CELEX: 32014D0672
Language: hu
Date: 2014-09-24 00:00:00
Title: 2014/672/EU: A Bizottság végrehajtási határozata ( 2014. szeptember 24. ) az egységes európai égbolt teljesítmény-felülvizsgálati szerve kijelölésének meghosszabbításáról

25.9.2014   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 281/5
            
         A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
   (2014. szeptember 24.)
   az egységes európai égbolt teljesítmény-felülvizsgálati szerve kijelölésének meghosszabbításáról
   
      (2014/672/EU)
   
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel az egységes európai égbolt létrehozására vonatkozó keret megállapításáról szóló, 2004. március 10-i 549/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 11. cikke (2) bekezdésére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               2010. július 29-i határozatával (2) a Bizottság a 2015. június 30-ig tartó időszakra az egységes európai égbolt teljesítmény-felülvizsgálati szervévé jelölte ki a légi közlekedés biztonságáért felelős (a légi közlekedés biztonságával kapcsolatos együttműködésre vonatkozó, 1960. december 13-án létrejött, majd 1981. február 12-én módosított és 1997. június 27-én felülvizsgált nemzetközi egyezménnyel létrehozott) európai szervezet (Eurocontrol) teljesítmény-felülvizsgálati bizottságát, melynek munkáját a teljesítmény-felülvizsgálati egység segíti.
            
         
               (2)
            
            
               2010. augusztus 11-én kelt levelében a Bizottság kinevezte a teljesítmény-felülvizsgálati szerv elnökét 2015. június 30-ig, 2013. július 25-i határozatában (3) pedig jóváhagyta a szerv tagjainak ugyancsak 2015. június 30-ig szóló kinevezését.
            
         
               (3)
            
            
               Szükséges, hogy a Bizottságot és a nemzeti felügyeleti hatóságokat 2015. június 30. után is szakértők támogassák, ezért e célból a további időszakra is ki kell jelölni egy teljesítmény-felülvizsgálati szervet, szem előtt tartva ennek a szervnek az 549/2004/EK rendelet 11. cikkének (2) bekezdésében és a 390/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) 3. cikkében meghatározott fontos feladatait.
            
         
               (4)
            
            
               A 2014. december 31-én végződő első referencia-időszak lejártával a Bizottságnak felül kell vizsgálnia a teljesítményrendszer hatását, alkalmazási körét és hatékonyságát, ideértve a teljesítmény-felülvizsgálati szerv működését is. Ennek fényében helyénvaló, hogy a teljesítmény-felülvizsgálati szerv további időszakra szóló kijelölése 2016. december 31-ig szóljon, mivel így nem kell megelőlegezni a felülvizsgálat eredményeit, amelyek nyomán változások történhetnek a szóban forgó szerv feladatai, kijelölése és összetétele tekintetében. A megbízatás 2016. december 31-i lejárta összhangban van a 390/2013/EU végrehajtási rendelet 3. cikkének (1) bekezdése szerinti referencia-időszakkal is, amennyiben lehetővé teszi a teljesítmény-felülvizsgálati szerv számára, hogy befejezze a második referencia-időszakra (2015–2019) vonatkozó teljesítményterv elfogadásával kapcsolatos munkáját, a repülőtéri léginavigációs szolgálatok meghatározott egységköltségei tekintetében dolgozzon ki 2017-től alkalmazandó uniós szintű teljesítménycélokat, és értékelje 2016-ban a második referencia-időszak uniós szintű teljesítménycéljainak megállapításához használt forgalombecsléseket.
            
         
               (5)
            
            
               Az Eurocontrol teljesítmény-felülvizsgálati bizottsága, amely továbbra is a legalkalmasabb testület e feladatok ellátására, nem emelt kifogást az ellen, hogy egy további időszakra teljesítmény-felülvizsgálati szervvé jelöljék ki. E szerv elnöke és tagjai, akiket korábban a 2010. július 29-i bizottsági határozat 4. cikkének (4) bekezdése és 5. cikkének (1) bekezdése szerinti eljárás alapján választottak ki, ugyancsak jelezték, hogy készek megbízatást teljesíteni egy újabb időszakban. Tekintettel a további időszak korlátozott tartamára és a folytonosság biztosításának fontosságára a referencia-időszak elején, pillanatnyilag nem volna célszerű új kiválasztási eljárást kezdeményezni.
            
         
               (6)
            
            
               Ezért a teljesítmény-felülvizsgálati szerv kijelölését, valamint elnökének és tagjainak kinevezését 2016. december 31-ig szólóan meg kell újítani.
            
         
               (7)
            
            
               Az 549/2004/EK rendelet értelmében a teljesítmény-felülvizsgálati szervnek a rábízott feladatok végrehajtása során pártatlannak kell lennie, rendelkeznie kell a szükséges szakértelemmel és függetlenül kell eljárnia. E tekintetben tehát megfelelő biztosítékokról kell rendelkezni. Meg kell határozni továbbá annak a módját, ahogyan ez a szerv jelentést tesz a Bizottságnak.
            
         
               (8)
            
            
               Megfelelő működésének biztosítása érdekében meg kell állapítani a teljesítmény-felülvizsgálati szerv szükséges eljárási szabályait, szavazási követelményeit és finanszírozási elveit.
            
         
               (9)
            
            
               Az egyértelműség miatt a 2010. július 29-i bizottsági határozatot és a 2013. július 25-i bizottsági határozatot hatályon kívül kell helyezni.
            
         
               (10)
            
            
               A folytonosság biztosítása érdekében e határozatnak indokolt 2015. július 1-jétől hatályba lépnie.
            
         
               (11)
            
            
               Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az 549/2004/EK rendelet 5. cikkének (1) bekezdése alapján létrehozott, az egységes égbolttal foglalkozó bizottság véleményével,
            
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   A teljesítmény-felülvizsgálati szerv kijelölése
   (1)   A Bizottság az Eurocontrol teljesítmény-felülvizsgálati bizottságát az egységes európai égbolt teljesítmény-felülvizsgálati szervévé jelöli ki 2016. december 31-ig; a szerv munkáját az Eurocontrol ügynökség teljesítmény-felülvizsgálati egysége fogja segíteni.
   (2)   A kijelölés feltétele, hogy a teljesítmény-felülvizsgálati szerv a biztonsággal, a kapacitással, a környezetvédelemmel és a költséghatékonysággal kapcsolatos négy fő területen rendelkezzen a szükséges kollektív szakértelemmel, továbbá, hogy kellő mértékű, független és szakszerű támogatást kapjon az Eurocontrol teljesítmény-felülvizsgálati egységétől.
   (3)   A teljesítmény-felülvizsgálati szervnek, elnökének és egyes tagjainak az e határozattal rájuk ruházott feladatok végrehajtása során pártatlanul kell eljárniuk, feladataik ellátása során teljes mértékben függetleneknek kell lenniük és esetükben semmilyen összeférhetetlenség nem merülhet fel.
   (4)   A teljesítmény-felülvizsgálati szerv hozzáférhet a 390/2013/EU végrehajtási rendeletben említett és az Eurocontrolnál rendelkezésre álló, teljesítményre vonatkozó adatokhoz.
   2. cikk
   Jelentéstétel
   (1)   A teljesítmény-felülvizsgálati szerv teljesen átláthatóan működik és közvetlenül a Bizottságnak számol be. Jelentései és ajánlásai a Bizottság tulajdonát képezik. Az említett jelentéseket és ajánlásokat a Bizottság előzetes írásbeli engedélyével lehet közzétenni vagy terjeszteni.
   (2)   A teljesítmény-felülvizsgálati szerv évente egy alkalommal beszámol a Bizottságnak:
   
               a)
            
            
               az Európai Repülésbiztonsági Ügynökséggel (EASA) folytatott együttműködéséről és a léginavigációs szolgáltatókkal, a repülőtér-üzembentartókkal, a repülőtéri koordinátorokkal, valamint a légi fuvarozókkal kötött munkamegállapodásairól, amelyeket a 390/2013/EU végrehajtási rendelet 3. cikkének (7) és (8) bekezdése említ;
            
         
               b)
            
            
               az e határozattal összhangban elvégzett munkáról és a források felhasználásáról.
            
         3. cikk
   Az elnök és a tagok kinevezése
   (1)   A teljesítmény-felülvizsgálati szerv elnökét és tagjait a melléklet sorolja fel.
   (2)   Az elnök és a tagok nyilatkozatot írnak alá, amelyben vállalják, hogy a teljesítmény-felülvizsgálati szervben rájuk ruházott feladatok ellátását teljesen független módon végzik.
   (3)   Ha a teljesítmény-felülvizsgálati szerv elnökének vagy valamely tagjának 2016. december 31-e előtt megszűnik a megbízatása, utódját olyan jelöltek közül kell kiválasztani, akik rendelkeznek a szükséges tapasztalattal és kompetenciával, továbbá bizonyítják függetlenségüket és azt, hogy esetükben semmilyen összeférhetetlenség nem áll fenn. A mindenkori utódot a 390/2013/EU végrehajtási rendelet 3. cikke (1) bekezdésének megfelelően a Bizottság nevezi ki.
   4. cikk
   Eljárási szabályok
   (1)   A teljesítmény-felülvizsgálati szerv egyszerű többséggel saját eljárási szabályzat elfogadásáról dönt, amelyet előzetes konzultációt követően a Bizottság hagy jóvá.
   (2)   A teljesítmény-felülvizsgálati szerv egyszerű többséggel dönt jelentéseiről és ajánlásairól.
   5. cikk
   Finanszírozás
   (1)   A teljesítmény-felülvizsgálati szervnek a 390/2013/EU végrehajtási rendelet 3. cikkének (3), (4), (5) bekezdése és (6) bekezdésének a) pontja szerinti feladatok elvégzésére irányuló munkáját, ezen belül a teljesítmény-felülvizsgálati szerv elnökének és tagjainak költségeit, valamint az Eurocontrol teljesítmény-felülvizsgálati egységénél felmerülő releváns személyzeti költségeket az uniós költségvetésből kell finanszírozni.
   (2)   Amennyiben egy vagy több tagállam a teljesítmény-felülvizsgálati szerv segítségét kéri a 390/2013/EU végrehajtási rendelet 3. cikke (6) bekezdésének b) és c) pontja szerinti feladatokhoz, akkor a felmerülő külön költségeket a szóban forgó tagállam vagy tagállamok finanszírozzák.
   6. cikk
   Idő előtti megszűnés
   (1)   Ha a teljesítmény-felülvizsgálati szerv elnöke vagy valamely tagja nem tartja be az e határozatban foglaltakat, a Bizottságnak joga van megbízatásukat megszüntetni.
   (2)   Abban az esetben, ha az Eurocontrol nem tartja be az e határozatban foglaltakat, a Bizottságnak joga van a szerv megbízatását felülvizsgálni vagy – három hónappal korábban megküldött előzetes írásbeli értesítéssel – megszüntetni.
   7. cikk
   Hatályon kívül helyezés
   A 2010. július 29-i bizottsági határozat és a 2013. július 25-i bizottsági határozat hatályát veszti.
   8. cikk
   Hatálybalépés és alkalmazás
   Ez a határozat 2015. július 1-jén lép hatályba és 2016. december 31-ig alkalmazandó.
   
      Kelt Brüsszelben, 2014. szeptember 24-én.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  HL L 96., 2004.3.31., 1. o.
   
   
      (2)  C(2010) 5134 végleges.
   
      (3)  C(2013) 4651 végleges.
   
      (4)  A Bizottság 2013. május. 3-i 390/2013/EU végrehajtási rendelete a léginavigációs szolgálatok és a hálózati funkciók teljesítményrendszerének létrehozásáról (HL L 128., 2013.5.9., 1. o.).
   
      MELLÉKLET
      A TELJESÍTMÉNY-FELÜLVIZSGÁLATI SZERV ELNÖKE ÉS TAGJAI
      
         A teljesítmény-felülvizsgálati szerv elnöke:
      
      
                  —
               
               
                  GRIFFITHS Peter
               
            
         A teljesítmény-felülvizsgálati szerv tagjai:
      
      
                  —
               
               
                  BARTHELEMY Laurent
               
            
                  —
               
               
                  BAUMGARTNER Marc
               
            
                  —
               
               
                  BILLINGER Nils Gunnar
               
            
                  —
               
               
                  BRUN René
               
            
                  —
               
               
                  BUJIA LORENZO Juan Manuel
               
            
                  —
               
               
                  ERDURAK Hasan Bahadir
               
            
                  —
               
               
                  HUTCHINGS Marja
               
            
                  —
               
               
                  ISCRA Giorgio
               
            
                  —
               
               
                  LAHTINEN Antero J.
               
            
                  —
               
               
                  LAMBERT Anne
               
            
                  —
               
               
                  NIEMEIER Hans-Martin
               
            
                  —
               
               
                  RIEDLE Ralph