CELEX: 51980PC0335
Language: nl
Date: 1980-06-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de organisatie van een enquête naar de verdiensten van de vaste arbeiders die werkzaam zijn in de landbouw (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 335
Vol. 1980/0120
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(80) 335 def .
                                                Brussels 19 juni 1980
                           Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
  betreffende de organisatie van een enquête naar de verdiensten van de» vaste
  arbeiders die werkzaam zijn in de landbouw
                   (door de Commissie bij de Raad ingediend)
                                                  ■ • i > '- i
                                                           ■           "        >
                                                         ;i 5"'-         i-
                                            *"*          r       S          ■'
                                            J                                U
                                   1                   é      tJ-f <£        ... NJ f
                                     ,   \                   Cl       .>\/
                                     V'4 'A                                           '
 C0M(80 ) 335 def
 ---pagebreak---                                Memorie van toelichting
 De Commissie moet voor het vervullen van enige haar bij het Verdrag opge­
 dragen taken op de hoogte zijn van de situatie van de lonen en de ontwik­
 keling ervan in de Lid-Staten van de Gemeenschap volgen . Derhalve moet zij
 op dit gebied voor alle sectoren van de economische bedrijvigheid over ver­
 gelijkbare statistieken kunnen beschikken .
 Zo hebben de werkzaamheden binnen de werkgroep 'Loonstatistieken m de land­
 bouw' , samengesteld uit vertegenwoordigers van, de nationale overheden en de
 sociale partners , geleid tot de uitvoering van communautaire enquêtes naar
 de lonen van de vaste arbeiders in de landbouw in 1974 » 1975 en 1976 ( l ).
 Deze enquêtes hebben vergelijkbare gegevens opgeleverd over het loonpeil
 en de spreiding van de lonen , het aantal betaalde uren en het al dan niet
 bestaan van voordelen in natura , gerelateerd aan bepaalde individuele ka­
 rakteristieken van de werknemers , zoals de leeftijd , het geslacht en de
 beroepsbekwaamheid. De gegevens voor de jaren 1974 » 1975 en . 1976 zijn ge­
 publiceerd ( 2 ).
 In verband met de hoeveelheid voortaan beschikbare gegevens over de verhou­
 ding tussen het loonpeil en bepaalde karakteristieken van de werknemers ,
 deelde de werkgroep 'Loonstatistieken in de landbouw' het standpunt van de
 Commissie , die van mening was d.at het voor de periode 1977 tot en met 1979
 mogelijk moest zijn door middel van kleinere enquêtes de lopende ontwikke­
 ling met voldoende nauwkeurigheid te -volgen en pas in 19Ö0 een even gede- ■"
 tailleerde enquête te houden als in de jaren 1974 tot en met 1976 . De voor­
 gestelde vereenvoudiging was vooral van technische aard en blijkt uit een
 vrij consequent toegepaste verkleining van de omvang van de steekproef ,
 die nodig is om aan de communautaire behoeften te voldoen , alsmede uit een
 tijdelijke beperking van de telling tot de mannelijke werknemers . De klei­
 nere enquêtes over de jaren 1977 "tot 1979 werden ondertussen uitgevoerd ( 3 )»
 Voor het jaar 19^0 is het noodzakelijk opnieuw een gedetailleerde enquête
 te houden , met dezelfde karakteristieken als de volledige enquêtes van de
 periode 1974-1976 ;
                              De modaliteiten van de enquête werden door de werk­
 groep 'Loonstatistieken in de landbouw' op 15/ 16.2.1979 vastgelegd. Het
 Bureau voor de Statistiek heeft een gemeenschapsdefinitie van de part– time
 werkende arbeider opgesteld, i»;aarbij ruimschoots werd rekening gehouden met •
 de door de Lid-Staten toegestuurde informatie ter zake . ;
 ( 1 ) Verordening (.EEG ) van de Raad nr. 677/74 van 21 maart 1974 ( PB nr. ' L63
       van , 2ö . 3 . 1974 » blz . 4/5 » nr. 1103/75 van 26 april 1975 (?B nr. L110 van
       3U.4. 1975 , blz . 2/3 ) en nr. IO35/76 van ^0 aoril 1976 ( PB nr. Lil3 van
       5.5.1976 , blz . 3/4 ).
 ( 2 ) EUROSTAT , 'Verdiensten in de landbouw'                                ,
       - 1974 ( Sociale statistieken nr. 5/1975 )
       - 1975 )        „    ,
       - I976 j a^zond-erlii'ice publicaties
-( 3 ) Verordening (EEG ) van de Raad nr. . ; 47,/77 van 2S april 1977 (PB nr. L104
       van 23.4.1977 » blz . 5 ) - Publikatie van de resultaten in EUROSTAT - 'Uur-
       verdiensten - . Arbeidsduur' , deel 1-Ü979 ( 1977 ) en 2-1979 ( 197 -3 ), de re­
       sultaten over 1979 word.en in deel 2–198O geoubliceerd.
 ---pagebreak---                              \
                           - 2 -
Voor de jaren I98I-I984 meent het Bureau voor de Statistiek , mening die
wordt gedeeld door de bevoegde werkgroep , dat het zou kunnen volstaan
opnieuw een reeks 'kleinere' enquêtes uit te voeren , zoals dit reeds
voor de periode 1977-1979 het geval was , om de ontwikkeling van de ver­
diensten in de landbouw van de Lid-Staten te kunnen volgen .
 ---pagebreak---                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
betreffende de organisatie van een enquête naar de verdiensten van de vaste
arbeiders die werkzaam zijn in de landbouw .
DE RAAD VAÏT 333 EUROPESE GEKS EÏJ SCH APPEïT ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap , inzon­
derheid op artikel 213 ,                   v    ■     .
Gezien de door de Commissie ingediende ontwerp-verordening
                                                              i           >
Overwegende dat de Commissie voor het vervullen van de haar bij het Verdrag,
inzonderheid bij de artikelen 2 , 39 » 117 , 118 , 119          122 daarvan , opgedra­
gen taken op de hoogte dient te zijn van de situatie en de ontwikkeling van
de lonen in de Lid-Staten ;
Overwegende dat het huidige geringe aantal statistische gegevens over de
lonen van de arbeiders in de landbouw , dat in de Lid-Staten beschikbaar is ,
het niet mogelijk maakt deugdelijke vergeli jkingen te maken zo dat het der­
halve geboden is over te gaan tot het houden van een specifieke communau­
taire enquête op basis van uniforme definities en kenmerken , zoals dit van
1974 tot 1979. jaarlijks is gedaan , krachtens de Verordeningen ( EEG ) nr .
677/74 ( l ), nr. IIO3/7.5 ( 2 ), nr. IO35/76 ( 3 ) en "nr. 847/77 (4 ) van de Raad;
Overwegende dat het wegens de technische moeilijkheden die verbonden zijn
aan een onderzoek naar de lonen in de landbouw noodzakeli jk is dit voor­
alsnog te beperken tot de vaste arbeiders in de landbouw :
 (1 ) PB nr.  L  83 van 28.3.1974 ,  blz .   4
 (2)  PB nr.  L 110 van 3O.4.1975 ,  blz .   2
 (3)  PB nr.  L 118 van 5o«1976 ,    blz .   3
 (4 ) PB nr . L 104 van 28.4.1977 ,  blz .   5
 ---pagebreak---                              - 2 -
Overwegende dat het , rekening houdend met het feit dat de enquêtes
uitgevoerd in 1977 , 1978 en 1979 "beperkt waren tot de mannelijke ar­
beiders , van "belang is opnieuw de vrouwelijke arbeiders in de enquête
               *                         V
op te nemen ;
Overwegende dat het mogelijk en tevens voordeliger is een dergelijke
enquête slechts door middel van steekproeven uit te voeren ,
       (
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                Artikel 1
De Commissie houdt in 1980 een enquete naar de werkelijke verdiensten van de
vaste arbeiders die werkzaam zijn in de landbouw , op basis van statis­
tische gegevens met betrekking tot de maand september , oktober of no­
vember .                                         ,
                              . Artikel 2
De enquête omvat alle bedrijven die vaste arbeiders in dienst hebben en
waarvan de werkzaamheden zijn omlijnd en omschreven in klasse 01 van de
Algemene Systematische Bedrijfsindeling in de Europese Gemeenschappen
(ïïACE ), met uitzondering van bedrijven waarvan de werkzaamheid uitslui­
tend of hoofdzakelijk bestaat in de aanleg en het onderhoud van tuinen
en parken , in de jacht en in het uitoefenen van nevenactiviteiten van de
landbouw .
                                Artikel 3            '              .
De enquête wordt door middel van steekproeven gehouden .
                                                   t
De werkgevers van de in de steekproef opgenomen bedrijven zijn verplicht
onder de hiernavolgende voorwaarden de gegevens te verstrekken die voor
de enquête nodig zijn .
                                i   ,                                    ♦
                                Artikel 4 i i
De enquête bestaat uit het verzamelen , Vroor iedere
                                           ) !
tewerkgestelde vaste arbeider , van alle gegevens betreffende de brutover-
                                            !
diensten in geld over de maand septembe :-, oktober of november 1930 , het al
dan niet bestaan van voordelen in natuiii., de aard van de uitgeoefende werk­
zaamheid , de berekeningsgrondslag van 1 « ;t loon en het aantal betaalde uren ,
alsmede het geslacht , de leeftijd en d< beroepsbekwaamheid.
 ---pagebreak---                                  - 3 -
                                 Artikel 5
   De gegevens worden verzameld, door de bureaus voor de statistiek van de
 , Lid-Staten .
   De Commissie bepaalt in samenwerking met deze "bureaus de technische
   details van de enquête , alsmede de wijze waarop de resultaten haar zullen
   worden medegedeeld .
                                 Artikel 6
   De individuele gegevens die in het kader van de enquête worden verstrekt ,
   mogen alleen voor statistische doeleinden worden gebruikt . Het is verboden
   deze gegevens voor fiscale doeleinden te gebruiken en aan derden mede te
   delen .
   De Lid-Staten nemen passende maatregelen ter voorkoming van overtreding
   van :
   a) de in artikel 3 bedoelde verplichting de gegevens te verstrekken,
   b ) de verplichting de gegevens geheim te houden , overeenkomstig de eerste
       alinea van dit artikel .
                                 Artikel 7
, De Lid-Staten ontvangen voor de uitvoering van de enquête een forfaitair
   bedrag, evenredig aan het aantal geënquêteerde bedrijven . Dit bedrag komt
   ten laste van de kredieten die hiertoe zijn uitgetrokken op de begroting
   van de Europese Gemeenschappen .
   Deze verordening is. verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe--
   passelijk in elke Lid-Staat .
   Gedaan te                                          Voor de Raad .
                                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                           FINANCIAL RECORD
I 1.  Relevant budget bcading code : art . 26^                                      |
  2.  Title of budget heading : Draft Council Regulation (ESC ) on the              I
      organisation of a survey on the earnings of permanent workers     ,
      employed in agricult\ire in I98O
                                                                              t*
                                                   ...                    – ■   - -
  3.  Legal basis : Council Regulation (EEC )
ΠΓ Objective and justification of the project : To allow, after a                   I
      series of " light " annual surveys , more detailed comparisons of
      the level and the distribution of the earnings of workers in
      agriculture , and to follow developments in this field . The in­
      formation must be collected directly at the agricultural holdings
      by the statistical services of the Kernber States .
  5-  Financial implications of the project ( in ECU )                              I
  5.0 in Ecsoect of expenditure : As stated in article 7 of the draft               I
                                    regulation , the Member States will
                                    receive a lump sum in respect of
                                    each holding covered for carrying
                                    out the survey . These costs will be
                                    charged against the appropriations
                                    provided for this purpose in chapter
                                    100 of the draft budget of the Euro­
                                    pean Communities for 1980 (article
                                    264 "Statistical surveys and studies ").
                                    The Community contribution covers
                                    part only of the total cost of the
                                    surveys carried out by the ns.tional
                                    statistical offices .
  5-1 Method of calculation :       It is ^proposed to calculate the                I
                                    flatrate contribution to Kemoer
                                    States on , the basis of an amount
                                    of 12 ECU per unit covered . Taking
                    s               account of the number of holdings
                                    to be covered (- 5^.000 ), the cost
                                    of the survey for the nine Kernber
                                    States may be estimated at
                                    600.000 ECU .