CELEX: 62021CN0765
Language: sl
Date: 2021-12-13 00:00:00
Title: Zadeva C-765/21: Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tribunale ordinario di Padova (Italija) 13. decembra 2021 – D. M./Azienda Ospedale-Università di Padova

28.3.2022   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 138/8
            
         
      Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tribunale ordinario di Padova (Italija) 13. decembra 2021 – D. M./Azienda Ospedale-Università di Padova
      (Zadeva C-765/21)
      (2022/C 138/08)
      Jezik postopka: italijanščina
      
         Predložitveno sodišče
      
      Tribunale ordinario di Padova
      
         Stranki v postopku v glavni stvari
      
      
         Tožeča stranka: D. M.
      
         Tožena stranka: Azienda Ospedale-Università di Padova
      
         Vprašanja za predhodno odločanje
      
      
                  1.
               
               
                  Ali se pogojne odobritve Komisije, izdane na podlagi pozitivnega mnenja EMA, za cepiva, ki so trenutno na trgu, še vedno lahko štejejo za veljavne v smislu člena 4 Uredbe št. 507/2006 (1) glede na to, da so bile v več državah članicah (na primer v Italiji, odobritev protokola za zdravljenje z monoklonskimi protitelesi in/ali protivirusnimi zdravili s strani AIFA (italijanska agencija za zdravila)) odobrene učinkovite alternativne metode zdravljenja SARS-CoV-2, ki so v nekaterih primerih manj nevarne za zdravje ljudi, tudi glede na člena 3 in 35 Listine iz Nice?
               
            
                  2.
               
               
                  Ali se v primeru zdravstvenih delavcev, za katere zakonodaja države članice določa obvezno cepljenje, cepiva, ki jih je Komisija pogojno odobrila v smislu in za namene Uredbe št. 507/2006, lahko uporabljajo za namene obveznega cepljenja tudi, če so ti zdravniki že bili okuženi in so zato že dosegli naravno imunizacijo ter lahko zato zaprosijo za izjemo od te zahteve?
               
            
                  3.
               
               
                  Ali se lahko cepiva, ki jih je Komisija pogojno odobrila v smislu in za namene Uredbe št. 507/2006, uporabljajo za obvezno cepljenje brez kakršnega koli preventivnega postopka za zdravstvene delavce, ki jim zakonodaja države članice nalaga obvezno cepljenje, ali pa lahko ti zdravstveni delavci glede na pogojnost odobritve nasprotujejo cepljenju, vsaj dokler pristojni zdravstveni organ izrecno in z ustrezno gotovostjo ne potrdi, prvič, da ni kontraindikacij v zvezi s tem, in drugič, da koristi, ki izhajajo iz tega, prevladajo nad koristmi drugih trenutno razpoložljivih zdravil? Ali morajo pristojni zdravstveni organi v takem primeru ravnati v skladu s členom 41 Listine iz Nice?
               
            
                  4.
               
               
                  Ali lahko vsako nasprotovanje zdravstvenega osebja cepljenju s cepivom, ki ga pogojno odobri Komisija, , za katerega je slednje obvezno v skladu z nacionalno zakonodajo, avtomatično vodi do razrešitve z delovnega mesta brez nadomestila plače, ali pa je treba določiti, da se v skladu s temeljnim načelom sorazmernosti sankcije stopnjujejo?
               
            
                  5.
               
               
                  Ali je treba, če nacionalno pravo dopušča oblike dépeçage („razkosanje prava“), v skladu s členom 41 Listine iz Nice na kontradiktoren način preučiti možnost uporabe delavca v drugi obliki, če do tega ne pride, pa je delavec upravičen do odškodnine?
               
            
                  6.
               
               
                  Ali je glede na Uredbo št. 953/21 (2), ki prepoveduje vsakršno diskriminacijo med tistimi, ki so se cepili, in tistimi, ki se iz zdravstvenih razlogov niso želeli ali mogli cepiti, zakonita nacionalna ureditev, kakršna je določba člena 4(11) decreto legge n. 44/2021 (zakonska uredba št. 44/2021), ki zdravstvenemu osebju, za katerega je bila določena izjema od obveznosti cepljenja, omogoča, da ob upoštevanju varnostnih ukrepov, ki jih določa veljavna zakonodaja, opravlja svoje delo v stiku z bolniki/pacienti, , medtem ko se zdravstvenemu delavcu, ki se tako kot tožeča stranka – ki je naravno imuna zaradi prebolele okužbe – ne želi cepiti brez temeljitega zdravniškega pregleda, samodejno prekine vsakršna poklicna dejavnost in plačilo?
               
            
                  7.
               
               
                  Ali je z Uredbo (EU) 2021/953 ter z načeloma sorazmernosti in nediskriminacije iz te uredbe združljiva nacionalna ureditev, s katero država članica določi obvezno cepljenje proti virusu covid s cepivom, ki ga je pogojno odobrila Komisija, za vse zdravstvene delavce, tudi če prihajajo iz druge države članice in se nahajajo v Italiji na podlagi svobode opravljanja storitev in pravice do ustanavljanja?
               
            
         (1)  Uredba Komisije (ES) št. 507/2006 z dne 29. marca 2006 o pogojnem dovoljenju za promet zdravil za humano uporabo, ki sodijo na področje uporabe Uredbe (ES) št. 726/2004 Evropskega parlamenta in Sveta (UL 2006, L 92, str. 6).
      
         (2)  Uredba (EU) 2021/953 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. junija 2021 o okviru za izdajanje, preverjanje in priznavanje interoperabilnih potrdil o cepljenju, testu in preboleli bolezni v zvezi s COVID-19 (digitalno COVID potrdilo EU) za olajšanje prostega gibanja med pandemijo COVID-19 (UL 2021, L 211, str. 1).