CELEX: 52012PC0780
Language: es
Date: 2012-12-19
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se establece la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el seno del Consejo internacional del azúcar en relación con la prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar

|
			
		
		
		52012PC0780
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se establece la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el seno del Consejo internacional del azúcar en relación con la prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Acuerdo internacional de 1992 sobre el
azúcar (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo»), aprobado por la Comunidad
mediante la Decisión 92/580/CEE[1],
entró en vigor el 1 de enero de 1993 por un período de tres años, es decir,
hasta el 31 de diciembre de 1995. Desde entonces se ha venido prorrogando
periódicamente por períodos de dos años. El Acuerdo fue prorrogado por última
vez mediante una decisión del Consejo internacional del azúcar de junio de
2011, y vence el 31 de diciembre de 2013.
Redunda en interés de la Unión prorrogar
de nuevo el Acuerdo por un período máximo de dos años.
La prórroga del Acuerdo entraña la
prolongación de la contribución de la UE al presupuesto administrativo del
Acuerdo. Dicha contribución está encuadrada en la partida
05 06 01 del presupuesto de la UE (Acuerdos internacionales de
agricultura).
La finalidad de la presente propuesta es
que el Consejo autorice a la Comisión a votar, en nombre de la Unión, a favor
de prorrogar el Acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2015 en el seno del Consejo
internacional del azúcar.
2012/0363 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se establece la posición que
debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el seno del Consejo internacional del
azúcar en relación con la prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el
azúcar
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 207, leído en relación con su
artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando lo siguiente:
(1)       El Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar,
aprobado por la Comunidad por medio de la Decisión 92/580/CEE del Consejo[2],
entró en vigor el 1 de enero de 1993 por un período de tres
años, es decir, hasta el 31 de diciembre de 1995. Desde entonces se ha venido
prorrogando periódicamente por períodos de dos años. El Acuerdo fue prorrogado
por última vez mediante una decisión del Consejo internacional del azúcar de
junio de 2011, y vence el 31 de diciembre de 2013. Prorrogarlo nuevamente
redunda en beneficio de la Unión. Por consiguiente, debe autorizarse a
la Comisión, que representa a la Unión en el Consejo internacional del azúcar,
a votar a favor de una nueva prórroga.
DECIDE: 
Artículo 1
La posición que debe adoptar la Unión en
el Consejo internacional del azúcar consistirá en votar a favor de la prórroga
del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar por un nuevo período máximo
de dos años.
Se autoriza a la Comisión a expresar esta posición en el
Consejo internacional del azúcar.
Artículo 2
La
presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
FICHA FINANCIERA
LEGISLATIVA
 Ámbito de actuación: Agricultura y desarrollo rural Actividad: Aspectos internacionales de la agricultura y el desarrollo rural 
 Denominación de la medida: prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar 
1.           LÍNEA PRESUPUESTARIA + RÚBRICA:
Rúbrica 4 - La UE como socio mundial.
05 06 01: Acuerdos internacionales de agricultura.
2.           DATOS GENERALES
2.1.        Dotación total de la medida (créditos operativos): 0,882 millones EUR. 
2.2.        Período de aplicación: del 1.1.2014 al 31.12.2015.
2.3.        Estimación global plurianual de los gastos (millones EUR),
sujeta a la aprobación del Presupuesto de 2014 y 2015 por la Autoridad
Presupuestaria:
   || 2014 || 2015 || Total 
 Compromisos || 0,430 || 0,452 || 0,882 
 Pagos || 0,430 || 0,452 || 0,882 
2.4.        Compatibilidad con la programación financiera y las
perspectivas financieras:
X       La
propuesta es compatible con la programación financiera vigente.
2.5.        Incidencia financiera en los ingresos:
X       La
propuesta no tiene ninguna incidencia financiera en los ingresos (se refiere a
aspectos técnicos relacionados con la aplicación de una medida).
3.           CARACTERÍSTICAS
