CELEX: C2004/047/26
Language: el
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Υπόθεση C-506/03: Προσφυγή της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία ασκήθηκε την 1η Δεκεμβρίου 2003 (τηλεομοιοτυπία στις 26 Νοεμβρίου 2003)

21.2.2004              EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                           C 47/15
2.    Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στη δεύτερη εναλ-                      µε άδεια πληρούσα τις νόµιµες προϋποθέσεις, παρέβη
      λακτική του πρώτου ερωτήµατος:                                             τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάµει των άρθρων 4, 8
                                                                                 και 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ (1) περί των στερεών
      Αφορά η περιγραφή «υπό τις ίδιες προϋποθέσεις» στο                         αποβλήτων, όπως τροποιήθηκε από την οδηγία
      άρθρο 3, παράγραφος 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας                         91/156/ΕΟΚ (2).
      92/12/ΕΟΚ και τη φορολόγηση υπηρεσιών σε συνδυασµό µε
      προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης υπό          —     να καταδικάσει την Ελληνική ∆ηµοκρατία στα δικαστικά
      την έννοια του άρθρου 3, παράγραφος 1, της οδηγίας                    έξοδα.
      92/12/ΕΟΚ µόνον την προϋπόθεση που θεσπίζεται µε το
      άρθρο 3, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, αυτής της οδηγίας
      «υπό τον όρο ότι αυτές οι επιβαρύνσεις δεν συνεπάγονται,
      κατά τις συναλλαγές µεταξύ κρατών µελών, διατυπώσεις που
      σχετίζονται µε τη διάβαση συνόρου» ή πρέπει σε αυτή την         Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
      περίπτωση να συντρέχει και ο προβλεπόµενος µε το άρθρο 3,
      παράγραφος 2, της οδηγίας «ιδιαίτερος στόχος» της φορολο-
      γήσεως;                                                         Σύµφωνα µε την πλέον πρόσφατη καταγραφή (∆εκέµβριος 2002),
                                                                      λειτουργούν στην Ελλάδα 1 458 παράνοµες και ανεξέλεγκτες
                                                                      χωµατερές οι οποίες δέχονται τα απόβλητα από το 47 % του
(1) EE L 76, σ. 1.                                                    πληθυσµού της χώρας.
                                                                      Οι Ελληνικές αρχές ενηµέρωσαν την Επιτροπή ότι το πρόγραµµα
                                                                      µείωσης των παράνοµων και ενεξέλγκτων χώρων διάθεσης αποβλή-
                                                                      των και η αντικατάστασή τους από νόµιµους Χώρους Υγειονοµικής
                                                                      Ταφής, δε θα ολοκληρωθεί παρά µόνο στο τέλος του 2007.
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά                 Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ελληνική ∆ηµοκρατία, ενόσω ανέχεται τη
της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας, που ασκήθηκε στις 26 Νοεµ-                 λειτουργία των παράνοµων και ανεξέλεγκτων χωµατερών στο
                           βρίου 2003                                 έδαφός της, παραβαίνει τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα
                                                                      άρθρα 4, 8 και 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ περί των στερεών
                                                                      αποβλήτων, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/156/ΕΟΚ.
                      (Υπόθεση C-502/03)
                         (2004/C 47/25)                               (1) ΕΕ L 194 της 25.7.1975, ειδική έκδοση στα ελληνικά, κεφάλαιο 15,
                                                                          τόµος 1, σ. 86.
                                                                      (2) ΕΕ L 78 της 26.3.1991, σ. 32.
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
το Μηνά Κωνσταντινίδη, µέλος της Νοµικής Υπηρεσίας, άσκησε
στις 26 Νοεµβρίου 2003 ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊ-
κών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας.
