CELEX: 32020D2005
Language: es
Date: 2020-12-04 00:00:00
Title: Decisión de Ejecución (UE) 2020/2005 del Consejo de 4 de diciembre de 2020 por la que se concede apoyo temporal a Irlanda, con arreglo al Reglamento (UE) 2020/672, para atenuar los riesgos de desempleo en la emergencia a raíz de la pandemia de COVID-19

8.12.2020   
               
               
                  ES
               
               
                  Diario Oficial de la Unión Europea
               
               
                  L 412/33
               
            
         DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2020/2005 DEL CONSEJO
         de 4 de diciembre de 2020
         por la que se concede apoyo temporal a Irlanda, con arreglo al Reglamento (UE) 2020/672, para atenuar los riesgos de desempleo en la emergencia a raíz de la pandemia de COVID-19
         EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
         Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
         Visto el Reglamento (UE) 2020/672 del Consejo, de 19 de mayo de 2020, relativo a la creación de un instrumento europeo de apoyo temporal para atenuar los riesgos de desempleo en una emergencia (SURE) a raíz del brote de COVID-19 (1), y en particular su artículo 6, apartado 1,
         Vista la propuesta de la Comisión Europea,
         Considerando lo siguiente:
         
                     (1)
                  
                  
                     El 27 de octubre de 2020, Irlanda solicitó asistencia financiera de la Unión con el fin de complementar sus esfuerzos nacionales para hacer frente al impacto de la pandemia de COVID-19 y dar respuesta a las consecuencias socioeconómicas de la pandemia para los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Se teme que la pandemia de COVID-19 y las medidas extraordinarias aplicadas por Irlanda para contener la pandemia y sus repercusiones socioeconómicas y sanitarias tendrán una drástica repercusión en las finanzas públicas. De acuerdo con las previsiones del otoño de 2020 de la Comisión, el déficit y la deuda de las administraciones públicas de Irlanda sería del 6,8 % y del 63,1 % del producto interior bruto (PIB), respectivamente, para el final de 2020, y se prevé que el PIB del país disminuya un 2,3 % en 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     La pandemia de COVID-19 ha inmovilizado a una parte sustancial de la mano de obra de Irlanda. Esto ha dado lugar a un aumento repentino y grave del gasto público en Irlanda, relacionado con el régimen temporal de subsidios salariales a que se refiere el considerando 4.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     La Ley de Medidas de Emergencia de Interés Público (Covid-19) de 2020 (artículo 28) «Covid-19: Disposiciones temporales sobre subsidios salariales», a la que se hace referencia en la solicitud de Irlanda de 27 de octubre de 2020, introdujo un régimen que subvenciona una parte de la masa salarial del empleador en los casos en los que la actividad empresarial del empleador se ha visto afectada por las restricciones introducidas a raíz de la crisis de la COVID-19. El régimen está abierto a los empleadores que mantienen al personal en su nómina y tiene por objeto apoyar la viabilidad de las empresas y preservar la relación entre el empleador y el empleado. El régimen estuvo en vigor desde el 26 de marzo de 2020 hasta el 31 de agosto de 2020. Inicialmente, hasta el 3 de mayo de 2020, el régimen de subsidios reembolsó a los empleadores hasta un máximo de 410 EUR por semana por cada empleado elegible. A partir del 4 de mayo de 2020, el pago del subsidio se convirtió en un sistema basado en el salario semanal neto previo para cada empleado, reembolsando a los empleadores entre el 70 % y el 85 % de los ingresos netos del trabajador, con un límite máximo de 350 EUR o 410 EUR por semana, dependiendo del nivel salarial.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Irlanda cumple las condiciones para solicitar asistencia financiera según lo contemplado en el artículo 3 del Reglamento (UE) 2020/672. Irlanda ha aportado a la Comisión las pruebas necesarias de que el gasto público real ha aumentado en 2 473 887 900 EUR desde el 1 de febrero de 2020 debido al aumento del importe directamente relacionado con el régimen temporal de subsidios salariales. Esto constituye un grave y repentino aumento, puesto que las nuevas medidas abarcan una parte importante de las empresas y de la mano de obra de Irlanda.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     La Comisión ha consultado a Irlanda y ha verificado el grave y repentino aumento en el gasto público real, directamente relacionado con los regímenes de reducción del tiempo de trabajo y otras medidas similares a que se hace referencia en su solicitud de 27 de octubre de 2020, de conformidad con el artículo 6 del Reglamento (UE) 2020/672.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Por consiguiente, debe proporcionarse asistencia financiera con el fin de ayudar a Irlanda a hacer frente a la grave perturbación económica causada la pandemia de COVID-19. La Comisión debe adoptar las decisiones relativas a los vencimientos, la cuantía y los desembolso de los tramos y cuotas en estrecha cooperación con las autoridades nacionales.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     La presente Decisión debe entenderse sin perjuicio del resultado de cualesquiera procedimientos relativos a distorsiones del funcionamiento del mercado interior que puedan incoarse, en particular, en virtud de los artículos 107 y 108 del Tratado. No exime a los Estados miembros de la obligación de notificar a la Comisión los posibles casos de ayudas estatales con arreglo al artículo 108 del Tratado.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     La decisión de proporcionar asistencia financiera se ha alcanzado tomando en consideración las necesidades existentes y previstas de Irlanda, así como las solicitudes de asistencia financiera en virtud del Reglamento (UE) 2020/672 que ya han presentado o que tienen previsto presentar otros Estados miembros, al tiempo que se aplican los principios de igualdad de trato, solidaridad, proporcionalidad y transparencia.
                  
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
         
            Artículo 1
            Irlanda cumple las condiciones establecidas en el artículo 3 del Reglamento (UE) 2020/672.
         
         
            Artículo 2
            
               1.   La Unión pondrá a disposición de Irlanda un préstamo por un importe máximo de 2 473 887 900 EUR. El préstamo tendrá un plazo de vencimiento medio máximo de 15 años.
            
            
               2.   El período de disponibilidad de la asistencia financiera concedida mediante la presente Decisión será de 18 meses a partir del día siguiente a aquel en que surta efecto la presente Decisión.
            
            
               3.   La Comisión pondrá a disposición de Irlanda la asistencia financiera de la Unión en un máximo de ocho tramos. Cada tramo podrá desembolsarse en una o varias cuotas. El plazo de vencimiento de las cuotas que se desembolsen en el marco del primer tramo podrá ser más largo que el plazo de vencimiento medio máximo a que se refiere el apartado 1. En tal caso, el plazo de vencimiento de las siguientes cuotas se fijará de tal modo que se respete el plazo de vencimiento medio máximo a que se refiere el apartado 1 una vez que se hayan desembolsado todos los tramos.
            
            
               4.   El desembolso del primer tramo estará sujeto a la entrada en vigor del acuerdo de préstamo contemplado en el artículo 8, apartado 2, del Reglamento (UE) 2020/672.
            
            
               5.   Irlanda abonará el coste de la financiación de la Unión a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (UE) 2020/672 respecto de cada tramo, más cualesquiera honorarios, costes y gastos de la Unión que resulten de la financiación del préstamo concedido según el apartado 1 del presente artículo.
            
            
               6.   La Comisión decidirá la cuantía y el desembolso de los tramos, así como la cuantía de las cuotas.
            
         
         
            Artículo 3
            Irlanda puede financiar el régimen temporal de subsidios salariales que subvenciona una parte de la masa salarial del empleador en los casos en los que la actividad empresarial del empleador se haya visto afectada por las restricciones introducidas debido a la crisis de la COVID-19 y siempre que se mantenga la relación laboral, tal como se establece en la Ley de Medidas de Emergencia de Interés Público (Covid-19) de 2020 (artículo 28) «Covid-19: Disposiciones temporales sobre subsidios salariales».
         
         
            Artículo 4
            El destinatario de la presente Decisión es Irlanda.
            La presente Decisión surtirá efecto el día de su notificación al destinatario.
         
         
            Artículo 5
            La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.
         
         
            Hecho en Bruselas, el 4 de diciembre de 2020.
            
               
                  Por el Consejo
               
               
                  El Presidente
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  DO L 159 de 20.5.2020, p. 1.