CELEX: 32021R1713
Language: hr
Date: 2021-09-24 00:00:00
Title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/1713 оd 24. rujna 2021. o produljenju odstupanja od Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006 u pogledu minimalne udaljenosti od obale i minimalne dubine mora za potegače otvorenog mora koje love hujice (Gymnammodytes cicerelus i G. semisquamatus) i glavoče (Aphia minuta i Crystalogobius linearis) u određenim teritorijalnim vodama Španjolske (Katalonija)

27.9.2021   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 342/1
               
            
         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1713
         оd 24. rujna 2021.
         o produljenju odstupanja od Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006 u pogledu minimalne udaljenosti od obale i minimalne dubine mora za potegače otvorenog mora koje love hujice (Gymnammodytes cicerelus i G. semisquamatus) i glavoče (Aphia minuta i Crystalogobius linearis) u određenim teritorijalnim vodama Španjolske (Katalonija)
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1967/2006 od 21. prosinca 2006. o mjerama upravljanja za održivo iskorištavanje ribolovnih resursa u Sredozemnom moru, o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93 te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1626/94 (1), a posebno njezin članak 13. stavak 5.,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komisija je 6. svibnja 2014. donijela Provedbenu uredbu (EU) br. 464/2014 (2) kojom je prvi put utvrđeno odstupanje od članka 13. stavka 1. prvog podstavka Uredbe (EZ) br. 1967/2006 do 8. svibnja 2017. u pogledu minimalne udaljenosti od obale i minimalne dubine mora za potegače otvorenog mora koje love hujice (Gymnammodytes cicerelus i G. semisquamatus) i glavoče (Aphia minuta i Crystalogobius linearis) u određenim teritorijalnim vodama Španjolske (Katalonija). Produljenje tog odstupanja odobreno je Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/922 (3), koja je prestala važiti 2. srpnja 2021.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komisija je 11. ožujka 2021. od Španjolske primila zahtjev za produljenje tog odstupanja za upotrebu potegača otvorenog mora koje love hujice (Gymnammodytes cicerelus i G. semisquamatus) i glavoče (Aphia minuta i Crystalogobius linearis) u njezinim teritorijalnim vodama u Kataloniji.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Španjolska je dostavila ažurirana znanstvena i tehnička obrazloženja za takvo odstupanje.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     U skladu s člankom 19. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1967/2006 Španjolska je 22. srpnja 2021. donijela plan upravljanja (4) („španjolski plan upravljanja”).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Zahtjev se odnosi na plovila upisana u pomorski registar autonomne zajednice Katalonije koja obavljaju ribolovnu djelatnost dulje od pet godina i love prema španjolskom planu upravljanja.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Zahtjev uključuje 26 plovila ukupne duljine manje od 10 m i porivne snage stroja manje od 75 kW, a planom upravljanja jamči se da se ribolovni napor u budućnosti neće povećati jer se odobrenja za ribolov izdaju samo za navedenih 26 plovila.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Ta su plovila navedena na popisu dostavljenom Komisiji u skladu s člankom 13. stavkom 9. Uredbe (EZ) br. 1967/2006.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo (STECF) ocijenio je produljenje odstupanja koje je zatražila Španjolska zajedno s pripadajućim nacrtom španjolskog plana upravljanja na svojem plenarnom sastanku koji se održao od 22. do 26. ožujka 2021. (5)
                     
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     STECF je ustvrdio da španjolski plan upravljanja sadržava odgovarajuće elemente za praćenje dotičnih aktivnosti i upravljanje njima te da su ispunjeni uvjeti za odobrenje odstupanja.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Odstupanje koje je zatražila Španjolska ispunjuje uvjete iz članka 13. stavaka 5. i 9. Uredbe (EZ) br. 1967/2006.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Odstupanje koje je zatražila Španjolska odnosi se na ograničen broj plovila i postoje posebna geografska ograničenja, s obzirom na ograničenu veličinu epikontinentalnog pojasa i prostornu rasprostranjenost ciljanih vrsta koje ograničavaju ribolovno područje.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Ribolov se ne može obavljati drugim ribolovnim alatima jer samo potegače otvorenog mora imaju tehnička obilježja potrebna za obavljanje te vrste ribolova.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Dotične ribolovne aktivnosti ne ometaju upotrebu alata koji nisu koće, mreže potegače ili slične povlačne mreže.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Osim toga, ribolov nema znatan utjecaj na morski okoliš jer su potegače otvorenog mora vrlo selektivan alat i ne dodiruju morsko dno.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Dotične ribolovne aktivnosti ispunjuju zahtjeve iz članka 4. stavka 1. prvog podstavka Uredbe (EZ) br. 1967/2006 jer se pripadajućim španjolskim planom upravljanja izričito zabranjuje ribolov u zaštićenim staništima.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Zahtjevi iz članka 8. stavka 1. točke (h) Uredbe (EZ) br. 1967/2006, kako su zamijenjeni člankom 8. stavkom 1. i Prilogom IX. dijelom B odjeljkom I. Uredbe (EU) 2019/1241 Europskog parlamenta i Vijeća (6), nisu primjenjivi jer se odnose na koćarice.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Španjolska je odobrila odstupanje od najmanje veličine oka mreže utvrđeno u članku 9. Uredbe (EZ) br. 1967/2006 na temelju ispunjavanja zahtjeva iz članka 9. stavka 7. te uredbe s obzirom na vrlo selektivnu prirodu dotičnog ribolova, njegov zanemariv učinak na morski okoliš i činjenicu da na njega ne utječu odredbe članka 4. stavka 5. Uredbe (EZ) 1967/2006.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Članak 9. Uredbe (EZ) br. 1967/2006 izbrisan je Uredbom (EU) 2019/1241. Međutim, u skladu s dijelom B točkom 4. Priloga IX. Uredbi (EU) 2019/1241 odstupanja od najmanje veličine oka mreže donesena na temelju članka 9. Uredbe (EZ) br. 1967/2006 koja su bila na snazi 14. kolovoza 2019. mogu se nastaviti primjenjivati pod uvjetom da se njima ne povećavaju ulovi juvenila. Produljenje odstupanja koje je zatražila Španjolska u skladu je s uvjetima utvrđenima u članku 15. stavku 5. Uredbe (EZ) 1967/2006 te u dijelu B točki 4. Priloga IX. Uredbi (EU) 2019/1241 jer ne dovodi do smanjenja razine selektivnosti, posebno u pogledu povećanja ulova juvenila, u odnosu na stanje na dan 14. kolovoza 2019. i jer se njime nastoje postići ciljevi i ciljane vrijednosti iz članaka 3. odnosno 4. te uredbe.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Dotične ribolovne aktivnosti odvijaju se na vrlo maloj udaljenosti od obale u plitkim vodama unutar pojasa od tri nautičke milje i stoga ne ometaju aktivnosti drugih plovila.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Ribolov potegačama otvorenog mora uređen je španjolskim planom upravljanja kako bi se ulovi vrsta iz Priloga IX. Uredbi (EU) 2019/1241, osim školjkaša, sveli na najmanju moguću mjeru.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Potegače otvorenog mora vrlo su selektivne i nisu namijenjene izlovu glavonožaca.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Španjolski plan upravljanja sadržava mjere za praćenje ribolovnih aktivnosti kako je predviđeno člankom 13. stavkom 9. trećim podstavkom Uredbe (EZ) br. 1967/2006.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Dotične ribolovne aktivnosti ispunjuju zahtjeve članka 14. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 (7).
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Stoga bi zatraženo odstupanje trebalo produljiti za tri godine.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Španjolska bi trebala pravodobno izvješćivati Komisiju u skladu s planom praćenja iz španjolskog plana upravljanja.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Odstupanje je potrebno vremenski ograničiti kako bi se omogućilo poduzimanje pravodobnih korektivnih mjera upravljanja ako se u izvješću podnesenom Komisiji pokaže loše stanje očuvanja iskorištavanog stoka i kako bi se ostavila mogućnost za unapređenje znanstvene podloge za poboljšani plan upravljanja.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     S obzirom na to da je odstupanje koje je odobreno Provedbenom uredbom (EU) 2018/922 prestalo važiti 2. srpnja 2021., radi pravnog kontinuiteta ova bi se Uredba trebala primjenjivati s učinkom od 3. srpnja 2021.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Radi pravne sigurnosti ova bi Uredba trebala hitno stupiti na snagu.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za ribarstvo i akvakulturu,
                  
               DONIJELA JE OVU UREDBU:
         
            Članak 1.
            Odstupanje
            Članak 13. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 1967/2006 ne primjenjuje se u teritorijalnim vodama Španjolske koje graniče s obalom autonomne zajednice Katalonije na potegače otvorenog mora koje love hujice (Gymnammodytes cicerelus i G. semisquamatus) i glavoče (Aphia minuta i Crystalogobius linearis) ako za ta plovila vrijedi sljedeće:
            
                        (a)
                     
                     
                        upisana su u pomorski registar autonomne zajednice Katalonije;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        dotični ribolov obavljaju dulje od pet godina te ne uzrokuju povećanje ribolovnog napora; i
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        imaju odobrenje za ribolov i love prema planu upravljanja koji je Španjolska donijela u skladu s člankom 19. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1967/2006.
                     
                  
         
            Članak 2.
            Plan praćenja i izvješćivanje
            Španjolska je dužna do 2. srpnja 2024. Komisiji dostaviti izvješće sastavljeno u skladu s planom praćenja utvrđenim u španjolskom planu upravljanja iz članka 1. točke (c).
         
         
            Članak 3.
            Stupanje na snagu i razdoblje primjene
            Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            Primjenjuje se od 3. srpnja 2021. do 2. srpnja 2024.
         
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 24. rujna 2021.
            
               
                  Za Komisiju
               
               
                  Predsjednica
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  SL L 409, 30.12.2006., str. 11.
         
         
            (2)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 464/2014 оd 6. svibnja 2014. o odstupanju od Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006 u pogledu minimalne udaljenosti od obale i minimalne dubine za potegače otvorenog mora koje love hujice (Gymnammodytes cicerelus i G. semisquamatus) i glavoče (Aphia minuta i Crystalogobius linearis) u određenim teritorijalnim vodama Španjolske (Katalonija) (SL L 134, 7.5.2014., str. 37.).
         
            (3)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/922 оd 28. lipnja 2018. o odstupanju od Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006 u pogledu minimalne udaljenosti od obale i minimalne dubine mora za potegače otvorenog mora koje love hujice (Gymnammodytes cicerelus i G. semisquamatus) i glavoče (Aphia minuta i Crystalogobius linearis) u određenim teritorijalnim vodama Španjolske (Katalonija) (SL L 164, 29.6.2018., str. 39.).
         
            (4)  Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Núm. 8463 – 22.7.2021., stranica 1.
         
            (5)  Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo (STECF) – Izvješće sa 66. plenarnog sastanka (PLEN-21-01). EUR 28359 EN, Ured za publikacije Europske unije, Luxembourg, 2021., dostupno na sljedećoj poveznici: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/plenary/-/asset_publisher/oS6k/document/id/2851300.
         
            (6)  Uredba (EU) 2019/1241 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o očuvanju ribolovnih resursa i zaštiti morskih ekosustava putem tehničkih mjera, o izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 1967/2006, (EZ) br. 1224/2009 i uredbi (EU) br. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 i (EU) 2019/1022 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br. 894/97, (EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2549/2000, (EZ) br. 254/2002, (EZ) br. 812/2004 i (EZ) br. 2187/2005 (SL L 198, 25.7.2019., str. 105.).
         
            (7)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Unije za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (SL L 343, 22.12.2009., str. 1.).