CELEX: 31972D0492
Language: it
Date: 1972-11-07 00:00:00
Title: 72/492/Euratom, CECA, CEE: Decisione del Consiglio, del 7 novembre 1972, che dà atto alla Commissione dell'esecuzione del bilancio e del bilancio suppletivo delle Comunità europee per l'esercizio 1969

31 . 12 . 72                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. L 304/ 7
                                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                      del 7 novembre 1972
                che dà atto alla Commissione dell'esecuzione del bilancio e del bilancio suppletivo
                                        delle Comunità Europee per l'esercizio 1969
                                               (72/492/Euratom, CECA, CEE)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                             considerando che le osservazioni e note contenute
                                                                   nella relazione della Commissione di controllo rela­
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea              tiva ai conti dell'esercizio 1969 comportano la con­
 del carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo 78 ,        statazione di talune irregolarità ed errori e che deve
 quinto ,                                                          essere dato a tale constatazione il seguito adeguato ;
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica            considerando, tuttavia, che l'esecuzione da parte della
 europea, in particolare l' articolo 206,                          Commissione dell' insieme dei bilanci relativi all'eser­
                                                                   cizio 1969 è stata tale che è opportuno darle atto
                                                                   dell'esecuzione di detti bilanci,
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea
 dell'energia atomica, in particolare l' articolo 180,
 visti i conti di gestione e i bilanci finanziari relativi
 alle operazioni del bilancio dell'esercizio 1 969 ,               DECIDE :
 vista la relazione della Commissione di controllo re­                                      Articolo 1
 lativa ai conti dell'esercizio 1969, con annesse le
 risposte delle istituzioni alle osservazioni che la ri­           Il Consiglio si pronuncia sulle osservazioni e note
 guardano (*),                                                     della Commissione di controllo come riportato nel­
                                                                   l' allegato .
 considerando che il regolamento n . 25 relativo al fi­
 nanziamento della politica agricola comune (2) fissa
 alcune norme di politica finanziaria in materia di
 bilancio relative al Fondo europeo agricolo di orien­
                                                                                            Articolo 2
tamento e di garanzia ; che per quanto riguarda il
 Fondo sociale europeo tali norme sono state deter­
minate dal regolamento finanziario relativo alle mo­               Il Consiglio stabilisce in 107 049 376,56 unita
dalità ed alla procedura da seguire per porre a dispo­             di conto ( a) il totale delle spese di funzionamento (6)
sizione della Commissione i contributi degli Stati                delle Comunità europee pagate durante l'esercizio
membri di cui all' articolo 200, paragrafi 1 e 2, del              1969 . Questa cifra è ripartita come segue :
trattato che istituisce la Comunità economica euro­
pea, nonché alle condizioni tecniche d'esecuzione delle
operazioni finanziarie concernenti il Fondo sociale                                        Pagamento a carico  Pagamento a carico
                                                                                            degli stanziamenti degli stanziamenti
europeo ( articolo 209, lettera b ) del trattato ) (3 );                                      riportati dal­
                                                                                                l' esercizio
                                                                                                                  dell'esercizio
                                                                                                                       1 969
                                                                                                    1968
                                                                                                                       U.C.
                                                                                                    U.C.
considerando che il Consiglio ha adottato il bilan­
cio (4 ) e il bilancio suppletivo (5 ) relativi all'esercizio
 1969 ;                                                           — Parlamento
                                                                        europeo                  185 133,80       8 167 411,44
considerando che taluni stanziamenti disponibili alla             — Consiglio                    534 250,30       9 452 376,20
chiusura del predetto esercizio sono stati riportati              — Commissione               7 911 479,40      79 013 932,34
all'esercizio seguente ;                                          — Corte di giustizia              15 136,66     1 7 69 656,42
(*) Tale relazione è disponibile presso le Istituzioni delle                                  8 646 000,16      98 403 376,40
    Comunità europee.
(2) GU n. 30 del 20. 4. 1962, pag. 991/62.
(3) GU n. 22 del 30. 3 . 1961 , pag. 509/61 .
(4) GU n. L 36 del 12. 2. 1969, pag. 1 .                          (6) Questo totale non comprende le spese relative al
(5) GU n . L 175 del 16. 7. 1969, pag. 20.                              Fondo sociale europeo ed al FEAOG,
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Poiché uno stanziamento di 10 332 237,25 unità                                           Articolo 3
di conto ( b ) è stato riportato dall'esercizio 1969 al­
l'esercizio 1970, a titolo delle spese di funzionamento,
stanziamento così ripartito :                                   Il Consiglio stabilisce in 36 591 851,28 unità di conto
                                                                il totale delle spese pagate nel corso dell'esercizio 1969
                                           Unità di conto
                                                                a titolo del Fondo sociale europeo .
