CELEX: 
Language: es
Date: 2020-11-06 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 en lo referente al funcionamiento del Registro de la Unión a efectos del Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El Reglamento UTCUTS
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                se adoptó el 30 de mayo de 2018. En él se establece, por primera vez, un compromiso para el sector del UTCUTS en el marco del compromiso global de la Unión en materia de reducción de gases de efecto invernadero: el artículo 4 del Reglamento UTCUTS exige a los Estados miembros que garanticen que las emisiones contabilizadas no excedan de las absorciones en el sector del UTCUTS (compromiso de «deuda cero»). El Reglamento UTCUTS facilita el cumplimiento del compromiso de «deuda cero» al permitir a los Estados miembros usar flexibilidades dentro del sector del UTCUTS y con respecto al RRE
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               . Aunque los Estados miembros no pueden compensar sus emisiones en una categoría contable de tierras con absorciones de otra categoría contable de tierras, sí pueden comprar el superávit de absorciones de otros Estados miembros o bien pueden utilizar sus asignaciones en virtud del RRE para tal fin. De manera similar, los Estados miembros que registren deudas en tierras forestales gestionadas pueden usar la flexibilidad relativa a este tipo de tierras según unas condiciones determinadas. Por último, los Estados miembros tienen la posibilidad de trasladar su superávit de absorciones a fin de dar cumplimiento a sus compromisos en virtud del RRE, también de acuerdo con unas condiciones determinadas, o, en su defecto, pueden acumular el superávit de absorciones entre períodos de cumplimiento. El Reglamento UTCUTS exige que el sistema de contabilización específico de la Unión se aplique a través del Registro de la Unión. 
            
            
               El nuevo Reglamento sobre el Registro, el RRE y el Reglamento UTCUTS deben leerse en relación con el Reglamento sobre la gobernanza de la Unión de la Energía
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               , que, en su artículo 37, establece la organización temporal de los ciclos de cumplimiento. Se prevé que estos ciclos comiencen tras la revisión exhaustiva de los datos de los inventarios nacionales, esto es, en 2027 para el período 2021-2025 y en 2032 para el período 2026-2030.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               El 27 de marzo de 2018, la Comisión creó el Grupo de Expertos sobre Política del Cambio Climático. A fin de preparar el presente Reglamento Delegado, se celebraron reuniones del Grupo de Expertos sobre Política del Cambio Climático los días 3 de abril de 2018, 18 de mayo de 2018, 11 y 12 de junio de 2018, y 3 de julio de 2018.
            
            
               Los documentos pertinentes en relación con las reuniones se transmitieron simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo, tal y como se dispone en el Acuerdo Común sobre Actos Delegados anexo al Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación
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               . Las observaciones formuladas por el Grupo de Expertos se tuvieron en cuenta al redactar el proyecto de Reglamento Delegado.
            
            
               Además, en las cuatro semanas comprendidas entre el 9 de enero y el 6 de febrero de 2019, se recogieron comentarios en línea acerca del texto del Reglamento Delegado a través del portal «Legislar mejor». Se recibieron tres respuestas, todas ellas de autoridades públicas, en las que se ofrecían argumentos o información similares a cuanto ya se había comentado durante las amplias discusiones mantenidas en el Grupo de Expertos sobre Política del Cambio Climático, de modo que la Comisión no modificó el texto del Reglamento Delegado.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El capítulo «Transacciones en virtud del Reglamento (UE) 2018/841» establece las normas que permiten dar cumplimiento al compromiso relativo al UTCUTS a través del Registro de la Unión. Los artículos 59 unvicies a 59 novovicies establecen una serie de normas por las que se regula la introducción en las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los datos de las emisiones revisadas de gases de efecto invernadero, el cálculo del saldo y la determinación de la cifra relativa al estado de cumplimiento de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de cada Estado miembro correspondiente a cada período de cumplimiento relativo al UTCUTS. Asimismo, en estos artículos se prevé la aplicación de medidas correctoras con arreglo al artículo 11, apartado 2, y al artículo 15, apartado 2, del Reglamento UTCUTS. Además, los artículos 59 quinvicies a 59 septvicies del presente capítulo establecen las normas destinadas a garantizar que las transacciones relativas al ejercicio de las flexibilidades previstas en los artículos 11 a 13 del Reglamento UTCUTS se contabilicen de forma precisa. En particular, los artículos 59 quatervicies y 59 quinvicies determinan las normas aplicables a la expedición de unidades de tierras para la mitigación y a la transferencia de esas unidades entre cuentas de cumplimiento del UTCUTS y entre cuentas de cumplimiento del UTCUTS y del RRE. Los artículos 59 sexvicies y 59 septvicies, junto con el anexo XIV, establecen las normas necesarias para aplicar la flexibilidad de las tierras forestales gestionadas en virtud del artículo 13 del Reglamento UTCUTS. El anexo XIII contiene los requisitos a efectos de la puesta a disposición del público de la información relacionada con el UTCUTS.
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 6.11.2020
            
