CELEX: 51989PC0141
Language: it
Date: 1989-04-04
Title: PROPOSTA RIESAMINATA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LA DIRETTIVA 71/305/CEE CHE COORDINA LE PROCEDURE DI AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI

N. C 115/50                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        8. 5. 89
                 PROPOSTA DELLA COMMISSIONE                                    PROPOSTA MODIFICATA DALLA COMMISSIONE
 2.18.3.    Quando i lavoratori occupano posti di lavoro                          (immutato)
            all'aria aperta, questi posti, nella misura del
            possibile, devono essere strutturati in modo tale
            che i lavoratori siano protetti contro le condizio-
            ni climatiche.
                                                                      2.18.4.     Se i lavoratori sono addetti a posti di lavoro
                                                                                  esterni, questi ultimi, nella misura del possibile,
                                                                                  debbono essere strutturati in modo tale da :
                                                                                  a) proteggere i lavoratori contro le intemperie ;
                                                                                  b) non esporre i lavoratori a livelli sonori
                                                                                     nocivi, né a influssi esterni nocivi (ad esempio
                                                                                     gas, vapori, polveri) ;
                                                                                  e) consentire ai lavoratori di abbandonare
                                                                                     rapidamente il propio posto di lavoro in caso
                                                                                     di pericolo, oppure di ricevere soccorsi
                                                                                     solleciti.
                         ALLEGATO      II                              (immutato)
              Proposta riesaminata di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 71/305/CEE che coordina
                                le procedure di aggiudicazione degli appalti di lavori pubblici (J)
                                                          COM(89) 141 def
                  (Presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, paragrafo 2, lettera d), del
                                                   Trattato CEE il 3 aprile 1989)
                                                             (89/C 115/04)
               (!) GU n. C 15 del 19. 1. 1989, pag. 8.
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  considerando che è necessario definire le misure destinate
                                                                      all'instaurazione progressiva del mercato interno nel corso
                                                                      di un periodo che scade il 31 dicembre 1992 ; che il mercato
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                      interno comporta uno spazio senza frontiere interne, nel
europea, in particolare l'articolo 57, paragrafo 2, l'articolo
                                                                      quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle
66 e l'articolo 100A,
                                                                      persone, dei servizi e dei capitali;
vista la proposta della Commissione,
                                                                      considerando le conclusioni dei Consigli europei successivi
in cooperazione con il Parlamento europeo (*),
                                                                      in merito alla necessità di realizzare il mercato interno;
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
                                                                      considerando il Libro bianco sul completamento del
(!) GU.n. C 167 del 27. 6. 1988, pag. 76 e decisione del ... (non     mercato interno, in particolare il suo calendario e il suo
    ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).                      programma d'azione previsti per realizzare l'apertura dei
(2) GU n. C 319 del 30. 11. 1987, pag. 55.                            mercati degli appalti di lavori pubblici;
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                                  N. C 115/51
considerando la comunicazione della Commissione al                    interpretazioni divergenti, un i n a s p r i m e n t o degli squilibri
Consiglio del 19 giugno 1986 sugli appalti pubblici nella             tra Stati m e m b r i nell'applicazione della direttiva 7 1 / 3 0 5 /
Comunità ;                                                            CEE;
                                                                      c o n s i d e r a n d o che nel 1971 il limite a partire da cui gli
considerando che gli appalti di lavori pubblici sono
                                                                      appalti di lavori pubblici e r a n o disciplinati dalla direttiva
disciplinati dalla direttiva 71/305/CEE del Consiglio (*),
                                                                      7 1 / 3 0 5 / C E E era stato fissato a un milione di e c u ; che,
modificata da ultimo dall'atto di adesione della Spagna e
                                                                      t e n u t o c o n t o d e l l ' a u m e n t o dei costi dell'edilizia e dell'inte-
del Portogallo, nonché dalla direttiva 72/277/CEE del
                                                                      resse delle piccole e medie imprese a p a r t e c i p a r e ad appalti
Consiglio, del 26 luglio 1972, relativa alle modalità e
                                                                      di entità media, è o p p o r t u n o fissare a 5 milioni di ecu il
condizioni di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
                                                                      suddetto limite;
Comunità europee dei bandi di gara per appalti e
concessioni di lavori pubblici (2), dalla dichiarazione dei
                                                                      c o n s i d e r a n d o che al fine di eliminare pratiche restrittive
rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in
                                                                      della c o n c o r r e n z a in generale e al fine, in particolare, della
sede di Consiglio, del 26 luglio 1971, sulle procedure da
                                                                      completa partecipazione agli appalti di cittadini di altri
seguire in materia di concessioni di lavori pubblici (3) e
                                                                      Stati m e m b r i , occorre realizzare u n a migliore a p e r t u r a agli
dalla decisione 71/306/CEE del Consiglio, del 26 luglio
                                                                      offerenti nelle p r o c e d u r e di aggiudicazione di a p p a l t i ;
1971, che istituisce un Comitato consultivo per gli appalti
pubblici (4), modificata dalla decisione 77/63/CEE (5) ;
                                                                      c o n s i d e r a n d o che è o p p o r t u n o istituire u n a p r o c e d u r a
                                                                      negoziata che già esiste nella pratica di taluni Stati m e m b r i ,
considerando che la realizzazione di una libertà di                   al fine di limitare il ricorso alla p r o c e d u r a eccezionale
stabilimento e di una libera prestazione dei servizi effettive        prevista all'articolo 9 della direttiva 7 1 / 3 0 5 / C E E ;
in materia di appalti di lavori pubblici esige il miglioramen-
to e l'ampliamento di garanzie previste dalle direttive               c o n s i d e r a n d o che la p r o c e d u r a negoziata deve essere
relative alla trasparenza delle procedure e pratiche di               considerata eccezionale e che p e r t a n t o deve essere applicata
aggiudicazione degli appalti di lavori pubblici, al fine di           soltanto in casi elencati t a s s a t i v a m e n t e ;
rafforzare la vigilanza sul rispetto del divieto di restrizioni e
ridurre nel contempo la disparità delle condizioni di                 c o n s i d e r a n d o che è o p p o r t u n o che le amministrazioni
concorrenza tra cittadini degli Stati membri;                         aggiudicatrici facciano conoscere ai c a n d i d a t i o agli
                                                                      offerenti esclusi i motivi del rigetto della loro c a n d i d a t u r a o
                                                                      offerta e r e d i g a n o un verbale sullo svolgimento di ciascuna
considerando che la presente direttiva non osta all'applica-
                                                                      p r o c e d u r a di aggiudicazione di a p p a l t i ;
zione, in particolare, dell'articolo 36 del trattato;
                                                                      c o n s i d e r a n d o che occorre a d a t t a r e le n o r m e tecniche
considerando che occorre precisare meglio la nozione di               c o m u n i alla n u o v a politica c o m u n i t a r i a in materia di
appalti di lavori pubblici, per tener conto in particolare            normalizzazione e s t a n d a r d i z z a z i o n e ;
delle nuove forme contrattuali di aggiudicazione degli
appalti e introdurre criteri intesi a definire tutti gli enti         c o n s i d e r a n d o che, al fine di i n s t a u r a r e le condizioni
assoggettati alle norme della direttiva 71/305/CEE;                   necessarie per u n a concorrenza efficace al livello c o m u n i t a -
                                                                      rio, le quali m e t t a n o le imprese degli altri Stati m e m b r i in
                                                                      g r a d o di rispondervi in condizioni c o m p a r a b i l i a quelle
considerando che l'elenco degli organismi e delle categorie
                                                                      delle imprese nazionali e suscitino un maggior interesse ed
di organismi figurante nell'allegato I deve essere il più
                                                                      u n a maggiore partecipazione agli appalti di lavori pubblici
completo possibile;
                                                                      da p a r t e di un n u m e r o più elevato di i m p r e n d i t o r i , è
                                                                      o p p o r t u n o rendere più t r a s p a r e n t e l'insieme delle operazio-
considerando che occorre anche estendere le disposizioni              ni e p r o c e d u r e che assicurano la c o n c o r r e n z a tra i m p r e n d i -
della direttiva 71/305/CEE ai lavori che sono sovvenzionati           t o r i ; che occorre anche che le amministrazioni aggiudica-
dagli Stati e che non rientrano nelle definizioni dell'articolo       trici facciano conoscere i loro progetti di futuri appalti di
1;                                                                    lavori p e r m e z z o di u n a p r e i n f o r m a z i o n e a livello
                                                                      c o m u n i t a r i o e che sia inoltre resa pubblica con lo stesso
                                                                      mezzo qualsiasi informazione utile sulle m o d a l i t à secondo
considerando che, tenuto conto della crescente importanza             cui s o n o stati aggiudicati i vari a p p a l t i ;
delle concessioni nel settore dei lavori pubblici e della loro
natura specifica, è opportuno includere nella direttiva 7 1 /
                                                                      c o n s i d e r a n d o che al fine di migliorare l'accesso e la
305/CEE regole di pubblicità in materia ;                             p a r t e c i p a z i o n e di un m a g g i o r n u m e r o di i m p r e s e e
                                                                      consentire loro la presentazione di offerte in termini
considerando che occorre precisare la portata delle deroghe           ragionevoli, in particolare per i lavori di g r a n d e p o r t a t a ,
per settore di attività, al fine di evitare, tenuto conto delle       che in generale c o m p o r t a n o u n a notevole complessità
                                                                      tecnica e organizzativa, è o p p o r t u n o p r o l u n g a r e i termini
                                                                      per la ricezione delle d o m a n d e di partecipazione o delle
                                                                      offerte ;
(') GU n. L 185 del 16. 8. 1971, pag. 5.
(2) GU  n. L  176 del 3. 8. 1972, pag. 12.
(3) GU  n. C  82 del 16. 8. 1971, pag. 13.                            c o n s i d e r a n d o che è nell'interesse generale incoraggiare il
(4) GU  n. L  185 del 16. 8. 1971, pag. 15.                           progresso tecnico nell'edilizia e nei lavori pubblici, affinché
(5) GU  n. L  13 del 15. 1. 1977, pag. 15.                            il trasferimento di tecnologie e di k n o w - h o w da u n o Stato
 ---pagebreak---  N. C 115/52                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       8. 5. 89
 membro all'altro giovi non solo a tutti gli utilizzatori, ma         HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
 anche alle categorie professionali interessate;
 considerando che nella Comunità sono già in corso lavori
 per giungere a istituire capitolati d'oneri basati sui risultati                                Articolo 1
 in luogo di prescrizioni tecniche dettagliate ; che pertanto è
 opportuno dare sin da ora agli imprenditori della
                                                                      La direttiva 71/305/CEE è modificata come segue:
 Comunità la possibilità di proporre, nel rispetto di talune
 condizioni, certe varianti;
                                                                      1.    Il testo dell'articolo 1 è sostituito dal testo seguente :
 considerando che per assicurare la trasparenza delle
 condizioni di esecuzione dell'appalto in questione le
 amministrazioni aggiudicatrici possono chiedere informa-                   «Articolo 1
 zioni sulla quota di mercato che verrebbe eventualmente
 subappaltata dall'offerente a terzi;
                                                                            Ai fini della presente direttiva
 considerando che conviene tener conto dell'impatto non
trascurabile degli appalti di lavori pubblici sulla creazione               a) gli « appalti di lavori pubblici » sono contratti a
di posti di lavoro in talune zone della Comunità colpite da                     titolo oneroso, conclusi in forma scritta tra un
un tasso di disoccupazione superiore alla media comunita-                       imprenditore e un'amministrazione aggiudicatri-
ria;                                                                            ce ai sensi della lettera b), aventi per oggetto
                                                                                l'esecuzione o, congiuntamente, l'esecuzione e la
                                                                                progettazione di lavori relativi ad una delle
considerando che potrebbe essere utile migliorare la
                                                                                attività di cui all'allegato II o di un'opera di cui
trasparenza nel settore degli obblighi relativi alla tutela ed
                                                                                alla lettera e) oppure la realizzazione, con
alle condizioni di lavoro vigenti nello Stato membro in cui                     qualsiasi mezzo, di un'opera rispondente ai
verranno eseguiti i lavori;                                                     requisiti specificati dall'amministrazione aggiu-
                                                                                dicatrice ;
considerando che è opportuno che le disposizioni nazionali
sull'aggiudicazione degli appalti pubblici a favore dello
sviluppo regionale rispondano agli obiettivi della Comuni-                  b) si considera « amministrazioni aggiudicatrici » lo
tà e siano conformi ai principi del trattato;                                   Stato, gli enti locali, gli organismi di diritto
                                                                                pubblico nonché le associazioni costituite da detti
                                                                                enti od organismi di diritto pubblico.
considerando che è opportuno includere nella direttiva 7 1 /
305/CEE opportune disposizioni in materia di statistiche,
per migliorare e sistematizzare l'informazione sul modo in                  Per organismo di diritto pubblico si intende qualsiasi
cui le amministrazioni aggiudicatrici attribuiscono gli                     organismo :
appalti ;
                                                                                — istituito per soddisfare specificatamente biso-
considerando che la Spagna ha adottato recentemente una                             gni di interesse generale aventi carattere non
legislazione per recepire la direttiva 71/305/CEE; che è                            industriale o commerciale, e
opportuno accordare alla Spagna un periodo supplementa-
re per recepire la presente direttiva, dato che nuove
modifiche in questo momento pregiudicherebbero negati-                          — dotato di personalità giuridica, e
vamente l'adattamento del settore privato in questo Stato ;
                                                                                — la cui attività sia finanziata in modo maggiori-
considerando che per motivi analoghi il Portogallo ha                               tario dallo Stato, dagli enti locali o da altri
bisogno di un periodo transitorio ;                                                 organismi di diritto pubblico, oppure la cui
                                                                                    gestione sia soggetta al controllo di questi
considerando che la Grecia sta per adattare la propria                              ultimi, oppure il cui organo d'amministrazio-
legislazione alla direttiva 71/305/CEE e che l'incorporazio-                        ne, di direzione o di vigilanza sia costituito da
ne in questo momento di altre regolamentazioni comunita-                            membri più della metà dei quali sia designata
rie pregiudicherebbe negativamente il settore degli appalti                         dallo Stato, dagli enti locali o da altri
pubblici ed in particolare taluni fattori economicamente                            organismi di diritto pubblico.
importanti come la stabilità, la trasparenza ed il manteni-
mento a lungo termine delle condizioni commerciali ;                            Gli elenchi degli organismi o delle categorie di
                                                                                organismi di diritto pubblico che possiedono i
considerando che, in seguito alle conclusioni delle citate                      requisiti di cui alla presente lettera, secondo
sessioni del Consiglio europeo, nonché del Libro bianco e                       comma, figurano nell'allegato I. Questi elenchi
della citata comunicazione della Commissione al Consi-                          devono essere il più completo possibile e possono
glio, è opportuno modificare la direttiva 71/305/CEE e                          essere revisionati secondo la procedura prevista
abrogare la direttiva 72/277/CEE,                                               dall'articolo 30 ter. A tal fine, gli Stati membri
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. C 115/53
          notificano periodicamente alla Commissione le                    bis sono applicabili a tale contratto se il suo valore è
          modifiche apportate ai suddetti elenchi;                         pari o superiore a 5 000 000 di ecu.
      e) s'intende per opera il risultato di un insieme di
                                                                           2.   L'amministrazione aggiudicatrice può :
          lavori edilizi o di genio civile che di per sé esplichi
          una funzione economica o tecnica ;
                                                                           — imporre al concessionario di attribuire a terzi
      d) la « concessione di lavori pubblici » è un contratto                  appalti corrispondenti a una percentuale minima
          che presenta le stesse caratteristiche di quelle                     del 30 % del valore globale dei lavori oggetto
          contemplate alla lettera a), ad esclusione del fatto                 della concessione, pur prevedendo la facoltà per i
          che la controprestazione di lavori consiste                          candidati di aumentare detta percentuale; questa
          unicamente nel diritto di gestire l'opera oppure in                  percentuale minima deve figurare nel contratto di
          questo diritto accompagnato da un corrispettivo ;                    concessione ài lavori,
      e) le « procedure aperte » sono le procedure nazio-
                                                                           — oppure incitare i candidati concessionari a
          nali in cui ogni impresa interessata può presenta-
                                                                               dichiarare nelle loro offerte, se del caso, la
          re un'offerta;                                                       percentuale del valore globale dei lavori oggetto
                                                                               della concessione che essi intendono affidare a
      f) le « procedure ristrette » sono le procedure                          terzi.
          nazionali in cui possono presentare offerte
          soltanto le imprese invitate dalle amministrazioni
          aggiudicatrici ;                                                 3. Se il concessionario è egli stesso una delle
                                                                           amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 1,
                                                                           lettera b), egli è tenuto, per i lavori da fare eseguire a
      g) le «procedure negoziate» sono le procedure                        terzi, a rispettare le disposizioni della presente
          nazionali in cui le amministrazioni aggiudicatrici               direttiva.
          consultano le imprese di propria scelta e negozia-
          no con una o più di esse i termini del contratto;
                                                                           4. Gli Stati membri prendono le misure necessarie
      h) l'imprenditore che ha presentato un'offerta è                     affinché i concessionari di lavori, diversi dalle
          designato con il termine « offerente » ; chi ha                  amministrazioni aggiudicatrici, applichino le norme
          chiesto un invito a partecipare a una procedura                  sulla pubblicità definite all'articolo 12, paragrafi 4,
          ristretta e negoziata, è designato con il termine                6, 7 e da 9 a 13, nonché all'articolo 15 ter, per gli
          «candidato ». »                                                  appalti che essi concludono con terzi, se il valore di
                                                                           tali appalti è pari o superiore a 5 000 000 di ecu.
                                                                           Tuttavia, non è richiesta alcuna pubblicità se un
2.    È inserito il testo dei seguenti articoli:                           appalto di lavori soddisfa le condizioni stabilite
                                                                           nell'articolo 5, paragrafo 3.
      «Articolo 1 bis
                                                                           Non si considerano come terzi le imprese che si sono
      1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie                    raggruppate per ottenere la concessione né le
      affinché le amministrazioni aggiudicatrici rispettino                imprese ad esse collegate.
      o facciano rispettare le disposizioni della presente
      direttiva qualora sovvenzionino direttamente in
      misura superiore al 50 % appalti di lavori attributi                 Per « impresa collegata » s'intende qualsiasi impresa
      da enti diversi da essi stessi.                                      su cui il concessionario può esercitare direttamente o
                                                                           indirettamente un'influenza dominante o qualsiasi
                                                                           impresa che può esercitare influenza dominante sul
      2. Il paragrafo 1 riguarda solo gli appalti rientranti               concessionario o che è soggetta, congiuntamente al
      nella classe 50, gruppo 502 della nomenclatura                       concessionario, all'influenza dominante di un'altra
      generale delle attività economiche nelle Comunità                    impresa, per via della proprietà, della partecipazione
      europee (NACE) e gli appalti riguardanti i lavori                    finanziaria o delle norme che la disciplinano. Si
      edili relativi ad ospedali, impianti sportivi, ricreativi            presume l'influenza dominante se un'impresa diret-
      e per il tempo libero, edifici scolastici e universitari,            tamente o indirettamente nei confronti di un'altra
      edifici destinati a scopi amministrativi.                            impresa :
      Articolo 1 ter
                                                                           — detiene la maggioranza del capitale sottoscritto
                                                                               dell'impresa, o
      1. Qualora le amministrazioni aggiudicatrici con-
      cludano un contratto di concessione di lavori, le
      norme sulla pubblicità definite nell'articolo 12,                    — dispone della maggioranza dei voti connessi alle
      paragrafi 3, 6, 7 e da 9 a 13, nonché nell'articolo 15                   partecipazioni al capitale dell'impresa, o
 ---pagebreak--- N. C 115/54                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       8. 5. 89
     — può designare più della metà dei membri                           b) ad un accordo internazionale concluso in relazio-
          dell'organo di amministrazione, di direzione o di                   ne alla presenza di truppe di stanza e concernente
          vigilanza dell'impresa.                                             imprese di uno Stato membro o di un paese terzo ;
                                                                         e) alla procedura specifica di un'organizzazione
     L'elenco completo di tali imprese è unito alla
                                                                              internazionale.
     candidatura per la concessione. Tale elenco viene
     aggiornato in seguito alle modifiche che intervengo-
     no successivamente nei rapporti tra le imprese. »                   0) GU n. L 185 del 16. 8. 1971, pag. 15.
                                                                         (2) GU n. L 13 del 15. 1. 1977, pag. 15.»
3.   L'articolo 2 è soppresso.                                      6.   È inserito l'articolo seguente:
                                                                         «Articolo 4 bis
4.   L'articolo 3, paragrafi 1,2, e 3, è soppresso ed il testo
     dell'articolo 3, paragrafi 4 e 5, è sostituito dal testo            1. Le disposizioni della presente direttiva riguarda-
     seguente :                                                          no gli appalti di lavori pubblici il cui importo,
                                                                         stimato al netto dell'IVA, è pari o superiore a
                                                                         5 000 000 ecu.
     « 4.      La presente direttiva non riguarda :
                                                                         2. Il controvalore di tale limite in monete nazionali
     a) gli appalti di lavori attribuiti da vettori che                  è, di norma, riveduto ogni due anni con effetto dal 1°
         effettuano trasporti terrestri, aerei, marittimi e              gennaio .... Il calcolo di tale controvalore è basato
         fluviali ;                                                      sulla media del valore giornaliero delle monete
                                                                         nazionali espresse in ecu durante i 24 mesi che
                                                                         terminano l'ultimo giorno del mese di ottobre
     b) gli appalti di lavori attribuiti da amministrazioni              precedente la revisione che ha effetto dal 1° gennaio.
          aggiudicatrici nella misura in cui abbiano ad                  Tali controvalori sono pubblicati nella Gazzetta
         oggetto la produzione, il trasporto e l'erogazione              ufficiale delle Comunità europee nei primi giorni di
         di acqua potabile, nonché quelli attribuiti da                  novembre.
          amministrazioni aggiudicatrici la cui principale
         attività consista nella produzione e nell'erogazio-             3. Quando un'opera è ripartita in più lotti ciascuno
         ne di energia;                                                  dei quali forma oggetto di un appalto, il valore di
                                                                         ciascun lotto deve essere preso in considerazione per
                                                                         valutare l'importo di cui al paragrafo 1. Se il valore
     e) gli appalti di lavori se sono dichiarati segreti o se            complessivo dei lotti è pari o superiore all'importo di
         la loro esecuzione deve essere accompagnata da                  cui al paragrafo 1, le disposizioni di tale paragrafo si
         particolari misure di sicurezza secondo le disposi-             applicano a tutti i lotti. Le amministrazioni aggiudi-
         zioni legislative, regolamentari o amministrative               catrici possono derogare a tale disposizione per i
         vigenti nello Stato membro considerato, o se lo                 lotti il cui valore, stimato al netto dell'IVA, sia
         esige la tutela degli interessi essenziali di tale              inferiore a 1 milione di ecu, purché il valore totale di
         Stato.»                                                         questi lotti non superi il 20 % del valore totale di
                                                                         tutti i lotti.
5.   Il testo dell'articolo 4 è sostituito dal testo seguente :          4. Nessuna opera e nessun appalto possono essere
                                                                         scissi al fine di sottrarli all'applicazione dei paragrafi
                                                                         precedenti.
     «Articolo 4
                                                                         5. Per il calcolo dell'importo di cui al paragrafo 1 e
     La presente direttiva non riguarda gli appalti di                   all'articolo 5, viene preso in considerazione, oltre al
     lavori pubblici disciplinati da norme di procedura                  valore degli importi degli appalti di lavori pubblici, il
     diverse e aggiudicati in base:                                      valore stimato delle forniture necessarie all'esecuzio-
                                                                         ne dei lavori e messe a disposizione dell'imprendito-
                                                                         re dalle amministrazioni aggiudicatrici. »
     a) ad un accordo internazionale, concluso, confor-
          memente al trattato CEE, tra uno Stato membro e
          uno o più paesi terzi e concernente lavori                7.   Il testo dell'articolo 5 è sostituito dal testo seguente :
          destinati alla realizzazione o all'utilizzazione in
          comune di un'opera da parte degli Stati firmata-               «Articolo 5
          ri ; tutti gli accordi sono comunicati alla Commis-
          sione, che può consultare il Comitato consultivo               1. Nell'attribuire gli appalti di lavori pubblici, le
          per gli appalti pubblici, istituito con decisione              amministrazioni aggiudicatrici applicano le proce-
          71/306/CEE          [modificata   dalla     decisione          dure di cui all'articolo 1, lettere e), f) e g), adattate
          77/63/CEE( 1 )];                                               alla presente direttiva.
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 115/55
      2. Le amministrazioni aggiudicatrici possono                         d) per i lavori complementari che non figurano nel
      attribuire gli appalti di lavori pubblici mediante                       progetto inizialmente aggiudicato né nel primo
      procedura negoziata, dopo aver pubblicato un                             contratto concluso e che siano divenuti necessari,
      bando di gara e selezionato i candidati secondo                          a seguito di una circostanza imprevista, all'esecu-
      criteri qualitativi noti, nei casi seguenti :                            zione dell'opera ivi descritta, purché vengano
                                                                               attribuiti all'imprenditore che esegue tale opera :
      a) in caso di offerte irregolari, dopo che sia stata                     — qualora tali lavori non possano essere tecnica-
          esperita una procedura aperta o ristretta, o in                          mente o economicamente separati dall'appal-
          caso di deposito di offerte inaccettabili ai sensi di                    to principale senza gravi inconvenienti per le
          disposizioni nazionali compatibili con le prescri-                       amministrazioni aggiudicatrici;
          zioni del titolo IV, purché le condizioni iniziali
          dell'appalto non siano sostanzialmente modifica-
          te. Le amministrazioni aggiudicatrici non pubbli-                    — oppure qualora tali lavori, quantunque sepa-
          cano un bando di gara, qualora includano nella                           rabili dall'esecuzione dell'appalto iniziale,
          procedura negoziata tutte le imprese che soddi-                          siano strettamente necessari per le fasi ulterio-
          sfano i criteri di cui agli articoli da 23 a 28 e che,                   ri.
          in base alla procedura aperta o ristretta preceden-
          te, hanno presentato offerte conformi ai requisiti                       Tuttavia, l'importo complessivo degli appalti
          formali della procedura di aggiudicazione del-                           aggiudicati per i lavori complementari non
          l'appalto;                                                               può superare il 50 % dell'importo dell'appal-
                                                                                   to principale;
      b) per i lavori realizzati unicamente a scopo di
                                                                           e) per nuovi lavori consistenti nella ripetizione di
          ricerca, sperimentazione, studio o sviluppo e non
                                                                               opere similari affidate all'impresa titolare di un
          per assicurare la redditività o il recupero dei costi
                                                                               primo appalto dalle medesime amministrazioni
          di ricerca e sviluppo;
                                                                               aggiudicatrici, purché tali lavori siano conformi a
                                                                               un progetto di base e che tale progetto abbia
                                                                               formato oggetto di un primo appalto attribuito
      e) in casi eccezionali, qualora si tratti di lavori la cui               secondo le procedure di cui al paragrafo 4.
          natura o i cui rischi non consentano una
          fissazione preliminare e globale dei prezzi.
                                                                               La possibilità dell'applicazione di tale procedura
                                                                               deve essere indicata allorché è messo in gara il
                                                                               primo progetto e l'importo totale stimato per il
      3. Le amministrazioni aggiudicatrici possono
                                                                               seguito dei lavori viene preso in considerazione
      attribuire gli appalti di lavori pubblici mediante
                                                                               dalle amministrazioni aggiudicatrici per l'appli-
      procedura negoziata, senza pubblicazione prelimi-
                                                                               cazione delle disposizioni dell'articolo 4 bis.Tale
      nare di un bando di gara, nei casi seguenti :
                                                                               procedura può essere applicata soltanto nel
                                                                               triennio successivo all'aggiudicazione dell'appal-
                                                                               to iniziale;
      a) in mancanza di offerte o di un'offerta appropria-
          ta, a seguito di una procedura aperta o ristretta,
          purché le condizioni iniziali dell'appalto non                   4. In tutti gli altri casi, le amministrazioni
          siano sostanzialmente modificate. Una relazione                  aggiudicatrici attribuiscono gli appalti di lavori
          deve essere presentata alla Commissione, su                      mediante la procedura aperta o la procedura
          richiesta di quest'ultima;                                       ristretta. »
      b) per lavori la cui esecuzione — per motivi tecnici,           8.   È inserito l'articolo seguente:
          artistici o inerenti alla tutela dei diritti d'esclusiva
          — può essere affidata solo ad un determinato                     «Articolo 5 bis
          imprenditore;
                                                                           1. L'amministrazione aggiudicatrice comunica
                                                                           entro il termine di 15 giorni a decorrere dal
      e) nella misura strettamente necessaria, qualora                     ricevimento della domanda, a ogni candidato o
          l'urgenza imperiosa, derivante da eventi impreve-                offerente non prescelto che lo richieda, i motivi del
          dibili per le amministrazioni aggiudicatrici in                  rigetto della sua candidatura o della sua offerta e, se
          questione, non sia compatibile con i termini                     si tratta di offerta, il nome dell'offerente prescelto.
          imposti dalle procedure aperte, ristrette o
          negoziate di cui al paragrafo 2. Le circostanze
          addotte per comprovare l'urgenza imperiosa non                   2. L'amministrazione aggiudicatrice comunica ai
          devono in alcun caso essere imputabili alle                      candidati o offerenti che lo richiedano i motivi per
          amministrazioni aggiudicatrici ;                                 cui ha deciso di rinunciare all'aggiudicazione di un
 ---pagebreak--- N. C 115/56                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    8. 5. 89
     appalto oggetto di una gara o di avviare una nuova                  b) tali norme, omologazioni tecniche europee o
     procedura. Essa comunica tale decisione anche                           specificazioni tecniche comuni impongano l'uso
     all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comuni-                di prodotti o di materiali incompatibili con
     tà europee.                                                             apparecchiature già impiegate dall'amministra-
                                                                             zione aggiudicatrice o comportino costi spropor-
     3. Per ciascun appalto aggiudicato, le amministra-                      zionati o difficoltà tecniche sproporzionate, ma
     zioni aggiudicatrici compilano un verbale in cui                        unicamente nell'ambito di una strategia chiara-
     devono figurare almeno :                                                mente definita e stabilita per iscritto in vista del
                                                                            passaggio, entro un determinato periodo, a
                                                                             norme europee, a omologazioni tecniche europee
     — il nome e l'indirizzo dell'amministrazione aggiu-
                                                                             o a specificazioni tecniche comuni;
         dicatrice, l'oggetto e il valore dell'appalto,
     — i nomi dei candidati o offerenti prescelti e i motivi             e) il progetto di cui trattasi costituisca un'effettiva
         della loro scelta,                                                  innovazione e sarebbe inadeguata l'applicazione
                                                                             delle vigenti norme europee, omologazioni
                                                                             tecniche europee o specificazioni tecniche comu-
     — i nomi dei candidati o offerenti non prescelti e i
                                                                             ni.
         motivi del rigetto,
     — il nome dell'offerente prescelto e la giustificazio-              4. Le amministrazioni aggiudicatrici che si avval-
         ne della scelta della sua offerta nonché, se è nota,            gono del paragrafo 3, ne indicano i motivi, salvo il
         la parte dell'appalto che l'offerente prescelto                 caso in cui ciò non sia possibile, nel bando di gara
         intende subappaltare a terzi,                                   pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
                                                                         europee o nel capitolato d'oneri e indicano comun-
     — per quanto riguarda le procedure negoziate, le                    que tali motivi nella propria documentazione
         circostanze di cui all'articolo 5 che giustificano il           interna, fornendo queste informazioni, su richiesta,
         ricorso a tali procedure.                                       agli Stati membri e alla Commissione.
     Il verbale o i principali punti del medesimo sono                   5. In mancanza di norme europee, omologazioni
     comunicati alla Commissione, su richiesta di                        tecniche europee o specificazioni tecniche comuni, le
     quest'ultima. »                                                     specificazioni tecniche :
9.   Gli articoli 7, 8 e 9 sono soppressi.                               a) sono definite sulla base delle specificazioni
                                                                             tecniche nazionali riconosciute conformi ai
                                                                             requisiti essenziali enumerati nelle direttive
10.  Il testo dell'articolo 10 è sostituito dal testo                        comunitarie relative all'armonizzazione tecnica,
     seguente :                                                              secondo le procedure previste nelle medesime e in
                                                                             particolare secondo le procedure previste nella
      «Articolo 10                                                           direttiva ... del Consiglio concernente i prodotti
                                                                             da costruzione;
      1. Le specificazioni tecniche di cui all'allegato III
     sono contenute nei documenti generali o in quelli                   b) possono essere definite sulla base delle specifica-
     contrattuali relativi a ciascun appalto.                                zioni tecniche nazionali in materia di progettazio-
                                                                             ne, calcolo e realizzazione delle opere e di messa
      2. Fatte salve le norme tecniche nazionali giuridi-                    in opera dei prodotti;
      camente vincolanti, sempreché esse siano compatibi-
      li con il diritto comunitario, dette specificazioni                e) possono essere definite sulla base di altri
      tecniche sono definite dalle amministrazioni aggiu-                    documenti.
      dicatrici in base a norme nazionali che recepiscono
      norme europee, o ad omologazioni tecniche europee
      oppure a specificazioni tecniche comuni.                               In questo caso occorre riferirsi, in ordine di
                                                                             preferenza :
      3. Un'amministrazione aggiudicatrice può deroga-
      re al paragrafo 2 qualora :                                             i) alle norme nazionali che recepiscono norme
                                                                                   internazionali accettate dal paese dell'ammi-
      a) tali norme, tali omologazioni tecniche europee o                          nistrazione aggiudicatrice ;
          tali specificazioni tecniche comuni non includano
          nessuna disposizione in materia di accertamento                     ii) alle altre norme nazionali e omologazioni
          della conformità, o qualora non esistano mezzi                           tecniche nazionali del paese dell'amministra-
          tecnici che permettano di stabilire in modo                              zione aggiudicatrice;
          soddisfacente la conformità di un prodotto a tali
          norme, o omologazioni tecniche europee o
          specificazioni tecniche comuni ;                                    iii) a qualsiasi altra norma.
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 115/57
      6. Gli Stati membri vietano l'introduzione, nelle                  all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comuni-
      clausole contrattuali di un determinato appalto, di                tà europee. Nel caso della procedura accelerata di cui
      prescrizioni tecniche che menzionino prodotti di una               all'articolo 15, detti bandi e avvisi sono inviati per
      determinata fabbricazione o provenienza o procedi-                 telescritto, telegramma, o telecopia.
      menti particolari e che abbiano l'effetto di favorire o
      di eliminare talune imprese, salvo che tali prescrizio-
      ni siano-giustificate dall'oggetto dell'appalto. Deve
                                                                         a) L'avviso di cui al paragrafo 1 viene inviato il più
      essere in particolare vietata l'introduzione di
                                                                             rapidamente possibile dopo che sia stata adottata
      marche, brevetti o tipi, o quella di un'origine o di una
                                                                             la decisione che approva il programma in cui si
      produzione determinata; tuttavia tale indicazione
                                                                             inquadrano gli appalti di lavori che le ammini-
      accompagnata dalla menzione « o equivalente » è
                                                                             strazioni aggiudicatrici intendono attribuire.
      autorizzata quando le amministrazioni aggiudicato-
      ci non hanno la possibilità di dare una descrizione
      dell'oggetto dell'appalto mediante prescrizioni
      sufficientemente precise e comprensibili per tutti gli             b) L'avviso di cui al paragrafo 5 è inviato entro
      interessati. »                                                         quarantotto giorni a decorrere dall'aggiudicazio-
                                                                             ne del contratto in questione.
11.   L'articolo 11 è soppresso.
                                                                         7. I bandi di gara e gli avvisi di cui ai paragrafi 1,2,
                                                                         3, 4 e 5 sono redatti secondo i modelli che figurano
12.   Il testo degli articoli da 12 a 15 è sostituito dal testo          negli allegati IV, V e VI e contengono le informazioni
      seguente:                                                          richieste nei suddetti allegati.
      «Articolo 12
                                                                         Nelle procedure aperte, ristrette o negoziate, le
      1. Le amministrazioni aggiudicatrici rendono noto                  amministrazioni aggiudicatrici non possono esigere
      mediante avviso, le caratteristiche essenziali degli               condizioni diverse da quelle previste agli articoli 25 e
      appalti di lavori che intendono attribuire ed i cui                26 allorché domandano informazioni sulle condizio-
      valori eguagliano o superano il limite indicato                    ni di carattere economico e tecnico che esse esigono
      all'articolo 4 bis, paragrafo 1.                                   dalle imprese per la loro selezione. [Punto 11
                                                                         dell'allegato IV(B), punto 10 dell'allegato IV(C) e
                                                                         punto 9 dell'allegato IV(D)].
      2. Le amministrazioni aggiudicatrici che intendo-
      no attribuire un appalto di lavori pubblici, mediante
      procedura aperta, ristretta o negoziata, nei casi
                                                                         8. Gli avvisi di cui ai paragrafi 1 e 5 vengono
      previsiti all'articolo 5, paragrafo 2, rendono nota
                                                                         pubblicati per esteso nella Gazzetta ufficiale delle
      tale intenzione con un bando di gara.
                                                                         Comunità europee e presso la banca di dati TED,
                                                                         nelle lingue ufficiali delle Comunità; il testo nella
      3. Le amministrazioni aggiudicatrici che intendo-                  lingua originale è l'unico facente fede.
      no procedere alla concessione di lavori pubblici
      rendono nota tale intenzione con un bando di gara.
                                                                         9. I bandi di gara di cui ai paragrafi 2, 3 e 4
      4. I concessionari di lavori che non siano essi stessi             vengono pubblicati per esteso nella Gazzetta
      amministrazioni aggiudicatrici e che intendono                     ufficiale delle Comunità europee e presso la banca di
      attribuire un appalto di lavori con un terzo, ai sensi             dati TED, nelle rispettive lingue originali. Un
      dell'articolo 1 ter, paragrafo 4, fanno conoscere tale             riassunto degli elementi importanti di ciascun bando
      intenzione con un bando di gara.                                   viene pubblicato nelle altre lingue ufficiali delle
                                                                         Comunità; il testo nella lingua originale è l'unico
                                                                         facente fede.
      5. Le amministrazioni aggiudicatrici che hanno
      attribuito un appalto ne rendono noto il risultato
      mediante avviso. Tuttavia, in determinati casi,
      talune informazioni relative all'aggiudicazione                     10. L'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle
      dell'appalto possono non essere rese note qualora la               Comunità europee pubblica i bandi di gara entro
      loro comunicazione sia di ostacolo all'applicazione                dodici giorni dalla data di spedizione. Nel caso della
      delle leggi, risulti contraria al pubblico interesse, sia          procedura accelerata di cui all'articolo 15, tale
      lesiva degli interessi commerciali legittimi di imprese            termine è ridotto a cinque giorni.
      pubbliche o private, o possa pregiudicare la leale
      concorrenza tra imprese.
                                                                          11. La pubblicazione nelle Gazzette ufficiali o nella
      6. I bandi e gli avvisi di cui ai paragrafi precedenti             stampa del paese dell'amministrazione aggiudicatri-
      sono inviati dall'amministrazione aggiudicatrice, nei              ce non può effettuarsi prima della data della
      più brevi termini e per i canali più appropriati,                  summenzionata spedizione e deve recare menzione
 ---pagebreak--- N. C 115/58                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      8. 5. 89
     di tale data. La pubblicazione non deve contenere                  stabilito dalle amministrazioni aggiudicatrici in
     informazioni diverse da quelle pubblicate nella                    modo da non essere inferiore a trentasette giorni
     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.                         decorrenti dalla data di spedizione del bando di gara.
     12. Le amministrazioni aggiudicatrici devono                       2. Le amministrazioni aggiudicatrici invitano
     essere in grado di provare la data di spedizione.                  simultaneamente e per iscritto i candidati prescelti a
                                                                        presentare le offerte. La lettera d'invito è accompa-
                                                                        gnata dal capitolato d'oneri e dai documenti
     13. Le spese di pubblicazione degli avvisi e dei
                                                                        complementari. Essa contiene almeno:
     bandi di gara nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
     europee sono a carico delle Comunità. Il testo non
     deve eccedere una pagina della suddetta Gazzetta,                  a) se del caso, l'indirizzo del servizio a cui possono
     ossia 650 parole circa. Ciascun numero della                           essere richiesti il capitolato d'oneri e i documenti
     Gazzetta in cui figurano uno o più bandi di gara o                     complementari, il termine per presentare tale
     avvisi riproduce il modello o i modelli cui il bando o i               richiesta, nonché l'importo e le modalità di
     bandi o l'avviso o gli avvisi pubblicati si riferiscono.               pagamento della somma che deve essere even-
                                                                            tualmente versata per ottenere tali documenti;
     Articolo 13
                                                                        b) il termine di ricezione delle offerte, l'indirizzo a
     1. Nelle procedure aperte, il termine di ricezione                     cui queste devono essere spedite e la lingua o le
     delle offerte viene stabilito dalle amministrazioni                    lingue in cui devono essere redatte;
     aggiudicatrici in modo da non essere inferiore a
     cinquantadue giorni decorrenti dalla data di spedi-
     zione del bando di gara.                                           e) gli estremi del bando di gara pubblicato;
     2. Il termine di ricezione delle offerte previsto al               d) l'indicazione dei documenti da allegare, a
     paragrafo 1 può essere ridotto a trentasei giorni se le                sostegno delle dichiarazioni, verificabili, fornite
     amministrazioni aggiudicatrici hanno pubblicato                        dal candidato ai sensi dell'articolo 12, paragrafo
     nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                         7, oppure a complemento delle informazioni
     l'avviso indicativo di cui all'articolo 12, paragrafo 1,                previste da tale articolo e negli stessi modi
     redatto conformemente al modello che figura                             stabiliti dagli articoli 25 e 26;
     nell'allegato IV, punto A.
                                                                        e) i criteri di aggiudicazione dell'appalto, se non
     3. Sempreché siano stati richiesti in tempo utile, i                    figurano nel bando di gara.
     capitolati d'oneri e i documenti complementari
     devono essere inviati alle imprese dalle amministra-
     zioni aggiudicatrici o dai servizi competenti entro sei            3. Nelle procedure ristrette il termine di ricezione
     giorni dalla ricezione della domanda.                              delle offerte stabilito dalle amministrazioni aggiudi-
                                                                        catrici non può essere inferiore a quaranta giorni
                                                                        dalla data di spedizione della lettera d'invito.
     4. Sempreché siano state richieste in tempo utile, le
     informazioni complementari sui capitolati d'oneri
     devono essere comunicate dalle amministrazioni                     4. Il termine di ricezione delle offerte previsto nel
     aggiudicatrici almeno sei giorni prima della scadenza              paragrafo 3 può essere ridotto a ventisei giorni se le
     del termine stabilito per la ricezione delle offerte.              amministrazioni aggiudicatrici hanno pubblicato
                                                                        nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
                                                                        l'avviso di cui all'articolo 12, paragrafo 1, redatto
     5. Quando, per il loro volume i capitolati d'oneri e
                                                                        conformemente al modello che figura nell'allegato
      i documenti o informazioni complementari non
                                                                        IV(A).
     possono essere forniti entro il termine di cui ai
      paragrafi 3 e 4 o quando le offerte possono essere
      presentate solo a seguito di una visita dei luoghi o
                                                                        5. Le domande di partecipazione alle procedure di
      previa consultazione in loco dei documenti allegati al
                                                                         aggiudicazione possono essere fatte mediante lette-
      capitolato d'oneri, i termini di cui ai paragrafi 1 e 2
                                                                         ra, telegramma, telescritto, telecopia o per telefono.
      devono essere prorogati di conseguenza.
                                                                        In questi ultimi quattro casi devono essere conferma-
                                                                         te con lettera spedita prima della scadenza del
      Articolo 14                                                        termine previsto nel paragrafo 1.
       1. Nelle procedure ristrette e nelle procedure                    6. Sempreché siano state richieste in tempo utile, le
      negoziate di cui all'articolo 5, paragrafo 2, il termine           informazioni complementari sui capitolati d'oneri
      di ricezione delle domande di partecipazione viene                 devono essere comunicate dalle amministrazioni
 ---pagebreak--- ^.5.^9                                            gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    ^C11^59
     aggiudicatnci almeno sei giorni prima della scadenza                       terminedincezionedelle offerte ^lenestanilitom
     del termine stabilito per la ricezione delle offerte.                      modo da non essere inferiore a quarantagiorm a
                                                                                decorrere dalla data di spedizione del riandò o
                                                                                delrm^itoapresentareun^offerta.^
     B^. (quando leofferte possono essere fatte soltantoa
     seguito di una visita dei luogmopre^iaconsultazio
     ne in loco di documenti allegati al capitolatod^oner^                 l^t. C d i a r n c o l i l ^ l ^ e l ^ sono soppressi.
     il termine di cui ai paragrafi ^ e ^ de^e essere
     prorogato di conseguenza.                                             15.  llresro degli arncoli 1 9 e 2 0 è s o s n r u i r o d a l r e s r o
                                                                                seguente^
     Arr^o^o^5
                                                                                ^A^^o^
     1. ^ e l c a s o i n c u i l u r g e n z a renda impossit^ileil            Le amminisrrazioni aggiudicarne! possono far
     rispetto dei termini previsti nell^arncolo 1 ^ le                          punolicarenellaC^^^r^^^^^^^Co^^^^
     amministrazioni aggiudicataci possono stabilire i                          ^ ^ r o ^ ^ f^andi di gara concernenn gli appaln di
     termini seguenti                                                           la^on p u b i c i non soggerti alla pu^licitàor^nliga^
                                                                                ronapre^isradallapresenredirern^a.
     a^ un termine di ricezione delle domande di
          partecipazione non i n f e n o r e a q u i n d i c i g i o r m a      Arr^o^o20
          decorrere d a l l a d a t a d i spedizione delibando di
         gara^                                                                  L^aggiudicazioneèfarrainnaseaicnrenpre^isrinel
                                                                                capirolo 2 del presenre ntolo^ tenuto conto delle
                                                                                disposizioni dell^arncolo 20 t^is^ predio accertamene
     ^ un termine di ricezione delleofferte non inferiore                       todelladoneità degli imprenditori non esclusi dalla
          adieci giorni dalla data delrm^ito.                                   garaanormadelrarncolo2^.Laleaccerramentoè
                                                                                effettuato dalle amministrazioni aggiudicarne! se
                                                                                c o n d o i c n t e n di capacita economica^ finanzianae
     2. ^empreclie siano state ncruesremrempounle^ le
                                                                                tecnica contemplati negli articoli da 2 5 a 2 ^ . ^
     info^mazionicomplementansulcapitolatod^onen
     detono essere comunicate dalle amministrazioni
     aggiudicarne! almeno quattro giorni prima della                       1^.  ^onoinsenti gli articoli seguenti^
     scadenza del termine stabilito peiOa ricezione delle
     offerte.                                                                   ^Ar^o^o20^
                                                                                Allorciié il contratto ^iene aggiudicato in nase al
     ^. Le domande di partecipazione alle gare e gli
                                                                                criterio dell^offerta economicamente più ^antaggio^
     m^itiapresentareun^offerta detono essere trasmessi
                                                                                sa^ le amministrazioni aggiudicarne! possono pren
     c o n i mezzidicomumcazionepiu rapidipossi^ili.
                                                                                derein considerazionele^anantipresentatedagli
     q u a n d o tengono fatte mediante telegrammamdcs
                                                                                offerenn qualora esse siano conformi ai requisir!
     cnttomclecopiaopertelefonoM^ domande detono
                                                                                minimi presenrn dalle sudderre amminisrrazioni
     essere confermate eon lettera spedita prima della
                                                                                aggiudicarne!.
     scadenza del termine pre^istonelparagrafo 1.^
                                                                                ^elcapirolarod^onen le ammmisrrazioni aggiudicar
                                                                                rnci menzionano le condizioni minime cric rali
L3.  ^ o n o m s e n n gli articoli seguenn                                     banano detono soddisfare^ noncrié le modalirà
                                                                                secondo cui detono essere p r e s e n r a n . ^ e l o a n d o di
     ^Arr^o^o^5^^                                                               garaesseindicanosele^anann^errannopresem
                                                                                considerazione.
     Le ammmisrrazioni aggiudicarne! clic mrendono                              Le amminisrrazioni aggiudicarne! non possono
     procedere alla concessione di labori p u b l i c ! fissano                 respingere la presentazione di una determinata
     unrermineperlapresenrazionedellecandidarureml                              panante solranro percrié è srata progettata con
     quale non può essere mfenoi^eacinquanradue giorni                          specificazioni tecniche definire con nfenmenro a
     adecorrere d a l l a d a t a d i spedizione delibando.                     norme nazionali die recepiscono norme europeeoa
                                                                                omologazioni tecniclie europee o a specificazioni
                                                                                tecniche comuni ai sensi delrarticololO^ paragrafo
                                                                                2^ oppure con nfenmenro a specifiche tecmclie
                                                                                nazionali ai sensi dellarncolo 10^ paragrafo 5^
     ^egli appalti dei labori stipulati da concessionari di                     lettere a ^ e n P
     la^on elle i^o^i siano essi stessi ammmistraziom
     aggiudicatnciml armine di ricezione delle domande                          Arr^co^o20^
     di partecipazione ^iene stabilito dal concessionario
     in modo da non essere mfenoreatrentasettegiorma                            l^el capitolato d^onenl^ammimstrazione aggiudicar
     decorreredalla data di spedizione del r^ando^ e il                         tnce può cmedereall^offerente di comunicarle^ nella
 ---pagebreak--- ^CIL^O                                      gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           ^ ^       ^
      sua offerta, la parte dell'appalto che intende                      confrontideghofferentidiStatimemhndiversie
      eventualmente affidareaterzi.                                       sianoprevisrenel q u a d r o d i p r o g r a m m i o p e r a n v i
                                                                          presenran dalle comperenn auronrà degli Stati
      I^ale comunicazione lascia impregiudicata la que                    memhn ed approvar! dalla Commissione. In rale
      stione della responsabilità finale dell'aggiudicatario              caso, l'amminisrrazioneaggiudicatrice indicherà tali
      principale.^                                                        condizioni nel hando di gara. ^
                                                                     1^.  P inserito l'articolo seguente^
1^.   11 testo dell'articolo ^       è sostituito dal testo
      seguente^                                                           ^Arr^o^o^^r
                                                                          P P'amministrazione aggiudicatrice indica nel
                                                                          capitolato d'oneri l ' a u t o n t à o l e autorità da cui gli
                                                                          offerentipossono ottenere informazioni pertinenti
      P ^elle procedure nstretteonegoziate le ammini^                     sugli ohhhghi relativi alle disposizioni in materia di
      strazioni aggiudicatnci scelgono — sulla hase delle                 tuteladel lavoro ed alle condizionidi lavoroche
      informazioni in mento alla situazione personale                     vigono nello Stato memhro, nella regione o nella
      dell'imprenditore nonché sullahasedelleinforma                      località in cui devono essere eseguiti i lavori e
      ziomeformalità necessarie ai fini di una valutazione                saranno applicahihailavoneffettuatinelcantiere
      dellecondizioni m i m m e d i carattere economico e                 duranre l'esecuzione dell'appalro.
      tecnico cui l'imprenditore deve soddisfare — i
      candidati che esse inviterannoapresentareun'offer                   ^. L'offerente precisa nella propria offerta di aver
      raoanegoziare,fra quelli che posseggonoirequisin                    tenuto conto degli ohhhghi relativi alle disposizioni
      prescritti negli articoli d a ^ a ^ .                               in materia di tutela del lavoro ed alle condizioni di
                                                                          lavoro che vigono nel luogo di esecuzione dei
      ^ q u a n d o le amministrazioni aggiudicatnciattn^                 lavori.^
      huiscono un contratto con la procedura ristretta,
      esse possonoprevederela forcella all'interno della             1^.  11 testo dell'articolo ^           è sostituito dal testo
      quale si collocherà il numero delle imprese che esse                seguente^
      intendono invitare. In questo caso, la forcella è
      indicata nel hando di gara. La forcella verrà                       ^Ar^o^o^
      determinata in funzione della natura dell'opera da
      realizzare. 11 limite inferiore della forcella può essere           C^gni imprendirore che desideri partecipare a un
      fissatoaventi.                                                      appalto puhhhco di lavori può essere richiesto di
                                                                          comprovare la propria iscrizione nel registro
      In ogni caso, il numero dei candidati ammessi a                     professionale nei modi previsti dalla legislazione
      presentareofferte deve essere sufficiente ad assicura               dello Stato m e m h r o i n c u i è s t a h i h t o ^
      reunaconcorrenzaeffettiva.
                                                                          — per il Belgio, ^ e g i s t r e du Commerce^ —
                                                                              ^Idandelsregister^,
      ^. q u a n d o le amministrazioni aggiudicatnciattn
      huiscono un contratto con procedura negoziata, nei                  — p e r l a Uanimarca,^PrhvervsDogSelsl^ahsstvrel
      casi previsti all'articolo^,paragrafo^., il numero dei                  sen^,
      candidati ammessi a negoziare non può essere
      infenoreatre,purché vi sia un numero sufficiente di                 — p e r l a Germania, ^Idandelsregister^ e ^Pland
      candidati idonei.                                                       v^erPsrolle^,
      ^. Ciascuno Stato memhro provvede affinché le                       — per la Grecia può essere chiesto un attestato,
      amministrazioni aggiudicarne! invitino, senza diserà                    sotto giuramento dinanzi al notaio, sull'esercizio
      m!nazione,!CittadinideglialtnStatimemhnche                              della professione di imprenditore di lavori
      posseggonoirequisinprescnrn,secondo condizioni                          puhhhci,
      uguahaquelleprevisreperipropncitradini.^
                                                                          — per la Spagna, r e g i s t r o Caciai de Contratistas
                                                                              del^iinistenodelndustnavPnergia^,
l^his^Linsenrol'arricolo seguente^
                                                                          — per la Prancia, ^ e g i s r r e du commerce^ e
                                                                              ^épertoiredesmétiers^,
                                                                          — per l'ltalia,^^.egistro della Camera di commer^
      Pe amministrazioni aggiudicatnci possono esigere,                       ciò, industria, agncolturaeartigianato^,
      come condizione di partecipazione agli appalti,
      azioni volte a contnhuire alla lorra conrro la                      — per il Pussemhurgo, ^^.egistre au^ firmes^ e
      disoccupazione di lunga duraraeall'msenmento dei                        ^^.òledelaChamhredesmétiers^,
      giovani nel mondo del lavoro, purché tali azioni non
      comportino discriminazioni diretteo indirette nei                   — p e r i t e s i 8assi,^rdandelsregisrer^,
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 115/61
      — per il Portogallo, « Commissào de Alvaràs de                       comprometterebbe l'interesse pubblico per la realiz-
          Empresas de Obras Pùblicas e Particulares »                     zazione dell appalto in questione. Il ricorso a questa
           « (CAEOPP) »,                                                  procedura eccezionale è menzionato nell'avviso
                                                                          indicativo di cui all'articolo 12, paragrafo 5. »
      — per il Regno Unito e per l'Irlanda, l'imprenditore
                                                                     21.  Sono inseriti gli articoli seguenti nel titolo V:
          può essere invitato a presentare un certificato del
           «Registrar of Companies» o del «Registrar of
                                                                           « Articolo 29 bis
          Friendly Societies», o, se così non fosse, un
           attestato indicante che l'interessato ha dichiara-
                                                                           1. Fino al 31 dicembre 1992 la presente direttiva
          to, sotto giuramento, di esercitare la suddetta
                                                                          non osta all'applicazione delle disposizioni nazionali
          professione nel paese in cui è stabilito, in un
                                                                          che sono in vigore sull'aggiudicazione degli appalti
           luogo specifico e con una denominazione com-
                                                                          di lavori pubblici e il cui obiettivo consiste nella
           merciale particolare. »
                                                                          riduzione delle disparità regionali e nella promozio-
                                                                          ne della creazione di posti di lavoro nelle regioni
                                                                          meno favorite o colpite dal declino industriale,
20.   L'articolo 29, paragrafo 3, è soppresso ed il testo                 purché dette disposizioni siano compatibili con il
      dell'articolo 29, paragrafi 4 e 5, è sostituito dal testo           trattato, in particolare con i principi dell'esclusione
      seguente :                                                          di qualsiasi discriminazione fondata sulla nazionali-
                                                                          tà, della libertà di stabilimento e della libera
                                                                          prestazione dei servizi nonché con gli obblighi
      «4. Il paragrafo 1 non è applicabile quando uno                     internazionali della Comunità.
      Stato membro, nell'ambito di una regolamentazione
      vigente al momento dell'adozione della presente                     2. Il paragrafo 1 lascia impregiudicato l'articolo
      direttiva, intesa a far beneficiare taluni offerenti di             29, paragrafo 4.
      una preferenza, si fondi su criteri diversi per
      l'aggiudicazione degli appalti, a condizione che la                 Articolo 29 ter
      regolamentazione invocata sia compatibile con il
      trattato.                                                            1. Gli Stati membri notificano alla Commissione le
                                                                          disposizioni nazionali previste all'articolo 29,
                                                                          paragrafo 4, e all'articolo 29 bis nonché le modalità
      5. Se, per un determinato appalto, talune offerte                   di applicazione delle stesse.
      presentano apparentemente carattere anormalmente
      basso rispetto alla prestazione, prima di poterle                   2. Gli Stati membri interessati trasmettono alla
      rifiutare, l'amministrazione aggiudicatrice richiede,               Commissione, ogni anno, una relazione in merito
      per iscritto, le precisazioni che ritiene utili in merito           all'applicazione delle suddette misure. Tali relazioni
      alla composizione dell'offerta e verifica tale compo-               vengono sottoposte al Comitato consultivo per gli
      sizione tenendo conto delle giustificazioni fornite.                appalti pubblici. »
      L'amministrazione aggiudicatrice può prendere in               22.  Sono inseriti gli articoli seguenti:
      considerazione giustificazioni basate su ragioni
      oggettive riguardanti l'economia del procedimento                   «Articolo 30 bis
      di costruzione o le soluzioni tecniche adottate o le
      condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone                1. Al fine di consentire la valutazione dei risultati
      l'offerente per eseguire i lavori oppure l'originalità              della messa in applicazione della presente direttiva,
      del progetto dell'offerente.                                        gli Stati membri comunicano alla Commissione un
                                                                          prospetto statistico relativo agli appalti conclusi
                                                                          dalle amministrazioni aggiudicatrici al più tardi il 31
      Se i documenti relativi all'appalto prevedono                       ottobre 19.. (x) per quanto riguarda l'anno preceden-
      l'attribuzione al prezzo più basso, l'amministrazione               te, e successivamente ogni due anni il 31 ottobre.
      aggiudicatrice deve comunicare alla Commissione il
      rifiuto delle offerte ritenute troppo basse.                        Tuttavia, per quanto riguarda la Grecia, la Spagna e
                                                                          il Portogallo la data del « 31 ottobre 19.. » è sostituita
                                                                          da quella del «31 ottobre 1995».
      Tuttavia, per un periodo che si estende sino alla fine
      del 1992 e se la legislazione nazionale in vigore lo                2. I prospetti indicano almeno il numero e il valore
      permette, l'amministrazione aggiudicatrice può,                     degli appalti conclusi da ciascuna amministrazione
      eccezionalmente e fatta esclusione di qualsiasi                     aggiudicatrice o categoria di amministrazioni aggiu-
      discriminazione in base alla nazionalità, rifiutare le              dicatrici, sopra il limite, distinguendo ove possibile,
      offerte che presentano un carattere anormalmente                    a seconda delle procedure, le categorie di lavori e la
      basso rispetto alla prestazione, senza dover rispetta-              nazionalità dell'imprenditore cui l'appalto è stato
      re la procedura prevista al primo comma, nel caso in                attribuito e, nel caso delle procedure negoziate,
      cui il numero delle offerte per un appalto determina-               suddivise secondo l'articolo 5, precisando il numero
      to sia talmente importante che il rispetto di questa                e il valore degli appalti attribuiti a ciascuno Stato
      procedura condurrebbe ad un ritardo sostanziale e                   membro e ai paesi terzi.
 ---pagebreak--- N. C 115/62                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                              8. 5. 89
     3. La Commissione determina, in consultazione                             3. Le versioni modificate dell'allegato I vengono
     con il Comitato consultivo per gli appalti pubblici, la                   pubblicate sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità
     natura delle informazioni statistiche complementari                       europee.
     prescritte a norma della presente direttiva.
                                                                               (!) Tre anni dopo l'entrata in vigore».
     Articolo 30 ter
                                                                       23.     L'articolo 31 è soppresso.
      1. L'allegato I della presente direttiva viene
     modificato dalla Commissione quando, in funzione                  24.     Il testo degli allegati I e II della direttiva 71/305/CEE
     in particolare delle notifiche degli Stati membri,                        è sostituito dal testo degli allegati da I a VI della
     risulta necessario:                                                       presente direttiva.
     a) escludere dall'allegato I gli organismi di diritto                                         Articolo 2
         pubblico che non soddisfano più i criteri definiti
         all'articolo 1, lettera b);                                   La direttiva 72/277/CEE è abrogata.
     b) includere nel suddetto allegato gli organismi di                                           Articolo 3
         diritto pubblico che soddisfano tali criteri.
                                                                       Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni
                                                                       necessarie per conformarsi alla presente direttiva al più
     2. La Commissione modifica l'allegato I, previo
                                                                       tardi il ... . Essi ne informano immediatamente la
     parere del Comitato consultivo per gli appalti
                                                                       Commissione.
     pubblici.
                                                                       Tuttavia, per quanto riguarda la Grecia, la Spagna e il
     Il presidente del Comitato sottopone al Comitato un               Portogallo la data del «...» è sostituita da quella del « 1°
     progetto delle misure da prendere. Il Comitato                    marzo 1992».
     formula il proprio parere in merito a tale progetto
     nel termine che il presidente può stabilire in
                                                                                                   Articolo 4
     relazione all'urgenza della questione in esame,
     eventualmente procedendo ad una votazione.                        Gli Stati membri provvedono affinché vengano comunicate
                                                                       alla Commissione le disposizioni essenziali di diritto
     Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato           interno, di carattere legislativo, regolamentare e ammini-
     membro ha il diritto di chiedere che la propria                   strativo, che essi adottano in esecuzione della presente
     posizione figuri a verbale.                                       direttiva.
     La Commissione tiene nella massima considerazione                                             Articolo 5
     il parere formulato dal Comitato. Essa la informa del
     modo in cui ha tenuto conto di tale parere.                       Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
                                                             ALLEGATOl
              ELENCHI DEGLI ORGANISMI E DELLE CATEGORIE DI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO DI
                                               CUI ALL'ARTICOLO 1, LETTERA b)
                    IN BELGIO
                    — «le Fonds des routes 1955-1969» — «Het Wegenfonds»,
                    — «la règie des voies aériennes» — «de Regie der Luchtwegen»,
                    — centri pubblici di assistenza sociale,
                    — organismi per la manutenzione delle chiese,
                    — «l'office régulateur de la navigation intérieure» — «de Dienst voor regeling van de binnenvaart»,
                    — « la règie des services frigorifiques de PÉtat belge » — « de Regie der Belgische Rijkskoel — en
                        Vriesdiensten».
             II.    IN DANIMARCA
                    «andre forvaltningssubjekter».
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                              N. C 115/63
         III.  NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA
               Le « Bundesunmittelbare Korperschaften, Anstalten und Stiftungen des offentlichen Rechts » ; le
               « Landesunmittelbaren Korperschaften, Anstalten und Stiftungen des offentlichen Rechts » soggette a
               controllo finanziario dello Stato.
         IV.   IN GRECIA
               Le altre persone giuridiche di diritto pubblico i cui appalti di lavori pubblici sono soggetti al controllo
               dello Stato.
         V.    IN SPAGNA
               Le altre persone giuridiche soggette a norme di diritto pubblico per l'aggiudicazione degli appalti.
         VI.   IN FRANCIA
               — gli enti pubblici amministrativi a livello nazionale, regionale, dipartimentale o locale,
               — le università, enti pubblici di carattere scientifico e culturale ed altri enti definiti dalla legge n. 68-978
                   del 12 novembre 1968 sugli orientamenti per l'istruzione superiore.
         VII.  IN IRLAND
               Gli altri enti pubblici i cui appalti di lavori sono soggetti al controllo dello Stato.
         Vili. IN ITALIA
               — le università statali, gli istituti universitari di Stato, i consorzi per i lavori di sistemazione delle
                   università,
               — gli istituti superiori scientifici e culturali, gli osservatori astronomici, astrofisici, geofisici o
                   vulcanologi,
               — gli enti di riforma fondiaria,
               — le istituzioni di assistenza o di beneficienza di qualsiasi tipo.
         IX.   IN LUSSEMBURGO
               Gli enti pubblici soggetti al controllo del governo, dei consorzi intercomunali e dei comuni.
         X.    NEI PAESI BASSI
               — « Waterschappen».
               — « instellingen van wetenschappelijk onderwijs vermeld in artikel 15 van de Wet of het
                   Wetenschappelijk Onderwijs (I960)», « academische ziekenhuizen ».
               — la « Nederlandse centrale organisatie voor toegepast natuurwetenschappelijk Onderzoek (TNO) » e
                   le organizzazioni da essa dipendenti.
         XI.   IN PORTOGALLO
               Le persone giuridiche di diritto pubblico l'aggiudicazione dei cui appalti di lavori pubblici è soggetta al
               controllo dello Stato.
         XII.  NEL REGNO UNITO
               — Education Authorities,
               — Fire Authorities,
               — National Health Service Authorities,
               — Police Authorities,
               — Commission for the Towns,
               — New Towns Corporations,
               — Scottish Special Housing Association,
               — Northern Ireland Housing Executive.
 ---pagebreak--- N. C 115/64                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        8. 5. 89
                                                  ALLEGATO II
            ELENCO DELLE ATTIVITÀ PROFESSIONALI NOMENCLATURA GENERALE DELLE ATTIVITÀ
                                ECONOMICHE NELLA COMUNITÀ EUROPEA
                           Sottogruppi
             Classi Gruppi                                               Descrizione
                            posizioni
              50                        EDILIZIA E GENIO CIVILE
                     500                Edilizia e genio civile (imprese non specializzate) ; demolizione
                             500.1         Costruzione di edifici e lavori di genio civile da parte di imprese non
                                           specializzate
                             500.2         Demolizione
                     501                Costruzione d'immobili (per abitazione ed altri)
                             501.1         Impresa generale di costruzione d'immobili
                             501.2         Imprese di copertura di tetti
                             501.3         Costruzione di forni e camini industriali
                             501.4         Impresa specializzate nelP impermeabilizzazione
                             501.5         Impresa di pulitura e manutenzione di facciate
                             501.6         Impresa di ponteggi
                             501.7         Altre attività dell'edilizia (ivi compresa la carpenteria)
                     502                Genio civile: costruzione di strade, ponti, ferrovie, ecc.
                             502.1         Imprese generali di genio civile
                             502.2         Lavori di sterro e miglioramento del terreno
                             502.3         Costruzione d'opere d'arte in superficie e sottosuolo (ponti, gallerie,
                                           pozzi, ecc.)
                             502.4         Costruzione d'opere d'arte fluviale e marittima (canali, ponti, chuise,
                                           argini, ecc.)
                             502.5         Costruzione di strade (ivi comprese costruzioni specializzate di
                                           aerodromi)
                             502.6         Imprese specializzate nel campo idrico (irrigazioni, drenaggio,
                                           adduzione, evacuazione delle acque, depurazione)
                              502.7        Altre attività del genio civile
                     503                Installazione
                              503.1        Imprese generali di installazione
                              503.2        Installazione di gas, acqua ed apparecchi sanitari
                              503.3        Impianti di riscaldamento e ventilazione (riscaldamento centrale,
                                           condizionamento dell'aria, ventilazione)
                              503.4        Installazione d'isolamento termico, acustica e antivibrazione
                              503.5        Installazione di impianti elettrici .
                              503.6        Installazione di antenne, parafulmini, telefoni, ecc.
                     504                Attività di finitura dell'edilizia
                              504.1        Imprese di finitura generale
                              504.2        Imprese di lavori in gesso
                              504.3        Falegnameria, soprattutto posa in opera di infissi e pavimenti in legno
                              504.4        Verniciatura, lavori da vetraio e tappezzerie in carta
                              504.5        Rivestimento di pavimenti e muri (posa di piastrelle e altri materiali
                                           per copertura)
                              504.6        Finiture diverse (impianto di stufe in ceramica, ecc.)
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                              N. C 115/65
                                                             ALLEGATO       III
                                  DEFINIZIONE DI ALCUNE SPECIFICAZIONI TECNICHE
         Ai fini della presente direttiva si intende per:
         1.   «Specificazioni tecniche», l'insieme delle prescrizioni tecniche menzionate in particolare nei capitolati
            . d'oneri, che definiscono le caratteristiche richieste di un'opera, un materiale, un prodotto o una fornitura e
              che permettono di caratterizzare oggettivamente un'opera, un materiale, un prodotto o una fornitura in
              modo che essi rispondano all'uso a cui sono destinati dall'amministrazione aggiudicatrice. Tali
              caratteristiche comprendono i livelli di qualità o di proprietà d'uso, la sicurezza, le dimensioni, comprese le
              prescrizioni applicabili al materiale, al prodotto o alla fornitura per quanto riguarda il sistema di garanzia
              della qualità, la terminologia, i simboli, le prove e metodi di prova, l'imballaggio, la marchiatura e
              l'etichettatura. Esse comprendono anche le norme relative alla progettazione e al calcolo delle opere, le
              condizioni di prova, di controllo e di ricevimento delle opere nonché le tecniche o metodi di costruzione e
              tutte le altre condizioni di carattere tecnico che l'autorità aggiudicatrice può prescrivere, mediante
              regolamentazione generale o particolare, per quanto riguarda le opere terminate e relativamente ai
              materiali o elementi costituenti tali opere.
         2.   «Norma», la specificazione tecnica approvata da un organismo riconosciuto avente.funzioni normative
              per applicazione ripetuta o continua, la cui osservanza non è, in linea di principio, obbligatoria.
         3.   « Norma europea », le norme approvate dal Comitato europeo di normalizzazione (CEN) o dal Comitato
              europeo di normalizzazione elettrotecnica (Cenelec) in quanto « norme europee (EN) » o « documenti di
              armonizzazione (HD) », conformemente alle regole comuni di tali organismi.
         4.   «Benestare tecnico europeo», la valutazione tecnica favorevole alla idoneità all'impiego di un prodotto,
              fondata sulla corrispondenza ai requisiti essenziali per la costruzione, per quanto concerne le
              caratteristiche intrinseche del prodotto e le condizioni fissate per la sua messa in opera e la sua
              utilizzazione. Il benestare tecnico europeo è rilasciato dall'organismo riconosciuto a tale scopo dallo Stato
              membro.
         5.   « Specificazione tecnica comune », la specificazione tecnica elaborata secondo una procedura riconosciuta
              dagli Stati membri per assicurare l'applicazione uniforme in tutti gli Stati membri e pubblicata nella
              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
         6.   « Requisiti essenziali », requisiti relativi alla sicurezza, la salute e alcuni altri aspetti d'interesse collettivo,
              che le opere in questione possono soddisfare.
                                                                ALLEGATO       IV
                                    MODELLI DI COMUNICAZIONE DI APPALTI DI LAVORI
                                                              A. Preinformazione
         1.   Nome, indirizzo, numeri di telefono, di telegrafo, di telex e di telecopiatrice dell'amministrazione
              aggiudicatrice :
         2.   a) Luogo di esecuzione:
              b) Natura ed entità delle prestazioni e, se l'opera è suddivisa in lotti, caratteristiche essenziali dei lotti in
                   riferimento all'opera:
              e) Se disponibile: Stima della forcella dei costi delle prestazioni progettate:
         3.   a) Data provvisoria per l'avvio delle procedure di aggiudicazione dell'appalto o degli appalti:
              b) Se nota : data provvisoria per l'inizio dei lavori :
              e) Se noto : calendario provvisorio di realizzazione dei lavori :
         4.   Se note : condizioni di finanziamento dei lavori e di revisione dei prezzi e/o riferimento alle disposizioni in
              materia :
         5.   Altre indicazioni:
         6.   Data di spedizione della comunicazione :
 ---pagebreak--- N. C 115/66                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        8. 5. 89
           7.  Data di ricezione della comunicazione da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
               europee :
                                                           B. Procedure aperte
           1.  Nome, indirizzo, numero di telefono, di telegrafo, di telex e di telecopiatrice dell'amministrazione
               aggiudicatrice :
           2.  a) Procedura di aggiudicazione prescelta :
               b) Forma del contratto oggetto dell'avviso di gara:
           3.  a) Luogo di esecuzione :
               b) Natura ed entità delle prestazioni, caratteristiche generali dell'opera :
               e) Se l'opera o l'appalto è suddiviso in lotti, l'ordine di grandezza dei diversi lotti e la possibilità di
                   presentare offerte per uno, per più o per tutti i lotti :
               d) Indicazioni relative alla finalità dell'opera o dell'appalto quando comporti anche l'elaborazione di
                   progetti :
           4.  Termine di esecuzione eventualmente stabilito:
           5.  a) Nome e indirizzo del servizio presso cui possono essere chiesti i capitolati d'oneri e i documenti
                   complementari :
               b) Eventualmente, importo e modalità di versamento della somma necessaria per ottenere tali documenti :
           6.  a) Data limite per la ricezione delle offerte :
               b) Indirizzo a cui devono essere trasmesse :
               e) Lingua o lingue in cui devono essere redatte le offerte:
           7.  a) Eventualmente, persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte :
               b) Data, ora e luogo dell'apertura :
           8.  Eventualmente, cauzioni e garanzie richieste :
           9.  Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia :
           10. Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori al quale sarà stato
               aggiudicato l'appalto:
           11. Condizioni minime di carattere economico e tecnico che l'imprenditore deve soddisfare:
           12. Periodo di tempo durante cui l'offerente è vincolato dalla propria offerta :
           13. Criteri che verranno seguiti per l'aggiudicazione dell'appalto. I criteri diversi dal prezzo più basso sono
               menzionati quando non figurano nel capitolato d'oneri :
           14. Eventualmente, divieto delle varianti :
           15. Altre indicazioni:
           16. Data di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità            europee della comunicazione di
               preinformazione o menzione della sua mancata pubblicazione :
           17. Data di spedizione del bando di gara :
           18. Data di ricezione del bando di gara da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
               europee :
                                                           C. Procedure ristrette
            1. Nome, indirizzo, numero di telefono, di telegrafo, di telex e di telecopiatrice dell'amministrazione
               aggiudicatrice :
           2.  a) Procedura di aggiudicazione prescelta :
               b) Eventualmente, motivazione del ricorso alla procedura accelerata:
               e) Forma del contratto di cui all'avviso di gara :
           3.  a) Luogo di esecuzione :
               b) Natura ed entità delle prestazioni, caratteristiche generali dell'opera :
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      N. C 115/67
             e) Se l'opera o l'appalto è suddiviso in lotti, l'ordine di grandezza dei diversi lotti e la possibilità di
                 presentare offerte per uno, per più o per tutti i lotti :
             d) Indicazioni relative alla finalità dell'opera o dell'appalto quando comporti anche l'elaborazione di
                 progetti :
         4.  Termine di esecuzione eventualmente stabilito :
         5.  Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori al quale sarà stato
             aggiudicato l'appalto:
         6.  a) Data limite di ricezione delle domande di partecipazione:
             b) Indirizzo a cui devono essere trasmesse :
             e) Lingua o lingue in cui esse debbono essere redatte :
         7.  Data limite di spedizione degli inviti a presentare offerte:
         8.  Eventualmente, cauzioni e garanzie richieste:
         9.  Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia:
         10. Indicazioni riguardanti la situazione propria dell'imprenditore, nonché le condizioni minime di carattere
             economico e tecnico che quest'ultimo deve soddisfare.
         11. Criteri che verranno seguiti per l'aggiudicazione dell'appalto se non figurano nell'invito a presentare
             offerte :
         12. Eventualmente, divieto delle varianti :
         13. Altre indicazioni:
         14. Data di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità          europee della comunicazione di
             preinformazione o menzione della sua mancata pubblicazione:
         15. Data di spedizione del bando di gara :
         16. Data di ricezione del bando di gara da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
             europee :
                                                        D. Procedure negoziate
         1.  Nome, indirizzo, numeri di telefono, di telegrafo, di telex e di telecopiatrice dell'amministrazione
             aggiudicatrice:
         2.  a) Procedura di aggiudicazione prescelta :
             b) Eventualmente, motivazione del ricorso alla procedura accelerata :
             e) Forma del contratto di cui all'avviso di gara :
         3.  a) Luogo di esecuzione :
             b) Natura ed entità delle prestazioni, caratteristiche generali dell'opera:
             e) Se l'opera o l'appalto è suddiviso in lotti, l'ordine di grandezza dei diversi lotti e la possibilità di
                 presentare offerte per uno, per più o per tutti i lotti :
             d) Indicazioni relative alla finalità dell'opera o dell'appalto quando comporti anche l'elaborazione di
                 progetti :
         4.  Termine di esecuzione eventualmente stabilito :
         5.  Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori al quale sarà
             aggiudicato l'appalto:
         6.  a) Data limite di ricezione delle domande di partecipazione:
             b) Indirizzo a cui devono essere trasmesse:
             e) Lingua o lingue in cui esse debbono essere redatte:
         7.  Eventualmente, cauzioni e garanzie richieste:
         8.  Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia:
         9.  Indicazioni riguardanti la situazione propria dell'imprenditore, nonché le informazioni e formalità
             necessarie per la valutazione delle condizioni minime di carattere economico e tecnico che quest'ultimo
             deve soddisfare.
 ---pagebreak--- N. C 115/68                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    8. 5. 89
           10. Eventualmente, divieto delle varianti :
           11. Eventualmente, nomi e indirizzi dei fornitori già prescelti dall'amministrazione aggiudicatrice ;
           12. Eventualmente, date delle precedenti pubblicazioni nella Gazzetta ufficiale delle Comunità      europee;
           13. Altre indicazioni:
           14. Data di pubblicazione nella Gazzetta         ufficiale delle Comunità     europee della comunicazione di
                preinformazione :
           15. Data di spedizione del bando di gara:
           16. Data di ricezione del bando di gara da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
                europee:
                                                          E. Appalti aggiudicati
           1.   Nome e indirizzo dell'amministrazione aggiudicatrice:
           2.   Procedura di aggiudicazione prescelta :
           3.   Data dell'aggiudicazione dell'appalto:
           4.   Criteri di attribuzione dell'appalto:
           5.   Numero delle offerte ricevute :
           6.   Nome e indirizzo del o degli aggiudicatari :
          7.    Natura ed entità delle prestazioni effettuate, caratteristiche generali dell'opera costruita :
           8.   Prezzo o gamma dei prezzi (minimo/massimo) pagato(i) :
          8a. Il valore e la parte dell'appalto suscettibile di essere subappaltato a terzi.
          9.   Altre indicazioni:
           10. Data di pubblicazione del bando di gara nella Gazzetta ufficiale delle Comunità        europee:
           11. Data di spedizione della presente comunicazione:
           12. Data di ricezione della comunicazione da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
               europee:
                                                             ALLEGATO       V
                           MODELLO DI COMUNICAZIONE DI CONCESSIONE DI LAVORI PUBBLICI
          1.   Nome, indirizzo, numeri di telefono, di telegrafo, di telex e di telecopiatrice dell'amministrazione
               aggiudicatrice :
          2.   a) Luogo di esecuzione:
               b) Oggetto della concessione; natura ed entità delle prestazioni:
          3.   a) Data limite per la presentazione delle candidature:
               b) Indirizzo a cui esse devono essere trasmesse:
               e) Lingua o lingue in cui esse devono essere redatte:
          4.   Condizioni personali, tecniche e finanziarie che i candidati debbono soddisfare:
          5.   Criteri che verranno seguiti per l'aggiudicazione dell'appalto:
          6.   Se del caso, percentuale minima di lavori affidati a terzi :
          7.   Altre informazioni.
 ---pagebreak--- 8. 5. 89                               Gazzetta ufficiale delle C o m u n i t à europee                            N. C 115/69
         8.  Data di spedizione del bando di gara.
         9.  Data di ricezione del bando di gara da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
             europee.
                                                          ALLEGATO      VI
                 MODELLO DI BANDO DI GARA PER APPALTI AGGIUDICATI DAL CONCESSIONARIO
         1.  a) Luogo di esecuzione:
             b) Natura ed entità delle prestazioni, caratteristische generali dell'opera :
         2.  Termine di esecuzione eventualmente stabilito :
         3.  Denominazione e indirizzo dell'organismo presso cui possono essere chiesti il capitolato d'oneri e i
             documenti complementari :
         4.  a) Data limite per la ricezione delle domande di partecipazione e/o delle offerte :
             b) Indirizzo a cui debbono essere trasmesse:
             e) Lingua o lingue in cui quali debbono essere redatte:
         5.  Eventualmente, cauzioni e garanzie richieste:
         6.  Condizioni di carattere economico e tecnico che l'imprenditore deve soddisfare :
         7.  Criteri che verranno seguiti per l'aggiudicazione dell'appalto:
         8.  Altre indicazioni:
         9.  Data di spedizione del bando di gara :
         10. Data di ricezione del bando di gara da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
             europee.