CELEX: 51988PC0614
Language: it
Date: 1988-11-11
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 2727/75, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali#Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che fissa le regole generali relative al premio per l'utilizzazione dei cereali nell'alimentazione degli animali per la campagna 1989/90#(presentate dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 614
Vol. 1988/0206
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---     COMMISSIONE PELLE COMUNITA EUROPEE
                                                          COM(88)614 def .
                                                          Bruxelles , 1° dicembre 1988
                                  Proposta di
                       REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento ( CEE ) n . 2727 / 75 , relativo all' organizzazione
                comune dei mercati nel settore dei cereali
                                  Proposta di
                       REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
 che fissa le regole generali relative al premio per l' utilizzazione dei
     cereali nell' alimentazione degli animali per la campagna 1989 / 90
                  /S^(presentaie dalla Commissione)
                  ^(presentate dalla Commissione )
                           * /...
                                       Æf
 ---pagebreak---                                            RELAZIONE
Oggetto : Proposta relativa al programma di incorporazione dei cereali negli
            a I iment i per animali .
1 . Introduzione
    Conformemente a quanto deciso nel corso del Consiglio europeo del
    7-8 febbraio , la Commissione ha presentato , nel quadro delle proposte sui
    prezzi per la campagna 1988/ 89 , una proposta per la promozione dell' Impiego
    d i cerea I i .
    Sostanzialmente , la proposta prevede il pagamento di un premio per
     l' utilizzazione addizionale di cereali in un determinato periodo di
    riferimento . Nel corso dei negoziati sui prezzi , il Consiglio non è stato in
    grado di prendere una decisione sulla misura proposta . In particolare , gli
    Stati membri che tradizionalmente utilizzano considerevoli quantitativi di
    cereali negli alimenti per animali ( tassi d' incorporazione elevati ) erano
    contrari In quanto , a loro avviso , la misura è discriminatoria nel confronti
    dei grandi consumatori di cereali che ne possono beneficiare solo in misura
    marginale . Tuttavia , il compromesso raggiunto sulla fissazione del prezzi
    per la campagna 1988/ 89 , stabilisce che anteriormente al 31 ottobre 1988 , il
    Consiglio prenderà una decisione sull' introduzione del premio di
     incorporazione per la campagna 1989/ 90 . A tal fine , esso terrà conto di
    quanto segue :
    - accordo sull' incremento de I l' ut 1 1 i zzaz ione dei cereali ;
    - periodo di riferimento : la campagna più recente per la quale sono
        disponibili     I dati necessari ;
    - per il calcolo del sussidio si terrà conto del volume dei cereali durante
        il periodo di riferimento ;
    - conformité con le norme del GATT ;
    - riesame dopo un anno ;
    - un sistema di controllo per garantire l' efficacia del regime .
2.  Principali elementi del programma di incorporazione
    Tenuto conto del criteri fissati dal Consiglio e dalla posizione degli Stati
    membri principali consumatori di cereali , occorre elaborare una proposta di
    regolamento del Consiglio che includa I seguenti elementi :
    - un tasso di incorporazione minimo al di sotto del quale il premio non
        viene concesso ;
    - un premio progressivo in funzione dell' Incremento dei tassi di
        Incorporazione , concesso per l' impiego addizionale di cereali oltre il
        tasso di incorporazione minimo ;
    - un tasso di incorporazione massimo al di sopra del quale viene concesso un
        premio forfettario per tutti gli impieghi di cereali che eccedono detto
        tasso .
        Più specificatamente , questi elementi possono essere Illustrati nel modo
        seguente :
        a . Tasso di     Incorporazione minimo
             Il tasso di incorporazione minimo è fissato al 20% . Al di sotto di
            detto tasso , gli operatori non potranno beneficiare del premio erogato
            per l' Impiego addizionale di cereali .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
b . Premio progressivo per Impiego addizionale di cereali
    GII operatori che ottengono un tasso di Incorporazione superiore al
    tasso di Incorporazione minimo del 20% , possono beneficiare del premio
    di incorporazione sui quantitativi addizionali di cereali impiegati .
    Detto premio sarà proporzionale all' Incremento del tassi di
     incorporazione fissati secondo la procedura del Comitato di gestione .
c . Premio generale per quantitativi superiori al tasso di     Incorporazione
    minimo
    Gli operatori per il quali il tasso di incorporazione di riferimento
    ( cfr . lettera d .) è superiore a un tasso di incorporazione massimo del
    45% , possono usufruire di un premio generale di incorporazione pari a
    5 ECU / t per I quantitativi di cereali equivalenti alla differenza fra
     I l tasso di  incorporazione di riferimento e II tasso di  incorporazione
    massimo . Tuttavia , se il tasso di Incorporazione corrente scende al di
    sotto del tasso di incorporazione di riferimento , il premio sarà
    concesso soltanto per I quantitativi che corrispondono alla differenza
    fra II tasso di incorporazione massimo e il tasso di incorporazione
    corrente .
