CELEX: 52014PC0265
Language: fi
Date: 2014-05-14
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS ajoverkkokalastuksen kieltämisestä, neuvoston asetusten (EY) N:o 850/98, (EY) N:o 812/2004, (EY) N:o 2187/2005 ja (EY) N:o 1967/2006 muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 894/97 kumoamisesta

|
			
		
		
		52014PC0265
		
			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS ajoverkkokalastuksen kieltämisestä, neuvoston asetusten (EY) N:o 850/98, (EY) N:o 812/2004, (EY) N:o 2187/2005 ja (EY) N:o 1967/2006 muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 894/97 kumoamisesta /* COM/2014/0265 final - 2014/0138 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Ajoverkkokalastusta on perinteisesti
harjoitettu verkoilla, joiden pituus on rajoitettu ja silmäkoko suhteellisen
pieni, enimmäkseen rannikkovesissä elävien tai niiden kautta vaeltavien pieni-
ja keskikokoisten pelagisten lajien pyytämiseen. Suurempia ongelmia alkoi
ilmaantua 1970-luvun lopulla ja 1980-luvulla, kun alettiin käyttää suuren
silmäkoon ajoverkkoja, joiden pituus on kymmeniä kilometrejä. Suuret ajoverkot
lisäsivät merkittävästi suojeltujen lajien, erityisesti valaiden,
merikilpikonnien ja haiden, tahatonta kuolevuutta, ja seurauksena oli
kansainvälisellä tasolla huoli ajoverkkojen ympäristövaikutuksista.
Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen
hyväksyttyä päätöslauselmat[1],
joissa vaadittiin suurten pelagisten ajoverkkojen[2] käytön lopettamista
avomerikalastuksessa, EU laati 1990-luvun alussa ajoverkkokalastusta koskevan
lainsäädännön.
Tämän seurauksena yli 2,5 kilometrin pituisten
ajoverkkojen pitäminen aluksella ja käyttö on ollut kesäkuusta 1992 kiellettyä
EU:ssa (ei kuitenkaan Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla).
Vuodesta 2002 ovat olleet kiellettyjä silmäkoosta riippumatta kaikki ajoverkot,
jotka on tarkoitettu neuvoston asetuksen (EY) N:o 894/97 liitteessä VIII
lueteltujen lajien (kielletyt lajit) pyyntiin. Myös ajoverkolla pyydettyjen,
luettelossa VIII lueteltujen lajien purkaminen aluksesta on kiellettyä. Lisäksi
1. tammikuuta 2008 alkaen kaikenlaisten ajoverkkojen pitäminen aluksella ja
käyttö on ollut kiellettyä Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla. 
EU:n nykyinen ajoverkkoja koskeva
lainsäädäntökehys on kuitenkin osoittautunut puutteelliseksi, sillä
sovellettavia sääntöjä on helppo kiertää. EU:lla ei ole sääntöjä pyydysten
ominaisuuksista (enimmäissilmäkoko, langan enimmäispaksuus, pauloitusmitoitus
jne.) eikä pyydyksen käytöstä (enimmäisetäisyys rannikosta, vedessäpitoaika,
kalastuskausi jne.), ja aluksella on mahdollista pitää muita pyydyksiä. Yhdessä
nämä seikat ovat luoneet tilanteen, jossa kalastajat voivat käyttää ajoverkkoja
laittomasti pyytääkseen lajeja, joiden pyytäminen ajoverkolla on kielletty, ja
ilmoittaa ne pyydetyiksi jollain toisella pyydyksellä (esimerkiksi
pitkälläsiimalla).
Huolimatta kyseisistä ajoverkkosäännöksistä
ajoverkkojen laittomasta käytöstä EU:n vesillä raportoidaan edelleen.
Jäsenvaltion vakavaa sääntöjen noudattamatta jättämistä on myös käsitelty
kahdessa Euroopan unionin tuomioistuimen tuomiossa: Ranskaa vastaan asioissa (C-556/07; C-479/07) ja
Italiaa vastaan asiassa (C-249/08). 
Valvonta- ja täytäntöönpanotoimet eivät ole
tuottaneet edellytettyä tulosta, sillä toiminnan pienimuotoisuuden vuoksi on
helppo mukauttaa sitä ja löytää keinoja tarkastusten välttämiseksi. Pienet
ajoverkot ovat edelleen sallittuja, ja EU:n lainsäädännön porsaanreiät
helpottavat niiden laitonta käyttöä. Tämän vuoksi valvontaviranomaisten on
äärimmäisen vaikeaa saada vankkaa näyttöä laittomasta toiminnasta ja panna
sääntöjä täytäntöön.
Edellä kerrotun perusteella on selvää, että
kyseisen pyyntivälineen käyttö antaa edelleen aihetta vakavaan huoleen
ympäristön ja säilyttämisen näkökulmasta. 
Jotta tilanne saataisiin korjattua ja
täytettäisiin ajoverkkokalastuksen asianmukaista säätelyä koskevat EU:n
kansainväliset velvoitteet, nyt ehdotettavassa asetuksessa säädetään ennalta
varautuvan lähestymistavan pohjalta täyskiellosta, jota sovelletaan kaikenlaisten
ajoverkkojen ottamiseen alukselle ja käyttöön EU:n kaikilla vesialueilla 1.
tammikuuta 2015 alkaen. Siinä myös esitetään kyseisen pyyntivälineen
tarkistettu ja aiempaa kattavampi määritelmä, jotta kaikki mahdollisuudet
sääntöjen kiertämiseen saataisiin poistettua.
2.           INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN
JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
On suoritettu vaikutusten arviointi, jossa
otettiin huomioon eri lähteisiin eli internet-pohjaiseen julkiseen kuulemiseen,
kahteen koordinoituun selvitykseen[3],
jäsenvaltioiden toimittamiin tietoihin ja vaikutusten arvioinnin ohjausryhmän
huomautuksiin perustuvat tiedot.
Vaikutusten arvioinnissa selvitettiin
seuraavia toimintavaihtoehtoja: 1) tilanne säilytetään ennallaan, 2) teknisiä
ja/tai valvontatoimenpiteitä koskevat toimet valvottavuuden ja
ympäristömyötäisyyden lisäämiseksi, 3) ajoverkkokalastuksen valikoiva kielto;
sitä sovellettaisiin kalastukseen, jonka on todettu olevan kaikkein
haitallisinta tiukasti suojelluille lajeille ja/tai jonka yhteydessä ei voida
välttää kiellettyjen lajien pyyntiä sivusaaliina, 4) ajoverkkokalastuksen
täyskielto. 
Jäsenvaltiot ovat kuitenkin seuranneet
ajoverkkokalastusta niukasti tai eivät ole seuranneet sitä lainkaan joko
valvontamielessä tai tieteellisiä tarkoituksia varten, ja lisäksi otoksen koko
mainituissa kahdessa selvityksessä oli pieni. Näistä syistä oli äärimmäisen
vaikeaa luoda kokonaiskuvaa nykyisin harjoitettavasta kalastuksesta ja sen
tosiasiallisista ympäristövaikutuksista, ja tästä syystä eri
toimintavaihtoehtojen vaikutuksia ei voitu arvioida indikaattoreihin
perustuvalla analyysillä.
Vaihtoehto 4 on katsottu vaihtoehtoja 1, 2 ja
3 paremmaksi, koska se täyttää kattavimmin olennaisuus-, vaikuttavuus-,
tehokkuus- ja johdonmukaisuuskriteerit ja koska sillä myös saavutetaan parhaat
tulokset ympäristövaikutusten sekä hallinnollisen taakan vähentämisen osalta.
Vaihtoehtoa 4 kannatti yli 52 prosenttia vastaajista julkisessa kuulemisessa,
johon osallistui kalastajajärjestöjä ja valtiosta riippumattomia järjestöjä.
Niinpä soveltuvimmaksi on katsottu vaihtoehto 4: Sen perustana on ennalta
varautumisen periaatteen soveltaminen sellaiseen kalastukseen, johon saattaa
sisältyä suuri riski tiukasti suojeltujen lajien tahattomista saaliista ja jota
jäsenvaltiot seuraavat huonosti tai jota ne eivät seuraa lainkaan.
Suurin osa todetusta ajoverkkokalastuksesta on
kausiluonteista, ja sitä harjoittavat laivastot koostuvat monitoimialuksista,
joita on yhteensä vähintään 840 laajalle alueella hajaantuneena (poisluettuna
Itämeri). Ajoverkkokalastusta harjoittavista kalastajista useimmat harjoittavat
sitä vain muutamana kuukautena vuodessa, ja muutamat kalastajat käyttävät
ajoverkkoa vähemmän kuin puoli kuukautta vuodessa. Niinpä ajoverkkokalastuksen
täyskiellon ei odoteta vähentävän vastaavasti kalastajien määrää, sillä nämä
jatkavat toimintaansa käyttäen kalastuslisenssissään jo sallittuja muita
pyydyksiä. Vaikutusten arviointia varten kerättyjen tietojen perusteella
kyseisen pyydyksen taloudellinen suorituskyky ja sen merkitys yksittäisille
aluksille ja laivastoille vaihtelee suuresti mutta kansallisella tasolla jää
kuitenkin vähäiseksi. Niiden laivastojen osalta, joista tietoja on saatavilla,
Yhdistyneessä kuningaskunnassa pienten ajoverkkojen osuus oli vuonna 2011
puretuista saaliista 0,14 prosenttia (noin 250 alusta). Italiassa toimintaa
harjoittavia aluksia on vähemmän, noin 100, ja ajoverkkojen taloudellinen
merkitys kansallisella tasolla on vähäinen (arvo 0,8 prosenttia ja puretun
saaliin paino 1,3 prosenttia), vaikka purettujen saaliiden arvo oli noin 20–55
prosenttia kyseisten alusten liikevaihdosta (yhdellä aluksella jopa
90 prosenttia). Ajoverkkojen käytöllä saatu voitto vaihteli kuitenkin
suuresti eli 1 prosentista 54 prosenttiin kyseisten alusten liikevaihdosta ja
oli kaikkien Italian ajoverkkokalastusten osalta keskimäärin 22 prosenttia.
Vaikka ei voida sulkea pois, että kielto voi vaikuttaa joihinkin edellä
mainittua kalastusta harjoittavista aluksista, voidaan kiellon sosioekonomisten
vaikutusten katsoa olevan kokonaisuudessaan merkityksettömiä kansallisella ja
subregionaalisella tasolla.
3.           EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT
OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT
·        
Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus
Otetaan käyttöön kaikkiin EU:n vesialueisiin
ja kaikkiin EU:n aluksiin 1. tammikuuta 2015 alkaen sovellettava, kaikenlaisten
ajoverkkojen ottamista alukselle ja käyttöä koskeva täyskielto. Otetaan
käyttöön tarkistettu ja nykyistä kattavampi ajoverkkojen määritelmä, jotta
saadaan poistettua kaikki nykyiseen lainsäädäntöön sisältyvät mahdollisuudet
sääntöjen kiertämiseen.
·        
Oikeusperusta
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
43 artiklan 2 kohta. 
·        
Toissijaisuusperiaate
Ehdotus kuuluu Euroopan unionin yksinomaiseen
toimivaltaan.
·        
Suhteellisuusperiaate
Ehdotus on tarpeellinen ja asianmukainen
ekosysteemilähtöisen lähestymistavan soveltamiseksi kalastuksenhoitoon. Tässä
ehdotuksessa ei Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklan 4 kohdan
mukaisesti ylitetä sitä, mikä on tarpeen asetettujen tavoitteiden
saavuttamiseksi. 
·        
Sääntelytavan valinta
Ehdotettu sääntelytapa: Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetus. 
Muut vaihtoehdot eivät soveltuisi seuraavasta
syystä: säädöksellä kumotaan ja muutetaan voimassa olevia asetuksia, jotka on
muutettava toisella asetuksella. 

4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Tästä toimenpiteestä ei aiheudu unionille lisämenoja.
2014/0138 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
ajoverkkokalastuksen kieltämisestä, neuvoston
asetusten (EY) N:o 850/98, (EY) N:o 812/2004, (EY) N:o 2187/2005 ja (EY) N:o
1967/2006 muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 894/97 kumoamisesta 
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä
hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon[4],
noudattavat tavallista
lainsäätämisjärjestystä,
sekä katsovat seuraavaa:
(1)       Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1380/2013[5]
vahvistetaan hallinnolliset puitteet meren elollisten luonnonvarojen
säilyttämiselle ja niitä hyödyntävän kalastuksen hoidolle.
(2)       Meren elollisten
luonnonvarojen hyödyntämisen olisi perustuttava ennalta varautuvaan
lähestymistapaa, joka ei perustu pelkästään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn
sopimuksen 191 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun
ennalta varautumisen periaatteeseen vaan myös Yhdistyneiden Kansakuntien
kalakantasopimuksen[6]
ja erityisesti sen 6 artiklan mukaisiin unionin kansainvälisiin sitoumuksiin
sekä parhaaseen käytettävissä olevaan tieteelliseen näyttöön.
(3)       Yhteisen kalastuspolitiikan
olisi edistettävä meriympäristön suojelua, kaikkien kaupallisesti
hyödynnettävien lajien kestävää hoitoa ja erityisesti ympäristön hyvän tilan
saavuttamista vuoteen 2020 mennessä, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston
direktiivin 2008/56/EY[7]
1 artiklan 1 kohdassa säädetään.
(4)       Kun oli tuotu esiin huoli
suojeltujen lajien hyvin suurta tahatonta kuolevuutta aiheuttaneiden suurten,
yli 2,5 kilometrin pituisten ajoverkkojen ympäristövaikutuksista, kyseisten
pyydysten käytön lopettamista vaadittiin useissa Yhdistyneiden Kansakuntien
yleiskokouksen päätöslauselmissa (44/225 (22.12.1989), 45/197 (21.12.1990) ja
46/215 (20.12.1991)[8].
(5)       Vastaavasti neuvoston
asetuksessa (EY) N:o 894/97[9]
vahvistetaan hallinnolliset puitteet kalavarojen säilyttämiselle teknisillä
toimenpiteillä, joilla rajoitetaan yleisesti ajoverkkojen kokonaispituus 2,5
kilometriin sekä kielletään tiettyjen lajien pyytämiseen tarkoitettujen
ajoverkkojen käyttö ja pitäminen aluksella. 
(6)       Lisäksi neuvoston asetuksella
(EY) N:o 2187/2005[10]
kielletään ajoverkkojen käyttö tai pitäminen aluksella 1 päivästä tammikuuta
2008 Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla.
(7)       Luonnonvarojen säilyttämistä
koskevat edellä mainittujen unionin ajoverkkosääntöjen tavoitteet, jotka
liittyvät suojeltujen lajien tahattomaan kuolevuuteen, ovat edelleen voimassa
ja niitä olisi tiukennettava. 
(8)       Ajoverkkojen määritelmää
olisi tarkennettava selkeyden vuoksi ja sen vuoksi, että jäsenvaltiot
ymmärtäisivät ajoverkkoja koskevat säännöt ja panisivat ne täytäntöön
yhtenäisellä tavalla. 
(9)       Lisäksi on tarpeen laajentaa
kyseistä määritelmää niin, että se kattaa kaikki uudet viime aikoina
määritellyt ajoverkkotyypit tiettyihin kalastuksiin kehitettyjä ajoverkkoja
lukuun ottamatta. On erityisen tärkeää kattaa määritelmällä pyydykset, jotka,
ajoverkoista poiketen, muodostuvat kahdesta tai useammasta havasseinästä, jotka
on kiinnitetty samansuuntaisesti yhteen tai useampaan yläpaulaan, mutta joita
käytetään lähellä pintaa ajoverkkojen tapaan ja jotka vaikuttavat samalla
tavoin meren luonnonvaroihin ja joita sen vuoksi olisi säänneltävä ajoverkkojen
kanssa yhtenäisellä tavalla. 
(10)     On ilmennyt, että nykyinen
ajoverkkoja koskeva unionin lainsäädäntökehys on puutteellinen, että siinä on
sääntöjen kiertämisen mahdollistavia aukkoja ja ettei se riitä poistamaan
kyseisen pyyntivälineen osalta huolta kalavarojen säilyttämisestä. 
(11)     Ajoverkkokalastusta harjoittaa
määrittelemätön määrä pieniä monitoimikalastusaluksia, joista suuri enemmistö
toimii kaiken säännöllisen tieteellisen seurannan ja valvonnan
ulottumattomissa. Koska kyseinen kalastus on pienimuotoista ja välttyy sen
vuoksi helposti joutumasta seurannan kohteeksi, valvonta- ja
täytäntöönpanotoimet eivät ole johtaneet tarvittaviin tuloksiin meren
luonnonvarojen, ja erityisesti tiettyjen suojeltujen lajien, säilyttämisen
kannalta.
(12)     Unionin kalastusalusten harjoittamasta
laittomasta ja etenkin asetuksen (EY) N:o 847/97 liitteessä VIII lueteltuihin
lajeihin kohdistuvasta ajoverkkokalastuksesta raportoidaan jatkuvasti, ja se on
herättänyt arvostelua siitä, kuinka unioni täyttää asiassa sovellettavat
kansainväliset velvoitteet. 
