CELEX: 32016D0764
Language: sv
Date: 2016-05-12 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/764 av den 12 maj 2016 om ändring av genomförandebeslut (EU) 2015/789 om åtgärder för att förhindra introduktion i och spridning inom unionen av Xylella fastidiosa (Wells et al.) [delgivet med nr C(2016) 2731]

14.5.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 126/77
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2016/764
   av den 12 maj 2016
   om ändring av genomförandebeslut (EU) 2015/789 om åtgärder för att förhindra introduktion i och spridning inom unionen av Xylella fastidiosa (Wells et al.)
   
      
         [delgivet med nr C(2016) 2731]
      
   
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 16.3 fjärde meningen, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Från det att kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/789 (2) antogs och fram till och med februari 2016 har Italien till kommissionen anmält flera utbrott av Xylella fastidiosa (Wells et al.) (nedan kallad den angivna skadegöraren) i olika delar av det område som omger provinsen Lecce. Utbrotten har ägt rum i flera olika kommuner i provinserna Taranto och Brindisi. Kommissionens senaste revision i november 2015 bekräftade dessutom att de undersökningar som krävs enligt genomförandebeslut (EU) 2015/789 endast hade genomförts i mycket begränsad utsträckning i området som omger provinsen Lecce (i regionen Apulien, Italien). Revisionen bekräftade också att det nuvarande undersökningsprogrammet fortfarande inte säkerställer att nya utbrott upptäcks i tid eller att den faktiska omfattningen av den angivna skadegörarens spridning i området kan fastställas exakt.
            
         
               (2)
            
            
               Den senaste revisionen bekräftade risken för att den angivna skadegöraren snabbt sprids till resten av det berörda området. Av detta skäl och med tanke på områdets storlek bör den angripna zonen där inneslutningsåtgärder kan vidtas utvidgas så att den sträcker sig utanför provinsen Lecces gräns, och förflyttning av angivna växter från området bör endast tillåtas på mycket stränga villkor. En sådan utvidgning bör ske utan dröjsmål med beaktande av att risken för att den angivna skadegöraren sprids till resten av unionens territorium ökar när insektsvektorns flygsäsong börjar tidigt på våren. Den angripna zonen bör därför utvidgas till att även omfatta de kommuner, eller delar av vissa kommuner, i provinserna Brindisi och Taranto där det har förekommit utbrott av den angivna skadegöraren eller där det är sannolikt att den skadegöraren redan har spridits och är etablerad. Den angripna zonen bör dock inte omfatta det område som av Italien har förklarats vara fritt från den angivna skadegöraren innan detta beslut antas.
            
         
               (3)
            
            
               För att rättsläget ska vara klart bör artikel 7.2 c formuleras om så att det tydligt framgår att de åtgärder som ska vidtas i enlighet med den artikeln gäller i den angripna zonen och inte utanför den.
            
         
               (4)
            
            
               För att säkerställa att resten av unionens territorium effektivt skyddas mot den angivna skadegöraren, och med beaktande av inneslutningsområdets utvidgning, bör övervakningszonen ersättas med nya krav för undersökningar i inneslutningsområdet. Dessa krav bör gälla i ett 20 km brett område från gränsen till buffertzonen och in i inneslutningsområdet, och i den omgivande buffertzonen på 10 km.
            
         
               (5)
            
            
               Sedan genomförandebeslut (EU) 2015/789 antogs har det visat sig att det är oproportionerligt att tillämpa samma krav för förflyttning av angivna växter inom de angripna zonerna som för förflyttning av dem från de angripna zonerna till buffertzonerna, eftersom den angivna skadegöraren redan är etablerad i dessa angripna zoner.
            
         
               (6)
            
            
               Sedan genomförandebeslut (EU) 2015/789 antogs har det bekräftats att angivna växter som under hela produktionscykeln odlas in vitro i ett sterilt medium inte utgör någon risk för spridning av den angivna skadegöraren, eftersom det odlingssättet undanröjer risken för infektion genom att det förhindrar kontakt med den angivna skadegörarens vektorer. Därför bör förflyttning inom och införsel till unionen av dessa angivna växter tillåtas på vissa villkor.
            
         
               (7)
            
            
               Sedan genomförandebeslut (EU) 2015/789 antogs har de officiella kontrollerna gett vid handen att angivna växter med ursprung i områden som är fria från den angivna skadegöraren bör omfattas av samma krav som angivna växter med ursprung i tredjeländer där den angivna skadegöraren inte förekommer när det gäller officiella kontroller vid införsel till unionen.
            
         
               (8)
            
            
               Bilaga I bör ändras så att den omfattar alla växtarter som sedan kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/2417 (3) antogs har identifierats som angivna växter av kommissionen.
            
         
               (9)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Ändringar av genomförandebeslut (EU) 2015/789
   Genomförandeförordning (EU) 2015/789 ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               I artikel 4.2 ska tredje stycket ersättas med följande:
               ”När det gäller förekomsten av den angivna skadegöraren i provinsen Lecce och i de kommuner som förtecknas i bilaga II ska den angripna zonen omfatta åtminstone den provinsen och de kommunerna eller, i förekommande fall, fastighetsområdena (Fogli) i dessa kommuner.”
            
         
               2.
            
            
               Artikel 7 ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           Punkt 1 ska ersättas med följande:
                           ”1.   Genom undantag från artikel 6 får det ansvariga officiella organet i den berörda medlemsstaten besluta att vidta inneslutningsåtgärder enligt punkterna 2–7, dock endast i den angripna zon som avses i artikel 4.2 tredje stycket (nedan kallad inneslutningsområde).”
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Punkt 2 c ska ersättas med följande:
                           
                                       ”c)
                                    
                                    
                                       En plats inom den angripna zon som avses i artikel 4.2 tredje stycket, belägen inom ett avstånd på 20 km från den angripna zonens gräns mot resten av unionens territorium.”
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           Följande punkt ska läggas till som punkt 7:
                           ”7.   Den berörda medlemsstaten ska övervaka förekomsten av den angivna skadegöraren genom årliga undersökningar vid lämpliga tidpunkter under året, i de områden som ligger inom det avstånd på 20 km som avses i punkt 2 c.
                           Undersökningarna ska genomföras i enlighet med bestämmelserna i artikel 6.7.”
                        
                     
         
               3.
            
            
               Artikel 8 ska utgå.
            
         
               4.
            
            
               I artikel 9 ska punkt 1 ersättas med följande:
               ”1.   Denna artikel ska tillämpas på andra angivna växter än sådana som under hela produktionscykeln odlats in vitro.
               Det ska vara förbjudet att från de avgränsade områdena, och från de angripna zonerna till buffertzonerna, förflytta angivna växter som har odlats under åtminstone en del av sin livstid i ett avgränsat område som upprättats i enlighet med artikel 4.”
            
         
               5.
            
            
               Följande artikel ska införas som artikel 9a:
               ”Artikel 9a
               Förflyttning inom unionen av angivna växter som har odlats in vitro
               
               1.   Angivna växter som under hela produktionscykeln har odlats in vitro, och under åtminstone en del av sin livstid i ett avgränsat område som upprättats i enlighet med artikel 4, får endast förflyttas ut från de avgränsade områdena, och från de angripna zonerna till buffertzonerna, om villkoren i punkterna 2–5 är uppfyllda.
               2.   De angivna växter som avses i punkt 1 har odlats på en plats som uppfyller samtliga följande villkor:
               
                           a)
                        
                        
                           Den har registrerats i enlighet med direktiv 92/90/EEG.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Den har av det ansvariga officiella organet fastställts vara fri från den angivna skadegöraren och dess vektorer i enlighet med relevanta internationella standarder för fytosanitära åtgärder.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Den är fysiskt skyddad mot att den angivna skadegöraren introduceras genom sina vektorer.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Den genomgår årligen minst två officiella kontroller vid lämpliga tidpunkter.
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           Under de angivna växternas hela tillväxtperiod har inga symtom på den angivna skadegöraren eller dess vektorer påvisats på platsen eller, om misstänkta symtom iakttagits, har testning bekräftat den angivna skadegörarens frånvaro.
                        
                     3.   De angivna växter som avses i punkt 1 har odlats i en transparent behållare under sterila förhållanden och uppfyller ett av följande krav:
               
                           a)
                        
                        
                           De har dragits upp från fröer.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           De har förökats, under sterila förhållanden, från moderplantor vilka under hela sin livstid har befunnit sig i ett område på unionens territorium som är fritt från den angivna skadegöraren och vilka har testats och befunnits vara fria från den angivna skadegöraren.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           De har förökats, under sterila förhållanden, från moderplantor vilka har odlats på en plats som uppfyller villkoren i punkt 2 och vilka har testats och befunnits vara fria från den angivna skadegöraren.
                        
