CELEX: 51978PC0363
Language: it
Date: 1978-07-26
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa ai metodi di misura e alla frequenza dei campionamenti e delle analisi dei parametri della qualità delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri. (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 363
Vol. 1978/0137
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE: COMUNITÀ EUROPEE
                                                   COM(78)363 def.
                                                   Bruxelles , 26 luglio 1978
                               Proposta di
                       DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
 relativa ai metodi di misura e alla frequenza dei campionamenti e
 delle analisi dei parametri della qualità delle acque superficiali
 destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri .
                  ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0ii(73 ) 363 def .
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 I.   RELAZIONE
      Introduzione
La presente proposta di direttiva viene presentata in applicazione dexl'arti-
colo 5 , paragrafo 2 , della direttiva del Consiglio 75 / 440 / CEE del 16 giugno
1975 , concernente la qualità delle acque superficiali destinate alla produ­
zione di acqua potabile negli Stati membri ( 1 ).
Nel programma d' azione delle Comunità europee in materia ambientale per gli
anni 1977-1981 ( 2 ), titolo II , capitolo 2 , paragrafo 35 , si afferma che la
Commissione svolgerà le azioni di sua competenza previste dalle direttive adot­
tate dal Consiglio , azioni che consisteranno , fra l' altro , nel presentare una
proposta di direttiva concernente i metodi di misura e la frequenza dei cam­
pionamenti e delle analisi dei parametri indicati nella direttiva 75 / 440 / CEE .
II ..  FINALITA
La presente proposta di direttiva riguarda :
- i metodi di misura di ri ferimento , per la determinazione dei valori dei para­
    metri che permettono di controllare la qualità delle acque superficiali desti
    nate alla produzione di acqua potabile ;          > .      ,                   ■
                             ι
- la frequenza dei campionamenti e delle analisi di ogni singolo parametro : .
    allo scopo di assicurare un controllo efficace della qualità delle acque su­
    perficiali , è s.tato previsto , tenendo conto dell' attendibilità statistica
    dei dati , un numero minimo di prelievi regolari di campioni .
    Conformemente all' articolo 5 , paragrafo 2 , della direttiva 75 / 440 / CEE , per .
    determinare la frequenza dei campionamenti devono prendersi, in considera­
    zione vari criteri , come il volume d' acqua estratto , la popolazione servita ,
    il rischio derivante dalla qualità delle acque , e dalla variazione stagionale
    di tale qualità .                                                            .
    La frequenza dei campionamenti prevista nella presente proposta di direttiva
    tiene conto anche del costo dei prelievi e delle analisi dei campioni .
IH - CONDIZIONI E REGOLAMENTAZIONI ESISTENTI                     "
Repubblica Federale di Germania
Nella Repubbl ica . Federale esistono norme uniformi per l' analisi delle acque ,
dei reflui e dei fanghi (" Deutsche Einheitsverfahren zur Wassei–Abwasser-und
Sch lammuntersuchung ") , emanate dall' associazione dei chimici tedeschi .
Pur non essendo obbligatorie , tali Porrne vengono abitualmente applicate .
La definizione dei metodi di misura e la fissazione della frequenza dei cam­
pionamenti e delle analisi obbligatorie sono di competenza dei Lander .
Nelle autorizzazioni concesse agli stabilimenti per il prelievo delle acque
grezze destinate ad essere trasformate in acqua potabile i Lander possono
prescrivere i metodi di misura e la frequenza dei campionamenti e delle analisi
dei parametri .
( 1 ) G.U. n . L 194 del 25.7.1975
( 2 ) G.U. n . C 139 del 13.5.1977
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  Belgio
  In questo paese non esiste alcun testo legislativo o regolamentare che i mponga
  dei metodi di misura uniformi e La frequenza dei campionamenti .- Essi variano
  perciò secondo le stazioni di misurazione e di sorvegLianza . L' istituto di
  igiene e di epidemiologia del Ministero della sanità e della famiglia racco –
  manda tuttavia determinati metodi , ma tali raccomandazioni non hanno carattere
  vincolante .   .
  Danimarca    .
  Il Consigliò danese di unificazione , che dipende dal Ministero del commercio ,
  raccomanda l' applicazione di metodi di misura e di analisi dei parametri delle
  acque . Pur avendo solo carattere indicativo, tali metodi vengono seguiti in
  tutto il paese . Essi divengono obbligatori quando sono imposti da decreti
  specifici .
  La maggior parte di queste norme sono state armonizzate con quelle dei vicini
  Stati scandinavi ( Norvegia , Svezia e Finlandia ) e vengono . regolarmente aggior­
  nate e adeguate al progresso tecnico .                                      ,
  Francia
  La legge 16 dicembre 1964 relativa al regime e alla ripartizione delle acque ,
  nonché alla lotta contro il loro inquinamento , preveda ali 'articolo 3 , un in­
  ventario nazionale dell' inquinamento delle acque superficiali . Essa precisa
  inoltre che appositi decreti definiranno le prescrizioni tecniche e i requisiti
  fisici , chimici , biologici e batteriologici che devono presentare i corsi d' acqua ,
  le sezioni di corsi d' acqua , i canali , i laghi e gli stagni , in particolare per
  1 prelievi ai fini dell' approvvigionamento della propolazione .
  Con decreto 10 gennaio 1969 è stata fissata la procedura che dovrà essere seguita
  per la compilazione dell' inventario . Successivamente , due decreti in data
  2 settembre 1969 e 26 novembre 1975 hanno precisato tale procedura e , in parti­
  colare , le norme da osservare per i prelievi e gli esami dei campioni , come la .
  frequenza delle misurazioni o i vari metodi di analisi .
. Irlanda
  Secondo l' articolo 22 della legge del 1977 sui poteri delle autorità locali nel
  campo della lotta contro l' inquinamento idrico , spetta a tali autorità , e alle
  autorità sanitarie , attuare la politica di sorveglianza delle acque . A tale
  scopo esse devono fissare le norme da osservare per i prelievi , nonché i metodi
  di misura e di analisi degli scarichi- e dei corpi idrici ricettori .
  Tale legge conferisce all' amministrazione locale i poteri per raccogliere ogni
  informazione utile e prevedere le attrezzature e gli apparecchi necessari .
  I metodi di misura e la frequenza dei campionamenti vengono stabiliti perciò
  dalle contee .
  Italia                                            *
  La legge 10 maggio 1976, n . 319, per la tutela delle acque dall' inquinamento
  prevede il censimento , a livello nazionale , dei corpi idrici superficiali e
  sotterranei ( rilevamento dei dati relativi alla qualità delle acque e ai loro
  usi , in particolare l' approvvigionamento di acqua potabile ).
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 Secondo tale Legge, la predisposizione dei criteri generali e delle metodolo­
 gie per il rilevamento delle caratteristiche dei corpi idrici compete allo
 Stato .
 A tal fine , un decreto del ministro dei lavori pubblici , in data 21 febbraio
 1977 , ha stabilito la frequenza dei campionamenti e i parametri da misurare
per ogni tipo d' acqua . In esso vengono precisati inoltre i metodi di misura
da seguire , per i quali si rinvia nella maggior parte dei casi al manuale
dell' Istituto di ricerca sulle acque ( IRSA ) del Consiglio nazionale delle ri­
cerche .
Lussemburgo                                                         .
Non esiste alcuna regolamentazione sui metodi di misura e sulla frequenza dei
campionamenti . I laboratori seguono in genere le norme americane o tedesche .
La frequenza delle analisi dipende dalle necessità . Per le acque destinate
alla produzione di acqua potabile le analisi sono piuttosto frequenti , ma va­
riano secondo i   laboratori e le circostanze .
Paesi Bassi
L' uniformazione è avvenuta per iniziativa dell' Istituto nazionale delle acque ,
che dal 1973 pubblica dei resoconti trimestrali sulla qualità delle acque na­
zionali destinate alle collettività locali . I metodi di misura e la frequenza
dei campionamenti e delle analisi dei parametri vengono stabiliti in modo
uniforme e regolare dai vari istituti nazionali responsabili della sorveglianza
delle acque , fra cui l' Istituto nazionale per l' approvvigionamento di acqua
potabile .
Regno Unito
Il comitato di analisi del Consiglio nazionale delle acque presso il Ministero
dell' ambiente ha curato Una pubblicazione governativa intitolata " Analisi
delle acque grezze , potabili e reflue ", in cui raccomanda dei metodi di analisi *
Al testo sono state ora aggiunte alcune informazioni sull' esattezza , la preci-
zione e i limiti di rilevamento .
Pur non avendo carattere obbligatorio , tali raccomandazioni vengono seguite in
tutto il territorio britannico .
                                                                          !       ■ '
                                       x
In considerazione della situazione giuridica esistente negli Stati membri e
del fatto che il trattato non ha previsto tutti i poteri necessari per il rag­
giungimento degli obiettivi perseguiti , è d' uopo ricorrere agli articoli 100 e
235 del trattato come base giuridica della presente proposta di direttiva .
In virtù delle disposizioni di .tali articoli , è necessario consultare al
riguardo il Parlamento europeo e il Comitato economico e sociale .
 ---pagebreak---                                                               :1Νν / 521 / 77-Π
 IV . COMMENTI SULL' ELABORAZIONE DELLA PROPOSTA DI DIRETTIVA      -,
 4.1 . Commenti Generali
 In applicazione dell' articolo 5 , paragrafo 2 , della direttiva del Consiglio
75 / 440/ CEE, la Commissione ha convocato un gruppo di esperti nazionali inca­
 ricati di assisterla nell' elaborazione della parte tecnica della presente
proposta di direttiva .                                     ' ■ '
 Il gruppo, che si è riunito quattro volte, ha fornito informazioni tecniche
sui metodi di misura applicati negli Stati membri , nonché sui lavori svolti
nell' ambito di organizzazioni internazionali come l' ISO ( Organizzazione intei–
nazionale per la standardizzazione ) e l' UICPA ( Unione internazionale di chimica
pura e applicata ).                      '
 Inoltre , la Commissione si è valsa del suo aiuto per stabilire il limite di ri­
 levamento, la precisione e l' esattezza dei metodi di misura , nonché per fissare
 la frequenza dei campionamenti e delle analisi di ciascun parametro .
4.2.' Campo d' applicazione
La proposta di direttiva interessa tutte le acque superficiali contemplate
nella direttiva 75 / 440 / CEE .
Essa riguarda :                                    '
- i metodi di misura di riferimento per la determinazione dei valori Gel dei
    parametri indicati nell' allegato II della direttiva 75 / 440/ CEE , nonché il Li­
    mite di rilevamento, l' esattezza e la precisione di detti mètodi ;
- la frequenza dei campionamenti e delle analisi di ciascuno dei predetti para­
    metri .
4.3 . Metodi di misura
La direttiva 75 / 440/ CEE suddivide le acque superficiali in tre categorie :
A.j , A^ e A^ corrispondenti a diverse qualità delle acque, per le quali sono sta­
ti fissati dei valori imperativi e / o dei valori guida .
In considerazione dell' elevato costo dei metodi di misura di riferimento e dei
vincoli piuttosto stretti , imposti per la determinazione dei valori I e / o G
delle acque della categoria A*, si è ritenuto necessario proporre, per alcuni
parametri , due metodi di misura .                   . '
Per le acque delle categorie A2 e       non è indispensabile imporre vincoli
altrettanto stretti , quando i' valori da determinare non sono imperativi .
I metodi di misura di riferimento, nonché il limite di rilevamento, l' esattez­
za e la precisione dei medesimi , sono indicati nell' allegato I della presente
proposta di direttiva . Gli Stati membri possono scegliere altri metodi , a
condizione che i l limite di rilevamento, l' esattezza e la precisione del meto­
do adottato siano conformi ai valori indicati nell' allegato I della presente
proposta di direttiva .
 ---pagebreak---                                        - 5 -                 c.NV / 521 / 77-IT
I prelievi e i metodi di misura devono permettere di ottenere un risultato che
corrisponda a una corretta valutazione della qualità media effettiva dell' acqua
superficiale analizzata .    Le varie operazioni necessarie per ottenere questo
risultato possono comportare degli errori , che è necessario scoprire per poter­
li eliminare o ridurre..
L 'articolo 3 della proposta di direttiva precisale condizioni in cui devono
essere eseguite le misurazioni di determinati parametri quando vi sia il rischio
di una modificazione del loro valore , ad esempio per effetto del trasporto o di
una permanenza più o meno prolungata dei campioni d' acqua nei recipienti .
E' questo il caso della temperatura e del pH .                              . , .
4.4 . Prelievi
Le condizioni di prelievo dei campioni sono precisate nell' articolo 4 della
proposta di direttiva .              .
E' necessario dedicare la massima attenzione al prelievo delle acque superfi­
ciali che costituisce la fase preliminare dell' analisi .
I metodi di prelievo dovranno garantire la riproducibilità delle condizioni in
cui vengono eseguite le misurazioni e i campioni dovranno essere rappresentativi
delle condizioni dell' ambiente . A tale scopo , nell' articolo 4, paragrafo 3,
vengono fissate le norme generali da osservare per il prelievo .
Un' eccezione è prevista per i campioni destinati alla determinazione degli idro­
carburi disciolti o emulsionati , che devono essere prelevati alla superficie
dell 'acqua .
4.5 . Conservazione e trasporto dei campioni
Come disposto nell' articolo 5 , la natura dei recipienti usati per il prelievo
e l 'imballaggio non deve influire sui risultati delle analisi .
II volume deve essere tale da permettere di eseguire le misurazioni nelle mi­
gliori condizioni di riproducibilità .
Per la loro natura , le acque superficiali possono modificarsi più o meno rapi­
damente sotto l' azione di vari organismi in esse presenti . E' perciò opportuno
limitare al massimo le possibilità di evoluzione tra il momento del prelievo e
quello dell' analisi , effettuando quest' ultima entro il più breve termine .
Sono state svolte varie indagini per trovare dei metodi che permettessero di
conservare i campioni d' acqua in modo da mantenerne inalterata la composizione .
E' tuttavia impossibile enunciare delle norme generali , valide in tutti i
casi e in tutte le situazioni , senza eccezioni .
Le sostanze da misurare possono essere stabilizzate mediante l' aggiunta di
composti chimici , direttamente nel campione dopo il prelievo, o di preferenza ,
prima del prelievo nel recipiente vuoto .                                         >
Sarebbe preferibile che questi conservativi venissero aggiunti in forma di solu­
zione concentrata , in modo da usare solo piccoli volumi , il che permetterebbe >
nella maggior parte dei casi di trascurare la corrispondente diluizione .
 I campioni necessari per la determinazione dei parametri devono essere traspor­
tati al più presto al laboratorio che li esaminerà .
 ---pagebreak---                                                                   cNV / 521 / 77-IT
 Quando non sia possibile un' analisi immediata , essi devono venir conservati
 in condizioni tali da evitare ogni contaminazione dall' esterno dei recipienti
 e da impedirne l' alterazione .
4.6 . Frequenza dei campionamenti                                              ».
                                 4
Per " frequenza dei campionamenti e delle analisi " s' intende il numero dei pre­
 lievi di campioni di acque superficiali e delle . analisi da effettuarsi ogni
anno . I campioni devono essere prelevati nel luogo di estrazione definito
nell' articolo 5 , paragrafo 4 , della direttiva 75 / 440 / CEE .
La Commissione propone , previo parere degli esperti nazionali , che per ciascun
parametro la frequenza dei campionamenti , e delle analisi dei parametri venga
fissati ogni anno dagli Stati membri , in conformità dell' allegato II della pre­
sente proposta di direttiva .
Tale frequenza terrà conto della popolazione servita e del volume d' acqua
estratto .    ■                                                     , ,
Qualora la qualità delle acque superficiali destinate alla produzione di
acqua potabile sia sensibilmente superiore a quella richiesta , la frequenza
dei campionamenti e delle analisi può essere ridotta dallo Stato membro inte­
ressato , previo accordo della Commissione . A tal fine gli Stati membri            ■
trasmetteranno alla Commissione i risultati dell' indagine svolta , informandola
della frequenza che intendono adottare .
 ---pagebreak---                                                                      ENV / 521 / 77-IT
                               Proposta di direttiva del Consiglio
     relativa ai metodi di misura e alla frequenza dei campionamenti e delle analisi
                 dei parametri della qualità delle acque superficiali destinate
               9
                       alla produzione di acqua potabile negli Stati membri
 •               «  /                                              -
     IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE,
                                                                 \                '
     visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
     gli articoli 100 e      235 ,
                                                                                          . /
     vista la proposta della Commissione ,
     visto il parere del Parlamento europeo ,
     vistovil parere del Comitato economico e sociale,
     considerando .che i programmi d' azione delle Comunità europee in materia am­
     bientale ( 1 ) prevedono la detérminazione in comune , l' armonizzazione e l' uni­
     ficazione dei metodi di analisi e di misura degli inquinanti che permettono
     di accertare l' evoluzione del l ' inquinamento di un dato ambiente ;
     considerando che l' articolo 5 » paragrafo 2, della direttiva 75/440/CEE del
     Consiglio , del 16 giugno 1975 » concernente la qualità delle acque superficiali
     destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri ( 2) e l' ottavo
     "considerando" della stessa prevedono tuia direttiva che stabilisce i metodi di
     prelievo dei campioni e di analisi dei parametri che definiscono le caratte­
     ristiche fisiche , chimiche e microbiologiche delle acque superficiali destinate
v alla produzione di acqua potabile ;                                    ' '
     considerando che una disparità tra le disposizioni in vigore o in via di elabo­
     razione negli Stati membri per quanto concerne i metodi di misura e la frequenza dei
     campionamenti e delle analisi dei singoli parametri ai fini della determinazione .
     della qualità delle acque superficiali può creare disuguaglianze nelle condi­
     zioni di concorrenza e avere perciò un' incidenza diretta sul funzionamento del
   . mercato comune ; che è quindi necessario procedere , in questo settore , al rav­
     vicinamento delle legislazioni previsto dall' articolo 100 del trattato ;
      ( 1 ) G.U. n . C 112 del 20.12.1973 e
            G.U. n . C 139 del 13 . '6.1977 , pag.
      (2 ) G.U. n . L 194 del 25 . 7.1975 , pag. 34
 ---pagebreak---                                          - 2 -                ENV / 521 / 77-IT "
 considerando che si rivela necessario integrare tale ravvicinamento delle legi­
 slazioni con un' azione della Comunità intesa a conseguire , mediante una più .
 ampia regolamentazione, uno degli obiettivi della Comunità nel campo della pro­
 tezione dell' ambiente e del miglioramento della qualità della vita ; che occorre -
prevedere a tal fine alcune disposizioni specifiche ; che , non essendo stati
previsti dal trattato i poteri d' azione a tal uopo richiesti , deve essere fatto
       s
 ricorso all' articolo 235 del trattato ;
considerando che appare necessario adottare , per le analisi effettuate negli
Stati membri , metodi di riferimento comuni per la determinazione dei valori dei
parametri che definiscono le caratteristiche fisiche, chimiche e microbiologir
che delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile ;
considerando che per controllare la qualità delle acque superficiali occorre
procedere regolarmente ad un numero minimo di prelievi di campioni allo scopo
di misurare i parametri indicati nell' allegato II della direttiva 75 / 440 / CEE ;
considerando che la frequenza minima dei campionamenti e delle analisi di
ciascun parametro deve essere tanto più elevata quanto maggiori sono i l volume
d' acqua estratto e la popolazione approvvigionata ; che tale frequenza deve essere
più elevata quando aumenta il rischio' derivante dalla qualità delle acque ;
considerando che il progresso tecnico impone un rapido adeguamento delle pre­
scrizioni di cui all' allegato I della presente direttiva ; che per facilitare
l' attuazione delle misure necessarie è opportuno prevedere una procedura che
instauri 'una stretta cooperazione fra gli Stati membri e la Commissione nell' am­
bito del comitato per l' adeguamento al progresso tecnico istituito dalla diret­
tiva del Consiglio 76/ 160/ CEE dell '8 dicembre 1975, concernente la qualità delle
acque di balneazione ( 1 ),
                                             .            • /
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :                             >
( 1 ) G.U. , n . L 31 del 5.2.1976 . pag. 1
 ---pagebreak---                                       - 3 -                  ENV / 521 / 77-IT
                                     Articolo 1
La presente direttiva riguarda i metodi di-misura di riferimento e la frequenza
dei campionamenti e delle analisi dei parametri indicati nell' allegato II della
direttiva 75/44Q/CEE.
                                   . Articolo 2                                "
                                                           /
Agli effetti della presente direttiva , si intendono per :
- "metodo di misura di riferimento " : la descrizione succinta del procedimento
   operativo che consente di determinare i parametri indicati nell' allegato ; ,
- " limite di rilevamento " : il valore minimo del parametro esaminato che può
   essere rilevato con un metodo ;
- "esattezza " : la differenza tra il valore reale del parametro esaminato e il
                        ν
 . valore sperimentale ottenuto seguendo un metodo ;
- " precisione " : lo scarto , rispetto al valore medio, che presenta ogni risul­
   tato ottenuto in una serie di misurazioni eseguite su un unico campione , se­
   guendo sempre lo stesso metodo ;
- " frequenza dei campionamenti e delle analisi " : il numero dei prelievi di
   campioni di acque superficiali e delle analisi da effettuarsi ogni anno per
   determinare le caratteristiche fisiche , chimiche e microbiologiche delle
   acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile .
                                     Articolo 3
1 . I metodi di misura di riferimento, nonché il limite di rilevamento , l' esat­
    tezza e la precisione dei medesimi sono indicati nell' allegato I della pre­
    sente direttiva .
2 . Le analisi dei campioni di acque superficiali prelevati ai fini della deter­
    minazione dei valori I e /o G dei parametri di cui alla direttiva 75 / 440/ CEE
    sono eseguite nel rispetto del limite di rilevamento , della precisione e
    dell' esattezza indicati nell' allegato I.
3 . Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie affinché i laboratori
    che seguono metodi di misura diversi da quelli indicati nell' allegato I
 ---pagebreak---       '  .     '                        - 4 -                      fcWV / 521 / 77-IT
     rispettino, per la determinazione di ogni parametro , il Limite di rileva­
     mento, la precisione e l' esattezza indicati nel medesimo allegato .
 4 . La determinazione della temperatura dell' acqua e del valore del pH deve
     essere effettuata sul posto , nel luogo della presa d' acqua da cui le acque
     superficiali sono prelevate prima di essere convogliate al trattamento di
     depurazione .            ,                     '
                   • .                Articolo 4                                  ,
1 . Le frequenze dei campionamenti e delle analisi di ogni parametro sono indi - <
                                        *                                     '       •   i
     cate nell' allegato II della presente direttiva .
2 . I prelievi di campioni di acque superficiali sono effettuati in ogni luogo di
     estrazione definito   all' articolo 5 , paragrafo 4, della direttiva 75 / 440 / CEE .
3 . Ogni prelievo di campioni di acque superficiali nel luogo di estrazione deve
     essere effettuato a una profondità di'almeno 50 cm dalla superficie
     dell' acqua e di almeno 50 cm dal fondo .    Ove ciò non sia possibile , il cam­
     pione deve essere prelevato a metà altezza .       Il prelievo deve essere effet­
     tuato in modo da evitare ogni alterazione delle condizioni dell' ambiente e '
     da ottenére un campione rappresentativo della qualità dell' acqua nel luogo
     di estrazione .                                  '
4 . I campioni destinati alla determinazione degli idrocarburi disciolti o
     emulsionati sono prelevati alla superficie dell' acqua .
5 . I prelievi dei campioni di acque superficiali destinati alla determinazione
     delle caratteristiche fisiche , chimiche e microbiologiche di cui alle colon­
     ne G dell' allegato II della direttiva 75 / 440 / CEE possono essere effettuati
                                    '                   '  *          I.-
     alla stessa data dei prelievi previsti per la determinazione dei valori di
     cui alle colonne I dello stesso allegato .              . . ■
                         -            Arti colo 5
1 . Per conservare la qualità del campione prelevato, gli Stati membri procurano
     che siano usati i recipienti indicati nell' allegato I.                            <
2 . I laboratori degli Stati membri che utilizzano degli additivi per la conser - "
.    vazione dei campioni di acque superficiali devono assicurarsi che i medesimi ,
     non modificano le' proprietà chimiche dell' acqua e non interferiscono nell' ana­
     lisi .                 ,
 ---pagebreak---                                                                £NV / 521 / 77-IT
3 . IL trasporto dei campioni dal luogo di estrazione al laboratorio di analisi
    deve effettuarsi nelle condizioni di oscurità , rapidità e temperatura neces­
    sarie per il mantenimento delle caratteristiche chimiche, fisiche e micro­
    biologiche .
                                                       ; ■
                                       Articolo 6
1 . Le autorità competenti degli Stati membri fissano ogni anno , in conformità
    dell' allegato II della presente direttiva , le frequenze dei campionamenti
    e delle analisi di ciascun parametro per ogni luogo di estrazione .
2 . Per la determinazione dei valori dei parametri indicati nelle colonne I e /o
    6 dell' allegato II della direttiva 75 / 440/ CEE, le frequenze dei campiona­
    menti e delle analisi non possono essere inferiori alle frequenze minime in­
    dicate nell' allegato II della presente direttiva .
            /                          Articolo 7
Qualora da un' indagine svolta dalle autorità competenti risulti che le acque
superficiali destinate alla produzione di acqua potabile sono di qualità sensi­
bilmente superiore a quella indicata nella colonna A^. dell' allegato II della
direttiva 75 / 440 / CEE e non esista alcun rischio di deterioramento di tale qua­
lità , la frequenza     dei campionamenti e delle analisi può essere ridotta dallo
Stato membro interessato , previo accordo della Commissione .
A tal fine gli Stati membri trasmettono alla Commissione i risultati dell' inda­
gine e la informano della frequenza che intendono adottare ; la Commissione può
subordinare il suo accordo a determinate condizioni , in particolare per quanto
riguarda la durata della deroga .       Nel caso in cui intervenisse un rischio di
deterioramento della qualità delle acque in questione , gli Stati membri prende­
ranno le misure appropriate .        .
                                       Articolo 8
1 . Ai fini dell' applicazione della presente direttiva , gli Stati membri fornisco
    no alla Commissione ogni informazione concernente :
    - la descrizione dei metodi di prelievo seguiti ;                            , .
    - l' elenco dei parametri misurati in presenza di conservativi .
2 . La  Commissione predispone , entro un termine massimo di 4 anni , un rapporto
    di  sintesi sulle informazioni raccolte in applicazione del presente articolo .
 ---pagebreak---                                                                cNV / 521 / 77-IT
3. La Commissione valuterà l'efficacia dei metodi di prelievo seguii ,, nonché
     la presenza di conservativi al momento della misurazione dei parametri , e
     presenterà eventualmente al Consiglio           proposte per migliorare il proce­
     dimento di misurazione dei parametri di cui _ all 'allegato II della direttiva
     75 / 440 / CEE .
                                      Articolo 9
Le modifiche necessarie per adeguare al processo tecnico :
- i metodi di misura di riferimento indicati nell' allegato I della presente
    di rettiva ;          N
- il limite di rilevamento, l' esattezza e la precizione dei metodi ,
sono adottate dal comitato istituito dall' articolo 10 della direttiva
76/I60/CEE secondo la procedura prevista dall'articolo 11 della stessa
direttiva .                                  <
                                       Articolo 10
 1 . La direttiva 75 / 440 / CEE è modificata come segue .
     a) l' articolo 5 , paragrafo 2 , è soppresso
     b) nell' articolo 5/ paragrafo 3, le parole "di cui al paragrafo 2 " sono
          sostituite dalle parole "dei parametri concernenti la qualità dell' acqua
          in questione ".                  ,  '
                                ■•••••                                            i
 2 . Le disposizioni del paragrafo 1 divengono operanti trascorsi due anni dalla
       notifica della presente direttiva .
                                        Articolo 11
  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari
  amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro due an
  ni a decorrere dalla sua notifica . Essi ne informano immediatamente la Commis
  sione .
                                        Articolo 12
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
                                                  Fatto a
                                                  Per il Consiglio
                                                  Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                    -7-                             .      ENV/521/77-IT                         .             -
                                                                                                                                                    V        '
                                    -• ~   - -                   ALLEGATO I           -      - -                                      «            j
                          METODI DI MISURA DI RIFERIMENTO PER LA DETERMINAZIONE PEI VALORI I E/O C DEI                                {             J
                                            PARAMETRI DI CUI ALIA DIRETTIVA 75/440/CEE                                                j           -j -
  (Α)               . (B)                     (C )         ( D).           ( E)                      (p)                                    (a)
              • PARAMETRI                 Limita di     Preoisione    Esattezza            Metodi ai misura di riferimento ( 1 )    Tipo di           ¡
                                          ri levaient o   + -           +     -                                                  recipiente          ¡
   1  pH                     Unità pH                     0,1            0,2       - Elettrometria
                                                                                     La misurazione viene eseguita sul posto
                                                                                                                                        ,              \
                                                                                     al momento del campionamento                                 ■ i■■
   2  Colorazione            mg / l                      10 %           20 %       - Metodo fotometrico , secondo gli standard . Vetro                  ; ,
      ( dopo filtrazione     scala Pt                                                della scala platino-cobalto »
      semplice )                                                                     Prima della misurazione , filtrazione su           ;               (
                          \
                                                                                     membrana di fibra di vetro »                        !         --M
  3   Totale materie in      mg/l MES                     5 *           10 %       - Filtrazione su membrana da 0,45 /Jm o       Vetro                  '
      sospensione                                                                    centrifugazione (tempo minimo 5 m, ac­
                                                                                     celerazione media 2800/3200 g)                      !               i
I
                                                                                   - Essicazione a 105°C e pesata                        !!       - i!     I
  4   Temperatura                                         2/5 °c          iA °c ji
                                                                                   - Termometria
                                                                                                                                          I
                                                                                     La misurazione viene eseguita sul posto              ;
                                                                                                                                          !
                                                                                                                                                          i
                                                                                                                                                          i
                                                                                     al momento del campionamento#
 ---pagebreak---                                                                        - 8-                             ENV/521/77-IT
          ( A)                  ( B)                  C)     0>)        ( E)                     (F                                G)
            5     Conduttività       /iS/cm                • 5%         io % - Elettrometria                                Plastica
                                      a 20°C                                                                                o vetro
                                                    i
                                                                               Correzioni in funziono della temperatura
                                                  ji
                                                              S
           6     Odore               {Fattore di                             - Diluizioni successive                        Vetro
                                      diluizione a                                                                                      {
                                                                                                                                        i
                                      25 °C )
                                                                               Misurazioni eseguite a 25°C
                                                                                                                                        τ
                                                            > *
                                                                 : ιL_  :
           7     Bitrati              œg/l MO,        1     10 %        20 % – Spettrofotometria di assorbimento mole­      Plastica    |
                                                                               colare che può essere preceduta da una       o vetro
     i •                                                                       riduzione dei nitrati' a nitriti
. i
 .   i
                                                                             - Elettrodi specifici .
    !.     8     Fluoruri             mg/l F          0,05  10          20 % - Spettrofotometria di assorbimento mole-      Plastica
    !                                                                          culare , previa distillazione                               r  .
               I
                                                                             - Elettrodi specifici
   ;      9      Cloruro organico    mg/l CI                                                                                    I         i
                 totale estraibile                                                                                              ;     "   ι     «
                                                                                                                                ■  .      \
         10      Ferro disciolto     mg/l Fe          0.02  10 %        20 % - Spettrofotometria di assorbimento ato­       Vetr o
                                                                               mico , previa filtrazione del campione
                                                                               su membrana da 0 , 45 /im
                                                                             - Spettrofotometria di assorbimento mole-
                                                                               culare , previa filtrazione del campione
                                                                               su membrana da 0,45 p&                   - '
   .     11      Manganese           mg/l Mn          0,01  10 %        20 % - Spettrometria di assorbimento atomico -      Vetro          i
                                                      (2)
                                                                                                                                i         .!
                                                      0,02                   - Spettrofotometria di assorbimento mole­
                                                      (3 )                     colare                                           ! ?         i
 ---pagebreak---                                                     _9-                                   ENV/521/77-IT .
   (A) Γ"          (Β)              (C )          D     (E                         (F) .                             G
                                 0,005         10 %     20 % - Spettrometria di assorbimento atomico      • Vetro
   12    Rame          og/ 1 Cu
                                 0.02 (4)                    - Spettrofotometria di assorbimento mole­
                                                               colare                                                       1
         Zinco         mg/l Zn   0,02 ( 2)     10 $     20 % - Spettrometria di assorbimento atomico        Vetro            !
   13
                                 0,01
                                           • »
                                                v            - Spettrofotometria di assorbimento mole­                   . 1 , . .
                                                               colare
  14     Boro          ittg/ l B 0,05          10 %     20 % - Spettrorrfetria di assorbimento atomico       Plastica          j
                                                             - Spettrofotometria di assorbimento mole­            .
                                                                                                                  '
                                                                                                                               i
                                                                                                                               i
                 i                                             colare
                                                                                                                               !
I
       1
  15     Berillio      mg/l Be                                                                                    i             i
                                                                                                                ■ 1             1' '
                                                                                                                  I             :
  16     Cobalto       ng/l ^o                                                                                     1
                                                                                                                   1      •     \
                                                                                                                                  1
                                                                                                                                  !
