CELEX: 52005PC0667
Language: lt
Date: 2005-12-21
Title: Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos direktyva dėl atliekų {SEK(2005) 1681}

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA

                                    Briuselis, 21.12.2005
                                    KOM(2005) 667 galutinis

                                    2005/0281 (COD)

                      Pasiūlymas

     EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA

                      dėl atliekų

                  (pateikta Komisijos)

                  {SEK(2005) 1681}

LT                                                            LT
 ---pagebreak---                                AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

         1) PASIŪLYMO APLINKYBĖS

     •   Pasiūlymo pagrindas ir tikslai

     Bendras šio pasiūlymo peržiūrėti ir pataisyti Direktyvą 75/442/EEB tikslas yra optimizuoti jos
     nuostatas, išlaikant esminę direktyvos struktūrą ir pagrindines nuostatas. Siūloma direktyvą
     patobulinti, o ne perrašyti iš pagrindų.

     Atliekų prevencijos ir perdirbimo teminėje strategijoje buvo nustatytos trys pagrindinės
     priežastys peržiūrėti ir pataisyti Direktyvą 75/442/EEB – Pagrindų direktyvą dėl atliekų.

     Pirma, tapo akivaizdu, kad tam tikros Direktyvos 75/442/EEB nuostatos yra nepakankamai
     aiškios, dėl to įvairios valstybės narės, o tam tikrais atvejais ir įvairūs regionai, nevienodai ir
     abejotinai aiškina tokias esmines nuostatas. Iš dalies būtent dėl to nemažai bylų turėjo išaiškinti
     Europos Teisingumo Teismas. Ūkio subjektai ir kompetentingos institucijos dėl to patyrė didelių
     sunkumų.

     Klausimai, kai trūksta teisinio aiškumo, daugiausia susiję su atliekų apibrėžimais ir skirtumu tarp
     naudojimo ir šalinimo. Šiame pasiūlyme peržiūrėti ir pataisyti Pagrindų direktyvą dėl atliekų
     pateikiami aiškesni apibrėžimai ir (arba) klausimo išaiškinimo ES lygmeniu mechanizmas.

     Antra, atliekų prevencijos ir perdirbimo teminė strategija įdiegia naują atliekų politikos metodą,
     kuris geriau pritaikytas tokiai dabartinei padėčiai, kai daugeliui svarbiausių atliekų tvarkymo
     operacijų taikomi aplinkos teisės aktai. Svarbu, kad Pagrindų direktyva dėl atliekų būtų
     pritaikyta šiam metodui.

     Tam reikia padaryti tam tikrų pakeitimų. Svarbiausias iš tokių pakeitimų – aplinkos apsaugos
     tikslo nustatymas. Dauguma aplinkos direktyvų dabar turi tokį tikslą, kuris padeda visą direktyvą
     orientuoti į apibrėžtą siekį. Pagal šį pasiūlymą direktyvos aplinkos apsaugos tikslas yra mažinti
     atliekų gamybos ir tvarkymo poveikį aplinkai, atsižvelgiant į visą būvio ciklą. Šis tikslas paimtas
     iš Išteklių strategijos.

     Kita svarbi šių strateginių pokyčių dalis – labiau standartais pagristo metodo įdiegimas. Šiame
     pasiūlyme keliose srityse standartams suteikiama daugiau svarbos įvedus minimaliuosius
     standartus, aiškius naudojimo apibrėžimus ir kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kada atliekos
     nebelaikomos atliekomis.

     Pagaliau, šiuo pasiūlymu siekiama supaprastinti dabartines pagrindines teisines nuostatas.
     Patvirtinus siūlomą variantą, būtų panaikinta Direktyva 75/439/EEB dėl naudotų alyvų šalinimo,
     o į Pagrindų direktyvą dėl atliekų būtų įtraukta Direktyva 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų.
     Direktyva dėl naudotų alyvų buvo nustatyta, kad geriau naudotas alyvas regeneruoti, o ne rinktis
     kitas panaudojimo galimybes, kurios nebelaikomos pagrįstomis. Direktyvos dėl pavojingų
     atliekų nuostatos glaudžiai susijusios su Pagrindų direktyva dėl atliekų, taigi jas sujungus teisės
     nuostatos taps aiškesnės ir paprastesnės. Be to, reikėtų pakeisti ar pašalinti tam tikras pasenusias
     ar neaiškias visų trijų direktyvų nuostatas.

LT                                                  2                                                   LT
 ---pagebreak---      •   Bendrosios aplinkybės

     Atliekų klausimas toks pat senas, kaip ir žmonių visuomenės istorija. Atliekų klausimas buvo
     vienas svarbiausių, kuriant Europos Sąjungos aplinkos politiką, o Pagrindų direktyva dėl atliekų
     buvo viena iš pirmųjų teisinių priemonių, kurių ES lygmeniu buvo imtasi aplinkai saugoti.

     Nuo 1975 m. teisės aktai dėl atliekų buvo žymiai išplėtoti. Per pirmąjį etapą buvo patvirtintos
     bendrosios pagrindinės nuostatos ir buvo pradėtos spręsti tam tikros atskiros problemos (naudotų
     alyvų, titano dioksido). Per antrąjį etapą buvo parengti sąvartynų ir atliekų deginimo krosnių
     standartai. Pagaliau, per trečiąjį etapą direktyvomis dėl perdirbimo buvo patvirtintos reikiamos
     organizacinės priemonės ir finansavimas, kad būtų lengviau perdirbti tam tikras atliekas, kurių
     klausimas buvo svarbiausias (pakuotės, susidėvėjusios transporto priemonės, elektros ir
     elektroninės įrangos atliekos).

     Daugiau svarbių teisinių priemonių imtis nereikia. Tačiau reikia optimizuoti esamas pagrindines
     nuostatas ir užpildyti likusias spragas. Šiame peržiūros ir taisymo pasiūlyme būtų numatyti tam
     tikri būtini veiksmai, kitų veiksmų reiktų imtis vėliau.

     Jeigu Pagrindų direktyva dėl atliekų nebūtų peržiūrėta ir pataisyta, problemos dėl teisinio
     aiškumo nebuvimo ir toliau keltų sunkumų ūkio subjektams ir kompetentingoms institucijoms, o
     nenustačius standartų, tam tikrose srityse būtų nepakankamai saugoma aplinka ir žmonių
     sveikata, taip pat nukentėtų perdirbtų produktų vidaus rinka. Nepataisius pagrindinių teisinių
     nuostatų, o ypač naudotų alyvų ir pavojingų atliekų direktyvų, atsižvelgiant į esamas žinias ir
     tikslus, nukentėtų šios srities ES politikos patikimumas.

     •   Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos

     Pagal šį pasiūlymą peržiūrima ir pataisoma Direktyva 75/442/EEB (Pagrindų direktyva dėl
     atliekų) ir panaikinamos Direktyva 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų (pavojingų atliekų
     direktyva), jos nuostatas įtraukiant į Pagrindų direktyvą dėl atliekų, ir Direktyva 75/439/EEB
     (direktyva dėl naudotų alyvų), įtraukiant tam tikrą surinkimo įsipareigojimą. Aktualios ir
     pagrįstos šių dviejų direktyvų nuostatos įtrauktos į siūlomą peržiūrėtą ir pataisytą Pagrindų
     direktyvą dėl atliekų. Pagrindų direktyvoje dėl atliekų nustatomi apibrėžimai ir pagrindinės
     taisyklės visiems kitiems su atliekomis susijusiems ES teisės aktams - todėl ji turi tiesioginės ar
     netiesioginės įtakos jiems visiems.

     Be to, atliekų tvarkymo įrenginių leidimų srityje Pagrindų direktyva dėl atliekų taikoma kartu su
     Direktyva 96/61/EB dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės (TIPK direktyva). Anksčiau
     tam tikros šių dviejų direktyvų taikymo srities dalys persidengdavo, todėl leidimai kartodavosi ir
     padidėdavo nereikalinga reglamentavimo ir administravimo našta. Nors šie nesklandumai
     daugiausia atsirado dėl to, kaip valstybės narės įgyvendino direktyvas, šioje direktyvoje aiškiai
     nurodoma, kad pagal ES teisės aktus tokie dvigubi leidimai nereikalingi.

     Tam tikros iš pavojingų atliekų direktyvos į šį siūlomą variantą neperkeltos nuostatos yra
     tinkamai įtrauktos į kitus Bendrijos teisės aktus, pavyzdžiui, Direktyvą 2000/76/EB dėl atliekų
     deginimo ir Direktyvą 96/59/EB dėl polichlorintų bifenilų ir polichlorintų terfenilų (PCB/PCT).

LT                                                  3                                                  LT
 ---pagebreak---      •   Derinimas su kitomis Sąjungos politikos kryptimis ir tikslais

     Netaikoma.

         2) KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS

     •   Konsultavimasis su suinteresuotosiomis šalimis

     Konsultacijų metodai, pagrindiniai analizuoti sektoriai ir bendras respondentų aprašymas

     Paskelbus komunikatą „Rengiant atliekų prevencijos ir perdirbimo teminę strategiją“,
     [KOM(2003) 301], buvo surengta atvira suinteresuotųjų šalių diskusija internete.

     Antra, Komisija organizavo penkis ekspertų susitikimus, kad būtų nuodugniai aptartos strategijai
     ypač svarbios temos (žr. toliau). Be to, įvyko trys neoficialūs susitikimai su valstybėmis narėmis
     ir trys suinteresuotųjų šalių susitikimai, viename iš kurių, siekiant supaprastinti diskusijas, buvo
     leista dalyvauti tik ES lygmens organizacijoms.

     Trečia, dar buvo papildomai konsultuojamasi su suinteresuotosiomis šalimis dėl poveikio
     įvertinimo prašant, kad suinteresuotosios šalys suteiktų informacijos apie tikėtiną nurodytų
     politikos variantų poveikį. Į šį paklausimą gavome devyniasdešimt atsakymų.

     Ketvirta, suinteresuotosios šalys ir valstybės narės papildomai konsultavosi tam tikrais pavojingų
     atliekų direktyvos ir naudotų alyvų direktyvos klausimais.

     Atsakymų santrauka ir kaip į juos buvo atsižvelgta

     Neįmanoma apžvelgti visų pastabų, gautų per minėtą plačios apimties konsultacijų procesą. Per
     pirmąją konsultaciją internete gautų pastabų santrauka pateikta teminės strategijos komunikate,
     visus atsakymus, gautus atvirų konsultacijų metu, taip pat ekspertų ir specializuotų
     suinteresuotųjų      šalių   grupių    išvadas     galima    rasti    interneto     tinklalapyje:
     http://europa.eu.int/comm/environment/waste/strategy.htm

     Nuo 2003 m. gegužės 10 d. iki 2003 m. lapkričio 10 d. internete buvo rengiamos atviros
     konsultacijos. Komisija gavo 220 atsakymų. Juos galima rasti šiame interneto tinklalapyje
     http://forum.europa.eu.int/Public/irc/env/waste_strat/library?l=/test&vm=detailed&sb=Title.

     •   Žinių rinkimas ir taikymas

     Aptariamos mokslo ir (arba) tyrimo sritys

     Mokslinės žinios daugiausia buvo renkamos šiose srityse: būvio ciklo analizės, atliekų
     prevencijos ir perdirbimo, naudojimo įrenginių standartų, atliekų apibrėžimo, naudojimo ir
     šalinimo.

     Taikyta metodika

     Daugiausia buvo rengiami ekspertų susirinkimai ir pavedama atlikti reikalingus tyrimus. Buvo
     užsakyta atlikti kritinę esamų naudotos alyvos regeneravimo ir deginimo tyrimų ir būvio ciklo
     analizės apžvalgą (žr. http://europa.eu.int/comm/environment/waste/studies/oil/waste_oil.htm).

LT                                                  4                                                   LT
 ---pagebreak---      Pagrindinės organizacijos ir (arba) ekspertai, su kuriais buvo konsultuotasi

     Buvo konsultuotasi su daugeliu mokslinių tyrimų institutų ir atitinkamos pramonės šakos
     ekspertų ir atsižvelgta į jų nuomones.

     Gautų ir panaudotų patarimų santrauka

     Nebuvo pasakyta, kad yra rimtų pavojų, galinčių sukelti negrįžtamų padarinių.

     Gautų ir panaudotų patarimų yra per daug ir jie yra pernelyg įvairūs, kad galima būtų čia pateikti
     jų santrauką. Ekspertų susitikimų, tyrimų ir konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis
     rezultatus               galima                 rasti               šiais               adresais:
     http://europa.eu.int/comm/environment/waste/strategy.htm,
     http://europa.eu.int/comm/environment/waste/oil_index.htm,
     http://europa.eu.int/comm/environment/waste/hazardous_index.htm.
     Daugelis išvadų aptariama prie atliekų prevencijos ir perdirbimo teminės strategijos pridėtame
     poveikio vertinimo dokumente.

     Aptariant naudotų alyvų direktyvą, suinteresuotosios šalys pareiškė labai skirtingų nuomonių
     apie regeneravimo prioriteto panaikinimo poveikį ir ar jis pageidaujamas. Šiuo klausimu
     suinteresuotosios šalys susitarti negalėtų.

     Priemonės viešai skelbti ekspertų rekomendacijas

     Ekspertų susitikimų rezultatų santrauka buvo paskelbta atitinkamoje interneto svetainėje.

     •   Poveikio įvertinimas

     Direktyvos 75/442/EEB peržiūra ir pataisymas yra viena iš priemonių, įtrauktų į atliekų
     prevencijos ir perdirbimo teminės strategijos paketą. Buvo atliktas viso paketo poveikio
     įvertinimas.

     Poveikio įvertinimo ataskaitoje yra penkių variantų rinkinių, kurių kiekvienas susijęs su tam
     tikru aplinkos klausimu, įvertinimas ir rekomenduojamas tokių variantų derinys:
         •   Atliekas laikyti ištekliais remiantis būvio ciklo koncepcija, gerinti informacinę bazę ir
             aiškinti atliekų politikos aplinkos apsaugos tikslą;
         •   Siekti, kad Europos visuomenė taptų atliekas perdirbančia visuomene, tam parengiant
             bendrus aplinkosauginius atliekų perdirbimo reikalavimus;
         •   Modernizuoti pagrindines teisines nuostatas peržiūrint ir pataisant pagrindines teisines
             nuostatas dėl atliekų ir patvirtinant gaires tais klausimais, kuriais reikia atskiro
             sprendimo.
     Be to, poveikio įvertinime rekomenduojama, kad Direktyva 75/439/EEB naudotų alyvų
     regeneracijai suteiktas prioritetas būtų panaikintas, ir kad pastangos daugiausia būtų skirtos
     naudotoms alyvoms rinkti.

     Kai kurie iš šių variantų perkeliami į pagrindinių teisinių nuostatų pasiūlymus. Poveikio
     įvertinimas rodo, kad dėl to bendru mastu turėtų pagerėti ES atliekų politikos ekologinis
     efektyvumas, ir kad tam tikras tokių bazinių metodų poveikis priklausys nuo priemonių, kurių
     bus imtasi ES ar nacionaliniu lygmeniu.

LT                                                   5                                                   LT
 ---pagebreak---      Šioje direktyvoje yra nuostatų, kuriomis įgyvendinami tam tikri poveikio įvertinime
     pageidautinais įvardintų variantų elementai, įskaitant:
         •   Pagrindų direktyvos dėl atliekų aplinkos apsaugos tikslo nustatymą. Taip į atliekų
             politikos kryptys bus įtraukta būvio ciklo koncepcija ir pagerintas jų rentabilumas;
         •   Atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų apibrėžimą. Bus galima nustatyti kriterijus tam
             tikriems atliekų srautams, kurie užtikrins, kad perdirbtos medžiagos nedarys žalos
             aplinkai, taip pat sumažės administravimo našta ūkio subjektams, gaminantiems tuos
             kriterijus atitinkančias perdirbtas medžiagas;
         •   Įsipareigojimą valstybėms narėms parengti atliekų prevencijos programas. Nenumatoma,
             kad ši nuostata padarytų didelį tiesioginį poveikį aplinkai, ekonomikai ar socialinei
             sričiai, vis dėlto poveikis bus įvairus, atsižvelgiant į veiksmus, kurių bus imtasi. Dėl šio
             įsipareigojimo politiką formuojantys asmenys ES, nacionaliniu ir žemesniu lygmeniu
             skirs daugiau dėmesio prevencijai, todėl atliekų politikos kryptims bus suteiktas
             papildomas postūmis. Bus galimybė lanksčiai rengti nacionalinius ir vietinius
             sprendimus, kad būtų pasinaudota atliekų prevencijos vaisiais;
         •   Teisės aktų dėl atliekų supaprastinimą, visų pirma apibrėžčių išaiškinimą. Tai padarys
             teigiamą poveikį aplinkai ir ekonomikai ir bus derinama su aiškinamosiomis gairėmis
             sprendžiant atskirų atvejų klausimus, kai teisės aktai pernelyg nelankstūs;
         •   Naudotų alyvų regeneravimui suteikto prioriteto panaikinimą. Tai sumažins šio atliekų
             srauto tvarkymo išlaidas, o pagrindinis dėmesys bus skirtas pagrindiniam aplinkos
             klausimui – naudotų alyvų rinkimui. Dėl to pagerės naudotų alyvų tvarkymo ekologinis
             efektyvumas.
     Komisija atliko poveikio įvertinimą, kaip tai yra numatyta darbo programoje. Ataskaita pateikta
     internete adresu http://europa.eu.int/comm/environment/waste/strategy.htm.

         3) TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

     •   Siūlomų veiksmų santrauka

     Pagrindų direktyva dėl atliekų buvo priimta 1975 m., po to peržiūrėta ir pataisyta 1991 m. kovo
     18 d. Tarybos direktyva 91/156/EEB. Dabar siūlomu variantu peržiūrima ir pataisoma Pagrindų
     direktyva dėl atliekų ir panaikinama Direktyva 91/689/EEB, įtraukus jos nuostatas į Pagrindų
     direktyvą dėl atliekų, bei Direktyva 75/439/EEB, įtraukus tam tikrą surinkimo įsipareigojimą.

     Pagrindiniai Pagrindų direktyvos dėl atliekų pakeitimai:

     Nustatomas aplinkos apsaugos tikslas.

     Paaiškinamos naudojimo ir šalinimo sąvokos.

     Paaiškinamos pavojingų atliekų maišymo sąlygos.

     Įvedama procedūra išaiškinti, kada tam tikrų atliekų srautų atliekos nustoja būti atliekomis.

     Įvedami tam tikrų atliekų tvarkymo operacijų minimalūs standartai ar tokių standartų nustatymo
     tvarka.

     Įvedamas reikalavimas parengti nacionalines atliekų prevencijos programas.

LT                                                   6                                                  LT
 ---pagebreak---      •   Teisinis pagrindas

     Pagrindinis direktyvos tikslas yra aplinkos apsauga. Todėl šis pasiūlymas paremtas EB sutarties
     175 straipsniu, kaip ir ankstesnė Pagrindų direktyvos dėl atliekų peržiūra ir pataisymas.

     •   Subsidiarumo principas

     Subsidiarumo principas taikomas tik tuomet, jeigu pasiūlymas nepriklauso išskirtinei Bendrijos
     kompetencijai.

     Valstybės narės negali deramai pasiekti pasiūlymo tikslų dėl šių priežasčių:

     Pagrindų direktyva dėl atliekų nustatomas europinio bendradarbiavimo atliekų tvarkymo srityje
     pagrindas. Ja nustatomi minimalūs atliekų vidaus rinkos perdirbimo standartai, ji nepaprastai
     svarbi, kad galima būtų taikyti visas kitas atliekų srities direktyvas ir reglamentus. Tai pagrindų
     direktyva – ją galima išsamiai įgyvendinti valstybių narių lygmeniu.

     Kita vertus, panaikinus reikalavimą naudotų alyvų apdorojimą jas regeneruojant laikyti
     prioritetu, valstybės narės gali pačios suteikti prioritetą tam tikroms aplinkos požiūriu
     pageidautinoms technologijoms.

     Dėl pavienių valstybių narių veiksmų kitais atliekų tvarkymo klausimais atliekų perdirbimo
     vidaus rinka taptų neveikli, taip pat nukentėtų bendradarbiavimas dėl kitų formų atliekų
     apdorojimo. Dėl to labai padidėtų ūkinės veiklos ir aplinkos išlaidos.

     Bendrijos veiksmais pasiūlymo tikslus bus lengviau pasiekti dėl tokių priežasčių.

     Tik ES lygmens veiksmais galima garantuoti, kad aplinka ir žmonių sveikata bus apsaugoti nuo
     galimai žalingo atliekų gamybos ir tvarkymo poveikio.

     Atliekos vežamos visoje ES, tai tikrai tarptautinės reikšmės klausimas. Atliekų gamybos ir
     tvarkymo poveikis aplinkai – oro, dirvožemio ir vandens tarša nepaiso valstybių sienų. Be to,
     atliekų perdirbimo vidaus rinka gali egzistuoti tik tada, kai yra visai ES bendros tokių
     pagrindinių sąvokų kaip „atliekos“, „naudojimas“ ir „šalinimas“ apibrėžtys, ir kai yra nustatyti
     bendrieji minimalūs atliekų tvarkymo standartai.

     Peržiūrėta ir pataisyta Pagrindų direktyva dėl atliekų ir toliau bus pagrindų direktyva. Ji
     reglamentuos tokius klausimus kaip apibrėžtys ir minimalieji standartai ir leis valstybėms
     narėms įgyvendinti smulkesnes atliekų tvarkymo metodų detales nacionaliniu, regioniniu ar
     vietos lygiu.

     Todėl pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą.

     •   Proporcingumo principas

     Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šių priežasčių:

     Pagrindų direktyvos dėl atliekų peržiūros ir pataisymo pasiūlymu dabartinė direktyva labai
     supaprastinama. Juo taip pat būtų panaikintos kitos dvi direktyvos, o jų nuostatos, kurios ir toliau
     išlieka aktualios, būtų įtrauktos į pataisytą Pagrindų direktyvą dėl atliekų. Kadangi tai pagrindų
     direktyva, ji reglamentuoja tik tuos klausimus, kuriais būtina turėti suderintą metodą, o kitais

LT                                                  7                                                   LT
 ---pagebreak---      klausimais valstybėms narėms leidžiama spręsti pačioms.

     Šiuo pasiūlymu įvedama tam tikrų naujovių, dėl kurių sumažės atliekų reglamentavimo finansinė
     ir administracinė našta, bet bus išsaugotas aukštas aplinkos ir žmonių sveikatos apsaugos lygis.

     •   Priemonių pasirinkimas

     Siūlomos priemonės: pagrindų direktyva.

     Kitokios priemonės būtų netinkamos dėl šios priežasties.

     Mažiau lanksti teisinė priemonė būtų neproporcinga, atsižvelgiant į tai, kad reikia numatyti
     atliekų tvarkymo įvairiose valstybėse narėse skirtumus ir kultūros bei geografijos skirtumus.
     Savanoriška ar lankstesnė priemonė neužtikrintų tokio teisinio aiškumo, kuris būtinas vidaus
     rinkai veikti ir suteikti piliečiams garantijų, kad visoje ES atliekų gamyba ir tvarkymas nedaro
     žalos sveikatos ir aplinkos apsaugai.

         4) POVEIKIS BIUDŽETUI

     Pasiūlymas nedaro jokio poveikio Bendrijos biudžetui. Pasiūlymo priemonės atitinka dabartinę
     finansinę programą ir teisės aktų pasiūlymus 2007–2013 m. laikotarpiui.

         5) PAPILDOMA INFORMACIJA

     •   Supaprastinimas

     Pasiūlyme numatyta supaprastinti viešosioms valdžios institucijoms (ES arba nacionalinėms)
     taikomus teisės aktus ir administracines procedūras bei privačioms šalims taikomas
     administracines procedūras.

     Pagrindų direktyvos dėl atliekų peržiūros ir pataisymo pasiūlymu Pagrindų direktyva dėl atliekų
     supaprastinama, atnaujinama ir padaroma aiškesnė keliais būdais. Be to, siūloma panaikinti dvi
     egzistuojančias direktyvas, panaikinti nereikalingas nuostatas, o likusias nuostatas įtraukti į
     siūlomą pataisytą variantą. Tai supaprastina ES teisės aktų dėl atliekų sistemą.

     Įsipareigojimas dėl atliekų tvarkymo plano padarytas aiškesnis ir supaprastintas.

     Įvedama tvarka, kuria galima nustatyti atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus, išaiškinant,
     kada atliekos nustoja būti atliekomis, todėl sumažinamas perdirbtų produktų ar medžiagų,
     keliančių nedidelį pavojų aplinkai, reglamentavimas.

     Išaiškinta padėtis dėl galimo leidimų pagal Pagrindų direktyvą dėl atliekų ir TIPK direktyvą
     dubliavimosi, kad būtų mažesnė tikimybė, jog valstybių narių lygmeniu bus paprašyta dviejų
     leidimų.

     Pasiūlymas įtrauktas į šiuo metu vykdomą Komisijos programą dėl acquis communautaire ir
     darbo ir teisės aktų programos atnaujinimo ir supaprastinimo, su nuoroda WP 05 2004/ENV/001.

     •   Galiojančių teisės aktų panaikinimas

     Priėmus šį pasiūlymą bus panaikinta galiojančių teisės aktų.

LT                                                  8                                               LT
 ---pagebreak---      •   Koreliacinė lentelė

     Reikalaujama, kad valstybės narės pateiktų Komisijai nacionalinių nuostatų, kuriomis į
     nacionalinę teisę perkeliamos direktyvos nuostatos, tekstus bei tų nuostatų ir šios direktyvos
     koreliacinę lentelę.

     •   Europos ekonominė erdvė

     Siūlomas aktas yra susijęs su EEE, todėl turėtų būti jai taikomas.

     •   Išsamus pasiūlymo paaiškinimas

     1 straipsnyje nustatomas siūlomos direktyvos tikslas.

     Nustačius naująjį tikslą Pagrindų direktyva dėl atliekų iš naujo orientuojama į atliekų gamybos ir
     tvarkymo daromą poveikį aplinkai, atsižvelgiant į išteklių būvio ciklą. „Atliekų hierarchija“,
     anksčiau numatyta Direktyvos 75/442/EEB 3 straipsnyje, susiejama su tuo tikslu nepakeičiant
     hierarchijos tvarkos ar pobūdžio. Hierarchijos nustatymo tekstas atnaujintas, kad būtų atsižvelgta
     į vartojamų terminų raidą.

     2 straipsnyje nustatoma siūlomos direktyvos taikymo sritis.

     2 straipsnio antroji pastraipa iš dalies pakeista, sąvoką „taikomi kiti teisės aktai“ susiaurinant tik
     iki Bendrijos teisės aktų. Tai padaryta siekiant padidinti teisinį aiškumą ir užtikrinti minimalią
     aprėptį Bendrijos lygiu. Taip pat įtrauktos naujos išimtys dėl užteršto neiškasto dirvožemio,
     gyvūninės kilmės šalutinių produktų ir žemės ūkio šalutinių produktų.

     3 straipsnyje yra šioje direktyvoje ir direktyvose, kuriose į ją daromos nuorodos, vartojamos
     sąvokų apibrėžtys.

     Atliekų apibrėžtis nepakito, tačiau III skyrius papildytas mechanizmu, sudarančiu galimybę
     paaiškinti, kada tam tikros atliekos nebėra atliekos, komitologijos proceso metu apibrėžus
     kriterijus atliekų srautams, atitinkantiems 11 straipsnyje nustatytų bandymų reikalavimus.

     Pakartotinio naudojimo sąvoka apibrėžta taip pat, kaip ir direktyvoje dėl pakuočių ir pakuočių
     atliekų.

     Siekiant paaiškinti perdirbimo sąvoką, pateikiama šios sąvokos apibrėžtis.

     Surinkimo apibrėžtis pataisyta paaiškinant, kad ji taikoma atliekų rinkimo ir suvežimo į vieną
     vietą veiksmui tam, kad po to tokias atliekas galima būtų išvežti į tinkamą atliekų apdorojimo
     vietą, tačiau surinkimui nepriklauso atliekų apdorojimo operacijos, atliekamos maišant ar
     rūšiuojant atliekas.

     „Gamintojo“, „turėtojo“ ir „tvarkymo“ apibrėžtys lieka iš esmės nepakitusios.

     4 straipsnis išlieka Komisijos sprendimu nustatyto atliekų sąrašo teisiniu pagrindu.

     5 ir 6 straipsniuose yra pataisyta naudojimo apibrėžtis, kuria patvirtinama, kad tos apibrėžties
     pagrindas yra išteklių pakeitimas. Pagal naudojimo ir šalinimo apibrėžtis galima nustatyti
     skirtumą sudėtingais atvejais, kai reikia, įvedant efektyvumo kriterijus. Taip pat numatyta tvarka,

LT                                                   9                                                    LT
 ---pagebreak---      kuria galima išaiškinti padėtį ir klasifikuoti tam tikras su atliekomis atliekamas operacijas kaip
     naudojimą arba šalinimą, kai reikia tam pasitelkus komitologijos procesą.

     7 ir 8 straipsniuose dabar išdėstomas bendras įsipareigojimas, kad būtų užtikrinta, kad dėl atliekų
     tvarkymo būdo nekils pavojus aplinkai ar žmonių sveikatai, ir kad atliekos bus tvarkomos
     laikantis direktyvos nuostatų. Šių įsipareigojimų tekstas yra toks pat, kaip ir Direktyvoje
     91/156/EEB.

     9 straipsnis apie tvarkymo išlaidas išplėstas įtraukus naudojimo ir šalinimo operacijas. Jis iš
     dalies pakeistas, kad taptų aišku, jog į atliekų tvarkymo išlaidas, kurias turi dengti atliekų
     turėtojai ar gamintojas, turėtų būti įtrauktos visos šalutinės tokių atliekų šalinimo ar naudojimo
     išlaidos. Kitaip tariant, tos išlaidos turėtų būti saugant aplinką patirtos faktinės tokių atliekų
     gamybos ir tvarkymo išlaidos.

     10 straipsnis apie šalinimo įrenginių tinklą liko iš esmės nepakitęs.

     III skyriuje pateiktas mechanizmas, sudarantis galimybę paaiškinti, kada tam tikros atliekos
     nebėra atliekos, komitologijos proceso metu apibrėžus kriterijus atliekų srautams, atitinkantiems
     11 straipsnyje nustatytų bandymų reikalavimus.

     12–15 straipsniai apie pavojingas atliekas perkeliami iš pavojingų atliekų direktyvos į peržiūrėtą
     ir pataisytą Pagrindų direktyvą dėl atliekų. Pavojingų atliekų apibrėžtis pataisyta siekiant
     paaiškinti buitinių atliekų sąvoką ir neįtraukti jų į šią apibrėžtį.

     16 straipsnis apie pavojingų atliekų atskyrimą perkeliamas iš pavojingų atliekų direktyvos į
     peržiūrėtą ir pataisytą Pagrindų direktyvą dėl atliekų. Ir toliau leidžiama nukrypti nuo draudimo
     maišyti, bet dabar naudojantis tokiu leidimu turi būti taikomos geriausios esamos technologijos.
     Nuoroda į „saugą“ pašalinta, kadangi dabar tai yra terminas, vartojamas teisės aktuose dėl
     atliekų ir netinkamas, kai pagrindinis dėmesys skiriamas poveikiui gamtai.

     17 straipsnis apie pavojingų atliekų ženklinimą perkeliamas iš pavojingų atliekų direktyvos į
     peržiūrėtą ir pataisytą Pagrindų direktyvą dėl atliekų.

     Į 18 straipsnį apie naudotas mineralines alyvas iš naudotų alyvų direktyvos perkeliamas
     įsipareigojimas tokias naudotas alyvas rinkti atskirai.

     19 straipsnyje į vieną sujungiami du ankstesni straipsniai dėl naudojimo ir šalinimo leidimų, bet
     jokių kitų pakeitimų nėra.

     20 straipsnyje nurodoma, kad įstaiga ar įmonė, turinti TIPK leidimą, neturi dar papildomai
     prašyti leidimo pagal Pagrindų direktyvą dėl atliekų.

     21 straipsnis sudaro Komisijai galimybę pasinaudojant komitologijos procedūra nustatyti
     minimaliuosius leidimų standartus, kai to reikia.

     2–24 straipsniuose pateikiamos sąlygos, pagal kurias dėl atliekų ir pavojingų atliekų gali būti
     suteiktos leidimų lengvatos.

     25 straipsnyje sugriežtinami surinkėjams, vežėjams, prekiautojams ir tarpininkams taikomi
     reikalavimai. Įvedama tvarka, kuria šioje srityje galima patvirtinti minimaliuosius standartus.

     26 straipsnis dėl atliekų tvarkymo planų buvo suredaguotas iš naujo, kad būtų aiškiau, kas turėtų

LT                                                  10                                                 LT
 ---pagebreak---      būti įtraukta į atliekų tvarkymo planą. Taip pat nurodoma, kad rengiant tokius planus turėtų būti
     taikomas būvio ciklo metodas.

     29–31 straipsniai yra specialiai skirti atliekų prevencijai, juose reikalaujama, kad valstybės narės
     rengtų atliekų prevencijos programas ir nustatytų sąlygas, kurių laikantis tos programos turėtų
     būti rengiamos.

     32 straipsnis dėl patikrinimų sugriežtintas specialiu reikalavimu taip pat tikrinti surenkamų ir
     vežamų atliekų kilmės ir paskirties vietas.

     34 straipsnyje yra nauja nuostata dėl peržiūros ir palikti ataskaitų teikimo reikalavimai.

     Likę straipsniai lieka iš esmės nepakitę.

LT                                                  11                                                  LT
 ---pagebreak---                                                                   2005/0281 (COD)

                                                    Pasiūlymas

                      EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA

                                                    dėl atliekų

                                            (Tekstas svarbus EEE)

     EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

     atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 175 straipsnio 1 dalį,

     atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą1,

     atsižvelgdami į Europos ekonominių ir socialinių reikalų komiteto nuomonę2,

     atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę3,

     laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos4,

     kadangi:

     (1)    1975 m. liepos 15 d. Tarybos direktyva 75/442/EEB dėl atliekų5 nustatomos
            pagrindinės atliekų tvarkymo Bendrijoje teisinės nuostatos. Joje apibrėžiamos esminės
            sąvokos – atliekos, naudojimas ir šalinimas – ir nustatomi esminiai atliekų tvarkymo
            reikalavimai, ypač įsipareigojimas dėl to, kad atliekų tvarkymo operacijoms būtų
            išduotas leidimas ar jos būtų registruotos, ir kad tokį leidimą ar registraciją turėtų ūkio
            subjektai, valstybių narių įsipareigojimas parengti atliekų tvarkymo planus ir
            pagrindiniai principai, pavyzdžiui, įsipareigojimas atliekas tvarkyti taip, kad aplinkai
            nebūtų daromas žalingas poveikis, ir principas, kad atliekų gamintojai turėtų padengti
            jų tvarkymo išlaidas.

     (2)    2002 m. liepos 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendime 1600/2002/EB,
            nustatančiame šeštąją Bendrijos aplinkosaugos veiksmų programą6, raginama rengti
            arba peržiūrėti ir pataisyti teisės aktus dėl atliekų ir, inter alia, išaiškinti skirtumą tarp

     1
            OL C...
     2
            OL C...
     3
            OL C...
     4
            ... ... ... Europos Parlamento nuomonė (OL C .......), … … … Tarybos bendroji pozicija (OL C .....) ir …
            … … Europos Parlamento sprendimas (OL C ......). .....
     5
            OL L 194, 1975 7 25, p. 39. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir
            Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1882/2003 (OL L 284, 2003 10 31, p. 1).
     6
            OL L 242, 2002 9 10, p. 1.

LT                                                       12                                                            LT
 ---pagebreak---             atliekų ir ne atliekų bei sukurti tinkamus kriterijus, kad galima būtų toliau tobulinti
            Direktyvos 75/442/EEB priedus IIA ir IIB.

     (3)    2003 m. gegužės 27 d. Komisijos komunikate „Rengiant atliekų prevencijos ir
            perdirbimo teminę strategiją“ buvo pabrėžta, kad reikia įvertinti galiojančias
            naudojimo ir šalinimo apibrėžtis, turėti bendrai taikomą perdirbimo apibrėžtį ir aptarti
            atliekų apibrėžtį.

     (4)    2004 m. balandžio 20 d. nutarime Europos Parlamentas paragino Komisiją apsvarstyti
            galimybę 1996 m. rugsėjo 24 d. Tarybos direktyvą 96/61/EB dėl taršos integruotos
            prevencijos ir kontrolės7 pradėti taikyti visam atliekų sektoriui. Jis taip pat paprašė
            Komisijos aiškiai atskirti naudojimą ir šalinimą, taip pat išaiškinti skirtumą tarp atliekų
            ir ne atliekų.

     (5)    2004 m. liepos 1 d. išvadose Taryba paragino Komisiją pateikti pasiūlymą peržiūrėti ir
            pataisyti tam tikrus Direktyvos 75/442/EEB aspektus, kad būtų išaiškintas atliekų ir ne
            atliekų skirtumas ir naudojimo ir šalinimo skirtumas.

