CELEX: 51993PC0124(03)
Language: es
Date: 1993-04-07
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CEE) nº 4256/88 del Consejo de 19 de diciembre de 1988 por el que se aprueban las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 2052/88, en lo relativo al FEOGA, sección Orientación

1 . 5 . 93                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N°C 121 / 13
7) El artículo 7 se sustituye por el texto siguiente :                8) El artículo 8 se sustituye por el texto siguiente :
                                                                          «■Artículo 8
                                                                          Información y publicidad
     «Artículo 7
                                                                          Las disposiciones en materia de información y publi­
                                                                          cidad contempladas en el artículo 32 del Reglamento
                                                                          (CEE) n° 4253 / 88 y relativas a las intervenciones del
     Acumulación y superposición                                          Fondo serán decididas por la Comisión y se publica­
                                                                          rán en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.»
                                                                      9) Queda suprimido el artículo 9 .
     De conformidad con el apartado 2 del artículo 14 del
     Reglamento (CEE) n° 2052/ 88 , el Fondo podrá fi­                                         Artículo 2
     nanciar, en virtud de más de uno de los objetivos
     contemplados en el artículo 1 de dicho Reglamento,               El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
     acciones especialmente relacionadas con el fomento               guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
     de las estructuras del empleo, de la formación y otras           Comunidades Europeas.
     similares, con inclusión de las acciones de formación
     de enseñantes, de formadores y de otras categorías de            El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
     personal de estas estructuras, así como acciones de              elementos y directamente aplicable en cada Estado
     asistencia técnica .»                                            miembro .
               Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 4256/88
               por el que se aprueban las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88 en lo
                                             relativo al FEOGA, sección Orientación
                                                          (93 / C 121 /09)
                                                  COM(93) 124 final — SYN 457
                                        (Presentada por la Comisión el 7 de abril de 1993)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                               Considerando que el Consejo ha adoptado el Regla­
                                                                      mento (CEE) n° . . ./93 que modifica el Reglamento
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­                  (CEE) n° 4253 / 88 del Consejo, de 19 de diciembre de
mica Europea y, en particular, su artículo 43 ,                       1988 , por el que se aprueban disposiciones de aplicación
                                                                      del Reglamento (CEE) n° 2052 / 88 , en lo relativo, por
                                                                      una parte, a la coordinación de las intervenciones de los
Vista la propuesta de la Comisión,                                    Fondos estructurales y, por otra, de éstas con las del
                                                                      Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás
                                                                      instrumentos financieros existentes (2);
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                      Considerando que, tras las reformas introducidas en los
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                      Reglamentos citados y con objeto de asumir la experien­
                                                                      cia adquirida, procede modificar el Reglamento (CEE)
                                                                      n° 4256 / 88 del Consejo, de 19 de diciembre de 1988 ,
Considerando que el Consejo ha adoptado el Regla­                     por el que se aprueban las disposiciones de aplicación del
mento (CEE) n° . . ./93 por el que se modifica el Regla­              Reglamento (CEE) n° 2052/ 88 , en lo relativo al
mento (CEE) n° 2052 / 88 del Consejo, de 24 de junio de               FEOGA, sección Orientación (3) ;
1988 , relativo a las funciones de los Fondos con finalidad
estructural y a su eficacia, así como a la coordinación               Considerando que conviene integrar mejor las medidas
entre sí de sus intervenciones, con las del Banco Europeo             horizontales del objetivo n° 5a en los planes de desarro­
de Inversiones y con las de los demás instrumentos fi­                llo y en los marcos comunitarios de apoyo ;
nancieros existentes (') ;
                                                                      (2) DO n° L 374 de 31 . 12 . 1988 , p . 1 .
O DO n° L 185 de 15 . 7 . 1988 , p. 9 .                               (3) DO n° L 374 de 31 . 12 . 1988 , p. 25 .
 ---pagebreak---  N°C 121 / 14                                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      1 . 5 . 93
 Considerando que las medidas complementarias relativas                       «Artículo 2
 a los aspectos agroambientales, a la forestación y a la
jubilación anticipada decididas en el contexto de la re­                       1.     El Fondo podrá financiar las acciones comunes
 forma de la PAC serán financiadas en adelante por la                         que decida el Consejo por el procedimiento estable­
 sección de Garantía del FEOGA ;                                              cido en el párrafo tercero del apartado 2 del artículo
                                                                              43 del Tratado con objeto de acelerar la adaptación
 Considerando que, sobre la base de la experiencia adqui­                     de las estructuras agrarias , especialmente en el marco
rida, conviene revisar la lista de las medidas subvencio­                     de la reforma de la política agrícola común.
