CELEX: 52012PC0687
Language: it
Date: 2012-11-23
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che fissa, per la campagna di pesca 2013, i prezzi d’orientamento e i prezzi unionali alla produzione di alcuni prodotti della pesca ai sensi del regolamento (CE) n. 104/2000

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		52012PC0687
		
			Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che fissa, per la campagna di pesca 2013, i prezzi d’orientamento e i prezzi unionali alla produzione di alcuni prodotti della pesca ai sensi del regolamento (CE) n. 104/2000 /* COM/2012/0687 final - 2012/0322 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
 1)                          Contesto della proposta ·                     110                  Motivazione e obiettivi della proposta L’obiettivo immediato della presente proposta è consentire al Consiglio di adempiere al proprio obbligo di regolamentazione concernente la fissazione dei prezzi d’orientamento e del prezzo unionale alla produzione per la campagna di pesca 2013. In una prospettiva più ampia, la presente proposta mira pertanto ad assicurare, nel corso della campagna di pesca considerata, il corretto funzionamento dei meccanismi di intervento e di sostegno dei prezzi istituiti dal regolamento (CE) n. 104/2000. ·                     120                  Contesto generale Il regolamento (CE) n. 104/2000 del Consiglio istituisce un’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura, la quale disciplina gli aspetti della politica comune della pesca relativi al mercato e agli scambi e contribuisce pertanto al conseguimento degli obiettivi sanciti dall’articolo 39 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. Le misure specifiche di sostegno dei prezzi e i meccanismi di intervento costituiscono un elemento importante dell’organizzazione comune dei mercati. In tale contesto, l’articolo 43, paragrafo 3, del trattato, conferisce al Consiglio il potere di adottare, su proposta della Commissione, misure sulla fissazione dei prezzi. Questo riguarda i prezzi d’orientamento per un determinato numero di prodotti della pesca di importanza per l’Unione, nonché il prezzo unionale alla produzione di determinati prodotti a base di tonno. I prezzi d’orientamento costituiscono il riferimento per la successiva fissazione, mediante regolamenti di esecuzione della Commissione, dei vari parametri tecnici necessari per il funzionamento dei meccanismi di intervento. Il prezzo alla produzione è importante ai fini dell’indennità compensativa per il tonno conferito all’industria di trasformazione, che può essere concessa quando i prezzi sui mercati mondiali scendono al di sotto di una determinata soglia. Ai sensi del regolamento (CE) n. 104/2000 del Consiglio, i prezzi suddetti sono fissati tenendo conto sia dell’andamento dei prezzi di mercato nel corso delle tre campagne di pesca precedenti che delle prospettive di evoluzione della produzione e della domanda. Pertanto, la proposta prevede adeguamenti compresi tra -1% e +1,5% per la maggior parte delle specie di pesce bianco, aumenti compresi tra +1,5% e +2,5% per un buon numero di specie pelagiche e aumenti compresi tra +0,5% e +3% per la maggior parte dei crostacei. Per le specie congelate, la proposta prevede aumenti compresi tra +1% e +3% per la maggior parte dei prodotti. Infine la proposta prevede un aumento di +2% del prezzo unionale alla produzione dei prodotti a base di tonno. ·                     130                  Disposizioni vigenti nel settore della proposta Regolamento (UE) n. 1388/2011 del Consiglio che fissa, per la campagna di pesca 2012, i prezzi d’orientamento e i prezzi alla produzione dell’Unione di alcuni prodotti della pesca ai sensi del regolamento (CE) n. 104/2000. ·                     140                  Coerenza con altri obiettivi e politiche dell’Unione Il funzionamento dell’organizzazione comune dei mercati istituita dal regolamento (CE) n. 104/2000 del Consiglio e l’adempimento dei relativi obblighi di regolamentazione contribuiscono altresì al conseguimento degli obiettivi sanciti dall’articolo 39 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. 2)                          Consultazione delle parti interessate e valutazione dell’impatto ·                               Consultazione delle parti interessate 211                  Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale di quanti hanno risposto Comitato di esame per i prodotti della pesca e comitato consultivo per la pesca e l’acquacoltura. 212                  Sintesi delle risposte e modo in cui sono state prese in considerazione I pareri di entrambi i comitati hanno contribuito in modo significativo all’analisi di mercato della Commissione. ·                               Ricorso al parere di esperti 221                  Settori scientifici/di competenza interessati Mercati dei prodotti della pesca. 222                  Metodologia applicata Consultazione aperta. 223                  Principali organizzazioni/esperti consultati Esperti che rappresentano gli Stati membri nel comitato di esame per i prodotti della pesca. Esperti che rappresentano i principali gruppi di interesse dell’UE nel comitato consultivo per la pesca e l’acquacoltura. 2249                Sintesi dei pareri ricevuti e utilizzati Non sono stati segnalati rischi potenzialmente gravi con conseguenze irreversibili. 225                  La proposta relativa alla fissazione dei prezzi d’orientamento e dei prezzi alla produzione tiene generalmente conto dei pareri formulati. 226                  Mezzi impiegati per rendere accessibile al pubblico il parere degli esperti Verbali delle riunioni del comitato di esame per i prodotti della pesca e del comitato consultivo per la pesca e l’acquacoltura. ·                     230                  Valutazione d’impatto Data la specificità della proposta, che verte sulla fissazione annuale dei prezzi in conformità delle disposizioni dell’organizzazione comune dei mercati nella sua versione attuale, non è necessaria una valutazione di impatto. Tuttavia la proposta è basata su un controllo sistematico degli interventi attuati nelle precedenti campagne di pesca e su un’analisi approfondita della situazione di mercato per ciascuno dei prodotti della pesca da essa contemplati. 3)                          Elementi giuridici della proposta ·                     305                  Sintesi delle misure proposte Proposta di regolamento del Consiglio che fissa, per la campagna di pesca 2013, i prezzi d’orientamento e i prezzi unionali alla produzione di alcuni prodotti della pesca. ·                     310                  Base giuridica Articolo 43, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. ·                     329                  Principio di sussidiarietà La proposta è di competenza esclusiva dell’Unione europea. Pertanto, il principio di sussidiarietà non si applica. ·                                 Principio di proporzionalità La proposta è conforme al principio di proporzionalità per il seguente motivo. 331                  Ai fini della realizzazione del mercato unico nel settore dei prodotti della pesca è necessario fissare prezzi d’orientamento. L’organizzazione comune dei mercati prevede meccanismi di intervento specifici, ma non obbliga i soggetti interessati (organizzazioni di produttori) a farvi ricorso. 332                  L’organizzazione comune dei mercati ha notevolmente ridotto l’attrattiva di forme dispendiose di intervento quali i ritiri dal mercato, nonché le risorse finanziarie a tal fine necessarie. ·                               Scelta dello strumento 341                  Strumento proposto: regolamento. 342                  Altri strumenti non sarebbero idonei per i motivi di seguito elencati. I prezzi d’orientamento e i prezzi unionali alla produzione sono fissati dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. È necessario un regolamento per garantire l’applicazione diretta e uniforme in tutta l’Unione. 4)                          Incidenza sul bilancio 401                  Trattandosi di una fissazione dei prezzi, l’incidenza sulle spese è indiretta e dipenderà in larga misura dall’evoluzione della situazione del mercato e dai quantitativi sbarcati di prodotti della pesca.   
2012/0322 (NLE)
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che fissa, per la campagna di pesca 2013, i
prezzi d’orientamento e i prezzi unionali alla produzione di alcuni prodotti
della pesca ai sensi del regolamento (CE) n. 104/2000
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il
trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 43,
paragrafo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando
quanto segue:
(1)       A norma dell’articolo 43,
paragrafo 3, del trattato, il Consiglio adotta, su proposta della Commissione,
le misure relative alla fissazione dei prezzi.
(2)       Il regolamento (CE) n. 104/2000
del Consiglio, del 17 dicembre 1999, relativo all’organizzazione comune dei
mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura[1], dispone che per ogni
campagna di pesca vengano fissati i prezzi d’orientamento e i prezzi unionali
alla produzione allo scopo di stabilire i livelli dei prezzi per un intervento
sul mercato di taluni prodotti della pesca.
(3)       Spetta al Consiglio fissare i
prezzi d’orientamento per ciascuno dei prodotti o dei gruppi di prodotti di cui
agli allegati I e II del regolamento (CE) n. 104/2000 e i prezzi unionali
alla produzione per i prodotti di cui all’allegato III dello stesso
regolamento.
(4)       In base ai dati attualmente
disponibili sui prezzi dei prodotti in questione e ai criteri enunciati all’articolo
18, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 104/2000, è opportuno aumentare,
mantenere o diminuire, secondo le specie, i prezzi d’orientamento per la
campagna di pesca 2013.
(5)       È opportuno fissare il prezzo
unionale alla produzione per uno dei prodotti elencati nell’allegato III del
regolamento (CE) n. 104/2000 e calcolare i prezzi alla produzione per gli
altri prodotti mediante i coefficienti di adattamento stabiliti dal regolamento
(CE) n. 802/2006 della Commissione, del 30 maggio 2006, che fissa i
coefficienti di adattamento applicabili ai pesci del genere Thunnus e Euthynnus[2].
(6)       In base ai criteri enunciati
all’articolo 18, paragrafo 2, primo e secondo trattino, e secondo la procedura
di cui all’articolo 26, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 104/2000, è
opportuno fissare il prezzo unionale alla produzione per la campagna di pesca 2013,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Per la campagna
di pesca dal 1º gennaio al 31 dicembre 2013, i prezzi d’orientamento di cui all’articolo
18, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 104/2000 sono fissati nell’allegato
I del presente regolamento.
Articolo 2
Per la campagna
di pesca dal 1º gennaio al 31 dicembre 2013, i prezzi unionali alla produzione
di cui all’articolo 26, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 104/2000 sono
fissati nell’allegato II del presente regolamento.
Articolo 3
Il presente
regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2013.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti
i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO I
Prodotti
di cui agli allegati I e II del regolamento (CE) n. 104/2000
 Allegati || Specie || Presentazione commerciale || Prezzo d’orientamento (EUR/t) 
 I || 1. Aringhe della specie Clupea harengus || Pesci interi || 289 
   || 2. Sardine della specie Sardina pilchardus || Pesci interi || 588 
   || 3. Spinaroli (Squalus acanthias) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 1 157 
   || 4. Gattucci (Scyliorhinus spp.) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 704 
   || 5. Scorfani (Sebastes spp.) || Pesci interi || 1 230 
   || 6. Merluzzi bianchi della specie Gadus morhua || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 1 613 
   || 7. Merluzzi carbonari (Pollachius virens) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 827 
   || 8. Eglefini (Melanogrammus aeglefinus) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 975 
   || 9. Merlani (Merlangius merlangus) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 916 
   || 10. Molve (Molva spp.) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 1 176 
   || 11. Sgombri della specie Scomber scombrus || Pesci interi || 336 
   || 12. Sgombri della specie Scomber japonicus || Pesci interi || 294 
   || 13. Acciughe (Engraulis spp.) || Pesci interi || 1 287 
   || 14. Passere di mare (Pleuronectes platessa) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa dall’1.1.2013 al 30.4.2013 || 1 021 
   ||   || Pesci interi o pesci eviscerati con testa dall’1.5.2013 al 31.12.2013 || 1 411 
   || 15. Naselli della specie Merluccius merluccius || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 3 235 
   || 16. Lepidorombi (Lepidorhombus spp.) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa     || 2 389 
   || 17. Limande (Limanda limanda) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 795 
   || 18. Passere pianuzze (Platichthys flesus) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 508 
   || 19. Tonni bianchi o alalunga (Thunnus alalunga) || Pesci interi || 2 343 
   ||   || Pesci eviscerati con testa || 2 388 
   || 20. Seppie (Sepia officinalis e Rossia macrosoma) || Intere || 1 826 
   || 21. Rane pescatrici (Lophius spp.) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 2 893 
   ||   || Pesci privi della testa || 6 015 
   || 22. Gamberetti della specie Crangon crangon || Semplicemente cotti in acqua || 2 446 
   || 23. Gamberelli boreali (Pandalus borealis) || Semplicemente cotti in acqua || 7005 
   ||   || Freschi o refrigerati || 1 638 
   || 24. Granciporri (Cancer pagurus) || Interi || 1 718 
   || 25. Scampi (Nephrops norvegicus) || Interi || 5 222 
   ||   || Code || 4 160 
   || 26. Sogliole (Solea spp.) || Pesci interi o pesci eviscerati con testa || 6 876 
 II || 1. Ippoglossi neri (Reinhardtius hippoglossoides) || Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 1 974 
   || 2. Naselli del genere Merluccius spp. || Congelati, interi, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 1 270 
   ||   || Congelati, in filetti, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 1 513 
   || 3. Orate di mare (Dentex dentex e Pagellus spp.) || Congelate, in partite o in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 1 461 
