CELEX: 51978PC0764
Language: it
Date: 1979-01-16
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che definisce talune misure necessarie per l'attuazione della direttiva 77/489/CEE, relativa alla protezione degli animali nei trasporti internazionali (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 764
Vol. 1978/0277
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                    COM(78)764 def.
                                                    Bruxelles , 16 gennaio 1979
                                 Proposta di
                          DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
             che definisce talune misure necessarie per l' at­
             tuazione della direttiva 77/ 489/ CEE, relativa
             alla protezione degli animali nei trasporti inter­
                                 nazionali
                      (presentata dalla Commissione al Consiglio )         v
C0M(78) 764 def.                                  \                 /
                                                             , (- ■
                            / •'                  -
 ---pagebreak---                                  RELAZIONE
Oggetto : Proposta di direttiva del Consiglio , che definisce talune misure
             necessarie per 1 'attuazione della direttiva del Consiglio del 18
             luglio 1977 , relativa alla protezione degli animali nei traspoi–
             ti internazionali ( 77/ 489 / CEE ) .
La direttiva del Consiglio del 18 luglio 1977 , relativa alla protezione de­
gli animali nei trasporti internazional i ( 77 / 489/ CEE ), prevede all' articolo
7 l' adozione di misure di attuazione .
La presente proposta stabilisce alcune disposizioni per l' esecuzione di det­
to articolo e , in particolare , del punto 1 , lettera d ) , dell' allegato della
di rettiva .
Sono inoltre presentate proposte in ordine alla certificazione , nei casi in
cui la Commissione ritenga necessario un documento complementare del certi­
ficato sanitario , onde garantire la copertura di tutto il percorse di un tra­
sporto internazionale .
La proposta comprende infine disposizioni che rendono possibile la graduale
elaborazione di misure comunitarie in questo campo della protezione animale
avente per oggetto specifico i trasporti per via terrestre , navigabile e
aerea .  Onde accelerare l' elaborazione e l' adozione di tali misure e render­
ne possibile l' applicazione pratica , viene proposto , conformemente all' arti­
colo 155 del trattato CEE , di delegare alla Commissione, operante in base al­
la procedura del comitato veterinario permanente , il compito di definire le
modalità di esecuzione della direttiva .
 ---pagebreak---                                    PROPOSTA   DI
                             DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                che definisce talune misure necessarie per l' at­
                tuazione della direttiva    77 / 489 / CEE relativa
                alla protezione degli animali nei trasporti inter­
                                    nazionali
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in partico­
lare gli articoli 43 e 100,
vista la direttiva 77 / 489 / CEE del Consiglio , del 18 luglio 1977 , relativa
alla protezione degli animali nei trasporti internazionali ( 1 ), in partico­
lare l' articolo 7 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che il Consiglio ha previsto all' articolo 7 della direttiva
77 / 489 / CEE l' adozione delle disposizioni necessarie per l' attuazione della
direttiva stessa ;                                                            1
considerando che l' attuazione della direttiva 77 / 489 / CEE non potrà avere gli
effetti voluti fintantoché gli Stati membri applicheranno in modo differen­
 ziato talune disposizioni relative alla protezione degli animali nei trasporti
 internazionali ; che occorre pertanto adottare misure comunitarie in materia ;
 considerando che , . conformemente alla citata direttiva , il ri­
 lascio di un certificato per il trasporto internazionale di bovini , ovini , ca­
 prini , suini e solipedi domestici costituisce lo strumento più idoneo per ac­
 certare che il trasporto venga eseguito in modo da evitare qualsiasi tratta­
 mento crudele per gti animali ; che , a tal fine , il certificato deve accompagnare
 gli animali sino alla Loro destinazione finale e contenere indicazioni parti­
  colareggiate sulle condizioni di trasporto durante le varie fasi del viaggio ;
                           S
  < 1 > GU n . L 200 dell '8.8.1977, pag . 10 .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
 considerando che occorre stabilire la procedura prevista dall' articolo 7 della
 citata direttiva , in base alla quale gli Stati membri possono essere auto­
rizzati , in casi specifici e su loro richiesta , a non applicare il punto 1 del
capitolo I dell' allegato ; che tale esenzione deve essere
tuttavia subordinata a garanzie quanto alle condizioni di trasporto, eventual­
mente mediante rilascio di un certificato speciale ; che l' opportunità e le
condizioni dell' esenzione devono essere valutate secondo una procedura comu­
nitaria che istituisca una stretta ed efficace cooperazione tra gli Stati mem­
bri e la Commissione ;
considerando che inoltre , conformemente all' articolo 7 delta citata direttiva
e per garantirne l' esecuzione generale , occorre prevedere l' elaborazione in
un secondo tempo di misure particolareggiate per ciascun tipo di trasporto , che
saranno adottate secondo la procedura di cui sopra ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA
 ---pagebreak---                               Articolo   1
Fatto salvo il disposto dell' articolo 2 , gli Stati membri autorizzano 1
trasporti internazionali per via terrestre , navigabile e aerea di anima­
li menzionati al capitolo I dell' allegato della direttiva 77 / 489 / CEE , so­
lamente previa presentazione di un certificato conforme al modello che
figura nell' allegato I della presente direttiva , compilato da un veterina­
rio ufficiale .
Tale certificato deve :
- essere rilasciato il giorno stesso del caricamento degli animali ai fini
   della loro spedizione verso il paese destinatario ;
- essere redatto in almeno una delle lingue ufficiali dei paesi di spedi­
   zione , di transito e di destinazione ;
- accompagnare ciascuna spedizione di animali sino alla destinazione finale
- essere valido 14 giorni ;
- essere costituito da un unico foglio .
Gli Stati membri curano che le        indicazioni richieste sul certificato di
cui al paragrafo 1 e riguardanti il caricamento , il trasporto , l' arrivo a
destinazione , l' alimentazione e l 'abbeveramento degli animali vengano appo­
ste , secondo i casi , da un funzionario del servizio competente , dal proprie­
tario o dal suo mandatario .
 Il certificato deve essere presentato al servizio competente dello Stato
membro destinatario entro 24 ore dall' arrivo a destinazione e
 conservato dallo stesso servizio per almeno tre mesi .
                              Articolo    2
 A loro richiesta , gli Stati membri possono essere autorizzati , secondo la
 procedura illustrata all' articolo 4, a non applicare le disposizioni del
 capitolo I , punto 1 , lettere a ), b ) e c ) dell' allegato della direttiva
 77 / 489 / CEE a determinate categorie di animali , ad esempio animali riprodut­
 tori di razza pura , ovvero animali trasportati per esposizioni o gare spor­
 tive .
 ---pagebreak---   La domanda deve essere inviata alla Commissione e deve specificare le categorie
  di animali e i motivi per cui viene chiesta l' esenzione da una o più dispo­
  sizioni .
  La concessione dell' autorizzazione è subordinata alle seguenti garanzie mi­
 nime :
 - che non venga inflitto agli animali alcun trattamento crudele o sofferen­
    za inutile ;
 - che siano osservate le altre disposizioni generali e particolari della di­
     rettiva 77 / 489 / CEE ;
 - che la durata del viaggio non sia eccessiva .
 Per la decisione di esenzione può essere richiesta la compilazione di un
 certificato . In tal caso, gli Stati membri provvedono affinchè sia rilascia­
 to dal servizio competente un certificato conforme al modello che figura netr
 l' allegato II .
 Tale certificato deve :
 - essere rilasciato il giorno del caricamento degli animal.i ai fini della
    loro spedizione verso il paese destinatario ;
    essere redatto in almeno una delle lingue ufficiali dei paesi di spedi­
    zione , di transito e di destinazione ;
- accompagnare ciascuna spedizione di animali sino alla destinazione fina­
    le ;
- essere valido 14 giorni ;
- essere costituito da un unico foglio .
                              Articolo 3
Le modalità di esecuzione della direttiva 77/489/CEE riguardano gli anima­
li trasportati per via terrestre, navigabile e aerea e tengono conto in
particolare :
- delle esigenze biologiche, fisiologiche ed etologiche degli animali pri­
   ma , durante e dopo il trasporto ;
- della natura dei mezzi di trasporto e dei mezzi di caricamento e scarica­
   mento ;
- della cura degli animali da parte di chi ne assume la responsabilità du­
   rante il trasportò .
Tali modalità sono adottate secondo la procedura descritta all' articolo 4 .
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                                      Articolo  4
  1 . Nel caso in cui si faccia riferimento alla procedura definita nel presente
      articolo , il Comitato veterinario permanente , istituito con decisione del
      Consiglio   68 / 361 / CEE , in appresso denominato " Comitato", è
       consultato dal suo presidente , su iniziativa di quest' ultimo o su
      richiesta di uno Stato membro .
'2 . In seno al Comitato è attribuita ai voti degli Stati membri la ponderazione
      di cui all' articolo K8 , paragrafo 2 , del trattato .      Il presidente non par­
      tecipa alla votazione .
 3 . Il rappresentante della Commissione presenta un progetto di misure da adot­
      tare .  Il comitato esprime il proprio parere su tali misure entro un termi­
      ne che il presidente fissa in relazione all' urgenza dei problemi in esame ;
      esso si pronuncia a maggioranza di 41 voti .
 4 . La Commissione adotta le misure e provvede alla loro immediata applicazione ,
      se sono conformi al parere del comitato . Se non sono conformi al parere del
      comitato o se quest' ultimo non ha espresso alcun parere , la Commissione pre­
      senta senza indugio al Consiglio una proposta sulle misure da adottare .        Il
      Consiglio adotta tali misure a maggioranza qualificata .
      Se il Consiglio non adotta alcuna misura entro tre mesi dalla data in cui è
      stato consultato , la Commissione adotta le misure proposte e provvede alla
      loro immediata applicazione .
                                      Articolo   5
 Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative , regolamentari
 ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva i l­
                                     e ne informano immediatamente la Commissione .
                                      Articolo   6
 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
 Fatto a Bruxelles                                               n    .. .     . .
             uxeiies ,                                           per ^ Consiglio
                                                                   Il Présidente
 ---pagebreak---                                                         ALLEGATO                   I
          CERTIFICATO PER IL TRASPORTO INTERNAZIONALE DI ANIMALI ( 1 )
A. Trasporto di solipedi domestici e di animali domestici delle specie bovina ,
   ovina , caprina e suina .
   Numero del certificato sanitario ...■«.                                H H It II H M H II t< II W M H II <1 U H !• N H n H n H M II N II H II II H N II « H It II H «« I
   Paese e s po r t a t o re ...... .. h « « ........ « *.....««»» *• .. m .. .. « .. «. »• ••*.»••••»•. .. ..
                                                                            I H M H H H II M H II II IMI N I                                                        »m            nn
   S e rv i z i o compet ent e •* h «. •• •» * •• •» •• »« *« .. ■« « « «. .. » « ». .« «■ >■ «• «.                        •• •• h « » » ». •• .. .*<«».»• ». ». •* »» .. .. «.«.*».«
                                                                                      » Μ η Μ II II Μ II II II Μ II II Η η II »Ι II Η II α I* Μ 19 II I
   I.       Numero di animali
   II .     Descrizione degli animali ( 2 ) «                                                                                 ........
   III . Destinazione degli animali
            I . ..................                        ( indicare il numero) animali saranno trasportati
            da                           ............
                                                          ( luogo di carico )
            d     « II M M H M M M M « H M M II » M M M M II « I. II II M •* II II « .. I. .1         H l( H II M II II llll H It II It H II H H H II N H H It II II N H N n N II
                                                          (paese e luogo di destinazione finale )
            a mezzo di : vagone ferroviario ( 3 ), automezzo ( 3), aereo ( 3 ), nave ( 3 )
   IV .     Il sottoscritto certifica che gli animali sopra indicati sono stati ispe
           zionati e ritenuti idonei al trasporto internazionale .
           Timbro                                                                          Data
                                                                                           Firma                     I H H N II H H N II II N H H N t| H N N N H II II n II ti I
                                                                                                                       Veterinario ufficiale
           La durata di validità del certificato è di 14 giorni a decorrere dalla
           data del rilascio .
B. V.      Indicazione di carico
           Gli animali di cui ai precedenti punti I e II sono stati caricati per
           il trasporto internazionale a
                                                                                           ( luogo di carico )
           il (data )                                                             ..« alle                                                            ( ora ) ( 4 )
           in condizioni approvate dal veterinario ufficiale .
           Timbro
                                                                                          F irma
                                                                                                        ( funzionario del servizio com­
                                                                                                           petente )
 ---pagebreak---                                                                                                                                                ALLEGATO                   I
C. VI .    Indicazione di trasporto
           ( a ) Primo posto di controllo
                  Arrivo              -     Data                                                                 Ora
                  Partenza            -     Data                                                                 Ora
           Timbro                                            Firma            • Il II II M II M «• I
                                                                             ( funzionario del servizio competente )
           ( b ) Secondo posto di controllo ( 5 )
                  Arri vo             "     Ddtd •« u »*••*•«•» •« «* •• *• » »» »• « ««»•«•♦»                    0r3
                  Partenza            -     Data                        «                                         Ora
           Timbro                                            Firma „...              I H II M fl <V II H •• II l» !• H I
                                                                             ( funzionario del servizio competente )
           ( c ) Terzo posto di controllo ( 5 )
                  Arrivo              -      Data ....                                             «              Ora
                  Partenza            -      Data                                                                 Ora
           Timbro                                             Firma                     Ι » Μ I* Μ Η ·
                                                                              ( funzionario del servizio competente )
D. VII .   a ) Cambiamento di destinazione ( 6 )
                I                                  ( indicare il numero) animali saranno trasportati
                3 N H M N II N II •• N N N H H IIW H «l N H N II H II H II M H t»      H H H N « III! lt H IMI H H M <• M H H H II II M ti H H n I« N M II II H II H
                                                  (paese e luogo di destinazione finale )
           b ) Cambiamento del mezzo di trasporto (6) ( 7 )
                vagone ferroviario (3 ), automezzo ( 3 ), aereo ( 3 ), nave ( 3 )
t . Vili . Indicazione di alimentazione e abbeveramento ( 8 )
           Il sottoscritto dichiara che gli animali di cui ai punti I e II sono
           stati nutriti e abbeverati a -
            Indirizzo dell' installazione                                      >1 imi h n 11 h 11 n ii ii ii ,<1 m ii 11 ii 11 m « li w il ii n 11 li il n H 11 «t 11 n ti 11 ••
           Data
                                                          Firma          Il H M H II n II II H n I
                                                                         ( proprietario o mandatario autorizzato )
            Arri vo                  D3 1 3 •• n m »<••••••■• m n »           h ■••• n *« h * Ors                                ■
            Partenza           - Data                                                                  Ora
 ---pagebreak---                                     - 3 -                                                                  ALLEGATO                  I
F. IX .    Indicazione di arrivo a destinazione
           Indirizzo dello stabilimento di destinazione
           A rn vo de gli ammali , data .. ». ............ >. H .. « •»               ..       ora »..«...*.» H « ...... ». .. ».
                                     F i rma ••»••••*•»«»«»»•••*•»<••* •• •• •« •» «» •* ** *•    •• »• •• •• » » « «* »• •» •• •» » »»
                                                ( proprietario o mandatario autorizzato )
6. Χ.      Il presente certificato , debitamente compilato, deve essere presenta­
           to dal proprietario o dal mandatario autorizzato al servizio competen­
           te ( 9 ) entro 24 ore dal termine del trasporto .
NOTE
1.   Il certificato deve essere compilato per ogni spedizione di animali traspor­
     tati in uno stesso vagone ferroviario , automezzo , aereo o nave , provenienti
     dallastessa azienda e aventi lo stesso destinatario .
2.   Devono figurare nella descrizione la razza , l' età e il sesso degli animali .
3.   Per 1 carpi ferroviari e gli automezzi indicare il numero di immatricola­
     zione , per gli aeri il numero di volo e per le navi il nome .
4.   Indicare , in ora di Greenwich , l' ora di carico dell' ultimo animale .
5.   L' indicazione è obbligatoria se gli animali attraversano uno Stato membro .
6.   Qualora una spedizione di animali venga suddivisa in più gruppi , una copia
     del certificato comprendente la sezione D.                      VII . debitamente compilata de­
     ve accompagnare ciascun gruppo sino alla destinazione finale .
7.   Qualora una spedizione venga trasferita su un altro veicolo , il certifica­
     to o la relativa copia deve accompagnare la spedizione fino alla destina­
     zione finale .
8.   L' indicazione è obbligatoria se il viaggio è durato più di 18 ore e se
     gli animali sono stati nutriti e abbeverati conformemente al punto A , let­
     tera d ), dell' allegato della direttiva 77M89 / CEE .
 ---pagebreak---                            - 4 -           ALLEGATO I
Servizio competente per BELGIO
                        DANIMARCA
                        FRANCIA
                        GERMANI A
                        IRLANDA
                        ITALIA
                        LUSSEMBURGO
                        PAESI BASSI
                        REGNO UNITO ......
 ---pagebreak---                                       ALLEGATO     II
         CERTIFICATO ( 1 ) PER LA PROTEZIONE DEGLI ANIMALI TRASPORTATI
         IN CONFORMITÀ' DELLE DISPOSIZIONI DI ESENZIONE DELIA
              DECISIONE DELLA COMMISSIONE                              ......
per il "trasporto di solipedi domestici e di animali domestici delle specie
"bovina, ovina , caprina e suina.
                               Numero del certificato sanitario »
                               Numero del certificato
 Paese esport atore          ........              „                ..
 Servizio competente                           « „ „ „ » .... „ M        .. ...           « .. -
 vagone ferroviario(2 ) , automezzo ( 2 ), aereo ( 2 ), nave ( 2 )
 I.   Numero e specie di animali ( 3 )
 II . Il sottoscritto certifica che gli animali sopra indicati viaggiano in con­
      formità della decisione della Commissione
                                             Data
                                         ;   Firma                              ....
                                                       ( funzionario del servizio competente )
 La durata di validità del certificato è di 14 giorni a decorrere dalla data del
 ri lascio .
 NOTE
 1 . Il certificato deve essere compilato per ogni spedizione di animali traspor
      tati in uno stesso vagone ferroviario, automezzo , aereo o nave, provenienti
      dalla stessa azienda e aventi lo stesso destinatario .
                                       »
 2 . Per i vagoni ferroviari e gli automezzi indicare il numero d * immatricolazio
      ne , per gli aerei il numero del volo e per le navi il nome .
 3 . Per i bovini , indicare : vacca , toro, bue, giovenca , vitello . Per i caval­
      li , indicare : giumenta, stallone , castrone o puledro .