CELEX: C2000/149/10
Language: el
Date: 2000-05-27 00:00:00
Title: Απόφαση του Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 21ης Μαρτίου 2000 στην υπόθεση C-217/98 (αίτηση του Bundesfinanzhof για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως): Hauptzollamt Hamburg-Jonas κατά LFZ Nordfleisch AG ("Γεωργία — Κοινή οργάνωση αγοράς — Βόειο κρέας — Επιστροφή λόγω εξαγωγής — Απόσυρση της αιτήσεως προκαταβολής — Επίπτωση επί της εγγυήσεως")

C 149/6                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       27.5.2000
                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                                      ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
                      της 21ης Μαρτι΄ου 2000                                                            (πρω΄ το τµη΄µα)
στις συνεκδικασθει΄σες υποθε΄σεις C-110/98 ΄εως C-147/98
(αιτη΄σεις για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως του                                          της 21ης Μαρτι΄ου 2000
Tribunal Económico-Administrativo Regional de
Cataluña): Gabalfrisa SL κ.λπ. κατα΄ Agencia Estatal de la                 στην υπο΄θεση C-217/98 (αι΄τηση του Bundesfinanzhof για
             Administración Tributaria (AEAT) (1)                          την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως): Hauptzollamt
                                                                                      Hamburg-Jonas κατα΄ LFZ Nordfleisch AG (1)
(«'Εννοια του εθνικου     ΄ δικαστηρι΄ου συ   ΄µφωνα µε το α   ΄ρθρο
177 της Συνθη    ΄κης ΕΚ (νυν α    ΄ ρθρο 234 ΕΚ) — Παραδεκτο΄
— Φο΄ρος προστιθεµε΄νης αξι΄ας — Ερµηνει΄α του α          ΄ρθρου 17         («Γεωργι΄α — Κοινη       ΄ οργα΄νωση αγορα    ΄ ς — Βο΄ειο κρε΄ας —
της ΄εκτης οδηγι΄ας 77/388/ΕΟΚ — 'Εκπτωση του καταβλη-                      Επιστροφη    ΄ λο΄γω εξαγωγη     ΄ς — Απο΄συρση της αιτη          ΄σεως
θε΄ντος σε προγενε΄στερο στα      ΄διο φο΄ρου — ∆ραστηριο΄τητες                   προκαταβολη     ΄ς — Επι΄πτωση επι΄ της εγγυη       ΄σεως»)
που προηγου    ΄νται της κανονικη     ΄ς πραγµατοποιη    ΄σεως οικο-
                        νοµικω ΄ ν πρα ΄ξεων»)                                                         (2000/C 149/10)
                           (2000/C 149/09)
                                                                                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
                                                                            (Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
                                                                                               στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
                  στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
Στις συνεκδικασθει΄σες υποθε΄σεις C-110/98 ΄εως C-147/98, µε                Στην υπο΄θεση C-217/98, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του
αντικει΄µενο αιτη΄σεις του Tribunal Económico-Administrativo               Bundesfinanzhof (Γερµανι΄α) προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν
Regional de Cataluña (Ισπανι΄α) προς το ∆ικαστη΄ριο,                       του α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την
κατ' εφαρµογη΄ν του α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου               οποι΄α ζητη΄θηκε, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον
234 ΕΚ), µε τις οποι΄ες ζητει΄ται, στο πλαι΄σιο των διαφορω΄ν που           του εθνικου΄ δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ Hauptzollamt Hamburg-Jonas
εκκρεµου΄ν ενω΄πιον του αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ Gabalfrisa          και LFZ Nordfleisch AG, η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως
SL κ.λπ. και Agencia Estatal de la Administración Tributaria               προς την ερµηνει΄α του α΄ρθρου 33, παρα΄γραφος 1, δευ΄τερο
(AEAT), η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την ερµηνει΄α           εδα΄φιο, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 3665/87 της Επιτροπη΄ς, της
του α΄ρθρου 17 της ΄εκτης οδηγι΄ας 77/388/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου,              27ης Νοεµβρι΄ου 1987, για κοινε΄ς λεπτοµε΄ρειες εφαρµογη΄ς του
της 17ης Μαι΅ου 1977, περι΄ εναρµονι΄σεως των νοµοθεσιω΄ν των               καθεστω΄τος των επιστροφω΄ν κατα΄ την εξαγωγη΄ για τα γεωργικα΄
κρατω΄ν µελω΄ν, των σχετικω΄ν µε τους φο΄ρους κυ΄κλου εργασιω΄ν             προϊο΄ντα (EE L 351, σ. 1), ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε τον κανονισµο΄
— κοινο΄ συ΄στηµα φο΄ρου προστιθεµε΄νης αξι΄ας: οµοιο΄µορφη                 (ΕΟΚ) 1615/90 της Επιτροπη΄ς, της 15ης Ιουνι΄ου 1990 (EE
φορολογικη΄ βα΄ση (ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 09/01, σ. 49), το ∆ικαστη΄ριο,             L 152, σ. 33), σε συνδυασµο΄ µε το α΄ρθρο 29, πρω΄το εδα΄φιο, του
συγκει΄µενο απο΄ τους G. C. Rodrı́guez Iglesias, Προ΄εδρο,                  κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2220/85 της Επιτροπη΄ς, της 22ας Ιουλι΄ου
J. C. Moitinho de Almeida (εισηγητη΄), L. Sevón και R. Schintgen,          1985, για τον καθορισµο΄ των κοινω΄ν λεπτοµερειω΄ν εφαρµογη΄ς
προε΄δρους τµη΄µατος, P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann, J.-P.                    του καθεστω΄τος εγγυη΄σεων για τα γεωργικα΄ προϊο΄ντα (EE L 205,
Puissochet, G. Hirsch, P. Jann, H. Ragnemalm και M. Wathelet,               σ. 5), το ∆ικαστη΄ριο (πρω΄το τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τους L. Sevón
δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: A. Saggio, γραµµατε΄ας: R. Grass,         (εισηγητη΄), προ΄εδρο τµη΄µατος, P. Jann και M. Wathelet, δικαστε΄ς,
εξε΄δωσε στις 21 Μαρτι΄ου 2000 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο                     γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: A. La Pergola, γραµµατε΄ας: L. Hewlett,
διατακτικο΄:                                                                 υπα΄λληλος διοικη΄σεως, εξε΄δωσε στις 21 Μαρτι΄ου 2000 απο΄φαση
                                                                             µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:
Αντι΄κειται προς το ΄αρθρο 17 της ΄εκτης οδηγι΄ας 77/388/ΕΟΚ
του Συµβουλι΄ου, της 17ης Μαι΅ου 1977, περι΄ εναρµονι΄σεως των
νοµοθεσιω ΄ ν των κρατω  ΄ ν µελω΄ ν, των σχετικω ΄ ν µε τους φο΄ρους        Οι συνδυασµε΄νες διατα΄ξεις του ΄αρθρου 33, παρα΄γραφος 1,
κυ΄κλου εργασιω  ΄ ν — κοινο΄ συ΄στηµα φο΄ρου προστιθεµε΄νης αξι΄ας:         δευ΄τερο εδα΄φιο, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 3665/87 της Επιτροπη΄ς,
οµοιο΄µορφη φορολογικη΄ βα΄ση, εθνικη΄ νοµοθεσι΄α η οποι΄α εξαρτα΄           της 27ης Νοεµβρι΄ου 1987, για κοινε΄ς λεπτοµε΄ρειες εφαρµογη΄ς
την ΄ασκηση του δικαιω  ΄ µατος για ΄εκπτωση του φο΄ρου προστιθεµε΄-         του καθεστω  ΄ τος των επιστροφω    ΄ ν κατα΄ την εξαγωγη΄ για τα
νης αξι΄ας που ΄εχει καταβληθει΄ απο΄ υποκει΄µενο στον φο΄ρο πριν            γεωργικα΄ προϊο΄ντα, ΄οπως τροποποιη΄θηκε µε τον κανονισµο΄ (ΕΟΚ)
απο΄ την ΄εναρξη της συνη΄θους πραγµατοποιη΄σεως των φορολο-                 1615/90 της Επιτροπη΄ς, της 15ης Ιουνι΄ου 1990, και του
γητε΄ων πρα΄ξεων απο΄ ορισµε΄νες προϋποθε΄σεις, ΄οπως η υποβολη΄           ΄αρθρου 29, πρω   ΄ το εδα΄φιο, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2220/85 της
ρητη΄ς, υπο΄ την ΄εννοια αυτη΄, αιτη΄σεως πριν ο φο΄ρος καταστει΄            Επιτροπη΄ς, της 22ας Ιουλι΄ου 1985, για τον καθορισµο΄ των
απαιτητο΄ς καθω  ΄ ς και η τη΄ρηση προθεσµι΄ας ενο΄ς ΄ετους µεταξυ΄          κοινω΄ ν λεπτοµερειω ΄ ν εφαρµογη΄ς του καθεστω  ΄ τος εγγυη΄σεων για
αυτη΄ς της υποβολη΄ς και της πραγµατικη΄ς ενα΄ρξεως των φορολο-              τα γεωργικα΄ προϊο΄ντα, δεν ΄εχουν εφαρµογη΄ στην περι΄πτωση
γητε΄ων πρα΄ξεων, και η οποι΄α κολα΄ζει τη µη τη΄ρηση των προϋπο-           του εξαγωγε΄α ο οποι΄ος, αφου΄ υπε΄βαλε στις αρµο΄διες εθνικε΄ς
θε΄σεων αυτω ΄ ν µε την απω  ΄ λεια του δικαιω΄ µατος για ΄εκπτωση ΄η        αρχε΄ς αι΄τηση προκαταβολη΄ς επιστροφη΄ς λο΄γω εξαγωγη΄ς για
µε την αναβολη΄ ασκη΄σεως του δικαιω       ΄ µατος αυτου΄ µε΄χρι την         εµπο΄ρευµα τεθε΄ν υπο΄ τελωνειακο΄ καθεστω       ΄ ς αποταµιευ΄σεως,
πραγµατικη΄ ΄εναρξη της συνη΄θους πραγµατοποιη΄σεως των                      συ΄µφωνα µε το ΄αρθρο 29, παρα΄γραφος 2, του κανονισµου΄
φορολογητε΄ων πρα΄ξεων.                                                      3665/87, απε΄συρε την αι΄τηση΄ του µε σκοπο΄ να επανεισαγα΄γει
                                                                            το εν λο΄γω εµπο΄ρευµα στο τελωνειακο΄ καθεστω      ΄ ς της Κοινο΄τητας,
(1) EE C 209 της 4.7.1998.                                                  αλλα΄ εισε΄πραξε, εντου΄τοις, την αρχικω  ΄ ς αιτηθει΄σα προκαταβολη΄
                                                                            της επιστροφη΄ς λο΄γω εξαγωγη΄ς.
 ---pagebreak--- 27.5.2000               EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                                C 149/7
Υπο΄ αυτε΄ς τις περιστα΄σεις, η προβλεποµε΄νη απο΄ το ΄αρθρο 31,                  κρα΄τος µε΄λος δεν διατυ΄πωσε αντιρρη΄σεις, συ΄µφωνα µε το
παρα΄γραφος 1, του κανονισµου΄ 3665/87 εγγυ΄ηση πρε΄πει να                       ΄αρθρο 13, παρα΄γραφος 2, της εν λο΄γω οδηγι΄ας, ΄η εα΄ν η
ελευθερωθει΄ και µο΄νον το ποσο΄ που καταβλη΄θηκε ως προκατα-                     Επιτροπη΄ ΄ελαβε «ευνοϊκη΄ απο΄φαση» κατ' εφαρµογη΄ν της
βολη΄ της επιστροφη΄ς λο΄γω εξαγωγη΄ς πρε΄πει να αποδοθει΄ απο΄                   παραγρα΄φου 4 της ΄διας  ι       διατα΄ξεως, η αρµο΄δια αρχη΄ που
τον εξαγωγε΄α συ΄µφωνα µε τις εφαρµοστε΄ες εθνικε΄ς διατα΄ξεις                     διαβι΄βασε την αι΄τηση, µε θετικη΄ γνω   ΄ µη, στην Επιτροπη΄ ει΄ναι
περι΄ ανακτη΄σεως του αχρεωστη΄τως καταβληθε΄ντος.                                 υποχρεωµε΄νη να παρα΄σχει τη «γραπτη΄ συγκατα΄θεση» που
                                                                                   επιτρε΄πει τη δια΄θεση στην αγορα΄ του προϊο΄ντος. Ωστο΄σο,
(1) EE C 258 της 15.8.1998.                                                        σε περι΄πτωση που το οικει΄ο κρα΄τος µε΄λος ΄εχει εν τω µεταξυ΄
                                                                                   στη δια΄θεση΄ του νε΄α στοιχει΄α που το οδηγου΄ν στο
                                                                                   συµπε΄ρασµα ΄οτι το προϊο΄ν για το οποι΄ο ΄εγινε η γνωστοποι΄ηση
                                                                                   ει΄ναι δυνατο΄ να συνεπα΄γεται κι΄νδυνο για την ανθρω          ΄ πινη
                                                                                   υγει΄α και το περιβα΄λλον, δεν θα ει΄ναι υποχρεωµε΄νο να
                                                                                   δω ΄ σει τη συγκατα΄θεση΄ του, και του΄το υπο΄ την προϋπο΄θεση
                                                                                ΄οτι ενηµερω    ΄ νει περι΄ αυτου΄ αµε΄σως την Επιτροπη΄ και τα
                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                           ΄αλλα κρα΄τη µε΄λη ω     ΄ στε να ληφθει΄, εντο΄ς της τασσοµε΄νης
                                                                                   απο΄ το ΄αρθρο 16, παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 90/220
                     της 21ης Μαρτι΄ου 2000                                        προθεσµι΄ας, σχετικη΄ απο΄φαση συ΄µφωνα µε την προβλεποµε΄νη
                                                                                   στο ΄αρθρο 21 της εν λο΄γω οδηγι΄ας διαδικασι΄α.
στην υπο΄θεση C-6/99 (αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς
αποφα΄σεως του Conseil d’État): Association Greenpeace                    2) 'Οταν ΄ενα εθνικο΄ δικαστη΄ριο διαπιστω         ΄ σει ΄οτι, λο΄γω παρατυ-
France κ.λπ. κατα΄ Ministère de l’Agriculture et de la Pêche                       πιω΄ ν κατα΄ τη διενε΄ργεια της προβλεποµε΄νης στο ΄αρ-
                               κ.λπ. (1)                                           θρο 12, παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας 90/220 εξετα΄σεως της
                                                                                   γνωστοποιη΄σεως απο΄ την αρµο΄δια εθνικη΄ αρχη΄, η τελευται΄α
(«Οδηγι΄α 90/220/ΕΟΚ — Βιοτεχνολογι΄α — Γενετικω                   ΄ς              δεν µπο΄ρεσε εγκυ΄ρως να διαβιβα΄σει τον φα΄κελο µε θετικη΄
τροποποιηµε΄νοι οργανισµοι΄ — Απο΄φαση 97/98/ΕΚ — Σπο΄-                            γνω ΄ µη στην Επιτροπη΄ κατα΄ την ΄εννοια της παραγρα΄φου 2
                        ροι αραβοσι΄του»)                                          της διατα΄ξεως αυτη΄ς, το εν λο΄γω δικαστη΄ριο ει΄ναι υποχρεω-
                                                                                   µε΄νο να υποβα΄λει στο ∆ικαστη΄ριο αι΄τηση εκδο΄σεως προδι-
                         (2000/C 149/11)                                           καστικη΄ς αποφα΄σεως σε περι΄πτωση που εκτιµα΄ ΄οτι οι παρατυ-
                                                                                   πι΄ες αυτε΄ς ει΄ναι δυνατο΄ να θι΄γουν το κυ΄ρος της ευνοϊκη΄ς
                                                                                   αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς, διατα΄σσοντας, ενδεχοµε΄νως, την
                    ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                 (Γλω
                                                                                   αναστολη΄ εκτελε΄σεως των µε΄τρων εφαρµογη΄ς της εν λο΄γω
                                                                                   αποφα΄σεως ΄εως ΄οτου το ∆ικαστη΄ριο αποφανθει΄ επι΄ του
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄                     ζητη΄µατος της εκτιµη΄σεως του κυ΄ρους.
                  στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
                                                                           (1) EE C 71 της 13.3.1999.
Στην υπο΄θεση C-6/99, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Conseil d’État
(Γαλλι΄α) προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν του α΄ρθρου 177
της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την οποι΄α ζητει΄ται, στο
πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον του αιτου΄ντος
δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ Association Greenpeace France κ.λπ. και
Ministère de l’Agriculture et de la Pêche κ.λπ., παρισταµε΄νων                                 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
των: Novartis Seeds SA, Monsanto Europe SA, η ΄εκδοση
προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την ερµηνει΄α του α΄ρθρου 13,                                              (ε΄κτο τµη΄µα)
παρα΄γραφοι 2 και 4, της οδηγι΄ας 90/220/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου,
της 23ης Απριλι΄ου 1990, για τη σκο΄πιµη ελευθε΄ρωση γενετικω΄ς                                      της 23ης Μαρτι΄ου 2000
τροποποιηµε΄νων οργανισµω΄ν στο περιβα΄λλον (EE L 117, σ. 15),
ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε την οδηγι΄α 97/35/ΕΚ της Επιτροπη΄ς, της           στην υπο΄θεση C-373/97: (αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστι-
18ης Ιουνι΄ου 1997, για τη δευ΄τερη προσαρµογη΄ στην τεχνικη΄              κη΄ς αποφα΄σεως του Πολυµελου΄ς Πρωτοδικει΄ου Αθηνω                       ΄ ν)
προ΄οδο της οδηγι΄ας 90/220 (EE L 169, σ. 72), το ∆ικαστη΄ριο,             ∆ιονυ΄σιος ∆ιαµαντη΄ς κατα΄ Ελληνικου΄ ∆ηµοσι΄ου, Οργα-
συγκει΄µενο απο΄ τους G. C. Rodrı́guez Iglesias, Προ΄εδρο,                 νισµου΄ Οικονοµικη΄ς Ανασυγκρο΄τησης Επιχειρη΄σεων ΑΕ
J. C. Moitinho de Almeida, L. Sevón και R. Schintgen, προε΄-                                                   (ΟΑΕ) (1)
δρους τµη΄µατος, P. J. G. Kapteyn (εισηγητη΄), C. Gulmann, J.-
P. Puissochet, G. Hirsch, M. Wathelet, Β. Σκουρη΄, και την                 («∆ι΄καιο των εταιριω         ΄ ν — ∆ευ   ΄τερη οδηγι΄α 77/91/ΕΟΚ —
F. Macken, δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: J. Mischo, γραµµατε΄ας:       Ανω ΄ νυµη εταιρι΄α αντιµετωπι΄ζουσα οικονοµικα                   ΄ προβλη ΄-
H. von Holstein, βοηθο΄ς γραµµατε΄ας, εξε΄δωσε στις 21 Μαρτι΄ου            µατα — Αυ         ΄ξηση του µετοχικου       ΄ κεφαλαι΄ου µε διοικητικα       ΄
2000 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:                                 µε΄τρα — Καταχρηστικη               ΄ α΄σκηση δικαιω   ΄ µατος απορρε΄ο-
                                                                                         ντος απο΄ δια ΄ ταξη του κοινοτικου     ΄ δικαι΄ου»)
1) Η οδηγι΄α 90/220/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 23ης Απριλι΄ου
     1990, για την σκο΄πιµη ελευθε΄ρωση γενετικω     ΄ ς τροποποιηµε΄-
                                                                                                          (2000/C 149/12)
     νων οργανισµω  ΄ ν στο περιβα΄λλον, ΄οπως τροποποιη΄θηκε µε
     την οδηγι΄α 97/35/ΕΚ της Επιτροπη΄ς, της 18ης Ιουνι΄ου 1997,
     για τη δευ΄τερη προσαρµογη΄ στην τεχνικη΄ προ΄οδο της οδηγι΄ας                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ελληνικη΄)
     90/220, πρε΄πει να ερµηνευθει΄υπο΄ την ΄εννοια ΄οτι, αν, ΄υστερα
     απο΄ τη διαβι΄βαση στην Επιτροπη΄ αιτη΄σεως διαθε΄σεως στην           Στην υπο΄θεση C-373/97, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Πολυµελου΄ς
     αγορα΄ ενο΄ς γενετικω΄ ς τροποποιηµε΄νου οργανισµου΄, κανε΄να         Πρωτοδικει΄ου Αθηνω΄ν προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν του