CELEX: C2004/047/38
Language: da
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Sag C-547/03 P: Appel iværksat den 22. december 2003 af Asian Institute of Technology (AIT) til prøvelse af kendelse afsagt den 15. oktober 2003 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte Afdeling) i sag T-288/02, Asian Institute of Technology (AIT) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

21.2.2004               DA                               Den Europæiske Unions Tidende                                                C 47/23
2.     Er artikel 3c i Kommissionens direktiv 90/388/EØF (1) af           3.    I modsat fald indledes den mundtlige forhandling.
       28. juni 1990, der er indsat ved Kommissionens direktiv
       96/2/EF (2) af 16. januar 1996 om ændring af direktiv
       90/388/EØF for så vidt angår mobil- og personkommuni-              4.    Kommissionens beslutning af 22. eller 27. februar 2002
       kation, idet denne artikel tager sigte på ophævelse af »alle             om at indgå en forskningskontrakt med Th. Lefevre, der
       restriktioner«, til hinder for, at bestemmelser fra en                   foregav at være direktør for »Center for Energy —
       national eller kommunal myndighed indfører en afgift                     Environment Research & Development«, annulleres.
       på mobil- og personkommunikationsinfrastrukturer, der
       anvendes i forbindelse med virksomhed, der er dækket af
       licenser og godkendelser?
                                                                          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
(1 ) Kommissionens direktiv 90/388/EØF af 28.6.1990 om liberalise-
     ring af markedet for teletjenester (EFT L 192 af 24.7.1990, s. 10).
(2) Kommissionens direktiv 96/2/EF af 16.1.1996 om ændring af
     direktiv 90/388/EØF for så vidt angår mobil- og personkommuni-
     kation (EFT L 20 af 26.1.1996, s. 59).                               a)   Procedurefejl
                                                                          Retten i Første Instans fastslog, at det var åbenbart, at den af
                                                                          AIT anlagte sag T-288/02 måtte afvises, idet Retten støttede
                                                                          sig på bestemmelserne i artikel 111 i sit procesreglement. Det
                                                                          er imidlertid kun ved sagens begyndelse, at det kan fastslås, at
                                                                          det er åbenbart, at en sag må afvises, og det kan under ingen
                                                                          omstændigheder ske efter yderligere sagsbehandling. Hvis det
                                                                          fastslås, at en sag må afvises efter at sagen er blevet behandlet,
                                                                          må forholdet henføres under artikel 113 og ikke under
                                                                          artikel 111 i Rettens procesreglement. Hvis det ikke er
Appel iværksat den 22. december 2003 af Asian Institute
                                                                          åbenbart, at en sag må afvises, er det efter denne bestemmelse
of Technology (AIT) til prøvelse af kendelse afsagt den
                                                                          — i modsætning til artikel 111, hvorefter den mundtlige
15. oktober 2003 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
                                                                          forhandling bortfalder automatisk — garanteret, at spørgsmå-
Første Instans (Femte Afdeling) i sag T-288/02, Asian
                                                                          let, om den mundtlige forhandling skal bortfalde, henhører
Institute of Technology (AIT) mod Kommissionen for De
                                                                          under Rettens skøn. I den foreliggende sag har Retten ladet
                    Europæiske Fællesskaber
                                                                          spørgsmålet, om en sag åbenbart måtte afvises, afhænge af
                                                                          resultaterne af en yderligere sagsbehandling, og således frataget
                                                                          den retsundergivne garantien for, at spørgsmålet om, hvorvidt
                          (Sag C-547/03 P)                                den mundtlige forhandling skal bortfalde, beror på Rettens
                                                                          skøn.
                            (2004/C 47/38)
                                                                          b)   Fejl ved vurderingen af spørgsmålet om sagens antagelse
                                                                               til realitetsbehandling i relation til artikel 230, stk. 4, EF
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 22. de-
cember 2003 iværksat appel af Asian Institute of Technology               Da AIT ikke er »adressat« for beslutningen om at indgå
(AIT) ved avocat H. Teissier du Cros, og med valgt adresse i              kontrakten, skulle Retten i Første Instans have anvendt kriteriet
Luxembourg, til prøvelse af kendelse afsagt den 15. oktober               fra Plaumann-dommen med de lempelser, som Domstolen har
2003 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans                  anlagt med hensyn til denne afgørelse ud fra ønsket om at
(Femte Afdeling) i sag T-288/02, Asian Institute of Technology            fortolke EF-traktatens artikel 173, stk. 2 (nu artikel 230, stk. 4,
(AIT) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.                    EF) mindre restriktivt. »CEERD/FIHRDS«, som Kommissionen
                                                                          har tildelt kontrakten, er nemlig en — oven i købet illoyal —
                                                                          konkurrent til »CEERD/AIT«. Det forhold, at Kommissionen
                                                                          tildelte »CEERD/FIHRDS« kontrakten — hvilket fratog AIT
Appellanten har nedlagt følgende påstande:
                                                                          nydelsen af de konkurrencefordele, der følger af, at »CEERD/
                                                                          AIT« er en af dens afdelinger — påvirker i væsentlig grad AIT’s
1.     Den appellerede kendelse, der blev afsagt af De Europæi-           konkurrencemæssige stilling. Den anfægtede beslutning griber
       ske Fællesskabers Ret i Første Instans den 15. oktober             også ind i AIT’s ret til at anvende sit navn og logo »CEERD«,
       2003, ophæves.                                                     som kendetegner AIT’s situation i forhold til alle andre
                                                                          erhvervsdrivende. Den anfægtede kontrakt berører AIT umid-
                                                                          delbart og individuelt, fordi den — selv om AIT ikke er
2.     Sagen hjemvises til Retten i Første Instans til fornyet            erhvervsdrivende — i væsentlig grad påvirker AIT’s konkurren-
       behandling.                                                        cemæssige stilling.
 ---pagebreak--- C 47/24                DA                           Den Europæiske Unions Tidende                                          21.2.2004
c) Subsidiært                                                        administrative foranstaltninger inden for skatteområdet, såsom
                                                                     samarbejdet mellem skatte- og afgiftsmyndighederne, der
                                                                     gør afgiftsopkrævningen mulig eller lettere, er ikke specifikt
Tilsidesættelse af AIT’s ret til adgang til effektive retsmidler,    omhandlet i denne bestemmelse. Direktivet og forordningen
som sikret ved artikel 47 i Den Europæiske Unions charter om         er således vedtaget i strid med væsentlige formkrav og i strid
grundlæggende rettigheder.                                           med EF-traktaten.
                                                                     (1) EUT L 264 af 15.10.2003, s. 23.
Sag anlagt den 23. december 2003 af Europa-Parlamentet
            mod Rådet for Den Europæiske Union
                          (Sag C-548/03)
                                                                     Sag anlagt den 23. december 2003 af Europa-Parlamentet
                          (2004/C 47/39)                                         mod Rådet for Den Europæiske Union
                                                                                               (Sag C-549/03)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. de-
cember 2003 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union
af Europa-Parlamentet ved Ch. Pennera og A. Neergaard, som                                     (2004/C 47/40)
befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. de-
                                                                     cember 2003 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union
—     Rådets direktiv 2003/93/EF om ændring af direktiv 77/          af Europa-Parlamentet ved Ch. Pennera og A. Neergaard, som
      799/EØF om gensidig bistand mellem medlemsstaternes            befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg.
      kompetente myndigheder inden for området direkte og
      indirekte skatter (1) annulleres.
                                                                     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—     Retsvirkningerne af det annullerede direktiv opretholdes,
      indtil Europa-Parlamentet og Rådet har vedtaget nye
      retsforskrifter med rette hjemmel.                             —     Rådets forordning nr. 1798/2003 af 7. oktober 2003 om
                                                                           administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift og
—     Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.                      ophævelse af forordning (EØF) nr. 218/92 annulleres (1).
                                                                     —     Retsvirkningerne af den annullerede forordning oprethol-
                                                                           des, indtil Europa-Parlamentet og Rådet har vedtaget nye
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                  retsforskrifter med rette hjemmel.
                                                                     —     Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Direktiv 2003/93/EF og forordning (EF) nr. 1798/03 skal
annulleres, fordi de er vedtaget med hjemmel i artikel 95 EF
og ikke artikel 93 EF. Forskellen i retsgrundlag er ikke blot
formel, men vedrører direkte Europa-Parlamentets prærogati-
ver: Ifølge artikel 93 EF træffer Rådet nemlig afgørelse med         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
enstemmighed blot efter høring af Parlamentet, hvorimod
proceduren med fælles beslutningstagning finder anvendelse
ifølge artikel 95 EF.
                                                                     Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til de
                                                                     i sag C-548/03 anførte.
Efter det i traktaten fastlagte anvendelsesområde for de bestem-
melser, der har til formål at forbedre betingelserne for det
indre markeds oprettelse og funktion, er den generelle regel         (1) EUT L 264 af 15.10.2003, s. 1.
artikel 95 EF. Artikel 93 EF er indrettet anderledes for så vidt
angår indirekte beskatning, og er som lex specialis en undtagelse
til artikel 95 EF. De underordnede bestemmelser vedrørende