CELEX: 51989PC0646
Language: nl
Date: 1990-01-22
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 77/93/EEG BETREFFENDE DE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN HET BINNENBRENGEN OP HET GRONDGEBIED VAN DE LID-STATEN VAN VOOR PLANTEN OF VOOR PLANTAARDIGE PRODUKTEN SCHADELIJKE ORGANISMEN

Nr. C 29/10                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  8. 2. 90
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/93/EEG betreffende de
              beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen op het grondgebied van de Lid-Staten van
                            voor planten of voor plantaardige produkten schadelijke organismen
                                                       COM(89) 646 de f.
                                      (Door de Commissie ingediend op 21 december 1989)
                                                          (90/C 29/09)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            aanwezig zijn, niet blijken voor te komen, moeten kun-
                                                                   nen worden afgebakend en als „geïsoleerde zones" er-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                kend; dat aan dergelijke „ecologische gebieden" en
Economische Gemeenschap, met name op artikel 43,                   „geïsoleerde zones" een op een met de interne markt
                                                                   verenigbare wijze bijzondere bescherming wordt gebo-
Gezien het voorstel van de Commissie,                              den;
                                                                   Overwegende dat, voor een doeltreffendere toepassing
Gezien het advies van het Europese Parlement,                      van de communautaire fytosanitaire regeling in de een-
                                                                   gemaakte markt, voor fytosanitaire controles andere be-
Overwegende dat de Raad bij Richtlijn 77/93/EEG ('),               schikbare beambten dan die van de officiële planteziek-
laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89/439/EEG (2), be-            tenkundige diensten van de Lid-Staten moeten kunnen
schermende maatregelen heeft vastgesteld tegen het bin-            worden ingezet, wier opleiding door de Gemeenschap
nenbrengen in de Lid-Staten van voor planten of voor               zal worden gecoördineerd en financieel gesteund;
plantaardige produkten schadelijke organismen; dat be-
scherming van de gewassen tegen dergelijke organismen              Overwegende dat voor de toepassing van de communau-
beslist noodzakelijk is om de produktiviteit in de land-           taire fytosanitaire regeling in een Gemeenschap zonder
bouw te verhogen, hetgeen één van de doelstellingen van            binnengrenzen en voor de invoering van ecologische ge-
het gemeenschappelijk landbouwbeleid is;                           bieden en van geïsoleerde zones de bepalingen die in de
                                                                   bijlagen bij Richtlijn 77/93/EEG zijn vastgesteld, moe-
                                                                   ten worden herzien, met name op de grondslag van een
Overwegende dat de voltooiing van de eengemaakte
                                                                   realistischere inschatting van de risico's die communau-
markt tegen eind 1992 tot gevolg heeft dat de bij Richt-
                                                                   taire produkten voor de gezondheid van de planten mee-
lijn 77/93/EEG vastgestelde communautaire regeling op
                                                                   brengen, ten einde deze naar voor communautaire pro-
fytosanitair gebied vanaf dat tijdstip voor de Gemeen-
                                                                   dukten enerzijds en voor uit derde landen ingevoerde
schap als voor een grondgebied zonder binnengrenzen
                                                                   produkten anderzijds geldende bepalingen te rangschik-
zal gelden; dat het bovendien aangewezen is om gebie-
                                                                   ken en om de schadelijke organismen te identificeren die
den in de Gemeenschap waar bepaalde schadelijke orga-
                                                                   voor bepaalde ecologische gebieden en geïsoleerde zones
nismen niet voorkomen, te beschermen, ongeacht waar
                                                                   relevant zijn; dat bij die herziening voor een vereenvou-
zij gelegen zijn; dat bijgevolg de werkingssfeer van de
                                                                   diging van de bijlagen moet worden zorg gedragen, met
regeling niet langer tot het handelsverkeer tussen de Lid-
                                                                   name door daarin niet langer schadelijke organismen te
Staten en derde landen beperkt mag blijven, maar tot het
                                                                   vermelden die in een gedeelte van de Gemeenschap
handelsverkeer binnen de Lid-Staten moet worden uitge-
                                                                   voorkomen, en door tevens de daarmee samenhangende
breid;
                                                                   voorschriften te schrappen; dat een deel van die herzie-
                                                                   ningswerkzaamheden aan de Commissie dient te worden
Overwegende dat in beginsel alle gebieden in de Ge-                toevertrouwd, die door het bij Besluit 76/894/EEG van
meenschap in dezelfde mate tegen schadelijke organis-              de Raad (3) ingestelde Permanent Planteziektenkundig
men moeten worden beschermd; dat daarbij echter reke-              Comité wordt bijgestaan;
ning moet worden gehouden met de ecologische ver-
schillen en met de verspreiding van bepaalde schadelijke           Overwegende dat het in het kader van de eengemaakte
organismen; dat derhalve „ecologische gebieden" moe-               markt mogelijk moet zijn om op de in de Lid-Staat van
ten worden vastgesteld waar ongeveer dezelfde ziekteri-            verzending uitgevoerde fytosanitaire controles te ver-
sico's voor de planten bestaan, en dat gebieden waar               trouwen; dat derhalve voor dergelijke controles gedetail-
schadelijke organismen die elders in de Gemeenschap                leerdere en meer uniforme regels moeten worden vastge-
                                                                   steld;
(') PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 20.
O PB nr. L 212 van 22. 7. 1989, blz. 106.                          O PB nr. L 340 van 9. 12. 1976, blz. 25.
 ---pagebreak--- 8. 2. 90                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 29/11
Overwegende dat de plaats van produktie het geschikst is         HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
om fytosanitaire controles te verrichten; dat voor com-
munautaire produkten dergelijke controles derhalve al-                                      Artikel 1
daar moeten worden uitgevoerd; dat alle relevante plan-
ten en plantaardige produkten die daar worden geteeld,           Richtlijn 77/93/EEG wordt als volgt gewijzigd:
geproduceerd of gebruikt, of die er aanwezig zijn, als-
mede de groeimedia die daar worden gebruikt, moeten               1. De titel wordt als volgt gelezen:
worden gecontroleerd; dat om een dergelijk controlesys-
                                                                     „Richtlijn van de Raad van 21 december 1976 be-
teem doeltreffend te doen functioneren alle producenten
                                                                     treffende de beschermende maatregelen tegen het
officieel moeten worden geregistreerd;
                                                                     binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeen-
                                                                     schap van voor planten en voor plantaardige produk-
Overwegende dat, als de uitslag van de controles bevre-
                                                                     ten schadelijke organismen".
digend is, in plaats van het fytosanitaire certificaat dat in
het internationale handelsverkeer wordt gebruikt, een
                                                                  2. Aan artikel 1 wordt het volgende lid toegevoegd:
bepaald, aan het type produkt aangepast merk („planten-
paspoort") op het produkt moet worden aangebracht,                   ,,5.     Met ingang van 1 januari 1993 heeft deze
ten einde te garanderen dat het in geheel de Gemeen-                 richtlijn ook betrekking op de beschermende maatre-
schap of in die delen ervan waarin het mag worden toe-               gelen tegen de verspreiding van schadelijke organis-
gelaten, vrij in het verkeer kan zijn;                               men in de Gemeenschap langs andere wegen, waar-
                                                                     onder die van het verkeer in planten of plantaardige
Overwegende dat moet worden vastgesteld welke offi-                  produkten binnen een Lid-Staat.".
ciële maatregelen dienen te worden getroffen indien de
uitslag van de controles bevredigend is;
                                                                  3. Artikel 2, lid 1, letter f), wordt als volgt gelezen:
Overwegende dat er, om de naleving van de communau-                  ,,f) plantenpaspoort: ieder document, label, zegel,
taire fytosanitaire regeling in het kader van de eenge-                   stempel, merkteken dat of iedere aanduiding die
maakte markt te garanderen, een stelsel van officiële                     bewijst dat aan de fytosanitaire eisen en bijzon-
controles in de handelsstadia moet worden ingevoerd;                      dere bepalingen die bij deze richtlijn zijn vastge-
dat dit stelsel in de gehele Gemeenschap zo betrouwbaar                   steld, is voldaan en daartoe:
en zo uniform mogelijk moet zijn, maar geen specifieke
controles aan de grenzen tussen de Lid-Staten mag in-                     — op communautair niveau voor verschillende
houden;                                                                       soorten planten of plantaardige produkten is
                                                                              gestandaardiseerd, en
Overwegende dat, zodra de voltooiing van de eenge-                        — officieel is afgegeven of geviseerd.
maakte markt haar beslag heeft gekregen, de fytosani-                De standaardisatie geschiedt volgens de procedure
taire controles op produkten uit derde landen in beginsel            van artikel 16 bis. In het kader van de standaardisa-
bij het voor de eerste maal binnenbrengen in de Ge-                  tie worden verschillende modellen van plantenpas-
meenschap moeten worden verricht; dat, als de uitslag                poorten vastgesteld die overeenkomstig artikel 10,
van de controles bevredigend is, aan de produkten uit                lid 1, tweede zin, niet voor alle delen van de Ge-
derde landen een plantenpaspoort moet worden toege-                  meenschap geldig zijn;".
kend om te garanderen dat zij zich op dezelfde wijze als
de communautaire produkten vrij in het verkeer kunnen
                                                                  4. Aan artikel 2, lid 1, worden de volgende letters toe-
bevinden;                                                            gevoegd :
Overwegende dat het de Lid-Staten niet langer mogelijk               ,,g) ecologisch gebied: een gebied in de Gemeen-
moet zijn voor planten of plantaardige produkten die                      schap waar, gezien de overeenkomst wat de eco-
van oorsprong uit andere Lid-Staten op hun grondgebied                    logische en agrarische voorwaarden betreft en
worden binnengebracht, bijzondere fytosanitaire bepalin-                  het voorkomen van potentiële waardplanten en
gen vast te stellen; dat alle fytosanitaire bepalingen voor               van vectoren voor schadelijke organismen, onge-
planten en plantaardige produkten op communautair ni-                     veer dezelfde risico's voor de gezondheid van de
veau moeten worden vastgesteld; dat artikel 18, lid 2,                    planten bestaan.
van Richtlijn 77/93/EEG derhalve moet komen te ver-
vallen en, ter verkrijging van een grotere samenhang tus-                 De ecologische gebieden worden vastgesteld vol-
sen die richtlijn en andere communautaire bepalingen op                   gens de procedure van artikel 16 bis. Volgens
het gebied van fytosanitaire eisen, door een vereenvou-                   dezelfde procedure kunnen die gebieden in eco-
digde procedure moet worden vervangen;                                    logische deelgebieden worden verdeeld;
Overwegende dat Richtlijn 77/93/EEG reeds een aantal                   h) geïsoleerde zone: een gebied in de Gemeenschap
malen ingrijpend is gewijzigd en op grond van de                          — waarvan bekend is dat een of meer in deze
wegens deze wijzigingsrichtlijn noodzakelijke herzienin-                      richtlijn genoemde schadelijke organismen
gen, met name wat de bijlagen betreft, vermoedelijk nog                       die in een of meer gebieden van de Gemeen-
dikwijls aanzienlijk zal worden gewijzigd; dat met het                        schap worden aangetroffen, daar niet voor-
oog op de duidelijkheid en de rechtszekerheid een snelle                      komen, hoewel de omstandigheden daar
procedure moet worden vastgesteld om de richtlijn regel-                      voor de ontwikkeling ervan gunstig zijn, en
matig te codificeren,                                                         dat.
 ---pagebreak--- Nr. C 29/12                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     8. 2. 90
         — omdat het aan de in het eerste streepje vast-               De Lid-Staten schrijven tevens voor dat de in bijlage
             gestelde voorwaarden voldoet, op verzoek                  I, deel B, rubriek II, of in bijlage II, deel B, rubriek
             van een Lid-Staat volgens de procedure van                II, opgenomen schadelijke organismen niet de on-
             artikel 16 bis als zodanig is erkend en ten               derscheiden, op hun grondgebied gelegen geïso-
              aanzien waarvan voor dat doel geschikt on-               leerde zones mogen worden binnengebracht en dat
             derzoek dat op een door de Commissie ge-                  evenmin in die gebieden verspreiding ervan wordt
             specificeerde wijze en door de in artikel 19              toegestaan.
             bis bedoelde deskundigen onder haar gezag                 6.     Volgens de procedure van artikel 16 bis worden:
              is verricht, niet het tegendeel heeft aange-
             toond.                                                    a) de in bijlage I, respectievelijk bijlage II, genoemde
                                                                           schadelijke      organismen     gerangschikt      naar:
         Als in een deel van de Gemeenschap voorko-
         mende schadelijke organismen worden be-                           — organismen waarvan niet bekend is dat zij in
         schouwd de schadelijke organismen waarvan be-                          enig deel van de Gemeenschap worden aange-
         kend is dat zij aldaar voorkomen en waartegen                          troffen en die voor de gehele Gemeenschap
         ter uitroeiing ervan geen officiële maatregelen                        relevant zijn; deze worden opgenomen in bij-
         zijn genomen of waartegen dergelijke maatrege-                         lage I, deel A, rubriek I, respectievelijk bijlage
         len tijdens een periode van ten minste twee op-                        II, deel A, rubriek I;
         eenvolgende jaren ondoeltreffend zijn gebleken;                   — organismen waarvan bekend is dat zij in de
      i) officiële constatering of maatregel: een constate-                     Gemeenschap worden aangetroffen en die
         ring die is gedaan of een maatregel die is genomen,                    voor de gehele Gemeenschap relevant zijn;
         onverminderd het bepaalde in artikel 19 bis,                           deze worden opgenomen in bijlage I, deel A,
                                                                                rubriek II, respectievelijk bijlage II, deel A,
         — door vertegenwoordigers van de officiële                             rubriek II;
             planteziektenkundige dienst van een Lid-
             Staat of door onder hun verantwoordelijk-                     — alle andere organismen; deze worden opgeno-
             heid handelende andere ambtenaren, in geval                        men in bijlage I, deel B, rubriek I, respectieve-
             van constateringen of maatregelen die ver-                         lijk bijlage II, deel B, rubriek I, samen met
             band houden met de afgifte van de in artikel                       een of meer ecologische gebieden of deelge-
             7, lid 1, of artikel 8, lid 2, genoemde certifi-                   bieden waarvoor zij relevant zijn;
             caten, of                                                 b) schadelijke organismen die in een of meer delen
         — in alle andere gevallen, door dergelijke verte-                 van de Gemeenschap voorkomen, worden ge-
             genwoordigers of ambtenaren, dan wel door                     schrapt, behalve die welke bedoeld zijn onder a),
             „gekwalificeerde beambten" bij andere pu-                     derde streepje, en die waarvoor geïsoleerde zones
             bliekrechtelijke lichamen van een Lid-Staat.                  zijn erkend. Deze laatste organismen worden
                                                                           naar gelang van het geval opgenomen in bijlage I,
         De minimumeisen waaraan „gekwalificeerde be-                      deel B, rubriek II, of bijlage II, deel B, rubriek II,
         ambten" als bedoeld in het tweede streepje moe-                   en geplaatst tegenover een of meer geïsoleerde
         ten voldoen, kunnen volgens de procedure van                      zones waarvoor zij relevant zijn;
         artikel 16 bis worden vastgesteld.
         De Commissie coördineert de opleiding van de                  c) de titels van de bijlagen I en II, de verschillende
         „gekwalificeerde beambten" op communautair                        delen en rubrieken daarvan worden aan het hier-
         niveau. Zij kan aan de financiering van hun op-                   vóór bepaalde aangepast.
         leiding bijdragen binnen de middelen die daartoe              7.     Volgens de procedure van artikel 16 bis kan
         op de begroting van de Gemeenschap beschik-                   worden besloten dat de Lid-Staten dienen voor te
         baar zijn.".                                                  schrijven dat het binnenbrengen op en de versprei-
                                                                       ding binnen hun grondgebied van bepaalde, niet in
 5. In artikel 3 worden de leden 4, 5, 6 en 7 als volgt                de bijlagen I en II opgenomen al dan niet genetisch
    gelezen:                                                           gemodificeerde organismen die als schadelijk voor
    „4.     De Lid-Staten schrijven voor dat het bepaalde              planten of plantaardige produkten worden be-
    in de leden 1 en 2 met ingang van 1 januari 1993                   schouwd, wordt verboden of dat daarvoor een bij-
    zodanig moet worden toegepast dat evenmin ver-                     zondere vergunning is vereist waarvoor de voor-
    spreiding van de betrokken schadelijke organismen                  waarden volgens genoemde procedure worden vast-
    binnen het grondgebied van een Lid-Staat geschiedt.                gesteld.".
    5.     De Lid-Staten schrijven voor dat vanaf de in lid         6. Artikel 4, lid 2, letter a), wordt als volgt gelezen:
    4 genoemde datum:
                                                                       ,,a) voorschrijven dat met ingang van 1 januari 1993
    a) de in bijlage I, deel B, rubriek I, genoemde scha-                    de in bijlage III, deel B, genoemde planten,
        delijke organismen,                                                 plantaardige produkten of ander materiaal niet
    b) de in bijlage II, deel B, rubriek I, genoemde plan-                   in de in dat verband gespecificeerde ecologische
        ten en plantaardige produkten indien deze door                      gebieden of deelgebieden mogen worden bin-
        de in die rubriek genoemde relevante schadelijke                     nengebracht. De Lid-Staten schrijven tevens
        organismen zijn aangetast,                                          voor dat die planten, plantaardige produkten of
    niet in de ecologische gebieden of deelgebieden                          ander materiaal niet in de in dat verband rele-
    waarvoor die organismen relevant zijn, mogen wor-                       vante op hun grondgebied gelegen geïsoleerde
    den binnengebracht of verspreid.                                         zones mogen worden binnengebracht;".
 ---pagebreak--- 8. 2.90                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 29/13
 7. Aan artikel 4 worden de volgende leden toegevoegd:                  is lid 1 slechts van toepassing ten aanzien van bijlage
                                                                        I, deel A, rubriek II, bijlage II, deel A, rubriek II, en
     ,,3.    Bijlage III wordt volgens de procedure van ar-             bijlage IV, deel A, rubriek IL".
     tikel 16 bis zodanig herzien dat in deel A de planten
     en plantaardige produkten worden vermeld die voor             13. In artikel 6, lid 2, wordt in plaats van de woorden
     de planten in de gehele Gemeenschap risico's kun-                  „artikel 3, leden 5, 6 of 7," gelezen „artikel 3, leden
     nen meebrengen, en in deel B de planten en plant-                  4. 5 en 7,".
    aardige produkten die slechts voor de planten in be-
                                                                   14. Aan artikel 6 worden de volgende leden toegevoegd:
    paalde ecologische gebieden, deelgebieden of geïso-
     leerde zones risico's opleveren. Al deze ecologische               „4.      Met ingang van 1 januari     1993 zijn de leden
    gebieden, deelgebieden en geïsoleerde zones worden                  1, 2 en 3 eveneens van toepassing     voor het verkeer in
    in die bijlage gespecificeerd.                                     planten, plantaardige produkten        of ander materiaal
                                                                       binnen het grondgebied van een         Lid-Staat, tenzij in
    4.     Met ingang van 1 januari 1993 is lid 1 niet                 lid 5 anders is bepaald.
    meer op planten en plantaardige produkten van oor-                 Het officiële onderzoek, als bedoeld in de leden 1, 2
    sprong uit de Gemeenschap van toepassing en vervalt                en 3, wordt overeenkomstig de volgende bepalingen
    lid 2, letter b).".                                                verricht:
                                                                       a) het moet betrekking hebben op alle relevante
 8. In artikel 5 wordt de tweede zin van lid 1 geschrapt                    planten of plantaardige produkten die de produ-
    en vervalt lid 2, letter a).                                            cent teelt, produceert of gebruikt of die ander-
                                                                            zijds op zijn bedrijf aanwezig zijn, alsmede op
 9. Artikel 5, lid 2, wordt als volgt gelezen:                              het gebruikte groeimedium,
                                                                       b) het moet worden verricht in het bedrijf, bij voor-
    ,,2.     De Lid-Staten schrijven voor dat met ingang                    keur op de plaats van produktie,
    van 1 januari 1993 in bijlage IV, deel B, rubriek I,
    genoemde planten, plantaardige produkten of ander                  c) het moet regelmatig, en ten minste tweemaal per
    materiaal niet in de in dat verband gespecificeerde                     jaar, op daartoe geschikte tijdstippen worden ver-
    ecologische gebieden en deelgebieden mogen wor-                         richt alsook wanneer de producent of de Com-
    den binnengebracht, noch aldaar in het verkeer mo-                      missie daarom verzoekt,
    gen zijn, tenzij aan de daarbij in dat deel van de bij-            d) het moet ten minste een visuele waarneming om-
    lage genoemde bijzondere eisen is voldaan.                              vatten; bij twijfel en in de in bijlage IV genoemde
                                                                            gevallen moeten op het bedrijf, bij voorkeur op
    De Lid-Staten schrijven tevens voor dat in bijlage                      de plaats van produktie, passende monsters wor-
    IV, deel B, rubriek II, genoemde planten, plantaar-                     den genomen die op daartoe geëigende wijze
    dige produkten of ander materiaal niet in de in dat                     worden onderzocht,
    verband gespecificeerde op hun grondgebied gelegen                 e) iedere producent bij wie een dergelijk onderzoek
    geïsoleerde zones mogen worden binnengebracht,                          wordt verricht, wordt in een officieel register op-
    noch aldaar in het verkeer mogen zijn, tenzij aan de                    genomen met een registratienummer dat zijn
    in dat deel van de bijlage genoemde relevante bij-                      identificatie mogelijk maakt. Wanneer de produ-
    zondere eisen is voldaan.".                                             cent ongewone schadelijke organismen aantreft
                                                                            of andere abnormale feiten in verband met de ge-
10. Aan artikel 5 worden de volgende leden toegevoegd:                      zondheid van de planten vaststelt, stelt hij de be-
                                                                            voegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat
    ,,3.     Bijlage IV wordt aan de hand van de in arti-                   daarvan onmiddellijk in kennis,
    kel 3, lid 5, vastgestelde criteria volgens de proce-              f) de Commissie heeft toegang tot de op grond van
    dure van artikel 16 bis gewijzigd.                                      letter e) opgestelde officiële registers.
                                                                       5.      De Lid-Staten kunnen bepalen dat artikel 6, lid
    4.     Onverminderd artikel 6, lid 5, wordt met in-
                                                                       4, niet geldt voor het plaatselijke verkeer in planten,
    gang van 1 januari 1993 de werkingssfeer van lid 1
                                                                       plantaardige produkten of ander materiaal. Als
    verruimd tot de toepassing op het verkeer in planten,
                                                                       plaatselijk verkeer daarom wordt beschouwd het ver-
    plantaardige produkten of ander materiaal binnen
                                                                       keer binnen het plaatselijke administratieve gebied
    het grondgebied van een Lid-Staat.".
                                                                       waar de producent zijn bedrijf heeft, en naar de aan-
                                                                       grenzende plaatselijke administratieve gebieden. Pro-
11. In artikel 6, lid 1, worden na de woorden „bijlage                 ducenten wier totale produktie en verkoop van de
    V" de woorden ,, , deel A," ingevoegd.                             relevante planten en plantaardige produkten uitslui-
                                                                       tend voor eindgebruik in het bovenbedoelde gebied
12. In artikel 6 wordt na lid 1 het volgende lid inge-                 is bestemd, kunnen van het officiële onderzoek en de
    voegd:                                                             officiële registratie worden vrijgesteld.
                                                                       6.     Volgens de procedure van artikel 16 bis kunnen
    ,,1 bis.     Zodra de maatregelen bedoeld in artikel 3,            uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld met be-
    lid 6, letter a), en in artikel 5, lid 3, zijn vastgesteld,        trekking tot:
 ---pagebreak--- Nr. C 29/14                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  8. 2. 90
     — de periodiciteit, het tijdstip en de andere bijzon-           4.     De Lid-Staten die gebruik maken van de moge-
          derheden van het officiële onderzoek (lid 4, let-          lijkheid die artikel 6, lid 7, biedt, mogen de gezond-
          ters c) en d)),                                            heidscertificaten ook vóór 1 januari 1993 door plan-
     — de in lid 5 bedoelde vrijstelling.                            tenpaspoorten vervangen zodra deze beschikbaar
     7.     Volgens de procedure van artikel 17 bis kunnen           zijn.
     uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld met be-
     trekking tot de registratieprocedure en het registra-           Artikel 10 bis
     tienummer (lid 4, letter e)).                                   1.     Wanneer op grond van het in artikel 6, leden 1,
     8.     De Lid-Staten mogen de bepalingen van de le-             2 en 3, voorgeschreven en overeenkomstig artikel 6,
     den 4 en 5 vóór 1 januari 1993 toepassen, hetzij vol-           lid 4, verrichte onderzoek wordt aangenomen dat
     ledig hetzij voor bepaalde gebieden of ten aanzien              niet aan de daarin genoemde eisen is voldaan, mag,
     van bepaalde soorten planten of plantaardige pro-               onverminderd lid 2, geen plantenpaspoort worden
     dukten.
                                                                     afgegeven.
     In dat geval delen zij de Commissie en de Lid-Staten
     de bepalingen mee die zij daartoe hebben vastge-                2.     Wanneer uit de uitslag van het betrokken on-
     steld.".                                                        derzoek blijkt dat een deel van de planten of plant-
                                                                     aardige produkten die door de producent worden
15. In artikel 7, lid 2, en artikel 8, lid 1, worden telkens
                                                                    geteeld, geproduceerd of gebruikt, of die anderszijds
     na de woorden „bijlage V", de woorden „ , deel A,"
     gevoegd.                                                        op zijn bedrijf aanwezig zijn, of een deel van het op
                                                                     het bedrijf gebruikte groeimedium voor de versprei-
16. Na artikel 9 worden de volgende artikelen inge-                  ding van schadelijke organismen geen enkel risico
     voegd :                                                         kunnen opleveren, is voor dat deel lid 1 niet van toe-
     „Artikel 10                                                    passing.
      1.    Wanneer op grond van het in artikel 6, leden 1,
     2 en 3, voorgeschreven en overeenkomstig artikel 6,             3.     Voor zover de bepalingen van lid 1 gelden,
     lid 4, verrichte onderzoek wrordt aangenomen dat               worden voor de betrokken planten, plantaardige
     aan de daarin genoemde eisen is voldaan, wordt met             produkten of groeimedia naar gelang van het geval
     ingang van 1 januari 1993 in plaats van het in de              een of meer van de volgende officiële maatregelen
     artikelen 7 en 8 bedoelde gezondheidscertificaat of-           getroffen:
     ficieel een plantenpaspoort afgegeven of wordt het
                                                                    — geschikte behandeling,
     nummer daarvan officieel geregistreerd.
    Wanneer het onderzoek geen betrekking heeft op ei-              — toelating voor plaatselijk verkeer,
     sen die voor bepaalde ecologische gebieden, deelge-            — toelating voor verkeer, onder officieel toezicht,
    bieden of voor bepaalde geïsoleerde zones relevant                    naar andere gebieden waarvoor zij geen bijko-
     zijn of wanneer wordt aangenomen dat aan die eisen
                                                                          mende risico's meebrengen,
     niet is voldaan, is het plantenpaspoort slechts geldig
    voor de andere gebieden van de Gemeenschap en                   — toelating voor verkeer, onder officieel toezicht,
     moet het paspoort worden afgegeven overeenkom-                       naar plaatsen voor industriële verwerking,
     stig het op grond van artikel 2, lid 1, letter f), voor
                                                                    — vernietiging.
    dergelijke gevallen vastgestelde model.
     2.     Met ingang van 1 januari 1993 mogen in bij-             4.     Voor zover de bepalingen van lid 1 gelden,
    lage V, deel A, genoemde planten, plantaardige pro-             wordt de producent niet in het officiële register op-
    dukten of ander materiaal in de Gemeenschap                     genomen tot blijkt dat er voor de verspreiding van
    slechts in het verkeer zijn, het plaatselijke verkeer in        schadelijke organismen geen risico meer bestaat. Zo-
    de zin van artikel 6, lid 5, uitgezonderd, indien op            lang geen opneming in het register geschiedt, wordt
    de planten, plantaardige produkten of het ander ma-             ervan uitgegaan dat het in artikel 6, lid 4, bedoelde
    teriaal of op de verpakkingen waarin of de vervoer-             onderzoek voor de producent niet van toepassing
    middelen waarmee zij worden vervoerd, een planten-
                                                                    is.".
    paspoort is aangebracht dat voor het betrokken ge-
    bied geldig is en dat overeenkomstig lid 1 is afgege-
                                                                17. Aan artikel 11 worden de volgende leden toege-
    ven of geregistreerd.
                                                                    voegd:
    3.      Een plantenpaspoort kan altijd en overal in de
    Gemeenschap door een ander plantenpaspoort wor-                 ,,7.     Met ingang van 1 januari 1993 vervallen de
    den vervangen. Dit laatste plantenpaspoort mag ech-             leden 1, 3 en 3 bis en verrichten de Lid-Staten vanaf
    ter alleen officieel worden afgegeven of het nummer             die datum, overeenkomstig de volgende bepalingen
    ervan officieel worden geregistreerd wanneer dat on-            aselectief en zonder onderscheid ten aanzien van de
    der officieel toezicht geschiedt en op voorwaarde dat           oorsprong van de planten, de plantaardige produk-
    er geen aanwijzingen zijn dat aan de in lid 1 be-               ten of ander materiaal, officiële controles om na te
    doelde voorwaarden niet of niet langer is voldaan.              gaan of aan deze richtlijn en met name aan artikel
    De plantenpaspoorten die zijn vervangen, worden                 10, lid 2, is voldaan:
    vernietigd en de gegevens daarvan, de plaats en da-
    tum van vervanging, alsmede de gegevens van het                 — incidentele controles overal waar en telkens wan-
    vervangende plantenpaspoort worden officieel geno-                   neer planten, plantaardige produkten of ander
    teerd.                                                               materiaal in het verkeer zijn,
 ---pagebreak--- 8. 2. 90                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 29/15
     — incidentele controles op bedrijven waar planten,          20. Aan artikel 12 worden de volgende leden toege-
         plantaardige produkten of ander materiaal wor-              voegd :
         den geteeld, geproduceerd, opgeslagen of te
         koop aangeboden en op bedrijven van kopers,                  „6.    Op 1 januari 1993 worden in lid 1, letter a),
                                                                     de woorden ,,deel A," geschrapt en vervallen de le-
                                                                     den 3 en 4. Met ingang van genoemde datum is lid
     — incidentele controles tegelijkertijd met controles             1, onverminderd de specifieke overeenkomsten die
         van documenten die om andere dan fytosanitaire              de Gemeenschap in dit verband met bepaalde derde
         redenen worden uitgevoerd,                                  landen heeft gesloten, van toepassing bij het voor het
                                                                     eerst binnenbrengen van planten, plantaardige pro-
                                                                     dukten of ander materiaal in de Gemeenschap.
     — controles aan de grenzen van ecologische gebie-
         den, deelgebieden of geïsoleerde zones, op voor-            De plaatsen waar de inspectiewerkzaamheden wor-
         waarde dat die grenzen duidelijk door middel                den uitgevoerd, kunnen, in de eerste plaats rekening
         van daartoe geëigende verkeerstekens worden                 houdend met fytosanitaire overwegingen alsook met
         aangegeven.                                                 de plaats waar andere administratieve verplichtingen,
                                                                     eventuele douaneformaliteiten inbegrepen, worden
                                                                     afgehandeld, volgens de procedure van artikel 16 bis
     Indien feiten aan het licht zijn gekomen die doen               worden bepaald. De Lid-Staten mogen slechts op
     vermoeden dat niet aan een of meer bepalingen van               grond van de bepalingen van de in lid 5 genoemde
     deze richtlijn is voldaan, mogen regelmatige en ge-             technische regelingen van het bepaalde in deze ali-
     richte controles worden uitgevoerd.                             nea afwijken.
                                                                     7.    Op 1 januari 1993 is artikel 10, leden 1 en 3,
     De Lid-Staten kunnen voorschrijven dat gebruikers               van overeenkomstige toepassing voor de in lid 1 be-
     van bedrijven waar planten, plantaardige produkten              doelde planten, plantaardige produkten of ander ma-
     of ander materiaal worden geteeld, opgeslagen of te             teriaal, wanneer op grond van de in lid 6 vastge-
     koop aangeboden, eveneens in een officieel register             stelde inspectie wordt aangenomen dat aan de in lid
     moeten worden opgenomen. In dergelijke gevallen                  1 bedoelde eisen is voldaan.".
     mogen regelmatige controles worden verricht.
                                                                21. Na artikel 17 wordt het volgende artikel ingevoegd:
     8.    Kopers van planten, plantaardige produkten of             „Artikel 17 bis
     ander materiaal, die geen eindgebruikers zijn, moe-
     ten de plantenpaspoorten ten minste een jaar bewa-              In de gevallen waarin naar de in dit artikel omschre-
     ren en de betreffende gegevens in hun administratie             ven procedure wordt verwezen, wordt de Commissie
     vermelden.                                                      bijgestaan door het comité, dat als raadgevend co-
                                                                     mité optreedt en wordt voorgezeten door de verte-
                                                                     genwoordiger van de Commissie.
     Inspecteurs hebben toegang tot de planten, de plant-
     aardige produkten of ander materiaal. Zij hebben het            De vertegenwoordiger van de Commissie legt het
     recht om al het onderzoek te verrichten dat voor de             comité een ontwerp voor van de te nemen maatrege-
     betrokken controles nodig is, met inbegrip van die              len. Het comité brengt binnen een termijn die de
     welke met de administratie en de plantenpaspoorten              voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgen-
     verband houden.                                                 tie van de aangelegenheden over dit ontwerp advies
                                                                     uit, zo nodig door middel van een stemming.
     9.    De in artikel 19 bis bedoelde deskundigen kun-            Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts
     nen de Lid-Staten bijstaan bij de officiële controles.          heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn
                                                                     standpunt in de notulen wordt opgenomen.
     10.    Wanneer op grond van de overeenkomstig de                De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met
     leden 7 en 8 uitgevoerde officiële controles is vastge-         het door het comité uitgebrachte advies. Zij brengt
    steld dat de planten, plantaardige produkten of het              het comité op de hoogte van de wijze waarop zij met
     ander materiaal risico's meebrengen voor de ver-                zijn advies rekening heeft gehouden.".
     spreiding van schadelijke organismen, worden een of
     meer van de officiële maatregelen van artikel 10 bis,      22. Artikel 18, lid 2, wordt vervangen door de volgende
    lid 3, getroffen.".                                              leden:
                                                                     ,,2.    Wijzigingen in deze richtlijn die nodig zijn
                                                                     voor de samenhang met de communautaire bepalin-
18. In artikel 12, lid 1 en lid 3 bis, worden na de woor-            gen als bedoeld in lid 1, worden vastgesteld volgens
    den „bijlage V" telkens de woorden „ , deel B," toe-             de procedure van artikel 16 bis.
    gevoegd.
                                                                     3.    Deze richtlijn zal, met het oog op de vaststel-
                                                                     ling van een tekst waarin alle wijzigingen zijn opge-
19. In artikel 12, lid 1, letter b), wordt de verwijzing             nomen, volgens de procedure van artikel 16 bis wor-
    naar de artikelen 4, 5 en 9 geschrapt.                           den gecodificeerd.".
 ---pagebreak--- Nr. C 29/16                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                8. 2. 90
23. Artikel 18, lid 3, wordt veranderd in lid 4.                        „B. Planten, plantaardige produkten of ander mate-
                                                                            riaal van oorsprong uit andere dan de in deel A
24. In bijlage V wordt het volgende deel A gevoegd:                         bedoelde gebieden".
    „A. Planten, plantaardige produkten of ander mate-                                      Artikel 2
           riaal van oorsprong uit de Gemeenschap:
                                                                   1.    De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
           1. Planten bestemd voor opplant, met uitzon-            stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiter-
              dering van potplanten, zaden en aquarium-            lijk op 1 januari 1991 aan deze richtlijn te voldoen. Zij
              planten.                                             stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
           2. De volgende delen van planten:                       De krachtens de eerste alinea vastgestelde bepalingen
              Vruchten van:                                        houden een verwijzing in naar de onderhavige richtlijn.
              Citrus L.                                            2.    De Lid-Staten delen de Commissie alle bepalingen
           3. Aardappelknollen.                                   van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn
           4. Groeimedium als zodanig, zoals omschreven           vallende gebied vaststellen. De Commissie stelt de andere
                                                                   Lid-Staten daarvan in kennis.
              in deel B, punt 5, letter a).".
                                                                                            Artikel 3
25. De huidige tekst van bijlage V wordt deel B met als
    titel:                                                         Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.