CELEX: 51998PC0607(03)
Language: nl
Date: 1998-10-20
Title: Gewijzigd Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de vaststelling van een meerjarenprogramma ter bevordering van de internationale samenwerking in de energiesector (Synergy-Programma) (1998-2002)

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            Brussel, 20.10.1998
                                           CX)M( 1998) 607 def.
                                           97/0302   (CNS)
                                           98/0233   (CNS)
                                           97/0369   (CNS)
                                           97/0372   (CNS)
                                           98/0234   (CNS)
                   Gewijzigd voorstel voor een
                M« SCHIKKING VAN DHRAAD
lot vaststelling van een meerjarig kaderprogramma voor acties
                         in de energiesector
                            (1998-2002)
                                 en
             Bi'(ii;i.i;ii)i;Ni)i.  MAATRI-GI-LI-N
    (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                  van het l'Xi-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                              TOELICHTING
De Commissie heeft op 18 november 1997 een voorstel ingediend voor een
beschikking van de Raad tot vaststelling van een meerjarenprogramma (1998-2002)
van studies, analyses, prognoses en andere verwante werkzaamheden in de
energiesector (COM (97) 550 def). Op 15 juli 1998 heeft de Commissie een
aanvullend voorstel ingediend over twee specifieke aspecten (COM (98) 423 def).
Het Kuropees Parlement heeft op 8 oktober 1998 zijn advies uitgebracht over de
ontwerp-beschikkingen op basis van de Artikelen 235 EG en 203 EURATOM.
De belangrijkste overwegingen van het Parlement komen overeen met die van de
Commissie. De meerderheid van de goedgekeurde amendementen versterken en
verduidelijken de oorspronkelijke voorstellen, met name inzake de hoofddoelstellingen:
het verbeteren van de samenhang, coördinatie en transparantie van de acties die in de
energiesector worden ondernomen. Deze amendementen zijn daarom door de
Commissie overgenomen.
De Commissie dient hierbij de aangehechte gewijzigde voorstellen in. waarin de meeste
door hel Parlement goedgekeurde amendementen zijn verwerkt
 ---pagebreak---        Gewijzigd voorstel voor een
       BESLUIT VAN DE RAAD
        tot vaststelling van een
 MEERJARIG KADERPROGRAMMA
VOOR ACTIES IN DE ENERGIESECTOR
             (1998-2002)
 ---pagebreak---            GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD                         97/0302 (CNS)
    TOT VASTSTELLING VAN EEN MEERJARIG KADERPROGRAMMA VOOR
                     ACTIES IN DE ENERGIESECTOR (1998-2002)
OORSPRONKELIJKE TEKST                        GEWIJZIGDE TEKST
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de   Gelet op het Verdrag lot oprichting van de
Europese Gemeenschap, inzonderheid op        Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 235,                                 artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie',       Gezien het voorstel van de Commissie1,
Gezien het advies van het Europees           Gezien het advies van het Europees
Parlement2,                                  Parlement2,
Gezien het advies van het Economisch en      Gezien het advies van het Economisch en
Sociaal Comité3,                             Sociaal Comité3,
Gezien het advies van het Comité van de      Gezien het advies van het Comité van de
Regio's4,                                    Regio's4,
Overwegende dat de Commissie door            Overwegende dat de Commissie door middel
middel van het Witboek "Een energiebeleid    van het Witboek "Een energiebeleid voor de
voor de Europese Unie " van 13 december      Europese Unie" van 13 december 19955, de
 19955, de Raad in kennis heeft gesteld van  Raad in kennis heeft gesteld van haar visie op
haar visie op de toekomst van het            de toekomst van het energiebeleid in de
energiebeleid in de Gemeenschap;             Gemeenschap;
Overwegende dat de Commissie door            Overwegende dat de Commissie door middel
middel van het Witboek van ... 19976 de      van het Witboek van ... 19976 de Raad in
Raad in kennis heeft gesteld van haar visie  kennis heeft gesteld van haar visie met
met betrekking tot de tenuitvoerlegging en   betrekking tot de tenuitvoerlegging en de
de follow-up van een communautaire           follovv-up van een communautaire strategie
strategie en een actieplan voor duurzame     en     een    actieplan    voor     duurzame
energiebronnen voor de periode tot 2010,     energiebronnen voor de periode tot 2010,
met       gebruikmaking        van   nieuwe  met       gebaiikmaking       van      nieuwe
technologieën;                               technologieën;
     COM(95) 682 van 13.12.1995
     COM(97)...
                                           V
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Commissie op 16                   Overwegende dat de Commissie op 16
december 19967 het programma SAVE 11                 december 19967 het programma SAVE II ter
ter bevordering van de energie-efficiëntie in        bevordering van de energie-efficiëntie in de
de Gemeenschap heeft vastgesteld, met het            Gemeenschap heeft vastgesteld, met het oog
oog op het terugdringen van de CO r                  op het terugdringen van de CO;-uitstoot;
uitstoot;
Overwegende het besluit van het Europees             Overwegende het besluit van het Europees
Parlement en de Raad van 26 april 1994               Parlement en de Raad van 26 april 1994
betreffende het vierde kaderprogramma van            betreffende het vierde kaderprogramma van
de       Europese         Gemeenschap          van   de        Europese         Gemeenschap         van
communautaire werkzaamheden op het                   communautaire werkzaamheden op het
 gebied       van     onderzoek,       technische    gebied       van        onderzoek,      technische
 ontwikkeling en demonstratie (I994-1998)8           ontwikkeling en demonstratie (1994-1998)*
 en het besluit van dezelfde datum                   en het besluit van dezelfde datum betreffende
 betreffende een kaderprogramma voor                 een kaderprogramma voor onderzoek en
 onderzoek en onderwijs voor de Europese             onderwijs voor de Europese Gemeenschap
 Gemeenschap voor Atoomenergie9, alsook              voor Atoomenergie9, alsook het voorstel van
 het voorstel van de Commissie van 30 april          de Commissie van 30 april 1997 betreffende
 1997 betreffende het vijfde kaderprogramma          het vijfde kaderprogramma voor OT0 lü ;
 voor OTO10;
 Overwegende dat de Commissie op 14 mei              Overwegende dat de Commissie op 14 mei
 1997       een      mededeling       over       de   1997       een       mededeling       over     de
 energiedimensie van klimaatverandering              energiedimensie van klimaatverandering heeft
 heeft goedgekeurd en aan de Raad heeft              goedgekeurd en aan de Raad heeft
 toegezonden";                                       toegezonden11;
 Overwegende dat het gebruik van schonere            Overwegende dat het gebruik van schonere
 technologie de doelstellingen van de                 technologie de doelstellingen van de
 communautaire strategie ter bestrijding van          communautaire strategie ter bestrijding van
 de verzuring12 zal helpen bereiken;                  de verzuring12 zal helpen bereiken;
 Overwegende dat energie een essentiële Overwegende dat energie een essentiële
 factor is voor de economische en sociale factor is voor de economische en sociale
 ontwikkeling van de Gemeenschap;                     ontwikkeling van de Gemeenschap;
 7
      Beschikking (EG) 96/737 van de Raad van 16.12.1996, PB nr. L 335 van 24.12.1996
 *    Besluit 11IO/94/EG van hel Europees Parlement en de Raad. PB nr. L 126 van 18.5.1994. blz.
 9
      Besluit 268/94/Euratom van de Raad, PB nr. L 115 van 6.5.1994. blz. 31
  10
      COM(97) 142 def.
  11
      COM(97) 196 def.
  12
      COM(97) 88 def. van 12.3.1997
                                                   <T
 ---pagebreak--- Overwegende dat de afhankelijkheid van de       Overwegende dat de afhankelijkheid van de
Gemeenschap          van       haar   externe   Gemeenschap           van       haar      externe
energieleveranciers de komende jaren            energieleveranciers      de komende jaren
aanzienlijk zal toenemen;                       aanzienlijk zal toenemen;
Overwegende dat de hoogte van de                Overwegende dat de hoogte van de
energiekosten van bijzonder belang is voor      energiekosten van bijzonder belang is voor
het concurrentievermogen van de Europese        het concurrentievermogen van de Europese
bedrijven;                                      bedrijven;
                                                Overwegende dat het, om concurrerende
                                                energieprijzen       te    waarborgen,        van
                                                essentieel belang is dat op EU-niveau
                                                regelmatig toezicht wordt uitgeoefend on
                                                het proces van tenuitvoerlegging van de
                                                twee                               belangrijkste
                                                liberaliseringsrichtlijnen die onlangs voor
                                                de elcchieiteits- en de aardgasniarkt zijn
                                                aangenomen.
                                                Overwegende dat dit proces van toezicht
                                                moet zijn gebaseerd op samenwerking met
                                                de overheid in de lidstaten en met
                                                regulerende        instanties,      zodat      de
                                                uitwisseling van optimale praktijken
                                                wordt vergemakkelijkt en voor grotere
                                                transparantie wordt gezorgd volgens het
                                                model dat de Commissie voor de interne
                                                electriciteitsmarkt heeft ontwikkeld.
Overwegende dat met het oog op de               Overwegende dat met het oog op de
kwaliteit van het leven van de burgers erop     kwaliteit van het leven van de burgers erop
moet      worden       toegezien    dat     de  moet      worden        toegezien     dat      de
energieproductie en -consumptie zich            energieproductie       en -consumptie        zich
ontwikkelt op een wijze die verenigbaar is      ontwikkelt op een wijze die verenigbaar is
met        de       doelstellingen      inzake  met        de        doelstellingen        inzake
milieubescherming;                              milieubescherming;
Overwegende in het bijzonder dat de C0 2 - Overwegende in het bijzonder dat de C0 2 -
emissies moeten worden verminderd;              emissies moeten worden verminderd;
Overwegende dat de Gemeenschap, met             Overwegende dat de Gemeenschap, met
name gezien de politieke onzekerheden ten       name gezien de politieke onzekerheden ten
aanzien van de externe markten en de            aanzien van de externe markten en de
voorziening,      een     samenhangend      en  voorziening,      een      samenhangend        en
doeltreffend energiebeleid moet ontwikkelen     doeltreffend energiebeleid moet ontwikkelen
dat past binnen het kader van de                dat past binnen het kader van de
vooruitzichten voor de ontwikkeling van de      vooruitzichten voor de ontwikkeling van de
economie op middellange en lange termijn;       economie op middellange en lange termijn;
                                               G
 ---pagebreak--- Overwegende dat daartoe de in het kader             Overwegende dat daartoe de in het kader van
van het energiebeleid ondernomen acties             het energiebeleid ondernomen acties moeten
moeten worden toegespitst op specifieke             worden toegespitst op specifieke prioritaire
prioritaire doelstellingen;                         doelstellingen,
Overwegende dat, gezien de strategische             Overwegende dat, gezien de strategische
uitdagingen waarmee de Gemeenschap                  uitdagingen waarmee de Gemeenschap
geconfronteerd wordt, deze doelstellingen er        geconfronteerd wordt, deze doelstellingen er
met name op gericht moeten zijn de                  met name op gericht moeten zijn de
continuïteit    van      de     voorziening      te continuïteit     van     de      voorziening     te
waarborgen,       de      integratie     van     de waarborgen,       de      integratie     van     de
energiemarkten         te      voltooien,       het energiemarkten         te       voltooien,      het
concurrentievermogen van de Europese                concurrentievermogen van de Europese
bedrijven te versterken en een duurzame             bedrijven te versterken en een duurzame
economische ontwikkeling tot stand te               economische ontwikkeling tot stand te
brengen die verenigbaar is met de eisen             brengen die verenigbaar is met de eisen
inzake milieubescherming;                           inzake milieubescherming;
Overwegende dat voor een evenwichtige               Overwegende dat voor een evenwichtige
verwezenlijking van deze doelstellingen in          verwezenlijking van deze doelstellingen in
het bijzonder aandacht moet worden besteed          het bijzonder aandacht moet worden besteed
aan de doorzichtigheid, de samenhang en de          aan de doorzichtigheid, de samenhang en de
coördinatie van alle op communautair                coördinatie van alle op communautair niveau
niveau getroffen energiemaatregelen;                getroffen energiemaatregelen;
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie           Overwegende dat de Raad in zijn resolutie
van 8 juli 199613 over vorengenoemd                 van 8 juli I99613 over vorengenoemd
Witboek "Een energiebeleid voor de                  Witboek "Een energiebeleid               voor de
Europese Unie" deze noodzaak heeft                  Europese Unie" deze noodzaak heeft
benadrukt;                                          benadrukt,
Overwegende dat de Raad het bij de                   Overwegende dat de Raad het bij de
aanneming van de verordening                    tot  aanneming      van     de      verordening     tot
vaststelling van een programma ter                  vaststelling van een programma ter
bevordering        van       de      internationale bevordering        van        de     internationale
samenwerking in de energiesector14 nuttig            samenwerking in de energiesector14 nuttig
achtte dat de Commissie een mededeling               achtte dat de Commissie een mededeling zou
zou indienen over alle communautaire                 indienen      over       alle     communautaire
 programma's met een energiecomponent,               programma's met een energiecomponent,
 eventueel gevolgd door een voorstel inzake          eventueel gevolgd door een voorstel inzake
 de vaststelling van een kaderprogramma              de vaststelling van een kaderprogramma voor
 voor energie;                                       energie;
 13
    PBnr.C 224 van 1.8.1996
 14
    Verordening (EG) nr. 701/97 van de Raad van 14.4.1997. PB nr. L 104 van 22.4.1997
                                                    y
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Commissie een                  Overwegende dat de Commissie een
mededeling "Overzicht van beleid en               mededeling "Overzicht van beleid en
maatregelen op energiegebied"15 heeft             maatregelen op energiegebied"15 heeft
ingediend, waaruit met name blijkt dat de         ingediend, waaruit met name blijkt dat de
Gemeenschap op dit gebied een groot aantal        Gemeenschap op dit gebied een groot aantal
acties heeft ondernomen, maar dat deze            acties heeft ondernomen, maar dat deze
versnipperd zijn, hetzij binnen het eigenlijke    versnipperd zijn, hetzij binnen het eigenlijke
energiebeleid,        over         verschillende  energiebeleid,        over         verschillende
programma's, hetzij over verschillende            programma's, hetzij over verschillende
communautaire beleidstakken;                      communautaire beleidstakken;
Overwegende dat moet worden gezorgd               Overwegende dat moet worden gezorgd
voor het beheer, complementariteit en een         voor het beheer, complementariteit en een
goed gebruik van de middelen, dan wel voor        goed gebruik van de middelen, dan wel voor
optimalisering daarvan;                           optimalisering daarvan;
Overwegende dat alleen door een werkelijk         Overwegende dat alleen met behulp van een
geïntegreerde benadering adequaat met alle        werkelijk geïntegreerde en gecoördineerde
aspecten van de op te lossen problemen            benadering van de communautaire acties
rekening kan worden gehouden;                     op energiegebied een samenhangend en
                                                  doeltreffend energiebeleid kan worden
                                                  ontwikkeld       dat    bewerkstelligt       dat
                                                  adequaat met alle aspecten van de op te
                                                  lossen problemen rekening kan worden
                                                  gehouden;
Overwegende dat deze op samenhang en              Overwegende dat deze op samenhang en
coördinatie gerichte benadering zowel             coördinatie gerichte benadering zowel binnen
binnen het eigenlijk energiebeleid als ten        het eigenlijk energiebeleid als ten aanzien van
aanzien van de energiecomponenten van             de     energiecomponenten         van    andere
andere communautaire beleidsonderdelen            communautaire beleidsonderdelen moet
 moet worden gevolgd;                             worden gevolgd;
 Overwegende dal daartoe een meerjarig            Overwegende dat daartoe een meerjarig
 kaderprogramma         dient     te     worden   kaderprogramma dient te worden ontwikkeld
ontwikkeld en vastgesteld voor acties in het      en vastgesteld voor acties in het kader van
 kader van het energiebeleid binnen de            het energiebeleid binnen de Gemeenschap;
 Gemeenschap;
 Overwegende dat dit kaderprogramma dient         Overwegende dat dit kaderprogramma dient
te worden uitgevoerd door middel van              te worden uitgevoerd door middel van
 horizontale    acties       en      thematische  horizontale      acties     en      thematische
 programma's;                                     programma's;
                                                  Overwegende dat prognostische analyses
                                                  en marktonderzoek essentieel zijn voor de
 15
    COM(97) 167 del', van 23.4.1997
                                                 €
 ---pagebreak---                                                   ontwikkeling van een adequate strategie
                                                  voor het energiebeleid on de middellange
                                                  en lange termijn; overwegende dal
                                                  gezamenlijke analyses van lidstaten en
                                                  belangstellende partijen op dit terrein
                                                  moeten worden aangemoedigd;
Overwegende dat de horizontale acties             Overwegende dat de horizontale acties
voorspellende analyses en follow-up van de        voorspellende analyses en follow-up van de
markten,            alsook         internationale markten, alsook internationale samenwerking
samenwerking op energiegebied omvatten;           op energiegebied omvatten;
Overwegende           dat     de     thematische  Overwegende          dat     de    thematische
programma's betrekking hebben op de               programma's betrekking hebben op de
bevordering van duurzame energiebronnen           bevordering van duurzame energiebronnen
en     de      tenuitvoerlegging      van     een en     de     tenuitvoerlegging     van    een
communautaire strategie ten gunste van            communautaire strategie ten gunste van deze
deze hulpbronnen, stimulering van energie-        hulpbronnen, stimulering van energie-
efficiënt ie, stimulering van de sector vaste     efficiëntie, stimulering van de sector vaste
brandstollen en een veilig gebruik van            brandstoffen en een veilig gebruik van
kernenergie;                                      kernenergie;
Overwegende dat, gezien de context en de          Overwegende dat, gezien de context en de
specifieke       structuren    waarbinnen      de specifieke      structuren    waarbinnen    de
energiemaatregelen in het kader van de            energiemaatregelen in het kader van de
Trans-Europese            netwerken       worden  Trans-Europese           netwerken      worden
ontwikkeld, de structuren en regels voor de       ontwikkeld, de structuren en regels voor de
uitvoering van deze maatregelen binnen hun        uitvoering van deze maatregelen binnen hun
specifieke        kader      moeten       worden  specifieke       kader      moeten      worden
gehandhaafd;                                      gehandhaafd;
Overwegende dat, gezien de context en de          Overwegende dat, gezien de context en de
specifieke       structuren    waarbinnen      de specifieke      structuren    waarbinnen    de
energiemaatregelen in het kader van het           energiemaatregelen in het kader van het OTO
OTO worden ontwikkeld, de structuren en           worden ontwikkeld, de structuren en regels
regels voor de uitvoering van deze                voor de uitvoering van deze maatregelen in
maatregelen in overeenstemming zullen             overeenstemming zullen blijven met de regels
blijven met de regels en procedures van het       en procedures van het kaderprogramma voor
kaderprogramma voor OTO, maar dat de              OTO, maar dat de samenwerking en de
samenwerking en de coördinatie met de             coördinatie met de overige structuren moeten
 overige      structuren      moeten      worden   worden geïntensiveerd;
geïntensiveerd;
 Overwegende dat de hierboven genoemde             Overwegende dat de hierboven genoemde
 acties of programma's indien nodig ten            acties of programma's indien nodig ten
 uitvoer moeten worden gelegd door middel          uitvoer moeten worden gelegd door middel
van afzonderlijke specifieke maatregelen, die      van afzonderlijke specifieke maatregelen, die
 in voorkomend geval de thans geldende             in voorkomend geval de thans geldende
 regelgeving moeten vervangen;                     regelgeving moeten vervangen;
 ---pagebreak---                                               Overwegende dat de steun voor
                                              uitbreiding van de Europese Unie in het
                                              bijzonder dient te zijn gericht op
                                              energievraagstukken, gezien de politieke,
                                              sociale en economische betekenis van deze
                                              sector in de meeste kandidaatlidstaten;
                                              overwegende dat dit ook steun voor de
                                              totstandbrenging van het acquis op
                                              energiegebied omvat, alsmede grotere
                                              coördinatie van het PHARE programma
                                              en het internationale programma voor
                                              samenwerking          op       energiegebied
                                              (SYNERGY) en het openstellen van de
                                              programma's        voor     energiebesparing
                                              (SAVE), hernieuwbare energiebronnen
                                              (ALTENER) en vaste brandstoffen voor
                                              de kaudidaatlidstaten. alsmede nauwere
                                              samenwerking        met      Europese      en
                                              internationale financiële instellingen (E1B.