(13)     Lähellä veden pintaa tai aivan
pinnassa tapahtuvaan ajoverkkokalastukseen liittyy edelleen suurta huolta
siitä, että sivusaaliiksi joutuu ilman kautta hengittäviä eläimiä kuten
merinisäkkäitä, merikilpikonnia ja merilintuja, jotka unionin lainsäädännössä
luokitellaan useimmiten tiukasti suojelluiksi.
(14)     Lisäksi neuvoston direktiivin
92/43/ETY (luontodirektiivi)[11]
nojalla perustetut seuranta- ja raportointijärjestelmät ovat osoittautuneet
huonosti toimiviksi ihmisen toimintaan liittyvistä syistä johtuvien tiukasti
suojeltujen lajien kuolemien tunnistamista ja niistä raportoimista ajatellen.
(15)     Kalastuksenhoitoon
sovellettava ekosysteemilähtöinen lähestymistapa edellyttää, että kalastuksesta
meriekosysteemeihin kohdistuvat kielteiset vaikutukset minimoidaan ja
tahattomat saaliit vältetään tai saadaan mahdollisimman pieniksi.
(16)     Edellä esitetyistä syistä sekä
kyseisestä pyyntivälineestä jatkuvasti aiheutuvien säilyttämisnäkökohtiin
liittyvien huolenaiheiden poistamiseksi asianmukaisesti ja ympäristö- ja
valvontatavoitteiden toteuttamiseksi vaikuttavalla ja tehokkaalla tavalla
kuitenkin siten, että sosioekonomiset vaikutukset jäävät mahdollisimman
pieniksi, on tarpeen ottaa käyttöön kaikenlaisten ajoverkkojen käytön
täyskielto kaikilla unionin vesialueilla ja kaikille unionin aluksille
riippumatta siitä, toimivatko ne unionin vesillä vai niiden ulkopuolella, sekä
kaikille unionin vesillä toimiville unionin ulkopuolisille aluksille.
(17)     Unionin lainsäädännön
selkeyttämiseksi on myös tarpeen poistaa kaikki muut ajoverkkoja koskevat
säännökset muuttamalla neuvoston asetusta (EY) N:o 850/98[12], asetusta (EY) N:o
812/2004, asetusta (EY) N:o 2187/2005 ja neuvoston asetusta (EY) N:o 1967/2006[13] ja kumoamalla asetus
(EY) N:o 894/97.

(18)     Pienillä ajoverkoilla
kalastavat alukset saattavat tarvita hieman aikaa mukautuakseen uuteen
tilanteeseen, ja sen vuoksi tarvitaan siirtymäaika. Siksi tämän asetuksen olisi
tultava voimaan 1 päivänä tammikuuta 2015,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan kaikkeen asetuksen
(EU) N:o 1380/2013 1 artiklan 2 kohdan mukaisella yhteisen kalastuspolitiikan
soveltamisalalla tapahtuvaan kalastukseen.
2 artikla
Määritelmä
1.           Tässä asetuksessa sovelletaan
asetuksen (EU) N:o 1380/2013 4 artiklan 1 kohdan määritelmiä.
2.           Lisäksi ”ajoverkolla”
tarkoitetaan verkkoa, joka muodostuu yhdestä tai useammasta havasseinästä,
jotka on kiinnitetty samansuuntaisesti yhteen tai useampaan yläpaulaan, ja joka
pysyy kellukkeiden avulla pinnan tuntumassa tai tietyllä etäisyydellä sen
alapuolella ja joka ajelehtii virtausten mukana joko irrallisena tai sen
aluksen mukana, johon se on kiinnitetty. Siinä voi olla laitteita, joilla
pyritään vakauttamaan verkkoa tai rajoittamaan sen ajelehtimista, kuten ajoankkuri
tai verkon yhteen päähän kiinnitetty pohja-ankkuri.
3 artikla
Ajoverkkokielto
Kielletään
a)       kaikkien meren elollisten luonnonvarojen
pyytäminen ajoverkoilla, ja
b)       kaikenlaisten ajoverkkojen pitäminen
kalastusaluksilla.
4 artikla
Muutokset
asiaa koskeviin asetuksiin
1.           Poistetaan asetuksen (EY) N:o
850/98 20 artiklan 3 kohta.
2.           Muutetaan asetus (EY) N:o
812/2004 seuraavasti:
a)      Poistetaan 1a artikla.
b)      Poistetaan liitteessä I olevan A kohdan b
alakohta ja E kohdan b alakohta.
c)      Poistetaan liitteessä III oleva D kohta.
3.           Poistetaan asetuksen (EY) N:o
2187/2005 2 artiklan o alakohta, 9 artikla ja 10 artikla.
4.           Poistetaan asetuksen (EY) N:o
1967/2006 liitteessä II olevasta 1 kohdasta sanat ”ja ajoverkkojen”.
5 artikla
Kumoaminen
Kumotaan asetus (EY) N:o 894/97.
6 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2015.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
[1]               Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen
päätöslauselmat 44/225 (22.12.1989), 45/197 (21.12.1990), 46/215 (20.12.1991).
[2]               Wellingtonin yleissopimuksessa suuret ajoverkot
määriteltiin verkoiksi, joiden pituus on yli 2,5 km, (yleissopimus pitkien
ajoverkkojen käytön kieltämisestä kalastuksessa Eteläisellä Tyynellämerellä,
Wellington, 24.11.1989; tuli voimaan 17.5.1991).   http://www.mfe.govt.nz/laws/meas/wellington.html;
 http://www.jus.uio.no/english/
services/library/treaties/08/8-02/large-driftnets.xml. 
[3]               MAREA-erillissopimus 8 (SI2.646130). Identification
and characterization of the small scale driftnet fisheries in the Mediterranean (DriftMed). 
                Erillissopimus 5
(SI2.650655). Study in support of the review of the EU regime on the
small-scale driftnet fisheries.
[4]               EUVL C , , s. .
[5]               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o
1380/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta,
neuvoston asetusten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä
neuvoston asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston
päätöksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22).
[6]               EYVL L 189, 3.7.1998, s. 16.
[7]              Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/56/EY,
annettu 17 päivänä kesäkuuta 2008, yhteisön meriympäristöpolitiikan puitteista
(meristrategiadirektiivi) (EUVL L 164, 25.6.2008, s. 19). 
[8]               Suurilla pelagisilla ajoverkoilla harjoitettavaa
kalastusta ja sen vaikutuksia merten ja valtamerten elollisiin luonnonvaroihin
koskeva Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselma A/RES/44/225,
hyväksytty 22 päivänä joulukuuta 1989, s. 147. Suurilla pelagisilla
ajoverkoilla harjoitettavaa kalastusta ja sen vaikutuksia merten ja valtamerten
elollisiin luonnonvaroihin koskeva Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen
päätöslauselma A/RES/45/197, hyväksytty 21 päivänä joulukuuta 1990, s. 123.
Suurilla pelagisilla ajoverkoilla harjoitettavaa kalastusta ja sen vaikutuksia
merten ja valtamerten elollisiin luonnonvaroihin koskeva Yhdistyneiden
Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselma A/RES/46/215, hyväksytty 20 päivänä
joulukuuta 1991, s. 147.
[9]               Neuvoston asetus (EY) N:o 894/97, annettu 29 päivänä
huhtikuuta 1997, tietyistä kalavarojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä
(EYVL L 132, 23.5.1997, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella
(EY) N:o 1239/98.
[10]               Neuvoston asetus (EY) N:o 2187/2005, annettu 21 päivänä
joulukuuta 2005, kalavarojen säilyttämisestä teknisten toimenpiteiden avulla
Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla (EUVL L 349, 31.12.2005, s. 1).
[11]               Neuvoston direktiivi 92/43/ETY, annettu 21 päivänä
toukokuuta 1992, luontotyyppien ja luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston
suojelusta (EYVL L 206, 22.7.1992, s. 7).
[12]               Neuvoston asetus (EY) N:o 850/98, annettu 30 päivänä
maaliskuuta 1998, kalavarojen säilyttämisestä nuorten meren eliöiden
suojelemiseksi toteutettavien teknisten toimenpiteiden avulla (EYVL L 125,
27.4.1998, s. 1).
[13]             Neuvoston asetus (EY) N:o 1967/2006, annettu 21 päivänä
joulukuuta 2006, kalavarojen kestävää hyödyntämistä koskevista
hoitotoimenpiteistä Välimerellä (EUVL L 409, 30.12.2006, s. 11).