CELEX: 52005PC0081
Language: pl
Date: 2005-03-08
Title: Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu europejskiego i Rady ustanawiającego Europejski Instytut ds. Równości Mężczyzn i Kobiet (Tekst mający znaczenie dla EOG) {SEC(2005) 328}

Ważna informacja prawna

|

52005PC0081

Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu europejskiego i Rady ustanawiającego Europejski Instytut ds. Równości Mężczyzn i Kobiet (Tekst mający znaczenie dla EOG) {SEC(2005) 328}  /* COM/2005/0081 końcowy - COD 2005/0017 */  

	Bruksela, dnia 8.3.2005COM(2005) 81 końcowy2005/0017 (COD)WNIOSEK DOTYCZĄCY ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYustanawiającego Europejski Instytut ds. Równości Mężczyzn i Kobiet (Tekst mający znaczenie dla EOG)(przedstawiona przez Komisję){SEC(2005) 328}UZASADNIENIE1. KONTEKST1. W Agendzie Polityki Społecznej[1], Rada Europejska uznała potrzebę zwiększenia świadomości, koncentracji zasobów oraz wymiany doświadczeń w celu promowania równości mężczyzn i kobiet, w szczególności poprzez ustanowienie Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet, zwanego dalej Instytutem, i zwróciła się z wnioskiem o opracowanie analizy wykonalności tego przedsięwzięcia.2. W analizie wykonalności[2] oceniono potrzebę utworzenia Instytutu, jego cele oraz strukturę organizacyjną i administracyjną. Rada, na posiedzeniu w dniu 2 grudnia 2002 r. z zadowoleniem przyjęła studium przygotowane przez Komisję i zaleciła Komisji natychmiastowe ukończenie prac, które stanowić będą materiał podstawę do dalszego rozpatrzenia[3].3. Rada ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych, Zdrowia i Spraw Konsumenckich w dniach 1-2 czerwca 2004 r.[4], na podstawie rezultatów nieoficjalnego spotkania ministrów ds. równości dnia 7 maja 2004 r., w pełni poparła zasadę ustanowienia Instytutu podkreślając wagę struktury, która dostarczy wartości dodanej nie powielając jednocześnie obecnie prowadzonych już działań. Zaznaczono także potrzebę neutralności budżetowej.4. W czerwcu 2004 r., Rada Europejska[5], odzwierciedlając cele w zakresie równości mężczyzn i kobiet przyjęte w Agendzie Lizbońskiej[6], a także uwzględniając wcześniejsze dyskusje, wyraziła swoje poparcie dla ustanowienia Instytut i zaprosiła Komisję do złożenia wniosku.5. Parlament Europejski również wezwał do ustanowienia Instytutu[7] i zlecił wykonanie studium na ten temat[8].6. Na podstawie oceny ex ante [9] i zgodnie z wyżej wspomnianymi dyskusjami, Komisja przedkłada niniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Instytut. Wniosek uwzględnia również ustalenia wynikające z ostatnio przeprowadzonych ocen funkcjonowania innych agencji Komisji, a zwłaszcza tych, które działają w dziedzinie polityki społecznej[10].7. W 2005 r. przypada 10. rocznica przyjęcia Deklaracji Narodów Zjednoczonych i Pekińskiej Platformy Działania[11], a zatem jest to dla Wspólnoty właściwy czas na zademonstrowanie zaangażowania w sprawę równości mężczyzn i kobiet poprzez utworzenie Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet.2. UZASADNIENIE WNIOSKU KOMISJI1. Równość kobiet i mężczyzn jest podstawowym prawem i polityką wspólnotową o znaczeniu priorytetowym, zapisaną w Traktacie, a jej realizację wspiera dobrze opracowane wspólnotowe acquis składające się z trzynastu dyrektyw[12] i obszernego orzecznictwa (około 200 orzeczeń Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości). Równość płci stanowi konkretną, dobrze określoną zasadę polityki, dla której Traktat przewiduje określone artykuły (art. 2, 3 ust. 2, art. 13, 137, 141). Poza art. 13, który powierza Radzie kompetencje do przyjmowania środków w celu zwalczania wszelkich form dyskryminacji, włącznie z dyskryminacją ze względu na płeć, art. 3 ust. 2 przewiduje dodatkowy obowiązek: wspieranie równości płci we wszystkich politykach Wspólnoty. To podejście zostało utrzymane w projekcie Traktatu Konstytucyjnego.2. Ustawodawstwo wspólnotowe oraz działalność dotycząca równego traktowania mężczyzn i kobiet zaowocowały znacznym zmniejszeniem dyskryminacji, zwłaszcza w dziedzinie zatrudnienia. Raport Komisji w sprawie równości mężczyzn i kobiet[13] przedstawiony Radzie Europejskiej i przyjęty przez nią w marcu 2004 r. potwierdza pozytywne tendencje w kierunku zmniejszania nierówności między kobietami i mężczyznami w niektórych obszarach działalności. Niemniej jednak, raport ten podkreśla, że postępy są zbyt wolne i niezbędne jest zwiększenie wysiłków. W ostatnich dwóch latach w kilku Państwach Członkowskich wystąpiły oznaki zwiększenia nierówności wynagrodzeń dla pracowników obu płci.3. Zapewnienie równości płci wymaga podejścia wielowymiarowego zakładającego przyjęcie kompleksowego zestawu różnych środków dotyczących działalności we wszystkich dziedzinach, obejmujących zwłaszcza edukację, zatrudnienie i rozwój kariery, przedsiębiorczość, równą płacę dla za taką samą pracę lub pracę tej samej wartości, lepsze pogodzenie życia rodzinnego i zawodowego, wraz z zapewnieniem niejsc opieki nad dziećmi oraz zrównoważone uczestnictwo kobiet i mężczyzn w podejmowaniu decyzji politycznych i ekonomicznych. Ostatnie rozszerzenie Unii przyniosło jej większe zróżnicowanie, co obejmuje różne poziomy doświadczenia i rozwoju w dziedzinie równości płci.4. Ponadto ze wspieraniem równości płci wiążą się niektóre bardzo ważne aspekty społeczno-ekonomiczne: kobiety stanowią 52 % społeczeństwa europejskiego, a ich udział ma bardzo istotne znaczenie dla osiągnięcia celów lizbońskich; są one także głównym czynnikiem zrównoważonego rozwoju w kontekście starzejącej się populacji w Europie.5. W związku z powyższym, zajęcie się tą kwestią niesie za sobą nowe wyzwania; na poziomie Wspólnoty i Państw Członkowskich wzrośnie zapotrzebowanie na gromadzenie i analizę porównywalnych i rzetelnych danych informacji oraz opracowanie odpowiednich narzędzi metodologicznych, które pomogą instytucjom wspólnotowym, w szczególności Komisji i Państwom Członkowskim w zapewnieniu postępu i skutecznego wdrażania polityki wspólnotowej w tej dziedzinie. Potrzebne są także działania w zakresie zwiększenia świadomości i rozprzestrzeniania informacji wśród obywateli europejskich, nie tylko w zakresie osiągnięć, ale także przeszkód i stojących przed nami wyzwań.W związku z powyższym potrzebna jest agencja, która będzie służyć jako centrum doskonałości na poziomie europejskim, niezależna w wykonywaniu swoich funkcji, dysponująca wiedzą niezbędną do realizacji zadań i pełnienia roli wsparcia technicznego dla instytucji działających we Wspólnocie i Państwach Członkowskich.3. POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ1. Główne działania Instytutu będą obejmować gromadzenie informacji w skali całej Wspólnoty i tworzenie banków danych, opracowywanie narzędzi metodologicznych oraz rozprzestrzenianie informacji. Konsekwencją prawdziwie europejskiego wymiaru tych działań jest to, że cele Instytutu nie mogą być osiągnięte przez Państwa Członkowskie. Zadaniem Instytutu jest, między innymi, ustanowienie i stosowanie jednolitego systemu gromadzenia i analizowania informacji, który zapewni spójność i porównywalność tych danych umożliwiając w ten sposób dokładną analizę porównawczą sytuacji w Europie opartą na solidnej metodologii. Tego zadania, z definicji, nie można skutecznie zrealizować na poziomie poszczególnych Państw Członkowskich.2. W trakcie oceny ex-ante przeanalizowano stosowność włączenia proponowanych zadań w zakres uprawnień przyszłej Agencji Praw Podstawowych lub rozszerzenia zakresu działania istniejącej agencji. Zaawansowany stan rozwoju oraz specyfika polityki równości płci, która wykracza poza zwalczanie dyskryminacji i poszanowanie prawa podstawowego, uzasadniają istnienie odrębnej agencji. Z tych właśnie powodów Rada Europejska w czerwcu 2004 r. zaprosiła Komisję do przedłożenia wniosku dotyczącego utworzenia odrębnego Instytutu Europejskiego ds. Równości Mężczyzn i Kobiet, pomimo że w grudniu 2003 r. zwróciła się do Komisji o przygotowanie propozycji w sprawie Agencji Praw Człowieka poprzez rozszerzenie mandatu Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii.3. Należy podkreślić, że dla ochrony określonych praw podstawowych (np. zdrowie i bezpieczeństwo w miejscu pracy, środowisko) także ustanowiono odrębne agencje. To pokazuje, że w niektórych przypadkach istnieje potrzeba odrębnych instrumentów ochrony praw podstawowych, dla których opracowano odrębne działania. Także na poziomie międzynarodowym, w Organizacji Narodów Zjednoczonych prawami człowieka zajmuje się Komisja ds. Praw Człowieka, zaś kwestia równości płci leży w kompetencjach odrębnej Komisji ds. Statusu Kobiet.4. Rozszerzenie funkcji istniejącej agencji, takiej jak Europejska Fundacja na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy, wymagałoby znacznych dodatkowych zasobów wiedzy i doświadczenia oraz środków finansowych, w przeciwnym razie równość płci pozostanie kwestią o znaczeniu drugorzędnym, nie zostanie uznana za kwestię o znaczeniu priorytetowym, wymagającą należytej uwagi, co spowoduje znaczne ograniczenie wpływu działań.5. Wskazane powyżej ujemne strony przeważyłyby nad ewentualnymi oszczędnościami, jakie można by poczynić w wyniku włączenia równości płci w zakres działania przyszłej Agencji Praw Podstawowych lub obecnie działającej agencji.6. Ponadto powierzenie tych zadań agencji umożliwi również Komisji skoncentrowanie wysiłków na jej podstawowych zadaniach, tj. na opracowywaniu polityk i monitorowaniu stosowania wspólnotowego acquis . Działania Instytutu będą różnić się od tych, które proponuje program PROGRESS (2007-2013)[14] w ramach komponentu dotyczącego równości płci, a które to działania mają wspierać Komisję w realizacji jej podstawowych zadań.4. PODSTAWA PRAWNAArtykuł 141 ust. 3 stanowi konkretną podstawę dla przyjęcia środków zmierzających do zapewnienia stosowania zasady równości szans i równości traktowania mężczyzn i kobiet w dziedzinie zatrudnienia i pracy. Artykuł 13 ust. 2 nadaje kompetencje niezbędne do przyjęcia wspólnotowych środków dla wspierania działań służących osiągnięciu celu, jakim jest zwalczanie dyskryminacji ze względu na płeć w dziedzinach innych niż zatrudnienie. W związku z powyższym art. 141 ust. 3 w powiązaniu z art. 13 ust. 2 stanowią właściwą podstawę prawną dla niniejszego wniosku.WYJAŚNIENIA DOTYCZĄCE TREŚCI ARTYKUŁÓWArtykuły 1 i 2Artykuły te określają zasady ustanowienia Instytutu oraz jego cele: służenie jako techniczne wsparcie dla instytucji europejskich, zwłaszcza dla Komisji i Państw Członkowskich w zwalczaniu dyskryminacji ze względu na płeć i wspieraniu równości mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach kompetencji wspólnotowych. Ponadto Instytut będzie dążyć do podniesienia świadomości w zakresie równości płci wśród obywateli UE.Artykuł 3Artykuł ten określa konkretne zadania, które można pogrupować w trzy główne kategorie:- zadania, których celem jest zapewnienie pomocy technicznej poprzez gromadzenie i analizę wyników badań oraz odpowiednich danych, a także poprzez opracowywanie narzędzi włączania idei równości płci do wszystkich dziedzin działalności. Dane powinny być obiektywne, rzetelne i porównywalne na poziomie europejskim i w tym celu Instytut opracuje określone kryteria. W stosownych przypadkach Instytut będzie prowadzić badania sondażowe i organizować spotkania ekspertów w celu wsparcia prac badawczych (lit. a), b), c), d) i f));- zadania związane z organizacją działań sprzyjających wymianie doświadczeń i budowaniu dialogu na poziomie europejskim z wszystkimi odpowiednimi zainteresowanymi stronami i w ich grupach, takimi jak np. instytucje we Wspólnocie i Państwach Członkowskich, partnerzy społeczni, organizacje pozarządowe, ośrodki badawcze itp. (lit. g));- zadania związane z rozprzestrzenianiem informacji w celu ich dalszego przekazania zainteresowanym stronom i obywatelom poprzez centra dokumentacji, publikacje, witrynę internetową itp. (lit. h)).Gromadzenie i analizę informacji należy prowadzić także wśród organizacji międzynarodowych i państw trzecich, włącznie z EFTA i krajami kandydującymi, w celu umożliwienia bardziej wszechstronnego zrozumienia kwestii płci podnoszonych poza granicami UE oraz wspierania Wspólnoty w jej wysiłkach na rzecz trwałego włączenia równości płci w dziedziny polityki dotyczące stosunków zewnętrznych i współpracy dla rozwoju. Dostarczanie obiektywnych, rzetelnych i porównywalnych danych na temat równości płci ze wszystkich Państw Członkowskich jest ambitnym zadaniem, choć podejścia do jego realizacji są różne. Aby osiągnąć optymalne rezultaty, Instytut powinien nawiązać stałą współpracę z odpowiednimi placówkami naukowymi, badawczymi, organizacjami rządowymi i pozarządowymi na szczeblu krajowym w każdym Państwie Członkowskim (lit. a)).Aby uniknąć powielania zasobów i zapewnić jak najlepsze ich wykorzystanie, Instytut powinien korzystać, w miarę możliwości, z wyników badań dotychczas przeprowadzonych przez instytucje badawcze i organizacje gromadzące i analizujące dane oraz ściśle z nimi współpracować. W przypadku braku odpowiednich informacji, Instytut może prowadzić własne badania ( lit. d)).Instytut zobowiązany jest przygotować roczny raport ze swoich działań, który posłuży, w szczególności, do oceny wyników jego prac w porównaniu z rocznym programem. Raport ten zostanie przekazany instytucjom wspólnotowym (lit. e)).Artykuł 4Artykuł ten określa metody pracy i dziedziny działalności. Priorytetowe dziedziny działalności Instytutu mają być zgodne z priorytetami Wspólnoty i programem prac Komisji w dziedzinie równości płci. Jest to niezbędny warunek, gdyż rolą Instytutu jest wspierać instytucje wspólnotowe i Państwa Członkowskie w promowaniu równości między mężczyznami i kobietami. Informacje, jakie będą gromadzone i analizowane, jak również wszelkie inne działania będą dotyczyć wszystkich aspektów równości płci we wszystkich dziedzinach polityki Wspólnoty.Aby uniknąć powielania, Instytut uwzględni wszystkie dotychczasowe prace zrealizowane na poziomie Państw Członkowskich, UE i międzynarodowym. Wymagana jest także praca w ścisłym kontakcie z odpowiednimi służbami Komisji oraz skoordynowana współpraca z wszystkimi agencjami wspólnotowymi, zwłaszcza tymi, które działają w dziedzinach działalności związanych z równością płci. Aby zapewnić tę współpracę między odpowiednimi agencjami zostaną podpisane, w stosownych przypadkach, „protokoły ustaleń”. Artykuł 10 ust. 11 przewiduje także, że Dyrektor odpowiedniej agencji może być zapraszany do udziału w posiedzeniach Zarządu Instytutu. Mechanizmy te są powszechnie praktykowane z dobrym skutkiem, na przykład pomiędzy Europejską Fundacją na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy i Europejską Agencją ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy (ust. 1–3).Ustęp 4 odzwierciedla jedną z głównych kwestii podkreślanych w ocenach obecnie działających agencji wspólnotowych, tj. potrzebę dostarczenia końcowym użytkownikom (wyspecjalizowane służby Państw Członkowskich, organy odpowiedzialne za zapewnienie równości płci, partnerzy społeczni, organizacje pozarządowe, ośrodki badawcze i społeczeństwo) informacji przyjaznych dla użytkownika, nadających się do wykorzystania i wyczerpujących.Ustęp 5 wyjaśnia, że Instytut może zawierać umowy dotyczące gromadzenia danych, prowadzenia sondaży i badań.Artykuł 5Artykuł ten stanowi, że Instytut jest niezależny w pełnieniu swoich funkcji.Artykuł 6Artykuł ten stanowi, że aby Instytut mógł spełniać swoje zadania i zawierać umowy lub podejmować na własną odpowiedzialność inne działania rodzące skutki prawne, musi on posiadać osobowość prawną. Warunki tego artykułu są zbliżone do tych, które przewidują art. 281 (ex-210) i art. 282 (ex-211) Traktatu WE.Niemniej jednak, jak przewiduje art. 8 ust. 2, Instytut ma ograniczoną zdolność działania w dziedzinie prawa międzynarodowego.Artykuł 7Artykuł ten stanowi, że rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady stosuje się do wszystkich dokumentów będących w posiadaniu Instytutu. Rozporządzenie to określa zasady, warunki i ograniczenia uzasadnione interesem publicznym