CELEX: C2000/079/71
Language: es
Date: 2000-03-18 00:00:00
Title: Asunto T-344/99: Recurso interpuesto el 1 de diciembre de 1999 por Lucía Recalde Langarica contra la Comisión de las Comunidades europeas

18.3.2000                ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       C 79/33
— le conceda una indemnización de daños y perjuicios                  Recurso interpuesto el 1 de diciembre de 1999 por Lucı́a
    valorados ex aequo et bonoy provisionalmente, en                    Recalde Langarica contra la Comisión de las Comunidades
    600 000 LUF;                                                                                     europeas
— condene en costas a la demandada.                                                            (Asunto T-344/99)
                                                                                                  (2000/C 79/71)
Motivios y principales alegaciones
                                                                                        (Lengua de procedimiento: español)
En junio de 1996, la AFPN notificó al demandante su decisión          En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
de incoar un procedimiento disciplinario en su contra debido
                                                                        europeas se ha presentado, el 1 de diciembre de 1999 un
a presuntas manipulaciones realizadas en el programa informá-          recurso contra la Comisión de las Comunidades europeas
tico de los salarios de los funcionarios. El Consejo de disciplina
                                                                        formulado por Dña. Lucı́a Recalde Langarica, con domicilio en
emitió su dictamen motivado en julio de 1997 y propuso
                                                                        Bruselas, representada por los letrados en ejercicio D. Ramón
como sanción el apercibimiento por escrito. Por último, en la         Garcia-Gallardo y D. Gerard Pérez Olmo, abogados de los
audiencia a que se refiere el artı́culo 7, párrafo tercer, del
                                                                        Ilustres Colegios de Madrid y Barcelona, respectivamente, en
Anexo IX del Estatuto, la AFPN manifestó su deseo de llevar a
                                                                        Bruselas, SJ Berwin & Co, Square de Meeûs, no 19.
cabo nuevas medidas de instrucción. En marzo de 1998 se
informó a los asesores del demandante de que la AFPN habı́a
decidido someter de nuevo el asunto al Consejo de disciplina.           La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia
Posteriormente, se comunicó al demandante que los servicios            que:
de la DG IX estaban investigando en su expediente personal.
                                                                        — anule la medida adoptada por la Comisón por medio de su
                                                                            carta de 26 de febrero de 1999, y posteriormente ejecutada
En este contexto, mediante el presente recurso el demandante                por medio de actuaciones comunicadas a través de carta
impugna en especial la desestimación, por parte de la AFPN,                de 5 de mayo de 1999, por la que se revoca, de forma
de su solicitud destinada a que se cerrara el procedimiento                 retroactiva, el derecho de la demandante a la indemniza-
disciplinario incoado contra él.                                            ción por desarraigo;
                                                                        — condene a la demandada al pago de la totalidad de las
En apoyo de sus pretensiones el demandante alega lo siguiente:              costas que se deriven del procedimiento.
— Violación del artı́culo 7, párrafo tercero, del Anexo IX del        Motivos y principales alegaciones
    Estatuto y del deber de asistencia y protección y de los
    principios de buena gestión y de sana administración. A           La demandantes en el presente procedimiento se opone a la
    este respecto afirma que, desde septiembre de 1997, la              negativa de la AFPN a reconocer su presunto derecho al
    AFPN sabe que él no desea añadir nada a las declaraciones          subsidio de desarraigo desde su entrada al servicio de la
    que efectuó en el marco de la instrucción de dicho                Comisión. Se recuerda a este respecto que dicha decisión
    expediente. Además, aunque la AFPN no esté sometida a              denegatoria fue adoptada con efectos retroactivos, después de
    plazos de rigor o a plazos perentorios para adoptar la              que la propia administración demandada, a mediados de 1996,
    decisión a que se refiere el artı́culo 7, párrafo tercero, del    le reconociera provisionalmente el derecho a disfrutar del
    Anexo IX del Estatuto, tal decisión debe producirse, en            referido subsidio. Con posterioridad a este reconocimiento
    cualquier caso, dentro de un plazo razonable.                       provisional, la demandante no recibió notificación alguna
                                                                        acerca de una eventual reapertura de su expediente, lo que,
— Violación de los derechos de la defensa, del artı́culo 87 del        junto con el hecho de seguir percibiendo el subsidio de autos,
    Estatuto y de los artı́culos 1, 7 y 11 del Anexo IX del             le condujo a considerar como definitiva la postura de la
    Estatuto. A este respecto afirma, en particular, que el             Comisión arriba mencionada.
    procedimiento disciplinario, tal como está regulada por el
    Estatuto, no autoriza a la AFPN a imponer nuevos deberes            La demandante niega categóricamente haber trabajado y
    de instrucción en el marco del mismo procedimiento y               ejercido una actividad profesional en Bélgica durante los cinco
    después de que el Consejo de disciplina haya emitido el             años anteriores a los seis meses que precedieron su acceso a la
    dictamen motivado. Además, la audiencia a que se refiere           función pública comunitaria. En apoyo de sus pretensiones, la
    el artı́culo 7, párrafo tercero, del Anexo IX del Estatuto no      demandantes alega:
    puede ser utilizada por AFPN para instar una instrucción.
    Asimismo, el dictamen del Consejo de disciplina de 25 de            — la violación del derecho fundamental de defensa derivado
    noviembre de 1999 se habı́a pronunciado claramente                      de la obligación de motivación de los actos administrativos
    sobre la inexistencia de hechos nuevos que eventualmente                comunitarios;
    justificaran someter de nuevo el asunto a dicho Consejo.