            
               por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 en lo referente al funcionamiento del Registro de la Unión a efectos del Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo
            
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifican el Reglamento (UE) n.º 525/2013 y la Decisión n.º 529/2013/UE
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               , y en particular su artículo 15, apartado 1,  
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 de la Comisión
                  6
                establece las normas para el funcionamiento del Registro de la Unión, creado en virtud de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
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               .
            
            
               (2)Es preciso adaptar las normas del Registro de la Unión a fin de poder registrar las cantidades correspondientes a las emisiones y absorciones contabilizadas sobre la base del Reglamento (UE) 2018/841 y garantizar una contabilidad exacta de las transacciones relativas al ejercicio de las flexibilidades previstas en los artículos 11, 12 y 13 de dicho Reglamento. Además, el Registro de la Unión debe garantizar que no se realicen transferencias incompatibles con las obligaciones que emanan del Reglamento (UE) 2018/841.
            
         
         
            
               (3)Conviene crear para cada Estado miembro una cuenta de cumplimiento relativa a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura («cuenta de cumplimiento del UTCUTS»), y registrar en dicha cuenta la cantidad de emisiones y absorciones contabilizadas respecto de cada categoría contable de tierras. Cuando el saldo de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de un Estado miembro sea positivo, el Registro de la Unión debe expedir unidades de tierras para la mitigación en la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de ese Estado miembro, en las cantidades determinadas con arreglo al artículo 4 del Reglamento (UE) 2018/841. Las unidades de tierras para la mitigación solo han de consignarse en las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los Estados miembros en el Registro de la Unión, y debe permitirse su transferencia, según unas condiciones determinadas y a petición del Estado miembro de que se trate, a la cuenta de cumplimiento de ese Estado miembro a efectos del cumplimiento de las obligaciones en virtud del Reglamento (UE) 2018/842
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                (cuenta de cumplimiento del RRE).
            
            
               (4)A fin de poder utilizar la flexibilidad de las tierras forestales gestionadas en virtud del artículo 13 del Reglamento (UE) 2018/841, es preciso crear asignaciones de dicha flexibilidad en el Registro de la Unión. Las asignaciones de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas deben registrarse en la cuenta de la Unión creada para tal fin, y debe permitirse la transferencia de esas asignaciones cuando se cumplan las condiciones dispuestas en el artículo 13 del Reglamento (UE) 2018/841.
            
            
               (5)Asimismo, el Registro de la Unión ha de permitir la realización de las comprobaciones del cumplimiento en virtud del Reglamento (UE) 2018/841 proporcionando los procesos para introducir en las cuentas de cumplimiento del UTCUTS los datos de las emisiones revisadas de gases de efecto invernadero, determinar la cifra relativa al estado de cumplimiento de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de cada Estado miembro en cada período de cumplimiento de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/841, y aplicar medidas correctoras con arreglo al artículo 11, apartado 2, y al artículo 15, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/841.
            
            
               (6)Procede, por tanto, modificar el Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 en consecuencia.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
            
               El Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 se modifica como sigue:
            
            
               1)En los vistos, se añade el texto siguiente:
            
            
               «Visto el Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifican el Reglamento (UE) n.º 525/2013 y la Decisión n.º 529/2013/UE*, y en particular su artículo 15, apartado 1,
            
            
               _________________________
            
            
               * DO L 156 de 19.6.2018, p. 1.». 
            
            
               2)En el artículo 2, se añade el apartado siguiente:
            
            
               «El presente Reglamento se aplica igualmente a las emisiones y absorciones registradas y a las unidades expedidas con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) 2018/841.».
            
            
               3)El artículo 3 se modifica como sigue:
            
            
               a)el punto 12) se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «12) "transacción": proceso realizado en el Registro de la Unión por el que se transfiere un derecho de emisión, una unidad de la asignación anual de emisiones, una unidad de tierras para la mitigación o una asignación de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas de una cuenta a otra;»;
            
            
               b)se añaden los puntos 25), 26) y 27) siguientes:
            
            
               «25) "período de cumplimiento relativo al uso de la tierra, al cambio de uso de la tierra y a la silvicultura" ("período de cumplimiento relativo al UTCUTS"): período de cinco años, comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2025 o entre el 1 de enero de 2026 y el 31 de diciembre de 2030, durante el que los Estados miembros deben contabilizar las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero que se producen en las categorías contables de tierras a que se refiere el artículo 2 del Reglamento (UE) 2018/841;
            
            
               26) "unidad de tierras para la mitigación": superávit de absorción en un Estado miembro determinado con arreglo al artículo 4 del Reglamento (UE) 2018/841 igual a una tonelada equivalente de dióxido de carbono;
            
            
               27) "asignación de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas": subdivisión de un volumen máximo de compensación disponible para los Estados miembros en concepto de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas, según se establece en el anexo VII del Reglamento (UE) 2018/841, igual a una tonelada equivalente de dióxido de carbono.». 
            
         
         
            
               4)En el artículo 4, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «2. Los Estados miembros utilizarán el Registro de la Unión para dar cumplimiento a sus obligaciones con arreglo al artículo 19 de la Directiva 2003/87/CE, al artículo 12 del Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo y al artículo 15 del Reglamento (UE) 2018/841. El Registro de la Unión pondrá a disposición de los administradores nacionales y titulares de cuentas los procesos establecidos en el presente Reglamento.».
            
            
               5)En el artículo 7, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «5. El administrador central, las autoridades competentes y los administradores nacionales llevará a cabo únicamente los procesos necesarios para el desempeño de sus respectivas funciones de conformidad con la Directiva 2003/87/CE y los Reglamentos (UE) 2018/842 y (UE) 2018/841.».
            
            
               6)El artículo 12 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «Artículo 12 
               Apertura de cuentas administradas por el administrador central
            
            
               1. El administrador central abrirá todas las cuentas de gestión del RCDE en el Registro de la Unión, la cuenta de cantidad total de AAE de la UE, la cuenta de supresión en virtud del Reglamento (UE) 2018/842 ("cuenta de supresión del RRE"), la cuenta de cantidad total de AAE del anexo II de la UE, la cuenta de reserva de seguridad del RRE de la UE, una cuenta de cumplimiento del RRE por cada Estado miembro para cada año del período de cumplimiento, la cuenta de cumplimiento de la Unión relativa a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura ("cuenta de cumplimiento del UTCUTS de la UE"), la cuenta de supresión del UTCUTS de la UE, la cuenta de cantidad total de asignaciones de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas de la Unión ("cuenta de cantidad total de AFTFG de la UE") y una cuenta de cumplimiento del UTCUTS por Estado miembro para cada período de cumplimiento relativo al UTCUTS. 
            
            
               2. El administrador nacional designado con arreglo al artículo 7, apartado 1, actuará como representante autorizado de las cuentas de cumplimiento del RRE y las cuentas de cumplimiento del UTCUTS.».
            
            
               7)Se inserta el artículo 27 ter siguiente:
            
            
               «Artículo 27 ter
            
            
               Cierre de cuentas de cumplimiento del UTCUTS
            
            
               1. Para cerrar una cuenta de cumplimiento del UTCUTS, el administrador central lo notificará previamente al titular de la cuenta y esperará a que transcurra como mínimo un mes desde la determinación de la cifra relativa al estado de cumplimiento de dicha cuenta con arreglo al artículo 59 octovicies.
            
            
               2. Con respecto al remanente de unidades de tierras para la mitigación («UTM»), AAE o asignaciones de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas, el administrador central velará por que el Registro de la Unión lo transfiera desde aquellas cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los Estados miembros que al cierre tengan un saldo positivo a la cuenta de supresión del UTCUTS de la UE.».
            
            
               8)En el título II BIS se añade el capítulo siguiente:
            
            
               «CAPÍTULO 2 
            
            
               Transacciones en virtud del Reglamento (UE) 2018/841
            
            
               Artículo 59 unvicies 
               Anotación de los datos pertinentes en relación con el UTCUTS 
               
            
               1. En su momento oportuno, una vez se disponga de los datos pertinentes de las emisiones revisadas de gases de efecto invernadero para un período determinado de cumplimiento en 2027 y 2032, respectivamente, el administrador central anotará, en la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de cada Estado miembro, las cantidades de emisiones o de absorciones contabilizadas en cada una de las categorías contables de tierras a que se refiere el artículo 2 del Reglamento (UE) 2018/841 para un período correspondiente de cumplimiento relativo al UTCUTS. 
            
            
               2. Asimismo, el administrador central anotará en la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de la UE la suma del total de emisiones y del total de absorciones contabilizadas en todas las categorías contables de tierras de todos los Estados miembros respecto de un período determinado de cumplimiento.
            
            
               Artículo 59 duovicies 
               Cálculo del saldo de las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los Estados miembros y de la UE
            
         
         
            
               Una vez anotados los datos pertinentes en relación con el UTCUTS con arreglo al artículo 59 unvicies, el administrador central se asegurará de que el Registro de la Unión calcule el saldo de las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los Estados miembros y de la UE. Para ello, se descontará, de la cantidad total de absorciones registradas en la cuenta de que se trate, la cantidad total de emisiones que figure en esa misma cuenta.
            
            
               Artículo 59 tervicies 
               Creación de UTM
            
            
               1. Cuando el saldo de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de un Estado miembro, calculado con arreglo al artículo 59 duovicies, sea positivo, el administrador central creará en esa cuenta un número de UTM correspondiente al superávit de absorciones. 
            
            
               2. Las UTM solo podrán ser transferidas a otras cuentas de cumplimiento del UTCUTS de acuerdo con las condiciones establecidas en los artículos 11 y 12 del Reglamento (UE) 2018/841, y a la cuenta de cumplimiento del RRE del Estado miembro de que se trate, de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 59 duodecies del presente Reglamento. 
            
            
               Artículo 59 quatervicies 
               Transferencia de UTM entre las cuentas de cumplimiento del UTCUTS
            
            
               1. El administrador central velará por que, a petición de un Estado miembro titular de UTM, el Registro de la Unión transfiera una cantidad solicitada de UTM de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro solicitante a cualquiera de las cuentas que se indican a continuación:
            
            
               a)la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de ese mismo Estado miembro correspondiente al segundo período de cumplimiento relativo al UTCUTS;  
            
            
               b)la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de otro Estado miembro. 
            
            
               2. No se procederá a las transferencias mencionadas en el apartado 1 cuando la solicitud del Estado miembro se presente después de haber establecido la cifra relativa al estado de cumplimiento correspondiente al período de cumplimiento en cuestión. 
                     
            
            
               3. El administrador central velará por que las UTM transferidas de conformidad con el apartado 1, letra b), del presente artículo se utilicen únicamente con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones del Estado miembro receptor en virtud del artículo 4 del Reglamento (UE) 2018/841. El Registro de la Unión bloqueará toda transferencia posterior de las UTM de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro receptor a la cuenta de cumplimiento del RRE de ese mismo Estado miembro.
            
            
               Artículo 59 quinvicies 
               Transferencias de UTM y AAE entre las cuentas de cumplimiento del UTCUTS y las cuentas de cumplimiento del RRE
            
            
               1. El administrador central garantizará que el Registro de la Unión identifique y señale, en la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro titular de UTM, la cantidad de UTM admisibles para su transferencia a la cuenta de cumplimiento del RRE de ese mismo Estado miembro. Para ello, se descontarán, de la cantidad total de UTM consignadas en la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro, las UTM resultantes de las categorías contables no admisibles en virtud del artículo 7 del Reglamento (UE) 2018/842.
            
            
               2. El administrador central velará por que, a petición de un Estado miembro titular de UTM, el Registro de la Unión transfiera una cantidad solicitada de UTM de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de ese Estado miembro a su cuenta de cumplimiento del RRE. La transferencia no podrá efectuarse cuando no se cumplan las condiciones establecidas en el artículo 59 duodecies.
            
            
               3. Cuando el saldo de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de un Estado miembro, calculado con arreglo al artículo 59 duovicies, sea negativo, el administrador central velará por que, a petición de ese Estado miembro, el Registro de la Unión transfiera la cantidad solicitada de AAE desde cualquier cuenta de cumplimiento del RRE de dicho Estado miembro a su cuenta de cumplimiento del UTCUTS. La transferencia no podrá efectuarse en ninguno de los casos siguientes:
            
            
               a)si el Estado miembro solicita que se transfiera una cantidad de AAE que excede de lo necesario para que, de acuerdo con el cálculo del artículo 59 duovicies, el saldo de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS, correspondiente a un período determinado de cumplimiento relativo al UTCUTS, sea igual a 0; 
            
            
               b)si el Estado miembro presenta la solicitud después de que se haya calculado la cifra relativa al estado de cumplimiento para el período de cumplimiento en cuestión; 
            
            
               c)si el estado de la cuenta de cumplimiento del RRE de que se trate no permite llevar a cabo la transferencia.
            
            
               4. El administrador central velará por que las AAE transferidas de conformidad con el apartado 3 se utilicen únicamente con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones de los Estados miembros receptores en virtud del artículo 4 del Reglamento (UE) 2018/841. El Registro de la Unión bloqueará toda transferencia posterior de las AAE de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro receptor a las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de otros Estados miembros.
            
            
               Artículo 59 sexvicies 
               Creación de asignaciones de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas (AFTFG)
            
            
               1. Al inicio del período de cumplimiento relativo al UTCUTS, desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2025, el administrador central creará en la cuenta de cantidad total de AFTFG de la UE un número de AFTFG igual a la suma de las cantidades máximas de AFTFG disponibles para todos los Estados miembros en el período comprendido entre 2021 y 2030 con arreglo al anexo XIV.
            
         
         
            
               2. Las AFTFG únicamente serán válidas para compensar determinadas emisiones contabilizadas en la categoría contable de tierras forestales gestionadas del Estado miembro de que se trate con miras al cumplimiento de sus compromisos en virtud del artículo 4 del Reglamento (UE) 2018/841. Las AFTFG solo podrán transferirse de la cuenta de cantidad total de AFTFG de la UE a la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro interesado.  
            
            
               Artículo 59 septvicies 
               Transferencias de AFTFG a las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los Estados miembros
            
            
               1. El administrador central garantizará que, a petición de un Estado miembro, el Registro de la Unión transfiera una cantidad solicitada de AFTFG de la cuenta de cantidad total de AFTFG de la UE a la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro solicitante. La transferencia no podrá efectuarse en ninguno de los casos siguientes:
            
            
               a)si el saldo de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro correspondiente a un período determinado de cumplimiento relativo al UTCUTS, calculado con arreglo al artículo 59 duovicies, es igual a 0 o positivo; 
            
            
               b)si el Estado miembro solicita que se transfiera una cantidad de AFTFG que excede de lo necesario para que, de acuerdo con el cálculo del artículo 59 duovicies, el saldo de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS, correspondiente a un período determinado de cumplimiento relativo al UTCUTS, sea igual a 0;
            
            
               c)si el saldo de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS, correspondiente a un período determinado de cumplimiento relativo al UTCUTS, para cuyo cálculo se hayan tenido en cuenta las transferencias llevadas a cabo en virtud del artículo 59 quinvicies, es negativo; 
            
            
               d)si el Estado miembro solicita que se transfiera una cantidad de AFTFG que excede de los límites máximos establecidos en el anexo XIV, recalculados, si fuera necesario, tomando en consideración las solicitudes anteriores presentadas por el mismo Estado miembro en virtud del presente artículo; 
            
            
               e)si el Estado miembro solicita que se transfiera una cantidad de AFTFG que excede de la cantidad de sumideros contabilizados como emisiones con respecto a su nivel de referencia forestal en la categoría contable de tierras forestales gestionadas de ese Estado miembro; 
            
            
               f)si el Estado miembro presenta la solicitud después de que se haya calculado la cifra relativa al estado de cumplimiento para el período de cumplimiento en cuestión; 
            
            
               g)si el Estado miembro no ha incluido, en su estrategia presentada de conformidad con el artículo 15 del Reglamento (UE) 2018/1999
                  9
               , ninguna medida concreta ya en curso o prevista para garantizar la conservación o la mejora, según proceda, de los sumideros y depósitos de los bosques.
            
            
               2. A fin de evitar la doble contabilidad, el administrador central se asegurará de que, al efectuar la transferencia de conformidad con el apartado 1, el Registro de la Unión descuente, de la cuenta de cantidad total de AFTFG de la UE, las cantidades correspondientes de AFTFG transferidas a la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro solicitante.
            
            
               Artículo 59 octovicies 
               Determinación de las cifras relativas al estado de cumplimiento y cumplimiento forzoso
            
            
               1. El administrador central velará por que, tras el período dispuesto en el Derecho de la Unión para el ejercicio de las flexibilidades con arreglo a los artículos 11, 12 y 13 del Reglamento (UE) 2018/841, el Registro de la Unión calcule la cifra relativa al estado de cumplimiento de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de cada Estado miembro. Para ello, se descontará, de la suma de las UTM, AAE y AFTFG registradas en la cuenta de que se trate, la cantidad total de emisiones contabilizadas.
            
            
               2. Cuando la cifra relativa al estado de cumplimiento de la cuenta de cumplimiento de un Estado miembro, determinada con arreglo al apartado 1, sea negativa, el administrador central se asegurará de que el Registro de la Unión transfiera a la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de ese Estado miembro la cantidad necesaria de AAE para que dicha cifra sea igual a 0, a partes iguales desde las cuentas de cumplimiento del RRE del Estado miembro afectado que correspondan a los años pertinentes.  
            
            
               3. Cuando la cifra relativa al estado de cumplimiento de la cuenta de cumplimiento del Estado miembro, determinada con arreglo al apartado 1, sea positiva, el administrador central se asegurará de que el Registro de la Unión transfiera el total del remanente de UTM a la cuenta de supresión del UTCUTS de la UE a fin de que dicha cifra sea igual a 0.
            
            
               4. En caso de cumplimiento forzoso con arreglo al apartado 2, el administrador central se asegurará de que el Registro de la Unión recalcule la cifra relativa al estado de cumplimiento de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de que se trate tomando en consideración las cantidades de AAE transferidas.
            
            
            
               Artículo 59 novovicies 
               Medidas correctoras 
            
            
               1. Cuando un Estado miembro no cumpla los requisitos de seguimiento dispuestos en el artículo 26, apartado 3, del Reglamento (UE) 2018/1999, el administrador central prohibirá temporalmente a ese Estado miembro transferir o acumular UTM con arreglo al artículo 59 quatervicies del presente Reglamento o usar AFTFG en virtud del artículo 59 septvicies del presente Reglamento. Para ello, se bloquearán las transacciones desde y hacia la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro afectado respecto de un período determinado de cumplimiento relativo al UTCUTS. El administrador central cambiará el estado de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS del Estado miembro de "abierto" a "bloqueado".
            
            
               2. A petición de un Estado miembro que demuestre que cumple los requisitos de seguimiento a que se refiere el apartado 1, el administrador central cambiará el estado de su cuenta de cumplimiento del UTCUTS de "bloqueado" a "abierto".».
            
         
         
            
               9)En el artículo 70, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «2. El administrador central velará por que el DTUE efectúe controles automáticos de todos los procesos, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas y de intercambio de datos contempladas en el artículo 75, con el objetivo de detectar irregularidades y discrepancias, cuando un proceso propuesto no se ajuste a los requisitos de la Directiva 2003/87/CE, del Reglamento (UE) 2018/842, del Reglamento (UE) 2018/841 ni del presente Reglamento.».
            
            
               10)El anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 se modifica de conformidad con el anexo I del presente Reglamento.
            
            
               11)El anexo XIII del Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 se modifica de conformidad con el anexo II del presente Reglamento. 
            
            
               12)El anexo XIV, según se establece en el anexo III del presente Reglamento, se añade al Reglamento Delegado (UE) 2019/1122.
            
            
               Artículo 2 
                  Entrada en vigor
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               Será aplicable a partir del 1 de enero de 2021.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 6.11.2020
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     La Presidenta
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifican el Reglamento (UE) n.º 525/2013 y la Decisión n.º 529/2013/UE (DO L 156 de 19.6.2018, p. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acción por el clima, con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 525/2013 (DO L 156 de 19.6.2018, p. 26).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 663/2009 y (CE) n.º 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE y 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 2009/119/CE y (UE) 2015/652 del Consejo, y se deroga el Reglamento (UE) n.º 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 328 de 21.12.2018, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Acuerdo interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación (DO L 123 de 12.5.2016, p. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        DO L 156 de 19.6.2018, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 de la Comisión, de 12 de marzo de 2019, que completa la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al funcionamiento del Registro de la Unión (DO L 177 de 2.7.2019, p. 3).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 275 de 25.10.2003, p. 32). 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acción por el clima, con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 525/2013 (DO L 156 de 19.6.2018, p. 26).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 663/2009 y (CE) n.º 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE y 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 2009/119/CE y (UE) 2015/652 del Consejo, y se deroga el Reglamento (UE) n.º 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 328 de 21.12.2018, p. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ANEXO I
            
            
               En el anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2019/1122, se añaden las filas siguientes en el cuadro I-II: 
            
            
            
                     
                        Denominación del tipo de cuenta
                     
                  
                  
                     
                        Titular de la cuenta
                     
                  
                  
                     
                        Administrador de la cuenta
                     
                  
                  
                     
                        N.º de cuentas de este tipo
                     
                  
                  
                     
                        AAE
                     
                  
                  
                     
                        Emisiones contabilizadas / 
                        Absorciones contabilizadas
                     
                  
                  
                     
                        UTM
                     
                  
                  
                     
                        AFTFG
                     
                  
               
                     
                        Cuenta de cumplimiento del UTCUTS de la UE
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        Administrador central
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        No
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
                  
                     
                        No
                     
                  
                  
                     
                        No
                     
                  
               
                     
                        Cuenta de supresión del UTCUTS de la UE
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        Administrador central
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
               
                     
                        Cuenta de cantidad total de AFTFG de la UE
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        Administrador central
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        No
                     
                  
                  
                     
                        No
                     
                  
                  
                     
                        No
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
               
                     
                        Cuenta de cumplimiento del UTCUTS
                     
                  
                  
                     
                        Estado miembro
                     
                  
                  
                     
                        Administrador central
                     
                  
                  
                     
                        1 para cada uno de los 2 períodos de cumplimiento por Estado miembro
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
                  
                     
                        Sí
                     
                  
               
            
               ANEXO II
            
            
               El anexo XIII del Reglamento Delegado (UE) 2019/1122 se modifica como sigue:
            
            
            
               1)en la sección II, se inserta el punto 7 bis siguiente:
            
            
               «7 bis.
                     El administrador central pondrá a disposición del público la información siguiente respecto de cada cuenta de cumplimiento del UTCUTS y la actualizará en un plazo de 24 horas cuando proceda:
            
            
               a)información sobre el Estado miembro titular de la cuenta;
            
            
               b)el estado de cada cuenta de cumplimiento del UTCUTS de conformidad con el artículo 9;
            
            
               c)los datos pertinentes relativos al UTCUTS con arreglo al artículo 59 unvicies;
            
            
               d)el saldo de las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los Estados miembros y de la UE con arreglo al artículo 59 duovicies;
            
            
               e)la cantidad de UTM consignadas en la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de cada Estado miembro;
            
            
               f)la cantidad de UTM admisibles a efectos de transferencia a la cuenta de cumplimiento del RRE consignadas en la cuenta de cumplimiento del UTCUTS de cada Estado miembro;
            
            
               g)la cifra relativa al estado de cumplimiento, con arreglo al artículo 59 octovicies, correspondiente a cada cuenta de cumplimiento del UTCUTS:
            
            
               i) una A en caso de cumplimiento,
            
            
               ii) una I en caso de incumplimiento;
            
         
         
            
               h)la información sobre transferencias de UTM entre cuentas de cumplimiento del UTCUTS con arreglo al artículo 59 quatervicies y entre cuentas de cumplimiento del UTCUTS y cuentas de cumplimiento del RRE con arreglo a los artículos 59 duodecies y 59 quinvicies;
            
            
               i)la información sobre transferencias de AAE con arreglo al artículo 59 quinvicies y al artículo 59 octovicies entre las cuentas de cumplimiento del RRE y las cuentas de cumplimiento del UTCUTS;
            
            
               j)la información sobre transferencias de AFTFG de la cuenta de cantidad total de AFTFG de la UE a las cuentas de cumplimiento del UTCUTS de los Estados miembros;
            
            
               k)la siguiente información sobre cada transacción completada:
            
            
               i)nombre y código de identificación del titular de la cuenta de origen,
            
            
               ii)nombre y código de identificación del titular de la cuenta de destino,
            
            
               iii)cantidad de UTM y AFTFG objeto de la transacción, 
            
            
               iv)código de identificación de la transacción,
            
            
               v)fecha y hora en que se ha completado la transacción (hora central europea),
            
            
               vi)tipo de transacción.»;
            
            
               2)en la sección II, se añade el punto 9 siguiente:
            
            
               «9.
                     El Registro de la Unión mostrará, en la parte de su sitio web accesible únicamente al titular de la cuenta de cumplimiento del UTCUTS, la información que se indica a continuación, y la actualizará en tiempo real:
            
            
               a)haberes actuales;
            
            
               b)lista de transacciones propuestas iniciadas por dicho titular de cuenta, detallando respecto de cada transacción propuesta:
            
            
               i)los elementos del punto 7 bis, letra k),
            
            
               ii)la fecha y la hora en que se haya propuesto la transacción (hora central europea),
            
            
               iii)el estado actual de la transacción propuesta,
            
            
               iv)los eventuales códigos de respuesta enviados a raíz de los controles realizados por el registro y el DTUE;
            
            
               c)una lista de las UTM y las AFTFG adquiridas por dicha cuenta como resultado de las transacciones completadas, detallando, respecto de cada transacción, los elementos del punto 7 bis, letra k);
            
            
               d)una lista de las UTM transferidas a partir de dicha cuenta como resultado de las transacciones completadas, detallando, respecto de cada transacción, los elementos del punto 7 bis, letra k).».
            
         
         
            
            
               ANEXO III
            
            
            
               «ANEXO XIV
            
            
               Cantidad máxima de asignaciones de flexibilidad de las tierras forestales gestionadas disponible para los Estados miembros en el período 2021-2030
            
            
            
                     
                        Estado miembro
                     
                  
                  
                     
                        Cantidad máxima de AFTFG para el período 2021-2030 
                     
                  
               
                     
                        Bélgica
                     
                  
                  
                     
                        2200000
                     
                  
               
                     
                        Bulgaria
                     
                  
                  
                     
                        5600000
                     
                  
               
                     
                        Chequia
                     
                  
                  
                     
                        3100000
                     
                  
               
                     
                        Dinamarca
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
               
                     
                        Alemania
                     
                  
                  
                     
                        27600000
                     
                  
               
                     
                        Estonia
                     
                  
                  
                     
                        9800000
                     
                  
               
                     
                        Irlanda
                     
                  
                  
                     
                        200000
                     
                  
               
                     
                        Grecia
                     
                  
                  
                     
                        1000000
                     
                  
               
                     
                        España
                     
                  
                  
                     
                        15900000
                     
                  
               
                     
                        Francia
                     
                  
                  
                     
                        61500000
                     
                  
               
                     
                        Croacia
                     
                  
                  
                     
                        9600000
                     
                  
               
                     
                        Italia
                     
                  
                  
                     
                        14500000
                     
                  
               
                     
                        Chipre
                     
                  
                  
                     
                        30000
                     
                  
               
                     
                        Letonia
                     
                  
                  
                     
                        25600000
                     
                  
               
                     
                        Lituania
                     
                  
                  
                     
                        3400000
                     
                  
               
                     
                        Luxemburgo
                     
                  
                  
                     
                        300000
                     
                  
               
                     
                        Hungría
                     
                  
                  
                     
                        900000
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Países Bajos
                     
                  
                  
                     
                        300000
                     
                  
               
                     
                        Austria
                     
                  
                  
                     
                        17100000
                     
                  
               
                     
                        Polonia
                     
                  
                  
                     
                        22500000
                     
                  
               
                     
                        Portugal
                     
                  
                  
                     
                        6200000
                     
                  
               
                     
                        Rumanía
                     
                  
                  
                     
                        13400000
                     
                  
               
                     
                        Eslovenia
                     
                  
                  
                     
                        17200000
                     
                  
               
                     
                        Eslovaquia
                     
                  
                  
                     
                        6500000
                     
                  
               
                     
                        Finlandia 
                     
                  
                  
                     
                        54100000
                     
                  
               
                     
                        Suecia
                     
                  
                  
                     
                        47500000
                     
                  
               
                     
                        Reino Unido
                     
                  
                  
                     
                        3300000».