CELEX: 52013PC0509
Language: lt
Date: 2013-07-10
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos vystymosi metų (2015)

|
			
		
		
		52013PC0509
		
			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos vystymosi metų (2015) /* COM/2013/0509 final - 2013/0238 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Pastaraisiais dešimtmečiais, gausėjant
pasaulinio masto uždavinių ir didėjant tarpusavio priklausomybei,
besivystančių šalių diferenciacijai ir atsirandant naujiems
vystymosi dalyviams, vystomasis bendradarbiavimas kito.
2015-ieji turės esminę reikšmę
vystymuisi – tai bus paskutiniai metai pasiekti bendrai sutartiems
Tūkstantmečio vystymosi tikslams (TVT) ir metai, kuriais turės
būti priimti svarbūs sprendimai dėl šiuos tikslus
pakeisiančios programos.
2015 m., praėjus ketveriems metams nuo
Komunikato „Pokyčių darbotvarkė“[1] priėmimo, taip pat bus
tinkamas metas pranešti konkrečius šiuo komunikatu pradėtos vystymosi
politikos reformos rezultatus.
ES yra didžiausia pasaulyje oficialios paramos
vystymuisi (OPV) teikėja – ji teikia daugiau nei pusę visos pasaulyje
teikiamos pagalbos. Jos stipraus įsipareigojimo remti šalis partneres
pradžia – 1957-ieji, kai Romos sutartimis buvo pirmą kartą
apibrėžta Europos vystymosi politika.
Lisabonos sutartimi vystymosi politika, kurios
pagrindinis tikslas yra pašalinti skurdą, įtvirtinta kaip
neatskiriama ES išorės veiksmų dalis, padedanti ES siekti, kad
pasaulis būtų stabilus ir klestėtų. Vystomasis
bendradarbiavimas taip pat yra dalis strategijos „Europa 2020“.
Galiausiai prie ES
vystomojo bendradarbiavimo programavimo ir įgyvendinimo nuosekliai
prisideda tokios svarbios ES politikos iniciatyvos kaip politikos suderinamumas
vystymosi labui ir pagalbos veiksmingumas.
2.           EUROPOS VYSTYMOSI METAI
·      Uždaviniai
Nepaisant šio tvirto įsipareigojimo remti
šalis partneres, ES piliečiams neretai trūksta informacijos apie
vystomąjį bendradarbiavimą, kodėl jo reikia ir kokia yra ES
lygmens vystymo politikos krypčių papildoma nauda. 2012 m. spalio mėn. „Eurobarometro“ apklausos
rezultatai parodė, kad esama svarbių sričių, apie kurias
trūksta žinių: 53 proc.
respondentų nurodė, kad jie visiškai nežino, kam skiriama ES pagalba,
o 44 proc. apklaustųjų nežino,
kur patenka jų šalies dvišalė pagalba)[2].
Apklausa taip pat parodė
nežymiai mažėjantį asmeninį įsipareigojimą ir tai, kad
vystomojo bendradarbiavimo suvokimas ir jam teikiama reikšmė visoje ES
skiriasi.
Greitai
besikeičiančiame pasaulyje žmonėms reikia informacijos apie tai,
kaip atvira Europa gali padėti užtikrinti visuotinį tvarumą.
Svarbu pasiekti, kad Europos piliečiai geriau suvoktų, kokie mes
tarpusavyje priklausomi pasaulyje. Apskritai ES piliečiai trokšta
suprasti, kaip jie gali prisidėti; informuotumas yra pirmas žingsnis
imantis veiksmų.
Pastaraisiais metais vystymosi
politikos kryptys iš esmės pasikeitė. Šiandien tolstama nuo
tradicinių „paramos teikėjo–paramos gavėjo“ santykių, vis
dažniau renkantis lygiateisiškumu su šalimis partnerėmis grindžiamą
požiūrį į abiems pusėms aktualius pasaulinio masto
uždavinius.
Nežiūrint to, siekiant
svarbiausių ES vystymosi politikos tikslų būtinas
visuomenės įsipareigojimas. Pavyzdžiui,
siaučiant pasaulinei krizei tvirta visuomenės nuomonė gali
padėti pasiekti tikslą 0,7 proc.
BNP skirti vystymosi finansavimui[3].
Be to, vystomajam
bendradarbiavimui teikiama svarba valstybėse narėse skiriasi.
2015-uosius paskelbus Europos vystymosi metais atsirastų galimybė
padidinti informuotumą visose valstybėse narėse. Veiksmai bus
orientuoti į skirtingas nacionalines tikslines grupes, todėl bus
ypač svarbu įtraukti valstybes nares ir ES atstovybes.
Tai, kad ES yra pasaulinio
masto veikėja ir pokyčių skatintoja, svarbu tolesniam jos
vystymo politikos palaikymui. Reikia, kad ES būtų matoma kaip
koordinuojanti veiksmus ir bendradarbiaujanti su valstybėmis narėmis
ir kitais pagalbos teikėjais. Piliečiai beveik nežino pagalbos
veiksmingumo ir teigiamo poveikio, ir tai turi būti išaiškinta paprastesne
kalba.
·      Galimybės
Europos vystymosi metų organizavimas
būtent 2015-aisiais pareikalaus reikšmingų papildomų
pastangų, tačiau taip pat suteiks galimybę mobilizuoti ir
politikos formuotojų, ir visų ES piliečių pajėgas
visame žemyne. Europos vystymosi metai (2015) gali padidinti visuomenės
informuotumą ir atkreipti dėmesį į ES vaidmenį
tarptautinio vystymosi srityje. Tais metais taip pat būtų galima
pagerinti visų gyventojų žinias apie tai, kaip tarpusavyje
susiję vystymasis, darnus vystymasis, klimato kaita, aprūpinimas
maistu, biologinė įvairovė ir kiti aktualūs klausimai ir kaip
tai veikia skurdžiausius planetos gyventojus, bei skleisti politikos
suderinamumo sąvoką. Jie gali derėti su visomis komunikavimo
iniciatyvomis, kurias tais metais neabejotinai planuoja valstybės
narės ir kiti vystomojo bendradarbiavimo dalyviai.
Kaip rodo „Eurobarometro“
apklausa, akivaizdi būtinybė tinkamiau skleisti informaciją apie
ES vystomąjį bendradarbiavimą atitinka bendrą ES
piliečių nusiteikimą padėti skurstantiems šalių
partnerių gyventojams. Akivaizdu, kad pritariama tam,
kad būtina remti šalis partneres (85 proc.). Daugiau nei šeši iš dešimties europiečių mano,
kad pagalbą šalims partnerėms reikėtų padidinti.
Tačiau komunikavimo apie ES vystomąjį bendadarbiavimą
strategija visada turi būti pritaikyta prie šalių aplinkybių.
ES turi platų ir
aktyvų nevyriausybinių vystomojo bendradarbiavimo organizacijų,
kurios palaiko glaudžius ryšius su ES institucijomis, tinklą. Šioms NVO
tenka svarbus vaidmuo kreipiantis į ES piliečius ir juos
įtraukiant.
Vystomojo bendradarbiavimo
srityje vis aktyvesnis darosi privatus sektorius ir tarptautiniai fondai, o tarptautinio
masto nuomonės formuotojai tampa svarbiais veikėjais paramos
vystymuisi srityje. Jie pasižymi didele įtaka kuriant sinergijas,
įskaitant informacijos apie vystomąjį bendradarbiavimą
skleidimą platesnei auditorijai.
Tankus Europos Sąjungos
delegacijų visame pasaulyje tinklas leidžia rinkti informaciją apie
ES vystomojo bendradarbiavimo rezultatus ir skleisti ją šalims
partnerėms.
Europos vystymosi metai (2015) padės
užtikrinti, kad didesnė reikšmė būtų teikiama dedamoms
pastangoms skleisti informaciją apie ES vystomąjį
bendradarbiavimą. Jie padidins šio bendradarbiavimo matomumą ir
sustiprins orientavimusi į konkrečius rezultatus pagrįstą
požiūrį.
·      Tikslai ir siūloma veikla
Europos vystymosi metų (2015) tikslas –
informuoti ES piliečius apie ES vystomąjį bendradarbiavimą,
daugiausia dėmesio skiriant tam, ką Europos Sąjunga kaip
didžiausia pasaulyje pagalbos teikėja jau gali pasiekti ir kaip ji
galėtų nuveikti dar daugiau, suvienijusi valstybių narių ir
savo institucijų pajėgas.
Europos vystymosi metais (2015) siekiama skatinti
aktyvų Europos piliečių domėjimąsi vystomuoju
bendradarbiavimu, ugdyti jų atsakomybės jausmą ir supažindinti
su piliečių galimybe dalyvauti formuojant ir įgyvendinant politiką.
Iniciatyva padės suprasti ES vystomojo
bendradarbiavimo, kuris visokeriopai naudingas ne tik gavėjams, bet ir ES
piliečiams, svarbą besikeičiančiame ir vis labiau
tarpusavyje susijusiame pasaulyje.
