CELEX: 51978PC0316
Language: nl
Date: 1978-06-30
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot instelling van een steunregeling voor het afscheiden van maïskiemen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 316
Vol. 1978/0112
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(788)316 def.
                                                         Brussel , 30 -juni 1978
                                   voorstel voor een
                             VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                tot instelling van een steunregeling voor het afscheiden
                van malskiemen
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM ( 78 ) 316 def .
 ---pagebreak---                                  TOELICHTING .                    .
Tijdens zijn zitting van 8–12 mei 1978 heeft de Raad nota genomen van het feit
dat de Commissie het voornemen heeft na te gaan of het mogelijk is steun te
verlenen voor het kiemvrij maken van maïs , met uitsluiting van het kiemvrei "
maken in het kader van de zetmeelindustrie , en om , eventueel , vóór 1 juli 1978
voorstellen aan de Raad voor te leggen . '                                         '
De Commissie heeft haar voornemen opnieuw tot uiting getracht tijdens de Raads– »
vergadering van 20 juni 1978 .                            Y
Het ti jdsgebrek~ ten spijt heeft de Commissie ëen onderzoek ingesteld naar de
marktsituatie in de Gemeenschap voor maïsolie en is tot het besluit gekomen dat
deze toestand gekenmerkt wordt door een intense vraag naar dit soort die die ,
wegens haar goede kwaliteit , "bijzonder in de smaak valt hij de verbruiker ,
alsook door een getrek aan grondstoffen (maïskiemen waaruit de olie wordt ge– ,
trokken) . . "              _         ~                       . .
Immers , het grootste gedeelte van .de consumptiemaïs wordt, niet vooraf kiemvrij
gemaakt . Daarenboven kan , gelet op de noodzakelijke investeringen en de hui­
dige kostprijs voor het kiemvrij maken , moeilijk een groter aanbod van maïsolie
op de markt van de Gemeenschap in uitzicht gesteld worden zolang incitatieve
maatregelen uitblijven . Tenslotte dient opgemerkt dat de industrie van de
Gemeenschap de geringe hoeveelheden "beschikbaar óp de wereldmarkt alreeds in­
voert . "
Het verbruik in de Gemeenschap van maïsolie bedraagt thans 130.000 t . wat slechts
3 io bedraagt van het globale verbruik, olijfolie uitgezonderd , aan oliën en
plantaardige vetten^ Uit wat voorafgaat vloeit voort dat het aanbod van maïsolie
in de Gemeenschap gerust kan uitgebreid worden zonder de markt te verstoren en
zonder de balans voor plantaardige oliën in de Gemeenschap grondig te wijzigen .
Niettemin dient er op gewezen dat voor bepaalde ni jverheidstakken die thans maïs
kiemvrij maken reeds een steunregeling bestaat ( zetmeelindustrie , gritz besteund
voor de brouwerijen). Ook dient vermeld dat de hoeveelheden maïsolie die op de
markt zouden kunnen gebracht worden , zonder deze te verstoren , moeilijk te be­
cijferen zijn .
Bijgevolg is de Commissie van mening dat indien het geven van steun aan het
kiemvrij maken van maïs in de huidige omstandigheden verantwoord lijkt , enkel de
bedrijfstakken waarvoor nog geen steunregeling bestaat daarvoor in aanmerking
mogen komen en dat het steunbedrag dermate laag moet blijven dat' een te grote
produktieuitbreiding vermeden wordt .
 ---pagebreak---                              - 2 ».
Het steunbedrag houdt rekening met deze doelstelling, met de kostprijs van het
ontkiemen en met de weerslag van de steunmaatregelen die "bestaan in de andere
sectoren die maïs kiemvrij maken .                     .
Ten einde de doeltreffendheid van de ingestelde regeling te kunnen nagaan wordt
voorgesteld de geldigheidsduur tot 3 jaar te "beperken .
 ---pagebreak---     t             1 . ,:   Voorstel voor
 'V        - VERORDENING ( EEG) _                '• VAN DE RAAP '
 tot instelling van een steunregeling voor het afscheiden van maiskiemen
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           '       ' /■         v
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op art . 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie j
 Gezien het advies van Europese Parlement ( l ),
 Gezien het advies van het Economisch en Sooiaal Comité ( 2),
 Ovèrwegende dat de markt van de Gemeenschap voor zaadoliê wordt gekenmerkt door .
 een grote vraag naar olie van maiskiemen ; dat het aanbod van maiskiemen momen­
 teel aanzienlijk lager is dan de "betrokken afzetmogelijkheden in de Gemeen­
 schap ; dat , ten einde de voorziening van de markt van de Gemeenschap te ver­
 beteren , het gebruik van maiskiemen voor de produktie van olie moet worden be­
 vorderd door de. toekenning van steun waarbij rekening wordt gehouden met de kosten
 voor het afscheiden van de maiskiemen ;
 Overwegende dat deze steun slechts mag worden toegekend voor kiemen van mais waar-
iv'oor de steunmaatregelen vastgesteld in artikel 11 , lid 1 , van Verordening ( EEG)
 nr. 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 » houdende een gemeenschappeli jke
 ordening der markten in de sector granen ( 3 ), niet gelden ;
 Overwegende dat de geldigheidsduur van de betrokken steunregeling moet worden
 beperkt tot een periode waarin de doeltreffendheid van de regeling kan worden
 nagegaan ,                  -                                         7
 Overwegende dat de uitgaven die de Lid-Staten dóen               op grond van de ver­
 plichtingen die voortvloeien uit de toepassing van deze verordening .
   –                                                                            • ./• '
   ( 1 ) PB nr .
