CELEX: 51998PC0642
Language: sv
Date: 1998-10-30
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av en allmän verksamhetsram för gemenskapens verksamhet till förmån för konsumenter

C 390/22           SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               15.12.98

                                                            II
                                                (Förberedande rättsakter)

                                              KOMMISSIONEN
            Ändrat förslag till europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av en allmän verksam-
                        hetsram för gemenskapens verksamhet till förmån för konsumenter (Î)

                                                    (98/C 390/08)
                                               (Text av betydelse för EES)

                                        KOM(1998) 642 slutlig — 98/0028(COD)

                 (Framlagt av kommissionen enligt artikel 189a.2 i EG-fördraget den 30 oktober 1998)

            (Î)ÙEGT C 108, 7.4.1998, s. 43.

                   TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro-              Oförändrat
peiska gemenskapen, särskilt artikel 129a i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

                                                                 med beaktande av Europaparlamentets, rådets och
                                                                 kommissionens förklaring av den 6 mars 1995 om infö-
                                                                 rande av finansiella bestämmelser i rättsakterna,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitt~ns               Oförändrat
yttrande,

i enlighet med det förfarande som avses i artikel 189b i
fördraget, och

med beaktande av följande:

Gemenskapens insatser skall bidra till att förverkliga en
hög nivå när det gäller konsumentskydd och människors
hälsa.

Gemenskapens insatser till förmån för konsumenter skall
bidra till en förstärkt ekonomisk och social sammanhåll-
ning.

                                                                 Konsumenternas förtroende för produkter och tjänster är
                                                                 en förutsättning för att den inre marknaden skall fungera
                                                                 på ett smidigt sätt.

Detta mål kan inte uppnås på ett effektivt sätt utan sam-        Oförändrat
arbete med och medverkan av samtliga de institutioner
och aktörer som berörs.
 ---pagebreak--- 15.12.98            SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             C 390/23

                    TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

Gemenskapen har för avsikt att förstärka sina insatser till     Gemenskapen förbinder sig att förstärka sina insatser till
förmån för konsumenter och konsumenters hälsa för att           förmån för konsumenter och konsumenters hälsa för att
ge dem möjlighet att verka som en drivande och nyska-           ge dem möjlighet att verka som en drivande och nyska-
pande kraft.                                                    pande kraft.

                                                                Förklaringen om livsmedelssäkerhet från Europeiska rå-
                                                                dets möte i Luxemburg erkänner att man måste göra allt
                                                                för att återupprätta allmänhetens förtroende som skada-
                                                                des allvarligt av BSE-krisen. Den allmänna ramen för
                                                                verksamhet till förmån för konsumenter är nödvändig för
                                                                att uppnå detta mål.

Gemenskapen bör fastställa de insatser som krävs för att        Oförändrat
förverkliga de mål den har ställt upp, genom att samla
dessa insatser inom en allmän ram i vilken det fastställs
vilken verksamhet och vilka verksamhetsområden som
skall prioriteras.

Denna allmänna ram bör bland annat syfta till att sam-
ordna de initiativ som genomförs till förmån för konsu-
menter för att de skall få så stor effekt som möjligt för
konsumenterna själva.

Gemenskapens system för information om olyckor i
hemmet och på fritiden inrättades endast för tiden
1994–1997 genom Europaparlamentets och rådets beslut
nr 3092/94/EG av den 7 december 1994Ø(Î).

I detta allmänna ramverk bör det dels föreskrivas initiativ
som tas av gemenskapen, i enlighet med subsidiaritets-
principen, dels insatser för att stödja organisationer som
tillvaratar konsumenters intressen på gemenskapsnivå el-
ler på nationell nivå.

Denna allmänna ram för gemenskapsinsatser bör inte på-
verka initiativ som kan komma att krävas under den fast-
ställda tiden för att förverkliga de mål som föreskrivs i
artikel 129a i fördraget.

