CELEX: 31992D0250
Language: de
Date: 1992-04-08 00:00:00
Title: 92/250/EGKS: Beschluß des Europäischen Parlaments vom 8. April 1992 über die Entlastung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften für die Rechnungsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1990

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31992D0250

92/250/EGKS: Beschluß des Europäischen Parlaments vom 8. April 1992 über die Entlastung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften für die Rechnungsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1990  

Amtsblatt Nr. L 127 vom 13/05/1992 S. 0017 - 0023

BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS  vom 8. April 1992  über die Entlastung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften für die Rechnungsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1990  (92/250/EGKS)   DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT,  - auf der Grundlage der folgenden Zahlen (1), die dem Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1990 entnommen sind, unter Berücksichtigung der Erklärung des Rechnungshofes vom 28. Juni 1991 (2), wonach der Jahresabschluß ein den tatsächlichen  Verhältnissen entsprechendes Bild von der Finanzlage der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zum 31. Dezember 1990 vermittelt, und unter Berücksichtigung des Ergebnisses der Tätigkeit der EGKS in dem zu diesem Termin zu Ende gegangenen  Haushaltsjahr,  1. erteilt der Kommission Entlastung für die Rechnungsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1990 (zur Veranschaulichung werden auch die Zahlen betreffend die Ausführung des Funktionshaushaltsplans für das  Haushaltsjahr 1990 beigefügt);  2. beauftragt seinen Präsidenten, diesen Beschluß und die Entschließung mit seinen Bemerkungen der Kommission, dem Rat, dem Rechnungshof und dem Beratenden Ausschuß der EGKS zu übermitteln und sie im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften (Reihe L)  veröffentlichen zu lassen. Geschehen zu Straßburg am 8. April 1992.   Der Generalsekretär  Der Präsident  Enrico VINCI  Egon KLEPSCH   Bilanzen zum 31. Dezember 1990 und zum 31. Dezember 1989  (Beträge in Ecu)  - Vor Ergebnisverwendung -  AKTIVA        31. Dezember 1990  31. Dezember 1989        Guthaben bei Zentralbanken  (Anmerkung 3)   2 455 381   85 900  Forderungen an Kreditinstitute  (Anmerkung 4):      - täglich fällig  36 330 473   25 083 527   - mit vereinbarter Laufzeit oder Kündigungsfrist  968 451 679   880 755 585   - Darlehen  2 694 352 165    2 353 347 922    Insgesamt   3 699 134 317   3 259 187 034  Forderungen an Kunden  (Anmerkung 5):      - Darlehen  4 212 720 400   4 567 903 983   - Umlage  1 818 180   5 630 108   - Geldbussen  1 702 087    18 745 917    Insgesamt   4 216 240 667   4 592 280 008  Schuldverschreibungen im Bestand (Anmerkung 6):      - von öffentlichen  Emittenten  1 007 034 384   796 981 581   - von anderen Emittenten  237 273 716   302 137 505   (darunter eigene Schuldverschreibungen: 104 283 876 im Jahr 1990 und 97 100 176 im Jahr 1989)        Insgesamt   1 244 308 100   1 099 119 086  Sachanlagen  und immaterielle Anlagewerte (Anmerkung 7)   5 991 681   6 452 622  Sonstige Vermögenswerte (Anmerkung 8)   6 660 664   52 291 315  Rechnungsabgrenzungsposten (Anmerkung 9)   294 513 076   270 025 870         AKTIVA INSGESAMT   9 469 303 886   9 279 441  835        Posten unter dem Strich (Anmerkung 24.1)   2 475 819 034   1 173 114 513  - Vor Ergebnisverwendung -  PASSIVA        31. Dezember 1990  31. Dezember 1989        VERBINDLICHKEITEN GEGENÜBER DRITTEN      Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten (Anmerkung 10):      - täglich fällig  1 946 183   0   - mit vereinbarter Laufzeit oder Kündigungsfrist  90 177  871   64 750 534   - Anleihen  3 210 329 694    3 639 907 617    Insgesamt   3 302 453 748   3 704 658 151  Verbriefte Verbindlichkeiten (Anmerkung 11)   3 462 281 500   3 023 747 481  Sonstige Verbindlichkeiten (Anmerkung 12)   145 747 865   85 289 620   Rechnungsabgrenzungsposten (Anmerkung 13)   257 939 731   275 459 841  Rückstellungen für Risiken und Aufwendungen (Anmerkung 14)   5 437 682   4 741 757  Mittelbindungen für den EGKS-Funktionshaushaltsplan (Anmerkung 15)   1 176 182 496   1 120 320  224  SUMME DER VERBINDLICHKEITEN GEGENÜBER DRITTEN   8 350 043 022   8 214 217 074  REINVERMÖGEN      Rückstellungen für die Finanzierung des EGKS-Funktionshaushaltsplans (Anmerkung 16)   383 939 347   325 187 850  RÜCKLAGEN (Anmerkung 17):      -  Garantiefonds  482 885 000   482 885 000   - Spezialrücklage  188 980 000   188 980 000   - Ehemaliger Pensionsfonds  54 887 556    53 698 379    Insgesamt   726 752 556   725 563 379  Neubewertungsrücklage   7 139 997   12 799 169  Ergebnisvortrag    485 186   893 213  Ergebnis des Geschäftsjahres   943 778    781 150   SUMME REINVERMÖGEN   1 119 260 864    1 065 224 761   PASSIVA INSGESAMT   9 469 303 886   9 279 441 835        Posten unter dem Strich (Anmerkung 24.2)   4 773 918 416   3 291 770  209  Gewinn- und Verlustrechnungen für die am 31. Dezember 1990 und am 31. Dezember 1989 endenden Jahre  (Beträge in Ecu)  AUFWENDUNGEN        31. Dezember 1990  31. Dezember 1989        Zinsaufwendungen und ähnliche Aufwendungen:      - Zinsaufwendungen  706 897 548   660 357 516   - Emissionskosten und Rückzahlungsprämien  14 853 731    12 194 039    Insgesamt   721 751 279   672  551 555  Provisionsaufwendungen   2 817 495   2 871 075  Aufwand aus Finanzgeschäften:      - Realisierte Wechselkursverluste  81 272   0   - Kursverluste aus Wertpapieren  4 236 067   0   - Wertberichtigungen auf Wertpapiere  0    21 657 319     Insgesamt   4 317 339   21 657 319  Verwaltungskosten (Anmerkung 19)  5 000 000   5 000 000   Wertberichtigungen auf Sachanlagen (Anmerkung 7)  9 007 495   345 996   Sonstige betriebliche Aufwendungen (Anmerkung 20)  601 021   574 360    Wertberichtigungen auf Forderungen und Zuführungen zu Rückstellungen für Eventualverbindlichkeiten und für Kreditrisiken:      - Wertberichtigungen auf Forderungen  2 742 950     - Rückstellungszuweisung für Risiken und Aufwendungen  730 885    1 223  795    Insgesamt   18 082 351   7 144 151  BETRIEBLICHE AUFWENDUNGEN INSGESAMT   746 968 464   704 224 100  Ausserordentliche Aufwendungen   32 272   683 369  Wechselkursveränderungen   5 659 172   481 029  Im Haushaltsjahr eingegangene  rechtsverbindliche Verpflichtungen  (Anmerkung 15)   445 277 280   407 310 119  Zuweisung zu den Rückstellungen für die Finanzierung des EGKS-Funktionshaushaltsplans   311 851 569    286 887 850   AUFWENDUNGEN INSGESAMT   1 509 788 757   1 399 586 467  Ergebnis des Geschäftsjahres   943  778    781 150    GESAMTSUMME   1 510 732 535   1 400 367 617        ERTRAEGE        31. Dezember 1990  31. Dezember 1989        Zinserträge und ähnliche Erträge (Anmerkung 21):      - Zinserträge  (darunter aus festverzinslichen Wertpapieren: 106 346 129 im Jahr 1990 und 87 772 094 im Jahr 1989)  927 491 072   847 242 396   - Auszahlungsdisagio und Rückzahlungsprämien  10 944 940    8 027 159    Insgesamt   938 436 012   855 269 555  Erträge aus  Finanzgeschäften:      - Realisierte Wechselkursgewinne  0   0   - Kursgewinne aus Wertpapieren  0   927 327   - Erträge aus der Auflösung von Wertberichtigungen auf Wertpapiere  2 770 868       Insgesamt   2 770 868   927 327  Erträge aus der Auflösung  von Wertberichtigungen auf Forderungen und aus Rückstellungen:      - Erträge aus der Auflösung von Wertberichtigungen aus Forderungen  10 772 378   96 664 866   - Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen für Risiken und Aufwendungen  0        Insgesamt   10 772 378   96 664 866  Sonstige betriebliche Erträge (Anmerkung 22)   1 785 786   1 055 435  Ausserordentliche Erträge (Anmerkung 7)   