CELEX: C2000/211/15
Language: nl
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Zaak C-179/00: Verzoek van het Verwaltungsgerichtshof van 17 april 2000 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Dr. G. Weidacher, in diens hoedanigheid van curator in het faillissement van Thakis Vertriebs- und HandelsgesmbH en Bondsminister voor Land- en Bosbouw

22.7.2000              NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 211/9
     Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garan-          2. Staat het vertrouwensbeginsel of het evenredigheidsbegin-
     tie, gefinancierde uitgaven, voorzover daarbij een aantal            sel in de weg aan de toepassing van artikel 4 van verorde-
     bedragen betreffende de graansector van communautaire                ning (EG) nr. 3108/94 op overschotvoorraden, die het
     financiering zijn uitgesloten;                                       resultaat zijn van transacties (inkoop en doorverkoop)
— de Commissie in de kosten van het geding te verwijzen.                  A. van vóór de datum van bekendmaking van deze
                                                                               verordening, of
Middelen en voornaamste argumenten                                        B. van vóór het tijdstip waarop het de betrokken partijen
                                                                               bekend moest zijn, dat heffingen op overschotten
                                                                               gepland waren;
Volgens de Italiaanse regering is de beschikking van de
Commissie onrechtmatig voorzover daarbij met het oog op de
goedkeuring van de EOGFL-rekeningen een financiële correctie              zo ja, is deze verordening wegens inbreuk op deze
wordt toegepast voor de in het beroepsschrift genoemde                    beginselen geheel of gedeeltelijk nietig of dient zij aldus te
bedragen, of voorzover daarbij, met betrekking tot de definitie-          worden uitgelegd, dat in zulke gevallen de heffing achter-
ve regularisatie van de facturen betreffende de verkoop van               wege moet blijven?
granen aan de interventiebureaus, voor Italië een bedrag van
11 952 457 079 ITL niet is goedgekeurd.                               3. A. Is de koper van waren die hij reeds vóór 1 januari
                                                                               1995 had doorverkocht, zonder deze evenwel feitelijk
                                                                               aan de afnemer te hebben geleverd, per 1 januari 1995
                                                                               als „houder” van deze goederen aan te merken, wanneer
(1) PB L 61, van 8.3.2000, blz. 15.
(2) PB L 61, van 10.3.1999, blz. 37.
                                                                               I.   de waren en de opbrengst daarvan in pand waren
                                                                                    gegeven aan een bankinstelling en op grond van de
                                                                                    pandovereenkomst
                                                                                    a) deze bankinstelling per 1 januari 1995 over de
                                                                                       sleutel tot de in een opslagplaats opgeslagen
                                                                                       deel van de waren beschikte, respectievelijk
                                                                                    b) de vervoersdocumenten, in het bijzonder de
Verzoek van het Verwaltungsgerichtshof van 17 april
                                                                                       multimodale vrachtbrief („Bill of Lading”) met
2000 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
                                                                                       betrekking tot de per 1 januari 1995 in een
Dr. G. Weidacher, in diens hoedanigheid van curator in
                                                                                       Oostenrijks station na inklaring van de spoor-
het faillissement van Thakis Vertriebs- und Handels-
                                                                                       wagons aanwezige resterende waren op naam
    gesmbH en Bondsminister voor Land- en Bosbouw
                                                                                       van deze bankinstelling waren gesteld en zich
                                                                                       in haar bezit bevonden, en
                        (Zaak C-179/00)
                                                                                    c) deze bankinstelling voor 20 % deelt in de
                                                                                       opbrengst van de door de pandgever verrichte
                         (2000/C 211/15)                                               kooptransactie,
Het Verwaltungsgerichtshof heeft bij beschikking van 17 april                  en waarbij voorts
2000, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
12 mei 2000, in het geding tussen Dr. G. Weidacher, in diens
hoedanigheid van curator in het faillissement van Thakis                       II. a) de invoerheffingen door de pandgever zijn
Vertriebs- und HandelsgesmbH en Bondminister voor Land-                                voldaan,
en Bosbouw, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-
schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de                            b) de aan de pandgever toekomende koopprijs
navolgende vragen:                                                                     daarna op diens rekening bij deze bankinstel-
                                                                                       ling werd gestort, waarover hij echter op
                                                                                       grond van de pandovereenkomst niet meer kon
1. Is oplegging van een heffing op overschotvoorraden in de                            beschikken?
     nieuwe lidstaten per 1 januari 1995, zoals voorgeschreven
     bij artikel 4 van verordening (EG) nr. 3108/94 (1) van de
     Commissie van 19 december 1994, een noodzakelijke                    B. Is de pandgever van de waren geen houder, wanneer
     overgangsmaatregel ter vergemakkelijking van de overgang                  hij de waren, behoudens de door de pandovereenkomst
     van de in de nieuwe lidstaten bestaande regeling naar die                 bestaande beperkingen, reeds op 1 januari 1995 voor
     welke voortvloeit uit de toepassing van de gemeenschappe-                 zijn afnemers onder zich heeft willen houden? Is in dit
     lijke ordening der markten, zoals bedoeld in Titel VI,                    verband van belang, of deze wil ook voor derden
     Landbouw, van onbevoegdheid van de Commissie?                             kenbaar is geweest?
 ---pagebreak--- C 211/10                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    22.7.2000
     C. Is in casusposities als in A. of B. ook de in pand             Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
         nemende crediteur, de afnemer van de pandgever, de
         expediteur, de depothouder of de vervoerder „houder”          — Verordening (EG) nr. 465/200 (1) van de Commissie van
         in de zin van de verordening?                                     29 februari 2000 tot invoering van vrijwaringsmaatregelen
                                                                           ten aanzien van de invoer uit de landen en gebieden
4. Moet onder de „de op 31 december 1994 bij invoer in de                  overzee, van producten van de sector suiker met oor-
     Gemeenschap van de Twaalf geldende belasting”, bedoeld                sprongscumulatie EG/LGO, nietig te verklaren.
     in artikel 4, lid 3, van verordening (EG) nr. 3108/94, voor
     Tunesische olijfolie van GN-code 1509 10,                         — De Commissie te veroordelen in de kosten van de proce-
                                                                           dure.
     A. in ieder geval de in artikel 1, lid 1, van verordening
         (EG) nr. 287/94 (2) van de Raad van 7 februari 1994
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
         bedoelde bijzondere heffing van 7,8 ECU/100 kg, dan
         wel                                                           — Schending van artikel 109, lid 1, van het LGO-besluit
                                                                           91/482/EEG van 25 juli 1991, betreffende de associatie
     B. in ieder geval de in bijlage I van verordening (EG)                van de landen en gebieden overzee met de Europese
         nr. 3307/94 van de Commissie voorgeschreven heffing               Economische Gemeenschap (2), laatstelijk gewijzigd bij
         van 79 minus 12,69, dus van 66,31 ECU/100 kg,                     Besluit 2000/169/EG (3): De Commissie heeft een kennelij-
                                                                           ke onjuiste beoordeling gegeven van de feiten, in het
     worden verstaan, of                                                   bijzonder voor wat betreft de hoeveelheden van de invoer
                                                                           in de Gemeenschap van LGO-suikerproducten, de situatie
     C. hangt daarentegen het antwoord op deze vraag ervan                 op de communautaire suikermarkt en de gevolgen voor de
         af, of in de lidstaten van de Gemeenschap van de                  communautaire marktdeelnemers. De gronden waarvan
         Twaalf invoer van Tunesische olijfolie binnen het                 artikel 109, lid 1, van het LGO-Besluit het gebruik van de
         raam van de in artikel 1, lid 2, van verordening (EG)             bevoegdheid tot het instellen van vrijwaringsmaatregel
         nr. 287/94 genoemde quota ook eind 1994 nog                       afhankelijk stelt, doen zich niet voor. Bij gevolg heeft de
         zonder problemen mogelijk was, of                                 Commissie ten onrechte geconcludeerd dat de invoer van
                                                                           LGO-suiker tot een ernstige verslechtering in de sector
     D. moet het tarief per individueel geval worden vastgesteld           suiker kan leiden en vrijwaringsmaatregelen overeenkom-
         volgens het criterium, of de heffingsplichtige op het             stig artikel 109, lid 1, van het LGO-Besluit gerechtvaardigd
         tijdstip van de transactie een (preferentieel) quotum             zijn.
         had kunnen krijgen wanneer de invoer voor een EG-
         lidstaat was bestemd?                                         — Schending van artikel 109, lid 2, van het LGO-besluit:
5. Zou artikel 4 van verordening (EG) nr. 3108/94 van de                   — De bestreden vrijwaringsmaatregel gaat voorbij aan de
     Commissie, indien uitgelegd in de onder 4. B. bedoelde                     preferentiële positie van de LGO ten opzichte van de
     zin, nietig zijn wegens inbreuk op het gelijkheidsbeginsel?                ACS-staten en derde landen.
                                                                           — Gezien de verstrekkende gevolgen van de vrijwarings-
(1) PB 1994, L 328, blz. 42.                                                    maatregelen voor de Nederlandse Antillen, Aruba en
(2) PB 1994, L 39, blz. 1.                                                      voor de belanghebbende ondernemingen is Nederland
                                                                                van oordeel dat de bestreden vrijwaringsmaatregelen
                                                                                niet proportioneel zijn, althans dat de Commissie in
                                                                                strijd met de op haar rustende verplichting heeft
                                                                                nagelaten deze gevolgen in haar besluitvorming te
                                                                                betrekken.
                                                                           — Voorzover vrijwaringsmaatregelen noodzakelijk zijn,
Beroep, op 12 mei 2000 ingesteld door Koninkrijk der                            zijn minder beperkende vrijwaringsmaatregelen moge-
Nederlanden tegen Commissie van de Europese Gemeen-                             lijk, en met name het voorzien in een minimum
                              schappen                                          verkoopprijs.
                          (Zaak C-180/00)                                  — Artikel 3, lid 3 van Verordening 2553/97 juncto ar-
                                                                                tikel 2, lid 2, van Verordening 465/2000 schendt het
                                                                                evenredigheidsbeginsel voorzien in artikel 109, lid 2,
                           (2000/C 211/16)
                                                                                van het LGO-besluit, nu het bedrag van zekerheid in
                                                                                geen verhouding staat tot het bedrag voor zekerheid
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                      voor invoer van suiker uit ACS-staten en derde landen.
op 12 mei 2000 beroep ingesteld tegen de Commissie van de
Europese Gemeenschappen door het Koninkrijk der Nederlan-              — Misbruik van bevoegdheid: Nadat de Raad na langdurig
den, vertegenwoordigd door Marc Fierstra, Hoofd van de                     overleg uiteindelijk met de vereiste unanimiteit had inge-
Afdeling Europees Recht van de Dienst Juridische Zaken, en                 stemd met de toevoeging van artikel 108ter aan het LGO-
Jantine van Bakel, lid van de Dienst Juridische Zaken, van                 Besluit bij Besluit 97/803/EG — waardoor de invoer van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken te ’s-Gravenhage, als                suiker met ACS/LGO-oorsprongscumulatie werd beperkt
gemachtigden.                                                              — bleef de invoer van suiker met EG/LGO-oorsprongs-