De initiativ som initieras av gemenskapen och de stödin-
satser som görs till förmån för övriga privata eller offent-
liga initiativ bör vara av kompletterande art och ingå i en
övergripande strategi.

Genomförandet av denna allmänna ram bör göra det                Genomförandet av denna allmänna ram bör göra det
möjligt att på ett bättre sätt beakta konsumenternas in-        möjligt att på ett bättre sätt beakta konsumenternas in-
tressen i gemenskapens övriga politik och verksamhet,           tressen i gemenskapens all övrig relevant politik och
bland annat när det gäller folkhälsa, forskning och inom        verksamhet, och måste säkerställa en utveckling som in-
transportsektorn.                                               nebär att konsumenterna blir delaktiga i standardise-
                                                                ringsprocessen.

(Î)ÙEGT LØ331, 21.12.1994, s. 1.
 ---pagebreak--- C 390/24            SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                              15.12.98

                    TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

De initiativ som utarbetas inom denna ram bör komplet-          Oförändrat
tera de insatser som görs när det gäller folkhälsa, särskilt
när det gäller livsmedel.

En harmoniserad och neutral metod för de aspekter som           En harmoniserad och neutral metod för de aspekter som
anknyter till konsumentskydd och konsumenthälsa är              anknyter till konsumentskydd och konsumenthälsa är
nödvändig, och för att uppnå detta har gemenskapen              nödvändig, och denna allmänna ram skall erbjuda nöd-
bland annat tillgång till den kunskap som finns vid det         vändigt ekonomiskt stöd för att säkerställa att hög kvali-
gemensamma forskningscentret.                                   tet, oberoende vetenskaplig rådgivning, internationellt
                                                                accepterade riskbedömningsmetoder och effektiva kon-
                                                                troll- och inspektionsmetoder tillhandahålls. Gemenska-
                                                                pen har även tillgång till den kunskap som finns vid det
                                                                gemensamma forskningscentret.

Denna ram är öppen för deltagande av de associerade             Oförändrat
länderna i Central- och Östeuropa enligt de villkor som
fastställs i Europaavtalen eller i dess tilläggsprotokoll,
samt för Cypern enligt de förfaranden som man enas
om, och även för EFTA/EES-länderna under förutsätt-
ning att ytterligare medel anslås enligt bestämmelserna i
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

                                                                Åtgärder inom denna verksamhetsram skall bidra till att
                                                                främja konsumentintressen på internationell nivå.

Det är nödvändigt att upprätta en förteckning över de           Det är nödvändigt att utvärdera uppnådda framgångar
områden som i första hand skall prioriteras i gemenska-         och upprätta program för prioriterade åtgärder för ge-
pens insatser för att uppnå största möjliga effekt under        nomförande av denna allmänna verksamhetsram för att
den period sam avses.                                           uppnå största möjliga effekt under den period som avses.
                                                                Detta skall innefatta en åtgärdsplan.

                                                                För att gemenskapens verksamhet skall bli så effektiv
                                                                som möjligt är det nödvändigt att den allmänna verksam-
                                                                hetsramen regelbundet konsolideras, ses över och uppda-
                                                                teras.

                                                                Genomförandet av den allmänna verksamhetsramen bör
                                                                underlätta införlivandet med nationell lagstiftning och
                                                                övervakningen av att befintlig gemenskapslagstiftning på
                                                                konsumentskyddsområdet följs.

Det är även nödvändigt att stärka förmågan hos de or-           Organisationer som arbetar med konsumentskyddsfrågor
gan och organisationer som arbetar med konsument-               bör också ges större möjligheter att aktivt bidra till ut-
skyddsfrågor att vara en drivande kraft när det gäller att      formningen av konsumentpolitiken.
informera konsumenter om de prioriterade ämnen som
gemenskapen har fastställt.

Det är nödvändigt att se till att konsumentintressen före-      Oförändrat
träds på gemenskapsnivå och att samtidigt ge ett bety-
dande stöd till europeiska organisationer som faktiskt
och aktivt företräder konsumenters intressen.
 ---pagebreak--- 15.12.98            SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                            C 390/25

                    TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

Det är nödvändigt att samtidigt stödja organisationer
som arbetar på nationell eller regional nivå, genom att
stimulera dem att göra samordnade insatser inom de
prioriterade områdena.

Det är därför nödvändigt att precisera formerna för det
ekonomiska stöd som gemenskapen skall bevilja de or-
gan och organisationer som företräder konsumentintres-
sen för att kontinuerligt sträva efter största möjliga öp-
penhet och ökad effektivitet när det gäller att utnyttja de
medel som gemenskapen beviljar.

Det är nödvändigt att fastställa urvalskriterier för de in-
satser som skall beviljas ekonomiskt stöd.

Det bör fastställas effektiva metoder för genomförande,         Det bör fastställas effektiva metoder för utvärdering och
utvärdering och kontroll, samt att berörda målgrupper           kontroll, och berörda målgrupper skall informeras på
skall informeras på lämpligt sätt.                              lämpligt och systematiskt sätt.

Det är lämpligt att utvärdera genomförandet av den              Oförändrat
verksamhet som har fastställts inom denna allmänna ram,
mot bakgrund av de erfarenheter som görs under de tre
första åren.

I detta beslut bör det fastställas en budgetram för hela
den period som avses, som i enlighet med punkt 1 i för-
klaringen från Europaparlamentet, rådet och kommis-
sionen av den 6 mars 1995, skall vara den viktigaste refe-
renspunkten för den budgetansvariga myndigheten inom
ramen för det årliga budgetförfarandet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                         KAPITEL I

               Mål och allmänna riktlinjer

                         Artikel 1

1.ÚÙI detta beslut fastställs en allmän verksamhetsram
på gemenskapsnivå för att främja konsumenters intressen
och säkerställa hög konsumentskyddsnivå.

2.ÚÙDenna allmänna verksamhetsram skall bestå av in-
satser som syftar till att bidra till att skydda konsumen-
ters hälsa, säkerhet och ekonomiska intressen samt att
främja konsumenters rätt till information och utbildning
samt att organisera sig för att tillvarata sina rättigheter.
 ---pagebreak--- C 390/26           SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                            15.12.98

                   TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

3.ÚÙDenna allmänna verksamhetsram skall gälla från
och med den 1 januari 1999 till och med den 31 decem-
ber 2003. Budgetramen för att genomföra den fastställda
verksamheten inom denna allmänna ram, under hela pe-
rioden, fastställs till 114 miljoner ecu.

De årliga anslagen skall godkännas av den budgetansva-
riga myndigheten inom ramen för budgetplanen.

                        Artikel 2                                                       Artikel 2

Verksamheten skall omfatta följande:                           Verksamheten skall omfatta följande:

a)ÙInsatser som genomförs av kommissionen för att              a)ÙInsatser som genomförs av kommissionen för att
   stödja och komplettera medlemsstaternas politik och            stödja och komplettera medlemsstaternas politik och
   för att säkerställa utvecklingen, översynen och upp-           för att säkerställa utvecklingen, översynen, uppfölj-
   följningen av denna politik.                                   ningen och genomförandet av denna politik.

b) Insatser för att ge ekonomiskt stöd till europeiska         Oförändrat
   konsumentorganisationers verksamhet, enligt de vill-
   kor som anges i artikel 5.

c) Insatser för att ge ekonomiskt stöd till särskilda pro-
   jekt som syftar till att främja konsumenters intressen i
   de olika medlemsstaterna, bland annat de projekt som
   läggs fram av konsumentorganisationer, enligt de vill-
   kor som anges i artikel 6.

                        Artikel 3

Kommissionen skall säkerställa att den verksamhet och
de projekt som gemenskapen genomför inom denna all-
männa ram överensstämmer med och kompletterar öv-
riga gemenskapsprogram och gemenskapsinitiativ, samt
fastställa de prioriteringar som skall göras när det gäller
den verksamhet som avses i artikel 4.

