CELEX: 51987PC0313
Language: de
Date: 1987-09-30
Title: Vorschlag für eine VERORDNUNG (EWG) DES RATES über ein Europäisches strategisches Forschungs- und Entwicklungsprogramm auf dem Gebiet der Informationstechnologien (ESPRIT) (Vorlage der Kommission)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 313
Vol. 1987/0187
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
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conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---            KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
          Dieses Dokument annulliert                      KOM(87 ) 313 endg. / 2
          und ersetzt das Dokument                         Brüssel , den 30 . September 1987
          K0M(87 ) 313 endg .
          Diese Änderung betrifft
          alle Fassungen .
                                       Vorschlag für eine
                                    VERORDNUNG ( EWG ) DES RATES
           über ein Europäisches strategisches Forschungs - und Entwicklungsprogramm
                           auf dem Gebiet der Informationstechnologien
                                             ( ESPRIT )
                                     (Vorlage der Kommission )
K0M(87 ) 313 endg ./ 2
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                                   EINLEITUNG
 Die Kommission hat in ihrer Mitteilung an den Rat über die zweite
Phase von ESPRIT (K0M(86 ) 269 vom 21 . Mai 1986 ) die Ziele , die Be¬
gründung und den Gegenstand der zweiten Phase des Programms beschrieben .
Die Mitteilung enthâlt auch einen Plan zur Verwaltung des Programms .
Unter Berücksichtigung der Diskussionen im Rat und Parlament über ein ge¬
meinschaftliches Rahmenprogramm im Bereich der Forschung und technologi ¬
schen Entwicklung 1987 - 1991        ( K0M(86 ) 430 ) und des Beschlusses des Rates
vom ...........      hat die Kommission einen Entwurf für eine Verordnung
des Rates über die Fortführung von ESPRIT erstellt , der hiermit vorgelegt
wird . Dieser Entwurf einer Ratsverordnung wird als spezifisches Programm
innerhalb des Rahmenprogramms vorgelegt , und die erwähnte Mitteilung über
die zweite Phase des ESPRIT-Programms muß als erläuterndes Memorandum be ¬
trachtet werden .
Dieser Vorschlag folgt den Empfehlungen des Rates in seiner Entschließung
vom 8 . April 1986 ( 6239 / 86 ). Er berücksichtigt die Empfehlungen der Zwi ¬
schenbewertung des Programms ( K0MC85 ) 616 ) und neue Initiativen im IT-Be -
reich innerhalb und außerhalb Europas . Er baut auf den bisher erzielten
technischen Ergebnissen auf , die in der Mitteilung der Kommission an den
Rat vom 8 . Dezember 1986 - ESPRIT,        Fortschritte und Ergebnisse (K0M(86 )
687 - beschrieben sind .
Steigende FuE-Kosten , die durch die hohe Dynamik des Forschungesgebiets und
einen Unsicherheitsfaktor verursacht werden , der dazu führt , daß mehrere
technologische Ansätze parallel verfolgt werden , sind die Hauptbegrenzungs ¬
faktoren der IT-Industrie . Gleichzeitig haben der harte internationale Wett ¬
bewerb und die höheren Mittel , die weltweit für die FuE aufgewendet werden ,
den Weg für ein koordiniertes Vorgehen in Europa bereitet . Es soll daher
sichergestellt werden , daß die Anzahl , der Forscher im weiteren Verlauf
des Programmes der Herausforderung eindeutig definierter ehrgeiziger Ziele
gerecht wird .
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ESPRIT muß eine Größenordnung haben , die der Industrie die Möglichkeit
gibt , diese Ziele aufgrund der Zusammenarbeit innerhalb der Gemeinschaft
zu erreichen .
Bei der Abschätzung des Gesamtumfangs der Anstrengungen hat sich die Kom ¬
mission von den technischen Zielsetzungen leiten lassen , die von der IT-Indu-
strie der Gemeinschaft erreicht werden müssen , um in Schlüsselbereichen
mittel - und langfristig wettbewerbsfähig zu bleiben . Diese bestimmen den
Umfang und Inhalt des ESPRIT-Programms .
Umfang und Inhalt sind in enger Abstimmung mit der IT-Industrie aufwandsmäßig
abgeschätzt worden . Die Industrie hat vorgeschlagen und sich gleichzeitig
verpflichtet , für kooperative IT-Entwicklungen , mindestens 40.000 Mannjahre
für die beabsichtigte Gesamtdauer des Programms ( 1984 - 1993 ) einzusetzen .
Dieser Vorschlag ist vom ESPRIT-Bei rat ( EAB ) unterstützt worden .
In diesem Zusammenhang ist es vordringlich , daß auf Gemeinschaftsebene die
erforderlichen Anstrengungen im Sinne einer als Mindestpersonalbedarf definiei–
ten kritischen Masse unternommen werden , um die Ziele von ESPRIT zu erreichen .
Neue FuE-Arbeiten mit einem Gesamtaufwand von etwa 28.000 Mannjahren werden
in Verbindung mit den bereits durch die erste Programmphase abgedeckten rund
12.000 Mannjahren benötigt , um sicherzustellen , daß diese kritische Masse in
der gesamten IT-Industrie erhalten wird . In Übereinstimmung mit den in der
Verordnung über das Rahmenprogramm vorgesehenen Bestimmungen wird vorgeschla ¬
gen , von den für notwendig erachteten 28.000 Mannjahren insgesamt 21.000 Mann¬
jahre für neue Aktivitäten im Zeitraum 1988 - 1992 anzusetzen . Bei der Fest ¬
legung dieser Zahlen sind folgende Punkte berücksi chtigt worden :
- die gegenwârtige Zahl von Fachkrâften in den ausgewëhlten Bereichen ;
- die gegenwârtigen und künftigen Gesamtinvestitionen , für die FuE weltweit
  und in Europa ;
- die bedeutende Zunahme ôffentlicher Mittel für die FuE in den USA und Japan ;
- die durch die Verordnung über das Rahmenprogramm auferlegten finanziellen
  Sachzwânge ;
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- laufende und geplante Programme in Mitgliedstaaten , auf denen ESPRIT
   durch Gewährleistung einer entsprechenden Komplemantarität aufbauen kann .
Auf der Grundlage eines Beitrages von 5Ü %    würde sich die
Haushalts belastung fur die Gemeinschaft auf
1600 Mio . ECU   belaufen .   • Weitere 190 Mio . ECU sind bereits
durch die erste Phase des Programms für die Jahre 1987-88
abgedeckt .
In übrigen wird die Kommission die Finanzierung von kooperativen ,
transnationalen Projekten imAnschluR an die vorwettbewerblichen
FuE-Arbeiten , die in diesem Programm durchgeführt werden , durch
neue Finanzierunqsinstrumente erleichtern .
Das Programm wird auch einer externen , unabhängigen Bewertung
unterworfen werden ; insbesondere wird   sich der für 1990 vorgesehene
Bericht ( Artikel 8 der vorgeschlagenen Verordnung ) auf eine
Bewertung durch ein   Gremium hochrangiger Experten stützen .