    Se il rispettivo tasso di Incorporazione aumenta , gli operatori possono
    beneficiare del premio progressivo summenzionato per i quantitativi
    addizionali impiegati .
d . Tassi di    Incorporazione di riferimento
    Per ogni operatore che Intende beneficiare della misura considerata , è
    fissato un tasso di Incorporazione di riferimento sulla base del
    consumo di cereali durante le campagne 1986/ 87 e 1987/ 88 . Queste due
    campagne sono state scelte anzitutto perchè gli Stati membri dispongono
    già di moltissimi dati sui quantitativi trasformati , in quanto il
    prelievo di corresponsabilità è stato riscosso durante la prima fase di
    trasformazione . In secondo luogo , questa procedura consente di evitare
    manipolazioni sul consumo dei cereali durante la campagna in corso
    prima dell' adozione della misura relativa al premio di incorporazione
    per la campagna 1989/ 90 .
e . Beneficlarl
     I beneficiari dovrebbero essere quelli già indicati nella proposta
    originale , ovvero tutti gli operatori ( inclusi gli allevatori di
    bestiame ) attivi nel settore degli alimenti per animali e che sono in
    grado di provare alle autorità competenti che hanno impiegato cereali
    per la produzione di alimenti per animali , in particolare nei periodi
    di r I fer Imento summenz ionat I .
f . Riesame dopo un anno
    Il programma di Incorporazione sarà attuato solo per la campagna
    1989/ 90 . Alla fine di tale campagna la misura sarà riesaminata .
 ---pagebreak---                                          Proposta di
                              REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
      che modifica il regolamento ( CEE ) n . 2727/ 75 , relativo all' organizzazione
                      comune dei mercati nel settore dei cereali
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
vito il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
I 'art icolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che , a causa del crescente squilibrio esistente nella Comunità fra
offerta e domanda nel settore dei cereali , sono state varate più misure intese a
risanare detto settore ; che sembra opportuno rafforzare dette misure con
l' introduzione di un regime inteso a favorire l' impiego dei cereali nel settore
dell' alimentazione degli animali ; che tuttavia , per consentire un eventuale
riesame del regime in base all' esperienza acquisita , è opportuno limitarne in un
primo tempo l' applicazione alla campagna 1989/ 90 ;
considerando che , al fini dell' instaurazione del regime summenzionato , occorre
completare l' articolo 11 ter del regolamento ( CEE ) n . 27 / 75 del Consiglio , del
29 ottobre 1975 , relativo a II 'organ I zzaz ione comune dei mercati nel settore dei
cereali ^ 1 ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2221 / 88(2 );
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
( 1 ) GU n . L 281 del 1 *. 11.1975 , pag . 1
( 2 ) GU n . L 197 del 26 . 7.1988 , pag . 16
 ---pagebreak---                                               2
                                      Ar t i co I o 1
L' articolo 11 ter del regolamento ( CEE ) n . 2727 / 75 è sostituito dal seguente
testo :
" Art icolo 11 ter
1.    È possibile accordare un aiuto per I cereali raccolti nella Comunità e
      dstlnatl a nuovi impieghi Industriali . L' importo dell' aiuto non può essere
      superiore a quello della restituzione all' esportazione per I cereali     In
     causa .
2.   Per la campagna 1989/ 90 , può essere accordato un premio per I cereali
     utilizzati nell' alimentazione degli animali che superano un quantitativo
      limite da determinare .
3.    Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della
     Commissione , stabilisce le norme generali per l' applicazione del presente
     articolo secondo la procedura di cui all' articolo 26 .