                                               EBWQ,         Wereldbank)         en      de
                                              tenuitvoerlegging van het Verdrag over
                                              het Encrgichandvest;
Overwegende dat het principe te streven       Overwegende dat het principe te streven naar
naar een zo groot mogelijke samenhang         een zo groot mogelijke samenhang inhoudt
inhoudt dat één enkel comité van              dat één enkel comité van raadgevende aard
raadgevende aard dient te worden ingesteld    dient te worden ingesteld voor het
voor het kaderprogramma als geheel en de      kaderprogramma als geheel en de in het
in het kaderprogramma opgenomen acties;       kaderprogramma opgenomen acties;
Overwegende         dat,      gezien       de Overwegende dat, gezien de verscheidenheid
verscheidenheid      en     de     technische en de technische complexiteit van de te
complexiteit van de te behandelen             behandelen vraagstukken, dit comité en ook
vraagstukken, dit comité en ook de            de Commissie indien nodig deskundigen met
Commissie indien nodig deskundigen met de     de vereiste kennis moeten inschakelen;
vereiste kennis moeten inschakelen;
Overwegende dat het comité de Commissie       Overwegende dat het comité de Commissie
zal helpen te zorgen voor een zo groot        zal helpen te zorgen voor een zo groot
mogelijke      transparantie     en      voor mogelijke      transparantie     en      voor
doorstroming van de informatie tussen alle    doorstroming van de informatie tussen alle
betrokken instanties en erop zal toezien dat  betrokken instanties en erop zal toezien dat
de coördinatie van de in het kader van de     de coördinatie van de in het kader van de
verschillende                 communautaire   verschillende                 communautaire
beleidsonderdelen                uitgevoerde  beleidsonderdelen                 uitgevoerde
energiemaatregelen wordt geïntensiveerd;      energiemaatregelen wordt geïntensiveerd;
                                              M
 ---pagebreak---                                                Overwegende dat op basis van essentiële
                                               indicatoren       van    het    energiebeleid
                                               regelmatig verslag dient te worden
                                               uitgebracht over de tenuitvoerlegging van
                                               het kaderprogramma;
Overwegende dat, los van een systematische     Overwegende dat, los van een systematische
en regelmatige evaluatie van de acties, het    en regelmatige evaluatie van de acties, het
kaderprogramma "energie" en de daaronder       kaderprogramma "energie" en de daaronder
vallende specifieke programma's halverwege     vallende specifieke programma's halverwege
de looptijd door onafhankelijke deskundigen    de looptijd door onafhankelijke deskundigen
dienen te worden beoordeeld;                   dienen te worden beoordeeld;
Overwegende dat door de acties toe te          Overwegende dat door de acties toe te
spitsen        op        drie     prioritaire  spitsen         op       drie       prioritaire
hoofddoelstellingen, namelijk continuïteit     hoofddoelstellingen, namelijk continuïteit van
van de voorziening, concurrentievermogen       de voorziening, concurrentievermogen en
en milieubescherming, een transparanter en     milieubescherming, een transparanter en
efficiënter gebruik van de middelen zal        efficiënter gebruik van de middelen zal
worden vergemakkelijkt;                        worden vergemakkelijkt;
Overwegende dat, afhankelijk van de            Overwegende dat de uitdagingen van het
beleidskeuzes die worden gemaakt en de         energiebeleid waarvoor de Europese Unie
prioriteiten die worden vastgesteld, kan       zich geplaatst ziet, vereisen dat de
worden besloten de financiële middelen op      begroting voldoende ruimte biedt voor het
bepaalde punten uit te breiden;                kaderprogramma in de energiesector en
                                               dat er in de context van de nieuwe
                                               financiële vooruitzichten, afhankelijk van
                                               de beleidskeuzes die worden gemaakt en de
                                               prioriteiten die worden vastgesteld, mogelijk
                                               dient te worden besloten de financiële
                                               middelen op bepaalde punten voldoende uit
                                               te breiden;
Overwegende dat de financiering van de         Overwegende dat , in het licht van de
acties die met name worden ondernomen op       sleutelrol die energie in de strategie ter
de prioritaire gebieden bevordering van        vermindering van de uitstoot van
duurzame energie (ALTENER-programma)           broeikasgassen vervult, de financiering van
en energie-efficiëntie (SAVE Il-programma)     de acties die met name worden ondernomen
eventueel kan worden herzien bij de            op de prioritaire gebieden bevordering van
vaststelling van de volgende financiële        duurzame energie (ALTENER-programma)
vooruitzichten;                                en energie-efficiëntie (SAVE Il-programma)
                                               eventueel kan worden herzien bij de
                                               vaststelling van de volgende financiële
                                               vooruitzichten , in combinatie met grotere
                                               coördinatie-inspanningen       tussen     deze
                                               gebieden en andere beleidsterreinen van
                                               de Gemeenschap (b.v.Sstructuurfondsen,
                                               milieu en onderzoek);
                                              JA
 ---pagebreak--- Overwegende dat, overeenkomstig het                  Overwegende dat, overeenkomstig het
subsidiariteitsbeginsel            en           het   subsidiariteitsbeginsel           en         het
 proportionaliteitsbeginsel zoals vermeld in          proportionaliteitsbeginsel zoals vermeld in
artikel 3B van het Verdrag, de prioritaire            artikel 313 van het Verdrag, de prioritaire
doelstellingen van het energiebeleid, zoals           doelstellingen van het energiebeleid, zoals
 hierboven genoemd, alsook de versterking             hierboven genoemd, alsook de versterking en
 en de coördinatie van de zowel in het kader          de coördinatie van de zowel in het kader van
 van het eigenlijke energiebeleid als in het          het eigenlijke energiebeleid als in het kader
 kader      van      andere       communautaire      van andere communautaire beleidsonderdelen
beleidsonderdelen                        genomen     genomen energiemaatregelen, gezien de aard
 energiemaatregelen, gezien de aard daarvan,          daarvan, op communautair niveau moeten
 op communautair niveau moeten worden                 worden gerealiseerd en dat deze beschikking
 gerealiseerd en dat deze beschikking zich            zich dient te beperken tot het voor het
 dient te beperken tot het voor het bereiken         bereiken van deze doelstellingen vereiste
 van deze doelstellingen vereiste minimum,            minimum, zonder de grenzen van het strikt
 zonder de grenzen van het strikt                     noodzakelijke te overschrijden;
 noodzakelijke te overschrijden;
 Overwegende dal het Verdrag voor deze               Overwegende dat het Verdrag voor deze
 beschikking, die de coördinatie van het              beschikking, die de coördinatie van het
energiebeleid in al zijn aspecten beoogt, niet       energiebeleid in al zijn aspecten beoogt, niet
in andere handelingsbevoegdheden voorziet             in andere handelingsbevoegdheden voorziet
dan die welke zijn vervat in artikel 235; dat        dan die welke zijn vervat in artikel 235; dat
de specifieke programma's door middel                de specifieke programma's door middel
waarvan dit kaderprogramma moet worden               waarvan dit kaderprogramma moet worden
uitgevoerd zullen worden vastgesteld op              uitgevoerd zullen worden vastgesteld op
basis van een aan hun onderwerp aangepaste           basis van een aan hun onderwerp aangepaste
juridische grondslag, met name wanneer zij           juridische grondslag, met name wanneer zij
betrekking hebben op een behoedzaam en               betrekking hebben op een behoedzaam en
rationeel      gebruik       van        natuurlijke  rationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen
hulpbronnen als bedoeld in artikel 130 R van         als bedoeld in artikel 130 R van het Verdrag,
het Verdrag,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING                        HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
VASTGESTELD:                                         VASTGESTELD:
                    Artikel 1                                             Artikel 1
(1)      Voor de periode 1998-2002 wordt (1)                   Voor de periode 1998-2002 wordt
         een meerjarig kaderprogramma voor                    een meerjarig kaderprogramma voor
         communautaire         acties     in     de           communautaire         acties     in   de
         energiesector vastgesteld, hierna het                energiesector vastgesteld, hierna het
         "kaderprogramma" te noemen.                          "kaderprogramma" te noemen.
(2)      Het kaderprogramma draagt in de (2)                  Liet kaderprogramma draagt in de
         eerste plaats bij tot het bereiken van               eerste plaats bij tot het bereiken van
         de         volgende            prioritaire           de volgende prioritaire doelstellingen:
         doelstellingen:
         de       continuïteit        van        de           de       continuïteit        van     de
         energievoorziening waarborgen,                       energievoorziening waarborgen,
         zorgen voor concurrentievermogen,                    zorgen voor concurrentievermogen,
                                                    /fL
 ---pagebreak---      helpen       bevorderen      dat     de        helpen       bevorderen       dat      de
     energiemarkt zich ontwikkelt op een            energiemarkt zich ontwikkelt op een
     wijze die verenigbaar is met de                wijze die verenigbaar is met de
     doelstellingen                   inzake        doelstellingen                     inzake
     milieubescherming.                             milieubescherming.
(3)  Het kaderprogramma draagt ook bij (3)          Het kaderprogramma draagt ook bij
     tot     het    versterken    van     de        tot     het    versterken      van     de
     transparantie, de samenhang en de              transparantie, de samenhang en de
     coördinatie van alle communautaire             coördinatie van alle communautaire
     energiemaatregelen die vallen onder            energiemaatregelen die vallen onder
     het energiebeleid; tevens zorgt het            het energiebeleid; tevens zorgt het
     voor een doeltreffende koppeling               voor een doeltreffende koppeling met
     met de acties die in het kader van             de acties die in het kader van andere
     andere                  communautaire          communautaire         beleidsonderdelen
     beleidsonderdelen               worden         worden ondernomen
     ondernomen.
                 Artikel 2                                      Artikel 2
(I )   Onverminderd de acties inzake ( I )           Onverminderd de acties inzake
     energie die in het kader van het               energie die in het kader van het
     onderzoeksbeleid respectievelijk van           onderzoeksbeleid respectievelijk van
     de      Trans-Europese       netwerken         de      Trans-Europese        netwerken
     worden ondernomen, wordt het                   worden ondernomen, wordt het
     kaderprogramma ten uitvoer gelegd              kaderprogramma ten uitvoer gelegd
     door middel van zes specifieke                 door middel van zes specifieke
     programma's van horizontale of                 programma's van horizontale of
     thematische aard, die betrekking               thematische aard, die betrekking
     hebben op de volgende acties:                  hebben op de volgende acties:
(a)  ontwikkeling, in samenwerking met          (a)  ontwikkeling, in samenwerking met
     de lidstaten, van een programma                 de lidstaten, van een programma
     voor een regelmatige follow-up van              voor een regelmatige follow-up van
     de marktontwikkeling en van de                  de marktontwikkeling en van de
      tendensen op energiegebied, zodat              tendensen op energiegebied, zodat de
     de politieke besluitvorming met                 politieke      besluitvorming        mei
     betrekking tot energie op basis van             betrekking tot energie op basis van
      een gezamenlijke        analyse kan            een     gezamenlijke     analyse     kan
      plaatsvinden;                                  plaatsvinden;
 (b)  versterking, binnen de werkingssfeer      (b)  versterking, binnen de werkingssfeer
      van het kaderprogramma, van de                 van het kaderprogramma, van de
      internationale samenwerking          op        internationale    samenwerking        op
      energiegebied,     met    name      ter        energiegebied,      met    name       ter
      bevordering      van    een     grotere        bevordering      van     een     grotere
      diversificatie van de energiebronnen           diversificatie van de energiebronnen
      enerzijds, en van een grotere                  enerzijds, en van een grotere
      transparantie en stabiliteit van de            transparantie en stabiliteit van de
      internationale markten, met name die           internationale markten, met name die
      voor gas en aardolie, anderzijds;              voor gas en aardolie, anderzijds;
                                              AP>
 ---pagebreak--- (c) bevordering       van     nieuwe     en    (c)  bevordering van nieuwe en duurzame
    duurzame         energiebronnen      en         energiebronnen en tenuitvoerlegging
    tenuitvoerlegging         van       een         van een communautaire strategie en
    communautaire strategie en een                  een     actieplan    voor    duurzame
    actieplan         voor        duurzame          energiebronnen voor de periode tot
    energiebronnen voor de periode tot              2010;
    2010;
(d) bevordering van een rationeel en           (d)  bevordering van een rationeel en
    efficiënt      gebruik      van      de         efficiënt      gebruik      van    de
    energievoorraden,                               energievoorraden, met inbegrip van
                                                    de           bevordering          van
                                                    warmte/krachtkoppeling;
(e) het leveren van een bijdrage aan de        (e)  het leveren van een bijdrage aan de
    revitalisatie van de kolensector, met           revitalisatie van de kolensector, met
    name door het gebruik              van          name door         het gebruik     van
    milieuvriendelijke technologieën;               milieuvriendelijke technologieën;
(f) verbetering van de veiligheid van het     (f)  verbetering van de veiligheid van het
    gebruik van kernenergie.                       gebruik van kernenergie.
(2) In elk specifiek programma, waarvan (2)        In elk specifiek programma, waarvan
    de looptijd gelijk is aan de                   de looptijd gelijk is aan de
    toepassingsperiode         van       dit       toepassingsperiode         van      dit
    kaderprogramma, worden nadere                  kaderprogramma, worden nadere
    regels voor de uitvoering daarvan              regels voor de uitvoering daarvan
    vastgesteld.                                   vastgesteld.
(3) In het verlengde van de uitvoering (3)         In het verlengde van de uitvoering
    van het kaderprogramma kunnen,                 van het kaderprogramma kunnen,
    binnen de werkingssfeer daarvan,               binnen de werkingssfeer daarvan,
    aanvullende programma's worden                 aanvullende programma's worden
    opgesteld      en    kan     door    de        opgesteld      en    kan     door   de
    Gemeenschap worden deelgenomen                 Gemeenschap worden deelgenomen
    aan programma's die door meerdere              aan programma's die door meerdere
    lidstaten     worden      ondernomen.          lidstaten      worden      ondernomen.
    Tevens kan met derde landen of                 Tevens kan met derde landen of
    internationale organisaties worden             internationale organisaties worden
    samengewerkt.                                  samengewerkt.
                                              (4)  De Commissie neemt initiatieven
                                                   ter verbetering van de coherentie
                                                   in het Eü-beleid wat betreft
                                                   milieumaatregelen,
                                                   energiebeiasting,
                                                   Structuurfondsen, onderzoek en
                                                   ontwikkeling, de tenuitvoerlegging
                                                   van                                 de
                                             4(/
 ---pagebreak---                                                        partnerschapsovereenkomsten met
                                                       de MOEL en het Verdrag over het
                                                       cnergichandvest.
                                                        Daarnaast werkt de Commissie
                                                        nauwer samen met de Europese en
                                                        internationale                  financiële
                                                        instellingen        (E1B,         EBWO,
                                                        Wereldbank)               voor          de
                                                        tenuitvoerlegging            van       het
                                                        energiebeleid van de EU.
                   Artikel 3                                        Artikel 3
(1)      De jaarlijkse kredieten worden door ( I )       De jaarlijkse kredieten worden door
        de begrotingsautoriteit toegestaan             de begrotingsautoriteit toegestaan
        binnen de grenzen van de financiële            binnen de grenzen van de financiële
        vooruitzichten                                 vooruitzichten.
(2)     De regels voor financiële deelneming (2)        De regels voor financiële deelneming
        van de Gemeenschap in de op grond               van de Gemeenschap in de op grond
        van        het       kaderprogramma             van         het         kaderprogramma
        ondernomen         acties      worden           ondernomen           acties        worden
        vastgesteld     overeenkomstig       de         vastgesteld      overeenkomstig          de
        bepalingen     van    het    financieel         bepalingen      van      het     financieel
        reglement van toepassing op de                  reglement van toepassing op de
        algemene begroting der Europese                 algemene begroting der Europese
        Gemeenschappen.                                 Gemeenschappen.
                   Artikel 4                                        Artikel 4
(1)     De Commissie wordt belast met de (1)            De Commissie wordt belast met de
        uitvoering van het kaderprogramma               uitvoering van het kaderprogramma
        en de vaststelling van de ontvverp-             en de vaststelling van de ontwerp-
        richtsnoeren voor de in het kader van           richtsnoeren voor de in het kader van
        elk van de specifieke programma's te            elk van de specifieke programma's te
        ondernemen acties en maatregelen.               ondernemen acties en maatregelen.
(2)     De Commissie wordt voor het (2)                 De Commissie wordt voor het beheer
        beheer van het kaderprogramma                   van het kaderprogramma bijgestaan
        bijgestaan     door      een     comité         door een comité bestaande uit
        bestaande uit vertegenwoordigers                vertegenwoordigers van de lidstaten
        van de lidstaten en voorgezeten door            en      voorgezeten           door       de
        de vertegenwoordiger         van de             vertegenwoordiger             van        de
        Commissie.                                      Commissie.
De vertegenwoordiger van        de Commissie    De vertegenwoordiger van           de Commissie
legt het comité een ontwerp    voor van de te   legt het comité een ontwerp       voor van de te
nemen maatregelen. Het         comité brengt    nemen maatregelen. Het            comité brengt
binnen een termijn die de       voorzitter kan  binnen een termijn die de          voorzitter kan
                                               JÇ
 ---pagebreak--- vaststellen naargelang van de urgentie van vaststellen naargelang van de urgentie van de
de materie advies uit over dit ontwerp, zo materie advies uit over dit ontwerp, zo nodig
nodig door middel van een stemming.              door middel van een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen;        Het advies wordt in de notulen opgenomen;
voorts heeft iedere lidstaat het recht te        voorts heeft iedere lidstaat het recht te
verzoeken dat zijn standpunt in de notulen       verzoeken dat zijn standpunt in de notulen
wordt opgenomen.                                 wordt opgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk                De Commissie houdt zoveel mogelijk
rekening met het door het comité                  rekening met het door het comité
uitgebrachte advies. Zij brengt het comité op     uitgebrachte advies. Zij brengt het comité op
de hoogte van de wijze waarop zij rekening        de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heeft gehouden met zijn advies.                   heeft gehouden met zijn advies.
                    Artikel 5                                         Artikel 5
(1)      De Commissie bekijkt jaarlijks de         (1)     De Commissie brengt aan het
       met     de     uitvoering     van het             Europees Parlement en de Raad
       kaderprogramma en de specifieke                   regelmatig verslag uit over de met de
       programma's gemaakte voortgang. Zij               uitvoering van het kaderprogramma en
       evalueert de uitvoering en de algehele            de specifieke programma's gemaakte
       doeltreffendheid          van         het         voortgang. Zij evalueert de uitvoering
       kaderprogramma, alsook de bijdrage                en de algehele doeltreffendheid van
       daarvan aan de realisering van de                 het kaderprogramma, alsook de
       doelstellingen van het communautaire              bijdrage daarvan aan de realisering van
       beleid. Zij beoordeelt tevens of de               de       doelstellingen     van       het
       doelstellingen, de prioriteiten en de             communautaire beleid. Aan de hand
       financiële middelen nog steeds                    van                                    de
       aangepast zijn aan de situatie. Zij dient         ontwikkeling van de belangrijkste
       eventueel voorstellen in voor de                  indicatoren van het energiebeleid
       aanpassing of aanvulling van het                  beoordeelt zij          tevens of de
       kaderprogramma en/of de specifieke                doelstellingen, de prioriteiten en de
       programma's.                                      financiële middelen nog steeds
                                                         aangepast zijn aan de situatie. Zij dient
                                                         eventueel voorstellen in voor de
                                                         aanpassing of aanvulling van het
                                                         kaderprogramma en/of de specifieke
                                                         programma's.
(2)      Tijdens het derde jaar van de (2)               Tijdens het derde jaar van de
       toepassingsperiode         van        dit         toepassingsperiode         van        dit
       kaderprogramma en in ieder geval                  kaderprogramma en in ieder geval
       vóór de indiening van haar voorstellen            vóór de indiening van haar voorstellen
       voor de vaststelling van een volgend              voor de vaststelling van een volgend
       kaderprogramma laat de Commissie                  kaderprogramma laat de Commissie
       door onafhankelijke deskundigen een               door onafhankelijke deskundigen een
       algehele externe evaluatie verrichten             algehele externe evaluatie verrichten
       van de uitvoering van de op grond van             van de uitvoering van de op grond van
       het kaderprogramma ondernomen                     het kaderprogramma ondernomen
       communautaire acties. De conclusies               communautaire acties. De conclusies
       van deze evaluatie worden samen met               van deze evaluatie worden samen met
                                                 A6
 ---pagebreak---       de opmerkingen van de Commissie               de opmerkingen van de Commissie
      medegedeeld aan het Europees                   medegedeeld aan het Europees
      Parlement, de Raad, het Economisch             Parlement, de Raad, het Economisch
      en Sociaal Comité en het Comité van            en Sociaal Comité en het Comité van
      de Regio's.                                    de Regio's
3)    De keuze van de in de voorgaande (3)           De keuze van de in de voorgaande
      leden      bedoelde       onafhankelijke       leden      bedoelde       onafhankelijke
      deskundigen wordt na overleg met het           deskundigen wordt na overleg met het
      in artikel 4 bedoelde comité door de           in artikel 4 bedoelde comité door de
      Commissie op een evenwichtige                  Commissie op een evenwichtige
      grondslag vastgesteld.                         grondslag vastgesteld.
                   Artikel 6                                      Artikel 6
 Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
 Gedaan te Brussel,                            Gedaan te Brussel,
                Voor de Raad                           Voor de Raad
                De voorzitter                          De voorzitter
                                               M
 ---pagebreak---                 Gewijzigd voorstel voor een
              BESCHIKKING VAN DE RAAD
                    lot vaststelling van
            EEN MEERJARENPROGRAMMA
         VOOR STUDIES, ANALYSES, PROGNOSES
EN ANDERE DAARMEE SAMENHANGENDE WERKZAAMHEDEN
                IN DE ENERGIESECTOR
                        (1998-2002)
                   (ETAP-programma)
                             A\
 ---pagebreak---                      Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad
                                      tot vaststelling van                         98/0233 (CNS)
 EEN MEERJARENPROGRAMMA VOOR STUDIES, ANALYSES, PROGNOSES
    EN ANDERE DAARMEE SAMENHANGENDE WERKZAAMHEDEN IN DE
                   ENERGIESECTOR (1998-2002) (ET AP-programma)
        OORSPONKELUK TEKST                                   GEWIJZIGDE TEKST
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                      DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Gelet op het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap, inzonderheid op Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 235,                                       artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie1,             Gezien het voorstel van de Commissie1,
Gezien het       advies   van    het  Europees Gezien het         advies   van    het  Europees
Parlement2,                                        Parlement",
Overwegende dat in het Witboek "Een                Overwegende dat in het Witboek "Een
energiebeleid voor de Europese Unie"3, een         energiebeleid voor de Europese Unie" , een
nieuwe aanpak wordt voorgesteld voor het           nieuwe aanpak wordt voorgesteld voor het
bewaken van energietrends, die is gebaseerd        bewaken van energietrends, die is gebaseerd
op samenwerking met de lidstaten en die een        op samenwerking met de lidstaten en die een
meerwaarde kan opleveren door de beste             meerwaarde kan opleveren door de beste
methoden aan te geven en te steunen, door          methoden aan te geven en te steunen, door
samenwerking bij studies en analyses te            samenwerking bij studies en analyses te
bevorderen en door de uitwisseling van             bevorderen en door de uitwisseling van
kennis op het desbetreffende gebied te             kennis op het desbetreffende gebied te
stimuleren;                                        stimuleren;
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie          Overwegende dat de Raad in zijn resolutie
van 8 juli I9964 betreffende          genoemd      van 8 juli 19964 betreffende         genoemd
Witboek van mening was dat de                      Witboek van mening was dat de
communautaire           besluitvorming       op    communautaire         besluitvorming      op
energiegebied gebaseerd moet zijn op een           energiegebied gebaseerd moet zijn op een
gemeenschappelijke analyse van de situatie         gemeenschappelijke analyse van de situatie
en van de toekomstige ontwikkelingen in de         en van de toekomstige ontwikkelingen in de
energiesector en de Commissie verzocht de          energiesector en de Commissie verzocht de
samenwerking tussen de lidstaten te                samenwerking tussen de lidstaten te
organiseren;                                       organiseren;
Overwegende dat de Raad in zijn conclusies Overwegende dat de Raad in zijn conclusies
van 11 mei 1998 betreffende het protocol van 11 mei 1998 betreffende het protocol
i
2
3
     COM(95) 682 van 13.12.1995.
4
     PB C 224 van 1.8.1996.
                                              M>>
 ---pagebreak--- van de conferentie van Kyoto de tekst van    van de conferentie van Kyoto de tekst van
de Commissie over de opties voor het         de Commissie over de opties voor het
energiebeleid in antwoord op de uildaging    energiebeleid in antwoord op de uitdaging
van klimaatverandering        gunstig  heeft van klimaatverandering         gunstig   heeft
ontvangen en heeft gewezen op de noodzaak    ontvangen en heeft gewezen op de noodzaak
om een gemeenschappelijke analyse op te      om een gemeenschappelijke analyse op te
stellen van het economisch effect van de     stellen van het economisch effect van de
terugdringing van de broeikasgassen;         terugdringing van de broeikasgassen;
Overwegende dat de Europese Raad van         Overwegende dat de Europese Raad van
Cardiff in zijn conclusies de Raad "Energie" Cardiff in zijn conclusies de Raad "Energie"
heeft verzocht concrete uitvoering te geven  heeft verzocht concrete uitvoering te geven
aan de integratie van milieu en ontwikkeling aan de integratie van milieu en ontwikkeling
op zijn beleidsterrein en de Raad en de      op zijn beleidsterrein en de Raad en de
Commissie         heeft      verzocht     de Commissie         heeft      verzocht      de
organisatorische regelingen die nodig zijn   organisatorische regelingen die nodig zijn
om dit proces voort te zetten, in het oog te om dit proces voort te zetten, in het oog te
houden;                                      houden,
dat er bijgevolg passende indicatoren moeten dat er bijgevolg passende indicatoren moeten
worden ontwikkeld om de vooruitgang worden ontwikkeld om de vooruitgang
terzake te volgen,                           terzake te volgen;
Overwegende dat de consolidatie van en het   Overwegende dat de consolidatie van en het
toezicht op de interne energiemarkt          toezicht op de interne energiemarkt
prioritaire taken zijn voor de Gemeenschap   prioritaire taken zijn voor de Gemeenschap
en de lidstaten;                             en de lidstaten;
dat het in dit verband van belang is dat de  dat het in dit verband van belang is dat de
energietendensen en -problematiek op         energietendensen en -problematiek op
communautair niveau in samenwerking met      communautair niveau in samenwerking met
de sector worden geanalyseerd,               de sector worden geanalyseerd;
                                             Overwegende dat de continuïteit van de
                                             energievoorziening        een       van    de
                                             belangrijkste      beleidsdoelstellingen is;
                                             overwegende        dat     het     tegen   de
                                             achtergrond van de toenemende externe
                                             energie-afhankeliikheid van de Europese
                                              Unie noodzakelijk is de ontwikkelingen
                                             on de energiemarkten in de Unie en in de
                                             wereld nauwkeurig te volgen en te
                                             analyseren;
 Overwegende dat daarom binnen het           Overwegende dat daarom binnen het
 meerjarig kaderprogramma voor acties in de  meerjarig kaderprogramma voor acties in de
 energiesector (1998-2002) een specifiek     energiesector (1998-2002) een specifiek
 programma moet worden opgezet voor           programma moet worden opgezet voor
 studies, analyses, prognoses en andere       studies, analyses, prognoses en andere
 daarmee samenhangende werkzaamheden in      daarmee samenhangende werkzaamheden in
 de energiesector;                            de energiesector;
 Overwegende dat het wenselijk is dat deze Overwegende dat het wenselijk is dat deze
 analyses, studies, prognoses en daarmee analyses, studies, prognoses en daarmee
 samenhangende        werkzaamheden     geen samenhangende         werkzaamheden      geen
                                               &3D
 ---pagebreak--- onnodige doublures vormen met soortgelijke onnodige doublures vormen met soortgelijke
activiteiten    van    andere    internationale activiteiten     van andere         internationale
organisaties en de lidstaten;                    organisaties en de lidstaten.
Overwegende dat sommige van deze                 Overwegende dat sommige van deze
werkzaamheden moeten openstaan voor              werkzaamheden moeten openstaan voor
deelname van voor energie bevoegde               deelname van voor energie bevoegde
internationale     organisaties    zoals    het  internationale     organisaties      zoals    het
Internationale            Energie-Agentschap,    Internationale            Energie-Agentschap,
representatieve instanties van de industrie en   representatieve instanties van de industrie,
bepaalde derde landen, overeenkomstig de         de           consumenten,               Europese
regels inzake de betrekkingen van de             milieuorganisaties en -federaties, en
Gemeenschap met deze organisaties en             bepaalde derde landen, overeenkomstig de
landen;                                          regels inzake de betrekkingen van de
                                                 Gemeenschap met deze organisaties en
                                                 landen,
Overwegende dat al deze activiteiten moeten      Overwegende dat al deze activiteiten moeten
worden gecoördineerd met de andere               worden gecoördineerd met de andere
activiteiten van de Gemeenschap, de              activiteiten van de Gemeenschap, de
lidstaten, derde landen en internationale        lidstaten, derde landen en internationale
organisaties,                                    organisaties;
Overwegende dat het politiek en economisch       Overwegende dat het politiek en economisch
wenselijk is het programma open te stellen       wenselijk is het programma open te stellen
voor de geassocieerde landen van Midden-         voor de geassocieerde landen van Midden-
en Oost-Europa,          overeenkomstig      de  en     Oost-Europa,      overeenkomstig        de
conclusies van de Europese Raad van              conclusies van de Europese Raad van
 Kopenhagen       van juni 1994        en    als  Kopenhagen       van juni 1994          en    als
 uiteengezet in de in mei 1994 door de           uiteengezet in de in mei 1994 door de
Commissie bij de            Raad     ingediende  Commissie bij de Raad                  ingediende
 mededeling daaromtrent, alsmede voor             mededeling daaromtrent, alsmede voor
 Cyprus;                                          Cyprus;
 Overwegende dat het Verdrag tot oprichting       Overwegende dat het Verdrag tot oprichting
 van de Europese Gemeenschap voor de              van de Europese Gemeenschap voor de
 vaststelling van dit programma niet voorziet     vaststelling van dit programma niet voorziet
 in andere bevoegdheden dan die van artikel       in andere bevoegdheden dan die van artikel
 2.Î5                                             235,
  IIEEET            DE           VOLGENDE         HEEFT              DE            VOLGENDE
 BESCHIKKING VASTGESTELD:                         BESCHIKKING VASTGESTELD:
                    Artikel 1                                        Artikel 1
 (1) Binnen      het     bestek     van      het  (1) Binnen      het     bestek       van      het
 kaderprogramma        voor acties in de          kaderprogramma voor            acties in de
 energiesector wordt door de Gemeenschap          energiesector wordt door de Gemeenschap
 een specifiek programma voor studies,            een specifiek programma voor studies,
 analyses, prognoses en andere daarmee            analyses, prognoses en andere daarmee
 samenhangende werkzaamheden met het              samenhangende werkzaamheden met het
                                                 «.*
 ---pagebreak--- oog op de toekomstige ontwikkeling van het    oog op de toekomstige ontwikkeling van het
Europese energiebeleid, hierna "ETAP"         Europese energiebeleid, hierna "ETAP"
genoemd, ten uitvoer gelegd voor de           genoemd, ten uitvoer gelegd voor de
periode 1998-2002.                            periode 1998-2002.
(2) Naast de prioritaire doelstellingen als   (2) Naast de prioritaire doelstellingen als
bedoeld in artikel 1, lid 2, van de           bedoeld in artikel 1, lid 2, van de
beschikking van de Raad tot vaststelling van  beschikking van de Raad tot vaststelling van
een meerjarig kaderprogramma voor acties      een meerjarig kaderprogramma voor acties
in de energiesector heeft het ETAP-           in de energiesector heeft het ET AP-
programma de volgende doelstellingen:         programma de volgende doelstellingen:
- totstandbrenging        op    communautair - totstandbrenging        op     communautair
   niveau van een gezamenlijke aanpak            niveau van een gezamenlijke aanpak
   inzake studies, analyses, prognoses en        inzake studies, analyses, prognoses en
   daarmee samenhangende werkzaamheden           daarmee samenhangende werkzaamheden
   in de energiesector,                          in de energiesector;
   bevordering van marktonderzoek en - bevordering van marktonderzoek en
   analyses van het energiebeleid op het         analyses van het energiebeleid op het
   niveau van de Gemeenschap en de               niveau van de Gemeenschap en de
   lidstaten.                                    lidstaten;
                                                 analyse en evaluatie van energie- en
                                                 mededingingsvraagstukken, met name
                                                 in de context van de toestandbrenging
                                                 van de interne energiemarkt;
   analyse en evaluatie van energie- en - analyse en evaluatie van energie- en
   milieukwesties,       met     name     wat    milieukwesties,      met     name     wat
   klimaatverandering betreft;                   klimaatverandering betreft;
   analyse en evaluatie van de ontwikkeling - analyse en evaluatie van de ontwikkeling
   van de energiemarkt in Europa en in de        van de energiemarkt in Europa en in de
   wereld;                                       wereld, met name wat de invloed
                                                 hiervan op de continuïteit van de
                                                 energievoorziening in de Europese
                                                  Unie betreft;
   bijdrage tot het aangeven en overdragen    - bijdrage tot het aangeven en overdragen
    van de beste analysemethodologieén en        van de beste analysemethodologieén en
    -praktijken;                                 -praktijken;
    stimulering van      informatienetten  op    stimulering van      informatienetten  op
   energiegebied;                                energiegebied;
- ontwikkeling van een actief beleid ter - ontwikkeling van een actief beleid ter
   verspreiding van de verkregen resultaten.     verspreiding van de verkregen resultaten.
                   Artikel 2                                    Artikel 2
De beschikbare kredieten worden voor ieder De beschikbare kredieten worden voor ieder
begrotingsjaar      vastgesteld    door    de begrotingsjaar     vastgesteld    door    de
begrotingsautoriteit, overeenkomstig de begrotingsautoriteit,          overeenkomstig de
financiële       vooaiitzichten     en     de financiële      vooruitzichten     en     de
begrotingsdiscipline.                         begrotingsdiscipline.
                                             Ü^L
 ---pagebreak---                    Artikel 3                                        Artikel 3
Teneinde de doelstellingen als bedoeld in        Teneinde de doelstellingen als bedoeld in
artikel 1, lid 2, te verwezenlijken, kan de      artikel 1, lid 2, te verwezenlijken, kan de
Gemeenschap,         rechtstreeks     of      in Gemeenschap,         rechtstreeks      of       in
samenwerking met de betrokken partijen, de       samenwerking met de betrokken partijen, de
volgende       maatregelen      nemen      en/of volgende       maatregelen      nemen       en/of
bevorderen en/of een financiële bijdrage         bevorderen en/of een financiële bijdrage
daartoe leveren:                                 daartoe leveren:
( 1 ) verzameling, follow-up en uitwisseling     (1) verzameling, follow-up en uitwisseling
van       vergelijkbare      informatie       op van       vergelijkbare      informatie        op
energiegebied evenals het verrichten van         energiegebied evenals het verrichten van
studies, analyses en prognoses met               studies, analyses en prognoses met
betrekking tot alle aspecten van de              betrekking tot alle aspecten van de
energieactiviteit, met inbegrip van de           energieactiviteit, met inbegrip van de
ontwikkeling van trends, markten en prijzen;     ontwikkeling van trends, markten en prijzen;
(2) het verlenen        van technische en        (2) het verlenen        van technische en
methodologische        hulp    aan    projecten  methodologische       hulp     aan     projecten
teneinde de beste praktijken aan te geven en     teneinde de beste praktijken aan te geven en
te verspreiden op gebieden zoals analyse- en     te verspreiden op gebieden zoals analyse- en
prognosemethoden, methoden voor het              prognosemethoden, methoden voor het
verzamelen van energie-informatie, toegang       verzamelen van energie-informatie, toegang
tot en uitwisseling van informatie via           tot en uitwisseling van informatie via
elektronische netwerken en alle andere           elektronische netwerken en alle andere
relevante maatregelen ter verwezenlijking        relevante maatregelen ter verwezenlijking
van de algemene doelstelling;                    van de algemene doelstelling;
(3) bijdragen tot de ontwikkeling van            (3) bijdragen tot de ontwikkeling van
contacten in energieproductie-, gebruikers-,     contacten in energieproductie-, gebruikers-,
academische en bestuurlijke milieus teneinde     academische en bestuurlijke milieus teneinde
beleids- en economisch onderzoek in              beleids- en economisch onderzoek in
verband met energie te bevorderen;               verband met energie te bevorderen;
(4) tenuitvoerlegging       van     initiatieven (4) tenuitvoerlegging       van      initiatieven
waarmee een brede verspreiding van de            waarmee een brede verspreiding van de
verkregen       resultaten      kan     worden   verkregen       resultaten      kan      worden
gestimuleerd, onder meer ook het opstellen       gestimuleerd, onder meer ook het opstellen
en publiceren van rapporten en het               en publiceren van rapporten en het
organiseren van workshops, seminars en           organiseren van workshops, seminars en
conferenties.                                    conferenties.
                   Artikel 4                                        Artikel 4
( l ) D e Commissie wordt belast met de ( l ) D e Commissie wordt belast met de
financiële uitvoering en de tenuitvoerlegging financiële uitvoering en de tenuitvoerlegging
van het ETTAP-programma.                         van het ET AP-programma.
(2) Bij de financiële uitvoering en de           (2) Bij de financiële uitvoering en de
tenuitvoerlegging van het programma wordt        tenuitvoerlegging van het programma wordt
de Commissie bijgestaan door het comité als      de Commissie bijgestaan door het comité als
bedoeld in artikel 4 van de beschikking van      bedoeld in artikel 4 van de beschikking van
de Raad tot vaststelling van het meerjarig       de Raad tot vaststelling van het meerjarig
kaderprogramma        voor acties in de          kaderprogramma        voor     acties in de
                                                 £3
 ---pagebreak--- energiesector.                                  energiesector.
(3) De Commissie stelt jaarlijks een            (3) De Commissie stelt jaarlijks een
ontwerpprogramma op van de acties die           ontwerpprogramma op van de acties die
tijdens het volgende jaar moeten worden         tijdens het volgende jaar moeten worden
ondernomen; dit ontwerpprogramma wordt          ondernomen; dit ontwerpprogramma wordt
ingediend bij het in lid 2 bedoelde comité      ingediend bij het in lid 2 bedoelde comité
                   Artikel 5                                       Artikel 5
De interne en externe evaluatie en              De interne en externe evaluatie en
beoordeling van de tenuitvoerlegging van dit   beoordeling van de tenuitvoerlegging van dit
programma wordt verricht overeenkomstig         programma wordt verricht overeenkomstig
het bepaalde in artikel 5 van de beschikking    het bepaalde in artikel 5 van de beschikking
van de Raad tot vaststelling van een            van de Raad tot vaststelling van een
meerjarig kaderprogramma voor acties in de      meerjarig kaderprogramma voor acties in de
energiesector5.                                 energiesector'.
                   Artikel 6                                       Artikel 6
Deelname aan het KT AP-programma staat          Deelname aan hel KT AP-programma staat
open voor geassocieerde landen van              open voor geassocieerde landen van
Midden-       en    Oost-Kuropa       (LMOK),   Midden-      en     Oost-Kuropa      (LMOK),
overeenkomstig de voorwaarden, inclusief        overeenkomstig de voorwaarden, inclusief
de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld  de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld
in de aanvullende protocollen bij de            in de aanvullende protocollen bij de
associatie-overeenkomsten         of   in   de  associatie-overeenkomsten        of    in   de
associatie-overeenkomsten zelf betreffende      associatie-overeenkomsten zelf betreffende
de      deelname        aan      communautaire  de      deelname        aan    communautaire
programma's. Deelname aan het programma         programma's. Deelname aan het programma
staat eveneens open voor Cyprus, op basis       staat eveneens open voor Cyprus, op basis
van aanvullende kredieten volgens dezelfde      van aanvullende kredieten volgens dezelfde
regels als die welke van toepassing zijn voor   regels als die welke van toepassing zijn voor
de EVA/EER-landen, overeenkomstig de            de EVA/EER-landen. overeenkomstig de
procedures die met dit land moeten worden       procedures die met dit land moeten worden
overeengekomen.                                 overeengekomen.
                   Artikel 7                                       Artikel 7
Deze beschikking treedt in werking op de Deze beschikking treedt in werking op de
20e dag volgende op die van haar 20e dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de bekendmaking in het Publicatieblad van de
Europese Gemeenschappen.                        Europese Gemeenschappen.
                   Artikel 8                                       Artikel 8
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.  Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,                              Gedaan te Brussel,
                         Voor de Raad                                    Voor de Raad
                         De voorzitter                                   De voorzitter
    Beschikking    van de Raad .
                                               Zu
 ---pagebreak--- GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
               betreffende de vaststelling van een
      MEERJARENPROGRAMMA TER BEVORDERING
        VAN DE INTERNATIONALE SAMENWERKING
                  IN DE ENERGIESECTOR
                   (SYNERGY-programma)
                          (1998 - 2002)
                                 £*T
 ---pagebreak---      GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD                            97/0369 (CNS)
 BETREFFENDE DE VASTSTELLING VAN EEN MEERJARENPROGRAMMA
  1ER BEVORDERING VAN DE INTERNATIONALE SAMENWERKING IN DE
            ENERGIESECTOR (SYNERGY-PROGRAMMA) (1998-2002)
   OORSPRONKELIJKE TEKST                             GEWIJZIGDE TEKST
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,              DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van    Gelet op het Verdrag tot oprichting van
de Europese Gemeenschap, inzonderheid      de Europese Gemeenschap, inzonderheid
op artikel 235,                            op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie ,      Gezien het voorstel van de Commissie1,
Gezien het advies van het Europees Gezien het advies van het Europees
Parlement',                                 Parlement2,
Overwegende dat energie, met het oog        Overwegende dat energie, met het oog
op het concurrentievermogen van de          op het concurrentievermogen van de
bedrijven in de Gemeenschap, de             bedrijven in de Gemeenschap, de
continuïteit van de voorziening en de       continuïteit van de voorziening en de
bescherming van het milieu, een             bescherming van het milieu, een
belangrijk     gebied    is waarop      de  belangrijk    gebied    is    waarop    de
Gemeenschap internationaal actief dient     Gemeenschap internationaal actief dient
te zijn;                                    te zijn;
Overwegende dat er een meerjaren Overwegende dat er een meerjaren
kaderprogramma voor acties in de kaderprogramma voor acties in de
energiesector in het leven is geroepen;     energiesector in het leven is geroepen;
Overwegende dat de Gemeenschap zich         Overwegende dat de Gemeenschap zich
door haar toetreding tot het Verdrag        door haar toetreding tot het Verdrag
inzake het Energiehandvest en het           inzake het Energiehandvest en het
 Raamverdrag inzake klimaatverandering      Raamverdrag inzake klimaatverandering
ertoe      heeft    verbonden     om    de  ertoe     heeft    verbonden      om    de
samenwerking op energiegebied voort te      samenwerking op energiegebied voort te
zetten;                                     zetten;
                                           %£
 ---pagebreak--- Overwegende dat in de conclusies van de         Overwegende dat in de conclusies van de
Raad          van        ministers        van   Raad          van        ministers        van
Ontwikkelingssamenwerking                 van   Ontwikkelingssamenwerking                 van
 18 november 1992 over de hoofdlijnen            18 november 1992 over de hoofdlijnen
voor samenwerking op het gebied van             voor samenwerking op het gebied van
schone en efficiënte energietechnologie         schone en efficiënte energietechnologie
met de ontwikkelingslanden onderstreept         met de ontwikkelingslanden onderstreept
wordt dat de tenuitvoerlegging van een          wordt dat de tenuitvoerlegging van een
daadwerkelijk        energiebeleid        een   daadwerkelijk        energiebeleid        een
fundamenteel       doel     is     van     de   fundamenteel       doel     is     van     de
samenwerking               met            alle  samenwerking               met            alle
ontwikkelingslanden op energiegebied;           ontwikkelingslanden op energiegebied;
Overwegende dat de ontwikkelingen op            Overwegende dat de ontwikkelingen op
energiegebied in de Gemeenschap, zoals          energiegebied in de Gemeenschap, zoals
wordt beklemtoond in de resolutie van de        wordt beklemtoond in de resolutie van de
Raad van 8 juli 1996 betreffende het            Raad van 8 juli 1996 betreffende het
Witboek "Ken energiebeleid voor de              Witboek "Een energiebeleid voor de
Europese Unie", in toenemende mate              Europese Unie", in toenemende mate
worden       beïnvloed      door      externe   worden       beïnvloed      door      externe
ontwikkelingen en dat er derhalve naar          ontwikkelingen en dat er derhalve naar
moet worden gestreefd               dat de      moet worden gestreefd               dat de
Gemeenschap jegens derde landen een             Gemeenschap jegens derde landen een
samenhangende           en        consequent    samenhangende           en        consequent
volgehouden         aanpak         ontwikkelt   volgehouden         aanpak         ontwikkelt
betreffende              energiegerelateerde    betreffende              energiegerelateerde
problemen;                                      problemen;
Overwegende dat de Gemeenschap in het           Overwegende dat de Gemeenschap in het
kader      van     diverse      programma's     kader      van     diverse      programma's
internationale        activiteiten         op   internationale        activiteiten         op
energiegebied ontplooit en dat de               energiegebied ontplooit en dat de
coördinatie van die activiteiten met het        coördinatie van die activiteiten met het
oog op de consistentie ervan moet               oog op de consistentie ervan moet
worden versterkt;                               worden versterkt;
Overwegende dat coördinatie van de              Overwegende dat coördinatie van de
andere maatregelen van de Gemeenschap           andere maatregelen van de Gemeenschap
in de energiesector noodzakelijk is en dat      in de energiesector noodzakelijk is en dat
er daarom geen sprake mag zijn van              er daarom geen sprake mag zijn van
overlappingen met andere programma's            overlappingen met andere programma's
op energiegebied van de Gemeenschap,            op energiegebied van de Gemeenschap,
de     lidstaten,    derde      landen      of  de     lidstaten,    derde      landen      of
internationale organisaties;                    internationale organisaties;
Overwegende dat de hoofddoelstellingen          Overwegende dat de hoofddoelstellingen
van het programma, met name de                  van het programma, met name de
coördinatie      van     de     verschillende   coördinatie      van     de     verschillende
programma's         voor       internationale   programma's         voor       internationale
                                               £1
 ---pagebreak--- maatregelen, wegens de omvang ervan op        maatregelen, wegens de omvang ervan op
communautair vlak optimaal kunnen             communautair vlak optimaal kunnen
worden verwezenlijkt,                         worden verwezenlijkt;
Overwegende dat er een specifiek              Overwegende dat er een specifiek
wettelijk    instrument     moet     worden   wettelijk    instrument     moet     worden
vastgesteld voor de activiteiten van de       vastgesteld voor de activiteiten van de
Gemeenschap in het kader van de               Gemeenschap in het kader van de
internationale samenwerking op het            internationale samenwerking op het
gebied van energie,                           gebied van energie;
Overwegende dat politieke betrekkingen        Overwegende dat politieke betrekkingen
en handelsbetrekkingen volgens de             en handelsbetrekkingen volgens de
resolutie van de Raad over hogervermeld       resolutie van de Raad over hogervermeld
Witboek fundamentele componenten van          Witboek fundamentele componenten van
het energiebeleid zijn, en de maatregelen     het energiebeleid zijn, en de maatregelen
van de Gemeenschap voor internationale        van de Gemeenschap voor internationale
samenwerking op energiegebied derhalve        samenwerking op energiegebied derhalve
doelmatiger in haar externe beleid in zijn    doelmatiger in haar externe beleid in zijn
geheel dienen te worden geïntegreerd;         geheel dienen te worden geïntegreerd;
Overwegende dat de samenwerking op            Overwegende dat de samenwerking op
energiegebied uit hoofde van het              energiegebied uit hoofde van het
programma als doelstellingen moet             programma als doelstellingen moet
hebben      de     verbetering    van    het  hebben      de     verbetering    van    het
concurrentievermogen van de bedrijven in      concurrentievermogen van de bedrijven in
de Gemeenschap, de bestendiging van de        de Gemeenschap, de bestendiging van de
energievoorziening, de bevordering van        energievoorziening, de bevordering van
duurzame ontwikkeling en verbetering          duurzame ontwikkeling en verbetering
van de energie-efficiëntie; dat die           van de energie-efficiëntie; dat die
samenwerking kan worden uitgevoerd            samenwerking kan worden uitgevoerd
door        medewerking          aan      de  door        medewerking          aan      de
medefinanciering van projecten;               medefinanciering van projecten;
Overwegende dat die samenwerking              Overwegende dat die samenwerking
verankerd zou moeten worden in een            verankerd zou moeten worden in een
 indicatief programma en dat daarvoor          indicatief programma en dat daarvoor
 overeenkomsten met de betrokken landen        overeenkomsten met de betrokken landen
 of met internationale netten van studie-      of met internationale netten van studie-
 en onderzoekscentra kunnen worden             en onderzoekscentra kunnen worden
gesloten;                                     gesloten;
 Overwegende dat, aangezien het hier gaat      Overwegende dat, aangezien het hier gaat
om externe samenwerking, daarvoor de           om externe samenwerking, daarvoor de
bijzondere bepalingen gelden van titel IX     bijzondere bepalingen gelden van titel IX
van het Financieel Reglement van              van het Financieel Reglement van
21 december 1977 van toepassing op de          21 december 1977 van toepassing op de
 algemene begroting          der   Europese    algemene begroting          der    Europese
 Gemeenschappen;                               Gemeenschappen,
                                             R2>
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE                           HEEFT DE VOLGENDE
VERORDENING VASTGESTELD:                    VERORDENING VASTGESTELD:
                 Artikel 1                                   Artikel 1
Er     wordt      door     de    Europese   Er     wordt      door     de    Europese
Gemeenschap binnen het bestek van het       Gemeenschap binnen het bestek van het
kaderprogramma voor acties in de            kaderprogramma voor acties in de
energiesector een specifiek programma       energiesector een specifiek programma
uitgevoerd voor samenwerking met derde      uitgevoerd voor samenwerking met derde
landen op gebieden van wederzijds           landen op gebieden van wederzijds
belang, hierna SYNERGY te noemen.           belang, hierna SYNERGY te noemen.
Dit programma heeft betrekking op:          Dit programma heeft betrekking op:
• het verstrekken van steun bij het • het verstrekken van steun bij het
bepalen, het uitwerken en het uitvoeren bepalen, het uitwerken en het uitvoeren
van het energiebeleid in derde landen;      van het energiebeleid in derde landen;
• de bevordering van de industriële • de bevordering van de industriële
samenwerking tussen de Gemeenschap en samenwerking tussen de Gemeenschap en
derde landen in de energiesector;           derde landen in de energiesector;
• een versterking van de coördinatie van • een versterking van de coördinatie van
de externe acties van de Gemeenschap op de externe acties van de Gemeenschap op
energiegebied.                              energiegebied.
                 Artikel 2                                   Artikel 2
SYNERGY is bestemd voor alle derde          SYNKRGY is bestemd voor alle derde
landen, maar op de allereerste plaats voor  landen, maar op de allereerste plaats voor
de landen en regio's die beantwoorden       de landen en regio's die beantwoorden
aan de prioriteiten van de Gemeenschap      aan de prioriteiten van de Gemeenschap
op het terrein van haar externe             op het terrein van haar externe
betrekkingen, in termen van haar            betrekkingen, in termen van haar
belangen op politiek niveau, met            belangen op politiek niveau, met
betrekking tot de veiligheid van haar       betrekking tot de veiligheid van haar
energievoorziening en uit economisch        energievoorziening en uit economisch
oogpunt.                                    oogpunt.
                                           *3
 ---pagebreak---                   Artikel 3                                     Artikel 3
(1 )      SYNERGY wordt uitgevoerd van ( 1 )             SYNERGY wordt uitgevoerd van
1     januari     1998      tot     en    met 1      januari    1998      tot     en    met
31 december 2002.                              31  december  2002.
(2)      De begrotingsautoriteit stelt de      (2)      De begrotingsautoriteit stelt de
voor elk jaar beschikbare kredieten vast       voor elk jaar beschikbare kredieten vast
binnen de grenzen van de financiële            binnen de grenzen van de financiële
vooruitzichten.                                vooruitzichten.
                   Artikel 4                                    Artikel 4
(1 )      I let programma draagt bij tot de    (1)      Het programma draagt bij tot de
verwezenlijking van de voornaamste             verwezenlijking van de voornaamste
energiedoelstellingen           van        de  energiedoelstellingen          van        de
Gemeenschap zoals beschreven in het            Gemeenschap zoals beschreven in het
Witboek "Een energiebeleid voor de             Witboek "Een energiebeleid voor de
Europese Unie". Daartoe kan de                 Europese Unie". Daartoe kan de
Gemeenschap           ook        betrekkingen  Gemeenschap          ook        betrekkingen
onderhouden met de internationale              onderhouden met de internationale
organisaties in de energiesector. De voor      organisaties in de energiesector. De voor
de uitvoering van het programma                de uitvoering van het programma
bestemde          maatregelen          worden  bestemde         maatregelen          worden
 vastgesteld overeenkomstig de regels in       vastgesteld overeenkomstig de regels in
 artikel 4 van de beschikking betreffende       artikel 4 van de beschikking betreffende
 de vaststelling van een meerjarig              de vaststelling van een meerjarig
 kaderprogramma voor acties in de               kaderprogramma voor acties in de
 energiesector.      Voor        onderzoeks-,   energiesector.     Voor        onderzoeks-,
 ontwikkelings- en demonstratieprojecten        ontwikkelings- en demonstratieprojecten
 kan geen financiële steun worden               kan geen financiële steun worden
 verleend.                                      verleend.
 (2)      Om deze         doelstellingen    te  (2)      Om deze        doelstellingen    te
 verwezenlijken draagt de Gemeenschap           verwezenlijken draagt de Gemeenschap
 met name bij tot de financiering van de        met name bij tot de financiering van de
 volgende activiteiten:                         volgende activiteiten:
 -advies en opleiding op het gebied van -advies en opleiding op het gebied van
 energiebeleid;                                 energiebeleid;
 -analyses en prognoses inzake energie;         -analyses en prognoses inzake energie;
 -de versterking van de dialoog inzake het -de versterking van de dialoog inzake het
 energiebeleid en de uitwisseling van energiebeleid en de uitwisseling van
                                               30
 ---pagebreak--- informatie via met name de organisatie informatie via met name de organisatie
van lezingen en seminars;                    van lezingen en seminars;
-steun aan regionale grensoverschrijdende -steun aan regionale grensoverschrijdende
samenwerking;                                samenwerking;
-een verbetering van de structuur -een verbetering van de structuur
waarbinnen de industriële samenwerking waarbinnen de industriële samenwerking
op energiegebied plaatsvindt;                op energiegebied plaatsvindt;
-coördinatie van de communautaire            -coördinatie van de communautaire
instrumenten welke internationale acties     instrumenten welke internationale acties
in de energiesector alsook andere            in de energiesector alsook andere
soortgelijke internationale programma's      soortgelijke internationale programma's
omvatten.                                    omvatten.
(3)      De samenwerking heeft eveneens      (3)      De samenwerking heeft eveneens
betrekking op de kosten van de               betrekking op de kosten van de
voorbereiding en uitvoering van, het         voorbereiding en uitvoering van, het
toezicht op en de beoordeling van deze       toezicht op en de beoordeling van deze
activiteiten alsmede de kosten in verband    activiteiten alsmede de kosten in verband
met voorlichting                             met voorlichting.
                  Artikel 5                                    Artikel 5
(1)      De communautaire hulp wordt         (1)      De communautaire hulp wordt
verleend in de vorm van niet-                verleend in de vorm van niet-
terugvorderbare steun die in schijven        terugvorderbare steun die in schijven
wordt uitgekeerd naarmate de uitvoering      wordt uitgekeerd naarmate de uitvoering
van de projecten vordert.                    van de projecten vordert.
(2)      Kr wordt pas tot financiering in    (2)      Kr wordt pas tot financiering in
hel     kader    van    het    SYNKRGY-      het kader van hel SYNKRGY-
progi amma besloten nadat gebleken is dat    programma besloten nadat gebleken is dat
de betrokken activiteiten niet in het kader  de betrokken activiteiten niet in het kader
van andere programma's kunnen worden         van andere communautaire
uefmancierd.                                 programma's kunnen worden
                                             gefinancierd, zulks om
                                             overlappingen te voorkomen.
(3)      In de financieringsbesluiten en in  (3)      In de financieringsbesluiten en in
elk contract dat hieruit voortvloeit, wordt  elk contract dat hieruit voortvloeit, wordt
onder andere uitdrukkelijk bepaald dat de    onder andere uitdrukkelijk bepaald dat de
begunstigden akkoord gaan met controle       begunstigden akkoord gaan met controle
aan de hand van stukken en zo nodig ter      aan de hand van stukken en zo nodig ter
plaatse door de Commissie en de              plaatse door de Commissie en de
Rekenkamer.                                  Rekenkamer.
                                            v*
 ---pagebreak---                    Artikel 6                                        Artikel 6
(1)     In bijlage I wordt een indicatief       (1)       In bijlage I wordt een indicatief
programma voor de in artikel 3                   programma voor de in artikel 3
genoemde periode vastgesteld. Dit               genoemde periode vastgesteld. Dit
programma        stelt     de     belangrijkste  programma         stelt    de     belangrijkste
doelstellingen, beleidslijnen en prioriteiten    doelstellingen, beleidslijnen en prioriteiten
voor de communautaire samenwerking               voor de communautaire samenwerking
vast op de gebieden die ter indicatie in         vast op de gebieden die ter indicatie in
artikel 4 worden genoemd                         artikel 4 worden genoemd
(2)      Op basis van het in lid I bedoelde      (2)      Op basis van het in lid 1 bedoelde
indicatieve     programma         wordt    een   indicatieve     programma         wordt    een
actieprogramma vastgesteld volgens de            actieprogramma vastgesteld volgens de
procedure      van      artikel 4    van    de   procedure       van     artikel 4    van    de
beschikking van de Raad tot vaststelling        beschikking van de Raad tot vaststelling
van een kaderprogramma voor acties in            van een kaderprogramma voor acties in
de energiesector. Dit actieprogramma             de energiesector. Dit actieprogramma
bevat een lijst met de belangrijkste            bevat een lijst met de belangrijkste
projecten die moeten worden gefinancierd         projecten die moeten worden gefinancierd
op de gebieden die ter indicatie in              op de gebieden die ter indicatie in
artikel 4 worden genoemd. De inhoud              artikel 4 worden genoemd. De inhoud
van het programma wordt zo vastgesteld           van het programma wordt zo vastgesteld
dat de lidstaten over voldoende relevante        dat de lidstaten over voldoende relevante
informatie beschikken om het in het kader        informatie beschikken om het in het kader
van de hierbovengenoemde procedure               van de hierbovengenoemde procedure
ingestelde comité in staat te stellen zijn       ingestelde comité in staat te stellen zijn
advies uit te brengen.                           advies uit te brengen.
(3)      In het kader en voor de duur van        (3)      In het kader en voor de duur van
het in lid 1 van dit artikel bedoelde            het in lid 1 van dit artikel bedoelde
indicatieve programma kunnen specifieke          indicatieve programma kunnen specifieke
overeenkomsten         met derde landen          overeenkomsten met derde landen
worden gesloten, waarin de hoofdlijnen           worden gesloten, waarin de hoofdlijnen
voor de samenwerking met de betrokken            voor de samenwerking met de betrokken
landen en de procedures voor het overleg         landen en de procedures voor het overleg
over het verloop van dit programma               over het verloop van dit programma
worden vastgelegd.                              worden vastgelegd.
(4)      In het kader van het in lid 1           (4)      In het kader van het in lid 1
bedoelde indicatieve programma kunnen           bedoelde indicatieve programma kunnen
tevens contracten worden gesloten met           tevens contracten worden gesloten met
internationale netten van studie- en             internationale netten van studie- en
onderzoekscentra, waarin de bijdrage van         onderzoekscentra, waarin de bijdrage van
deze netten tot de verwezenlijking van de        deze netten tot de verwezenlijking van de
in bovengenoemd indicatief programma            in bovengenoemd indicatief programma
beschreven         doelstellingen        wordt  beschreven           doelstellingen       wordt
vastgelegd.                                     vastgelegd.
                                                VL
 ---pagebreak---                  Artikel 7                                   Artikel 7
 I.     De     Commissie       voert    de 1.       De     Commissie       voert    de
werkzaamheden met inachtneming van          werkzaamheden     met   inachtneming   van
het in artikel 6, lid 2, bedoelde het in artikel 6, lid 2, bedoelde
actieprogramma uit.                         actieprogramma uit.
2       Opdrachten voor diensten worden     2.      Opdrachten voor diensten worden
in het algemeen gegund via een              in het algemeen gegund via een
niet-openbare                 aanbesteding  niet-openbare                 aanbesteding
overeenkomstig artikel 118 van het          overeenkomstig artikel 118 van het
Financieel Reglement van toepassing op      Financieel Reglement van toepassing op
de algemene begroting der Europese          de algemene begroting der Europese
Gemeenschappen.                             Gemeenschappen.
        Opdrachten kunnen onderhands                Opdrachten kunnen onderhands
worden gegund wanneer het gaat om worden gegund wanneer het gaat om
bedragen van minder dan 50.000 ecu.         bedragen van minder dan 50.000 ecu.
        Opdrachten      voor    leveringen          Opdrachten      voor    leveringen
worden, wanneer zij nodig zijn als          worden, wanneer zij nodig zijn als
aanvulling op opdrachten voor diensten      aanvulling op opdrachten voor diensten
en binnen de doelstellingen van             en binnen de doelstellingen van
SYNERGY blijven, gegund via een             SYNERGY blijven, gegund via een
openbare aanbesteding, met uitzondering     openbare aanbesteding, met uitzondering
van de gevallen bedoeld in artikel 116 van  van de gevallen bedoeld in artikel 116 van
het Financieel Reglement van toepassing     het Financieel Reglement van toepassing
op de algemene begroting der Europese       op de algemene begroting der Europese
Gemeenschappen.                             Gemeenschappen.