                        Artikel 4

De insatser som anges i artikel 2 skall avse särskilt föl-
jande specifika områden:

a)ÙKonsumenthälsa och konsumentsäkerhet.

b) Skydd av konsumenters ekonomiska intressen när det
   gäller varor och tjänster.

c) Utbildning och information till konsumenter om deras
   skydd och rättigheter.

d) Främjande och representation av konsumentintressen.

                                                               e) Skydd av konsumenternas rättsliga intressen, deras
                                                                  rätt till gottgörelse och tillgång till rättskipning.
 ---pagebreak--- 15.12.98           SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                         C 390/27

                   TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

I bilagan finns en vägledande förteckning över verksam-        Oförändrat
heten inom varje område.

                        KAPITEL II

              Genomförande bestämmelser

                         Artikel 5

1.ÚÙDet ekonomiska stöd som avses i artikel 2Øb får be-
viljas europeiska konsumentorganisationer som

—Ùär icke-statliga organisationer som drivs utan vinst-
  syfte och vars huvudsyfte är att främja och skydda
  konsumenters intressen och hälsa, och

—Ùhar fått i uppdrag att representera konsumentintres-
  sen på europeisk nivå, av organisationer som företrä-
  der konsumenter i minst hälften av gemenskapens
  medlemsstater och som bedriver verksamhet på natio-
  nell eller regional nivå.

2.ÚÙDet ekonomiska stöd som avses i artikel 2Øb får be-
viljas för att stödja den verksamhet hos europeiska kon-
sumentorganisationer som har fastställts i deras årliga
verksamhetsprogram, under förutsättning att den kan
hänföras till ett eller flera av de områden som anges i
artikel 4.

3.ÚÙDe villkor enligt vilka det ekonomiska stödet skall
beviljas anges i artiklarna 7–9.

Det ekonomiska stödet får i allmänhet inte överstiga           Det ekonomiska stödet får i allmänhet inte överstiga
50Ø% av de utgifter som uppkommer i samband med ge-            50Ø% av de utgifter som uppkommer i samband med ge-
nomförandet av den stödberättigade verksamheten.               nomförandet av den stödberättigade verksamheten.

                                                               Administrativa kostnader för den stödberättigade verk-
                                                               samheten skall tas med i beräkningen om de stämmer.

                         Artikel 6

1.ÚÙVarje fysisk eller juridisk person, eller sammanslut-      Oförändrat
ning av fysiska personer, som har det faktiska ansvaret
för genomförandet av projekten, får beviljas det ekono-
miska stöd som avses i artikel 2Øc, om dessa projekt har
som huvudsyfte att främja och skydda konsumenters in-
tressen och hälsa.

2.ÚÙDet ekonomiska stöd som avses i artikel 2Øc skall
beviljas på grundval av en beskrivning av projektet, om
det hänför sig till ett eller flera av de områden som anges
i artikel 4.
 ---pagebreak--- C 390/28            SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                15.12.98

                    TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

3.ÚÙDe villkor enligt vilka det ekonomiska stödet skall
beviljas anges i artiklarna 7–9.

Det ekonomiska stödet får i allmänhet inte överstiga
50Ø% av de utgifter som uppkommer i samband med ge-
nomförandet av projektet eller projekten, exklusive alla
driftkostnader.

                                                                Obetalt arbete eller gåvor in natura som dokumenterats
                                                                på vederbörligt sätt, motsvarande högst tjugo procent av
                                                                stödberättigande kostnader, får tas med vid beräkningen
                                                                av organisationens intäkter och kostnader.

                          Artikel 7

Det ekonomiska stöd från gemenskapen som avses i ar-            Oförändrat
tiklarna 2Øb och 2Øc skall beviljas insatser som väljs ut på
grundval av bland annat följande kriterier:

—ÙHög kostnadseffektivitet.

