CELEX: 52011PC0188
Language: sv
Date: 2011-04-11
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma kommittén EG–Andorra angående den förteckning över säkerhetsrelaterade tullbestämmelser som ska upprättas enligt artikel 12b.1 i avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra

|

52011PC0188

/* KOM/2011/0188 slutlig - NLE 2011/0074 */  Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma kommittén EG–Andorra angående den förteckning över säkerhetsrelaterade tullbestämmelser som ska upprättas enligt artikel 12b.1 i avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra  

	[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |Bryssel den 11.4.2011KOM(2011) 188 slutlig2011/0074 (NLE)Förslag tillRÅDETS BESLUTom den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma kommittén EG–Andorra angående den förteckning över säkerhetsrelaterade tullbestämmelser som ska upprättas enligt artikel 12b.1 i avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet AndorraMOTIVERINGBAKGRUND1) Den 27 januari 2011 undertecknade Europeiska unionen och Furstendömet Andorra ett protokoll genom vilket det avtal om en tullunion som ingicks 1990 (nedan kallat avtalet ) utvidgas till att omfatta säkerhetsrelaterade tullåtgärder. Protokollet omfattar en skyldighet för Andorra att anta gemenskapens regelverk när det gäller säkerhetsrelaterade tullåtgärder.2) I protokollet fastställs att den detaljerade förteckningen över dessa åtgärder som Andorra måste anta ska utarbetas av gemensamma kommittén EG–Andorra, som inrättats genom artikel 17 i avtalet. I detta fall rör det sig om bestämmelser om deklaration av varor före införsel i eller utförsel ur tullområdet, godkända ekonomiska aktörer, säkerhetsrelaterade tullkontroller och riskhantering i frågor som rör säkerhet. Utkastet till förteckning över bestämmelserna i fråga bifogas i en bilaga till detta förslag till rådets beslut.SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS-  Samråd med berörda parterTullmyndigheterna i Andorra har godkänt utkastet till den gemensamma kommitténs beslut. Under förhandlingarna om protokollet har Andorra redan tagit del av förteckningen över gemenskapsbestämmelser som landet måste anta. Förteckningen bör nu formellt bekräftas.-  KonsekvensanalysDet finns inget behov av någon konsekvensanalys, eftersom beslutet inte ändrar avtalet utan endast innebär att det genomförs.RÄTTSLIG BAKGRUND1) Rådet uppmanas att anta unionens ståndpunkt om utkastet till beslut av gemensamma kommittén EG–Andorra angående denna förteckning, i enlighet med artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.2) Den rättsliga grunden för utkastet till beslut av den gemensamma kommittén fastställs i artikel 12b.1 i avtalet.3) Förslaget omfattas av den gemensamma handelspolitiken, vilket är ett område där unionen har exklusiv extern befogenhet. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.BUDGETKONSEKVENSERFörslaget påverkar inte unionens budget.2011/0074 (NLE)Förslag tillRÅDETS BESLUTom den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma kommittén EG–Andorra angående den förteckning över säkerhetsrelaterade tullbestämmelser som ska upprättas enligt artikel 12b.1 i avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet AndorraEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUTmed beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9,med beaktande av kommissionens förslag, ochav följande skäl:I artikel 12b.1 det avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra som undertecknades den 28 juni 1990[1] fastställs att Andorra ska anta de säkerhetsrelaterade tullåtgärder som Europeiska unionen tillämpar och att den detaljerade förteckningen över bestämmelserna i fråga ska utarbetas av den gemensamma kommitté som inrättats genom artikel 17 i det avtalet.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1I det bifogade förslaget till beslut av gemensamma kommittén EG–Andorra fastställs den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i den gemensamma kommitté som inrättats enligt avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra angående den förteckning över säkerhetsrelaterade tullbestämmelser som ska upprättas enligt artikel 12b.1 i det avtalet.Utfärdat i Bryssel denPå rådets vägnarOrdförandeBILAGA(Utkast till)B eslut nr 1/2011 av GEMENSAMMA KOMMITTÉN EG–ANDORRAav den ...om upprättande av den förteckning över säkerhetsrelaterade tullbestämmelser som föreskrivs i artikel 12b.1 i avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet AndorraGEMENSAMMA KOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDEmed beaktande av det avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra[2] som undertecknades i Luxemburg den 28 juni 1990, nedan kallat avtalet , särskilt artikel 12b.1, och av följande skäl:Enligt ovan nämnda punkt 1 ska Furstendömet Andorra anta de säkerhetsrelaterade tullåtgärder som Europeiska unionen tillämpar, och den detaljerade förteckningen över berörda bestämmelser i gemenskapens regelverk ska utarbetas av den gemensamma kommitté som inrättats enligt artikel 17 i avtalet.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Förteckningen över bestämmelser i gemenskapens regelverk som Furstendömet Andorra måste anta enligt artikel 12b.1 i avtalet ska utformas enligt följande:KATEGORI SÄKERHETS-RELATERADE TULLÅTGÄRDER | BESTÄMMELSER I GEMENSKAPENS TULLKODEX – RÅDETS FÖRORDNING (EEG) NR 2913/92[3] | TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER FÖR GEMENSKAPENS TULLKODEX – KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) NR 2454/93[4] |Förhands-deklarationer före införsel och utförsel av varor | Införsel: Artiklarna 36a–36c | Införsel: Artiklarna 181b–184c |Utförsel: Artiklarna 182a–182d | Utförsel: - Artiklarna 592a–592d och 592f (tulldeklaration för export) - Artiklarna 842a–842f (summarisk utförseldeklaration) |Godkänd ekonomisk aktör | Artikel 5a | Artiklarna 14a–14d, 14f–14k och 14q–14x |Säkerhets-relaterade tullkontroller och riskhantering i säkerhetsfrågor | Artikel 13 | Allmänt: Artiklarna 4f –4j |Införsel: Artiklarna 184d–184e |Utförsel: - Artiklarna 592e och 592g (tulldeklaration för export) - Artikel 842d.2 (summarisk utförseldeklaration) |Artikel 2Detta beslut får verkan dagen för ikraftträdande av rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet om utvidgning av avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra till att omfatta säkerhetsrelaterade tullåtgärder.Utfärdat i Bryssel denPå gemensamma kommitténs vägnarOrdförande[1] EGT L 374, 31.12.1990, s. 14.[2] EGT L 374, 31.12.1990, s. 14.[3] EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1791/2006 (EUT L 363, 20.12.2006, s. 1).[4] EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EU) nr 430/2010 (EUT L 125, 21.5.2010, s. 10).