CELEX: 51968PC0771
Language: it
Date: 1968-10-14
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento n. 1009/67/CEE relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 771
Vol. 1968/0132
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(68)771 def .
                                     Bruxelles , 14 ottobre 1968
                               Proposta di
                     REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento n , 1009/67/CEE relativo all' organizzazione
            comune dei mercati nel settore dello zucchero
            ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
CGM(68 ) 771 def .
 ---pagebreak---                                    .. RELAZIONE
    Il regolamento n° IOO9/67 /CEE del Consiglio , del 18 dicembre 1967 » relativo
    all' organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero ( l ), in
    appresso denominato "regolamento di base" , è integralmente applicabile a
    decorrere dal 1° luglio 1968 . Nella campagna saccarifera 1968/1969 » la-
    produzione di zucchero nella C.E.E. si effettua pertanto sotto il solo
    aspetto comunitario .
    Per l' esecuzione delle disposizioni comunitarie è stata adottata una serie
    di regolamenti di applicazione. Ma- nell' elaborazione di detti regolamenti
    sono emerse delle difficoltà dovute alla redazione del testo del regolamento
    di base .
    Il presente regolamento ha lo scopo di modificare alcuni articoli di tale
    regolamento in modo da rendere possibile l' adozione di tutte le misure neces­
    sarie per la sua applicazione .          . ■
    L' articolo 8 del regolamento di base prevede un sistema di compensazione
    delle spese di magazzinaggio dello zucchero tra; i fabbricanti di zucchero
    in tutta la Comunità. Scopo di questo regime è di assicurare una riparti­
    zione delle forniture sul mercato durante la -campagna ad un prezzo che sia
    il più stabile possibile / evitando un afflusso di offerte massicce all' inizio
    della campagna con conseguente ribasso dei corsi . Ma sta di fatto che at­
    tualmente diversi fabbricanti di zucchero producono direttamente zucchero
    liquido , prodotto che offre determinati vantaggi agli utilizzatori nella
    industria trasformatrice . Considerando l' obiettivo del sistema di compen­
    sazione delle spese di magazzinagj.0 , l' inserimento dello zucchero liquido
    nel sistema di compensazione di tali spese è giustificato .     '
    L' articolo 25 del regolamento di base prevede l' obbligo di esportare' senza
    intervento comunitario l' eventuale produzione che supera la quota massima
    dello zuccherificio 0 dell' impresa.' L' esecuzione di tale disposizione trova
    ostacolo in difficoltà pratiche ; si è dimostrato infatti preferibile sotto­
    porre lo zucchero in questione al sistema comunitario , particolarmente per
    quanto riguarda lo smercio , l' esportazione e l' intervento e riscuotere al
    tempo stesso un contributo speciale che sostituisce le spese che derivano
    dall' obbligo sopramenzionato .
                                                                      " A. .
(l ) G.U. n° 308 del 18.12 . 1967 , pag. 1
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A* Al ,momento dell' elaborazione delle modalità di applicazione relative al regime
      del contributo gravante sulla produzione di cui all' articolo 27 del regolamerrtc
      di base , è emersa la necessità di prevedere modalità di applicazione per - le
     disposizioni previste da tale articolo , fatte salve quello del paragrafo 2 .
      Si tratta in particolare di prevedere eventualmente delle norme ( eventuali )
     relative alla scadenza del contributo gravante sulla produzione ,
5 . L' inizio del periodo di produzione dello zucchero differisce da una regione
     della Comunità all' altra.   La trasformazione di canne nell' Isola della Riunione
      inizia ai primi di luglio , mentre in quasi tutte le regioni italiane la tras­
     formazione di barbabietole comincia uri mese dopo e la produzione di zucchero di
     barbabietola in tutta la Comunità prende il via soltanto due mesi dopo .     Infine,
     i fabbricanti di zucchero di canna delle Antille francesi iniziano la loro
     campagna in gennaio .
     L' articolo 32 del regolamento di base prevede la possibilità di riportare
     parte della produzione alla campagna saccarifera successiva , purché i fabbri­
     canti comunichino anteriormente al 1° febbraio al rispettivo Stato membro il
     quantitativo da riportare e immagazzinare a proprie spese lo zucchero riportato
     per un periodo di 12 mesi compreso tra il 1° febbraio e il 31 gennaio successive
     Per la corretta applicazione del regime di riporto , il fabbricante deve conoscer
     l' entità della sua produzione totale per la . campagna saccarifera in causa.
     Sembra pertanto inevitabile prevedere per i fabbricanti di zucchero delle
     Antille francesi date diverse da quelle citate nel regolamento di base . D' altra
     parte , la differenza irrilevante tra l' inizio di campagna nelle altre regioni
     della C.E.E. non giustifica una più pronunciata differenziazione delle date
     in causa .
6. L' allegato del regolamento di base non prevede i derivati della mannite e della
     sorbite , prodotti pilota che figurano nello stesso allegato . Tuttavia , la
     mannite e la sorbite sono soggette , unitamente ai loro derivati , allo stesso
     regime previsto per l' industria chimica relativamente al livello della resti­
     tuzione alla produzione per lo zucchero trasformato .    In tali circostanze , e
     per evitare il ricorso al traffico di perfezionamento , è opportuno includere
     detti prodotti derivati nell' allegato del regolamento di base . D' altra parte ,
     tali prodotti erano già stati aggiunti all' allegato del regolamento n° 44/67/
     CEE del Consiglio , del 21 febbraio 1967 » relativo ad alcune misure di organiz­
     zazione comune dei mercati nel settore dello zucchero per la campagna 1967/1968 (
     (regolamento di base per la campagna 1967/68 ), dal regolamento (CEE ) n°5l6/68 del
     Consiglio , del 29 aprile 1963 , che completa il regolamento n° 44/67A-EE per quani
     riguarda la restituzione da concedere per prodotti del settore dello zucchero e&-
     portati sotto forma di taluni prodotti dell' industria chimica ( 3 )«
(2 ) G.U. n° 40 del 3.3.1967 , pag. 597/67
( 3 ) G.U. n° HO 2 del 30.4.1968 , pag. 1
 ---pagebreak---                                            Proposta di
                           '  REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONIGLIO
                          ,      "»    j-.iiUi.iA u. -%J          j*. -a- ^au«
    ohe modifica il regolamento n° IOO9/67/CEE relativo all' organizzazione comune
                       dei - mercati nel settore dello ■ zucchero
                     . ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE , ■             ■
  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea e in particolare
  l' articolo 43 ,                                                     '■ 1
  vista la proposta della Commissione ,
  visto il parere , del Parlamento europeo ,             ...
  considerando ché"%n '-sistema di 'cómpensazidne - delle spese di magazzinaggio è
  previsto per lo 'zucchero bianco e per lo zucchero greggio ali * articolo 0 dèi
  regolamento' n° IOO9/67/CEE del Consiglio , del 18 'dicembre 19^7 , relativo "all' or­
  ganizzazione ' comune dei mercati nel settore dello zucchero (l)'f"che in alcuni
  casi i fabbricanti di bucchero producono sciroppo di saccarosio della voce 17*02
' della tariffa doganale ' comune } ohe nella fabbricazione di alcuni "prodotti tras­
  formati tale prodotto -può essere utilizzato più agevolmente dello zucchero come
  tale ; che il suddetto zucchero , designato come' "zucchero liquido", può essere
  immagazzinato e che , pei» non svantaggiarlo , è opportuno includerlo nel sistema
  di compensa2ione delle" spese di magazzinaggio sopra menzionato }
  considerando che è necessario che gli Stati memWi conoscano le quantità di
  zucchero prodotte da ciascun fabbricante di zucchero , specie ai fini dell' appli­
  cazione delle disposizioni comunitarie relative alla riscossione dei contributi
  applicabili in forza del regolamento n° IOO9/67/CEE}
  considerando che le norme di cui all' articolo 25 del regolamento n° IOO9/67/CEE
  applicabili alla quantità di zucchero prodotto che supera la quota massima in­
  contrano difficoltà di esecuzione } che l' obbligo dì esportare lo zucchero in causa
  senza restituzione comunitaria può essere sostituito dall' instaurazione di un
  contributo speciale avente la stessa incidenza per il fabbricante interessato ;
  che in tal caso detto zucchero può essere incluso nel sistema comunitario previsto
  per lo- zucchero che non supera la quota.- massima} che una differenziazione del
  contributo prevista nell' ambito del regime di compensazione delle spese di magazzi­
  naggio può tuttavia essere giustificata}                 ( . •-  -
  Il) G.U. n° 308 del 18.12.1967, pag. 1                                       /**•
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 considerando che sono necessarie modalità di àpplicazione per l' esecuzione delle
 disposizioni dell' artìcolo 27 del' regolamento nò 'IOÓ9/67/CEE , in particolare per
 quanto riguarda la scadenza del contributo previsto ;
 considerando che nei dipartimenti della Guadalupa e della Martinica il periodo
 di fabbricazione dello zuchhero inizia , in gennaio e termina verso la fine di
 giugno ; che è pertanto necessario prevedere per tali dipartimenti dati diverse
 da quelle stabilite all' articolo 32 del regolamento h° IOO9/67/CEE relativo al
 riporto di zucchero da una campagna all' altra ;
 considerando che l' articolo 1J , paragrafo 1 , del regolamento n° IOO9/67/CEE
prevede che una restitu&ione all' esportazione può essere accordata per lo zuccher:
bianco , lo zucchero gregj.o e gli sciroppi delle voci 17.02 e 17.05 della tariffa
doganale comune esportati tal quali sotto la forma delle merci elencate nello
allegato dello stesso regolamento ; che l' articolo 5i paragrafo 1 , del regolamento
 (CEE) n° 765/68 del Consiglio , del 18 giugno 1968 , che stabilisce le norme gene­
rali applicabili alla restituzione alla produzione per lo zucchero utilizzato
nell' industria chimica ( 2 ), ha fissato la restituzione alla produzione per 100
chilogrammi di zucchero bianco utilizzato nella fabbricazione dei prodotti di
cui all' allegato I dello stesso regolamento , e in particolare nella fabbricazione
della mannite , della sorbite e di alcuni loro derivati , a un importo uguale al
prezzo d' intervento valido per la zona in cui si trova il luogo di trasformazione
dello zucchero , diminuito di un importo di 13»30 unità di conto ; che il prezzo
dello zucchero sul mercato mondiale è normalmente molto inferiore a 13,30 -unità
di conto per 100 chilogrammi ; che è pertanto opportuno prevedere la possibilità
di accordare una restituzione all' esportazione non soltanto per la mannite e la
sorbite come previsto dal regolamento n° IOO9/67/CEE , ma anche per i loro deri­
vati}
considerando che tenuto conto delle modifiche intervenute nella nomenclatura
della tariffa doganale comune è opportuno avvalersi dell' inserzione di questi
prodotti derivati nell' allegato di detto regolamento per procedere ad una nuova
redazione di quest' allegato ; che tuttavia , dei prodotti della voce n° 21.06 solo
i lieviti naturali vivi di panificazione sono ottenuti da melassi e che è pertanto
opportuno modificare l' allegato in questo senso ,
HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :                                  "*/•••
 ( 2 ) G.U. n° L 143 del 25.6.1968 , pag. 1
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                                        Articolo 1
 L' articolo 8 , paragrafo 1 , del regolamento n° IOO9/67/CEE è sostituito dal . testo
 seguente :                                          .... .      r
  " 1 . Fatte salve le disposizioni dell' articolo 32 , paragrafo 2 , le spese di
         magazzinaggio dello zucchero "bianco , dello zuahero greggio e dello zucchero
          liquido fabbricati con barbabietole o canne raccolte nella Comunità sono
    ••   rimborsate forfettariamente dagli Stati . membri .
         Gli Stati membri riscuotono un contributo da ogni fabbricante di zucchero .
         L' ammontare del rimborso è lo stesso per tutta la Comunità.     La stessa
         regola si applica al contributo j - tuttavia, quest' ultimo può essere diffe­
         renziato a seconda che - là' quantità di .zùcchero in causa superi o meno la
         quota massima. "
                                ^ . .  Articolo 2
L' articolo 25 del regolamento n* IOO9/67/CEE è sostituito dal testo seguente :
  n 1. Per ogni zuccherificio o impresa , i fabbricanti di zucchero comunicano
         allo Stato membro nel quale lo zuccherificio o l' impresa produce zucchero
         i quantitativi di zucchero prodotti .
     2 . Per la quantità di zucchero prodotta che supera la quota massima dello
         zuccherificio o dell' impresa , gli Stati membri , fatta salva l' applicazione
         delle disposizioni dell' articolo 32 , riscuotono dal fabbricante di zucchero
         interessato un contributo speciale . Il contributo speciale è fissato an­
         teriormente al 1° gennaio per la campagna saccarifera in corso a tale data ?
         tenendo conto dei prelievi all' importazione applicabili allo zucchero bianco
         e dell' orientamento neécessario per la produzione comunitaria.
    3 . Le modalità d' applicazione del presente articolo e in particolare l' importo
         del contributo speciale sono stabiliti secondo la procedura di cui allo
         articolo 40 . 11
                                       Articolo 3
1» L' articolo 27 f paragrafo 2 , seconda comma , del regolamento n° IOO9/67/CEE è
    soppresso .
2. Il seguente paragrafo 5 è inserito nell' articolo 27 del regolamento n° 1009/67/-ES ;
 n 5* Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo
         la procedura di cui all' articolo 40 . 11
                                                                          ... /
                                                                             /...
 ---pagebreak---                                                                                  J
                                     _ 4 _
                                   Articolo 4
Il comma seguente è aggiunto all' articolo 32 , paragrafo 2 , del regolamento n°
IOO9 /67/CEE :
  " Tuttavia , per gli zuccherifici o le imprese . situati nei dipartimenti fran­
cesi della Guadalupa e della Martinica , la data del 1° febbraio di cui - al comma
precedente , primo trattino , è sostituita da quella del 1° luglio e il periodo
dal 1° febbraio al 31 gennaio dell' anno successivo di cui allo stesso comma ,
secondo trattino , è sostituito dal periodo dal 1° luglio al 30 giugno dell' anno
successivo . "
                                   Articolo 5
Il testo' dell' allegato del regolamento n° ■ IOO9/67/CEE è sostituito dal testo
ripreso nell' allegato del presente regolamento »
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi ed è diretta­
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                        Patto a Bruxelles , il
                                        Per il Consi^lio
                                         Il Eresidente
 ---pagebreak--- N° della tariffa
doganale comune
                                                                                                      Designazione            «
                                                                                                                                          .Selle,
                                                                                                                                               ; .*■     '
                                                                                                                                                            .merci
                                                                                                                                                                a      • . <
                                                                                                                                                                                 |,
               17.04 ,                                               Prodotti a base di zu,9p^eri non contenenti oaoao t .•
                                                                     B Gomme da mastioare del genere "chewing ginn"
                                     ι.           ♦. ··.,
                                                                     C FWparazioné detta " cioccolato ■bianco"
                                            '     « ,·ν                           'Si'' -•           .       ' '\.Z V •* • t "           '*                              • \ . '        »
                                                                     D non nominati                                                                                              ;                -
                                                                                       \    , * . v ". c
       ex 18.06                                                      Cioccolata e altre preparazioni alimentati contenenti
                                                                i.'                                                                                  si                         '>
                                                                     cacao e zucchero                                                                                            '•
                                     . J «•« ■■      •          !.                     » •.             ; ; * ?•. * v*'                             **■ ' * ,                   ;
                                                                ; J?rep§irazion± pjar . ^' aliiijentaziono dei fanoiulli r per
                                                                    usi dietetioì o di cuoina, abaee di farina t amidi ,
                                                                     fecole 0 estratti di malto , anche addizionato di caoac
                                    .v     ' r         i ■'
     •  <« ν    «» ι    ;* ·                  t        r. ? .
                                                                   'ih mlsuire Ihfe¥ióré al' 50 jfc-in péso ^ contenenti1 ssuahe-»
                           i.'.*    J' rs.-X 0                                                                                  JT:')
                                                                     ro
             ' "       ! 1        ' " "'î                     ?
 ! ex 19.00                                                          Prodotti di panetteriafine , della Pasticceria e
                                                                                                             r                  v                          y :;..*.*- (
  ' ί !\ ΙΓ , *,.*:·              Γ λ *' ;*ι ' ■% M!'«·<·.>          della "biscotteria , anche addizionati di oaoao in qual-f
                      «J-,   «.»i ■¥ s' i                 -*;•                run o .c.l                                                         vo . ^ .v. ^ :                                        j
                                                                     siasi proporzione , contenenti zuoohéro
     '        ··'' *'·.···; 5 ί' * Γ**·· **' ί ' ·"* Γ .                   !• fN' : •.                                     r *■» • <" r' rT <-              -i !*■.»•»•••*'
              21.06                   ·                            •Lieviti naturali ,,, vivido .morti * lieviti artificiali
                                                                b : w. tattoo • v i*t :- run>.-.x of.M -;)                                                  x,sfoi:i                  .
                                                                                               .« ·· ϋ' : >. ·ί·?»ϋί·1 -;1               ΛΓ-Γ5?Γ·2.·.βι:ΐ·«ί>                  ·
                                                                   A Lieviti naturali vivi t / ,                                                                               ;
                                                                   I    ».  :      • V. */."■ •*"# JT ... J:1."   »   -\w<        .* /   • *« .•
                                                                      . li . Lievit.i di panificazione , .                                                                     ;
       y      . .V *      *             • 'Jj.vf'           *'    • Í:'                     oJ.J.vi-             o                               •. .'irsitií
     ex 21.0J                                                       Prepar&zioRÍí.ftli!nen.t-art' non hbmihata ne comprese al–
                                                                                            ».                                                                                 1    .
    ' !' î.1                     J? • i"* . '•*           *     :,trove,' o<Jnt.enentS..' zuoohebQ ■ . ♦
     ex 22.02                                                       Limonate , acque' gassose' aromàtizzató (comprese le                                                                            -r
                   . '/ •          k« , • , * • «
                     • » .*    ••  >* *. A » «     '
                                                                    acque minerali iaromatizzate )'                                                                                       e altre
                                                                -bevande' non aleoliohe oontenenti 'zucchero , esclusi -i
                                                                    suodteìdi frutta e di ortaggi della voce n° 20.07
             22.09                                                 Aloola etilico non denaturato di meno di 80° j acqui–
                                                                   viti , liquori ed altre "bevande alooliohej preparazioni
                                                                    alooliohe oomposte (dette "estratti oonoentrati") per
                                                                    la fabbrioazione delle bevande 1
                                                                    C Bevande alooliohe s
                                                                           ex V« altre oontenenti zuoohero
 ---pagebreak---                                                      - é-                   ALLEGATO
N° della -tariffa
                                               Designazione , delle meroi
doganale ooraune
        29.04                   Alooli aciclici e loro derivati alogenati , solfonati -
                              • nitrati , . nitrosi. 1               ':-r                   ■-
                                C» , Polialcoli »        ■'
                                     H». Nannite
                                     UT. ■.Sortit e                 . .- i"
   ex 29.16                     Esteri di mannite odi sorbite j acido glioerico ,
                                                                          t .  ,
                                aoido glioolico , acido sacoaronioo , acido isosaooaro-
                                nioo , aoido eptasacoarioo , loro sali. e loro esteri
        29.35 '                 Composti "eterooiòlici , oompresi" gli acidi nucleici
                                ex T. Composti amidi di mannite 0 di sorbite ^Dome ad
                            \. r . ; .. esempio , sorbit ani ) esolusi- il maltolo e l' iso­
                                  .  .-■■■ maltolo .
        29.43                   Ztibcheri ohimióaméhte puri , eóoettuati il saccaròsio ,
                            * il' ;giucosio ed il* lattosio j eteri ed esteri di zucche­
                               ri e loro sali , diversi dai prodotti delle vooi n°
                            r, 29,39, , 29«41 e-29.42 t : l                                    –
                            ■-ex Bc Sorbo sio suoi - sali ■ e suoi estori ; metilgluoosidi
      38.19                    'Prodotti chimici "e preparazioni delle industrie ohir-
     ;•    •. i »» 1 .. u . v michs. .0. dellé: .-industrie 'Connéss          comprese quelle-
                               consistenti in misoele di /prodotw                  ;u -li ), non
                               nominati ne . compresi- ^ altrove; prodoij-fci residuali delle
                               industrie chimiche ó delle industrie connesse , non no­
                               minaci ne oompresi al-ro .                        ■
                               H. Leganti per anime ù.a fonderia              -0 parati a base di
                                    resine sintetiche
                               ex T. Prodotti derivanti dal oracking dexl ". ^ orbite