—ÙEtt mervärde som säkerställer hög och enhetlig repre-
  sentation av konsumentintressen.

—ÙVaraktig multiplikatoreffekt på europeisk nivå.

—ÙEffektivt och balanserat samarbete mellan de olika
  samarbetsparterna när det gäller planeringen och ge-
  nomförandet av verksamheten samt det ekonomiska
  bidraget.

—ÙUtveckling av gränsöverskridande och varaktigt sam-
  arbete, bland annat genom gemensamt utbyte och
  tillgodogörande av erfarenheter när det gäller att
  medvetandegöra konsumenter och ekonomiska aktö-
  rer.

—ÙSå bred spridning möjligt av resultaten av den verk-
  samhet och de projekt som stöds.

—ÙFörmåga att analysera de förhållanden som skall be-
  aktas samt de medel som fastställs för att utvärdera
  verksamheten och projekten och förmåga att använda
  de bästa lösningarna.

                         KAPITEL III

       Förfaranden, utvärdering och övervakning

                          Artikel 8

1.ÚÙKommissionen skall varje år offentliggöra ett med-          1.ÚÙKommissionen skall varje år, om möjligt före ut-
delande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.         gången av juli månad, offentliggöra ett meddelande i
Meddelandet skall innehålla en beskrivning av den verk-         Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Meddelandet
samhet som skall finansieras och en precisering av urvals-      skall innehålla en beskrivning av den verksamhet som
och tilldelningskriterierna samt förfarandena för ansök-        skall finansieras och en precisering av urvals- och tilldel-
ning och godkännande.                                           ningskriterierna samt förfarandena för ansökning och
                                                                godkännande.
 ---pagebreak--- 15.12.98           SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                          C 390/29

                   TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

2.ÚÙEfter det att förslagen har granskats skall kommis-        Oförändrat
sionen välja ut den verksamhet och de projekt som anges
i kapitel II som skall beviljas ekonomiskt stöd. Efter be-
slutet skall ett avtal ingås med de stödmottagare som an-
svarar för genomförandet, i vilket parternas rättigheter
och skyldigheter skall regleras.

3.ÚÙGemenskapsstödet skall avse de insatser som måste          3.ÚÙGemenskapsstödet, eller den första delen av stödet,
genomföras under det år som det ekonomiska stödet av-          skall betalas ut innan man börjar genomföra det projekt
ser eller följande år.                                         som kommissionen valt ut.

4.ÚÙEn förteckning över stödmottagare och de insatser          Oförändrat
som finansieras inom denna ram, med stödbelopp, skall
offentliggöras varje år.

                        Artikel 9

1.ÚÙKommissionen skall säkerställa övervakningen och
kontrollen av den verksamhet som finansieras av gemen-
skapen så att den genomförs effektivt. Kontrollen och
övervakningen skall genomföras på grundval av rappor-
ter som upprättas enligt de förfaranden som kommis-
sionen och stödmottagaren enas om; de skall även om-
fatta stickprovskontroller på plats.

2.ÚÙStödmottagaren skall för varje insats lämna en rap-
port till kommissionen senast tre månader efter att insat-
sen har genomförts. Kommissionen skall fastställa rap-
portens form och innehåll.

3.ÚÙMottagaren av det ekonomiska stödet skall hålla
samtliga utgiftsverifikationer tillgängliga för kommis-
sionen under fem år räknat från den sista utbetalningen
för varje insats.

                        Artikel 10

Kommissionen skall säkerställa att de insatser som finan-
sieras av gemenskapen blir föremål för regelbunden ut-
värdering. Utvärderingarna kan utföras av kommis-
sionens avdelningar och av oberoende experter som anli-
tas för detta ändamål.

