CELEX: 32017D2410
Language: nl
Date: 2017-12-20 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2410 van de Commissie van 20 december 2017 tot wijziging van de Beschikkingen 2006/415/EG en 2007/25/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU betreffende bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza (Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 8969) (Voor de EER relevante tekst. )

21.12.2017   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 342/13
               
            UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2017/2410 VAN DE COMMISSIE
      van 20 december 2017
      tot wijziging van de Beschikkingen 2006/415/EG en 2007/25/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU betreffende bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza
      
         
            (Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 8969)
         
      
      (Voor de EER relevante tekst)
      DE EUROPESE COMMISSIE,
      Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
      Gezien Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (1), en met name artikel 9, lid 4,
      Gezien Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (2), en met name artikel 10, lid 4,
      Gezien Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG (3), en met name artikel 18, leden 1 en 7,
      Gezien Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (4), en met name artikel 22, leden 1 en 6,
      Gezien Richtlijn 2005/94/EG van de Raad van 20 december 2005 betreffende communautaire maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza en tot intrekking van Richtlijn 92/40/EEG (5), en met name artikel 63, lid 3,
      Gezien Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 betreffende het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 998/2003 (6), en met name artikel 36, lid 1,
      Overwegende hetgeen volgt:
      
                  (1)
               
               
                  De Beschikkingen 2006/415/EG (7) en 2007/25/EG (8) en Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU van de Commissie (9) zijn goedgekeurd naar aanleiding van uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N1, met het oog op de bescherming van de gezondheid van mens en dier in de Unie.
               
            
                  (2)
               
               
                  Bij Beschikking 2006/415/EG zijn bepaalde beschermende maatregelen vastgesteld die moeten worden toegepast in geval van een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N1 bij pluimvee in een lidstaat, met inbegrip van de instelling van gebieden A en B na een vermoedelijke of bevestigde uitbraak van de ziekte.
               
            
                  (3)
               
               
                  In Beschikking 2007/25/EG zijn bepaalde beschermende maatregelen vastgelegd in verband met hoogpathogene aviaire influenza en het verkeer van gezelschapsvogels die samen met hun eigenaar de Unie binnenkomen.
               
            
                  (4)
               
               
                  Bij Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU is vastgesteld dat de beschermende maatregelen die in de Unie moeten worden genomen bij een positief geval van aviaire influenza van het subtype H5N1 bij een wilde vogel of een uitbraak van die ziekte bij pluimvee op het grondgebied van Zwitserland, enkel gelden voor de delen van dat derde land waarin de bevoegde autoriteit van dat derde land beschermende maatregelen toepast die gelijkwaardig zijn aan die van de Beschikkingen 2006/415/EG en 2006/563/EG van de Commissie (10).
               
            
                  (5)
               
               
                  De maatregelen die zijn vastgelegd in de Beschikkingen 2006/415/EG en 2007/25/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU zijn geldig tot en met 31 december 2017.
               
            
                  (6)
               
               
                  In de afgelopen jaren zijn de meeste uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza bij pluimvee en andere in gevangenschap levende vogels, alsook gevallen bij wilde vogels, binnen de Unie veroorzaakt door andere H5-subtypes dan H5N1 van Aziatische herkomst. Die virusstam circuleert echter nog steeds op grote schaal in pluimvee en andere in gevangenschap levende vogels en wilde vogels in verscheidene Aziatische en Afrikaanse landen en de risico's voor de gezondheid van mens en dier in de Unie blijven bestaan.
               
            
                  (7)
               
               
                  Het is derhalve passend de risico's van dat virus te blijven beperken door middel van bepaalde beschermende maatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in pluimvee en andere in gevangenschap levende vogels in de Unie en de handhaving van de maatregelen ter voorkoming van een mogelijke introductie van hoogpathogene virussen van aviaire influenza in de Unie door invoer van pluimveeproducten, met inbegrip van het binnenbrengen van gezelschapsvogels.
               