Pagrindinių minčių, kurios
turėtų būti skleidžiamos tais metais, turėtų būti
semiamasi iš neseniai priimto komunikato „ES Vystymosi politikos poveikio
didinimas. Pokyčių darbotvarkė“ ir „Deramas gyvenimas
visiems. Skurdo panaikinimas ir tvarios pasaulio ateities užtikrinimas“[4].
Europos vystymosi metais (2015) komunikuojant apie
ES pagalbą bus vadovaujamasi plačiu požiūriu, apimančiu ir
ES vystomąjį bendradarbiavimą, ir humanitarinę
pagalbą. Kai įmanoma, Europos vystymosi metų (2015) veiksmai bus
kuriami ir įgyvendinami su strateginiais partneriais. Todėl propaguojant
Europos vystymosi metus (2015) bus naudojamasi esamais kanalais, tačiau
taip pat turėtų būti siekiama palaikyti inovatyvios
partnerystės ryšius.
Visa veikla turėtų būti kaip
įmanoma arčiau piliečių ES viduje ir už jos ribų ir
lengvai jiems suprantama. Siekiant didesnio poveikio, veikla bus orientuota
į konkrečias tikslines grupes, įskaitant jaunimą.
Kiek įmanoma, bus
naudojamasi esamomis komunikavimo iniciatyvomis, pavyzdžiui, Europos vystymosi
dienomis, Švietimo ir sąmoningumo ugdymo vystymosi klausimais programa
(DEAR), tokiais apdovanojimais kaip Lorenzo Natali prizas arba tokiais
leidiniais ES vystomojo bendradarbiavimo tema kaip „EuropeAid“ metinė
ataskaita. 
Veikla kitose politikos
srityse, pavyzdžiui, išorės santykių, prekybos, plėtros,
užimtumo ir socialinės politikos, švietimo ir kultūros, sveikatos,
žemės ūkio bei tyrimų ir inovacijų, jau tiesiogiai arba
netiesiogiai prisideda prie vystymo skatinimo. Komisija pasitelks šią
veiklą Europos vystymosi metų (2015) poveikiui padidinti.
Kaip ir ankstesniais Europos
metais, papildomos priemonės apims informavimo kampanijas, konferencijas,
renginius, iniciatyvas, studijas ir tyrimus Europos, nacionaliniu, regioniniu
ir vietos lygmeniu, skleidžiant pagrindines idėjas, informaciją apie
ES vystomąjį bendradarbiavimą ir kviečiant ES
piliečius dalyvauti ir aktyviai prisidėti. Komisija gali nustatyti ir
kitokią veiklą, galinčią pasitarnauti Europos vystymosi
metų (2015) tikslams.
Veiksmai Europos vystymosi metais (2015) turi
būti pritaikyti prie atskirų valstybių narių poreikių
ir aplinkybių. Bus atsižvelgta į ankstesniais Europos metais
įgytą patirtį. Valstybės narės raginamos paskirti
nacionalinį Europos vystymosi metų (2015) koordinatorių.
Nacionaliniai koordinatoriai glaudžiai konsultuosis su įvairiais suinteresuotaisiais
subjektais ir prireikus veiks kaip nacionalinės agentūros arba
atitinkamos ES veiklos informaciniai centrai.
Kartu su valstybėmis narėmis
įgyvendinant Europos vystymosi metų (2015) veiksmus, bus atsižvelgta
į kiekvienos šalies esamą komunikacijos strategiją. Taigi
valstybės narės bus paragintos kuo plačiau skleisti
informaciją apie ES vystomąjį bendradarbiavimą.
3.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS REZULTATAI
2011 m. gegužės mėn., reaguodamas į
Europos NVO pagalbos ir vystymosi konfederacijos (CONCORD) pradinį
pasiūlymą, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų
komitetas pasiūlė paskelbti 2015-uosius Europos vystymosi metais.
2012 m. spalio mėn. Europos Parlamentas
paragino Komisiją paskelbti 2015-uosius Europos vystymosi metais,
reikšdamas viltį, kad taip būtų pagerintas vystomojo bendradarbiavimo
žinomumas.
Dėl Europos vystymosi metų (2015)
idėjos neformaliai konsultuotasi su Komisijos tarnybomis ir Išorės
veiksmų tarnyba.
Dėl Europos vystymosi metų (2015)
organizavimo neformaliai kreiptasi į Europos Parlamentą ir valstybes
nares.
Europos vystymosi metų (2015) klausimas
įtrauktas į 2013 m. birželio mėn. rengiamo reguliaraus
susitikimo su valstybių narių už vystymąsi atsakingais
generaliniais direktoriais darbotvarkę.
Diskusijos dėl organizavimo surengtos su
tarpinstitucine Europos vystymosi metų (2015) darbo grupe, kurią
sudaro CONCORD, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto,
Regionų komiteto atstovai, Europos Parlamento nariai ir valstybių
narių atstovai.
Planais 2015-uosius skelbti Europos vystymosi
metais pasidalyta su Švietimo ir sąmoningumo ugdymo vystymosi klausimais
programos (DEAR) forumu, kuris siekia sustiprinti NVO informuotumo didinimo
pajėgumus ir įtraukti Europos visuomenę visame pasaulyje
kovojant su skurdu bei didinant socialinę įtrauktį. Iniciatyvos
tikslui plačiai pritariama, o didėjantis prašymų pateikti
daugiau informacijos skaičius ir aktyvus palaikymas rodo, kad ji labai
reikalinga.
Atsižvelgiant į Europos vystymosi metų
(2015) tarptautinių santykių aspektą, neformaliai tartasi ir su
tarptautinėmis organizacijomis.
4.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
·      Teisinis pagrindas
SESV 209 straipsnyje nustatytas ES vystymosi
politikos kūrimo ir įgyvendinimo teisinis pagrindas, kaip
apibrėžta 208 straipsnyje.
SESV 210 straipsnyje nurodyta, kad siekdamos
skatinti, kad jų veiksmai papildytų vienas kitą ir
būtų veiksmingi, Sąjunga ir valstybės narės
koordinuoja savo politiką vystomojo bendradarbiavimo srityje ir
konsultuojasi dėl savo pagalbos programų, taip pat ir tarptautinėse
organizacijose ir per tarptautines konferencijas. Jos gali imtis bendrų
veiksmų. Prireikus valstybės narės prisideda prie Sąjungos
pagalbos programų įgyvendinimo. Komisija gali imtis bet kokios
naudingos iniciatyvos tokiam koordinavimui skatinti.
Pagrindinis pasiūlymo dėl sprendimo
dėl Europos vystymosi metų (2015) tikslas – padidinti visuomenės
informuotumą apie bendradarbiavimo europinio aspekto papildomą
naudą, atsižvelgiant į pasaulinę tarpusavio priklausomybę
ir besikeičiančią ES vystymosi politiką.
Šis tikslas atitinka abiejų pirmiau
paminėtų straipsnių nuostatas.
·      Subsidiarumo principas
Pagrindinė atsakomybė didinant
piliečių informuotumą vystymosi klausimais tenka valstybėms
narėms. ES lygmens veikla papildo nacionalinę veiklą, kaip
pabrėžta 2008 m. spalio 22 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos
pasirašytoje politinėje deklaracijoje „Europos komunikacinė
partnerystė“[5].
Kadangi būtina užmegzti daugiašalius partnerystės ryšius,
tarptautiniu mastu keistis informacija ir visoje Sąjungoje didinti
informuotumą ir skleisti gerąją patirtį, Europos vystymosi
metų tikslų valstybės narės negali pačios deramai
pasiekti, ir jų, atsižvelgiant į Europos vystymosi metų
mastą, tikslingiau siekti Sąjungos lygmeniu, Sąjunga gali imtis
priemonių, vadovaudamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje
nustatytu subsidiarumo principu. 
·      Proporcingumo principas
Priemonė, kuri bus įgyvendinta
siūlomais Europos metais, neviršija to, kas būtina pasiekti jos
tikslams. Taigi pasiūlymas atitinka proporcingumo principą, kaip
nustatyta Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje.
5.           POVEIKIS BIUDŽETUI
Dėl Komisijos biudžeto eilutėmis ir
programomis grindžiamo metinių ar daugiamečių prioritetų
nustatymo lankstumo finansinė marža yra pakankama Europos vystymosi
metų 2015 veiklai vykdyti pagal dabartinį preliminarųjį
planavimą (žr. priedą).
2013/0238 (COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos vystymosi metų (2015)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 209 straipsnį ir 210
straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos
pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo
akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir
socialinių reikalų komiteto nuomonę[6],
atsižvelgdami į Regionų komiteto
nuomonę[7],
taikydami įprastą
teisėkūros procedūrą,
kadangi:
(1)       vystomuoju bendradarbiavimu
siekiama skatinti žmogaus socialinę raidą ir žmonių potencialo
realizavimą visose srityse, įskaitant kultūrą[8];
(2)       Europos Sąjunga teikia
vystomojo bendradarbiavimo pagalbą nuo 1957 m. ir yra didžiausia pasaulyje
oficialios paramos vystymuisi teikėja;
(3)       Lisabonos sutartimi vystymosi
politika įtvirtinta kaip neatskiriama ES išorės veiksmų dalis,
padedanti ES siekti, kad pasaulis būtų stabilus ir
klestėtų. Vystymosi politika taip pat padeda spręsti kitus
visuotinius uždavinius ir įgyvendinti strategiją „Europa 2020“;
(4)       ES pirmauja formuluojant ir
įgyvendinant politikos suderinamumo vystymosi labui koncepciją, kuria
siekiama sustiprinti ne pagalbos politikos sričių ir vystymosi
tikslų sinergiją; 
(5)       kova su skurdu lieka
pagrindiniu Europos Sąjungos vystymosi politikos tikslu, kaip nustatyta
Sutarties dėl Europos Sąjungos 21 straipsnyje ir Sutarties dėl
Europos Sąjungos veikimo 208 straipsnyje;
(6)       2000 m. tarptautinė
bendruomenė įsipareigojo ne vėliau kaip iki 2015 m. imtis
konkrečių kovos su skurdu veiksmų, nustatydama
Tūkstantmečio vystymosi tikslus, kuriuos Sąjunga ir jos
valstybės narės priėmė;
(7)       pastaraisiais metais
pasaulyje įvyko didžiulių pokyčių, įskaitant svarbius
pasaulinės ekonominės ir politinės pusiausvyros pokyčius.
Pasaulinėje arenoje atsirado naujų veikėjų, įskaitant
privačiojo sektoriaus subjektus ir kitus nevyriausybinius veikėjus.
Išsivysčiusioms ir besiformuojančios rinkos ekonomikos šalims tenka
didžiausia pasaulinio BVP dalis; pastarosioms šalims šiuo metu tenka didžiausia
pasaulinio augimo dalis ir pasaulio ekonomikai jos daro didelį
poveikį;
(8)       greitai
besikeičiančiame pasaulyje tolesnė parama vystomajam
bendradarbiavimui gyvybiškai svarbi. Maždaug 1,3 mlrd. žmonių tebeturi
labai skurdžias pajamas, dar daugiau žmonių socialinės raidos
poreikiai tebėra nepatenkinti. Daugumoje pasaulio dalių padidėjo
nelygybė šalies viduje. Gamta patiria vis didesnį spaudimą, o
klimato kaitos poveikis ypač stipriai paveikė besivystančias
šalis. Šie uždaviniai yra visuotiniai bei tarpusavyje susiję ir juos kartu
turi spręsti visos šalys;
(9)       pradėtos diskusijos
dėl programos laikotarpiu po 2015 m., ir Europos Komisija
išdėstė savo poziciją komunikate „Deramas gyvenimas visiems.
Skurdo panaikinimas ir tvarios pasaulio ateities užtikrinimas“[9]. Šiuo politikos pasiūlymu
siekiama pašalinti dabartinės vystymosi programos trūkumus ir
nustatyti bendrą požiūrį, kaip siekius įveikti skurdą
ir užtikrinti tvarumą sujungti į visaapimančią
tarptautinę sistemą. Jis grindžiamas 2011 m. komunikatu „ES
vystymosi politikos poveikio didinimas. Pokyčių darbotvarkė“[10], kuris paskatino iš esmės
perorientuoti ES vystymosi politikos kryptis;
(10)     Europos vystymosi metai
(2015 m.) suteiks galimybę tinkamu laiku padidinti bendrą
visuomenės informuotumą apie dabartinę Europos vystymosi
politikos kryptį. Reikalinga informacija, kaip atvira Europa gali
padėti užtikrinti tvarumą pasaulyje. Tai apima ir pasaulinės tarpusavio
priklausomybės suvokimo didinimą, ir parodymą, kad vystymasis
yra daugiau nei vien pagalba;
(11)     2015-ieji turėtų
būti simboliniai ir labai svarbūs metai, nes jais baigiasi
Tūkstantmečio vystymosi tikslų, dėl kurių buvo bendrai
sutarta, įgyvendinimo terminas. Todėl jie suteikia unikalią progą
apžvelgti tarptautinius įsipareigojimus nuo 2000 m. 2015-ieji taip pat bus
metai, kuriais turėtų būti priimtas svarbus tarptautinis
sprendimas dėl vystymosi programos, ateityje pakeisiančios TVT
programą;
(12)     tie patys metai taip pat
galėtų būti tinkamas laikas pristatyti ES vystymosi politikos
rezultatus, įgyvendinus 2011 m. priimtame komunikate „Pokyčių
darbotvarkė“ išdėstytus principus;
(13)     sėkmingo Sąjungos
vystymosi srities veiksmų poveikio sąlyga yra jai teikiama plati
visuomenės ir politikų parama. Todėl Europos metai
turėtų paskatinti didinti informuotumą, suteikti
postūmį ir galimybes valstybėms narėms, vietos ir
regioninės valdžios institucijoms, pilietinei visuomenei, socialiniams
partneriams ir tarptautiniams subjektams bei organizacijoms, veikiančioms
vystymosi srityje, keistis gerąja patirtimi. Jie turėtų
padėti sutelkti politinį dėmesį ir mobilizuoti visas
susijusias šalis, siekiant pastūmėti ir paskatinti tolesnius veiksmus
ir iniciatyvas Sąjungos ir valstybių narių lygmeniu, kartu su vystymosi
pagalbos gavėjais ir jų atstovais;
(14)     2012 m. spalio mėn.
„Eurobarometro“ apklausos[11]
rezultatai parodė, kad ES piliečiai labai pritaria tam, kad
būtų teikiama parama šalių partnerių žmonėms (85 proc.).
Nežiūrint dabartinės ekonominės padėties, daugiau nei šeši
iš dešimties europiečių mano, kad pagalbą šalių
partnerių gyventojams reikėtų didinti. Tuo pačiu metu
„Eurobarometro“ apklausa aiškiai parodė, kad trūksta žinių apie
ES vystomąjį bendradarbiavimą, o tai reikalauja geresnio
komunikavimo;
(15)     2012 m. spalio 23 d.
rezoliucija[12]
Europos Parlamentas paragino Komisiją paskelbti 2015-uosius Europos
vystymosi metais, reikšdamas viltį, kad tai padidins vystomojo
bendradarbiavimo žinomumą;
(16)     veiksmingas visų
Sąjungos, nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmeniu veikiančių
partnerių tarpusavio koordinavimas yra esminė efektyvių Europos
metų sąlyga. Vietos ir regioniniams partneriams skatinant ES
vystymosi politiką tenka ypatingas vaidmuo;
(17)     atsižvelgiant į
skirtingas nacionalines socialines, ekonomines ir kultūrines sąlygas
ir opius klausimus, būtina tam tikrą Europos metų veiklos
dalį decentralizuoti, kad ji būtų vykdoma nacionaliniu lygmeniu,
kaip numatyta Finansinio reglamento 58 straipsnyje[13]. Tačiau
politikos prioritetų nustatymą nacionaliniu lygmeniu
reikėtų koordinuoti su Komisija, siekiant užtikrinti nuoseklumą
su Europos metų strateginiais tikslais;
(18)     galimybė dalyvauti
Europos metų veikloje, kuri bus finansuojama, turėtų būti
suteikta valstybėms narėms ir šalims kandidatėms, su kurioms sudaryta
pasirengimo narystei strategija pagal atitinkamai Pagrindų susitarimu ir
Asociacijos tarybos sprendimais nustatytus tų šalių dalyvavimo
Sąjungos programose bendruosius principus ir bendrąsias sąlygas;
(19)     turėtų būti
užtikrintas nuoseklumas ir papildomumas kitų Sąjungos priemonių
atžvilgiu, visų pirma Vystomojo bendradarbiavimo priemonės (VBP),
įskaitant Vystomojo švietimo ir informuotumo didinimo programą
(DEAR), Europos plėtros fondą (EDF), Europos kaimynystės ir
partnerystės priemonę (ENPI) ir kitas ES išorės veiksmų
finansavimo priemones, kai tai reikšminga vystymosi politikai;
(20)     Sąjungos finansiniai
interesai turėtų būti apsaugoti proporcingomis priemonėmis
viso išlaidų ciklo metu, įskaitant pažeidimų prevenciją,
nustatymą ir tyrimą, prarastų, nepagrįstai
išmokėtų ar neteisingai panaudotų lėšų
susigrąžinimą ir atitinkamais atvejais administracines ir finansines
sankcijas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 966/2012
dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių[14];
(21)     siekiant optimizuoti Europos
vystymosi metams numatytos veiklos veiksmingumą ir efektyvumą,
būtina 2013 ir 2014 m. atlikti tam tikrus parengiamuosius veiksmus;
(22)     Komisija jau ėmėsi
įvairių iniciatyvų, kuriomis skatinama vystymosi politika ir piliečiai
informuojami apie vystomąjį bendradarbiavimą. Šios esamos
iniciatyvos turėtų būti kaip įmanoma plačiau
panaudotos Europos metams (2015 m.);
(23)     pagrindinė
atsakomybė didinant piliečių informuotumą vystymosi
klausimais tenka valstybėms narėms. ES lygmens veikla papildo
nacionalinę veiklą, kaip pabrėžta 2008 m. spalio 22 d.
Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos pasirašytoje politinėje
deklaracijoje „Europos komunikacinė partnerystė“[15];
(24)     kadangi dėl
daugiašalių partnerysčių, tarptautinio apsikeitimo informacija
ir informuotumo didinimo bei gerosios praktikos sklaidos visoje Sąjungoje
būtinybės Europos vystymosi metų tikslų valstybės
narės negali pakankamai pasiekti, o juos, atsižvelgiant į Europos
vystymosi metų mastą, geriau galima pasiekti Sąjungos lygmeniu,
Sąjunga gali imtis priemonių, vadovaudamasi Europos Sąjungos
sutarties 5 straipsnyje nustatytu subsidiarumo principu. Pagal tame straipsnyje
nustatytą proporcingumo principą šiuo sprendimu neviršijama to, kas būtina
nurodytiems tikslams pasiekti,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Dalykas
2015-ieji skelbiami Europos vystymosi metais
(toliau – Europos metai).
2 straipsnis
Tikslai
Bendras Europos metų tikslas yra:
–                        
informuoti ES piliečius apie ES
vystomąjį bendradarbiavimą, daugiausia dėmesio skiriant
tam, ką Europos Sąjunga kaip didžiausias pasaulyje pagalbos
teikėjas jau gali pasiekti ir kaip ji galėtų nuveikti dar
daugiau, suvienijusi valstybių narių ir savo institucijų
pajėgas;
–                        
skatinti aktyvų Europos piliečių
domėjimąsi vystomuoju bendradarbiavimu ir ugdyti atsakomybės bei
galimybių jausmą, kalbant apie piliečių dalyvavimą
politikos formavime ir įgyvendinime; taip pat
–                        
padėti suprasti ES vystomojo bendradarbiavimo,
kuris visokeriopai naudingas ne tik gavėjams, bet ir ES piliečiams,
svarbą besikeičiančiame ir vis labiau tarpusavyje susijusiame
pasaulyje.
3 straipsnis
Susijusios iniciatyvos
1.           Priemonės, kurių
imamasi 2 straipsnyje nustatytiems tikslams pasiekti, gali apimti šias
Sąjungos, nacionaliniu, regioniniu arba vietos lygmeniu organizuojamas
iniciatyvas, kaip išsamiai išdėstyta šio sprendimo priede:
–              
plačiąjai visuomenei ir
konkretesnėms tikslinėms grupėms skirtas informacines
kampanijas, įskaitant socialinės žiniasklaidos priemonėmis,
pagrindinėms idėjoms skleisti;
–              
konferencijų, renginių ir iniciatyvų
organizavimą su visomis susijusiomis suinteresuotomis šalimis, siekiant
skatinti aktyvų dalyvavimą ir diskusijas, taip pat padidinti
informuotumą Europos lygmeniu;
–              
konkrečias iniciatyvas valstybėse
narėse, skirtas propaguoti Europos metų tikslus, visų pirma
skatinant nacionalines, regionines, vietos lygmens administravimo institucijas
ir kitas organizacijas keistis informacija ir gerąja patirtimi; taip pat
–              
tyrimų ir apklausų vykdymą ir
jų rezultatų sklaidą.
2.           Komisija gali nustatyti
kitą veiklą, kuri būtų naudinga siekiant Europos metų
tikslų, ir gali leisti naudoti nuorodas į Europos metus propaguojant
šią veiklą su sąlyga, kad ji naudinga siekiant
2 straipsnyje išdėstytų tikslų.
4 straipsnis
Koordinavimas su valstybėmis narėmis
1.           Kiekviena valstybė
narė raginama paskirti nacionalinį koordinatorių, atsakingą
už šalies dalyvavimo Europos metų veikloje organizavimą, ir apie
šį paskyrimą informuoja Komisiją.
2.           Nacionaliniai koordinatoriai,
glaudžiai koordinuodami veiksmus su Komisija, konsultuojasi ir bendradarbiauja
su įvairiais susijusiais suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant
pilietinę visuomenę, nacionalinius parlamentus, socialinius
partnerius ir, jei reikia, nacionalines agentūras arba su atitinkamomis
Sąjungos programomis susijusius kontaktinius asmenis.
3.           Valstybės narės
kviečiamos iki 2014 m. birželio 1 d. pateikti Komisijai jų
siūlomą darbo programą, kurioje aprašoma Europos vystymosi
metais planuojama nacionalinė veikla, vadovaujantis 2 straipsnyje
nustatytais tikslais, ir informacija apie priede nustatytas priemones.
4.           Prieš patvirtindama darbo
programas, Komisija, vadovaudamasi Finansiniu reglamentu ir jo taikymo
taisyklėmis, patikrina, ar veikla atitinka šiuo sprendimu nustatytus
tikslus. 
5 straipsnis
Dalyvaujančios šalys
Dalyvauti finansuojamoje Europos metų
veikloje gali:
–                        
valstybės narės,
–                        
šalys kandidatės, su kurioms sudaryta
pasirengimo narystei strategija pagal atitinkamai Pagrindų susitarimu ir
Asociacijos tarybos sprendimais nustatytus tų šalių dalyvavimo
Sąjungos programose bendruosius principus ir bendrąsias sąlygas.

6 straipsnis
Koordinavimas ir įgyvendinimas Sąjungos lygmeniu
1.           Sąjungos lygmeniu
šį sprendimą įgyvendina Komisija, visų pirma priimdama
būtinus finansavimo sprendimus, vadovaudamasi reglamentais, kuriais nustatomos
susijusiems veiksmams aktualios finansavimo priemonės.
2.           Komisija glaudžiai
bendradarbiauja su valstybėmis narėmis, Europos Parlamentu, Europos
ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu, Regionų komitetu ir
vystymosi srityje veikiančiomis įstaigomis ir asociacijomis.
3.           Siekdama koordinuoti Europos
metų veiklos įgyvendinimą ir dalytis informacija ES ir
nacionaliniu lygmeniu, Komisija šaukia nacionalinių koordinatorių
posėdžius.
4.           Komisija šaukia
suinteresuotųjų subjektų ir Europos organizacijų arba
vystymosi srityje veikiančių įstaigų atstovų
posėdžius, kad jie padėtų jai Sąjungos lygmeniu
įgyvendinant Europos metus.
5.           Komisija užtikrina, kad
atstovybės valstybėse narėse ir Europos Sąjungos
delegacijos šalyse partnerėse, vykdydamos savo komunikavimo veiklą,
Europos metų temą laikytų prioritetine. Analogiškai atitinkami
pagrindiniai Sąjungos lygmens tinklai, gaunantys papildomos paramos iš
Sąjungos bendrojo biudžeto, savo darbo programose Europos metų
temą laiko prioritetine.
7 straipsnis
Suderinamumas ir papildomumas
Vadovaudamasi reglamentais, kuriais nustatomos
susijusiems veiksmams aktualios finansavimo priemonės, Komisija užtikrina,
kad šiuo sprendimu numatytos priemonės atitiktų bet kokias kitas
Sąjungos, nacionalines ar regionines schemas arba iniciatyvas, kuriomis
padedama pasiekti Europos metų tikslus, ir visiškai papildytų esamas
Sąjungos, nacionalines ar regionines iniciatyvas ir išteklius.
8 straipsnis
Konkrečios nuostatos dėl finansinės ir nefinansinės
paramos
1.           Norint įgyvendinti
Sąjungos lygmens priemones, nurodytas priedo A dalyje, pasirašoma
viešųjų pirkimų sutartis arba joms iš bendrojo Sąjungos
biudžeto skiriamos dotacijos pagal finansinio reglamento V ir IV antraštines
dalis.
2.           Sąjungos lygmens
priemonių, nurodytų priedo B dalyje, įgyvendinimas gali
būti bendrai finansuojamas iš bendrojo Sąjungos biudžeto.
3.           Priedo C dalyje nustatyta
tvarka Komisija gali skirti bendrąjį finansavimą kiekvienai
nacionalinei koordinavimo įstaigai.
4.           Jei reikia ir jei tai
neprieštarauja jų tikslams arba biudžetui, Europos metų veikla gali
būti remiama esamų programų, kuriomis prisidedama prie vystymosi
skatinimo, lėšomis.
5.           Komisija gali teikti
nefinansinę paramą veiklai, kurią vykdo 3 straipsnio
2 dalį atitinkančios viešosios ir privačios organizacijos.
9 straipsnis
Sąjungos finansinių interesų apsauga
1.           Komisija atitinkamomis
priemonėmis užtikrina, kad, įgyvendinant pagal šį sprendimą
finansuojamus veiksmus, būtų apsaugoti Sąjungos finansiniai
interesai ir tuo tikslu taikomos sukčiavimo, korupcijos ir kitos
neteisėtos veikos prevencijos priemonės, atliekant veiksmingas
patikras ir, nustačius pažeidimų, susigrąžinant neteisėtai
išmokėtas sumas ir, jei reikia, taikant veiksmingas, proporcingas ir
atgrasomąsias administracines ir finansines sankcijos.
