CELEX: 52013PC0291
Language: sl
Date: 2013-05-15
Title: Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2013/000 TA 2013 – tehnična pomoč na pobudo Komisije)

|
			
		
		
		52013PC0291
		
			Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2013/000 TA 2013 – tehnična pomoč na pobudo Komisije) /* COM/2013/0291 final */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Točka 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in
Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[1] omogoča uporabo sredstev
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) na podlagi mehanizma
prilagodljivosti do letne zgornje meje 500 milijonov EUR poleg
ustreznih razdelkov finančnega okvira.
Pravila o prispevkih iz ESPG so določena
v Uredbi (ES) št. 1927/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006
o ustanovitvi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji[2].
POVZETEK VLOGE IN ANALIZA
Ključni podatki:
Referenčna št. ESPG                                                                                             EGF/2013/000
Evropska komisija                                                                                               Tehnična
pomoč
Upravni odhodki: proračun v EUR                                                                                   750 000
% upravnih odhodkov (zgornja meja:
0,35 %)                                                                    0,15 %
V skladu s členom 8(1) Uredbe (ES)
št. 1927/2006 je lahko vsako leto na pobudo Komisije za tehnično
pomoč na voljo 0,35-odstotni delež največjega letnega zneska ESPG.
Tehnična pomoč, ki jo je treba
financirati, in razčlenitev predvidenih stroškov zanjo
1.           Prispevek bo uporabljen za
odhodke iz členov 8(1) in (4) ter 9(2) Uredbe (ES) št. 1927/2006,
kakor so podrobno razdelani spodaj.
2.           Spremljanje: Komisija
bo še naprej zbirala podatke o prejetih in financiranih vlogah ter predlaganih
in izvedenih ukrepih ter posodobila statistični portret ESPG z
informacijami do konca leta 2013. Na podlagi pripravljalnega dela v
zadnjih letih bo to lahko naredila s svojimi običajnimi upravnimi viri.
3.           Informiranje: Spletno
mesto o ESPG[3],
ki ga je Komisija vzpostavila v okviru svojih spletnih strani, namenjenih
zaposlovanju, socialnim zadevam in vključevanju, ter ga upravlja v skladu
s členom 9(2) Uredbe (ES) št. 1927/2006, se bo redno
posodabljalo in razvijalo, pri čemer bo vsak dodani element preveden v vse
uradne jezike EU. Pripravljene bodo informacije o novi uredbi o ESPG,
pripravilo pa se bo tudi letno poročilo o ESPG, ki se bo prevedlo,
natisnilo in distribuiralo. Spodbujala se bosta splošna ozaveščenost o
ESPG in njegova prepoznavnost. Informacije o ESPG bodo objavljene v
različnih publikacijah in avdiovizualnih delih Komisije. Stroški vseh teh
postavk skupaj so ocenjeni na 80 000 EUR.
4.           Razvoj temeljnega znanja:
Komisija nadaljuje svoje delo za vzpostavitev elektronskega obrazca in
standardiziranih postopkov za vloge ESPG, kar bo omogočilo poenostavitev
vlog na podlagi nove uredbe, njihovo hitrejšo obravnavo in lažje pridobivanje
poročil za različne potrebe. Prav tako se nadaljuje standardizacija
končnega poročila, zaradi česar naj bi se zmanjšalo upravno
breme držav članic.
Komisija bo izboljšala svojo podatkovno zbirko z
dejstvi in številkami o primerih podpore iz ESPG, vključno s podatki o
delavcih, ukrepih in rezultatih.
Stroški vseh teh postavk skupaj so ocenjeni na 80 000 EUR.
5.           Upravna in tehnična
pomoč: Strokovna skupina kontaktnih oseb za ESPG, ki jo sestavlja po
en član iz vsake države članice, se bo dvakrat srečala, skupni
strošek teh dveh srečanj pa je ocenjen na 70 000 EUR.
6.           Poleg tega bo Komisija
organizirala mrežno povezovanje med državami članicami. Najpomembnejši
dogodek v okviru tega mrežnega povezovanja bo seminar za strokovne delavce o
izvajanju ESPG, pri čemer bi kot podlago za novo uredbo (2014–2020)
uporabili izkušnje, pridobljene v okviru sedanje uredbe (2007–2013). Stroški
vseh teh postavk skupaj so ocenjeni na 120 000 EUR.
7.           Ocena: Komisija bo
zadnjo fazo naknadne ocene ESPG (2007–2013) izvedla na podlagi pogodbe z
zunanjim svetovalcem. Ta bo ocenjeval primere uporabe sredstev iz ESPG ob
njihovem zaključku, pri čemer se bo osredotočal na učinke
ESPG in njegovo dodano vrednost v obravnavanem obdobju. Stroški te ocene skupaj
so ocenjeni na 400 000 EUR.
