CELEX: 32019D2252
Language: nl
Date: 2019-12-17 00:00:00
Title: Besluit (EU) 2019/2252 van de Commissie van 17 december 2019 over het voorgestelde burgerinitiatief Stop Finning — Stop the trade (Stop het ontvinnen van haaien — Stop de handel) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2019) 9203) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

30.12.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 336/312
               
            
         BESLUIT (EU) 2019/2252 VAN DE COMMISSIE
         van 17 december 2019
         over het voorgestelde burgerinitiatief “Stop Finning — Stop the trade” (“Stop het ontvinnen van haaien — Stop de handel”)
         
            
               (Kennisgeving geschied onder nummer C(2019) 9203)
            
         
         (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 over het burgerinitiatief (1), en met name artikel 4,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Het voorgestelde burgerinitiatief “Stop Finning — Stop the trade” (“Stop het ontvinnen van haaien — Stop de handel”) heeft betrekking op het volgende: “Hoewel het afsnijden van vinnen aan boord van EU-vaartuigen en in EU-wateren verboden is en bij aanlanding van haaien de vinnen nog op natuurlijke wijze aan het lichaam van de haai moeten vastzitten, is de EU een van de grootste exporteurs van vinnen en een belangrijke spil in de wereldwijde handel in vinnen.”
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De doelstellingen van het voorgestelde burgerinitiatief worden als volgt omschreven: “De EU speelt een belangrijke rol bij de exploitatie van haaien en aangezien er zelden inspecties worden verricht op zee, worden vinnen nog steeds illegaal achtergehouden, overgeladen of aangeland in de EU. Wij willen dat er een einde komt aan de handel in vinnen in de EU, met inbegrip van de invoer, uitvoer en doorvoer van vinnen die niet op natuurlijke wijze aan het lichaam van het dier vastzitten. Aangezien het ontvinnen van haaien doeltreffende instandhoudingsmaatregelen in de weg staat, verzoeken wij Verordening (EU) nr. 605/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2) uit te breiden tot de handel in vinnen en verzoeken wij de Commissie om een nieuwe verordening te ontwikkelen, waarbij de voorwaarde van “vinnen die op natuurlijke wijze vastzitten” wordt uitgebreid tot alle handel in haaien en roggen in de EU.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) geeft meer inhoud aan het burgerschap van de Unie en verbetert de democratische werking van de Unie door onder meer te bepalen dat iedere burger het recht heeft aan het democratisch bestel van de Unie deel te nemen door middel van een Europees burgerinitiatief.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De procedures en voorwaarden voor het burgerinitiatief moeten duidelijk, eenvoudig, gebruiksvriendelijk en evenredig met de aard van het burgerinitiatief zijn, om burgerparticipatie aan te moedigen en de Unie toegankelijker te maken.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Met betrekking tot het onderwerp van het voorgestelde initiatief kunnen rechtshandelingen van de Unie ter uitvoering van de Verdragen worden vastgesteld:
                     
                                 —
                              
                              
                                 voor de vaststelling van de bepalingen die nodig zijn om de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid na te streven, op grond van artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 voor de bepaling van het kader voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke handelspolitiek, op grond van artikel 207, lid 2, VWEU.
                              
                           
               
                     (6)
                  
                  
                     Om deze redenen valt het voorgestelde burgerinitiatief niet zichtbaar buiten het kader van de bevoegdheden van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen, als bedoeld in artikel 4, lid 2, onder b), van de verordening.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Bovendien is een burgercomité gevormd en zijn contactpersonen aangewezen overeenkomstig artikel 3, lid 2, van de verordening, en levert het voorgestelde burgerinitiatief geen misbruik op, is het niet lichtzinnig of ergerlijk en druist het niet duidelijk in tegen de in artikel 2 VEU vastgelegde waarden van de Unie.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Het voorgestelde burgerinitiatief “Stop Finning — Stop the trade” (“Stop het ontvinnen van haaien — Stop de handel”) moet daarom worden geregistreerd,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Het voorgestelde burgerinitiatief “Stop Finning — Stop the trade” (“Stop het ontvinnen van haaien — Stop de handel”) wordt geregistreerd.
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit is van toepassing met ingang van 2 januari 2020.
         
         
            Artikel 3
            Dit besluit is gericht tot de organisatoren (leden van het burgercomité) van het voorgestelde burgerinitiatief “Stop Finning — Stop the trade” (“Stop het ontvinnen van haaien — Stop de handel”), vertegenwoordigd door de heer Nils KLUGER en de heer Alexander Hendrik CORNELISSEN, die als contactpersonen optreden.
         
         
            Gedaan te Straatsburg, 17 december 2019
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Vicevoorzitter
               
            
         
         
            (1)  PB L 65 van 11.3.2011, blz. 1.
         
            (2)  Verordening (EU) nr. 605/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1185/2003 van de Raad betreffende het afsnijden van haaienvinnen aan boord van vaartuigen (PB L 181 van 29.6.2013, blz. 1).