CELEX: 52012PC0288
Language: cs
Date: 2012-06-14
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se prodlužuje doba použitelnosti vhodných opatření přijatých vůči Guinejské republice rozhodnutím 2011/465/EU a kterým se mění toto rozhodnutí

|
			
		
		
		52012PC0288
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se prodlužuje doba použitelnosti vhodných opatření přijatých vůči Guinejské republice rozhodnutím 2011/465/EU a kterým se mění toto rozhodnutí /* COM/2012/0288 final - 2012/0151 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Rada Evropské unie zmírnila v červenci
2011 vhodná opatření, která byla v červenci 2009 přijata
vůči Guinejské republice. Reagovala tak na pokrok při návratu k
ústavnímu pořádku, který se projevil uvedením demokraticky zvoleného
prezidenta Alpha Condého do funkce. Zároveň však uvedla, že přechod k
demokracii bude úplný teprve po uspořádání svobodných a transparentních
parlamentních voleb. 
Platnost rozhodnutí Rady Evropské unie
2011/465/EU končí dne 19. července 2012. V první podmínce rozhodnutí
je uvedeno, že k podpisu strategického dokumentu a národního orientačního
programu (CSP/NIP) pro 10. Evropský rozvojový fond (ERF) bude možné
přistoupit poté, co budou tyto dokumenty dokončeny, a poté, co
guinejské úřady zašlou podrobný harmonogram konání parlamentních voleb
před koncem roku 2011 (s uvedením termínu voleb, postupných etap a
přípravných opatření). Po splnění této podmínky bude rovněž
možné pokračovat v technickém zajištění dalších projektů a programů
zahrnutých do CSP/NIS a poskytnout prostředky z 10. ERF k přímé
podpoře obyvatel. Vyplacení zůstatku prostředků, které byly
v 10. ERF vyčleněny pro Guinejskou republiku, však zůstává
podmíněno splněním druhého ustanovení, tedy skutečným konáním
svobodných a transparentních voleb. 
K dnešnímu dni nebyla splněna ani jedna z
výše uvedených podmínek. Termín konání voleb nebyl dosud stanoven,
přestože se prezident Condé mnohokrát zavázal uspořádat volby co
nejdříve. Kontrolní mise uspořádaná podle článku 96 ve dnech 28.
až 29. února zjistila, že podmínky pro zrušení vhodných opatření nejsou
splněny. 
Vzhledem k tomu, že se přípravy konání
parlamentních voleb výrazně zpozdily a že se situace na místě od
července 2011 (data rozhodnutí Rady 2011/465/EU) výrazně
nezměnila, zaujala Komise názor, že je nezbytné prodloužit dobu používání
vhodných opatření a prodloužit lhůtu pro konání parlamentních voleb
na konec roku 2012. 
Závěr:
Žádá se, aby Rada schválila předlohu
rozhodnutí Rady o prodloužení doby použitelnosti vhodných opatření
přijatých vůči Guinejské republice rozhodnutím 2011/465/EU. 
2012/0151 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se prodlužuje doba použitelnosti
vhodných opatření přijatých vůči Guinejské republice
rozhodnutím 2011/465/EU a kterým se mění toto rozhodnutí
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, 
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi
členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na
jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na
straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000[1] a
revidovanou v Ouagadougou v Burkině Faso dne 22. června 2010[2] (dále jen
„dohoda z Cotonou“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu o
opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, jež mají být
dodrženy při provádění dohody z Cotonou[3], a
zejména na článek 3 uvedené dohody
s ohledem na návrh Komise, 
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Rozhodnutí Rady 2011/465/EU
ze dne 18. července 2011[4]
stanoví vhodná opatření vůči Guinejské republice podle
článku 96 Dohody o partnerství AKT-EU. 
(2)       Rozhodnutí 2011/465/EU
stanoví pro obnovení spolupráce s Guinejskou republikou financované z 10.
Evropského rozvojového fondu (10. ERF) dvě podmínky, jimiž jsou příprava
a přijetí podrobného harmonogramu konání parlamentních voleb do konce roku
2011 (s uvedením termínu voleb, postupných etap a přípravných
opatření) příslušnými orgány a skutečné konání svobodných a
transparentních parlamentních voleb. 
(3)       K dnešnímu dni nebyla
splněna ani jedna z těchto dvou podmínek. 
(4)       Je proto nutné prodloužit
dobu používání vhodných opatření stanovených rozhodnutím 2011/465/EU a
odložit lhůtu konání parlamentních voleb, k němuž se tato
opatření vztahují, na konec roku 2012, 
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Platnost rozhodnutí Rady 2011/465/EU ze dne
18. července 2011 se prodlužuje o 12 měsíců. Rozhodnutí se proto
mění takto: 
– v článku 3 se datum 19. července
2012 nahrazuje datem 19. července 2013, 
– v části přílohy, která je
věnována závazkům, se lhůta pro konání parlamentních voleb
stanovená v závazcích guinejské strany prodlužuje do konce roku 2012. 
Článek 2
Dopis v příloze tohoto rozhodnutí bude
zaslán orgánům Guinejské republiky. 
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí. 
V Bruselu dne
Za Radu
předseda
PŘÍLOHA 
Vážený pane prezidente,
vážený pane předsedo vlády,
Rada Evropské unie uvítala pokrok, kterého
Guinejská republika dosáhla při návratu k ústavnímu pořádku, zejména
po pokojném završení prezidentských voleb v roce 2010, uvedení legitimního
prezidenta do úřadu a ustavení civilní vlády, a proto v červenci 2011
zmírnila vhodná opatření, která byla vůči Guinejské republice
přijata. 
Rada ve svém rozhodnutí 2011/465/EU ze dne 18.
července 2011 upřesnila, že by se spolupráce s Guinejskou republikou
financovaná z 10. Evropského rozvojového fondu (ERF) mohla obnovit ve dvou
fázích, podle pokroku při organizování svobodných a transparentních
parlamentních voleb do konce roku 2011. 
Rada Evropské unie konstatovala, že dosud
nebyla splněna ani jedna ze stanovených podmínek, a rozhodla o prodloužení
doby použití vhodných opatření stanovených v rozhodnutí Rady 2011/465/EU o
jeden rok a o prodloužení lhůty pro konání parlamentních voleb do konce
roku 2012. Nedodržení této lhůty omezí možnosti využívání
prostředků 10. ERF.
Rádi bychom Vám připomněli, že
Evropská unie přikládá velký význam co nejrychlejšímu a
nejvhodnějšímu konání důvěryhodných, svobodných a
transparentních parlamentních voleb, které v Guinejské republice ukončí
dobu přechodu k demokracii. Evropská unie znovu opakuje, že se zavazuje
konání takových voleb podpořit. 
Ujišťujeme Vás, že Evropská unie bude
podporovat a doprovázet Vaše úsilí o zajištění trvalého hospodářského
růstu a blahobytu obyvatel Vašeho státu. 
S úctou
V Bruselu dne 
 Za Radu || Za Komisi 
 C. ASHTON předsedkyně || A. PIEBALGS komisař 
[1]               Úř.
věst. L 317, 15.12.2000, s.3.
[2]               Úř.
věst. L 287, 4.11.2010, s. 3.
[3]               Úř.
věst. L 317, 15.12.2000, s. 376, ve znění Úř. věst. L 247,
9.9.2006, s. 48.
[4]               Úř.
věst. L 195, 27.7.2011, s. 2.