CELEX: 51974PC1507
Language: da
Date: 1974-09-23
Title: Forslag til RÅDETS BESLUTNING vedrørende indgåelse af aftale med OECD af 27. juni 1974 angående kreditgivning i forbindelse med udførsel af jordstationer til telekommunikationssatelitter og fastsættelse af de med dens gennemførelse forbundne procedurer. (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1507
Vol. 1974/0241
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEMFORDE EUROPÆISKE FÆLLES
                                         KOM ( 74 ) 1507 endelig udg.
                                         Bruxelles , den 23 . september 1974
                                     Forslag til
                                 RÅDETS BESLUTNING
                vedrørende indgåelse af aftale med OECD af 27 . juni
                1974 angående kreditgivning i forbindelse med udfør­
                sel af jordstationer til telekommunikationssatelit­
                ter og fastsættelse af de med dens gennemførelse
                forbundne procedurer .
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
      KOM ( 74 ) I507 endelig udg,
 ---pagebreak--- BEGRUNDELSE
1 . Fællesskabet har inden for OECD deltaget i udarbejdelsen af en
    specialaftale om kreditgivning ved udførsel af jordstationer til
    t el ekommunikat i ons sat elit t er .
    Kommissionen har ført disse forhandlinger i nært samarbejde med
    det udvalg, der er oprettet i medfør af artikel 113 i EØF-traktaten,
    og inden for rammen af de direkt iver s som Rådet har pålagt den ved
    sin beslutning af 4* februar 1974*
    Forhandlingerne har ført til en aftale , som er blevet tiltrådt
    vod OECD-rådets resolution den 27 . juni 1974 og godkendt af ad­
    skillige medlemmer af denne organisation og af Fællesskabet .
    Hvad angår Fællesskabets deltagelse i denne aftale , gælder det ,
    at det i den af OECD-rådet godkendte tekst er forudsat , at følgende
    fodnote skal indføjes i resolutionen :
            "Det i denne resolut ion^ såvel som i bilaget til denne, inde­
             holdte udtryk "medlemslande eller regeringer , der deltager
             i aftalen" anses også at omfatte Det europæiske økonomiske
             Fællesskab".                         T
    Skønt denne formulering blot udgør en midlertidig løsning indtil
    en bedre formulering endeligt kan forhandles , har Kommissionen
    ment at kunne godtage den i dot foreliggende tilfælde , især i
    betragtning af Rådets positive indstilling til denne løsning
    for at undgå , at alle de tekster , der allerede er endeligt ud­
    arbejdet af OECD , skal optages til ny overvejelse .
 ---pagebreak--- 2 . Således skønner Kommissionen for sit vedkommende , at dette for­
    handlingsresultat er antageligt for Fællesskabet og' henstiller
    herefter til Rådet at indgå aftalen i medfør af artikel 113 .i
    EØF-trakt at en.             .   >
    De offentlige støtteforanstaltninger , som omfattes af aftalen ,
    falder ligeledes ind under den konsultations- og underretnings-
    procedure inden for områderne kredit forsikringer , garantier og
    finanskredit ter , som Fællesskabet selv hax indført ved Rådets
    beslutning af 3. december 1973^1.. For at lette gennemførelsen
    af denne procedure foreslår Kommissionen vedrørende de offent­
    lige støtteforanstaltninger , som overholder de to i aftalen
    indeholdte betingelser – den mindste acontobetaling og den
    længste løbetid for kreditten - at den pågældende medlemsstat
    skal fritages for forpligtelsen til at afvente forudgående kon­
    sultation om disse to forhold .før don bevilger sin støtte . Fælles^
    skabsproceduren vil. således fortsat være fuldt ud gældende for
    støtteforanstaltninger , der- er mere gunstige end , hvad en med­
    lemsstat måtte have bevilget i overensstemmelse ned artiklerne
    5 og 6 i aftalen. Endvidere vil det lette samordningen af de
    to procedurer , såfremt der sørges for , at alle oplysninger og
    meddelelser , som medlemsstaterne afsender eller modtager i
    medfør af aftalen, ligeledes bliver sendt til efterretning for
    de øvrige medlemsstater og for Kommissionen.
