CELEX: 62009CJ0209
Language: hu
Date: 2010-02-25
Title: A Bíróság (nyolcadik tanács) 2010. február 25-i ítélete. # Lahti Energia Oy. # Előzetes döntéshozatal iránti kérelem: Korkein hallinto-oikeus - Finnország. # 2000/76/EK irányelv - Hulladék égetése - Hulladékégető mű - Együttégető mű - Gázgyárból és erőműből álló komplexum - Hulladék gázgyárban való hőkezelése által nyert tisztítatlan gáz erőműben történő égetése. # C-209/09. sz. ügy

C‑209/09. sz. ügy
      A Lahti Energia Oy
      által kezdeményezett eljárás
      (a Korkein hallinto-oikeus [Finnország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)
      „2000/76/EK irányelv – Hulladék égetése – Hulladékégető mű – Együttégető mű – Gázgyárból és erőműből álló komplexum – Hulladék gázgyárban való hőkezelése által nyert tisztítatlan gáz erőműben történő égetése”
      Az ítélet összefoglalása
      Környezet – Hulladékok – Égetés – 2000/76 irányelv
      (2000/76 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 3. cikk, 5. pont)
      Az olyan erőmű, amely hulladék gázgyárban történő hőkezelése révén nyert gázt kiegészítő tüzelőanyagként, az energiatermelésre
         irányuló tevékenységére túlnyomó részben felhasznált fosszilis tüzelőanyagok pótlására használ, akkor minősül e gázgyárral
         együttesen „együttégető műnek” a hulladékok égetéséről szóló 2000/76 irányelv 3. cikkének 5. pontja értelmében, ha az említett
         gázt nem tisztították meg az említett gázgyárban.
      
      Amikor ugyanis az energia vagy valamilyen termék előállításának folyamata csak a hulladék gázgyárban történő hőkezelésével
         nyert gáznemű anyagnak az erőműbe vezetésével konkretizálódik és fejeződik be, az üzemből és az erőműből álló komplexumot
         a 2000/76 irányelv alkalmazása szempontjából a közöttük ekkor fennálló műszaki-működési kapcsolatra tekintettel egységként
         kell kezelni. Ezt igazolja az a tény is, hogy a hulladékoknak a gázgyárban megkezdett hőkezelésével keletkező káros anyagok
         kialakulására és – legalábbis részleges – kibocsátására csak akkor kerül sor, amikor a nyersgázt átvezették az energiát termelő
         erőműbe.
      
      (vö. 29., 31. pont és a rendelkező rész)
A BÍRÓSÁG ÍTÉLETE (nyolcadik tanács)
      2010. február 25.(*)
      
      „2000/76/EK irányelv – Hulladék égetése – Hulladékégető mű – Együttégető mű – Gázgyárból és erőműből álló komplexum – Hulladék gázgyárban való hőkezelése által nyert tisztítatlan gáz erőműben történő égetése”
      A C‑209/09. sz. ügyben,
      az EK 234. cikk alapján benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem tárgyában, amelyet a Korkein hallinto-oikeus (Finnország)
         a Bírósághoz 2009. június 10‑én érkezett, 2009. június 8‑i határozatával terjesztett elő
      
      a Lahti Energia Oy
      által kezdeményezett eljárásban,
      A BÍRÓSÁG (nyolcadik tanács),
      tagjai: C. Toader tanácselnök (előadó), C. W. A. Timmermans és K. Schiemann bírák,
      főtanácsnok: J. Kokott,
      hivatalvezető: R. Grass,
      figyelembe véve a következők által előterjesztett észrevételeket:
      –        a Lahti Energia Oy képviseletében J. Savelainen főigazgató,
      –        a Salpausselän luonnonystävät ry képviseletében M. Vikberg igazgató,
      –        a finn kormány képviseletében J. Heliskoski, meghatalmazotti minőségben,
      –        a belga kormány képviseletében T. Materne és L. Van den Broeck, meghatalmazotti minőségben,
      –        a német kormány képviseletében M. Lumma és B. Klein, meghatalmazotti minőségben,
      –        az osztrák kormány képviseletében E. Riedl, meghatalmazotti minőségben,
      –        az Európai Bizottság képviseletében I. Koskinen és A. Marghelis, meghatalmazotti minőségben,
      tekintettel a főtanácsnok meghallgatását követően hozott határozatra, miszerint az ügyben elbírálására a főtanácsnok indítványa
         nélkül kerül sor,
      
      meghozta a következő
      Ítéletet
      1        Az előzetes döntéshozatal iránti kérelem a hulladékok égetéséről szóló, 2000. december 4‑i 2000/76/EK európai parlamenti és
         tanácsi irányelv (HL L 332., 91. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 5. kötet, 353. o.) 3. cikkének értelmezésére vonatkozik.
      