                                                                        — la violación del principio de confianza legı́tima;
                                                                        — la ilegalidad de la ejecución, con efectos retroactivos, de la
                                                                            decisión impuganda;
 ---pagebreak--- C 79/34                 ES                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        18.3.2000
— la existencia de un dossier paralelo, en relación con el                 y carece del carácter selectivo que la Comisión le atribuye.
    presente expediente; y                                                  Por otro lado, no queda claro que la aplicación de dicha
                                                                            medida dé lugar a un falseamiento de la competencia que
— la violación de sus derechos estatutarios (art. 4 del Anexo              afecte a los intercambios comunitarios.
    VII al Estatuto de los Funcionarios) en cuanto al fondo de
    la reclamación.                                                    — La errónea interpretación del concepto de «naturaleza o
                                                                            economı́a del sistema», que la propia institución deman-
                                                                            dada en su Comunicación sobre ayudad fiscales. Sobre este
                                                                            particular, la entidad demandante estima que la Norma
                                                                            Foral de autos viene amparada por una importante tradi-
                                                                            ción histórica, tanto a nivel foral como nacional, y establece
Recurso interpuesto el 6 de diciembre de 1999 por el                        requisitos de aplicación objetivos y horizontales, que no
Territorio Histórico de Alava, Arabako Foru Aldundia —                     discriminan a unos operadores económicos en detrimento
Diputación Foral de Alava contra la Comisión de las                       de otros y que resultan necesarios para lograr la finalidad
                     Comunidades europeas                                   por ella pretendia, ası́ como la funcionalidad y eficacia del
                                                                            sistema en que se encuadra.
                        (Asunto T-346/99)
                                                                        — La imposibilidad de que las autoridades españolas hayan
                          (2000/C 79/72)                                    infringido la obligación de notificación prevista en el
                                                                            art. 88,3 del Tratado CE, cuando siempre han estado
                                                                            convencidas de que la reducción de la base imponible
                (Lengua de procedimiento: español)                         discutida no constituye, en modo alguno, una ayuda de
                                                                            Estado. Cabe calificar de absurdo, en opinión de la
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades                      demandante, que se exija la notificación de medidas sobre
europeas se ha presentado, el 6 de diciembre de 1999 un                     las que ni siquiera existen dudas sobre su carácter general.
recurso contra la Comisión de las Comunidades europeas
formulado por el Territorio Histórico de Alava, Arabako Foru           — La existencia de desviación de poder, por entender que, al
Aldundia, Diputación Foral de Alava, con domicilio en Alava ,              adoptar la decisión impugnada, la Comisión ha utilizado
con domicilio en Alava (España), representado por los letrados             los poderes de actuación que le confieren los arts. 87 y 88
en ejercicio D. Antonio Creus Carreras y Dña. Begoña Uriarte              CE para perseguir objetivos de armonización fiscal.
Valiente, abogados de los Ilustres Colegios de Barcelona y
Madrid, respectivamente, en Bruselas, Cuatrecasas Abogados,             En ultimo lugar la demandante alega la violación del deber de
Av. de Cortenbergh no 60.                                               motivación de los actos.
La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia
que:
— anule la Decisión de la Comisión, de 14 de julio de 1999,
    en la medida en que califica de ayuda de Estado en el
    sentido del artı́culo 87 CE la reducción de la base imponible
    del impuesto de sociedades a favor de las empresas de
    nueva creación, prevista en el artı́culo 26 de la Norma            Recurso interpuesto el 6 de diciembre de 1999 por
    Foral de Alava no 24/1996;                                          el Territorio Histórico de Gipuzkoa, Gipuzkoako Foru
                                                                        Aldundia — Diputación Foral de Gipuzkoa contra la
— condene a la Comisión al pago de la totalidad de las costas                     Comisión de las Comunidades europeas
    que se deriven del procedimiento.
                                                                                                 (Asunto T-347/99)
Motivos y principales alegaciones
                                                                                                   (2000/C 79/73)
La entidad demandante se opone a la calificación como ayuda
de Estado de la reducción de la base imponible del impuesto
de sociedades, prevista en el art. 26 de la Norma Foral de Alava                          (Lengua de procedimiento: español)
no 24/1996 a favor de empresas de nueva creación que
inviertan un mı́nimo de 80 millones de pesetas, creen 10
puestos de trabajo y tengan un capital mı́nimo desembolsado             En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
de 20 millones de pesetas.                                              europeas se ha presentado, el 6 de diciembre de 1999 un
                                                                        recurso contra la Comisión de las Comunidades europeas
En apoyo de sus pretensiones, la demandante alega:                      formulado por el Territorio Histórico de Gipuzkoa, Gipuzko-
                                                                        ako Foru Aldundia, Diputación Foral de Gipuzkoa, con
— La errónea interpretación, por la institución demandada,           domicilio en Gipuzkoa (España), representado por los letrados
    del art. 87 del Tratado CE, al haber considerado que la             en ejercicio D. Antonio Creus Carreras y Dña. Begoña Uriarte
    reducción de la base imponible para empresas de nueva              Valiente, abogados de los Ilustres Colegios de Barcelona y
    creación constituye una ayuda de Estado. Se afirma a este          Madrid, respectivamente, en Bruselas, Cuatrecasas Abogados,
    respecto que la medida fiscal de autos es de alcance general        Av. de Cortenbergh no 60.