CELEX: C1996/016/20
Language: sv
Date: 1996-01-20 00:00:00
Title: Överklagande, ingivet den 28 november 1995 av Europeiska gemenskapernas kommission av den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, fjärde avdelningen i utökad sammansättning, har meddelat den 28 september 1995 i mål T-95/94: Chambre syndicale nationale des entreprises de transport de fonds et valeurs (SYTRAVAL) mot Europeiska gemenskapernas kommission som stöds av Franska republiken (Mål C-367/95 P)

20.1.96              SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                Nr C 16 9

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Hojesteret            Fraga 2 :
av den 22 november 1995 i målet Landbrugsministeriet,
EF-Direktoratet mot Steff-Houlberg Export I/S, Nowaco               Är de gemenskapsrättsliga principer som följer av domsto­
A/S, Nowaco Holding A/S och SMC av den 31 december                  lens rättspraxis beträffande återbetalning av felaktigt utbe­
                             1989                                   talda stödbelopp och enligt vilka det fullt ut skall tas hänsyn
                       (Mål C-366/95 )                              till gemenskapens intressen, till hinder för att ett exportfö­
                                                                    retag kan anses vara i god tro och därför fritas från
                        ( 96/C 16/19 )                              återbetalningsskyldigheten avseende dessa belopp, om det
                                                                    fastställs att exportföretaget i avtalet med producenten inte
                                                                    har förbehållit sig rätten till att på produktionsstället
Hojesteret begär genom beslut av den 22 november 1995 ,             genomföra egna kontroller av produktionen för att säker­
vilket inkommit till domstolens kansli den 28 november
                                                                    ställa att produkterna är sammansatta i överensstämmelse
1995 , att Europeiska gemenskapernas domstol skall med­             med den försäkran som exportören skriver under, när det
dela ett förhandsavgörande i målet Landbrugsministeriet,            fastställs att
EG-Direktoratet mot Steff-Houlberg Export I/S m.fl . beträf­
fande följande frågor:                                              — producenten hade exportlicens av den myndighet som
                                                                        gjorde utbetalningen,
Fråga 1 :                                                           — varorna inte passerade exportföretagen,

A. Är de gemenskapsrättsliga principer som följer av                — exportföretagen visste att den kontrollerande myndig­
    domstolens rättspraxis beträffande återbetalning av               heten genomförde dagliga kontroller på produktions­
    felaktigt utbetalda stödbelopp och enligt vilka det fullt           stället, och
    ut skall tas hänsyn till gemenskapens intressen till
    hinder för att det i nationell rätt som kriterier för att det   — priset på helfabrikat av motsvarande slag och beskaf­
    utesluta möjligheten till återbetalning av felaktigt utbe­        fenhet var samma hos producenter i Danmark och i
    talda stöd tas hänsyn till                                          utlandet.

    — att mottagaren av stöden var i god tro och därmed             Fråga 3 :
      tas hänsyn till skyddet av berättigade förvänt­
          ningar,                                                   Kan tredje man, som samtidigt också är en stödmottagare,
                                                                    åberopa en eventuell försummelse som den kontrollerande
                                                                    myndigheten har gjort sig skyldig till vilket medför att
    — att 5-10 år har gått sedan stödbeloppen utbetalades           återbetalning av redan utbetalda stöd utifrån en samlad
      och att det därför skulle vara betungande för                 bedömning av målet framstår som utesluten ?
      stödmottagarna att nu betala tillbaka stödbelop­
          pen ,

    — att orsaken till att stödbeloppen felaktigt utbetala­
      des berodde på ovanlig omständigheter i form av
      grovt bedrägeri och brottsliga förfaranden av tredje          Överklagande, ingivet den 28 november 1995 av Euro­
          man ,                                                     peiska gemenskapernas kommission av den dom som
                                                                    Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, fjärde avdel­
                                                                    ningen i utökad sammansättning, har meddelat den 28 sep­
    — att den kontrollerande myndigheten genomförde                 tember 1995 i mål T-95/94: Chambre syndicale nationale
      dagliga kontroller på produktionsstället - vilket             des entreprises de transport de fonds et valeurs ( SYTRA­
      exportföretagen kände till - utan att uppdaga                 VAL ) mot Europeiska gemenskapernas kommission som
      och/eller ingripa mot detta bedrägeri,                                       stöds av Franska republiken
                                                                                         (Mål C-367/95 P)
    — att den myndighet som gjorde utbetalningen under
      hela utbetalningsperioden kände till att kontrollsy­                                  ( 96/C 16/20 )
      stemets funktion var beroende av riktigheten av den
      kontrollerades egna upplysningar och trots detta              Europeiska gemenskapernas kommission har den 28 no­
      underlät att kräva insyn i recept eller insyn i               vember 1995 till Europeiska gemenskapernas domstol
      tillverkarens räkenskaper över råvaruinköp,                   överklagat den dom som Europeiska gemenskapernas
                                                                    förstainstansrätt, fjärde avdelningen i utökad sammansätt­
                                                                    ning, meddelat den 28 september 1995 i mål T-95/94 :
    när samma kriterier gäller vid återbetalning av rent            Chambre syndicale nationale des entreprises de transport de
    nationella stödbelopp ?                                         fonds et valeurs ( SYTRAVAL) mot Europeiska gemenska­
                                                                    pernas kommission som stöds av Franska republiken.
B. Har det någon betydelse för svaret på frågan om det i            Klagandena företräds av Jean-Louis Dewost, generaldirek­
   nationell lagstiftning även tas hänsyn till att det i övrigt     tör för rättstjänsten, Jean-Paul Kepenne och Michel Nolin,
   inte förelåg några omständigheter som borde ha gett              vid rättstjänsten, samtliga i egenskap av ombud, och har
   exportföretagen anledning att betvivla rätten till bidrag        uppgivit följande adress för delgivning: Carlos Gömez de la
   för produkten.                                                   Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg.
 ---pagebreak--- Nr C 16/10           SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    20.1.96

Klangandena yrkar att domstolen skall                               Skall artikel 30 i EEG-fördraget tolkas på så sätt att den
                                                                    hindrar tillämpningen av lagbestämmelser i en medlemsstat
— upphäva förstainstansrättens dom av den 28 september              A enligt vilka det är förbjudet för ett företag som är etablerat
  1995 i mål T-95/94( 1 ) och vidta alla andra rättsliga            i medlemsstat B att även i medlemsstat A distribuera en i
  åtgärder som detta upphävande kan föranleda, i synner­            medlemsstat B producerad och periodiskt utkommande
   het återförvisa målet till förstainstansrätten för att           tidskrift om denna innehåller frågepristävlingar eller vinst­
   prövas i sak,                                                    spel som utformats i enlighet med de föreskrifter som gäller
                                                                    för denna slags verksamhet i medlemsstaten B ?
— förplikta sökandena i målet vid förstainstansrätten att
  ersätta rättegångskostnaderna .

Grunder och huvudargument
                                                                    Begáran om förhandsavgörande enligt beslut av Audiencia
Brott mot gemenskapsrätten:                                         Nacional, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección
                                                                    Octava, av den 4 juli 1995 , den 13 september 1995 och den
— Förstainstansrätten har felaktigt bedömt att det ifråga­          15 november 1995 i målen mellan, á ena sidan, CAREDA
  satta beslutet utgör ett avslag på ett klagomål, en               S.A., FEMARA och FACOMARE och, a andra sidan,
  beslutskategori som enligt gemenskapsrätten - på det              Administración General del Estado ( Ministerio de Econo­
  stadium där den för närvarande befinner sig - inte                                      mía y Hacienda)
  existerar inom området för statligt stöd.                                (Mål C-370/95 , C-371/95 och C-3 72/95 )
                                                                                              96/C 16/22 )
— Förstainstansrätten har felaktigt prövat motiveringen av
  beslutet i förhållande till klagandena och till de argu­
  ment och faktiska omständigheter som har utvecklats i             Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-Administra­
  dessas klagomål . En klagande som i efterhand och inom            tivo, Sección Octava, begär genom tre beslut av den 4 juli
  ramen för en talan om ogiltigförklaring åberopar att ett          1995 , den 13 september 1 995 och den 15 november 1995 ,
                                                                    vilka inkommit till domstolens kansli den 30 november
  beslut var bristfälligt motiverat skall kunna göra detta
  enbart under samma förutsättningar som alla andra                 1995 , att Europeiska gemenskapernas domstol skall med­
  sökande som direkt och personligen berörs av beslu­               dela ett förhandsavgörande i målen mellan, â ena sidan,
   tet .                                                            CAREDA S.A. , FEMARA ( Federación Nacional de Opera­
                                                                    dores de Máquinas Recreativas y de Azar ) och FACOMARE
— Förstainstansrätten har utfört en kontroll av den orik­           ( Asociación Española de Empresarios de Máquinas Recre­
   tiga bedömningen under sken av att det gällde en                 ativas ) och, â andra sidan, Administración General del
   kontroll av motiveringen och har fastställt en ny                Estado ( Ministerio de Economía y Hacienda ), beträffande
   processuell skyldighet, nämligen att den kontradikto­            följande frågor:
   riska principen skall tillämpas beträffande klaganden.
   Att bevilja klaganden rätt att få insyn i akten i sådana fall    1 . Förutsätter begreppet övervältring av skatten på konsu­
   då det inte finns någon skyldighet att inleda ett                menten i den mening som avses i rådets sjätte direktiv
   förfarande enligt artikel 93.2 i EG-fördraget utgör ett          77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av
   brott mot de regler som är tillämpliga på statligt               medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter,
   stöd .                                                           gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräknings­
                                                                    grund ( 1 ) och i resten av gemenskapsrätten och med tanke på
(M EGT nr C 299, 11.11.1995 , s . 19 .
                                                                    avsikten att anpassa begreppet omsättningsskatt, alltid och i
                                                                    varje enskilt fall, att skattelagen i fråga uttryckligen föres­
                                                                    kriver att nämnda skatt kan vältras över på konsumenten
                                                                    eller räcker det tvärtom med att skatten - genom en rimlig
                                                                    tolkning - faktiskt kan anses ingå i det pris som konsumen­
                                                                    ten betalar ?

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut från Handels­            2 . Kan en skatt som utgår med ett fast belopp från
gericht Wien av den 15 september 1995 i målet mellan                betalningens eller fakturans hela belopp och som ingår i
Vereinigte Familapress Zeitungsverlag- und vertriebs                nämnda betalning, även om den slutligen betalas av
             GmbH och Heinrich Bauer Verlag                         konsumenten, anses vara en omsättningsskatt även om det
                   (Mål C-368/95 )                                  inte uttryckligen framgår (av fakturan ) att skatten skall
                                                                    övervältras på konsumenten när det rör sig om avgiftsbe­
                          ( 96/C 16/21 )                            lagda transaktioner med automater. Om frågan skall
                                                                    besvaras jakande, strider den då i denna form mot artikel 33
Handelsgericht Wien - avdelning 24 - har, genom beslut av           i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG vad gäller mervärdes­
den 15 september 1995, vilket inkommit till domstolens              skatten och är den således inte förenlig med detta direk­
kansli den 29 november 1995 , begärt att Europeiska                 tiv ?
gemenskapernas domstol meddelar ett förhandsavgörande i
målet mellan Vereinigte Familapress Zeitungsverlag- und             (M EGT nr L 145 , 13.6.1977, s . 1 .
vertriebs GmbH och Heinrich Bauer Verlag beträffande
följande fråga: