CELEX: C1995/159/57
Language: el
Date: 1995-06-24 00:00:00
Title: Προσφυγή της Fιdιration Franηaise des Societιs d'Assurances κ.λπ. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 24 Απριλίου 1995 (Υπόθεση T-106/95)

A QL Ø. C 159/28   [ EL                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                24 . 6 . 95
Προσφυγή της Fédération Française des Sociétés d'Assuran­      Εξάλλου , η εν λόγω απόφαση παραβιαζει τους κανόνες του
ces κ.λπ. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων         κοινοτικού δικαίου . Συγκεκριμένα, τόσο οι γαλλικές αρχές
            που ασκήθηκε στις 24 Απριλίου 1995                  όσο και η Επιτροπή φρονούν ότι μπορούν να δικαιολογή­
                     (YjtoØean T-106/95)                        σουν την ευνοϊκή μεταχείριση των ταχυδρομείων βάσει
                                                                αναγκών δημοσίου συμφέροντος, όπως είναι ιδίως οι υπο­
                         (95/C 159/57)                         χρεώσεις εξυπηρετήσεως του συνόλου της επικρατείας και
               (rXœooa ôiaôixaoïaç: ri yaXhxn)
                                                                συμμετοχής σε χωροταξικά σχέδια. Πάντως, κατά το κοινο­
                                                               τικό δίκαιο, η κοινοτική νομιμότητα μιας κρατικής ενισχύσε­
H Fédération Française des Sociétés d'Assurances, με εδρα το    ως πρέπει να εξετάζεται μόνον υπό το πρίσμα του αποτελέ­
Παρίσι, η Union des Sociétés Etrangères d'Assurances, με        σματος της εν λόγω ενισχύσεως επί των συναλλαγών και όχι
έδρα το Παρίσι, το Groupe des Assurances Mutuelles Agri­        υπό το πρίσμα του σκοπού της. Οι προσφεύγουσες υπενθυ­
coles, με έδρα το Noisy-le-Grand (Γαλλία), η Fédération         μίζουν συναφώς τη Νομολογία του Δικαστηρίου , κατά την
                                                                οποία :
Nationale des Syndicats d'Agents Généraux d'Assurances, με
έδρα το Παρίσι, η Fédération Française des Courtiers d'As­      a) οι σκοποί τους οποίους επιδιώκουν οι κρατικές ενι­
surances et de Réassurances, με έδρα το Παρίσι, και το Bureau       σχύσεις δεν αρκούν για να δικαιολογήσουν τη χορήγηση
International des Producteurs d'Assurances et Réassurances,         κρατικής ενισχύσεως σε επιχείρηση , ακόμη και αν η
με έδρα το Παρίσι, εκπροσωπούμενες από τον Dominique                επιχείρηση αυτή είναι επιφορτισμένη με την παροχή
Voillemot , δικηγόρο Παρισίων, με αντίκλητο στο Λουξεμ­             υπηρεσιών γενικού συμφέροντος­
βούργο τον Jacques Losch , 8, rue Zithe , άσκησαν στις
24 Απριλίου 1995 ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊ­          β) ούτε o φορολογικός χαρακτήρας ούτε o κοινωνικός
κών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρω­                σκοπός μιας κρατικής ενισχύσεως αρκούν για να τη
παϊκών Κοινοτήτων.                                                  θέσουν εκτός του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 92 της
                                                                    συνθήκης-
Οι προσφεύγουσες ζητούν από το Πρωτοδικείο:
                                                                γ) δεν είναι καν αναγκαίο να έχει παραχθεί το αποτέλεσμα
— να ακυρώσει την απόφαση της 21ης Φεβρουαρίου 1995                 επί του εμπορίου μεταξύ κρατών μελών, δεδομένου ότι
    της Επιτροπής,                                                  απαγορεύεται το αντίθετο προς το κοινοτικό δίκαιο
                                                                    μέτρο αφής στιγμής έχει άμεση ή έμμεση , πραγματική ή
— να καταδικάσει την Επιτροπή στο σύνολο των δικαστικών             δυνητική , επίπτωση στο ρεύμα των συναλλαγών.
    εξόδων.