      2        Ezt a kérelmet a Lahti Energia Oy (a továbbiakban: Lahti Energia), Lahti város tulajdonában lévő vállalat, és az Itä‑Suomen
         az ympäristölupavirasto (kelet‑finnországi környezetvédelmi hatóság, a továbbiakban: ympäristölupavirasto) között a 2000/76
         irányelv követelményeinek egy gázgyárból és egy erőműből álló komplexumra kiterjedő hatálya tárgyában indult peres eljárásban
         terjesztették elő.
      
       Jogi háttér
       A 2000/76 irányelv
      3        A 2000/76 irányelv (5) és (27) preambulumbekezdése a következőképpen szól:
      
      „(5)      A Szerződés 5. cikkében megfogalmazott szubszidiaritás és arányosság elvével összhangban közösségi szintű lépések szükségesek.
         A további intézkedések az elővigyázatosság elvén alapulnak. Ezen irányelv csupán a hulladékégető és az együttégető művek minimális
         követelményeinek meghatározására szorítkozik.
      
      […]
      (27)      Az elsődlegesen nem hulladék égetésére szolgáló üzemekben a hulladékok együttégetése során keletkező füstgázoknak az ilyen
         jellegű együttégetésből származó részében nem lehet nagyobb a szennyezőanyag-kibocsátás, mint az ebből a célból épült külön
         hulladékégetőkben engedélyezett szint, ezért azt megfelelően korlátozni kell.”
      
      4        Ezen irányelv 3. cikke értelmében:
      
      „Ezen irányelv alkalmazásában:
      1      »hulladék«: [a hulladékokról szóló, 1975. július 15‑i] 75/442/EGK [tanácsi] irányelv [HL L 194., 39. o.; magyar nyelvű különkiadás
         15. fejezet, 1. kötet, 23. o.] 1. cikkének a) pontjában meghatározott bármely szilárd vagy folyékony halmazállapotú hulladék;
      
      […]
      4.      »hulladékégető mű«: bármely helyhez kötött vagy mobil műszaki egység és berendezés, amelyet a hulladék hőkezelése érdekében
         építettek, függetlenül attól, hogy a keletkezett égéshőt hasznosítják‑e, vagy sem. Ez magában foglalja a hulladék oxidálását
         és más hőkezelési eljárásokat, például a pirolízist, a gázosítást vagy a plazmaeljárásokat, amennyiben a kezelés eredményeként
         keletkező anyagokat a kezelést követően elégetik.
      
      Ez a meghatározás vonatkozik a telephelyre, valamint az egész égetőműre, ideértve az összes égetőművet, a hulladékfogadót,
         a tárolót, a helyszíni előkezelő berendezéseket, a hulladék tüzelőanyagot és a levegőellátási rendszereket, a kazánt, a füstgázkezelő
         berendezéseket, a maradékanyagok és a szennyvíz helyszíni kezelésére vagy tárolására szolgáló létesítményeket, kéményeket,
         az égetés folyamatának szabályozását, valamint az égési körülményeket rögzítő és nyomon követő eszközöket és rendszereket
         is;
      
      5.      »együttégető mű«: bármely helyhez kötött vagy mobil berendezés, amelynek elsődleges célja az energiatermelés vagy anyagi termékek
         előállítása, és amely:
      
      –        hulladékot alap vagy kiegészítő tüzelőanyagként használ;
      –        amelyben a hulladékot ártalmatlanítás céljából hőkezelésnek vetik alá.
      Amennyiben az égetés úgy történik, hogy az üzem elsődleges célja nem energiatermelés vagy anyagi termék előállítása, hanem
         a hulladék hőkezelése, akkor azt az üzemet a 4. pont értelmében vett égetőműnek kell tekinteni.
      
      Ez a fogalommeghatározás vonatkozik a létesítmény területére, valamint az egész égetőüzemre, ideértve az összes együttégető
         művet, a hulladékfogadót, a tárolót, a helyszíni előkezelési eljárásokat, hulladék tüzelőanyagot és levegőellátási rendszereket,
         kazánt, a füstgáztisztító berendezéseket, a maradékanyagok és a szennyvíz helyszíni kezelésére vagy tárolására szolgáló létesítményeket,
         kéményeket, az égés folyamatot szabályzó, valamint az égési körülményeket rögzítő és nyomon követő eszközöket és rendszereket;
      
      […]
      12.      »engedély«: az illetékes hatóságok által kiadott írásos határozat (vagy több ilyen határozat), amely bizonyos olyan feltételek
         mellett, melyek biztosítják, hogy az üzem megfelel az ezen irányelvben előírt követelményeknek, megadja az üzem üzemeltetéséhez
         szükséges engedélyt. Az engedély vonatkozhat több üzemre is, illetve ugyanazon a helyen ugyanazon üzemeltető által üzemeltetett
         üzem egyes részeire;
      
      13.      »maradékanyag«: az a 75/442/EGK irányelv 1. cikkének a) pontjában meghatározott folyékony vagy szilárd halmazállapotú anyag
         (ideértve a fenékhamut, salakot, pernyét, kazánkormot, a gázkezelés szilárd reakciótermékeit, a szennyvízkezelés eredményeként
         visszamaradt szennyvíziszapot, kimerült katalizátorokat és kimerült aktív szenet is), amely a hulladék égetése vagy együttégetése
         folyamatában, az égéstermékek, illetve szennyvíz kezelésének folyamán, vagy a hulladékégető és az együttégető mű egyéb folyamatai
         során keletkezik.”
      
      5        A 2000/76 irányelv „Légszennyező anyagok kibocsátási határértékei” címet viselő 7. cikke a következőképpen rendelkezik:
      
      „(1)      A hulladékégetőket úgy kell megtervezni, felszerelni, megépíteni és üzemeltetni, hogy a füstgázok légszennyezőanyag-tartalma
         az V. melléklet szerinti kibocsátási határértékeket ne haladja meg.
      
      (2)      A hulladék-együttégetőket úgy kell megtervezni, felszerelni, megépíteni és üzemeltetni, hogy a füstgázok légszennyezőanyag-tartalma
         a II. mellékletben előírt, illetve aszerint meghatározott kibocsátási határértékeket ne haladja meg.
      
      […]”
       A 2006/12/EK irányelv
      6        A 75/442 irányelvet az áttekinthetőség és az érthetőség érdekében kodifikáló, a hulladékokról szóló, 2006. április 5‑i 2006/12/EK
         európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 114., 9. o.) 1. cikke értelmében „hulladéknak” minősül „az I. mellékletben felsorolt
         kategóriák bármelyikébe tartozó olyan anyag vagy tárgy, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik, vagy megválni köteles”.
      
       Az alapeljárás és az előzetes döntéshozatali eljárás a C‑317/07. sz. ügyben
      7        A Lahti Energia a gázgyára és az erőműve működtetésére irányuló környezetvédelmi engedély megadását kérelmezte az ympäristölupavirasto
         előtt. Ez az engedély egy ugyanazon az ingatlanon elhelyezkedő, két külön üzemből álló komplexumra vonatkozik, amely egy hulladékból
         gázt termelő gyárat és egy erőművet foglal magában, amelynek gőzkazánjában elégetik a gázgyárban termelt, tisztított gázt.
      
      8        Az ympäristölupavirasto ideiglenes környezetvédelmi engedélyt adott ki, és megállapította az engedély megadásának feltételeit.
         Ez a hatóság így azon az állásponton volt, hogy a gázt termelő gázgyár és az ezt a gázt elégető erőmű együttégető művet alkot
         a 2000/76 irányelv értelmében.
      