                                                                      Προσφυγή της Οµοσπονδιακής ∆ηµοκρατίας της Γερµανίας
Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
                                                                      κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία
                                                                      ασκήθηκε την 1η ∆εκεµβρίου 2003 (τηλεοµοιοτυπία στις
—     να αναγνωρίσει ότι η Ελληνική ∆ηµοκρατία, µην έχοντας                                 26 Νοεµβρίου 2003)
      λάβει όλα τα αναγκαία µέτρα:
      —    για να εξασφαλίσει ότι τα στερεά απόβλητα θα διατί-                              (Υπόθεση C-506/03)
           θενται χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο την υγεία του
           ανθρώπου και χωρίς να βλάπτουν το περιβάλλον,                                       (2004/C 47/26)
      —    για να απαγορεύσει την εγκατάλειψη, διάθεση και µη
           ελεγχόµενη επεξεργασία των αποβλήτων,
                                                                      H Οµοσπονδιακή ∆ηµοκρατία της Γερµανίας άσκησε προσφυγή
      —    προκειµένου κάθε κάτοχος αποβλήτων να τα παραδίδει         την 1η ∆εκεµβρίου 2003 (τηλεοµοιοτυπία στις 26 Νοεµβρίου
           σε ιδιωτικό ή δηµόσιο φορέα περισυλλογής ή σε              2003) κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ενώπιον
           επιχείρηση διαθέσεως, ή να εξασφαλίζει ο ίδιος τη          του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εκπροσωπείται από
           διάθεσή τους σύµφωνα µε τα µέτρα τα λαµβανόµενα            τον Wolf-Dieter Plessing, Ministerialrat, στο οµοσπονδιακό
           δυνάµει του άρθρου 4, και, για να εξασφαλίσει ότι οι       Υπουργείο Οικονοµικών και τον Christoph von Donat,
           εγκαταστάσεις ή οι επιχειρήσεις που διεξάγουν εργασίες     Rechtsanwalt, µε τόπο επιδόσεων στο οµοσπονδιακό Υπουργείο
           διάθεσης λειτουργούν µε άδεια της αρµόδιας αρχής ή         Οικονοµικών, Βερολίνο.
 ---pagebreak--- C 47/16                EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                    21.2.2004
Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:                               Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
                                                                      του Ηνωµένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της
                                                                      Βόρειας Ιρλανδίας, που ασκήθηκε την 1η ∆εκεµβρίου 2003
1.    να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής περί καθορισµού
      στο ποσό των 80 450,71 ευρώ του υπολοίπου της χορηγη-
      θείσας µε την απόφαση της Επιτροπής C(1999) 1834
      τελικό/5, της 2ας Ιουλίου 1999, χρηµατοδοτικής συνδροµής                             (Υπόθεση C-508/03)
      προς διενέργεια της µελέτης ΝΕLS Eurofix (EU/D/99/170),
      στο µέτρο που, µε την προσβαλλοµένη απόφαση, θεωρήθηκαν
      µη επιλέξιµες οι δαπάνες που σχετίζονται µε τη σύµβαση περί
                                                                                              (2004/C 47/27)
      δικαιωµάτων βιοµηχανικής ιδιοκτησίας µεταξύ της ΝODECA
      NELS CAO και της GAUSS Research Foundation
      (NODECA/2000/040)·
2.    να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
                                                                      Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
                                                                      τους X. Lewis και F. Simonetti, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµ-
                                                                      βούργο, άσκησε την 1η ∆εκεµβρίου 2003 ενώπιον του ∆ικαστη-
                                                                      ρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά του Ηνωµένου
Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα                                     Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας.
1. Η προσφεύγουσα προβάλλει ως πρώτο λόγο ακυρώσεως την
παράβαση ουσιαστικών διατάξεων του παραγώγου κοινοτικού               Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
δικαίου καθώς και την παραβίαση γενικών αρχών του δικαίου. Η
προσβαλλοµένη απόφαση να µη θεωρηθεί η κτήση της Εurofix ως
επιλέξιµη δαπάνη, να µειωθεί δε αναλόγως το υπόλοιπο, δεν             1)   να αναγνωρίσει ότι το Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης
αντιβαίνει µόνον προς τον κανονισµό (ΕΚ) 2236/95 του Συµβου-               Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, προβαίνοντας σε
λίου, της 18ης Σεπτεµβρίου 1995, περί καθορισµού των γενικών               εσφαλµένη εφαρµογή των άρθρων 2, παράγραφος 1, και 4,
κανόνων για τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης στον τοµέα των                παράγραφος 2, της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συµβουλίου,
διευρωπαϊκών δικτύων (1) σε συνδυασµό µε την απόφαση της                   της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίµηση των περιβαλλοντι-
Επιτροπής C(1999) 1834 τελικό/5, της 2ας Ιουλίου 1999, για                 κών επιπτώσεων ορισµένων σχεδίων δηµοσίων και ιδιωτικών
τη χορήγηση κοινοτικής ενισχύσεως ύψους µέχρι 0,7 εκατοµµυ-                έργων στο περιβάλλον (1), σε σχέση µε το προτεινόµενο
ρίων ευρώ για τη µελέτη αριθ. EU/D/99/170. Με την απόφασή                  για το White City οικιστικό σχέδιο ως εργασίας της
της, η Επιτροπή προέβη, επιπλέον, σε προδήλως εσφαλµένη                    παραγράφου 10, στοιχείο β', του παραρτήµατος ΙΙ της
εκτίµηση, συγχρόνως δε παρεβίασε τη δικαιολογηµένη εµπιστο-                οδηγίας, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από την εν λόγω
σύνη της προσφεύγουσας όσον αφορά τη διατήρηση σε ισχύ των                 οδηγία,
πράξεων της Επιτροπής καθώς και τη γενική αρχή της ασφάλειας
δικαίου, δεν ενήργησε δε σύµφωνα µε την αρχή της χρηστής
                                                                      2)   να αναγνωρίσει ότι το Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης
διοικήσεως.
                                                                           Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, προβαίνοντας σε
                                                                           εσφαλµένη εφαρµογή των άρθρων 2, παράγραφος 1, και 4,
                                                                           παράγραφος 2, της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συµβουλίου,
2. Ως δεύτερο λόγο ακυρώσεως η προσφεύγουσα προβάλλει                      της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίµηση των επιπτώσεων
τυπικές παραβάσεις του κοινοτικού δικαίου. Συγκεκριµένα, ακόµη             ορισµένων σχεδίων δηµοσίων και ιδιωτικών έργων στο περι-
και εάν ληφθεί υπόψη το σύνολο του φακέλου, από την προσβαλ-               βάλλον, σε σχέση µε το προτεινόµενο για το Crystal
λοµένη απόφαση δεν προκύπτει καµία σαφής αιτιολογία ικανή να               Palace οικιστικό σχέδιο ως εργασίας της παραγράφου 10,
τη στηρίξει. Εάν, µε την απόφαση της Επιτροπής, επιδιώκεται                στοιχείο β', του παραρτήµατος ΙΙ της οδηγίας, παρέβη τις
τροποποίηση των επιλέξιµων δαπανών που αποτελούν τη βάση της               υποχρεώσεις που υπέχει από την εν λόγω οδηγία,
εγκρίσεως, η προσβαλλοµένη απόφαση πάσχει τυπική πληµµέλεια
και για τον πρόσθετο λόγο ότι δεν θα έπρεπε να έχει ληφθεί κατά
τη διαδικασία µεταβιβάσεως αρµοδιοτήτων. Αυτός είναι ο τρίτος         3)   να αναγνωρίσει ότι το Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης
λόγος ακυρώσεως που προβάλλει η προσφεύγουσα.                              Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, µη διασφαλίζοντας την
                                                                           ορθή εφαρµογή των άρθρων 2, παράγραφος 1, και 4,
                                                                           παράγραφος 2, της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συµβουλίου,
                                                                           της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίµηση των επιπτώσεων
3. Ο τέταρτος λόγος ακυρώσεως αφορά την παραβίαση της
                                                                           ορισµένων σχεδίων δηµοσίων και ιδιωτικών έργων στο περι-
κατά το άρθρο 10 ΕΚ γενικής αρχής της ειλικρινούς συνεργασίας
                                                                           βάλλον, όπως τροποποιήθηκε µε την οδηγία 97/11/ΕΚ (2),
µεταξύ της Επιτροπής και των κρατών µελών.
                                                                           καθόσον υποβάλλει τη χορήγηση άδειας για πολεοδοµικά
                                                                           σχέδια σε διαδικασία περιλαµβάνουσα πολλά στάδια, παρέβη
                                                                           τις υποχρεώσεις που υπέχει από την εν λόγω οδηγία,
(1) ΕΕ L 228, σ. 1.
                                                                      4)   να καταδικάσει το Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας
                                                                           και της Βόρειας Ιρλανδίας στα δικαστικά έξοδα.