lub prywatnym, regulujące prawo dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji w sposób zapewniający jak najszerszy dostęp do tych dokumentów. Instytut przyjmie ustalenia dotyczące wykonania rozporządzenia. W przypadku, gdy Instytut będzie przetwarzać dane osobowe, zastosuje on przepisy dotyczące przetwarzania tych danych jako instytucja wspólnotowa.Artykuł 8Ustęp 1 określa typy organizacji, z którymi Instytut będzie współpracować w celu spełnienia swoich zadań.Ustęp 2 jest oparty na art. 300 Traktatu WE (ex- 228). Określa zasady zawierania formalnych umów z organizacjami międzynarodowymi i państwami trzecimi.Artykuły 9-12Artykuły te ustanawiają zasady dotyczące składu i funkcjonowania struktur Instytutu, tj. Zarządu, Dyrektora oraz personelu i Forum Doradczego.Struktura organizacyjna powinna sprzyjać zaangażowaniu różnych zainteresowanych stron Instytutu, niezależności od nacisków zewnętrznych, przejrzystości oraz odpowiedzialności wobec instytucji demokratycznych. W związku z powyższym proponuje się ustanowienie Zarządu składającego się z 6 członków mianowanych przez Radę i 6 członków mianowanych przez Komisję z odpowiednich służb. Następnie proponuje się, aby w skład Zarządu wchodziło łącznie 3 przedstawicieli odpowiednich organizacji pozarządowych i partnerów społecznych na poziomie europejskim. Przedstawicieli, którzy nie będą mieli prawa do głosowania, mianuje Komisja.Instytutem będzie zarządzać Dyrektor o dużym stopniu niezależności i elastyczności, który będzie odpowiedzialny za organizację oraz wewnętrzne funkcjonowanie Instytutu. Dyrektor odpowiada także za przygotowanie i wykonanie budżetu oraz programu prac Instytutu oraz za sprawy personalne. Aby usankcjonować prawo Dyrektora do działania, powinien on być mianowany przez Zarząd na wniosek Komisji.Jako organ Wspólnoty, Instytut powinien zapewnić jak najlepsze wykorzystanie wiedzy, doświadczeń i zasobów w realizacji swojej misji, przy jednoczesnym poszanowaniu nadrzędnego wymogu niezależności. W związku z powyższym proponuje się, aby w ramach Instytutu powołać Forum Doradcze, składające się z ekspertów, których zadaniem będzie ułatwianie współpracy i wymiany informacji pomiędzy Instytutem a właściwymi instytucjami i organami w różnych Państwach Członkowskich.W celu zapewnienia ścisłej współpracy i koordynacji z innymi agencjami wspólnotowymi, szczególnie tymi, które działają w sferach działalności związanych z równością płci, jako mechanizm uzupełniający mechanizmy przewidziane w art. 4, do uczestnictwa w posiedzeniach Zarządu należy zapraszać Dyrektorów w charakterze obserwatorów.Artykuł 13Artykuł ten stanowi, że zasady i przepisy mające zastosowanie do urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich obowiązują pracowników Instytutu, podczas gdy przepisy wykonawcze zostaną określone przez Zarząd w porozumieniu z Komisją.Artykuły 14 i 15Artykuły te określają zasady uchwalania i wykonywania budżetu, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE, Euratom) nr 2343/2002, które ustanawia ramowe rozporządzenie finansowe dla organów Wspólnoty określonych w art. 185 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[15].Artykuły 16-18Są to standardowe przepisy dla wszystkich agencji Wspólnoty zawierające ustalenia dotyczące języka i tłumaczeń (art. 16), przywilejów i immunitetów (art. 17) oraz odpowiedzialności (art. 18).Artykuł 19Artykuł ten przewiduje udział odnośnych państw trzecich w działaniach Instytutu.Artykuł 20 i 21Artykuły te przewidują zewnętrzną ocenę, która zostanie przeprowadzona do końca trzeciego roku od rozpoczęcia działalności Instytutu, niezbędne dalsze działania, jak również standardową klauzulę rewizyjną.Artykuł 22Jest to standardowy artykuł dotyczący nadzoru nad działaniami Instytutu przez Rzecznika Praw Obywatelskich (Ombudsman).Artykuły 23 i 24Instytut rozpocznie działalność po roku od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Zgodnie z art. 249 Traktatu WE, rozporządzenie jest wiążące i bezpośrednio stosowane. Decyzja w sprawie siedziby Instytutu stanowi nieodłączny element rozporządzenia. Właściwe władze podejmą decyzję w sprawie lokalizacji w jak najkrótszym możliwym terminie, a obowiązkowo nie później niż sześć miesięcy po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia.2005/0017 (COD)WNIOSEK DOTYCZĄCY ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYustanawiającego Europejski Instytut ds. Równości Mężczyzn i Kobiet (Tekst mający znaczenie dla EOG)PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 13 ust. 2 i art. 141 ust. 3,uwzględniając wniosek Komisji[16],uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[17],uwzględniając opinię Komitetu Regionów[18],stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Równość mężczyzn i kobiet stanowi podstawową zasadę Unii Europejskiej. Artykuły 21 i 23 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej zakazują jakiejkolwiek dyskryminacji ze względu na płeć i wymagają zapewnienia równości mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach.(2) Artykuł 2 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską stanowi, że popieranie równości mężczyzn i kobiet jest jednym z najważniejszych zadań Wspólnoty. Podobnie art. 3 ust. 2 Traktatu wymaga, aby Wspólnota zmierzała do zniesienia nierówności oraz aktywnego wspierania równości mężczyzn i kobiet we wszystkich swoich działaniach, zapewniając w ten sposób trwałe włączenie wymiaru równości mężczyzn i kobiet do wszystkich działań wspólnotowych.(3) Artykuł 13 Traktatu powierza Radzie kompetencje do podejmowania stosownych w celu zwalczania dyskryminacji, między innymi ze względu na płeć, we wszystkich dziedzinach leżących w zakresie kompetencji Wspólnoty.(4) Zasada równości szans i równego traktowania mężczyzn i kobiet w dziedzinie zatrudnienia i pracy została zapisana w art. 141 Traktatu WE oraz w istniejącym już obszernym ustawodawstwie dotyczącym równego traktowania mężczyzn i kobiet w zakresie dostępu do zatrudnienia oraz warunków pracy, włącznie z równością wynagrodzeń.(5) Pierwszy roczny raport Komisji w sprawie równości mężczyzn i kobiet, przygotowany na wiosenne posiedzenie Rady stwierdza, że w wielu dziedzinach polityki istnieją istotne nierówności płci; brak równości mężczyzn i kobiet jest zjawiskiem wielowymiarowym, z którym należy się zmierzyć przyjmując kompleksowy zestaw różnych środków polityki. Niezbędne jest zwiększenie wysiłków dla realizacji celów strategii lizbońskiej.(6) W grudniu 2000 r. Rada Europejska w Nicei wezwała do „zwiększenia świadomości, koncentracji zasobów i wymiany doświadczeń, w szczególności poprzez ustanowienie Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet …”.(7) Przeprowadzona przez Komisję analiza wykonalności[19] stwierdza, że dla Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet przewidziano jasno określoną rolę, która polega na prowadzeniu niektórych zadań, którymi obecnie nie zajmują się dotychczas działające instytucje, szczególnie w dziedzinie koordynacji, centralizacji i rozprzestrzeniania danych i informacji z badań, uwidocznienia w większym stopniu równości mężczyzn i kobiet oraz rozwoju narzędzi służących lepszemu włączeniu zasady równości płci do wszystkich działań wspólnotowych.(8) Parlament Europejski, w swojej rezolucji z dnia 10 marca 2004 r.[20], wezwał Komisję do zwiększenia tempa realizacji działań prowadzących do ustanowienia Instytutu.(9) Rada ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych, Zdrowia i Spraw Konsumenckich w dniach 1-2 czerwca 2004 r.[21] oraz Rada Europejska w dniach 17-18 czerwca 2004 r. poparła ustanowienie Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet, który zwrócił się do Komisji z prośbą o przedłożenie konkretnego wniosku.(10) Gromadzenie, analiza i rozprzestrzenianie obiektywnych, rzetelnych i porównywalnych informacji i danych na temat równości mężczyzn i kobiet, opracowanie odpowiednich narzędzi włączania wymiaru płci do wszystkich dziedzin działalności, wspieranie dialogu między zainteresowanymi stronami oraz podnoszenie świadomości obywateli UE to działania niezbędne dla umożliwienia Wspólnocie skutecznego promowania polityki równości płci, zwłaszcza w rozszerzonej Unii; w związku z powyższym, właściwe jest ustanowienie Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn Kobiet, który będzie wspomagać instytucje Wspólnoty i Państw Członkowskich w realizacji tych zadań.(11) Wspomaganie w gromadzeniu porównywalnych i rzetelnych danych na poziomie europejskim wymaga współpracy z właściwymi władzami Państw Członkowskich; informacje dotyczące równości mężczyzn i kobiet mają znaczenie na każdym poziomie w ramach Wspólnoty – lokalnym, regionalnym oraz wspólnotowym – dlatego dostęp do tego typu informacji posłuży władzom Państw Członkowskich do sformułowania działań i środków na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym w zakresie ich kompetencji.(12) Instytut będzie jak najściślej współpracował ze wszystkimi programami i organami Wspólnoty w celu uniknięcia powielania działań, w szczególności w odniesieniu do Europejskiej Fundacji na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy[22], Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy[23], Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego[24] i każdej przyszłej Agencji Praw Podstawowych[25].(13) Zgodnie z art. 3 Traktatu właściwe jest zapewnienie wsparcia dla zrównoważonego uczestnictwa mężczyzn i kobiet w składzie Zarządu.(14) Instytut musi posiadać maksymalną niezależność w realizacji swoich zadań.(15) Instytut powinien stosować odnośne ustawodawstwo wspólnotowe dotyczące publicznego dostępu do dokumentów, jak określa rozporządzenie (WE) nr 1049/2001[26] Parlamentu Europejskiego i Rady oraz ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych, jak określa rozporządzenie (WE) nr 45/2001[27] Parlamentu Europejskiego i Rady;(16) Rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2343 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiające ramowe rozporządzenie finansowe dla organów Wspólnoty określonych w art. 185 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002[28], stosuje się do Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet.(17) Odnośnie do odpowiedzialności kontraktowej Instytutu, którą reguluje prawo stosowane do umów zawieranych przez Instytut, Trybunał Sprawiedliwości powinien być właściwy do orzekania na mocy każdej klauzuli arbitrażowej zawartej w umowie. Trybunału Sprawiedliwości powinien być właściwy do rozstrzygania sporów dotyczących odszkodowania z tytułu szkód wynikających z odpowiedzialności pozakontraktowej Instytutu.(18) Należy przeprowadzić niezależną, zewnętrzną ocenę w celu ustalenia wpływu Instytutu, ewentualnych potrzeb w zakresie modyfikacji lub rozszerzenia zakresu jego zadań oraz ustalenia harmonogramu kolejnych takich przeglądów.(19) Zgodnie z zasadami pomocniczości i proporcjonalności ustanowionymi w art. 5 Traktatu, cele niniejszego rozporządzenia, a mianowicie dostarczenie porównywalnych i rzetelnych informacji i danych na poziomie europejskim w ramach pomocy instytucjom Wspólnoty i Państw Członkowskich we wspieraniu realizacji celu Traktatu, jakim jest eliminacja nierówności i promocja równości mężczyzn i kobiet, nie mogą być w wystarczającym stopniu osiągnięte przez Państwa Członkowskie, w związku z czym, ze względu na skalę i wpływ proponowanych działań, mogą one zostać lepiej zrealizowane na poziomie Wspólnoty. Niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co niezbędne dla osiągnięcia tych celów.(20) Artykuł 141 ust. 3 stanowi konkretną podstawę prawną dla przyjęcia środków zmierzających do zapewnienia stosowania zasady równości szans i równości traktowania mężczyzn i kobiet w dziedzinie zatrudnienia i pracy. Artykuł 13 ust. 2 zezwala na przyjęcie wspólnotowych środków dla wspierania działań służących osiągnięciu celu, jakim jest zwalczanie dyskryminacji ze względu na płeć w dziedzinach innych niż zatrudnienie. W związku z powyższym art. 141 ust. 3 w powiązaniu z art. 13 ust. 2 stanowią właściwą podstawę prawną dla niniejszego wniosku.PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Niniejszym ustanawia się Europejski Instytut ds. Równości Mężczyzn i Kobiet (zwany dalej „Instytutem”).Artykuł 2CeleCelem nadrzędnym Instytutu jest wspomaganie instytucji wspólnotowych, w szczególności Komisji, jak również władz Państw Członkowskich w zwalczaniu dyskryminacji ze względu na płeć i promowanie równości płci oraz podnoszenie poziomu świadomości obywateli UE w zakresie tej problematyki.Artykuł 3Zadania1. Aby spełnić cele określone w art. 2, Instytut realizuje następujące zadania:a) gromadzi, rejestruje, analizuje i rozprzestrzenia obiektywne, rzetelne i porównywalne informacje dotyczące równości płci, włącznie z wynikami badań przekazanymi Instytutowi przez Państwa Członkowskie, instytucje wspólnotowe, ośrodki badawcze, krajowe organy odpowiedzialne za zapewnienie równości płci, organizacje pozarządowe, odpowiednie państwa trzecie oraz organizacje międzynarodowe;b) opracowuje metody prowadzące do zwiększenia stopnia porównywalności, obiektywności i rzetelności danych na poziomie europejskim poprzez ustalania kryteriów, które poprawią spójność informacji;c) opracowuje, analizuje i ocenia narzędzia metodologiczne w celu wspierania włączania idei równości płci do wszystkich polityki wspólnotowych;d) prowadzi badania sytuacji w Europie w zakresie równości płci;e) publikuje roczne raporty dotyczące własnych działań Instytutu;f) organizuje spotkania ekspertów w celu wsparcia prac badawczych;g) organizuje, wspólnie z zainteresowanymi stronami konferencje, kampanie, okrągłe stoły, seminaria i spotkania na poziomie europejskim;h) tworzy zasoby dokumentacji dostępne dla społeczeństwa.Artykuł 4Dziedziny działalności i metody pracy1. Instytut realizuje swoje zadania w ramach kompetencji Wspólnoty, w świetle celów i priorytetów przyjętych i określonych w programie rocznym, przy należytym uwzględnieniu dostępnych środków budżetowych.2. Program prac Instytutu jest zgodny z priorytetami Wspólnoty i programem prac Komisji, włącznie z pracami statystycznymi i badawczymi.3. W celu uniknięcia powielania i zagwarantowania wykorzystania zasobów w możliwie jak najlepszy sposób, Instytut uwzględnia dostępne informacje ze wszelkich źródeł, a w szczególności działania dotychczas przeprowadzone przez instytucje wspólnotowe oraz inne instytucje, organy oraz właściwe organizacje krajowe i międzynarodowe, a także ściśle współpracuje z właściwymi służbami Komisji. Instytut zapewnia odpowiednią koordynację działań ze wszystkimi odpowiednimi organami Wspólnoty i instytucjami Unii, które zostaną w stosownych przypadkach określone w protokole ustaleń.4. Instytut zapewnia, aby rozprzestrzeniane informacje były zrozumiałe dla ich końcowych użytkowników.5. Instytut ma prawo nawiązywać stosunki umowne z innymi organizacjami, w szczególności zawierać uzgodnienia dotyczące podwykonawstwa, w celu zrealizowania powierzonych jemu zadań.Artykuł 5Niezależność InstytutuInstytut prowadzi swoje działania niezależnie od władz krajowych i społeczeństwa obywatelskiego oraz posiada autonomię w stosunku do instytucji wspólnotowych.Artykuł 6Osobowość i zdolność prawnaInstytut posiada osobowość prawną. W każdym z Państw Członkowskich Instytut posiada największą zdolność prawną, jaką można przyznać osobom prawnym na mocy prawodawstwa tych Państw. W szczególności Instytut może nabywać lub zbywać mienie ruchome i nieruchome oraz być stroną w postępowaniach prawnych.Artykuł 7Dostęp do dokumentów1. Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady stosuje się do dokumentów będących w posiadaniu Instytutu.2. Zarząd uchwali postanowienia dotyczące wykonania rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 w ciągu sześciu miesięcy od ustanowienia Instytutu.3. Decyzje podejmowane przez Instytut na mocy art. 8 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 mogą doprowadzić do złożenia skargi do Rzecznika Praw Obywatelskich lub stać się przedmiotem postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, zgodnie z warunkami określonymi, odpowiednio, w art. 195 i 230 Traktatu.4. Danych osobowych nie są przetwarzane lub przekazywane, chyba że jest to absolutnie niezbędne dla wypełnienia misji Instytutu. W takich przypadkach stosuje się rozporządzenie (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych.Artykuł 8Współpraca z organizacjami na poziomie krajowym i europejskim oraz z organizacjami międzynarodowymi i państwami trzecimi1. Instytut, aby uzyskać pomoc w realizacji zadań, współpracuje z organizacjami w Państwach Członkowskich, jak krajowe organy odpowiedzialne za zapewnienie równości płci, ośrodki badawcze, organizacje pozarządowe, partnerzy społeczni, jak również z odpowiednimi organizacjami na poziomie europejskim i międzynarodowym oraz z państwami trzecimi.2. Jeśli okaże się, że skuteczna realizacja zadań przez Instytut wymaga umów z organizacjami międzynarodowymi lub państwami trzecimi, Wspólnota, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 300 Traktatu, zawiera takie umowy z organizacjami międzynarodowymi lub państwami trzecimi w imieniu Instytutu. Przepis tan nie stanowi przeszkody dla doraźnej współpracy z takimi organizacjami lub krajami trzecimi.Artykuł 9Organy InstytutuOrganami Instytutu są:a) Zarząd;b) Dyrektor i jego pracownicy;c) Forum Doradcze.Artykuł 10Zarząd1. Zarząd składa się z sześciu przedstawicieli mianowanych przez Radę, sześciu przedstawicieli mianowanych przez Komisję oraz trzech przedstawicieli mianowanych przez Komisję bez prawa do głosowania, z których każdy reprezentuje jedną z następujących grup:a) właściwa organizacja pozarządowa na poziomie Wspólnoty, w której uzasadnionym interesie leży udział w zwalczaniu dyskryminacji ze względu na płeć i wspieranie równości płci;(b) organizacje pracodawców na poziomie Wspólnoty; oraz(c) organizacje pracowników na poziomie Wspólnoty.2. Członkowie Zarządu są mianowani w takim trybie, aby zapewnić najwyższe standardy, jeśli chodzi o poziom kompetencji oraz szeroki zakres wiedzy i doświadczenia w dziedzinie równości płci.Komisja i Rada dążą do osiągnięcia równego udziału mężczyzn i kobiet w Zarządzie.Osoba, która reprezentuje członka Zarządu podczas jego/jej nieobecności, jest mianowana w tym samym trybie.Okres kadencji Zarządu wynosi pięć lat i może zostać jednokrotnie odnowiony.Rada publikuje listę członków Zarządu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz na witrynie internetowej Instytutu.3. Zarząd wybiera Prezesa i Wiceprezesa na okres jednego roku, który może zostać odnowiony.4. Każdy członek Zarządu, a w razie jego nieobecności osoba zastępująca członka, posiada jeden głos.5. Zarząd podejmuje decyzje wymagane dla funkcjonowania Instytutu. W szczególności Zarząd:a) przyjmuje, na podstawie projektu sporządzonego przez Dyrektora, o którym mowa w art. 11, po zasięgnięciu opinii Komisji, roczny i średnioterminowy program prac, obejmujący okres trzech lat, zgodnie z budżetem i dostępnymi zasobami; w ciągu roku program może zostać, w miarę potrzeby, poddany przeglądowi; pierwszy roczny program prac musi zostać przyjęty nie później niż dziewięć miesięcy po nominowaniu Dyrektora;b) przyjmuje roczny raport, o którym mowa w art. 3 lit. e), który zawiera, w szczególności, porównanie osiągniętych wyników z celami rocznego programu prac; raport ten jest przekazywany Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komisji, Trybunałowi Obrachunkowemu, Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu oraz Komitetowi Regionów najpóźniej do dnia 15 czerwca;c) sprawuje władzę dyscyplinarną nad Dyrektorem, mianuje i odwołuje Dyrektora na mocy art. 11;d) uchwala projekt budżetu i ostateczny budżet Instytutu.6. Zarząd uchwala wewnętrzny regulamin Instytutu na podstawie propozycji przygotowanej przez Dyrektora po zasięgnięciu opinii Komisji.7. Zarząd podejmuje decyzje bezwzględną większością oddanych głosów. Decydujący głos posiada Prezes.8. Zarząd uchwala swój regulamin na podstawie propozycji przygotowanej przez Dyrektora po zasięgnięciu opinii Komisji.9. Prezes zwołuje posiedzenia Rady co najmniej dwa razy do roku. Dodatkowe posiedzenia Prezes zwołuje z własnej inicjatywy lub na wniosek 1/3 członków Zarządu.10. Instytut przekazuje corocznie do jednostki budżetowej informacje dotyczące rezultatów procedur ewaluacyjnych.11. Dyrektorzy Europejskiej Fundacji na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy, Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy, Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego oraz każdej --przyszłej Agencji Praw Podstawowych mogą być, w stosownych przypadkach, zapraszani do udziału w posiedzeniach Zarządu w charakterze obserwatorów.Artykuł 11Dyrektor1. Instytutem kieruje Dyrektor mianowany przez Zarząd na wniosek Komisji. Przed mianowaniem, kandydat wybrany przez Zarząd może zostać poproszony o złożenie oświadczenia przed właściwym(-i) komitetem(komitetami) Parlamentu Europejskiego i odpowiedzenie na pytania ze strony jego(ich) członków.2. Kadencja Dyrektora wynosi 5 lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny wyników pracy, kadencja ta może być przedłużona jeden raz na okres nie dłuższy niż 5 lat. Ocena Komisji obejmie w szczególności:- wyniki osiągnięte podczas pierwszej kadencji i sposób ich osiągnięcia,- zadania i wymagania Instytutu w nadchodzących latach.3. Dyrektor, pod nadzorem Zarządu, odpowiada za:a) wykonanie zadań, o których mowa w art. 3;b) przygotowanie i wdrożenie w życie rocznych i średnioterminowych programów działań Instytutu;c) przygotowywanie posiedzeń Zarządu;d) przygotowanie i opublikowanie rocznego raportu, o którym mowa w art. 3 lit. e);e) wszystkie sprawy pracownicze, a w szczególności wykonanie uprawnień przewidzianych w art. 13 ust. 3;f) bieżące funkcjonowanie administracji;g) wdrożenie procedur skutecznego monitorowania i oceny wyników działalności Instytutu w stosunku do jego celów, zgodnie z profesjonalnie uznanymi standardami. Dyrektor corocznie składa Zarządowi sprawozdania na temat wyników systemu monitorowania.4. Dyrektor ponosi odpowiedzialność przed Zarządem za zarządzanie swoimi działaniami i bierze udział w posiedzeniach Zarządu bez prawa do głosowania.5. Dyrektor jest prawnym przedstawicielem Instytutu.Artykuł 12Forum Doradcze1. Forum Doradcze składa się z członków powołanych z właściwych organów wyspecjalizowanych w problematyce równości płci. W skład Forum wchodzi po jednym przedstawicielu wyznaczonym przez każde Państwo Członkowskie, jak również trzech członków bez prawa do głosowania nominowanych przez Komisję i reprezentujących zainteresowane strony na poziomie europejskim, jak np. organizacje pozarządowe, w których uzasadnionym interesie leży udział w zwalczaniu dyskryminacji ze względu na płeć i wspieranie równości płci, przedstawiciele organizacji pracodawców i pracowników na poziomie Wspólnoty. Przedstawiciele mogą posiadać swoich zastępców, mianowanych w tym samym czasie.2. Członkowie Forum Doradczego nie mogą być członkami Zarządu.3. Forum Doradcze wspiera Dyrektora w zapewnieniu doskonałości i niezależności działań Instytutu.4. Forum Doradcze stanowi mechanizm wymiany informacji dotyczących problematyki równości płci i koncentracji zasobów wiedzy. Forum zapewnia ścisłą współpracę pomiędzy Instytutem a właściwymi organami w Państwach Członkowskich.5. Forum Doradczemu przewodniczy Dyrektor lub, podczas jego/jej nieobecności, zastępca Dyrektora z ramienia Instytutu. Forum spotyka się regularnie, przynajmniej dwa razy do roku, na zaproszenie Dyrektora lub na wniosek przynajmniej 1/3 jego członków. Procedury działania Forum określa regulamin wewnętrzny Instytutu i należy je podać do wiadomości publicznej.6. Przedstawiciele departamentów Komisji uczestniczą w pracach Forum Doradczego.7. Instytut zapewnia Forum Doradczemu niezbędne wsparcie techniczne i logistyczne oraz sekretariat dla obsługi posiedzeń.8. Dyrektor może zaprosić ekspertów lub przedstawicieli odpowiednich sektorów gospodarki, pracodawców, związków zawodowych, organizacji zawodowych i placówek badawczych oraz organizacji pozarządowych posiadających uznane doświadczenie z