CELEX: 32018D1919
Language: sv
Date: 2018-12-04 00:00:00
Title: Rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1919 av den 4 december 2018 om ändring av beslut 2009/790/EG om bemyndigande för Republiken Polen att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt

7.12.2018   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 311/32
               
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2018/1919
         av den 4 december 2018
         om ändring av beslut 2009/790/EG om bemyndigande för Republiken Polen att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (1), särskilt artikel 395.1,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Enligt artikel 287.14 i direktiv 2006/112/EG får Polen bevilja befrielse från mervärdesskatt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 10 000 EUR enligt omräkningskursen på dagen för landets anslutning.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom rådets beslut 2009/790/EG (2) bemyndigades Polen att bevilja befrielse från mervärdesskatteplikt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 30 000 EUR enligt omräkningskursen på dagen för landets anslutning till och med den 31 december 2012. Bemyndigandet att tillämpa den särskilda åtgärden förlängdes därefter genom rådets genomförandebeslut 2012/769/EU (3) till och med den 31 december 2015 och genom rådets genomförandebeslut (EU) 2015/1173 (4) till och med den 31 december 2018. Genom rådets genomförandebeslut (EU) 2016/2090 (5) höjdes tröskelvärdet för skattebefrielse till ett motvärde i nationell valuta av 40 000 EUR.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Genom en skrivelse som registrerades hos kommissionen den 15 maj 2018 ansökte Polen om att få fortsätta bevilja befrielse från mervärdesskatt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 40 000 EUR.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG informerade kommissionen de övriga medlemsstaterna om Polens begäran genom en skrivelse av den 20 juli 2018, med undantag för Spanien som informerades genom en skrivelse av den 23 juli 2018. Genom en skrivelse av den 23 juli 2018 underrättade kommissionen Polen om att den hade alla uppgifter som var nödvändiga för att behandla ansökan.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Av de uppgifter som Polen lämnat framgår att skälen för begäran om avvikelse i stort sett är oförändrade. Åtgärden lättar på företagens arbetsbörda för ett stort antal beskattningsbara personer med begränsad affärsverksamhet. Den leder också till en minskning av skatteförvaltningens administrativa börda genom att begränsa behovet av att kontrollera beskattningsbara personer med låg omsättning, vilket är relativt kostnadskrävande jämfört med det mervärdesskattebelopp som det handlar om. Den särskilda åtgärden är frivillig för beskattningsbara personer.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Med tanke på att det högre tröskelvärdet har lett till minskade mervärdeskatteskyldigheter för små företag, samtidigt som sådana företag kan välja att omfattas av de normala mervärdesskattereglerna i enlighet med artikel 290 i direktiv 2006/112/EG, bör Polen bemyndigas att tillämpa den särskilda åtgärden under ytterligare en begränsad period till och med den 31 december 2021.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Eftersom artiklarna 281–294 i direktiv 2006/112/EG, vilka reglerar den särskilda ordningen för små företag, är föremål för en översyn är det möjligt att ett direktiv om ändring av de artiklarna antas och kommer att fastställa en tidpunkt från och med vilken medlemsstaterna ska tillämpa nationella bestämmelser innan giltighetstiden för avvikelsen upphör den 31 december 2021. I så fall bör detta beslut upphöra att gälla.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Avvikelsen har inte någon inverkan på de av unionens egna medel som härrör från mervärdesskatt, eftersom Polen kommer att genomföra en kompensationsberäkning i enlighet med artikel 6 i rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 (6).
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Beslut 2009/790/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Artikel 2 i beslut 2009/790/EG ska ersättas med följande:
            
               
                  ”Artikel 2
                  Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2010 fram till den av följande tidpunkter som infaller först:
                  
                              a)
                           
                           
                              Den 31 december 2021.
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Den dag från och med vilken medlemsstaterna ska tillämpa nationella bestämmelser som de är skyldiga att anta i händelse av att ett direktiv antas om ändring av artiklarna 281–294 i direktiv 2006/112/EG, vilka reglerar den särskilda ordningen för små företag.”
                           
                        
            
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut får verkan samma dag som det delges.
            Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2019.
         
         
            Artikel 3
            Detta beslut riktar sig till Republiken Polen.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 4 december 2018.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               H. LÖGER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Rådets beslut 2009/790/EG av den 20 oktober 2009 om bemyndigande för Republiken Polen att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 283, 30.10.2009, s. 53).
         
            (3)  Rådets genomförandebeslut 2012/769/EU av den 4 december 2012 om ändring av beslut 2009/790/EG och om bemyndigande för Republiken Polen att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 338, 12.12.2012, s. 27).
         
            (4)  Rådets genomförandebeslut (EU) 2015/1173 av den 14 juli 2015 om ändring av beslut 2009/790/EG om bemyndigande för Republiken Polen att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 189, 17.7.2015, s. 36).
         
            (5)  Rådets genomförandebeslut (EU) 2016/2090 av den 21 november 2016 om ändring av beslut 2009/790/EG om bemyndigande för Republiken Polen att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 324, 30.11.2016, s. 7).
         
            (6)  Rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdesskatt (EGT L 155, 7.6.1989, s. 9).