de wereld, van de hoeveelheid in­                den verkregen en waarmee de informatie wordt aan­
      formatie die jaarlijks in alle sectoren van handel en            geboden aan de gebruiker, alsmede de indexatie en
      industrie wordt voortgebracht en verwerkt, vereist               het lexicon die worden gebruikt voor de totstand­
      dat in alle Lid-Staten wordt geïnvesteerd in geavan­             brenging of de werking van de databank;
      ceerde systemen voor informatiebeheer;
10. Overwegende dat het als gevolg van een evenredig              18 . Overwegende dat de term databank niet aldus mag
      grote toename van publikaties van literaire, artis­              worden begrepen dat daaronder ook de bij de tot­
      tieke, muzikale en andere werken noodzakelijk is                 standbrenging of de werking van de databank ge­
      om moderne archiverings-, bibliografische en consul­             bruikte computerpogramma's vallen, waarvoor be­
      tatietechnieken te ontwerpen zodat de consumenten                scherming uit hoofde van Richtlijn 91 /250/EEG (')
      kunnen beschikken over een zo ruim mogelijke ver­                van toepassing blijft;
      zameling van het erfgoed van de Gemeenschap ;
11 . Overwegende dat thans zowel tussen de Lid-Staten             19. Overwegende dat deze richtlijn alleen betrekking
      onderling als tussen de Gemeenschap en 's werelds                dient te hebben op verzamelingen die met elektroni­
      belangrijkste databankproducerende landen grote                  sche middelen tot stand zijn gebracht, en geen af­
      verschillen bestaan wat het niveau van de investerin­
                                                                       breuk doet aan de auteursrechtelijke bescherming die
      gen in de totstandbrenging van databanken betreft;               met andere middelen opgebouwde verzamelingen
                                                                       genieten als verzamelingen in de zin van artikel 2,
12 . Overwegende dat dergelijke investeringen in mo­                   lid 5 , van de Berner Conventie voor de bescherming
      derne systemen voor de opslag en naslag van infor­               van werken van letterkunde en kunst (tekst van de
      matie niet zullen plaatsvinden in de Gemeenschap                 Akte van Parijs van 1971 ) en op grond van de wet­
      tenzij een regeling tot stand komt voor een stabiele             geving van de Lid-Staten ;
      en eenvormige rechtsbescherming, waarbij de rech­
      ten van de makers van databanken worden be­
      schermd en piratenactiviteiten en oneerlijke mede­
      dinging worden beteugeld ;                                  20. Overwegende dat door auteursrecht of enig ander
                                                                       recht beschermde werken die in een databank zijn
13 . Overwegende dat deze richtlijn de bescherming be­                 opgenomen, het voorwerp blijven van de exclusieve
                                                                       rechten van hun auteur en derhalve niet zonder
      oogt te garanderen van verzamelingen, ook compila­
      ties genoemd, van werken of ander materiaal waar­                diens toelating of de toelating van diens rechtsopvol­
      van de ordening, opslag en naslag onder meer                     ger in de databank mogen worden opgenomen of
      plaatsvinden door elektronische, elektromagnetische              daaruit mogen worden verveelvoudigd ;
      of opto-elektronische verwerking of door analoge
      methoden ;
                                                                  21 . Overwegende dat aan de rechten van de auteur van
 14. Overwegende dat het criterium om te bepalen of                    dergelijke in een databank opgenomen werken geen
      dergelijke verzamelingen voor auteursrechtelijke be­             afbreuk wordt gedaan door het bestaan van een af­
      scherming in aanmerking komen, moet zijn dat de                  zonderlijk recht op de originele keuze of rangschik­
      auteur een intellectuele schepping tot stand heeft ge­           king van die werken in een databank;
      bracht bij de keuze of de rangschikking van de in­
      houd van de databank ;
                                                                  22. Overwegende dat het bezit en de uitoefening van de
 15 . Overwegende dat bij de vaststelling of een databank              morele rechten van de natuurlijke persoon die de da­
      voor auteursrechtelijke bescherming in aanmerking                tabank tot stand heeft gebracht, onderworpen zijn
       komt, geen andere criteria mogen worden toegepast               aan de wettelijke bepalingen van de Lid-Staten , in
       dan originaliteit in de zin van intellectuele schep­            overeenstemming met de bepalingen van de Berner
       ping ; dat met name geen esthetische of kwalitatieve            Conventie, en derhalve buiten het toepassingsgebied
       criteria mogen worden toegepast;                                van deze richtlijn vallen ;
 16. Overwegende dat de term databank moet worden
       geacht de verzamelingen te omvatten van werken,            23. Overwegende dat de exclusieve rechten van de au­
       ongeacht of deze van literaire, artistieke, muzikale            teur het recht moeten bevatten om te bepalen op
       of andere aard zijn, of van enig ander materiaal, zo­
       als tekst, geluid, beeld, cijfers, feiten, gegevens of          welke wijze en door wie zijn werk wordt geëxploi­
       combinaties daarvan ;
                                                                        teerd en om met name toezicht uit te oefenen op de
                                                                        beschikbaarheid van zijn werk voor onbevoegde per­
                                                                        sonen ;
 17 . Overwegende dat de bescherming van een databank
       ook dient te gelden voor het elektronische materiaal
       zonder hetwelk de door de maker van de databank
       gekozen en gerangschikte inhoud niet kan worden
       gebruikt, bijvoorbeeld het systeem — al dan niet in        (') PB nr. L 122 van 17. 5. 1991 , blz. 42 .