                                                                Τέλος , οι προσφεύγουσες υπογραμμίζουν την αντίφαση στην
Λόγοι και κύρια επιχειρήματα:                                   οποία η ίδια η Επιτροπή υποπίπτει, όταν, έχοντας κρίνει ότι
                                                                το εν λόγω φορολογικό πλεονέκτημα δεν υπερβαίνει τα όρια
Οι προσφεύγουσες, διάφορες αντιπροσωπευτικές ενώσεις            που δικαιολογούνται από την υποχρέωση των ταχυδρομείων
του ασφαλιστικού τομέα, προσβάλλουν την απόφαση της             να εξασφαλίζουν την εκτέλεση της δημοσίου συμφέροντος
Επιτροπής της 21ης Φεβρουαρίου 1995 με την οποία κρίθηκε        αποστολής τους, καλεί εντούτοις τις γαλλικές αρχές να
ότι συμβιβάζονται με το άρθρο 92 της συνθήκης ΕΚ οι             φροντίσουν, ώστε η λογιστική οργάνωση των ταχυδρομείων
διατάξεις του γαλλικού νόμου της 2ας Ιουλίου 1990 περί          να μην εμποδίζει την τήρηση του κοινοτικού δικαίου .
μεταρρυθμίσεως της οργανώσεως της δημοσίας υπηρεσίας
των γαλλικών ταχυδρομείων και της France Telecom. O
νόμος αυτός, o οποίος ανέθεσε στα ταχυδρομεία νέες και
ιδιαιτέρως εκτεταμένες αρμοδιότητες στον τομέα των χρημα­
τοοικονομικών υπηρεσιών και στον ασφαλιστικό τομέα, είχε        Προσφυγή του Michel Pouzol κατα του Ελεγκτικού Συνε­
ιδίως coç αποτέλεσμα να παράσχει στα ταχυδρομεία τα μέσα        δρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις
                                                                                       8 Μαΐου 1995
να παρεμβαίνουν σε όλους τους ασφαλιστικούς τομείς .
                                                                                    (YJIOØEOII T-115/95)
O προαναφερθείς νόμος χορηγεί επί πλέον στα ταχυδρομεία
σημαντικό αριθμό πλεονεκτημάτων, τόσο στο φορολογικό                                    (95/C 159/58)
τομέα (παράταση της προθεσμίας καταβολής του φόρου                            (riœooa ôiaôixaoïaç: r\ yaXXixn)
εταιρειών, του φόρου επί των μισθών και των αμέσων
τοπικών φόρων) όσο και στον τομέα της συστάσεως της             O Michel Pouzol, κάτοικος Bertrange (Μεγάλο Δουκάτο του
περιουσίας τους. Κατά τις προσφεύγουσες, αυτό το σύνολο         Λουξεμβούργου ), εκπροσωπούμενος από τους Jean-Noël
μέτρων συνιστά ουσιαστικό πλεονέκτημα για τα ταχυδρο­           Louis, Thierry Damaseure και Ariane Tornel, δικηγόρους
μεία, σε σχέση με τα βάρη που επιβάλλονται συνήθως στον         Βρυξελλών, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τη Fiduciaire
προϋπολογισμό κάθε νεοσυσταθείσας ασφαλιστικής ή μεσι­          Myson Sàrl, 1 , rue Glesener, άσκησε στις 8 Μαΐου 1995
τικής εταιρείας, οι οποίες υπόκεινται σε καθεστώτα κοινού       ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
δικαίου .
                                                                προσφυγή κατά του Ελεγκτικού Συνεδρίου των Ευρωπαϊκών
                                                                Κοινοτήτων.
Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται πρωτίστως ότι η ανάλυση
και η μεθοδολογία που χρησιμοποίησε η Επιτροπή στην             O προσφεύγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:
προσβαλλόμενη απόφαση είναι εξαιρετικά επίμεμπτες, κατά
το μέτρο που στηρίζονται σε ενδείξεις που οι ίδιες οι γαλλικές  — να ακυρώσει την απόφαση της 20ής Ιουλίου 1994 με την
 αρχές προσκόμισαν όσον αφορά τον υπολογισμό των βαρών              οποία καταρτίστηκε η έκθεση βαθμολογίας του προσφεύ­
που προκύπτουν από την έχουσα χαρακτήρα δημοσίας                    γοντος για την περίοδο 1992/93 , καθώς και όλες τις
υπηρεσίας αποστολή των ταχυδρομείων και από το πρόσθετο             μεταγενέστερες αποφάσεις που ελήφθησαν βάσει της
 κόστος που φέρεται ότι η αποστολή αυτή δημιουργεί.                 εκθέσεως αυτής,