   ( 2 ) PB nr .                         ~
   ( 3 ) PB nr . L 281 van 1.11.1975 , blz . 2 ' •
    ( 4 ) PB nr . L 94 van 23,4 . 1970 , blz . 13
    (•5 ) PB nr . L 295 van 30.12.1972 , blz . 1
 ---pagebreak---                                  - 2 -
overeenkomstig de artikelen 2 en 3 van Verordening (EEG ) nr . 729/70 van de Raad
van 21 april Ü970 "betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouw­
beleid ( 3 ), laatstelijk gewijzigd "bij Verordening ( EEG ) nr . 2788/72 (4 ), voor
rekening komen van de Gemeenschap ,
HEEFT DE VQLGEKDE VERORDENIKG VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
1 . Voor de periode van 1 januari 1979 "tot en met 31 december I98I wordt een steun-
    regeling ingesteld voor maïskiemen van post 11.02 G II van het gemeenschappelijk
    douanetarief bestemd om in de Gemeenschap te worden gebruikt voor de produktie
    van olie , met uitzondering evenwel van kiemen van maïs waarvoor de in artikel
    11 , lid 1 , van Verordening (EEG ) nr » 2727/75 vastgestelde restitutie kan wor­
    den toegekend .                -
2 . Uiterlijk 31 december 1981 beslist de Raad , op voorstel van de Commissie en met
    gekwalificeerde meerderheid, over de handhaving en eventueel de wijziging van
    de steunregeling.
                                     Artikel 2
Het steunbedrag wordt vastgesteld op 1,7 RE/lOO kg maïskiemen .
                                     Artikel 3
1 . De steun wordt toegekend aan de bedri jven dle     de maïskiemen afscheiden .
2 . De steun word"t toegekend voor de hoeveelheid maïskiemen die is afgescheiden
    tijdens de in art ikel 1 bedoelde periode .
                                     Artikel 4
De lid–staten stellen een controleregeling in ten einde te waarborgen dat de steun
slechts vfrordt toegekend aan de bedrijven die er recht op hebben .
In de controleregeling wordt met name voorgeschreven dat ingeval de kiemen het
bedrijf in ongewijzigde staat verlaten , de betrokken lid–staat nagaat of de kiemen
daarna worden verwerkt met het oog op de produktie van olie . een op het grond­
gebied van de Gemeenschap gevestigde oliefabriek .                       '
                                     Artikel 5
Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid vast :
– de algemene bepalingen inzake de toekenning van de steun r
– de algemene bepalingen inzake de controle van het recht op de stéun .>
                                     Artikel 6
De uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden vastgesteld volgens de pro­
cedure van artikel 26 van Verordening (EEG ) nr . 2727/75 en de .
procedure van               artikel 38 van Verordening nr . 136/66/EEG van.de Raad
                                                                           •Λ
 ---pagebreak--- van 22 september 1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijk
ordening der markten in de sector oliën en vetten .
                                  Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar "be­
kendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .       ■
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1979-
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepas­
selijk in elke Lid–Staat .                   /
Brussel ,                                             Voor de Raad
( 2 ) PB nr . 172 van 3O.9.I966 , blz . 3025
 ---pagebreak---  5
                    FINANCIEEL                 MEMORANDUM
                                                                                    DATUM :       23.6.1978 '
    1 . BEGROTINGSPOST «         Hootfctuk : 63                                   • ΚΓΚΒΙΕΓΕΣΓ I
    2 , OMSCHRIJVING t
                              Ontwerp verordening van de Raad tot instelling van steun voor
                              het kiemvrii maken van ma'is
   3. JURIDISCHE CRONDSLAC t              Art . 43 van het Verdrag
   4. DOEL :
                                  Aanmoediging van het kiem'vrij maken met het oog op de produktie
                                  van olie
   5. FINANCIELE WEERSLAG                        PERIODE 12 J.IAAI'IDEN LOPEND BEGROTINGSJAAR (  VOLGEND BEGROTINGSJAAR!
   5.0 KOSTEN                                                                  t97T                               T979~
          - TEN LASTE VAK DE BEGROTING EO          1,1 - 1,5 MERE                         (1)       1,1 MERE
            ( SB2 ESF ®IS/INTERVENTI ES )
            0 ki]îii» iiMLlîâSB
   5- 1- rnmmi
          - iEBUREJS&B&aa&sa
                                                 JAAR     .1-9           jw ... qi^so...          JAAH ... 4QA1 .
   5. 0. 1 SPREIDING VAN DE KOSTE»
                                                    1,1 MERE                 1,3 MERE                1,5 MERE
   5.1.1 SfiSESUIfi SES i£ EilMB&IB
   5.2 BEREKENINGSMETHODE
                                          1979 = 60.000 t x 17 RE / t         1.020.000 RE = 1,1 MERE
        Produktie maïs-                   1980 = 70.000 t x 17 RE /t          1.190.000 RE = 1,3 MERE
        kiemen die voor
                                          1981 * 80.000 t x 17 RE / t         1.360.000 RE = 1,5 MERE
        steun in aanmerking
        komen
   6.0. FINANCIERING IS MOCELIJK UIT KREDIETEN DIE IN EET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING
           ZIJN UITGETROKKEN   •
i 6.1 .
   6 . 2.
   6.3. MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WOKDEN UITGETROKKEN ?                                      4Hi
                                                                                                             JA.
   OPMERKINGEN :
                           Steun beperkt voor :1e duur' van 3 jaar ( tot 31.12.1981 ?
               ( 1 ) Maatregel treedt in werking met ingang van 1.1.979