            
                  (8)
               
               
                  Het binnenbrengen van gezelschapsvogels die hun eigenaar vergezellen, vormt een gering risico voor het binnenbrengen van het aviaire-influenzavirus in de Unie, op voorwaarde dat aan de eisen van Beschikking 2007/25/EG is voldaan en de vogels bestemd zijn voor een huishouden of een andere woning van de eigenaar of verantwoordelijke persoon. De eisen met betrekking tot de bestemming van gezelschapsvogels na hun binnenkomst in de Unie zijn onvoldoende vervat in Beschikking 2007/25/EG, hetgeen ertoe kan leiden dat dergelijke vogels worden toegelaten tot salons, beurzen, tentoonstellingen of andere bijeenkomsten van vogels waardoor een groter risico op verspreiding van de besmetting ontstaat. Beschikking 2007/25/EG moet derhalve worden gewijzigd, teneinde duidelijk vast te leggen dat zulke vogels niet mogen worden toegelaten op dergelijke evenementen vóór het verstrijken van een periode van dertig dagen na hun binnenkomst in de Unie.
               
            
                  (9)
               
               
                  Bovendien heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) op 14 september 2017 een wetenschappelijk advies over aviaire influenza (11) aangenomen (het advies van de EFSA). De maatregelen die zijn vastgelegd in de Beschikkingen 2006/415/EG en 2007/25/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU, moeten naar aanleiding van de bevindingen in het advies van de EFSA worden herzien.
               
            
                  (10)
               
               
                  Met het oog op handhaving van de huidige beschermingsmaatregelen en om een grondige evaluatie van de beleidsopties mogelijk te maken ten behoeve van de geplande herziening van de regelgeving van de Unie op basis van de bevindingen van het advies van de EFSA, moet de geldigheidsduur van de Beschikkingen 2006/415/EG en 2007/25/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU tot en met 31 december 2018 worden verlengd.
               
            
                  (11)
               
               
                  Met betrekking tot Beschikking 2007/25/EG is het ook passend om de voorwaarden voor het binnenbrengen van gezelschapsvogels in de Unie bij te werken door het aviaire-influenza-H7-antigeen op te nemen voor het gebruik van diagnostische tests en vaccins.
               
            
                  (12)
               
               
                  Bovendien moeten bepaalde verwijzingen in Beschikking 2007/25/EG worden bijgewerkt om rekening te houden met wijzigingen in de wetgeving van de Unie en de toepassing van de EU-voorschriften, met inbegrip van certificering voor het binnenbrengen van gezelschapsvogels in de Unie, te vereenvoudigen.
               
            
                  (13)
               
               
                  Bijgevolg moeten de Beschikkingen 2006/415/EG en 2007/25/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU dienovereenkomstig worden gewijzigd.
               
            
                  (14)
               
               
                  Om verstoringen met betrekking tot het binnenbrengen van gezelschapsvogels in de Unie te voorkomen, moet het gebruik van het veterinaire certificaat dat overeenkomstig Beschikking 2007/25/EG is afgegeven vóór de daarin bij dit besluit aangebrachte wijzigingen, gedurende een overgangsperiode worden toegestaan, mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan.
               
            
                  (15)
               
               
                  De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
               
            HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
      Artikel 1
      In artikel 12 van Beschikking 2006/415/EG wordt de datum „31 december 2017” vervangen door „31 december 2018”.
      Artikel 2
      Beschikking 2007/25/EG wordt als volgt gewijzigd:
      
                  1)
               
               
                  In artikel 1, lid 1, onder b):
                  
                              a)
                           
                           
                              worden de punten ii), iii) en iv) vervangen door:
                              
                                          „ii)
                                       
                                       
                                          gedurende dertig dagen na de invoer in de lidstaat van bestemming in quarantaine worden geplaatst in een inrichting die overeenkomstig artikel 6, eerste alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 139/2013 van de Commissie (*1) is erkend, of
                                       
                                    
                                          iii)
                                       
                                       
                                          in de laatste zes maanden en uiterlijk zestig dagen vóór verzending uit het derde land zijn gevaccineerd en ten minste eenmaal opnieuw zijn gevaccineerd tegen aviaire influenza van de subtypes H5 en H7; het/de gebruikte vaccin(s) moet(en) zijn goedgekeurd voor de desbetreffende soort overeenkomstig de instructies van de fabrikant, of
                                       
                                    
                                          iv)
                                       
