CELEX: 52021DC0460
Language: fi
Date: 2021-07-09
Title: Ehdotus LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 5 VUODEN 2021 YLEISEEN TALOUSARVIOON Humanitaarinen apu Turkissa oleville pakolaisille

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 9.7.2021
            COM(2021) 460 final
            2021/0226(BUD)
            Ehdotus
            LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 5VUODEN 2021 YLEISEEN TALOUSARVIOON
            Humanitaarinen apu Turkissa oleville pakolaisille 
            
               
         
         
            
               Euroopan komissio ottaa huomioon
            
            
               –Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,
            
            
               –Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä 14 päivänä joulukuuta 2020 annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053
                  1
               , joka tuli voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2021,
            
            
               –unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä [...] 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046
                  2
                ja erityisesti sen 44 artiklan,
            
            
               –Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2021, sellaisena kuin se hyväksyttiin 18 päivänä joulukuuta 2020
                  3
               ,
            
            
               –toukokuun 18 päivänä 2021 hyväksytyn lisätalousarvion nro 1/2021
                  4
               ,
            
            
               –tammikuun 22 päivänä 2021 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 1/2021
                  5
               ,
            
            
               –huhtikuun 15 päivänä 2021 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 3/2021
                  6
               ,
            
            
               –heinäkuun 2 päivänä 2021 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 4/2021
                  7
               ,
            
            
               ja esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle lisätalousarvioesityksen nro 5/2021 vuoden 2021 talousarvioon.
            
            
            
               MUUTOKSET PÄÄLUOKITTAISEEN TULOTAULUKKOON
            
            
            
               Muutokset yleiseen tulotaulukkoon ja pääluokkaan III ovat saatavilla EUR-Lexissä (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fi.htm
               
               ).
            
            
               
            
               Sisällysluettelo
            
            
               1.
                     Johdanto
                     
            
            
               2.
                     Humanitaarinen apu pakolaisille Turkissa
                     
            
            
               3.
                     Rahoitus
                     
            
         
         
            
               4.
                     Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain
                     
            
            
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.
                     Johdanto
            
            
               Vuotta 2021 koskevan lisätalousarvioesityksen (LTE) nro 5 tarkoituksena on varmistaa tuen jatkaminen Syyrian kriisin seurauksena Turkissa olevista noin 3,7 miljoonasta pakolaisesta kaikkein heikoimmassa asemassa oleville. Tämä lisätalousarvioesitys on ensimmäinen osa komission virallisia ehdotuksia, jotka koskevat Turkissa, Jordaniassa, Libanonissa ja alueen muissa osissa olevien syyrialaispakolaisten ja heitä vastaanottavien yhteisöjen auttamiseksi tarkoitetun rahoitustuen jatkamista EU:n yleisen muuttoliikepolitiikan puitteissa. Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeessa 6 ”Naapurialueet ja muu maailma” pyydetään 149,6 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahoja, jotta voidaan varmistaa Turkissa oleville pakolaisille tarkoitetun humanitaarisen avun jatkaminen. Tähän tarkoitukseen ei pyydetä lisää maksumäärärahoja vuonna 2021.
            
            
               2.
                     Humanitaarinen apu pakolaisille Turkissa
            
            
               Turkissa on tällä hetkellä lähes 4,1 miljoonaa pakolaista eli enemmän pakolaisia kuin missään muualla maailmassa. Noin 3,7 miljoonaa näistä pakolaisista on syyrialaisia, jotka ovat paenneet Syyriassa yli kymmenen vuoden ajan jatkunutta tuhoisaa konfliktia. Tilanne saattaa pahentua sen mukaan, miten Afganistanin tilanne kehittyy. Valtaosa Turkissa olevista pakolaisista asuu leirien ulkopuolella. Näille pakolaisille tarjolla olevien peruspalvelujen saatavuus on paranemassa, mutta se on edelleen rajallista. Euroopan unioni on tiiviissä yhteistyössä Turkin viranomaisten kanssa avustanut kaikkein heikoimmassa asemassa olevia pakolaisia humanitaaristen tarpeiden pohjalta.
            
            
               EU:n valtion- tai hallitusten päämiesten ja Turkin pääministerin 18. maaliskuuta 2016 allekirjoittaman EU:n ja Turkin julkilausuman pohjalta komissio ja jäsenvaltiot sitoutuivat osoittamaan Turkin-pakolaisavun koordinointivälineen kautta Turkissa oleville pakolaisille vuosiksi 2016–2019 EU:n apua kahdessa erässä yhteensä 6 miljardia euroa. Kaikki tämän välineen toimintamäärärahat on sidottu ja käytetty hankintoihin. Toukokuun 2021 loppuun mennessä maksujen määrä oli suunnitelman mukaisesti 4,2 miljardia euroa. 
            
            
               EU:n Turkin-pakolaisavun koordinointivälineen viidennen vuosikertomuksen
                  8
                julkaiseminen antaa näyttöä tähän mennessä saavutetuista tuloksista ja siitä, miten ratkaisevan tärkeä merkitys koordinointivälineellä on pakolaisten ja heitä vastaanottavien yhteisöjen tukemisessa Turkissa.
            
            
               Vuonna 2020 lisätalousarviossa nro 5/2020
                  9
                EU:n talousarviosta (meno-otsakkeen 4 ”Globaali Eurooppa” liikkumavarasta ja ennakoimattomiin menoihin varatusta liikkumavarasta) osoitettiin tähän tarkoitukseen 485 miljoonaa euroa, jotta voitiin jatkaa kahta keskeistä humanitaarisen avun lippulaivaohjelmaa, jotka ovat hätätilanteiden sosiaalinen turvaverkko (ESSN) ja koulutusta tukeva ehdollinen rahansiirto-ohjelma (CCTE).
            
            
               Komissio aikoo esittää ehdotuksia rahoitustuen jatkamisesta syyrialaispakolaisten sekä Turkissa, Jordaniassa, Libanonissa ja alueen muissa osissa olevien vastaanottavien yhteisöjen auttamiseksi. Tässä lisätalousarvioesityksessä ehdotetaan tarvittavaa määrärahalisäystä, jotta Turkissa oleville pakolaisille tarkoitetun tukipaketin humanitaarinen osa voidaan toteuttaa.
            
            
               Osana Turkin viranomaisten kanssa toteutettavaa strategiaa, joka koskee siirtymistä humanitaarisesta avusta kehitysapuun ja pidemmän aikavälin siirtymästrategiaa, koulutusta tukeva ehdollinen rahansiirto-ohjelma muuttuu kehitysavuksi lukuvuoden 2021/2022 lopussa vuoden 2022 puoliväliin mennessä. Hätätilanteiden sosiaalinen turvaverkko on kuitenkin tarkoitus muuttaa kehitysavuksi vuoden 2023 alussa eli sen jälkeen, kun nykyisen sopimuksen voimassaolo päättyy maaliskuussa 2022. Sen vuoksi tarvitaan noin 325 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoja, jotta hätätilanteiden sosiaalisen turvaverkon tukea voidaan jatkaa maaliskuusta 2022 vuoden 2023 alkuun. Järjestely tarjoaa kuukausittaisia käteisavustuksia yli 1,8 miljoonalle pakolaiselle.
            
            
               Komissio ehdottaa, että tämän tuen jatkaminen rahoitetaan käyttämällä otsakkeessa 6 jäljellä oleva vuoden 2021 liikkumavara ja kattamalla loppuosuus humanitaarisen avun vuosien 2021 ja 2022 määrärahoista.
            
            
            
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahat
                     
                  
                  
                     
                        Maksumäärärahat
                     
                  
               
                     
                        14 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Humanitaarinen apu
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                              
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.
                     Rahoitus
            
            
               Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeessa 6 ei tällä hetkellä ole muita uudelleenkohdentamismahdollisuuksia kuin tämänhetkisten humanitaarisen avun määrärahojen käyttö. Komissio ehdottaa sen vuoksi, että humanitaarisen avun määrärahoista tänä vuonna sidottavien 100,4 miljoonan euron lisäksi otsakkeen 6 kohdentamaton liikkumavara (149,6 miljoonaa euroa) otetaan käyttöön kokonaisuudessaan Turkissa oleville pakolaisille annettavan kiireellisen humanitaarisen avun rahoittamiseksi. Näiden varojen lisäksi tarvittava määrä, joka on tällä hetkellä arviolta 75 miljoonaa euroa, sidotaan humanitaarisen avun budjettikohdasta vuonna 2022.
            
            
               Maksumäärärahoihin ei toistaiseksi pyydetä lisäystä vuoden 2021 talousarvioon. Maksumäärärahoja tarvitaan kuitenkin vuosina 2022 ja 2023, jotta voidaan kattaa maksusitoumusmäärärahoihin vuodeksi 2021 ehdotettu lisäys. Vaikutus vuoden 2022 maksumäärärahoihin sisällytetään vuoden 2022 talousarvioesitykseen lokakuussa 2021 tehtävään oikaisukirjelmään.
            
            
               4.
                     Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain
            
         
         
            
               (euroa)
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2021 (ml. LT nro 1/2021 ja LTE:t nro 1, 3 ja 4/2021)
                     
                  
                  
                     
                        LTE nro 5/2021
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2021 (ml. LT nro 1/2021 ja LTE:t nro 1, 3, 4 ja 5/2021)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Sisämarkkinat, innovointi ja digitaalitalous
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Koheesio, palautumiskyky ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Palautumiskyky ja arvot
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Luonnonvarat ja ympäristö
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta: Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Maataloustukirahaston alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Pyöristysero, jota ei oteta huomioon alaliikkumavaraa laskettaessa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä siirretty nettomäärä
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Maataloustukirahaston menoihin käytettävissä oleva nettomäärä (alaenimmäismäärä, jossa on otettu huomioon maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä siirretyt määrät)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Maataloustukirahaston alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Muuttoliike ja rajaturvallisuus
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Turvallisuus ja puolustus
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Naapurialueet ja muu maailma
                     
                  
                  
                     
                        16 097 356 204
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        EU:n yleinen hallinto
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        josta: Toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alaliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Määrärahat otsakkeittain
                     
                  
                  
                     
                        162 993 325 615
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 142 969 411
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismäärä 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        782 096 919
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        632 453 123
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Temaattiset erityisrahoitusvälineet
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
               
                     
                        Määrärahat yhteensä 
                     
                  
                  
                     
                        166 210 075 213
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 359 719 009
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta, EUVL L 424, 15.12.2020.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        EUVL L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        EUVL L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        EUVL L XXX, XX.X.2021.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2021) 270 final.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2021) 444 final.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2021) 255 final.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        EUVL L 299, 11.9.2020.