CELEX: 32019R0652
Language: hu
Date: 2019-04-24 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2019/652 végrehajtási rendelete (2019. április 24.) a tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság standard működési szabályzatának, valamint a végleges határozat közzétételével kapcsolatos információk közlésére szolgáló standard formanyomtatványnak az (EU) 2017/1852 tanácsi irányelvvel összhangban történő megállapításáról

25.4.2019   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 110/26
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2019/652 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2019. április 24.)
         a tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság standard működési szabályzatának, valamint a végleges határozat közzétételével kapcsolatos információk közlésére szolgáló standard formanyomtatványnak az (EU) 2017/1852 tanácsi irányelvvel összhangban történő megállapításáról
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel az európai uniós adóügyi vitarendezési mechanizmusokról szóló, 2017. október 10-i (EU) 2017/1852 tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 11. cikke (3) bekezdésére és 18. cikke (4) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     Az (EU) 2017/1852 irányelv mechanizmust vezet be a tagállamok közötti olyan adóügyi viták hatékony rendezésére, amelyek a jövedelem és adott esetben a tőke kettős adóztatásának elkerülésére vonatkozó megállapodások és egyezmények értelmezéséből és alkalmazásából erednek.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Az (EU) 2017/1852 irányelv úgy rendelkezik, hogy amennyiben a vitarendezés első lépését jelentő kölcsönös egyeztetési eljárás során az érintett tagállamok illetékes hatóságai meghatározott időn belül nem jutnak megállapodásra, a vitát tanácsadó bizottság vagy alternatív vitarendezési bizottság elé lehet terjeszteni.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Az (EU) 2017/1852 irányelv úgy rendelkezik, hogy a vitában érintett valamennyi tagállam illetékes hatósága írja alá a tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság működési szabályzatát (a továbbiakban: működési szabályzat), és küldje meg azt az érintett személyeknek.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Az (EU) 2017/1852 irányelv előírja, hogy a Bizottság hozzon létre standard működési szabályzatot azokra az esetekre, amikor az érintett személy(ek) nem kapták meg a működési szabályzatot az előírt időkereten belül, vagy ha a működési szabályzat nem teljes. A folytonos és hatékony vitarendezési eljárás megvalósulása érdekében ezért standard működési szabályzatot kell létrehozni. A standard működési szabályzatnak a vitarendezési eljárás akadályok nélküli működtetését, valamint az érintett személy(eke)t az (EU) 2017/1852 irányelv értelmében megillető jogokat biztosító, átfogó eljárási keretet kell alkotnia. Különösen fontos körülhatárolni a jogvita jogalapját és a követendő szempontokat, valamint részletesen meghatározni a tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság szervezeti felépítését és működését, továbbá rendelkezni a költségek megosztásáról. A tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság függetlenségének biztosítása érdekében szükséges továbbá az összeférhetetlenségről szóló átfogó tájékoztatás.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Az (EU) 2017/1852 irányelv rendelkezései szerint az illetékes hatóságok megállapodhatnak abban, hogy végleges határozatukat teljes egészében közzéteszik, amennyiben ehhez az érintett személy(ek) hozzájárul(nak). Az (EU) 2017/1852 irányelv arról is rendelkezik, hogy amennyiben az illetékes hatóságok vagy az érintett személy(ek) nem egyezik/egyeznek bele a végleges határozat teljes egészének közzétételébe, az illetékes hatóságoknak a végleges határozat kivonatát kell közzétenniük.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     A végleges határozat közzétételével kapcsolatos információk koherens közlésének biztosítására standard formanyomtatványt kell létrehozni. A végleges határozat átláthatóságának biztosítása, és ugyanakkor az érintett személy(ek) üzleti titkainak védelme érdekében a standard formanyomtatványnak a végleges határozat közzétételét az illetékes hatóságok megállapodásához és az érintett személy(ek) jóváhagyásához kell kötnie. Arra az esetre, ha a felek egyike nem értene egyet a közzététellel, a szabályoknak biztosítaniuk kell a végleges határozat kivonatának közzétételét, valamint meg kell határozniuk a kivonatban kötelezően feltüntetendő elemeket. El kell továbbá fogadni, hogy az érintett személy jogosult arra kérni az illetékes hatóságokat, hogy ne tegyék közzé az üzleti titok körébe tartozó információkat.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A jogbiztonság és a rendszer megfelelő működésének biztosítása érdekében e rendeletet az (EU) 2017/1852 irányelv 22. cikke (1) bekezdésének első albekezdésében megállapított átültetési határidő letelte után kell elkezdeni alkalmazni.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a vitarendezési bizottság véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Standard működési szabályzat
            Amennyiben az (EU) 2017/1852 irányelv szerinti vitarendezési eljárásban érintett tagállamok illetékes hatóságai elmulasztották megküldeni a tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság működési szabályzatát (a továbbiakban: a működési szabályzat), vagy ha az érintett személy(ek)et nem teljes működési szabályzatról tájékoztatták, a szaktekintéllyel bíró független személyek és az elnök az e rendelet I. mellékletében meghatározott standard szabályzat alapján elkészítik a működési szabályzat teljes változatát.
         
         
            2. cikk
            A végleges határozat közzétételével kapcsolatos információk közlésére szolgáló standard formanyomtatvány
            Az (EU) 2017/1852 irányelv szerinti vitarendezési eljárásban érintett tagállamok illetékes hatóságai az említett irányelv 18. cikkének (2) és (3) bekezdésében említett információk közléséhez az e rendelet II. mellékletében meghatározott standard formanyomtatványt használják.
         
         
            3. cikk
            Hatálybalépés és alkalmazás
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
            Ezt a rendeletet 2019. július 1-jétől kell alkalmazni.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2019. április 24-én.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  HL L 265., 2017.10.14., 1. o.
         
      
      
         
            I. MELLÉKLET
            1. RÉSZ
            
               A TANÁCSADÓ BIZOTTSÁG VAGY AZ ALTERNATÍV VITARENDEZÉSI BIZOTTSÁG STANDARD MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
            
            
               (AZ (EU) 2017/1852 IRÁNYELV 11. CIKKÉNEK (3) BEKEZDÉSE)
            
            
               [A szaktekintéllyel bíró független személyek és az elnök töltik ki és az érintett tagállamok illetékes hatóságai írják alá]
            
            
               [Amennyiben a tanácsadó bizottságot az (EU) 2017/1852 irányelv 6. cikke (1) bekezdésének a) pontjában megjelölt céllal hozták létre, csak a *-gal megjelölt rovatokat kell kitölteni]
            
            1.   ÁLTALÁNOS INFORMÁCIÓK*
            
               Az érintett személy(ek) neve, címe, adóazonosító száma: …
            
            
               Az érintett személy(ek) adóügyi illetősége szerinti tagállam: …
            
            
               Érintett tagállamok: …
            
            
               Az érintett személy(ek) kapcsolattartójának teljes címe és adatai, ideértve a telefonszámot és az e-mail-címet: …
            
            
               Az érintett személy(ek) tanácsadójának (tanácsadóinak) neve és adatai (adott esetben): …
            2.   A TANÁCSADÓ BIZOTTSÁG VAGY AZ ALTERNATÍV VITARENDEZÉSI BIZOTTSÁG ÖSSZETÉTELE
            2.1.   Forma:
            
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           Tanácsadó bizottság
                        
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           Alternatív vitarendezési bizottság
                        
                     
                  2.2.   A vitarendezés típusa:
            
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           „Független véleményen” alapuló folyamat
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           „Végső ajánlaton” alapuló folyamat
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           Egyéb, kérjük, nevezze meg: …
                     
                  2.3.   A tagok száma és általános információk*:
            
            
                        —
                     
                     
                        ☐ Elnök
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐ … szaktekintéllyel bíró független személy és … póttag
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐ …illetékes hatósági képviselő
                     
                  Elnök:
            
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Állampolgárság: … Cím és kapcsolattartási adatok (e-mail-cím és telefonszám – nem kötelező): …
                        
                     
                  Szaktekintéllyel bíró független személy (kijelölte a/az …):
            
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Állampolgárság: … Cím és kapcsolattartási adatok (e-mail-cím és telefonszám – nem kötelező): …
                        
                     
                  Póttag (kijelölte a/az …):
            
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Állampolgárság: … Cím és kapcsolattartási adatok (e-mail-cím és telefonszám – nem kötelező): …
                        
                     
                  Szaktekintéllyel bíró független személy (kijelölte a/az …):
            
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Állampolgárság: … Cím és kapcsolattartási adatok (e-mail-cím és telefonszám – nem kötelező): …
                        
                     
                  Póttag (kijelölte a/az …):
            
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Állampolgárság: … Cím és kapcsolattartási adatok (e-mail-cím és telefonszám – nem kötelező): …
                        
                     
                  Illetékes hatóságok (… kinevezett képviselő)
            
               Cím és kapcsolattartási adatok (e-mail-cím és telefonszám is):
            
            
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        …
                     
                  Illetékes hatóságok (… kinevezett képviselő)
            
               Cím és kapcsolattartási adatok (e-mail-cím és telefonszám is):
            
            
                         
                     
                     
                        …
                     
                  
                         
                     
                     
                        …
                     
                  Egészítse ki további sorokkal, amennyiben több érintett tag van.
            
               A standard működési szabályzathoz csatolható továbbá a szaktekintéllyel bíró független személyeknek a szakterületet és képesítést tartalmazó önéletrajza és referenciái. A 2. részben található, összeférhetetlenségről szóló tájékoztatást jogszerűen alá kell írni és mellékelni kell.
            
            3.   A VITÁS KÉRDÉS ISMERTETÉSE ÉS JELLEMZŐI*
            
               Az ügy tárgyának ismertetése:
            
            …
            …
            …
            …
            
               Adózási időszak(ok):
            
            …
            …
            
               Iparág:
            
            …
            …
            …
            
               Hivatkozások az alkalmazandó jogszabályokra és szerződésekre:
            
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           Nemzeti jogi rendelkezések
                           (Kérjük, nevezze meg a vonatkozó cikkeket. Csatolhatja a rendelkezések teljes szövegét is.)
                        
                     
                  …
            …
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           A kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezmény
                           (kétoldalú vagy többoldalú – Kérjük, nevezze meg a vonatkozó cikkeket. Csatolhatja a rendelkezések teljes szövegét is.)
                        
                     
                  …
            …
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           Egyezmény a kapcsolt vállalkozások nyereségkiigazításával kapcsolatos kettős adóztatás megszüntetéséről (90/436/EGK) (1)
                           (Kérjük, nevezze meg a vonatkozó cikkeket. Csatolhatja a rendelkezések teljes szövegét is.)
                        
                     
                  …
            …
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        Az illetékes hatóságok által elfogadott bármilyen egyéb hivatkozás:
                     
                  …
            …
            …
            
               A megállapodás vagy az egyezmény vitatott értelmezésének vagy alkalmazásának az érintett személy által benyújtott panaszban – adóév szerinti bontásban – megadott és az illetékes hatóságok által ellenőrzött összegei és egyéb részletei:
            
            …
            …
            …
            4.   AZ ILLETÉKES HATÓSÁGOK ÁLTAL EGYEZTETETT KÖVETENDŐ SZEMPONTOK
            
               A vitatott eset keretében értelmezendő jogi kérdések:
            
            …
            …
            …
            …
            
               Azon mérlegelendő ténybeli körülmények és kérdések, amelyekkel kapcsolatosan az illetékes hatóságok pontosítást és/vagy értelmezést várnak a tanácsadó bizottságtól vagy az alternatív vitarendezési bizottságtól:
            
            …
            …
            …
            …
            5.   A VITARENDEZÉSI ELJÁRÁS CÉLJÁRA RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ IDŐKERET*
            
               A vélemény benyújtásának határideje:
            
            …
            
               Az illetékes hatóságok és az érintett személy(ek) beadványaira vonatkozó határidők, beleértve az okirati vagy egyéb bizonyítékokat és/vagy a szakértői véleményeket; a késedelmes benyújtás következményei(adott esetben):
            
            …
            …
            
               Meghallgatási időpont(ok) és helyszín(ek)
               (adott esetben)
               :
            
            …
            …
            
               Az érintett személy(ek)nek és/vagy harmadik feleknek az alábbi időpont(ok)ban kell megjelenniük vagy képviseltetniük magukat a meghallgatás(ok)on
               (adott esetben)
               :
            
            …
            …
            6.   SZERVEZETI FELÉPÍTÉS ÉS MŰKÖDÉS*
            
               A tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság ülésének (üléseinek) helyszíne(i): …
            
            
               A tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság feladatainak elvégzéséhez esetlegesen szükséges adminisztratív szolgáltatások:
            
            …
            
               A vitarendezési eljáráshoz használandó munkanyelv(ek): …
            
            
               Dokumentumfordítási szükségletek
               (teljes vagy részleges)
               : …
            
               Beszámolótolmácsolási szükségletek: …
            
            
               Az írásbeli beadványokra és bizonyítékokra vonatkozó gyakorlati részletek
               (pl. benyújtás módja, példányszám, számozás, hivatkozások)
               :
            
            …
            
               Az írásos kommunikáció tervezett útvonala az illetékes hatóságok és az érintett személy(ek) között
               (ideértve a dokumentumküldési módokat)
               :
            
            …
            
               A tanácsadó bizottság vagy az alternatív vitarendezési bizottság tájékoztatási megkereséseire, valamint az érintett személy(ek) és az illetékes hatóságok általi válaszadásra vonatkozó megállapodások: …
            
            
               Szakértők és más lehetséges harmadik felek (szóbeli és írásbeli vélemények benyújtására vonatkozó feltételek):
            
            …
            
               A dokumentumok elfogadhatóságának feltételei ((pl. eredeti példány vagy hitelesített másolatok stb.):
            …
            
               A terjedelmes és bonyolult okirati bizonyítékok bemutatásának módozatai
               (pl. összefoglalók, táblázatok, grafikonok, kivonatok vagy minták formájában)
               :
            
            …
            
               A meghallgatásokról való felvételkészítéssel kapcsolatos megállapodások: …
            
            
               Egyéb (egyéb alkalmazandó eljárásbeli, bizonyítási és logisztikai megállapodások):
            
            …
            7.   VÉLEMÉNY
            
               A vélemény benyújtásának lehetséges követelményei:
            
            …
            …
            8.   KÖLTSÉGEK*
            A költségeket meg kell osztani a tagállamok között:
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           A következő arányban: …
                        
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        
                           Egyenlő arányban
                        
                     
                  A költségek – adott esetben – magukban foglalják a következőket:
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        A szaktekintéllyel bíró független személyek költségei: …
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        A szaktekintéllyel bíró független személyek díjai (ülésnaponként 1 000 EUR/fő): …
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        Fordítási költségek …
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        Tolmácsolási költségek …
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        Egyéb adminisztratív költségek (ideértve a titkársági költségeket is)
                        …
                     
                  A költségekkel kapcsolatos egyéb információk és megállapodások (meghatározandó):
            …
            …
            9.   EGYÉB
            …
            …
            …
            
               Dátum:
            
            
               A tagállamok illetékes hatóságait képviselő személyek aláírása:
            
            …
            …
            2. RÉSZ
            
               ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGRŐL SZÓLÓ TÁJÉKOZTATÁS
            
            
               [Kitöltendő valamennyi kijelölt, szaktekintéllyel bíró független személy és helyettese által.]
            
            
               Vezetéknév: …
            
            
               Utónév: …
            
            
               Kijelölte a/az: …
            
            
                     
                        ☐
                     
                     
                        Függetlennek és pártatlannak tartom magam. Legjobb tudomásom szerint és alapos vizsgálat elvégzése után nincs olyan múltbéli vagy jelenlegi érdek, kapcsolat vagy bármely más tény, amelyet nyilvánosságra kell hoznom, mert befolyásolhatja a függetlenségemet vagy a pártatlanságomat, vagy amelyről észszerűen feltételezhető, hogy az eljárás folyamán elfogultság látszatát keltheti.
                     
                  
                     
                        ☐
                     
                     
                        Tájékoztatás és megerősítés: Elfogulatlan vagyok és az is szándékozok maradni. Ennek megfelelően szem előtt tartom azt a kötelezettségemet is, hogy nyilvánosságra kell hoznom minden olyan tényt vagy körülményt, amely jellegénél fogva megkérdőjelezheti függetlenségemet az illetékes hatóságok előtt. Ezzel összefüggésben szeretném felhívni a figyelmet az alábbiakra:
                     
                  …
            …
            Az itt megadott tájékoztatás nem mentesít a függetlenségemet esetlegesen befolyásoló tények és körülmények nyilvánosságra hozatalára vonatkozó, továbbra is fennálló kötelezettségem alól.
            
               Dátum:
            
            
               A kijelölt független személy vagy helyettese aláírása:
            
            …
            
               (1)  HL L 225., 1990.8.20., 10. o.
            
         
      
      
         
            II. MELLÉKLET
            
               A VÉGLEGES HATÁROZAT KÖZZÉTÉTELÉVEL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK KÖZLÉSÉRE SZOLGÁLÓ STANDARD FORMANYOMTATVÁNY
            
            
               (AZ (EU) 2017/1852 IRÁNYELV 18. CIKKÉNEK (4) BEKEZDÉSE)
            
            
               [Az egyes érintett tagállamok illetékes hatóságai töltik ki]
            
            
                        
                           A végleges határozat közzététele
                        
                     
                  
                        
                                    1.
                                 
                                 
                                    Az illetékes hatóságok egyetértenek abban, hogy a végleges határozatot teljes egészében közzéteszik
                                 
                              
                     
                        Igen ☐
                        Nem ☐
                     
                  
                        
                                    2.
                                 
                                 
                                    Az érintett személy(ek) hozzájárul(nak) ahhoz, hogy a végleges határozatot teljes egészében közzétegyék
                                 
                              
                     
                        Igen ☐
                        Nem ☐
                     
                  
                        
                           Ha az 1. és a 2. pont esetében is „Igen” a válasz:
                        
                     
                  
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    A végleges határozat teljes egészében történő közzététele
                                 
                              
                  
                        
                           A végleges határozat teljes szövege:
                        
                     
                  
                        
                           Ha az 1. vagy a 2. pont esetében „Nem” a válasz:
                        
                     
                  
                        
                                    b)
                                 
                                 
                                    A végleges határozat kivonatának közzététele
                                 
                              
                  
                        
                                    i.
                                 
                                 
                                    az ügy és tárgyának ismertetése
                                 
                              
                     
                        …
                     
                  
                        
                                    ii.
                                 
                                 
                                    dátum
                                 
                              
                     
                        …
                     
                  
                        
                                    iii.
                                 
                                 
                                    érintett adózási időszakok
                                 
                              
                     
                        …
                     
                  
                        
                                    iv.
                                 
                                 
                                    jogalap
                                 
                              
                     
                        …
                     
                  
                        
                                    v.
                                 
                                 
                                    iparág
                                 
                              
                     
                        …
                     
                  
                        
                                    vi.
                                 
                                 
                                    a végeredmény rövid ismertetése
                                 
                              
                     
                        …
                     
                  
                        
                                    vii.
                                 
                                 
                                    a választott bírósági eljárás módszerének ismertetése
                                 
                              
                     
                        …
                     
                  
                        Azért készült szerkesztett változat a végleges határozatból, mert kereskedelmi, üzleti, ipari vagy szakmai titkot, illetőleg kereskedelmi folyamatot érint, vagy bizonyos információk nyilvánosságra hozatala a közrendbe ütközik.