CELEX: 52018PC0437
Language: sk
Date: 2018-06-07
Title: Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa stanovuje výskumný a vzdelávací program Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu na obdobie 2021 – 2025, ktorým sa dopĺňa program Európsky horizont – rámcový program pre výskum a inovácie

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli7. 6. 2018
            COM(2018) 437 final
            2018/0226(NLE)
            Návrh
            NARIADENIE RADY,
            ktorým sa stanovuje výskumný a vzdelávací program Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu na obdobie 2021 – 2025, ktorým sa dopĺňa program Európsky horizont – rámcový program pre výskum a inovácie
            {SEC(2018) 291 final}{SWD(2018) 307 final}{SWD(2018) 308 final}{SWD(2018) 309 final}
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.Kontext návrhu
            
            
               1.1.Dôvody a ciele návrhu
            
            
               Tento návrh je súčasťou legislatívneho balíka pre rámcový program „Európsky horizont“ pre výskum a inovácie. Jeho cieľom je implementovať ďalší dlhodobý finančný rámec EÚ na roky 2021-2027, priority stanovené v programe Komisie pre zamestnanosť, rast, spravodlivosť a demokratickú zmenu a celkových politických priorít Komisie (Európsky horizont).
            
            
               Návrh výskumného a vzdelávacieho programu Euratomu sa zaoberá kľúčovou otázkou rôznych aplikácií jadrovej energie v Európe. Využitie aplikácií jadrovej energie súvisiacich a nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie v prospech širokej verejnosti v Európe si vyžaduje dlhodobé úsilie na zníženie bezpečnostných a ochranných rizík a podporu rozvoja bezpečných jadrových technológií a optimálnej ochrany pred žiarením. V tomto úsilí zohráva významnú úlohu verejný a súkromný výskum na vnútroštátnej úrovni. Úlohou Euratomu je doplniť príspevky členských štátov prostredníctvom programu výskumu a odbornej prípravy v rámci Spoločenstva. 
            
            
               V tomto návrhu na program Euratomu pre výskum a odbornú prípravu na roky 2021 - 2025 (ďalej len „program“) sa Komisia snaží dosiahnuť dohodu s Radou na päťročnom programe
                  1
               , ktorý bude pokračovať v kľúčových výskumných aktivitách súčasného programu
                  2
               , rozšíri výskum v oblasti aplikácií ionizujúceho žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie a zlepší oblasť vzdelávania, odbornej prípravy a prístupu k výskumnej infraštruktúre. Navrhovaný program doplní program Európsky horizont pomocou rovnakých nástrojov a pravidiel účasti. V návrhu sa stanovuje rozpočet a spoločný súbor výskumných cieľov pre priame 
                  3
               a nepriame 
                  4
               akcie, ktoré sa majú realizovať v súlade s pracovnými programami dohodnutými s členskými štátmi.
            
            
               Program podporí výskum ochrany pred žiarením v rámci systémov výroby jadrovej energie a aplikácií ionizujúceho žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie. Výskum v druhej z uvedených oblastí bude určený na zníženie rizík z vystavenia nízkym dávkam žiarenia, ku ktorým pri využívaní týchto technológií dochádza. Výskum radiačnej ochrany už priniesol prospech zdravotníckemu sektoru. Existuje tiež značný potenciál využitia tohto výskumu v odvetviach vrátane priemyslu, poľnohospodárstva, životného prostredia a bezpečnosti. Zabezpečenie prierezových činností a synergie s programom „Európsky horizont“ bude tiež prínosom pre ďalší výskum v oblasti aplikácií žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie. Jedným z cieľov programu je zlepšiť bezpečnosť jadrových technológií prostredníctvom lepšieho pochopenia starnutia jadrových reaktorov a zlepšenia stratégií riadenia havárií. Program bude tiež podporovať výskum zameraný na hodnotenie a preukázanie bezpečnostných aspektov budúcich technológií jadrového štiepenia, pokiaľ je to potrebné na zachovanie odborných znalostí v oblasti bezpečnosti v Spoločenstve. Rýchlo rastúce využívanie technológií jadrového štiepenia je v tejto oblasti výskumu Euratomu o to dôležitejšie. Program bude zahŕňať ďalšie rovnako dôležité úlohy: vylepšenie možných spôsobov riadenia a zneškodňovania vyhoreného paliva a rádioaktívneho odpadu a podpora pripravenosti na mimoriadne udalosti týkajúce sa žiarenia.
            
            
               Vzhľadom na značný nárast využívania technológií jadrového štiepenia na celom svete, Euratom musí pokračovať vo svojom výskume vývoja techník na podporu opatrení v oblasti jadrových záruk, fyzickej ochrany a nešírenia jadrových zbraní.
            
            
               Program sa zameriava aj na rozvoj energie z jadrovej syntézy, ktorá je jednou z mála možných budúcich možností výroby nízkouhlíkovej elektrickej energie na pokrytie základného zaťaženia. Výskum uskutočniteľnosti tejto technológie je potrebný v záujme blahobytu budúcich generácií. Zatiaľ čo rozmiestnenie termojadrových elektrární, ktoré môžu prispieť k dekarbonizácii energetického mixu EÚ, zostáva v nedohľadne, program má za cieľ implementovať európsky plán jadrovej syntézy a splniť tak cieľ výroby elektrickej energie prostredníctvom jadrovej syntézy. To zahŕňa preukázanie uskutočniteľnosti jadrovej syntézy ako zdroja energie využívaním existujúcich a budúcich zariadení pre jadrovú syntézu vrátane ITER
                  5
                a prípravu na budúce jadrové elektrárne prostredníctvom vývoja návrhov, materiálov a technológií.
            
            
               Vo svojom úsilí vyvinúť energiu z jadrovej syntézy program posilní zapojenie a úlohu priemyslu so špecifickým zameraním na uľahčenie prenosu know-how z laboratórií jadrovej syntézy do priemyslu, ktorý by mal prevziať zodpovednosť za návrh elektrárne DEMO
                  6
                vo vhodnom čase. 
            
            
               Okrem týchto výskumných činností stanovuje návrh konkrétnejší výskum vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky. Program sa bude zaoberať otázkami, ako je zlepšenie potrebných zručností, zdieľanie osvedčených postupov, rozvoj techník a spolufinancovanie výskumu spoločných otázok vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky. 
            
            
               Pokiaľ ide o jadrovú expertízu a excelentnosť v Spoločenstve, navrhované nariadenie Euratomu a návrh programu Európsky horizont teraz umožnia jadrovým výskumníkom zúčastniť sa na programoch vzdelávania a odbornej prípravy, ako sú akcie Marie Skłodowska-Curie. To pomôže udržať potrebné zručnosti v rámci Spoločenstva. 
            
            
               Pokiaľ ide o výskumnú infraštruktúru, návrh poskytuje finančnú podporu na zabezpečenie a poskytovanie vhodného prístupu k európskym a medzinárodným výskumným infraštruktúram vrátane výskumných infraštruktúr JRC. 
            
            
               V tomto návrhu sa uvádza, že sa má uplatňovať od 1. januára 2021. Vzťahuje sa na Úniu 27 členských štátov vzhľadom na oznámenie Spojeného kráľovstva o zámere vystúpiť z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu podľa článku 50 Zmluvy o Európskej únii, ako to uplatňuje článok 106 písm. a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, ktorý Európska rada prijala 29. marca 2017.
            
            
            
               1.2.Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politík
            
            
               
                  Program plní hlavné ciele výskumných činností programov Euratomu na roky 2014-2020
                     7
                  , pri vykonávaní zmien vysvetlených vyššie. 
               
               
                  Program je tiež v súlade s návrhmi pre program „Európsky horizont“, pretože sú to jediné programy EÚ a Euratomu, ktoré podporujú výskum a inovácie a dopĺňajú vnútroštátne financovanie. Väčšina ustanovení týkajúcich sa implementácie, hodnotenia a riadenia je pre obe strany rovnaká. Výskumné oblasti podporované programom Euratomu nie sú zahrnuté v programe „Európsky horizont“, a to z právnych dôvodov (samostatných zmlúv), ako aj z riadiacich dôvodov (s cieľom vyhnúť sa duplicite). Budú sa však viac zameriavať na rozvoj synergií s programom Európsky horizont.
               
            
            
               1.3.Súlad s ostatnými politikami Únie
            
         
         
            
               Návrh je plne konzistentný a zlučiteľný s existujúcimi politikami EÚ. Táto iniciatíva bola vypracovaná s prihliadnutím na súčasné priority Komisie
                  8
               , iniciatívu „Rozpočet zameraný na výsledky“ (čo znamená, že výdavkové programy EÚ musia poskytovať za vynaložené prostriedky ešte lepšiu hodnotu ako v minulosti), na vykonávanie globálnej stratégie EÚ
                  9
                a na návrh Komisie o ďalšom dlhodobom finančnom rámci EÚ.
            
            
               Program je tiež v súlade s politikami EÚ v oblasti jadrových a bezpečnostných aspektov. Podporuje preto implementáciu:
            
            
               –smernice Rady 2009/71/Euratom, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení
                  10
               , zmenená smernicou Rady 2014/87/Euratom
                  11
               ;
            
            
               –smernice Rady 2011/70/Euratom, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre zodpovedné a bezpečné nakladanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom
                  12
               ;
            
            
               –smernice Rady 2013/59/Euratom, ktorou sa stanovujú základné bezpečnostné normy ochrany pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia
                  13
               ;
            
            
               –kapitoly 7 Zmluvy o Euratome týkajúcej sa systému jadrových záruk EÚ. Program prispieva aj k programom a stratégiám Spoločenstva v oblasti bezpečnosti
                  14
               .
            
            
               Akcie programu by mali byť primerane použité na riešenie zlyhaní trhu alebo prípadov suboptimálnych investícií bez zdvojovania súkromných investícií alebo ich vytlačenia a mali byť mať jasnú európsku pridanú hodnotu. Tým sa zabezpečí súlad medzi akciami programu a pravidlami štátnej pomoci EÚ, čím sa predíde neprimeranému narušeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu.
            
            
               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               2.1.Právny základ
            
            
               Podľa Zmluvy o Euratome je Komisia zodpovedná za podporu a zabezpečenie jadrového výskumu v členských štátoch a za jeho doplnenie prostredníctvom realizácie výskumného a vzdelávacieho programu Spoločenstva (článok 4 zmluvy). Takýto program má Rada prijať jednomyseľne na návrh Komisie (článok 7 zmluvy).
            
            
               2.2.Subsidiarita 
            
            
               Problém, ktorým sa zaoberá program Euratomu, sa vzťahuje na EÚ ako celok, pretože otázky jadrovej bezpečnosti a fyzickej ochrany presahujú hranice, a pretože vývoj energie z jadrovej syntézy si vyžaduje veľké výskumné úsilie. Hoci iba polovica členských štátov prevádzkuje jadrové elektrárne ako súčasť národného energetického mixu, mnohé ďalšie prevádzkujú reaktory na výskumné účely alebo na výrobu rádioizotopov. Keďže jadrová havária by mohla postihnúť niekoľko členských štátov bez ohľadu na hranice, všetky krajiny EÚ majú záujem o jadrovú bezpečnosť, aj keď samy o sebe reaktory neprevádzkujú. 
            
            
               Všetky členské štáty používajú žiarenie na lekárske účely a v priemyselných odvetviach (poľnohospodárstvo, ožarovanie potravín, metrológia atď.). Zatiaľ čo relatívna dôležitosť problému sa v celej EÚ môže líšiť, všetky štáty majú záujem o jadrovú a radiačnú bezpečnosť a všetky z nich produkujú rôzne množstvá rádioaktívneho odpadu, čo si vyžaduje jeho spracovanie a prípadné zneškodnenie. Harmonizované normy stanovené v rôznych smerniciach a súvisiace dôsledky výskumu jasne zdôrazňujú potrebu jednotného riešenia technických otázok a otázok odbornej prípravy v celej EÚ. 
            
            
               Hoci je jadrová bezpečnosť národnou zodpovednosťou, priame akcie programu pomáhajú reagovať na niektoré bezpečnostné problémy, ktorým čelí EÚ, a na ich globálne rozmery v oblasti jadrovej detekcie, jadrovej forenznej vedy a súvisiacej odbornej prípravy.
            
            
               2.3.Proporcionalita
            
            
               Na úrovni EÚ sa prijmú opatrenia na posilnenie celkového výskumného a inovačného rámca a na koordináciu úsilia členských štátov v oblasti výskumu s cieľom vyhnúť sa duplicite, zachovať kritické množstvo v kľúčových oblastiach a zabezpečiť, aby sa verejné prostriedky vynaložili čo najlepšie. Takéto opatrenia môžu využiť ďalšie verejné a súkromné ​​investície do výskumu a inovácií. Sú tiež potrebné na podporu tvorby politiky EÚ a na dosiahnutie cieľov stanovených v politikách EÚ. Navrhované opatrenia nepresahujú rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie cieľov Spoločenstva.
            
            
               2.4.Výber nástroja
            
            
               Právny akt má formu nariadenia, pretože vytvára práva a povinnosti pre prijímateľov, ktoré sú záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch EÚ a krajinách pridružených k programu.
            
            
               3.Výsledky hodnotení ex post, konzultácií so zainteresovanými stranami a posúdení vplyvu
            
            
               3.1.Hodnotenia ex post/kontroly účelnosti existujúcej legislatívy
            
         
         
            
               Priebežné hodnotenie programu Euratomu na roky 2014 - 2018
                  15
                dospelo k záveru, že je veľmi dôležitý, pokiaľ ide o všetky zahrnuté činnosti vrátane jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany a jadrových záruk, nakladania s rádioaktívnym odpadom, ochrany pred žiarením a energie jadrovej syntézy. Pokiaľ ide o efektívnosť a účinnosť, hodnotenie určilo niekoľko oblastí, ktoré si vyžadujú opatrenia Komisie a/alebo prijímateľov. Dospelo k záveru, že je potrebné prijať nasledujúce opatrenia:
            
            
               –pokračovať v podpore jadrového výskumu zameraného na jadrovú bezpečnosť, jadrové záruky, fyzickú ochranu, nakladanie s odpadom, ochranu pred žiarením a rozvoj jadrovej syntézy; 
            
            
               –spolu s prijímateľmi ďalej zlepšovať organizáciu a riadenie európskych spoločných programov v oblasti jadrovej energie;
            
            
               –pokračovať a posilniť opatrenia Euratomu v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, rozvíjať príslušné vedomosti a zručnosti, ktoré podporujú všetky aspekty jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany a ochrany pred žiarením;
            
            
               –naďalej využívať synergie medzi programom Euratomu a inými tematickými oblasťami rámcového programu EÚ s cieľom riešiť prierezové aspekty, ako sú zdravotnícke aplikácie žiarenia, zmena klímy, bezpečnosť a pripravenosť na havarijné situácie a prínos k jadrovej vede;
            
            
               –ďalej využívať súčinnosť medzi priamymi a nepriamymi akciami v rámci programu Euratomu.
            
            
               
                  Posúdenie vplyvu obsahuje podrobnejšie vysvetlenie toho, ako sa tento návrh zaoberá týmito otázkami.
               
            
            
               3.2.Konzultácie so zainteresovanými stranami
            
            
               
                  Útvary Komisie uskutočnili tieto konzultácie: všeobecné konzultácie o viacročnom finančnom rámci (VFR) a kapitole o konkurencieschopnosti vrátane výskumu (január - marec 2018), cielenú konzultáciu o niektorých aktivitách programu založených na webovom dotazníku (január - február 2018) a workshop so zainteresovanými stranami výskumu, ktorý sa uskutočnil 21. februára 2018 v Bruseli. Konzultácie sa týkali kľúčových oblastí relevantných pre posúdenie vplyvu vrátane vhodnosti, účinnosti, efektívnosti, implementácie a pridanej hodnoty EÚ. Niekoľko zainteresovaných strán v oblasti výskumu predložilo Komisii aj správy o rôznych aspektoch výskumu Euratomu. V posúdení vplyvu sú zhrnuté získané informácie a spôsob, ako sa zohľadnili v návrhu.
               
            
            
               3.3.Zhromažďovanie a využívanie odborných znalostí
            
            
               V priebehu prípravy svojho návrhu Komisia zhromaždila údaje a čerpala z odborných poznatkov z viacerých zdrojov. V roku 2017 vydal vedecký a technický výbor Euratomu (STC) stanovisko k budúcemu programu Euratomu a dve nezávislé skupiny odborníkov podali správu o priebežnom hodnotení priamych a nepriamych akcií realizovaných v rámci programu Euratomu na roky 2014 - 2018
                  16
               . V roku 2016 samostatná skupina odborníkov vykonala preskúmanie európskeho spoločného programu pre výskum fúzie v polovici trvania, ktorý realizovalo konzorcium EUROfusion. Posúdenie vplyvu obsahuje podrobnosti o získaných poznatkoch a o tom, ako sa to zohľadnilo v návrhu.
            
            
               3.4.Posúdenie vplyvu
            
            
               
                  Tento návrh je podporený posúdením vplyvu, o ktorom výbor pre kontrolu regulácie vydal kladné stanovisko.
               
               
                  Posúdenie vplyvu, ktoré je súčasťou tohto návrhu, sa zameriava na výsledky priebežného hodnotenia programu Euratomu a konzultácií so zainteresovanými stranami. Identifikuje zmeny potrebné v rozsahu, cieľoch a spôsobe implementácie programu a zohľadňuje prierezové ciele nového viacročného finančného rámca (flexibilita, sústredenie sa na výkonnosť, súdržnosť a synergie a zjednodušenie). Spĺňa požiadavky nariadenia o rozpočtových pravidlách, pokiaľ ide o vykonanie hodnotenia ex ante pre navrhované nariadenie Rady, ktorým sa zriaďuje Výskumný a vzdelávací program Euratomu na roky 2021 - 2025.
               
            
            
               3.5.Zjednodušenie
            
            
               
                  Program sa bude realizovať pomocou nástrojov a pravidiel účasti uplatniteľných v rámci programu Európsky horizont. Opatrenia na zjednodušenie navrhované v programe Európsky horizont budú platiť pre žiadateľov a prijímateľov programu Euratomu. Aj keď sa zabezpečí prípadná potreba kontinuity, očakáva sa, že navrhované pravidlá ďalej znížia administratívnu záťaž pokračujúc v procese zjednodušovania, o ktoré sa snažia súčasné programy. Ďalšie zjednodušenie programu sa dosiahne navrhnutím jedného zoznamu cieľov pre priame a nepriame akcie. Pravdepodobné vplyvy na zjednodušenie a administratívne zaťaženie sú podrobnejšie preskúmané v časti posúdenie vplyvu.
               
            
            
               3.6.Základné práva
            
            
               V tomto nariadení sa rešpektujú základné práva a dodržujú zásady uznané v Charte základných práv Európskej únie.
            
            
               4.Rozpočtové dôsledky
            
            
               
                  Rozpočet pre tento návrh používa bežné ceny. V legislatívnom finančnom výkaze pripojenom k návrhu sa stanovujú dôsledky z hľadiska rozpočtu a ľudských a administratívnych zdrojov.
               
            
         
         
            
               5.Iné aspekty
            
            
               5.1.Vykonávacie plány a opatrenia týkajúce sa monitorovania, hodnotenia a podávania správ
            
            
               Program budú implementovať útvary Komisie. Komisia však môže rozhodnúť, ak to bude vhodné, delegovať vykonávanie určitých častí programu, ako je ustanovené v článku 10 Zmluvy o Euratome, na členské štáty, osoby alebo podniky alebo na tretie krajiny, medzinárodné organizácie alebo štátnych príslušníkov tretích krajín.
            
            
               Hodnotenia sa vykonajú v súlade s odsekmi 22 a 23 medziinštitucionálnej dohody z 13. apríla 2016
                  17
               , kde tri inštitúcie potvrdili, že hodnotenia existujúcich právnych predpisov a politík by mali poskytnúť základ pre posúdenie vplyvu možností ďalšieho postupu. V hodnotení sa posúdia účinky programu na mieste na základe ukazovateľov/cieľov programu a podrobná analýza miery, do akej môže byť program považovaný za relevantný, účinný a efektívny, a či poskytuje dostatočnú pridanú hodnotu pre EÚ a je v súlade s inými politikami EÚ. Budú obsahovať ponaučenia na zistenie akýchkoľvek nedostatkov/problémov alebo akéhokoľvek potenciálu na ďalšie zlepšenie akcií alebo ich výsledkov a na pomoc pri maximalizácii ich využívania/dosahu.
            
            
               Systém monitorovania a hodnotenia, ktorý je spoločný s programom Európsky horizont, poskytuje kľúčové cesty k dosiahnutiu vplyvu, ktoré pomôžu podávať správy o pokroku dosiahnutom pri dosahovaní cieľov programu. Tie spadajú do štyroch doplnkových kategórií vplyvov (vedecké, sociálne, inovačné a politické vplyvy), ktoré odrážajú povahu investícií do výskumu a inovácií. Pre každú kategóriu vplyvov sa ukazovatele použijú na podanie správy o pokroku v krátkodobom, strednodobom a dlhodobom horizonte. Priame a nepriame akcie budú predmetom spoločného priebežného hodnotenia. 
            
            
               5.2.Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
            
            
               Týmto návrhom sa zmení existujúci program Euratomu takto:
            
            
               –Štruktúra špecifických cieľov (článok 3 a príloha I): základný akt zavádza jednotný súbor špecifických cieľov pre priame aj nepriame akcie. To umožní Komisii pri navrhovaní pracovných programov navrhnúť kombináciu nástrojov a aktív, ako je vlastná výskumná infraštruktúra a vedomostná základňa JRC. Tento prístup je navrhnutý tak, aby spĺňal jeden z prierezových cieľov VFR: zjednodušenie a dosiahnutie synergií.
            
            
               –Revízia špecifických cieľov (článok 3 a príloha I): 
            
            
               ·zníženie počtu špecifických cieľov v programe na rok 2014 - 18 z trinástich na štyri, a to pre priame aj nepriame akcie. 
            
            
               ·Zavedenie osobitného cieľa na podporu politiky EÚ v oblasti jadrovej bezpečnosti, jadrových záruk a fyzickej ochrany.
            
            
               ·Definícia podpory výskumu v oblasti vyraďovania z prevádzky: oprávnené opatrenia zahŕňajú výskum podporujúci vývoj a hodnotenie technológií na vyraďovanie jadrových zariadení z prevádzky a sanáciu životného prostredia jadrových zariadení a výmenu osvedčených postupov a poznatkov. Zameranie sa na vyraďovanie z prevádzky odráža rastúci dopyt po takýchto službách, zásadu ekologickej sanácie a vysoký počet jadrových reaktorov, ktoré budú natrvalo odstavené.
            
            
               ·Zmena rozsahu výskumu v oblasti ochrany pred žiarením, ktorá by mala prispieť k bezpečnému využívaniu jadrových vedeckých a technologických aplikácií ionizujúceho žiarenia vrátane bezpečných a spoľahlivých dodávok a používania rádioizotopov. Lekárske, priemyselné, vesmírne a výskumné aplikácie sú niektoré z možností. 
            
            
               ·Jediný konkrétny cieľ v oblasti výskumu jadrovej syntézy odráža posun smerom ku navrhovaniu budúcich elektrární jadrovej syntézy. Nový cieľ výskumu v oblasti jadrovej syntézy spája tri konkrétne ciele z prebiehajúceho programu.
            
            
               ·Jediný špecifický cieľ pre všetky opatrenia potrebné na udržanie a ďalší rozvoj odborných znalostí a excelentnosti v EÚ. Zahŕňa opatrenia v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, podporu mobility, prístup k výskumnej infraštruktúre, technologický transfer a riadenie a šírenie poznatkov (súčasný program má pre tieto opatrenia samostatné ciele).
            
            
               –Otvorenie akcií „Marie Skłodowska-Curie“ (MSCA)“ pre jadrových výskumníkov: nové ustanovenia navrhnuté pre program Európsky horizont a program Euratomu umožnia študentom a výskumným pracovníkom v jadrovej oblasti nárok na MSCA. Pri používaní zavedeného nástroja na podporu vzdelávania a odbornej prípravy v Európe je nový program navrhnutý tak, aby spĺňal jeden z prierezových cieľov VFR: dosiahnutie synergií medzi nástrojmi financovania.
            
            
               –Právne ustanovenia uľahčujúce synergiu medzi programom Euratomu a Európskym horizontom (príloha 1 k základnému aktu programu Európsky horizont): obidva základné akty zabezpečia synergie, o podrobnostiach ktorých sa rozhodne v pracovných programoch po porade s členskými štátmi. 
            
            
               Pokiaľ ide o nový program Euratomu, ako v prípade predchádzajúcich programov, kritériá pre udelenie grantu budú: excelentnosť, vplyv a kvalita a efektívnosť implementácie.
            
            
               Pravidlá programu Európsky horizont pre účasť a šírenie sa budú vzťahovať aj na program Euratomu.
            
            
               Pri implementácii programu bude Komisii pomáhať výbor (pozri článok 16), v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011. Bude zasadať v dvoch rôznych zloženiach (jadrové štiepenie a jadrová syntéza) v závislosti od témy, o ktorej sa má rokovať. 
            
         
         
            
               2018/0226 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               NARIADENIE RADY,
            
            
               ktorým sa stanovuje výskumný a vzdelávací program Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu na obdobie 2021 – 2025, ktorým sa dopĺňa program Európsky horizont – rámcový program pre výskum a inovácie
            
            
               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 7 prvý odsek,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu
                  18
               ,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru
                  19
               ,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)Jedným z cieľov Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (ďalej len „Spoločenstvo“) je prispievať k zvyšovaniu životnej úrovne v členských štátoch, okrem iného podporou a uľahčovaním jadrového výskumu v členských štátoch a doplnením tohto výskumu Výskumným a vzdelávacím programom Spoločenstva.
            
            
               (2)Jadrový výskum môže prispieť k sociálnemu blahobytu, hospodárskej prosperite a environmentálnej udržateľnosti, a to zvyšovaním jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany jadrových materiálov a jadrových zariadení a ochrany pred žiarením. Výskum v oblasti ochrany pred žiarením viedol k zlepšeniu zdravotníckych technológií, čo pocítilo veľa občanov a tento výskum v súčasnosti môže viesť k zlepšeniam aj v iných odvetviach ako napríklad v priemysle, poľnohospodárstve, v oblasti životného prostredia a bezpečnostnej ochrany. Rovnako dôležitý je potenciálny prínos jadrového výskumu k bezpečnej a efektívnej dlhodobej dekarbonizácii energetického systému.
            
            
               (3)Na zabezpečenie kontinuity jadrového výskumu na úrovni Spoločenstva je potrebné zriadiť Výskumný a vzdelávací program Spoločenstva na obdobie od 1. januára 2021 do 31. decembra 2025 (ďalej len „program“). Program by mal nadviazať na kľúčové výskumné činnosti predchádzajúcich programov pomocou rovnakého spôsobu vykonávania, pričom by sa ním mali zároveň zaviesť nové špecifické ciele.
            
            
               (4)V správe Komisie o priebežnom hodnotení Výskumného a vzdelávacieho programu Euratomu na roky 2014 – 18 [COM(2017) 697 final] sa stanovuje súbor hlavných zásad programu. Patria sem tieto zásady: naďalej podporovať jadrový výskum zameraný na jadrovú bezpečnosť, jadrové záruky, fyzickú ochranu, nakladanie s odpadom, ochranu pred žiarením a rozvoj jadrovej syntézy; spolu s prijímateľmi ďalej zlepšovať organizáciu a riadenie európskych spoločných programov v oblasti jadrovej energie; pokračovať v opatreniach Euratomu v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy a posilňovať ich v záujme rozvoja príslušných kompetencií, ktoré sú základom všetkých aspektov jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany a ochrany pred žiarením; ďalej využívať súčinnosť medzi programom Euratomu a ďalšími tematickými oblasťami rámcového programu Únie a ďalej využívať súčinnosť medzi priamymi a nepriamymi akciami programu Euratomu.
            
            
               (5)Koncepcia a návrh programu sú stanovené vzhľadom na potrebu stanoviť kritické množstvo podporovaných činností. To sa dosiahne zavedením obmedzeného počtu špecifických cieľov zameraných na bezpečné využívanie jadrového štiepenia na účely výroby elektrickej energie, ako aj aplikácií, ktoré nesúvisia s výrobou elektrickej energie, na zachovanie a rozvoj potrebných odborných znalostí, podporu energie jadrovej syntézy a podporu politiky Únie v oblasti jadrovej bezpečnosti, jadrových záruk a fyzickej ochrany. 
            
            
               (6)Výskum energie jadrovej syntézy sa vykonáva v súlade s európskym plánom pre jadrovú syntézu, v ktorom sa opisuje výskum a vývoj potrebný na vytvorenie základne pre termojadrovú elektráreň na výrobu elektrickej energie. Kľúčovým krokom v krátkodobom až strednodobom horizonte je výstavba a využívanie reaktora ITER a životaschopný program pre výskum jadrovej syntézy bude doplnkom európskych aktivít v rámci projektu ITER s cieľom podporiť budúcu prevádzku ITER a prípravu projektu DEMO.
            
            
               (7)Podporou jadrového výskumu by program mal prispieť k dosiahnutiu cieľov programu Európsky horizont – rámcový program pre výskum a inovácie (ďalej len „program Európsky horizont“), stanoveného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. […]
                  20
               , a mal by uľahčiť vykonávanie stratégie Európa 2030, ako aj posilniť Európsky výskumný priestor.
            
            
               (8)
                     Cieľom programu by malo byť dosiahnutie synergie s programom Európsky horizont a ostatnými programami Únie, počnúc ich navrhovaním a strategickým plánovaním, výberom projektov, riadením, komunikáciou, šírením a využívaním výsledkov až po monitorovanie, audit a spravovanie. S cieľom zabrániť prekrývaniu a duplicite a zvýšiť pákový efekt financovania EÚ sa môžu uskutočniť presuny z iných programov Únie na činnosti v rámci programu Európsky horizont. V takýchto prípadoch sa budú riadiť pravidlami programu Európsky horizont. 
                     
            
            
               (9)Akcie programu by však mali byť primerane použité na riešenie zlyhaní trhu alebo prípady suboptimálych investícií bez zdvojovania činností alebo vytlačenia súkromných investícií a mali byť mať jasnú európsku pridanú hodnotu. Tým sa zabezpečí súlad medzi akciami programu a pravidlami štátnej pomoci EÚ, čím sa predíde neprimeranému narušeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu.
            
            
               (10)Týmto nariadením sa stanovuje finančné krytie Výskumného a vzdelávacieho programu Euratomu, ktorý má zmysle [v prípade potreby sa odkaz aktualizuje podľa novej medziinštitucionálnej dohody: bodu 17 Medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z 2 decembra 2013 o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení] predstavovať hlavnú referenčnú sumu pre Európsky parlament a Radu počas každoročného rozpočtového postupu.
            
         
         
            
               (11)Na tento program by sa malo vzťahovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. […]
                  21
                (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“), ak nie je v tomto nariadení uvedené inak. Stanovujú sa v ňom pravidlá plnenia rozpočtu Únie vrátane pravidiel, ktoré sa týkajú grantov, cien, verejného obstarávania, nepriamej implementácie, finančnej pomoci, finančných nástrojov a rozpočtových záruk.
            
            
               (12)Typy financovania a spôsoby plnenia uvedené v tomto nariadení by sa mali zvoliť na základe ich schopnosti splniť špecifické ciele akcií a dosiahnuť výsledky, berúc do úvahy najmä náklady na kontroly, administratívne zaťaženie a očakávané riziko nesúladu. Pri grantoch by sa malo zvážiť použitie jednorazových platieb, paušálnych sadzieb a jednotkových nákladov.
            