 Postavke || Predvideno število || Predvideni strošek na postavko (v EUR) || Skupni stroški (v EUR) 
 Spremljanje ||   ||   || 0 
 Dejavnosti informiranja || različno || različno || 80 000 
 Razvoj temeljnega znanja || različno || različno || 80 000 
 Upravna in tehnična pomoč: zasedanji strokovne skupine kontaktnih oseb za ESPG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Upravna in tehnična pomoč: mrežno povezovanje na področju izvajanja ESPG || različno || različno || 120 000 
 Naknadna ocena za obdobje 2007–2013 || 1 || 400 000 || 400 000 
 Skupni predvideni stroški ||   || 750 000 
Financiranje
8.           Za ESPG so na voljo skupna
letna proračunska sredstva v višini 500 milijonov EUR. V členu 8(1)
Uredbe (ES) št. 1927/2006 je navedeno, da je lahko 0,35 % tega zneska (tj.
1 750 000 EUR) vsako leto na voljo za tehnično pomoč na
pobudo Komisije. Trenutno je na voljo celotni znesek za leto 2013; za
tehnično pomoč še ni bilo odobrenih sredstev. 
9.                     Predlagani
prispevek za tehnično pomoč na pobudo Komisije v letu 2013 je 750 000 EUR.
Po uporabi tega zneska je na voljo še dodatni znesek 1 000 000 EUR za
morebitno dodelitev v teku leta.
10.         Ob upoštevanju največjega
možnega zneska finančnega prispevka iz ESPG v skladu s členom 8(1)
Uredbe (ES) št. 1927/2006 in možnosti za prerazporeditev odobrenih
sredstev Komisija predlaga uporabo sredstev ESPG v celotnem navedenem znesku,
ki se dodeli v okviru razdelka 1a finančnega okvira.
11.         Komisija s tem predlogom za
uporabo sredstev ESPG začenja poenostavljeni postopek tristranskih
pogovorov v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006,
da bi se doseglo soglasje obeh vej proračunskega organa glede potrebe po
uporabi sredstev ESPG in glede potrebnega zneska. Komisija poziva prvo od obeh
vej proračunskega organa, ki bo na ustrezni politični ravni dosegla
soglasje o osnutku predloga za uporabo sredstev, da o svojih namerah obvesti
drugo vejo in Komisijo. V primeru nestrinjanja ene od obeh vej
proračunskega organa bo sklican uradni tristranski sestanek. 
12.         Komisija ločeno pripravi
zahtevek za prerazporeditev za vnos posebnih odobritev za prevzem obveznosti v
proračun za leto 2013 v skladu s točko 28
Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006.
Vir odobritev plačil
13.         Odobritve iz proračunske
postavke ESPG se bodo uporabile za kritje zneska 750 000 EUR,
potrebnega za tehnično pomoč.
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi sredstev Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in
Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
(vloga EGF/2013/000 TA 2013 – tehnična pomoč na pobudo Komisije)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije,
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma
z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[4], zlasti točke 28
Sporazuma,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1927/2006
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji[5],
zlasti člena 8(2) uredbe,
ob upoštevanju predloga Komisije[6],
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Evropski sklad za
prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje dodatne
podpore presežnim delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih
sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ter za pomoč pri njihovi ponovni
vključitvi na trg dela.
(2)       Medinstitucionalni sporazum z
dne 17. maja 2006 omogoča uporabo sredstev ESPG do letne
zgornje meje 500 milijonov EUR.
(3)       Uredba (ES) št. 1927/2006
določa, da je lahko vsako leto na pobudo Komisije za tehnično
pomoč na voljo 0,35 % največjega letnega zneska. Komisija zato
predlaga uporabo zneska v višini 750 000 EUR.
(4)       Zato bi bilo treba iz ESPG
zagotoviti sredstva za zagotavljanje tehnične pomoči na pobudo
Komisije –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V okviru splošnega proračuna Evropske unije
za proračunsko leto 2013 se iz Evropskega sklada za prilagoditev
globalizaciji (ESPG) uporabi vsota 750 000 EUR v odobritvah za
prevzem obveznosti in odobritvah plačil.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske
unije.
V Bruslju,
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               UL C 139, 14.6.2006,
str. 1.
[2]               UL L 406, 30.12.2006,
str. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=sl.
[4]               UL C 139, 14.6.2006,
str. 1.
[5]               UL L 406, 30.12.2006, str. 1.
[6]               UL C […], […], str. […].