2.           Komisijai arba jos atstovams
ir Audito Rūmams suteikiami įgaliojimai atlikti visų
dotacijų gavėjų, rangovų ir subrangovų, gavusių
Sąjungos lėšų pagal sprendimą, dokumentų auditą ir
auditą vietoje.
3.           Europos kovos su
sukčiavimu tarnyba (OLAF) gali atlikti tyrimus, įskaitant patikras ir
patikrinimus vietoje, remdamasi 1999 m. gegužės 25 d. Europos
Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1073/1999 dėl Europos kovos
su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų tyrimų[16] ir 1996 m. lapkričio
11 d. Tarybos reglamento (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 dėl
Komisijos atliekamų patikrinimų ir inspektavimų vietoje siekiant
apsaugoti Europos Bendrijų finansinius interesus nuo sukčiavimo ir
kitų pažeidimų[17]
nuostatomis ir procedūromis, kad nustatytų sukčiavimo,
korupcijos arba kitos neteisėtos veiklos, kenkiančios Sąjungos
finansiniams interesams, atvejus, susijusius su dotacijos sutartimi arba
dotacijos sprendimu arba sutartimi, finansuojama pagal šį sprendimą.
10 straipsnis
Stebėsena ir vertinimas
Ne vėliau kaip 2016 m. gruodžio 31 d.
Komisija pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir
socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui
ataskaitą dėl šiame sprendime numatytų iniciatyvų
įgyvendinimo, rezultatų ir bendro vertinimo.
11
straipsnis
Įsigaliojimas
Šis sprendimas įsigalioja 21-ą
dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                   Pirmininkas
PRIEDAS
Informacija
apie 3 straipsnyje nurodytas priemones
Vykdant
veiklą Europos metais daug dėmesio bus skiriama plačiai
Sąjungos masto informavimo ir komunikavimo kampanijai, kurią papildys
valstybių narių veiksmai. Ir į Sąjungos, ir į
nacionalinio lygmens veiksmus gali būti įtraukiama pilietinė
visuomenė, socialiniai partneriai ir kiti suinteresuotieji subjektai,
siekiant pagrindiniams veikėjams įdiegti atsakomybės
jausmą.
Viešųjų
ar privačių organizacijų įgyvendinamoms iniciatyvoms
Sąjunga teiks finansinę paramą, įskaitant rašytinį
leidimą naudoti Europos metų ženklą, kai tik jis bus sukurtas,
ir kitą susijusią medžiagą, jeigu šios organizacijos Komisijai
užtikrins, kad atitinkamos iniciatyvos yra įgyvendinamos arba bus
įgyvendinamos 2015 m. ir kad jos gali labai padėti siekti Europos
metų tikslų.
A.        TIESIOGINĖS
SĄJUNGOS INICIATYVOS
Finansavimą
iš esmės sudarys tiesioginis prekių ir paslaugų pirkimas pagal
galiojančias bendrąsias sutartis. Jis taip gali būti teikiamas
dotacijų forma. Iniciatyvų pavyzdžiai:
–                        
informavimo ir populiarinimo kampanijos,
įskaitant:
–              
vaizdo ir garso bei spausdintos medžiagos,
atspindinčios 2 straipsnyje nurodytas idėjas, gamybą ir
sklaidą;
–              
plačiai žinomų renginių ir
forumų, kuriuose dalijamasi gerąja patirtimi, rengimą;
–              
priemones, kuriomis būtų skelbiami
rezultatai ir populiarinamos Europos Sąjungos programos, sistemos bei
iniciatyvos, padedančios siekti Europos metų tikslų;
–              
Europos piliečių metų veiklai
skirtos informacinės sukūrimą portale „Europa“ (http://europa.eu/index_lt.htm).
–                        
kitos iniciatyvos:
–              
kalbos paslaugų teikimas (vertimas raštu ir
žodžiu, informacija daugeliu kalbų);
–              
stebėsenos tyrimai ir auditas Sąjungos
lygmeniu, siekiant įvertinti pasirengimą Europos metams, jų
veiksmingumą bei poveikį ir parengti ataskaitą.
B.        BENDRASIS SĄJUNGOS INICIATYVŲ FINANSAVIMAS
Plačiai
žinomiems Europos masto renginiams, kuriais siekiama didinti informuotumą
apie Europos metų tikslus ir kurie gali būti organizuojami
bendradarbiaujant su 2015 m. pirmininkausiančiomis valstybėmis
narėmis, gali būti skirta Sąjungos dotacija, neviršijanti 80 proc.
galutinių veiklos išlaidų.
C.        BENDRASIS VALSTYBIŲ NARIŲ INICIATYVŲ
FINANSAVIMAS
Kiekviena
nacionalinė koordinavimo įstaiga gali pateikti Sąjungos
bendrajam finansavimui Europos metų skatinimo darbo programą. Darbo
programoje aprašomi konkretūs finansuotini nacionalinės koordinavimo
įstaigos veiksmai. Kartu su paraiška pateikiama išsamus planuojamas
biudžetas, kuriame nurodomos visos siūlomų iniciatyvų arba darbo
programos išlaidos ir galimo bendro finansavimo suma bei šaltiniai. Galutinė
bendrojo ES finansavimo suma neviršija 80 proc. galutinių veiklos
išlaidų. Komisija nustato orientacines bendrojo finansavimo sumas
kiekvienai nacionalinei koordinavimo įstaigai ir paraiškų pateikimo
terminą. Kad būtų užtikrintas minimalus veiklos mastas,
kriterijai turėtų apimti gyventojų skaičių,
pragyvenimo išlaidas ir kiekvienai valstybei narei skirtą nustatytą
sumą.
FINANSINĖ TEISĖS AKTO
PASIŪLYMO PAŽYMA
1.           PASIŪLYMO (INICIATYVOS)
STRUKTŪRA 
              1.1.    Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas 
              1.2.    Atitinkama
(-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
              1.3.    Pasiūlymo
(iniciatyvos) pobūdis 
              1.4.    Tikslas
(-ai) 
              1.5.    Pasiūlymo
(iniciatyvos) pagrindas 
              1.6.    Trukmė
ir finansinis poveikis 
              1.7.    Numatytas
(-i) valdymo būdas (-ai) 
2.           VALDYMO PRIEMONĖS 
              2.1.    Priežiūros
ir atskaitomybės taisyklės 
              2.2.    Valdymo
ir kontrolės sistema 
              2.3.    Sukčiavimo
ir pažeidimų prevencijos priemonės 
3.           NUMATOMAS PASIŪLYMO
(INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS 
              3.1.    Atitinkama
(-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os)
ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės) 
              3.2.    Numatomas
poveikis išlaidoms 
              3.2.1. Numatomo poveikio
išlaidoms suvestinė 
              3.2.2. Numatomas poveikis
veiklos asignavimams 
              3.2.3. Numatomas poveikis
administracinio pobūdžio asignavimams
              3.2.4. Suderinamumas su
dabartine daugiamete finansine programa
              3.2.5. Trečiųjų
šalių įnašai 
              3.3.    Numatomas poveikis
įplaukoms
FINANSINĖ
TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
1.           PASIŪLYMO (INICIATYVOS)
STRUKTŪRA 
1.1.        Pasiūlymo (iniciatyvos)
pavadinimas 
Europos
vystymosi metai (2015 m.)
1.2.        Atitinkama (-os) politikos
sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje[18] 
1.3.        Pasiūlymo (iniciatyvos)
pobūdis 
R Pasiūlymas
(iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone 
¨ Pasiūlymas
(iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone, kuri bus priimta
įgyvendinus bandomąjį projektą ir (arba) atlikus
parengiamuosius veiksmus[19] 
¨ Pasiūlymas
(iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės galiojimo
pratęsimu 
¨ Pasiūlymas
(iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į
naują priemonę 
1.4.        Tikslas (-ai)
1.4.1.     Komisijos
daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai),
kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva) 
Atsižvelgiant
į iniciatyvos, kuri yra Europos metai, ypatumus, daugiamečio
strateginio tikslo nėra
1.4.2.     Konkretus (-ūs) tikslas
(-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla 
Konkretus tikslo Nr.
1. Informuoti ES piliečius apie ES
vystomąjį bendradarbiavimą, daugiausia dėmesio skiriant
tam, ką Europos Sąjunga kaip didžiausia pasaulyje pagalbos
teikėja jau gali pasiekti ir kaip ji galėtų nuveikti dar
daugiau, suvienijusi valstybių narių ir savo institucijų
pajėgas.
2. Skatinti aktyvų Europos piliečių
domėjimąsi vystomuoju bendradarbiavimu ir ugdyti atsakomybės bei
galimybių jausmą, kalbant apie piliečių dalyvavimą
politikos formavime ir įgyvendinime.
3. Besikeičiančiame ir vis labiau
tarpusavyje susijusiame pasaulyje padėti suprasti ES vystomojo
bendradarbiavimo, kuris visokeriopai naudingas ne tik gavėjams, bet ir ES
piliečiams, svarbą.
Atitinkama VGV / VGB veikla
21 08 skyrius. Politikos strategija ir koordinavimas
politikos srityje „Vystymasis ir santykiai su AKR valstybėmis“; taip pat
19 11 skyrius. Politikos strategija ir koordinavimas
politikos srityje „Išorės santykiai“.
1.4.3.     Numatomas (-i) rezultatas
(-ai) ir poveikis
Nurodyti poveikį, kurį
pasiūlymas (iniciatyva) turėtų turėti tiksliniams
gavėjams (tikslinėms grupėms).
1. Informavimo ir komunikavimo kampanija padidina
Europos Sąjungos vystomojo bendradarbiavimo matomumą ir Europos
Sąjungos vystymosi politikos poveikį kasdieniniame piliečių
gyvenime. 
2. Piliečiai teigiamai vertina veiklą ir
atlieka aktyvų vaidmenį organizuojant Europos vystymosi metus (2015).

1.4.4.     Rezultatų ir poveikio
rodikliai 
Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos)
įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.
1. ES piliečių bendro informuotumo ir
žinių apie vystymosi politikos kryptis ir priemones pasibaigus TVT
įgyvendinimo terminui lygis („Eurobarometro“ ir TR-AID pagalba).
2. Žiniasklaidos kampanijos, surengtų
konferencijų arba renginių ir su pilietinės visuomenės organizacijomis
ir nevyriausybiniais veikėjais surengtų veiksmų skaičius.
3. ES piliečių įsitraukimo lygis,
pasiektas vykdant Europos metų veiklą.
1.5.        Pasiūlymo (iniciatyvos)
pagrindas 
1.5.1.     Trumpalaikiai arba ilgalaikiai
poreikiai 
Trumpalaikis: informuoti ES piliečius apie ES
vystomąjį bendradarbiavimą ir pademonstruoti rezultatus,
kurių ES jau pasiekė būdama didžiausia pasaulyje pagalbos
teikėja.
Ilgalaikis: besikeičiančiame ir vis labiau
tarpusavyje susijusiame pasaulyje geriau informuoti apie ES vystomojo
bendradarbiavimo, kuris visokeriopai naudingas ne tik gavėjams, bet ir ES
piliečiams, poveikį.
1.5.2.     Papildoma ES dalyvavimo nauda 
Atsižvelgiant į trumpalaikius ir ilgalaikius
reikalavimus, suteikti valstybėms narėms ir visų lygių
suinteresuotiesiems subjektams galimybę įgyvendinti ir suformuluoti
ES vystomojo bendradarbiavimo politiką ir išorės priemones.
1.5.3.     Panašios patirties išvados 
Ankstesnių Europos metų patirtis rodo, kad
tai yra veiksminga informuotumo didinimo priemonė; jie padarė poveikį
ir plačiąjai visuomenei, ir visuomenės nuomonės
formuotojams, ir sukūrė sinergijų tarp įvairių
veiksmų sričių ES ir valstybių narių lygmeniu.
1.5.4.     Suderinamumas ir galima
sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis 
EK ir kitos ES institucijos gali naudotis
įvairiomis priemonėmis, informuodamos apie ES vystomojo
bendradarbiavimo skatinimą, pavyzdžiui, pasinaudodamos Komisijos valdoma
programa DEAR.
1.6.        Trukmė ir finansinis
poveikis 
R Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota 
–     
R  Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo 2015 01 01 iki 2015 12 31
–     
R  Finansinis poveikis nuo 2013 m. iki 2015 m. 
¨ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė
neribota
–     
Įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM
iki MMMM,
–     
vėliau – visuotinis taikymas.
1.7.        Numatytas (-i) valdymo
metodas (-ai)[20] 
2013 m. biudžetui
R Komisijos vykdomas tiesioginis
centralizuotas valdymas 
¨ Netiesioginis centralizuotas valdymas, vykdymo užduotis perduodant:
–     
¨  vykdomosioms įstaigoms 
–     
¨  Bendrijų įsteigtoms įstaigoms[21] 
–     
¨  nacionalinėms viešojo sektoriaus arba viešąsias paslaugas
teikiančioms įstaigoms 
–     
¨  asmenims, atsakingiems už konkrečių veiksmų
vykdymą pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį
ir nurodytiems atitinkamame pagrindiniame teisės akte, apibrėžtame
Finansinio reglamento 49 straipsnyje 
¨ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis 
¨ Decentralizuotas valdymas kartu su trečiosiomis šalimis 
¨ Jungtinis valdymas
kartu su tarptautinėmis organizacijomis (nurodyti)
Iš 2014 m. biudžeto
R Tiesioginis
Komisijos valdymas
–     
¨ jos departamentų, įskaitant personalą Sąjungos
delegacijose; 
–     
¨  vykdomųjų agentūrų; 
¨ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis 
R Netiesioginis valdymas, deleguojant
įgyvendinimo užduotis:
–     
¨ trečiosioms šalims arba jų paskirtoms įstaigoms;
–     
¨ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms;
–     
¨EIB arba Europos investicijų fondui;
–     
¨ įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 208 ir 209
straipsniuose;
–     
R viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;
–     
R įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė
teisė, veikiančioms viešųjų paslaugų srityje, jeigu
jos pateikia pakankamas finansines garantijas;
–     
¨ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės
narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo
ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamas
finansines garantijas;
–     
¨ asmenims, kuriems pavestas konkrečių BUSP veiksmų
vykdymas pagal ES sutarties V antraštinę dalį, ir nurodytiems
atitinkamame pagrindiniame teisės akte.
–       Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo
būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų
skiltyje.
Pastabos 
- Europos Sąjungos lygmeniu lėšas tiesioginio valdymo
būdu valdys Komisija. 
- valstybių narių nacionaliniu lygmeniu lėšas
netiesioginio valdymo būdu valdys Europos Sąjungos valstybių
narių nustatytos nacionalinės koordinavimo įstaigos. 
2.           VALDYMO PRIEMONĖS 
2.1.        Priežiūros ir
atskaitomybės taisyklės 
Nurodyti dažnumą ir sąlygas. 
- ex-post vertinimas
- Europos vystymosi metų darbo programa
-
iniciatyvinio komiteto įsteigimas
2.2.        Valdymo ir kontrolės
sistema 
2.2.1.     Nustatyta rizika 
- sumažėja pritarimas ES vystomajam
bendradarbiavimui 
- pernelyg dideli lūkesčiai Europos
vystymosi metų.(2015) poveikio atžvilgiu 
- suinteresuotųjų šalių
įsipareigojimo stygius 
- piliečiams skirtos veiklos netinkamumas 
- elgesio nesikeitimas; 
- ribotas žiniasklaidos bendradarbiavimas arba net
neigiamas nušvietimas žiniasklaidoje 
2.2.2.     Informacija apie vidaus
kontrolės sistemos nustatymą 
2.2.3.     Kontrolės priemonių
rizikos ir naudos bei numatomo klaidų rizikos lygio įvertinimas 
- dialogas su pilietinės visuomenės
organizacijomis, valstybėmis narėmis ir ES institucijomis rengiantis
ir įgyvendinant Europos metų veiklą 
- reguliarus rizikos vertinimas iniciatyviniame
komitete
2.3.        Sukčiavimo ir
pažeidimų prevencijos priemonės 
Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos
ir apsaugos priemones.
1. Komisija
atitinkamomis priemonėmis užtikrina, kad, įgyvendinant pagal šį
sprendimą finansuojamus veiksmus, būtų apsaugoti Sąjungos
finansiniai interesai ir tuo tikslu taikomos sukčiavimo, korupcijos ir
kitos neteisėtos veikos prevencijos priemonės, atliekant veiksmingas
patikras ir, nustačius pažeidimų, susigrąžinant neteisėtai
išmokėtas sumas ir, jei reikia, taikant veiksmingas, proporcingas ir
atgrasomąsias administracines ir finansines sankcijos.
2. Komisijai
arba jos atstovams ir Audito Rūmams suteikiami įgaliojimai atlikti
visų dotacijų gavėjų, rangovų ir subrangovų,
gavusių Sąjungos lėšų pagal sprendimą, dokumentų
auditą ir auditą vietoje.
3. Europos
kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) gali atlikti tyrimus, įskaitant
patikras ir patikrinimus vietoje, remdamasi 1999 m. gegužės
25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1073/1999
dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų tyrimų[22] ir 1996 m. lapkričio
11 d. Tarybos reglamento (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 dėl
Komisijos atliekamų patikrinimų ir inspektavimų vietoje siekiant
apsaugoti Europos Bendrijų finansinius interesus nuo sukčiavimo ir
kitų pažeidimų[23]
nuostatomis ir procedūromis, kad nustatytų sukčiavimo,
korupcijos arba kitos neteisėtos veiklos, kenkiančios Sąjungos
finansiniams interesams, atvejus, susijusius su dotacijos sutartimi arba
dotacijos sprendimu arba sutartimi, finansuojama pagal šį sprendimą.
3.           NUMATOMAS PASIŪLYMO
(INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS 
3.1.        Atitinkama (-os)
daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir
biudžeto išlaidų eilutė (-ės) 
·      Dabartinės biudžeto eilutės 
Daugiametės finansinės programos
išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || Biudžeto eilutė || Išlaidų rūšis || Įnašas 
   || Dif./nedif. ([24])   || ELPA šalių[25]   || šalių kandidačių[26]   || trečiųjų šalių || pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą 
 IV – Išorės santykiai || 21 08 02 - Vystymosi srities koordinavimas ir žinių apie šią sritį skatinimas; taip pat || Dif. || NE || TAIP || NE || NE 
 IV – Išorės santykiai || 19 11 03 - Europos Sąjungos vaidmuo pasaulyje || Dif. || NE || TAIP || NE || NE 
·      Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės 
Daugiametės finansinės programos
išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || Biudžeto eilutė || Išlaidų rūšis || Įnašas 
 Numeris […][Išlaidų kategorija………………………………………...……….] || DA / NDA || ELPA šalių || šalių kandidačių || trečiųjų šalių || pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą 
   || [...] [XX.YY.YY.YY]   ||   || TAIP / NE || TAIP / NE || TAIP / NE || TAIP / NE 
3.2.        Numatomas poveikis išlaidoms 
Europos vystymosi metams nesiekiama gauti papildomo finansavimo.
Vystymosi ir bendradarbiavimo generalinio direktorato – EuropeAid
Skaidrumo ir komunikacijų skyrius 04 metinius prioritetus pagal biudžeto
eilutes ir programas gali nustatyti gana lanksčiai, todėl Europos
metų veiklos marža yra pakankama – 15 mln. EUR. Į
bendrą metų organizavimo sumą įeina išlaidos metų parengiamiesiems
ir įgyvendinamiesiems veiksmams[27].
Todėl įrašytos sumos yra skirtos tik susipažinti. 
3.2.1.     Numatomo poveikio išlaidoms
suvestinė 
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || Numeris || IV išlaidų kategorija – Išorės santykiai 
 DEVCO GD ||   ||   || 2013 metai || 2014 metai || N metai[28]   || N+1 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) || IŠ VISO 
  Veiklos asignavimai ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Biudžeto eilutės numeris 21 08 02 || Įsipareigojimai || (1) || 4,980 || 7,500 ||   ||   ||   ||   ||   || 12,480 
 Mokėjimai || (2) || 1,800 || 3,820 || 6,180 || 1,470 ||   ||   ||   || 13,270 
 Biudžeto eilutės numeris 19 11 03 || Įsipareigojimai || (1 a) || 1,490 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1,490 
 Mokėjimai || (2 a) || 0,700 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,700 
 Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami konkrečių programų rinkinio lėšomis[29] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Biudžeto eilutės numeris || 19 01 04 02 11 arba 21 01 04 01 11 arba 21 01 04 04 || (3) || 0,150 || 0,150 || 0,150 ||   ||   ||   ||   || 0,450 
 IŠ VISO asignavimų, skirtų DEVCO GD || Įsipareigojimai || =1+1a +3 || 6,620 || 7,650 || 0,150 ||   ||   ||   ||   || 14,420 
 Mokėjimai || =2+2a +3 || 2,650 || 3,970 || 6,330 || 1,470 ||   ||   ||   || 14,420 
  IŠ VISO veiklos asignavimų || Įsipareigojimai || (4) || 6,470 || 7,500 ||   ||   ||   ||   ||   || 13,970 
 Mokėjimai || (5) || 2,500 || 3,820 || 6,180 || 1,470 ||   ||   ||   || 13,970 
  IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų konkrečių programų rinkinio lėšomis || (6) || 0,150 || 0,150 || 0,150 ||   ||   ||   ||   || 0,450 
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos IV IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ || Įsipareigojimai || =4+ 6 || 6,620 || 7,650 || 0,150 ||   ||   ||   ||   || 14,420 
 Mokėjimai || =5+ 6 || 2,650 || 3,970 || 6,330 || 1,470 ||   ||   ||   || 14,420 
Jei pasiūlymas (iniciatyva) daro poveikį
kelioms išlaidų kategorijoms:
  IŠ VISO veiklos asignavimų || Įsipareigojimai || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mokėjimai || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų konkrečių programų rinkinio lėšomis || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1-4 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS (Orientacinė suma) || Įsipareigojimai || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mokėjimai || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija || 5 || Administracinės išlaidos 
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
   ||   ||   || 2013 metai[30] || 2014 metai[31] || N metai[32] || N+1 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) || IŠ VISO 
 DEVCO GD || 
  Žmogiškieji ištekliai || 0,635 || 0,635 || 0,381 ||   ||   ||   ||   || 1,651 
  Kitos administracinės išlaidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IŠ VISO DEVCO GD || Asignavimai || 0,635 || 0,635 || 0,381 ||   ||   ||   ||   || 1,651 
 IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ || (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) || 0,635 || 0,635 || 0,381 ||   ||   ||   ||   ||   
mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
   ||   ||   || 2013 metai || 2014 metai || N metai || N+1 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) || IŠ VISO 
 VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1-5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS || Įsipareigojimai || 7,255 || 8,285 || 0,531 ||   ||   ||   ||   || 16,071 
 Mokėjimai || 3,285 || 4,605 || 6,711 || 1,470 ||   ||   ||   || 16,071 
Administravimo,
įskaitant žmogiškųjų išteklių, sąnaudas užtikrins
perskirstymas DEVCO GD viduje.
3.2.2.     Numatomas poveikis veiklos
asignavimams 
–     
¨  Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai
nenaudojami 
–     
R Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai
naudojami taip:
Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
 Nurodyti tikslus ir rezultatus   ò ||   ||   || 2013 metai || 2014 metai || N metai || N+1 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) || IŠ VISO 
 REZULTATAI 
 Tipas[33]   || Vidutinės išlaidos || Kiekis || Išlaidos || Kiekis || Išlaidos || Kiekis || Išlaidos || Kiekis || Išlaidos || Kiekis || Išlaidos || Kiekis || Išlaidos || Kiekis || Išlaidos || Viso kiekis || Iš viso išlaidų 
 KONKRETUSIS TIKSLAS Nr. 1[34] Informuoti ES piliečius apie ES vystomąjį bendradarbiavimą, visų pirma parodant rezultatus, kuriuos Europos Sąjunga jau pasiekė būdama didžiausia pasaulyje pagalbos teikėja, ir kokios papildomos naudos duotų bendrai su valstybėmis narėmis ir institucijomis vykdomi veiksmai. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Žiniasklaidos kampanija: Vaizdo naujienos, vaizdo įrašai, svetainė, ryšiai su visuomene, seminarai žurnalistams, socialinė žiniasklaida ir t.t. ||   ||   || 3 || 0,470 || 3 || 0,450 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 6 || 0,920 
 1 konkrečiojo tikslo tarpinė suma || 3 || 0,470 || 3 || 0,450 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 6 || 0,920 
 2 KONKRETUS TIKSLAS Skatinti aktyvų Europos piliečių domėjimąsi vystomuoju bendradarbiavimu, ugdyti jų atsakomybės jausmą ir supažindinti su piliečių galimybe dalyvauti formuojant ir įgyvendinant politiką. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Konferencijos ir renginiai: atidarymo ir uždarymo konferencija, paskaitos, aukšto lygio renginiai, kiti renginiai ir t.t. ||   ||   || 2 || 2,500 || 3 || 0,850 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 5 || 3,350 
 2 konkrečiojo tikslo tarpinė suma || 2. || 2,500 || 3 || 0,850 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 5 || 3,350 
 3 KONKRETUS TIKSLAS Padėti suprasti ES vystomojo bendradarbiavimo, kuris visokeriopai naudingas ne tik gavėjams, bet ir ES piliečiams, svarbą besikeičiančiame ir vis labiau tarpusavyje susijusiame pasaulyje. || 
 Praktiniai seminarai ir kiti rezultatai: praktiniai seminarai, informuotumo didinimo renginiai valstybėse narėse, vizualinė tapatybė, skatinamoji medžiaga, leidiniai ir spauda, studijos, lėšos NVO ir valstybėms narėms ir kt. ||   ||   || 6 || 3,500 || 2 || 6,200 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 8 || 9,700 
 3 konkrečiojo tikslo tarpinė suma || 6. || 3,500. || 2. || 6,200. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 8. || 9,700. 
 IŠ VISO IŠLAIDŲ || 11 || 6,470 || 8 || 7,500 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 19 || 13,970 
3.2.3.     Numatomas poveikis
administracinio pobūdžio asignavimams
3.2.3.1.  Santrauka 
–     
¨  Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administraciniai
asignavimai nenaudojami 
–     
R Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administraciniai
asignavimai naudojami taip:
mln. EUR
(tūkstantųjų tikslumu)
   || 2013 metai   || 2014 metai || N metai[35] || N+1 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) || IŠ VISO 
 Daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Žmogiškieji ištekliai || 0,635 || 0,635 || 0,381 ||   ||   ||   ||   || 1,651 
 Kitos administracinės išlaidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Neįtraukta į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ[36]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Žmogiškieji ištekliai ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Kitos administracinio pobūdžio išlaidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tarpinė suma, neįtraukta į daugiametės finansinės programo 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IŠ VISO || 0,635 || 0,635 || 0,381 ||   ||   ||   ||   || 1,651 
Žmogiškųjų
išteklių asignavimai, reikalingi koordinavimo grupei Europos vystymosi
metams (2015) organizuoti, bus tenkinami panaudojant generalinio direktorato
asignavimus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus
generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų asignavimų,
kurie atsakingam generaliniam direktoratui galėtų būti skiriami
pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant
į biudžeto apribojimus.
3.2.3.2.   Numatomi
žmogiškųjų išteklių poreikiai 
–     
R Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai
nenaudojami. 
–     
¨  Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai
naudojami taip:
Sąmatą nurodyti visos darbo dienos
ekvivalento vienetais
 ||   || 2013 metai || 2014 metai || N metai || N+1 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) 
 ||  Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai) ||   ||   
 || XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės) || 5 || 5 || 3 ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 01 02 (Delegacijos) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Išorės personalas (visos darbo dienos ekvivalentas: FTE)[37]   || 
 || XX 01 02 01 (CA, INT, SNE finansuojami iš bendrojo biudžeto) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA ir SNE delegacijose) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 04 yy[38]   || - būstinėje   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || - delagacijose ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 02 (CA, INT, SNE – netiesioginiai moksliniai tyrimai) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginiai moksliniai tyrimai) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || IŠ VISO || 5 || 5 || 3 ||   ||   ||   ||   
XX yra atitinkama
politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.
Žmogiškųjų
išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus
priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir
prireikus priskyrus papildomų darbuotojų, kurie atsakingam GD gali
būti skiriami pagal metinę priskyrimo procedūrą ir
atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
Vykdytinų
užduočių aprašymas:
 Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai || Europos vystymosi metų (2015) komunikavimo veiklos planavimas ir įgyvendinimas, siekiant finansinių ir laiko sąnaudų efektyvumo, užtikrinant tarpinstitucinį koordinavimą ir koordinavimą su suinteresuotaisiais subjektais (valstybėmis narėmis ir pilietine visuomene ir t.t.) 
 Išorės personalas || nėra duomenų 
3.2.4.     
3.2.5.     Suderinamumas su dabartine daugiamete
finansine programa 
–     
R Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę
finansinę programą
–     
¨  Atsižvelgiant į pasiūlymą (iniciatyvą),
reikės pakeisti daugiametės finansinės programos atitinkamos
išlaidų kategorijos programavimą
Paaiškinti, kaip reikia pakeisti programavimą, ir
nurodyti atitinkamas biudžeto eilutes bei sumas.
–     
¨  Įgyvendinant pasiūlymą (iniciatyvą) būtina
taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti daugiametę finansinę
programą[39].
Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti
atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas.
3.2.6.     Trečiųjų
šalių įnašai 
–     
Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su
trečiosiomis šalimis finansavimo 
–     
Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras
finansavimas apskaičiuojamas taip:
Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų
tikslumu)
   || N metai || N+1 metai || N+2 metai || N+3 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) || Iš viso 
 Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Numatomas poveikis
įplaukoms 
–     
R Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio įplaukoms
–     
¨  Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
¨         nuosaviems ištekliams 
¨         įvairioms įplaukoms 
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
 Biudžeto įplaukų eilutė || Einamųjų metų biudžeto asignavimai || Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis[40]   
 N metai || N+1 metai || N+2 metai || N+3 metai || atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) 
 Straipsnis …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Įvairių
asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų
eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.
Nurodyti poveikio
įplaukoms apskaičiavimo metodą. 
[1]               „ES Vystymosi politikos poveikio didinimas.
Pokyčių darbotvarkė“, Komisijos komunikatas (2011) 637
galutinis ir 2012 m. gegužės 14 d. Tarybos išvados.
[2]               „Solidarumas išjudina
planetą. Europiečiai ir solidarumas“. Speciali „Eurobarometro“ apklausa Nr. 392, 2012 m. spalio mėn.
[3]               Čia kalbama apie
pakartotinį pasaulio šalių vyriausybių įsipareigojimą
skirti 0,7 proc. turtingųjų šalių bendrojo nacionalinio produkto (BNP) oficialiai paramai vystymuisi.
[4]               „ES Vystymosi politikos poveikio didinimas.
Pokyčių darbotvarkė“, Komisijos komunikatas (2011) 637
galutinis ir 2012 m. gegužės 14 d. Tarybos išvados. „Deramas gyvenimas
visiems. Skurdo panaikinimas ir tvarios pasaulio ateities užtikrinimas“,
Komisijos komunikatas (2013) 92 final/2. 2012 m. spalio 23 d. Europos
Parlamento rezoliucija „Pokyčių darbotvarkė: ES vystymosi
politikos ateitis“ (2012/2002(INI))
[5]               OL C 13, 2009 1 20, p. 3.
[6]               OL C xxxx, p. .
[7]               OL C xxxx, p. .
[8]               2012 m. spalio 23 d. Europos
Parlamento rezoliucija „Pokyčių darbotvarkė: ES vystymosi
politikos ateitis“ (2012/2002(INI)).
[9]               „Deramas gyvenimas. Skurdo panaikinimas ir tvarios
pasaulio ateities užtikrinimas“, Komisijos komunikatas (2013) 92 final/2.
[10]             „ES Vystymosi politikos poveikio didinimas.
Pokyčių darbotvarkė“, Komisijos komunikatas (2011) 637
galutinis ir 2012 m. gegužės 14 d. Tarybos išvados.
[11]             „Solidarumas išjudina planetą. Europiečiai ir
solidarumas. Specialusis„Eurobarometro“ tyrimas Nr. 392, 2012 m. spalio
mėn.
[12]             2012 m. spalio 23 d. Europos
Parlamento rezoliucija „Pokyčių darbotvarkė: ES vystymosi
politikos ateitis“ (2012/2002(INI)).
[13]             2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir
Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos
bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo
panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002.
[14]             OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
[15]             OL C 13, 2009 1 20, p. 3.
[16]             OL L 136, 1999 5 31, p. 1.
[17]             OL L 292, 1996 11 15, p. 2.
[18]             VGV: veikla grindžiamas valdymas – VGB: veikla grindžiamo
biudžeto sudarymas.
[19]             Kaip nurodyta Finansinio reglamento 54 straipsnio 2 dalies
a arba b punkte.
[20]             Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į
Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“ http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[21]             Kaip nurodyta Finansinio reglamento 185 straipsnyje.
[22]             OL L 136, 1999 5 31, p. 1.
[23]             OL L 292, 1996 11 15, p. 2.
[24]             Dif. = diferencijuoti asignavimai / Nedif. =
nediferencijuoti asignavimai.
[25]             ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija. 
[26]             Šalių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų
Balkanų potencialių šalių kandidačių.
[27]             2013 m., neviršydama bendrojo 2012 m. biudžeto, Komisija
ketina iš naujo priskirti 1 030 000 EUR Europos vystymosi metų (2015)
parengiamiesiems veiksmams, naudodamasi 2012 m. Vystymosi ir bendradarbiavimo
generalinio direktorato – EuropeAid Skaidrumo ir komunikacijų
skyriaus 04 biudžeto asignavimais.
[28]             N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos)
įgyvendinimo pradžios metai.
[29]             Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei
išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti
(buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai
moksliniai tyrimai.
[30]             Skaičiai pagrįsti vidutinėmis
Žmogiškųjų išteklių ir saugumo GD sąnaudomis – 127 000
EUR/m. vienam AD/AST
[31]             Idem.
[32]             N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo
pradžios metai.
[33]             Rezultatai yra produktai ir paslaugos, kurie turi
būti pateikti (pavyzdžiui, finansuotų studentų mainų
skaičius, nutiestų kelių skaičius kilometrais ir t.t.).
[34]             Kaip apibūdinta 1.4.2 dalyje. „Konkretus (ūs)
tikslas (-ai)...“ 
[35]             N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos)
įgyvendinimo pradžios metai.
[36]             Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei
išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti
(buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai
moksliniai tyrimai.
[37]             AC – pagal sutartį dirbantis darbuotojas, LA –
vietinis darbuotojas; SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded
National Expert“). INT = agentūros darbuotojas; JED – jaunesnysis
ekspertas delegacijoje). 
[38]             Neviršijant ribos, nustatytos išorės personalui,
finansuojamam iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).
[39]             Žr. Tarpinstitucinio susitarimo (2007–2013 m.
laikotarpiui) 19 ir 24 punktus.
[40]             Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus
mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros
sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.