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                VERANSCHLAGTE MITTEL ( GEMEINSCHAFTSBEITRAG IN MIO . ECU (*)>
                                   Verpf l i chtungsermgçhti gungen
                   1984 / 86  1987    1988      1989    1990     1991    1992  1993 + Tota l
 Aktivitäten der                     263.5       465     404      137.5   330          1600
 zwei ten Phase
 ( 1987-1991 )
 Aktivitäten der      560     173.5   16.5        –       -         –      -     -
                                                                                        750
 ersten Phase
 1984-1988)                1   173.5  280         465     404      137.5   330         2350
 Insgesamt            560
                                      Zahlungsermâchtigungen
   Insgesamt          263 . 61 187.4 17475        573     430      3TO     5T5  300     2350
(*) Berechnet auf der Basis einer 50% Beteiligung an FuE-Projekten .
     Die Mittel für begleitende Maßnahmen und das Personal sind den
     FuE-Bereichen anteilig zugewiesen .
           1
              EinschlieGlich Übertragung von Verpf lichtungs - und Zah lungsermâcbtigungen
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                VERORDNUNG ( EWG ) DES RATES
über ein Europäisches strategisches Forschungs - und Entwicklungsprogramm
            auf dem Gebiet der Informationstechnologien ( ESPRIT )
DER RAT DER EUROPÂISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf     Artikel 130 q ,
Absatz 2 ,
auf Vorschlag der Kommission, ^
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses, ^
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament, ^
in Erwagung nachstehender Gründe :
Der Rat hat am 28 . Februar 1984 mit Beschluß 84 / 130 / EWG ( 4 ) die
 erste Phase des EurooSischen strategischen Programms für
 Forschung und Entwicklung auf dem
   Amtsblatt
2)
   Stellungnahme vom .         Amtsblatt
^ Stellungnahme vom . ; (Annahme) (Xnderungen) vom
4) ABl.Nr . L 67 vom 9.3.1984, S. 54
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 Gebiet der Informationstechnologien ( ESPRIT )
 angenommen .
 Das Rahmenprogramm der Gemeinschaft für Forschung und
 technologische Entwicklung (1987 - 1991 ) wurde am
 durch Beschluß ..../ EWG /...        des Rates angenommen .
 Das Arbeitsprogramm für ESPRIT , das regelmäßig in enger Absprache
mit der informationstechnologischen ( IT-) Industri e , industriellen
Anwendern     und der   Wissenschaft festgelegt wird , hat sich als
effizientes Instrument zur Verwaltung des Programms bewährt .
Die Kommission hat ein.      hochrangiges , unabhängiges Gremium , den
sogenannten ESPRIT-Bewertungsausschuß eingesetzt , um den
Fortschritt des Programms zu bewerten .
Der ESPRIT-Bewertungsausschuß ist zu dem Schluß
gekommen , daß das Programm erfolgreich eingeführt und auf dem
besten Wege ist , seine gesetzten Ziele zu erreichen , daß es
rascher Fortschritte macht als ursprünglich erwartet wurde , daß es
die transeuropäische Zusammenarbeit vor allem im Bereich der kleinen
und mittleren Unternehmen auf allen Ebenen eingeleitet , anspruchs ¬
vollere Forschungsvorhaben ermöglicht und die Durchführung dieser Vorhaben
beschleunigt hat ( 6 ).
Der ESPRIT-Bewertungsausschuß hat für die        künftige Entwicklung
von ESPRIT empfohlen ,         weiterhin Nachdruck auf die
vorwettbewerbliche Forschung und Entwicklung zu legen , die
Forschungsbereiche Zu konsolidieren und neu zu strukturieren
uncj den Vorhaben, die zur technologischen Integration beitragen ,
besondere Aufmerksamkeit       zu widmen .
In umfassenden Beratungen mit einer groflen Zahl von Vertretern aus
Industrie und Wissenschaft ist der künftige technische Umfang des
Programms festgelegt worden .
5)   ABl . Nr .
6)   K0M(85 ) 616 ,   Brüssel , den 19.11.1985
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 Es ist fortlaufend dafür zu sorgen, daß eine systematische
 Koordinierung zwischen ESPRIT und einzelstaatlichen Programmen im
 Bereich der Informationstechnologie gewährleistet ist .
 Dieses Programm entspricht der absoluten Notwendigkeit zur Schaffung oder
Konsolidierung eines spezifisch europäischen Industriepotentials auf dem
Gebiet der betreffenden Technologien; es sollte daher in erster Linie denje¬
nigen Unternehmen, Universitäten und Forschungszentren in. der Gemeinschaft
zugute kommen, die zur Erreichung dieser Ziele am besten befähigt sind .
Kleinen und mittleren Unternehmen soll die Möglichkeit gegeben werden, auch
weiterhin in größerem Umfang am Programm tei Izunehmen .
Eine angemessene Verbreitung der Ergebnisse der Vorhaben von
gemeinschaftlichem Interesse und der Zugang zu ihnen sind
wesentlich, um die Zielsetzungen der Gemeinschaft zu erreichen und
 insbesondere den Interessen der kleinen und mittleren Unternehmen
gerecht zu werden .
Es ist notwendig, das Programm in regelmäßigen Zeitabständen zu
bewerten .
Für die Durchführung des Programms ist es erforderlich, daß die
Kommission durch einen   Ausschuß unterstützt wird .
Es liegt im Interesse der Gemeinschaft , die wissenschaftliche und
finanzielle Basis der europäischen Forschung durch verstärkte Einbe ¬
ziehung von Teilnehmern aus EFTA-Ländern in bestimmte FuE-Programme
der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Informationstechnologie zu erweitern .
Die Durchführung von sowohl langfristig angelegten Maßnahmen im
Bereich der Grundlagenforschung als auch von konzertierten
Aktionen im Rahmen von COST sind wesentliche Elemente zur
Ergänzung der industriell orientierten FuE-Vorhaben .
Der Rat hat in seiner Entschließung vom 8. April 1986 ^ erneut
bekräftigt, daß er sich zu den Zielen des ESPRIT-Programms bekennt
und die Kommission ersucht, bei der Durchführung des Programms
    ABI . Nr . C 102 vom 29.4.1986 , S. 1
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dafür Sorge zu tragen , daß es        sowohl hinsichtlich seines Umfangs
als auch       seiner Flexibi l i tat weiterhin eine effiziente Antwort
auf die ständig wachsende Herausforderung auf dem Gebiet der IT
darstel It -
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische Forschung ( CREST )
hat   hierzu Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
                                   Artikel 1
1.    Eine zweite Phase des Forschungs - und Entwi ck lungsprogramms
ESPRIT fur die Europaische Wi rtschaf tsgemeinschaf t , im folgenden
" Programm " genannt , wird fur den Zeitraum bis zum 31 . Dezember
1992 beschlossen . Der technische Inhalt des Programms ist in
Anhang I beschrieben .