            
               (13)Na toto nariadenie sa vzťahujú horizontálne rozpočtové pravidlá prijaté Európskym parlamentom a Radou na základe článku 322 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 106a Zmluvy o Euratome. Tieto pravidlá sú stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách a určujú najmä postup zostavovania a plnenia rozpočtu prostredníctvom grantov, obstarávania, cien, nepriamej implementácie a zabezpečujú kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií. Pravidlá prijaté na základe článku 322 ZFEÚ a článku 106a Zmluvy o Euratome sa týkajú aj ochrany rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch, keďže dodržiavanie zásady právneho štátu je základným predpokladom riadneho finančného hospodárenia a účinného financovania zo strany Spoločenstva.
            
            
               (14)Ciele politiky tohto programu sa môžu riešiť aj prostredníctvom finančných nástrojov Fondu InvestEU v rámci politiky zameranej na výskum a inovácie. Finančná podpora by sa mala primerane použiť na riešenie zlyhaní trhu alebo prípady suboptimálych investícií a akcie by nemali viesť k zdvojovaniu činností alebo vytlačeniu súkromných investícií či narúšaniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu. Akcie by mali mať jasnú európsku pridanú hodnotu.
            
            
               (15)S cieľom zabezpečiť čo najúčinnejšie vykonávanie a dosiahnuť súdržný, komplexný a transparentný rámec pre prijímateľov by účasť na programe a šírenie výsledkov výskumu mali podliehať príslušným pravidlám programu Európsky horizont s určitými úpravami alebo výnimkami. Vymedzenie pojmov a hlavné typy akcií stanovené v programe Európsky horizont by sa mali vzťahovať aj na tento program.
            
            
               (16)Preukázalo sa, že účastnícky záručný fond zriadený v rámci programu Horizont 2020 a spravovaný Komisiou je dôležitým ochranným mechanizmom, ktorý zmierňuje riziká spojené so splatnými sumami, ktoré neuhradili neplatiaci účastníci. Mal by sa preto využívať aj naďalej a vzájomný poisťovací mechanizmus (ďalej len „mechanizmus“), zriadený podľa programu Európsky horizont by sa mal vzťahovať aj na akcie v rámci tohto nariadenia.
            
            
               (17)Spoločné výskumné centrum (JRC) by malo naďalej prispievať k tvorbe politík Únie nezávislými vedeckými dôkazmi zameranými na klienta a odbornou podporou počas celého politického cyklu. Priame akcie JRC by sa mali implementovať flexibilným, účinným a transparentným spôsobom s prihliadnutím na príslušné potreby používateľov JRC a potreby politík Únie, a to pri zabezpečení ochrany finančných záujmov Únie. JRC by malo naďalej tvoriť ďalšie zdroje. 
            
            
               (18)V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách, nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013
                  22
               , nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2988/95
                  23
               , nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96
                  24
                a nariadením Rady (EÚ) 2017/193
                  25
                majú byť finančné záujmy Únie chránené primeranými opatreniami vrátane prevencie, zisťovania, nápravy a vyšetrovania nezrovnalostí vrátane podvodov, vymáhania stratených, nesprávne vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov a prípadne ukladania administratívnych sankcií. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadením (Euratom, ES) č. 2185/96 vykonávať najmä administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 vyšetrovať a stíhať podvody a iné trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371
                  26
               . V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách má každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie, udeliť Komisii, úradu OLAF, Európskej prokuratúre a Európskemu dvoru audítorov nevyhnutné práva a prístup a zabezpečiť, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva.
            
            
               (19)S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky implementácie akcií v rámci programu by sa mala Komisia poveriť vykonávacími právomocami. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011
                  27
               .
            
            
               (20)Podľa odseku 22 a 23 Medziinštitucionálnej dohody z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva treba vyhodnotiť tento program na základe informácií získaných splnením osobitných požiadaviek monitorovania a zabránením nadmernej regulácii a administratívnemu zaťaženiu, najmä pokiaľ ide o členské štáty. K týmto požiadavkám môžu v prípade potreby patriť merateľné ukazovatele ako základ pre hodnotenie vplyvov programu v praxi.
            
            
               (21)Vedecký a technický obsah priamych akcií Spoločného výskumného centra (ďalej len „JRC“) sa konzultoval so správnou radou JRC zriadenou rozhodnutím Komisie 96/282/Euratom
                  28
               .
            
            
               (22)Komisia uskutočnila konzultácie s Vedeckým a technickým výborom Euratomu.
            
            
               (23)Z dôvodov právnej istoty by sa nariadenie (Euratom) č. […] malo zrušiť,
            
            
               PRIJALA TOTO NARIADENIE:
            
            
               KAPITOLA I
            
            
               VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
            
            
               Článok 1
            
            
               Predmet úpravy 
            
            
               Týmto nariadením sa stanovuje Výskumný a vzdelávací program Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu na obdobie od 1. januára 2021 do 31. decembra 2025 (ďalej len „program“) a pravidlá účasti na nepriamych akciách v rámci tohto programu a ich šírenia.
            
            
               Stanovujú sa v ňom ciele programu, rozpočet na obdobie 2021 – 2025, formy financovania z prostriedkov Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (ďalej len „Spoločenstvo“) a pravidlá poskytovania týchto finančných prostriedkov.
            
         
         
            
               Článok 2
            
            
               Vymedzenie pojmov 
            
            
               Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje vymedzenie pojmov stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. xxx („Európsky horizont“)
                  29
               . Odkazy na Úniu a program vo vymedzeniach pojmov sa považujú za odkazy na Spoločenstvo a tento program. Odchylne od uvedeného sa „pracovným programom“ rozumie dokument prijatý Komisiou na implementáciu programu v súlade s článkom 16 tohto nariadenia.
            
            
               Článok 3
            
            
               Ciele programu 
            
            
               1.Program má tieto všeobecné ciele:
            
            
               a)vykonávať činnosti jadrového výskumu a odbornej prípravy s cieľom podporovať neustále zvyšovanie jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany a ochrany pred žiarením;
            
            
               b)potenciálne prispieť k dlhodobej dekarbonizácii energetického systému bezpečným, účinným a bez narušenia fyzickej ochrany.
            
            
               2.Program má tieto špecifické ciele:
            
            
               a)zlepšiť bezpečné a chránené využívanie jadrovej energie a aplikácií ionizujúceho žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie vrátane jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany, jadrových záruk, ochrany pred žiarením, bezpečného nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a s rádioaktívnym odpadom a vyraďovania z prevádzky;
            
            
               b) udržať a ďalej rozvíjať odborné znalosti a spôsobilosti v Spoločenstve; 
            
            
               c)podporovať rozvoj energie jadrovej syntézy a prispievať k vykonávaniu plánu jadrovej syntézy; 
            
            
               d) podporovať politiku Spoločenstva v oblasti jadrovej bezpečnosti, jadrových záruk a fyzickej ochrany.
            
            
               3.Ciele uvedené v odsekoch 1 a 2 sa vykonávajú v súlade s prílohou I.
            
            
               Článok 4
            
            
               Rozpočet
            
            
               1.Finančné krytie implementácie programu sa stanovuje vo výške 1 675 000 000 EUR v bežných cenách.
            
            
               2.Orientačné rozdelenie sumy uvedenej v odseku 1 je takéto: 
            
            
               a)724 563 000 EUR na výskum a vývoj v oblasti jadrovej syntézy; 
            
            
               b)330 930 000 EUR na jadrové štiepenie, jadrovú bezpečnosť a ochranu pred žiarením;
            
         
         
            
               c)619 507 000 EUR na priame akcie, ktoré realizuje Spoločné výskumné centrum.
            
            
               Komisia sa v rámci každoročného rozpočtového postupu nemôže odchýliť od sumy uvedenej v odseku 2 písm. c) tohto článku. 
            
            
               3.Zo sumy uvedenej v odseku 1 sa môžu takisto uhrádzať výdavky na prípravu, monitorovanie, kontrolu, audit, hodnotenie a iné činnosti a výdavky potrebné na riadenie a implementáciu programu vrátane administratívnych výdavkov, ako aj na hodnotenie dosahovania jeho cieľov. Okrem toho sa z nej môžu uhrádzať výdavky na štúdie, stretnutia expertov, informačné a komunikačné akcie, pokiaľ sa týkajú cieľov programu, ako aj výdavky spojené so sieťami informačných technológií zameranými na spracovanie a výmenu informácií vrátane nástrojov informačných technológií na úrovni inštitúcií a ostatné výdavky na technickú a administratívnu pomoc potrebnú v súvislosti s riadením programu. 
            
            
               4.V prípade potreby možno do rozpočtu na obdobie po roku 2025 zahrnúť rozpočtové prostriedky na pokrytie výdavkov uvedených v odseku 3, aby sa umožnilo riadenie akcií, ktoré sa neskončia do 31. decembra 2027.
            
            
               5.Rozpočtové záväzky, ktoré sa vzťahujú na akcie trvajúce viac ako jeden rozpočtový rok, sa môžu rozdeliť na ročné čiastkové platby počas viacerých rokov. 
            
            
               6.Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie o rozpočtových pravidlách, výdavky na akcie vyplývajúce z projektov zahrnutých do prvého pracovného programu môžu byť oprávnené od 1. januára 2021.
            
            
               7.Zdroje pridelené členským štátom v rámci zdieľaného riadenia a prevoditeľné v súlade s článkom 21 nariadenia (EÚ) XX [... všeobecné nariadenie] môžu byť na základe ich žiadosti presunuté na program. Komisia používa tieto zdroje priamo v súlade s článkom 62 ods. 1 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo nepriamo v súlade s písmenom c) uvedeného článku. V prípade potreby sa tieto zdroje použijú v prospech príslušného členského štátu. 
            
            
                
            
            
               Článok 5
            
            
               Tretie krajiny pridružené k programu
            
            
               1.Program je otvorený pre tieto tretie krajiny:
            
            
               a)pristupujúce krajiny, kandidátske krajiny a potenciálni kandidáti, v súlade so všeobecnými zásadami a všeobecnými podmienkami účasti týchto krajín na programoch Spoločenstva stanovenými v príslušných rámcových dohodách a rozhodnutiach Rady pre pridruženie alebo v podobných dohodách a v súlade s osobitnými podmienkami stanovenými v dohodách medzi Spoločenstvom a týmito krajinami;
            
            
               b)krajiny, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika, v súlade so všeobecnými zásadami a všeobecnými podmienkami účasti týchto krajín na programoch Spoločenstva stanovenými v príslušných rámcových dohodách a rozhodnutiach Rady pre pridruženie alebo v podobných dohodách a v súlade s osobitnými podmienkami stanovenými v dohodách medzi Spoločenstvom a týmito krajinami;
            
            
               c)tretie krajiny a územia, ktoré spĺňajú všetky tieto kritériá:
            
            
               –dostatočná spôsobilosť v oblasti vedy, techniky a inovácií;
            
            
               –prihlásenie sa k otvorenému trhovému hospodárstvu založenému na pravidlách vrátane férového a spravodlivého zaobchádzania s právami duševného vlastníctva, s podporou demokratických inštitúcií;
            
            
               –aktívne presadzovanie politík na zlepšenie hospodárskej a sociálnej situácie občanov.
            
            
               Pridruženie každej z tretích krajín uvedených v písmene c) k programu musí byť v súlade s podmienkami stanovenými v osobitnej dohode upravujúcej účasť tretej krajiny na ktoromkoľvek programe Spoločenstva alebo Únie za predpokladu, že dohoda:
            
            
               –zabezpečuje spravodlivú rovnováhu, pokiaľ ide o príspevky a výhody pre tretiu krajinu, ktorá sa zúčastňuje na programe;
            
            
               –stanovuje podmienky účasti na programe vrátane výpočtu finančných príspevkov na program a jeho administratívnych nákladov. Tieto príspevky predstavujú pripísané príjmy v súlade s článkom 21 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách;
            
         
         
            
               –neudeľuje tretej krajine rozhodovacie právomoci nad programom;
            
            
               –zaručuje práva Únie zabezpečiť správne finančné riadenie a chrániť jej finančné záujmy.
            
            
               2.Pokiaľ ide o mieru pridruženia každej tretej krajiny k programu, musí sa zohľadňovať cieľ prispievať k hospodárskemu rastu v Únii inováciami. Podobne s výnimkou pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátov môžu byť v prípade konkrétnej krajiny z dohody o pridružení vyňaté časti programu.
            
            
               3.Ak je to vhodné, v dohode o pridružení sa musí stanovovať účasť právnych subjektov usadených v Únii na rovnocenných programoch pridružených krajín v súlade s podmienkami uvedených programov.
            
            
               4.Podmienky určujúce úroveň finančných príspevkov musia zaručovať automatickú opravu výrazných odchýlok v porovnaní so sumou, ktoré získajú subjekty usadené v pridruženej krajine na základe účasti na programe, s prihliadnutím na náklady na riadenie, vykonávanie a prevádzku programu. 
            
            
               Článok 6
            
            
               Implementácia a formy financovania
            
            
               1.Program sa implementuje v rámci priameho riadenia v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách alebo v rámci nepriameho riadenia s financujúcimi subjektmi uvedenými v článku 61 ods. 1 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách.
            
            
               2.Z programu sa môžu poskytovať finančné prostriedky v akejkoľvek forme stanovenej v nariadení o rozpočtových pravidlách, a to najmä vo forme grantov, cien a verejného obstarávania. Môže sa poskytovať aj financovanie vo forme finančných nástrojov v rámci operácií kombinovaného financovania.
            
            
               3.Hlavné typy akcií, ktoré sa majú použiť v rámci programu, sú stanovené a vymedzené v prílohe II k programu Európsky horizont. 
            
            
               4.Program podporuje aj priame akcie JRC.
            
            
               Článok 7
            
            
               Európske partnerstvá 
            
            
               1.Časti programu možno implementovať prostredníctvom európskych partnerstiev. 
            
            
               2.Spoločenstvo sa môže do európskych partnerstiev zapojiť v akejkoľvek z týchto foriem:
            
            
               a)účasť na partnerstvách založených na základe memoránd o porozumení a/alebo zmluvných dohôd medzi Komisiou a verejnými alebo súkromnými partnermi, v ktorých sa špecifikujú ciele partnerstva, príslušné záväzky partnerov poskytnúť peňažné a/alebo nepeňažné príspevky, kľúčové ukazovatele výkonnosti a vplyvu a výsledky, ktoré sa majú dosiahnuť. Zahŕňajú určenie doplnkových výskumných a inovačných činností vykonávaných partnermi a v rámci programu (spoločne programované európske partnerstvá);
            
            
               b)účasť na programe výskumných a inovačných činností, ako aj poskytovanie finančného príspevku na tento program, na základe záväzku partnerov poskytnúť peňažné a nepeňažné príspevky a integrovať svoje príslušné činnosti s použitím akcie na spolufinancovanie programu (spolufinancované európske partnerstvá);
            
            
               3.Európske partnerstvá:
            
            
               a)musia byť založené v prípadoch, ak dosiahnu ciele programu efektívnejšie, ako Spoločenstvo samotné.
            
            
               b)Musia dodržiavať zásady pridanej hodnoty pre Úniu, transparentnosti, otvorenosti, účinku, pákového efektu, dlhodobého finančného záväzku všetkých zapojených strán, flexibility, koherentnosti a doplnkovosti s únijnými, miestnymi, regionálnymi, štátnymi a medzinárodnými iniciatívami.
            
         
         
            
               c)Musia byť časovo obmedzené a obsahovať podmienky postupného ukončenia financovania programu. 
            
            
               4.Ustanovenia a kritériá týkajúce sa ich výberu, implementácie, monitorovania, hodnotenia a postupného ukončenia sú stanovené v prílohe III k programu Európsky horizont.
            
            
               Článok 8
            
            
               Otvorený prístup a otvorená veda
            
            
               Na program sa uplatňujú ustanovenia o otvorenom prístupe a otvorenej vede stanovené v programe Európsky horizont. 
            
            
               Článok 9
            
            
               Oprávnené akcie a pravidlá účasti a šírenia výsledkov výskumu
            
            
               1.Na financovanie sú oprávnené len akcie, ktorými sa plnia ciele uvedené v článku 3. 
            
            
               2.S výhradou tretieho a štvrtého odseku tohto článku sa hlava II o pravidlách účasti v programe Európsky horizont uplatňuje na akcie podporované v rámci tohto programu. V nej uvedené odkazy na Úniu a program sa v prípade potreby považujú za odkazy na Spoločenstvo a tento program. V nej uvedené odkazy na „bezpečnostné pravidlá“ zahŕňajú obranné záujmy členských štátov v zmysle článku 24 Zmluvy o Euratome.
            
            
               3.Odchylne od článku 36 ods. 4 programu Európsky horizont sa právo namietať môže vzťahovať aj na udelenie nevýhradných licencií. 
            
            
               4.Odchylne od článku 37 ods. 5 programu Európsky horizont udelí prijímateľ, ktorý získal finančné prostriedky Spoločenstva, prístup k svojim výsledkom inštitúciám Spoločenstva, financujúcim subjektom alebo spoločnému podniku Fusion for Energy na účely vypracovania, implementácie a monitorovania politík a programov Spoločenstva alebo záväzkov v rámci medzinárodnej spolupráce s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami. Takéto prístupové práva zahŕňajú právo oprávniť tretie strany na použitie výsledkov vo verejnom obstarávaní a právo udeľovať sublicencie, a obmedzujú sa na nekomerčné a nekonkurenčné využívanie a udeľujú sa bezodplatne.
            
            
               5.Vzájomný poisťovací mechanizmus zriadený podľa programu Európsky horizont kryje riziko spojené s nevymožením súm, ktoré prijímatelia dlhujú Komisii alebo financujúcim subjektom podľa tohto nariadenia.
            
            
               Článok 10
            
            
               Kumulatívne, doplnkové a kombinované financovanie
            
            
               1.
                     Program sa implementuje v synergii s ostatnými programami financovania z prostriedkov Únie. V záujme dosiahnutia cieľov programu a riešenia spoločných výziev tohto programu a programu Európsky horizont môžu činnosti, ktoré sa dotýkajú cieľov stanovených v programe alebo cieľov, ktoré vykonávajú program Európsky horizont, alebo obidvoch, využívať finančný príspevok Spoločenstva. Konkrétne sa môže z programu poskytnúť finančný príspevok na akcie Marie Curie-Skłodowskej (MSCA) s cieľom podporiť činnosti týkajúce sa jadrového výskumu.
            
            
               2.
                     Na akciu, na ktorú sa poskytol príspevok z iného programu Únie, možno poskytnúť príspevok aj z tohto programu, ak tieto príspevky nepokrývajú tie isté náklady. Pravidlá každého programu Únie, z ktorého sa poskytuje príspevok, sa uplatňujú na daný príspevok programu na akciu. Kumulatívne financovanie nesmie presiahnuť celkové oprávnené náklady na akciu a podpora z rôznych programov Únie sa môže vypočítať na pomernom základe v súlade s dokumentmi, ktorými sa stanovujú podmienky podpory.
            
            
               3.
                     Akcie, ktoré spĺňajú tieto kumulatívne a komparatívne podmienky: 
            
            
               a)
                     boli posúdené vo výzve na predkladanie návrhov v rámci programu; 
            
            
               b)
                     spĺňajú minimálne požiadavky na kvalitu uvedenej výzvy na predkladanie návrhov; 
            
            
               c)
                     nemôžu byť z dôvodu rozpočtových obmedzení financované v rámci uvedenej výzvy na predkladanie návrhov, 
            
         
         
            
               môžu získať podporu z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Kohézneho fondu, Európskeho sociálneho fondu+ alebo Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka v súlade s článkom [67] ods. 5 nariadenia (EÚ) č. XX [všeobecné nariadenie] a článkom [8] nariadenia (EÚ) XX [financovanie, riadenie a monitorovanie spoločnej poľnohospodárskej politiky] za predpokladu, že takéto akcie sú v súlade s cieľmi príslušného programu. Uplatňujú sa pravidlá fondu, z ktorého sa poskytuje podpora.
            
            
               KAPITOLA II
            
            
               PROGRAMOVANIE, MONITOROVANIE, HODNOTENIE A KONTROLA
            
            
               Článok 11
            
            
               Pracovné programy
            
            
               1.Program sa implementuje na základe pracovných programov uvedených v článku 110 nariadenia o rozpočtových pravidlách prostredníctvom vykonávacích aktov v súlade s postupom preskúmania podľa článku 16 ods. 4. V pracovných programoch sa v prípade potreby stanovuje celková suma vyhradená na operácie kombinovaného financovania.
            
            
               2.Okrem požiadaviek uvedených v článku 110 nariadenia o rozpočtových pravidlách pracovné programy obsahujú:
            
            
               a)údaj o sume alokovanej na jednotlivé akcie a orientačný implementačný harmonogram;
            
            
               b)v prípade grantov sa v nich uvádzajú priority, kritériá výberu a kritériá na vyhodnotenie návrhov, ako aj relatívna váha rôznych kritérií na vyhodnotenie návrhov a maximálna miera financovania celkových oprávnených nákladov; 
            
            
               c)akékoľvek ďalšie povinnosti pre prijímateľov v súlade s článkami 35 a 37 programu Horizont Európa.
            
            
               3.V prípade viacročného pracovného programu priamych akcií, ktoré vykonáva Spoločné výskumné centrum, Komisia požiada o stanovisko správnu radu JRC v súlade s rozhodnutím 96/282/Euratom.
            
            
               Článok 12
            
            
               Monitorovanie a podávanie správ
            
            
               1.Ukazovatele, ktoré sa uvádzajú v správach na účely posúdenia pokroku pri dosahovaní cieľov programu stanovených v článku 3, sú uvedené v prílohe II popri cestách k dosiahnutiu vplyvu. 
            
            
               2.Aby sa zabezpečilo účinné posúdenie pokroku programu pri plnení jeho cieľov, Komisia prijme vykonávacie akty na vypracovanie ustanovení o rámci pre monitorovanie a hodnotenie, a to aj prostredníctvom zmien prílohy II s cieľom v prípade potreby preskúmať a doplniť ukazovatele ciest k dosiahnutiu vplyvu a stanoviť východiskové a cieľové hodnoty. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom podľa článku 16 ods. 3.
            
            
               3.Systém podávania správ o výkonnosti zabezpečí, aby sa údaje na monitorovanie implementácie programu a výsledkov zbierali efektívne, účinne a včas. Na tento účel sa prijímateľom finančných prostriedkov Spoločenstva a prípadne členským štátom ukladajú primerané požiadavky na podávanie správ.
            
            
               Článok 13
            
            
               Informovanie, komunikácia, zverejňovanie a šírenie a využívanie
            
            
               1.Prijímatelia finančných prostriedkov programu priznávajú pôvod a zabezpečujú viditeľnosť finančných prostriedkov Spoločenstva (najmä pri propagácii akcií a ich výsledkov) tým, že poskytujú ucelené, účinné a primerané cielené informácie rôznym cieľovým skupinám vrátane médií a verejnosti.
            
            
               2.Komisia vykonáva v súvislosti s programom a jeho akciami a výsledkami informačné a komunikačné činnosti. Finančné zdroje pridelené na program zároveň prispievajú k inštitucionálnej komunikácii o politických prioritách Spoločenstva, pokiaľ sa týkajú cieľov uvedených v článku 3. 
            
         
         
            
               3.
                     Komisia takisto vytvorí stratégiu šírenia a využívania s cieľom zvýšiť dostupnosť a prenikanie výskumných a inovačných výsledkov a znalostí vytvorených v rámci programu, aby sa urýchlilo ich využívanie smerujúce k uplatneniu na trhu a aby sa posilnil účinok programu. Finančné zdroje pridelené na program zároveň prispievajú k inštitucionálnej komunikácii o politických prioritách Spoločenstva, ako aj k činnostiam informovania, komunikácie, zverejňovania, šírenia a využívania, pokiaľ sa týkajú cieľov uvedených v článku 3.
            
            
               Článok 14
            
            
               Hodnotenie
            
            
               1.Hodnotenia sa vykonávajú včas, aby sa mohli využiť v rozhodovacom procese týkajúcom sa programu, jeho nástupníckeho programu a ostatných relevantných výskumných a inovačných iniciatív.
            
            
               2.Priebežné hodnotenie programu sa vykoná hneď, ako sú k dispozícii dostatočné informácie o implementácii programu, najneskôr však tri roky po začatí implementácie programu. Zahŕňa posúdenie dlhodobého vplyvu predchádzajúcich programov Euratomu a predstavuje základ pre prípadnú úpravu implementácie programu.
            
            
               3.Na konci implementácie programu, najneskôr však štyri roky po uplynutí obdobia uvedeného v článku 1, Komisia vykoná záverečné hodnotenie programu. Zahŕňa posúdenie dlhodobého vplyvu predchádzajúcich programov.
            
            
               4.Komisia oznámi závery týchto hodnotení spolu so svojimi pripomienkami Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.
            
            
               Článok 15
            
            
               Audity 
            
            
               1.Systémom kontroly programu sa zabezpečuje primeraná rovnováha medzi dôverou a kontrolou s prihliadnutím na administratívne a iné náklady na kontroly na všetkých úrovniach, a to najmä pre prijímateľov. 
            
            
               2.Akcie, ktoré prijímajú spoločné financovanie z rôznych programov Únie, sa podrobujú auditu iba raz, pričom jeho súčasťou sú všetky dotknuté programy a ich jednotlivé uplatniteľné pravidlá.
            
            
               3.Komisia alebo financujúci subjekt môžu využiť kombinované systémové kontroly na úrovni prijímateľov. Tieto kombinované kontroly sú pre niektoré typy prijímateľov voliteľné, pozostávajú z auditov systémov a procesov a sú doplnené o audit transakcií, pričom ich vykonáva spôsobilý nezávislý audítor kvalifikovaný na vykonávanie štatutárnych auditov účtovných dokladov v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES. Komisia alebo financujúci subjekt ich môžu využiť, aby sa z celkového hľadiska uistili o správnom finančnom riadení výdavkov a aby prehodnotili úroveň ex post auditov a osvedčení o finančných výkazoch.
            
            
               4.V súlade s článkom 127 nariadenia o rozpočtových pravidlách môžu Komisia alebo financujúci orgán využiť audity použitia príspevkov Spoločenstva vykonávané inými osobami alebo subjektmi vrátane tých, ktoré neboli poverené inštitúciami alebo orgánmi Únie. 
            
            
               5.Audity možno vykonávať až do dvoch rokov od platby zostatku. 
            
            
               Článok 16
            
            
               Postup výboru
            
            
               1.Komisii pomáha výbor. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
            
            
               2.Výbor zasadá v dvoch rozdielnych zloženiach, pričom prvé sa venuje aspektom programu týkajúcim sa jadrového štiepenia a druhé aspektom programu týkajúcim sa jadrovej syntézy.
            
            
               3.Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 4 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
            
            
               4.Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
            
         
         
            
               5.Ak sa má stanovisko výboru získať písomným postupom, tento postup sa ukončí bez výsledku, ak tak v rámci lehoty na vydanie stanoviska rozhodne predseda výboru alebo ak o to požiada jednoduchá väčšina členov výboru.
            
            
               6.Komisia pravidelne informuje výbor o celkovom pokroku v implementácii programu a poskytuje mu aktuálne informácie o všetkých akciách navrhnutých alebo financovaných v rámci programu. 
            
            
               Článok 17
            
            
               Ochrana finančných záujmov Únie
            
            
               1.Komisia alebo jej zástupcovia a Dvor audítorov majú právomoc vykonávať audit, alebo v prípade medzinárodných organizácií právomoc vykonávať overovanie v súlade s dohodami, ktoré boli s nimi uzatvorené, na základe dokumentov a na mieste u všetkých prijímateľov grantov, dodávateľov a subdodávateľov, ktorým boli poskytnuté finančné prostriedky Únie podľa tohto nariadenia.
            
            
               2.Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže vykonávať administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste, a to v súlade s ustanoveniami a postupmi podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadenia Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 na účely zistenia, či v súvislosti s poskytovaním finančných prostriedkov Únie alebo rozpočtových záruk podľa tohto nariadenia došlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. 
            
            
               3.Od príslušných orgánov tretích krajín a medzinárodných organizácií sa tiež môže požadovať, aby v súlade s dohodami o vzájomnej právnej pomoci spolupracovali s Európskou prokuratúrou (EPPO) pri vyšetrovaní trestných činov, ktoré patria do jej právomoci v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939. 
            
            
               4.Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1 a 2, dohody o spolupráci s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami, zmluvy, dohody o grantoch a iné právne záväzky, ako aj dohody stanovujúce rozpočtové záruky, ktoré sú výsledkom vykonávania tohto nariadenia, obsahujú ustanovenia, ktoré výslovne splnomocňujú Komisiu, Dvor audítorov a úrad OLAF vykonávať takéto audity, kontroly a inšpekcie na mieste v súlade s ich príslušnými právomocami. To zahŕňa ustanovenia s cieľom zabezpečiť, aby všetky tretie strany, ktoré sú zapojené do implementácie finančných prostriedkov Únie alebo operácie financovania úplne alebo čiastočne podporených rozpočtovou zárukou, udelili rovnocenné práva.
            
            
            
               KAPITOLA III
            
            
               PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
            
            
               Článok 18
            
            
               Zrušenie 
            
            
               Nariadenie [č.: ...ktorým sa stanovuje program Euratomu na obdobie 2019 – 2020] sa zrušuje s účinnosťou od 1. januára 2021.
            
            
               Článok 19
            
            
               Prechodné ustanovenia
            
            
               1.Toto nariadenie nemá vplyv na pokračovanie ani zmenu dotknutých akcií podľa nariadenia (EÚ) [o programe Euratomu na obdobie 2019 – 2020], ktoré sa na uvedené akcie aj naďalej vzťahuje až do ich ukončenia. 
            
            
               2.V prípade potreby výbor uvedený v článku 16 tohto nariadenia vykoná akékoľvek zvyšné úlohy výboru zriadeného nariadením [o programe Euratomu na obdobie 2019 – 2020].
            
            
               3.Z finančného krytia programu sa môžu uhrádzať aj výdavky na technickú a administratívnu pomoc potrebné na zabezpečenie prechodu medzi uvedeným programom a opatreniami prijatými v rámci predchádzajúceho programu, ktorým bol [program Euratomu na obdobie 2019 – 2020]. 
            
            
               4.Do programu InvestEU zriadeného nariadením XX
                  30
                možno investovať spätné toky prostriedkov z finančných nástrojov zriadených nariadením [o programe Euratomu na obdobie 2019 – 2020].
            
         
         
            
               Článok 20
            
            
               Nadobudnutie účinnosti
            
            
               Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. 
            
            
               V Bruseli
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     predseda
               
            
            
            
               LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ
            
            
               1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY 
            
            
               1.1.Názov návrhu/iniciatívy 
            
            
               1.2.Príslušné oblasti politiky (programový klaster)
            
            
               1.3.Druh návrhu/iniciatívy 
            
            
               1.4.Dôvody návrhu/iniciatívy 
            
            
               1.5.Trvanie a finančný vplyv 
            
            
               1.6.Plánovaný spôsob riadenia 
            
            
               2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA 
            
            
               2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ 
            
            
               2.2.Systémy riadenia a kontroly 
            
            
               2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam 
            
         
         
            
               3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY 
            
            
               3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov 
            
            
               3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky 
            
            
               3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky 
            
            
               3.2.2.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky
            
            
               3.2.3.Príspevky od tretích strán 
            
            
               3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy
            
            
               1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY 
            
            
               1.1.Názov návrhu/iniciatívy 
            
            
               
                  Nariadenie Rady, ktorým sa stanovuje výskumný a vzdelávací program Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu na obdobie 2021 - 2025, ktorým sa dopĺňa rámcový program pre výskum a inovácie Európsky horizont a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady o výskumnom a vzdelávacom programe Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (2019- 2020), ktorým sa dopĺňa rámcový program pre výskum a inovácie v rámci programu Horizont 2020.
               
            
            
               1.2.Príslušné oblasti politiky (programový klaster)
            
            
               
                  01.03 Výskumný a vzdelávací program Euratomu
               
            
            
               1.3.Návrh / iniciatíva sa týka: 
            
            
               X novej akcie 
            
            
               ◻novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu
                  31
                
            
            
               ◻predĺženia trvania existujúcej akcie 
            
            
               ◻zlúčenia jednej alebo viacerých akcií do ďalšej/novej akcie alebo presmerovania jednej alebo viacerých akcií na ďalšiu/novú akciu 
            
            
               1.4.Dôvody návrhu/iniciatívy 
            
            
               1.4.1.Potreby, ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy
            
            
               
                  Použitie jadrovej energie v oblastiach súvisiacich s výrobou elektrickej energie a v oblastiach s ňou nesúvisiacich si vyžaduje nepretržité úsilie pri znižovaní bezpečnostných rizík a pri podpore rozvoja bezpečných jadrových technológií a optimálnej ochrany pred žiarením. Rastúci počet rôznych aplikácií ionizujúceho žiarenia si vyžaduje ochranu ľudí a životného prostredia pred zbytočným vystavením žiareniu. Technológie ionizujúceho žiarenia sa v Európe používajú každý deň v mnohých oblastiach, ako je zdravotníctvo, priemysel a výskum, čo prináša veľký prínos európskym občanom a európskej ekonomike. Verejný a súkromný výskum v členských štátoch môže výrazne prispieť k poskytovaniu týchto výhod a úlohou Euratomu je doplniť úsilie jednotlivých štátov vykonávaním programu Spoločenstva zameraného na výskum a odbornú prípravu. 
               
            
         
         
            
               
                  Výskum podporovaný Euratomom by mal pomôcť členským štátom a priemyslu pri plnení požiadaviek Zmluvy o Euratome a niekoľkých smerníc: 
               
               
                  –smernice Rady 2014/87/Euratom z 8. júla 2014, ktorou sa mení smernica 2009/71/Euratom, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení a ktorá zavádza bezpečnostný cieľ na vysokej úrovni pre celú EÚ na prevenciu nehôd a zabránenie úniku rádioaktívnych látok mimo jadrové zariadenie. Táto smernica zdôrazňuje potrebu, aby členské štáty využívali výsledky výskumu pri jej vykonávaní a vytvára systém vzájomných hodnotení.
               
               
                  –smernice Rady 2011/70/Euratom, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre zodpovedné a bezpečné nakladanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom
               
               
                  –smernice Rady 2013/59/Euratom, ktorou sa stanovujú základné bezpečnostné normy ochrany pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia.
               
               
                  –ustanovení požiadaviek na systém jadrových záruk Euratomu stanovené v kapitole 7 Zmluvy o Euratome a nariadení týkajúcich sa ich uplatňovania.
               
               
                  Navrhovaný program bude implementovaný od roku 2021 na 5 rokov v súlade s článkom 7 Zmluvy o Euratome s možnosťou predĺženia o 2 roky do roku 2027 v súlade s trvaním programu Európsky horizont a viacročného finančného rámca. 
               
               
                  Navrhovaný program bude pokračovať v kľúčových výskumných aktivitách prebiehajúceho programu Euratomu (ochrana pred žiarením, jadrová bezpečnosť, fyzická ochrana, nakladanie s odpadmi, ochrana pred žiarením a energia jadrovej syntézy), pričom sa bude klásť dôraz na aplikácie ionizujúceho žiarenia nesúvisiace s výrobou elektrickej energie a na vyraďovanie z prevádzky. 
               
            
            
               1.4.2.Prínos zapojenia Únie (môže byť dôsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.
            
            
               
                  Kľúčovou európskou pridanou hodnotou programu je mobilizácia širšieho súboru excelentnosti, odborných znalostí a multidisciplinárnosti v oblasti výskumu štiepenia a syntézy, ako je to možné na úrovni jednotlivých členských štátov. Technológie jadrového a ionizujúceho žiarenia aj naďalej zohrávajú dôležitú úlohu v živote európskych občanov, či už ide o elektrickú energiu a bezpečnosť jej dodávok alebo o využívanie žiarenia a rádionuklidov v medicínskych a priemyselných aplikáciách. Bezpečné a spoľahlivé používanie týchto technológií má prvoradý význam a výskumné programy pomáhajú udržiavať najvyššie normy v oblasti jadrovej bezpečnosti, ochrany a záruk v tejto oblasti. Program sa zameriava aj na vývoj energie z jadrovej syntézy, potenciálne nevyčerpateľného zdroja energie, ktorý je šetrný k životnému prostrediu.
               
               
                  Prístup celej EÚ k jadrovej bezpečnosti, nakladaniu s rádioaktívnym odpadom a ochrane pred radiáciou je dôležitý pre zabezpečenie najvyšších noriem na ochranu občanov a životného prostredia v celej Európe aj mimo nej. Program tiež umožňuje širšiu koordináciu vzdelávania a odbornej prípravy v celej Európe, využívanie výskumných infraštruktúr a medzinárodnú spoluprácu. To je obzvlášť výhodné pre menšie členské štáty, ktoré môžu využívať úspory z rozsahu, ktoré prináša celoeurópsky spoločný efekt. Program poskytuje prostredníctvom Spoločného výskumného centra (JRC) dôležité nezávislé vedecké poradenstvo na podporu vykonávania európskych politík v oblasti jadrovej bezpečnosti, nakladania s rádioaktívnym odpadom, ochrany pre žiarením, fyzickej ochrany, jadrových záruk a nešírenia jadrových zbraní. Svojou jedinečnou infraštruktúrou a laboratóriami zohráva JRC kľúčovú úlohu v jadrovom výskume a odbornej príprave v Európe. Zapojenie európskeho priemyslu do výskumu jadrovej syntézy podporuje inováciu, napríklad prostredníctvom rozvoja vedľajších produktov - špičkových technológií v iných odvetviach, ako je lekárska a letecká doprava.
               
            
            
               1.4.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti
            
            
               
                  V súlade s článkom 22 nariadenia (Euratom) č. 1314/2013 Komisia v roku 2017 vykonala priebežné hodnotenie programu Euratomu pre roky 2014-2018. V jej správe (COM(2017) 697) sa uvádza strategický prehľad procesu hodnotenia a jeho odpovedí na odporúčania nezávislých skupín expertov. Sprievodné pracovné dokumenty útvarov Komisie (SWD(2017)426 a 427) poskytujú podrobnejšie informácie o hodnotení, pokiaľ ide o relevantnosť, účinnosť, efektivitu a európsku pridanú hodnotu. Kľúčové závery z hodnotenia sú takéto:
               
               
                  –pokračovať v podpore jadrového výskumu zameraného na jadrovú bezpečnosť, jadrové záruky, fyzickú ochranu, nakladanie s odpadom, ochranu pred žiarením a rozvoj jadrovej syntézy 
               
               
                  –spolu s prijímateľmi ďalej zlepšovať organizáciu a riadenie európskych spoločných programov v oblasti jadrovej energie;
               
               
                  –pokračovať v opatreniach Euratomu v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy a posilňovať ich v záujme rozvoja príslušných kompetencií, ktoré sú základom všetkých aspektov jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany a ochrany pred žiarením;
               
               
                  –ďalej využívať synergie medzi programom Euratomu a inými tematickými oblasťami rámcového programu EÚ s cieľom riešiť prierezové aspekty, ako sú lekárske aplikácie žiarenia, zmena klímy, bezpečnosť a pripravenosť na havarijné situácie a prínos jadrovej vedy;
               
               
                  –ďalej využívať súčinnosť medzi priamymi a nepriamymi akciami programu Euratomu.
               
            
            
               1.4.4.Zlučiteľnosť a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi
            
            
               
                  Program Euratomu dopĺňa a poskytuje synergie s programom Európsky horizont pre výskum a inovácie v oblastiach, ako je zdravotníctvo (lekárske aplikácie ionizujúceho žiarenia), fyzická ochrana, energetika, vzdelávanie a odborná príprava. Program výskumu jadrovej syntézy Euratomu sa bude vykonávať v plnom rozsahu a bude koordinovať činnosti ITER. Program bude pokračovať v zosúlaďovaní programov členských štátov v oblasti jadrovej syntézy, ochrany pred žiarením a nakladania s rádioaktívnym odpadom prostredníctvom implementácie európskych spoločných programov. Okrem toho sa očakáva synergia s programami vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky v oblastiach, ako je vývoj a testovanie technológií, odborná príprava a výmena osvedčených postupov.
               
               
                  Program je v súlade so všetkými príslušnými politikami Únie v oblastiach týkajúcich sa výskumu a inovácií vo všeobecnosti a najmä jadrovej bezpečnosti a aspektov súvisiacich s bezpečnosťou. Podporuje preto implementáciu:
               
            
         
         
            
               
                  –smernice Rady 2009/71/Euratom, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení, zmenená smernicou Rady 2014/87/Euratom;
               
               
                  –smernice Rady 2011/70/Euratom, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre zodpovedné a bezpečné nakladanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom;
               
               
                  –smernice Rady 2013/59/Euratom, ktorou sa stanovujú základné bezpečnostné normy ochrany pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia;
               
               
                  –kapitoly 7 Zmluvy o Euratome týkajúcej sa systému jadrových záruk EÚ.
               
            
            
               1.5.Trvanie a finančný vplyv 
            
            
               X s obmedzeným trvaním 
            
            
               –X
                     v platnosti od 1.1.2021 do 31.12.2025. 
            
            
               –X
                     Finančný vplyv viazaných rozpočtových prostriedkov na roky 2021 až 2025 a 2021 až 2031 pre platobné rozpočtové prostriedky. 
            
            
               ◻ s neobmedzeným trvaním
            
            
               –Počiatočná fáza implementácie bude trvať od RRRR do RRRR,
            
            
               a potom bude implementácia pokračovať v plnom rozsahu.
            
            
               1.6.Plánovaný spôsob riadenia
                  32
                
            
            
               X Priame riadenie na úrovni Komisie
            
            
               –X prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie 
            
            
               –◻
                     prostredníctvom výkonných agentúr 
            
            
               ◻ Zdieľané riadenie s členskými štátmi 
            
            
               ◻ Nepriame riadenie s delegovaním úloh súvisiacich s plnením rozpočtu na:
            
            
               –◻ tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,
            
            
               –◻ medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),
            
            
               –◻ Európsku investičnú banku (EIB) a Európsky investičný fond,
            
         
         
            
               –◻ subjekty uvedené v článkoch 70 a 71 nariadenia o rozpočtových pravidlách,
            
            
               –◻ verejnoprávne subjekty,
            
            
               –◻ súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky,
            
            
               –◻ súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné finančné záruky,
            
            
               –◻ osoby poverené vykonávaním osobitných činností v oblasti SZBP podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte.
            
            
               –V prípade viacerých spôsobov riadenia uveďte v oddiele „Poznámky“ presnejšie vysvetlenie.
            
            
               Poznámky: 
            
            
               
                  Program bude realizovaný priamo oddeleniami Komisie. Komisia však môže rozhodnúť, ak to považuje za vhodné, zveriť vykonávanie určitých častí programu členským štátom, osobám, podnikom alebo tretím krajinám, medzinárodným organizáciám alebo štátnym príslušníkom tretích krajín v súlade s článkom 10 Zmluvy o Euratome. 
               
            
            
               2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA 
            
            
               2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ 
            
            
               Uveďte časový interval a podmienky, ktoré sa vzťahujú na tieto opatrenia.
            
            
               
                  Krátkodobé, strednodobé a dlhodobé ukazovatele boli stanovené na základe viacerých ciest k dosiahnutiu vplyvu. Pravidlá pre účastníkov týkajúce sa podávania správ boli navrhnuté so zohľadnením týchto ukazovateľov, ale aj s vedomým zámerom obmedziť administratívne zaťaženie účastníkov. Kdekoľvek je to možné, budú údaje zhromažďované z otvorených zdrojov.
               
               
                  Všetky údaje procesov riadenia (žiadosti, miery úspešnosti, čas do udelenie grantu, typ prijímateľov atď.) budú zbierané a uchovávané a sprístupnené v reálnom čase prostredníctvom špecializovaného úložiska údajov. Referenčný systém (CORDA) v súčasnosti dobre funguje a je k dispozícii pre členské štáty a iné zainteresované orgány.
               
               
                  Vypracuje sa správa obsahujúca informácie o procesoch riadenia (od prvého roka) a postupne informácie o výstupoch a výsledkoch. V pláne je aj priebežné hodnotenie a záverečné hodnotenie.
               
               
                  Priame akcie JRC sa navyše hodnotia interne prostredníctvom výročného interného hodnotenia a externe prostredníctvom partnerského preskúmania viacerými najlepšími odborníkmi vybranými po konzultácii so správnou radou JRC. 
               
            
            
               2.2.Systém(-y) riadenia a kontroly 
            
            
               2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných spôsobov hospodárenia, mechanizmu vykonávania financovania, platobných modalít a stratégie kontrol
            
            
               
                  Program Euratom bude realizovaný v režime priameho riadenia. Ak sa Komisia domnieva, že je to vhodné a účinné, môže rozhodnúť o vykonávaní činností Euratomu prostredníctvom spoločného a/alebo nepriameho riadenia. 
               
               
                  Stratégia kontroly bude založená na:
               
               
                  –postupoch výberu najlepších projektov a ich premietnutia do právnych nástrojov;
               
            
         
         
            
               
                  –riadení projektov a zmlúv počas celého trvania každého projektu;
               
               
                  –kontrolách ex-ante na 100 % nárokov, 
               
               
                  –osvedčeniach o finančných výkazoch nad určitú prahovú hodnotu; 
               
               
                  –auditoch ex-post na vzorke uhradených nárokov;
               
               
                  –a vedeckom hodnotení výsledkov projektu. 
               
               
                  Prvé náznaky z auditu programu Horizont 2020 (vrátane programu Euratomu) sú, že miery chybovosti boli udržané výrazne v rámci očakávaného rozsahu (pozri oddiel 2.2.2). Týmto sa preukazuje, že aj keď je možné ho ďalej rozvíjať, zjednodušujúce opatrenia, ktoré už boli zavedené, sú účinné. 
               
            
            
               2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémy vnútornej kontroly vytvorené na ich zmierňovanie
            
            
               
                  Doterajším základným modelom financovania bola úhrada oprávnených nákladov. Ako opakovane zdôraznil Európsky dvor audítorov, naposledy vo svojej výročnej správe za rok 2016, „hlavným rizikom z hľadiska riadnosti operácií je, že prijímatelia vykážu neoprávnené náklady, ktoré sa pred úhradou neodhalili ani neopravili. Toto riziko je obzvlášť vysoké v prípade siedmeho rámcového programu pre výskum [a analogicky programu Euratomu], ktorý má zložité pravidlá oprávnenosti, ktoré si prijímatelia často nepresne vykladajú (najmä tí, ktorí sú s nimi menej oboznámení, napr. MSP, noví účastníci a subjekty mimo EÚ)“.
               
               
                  Dvor audítorov uznal hodnotu zjednodušení zavedených v programe Horizont 2020 [a tým aj v programe Euratom na roky 2014 - 2018]. Vo svojej výročnej správe za rok 2016 však odporučil širšie používanie možností zjednodušeného vykazovania nákladov (SCO). Takéto SCO sa už používajú v častiach programu alebo pre osobitné typy výdavkov.
               
               
                  Čo sa týka grantov, odhadovaná reprezentatívna miera chýb pre siedmy rámcový program [vrátane Euratomu] bola 5 % so tzv. zvyškovou chybovosťou okolo 3 % po zohľadnení všetkých spätne prípadov vymáhania a korekcií, ktoré boli alebo budú vykonané. Miery chybovosti však boli nižšie v tých častiach programu, kde bolo možné vo väčšej miere využívať možnosti zjednodušeného vykazovania nákladov (SCO) a/alebo do ktorých bola zapojená malá a stabilná skupina prijímateľov.
               
               
                  Prvé výsledky programu Horizont 2020 (vrátane programu Euratom) naznačujú reprezentatívnu chybovosť okolo 3 %, so zvyškovou chybovosťou menej ako 2,5 %. Upozorňuje sa však, že ide o včasný odhad, ktorý treba používať opatrne, je pravdepodobné, že stúpne, možno na úroveň 3 – 4 % (úroveň chybovosti očakávaná Komisiou v prípade jej návrhov programov Horizont 2020 a Euratom 2014-2018 bola 3,5 %, aj keď sa v tom nezohľadnili rôzne dodatočné zložitosti doplnené počas legislatívneho procesu). Zostatková chybovosť by mala zostať niečo pod úrovňou 3 %, je príliš skoro povedať, či bude dosiahnutá miera 2 %. 
               
               
                  Niektoré chyby vzniknú, lebo prijímatelia nepochopili pravidlá. Tieto chyby je možné odstrániť zjednodušením, aj keď určitá úroveň zložitosti stále zostane. Ďalšie chyby vznikajú, pretože prijímatelia nedodržali pravidlá. Aj keď sa jedná o malú časť prípadov, zjednodušenie súčasných pravidiel ich nevyrieši.
               
               
                  Analýza miery chybovosti
                     33
                  , ktorá sa týkala doteraz uskutočnených auditov programu Horizont 2020 (vrátane programu Euratom), naznačuje, že: 
               
               
                  - približne 63 % chýb súvisí s chybami pri účtovaní nákladov na zamestnancov. Zistené pravidelné problémy sú nesprávne výpočty produktívnych hodín; nesprávne sadzby alebo nesprávny počet účtovaných hodín.
               
               
                  - približne 22 % chýb súvisí s inými priamymi nákladmi (nie s nákladmi na zamestnancov). Väčšinu zistených pravidelných chýb tvorí chýbajúce priame meranie nákladov.
               
               
                  - približne 6 % chýb sa týka nákladov na subdodávanie, 4 % cestovných nákladov a 5 % iných kategórií. Upozorňujeme, že nepriame náklady, ktoré v siedmom rámcovom programe (vrátane Euratomu) predstavujú 28 % chýb, sa obmedzili takmer nulu vďaka zavedeniu paušálnej miery nepriamych nákladov.
               
               
                  Chyby zistené pri auditoch programov Horizont 2020 a Euratomu ukazujú, že niektorým sa dá predísť zjednodušením a vyhýbaním sa zbytočnému formalizmu v pravidlách. Niektoré zmeny sa už vykonali v programoch Horizont 2020 a Euratom (napríklad nové pravidlá pre internú fakturáciu a dodatočné odmeňovanie) a iné sa podľa možnosti uskutočnia v programe Európsky horizont a Euratom 2021-2025. Vplyv takýchto zmien na mieru chybovosti však bude teraz obmedzený a vo všeobecnosti umožní vyhnúť sa len malým chybám.
               
               
                  Širšie využívanie SCO, ako sú paušálne sadzby a jednotkové náklady, ako aj ďalšie zjednodušovanie pravidiel, pomôžu reprezentatívnu mieru chybovosti v budúcnosti znížiť, odhadom na 3 - 4 %. Avšak základný problém chýb v metóde financovania založenej na úhrade oprávnených nákladov zostáva. V takomto systéme sa môže reprezentatívna miera chybovosti znížiť na 2,5 - 3,5 %, pričom očakávaná zvyšková chybovosť po korekciách bude približne (ale nie nevyhnutne nižšia ako) 2 %.
               
               
                  V programe Horizont 2020 bolo zavedené paušálne financovanie pre 1. fázu programu pre MSP. To umožňuje úhradu vo výške 50 000 EUR pri dodaní uspokojivého vedeckého výsledku. Žiadne dodatočné zdôvodnenie tejto platby, ako sú faktúry, pracovné výkazy, doklady o platbe atď., sa nevyžaduje. Nedochádza pri ňom k žiadnym finančným chybám. 
               
               
                  Paušálne financovanie bolo navrhnuté pre program Horizont 2020, ale považovalo sa za nevhodné alebo predčasné. Komisia však v pracovnom programe Horizont 2020 na rok 2018 zavádza pilotné programy založené na paušálnom financovaní. Zároveň podnikla niekoľko komunikačných akcií na zmiernenie obáv zainteresovaných strán ohľadom tejto formy financovania.
               
            
         
         
            
               
                  Pilotný program sa musí vyhodnotiť, najmä s cieľom zistiť, či dosahuje všetky ciele programu (nielen znižovanie miery chybovosti). Ale je zrejmé, že širšie využívanie paušálneho financovania by znížilo mieru chybovosti. Riziko by sa však presunulo do iných fáz vnútorného kontrolného systému - hodnotenie bude čoraz dôležitejšie, rovnako ako posúdenie výsledku.
               
               
                  Návrh programu Euratom umožňuje Komisii použiť model paušálneho financovania a Komisia zamýšľa tento model financovania využiť vo väčšej miere. Je však príliš skoro uviesť, v akom veľkom rozsahu môže byť použitý. To bude závisieť od výsledkov momentálne prebiehajúcich pilotných projektov.
               
               
                  Počet príslušných transakcií znamená, že vysoká úroveň systematických kontrol ex-ante by bola veľmi nákladná. Súčasná stratégia kontroly sa preto opiera o kontroly ex-ante na základe rizika a kontroly ex-post, aby sa posúdila úroveň chybovosti a zistili a vymohli sa neoprávnené sumy. Keďže chybovosť zostala v stanovenom rozmedzí, táto stratégia kontroly sa považuje za účinnú. Je zahrnutý ďalší vývoj určitých aspektov, napríklad zahrnutie auditu systémov a postupov, radikálna zmena sa však nenavrhuje.
               
            
            
               2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer náklady na kontroly – hodnota súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí) 
            
            
               
                  Odhad nákladov na kontrolný systém (hodnotenie, výber, riadenie projektov, kontrola ex-ante a ex-post) je v rozsahu 3 – 4 % v rámci útvarov Komisie zodpovedných za vykonávanie predchádzajúcich rámcových programov na rok 2017 (vrátane nákladov na riadenie siedmeho rámcového programu a programu Horizont 2020). Považujú sa za primerané náklady vzhľadom na úsilie potrebné na zabezpečenie dosiahnutia cieľov a na počet transakcií.
               
               
                  Očakávané riziko chybovosti pri platbách za granty s modelom financovania založeným na úhrade oprávnených nákladov je 2,5 - 3,5 %. Riziko výskytu chýb pri uzavretí (po vplyve kontrol a korekcií) je približne (ale nie nevyhnutne nižšie ako) 2 %. Očakávané riziko výskytu chýb pri grantoch s modelom financovania založeným na paušálnom financovaní je takmer 0 % (pri platbe a uzavretí). Celkové očakávania týkajúce sa miery chybovosti závisia od rovnováhy medzi dvoma metódami financovania (úhrada oprávnených nákladov a jednorazové platby). Cieľom Komisie je v prípade vhodnosti použiť model paušálneho financovania. Hlavným dôvodom prijatia tohto modelu financovania však nebude zníženie chybovosti, ale dosiahnutie všetkých cieľov programu. Tento scenár je založený na predpoklade, že opatrenia na zjednodušenie nebudú v rozhodovacom procese podstatne zmenené.
               
               
                  Poznámka: tento oddiel sa týka len postupov riadenia grantu, v oblasti administratívnych a operačných výdavkov implementovaných prostredníctvom postupov verejného obstarávania by riziko chybovosti pri platbe a uzavretí malo byť nižšie ako 2 %.
               
            
            
               2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam 
            
            
               Uveďte existujúce alebo plánované preventívne a ochranné opatrenia, napr. zo stratégie boja proti podvodom.
            
            
               
                  Útvary Komisie poverené vykonávaním programu Euratomu sú odhodlané bojovať proti podvodom vo všetkých fázach procesu riadenia grantov. Vyvinuli a implementujú stratégie boja proti podvodom, vrátane rozšíreného využívania spravodajských informácií, najmä pomocou vyspelých nástrojov IT a odbornej prípravy a informovania zamestnancov. V tomto úsilí budú pokračovať. Navrhnuté opatrenia by celkovo mali mať kladný vplyv na boj proti podvodom, predovšetkým by mali klásť väčší dôraz na audity založené na riziku a posilnenie vedeckého hodnotenia a kontroly. 
               
               
                  Súčasná stratégia útvarov Komisie v oblasti boja proti podvodom zodpovedná za vykonávanie predchádzajúcich programov Euratomu, týkajúcich sa grantov, ako aj stratégie boja proti podvodom týkajúcich sa iných výdavkov, sa po revízii stratégie Komisie v oblasti boja proti podvodom aktualizuje v roku 2018. Týka sa to aj rizík spojených s paušálnym financovaním, ktoré má odlišné riziká, ktoré je potrebné vziať do úvahy.
               
               
                  Malo by sa zdôrazniť, že rozsah zistených podvodov bol veľmi nízky v pomere k celkovým výdavkom, napriek tomu sú generálne riaditeľstvá poverené plnením rozpočtu na výskum aj naďalej odhodlané proti nemu bojovať. 
               
               
                  Právne predpisy zabezpečia, aby útvary Komisie, vrátane úradu OLAF, vykonávali audity a kontroly na mieste pomocou štandardných ustanovení odporúčaných úradom OLAF.
               
            
            
            
               3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY 
            
            
               3.1.Okruh viacročného finančného rámca a nové navrhované rozpočtové riadky výdavkov 
            
            
                     
                        Okruh viacročného finančného rámca
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtový riadok
                     
                  
                  
                     
                        Druh 
                        výdavkov
                     
                  
                  
                     
                        Príspevky 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        1. Jednotný trh, inovácie a   
                     
                     
                            digitálna agenda
                     
                  
                  
                     
                        DRP/NRP
                           34
                        .
                     
                  
                  
                     
                        krajín EZVO
                           35
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        kandidátskych krajín
                           36
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        tretích krajín
                     
                  
                  
                     
                        v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách 
                     
                  
               
                     
                        H1
                     
                  
                  
                     
                        01.010301 Výdavky vzťahujúce sa na úradníkov a dočasných zamestnancov implementujúcich výskumné a inovačné programy - Program Euratomu
                     
                     
                        01.010302 Externí zamestnanci vykonávajúci programy pre výskum a inovácie - program Euratomu
                     
                     
                        01.010303 Ostatné výdavky na riadenie program pre výskum a inovácie - program Euratom 
                     
                     
                     
                        01.030100 Výskum a vývoj v oblasti jadrovej syntézy
                     
                     
                         01.030201 Jadrové štiepenie, jadrová bezpečnosť a ochrana pred žiarením 
                     
                     
                        01.030202 Priame akcie realizované Spoločným výskumným centrom 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        NRP
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        DRP
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        ÁNO
                     
                  
                  
                     
                        ÁNO
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
               
               3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky 
            
            
               3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky 
            
            
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
         
         
            
                     
                        Okruh viacročného finančného
                        rámca 
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Jednotný trh, inovácie a digitálna agenda
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Po roku 2025
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        Operačné rozpočtové prostriedky (rozdelené podľa rozpočtových riadkov uvedených v bode 3.1)
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        202,364
                     
                  
                  
                     
                        205,998
                     
                  
                  
                     
                        210,531
                     
                  
                  
                     
                        214,085
                     
                  
                  
                     
                        219,475
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 052,453
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        4,171
                     
                  
                  
                     
                        174,120
                     
                  
                  
                     
                        180,924
                     
                  
                  
                     
                        196,838
                     
                  
                  
                     
                        202,306
                     
                  
                  
                     
                        294,094
                     
                  
                  
                     
                        1 052,453
                     
                  
               
                     
                        01 03 01 Výskum a vývoj v oblasti jadrovej syntézy
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        130,964
                     
                  
                  
                     
                        133,300
                     
                  
                  
                     
                        136,249
                     
                  
                  
                     
                        138,523
                     
                  
                  
                     
                        142,054
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        681,089
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        125,000
                     
                  
                  
                     
                        128,000
                     
                  
                  
                     
                        132,000
                     
                  
                  
                     
                        135,000
                     
                  
                  
                     
                        161,089
                     
                  
                  
                     
                        681,089
                     
                  
               
                     
                        01 03 02 01 Jadrové štiepenie, jadrová bezpečnosť a ochrana pred žiarením
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                        59,815
                     
                  
                  
                     
                        60,882
                     
                  
                  
                     
                        62,229
                     
                  
                  
                     
                        63,268
                     
                  
                  
                     
                        64,881
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        311,074
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                        42,000
                     
                  
                  
                     
                        53,000
                     
                  
                  
                     
                        55,000
                     
                  
                  
                     
                        121,074
                     
                  
                  
                     
                        311,074
                     
                  
               
                     
                        01 03 02 02 Priame akcie realizované Spoločným výskumným centrom (JRC)
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        (1c)
                     
                  
                  
                     
                        11,585
                     
                  
                  
                     
                        11,817
                     
                  
                  
                     
                        12,053
                     
                  
                  
                     
                        12,294
                     
                  
                  
                     
                        12,541
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60,290
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (2c)
                     
                  
                  
                     
                        4,171
                     
                  
                  
                     
                        9,120
                     
                  
                  
                     
                        10,924
                     
                  
                  
                     
                        11,838
                     
                  
                  
                     
                        12,306
                     
                  
                  
                     
                        11,931
                     
                  
                  
                     
                        60,290
                     
                  
               
                     
                        Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na implementáciu programu
                           37
                         
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky = Platby
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        119,636
                     
                  
                  
                     
                        122,002
                     
                  
                  
                     
                        124,469
                     
                  
                  
                     
                        126,915
                     
                  
                  
                     
                        129,525
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        622,547
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtové prostriedky na finančné krytie programu SPOLU
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        =1+3
                     
                  
                  
                     
                        322,000
                     
                  
                  
                     
                        328,000
                     
                  
                  
                     
                        335,000
                     
                  
                  
                     
                        341,000
                     
                  
                  
                     
                        349,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 675,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        =2+3
                     
                  
                  
                     
                        123,807
                     
                  
                  
                     
                        296,122
                     
                  
                  
                     
                        305,393
                     
                  
                  
                     
                        323,753
                     
                  
                  
                     
                        331,831
                     
                  
                  
                     
                        294,094
                     
                  
                  
                     
                        1 675,000
                     
                  
               
            
                     
                        Okruh viacročného finančného
                        rámca 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        „Administratívne výdavky“
                     
                  
               
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Po roku 2025
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        Ľudské zdroje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostatné administratívne výdavky 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtové prostriedky v rámci OKRUHU 7 viacročného finančného rámca SPOLU
                     
                  
                  
                     
                        (Záväzky spolu = Platby spolu)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Po roku 2025
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtové prostriedky v rámci OKRUHOV viacročného finančného rámca SPOLU 
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        322,000
                     
                  
                  
                     
                        328,000
                     
                  
                  
                     
                        335,000
                     
                  
                  
                     
                        341,000
                     
                  
                  
                     
                        349,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 675,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        123,807
                     
                  
                  
                     
                        296,121
                     
                  
                  
                     
                        305,393
                     
                  
                  
                     
                        323,753
                     
                  
                  
                     
                        331,831
                     
                  
                  
                     
                        294,094
                     
                  
                  
                     
                        1 675,000
                     
                  
               
               3.2.2.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky
            
            
               –◻
                     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov. 
            
            
               –X
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
            
            
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                        Rok
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
            
                     
                        OKRUH 7 viacročného finančného rámca
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ľudské zdroje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostatné administratívne výdavky 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet OKRUHU 7 viacročného finančného rámca 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mimo OKRUHU 7
                           38
                        viacročného finančného rámca 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ľudské zdroje
                           39
                         
                     
                  
                  
                     
                        79,863
                     
                  
                  
                     
                        81,550
                     
                  
                  
                     
                        83,274
                     
                  
                  
                     
                        85,034
                     
                  
                  
                     
                        86,833
                     
                  
                  
                     
                        416,554
                     
                  
               
                     
                        Ostatné 
                           administratívne výdavky
                           40
                        
                     
                  
                  
                     
                        39,773
                     
                  
                  
                     
                        40,452
                     
                  
                  
                     
                        41,195
                     
                  
                  
                     
                        41,881
                     
                  
                  
                     
                        42,692
                     
                  
                  
                     
                        205,993
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet 
                           mimo OKRUHU 7 
                           viacročného finančného rámca 
                     
                  
                  
                     
                        119,636
                     
                  
                  
                     
                        122,002
                     
                  
                  
                     
                        124,469
                     
                  
                  
                     
                        126,915
                     
                  
                  
                     
                        129,525
                     
                  
                  
                     
                        622,547
                     
                  
               
            
                     
                        SPOLU
                     
                  
                  
                     
                        119,636
                     
                  
                  
                     
                        122,002
                     
                  
                  
                     
                        124,469
                     
                  
                  
                     
                        126,915
                     
                  
                  
                     
                        129,525
                     
                  
                  
                     
                        622,547
                     
                  
               
         
            
               Požadované administratívne rozpočtové prostriedky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo ktoré boli prerozdelené, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.
            
            
               3.2.2.1.Odhadované potreby ľudských zdrojov
            
            
               –◻
                     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov. 
            
            
               –☑
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
            
            
               odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu plného pracovného času
            
            
                     
                        Rok
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
               
                     
                        Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)
                     
                  
               
                     
                        Ústredie a zastúpenia Komisie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delegácie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Výskum
                     
                  
                  
                     
                        556
                     
                  
                  
                     
                        556
                     
                  
                  
                     
                        556
                     
                  
                  
                     
                        556
                     
                  
                  
                     
                        556
                     
                  
               
                     
                        Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času) - ZZ, MZ, VNE, DAZ, PED
                     
                  
               
                     
                        Financované z OKRUHU 7 viacročného finančného rámca 
                     
                  
                  
                     
                        ‒ ústredie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegácie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Financované z finančného krytia programu 
                           41
                        
                     
                  
                  
                     
                        ‒ ústredie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegácie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Výskum 
                     
                  
                  
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        185
                     
                  
               
                     
                        Iné (uveďte)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SPOLU
                     
                  
                  
                     
                        741
                     
                  
                  
                     
                        741
                     
                  
                  
                     
                        741
                     
                  
                  
                     
                        741
                     
                  
                  
                     
                        741
                     
                  
               
               Tieto údaje zahŕňajú len oprávnených pracovníkov, ktorí boli v roku 2020 na generálnych riaditeľstvách, a nezahŕňajú dodatočných zamestnancov platených z príspevkov budúcich pridružených krajín, ani potrebný personál v prípade, že ak to bude Komisia považovať za vhodné, rozhodne sa zveriť vykonávanie určitých častí programu v súlade s článkom 10 Zmluvy o Euratome niekomu inému. 
            
            
               Potreby ľudských zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení. 
            
            
               Opis úloh, ktoré sa majú vykonať:
            
            
                     
                        Úradníci a dočasní zamestnanci
                     
                  
                  
                     
                        Úlohy vyplývajúce z riadenia a implementácie programu jadrového výskumu a odbornej prípravy, najmä v súvislosti s nakladaním s jadrovým odpadom, jadrovou bezpečnosťou a jadrovými zárukami, fyzickou ochranou a jadrovou syntézou.
                     
                  
               
                     
                        Externí zamestnanci
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.3.Príspevky od tretích strán 
            
            
               Návrh/iniciatíva:
            
            
               –◻
                     nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami
            
            
               –X
                     zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:
            
            
               rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                        Rok
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        Uveďte spolufinancujúci subjekt 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Prostriedky zo spolufinancovania SPOLU
                           42
                         
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
            
               3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy 
            
            
               –◻
                     Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.
            
            
               –X
                     Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
            
         
         
            
               –◻
                     vplyv na vlastné zdroje 
            
            
               –X
                      na iné príjmy
            
            
                     uveďte, či sú príjmy pripísané rozpočtovým riadkom výdavkov X
                     
            
            
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                        Rozpočtový riadok príjmov:
                     
                  
                  
                     
                        Vplyv návrhu/iniciatívy
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
               
                     
                        Položka 6011
                     
                     
                        Položka 6012
                     
                     
                        Položka 6013
                     
                     
                        Položka 6031
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
               V prípade pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.
            
            
               
                  01.03XX Rozpočtové prostriedky pochádzajúce z príspevkov tretích strán
               
            
            
               Ďalšie poznámky (napr. spôsob/vzorec použitý na výpočet vplyvu na príjmy alebo akékoľvek ďalšie informácie).
            
            
               
                  Tretie krajiny môžu prispieť do programu prostredníctvom asociačných dohôd. Podmienky určujúce výšku finančného príspevku budú stanovené v asociačných dohodách s každou krajinou a zabezpečia automatickú korekciu akejkoľvek významnej nerovnováhy v porovnaní so sumou, ktorú subjekty so sídlom v pridruženej krajine získajú prostredníctvom účasti na programe, berúc do úvahy náklady na riadenie programu. 
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Lehota piatich rokov je stanovená v článku 7 Zmluvy o Euratome.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Patria sem jadrová bezpečnosť, fyzická ochrana, nakladanie s rádioaktívnym odpadom a vyhoreným palivom, ochrana pred žiarením a energia jadrovej syntézy.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Priame akcie sú výskumné a inovačné činnosti, ktoré vykonáva Komisia prostredníctvom Spoločného výskumného centra (JRC).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Nepriame akcie sú výskumné a inovačné činnosti, ktoré vykonávajú účastníci finančne podporovaní z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Výskumné zariadenie s cieľom preukázať hlavné princípy elektrárne založenej na jadrovej syntéze v priemyselnom meradle. ITER nebude vyrábať elektrickú energiu.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Demonštračná elektráreň na princípe jadrovej syntézy - zariadenie predpokladané po projekte ITER na preukázanie všetkých prvkov elektrárne na jadrovú syntézu vrátane výroby elektrickej energie so zatvoreným palivovým cyklom.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Vrátane návrhu na predĺženie programu na roky 2019-2020 (COM (2017) 698).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Táto iniciatíva prispieva k nasledujúcim prioritám Komisie: pracovné miesta, rast a investície; digitálny jednotný trh. energeticky odolná únia s perspektívnou politikou v oblasti zmeny klímy; integrovanejší a spravodlivejší vnútorný trh s posilnenou priemyselnou základňou EÚ ako silnejší globálny aktér.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  „Globálna stratégia pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ“
                  , jún 2016.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Ú. v. EÚ L 172, 2.7.2009, s. 18.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Ú. v. EÚ L 219, 25.7.2014, s. 42.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Ú. v. EÚ L 199, 2.8.2011, s. 48.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Ú. v. EÚ L 13, 17.1.2014, s. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Európsky program v oblasti bezpečnosti COM(2015) 185 final; Akčný plán v oblasti CBRN bezpečnosti, COM (2017) 610 final.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        COM (2017) 697 a SWD (2017) 426 a 427.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/research/evaluations/index_en.cfm?pg=h2020evaluation
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Medziinštitucionálna dohoda medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016; Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1-14.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Stanovisko .... Stanovisko vydané po nepovinnej konzultácii.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Ú. v. EÚ C..... Stanovisko vydané po nepovinnej konzultácii.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. […] z […], ktorým sa zriaďuje deviaty rámcový program EÚ – rámcový program pre výskum a inovácie (2021 – 2027) a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1291/2013 (Ú. v. […]).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292,15.11.1996, s. 2).
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1).
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29).
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Rozhodnutie Komisie 96/282/Euratom z 10. apríla 1996 o reorganizácii Spoločného výskumného centra (Ú. v. ES L 107, 30.4.1996, s. 12).
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Úplný názov + odkaz na úradný vestník.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Podľa článku 58 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Vysvetlenie spôsobov riadenia a odkazy na nariadenie o rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                  .
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Percentuálny podiel hodnoty v EUR v porovnaní so všetkými úpravami priamych nákladov v prospech rozpočtu EÚ.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        DRP = diferencované rozpočtové prostriedky / NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        EZVO: Európske združenie voľného obchodu.
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Kandidátske krajiny a prípadne potenciálni kandidáti zo západného Balkánu.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie implementácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie implementácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Tieto údaje zahŕňajú len oprávnených pracovníkov, ktorí boli v roku 2020 na generálnych riaditeľstvách, a nezahŕňajú dodatočných zamestnancov platených z príspevkov budúcich pridružených krajín, ani potrebný personál v prípade, že ak to bude Komisia považovať za vhodné, rozhodne sa zveriť vykonávanie určitých častí programu v súlade s článkom 10 Zmluvy o Euratome niekomu inému.
               
               
                  
                     (38)
                  
                        Tieto údaje predstavujú odhadované maximálne administratívne výdavky potrebné na implementáciu právneho základu.
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Čiastkový strop pre externých zamestnancov financovaných z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné rozpočtové riadky „BA“).
               
               
                  
                     (40)
                  
                        Dvojstranné dohody o pridružení ešte nie sú stanovené. Príspevky pridružených krajín sa pripočítajú k sumám uvedeným v tomto legislatívnom finančnom výkaze.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli7. 6. 2018
            COM(2018) 437 final
            PRÍLOHY
            k
            návrhu
            NARIADENIA RADY,ktorým sa stanovuje výskumný a vzdelávací program Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu na obdobie 2021 – 2025, ktorým sa dopĺňa program Európsky horizont – rámcový program pre výskum a inovácie
            
               
         
         
            
               PRÍLOHA I 
            
            
            
               Špecifické ciele uvedené v článku 3 ods. 2 sa v rámci programu dosahujú prostredníctvom základných línií činností opísaných v tejto prílohe. Plnením týchto špecifických cieľov program podporuje členské štáty pri vykonávaní právnych predpisov Euratomu
                  1
                a posilňuje ich výskumné úsilie a výskumné činnosti súkromného sektora. 
            
            
               V záujme dosiahnutia špecifických cieľov sa v rámci programu podporia prierezové činnosti, ktorými sa zabezpečí synergia výskumného úsilia pri riešení spoločných výziev. Príslušné prepojenia a rozhrania, ako napríklad spoločné výzvy na predkladanie návrhov, budú zabezpečené prostredníctvom programu Európsky horizont. Súvisiace činnosti v oblasti výskumu a inovácií môžu takisto využiť finančnú podporu z fondov v rámci nariadenia [nariadenia o spoločných ustanoveniach], pokiaľ je to v súlade s cieľmi týchto fondov a príslušnými právnymi predpismi.
            
            
               Činnosti uvedené v tejto prílohe zahŕňajú medzinárodnú spoluprácu v oblasti jadrového výskumu a inovácie na mierové účely založenú na spoločných cieľoch a vzájomnej dôvere, aby z nej Únia, jej občania a jej životné prostredie mali jednoznačný a významný úžitok. Ide aj o medzinárodnú spoluprácu prostredníctvom viacstranných rámcov (ako napr. MAAE, IEA, OECD, ITER, GIF). Z titulu výkonného orgánu Euratomu v rámci Medzinárodného fóra pre IV. generáciu (GIF) JRC bude naďalej koordinovať príspevky Spoločenstva do GIF.
            
            
               Priority pracovných programov má Komisia stanoviť na základe svojich politických priorít, vstupov od vnútroštátnych orgánov verejnej moci a zainteresovaných strán v oblasti jadrového výskumu zoskupených v orgánoch alebo rámcoch, ako napr. európske technologické platformy, združenia, iniciatívy a technické fóra pre jadrové systémy a bezpečnosť, pre nakladanie s rádioaktívnym odpadom, vyhoreté jadrové palivo a ochranu pred žiarením/nebezpečenstvo nízkych dávok, jadrové záruky a fyzickú ochranu jadrových materiálov a jadrových zariadení, výskum v oblasti jadrovej syntézy alebo akákoľvek iná príslušná organizácia alebo fórum zainteresovaných strán v oblasti jadrovej energie. 
            
            
               Na financovanie z programu budú oprávnené výskum a odborná príprava v týchto oblastiach:
            
            
               a)Zlepšovanie bezpečného a chráneného využívania jadrovej energie a aplikácií ionizujúceho žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie vrátane jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany, jadrových záruk, ochrany pred žiarením, bezpečného nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a nakladania s rádioaktívnym odpadom a vyraďovania z prevádzky 
            
            
               1.Jadrová bezpečnosť: bezpečnosť reaktorových systémov a jadrových palivových cyklov, ktoré sa používajú v Spoločenstve alebo typov reaktorov, ktoré by sa mohli v budúcnosti použiť, a to do rozsahu potrebného na zachovanie širokej odbornosti v oblasti jadrovej bezpečnosti v Spoločenstve, pričom sa zameria výhradne na hľadiská bezpečnosti vrátane všetkých aspektov jadrového palivového cyklu, ako je delenie a transmutácia.
            
            
               2.Bezpečné nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnym odpadom: nakladanie so stredne aktívnymi, vysokoaktívnymi a dlhodobými rádioaktívnymi odpadmi a vyhoretým jadrovým palivom a najmä ich zneškodňovanie, aj pokiaľ ide o iné toky a typy rádioaktívneho odpadu, v prípade ktorých zatiaľ neexistujú priemyselne vyspelé postupy; minimalizácia rádioaktívneho odpadu a zníženie rádiotoxicity tohto odpadu; riadenie a prenos znalostí a schopností medzi generáciami a v rámci programov členských štátov v oblasti nakladania s rádioaktívnym odpadom a vyhoretým jadrovým palivom.
            
            
               3.Vyradenie z prevádzky: výskum zameraný na vývoj a hodnotenie technológií vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky a ich sanácie; podpora výmeny najlepších postupov a znalostí o vyraďovaní z prevádzky.
            
            
               4.Aplikácie jadrovej vedy a ionizujúceho žiarenia, ochrana pred žiarením, pripravenosť na núdzové situácie: 
            
            
               –aplikácie jadrovej vedy a technológií ionizujúceho žiarenia v zdravotníctve, priemysle a vo výskume,
            
            
               –nebezpečenstvo nízkych dávok žiarenia z vystavenia sa priemyselným, lekárskym alebo prírodným zdrojom žiarenia, 
            
            
               –pripravenosť na núdzové situácie v súvislosti s haváriami, pri ktorých dochádza k ožiareniu, a výskum v oblasti rádioekológie, 
            
            
               –dodávka a využitie rádioizotopov,
            
            
               –výskum modelov rádiologického rozptylu do prostredia, ako aj podpora výmeny údajov, výstražné systémy a spolupráca v oblasti techník merania
                  2
                (majú sa realizovať prostredníctvom priamych akcií).
            
            
               5.Fyzická ochrana, jadrové záruky a nešírenie (majú sa realizovať prostredníctvom priamych akcií):
            
            
               –metódy a technológie na podporu a posilnenie záruk Spoločenstva a medzinárodných záruk, 
            
         
         
            
               –operačná podpora a odborná príprava pre systém záruk Euratomu,
            
            
               –technická podpora pri vykonávaní Zmluvy o nešírení jadrových zbraní v oblasti jadrových záruk vrátane podpory na posilnenie režimu kontroly vývozu EÚ,
            
            
               –podpora celosvetového rámca CBRN (chemické, biologické, rádiologické a jadrové hrozby) a súvisiacich stratégií Spoločenstva,
            
            
               –metódy a technológie na odhaľovanie jadrových a rádioaktívnych materiálov mimo regulačnej kontroly a predchádzanie incidentom v súvislosti s týmito materiálmi a reakcia na ne vrátane jadrovej forenznej vedy,
            
            
               –podpora budovania kapacít v oblasti jadrovej bezpečnosti prostredníctvom Európskeho centra odbornej prípravy v oblasti jadrovej bezpečnosti.
            
            
            
               b)Udržiavanie a ďalší rozvoj odborných znalostí a spôsobilostí v Únii
            
            
               1.Vzdelávanie, odborná príprava a mobilita vrátane programov vzdelávania a odbornej prípravy, ako napr. akcií Marie Curie-Skłodowskej (MSCA), 
            
            
               2.podpora inovácie, riadenie znalostí, šírenie a využívanie jadrovej vedy a technológie,
            
            
               3.podpora transferu technológií z výskumu do priemyslu, 
            
            
               4.podpora prípravy a rozvoja konkurencieschopnej priemyselnej kapacity európskej jadrovej syntézy, 
            
            
               5.podpora poskytovania a dostupnosti európskych a medzinárodných výskumných infraštruktúr vrátane infraštruktúr JRC
                  3
                a primeraného prístupu k nim,
            
            
               6.pokiaľ ide o rozvoj jadrovej vedy ako základu na podporu normalizácie, priame akcie poskytnú najmodernejšie referenčné údaje, materiály a merania súvisiace s jadrovou bezpečnosťou, zárukami a fyzickou ochranou, ako aj iné aplikácie, ako napr. nukleárna medicína. 
            
            
               c)Podpora rozvoja energie jadrovej syntézy a prispievanie k vykonávaniu plánu jadrovej syntézy
            
            
               Spolufinancované európske partnerstvo v oblasti výskumu jadrovej syntézy bude vykonávať plán na dosiahnutie cieľa výroby elektrickej energie z jadrovej syntézy do druhej polovice tohto storočia. Môže to okrem iného zahŕňať:
            
            
               1.využívanie existujúcich a budúcich zariadení jadrovej syntézy. Na tento účel môžu byť granty na prevádzku pridelené infraštruktúram výskumu jadrovej syntézy, ak je to vhodné, 
            
            
               2.príprava budúcich termojadrových elektrární vyvíjaním všetkých relevantných aspektov vrátane materiálov, technológií a konštrukcií,
            
            
               3.vykonávanie cieleného programu vzdelávania a odbornej prípravy nad rámec činností uvedených v písm. b) bode 1, 
            
            
               4.koordinácia spoločných činností so spoločným podnikom Fusion for Energy, 
            
            
               5.spolupráca s organizáciou ITER,
            
         
         
            
               6.vedecká spolupráca v rámci medzinárodných dohôd Euratomu.
            
            
               Spolufinancované európske partnerstvo v oblasti jadrovej syntézy sa bude realizovať prostredníctvom grantu, ktorý sa má udeliť právnickým osobám, ktoré zriadia alebo určia členské štáty a akákoľvek tretia krajina pridružená k programu. Grant môže zahŕňať nepeňažné zdroje Spoločenstva alebo dočasné vyslanie pracovníkov Komisie.
            
            
               d)Podpora politiky Spoločenstva v oblasti jadrovej bezpečnosti, záruk a fyzickej ochrany 
            
            
               Priame akcie budú podporovať politiku Únie v oblasti jadrovej bezpečnosti, záruk a fyzickej ochrany a vykonávanie príslušných právnych predpisov poskytovaním nezávislých vedeckých a technických dôkazov a odborných znalostí.
            
            
            
               PRÍLOHA II
            
            
            
               Ukazovatele ciest k dosiahnutiu kľúčového vplyvu
            
            
               Monitorovanie plnenia špecifických cieľov programu Euratomu musí byť štruktúrované podľa ciest k dosiahnutiu vplyvu a súvisiacich kľúčových ukazovateľov cesty k dosiahnutiu vplyvu. Cesty k dosiahnutiu vplyvu sú citlivé na časový faktor: rozlišuje sa pri nich medzi krátkodobým, strednodobým a dlhodobým vplyvom. Ukazovatele cesty k dosiahnutiu vplyvu slúžia ako zástupné údaje na informovanie o pokroku dosiahnutom pri plnení špecifických cieľov. Mikroúdaje potrebné pre kľúčové ukazovatele cesty k dosiahnutiu vplyvu, ktoré sú spoločné s programom Európsky horizont, sa budú zbierať centrálne riadeným a harmonizovaným spôsobom pri zachovaní minimálneho zaťaženia prijímateľov spôsobeného ich zasielaním. Kľúčové ukazovatele cesty k dosiahnutiu vplyvu sa môžu ďalej upresniť počas vykonávania programu.
            
            
            
               Ukazovatele ciest k dosiahnutiu vedeckého vplyvu 
            
            
               Od programu sa očakáva, že sa ním dosiahne pokrok, pokiaľ ide o znalosti zamerané na posilnenie jadrovej bezpečnosti a fyzickej ochrany, bezpečné využitie ionizujúceho žiarenia, nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnym odpadom, ochranu pred žiarením a rozvoj energie jadrovej syntézy. Pokrok sa v tejto oblasti bude hodnotiť podľa ukazovateľov týkajúcich sa vedeckých publikácií, pokroku vo vykonávaní plánu jadrovej syntézy, rozvoja odborných znalostí a zručností, prístupu k výskumným infraštruktúram.
            
            
            
                     
                        Dosahovanie vedeckého vplyvu 
                     
                  
                  
                     
                        Krátkodobé
                     
                  
                  
                     
                        Strednodobé
                     
                  
                  
                     
                        Dlhodobé
                     
                  
               
                     
                     
                        Zlepšovanie bezpečného a chráneného využívania jadrovej energie a aplikácií ionizujúceho žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie vrátane jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany, jadrových záruk, ochrany pred žiarením, bezpečného nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a s rádioaktívnym odpadom a vyraďovania z prevádzky.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Publikácie –
                     
                     
                        počet recenzovaných vedeckých publikácií Euratomu
                     
                     
                  
                  
                     
                        Citácie –
                     
                     
                        index citácií recenzovaných vedeckých publikácií Euratomu vážených podľa oblasti, typu dokumentu a obdobia
                     
                     
                  
                  
                     
                        Veda svetovej úrovne – počet a podiel recenzovaných publikácií z programu Euratomu, ktoré predstavujú významný príspevok k vedeckým oblastiam 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Zdieľanie poznatkov – 
                     
                     
                        podiel výsledkov výskumu (otvorené údaje/publikácie/softvér atď.) zdieľaných prostredníctvom otvorených znalostných infraštruktúr
                     
                  
                  
                     
                        Šírenie poznatkov – podiel aktívne využívaných/citovaných výstupov výskumu s otvoreným prístupom
                     
                  
                  
                     
                        Nové prípady spolupráce – podiel prijímateľov Euratomu, ktorí vytvorili nové interdisciplinárne/medziodvetvové prípady spolupráce s používateľmi ich otvorených výstupov Euratomu v oblasti výskumu a inovácií
                     
                  
               
                     
                        Podpora rozvoja energie jadrovej syntézy
                     
                  
                  
                     
                        Pokrok vo vykonávaní plánu jadrovej syntézy –
                     
                     
                        percento čiastkových cieľov plánu jadrovej syntézy vytýčených na obdobie 2021 – 2025, ktoré sa podarilo dosiahnuť v rámci programu Euratomu
                     
                  
               
                     
                     
                        Udržiavanie a ďalší rozvoj odborných znalostí a excelentnosti v Únii
                     
                  
                  
                     
                        Zručnosti – 
                     
                     
                        počet výskumných pracovníkov, ktorí využili činnosti zamerané na zvyšovanie úrovne zručností v programe Euratomu (prostredníctvom odbornej prípravy, mobility a prístupu k infraštruktúre)
                     
                  
                  
                     
                        Kariérny rast – 
                     
                     
                        počet a podiel výskumných pracovníkov so zvýšenou úrovňou zručností s vyšším vplyvom vo svojom výskumnom a inovačnom odbore 
                     
                  
                  
                     
                        Pracovné podmienky – 
                        počet a podiel výskumných pracovníkov so zvýšenou úrovňou zručností so zlepšenými pracovnými podmienkami 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Počet výskumných pracovníkov, ktorí majú prístup k výskumným infraštruktúram vďaka podpore programu
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Dodané referenčné materiály a referenčné merania začlenené do knižnice
                     
                  
                  
                     
                        Počet upravených medzinárodných noriem
                     
                  
               
               Ukazovatele ciest k dosiahnutiu spoločenských vplyvov
            
            
               Program pomáha pri riešení priorít politiky EÚ týkajúcich sa jadrovej bezpečnosti a fyzickej ochrany, ochrany pred žiarením a aplikácií ionizujúceho žiarenia prostredníctvom výskumu a inovácií. Vyplýva to z portfólií projektov, v rámci ktorých sa vypracovali výstupy prispievajúce k riešeniu výziev v týchto oblastiach. Sociálny vplyv sa meria, aj pokiaľ ide o konkrétny vývoj v oblasti fyzickej ochrany a jadrových záruk.
            
            
            
                     
                        Dosahovanie spoločenských vplyvov
                     
                  
                  
                     
                        Krátkodobé
                     
                  
                  
                     
                        Strednodobé 
                     
                  
                  
                     
                        Dlhodobé
                     
                  
               
                     
                     
                        Zlepšovanie bezpečného a chráneného využívania jadrovej energie a aplikácií ionizujúceho žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie vrátane jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany, jadrových záruk, ochrany pred žiarením, bezpečného nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a s rádioaktívnym odpadom a vyraďovania z prevádzky
                     
                     
                  
                  
                     
                        Výstupy – 
                        počet a podiel výstupov zameraných na riešenie konkrétnych priorít politiky EÚ
                     
                  
                  
                     
                        Riešenia – 
                        počet a podiel inovácií a vedeckých výsledkov, ktoré riešia konkrétne priority politiky EÚ
                     
                  
                  
                     
                        Prínosy – 
                        celkové odhadované účinky využívania výsledkov financovaných z Euratomu na riešenie konkrétnych politických priorít EÚ vrátane prínosu k cyklu tvorby politík a právnych predpisov 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Počet služieb poskytnutých na podporu záruk v EÚ
                     
                  
                  
                     
                        Počet poskytnutých a využívaných technických systémov
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Počet školení pre pracovníkov v prvej línii
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Spoluvytváranie – 
                        počet a podiel projektov Euratomu, v ktorých občania EÚ a koncoví používatelia prispievajú k spoluvytváraniu výskumného a inovačného obsahu
                     
                  
                  
                     
                        Zapojenie – 
                        počet a podiel prijímajúcich subjektov Euratomu, ktoré majú zavedené mechanizmy zapojenia občanov a koncových používateľov po ukončení projektu Euratomu
                     
                  
                  
                     
                        Šírenie výskumu a inovácií v spoločnosti
                        šírenie a dosah spoluvytvorených vedeckých výsledkov a inovatívnych riešení Euratomu
                     
                  
               
            
               Ukazovatele cesty k dosiahnutiu inovačného vplyvu 
            
         
         
            
               Inovačné vplyvy programu by sa mali prejaviť v podpore pokroku pri dosahovaní špecifických cieľov. Pokrok v tejto oblasti sa bude merať pomocou ukazovateľov týkajúcich sa práv duševného vlastníctva, inovačných výrobkov, metód a procesov a ich využívania, ako aj vytvárania pracovných miest.
            
            
            
                     
                        Dosahovanie hospodárskeho/inovačného vplyvu
                     
                  
                  
                     
                        Krátkodobé 
                     
                  
                  
                     
                        Strednodobé 
                     
                  
                  
                     
                        Dlhodobé
                     
                  
               
                     
                        Zlepšovanie bezpečného a chráneného využívania jadrovej energie a aplikácií ionizujúceho žiarenia nesúvisiacich s výrobou elektrickej energie vrátane jadrovej bezpečnosti, fyzickej ochrany, jadrových záruk, ochrany pred žiarením, bezpečného nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a s rádioaktívnym odpadom a vyraďovania z prevádzky
                     
                     
                     
                        Podpora rozvoja energie jadrovej syntézy
                     
                     
                        Udržiavanie a ďalší rozvoj odborných znalostí a excelentnosti v Únii
                     
                  
                  
                     
                        Inovatívne výstupy – 
                     
                     
                        počet inovačných výrobkov, procesov alebo metód z programu Euratomu (podľa typu inovácie) a prihlášok práva duševného vlastníctva
                     
                  
                  
                     
                        Inovácie – 
                     
                     
                         počet inovácií z projektov Euratomu (podľa typu inovácie) vrátane inovácií z udelených práv duševného vlastníctva
                     
                  
                  
                     
                        Hospodársky rast – 
                     
                     
                        zakladanie, rast a trhové podiely spoločností, ktoré vytvorili inovácie financované v rámci Euratomu
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Podporované zamestnávanie – 
                     
                     
                        počet vytvorených pracovných miest na plný úväzok a pracovných miest, ktoré prijímateľské subjekty udržiavajú pre projekt Euratomu (podľa druhu práce)
                     
                  
                  
                     
                        Trvalé zamestnávanie –
                     
                     
                        zvýšenie počtu pracovných miest na plný úväzok v prijímateľských subjektoch v nadväznosti na projekt Euratomu (podľa druhu práce)
                     
                  
                  
                     
                        Celkové zamestnávanie – počet priamych a nepriamych pracovných miest vytvorených alebo udržaných v dôsledku šírenia výsledkov Euratomu (podľa druhu práce)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Výška verejných a súkromných investícií mobilizovaných prostredníctvom počiatočnej investície Euratomu
                     
                  
                  
                     
                        Výška verejných a súkromných investícií mobilizovaných na využívanie alebo šírenie výsledkov Euratomu
                     
                  
                  
                     
                        Pokrok EÚ dosiahnutý pri plnení cieľa 3 % HDP vďaka programu Euratomu
                     
                  
               
            
               Ukazovatele ciest k dosiahnutiu politického vplyvu
            
            
               Program zabezpečuje vedecké dôkazy na účely tvorby politík. Platí to najmä pre vedeckú podporu iným útvarom Komisie, ako napríklad podporu záruk Euratomu alebo vykonávania smerníc súvisiacich s jadrovým a ionizujúcim žiarením
                  4
                členskými štátmi.
            
            
                     
                        Dosahovanie politického vplyvu
                     
                  
                  
                     
                        Krátkodobé
                     
                  
                  
                     
                        Strednodobé
                     
                  
                  
                     
                        Dlhodobé
                     
                  
               
                     
                        Podpora politiky Únie v oblasti jadrovej bezpečnosti, záruk a fyzickej ochrany
                     
                  
                  
                     
                        Počet a podiel projektov Euratomu, z ktorých vyplynuli zistenia významné pre tvorbu politík
                     
                  
                  
                     
                        Počet výstupov, ktoré majú preukázateľný vplyv na politiku EÚ
                     
                  
                  
                     
                        Počet a podiel zistení v rámci projektov Euratomu, ktoré sú uvedené v politických/programových dokumentoch
                     
                  
               
            
               Ciele budú definované pre priame aj nepriame akcie, aby sa zohľadnili očakávané výsledky pre každú časť programu.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Najmä smernica Rady 2009/71/Euratom z 25. júna 2009, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení, zmenená smernicou Rady 2014/87/Euratom z 8. júla 2014; smernica Rady 2011/70/Euratom z 19. júla 2011, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre zodpovedné a bezpečné nakladanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom; 
                  smernica Rady 2006/117/Euratom
                   z 20. novembra 2006 o dozore a kontrole pri preprave rádioaktívneho odpadu a vyhoretého jadrového paliva medzi členskými krajinami a do Spoločenstva a von z neho; smernica Rady 2013/59/Euratom z 5. decembra 2013, ktorou sa stanovujú základné bezpečnostné normy ochrany pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia, a ktorou sa zrušujú smernice 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom a 2003/122/Euratom, smernica Rady 2013/51/Euratom z 22. októbra 2013, ktorou sa stanovujú požiadavky na ochranu zdravia obyvateľstva vzhľadom na rádioaktívne látky obsiahnuté vo vode určenej na ľudskú spotrebu a nariadenie Rady (Euratom) 2016/52 z 15. januára 2016, ktorým sa stanovujú najvyššie prípustné hodnoty rádioaktívnej kontaminácie v potravinách a krmivách spôsobenej jadrovou haváriou alebo iným prípadom radiačného ohrozenia.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Články 35, 36, 38 Euratom; rozhodnutie Rady 87/600/Euratom.
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                        Na základe viacročného investičného plánu pre infraštruktúry JRC.
                  
               
               
                  
                     (4)
                  
                  
                        Smernica Rady 2014/87/Euratom z 8. júla 2014, ktorou sa mení smernica 2009/71/Euratom, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení; smernica Rady 2011/70/Euratom z 19. júla 2011, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre zodpovedné a bezpečné nakladanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom a nariadenie Komisie (Euratom) č. 302/2005 z 8. februára 2005 o uplatňovaní systému záruk Euratomu.