CELEX: 62019TN0631
Language: cs
Date: 2019-09-21 00:00:00
Title: Věc T-631/19: Žaloba podaná dne 21. září 2019 – BNetzA v. ACER

11.11.2019   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 383/69
            
         
      Žaloba podaná dne 21. září 2019 – BNetzA v. ACER
      (Věc T-631/19)
      (2019/C 383/78)
      Jednací jazyk: němčina
      
         Účastnice řízení
      
      
         Žalobkyně: Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) (zástupci: H. Haller, T. Heitling, L. Reiser, N. Gremminger a V. Vacha, advokáti)
      
         Žalovaná: Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER)
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
      
                  —
               
               
                  zrušil níže uvedená ustanovení rozhodnutí žalované č. 2/2019 ze dne 21. února 2019 a v této souvislosti vydané rozhodnutí odvolacího senátu žalované č. A-003-2019 ze dne 11. července 2019:
                  
                              i)
                           
                           
                              čl. 5 odst. 5 až 9 přílohy I;
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              čl. 10 odst. 4 druhá část věty a odst. 5 přílohy I;
                           
                        
                              iii)
                           
                           
                              čl. 16 odst. 2 druhá věta a odst. 3 písm. d) bod vii) přílohy I;
                           
                        
                              iv)
                           
                           
                              čl. 5 odst. 5 až 9 přílohy II;
                           
                        
                              v)
                           
                           
                              čl. 17 odst. 3 písm. d) bod vii) přílohy II;
                           
                        
                              vi)
                           
                           
                              všechna ustanovení příloh I a II, která výslovně odkazují na ustanovení uvedená v bodech i) až v) výše;
                           
                        
            
                  —
               
               
                  podpůrně zrušil rozhodnutí žalované čl. 2/2019 ze dne 21. února 2019 v celém rozsudku a v této souvislosti vydané rozhodnutí odvolacího senátu žalované č. A-003-2019 ze dne 11. července 2019;
               
            
                  —
               
               
                  uložil žalované náhradu nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobkyně následující žalobní důvody.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vycházející z formální protiprávnosti napadeného rozhodnutí
                  Rozhodnutí agentury ACER je z formálního hlediska protiprávní, neboť agentura ACER vydáním napadeného rozhodnutí překročila meze své pravomoci.
               
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vycházející z porušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/943 (1)
                  
                  
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER není oprávněna stanovit mechanismus umožňující vylučovat interní prvky sítě z výpočtu kapacity v rámci předběžného výběru.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER svým rozhodnutím i) určila kritické prvky sítě, ii) stanovila nestejné uplatnění hodnoty PTDF na interní prvky sítě a na prvky sítě mezi zónami a iii) zavedla kritérium účinnosti pro interní prvky sítě. To je v rozporu s čl. 16 odst. 4 a 8 nařízení (EU) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER v napadeném rozhodnutí stanovila, že konfigurace nabídkových zón má být prověřována dle určité metody a v rámci určitých lhůt. To je v rozporu s nařízením (EU) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Provozovatelé přenosových soustav jsou de facto nuceni zajistit na svých interních prvcích sítě 100 % minimální obchodní kapacity a více pro přeshraniční obchod. To je v rozporu s nařízením (EU) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER hodlá interní vedení s hodnotou PTDF menší než 10 % dlouhodobě vyloučit z výpočtu kapacity. To je v rozporu s nařízením (EU) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Zavedením kritéria účinnosti je obcházeno přechodné ustanovení čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Rozhodnutí ACER je v rozporu s čl. 14 odst. 5 nařízení (EU) 2019/943, neboť nezohledňuje nové investice do síťové infrastruktury.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER požaduje dalekosáhlé zavádění nápravných opatření. To je v rozporu s ustanoveními nařízení (EU) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER obchází ustanovení nařízení (EU) 2019/943 o nové konfiguraci nabídkových zón.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER si přisvojuje pravomoc k reorganizaci nabídkových zón, čímž porušuje čl. 14 odst. 3, 6 až 8 a čl. 15 odst. 5 a 7 nařízení (EU) 2019/943.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Třetí žalobní důvod vycházející z porušení nařízení Komise (EU) 2015/1222 (2)
                  
                  
                              —
                           
                           
                              Kritérium účinnosti zavedené agenturou ACER nutí členské státy de facto k rekonfiguraci jejich nabídkových zón. To je v rozporu s ustanoveními nařízením (EU) 2015/1222.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Agentura ACER požaduje dalekosáhlé zavádění nápravných opatření. To je v rozporu s ustanoveními nařízení (EU) 2015/1222.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Čtvrtý žalobní důvod vycházející z porušení zásady proporcionality
                  Rozhodnutí ACER je nepřiměřené, neboť není vhodné k dosažení cílů nařízení (EU) 2015/1222.
               
            
                  5.
               
               
                  Pátý žalobní důvod vycházející z porušení zásady zákazu diskriminace
                  Určení kritických prvků sítě a předčasné zavedení nápravných opatření k vyřešení kruhových toků vede k nepřímé diskriminaci na základě státní příslušnosti.
               
            
         (1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/943 ze dne 5. června 2019 o vnitřním trhu s elektřinou (Úř. věst. 2019, L 158, s. 54).
      
         (2)  Nařízení Komise (EU) 2015/1222 ze dne 24. července 2015, kterým se stanoví rámcový pokyn pro přidělování kapacity a řízení přetížení (Úř. věst. 2015, L 197, s. 24).