9 640 148    0   BETRIEBLICHE ERTRAEGE INSGESAMT   963 405 192   953 917 183  Wechselkursveränderungen    0   460 741  Erträge aus der Auflösung der Neubewertungsrücklage   5 659 172   481 029  Erträge im Zusammenhang mit dem Funktionshaushaltsplan  (Anmerkung 23)   291 280 321   242 127 214  Erträge aus der Auflösung der Rückstellungen für die Finanzierung des EGKS-Funktionshaushaltsplans   250 387 850    203 381 450   ERTRAEGE INSGESAMT   1 510 732 535   1 400 367 617        Ausführung des EGKS-Funktionshaushaltsplans für 1990  (in Millionen ECU)          Finanzbedarf  Ansatz (1)  Ausführung  Deckung  Ansatz (1)  Ausführung         Aus den Einnahmen des Haushaltsjahres zu finanzierende Maßnahmen (verlorene Zuschüsse):      1. Verwaltungsausgaben  5   5   2. Anpassungsbeihilfen  (Artikel 56)  184   184   3. Forschungsbeihilfen  (Artikel 55)  88   93,9   3.1. Stahl   41   43,3  3.2. Kohle   34   36,3  3.3. Soziales   13   14,3  4. Beihilfen in Form von Zinsverbilligungen  68   82,2   4.1. Investitionen (Artikel 54)   10   13  4.2. Umstellung (Artikel 56)   58   69,2  5. Soziale  Maßnahmen im Zuge der Umstrukturierung der Eisen- und Stahlindustrie  50   45,2   6. Soziale Maßnahmen im Zuge der Rationalisierung der Kohleindustrie  40   40   Überschuß     91,4        INSGESAMT  435   541,7   Einnahmen des Haushaltsjahres:    1.  Laufende Einnahmen    1.1. Umlageaufkommen (Umlagesatz: 0,31 %)  172  178,5  1.2. Nettosaldo des Vorjahres  139  206  1.3. Geldbussen und Verzugszinsen (2)  14  6,9  1.4. Sonstiges  z. E.  0,1  2. Annullierung von Mittelbindungen, die wahrscheinlich  nicht in Anspruch genommen werden  60  105,8 (3)  3. Nicht verwendete Einnahmen des Vorjahres  z. E.  44,4  4. Ausserordentliche Einnahmen    Soziale Maßnahmen im Zuge der Umstrukturierung der Eisen- und Stahlindustrie  50  -  5. Rückgriff auf Rücklagen  für Unvorhergesehenes  z. E.  z. E.         INSGESAMT  435  541,7    Aus Darlehen aus Nichtanleihemitteln zu finanzierende Maßnahmen:      Sozialwohnungsbau  12   12   Ursprung der Nichtanleihemittel:    Spezialrücklage und ehemaliger EGKS-Pensionsfonds  12  12  (1) Unter Berücksichtigung des Ausgabenvoranschlags der Kommission vom 20. Dezember 1989 (veröffentlicht im ABl. Nr. L 380 vom 29. 12. 1989).  (2) Der Betrag von 6,9 Millionen ECU stellt den 1990 insgesamt eingenommenen Betrag dar, er berücksichtigt nicht den an die EGKS zum 31. Dezember 1990 geschuldeten und noch ausstehenden Betrag von 1,7 Millionen ECU.  (3) Davon werden folgende Beträge bei den ursprünglichen Haushaltslinien verbucht:   technische Forschung Stahl:  2,3 Millionen ECU,  technische Forschung Kohle:  2,3 Millionen ECU,  Sozialforschung:  1,3 Millionen ECU.  Zinsverbilligung für Investitionsdarlehen (Artikel 54):  3 Millionen ECU,  Zinsverbilligung für  Umstellungsdarlehen (Artikel 56):  11,2 Millionen ECU.  (1) Die entsprechenden Aufstellungen sind diesem Beschluß beigefügt. (2) ABl. Nr. C 223 vom 28. 8. 1991, S. 29.   ENTSCHLIESSUNG  zum Bericht des Rechnungshofes über den Jahresabschluß der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zum 31. Dezember 1990 und zum Bericht des Rechnungshofes (Anhang zum EGKS-Jahresbericht 1990) über die Rechnungsführung und  das Finanzgebaren der EGKS  DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT,  - in Kenntnis des von der Kommission vorgelegten EGKS-Finanzberichts für das Haushaltsjahr 1990 (1), insbesondere der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung der EGKS zum 31. Dezember 1990,  - in Kenntnis des Berichts des Rechnungshofes über den Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1990 (2) und des den Anhang dazu bildenden Berichts über die Rechnungsführung und das Finanzgebaren der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl  (C3-0068/92),  - in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Haushaltskontrolle (A3-0089/92),  A. in der