CELEX: C1999/333/37
Language: da
Date: 1999-11-20 00:00:00
Title: Sag C-333/99: Sag anlagt den 9. september 1999 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik

20.11.1999              DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 333/17
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                     — idet den ikke havde fastsat egnede bestemmelser for
se afsagt den 20. august 1999 af Landesgericht Korneu-                           udnyttelsen af kvoter, der var blevet den tildelt for
burg (Republikken Østrig) i sagen FILA Sport SpA mod                             1988 og 1990
    New Times International Transport Service Co. Ltd
                                                                            — idet den ikke havde sørget for overholdelsen af fælles-
                            (Sag C-327/99)                                       skabsbestemmelserne om bevarelse af fiskebestanden
                                                                                 ved en tilstrækkelig kontrol af fiskeaktiviteter, en egnet
                           (1999/C 333/36)                                       inspektion af fiskeriflåden samt landing og registrering
                                                                                 af fangster for 1988 og 1990
Ved kendelse afsagt den 20. august 1999, indgået til Domstol-
ens Justitskontor den 31. august 1999, har Landesgericht                    — idet den ikke havde nedlagt foreløbigt forbud mod
Korneuburg i sagen FILA Sport SpA mod New Times Interna-                         fiskeri fra skibe under fransk flag eller indregistreret på
tional Transport Service Co. Ltd forelagt De Europæiske                          fransk territorium, når de foretagne fangster måtte
Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse                      antages at have opbrugt kvoten og eventuelt forbudt
af følgende spørgsmål:                                                           fiskeri på et tidspunkt, hvor kvoten var overskredet
                                                                                 betydeligt
Skal artikel 1 i Rådets forordning (EF) nr. 3295/94 af 22. de-
cember 1994 om foranstaltninger med henblik på at forbyde
overgang til fri omsætning, udførsel, genudførsel og henførsel              — idet den ikke har anlagt straffesag eller truffet admi-
under en suspensionsprocedure af varemærkeforfalskede og                         nistrative foranstaltninger mod de skippere eller enhver
piratkopierede varer (De Europæiske Fællesskabers Tidende                        anden person med ansvar for fiskeri foretaget efter
L 341 af 30.12.1994) fortolkes således, at denne forordning                      fiskeriforbuddet for 1988 og 1990.
også finder anvendelse i den situation, hvor varer af den i
forordningen nærmere angivne art, som er under transit fra en
stat, der ikke hører til Det Europæiske Fællesskab, til en stat,        2. Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
der heller ikke hører til Det Europæiske Fællesskab, på                     ninger.
anmodning fra en rettighedsindehaver, hvis virksomhed har
hjemsted i en EF-medlemsstat, og som gør gældende, at
hans rettigheder er blevet krænket, foreløbig standses i en
medlemsstat af medlemsstatens toldmyndigheder under hen-                Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
visning til den nævnte forordning?
                                                                        — Overtrædelse af artikel 5, stk. 2, i forordning nr. 170/83
                                                                            sammeholdt med artikel 1, stk. 1, i forordning nr. 2241/87
                                                                            (ingen kontrolforanstaltninger): De franske myndigheder
                                                                            henviser til, at der i 1988 er blevet indført nye procedurer
                                                                            for behandlingen af statistikker. De har anerkendt, at disse
                                                                            procedurer ikke har givet de forventede resultater. Under
                                                                            alle omstændigheder kan den bekendtgørelse, som den
Sag anlagt den 9. september 1999 af Kommissionen for                        franske fiskeriminister udstedte — for sent — den 24. au-
 De Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik                        gust 1990, ikke anses for en tilstrækkelig foranstaltning.
                            (Sag C-333/99)
                                                                        — Overtrædelse af artikel 11, stk. 2, i forordning nr. 2241/87
                                                                            (for sent forbud mod fiskeri): Enhver medlemsstat skal i
                           (1999/C 333/37)                                  medfør af artikel 11, stk. 2, fastsætte den dato, på hvilken
                                                                            kvoten må antages at være opbrugt, på grundlag af de
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 9. sep-                  oplysninger om fangsternes omfang, den har til rådighed,
tember 1999 anlagt sag mod Den Franske Republik af                          og rettidigt træffe egnede foranstaltninger til at forbyde
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved juridisk                    fiskeri fra denne dato. I fangstsæsonen 1988 blev forbuds-
konsulent Thomas van Rijn og Bernard Mongin, Kommissio-                     foranstaltningerne hver gang truffet efter overskridelsen af
nens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede og med valgt                   den fastsatte kvota. For så vidt angår sæsonen 1990
adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagner-                  foreligger der ikke foranstaltninger til at stoppe fiskeriet i
centret, Kirchberg.                                                         seks tilfælde af konstateret overfiskeri. De af regeringen
                                                                            fremsatte begrundelser (statiske redskabers svaghed, van-
                                                                            skeligt at administrere små fiskekvoter, der fanges af en
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                   spredt fiskeflåde) kan ikke antages.
1. Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine
     forpligtelser i henhold til (i) artikel 5, stk. 2, i forordning    — Overtrædelse af artikel 1, stk. 1, i forordning nr. 2241/87
     (EØF) nr. 170/83 af 25. januar 1983 (1) sammenholdt                    (manglende straffeforfølgning og administrative foranstalt-
     med artikel 1, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2241/87,                 ninger): Egnede kontrolundersøgelser eller inspektioner
     (ii) artikel 11, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2241/87 (2)            ville navnligt have gjort det muligt for de franske myndig-
     og (iii) artikel 5, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 170/83              heder at træffe de forbudsforanstaltninger, der er fastsat i
     sammenholdt med artikel 1, stk. 2, forordning (EØF)                    fællesskabsbestemmelserne og at forfølge eventuelle lovo-
     nr. 2241/87,                                                           vertrædere både i 1988 og 1990. Myndighederne har ikke
 ---pagebreak--- C 333/18                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          20.11.1999
      indledt retsforfølgelse af de personer, der fortsatte med at    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      fiske, efter at der var indført forbud, selv om forbuddet
      kom meget sent.
                                                                      a) Følgende beslutninger, truffet af Kommissionen den 1. juli
                                                                           1999, annulleres:
( 1) EFT L 24 af 27.1.1983, s. 1.
(2) EFT L 207 af 29.7.1987, s. 1.
                                                                           — Kommissionens            beslutning       nr. 1999/503/EF (1)
                                                                                — meddelt under nr. K(1999)1771 — for så vidt
                                                                                som befolkningsloftet for Italien deri fastsættes til
                                                                                7 402 000 indbyggere under strukturfondsmål nr. 2
                                                                                for perioden fra 2000 til 2006
                                                                           — Kommissionens            beslutning       nr. 1999/504/EF (2)
                                                                                — meddelt under nr. K(1999)1772 — for så vidt som
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
                                                                                den vejledende fordeling for Italien deri fastsættes til
se afsagt den 13. maj 1999 af Commissione Tributaria di
                                                                                2 145 mio. EUR (1999-priser) under strukturfondsmål
primo grado di Trento, Sjette Afdeling, i sagen Tumedei
                                                                                nr. 2 for perioden fra 2000 til 2006.
SpA mod Centro di Servizio delle Imposte Dirette e
                        Indirette di Trento
                                                                      b) Sagsøgte tilpligtes at afholde sagens omkostninger.
                           (Sag C-336/99)
                          (1999/C 333/38)
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Ved kendelse afsagt den 13. maj 1999, indgået til Domstolens
Justitskontor den 10. september 1999, har Commissione Tri-
butaria di primo grado di Trento, Sjette Afdeling, i sagen            1) Beslutning 99/503/EF nævner ikke den metode, Kommis-
Tumedei SpA mod Centro di Servizio delle Imposte Dirette e                 sionen har fulgt ved fastlæggelsen af befolkningslofterne.
Indirette di Trento forelagt De Europæiske Fællesskabers                   Det er derfor ikke muligt at rekonstruere den rationelle,
Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende                  juridiske baggrund for Kommissionens beslutning om for
spørgsmål:                                                                 Italien at fastsætte et befolkningsloft på 7 402 000 indbyg-
                                                                           gere, eller at efterprøve, om Kommissionen ved fastlæggel-
                                                                           sen af befolkningslofterne har taget hensyn til de faktorer,
»Er det foreneligt med fællesskabsretten, og navnlig med                   der er fastlagt i artikel 4, stk. 2, litra a), b) og c), i Rådets
direktiv 335 af 17. juli 1969(1), at foretage en flerårig                  forordning nr. 1260/99 (3).
opkrævning af en afgift på 0,75 % p.a. i medfør af lovdekret
nr. 324 af 30. september 1992, som er begrænset til den del
af nettoformuen, der alene udgøres af selskabsformuen ifølge               Den angivne absolutte mangel på begrundelse medfører,
den årlige balance, som i forvejen er undergivet en kapitaltilfør-         at beslutning nr. 1999/503 er ugyldig, i alt fald for så vidt
selsafgift på 1 %?«                                                        angår fastlæggelsen deri af befolkningsloftet for Italien.
(1) EFT 1969 II, s. 405.                                              2) Subsidiært må man antage, at det kriterium, som Kommis-
                                                                           sionen hævder at have benyttet ved fastlæggelsen for
                                                                           Italien af befolkningsloftet på 7 402 000 indbyggere er
                                                                           retsstridigt som følge af myndighedsmisbrug gennem
                                                                           magtfordrejning, forudsætningssvigt og fordrejning af de
                                                                           faktiske omstændigheder.
                                                                      3) Den retsstridige fastlæggelse af befolkningsloftet for Italien
Sag anlagt den 17. september 1999 af Den Italienske                        i beslutning nr. 99/503/EF medfører i kraft af en afledt
Republik mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-                        ugyldighed, at beslutning 99/504/EF er retsstridig i det
                                skaber                                     omfang, den vejledende fordeling af forpligtelsesbevillinger
                                                                           for Italien deri fastsættes til 2 145 mio. EUR.
                           (Sag C-344/99)
                          (1999/C 333/39)
                                                                      (1) EFT L 194 af 27.7.1999, s. 58.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 17. sep-           (2) EFT L 194 af 27.7.1999, s. 60.
tember 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæi-               (3) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1.
ske Fællesskaber af Den Italienske Republik ved professor
Umberto Leanza, som befuldmægtiget, bistået af statens advo-
kat Ivo M. Braguglia, og med valgt adresse i Luxembourg på
Italiens Ambassade, 5, rue Marie-Adélaïde.