      9        A Lahti Energia e határozattal szemben keresetet nyújtott be a Vaasan hallinto-oikeushoz (vaasai közigazgatási bíróság), és
         annak megállapítását kérte, hogy a külön gáztermelő üzemben tisztított és kezelt gáznak a központi kazánban történő elégetése
         nem minősül a hulladékok együttégetésének a 2000/76 irányelv értelmében.
      
      10      A Vaasan hallinto-oikeus elutasította a keresetet. Többek között úgy ítélte meg, hogy a 2000/76 irányelv céljainak megvalósítását
         veszélyeztetheti, ha az irányelv tárgyi hatályát annyira megszorítóan értelmezik, hogy az irányelv követelményeit nem vonatkoztatják
         az előkezelt hulladék égetésére. Ez a bíróság azonban úgy ítélte meg, hogy a gázgyár mint külön funkcionális egység nem minősül
         hulladékégető műnek a 2000/76/EK irányelv értelmében, mivel a gázosítás hőkezelés, és a létesítménynek egy egész égetőüzemmel
         rendelkeznie kellene ahhoz, hogy hulladékégető műnek minősüljön.
      
      11      A Vaasan hallinto-oikeus viszont úgy ítélte meg, hogy a gázgyár és az erőmű a 2000/76 irányelv értelmében együttégető művet
         alkot.
      
      12      A Lahti Energia ezután fellebbezést nyújtott be a Korkein hallinto-oikeushoz (legfelsőbb közigazgatási bíróság), amely felfüggesztette
         az eljárást, és előzetes döntéshozatal céljából az alábbi kérdéseket terjesztette a Bíróság elé:
      
      „1.      Úgy kell‑e értelmezni a 2000/76/EK irányelv 3. cikkének 1. [pontját], hogy az irányelv nem vonatkozik a gáz halmazállapotú
         hulladék égetésére?
      
      2.      Hulladékégető műnek minősül‑e a 2000/76/EK irányelv 3. cikkének 4. pontja értelmében az olyan gázgyár, amelyben pirolízis
         útján hulladékból gáz keletkezik, akkor is, ha a gázgyár nem rendelkezik egész égetőüzemmel?
      
      3.      A 2000/76/EK irányelv 3. cikkének hatálya alá tartozó műveletnek minősül‑e a gázgyárban keletkezett és a gázosítást követően
         megtisztított gáznak az erőmű központi kazánjában történő égetése? Van‑e jelentősége annak, hogy a tisztított gáz fosszilis
         tüzelőanyagokat pótol, és hogy a hulladékból keletkezett és tisztított gáz felhasználásakor kisebb az erőmű egységnyi energia
         előállítására jutó kibocsátása, mint más tüzelőanyagok felhasználása esetén? A 2000/76/EK irányelv hatályának értelmezése
         szempontjából jelentősége van‑e annak, hogy a gázgyár és az erőmű műszaki‑funkcionális szempontból és egymáshoz képesti elhelyezkedésére
         tekintettel egy létesítményt alkot, vagy hogy a gázgyárban keletkezett és tisztított gázt elszállítják, és máshol például
         energiatermelésre, tüzelőanyagként vagy más célra hasznosítják?
      
      4.      Milyen feltételek mellett minősül terméknek a gázgyárban keletkezett és tisztított gáz úgy, hogy már nem tartozik a hulladékról
         szóló rendelkezések hatálya alá?”
      
      13      Ezen előzetes döntéshozatal iránti kérelem alapján született meg a C‑317/07. sz., Lahti Energia ügyben 20028 december 4‑én
         hozott ítélet (EBHT 2008., I‑9051. o.), amelyben a Bíróság a következőket állapította meg:
      
      „1)      A […] 2000/76 […] irányelv 3. cikkének (1) pontjában szereplő »hulladék« fogalmába nem tartoznak bele a gáz halmazállapotú
         anyagok.
      
      2)      A hulladékégető műnek a 2000/76 irányelv 3. cikkének 4. pontjában szereplő fogalmába minden olyan műszaki egység és berendezés
         beletartozik, amelyben hulladék hőkezelése történik, amennyiben a hőkezelés során keletkezett anyagokat később elégetik, és
         e tekintetben az ekként minősítésnek nem feltétele az egész égetőüzem megléte.
      
      3.      Az alapügyben fennállókhoz hasonló körülmények között:
      –        az olyan gázgyár, amelynek célja hulladék hőkezelése révén gáznemű termékek – a jelen esetben tisztított gáz – nyerése, a
         2000/76 irányelv 3. cikkének 5. pontja értelmében »együttégető műnek« minősül;
      
      –        az olyan erőmű, amely hulladék gázgyárban történő együttégetése révén nyert tisztított gázt kiegészítő tüzelőanyagként, az
         energiatermelésre irányuló tevékenységére túlnyomó részben felhasznált fosszilis tüzelőanyagok pótlására használja fel, nem
         tartozik az irányelv hatálya alá.”
      
       Az alapeljárás további alakulása és a jelen ügyben előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések
      14      A fent hivatkozott Lahti Energia ügyben hozott ítéletet követően a Korkein hallinto-oikeus felhívta az alapeljárásban részt
         vevő feleket észrevételeik előterjesztésére.
      
      15      A Lahti Energia az állásfoglalásában kifejtette, hogy a környezetvédelmi engedély iránti kérelmétől, valamint a Vaasan hallinto-oikeus
         és a kérdést előterjesztő bíróság előtti jogorvoslati kérelmeitől eltérően a tervezett gáztisztítást nem a hulladékok hőkezelésével
         fogja végrehajtani. Az alapeljárás felperese szerint azonban a fent hivatkozott Lahti Energia ügyben hozott ítéletből levezethető,
         hogy gáz halmazállapotú anyagok erőműben történő égetése nem tekinthető hulladékégetésnek a 2000/76 irányelv értelmében. Álláspontja
         szerint ilyen erőművet csak akkor lehet együttégető műnek tekinteni, ha abban túlnyomó részben hulladékból nyert gázt égetnek.
         Márpedig a Lahti Energia erőmű nem használ ilyen gázt kiegészítő tüzelőanyagként, vagyis maradékanyagként, ezért az említett
         erőmű nem esik ezen irányelv hatálya alá.
      
      16      E körülmények között a Korkein hallinto-oikeus ismét felfüggesztette eljárását, és előzetes döntéshozatal céljából az alábbi
         kérdéseket terjesztette a Bíróság elé:
      
      „1)      A 2000/76/EK irányelv 3. cikkének hatálya alá tartozik‑e a gázgyárból nyert gáznak valamely erőmű kazánjában kiegészítő tüzelőanyagként
         való égetése akkor, ha e gázt nem tisztítják a gázosítás után?
      
      2)      Az első kérdésre adandó nemleges válasz esetén: Az égetni kívánt hulladék jellemzője, vagy az égéstérbe vezetett gáz lebegőanyag-tartalma
         vagy más szennyeződése hatással van‑e az eset megítélésére?”
      
       Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdésekről
       Az első kérdésről
      17      Első kérdésével a kérdést előterjesztő bíróság lényegében arra vár választ, hogy a 2000/76 irányelv hatálya alá tartozik‑e
         az olyan erőmű, amely a hulladék hőkezelése révén nyert tisztított gázt kiegészítő tüzelőanyagként, az energiatermelésre irányuló
         tevékenységére túlnyomó részben felhasznált fosszilis tüzelőanyagok pótlására használja fel, ha a hulladék hőkezelése másik
         üzemben történt, mint annak tisztítása.
      
      18      E tekintetben, amint azt a kérdést előterjesztő bíróság, a finn, a belga és a német kormány, valamint az Európai Bizottság
         helyesen megjegyezte, a fent hivatkozott Lahti Energia ügyben hozott ítéletben az előzetes döntéshozatalra előterjesztett
         harmadik kérdésre adott válasz, mely az erőmű tevékenységét kizárta a 2000/76 irányelv hatálya alól, azzal a körülménnyel
         függ össze, hogy az ezen erőműben használt gázt, bár hulladékból került előállításra, az említett hulladékok együttégetése
         során a gázgyárban meg kellett tisztítani.
      
      19      Amint azt ugyanis a Bíróság ezen ítélet 29. pontjában kiemelte, a gázgyárban a hulladékok hőkezelése során keletkezett anyagokat
         (a jelen esetben nyersgázt) tisztítóberendezés segítségével megszűrik, és az így megtisztított, nemkívánatos szilárd részecskéktől
         megszabadított gáz ezáltal alkalmassá válik tüzelőanyagként történő felhasználásra.
      
      20      Amint az az említett ítélet 35., 36. és 41. pontjából következik, a Bíróság azt állapította meg, hogy – mivel ilyen körülmények
         között a gázgyárban előállított gáznak elsősorban a tisztítóberendezés segítségével történő szűrése miatt hasonló tulajdonságokkal
         kell rendelkeznie, mint a fosszilis tüzelőanyagoknak – az erőmű tevékenysége nem tartozhat a 2000/76 irányelv hatálya alá,
         pusztán amiatt, mert hulladékból előállított kiegészítő tüzelőanyagot kell használnia.
      
      21      Ugyanis a gázgyáron belül lezajló folyamat befejezésekor az erőműben felhasznált tisztított gáz már a 2000/76 irányelv 3. cikkének
         5. pontja értelmében vett „terméknek” minősül.
      
      22      Amint azt Kokott főtanácsnok a fent hivatkozott Lahti Energia ítélet alapját képező ügyre vonatkozó indítványának 91. és 93. pontjában
         kifejtette, egy valóságos – még ha hulladékból is nyert – „termék” erőműben való égetése a gázgyár és ezen erőmű műszaki-működési
         szempontból való összekapcsolása ellen szól.
      
      23      Más a helyzet viszont, ha – amint az az alapeljárásban vizsgált helyzetben történik – a hulladék gázgyárban történő hőkezelése
         során keletkezett gázt már nem ebben az említett üzemben tisztítják meg, hanem azt nyers állapotban az erőműbe vezetik azért,
         hogy az kiegészítő tüzelőanyagként használja fel.
      
      24      Ilyen helyzetben, kizárólag a gázgyár tevékenységét alapul véve, a tervezett folyamat nem egyszerűen a hulladék hőkezelés
         általi ártalmatlanításából áll, amelynek alapján, ha az ennek során keletkezett anyagokat később elégetik, az ilyen üzem a
         2000/76 irányelv 3. cikkének 4. pontja szerinti „hulladékégető műnek” minősíthető (lásd e tekintetben a fent hivatkozott Lahti
         Energia ügyben hozott ítélet 20. pontját).
      
      25      Továbbá az említett üzem önmagában együttégető műnek sem tekinthető, tehát a 2000/76 irányelv 3. cikke 5. pontjának első albekezdése
         alapján olyan létesítménynek, amely alap‑ vagy kiegészítő tüzelőanyagként hulladékot használ, vagy amelyben a hulladékot ártalmatlanítás
         céljából hőkezelésnek vetik alá (lásd a C‑251/07. sz. Gävle Kraftvärme ügyben 2008. szeptember 11‑én hozott ítélet [EBHT 2008.,
         I‑7047. o.] 35. pontját és a fent hivatkozott Lahti Energia ügyben hozott ítélet 26. pontját).
      
      26      Olyan helyzetben ugyanis, mint amely az alapügyben már fennáll, ellentétben azzal, amelyre a fent hivatkozott Lahti Energia
         ügyben hozott ítélet 36. pontjában hivatkoztak, a hulladékok hőkezelésének folyamata, amely a gázgyárban kezdődik el, nem
         ebben az üzemben fejeződik be, mivel a gázt az említett üzemből az erőműbe vezetik azért, hogy ott energiatermelésre használják
         fel, függetlenül attól, hogy, főleg a tisztasága tekintetében, még nem rendelkezik a fosszilis tüzelőanyagok jellemzőivel.
      
      27      A két külön üzem tevékenységét ezért a 2000/76 irányelv alkalmazása szempontjából főszabály szerint kétségtelenül külön kell
         vizsgálni (e tekintetben lásd a fent hivatkozott Lahti Energia ügyben hozott ítélet 24. és 25. pontját).
      
      28      Olyan helyzetben azonban, mint amely az alapügyben már fennáll, azt kell megállapítani, hogy a gázgyár és az erőmű gyakorlatilag
         egyetlen létesítménynek tekintendő, amelynek célja már nem valamilyen termék előállítása, hanem energia termelése. E létesítményben
         ugyanis a hulladékot együttesen, ártalmatlanítás céljából vetik alá hőkezelésnek, amely két szakaszból áll, az egyik a gázgyárban
         történik, és az említett hulladék hőkezelését jelenti, a másik pedig az erőműben, és a hulladéknak az említett üzemben történő
         hőkezelése során keletkezett gáznemű anyagok égetésében áll.
      
      29      Márpedig olyan helyzetben, amint azt Kokott főtanácsnok a fent hivatkozott Lahti Energia ítélet alapját képező ügyre vonatkozó
         indítványában kifejtette, amikor az energia vagy valamilyen termék előállításának folyamata csak a hulladék gázgyárban történő
         hőkezelésével nyert gáznemű anyagnak az erőműbe vezetésével konkretizálódik és fejeződik be, az üzemből és az erőműből álló
         komplexumot a 2000/76 irányelv alkalmazása szempontjából a közöttük ekkor fennálló műszaki-működési kapcsolatra tekintettel
         egységként kell kezelni. Ezt igazolja az a tény is, hogy a hulladékoknak a gázgyárban megkezdett hőkezelésével keletkező káros
         anyagok kialakulására és – legalábbis részleges – kibocsátására csak akkor kerül sor, amikor a nyersgázt átvezették az energiát
         termelő erőműbe.
      
      30      A Lahti Energia azon érvét illetően, mely szerint az alapügyben szereplő erőmű csak akkor felelhetne meg az „együttégető mű”
         fogalmának, ha energiatermelésre irányuló tevékenységére túlnyomórészt a gázgyárban előállított, tisztítatlan gázt használná
         fel, elegendő arra emlékeztetni, hogy – amint az a 2000/76 irányelv (27) preambulumbekezdéséből következik – az elsődlegesen
         nem hulladék égetésére szolgáló üzemekben a hulladékok együttégetése során keletkező füstgázoknak az ilyen jellegű együttégetésből
         származó részében nem lehet nagyobb a szennyezőanyag-kibocsátás, mint az ebből a célból épült külön hulladékégetőkben engedélyezett
         szint.
      
      31      Az első kérdésre tehát azt a választ kell adni, hogy az olyan erőmű, amely hulladék gázgyárban történő hőkezelése révén nyert
         gázt kiegészítő tüzelőanyagként, az energiatermelésre irányuló tevékenységére túlnyomó részben felhasznált fosszilis tüzelőanyagok
         pótlására használ, akkor minősül e gázgyárral együttesen „együttégető műnek” a 2000/76 irányelv 3. cikkének 5. pontja értelmében,
         ha az említett gázt nem tisztították meg az említett gázgyárban.
      
       A második kérdésről
      32      A Korkein hallinto-oikeus a második kérdést csak az első kérdésre adott nemleges válasz esetére terjesztette elő.
      
      33      Tekintettel az első kérdésre adott válaszra, a kérdést előterjesztő bíróság második kérdéséről nem szükséges határozni.
      
       A költségekről
      34      Mivel ez az eljárás az alapeljárásban részt vevő felek számára a kérdést előterjesztő bíróság előtt folyamatban lévő eljárás
         egy szakaszát képezi, ez a bíróság dönt a költségekről. Az észrevételeknek a Bíróság elé terjesztésével kapcsolatban felmerült
         költségek, az említett felek költségeinek kivételével, nem téríthetők meg.
      
      A fenti indokok alapján a Bíróság (nyolcadik tanács) a következőképpen határozott:
      Az olyan erőmű, amely hulladék gázgyárban történő hőkezelése révén nyert gázt kiegészítő tüzelőanyagként, az energiatermelésre
            irányuló tevékenységére túlnyomó részben felhasznált fosszilis tüzelőanyagok pótlására használ, akkor minősül e gázgyárral
            együttesen „együttégető műnek” a hulladékok égetéséről szóló, 2000. december 4‑i 2000/76/EK európai parlamenti és tanácsi
            irányelv 3. cikkének 5. pontja értelmében, ha az említett gázt nem tisztították meg az említett gázgyárban.
      Aláírások
      * Az eljárás nyelve: finn.