CELEX: 62019TN0283
Language: sk
Date: 2019-05-02 00:00:00
Title: Vec T-283/19: Žaloba podaná 2. mája 2019 — Nemecko/ACER

15.7.2019   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 238/22
            
         
      Žaloba podaná 2. mája 2019 — Nemecko/ACER
      (Vec T-283/19)
      (2019/C 238/27)
      Jazyk konania: nemčina
      
         Účastníci konania
      
      
         Žalobkyňa: Spolková republika Nemecko (v zastúpení: J. Möller a S. Eisenberg, splnomocnení zástupcovia, ako aj M. Elspas, R. Bierwagen a G. Brucker, advokáti)
      
         Žalovaná: Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky
      
         Návrhy
      
      Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
      
                  1.
               
               
                  zrušil článok 5 ods. 8 a ods. 9 prílohy I a článok 5 ods. 8 a ods. 9 prílohy II rozhodnutia žalovanej č. 02/2019 z 21. februára 2019,
               
            
                  2.
               
               
                  zrušil článok 10 ods. 4 druhý pododsek a ods. 5 a článok 16 ods. 2 druhú vetu a ods. 3 písm. d) (vii) prílohy I, ako aj článok 17 ods. 3 písm. d) (vii) prílohy II rozhodnutia žalovanej č. 02/2019 z 21. februára 2019,
               
            
                  3.
               
               
                  subsidiárne — pre prípad, že súd dôjde k záveru, že ustanovenia príloh I a II, ktorých zrušenie sa v bode 1 navrhuje, sú neoddeliteľne spojené s ďalšími ustanoveniami príslušného článku alebo príslušnej prílohy alebo celého rozhodnutia žalovanej č. 02/2019 z 21. februára 2019 — zrušiť príslušné články, prílohy alebo celé rozhodnutie,
               
            
                  4.
               
               
                  subsidiárne — pre prípad, že súd dôjde k záveru, že ustanovenia príloh I a II, ktorých zrušenie sa v bode 2 navrhuje, sú neoddeliteľne spojené s ďalšími ustanoveniami príslušného článku alebo príslušnej prílohy alebo celého rozhodnutia žalovanej č. 02/2019 z 21. februára 2019 — zrušiť príslušné články, prílohy alebo celé rozhodnutie, ako aj
               
            
                  5.
               
               
                  zaviazať žalovanú na náhradu trov konania.
               
            
         Dôvody a hlavné tvrdenia
      
      Žaloba sa opiera o nasledujúce žalobné dôvody.
      
                  1.
               
               
                  Porušenie článkov 14 až 16 nariadenia o vnútornom trhu s elektrinou, ktoré onedlho nadobudne účinnosť, v spojení s článkom 13 ods. 2 ZEÚ a so všeobecnou zásadou právnej istoty.
                  V rámci prvého žalobného dôvodu sa vytýka, že žalovaná vymedzením pojmu kritického prvku siete v článku 5 ods. 8 písm. b) a c) príloh I a II rozhodnutia č. 02/2019 porušila základnú štruktúru článkov 14 až 16 nariadenia o vnútornom trhu s elektrinou, ktoré sa má uplatňovať od 1. januára 2020. Články 14 až 16 nariadenia o vnútornom trhu s elektrinou upravujú, ako je potrebné zohľadniť vnútorné preťaženie siete pri výpočte cezhraničných obchodných kapacít. Podľa článku 16 ods. 8 nariadenia o vnútornom trhu s elektrinou existuje nevyvrátiteľná domnienka, že nedošlo k diskriminácii cezhraničných tokov elektriny, keď na vnútorné a cezhraničné prvky siete je pre cezhraničný obchod poskytnutá minimálna kapacita 70 príslušného prvku siete. Podľa článku 16 ods. 4 nariadenia o vnútornom trhu s elektrinou nesmú opatrenia redispečingu presahovať minimálnu kapacitu. Ďalej pri dodržaní minimálnej kapacity možno ponukovú oblasť nanovo usporiadať iba so súhlasom príslušného členského štátu. Navyše bola minimálna kapacita 70 % zavedená až postupne lineárnou krivkou. Minimálna kapacita 70 % a lineárna krivka by zohľadňovali skutočnosť, že vybudovanie vnútornej siete si vyžaduje čas. Táto základná štruktúra bola článkom 5 ods. 8 písm. b) a c) príloh I a II rozhodnutia obrátená, keďže minimálna kapacita 70 % môže byť uplatnená na vnútorné prvky siete iba vtedy, keďže prevádzkovateľ prenosových sieti vie preukázať, že nové usporiadanie ponukovej oblasti alebo redispečing alebo rozsiahlejšie vybudovanie site by boli menej efektívne. Okrem toho kritérium efektívnosti podľa článku 5 ods. 8 písm. c) príloh I a II je nižšie ako minimálna kapacita 70 %, keďže je prakticky nesplniteľné.
                  Skoršie zohľadnenie nápravných opatrení podľa článku 10 ods. 4 druhej vety, ods. 5 a článku 16 ods. 2 druhej vety, ods. 3 písm. d) (vii) prílohy I a článku 17 ods. 3 písm. d) (vii) prílohy II porušuje článok 16 ods. 4 nariadenia o vnútornom trhu s elektrinou, podľa ktorého účastníci trhu musia poskytnúť maximálnu kapacitu.
               
            
                  2.
               
               
                  Porušenie nariadenia (ES) č. 714/2009 (1)
                  
                  V rámci druhého žalobného dôvodu sa vytýka, že rozhodnutie neprípustným spôsobom obmedzuje tri existujúce výnimky pre zohľadnenie vnútorných prvkov siete podľa bodu 1.7 prílohy I nariadenia (ES) č. 714/2009, keďže predpokladá iba kritérium efektívnosti a toto kritérium nesprávne vykonáva.
               
            
                  3.
               
               
                  Porušenie nariadenia (EÚ) 2015/1222 (2)
                  
                  V rámci tretieho žalobného dôvodu sa vytýka, že kritérium efektívnosti podľa článku 5 ods. 8 písm. c) príloh I a II rozhodnutia porušuje postup preskúmania ponukovej oblasti podľa článku 32 a nasl. nariadenia (EÚ) 2015/1222, ako aj požiadavku zohľadnenia prvkov siete pri výpočte kapacity podľa článku 29 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) 2015/1222.
               
            
                  4.
               
               
                  Porušenie zásady proporcionality
                  V rámci štvrtého žalobného dôvodu sa vytýka, že vylúčenie vnútorných prvkov siete nad rámec kritéria efektívnosti podľa článku 5 ods. 8 písm. c) príloh I a II rozhodnutia porušuje zásadu proporcionality, keďže toto vylúčenie ohrozuje bezpečnosť systému a nepredstavuje najmiernejší prostriedok.
               
            
                  5.
               
               
                  Formálna vada napadnutého rozhodnutia
                  V rámci piateho žalobného dôvodu sa vytýka, že rozhodnutie porušuje článok 2 a článok 4 nariadenia č. 1 z 15. apríla 1958, ktorým sa určujú jazyky používané Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu (Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385), keďže bolo uverejnené a sprístupnené iba v anglickej verzii. Okrem toho porušuje povinnosť odôvodnenia a agentúra ho vydal pri prekročení svojej právomoci.
               
            
         (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 z 13. júla 2009 o podmienkach prístupu do sústavy pre cezhraničné výmeny elektriny, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1228/2003 (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 15).
      
         (2)  Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (Ú. v. EÚ L 197, 25.7.2015, s. 24).