PRESUPUESTARIAS
 Tipo de gasto || Nuevo || Contribución de la AELC || Contribución de los países candidatos || Rúbrica de las perspectivas financieras 
 Obligato-rio || Disoc. || NO || NO || NO || Nº 4 - La UE como socio mundial 
4.           BASE JURÍDICA
Artículo 207, leído en relación con
el artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
(TFUE).
5.           DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN
5.1.        Necesidad de una intervención de la Unión
Dada su importancia económica,
especialmente en el sector agrícola, la UE debe estar representada en los acuerdos
internacionales en materia agrícola, que constituyen un medio importante para
seguir la evolución mundial del sector y defender los intereses de la Unión en
relación con los productos considerados.
El pago de las contribuciones de la UE
permite alcanzar los objetivos del Acuerdo internacional sobre el azúcar. La
Organización internacional del azúcar (OIA),
responsable de la administración del Acuerdo, promueve los objetivos del
Acuerdo, tales como la cooperación internacional, el intercambio de información
estadística, la previsión de las tendencias del mercado, etc. Por consiguiente,
redunda en interés de la UE ser Parte en dicho Acuerdo.
Las contribuciones son anuales y deben
abonarse mientras la UE sea Parte en el Acuerdo.
No cabe duda de que si la UE tuviera
que desarrollar por su cuenta la misma actividad que desempeña la OIA, el coste
total sería muy superior al coste de sus contribuciones.
5.2.        Acciones previstas y
modalidades de intervención presupuestaria
La UE paga una contribución anual en su
calidad de miembro de la Organización internacional del azúcar. Debe seguir
abonando esa contribución anual mientra siga siendo Parte en el Acuerdo.
La Comisión Europea participa
plenamente en las actividades de la OIA y goza de todas las ventajas de la condición
de miembro.
6.           INCIDENCIA FINANCIERA
6.1.        Incidencia financiera
total en los créditos operativos
Compromisos (hasta el tercer decimal):
0,882 millones EUR para el período de dos años, es decir, 0,430 millones EUR
para 2014 y 0,452 millones EUR para 2015.
6.2.        Cálculo
La contribución de los países miembros
se fija proporcionalmente al número de votos atribuidos al miembro de que se
trate y a su importancia en el mercado internacional.
Se estima que el número de votos
asignados a la UE asciende a 550 de un total de 2 000 para 2014 y 2015, es
decir, el período de prórroga. El coste estimado por voto en 2014 es de 782 EUR, lo que supone una contribución de la UE de 0,430 millones
EUR.
Para 2015, se ha calculado un coste de 0,452 millones EUR
como consecuencia del ajuste del precio por voto (821 EUR). Estos
importes ya incluyen un margen de seguridad de un 10 % (tipos de cambio,
cambios inesperados en la organización, etc). Los cálculos se basan en un tipo
de cambio de 1,25 EUR = 1 GBP.
7.           INCIDENCIA EN LOS EFECTIVOS Y EN LOS GASTOS
ADMINISTRATIVOS
7.1.        Incidencia en los recursos humanos
 Tipos de puestos || Personal que se asignará a la gestión de la acción utilizando recursos existentes || Total || Descripción de las tareas derivadas de la acción 
 Número de puestos permanentes || Número de puestos temporales ||   
 Funcionarios o agentes temporales || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Preparación de la asistencia a las reuniones de la OIA y seguimiento de las mismas 
 Otros recursos humanos || – || – || – ||   
 Total || 0,3 || – || 0,3 ||   
7.2.        Coste financiero global de los recursos humanos
 Tipo de recursos humanos || Coste (en EUR) || Método de cálculo 
 Funcionarios Agentes temporales || 36 600 || 0,3 x 122 000 
 Otros recursos humanos ||   ||   
 Total || 36 600 ||   
8.           SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1.        Sistema de seguimiento
Las actividades de la OIA son seguidas de
cerca por sus miembros y la Comisión participa plenamente en las reuniones
periódicas de esta organización, que publica periódicamente un informe sobre
sus actividades.
9.           MEDIDAS ANTIFRAUDE
Los
abonos solo se efectuarán directamente en la cuenta bancaria de la OIA previa
solicitud escrita y una vez comprobado que el importe solicitado coincide con
el aprobado por el Consejo del Acuerdo internacional sobre el azúcar.
[1]               DO L 379 de 23.12.1992, p. 15.
[2]               DO L 379 de 23.12.1992, p. 15.