        De aanbestedingen         en de             De aanbestedingen         en de
opdrachten zijn op gelijke voorwaarden      opdrachten zijn op gelijke voorwaarden
toegankelijk voor alle natuurlijke en       toegankelijk voor alle natuurlijke en
rechtspersonen in de lidstaten en de        rechtspersonen in de lidstaten en de
begunstigde derde landen.                   begunstigde derde landen.
        Deelname door natuurlijke en                Deelname door natuurlijke en
rechtspersonen uit andere landen kan        rechtspersonen uit andere landen kan
incidenteel door de Commissie worden        incidenteel door de Commissie worden
toegestaan, indien voor de betrokken        toegestaan voor de duur van de
programma's of projecten specifieke          projecten en gefinancierd met de
vormen van hulp nodig zijn die in zeer      voor deze maatregelen beschikbaar
sterke mate juist in deze landen bestaan.   gestelde middelen, indien voor de
                                            betrokken programma's of projecten
                                            specifieke vormen van hulp nodig zijn die
                                            in zeer sterke mate juist in deze landen
                                            bestaan.
        Belastingen, te betalen rechten en   J.     Belastingen, te betalen rechten en
                                           ^3
 ---pagebreak--- de aankoop van onroerend goed worden           de aankoop van onroerend goed worden
niet door de Gemeenschap gefinancierd.         niet door de Gemeenschap gefinancierd
4.       Bij    cofinanciering     kan     de  4.      Bij     cofinanciering    kan     de
deelname van bedrijven uit de betrokken        deelname van bedrijven uit de betrokken
derde landen aan aanbestedingen en             derde landen aan aanbestedingen en
onderhandse opdrachten incidenteel door        onderhandse opdrachten incidenteel door
de Commissie worden toegestaan. De             de Commissie worden toegestaan. De
Commissie legt daarover verantwoording         Commissie legt daarover verantwoording
afin het in artikel 9 bedoelde verslag.        afin het in artikel 9 bedoelde verslag.
                  Artikel 8                                      Artikel 8
1.       De Commissie en de lidstaten           1.      De Commissie en de lidstaten
zorgen voor een goede coördinatie; van         zorgen voor een goede coördinatie van
de activiteiten voor technische hulp die in    de activiteiten voor technische hulp die in
de begunstigde derde landen door de            de begunstigde derde landen door de
Gemeenschap        en    de     afzonderlijke  Gemeenschap        en de       afzonderlijke
lidstaten worden uitgevoerd, waarbij           lidstaten worden uitgevoerd, waarbij
wordt uitgegaan van de informatie die          wordt uitgegaan van de informatie die
door de lidstaten wordt meegedeeld.            door de lidstaten wordt meegedeeld.
2.       Coördinatie en samenwerking met 2.             Coördinatie en samenwerking met
internationale financiële instellingen en internationale financiële instellingen en
andere financiers worden gestimuleerd.         andere financiers worden gestimuleerd.
3.        De Commissie onderzoekt de           3.       De Commissie onderzoekt de
verschillende        mogelijkheden        om   verschillende mogelijkheden om
cofinanciering uit het SYNERGY-                cofinanciering uit het SYNERGY-
programma, de bilaterale medewerking           programma, de bilaterale medewerking
van de lidstaten, de programma's van           van de lidstaten en de programma's van
andere internationale organisaties en          andere internationale organisaties en
andere programma's van de Gemeenschap          andere programma's van de Gemeenschap
te bevorderen. Om overlappingen te             te bevorderen. Zij waakt voor
voorkomen zorgt zij er met name mede           overlappingen te voorkomen zorgt zij er
voor dat de bijdragen van SYNERGY en           met name mede voor dat de bijdragen van
de andere communautaire instrumenten           SYNERGY en de andere communautaire
voor internationale samenwerking op            instrumenten voor internationale
energiegebied zo goed mogelijk worden          samenwerking op energiegebied zo goed
gecoördineerd Ook zorgt zij ervoor             mogelijk worden gecoördineerd. Ook
overlappingen tussen het SYNERGY-              draagt zij bij tot een betere coördinatie
programma en enig ander programma of           en complementariteit tussen
initiatief van andere          internationale  SYNERGY en de andere
organisaties op het gebied van energie te      communautaire
voorkomen.                                     instrumenten voor internationale
                                               samenwerking, welke de door
                                               SYNERGY aangevangen acties
                                               moeten voortzetten, zodat
                                              *>4
 ---pagebreak---                                              overlappingen worden voorkomen.
                   Artikel 9                                    Artikel 9
 1. De Commissie dient vóór 31 december      1. De Commissie dient vóór 31 december
2000 een verslag in over de uitvoering       2000 een verslag in over de uitvoering
van het specifieke programma tijdens de      van het specifieke programma tijdens de
twee voorgaande financiële jaren, dat        twee voorgaande financiële jaren, dat
gebaseerd is op de externe evaluatie door    gebaseerd is op de externe evaluatie door
onafhankelijke deskundigen.                  onafhankelijke deskundigen.
2. De Commissie dient vóór 31 december       2. De Commissie dient vóór 31 december
2002 een verslag in over de uitvoering       2002 een verslag in over de uitvoering
van het programma en de gevolgen ervan       van het programma en de gevolgen ervan
in derde landen en de lidstaten. Dit         in derde landen en de lidstaten. Dit
verslag gaat vergezeld van de externe        verslag gaat vergezeld van de externe
evaluatie         door       onafhankelijke  evaluatie         door       onafhankelijke
deskundigen waarop het is gebaseerd.         deskundigen waarop het is gebaseerd.
3. De Commissie dient elk jaar een           3. De Commissie dient elk jaar een
verslag in over de uitvoering van de         verslag in over de uitvoering van de
externe maatregelen op energiegebied in      externe maatregelen op energiegebied in
het kader van de verschillende               het kader van de verschillende
communautaire instrumenten.                  communautaire instrumenten.
4. Deze verslagen zijn bestemd voor het 4. Deze verslagen zijn bestemd voor het
Europees Parlement en de Raad.               Europees Parlement en de Raad.
                  Artikel 10                                   Artikel 10
Door       deze      verordening     wordt Door         deze      verordening     wordt
Verordening (KG) nr /.... van de Raad Verordening (EG) nr /.... van de Raad
nietig verklaard en vervangen.               nietig verklaard en vervangen.
Deze verordening is verbindend in al haar Deze verordening is verbindend in al haar
onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke lidstaat.                            in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,                           Gedaan te Brussel,
                         Voor de Raad,                                Voor de Raad,
                         De Voorzitter                                De Voorzitter
                                            -*>S
 ---pagebreak---               Gewijzigd voorstel voor een
              BESCHIKKING VAN DK RAAD
                tot vaststelling van een
MEERJARIG PROGRAMMA VAN TECHNOLOGISCHE ACTIES
  TER STIMULERING VAN EEN SCHOON EN EFFICIËNT
        GEBRUIK VAN VASTE BRANDSTOFFEN
                      (1998-2002)
                             i£
 ---pagebreak---                 Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de raad
                                                                               97/0372 (CNS)
                              tot vaststelling van een
     MEERJARIG PROGRAMMA VAN TECHNOLOGISCHE ACTIES TER
                 STIMULERING VAN EEN SCHOON EN EFFICIËNT
                GEBRUIK VAN VASTE BRANDSTOFFEN (1998-2002)
OORSPRONKELIJKE TEKST                        GEWIJZIGDE TEKST
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op bet Verdrag tot oprichting van de Gelet op het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap, inzonderheid op Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 235,                                 artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie1,       Gezien het voorstel van de Commissie1,
Gezien het advies van het Europees Gezien het advies van het Europees
Parlement2,                                  Parlement2,
Gezien het advies van het Economisch en Gezien het advies van het Economisch en
Sociaal Comité,                              Sociaal Comité,
Gezien het advies van het Raadgevend Gezien het advies van het Raadgevend
Comité EGKS,                                 Comité EGKS,
Gezien liet advies van het Comité van de Gezien hel advies van hol Comité van de
Regio's,                                      Regio's.
Gelet op het Witboek over het                Gelet op het Witboek over het
energiebeleid,                        waarin energiebeleid,                        waarin
concurrentievermogen,            milieuzorg, concurrentievermogen,            milieuzorg,
continuïteit van de voorziening en           continuïteit van de voorziening en
instandhouding van de werkgelegenheid als    instandhouding van de werkgelegenheid als
doelstellingen van het energiebeleid werden  doelstellingen van het energiebeleid werden
aangemerkt,                                  aangemerkt,
1
     PB nr. ...
2
     PB nr. ...
                                            ^¥
 ---pagebreak--- Overwegende dal in de Gemeenschap vaste       Overwegende dat in de Gemeenschap vaste
brandstoffen beschikbaar zijn en dal de       brandstollen beschikbaar zijn en dat de
directe en ruime beschikbaarheid van          directe en ruime beschikbaarheid van
wereldwijd verhandelde steenkool uit          wereldwijd verhandelde steenkool uit
diverse bronnen waarborgt dat dergelijke      diverse bronnen waarborgt dat dergelijke
brandstoffen een goedkope energiebron zijn    brandstoffen een goedkope energiebron zijn
en zullen blijven;                            en zullen blijven;
Overwegende dat de bevordering van            Overwegende dat de bevordering van
schone en efficiënte technologieën voor het   schone en efficiënte technologieën voor het
gebruik van vaste brandstoffen bijdraagt tot  gebruik van vaste brandstoffen bijdraagt tot
diversifiëring      van     de      primaire  diversifiëring      van     de      primaire
energiebronnen en tot een evenwicht tussen    energiebronnen en tot een evenwicht tussen
de doelstellingen van het communautaire       de doelstellingen van het communautaire
energiebeleid;                                energiebeleid;
Overwegende dat vaste brandstoffen zowel      Overwegende dat vaste brandstoffen zowel
in hel ontwikkelde deel van de wereld als in  in hel ontwikkelde deel van de wereld als in
de ontwikkelingslanden in toenemende          de ontwikkelingslanden in toenemende
mate zullen worden gebruikt, waardoor de      mate zullen worden gebruikt, waardoor de
emissies van verontreinigende stoffen en      emissies van verontreinigende stoffen en
CO2 zullen toenemen; dat alles in het werk    CO2 zullen toenemen; dat alles in het werk
moet worden gesteld om deze emissies          moet worden gesteld om deze emissies
terug te dringen door het bevorderen van      terug te dringen door het bevorderen van
schone en efficiënte technologieën en de      schone en efficiënte technologieën en de
toepassing van de beste beschikbare           toepassing van de beste beschikbare
technologieën voor bestaande en nieuwe        technologieën voor bestaande en nieuwe
installaties die gebruik maken van vaste      installaties die gebruik maken van vaste
brandstoffen;                                 brandstoffen;
Overwegende dal de fabricage en levering      Overwegende dat de fabricage en levering
van apparatuur voor schone toepassingen       van apparatuur voor schone toepassingen
van steenkool, bruinkool en andere soorten    van steenkool, bruinkool en andere soorten
vaste brandstoffen bestemd om zowel           vaste brandstoffen bestemd om zowel
binnen      als    buiten    de    Europese   binnen      als    buiten    de    Europese
Gemeenschap te worden gebruikt, kan           Gemeenschap te worden gebruikt, kan
bijdragen tot de instandhouding van de        bijdragen tot de instandhouding van de
werkgelegenheid;                              werkgelegenheid;
Overwegende          dat,    overeenkomstig   Overwegende          dat,    overeenkomstig
artikel 13 OR van het Verdrag betreffende de  artikel 130R van het Verdrag betreffende de
 Europese Unie, het beleid van de             Europese Unie, het beleid van de
 Gemeenschap op milieugebied            moet  Gemeenschap op milieugebied moet
 bijdragen tot verbetering van de kwaliteit   bijdragen tot verbetering van de kwaliteit
 van het milieu en tot een behoedzaam en      van het milieu en tot een behoedzaam en
 rationeel     gebruik    van     natuurlijke rationeel      gebruik    van     natuurlijke
hulpbronnen, welke doelstellingen worden      hulpbronnen, welke doelstellingen worden
 bevorderd door de toepassing van schone      bevorderd door de toepassing van schone
                                           ^s
 ---pagebreak--- sleenkoollechnologie;                           steenkooltechnologic;
Overwegende        dat     bevordering     van  Overwegende        dat    bevordering     van
efficiëntere vaste-brandstoftechnologie de      efficiëntere vaste-brandstoftechnologie de
verontreinigende emissies die worden            verontreinigende emissies die worden
veroorzaakt door het traditionele gebruik       veroorzaakt door het traditionele gebruik
van fossiele brandstoffen op het niveau van     van fossiele brandstoffen op het niveau van
de Europese Unie aanzienlijk kan helpen         de Europese Unie aanzienlijk kan helpen
terugdringen; dat het gebruik van schonere      terugdringen; dat het gebruik van schonere
technologieën de doelstellingen van de          technologieën de doelstellingen van de
communautaire strategie ter bestrijding van     communautaire strategie ter bestrijding van
verzuring3 kan helpen bereiken;                 verzuring3 kan helpen bereiken;
Overwegende        dat      bevordering    van  Overwegende        dat     bevordering    van
efficiëntere            schone           vaste- efficiëntere           schone           vaste-
brandstoftechnologie binnen de Europese         brandstoftechnologie binnen de Europese
 Unie en op internationaal niveau de uitstoot   Unie en op internationaal niveau de uitstoot
van broeikasgassen en het risico van een        van broeikasgassen en het risico van een
mondiale klimaatverandering zal helpen          mondiale klimaatverandering zal helpen
verminderen; dat een breed opgezette            verminderen; dat een breed opgezette
samenwerking bijgevolg wenselijk is om          samenwerking bijgevolg wenselijk is om
significante resultaten te behalen;             significante resultaten te behalen;
                                                 Overwegende dat het noodzakelijk is
                                                ervoor te zorgen dat de bevordering van
                                                schone kolentechnologie in gelijke mate
                                                wordt toegepast op zowel huishoudelijke
                                                 en     kleinschalige     commerciële       en
                                                 industriële     ketels     als    op grote
                                                 stroomcentralcs.
 Overwegende dat, aangezien het Verdrag tot      Overwegende dat, aangezien het Verdrag tot
 oprichting van de Europese Gemeenschap          oprichting van de Europese Gemeenschap
 niet voorziet in andere bevoegdheden met        niet voorziet in andere bevoegdheden met
 betrekking tot de energieaspecten van het in    betrekking tot de energieaspec'ten van het in
 artikel 2 bedoelde programma, artikel 235       artikel 2 bedoelde programma, artikel 235
 van het Verdrag dient te worden                 van het Verdrag dient te worden
 ingeroepen;                                     ingeroepen;
 Overwegende dat de Raad een Witboek             Overwegende dat de Raad een Witboek
 heeft aangenomen waarin de hoofdlijnen          heeft aangenomen waarin de hoofdlijnen
 worden      aangegeven          van    nieuwe   worden       aangegeven        van    nieuwe
 communautaire beleidsdoelstellingen op          communautaire beleidsdoelstellingen op
 energiegebied die de samenhang en               energiegebied die de samenhang en
 convergentie van het beleid van de              convergentie van het beleid van de
 3
      COM(97)88 def. van 12.3.1997
                                              °>â
 ---pagebreak--- verschillende lidstaten moeten bevorderen;   verschillende lidstaten moeten bevorderen;
dat in dit Witboek wordt gesteld dat nieuwe  dat in dit Witboek wordt gesteld dat nieuwe
schone steenkool technologie een impuls      schone steenkooltechnologie een impuls
kan geven aan hel gebruik van een grote      kan geven aan het gebruik van een grote
verscheidenheid van brandstoffen, zodat      verscheidenheid van brandstoffen, zodat
deze een belangrijke rol kunnen blijven      deze een belangrijke rol kunnen blijven
spelen binnen de totale energiebalans, maar  spelen binnen de totale energiebalans, maar
met een beter milieu-imago;                  met een beter milieu-imago;
Overwegende dat aan de bevordering en        Overwegende dat aan de bevordering en
exploitatie            van            schone exploitatie            van            schone
vaste-brandstoftechnologie       economische vaste-brandstoftechnologie       economische
voordelen zijn verbonden in de vorm van      voordelen zijn verbonden in de vorm van
werkgelegenheid bij in de Unie gevestigde    werkgelegenheid bij in de Unie gevestigde
bedrijven die wereldwijd opereren;           bedrijven die wereldwijd opereren;
Overwegende dat voor een duurzaam            Overwegende dat voor een duurzaam
schoner milieu geavanceerde schone           schoner milieu geavanceerde schone
vaste-brandstoftechnologie dient te worden   vaste-brandstoftechnologie dient te worden
ontwikkeld om de beste beschikbare           ontwikkeld om de beste beschikbare
technologieën op een optimaal niveau te      technologieën op een optimaal niveau te
brengen tegen aanvaardbare kosten;           brengen tegen aanvaardbare kosten;
Overwegende dat bepaalde landen die naar     Overwegende dat bepaalde landen die naat-
verwachting in de komende jaren tot de       verwachting in de komende jaren tot de
Europese Unie zullen toetreden, in zeer      Europese Unie zullen toetreden, in zeer
sterke mate afhankelijk zijn van de          sterke mate afhankelijk zijn van de
productie en het gebruik van vaste           productie en het gebruik van vaste
brandstoffen om in hun energiebehoefte te    brandstoffen om in hun energiebehoefte te
voorzien;     dat     deze     landen    hun voorzien;     dat     deze     landen    hun
energietechnologie        zullen      moeten energietechnologie        zullen      moeten
moderniseren en verbeteren om te voldoen     moderniseren en verbeteren om te voldoen
aan de wetgeving van de Europese Unie        aan de wetgeving van de Europese Unie
inzake milieubescherming;                    inzake milieubescherming;
Overwegende dat een aantal lidstaten zelf    Overwegende dat een aantal lidstaten zelf
programma's             voor          schone programma's             voor          schone
vaste-brandstoftechnologie heeft lopen; dat  vaste-brandstoftechnologie heeft lopen; dat
voor deze programma's de mogelijkheid        voor deze programma's de mogelijkheid
dient te worden geopend om onderling en      dient te worden geopend om onderling en
met de desbetreffende programma's van de     met de desbetreffende programma's van de
Europese Unie tot samenwerking te komen;     Europese Unie tot samenwerking te komen;
Overwegende dat het eveneens van belang      Overwegende dat het eveneens van belang
is de invoering te bevorderen van            is de invoering te bevorderen van
technologieën die met financiële hulp van    technologieën die met financiële hulp van
het specifieke programma voor onderzoek      het specifieke programma voor onderzoek
en ontwikkeling op het gebied van            en ontwikkeling op het gebied van
                                           4°
 ---pagebreak--- niet-nucleaire energie zijn ontwikkeld;         niet-nucleaire energie zijn ontwikkeld;
Overwegende         dat     een       meerjarig Overwegende         dat      een      meerjarig
kaderprogramma voor acties in de                kaderprogramma       voor      acties   in de
energiesector is vastgesteld;                   energiesector is vastgesteld;
Overwegende dat het Europees Parlement          Overwegende dat het Europees Parlement
en de EU-industrie te kennen hebben             en de EU-industrie te kennen hebben
gegeven dat zij sterk geïnteresseerd zijn in    gegeven dat zij sterk geïnteresseerd zijn in
het voeren van een beleid dat gericht is op     het voeren van een beleid dat gericht is op
de       ontwikkeling         van       schone  de       ontwikkeling         van        schone
vaste-brandstoftechnologie voor gebruik in      vaste-brandstoftechnologie voor gebruik in
de Unie en elders in de wereld;                 de Unie en elders in de wereld;
Overwegende dat de Raad van Amsterdam           Overwegende dat de Raad van Amsterdam
het belang van onderzoek en ontwikkeling        het belang van onderzoek en ontwikkeling
op hel gebied van vaste brandstoffen heeft      op hel gebied van vaste brandstoffen heeft
benadrukt door te verzoeken het onderzoek       benadrukt door te verzoeken het onderzoek
op dat gebied dat thans wordt gesteund in       op dat gebied dat thans wordt gesteund in
het kader van hel Verdrag lot oprichting van    het kader van het Verdrag tot oprichting van
de Europese Gemeenschap voor Kolen en           de Europese Gemeenschap voor Kolen en
Staal na het aflopen van dit Verdrag in 2002    Staal na het aflopen van dit Verdrag in 2002
voort te zetten;                                voort te zetten;
Overwegende dat de resultaten van het in        Overwegende dat de resultaten van het in
het kader van de EGKS gefinancierde             het kader van de EGKS gefinancierde
onderzoek, waarvan de voortzetting door de      onderzoek, waarvan de voortzetting door de
Raad van Amsterdam is gefiatteerd, aan de       Raad van Amsterdam is gefiatteerd, aan de
industrie dienen te worden overgedragen;        industrie dienen te worden overgedragen;
Overwegende        dat     de     bevordering,  Overwegende        dat     de      bevordering,
demonstratie en exploitatie van schone          demonstratie en exploitatie van schone
steenkooltechnologie        in      de     hele steenkoolleehnologie        in      de      hele
Gemeenschap            waarschijnlijk        de Gemeenschap            waarschijnlijk         de
economische en sociale samenhang zal            economische en sociale samenhang zal
versterken, zoals bedoeld in artikel 130A       versterken, zoals bedoeld in artikel 130A
van het Verdrag;                                van het Verdrag;
Overwegende dat daartoe rekening dient te       Overwegende dat daartoe rekening dient te
worden gehouden met de indicatieve              worden gehouden met de indicatieve
doelstellingen van de Gemeenschap en in de      doelstellingen van de Gemeenschap en in de
nodige middelen dient te worden voorzien        nodige middelen dient te worden voorzien
om de realisatie van deze doelstellingen te     om de realisatie van deze doelstellingen te
bevorderen, met inachtneming van de             bevorderen, met inachtneming van de
specifieke omstandigheden in elke lidstaat;     specifieke omstandigheden in elke lidstaat;
Overwegende dat dient te worden voorzien Overwegende dat dient te worden voorzien
in een vijfjarig programma;                     in een vijfjarig programma;
                                              <H
 ---pagebreak--- llKKI'T |)K VOLGKNDK BESCHIKKING              IIKK1T 1)K VOLGENDE BESCHIKKING
VASTGESTELD:                                  VASTGESTELD:
                   Artikel 1                                    Artikel 1
De lidstaten streven ernaar in het kader van  De lidstaten streven ernaar in het kader van
hun energiebeleid waar nodig schone           hun energiebeleid waar nodig schone
vaste-brandstoftechnologie      te     helpen vaste-brandstoftechnologie      te     helpen
bevorderen, teneinde ervoor te zorgen dat     bevorderen, teneinde ervoor te zorgen dat
gebruik wordt gemaakt van de beste            gebruik wordt gemaakt van de beste
beschikbare technologieën om de door vaste    beschikbare technologieën om een hoger
brandstoffen veroorzaakte emissies, mei       verbrandingsrendement te bevorderen en
inbegrip van kooldioxide-emissies, te         door vaste brandstoffen          veroorzaakte
beperken. Daarbij wordt rekening gehouden     emissies,       met        inbegrip       van
met de indicatieve doelstellingen van de      kooldioxide-emissies, te beperken. Daarbij
Gemeenschap met betrekking tot schone         wordt rekening gehouden met de indicatieve
steenkooltechnologie. Deze doelstellingen     doelstellingen van de Gemeenschap met
worden jaarlijks in overleg met het           betrekking tot schone steenkooltechnologie.
energiecomité (zie artikel 7) herzien.        Deze doelstellingen worden jaarlijks in
                                              overleg met het energiecomité (zie artikel 7)
                                              herzien.
                   Artikel 2                                    Artikel 2
 De Gemeenschap ondersteunt binnen hel        De Gemeenschap ondersteunt binnen het
kaderprogramma voor energie een reeks         kaderprogramma voor energie een reeks
acties ter bevordering van de benutting van   acties ter bevordering van de benutting van
schone vaste-brandstoflcchnologie in het      schone vaste-brandstoftechnologie in hel
 kader van hel specifieke programma           kader van het specifieke programma
 CARNOT (acties voor de verspreiding en       CARNOT (acties voor de verspreiding en
 benutting             van             schone benutting             van              schone
 vaste-brandstoftechnologie), hierna "het     vaste-brandstoftechnologie), hierna "het
 programma" te noemen.                        programma" te noemen.
 Het programma heeft een looptijd van vijf Het programma heeft een looptijd van vijf
jaar, van 1 januari 1998 tot en met 31 jaar, van 1 januari 1998 tot en met 31
 december 2002.                               december 2002.
 De jaarlijkse kredieten worden door de De jaarlijkse kredieten worden door de
 begrotingsautoriteit toegekend binnen de begrotingsautoriteit toegekend binnen de
 grenzen van de financiële vooruitzichten.     grenzen van de financiële vooruitzichten.
                   Artikel 3                                    Artikel 3
 In het kader van het programma worden         In het kader van het programma worden
 twee categorieën acties met betrekking tot    twee categorieën acties met betrekking tot
 schone steenkooltechnologie gefinancierd,     schone steenkooltechnologie gefinancierd,
 namelijk:                                    namelijk:
                                             UI-
 ---pagebreak--- a) Maatregelen ten behoeve van de               a) Maatregelen ten behoeve van de
totstandbrenging van een informatienetwerk      totstandbrenging van een informatienetwerk
dat gericht is op het bevorderen van een        dal gericht is op het bevorderen van een
betere doorstroming van markt- en               betere doorstroming van markt- en
technische informatie tussen nationale,         technische informatie tussen nationale,
communautaire          en        internationale communautaire          en        internationale
activiteiten door het creëren van adequate      activiteiten door het creëren van adequate
middelen voor informatie-uitwisseling, het      middelen voor informatie-uitwisseling, het
uit de weg helpen ruimen van                    uit de weg helpen ruimen van
belemmeringen en het evalueren van het          belemmeringen en het evalueren van het
effect van de verschillende acties waarin dit   effect van de verschillende acties waarin dit
artikel voorziet.                               artikel voorziet.
b) Maatregelen ter bevordering van              b) Maatregelen ter bevordering van
strategische industriële samenwerking,          strategische industriële samenwerking,
onder andere "business workshops" en            onder andere "business workshops" en
seminars, bezoeken aan bedrijven, studies,      seminars, bezoeken aan bedrijven, studies,
evaluaties en groepsoverleg, met het oog op     evaluaties en groepsoverleg, met het oog op
het stimuleren van de industriële benutting     het stimuleren van de industriële benutting
van schone steenkooltechnologie voor            van schone steenkooltechnologie voor
encrgiedocleinden,           met          name  energicdoeleinden,           met          name
warmleproduetie en stroomopwekking.             warmleproduetie en stroomopwekking.
Daaronder valt ook het bevorderen van de        Daaronder valt ook het bevorderen van de
export        van      Europese         schone  export        van      Europese         schone
vaste-brandstoftechnologie.                     vaste-brandstoftechnologie.
                   Artikel 4                                       Artikel 4
Alle kosten met betrekking tot de in Alle kosten met betrekking tot de in
artikel 3, sub a), bedoelde acties worden artikel 3, sub a), bedoelde acties worden
gedragen door de Gemeenschap.                   gedragen door de Gemeenschap.
Het financieringspercentage voor de in          Het financieringspercentage voor de in
artikel 3, sub b), bedoelde acties bedraagt     artikel 3, sub b), bedoelde acties bedraagt
tussen 30 en 50% van de totale kosten           tussen 30 en 50% van de totale kosten
daarvan.                                        daarvan.
Voor het restant van de financiering van de     Voor het restant van de financiering van de
in artikel 3, sub b), bedoelde acties kunnen    in artikel 3, sub b), bedoelde acties kunnen
openbare of particuliere bronnen of een         openbare of particuliere bronnen of een
combinatie van beide worden ingeschakeld.       combinatie van beide worden ingeschakeld.
                   Artikel 5                                       Artikel 5
De Commissie stelt jaarlijks, in overleg met    De Commissie stelt jaarlijks, in overleg met
het in artikel 7 bedoelde comité,               het in artikel 7 bedoelde comité,
richtsnoeren op voor de in artikel 3, sub b),   richtsnoeren op voor de in artikel 3, sub b),
bedoelde steunmaatregelen.                      bedoelde steunmaatregelen.
De voorstellen voor initiatieven als bedoeld De voorstellen voor initiatieven als bedoeld
                                             <*}
 ---pagebreak--- in artikel 3 en de lijst van de instanties die  in artikel 3 en de lijst van de instanties die
deze zullen uitvoeren worden jaarlijks door     deze zullen uitvoeren worden jaarlijks door
de lidstaten ingediend bij de Commissie, die    de lidstaten ingediend bij de Commissie, die
volgens de procedure van artikel 7 een          volgens de procedure van artikel 7 een
besluit neemt over de omvang van en de          besluit neemt over de omvang van en de
voorwaarden voor de financiering door de        voorwaarden voor de financiering door de
Gemeenschap.        De     Commissie      sluit Gemeenschap.        De     Commissie      sluit
contracten over de steunmaatregelen met         contracten over de steunmaatregelen met
deze instanties.                                deze instanties.
                    Artikel 6                                       Artikel 6
 De Commissie is verantwoordelijk voor de De Commissie is verantwoordelijk voor de
 uitvoering van het programma.                  uitvoering van het programma.
 Voor de uitvoering van de in artikel 3, Voor de uitvoering van de in artikel 3,
 sub a) en b), bedoelde acties past de sub a) en b), bedoelde acties past de
 Commissie de procedure van artikel 7 toe.       Commissie de procedure van artikel 7 toe.
                    Artikel 7                                       Artikel 7
 De Commissie wordt bijgestaan door het in       De Commissie wordt bijgestaan door het in
 artikel 4 van de beschikking van de Raad tot    artikel 4 van de beschikking van de Raad tot
 vaststelling      van       een     meerjarig   vaststelling      van       een     meerjarig
 kaderprogramma voor acties in de                kaderprogramma voor acties in de
 energiesector bedoelde comité.                  energiesector bedoelde comité.
                                                                  Artikel 7 bis
                                                 Tijdens het eerste jaar brengt de
                                                 Commissie verslag uit aan het Parlement
                                                 over de omvang en de aard van de
                                                 bestaande       op     vaste    brandstoffen
                                                 gebaseerde opwekkingscapaciteit.
                    Artikel 8                                       Artikel 8
  1.      Tijdens het derde jaar van de          1.       Tijdens het derde jaar van de
 looptijd van het programma dient de             looptijd van het programma dient de
 Commissie bij het Europees Parlement en         Commissie bij het Europees Parlement en
 de Raad een verslag over de behaalde            de Raad een verslag over de behaalde
 resultaten in. Samen met dit verslag worden     resultaten in. Samen met dit verslag worden
 voorstellen voor de in het licht van deze       voorstellen voor de in het licht van deze
  resultaten noodzakelijk geachte wijzigingen    resultaten noodzakelijk geachte wijzigingen
  ingediend.                                     ingediend.
  2.      Na afloop van het programma 2.                  Na afloop van het programma
  evalueert de Commissie de verkregen evalueert de Commissie de verkregen
  resultaten, de toepassing van deze resultaten, de toepassing van deze
                                              HH
 ---pagebreak---                      Gewijzigd voorstel voor een
                     BESLUIT VAN DE RAAD
                             betreffende
 EEN MEERJARENPROGRAMMA (1998-2002) VOOR ACTIVITEITEN IN DE
 NUCLÉAIRE SECTOR, MET BETREKKING TOT DE VEILIGHEID VAN HET
VERVOER VAN RADIOACTIEVE STOFFEN EN DE VEILIGHEIDSCONTROLE
               EN INDUSTRIËLE SAMENWERKING
       TENEINDE BEPAALDE VEILIGHEIDSASPECTEN VAN DE
KERNINSTALLAT1ES IN DE LANDEN DIE NU DEELNEMEN AAN HET TACIS-
                 PROGRAMMA TE BEVORDEREN
                        (SURE-programma)
                               kV
 ---pagebreak---                                 Gewijzigd Voorstel voor een Besluit van de Raad
                                                   betreffende                          98/0234 (CNS)
    EEN MEERJARENPROGRAMMA (1998-2002) VOOR ACTIVITEITEN IN DE NUCLEAIRE
         SECTOR, MET BETREKKING TOT DE VEILIGHEID VAN HET VERVOER VAN
         RADIOACTIEVE STOFFEN EN DE VEILIGHEIDSCONTROLE EN INDUSTRIËLE
          SAMENWERKING TENEINDE BEPAALDE VEILIGHEIDSASPECTEN VAN DE
KERNINSTALLATIES IN DE LANDEN DIE NU DEELNEMEN AAN HET TACIS-PROGRAMMA
                                             TE BEVORDEREN
                                             (SURE-programma)
          OORSPRONKELIJKE TEKST                                           GEWIJZIGDE TEKST
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                              DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese        Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op             Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op
artikel 203,                                               artikel 203,
Gezien het voorstel van de Commissie 1,                    Gezien het voorstel van de Commissie *
Gezien het advies van het Europees Parlement^,             Gezien het advies van het Europees Parlement^
Overwegende dat de bevordering van                         Overwegende dat de bevordering van
veiligheidscontroles inzake het gebruik van                veiligheidscontroles inzake het gebruik van
kernmateriaal en een hoge graad van veiligheid een         kernmateriaal en een hoge graad van veiligheid een
van de wezenlijke doelstellingen van het                   van de wezenlijke doelstellingen van het
communautaire energiebeleid op nucleair gebied             communautaire energiebeleid op nucleair gebied
vormt, dat het derhalve wenselijk is dat binnen het        vormt; dat het derhalve wenselijk is dat binnen het
meerjarig kaderprogramma voor acties in de                 meerjarig kaderprogramma voor acties in de
energiesector ( 1998-2002) een specifiek programma         energiesector (1998-2002) een specifiek programma
ter bevordering van acties met betrekking tot              ter bevordering van acties met betrekking tot
veiligheidscontroles en nucleaire veiligheid wordt         veiligheidscontroles en nucleaire veiligheid wordt
opgenomen;                                                 opgenomen;
Overwegende dat de aanwending van kernenergie              Overwegende dat de aanwending van kernenergie
voor elektriciteitsproductie en het toenemende             voor elektriciteitsproductie en het toenemende
gebruik van radioactieve stoffen in de                     gebruik van radioactieve stoffen in de
gezondheidszorg, de industrie en het onderzoek             gezondheidszorg, de industrie en het onderzoek
leiden tot een ontwikkeling van het vervoer van            leiden tot een ontwikkeling van het vervoer van
radioactieve stoffen; dat het streven naar meer            radioactieve stoffen; dat het streven naar meer
veiligheid op nucleair gebied bijgevolg betekent dat       veiligheid op nucleair gebied bijgevolg betekent dat
de veiligheid van het vervoer van radioactieve stoffen     de veiligheid van het vervoer van radioactieve stoffen
moei verbeteren,                                           moet verbeteren,
Overwegende dat de Gemeenschap niet onverschillig          Overwegende dat de Gemeenschap niet onverschillig
mag blijven tegenover de situatie inzake                   mag blijven tegenover de situatie inzake
                                                      CfG
 ---pagebreak--- kernmateriaal in de landen die aan het TACIS-           kernmateriaal in de landen die aan het TACIS-
programma deelnemen; dat zij kan helpen bij het        programma deelnemen; dat zij kan helpen bij het
uitvoeren van nucleaire veiligheidscontroles in deze   uitvoeren van nucleaire veiligheidscontroles in deze
landen door ze te laten profiteren van haar ervaring    landen door ze te laten profiteren van haar ervaring
en bij het bevorderen van een hoge graad van           en bij het bevorderen van een hoge graad van
veiligheid bij het concept en de werking van           veiligheid bij het concept en de werking van
kerninstallaties door industriële samenwerking aan te   kerninstallaties door industriële samenwerking aan te
moedigen;                                              moedigen;
                                                       overwegende dat de totstandbrenging van een
                                                       doeltreffend en betrouwbaar systeem voor
                                                       veiligheidscontrole en de overeenstemming van
                                                       kerimitrustingen en -installaties met
                                                       internationaal erkende strenge veiligheidsnormen
                                                       prioriteiten zijn in de onderhandelingen over de
                                                       uitbreiding van de Europese Unie,
Overwegende dat het politiek en economisch             Overwegende dat het politiek en economisch
wenselijk is het programma open te stellen voor de     wenselijk is het programma open te stellen voor de
geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa,       geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa,
overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad      overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad
van Kopenhagen van juni 1994 en als uiteengezet in     van Kopenhagen van juni 1994 en als uiteengezet in
de in mei 1994 door de Commissie bij de Raad           de in mei 1994 door de Commissie bij de Raad
ingediende mededeling daaromtrent, alsmede voor        ingediende mededeling daaromtrent, alsmede voor
Cyprus;                                                Cyprus;
                                                       overwegende dat het van belang is de
                                                       publieksvoorlichting op de onder het programma
                                                       vallende terreinen te verbeteren en regelmatig
                                                       verslag uit te brengen aan het Europees
                                                       Parlement en de Raad over de tenuitvoerlegging
                                                       van het programma.
Overwegende dat het Verdrag tot oprichting van de      Overwegende dat het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de         Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de
vaststelling van dit programma niet voorziet in        vaststelling van dit programma niet voorziet in
andere bevoegdheden dan die van artikel 203;           andere bevoegdheden dan die van artikel 203;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING                          HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
VASTGESTELD:                                           VASTGESTELD:
                        Artikel 1                                               Artikel 1
1. Binnen het bestek van het kaderprogramma voor       1. Binnen het bestek van het kaderprogramma voor
   acties in de energiesector wordt door de                acties in de energiesector wordt door de
   Gemeenschap een specifiek programma voor                Gemeenschap een specifiek programma voor
   activiteiten in de nucleaire sector, met betrekking     activiteiten in de nucleaire sector, met betrekking
   tot de veiligheid van het vervoer van radioactieve      tot de veiligheid van het vervoer van radioactieve
   stoffen en de veiligheidscontrole en industriële        stoffen en de veiligheidscontrole en industriële
   samenwerking teneinde bepaalde                          samenwerking teneinde bepaalde
   veiligheidsaspecten van de kerninstallaties in de       veiligheidsaspecten van de kerninstallaties in de
   landen die deelnemen aan het TACIS-programma            landen die deelnemen aan het TACIS-programma
   te bevorderen, hierna "SURE" genoemd, ten               te bevorderen, hierna "SURE" genoemd, ten
   uitvoer gelegd voor de periode 1998-2002.               uitvoer gelegd voor de periode 1998-2002.
                                                        HH
 ---pagebreak--- 2. Naast de prioritaire doelstellingen als bedoeld in    2. Naast de prioritaire doelstellingen als bedoeld in
   artikel 1, lid 2, van de beschikking van de Raad         artikel 1, lid 2, van de beschikking van de Raad
   tot vaststelling van een meerjarig programma voor        tot vaststelling van een meerjarig programma voor
   acties in de energiesector heeft het SURE-               acties in de energiesector heeft het SURE-
   programma de volgende doelstellingen:                    programma de volgende doelstellingen:
   A.       verbetering van de veiligheid van het           A.       verbetering van de veiligheid van het
           vervoer van radioactieve stoffen in de                    vervoer van radioactieve stoften in de
            Europese Gemeenschap;                                    Europese Gemeenschap;
   B.       bijdragen tot het opzetten van een efficiënt    B.       bijdragen tot het opzetten van een efficiënt
            en betrouwbaar veiligheidscontrolestelsel                en betrouwbaar veiligheidscontrolestelsel
            in de landen die aan het TACIS-                          in de landen die aan het TACIS-
            programma             deelnemen,         via             programma             deelnemen,         via
            samenwerkingsacties;                                     samenwerkingsacties;
   C.       bevordering van industriële samenwerking        C.       bevordering van industriële samenwerking
            met bovengenoemde landen en uitwisseling                 met bovengenoemde landen en uitwisseling
            van knowhow binnen de nucleaire                          van knowhow binnen de nucleaire
            industrie, teneinde ze te helpen voldoen                 industrie, teneinde ze te helpen voldoen
            aan      hoge,    internationaal    erkende              aan      hoge,    internationaal    erkende
            veiligheidsnormen voor kerninstallaties.                 veiligheidsnormen voor kerninstallaties.
                         Artikel 2                                                Artikel 2
De jaarlijkse kredieten worden vastgesteld door de       De jaarlijkse kredieten worden vastgesteld door de
begrotingsautoritcit met inachtneming van de             begrotingsautoriteit met inachtneming van de
financiële vooruitzichten.                               financiële vooruitzichten.
                         Artikel 3                                                Artikel 3
Teneinde de doelstellingen als bedoeld in artikel 1 te   Teneinde de doelstellingen als bedoeld in artikel 1 te
verwezenlijken, draagt de Gemeenschap in het             verwezenlijken, draagt de Gemeenschap in het
bijzonder bij tot de financiering van acties met         bijzonder bij tot de financiering van acties met
betrekking tot:                                          betrekking tot:
      1 op het gebied van de veiligheid van het                1. op het gebied van de veiligheid van het
         vervoer van radioactieve stoffen:                        vervoer van radioactieve stoffen:
     - het vergemakkelijken van de werking van de             - het vergemakkelijken van de werking van de
        interne markt door het aangeven van                      interne markt door het aangeven van
        verantwoorde harmonisatiemaatregelen;                    verantwoorde harmonisatiemaatregelen;
                                                                  bijdragen tot de verhoging van de
                                                                 veiligheidsnormen door de eisen op hoog
                                                                 niveau te harmoniseren;
        bijdragen tot de verdere ontwikkeling van de             bijdragen tot de verdere ontwikkeling van de
        wetgeving door de uitbouw van ervaring en                wetgeving door de uitbouw van ervaring en
        kennis;                                                  kennis;
                                                          H8
 ---pagebreak---                                                         bijdragen tot de verdere ontwikkeling van
                                                        de samenwerking en de uitwisseling van
                                                        informatie tussen de toezichthoudende
                                                        instanties in de EU en in de aan het
                                                        programma deelnemende landen:
- het technisch evalueren van voorvallen die            het technisch evalueren van voorvallen die
    zich tijdens het vervoer hebben voorgedaan          zich tijdens het vervoer hebben voorgedaan
    en het trekken van lessen daaruit voor de           en het trekken van lessen daaruit voor de
    toekomst;                                           toekomst;
                                                     - het voorstellen van een uniform, efficiënt
                                                        svsteem dat vergunninghouders ertoe
                                                        verplicht bij de toezichthoudende
                                                        instanties melding te maken van
                                                        incidenten of bijzondere gebeurtenissen:
- op vervoergebied, het versterken van de            - op vervoergebied, het versterken van de
    samenhang van noodbepalingen en de                  samenhang van noodbepalingen en de
    opleiding van veiligheidsdiensten;                  opleiding van veiligheidsdiensten;
 - het samenwerken met de landen die aan het         - het samenwerken met de landen die aan het
    TACIS-programma deelnemen om ze te                  TACIS-programma deelnemen om ze te
    helpen de veiligheid van het vervoer in deze        helpen de veiligheid van het vervoer in deze
    landen te verbeteren;                               landen te verbeteren;
 - het verbeteren van de voorlichting, het begrip    - het verbeteren van de voorlichting, het begrip
    en de perceptie van het publiek in deze sector.     en de perceptie van het publiek in deze sector.
 2. op het gebied van de veiligheidscontrole in de   2. op het gebied van de veiligheidscontrole in de
    landen die aan het TACIS-programma                  landen die aan het TACIS-programma
    deelnemen:                                          deelnemen:
    de opleiding, vertrouwdmaking, ervaring,         - de opleiding, vertrouwdmaking, ervaring,
    herscholing en technologische bijscholing van       herscholing en technologische bijscholing van
    deskundigen uit deze landen op het gebied           deskundigen uit deze landen op het gebied
    van         de       veiligheidscontrole   van      van       de      veiligheidscontrole      van
    kernmaterialen;                                     kernmaterialen;
 - samenwerking bij de toepassing van                - samenwerking bij de toepassing van
    boekhoud- en veiligheidscontrolesystemen            boekhoud- en veiligheidscontrolesystemen
    van kernmaterialen;                                 van kernmaterialen;
 - de installatie van moderne logistieke,            - de installatie van moderne logistieke,
    evaluatie- en controle-apparatuur, alsmede de       evaluatie- en controle-apparatuur, alsmede de
    daarmee samenhangende opleiding.                    daarmee samenhangende opleiding.
Beschikking .... van de Raad
                                                    H3
 ---pagebreak---      3. op het gebied van nucleaire industriële                3 op het gebied van nucleaire industriële
        samenwerking met de landen die aan het                    samenwerking met de landen die aan het
        TACIS-programma deelnemen:                                TACIS-programma deelnemen:
     - analyse van de specifieke eigen industriële,            -   analyse van de specifieke eigen industriële,
        administratieve, wettelijke en financiële                  administratieve, wettelijke en financiële
        situatie;                                                  situatie;
         het stimuleren van acties inzake industriële          -   het stimuleren van acties inzake industriële
         samenwerking die kunnen zorgen voor een                   samenwerking die kunnen zorgen voor een
         overdracht van Europese technologieën op                  overdracht van Europese technologieën op
         het gebied van nucleaire veiligheid;                      het gebied van nucleaire veiligheid;
         het vergemakkelijken van de associatie van            - het vergemakkelijken van de associatie van
         partners uit de Europese Gemeenschap en de                partners uit de Europese Gemeenschap en de
         landen die aan het TACIS-programma                        landen die aan het TACIS-programma
         deelnemen met het oog op de ontwikkeling                  deelnemen met het oog op de ontwikkeling
         van       gemeenschappelijke         industriële          van gemeenschappelijke industriële projecten
         projecten.                                                toelatend de toepassing van gelijke
                                                                   veiligheidsnormen.
                                                                                  Artikel 4
                        Artikel 4
                                                          De financiering van de acties en maatregelen als
De financiering van de acties en maatregelen als
                                                          bedoeld in artikel 3 bedraagt tussen 80 en 100% van
bedoeld in artikel 3 bedraagt tussen 80 en 100% van
                                                          de totale kosten ervan.
de totale kosten ervan.
                                                                                  Artikel 5
                        Artikel 5
                                                          1. De Commissie wordt belast met de financiële
I. De Commissie wordt belast met de financiële
                                                             uitvoering en de tenuitvoerlegging van het SURE-
   uitvoering en de tenuitvoerlegging van het SURE-
                                                             programma.
   programma.
                                                          2. Bij de financiële uitvoering en de
2 Bij de financiële uitvoering en de
                                                             tenuitvoerlegging van het programma wordt de
   tenuitvoerlegging van het programma wordt de
                                                             Commissie bijgestaan door het comité als bedoeld
   Commissie bijgestaan door het comité als bedoeld
                                                             in artikel 4 van de beschikking van de Raad tot
   in artikel 4 van de beschikking van de Raad tot
                                                             vaststelling van het meerjarig kaderprogramma
   vaststelling van het meerjarig kaderprogramma
                                                             voor acties in de energiesector*
   voor acties in de energiesector^.
                                                          3. De Commissie stelt ieder jaar een
                                                             ontwerpprogramma van het daaropvolgende
                                                             jaar uit te voeren maatregelen op dat aan het
                                                             in lid 2 genoemde comité is voorgelegd. De
                                                             Commissie brengt regelmatig verslag uit aan
                                                             het Europees Parlement en de Raad over de
                                                             tenuitvoerlegging van het programma.
                        Artikel 6                                                 Artikel 6
De interne en externe evaluatie en beoordeling van de De interne en externe evaluatie en beoordeling van de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt verricht        tenuitvoerlegging van dit programma wordt verricht
overeenkomstig het bepaalde in artikel 5 van de           overeenkomstig het bepaalde in artikel 5 van de
                                                          6o
 ---pagebreak--- beschikking van de Raad tot vaststelling van een        beschikking van de Raad tot vaststelling van een
meerjarig kaderprogramma voor acties in de              meerjarig kaderprogramma voor acties in de
energiesector.                                          energiesector.
                       Artikel 7                                               Artikel 7
Deelname aan het SURE-programma staat open voor         Deelname aan het SURE-programma staat open voor
geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa         geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa
(LMOE), overeenkomstig de voorwaarden, inclusief        (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden, inclusief
de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld in de    de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld in de
aanvullende protocollen bij de associatie-              aanvullende protocollen bij de associatie-
overeenkomsten of in de associatie-overeenkomsten       overeenkomsten of in de associatie-overeenkomsten
zelf betreffende de deelname aan communautaire          zelf betreffende de deelname aan communautaire
programma's. Deelname aan het programma staat           programma's. Deelname aan het programma staat
eveneens open voor Cyprus, op basis van                 eveneens open voor Cyprus, op basis van
aanvullende kredieten volgens de zelfde regels als die  aanvullende kredieten volgens de zelfde regels als die
welke van toepassing zijn voor de EVA/EER-landen,       welke van toepassing zijn voor de EVA/EER-landen,
overeenkomstig de procedures die met dit land           overeenkomstig de procedures die met dit land
moeten worden overeengekomen.                           moeten worden overeengekomen.
                       Artikel 8                                               Artikel 8
Deze beschikking treedt in werking op de 20e dag        Deze beschikking treedt in werking op de 20e dag
volgende op die van haar bekendmaking in het            volgende op die van haar bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.          Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
                       Artikel 9                                               Artikel 9
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.           Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,                                      Gedaan te Brussel,
        Voor de Raad                                            Voor de Raad
        De voorzitter                                           De voorzitter
                                                     si
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                  ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 607 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                            12 15 10 01
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-596-NL-C
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                               <T1