                                       
                                          ten minste tien dagen vóór de uitvoer zijn geïsoleerd en een test hebben ondergaan om het aviaire-influenza-H5-antigeen of -genoom of het aviaire-influenza-H7-antigeen of -genoom aan te tonen zoals beschreven in het hoofdstuk over aviaire influenza van het Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals, als regelmatig bijgewerkt door de OIE, aan de hand van een monster dat op zijn vroegst op de derde dag van de isolatie is genomen, en
                                       
                                    
                                 (*1)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 139/2013 van de Commissie van 7 januari 2013 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften voor de invoer van bepaalde vogels in de Unie en de desbetreffende quarantainevoorschriften (PB L 47 van 20.2.2013, blz. 1).”;"
						
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              er wordt een nieuw punt v) toegevoegd:
                              
                                          „v)
                                       
                                       
                                          zijn verplaatst naar een huishouden of een andere woning binnen de Unie en zij mogen niet worden toegelaten tot salons, beurzen, tentoonstellingen of andere bijeenkomsten van vogels tijdens een periode van dertig dagen na hun binnenkomst in de Unie, met uitzondering van verplaatsingen na hun binnenkomst in de Unie naar een erkende quarantainevoorziening als bedoeld onder ii).”.
                                       
                                    
                        
            
                  2)
               
               
                  In artikel 2 wordt lid 4 vervangen door:
                  „4.   Indien uit de bedoelde controles blijkt dat de dieren niet aan de eisen van deze beschikking voldoen, is artikel 35 van Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad (*2) van toepassing.”
                  
                     (*2)  Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 betreffende het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 998/2003 (PB L 178 van 28.6.2013, blz. 1)."
						
               
            
                  3)
               
               
                  In artikel 6 wordt de datum „31 december 2017” vervangen door „31 december 2018”.
               
            
                  4)
               
               
                  In bijlage II wordt deel II van het model van het veterinair certificaat als volgt gewijzigd:
                  
                              a)
                           
                           
                              punt 3 wordt vervangen door:
                              
                                          „[3.
                                       
                                       
                                          De vogel(s) voldoet (voldoen) aan ten minste één van de volgende voorwaarden:
                                          
                                                      (1) hetzij
                                                      
                                                   
                                                   
                                                      [hij (zij) is (zijn) afkomstig uit een derde land dat is opgenomen in deel 1 van bijlage I of deel 1 van bijlage II bij Verordening (EU) nr. 206/2010 en is (zijn) gedurende ten minste dertig dagen vóór de datum van verzending in de in punt I.11 vermelde inrichting onder officieel toezicht gehouden, waarbij hij (zij) doeltreffend is (zijn) beschermd tegen contacten met andere vogels;]
                                                   
                                                
                                                      (1) of
                                                      
                                                   
                                                   
                                                      [hij (zij) is (zijn) gevaccineerd op … [dd/mm/jjjj] en in de laatste zes maanden en uiterlijk zestig dagen vóór de datum van verzending opnieuw gevaccineerd op … [dd/mm/jjjj], overeenkomstig de instructies van de fabrikant, tegen aviaire influenza van de subtypes H5 en H7. Het (de) gebruikte vaccin(s) is (zijn) geen levend(e) vaccin(s) en is (zijn) voor de desbetreffende soort goedgekeurd in het derde land van verzending of in ten minste één lidstaat van de Europese Unie;]
                                                   
                                                
                                                      (1) of
                                                      
                                                   
                                                   
                                                      [hij (zij) is (zijn) ten minste tien dagen vóór de datum van verzending geïsoleerd en heeft (hebben) een test ondergaan om het aviaire-influenza-H5-antigeen of -genoom of het aviaire-influenza-H7-antigeen of -genoom aan te tonen zoals beschreven in hoofdstuk 2.3.4 inzake aviaire influenza van het Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals van de OIE, als regelmatig bijgewerkt, uitgevoerd op een monster dat is genomen op … [dd/mm/jjjjj], op zijn vroegst de derde dag van de isolatie;]
                                                   
                                                
                                                      
                                                         en
                                                      
                                                   
                                                   
                                                      word(t)(en) verplaatst naar een huishouden of een andere woning binnen de Europese Unie en mag (mogen) niet worden toegelaten tot salons, beurzen, tentoonstellingen of andere bijeenkomsten van vogels tijdens een periode van dertig dagen na zijn (hun) binnenkomst in de Unie.]
                                                   
                                                
                                                      (1) of
                                                      
                                                   
                                                   
                                                      
                                                                  [3.
                                                               
                                                               
                                                                  De eigenaar/voor de vogel(s) verantwoordelijke persoon heeft verklaard dat hij/zij overeenkomstig artikel 6, eerste alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 139/2013 regelingen heeft getroffen voor de quarantaine in een erkende quarantainevoorziening of een erkend quarantainestation gedurende dertig dagen na de binnenkomst in de Europese Unie.”;
                                                               
                                                            
                                                
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              punt 4.1 wordt vervangen door:
                              
                                          „4.1.
                                       
                                       
                                          De vogel(s) is (zijn) (een) „gezelschapsdier(en)”, als omschreven in artikel 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 576/2013, bestemd voor niet-commercieel verkeer.”.
                                       
                                    
                        
            
                  5)
               
               
                  In bijlage III wordt het volgende punt 5 toegevoegd:
                  
                              „5.
                           
                           
                              De vogel(s) moet(en) worden verplaatst naar een huishouden of een andere woning binnen de Unie en hij (zij) mag (mogen) niet worden toegelaten tot salons, beurzen, tentoonstellingen of andere bijeenkomsten van vogels tijdens een periode van dertig dagen na zijn (hun) binnenkomst in de Unie, met uitzondering van verplaatsingen naar een erkende quarantainevoorziening na de binnenkomst in de Unie.”.
                           
                        
            Artikel 3
      In artikel 4 van Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU wordt de datum „31 december 2017” vervangen door „31 december 2018”.
      Artikel 4
      Voor een overgangsperiode tot en met 1 maart 2018 mogen gezelschapsvogels die vergezeld gaan van een veterinair certificaat dat vóór die datum en binnen de periode van geldigheid ervan is afgegeven in overeenstemming met het model van het veterinair certificaat in bijlage II en van de verklaring in bijlage III bij Beschikking 2007/25/EG in de versies voorafgaand aan de wijzigingen die bij artikel 2 van dit besluit in die beschikking zijn aangebracht, verder in de Unie worden binnengebracht.
      Artikel 5
      Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
      
         Gedaan te Brussel, 20 december 2017.
         
            
               Voor de Commissie
            
            Vytenis ANDRIUKAITIS
            
               Lid van de Commissie
            
         
      
      
         (1)  PB L 395 van 30.12.1989, blz. 13.
      
         (2)  PB L 224 van 18.8.1990, blz. 29.
      
         (3)  PB L 268 van 24.9.1991, blz. 56.
      
         (4)  PB L 24 van 30.1.1998, blz. 9.
      
         (5)  PB L 10 van 14.1.2006, blz. 16.
      
         (6)  PB L 178 van 28.6.2013, blz. 1.
      
         (7)  Beschikking 2006/415/EG van de Commissie van 14 juni 2006 betreffende bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N1 bij pluimvee in de Gemeenschap en tot intrekking van Beschikking 2006/135/EG (PB L 164 van 16.6.2006, blz. 51).
      
         (8)  Beschikking 2007/25/EG van de Commissie van 22 december 2006 tot vaststelling van bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza en het verkeer van gezelschapsvogels die hun eigenaar vergezellen (PB L 8 van 13.1.2007, blz. 29).
      
         (9)  Uitvoeringsbesluit 2013/657/EU van de Commissie van 12 november 2013 betreffende bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N1 die moeten worden genomen in het geval van een uitbraak van die ziekte in Zwitserland, en tot intrekking van Beschikking 2009/494/EG (PB L 305 van 15.11.2013, blz. 19).
      
         (10)  Beschikking 2006/563/EG van de Commissie van 11 augustus 2006 tot vaststelling van bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N1 bij wilde vogels in de Gemeenschap en tot intrekking van Beschikking 2006/115/EG (PB L 222 van 15.8.2006, blz. 11).
      
         (11)  EFSA Journal 2017;15(10):4991.