CELEX: 32013B0626
Language: mt
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/626/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2011

16.11.2013   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 308/369
            
         
      DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/626/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2011,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR) (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 4b tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0101/2013),
            
         
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta SESAR għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2011;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta SESAR, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  ĠU C 6, 10.1.2013, p. 46.
   
      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1.
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      
         RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2011,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR) (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 4b tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0101/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  billi l-Impriża Konġunta SESAR (l-“Impriża Konġunta”) ġiet stabbilita fi Frar 2007 biex tmexxi l-programm tar-Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) li għandu l-għan li jimmodernizza l-ġestjoni tat-traffiku bl-ajru fl-Ewropa,
               
            
                  B.
               
               
                  billi l-Impriża Konġunta bdiet tiffunzjona b’mod awtonomu f’Awwissu 2007,
               
            
                  C.
               
               
                  billi l-Impriża Konġunta se jkollha s-sjieda tal-assi tanġibbli u intanġibbli li toħloq jew li jiġu ttrasferiti lilha għall-fażi ta’ żvilupp tal-proġett SESAR skont il-ftehimiet speċifiċi mal-membri tagħha,
               
            
                  D.
               
               
                  billi l-Qorti tal-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet koperti bihom huma legali u regolari,
               
            
                  E.
               
               
                  billi f’April 2010 l-Qorti tal-Awdituri ppreżentat l-Opinjoni Nru 2/2010 dwar ir-Regoli Finanzjarji ta’ SESAR,
               
            
                  F.
               
               
                  billi l-baġit għall-fażi ta’ żvilupp tal-proġett SESAR għall-perjodu 2008-2013 huwa EUR 2 100 000 000,
               
            
         Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja
      
      
                  1.
               
               
                  Jieħu nota li l-baġit finali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzajarja 2011 kien fih approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-ammont ta’ EUR 148 000 000 u approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-ammont ta’ EUR 91 700 000; jagħraf, barra minn hekk, li r-rati ta’ utlizzazzjoni għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament kienu 99,4 % u 82,4 % rispettivament;
               
            
                  2.
               
               
                  Jinnota li fl-aħħar tas-sena 2011, l-Impriża Konġunta kellha eżitu baġitarju pożittiv ta’ EUR 15 600 000 bi dħul ta’ EUR 91 200 000 kontra pagamenti ta’ EUR 75 600 000; jinnota li din is-sitwazzjoni kienet ir-riżultat:
                  
                              —
                           
                           
                              tal-kontribuzzjonijiet mill-membri tal-Impriża Konġunta: EUR 34 000 000,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tal-eżitu tas-sena preċedenti u sorsi oħra ta’ dħul: EUR 57 200 000,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tal-pagamenti tal-Impriża Konġunta: EUR 75 600 000,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tal-eżitu baġitarju pożittiv: EUR 15 600 000;
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Jirrimarka li d-depożiti f’kontijiet bankarji li ammontaw għal EUR 15 300 000 fl-aħħar tas-sena jirrappreżentaw ksur tal-prinċipju baġitarju tal-ekwilibrju; jirrikonoxxi li kien hemm progress pożittiv fir-rigward tad-depożiti f’kontijiet bankarji li ammontaw għal EUR 57 200 000 fl-aħħar tal-2010 u EUR 86 800 000 fl-aħħar tal-2009; jistieden lill-Impriża Konġunta tkompli timplimenta miżuri konkreti biex tikseb ekwilibrju baġitarju;
               
            
                  4.
               
               
                  Jistieden lill-Impriża Konġunta tkompli bl-isforzi tagħha biex tiżgura ġestjoni finanzjarja tajba u li jkomplu jiġu rrispettati l-prinċipji baġitarji; jinnota wkoll li l-Impriża Konġunta mliet 34 mid-39 post awtorizzat fl-organigramma tagħha fil-31 ta’ Diċembru 2011;
               
            
         Sistemi ta’ kontroll intern
      
      
                  5.
               
               
                  Jilqa’ l-fatt li fl-2011, analiżi tal-proċessi tan-negozju tal-Impriża Konġunta li twettqet minn awditur estern indipendenti sabet li s-sistemi ta’ kontroll intern kienu qed joperaw b’mod effettiv; jinnota li f’April 2012, l-Uffiċjal tal-Kontabilità vvalida formalment il-proċessi ta’ attività sottostanti, bi qbil mar-Regoli Finanzjarji tal-Impriża Konġunta, għalkemm mhux qabel kummenti ripetuti mill-Qorti tal-Awdituri;
               
            
         Funzjoni ta’ awditjar intern
      
      
                  6.
               
               
                  Jilqa’ l-fatt li f’Novembru 2011, il-Bord Amministrattiv tal-Impriża Konġunta adotta Pjan ta’ Awditjar Strateġiku Koordinat mas-Servizz tal-Awditjar Intern għall-Impriża Konġunta għall-perjodu 2012-2014 wara kjarifika tar-rwoli operattivi tas-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni u tal-funzjoni ta’ awditjar intern tal-Impriża Konġunta; jistenna li jkun infurmat dwar ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Awditjar Strateġiku u jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-Impriża Konġunta ġiet stabbilita fi Frar 2007;
               
            
         Pagament tard tal-kontribuzzjonijiet ta’ sħubija
      
      
                  7.
               
               
                  Jiddeplora l-fatt li l-iskadenza għall-pagament tal-kontribuzzjonijiet fi flus kontanti lill-Impriża Konġunta mill-membri tagħha ma ġietx rispettata; jinnota li fl-aħħar ta’ Awwissu 2011, kien għad fadal 17-il ordni ta’ rkupru pendenti, li jammontaw għal EUR 3 700 000 u li membru wieħed ma kien ħallas l-ebda kontribuzzjoni annwali sal-aħħar tal-2011; jinnota li t-tweġiba tal-Impriża Konġunta li l-kontribuzzjoni tard li kienet għadha pendenti fl-aħħar tas-sena waslet fi Frar 2012; iħeġġeġ lill-Impriża Konġunta biex madankollu tiżgura r-rispett tal-iskadenzi kuntrattwali għall-pagament tal-kontribuzzjonijiet fi flus kontanti mill-membri tagħha, liema kontribuzzjonijiet jirrappreżentaw 10 % tal-kontribuzzjonijiet globali tagħhom għall-proġett;
               
            
         Objettivi tal-programm SESAR
      
      
                  8.
               
               
                  Jirrikonoxxi li l-Impriża Konġunta kienet responsabbli fl-aħħar tal-2011 għal total ta’ 310 proġetti ta’ riċerka u żvilupp u ta’ ġestjoni, li minnhom 282 jinsabu fil-fażi ta’ eżekuzzjoni; jenfasizza li l-“fażi ta’ żvilupp” ġestita mill-Impriża Konġunta għandha tintemm fl-2016; jistieden lill-Impriża Konġunta tuża r-riżorsi finanzjarji kollha li jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tagħha biex tlesti, fil-ħin, l-iżvilupp tat-teknoloġija meħtieġa għall-iżvilupp tal-programm SESAR;
               
            
                  9.
               
               
                  Jagħraf il-kontribut ewlieni tal-Impriża Konġunta għall-iżvilupp ta’ sistema ta’ ġestjoni tat-traffiku tal-ajru modernizzata għall-Ewropa; jistieden lill-Istati Membri junuraw l-impenn tagħhom li jilħqu l-għan ta’ Ajru Uniku Ewropew li r-realizzazzjoni kompleta tiegħu hija marbuta b’mod intrinsiku ma’ dak tal-programm SESAR;
               
            
                  10.
               
               
                  Jistieden lill-Impriża Konġunta tkompli tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-istadji ta’ implimentazzjoni tal-proġetti taħt il-programm SESAR u tippreżenta r-riżultati miksuba;
               
            
                  11.
               
               
                  Jinnota li l-Impriża Konġunta hija maħsuba bħala sħubija pubblika-privata u li l-interessi pubbliċi u privati huma marbuta mill-qrib; ifakkar li l-membri fundaturi huma l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni, u l-Eurocontrol, irrappreżentat mill-Aġenzija tiegħu, flimkien ma’ 15-il impriża pubblika u privata mill-industrija tan-navigazzjoni bl-ajru; jirrakkomanda l-ħtieġa assoluta, fiċ-ċirkostanzi, li jiġi żgurat li l-kunflitti potenzjali ta’ interessi m’għandhomx jitwarrbu iżda jiġu indirizzati kif jixraq;
               
            
         Kwistjonijiet oħra
      
      
                  12.
               
               
                  Itenni l-istedina tiegħu lill-Qorti tal-Awdituri biex, fi żmien raġonevoli, tipprovdi rapport speċjali lill-Parlament dwar kwistjonijiet komuni li jinqalgħu minħabba n-natura tal-impriżi konġunti, u li għandhom jiġu indirizzati mill-impriżi konġunti flimkien mas-sħab tagħhom sabiex jiġi żgurat il-valur miżjud tagħhom u t-twettiq effiċjenti tal-programmi ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni tal-Unjoni; jirrimarka wkoll li dak ir-rapport għandu jinkludi valutazzjoni tal-effikaċja tal-istabbiliment u l-istruttura tal-impriżi konġunti.
               
            
         (1)  ĠU C 6, 10.1.2013, p. 46.
      
         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
      
         (4)  ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1.
      
         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.