CELEX: 52013PC0560
Language: et
Date: 2013-07-25
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses teatavatele liikmesriikidele Euroopa Sotsiaalfondist eraldatavate rahaliste vahenditega

|
			
		
		
		52013PC0560
		
			Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses teatavatele liikmesriikidele Euroopa Sotsiaalfondist eraldatavate rahaliste vahenditega /* COM/2013/0560 final - 2013/0271 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
2014.–2020. aasta finantsraamistiku üle
peetavate läbirääkimistega seoses tuleks käsitleda teatavaid läbirääkimiste
lõpptulemusest johtuvaid küsimusi. 
Seepärast teeb komisjon ettepaneku lisada
Prantsusmaale, Itaaliale ja Hispaaniale 2013. aastal ESFst eraldatavatele
vahenditele vastavalt 100 miljonit, 30 miljonit ja 20 miljonit eurot
täiendavateks kulukohustusteks. Kuna määruses on summad väljendatud 2004. aasta
hindades, moodustavad vastavad summad määruse kohaselt 126 miljonit eurot, mis
jaguneb järgmiselt: Prantsusmaale 84 miljonit eurot, Hispaaniale 17 miljonit
eurot ja Itaaliale 25 miljonit eurot. 
Hüvitis makstakse perioodi 2007–2013
vahenditest, väljamaksed tehakse paindlikkusinstrumenti kasutades.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED 
Väliste sidusrühmadega ei ole konsulteeritud.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG 
Ettepanekuga soovitakse muuta artiklit 18
koguvahendite kohta, artiklit 19 lähenemiseesmärgi vahendite kohta, artiklit 20
piirkondliku konkurentsivõime ja tööhõive eesmärgi vahendite kohta ning
artiklit 75 eelarveliste kukukohustuste kohta. Ettepanek sisaldab ka I lisa
(kulukohustuste assigneeringute jaotus aastate kaupa) ja II lisa (vahendite
jaotamise kriteeriumid ja metoodika) muutmist.
4.           MÕJU EELARVELE
Prantsusmaa, Itaalia ja Hispaania 2013. aasta
kulukohustustele lisatakse kokku 150 miljonit eurot, mis eraldatakse ESF-le.            
2013/0271 (COD)
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr
1083/2006 seoses teatavatele liikmesriikidele Euroopa Sotsiaalfondist
eraldatavate rahaliste vahenditega
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 177,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu
riikide parlamentidele,
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja
Sotsiaalkomitee arvamust[1],

võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust[2],
toimides vastavalt tavapärasele
seadusandlikule menetlusele
ning arvestades järgmist:
(1)       2014.–2020. aasta
finantsraamistiku üle peetavate läbirääkimistega seoses tuleks käsitleda
teatavaid läbirääkimiste lõpptulemusest johtuvaid küsimusi. 
(2)       Euroopa Ülemkogu 27. ja 28.
juuni 2013. aasta kohtumisel jõuti järeldusele, et nimetatud küsimustest enim
mõjutatud liikmesriikide, st Prantsusmaa, Itaalia ja Hispaania jaoks tuleks
leida sobivad lahendused eelarve raames. 
(3)       Praegust majanduskriisi
silmas pidades ja eesmärgiga tugevdada liidu majanduslikku, sotsiaalset ja
territoriaalset ühtekuuluvust ning panustamaks olulistesse meetmetesse, mida
nimetatud liikmesriikides on vaja rakendada, et lahendada töötuse, eriti noorte
töötuse ning vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse probleeme, tuleks suurendada
Euroopa Sotsiaalfondist kõnealusele kolmele riigile 2013. aastal eraldatavaid
vahendeid.
(4)       Selleks et kindlaks määrata
asjaomastele liikmesriikidele eraldatavad summad nõukogu määruse (EÜ) nr
1083/2006 I lisas,[3]
tuleb kohandada sätteid, mis reguleerivad kolmele eesmärgile vastavatest
fondidest eraldatavaid koguvahendeid, ja määruse II lisa, milles on kehtestatud
liikmesriikidevahelise iga-aastaste kulukohustuste assigneeringute soovitusliku
jaotuse kriteeriumid ja metoodika. 
(5)       Selleks et tagada 2013. aasta
kulukohustuste assigneeringute suurendamise tulemuslikkus ja et kaasa aidata
rakenduskavade elluviimisele, tuleks arvesse võtta asjaomaste liikmesriikide
võimet kasutada fondide vahendeid lähenemiseesmärgi ning piirkondliku
konkurentsivõime ja tööhõive eesmärkide täitmiseks.
(6)       Selleks et anda aega neid
täiendavaid vahendeid rakenduskavade elluviimisel tõhusalt ära kasutada, tuleks
pikendada selliste eelarveliste kulukohustuste tähtaegu, mis seonduvad
rakenduskavadega, mille jaoks määruse (EÜ) nr 1083/2006 II lisas sätestatud uued
eraldised on ette nähtud. 
(7)       Võttes arvesse, et tegemist
on 2013. aasta kulukohustuste assigneeringutega, peaks käesolev määrus jõustuma
viivitamata. 
(8)       Määrust (EÜ) nr 1083/2006
tuleks seetõttu vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 1083/2006 muudetakse
järgmiselt.
(1)                   
Artiklit 18 muudetakse järgmiselt:
(a)         
lõike 1 esimene lõik asendatakse järgmisega: 
„Fondi kulukohustuste täitmiseks ette nähtud
vahendid perioodiks 2007–2013 on 308 542 551 107 eurot
2004. aasta hindades vastavalt I lisas toodud jaotusele aastate
kaupa.”
(b)         
lõige 3 asendatakse järgmisega: 
„3. II lisa punktides 12 kuni 30 ja
32 osutatud summad tuleb lisada artiklites 19, 20 ja 21 osutatud summadele
ja need tuleb programmitöö dokumentides selgelt piiritleda.”
(2)                   
Artiklid 19 ja 20 asendatakse järgmistega: 
„Artikkel 19 
Lähenemiseesmärgi vahendid 
Lähenemiseesmärgi koguvahendid moodustavad
81,53 % artikli 18 lõikes 1 nimetatud vahenditest (s.o kokku
251 543 760 146 eurot) ja jaotatakse eesmärgi eri osade vahel järgmiselt:

a) 70,50 % (s.o kokku
177 338 880 991 eurot) artikli 5 lõikes 1 osutatud
toetustele, kasutades liikmesriikidevahelise soovitusliku jaotuse arvutamisel
kriteeriumidena abikõlbliku elanikkonna suurust, piirkonna jõukust, riigi
jõukust ning töötust; 
b) 4,98 % (s.o kokku
12 521 289 405 eurot) artikli 8 lõikes 1 osutatud
üleminekuperioodi eritoetustele, kasutades liikmesriikidevahelise soovitusliku
jaotuse arvutamisel kriteeriumidena abikõlbliku elanikkonna suurust, piirkonna
jõukust, riigi jõukust ning töötust; 
c) 23,23 % (s.o kokku
58 433 589 750 eurot) artikli 5 lõikes 2 osutatud
toetustele, kasutades liikmesriikidevahelise soovitusliku jaotuse arvutamisel
kriteeriumidena elanikkonna suurust, riigi jõukust ning pindala; 
d) 1,29 % (s.o kokku 3 250 000 000
eurot) artikli 8 lõikes 3 osutatud üleminekuperioodi eritoetustele. 
Artikkel 20
Piirkondliku konkurentsivõime ja tööhõive
eesmärgi vahendid
Piirkondliku konkurentsivõime ja tööhõive
eesmärgi koguvahendid moodustavad 15,96 % artikli 18 lõikes 1 nimetatud
vahenditest (s.o kokku 49 239 337 841 eurot) ja jaotatakse
eesmärgi eri osade vahel järgmiselt:
a) 78,91 % (s.o kokku
38 854 031 211 eurot) artiklis 6 osutatud toetustele,
kasutades liikmesriikidevahelise soovitusliku jaotuse arvutamisel kriteeriumidena
abikõlbliku elanikkonna suurust, piirkonna jõukust, töötuse määra, tööhõive
määra ja rahvastikutihedust, ning
b) 21,09 % (s.o kokku
10 385 306 630 eurot) artikli 8 lõikes 2 osutatud
üleminekuperioodi eritoetustele, kasutades liikmesriikidevahelise soovitusliku
jaotuse arvutamisel kriteeriumidena abikõlbliku elanikkonna suurust, piirkonna
jõukust, riigi jõukust ning töötuse määra.”
(3)                   
Artikli 21 lõike 1 sissejuhatav lause asendatakse
järgmisega: 
„Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi
koguvahendid moodustavad 2,51 % artikli 18 lõikes 1 osutatud
vahenditest (s.o kokku 7 759 453 120 eurot) ja, välja
arvatud II lisa lõikes 22 osutatud summa, jaotatakse eesmärgi eri
osade vahel järgmiselt:”
(4)                   
Artiklile 75 lisatakse järgmine lõige 1b:
„1b. Erandina lõikest 1 täidetakse II lisa
punktis 32 osutatud summadega seotud eelarvelised kulukohustused 30. juuniks
2014.” 
(5)                   
I lisa asendatakse järgmisega:
„I LISA
Kohustuste assigneeringute jaotus aastate kaupa aastateks 2007–2013
(viide artiklile 18)
(eurodes, 2004. aasta hindades)
 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 || 2013 
 42 863 000 000 || 43 318 000 000 || 43 862 000 000 || 43 860 000 000 || 44 073 000 000 || 44 723 000 000 || 45 843 551 107 
(6)                   
II lisale lisatakse järgmine punkt:
„32. Aastaks 2013 eraldatakse ESFi vahenditest
125 513 290 euro suurune lisaassigneering, mis jaotatakse järgmiselt:
Prantsusmaale 83 675 527 eurot, Itaaliale 25 102 658 eurot
ja Hispaaniale 16 735 105 eurot.” 

Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
Komisjoni nimel                                             Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
ÕIGUSAKTILE
LISATAV FINANTSSELGITUS
1.         ETTEPANEKU/ALGATUSE
RAAMISTIK 
            1.1.      Ettepaneku/algatuse
nimetus 
            1.2.      Asjaomased poliitikavaldkonnad
vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile
            1.3.      Ettepaneku/algatuse liik

            1.4.      Eesmärgid 
            1.5.      Ettepaneku/algatuse
põhjendus 
            1.6.      Meetme kestus ja
finantsmõju 
            1.7.      Ettenähtud eelarve
täitmise viisid 
2.         HALDUSMEETMED 
            2.1.      Järelevalve ja
aruandluse eeskirjad 
            2.2.      Haldus- ja
kontrollisüsteemid 
            2.3.      Pettuse ja eeskirjade
eiramise ärahoidmise meetmed 
3.         ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE
FINANTSMÕJU 
            3.1.      Mitmeaastase
finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub 
            3.2.      Hinnanguline mõju
kuludele 
            3.2.1.   Üldine hinnanguline mõju
kuludele 
            3.2.2.   Hinnanguline mõju
tegevusassigneeringutele 
            3.2.3.   Hinnanguline mõju
haldusassigneeringutele
            3.2.4.   Kooskõla kehtiva
mitmeaastase finantsraamistikuga
            3.2.5.   Kolmandate isikute
rahaline toetus 
            3.3.      Hinnanguline mõju
tuludele
ÕIGUSAKTILE
LISATAV FINANTSSELGITUS
1.           ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK

1.1.        Ettepaneku/algatuse nimetus 
Ettepanek
võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu
määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses teatavatele liikmesriikidele Euroopa
Sotsiaalfondist eraldatavate rahaliste vahenditega
1.2.        Asjaomased poliitikavaldkonnad
vastavalt tegevuspõhise juhtimise (ABM) ja eelarvestamise (ABB) struktuurile[4] 
Regionaalpoliitika;
tegevuspõhise eelarvestamise meede 13.03
Tööhõive ja
sotsiaalküsimused; tegevuspõhise eelarvestamise meede 04.02
1.3.        Ettepaneku/algatuse liik 
¨Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet 
¨ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet, mis tuleneb katseprojektist /
ettevalmistavast meetmest[5]

x Ettepanek/algatus käsitleb olemasoleva meetme pikendamist 
¨ Ettepanek/algatus käsitleb ümbersuunatud meedet 
1.4.        Eesmärgid
1.4.1.     Komisjoni mitmeaastased
strateegilised eesmärgid, mida ettepaneku/algatuse kaudu täidetakse 
1.4.2.     Erieesmärgid ning asjaomased
tegevusvaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise
struktuurile 
Erieesmärk nr
Asjaomased
tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise struktuurile
1.4.3.     Oodatavad tulemused ja mõju
Täpsustage, milline peaks olema
ettepaneku/algatuse oodatav mõju abisaajatele/sihtrühmadele
1.4.4.     Tulemus- ja mõjunäitajad 
Täpsustage, milliste näitajate alusel
hinnatakse ettepaneku/algatuse elluviimist.
1.5.        Ettepaneku/algatuse põhjendus 
1.5.1.     Lühi- või pikaajalises
perspektiivis täidetavad vajadused 
Töötuse, eriti
noorte töötuse, ning vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse probleemid
1.5.2.     Euroopa Liidu meetme
lisaväärtus 
Ettepanekuga
tugevdatakse eespool nimetatud vajaduste täitmiseks juba eraldatud ESFi assigneeringute
mõju
1.5.3.     Samalaadsetest kogemustest
saadud õppetunnid 
EI KOHALDU
1.5.4.     Kooskõla ja võimalik koostoime
muude asjaomaste meetmetega 
Täiendav summa
tugevdab olemasolevat ESFi eelarvet.
1.6.        Meetme kestus ja finantsmõju 
xPiiratud kestusega ettepanek/algatus 
·      x Ettepanek/algatus
hõlmab ajavahemikku määruse vastuvõtmise kuupäevast kuni rakenduskavade
vastuvõtmise kuupäevani 
·      x Finantsmõju
avaldub ajavahemikul 2013–2017 
¨ Piiramatu kestusega ettepanek/algatus
·      rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,
·      millele järgneb täieulatuslik rakendamine.
1.7.        Ettenähtud eelarve täitmise
viisid[6]

2013. aasta eelarve puhul
¨ Otsene tsentraliseeritud eelarve täitmine komisjoni poolt 
¨ Kaudne tsentraliseeritud eelarve täitmine, mille puhul eelarve
täitmise ülesanded on delegeeritud:
·      ¨  rakendusametitele

·      ¨  ühenduste
asutatud asutustele[7]

·      ¨  riigi
avalik-õiguslikele asutustele või avalikke teenuseid osutavatele asutustele 
·      ¨  isikutele,
kellele on delegeeritud konkreetsete meetmete rakendamine Euroopa Liidu lepingu
V jaotise kohaselt ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis
finantsmääruse artikli 49 tähenduses 
x Eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega 
¨ Detsentraliseeritud eelarve täitmine koostöös kolmandate riikidega 
¨ Eelarve täitmine ühiselt rahvusvaheliste organisatsioonidega
(täpsustage)
·        
Mitme eelarve täitmise
viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused”
Alates 2014. aasta eelarvest
¨ Otsene eelarve täitmine komisjoni poolt
·      ¨ oma talituste
kaudu, sealhulgas kasutades liidu delegatsioonides töötavat komisjoni
personali; 
·      ¨  rakendusametite
kaudu; 
x Eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega 
¨ Kaudne eelarve täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on
delegeeritud:
·      ¨ kolmandatele
riikidele või nende määratud asutustele;
·      ¨ rahvusvahelistele
organisatsioonidele ja nende esindajatele (täpsustada);
·      ¨Euroopa
Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile;
·      ¨ finantsmääruse
artiklites 208 ja 209 nimetatud asutustele;
·      ¨ avalik-õiguslikele
asutustele;
·      ¨ avalikke teenuseid
osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad
finantstagatised;
·      ¨ liikmesriigi
eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja
erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;
·      ¨ isikutele, kellele
on delegeeritud ELi lepingu V jaotise kohaste ÜVJP erimeetmete rakendamine ja
kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.
·       Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral
esitage üksikasjad rubriigis „Märkused”
2.           HALDUSMEETMED 
2.1.        Järelevalve ja aruandluse
eeskirjad 
Kohaldatakse
määruse 1083/2006 sätteid
2.2.        Haldus- ja kontrollisüsteemid 
2.2.1.     Välja selgitatud ohud
2.2.2.     Teave loodud
sisekontrollisüsteemi kohta 
Kohaldatakse
määruse 1083/2006 sätteid 
2.2.3.     Kontrolliga kaasnevate kulude
ja sellest saadava kasu hinnang ning veariski taseme prognoos. 
Kohaldatakse
määruse 1083/2006 sätteid 
2.3.        Pettuse ja eeskirjade eiramise
ärahoidmise meetmed 
Kohaldatakse
määruse 1083/2006 sätteid
 
3.           ETTEPANEKU/ALGATUSE
HINNANGULINE FINANTSMÕJU 
3.1.        Mitmeaastase finantsraamistiku
rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub 
·      Olemasolevad eelarveread 
Järjestage
mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa ja iga rubriigi sees eelarveridade
kaupa
 Mitmeaastase finants-raamistiku rubriik || Eelarverida || Assigneeringute liik || Rahaline osalus 
   || Liigendatud/liigendamata ([8])   || EFTA[9] riigid   || Kandidaatriigid[10]   || Kolmandad riigid || Rahaline osalus finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses 
 1b ||  ESF – lähenemine 04 02 17   || Liigendatud || EI || EI || EI || EI 
 1b || ESF – piirkondlik konkurentsivõime 04 02 19 || Liigendatud || EI || EI || EI || EI 
·      Uued eelarveread, mille loomist taotletakse EI
Järjestage
mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa ja iga rubriigi sees
eelarveridade kaupa.
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik || Eelarverida || Assigneeringute liik || Rahaline osalus 
 Nr Nimetus || Liigendatud/liigendamata || EFTA riigid || Kandidaatriigid || Kolmandad riigid || Rahaline osalus finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses 
   ||     ||   || JAH/EI || JAH/EI || JAH/EI || JAH/EI 
3.2.        Hinnanguline mõju kuludele 
3.2.1.     Üldine hinnanguline mõju
kuludele 
miljonites
eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik ||   || Rubriik 1b 
 Peadirektoraat: EMPL ||   ||   || Aasta N[11]   || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || KOKKU 
  Tegevusassigneeringud (jooksevhindades) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 04 02 17 || Kulukohustused || (1) || 16.7 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   
 Maksed || (2) || 0 || 0 || 8.35 || 8.35 ||   ||   ||   ||   
 04 02 19 || Kulukohustused || (1a) || 133.3 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   
 Maksed || (2a) || 0 || 0 || 66.65 || 66.65 ||   ||   ||   ||   
 Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud[12] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Eelarverida nr ||   || (3) || puudub || puudub || puudub || puudub ||   ||   ||   || puudub 
 EMPL peadirektoraadi assigneeringud KOKKU || Kulukohustused || =1+1a +3 || 150 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   || 150 
 Maksed || =2+2a +3 || 0 || 0 || 0 || 150 ||   ||   ||   || 150 
Struktuurifondide maksete tegemise eeskirjade
kohaselt kirjendatakse maksed varaseimatele avatud kulukohustustele, kuid
kõnealused täiendavad kulukohustused, mis lisanduvad perioodi 2007–2013 viimase
osa assigneeringutele, vajavad maksete lisaassigneeringuid alles hilisemas
etapis.

  Tegevusassigneeringud KOKKU || Kulukohustused || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksed || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigi <….> assigneeringud KOKKU || Kulukohustused || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksed || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Juhul kui
ettepanek/algatus mõjutab mitut rubriiki:
  Tegevusassigneeringud KOKKU || Kulukohustused || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksed || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide 1–4 assigneeringud KOKKU (võrdlussumma) || Kulukohustused || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksed || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik || 5 || Halduskulud 
miljonites
eurodes (kolm kohta pärast koma)
   ||   ||   || Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || KOKKU 
 Peadirektoraat: EMPL || 
  Personalikulud || puudub || puudub || puudub || puudub ||   ||   ||   || puudub 
  Muud halduskulud || puudub || puudub || puudub || puudub ||   ||   ||   || puudub 
 Peadirektoraat KOKKU || Assigneeringud || puudub || puudub || puudub || puudub ||   ||   ||   || puudub 
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigi 5 assigneeringud KOKKU || (Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma) || puudub || puudub || puudub || puudub ||   ||   ||   || puudub 
miljonites
eurodes (kolm kohta pärast koma)
   ||   ||   || Aasta N[13] || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || KOKKU 
 Mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide 1−5 assigneeringud KOKKU || Kulukohustused ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksed ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Hinnanguline mõju
tegevusassigneeringutele 
·      ¨  Ettepanek/algatus
ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist 
·      x Ettepanek/algatus
hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt: (lisaks
määrusega 1083/2006 piiritletud väljundile)
kulukohustuste
assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Täpsustada eesmärgid ja väljundid   ò ||   ||   || Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || KOKKU 
 VÄLJUNDID 
 Väljundi liik[14]   || Väljundi keskmine kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Väljundite arv kokku || Kulud kokku 
 ERIEESMÄRK nr 1[15]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 -Väljund ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Väljund ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Väljund ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Erieesmärk nr 1 kokku ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ERIEESMÄRK nr 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Väljund ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Erieesmärk nr 2 kokku ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KULUD KOKKU ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele
3.2.3.1.  Ülevaade 
·      x Ettepanek/algatus
ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist 
·      ¨  Ettepanek/algatus
hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:
miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
   || Aasta N[16]   || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || KOKKU 
 Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIK 5 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalikulud ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muud halduskulud ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIK 5 kokku ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 5 välja jäävad kulud[17]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalikulud ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muud halduskulud ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 5 välja jäävad kulud kokku ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOKKU ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Personalivajaduste
assigneeringud kaetakse juba meedet haldava peadirektoraadi assigneeringutest,
mis on seotud meedet haldavate töötajatega ja/või peadirektoraadi siseselt
selleks ümberpaigutatud töötajatega. Vajaduse korral võidakse personali
täiendada meedet haldavale peadirektoraadile iga-aastase vahendite eraldamise
menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.
3.2.3.2.   Hinnanguline personalivajadus 
·      x Ettepanek/algatus
ei hõlma täiendava personali kasutamist 
·      ¨  Ettepanek/algatus
hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:
hinnanguline väärtus täisaja ekvivalendina
   || Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) 
  Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad) ||   ||   
 XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (delegatsioonides) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (kaudne teadustegevus) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (otsene teadustegevus) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Koosseisuvälised töötajad (täistööajale taandatud töötajad)[18]   || 
 XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, renditud tööjõud ja riikide lähetatud eksperdid) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditud tööjõud ja noored eksperdid delegatsioonides) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[19]   || peakorteris   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 -delegatsioonides ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (lepingulised töötajad, renditud tööjõud ja riikide lähetatud eksperdid kaudse teadustegevuse valdkonnas) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (lepingulised töötajad, renditud tööjõud ja riikide lähetatud eksperdid otsese teadustegevuse valdkonnas) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muud eelarveread (täpsustage) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOKKU ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX osutab asjaomasele poliitikavaldkonnale või
eelarvejaotisele.
Personalivajadused kaetakse juba meedet
haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate ümberpaigutamise teel
peadirektoraadi siseselt. Vajaduse korral võidakse personali täiendada meedet
haldavale peadirektoraadile iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus,
arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.
Ülesannete kirjeldus:
 Ametnikud ja ajutised töötajad ||   
 Koosseisuvälised töötajad ||   
3.2.4.     Kooskõla kehtiva mitmeaastase
finantsraamistikuga 
·      ¨  Ettepanek/algatus
on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga
·      ¨  Ettepanekuga/algatusega
kaasneb mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi ümberplaneerimine.
Selgitage
ümberplaneerimist, osutades asjaomastele eelarveridadele ja summadele.
·      x Ettepanek/algatus
eeldab paindlikkusinstrumendi kohaldamist või mitmeaastase finantsraamistiku
läbivaatamist[20]
2013. aasta
eelarves on rubriigi 1b ülempiiri suhtes 16,7 miljonit eurot varu. Rubriigi 1b
rahastamiskavade eripära arvestades peaks see vahesumma tulema
paindlikkusinstrumendi kohaldamisest 133,3 miljoni euro saamiseks. 
3.2.5.     Kolmandate isikute rahaline
osalus 
·      x Ettepanek/algatus
ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist. 
·      Ettepanek/algatus hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on
järgmine:
assigneeringud
miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
   || Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || Kokku 
 Täpsustage kaasrahastav asutus ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Hinnanguline mõju tuludele 
·      x Ettepanekul/algatusel
puudub finantsmõju tuludele.
·      ¨  Ettepanekul/algatusel
on järgmine finantsmõju:
¨         omavahenditele 
¨         mitmesugustele tuludele 
miljonites
eurodes (kolm kohta pärast koma)
 Tulude eelarverida: || Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud || Ettepaneku/algatuse mõju[21]   
 Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) 
 Artikkel …. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
[1]               ELT C […], […], lk […].
[2]               ELT C […], […], lk […].
[3]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006,
11. juuli 2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu
Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta ning tunnistatakse
kehtetuks määrus (EÜ) nr 1260/1999 (ELT L 210, 31.7.2006,
lk 25).
[4]               ABM – tegevuspõhine juhtimine; ABB – tegevuspõhine
eelarvestamine.
[5]               Vastavalt finantsmääruse artikli 54 lõike 2 punktile a
või b.
[6]               Eelarve täitmise üksikasjalike viiside ja viidetega
finantseeskirjale saab tutvuda eelarve peadirektoraadi kodulehel: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[7]               Määratletud finantsmääruse artiklis 185.
[8]               Liigendatud assigneeringud / liigendamata assigneeringud
[9]               EFTA – Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon. 
[10]             Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani
võimalikud kandidaatriigid.
[11]             Aasta N on aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse
rakendamist.
[12]             Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või
meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read),
otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
[13]             Aasta N on aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse
rakendamist.
[14]             Väljunditena käsitatakse tarnitavaid tooteid ja
osutatavaid teenuseid (nt rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede
pikkus kilomeetrites jms).
[15]             Vastavalt punktis 1.4.2 nimetatud erieesmärkidele. 
[16]             Aasta N on aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse
rakendamist.
[17]             Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või
meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read),
otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
[18]             Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide
lähetatud eksperdid, renditud tööjõud, noored eksperdid delegatsioonides. 
[19]             Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste
töötajate ülempiiri arvestades (endised B..A read).
[20]             Vt institutsioonidevahelise kokkuleppe (aastateks
2007–2013) punktid 19 ja 24.
[21]             Traditsiooniliste omavahendite (põllumajandussaaduste
tollimaksud ja suhkrumaksud) korral peab märgitud olema netosumma, st
brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.