CELEX: 32013B0576
Language: fi
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/576/EU: Euroopan parlamentin päätös, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011

16.11.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 308/228
            
         
      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
   (2013/576/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viranomaisen vastaukset (1),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (4) ja erityisesti sen 44 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0074/2013),
            
         
               1.
            
            
               myöntää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;
            
         
               2.
            
            
               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;
            
         
               3.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
            
         
      
         
            Puhemies
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Pääsihteeri
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 92.
   
      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      (4)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.
   
      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      
         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
      
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viranomaisen vastaukset (1),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 185 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (4) ja erityisesti sen 44 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0074/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen, jäljempänä ’viranomainen’, varainhoitovuoden 2011 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;
               
            
                  B.
               
               
                  ottaa huomioon, että viranomaisen talousarvio varainhoitovuodeksi 2011 oli 77 309 800 euroa, kun se oli 74 700 000 euroa vuonna 2010, mikä merkitsee 3,49 prosentin lisäystä; toteaa, että viranomaisen talousarvio rahoitetaan kokonaan unionin rahoitusosuudella;
               
            
         Talousarvio- ja varainhallinto
      
      
                  1.
               
               
                  toteaa, että talousarvion seuranta varainhoitovuoden aikana vaikuttaa edelleen osaltaan siihen, että talousarvion toteuttamisaste on pysynyt jatkuvasti korkeana ja on nyt 98,47 prosenttia (98,8 prosenttia vuonna 2010);
               
            
                  2.
               
               
                  panee merkille, että maksumäärärahojen käyttöaste oli 82,05 prosenttia, mikä merkitsee, että se oli hiukan laskenut edellisvuoden lukuun (83,51 prosenttia) nähden;
               
            
                  3.
               
               
                  panee merkille, että vuonna 2011 viranomaisella oli käytettävissään 78 800 000 euroa unionin talousarviomäärärahoja; panee merkille, että vuoden 2011 lopussa viranomaisen 355 toimesta 334 tointa oli täytetty ja että viranomaisen palveluksessa oli 109 sopimussuhteista toimihenkilöä tai kansallista asiantuntijaa; kehottaa viranomaista parantamaan virkojen täyttöastetta mutta on täysin tietoinen siitä, että viranomaisella on sijaintinsa vuoksi tiettyjä liikenneyhteyksiin liittyviä hankaluuksia;
               
            
                  4.
               
               
                  kehottaa viranomaista noudattamaan huolellisemmin vuotuisuuden periaatetta; pitää vuotta 2011 erityisenä, koska viranomainen muutti uuteen päätoimipaikkaan ja tästä syystä maksujen suorittaminen viivästyi;
               
            
         Kiinteistöpolitiikka
      
      
                  5.
               
               
                  panee merkille, että viranomainen osti joulukuussa 2011 päätoimipaikakseen uuden kiinteistön 36,8 miljoonalla eurolla ja että kyseinen määrä maksetaan neljännesvuosittaisina erinä 25 vuoden aikana, minkä seurauksena korkomaksujen määrä on 18,5 miljoona euroa; panee lisäksi merkille, että tilintarkastustuomioistuin asetti järjestelyn kyseenalaiseksi ja tiedusteli, olisiko budjettivallan käyttäjä pystynyt löytämään taloudellisemman vaihtoehdon, joka olisi moitteettoman varainhoidon periaatteen mukainen ja jonka avulla varmistettaisiin, että varainhoitoasetusta noudatetaan täysimääräisesti;
               
            
                  6.
               
               
                  toteaa, että viranomaisen mukaan se antoi kiinteistöhankkeen budjettivallan käyttäjän käsiteltäväksi vuonna 2005 sellaisessa muodossa, että siinä oli sovittu hankintahinnan suorittamisesta 25 vuoden aikavälillä, ja budjettivallan käyttäjä oli hyväksynyt kiinteistöhankkeen; panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen ehdotuksesta komissiota oli pyydetty etsimään ylimääräisiä maksumäärärahoja, joilla katettaisiin koko hankinta kertasuorituksena; panee kuitenkin merkille, että viranomaiselle ei nykyisen menokurin vallitessa voitu myöntää lisämäärärahoja kertasuorituksen kattamiseen; panee merkille, että hankintaa koskevat järjestelyt johtivat siihen, että viranomaisen toimitilojen kustannukset alenivat verrattuna aiempaan tilojen vuokraamiseen;
               
            
         Määrärahasiirrot budjettikohdasta toiseen
      
      
                  7.
               
               
                  panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen ja viranomaisen vuotuisen toimintakertomuksen perusteella merkille, että vuonna 2011 tehtiin 13 määrärahasiirtoa budjettikohdasta toiseen; panee erityisesti merkille, että osastosta 1 siirrettiin 2,46 miljoonaa euroa infrastruktuuria ja tietotekniikkaa koskeviin budjettikohtiin osastossa 2; toteaa, että tarkoituksena oli tarjota resurssit, joilla voitaisiin toteuttaa uudelleenjärjestelyihin liittyvät tietoteknisten ja taloushallinnon järjestelmien mukautukset ja siirtyminen suoriteperusteiseen kirjanpitoon, sekä lisätä resursseja lopulliseen toimipaikkaan muuttoa ja sinne hankittavia laitteita varten; panee lisäksi merkille, että määrärahoja siirrettiin myös osaston 2 ja osaston 3 sisällä; panee huolestuneena merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen, jossa se toteaa tilanteen osoittavan, että talousarvion suunnittelu ja toteuttaminen oli puutteellista, ja tilanteen olevan myös erittelyperiaatteen vastainen;
               
            
         Eturistiriidat ja avoimuus
      
      
                  8.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin toimitti neljässä unionin virastossa tarkastuksen, jossa arvioitiin eturistiriitatilanteiden hallintaan sovellettavia toimintaperiaatteita ja menettelyjä, ja yksi tarkastetuista virastoista oli Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen; toteaa, että tilintarkastustuomioistuin esitti tarkastuksen tulokset erityiskertomuksessaan nro 15/2012;
               
            
                  9.
               
               
                  pitää huolestuttavana, että tilintarkastustuomioistuimen havaintojen mukaan viranomainen ei kenttätyön päättyessä (lokakuussa 2011) ollut hallinnut eturistiriitatilanteita asianmukaisesti; panee kuitenkin merkille, että tällä välin viranomainen oli jo kehittänyt edistyneempiä toimintaperiaatteita eturistiriitatilanteiden hallintaa varten; on kuitenkin huolestunut siitä, että nämä toimintaperiaatteet eivät ole johtaneet toivottuihin tuloksiin;
               
            
                  10.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että lokakuussa 2012 järjestettiin kaikille johtokunnan jäsenille pakollinen etiikkaa ja lahjomattomuutta käsittelevä kokous; kehottaa johtokuntaa panemaan menettelysääntönsä tehokkaasti täytäntöön ja hyväksymään määräyksiä, joilla estetään niin kutsutut pyöröovitapaukset ja määrätään niistä seuraamuksia, jotta tulevaisuudessa vältettäisiin erään johtokunnan entisen puheenjohtajan tapausta vastaavat tilanteet;
               
            
                  11.
               
               
                  toteaa, että viranomainen on suunnitellut arvioivansa riippumattomuuspolitiikkansa vuoden 2013 loppuun mennessä ja sitoutunut harkitsemaan muun muassa mahdollisuutta julkaista luottamusaseman väärinkäyttöä koskevien menettelyjen tulokset, myös sen menettelyn tulokset, jolla varmennetaan tieteellisen arvioinnin lahjomattomuus, ja laajentaa ja lujittaa viranomaisen eturistiriitoja käsittelevän komitean valtuuksia siten, että ne vastaisivat esimerkiksi Ranskan elintarvike-, ympäristö- sekä työterveys- ja työturvallisuusasioista vastaavan viranomaisen (ANSES) eettisistä normeista ja eturistiriitojen ehkäisemisestä vastaavan komitean valtuuksia; edellyttää viranomaisen tiedottavan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tästä asiasta mahdollisuuksien mukaan ennen lokakuuta 2013;
               
            
                  12.
               
               
                  pyytää viranomaista käynnistämään jäsennellyn vuoropuhelun kansalaisyhteiskunnan kanssa eturistiriitatilanteisin liittyvistä asioista ja kutsumaan asianomaiset organisaatiot keskustelemaan avoimesti yleiseen etuun liittyvistä seikoista ennalta sovitun esityslistan perusteella ja tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle näiden keskustelujen tuloksista vähintään kahdesti vuodessa; toteaa, että viranomainen on tehostanut sidosryhmien ja kansalaisyhteiskunnan kanssa käymäänsä vuoropuhelua; katsoo, että tämä vuoropuhelu on institutionalisoitava ja että viranomaisen johtokunnan on otettava vuoropuhelu huomioon;
               
            
                  13.
               
               
                  panee huolestuneena merkille, että viranomaista kritisoitiin puutteellisesta avoimuudesta vuosittaisten sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten julkaisemisessa ja eturistiriitatilanteita koskevan koulutuksen puuttumisesta; vaatii, että ryhdytään toimiin näiden kysymysten ratkaisemiseksi, ja kehottaa viranomaista raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toteutetuista toimista; panee tyytyväisenä merkille, että nyt viranomaisen kaikkien asiantuntijoiden vuosittaiset ilmoitukset sidonnaisuuksista julkaistaan, ja ne ovat saatavilla viranomaisen verkkosivuilla;
               
            
                  14.
               
               
                  kehottaa viranomaista pitämään eturistiriitojen käsittelemistä yhtenä aivan ensisijaisista tavoitteistaan suojellakseen uskottavuuttaan ja vaaliakseen kansalaisten luottamusta elintarvikkeiden turvallisuuteen ja ilmoittamaan mahdollisimman yksityiskohtaisesti ja tarkasti, kuinka se aikoo panna täytäntöön tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen ja Euroopan parlamentin päätöslauselman keskeisimmät suositukset; kehottaa viranomaista käsittelemään eturistiriitoja äärimmäisen huolellisesti ottaen huomioon, että viraston perustamisasetuksen tarkistaminen on käynnistynyt, mikä tarjoaa mahdollisuuden ottaa käyttöön Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) määrittelemät tiukimmat hallinnoinnin normit ja mikä vaikuttaisi myönteisesti viranomaisen hallintorakenteeseen, riippumattomuuteen ja tieteelliseen laatuun; katsoo, että viranomaisen perustamisasetuksen tarkistaminen tarjoaa hyvän tilaisuuden radikaalin muutoksen käynnistämiseen viranomaisessa, joka on vastuussa elintarvikkeiden ja ympäristön turvallisuutta koskevista puolueettomista tieteellisistä lausunnoista;
               
            
                  15.
               
               
                  on vahvasti sitä mieltä, että asianomaisille toiminta-aloille olisi vahvistettava riittävän pituinen karenssiaika sen estämiseksi, että viranomaisen palveluksessa oleva työntekijä siirtyy suoraan vastaavaan toimeen teollisuuden piirissä tai lobbausjärjestössä tai päinvastoin, ja että tätä karenssiaikaa olisi noudatettava eturistiriitojen välttämiseksi;
               
            
                  16.
               
               
                  panee merkille, että viranomainen on toteuttanut tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen ja erityiskertomuksen nro 15/2012 perusteella monia toimia, joista voidaan mainita seuraavat:
                  
                              —
                           
                           
                              vuonna 2007 viranomainen otti käyttöön kattavan toimintakehyksen mahdollisten eturistiriitojen välttämiseksi, ja se on sen jälkeen tarkastellut ja päivittänyt sitä säännöllisesti,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              viranomainen on vuodesta 2011 vahvistanut tätä toimintakehystä hyväksymällä riippumattomuutta ja tieteellisiä päätöksentekomenettelyjä koskevat tarkistetut toimintaperiaatteet; on kuitenkin huolissaan tarkistettujen toimintaperiaatteiden riittävyydestä, sillä vuoden 2012 aikana vahtikoirina toimivat kaksi kansalaisjärjestöä – Corporate Europe Observatory ja Earth Open Source – paljastivat lukuisia eturistiriitatapauksia; pyytää, että viranomaisen riippumattomuutta koskevia toimintaperiaatteita parannetaan entisestään, esimerkiksi kieltämällä yhteydet teollisuuteen liittyviin elimiin,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vuoden 2013 lopussa on määrä tarkastella uudelleen riippumattomuutta koskevia viranomaisen toimintaperiaatteita ja soveltamissääntöjä,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              heinäkuussa 2012 viranomainen alkoi soveltaa etiikkaa ja lahjomattomuutta koskevia komission ohjeita ja otti käyttöön erityiset lahjoja koskevat toimintaperiaatteet,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vuonna 2012 nimitettiin eettinen neuvonantaja;
                           
                        kehottaa viranomaista pyrkimään edelleen noudattamaan tilintarkastustuomioistuimen suosituksia, jotta vältetään eturistiriidat sen hallinto- ja toimintarakenteissa, ja raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle edellä mainittujen toimintaperiaatteiden ja menettelyjen täytäntöönpanosta sekä eturistiriitojen hallinnan kehittymisestä ennen lokakuuta 2013;
               
            
                  17.
               
               
                  panee merkille, että viranomainen on pyrkinyt ehkäisemään ja hallinnoimaan eturistiriitoja entistä paremmin; panee kuitenkin merkille, että vahtikoirina toimivat kansalaisjärjestöt ja jopa muut elintarvikealan asiantuntijat ovat kyseenalaistaneet viranomaisen ulkopuolisten asiantuntijoiden riippumattomuuden ja pätevyyden esimerkiksi hormonaalisia haitta-aineita käsittelevän työryhmän tapauksessa; korostaa, että tämän seurauksena viranomaisen työ on asetettu kyseenalaiseksi esimerkiksi JRC:n ja NIEHS:n yhteisessä seminaarissa ”Low Dose Effects of Endocrine Active Chemicals”, joka pidettiin Berliinissä joulukuussa 2012;
               
            
                  18.
               
               
                  panee merkille, että johtokunta valitsi puheenjohtajansa julkisessa kokouksessa; palauttaa kuitenkin mieliin, että vuoden 2010 vastuuvapausmenettelyssä parlamentti pyysi johtokunnan puheenjohtajan valitsemista avoimella äänestyksellä, ja odottaa, että sen pyyntö pannaan täytäntöön;
               
            
                  19.
               
               
                  toteaa, että OECD:n ohjeita, joihin tilintarkastustuomioistuin on tukeutunut erityiskertomusta nro 15/2012 laatiessaan ja jotka tarjoavat kansainvälisen vertailukohdan aiheeseen, ei ole suunniteltu virastoja varten eivätkä ne vastaa erillisvirastojen erityistarpeita; on tyytyväinen komission suunnitelmiin laatia eturistiriitojen hallintaa koskevat ohjeet, joita esitettiin sen laatimassa EU:n erillisvirastoihin sovellettavan yhteisen lähestymistavan jatkotoimia koskevassa etenemissuunnitelmassa;
               
            
                  20.
               
               
                  korostaa, että viranomainen oli sitoutunut aloittamaan lokakuussa 2012 ensimmäisen arviointiprosessin, jossa arvioidaan satunnaisotos sidonnaisuuksia koskevista ilmoituksista, voidakseen varmentaa, että ne ovat äskettäin hyväksytyn riippumattomuuspolitiikan ja täytäntöönpanosääntöjen mukaisia; toteaa kuitenkin, että joitakin menettelyjä oli vielä saatava päätökseen, mikä johti arvioinnin lykkäämiseen; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän viivästyksen taustalla olevat syyt ja aikataulun arvioinnin järjestämiselle;
               
            
                  21.
               
               
                  pitää myönteisenä viranomaisen suunnitelmia aloittaa vuonna 2013 pilottihanke tarkoituksena tehdä talon sisällä osa tieteellisestä työstä, jota parhaillaan tekevät ulkopuoliset asiantuntijat säänneltyjä tuotteita koskevissa työryhmissä; toteaa, että tämä aloite käynnistetään elintarvikkeiden ainesosia ja muuntogeenisiä organismeja koskevilla aloilla; pyytää viranomaista antamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle lisätietoja asian etenemisestä;
               
            
                  22.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että viranomainen on sisällyttänyt vuodesta 2011 alkaen vuotuiseen toimintakertomukseensa erityisen osaston, jossa kerrotaan toimista, joita se on toteuttanut riippumattomuutta koskevien toimintaperiaatteidensa täytäntöönpanemiseksi, ja on siten osittain vastannut suosituksiin, joita annettiin 23. lokakuuta 2012 annetussa parlamentin päätöslauselmassa vastuuvapauden myöntämisestä viranomaiselle varainhoitovuodelta 2010 (6);
               
            
                  23.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että viranomaisen toiminnanjohtajan, ylemmän johdon ja lautakuntien asiantuntijoiden ansioluettelot ja ilmoitukset sidonnaisuuksista ovat nyt saatavilla viranomaisen verkkosivuilla; panee merkille viranomaisen pyrkimykset lisätä avoimuutta, mutta katsoo, että näitä säännöksiä olisi sovellettava myös viranomaisen omiin asiantuntijoihin, kuten vuoden 2010 vastuuvapausmenettelyn yhteydessä todettiin; on tietoinen siitä, että asiaa käsitellään parhaillaan; pyytää viranomaista tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle mahdollisimman pian, miten asiassa on edistytty;
               
            
         Sisäinen tarkastus
      
      
                  24.
               
               
                  toteaa, että viranomaisen mukaan komission sisäisen tarkastuksen osasto toimitti vuonna 2011 toiminnallisen suunnittelun ja budjetoinnin tarkastuksen, kun taas sisäisen tarkastuksen yksikkö toimitti kolme tarkastusta, jotka koskivat lautakunnan jäsenten valintaprosessia, tieteellisten lausuntojen asiantuntijapanosten erityistarkastusta (jälkikäteinen eturistiriita) sekä viranomaisen lopullista toimipaikkaa koskevien kustannusten välitarkistusta;
               
            
                  25.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että viranomaisen johto on hyväksynyt kaikki sisäisen tarkastuksen osaston esittämät 11 suositusta (ei yhtään ”kriittistä”, kaksi ”erittäin tärkeää”, seitsemän ”tärkeää” ja kaksi ”toivottavaa”), että kuudesta ”erittäin tärkeästä” suosituksesta viisi on pantu täytäntöön ja odottaa sisäisen tarkastuksen osaston seurantatarkastusta ja että viimeisen täytäntöönpano on meneillään; panee lisäksi merkille, että sisäisen tarkastuksen yksikkö oli antanut yhden erittäin tärkeän ja kaksi tärkeää suositusta ja että sen 11:stä jäljellä olevasta erittäin tärkeästä suosituksesta viisi on pantu täytäntöön ja kuuden täytäntöönpano on meneillään; toteaa, että kriittisiä suosituksia ei ole avoimena;
               
            
                  26.
               
               
                  viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 17. huhtikuuta 2013 antamaansa päätöslauselmaan (7).
               
            
         (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 92.
      
         (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
      
         (4)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.
      
         (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  EUVL L 350, 20.12.2012, s. 77.
      
         (7)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0134 (katso tämän virallisen lehden sivu 374).