CELEX: 31971R2115
Language: es
Date: 1971-09-28 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) n° 2115/71 del Consejo, de 28 de septiembre de 1971, por el que se establecen las condiciones de aplicación de las medidas de salvaguardia en el sector de la leche y de los productos lácteos

Avis juridique important

|

31971R2115

Reglamento (CEE) n° 2115/71 del Consejo, de 28 de septiembre de 1971, por el que se establecen las condiciones de aplicación de las medidas de salvaguardia en el sector de la leche y de los productos lácteos  

Diario Oficial n° L 222 de 02/10/1971 p. 0005 - 0007 Edición especial en finés : Capítulo 3 Tomo 4 p. 0034  Edición especial en danés: Serie I Capítulo 1971(III) p. 0740  Edición especial sueca: Capítulo 3 Tomo 4 p. 0034  Edición especial en inglés: Serie I Capítulo 1971(III) p. 0829  Edición especial griega: Capítulo 03 Tomo 7 p. 0059  Edición especial en español: Capítulo 03 Tomo 5 p. 0089  Edición especial en portugués: Capítulo 03 Tomo 5 p. 0089 

 REGLAMENTO ( CEE ) N º 2115/71 DEL CONSEJO    de 28 de septiembre de 1971    por el que se establecen las condiciones de   aplicación de las medidas de salvaguardia en el   sector de la leche y de los productos lácteos    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea ,    Visto el Reglamento ( CEE ) n º 804/68 del Consejo ,   de 27 de junio de 1968 , por el que se establece una   organización común de mercados en el sector de la   leche y de los productos lácteos (1) , modificado en   último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1410/71 (2)   y , en particular , el apartado 1 del artículo 21 ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Considerando que el apartado 1 del artículo 21   del Reglamento ( CEE ) n º 804/58 prevé la   posibilidad de adoptar medidas adecuadas cuando , dentro   de la Comunidad , el mercado de uno o más productos   contemplados en el artículo 1 del mismo experimente ,   o pueda experimentar , como consecuencia de las   importaciones o exportaciones , graves perturbaciones   que puedan poner en peligro los objetivos   del artículo 39 del Tratado ; que tales medidas   se refieren a los intercambios con terceros países y   que la finalidad de su aplicación está determinada   por la desaparición de la perturbación o de la amenaza   de perturbación ;    Considerando que corresponde al Consejo definir las   modalidades de aplicación del apartado 1 del artículo 21   del citado Reglamento , así como los casos y límites   en los que los Estados miembros podrán adoptar medidas   precautorias ;    Considerando que , por consiguiente , es conveniente   establecer los principales elementos que permitan valorar   si el mercado se encuentra perturbado de forma grave   o amenaza con estarlo , en la Comunidad ;    Considerando que , al depender el recurso a medidas de   salvaguardia de la influencia ejercida por los   intercambios con terceros países en el mercado de la   Comunidad , es necesario evaluar la situación de   dicho mercado teniendo en cuenta , además de los   elementos propios del mercado mismo , aquellos otros   que se refieran a la evolución de dichos intercambios ;    Considerando que es conveniente establecer las   medidas que puedan adoptarse en aplicación del   artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 ;   que dichas medidas deben ir encaminadas a remediar las   graves perturbaciones del mercado y eliminar la amenaza   de tales perturbaciones ; que deben corresponder a   las circunstancias , con objeto de evitar que tengan   efectos distintos a los deseados ;    Considerando que el mecanismo del mercado en el   sector de la leche y de los productos lácteos   implica un régimen de certificados de importación ,   así como , para determinados productos , un régimen   de fijación anticipada de las restituciones y un   régimen de certificados de exportación ; que la   existencia de tales regímenes lleva a establecer   las normas de acuerdo con las cuales se podrá   decidir la adopción de medidas de carácter precautorio   a nivel comunitario , después de un examen somero de   la situación ;    Considerando que procede limitar el recurso de un   Estado miembro al artículo 21 del Reglamento ( CEE )   n º 804/68 en caso de que , después de una estimación   basada en los elementos antes mencionados , se considere   que el mercado de dicho Estado cumple las condiciones   del citado artículo ; que las medidas que se puedan   adoptar en tal caso deben ser adecuadas para evitar   que la situación del mercado se deteriore aún más ;   que , no obstante , han de tener carácter precautorio ;   que dicho carácter precautorio de las medidas nacionales   únicamente justifica su aplicación hasta la entrada   en vigor de una decisión comunitaria al respecto ;    Considerando que corresponde a la Comisión   pronunciarse acerca de las medidas comunitarias de   salvaguardia que se adopten a solicitud de un Estado   miembro , en un plazo de veinticuatro horas a   partir de la recepción de dicha solicitud ; que ,   para que la Comisión pueda evaluar correctamente   la situación del mercado , es necesario prever   disposiciones que garanticen que sea informada lo   antes posible acerca de la aplicación de medidas   precautorias por parte de un Estado miembro ; que ,   por consiguiente , es conveniente prever que se   notifiquen dichas medidas a la Comisión desde el   momento en que se decidan y que se considere tal   notificación como una solicitud con arreglo al   apartado 2 del artículo 21 del Reglamento ( CEE )   n º 804/68 ,    HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :    Artículo 1    Para estimar si , en la Comunidad , el mercado   de uno o de varios productos contemplados en el   artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 , sufre   o puede sufrir , debido a las importaciones y las   exportaciones , graves perturbaciones que puedan   poner en peligro los objetivos del artículo 39 del   Tratado , se tendrá en cuenta , en particular :    a ) las cantidades de productos para las que se hayan   expedido o solicitado certificados de importación ;    b ) el volumen de las exportaciones realizadas o   previstas , así como las cantidades para las que se hayan   expedido o solicitado certificados de exportación ;    c ) las disponibilidades de productos en el mercado de   la Comunidad ;    d ) los precios registrados en el mercado de la   Comunidad o la evolución previsible de los mismos   y , en particular , su tendencia a un alza excesiva o bien ,   para los productos que no sean objeto de precio de   intervención , su tendencia a una baja o a un alza   excesivas ;    e ) las cantidades de productos para los que se hayan   adoptado o puedan adoptarse medidas de intervención .    Artículo 2    1 . Cuando se presente la situación contemplada en el   apartado 1 del artículo 21 del Reglamento ( CEE )   n º 804/68 , las medidas que podrán adoptarse en   aplicación de los apartados 2 y 3 del mismo artículo   serán :    a ) el cese total o parcial de la expedición de   certificados de importación , lo cual implica la   inadmisibilidad de nuevas solicitudes ;    b ) la denegación total o parcial de las solicitudes   de expedición de certificados de importación o   exportación que estén en curso ;    c ) para los productos y destinos para los que se   haya previsto una fijación anticipada de las   restituciones y la expedición de un certificado   de exportación :    aa ) la supresión total o parcial de fijación   anticipada de las restituciones y de la expedición   de certificados de exportación , lo cual implica la   inadmisibilidad de nuevas solicitudes ,    bb ) la denegación total o parcial de las solicitudes   de fijación anticipada de las restituciones y de las   solicitudes de certificados de exportación que   estén en curso ;    d ) la percepción de gravámenes a la exportación .    2 . Las medidas contempladas en el apartado 1   únicamente podrán adoptarse en la medida y por el   período estrictamente necesarios . Únicamente podrán   referirse a productos procedentes o con destino a terceros   países .    Podrán limitarse a determinadas procedencias ,   orígenes , destinos , calidades o presentaciones .   Podrán limitarse a las importaciones con destino   a determinadas regiones de la Comunidad o a las   exportaciones procedentes de dichas regiones .    3 . La denegación de las solicitudes contempladas en   el apartado 1 se aplicará a las que se presenten en los   países durante los que se haya aplicado la suspensión   contemplada en el artículo 3 o en el artículo 4 .    No obstante , si circunstancias repentinas ocasionaren ,   o amenazaren con ocasionar una variación de precios   tal que la exacción reguladora o la restitución no   cumplan ya sus funciones , la denegación podrá referirse   a las solicitudes que se presenten a partir del momento   en que hayan aparecido dichas circunstancias .    Artículo 3    Previo examen sumario de la situación basándose   en los planteamientos que se indican en el artículo 1 ,   la Comisión podrá hacer constar mediante decisión   que se cumplen los requisitos para la aplicación del   apartado 2 del artículo 21 del Reglamento ( CEE )   n º 804/68 . Notificará su decisión a los Estados   miembros y la hará pública mediante la fijación   de anuncios en su sede .    Tal decisión implicará , para los productos de que   se trate y a partir de la hora indicada a tal fin , la   cual habrá de ser posterior a la notificación , la   suspensión provisional :     - o bien de la expedición de certificados de   importación ;     - o bien de la fijación anticipada de las   restituciones y de la expedición de certificados de   importación .    Tal decisión será aplicable durante cuarenta y   ocho horas como máximo , sin perjuicio de lo dispuesto   en la segunda frase del apartado 2 del artículo 21   del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .    Artículo 4    1 . Cualquier Estado miembro podrá adoptar , con   carácter precautorio , una o varias medidas cuando ,   después de una valoración fundada de los elementos   indicados en el artículo 1 , estime que se presente en   su territorio la situación citada en el apartado 1   del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .    Las medidas precautorias consistirán en :    a ) suspender , total o parcialmente , la expedición   de certificados de importación ;    b ) suspender , total o parcialmente , la fijación   anticipada de las restituciones y la emisión de   certificados de exportación ;    c ) exigir la consignación de los gravámenes   contemplados en la letra d ) del apartado 1 del   artículo 2 o el depósito previo del importe de los   mismos .    La medida contemplada en la letra c ) únicamente   implicará la percepción de gravámenes si así se   decidiere en aplicación de los apartados 2 o 3 del   artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .    Será de aplicación lo dispuesto en el apartado 2   del artículo 2 .    2 . Las medidas precautorias se notificarán a la   Comisión por medio de télex en el momento en que se   adopten . Dicha notificación equivaldrá a una solicitud   con arreglo al apartado 2 del artículo 21 del   Reglamento ( CEE ) n º 804/68 . Tales medidas serán   aplicables únicamente hasta la entrada en vigor de la   decisión adoptada por la Comisión sobre dicha base .    Artículo 5    El presente Reglamento entrará en vigor el tercer   día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial   de las Comunidades Europeas .    El presente Reglamento será obligatorio en todos sus   elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .    Hecho en Bruselas , el 28 de septiembre de 1971 .    Por el Consejo    El Presidente    P. SILVESTRI    (1) DO n º L 148 de 28 . 6 . 1968 , p. 13 .    (2) DO n º L 148 de 3 . 7 . 1971 , p. 3 .