                     4.   De angivna växter som avses i punkt 1 ska transporteras i en transparent behållare under sterila förhållanden så att de inte kan infekteras med den angivna skadegöraren genom dess vektorer.
               5.   De ska åtföljas av ett växtpass som har utarbetats och utfärdats i enlighet med direktiv 92/105/EEG.”
            
         
               6.
            
            
               Artikel 17 ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I punkt 3 ska inledningen ersättas med följande:
                           ”Om de angivna växterna, utom sådana växter som under hela produktionscykeln har odlats in vitro, har sitt ursprung i ett område där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer, ska följande anges i sundhetscertifikatet under rubriken ”Tilläggsdeklaration”:”
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Följande punkt ska införas som punkt 3a:
                           ”3a.   Om de angivna växterna, som under hela produktionscykeln har odlats in vitro, har sitt ursprung i ett område där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer, ska följande anges i sundhetscertifikatet under rubriken ”Tilläggsdeklaration”:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       De angivna växterna har odlats på en eller flera platser som uppfyller villkoren i punkt 4a.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Den nationella växtskyddsmyndigheten i det berörda tredjelandet har skriftligen meddelat kommissionen förteckningen över platserna, inklusive deras lokalisering i landet.
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       De angivna växterna har transporterats i en transparent behållare under sterila förhållanden så att de inte kan infekteras med den angivna skadegöraren genom dess vektorer.
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       De angivna växterna uppfyller ett av följande krav:
                                       
                                                   i)
                                                
                                                
                                                   De har dragits upp från fröer.
                                                
                                             
                                                   ii)
                                                
                                                
                                                   De har förökats, under sterila förhållanden, från moderplantor vilka under hela sin livstid har befunnit sig i ett område som är fritt från den angivna skadegöraren och vilka har testats och befunnits vara fria från den angivna skadegöraren.
                                                
                                             
                                                   iii)
                                                
                                                
                                                   De har förökats, under sterila förhållanden, från moderplantor vilka har odlats på en plats som uppfyller villkoren i punkt 4 och vilka har testats och befunnits vara fria från den angivna skadegöraren.
                                                
                                             
                                 I det sundhetscertifikat som avses i punkt 1 a ska dessutom den plats som avses i led a anges under rubriken ”Ursprungsort”.”
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Följande punkt ska läggas till som punkt 4a:
                           ”4a.   Den plats som avses i punkt 3a a ska uppfylla samtliga följande villkor:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       Den har av den nationella växtskyddsmyndigheten fastställts vara fri från den angivna skadegöraren och dess vektorer i enlighet med relevanta internationella standarder för fytosanitära åtgärder.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Den är fysiskt skyddad mot att den angivna skadegöraren introduceras genom sina vektorer.
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       Den genomgår årligen minst två officiella kontroller vid lämpliga tidpunkter.
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       Under de angivna växternas hela produktionsperiod har inga symtom på den angivna skadegöraren eller dess vektorer påvisats eller, om misstänkta symtom iakttagits, har testning bekräftat den angivna skadegörarens frånvaro.”
                                    
                                 
                     
         
               7.
            
            
               I artikel 18 ska punkterna 2, 3 och 4 ersättas med följande:
               ”2.   När det gäller angivna växter med ursprung i ett tredjeland där den angivna skadegöraren inte förekommer, eller i ett område som avses i artikel 17.2, ska det ansvariga officiella organet utföra följande kontroller:
               
                           a)
                        
                        
                           En okulärbesiktning.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Vid misstanke om förekomst av den angivna skadegöraren, provtagning och testning av varje parti av angivna växter för att bekräfta den angivna skadegörarens frånvaro eller symtom på dess förekomst.
                        
                     3.   När det gäller angivna växter med ursprung i ett område där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer, ska det ansvariga officiella organet utföra följande kontroller:
               
                           a)
                        
                        
                           En okulärbesiktning.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Provtagning och testning av varje parti av angivna växter för att bekräfta den angivna skadegörarens frånvaro eller symtom på dess förekomst.
                        
                     4.   De prover som avses i punkterna 2 b och 3 b ska ha en storlek som gör det möjligt att med 99 % tillförlitlighet identifiera en förekomst av angripna växter av minst 1 %, med beaktande av ISPM nr 31.
               Första stycket ska inte tillämpas på angivna växter som under hela produktionscykeln har odlats in vitro och transporteras i transparenta behållare under sterila förhållanden.”
            
         
               8.
            
            
               Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till detta beslut.
            
         
               9.
            
            
               Bilagan i bilaga II till detta beslut ska läggas till som bilaga II.
            
         Artikel 2
   Adressater
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 12 maj 2016.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 169, 10.7.2000, s. 1.
   
      (2)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/789 av den 18 maj 2015 om åtgärder för att förhindra introduktion i och spridning inom unionen av Xylella fastidiosa (Wells et al.) (EUT L 125, 21.5.2015, s. 36).
   
      (3)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/2417 av den 17 december 2015 om ändring av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/789 om åtgärder för att förhindra introduktion i och spridning inom unionen av Xylella fastidiosa (Wells et al.) (EUT L 333, 19.12.2015, s. 143).
   
      BILAGA I
      Bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2015/789 ska ändras på följande sätt:
      
                  1.
               
               
                  Följande poster ska införas i alfabetisk ordning:
                  
                               
                           
                           
                              
                                 Ambrosia
                              
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Artemisia arborescens L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Coelorachis cylindrica (Michx.) Nash
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Coprosma repens A. Rich.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Coronilla valentina L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Cyperus eragrostis Lam.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Fagopyrum esculentum Moench
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Lavandula stoechas L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Solanum lycopersicum L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Metrosideros excelsa Sol. ex Gaertn
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Parthenocissus quinquefolia (L.) Planch.
                           
                        
                               
                           
                           
                              Polygala x grandiflora nana
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Rhus
                              
                           
                        
                               
                           
                           
                              Rosa x floribunda
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Salvia apiana Jeps.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Solanum melongena L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Solidago fistulosa Mill.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Ulmus
                              
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Vicia sativa L.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Följande poster ska utgå:
                  
                               
                           
                           
                              
                                 Ambrosia acanthicarpa Hook.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Ambrosia artemisiifolia L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Ambrosia trifida L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Rhus diversiloba Torr. & A. Gray
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Ulmus americana L.
                           
                        
                               
                           
                           
                              
                                 Ulmus crassifolia Nutt.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Posten ”Cytisus racemosus Broom” ska ersättas med följande:
                  ”Genista x spachiana (syn. Cytisus racemosus Broom)”.
               
            
   
      BILAGA II
      Följande bilaga II ska läggas till i genomförandebeslut (EU) 2015/789:
      
         
            ”BILAGA II
            
               FÖRTECKNING ÖVER DE KOMMUNER SOM AVSES I ARTIKEL 4.2
            
            
                        1.
                     
                     
                        Kommuner i provinsen Brindisi:
                        
                                    
                                       Brindisi
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Carovigno
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Ceglie Messapica
                                    
                                 
                                 
                                    Endast fastighetsområden (Fogli) 11, 20–24, 32–43, 47–62 och 66–135
                                 
                              
                                    
                                       Cellino San Marco
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Erchie
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Francavilla Fontana
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Latiano
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Mesagne
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Oria
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Ostuni
                                    
                                 
                                 
                                    Endast fastighetsområden (Fogli) 34–38, 48–52, 60–67, 74, 87–99, 111–118, 141–154 och 175–222
                                 
                              
                                    
                                       San Donaci
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       San Michele Salentino
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       San Pancrazio Salentino
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       San Pietro Vernotico
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       San Vito dei Normanni
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Torchiarolo
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Torre Santa Susanna
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Villa Castelli
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        Kommuner i provinsen Taranto:
                        
                                    
                                       Avetrana
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Carosino
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Faggiano
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Fragagnano
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Grottaglie
                                    
                                 
                                 
                                    Endast fastighetsområden (Fogli) 5, 8, 11–14, 17–41, 43–47 och 49–89
                                 
                              
                                    
                                       Leporano
                                    
                                 
                                 
                                    Endast fastighetsområden (Fogli) 2–6 och 9–16
                                 
                              
                                    
                                       Lizzano
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Manduria
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Martina Franca
                                    
                                 
                                 
                                    Endast fastighetsområden (Fogli) 246–260
                                 
                              
                                    
                                       Maruggio
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Monteiasi
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Monteparano
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Pulsano
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Roccaforzata
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       San Giorgio Ionico
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       San Marzano di San Giuseppe
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Sava
                                    
                                 
                                 
                                     
                                 
                              
                                    
                                       Taranto
                                    
                                 
                                 
                                    Endast (sektion A, fastighetsområden (Fogli) 49, 50, 220, 233, 234, 250–252, 262, 275–278, 287–293 och 312–318)
                                    (sektion B, fastighetsområden (Fogli) 1–27)
                                    (sektion C, fastighetsområden (Fogli) 1–11)
                                 
                              
                                    
                                       Torricella”