dziedzinach związanych z pracą Instytutu do współpracy w realizacji konkretnych zadań i uczestniczenia w stosownych działaniach Forum Doradczego.Artykuł 13Pracownicy1. Regulamin pracowniczy urzędników Wspólnot Europejskich, warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich oraz przepisy przyjęte wspólnie przez instytucje Wspólnoty Europejskiej w celu zastosowania wspomnianego regulaminu pracowniczego i warunków zatrudnienia mają zastosowanie do pracowników Instytutu.2. Zarząd, w porozumieniu z Komisją, przyjmuje niezbędne środki wykonawcze, zgodnie z ustaleniami przewidzianymi w art. 110 Regulaminu pracowniczego urzędników Wspólnot Europejskich oraz warunkami zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich. Zarząd może przyjąć postanowienia umożliwiające krajowym ekspertom z Państw Członkowskich zatrudnienie w Instytucie w ramach oddelegowania.3 Instytut realizuje wobec swoich pracowników uprawnienia przekazane organowi mianującemu.Artykuł 14Sporządzanie projektu budżetu1. Prognoza wszystkich dochodów i wydatków Instytutu jest przygotowywana na każdy rok budżetowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym i wykazywana w budżecie Instytutu.2. Należy zapewnić równowagę dochodów i wydatków wykazanych w budżecie Instytutu.3. Bez uszczerbku dla innych zasobów, dochody Instytutu obejmują:a) dotację od Wspólnoty, wpisaną do ogólnego budżetu Unii Europejskiej (dział Komisji);b) płatności otrzymane za wyświadczone usługi;c) wkłady finansowe organizacji lub państw trzecich, o których mowa w art. 8;d) dobrowolne wkłady Państw Członkowskich.4. Wydatki Instytutu obejmują wynagrodzenia pracowników, koszty administracyjne i infrastruktury oraz koszty operacyjne.5. Zarząd corocznie, na podstawie projektu przygotowanego przez Dyrektora, sporządza preliminarz dochodów i wydatków Instytutu na następny rok budżetowy. Preliminarz ten, który obejmuje proponowany wykaz etatów, Zarząd przedkłada Komisji najpóźniej do 31 marca.6. Komisja przedkłada preliminarz Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (dalej zwanymi władzą budżetową) wraz ze wstępnym projektem budżetu Unii Europejskiej.7. Komisja, na podstawie preliminarza, wpisuje do wstępnego projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej taką prognozę dotyczącą planu zakładowego, jaką uzna za konieczną, oraz kwotę dotacji, która obciąży budżet ogólny i przedkłada ją władzy budżetowej zgodnie z art. 272 Traktatu.8. Władza budżetowa zatwierdza przydział środków na dotację dla Instytutu. Władza budżetowa przyjmuje plan zakładowy Instytutu.9. Budżet Instytutu jest przyjęty przez Zarząd. Budżet uważa się za ostateczny po ostatecznym uchwaleniu budżetu ogólnego Unii Europejskiej. W stosownych przypadkach w budżecie wprowadza się stosowne poprawki.10. Zarząd, w jak najkrótszym możliwym terminie, powiadamia władzę budżetową o swoim zamiarze realizacji każdego projektu, który może mieć istotne implikacje dla finansowania budżetu; w szczególności dotyczy to projektów związanych z nieruchomościami, takich jak najem lub zakup budynków. Zarząd informuje Komisję o zamiarze realizacji takiego projektu.W przypadku gdy organ władzy budżetowej zgłosił swój zamiar wydania opinii, organ ten przedkłada opinię Zarządowi w terminie sześciu tygodni od daty notyfikacji projektu.Artykuł 15Wykonanie budżetu1. Budżet Instytutu wykonuje Dyrektor.2. Najpóźniej do 1 marca po zakończeniu każdego roku budżetowego, główny księgowy Instytutu przedkłada tymczasowe sprawozdania finansowe księgowemu Komisji wraz ze sprawozdaniem dotyczącym zarządzania budżetem i finansami za dany rok budżetowy. Księgowy Komisji dokonuje konsolidacji tymczasowych sprawozdań finansowych instytucji i organów zdecentralizowanych zgodnie z art. 128 ogólnego rozporządzenia finansowego.3. Najpóźniej do 1 marca po zakończeniu każdego roku budżetowego, księgowy Komisji przedkłada tymczasowe sprawozdania finansowe Instytutu Trybunałowi Obrachunkowemu wraz ze sprawozdaniem dotyczącym zarządzania budżetem i finansami za dany rok budżetowy. Sprawozdanie dotyczące zarządzania budżetem i finansami za dany rok budżetowy jest przedkładane także Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.4. Po otrzymaniu uwag na temat tymczasowych sprawozdań finansowych Instytutu, zgodnie z art. 129 ogólnego rozporządzenia finansowego, Dyrektor sporządza, na własną odpowiedzialność, ostateczne sprawozdanie finansowe Instytutu i przedkłada je Zarządowi do opinii.5. Zarząd wydaje opinię na temat sprawozdań finansowych Instytutu.6. Najpóźniej do 1 lipca po zakończeniu każdego roku budżetowego, Dyrektor przedkłada ostateczne sprawozdania finansowe Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komisji i Trybunałowi Obrachunkowemu, wraz z opinią Zarządu.7. Ostateczne sprawozdania finansowe są publikowane.8. Dyrektor przesyła Trybunałowi Obrachunkowemu odpowiedź na jego uwagi najpóźniej do 30 września. Dyrektor przesyła tę odpowiedź także Zarządowi.9. Dyrektor dostarcza Parlamentowi Europejskiemu, na jego wniosek, wszelkie informacje wymagane dla sprawnego stosowania procedury udzielenia absolutorium za dany rok budżetowy, jak stanowi art. 146 ust. 3 ogólnego rozporządzenia finansowego.10. Do 30 kwietnia roku N + 2 Parlament Europejski, na zalecenie Rady, w oparciu o większość kwalifikowaną udzieli Dyrektorowi absolutorium z wykonania budżetu za rok N.11. Przepisy finansowe mające zastosowanie do Instytutu uchwala Zarząd po zasięgnięciu opinii Komisji. Przepisy te nie mogą odbiegać od rozporządzenia Komisji (WE, Euratom) nr 2343/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego organów określonych w art. 185 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowane do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich, chyba że działalność Instytutu szczególnie tego wymaga i za uprzednią zgodą Komisji.Artykuł 16Języki1. Przepisy ustanowione w rozporządzeniu nr 1 z dnia 15 kwietnia 1958 r. określające języki, jakie mają być używane w Europejskiej Wspólnocie Gospodarczej[29] mają zastosowanie do Instytutu.2. Usługi tłumaczeniowe wymagane dla funkcjonowania Instytutu zapewnia, z zasady, Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej[30].Artykuł 17Przywileje i immunitetyProtokół w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich stosuje się do Instytutu.Artykuł 18Odpowiedzialność1. Odpowiedzialność kontraktowa Instytutu jest regulowana ustawą mającą zastosowanie do danej umowy.Trybunał Sprawiedliwości jest właściwy do orzekania zgodnie z klauzulą arbitrażową ujętą w umowie zawartej przez Instytut.2. W przypadku odpowiedzialności pozakontraktowej, Instytut wynagradza szkody spowodowane przez Instytut lub jego pracowników w trakcie pełnienia ich obowiązków, zgodnie z ogólnymi zasadami wspólnymi dla prawodawstwa Państw Członkowskich.Trybunał Sprawiedliwości jest właściwy do rozstrzygania sporów dotyczących odszkodowania z tytułu takich szkód.Artykuł 19Uczestnictwo państw trzecich1. Instytut jest otwarty na uczestnictwo krajów, które zawarły umowy ze Wspólnotą Europejską, na mocy których przyjęły i stosują ustawodawstwo wspólnotowe w dziedzinie objętej niniejszym rozporządzeniem.2. Na podstawie odpowiednich postanowień tych umów, należy konkretnie uzgodnić charakter, zakres i sposób uczestnictwa tych krajów w pracach Instytutu, włącznie z postanowieniami dotyczącymi udziału w inicjatywach podejmowanych przez Instytut, wkładem finansowym i personelem. W odniesieniu do spraw pracowniczych, uzgodnienia te muszą obowiązkowo być zgodne z Regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich oraz warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich.Artykuł 20Ocena1. Do końca trzeciego roku po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia Instytut zleci niezależną zewnętrzną ocenę swoich osiągnięć, na podstawie zakresu zadania wydanego przez Zarząd w porozumieniu z Komisją. Ocena obejmuje wpływ Instytutu na wspieranie równości płci oraz analizę efektów synergii. W szczególności w ocenie zostanie poruszona możliwa konieczność zmiany lub rozszerzenia zakresu zadań Instytutu, łącznie z implikacjami finansowymi rozszerzenia zakresu zadań. Ocena bierze pod uwagę opinie zainteresowanych stron, zarówno na poziomie wspólnotowym, jak i krajowym.2. Zarząd, w porozumieniu z Komisją, zadecyduje o terminie przyszłej oceny, biorąc pod uwagę wynik sprawozdania z oceny, o której mowa w poprzednim ustępie.Artykuł 21Klauzula rewizyjnaZarząd analizuje wnioski z oceny wspomniane w poprzednim artykule i jeśli będzie to niezbędne, wydaje zalecenia dla Komisji dotyczące zmian w Instytucie, jego praktykach pracy oraz zakresie misji. Komisja przedkłada raport z oceny i zalecenia dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów oraz podaje je do wiadomości publicznej. Po analizie raportu z oceny i zaleceń, Komisja może przedłożyć wnioski dotyczące zmian, jakie uzna za konieczne wprowadzić w niniejszym rozporządzeniu.Artykuł 22Kontrola administracyjnaZgodnie z postanowieniami art. 195 Traktatu działalność Instytutu podlega nadzorowi Rzecznika Praw Obywatelskich.Artykuł 23Rozpoczęcie działalności InstytutuInstytut rozpocznie działalność w ciągu dwunastu miesięcy od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.Artykuł 24Wejście w życieNiniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, ............................W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący  LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT1. NAME OF THE PROPOSAL : Proposal for a Council Regulation establishing a European Institute for Gender Equality2. ABM / ABB FRAMEWORKPOLICY AREA(S) CONCERNED AND ASSOCIATED ACTIVITY/ACTIVITIES:-  Police area: 04 Employment and Social Affairs-  Activity: 04 05 Equal Opportunities for Women and Men3. BUDGET LINES3.1. From 2007 and onwards a new budget heading with two budget lines will be created:- 04 05 04 01 : European Institute for gender equality - Subsidy to titles 1 & 2- 04 05 04 02 : European Institute for gender equality – Subsidy to title 33.2. Duration of the action and of the financial impact: 1 January 2007 – 31 December 2013From 2007 onwards the allocation of appropriations will depend on the new financial perspectives 2007-2013. The annual amounts retained for this period are purely indicative.3.3. Budgetary characteristics ( add rows if necessary ):Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective |Non-comp | Diff[31] | NO | YES/NO (open, decision of the Management Board) | YES/NO (open, decision of the Management Board) | No [1A] |4 . SUMMARY OF RESOURCES4.1. Financial Resources4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA)EUR million (to 3 decimal places)TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 4,862 | 6,69 | 7,468 | 7,83 | 8,248 | 8,548 | 8,58 | 52,5 |Co-financing detailsIf the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing):EUR million (to 3 decimal places)Agents | 810 000 | 108 000 x 10 |Total | 810 000 |-  The amounts represent a total expenditure over 12 months for an average on 10/15 permanent posts because of the difficulty of recruiting in the first year.Year 2008Type of human resources | Amount in euro | Method of calculation |Agents | 1 925 000 | 110 000 x 17,5 |Total | 1 925 000 |The amounts represent a total expenditure over 12 months for an average of 17,5/20 permanent posts because of the difficulty of recruiting five persons during the year.Total subsidy of the Institute's administrative expenditure for the first three years.The subsidy of administrative expenditure will be covered by an operational heading of the Community budget (4 05 04 01)Million EUR | Year 2007 | Year 2008 | Year 2009 | Total Years 2007-2009 |Human resources | 15 | 20 | 23 | 23 |Calculation basis | 10 | 17,5 | 23 | 23 |Annual cost of human resources | 1 080 000 | 1 925 000 | 2 576 000 | 5 311 000 |Other administrative expenditure Missions Management Board and Advisory Forum meetings Interpreting/Translation Other administrative expenditure | 200 000 300 000 650 000 80 000 | 150 000 300 000 500 000 50 000 | 150 000 300 000 500 000 49 000 | 500 000 900 000 1 650 000 179 000 |Total other administrative expenditure | 1 230 000 | 1 000 000 | 999 000 | 3 229 000 |Total | 2 310 000 | 9 925 000 | 3 575 000 | 8 810 000 |TABLE: Estimate of human resources - Breakdown by areas of activity and categoryACTIVITIES | A | B | C | D |(a) Administration |Management (this item includes the Director). | 3 | 1 |Human and financial resources | 1 | 1 |Information/IT | 0,5 | 1 |Legal tasks | 0,5 |TOTAL (a) | 5 | 1 | 2 |(b) Operational tasks: |Objective 1 | 1 | 1 | 1 |Objective 2 | 0,5 | 1 | 0,25 |Objective 3 | 0,25 | 1 | 0,25 |Objective 4 | 0,25 | 0,25 |Objective 5 | 0,25 |TOTAL (b) | 2 | 3 | 2 |TOTAL (a) + (b) | 7 | 4 | 4 |Description of tasks:-  Collect information and data on gender equality situation, policies and practices within the European Union through administrations, NGOs, experts ;.carry out surveys, when necessary;-  Record this information eventually in a common database;-  Analyse the information gathered directly or by experts, publish and disseminate results of such analysis,-  Develop methods to improve the comparability, objectivity and reliability of data on gender equality at Community level; develop analyse and evaluate relevant methodological tools; develop common standards for the establishment and collection of those data,-  Prepare and organise meetings of experts on legal, economical and social aspects of gender equality;-  Organise conferences, round tables and meetings at European level on topics directly relevant for gender equality;-  Organise campaigns for gender equality promotion in the European medias;-  Edit, publish and distribute results of studies and other information (annual report, magazine, posters, videos, CD ROM, etc.) and organise a public library on gender equality research;-  Edit publish and distribute reports and conclusions based on the results of the studies and meetings organised,-  Set and coordinate on internet an information network on issues related to equality between women and men: the Institute shall establish permanent co-operation with the relevant academic, research, governmental and non- governmental organisations at national level in each Member State;-  Disseminate best practices and the results of concrete cooperation, be it through the organization of conferences and seminars, the publication of booklets or other information materials and/ or the use of electronic means of communication;-  Develop training material on gender equality aspects for Member states administrations and organisations involved in gender equality policies or wishing to develop actions in this field,-  Launch call for tenders and proposals for the relevant actions, manage contracts and grant agreements, proceed to commitments and payments, evaluate results and outputs,-  Organise meetings of the Management Board and the Advisory Forum.8.1. Objectives of the proposal in terms of their financial costCommitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)8.2.2. Description of tasks deriving from the action8.2.3. Sources of human resources (statutory)(When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from each of the sources)( Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment)( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question8.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management)EUR million (to 3 decimal places)Budget line (number and heading) | Year n | Year n+1 | Year n+2 | Year n+3 | Year n+4 | Year n+5 and later | TOTAL |Other technical and administrative assistance |- intra muros |- extra muros |Total Technical and administrative assistance |8.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amountEUR million (to 3 decimal places)Type of human resources | Year n | Year n+1 | Year n+2 | Year n+3 | Year n+4 | Year n+5 and later |Officials and temporary staff (04 05 01) | 0.162 (1.5 x 0,108) | 0.165 (1.5 x 110) | 0.168 (1.5 x 0,112) | 0.230 (2 x 0,115) | 0.234 (2 x 0,117) | 0.238 (2 x 0,119)2 |Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) |Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0.162 | 0.165 | 0.168 | 0.23 | 0.234 | 0.238 |This is the cost of the staff devoted to evaluation, control and coordination of the Institute within the Commission.Calculation – Officials and Temporary agents Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable Persons/year for control, budget drafting and funding and coordination between the Commission and the Agency. |Calculation – Staff financed under art. XX 01 02 Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable |8.2.6 Other administrative expenditure not included in reference amountEUR million (to 3 decimal places)XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences |.57XX 01 02 11 03 – Committees[50] |XX 01 02 11 04 – Studies & consultations |XX 01 02 11 05 - Information systems |2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) |3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) |Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,11 | 0,11 | 0,72 |Calculation – Other administrative expenditure not included in reference amount |The needs for human and administrative resources shall be covered within the allocation granted to the managing DG in the framework of the annual allocation procedure.[1] Przyjęta w Nicei w grudniu 2000 r.[2] Analiza wykonalności Komisji Europejskiej dotycząca Europejskiego Instytutu ds. Równości Płci (przeprowadzona przez PLS Ramboll Management, DK, 2002 r.).[3] Posiedzenie Rady w Brukseli, Zatrudnienie, Polityka Społeczna, Zdrowie i Sprawy Konsumenckie[4] Rada UE, komunikat prasowy 9507/04, str. 11.[5] Rada Europejska, 17-18 czerwca 2004 r., Konkluzje Prezydencji, ust. 43, str. 9.[6] Rada Europejska w Lizbonie w 2000 r. ustaliła dla Unii Europejskiej cel w postaci osiągnięcia, do 2010 r., stopy zatrudnienia kobiet na poziomie co najmniej 60%, a ogólnej stopy zatrudnienia na poziomie 70%.[7] Rezolucje Parlamentu Europejskiego P5-TA (2002)0372 z 4.7.2002, P5-TA (2002) 0606 z 17.12.2004, P5-TA (2004) 0023 z 14.1.2004 i P5-TA (2004) 0167 z 10.3.2004.[8] „Rola przyszłego Instytutu Europejskiego”, studium dla Parlamentu Europejskiego, raport końcowy, 15.6.2004.[9] Ocena ex-ante wniosku znajduje się w załączniku.[10] Komunikat Komisji w sprawie działalności Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii - COM(2003) 483 z 5.8.2003 r.; Komunikat Komisji w sprawie oceny Agencji ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy - COM(2004) 50 z 23.4.2004 r.; „Meta-ewaluacja agencyjnego systemu Wspólnoty”, raport końcowy - dokument służb Komisji, DG Budżet, 15.9.2003 r.[11] Czwarta Światowa Konferencja w sprawie Kobiet, Pekin, 4-15 września 1995 r.[12] W dziedzinie równego traktowania mężczyzn i kobiet przyjęto 9 dyrektyw wraz ze zmianami/rozszerzeniami: dyrektywa 75/117/EWG dotycząca stosowania zasady równości wynagrodzeń dla mężczyzn i kobiet; dyrektywa 76/207/EWG w sprawie wprowadzania w życie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w zakresie dostępu do zatrudnienia, kształcenia i awansu zawodowego oraz warunków pracy, zmieniona dyrektywą 2002/73WE; dyrektywa 79/7/EWG w sprawie stopniowego wprowadzania w życie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zabezpieczenia społecznego; dyrektywa 86/378/EWG w sprawie równego traktowania kobiet i mężczyzn w systemach zabezpieczenia społecznego pracowników, zmieniona dyrektywą 96/97/WE; dyrektywa 97/80/WE dotycząca ciężaru dowodu w sprawach dyskryminacji rozszerzona dyrektywą 98/52/WE; dyrektywa 92/85/EWG dotycząca poprawy w miejscu pracy bezpieczeństwa i zdrowia pracownic w ciąży; dyrektywa 96/34/WE w sprawie urlopu rodzicielskiego rozszerzona dyrektywą 97/75/WE; dyrektywa 86/613/EWG dotycząca równego traktowania mężczyzn i kobiet pracujących na własny rachunek oraz dyrektywa 2004/113/WE wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania mężczyzn i kobiet w zakresie dostępu do towarów i usług oraz dostarczania towarów i usług.[13] Raport w sprawie równości kobiet i mężczyzn - COM(2004) 115 z 19.2.2004 r.[14] Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej program wspólnotowy na rzecz zatrudnienia i solidarności społecznej – PROGRESS - COM(2004) 488 z 14.7.2004 r.[15] Dz.U. L 357 z 31.12.2002 r., str. 72 ze sprostowaniem w Dz.U. L 2 z 7.1.2003, str. 39.[16] Dz.U. C, str.[17] Dz.U. C, str.[18] Dz.U. C, str.[19] Analiza wykonalności Komisji Europejskiej dotycząca Europejskiego Instytutu Równości Płci (przeprowadzona przez PLS Ramboll Management, DK, 2002).[20] Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie polityk Unii Europejskiej dotyczących równości mężczyzn i kobiet (EP T5-0167/2004 z 10 marca 2004 r.).[21] Rada UE, komunikat prasowy 9507/04, str. 11.[22] Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1365/75 w sprawie utworzenia Europejskiej Fundacji na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy, ze zmianami.[23] Rozporządzenie Rady (WE) nr 2062/94 ustanawiające Europejską Agencję ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy, ze zmianami.[24] Rozporządzenie Rady (EWG) nr 337/75 ustanawiające Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego, ze zmianami.[25] Państwa Członkowskie podczas posiedzenia Rady Europejskiej w grudniu 2003 r. wezwały Komisję do przygotowania wniosku dotyczącego agencji ds. praw człowieka przez rozszerzenie zakresu mandatu Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii.[26] Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. L 145 z 31.5.2001, str. 43).[27] Rozporządzenie (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych (Dz.U. L 8 z 12.1.2001, str. 1).[28] Dz.U. L 357 z 31.12.2002 r., str. 72 ze sprostowaniem w Dz.U. L 2 z 7.1.2003, str. 39.[29] Dz.U. 17 z 6.10.1958, str. 385/58. Rozporządzenie ostatnio zmienione Aktem Przystąpienia z 2003 r.[30] Rozporządzenie Rady (WE) nr 2965/94 z dnia 28 listopada 1994 r. ustanawiające Centrum Tłumaczeń dla organów Unii Europejskiej (Dz.U. L 314 z 7.12.1994, str. 1). Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1645/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 13).[31] Differentiated appropriations.[32] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.[33] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.[34] Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years.[35] Report on equality between women and men - COM(2004) 115, 19.2.2004.[36] If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments" section of this point.[37] European Commission Feasibility Study for a European Gender Institute (conducted by PLS Ramboll Management, DK, 2002).[38] Report from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - COM(2004) 115, 19.2.2004.[39] Report on the Role of a Future European Gender Institute, A study for the European Parliament, by Yellow Window Management Consultants, a division of eadc n.v./s.a.[40] Commission Staff Working Document, Interim evaluation Report from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the Programme relating to the Community Framework Strategy on Gender Equality 2001-2005 - SEC(2004) 1047, 11.8.2004.[41] European Commission, Budget Directorate General, 15.9.2004.[42] Communication from the Commission on the activities of the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia, together with proposals to recast Council Regulation (EC) 1035/97 - COM(2003) 483, 5.8.2004.[43] Communication from the Commission on the evaluation of the European Agency for Safety and Health at Work accompanied by a Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 2062/94 establishing a European Agency for Safety and Health at Work - COM(2004) 50, 23.4.2004.[44] OJ L 357, 21.12.2002, p. 72; Corrigendum: OJ L 2, 7.1.2003, p. 39.[45] As described under Section 5.3.[46] Cost of which is NOT covered by the reference amount.[47] Cost of which is NOT covered by the reference amount.[48] Cost of which is included within the reference amount.[49] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.[50] Specify the type of committee and the group to which it belongs.