 ---pagebreak--- Nr. C 156 / 6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  23 . 6 . 92
24 . Overwegende dat, wanneer de houder van het recht                  dering van onrechtmatige opvraging") geenszins
     erin heeft toegestemd een kopie van de databank ter               mag worden beschouwd als een uitbreiding van de
     beschikking te stellen van een gebruiker, hetzij via              auteursrechtelijke bescherming tot louter feiten of
     een on-line dienst hetzij via een andere distributie­             gegevens ;
     wijze, die rechtmatige gebruiker zich toegang moet
     kunnen verschaffen tot de databank en deze moet              30 . Overwegende dat het bestaan van een recht om de
     kunnen gebruiken in overeenstemming met de doel­                  opvraging en het hergebruik voor commerciële doel­
     einden en de gebruiksaanwijzing die zijn vastgesteld              einden van werken of materiaal uit een bepaalde da­
     in de overeenkomst met de houder van het recht,                   tabank te voorkomen , geen aanleiding mag zijn om
     zelfs indien voor die toegang en dat gebruik hande­               een of ander onafhankelijk recht in het leven te roe­
     lingen moeten worden verricht die normalerwijs aan                pen met betrekking tot de werken of het materiaal
     toestemming zijn onderworpen ;                                    zelf;
25 . Overwegende dat, indien de gebruiker en de houder            31 . Overwegende dat het in het belang is van de mede­
     van het recht geen overeenkomst hebben gesloten tot               dinging tussen leveranciers van informatieprodukten
     regeling van het gebruik dat van de databank mag                  en -diensten dat de maker van een commercieel ver­
     worden gemaakt, de rechtmatige gebruiker moet                     spreide databank die de enige bron is van een be­
     worden geacht alle voor de toegang tot en het ge­                 paald werk of materiaal, dat werk of materiaal onder
     bruik van de databank noodzakelijke handelingen te                licentie beschikbaar stelt om door anderen te worden
     kunnen uitvoeren die anders aan toestemming zijn
                                                                       gebruikt, op voorwaarde dat de werken of het mate­
     onderworpen ;
                                                                       riaal waarvoor een licentie is verleend, worden ge­
26. Overwegende dat met betrekking tot de in de Berner                 bruikt voor het onafhankelijk tot stand brengen van
     Conventie vastgestelde beperkte gevallen waarin de                nieuwe werken en dat daarbij geen voordien verwor­
     rechtmatige gebruiker de inhoud van een databank,                 ven rechten of aangegane verbintenissen met betrek­
     al dan niet in elektronische vorm, kan verveelvoudi­              king tot die werken of dat materiaal worden ge­
                                                                       schonden ;
     gen, dezelfde beperkingen en uitzonderingen dienen
     te worden toegepast op de verveelvoudiging van der­
     gelijke werken vanuit een databank als die welke             32 . Overwegende dat licenties op een eerlijke wijze en
     zouden gelden voor de verveelvoudiging van de­                    zonder discriminatie zullen moeten worden verleend
     zelfde werken die via andere distributievormen ter                onder met de houder van het recht overeen te ko­
     beschikking van het publiek werden gesteld ;                      men voorwaarden ;
27 . Overwegende dat de makers van databanken als ge­             33 . Overwegende dat een verzoek om dergelijke licen­
     volg van het toenemende gebruik van digitale regis­               ties niet zal mogen worden gebaseerd op commer­
     tratietechnologie het gevaar lopen dat de inhoud van              ciële overwegingen, zoals besparingen van tijd , werk
     hun databank zonder hun toestemming met elektro­                  of financiële investeringen ;
     nische middelen rechtstreeks wordt geregistreerd
     („downloading") en herschikt om een databank met             34 . Overwegende dat het noodzakelijk is dat de Lid-Sta­
     identieke inhoud samen te stellen, zonder dat daarbij             ten een geschillenregeling bieden voor het geval dat
     een auteursrecht op de rangschikking van hun data­                licenties zouden worden geweigerd of partijen geen
     bank wordt geschonden ;                                           overeenstemming over de voorwaarden zouden kun­
                                                                       nen bereiken ;
28 . Overwegende dat de onderhavige richtlijn niet alleen
     de vrijwaring nastreeft van het auteursrecht op de
     originele keuze en de rangschikking van de inhoud            35 . Overwegende dat licenties niet kunnen worden ge­
     van databanken , maar ook de positie van makers van               weigerd voor de opvraging en het hergebruik van
                                                                       werken of materiaal van een door een overheidsin­
     databanken beoogt te beschermen tegen de onrecht­
      matige toeëigening van de resultaten van de finan­               stantie gecreëerde databank die ter beschikking is
      ciële en professionele investeringen die nodig zijn om           gesteld van het publiek, op voorwaarde dat derge­
      gegevens te verkrijgen en te verzamelen, door vast te             lijke handelingen niet in strijd zijn met de wetgeving
      stellen dat bepaalde handelingen die worden verricht              en de internationale verplichtingen van de Lid-Staten
      in verband met de inhoud van databanken, onder­                  of de Gemeenschap inzake aangelegenheden zoals
      worpen zijn aan beperkingen, zelfs indien die inhoud              de bescherming van persoonsgegevens , de persoon­
      zelf niet wordt beschermd door auteursrecht of an­                lijke levenssfeer, de veiligheid en de vertrouwelijk­
      dere rechten ;                                                    heid ;
29. Overwegende dat die bescherming van de inhoud                 36. Overwegende dat de doelstelling van deze richtlijn,
     van databanken moet worden verwezenlijkt door een                  namelijk de verwezenlijking van een passend en een­
      bijzonder recht waarmee de maker van een databank                vorming beschermingsniveau van databanken als
      kan verhinderen dat de inhoud van die databank                    middel om de vergoeding van auteurs van databan­
      zonder zijn toestemming voor commerciële doelein­                 ken te waarborgen, verschilt van de doelstellingen
      den wordt opgevraagd en opnieuw gebruikt; dat dit                van de richtlijn betreffende de bescherming van per­
      bijzondere recht (hierna genoemd : „recht op verhin­              sonen in verband met de behandeling van persoons­
 ---pagebreak--- 23 . 6 . 92                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 156 / 7
     gegevens ('), te weten de waarborg van het vrije ver­                 opgeslagen en op elektronische wijze kunnen worden
      keer van persoonsgegevens op basis van geharmoni­                    opgevraagd, alsmede het elektronische materiaal dat
      seerde standaardvoorschriften ter bescherming van                    nodig is voor de werking van de databank, zoals het
      de grondrechten en inzonderheid het recht op eer­                    lexicon, de index of het systeem voor verkrijging of
      biediging van het privé-leven zoals dat is erkend in                 presentatie van informatie ; de computerprogramma's
      artikel 8 van het Europese Verdrag tot bescherming                   die worden gebruikt voor de totstandbrenging of de
     van de   rechten van de mens en de fundamentele vrij­                 werking van de databank, vallen niet onder deze
      heden ; dat de bepalingen van de onderhavige richt­                  term ;
      lijn de wetgeving inzake bescherming van gegevens
      onverlet laten ;                                                2 . „recht op verhindering van onrechtmatige opvra­
                                                                           ging": het recht van de maker van een databank om
37. Overwegende dat, onverminderd het recht om de                          te verhinderen dat materiaal uit die databank voor
      onrechtmatige opvraging uit een databank te verhin­                  commerciële doeleinden wordt opgevraagd en herge­
      deren, de rechtmatige gebruiker van een databank de                  bruikt ;
      mogelijkheid moet hebben om voor commerciële
      doeleinden of privé-gebruik de inhoud van die data­             3 . „niet-wezenlijk onderdeel ": onderdelen van een data­
      bank te citeren of anderszins te gebruiken mits deze                 bank waarvan de verveelvoudiging, in het licht van
      uitzondering aan strikte beperkingen is onderworpen                  een kwantitatieve en kwalitatieve evaluatie ten op­
      en niet wordt aangewend op een wijze die strijdig is                 zichte van de databank waaruit zij zijn gekopieerd,
      met de normale exploitatie van het werk door de au­                  kan worden geacht geen schade toe te brengen aan de
      teur of waardoor diens rechtmatige belangen op on­                   exclusieve rechten van de maker van die databank op
     gerechtvaardigde wijze worden geschaad ;                              de exploitatie ervan ;
38 . Overwegende dat het recht om de onrechtmatige op­                4 . „niet-wezenlijke wijziging": de toevoegingen bij ,
     vraging uit een databank te verhinderen enkel zal                     weglatingen in of wijzigingen van de keuze of de
      mogen worden toegekend aan databanken waarvan                        rangschikking van de inhoud van een databank, die
     de maker onderdaan van een derde land is of zijn                      noodzakelijk zijn opdat de databank zou kunnen blij­
     gewone verblijfplaats op het grondgebied van dat                      ven werken op de door de maker ervan beoogde
     land heeft, en aan de databanken die zijn gecreëerd                   wijze.
      door ondernemingen die niet in een Lid-Staat zijn
     gevestigd in de zin van het Verdrag, indien die derde                                        Artikel 2
      landen een vergelijkbare bescherming bieden aan de
      databanken die worden gecreëerd door onderdanen                Voorwerp van de bescherming : auteursrecht en het recht
     van de Lid-Staten of door personen die in de Ge­                op verhindering van onrechtmatige opvraging uit een da­
      meenschap hun gewone verblijfplaats hebben ;                                                 tabank
39 . Overwegende dat de Lid-Staten naast de in hun na­
      tionale wetgeving bestaande rechtsmiddelen in ver­              1 . In overeenstemming met de bepalingen van deze
      band met schendingen van auteursrecht of andere                richtlijn voorzien de Lid-Staten in de bescherming door
     rechten, moeten voorzien in passende rechtsmidde­               het auteursrecht van databanken als zijnde verzamelin­
      len tegen de onrechtmatige opvraging uit een data­             gen in de zin van artikel 2 , lid 5 , van de Berner Conven­
      bank ;                                                         tie voor de bescherming van werken van letterkunde en
                                                                     kunst (tekst van de Akte van Parijs van 1971 ).
40 . Overwegende dat naast de auteursrechtelijke be­
      scherming van databanken en de bescherming van de              2. De definitie van databank in artikel 1 , punt 1 , doet
      inhoud van databanken tegen onrechtmatige opvra­               geen afbreuk aan de bescherming door het auteursrecht
      ging, uit hoofde van de onderhavige richtlijn, de              van verzamelingen van werken of materiaal die met niet­
      overige wettelijke bepalingen die thans in de wetge­            elektronische middelen worden gerangschikt of opgesla­
     ving van de Lid-Staten bestaan met betrekking tot de            gen of die op niet-elektronische wijze worden opge­
      levering van goederen en diensten in verband met               vraagd, waarvoor de bescherming van kracht blijft zoals
      databanken van kracht zullen moeten blijven ,                   die is voorzien in artikel 2, lid 5 , van de Berner Conven­
                                                                     tie .
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :                             3.      Een databank wordt door het auteursrecht be­
                                                                     schermd voor zover zij oorspronkelijk is in de zin dat
                           Artikel 1
                                                                     het een verzameling betreft van werken of materiaal die
                           Definities
                                                                     op grond van de keuze of de rangschikking ervan de ei­
                                                                     gen intellectuele schepping van de auteur vormt. Er wor­
                                                                     den geen andere criteria toegepast om te bepalen of een
In deze richtlijn wordt verstaan onder :                             databank voor die bescherming in aanmerking komt.
1 . „databank" : een verzameling van werken of materiaal             4 . De auteursrechtelijke bescherming van een data­
    die met elektronische middelen zijn geordend en                  bank uit hoofde van deze richtlijn strekt zich niet uit tot
                                                                     daarin opgenomen werken of materiaal, ongeacht of die
(") PB nr. C 277 van 5 . 11 . 1990 , blz . 3 .                       al dan niet zelf auteursrechtelijke bescherming genieten ;
 ---pagebreak--- Nr. C 156 / 8                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 23 . 6 . 92
de bescherming van een databank doet geen afbreuk aan                                    Artikel 5
rechten in verband met die werken of dat materiaal zelf.
                                                               Aan toestemming onderworpen handelingen : auteursrecht
5.    De Lid- Staten voorzien in een recht voor de maker
van een databank om te verhinderen dat de inhoud van
die databank, geheel of voor een wezenlijk gedeelte,            In verband met :
zonder zijn toestemming voor commerciële doeleinden
wordt opgevraagd en hergebruikt. Dit recht om de on­
rechtmatige opvraging van materiaal uit een databank te        — de selectie of ordening van de inhoud van de data­
verhinderen, geldt ongeacht of die databank auteursrech­             bank en
telijke bescherming geniet of niet. Dit recht is niet van
toepassing op de inhoud van een databank indien het
werken betreft die reeds door auteursrecht of verwante         — het in artikel 1 , punt 1 , bedoelde elektronische mate­
rechten worden beschermd .                                           riaal dat wordt gebruikt bij de totstandbrenging of de
                                                                     werking van de databank,
                         Artikel 3
                                                                heeft de auteur het exclusieve recht in de zin van artikel
                 Auteurschap : auteursrecht                     2, lid 1 , op de uitvoering van en het verlenen van toe­
                                                               stemming voor :
1 . De auteur van een databank is de natuurlijke per­
soon of groep van natuurlijke personen die de databank          a) de tijdelijke of permanente verveelvoudiging van een
tot stand heeft gebracht of, voor zover het recht van de            deel of het geheel van de databank, op welke wijze en
Lid-Staten het toestaat, de rechtspersoon die overeen­              in welke vorm dan ook,
komstig dat recht als de houder van het recht wordt aan­
gewezen .
                                                               b) de vertaling, aanpassing, bewerking öf elke andere
2.     Indien in groepsverband tot stand gekomen werken             wijziging van de databank,
in het recht van een Lid-Staat worden erkend, wordt de
persoon die overeenkomstig het recht van die Lid-Staat
wordt geacht de databank tot stand te hebben gebracht,          c) de verveelvoudiging van de resultaten van een van de
als de auteur ervan beschouwd.                                      onder a) of b) genoemde handelingen,
3.     Indien een databank door een groep van natuur­
                                                                d) de distributie aan het publiek, met inbegrip van ver­
lijke personen tot stand werd gebracht, worden de exclu­            huur, van de databank of van kopieën ervan. Het
sieve rechten door deze personen gezamenlijk uitgeoe­
fend.                                                               recht om op de distributie controle uit te oefenen is
                                                                    binnen de Gemeenschap uitgeput door de eerste ver­
                                                                    koop in de Gemeenschap van een kopie van de data­
4.     Indien een databank door een werknemer in het                bank door de rechthebbende of met diens toestem­
kader van zijn dienstbetrekking of in opdracht van de               ming, met uitzondering van het recht om controle uit
werkgever tot stand werd gebracht, is de werkgever bij              te oefenen op de verdere verhuring van de databank
uitsluiting bevoegd alle economische rechten met betrek­            of kopieën ervan,
king tot die databank uit te oefenen, tenzij bij overeen­
komst anders werd bepaald .
                                                                e) de mededeling, demonstratie of uitvoering van de da­
                                                                    tabanken voor het publiek.
                         Artikel 4
     Opname van werken of materiaal in een databank
                                                                                          Artikel 6
 1 . Voor de opname in een databank van bibliografisch          Uitzonderingen op de in artikel 5 genoemde aan toestem­
materiaal of korte uittreksels, citaten of samenvattingen       ming onderworpen handelingen: auteursrecht op de
die de originele werken zelf niet kunnen vervangen, is de                        keuze of de rangschikking
toestemming van de houder van het recht op die werken
niet vereist.
                                                                1 . De rechtmatige gebruiker van een databank kan
2. Voor de opname in een databank van andere wer­               alle in artikel 5 opgesomde handelingen uitvoeren die
ken of materiaal blijven de daarop verworven auteurs­           noodzakelijk zijn voor het gebruik van die databank, op
rechten of andere rechten of de in verband daarmee aan­         de wijze die is vastgesteld in contractuele overeen­
gegane verbintenissen van kracht.                               komsten met de houder van het recht.
 ---pagebreak--- 23 . 6 . 92                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 156/ 9
2 . Bij ontstentenis van contractuele overeenkomsten           beschikking te stellen, of die de algemene verplichting
tussen de houder van het recht en de gebruiker van een         heeft om zulks te doen .
databank over het gebruik daarvan, kan de rechtmatige
verkrijger van een databank zonder toestemming van de
houder van het recht de in artikel 5 vermelde handelin­        3 . De Lid-Staten treffen de passende maatregelen met
gen uitvoeren die nodig zijn om de inhoud van de data­         het oog op een regeling van geschillen tussen partijen in
bank te raadplegen en te gebruiken .                          verband met dergelijke licenties.
3 . De in de leden 1 en 2 vermelde uitzonderingen              4 . De rechtmatige gebruiker van een databank kan
hebben betrekking op de in artikel 5 vermelde onderwer­        zonder toestemming van de maker van de databank niet­
pen en doen geen afbreuk aan de rechten op de in de           wezenlijke onderdelen van werken of materiaal van een
databank opgenomen werken of materiaal .                       databank voor commerciële doeleinden opvragen en her­
                                                               gebruiken, op voorwaarde dat de bron wordt vermeld .
                         Artikel 7
                                                               5 . De rechtmatige gebruiker van een databank kan
Uitzonderingen op de aan toestemming onderworpen               zonder toestemming van de maker van de databank en
handelingen in verband met het auteursrecht op de in­          zonder bronvermelding niet-wezenlijke onderdelen van
                           houd                               werken of materiaal van die databank voor uitsluitend
                                                              persoonlijk gebruik in de privé-sfeer opvragen en op­
                                                               nieuw gebruiken .
1 . Met betrekking tot korte citaten en voorbeelden
voor onderwijsdoeleinden passen de Lid-Staten dezelfde
uitzonderingen toe op de exclusieve auteursrechten of          6 . De bepalingen van dit artikel zijn slechts van toe­
andere rechten op de inhoud van de databank als die           passing voor zover die opvraging en hergebruik niet in
welke in de wetgeving van de Lid-Staten gelden voor in        strijd zijn met vroegere rechten of verbintenissen , met in­
de databank opgenomen werken of materiaal zelf, op            begrip van de wetgeving en de internationale verplichtin­
voorwaarde dat een dergelijk gebruik in overeenstem­          gen van de Lid-Staten of van de Gemeenschap inzake
ming is met de eerlijke handelsgebruiken .                     aangelegenheden zoals de bescherming van persoonsge­
                                                              gevens, de persoonlijke levenssfeer, de veiligheid of ver­
2 . Indien de gebruiker van een databank op grond van         trouwelijkheid .
de wetgeving van de Lid-Staten of de contractuele over­
eenkomsten met de houder van het recht handelingen
mag uitvoeren die zijn toegelaten bij wijze van uitzon­                                Artikel 9
dering op exclusieve rechten op de inhoud van de data­                         Duur van de bescherming
bank, wordt de uitvoering van de handelingen niet be­
schouwd als een schending van het auteursrecht op de
databank zelf, zoals dat in artikel 5 is vastgelegd .
                                                               1.    De duur van de auteursrechtelijke bescherming van
                                                              databanken is dezelfde als die van literaire werken, on­
                         Artikel 8                            verlet latend iedere toekomstige Gemeenschapsharmoni­
                                                               satie van de duur van bescherming van auteursrecht en
In verband met de inhoud van een databank uitgevoerde         verwante rechten .
handelingen — onrechtmatige opvraging van de inhoud
                                                               2.    De oorspronkelijke termijn van auteursrechtelijke
 1.     Onverminderd het in artikel 2 , lid 5 , vastgelegde   bescherming van een databank wordt niet verlengd door
recht om te verhinderen dat de inhoud van een databank         niet-wezenlijke wijzigingen in de keuze of de rangschik­
zonder toestemming wordt opgevraagd en hergebruikt,            king van de inhoud van een databank.
dient voor werken en materiaal uit databanken die ter
beschikking van het publiek zijn gesteld en die niet onaf­
hankelijk kunnen worden gecreëerd of verzameld of uit          3 . Het recht op verhindering van onrechtmatige op­
een andere bron verkregen , het recht om die werken of        vraging vangt aan op de datum waarop werken of mate­
dat materiaal geheel of voor een wezenlijk deel voor           riaal in de databank worden opgenomen en verstrijkt aan
commerciële doeleinden op te vragen en te hergebruiken ,       het einde van een periode van tien jaar te rekenen vanaf
onder licentie ter beschikking te worden gesteld onder         de dag waarop de inhoud van de databank voor het eerst
eerlijke en niet-dicscriminerende voorwaarden .                rechtmatig ter beschikking is gesteld van het publiek. De
                                                               beschermingstermijn vangt aan op 1 januari van het jaar
                                                               volgend op de vorengenoemde gebeurtenis .
