CELEX: 32016R0278
Language: sv
Date: 2016-02-26 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/278 av den 26 februari 2016 om upphävande av den slutgiltiga antidumpningstullen på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att även omfatta import av vissa fästdon av järn eller stål som avsänts från Malaysia, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte

27.2.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 52/24
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2016/278
   av den 26 februari 2016
   om upphävande av den slutgiltiga antidumpningstullen på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att även omfatta import av vissa fästdon av järn eller stål som avsänts från Malaysia, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/476 av den 11 mars 2015 om de åtgärder som unionen får vidta till följd av rapporter som antagits av Världshandelsorganisationens tvistlösningsorgan när det gäller antidumpningsåtgärder eller antisubventionsåtgärder (1) (nedan kallad WTO-förordningen), särskilt artikel 1.1 a, och
   av följande skäl:
   A.   GÄLLANDE ÅTGÄRDER
   
   
               (1)
            
            
               Genom förordning (EG) nr 91/2009 (2) införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina.
            
         
               (2)
            
            
               Den 28 juli 2011 antog Världshandelsorganisationens (WTO) tvistlösningsorgan (nedan kallat tvistlösningsorganet) överprövningsorganets rapport och panelens rapport, i dess ändrade lydelse enligt överprövningsorganets rapport, om Europeiska gemenskapernas slutgiltiga antidumpningsåtgärder beträffande vissa fästdon av järn eller stål från Kina (European Communities – Definitive Anti-Dumping Measures on Certain Iron or Steel Fasteners from China) (3) (nedan kallade rapporterna). Efter en översyn för att genomföra rapporterna antog rådet genomförandeförordning (EU) nr 924/2012 (4) varigenom förordning (EG) nr 91/2009 ändrades.
            
         
               (3)
            
            
               Genom genomförandeförordning (EU) 2015/519 (5) bibehöll Europeiska kommissionen, efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 (6), åtgärderna i deras ändrade lydelse enligt genomförandeförordning (EU) nr 924/2012.
            
         
               (4)
            
            
               De åtgärder som bibehölls genom genomförandeförordning (EU) 2015/519 tog formen av en värdetull som fastställdes för varje enskild kinesisk exporterande tillverkare som ingick i urvalet till 0,0–69,7 %. Samtidigt fastställdes antidumpningstullen för de samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet till 54,1 %, medan tullsatsen för de icke-samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkarna uppgick till 74,1 %.
            
         
               (5)
            
            
               Genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 723/2011 (7), senast ändrad genom genomförandeförordning (EU) nr 693/2012 (8), utvidgades åtgärderna till att även omfatta import av vissa fästdon av järn eller stål som avsänts från Malaysia, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte.
            
         B.   RAPPORTER OM EFTERLEVNAD FRÅN WTO:s TVISTLÖSNINGSORGAN
   
   
               (6)
            
            
               Rådet genomförde rapporterna genom genomförandeförordning (EU) nr 924/2012, vilket nämnts i skäl 2.
            
         
               (7)
            
            
               Kina ansåg emellertid att den åtgärd som Europeiska unionen vidtagit genom genomförandeförordning (EU) nr 924/2012 för att genomföra rapporterna var oförenlig med vissa bestämmelser i antidumpningsavtalet och Gatt 1994. Den 30 oktober 2013 begärde Kina samråd med Europeiska unionen i enlighet med artiklarna 4 och 21.5 i WTO:s överenskommelse om regler och förfaranden för tvistlösning (nedan kallad tvistlösningsöverenskommelsen). Den 5 december 2013 begärde Kina att det skulle tillsättas en panel enligt artikel 21.5 i tvistlösningsöverenskommelsen (nedan kallad panelen). Den 27 mars 2014 satte WTO:s generaldirektör samman panelen.
            
         
               (8)
            
            
               Den 7 augusti 2015 skickades panelens rapport om efterlevnad (9) ut till WTO:s medlemmar. Den 9 september 2015 underrättade Europeiska unionen enligt artiklarna 16.4 och 17 i tvistlösningsöverenskommelsen tvistlösningsorganet om sitt beslut att till överprövningsorganet överklaga vissa rättsfrågor som behandlats i panelens rapport om efterlevnad och vissa rättsliga tolkningar som panelen gjort. Den 14 september 2015 underrättade Kina tvistlösningsorganet om sitt beslut att anslutningsöverklaga.
            
         
               (9)
            
            
               Den 18 januari 2016 skickades överprövningsorganets rapport om efterlevnad (10) ut till WTO:s medlemmar. Den rapport om efterlevnad från panelen som skickades ut den 7 augusti 2015 och den rapport om efterlevnad från överprövningsorganet som skickades ut den 18 januari 2016 kallas rapporterna om efterlevnad.
            
         
               (10)
            
            
               I rapporterna om efterlevnad konstaterades bl.a. att EU har åsidosatt
               
                           —
                        
                        
                           artikel 2.4 i antidumpningsavtalet när det gäller hanteringen av vissa upplysningar om egenskaperna hos de produkter från tillverkaren i det jämförbara landet som använts för att fastställa normalvärdena, när det gäller skillnader i beskattning samt när det gäller skillnader i råvarutillgång, användning av egenproducerad el, effektivitet vad gäller råvaruförbrukning, effektivitet vad gäller elförbrukning och produktivitet per anställd,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           artikel 2.4.2 i antidumpningsavtalet när det gäller exporttransaktioner för vilka det inte fanns någon motsvarighet i försäljningen hos tillverkaren i det jämförbara landet,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           artiklarna 4.1 och 3.1 i antidumpningsavtalet när det gäller definitionen av inhemsk industri och skada,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           artikel 6.1.2 i antidumpningsavtalet när det gäller huruvida tillverkaren i det jämförbara landet skulle ha behandlats som en berörd part och när det gäller meddelandet till de kinesiska tillverkarna av uppgifter som tillverkaren i det jämförbara landet lämnat om förteckningen över produkter och deras egenskaper,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           artiklarna 6.4, 6.2, 6.5 och 6.5.1 i antidumpningsavtalet när det gäller hanteringen av vissa uppgifter om produktegenskaper som tillverkaren i det jämförbara landet lämnat.
                        
                     
         
               (11)
            
            
               I överprövningsorganets rapport om efterlevnad rekommenderar överprövningsorganet att tvistlösningsorganet ska uppmana Europeiska unionen att se till att de åtgärder som åsidosätter antidumpningsavtalet anpassas så att de stämmer överens med skyldigheterna enligt antidumpningsavtalet.
            
         
               (12)
            
            
               Den 12 februari 2016 antog tvistlösningsorganet rapporterna om efterlevnad.
            
         
               (13)
            
            
               Mot bakgrund av de resultat som anges i skäl 10 anser Europeiska kommissionen att det i enlighet med artikel 1.1 a i WTO-förordningen är lämpligt att upphäva de antidumpningstullar som infördes genom förordning (EG) nr 91/2009, i dess ändrade lydelse enligt genomförandeförordning (EU) nr 924/2012, och som bibehölls genom genomförandeförordning (EU) 2015/519 (nedan kallade de omtvistade åtgärderna).
            
         
               (14)
            
            
               Upphävandet av de omtvistade åtgärderna bör få verkan från och med dagen för dess ikraftträdande och därmed finns det inte någon grund för återbetalning av tullar som tagits ut före den dagen.
            
         
               (15)
            
            
               Den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1225/2009 har inte avgett något yttrande.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   De slutgiltiga antidumpningstullarna på import av vissa fästdon av järn eller stål utom rostfritt stål, nämligen träskruvar (utom franska träskruvar), självgängande skruvar, andra skruvar och bultar med huvud (även med tillhörande muttrar eller underläggsbrickor, men exklusive skruvar svarvade av massivt material med en skafttjocklek av högst 6 mm och exklusive skruvar och bultar för att fästa järnvägsmateriel) och underläggsbrickor som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 och ex 7318 22 00 (Taric-nummer 7318159021, 7318159029, 7318159071, 7318159079, 7318159091, 7318159098, 7318210031, 7318210039, 7318210095, 7318210098, 7318220031, 7318220039, 7318220095 och 7318220098) med ursprung i Folkrepubliken Kina och som utvidgats till att även omfatta import som avsänts från Malaysia, oavsett om dess deklarerade ursprung är Malaysia eller inte, ska upphöra att gälla och förfarandet rörande denna import avslutas.
   Artikel 2
   Upphävandet av antidumpningstullarna i artikel 1 ska få verkan från och med dagen för ikraftträdandet av denna förordning enligt artikel 3 och får inte utgöra någon grund för återbetalning av de tullar som tagits ut före den dagen.
   Artikel 3
   Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 26 februari 2016.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 83, 27.3.2015, s. 6.
   
      (2)  EUT L 29, 31.1.2009, s. 1.
   
      (3)  WTO, överprövningsorganets rapport av den 15 juli 2011, AB-2011-2, WT/DS397/AB/R. WTO, panelens rapport av den 3 december 2010, WT/DS397/R.
   
      (4)  EUT L 275, 10.10.2012, s. 1.
   
      (5)  EUT L 82, 27.3.2015, s. 78.
   
      (6)  EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.
   
      (7)  EUT L 194, 26.7.2011, s. 6.
   
      (8)  EUT L 203, 31.7.2012, s. 23.
   
      (9)  WTO, panelens rapport om efterlevnad av den 7 augusti 2015, WT/DS397/RW.
   
      (10)  WTO, överprövningsorganets rapport om efterlevnad av den 18 januari 2016, AB-2015-7, WT/DS397/AB/RW.