CELEX: 
Language: lt
Date: 1384560000000
Title: 2013/545/ES: 2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento sprendimas dėl Europos Sąjungos 2011 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas#2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2011 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį, IV skirsnis – Teisingumo Teismas

16.11.2013   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 308/118
            
         EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   2013 m. balandžio 17 d.
   dėl Europos Sąjungos 2011 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas
   (2013/545/ES)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2011 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2011 finansinių metų konsoliduotas metines ataskaitas (COM(2012) 436 – C7-0227/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2011 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su audituotų institucijų atsakymais (3),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2011 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (5), ypač į jo 50, 86, 145, 146 ir 147 straipsnius,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 164, 165 ir 166 straipsnius,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Teisės reikalų komiteto nuomonę (A7-0090/2013),
            
         
               1.
            
            
               patvirtina Teisingumo Teismo sekretoriui, kad Teisingumo Teismo 2011 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
            
         
               2.
            
            
               išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai, Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui bei Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
            
         
      
         
            Pirmininkas
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalinis sekretorius
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OL L 68, 2011 3 15.
   
      (2)  OL C 348, 2012 11 14, p. 1.
   
      (3)  OL C 344, 2012 11 12, p. 1.
   
      (4)  OL C 348, 2012 11 14, p. 130.
   
      (5)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      (6)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
   
      EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      2013 m. balandžio 17 d.
      su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2011 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį, IV skirsnis – Teisingumo Teismas
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2011 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2011 finansinių metų konsoliduotas metines ataskaitas (COM(2012)0436 – C7-0227/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2011 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su audituotų institucijų atsakymais (3),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2011 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (5), ypač į jo 50, 86, 145, 146 ir 147 straipsnius,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 164, 165 ir 166 straipsnius,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Teisės reikalų komiteto nuomonę (A7-0090/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  palankiai vertina tai, kad 2011 m. Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – Teisingumo Teismas) įsipareigojimų asignavimai sudarė 335 904 453,30 EUR (323 784 221,30 EUR 2010 m.) ir kad IV skirsnio – Teisingumo Teismas – asignavimų panaudojimo lygis 2011 m. išliko itin aukštas (bendrai panaudota daugiau negu 98 % asignavimų, o pagal 2 antraštinę dalį – daugiau negu 99 %); pabrėžia, kad panaudojimo lygis galėjo siekti 99 %, jei Taryba nebūtų atsisakiusi taikyti Komisijos pasiūlyto darbo užmokesčio patikslinimo (+ 1,7 % atgaline 2011 m. liepos 1 d. data);
               
            
                  2.
               
               
                  pabrėžia, kad Teisingumo Teismo biudžetą sudaro tik administracinės išlaidos, t. y. 75 % biudžeto skiriama institucijos darbuotojams, o 25 % skiriama pastatų, baldų, įrangos ir įvairioms einamosioms išlaidoms;
               
            
                  3.
               
               
                  su pasitenkinimu pažymi, kad Audito Rūmai 2011 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audituojamose srityse, susijusiose su žmogiškaisiais ištekliais ir Teisingumo Teismui skirtais viešaisiais pirkimais;
               
            
                  4.
               
               
                  palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai, remdamiesi atlikto audito rezultatais, padarė išvadą, jog 2011 m. gruodžio 31 d. pasibaigusiais metais atliekant visus su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis susijusius mokėjimus nepadaryta reikšmingų klaidų;
               
            
                  5.
               
               
                  reiškia susirūpinimą dėl to, kad ir 2011 m. dar buvo labai didelis Bendrojo Teismo nagrinėjamų bylų skaičius (1 300 nagrinėjamos bylos 2010 m. ir 1 308 nagrinėjamos bylos 2011 m.); pažymi spartaus teisingumo vykdymo svarbą ne tik sklandžiai institucijų veiklai, bet ir ekonomikai, nes jis padidina teisinį tikrumą;
               
            
                  6.
               
               
                  ragina Teisingumo Teismą ištirti, kokie organizaciniai pokyčiai padėtų sumažinti nagrinėjamų bylų skaičių, ir taip pat mano, kad Bendrajam Teismui reikia skirti daugiau žmogiškųjų išteklių; mano, kad įgyvendinus pasiūlymą skirti papildomus Bendrojo Teismo teisėjus (šį pasiūlymą vis dar nagrinėja Taryba) galėtų būti prisidedama prie to, kad ši tendencija mažėtų; ragina Bendrąjį Teismą įvertinti, ar yra kitų papildomų pasiūlymų, nesusijusių su žmogiškaisiais ištekliais, kad būtų galima pakeisti minėtąją tendenciją;
               
            
                  7.
               
               
                  atkreipia dėmesį į tai, kad remiantis 2011 m. Teisingumo Teismo veiklos statistika apskritai būtina gerinti efektyvumą, susijusį su teismo procesų trukme; pažymi, kad prejudicinių sprendimų atveju vidutinis bylos nagrinėjimo laikotarpis, palyginti su 2010 m. rodikliu (16 mėnesių), yra 16,4 mėnesio; pažymi, kad vidutinis tiesioginių ieškinių ir skundų nagrinėjimo laikotarpis 2011 m. buvo atitinkamai 20,2 ir 15,4 mėnesio (palyginti su 16,7 ir 14,3 mėnesio 2010 m.);
               
            
                  8.
               
               
                  pažymi, kad Tarnautojų teisme pastaraisiais metais pastebima nusistovėjusi naujų ir užbaigtų bylų raida (139 naujos bylos 2010 m. ir 159 naujos bylos 2011 m., 129 užbaigtos bylos 2010 m. ir 166 užbaigtos bylos 2011 m.);
               
            
                  9.
               
               
                  pažymi, kad 2011 m. Teismas išnagrinėjo 550 bylų, taigi, lyginant su praėjusiais metais (2010 m. išnagrinėtos 522 bylos), pastebimas apčiuopiamas rodiklio augimas, o iš šių bylų sprendimas priimtas dėl 370 bylų ir dėl 180 bylų išleistas potvarkis;
               
            
                  10.
               
               
                  palankiai vertina programos „e-Curia“, kuri pradėta naudoti 2011 m. lapkričio mėn. ir kuria naudojantis galima pateikti procedūrinius dokumentus ir apie juos pranešti elektroniniu būdu, taikymą; su pasitenkinimu pažymi, kad, atsižvelgiant į Teisingumo Teismo veiklą, 2011–2012 m. taikant šią programą 25 % buvo sumažintas popieriaus naudojimas ir sutaupyta 150 000 EUR;
               
            
                  11.
               
               
                  pabrėžia, kad naudojant programą „e-Curia“ ateityje bus galima smarkiai sumažinti susirašinėjimo apimtį, taip pat nebereikės nuskaityti daugelio atsiunčiamų ir išsiunčiamų dokumentų ir bus galima optimizuoti vidinius darbo srautus; prašo, kad Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui būtų pateiktas tikslus išlaidų, susijusių su taikomosios programos „e-Curia“ kūrimu, priežiūra ir atnaujinimu, aprašymas;
               
            
                  12.
               
               
                  prašo informuoti apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant pašalinti IT gedimus, kurie gali daryti poveikį programos „e-Curia“ veikimui;
               
            
                  13.
               
               
                  teigiamai vertina tai, kad iki 2012 m. pabaigos 14 valstybių narių, dvi Europos laisvosios prekybos asociacijos šalys ir penkios ES institucijos (visų pirma Parlamentas, Taryba ir Komisija) aktyviai naudojosi programa „e-Curia“;
               
            
                  14.
               
               
                  palankiai vertina tai, kad buvo plėtojama ir tobulinama integruota valdymo sistema SAP, kurią 2008 m. tarpinstituciniu pagrindu pradėjo taikyti Taryba, Audito Rūmai ir Teisingumo Teismas ir kuri yra pagrindinė visų Teisingumo Teismo finansinių ir biudžetinių operacijų tvarkymo priemonė; todėl mano, kad svarbu užtikrinti sklandų sistemos SAP veikimą;
               
            
                  15.
               
               
                  atsižvelgdamas į sunkumus, su kuriais Teisingumo Teismas susiduria dėl išaugusio bylų skaičiaus, remia iniciatyvą, kurios jis ėmėsi siekdamas reformuoti savo statutą ir procedūros reglamentą; pažymi, kad įvairūs pakeitimai, kuriems pritarė teisės aktų leidėjai, jau įsigaliojo ir yra įgyvendinami; tikisi, kad 2013 m. bus priimta papildomų skubių struktūrinių priemonių ir visų pirma bus galima skirti papildomus Bendrojo Teismo teisėjus;
               
            
                  16.
               
               
                  su pasitenkinimu pažymi, kad, siekiant priartinti piliečius prie Sąjungos institucijos Teisingumo Teismo, sukurta nauja paieškos sistema, skirta informacijos apie teismo praktiką paieškai, ir galima naudotis Teisingumo Teismo bibliotekos internete katalogu;
               
            
                  17.
               
               
                  atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo administracinės struktūros pasikeitimus ir sukurtą Protokolo ir informacijos direktoratą; tikisi, kad 2012 m. metinėje veiklos ataskaitoje bus išsamiai apibrėžiama nauda, kurią Teisingumo Teismo veiklai atnešė minėti pokyčiai;
               
            
                  18.
               
               
                  mano, kad Teisingumo Teismo siekis turėti kolekciją meno kūrinių, kurie atspindėtų Sąjungos meno paveldą, – tai ambicingas projektas, reikalaujantis specialių išteklių; ragina Teisingumo Teismą paaiškinti, kaip šis projektas suderinamas su įprasta Teisingumo Teismo veikla; pažymi, kad 2012 m. Teisingumo Teismas sumokėjo 7 500 EUR siekdamas apdrausti 2 400 000 EUR vertinamą kolekciją;
               
            
                  19.
               
               
                  teigiamai vertina tai, kad 2011 m. Teisingumo Teismas leido 5 % savo nuolatinių vertėjų žodžiu papildyti savo kalbų derinį dar viena darbo kalba; pabrėžia, kad šią galimybę buvo galima sudaryti rengiant intensyvius kalbų kursus;
               
            
                  20.
               
               
                  pažymi, kad 2011 m. ir toliau augo posėdžių ir kitų susitikimų, kuriuose reikėjo vertėjų žodžiu paslaugų, skaičius, visų pirma dėl plėtros ir Lisabonos sutarties įsigaliojimo;
               
            
                  21.
               
               
                  pripažįsta, kad dėl tarpinstitucinio bendradarbiavimo vertėjų žodžiu įdarbinimo srityje Teisingumo Teismas sutaupė daug lėšų;
               
            
                  22.
               
               
                  atkreipia dėmesį į naują Infrastruktūros generalinio direktorato veiklą 2011 m. ir ragina Teisingumo Teismą Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui suteikti daugiau informacijos apie statybos projektą, kurį įgyvendinant siekiama penktą kartą išplėsti Teisingumo Teismo pastatus;
               
            
                  23.
               
               
                  teigiamai vertina tai, kad Teisingumo Teismas parengė tokią visapusišką ir išsamią metinę veiklos ataskaitą ir, atsižvelgdamas į Parlamento prašymą, į ją įtraukė išsamią informaciją apie savo žmogiškųjų išteklių valdymą.
               
            
         (1)  OL L 68, 2011 3 15.
      
         (2)  OL C 348, 2012 11 14, p. 1.
      
         (3)  OL C 344, 2012 11 12, p. 1.
      
         (4)  OL C 348, 2012 11 14, p. 130.
      
         (5)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (6)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.