— Parlamento europeo                           343 877,21
— Consiglio                                    320 846,06
— Commissione
                                                                                         Articolo 4
                                             9 626 047,98
— Corte di giustizia                            41 466,00
                                                                Il Consiglio stabilisce in 1 901 236 962,10 unità di
                                                                conto .
e poiché uno stanziamento di 9 502 118,54 unità di
conto (c) è stato riportato dall'esercizio 1968 al­
l'esercizio 1969, stanziamento finanziato dagli introiti
dell'esercizio 1968 ,                                           il totale delle spese pagate nel corso dell'esercizio
                                                                1969 a titolo del Fondo europeo agricolo di orienta­
il Consiglio stabilisce in 107 879 495,27 unità di con­          mento e di garanzia.
to (a + b — c),
il totale delle entrate destinate a coprire le spese di
funzionamento (*) dell'esercizio 1969, entrate pro­
venienti a concorrenza di :                                                              Articolo 5
 14 874 291,74 u.c. dalle entrate proprie,                       Il Consiglio dà atto alla Commissione dell'esecuzione
 18 000 000,00 u.c. dai prelievi CECA,                          del bilancio e del bilancio suppletivo delle Comunità
 75 005 203,53 u.c. dai contributi degli Stati membri .          europee per l'esercizio 1969 .
               Fatto a Bruxelles, addì 7 novembre 1972.
                                                                                       Per il Consiglio
                                                                                         Il Presidente
                                                                                       T. WESTERTERP
 (*) Questo totale non comprende le spese relative al
     Fondo sociale europeo ed al FEAOG.
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                                                         ALLEGATO
                                                A. PROBLEMI DI BILANCIO
            COMMISSIONE
            Spese di personale imputate agli stanziamenti della voce 931 «Studi ed inchieste di carattere
            limitato»
            (n. 85 della relazione)
            Il Consiglio invita la Commissione a non assumere personale retribuito con stanziamenti non
            previsti a tale scopo ed in particolare a non imputare agli stanziamenti della voce 931 «Studi
            ed inchieste di carattere limitato » spese relative a personale che non abbia la qualità di
            esperto o a consiglieri speciali. Il Consiglio rammenta in proposito che il ricorso ad esperti deve
            essere limitato a casi eccezionali debitamente giustificati e per compiti specializzati e di durata
            limitata.
            B. PROBLEMI ATTINENTI ALL'APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEI REGOLA­
                                                    MENTI FINANZIARI
            COMMISSIONE
            Necessità di una gestione contabile conforme alle disposizioni in vigore
            (n. 83—n. 86, punto c) della relazione)
            Il Consiglio rammenta che i regolamenti finanziari in vigore non prevedono la possibilità di
            pagamenti o di riscossioni « fuori bilancio ». Esso si riserva di riesaminare tale problema in
            occasione della revisione dei regolamenti finanziari.
            Necessità di una migliore osservanza delle disposizioni relative all'esecuzione del bilancio
            (n. 83 — n. 86, punto c) della relazione)
            Il Consiglio richiama l' attenzione della Commissione sulla necessità di una rigorosa applica­
            zione delle disposizioni del regolamento finanziario concernenti in particolare la produzione
            di documenti giustificativi, l'attestato di servizio reso e l'utilizzazione di copie di fatture. Esso
            osserva che la Commissione provvederà in futuro ad applicare strettamente tali disposizioni.
            Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia
            — SEZIONE « GARANZIA »
                 — Controlli e verifiche delle operazioni
             (nn. da 121 a 123 della relazione)
            Il Consiglio sottolinea la necessità di rafforzare i controlli per quanto riguarda le spese della
            Sezione garanzia, che costituiscono la maggior parte delle spese della Comunità.
            — SEZIONE « ORIENTAMENTO »
                 — Controlli effettuati dai servizi comunitari per quanto riguarda le spese della Sezione
                    orientamento
            (n . 131 della relazione)
            Il Consiglio è del parere che i controlli effettuati in loco dai servizi del FEAOG debbano
            essere moltiplicati.
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             C. PROBLEMI ATTINENTI ALL'INTERPRETAZIONE E ALL'APPLICAZIONE DELLE
                                        DISPOSIZIONI RELATIVE AL PERSONALE
             COMMISSIONE
             Decisioni con effetto retroattivo adottate in materia di gestione del personale
             ( n . 92 della relazione)
             Il Consiglio rammenta che occorre evitare per quanto possibile che le decisioni in materia di
             gestione del personale siano adottate con effetto retroattivo. Esso invita la Commissione a
             limitare nel numero e nel tempo le decisioni adottate con effetto retroattivo.
             Indennità una tantum ed indennità versate in condizioni irregolari
             (n. 94 della relazione)
             Il Consiglio invita la Commissione a rispettare le disposizioni statutarie in materia di indennità
             una tantum e di indennità mensili.
              OSSERVAZIONI E CONSIDERAZIONI GENERALI
             Ricorso contro i terzi responsabili di infortuni che hanno dato luogo a congedo di malattia
              (n . 218 della relazione)
              Il Consiglio insiste affinché sia adottata la regolamentazione di applicazione dell' articolo 73
              dello statuto del personale.
              Esso invita nel frattempo la Commissione a promuovere un ricorso contro i terzi responsabili
              di infortuni di cui sono stati vittima i suoi agenti, al fine di ottenere un rimborso delle somme
              versate a tali agenti durante i periodi di inabilità al lavoro .
               Gestione del regime comune di assicurazione contro i rischi di malattia
               (n. 217, punto b) della relazione)
               Necessità di pareggiare il saldo negativo dei vecchi fondi autonomi
               Il Consiglio invita la Commissione a presentargli una proposta al fine di pareggiare il saldo
               negativo dei vecchi fondi autonomi.