CELEX: 52017DP0266
Language: nl
Date: 2017-06-15 00:00:00
Title: Besluit van het Europees Parlement van 15 juni 2017 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Marine Le Pen (2017/2021(IMM))

18.9.2018   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 331/157
            
         
      P8_TA(2017)0266
      Verzoek om opheffing van de immuniteit van Marine Le Pen
      Besluit van het Europees Parlement van 15 juni 2017 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Marine Le Pen (2017/2021(IMM))
      (2018/C 331/25)
      
         Het Europees Parlement,
      
                  —
               
               
                  gezien het aan het Parlement voorgelegde verzoek om opheffing van de immuniteit van Marine Le Pen, dat op 9 december 2016 werd ingediend door Pascal Guinot, procureur-generaal bij het hof van beroep van Aix-en-Provence, en van de ontvangst waarvan op 19 januari 2017 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven,
               
            
                  —
               
               
                  na mevrouw Le Pen overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement op 29 mei en 12 juni 2017 te hebben uitgenodigd om te worden gehoord,
               
            
                  —
               
               
                  gezien de artikelen 8 en 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen,
               
            
                  —
               
               
                  gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1),
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 23, eerste alinea, artikel 29, eerste alinea, artikel 30 en artikel 31, eerste alinea, van de wet van 29 juli 1881 en de artikelen 93-2 en 93-3, van de wet van 29 juli 1982,
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0223/2017),
               
            
                  A.
               
               
                  overwegende dat de procureur-generaal bij het hof van beroep van Aix-en-Provence om opheffing van de immuniteit van een lid van het Europees Parlement, Marine Le Pen, heeft verzocht in verband met een rechtsvervolging met betrekking tot een vermoedelijk gepleegd strafbaar gesteld feit;
               
            
                  B.
               
               
                  overwegende dat krachtens artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie tegen de leden van het Europees Parlement geen opsporing kan plaatsvinden, en dat zij evenmin kunnen worden aangehouden of vervolgd op grond van de mening of de stem, die zij in de uitoefening van hun ambt hebben uitgebracht;
               
            
                  C.
               
               
                  overwegende dat krachtens artikel 9 van Protocol nr. 7 de leden van het Europees Parlement tijdens de zittingsduur van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied dezelfde immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend;
               
            
                  D.
               
               
                  overwegende dat in artikel 26, tweede alinea, van de Franse grondwet is bepaald dat geen lid van het parlement zonder toestemming van het bureau van de wetgevende kamer waarvan het deel uitmaakt, ter zake van een misdrijf of overtreding kan worden aangehouden of aan andere vrijheid benemende of vrijheid beperkende maatregelen kan worden onderworpen, en dat die toestemming niet vereist is in geval van betrapping op heterdaad of bij een veroordeling in kracht van gewijsde;
               
            
                  E.
               
               
                  overwegende dat Marine Le Pen wordt beschuldigd van openbare laster jegens een gekozen ambtsdrager, een feit dat in de Franse wetgeving strafbaar is gesteld, met name in artikel 23, eerste alinea, artikel 29, eerste alinea, artikel 30 en artikel 31, eerste alinea, van de wet van 29 juli 1881, en in de artikelen 93-2 en 93-3, van de wet van 29 juli 1982;
               
            
                  F.
               
               
                  overwegende dat Christian Estrosi op 28 juli 2015 bij de hoogste onderzoeksrechter in Nice een verzoek heeft ingediend om aan de rechtszaak tegen Marine Le Pen een civiele rechtsvordering toe te voegen wegens openbare laster jegens een gekozen ambtsdrager met een tijdelijk mandaat; overwegende dat hij beweert dat Marine Le Pen op 3 mei 2015, tijdens het programma Le Grand Rendez-vous, dat gelijktijdig op iTÉLÉ en Europe 1 werd uitgezonden, de volgende opmerkingen formuleerde, zijnde beweringen of aantijgingen jegens hem die hem in zijn eer of goede naam aantasten:
                  „Luister, wat ik weet is het volgende: de heer Estrosi heeft de UOIF (Unie van islamitische organisaties in Frankrijk) gefinancierd; hij is door de administratieve rechtspraak schuldig bevonden aan het toekennen van zulk een lage huur voor een UOIF-moskee dat zelfs de administratieve rechtbank hem op de vingers heeft getikt, wat eigenlijk aantoont hoe deze burgemeesters illegaal moskeeën financieren, in strijd met de wet van 1905; wanneer je betrapt wordt met je vingers in de cliëntelistische honingpot van religieuze gemeenschappen, moet je natuurlijk schokkende dingen vertellen, maar ik hecht weinig belang aan woorden en meer aan daden…”; in antwoord op een vraag van de interviewer, „Dus, Estrosi is een medeplichtige van jihadisten?”, verklaarde mevrouw Le Pen naar verluidt: „Hulp, middelen, bijstand verlenen; wanneer je islamitisch fundamentalisme helpt om voet aan de grond te krijgen, zich te verspreiden en mensen te ronselen, dan ben je moreel gezien enigszins medeplichtig”;
               
            
                  G.
               
               
                  overwegende dat Marine Le Pen overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement tweemaal is uitgenodigd voor een hoorzitting; overwegende dat zij evenwel niet van de gelegenheid gebruikgemaakt heeft om haar opmerkingen kenbaar te maken aan de bevoegde commissie;
               
            
                  H.
               
               
                  overwegende dat het omstreden optreden niet rechtstreeks of duidelijk verband houdt met de uitoefening van Marine Le Pens ambt als lid van het Europees Parlement, en dat haar uitlatingen evenmin meningen of stemmen zijn die zij in de uitoefening van haar ambt als lid van het Europees Parlement heeft uitgebracht in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie;
               
            
                  I.
               
               
                  overwegende dat de beschuldigingen, gezien artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, kennelijk geen verband houden met de functie van Marine Le Pen als lid van het Europees Parlement maar verband houden met activiteiten van louter nationale of regionale aard, en dat artikel 8 bijgevolg niet van toepassing is;
               
            
                  J.
               
               
                  overwegende dat alleen de immuniteit uit hoofde van artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie voor opheffing in aanmerking komt;
               
            
                  K.
               
               
                  overwegende dat er gezien artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, geen reden is om aan te nemen dat het verzoek om opheffing van de immuniteit is ingediend om de parlementaire werkzaamheden van Marine Le Pen te belemmeren of met de bedoeling om haar politiek te schaden (fumus persecutionis);
               
            
               
                  1.
               
               
                  besluit de immuniteit van Marine Le Pen op te heffen;
               
            
               
                  2.
               
               
                  verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en het verslag van zijn bevoegde commissie onmiddellijk te doen toekomen aan de bevoegde autoriteit van de Franse Republiek en aan Marine Le Pen.
               
            
         (1)  Arrest van het Hof van Justitie van 12 mei 1964, Wagner/Fohrmann en Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrest van het Hof van Justitie van 10 juli 1986, Wybot/Faure e.a., 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrest van het Gerecht van 15 oktober 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrest van het Hof van Justitie van 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio en Clemente, C-200/07 en C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrest van het Gerecht van 19 maart 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrest van het Hof van Justitie van 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; arrest van het Gerecht van 17 januari 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 en T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.