2.    Das Programm umfaßt vorwettbewerbliche Forschungs - und
Entwicklungsvorhaben ( im folgenden " Vorhaben " genannt ), Aktionen
im Bereich der Grundlagenforschung ( im folgenden " Aktionen "
genannt ) und begleitende Maßnahmen .
                                   Artikel 2
1.    Die Ziele im einzelnen und die Art der auszuführenden
Vorhaben sowie die entsprechenden Finanzpläne werden in einem
" jährlichen Arbeitsprogramm" festgelegt , welches nach dem
Verfahren gemäß Artikel 7 angenommen wird . Die gegebenfalls
notwendigen Anpassungen , die sich im Laufe eines Jahres ergeben ,
werden nach demselben Verfahren festgelegt .
2.    Die Bewertung der vorgeschlagenen Vorhaben und Aktionen wird
von der Kommission im Einklang mit den Gesamtzielen des Programms
und des jährlichen Arbeitsprogramms durchgef ührt . Für Vorhaben ,
die Forschungs- und Entwicklungsaufwendungen mit mehr als 100
Mannjahren erfordern , wird die Förderungswürdigkeit der Vorhaben
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 nach dem Verfahren gemäß Artikel 7 entschieden . Für die anderen
 Vorhaben und Aktionen werden die Ergebnisse der Bewertung dem in
 Artikel 6 vorgesehenen Ausschuß mitqeteilt .
 3.   Die Vorhaben werden auf Grund von Vertragen durchgeführt, die
von der Kommission mit in der Gemeinschaft ansassigen Unternehmen
- einschlieBlich kleinen und mittleren Unternehmen -, Uni versitâten
und anderen Stellen abgeschlossen werden .
Die Vorschlage fur Vorhaben werden von den Interessenten in
der Regel      suf eine im Amtsblatt der Europaischen
Gemeinschaften veröffentlichte offene Ausschreibung hin
eingereicht . An ihrer Durchführung sollen normalerweise mindestens
zwei unabhängige Industriepartner , die nicht im selben
Mitgliedstaat ansassig sind, beteiligt sein . Es wird erwartet ,
dali jeder Vertragspartner einen signif ikanten Beitrag zu dem
Vorhaben leistet . Es wird erwartet , daß die Vertragspartner einen
wesentlichen Teil der Kosten übernehmen , die im Normalfall zu 50 % von
der Gemeinschaft getraqen werden .
4.    Die Aktionen werden auf Grund von Verträgen zwischen der
Kommission mit Universitäten , Forschungsinstituten oder
Unternehmen durchgeführt , die in der Gemeinschaft ansässig sind . Die
Vorschläge für Aktionen werden von den Interessenten in der Regel auf
eine im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlichte Aus ¬
schreibung hin eingereicht . An ihrer Durchführung sollen im allgemeinen
mindestens zwei Universitäten oder Forschungsinstitute , die nicht im
selben Mitgliedstaat ansässig sind ,
beteiligt sein .
Die Kommission kann bis zu 100X der Kosten der Aktionen tragen .
5.    In Ausnahmefällen, in denen eine Ausschreibung keine befriedigenden
Ergebnisse erzielt hat , bzw . in dringenden Fällen oder wenn die
Aufforderung aus Gründen der Kosten und Wirtschaftlichkeit nicht
das geeignetste Verfahren ist , kann nach dem Verfahren gemäß
Artikel 7 entschieden werden, von den allgemeinen Regeln in den Ab¬
sätzen 3 und 4    abzuweichen :
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 - <5ff<?>>tliche Ausschrei bung
- Teilnahme von mindestens zwei Industriepartnern , die nicht
   im selben Mitgliedstaat ansässig sind , an Vorhaben
– Tei Inahme von mindestens zwei Univers i taten Oder Forschungsinstitu–
    ten ,     die nicht im selben Mi tgliedstaat ansassig sind, an
   Aktionen .
6 . Verträge für Vorhaben und Aktionen, die den in den Absätzen 3
und 4 vorgesehenen Regeln entsprechen , können auch mit
Unternehmen, Universitäten und anderen Stellen , die in einem der
Drittländer, die in Anhang II aufgeführt sind , geschlossen werden .
Dieser Anhang kann vom Rat auf der Basis eines von der Kommission vorge-
leqten Vorschlags mit qualifizierter Mehrheit geändert
werden .
7.    Begleitende Maßnahmen, insbesondere gemäß Anhanq I , Buch¬
stabe C ,        haben im einzelnen zum Ziel , eine angemessene
Infrastruktur für die Kommunikation , den Zugriff auf
Projektergebnisse sowie die Koordinierung von FuE-Aktivitäten in
den Programmen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten zu
ermöglichen .
                                 Artikel 3
Die Kommission wird ermächtigt , gemäß Artikel 130 M des Vertrages ,
Vereinbarungen mit Drittländern abzuschließen, die an der
Europäischen Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissenschaftlichen und
technischen Forschung ( COST ) mitwirken,um konzertierte Aktionen
zwischen den Aktitiväten der Gemeinschaft in Verbindung mit der
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Grundlagenforschung und den
begleitenden Maßnahmen gemäß Anhang I sowie
den einschlägigen Programmen dieser Staaten durchzuführen .
                                 Artikel 4
Die Gemeinschaft leistet einen       Beitrag zur Durchführung des
Programms im Rahmen der hierfür im Haushaltsplan der Europäischen
Gemeinschaften eingesetzten Mittel .
 ---pagebreak---                                  - 12 -
Die Mittel , die als Beitrag der Gemeinschaft zur Durchfuhrung der
neuen Vorhaben , Aktionen und begleitende MaRnahmen im Rahmen des
Programms fur erforderlich gehalten werden, werden auf 1600
Mi llionen ECU veranschlagt . Hierin enthalten sind die Ausgaben fur
Personal, die 4,5% des Gemeinschaf tsbeitrages nicht ubersteigen
diirfen .
Bis höchstens 25% der Gesamtbeiträge der Gemeinschaft zu den neuen
Vorhaben im Rahmen dieses Programms können im ersten Jahr für neue
Vorhaben eingesetzt werden , die unterhalb der in Artikel 2 , Absatz
2 genannten Schwelle legen . Falls bei der Ausschreibung keine
befriedigenden Ergebnisse erzielt werden , kann dieser Prozentsatz
nach dem Verfahren gemäß Artikel 7 geändert werden .
                               Artikel 5
Die Kommission stellt die ordnungsgemSRe Durchführung des
Programms sicher und sorgt unbeschadet der in Artikel 2 , 3 und 4 vorge­
sehenen Befugnisse fur geeignete Inf rastrukten .
                               Artikel 6
1 . Die Kommission wird von einem Ausschuß, nachstehend "Ausschuß " genannt ,
unterstützt , der aus zwei Vertretern jedes Mitgliedstaates besteht . Den
Vorsitz im Ausschuß führt ein Vertreter der Kommission .
Die Mitglieder des Ausschusses können sich entsprechend der Art
der zu erörternden Fragen von Sachverständigen oder Beratern
unterstützen lassen .
Die Erorterungen des Ausschusses sind vertraulich .
 ---pagebreak---  à-£i' ;<js':chufl gibt sich eine Geschâftsordnung .
 Dio Sek¿etíi¡ iatsgescháfte werden von der Kommission wahrgenormnen .
 2.      Oie Kommission kann den AusschuB zu jeder Frage horen, die zum Geltungs -
 berei ch dieser Verordnunq qehort .
                                  Artikel 7
Wird auf das Verfahren        gemäß diesem Artikel Bezug genommen ,
unterbreitet der Vertreter der Kommission dem Ausschuß einen
Entwurf der zu treffenen Maßnahmen . Der Ausschuß gibt seine
Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist ab , die der
Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der
betreffenden Frage festsetzen kann . Die Stellungnahme erfolgt mit der Mehrheit
qemâB Artikel 148 Absatz 2 des Vertraqes fur die Annahme der
Beschlüsse , die der Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassen
hat . Êei der Abstimmung im AusschuB
werden die Stimmen der Vertreter der Mitgliedstaaten gemäß dem
vorgenannten Artikel gewogen . Der Vorsitzende nimmt an der
Abstimmung nicht teil .
Die Kommission nimmt die vorgeschlagenen Maßnahmen an , wenn sie der Stellung ¬
nahme des Ausschusses entsprechen . Entsprechen die vorgeschlagenen
Maßnahmen nicht der Stellungnahme des Ausschusses , oder ist keine
Stellungnahme ergangen, so unterbreitet die Kommission dem Rat
unverzüglich einen Vorschlag .        Der Rat beschließt mit qualifizierter
Mehrheit .
Hat der Rat innerhalb einer Frist von einem Monat keinen Beschluß
gefasst, So erläßt die Kommission die vorgeschlagenen Maßnahmen .
                                  Artikel 8
Die Kommission übermittelt dem Rat und dem Europäischen Parlement
spätestens 1990 oder sobald 60S£ der für notwendig erachteten
Mittel gebunden sind , einen Bericht über die erzielten
 ---pagebreak---                                    14 -
Zwischenergebnisse im Hinblick auf die Ziele des Programms . Der
Bericht soll in Abhängigkeit von den Ergebnissen Vorschläge zu gegebe¬
nenfalls notwendigen Änderungen enthalten .
                               Artikel 9
 In den in Artikel 1 Absatz 2 vorgesehenen Aktivitâten
tauschen die Mitgliedstaaten und die Gemeinschaft aile   sachdien-
 lichen Informationen auf
Gebieten, die von diesem BeschluH erfasst werden , aus, soweit sie da-
zu Zugang haben, und die Weitergabe der Informat ionen zulassig
ist , gleichgültig ob die Tatigkeiten unter ihrer Zustandigkeit
geplant oder ausgeführt werden .
Die Informationen werden nach einem Verfahren ausgetauscht , das
von der Kommission nach Anhörung des Ausschusses festgelegt wird ;
sie werden auf Antrag der Person , die sie liefert , als vertraulich
behandelt .
                              Artikel 10
Diese Verordnung tritt am 1 . Dezember 1987 in Kraft .
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt
unmittelbar in jedem Mitgliedstaat .
Geschehen zu Brüssel, am 30 . September 1987
                          Im Namen des Rates
                             Der Président
 ---pagebreak---                                 ANHANG I
                                  ESPRIT
Das Programm umfaßt Forschungs- und Entwicklungsvorhaben ,
Maßnahmen im Bereich der Grundlagenforschung und begleitende
Maßnahmen .
A. Forschungs- und Entwicklungsvorhaben
Forschungs- und Entwicklungsvorhaben werden in folgenden drei
Sektoren durchgeführt :
1 . Mikroelektronik und Technologien der Peripheriegerate
2 . Informât ionsverarbei tungssy sterne
3 . IT-Anwendungstechnologien .
    1 . Mikroelektronik und Technologien der Peripheriegerate
    Die Arbeiten in diesem Bereich zielen vor allem auf Steigerung
    der Wettbewerbsfähigkeit der Mikroelektronikindustrie der
    Gemeinschaft , um der IT-Industrie Zugang zu verschaffen zu
    Komponenten und Subsystemen , die dem Stand der Technik ,
    insbesondere der Halbleitertechnik , entsprechen und die
    erforderlich sind , um vollständige Systeme zu entwickeln . Zu
    diesem Zweck und im Hinblick auf die Unterstützung der
    Entwicklung von Anwendungssystemen umfassen die Arbeiten , neben
    ausgewählten Peripheriegerätetechnologien , die Bereitstellung
    der technologischen Fähigkeit , anwendungsspezifische
    integrierte Schaltkreise ( ASIC ) zu entwerfen , herzustellen und
    zu prüfen . Dabei werden " Systeme auf Chips " angestrebt . Solche
    Schaltkreise umfassen Logikschaltungen hoher Komplexität und
    bis zu 4 Millionen Elementarfunktionen bis hin zu
    Höchstgeschwindigkeitsschaltkreisen geringer Komplexität im
    Arbeitsbereich bis 5GHz .
 ---pagebreak---                             - 16 -
Die durchzuführenden F&E-Tatigkei ten umfassen :
“ Hochintegrierte SchaLtkreise : Das Ziel ist ,
  Logikschaltkreise zu entwickeln mit bis zu 4 Millionen
  Gattern . Schwerpunkt werden Anwendungen sein , die ein hohes
  Maß an Parallelität ermöglichen, z.B. Array-Prozessoren oder
  systolische Arrays . Zu diesem Zweck wird es erforderlich
  sein :
- benutzerf reundliche CAD-Systeme einschließlich
  automatisiertem Layout und Entwurfsverifikation
  bereitzustellen ;
- Niedervolt-Hochintegrationsprozesse zu entwickeln ,
  einschließlich der Optimierung automatisierter, flexibler
  Produktionslinien, die ausschußarme Herstellung ermöglichen .
- Integrierte Hochgeschwindigkeitsschaltkreise : Das Ziel ist ,
  Schaltkreise zu entwickeln für die Verarbeitung großer
  Datenmengen in Realzeit , für deren Behandlung parallele
  Architekturen nicht ausreichen wegen der seriellen Bitrate .
  Sie sind potentiell sinnvoll in Supercomputern oder in
  Front-End Prozessoren für nachrichtentechnische Anwendungen .
  Die Leistungsziele sind :
  . 5 bis 10 GHz Taktfrequenz bzw . Gatterverzögerungszeiten von
    weniger als 50ps ;
  . Komplexitat von mehr als 10.000 Gattern .
  Die hauptsächlichen Vorhaben zur Erreichung dieser Ziele
  sind :
  - Entwicklung eines sehr schnellen Prozesses - GaAs -
    Feldeffekttransistor-Technologien sind wahrscheinlich
    geeignet ;
  - spezielle CAD-Uerkzeuge, um die Schaltkreisgeschwindigkeit
    zu optimieren;
 ---pagebreak---                             - ΎΓ -
  - spezielle Packaging-Technologien für den
    GHz-Arbeitsbereich .
  - Mehr funktionale integrierte Schaltkreise : Das Ziel ist ,
    vollständige Systeme auf einem Chip zu entwickeln , welche
    digitale und analoge Funktionen vereinen und weite
    Geschwindigkeitsbereiche abdecken . Komplexität bis zu 1
    Million Transistoren, Gatterverzögerungszeiten von
    günstigenfalls 50 ps, Leistungssteuerung und
    Speicherfähigkeit ( nicht flüchtig ) werden erforderlich sein
    zur Steuerung von Pheripheriegeräten (Bildschirm - und
    Netzsteuerung, Speicherverwaltung ), nachrichtentechnischen
    Geräten (Sprach- und Bildverarbeitung ), Fertigungs- und
    Büroautomatisierung ( intelligente Sensoren und Aktuatoren ).
    Um die Leistung von sehr großen
    Informationsverarbeitungssystemen zu steigern , werden
    integrierte optoelektronische Schaltkreise entwickelt und
    z.B. in verteilten, optisch verbundenen Prozessoren
    angewendet werden .
  Die hauptsachliche Arbeiten werden sein :
  . Entwicklung von Herstellungsprozessen, die für gezielte
    Anwendungen besonders geeignet sind ;
  . Entwicklung von CAD-Werkzeugen für mehrfunktionale
    Schaltkreise, z.B. Entwurf von analog-digitalen
    Schaltkreisen .
    Es wird besonderes Gewicht auf die Definition von Standards
    sowohl im Bereich der Software ( Datenaustausch ,
    Übertragbarkeit von Werkzeugen zwischen CAD-Systemen und
    Kompatibilität mit Herstellungsprozessen) als auch der
    Hardware im Hinblick auf höhere Automation und Flexibilität
    gelegt .
- Pheripheriegeratetechnologien
  Dieser Programmteil zielt darauf , diejenigen Technologien in
  Europa zu entwickeln, die erforderlich sind , um eine
  angemessene Rolle in der künftigen Entwicklung von
  pheripheren Systemen zu spielen und einen signifikanten
 ---pagebreak---   Anteil im Weltmarkt zu gewinnen . Themen, die in Angriff
  genommen werden müssen, sind magnet-optische und optische
  Massenspeicher und Retrievalsysteme, nichtmechan i sehe
  Drucker, Bildschirmtechnologien, intelligente Sensoren,
  Transduktoren und Antriebe
2. Informât ionsverarbeitungssysrewe
Das Hauptziel dieses Bereichs ist , die Werkzeuge und
Technologien der Hardware- und Softwarebereiche
zusammenzubringen, um die Entwicklung der
Informationsverarbeitungssysteme der neunziger Jahre zu
ermöglichen . Besondere Aufmerksamkeit wird auf neue Ansätze zum
Systementwurf gerichtet sein, die es ermöglichen komplexe
Systeme hoher Qualität effizient zu entwickeln . Um die
notwendigen Methoden und Werkzeuge entwickeln zu können, ist es
zwingend , daß alle Aspekte des Systems ( z.B. Architektur und
Schnittstellen ) betrachtet werden, während gleichzeitig neue
Technologien der Wissensverarbeitung integriert werden .
Daraus abgeleitet wird die Arbeit in diesem Sektor die
Möglichkeit schaffen, Systeme zu erstellen (bei gleicher
Komplexität wie die, die heute erstellt werden) mit einer
bedeutenden Steigerung der Produktivität des
Erstellungsprozesses . Z.B. werden die entwickelten Methoden und
Werkzeuge es ermöglichen, die Entwicklungskosten bestimmter
Systemkomponenten ( z.B. Mikroprozessoren, Real-Time
Sof twaremodule ) auf 10% der bestehenden Kosten zu senken .
Die durchzuführenden F&E-Tätigkeiten sind in vier sich
ergänzende Teilbereiche eingeteilt :
- Systementwurf
  Dieser Bereich befaßt sich mit dem gesamten Verfahren ,
  angefangen von der Definition der Anforderungen eines
  IT-Systems bis zu seiner Herstellung, Vertrieb und Wartung .
  Die Tätigkeiten umfassen :
  . Bewertung der Methoden und Werkzeuge , Anleitung bei der
     Einführung der Methoden und der Matritzen für
     Produktbewertung .
 ---pagebreak---                              19
 . Integration und Rationalisierung von integrierten
   Programmiersystemen für Schnittstellen zur Umgebung ,
   Projektunterstützungsumgebungen und Techniken der
   Wissens Verarbeitung .
. Wiederverwendbare Systemkomponenten , automatische
   Generierung von hochwertigen Programmen für
   Echtzeitsysteme , formale Techniken und Methoden .
Wissensverarbei tung
Dieser Bereich befaßt sich mit der Entwicklung von Systemen
zur Unterstützung von Schlußfolgerungen und Entscheidungen
bei unsicheren und unvollständigen Informationen .
Die T'âtigkeiten umfassen :
. Wissensaquisition , lernende und sich selbst anpassende
   Système , Wissensdarstellung , Wi ssenshandhabung und
   Validierung der wissensverarbeitenden Système .
. Natürliche Kommunikationsverarbeitung und Benutzer-Dialog ¬
   mechanismen .
. Integration der Wissenstechniken in den Systementwurf .
Fortgeschrittene Systemarchitekturen
Dieser Bereich umfaßt insbesondere parallele Architekturen
zur Überwindung der Beschränkungen bisheriger Systeme und zur
Unterstützung der modularen Bauweise .
Die Tatigkeiten umfassen :
. parallèle Architekturen und Verknüpfung von
   zusammenarbeitenden Prozessoren , Programmierungs - und
   Verifizierungstechniken .
. Verteilte Système aus halbautonomen Komponenten .
. Spezialisierte Architekturen für die Signalverarbeitung und
   wissensverarbeitende Informationstei Isysteme .
Signal Verarbeitung
Dieser Bereich befaßt sich mit der Notwendigkeit , komplexe
Signale verschiedener physikalischer Natur ( z.B. Temperatur ,
Druck , Bild , natürliche Sprache -1 zu verarbeiten .
 ---pagebreak---                                - 20 -
   Die Tatigkei ten umfassen :
   . formale Beschreibung des Informationsflusses , symbolische
     Verarbeitung .
   . Vorverarbeitung, Merkmalsidentif ikation, Klassi f izierung,
     Fehlerkorrekturmethoden .
  . Systemkomponenten fur Signalverarbeitung, Realzeitsysteme .
  . Fortgesch ri ttene Teknologier f ur
     Multisensor-Signalverarbeitungssysteme .
3. IT-Anwendungstechno log ien
Das hauptsächliche Ziel dieses Sektors ist die Verbesserung der
Fähigkeiten in Europa, IT in Systeme zu integrieren, die in
einer breiten Anwendungspalette benutzt werden , und die
Validierung der Ergebnisse in ausgewählten realistischen
Umgebungen .
Die durchzuführenden F&E-Arbeiten in IT-Anwendungstechnologien
betreffen drei sich ergänzende Teilbereiche :
- Computerintegrierte Fertigung
  Das Ziel ist , die technologische Grundlage für die
  Systemanbieter bereitzustellen , um erfolgreich den
  Uettbewerbsanforderungen im Weltmarkt zu bestehen .
  Gleichzeitig wird erwartet , daß das schnelle Vorankommen
  dieser auf der IT aufbauenden Technologien zum Abschluß des
  Modernisierungsprozesses in den Fertigungsbetrieben führt .
  Dieser Bereich umfaßt die Anwendung von IT nicht nur für
  Einzelteilproduktion, sondern in der ganzen Breite der
  Industrie bis hin und einschließlich der Verfahrenstechnik .
  Die Einführung des "Open Systems"-Konzepts, das die Vielfalt
  von Anbietern fordert , ist ein wichtiges Mittel , um das Ziel
  in diesem Bereich zu erreichen .
 ---pagebreak---                               21
Die Vorhaben umfassen :
- Entwurfs - und Analysesysteme , die flexiblen Entwurf von
  Produkten ermöglichen mit dem Ziel , Zeitaufwand ,
  Haterialeinsatz und andere Faktoren , die den
  Herstellungsaufwand beeinflussen , zu optimieren .
- Ablaufplanung und -Steuerung mit dem Ziel , Verfügbarkeit
  und Nutzungsgrad der Ausrüstung zu erhöhen ,
  Mensch -Maschine -Wechselwi rkung in der Produktionsplanung
  und bei den Steuerungssystemen zu optimieren ,
  Realzeit-Anwendungen einzuführen und zeitoptimale
  Produktion zu unterstützen .
- Robotersysteme .
- Integration von Materialhandhabungssystemen ( einschließlich
  Roboter ) in die Produktions- und Montageprozesse ; gelöst
  werden müssen z.B. Probleme des Werkzeugwechsels ,
  Überwachung, Säuberung , Abfallbeseitigung , Montage und
  andere Aufgaben im Produktionsbereich . Besonderes Gewicht
  wird auf Lösungen für kleinere Fertigungslosgrößen gelegt
  werden .
- Computerintegrierte Steuerung in Prozeßanwendungen , um
  effizientere Fabrikationsabläufe zu ermöglichen .
- Architekturen und Integrationsmethoden , einschließlich
  Entwicklung von Verfahren und Werkzeugen zur Einrichtung ,
  Betrieb und Überwachung von Computer integrierten
  Fertigungssystemen und Erprobungsvorhaben unter
  Berücksichtigung verschiedener Anforderungen hinsichtlich
  der Fertigung .
Integrierte Informationssysteme
Dieses Gebiet befaßt sich mit F&E der Systemintegration für
ausgewählte Anwendungen . Die Anwendungsbereiche umfassen
Büro und Heim .
 ---pagebreak---                              - 22 -
   Die Tatigkeiten umfassen :
   - Analyse und Unterstützung der Benutzerum.jebung, Verkürzung
     von Einführungszeiten und Produktivitätssteigerung durch
     Verbesserung der Mensch-Maschine-Wechselwi rkung . Besonderes
     Gewicht wird auf die Anforderungen von weniger erfahrenen
     Benutzern und auf Flexibilität gelegt .
  - Systemtechnik einschliefll ich System intégrât ions- und
     Testwerkzeuge, Problème der Zuverlàssigkeit , Verfügbarkei t
     und Sicherheit von Systemen .
  - Allgemeine Kommunikationstechniken und integrierte
     Bürosysteme einschließlich Multi -Media-Verarbeitung auf der
     Grundlage offener Systeme, Erzeugung , Verteilung und
     Überwachung von Informationen , Unterstützung entfernter
     Arbeitsplätze und ausgewählter Sonderfunktionen .
  - Verteilte Systeme mit besonderer Betonung der Integration
     wissensverarbeitender Systeme und fortgeschrittener
     verteilter Speichersysteme .
  - Datensammel - und Überwachungssysteme der
     nicht-industriellen Anwendungen z.B. Heim, Labor ,
     einschließlich Fernüberwachung und Vernetzung von Geräten ,
     Verwaltung von Datenerfassungssystemen .
- IT-Anwendungsunterstutzungssy steme
  Dieser Bereich befaßt sich mit der Integration von
  IT-Basis -Bauelementen in Teilsysteme . Das Hauptziel besteht
  darin , Technologien mit niedrigen Kosten und breiten
  Anwendungsmöglichkeiten zur Verfügung zu stellen . Besonderer
  Nachdruck wird auf die Aspekte der Modularität und der
  Sicherheit gegen Ausfall gelegt .
  Die Tatigkeiten umfassen :
  - Arbeitsplatzsysteme für vielfache Anwendungsmoglichkeiten ,
  - Speicher- und Verarbeitungstei Isysteme für Einzelsysteme
    und verteilte Système,
  - Lokale Netze und damit zusammenhangende Grunddienste ,
  - Benutzer-Schnittstellen-Tei Isysteme ( z.B. Sehen, Sprache,
    Handhabung ),
 ---pagebreak---                                  - 23 -
     - Tcilsysteme fur Schnict Î. iellen zur physikal ischen Umgebung
      C.:.B. Sehen und Bi Idverstehen, Datenerf a?sung im Labor ,
        Uberwachung und Steuerung, Roboter ).
   In allen drei Sektoren , Mikroelektronik , periphere
   Technologien, Informationsverarbeitungssysteme und
   IT-Anwendungstechnologien , wird eine beschränkte Anzahl von
   Technologieinlegrationsprojekten durchgeführt . Diese Projekte
   werden ehrgeizige, wohldefinierte industrielle Ziele haben und
   entsorechend präzise in den Arbeitsprogrammen eingeplant und
   beschrieben . Sie werden im Normalfall große industrielle
   Anstrengungen der Gemeinschaften erfordern .
B. Aktionen in der Grundlagenforschung
Die geplanten Maßnahmen im Bereich der Grundlagenforschung zielen
darauf ab, die vorgeschlagenen IT- FuE -Anstrengungen im
vorwettbewerblichen Bereich zu ergänzen und den Forschungstätig¬
keiten in ausgewählten Bereichen mit langen Vorlaufzeiten eine
Dimension zu geben die eine gemeinschaftliche Vorgehensweise
notwendig macht . Sie schließen die Förderung beruflicher Bildung
auf hohem Niveau in Bereichen ein , die für die Gemeinschaft von
besonderer Bedeutung sind . Die Aktionen sollen insbesondere
hochqualifizierte Forschungsinstitute auf dem IT-Gebiet ermutigen ,
ihre Ausrichtung international zu gestalten .
Die Arbeitsbereiche umfassen :
- Molekularelektronik .
- Künstliche Intelligenz und kognitive Wissenschaft .
- Anwendung der Festkorperphysik auf die IT
- Fortgeschrittener Systementwurf
und andere Bereiche der Grundlagenforschung, die wahrend der
Programmdurchführung festgelegt werden .
 ---pagebreak---                                - 24 -
C. Beg le i tende MaBnahmen
Hauptziel der begleitenden Maßnahmen ist die Bereitstellung des
Rahmens, der für die optimale Ausnutzung der innerhalb des
Programms ESPRIT durchgeführten F&E-Aktivitäten und der damit
zusammenhängenden Tätigkeiten notwendig ist .
Zu den begleitenden Maßnahmen gehören insbesondere :
- Koordinierung der Forschungs- und Entwicklungsprogramme der
  Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten , und mit Programmen auf
  internationaler Ebene ; Informationsbeschaffung , beides innerhalb
  und außerhalb von ESPRIT sowie ihre angemessene Verbreitung , in
  den Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft .
- Koordinierung und Ookumentation der Normen aus dem
  ESPRIT-Programm und ihre Beziehung zu nationalen und
  internationalen Normen .
- ein Informationsaustauschsystem, um die Kommunikation zu
  erleichtern und wiederum die gute technische Ausführung von F&E
  Projekten zu unterstützen sowohl in ihrer Geschäftsführung als
  auch bei der angemessenen Verbreitung ihrer Ergebnisse ,
  einschließlich eines Informationsaustauschsystems ( IES ).
 ---pagebreak---                                          ANHANG II
    i-jit,' . '-»Htgliedstaater , auf die im Artikel 2 Absatz 6 Bezug
genommen wird , sind ;
- Republik Ôsterreich
- Republik Finnland
- Konigreich Norwegen
- Konigreich Schweden
- Schweizerische E idgencssenschaf t
 ---pagebreak---                                   - 26
                         FINANZBOGEN
1.  Haushaltslinie und Bezeichnung
    B 7341
    ESPRIT ( Europaisches Strategisches Programm für Forschung und
    Entwicklung auf déni Gebiet der Informationstechnologie )
2.  Rechtsgundlage
    ~ Ratsbeschluß 84 / 130 / EWG vom 28 . Februar 1984 zur Annahme der
      ersten Phase des Programms ESPRIT
    - Verordnung vom . über das Rahmenprogramm
    - Einheitliche Europaische Akte, insbesonderere Titel 2 , Artikel
      130 K, P und Q.
3. Beschreibung
    Das Programm ESPRIT wurde für einen Zehnjahreszeitraum
    konzipiert und hat drei Hauptziele :
   - es soll einen Beitrag dazu leisten , der Europäischen
      IT-Industrie die grundlegenden Technologien zu liefern , die
      erforderlich sind , um den Wettbewerbsanforderungen der
      neunziger Jahre zu genügen ;
   - Forderung der Europaischen industriellen Zusammenarbeit bei
      der vorwettbewerblichen FuE der Informationstechnologie ;
   - Beitrag zur Entwicklung internat ionaler Normen .
   Das Programm umfasst vorwettbewerbliche Forschungs- und
   Entwicklungsvorhaben, die in Zusammenarbeit von Unternehmen der
   Gemeinschaft durchgefürt werden , sowie die Koordinierung der im
   Rahmen des Programms der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft
   durchgeführten FuE-Tätigkeiten .
 ---pagebreak---                                                                        m
                               - 27 -
     Der beiliegende Vorschlag enthält eine Beschreibung des Umfangs
    und des Inhalts der Erweiterung des Programms . Gestützt auf die
    Erfahrung der ersten drei Jahre des Programms wird beabsichtigt ,
    die Unterstützung für neue industrielle Vorhaben im Rahmen einer
    grenzüberschreitenden Zusammenarbeit fortzuführen . Ferner wird
    vorgeschlagen, einige ausgewählte Themen der
    IT-Grundlagenforschung ( die insbesondere auf Hochschulen
    abzielen ) und flankierende Maßnahmen aufzunehmen , insbesondere
    Förderung des Technologietransfers , der vor allem für die
    kleinen und mittleren Unternehmen von Interesse sein wird .
    Der Vorschlag enthält den Entwurf einer Ratsverordnung über die
    Verlängerung des Programms in Übereinstimmung mit der Verordnung
    über das Rahmenprogramm für Forschung und technologische
    Entwicklung . Es wird damit gerechnet , daß der Rat die Verordnung
    im dritten Guartal 1987 verabschiedet .
4.  Begründung
    Das Programm ESPRIT wird dem absoluten Bedarf am Aufbau und der
    Konsolidierung eines spezifisch europäischen Industriepotentials
    in den betreffenden Technologiebereichen gerecht . Aufgrund der
    Erweiterung von Umfang und Flexibilität des Programms soll
    gewährleistet werden, daß die Gemeinschaft weiterhin eine
    wirksame Antwort auf die ständig größer werdende internationale
    Herausforderung auf dem Gebiet der Informationstechnologie
    erbringt .
5.  Finanzielle Auswirkungen auf die Mittel für den laufenden
    Betrieb
5.1 Der fur die Haushaltsjahre 1987 bis 1992 erforderliche Betrag
    der Verpf lichtungsermachtigungen belàuft sich auf 1.790
    Millionen ECU ; davon fallen 190 Millionen ECU unter die 750
    Millionen ECU des BeschluBes von 1984 .
 ---pagebreak---                                                     - 28 -
             5.2    Jedes Vorhaben des Programms wird normalerweise zu 50’/. aus dem
                    Gemeinschaftshaushalt und zu 50% von den beteiligten
                    Organisat ionen finanziert . Diese Modalität wird im Wege von
                    Verträgen geregelt ; Unterzeichner dieser Verträge sind alle
                   Betei ligten .
                   Bei den Aktionen der Grundlagenforschung können bis zu 100% der
                   Grenzkosten der nicht-industriellen Beteiligten aus dem
                   Gemeinschaftshaushalt finanziert werden .
             5.3.1 Zeitplan der erforderlichen Mittelbetrage ( Mio ECU )
                                          Eingegangene Verpflichtungen
                     1984 / 86     1987     1988   1989     1990     1991    1992     1993 + Total
          ..    2)
Aktivitäten               “         -
                                          263.5     465      404     137.5    330             1600
zweite Phase
( 1987-1991 )
Aktivitäten             560        173.5    16.5     -        -        -       -        -
                                                                                               750
erste Phase
1984-1988)                   1
Gesamtsumme             560         173.5   280     465      404     137.5    330             2350
2 ) wVertrage
         * -                               256.4    442.5    380.2   112.7    304.0
     Personalkosten                           4.7    14.5     15.5    16.5     17.5
     Verwaltungskosten ( ein-                 2.4      8.0      8.3    8.3       8.5
     schließlich der Kosten der
     externen , unabhängigen Bewertung
    durch hoghrangige Experten , die gegen-
    wärtig auf 210,000 ECU geschätzt werden )
                                           Bezahlte Verpflichtungen
                                 1
Gesamtsumme             263 . <)    187.4   174.5    373      430     311.5    310     300     2350
    Personalkosten                            4.7      14.5     15.5   16.5      17.5
    Verwa l tungskosten                       2.4       8.0      8.3     8.3      8.5
     ( für zweite Phase )
             5.3.2 Berechnungsweise
                   Die Beträge werden auf der Grundlage kalkuliert , daß die
                   Bemühungen zur Erlangung der kritischen Masse in der
                   Gemeinschaft - definiert als Mindestarbeitskraft , die
                   erforderlich ist , um den Partnern von ESPRIT die Erreichung der
                   Ziele von ESPRIT zu ermöglichen - während der Laufzeit des
                   Programms ( 1984-1992 ) unterstützt werden .
               Eingeschlossen sind Übertragungen aus den Vorjahren
 ---pagebreak---                                    - 29 -
 | Kategorie   Gesamtzahl 1987    Gesamtzahl 1988    Gesam tzahL 1989
 |    A               10                23                  6
|     B                 9               11                  4
|     C_8_12_4
Um einen vollständigen Überblick über die Durchführung des Programms
zu erhalten , müssen zu den bereits für die Durchführung des Beschlußes
von 1984 genehmigten Dienstposten auf Zeit noch hinzufügt werden
werden :
        Kategorie              1984 BeschluO_Ver langerung
           A                         65                       39
           B                         16                       24
           C                         39                       24
6.2     Die erforderlichen Mittelbeträge für das oben genannte Personal
        sind unter Haushaltslinie 7341 zu veranschlagen .
7.      Finanzierung der Betriebsausgaben
        Die zur Deckung des Beitrags der Gemeinschaft an diesem Programm
        erforderlichen Mittel sind in künftigen Haushaltsplänen zu
        veranschlagen .
8.      Auswirkungen auf Einnahmen
        Es entsctehen keine Auswirkungen auf die Einnahmen .
9.      Art der Kontrolle
        Die Beträge werden nach einer technischen Kontrolle durch die
        Kommission auf der Grundlage der vom Auftragnehmer vorgelegten
        Unterlagen , die den Nachweis der Dürchführung des im vorher
        Unterzeichneten Vertrag festgelegten einschlägigen Teils des
        Arbeitsprogramms erbringen , ausgegeben . Die Haushaltskontrolle
        erfolgt durch den Finanzkontrolleur .
 ---pagebreak---                  WETTBEWERBSFXHIGKEIT UNO BESCHÂFTIGUNG
                      Erklarung zu den Auswirkungen
Betr . : Vorschlag für eine Ratsverordnung zu ESPRIT
         Entwurf des Arbeitsprogramas .
I.    Grund für die Maftnahme
      Dieser Entwurf ist ein Beitrag zur Europäischen Technologie-
      gemeinschaft ( Rahmenprogramm für die Gemeinschaftsaktionen auf
      dem Gebiet der Forschung und Technologischen Entwicklung 1987 -
      1991 KOM ( 86) 430 endg .).
II .  Charakteristik des betreffenden Wirtschaftszweigs
      Die Verordnung betrifft die Industrie und wendet sich in erster
      Linie , an Informationstechnologie-Unternehmen .
 ---pagebreak---  III . Ver pf l i chtungen , die der Wirtschaft aui'erlegt werden
       Dieser Vorschlag bestätigt die Grundsätze der existierenden
       administrativen Verfahren , berücksichtigt die schon erreichten
       Verbesserungen und betont den weiteren Bedarf für zusätzliche
       Verbesserungen bezüglich Vereinfachung und Beschleunigung
       insbesondere aus der Sicht der Beaürfnisse von KMU's .
       Es gibt keine Nachteile für die Unternehmen , mit Ausnahme von
       relativ geringen Zusatzkosten bei der Vorbereitung von später
       nicht berücksichtigten Vorschlägen .
IV.    Indirekte Verpflichtungen durch nati onale Behörden
       Abstimmung mit den nationalen Programmen wird in Artikel 9
       behände It .
 V„    Vorkehrungen im Hinblick auf KMU's
       Der Vorteil der KMU's ist darin zu sehen , dass alle
       Unterzeichner eines ESPRIT Vertrages den gleich behandelt
       werden , so dass selbst bei einer relativ geringen Beteiligung
       eines Vertragspartners das Recht auf vollen Zugriff und volle
       Ausnutzung der Ergebnisse besteht , in der Fachsprache auch
       " Vordergrund Information " genannt .
       Während der zweiten Phase des Programms , wenn Ergebnisse der
       Projekte aus Phase I vorliegen werden , ist es offensichtlich ,
       dass Massnahmen zum Technologie-Transfer eine wachsende Rolle
       spielen werden . Insbesondere Aktionen der
       Informationsverbreitung , die speziell an KMU's ausgerichtet
       sind , werden von besonderer Bedeutung sein .
 ---pagebreak---       Unter Berücksichtigung des technischen Inhalts der zweiten
      Phase scheint es , dass neue Anstrengungen innerhalb des
      Arbeit sprogrammjs ( neue oder erweiterte Bereiche wie Pheriphere
      Technologien, Fabrikautomat ion und Systementwicklungswerkzeuge )
      insbesondere für KMU's geeignet sind , aufgrund ihrer Präsenz
      und belebenden Einfluß in diesen Bereichen .
VI .  Wahrscheinliche Auswirkung auf die Beschäftigung
      Die Auswirkungen hinsichtlich der Beschäftigung beim ESPRIT
      Programm ( soweit feststellbar ) sind und werden weiterhin
      kurzfristig gesehen von indirekter und positiver Art sein .
      ESPRIT hat bisher über 150 KMU’s Gelegenheit geboten , an
      Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten teilzunehmen und
      hierbei ihre technischen Fähigkeiten und internationalen
      Marktaussichten zu steigern . Ohne ESPRIT würden solche Firmen
      weder Geldmittel für bedeutende Forschungsprojekte zur
      Verfügung haben , noch wären sie in der Lage von der
      internationalen Zusammenarbeit zu profitieren . Aus den oben
      genannten Gründen und aufgrund des steigenden Ausmasses ist es
      zu erwarten, dass ESPRIT II einer bedeutend grösseren Zahl von
      high-tech orientierten KMU's die Chance zur Beteiligung an
       internationalen Projekten bietet .
VII . Konsultation
       150 Unternehmen nahmen an Workshops und Panels teil , um den
       Arbeitsplan für 1987 zu erarbeiten . Die Vertreter der
      Mitgliedstaaten im EMC gaben ihre Stellungnahme zu dessen Form
       und Inhalt ab .
       Die Verordnung wird dem Wirtschafts- und Sozialausschuss zur
       Prüfung vorge legt .