 nables al amparo de los objetivos nos 1 y 5b, reforzando,
 en particular, las que tengan por objeto la promoción de                     2. Las acciones comunes contempladas en el apar­
 los productos locales, la prevención de las catástrofes na­                  tado 1 podrán consistir principalmente en :
turales , la restauración de los pueblos y la protección y
conservación del patrimonio rural ;                                           — medidas para sostener las rentas agrarias y mante­
                                                                                   ner una comunidad agrícola viable en las zonas de
Considerando que debe ampliarse el ámbito de aplica­                               montaña o desfavorecidas, en particular, ayudas a
ción del artículo 8 para integrar mejor el objetivo del de­                        la agricultura tales como una compensación por
sarrollo rural en las intervenciones que contempla dicho                           los obstáculos naturales permanentes de esas zo­
artículo, así como para reforzar las medidas en el campo                           nas ,
de la información y la difusión de los conocimientos ;
                                                                              — medidas para fomentar la instalación de jóvenes
Considerando que las medidas correspondientes al sector                            agricultores,
pesquero son objeto de un reglamento propio y no en­
tran ya, por tanto, en el ámbito de aplicación del pre­                       — medidas para mejorar la eficacia de las estructuras
sente reglamento,                                                                  de explotación, especialmente inversiones que ten­
                                                                                   gan por objeto reducir los costes de producción y
                                                                                   mejorar las condiciones de vida y de trabajo de
TJ A ANATYTANA ÜT
rlA   NUVJI' INW        "OD T7 C T7 XTTTT D TT /^T A \ M 17 TSJTR\ _
                        I- JXXLOILÍN I r, XVXLOI^/\ IVIILÍN I W :                  los agricultores, promover la diversificacion uc sus
                                                                                   actividades y el bienestar de los animales, y pre­
                             Artículo 1                                            servar y mejorar el entorno natural,
El Reglamento (CEE) n° 4256 / 88 queda modificado                            — medidas para mejorar la comercialización, in­
como sigue :                                                                       cluida la realizada en la propia explotación, y la
                                                                                   transformación de los productos agrícolas y fores­
1 ) El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente :                            tales, así como para impulsar la creación de aso­
                                                                                   ciaciones de productores,
    «Artículo 1
                                                                             — medidas para fomentar la asistencia a los agricul­
     1 . La sección de Orientación del Fondo Europeo                               tores y su unión en agrupaciones con vistas a la
    de Orientación y de Garantía Agrícola, en lo sucesivo                          mejora de las condiciones de producción.
    denominado "Fondo", podrá financiar, de conformi­
    dad con los criterios y objetivos indicados en el pre­                   3 . Las acciones comunes aplicables actualmente en
    sente Reglamento, las intervenciones que se destinen                     el ámbito regulado por el presente título seguirán
    al cumplimiento de las funciones que dispone el apar­                    siendo válidas hasta su adaptación con arreglo al ar­
    tado 3 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n°                            tículo 2 del Reglamento (CEE) n° . . ./93 .»
    2052 / 88 para la consecución de los objetivos nos 1 y 5
    establecidos en el artículo 1 de ese mismo Regla­                     4) Se sustituye el título del título II por el siguiente :
    mento, con excepción de las intervenciones del obje­
    tivo n° 5a relativas a las estructuras pesqueras .
    2 . Las condiciones y los criterios establecidos por                     «TÍTULO II
    el Reglamento (CEE) n° 4253 / 88 del Consejo se apli­
    carán a las intervenciones que se financien al amparo
    del presente Reglamento, salvo cuando éste o las dis­                    Fomento del desarrollo rural y del ajuste estructural
    posiciones que se adopten en virtud del apartado 1                       de las regiones menos desarrolladas (Objetivo n° 1 )»
    del artículo 2 prevean una excepción .»
                                                                          5) El apartado 1 del artículo 3 se sustituye por el texto
2) El título del título I se sustituye por el siguiente :                    siguiente :
    «TÍTULO I                                                                « 1 . En el marco de su contribución al logro del ob­
                                                                             jetivo n° 1 establecido en el artículo 1 del Reglamento
    Aceleración de la adaptación de las estructuras agra­                    (CEE) n° 2052 / 88 , el Fondo podrá financiar acciones
    rias en el marco de la reforma de la política agrícola                   que tengan por objeto el desarrollo rural, incluido el
    común (Objetivo n° 5a)»                                                  de las estructuras agrarias y forestales y su fortaleci­
                                                                             miento, así como la conservación del entorno natu­
3) El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente :                       ral .»
 ---pagebreak--- 1 . 5 . 93                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N° C 121 / 15
  6) El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente :                     — desarrollo y aprovechamiento de los bosques
                                                                                   según las condiciones del Reglamento (CEE)
       «Artículo 5                                                                 n° 1610/89 del Consejo, de 29 de mayo de
                                                                                   1989, por el que se establecen las normas de
       La participación financiera del Fondo se podrá desti­                       desarrollo del Reglamento (CEE) n° 4256/ 88
       nar en especial a las acciones siguientes :                                 en lo relativo a la acción de desarrollo y
                                                                                   aprovechamiento de los bosques en las zonas
       a) reconversión, diversificación, reorientación y                           rurales de la Comunidad (2),
           ajuste del potencial productivo, incluido el de los
           productos agrícolas no alimentarios ;                             — protección del medio ambiente, conservación
                                                                                   del espacio rural y reconstitución de los pai­
                                                                                   sajes ;
       b) promoción e inversiones en favor de los produc­
           tos agrícolas y forestales locales ;                          j) desarrollo de la extensión agraria y forestal y me­
                                                                             jora de los equipos de formación correspondien­
       c) en la medida en que su financiación no esté pre­                   tes ;
           vista por el Reglamento (CEE) n° 4254/ 88 del
           Consejo, de 19 de diciembre de 1988 , por el que              k) medidas de ingeniería financiera en favor de las
           se aprueban disposiciones de aplicación del Re­                   empresas agrícolas y forestales y de las empresas
           glamento (CEE) n° 2052 / 88 , en lo relativo al                   de transformación de esos productos, y en parti­
           Fondo Europeo de Desarrollo Regional (1), y en                    cular constitución de garantías, cuando sea nece­
           cumplimiento de las funciones del Fondo, tal                      sario para que se apliquen eficazmente las demás
           como se definen en el apartado 3 del artículo 3                   medidas previstas en el presente artículo .
           del Reglamento (CEE) n° 2052/ 88 :
                                                                         O DO n° L 374 de 31 . 12. 1988 , p. 15 .
           — desarrollo y mejora de las infraestructuras ru­             (2) DO n° L 165 de 15 . 6 . 1989, p. 3 .»
                rales vinculadas al desarrollo agrícola y fore­
                tal,                                                  7) El título del título III se sustituye por el siguiente :
           — diversificación, especialmente la que permita a             «TÍTULO III
                los agricultores el ejercicio de varias activida­
                                                                         Fomento del desarrollo rural en las zonas abarcadas
                des o el acceso a ingresos alternativos,
                                                                         por el objetivo n° 5b»
           — renovación y desarrollo de los pueblos y pro­
                tección y conservación del patrimonio rural ;         8) El artículo 7 se sustituye por el texto siguiente :
                                                                         «Artículo 7
       d) concentración parcelaria, incluidos los trabajos
           conexos ;                                                     Sin perjuicio de los componentes contemplados en el
                                                                         apartado 5 del artículo 1 1 bis del Reglamento (CEE)
       e) mejora de la propiedad agroforestal y pastoral,                n° 2052 / 88 y en el artículo 5 del Reglamento (CEE)
           individual o colectiva ;                                      n° 4253 / 88 , los planes de desarrollo rural incluirán
                                                                         también una descripción de los problemas que plan­
       f) regadío, incluidas la renovación y mejora de las               teen las estructuras agrarias en un ámbito geográfico
           redes de riego, la creación dé redes colectivas de            adecuado. Estos planes tendrán, en general, una du­
           riego a partir de los canales principales ya exis­            ración de seis años y podrán ser actualizados cada
           tentes , la instalación de pequeños sistemas de               año .»
           riego no abastecidos por las redes colectivas y la
           renovación y acondicionamiento de los sistemas             9) El artículo 8 se sustituye por el texto siguiente :
           de drenaje ;
                                                                         «Artículo 8
       g) fomento de las inversiones turísticas y artesana­              1 . En cumplimiento de las funciones que le atri­
           les, incluida la mejora de la vivienda en las explo­          buye el párrafo segundo del apartado 3 del artículo
           taciones agrarias ;                                           3 del Reglamento (CEE) n° 2052/ 88 y en el marco
                                                                         de la intervención que contempla la letra e) del
       h) recuperación del potencial de producción agraria               apartado 2 del artículo 5 del mismo Reglamento, el
           y forestal dañado por catástrofes naturales y, en             Fondo podrá financiar, hasta un importe máximo
           las zonas ultraperiféricas particularmente expues­            igual al 1 % de su dotación anual :
           tas a tales catástrofes, establecimiento de medidas
           preventivas adecuadas ;                                       — las medidas de preparación, acompañamiento,
                                                                              información y evaluación de las políticas agríco­
       i) hasta donde su financiación no esté prevista por                    las y de desarrollo rural, incluidas las operacio­
           las medidas complementarias adoptadas en el                        nes de asistencia técnica y los estudios de carác­
           marco de la reforma de la política agrícola co­                    ter general, que sean necesarias para su aplica­
           mún :                                                              ción ;
 ---pagebreak--- N°C 121 / 16                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        1 . 5 . 93
    — la realización de proyectos piloto que tengan por             11 ) El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente :
        objeto adaptar las estructuras agrarias y fomen­                  «Artículo 11
        tar el desarrollo rural ;
                                                                          Salvo los apartados 1 a 3 de su artículo 1 , las dispo­
    — la realización de proyectos de demostración, in­                    siciones del Reglamento (CEE) n° 729/70 no serán
        cluidos los centrados en el desarrollo y valoriza­                aplicables a la sección de Orientación del FEOGA,
        ción de los bosques, que se destinen a demostrar                  sin perjuicio de la aplicación del artículo 15 del Re­
        las posibilidades reales de sistemas , métodos y                  glamento (CEE) n° 2052 / 88 y del artículo 33 del
        técnicas de producción y gestión adaptados a los                  Reglamento (CEE) n° 4253 / 88 .»
        objetivos de la política agrícola común ;
                                                                                              Artículo 2
    — las medidas que sean precisas para la divulgación
        a escala comunitaria de los conocimientos , expe­
        riencias y resultados de los trabajos emprendidos           Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 33 del Regla­
        en materia de desarrollo rural y de mejora de las           mento (CEE) n° 4253 / 88 , antes del 31 de diciembre de
        estructuras agrarias .                                      1993 el Consejo, a propuesta de la Comisión, decidirá
                                                                    por el procedimiento del artículo 43 del Tratado la adap­
    2 . Las medidas que se apliquen a iniciativa de la              tación de las acciones comunes que se financien en virtud
    Comisión podrán ser financiadas , con carácter ex­              del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 4256 / 88 con vis­
    cepcional, en un 100 % ; las ejecutadas por la propia           tas a la consecución de los objetivos fijados por el Regla­
    Comisión lo serán en ese porcentaje . Para las demás            mento (CEE) n° 2052 / 88 y en función de las normas ,
    medidas , regirán los porcentajes indicados en el ar­           especialmente de las relativas a la programación , conte­
    tículo 13 del Reglamento (CEE) n° 2052 / 88 .»                  nidas en los Reglamentos (CEE) nos 2052 / 88 y 4253 / 88
                                                                    así como en el Reglamento (CEE) n° 4256 / 88 .
10) El artículo 10 se sustituye por el texto siguiente :
                                                                                              Artículo 3
    «Artículo 10
                                                                    El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
    Las disposiciones en materia de información y publi­            guiente al de su publicación en el Diario oficial de las
    cidad contempladas en el artículo 32 del Reglamento             Comunidades Europeas.
    (CEE) n° 4253 / 88 y relativas a las intervenciones de
    la sección de Orientación del FEOGA serán adopta­               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
    das por la Comisión y publicadas en el Diario Ofi­              elementos y directamente aplicable en cada Estado
    cial de las Comunidades Europeas.»                              miembro .
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establecen las disposiciones de
              aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88 en lo referente al instrumento financiero de
                                                    orientación de la pesca
                                                         (93 /C 121 / 10)
                                               COM(93) 124 final — SYN 457
                                      (Presentada por la Comisión el 7 de abril de 1993)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             Considerando que la política pesquera común contribuye
                                                                    a la realización de los objetivos generales enunciados en
                                                                    el artículo 39 del Tratado ; que, en particular, el Regla­
                                                                    mento (CEE) n° 3760 /92 del Consejo, de 20 de diciem­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
                                                                    bre de 1992 , por el que se establece un régimen comuni­
mica Europea y, en particular, su artículo 43 ,                     tario de la pesca y la acuicultura (') participa en el esta­
                                                                    blecimiento de un equilibrio entre la conservación y la
                                                                    gestión de los recursos, por una parte , y el esfuerzo pes­
Vista la propuesta de la Comisión ,                                 quero y la explotación estable y racional de dichos recur­
                                                                    sos , por otra ;
                                                                    Considerando que las medidas estructurales de la pesca
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                           deben contribuir a la realización de los objetivos de la
                                                                    política pesquera común y del artículo 130 A ;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                    O DO n° L 389 de 31 . 12 . 1992 , p. 1 .