     (6)    Todėl reikia peržiūrėti ir pataisyti Direktyvą 75/442/EEB, kad būtų išaiškintos esminių
            sąvokų – atliekų, naudojimo ir šalinimo – apibrėžtys, sugriežtintos priemonės, kurių
            reikia imtis atliekų prevencijos tikslais, įdiegtas metodas, kuriame atsižvelgiama į visą
            produktų ir medžiagų būvio ciklą, o ne tik į atliekų etapą, ir kad pagrindinės pastangos
            būtų sumažinti atliekų gamybos ir tvarkymo poveikį aplinkai ir taip padidinti atliekų
            ekonominę vertę. Siekiant aiškumo, Direktyva 75/442/EEB turėtų būti pakeista.

     (7)    Daugumai atliekų tvarkymo operacijų dabar taikomi aplinkos srities Bendrijos teisės
            aktai, todėl svarbu, kad direktyva būtų pataisyta, atsižvelgiant į tokią padėtį. Sutarties
            174 straipsnyje pabrėžiami aplinkos apsaugos tikslai sudarytų galimybę skirti daugiau
            dėmesio atliekų gamybos ir tvarkymo poveikiui aplinkai, atsižvelgiant į visą išteklių
            būvio ciklą. Todėl šios direktyvos teisinis pagrindas turėtų būti 175 straipsnis.

     (8)    Ekonominės priemonės, jei jos yra ekonomiškai efektyvios, buvo ir turėtų būti
            veiksmingos siekiant atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslų. Atliekos yra vertingas
            išteklius ir tolesnis ekonominių priemonių taikymas labai padidins naudą aplinkai.
            Todėl šia direktyva turėtų būti skatinama jas taikyti atitinkamu lygiu.

     (9)    Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1774/2002 nustatomos sveikatos
            taisyklės gyvūninės kilmės šalutiniams produktams, neskirtiems vartoti žmonėms8.
            Jame, inter alia, numatoma proporcingai kontroliuoti visų gyvūninės kilmės atliekų
            perdirbimą, naudojimą ir šalinimą, kad jos nekeltų grėsmės gyvūnų ir visuomenės
            sveikatai. Todėl būtina, kad ryšys su tuo reglamentu būtų aiškesnis ir, siekiant išvengti
            taisyklių pasikartojimo, neįtraukti gyvūninės kilmės šalutinių produktų, kai jie
            naudojami ne kaip atliekos.

     (10)   Atsižvelgiant į patirtį, sukauptą taikant Reglamentą (EB) Nr. 1774/2002, reikėtų
            aiškiau nustatyti atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų ir jų nuostatų dėl
            pavojingų atliekų taikymo gyvūninės kilmės šalutiniams produktams sritį, kaip

     7
            OL L 257, 1996 10 10, p. 26. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir
            Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1882/2003 (OL L 284, 2003 10 31, p. 1).
     8
            OL L 273, 2002 10 10, p. 1.

LT                                                      13                                                         LT
 ---pagebreak---             numatyta Reglamente (EB) Nr. 1774/2002. Jei gyvūninės kilmės šalutiniai produktai
            kelia grėsmę sveikatai, reikėtų vadovautis Reglamento (EB) Nr. 1774/2002
            nuostatomis ir stengtis išvengti jo nuostatų pasikartojimo su atliekų tvarkymą
            reglamentuojančiais teisės aktais.

     (11)   Turėtų būti įtraukta pakartotinio naudojimo apibrėžtis, kad būtų paaiškinta, kokią sferą
            bendrojoje atliekų apdorojimo srityje užima ši operacija, ir koks yra medžiagų ar
            produktų, atitinkančių atliekų apibrėžtį, pakartotinio naudojimo vaidmuo. Pakartotinio
            naudojimo apibrėžtis neturėtų apimti atliekomis nevirstančių produktų pakartotinio
            naudojimo, todėl turėtų būti susijusi tik su veikla, dėl kurios pakartotinai naudojami
            atliekomis tapę produktai ar sudėtinės dalys.

     (12)   Į Pagrindų direktyvą dėl atliekų reikėtų įtraukti perdirbimo apibrėžtį siekiant paaiškinti
            šią sąvoką.

     (13)   Naudojimo ir šalinimo apibrėžtis reikia pakeisti, kad tarp šių dviejų sąvokų būtų
            aiškesnis skirtumas, paremtas faktišku poveikio aplinkai skirtumu, o dar tiksliau tuo,
            ar dėl tokios operacijos ekonomikoje naudojamas gamtinių išteklių pakaitalas, ar ne.
            Be to, būtina papildomai numatyti koregavimo mechanizmą, kad būtų galima
            išsiaiškinti padėtį tais atvejais, kai minėtą skirtumą sunku nustatyti praktiškai, arba kai,
            veiklą klasifikavus kaip naudojimą, tai neatitinka tikrojo operacijos poveikio aplinkai.

     (14)   Siekiant paaiškinti kai kuriuos atliekų apibrėžties aspektus, reikia tiksliai nurodyti,
            kada tam tikros kiekvienos kategorijos atliekos nustoja būti atliekomis ir tampa antrine
            medžiaga. Aplinkai ir ekonomikai būtų naudinga numatyti mechanizmą, pagal kurį
            perklasifikavimas būtų atliekamas remiantis didesnio lygio aplinkos apsaugą
            užtikrinančiais kriterijais.

     (15)   Išlaidos turėtų būti paskirstomos taip, kad jos būtų faktinės atliekų gamybos ir
            tvarkymo išlaidos, patirtos saugant aplinką.

     (16)   Siekiant visai Bendrijai suteikti galimybę pačiai tvarkyti atliekų šalinimą, o
            valstybėms narėms siekti to tikslo individualiai, būtina numatyti šalinimo įrenginių
            bendradarbiavimo tinklą, atsižvelgiant į geografines sąlygas ir tam tikrų rūšių
            atliekoms reikalingus specialius įrenginius.

     (17)   Reikia labiau apibrėžti įsipareigojimo planuoti atliekų tvarkymą apimtį ir turinį, visų
            pirma atkreipiant dėmesį į nuo seno užterštas vietas ir ekonominių priemonių
            naudojimą, ir numatyti, kad rengiant ar koreguojant tokius planus būtina atsižvelgti į
            poveikį aplinkai per visą produktų ir medžiagų būvio ciklą. Tam tikrais atvejais taip
            pat reikia atsižvelgti į 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
            direktyvos 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų9 14 straipsnyje nustatytus
            atliekų planavimo reikalavimus ir 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyvos
            1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų10 5 straipsnyje nurodytą į sąvartynus vežamų
            biologiškai skaidomų atliekų kiekio mažinimo strategiją.

     (18)   Siekiant patobulinti atliekų prevencijos veiklos valstybėse narėse metodus ir
            palengvinti keitimąsi geriausia šios srities patirtimi, reikia sugriežtinti su atliekų

     9
            OL L 365, 1994 12 31, p. 10.
     10
            OL L 182, 1999 7 16, p. 1.

LT                                                  14                                                     LT
 ---pagebreak---             prevencija susijusias nuostatas ir įvesti reikalavimą, kad valstybės narės rengtų atliekų
            prevencijos programas, didžiausią dėmesį skirdamos esminiam poveikiui aplinkai ir
            atsižvelgdamos į visą būvio ciklą. Tokiais tikslais ir priemonėmis turėtų būti siekiama
            nutraukti ryšį tarp ekonomikos augimo ir su atliekų gamyba susijusio poveikio
            aplinkai. Suinteresuotosios šalys ir plačioji visuomenė turėtų turėti galimybę dalyvauti
            rengiant programas, o po to jomis naudotis, kaip numatyta Europos Parlamento ir
            Tarybos Direktyvoje 2003/35/EB11.

     (19)   Tam tikros atliekų tvarkymo nuostatos, nustatytos 1991 m. gruodžio 12 d. Tarybos
            direktyvoje 91/689/EEB dėl pavojingų atliekų12, turėtų būti iš dalies pakeistos
            pašalinant pasenusią medžiagą ir supaprastinant tekstą. Siekiant supaprastinti
            Bendrijos teisės aktus, jos turėtų būti įtrauktos į šią direktyvą. Tam, kad taptų aiškiau,
            kaip veikia draudimas maišyti atliekas, būtų apsaugota aplinka ir žmonių sveikata,
            Direktyvoje 91/689/EEB nustatytas draudimo maišyti atliekas išimtis turėtų būti
            galima taikyti tik tokiais atvejais, kai maišymas yra geriausia turima technologija, kaip
            apibrėžta Direktyvoje 96/61/EB. Todėl Direktyva 91/689/EEB turėtų būti panaikinta.

     (20)   Tarybos direktyvoje 1975 m. birželio 16 d. 75/439/EEB dėl naudotų alyvų šalinimo13
            prioritetu įvardintas regeneravimas nebėra neabejotinai naudingas aplinkai, ta
            direktyva turėtų būti panaikinta. Tačiau, kadangi atskirai rinkti naudotas alyvas vis dar
            nepaprastai svarbu, kad galima būtų tinkamai jas tvarkyti ir užkirsti kelią žalai, kuri
            galėtų būti padaryta aplinkai dėl netinkamo tų alyvų šalinimo, įsipareigojimas dėl
            naudotų alyvų rinkimo turėtų būti įtrauktas į šią direktyvą. Todėl Direktyva
            75/439/EEB turėtų būti panaikinta.

     (21)   Šiai direktyvai įgyvendinti būtinos priemonės turėtų būti priimtos pagal 1999 m.
            birželio 28 d. Tarybos sprendimą 1999/468/EB, nustatantį Komisijos naudojimosi jai
            suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką14.

     (22)   Šios direktyvos tikslo – apsaugoti aplinką ir užtikrinti tinkamą vidaus rinkos veikimą –
            vien tik valstybės narės negali siekti efektyviai, o dėl veiklos masto arba jos rezultatų
            tas tikslas galėtų būti pasiektas efektyviau Bendrijos lygiu, todėl Bendrija gali imtis
            priemonių laikydamasi Sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo. Pagal
            tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šia direktyva nesiekiama daugiau,
            nei būtina tiems tikslams pasiekti,

     11
            OL L 156, 2003 6 25, p. 17.
     12
            OL L 377, 1991 12 31, p. 20. Direktyva su pakeitimais, padarytais Direktyva 94/31/EB (OL L 168,
            1994 7 2, p. 28).
     13
            OL L 194, 1975 7 25, p. 23. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir
            Tarybos direktyva 2000/76/EB (OL L 332, 2000 12 28, p. 91).
     14
            OL L 184, 1999 7 17, p. 23.

LT                                                     15                                                         LT
 ---pagebreak---      PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

                                     I skyrius
                     Dalykas, taikymo sritis ir sąvokų apibrėžtys

                                              1 straipsnis
                                                Dalykas

     Šia direktyva nustatomos priemonės, kuriomis siekiama sumažinti bendrą poveikį aplinkai,
     susijusį su išteklių naudojimu, atliekų gamyba ir tvarkymu.

     Tais pačiais tikslais į ją įtraukiama nuostata, pagal kurią valstybės narės pirmumo tvarka turi
     imtis atliekų gamybos ir jos žalingumo prevencijos ar sumažinimo priemonių ir, antra, atliekų
     naudojimo priemonių pasitelkiant pakartotinio naudojimo, perdirbimo ir kitus naudojimo
     būdus.

                                              2 straipsnis
                                             Taikymo sritis

     Ši direktyva netaikoma į atmosferą išskiriamiems dujų išmetalams.

     1.      Ji netaikoma tam tikriems toliau išvardytų atliekų kategorijų aspektams, kuriems jau
             taikomi kiti Bendrijos teisės aktai:

             a)    radioaktyviosioms atliekoms;

             b)    atliekoms, susidarančioms žvalgant, išgaunant, apdorojant ir sandėliuojant
                   mineralinius išteklius, ir atliekoms, susidarančioms dėl karjerų veiklos;

             c)    gyvūnų skerdenoms, išmatoms ir kitoms žemės ūkyje naudojamoms
                   gamtinėms, nepavojingoms medžiagoms;

             d)    nuotekoms, išskyrus skystas atliekas;

             e)    nebetinkamais naudoti pripažintiems sprogmenims;

             f)    neiškastam užterštam dirvožemiui.

     2.      Ji netaikoma gyvūnų skerdenoms arba gyvūninės kilmės šalutiniams produktams,
             kurių naudojimą reglamentuoja Reglamentas (EB) Nr. 1774/2002, nepažeidžiant šios
             direktyvos taikymo apdorojant biologines atliekas, kuriose yra gyvūninės kilmės
             šalutinių produktų.

     3.      Ji netaikoma išmatoms, šiaudams ir kitoms žemės ūkyje naudojamoms
             nepavojingoms gamtinėms medžiagoms, naudojamoms ūkininkaujant arba energijos
             gamybai iš biomasės tokiais procesais arba metodais, kurie nedaro žalos aplinkai ir
             nekelia grėsmės žmogaus sveikatai.

LT                                                 16                                                  LT
 ---pagebreak---      4.      2 dalyje minimos „gyvūnų skerdenos“ – tai žuvę gyvūnai, išskyrus paskerstus
             gyvūnus, taip pat gyvūnai, užmušti siekiant sunaikinti epizootines ligas, laikantis
             žemės ūkyje nusistovėjusios tvarkos.

                                               3 straipsnis
                                            Sąvokų apibrėžtys

     Šioje direktyvoje vartojamos tokios sąvokos:

     a)      „atliekos“ – tai bet kokia medžiaga ar daiktas, kurį turėtojas išmeta, ketina išmesti ar
             turi išmesti;

     b)      „gamintojas“ – tai bet koks asmuo, dėl kurio veiklos susidaro atliekos, arba bet koks
             asmuo, kuris atlieka išankstinio apdorojimo, maišymo ar kitas operacijas, dėl kurių
             pakinta svarbiausiosios tų atliekų savybės arba sudėtis;

     c)      „turėtojas“ – tai gamintojas arba fizinis ar juridinis asmuo, kuris turi atliekų;

     d)      „tvarkymas“ – tai atliekų surinkimas, vežimas, naudojimas ir šalinimas, taip pat tokių
             operacijų ir šalinimo vietų priežiūra;

     e)      „surinkimas“ – tai atliekų rinkimas tam, kad jos būtų nuvežtos į atliekų apdorojimo
             įrenginius;

     f)      „pakartotinis naudojimas“ – tai bet kokia naudojimo operacija, kurios metu anksčiau
             atliekomis tapę produktai ar sudėtinės dalys vėl naudojami tam pačiam tikslui,
             kuriam buvo sukurti;

     g)      „perdirbimas“ – tai atliekų naudojimas tos pačios arba kitos paskirties produktų ar
             medžiagų gamybai. Jis neapima energijos gamybos.

     h)      „naudotos mineralinės alyvos“ – tai bet koks mineralinės kilmės tepalas ar
             pramoninės alyvos, jau nebetinkamos naudoti pagal pirminę paskirtį, visų pirma
             naudotos vidaus degimo variklių ir pavarų dėžių alyvos, mineralinės tepimo alyvos,
             turbinų ir hidraulinės alyvos;

     i)      „apdorojimas“ – tai naudojimas arba šalinimas.

                                              4 straipsnis
                                             Atliekų sąrašas

     Komisija 36 straipsnio 2 dalyje numatyta tvarka sudaro atliekų sąrašą.

     Į sąrašą įtraukiamos atliekos, laikomos pavojingomis vadovaujantis 12–15 straipsniais,
     atsižvelgiant į jų kilmę ir sudėtį ir, jei reikia, į koncentracijų ribines vertes.

LT                                                  17                                                  LT
 ---pagebreak---                                         II skyrius
                                  Naudojimas ir šalinimas

                                             1 SKIRSNIS
                                          BENDROJI DALIS

                                              5 straipsnis
                                              Naudojimas

     1.      Valstybės narės imasi reikalingų priemonių siekdamos užtikrinti, kad su visomis
             atliekomis būtų atliekamos operacijos, dėl kurių įmonėje arba plačiau ūkyje tas
             atliekas galima būtų panaudoti jomis pakeičiant kitus išteklius, kurie būtų naudojami
             tuo tikslu, arba kad jos būtų paruoštos taip naudoti, toliau – „naudojimo operacijos“.
             Valstybės narės naudojimo operacijomis laiko bent tas operacijas, kurios išvardytos
             II priede.

     2.      36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka Komisija gali patvirtinti įgyvendinamąsias
             priemones, kad būtų nustatyti našumo kriterijai, kuriais remiantis II priede išvardytos
             operacijos gali būti laikomos naudingomis, kaip minėta 1 dalyje.

                                              6 straipsnis
                                               Šalinimas

     1.      Valstybės narės užtikrina, kad kai atliekų neįmanoma naudoti taip, kaip nurodyta 5
             straipsnio 1 dalyje, su jomis atliekamos šalinimo operacijos.

             Valstybės narės uždraudžia atliekas palikti, išmesti ar šalinti nereglamentuotai.

     2.      Valstybės narės šalinimo operacijomis laiko bent tas operacijas, kurios išvardytos I
             priede, netgi tais atvejais, kai tokios operacijos antrinis rezultatas yra medžiagų
             regeneracija ar energijos išgavimas.

     3.      Jeigu, nors ir pakeitus išteklius, iš operacijos rezultatų matyti, kad yra nedaug
             galimybių siekti 1 straipsnyje nurodyto tikslo, 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka
             Komisija gali patvirtinti įgyvendinamąsias priemones, įtraukdama tokią operaciją į I
             priede pateiktą sąrašą.

                                              7 straipsnis
                                                Sąlygos

     Valstybės narės užtikrina, kad atliekos būtų naudojamos ar šalinamos:

     a)      nekeliant pavojaus žmonių sveikatai;

     b)      nenaudojant procesų ar metodų, galinčių pakenkti aplinkai;

     c)      nekeliant pavojus vandeniui, orui, dirvožemiui, augalams ir gyvūnams;

LT                                                  18                                                 LT
 ---pagebreak---      d)      nekeliant nepatogumų dėl triukšmo ar kvapų;

     e)      nedarant neigiamo poveikio kraštovaizdžiui ar ypatingos svarbos vietoms.

                                              8 straipsnis
                                              Atsakomybė

     Valstybės narės užtikrina, kad bet kuris atliekų turėtojas jas naudotų ar šalintų pats, arba
     pavestų jas naudoti ar šalinti įstaigai ar įmonei, kuri atlieka atliekų apdorojimo operacijas,
     arba pavestų tai organizuoti privačiam arba valstybiniam atliekų surinkėjui.

                                              2 SKIRSNIS
                                        IŠLAIDOS IR TINKLAI

                                               9 straipsnis
                                                 Išlaidos

     Valstybės narės užtikrina, kad su atliekų naudojimu ar šalinimu susijusios išlaidos būtų
     tinkamai paskirstytos turėtojui, ankstesniems turėtojams ir gamintojui.

                                             10 straipsnis
                                       Šalinimo įrenginių tinklas

     Kiekviena valstybė narė imasi tinkamų priemonių, bendradarbiaudama su kitomis valstybėmis
     narėmis, jei bendradarbiauti reikia ar yra tikslinga, kad sukurtų integruotą ir tinkamą šalinimo
     įrenginių tinklą, atsižvelgdama į geriausias turimas technologijas, kaip tai apibrėžta
     Direktyvos 96/61/EB 2 straipsnio 11 dalyje, toliau – geriausios turimos technologijos.

     Tinklas kuriamas taip, kad visai Bendrijai suteiktų galimybę pačiai tvarkyti atliekų šalinimą, o
     valstybėms narėms siekti to tikslo individualiai, atsižvelgiant į geografines sąlygas ar tam
     tikrų rūšių atliekoms reikalingus specialius įrenginius.

     Tinklas turi sudaryti galimybę atliekas šalinti viename iš arčiausiai esančių tinkamų įrenginių,
     naudojant tinkamiausius būdus ir technologijas, kad būtų užtikrinta aukšto lygio aplinkos ir
     visuomenės sveikatos apsauga.

                                       III skyrius
                            Atliekų nustojimas būti atliekomis

                                             11 straipsnis
                                    Antrinės medžiagos ir produktai

     1.      Tam, kad būtų galima nustatyti, ar reikia tam tikras atliekas laikyti nustojusiomis būti
             atliekomis ir ar baigta jų pakartotinio naudojimo, perdirbimo ar naudojimo operacija,
             ir perklasifikuoti tas atliekas į antrines medžiagas arba produktus, Komisija įvertina,
             ar tenkinamos tokios sąlygos:

LT                                                 19                                                   LT
 ---pagebreak---              a)    perklasifikavimas nepadarys bendro neigiamo poveikio aplinkai;

             b)     yra tokios antrinės medžiagos ar produkto rinka.

     2.      Remdamasi 1 dalyje minėtu įvertinimu Komisija 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta
             tvarka patvirtina įgyvendinamąsias priemones dėl tam tikros atliekų medžiagos ar
             produkto kategorijos, nustatydama, kokius aplinkos ir kokybės kriterijus tos atliekos
             turi atitikti, kad būtų laikomos tapusiomis antrine medžiaga ar produktu.

     3.      Pagal 2 dalį nustatyti kriterijai turi užtikrinti, kad antrinė medžiaga ar produktas
             atitiktų reikalingas sąlygas, kad juos būtų galima teikti į rinką.

             Kriterijuose atsižvelgiama į bet kokią aplinkai žalingo antrinės medžiagos naudojimo
             ar vežimo riziką, jie nustatomi taip, kad užtikrintų aukštą žmonių sveikatos ir
             aplinkos apsaugos lygį.

                                         IV skyrius
                                      Pavojingos atliekos

                                              1 SKIRSNIS
                                    KLASIFIKACIJA IR SĄRAŠAS

                                              12 straipsnis
                                              Klasifikacija

     Atliekos laikomos pavojingomis, jei jos turi vieną ar daugiau III priede išvardytų savybių.

     Namų ūkių atliekos nelaikomos pavojingomis, kol jas surenka įmonė, atliekanti atliekų
     apdorojimo operacijas, ar privatus arba valstybinis surinkėjas.

     Gyvūninės kilmės šalutiniams produktams ir iš jų gautiems produktams, kuriems taikomas
     Reglamentas (EB) Nr. 1774/2002, netaikomos šios direktyvos nuostatos dėl pavojingų atliekų,
     išskyrus tuos atvejus, kai jos yra sumaišytos su pavojingomis atliekomis.

                                              13 straipsnis
                                                Sąrašas

     Komisija 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka sudaro pavojingų atliekų sąrašą, toliau –
     sąrašas.

     Sąraše atsižvelgiama į atliekų kilmę ir sudėtį, o tam tikrais atvejais – ir į ribines
     koncentracijos vertes.

LT                                                 20                                                LT
 ---pagebreak---                                           14 straipsnis
                           Į sąrašą neįtrauktos pavojingos medžiagos

     1.   Valstybė narė atliekas gali laikyti pavojingomis net jeigu jos nėra įtrauktos į
          4 straipsnyje minimą sąrašą (toliau – sąrašas), kai tos atliekos turi vieną ar daugiau
          III priede išvardytų savybių.

          Valstybė narė apie visus tokius atvejus informuoja Komisiją 34 straipsnio 1 dalyje
          numatytoje ataskaitoje ir suteikia Komisijai visą su tuo susijusią informaciją.

     2.   Komisija, atsižvelgusi į gautus pranešimus, 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka
          peržiūri sąrašą, kad nuspręstų, kokių reikia pakeitimų.

                                          15 straipsnis
                            Į sąrašą įtrauktos nepavojingos atliekos

     1.   Kai valstybė narė turi įrodymų, kad tam tikros atliekos, į sąrašą įtrauktos kaip
          pavojingos, neturi jokių III priede išvardytų savybių, ji tas atliekas gali laikyti
          nepavojingomis.

          Valstybė narė apie visus tokius atvejus informuoja Komisiją 34 straipsnio 1 dalyje
          numatytoje ataskaitoje ir pateikia Komisijai visus reikalingus įrodymus.

     2.   Komisija, atsižvelgusi į gautus pranešimus, 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka
          peržiūri sąrašą, kad nuspręstų, kokių reikia pakeitimų.

                                          2 SKIRSNIS
                                 YPATINGI REIKALAVIMAI

                                          16 straipsnis
                                           Atskyrimas

     1.   Valstybės narės imasi būtinų priemonių užtikrinti, kad pavojingas atliekas maišant su
          kitomis pavojingomis atliekomis, turinčiomis skirtingų savybių, arba su kitomis
          atliekomis ar medžiagomis, būtų laikomasi tokių sąlygų:

          a)   maišymo operaciją turi atlikti įstaiga ar įmonė, gavusi leidimą, kaip numatyta
               19 straipsnyje;

          b)   turi būti laikomasi 7 straipsnyje nustatytų sąlygų;

          c)   poveikis, kurį aplinkai daro atliekų tvarkymas, turi nebūti labiau žalingas;

          d)   tokia operacija turi atitikti geriausias turimas technologijas.

     2.   Remiantis techninių ir ekonominių galimybių kriterijais, kuriuos valstybės narės turi
          nustatyti, kai pavojingos atliekos buvo sumaišytos su kitomis skirtingų savybių
          pavojingomis atliekomis ar kitokiomis atliekomis arba medžiagomis nesilaikant

LT                                              21                                                 LT
 ---pagebreak---              1 dalies sąlygų, tos atliekos atskiriamos, jeigu tai būtina, kad būtų laikomasi
             7 straipsnio.

                                              17 straipsnis
                                              Ženklinimas

     1.      Valstybės narės imasi būtinų priemonių užtikrinti, kad surinkimo, vežimo ir laikino
             sandėliavimo metu pavojingos atliekos būtų supakuotos ir paženklintos pagal
             galiojančius tarptautinius ir Bendrijos reikalavimus.

     2.      Pavojingas atliekas vežant, reikia turėti jų duomenų formą, nurodytą Tarybos
             reglamente (EB) Nr. 259/93.

                                            18 straipsnis
                                     Naudotos mineralinės alyvos

     Nepažeisdamos 16 ir 17 straipsniuose nustatytų įsipareigojimų, susijusių su pavojingų atliekų
     tvarkymu, valstybės narės imasi būtinų priemonių užtikrinti, kad naudotos mineralinės alyvos
     būtų surenkamos ir tvarkomos pagal 7 straipsnį.

                                        V skyrius
                                 Leidimai arba registracija

                                              1 SKIRSNIS
                                               LEIDIMAI

                                            1 POSKIRSNIS
                                          BENDROJI DALIS

                                              19 straipsnis
                                               Išdavimas

     1.      Valstybės narės reikalauja, kad bet kuri įstaiga ar įmonė, ketinanti atlikti šalinimo ar
             naudojimo operacijas, gautų leidimą iš nacionalinių kompetentingų institucijų.

             Tokiuose leidimuose nurodoma:

             a)    atliekų, kurios gali būti apdorojamos, rūšis ir kiekis;

             b)    su atitinkama vieta susiję techniniai reikalavimai kiekvienai leidžiamų
                   operacijų rūšiai;

             c)    saugumo priemonės, kurių būtina imtis;

             d)    kiekvienos rūšies operacijoms naudotinas metodas.

LT                                                 22                                                   LT
 ---pagebreak---               Leidimuose gali būti nurodytos papildomos sąlygos ir įsipareigojimai.

     2.       Leidimai gali būti išduodami nurodytam laikotarpiui ir gali būti tęsiami.

     3.       Kai nacionalinė kompetentinga institucija mano, kad ketinamas naudoti apdorojimo
              metodas nepriimtinas dėl aplinkos apsaugos priežasčių, ji atsisako išduoti leidimą.

     4.       Kiekviename leidime naudoti energiją turi būti sąlyga, kad energija turi būti
              naudojama užtikrinant didelį energijos efektyvumą.

                                              20 straipsnis
                                   Leidimai pagal Direktyvą 96/61/EB

     Šios direktyvos 19 straipsnio 1 dalis netaikoma, jeigu įstaiga ar įmonė yra gavusi leidimą
     pagal Direktyvą 96/61/EB.

                                             21 straipsnis
                                      Įgyvendinamosios priemonės

     Komisija gali 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka patvirtinti minimaliuosius leidimų
     standartus, skirtus užtikrinti, kad atliekos būtų apdorojamos aplinkai nežalingu būdu.

                                             2 POSKIRSNIS
                                                 IŠIMTYS

                                              22 straipsnis
                                         Išimčių taikymo sąlygos

     Valstybės narės gali leisti nesilaikyti 19 straipsnio 1 dalyje nustatyto reikalavimo:

     a)       įstaigoms ar įmonėms, savo atliekas apdorojančioms gamybos vietoje;

     b)       įstaigoms ar įmonėms, naudojančioms atliekas.

     Kai įstaiga ar įmonė atlieka ir šalinimo, ir naudojimo operacijas, išimtis jai gali būti taikoma
     tik dėl naudojimo operacijų.

                                              23 straipsnis
                                           Bendrosios taisyklės

     1.       Kai valstybė narė pageidauja suteikti 22 straipsnyje numatytų išimčių, ji užtikrina,
              kad kompetentingos institucijos kiekvienai veiklos rūšiai nustatytų bendrąsias
              taisykles, kuriose būtų nurodytos atliekų rūšys ir kiekiai, dėl kurių galima taikyti
              išimtis, ir naudotinas apdorojimo metodas.

              Tos taisyklės turi būti parengtos remiantis geriausiomis turimomis technologijomis ir
              laikantis 7 straipsnio.

LT                                                  23                                                  LT
 ---pagebreak---      2.      Valstybės narės informuoja Komisiją apie bendrąsias taisykles, nustatytas
             vadovaujantis 1 dalimi.

                                             24 straipsnis
                                          Pavojingos atliekos

     Išimtį dėl pavojingų atliekų pagal 22 straipsnį valstybės narės gali suteikti tik įstaigoms ar
     įmonėms, atliekančioms naudojimo operacijas.

     Be 23 straipsnio 1 dalyje numatytų bendrųjų taisyklių valstybės narės nustato specialias
     išimčių sąlygas pavojingoms atliekoms, be kita ko nurodydamos ribines pavojingų medžiagų
     kiekio atliekose vertes, ribines išmetimo vertes, veiklos rūšis, taip pat kitus reikalavimus,
     būtinus norint atlikti skirtingų formų naudojimo operacijas.

                                             2 SKIRSNIS
                                           REGISTRACIJA

                                             25 straipsnis
                                             Registracija

     1.      Valstybės narės užtikrina, kad nacionalinės kompetentingos institucijos turėtų
             registrą, kuriame registruotų įstaigas ar įmones, kurių viena veiklos rūšių yra atliekų
             surinkimas ar vežimas, ar kurios, kaip prekiautojai ar tarpininkai, kitų vardu
             organizuoja atliekų apdorojimą, ir kurioms netaikomas 19 straipsnyje 1 dalyje
             nustatytas reikalavimas turėti leidimą.

             Tokios įstaigos ar įmonės turi atitikti tam tikrus minimaliuosius standartus.

     2.      Visos įstaigos ar įmonės, kurioms suteikta išimtis pagal 1 skirsnio 2 poskirsnį,
             įrašomos į 1 dalyje numatytą registrą.

     3.      Komisija 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka patvirtina 1 dalies antroje pastraipoje
             nurodytus minimaliuosius standartus.

     4.      Valstybės narės užtikrina, kad atliekų surinkimo ir vežimo jų teritorijoje sistema
             garantuotų, kad surinktos ir nuvežtos atliekos būtų pristatytos į tinkamus apdorojimo
             įrenginius laikantis 7 straipsnyje nustatytų įsipareigojimų.

LT                                                 24                                                  LT
 ---pagebreak---                                        VI skyrius
                                   Atliekų tvarkymas

                                           1 SKIRSNIS
                                             PLANAI

                                           26 straipsnis
                                     Atliekų tvarkymo planai

     1.   Valstybės narės užtikrina, kad jų kompetentingos institucijos parengtų, kaip
          numatyta 1 straipsnyje, vieną ar daugiau atliekų tvarkymo planų, kurie peržiūrimi ir
          taisomi ne rečiau kaip kartą per penkerius metus.

          Šie planai, pavieniui ar kartu, turi būti taikomi visai atitinkamos valstybės narės
          teritorijai.

     2.   1 dalyje numatytuose atliekų tvarkymo planuose numatoma esamos atliekų tvarkymo
          padėties atitinkamoje geografinėje teritorijoje analizė, taip pat priemonės, kurių
          reikia imtis dėl atliekų prevencijos, perdirbimo, naudojimo ir saugaus šalinimo.

     3.   Atliekų tvarkymo plane nurodoma bent:

          a)   pagaminamų atliekų rūšis, kiekis ir kilmė, taip pat atliekos, kurios gali būti
               atvežtos apdoroti iš už šalies teritorijos ribų;

          b)   bendrieji techniniai reikalavimai, taip pat surinkimo programos ir apdorojimo
               metodai;

          c)   bet kokie ypatingi susitarimai dėl atliekų srautų, keliančių tam tikrų politinių,
               techninių ar atliekų tvarkymo problemų;

          d)   esamų šalinimo ir stambių naudojimo įrenginių identifikacijos duomenys ir
               įvertinimas, taip pat nuo seno užterštos atliekų šalinimo vietos ir jų atkūrimo
               priemonės;

          e)   pakankama informacija kriterijų ar vietos identifikacijos duomenų forma, kad
               kompetentingos institucijos galėtų nuspręsti, ar suteikti leidimą būsimiems
               šalinimo ar stambiems naudojimo įrenginiams, ar ne.

          f)   fiziniai ar juridiniai asmenys, įgalioti tvarkyti atliekas;

          g)   su atliekų tvarkymu susiję finansiniai ir organizaciniai aspektai;

          h)   tam tikrų ekonominių priemonių naudingumo ir tinkamumo sprendžiant
               įvairias su atliekomis susijusias problemas įvertinimas, atsižvelgiant būtinybę
               išlaikyti sklandų vidaus rinkos funkcionavimą.

LT                                              25                                                 LT
 ---pagebreak---      4.      Atliekų tvarkymo planai turi atitikti atliekų planavimo reikalavimus, nustatytus
             Direktyvos 94/62/EB 14 straipsnyje, ir į sąvartynus vežamų biologiškai skaidomų
             atliekų kiekio mažinimo strategiją, nurodytą Direktyvos 1999/31/EB 5 straipsnyje,
             įskaitant svarbias informavimo kampanijas ir ekonominių priemonių panaudojimą.

     5.      Valstybės narės informuoja Komisiją apie visus patvirtintus atliekų tvarkymo planus
             arba apie visus tų planų pakeitimus.

             Kartu jos pateikia Komisijai bendrą įvertinimą, kaip planai padės siekti direktyvos
             tikslų. Įvertinime turi būti ir strateginis atliekų tvarkymo planų aplinkosauginis
             įvertinimas, numatytas Direktyvoje 2001/42/EB.

                                            27 straipsnis
                                 Valstybių narių bendradarbiavimas

     Valstybės narės, pagal 26 straipsnį rengdamos atliekų tvarkymo planus, tinkamai
     bendradarbiauja su kitomis suinteresuotomis valstybėmis narėmis.

     Jos užtikrina visuomenės dalyvavimą, kaip numatyta Direktyvoje 2003/35/EB, ir, visų pirma,
     paskelbia planus visuomenei prieinamoje interneto svetainėje.

                                           28 straipsnis
                                    Įgyvendinamosios priemonės

     Komisija 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka patvirtina pranešimo pagal 26 straipsnio
     5 dalį formą.

                                             2 SKIRSNIS
                             ATLIEKŲ PREVENCIJOS PROGRAMOS

                                             29 straipsnis
                                              Rengimas

     1.      Valstybės narės pagal 1 straipsnį ne vėliau kaip [per trejus metus nuo šios direktyvos
             įsigaliojimo] parengia atliekų prevencijos programas.

             Tokios programos įtraukiamos į 26 straipsnyje numatytus atliekų tvarkymo planus
             arba vykdomos kaip atskiros programos. Jos parengiamos pagal tokį geografinį
             suskirstymą, kuris yra tinkamiausias veiksmingiausiai jas vykdyti.

     2.      Valstybės narės užtikrina, kad suinteresuotosios šalys ir plačioji visuomenė turėtų
             galimybę dalyvauti rengiant programas ir galėtų naudotis jau parengtomis
             programomis, kaip numatyta Direktyvoje 2003/35/EB.

LT                                                26                                                  LT
 ---pagebreak---                                              30 straipsnis
                                               Turinys

     1.      Programose valstybės narės nustato atliekų prevencijos tikslus ir įvertina IV priede
             numatytų priemonių taikymo galimybes.

             Tokie tikslai ir priemonės skirti nutraukti ryšį tarp ekonomikos augimo ir su atliekų
             gamyba susijusio poveikio aplinkai.

     2.      Valstybės narės nustato tam tikrus kokybinius ir kiekybinius uždavinius ir rodiklius
             kiekvienai patvirtintai priemonei ar jų rinkiniui, kad būtų galima stebėti ir vertinti
             atskiromis priemonėmis pasiekiamą pažangą.

                                             31 straipsnis
                                            Persvarstymas

     Valstybės narės reguliariai vertina atliekų prevencijos programas. Toks vertinimas būtinas
     kaip minimali sąlyga ir prieš pateikiant ataskaitas pagal 34 straipsnio 1 dalį.

                                     VII skyrius
                       Patikrinimai ir registravimo duomenys

                                             32 straipsnis
                                             Patikrinimai
     1.      Įstaigos ar įmonės, atliekančios atliekų apdorojimo operacijas, įstaigos ar įmonės,
             kurių viena veiklos rūšių yra atliekų surinkimas ar vežimas, ar kurios kitų vardu
             organizuoja atliekų apdorojimą, taip pat pavojingų atliekų gamintojai periodiškai
             tikrinami kompetentingų institucijų.
     2.      Tikrinant surinkimo ir vežimo operacijas patikrinamos ir surinktų bei vežamų atliekų
             kilmės ir paskirties vietos.

                                           33 straipsnis
                                       Duomenų registravimas

     1.      19 straipsnio 1 dalyje nurodytos įstaigos ir įmonės, pavojingų atliekų gamintojai ir
             įstaigos ir įmonės, surenkančios ar vežančios pavojingas atliekas, registruoja atliekų
             kiekį, rūšį, kilmę ir, jei reikia, paskirties vietą, surinkimo periodiškumą, naudojamą
             transporto rūšį ir numatytą apdorojimo metodą ir pateikia tuos duomenis
             kompetentingoms institucijoms jų prašymu.

     2.      Registruoti pavojingų atliekų duomenys saugomi ne mažiau kaip trejus metus,
             išskyrus įstaigų ir įmonių, vežančių pavojingas atliekas, atvejį – pastarosios tokius
             duomenis turi saugoti ne mažiau kaip 12 mėnesių.

             Kompetentingoms institucijoms ar ankstesniam turėtojui paprašius, pateikiami
             dokumentai, įrodantys, kad tvarkymo operacijos buvo atliktos.

LT                                                27                                                  LT
 ---pagebreak---                                             VIII skyrius

                                    Baigiamosios nuostatos

                                             34 straipsnis
                                     Atskaitomybė ir persvarstymas

     1.      Kas trejus metus valstybės narės informuoja Komisiją apie šios direktyvos
             įgyvendinimą, nusiųsdamos sektorinę ataskaitą15.

             Ataskaita rengiama pagal klausimyną ar gaires, kurias parengė Komisija Direktyvos
             91/692/EEB 6 straipsnyje numatyta tvarka16. Komisijai ataskaita pateikiama per
             devynis mėnesius nuo trejų metų laikotarpio, už kurį ataskaita teikiama, pabaigos.

             Šiose ataskaitose valstybės narės pateikia informaciją apie atliekų prevencijos
             programų įgyvendinimo pažangą.

             Taip pat privaloma rinkti duomenis apie viešojo maitinimo atliekas, siekiant nustatyti
             taisykles dėl saugaus jų naudojimo, perdirbimo ir šalinimo.

     2.      Komisija anketą arba gaires valstybėms narėms nusiunčia prieš šešis mėnesius iki
             laikotarpio, už kurį ataskaita teikiama, pradžios.

     3.      Komisija per devynis mėnesius nuo valstybių narių ataskaitų, numatytų 1 dalyje,
             gavimo paskelbia Bendrijos ataskaitą apie šios direktyvos įgyvendinimą.

     4.      Pirmojoje savo ataskaitoje praėjus penkeriems metams po šios direktyvos
             įsigaliojimo Komisija persvarstys direktyvos įgyvendinimą ir, jei reikės, pateiks jos
             keitimo pasiūlymą.

                                            35 straipsnis
                                   Suderinimas su technikos pažanga

     Komisija 36 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka patvirtina pakeitimus, reikalingus, kad priedai
     būtų suderinti su mokslo ir technikos pažanga.

                                               36 straipsnis
                                                Komitetas

     1.      Komisijai padeda komitetas, toliau – komitetas.

     15
            Kiekybinės informacijos apie atliekų gamybą ir apdorojimą siuntimas įtraukiamas į Reglamento
            (EB) Nr. 2150/2002 taikymo sritį. Ataskaitų siuntimo periodiškumas ir terminai nustatomi to
            reglamento prieduose.
     16
            OL L 377, 1991 12 31, p. 48.

LT                                                  28                                                     LT
 ---pagebreak---      2.      Darant nuorodą į šią dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 5 ir 7 straipsniai,
             atsižvelgiant į minėto sprendimo 8 straipsnio nuostatas.

             Sprendimo 1999/468/EB 5 straipsnio 6 dalyje nustatytas laikotarpis – trys mėnesiai.

     3.      Komitetas patvirtina darbo tvarkos taisykles.

                                            37 straipsnis
                                    Perkėlimas į nacionalinę teisę

     1.      Valstybės narės priima įstatymus ir kitus teisės aktus, kurie, įsigalioję ne vėliau kaip
             [įrašyti datą, kuri bus praėjus 24 mėnesiams nuo direktyvos įsigaliojimo], įgyvendina
             šią direktyvą. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų nuostatų tekstą ir koreliacinę tų
             nuostatų ir direktyvos lentelę.

             Valstybės narės, priimdamos šias nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba
             tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato
             valstybės narės.

     2.      Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų
             nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.

                                              38 straipsnis
                                              Panaikinimas

     Direktyvos 75/439/EEB, 75/442/EEB ir 91/689/EEB panaikinamos.

     Nuorodos į panaikintas direktyvas laikomos nuorodomis į šią direktyvą ir interpretuojamos
     pagal V priede pateiktą koreliacinę lentelę.

                                              39 straipsnis
                                              Įsigaliojimas

     Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame
     leidinyje.

                                              40 straipsnis
                                               Adresatai

     Ši direktyva skirta valstybėms narėms.

     Priimta Briuselyje,

     Europos Parlamento vardu                    Tarybos vardu
     Pirmininkas                                 Pirmininkas

LT                                                 29                                                   LT
 ---pagebreak---                                               I PRIEDAS

                                     ŠALINIMO OPERACIJOS

     D 1 Išvertimas ant žemės ar po žeme (sąvartynuose ir t.t.)

     D 2 Apdorojimas žemėje (pvz., biologinis skystų atliekų ar dumblo skaidymas dirvožemyje ir
     t. t.)

     D 3 Giluminis įpurškimas (pvz., pumpuojamų atliekų įpurškimas į šulinius, šachtas, druskos
     olas ar natūraliai susidariusias ertmes ir t. t.)

     D 4 Surinkimas į tvenkinius ant žemės paviršiaus (skystų atliekų ar dumblo supylimas į
     duobes, baseinus ar lagūnas ir t. t.)

     D 5 Šalinimas specialiai įrengtuose sąvartynuose (dėjimas į atskiras sekcijas, kurios
     uždengiamos ir izoliuojamos viena nuo kitos ir nuo aplinkos ir t. t.)

     D 6 Išmetimas į vandens telkinį, išskyrus jūras ir vandenynus

     D 7 Išmetimas į jūras ar vandenynus, įskaitant įterpimą į jūros dugną

     D 8 Biologinis apdorojimas, nenurodytas kitur šiame priede, dėl kurio susidaro galutiniai
     junginiai ar mišiniai, šalinami bet kuriuo būdu nuo D 1 iki D 12 imtinai

     D 9 Fizinis ir cheminis apdorojimas, nenurodytas kitur šiame priede, dėl kurio susidaro
     galutiniai junginiai ar mišiniai, šalinami bet kuriuo būdu nuo D 1 iki D 12 imtinai (pvz.,
     garinimas, džiovinimas, kalcinavimas ir t. t.)

     D 10 Deginimas sausumoje

     D 11 Deginimas jūroje

     D 12 Nuolatinis saugojimas (pvz., konteinerių laikymas šachtose ir t. t.)

     D 13 Maišymas prieš panaudojant kurį nors būdą D 1 – D 12

     D 14 Perpakavimas prieš panaudojant kurį nors būdą D 1 – D 13

     D 15 Sandėliavimas prieš kurio nors būdo D 1 – D 14 panaudojimą (išskyrus laikinąjį
     sandėliavimą atliekų gamybos vietoje iki surinkimo)

LT                                                 30                                             LT
 ---pagebreak---                                                 II PRIEDAS

                                     NAUDOJIMO OPERACIJOS

     R1 Iš esmės naudojama kaip kuras ar kita priemonė energijai generuoti.

     Tai apima deginimo įrenginius, skirtus komunalinėms kietosioms atliekoms perdirbti, tik tada,
     kai jų energetinis naudingumo koeficientas yra lygus arba didesnis negu:

     –       0,60, jei tai yra veikiantys įrenginiai, kuriuos, vadovaujantis atitinkamais Bendrijos
             teisės aktais, leidžiama eksploatuoti iki 2009 m. sausio 1 d.,

     –       0,65, jei tai yra įrenginiai, kuriuos, vadovaujantis Bendrijos teisės aktais, leidžiama
             eksploatuoti po 2008 m. gruodžio 31 d.

     ir kuris apskaičiuojamas pagal tokią formulę17:

     Energetinis naudingumo koeficientas = (Ep -( Ef + Ei)) / (0.97 x (Ew + Ef))

     kai:

     Ep – tai per metus pagaminama šilumos ar elektros energija. Ji apskaičiuojama, elektros
     energijos vertę padauginant iš 2,6, o šilumos energijos, gaminamos komerciniu tikslu, vertę
     padauginant iš 1,1 (GJ/metai).

     Ef – tai per metus į sistemą perduodamas energijos kiekis, gautas deginant kurą, naudojamą
     garams gaminti (GJ/metai).

     Ew – tai apdorojamose atliekose esantis metinis energijos kiekis, apskaičiuojamas pagal
     mažesnį grynąjį atliekų šilumingumą (GJ/metai).

     Ei – tai metinis importuojamos energijos kiekis, išskyrus Ew ir Ef (GJ/metai).

     0,97 – tai koeficientas, kuriuo atsižvelgiama į energijos nuostolius dėl pelenų nuosėdų ir
     spinduliavimo.

     R 2 Tirpiklių atnaujinimas ar regeneravimas

     R 3 Organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas ar atnaujinimas (įskaitant
     kompostavimą ir kitus biologinio perdirbimo metodus)

     R 4 Metalų ir metalų junginių perdirbimas ar atnaujinimas

     R 5 Kitų neorganinių medžiagų perdirbimas ar atnaujinimas

     R 6 Rūgščių ar bazių regeneravimas

     R 7 Taršai mažinti skirtų sudėtinių dalių naudojimas

     17
            Formulė paremta duomenimis, pateiktais informaciniame dokumente apie geriausias turimas atliekų
            deginimo technologijas.

LT                                                    31                                                      LT
 ---pagebreak---      R 8 Katalizatorių sudėtinių dalių naudojimas

     R 9 Pakartotinis naftos perdirbimas arba kitoks pakartotinis naftos produktų naudojimas

     R 10 Apdorojimas žemėje, naudingas žemės ūkiui ar gerinantis aplinkos būklę

     R 11 Atliekų, gautų R 1 – R 10 operacijomis, panaudojimas

     R 12 Pasikeitimas atliekomis, ketinant su jomis atlikti kurią nors operaciją iš R 1 – R 11

     R 13 Atliekų sandėliavimas prieš kurią nors operaciją iš R 1 – R 12 (išskyrus laikinąjį
     sandėliavimą atliekų gamybos vietoje iki surinkimo)

LT                                                  32                                            LT
 ---pagebreak---                                               III PRIEDAS

              ATLIEKŲ SAVYBĖS, DĖL KURIŲ ATLIEKOS YRA PAVOJINGOS

     H1 „Sprogiosios“: medžiagos ir mišiniai, kurie gali sprogti veikiant liepsnai, arba kurios yra
     jautresnės smūgiui ar trinčiai nei dinitrobenzenas.

     H2 „Oksiduojančiosios“: medžiagos ir mišiniai, kuriems susilietus su kitomis medžiagomis,
     ypač degiosiomis, kyla intensyvios egzoterminės reakcijos.

     H3–A „Labai degios“:

     –        skystos medžiagos ir mišiniai, kurių pliūpsnio temperatūra mažesnė nei 21 °C
              (įskaitant labai degius skysčius), arba

     –        medžiagos ir mišiniai, kurie, nenaudojant jokios šalutinės energijos, dėl sąlyčio su
              kambario temperatūros oru gali įkaisti ir galiausiai užsidegti, arba

     –        kietosios medžiagos ir mišiniai, kurie po trumpo sąlyčio su degimo šaltiniu gali
              lengvai užsidegti ir toliau degti arba sudegti tą degimo šaltinį pašalinus, arba

     –        dujinės medžiagos ir mišiniai, kurie ore yra degūs esant normaliam slėgiui, arba

     –        medžiagos ir mišiniai, kurie dėl sąlyčio su vandeniu ar drėgnu oru išskiria pavojingą
              labai degių dujų kiekį.

     H3–B „Degiosios“: skystos medžiagos ir mišiniai, kurių pliūpsnio temperatūra lygi 21 °C
     arba didesnė ir lygi 55 °C arba mažesnė.

     H4 „Dirginančiosios“: neėsdinančiosios medžiagos ir mišiniai, kurie dėl greito, ilgo ar
     daugkartinio sąlyčio su oda arba gleivine gali sukelti uždegimą.

     H5 „Kenksmingosios“: medžiagos ir mišiniai, kurie įkvėpti, nuryti ar patekę per odą gali
     sukelti tam tikro laipsnio pavojų sveikatai.

     H6 „Toksiškosios“: medžiagos ir mišiniai (įskaitant labai toksiškas medžiagas ir mišinius),
     kurie įkvėpti, nuryti ar patekę per odą gali sukelti rimtą, ūmų ar lėtinį pavojų sveikatai ir netgi
     mirtį.

     H7 „Kancerogeninės“: medžiagos ir mišiniai, kurie įkvėpti, nuryti ar patekę per odą gali
     sukelti vėžį ar padidinti jo tikimybę.

     H8 „Ėsdinančiosios“: medžiagos ir mišiniai, kurie susilietę su gyvaisiais audiniais, gali juos
     suardyti.

     H9 „Užkrečiamosios“: medžiagos, kuriose yra gyvybingų mikroorganizmų ar jų toksinų,
     kurie turimomis žiniomis ar remiantis patikimomis prielaidomis, sukelia žmonių ar kitokių
     gyvųjų organizmų ligas.

     H10 „Teratogeninės“: medžiagos ir mišiniai, kurie įkvėpti, nuryti ar patekę per odą gali
     sukelti nepaveldimų įgimtų apsigimimų ar padidinti jų tikimybę.

LT                                                   33                                                    LT
 ---pagebreak---      H11 „Mutageninės“: medžiagos ir mišiniai, kurie įkvėpti, nuryti ar patekę per odą gali sukelti
     paveldimų genetinių defektų ar padidinti jų tikimybę.

     H12 Medžiagos ir mišiniai, kurie susilietę su vandeniu, oru ar rūgštimi skleidžia toksiškas ar
     labai toksiškas dujas.

     H13 Medžiagos ir mišiniai, iš kurių kokiomis nors priemonėmis po šalinimo gali susidaryti
     kita medžiaga, pvz., išplova, turinti kurias nors iš pirma išvardytų savybių.

     H14 „Ekotoksiškosios“: medžiagos ir mišiniai, kurie kelia ar gali kelti tuojau pat ar vėliau
     gresiantį pavojų vienam ar daugiau aplinkos sektorių.

     Pastabos

     1.      Pavojingos savybės „toksiškosios“, (ir „labai toksiškos“), „kenksmingosios“,
             „ėsdinančiosios“, ir „dirginančiosios“ priskiriamos remiantis kriterijais, nustatytais iš
             dalies pakeistos Tarybos direktyvos 67/548/EEB18 VI priedo I A ir II B dalyse.

     2.      Iš dalies pakeistos Direktyvos 67/548/EEB VI priedo II D dalyje pateiktame
             „Pavojingų medžiagų ir mišinių klasifikavimo ir ženklinimo vadove“ yra papildomi
             savybių „kancerogeninės“, „teratogeninės“ ir „mutageninės“ priskyrimo kriterijai,
             atspindintys naujausius atradimus.

     Bandymų metodai

     Naudojami iš dalies pakeistos Direktyvos 67/548/EEB V priede aprašyti metodai.

     18
            OL 196, 1967 8 16, p. 1.

LT                                                 34                                                    LT
 ---pagebreak---                                             IV PRIEDAS

                             ATLIEKŲ PREVENCIJOS PRIEMONĖS

     Priemonės, galinčios turėti įtakos pagrindinėms sąlygoms, susijusioms su atliekų gamyba

     1.      Planavimo ar kitokių ekonominių priemonių, turinčių įtakos galimybei gauti pirminių
             išteklių ir tų išteklių kainai, taikymas.

     2.      Mokslinių tyrimų ir technikos pažangos skatinimas siekiant kurti mažiau taršius
             produktus ir technologijas, dėl kurių susidaro mažiau atliekų, ir platinti bei taikyti
             tokių mokslinių tyrimų ir technikos pažangos rezultatus.

     3.      Veiksmingų ir prasmingų aplinkos problemų rodiklių, susijusių su atliekų gamyba,
             kūrimas visais lygmenimis, pradedant vietos valdžios institucijų atliekamu produktų
             palyginimu ir baigiant nacionalinėmis priemonėmis.

     Priemonės, galinčios turėti įtakos projektavimo ir gamybos etapui

     4.      Ekologinio projektavimo skatinimas (sistemingas aplinkos apsaugos aspektų
             įtraukimas į produktų projektus, siekiant pagerinti produkto ekologiškumą per visą
             būvio ciklą).

     5.      Informacijos apie atliekų prevencijos būdus teikimas, siekiant, kad pramonės įmonės
             galėtų lengviau naudotis geriausiomis turimomis technologijomis.

     6.      Mokymų kompetentingoms institucijoms organizavimas atliekų prevencijos
             reikalavimų įtraukimo į leidimus pagal šią direktyvą ir Direktyvą 96/61/EB
             klausimu.

     7.      Atliekų gamybos prevencijos priemonių įvedimas įrenginiuose, nepatenkančiuose į
             Direktyvos 96/61/EB taikymo sritį. Tam tikrais atvejais tokiomis priemonėmis galėtų
             būti numatytas atliekų prevencijos vertinimas ar planai.

     8.      Informavimo kampanijų rengimas arba finansinės, sprendimų priėmimo ar kitokios
             paramos teikimas verslo įmonėms. Tikėtina, kad tokios priemonės bus ypač
             veiksmingos, kai jos bus skirtos ir pritaikytos mažoms ir vidutinėms įmonėms ir
             darbui veikiančiuose verslo įmonių tinkluose.

     9.      Savanoriški susitarimai, vartotojų ir gamintojų komisijos ar sektorinės derybos
             siekiant, kad atitinkami verslo ar pramonės sektoriai parengtų savo atliekų
             prevencijos planus ar nustatytų tikslus, arba patobulintų taršius produktus ar
             pakuotes.

     10.     Gerų aplinkos valdymo sistemų, įskaitant ISO 14001, skatinimas.

     Priemonės, galinčios turėti įtakos vartojimo ir naudojimo etapui

     11.     Ekonominės priemonės, pavyzdžiui, ekologiško pirkimo iniciatyvos arba privalomo
             mokesčio, kurį vartotojas turi sumokėti už tam tikrą prekę ar pakuotės dalį, kuri kitu
             atveju būtų tiekiama nemokamai, įvedimas.

LT                                                35                                                  LT
 ---pagebreak---      12.   Informavimo kampanijos ir informacijos, skirtos plačiajai visuomenei ar tam tikroms
           vartotojų grupėms, teikimas.

     13.   Patikimo ekologinio ženklinimo skatinimas.

     14.   Susitarimai su pramonės įmonėmis, pavyzdžiui, dėl produktų komisijų, panašių į tas,
           kurios veikia pagal integruotų produktų politikos krypčių nuostatas, arba su
           mažmenininkais dėl galimybės gauti atliekų prevencijos informacijos ir dėl produktų,
           darančių mažesnį poveikį aplinkai.

     15.   Aplinkos apsaugos ir atliekų prevencijos kriterijų įtraukimas į kvietimus teikti
           paraiškas dėl viešųjų ir privačiųjų pirkimų ir tokių pirkimų sutartis, vadovaujantis
           2004 m. spalio 29 d. Komisijos paskelbtu viešųjų pirkimų, atsižvelgiant į aplinkos
           apsaugos aspektus, vadovu.

     16.   Tam tikrų išmestų produktų pakartotinis naudojimas ir (arba) remontas, visų pirma
           įsteigiant tam remonto ar pakartotinio naudojimo tinklus ar juos remiant.

LT                                             36                                                 LT
 ---pagebreak---                                           V PRIEDAS

                                     KORELIACINĖ LENTELĖ

                Direktyva 75/442/EEB                            Ši direktyva

     1 straipsnio a punktas                    3 straipsnio 1 dalies a punktas

     1 straipsnio a punkto 2 dalis             4 straipsnis

     1 straipsnio b punktas                    3 straipsnio 1 dalies b punktas

     1 straipsnio c punktas                    3 straipsnio 1 dalies c punktas

     1 straipsnio d punktas                    3 straipsnio 1 dalies d punktas

     1 straipsnio e punktas                    5 straipsnis

     1 straipsnio f punktas                    6 straipsnis

     1 straipsnio g punktas                    3 straipsnio 1 dalies e punktas

     2 straipsnio 1 dalis                      2 straipsnis

     2 straipsnio 2 dalis                      -

     3 straipsnio 1 dalis                      1 straipsnis

     3 straipsnio 2 dalis                      -

     4 straipsnis                              7 straipsnis

     5 straipsnis                              10 straipsnis

     6 straipsnis                              -

     7 straipsnio 1, 2 dalys                   26 straipsnis

     7 straipsnio 3 dalis                      -

     8 straipsnis                              8 straipsnis

     9 straipsnis                              19 straipsnis

     10 straipsnis                             19 straipsnis

     11 straipsnis                             22–24 straipsniai

     12 straipsnis                             25 straipsnis

     13 straipsnis                             32 straipsnis

LT                                           37                                  LT
 ---pagebreak---      14 straipsnis              33 straipsnis

     15 straipsnis              9 straipsnis

     16 straipsnis              34 straipsnis

     17 straipsnis              35 straipsnis

     18 straipsnis              36 straipsnis

     19 straipsnis              37 straipsnis

     20 straipsnis              38 straipsnis

     21 straipsnis              39 straipsnis

     I priedas                  -

     IIA priedas                I priedas

     IIB priedas                II priedas

     Direktyva 75/439/EEB

     1 straipsnio 1 dalis       3 straipsnio 1 dalies g punktas

     2 straipsnis               18 ir 7 straipsniai

     3 straipsnio 1, 2 dalys    -

     3 straipsnio 3 dalis       7 straipsnis

     4 straipsnis               7 straipsnis

     5 straipsnio 1 dalis       -

     5 straipsnio 2 dalis       -

     5 straipsnio 3 dalis       -

     5 straipsnio 4 dalis       19, 25 straipsniai

     6 straipsnis               19 straipsnis

     7 straipsnio a punktas     7 straipsnis

     7 straipsnio b punktas     -

     8 straipsnio 1 dalis       -

LT                             38                                 LT
 ---pagebreak---      8 straipsnio 2 dalies a punktas    -

     8 straipsnio 2 dalies b punktas    -

     8 straipsnio 3 dalis               -

     9 straipsnis                       -

     10 straipsnio 1 dalis              16 straipsnis

     10 straipsnio 2 dalis              7 straipsnis

     10 straipsnio 3, 4 dalys           -

     10 straipsnio 5 dalis              12–15 straipsniai

     11 straipsnis                      25 straipsnis

     12 straipsnis                      25 straipsnis

     13 straipsnio 1 dalis              32 straipsnis

     13 straipsnio 2 dalis              -

     14 straipsnis                      -

     15 straipsnis                      -

     16 straipsnis                      -

     17 straipsnis                      -

     18 straipsnis                      34 straipsnis

     19 straipsnis                      -

     20 straipsnis                      -

     21 straipsnis                      -

     22 straipsnis                      -

     I priedas                          -

     Direktyva 91/689/EEB

     1 straipsnio 1 dalis               -

     1 straipsnio 2 dalis               -

LT                                     39                   LT
 ---pagebreak---      1 straipsnio 3 dalis       3 straipsnis

     1 straipsnio 4 dalis       3 straipsnis ir 12–15 straipsniai

     2 straipsnio 1 dalis       34 straipsnis

     2 straipsnio 2–4 dalys     16 straipsnis

     3 straipsnis               19–24 straipsniai

     4 straipsnio 1 dalis       32 straipsnis

     4 straipsnio 2, 3 dalys    33 straipsnis

     5 straipsnio 1 dalis       17 straipsnis

     5 straipsnio 2 dalis       32 straipsnis

     5 straipsnio 3 dalis       33 straipsnis

     6 straipsnis               26 straipsnis

     7 straipsnis               -

     8 straipsnis               -

     9 straipsnis               -

     10 straipsnis              -

     11 straipsnis              -

     12 straipsnis              -

     I, II priedai              -

     III priedas                III priedas

LT                             40                                   LT