CELEX: C1996/354/28
Language: nl
Date: 1996-11-23 00:00:00
Title: Beroep, op 26 augustus 1996 ingesteld door Bondsrepubliek Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-288/96)

Nr . C 354/ 14          NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23 . 11 . 96
16 november 1994 door het Gerecht van eerste aanleg van                Hof op 24 september 1996 een beschikking gegeven
de Europese Gemeenschappen ( Vijfde Kamer ) in zaak                    waarvan het dictum luidt als volgt:
T-451 /93 gewezen arrest tussen San Marco en Commissie
van de Europese Gemeenschappen (Jurisprudentie 1994 ,                  1 . Bij het aangaan van betalingsverplichtingen in het kader
blz . 11-1061 ), en strekkende tot vernietiging van dit arrest             van de uitvoering van haar circulaire van 2 mei 1 996 , die
alsmede tot vergoeding van de schade die requirante stelt te               een oproep bevat voor het indienen van aanvragen voor
hebben geleden in het kader van een door haar met de                       subsidies van de Commissie voor maatregelen ten
Regering van de Democratische Republiek Somalië gesloten                   behoeve van ouderen , en van haar door de Britse
overeenkomst voor de uitvoering van werken , andere partij                 autoriteiten op 15 mei 1 996 ontvangen circulaire die een
bij de procedure : Commissie van de Europese Gemeen­                       oproep bevat voor het indienen van aanvragen voor
schappen ( gemachtigden : H. P. Hartvig en C. Bury ), heeft                subsidies van de Commissie voor acties ter bestrijding
het Hof ( Eerste Kamer ), samengesteld als volgt: D. A. O.                  van armoede en sociale uitsluiting, zal de Commissie
Edward ( rapporteur ), kamerpresident, P. Jann en L. Sevón ,               duidelijk aangeven , dat die verplichtingen afhankelijk
rechters ; advocaat-generaal : N. Fennelly; griffier : R. Grass,           zijn van het arrest van het Hof in de hoofdzaak , en zal zij
op 1 7 september 1996 een beschikking gegeven waarvan het                  geen betalingen verrichten vóór de uitspraak van dat
dictum luidt als volgt:                                                    arrest.
1 . De hogere voorziening wordt afgewezen .                            2 . De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden .
2 . San Marco Impex Italiana .S7\ zal haar eigen kosten en             (') PB nr . C 269 van 14 . 9 . 1996 .
      die van de Commissie dragen.
( l ) PB nr . C 74 van 25 . 3 . 1995 .
                                                                       Beroep, op 26 augustus 1996 ingesteld door Bonds­
                                                                       republiek Duitsland tegen Commissie van de Europese
                                                                                              Gemeenschappen
 BESCHIKKING VAN DE PRESIDENT VAN HET HOF                                                     ( Zaak C-288/96 )
                      van 24 september 1996                                                      ( 96/C 354/28 )
in de gevoegde zaken C-239/96 R en C-240/96 R: Verenigd
Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland , onder­              Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
steund door Bondsrepubliek Duitsland tegen Commissie                   op 26 augustus 1996 beroep tegen Commissie van de
               van de Europese Gemeenschappen ( 1 )                    Europese Gemeenschappen ingesteld door Bondsrepubliek
(Kort geding — Sociale politiek — Communautaire acties                 Duitsland , vertegenwoordigd door B. Kloke , Oberregie­
ten behoeve van ouderen — Communautaire acties ter                     rungsrat bij het Bundesministerium für Wirtschaft te Bonn ,
         bestrijding van armoede en sociale uitsluiting)               en M. Schütte, advocaat bij het kantoor Bruckhaus Westrick
                                                                       Stegemann te Brussel .
                            ( 96/C 354/27 )
                                                                       Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
                        (Procestaai: Engels)
                                                                       — nietig te verklaren beschikking COM(96 ) 1646 def. van
 ( Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in             de Commissie van 29 mei 1 996 betreffende steun van het
                  de Jurisprudentie van het Hof)                            land Niedersachsen aan de firma JAKO Jadekost GmbH
                                                                            & Co KG ;
In de gevoegde zaken C-239/96 R en C-240/96 R , Verenigd               — de Commissie in de kosten van het geding te verwij­
Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland ( ge­                     zen .
machtigden : J. Collins en D. Wyatt ), ondersteund door
Bondsrepubliek Duitsland ( gemachtigden : E. Röder en B.