                        Artikel 11

1.ÚÙKommissionen får minska, hålla inne eller återkräva
det ekonomiska stöd som har beviljats för en viss verk-
samhet om kommissionen konstaterar oegentligheter el-
ler får kännedom om att denna verksamhet, utan
kommissionens tillstånd, har genomgått en stor föränd-
ring som gör den oförenlig med målen i de genomfö-
rande bestämmelser man har kommit överens om.
 ---pagebreak--- C 390/30           SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                    15.12.98

                   TIDIGARE FÖRSLAG                                                  ÄNDRAT FÖRSLAG

2.ÚÙOm tidsfristerna inte följs eller om en verksamhets
fortskridande endast motiverar att en del av de beviljade
medlen utnyttjas, skall kommissionen begära att stöd-
mottagaren anger orsaken till detta inom en fastställd
tidsfrist. Om stödmottagarens svar inte är tillfredsstäl-
lande, får kommissionen hålla inne utbetalningen av det
återstående ekonomiska stödet samt kräva snabb återbe-
talning av de belopp som redan har betalats ut.

3.ÚÙAlla oskäliga utbetalningar skall återbetalas till
kommissionen. De belopp som inte betalas i tid får påfö-
ras dröjsmålsränta. Kommissionen skall fastställa tillämp-
ningsföreskrifter för denna punkt.

                        Artikel 12

1.ÚÙKommissionen skall varje år lämna en rapport till
Europaparlamentet och rådet om genomförandet av
denna verksamhetsram.

Denna rapport skall innehålla resultaten från utvärde-
ringen av de insatser, den verksamhet och de projekt
som har genomförts inom denna verksamhetsram.

2.ÚÙKommissionen skall senast den 30 juni 2002 lämna
en rapport till Europaparlamentet och rådet om genom-
förandet av de tre första årens verksamhet inom detta
allmänna ramverk.

                        Artikel 13

Detta beslut träder i kraft den 1 januari 1999.

                         BILAGA                                                         BILAGA

     VÄGLEDANDE VERKSAMHET INOM VARJE
                 OMRÅDE

1.ÙKonsumenthälsa och konsumentsäkerhet

  —ÙInsatser för att förbereda och utarbeta yttranden från     Oförändrat
    vetenskapliga kommitt~er.

  —ÙExpertis för inspektion och kontroll inom livsmedels-,
    veterinär- och växtskyddssektorerna.
 ---pagebreak--- 15.12.98            SV                   Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 390/31

                    TIDIGARE FÖRSLAG                                                    ÄNDRAT FÖRSLAG

  —ÙFachexpertis för att bedöma produkters potentiella risker,
    särskilt livsmedel.

  —ÙBättre hänsynstagande till relevanta vetenskapliga och
    fackmässiga aspekter i insatser för att skydda konsumen-
    terna, bland annat genom den expertis som finns vid det
    gemensamma forskningscentret.

  —ÙÅtgärder som hänför sig till konsumentprodukter som ut-         —ÙÅtgärder som hänför sig till produkter och tjänster som
    gör risker för konsumenterna.                                     utgör potentiella faror eller risker för konsumenterna.

  —ÙSpridning av information om farliga produkter och påvi-         —ÙSpridning av information om farliga produkter och tjäns-
    sade risker.                                                      ter, och de potentiella faror och risker som är förknip-
                                                                      pade med dessa produkter och tjänster.

2. Skydd av konsumenters ekonomiska intressen när det gäller
   varor och tjänster

  —ÙÅtgärder för att förbättra samarbetet mellan de instanser     Oförändrat
    som medverkar i övervakningen av marknaden.

  —ÙÅtgärder för att säkerställa att konsumenternas rättighe-
    ter respekteras inom sektorerna för varor och tjänster, in-
    klusive mekanismer som kan förbättra lösningen av tvis-
    ter, bland annat genom pilotprojekt och inrättande av da-
    tabaser.

  —ÙÅtgärder för att säkerställa hederliga affärsförbindelser       —ÙÅtgärder för att säkerställa hederliga affärsförbindelser
    för konsumenter, med beaktande av inverkan från den               för konsumenter, med beaktande av inverkan från den
    nya tekniken och utvecklingen av finansiella tjänster.            nya tekniken och utvecklingen av finansiella tjänster samt
                                                                      eurons inverkan.