Erwägung, daß der Rechnungshof festgestellt hat, daß der Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1990 ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild vom Ergebnis ihrer Tätigkeit in dem zu diesem Termin zu Ende gegangenen  Haushaltsjahr vermittelt,  B. in der Erwägung, daß nach wie vor ein Bedarf für die Tätigkeit der EGKS besteht und sich daran zumindest in den nächsten zehn Jahren auch nichts ändern dürfte,  C. in der Erwägung, daß der EGKS-Vertrag im Jahre 2002 auslaufen wird und daß geeignete Vorkehrungen für irgendeine Fortsetzung der Tätigkeit der EGKS in der Zeit danach getroffen werden müssen,  D. in der Erwägung, daß die EGKS-Instrumente sehr erfolgreich zur Lösung der Probleme beigetragen haben, für die sie gedacht waren,  1. stellt fest, daß die von der Kommission errechneten Verhältniszahlen für die Rücklagen und die vom Rechnungshof errechneten Verhältniszahlen für den Garantiefonds und die Eigenmittel mehr oder weniger unverändert an der Obergrenze der empfohlenen  Margen liegen oder diese überschreiten und daß daher die Kapitalstruktur der EGKS als finanziell gesund angesehen werden kann;  2. fordert die Kommission auf, die Beibehaltung derartig hoher Bilanzverhältniszahlen im Vergleich zu den vom Rechnungshof empfohlenen Margen zu überprüfen und umgehend Vorschläge für einstweilige Maßnahmen zu unterbreiten, die sicherstellen, daß das  Vertrauen der Finanzmärkte in die Kreditwürdigkeit der EGKS in der Schlussphase bis zum Auslaufen des EGKS-Vertrags und auch danach erhalten bleibt;  3. fordert eine Erklärung von der Kommission, in der diese detailliert ihre Politik der Rechnungsführung für die EGKS erläutert;  4. fordert die Kommission erneut auf, beim Eingehen neuer bzw. bei der Überprüfung bestehender Verbindlichkeiten strenge Kriterien zugrunde zu legen, damit die Mittel so effizient wie möglich verwendet werden;  5. bedauert, daß das Gesamtvolumen der von der EGKS vergebenen Darlehen in den letzten Jahren stagniert, obwohl mehr Mittel verfügbar wären;  6. fordert die Kommission auf, das Volumen der EGKS-Darlehen, insbesondere bei den sozialen Wiederanpassungsmaßnahmen, zu erhöhen;  7. unterstreicht die Notwendigkeit einer besseren Koordinierung zwischen den EGKS-Instrumenten und der Durchführung der gemeinschaftlichen Strukturpolitik im Hinblick auf eine etwaige Einbindung dieser Instrumente in die genannte Politik nach dem  Auslaufen des EGKS-Vertrags;  8. erinnert die Kommission daran, daß die verschiedenen EGKS-Interventionen erwiesenermassen von Erfolg gekrönt waren, daß es wichtig ist, sie in entsprechend geänderter Form im Rahmen des EWG-Vertrags beizubehalten, und daß die Haushaltsbehörde  unbedingt in der Lage sein muß, ihre Befugnisse diesbezueglich voll wahrzunehmen;  9. fordert die Kommission nachdrücklich auf, sich parallel zu ihrer Werbung für die Maßnahmen im Rahmen der gemeinschaftlichen Strukturpolitik verstärkt um die Bekanntmachung der EGKS-Instrumente und eine entsprechende Werbung zu bemühen, damit die  Öffentlichkeit besser über die vorhandenen Möglichkeiten unterrichtet ist;  10. fordert die Kommission auf, Maßnahmen zu treffen, um den Informationsfluß von den Kreditinstituten, die EGKS-Darlehen verwalten, und die Qualität dieser Informationen zu verbessern, wobei als besonders wichtig angesehen wird, daß die Kreditinstitute  in den begleitenden Ausschüssen vertreten sind;  11. bekräftigt seine Überzeugung, daß die Umweltauswirkungen sämtlicher Gemeinschaftsausgaben einschließlich jener der EGKS von grösster Wichtigkeit sind und daß aus den Fehlern der Vergangenheit in dieser Hinsicht Lehren für die Zukunft gezogen werden  müssen;  12. beauftragt seinen Präsidenten, diese Entschließung der Kommission, dem Rat, dem Rechnungshof und dem Beratenden Ausschuß der EGKS zu übermitteln.   (1) ABl. Nr. C 223 vom 28. 8. 1991, S. 3. (2) ABl. Nr. C 223 vom 28. 8. 1991, S. 29.