Kloke ), tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                Middelen en voornaamste argumenten
 ( gemachtigden : P. Oliver en M. Patakia ), betreffende een
verzoek om opschorting van de tenuitvoerlegging van de                 — Schending van het beginsel van hoor en wederhoor : de
 beschikkingen vervat of bedoeld in de circulaire van de                    Commissie heeft het land Niedersachsen of de Bondsre­
 Commissie van 2 mei 1996 , die een oproep bevat voor het                   publiek Duitsland geen toegang gegeven tot de stand­
 indienen van aanvragen voor subsidies van de Commissie                     puntsbepalingen van de concurrenten van de firma
voor maatregelen ten behoeve van ouderen , en de door de                   Jadekost, die zij zelf kennelijk relevant acht.
 Britse autoriteiten op 15 mei 1996 ontvangen circulaire van
 de Commissie , die een oproep bevat voor het indienen van             — Schending van wezenlijke vormvoorschriften; arti­
 aanvragen voor subsidies van de Commissie voor acties ter                  kel 173 , tweede alinea , EG-Verdrag: de Commissie heeft
 bestrijding van armoede en sociale uitsluiting, of om een                  niet voldoende onderzoek ingesteld naar de feiten en
 bevel tot voorlopige maatregelen , heeft de president van het              heeft deze in de beschikking verkeerd voorgesteld .
 ---pagebreak--- 23 . 11 . 96          iNk                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr . C 354/ 15
— Verkeerde toepassing van artikel 92 , lid 1 , EG-Verdrag:              2 . Zo ja , zijn de bepalingen dan op dezelfde wijze van
     de Commissie heeft artikel 92 , lid 1 , EG-Verdrag                       toepassing :
     verkeerd toegepast door de Landesbürgschaft ( over­
     heidsgarantie van het Land ) als onverenigbaar met de                    a ) wanneer de in geding zijnde beschikking de eerste
     gemeenschappelijke markt te beschouwen . De in de                             vaststelling door dat orgaan van de rechten van de
     beschikking met betrekking tot artikel 92 , lid 1 , EG­                       verzekerde in het kader van de verordeningen is,
     Verdrag gedane vaststellingen zijn zowel materieel als
     formeel onwettig. De materiële onwettigheid volgt reeds                  b ) wanneer bij een vóór 1 juni 1992 vastgestelde eerste
     uit het feit dat de Commissie haar zogenoemde visserij­                       beschikking de rechten , gelet op de verordeningen,
     richtsnoeren ( PB nr . C 152 van 17. 6 . 1992 ) toepast om                    niet correct waren vastgesteld en die beschikking na
     na te gaan , of aan de materiële voorwaarden van                              1 juni 1992 moest worden geannuleerd en vervan­
     artikel 92 , lid 1 , EG-Verdrag is voldaan , alsmede uit het                  gen door een rectificatiebeschikking, die dus de
                                                                                   eerste is waarbij de rechten in het kader van de
     ontbreken van een gedetailleerde toetsing van de mate­
                                                                                   verordeningen correct zijn vastgesteld ,
     riële voorwaarden in het concrete geval . Met name heeft
     de Commissie bij de raming van de steunfactor en bij het                 c ) wanneer een vóór 1 juni 1992 vastgestelde en
     onderzoek van eventuele alternatieve financiering het                         overigens correcte beschikking na 1 juni 1992 moet
     stellen van waardevolle garanties volledig buiten                             worden geannuleerd en vervangen , omdat een ander
     beschouwing gelaten, waardoor zij tot verkeerde con­                          betrokken orgaan een rectificatiebeschikking heeft
     clusies is gekomen . Het betoog betreffende de vervalsing                     vastgesteld ?
     van de mededinging mist elke feitelijke grondslag en
     bevat bovendien innerlijke tegenspraak . De beschikking             3 . Indien de eerste twee vragen bevestigend worden beant­
     voldoet niet aan de eisen van artikel 190 EG-Verdrag en                  woord , kan de nieuwe vaststelling van de uitkering per
     is derhalve ook formeel onwettig.                                         1 juni 1992 tot gevolg hebben dat de verschuldigde
                                                                              uitkering beneden het bedrag komt te liggen dat op
— Verkeerde toepassing van artikel 92 , lid 3 , onder e ),
                                                                               31 mei 1992 ingevolge de tot die datum toepasselijke
     EG-Verdrag : de Landesbürgschaft voor de firma Jade­
                                                                              verordeningsbepalingen verschuldigd was , ofschoon de
     kost voldoet aan de in artikel 92 , lid 3 , onder c ),
                                                                               bepalingen van de artikelen 118 en 199 bis van
     EG-Verdrag gestelde voorwaarden om als verenigbaar
                                                                              Verordening ( EEG ) nr. 574/72 ( 4 ) bij Verordening
     met de gemeenschappelijke markt te worden
                                                                               ( EEG ) nr . 1248/92 niet zijn gewijzigd of aangevuld om
     beschouwd . De Commissie heeft bij het onderzoek, of
                                                                              ze per 1 juni 1992 toepasselijk te maken ?
     aan de voorwaarden van deze uitzonderingsregeling is
     voldaan , zowel materiële als formele fouten gemaakt.
                                                                         (')  PB  nr . L  136 van 5 . 7 . 1971 , blz . 7 .
                                                                         (2)  PB  nr . L  149 van 19 . 5 . 1992 , blz . 2 .
                                                                         (■') PB  nr . L  230 van 22 . 8 . 1983 , blz . 6 .
                                                                         (4 ) PB  nr . 1. 74 , van 27 . 3 . 1972 , blz . 1 .
Verzoek van de Arbeidsrechtbank te Brussel van 5 septem­
ber 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
S. Baldone en Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeits­
                                                                         Beroep , op 24 september 1996 ingesteld door Commissie
                                verzekering
                                                                         van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk der
                           ( Zaak C-307/96 )                                                             Nederlanden
                              ( 96/C 354/29 )                                                        ( Zaak C-3 10/96 )
                                                                                                        ( 96/C 354/30 )
De Arbeidsrechtbank te Brussel heeft bij beschikking van
5 september 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van                 Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
Justitie op 23 september 1996 , in het geding tussen S.                  op 24 september 1996 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
Baldone en Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsver­              der Nederlanden door Commissie van de Europese Gemeen­
zekering, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen­                   schappen , vertegenwoordigd door B. J. Drijber, lid van de
schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de                 juridische dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen heb­
navolgende vragen :                                                      bende te Luxemburg ten kantore van C. Gómez de la Cruz,
                                                                         juridische dienst van de Commissie van de Europese
 1 . Moeten de leden 1 tot en met 3 van het bij Verordening              Gemeenschappen , Centre Wagner, Kirchberg.
      ( EEG ) nr . 1248/92 (') ingevoegde artikel 95 bis van
      Verordening ( EEG ) nr . 1408/71 ( 2 ) aldus worden uitge­         De Commissie concludeert dat het den Hove behage :
      legd, dat het orgaan van een Lid-Staat, wanneer het na
      3 1 mei 1 992 de rechten van een invalide in het kader van         — vast te stellen dat het Koninkrijk der Nederlanden door
      de verordeningen vaststelt, voor het tijdvak eindigend                   het na 1 januari 1990 in stand houden van een speciale
      op 31 mei 1992 de bepalingen van Verordening ( EEG )                     regeling op grond waarvan bepaalde leveringen van
      nr . 1408/71 ( met name artikel 46 ) in de geconsolideerde               afval en stoffen voor hergebruik niet aan de BTW
      versie van Verordening ( EEG ) nr . 2001 /83 (■') van 2 juni             behoeven te worden onderworpen , de verplichtingen
       1983 moet toepassen , en met ingang van 1 juni 1992 de                  niet is nagekomen die voor deze Lid-Staat uit artikel 2
      bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 1408/71 zoals                    van Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
      gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1248/92 ?                         voortvloeien ;