CELEX: 62008TJ0554
Language: ro
Date: 2012-04-24 00:00:00
Title: Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 24 aprilie 2012.#Evropaïki Dynamiki - Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE împotriva Comisiei Europene.#Contracte de achiziții publice de servicii — Procedură de cerere de ofertă — Prestarea de servicii de consiliere în afaceri, în tehnici și în proiecte pentru aplicații informatice ale Uniunii Europene în domeniul taxelor vamale, al accizelor și al fiscalității — Respingerea ofertei unui ofertant — Atribuirea contractului unui alt ofertant — Acțiune în anulare — Inadmisibilitate — Acțiune în despăgubire — Criterii de selecție și de atribuire — Obligația de motivare — Eroare vădită de apreciere.#Cauza T-554/08.

Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 24 aprilie 2012 — Evropaïki Dynamiki/Comisia
      (Cauza T‑554/08)
      „Contracte de achiziții publice de servicii — Procedură de cerere de ofertă — Prestarea de servicii de consiliere în afaceri, în tehnici și în proiecte pentru aplicații informatice ale Uniunii Europene
         în domeniul taxelor vamale, al accizelor și al fiscalității — Respingerea ofertei unui ofertant — Atribuirea contractului unui alt ofertant — Acțiune în anulare — Inadmisibilitate — Acțiune în despăgubire — Criterii de selecție și de atribuire — Obligația de motivare — Eroare vădită de apreciere”
      
      1.                     Acțiune în anulare — Persoane fizice sau juridice — Calitate procesuală activă — Procedură de cerere de ofertă — Decizie a
            autorității contractante adresată unui consorțiu ofertant care nu are personalitate juridică — Acțiune a unei societăți membre
            a consorțiului menționat — Admisibilitate (art. 230 al patrulea paragraf CE) (a se vedea punctele 31-33)
      2.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene — Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă — Puterea de
            apreciere a instituțiilor — Control jurisdicțional — Limite (a se vedea punctele 37, 80 și 97)
      3.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene — Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă — Puterea de
            apreciere a instituțiilor — Criterii de selecție — Obligația de a respecta principiile egalității de tratament al ofertanților
            și transparenței — Lipsa unei obligații de a lăsa o marjă între pragul minim și pragul maxim de elemente care trebuie prezentate
            pentru a proba capacitatea ofertanților [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 89 și art. 97 alin. (1); Regulamentul
            nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 135 alin. (1), (2) și (5)] (a se vedea punctele 38 și 41-45)
      4.                     Dreptul Uniunii — Principii — Protecția încrederii legitime — Condiții (a se vedea punctele 51 și 67)
      5.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene — Procedură de cerere de ofertă — Facultate conferită autorității contractante
            de a contacta un ofertant după deschiderea ofertelor — Obligația de contactare în cazul posibilității și al necesității de
            a obține precizări privind o ofertă — Respectarea principiului egalității de tratament al ofertanților [Regulamentul nr. 1605/2002
            al Consiliului, art. 89 alin. (1) și art. 148 alin. (3); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 146 alin. (3) și art.
            148 alin. (3)] (a se vedea punctele 52, 53, 55, 56, 58 și 65)
      6.                     Procedură — Invocarea de motive noi pe parcursul procesului — Condiții –Motiv nou — Noțiune [Regulamentul de procedură al
            Tribunalului, art. 48 alin. (2) primul paragraf] (a se vedea punctul 119)
      7.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene — Procedură de cerere de ofertă — Obligația autorității contractante de
            a exclude din procedură un ofertant care a comis o greșeală gravă în conduita sa profesională — Ofertant care invocă o pretinsă
            greșeală gravă în conduita profesională, comisă de societatea căreia i s‑a atribuit contractul — Examinarea de către autoritatea
            contractantă a faptelor invocate — Apreciere prima facie — Obligația, în cazul unor elemente de fraudă nefondate, de a le respinge și de a informa autorul acuzațiilor în legătură
            cu acest fapt [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 93 alin. (1) lit. (c) și art. 94; Regulamentul nr. 2342/2002
            al Comisiei, art. 133] (a se vedea punctele 124, 126, 127 și 132)
      8.                     Acte ale instituțiilor — Motivare — Obligație — Domeniu de aplicare — Decizie, adoptată în cadrul procedurii de atribuire
            a unui contract de achiziții publice, de a nu reține o ofertă — Apreciere în raport cu informațiile aflate la dispoziția reclamantei
            în momentul introducerii acțiunii [art. 253 CE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul
            nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149] (a se vedea punctele 136-139)
      9.                     Procedură — Cerere de sesizare a instanței — Cerințe de formă — Stabilirea obiectului litigiului — Expunere sumară a motivelor
            invocate — Cerere introductivă având ca obiect repararea daunelor cauzate de o instituție a Uniunii [Regulamentul de procedură
            al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctele 162 și 163)
      10.                     Răspundere extracontractuală — Condiții — Nelegalitate — Prejudiciu — Legătură de cauzalitate — Lipsa uneia dintre condiții —
            Respingerea în întregime a acțiunii în despăgubire (art. 288 al doilea paragraf CE) (a se vedea punctele 167 și 168)
      Obiectul 
      
         
               Pe de o parte, cerere de anulare a deciziei Comisiei din 26 septembrie 2008 de a nu reține oferta prezentată de consorțiul
                  format de reclamantă și de alte societăți în cadrul procedurii de cerere de ofertă „TAXUD/2007/AO‑005” privind prestarea de
                  servicii de consiliere în afaceri, în tehnici și în proiecte pentru aplicații informatice ale Uniunii Europene în domeniul
                  taxelor vamale, al accizelor și al fiscalității (TIMEA) și a oricăror decizii subsecvente, inclusiv cea de a atribui contractul
                  ofertantului reținut, introdusă în temeiul articolelor 225 CE și 230 CE, și, pe de altă parte, cerere de despăgubiri introdusă
                  în temeiul articolelor 225 CE, 235 CE și 288 CE
               
            Dispozitivul 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Respinge acțiunea.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Obligă Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE să suporte propriile cheltuieli
                     de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.