    Ud over disse to bestemmelser kræver aftalen ikke andre foran­
    staltninger for at sikre dens opfyldelse fra medlemsstaternes
    side .                       ■    • v
3 . Kommissionen foreslår derfor Rådet, i medfør af artikel , 113 1
    EØF–traktaten at tiltræde aftalen og at fastsætte de med dens
    gennemførelse fornødne foranstaltninger ved at vedtage vedlagte
    beslutning.
1 ) EFT nr . L 346 af 17.12.1973 , s. 1 ,
 ---pagebreak--- UDKAST TIL PORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING VEDRØRENDE INDGÅELSE
AP AFTALE MED OECD AP 27. .JUNI 1974 ANGÅENDE KREDITGIVNING I
FORBINDELSE MED UDFØRSEL AP JORDSTATIONER TIL TELL2COMMUNI KA-
TIONSSATELITTER OG FASTSÆTTELSE AF DE MED DENS GENNEMFØRELSE
FORBUNDNE FORANSTALTNINGER
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til "traktaten om oprettelse af Det europæiske
økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende "betragtningers ,
Fællesskabet har deltaget i forhandlingen om aftalen angående
kreditgivning i forbindelse med udførsel af jordstationer til
telckommunikationssatelitter , der er blevet vedtaget ved
OECD-rådets resolution af 27* juni 1974}
det vil være hensigtsmæssigt at indgå denne aftale og at
fastsætte visse foranstaltninger til dens gennemførelse
særlig under hensyntagen til bestemmelserne i Rådets be­
slutning af 3. december 1973 om konsultations- og under-
retningsprocedurer med hensyn til kredit forsikringer ,
garantier og finanskreditter^ -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNINGS
                         Artikel 1
I Det europæiske økonomiske Fællesskabs navn er indgået aftale
om kreditter i forbindelse med udførsel af jordstationer til
telekomiaunikationssatelitter , som vedtaget ved OECD-rådets
resolution af 27 . juni 1974.
Ordlyden af aftale og resolution medfølger Bom bilag.
1 ) EFT nr. L 346 af 17.12.1973 , s . 1 ,
 ---pagebreak---                                  - 2 -
                            Artikel 2
Eksportla'editt er ! for udførsel til tredjelande af jordstationer til
t elekonmmikationssat e1itt er , som ikke indeholder mere gunstige
vilkår .end de i aftalens artikel ! fastsatte , kan, hvad angår
kredittens løbetid og acont obet alingcr at foretage , ikke gøres
til genstand for en- afvisende -udtalelse , som omhandlet i artikel
10 i bilaget til den ovennævnte. Rådsbeslutning af 3« december 1973 .
                            Artikel 3
Medlemsstaterne skal til andre medlemsstater og til Kommissionen
på de i artikel 9 i bilaget til den ovennævnte Rådsbeslutning af
3 . december 1973 givne vilkår fremsende oplysninger og meddelelser ,
son de afsender eller modtagor i medfør af aftalen.
                            Artikel 4
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
Udfœrdiget i Bruxelles , den ;
                                              Pâ Râdets vegne
 ---pagebreak--- ORGANISATIONEN FOR ØKONOMISK
SAMARBEJDE OG UDVIKLING                                  BILAG
                                                 Paris , den 10 . juli 1974
                                                 0(74)ll2 (endGl .)
                                RADET
                           RÂDSRESOLUTION
VEDRØRENDE AFTALE OM EKSPORTKREDITTER FOR JORDSTATIONER TIL
TELEKOMTFJNI KATI ONSSATELITTER
(Tiltråd-t af Rådet ved dets 363. møde den 27. juni 1974)
Râdet har
under henvisning til den b]«nyndigelse , der er givet arbejdsgruppen
under markedsudvalget for eksportkreditter og -kredit garanti er , og
son især går ud på en undersøgelse af enhver mulighed for at for­
bedre samarbejdet mellem medlemslandene*^, inden for området kre­
ditter og kredit garantier til udførsel ^~C(63)l41 » C/M (63)22 Bilag
(endel .) purtfet 12$J\
ud fra den betragtning, at en aftale mellem organisationens medlems­
lande , der har interesse i de gunstigste kreditvilkår , som kan opnås
med offentlig støtte til udførsel af jordstationer til telekommuni­
kations sat el it ter , vil være et nyttigt bidrag til anstrengels»rne for
at organisere konkurrencen inden for området eksportkreditter }
under henvisning til den af arbejdsgruppen under markedsudvalget for
eksportkreditter og -kreditgarantier udarbejdede rapport af 10 . juni
1974 med hensyn til gennemførelsen mellem visse medlemslande af en
aftale om eksportkreditter for jordstationer til telekommunikations–
satelitter C(74)ll2$
I. med tilfredshed bemærket , at følgende medlemslande : Tyskland,
    Belgien, Canada, Danmark, De forenede Stater , Frankrig, Irland,
    Italien, Japan, Hederlandene , Det forenede Kongerige , Sverige og
    Schweiz har godkendt den som bilag til narværende resolution ved­
    lagte aftale , i henhold til hvilken de forpligter sig til ikke at
 ---pagebreak---                               - la-
   yd© offentlig støtte i form af eksportkreditter for udførsel af
   jordstationer til t el ekomnunikat i ons sat el i11 er på gunstigere
   vilkår ond de , der i den nævnte aftale er fastsat som de
   gunstigste ;
x) Det i denne resolution , såvel som i "bilaget til denne,anførte
   udtryk "medlemslande eller regeringer , der deltager i aftalen"
   anses også at omfatte Det europæiske økonomiske Fællesskab .
 ---pagebreak---                                - 2 ~
II .  "bemærket , at disse lande er enige i , at aftalen skal træde
      i kraft den 1 . juli 1974 ?
III .  pålagt arbejdsgruppen for eksportkreditter og -kredit garanti er
       at følge aftalens funktion, at vurdere dens funktion et år
       efter dens ikrafttræden og i ethvert tilfælde , når arbejds­
       gruppen i henhold til punkt 8 i aftalen måtte "blive anmodet
      deron, samt at fremsætte nyttige forslag for Rådet j
IV.    anmodet generalsekretæren om at sikre en forsvarlig admini­
       stration af aftalen.
 ---pagebreak--- AFTALE AITGAETDE KREDITGir.TIITO I FORBIIDELSE MED UDFORSEL AF
JORDSTATIOITER TIL TELEKOigiUITT^TIOITSSATELIT'TER1 ^
1 . De i denne aftale deltagende regeringer forpligter sig til ikke
    at yde offentlig støtte i fora af kreditter i forbindelse ned
    udførsel af jordstationer til telekonnunikationssatelitter på
    gunstigere vilkår end følgende ;
    - acontobetaling af nindst 10% af kontraktens pålydende før
      sidste delleverance , og heraf nindst 51° ved underskrivelsen af
      kontrakten ;
                                                                       2)
    - kredit af en længste varighed på 8 år at regne fra nodtagelsen ' ,
      til indløsning ved regelmæssige halvårlige indbetalinger af
      lige store beløb .
2 . I denne saraaenhæng dækker offentlig støtte enhver lettelse , son
    nulliggør tilvejebringelse af kredit for sikringer , garantier eller
    finanskreditter gennen regeringerne eller statsinstitutionerne
    eller ved enhver anden direkte eller indire]rte nellenlcomst af
    regeringerne i det foreliggende tilfælde .
3 . I tilfælde , hvor andre offentlige instanser deltager i gennemfø­
    relsen af foranstaltninger til frenne af udførslen , er de delta­
    gende regeringer enige i at benytte al deres indflydelse på at
    hindre , at udførselskontrrlcterne finansieres på gunstigere vilkår
    end fastsat i denne aftale .
4 . Do gunstigste kreditvilkår i henhold til aftalen komncr til anven­
    delse på kredit , son ved hjælp af offentlig støtte ydes af eks­
    portøren til køberen ( så vidt angår " leverandør-kredit") eller af
    en bank eller en hvilken son helst anden part i udførselslandet
    til køberen eller til en hvilken son helst anden part i køberens
    land ( så vidt angår " køber-kredit").
1 ) Aftalen vedrører handeler ned hele stationer og ned større eller
    nindre dele af disse og uanset on handelerne bliver gennenført
    isolerede eller inden for rannerne af større projekter .
2 ) Ved "nodtagelse" forstås det tidspunkt , hvor stationen er bygget ,
    og leverandøren har foretaget de indledende prøver for at sikre ,
    at stationen er driftsklar , uanset on den i overensstennelse ned
    kontraktens vilkår overdrages til køberen på dette tidspunkt , og
    uafhængigt af enhver løbende forpligtelse , hvorved leverandøren
    garanterer stationens effektive virke eller uddannelse af lokalt
    personale .
 ---pagebreak---                               - 4 -
                                                     C(74)H2(endel .)
5 . Transaktioner i forbindelse ned udviklingshjælp over for udvik­
    lingslandene følger do gcnorollo regler o ,^ procedurer , son golder for
    vdviklingshjælpens ydelser . Statten l:an således ydes på gunstigere
    vilkår end de i aftalen fastsatte for transaktioner , der af ko­
    miteen for udviklingshjalp vil kunne betragtes som sådan hjalp .
    De deltagende regeringer er enige i tilstrækkeligt tidligt forud
    at neddele deres hensigt or.i i særtilfælde at støtte sådanne vilkår .
    Såfremt en deltagende regering i tilfalde af transaktioner , der
    finansieres helt eller delvis fra andre kilder end udviklings-
    hjælpen , ikke desto mindre betrø,gter transaktionen son et udvik­
    lingsprojekt , kan denne regering bevilge støtten på gunstigere
    vilkår på betingelse af, at don samtidig mod at den tilstrækkeligt
    tidligt forud meddeler sin hensigt ornat ctøtte sådanne vilkår , på
    tilfredsstillende vis gør rede for sine saglige notiver .
    I alle tilfælde , der dækkes af dette punkt , betegner udtrykket
    " tilstrækkeligt tidligt forud at meddele", at de øvrige i aftalen
    deltagende regeringer i medfør af den vedtagne procedure skal
    orienteres snarest muligt og almindeligvis senest 6 uger før
    modtageren eller eksportøren modtager meddelelse .
6 . Enhver regering, der deltager i aftalen kan , forudsat at den straks
    giver alle øvrige deltagende regeringer meddelelse om sin beslutning,
    i særtilfælde bevilge gunstigere vilkår , det være sig for at fore­
    tage en tilpasning efter vilkårene for transaktioner , der nyder
    godt af offentlig støtte , eller for at afbøde de overtrædelser af
    foreskrevne vilkår , som måtte blive foretaget af andre deltagende
    regeringer , eller for at imødegå konkurrence fra lande , der ikke
    deltager i aftalen.
7 . Enhver i aftalen deltagende regering kan fra alle andre deltagende
    regeringer få oplysninger om de vilkår , på hvilke enhver offentlig
    støtte er bevilget til en kontrakt om udførsel af de pågældende
    varer , for at sikre , at disse vilkår ikke udgør en overtrædelse af
    aftalen. De deltagende regeringer forpligter sig til' i så vidt
    omfang og så hurtigt som nuligt at meddele enhver således begæret
     oplysning. Ifølge OECD' s regler og praksis kan enhver deltagende
    regering annode general sekretaren on at optræde på dens vegne i
     ovennævnt e sannenhæng og at videresende således tilvejebragte
     oplysninger til alle deltagere i aftalen.
 ---pagebreak---                              4 a-
                                                 C(74)ll2(endel .)
Aftalen skal gøres til genstand for en vurdering , hver gang de
deltagende regeringer natte annode derom    Enhver deltagende
regering kan tilbagekalde sin deltagelse efter tre måneder i
forvejen at have orienteret de øvrige deltagere om sin hensigt .
Inden for denne periode skal arbejdsgruppen for eksportkreditter
og -kredit garantier nødes på anmodning ft-a enhver af de øvrige
deltagende regeringer , og enhver af de øvrige deltagende rege­
ringer kan , efter ligeledes at have meddelt sin hensigt til de
øvrige deltagere , tilbagekalde sin deltagelse i aftalen ned virk­
ning fra den sanme dato , som den af den førstnævnte regering
fastsatte .