CELEX: 32015R0212
Language: ro
Date: 2015-02-11 00:00:00
Title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/212 al Comisiei din 11 februarie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește specificațiile tehnice ale sistemului de înregistrare și de stocare a datelor referitoare la fiecare operațiune, necesare pentru monitorizare, evaluare, gestiune financiară, verificare și audit, inclusiv a datelor privind participanții individuali la operațiunile cofinanțate prin PO II

12.2.2015   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 36/1
            
         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/212 AL COMISIEI
   din 11 februarie 2015
   de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește specificațiile tehnice ale sistemului de înregistrare și de stocare a datelor referitoare la fiecare operațiune, necesare pentru monitorizare, evaluare, gestiune financiară, verificare și audit, inclusiv a datelor privind participanții individuali la operațiunile cofinanțate prin PO II
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 privind Fondul de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane (1), în special articolul 32 alineatul (8) al doilea paragraf,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 463/2014 al Comisiei (2) stabilește dispozițiile necesare pentru pregătirea programelor. Pentru a asigura punerea în aplicare a programelor finanțate prin Fondul de ajutor european pentru cele mai defavorizate persoane (denumit în continuare „FEAD”), este necesar să se stabilească dispoziții suplimentare privind aplicarea Regulamentului (UE) nr. 223/2014.
            
         
               (2)
            
            
               În sensul articolului 32 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 223/2014, este necesar să se stabilească specificațiile tehnice ale sistemului de înregistrare și de stocare în format electronic a datelor referitoare la fiecare operațiune, necesare pentru monitorizare, evaluare, gestiune financiară, verificare și audit.
            
         
               (3)
            
            
               Specificațiile tehnice detaliate ale sistemului de înregistrare și de stocare a datelor ar trebui să fie suficient de bine documentate pentru a asigura o pistă de audit pentru conformitatea cu cerințele juridice.
            
         
               (4)
            
            
               Sistemul de înregistrare și de stocare a datelor ar trebui să includă, de asemenea, instrumente de căutare și funcții de raportare adecvate, pentru a putea regăsi și agrega cu ușurință informațiile pe care le stochează în vederea monitorizării, evaluării, gestiunii financiare, verificării și auditului.
            
         
               (5)
            
            
               Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru Fondul de ajutor european pentru cele mai defavorizate persoane,
            
         ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
   Articolul 1
   Dispoziții generale
   Sistemul de înregistrare și de stocare a datelor referitoare la operațiuni menționat la articolul 32 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 223/2014 respectă specificațiile tehnice stabilite la articolele 2-5.
   Articolul 2
   Protejarea și păstrarea datelor și a documentelor și a integrității acestora
   (1)   Accesul la sistem se bazează pe drepturi predefinite pentru diferite tipuri de utilizatori și este suprimat în cazul în care nu mai este necesar.
   (2)   Sistemul păstrează evidența oricărei înregistrări, modificări și ștergeri de documente și date.
   (3)   Sistemul nu permite modificarea conținutului documentelor care poartă o semnătură electronică. Se generează și se atașează la document un marcaj de timp nemodificabil, care atestă depunerea documentului ce poartă semnătura electronică. Ștergerea unor astfel de documente se inventariază în conformitate cu alineatul (2).
   (4)   Datele fac obiectul unor backup-uri periodice. Backup-ul cu o replică a întregului conținut al depozitului electronic de fișiere trebuie să fie pregătit pentru utilizare în caz de urgență.
   (5)   Dispozitivul de stocare electronică trebuie să fie protejat împotriva oricărui risc de pierdere sau de alterare a integrității sale. Această protecție include protecție fizică împotriva nivelurilor de temperatură și de umiditate inadecvate, sisteme de detectare a incendiilor și a furturilor, sisteme adecvate de protecție împotriva virușilor informatici, a hackerilor sau a oricărui alt tip de acces neautorizat.
   (6)   Sistemul permite migrarea datelor, a formatului și a mediului informatic la intervale suficiente pentru a asigura lizibilitatea și accesibilitatea documentelor și a datelor până la sfârșitul perioadei relevante menționate la articolul 51 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 223/2014.
   Articolul 3
   Funcții de căutare și de raportare
   Sistemul cuprinde:
   
               (a)
            
            
               instrumente de căutare adecvate care să permită accesarea ușoară a documentelor, a datelor și a metadatelor lor;
            
         
               (b)
            
            
               o funcție de raportare care să permită generarea de rapoarte pe baza unor criterii predefinite, în special în ceea ce privește datele stabilite în Regulamentul delegat (UE) nr. 532/2014 al Comisiei (3);
            
         
               (c)
            
            
               posibilitatea de a înregistra, a exporta sau a imprima rapoartele menționate la litera (b) sau un link către o aplicație externă care oferă o astfel de posibilitate.
            
         Articolul 4
   Documentația referitoare la sistem
   Autoritatea de management furnizează o documentație funcțională și tehnică detaliată și actualizată privind funcționarea și caracteristicile sistemului, accesibilă la cerere entităților relevante responsabile cu gestionarea programului, Comisiei și Curții de Conturi Europene.
   Documentația la care se face referire în primul paragraf prezintă dovezi privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 223/2014 în statul membru în cauză.
   Articolul 5
   Securitatea schimbului de informații
   Sistemul utilizat este protejat prin luarea unor măsuri de securitate adecvate referitoare la clasificarea documentelor, protecția sistemelor de informații și protecția datelor cu caracter personal. Aceste măsuri sunt conforme cu standardele internaționale și cu cerințele juridice naționale.
   Măsurile de securitate menționate la primul paragraf asigură protecția rețelelor și a dispozitivelor de transmitere în cazul în care sistemul utilizat interacționează cu alte module și sisteme.
   Articolul 6
   Intrarea în vigoare
   Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
   
      Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
      Adoptat la Bruxelles, 11 februarie 2015.
      
         
            Pentru Comisie
         
         
            Președintele
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  JO L 72, 12.3.2014, p. 1.
   
      (2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 463/2014 al Comisiei din 5 mai 2014 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul de ajutor european pentru cele mai defavorizate persoane, a clauzelor și condițiilor aplicabile sistemului de schimb electronic de date între statele membre și Comisie (JO L 134, 7.5.2014, p. 32).
   
      (3)  Regulamentul delegat (UE) nr. 532/2014 al Comisiei din 13 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane (JO L 148, 20.5.2014, p. 54).