CELEX: 52009PC0157
Language: mt
Date: 2009-04-02
Title: Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE dwar il-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji li jikkwalifikaw għall-arranġament ta’ inċentiv speċjali għall-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba, stipulati fir-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2009 sal-31 ta’ Diċembru 2011

Avviż Legali Importanti

|

52009PC0157

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE dwar il-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji li jikkwalifikaw għall-arranġament ta’ inċentiv speċjali għall-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba, stipulati fir-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2009 sal-31 ta’ Diċembru 2011  /* KUMM/2009/0157 finali */  

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 2.4.2009KUMM(2009) 157 finaliProposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli temenda d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE dwar il-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji li jikkwalifikaw għall-arranġament ta’ inċentiv speċjali għall-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba, stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2009 sal-31 ta’ Diċembru 2011(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIl-proposta mehmuża għal Deċiżjoni tal-Kunsill għandha l-għan li temenda d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE billi tneħħi l-Venezwela mil-lista ta’ pajjiżi li jibbenefikaw minn arranġament ta’ inċentiv speċjali għal żvilupp sostenibbli u l-governanza tajba (is-SPĠ+) bejn l-2009 u l-2011.Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 li japplika l-iskema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati bejn l-2009 u l-2011 jipprovdi għall-għoti ta’ preferenzi tas-SPĠ+ għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti taħt l-Artikoli 8 u 9. B’konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti, kwalunkwe pajjiż li jibbenefika mis-SPĠ+ irid ikun “vulnerabbli” u jkun irratifika u implimenta b’mod effettiv 27 konvenzjoni internazzjonali fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, tal-istandards fundamentali tax-xogħol, tal-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba, elenkati fl-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 732/2008. Pajjiż għandu wkoll jintrabat li jaċċetta u jikkonforma b’mod sħiħ mal-mekkaniżmu ta’ monitoraġġ u reviżjoni mfassal fil-konvenzjonijiet rilevanti u fl-istrumenti relatati.Fil-31 ta’ Ottubru 2008 il-Gvern tal-Venezwela ressaq lill-Kummissjoni t-talba tiegħu għal preferenzi tas-SPĠ+ għall-perjodu ta’ bejn l-1 ta’ Jannar 2009 u l-31 ta’ Diċembru 2011. Ir-reviżjoni tat-talba min-naħa tal-Kummissjoni wriet li l-Venezwela dak iż-żmien ma kinitx irratifikat il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Korruzzjoni, elenkata taħt il-punt 27, fil-Parti B tal-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 732/2008.Il-Gvern tal-Venezwela, f’ittra min-naħa tal-Missjoni tal-Venezwela fir-rigward tal-Komunitajiet Ewropej intrabat li jirratifika u li jimplimenta b’mod effettiv il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Korruzzjoni sa mhux iktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2008.Fid-9 ta’ Diċembru 2008, il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni 2008/938/KE dwar il-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji li jikkwalifikaw għas-SPĠ+, stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 għall-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2009 u l-31 ta’ Diċembru 2011, u inkludiet lill-Venezwela fil-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji bit-tama li l-Venezwela tieħu l-passi xierqa biex tiżgura r-ratifika u l-implimentazzjoni b’mod effettiv tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Korruzzjoni sa mhux iktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2008, kif kienet intrabtet li tagħmel.Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE tad-9 ta’ Diċembru 2008 kienet ittieħdet bi ftehim minn qabel min-naħa tal-Kumitat Permanenti dwar is-Sistema ta’ Preferenzi Ġeneralizzati fil-25 ta’ Novembru 2008, fejn kien hemm 26 Stat Membru (318-il vot) li vvutaw favur, Stat Membru wieħed (27 vot) li astjena, flimkien mal-ftehim impliċitu li jekk il-Venezwela kellha tonqos milli tirratifika u timplimenta b’mod effettiv il-konvenzjoni li kienet nieqsa sal-aħħar tas-sena, kellha tittieħed azzjoni biex il-lista tiġi emendata.Madankollu, fil-31 ta’ Diċembru 2008, il-Venezwela kienet baqgħet ma rratifikatx il-Konvenzjoni kontra l-korruzzjoni u, għaldaqstant, ma kinitx issodisfat ir-rekwiżiti kollha meħtieġa skont ir-Regolament (KE) Nru 732/2008 biex jinħarġulha benefiċċji taħt l-iskema tas-SPĠ+. L-azzjonijiet li segwew min-naħa tal-Venezwela f’Jannar 2009 sabiex tesegwixxi r-ratifikazzjoni b’mod sħiħ ma humiex rilevanti biex jiġu sodisfatti l-kriterji speċifikati fir-Regolament 732/2008 biex il-pajjiżi jibbenefikaw mill-iskema tas-SPĠ+ mill-1 ta’ Jannar 2009. Għaldaqstant huwa neċessarju li d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE tiġi emendata kif jixraq, u dan billi l-Venezwela titneħħa mil-lista ta’ pajjiżi li jibbenefikaw mis-SPĠ+ bejn l-2009 u l-2011.Sabiex jiġu evitati impatti mhux mixtieqa fuq l-operaturi ekonomiċi, għandu jiġi stipulat perjodu ta’ tranżizzjoni xieraq għall-applikazzjoni tad-Deċiżjoni.F’dan il-kuntest, fit-30 ta’ Jannar 2009, l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni biex il-Venezwela titneħħa mil-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji tas-SPĠ+ tressaq lill-Kumitat Permanenti dwar is-Sistema ta’ Preferenzi Ġeneralizzati għall-vot b’konformità mal-Artikolu 10(2) tar-Regolament (KE) Nru 732/2008 u b’konformità mal-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE. Għall-proposta kien hemm oġġezzjoni minn minorità ta’ Stati Membri li mblukkawha (72 vot kontra u 39 astensjoni). Kien hemm 21 Stat Membru (234 vot) favur il-proposta. Il-Kumitat għalhekk ma wassalx opinjoni permezz ta’ maġġoranza kkwalifikata.Għaldaqstant, skont l-Artikolu 5(4) tar-Regolament (KE) Nru 468/1999, il-Kummissjoni hija mitluba tressaq lill-Kunsill proposta dwar il-miżuri li għandhom jittieħdu u għandha tinforma lill-Parlament Ewropew. Il-Kunsill jista’ jaġixxi b’maġġoranza kkwalifikata mhux iktar tard minn tliet xhur mid-data ta’ meta l-proposta ġiet riferita lill-Kunsill.Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli temenda d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE dwar il-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji li jikkwalifikaw għall-arranġament ta’ inċentiv speċjali għall-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba, stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2009 sal-31 ta’ Diċembru 2011IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 tat-22 ta’ Lulju 2008 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2009 sal-31 ta’ Diċembru 2011 u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 552/97, (KE) Nru 1933/2006 u r-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 1100/2006 u Nru 964/2007[1], u b’mod partikolari l-Artikolu 10(2) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,Billi:(1) Ir-Regolament (KE) Nru 732/2008 jipprovdi għall-għoti ta’ arranġament ta’ inċentiv speċjali għall-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw u li jissodisfaw rekwiżiti stabbiliti skont l-Artikoli 8 u 9.(2) B’konformità mal-Artikolu 10(2) ta’ dak ir-Regoalment, il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni 2008/938/KE tad-9 ta’ Diċembru 2008 dwar il-lista ta’ pajjiżi benefiċjarji li jikkwalifikaw għall-arranġament ta’ inċentiv speċjali għall-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba, stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2009 sal-31 ta’ Diċembru 2011[2].(3) B’konformità ma’ dik id-Deċiżjoni, ir-Repubblika Bolivarjana tal-Venezwela (minn hawn ’il quddiem ‘il-Venezwela’) ingħatat l-arranġament ta’ inċentiv speċjali għall-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba.(4) Madankollu, issa rriżulta li l-Venezwela ma rratifikatx il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Korruzzjoni, elenkata taħt il-punt 27, fil-Parti B tal-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 732/2008. Għalhekk, il-Venezwela ma ssodisfatx ir-rekwiżiti kollha neċessarji skont ir-Regolament (KE) Nru 732/2008 biex tingħata l-arranġament ta’ inċentiv speċjali. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/938/KE għandha tiġi emendata skont dan, filwaqt li tipprovdi għal perjodu ta’ tranżizzjoni adegwat għall-applikazzjoni tagħha. B’konformità mal-Artikolu 214 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta’ Ottubru 1992 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju[3], kwalunkwe dejn doganali magħmul bis-saħħa tad-Deċiżjoni 2008/938/KE sad-data tal-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni għaldaqstant ma għandux jiġi affettwat.(5) Skont l-Artikolu 10(3) tar-Regolament (KE) Nru 732/2008, din id-Deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Venezwela.(6) Il-Kumitat dwar il-Preferenzi Ġeneralizzati ma tax opinjoni fiż-żmien stabbilit mill-President tiegħu. Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni għandhom, għaldaqstant, b’rispett tal-Artikolu 10(2) tar-Regolament (KE) Nru 732/2008 u b’konformità mal-Artikolu 5(4) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE[4], jiġu adottati mill-Kunsill,ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:Artikolu 1Fl-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni 2008/938/KE, il-kliem “(VE) Il-Venezwela” jitħassar.Artikolu 2Din id-Deċiżjoni għandha tibda tgħodd mis- 60 jum wara dak li fih tkun ġiet ippubblikata f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Artikolu 3Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika Bolivarjana tal-Venezwela.Magħmula fi Brussell, […]Għall-KunsillIl-President […] [1] ĠU L 211, 6.8.2008, p. 1.[2] ĠU L 334, 12.12.2008, p. 90.[3] ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1[4] ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.