                                                                    —ÙÅtgärder för att stödja införlivandet i den nationella lags-
                                                                      tiftningen och kontrollen av efterlevnaden av befintlig ge-
                                                                      menskapslagstiftning om konsumentskydd.

                                                                    —ÙÅtgärder för att göra konsumenter mer medvetna om de
                                                                      potentiella fördelarna med den inre marknaden och för
                                                                      att uppmuntra dem att bättre utnyttja dessa fördelar, sär-
                                                                      skilt genom jämförande tester av priser, produktutbud
                                                                      och kvalitet på varor och tjänster i de olika medlemssta-
                                                                      terna.

3. Konsumentundervisning och konsumentupplysning

  —ÙFörbättra informationen till konsumenter om deras rättig-       —ÙFörbättra informationen till konsumenter om deras rättig-
    heter och möjligheter och sättet att tillvarata dem, och          heter och ansvar och sättet att tillvarata dem, och öka
    sprida kunskap om produktsäkerhetsfrågor till producen-           medvetenheten om säkerhetsfrågor vad gäller produkter
    ter och konsumenter.                                              och tjänster.

                                                                    —ÙÅtgärder för att uppmuntra konsumenternas tillgång till
                                                                      och deltagande i informationssamhället.

                                                                    —ÙInformera konsumenter om vad som gäller beträffande
                                                                      skydd av privatliv och personuppgifter.
 ---pagebreak--- C 390/32            SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  15.12.98

                    TIDIGARE FÖRSLAG                                                   ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                   —ÙSprida kunskap om produktsäkerhetsfrågor till producen-
                                                                     ter och konsumenter.

                                                                   —ÙFörbättra informationen och främja konsumenternas
                                                                     medvetenhet om hållbara och miljövänliga konsumtions-
                                                                     mönster.

  —ÙFörbättra konsumentupplysningen om vissa varor eller         Oförändrat
    tjänster, bland annat genom jämförande tester.

  —ÙUtveckla konsumentutbildningen, bland annat i skolor.

  —ÙUtveckling av och stöd till europeiska centrum som ger
    råd och information till konsumenter som handlar över
    nationsgränserna inom gemenskapen.

4. Främjande och representation av konsumentintressen

  —ÙFörstärka representationen av konsumentintressen på ge-
    menskapsnivå och på internationell nivå.

  —ÙStöd till organisationer som företräder konsumenter i
    medlemsstaterna, särskilt om deras medel är begränsade.

  —ÙFrämjande och samordning av konsumenter medverkan i
    standardiseringsarbetet på gemenskapsnivå.

  —ÙFrämja hållbara konsumtionsmönster, särskilt konsumtion        —ÙFrämja hållbara konsumtionsmönster, särskilt sådana som
    som tar hänsyn till miljön, genom pilotprojekt.                  bidrar till valmöjligheter och uppmuntrar beteendemöns-
                                                                     ter som respekterar konsumtionens och kvittblivningens
                                                                     miljömässiga och sociala följder, genom pilotprojekt.

                                                                 5. Skydd av konsumenters rättsliga intressen

                                                                   —ÙFörbättra allmänna icke-rättsliga förfaranden.

                                                                   —ÙUtveckla och stödja åtgärder som syftar till att underlätta
                                                                     tillgång till rättskipning i domstolarna.

                                                                   —ÙÅtgärder för att bedöma särskilda risker och potentiella
                                                                     fördelar för konsumenter i informationssamhället inklu-
                                                                     sive pilotprojekt för att etablera gränsöverskridande sys-
                                                                     tem för rättelse som kan tillämpas i informationssamhäl-
                                                                     let.

                                                                   —ÙÅtgärder för att främja skyddet av privatlivet och data-
                                                                     skydd.

                                                                   —ÙUtveckling av en allmän ram för att reglera otillbörliga
                                                                     marknadsföringsmetoder.