CELEX: 51993PC0461
Language: nl
Date: 1993-09-23
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD TOT INVOERING VAN EEN VERGUNNINGENSTELSEL VOOR DE VISSERIJ IN HET GEREGLEMENTEERDE GEBIED VAN DE NAFO DOOR VAARTUIGEN DIE DE VLAG VOEREN VAN EEN LID-STAAT OF GEREGISTREERD ZIJN IN EEN HAVEN VAN DE GEMEENSCHAP

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              C0M(93) 461 def.
                                              Brussel, 23 september 1993
                        Gewijzigd voorstel voor een
                       VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
          TOT INVOERING VAN EEN VERGUNNINGENSTELSEL VOOR DE VISSERIJ
    IN HET GEREGLEMENTEERDE GEBIED VAN DE NAFO DOOR VAARTUIGEN DIE DE VLAG
       VOEREN VAN EEN LID-STAAT OF GEREGISTREERD ZIJN IN EEN HAVEN VAN
                                 DE GEMEENSCHAP
             (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                      van het EEG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---                                 ->l
                                   TOELICHTING
Met de bedoeling om in het NAFO-gebied een op de instandhouding en het
rationeel beheer van de visbestanden gericht beleid te ontwikkelen dat in
overeenstemming is met, met name, de aanbevelingen van de Wetenschappelijke
Raad, heeft de Commissie op 16 september 1992 bij de Raad een voorstel
ingediend voor een Verordening (EEG) van de Raad tot invoering van een
vergunningenstelsel voor de visserij in het gereglementeerde gebied van de
NAFO door vissersvaartuigen die de vlag voeren van een Lid-staat of
geregistreerd zijn in een haven van de Gemeenschap(1).
Dit voorstel heeft ten doel om, naast de bestaande TAC- en quotaregelingen,
een nieuw beheersinstrument voor de visserij-inspanning van vaartuigen uit de
Gemeenschap in te voeren, namelijk een stelsel van vergunningen.
Op 23 juni heeft het Europees Parlement een wetgevingsresolutie houdende
advies inzake het voorstel aangenomen, waarin 15 amendementen zijn verwerkt.
Met   zijn  resolutie   bevestigt     het  Parlement  dat   invoering  van   een
vergunningenstelsel noodzakelijk is, wil men een evenwicht bereiken tussen de
vangstcapaciteit en de in het NAFO-gebied beschikbare bestanden.
Gelet op de gemeenschappelijke wens om het beheer van de visserij-inspanning
van vaartuigen uit de Gemeenschap in het NAFO-gebied te verbeteren, is de
Commissie bereid de volgende amendementen in haar oorspronkelijk voorstel op
te nemen. Het betreft de volgende bepalingen:
-   de toegang wordt gereguleerd op basis van een maximale visserij-inspanning
    en een schema voor de verdeling van die visserij-inspanning over een
    maximumaantal vaartuigen en/of zeedagen (artikel 4, lid 2 ) ;
    de termijn voor de indiening van de ontwerp-lijsten van vaartuigen die in
    het bezit van een vergunning dienen te zijn bedraagt twee maanden, die
    voor de vaststelling van de definitieve lijsten dertig werkdagen (artikel
    7, lid 1, en artikel 8, lid 1 ) ;
    de periode waarvoor een vergunning wordt gevraagd kan zich uitstrekken
    over twee opeenvolgende kalenderjaren (artikel 8, lid 3bis);
-   wanneer de niet-mededeling van routegegevens te wijten is aan overmacht,
    wordt de vergunning niet ingetrokken (artikel 17).
De overige amendementen zijn evenwel niet overgenomen door de Commissie hetzij
omdat zij:
-   kwesties betreffen die bij andere Verordeningen (EEG) van de Raad zijn
    geregeld, hetzij omdat zij strijdig zijn met andere bepalingen, met Baste,
    van Verordening (EEG) nr         tot invoering van een controleregeling v©or
    het gemeenschappelijk visserijbeleid^);
-   betrekking hebben op problemen waarvoor eerst in internationaal verband
    naar een oplossing moet worden gezocht (gebruik van goedkope vlag);
(1) COM (92) 394 def. van 14 september 1992.
(2) nog niet bekendgemaakt.
 ---pagebreak---                                      - 2
    betrekking hebben op structurele problemen, die buiten de werkingssfeer
    van dit voorstel vallen.
Als de Raad dit in het licht van de amendementen van het Europees Parlement
aangepaste voorstel goedkeurt, wordt hiermee het bewijs geleverd dat de
politieke instanties het unaniem eens zijn over de noodzaak van een
verantwoorde visserij in het NAFO-gebied.
 ---pagebreak---                                      V-
           GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
          TOT INVOERING VAN EEN VERGUNNINGENSTELSEL VOOR DE VISSERIJ
    IN HET GEREGLEMENTEERDE GEBIED VAN DE NAFO DOOR VAARTUIGEN DIE DE VLAG
       VOEREN VAN EEN LID-STAAT OF GEREGISTREERD ZIJN IN EEN HAVEN VAN
                                 DE GEMEENSCHAP
Het voorstel wordt als volgt gewijzigd
                               Artikel 4, lid 2
    De toegestane maximale visserijactiviteit per lid-staat en per tak van
    visserij en per zone, wordt vastgesteld volgens de bepalingen die de Raad
    heeft vastgesteld op grond van de artikelen 2 en 4_ van bovengenoemde
    verordening. Elke lid-staat doet de Commissie een schema toekomen van de
    verdeling van deze visserijactiviteit in termen van toegestaan maximum
    aantal    vaartuigen   en/of    zeedagen. Deze    verdeelschema's     worden
    goedgekeurd volgens de procedure van artikel 18 van bovengenoemde
    verordening.
                               Artikel 7, lid 1
    De lid-staten zenden de Commissie jaarlijks uiterlijk twee maanden vóór
    het begin van de vergunningperiode de ontwerp-lijsten van vaartuigen die
    in het bezit van een vergunning dienen te zijn om te kunnen vissen met
    inachtneming van de in deze verordening bedoelde voorwaarden.
                                Artikel 8, lidl
    De Commissie onderzoekt de ontwerp-lijsten en stelt de definitieve
    lijsten vast van de vaartuigen waarvoor aan de in deze verordening
    vastgestelde voorwaarden is voldaan en zij zendt de betrokken lijsten
    uiterlijk dertig werkdagen vóór het begin van de geldigheidsduur daarvan
    aan de autoriteiten van de betrokken lid-staten. De vaartuigen die
    voorkomen op de door de Commissie vastgestelde lijsten worden geacht in
    het bezit te zijn van een vergunning om de visserij uit te oefenen met
    inachtneming van de in deze verordening vermelde voorwaarden.
                         Artikel 8, lid 3 bis (nieuw)
3 bis.   De periode waarvoor een vergunning wordt          gevraagd   kan   zich
        uitstrekken over twee opeenvolgende jaren.
                                   Artikel 17
Als de Commissie gedurende 8 dagen geen melding als bedoeld in artikel 11
ontvangt over een vaartuig dat in het bezit is van een vergunning, wordt die
vergunning ingetrokken, behalve j.n geval van overmacht.
 ---pagebreak---                                                 -v-
                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM(93) 461 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             03
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-503-NI^C
                                                            ISBN 92-77-59574-4
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg