CELEX: 32014D0009
Language: pl
Date: 2013-12-18 00:00:00
Title: 2014/9/UE: Decyzja Komisji z dnia 18 grudnia 2013 r. zmieniająca decyzje 2010/2/UE i 2011/278/UE w odniesieniu do sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji (notyfikowana jako dokument nr C(2013) 9186)  Tekst mający znaczenie dla EOG

14.1.2014   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 9/9
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 18 grudnia 2013 r.
   zmieniająca decyzje 2010/2/UE i 2011/278/UE w odniesieniu do sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji
   (notyfikowana jako dokument nr C(2013) 9186)
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   (2014/9/UE)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami do emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (1), w szczególności jej art. 10a ust. 1 i 13,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Decyzja Komisji 2010/2/UE (2) ustala, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
            
         
               (2)
            
            
               Decyzja Komisji 2011/278/UE (3) ustanawia przejściowe zasady dotyczące zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE.
            
         
               (3)
            
            
               Co roku sektor lub podsektor może zostać dodany do wykazu sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji, jeśli wykazano w sprawozdaniu analitycznym, że sektor lub podsektor ten spełnia kryteria określone w art. 10a ust. 14–17 dyrektywy 2003/87/WE w następstwie zmiany, która wywarła znaczny wpływ na działalność tego sektora lub podsektora.
            
         
               (4)
            
            
               Niektóre sektory, których w decyzji 2010/2/UE nie uznano za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji na poziomie NACE-4, zostały zdezagregowane, a następnie ocenie poddano szereg odpowiadających im podsektorów, w przypadku których pewne szczególnie charakterystyczne cechy wywoływały zasadniczo inne skutki niż dla pozostałej części sektora.
            
         
               (5)
            
            
               Dla podsektorów „Ziemniaki suszone w postaci mąki, mączki, płatków, granulek i kulek”, „Ziemniaki zamrożone, przetworzone lub zakonserwowane, włączając ziemniaki ugotowane lub częściowo ugotowane w oleju, a następnie zamrożone, z wyłączeniem zakonserwowanych octem lub kwasem octowym” oraz „Serwatka i serwatka zmodyfikowana, w proszku, w postaci granulek lub innej stałej postaci, nawet zagęszczona lub z dodanymi substancjami słodzącymi” ocena ta wykazała, że można je wyraźnie odróżnić od innych podsektorów na podstawie szczególnych cech charakterystycznych oraz że spełniają one kryteria ilościowe określone w art. 10a ust. 15 dyrektywy 2003/87/WE. Podsektory te należy zatem dodać do wykazu sektorów lub podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
            
         
               (6)
            
            
               Również dla podsektora „Części z żelaza kutego swobodnie do wałów napędowych, wałów krzywkowych, wałów wykorbionych i do korb” ocena ta wykazała, że można go wyraźnie odróżnić od innych podsektorów na podstawie szczególnych cech charakterystycznych i że spełnia on kryterium ilościowe określone w art. 10a ust. 16 lit. b) dyrektywy 2003/87/WE. Podsektor ten należy zatem dodać do wykazu sektorów lub podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
            
         
               (7)
            
            
               Sektory „Produkcja gipsu” i „Produkcja wyrobów gipsowych budowlanych” (kody NACE odpowiednio 2653 i 2662) zostały poddane ponownej ocenie w 2012 r. Rzeczona ocena jakościowa wykazała skomplikowaną charakterystykę rynkową, taką jak rosnąca wymiana handlowa, w szczególności rosnący import z krajów o niskich kosztach produkcji, wzrost presji konkurencyjnej na arenie międzynarodowej i tylko niewielkie marże zysku w latach poddanych ocenie, co ogranicza zdolności instalacji do inwestycji i ograniczania emisji. Biorąc pod uwagę połączony wpływ tych czynników, sektory te należy uznać za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji i dodać je do wykazu sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
            
         
               (8)
            
            
               W decyzjach 2010/2/UE i 2011/278/UE należy zatem wprowadzić odpowiednie zmiany.
            
         
               (9)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Zmian Klimatu,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Zmiany w decyzji 2010/2/UE
   W załączniku do decyzji 2010/2/UE wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszej decyzji.
   Artykuł 2
   Zmiany w decyzji 2011/278/UE
   W załączniku I do decyzji 2011/278/UE wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszej decyzji.
   Artykuł 3
   Adresaci
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 18 grudnia 2013 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Connie HEDEGAARD
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
   
      (2)  Dz.U. L 1 z 5.1.2010, s. 10.
   
      (3)  Dz.U. L 130 z 17.5.2011, s. 1.
   
      ZAŁĄCZNIK I
      W załączniku do decyzji 2010/2/UE wprowadza się następujące zmiany:
      
                  1)
               
               
                  w sekcji 2 wprowadza się następujące zmiany:
                  
                              a)
                           
                           
                              przed pozycją 15331427 dodaje się wpisy w brzmieniu:
                              
                                          Kod Prodcom
                                       
                                       
                                          Opis
                                       
                                    
                                          „15311230
                                       
                                       
                                          Ziemniaki suszone w postaci mąki, mączki, płatków, granulek i kulek
                                       
                                    
                                          15311250
                                       
                                       
                                          Ziemniaki zamrożone, przetworzone lub zakonserwowane, włączając ziemniaki ugotowane lub częściowo ugotowane w oleju, a następnie zamrożone, z wyłączeniem zakonserwowanych octem lub kwasem octowym”
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              po pozycji 155154 dodaje się wpis w brzmieniu:
                              
                                          Kod Prodcom
                                       
                                       
                                          Opis
                                       
                                    
                                          „15515533
                                       
                                       
                                          Serwatka i serwatka zmodyfikowana, w proszku, w postaci granulek lub innej stałej postaci, nawet zagęszczona lub z dodanymi substancjami słodzącymi”
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              po pozycji 26821620 dodaje się wpis w brzmieniu:
                              
                                          Kod Prodcom
                                       
                                       
                                          Opis
                                       
                                    
                                          „28401133
                                       
                                       
                                          Części z żelaza kutego swobodnie do wałów napędowych, wałów krzywkowych, wałów wykorbionych i do korb”
                                       
                                    
                        
            
                  2)
               
               
                  po pozycji 2640 w sekcji 3 dodaje się wpisy w brzmieniu:
                  
                              Kod Prodcom
                           
                           
                              Opis
                           
                        
                              „2653
                           
                           
                              Produkcja gipsu
                           
                        
                              2662
                           
                           
                              Produkcja wyrobów budowlanych z gipsu”
                           
                        
            
   
      ZAŁĄCZNIK II
      W załączniku I do decyzji 2011/278/UE wpisy odpowiadające wskaźnikom emisyjności dla produktów „Gips”„Suszony gips wtórny” oraz „Płyta gipsowa” otrzymują brzmienie:
      
                  Wskaźnik emisyjności dla produktów
               
               
                  Definicja objętych produktów
               
               
                  Definicja objętych procesów i emisji (granice systemowe)
               
               
                  Narażenie na ucieczkę emisji określone w decyzji 2010/2/UE na lata 2013 i 2014
               
               
                  Wartość wskaźnika
                  (uprawnienia/t)
               
            
                  „Gips
               
               
                  Spoiwa gipsowe gotowe składające się z gipsu kalcynowanego lub siarczanu wapnia (w tym przeznaczone do stosowania w budownictwie, do klejenia tkanin lub wyrównywania powierzchni papieru, do stosowania w stomatologii, do stosowania w rekultywacji terenów), w tonach tynku szlachetnego. Gipsu alfa nie uwzględniono w tym wskaźniku emisyjności dla produktów.
               
               
                  Uwzględniono wszystkie procesy bezpośrednio lub pośrednio związane z etapami produkcji: mielenia, suszenia i kalcynowania.
               
               
                  Tak
               
               
                  0,048”
               
            
                  „Suszony gips wtórny
               
               
                  Suszony gips wtórny (syntetyczny gips produkowany w wyniku recyklingu produktu ubocznego przemysłu energetycznego lub w wyniku recyklingu gruzu budowlanego), w tonach produktu.
               
               
                  Uwzględniono wszystkie procesy bezpośrednio lub pośrednio związane z suszeniem gipsu wtórnego.
               
               
                  Tak
               
               
                  0,017”
               
            
                  „Płyta gipsowa
               
               
                  Wskaźnik dotyczy płyt, arkuszy, tafli, płytek, podobnych wyrobów z gipsu/mieszanek na bazie gipsu, (nie)licowanych/wzmocnionych jedynie papierem/tekturą, z wyłączeniem wyrobów zlepionych gipsem, pokrytych ozdobami (w tonach szlachetnego tynku). Ten wskaźnik emisyjności dla produktów nie uwzględnia płyt gipsowych włóknistych o dużej gęstości.
               
               
                  Uwzględniono wszystkie procesy bezpośrednio lub pośrednio związane z etapami produkcji: mielenia, kalcynowania i suszenia płyt. W celu określenia pośrednich emisji uwzględnia się jedynie zużycie energii elektrycznej pomp ciepła stosowanych na etapie suszenia.
               
               
                  Tak
               
               
                  0,131”