CELEX: 52016PC0389
Language: da
Date: 2016-06-15
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2016

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 15.6.2016
            COM(2016) 389 final
            2016/0183(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS AFGØRELSE
            om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2016
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               Forslagets begrundelse og formål
            
            
               
                  Forslaget vedrører et udkast til Rådets afgørelse om den anden tranche af de finansielle bidrag som medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) i 2016.
               
               
                  11. EUF og andre EUF'er, der stadig er åbne (dvs. 8., 9. og 10. EUF), forvaltes i henhold til følgende regler: 
               
               
                  den gældende partnerskabsaftale mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, i den seneste affattelse, ("AVS-EU-partnerskabsaftalen")
                     1
                  ,
               
               
                  den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse
                     2
                   ("den interne aftale om 11. EUF"),
               
               
                  Rådets forordning (EU) 2015/323 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond
                     3
                   ("finansforordningen for 11. EUF").
               
               
                  De ovenfor nævnte dokumenter omhandler medlemsstaternes flerårige forpligtelser til at støtte EUF økonomisk. Finansforordningen for 11. EUF fastsætter, at medlemsstaterne regelmæssigt indbetaler bidrag til EUF mod på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser. De regelmæssige bidrag udløses af tekniske rådsafgørelser, der afspejler gennemførelsen af de på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser. 
               
               
                  Visse af overskrifterne i begrundelsen er derfor ikke relevante for regelmæssige indkaldelser af bidrag som denne.
               
            
            
               Sammenhæng med de gældende regler på samme område
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               Sammenhæng med Unionens politik på andre områder
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
            
            
               Retsgrundlag
            
            
               
                  I overensstemmelse med artikel 21, stk. 7, i finansforordningen for 11. EUF er de beløb, der forvaltes af henholdsvis Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank ("EIB"), angivet særskilt.
               
               
                  EIB har i overensstemmelse med artikel 52 i finansforordningen for 11. EUF sendt Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger vedrørende de instrumenter, den forvalter.
               
               
                  I overensstemmelse med artikel 22, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal der ved indkaldelse af bidrag først anvendes beløb, der er fastsat for de forudgående EUF'er, det ene efter det andet. De indkaldelser af bidrag, der er omhandlet i dette forslag, vedrører derfor beløb under 10. EUF for både EIB og Kommissionen.
               
            
         
         
            
               
                  I overensstemmelse med artikel 21, stk. 3, i finansforordningen for 11. EUF skal Rådet træffe afgørelse om dette forslag senest 21 kalenderdage efter Kommissionens forelæggelse af forslaget.
               
               
                  I overensstemmelse med artikel 1 i Rådets forordning 2013/759/EU om oprettelse af overgangsfaciliteten
                     4
                   reduceres medlemsstaternes bidragsandel, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), i den interne aftale om 8., 9. og 10. EUF, tilsvarende, efter at den interne aftale om 11. EUF træder i kraft. Denne reduktion får indvirkning på medlemsstaternes bidrag i 2015, 2016 og 2017 i overensstemmelse med den justeringsløsning, der er valgt af hver medlemsstat.
               
               
                  I artikel 23, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF fastsættes det, at en medlemsstat, som ikke betaler det skyldige bidrag inden den fastsatte frist, skal betale morarente af ikkebetalte beløb; ordningen for rentebetalingen fastsættes i samme artikel.
               
            
            
               Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence) 
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               Proportionalitetsprincippet
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               Valg af retsakt
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
            
            
               Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               Høringer af interesserede parter
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               Indhentning og brug af ekspertbistand
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               Konsekvensanalyse
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               Målrettet regulering og forenkling
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
         
         
            
               Grundlæggende rettigheder
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               5.ANDRE FORHOLD
            
            
               Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               Forklarende dokumenter (for direktiver)
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget
            
            
               
                  Ikke relevant.
               
            
            
               2016/0183 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2016
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
            
               under henvisning til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, i den seneste affattelse
                  5
               , ("AVS-EU-partnerskabsaftalen"),
            
            
               under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse
                  6
                ("den interne aftale"), særlig artikel 7,
            
            
               under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond ("finansforordningen for 11. EUF")
                  7
               , særlig artikel 21, stk. 3,
            
         
         
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Kommissionen forelægger i henhold til proceduren i artikel 21-24 i finansforordningen for 11. EUF senest den 15. juni 2016 et forslag, som angiver a) beløbet for den anden tranche af bidraget for 2016 og b) et revideret årligt beløb for bidraget for 2016 i de tilfælde, hvor beløbet afviger fra de faktiske behov.
            
            
               (2)Den Europæiske Investeringsbank har i overensstemmelse med artikel 52 i finansforordningen for 11. EUF den 28. april 2016 sendt Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger vedrørende de instrumenter, den forvalter.
            
            
               (3)Ifølge artikel 22, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal der ved indkaldelse af bidrag først anvendes beløb, der er fastsat for de forudgående EUF'er. Der bør derfor foretages en indkaldelse af midler under 10. EUF.
            
            
               (4)Rådet besluttede den 24. november 2015 efter forslag fra Kommissionen at fastsætte loftet for medlemsstaternes årlige bidrag til EUF for 2016 til 3 450 000 000 EUR for Kommissionen og til 150 000 000 EUR for Den Europæiske Investeringsbank
                  8
               .
            
            
               (5)Rådet har vedtaget afgørelsen om oprettelse af overgangsfaciliteten af 12. december 2013, der fastlægger overgangsforanstaltninger vedrørende forvaltningen af EUF fra 1. januar 2014 frem til ikrafttrædelsen af 11. Europæiske Udviklingsfond
                  9
                —
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               De bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond, som medlemsstaterne hver især skal indbetale til Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank som anden tranche for 2016, er angivet i tabellen i bilag 1.
            
            
               Betalingerne af disse bidrag kan kombineres med justeringer, der er resultatet af fratrækningen af midler, der er indgået forpligtelser for under overgangsfaciliteten, efter en justeringsplan, som hver enkelt medlemsstat har meddelt Europa-Kommissionen ved vedtagelsen af den tredje 2015-tranche.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
            
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den .
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17-38.
               
               
                  
                     (4)
                  EUT L 335 af 14.12.2013, s. 48-49.
               
               
                  
                     (5)
                  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (6)
                  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17-38.
               
               
                  
                     (8)
                  Interinstitutionelt sag: 2015/0248 (NLE).
               
               
                  
                     (9)
                  EUT L 335 af 14.12.2013, Rådets forordning (EU) 2015/322 og 323 af 2. marts 2015.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 15.6.2016
            COM(2016) 389 final
            BILAG
            til
            Forslag til Rådets afgørelse
            om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2016
            
               
         
         
            
               BILAG 1
            
            
            
                     
                        MEDLEMSSTATER
                     
                  
                  
                     
                        Nøgle 10. EUF %
                     
                  
                  
                     
                        2. tranche 2016 (EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        betalt til
                     
                  
                  
                     
                        betalt til
                     
                  
                  
                     
                        I alt 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                        Kommissionen
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10. EUF
                     
                  
                  
                     
                        10. EUF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ØSTRIG
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        24 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 510 000,00
                     
                  
               
                     
                        BELGIEN
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        35 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        38 830 000,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 400 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 540 000,00
                     
                  
               
                     
                        CYPERN
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000,00
                     
                  
                  
                     
                        990 000,00
                     
                  
               
                     
                        TJEKKIET
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 610 000,00
                     
                  
               
                     
                        DANMARK
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        22 000 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
               
                     
                        FINLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 170 000,00
                     
                  
               
                     
                        FRANKRIG
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        195 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        215 050 000,00
                     
                  
               
                     
                        TYSKLAND
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        205 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        225 500 000,00
                     
                  
               
                     
                        GRÆKENLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 170 000,00
                     
                  
               
                     
                        UNGARN
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 050 000,00
                     
                  
               
                     
                        IRLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 010 000,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIEN
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        128 600 000,00
                     
                  
                  
                     
                        141 460 000,00
                     
                  
               
                     
                        LETLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        770 000,00
                     
                  
               
                     
                        LITAUEN
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 320 000,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBOURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 970 000,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        330 000,00
                     
                  
               
                     
                        NEDERLANDENE
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        48 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        53 350 000,00
                     
                  
               
                     
                        POLEN
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 300 000,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        12 650 000,00
                     
                  
               
                     
                        RUMÆNIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 700 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 070 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKIET
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 310 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 980 000,00
                     
                  
               
                     
                        SPANIEN
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        78 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        86 350 000,00
                     
                  
               
                     
                        SVERIGE
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        27 400 000,00
                     
                  
                  
                     
                        30 140 000,00
                     
                  
               
                     
                        DET FORENEDE KONGERIGE
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        148 200 000,00
                     
                  
                  
                     
                        163 020 000,00
                     
                  
               
                     
                        EU-27 I ALT
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 100 000 000,00