CELEX: 32017D1774
Language: cs
Date: 2017-09-25 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/1774 ze dne 25. září 2017 o podrobení látky N-(1-fenethylpiperidin-4-yl)-N-fenylakrylamid (akryl-fentanyl) kontrolním opatřením

29.9.2017   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 251/21
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2017/1774
   ze dne 25. září 2017
   o podrobení látky N-(1-fenethylpiperidin-4-yl)-N-fenylakrylamid (akryl-fentanyl) kontrolním opatřením
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2005/387/SVV ze dne 10. května 2005 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových psychoaktivních látek (1), a zejména na čl. 8 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2),
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Zpráva o hodnocení rizik nové psychoaktivní látky N-(1-fenethylpiperidin-4-yl)-N-fenylakrylamid (akryl-fentanyl) byla vypracována v souladu s rozhodnutím 2005/387/SVV na zvláštním jednání rozšířeného vědeckého výboru Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost a následně byla dne 24. února 2017 předložena Komisi a Radě.
            
         
               (2)
            
            
               Akryl-fentanyl je syntetický opioid. Je strukturálně podobný fentanylu, kontrolované látce široce používané v lékařství jako doplněk k celkové anestezii při chirurgickém zákroku a k tlumení bolesti. Z dostupných údajů vyplývá, že akryl-fentanyl je látka se silným a dlouhodobým antinociceptivním účinkem působící na opioidní systém.
            
         
               (3)
            
            
               Akryl-fentanyl je v Unii dostupný přinejmenším od dubna 2016 a byl zjištěn v šesti členských státech. Ve většině případů, kdy byla tato látka zabavena, měla kapalnou formu, ale byly zjištěny i jiné formy, jako jsou tablety, prášky a kapsle. Zjištěná množství jsou poměrně malá, ale měla by být posuzována ve spojitosti s vysokou účinností této látky.
            
         
               (4)
            
            
               Tři členské státy nahlásily celkem 47 úmrtí spojených s akryl-fentanylem. U nejméně 40 úmrtí byl akryl-fentanyl příčinou smrti nebo k ní pravděpodobně přispě. Kromě toho bylo hlášeno více než 20 případů akutní intoxikace, u nichž bylo podezření, že k nim došlo v důsledku akryl-fentanylu.
            
         
               (5)
            
            
               Nejsou k dispozici informace svědčící o účasti organizovaného zločinu na výrobě a distribuci akryl-fentanylu, na nedovoleném obchodu s ním či na jeho dodávkách v Unii. Dostupné údaje naznačují, že většinu akryl-fentanylu na trhu v Evropě vyrobily chemické podniky se sídlem v Číně.
            
         
               (6)
            
            
               Akryl-fentanyl se prodává jako „chemická látka určená pro výzkumné účely“, zpravidla ve formě prášku a nosních sprejů připravených k použití. Prodává se v malých i velkoobchodních množstvích. Omezené informace získané při zabavení naznačují, že se akryl-fentanyl možná prodával také na nelegálním trhu s opioidy.
            
         
               (7)
            
            
               Akryl-fentanyl není uveden na seznamu látek podléhajících kontrole podle Jednotné úmluvy OSN o omamných látkách z roku 1961 ani podle Úmluvy OSN o psychotropních látkách z roku 1971. Tato látka není v současné době předmětem hodnocení v rámci systému OSN.
            
         
               (8)
            
            
               Akryl-fentanyl nemá žádné prokázané nebo uznávané lékařské využití pro lidi nebo zvířata. Kromě jeho použití v analytických referenčních materiálech a ve vědeckém výzkumu jeho chemického složení a farmakologických a toxikologických účinků v reakci na jeho objevení se na trhu s drogami nic nenasvědčuje tomu, že se používá pro jiné legitimní účely.
            
         
               (9)
            
            
               Ze zprávy o hodnocení rizik vyplývá, že dostupné vědecké důkazy o akryl-fentanylu jsou omezené a že by bylo zapotřebí dalšího výzkumu. Dostupné důkazy a informace o zdravotních a společenských rizicích, jež akryl-fentanyl představuje, nicméně poskytují dostatečné důvody pro podrobení této látky kontrolním opatřením v celé Unii.
            
         
               (10)
            
            
               Jen devět členských států kontroluje akryl-fentanyl podle vnitrostátních právních předpisů o kontrole drog a dva jiné členské státy používají pro jeho kontrolu jiná legislativní opatření. Podrobení této látky kontrolním opatřením v celé Unii by proto pomohlo zamezit vzniku překážek při přeshraničním prosazování práva a v justiční spolupráci a přispělo by k ochraně před riziky, která by dostupnost a užívání této látky mohla představovat.
            
         
               (11)
            
            
               K zajištění rychlé a odborně podložené reakce na úrovni Unie na výskyt nových psychoaktivních látek, které zjistily a nahlásily členské státy, svěřuje rozhodnutí 2005/387/SVV Radě prováděcí pravomoc podrobit tyto látky kontrolním opatřením v celé Unii. Podmínky a postup pro výkon této prováděcí pravomoci byly splněny, a proto by mělo být přijato prováděcí rozhodnutí s cílem podrobit akryl-fentanyl kontrolním opatřením v celé Unii.
            
         
               (12)
            
            
               Pro Dánsko je rozhodnutí 2005/387/SVV závazné, a proto se účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí, kterým se provádí rozhodnutí 2005/387/SVV.
            
         
               (13)
            
            
               Pro Irsko je rozhodnutí 2005/387/SVV závazné, a proto se účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí, kterým se provádí rozhodnutí 2005/387/SVV.
            
         
               (14)
            
            
               Pro Spojené království není rozhodnutí 2005/387/SVV závazné, a proto se neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí, kterým se provádí rozhodnutí 2005/387/SVV, a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Nová psychoaktivní látka N-(1-fenethylpiperidin-4-yl)-N-fenylakrylamid (akryl-fentanyl) se podrobuje kontrolním opatřením v celé Unii.
   Článek 2
   Členské státy do 30. září 2018 přijmou nezbytná opatření v souladu se svým vnitrostátním právem, kterými podrobí novou psychoaktivní látku uvedenou v článku 1 kontrolním opatřením a trestněprávním sankcím stanoveným jejich právními předpisy, které jsou v souladu s jejich závazky vyplývajícími z Úmluvy Organizace spojených národů o psychotropních látkách z roku 1971.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
   Toto rozhodnutí se použije v souladu se Smlouvami.
   
      V Bruselu dne 25. září 2017.
      
         
            Za Radu
         
         
            předseda
         
         M. MAASIKAS
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 127, 20.5.2005, s. 32.
   
      (2)  Stanovisko ze dne 13. září 2017 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).