  17     Nichelio      msA Ni                                                                                                     I     •
  18     Vanadio       og/l ^                                                                                          r            i •'
                                                                                                                      ' T
                                                                                                                                     1
                                                                                                                                     r­
 ---pagebreak---                                                        - 10 -                          ENV/521/77-IT
 (A) 1              (Β)               C          0>)     ( Ε)                      (F)                             (0)
 19    Arsenico         mg/l As  0,002 ( 2)     10 % ,   20 %   – Spettrometrià di assorbimento atomico       Vetro
                                                                                                                                 I
                                 0,01 ( 5 )                     – Spettrofotometria di assorbimento mole­                        i
                                                                                                                                 i
                                                                  colare                                                         !
 20    Cadmio           mg/l Cd  0,0002         15.56    30 % > - Spettrometria di assorbimento atomico       Vetro
                                                                                                                                  \
                                                                                                                                  »
                                                                                                                            -    i
                                 0,001 ( 5)
                                                                                                                                 i      -
                                                                                                                         '·          ■    ·
21     Cromo totale     mg/l Cr  0,01           15 *     20 %   - Spettrometria di assortimento atomico       Vetro               |
                                                                                                                                   I
                                            \ ■                                                                                    I
                                                                - Spettrofotometria di assorbimento mole­        i     :          I ..
  I
                                                                  colare                                         ;           ' 1"
                                                                                                                 1
22     Piombo           mg/l Pb  0,01           15 %     30 %   – Spettrometria di assorbimento atomico       Vetro         . ;
                                                                                                                            ;■ t
                                                                                                            •    >                           :
                                                                                                                 :        .         I
              t
23     Selenio          mg/l Se  0,005          15 %     30 %   - Spettrometria di assorbimento atomico       Vetro
                                                                                                                  ;                 i"
                                                                                                                                    I
24     Mercurio         mg/l Hg  0,0001         15 %     30 %   - Spettrometria di assorbimento atomico       Vetro          • ,j    I     .
                                                                  senza fiamma
                                                                                                                  ;                  ι
                                 0,0002(5)                                                                       !                  !
25     Bario            mg/l Ba  0,02           15 %     20 %   - Spettrometria di assorbimento atomico        vetro                 r
                                                                                                                               .
26     Cianuro          mg/l Cr) 0,01           15 %     30 %   - Spettrofotometria di assorbimento mole­     Plastica                ,
                                                                  colare con un reattivo specifico , previa
                                                                  distillazione
 ---pagebreak---                                                               - 11 -                     ENV/521/77-IT
(aTI        :           (B).                 C)           00         ( E)                      (F)        '    .                G
 27 I Sol fat i                mg/l SO    10              5 £        10 % - Gravimetria , complessometria con EDTA          vetro
 28 ICloruri                   n&A CI     10              5 *        10%  - Determinazione volumetrica , metodo di
                                                     •  »                   Mohr                                            Vetro
                                                        20 %         20 % - Spettrofotometria di assortimento mole­         Vetro
 29  Tensioattivi         ,                0,05
                                                                             colare
     ( che reagiscono al     ("Solfato di
     t>lu di metilene )        laurilej
30 Fosfati                     mg/l PgO    0,02         10 %         20 % - Spettrofotometria di assorbimento mole­
                                                                             colare , previa riduzione del complesso        Vetro
                                                                             fosfomolibdico
3*1 Fenoli                    mg/l         0,0002 .     15 i         50 % - Spettrofotometria di assortimento mole­          Vetro
                                                                             colare
     ( indice fenoli )        CgH^OH
                  paranit roani 1i na
                  A anvminoantipirina
                                           0,001 (6)
                                                                                                                             vetro
32 Idrocarburi diBciolti mg/l              0,01        .20 %         30 « - Gravimetria
    o emulsionati ( dopo
     estrazione mediante etere
    di petrolio)
                                           0,04 (3 )
33    (àrburi                 mg/l         0,00004      30 $   -     50 %  - Misurazione della fluorescenza in Uv , previfJ  Vetro -
    aromatici policiclici                                                    cromatografia su strato sottile
                                                                           - Misurazione comparativa rispetto a un miscu­
                                                                             glio di sei sostanze standard aventi la
                                                                             stessa concentrazione ( 8)
 ---pagebreak---                                                                                      - 12 -                       ENV/521/77-IT
    A)                        (Β)                ,     (C )           P)        (E                             ( F)                              (G )
                                                               I
   34       Antiparass i tari - Totale mg/l        0,0001             30 fo     50 %      - Cromatografia in fase gassosa      (cattura di   Vetro
           ( parathion, HCH,                                                                elettroni), previa estrazione mediante sol­
          dieldrina )                                                                       venti adeguati e purificazione
                                                                                          - Identificazione dei componenti del miscuglio
                                                                                            Determinazione quantitativa (9 )
_      i                                                           _J
  35      Domanda chimica              nig/l 0od   5                  20 %      20 %      - Metodo al "bicromato di potassio                 Vetro
          ossigeno (/ COD )
  36     Tasso di saturazione          ^^2         5 73 di sa­
                                                   turazione
                                                                       5 %
                                                                 di eatura-
                                                                                10 %
                                                                            di satu­
                                                                                          - Metodo di Winkler                                Vetro
         dell' ossigeno disciolto
                                                                 zione      razione       - Elettrodo specifico (metodo elettrochimico)
  37      Domanda "biochimica          ng/l        2                  20 %      20 %      - Determinazione dell' O^ disciolto ( cfr .        Vetro
                          /
               OBsigeno ( BOD )\              c.
                                                                                            n . 36 ) prima e dopo incubazione di 5
          a 20°C senza nitnfi-
                                                                                            giorni a 20°C + 1°G al buio
          cazione                                                                         - Conservazione in recipiente interamente
                                                                                            riempito e senza aria                          I
                                                                                                                                           I
  38      Azoto Kjeldahl _             mg/l ^      o,5                10 %      20 %      - Determinazione dell' azoto organico e ammo­      Vetro
           ( tranne                                                                         niacale , previa mineralizzazione e distil­
                                                                                            lazione , quindi spettrofotometria di assor­
                                                                                            bimento molecolare o determinazione volume-
                                                                                            trica
  39      Ammoniaca                                0,01 ( 2 )         10 %      20 %      - Spettrofotometria di assorbircento molecola­      Vetro
                                                                                            re al blu indofenolo
                                                   0,05 ( 3 )
 ---pagebreak---                                                           - 13 -                       ENV/521/77-IT
  A)                   (Β)                 C)        D)    ( E)                         (F)                             (G)
 40   Sostanze estraibili    mg/l    0,02 ( 2)                   - Estrazione mediante cloroformio purificante         Vetro
      con cloroformio        S«£«C «                               a pH neutro , pesata del residuo
                                     0,1 (7 )
41 • Carbonio organico       Èg/l C
      totale
42   Carbonio organico      mg/ 1 C
     residuo dopo floccu­
     lazione e filtrazione
     su membrana (5 /i) TOC
43   Coli formi             / ICO mi 5 (2)         35 $ •        - Coltura bu e/o in appropriato terreno solido        Vetro
     totali    37°C                                                specifico ( quale agorai lattosio . al tergitol ,   steri-
                                     500 ( 7 )                     endo agar , brodo al teepol 0,4 $>) con filtra­     lizzato
                                                                   zione ( 2) o senza filtrazione ( 7 ) e conta
                                                                   delle colonne                                     1
                                                                                   oppure
                                     5     2)      80 f          - Fermentazione in più provette ; trapianto
                                     500 ( 7 )                     delle provette positive su terreno di con­
                                               !      . ■          ferma ; Computo secondo il sistema MPN (Most )
                                               ! ' '               Probable Number « numero più probabile )
                                               i
                                                                 - Temperatura d' incubazione 37°C +1
 ---pagebreak---                                                    - 14 -                  ENV/521/77-IT
  A               ( Β)               C       (D)      r   S)                           (?)                         G)
 44 Coliforrai                       2   2   35 %            - Coltura su e/o in appropriato terreno solido    Vetro ste­
    fecali             /100 ml     200 ( 7 )                   specifico ( quale agaral Lattosio al tergitol , rilizzato
                               i
                                                               endo agar , brodo al teepol 0,4 %) con filtra­
                                                               zione ( 2 ) o senza filtrazione ( 7 ) e conta
                                                               delle colonie
                                                                              oppure
                                     2 j2j
                                   200 ( 7 ) 80 $S
                                                             - Fermentazione in più provette ; trapianto
                                                               delle provette positive su terreno di con-
                                                               fermajcomputo secondo il sistema HPN ( Most
                                                               Probable Number ) numero più probabile
                                                             - Temperatura d' incubazione 44°C + 0,5
45  Streptococchi                    2 ( 2)  35 %            - Coltura su e/o in appropriato terreno solido |  Vetro
    fecali             /100 ml                                 alla sodioazide con filtrazione ( 2 ) o senza   steri-
                                                               filtrazione ( 7 ) e conta delle colonie         lizzato
                                                                              oppure
                                     2 ( 2)  80 %            - Fermentazione in più provette e computo secon­
                                   200 ( 7 )                   do il sistema MPN ( Most Probable Number )-=
                                                                numero più probabile
4fj Salmono "! lo                assenti in                  - Concentrazione mediante filtrazione su mem­     Vetro
                                 5000 ml                       brana ; inoculazione su terreno di prearric-    steri-
                                                               chimento ; arricchimento , trapianto su agar    lizzato
                                                               di isolamento , identificazione
                                 assenti in
                                 1000 ml
 ---pagebreak---                                                        _ 15 _                               ENV/521/78-IT
( 1) I cainpioni di                  L^levati nel luogo di                                                 SET"
( 2) Per le acque della categoria      valore G
(3) Per le acque delle categorie Ag e A^
(4 ) Per le acque della categoria
( 5) Per le acque delle categorie A^, A2, A^ valore I
( 6) Per le~ acque della categoria Ag valore I e A3
(7 ) Per le acque delle categorie Ag e A^ valore G
(8) Miscuglio di sei sostarne standard aventi la stessa concentrazione, da prendere in consideratone :
     fluorantrene , 3,4 fcenzo-fluorantrene , 11,12 benzo-fluorantrene J 3,4 benzo-pirene , 1,12 Wo-penlene ;
     f1,2,3-cd) indeno-pirene
(9) Miscuglio di tre sostanze aventi la stessa concentrazione da prendere in considerazione : parathion, HCH,
     dieldnna .
 ---pagebreak---                                          - 16               JQW/52l/77 -^ , i'
                                     ALLEGATO II
  FREQUENZA DEI CAMPIONAMENTI E DELLE ANALISI DI CIASCUN PARAMETRO DELLA
                              DIRETTIVA 75/ 440/ CEE
                             Frecruenza minima anrrua
          Popolazione servita              <  100.000       >. 100.000
             abitante ( l )
   Acque della categoria A             ,         1                3
   Acque della categoria Ap                      2                6
   Acque della categoria A^                      4      I        12
!                           ...                3
j ^ 1 ) Volume d' acqua estratto : 20.000 m al giorno ("base di calcolo :
        200 1 al giorno per abitante )