   || 4. Pesci spada (Xiphias gladius) || Congelati, interi, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 4 098 
   || 5. Seppie e seppiole (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) || Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 2 002 
   || 6. Polpi o piovre (Octopus spp.) || Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 2 293 
   || 7. Calamari (Loligo spp.) || Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 1 203 
   || 8. Calamari (Ommastrephes sagittatus) || Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 961 
   || 9. Illex argentinus || Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 886 
   || 10. Gamberi della famiglia Penaeidae - Gamberi della specie Parapenaeus longirostris   ||   Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 4 070 
   || - Altre specie della famiglia Penaeidae || Congelati, in imballaggi d’origine contenenti prodotti omogenei || 7 813 
ALLEGATO II
Prodotti
di cui all’allegato III del regolamento (CE) n. 104/2000
 Specie || Peso || Caratteristiche commerciali || Prezzo unionale alla produzione (EUR/t) 
 Tonno pinnagialla (Thunnus albacares) || di peso unitario superiore a 10 kg || Intero || 1 248 
 Senza visceri né branchie ||   
 Altro ||   
 di peso unitario non superiore a 10 kg || Intero ||   
 Senza visceri né branchie ||   
 Altro ||   
 Tonno bianco o alalunga (Thunnus alalunga) || di peso unitario superiore a 10 kg || Intero ||   
 Senza visceri né branchie ||   
 Altro ||   
 di peso unitario non superiore a 10 kg || Intero ||   
 Senza visceri né branchie ||   
 Altro ||   
 Tonnetti striati (Katsuwonus pelamis) ||   || Intero ||   
   || Senza visceri né branchie ||   
   || Altro ||   
 Tonno rosso (Thunnus Thynnus) ||   || Intero ||   
   || Senza visceri né branchie ||   
   || Altro ||   
 Altre specie dei generi Thunnus e Euthynnus ||   || Intero ||   
   || Senza visceri né branchie ||   
   || Altro ||   
SCHEDA
FINANZIARIA LEGISLATIVA PER PROPOSTE
[che
accompagna ogni proposta o iniziativa presentata all’autorità legislativa
(articolo
28 del regolamento finanziario e articolo 22 delle modalità di esecuzione)]
1.         CONTESTO DELLA
PROPOSTA/INIZIATIVA 
            1.1.      Titolo della proposta/iniziativa 
            1.2.      Settore/settori
interessati nella struttura ABM/ABB
            1.3.      Natura
della proposta/iniziativa 
            1.4.      Obiettivi

            1.5.      Motivazione
della proposta/iniziativa 
            1.6.      Durata
e incidenza finanziaria 
            1.7.      Modalità
di gestione previste 
2.         MISURE DI GESTIONE 
            2.1.      Disposizioni
in materia di monitoraggio e di relazioni 
            2.2.      Sistema
di gestione e di controllo 
            2.3.      Misure
di prevenzione delle frodi e delle irregolarità 
3.         INCIDENZA FINANZIARIA
PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
            3.1.      Rubrica/rubriche
del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate

            3.2.      Incidenza
prevista sulle spese 
            3.2.1.   Sintesi
dell’incidenza prevista sulle spese 
            3.2.2.   Incidenza
prevista sugli stanziamenti operativi 
            3.2.3.   Incidenza
prevista sugli stanziamenti di natura amministrativa
            3.2.4.   Compatibilità
con il quadro finanziario pluriennale attuale
            3.2.5.   Partecipazione
di terzi al finanziamento 
            3.3.      Incidenza prevista sulle entrate
SCHEDA
FINANZIARIA LEGISLATIVA PER PROPOSTE
CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
Titolo della
proposta/iniziativa 
Proposta di
regolamento del Consiglio che fissa, per la campagna di pesca 2013, i prezzi d’orientamento
e i prezzi unionali alla produzione di alcuni prodotti della pesca ai sensi del
regolamento (CE) n. 104/2000
Settore/settori
interessati nella struttura ABM/ABB[3] 
Settore 11:
Pesca e affari marittimi
Natura della
proposta/iniziativa 
¨ La
proposta/iniziativa riguarda una nuova azione 
¨ La proposta/iniziativa riguarda una nuova
azione a seguito di un progetto pilota/un’azione preparatoria[4] 
x La proposta/iniziativa riguarda la proroga
di un’azione esistente 
¨ La
proposta/iniziativa riguarda un’azione riorientata verso una nuova azione 
Obiettivi
Obiettivo/obiettivi
strategici pluriennali della Commissione oggetto della proposta/iniziativa 
Un’Europa
efficiente sotto il profilo delle risorse
Obiettivo/obiettivi
specifici e attività ABM/ABB interessate 
Obiettivo
specifico n. 1
Contribuire
agli obiettivi stabiliti dal trattato (articolo 39) rafforzando la
sostenibilità delle attività di pesca e garantendo un reddito minimo per i
produttori, consentire la stabilizzazione del mercato e garantire la
disponibilità dell’offerta a prezzi ragionevoli per i consumatori, compensare i
costi addizionali connessi alla commercializzazione dei prodotti della pesca
provenienti da regioni ultraperiferiche.
Attività
ABM/ABB interessate
Attività ABB 11
02: Mercati della pesca
Risultati e
incidenza previsti
Precisare gli
effetti che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi
interessati.
Prevalenza dei
riporti rispetto ai ritiri
Fluttuazioni
limitate del prezzo d’orientamento (tra +3% e -3%).
Indicatori
di risultato e di incidenza 
Precisare gli
indicatori che permettono di seguire la realizzazione della
proposta/iniziativa.
Livello dei
riporti e dei ritiri di prodotti della pesca
Evoluzione dei
prezzi d’orientamento dei prodotti della pesca
Motivazione
della proposta/iniziativa 
Necessità da
coprire nel breve e lungo termine 
Gli interventi
relativi ai prodotti della pesca sono realizzati nell’ambito della politica
comune della pesca (PCP) in conformità dell’articolo 40 del TFUE. Essi mirano a
garantire la stabilità dei mercati dell’UE scongiurando possibili crisi. In
tale contesto è fondamentale che siano applicate politiche adeguate in materia
di prezzi e di sostegno. Occorre tener conto degli interessi della catena di
produzione e commercializzazione e della necessità di rafforzare la
competitività del settore in un contesto di globalizzazione. Il duplice
obiettivo di garantire la stabilità del mercato e il sostegno al reddito dei
produttori può essere conseguito attraverso diversi meccanismi di intervento
sui mercati, quali i ritiri, i riporti e le indennità compensative. Occorre
altresì tener conto degli interessi dei consumatori.
Valore
aggiunto dell’intervento dell’Unione europea
Il principio
di sussidiarietà non si applica alla presente proposta, in quanto l’intervento
rientra nella competenza esclusiva dell’UE. Il valore aggiunto dell’intervento
dell’UE è direttamente legato alle finalità connesse all’esistenza di un’organizzazione
comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura.
Insegnamenti
tratti da esperienze analoghe
La fissazione
annuale dei prezzi d’orientamento e del prezzo unionale alla produzione
contribuisce alla realizzazione del mercato unico nel settore dei prodotti
della pesca.
L’organizzazione
comune dei mercati ha notevolmente ridotto l’attrattività di forme dispendiose
di intervento quali i ritiri dal mercato, nonché le risorse finanziarie a tal
fine necessarie.
Coerenza ed
eventuale sinergia con altri strumenti pertinenti
Le misure di
sostegno dei prezzi e i meccanismi di intervento costituiscono un elemento
importante dell’organizzazione comune dei mercati. I prezzi d’orientamento
costituiscono il riferimento per la successiva fissazione dei vari parametri
tecnici necessari per il funzionamento dei meccanismi di intervento per la
campagna di pesca considerata. Analogamente, il prezzo unionale alla produzione
costituisce la base per la fissazione dell’indennità compensativa per il tonno,
che può essere concessa in funzione dell’evoluzione dei prezzi sui mercati
mondiali.
Durata e
incidenza finanziaria 
x Proposta/iniziativa di durata limitata

x        Proposta/iniziativa in vigore dall’1.1.2013 al 31.12.2013 
¨         Incidenza finanziaria dal AAAA al AAAA 
¨ Proposta/iniziativa di durata
illimitata
Attuazione con un periodo di avviamento dal
AAAA al AAAA,
seguito da un funzionamento a pieno ritmo.
Modalità di
gestione prevista[5] 
x Gestione centralizzata diretta da parte della Commissione 
¨ Gestione centralizzata indiretta con delega delle funzioni di esecuzione a:
¨         agenzie esecutive 
¨         organismi creati dalle Comunità[6]

¨         organismi pubblici nazionali/organismi investiti di
attribuzioni di servizio pubblico 
¨         persone incaricate di attuare azioni specifiche di cui al
titolo V del trattato sull’Unione europea, che devono essere indicate nel
pertinente atto di base ai sensi dell’articolo 49 del regolamento finanziario 
¨ Gestione concorrente
con gli Stati membri 
¨ Gestione decentrata
con paesi terzi 
¨ Gestione congiunta
con organizzazioni internazionali (specificare)
Se è indicata più
di una modalità, fornire ulteriori informazioni alla voce “Osservazioni”.
Osservazioni 
A decorrere
dal 16 ottobre 2006, le misure finanziate nell’ambito della linea di bilancio 11.02.01
sono attuate in modo centralizzato in conformità del regolamento (CE) n. 1290/2005
del Consiglio relativo al finanziamento della politica agricola comune. Inoltre
la gestione dei dati notificati dagli Stati membri in conformità del
regolamento (CE) n. 248/2009 della Commissione è di competenza esclusiva
della Commissione.
MISURE DI GESTIONE 
Disposizioni
in materia di monitoraggio e di relazioni 
Precisare
frequenza e condizioni.
Il controllo
delle misure proposte è attuato mediante la raccolta e l’analisi dei dati
notificati dagli Stati membri attraverso il sistema FIDES in conformità del
regolamento (CE) n. 248/2009 della Commissione.
Sistema di
gestione e di controllo 
Rischi
individuati 
[…]
[…]
Modalità di
controllo previste 
La proposta è
basata su un controllo sistematico degli interventi attuati nelle campagne di
pesca precedenti e su un’analisi approfondita della situazione di mercato dei
prodotti da essa contemplati.
Misure di
prevenzione delle frodi e delle irregolarità 
Precisare le
misure di prevenzione e di tutela in vigore o previste.
Le misure
antifrode sono conformi alle disposizioni del regolamento (CE) n. 104/2000 e
segnatamente alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 595/91 relativo
alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate. 

INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA
PROPOSTA/INIZIATIVA 
Rubrica/rubriche
del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa
interessate 
Linee di bilancio di spesa esistenti 
Secondo l’ordine delle
rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio.
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale || Linea di bilancio || Natura della spesa || Partecipazione 
 Numero [Denominazione….…] || SD/SND ([7]) || di paesi EFTA[8] || di paesi candidati[9] || di paesi terzi || ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 1, lettera a bis), del regolamento finanziario 
 2 || 11 02 01 01 Interventi per i prodotti della pesca || SD/SND || SÌ/NO || SÌ/NO || SÌ/NO || SÌ/NO 
Nuove linee di bilancio di cui è chiesta la
creazione 
Secondo l’ordine delle rubriche del quadro finanziario
pluriennale e delle linee di bilancio.
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale || Linea di bilancio || Natura della spesa || Partecipazione 
 Numero [Denominazione…] || SD/SND || di paesi EFTA || di paesi candidati || di paesi terzi || ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 1, lettera a bis), del regolamento finanziario 
 […] || [XX.YY.YY.YY] […] || […] || SÌ/NO || SÌ/NO || SÌ/NO || SÌ/NO 
Incidenza
prevista sulle spese 
Sintesi dell’incidenza
prevista sulle spese 
Mio EUR (al terzo decimale)
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale: || Numero || 2 
 DG: MARE ||   ||   || Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || ... inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) || TOTALE 
  Stanziamenti operativi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numero della linea di bilancio                11 02 01 01 || Impegni || (1) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Pagamenti || (2) || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Numero della linea di bilancio || Impegni || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Stanziamenti di natura amministrativa finanziati  dalla dotazione di programmi specifici[10] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numero della linea di bilancio ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE degli stanziamenti per la DG MARE || Impegni || =1+1a +3 || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Pagamenti || =2+2a +3 || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
  TOTALE degli stanziamenti operativi || Impegni || (4) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Pagamenti || (5) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
  TOTALE degli stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE degli stanziamenti per la RUBRICA 2 del quadro finanziario pluriennale || Impegni || =4+ 6 || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Pagamenti || =5+ 6 || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
Se la proposta/iniziativa incide su più rubriche:
  TOTALE degli stanziamenti operativi || Impegni || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTALE degli stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE degli stanziamenti per le RUBRICHE da 1 a 4 del quadro finanziario pluriennale (importo di riferimento) || Impegni || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pagamenti || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubrica del quadro finanziario pluriennale: || 5 || “Spese amministrative” 
Mio EUR (al terzo decimale)
   ||   ||   || Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || ... inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) || TOTALE 
 DG: MARE || 
  Risorse umane || 0,254 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,254 
  Altre spese amministrative || 0,036 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,036 
 TOTALE DG MARE || Stanziamenti || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,290 
 TOTALE degli stanziamenti per la RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale || (Totale impegni = Totale pagamenti) || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Mio EUR (al terzo decimale)
   ||   ||   || Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || ... inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) || TOTALE 
 TOTALE degli stanziamenti per le RUBRICHE da 1 a 5 del quadro finanziario pluriennale || Impegni || 10,940 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,940 
 Pagamenti || 8,940 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,940 
Incidenza
prevista sugli stanziamenti operativi 
¨         La proposta/iniziativa non comporta l’utilizzazione di
stanziamenti operativi 
x        La proposta/iniziativa comporta l’utilizzazione di stanziamenti
operativi, come spiegato di seguito:
Stanziamenti di impegno in Mio EUR (al terzo decimale)
 Specificare gli obiettivi e i risultati   ò ||   ||   || Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || ... inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) || TOTALE 
 RISULTATI 
 Tipo di risultato[11] || Costo medio del risultato || Numero di risultati || Costo || Numero di risultati || Costo || Numero di risultati || Costo || Numero di risultati || Costo || Numero di risultati || Costo || Numero di risultati || Costo || Numero di risultati || Costo || Numero totale di risultati || Costo totale 
 OBIETTIVO SPECIFICO 1[12]… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risultato 1 || Ritiri comunitari ||   || 3,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risultato 2 || Ritiri e riporti autonomi ||   || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risultato 3 || Aiuto all’ammasso privato ||   || 0,750 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risultato 4 || Indennità compensativa tonno ||   || 0,750 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risultato 5 || Riporto comunitario ||   || 4,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risultato 6 || Assistenza tecnica ||   || 0,150 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Totale parziale Obiettivo specifico 1 ||   || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OBIETTIVO SPECIFICO 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risultato ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Totale parziale Obiettivo specifico 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 COSTO TOTALE ||   || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Incidenza
prevista sugli stanziamenti di natura amministrativa
Sintesi 
¨         La proposta/iniziativa non comporta l’utilizzazione di
stanziamenti amministrativi 
x        La proposta/iniziativa comporta l’utilizzazione di stanziamenti
amministrativi, come spiegato di seguito:
Mio EUR (al terzo
decimale)
   || Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || ... inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) || TOTALE 
 RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risorse umane || 0,254 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Altre spese amministrative || 0,036 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Totale parziale RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Esclusa la RUBRICA 5[13] del quadro finanziario pluriennale ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Risorse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Altre spese di natura amministrativa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Totale parziale esclusa la RUBRICA 5 del quadro finanziario pluriennale ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Fabbisogno previsto di risorse umane 
¨         La proposta/iniziativa non comporta l’utilizzazione di risorse
umane 
x        La proposta/iniziativa comporta l’utilizzazione di risorse
umane, come spiegato di seguito:
Stima da esprimere in numeri interi (o, al
massimo, con un decimale)
   || Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || ... inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) 
  Posti della tabella dell’organico (posti di funzionari e di agenti temporanei) 
 XX 01 01 01 (in sede e negli uffici di rappresentanza della Commissione) || 2 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (nelle delegazioni) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (ricerca indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (ricerca diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personale esterno (in equivalenti a tempo pieno: ETP)[14] 
 XX 01 02 01 (AC, END e INT della dotazione globale) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT e JED nelle delegazioni) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[15] || - in sede[16] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - nelle delegazioni ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, END e INT – Ricerca indiretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, END e INT – Ricerca diretta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Altre linee di bilancio (specificare) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE || 2 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX è il settore o il
titolo di bilancio interessato.
Il fabbisogno di
risorse umane è coperto dal personale della DG già assegnato alla gestione dell’azione
e/o riassegnato all’interno della stessa DG, integrato dall’eventuale dotazione
supplementare concessa alla DG responsabile nell’ambito della procedura annuale
di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.
Descrizione dei
compiti da svolgere:
 Funzionari e agenti temporanei || Gestione finanziaria delle spese, follow up e controlli ex-post. 
 Personale esterno ||   
Compatibilità
con il quadro finanziario pluriennale attuale 
x        La proposta/iniziativa è compatibile con il quadro finanziario
pluriennale attuale.
¨         La proposta/iniziativa implica una riprogrammazione della
pertinente rubrica del quadro finanziario pluriennale.
Spiegare la riprogrammazione richiesta, precisando le
linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.
[…]
¨         La proposta/iniziativa richiede l’applicazione dello strumento
di flessibilità o la revisione del quadro finanziario pluriennale[17].
Spiegare la necessità, precisando le rubriche e le
linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.
[…]
Partecipazione
di terzi al finanziamento 
x La proposta/iniziativa non prevede il cofinanziamento da parte di
terzi 
La proposta/iniziativa prevede il
cofinanziamento indicato di seguito:
Stanziamenti in Mio EUR (al terzo decimale)
   || Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || ... inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) || Totale 
 Specificare l’organismo di cofinanziamento ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE stanziamenti cofinanziati ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Incidenza
prevista sulle entrate 
x        La proposta/iniziativa non ha alcuna incidenza finanziaria
sulle entrate.
¨         La proposta/iniziativa ha la seguente incidenza finanziaria:
¨         sulle risorse proprie 
¨         sulle entrate varie 
Mio EUR (al terzo decimale)
 Linea di bilancio delle entrate: || Stanziamenti disponibili per l’esercizio in corso || Incidenza della proposta/iniziativa[18] 
 Anno 2013 || Anno 2014 || Anno N+2 || Anno N+3 || … inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell’incidenza (cfr. punto 1.6) 
 Articolo …. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Per quanto riguarda
le entrate varie con destinazione specifica, precisare la o le linee di spesa
interessate.
[…]
Precisare il metodo
di calcolo dell’incidenza sulle entrate.
[…]
[1]               GU L 17 del 21.1.2000, pag. 22.
[2]               GU L 144 del 31.5.2006, pag. 15.
[3]               ABM: Activity Based Management (gestione per attività) –
ABB: Activity Based Budgeting (bilancio per attività).
[4]               A norma dell’articolo 49, paragrafo 6, lettera a) o b),
del regolamento finanziario.
[5]               Le spiegazioni sulle modalità di gestione e i
riferimenti al regolamento finanziario sono disponibili sul sito BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[6]               A norma dell’articolo 185 del regolamento
finanziario.
[7]               SD = Stanziamenti dissociati / SND = Stanziamenti non
dissociati.
[8]               EFTA: Associazione europea di libero scambio. 
[9]               Paesi candidati e, se del caso, paesi potenziali
candidati dei Balcani occidentali.
[10]             Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno
all’attuazione di programmi e/o azioni dell’UE (ex linee “BA”), ricerca
indiretta, ricerca diretta.
[11]             I risultati sono i prodotti e servizi da fornire (ad
esempio: numero di scambi di studenti finanziati, numero di km di strade
costruiti ecc.).
[12]             Quale descritto nella sezione 1.4.2. “Obiettivo/obiettivi
specifici…”.
[13]             Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno
all’attuazione di programmi e/o azioni dell’UE (ex linee “BA”), ricerca
indiretta, ricerca diretta.
[14]             AC = agente contrattuale; INT = personale interinale (intérimaire);
JED = Giovane esperto in delegazione (Jeune Expert en Délégation); AL =
agente locale; END = esperto nazionale distaccato. 
[15]             Sottomassimale per il personale esterno previsto dagli
stanziamenti operativi (ex linee “BA”).
[16]             Principalmente per i fondi strutturali, il Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e il Fondo europeo per la pesca (FEP).
[17]             Cfr. punti 19 e 24 dell’Accordo interistituzionale.
[18]             Per quanto riguarda le risorse proprie tradizionali (dazi
doganali, contributi zucchero), gli importi indicati devono essere importi
netti, cioè importi lordi da cui viene detratto il 25% per spese di
riscossione.