2 . Het recht om de inhoud van een databank op te
vragen en opnieuw te gebruiken wordt onder licentie ter
beschikking gesteld onder eerlijke en niet-discrimine­         4. De oorspronkelijke termijn van bescherming van
rende voorwaarden , indien de databank ter beschikking         een databank middels het recht op verhindering van on­
is gesteld van het publiek door een overheidsinstantie die     rechtmatige opvraging wordt niet verlengd door niet-we­
bij wet is opgericht om informatie te verzamelen of ter        zenlijke wijzigingen in de inhoud .
 ---pagebreak--- Nr. C 156 / 10                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23 . 6 . 92
                        Artikel 10                                                     Artikel 12
                     Rechtsmiddelen                           De verdere toepassing van andere wettelijke bepalingen
De Lid- Staten voorzien in passende rechtsmiddelen in         1 . De bepalingen van deze richtlijn doen geen afbreuk
verband met schendingen van in deze richtlijn vastge­         aan het auteursrecht of enig ander recht ten opzichte van
legde rechten .                                              werken of materiaal die in een databank zijn opgeno­
                                                              men, of aan andere wettelijke bepalingen betreffende oc­
                                                              trooien, merken, tekeningen en modellen , oneerlijke me­
                                                              dedinging, zakengeheimen, vertrouwelijkheid, bescher­
                        Artikel 11                            ming van gegevens en van de persoonlijke levenssfeer en
                                                              het contractenrecht, die van toepassing zijn op de data­
Personen die in aanmerking komen voor het recht op            bank zelf of op de inhoud ervan.
verhindering van onrechtmatige opvraging uit een data­
                           bank
                                                              2. De bescherming uit hoofde van deze richtlijn geldt
                                                              ook voor databanken die tot stand zijn gebracht vóór de
                                                              datum van de publikatie van de onderhavige richtlijn,
1 . De bescherming tegen onrechtmatige opvraging of           maar doet geen afbreuk aan vóór die datum gesloten
onrechtmatig hergebruik, die uit hoofde van de onderha­       contracten en verworven rechten .
vige richtlijn wordt verleend aan de inhoud van een da­
tabank, geldt voor databanken waarvan de maker onder­
daan van een Lid-Staat is of zijn gewone verblijfplaats                                Artikel 13
op het grondgebied van de Gemeenschap heeft.
                                                                                    Slotbepalingen
2 . Indien databanken tot stand worden gebracht over­
eenkomstig de bepalingen van artikel 3 , lid 4, is lid 1      1 . De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be­
eveneens van toepassing op de ondernemingen die over­         stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om vóór 1
eenkomstig het recht van een Lid-Staat zijn opgericht en      januari 1993 aan deze richtlijn te voldoen .
die hun zetel , hoofdkantoor of voornaamste vestiging in
de Gemeenschap hebben . Indien de onderneming die is
opgericht overeenkomstig het recht van een Lid-Staat al­      Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,
leen haar hoofdkantoor heeft op het grondgebied van de        wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
Gemeenschap , moeten haar verrichtingen een daadwer­          verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­
kelijke en duurzame band hebben met de economie van           kendmaking van die bepalingen. De regels voor deze
één der Lid-Staten .                                          verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten .
3 . De Raad kan op voorstel van de Commissie het              2. De Lid-Staten delen de Commissie de bepalingen
recht op verhindering van onrechtmatige opvraging uit­        van nationaal recht mee die zij vaststellen op het gebied
breiden tot databanken die tot stand zijn gebracht in         waarop deze richtlijn van toepassing is.
derde landen en die buiten de toepassing vallen van het
bepaalde in de leden 1 en 2. De duur van die uitgebreide
bescherming van databanken kan niet langer zijn dan de                                 Artikel 14
bescherming die wordt verleend overeenkomstig artikel
9 , lid 3 .                                                   Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .