CELEX: C2001/275/25
Language: el
Date: 2001-09-29 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-153/01: Προσφυγή-αγωγή της Mercedes Alvarez Moreno κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ασκηθείσα στις 4 Ιουλίου 2001

29.9.2001                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 275/11
Οι ενα΄γουσες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
—     να αναγνωρι΄σει το δικαι΄ωµα΄ τους προς αποκατα΄σταση της
      ζηµι΄ας που υπε΄στησαν, υπολογι΄ζοντας το υ΄ψος της σε               Ο προσφευ΄γων, υπα΄λληλος της καθη΄ς, ει΄ναι πατε΄ρας δυ΄ο αγοριω΄ν.
      4 432 590 743 ιταλικε΄ς λι΄ρες η΄ α΄λλο ευ΄λογο ποσο΄ κατα΄          Ο προσφευ΄γων ζη΄τησε τη χορη΄γηση σχολικου΄ επιδο΄µατος για τη
      την κρι΄ση του ∆ικαστηρι΄ου, υπο΄ την επιφυ΄λαξη του τελικου΄        φοι΄τηση των υιω  ΄ ν του σ' ΄ενα διεθνε΄ς σχολει΄ο. Η καθη΄ς απε΄ρριψε
      προσδιορισµου΄ του για ο΄σο χρο΄νο εξακολουθει΄ να υφι΄σταται        την αι΄τηση αυτη΄ υποστηρι΄ζοντας ο΄τι ο προσφευ΄γων δεν πληροι΄ τις
      η υποχρε΄ωση καταβολη΄ς των προ΄σθετων δασµω΄ν, επιπλε΄ον            προϋποθε΄σεις χορηγη΄σεως του επιδο΄µατος αφου΄ η΄δη δεν ΄εχει
      το΄κων, βα΄σει του νο΄µιµου ιταλικου΄ επιτοκι΄ου, που υπολογι΄-      δικαι΄ωµα σε αποζηµι΄ωση αποδηµι΄ας (expatriation allowance)
      ζονται απο΄ τη στιγµη΄ πραγµατικη΄ς καταβολη΄ς εκ µε΄ρους της        υ΄ψους 16 %.
      Fedon στις αµερικανικε΄ς τελωνειακε΄ς αρχε΄ς του 95,4 % επι΄
      της αξι΄ας των εµπορευµα΄των (αυξηµε΄νοι δασµοι΄), µε΄χρι            Ο προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται ο΄τι η α΄ρνηση χορηγη΄σεως του σχολικου΄
      πλη΄ρους εξοφλη΄σεως, επιπλε΄ον το΄κων υπερηµερι΄ας µε επιτο΄-       επιδο΄µατος παραβια΄ζει τα συµβατικα΄ δικαιω΄µατα΄ του και ειδι-
      κιο 8 %, σε περι΄πτωση καθυστερηµε΄νης καταβολη΄ς του                κο΄τερα το καθη΄κον αρωγη΄ς που ΄εχει η καθη΄ς ΄εναντι του
      αιτουµε΄νου ποσου΄, συ΄µφωνα µε την πα΄για κοινοτικη΄                προσφευ΄γοντος.
      νοµολογι΄α·
—     να καταδικα΄σει την Κοινο΄τητα στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                Περαιτε΄ρω, η ρυ΄θµιση του α΄ρθρου 19(i) των Conditions of
                                                                           Employment (CoE) παραβια΄ζει την αρχη΄ της ΄σης     ι   µεταχειρι΄σεως.
                                                                           Η καθη΄ς αναγνω΄ρισε στο α΄ρθρο 9(c) CoE ο΄τι ΄εχει την υποχρε΄ωση
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                       να τηρει΄την αρχη΄ αυτη΄. Κατα΄ το α΄ρθρο 9 CoE, χορηγει΄ται σχολικο΄
                                                                           επι΄δοµα µο΄νον στους υπαλλη΄λους οι οποι΄οι η΄δη πληρου΄ν τις
                                                                           προϋποθε΄σεις για τη χορη΄γηση αποζηµιω΄σεως αποδηµι΄ας.
Οι ενα΄γουσες στην παρου΄σα υπο΄θεση, οι οποι΄ες ασκου΄ν                   Συνεπω΄ς, υπα΄ρχουν δυ΄ο κατηγορι΄ες υπαλλη΄λων, η΄τοι οι υπα΄λληλοι
δραστηριο΄τητα στον τοµε΄α κατασκευη΄ς θηκω΄ν για γυαλια΄ και              οι οποι΄οι πληρου΄ν τις προϋποθε΄σεις αυτε΄ς και οι υπα΄λληλοι που
προβαι΄νουν σε εξαγωγε΄ς προς τις Ηνωµε΄νες Πολιτει΄ες, αξιω΄νουν          δεν τις πληρου΄ν, οι οποι΄οι τυγχα΄νουν διαφορετικη΄ς µεταχειρι΄σεως.
αποκατα΄σταση της ζηµι΄ας που υπε΄στησαν µετα΄ τη θε΄σπιση εκ               Η α΄νιση µεταχει΄ριση θα δικαιολογει΄το αντικειµενικω΄ς µο΄νον εα΄ν ο
µε΄ρους των Ηνωµε΄νων Πολιτειω΄ν ορισµε΄νων εµπορικω΄ν µε΄τρων ως          σκοπο΄ς της αποζηµιω΄σεως αποδηµι΄ας η΄ταν ταυτο΄σηµος µε τον
αντιποι΄νων που ΄επληξαν τον προαναφερθε΄ντα τοµε΄α.                       σκοπο΄ του σχολικου΄ επιδο΄µατος, πρα΄γµα που δεν συµβαι΄νει. Ο
                                                                            σκοπο΄ς των επιδοµα΄των διαφε΄ρει σηµαντικα΄ και ως εκ του΄του δεν
Οι ισχυρισµοι΄ και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα ει΄ναι παρο΄µοια µε τα           δικαιολογει΄ται η χορη΄γηση σχολικου΄ επιδο΄µατος συ΄µφωνα µε
προβληθε΄ντα στην υπο΄θεση Τ-69/00, FIAM και FIAM                           το α΄ρθρο 19(i) CoE να συνδε΄εται µε τις προϋποθε΄σεις της
Technologies κατα΄ Συµβουλι΄ου και Επιτροπη΄ς (1).                          αποζηµιω΄σεως αποδηµι΄ας του α΄ρθρου 17.
(1) ΕΕ C 135 της 13.5.00, σ. 30.
                                                                           Προσφυγη΄-αγωγη΄ της Mercedes Alvarez Moreno κατα΄ της
                                                                           Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των, ασκηθει΄σα στις
                                                                                                       4 Ιουλι΄ου 2001
Προσφυγη΄ του Εmanuele Nicastro κατα΄ της Ευρωπαϊκη΄ς
  Κεντρικη΄ς Τρα΄πεζας που ασκη΄θηκε στις 6 Ιουλι΄ου 2001
                                                                                                    (Υπο΄θεση Τ-153/01)
                        (Υπο΄θεση T-152/01)
                                                                                                      (2001/C 275/25)
                          (2001/C 275/24)
                                                                                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                                                                           Η Mercedez Alvarez Moreno, κα΄τοικος Βερολι΄νου, εκπροσωπου΄-
Ο Emanuele Nicastro, κα΄τοικος Φρανκφου΄ρτης στο Μα΄ιν, εκπρο-             µενη απο΄ τους Georges Vandersanden και Dominique Dugois,
σωπου΄µενος απο΄ τους δικηγο΄ρους Νοrbert Pflüger, Regina                  avocats, α΄σκησε στις 4 Ιουλι΄ου 2001 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου
Steiner και Silvia Mittländer, α΄σκησε στις 6 Ιουλι΄ου 2001,               των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς
ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των,                   των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
προσφυγη΄ κατα΄ της Ευρωπαϊκη΄ς Κεντρικη΄ς Τρα΄πεζας.
                                                                           Η προσφευ΄γουσα-ενα΄γουσα (στο εξη΄ς: προσφευ΄γουσα) ζητει΄ απο΄
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                 το Πρωτοδικει΄ο:
—     να ακυρω΄σει την απο΄φαση της καθη΄ς να αρνηθει΄ στον                —      να ακυρω΄σει την απο΄φαση της καθη΄ς-εναγοµε΄νης (στο εξη΄ς:
      προσφευ΄γοντα τη χορη΄γηση σχολικου΄ επιδο΄µατος                            καθη΄ς) περι΄ καθορισµου΄ του 65ου ΄ετους ως ορι΄ου ηλικι΄ας
      (education allowance) για τους δυ΄ο υιου΄ς του·                             για τους απασχολουµε΄νους ως ελευ΄θεροι συνεργα΄τες (free-
                                                                                  lance) διερµηνει΄ς και, συνεπω΄ς, να εφαρµο΄σει ως προς την
—     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                           προσφευ΄γουσα το εν λο΄γω ο΄ριο ηλικι΄ας·
 ---pagebreak---  C 275/12                  EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     29.9.2001
 —       να αποκαταστη΄σει τη ζηµι΄α που υπε΄στη η προσφευ΄γουσα, η          Προσφυγη΄-αγωγη΄ του Robert Waltοn κατα΄ της Επιτροπη΄ς
         οποι΄α εκτιµα΄ται προσωρινω΄ς σε 1 ευρω΄·                           των Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 10 Ιουλι΄ου
                                                                                                              2001
 —       να καταδικα΄σει την καθη΄ς στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν
         εξο΄δων.                                                                                    (Υπο΄θεση Τ-155/01)
                                                                                                       (2001/C 275/26)
 Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                                                  ΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
                                                                                               (Γλω
 Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι διερµηνε΄ας απασχολου΄µενη ως ελευ΄θερη
 συνεργα΄τιδα, η οποι΄α παρει΄χε τακτικα΄ τις υπηρεσι΄ες της στην
 Επιτροπη΄ απο΄ το 1986. Μετα΄ την ηµεροµηνι΄α των 65ων γενεθλι΄ων           Ο Robert Waltοn, κα΄τοικος Οξφο΄ρδης (Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο),
 της, η προσφευ΄γουσα διαπι΄στωσε ο΄τι η Επιτροπη΄ δεν ερχο΄ταν              εκπροσωπου΄µενος απο΄ τον Paul Harris του δικηγορικου΄ γραφει΄ου
 πλε΄ον σε επαφη΄ µαζι΄ της για να της υποβα΄λει νε΄ες προτα΄σεις.           Λονδι΄νου Moncton Chambers, α΄σκησε στις 10 Ιουλι΄ου 2001
 Αργο΄τερα, η Επιτροπη΄ πληροφο΄ρησε την προσφευ΄γουσα ο΄τι ει΄χε            ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
 αποφασι΄σει να µην προσλαµβα΄νει πλε΄ον διερµηνει΄ς συνεδρι΄ων              προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-
 ηλικι΄ας α΄νω των 65 ετω΄ν και συνεπω΄ς, για τον λο΄γο αυτο΄, να µη         τη΄των.
 χρησιµοποιει΄ πλε΄ον τις υπηρεσι΄ες της. Κατα΄ την Επιτροπη΄, η
 απο΄φαση αυτη΄ ελη΄φθη κατο΄πιν της εκ µε΄ρους του Συµβουλι΄ου              Ο προσφευ΄γων-ενα΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
 εκδο΄σεως του κανονισµου΄ 628/2000 (1), ο οποι΄ος τροποποιει΄ το
 α΄ρθρο 78 του Καθεστω΄τος που εφαρµο΄ζεται επι΄ του λοιπου΄                 1.    να ακυρω΄σει την απο΄ 3 Οκτωβρι΄ου 2000 απο΄φαση της
 προσωπικου΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των (στο εξη΄ς: ΚΛΠ).                        Επιτροπη΄ς·
                                                                             2.    να δεχθει΄ ο΄τι η ως α΄νω απο΄φαση η΄/και το ΄εγγραφο της
 Κατα΄ την προσφευ΄γουσα, η Επιτροπη΄ αιτιολογει΄ την απο΄φαση΄ της
                                                                                   Επιτροπη΄ς περι΄ καταγγελι΄ας της συµβα΄σεω΄ς του ει΄ναι παρα΄-
 να θεωρη΄σει ο΄τι η λη΄ξη της απασχολη΄σεως των εργαζοµε΄νων ως
                                                                                   νοµα η΄/και ο΄τι συνιστου΄ν παρα΄βαση των διατα΄ξεων α΄ρθρου 5
 ελευ΄θεροι συνεργα΄τες διερµηνε΄ων διε΄πεται απο΄ το α΄ρθρο 74 του                της συµβα΄σεως, περι΄ κοινοποιη΄σεως της καταγγελι΄ας, η΄/και
 ΚΛΠ — και, συνεπω΄ς, ο΄τι ισχυ΄ει το ο΄ριο ηλικι΄ας των 65 ετω΄ν —
                                                                                   του α΄ρθρου 47 του Καθεστω΄τος που εφαρµο΄ζεται επι΄ του
 αναφερο΄µενη στο α΄ρθρο 78 του ΚΛΠ. Η προσφευ΄γουσα ο΄µως
                                                                                   λοιπου΄ προσωπικου΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των·
  ισχυρι΄ζεται ο΄τι το α΄ρθρο 74 του ΚΛΠ προδη΄λως δεν µπορει΄ να
΄εχει ως σκοπο΄ τη ρυ΄θµιση της καταστα΄σεως των απασχολουµε΄νων             3.    να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ να καταβα΄λει στον
 ως ελευ΄θεροι συνεργα΄τες διερµηνε΄ων. ∆εν ει΄ναι δυνατο΄ν να                     προσφευ΄γοντα-ενα΄γοντα αποζηµι΄ωση λο΄γω παραβα΄σεως της
 θεωρηθει΄ ο΄τι η απασχο΄ληση των διερµηνε΄ων λη΄γει, ο΄πως προβλε΄πει             συµβα΄σεως η΄/και λο΄γω παραβα΄σεως του α΄ρθρου 47 του
 το α΄ρθρο 74, «στο τε΄λος του µη΄να κατα΄ τη δια΄ρκεια του οποι΄ου ο              Καθεστω΄τος που εφαρµο΄ζεται επι΄ του λοιπου΄ προσωπικου΄
 υπα΄λληλος φθα΄νει στην ηλικι΄α των 65 ετω      ΄ ν», δεδοµε΄νου ο΄τι η           των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, το υ΄ψος της οποι΄ας αναφε΄ρεται
  απασχο΄ληση΄ του περιορι΄ζεται σε µερικε΄ς ηµε΄ρες. Συνεπω΄ς, ΄ενα               στο σχετικο΄ παρα΄ρτηµα της παρου΄σας προσφυγη΄ς-αγωγη΄ς·
  ενδεχο΄µενο ο΄ριο ηλικι΄ας για την παροχη΄ υπηρεσιω΄ν των απασχο-
  λουµε΄νων ως ελευ΄θεροι συνεργα΄τες διερµηνε΄ων µπορει΄να θεωρηθει΄        4.    να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα του
  µο΄νον ως προϋπο΄θεση αφορω΄σα την προ΄σληψη ενο΄ς απασχολουµε΄-                προσφευ΄γοντος-ενα΄γοντος και
  νου ως ελευ΄θερος συνεργα΄της διερµηνε΄α. Κανε΄να νοµοθε΄τηµα
 ο΄µως δεν προβλε΄πει ενδεχο΄µενο ο΄ριο ηλικι΄ας ως προς τις                 5.    να λα΄βει κα΄θε περαιτε΄ρω µε΄τρο βα΄σει του Οργανισµου΄
 δραστηριο΄τητε΄ς τους.                                                            του ∆ικαστηρι΄ου η΄/και του Κανονισµου΄ ∆ιαδικασι΄ας του
                                                                                   Πρωτοδικει΄ου τα οποι΄α θα κριθου΄ν αναγκαι΄α η΄ δι΄καια.
 Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η υποβολη΄ σε ο΄ριο ηλικι΄ας των
 απασχολουµε΄νων ως ελευ΄θεροι συνεργα΄τες διερµηνε΄ων οι οποι΄οι
 παρε΄χουν υπηρεσι΄ες στα κοινοτικα΄ ο΄ργανα αποτελει΄ δια΄κριση,            Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
 στο πλαι΄σιο της καθαυτο΄ κατηγορι΄ας των απασχολουµε΄νων ως
  ελευ΄θεροι συνεργα΄τες διερµηνε΄ων, µεταξυ΄ αυτω΄ν που παρε΄χουν           Ο προσφευ΄γων-ενα΄γων στην παρου΄σα υπο΄θεση ει΄ναι µηχανικο΄ς
  και αυτω΄ν που δεν παρε΄χουν υπηρεσι΄ες στα κοινοτικα΄ ο΄ργανα.            ειδικευµε΄νος σε προγρα΄µµατα ενεργει΄ας και πυρηνικω΄ν εφαρµο-
                                                                             γω΄ν, ο οποι΄ος προσελη΄φθη απο΄ την Επιτροπη΄ τον Οκτω΄βριο του
  Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς της, η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει,              1999 για να επανδρω΄σει στη Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση ΧΙΙ ('Ερευνας) ΄ενα
  επιπλε΄ον, την παραβι΄αση των αρχω΄ν της µη αναδροµικο΄τητας, των          γραφει΄ο παροχη΄ς βοηθει΄ας («help desk») για µικρε΄ς και µεσαι΄ες
  κεκτηµε΄νων δικαιωµα΄των, της δικαιολογηµε΄νης εµπιστοσυ΄νης,              επιχειρη΄σεις που δραστηριοποιου΄νται στον τοµε΄α των νε΄ων τεχνο-
  της χρηστη΄ς διοικη΄σεως και της ασφαλει΄ας δικαι΄ου. Εκτο΄ς του           λογιω΄ν και της ΄ερευνας.
  ακυρωτικου΄ της αιτη΄µατος, ζητει΄ την αποκατα΄σταση της υλικη΄ς
  ζηµι΄ας και την ικανοποι΄ηση της ηθικη΄ς βλα΄βης που ισχυρι΄ζεται ο΄τι     Με την προσφυγη΄ ζητει΄ται η ακυ΄ρωση της αποφα΄σεως που
  υπε΄στη λο΄γω της αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς.                               περιλαµβα΄νεται σε ΄εγγραφο περι΄ καταγγελι΄ας της συµβα΄σεω΄ς του,
                                                                             της 3ης Οκτωβρι΄ου 2000, το οποι΄ο ανε΄φερε ο΄τι «(η απασχο΄ληση
 (1) Κανονισµο΄ς (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατο΄µ) 628/2000 του Συµβουλι΄ου, της          του προσφευ΄γοντος) θα ΄επαυε απο΄ τις 16.10.2000».
      20η΄ς Μαρτι΄ου 2000, για την τροποποι΄ηση του κανονισµου΄ (ΕΚ,
      Ευρατο΄µ, ΕΚΑΧ) 259/68 περι΄ καθορισµου΄ του Κανονισµου΄ Υπηρεσια-
                                                                             Ο προσφευ΄γων-ενα΄γων διατει΄νεται ο΄τι κακω΄ς απελυ΄θη, ισχυριζο΄µε-
      κη΄ς Καταστα΄σεως των υπαλλη΄λων των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των και
      του Καθεστω΄τος που εφαρµο΄ζεται επι΄ του λοιπου΄ προσωπικου΄ των      νος σχετικα΄ ο΄τι:
      Κοινοτη΄των αυτω΄ν (ΕΕ L 76, σ. 1).
                                                                             —     η ηµεροµηνι΄α ενα΄ρξεως της ισχυ΄ος της συµβα΄σεω΄ς του η΄ταν
                                                                                   η 1η Νοεµβρι΄ου 1999·