CELEX: 
Language: hu
Date: 2011-09-27 00:00:00
Title: 2011/608/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2011. május 10. ) a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2011. május 10. ) a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

27.9.2011   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 250/237
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2011. május 10.)
   a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2011/608/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójáról szóló jelentésére, a közös vállalkozás válaszaival együtt (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05894/2011 – C7-0051/2011),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra (3) és különösen annak 5. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0131/2011),
            
         
               1.
            
            
               mentesítést ad a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás igazgatója számára a Közös Vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtása tekintetében;
            
         
               2.
            
            
               észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és az annak szerves részét képező állásfoglalást a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.
            
         
      
         
            az elnök
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL C 342., 2010.12.16., 22. o.
   
      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (3)  HL L 90., 2007.3.30., 58. o.
   
      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
   
      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2011. május 10.)
      a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Számvevőszéknek a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2009. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójáról szóló jelentésére, a közös vállalkozás válaszaival együtt (1),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05894/2011 – C7-0051/2011),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra (3) és különösen annak 5. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás igazgatótanácsának 2007. október 22-i határozatával elfogadott pénzügyi szabályzatra (a továbbiakban ITER pénzügyi szabályzat),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0131/2011),
               
            
                  A.
               
               
                  mivel a Számvevőszék megállapítja, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
               
            
                  B.
               
               
                  mivel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás kezdeti szakaszban van, és 2009 folyamán még nem vezette be teljes mértékben a belső ellenőrzési és pénzügyi információs rendszerét,
               
            
                  C.
               
               
                  mivel az ITER pénzügyi szabályzat a költségvetési keretrendelet elvein alapul, amelyet nemrégiben módosítottak, hogy megfeleljen a költségvetési rendelet módosításainak,
               
            
                  D.
               
               
                  mivel a Számvevőszék 4/2008. számon 2008. október 9-én véleményt adott ki az ITER pénzügyi szabályzatról,
               
            
         A költségvetés végrehajtása
      
      
                  1.
               
               
                  megjegyzi, hogy a közös vállalkozás 2009-es költségvetése 173 600 000 EUR-t tett ki, amelynek felhasználási aránya a kifizetési előirányzatokra vonatkozóan 65,3 %-os volt;
               
            
                  2.
               
               
                  elismeri, hogy a közös vállalkozás még mindig kezdeti szakaszban van, és hogy az előirányzatok alacsony kihasználtsága főként az Euratom fúziós programjában bekövetkezett késedelmekhez kapcsolódik, ahogy az a Számvevőszék 2008-as jelentésében is szerepel;
               
            
                  3.
               
               
                  megjegyzi, hogy a bankszámlán az év végére felhalmozódott összesen 42 000 000 EUR-s összeg sérti a költségvetési egyensúly elvét;
               
            
                  4.
               
               
                  a költségvetési egyensúly általános elvétől való ezen eltérés alkalmazására való hivatkozás szempontjából fontosnak tartja azon feltételek meghatározását, amelyek szerint, amennyiben az eredménykimutatás egyenlege pozitív, ezt az egyenleget a közös vállalkozás következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetésében szerepeltetni kell;
               
            
         A beszámoló bemutatása
      
      
                  5.
               
               
                  kéri a közös vállalkozást, hogy a Bizottság iránymutatása alapján harmonizálja elszámolását;
               
            
                  6.
               
               
                  elismeri, hogy más uniós közös vállalkozásokkal szemben az ITER finanszírozása teljes mértékben közpénzekből történik;
               
            
         Belső ellenőrzési rendszerek
      
      
                  7.
               
               
                  sürgeti a közös vállalkozást, hogy fejezze be belső ellenőrzési és pénzügyi információs rendszerének megvalósítását;
               
            
                  8.
               
               
                  felhívja továbbá a közös vállalkozást arra, hogy a közösségi szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletben foglaltak alapján a pénzügyi szabályzatába illesszen be külön hivatkozást a belső ellenőrzési szolgálatnak (IAS) mint belső ellenőrének hatáskörére vonatkozóan;
               
            
                  9.
               
               
                  úgy véli, hogy az IAS-nek belső ellenőrként azt a szerepet kell betöltenie, hogy az igazgatási és ellenőrzési rendszerek minőségéről szóló független vélemények megalkotásával és a műveletek végrehajtási feltételeinek javítására és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás támogatására vonatkozó ajánlások megtételével tanácsot adjon a közös vállalkozásnak a kockázatkezeléssel kapcsolatban; szintén fontosnak tartja, hogy a közös vállalkozás igazgatója jelentést készítsen a mentesítésért felelős hatóságnak, amelyben összefoglalja a belső ellenőr által végzett belső ellenőrzések számát és fajtáit, ajánlásait és az ezen ajánlások nyomán tett lépéseket;
               
            
                  10.
               
               
                  úgy véli, hogy – tekintettel költségvetésének nagyságára és feladatai összetettségére – a közös vállalkozásnak közvetlenül az igazgatótanács alá tartozó ellenőrző bizottságot kellene felállítania;
               
            
         Az ITER pénzügyi szabályzat
      
      
                  11.
               
               
                  sürgeti a közös vállalkozást, hogy módosítsa pénzügyi szabályzatát, és vegye abba bele a Számvevőszék 4/2008. számú véleményében foglalt ajánlásokat; úgy véli, hogy további javító lépésekre van szükség az alábbiak tekintetében:
                  
                              —
                           
                           
                              a költségvetési elvek alóli kivételek,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              az IAS szerepe,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ellenőrző bizottság létrehozása,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a tagok hozzájárulásainak késedelmes befizetése,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a támogatások odaítélésének feltételei,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              az ITER pénzügyi szabályzat 133. cikkében rögzített átmeneti intézkedések.
                           
                        
            
         (1)  HL C 342., 2010.12.16., 22. o.
      
         (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
      
         (3)  HL L 90., 2007.3.30., 58. o.
      
         (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.