CELEX: 52013PC0272
Language: nl
Date: 2013-05-08
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het door de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers in te nemen standpunt inzake de status van de Federale Republiek Somalië in verband met de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds

|
			
		
		
		52013PC0272
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het door de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers in te nemen standpunt inzake de status van de Federale Republiek Somalië in verband met de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds /* COM/2013/0272 final - 2013/0145 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
Op 23 juni 2000 ondertekenden de leden van de
groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (hierna
"de ACS-staten" genoemd) en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten
in Cotonou (Benin) een partnerschapsovereenkomst (hierna de "overeenkomst
van Cotonou" genoemd). 
Op 25 juni 2005 ondertekenden de ACS-staten en
de Europese Gemeenschap en haar lidstaten in Luxemburg een overeenkomst tot
wijziging van de overeenkomst van Cotonou. Overeenkomstig artikel 93, lid 3,
trad de herziene overeenkomst van Cotonou op 1 juli 2008 in werking, na
ratificatie van de herziening door de EG en haar lidstaten en door twee derde
van de ACS-staten.
Op 22 juni 2010 ondertekenden de ACS-staten en
de Europese Unie in Ouagadougou een overeenkomst tot tweede wijziging van de
overeenkomst van Cotonou, die sinds 31 oktober 2010 voorlopig wordt toegepast.
In een schrijven dat op 25 februari 2013 aan
hoge vertegenwoordiger/vicevoorzitter van de EU Catherine Ashton en via het
secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie aan de voorzitter van de
ACS-EU-Raad werd verstuurd, heeft Fawzia Yusuf Adam, minister van Buitenlandse
Zaken en Internationale Samenwerking van de Federale Republiek Somalië, formeel
verzocht tot het verkrijgen van de status van waarnemer en nadien de toetreding
tot de overeenkomst van Cotonou overeenkomstig de bepalingen van artikel 94 van
die overeenkomst. De Europese Unie zou een positief standpunt moeten innemen ten
aanzien van dit verzoek, dat dan tijdens de bijeenkomst van de gezamenlijke
ACS-EU-Raad van Ministers op 6 en 7 juni 2013 in Brussel, zou moeten worden
goedgekeurd bij een formeel besluit.
Overeenkomstig artikel 218, lid 10, van het
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie zal het Europees Parlement worden
geïnformeerd.
De Commissie stelt dan ook voor dat de Raad
zijn goedkeuring hecht aan het bijgevoegde voorstel betreffende een standpunt
van de EU inzake de status van de Federale Republiek Somalië in verband met de
gewijzigde overeenkomst van Cotonou.
2013/0145 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende het door de Europese Unie in de
ACS-EU-Raad van ministers in te nemen standpunt inzake de status van de
Federale Republiek Somalië in verband met de Partnerschapsovereenkomst tussen
de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille
Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 217, in samenhang met
artikel 218, lid 9,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       De Partnerschapsovereenkomst
tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribische gebied en de
Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten,
anderzijds, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000[1] en voor de eerste maal
gewijzigd in Luxemburg op 25 juni 2005[2]
(hierna "de overeenkomst van Cotonou" genoemd), trad in werking op 1
juli 2008 overeenkomstig artikel 93, lid 3, van de overeenkomst. De
overeenkomst van Cotonou werd voor de tweede maal gewijzigd in Ouagadougou op
22 juni 2010[3].
De tweede wijziging van de overeenkomst van Cotonou wordt sinds 31 oktober 2010[4] voorlopig toegepast.
(2)       In artikel 94 van de
overeenkomst van Cotonou is bepaald dat elk verzoek tot toetreding van een
staat moet worden voorgelegd aan en goedgekeurd door de ACS-EU-Raad van
ministers.
(3)       Op 25 februari 2013 heeft de Federale
Republiek Somalië een verzoek tot toetreding ingediend overeenkomstig
artikel 94 van de overeenkomst van Cotonou.
(4)       De aanvaarding door de
ACS-EU-Raad van ministers van de toetreding van Somalië moet door de Europese
Unie worden goedgekeurd. De Federale Republiek Somalië moet haar akte van
toetreding neerleggen bij het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese
Unie en bij het secretariaat van de ACS-staten, de depositarissen van de
overeenkomst.
(5)       Het standpunt dat ten aanzien
van dit verzoek namens de Europese Unie in de ACS-EG-Raad van Ministers moet
worden ingenomen, moet worden vastgesteld,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Enig artikel
Het standpunt van de Europese Unie in de
ACS-EU-Raad van ministers over het verzoek van de Federale Republiek Somalië,
tot het verkrijgen van de status van waarnemer en nadien de toetreding bij de
overeenkomst van Cotonou, als herzien in Luxemburg en Ouagadougou, is dat aan
dit verzoek wordt tegemoetgekomen overeenkomstig de bepalingen van het
ontwerpbesluit van de ACS-EU-Raad van minister in de bijlage bij dit Besluit. 
Aan het bijgaande ontwerpbesluit van de
ACS-EU-Raad van ministers kunnen kleine wijzigingen en wijzigingen op formele
punten worden aangebracht zonder dat het onderhavige besluit daarbij moet
worden gewijzigd.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
BIJLAGE 
Ontwerp
Besluit Nr. ../….
VAN
DE ACS-EU-RAAD VAN MINISTERS,
van
[…]
betreffende de status van waarnemer en nadien de toetreding van de Federale
Republiek Somalië met betrekking tot de Partnerschapsovereenkomst tussen de
leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille
Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds
DE ACS-EU-RAAD VAN MINISTERS,
Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de
leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille
Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds,
ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000[5],
voor de eerste maal gewijzigd in Luxemburg op 25 juni 2005[6] en voor de tweede maal gewijzigd
in Ouagadougou op 22 juni 2010[7],
hierna de "overeenkomst van Cotonou" genoemd, en met name artikel 94,
Gezien Besluit nr. 1/2005 van de
ACS-EG-Raad van Ministers van 8 maart 2005 tot vaststelling van het reglement
van orde van de ACS-EG-Raad van Ministers[8],
en met name artikel 8, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)          De overeenkomst van Cotonou
is krachtens artikel 93, lid 3, op 1 juli 2008 in werking getreden. De
overeenkomst werd voor de eerste maal gewijzigd in Luxemburg op 25 juni 2005,
en voor de tweede maal in Ouagadougou op 22 juni 2010. De tweede wijziging
wordt voorlopig toegepast sinds 31 oktober 2010[9].
(2)          In artikel 94 van de
overeenkomst van Cotonou is bepaald dat elk verzoek tot toetreding van een
staat moet worden voorgelegd aan en goedgekeurd door de ACS-EU-Raad van
ministers.
(3)          Op 25 februari 2013 heeft de
Federale Republiek Somalië overeenkomstig artikel 94 van de overeenkomst
van Cotonou een verzoek tot het verkrijgen van de status van waarnemer en
nadien de toetreding ingediend. 
(4)          De Federale Republiek Somalië
moet haar akte van toetreding neerleggen bij het secretariaat-generaal van de
Raad van de Europese Unie en het secretariaat van de ACS-staten, de
depositarissen van de overeenkomst, 
BESLUIT:
Artikel 1
Goedkeuring van het verzoek tot toetreding en de status van waarnemer
Het verzoek van de Federale Republiek Somalië
om toetreding tot de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van
staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de
Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op
23 juni 2000, voor de eerste maal gewijzigd te Luxemburg op 25 juni 2005 en
voor de tweede maal gewijzigd te Ouagadougou op 22 juni 2010, wordt
goedgekeurd. 
De Federale Republiek Somalië moet haar akte
van toetreding neerleggen bij het secretariaat-generaal van de Raad van de
Europese Unie en het secretariaat van de ACS-staten, de depositarissen van de
overeenkomst.
In afwachting van de toetreding kan de
Federale Republiek Somalië als waarnemer aan de zittingen van de Raad
deelnemen.
Artikel 2
Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag na die
van de vaststelling ervan.
Gedaan te … 
            Voor
de ACS-EU-Raad van Ministers
            De voorzitter
[1]               PB
L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
[2]               Overeenkomst
tot wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van
staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de
Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op
23 juni 2000 (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 27).
[3]               Overeenkomst
tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de
groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan,
enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds,
ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal gewijzigd te
Luxemburg op 25 juni 2005 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 3).
[4]               Besluit nr. 2/2010 van de ACS-EG-Raad van ministers van
21 juni 2010 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 68).
[5]               PB
L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
[6]               Overeenkomst
tot wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van
staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de
Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op
23 juni 2000 (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 27).
[7]               Overeenkomst
tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de
groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan,
enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds,
ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal gewijzigd te
Luxemburg op 25 juni 2005 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 3).
[8]               PB
L 95 van 14.4.2005, blz. 44.
[9]               Besluit nr. 2/2010 van de ACS-EG-Raad van ministers van
21 juni 2010 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 68).