CELEX: 52014JC0041
Language: fi
Date: 2014-12-05
Title: Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Norsunluurannikolle annettavan sotilaalliseen toimintaan liittyvän avun rajoittamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 174/2005 muuttamisesta

|
			
		
		
		52014JC0041
		
			Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Norsunluurannikolle annettavan sotilaalliseen toimintaan liittyvän avun rajoittamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 174/2005 muuttamisesta /* */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
(1)              
Yhteisen kannan 2004/852/YUTP perusteella neuvoston
asetuksessa (EY) N:o 174/2005 kielletään sisäisiin tukahduttamistoimiin
käytettävissä olevien tarvikkeiden vienti Norsunluurannikolle. Yhteinen kanta
2004/852/YUTP on sittemmin korvattu neuvoston päätöksellä 2010/656/YUTP. Päätös
2010/656/YUTP saatettiin voimaan unionin tasolla asetuksella (EY) N:o 174/2005,
sellaisena kuin se on muutettuna, rajoittamalla Norsunluurannikolle annettavaa
sotilaalliseen toimintaan liittyvää apua.
(2)              
On aiheellista lisätä uusi poikkeus sisäisiin
tukahduttamistoimiin käytettävissä olevien tarvikkeiden myyntiä, toimitusta,
siirtoa ja vientiä koskevaan kieltoon, jotta mahdollistetaan tarvikkeiden
toimitus kaivostoimintaa tai infrastruktuurihankkeita varten neuvoston päätöksen
2014/.../YUTP hyväksymisen jälkeen.
(3)              
Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan
korkea edustaja ja komissio ehdottavat, että nämä toimenpiteet toteutetaan
antamalla Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 215 artiklaan
perustuva asetus asetuksen (EY) N:o 174/2005 muuttamisesta.
2014/0351 (NLE)
Yhteinen ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Norsunluurannikolle annettavan sotilaalliseen
toimintaan liittyvän avun rajoittamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
174/2005 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan 1 kohdan, 
ottaa huomioon Norsunluurannikkoon
kohdistuvien rajoittavien toimenpiteiden jatkamisesta 29 päivänä lokakuuta 2010
annetun neuvoston päätöksen 2010/656/YUTP[1],
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen
ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Päätöksellä 2010/656/YUTP
korvattiin neuvoston yhteinen kanta 2004/852/YUTP[2] ja jatkettiin
Norsunluurannikkoon kohdistuvia rajoittavia toimenpiteitä Yhdistyneiden
kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1572 (2004) ja sitä
seuraavien päätöslauselmien täytäntöönpanemiseksi. Neuvoston asetus (EY) N:o
174/2005[3]
annettiin yhteisen kannan 2004/852/YUTP saattamiseksi voimaan; sillä on
saatettu unionin tasolla voimaan myös päätös 2010/656/YUTP rajoittamalla
Norsunluurannikolle annettavaa sotilaalliseen toimintaan liittyvää apua. 
(2)       Olisi lisättävä uusi poikkeus
sisäisiin tukahduttamistoimiin käytettävissä olevien tarvikkeiden myyntiä,
toimitusta, siirtoa ja vientiä koskevaan kieltoon, jotta mahdollistetaan
tarvittaessa tiettyjä tarvikkeita koskevien lupien antaminen kaivostoimintaa
tai infrastruktuurihankkeita varten neuvoston päätöksen 2014/.../YUTP
hyväksymisen jälkeen.
(3)       Tämä toimenpide kuuluu
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, minkä vuoksi
sen täytäntöönpanemiseksi tarvitaan lainsäädäntöä unionin tasolla, jotta
voitaisiin varmistaa, että talouden toimijat soveltavat toimenpidettä
yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
(4)       Sen vuoksi asetusta (EY) N:o
174/2005 olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1
artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 174/2005
seuraavasti:
1) Poistetaan 1 artikla.
2) Korvataan 4 a artikla seuraavasti:
”4 a
artikla
1. Poiketen siitä, mitä 3 artiklassa
säädetään, viejän sijoittautumisjäsenvaltion tai, jos viejä ei ole
sijoittautunut unioniin, sen jäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen
viranomainen, josta tarvikkeet voidaan myydä, toimittaa, siirtää tai viedä, voi
antaa asianmukaisiksi katsominsa ehdoin luvan liitteeseen I sisältyvien
ei-tappavien tarvikkeiden myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin
todettuaan, että kyseisten ei-tappavien tarvikkeiden tarkoituksena on
pelkästään auttaa Norsunluurannikon turvallisuusjoukkoja käyttämään vain
asianmukaista ja oikeasuhteista voimaa yleisen järjestyksen ylläpidossa.
2. Poiketen siitä, mitä 3 artiklassa
säädetään, viejän sijoittautumisjäsenvaltion tai, jos viejä ei ole
sijoittautunut unioniin, sen jäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen
viranomainen, josta tarvikkeet voidaan myydä, toimittaa, siirtää tai viedä, voi
antaa asianmukaisiksi katsominsa ehdoin luvan sellaisten liitteessä I
lueteltujen sisäisiin tukahduttamistoimiin käytettävissä olevien tarvikkeiden
myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin, joiden tarkoituksena on
pelkästään tukea Norsunluurannikon turvallisuusalan uudistusprosessia ja
Norsunluurannikolla toteutettavaa Yhdistyneiden kansakuntien operaatiota
(UNOCI) ja niitä tukevia Ranskan joukkoja tai jotka on tarkoitettu mainitun
operaation ja mainittujen joukkojen käyttöön.
3. Tässä artiklassa tarkoitetun luvan on
oltava asetuksen (EY) N:o 428/2009 11 artiklassa asetettujen yksityiskohtaisten
sääntöjen mukainen. Lupa on voimassa koko unionissa.
3) Lisätään seuraava 4 b artikla:
”4 b
artikla
1. Poiketen siitä, mitä 3 artiklassa
säädetään, viejän sijoittautumisjäsenvaltion tai, jos viejä ei ole
sijoittautunut unioniin, sen jäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen
viranomainen, josta tarvikkeet voidaan myydä, toimittaa, siirtää tai viedä, voi
antaa asianmukaisiksi katsominsa ehdoin luvan liitteessä I olevassa 4 kohdassa
lueteltujen tarvikkeiden myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin
edellyttäen, että kyseisiä tarvikkeita käytetään pelkästään
siviilitarkoituksiin kaivostoiminnassa tai infrastruktuurihankkeissa.
2. Tässä artiklassa tarkoitetun luvan on
oltava asetuksen (EY) N:o 428/2009 11 artiklassa asetettujen yksityiskohtaisten
sääntöjen mukainen. Lupa on voimassa koko unionissa.
3. Viejien on toimitettava toimivaltaiselle
viranomaiselle kaikki lupahakemuksen arviointiin vaadittavat tiedot.
4. Toimivaltaiset viranomaiset eivät saa
myöntää lupaa liitteessä I olevassa 4 kohdassa lueteltujen tarvikkeiden
myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin, ellei toimivaltainen
viranomainen ole todennut, että tarvikkeita käytetään pelkästään
siviilitarkoituksiin kaivostoiminnassa tai infrastruktuurihankkeissa.
5. Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava
muille jäsenvaltioille ja komissiolle vähintään kaksi viikkoa etukäteen
aikomuksestaan antaa tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettu lupa.”
4) Korvataan liitteen I otsikko seuraavasti:
”Luettelo 3, 4 a ja 4 b artiklassa
tarkoitetuista tarvikkeista, joita voidaan käyttää kansallisissa
tukahduttamistoimissa”.
5) Korvataan liitteen II otsikko seuraavasti:
”Luettelo 4 a ja 4 b artiklassa
tarkoitetuista toimivaltaisista viranomaisista”.
2
artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava,
ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 285, 30.10.2010, s. 28.
[2]               Neuvoston yhteinen kanta
2004/852/YUTP, hyväksytty 13 päivänä joulukuuta 2004, Norsunluurannikkoon
kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L 368, 15.12.2004, s. 50).
[3]               Neuvoston asetus (EY) N:o 174/2005, annettu 31 päivänä
tammikuuta 2005, Norsunluurannikolle annettavan sotilaalliseen toimintaan
liittyvän avun rajoittamisesta (EUVL L 29, 2.2.2005, s. 5).