CELEX: 52012PC0584
Language: pl
Date: 2012-10-17
Title: Wniosek DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych

|
			
		
		
		52012PC0584
		
			Wniosek DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych /* COM/2012/0584 final - 2012/0283 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
·      Kontekst, cele i podstawa wniosku
Dyrektywa R&TTE, czyli dyrektywa
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1999/5/WE z dnia 9 marca 1999 r. w sprawie
urządzeń radiowych i końcowych urządzeń
telekomunikacyjnych oraz wzajemnego uznawania ich zgodności, ustanawia
ramy prawne dotyczące wprowadzania do obrotu, swobodnego przepływu
oraz użytkowania na obszarze UE urządzeń radiowych i
końcowych urządzeń telekomunikacyjnych. Dyrektywa weszła w
życie w 1999 r. i miała kluczowe znaczenie dla osiągnięcia
rynku wewnętrznego w tej dziedzinie. 
W dyrektywie tej określono zasadnicze
wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa,
kompatybilności elektromagnetycznej i unikania szkodliwych
zakłóceń. Wymagania te przedstawiono w formie wymagań
technicznych w nieobowiązkowych normach zharmonizowanych, podobnie jak w
przypadku innych przepisów prawnych opartych na „nowym podejściu”. Ze
względu na fakt, iż to podejście regulacyjne nadal uważa
się za obowiązujące, nie jest konieczna całkowita zmiana
dyrektywy. Niemniej jednak doświadczenia zebrane w okresie
obowiązywania dyrektywy uwidoczniły szereg kwestii, które należy
rozwiązać[1]. Głównymi celami
projektu wniosku są:
–              
podniesienie poziomu zgodności z wymogami
dyrektywy oraz zwiększenie zaufania do ram regulacyjnych ze strony
wszystkich zainteresowanych podmiotów;
–              
wyjaśnienie i uproszczenie dyrektywy,
obejmujące pewne ograniczone dostosowania zakresu, w celu ułatwienia
jej stosowania i usunięcia niepotrzebnych obciążeń dla
podmiotów gospodarczych i organów publicznych.
Zaproponowane zmiany pozwalają
również na lepszą integrację dyrektywy z innym powiązanym
prawodawstwem UE, za które odpowiedzialna jest Dyrekcja Generalna ds. ds. Sieci
Komunikacyjnych, Treści i Technologii, w szczególności z decyzją
o spektrum radiowym[2].
Zaproponowany tekst opiera się na dostosowaniu dyrektywy do nowych ram
prawnych dotyczących wprowadzania produktów do obrotu (NLF), do
rozporządzenia nr 182/2011 w sprawie wykonywania uprawnień
wykonawczych przez Komisję oraz do Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej (TFUE). 
Wniosek jest oparty na art. 26 (Rynek
wewnętrzny) i art. 114 (Zbliżanie ustawodawstw) TFUE. 
·      Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek
Dyrektywa R&TTE w pełni harmonizuje wprowadzanie
do obrotu w UE produktów objętych jej zakresem. Do obrotu mogą
być wprowadzane wyłącznie urządzenia spełniające
wymogi dyrektywy, a państwa członkowskie nie mogą
wprowadzać na poziomie krajowym dalszych ograniczeń dotyczących
tych samych wymogów, związanych z ochroną zdrowia i
bezpieczeństwa, kompatybilnością elektromagnetycznej i unikaniem
szkodliwych zakłóceń. W odniesieniu do tych produktów stosuje
się również inne przepisy unijne dotyczące aspektów środowiskowych,
zwłaszcza dyrektywę RoHs[3],
dyrektywę WEEE[4]
oraz dyrektywę w sprawie baterii[5], jak również środki wykonawcze
przewidziane w dyrektywie w sprawie ekoprojektu[6].
Oddawanie
do użytku i użytkowanie urządzeń radiowych podlega
przepisom krajowym. Przy wykonywaniu tej kompetencji państwa
członkowskie zobowiązane są do zachowania zgodności z
obowiązującymi przepisami UE, a w szczególności z:
–              
ogólnymi ramami dotyczącymi polityki w
zakresie widma radiowego określonymi w programie dotyczącym polityki
w zakresie widma radiowego[7];
–              
ogólnymi kryteriami określonymi w dyrektywie
2002/21/WE (dyrektywie ramowej[8]) w obrębie ram prawnych
dotyczących łączności elektronicznej;
–              
warunkami wydawania zezwoleń na korzystanie z
widma ustanowionymi w dyrektywie 2002/20/WE (dyrektywie o zezwoleniach[9])
w obrębie ram prawnych dotyczących łączności
elektronicznej;
–              
środkami wykonawczymi na mocy decyzji
676/2002/WE (decyzji o spektrum radiowym[10]) harmonizującymi
warunki techniczne korzystania z określonych pasm częstotliwości
w UE, które są wiążące dla wszystkich państw
członkowskich. Przykłady zakresów częstotliwości
zharmonizowanych na poziomie UE obejmują pasma dla GSM, UMTS i dla
urządzeń bliskiego zasięgu;
–              
pozostałymi obszarami polityki i celami Unii.
Wniosek jest zgodny z zasadami
określonymi przez Komisję w polityce inteligentnych regulacji[11], ze strategią „Europa
2020”, w szczególności w odniesieniu do przeglądu ram prawnych
przewidzianego w ramach polityki dotyczącej Unii innowacji[12], jak również z programem
dotyczącym polityki w zakresie widma radiowego[13].
Inicjatywa jest zgodna pakietem nowych ram
prawnych zatwierdzonym w 2008 r., w skład którego wchodzą
rozporządzenie nr 765/2008 w sprawie akredytacji i nadzoru rynku oraz
decyzja nr 768/2008 w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania
produktów do obrotu. W decyzji przewidziano (art. 2), że przepisy w niej
zawarte należy stosować przy opracowywaniu i nowelizowaniu
prawodawstwa.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI
STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
·      Konsultacje z zainteresowanymi stronami
Pierwsze konsultacje społeczne na temat
funkcjonowania dyrektywy odbyły się w 2007 r. Zagadnienia
określone w trakcie konsultacji uwzględniono w drugim sprawozdaniu z
postępu prac w sprawie funkcjonowania dyrektywy[14].
Komisja przeprowadziła dalsze konsultacje
społeczne w 2010 r., zwracając szczególną uwagę na skutki
niektórych środków będących przedmiotem zainteresowania. Komisja
otrzymała odpowiedzi od 122 respondentów, w tym od 50 MŚP, 36 innych
podmiotów gospodarczych, organów krajowych, jednostek notyfikowanych oraz organów
normalizacyjnych[15].

·      Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej
W 2009 r. przeprowadzono badanie
zewnętrzne w sprawie skutków różnych wariantów
uwzględniających konieczność poprawy
identyfikowalności produktów i ich zgodności z wymogami dyrektywy[16]. 
Ogółem dostosowanie dyrektywy do pakietu
nowych ram prawnych oraz jej wyjaśnienie i uproszczenie cieszy się
dużym poparciem i panuje w tej kwestii konsensus. Opinie są bardziej
podzielone w kwestii możliwości wprowadzenia wymogu rejestracji produktów
przed ich wprowadzeniem do obrotu oraz w odniesieniu do niektórych środków
w zakresie uproszczenia procedur administracyjnych. 
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
·      Podstawa prawna
Artykuły 26 i 114 TFUE.
·      Zasada pomocniczości i zasada proporcjonalności
Działania na poziomie UE są
konieczne w celu dostosowania, wyjaśnienia i uproszczenia przepisów
dotyczących rynku wewnętrznego w tej dziedzinie. Wniosek harmonizuje
zasadnicze wymagania i wymogi administracyjne, których spełnienie
umożliwia dostęp do rynku UE; korzyści płynące z
harmonizacji w porównaniu z sytuacją, w której państwa
członkowskie samodzielnie wprowadzają liczne podobne środki,
są jasne.
Zgodnie z zasadą proporcjonalności
niniejsze proponowane zmiany nie wykraczają poza to, co jest konieczne do
osiągnięcia wyznaczonych celów. Nowe bądź zmienione
obowiązki nie powodują nałożenia zbędnych
obciążeń i kosztów ani na przemysł – zwłaszcza na
małe i średnie przedsiębiorstwa – ani na organy administracyjne.
W przypadkach gdy uznano, że zmiany mogą mieć negatywne skutki,
ich analiza umożliwiła opracowanie najbardziej proporcjonalnych
działań w odpowiedzi na określone problemy. Część
zmian dotyczy zwiększenia jasności obowiązującej dyrektywy
bez wprowadzania nowych wymogów.
·      Wybór instrumentu
Wniosek ma na celu zastąpienie obecnej
dyrektywy 1999/5/WE nową dyrektywą, która ma zostać poddana
transpozycji przez państwa członkowskie za pomocą krajowych
aktów prawnych.
4.           WPŁYW NA BUDŻET
Wniosek jest zgodny z obowiązującymi
wieloletnimi ramami finansowymi: wszystkie środki lub działania
uwzględnione w proponowanej dyrektywie są spójne i zgodne z obecnymi
i kolejnymi wieloletnimi ramami finansowymi (2014 – 2020) zaproponowanymi przez
Komisję.
Wniosek zawiera możliwość
wprowadzenia wymogu rejestracji niektórych kategorii urządzeń
radiowych przed ich wprowadzeniem do obrotu. Jeżeli wymóg ten wejdzie w
życie, konieczne będzie ustanowienie bazy danych zarządzanej
przez Komisję. Szacunkowe koszty obejmują inwestycję o
wartości 300 000 EUR oraz roczne koszty utrzymania wynoszące 30 000
EUR.
5.           ELEMENTY FAKULTATYWNE 
·      Uproszczenie i zmniejszenie kosztów administracyjnych
Wniosek ma na celu wyjaśnienie zakresu
zastosowania dyrektywy oraz usunięcie niepotrzebnych
obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorstw i organów
administracji poprzez zwiększenie elastyczności korzystania z widma
radiowego i uproszczenie procedur administracyjnych dotyczących
korzystania z widma. Stanowi on część zarówno programu Komisji
na rzecz stopniowego uaktualniania i upraszczania dorobku prawnego, jak i
Programu działalności legislacyjnej i prac Komisji o numerze
referencyjnym 2009/ENTR/021.
·      Przegląd
Wniosek zobowiązuje Komisję do
dokonania przeglądu funkcjonowania dyrektywy i sporządzenia w tej
sprawie sprawozdania po upływie czterech lat od daty wejścia w
życie dyrektywy i następnie co pięć lat.
·      Informacje od państw członkowskich
Państwa członkowskie przekazują
Komisji informacje dotyczące transpozycji dyrektywy i przesyłają
Komisji sprawozdanie dotyczące stosowania dyrektywy w terminie trzech lat
od daty jej wejścia w życie i następnie co dwa lata.
·      Europejski Obszar Gospodarczy
Wniosek ma znaczenie dla EOG, a zatem jego
zakres powinien objąć EOG.
·      Szczegółowe omówienie wniosku
Najistotniejsze elementy wniosku
dotyczącego zmiany dyrektywy są następujące:
1.           Dostosowanie do decyzji nr
768/2008/WE w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do
obrotu:
–              
art. 2 zawiera definicje określone w rozdziale
R1 decyzji nr 768/2008/WE;
–              
art. 10–15 obejmują obowiązki podmiotów
gospodarczych określone w rozdziale R2 decyzji nr 768/2008/WE;
–              
art. 17 oraz załączniki III, IV i V
obejmują trzy moduły oceny zgodności określone w
załączniku II do decyzji nr 768/2008/WE;
–              
art. 22–38 obejmują obowiązki w zakresie
notyfikowania jednostek oceniających zgodność, określone w
rozdziale R4 decyzji nr 768/2008/WE;
–              
art. 39–43 obejmują uproszczone procedury
ochronne określone w rozdziale R5 decyzji 768/2008/WE.
2.           W art. 2 ust. 1 ustanawia
się nową definicję „urządzeń radiowych”, która
wyznacza zmieniony zakres dyrektywy: obejmuje ona wyłącznie wszelkie
urządzenia, które celowo przesyłają sygnały z
wykorzystaniem widma radiowego, do celów przekazywania informacji lub innych.
Zasadniczy wymóg w art. 3 ust. 2 został odpowiednio dostosowany i odnosi
się wyłącznie do przekazywanych sygnałów.
W konsekwencji proponowany nowy tytuł
dyrektywy brzmi: „Dyrektywa w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw
członkowskich dotyczących udostępniania na rynku
urządzeń radiowych”.
3.           Art. 3 ust. 3 lit. a)
umożliwia wprowadzenie wymogu dotyczącego współdziałania
urządzeń radiowych z takimi akcesoriami jak np. ładowarki.
4.           Art. 3 ust. 3 lit. g)
umożliwia wprowadzenie wymogu stosowania programowalnych
urządzeń radiowych, aby zagwarantować stosowanie
wyłącznie zgodnych z wymaganiami kombinacji oprogramowania i
urządzeń. Art. 4 umożliwia przyjęcie środków w celu
uniknięcia sytuacji, w której wymóg ten stwarza bariery dla konkurencji na
rynku oprogramowania innych producentów.
5.           Art. 5 stwarza
możliwość wprowadzenia wymogu rejestracji produktów w centralnym
systemie w kategoriach wskazujących niskie poziomy zgodności z
wymaganiami, na podstawie informacji w sprawie zgodności z wymaganiami
dostarczonych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 47 ust. 1.
6.           Art. 7 wyjaśnia
związek między dyrektywą R&TTE a unijnymi i krajowymi
przepisami prawnymi dotyczącymi wykorzystania widma radiowego.
7.           Uproszczenie i zmniejszenie
obowiązków administracyjnych: 
–              
w nowej definicji urządzeń radiowych
określonej w art. 2 ust. 1 ustanawia się wyraźne rozgraniczenie
zakresów przedmiotowej dyrektywy i dyrektywy 2004/108/WE (dyrektywy EMC[17]); 
–              
same odbiorniki i terminale stacjonarne
przestają wchodzić w zakres dyrektywy, zostają natomiast
objęte zakresem dyrektywy 2004/108/WE i dyrektywy 2006/95/WE[18] lub w zależności od
ich napięcia, zakresem dyrektywy 2004/108/WE i dyrektywy 2001/95/WE[19]; pociąga to za sobą
pewne ograniczenie obowiązków administracyjnych;
–              
usuwa się wymóg zgłaszania faktu
wprowadzenia do obrotu urządzeń wykorzystujących pasma
częstotliwości, które nie są zharmonizowane w całej UE
(obecny art. 6 ust. 4);
–              
usuwa się wymóg umieszczania na produkcie
identyfikatora klasy sprzętu (obecny załącznik VII pkt 5);
–              
usuwa się wymóg umieszczenia w instrukcji
użytkownika oznakowania CE (obecny załącznik VII pkt 3);
–              
usuwa się z tekstu dyrektywy wymogi
wspierające konkurencję na rynku urządzeń końcowych
(obecny art. 4 ust. 2, art. 7 ust. 3–5). Podobne wymogi obowiązują na
mocy dyrektywy 2008/63/WE[20].
8.           Dostosowanie do Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz do rozporządzenia nr 182/2011 w
sprawie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję:
–              
procedury dotyczące wykonywania uprawnień
wykonawczych i przekazanych określono w art. 44 (Procedura komitetowa) i w
art. 45 (Wykonywanie przekazanych uprawnień);
–              
uprawnienia wykonawcze zaproponowano w art. 8 ust.
3 (określanie klas urządzeń) i w art. 10 ust. 9 (przedstawianie
informacji nt. obszaru geograficznego w odniesieniu do stosowania i
ograniczeń stosowania urządzeń radiowych);
–              
przekazanie uprawnień zaproponowano w art. 2
ust. 3 (dostosowanie do postępu technicznego załącznika II
zawierającego wykaz niektórych urządzeń wchodzących lub
niewchodzących w zakres definicji urządzeń radiowych), w art. 3
ust. 3 (dodatkowe wymagania zasadnicze), w art. 4 ust. 2 (dostarczanie
informacji dotyczących zgodności z wymaganiami programowalnych
urządzeń radiowych) oraz w art. 5 ust. 2 (wymóg rejestracji
urządzeń radiowych w ramach niektórych kategorii).
2012/0283 (COD)
Wniosek
DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie harmonizacji ustawodawstw
państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku
urządzeń radiowych 
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego
parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[21],
po konsultacji z Europejskim Inspektorem
Ochrony Danych[22],
stanowiąc zgodnie ze zwykłą
procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Dyrektywa Parlamentu
Europejskiego i Rady nr 1999/5/WE z dnia 9 marca 1999 r.
w sprawie urządzeń radiowych i końcowych
urządzeń telekomunikacyjnych oraz wzajemnego uznawania ich
zgodności[23]
była kilkukrotnie w znacznym stopniu zmieniana. Ze względu na
konieczność dalszych zmian, dla zachowania przejrzystości,
dyrektywę tę należy zastąpić. 
(2)       Rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.
ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku
odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i
uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 339/93[24] ustanowiono zasady akredytacji
jednostek oceniających zgodność, ramy nadzoru rynku produktów i
kontroli produktów pochodzących z państw trzecich, a także
ogólne zasady dotyczące oznakowania CE.
(3)       Decyzją Parlamentu
Europejskiego i Rady nr 768/2008/WE z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie wspólnych
ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu, uchylającą
decyzję Rady 93/465/EWG[25]
ustanowiono wspólne ramy ogólnych zasad i przepisy odniesienia, które mają
być w zamierzeniu stosowane w całym prawodawstwie harmonizującym
warunki wprowadzania do obrotu produktów w celu zapewnienia spójnej podstawy
rewizji lub przekształcania tego prawodawstwa. Dyrektywę 1999/5/WE
należy zatem dostosować do tej decyzji. 
(4)       Zasadnicze wymagania
określone w dyrektywie 1999/5/WE, które odnoszą się do
stacjonarnych urządzeń końcowych, tj. ochrona zdrowia i
bezpieczeństwa oraz ochrona kompatybilności elektromagnetycznej,
są odpowiednio objęte przepisami dyrektywy 2006/95/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie harmonizacji
ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do
sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych
granicach napięcia[26] i dyrektywy 2004/108/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie zbliżenia
ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do
kompatybilności elektromagnetycznej oraz uchylającej dyrektywę
89/336/EWG[27].
Niniejsza dyrektywa nie powinna mieć zatem zastosowania do stacjonarnych
urządzeń końcowych.
(5)       Kwestie związane z
konkurencją na rynku urządzeń końcowych są odpowiednio
objęte przepisami dyrektywy Komisji 2008/63/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. w
sprawie konkurencji na rynkach końcowych urządzeń
telekomunikacyjnych[28],
w szczególności poprzez spoczywający na krajowych organach
regulacyjnych obowiązek publikacji szczegółowych specyfikacji
technicznych interfejsów na potrzeby dostępu do sieci. Nie jest zatem
konieczne uwzględnienie w niniejszej dyrektywie wymogów wspierających
konkurencję na rynku urządzeń końcowych, które
uwzględniono w dyrektywie 2008/63/WE. 
(6)       Urządzenia, który celowo
przesyłają fale radiowe w celu pełnienia swej funkcji,
regularnie wykorzystują widmo radiowe. W celu zapewnienia efektywnego
korzystania z widma radiowego w sposób umożliwiający unikanie
szkodliwych zakłóceń wszystkie takie urządzenia powinny
wchodzić w zakres niniejszej dyrektywy, bez względu na to, czy
są one zdolne do przekazywania informacji, czy nie.
(7)       Doświadczenie wskazuje,
że ustalenie, czy niektóre produkty wchodzą w zakres dyrektywy
1999/5/WE, może być trudne. Konieczne jest określenie kategorii
produktów, które wchodzą lub nie w zakres definicji urządzeń
radiowych zwłaszcza w odniesieniu do produktów powstałych w wyniku
postępu technologicznego i trudnych do skategoryzowania. W celu
uzupełnienia lub zmiany niektórych, innych niż istotne, elementów
niniejszej dyrektywy, należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia
aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w
odniesieniu do zmian załącznika II w celu dostosowania go do
postępu technicznego.
(8)       Zasadnicze wymagania w
zakresie bezpieczeństwa określone w dyrektywie 2006/95/WE są
wystarczające, aby objąć urządzenia radiowe, i w
związku z tym powinny stanowić odniesienie oraz powinno się je
stosować na mocy niniejszej dyrektywy. W celu uniknięcia niepotrzebnego
powielania przepisów innych niż zasadnicze wymagania dyrektywa 2006/95/WE
nie powinna mieć zastosowania do urządzeń radiowych.
(9)       Zasadnicze wymagania w
zakresie kompatybilności elektromagnetycznej określone w dyrektywie
2004/108/WE są wystarczające, aby objąć urządzenia
radiowe, i w związku z tym powinny stanowić odniesienie oraz powinno
się je stosować na mocy niniejszej dyrektywy. W celu uniknięcia
niepotrzebnego powielania przepisów innych niż zasadnicze wymagania
dyrektywa 2004/108/WE nie powinna mieć zastosowania do urządzeń
radiowych.
(10)     Zgodnie ze stanem wiedzy
technicznej, aby unikać szkodliwych zakłóceń, należy
zapewnić efektywne wykorzystanie widma radiowego. 
(11)     Mimo iż odbiorniki same
nie powodują szkodliwych zakłóceń, zdolność do odbioru
jest coraz bardziej istotnym czynnikiem zapewniającym efektywne
wykorzystanie widma radiowego poprzez zwiększoną odporność
odbiorników na zakłócenia i niepożądane sygnały, zgodnie z
zasadniczymi wymaganiami dyrektywy 2004/108/WE.
(12)     Zdolność do odbioru
urządzeń wyłącznie odbiorczych podlega zasadniczym
wymaganiom dyrektywy 2004/108/WE, zwłaszcza w odniesieniu do
niepożądanych sygnałów wynikających z efektywnego
wykorzystania współużytkowanych lub sąsiadujących pasm
częstotliwości, i dlatego nie jest konieczne, aby takie urządzenia
wchodziły w zakres niniejszej dyrektywy.
(13)     W niektórych przypadkach
konieczne może być współdziałanie z innymi
urządzeniami radiowymi poprzez połączenia sieciowe oraz
połączenie z interfejsami odpowiedniego typu w całej UE.
Interoperacyjność między urządzeniami radiowymi i
akcesoriami, takimi jak np. ładowarki, może uprościć
stosowanie urządzeń radiowych i zmniejszyć ilość
zbędnych odpadów.
(14)     Dzięki szczególnym
funkcjom urządzeń radiowych możliwe jest wzmocnienie ochrony
danych osobowych i prywatności użytkowników urządzeń
radiowych oraz ochrony przed oszustwami. W stosownych przypadkach
urządzenia radiowe należy zatem projektować w taki sposób, aby
były wyposażone w takie funkcje.
(15)     Urządzenia radiowe
mogą odgrywać zasadniczą rolę w zapewnianiu dostępu do
służb ratunkowych. W stosownych przypadkach urządzenia radiowe
należy zatem projektować w taki sposób, aby były wyposażone
w funkcje umożliwiające dostęp do tych służb.
(16)     Urządzenia radiowe
mają duże znaczenie dla dobrobytu i zatrudnienia osób
niepełnosprawnych, które stanowią znaczną i cały czas
powiększającą się część ludności
państw członkowskich. W stosownych przypadkach urządzenia
radiowe należy zatem projektować w taki sposób, aby osoby
niepełnosprawne mogły z nich korzystać bez żadnych
przeróbek lub tylko po niewielkich przeróbkach. 
(17)     Na zgodność
niektórych kategorii urządzeń radiowych z zasadniczymi wymaganiami
może mieć wpływ dodanie oprogramowania lub zmiana
dotychczasowego oprogramowania. Użytkownik, urządzenie radiowe lub
strona trzecia powinny mieć możliwość pobrania
oprogramowania do urządzeń radiowych, gdy nie powoduje to braku
zgodności urządzeń radiowych z odpowiednimi zasadniczymi
wymaganiami.
(18)     Konieczne jest zapewnienie
możliwości wprowadzenia dodatkowych wymagań dotyczących
potrzeb związanych z interoperacyjnością, ochroną
prywatności użytkowników, zapobieganiem oszustwom, korzystaniem z
urządzeń przez użytkowników niepełnosprawnych,
dostępem do służb ratunkowych oraz zapobieganiem stosowaniu
kombinacji oprogramowania i urządzeń radiowych niezgodnych z
wymaganiami. W celu uzupełnienia lub zmiany niektórych, innych niż
istotne, elementów niniejszej dyrektywy należy przekazać Komisji
uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do określenia kategorii lub
klas urządzeń radiowych, które muszą spełniać
dodatkowe zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności, ochrony
prywatności użytkowników, zapobiegania oszustwom, korzystania z
urządzeń przez użytkowników niepełnosprawnych, dostępu
do służb ratunkowych oraz zapobiegania stosowaniu kombinacji
oprogramowania i urządzeń radiowych niezgodnych z wymaganiami. 
(19)     Weryfikowanie przez
urządzenia radiowe ich zgodności z oprogramowaniem nie powinno
być nadużywane w celu zapobiegania korzystaniu z tych
urządzeń przy użyciu oprogramowania dostarczonego przez
niezależne strony. Udostępnienie organom publicznym, producentom i
użytkownikom informacji na temat zgodności planowanych kombinacji
urządzeń radiowych i oprogramowania powinno przyczynić się
do zwiększenia konkurencji. W celu uzupełnienia lub zmiany
niektórych, innych niż istotne, elementów niniejszej dyrektywy należy
przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do określenia
kategorii lub klas urządzeń radiowych, w przypadku których producenci
powinni dostarczyć informacje na temat zgodności planowanych
kombinacji urządzeń radiowych i oprogramowania, a także w
odniesieniu do informacji, które mają być przekazywane, oraz zasad
ich udostępniania.
(20)     Wymóg rejestracji w centralnej
bazie danych urządzeń radiowych, które mają być wprowadzone
do obrotu, może poprawić wydajność i skuteczność
nadzoru rynku i może w ten sposób przyczynić się do zapewnienia
wysokiego poziomu zgodności z dyrektywą. Taki wymóg pociąga za
sobą dodatkowe obciążenia dla podmiotów gospodarczych i powinien
w związku z tym być wprowadzony tylko dla tych kategorii
urządzeń radiowych, w przypadku których nie uzyskano wysokiego
poziomu zgodności. W celu uzupełnienia lub zmiany niektórych, innych
niż istotne, elementów niniejszej dyrektywy należy przekazać
Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do określenia odpowiednich
kategorii urządzeń radiowych, które mają być rejestrowane w
centralnej bazie danych na podstawie informacji na temat zgodności
dostarczanych przez państwa członkowskie, a także w odniesieniu
do określenia informacji, które mają być rejestrowane, oraz
zasad dotyczących rejestracji i umieszczania numeru rejestracyjnego. 
(21)     Urządzenia radiowe, które
spełniają odpowiednie zasadnicze wymagania, powinny być
dopuszczone do obrotu bez żadnych ograniczeń. Należy
zezwolić na oddawanie takich urządzeń do użytku i na
wykorzystywanie ich zgodnie z ich przeznaczeniem, a w stosownych przypadkach
zgodnie z przepisami dotyczącymi zezwoleń na korzystanie z widma
radiowego i świadczenie danej usługi.
(22)     Aby zapobiec niepotrzebnym
przeszkodom w handlu urządzeniami radiowymi na rynku wewnętrznym
Unii, zgodnie z dyrektywą 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
22 czerwca 1998 r. ustanawiającą procedurę udzielania informacji
w dziedzinie norm i przepisów technicznych[29],
państwa członkowskie powinny powiadamiać pozostałe
państwa członkowskie i Komisję o swoich projektach w dziedzinie
przepisów technicznych, takich jak np. interfejsy radiowe, ale nie w przypadku
gdy przepisy te umożliwiają państwom członkowskim
zachowanie zgodności z wiążącymi aktami Unii, takimi jak
środki wykonawcze na podstawie decyzji nr 676/2002/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie ram regulacyjnych
dotyczących polityki spektrum radiowego we Wspólnocie Europejskiej[30]. 
(23)     Przekazywanie informacji o
równoważności regulowanych interfejsów radiowych i o warunkach ich
stosowania zmniejsza przeszkody dla dostępu urządzeń radiowych
do rynku wewnętrznego. Komisja powinna zatem ocenić i ustalić
równoważność tych regulowanych interfejsów radiowych oraz
powinna udostępnić takie informacje w postaci klas urządzeń
radiowych.
(24)     Zgodnie z decyzją Komisji
2007/344/WE z dnia 16 maja 2007 r. w sprawie jednolitego dostępu do
informacji o wykorzystaniu widma radiowego we Wspólnocie[31] państwa członkowskie
są zobowiązane do stosowania systemu informacji o
częstotliwościach ERO (zwanego dalej EFIS), stworzonego przez
Europejskie Biuro Radiokomunikacji (zwane dalej ERO), w celu podawania do
wiadomości publicznej przez internet porównywalnych informacji
dotyczących wykorzystania widma radiowego w każdym państwie
członkowskim. Przed wprowadzeniem do obrotu urządzeń radiowych
producenci mogą znaleźć w EFIS informacje o
częstotliwościach w odniesieniu do wszystkich państw
członkowskich Unii i mogą w ten sposób ocenić, czy i na jakich
warunkach takie urządzenia radiowe mogą być wykorzystane w
każdym z państw członkowskich. Nie istnieje zatem potrzeba
uwzględnienia w niniejszej dyrektywie dodatkowych przepisów, takich jak
np. wymóg uprzedniego powiadomienia, umożliwiających informowanie
producentów o warunkach korzystania z urządzeń radiowych przy
użyciu niezharmonizowanych pasm częstotliwości. 
(25)     W celu wspierania
działań badawczych i demonstracyjnych – w kontekście targów,
wystaw i podobnych imprez – należy umożliwić prezentowanie
urządzeń radiowych, które nie są zgodne z niniejszą
dyrektywą i które nie mogą być wprowadzane do obrotu, pod
warunkiem że podmioty wystawiające zapewnią odwiedzającym
wystarczające informacje na ten temat.
(26)     Podmioty gospodarcze powinny
być odpowiedzialne za zgodność produktu z wymaganiami, w odniesieniu
do ich odpowiednich ról w łańcuchu dostaw, tak aby zapewnić
wysoki poziom ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, kompatybilności
elektromagnetycznej oraz efektywnego wykorzystania widma radiowego
gwarantującego unikanie szkodliwych zakłóceń, a także aby zagwarantować
uczciwą konkurencję na rynku unijnym.
(27)     Wszystkie podmioty gospodarcze
uczestniczące w łańcuchu dostaw i dystrybucji powinny
wprowadzić właściwe środki w celu zapewnienia
udostępniania przez nie na rynku wyłącznie produktów zgodnych z
niniejszą dyrektywą. Konieczne jest określenie wyraźnego i
proporcjonalnego podziału obowiązków stosownie do ról pełnionych
przez poszczególne podmioty w procesie dostaw i dystrybucji.
(28)     Zważywszy, że
producent posiada dokładną wiedzę o procesie projektowania i
produkcji, jest on najbardziej kompetentny do przeprowadzenia kompletnej
procedury oceny zgodności. W związku z tym ocena zgodności
powinna pozostać obowiązkiem wyłącznie producenta.
(29)     Producent powinien
dostarczyć wystarczające informacje na temat przeznaczenia
urządzenia, aby umożliwić jego stosowanie zgodnie z zasadniczymi
wymaganiami. W razie konieczności informacje takie powinny obejmować
opis akcesoriów, takich jak anteny, opis komponentów urządzenia, takich
jak oprogramowanie, oraz specyfikację procesu instalacji urządzenia.
(30)     Stwierdzono, że
przewidziany w dyrektywie 1999/5/WE wymóg dołączenia do
urządzenia deklaracji zgodności UE zapewnia uproszczenie i
uszczegółowienie informacji i poprawia skuteczność
funkcjonowania rynku. Możliwość dołączenia
uproszczonej deklaracji zgodności UE pozwoliła na zmniejszenie
obciążeń związanych z tym wymogiem bez zmniejszenia jego
skuteczności, a zatem w niniejszej dyrektywie również należy
ją uwzględnić.
(31)     Niezbędne jest
zapewnienie zgodności wprowadzanych na rynek Unii produktów z państw
trzecich z wymogami niniejszej dyrektywy, w szczególności zapewnienie
poddania tych produktów przez producentów odpowiednim procedurom oceny. Dlatego
też należy wprowadzić przepis, zgodnie z którym importerzy
upewniają się co do zgodności wprowadzanych przez nich do obrotu
produktów z wymogami niniejszej dyrektywy i nie wprowadzają do obrotu
produktów niespełniających tych wymagań lub stwarzających
zagrożenie. Należy również wprowadzić przepis, zgodnie z
którym importerzy upewniają się co do przeprowadzenia procedur oceny
zgodności oraz dostępności oznakowania i dokumentacji produktu
sporządzonej przez producentów do wglądu dla organów nadzoru.
(32)     Dystrybutor udostępnia
urządzenie radiowe na rynku po jego wprowadzeniu do obrotu przez
producenta lub importera i powinien działać z odpowiednią
ostrożnością, tak obchodząc się z urządzeniem
radiowym, by nie miało to negatywnego wpływu na jego
zgodność.
(33)     Wprowadzając
urządzenie radiowe do obrotu, każdy importer powinien umieścić
na nim swoją nazwę i adres kontaktowy. Należy wprowadzić
wyjątki od tej zasady, w przypadku gdy uniemożliwia to
wielkość lub charakter urządzenia. Obejmuje to przypadki, w
których importer musiałby otworzyć opakowanie, aby umieścić
na urządzeniu radiowym swoją nazwę i adres.
(34)     Każdy podmiot gospodarczy
wprowadzający urządzenie radiowe do obrotu pod własną
nazwą lub znakiem towarowym, bądź modyfikujący
urządzenie radiowe w sposób, który może wpłynąć na
jego zgodność z wymogami niniejszej dyrektywy, powinien być
uznany za producenta i przejąć jego obowiązki z tego
tytułu.
(35)     Z uwagi na ścisły
związek dystrybutorów i importerów z rynkiem, podmioty te powinny być
zaangażowane w zadania związane z nadzorem rynku, realizowane przez
właściwe organy krajowe, oraz powinny być gotowe do aktywnego
udziału w wykonywaniu tych zadań poprzez przedstawianie tym organom
wszystkich koniecznych informacji dotyczących urządzeń
radiowych.
(36)     Zapewnienie
identyfikowalności urządzeń radiowych w całym
łańcuchu dostaw przyczynia się do uproszczenia nadzoru rynku i
poprawy jego skuteczności. Skuteczny system identyfikowalności
ułatwia organom nadzoru rynku realizację zadania identyfikacji
podmiotów gospodarczych udostępniających na rynku urządzenia
radiowe niezgodne z wymaganiami.
(37)     Niniejsza dyrektywa powinna
być ograniczona do określenia zasadniczych wymagań. W celu
ułatwienia oceny zgodności z tymi wymaganiami należy
przewidzieć domniemanie zgodności w przypadku urządzeń
radiowych, które są zgodne z normami zharmonizowanymi przyjętymi
zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr […/…] [w sprawie normalizacji
europejskiej normalizacji][32]
w celu określenia szczegółowych specyfikacji technicznych
związanych z tymi wymaganiami. 
(38)     W rozporządzeniu (UE) nr
[.../...] [w sprawie normalizacji europejskiej] przewidziano
procedurę sprzeciwu wobec norm zharmonizowanych w przypadku gdy normy te
nie spełniają w całości wymogów niniejszej dyrektywy. 
(39)     Aby podmioty gospodarcze
mogły wykazać, a właściwe organy zapewnić
spełnienie przez urządzenia radiowe udostępniane na rynku
zasadniczych wymagań, należy ustanowić procedury oceny
zgodności. Decyzją nr 768/2008/WE ustanowiono moduły procedur
oceny zgodności, obejmujące procedury od najmniej do najbardziej
surowej, proporcjonalnie do poziomu występującego zagrożenia
oraz wymaganego poziomu bezpieczeństwa. W celu zapewnienia spójności
między sektorami oraz w celu uniknięcia wariantów doraźnych,
procedury oceny zgodności powinny być wybierane spośród tych
modułów.
(40)     Producenci powinni
sporządzić deklarację zgodności UE, zawierającą
szczegółowe informacje na temat zgodności urządzeń
radiowych z wymogami niniejszej dyrektywy i pozostałych
właściwych przepisów unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego.
(41)     Oznakowanie CE,
wykazujące zgodność produktu, jest widoczną
konsekwencją całego procesu obejmującego ocenę
zgodności w szerokim znaczeniu. Ogólne zasady dotyczące oznakowania
CE określono w rozporządzeniu (WE) nr 765/2008. Zasady
dotyczące umieszczania oznakowania CE należy określić w
niniejszej dyrektywie.
(42)     Wymóg umieszczenia oznakowania
CE na produktach jest istotny dla informowania konsumentów i organów
publicznych. Przewidziana w dyrektywie 1999/5/WE możliwość
umieszczenia zmniejszonego oznakowania CE na małych urządzeniach, pod
warunkiem że pozostaje ono widoczne i czytelne, pozwoliła na
uproszczenie stosowania tego wymogu bez zmniejszenia jego skuteczności, a
zatem w niniejszej dyrektywie również należy ją
uwzględnić.
(43)     Stwierdzono, że
przewidziany w dyrektywie 1999/5/WE wymóg umieszczenia oznakowania CE na
opakowaniu urządzenia zapewnia uproszczenie nadzoru rynku, a zatem
należy go uwzględnić w niniejszej dyrektywie.
(44)     Procedury oceny zgodności
określone w niniejszej dyrektywie wymagają interwencji jednostek
oceniających zgodność, notyfikowanych Komisji przez państwa
członkowskie.
(45)     Doświadczenie pokazuje,
że kryteria określone w dyrektywie 1999/5/WE, które muszą
być spełnione przez jednostki oceniające zgodność, aby
mogły zostać notyfikowane Komisji, są niewystarczające do
zapewnienia jednakowo wysokiego poziomu realizacji zadań przez wszystkie
jednostki notyfikowane w Unii. Niezmiernie ważne jednak jest, by wszystkie
jednostki notyfikowane realizowały swe zadania na takim samym poziomie
oraz zgodnie z warunkami uczciwej konkurencji. Wymaga to ustanowienia
obowiązkowych wymagań dla jednostek oceniających
zgodność, które chciałyby być notyfikowane jako podmioty
świadczące usługi w zakresie oceny zgodności.
(46)     W celu zapewnienia spójnego
poziomu jakości oceny zgodności należy także ustanowić
wymagania mające zastosowane do organów notyfikujących i innych
organów uczestniczących w ocenie, notyfikacji i monitorowaniu jednostek
notyfikowanych.
(47)     Jeżeli jednostka
oceniająca zgodność wykaże spełnienie kryteriów
określonych w normach zharmonizowanych, powinno uznać się
ją za zgodną z odpowiednimi wymaganiami określonymi w niniejszej
dyrektywie.
(48)     System określony w
niniejszej dyrektywie powinien być uzupełniony systemem akredytacji
przewidzianym w rozporządzeniu (WE) nr 765/2008. Ponieważ akredytacja
stanowi podstawowy środek weryfikacji kompetencji jednostek
oceniających zgodność, zaleca się jej stosowanie
również do celów notyfikacji.
(49)     Za preferowaną
metodę wykazania kompetencji technicznych jednostek oceniających
zgodność krajowe organy publiczne w całej Unii powinny
uznać przejrzystą akredytację przewidzianą w
rozporządzeniu (WE) nr 765/2008, zapewniającą niezbędny
poziom zaufania do certyfikatów zgodności. Organy krajowe mogą jednak
uznać, że dysponują odpowiednimi środkami do samodzielnego
przeprowadzenia takiej oceny. W takim przypadku, w celu zapewnienia
odpowiedniego stopnia wiarygodności oceny przeprowadzanej przez inne
organy krajowe, powinny one udostępnić Komisji i pozostałym
państwom członkowskim niezbędne dokumenty wykazujące,
że oceniane jednostki oceniające zgodność
spełniają właściwe wymagania prawne.
(50)     Jednostki oceniające
zgodność często zlecają realizację części
swoich zadań związanych z oceną zgodności podwykonawcom lub
korzystają z usług spółek zależnych. W celu zagwarantowania
poziomu bezpieczeństwa wymaganego od urządzeń radiowych
wprowadzanych do obrotu w Unii zasadnicze znaczenie ma, aby w ramach
wykonywania zadań oceny zgodności podwykonawcy i spółki
zależne spełniały te same wymagania, co jednostki notyfikowane.
W związku z tym ważne jest, aby ocena kompetencji i
działalności jednostek, które mają być notyfikowane, oraz
monitorowanie jednostek już notyfikowanych, obejmowały również
działania prowadzone przez podwykonawców i spółki zależne.
(51)     Należy zwiększyć
efektywność i przejrzystość procedury notyfikacji, a w
szczególności należy ją dostosować do nowych technologii,
umożliwiając tym samym notyfikację przez internet.
(52)     Ponieważ jednostki
notyfikowane mają możliwość oferowania swoich usług w
całej Unii, należy zapewnić pozostałym państwom
członkowskim i Komisji możliwość wnoszenia sprzeciwu wobec
jednostek notyfikowanych. Ważne jest zatem ustalenie terminu, w jakim
możliwe będzie wyjaśnienie jakichkolwiek wątpliwości
lub obaw co do kompetencji jednostek oceniających zgodność,
zanim zaczną one prowadzić działalność jako jednostki
notyfikowane.
(53)     W interesie
konkurencyjności niezmiernie istotne jest, by jednostki notyfikowane
stosowały procedury oceny zgodności bez zbędnego
obciążania podmiotów gospodarczych. Z tego samego powodu, oraz w celu
zagwarantowania równego traktowania podmiotów gospodarczych, należy
zapewnić spójność stosowania procedur oceny zgodności pod
względem technicznym. Cel ten można zrealizować w drodze
odpowiedniej koordynacji jednostek notyfikowanych i ich współpracy.
(54)     W celu zapewnienia
pewności prawa konieczne jest jasne określenie, że przepisy
dotyczące nadzoru rynku unijnego i kontroli produktów wprowadzanych do
obrotu w Unii, ustanowione rozporządzeniem (WE) nr 765/2008, mają
zastosowanie do urządzeń radiowych.
(55)     W dyrektywie 1999/5/WE
przewidziano już procedurę ochronną, którą stosuje się
wyłącznie w przypadku braku zgody między państwami
członkowskimi co do środków wprowadzanych przez państwo
członkowskie. W celu zwiększenia przejrzystości oraz skrócenia
czasu rozpatrywania konieczne jest udoskonalenie istniejącej procedury
stosowania klauzul ochronnych w sposób zwiększający jej
skuteczność oraz umożliwiający wykorzystanie wiedzy
specjalistycznej państw członkowskich.
(56)     Istniejący system
powinien zostać uzupełniony procedurą zapewniającą
przekazywanie zainteresowanym stronom informacji na temat środków
przewidzianych w odniesieniu do urządzeń radiowych stwarzających
zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa osób lub innych kwestii
ważnych z punktu widzenia interesów publicznych i objętych
zasadniczymi wymaganiami niniejszej dyrektywy. Powinien on również
umożliwiać organom nadzoru rynku podejmowanie – we współpracy z
zainteresowanymi podmiotami gospodarczymi – działań w odniesieniu do
takich urządzeń na wcześniejszym etapie.
(57)     W przypadku gdy państwa
członkowskie i Komisja osiągną porozumienie co do
zasadności określonego środka wprowadzonego przez dane
państwo członkowskie, dalsze zaangażowanie Komisji nie powinno
być wymagane z wyjątkiem przypadków, w których niezgodność
można przypisać niedostatkom w normach zharmonizowanych.
(58)     W celu zapewnienia jednolitych
warunków wykonywania niniejszej dyrektywy należy powierzyć Komisji
uprawnienia wykonawcze. Uprawnienia te powinny być wykonywane zgodnie z
rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16
lutego 2011 r. ustanawiającym przepisy i zasady ogólne dotyczące
trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień
wykonawczych przez Komisję[33].

(59)     Szczególnie ważne jest,
aby w czasie prac przygotowawczych związanych z aktami delegowanymi
Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów.
Przygotowując i opracowując akty delegowane, Komisja powinna zapewnić
jednoczesne, terminowe i odpowiednie przekazywanie stosownych dokumentów
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
(60)     Państwa członkowskie
powinny ustanowić przepisy dotyczące kar mających zastosowanie
w przypadku naruszeń przepisów krajowych przyjętych na podstawie
niniejszej dyrektywy oraz zapewnić ich stosowanie. Kary te powinny
być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające.
(61)     Istnieje konieczność
wprowadzenia ustaleń przejściowych umożliwiających
udostępnianie na rynku i oddawanie do użytku urządzeń
radiowych wprowadzonych już do obrotu zgodnie z dyrektywą 1999/5/WE.
(62)     Ponieważ cel niniejszej
dyrektywy, a mianowicie zapewnienie spełnienia przez znajdujące
się w obrocie urządzenia radiowe wymagań w zakresie wysokiego
poziomu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, kompatybilności
elektromagnetycznej oraz efektywnego wykorzystania widma radiowego
gwarantującego unikanie szkodliwych zakłóceń i jednoczesne
funkcjonowanie rynku wewnętrznego, nie może być
osiągnięty przez państwa członkowskie w sposób
wystarczający, a zatem ze względu na jego rozmiary i skutki
możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii, Unia
może przyjąć środki zgodnie z zasadą
pomocniczości, określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej.
Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule
niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest konieczne do
osiągnięcia tego celu. 
(63)     Zgodnie ze wspólną
deklaracją polityczną państw członkowskich i Komisji
dotyczącą dokumentów wyjaśniających z dnia 28 września
2011 r. państwa członkowskie zobowiązały się do
dołączania, w uzasadnionych przypadkach, do powiadomienia o
środkach transpozycji dokumentu lub dokumentów wyjaśniających
związki między elementami dyrektywy a odpowiadającymi im częściami
krajowych instrumentów służących transpozycji. W odniesieniu do
niniejszej dyrektywy prawodawca uznaje, że złożenie tych
dokumentów jest uzasadnione,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ
DYREKTYWĘ:
ROZDZIAŁ I
PRZEPISY OGÓLNE
Artykuł 1
Przedmiot i zakres
1.           Niniejsza dyrektywa
określa ramy prawne dotyczące udostępniania na rynku i oddawania
do użytku w Unii urządzeń radiowych.
2.           Niniejsza dyrektywa nie ma
zastosowania do urządzeń wymienionych w załączniku I.
3.           Niniejsza dyrektywa nie ma
zastosowania do urządzeń radiowych wykorzystywanych
wyłącznie do celów związanych z bezpieczeństwem publicznym,
obronnością, bezpieczeństwem państwa, w tym również
dobrobytem gospodarczym państwa w przypadku działań
dotyczących kwestii bezpieczeństwa państwa, oraz
działaniami państwa w obszarze prawa karnego.
4.           Urządzenia radiowe
wchodzące w zakres niniejszej dyrektywy nie podlegają przepisom
dyrektywy 2006/95/WE, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 3
ust. 1 lit. a) niniejszej dyrektywy.
Artykuł 2
Definicje
1.           Do celów niniejszej dyrektywy
stosuje się następujące definicje:
1)           „urządzenie radiowe” oznacza
produkt, który celowo emituje fale radiowe w celu pełnienia swej funkcji,
lub produkt, który musi zostać uzupełniony o dodatkowy element, taki
jak np. antena, aby mógł emitować fale radiowe w celu pełnienia
swej funkcji;
2)           „fale radiowe” oznaczają fale
elektromagnetyczne o częstotliwościach w zakresie od 9 kHz do 3000
GHz, rozchodzące się w przestrzeni bez sztucznego prowadzenia;
3)           „interfejs” oznacza interfejs
radiowy określający tor łączności radiowej między
urządzeniami radiowymi ich specyfikacje techniczne;
4)           „klasa urządzeń radiowych”
oznacza klasę określającą poszczególne kategorie
urządzeń radiowych, które zgodnie z niniejszą dyrektywą
uznaje się za podobne, oraz te interfejsy, do współpracy z którymi
zostały one zaprojektowane;
5)           „szkodliwe zakłócenia”
oznaczają szkodliwe zakłócenia zgodnie z definicją w dyrektywie
2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady[34];
6)           „udostępnienie na rynku”
oznacza każde dostarczenie urządzenia radiowego do celów jego
dystrybucji, użytkowania lub stosowania na rynku unijnym w ramach
działalności handlowej, odpłatnie lub nieodpłatnie;
7)           „wprowadzenie do obrotu” oznacza
udostępnienie urządzenia radiowego na rynku unijnym po raz pierwszy;
8)           „producent” oznacza każdą
osobę fizyczną lub prawną, która wytwarza urządzenia
radiowe lub która zleca projektowanie lub produkcję urządzeń
radiowych i wprowadza te urządzenia do obrotu pod własną
nazwą lub znakiem towarowym;
9)           „upoważniony przedstawiciel”
oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną
mającą siedzibę w Unii Europejskiej i posiadającą
pisemne pełnomocnictwo od producenta do działania w jego imieniu w
odniesieniu do określonych zadań;
10)         „importer” oznacza każdą
osobę fizyczną lub prawną mającą siedzibę w Unii
Europejskiej i wprowadzającą do obrotu w Unii Europejskiej
urządzenia radiowe z państwa trzeciego;
11)         „dystrybutor” oznacza każdą
osobę fizyczną lub prawną w łańcuchu dostaw, inną
niż producent lub importer, która udostępnia urządzenia radiowe
na rynku;
12)         „podmioty gospodarcze” oznaczają
producentów, upoważnionych przedstawicieli, importerów i dystrybutorów;
13)         „specyfikacja techniczna” oznacza
dokument określający wymagania techniczne, które muszą być
spełnione przez urządzenie radiowe;
14)         „norma zharmonizowana” oznacza
normę zharmonizowaną w rozumieniu definicji w art. 2 ust. 1 lit. c)
rozporządzenia (UE) nr [../..] [w sprawie normalizacji europejskiej][35];
15)         „akredytacja” oznacza
akredytację w rozumieniu definicji zamieszczonej w rozporządzeniu
(WE) nr 765/2008;
16)         „krajowa jednostka akredytująca”
oznacza krajową jednostkę akredytującą w rozumieniu
definicji zamieszczonej w rozporządzeniu (WE) nr 765/2008;
17)         „ocena zgodności” oznacza proces
wykazujący, czy zostały spełnione zasadnicze wymagania
dotyczące urządzeń radiowych;
18)         „jednostka oceniająca
zgodność” oznacza jednostkę, która wykonuje czynności z
zakresu oceny zgodności;
19)         „odzyskanie” oznacza dowolny
środek mający na celu doprowadzenie do zwrotu urządzenia
radiowego, które już zostało udostępnione użytkownikowi;
20)         „wycofanie z obrotu” oznacza dowolny
środek, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu na rynku
urządzenia radiowego w danym łańcuchu dostaw;
21)         „oznakowanie CE” oznacza oznakowanie,
poprzez które producent wskazuje, że urządzenie radiowe spełnia
mające zastosowanie wymagania określone w unijnym prawodawstwie
harmonizacyjnym przewidującym umieszczanie tego oznakowania;
22)         „unijne prawodawstwo harmonizacyjne”
oznacza każdy akt prawny Unii harmonizujący warunki wprowadzania
produktów do obrotu.
2.           Dla celów ust. 1 pkt 1
niniejszego artykułu produkty wymienione w załączniku II pkt 1
uważa się za urządzenia radiowe, a produktów wymienionych w
załączniku II pkt 2 nie uważa się za urządzenia
radiowe. 
3.           Zgodnie z art. 45 Komisja
jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych zmieniających
załącznik II w celu dostosowania go do postępu technicznego.
Artykuł 3
Zasadnicze wymagania
1.           Urządzenia radiowe
są konstruowane w taki sposób, aby zapewnić:
a)      ochronę zdrowia i
bezpieczeństwa użytkownika oraz wszystkich innych osób, w tym
również realizację celów odnoszących się do wymagania
dotyczące bezpieczeństwa zawartych w dyrektywie 2006/95/WE, ale bez
zastosowania limitu napięcia elektrycznego;
b)      ochronę kompatybilności
elektromagnetycznej zgodnie z dyrektywą 2004/108/WE, w tym w
szczególności poziomy odporności, które zapewniają poprawę
efektywnego wykorzystania współdzielonych lub sąsiadujących
zakresów częstotliwości. 
2.           Urządzenia radiowe
skonstruowane są w taki sposób, aby przesyłane przez nie sygnały
mogły efektywnie wykorzystywać widmo przeznaczone na potrzeby
łączności radiowej na ziemi lub w przestrzeni kosmicznej oraz na
potrzeby zasobów orbitalnych, unikając przy tym szkodliwych
zakłóceń. Wymóg ten spełnić może tylko urządzenie
radiowe, z którego można korzystać w co najmniej jednym państwie
członkowskim bez naruszania obowiązujących wymagań w
zakresie wykorzystania widma.
3.           Urządzenia radiowe
skonstruowane są w sposób gwarantujący spełnienie
następujących zasadniczych wymagań: 
a)      urządzenia radiowe
współdziałają z dodatkowymi elementami, lub
współdziałają za pośrednictwem sieci z innymi
urządzeniami radiowymi, lub mogą być podłączone do
interfejsów właściwego typu w całej Unii;
b)      nie wywierają
niepożądanego wpływu na sieć i jej funkcjonowanie, ani
też nie wykorzystują zasobów sieciowych w nieodpowiedni sposób,
powodując tym samym niedopuszczalne obniżenie poziomu usług;
c)      urządzenia radiowe mają
wbudowane systemy zabezpieczające w celu zapewnienia ochrony danych
osobowych i prywatności użytkownika i abonenta;
d)      urządzenia radiowe wyposażone
są w funkcje, które zapewniają unikanie oszustw;
e)      urządzenia radiowe wyposażone
są w funkcje, które zapewniają dostęp do służb
ratunkowych;
f)       urządzenia radiowe wyposażone
są w funkcje ułatwiające korzystanie z nich przez osoby niepełnosprawne;
g)      urządzenia radiowe wyposażone
są w funkcje zapewniające możliwość pobrania na nie
wyłącznie oprogramowania, w przypadku którego potwierdzono
zgodność kombinacji oprogramowania i urządzenia radiowego.
Komisja jest uprawniona do przyjęcia
aktów delegowanych zgodnie z art. 45, określających kategorie lub
klasy urządzeń radiowych objęte poszczególnymi wymaganiami
wymienionymi w akapicie pierwszym lit. a) – g). 
Artykuł 4
Dostarczanie
informacji dotyczących zgodności kombinacji oprogramowania i
sprzętu radiowego
1.           Producenci urządzeń
radiowych i oprogramowania umożliwiającego wykorzystywanie
urządzeń radiowych zgodnie z przeznaczeniem przekazują
państwom członkowskim i Komisji informacje dotyczące
zgodności planowanych kombinacji urządzeń radiowych i
oprogramowania z zasadniczymi wymaganiami określonymi w art. 3.
2.           Komisja jest uprawniona do
przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 45, określających
kategorie lub klasy urządzeń radiowych objęte wymogiem
określonym w ust. 1, wymagane informacje i reguły postępowania
dotyczące udostępniania informacji na temat zgodności.
Artykuł 5
Rejestracja
urządzeń radiowych objętych niektórymi kategoriami 
1.           Od dnia [data - cztery
lata od daty wejścia w życie niniejszej dyrektywy] producenci
rejestrują typy urządzeń radiowych objęte kategoriami
urządzeń wykazujących niski poziom zgodności z zasadniczymi
wymaganiami określonymi w art. 3 w centralnym systemie, o którym mowa w
ust. 3, przed wprowadzeniem do obrotu urządzeń radiowych
objętych tymi kategoriami. Komisja nadaje każdemu zarejestrowanemu
typowi numer ewidencyjny, który producenci umieszczają na urządzeniu
radiowym wprowadzanym do obrotu.
2.           Komisja jest uprawniona do
przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 45, określających
kategorie urządzeń radiowych objęte wymogiem określonym w
ust. 1, z uwzględnieniem informacji w sprawie zgodności
urządzeń dostarczonych przez państwa członkowskie zgodnie z
art. 47 ust. 1, oraz określających informacje podlegające
rejestracji, reguły postępowania dotyczące rejestracji i
reguły postępowania dotyczące umieszczania numeru ewidencyjnego
na urządzeniu radiowym. 
3.           Komisja udostępnia
centralny system umożliwiający producentom rejestrację
wymaganych informacji. 
Artykuł 6
Wprowadzanie do obrotu 
Państwa
członkowskie dopilnowują, by na rynku udostępniane były
tylko urządzenia radiowe spełniające wymagania niniejszej
dyrektywy, jeżeli są odpowiednio zainstalowane i konserwowane oraz
wykorzystywane zgodnie z zamierzonym przeznaczeniem.
Artykuł 7
Oddawanie do użytku i korzystanie
z urządzeń radiowych
Państwa członkowskie zezwalają
na oddawanie urządzeń radiowych do użytku i wykorzystywanie ich
zgodnie z zamierzonymi przeznaczeniem, jeżeli spełniają one
wymagania niniejszej dyrektywy. Bez uszczerbku dla ich zobowiązań na mocy
decyzji nr 676/2002/WE, oraz nie naruszając warunków dotyczących
pozwoleń na korzystanie z częstotliwości zgodnie z prawem Unii,
w szczególności zgodnie z art. 9 ust. 3 i art. 9 ust. 4 dyrektywy
2002/21/WE, państwa członkowskie mogą wprowadzić dodatkowe
wymagania dotyczące oddawania do użytku lub wykorzystywania
urządzeń radiowych wyłącznie z powodów związanych z
efektywnym wykorzystaniem widma radiowego, unikaniem szkodliwych
zakłóceń oraz kwestiami dotyczącymi ochrony zdrowia publicznego.
Artykuł
8
Notyfikowanie specyfikacji interfejsów
oraz klas urządzeń radiowych 
1.           Zgodnie z procedurą
określoną w dyrektywie 98/34/WE państwa członkowskie
notyfikują interfejsy, które zamierzają uregulować. 
2.           Oceniając
zgodność między urządzeniem radiowym a interfejsami
poddanymi regulacji, państwa członkowskie uwzględniają ich
równoważność z interfejsami radiowymi notyfikowanymi przez inne
państwa członkowskie. 
3.           Komisja ustala
równoważność między notyfikowanymi interfejsami i
przydziela klasę urządzeń radiowych, a szczegółowe dane na
ten temat publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Te
akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą doradczą, o
której mowa w art. 44 ust. 2.
Artykuł 9
Swobodny przepływ
urządzeń radiowych
1.           Państwa
członkowskie nie zakazują, nie ograniczają ani nie
utrudniają, z powodów odnoszących się do aspektów objętych
niniejszą dyrektywą, wprowadzania do obrotu na swoim terytorium
urządzeń radiowych, które są zgodne z niniejszą
dyrektywą. 
2.           Podczas targów handlowych,
wystaw, pokazów i innych podobnych imprez państwa członkowskie nie
utrudniają wystawiania urządzeń radiowych niezgodnych z wymogami
niniejszej dyrektywy, pod warunkiem że widoczne oznakowanie jasno
wskazuje, iż takie urządzenia nie mogą być wprowadzane do
obrotu lub używane, dopóki nie spełnią odpowiednich
wymagań.
ROZDZIAŁ II
OBOWIĄZKI PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH 
Artykuł 10
Obowiązki
producentów
1.           Producenci wprowadzający
urządzenia radiowe do obrotu gwarantują, że zostały one
zaprojektowane i wytworzone zgodnie z zasadniczymi wymaganiami określonymi
w art. 3.
2.           Producenci
sporządzają dokumentację techniczną, o której mowa w art.
21, i przeprowadzają lub zlecają przeprowadzenie procedury oceny
zgodności, o której mowa w art. 17.
W przypadku wykazania zgodności urządzenia
radiowego z obowiązującymi wymaganiami w wyniku przeprowadzenia tej
procedury producenci sporządzają deklarację zgodności UE i
umieszczają oznakowanie CE.
3.           Producenci przechowują
dokumentację techniczną oraz deklarację zgodności UE przez
okres 10 lat od momentu wprowadzenia urządzenia radiowego do obrotu.
4.           Producenci zapewniają
stosowanie procedur mających na celu zapewnienie zgodności produkcji
seryjnej. Należy odpowiednio uwzględnić zmiany w projekcie i
cechach charakterystycznych urządzenia radiowego oraz zmiany w normach
zharmonizowanych lub specyfikacjach technicznych stanowiących odniesienie
dla stwierdzenia zgodności urządzenia. 
W przypadkach, w których jest to
właściwe z uwagi na zagrożenia związane z urządzeniami
radiowymi, producenci przeprowadzają badania próby urządzeń
radiowych udostępnianych na rynku, a także badają – i w razie
potrzeby ewidencjonują – skargi oraz urządzenia radiowe niezgodne z
wymaganiami i przypadki odzyskania urządzeń radiowych, jak
również informują dystrybutorów o wszelkich tego rodzaju
działaniach w zakresie monitorowania.
5.           Producenci są
zobowiązani zapewnić opatrzenie urządzeń radiowych
nazwą typu, numerem partii lub serii lub inną informacją
umożliwiającą ich identyfikację, lub w przypadku gdy
wielkość lub charakter urządzenia to uniemożliwiają,
umieszczenie wymaganych informacji na opakowaniu lub w dokumencie
załączonym do urządzenia radiowego.
6.           Producenci są
zobowiązani umieścić na urządzeniach radiowych, a
jeżeli wielkość lub rodzaj urządzeń radiowych na to
nie pozwala – na opakowaniu lub w dokumencie załączonym do tych
urządzeń, swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę
handlową lub zarejestrowany znak towarowy i swój adres kontaktowy. W
adresie musi zostać wskazany jeden punkt, w którym można
skontaktować się z producentem.
7.           Producenci zapewniają
dołączenie do urządzenia radiowego instrukcji obsługi oraz
informacji na temat bezpieczeństwa w języku łatwo
zrozumiałym dla konsumentów i innych użytkowników, określonym
przez zainteresowane państwo członkowskie. Instrukcje obejmują
informacje wymagane w celu wykorzystywania urządzenia radiowego zgodnie z
zamierzonym przeznaczeniem. Informacje takie obejmują, w stosownych
przypadkach, opis dodatkowych elementów lub komponentów, w tym opis
oprogramowania, które umożliwiają funkcjonowanie urządzenia
radiowego zgodnie z zamierzonym przeznaczeniem. 
Wymagane jest również podanie
następujących informacji:
pasmo/pasma częstotliwości, w
którym/których pracuje urządzenie radiowe;
moc częstotliwości radiowej emitowana w
paśmie/pasmach częstotliwości, w którym /których pracuje
urządzenie radiowe.
8.           Do każdego
urządzenia radiowego dołącza się kopię pełnej
deklaracji zgodności UE. Wymóg ten może również zostać
spełniony poprzez dostarczenie uproszczonej deklaracji zgodności UE.
Jeżeli dostarcza się tylko uproszczoną deklarację
zgodności UE, to bezpośrednio po niej podaje się dokładny
adres internetowy lub adres e-mail, pod którym można uzyskać
pełną deklarację zgodności UE. 
9.           Informacje dostępne na
opakowaniu umożliwiają określenie państw członkowskich
lub obszaru geograficznego w obrębie danego państwa
członkowskiego, w których można oddawać urządzenia radiowe
do użytku, oraz ostrzegają użytkownika o potencjalnych ograniczeniach
lub wymaganiach dotyczących konieczności uzyskania zezwolenia na
korzystanie z danego urządzenia, jakie obowiązują w niektórych
państwach członkowskich. Informacje takie powinny być podane w
instrukcjach towarzyszących urządzeniom radiowym. Komisja może
przyjąć akty wykonawcze określające sposoby podawania tych
informacji. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą
doradczą, o której mowa w art. 44 ust. 2.
10.         Producenci, którzy uznają
lub mają powody, by uważać, że wprowadzone przez nich do
obrotu urządzenia radiowe nie są zgodne z niniejszą dyrektywą,
są zobowiązani natychmiast wprowadzić konieczne środki
naprawcze w celu zapewnienia zgodności tych urządzeń radiowych,
ich wycofania z obrotu lub odzyskania, stosownie do okoliczności. Ponadto
jeżeli urządzenie radiowe stwarza zagrożenie, producenci
niezwłocznie informują o tym właściwe organy krajowe
państw członkowskich, w których to urządzenie radiowe
zostało udostępnione, podając szczegółowe informacje, w
szczególności na temat niezgodności oraz wprowadzonych środków
naprawczych.
11.         Na uzasadnione
żądanie właściwego organu krajowego producenci
niezwłocznie udzielają mu wszelkich informacji i
udostępniają dokumentację konieczną do ustalenia
zgodności danego urządzenia radiowego z wymaganiami, w języku
łatwo zrozumiałym dla tego organu. Na żądanie tego organu
producenci podejmują z nim współpracę w działaniach
mających na celu usunięcie zagrożeń, jakie stwarza
urządzenie radiowe wprowadzone przez nich do obrotu.
Artykuł 11
Upoważnieni
przedstawiciele
1.           Na podstawie pisemnego
pełnomocnictwa producent może wyznaczyć upoważnionego
przedstawiciela. 
Obowiązki określone w art. 10 ust. 1
oraz sporządzanie dokumentacji technicznej nie wchodzi w zakres
pełnomocnictwa upoważnionego przedstawiciela.
2.           Upoważniony
przedstawiciel wykonuje zadania określone w pełnomocnictwie
udzielonym mu przez producenta. Pełnomocnictwo musi umożliwiać
upoważnionemu przedstawicielowi wykonywanie co najmniej
następujących obowiązków:
a)      przechowywanie deklaracji zgodności
UE i dokumentacji technicznej do dyspozycji krajowych organów nadzoru przez
okres 10 lat od momentu wprowadzenia urządzenia radiowego do obrotu;
b)      na uzasadnione żądanie
właściwego organu krajowego udzielanie mu wszelkich informacji i
udostępnianie dokumentacji koniecznej do wykazania zgodności
urządzenia radiowego z wymaganiami;
c)      na żądanie właściwego
organu krajowego podejmowanie z nim współpracy w działaniach
mających na celu na usunięcie zagrożeń, jakie
stwarzają urządzenia radiowe objęte pełnomocnictwem upoważnionego
przedstawiciela.
Artykuł 12
Obowiązki
importerów
1.           Importerzy są
zobowiązani do wprowadzania do obrotu wyłącznie
urządzeń radiowych zgodnych z wymaganiami.
2.           Przed wprowadzeniem
urządzenia radiowego do obrotu importerzy gwarantują, że
producent przeprowadził odpowiednią procedurę oceny zgodności.
Gwarantują oni, że producent sporządził dokumentację
techniczną, że urządzenie radiowe jest opatrzone oznakowaniem
CE, że towarzyszą mu informacje dla użytkowników i organów
regulacyjnych, o których mowa w art. 10 ust. 7, 8 i 9, oraz że producent
spełnił wymagania określone w art. 10 ust. 5 i 6.
Jeżeli importer uznaje lub ma powody, by
uważać, że urządzenie radiowe nie jest zgodne z
zasadniczymi wymaganiami określonymi w art. 3, nie wolno mu
wprowadzić tego urządzenia radiowego do obrotu, dopóki nie zostanie
zapewniona jego zgodność. Ponadto jeżeli urządzenie radiowe
stwarza zagrożenie, importer informuje o tym producenta oraz organy
nadzoru rynku.
3.           Importerzy są
zobowiązani umieścić na urządzeniu radiowym, a jeżeli
nie jest to możliwe – na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym
do urządzenia radiowego, swoją nazwę, zarejestrowaną
nazwę handlową lub zarejestrowany znak towarowy i swój adres
kontaktowy. Obejmuje to przypadki, w których czynność tę
uniemożliwia wielkość urządzeń radiowych oraz w
których importerzy musieliby otworzyć opakowanie, aby podać
swoją nazwę i adres kontaktowy na urządzeniu radiowym.
4.           Importerzy zapewniają
dołączenie do urządzenia radiowego instrukcji obsługi oraz
dostarczenie informacji na temat bezpieczeństwa w języku łatwo zrozumiałym
dla konsumentów i innych użytkowników, określonym przez
zainteresowane państwo członkowskie.
5.           Importerzy są
zobowiązani dopilnować, aby w czasie, gdy ponoszą
odpowiedzialność za urządzenie radiowe, warunki jego
przechowywania i przewożenia nie wpływały ujemnie na jego
zgodność z zasadniczymi wymaganiami określonymi w art. 3.
6.           W przypadkach, w których jest
to właściwe z uwagi na zagrożenia związane z
urządzeniami radiowymi, w celu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa
konsumentów importerzy przeprowadzają badania próby urządzeń
radiowych udostępnianych na rynku, a także badają – i w razie
potrzeby ewidencjonują – skargi oraz urządzenia radiowe niezgodne z
wymaganiami i przypadki odzyskania urządzeń radiowych, jak
również informują dystrybutorów o wszelkich tego rodzaju
działaniach w zakresie monitorowania.
7.           Importerzy, którzy
uznają lub mają powody, by uważać, że wprowadzone
przez nich do obrotu urządzenie radiowe nie jest zgodne z niniejszą
dyrektywą, są zobowiązani natychmiast wprowadzić konieczne
środki naprawcze w celu zapewnienia zgodności urządzenia
radiowego, jego wycofania z obrotu lub odzyskania, stosownie do
okoliczności. Ponadto jeżeli urządzenie radiowe stwarza
zagrożenie, niezwłocznie informują oni o tym właściwe
organy krajowe państw członkowskich, w których urządzenie
radiowe zostało udostępnione, podając szczegółowe
informacje, w szczególności na temat niezgodności oraz wprowadzonych
środków naprawczych.
8.           Importerzy są
zobowiązani przechowywać kopię deklaracji zgodności UE do
dyspozycji organów nadzoru rynku przez okres 10 lat od momentu wprowadzenia
urządzenia radiowego do obrotu i zapewnić dostępność
dokumentacji technicznej do dyspozycji tych organów na ich żądanie.
9.           Na uzasadnione
żądanie właściwego organu krajowego importerzy niezwłocznie
udzielają mu wszelkich informacji i udostępniają
dokumentację konieczną do wykazania zgodności urządzenia
radiowego z wymaganiami, w języku łatwo zrozumiałym dla tego
organu. Na żądanie tego organu importerzy podejmują z nim
współpracę w działaniach mających na celu usunięcie
zagrożeń, jakie stwarza urządzenie radiowe wprowadzone przez
nich do obrotu.
Artykuł 13
Obowiązki
dystrybutorów
1.           Przy udostępnianiu
urządzeń radiowych na rynku dystrybutorzy zobowiązani są
zachować w swoich działaniach należytą staranność
w odniesieniu do wymagań niniejszej dyrektywy.
2.           Przed udostępnieniem
urządzenia radiowego na rynku dystrybutorzy sprawdzają, czy
urządzenie radiowe jest opatrzone wymaganym oznakowaniem CE i czy
towarzyszą mu wymagane dokumenty oraz instrukcje i informacje
dotyczące bezpieczeństwa w języku zrozumiałym dla
konsumentów i innych użytkowników w państwie członkowskim, w
którym urządzenie radiowe jest udostępniane na rynku, a także
czy producent i importer spełnili wymagania określone w art. 10 ust.
5–9 i w art. 12 ust. 3.
Jeżeli dystrybutor uznaje lub ma powody, by
uważać, że urządzenie radiowe nie jest zgodne z
zasadniczymi wymaganiami określonymi w art. 3, nie wolno mu
udostępniać tego urządzenia radiowego na rynku, dopóki nie
zostanie zapewniona jego zgodność. Ponadto jeżeli
urządzenie radiowe stwarza zagrożenie, dystrybutor informuje o tym
producenta lub importera oraz organy nadzoru rynku.
3.           Dystrybutorzy są
zobowiązani dopilnować, aby w czasie, gdy ponoszą
odpowiedzialność za urządzenie radiowe, warunki jego
przechowywania i przewożenia nie wpływały ujemnie na jego
zgodność z zasadniczymi wymaganiami określonymi w art. 3. 
4.           Dystrybutorzy, którzy
uznają lub mają powody, by uważać, że
udostępnione przez nich na rynku urządzenie radiowe nie jest zgodne z
niniejszą dyrektywą, zapewniają wprowadzenie środków
naprawczych koniecznych do zapewnienia zgodności tego urządzenia
radiowego lub jego wycofania z obrotu bądź odzyskania, stosownie do
okoliczności. Ponadto jeżeli urządzenie radiowe stwarza
zagrożenie, dystrybutorzy niezwłocznie informują o tym
właściwe organy krajowe państw członkowskich, w których
urządzenie radiowe zostało udostępnione, podając
szczegółowe informacje, w szczególności na temat niezgodności
oraz wprowadzonych środków naprawczych.
5.           Na uzasadnione
żądanie właściwego organu krajowego dystrybutorzy
niezwłocznie udzielają mu wszelkich informacji i
udostępniają dokumentację konieczną do wykazania
zgodności urządzenia radiowego z wymaganiami. Na żądanie
tego organu dystrybutorzy podejmują z nim współpracę w
działaniach mających na celu usunięcie zagrożeń, jakie
stwarza urządzenie radiowe udostępnione przez nich na rynku.
Artykuł
14
Przypadki,
w których obowiązki producentów dotyczą importerów i dystrybutorów
Importera lub dystrybutora uważa się
za producenta dla celów niniejszej dyrektywy i w konsekwencji podlegają
oni obowiązkom producenta określonym w art. 10, jeżeli
wprowadzają oni urządzenie radiowe do obrotu pod własną
nazwą lub znakiem towarowym albo modyfikują urządzenie radiowe
już znajdujące się w obrocie w taki sposób, że może to
mieć wpływ na zgodność z wymaganiami niniejszej dyrektywy.
Artykuł 15
Identyfikacja
podmiotów gospodarczych
Na żądanie organów nadzoru rynku
podmioty gospodarcze muszą zidentyfikować:
a)           każdy podmiot gospodarczy,
który dostarczył im urządzenie radiowe;
b)           każdy podmiot gospodarczy,
któremu one dostarczyły urządzenie radiowe.
Podmioty gospodarcze muszą być w
stanie przedstawić informacje, o których mowa w akapicie pierwszym, przez
okres 10 lat od dostarczenia im urządzenia radiowego oraz przez okres 10
lat od dostarczenia urządzenia radiowego przez nie.
ROZDZIAŁ III
ZGODNOŚĆ URZĄDZEŃ RADIOWYCH
Artykuł 16
Domniemanie zgodności
i normy zharmonizowane
1.           W przypadku
urządzeń radiowych zgodnych z normami zharmonizowanymi, do których
odniesienia zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej, lub z ich częściami, domniemywa się, że
spełniają one zasadnicze wymagania objęte takimi normami lub ich
częściami, określone w art. 3. 
2.           Jeżeli dana norma
zharmonizowana spełnia wymagania, które obejmuje i które określono w
art. 3 lub w art. 27, Komisja publikuje odniesienia do takiej normy w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej. 
Artykuł 17
Procedury oceny zgodności
1.           Producenci mogą
wykazać zgodność urządzeń radiowych z zasadniczymi
wymaganiami określonymi w art. 3 ust. 1 lit. a) i b) przy użyciu
dowolnej z następujących procedur oceny zgodności:
a)      procedura wewnętrznej kontroli
produkcji, określona w załączniku III;
b)      badanie typu UE połączone z
procedurą zgodności z typem, określone w załączniku
IV;
c)      procedura pełnego zapewnienia
jakości, określona w załączniku V.
2.           W przypadku gdy w trakcie
przeprowadzania oceny zgodności urządzenia radiowego z zasadniczymi
wymaganiami określonymi w art. 3 ust 2 i 3 producent zastosował normy
zharmonizowane, których numery odniesienia zostały opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, może on wykorzystać
jedną z następujących procedur:
a)      procedura wewnętrznej kontroli
produkcji, określona w załączniku III;
b)      badanie typu UE połączone z
procedurą zgodności z typem, określone w załączniku
IV;
c)      procedura pełnego zapewnienia
jakości, określona w załączniku V.
3.           W przypadku gdy w trakcie
przeprowadzania oceny zgodności urządzenia radiowego z zasadniczymi
wymaganiami określonymi w art. 3 ust 2 i 3 producent nie zastosował
norm zharmonizowanych lub zastosował tylko częściowo normy
zharmonizowane, których numery odniesienia zostały opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, lub jeżeli takie
zharmonizowane normy nie istnieją, urządzenia radiowe poddaje
się w odniesieniu do tych zasadniczych wymagań jednej z
następujących procedur:
a)      badanie typu UE połączone z
procedurą zgodności z typem, określone w załączniku
IV;
b)      procedura pełnego zapewnienia
jakości, określona w załączniku V.
Artykuł 18
Deklaracja
zgodności UE
1.           Deklaracja zgodności UE
musi zawierać stwierdzenie, że wykazano spełnienie zasadniczych
wymagań określonych w art. 3.
2.           Deklaracja zgodności UE
ma układ odpowiadający wzorowi, zawiera elementy określone w
załączniku VII oraz jest systematycznie aktualizowana. Musi ona
zostać przetłumaczona na język (lub języki) wymagany przez
państwo członkowskie, w którym urządzenie radiowe wprowadza
się do obrotu lub udostępnia.
Uproszczona deklaracja zgodności UE, o której
mowa w art. 10 ust. 8, zawiera elementy określone w załączniku
VIII i jest systematycznie aktualizowana. Musi ona zostać
przetłumaczona na język (lub języki) wymagany przez państwo
członkowskie, w którym urządzenie radiowe wprowadza się do
obrotu lub udostępnia. Pełna deklaracja zgodności UE
dostępna pod adresem internetowym lub adresem email musi zostać
przetłumaczona na język (lub języki) wymagany przez państwo
członkowskie, w którym urządzenie radiowe wprowadza się do obrotu
lub udostępnia.
3.           Jeżeli urządzenie
radiowe podlega więcej niż jednemu aktowi prawa unijnego
wymagającego deklaracji zgodności UE, sporządzana jest jedna
deklaracja zgodności UE odnosząca się do wszystkich takich aktów
prawa unijnego. W deklaracji takiej wskazane są odpowiednie akty prawne,
włącznie z odniesieniem do publikacji.
4.           Poprzez sporządzenie
deklaracji zgodności UE producent przyjmuje na siebie
odpowiedzialność za zgodność urządzenia radiowego.
Artykuł 19
Ogólne
zasady dotyczące oznakowania CE
1.           Oznakowanie CE podlega
ogólnym zasadom określonym w art. 30 rozporządzenia (WE) nr 765/2008.

2.           Ze względu na charakter
urządzeń radiowych wysokość oznakowania CE umieszczonego na
urządzeniu radiowym może być mniejsza niż 5 mm, pod
warunkiem że pozostaje ono widoczne i czytelne.
Artykuł 20
Reguły
i warunki umieszczania oznakowania CE
1.           Oznakowanie CE umieszcza
się tak, by było widoczne, czytelne i niemożliwe do
usunięcia z urządzenia radiowego lub z jego tabliczki znamionowej,
chyba że nie ma takiej możliwości lub jest to nieuzasadnione z
uwagi na charakter urządzenia radiowego. Oznakowanie CE umieszcza się
również w sposób widoczny i czytelny na opakowaniu.
2.           Oznakowanie CE umieszcza
się przed wprowadzeniem urządzenia radiowego do obrotu. 
3.           Po oznakowaniu CE podaje
się numer identyfikacyjny jednostki notyfikowanej, jeżeli stosowana
jest procedura oceny zgodności określona w załączniku V.
Numer identyfikacyjny jednostki notyfikowanej
musi mieć taką samą wysokość jak oznakowanie CE. 
Numer ten umieszcza sama jednostka, lub
producent albo jego upoważniony przedstawiciel, według wskazówek
jednostki notyfikowanej.
Artykuł 21
Dokumentacja
techniczna 
1.           Dokumentacja techniczna
zawiera wszystkie istotne dane i informacje dotyczące środków
zastosowanych przez producenta, aby zapewnić zgodność
urządzenia radiowego z wymaganiami określonymi w art. 3. Zawiera ona
co najmniej dokumenty wymienione w załączniku VI. 
2.           Dokumentacja techniczna
sporządzana jest przed wprowadzeniem urządzenia radiowego do obrotu i
jest systematycznie aktualizowana.
3.           Dokumentację
techniczną i korespondencję odnoszącą się do procedur
badania typu UE sporządza się w urzędowym języku
państwa członkowskiego, w którym ustanowiona jest jednostka
notyfikowana, lub w języku możliwym do przyjęcia przez tę
jednostkę. 
4.           Uznaje się, że
dokumentacja techniczna sporządzona zgodnie z odpowiednimi specyfikacjami
normy krajowej wdrażającej odnośną normę
zharmonizowaną lub specyfikację techniczną stanowi
odpowiednią podstawę do oceny zgodności.
5.           Na uzasadnione
żądanie organu nadzoru rynku państwa członkowskiego
producent dostarcza tłumaczenia odpowiednich części dokumentacji
technicznej na język tego państwa członkowskiego. 
Jeżeli organ nadzoru rynku wymaga od
producenta dokumentacji technicznej, jest ona przekazywana bez zwłoki.
Jeśli organ nadzoru rynku wymaga od producenta tłumaczenia
dokumentacji technicznej lub tłumaczenia jej części, organ ten
może ustalić termin ich dostarczenia, wynoszący 30 dni, chyba
że w celu zapobieżenia poważnemu i bezpośredniemu
zagrożeniu uzasadnione jest wprowadzenie krótszego terminu. 
6.           W przypadku gdy dokumentacja
techniczna nie jest zgodna z ust. 1, 2 lub 3 niniejszego artykułu, i w
związku z tym nie zawiera wystarczającej ilości stosownych
danych i informacji dotyczących środków użytych w celu
zapewnienia zgodności urządzenia radiowego z wymaganiami
określonymi w art. 3, organ nadzoru rynku może wymagać od
producenta zlecenia przeprowadzenia badania przez organ akceptowalny dla organu
nadzoru rynku, na koszt producenta i w określonym terminie, aby
sprawdzić zgodność z zasadniczymi wymaganiami określonymi w
art. 3. 
ROZDZIAŁ IV
NOTYFIKOWANIE
JEDNOSTEK OCENIAJĄCYCH ZGODNOŚĆ
Artykuł 22
Notyfikacja
Państwa członkowskie są
zobowiązane notyfikować Komisji i pozostałym państwom
członkowskim jednostki upoważnione do wykonywania zadań w
zakresie oceny zgodności w charakterze stron trzecich na podstawie
niniejszej dyrektywy. 
Artykuł 23
Organy
notyfikujące
1.           Państwa
członkowskie wyznaczają organ notyfikujący, który odpowiada za
opracowanie i stosowanie procedur koniecznych do oceny i notyfikowania
jednostek oceniających zgodność oraz za monitorowanie jednostek
notyfikowanych, w tym za zgodność z art. 28.
2.           Państwa
członkowskie mogą zdecydować, że ocena
i monitorowanie, o których mowa w ust. 1, są
przeprowadzane przez krajową jednostkę akredytującą
w rozumieniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 765/2008
i zgodnie z nimi.
3.           W przypadku gdy organ
notyfikujący przekazuje lub w inny sposób powierza ocenę,
notyfikację lub monitorowanie, o których mowa w ust. 1, podmiotowi, który
nie jest instytucją rządową, upoważniony podmiot posiada
osobowość prawną oraz stosuje się odpowiednio do
wymagań określonych w art. 24 ust. 1–6. Poza tym taki podmiot musi
być przygotowany na pokrycie zobowiązań wynikających z
działalności, którą prowadzi.
4.           Organ notyfikujący
ponosi pełną odpowiedzialność za zadania wykonywane przez
podmiot, o którym mowa w ust. 3.
Artykuł 24
Wymagania
dotyczące organów notyfikujących
1.           Organ notyfikujący musi
być ustanowiony w sposób niepowodujący konfliktu interesów
między organem notyfikującym a jednostkami oceniającymi
zgodność.
2.           Sposób organizacji i
funkcjonowania organu notyfikującego musi zapewniać
obiektywność i bezstronność jego działalności.
3.           Sposób organizacji organu
notyfikującego musi zapewniać podejmowanie każdej decyzji
dotyczącej notyfikowania jednostki oceniającej zgodność
przez kompetentne osoby spoza grona osób przeprowadzających ocenę.
4.           Organ notyfikujący nie
może oferować ani realizować żadnych działań
pozostających w gestii jednostek oceniających zgodność, ani
nie może świadczyć usług w zakresie konsultacji na zasadach
komercyjnych, konkurując z innymi podmiotami.
5.           Organ notyfikujący
zapewnia poufność informacji, które otrzymuje.
6.           Organ notyfikujący musi
dysponować odpowiednią liczbą pracowników posiadających
kompetencje do właściwego wykonywania swoich zadań.
Artykuł 25
Obowiązki
organów notyfikujących w zakresie informowania
Państwa członkowskie informują
Komisję o swoich procedurach oceny i notyfikowania jednostek
oceniających zgodność i monitorowania jednostek notyfikowanych
oraz o wszelkich zmianach w tym zakresie.
Komisja podaje te informacje do
wiadomości publicznej.
Artykuł 26
Wymagania
dotyczące jednostek notyfikowanych
1.           Do celów notyfikacji
jednostka oceniająca zgodność musi spełniać wymagania
określone w ust. 2–11.
2.           Jednostka oceniająca
zgodność musi być powołana na podstawie prawa krajowego i
posiadać osobowość prawną.
3.           Jednostka oceniająca
zgodność musi być stroną trzecią, niezależną
od organizacji lub urządzenia radiowego, które ocenia.
Jednostkę należącą do
stowarzyszenia przedsiębiorców lub zrzeszenia zawodowego
reprezentującego przedsiębiorstwa zaangażowane w projektowanie,
wytwarzanie, dostarczanie, montowanie, wykorzystywanie lub konserwację
urządzeń radiowych, które ocenia, można uważać za
taką jednostkę, pod warunkiem że wykazano jej
niezależność i brak konfliktu interesów.
4.           Jednostka oceniająca
zgodność, jej ścisłe kierownictwo oraz pracownicy
odpowiedzialni za realizację zadań związanych z oceną
zgodności nie mogą być projektantami, producentami, dostawcami,
instalatorami, nabywcami, właścicielami, użytkownikami ani
konserwatorami urządzeń radiowych, które oceniają, ani
upoważnionymi przedstawicielami wymienionych stron. Nie wyklucza to
wykorzystywania ocenianych urządzeń radiowych, które są
niezbędne do prowadzenia działalności jednostki oceniającej
zgodność, lub wykorzystywania takich urządzeń radiowych do
celów osobistych.
Jednostka oceniająca zgodność, jej
ścisłe kierownictwo oraz pracownicy odpowiedzialni za realizację
zadań związanych z oceną zgodności nie angażują
się bezpośrednio w projektowanie, wytwarzanie lub konstruowanie,
wprowadzanie do obrotu, instalację, wykorzystywanie lub konserwację
takich urządzeń radiowych, ani nie mogą reprezentować stron
zaangażowanych w taką działalność. Nie
angażują się oni w działalność, która może
zagrozić niezależności ich osądów i wiarygodności w
związku z działaniami w zakresie oceny zgodności, które
podlegają notyfikacji. Dotyczy to w szczególności usług
konsultingowych.
Jednostki oceniające zgodność
dopilnowują, by działalność ich spółek zależnych
lub podwykonawców nie wpływała na poufność,
obiektywność ani bezstronność ich działalności
związanej z oceną zgodności.
5.           Jednostki oceniające
zgodność i ich pracownicy zobowiązani są do najwyższej
rzetelności w realizacji działań związanych z oceną
zgodności, muszą posiadać konieczne kwalifikacje techniczne w
danej dziedzinie oraz nie mogą być poddawani żadnym naciskom czy
motywacji, zwłaszcza finansowej, mogącym wpływać na ich
opinię lub wyniki oceny zgodności, szczególnie ze strony osób lub
grup osób posiadających interes w wynikach tych działań.
6.           Jednostka oceniająca
zgodność musi być zdolna do realizacji wszystkich zadań związanych
z oceną zgodności, przydzielonych jej na mocy niniejszej dyrektywy,
do których została notyfikowana, niezależnie od tego, czy dana
jednostka oceniająca zgodność wykonuje wspomniane zadania
samodzielnie, czy są one realizowane w jej imieniu i na jej
odpowiedzialność.
Przez cały czas, dla każdej procedury
oceny zgodności oraz dla każdego rodzaju lub każdej kategorii
urządzeń radiowych będących przedmiotem notyfikacji, dana
jednostka oceniająca zgodność musi dysponować
niezbędnymi:
a)      pracownikami posiadającymi
wiedzę techniczną oraz wystarczające i odpowiednie
doświadczenie do realizacji zadań związanych z oceną
zgodności;
b)      opisami procedur, zgodnie z którymi
przeprowadza się ocenę zgodności, w celu zagwarantowania
przejrzystości i powtarzalności tych procedur; jednostka prowadzi
odpowiednią politykę i posiada stosowne procedury, dzięki którym
możliwe jest odróżnienie zadań wykonywanych w ramach notyfikacji
od wszelkiej innej działalności;
c)      procedurami służącymi
prowadzeniu działalności przy uwzględnieniu wielkości,
sektora i struktury przedsiębiorstw, stopnia złożoności
technologii danego urządzenia radiowego oraz masowego lub seryjnego
charakteru procesu produkcyjnego.
Musi posiadać środki konieczne do
prawidłowej realizacji zadań o charakterze technicznym i
administracyjnym związanych z oceną zgodności.
7.           Pracownicy odpowiedzialni za
realizację zadań związanych z oceną zgodności
posiadają:
a)      gruntowne przeszkolenie techniczne i
zawodowe, obejmujące całą działalność
związaną z oceną zgodności w zakresie będącym
przedmiotem notyfikacji;
b)      dostateczną znajomość
wymagań dotyczących ocen, które wykonują, oraz odpowiednie
uprawnienia do dokonywania takich ocen;
c)      odpowiednią znajomość i
zrozumienie zasadniczych wymagań określonych w art. 3, mających
zastosowanie norm zharmonizowanych oraz stosownych przepisów unijnego
prawodawstwa harmonizacyjnego i przepisów krajowych;
d)      umiejętności wymagane do sporządzania
certyfikatów, protokołów i sprawozdań dokumentujących wykonanie
ocen.
8.           Należy
zagwarantować bezstronność jednostki oceniającej
zgodność, jej ścisłego kierownictwa i pracowników
wykonujących ocenę.
Wynagrodzenie ścisłego kierownictwa
jednostki oceniającej zgodność oraz jej pracowników
wykonujących ocenę nie zależy od liczby wykonanych ocen ani od
wyników tych ocen.
9.           Jednostka oceniająca
zgodność musi wykupić ubezpieczenie od odpowiedzialności,
chyba że na mocy prawa krajowego odpowiedzialność spoczywa na
państwie lub za ocenę zgodności bezpośrednio odpowiada samo
państwo członkowskie.
10.         Pracownicy jednostki
oceniającej zgodność dochowują tajemnicy zawodowej w
odniesieniu do wszystkich informacji, które uzyskują w trakcie wykonywania
swoich zadań zgodnie z niniejszą dyrektywą lub z przepisami
prawa krajowego przyjętymi zgodnie z tą dyrektywą, są
jednak zwolnieni z tego obowiązku w stosunku do właściwych
organów państwa członkowskiego, w którym realizowane są zadania.
Prawa własności podlegają ochronie.
11.         Jednostki oceniające
zgodność biorą udział w stosownej działalności
normalizacyjnej, w działalności regulacyjnej w dziedzinie
urządzeń radiowych i planowania częstotliwości i w
działalności grupy koordynującej jednostki notyfikowane,
powołanej na podstawie odpowiedniego unijnego prawodawstwa
harmonizacyjnego, lub zapewniają informowanie o tej działalności
swoich pracowników wykonujących ocenę, a decyzje administracyjne i
dokumenty opracowane w wyniku prac takiej grupy traktują jako ogólne wytyczne.
Artykuł
27
Domniemanie
zgodności jednostek oceniających zgodność
Jeżeli jednostka oceniająca
zgodność może wykazać, że spełnia kryteria
ustanowione w odpowiednich normach zharmonizowanych, do których odniesienia
opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, lub w ich
częściach, to jednostka ta spełnia wymagania określone w
art. 26 na zasadzie domniemania, jeżeli odpowiednie normy zharmonizowane
obejmują te wymagania.
Artykuł 28
Spółki
zależne i podwykonawstwo na zlecenie jednostek notyfikowanych
1.           W przypadku gdy jednostka
notyfikowana zleca podwykonawstwo określonych zadań związanych z
oceną zgodności lub korzysta z usług spółki zależnej,
jest ona zobowiązana dopilnować, aby podwykonawca lub spółka
zależna spełniała wymagania określone w art. 26, oraz
odpowiednio poinformować organ notyfikujący.
2.           Jednostka notyfikowana ponosi
pełną odpowiedzialność za zadania wykonywane przez
podwykonawców lub spółki zależne, niezależnie od tego, gdzie
posiadają one siedzibę.
3.           Działalność
może być zlecana podwykonawcom lub wykonywana przez spółkę
zależną wyłącznie za zgodą klienta.
4.           Jednostka notyfikowana jest
zobowiązana przechowywać do dyspozycji organu notyfikującego
odpowiednie dokumenty dotyczące oceny kwalifikacji podwykonawcy lub
spółki zależnej oraz prac wykonywanych przez podwykonawcę lub
spółkę zależną na mocy niniejszej dyrektywy.
Artykuł 29
Wniosek
o notyfikację
1.           Jednostka oceniająca
zgodność przedkłada wniosek o notyfikację organowi
notyfikującemu państwa członkowskiego, w którym ma siedzibę.
2.           Do wniosku załącza
się opis działalności związanej z oceną
zgodności, modułu lub modułów oceny zgodności oraz
kategorii urządzeń radiowych, w odniesieniu do których dana jednostka
uważa się za kompetentną, jak również certyfikat
akredytacji, jeżeli jest w posiadaniu, wydany przez krajową
jednostkę akredytującą, potwierdzający, że dana
jednostka oceniająca zgodność spełnia wymagania ustanowione
w art. 26.
3.           Jeżeli jednostka
oceniająca zgodność nie może dostarczyć certyfikatu
akredytacji, zobowiązana jest przedłożyć organowi
notyfikującemu wszystkie dowody w formie dokumentów, konieczne do
sprawdzenia, uznania i regularnego monitorowania jej zgodności z
wymaganiami ustanowionymi w art. 26.
Artykuł 30
Procedura
notyfikacji
1.           Organ notyfikujący
może notyfikować wyłącznie jednostki oceniające
zgodność, które spełniają wymagania ustanowione w art. 26.
2.           Jednostki te notyfikuje on
Komisji i pozostałym państwom członkowskim z wykorzystaniem
systemu notyfikacji elektronicznej, opracowanego i zarządzanego przez
Komisję.
3.           Do notyfikacji
załącza się wszystkie szczegółowe informacje dotyczące
działalności związanej z oceną zgodności, modułu
lub modułów oceny zgodności, kategorii urządzeń radiowych,
których to dotyczy, oraz stosowne poświadczenie kompetencji.
4.           W przypadku gdy podstawy
notyfikacji nie stanowi certyfikat akredytacji określony w art. 29 ust. 2,
organ notyfikujący przedkłada Komisji i pozostałym państwom
członkowskim dokumenty potwierdzające kompetencje jednostki
oceniającej zgodność oraz wprowadzone ustalenia
gwarantujące, że jednostka ta będzie systematycznie monitorowana
i będzie nadal spełniać wymagania określone w art. 26.
5.           Dana jednostka może
prowadzić działalność jednostki notyfikowanej
wyłącznie pod warunkiem, że Komisja i pozostałe
państwa członkowskie nie zgłosiły zastrzeżeń w
terminie dwóch tygodni od notyfikacji w przypadku korzystania z certyfikatu
akredytacji, a w terminie dwóch miesięcy od notyfikacji w przypadku
niekorzystania z akredytacji.
Wyłącznie
taka jednostka może być uznana za jednostkę notyfikowaną
dla celów niniejszej dyrektywy.
6.           Wszelkie kolejne zmiany w
notyfikacji należy notyfikować Komisji i pozostałym
państwom członkowskim.
Artykuł 31
Numery
identyfikacyjne i wykaz jednostek notyfikowanych
1.           Komisja przydziela jednostce
notyfikowanej numer identyfikacyjny.
Przydziela ona jeden taki numer, nawet w przypadku
gdy dana jednostka jest notyfikowana na podstawie różnych unijnych aktów
prawnych.
2.           Komisja udostępnia do
wiadomości publicznej wykaz jednostek notyfikowanych na podstawie
niniejszej dyrektywy, włącznie z numerami identyfikacyjnymi, które im
przydzielono, oraz informacją na temat rodzaju działalności
będącej przedmiotem notyfikacji.
Komisja zapewnia stałą
aktualizację tego wykazu.
Artykuł
32
Zmiany
w notyfikacji
1.           W przypadku gdy organ
notyfikujący stwierdza lub otrzymuje informację, że jednostka
notyfikowana przestała spełniać wymagania określone w art.
26 lub nie wypełnia swoich obowiązków, organ notyfikujący ogranicza,
zawiesza lub wycofuje notyfikację, zależnie od sytuacji oraz w
zależności od wagi niespełnienia wymagań lub
niewypełnienia obowiązków. Niezwłocznie informuje o tym
Komisję i pozostałe państwa członkowskie.
2.           W razie ograniczenia,
zawieszenia lub wycofania notyfikacji, albo w przypadku zaprzestania
działalności przez jednostkę notyfikowaną,
notyfikujące państwo członkowskie wprowadza właściwe
środki w celu dopilnowania, by aktami tej jednostki zajęła
się inna jednostka notyfikowana lub żeby były one dostępne
na żądanie odpowiedzialnych organów notyfikujących i organów
nadzoru rynku.
Artykuł 33
Kwestionowanie
kompetencji jednostek notyfikowanych
1.           Komisja bada wszystkie
przypadki, w których ma wątpliwości lub otrzymuje informację o
wątpliwościach co do kompetencji jednostki notyfikowanej albo dalszego
wywiązywania się przez tę jednostkę z nałożonych
na nią obowiązków i zachowania zgodności z wymaganiami.
2.           Na żądanie Komisji
notyfikujące państwo członkowskie udziela jej wszelkich
informacji dotyczących podstawy notyfikacji lub utrzymania kompetencji danej
jednostki.
3.           Komisja zapewnia utrzymanie w
tajemnicy wszystkich informacji wrażliwych uzyskanych w trakcie
dochodzenia.
4.           W przypadku gdy Komisja
stwierdza, że jednostka notyfikowana nie spełnia wymagań
notyfikacji lub przestała je spełniać, informuje o tym fakcie
notyfikujące państwo członkowskie i zwraca się do niego o
wprowadzenie koniecznych środków naprawczych, włącznie z
wycofaniem notyfikacji, jeżeli zachodzi taka potrzeba.
Artykuł 34
Obowiązki
jednostek notyfikowanych w zakresie dotyczącym ich
działalności
1.           Jednostki notyfikowane
przeprowadzają oceny zgodności według procedur oceny
zgodności określonych w załącznikach IV i V.
2.           Oceny zgodności dokonuje
się z zachowaniem odpowiednich proporcji, unikając przy tym
zbędnych obciążeń dla podmiotów gospodarczych. Jednostki
oceniające zgodność wykonują swe zadania,
uwzględniając wielkość, sektor i strukturę
zaangażowanych przedsiębiorstw, stopień
złożoności technologii danych produktów oraz masowy lub seryjny
charakter procesu produkcyjnego.
Przestrzega się przy tym jednak stopnia
rygoryzmu i poziomu ochrony wymaganych dla zgodności urządzenia
radiowego z przepisami niniejszej dyrektywy.
Jeżeli jednostka notyfikowana stwierdza,
że producent nie spełnił zasadniczych wymagań ustanowionych
w art. 3 lub w odpowiednich normach zharmonizowanych czy specyfikacjach
technicznych, zobowiązuje ona producenta do wprowadzenia stosownych
środków naprawczych i nie wydaje mu certyfikatu zgodności.
3.           W przypadku gdy w trakcie
monitorowania zgodności w następstwie wydania certyfikatu jednostka
notyfikowana stwierdza, że urządzenie radiowe przestało
spełniać wymagania, zobowiązuje ona producenta do wprowadzenia
stosownych środków naprawczych i zawiesza lub cofa wydany certyfikat, jeżeli
zachodzi taka konieczność.
4.           W razie niewprowadzenia
środków naprawczych, lub jeżeli środki te nie przynoszą
wymaganych skutków, jednostka notyfikowana ogranicza, zawiesza lub cofa
wszystkie certyfikaty, stosownie do sytuacji.
Artykuł 35
Odwołanie
się od decyzji jednostek notyfikowanych
Państwa członkowskie zapewniają
dostępność procedury odwoławczej od decyzji jednostek
notyfikowanych.
Artykuł 36
Obowiązki
jednostek notyfikowanych w zakresie informowania
1.           Jednostki notyfikowane
informują organ notyfikujący:
a)      o odmowie, ograniczeniu, zawieszeniu lub
cofnięciu certyfikatów;
b)      o wszelkich okolicznościach, które
mogą mieć negatywny wpływ na zakres i warunki notyfikacji;
c)      o każdym przypadku żądania
przez organy nadzoru rynku informacji o działaniach związanych z
oceną zgodności;
d)      na żądanie, o podejmowanych
działaniach związanych z oceną zgodności będących
przedmiotem ich notyfikacji oraz o innych realizowanych zadaniach, w tym o
działaniach transgranicznych i podwykonawstwie.
2.           Jednostki notyfikowane
przekazują pozostałym jednostkom notyfikowanym na podstawie
niniejszej dyrektywy prowadzącym podobną działalność w
zakresie oceny zgodności i zajmującym się tymi samymi
kategoriami urządzeń radiowych informacje na temat kwestii, w przypadku
których wyniki oceny zgodności były negatywne, a na
żądanie, również tych, w przypadku których były one
pozytywne.
3.           Jednostki notyfikowane
spełniają wymagania dotyczące udzielania informacji
określone w załącznikach IV i V.
Artykuł 37
Wymiana
doświadczeń
Komisja zobowiązana jest
zorganizować wymianę doświadczeń między krajowymi
organami państw członkowskich odpowiedzialnymi za politykę w
obszarze notyfikowania.
Artykuł 38
Koordynacja
jednostek notyfikowanych
Komisja zapewnia wprowadzenie i
realizację właściwej koordynacji i współpracy jednostek
notyfikowanych na podstawie niniejszej dyrektywy, w formie sektorowej grupy
jednostek notyfikowanych.
Państwa członkowskie
zobowiązane są dopilnować, by notyfikowane przez nie jednostki
uczestniczyły w pracach tej grupy bezpośrednio lub poprzez
wyznaczonych przedstawicieli.
ROZDZIAŁ V
NADZÓR RYNKU UNIJNEGO I KONTROLA PRODUKTÓW
WPROWADZANYCH NA RYNEK UNIJNY ORAZ PROCEDURY OCHRONNE
Artykuł 39
Nadzór
rynku unijnego i kontrola produktów wprowadzanych na rynek unijny
Artykuł 15 ust. 3 i art. 16–29
rozporządzenia (WE) nr 765/2008 mają zastosowanie do
urządzeń radiowych. 
Artykuł 40
Procedura
postępowania w przypadku urządzeń radiowych stwarzających
zagrożenie na poziomie krajowym
1.           W przypadku gdy organy
nadzoru rynku jednego państwa członkowskiego podjęły
działania zgodnie z art. 20 rozporządzenia (WE) nr 765/2008 lub
mają wystarczające powody, by sądzić, że dane
urządzenie radiowe wchodzące w zakres niniejszej dyrektywy stwarza
zagrożenie dla zdrowia lub bezpieczeństwa osób albo innych kwestii
związanych z ochroną interesów publicznych objętych
niniejszą dyrektywą, dokonują one oceny obejmującej dane
urządzenie radiowe pod kątem spełnienia wszystkich wymagań
określonych w niniejszej dyrektywie. Odpowiednie podmioty gospodarcze
współpracują w razie konieczności z organami nadzoru rynku.
Jeśli w toku tej oceny organy nadzoru rynku
stwierdzą, że dane urządzenie radiowe nie spełnia
wymagań określonych w niniejszej dyrektywie, żądają
niezwłocznie od właściwego podmiotu gospodarczego podjęcia
wszelkich odpowiednich działań naprawczych w celu doprowadzenia
urządzenia radiowego do zgodności z tymi wymaganiami lub do wycofania
urządzenia radiowego z obrotu lub jego odzyskania w wyznaczonym przez
siebie rozsądnym terminie, stosownym do charakteru zagrożenia.
Organy nadzoru rynku powiadamiają
o tym właściwą jednostkę notyfikowaną.
Artykuł 21 rozporządzenia (WE) nr
765/2008 ma zastosowanie do środków, o których mowa w akapicie drugim.
2.           W przypadku gdy organy
nadzoru rynku uznają, że niezgodność nie ogranicza się
wyłącznie do terytorium państwa, w którym prowadzą nadzór,
informują one Komisję oraz pozostałe państwa
członkowskie o wynikach oceny oraz działaniach, których podjęcia
zażądały od danego podmiotu gospodarczego.
3.           Dany podmiot gospodarczy jest
zobowiązany dopilnować, by wszystkie właściwe
działania naprawcze zostały podjęte w odniesieniu do wszystkich
odnośnych urządzeń radiowych, które ten podmiot
udostępnił na rynku w Unii.
4.           W przypadku gdy
zainteresowany podmiot gospodarczy nie podejmuje odpowiednich działań
naprawczych w terminie, o którym mowa w ust. 1 akapit drugi, organy nadzoru
rynku są zobowiązane wprowadzić wszelkie odpowiednie środki
tymczasowe w celu zakazania lub ograniczenia udostępniania urządzenia
radiowego na rynku krajowym lub wycofania urządzenia radiowego z obrotu
lub jego odzyskania.
Organy nadzoru rynku przekazują
niezwłocznie Komisji i pozostałym państwom członkowskim
informacje na temat tych środków.
5.           Informacje, o których mowa w
ust. 4, obejmują wszelkie dostępne szczegóły, przede wszystkim
dane umożliwiające identyfikację niezgodnego urządzenia
radiowego, informacje na temat pochodzenia urządzenia radiowego,
charakteru występującej niezgodności i związanego z tym
zagrożenia, rodzaju i okresu obowiązywania przyjętych
środków krajowych, a także stanowisko przedstawione przez
zainteresowany podmiot gospodarczy. W szczególności organy nadzoru rynku
są zobowiązane wskazać, czy brak zgodności wynika z
którejkolwiek z następujących przyczyn:
a)      niespełnienia przez urządzenie
radiowe wymagań związanych ze zdrowiem lub bezpieczeństwem osób
lub innymi kwestiami związanymi z ochroną interesów publicznych
określonymi w niniejszej dyrektywie; 
b)      niedostatków w normach zharmonizowanych,
o których mowa w art. 16, powodujących powstanie domniemania
zgodności.
6.           Państwa
członkowskie inne niż państwo członkowskie, które
wszczęło procedurę, niezwłocznie informują
Komisję i pozostałe państwa członkowskie o wszystkich
przyjętych środkach i przekazują wszystkie informacje
dotyczące niezgodności danego urządzenia radiowego, którymi
dysponują, a w przypadku gdy wyrażają sprzeciw wobec
notyfikowanego środka krajowego, przedstawiają swoje
zastrzeżenia.
7.           W przypadku gdy w terminie 8
tygodni od otrzymania informacji, o których mowa w ust. 4, ani żadne
państwo członkowskie, ani Komisja nie zgłosiły sprzeciwu
wobec środka tymczasowego wprowadzonego przez dane państwo
członkowskie, środek ten uznaje się za uzasadniony.
8.           Państwa
członkowskie zapewniają niezwłoczne wprowadzenie
właściwych środków ograniczających w odniesieniu do danego
urządzenia radiowego.
Artykuł 41
Procedura
ochronna na poziomie Unii
1.           W przypadku gdy po
ukończeniu procedury określonej w art. 40 ust. 3 i 4 zgłaszane
są zastrzeżenia wobec środka wprowadzonego przez państwo
członkowskie lub jeżeli Komisja stwierdza sprzeczność
krajowego środka z prawodawstwem unijnym, Komisja niezwłocznie
rozpoczyna konsultacje z państwami członkowskimi i zainteresowanym
podmiotem gospodarczym (zainteresowanymi podmiotami gospodarczymi) oraz dokonuje
oceny tego środka krajowego. Na podstawie wyników tej oceny Komisja
podejmuje decyzję, czy dany środek jest uzasadniony, czy nie.
Komisja kieruje swoją decyzję do
wszystkich państw członkowskich i niezwłocznie informuje o niej
państwa członkowskie i dany podmiot gospodarczy (dane podmioty
gospodarcze).
2.           W razie uznania krajowego
środka za uzasadniony, wszystkie państwa członkowskie
wprowadzają środki konieczne do zapewnienia wycofania lub odzyskania
z ich rynku urządzeń radiowych niezgodnych z wymaganiami oraz
informują o tych środkach Komisję. W przypadku uznania krajowego
środka za nieuzasadniony dane państwo członkowskie
zobowiązane jest uchylić ten środek.
3.           W razie uznania krajowego
środka za uzasadniony i stwierdzenia, że niezgodność
urządzenia radiowego wynika z niedostatków w normach zharmonizowanych, o
których mowa w art. 16 niniejszej dyrektywy, Komisja stosuje procedurę
przewidzianą w art. [8] rozporządzenia (UE) nr [../..] [w sprawie
normalizacji europejskiej].
Artykuł 42
Urządzenia
radiowe spełniające wymagania, które mimo to stwarzają
zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa
1.           W przypadku gdy państwo
członkowskie stwierdza, po przeprowadzeniu oceny na podstawie art. 40 ust.
1, że urządzenie radiowe spełniające wymagania niniejszej
dyrektywy mimo to stwarza zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa
osób lub innych kwestii związanych z ochroną interesów publicznych,
zobowiązane jest ono zażądać od zainteresowanego podmiotu
gospodarczego wprowadzenia wszelkich odpowiednich środków w celu
dopilnowania, aby wprowadzane do obrotu urządzenie radiowe nie
stwarzało zagrożenia, lub w celu wycofania go z obrotu,
bądź jego odzyskania, w wyznaczonym rozsądnym terminie,
stosownym do charakteru zagrożenia.
2.           Zainteresowany podmiot
gospodarczy zapewnia podjęcie działań naprawczych w odniesieniu
do wszystkich odnośnych urządzeń radiowych. 
3.           Państwo
członkowskie niezwłocznie informuje Komisję
i pozostałe państwa członkowskie. Informacje te
obejmują wszelkie dostępne szczegóły, przede wszystkim dane
umożliwiające identyfikację danego urządzenia radiowego,
informacje na temat jego pochodzenia i łańcucha dostaw, charakteru
występującego zagrożenia oraz rodzaju i okresu
obowiązywania wprowadzonych środków krajowych.
4.           Komisja niezwłocznie
rozpoczyna konsultacje z państwami członkowskimi i danym podmiotem
gospodarczym (danymi podmiotami gospodarczymi) oraz dokonuje oceny
wprowadzonych środków krajowych. Na podstawie wyników tej oceny Komisja
podejmuje decyzję, czy dany środek jest uzasadniony, czy nie, oraz
proponuje odpowiednie środki, o ile są one konieczne.
5.           Komisja kieruje swoją
decyzję do wszystkich państw członkowskich i niezwłocznie
informuje o niej państwa członkowskie i dany podmiot gospodarczy
(dane podmioty gospodarcze).
Artykuł 43
Brak
zgodności pod względem formalnym
1.           Nie naruszając przepisów
art. 40, w przypadku gdy państwo członkowskie dokona jednego z
poniższych ustaleń, zobowiązuje ono właściwy podmiot
gospodarczy do usunięcia występującej niezgodności:
a)      oznakowanie CE zostało umieszczone z
naruszeniem art. 30 rozporządzenia (WE) nr 765/2008 bądź art. 19
lub 20 niniejszej dyrektywy;
b)      nie umieszczono oznakowania CE;
c)      nie sporządzono deklaracji
zgodności UE;
d)      deklaracja zgodności UE nie
została sporządzona w prawidłowy sposób;
e)      dokumentacja techniczna jest
niedostępna albo niekompletna;
f)       produkt nie spełnia wymagań
określonych w art. 10 ust. 5 i 6 oraz art. 12 ust. 3;
g)      do urządzenia radiowego nie
dołączono informacji na temat zamierzonego przeznaczenia
urządzenia radiowego, deklaracji zgodności UE i informacji na temat
ograniczeń w korzystaniu z urządzenia określonych w art. 10 ust.
7, 8 i 9;
h)      wymagania w zakresie identyfikacji
podmiotów gospodarczych określone w art. 15 nie są spełnione;
i)       brak zgodności z art. 5.
2.           W przypadku gdy
niezgodność, o której mowa w ust. 1, nadal trwa, zainteresowane
państwo członkowskie jest zobowiązane wprowadzić wszelkie
odpowiednie środki w celu ograniczenia lub zakazania udostępniania
danego urządzenia radiowego na rynku, lub dopilnować, aby
zostało ono wycofane z obrotu lub odzyskane.
ROZDZIAŁ VI
KOMITET, AKTY WYKONAWCZE I AKTY DELEGOWANE
Artykuł 44
Procedura komitetowa
1.           Komisję wspomaga Komitet
ds. Oceny Zgodności Telekomunikacyjnej i Nadzoru Rynku. Komitet ten jest
komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
2.           W przypadku odesłania do
niniejszego ustępu stosuje się art. 4 rozporządzenia (UE) nr
182/2011.
Artykuł 45
Wykonywanie
przekazanych uprawnień
1.           Powierzenie Komisji
uprawnień do przyjęcia aktów delegowanych podlega warunkom
określonym w niniejszym artykule. 
2.           Uprawnienia do przyjęcia
aktów delegowanych, o których mowa w art. 2 ust. 3, art. 3 ust. 3, art. 4 ust.
2 i art. 5 ust. 2, powierza się Komisji na czas nieokreślony od dnia
[data wejścia w życie].
3.           Przekazanie uprawnień, o
których mowa w art. 2 ust. 3, art. 3 ust. 3, art. 4 ust. 2 i art. 5 ust. 2,
może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament
Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy
przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o
odwołaniu staje się skuteczna od następnego dnia po jej
opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w
określonym w tej decyzji późniejszym terminie. Nie wpływa ona na
ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów
delegowanych. 
4.           Niezwłocznie po
przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
5.           Akt delegowany przyjęty
na podstawie art. 2 ust. 3, art. 3 ust. 3, art. 4 ust. 2 i art. 5 ust. 2
wchodzi w życie tylko jeśli Parlament Europejski albo Rada nie
wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub jeśli, przed upływem tego
terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały
Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża
się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego
lub Rady.
ROZDZIAŁ VII
PRZEPISY KOŃCOWE I PRZEJŚCIOWE
Artykuł 46
Kary
Państwa członkowskie
ustanawiają przepisy o karach mających zastosowanie, gdy naruszone
zostaną krajowe przepisy przyjęte na podstawie niniejszej dyrektywy,
i stosują wszelkie niezbędne środki, aby zapewnić ich
wykonanie. 
Przewidziane kary są skuteczne,
proporcjonalne i odstraszające. 
Najpóźniej do dnia [wpisać datę
– data określona w art. Transpozycja (1) akapit drugi] państwa
członkowskie powiadamiają Komisję o tych przepisach, a
następnie niezwłocznie powiadamiają ją o wszelkich zmianach
mających wpływ na te przepisy.
Artykuł 47
Przegląd i
sprawozdawczość
1.           Państwa
członkowskie regularnie przesyłają Komisji sprawozdania na temat
stosowania niniejszej dyrektywy począwszy od [data – trzy lata od daty
wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co najmniej
raz na dwa lata. Sprawozdanie zawiera opis działań w zakresie nadzoru
rynku podjętych przez państwa członkowskie i zawiera informacje
na temat tego, czy i do jakiego stopnia osiągnięto zgodność
z wymogami niniejszej dyrektywy, w tym w szczególności z wymogami w
zakresie identyfikacji podmiotów gospodarczych.
2.           Komisja dokonuje
przeglądu funkcjonowania niniejszej dyrektywy i przedkłada
sprawozdanie z przeglądu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie,
najpóźniej do dnia [data – 4 lata od daty wejścia w życie
niniejszej dyrektywy], a następnie co pięć lat. Sprawozdanie
obejmuje postępy poczynione w zakresie sporządzania odpowiednich
norm, a także wszelkie problemy, które pojawiły się w trakcie
wdrażania niniejszej dyrektywy. Sprawozdanie przedstawia również
działania komitetu oraz zawiera ocenę postępów w zakresie
tworzenia otwartego konkurencyjnego rynku urządzeń radiowych na
poziomie unijnym, a także zawiera wyniki analizy pożądanych
kierunków rozwoju, odnoszących się do wprowadzania urządzeń
radiowych do obrotu oraz ich oddawania do użytku, mających na celu:
a)      stworzenie spójnego systemu na poziomie
unijnym dla wszystkich urządzeń radiowych;
b)      stworzenie warunków dla zbliżania
sektorów telekomunikacyjnego, audiowizualnego i technologii informacyjnych;
c)      umożliwienie harmonizacji
środków regulacyjnych na poziomie międzynarodowym.
W szczególności ma ono
służyć zbadaniu, czy zasadnicze wymagania są nadal
potrzebne dla wszystkich kategorii urządzeń radiowych objętych
przepisami. W razie konieczności sprawozdanie może zawierać
propozycje dalszych środków służących do pełnego
osiągnięcia celów wytyczonych w niniejszej dyrektywie.
Artykuł 48
Przepisy
przejściowe
Państwa członkowskie nie
utrudniają udostępniania na rynku ani oddawania do użytku
urządzeń radiowych objętych dyrektywą 1999/5/WE, które
są zgodne z tą dyrektywą i które zostały wprowadzone do obrotu
przed [data określona w art. Transpozycja (1) akapit drugi].
Artykuł 49
Transpozycja
1.           Państwa
członkowskie przyjmują i publikują, najpóźniej do dnia
[wpisać datę – 18 miesięcy od daty przyjęcia] r., przepisy
ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej
dyrektywy. Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów.
Państwa członkowskie stosują te
przepisy od dnia [dzień po dacie ustalonej w akapicie pierwszym] r.
Przepisy przyjęte przez państwa
członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub
odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Przepisy te
zawierają także wskazanie, że w obowiązujących
przepisach ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odniesienia do
dyrektywy uchylonej niniejszą dyrektywą odczytuje się jako
odniesienia do niniejszej dyrektywy. Metody dokonywania takiego odniesienia i
formułowania takiego wskazania określane są przez państwa
członkowskie. 
2.           Państwa
członkowskie przekazują Komisji tekst podstawowych przepisów prawa
krajowego, przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą
dyrektywą.
Artykuł 50
Uchylenie
Dyrektywa 1999/5/WE traci moc z dniem
[wpisać datę określoną w art. Transpozycja (1) akapit drugi
niniejszej dyrektywy]. 
Odesłania do uchylonej dyrektywy
odczytuje się jako odesłania do niniejszej dyrektywy, zgodnie z
tabelą korelacji w załączniku IX. 
Artykuł 51
Wejście
w życie
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie
dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej.
Artykuł 52
Adresaci
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do
państw członkowskich.
ZAŁĄCZNIK I
URZĄDZENIA NIEOBJĘTE
NINIEJSZĄ DYREKTYWĄ 
1.           Urządzenia radiowe
używane przez radioamatorów w rozumieniu art. 1 definicja 56 Regulaminu
radiokomunikacyjnego Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego
(ITU), chyba że urządzenia takie są dostępne w ogólnej sprzedaży.
Zestawy komponentów do montażu przez
radioamatorów oraz urządzenia ogólnodostępne w sprzedaży
zmodyfikowane przez radioamatorów dla ich potrzeb nie są uznawane za
urządzenia dostępne w ogólnej w sprzedaży.
2.           Wyposażenie morskie
objęte przepisami dyrektywy Rady 96/98/WE[36].
3.           Przewody i instalacje
elektryczne.
4.           Urządzenia badawcze
przeznaczone wyłącznie do przeprowadzania badań
urządzeń radiowych przez użytkowników profesjonalnych.
5.           Wyroby lotnicze,
części i akcesoria w rozumieniu art. 3 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008[37].
ZAŁĄCZNIK II
PRODUKTY OBJĘTE DEFINICJĄ
URZĄDZENIA RADIOWEGO
1.           Do celów niniejszej dyrektywy
następujące produkty są uważane za urządzenia radiowe:
a)      anteny aktywne;
b)      zagłuszacze.
2.           Do celów niniejszej dyrektywy
następujące produkty nie są uważane za urządzenia
radiowe:
a)      anteny pasywne;
b)      implanty ślimakowe;
c)      kuchenki mikrofalowe.
ZAŁĄCZNIK III
OCENA ZGODNOŚCI
Moduł A (wewnętrzna kontrola
produkcji)
1.           Wewnętrzna kontrola
produkcji to procedura oceny zgodności, według której producent
wywiązuje się z zobowiązań określonych w pkt 2, 3 i 4
oraz zapewnia i deklaruje, na swoją wyłączną
odpowiedzialność, spełnienie przez dane urządzenia radiowe
wymagań określonych w art. 3 oraz, w stosownych przypadkach, w innych
przepisach harmonizacyjnych mających do nich zastosowanie.
2.           Dokumentacja techniczna
Producent przygotowuje dokumentację
techniczną zgodnie z art. 21. 
3.           Wytwarzanie
Producent wprowadza wszelkie niezbędne
środki, aby proces wytwarzania i jego monitorowanie zapewniały
zgodność wytworzonych urządzeń radiowych z
dokumentacją techniczną, o której mowa w pkt 2, oraz z odpowiednimi
zasadniczymi wymaganiami określonymi w art. 3.
4.           Oznakowanie CE i deklaracja
zgodności
4.1.        Producent umieszcza wymagane
oznakowanie CE zgodnie z art. 19 i 20 na każdym urządzeniu radiowym
spełniającym odpowiednie wymagania.
4.2.        Producent sporządza
pisemną deklarację zgodności dla każdego typu
urządzenia radiowego i przechowuje ją wraz z dokumentacją
techniczną do dyspozycji organów krajowych przez okres 10 lat od
wprowadzenia urządzenia radiowego do obrotu. W deklaracji zgodności
identyfikuje się urządzenie radiowe, dla którego została ona
sporządzona.
Kopię deklaracji
zgodności udostępnia się na żądanie
właściwym organom.
5.           Upoważniony
przedstawiciel
Zobowiązania producenta określone w pkt
4 mogą być w jego imieniu i na jego odpowiedzialność
wypełniane przez jego upoważnionego przedstawiciela, o ile
zostały one określone w pełnomocnictwie.
ZAŁĄCZNIK IV
MODUŁY OCENY ZGODNOŚCI
Moduły B + C
Badanie typu UE + Zgodność z
typem w oparciu o wewnętrzną kontrolę produkcji
W przypadku odesłania do niniejszego
załącznika procedurę oceny zgodności przeprowadza się
zgodnie z przedstawionymi poniżej modułem B (Badanie typu UE) i
modułem C (Zgodność z typem w oparciu o wewnętrzną
kontrolę produkcji).
Moduł
B
Badanie
typu UE
1.           Badanie typu UE to ta
część procedury oceny zgodności, według której
jednostka notyfikowana bada projekt techniczny urządzenia radiowego oraz
weryfikuje i poświadcza spełnienie przez projekt techniczny
urządzenia radiowego mających do niego zastosowanie wymagań aktu
prawnego.
2.           Badanie typu UE przeprowadza
się w następujący sposób:
ocena adekwatności projektu technicznego
urządzenia radiowego poprzez zbadanie dokumentacji technicznej i dowodów
potwierdzających, o których mowa w pkt 3, bez badania próbek (typ
projektu).
3.           Producent składa wniosek
o badanie typu UE w wybranej przez siebie jednostce notyfikowanej.
Wniosek zawiera:
–              
nazwę i adres producenta oraz, w przypadku
wniosku składanego przez upoważnionego przedstawiciela, dodatkowo
jego nazwę i adres;
–              
pisemną deklarację, że ten sam
wniosek nie został złożony w żadnej innej jednostce
notyfikowanej;
–              
dokumentację techniczną. Dokumentacja
techniczna umożliwia ocenę urządzenia radiowego pod
względem jego zgodności z odnośnymi wymaganiami aktu prawnego
oraz obejmuje odpowiednią analizę i ocenę ryzyka. Dokumentacja
techniczna określa odnośne wymagania i obejmuje, w stopniu
odpowiednim dla takiej oceny, projekt, wytwarzanie i działanie
urządzenia radiowego. Dokumentacja techniczna zawiera, w stosownych
przypadkach, elementy określone w załączniku V do niniejszej
dyrektywy; 
–              
dowody potwierdzające adekwatność
technicznego rozwiązania projektowego. W dowodach tych wymienia się
wszelkie odnośne dokumenty, które zastosowano, zwłaszcza jeżeli
nie zastosowano w całości odnośnych norm zharmonizowanych lub
specyfikacji technicznych. Dowody potwierdzające obejmują, w
stosownych przypadkach, wyniki badań przeprowadzonych przez odpowiednie
laboratorium producenta lub przez inne laboratorium badawcze w jego imieniu i
na jego odpowiedzialność.
4.           Jednostka notyfikowana bada
dokumentację techniczną i dowody potwierdzające w celu oceny
adekwatności projektu technicznego urządzenia radiowego.
5.           Jednostka notyfikowana
sporządza sprawozdanie z oceny, w którym odnotowuje działania
podjęte zgodnie z pkt 4 i ich rezultaty. Bez uszczerbku dla swoich
zobowiązań określonych w pkt 8 poniżej jednostka
notyfikowana udostępnia treść takiego sprawozdania, w
całości lub w części, wyłącznie za zgodą
producenta.
6.           Jeżeli typ spełnia
mające zastosowanie do danego urządzenia radiowego wymagania
stosownego aktu prawnego, jednostka notyfikowana wydaje producentowi certyfikat
badania typu UE. Certyfikat zawiera nazwę i adres producenta, wnioski z
badań, warunki jego ważności (o ile występują) oraz
dane niezbędne do identyfikacji ocenianego typu. Do certyfikatu
dołączony może być jeden lub więcej
załączników.
Certyfikat i jego załączniki
zawierają wszelkie istotne informacje umożliwiające ocenę
zgodności wytwarzanych urządzeń radiowych w odniesieniu do
badanego typu oraz kontrolę w trakcie eksploatacji.
Jeżeli typ nie spełnia odnośnych
wymagań aktu prawnego, jednostka notyfikowana odmawia wydania certyfikatu
badania typu UE oraz informuje o tym wnioskodawcę, podając
szczegółowe uzasadnienie odmowy.
7.           Jednostka notyfikowana na
bieżąco śledzi wszelkie zmiany w powszechnie uznanym stanie
wiedzy technicznej wskazujące, że zatwierdzony typ może nie
spełniać już odnośnych wymagań aktu prawnego, oraz
ustala, czy zmiany takie wymagają dalszego badania. Jeżeli tak jest,
jednostka notyfikowana informuje o tym producenta.
Producent informuje jednostkę
notyfikowaną, która przechowuje dokumentację techniczną
dotyczącą certyfikatu badania typu UE, o wszelkich modyfikacjach
ocenionego typu mogących wpływać na zgodność
urządzenia radiowego z zasadniczymi wymaganiami aktu prawnego lub na
warunki ważności certyfikatu. Takie modyfikacje wymagają
dodatkowego zatwierdzenia w formie dodatku do pierwotnego certyfikatu badania
typu UE.
8.           Każda jednostka
notyfikowana informuje odnośne organy notyfikujące o certyfikatach
badania typu UE lub wszelkich dodatkach do nich, które wydała lub
cofnęła oraz, okresowo lub na żądanie, udostępnia odnośnym
organom notyfikującym wykaz certyfikatów lub wszelkich dodatków do nich,
których wydania odmówiono, które zawieszono lub poddano innym ograniczeniom.
Każda jednostka notyfikowana informuje
pozostałe jednostki notyfikowane o certyfikatach badania typu UE lub
wszelkich dodatkach do nich, których wydania odmówiła, które
cofnęła, zawiesiła lub poddała innym ograniczeniom oraz, na
żądanie, o certyfikatach lub wszelkich dodatkach do nich, które
wydała.
Każda jednostka notyfikowana informuje
państwa członkowskie o certyfikatach badania typu UE, które
wydała, lub o wszelkich dodatkach do nich, w przypadkach gdy normy
zharmonizowane, do których odniesienia zostały opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej, są dostępne, a nie zostały
w pełni zastosowane. Państwa członkowskie, Komisja i inne
jednostki notyfikowane mogą, na żądanie, otrzymać kopie
certyfikatów badania typu UE lub dodatków do nich. Na żądanie
państwa członkowskie i Komisja mogą otrzymać kopię
dokumentacji technicznej oraz wyniki badań przeprowadzonych przez
jednostkę notyfikowaną. Jednostka notyfikowana przechowuje kopię
certyfikatu badania typu UE, załączników i dodatków do niego, a
także dokumentów technicznych, w tym dokumentacji przedstawionej przez producenta,
przez okres 10 lat od daty przeprowadzenia oceny urządzenia radiowego lub
do wygaśnięcia ważności certyfikatu.
9.           Producent przechowuje
kopię certyfikatu badania typu UE oraz załączników i dodatków do
niego wraz z dokumentacją techniczną do dyspozycji organów krajowych
przez okres 10 lat po wprowadzeniu urządzenia radiowego do obrotu.
10.         Upoważniony
przedstawiciel producenta może złożyć wniosek, o którym
mowa w pkt 3, oraz wypełniać zobowiązania określone w pkt 7
i 9, o ile zostały one określone w pełnomocnictwie.
Moduł
C
Zgodność
z typem w oparciu o wewnętrzną kontrolę produkcji
1.           Zgodność z typem w
oparciu o wewnętrzną kontrolę produkcji to ta
część procedury oceny zgodności, według której
producent wywiązuje się z zobowiązań przedstawionych w pkt
2 i 3 oraz zapewnia i deklaruje zgodność danych urządzeń
radiowych z typem opisanym w certyfikacie badania typu UE i spełnienie
przez nie mających do nich zastosowanie wymagań aktu prawnego.
2.           Wytwarzanie
Producent wprowadza wszelkie niezbędne
środki, aby proces wytwarzania i jego monitorowanie zapewniały
zgodność wytworzonych urządzeń radiowych z zatwierdzonym
typem opisanym w certyfikacie badania typu UE oraz z wymaganiami aktu prawnego
mającymi do nich zastosowanie.
3.           Oznakowanie CE i deklaracja
zgodności
3.1.        Producent umieszcza
oznakowanie CE zgodnie z art. 19 i 20 na każdym urządzeniu radiowym
zgodnym z typem opisanym w certyfikacie badania typu UE oraz
spełniającym odnośne wymagania aktu prawnego.
3.2.        Producent sporządza
pisemną deklarację zgodności dla każdego typu urządzenia
radiowego i przechowuje ją do dyspozycji władz krajowych przez okres
10 lat od wprowadzenia urządzenia radiowego do obrotu. W deklaracji
zgodności identyfikuje się typ urządzenia radiowego, dla którego
została sporządzona.
Kopię deklaracji zgodności UE udostępnia
się na żądanie właściwym organom.
4.           Upoważniony
przedstawiciel
Zobowiązania producenta określone w pkt
3 mogą być w jego imieniu i na jego odpowiedzialność
wypełniane przez jego upoważnionego przedstawiciela, o ile
zostały one określone w pełnomocnictwie.
ZAŁĄCZNIK V
OCENA ZGODNOŚCI 
Moduł H
Pełne zapewnienie jakości
1.           Zgodność oparta na
pełnym zapewnieniu jakości to procedura oceny zgodności,
według której producent wywiązuje się z zobowiązań
określonych w pkt 2 i 5 oraz zapewnia i deklaruje, na swoją
wyłączną odpowiedzialność, spełnienie przez dane
urządzenia radiowe mających do nich zastosowanie wymagań aktu
prawnego.
2.           Wytwarzanie
Producent posiada zatwierdzony system jakości
w odniesieniu do projektowania, wytwarzania i kontroli gotowych produktów oraz
badania danych urządzeń radiowych zgodnie z pkt 3, a także
podlega nadzorowi zgodnie z pkt 4.
3.           System jakości
3.1.        Producent składa w
wybranej przez siebie jednostce notyfikowanej wniosek o ocenę jego systemu
jakości w odniesieniu do danego urządzenia radiowego.
Wniosek zawiera:
–              
nazwę i adres producenta oraz, w przypadku
wniosku składanego przez upoważnionego przedstawiciela, dodatkowo
jego nazwę i adres;
–              
dokumentację techniczną dla jednego typu
każdej kategorii urządzeń radiowych, które mają być
wytwarzane. Dokumentacja techniczna zawiera, w stosownych przypadkach, elementy
określone w załączniku VI do niniejszej dyrektywy;
–              
dokumentację dotyczącą systemu
jakości; oraz
–              
pisemną deklarację, że ten sam
wniosek nie został złożony w żadnej innej jednostce
notyfikowanej.
3.2.        System jakości zapewnia
zgodność urządzeń radiowych z mającymi do nich
zastosowanie wymaganiami aktu prawnego.
Wszystkie elementy, wymagania i środki
przyjęte przez producenta są systematycznie i w uporządkowany
sposób dokumentowane w formie pisemnych zaleceń, procedur i instrukcji.
Dokumentacja systemu jakości umożliwia spójną interpretację
programów, planów, ksiąg i zapisów dotyczących jakości.
Dokumentacja ta w szczególności zawiera
stosowny opis:
–              
celów dotyczących jakości i struktury
organizacyjnej, obowiązków oraz uprawnień kierownictwa w zakresie
jakości projektu i produktu;
–              
specyfikacji technicznych projektu, w tym norm,
które mają być stosowane oraz, w przypadku gdy nie zostaną w
pełni zastosowane normy zharmonizowane lub specyfikacje techniczne,
środków, które zostaną użyte w celu zapewnienia spełnienia
zasadniczych wymagań dyrektywy mających zastosowanie do
urządzenia radiowego;
–              
kontroli projektu oraz technik jego weryfikacji,
procesów i systematycznych działań, jakie będą podejmowane
podczas projektowania urządzeń radiowych należących do
danej kategorii urządzeń radiowych;
–              
odpowiednich technik produkcyjnych, kontroli
jakości i zapewnienia jakości, procesów i systematycznych
działań, jakie będą podejmowane;
–              
badań i testów, które będą
wykonywane przed, podczas i po zakończeniu wytwarzania oraz ich
częstotliwości, z jaką będą przeprowadzane;
–              
zapisów dotyczących jakości, takich jak
sprawozdania z kontroli i dane z badań, dane dotyczące wzorcowania,
sprawozdania dotyczące kwalifikacji odpowiedniego personelu itd.;
–              
środków monitorowania osiągania wymaganej
jakości projektu i produktu oraz skutecznego funkcjonowania systemu
jakości.
3.3.        Jednostka notyfikowana ocenia
system jakości w celu ustalenia, czy spełnia on wymagania, o których
mowa w pkt 3.2 niniejszego załącznika
Zakłada ona zgodność z tymi
wymaganiami w odniesieniu do elementów systemu jakości zgodnych z
odpowiednimi specyfikacjami normy krajowej wdrażającej
odnośną normę zharmonizowaną lub specyfikację techniczną.
Oprócz doświadczenia w zakresie systemów
zarządzania jakością zespół audytowy ma co najmniej jednego
członka dysponującego doświadczeniem z zakresu oceny w
dziedzinie danego urządzenia radiowego i danej technologii, a także
znajomością odpowiednich wymagań aktu prawnego. Audyt obejmuje
wizytę oceniającą w zakładzie producenta. Zespół
audytowy dokonuje przeglądu dokumentacji technicznej, o której mowa w pkt
3.1 tiret drugie, w celu weryfikacji zdolności producenta do identyfikowania
odnośnych wymagań aktu prawnego oraz do przeprowadzenia koniecznych
badań zapewniających zgodność urządzenia radiowego z
tymi wymaganiami.
O decyzji powiadamia się producenta lub jego
upoważnionego przedstawiciela.
Powiadomienie takie zawiera wnioski z audytu oraz
uzasadnioną decyzję dotyczącą dokonanej oceny.
3.4.        Producent podejmuje się
wypełnienia zobowiązań wynikających z zatwierdzonego
systemu jakości oraz utrzymania go w taki sposób, aby pozostawał
odpowiedni oraz skuteczny.
3.5.        Producent na bieżąco
informuje jednostkę notyfikowaną, która zatwierdziła system
jakości, o wszelkich zamierzonych modyfikacjach systemu jakości.
Jednostka notyfikowana ocenia proponowane zmiany
oraz decyduje, czy zmodyfikowany system jakości nadal będzie
spełniał wymagania, o których mowa w pkt 3.2, lub czy konieczna jest
ponowna jego ocena.
Powiadamia ona producenta o swojej decyzji.
Powiadomienie takie zawiera wnioski z badania oraz uzasadnioną
decyzję dotyczącą oceny.
4.           Nadzór na
odpowiedzialność jednostki notyfikowanej
4.1.        Celem nadzoru jest sprawdzenie,
czy producent należycie wypełnia zobowiązania wynikające z
zatwierdzonego systemu jakości.
4.2.        Do celów oceny producent
umożliwia jednostce notyfikowanej dostęp do miejsc projektowania,
wytwarzania, kontroli, badania i magazynowania oraz zapewnia jej wszelkie
niezbędne informacje, a zwłaszcza:
–              
dokumentację systemu jakości;
–              
zapisy dotyczące jakości przewidziane w
projektowej części systemu jakości, takie jak wyniki analiz,
obliczeń, badań itd.;
–              
zapisy dotyczące jakości przewidziane w
produkcyjnej części systemu jakości, takie jak sprawozdania z
kontroli i dane z badań, dane dotyczące wzorcowania, sprawozdania
dotyczące kwalifikacji odpowiedniego personelu itd.
4.3.        Jednostka notyfikowana
przeprowadza okresowe audyty, mające na celu sprawdzenie, czy producent
utrzymuje i stosuje system jakości, oraz przekazuje producentowi
sprawozdanie z audytu.
4.4.        Jednostka notyfikowana
może ponadto składać producentowi wizyty bez zapowiedzi. Podczas
takich wizyt jednostka notyfikowana może, w razie konieczności, przeprowadzić
badania urządzeń radiowych lub zlecić przeprowadzenie takich
badań w celu weryfikacji prawidłowości funkcjonowania systemu
jakości. Jednostka notyfikowana przekazuje producentowi sprawozdanie z
wizyty oraz, w przypadku przeprowadzenia badań, sprawozdanie z badań.
5.           Oznakowanie CE i deklaracja
zgodności
5.1.        Producent umieszcza
oznakowanie CE zgodnie z art. 19 i 20 oraz, na odpowiedzialność
jednostki notyfikowanej, o której mowa w pkt 3.1, jej numer identyfikacyjny na
każdym urządzeniu radiowym spełniającym stosowne wymagania
określone w art. 3.
5.2.        Producent sporządza
pisemną deklarację zgodności UE dla każdego typu
urządzenia radiowego i przechowuje ją do dyspozycji organów krajowych
przez okres 10 lat po wprowadzeniu urządzenia radiowego do obrotu. W
deklaracji zgodności UE identyfikuje się typ urządzenia
radiowego, dla którego została sporządzona.
Kopię deklaracji zgodności UE
udostępnia się na żądanie właściwym organom.
6.           Producent przechowuje do
dyspozycji organów krajowych, przez okres co najmniej 10 lat od wprowadzenia
urządzenia radiowego do obrotu, następujące dokumenty:
–              
dokumentację techniczną, o której mowa w
pkt 3.1;
–              
dokumentację dotyczącą systemu
jakości, o której mowa w pkt 3.1;
–              
zatwierdzoną zmianę, o której mowa w pkt
3.5;
–              
decyzje i sprawozdania jednostki notyfikowanej, o
których mowa w pkt 3.5, 4.3 i 4.4.
7.           Każda jednostka
notyfikowana informuje odnośne organy notyfikujące o wydanych lub
cofniętych zatwierdzeniach systemów jakości oraz, okresowo lub na
żądanie, udostępnia odnośnym organom notyfikującym
wykaz zatwierdzeń systemów jakości, których wydania odmówiono, które
zawieszono lub poddano innym ograniczeniom.
Każda jednostka notyfikowana informuje
pozostałe jednostki notyfikowane o zatwierdzeniach systemów jakości,
których wydania odmówiła, które zawiesiła lub cofnęła,
oraz, na żądanie, o zatwierdzeniach systemów jakości, które
wydała.
8.           Upoważniony
przedstawiciel
Zobowiązania producenta określone w pkt
3.1, 3.5, 5 i 6 mogą być w jego imieniu i na jego
odpowiedzialność wypełniane przez jego upoważnionego
przedstawiciela, o ile zostały one określone w pełnomocnictwie.
.
ZAŁĄCZNIK VI
Treść
dokumentacji technicznej
Dokumentacja techniczna zawiera w stosownych
przypadkach co najmniej następujące elementy:
a)           ogólny opis urządzenia radiowego,
obejmujący: zdjęcia lub ilustracje przedstawiające cechy
zewnętrzne, oznakowanie i układ wewnętrzny; wersje
oprogramowania lub oprogramowania firmowego mające wpływ na
zgodność z zasadniczymi wymaganiami; informacje dla użytkownika
i instrukcje instalacji;
b)           projekt koncepcyjny i rysunki
dotyczące produkcji oraz schematy elementów, podzespołów, obwodów i
innych stosownych podobnych części;
c)           opisy i wyjaśnienia,
niezbędne do zrozumienia tych rysunków i schematów oraz działania urządzenia
radiowego,
d)           wykaz norm zharmonizowanych lub
innych właściwych specyfikacji technicznych, do których odniesienia
opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, stosowanych w
całości lub częściowo, oraz opisy rozwiązań
przyjętych w celu spełnienia zasadniczych wymagań
określonych w art. 3, jeżeli takie normy zharmonizowane nie
zostały zastosowane. W przypadku częściowego zastosowania norm
zharmonizowanych w dokumentacji technicznej określa się, które
części zostały zastosowane;
e)           kopię deklaracji zgodności
UE;
f)            jeżeli zastosowano moduł
oceny zgodności określony w załączniku IV, kopię
certyfikatu badania typu UE i jego załączników, dostarczonych przez
daną jednostkę notyfikowaną;
g)           wyniki wykonanych obliczeń
projektowych, przeprowadzonych badań i innych stosownych podobnych
działań;
h)           sprawozdania z testów.
ZAŁĄCZNIK VII
Deklaracja
zgodności
1.           Nr … (niepowtarzalny
identyfikator urządzenia radiowego):
2.           Nazwa i adres producenta lub
jego upoważnionego przedstawiciela:
3.           Niniejszą
deklarację zgodności wydaje się na wyłączną
odpowiedzialność producenta.
4.           Przedmiot deklaracji
(identyfikator urządzenia radiowego umożliwiający jego
identyfikowalność. W stosownych przypadkach może
zawierać zdjęcie):
5.           Wymieniony powyżej
przedmiot niniejszej deklaracji jest zgodny z odnośnymi wymaganiami
unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego:
dyrektywą w sprawie urządzeń
radiowych XXXX/xx,
innym unijnym prawodawstwem harmonizacyjnym, w
stosownych przypadkach.
6.           Odwołania do
odnośnych norm zharmonizowanych, które zastosowano, lub do specyfikacji, w
stosunku do których deklarowana jest zgodność. Odwołania
należy podać wraz z ich numerami identyfikacyjnymi i wersjami, oraz w
stosownych przypadkach z datą wydania:
7.           W stosownych
przypadkach, jednostka notyfikowana … (nazwa, numer) … przeprowadziła …
(opis interwencji) … i wydała certyfikat badania typu UE: …
8.           Informacje dodatkowe:
W stosownych przypadkach, opis elementów
dodatkowych lub komponentów, w tym oprogramowania, które umożliwiają
działanie urządzenia radiowego zgodnie z przeznaczeniem i które
są objęte deklaracją zgodności
Podpisano w imieniu: …………………………………
(miejsce i data wydania):
(imię i nazwisko, stanowisko) (podpis):
ZAŁĄCZNIK VIII
Uproszczona
deklaracja zgodności
Uproszczoną deklarację
zgodności UE, o której mowa w art. 10 ust. 8 akapit trzeci, należy
podać w następujący sposób: 
[nazwa
producenta] niniejszym oświadcza, że typ urządzenia radiowego
[określenie typu urządzenia radiowego] jest zgodny z dyrektywą w
sprawie urządzeń radiowych XXXX/xx.
ZAŁĄCZNIK
IX
Tabela
korelacji
 TABELA KORELACJI 
 Dyrektywa 1999/5/WE || Niniejsza dyrektywa 
 Artykuł 1 || Artykuł 1 
 Artykuł 2 || Artykuł 2 
 Artykuł 3 || Artykuł 3, z wyjątkiem art. 3 ust. 3 lit. g) 
 Artykuł 4 ust. 1 || Artykuł 8 
 Artykuł 4 ust. 2 || skreślony 
 Artykuł 5 || Artykuł 16 
 Artykuł 6 ust. 1 || Artykuł 6 
 Artykuł 6 ust. 2 || skreślony 
 Artykuł 6 ust. 3 || Artykuł 10 ust. 7, art. 10 ust. 8, art. 10 ust. 9 
 Artykuł 6 ust. 4 || skreślony 
 Artykuł 7 ust. 1, art. 7 ust. 2 || Artykuł 7 
 Artykuł 7 ust. 3, art. 7 ust. 4, art. 7 ust. 5 || skreślone 
 Artykuł 8 || Artykuł 9 
 Artykuł 9 || Artykuły 39–43 
 Artykuł 10 || Artykuł 17 
 Artykuł 11 || Artykuły 22–38 
 Artykuł 12 || Artykuły 19, 20, art. 10 ust. 5, art. 10 ust. 6 
 Artykuły 13–15 || Artykuł 44 
 Artykuł 16 || skreślony 
 Artykuł 17 || Artykuł 47 
 Artykuł 18 || Artykuł 48 
 Artykuł 19 || Artykuł 49 
 Artykuł 20 || Artykuł 50 
 Artykuł 21 || Artykuł 51 
 Artykuł 22 || Artykuł 52 
 Załącznik I || Załącznik I 
 Załącznik II || Załącznik III 
 Załącznik III || skreślony 
 Załącznik IV || Załącznik IV 
 Załącznik V || Załącznik V 
 Załącznik VI || Artykuł 26 
 Załącznik VII pkt 1–4 || Artykuły 19, 20 
 Załącznik VII pkt 5 || Artykuł 10 ust. 9 
 Nowe artykuły || Artykuł 3 ust. 3 lit. g) 
   || Artykuł 4 
   || Artykuł 5 
   || Artykuł 10 ust. 1–4, art. 10 ust. 10 i 11, art. 11–15 
   || Artykuł 18 
   || Artykuł 21 
   || Artykuł 45 
   || Artykuł 46 
   || Załącznik II 
   || Załącznik VI 
   || Załącznik VII 
   || Załącznik VIII 
OCENA
SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 
1.1.                  Tytuł
wniosku/inicjatywy       
1.2.                  Dziedzina(-y)
polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa       
1.3.                  Charakter
wniosku/inicjatywy           
1.4.                  Cel/cele: 
1.4.1.     Wieloletni(e) cel(e)
strategiczny(-e) Komisji wskazany(-e) we wniosku 
1.4.2.     Cel(e) szczegółowy(-e) i
działanie(-a) ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
1.5.                  Uzasadnienie
wniosku/inicjatywy      
1.6.                  Czas trwania
działania i jego wpływ finansowy         
1.7.                  Przewidywany(-e)
tryb(-y) zarządzania          
2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA 
2.1.                  Zasady
nadzoru i sprawozdawczości 
2.2.                  System
zarządzania i kontroli 
2.3.                  Środki
zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom
3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY
WNIOSKU/INICJATYWY 
3.1.                  Dział(y)
wieloletnich ram finansowych i pozycja(pozycje) wydatków w budżecie, na
które wniosek/inicjatywa ma wpływ 
3.2.                  Szacunkowy
wpływ na wydatki 
3.2.1.               Synteza szacunkowego
wpływu na wydatki 
3.2.2.               Szacunkowy
wpływ na środki operacyjne 
3.2.3.               Szacunkowy
wpływ na środki administracyjne          
3.2.4.               Zgodność z
obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi
3.2.5.               Udział osób
trzecich w finansowaniu 
3.3.                  Szacunkowy
wpływ na dochody
OCENA
SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 
1.1.        Tytuł wniosku/inicjatywy

Wniosek
dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji
ustawodawstw państw członkowskich dotyczących urządzeń
radiowych (dyrektywa w sprawie urządzeń radiowych), uchylającej
dyrektywę 1999/5/WE w sprawie urządzeń radiowych i
końcowych urządzeń telekomunikacyjnych (dyrektywę
R&TTE)
1.2.        Dziedzina(-y) polityki w
strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[38] 
Tytuł
2 – Przedsiębiorstwa – Rozdział 02 03: Rynek wewnętrzny towarów
i polityki sektorowe
1.3.        Charakter wniosku/inicjatywy 
¨ Wniosek/inicjatywa
dotyczy nowego działania 
¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego
następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego[39] 
X¨ Wniosek/inicjatywa
wiąże się z przedłużeniem bieżącego
działania 
¨ Wniosek/inicjatywa
dotyczy działania, które zostało przekształcone pod
kątem nowego działania 
1.4.        Cele
1.4.1.     Wieloletni(e) cel(e)
strategiczny(-e) Komisji wskazany(-e) we wniosku/inicjatywie 
1.4.2.     Cel(e) szczegółowy(-e) i
działanie(-a) ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 
Cel
szczegółowy nr 1
Ciągła
aktualizacja istniejącego dorobku w zakresie rynku wewnętrznego i
proponowanie nowych działań o charakterze ustawodawczym i nieustawodawczym
w stosownych przypadkach [IP, IU, DA]. Dodatkowe informacje – zob. pkt 1.5.1
poniżej.
Działanie(-a) ABM/ABB, którego(-ych) dotyczy wniosek/inicjatywa
02
03
1.4.3.     Oczekiwany(-e) wynik(i) i
wpływ
Należy
wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie
docelowej.
Oczekuje
się, że proponowane zmiany legislacyjne zwiększą
zgodność urządzeń radiowych z zasadniczymi wymaganiami
dyrektywy związanymi z ochroną zdrowia i bezpieczeństwa,
kompatybilnością elektromagnetycznej i unikaniem szkodliwych
zakłóceń. Powinny one zatem zwiększyć ochronę
użytkowników i uczciwej konkurencji, zwiększyć pewność
prawa, ułatwić i ujednolicić stosowanie dyrektywy oraz
zapewnić bardziej kompleksową ochronę przed szkodliwymi
zakłóceniami, stwarzając jedynie niewielkie dodatkowe
obciążenia dla podmiotów gospodarczych.
1.4.4.     Wskaźniki wyników i
wpływu 
Należy
określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie
realizacji wniosku/inicjatywy.
Główne
wskaźniki zaawansowania działań zmierzających do
osiągnięcia celów zmiany dyrektywy są następujące:
   || Wskaźnik || Podejście 
 Zgodność || Współczynniki zgodności pod względem administracyjnym i technicznym || Okresowe sprawozdania sporządzane przez państwa członkowskie 
 Uproszczenie procedur administracyjnych i dostosowania prawne || Spowodowane koszty i obciążenia administracyjne, liczba i względne znaczenie kwestii wykładni || Regularne kontakty z zainteresowanymi stronami – podmiotami gospodarczymi, organami i jednostkami notyfikowanymi 
 Bariery prawne dla innowacji || Postrzegana łatwość wprowadzania innowacji || Regularne kontakty z zainteresowanymi stronami 
Zgodnie
z wnioskiem państwa członkowskie podlegałyby nowemu
obowiązkowi przekazywania Komisji co dwa lata sprawozdania w sprawie
stosowania dyrektywy. Sprawozdania powinny obejmować informacje na temat
przeprowadzonych działań w zakresie nadzoru rynku i informacje na
temat poziomu zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w
dyrektywie.
Dalsze
informacje mają być gromadzone w ramach regularnych kontaktów na
forum TCAM (Komitetu ds. Oceny Zgodności Telekomunikacyjnej i Nadzoru
Rynku), stałego komitetu ustanowionego na mocy dyrektywy, który oprócz
państw członkowskich składa się z przedstawicieli
przemysłu, europejskich organizacji normalizacyjnych, jednostek
notyfikowanych i organizacji konsumenckich. Komisja planuje dokonywać
przeglądu funkcjonowania niniejszej dyrektywy i przedkładać
sprawozdania z tych przeglądów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie co
pięć lat.
1.5.        Uzasadnienie
wniosku/inicjatywy 
1.5.1.     Potrzeba(-y), która(-e) ma(-ją)
zostać zaspokojona(-e) w perspektywie krótko- lub długoterminowej 
Przedmiotowa
dyrektywa miała kluczowe znaczenie dla osiągnięcia jednolitego
rynku urządzeń radiowych i końcowych urządzeń
telekomunikacyjnych. Obejmuje ona zasadnicze wymagania w zakresie ochrony
zdrowia i bezpieczeństwa oraz w zakresie zapobiegania szkodliwym
zakłóceniom. Wymagania te przedstawiono w formie wymogów technicznych w
nieobowiązkowych normach zharmonizowanych, podobnie jak w przypadku innych
przepisów prawnych opartych na „nowym podejściu”.
Ze
względu na fakt, iż to podejście regulacyjne nadal uważa
się za obowiązujące, nie jest konieczna całkowita zmiana
dyrektywy. Niemniej jednak doświadczenia zebrane w okresie
obowiązywania dyrektywy uwidoczniły szereg kwestii, które należy
rozwiązać[40]. Głównymi celami
projektu wniosku są:
-
podniesienie obecnie niskiego poziomu zgodności z wymogami dyrektywy oraz
zwiększenie zaufania do ram regulacyjnych ze strony wszystkich
zainteresowanych podmiotów;
-
wyjaśnienie i uproszczenie dyrektywy, obejmujące pewne ograniczone
dostosowania zakresu, w celu ułatwienia jej stosowania i usunięcia
niepotrzebnych obciążeń dla podmiotów gospodarczych i organów
publicznych.
1.5.2.     Wartość dodana z
tytułu zaangażowania Unii Europejskiej
Zmieniona
dyrektywa ma być oparta na art. 26 (Rynek wewnętrzny) i art. 114
(Zbliżanie ustawodawstw) TFUE. Działanie na szczeblu UE jest
konieczne w celu dostosowania, wyjaśnienia lub uproszczenia przepisów,
które stanowią podstawę jednolitego rynku w tym obszarze. Cel ten nie
może być osiągnięty przez państwa członkowskie
działające indywidualnie. Ewentualne wprowadzenie nowego
obowiązku rejestracji na poziomie UE producentów lub urządzeń
umożliwiłoby dostęp do rynku UE, a związane z nim
korzyści w porównaniu do sytuacji, w której na poziomie krajowym wprowadza
się wiele podobnych środków, są oczywiste.
1.5.3.     Główne wnioski
wyciągnięte z podobnych działań
Na
ogół ramy regulacyjne ustanowione dyrektywą umożliwiły
osiągnięcie zamierzonych celów, tj. zapewniły wysoki poziom ochrony
zdrowia i bezpieczeństwa użytkowników oraz kompatybilność
elektromagnetyczną (EMC) dla końcowych urządzeń
telekomunikacyjnych i urządzeń radiowych, a także
umożliwiły unikanie szkodliwych zakłóceń. Główne
problemy, które należy rozwiązać, to niski poziom zgodności
z dyrektywą oraz niejednoznaczność i
złożoność niektórych przepisów dyrektywy.
1.5.4.     Spójność z innymi
właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia
Proponowane
zmiany będą zgodne z zasadami stosowanej przez Komisję polityki
inteligentnych regulacji, z polityką dotyczącą strategii „Europa
2020”, w szczególności w odniesieniu do przeglądu przepisów prawnych
przewidzianego w ramach tej polityki w kontekście Unii innowacji, jak
również z zaproponowanym programem dotyczącym polityki w zakresie
widma radiowego.
Inicjatywa
ta będzie również zgodna z pakietem nowych ram prawnych zatwierdzonym
w 2008 r. Pakiet ten składa się z dwóch wzajemnie
uzupełniających się instrumentów, rozporządzenia nr
765/2008 w sprawie akredytacji i nadzoru rynkowego oraz decyzji nr 768/2008 w
sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu.
Decyzja stanowi uzupełnienie rozporządzenia. W rozporządzeniu
zasadniczo określono obowiązki państw członkowskich i ich
organów, aby sprawić, by produkty dostępne na ich rynkach były
bezpieczne i zgodne z wymogami prawnymi, zaś decyzja dotyczy odpowiednich
obowiązków nałożonych na podmioty gospodarcze, takie jak
producenci, importerzy i dystrybutorzy, a także na organy prowadzące
badania i certyfikujące produkty. W związku z tym oba instrumenty
są ze sobą nierozerwalnie związane i wzajemnie się
uzupełniają. W przeciwieństwie do rozporządzenia, decyzja
nie ma bezpośrednich skutków prawnych dla podmiotów gospodarczych, osób
fizycznych lub państw członkowskich, i stanowi (art. 2), że
przepisy w niej zawarte mają być wykorzystywane podczas
przygotowywania lub zmieniania przepisów prawnych.
1.6.        Czas trwania działania i
jego wpływ finansowy 
¨ Wniosek/inicjatywa o określonym
czasie trwania 
–     
¨  Czas trwania wniosku/inicjatywy: od [DD/MM]RRRR r. do [DD/MM]RRRR r. 
–     
¨  Czas trwania wpływu finansowego: od RRRR r. do RRRR r. 
Wniosek/inicjatywa o nieokreślonym czasie
trwania
–     
Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od 2013
r.
–     
po którym następuje faza operacyjna.
1.7.        Przewidywany(-e) tryb(-y)
zarządzania[41] 
1.8.        X¨ Bezpośrednie
zarządzanie scentralizowane przez Komisję 
¨ Pośrednie zarządzanie
scentralizowane poprzez przekazanie zadań
wykonawczych:
–     
¨  agencjom wykonawczym 
–     
¨  organom utworzonym przez Wspólnoty[42]

–     
¨  krajowym organom publicznym/organom mającym obowiązek
świadczenia usługi publicznej 
–     
¨  osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych
działań na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej,
określonym we właściwym prawnym akcie podstawowym w rozumieniu
art. 49 rozporządzenia finansowego 
¨ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi 
¨ Zarządzanie zdecentralizowane z państwami trzecimi 
¨ Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy
wyszczególnić)
W przypadku wskazania
więcej niż jednego trybu, należy podać dodatkowe informacje
w części „Uwagi”.
Uwagi 
2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA 
2.1.        Zasady nadzoru i
sprawozdawczości 
Należy
określić częstotliwość i warunki.
Zgodnie
z wnioskiem państwa członkowskie podlegałyby nowemu
obowiązkowi przekazywania Komisji co dwa lata sprawozdania w sprawie
stosowania dyrektywy. Sprawozdania powinny obejmować informacje na temat
przeprowadzonych działań w zakresie nadzoru rynku i informacje na
temat poziomu zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w
dyrektywie. 
Dalsze informacje mają być gromadzone w ramach
regularnych kontaktów na forum TCAM (Komitetu ds. Oceny Zgodności
Telekomunikacyjnej i Nadzoru Rynku), stałego komitetu ustanowionego na
mocy dyrektywy, który oprócz państw członkowskich składa
się z przedstawicieli przemysłu, europejskich organizacji
normalizacyjnych, jednostek notyfikowanych i organizacji konsumenckich. Komisja
planuje dokonywać przeglądu funkcjonowania niniejszej dyrektywy i
przedkładać sprawozdania z tych przeglądów Parlamentowi Europejskiemu
i Radzie co pięć lat.
2.2.        System zarządzania i
kontroli 
2.2.1.     Zidentyfikowane ryzyko 
-
Różnice w sposobie wdrażania zmienionej dyrektywy przez państwa
członkowskie mogą stanowić problem. 
-
Wydatki na poziomie UE związane ze zmienioną dyrektywą są
ograniczone do kosztów zasobów ludzkich oraz ewentualnie kosztów utworzenia
bazy danych, w której rejestrowane byłyby niektóre kategorie produktów
przed ich wprowadzeniem do obrotu w przypadkach, w których po wejściu w
życie zmienionej dyrektywy nie osiągnięto by wysokiego poziomu
zgodności.
2.2.2.     Przewidywane metody kontroli 
-
W celu ułatwienia transpozycji dyrektywy w sposób spójny we wszystkich
państwach członkowskich i odpowiadający zamiarom prawodawcy
unijnego Komisja planuje zorganizować jedno lub więcej seminariów z
udziałem przedstawicieli właściwych krajowych ministerstw w
okresie przewidzianym na transpozycję dyrektywy przez państwa
członkowskie.
-
Ewentualne utworzenie bazy danych do celów rejestracji produktów, której koszt
szacowany jest na 300 000 EUR, podlegałoby procedurom przetargowym zgodnie
z przepisami rozporządzenia finansowego. 
2.3.        Środki zapobiegania
nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 
Określić
istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony
-
Nie przewiduje się żadnych szczególnych środków
wykraczających poza stosowanie rozporządzenia finansowego.
3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY
WNIOSKU/INICJATYWY 
3.1.        Dział(y) wieloletnich
ram finansowych i pozycja(pozycje) wydatków w budżecie, na które
wniosek/inicjatywa ma wpływ 
·      Istniejące pozycje w budżecie 
 Dział wieloletnich ram finansowych || Pozycja w budżecie || Rodzaj środków || Wkład 
 Numer [Treść … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ….] || Zróżnicowane /niezróżnicowane ([43]) || państw EFTA[44] || krajów kandydujących[45] || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego 
 1a Konkurencyjność na rzecz wzrostu i zatrudnienia || 02.03.01, Funkcjonowanie i rozwój rynku wewnętrznego, zwłaszcza w dziedzinach notyfikacji, certyfikacji i zbliżania przepisów sektorowych. || Zróżnicowane || NIE || NIE || NIE || NIE 
·      Nowe pozycje w budżecie, o których utworzenie się wnioskuje
NIE
Według działów wieloletnich ram finansowych i
pozycji w budżecie
 Dział wieloletnich ram finansowych || Pozycja w budżecie || Rodzaj środków || Wkład 
 Numer [Dział … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …..] || Zróżnicowane /niezróżnicowane || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE 
3.2.        Szacunkowy wpływ na
wydatki 
3.2.1.     Synteza szacunkowego
wpływu na wydatki 
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
 Dział wieloletnich ram finansowych: || Numer || 1a. Konkurencyjność na rzecz wzrostu i zatrudnienia 
 DG: Dyrekcja Generalna ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu ||   ||   || Rok N[46] || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM 
  Środki operacyjne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 02.03.01, Funkcjonowanie i rozwój rynku wewnętrznego, zwłaszcza w dziedzinach notyfikacji, certyfikacji i zbliżania przepisów sektorowych. || Środki na zobowiązania || (1) || 0 || 0 || 0 || 0,3 || 0,03 || 0,03 || 0,03 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 Środki na płatności || (2) || 0 || 0 || 0 || 0,3 || 0,03 || 0,03 || 0,03 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 Numer pozycji w budżecie || Środki na zobowiązania || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne[47] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numer pozycji w budżecie ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 0 || 0 || 0 || 0,3 || 0,03 || 0,03 || 0,03 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 Środki na płatności || =2+2a +3 || 0 || 0 || 0 || 0,3 || 0,03 || 0,03 || 0,03 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 1a wieloletnich ram finansowych - Konkurencyjność na rzecz wzrostu i zatrudnienia || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || ‑{}‑0 || 0 || 0 || 0,3 || 0,03 || 0,03 || 0,03 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 Środki na płatności || =5+ 6 || 0 || 0 || 0 || 0,3 || 0,03 || 0,03 || 0,03 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie
ogranicza się do jednego działu: NIE
  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Dział wieloletnich ram finansowych: || 5 || „Wydatki administracyjne” 
   ||   ||   || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM 
 DG: Dyrekcja Generalna ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu || 
  Zasoby ludzkie || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
  Pozostałe wydatki administracyjne || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 OGÓŁEM Dyrekcja Generalna ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu || Środki || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Szacunkowy wpływ na
środki operacyjne 
–     
¨  Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków operacyjnych 
–     
X¨           Wniosek/inicjatywa wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak
określono poniżej:
Środki na zobowiązania w mln EUR (do 3
miejsc po przecinku)
 Określić cele i realizacje   ò ||   ||   || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM 
 REALIZACJA 
  Rodzaj[48]   || Średni koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba całkowita || Koszt całkowity 
 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1: Ciągła aktualizacja istniejącego dorobku w zakresie rynku wewnętrznego i proponowanie w razie potrzeby nowych działań o charakterze ustawodawczym i nieustawodawczym[49] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Utworzenie informatycznej bazy danych do rejestracji produktów ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 || 0,3 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Utrzymanie informatycznej bazy danych do rejestracji produktów ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 || 0,03 || 1 || 0,03 || 1 || 0,03 ||   || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 Realizacja ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cel szczegółowy nr 1 - suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizacja ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cel szczegółowy nr 2 - suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOSZT OGÓŁEM ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,3 ||   || 0,03 ||   || 0,03 ||   || 0,03 ||   || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
3.2.3.     Szacunkowy wpływ na
środki administracyjne
3.2.3.1.  Streszczenie 
–     
¨  Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków administracyjnych 
–     
X¨           Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością
wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej:
w mln EUR (do 3
miejsc po przecinku)
   || Rok N[50] || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM 
 DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Zasoby ludzkie || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || 0,635 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 Pozostałe wydatki administracyjne || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 || 0,092 ||   
 DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
 Poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych[51] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Zasoby ludzkie ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pozostałe wydatki administracyjne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || 0,727 || Wniosek o nieokreślonym czasie trwania 
3.2.3.2.   Szacowane
zapotrzebowanie na zasoby ludzkie 
–     
¨  Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością
wykorzystania zasobów ludzkich 
–     
X¨           Wniosek/inicjatywa wiąże się z
koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono
poniżej:
Wartości szacunkowe należy
wyrazić w pełnych kwotach (lub najwyżej z
dokładnością do jednego miejsca po przecinku)
   || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) 
  Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) 
 02 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji ) || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 
 XX 01 01 02 (w delegaturach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (Bezpośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy)[52] 
 XX 01 02 01 (AC, END, INT z globalnej koperty finansowej) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT i JED w delegaturach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[53] || - w centrali[54] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - w delegaturach ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, END, INT - pośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, END, INT – bezpośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Inna pozycja w budżecie (określić) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 
XX oznacza
odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w
budżecie
Potrzeby w zakresie
zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na
zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji
generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami,
które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji
generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w
świetle istniejących ograniczeń budżetowych.
Opis zadań do
wykonania:
 Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || 1 urzędnik jako urzędnik odpowiedzialny za dyrektywę, 3 urzędników odpowiedzialnych za poszczególne obszary: kwestie prawne, sekretariat stałego komitetu, działania komunikacyjne, koordynacja z Dyrekcją Generalną ds. Społeczeństwa Informacyjnego w odniesieniu do polityki w zakresie widma radiowego, oceny powiadomień państw członkowskich dotyczących odpowiednich przepisów technicznych, koordynacja egzekwowania prawa przez organy nadzoru rynku, kontrola prawodawstwa krajów kandydujących do członkostwa w UE/krajów stowarzyszonych, wspieranie DG ds. Handlu w sprawie negocjacji z państwami trzecimi -1 urzędnik pełniący funkcje asystenckie w zespole i odpowiedzialny za logistykę 
 Personel zewnętrzny ||   
3.2.4.     Zgodność z
obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 
–     
X¨           Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi
wieloletnimi ramami finansowymi: wszystkie środki lub działania
uwzględnione w niniejszej dyrektywie są spójne i zgodne z obecnymi i
kolejnymi wieloletnimi ramami finansowymi (2014–2020) zaproponowanymi przez
Komisję.
–     
¨  Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu
w wieloletnich ramach finansowych.
Należy wyjaśnić, na czym ma
polegać przeprogramowanie, określając pozycje w budżecie,
których ma ono dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.
–     
¨  Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczności
lub zmiany wieloletnich ram finansowych[55]
Należy wyjaśnić, który wariant jest
konieczny, określając pozycje w budżecie, których ma on
dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.
3.2.5.     Udział osób trzecich w
finansowaniu 
–     
X Wniosek/inicjatywa nie przewiduje
współfinansowania ze strony osób trzecich 
–     
Wniosek/inicjatywa przewiduje
współfinansowanie szacowane zgodnie z poniższym:
Środki w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
   || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || Ogółem 
 Określić organ współfinansujący ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Szacunkowy wpływ na
dochody 
–     
X¨           Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na
dochody.
–     
¨  Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony
poniżej:
·                   
¨    wpływ na zasoby własne 
·                   
¨    wpływ na dochody różne 
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
 Pozycja w budżecie dotycząca dochodów || Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy || Wpływ wniosku/inicjatywy[56]   
 Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || …wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) 
 Artykuł …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
W przypadku wpływu
na dochody różne należy wskazać pozycję(-e) wydatków w
budżecie, którą(-e) ten wpływ obejmie.
Należy
określić metodę obliczania wpływu na dochody.
[1]               Drugie sprawozdanie z postępu prac w sprawie
funkcjonowania dyrektywy R&TTE, COM(2010) 43 final z 9.2.2010.
[2]               Decyzja nr 676/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 7 marca 2002 r. w sprawie ram regulacyjnych dotyczących polityki
spektrum radiowego we Wspólnocie Europejskiej.
[3]               Dyrektywa 2002/95/WE w sprawie ograniczenia stosowania
niektórych niebezpiecznych substancji.
[4]               Dyrektywa 2002/96/WE w sprawie
zużytego sprzętu elektrotechnicznego i elektronicznego.
[5]               Dyrektywa 2006/66/WE w sprawie baterii i akumulatorów
oraz zużytych baterii i akumulatorów.
[6]               Dyrektywa 2009/125/WE ustanawiająca ogólne zasady
ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów związanych z
energią. 
[7]               Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 243/2012/UE z
dnia 14 marca 2012 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu
dotyczącego polityki w zakresie widma radiowego.
[8]               Dyrektywa 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług
łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa).
[9]               Dyrektywa 2002/20/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zezwoleń na udostępnienie sieci i
usług łączności elektronicznej (dyrektywa o zezwoleniach). 
[10]             Decyzja nr 676/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 7 marca 2002 r. w sprawie ram regulacyjnych dotyczących polityki
spektrum radiowego we Wspólnocie Europejskiej (decyzja o spektrum radiowym).
[11]             http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/key_docs_en.htm#_br.
[12]             http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm,
COM(2010) 546 final, Projekt przewodni strategii Europa 2020 – Unia innowacji.
[13]             Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 243/2012/UE z
dnia 14 marca 2012 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu
dotyczącego polityki w zakresie widma radiowego.
[14]             Sprawozdanie Komisji dla Rady i Parlamentu Europejskiego.
Drugie sprawozdanie z postępu prac w sprawie funkcjonowania dyrektywy
1999/5/WE w sprawie urządzeń radiowych i końcowych
urządzeń telekomunikacyjnych oraz wzajemnego uznawania ich
zgodności. [COM/2010/0043 final - nieopublikowany w Dzienniku
Urzędowym] – http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/rtte/documents/legislation/review/index_en.htm#h2-2.
[15]             Streszczenie wyników konsultacji społecznych z 2010
r. dotyczących skutków rozpatrywanych wariantów nowelizacji dyrektywy
R&TTE. Maj 2011. http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/rtte/public-consultation/files-public-consultation/summary-2010-pc_en.pdf.
[16]             Ocena
skutków dotycząca proponowanego obowiązkowego systemu rejestracji
zgodnie z zakresem dyrektywy 1999/5/WE. Sprawozdanie końcowe z 5.10.2009
r. Technopolis Group –http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/rtte/files/technop-ia-radio-finrep_en.pdf.
[17]             Dyrektywa 2004/108/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw
członkowskich odnoszących się do kompatybilności
elektromagnetycznej oraz uchylająca dyrektywę 89/336/EWG.
[18]             Dyrektywa 2006/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw
członkowskich odnoszących się do sprzętu elektrycznego
przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia.
[19]             Dyrektywa 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów. 
[20]             Dyrektywa 2008/63/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. w sprawie
konkurencji na rynkach końcowych urządzeń telekomunikacyjnych.
[21]             
[22]             
[23]             Dz.U. L 91 z 7.4.1999, s. 10.
[24]             Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 30.
[25]             Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 82.
[26]             Dz.U. L 374 z 27.12.2006, s. 10.
[27]             Dz.U. L 390 z 31.12.2004, s. 24.
[28]             Dz.U. L 162 z 21.6.2008, s. 20.
[29]             Dz.U. L 204 z 21.7.1998, s. 37.
[30]             Dz.U. L 108 z 24.4.2002, s. 1.
[31]             Dz.U. L 129 z 17.5.2007, s. 67.
[32]             Dz.U. L […] z […], s. […].
[33]             Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13.
[34]             Dz.U. L 108 z 24.4.2002, s. 33.
[35]             Dz.U. L […] z […], s. […].
[36]             Dz.U. L 46 z 17.2.1997, s. 25.
[37]             Dz.U. L 79 z 19.3.2008, s. 1.
[38]             ABM: Activity Based Management: zarządzanie kosztami
działań - ABB: Activity Based Budgeting: budżet zadaniowy.
[39]             O którym mowa w art. 49 ust. 6 lit. a) lub b)
rozporządzenia finansowego.
[40]             Drugie sprawozdanie z postępu prac w sprawie
funkcjonowania dyrektywy R&TTE, COM(2010) 43 final z 9.2.2010.
[41]             Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania
oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na
następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[42]             O których mowa w art. 185 rozporządzenia finansowego.
[43]             Środki zróżnicowane/ środki
niezróżnicowane.
[44]             EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu. 
[45]             Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach
potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.
[46]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się
wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.
[47]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na
wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań
UE (dawne pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie
badania naukowe.
[48]             Realizacje odnoszą się do produktów i
usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian
studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).
[49]             Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cel(e)
szczegółowy(-e)…”
[50]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się
wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.
[51]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na
wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań
UE (dawne pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie
badania naukowe.
[52]             AC= pracownik kontraktowy; INT= pracownik tymczasowy; JED=
młodszy oddelegowany ekspert; AL= członek personelu miejscowego; END=
oddelegowany ekspert krajowy. 
[53]             W ramach pułapu na personel zewnętrzny ze
środków operacyjnych (dawne pozycje „BA”).
[54]             Przede wszystkim fundusze strukturalne, Europejski Fundusz
Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz Europejski Fundusz
Rybacki.
[55]             Zob. pkt 19 i 24 porozumienia
międzyinstytucjonalnego.
[56]             W przypadku tradycyjnych zasobów własnych
(opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać
kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru.