CELEX: 51982DC0280
Language: el
Date: 1982-05-11
Title: ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙθ. 10/82 (Μή ύποχρεωτικές δαπάνες)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 280
Vol. 1982/0108
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                                             i
         ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟYΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1982              CΟΜ(82)280 τελικό
         ΤΜΗΜΑ III - ΕΠΙΤΡΟΠΗ - ΜΕΡΟΣ Α
                                                                    BpuEeXAes , 17 Matou 1982
                            ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙθ .     10/ 82
                            ( Μή υποχρεωτικές δαπάνες )
        ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 100 -      ΠΡΟΣΩΡΙΝΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ
        ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 20         -  ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΕ ΑΚΙΝΗΤΑ,ΜΙΣΘΩΣΗ           /
                                                      /(.                 "χ _
                                  ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΕΠΟΜΕΝΑ ΕΣΟΔΑ
                                                          V                    ;
        Αρθρο 206               – Απόκτηση ἀκινήτω
                                                                 rC ••'•v/
                                                                                 >/
                                                     Έ/ν                .
                                                                               1.500.000 ECU
        Σύμφωνα μέ τδ άρθρο 21 , παράγραφος 4, του Δημοσιονομικού Κανονισμού , δ
        δημοσιονομικός Ελεγκτής θεώρησε τήν πράταση αυτή στΓς 28 " Απριλίου 1982
        γι ά νά πι άτοποι ήσει δτι οΐ πιστώσεις είναι διαθέσιμες .
£ΟΜ(82 ) 280 τελικό
 ---pagebreak---                                    ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
 1.   Σήμερα, τά γραφεΤα της αντι προσωπείας της " Επιτροπής στ6 Τδκυο έχουν πλη­
      ρωθεί μέ 35 ατομα, £νω προβλέπεται ν* αύξηθεΤ τδ προσωπικό της Αντιπροσω­
      πείας , ωατε νά καλύπτονται μεσοπρόθεσμα οΐ ανάγκες , σέ 45 ατομα . " Επιπλέον ,
      ο ? χώροι δέν ανταποκρίνονται στοάς σημερινούς κανόνες ασφαλείας καί έπομέ–
      νως δημιουργείται μία δυσμενής κατάσταση σέ μία χδρα δπου οϊ Ιμπορι κές σχέ­
      σεις μέ την Κοινότητα έχουν πρωταρχική σημασία .
    * Η κατοικία του αρχηγού της αντιπροσωπείας - δύο διαμερίσματα πού έπικοινω-
      νουν, συνολι κης έκτασης 320 μ - δέν έζυπηρετεΤ πολύ τά καθήκοντα παρά­
      στασης σέ μία χώρα δπου οΐ κοινωνικές σχέσεις παίζουν σημαντικά ρδλο . "Οσον
      άφορα τίς πρεσβείες τους , Ιξάλλου , τά Κράτη μέλη έλαβαν ίιπδψη τη σημασία
      αύτου του ρόλου δίνοντας μεγαλύτερη προσοχή στους χώρους ύποδσχης των κα­
      τοικιών παρά στά γραφεΤα. " Εκτός άπδ την 'ΐρλανδία, δλα τά Κράτη μέλη
      εϊναι Ιδιοκτήτες των απασχολουμένων κτιρίων .
2 . " Επειδή τά συμπεράσματα της οίκονομικης ανάλυσης της " Επιτροπής εύνοοϋν
      περισσότερο τήν Απόκτηση ακινήτων παρά τή μίσθωση καί έπειδή τά συμπερά­
      σματα αίττά δέν Αμφισβητούνται πιά , ή " Επιτροπή ζητεΤ τά μέσα γιά νά Εφαρ­
      μόσει τό πρόγραμμά της γιά τήν αγορά γηπέδου καί τήν ανέγερση ένός κτιρίου
      πού θά συμπεριλαμβάνει τά γραφεΤα καί τήν κατοικία .
    'Αφου εΤχε ζητήσει , χωρίς έπιτυχία , τήν έγγραφή μιας πίστωσης 6.904.000
      ΕΟΙ στόν προϋπολογισμό 1980 γιά τήν ίτγορά γηπέδου (δ . 530 . 000 ΕΟΐΐ) καί
     τήν έναρξη της ανέγερσης του κτιρίου ( ΐ . 374. 000 Ε01), ποΰ Αντι προσωπεύουν
     τδ Ενα τρίτο του προβλεπόμενου συνολικού κόστους ), ή " Επιτροπή ζήτησε
      μία πίστωση 2.094.000 Εϋυ, γιά τδ οίκονομικδ Ετος 1981 , δστε νά συνεχι­
      στεί ή Ανέγερση .
      Γι ά τδ οίκονομικδ ετος 1982 , εΤχε ζητήσει μία πίστωση 7.200.000 ΕΟυ γιά
     τήν αγορά γηπέδου καί μία αλλη πίστωση 1.300.000 Ε01Ι γιά τήν ανέγερση
      κτιρίου Αλλά, δπως συνέβη καί μέ τδ 1981 , δέν Ελαβε παρά μία πίστωση
      1.500.000 Ε(XI, πού εχει έγγραφεΤ στδ κεφάλαιο 100.
 ---pagebreak---                                       - 2 -
3.   Περίπου τδ έφτά δέκατα τοΟ πληθυσμού , πού παρέχουν τ6 70% της βιομηχανικής
     παραγωγής , συγκεντρώνονται στδ δνα πέμπτο της διαθέσιμης Επιφάνειας της
   " Ιαπωνίας , στίς περιφέρειες της * Οσάκα, της Ναγκδζια καί ιδίως του Τδκυο .
   ' Η πολύ γρήγορη ανάπτυξη αίπτων των περι οχ3ν ειχε σάν αποτέλεσμα Εναν έντονο
     δπερπληθυσμδ δ δποΤος , μέ τή σειρά του , δημιούργησε σχεδδν αλυτα προβλή­
     ματα στέγης καί συνέβαλε στήν Ανατίμηση των γηπέδων . Παρ* δλα αυτά, Εν­
     τούτοις , δ πολύ Εντονος ανταγωνισμός δδήγησε στή σταθεροποίηση του κόστους
     ανέγερσης .
     Γιά νά μπορέσει ή άντι προσωπεία νά εΤναι άπστελεσμαπ κή , πρέπει νά ληφθούν
     δπδψη αυτοί οί παράγοντες καί νά περι ορι σθουν οί δυνατότητες γιά Εγκατά­
     σταση μδνο στήν περιοχή του ΟΐιίγοάΒ-Κυ , καθώς καί στδ γειτονικό τμήμα
    του Μΐπ3.1;ο-Κ·α , κεντρική ζώνη , δπου βρίσκονται οί περισσότερες πρεσβείες
    των Κρατών μελών , τά ΰπουργεΤα, τά κέντρα των Επιχειρήσεων καί τά όργανα
    τύπου .                                                               ι
   "Ενα ακαρπο διάβημα πρδς τίς ιαπωνικές δρχές (δπουργεΤο Εξωτερικών ) δπως
     καί οί Επαφές , χωρίς Επιτυχία, μέ τίς πρεσβεΤες των " Ηνωμένων Πολιτειών
     καί των Φιλιππίνων , πού έχουν γήπεδα, δδήγησαν την " Επιτροπή νά Ακολου­
     θήσει τήν Εξέλιξη της όκγορας γηπέδων .
4.  Μέσα σέ λίγα χρόνια, ο ! τιμές των γηπέδων σημείωσαν μεγάλες αίιξήσεις , καί
                           2
    απδ 2.509 ΕΟυ κατά μ , τδ 1978 , κυμάνθηκαν μεταξύ των 5.018 καί 6.277 ΕΟϋ
     κατά μ^, τδ 1982 .
    Μέσα στήν περίμετρο πού περιγράφεται στήν παράγραφο 3, τρία γήπεδα προ­
    τείνονται σήμερα γιά πώληση :
    - στδ 0ΗΙΥ00Α-Κυ,     σέ μία ζώνη δπου Επιτρέπεται ή ανέγερση κτιρίων γιά
                                 2
       Εμπορική χρήση : 1.118 μ    πρδς 9.538 ΕΟυ *
                                                          ρ
    – στδ ΟΗΤΥΟϋΑ-Κυ,     σέ μία οίκιστική ζώνη 1.606 μ πρδς 5.647 ΕΟίΙ *
                                                      2
    – στδ ΜΙΝΑΜΙ–ΑΖΑΒυ,      οικιστική ζώνη : 3.280 μ   πρδς 5.647 Ε01Ι .
    ΕΤχαν παρουσιάστε" ηδη καί άλλες δυνατότητες χωρίς δμως >νά αξιοποιηθούν
    διότι οί συναλλαγές γίνονται γενικά πολύ γρήγορα σέ σύγκριση μέ τδ ρυθμδ
    πού δπαιτεΤ Λ διαδικασία γιά τή λήψη των Αποφάσεων άπδ τήν Κοινότητα.
 ---pagebreak---  'Η * Επιτροπή Εξέτασε Επίσης τίς παρακάτω λύσεις :
   α] νά συνεχίσει     νά ενοικιάζει μία άπαραίτητη Επιφάνεια γιά τή στέγαση των
       ύπηρεσιων καί γιά την κατοικία του " Αρχηγού της αντιπροσωπείας δπδ οικο­
       νομικές συνθήκες Εξαιρετικά δυσμενείς καί Επισφαλείς : αίιτή    λύση εΤναι
       αντίθετη μέ τίς συστάσεις καί του " Ελεγκτικού Συνεδρίου καί του Είιρω-
      παϊ" κ ου Κοινοβουλίου *
  β) νδ άγοράσει μία Επαρκή Επιφάνεια σέ κτίριο πού εχει ανεγερθεί : επειδή
      τά κτίρια πού χρησιμεύουν γιά γραφεία η γιά δι αμερίσματτα Ιχουν ανεγερ­
      θεί άπδ μεγ&λες Εταιρείες εΤτε γι δ Υδιες ανάγκες εϊτε γιά νδ Εξασφαλί­
      σουν έσοδα, ?] άγορά, ατδ Τδκυο, Ενδς τμήματος κτιρίου δέν ε/ναι δυνατή *
  γ) νδ συμπεριλάβει , σέ &να πρόγραμμα ανέγερσης , τούς άπαραίτητους χώρους
      γιά τά γραφέία καί γιά τήν κατοικία : παρ * δλο πού θά της Επέτρεπε νά
      αποκτήσει ΙΕνα κτίριο "στά μέτρα της", α&τή ή Επιχείρηση δέν παρουσιάζει
      κανένα οίκονομικδ Ενδιαφέρον , δι δτι θά "έπρεπε νά καταβληθεί μία όψηλή
      Εγγύηση , πού δέν αποδίδει τάκους καί , Εν συνεχεία, Ενα κανονικά Ενοί­
      κιο . Γιά τους χώρους πού θά κάλυπταν καί τήν κατοικία, καί τά γραφεία
      καί δύο διαμερίσματα, σέ δνα γήπεδο 2.640 μ κοντά στην βρεταννική πρεσ­
      βεία, ζητήθηκαν μία Εγγύηση 6,2 Εκ . ΕΟυ καθώς καί «Ενα Ενοίκιο 745.236
      Εϋυ Ετησίως .
      Σέ περίπτωση δπου ή " Αρχή Επί του Προϋπολογισμού θά απέρριπτε τκί σχέδι<5
      της γιά ανέγερση , ?) " Επιτροπή θά ηταν δποχρεωμένη νά προτείνει αυτήν
      τήν τελευταία λύση πού παρουσιάζει , τουλάχιστον , τδ πλεονέκτημα δτι
      Επιτρέπει τήν Εγκατάσταση των υπηρεσιών σέ χώρους προσαρμοσμένους στίς
      ανάγκες καί οΐ δποίοι προσφέρουν κάθε Εγγύηση ασφάλειας .    Αυτό τδ πλεο­
      νέκτημα θά συνεπάγετο , Εντούτοις , τήν καταβολή μιας Εγγύησης υψους 6
      Εκ . Εϋυ περίπου , πού θά Επιστραφεί κατά τή λήξη του συμβολαίου .
*Η Σύνοδος των καθολικών " Επισκόπων της " Ιαπωνίας θέλει νδ πουλήσει σέ
  πλειστηριασμό ενα γήπεδο πού της ανήκει . *Η αγγελία θά δημοσιευθεί κατά
 τά μέσα του " Ιουνίου . Αυτή ή πολύ Ενδιαφέρουσα ευκαιρία Εξετάσθηκε Επί
 τόπου άπδ μία αποστολή της κεντρικής διοίκησης της " Επιτροπής . Τδ γή­
  πεδο βρίσκεται στδ Οΐιί^οάβΓ-Κιι (Ηοσα&βΛίοΗο ) , κοντά σέ δύο σημαντικούς
  σιδηροδρομικούς σταθμούς , δίπλα στήν βελγική πρεσβεία, δέκα λεπτά μέ τά
  πόδια άπδ τά σημερινά γραφεία της άντι προσωπείας καί σέ μία περιοχή Βπου
  ή πρδληψη κατά της πυρκαϊας εΤναι άριστη .
 ---pagebreak--- "Εχει συνολική έκταση 2.280 μ περΓπου καΓ μττορεΤ νά χρησι μοποι ηθε~ γι 6 τήν
 ανέγερση ένδς κτιρίου πού θά στεγάζει τδ σύνολο των γραφείων καΓ τήν κογγοι –
 κΓα. Τδ κτίριο αύτδ δέν θα ίιπερβαίνει τδ υψος των 20 μ καΓ θά προσφέρει
                                  2
 μία χρήσιμη Ιπιφάνεια 3.600 μ , τήν ϋποία ή Επιτροπή σκέπτεται νά χρησι­
 μοποιήσει &ς έξης :
                     2
 – γραφεία : 1.200 μ
                                                    2
 - κατοικία του αρχηγού της αντι προσωπείας : 600 μ
                                             2
 – δύο η τρία δι αμερίσματα εργασίας : 400 μ
 - χώρος για τή στάθμευση αυτοκινήτων , τεχνικοί χώροι , αΥθουσες γιά τά άρχεΤα,
                                    2                                   !
    γιά αποθήκευση , κλπ .: 1.400 μ
 Σύμφωνα μέ πληροφορίες πού έδωσαν Αρχιτέκτονες , οίκοδομικές Επιχειρήσεις
 καί τράπεζες :
 α) γιά νά δπάρζει πιθανότητα νά γίνει δεκτή , ή προσφορά δέν πρέπει νά
      Ύ                                   2
     είναι κατώτερη άπδ 5.640 ΕΟυ κατά μ , η νά ανέρχεται συνολικά σέ 12.680
     Ικ . ΕΟ) γιά δλο τδ γήπεδο *
 β ) Επειδή ή μεγίστη τιμή πού μπορεΤ νά έπιτευχθεΤ ίπτολογίζεται σέ 6.277
     ΕΟυ κατά μ (η 14.310 £κ . ΕΟυ συνολικά) συντρέχει λόγος νά προβλεφθεΤ
     Ενα άπδθεμα πιστώσεων γιά περίπτωση ανάγκης .
 α) Γιά νά της Επιτραπε" νά έφαρμδσει τδ σχέδιο γιά τδ ακίνητο πού αναφέρε­
     ται Ανωτέρω , ή " Επιτροπή προτείνει στήν 'Αρχή Ιπί του προΟπολογ ι σμου
     νά έγκρίνει τή μεταφορά της πίστωσης 1,5 έκ . ΕΟυ, πού Ιχει έγγραφεΤ
     στδ κεφάλαιο Α 100 - προσωρινές πιστώσεις , ατδ άρθρο Α 206 – άπδκτηση
                                                            t
     ακινήτων .
 β ) Μέ τήν έγκριση αύτης της μεταφοράς , ή " Αρχή Επί του ΠροΟπολογ ι σμου θά
     εΤχε Αναλάβει Επίσης νά συμπληρώσει , Ενδεχομένως , τή χρηματοδότηση του
     άρθρου Α 206 μέ μία συμπληρωματική πίστωση 12,8 έκ . ΕΟίΙ περίπου , βάσει
     μιας κατάλληλης πρότασης τήν Αποία θά της Αποβάλει ή|'Επιτροπή πρίν
     άπδ τδ τέλος του τρέχοντος οικονομικού Ετους .
 ---pagebreak---    ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ 100 - ΜΕΡΟΣ Α
                 ΚΑΤΑ ΤΗΝ 28η ΑΠΡΙΛΙΟΥ 1982
Συνολική χρηματοδότηση                             6.231.000 ΕΟυ
Πιστώσεις των δποΓον ?| μεταφορά
έκκρεμεΤ                                             355.000 ΕΟυ
Πιστώσεις ττοΰ είναι &κ6μη διαθέσιμες
στδ κεφ&λαιο 100                                   5.876.000 ECU