                                      Articolo 2
Il presente regolamento entra In vigore li terzo giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio In tutti I suol elementi e direttamente
applicabile In ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxel les ,                                      Per I I Cons I g I lo
 ---pagebreak---                                          Proposta di
                           REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
     che fissa le regole generali relative al premio per l' utilizzazione dei
         cereali nell' alimentazione degli animali per la campagna 1989/ 90
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 2727 / 75 del Consiglio , del 29 ottobre 1975 ,
relativo a II 'organ i zzaz ione comune del mercati nel settore dei cereali ^ 1 ),
modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2221 / 88 ^ 2 ^, in particolare
l' articolo 11 ter , paragrafo 2 ;
vista la proposta della Commissione ,
considerando che l' articolo 11 ter , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE )
n . 2727 / 75 prevede , per la campagna 1989 / 90 , la possibilità di accordare un
premio per i cereali utilizzati nell' alimentazione degli animali che superano un
quantitativo limite da determinare ; che questa disposizione è stata introdotta a
titolo sperimentale per Incrementare l' impiego di cereali nell' alimentazione
deg II animali ;
considerando che l' obiettivo perseguito può essere conseguito mediante la
concessione di un premio progressivo agli operatori che utilizzano una quota
considerevole e crescente di cereali per l' alimentazione degli animali ; che ,
tenuto conto dell' obiettivo considerato , occorre peraltro incoraggiare gli
operatori che utilizzano già una quota considerevole di cereali per
l' alimentazione degli animali a mantenere detta quota mediante la concessione di
un premio fisso a partire da un determinato limite quantitativo di utilizzazione
del cereali ; che , per detti operatori , occorre inoltre prevedere gli Incentivi
necessari per incoraggiarli a utilizzare una quota crescente di cereali ;
considerando che l' utilizzazione di cereali nella campagna 1989 / 90 deve essere
valutata in funzione de ! i 'ut i i i zzaz ione reaie constatata nel corso di un periodo
di riferimento ; che , per gli operatori che non esercitavano le attività
considerate nel corso del periodo di cui sopra , occorre fare riferimento alla
media delle utilizzazioni rilevata nella regione in cui svolgono la loro
att ività ;
considerando che l’obiettivo del premio è di garantire un impiego supplementare
di cereali per cui detto obiettivo potrà essere conseguito solo se il premio è
fissato ad un livello sufficiente che consente di garantire la capacità
concorrenziale dei cereali rispetto ai prodotti concorrenti ;
considerando che è opportuno istituire un sistema di controllo e prevedere al
tempo stesso delle sanzioni che garantiscano che il premio sarà concesso solo
alle condizioni previste dal regolamento ,
( 1 ) GU n . L 281 del 1° . 11 . 1975 , pag . 1
( 2 ) GU n . L 197 del 26 . 7.1988 , pag . 16
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                       Art I col o 1
 Il premio di cui all' articolo 11 ter , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE )
n . 2727/ 75 è erogato conformemente alle disposizioni del presente regolamento .
                                       Art I col o 2
Possono beneficiare del regime previsto dal presente regolamento solo gli
operatori che fabbricano o utilizzano prodotti per l' alimentazione animale e che
tengono una contabilità di magazzino .
                                       Art I co lo 3
1.     Il premio è concesso solo per la quota di cereali utilizzati
      nell' alimentazione degli animali che supera II 20% nel prodotto destinato a
      tale impiego . Esso è accordato in misura progressiva In funzione della quota
      di cereali utilizzati rispetto alla quota di cereali constatata nel corso
      del periodo di riferimento di cui all' articolo 5 .
2.    Per poter beneficiare del premio di cui all' articolo 1 , gli operatori di cui
      all' articolo 2 devono fornire la prova :
      - che la quota dei cereali utilizzati per l' alimentazione degli animali nel
         corso della campagna 1989/90 è superiore del 20% nel prodotto destinato a
         questo impiego ;
      - che la quota del cereali utilizzati nel corso della campagna 1989 / 90
         supera la quota constatata nel corso del periodo di riferimento di cui
         all' articolo 5 .
                                       Art I col o 4
Un premio fisso di 5 ECU / t di cereali è concesso agli operatori di cui
all' articolo 2 che , nel corso del periodo di riferimento hanno utilizzato più
del 45% di cereali nel prodotti per l' alimentazione degli animali . Il premio è
concesso per la quota di cereali utilizzata nella campagna 1989/ 90 che supera la
percentuale di cui sopra fino a concorrenza della quota constatata nel corso del
periodo di riferimento . Per la quota di cereali che supera la quota reale
constatata nel corso del periodo summenzionato , si applica il regime di cui
all' articolo 3 , paragrafo 1 , seconda frase .
                                       Art I col o 5
Al sensi del presente regolamento si intende per :
- quota di cereali constatata nel corso del periodo di riferimento , la media
   ponderata degli impieghi di cereali nei prodotti destinati all' alimentazione
   degli animali , constatata nel corso delle campagne 1986/ 87 e 1987/ 88 ;
- cereali , I prodotti di cui al l' articolo 1 , lettere a ) e b ) del regolamento
   ( CEE ) n . 2727/ 75 .
Tuttavia , in deroga al primo capoverso , primo trattino , per gli operatori che
non hanno esercitato le attività di cui all 'articolo 2 durante le campagne
1986 / 87 e 1987/ 88 , si intende per quota di cereali constatata nel corso del
periodo di riferimento , la media ponderata degli impieghi di cereali constatata'
nella regione In cui sono esercitate le attività considerate .
 ---pagebreak---                                             - 3 -
                                         Art i col o 6
 Gli Importi del premio sono fissati , secondo la procedura di cui all' articolo 26
 del regolamento ( CEE ) n . 2727 /75 , a un livello che consenta di garantire la
 capacità concorrenziale dei cereali con I prodotti concorrenti .
                                         Art I col o 7
 L' importo del premio è convertito in moneta nazionale al tasso di conversione
  agricolo In vigore il primo giorno della campagna 1989/ 90 .
                                         Art ico lo 8
. Il diritto al premio è acquisito per I cereali effettivamente trasformati o
  impiegati nel corso della campagna 1989/ 90 .
                                         Art Ico lo 9
  1.  Gli Stati membri istituiscono un regime di controllo per garantire che
       l' aiuto è concesso solo in base alle condizioni fissate nel presente
      regolamento . Questo regime prevede segnatamente che I controlli sono
      rappresentativi in relazione al numero dei beneficiari , alla loro
      distribuzione geografica nonché all’Importo del premio .
  2.  Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire il rispetto
      delle disposizioni approvate . Queste misure prevedono segnatamente che , in
      caso di informazioni false , il beneficiario è escluso dalla concessione del
      premio .
                                         Articolo 10
  Le modalità di applicazione del presente regolamento sono fissate secondo la
  procedura di cui all 'artìcolo 26 del regolamento ( CEE ) n . 2727/75 .
                                         Articolo 11
  Il presente regolamento entra In vigore il terzo giorno successivo alla sua
  pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
  Esso è applicabile a decorrere dal 1° luglio 1989 .
  Il presente regolamento è obbligatorio In tutti I suoi elementi e direttamente
  applicabile in ciascuno degli Stati membri .
  Fatto a Bruxel les ,                                    Per 1 1 Cons Ig I lo
                                                                                    S
 ---pagebreak---        SCHEDA             FINANZIARIA
                                                                       27.10.1988
1 . LINEA DI BILANCIO INTERESSATA :          1023                    STANZ IAMENTI :  p.m .
2 . DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO : Modifica del regolamento ( CEE ) n . 2727 / 75 che
    prevede la possibilità giuridica di accordare un premio per I cereali utiliz ¬
    zati nell' alimentazione degli animali , che superano un limite quantitativo da
    fissare e norme generali relative alla campagna 1989 / 90
3 . BASE GIURIDICA : Trattato CEE
4 . OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO : La capacità concorrenziale del cereali nei
    confronti dei prodotti concorrenti per garantire un impiego supplementare di
    cerea I i
5.  INCIDENZE FINANZIARIE                                 Per I odo     Eserc I z lo Eserc ¡zio
                                                       di  12 mes i      In corso    seguente
                                                                           (    )      (    )
5.0 .  SPESE A CARICO
       - DEL BILANCIO DELLE CEE
       - DEI BILANCI NAZIONALI                            - 29 ( 1 )      p.m .      - 29 ( 1 )
            ( REST ITUZ IONI / INTERVENT I )
       -    ALTRI SETTORI
5.1    ENTRATE
       - RISORSE PROPRIE DELLE CE
            ( PRELIEVI / DAZI DOGANALI
       -    SUL PIANO NAZIONALE
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA
5.2    METODO DI CALCOLO :
                                 ( vedere a I legato )
6.0    FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL
       CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO D' ESERCIZIO                      SI / XX
6.1    FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A
       CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE                                    XXXXX
6.2    NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                         XXXXX
6.3    STANZIAMENTI DA INSCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI                               SI / XX
OSSERVAZIONI : ( 1 ) Questa stima è il risultato del calcolo che figura nell' alle­
                       gato . Il margine d' incertezza che deriva dalla scelta delle
                        ipotesi di calcolo è chiaramente illustrato nelle osservazioni
                       che figurano nell' allegato .
 ---pagebreak---                                   ALLEGATO ALLA SCHEDA FINANZIARIA
I .     I POTESTI  DI  LAVORO
1.     Tenuto conto della novità che rappresenta questa misura , la valutazione è
       basata su Ipotesi che prevedono un margine di Incertezza relativamente
       ampio . Inoltre , il calcolo delle incidenze finanziarie riguarda un periodo
        limitato a 12 mesi ( campagna 1989 / 90 ) che corrisponde al periodo di
       applicazione della misura .
2.      I quantitativi che secondo le previsioni potrebbero beneficiare del premio
       sarebbero dell' ordine di 5 Mio di t . Di questo quantitativo si prevede che
       solo 2 Mio di t costituirebbero un incremento netto del consumo di cereali ,
       mentre la quota rimanente verrebbe neutralizzata segnatamente da un calo del
       consumo diretto ( tasso di efficacia presunto della misura - 40% ).
3.     L' incremento netto del consumo (2 Mio di t ) comporta una riduzione
       equivalente dei conferimenti all' Intervento e quindi dei risparmi sulle
       spese di ammasso e una riduzione del deprezzamento operato al momento del
       magazzinaggio presso gli organismi di Intervento .
4.     L' importo medio del premio utilizzato per il presente calcolo è di 45 ECU / t .
 I I . VALUTAZIONE DELLE       INCIDENZE FINANZIARIE
1 .    Premio : + 5 Mio t          x 45 ECU / t - 225 Mio ECU x 1,071 -       + 241 Mio ECU
                  + 5 Mío t(1 ) x 5 ECU / t - 25 Mío ECU x 1,071 -            + 27 Mió ECU
                                                                              + 228 Mlo ECU
2.     Spese d' intervento :
       . spese tecniche :
           spese di   entrata :          - 2 Mio t   X  2,35 ECU / t X 75% -     -
                                                                                     3,6
           spese di   magazz I nagg lo : - 2 Mio t   X 16,2 ECU / t  X 75% -     -
                                                                                   12,2
                                                        2
                                                                                 –
                                                                                   15,7 Mio ECU
                                                                     X 1 , 091-  -
                                                                                    17,0 Mio ECU
           spesa f inanz iar ia :        - 2 Mio t X 74,47 ECU / t   X 6,1% -    -
                                                                                     9,1
                                           term i ne di pagamento                +   2,8
                                                                                 _
                                                                                     6,3 Mio ECU
                                                                     X 1,081-    -
                                                                                     7,0 Mio ECU
        . deprezzamento :                - 2 Mio t x 118 ECU / t -
                                               - 236 Mio ECU X 1,084 =          - 256 Mio ECU
                                                                                - 280 Mio ECU
( 1 ) Stima dei quantitativi di cereali che superano un tasso di incorporazione
       del 45% durante il periodo di riforma .
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3. Gettito supplementare del prelievo di corresponsabilità :
   ( derivante dalla riduzione del consumo diretto e dalla vendita sul mercato
   di un quantitativo equivalente ).
   - 3 Mió t x 1 / 2 x 10,76 ECU / t - - 16,1 x 1,081 -         - 17 Mío ECU
4.  Incidenza netta 12 mesi         : - 29 Mio ECU
    In base a queste valutazioni e ferme restando le altre condizioni , si
   ritiene pertanto che :
         una variazione del premio di 10 ECU / t comporterebbe una variazione delle
          Incidenze finanziarie dell' ordine di 54 Mio di        ECU .
         una variazione del l' aumento netto del consumo di cereali         di + 10%
         comporterebbe una variazione delle Incidenze finanziarle di - 27 Mio
         di    ECU .
   Peraltro , al fini del presente calcolo , non si è tenuto conto del seguenti
   r i sch i :
         L' utilizzazione di prodotti comunitari concorrenti potrebbero diminuire
         ( ad esemplo piselli , fave ) e , In caso di proroga della misura , potrebbe
         diminuire anche la produzione di questi prodotti , mentre ammonterebbe la
         produzione dì cereali . Si osservi che su una superficie di 1 ha la
         produzione media di cereali è il doppio della produzione di piselli e di
         fave e che il costo finanziarlo di questa sostituzione può essere
         valutato a 600 ECU / ha .
         Rischio di mancata utilizzazione addizionale di cereali .
         GII operatori che incorporano meno del 20% di cereali negli alimenti
         destinati al bestiame , potrebbero ridurre l' impiego e aumentare il
         consumo di prodotti di sostituzione .        In effetti , l' aumento
         dell' incorporazione di cereali negli alimenti per il bestiame non sarà
         sovvenzionato finché il tasso di incorporazione rimarrà Inferiore al 20%
         e I prezzi dei prodotti di sostituzione dei cereali potrebbero diminuire
          in seguito a II ' app I I caz ione di questa misura .
                                                                                      44