CELEX: E2016P0009
Language: bg
Date: 2016-08-03 00:00:00
Title: Дело, заведено на 3 август 2016 г. от Надзорния орган на ЕАСТ срещу Кралство Норвегия (Дело E-9/16)

10.11.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 413/8
            
         Дело, заведено на 3 август 2016 г. от Надзорния орган на ЕАСТ срещу Кралство Норвегия
   (Дело E-9/16)
   (2016/C 413/08)
   На 3 август 2016 г. в Съда на ЕАСТ беше заведено дело срещу Кралство Норвегия от Надзорния орган на ЕАСТ, представляван от Carsten Zatschler и Auður Ýr Steinarsdóttir в качеството им на представители на Надзорния орган на ЕАСТ, с адрес: 35 Rue Belliard, 1040 Brussels.
   Надзорният орган на ЕАСТ иска от Съда на ЕАСТ да постанови, че:
   
               1.
            
            
               Като е оставила в сила националната разпоредба от раздел 2, параграф 32 на норвежката наредба за продуктите, която забранява производството, вноса, износа и продажбата на потребителски стоки, които съдържат определени концентрации на перфлуорооктановата киселина (ПФОК), Норвегия не е изпълнила задълженията си по акта, посочен в точка 12щв от глава XV на приложение II към Споразумението за ЕИП (Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО, изменени), и по-специално член 128, параграф 1 от него, адаптиран към Споразумението за ЕИП с Протокол 1 към него.
            
         
               2.
            
            
               Алтернативно, като е оставила в сила горепосочената национална разпоредба след задействането на процеса на ограничаване в съответствие с дял VIII от горепосочения акт, цитиран в точка 12щв от глава XV на приложение II към Споразумението за ЕИП, Норвегия не е изпълнила задълженията си по член 3 на Споразумението за ЕИП във връзка с член 128, параграф 1 от този акт.
            
         
               3.
            
            
               Като е оставила в сила горепосочената национална разпоредба, Норвегия не е изпълнила задълженията си по член 11 от Споразумението за ЕИП.
            
         
               4.
            
            
               Да осъди Кралство Норвегия да заплати разноските по делото.
            
         
      Правен и фактически контекст и правни аргументи, приведени в подкрепа на иска:
   
   
               —
            
            
               Надзорният орган на ЕАСТ твърди, че Кралство Норвегия не е изпълнило задълженията си по Регламента REACH и/или задълженията си по Споразумението за ЕИП, като е запазило в сила национална наредба, забраняваща производството, вноса, износа и продажбата на продукти, съдържащи 0,001 % или повече тегловно съдържание на вещество, наричано обикновено „ПФОК“.
            
         
               —
            
            
               Надзорният орган на ЕАСТ иска да получи пояснение, че след като едно вещество вече е идентифицирано като представляващо неконтролиран риск за околната среда и за човешкото здраве, едностранна национална наредба за вещества, обхванати от REACH, е допустима само при строго определени обстоятелства, предвидени в Регламента REACH.
            
         
               —
            
            
               Настоящият иск касае националното законодателство, прието в Норвегия за ограничаването на ПФОК. С настоящия иск Надзорният орган на ЕАСТ по никакъв начин не се стреми да постави под въпрос необходимостта от регулирането на ПФОК като вещество. Става дума за важен процедурен въпрос, който накара Надзорния орган на ЕАСТ да предяви настоящия иск за установяване на нарушение: когато държава от ЕИП установява риск за здравето или околната среда, произтичащ от вещество, обхванато от REACH, от съществено значение за функционирането на системата, създадена с Регламента REACH, е на тези опасения да се отговори с предприемането на действия в рамките на тази система, а не чрез едностранни действия.
            
         
               —
            
            
               На 27 август 2013 г. норвежкото правителство уведоми Надзорния орган на ЕАСТ, че на 27 май 2013 г. е била приета наредба за изменение на норвежката наредба за продуктите чрез въвеждането на ограничения върху производството, вноса, износа и продажбата на потребителски стоки, съдържащи ПФОК и някои соли и естери на ПФОК.
            
         
               —
            
            
               На 8 юли 2015 г. Надзорният орган на ЕАСТ представи мотивирано становище по въпроса. По силата на член 31, параграф 2 от Споразумението за надзор и съд (СНС) Надзорният орган на ЕАСТ изиска от Норвегия да предприеме необходимите мерки, за да се съобрази с мотивираното становище в срок от два месеца след уведомлението, т.е. не по-късно от 8 септември 2015 г.
            
         
               —
            
            
               С писмо от 16 октомври 2015 г. Норвегия отговори на мотивираното становище, като запази позицията си и представи някои допълнителни коментари. Тъй като до изтичането на срока, определен в мотивираното становище, Норвегия все още бе запазила въпросните национални разпоредби, Надзорният орган на ЕАСТ взе решение да отнесе въпроса пред Съда на ЕАСТ съгласно член 31 от Споразумението за надзор и съд.