CELEX: 51989PC0552
Language: da
Date: 1989-12-04
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM OEKOLOGISK PRODUKTIONSMETODE FOR LANDBRUGSPRODUKTER OG OM ANGIVELSE HERAF PAA LANDBRUGSPRODUKTER OG PAA LEVNEDSMIDLER

Nr. C 4/4                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       9. 1. 90
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter
                            og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og på levnedsmidler
                                                 KOM(89)   552 endelig udg.
                                     (Forelagt af Kommissionen, den 6. december 1989)
                                                       (90/C 4/03)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                      knyttes til de angivelser, der angår de ingredienser, som
                                                                 er tilvejebragt ved denne metode;
 under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
 Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,            med henblik på de planlagte bestemmelsers anvendelse
                                                                 bør der fastsættes smidige procedurer, ved hvilke visse
                                                                 tekniske bestemmelser eller foranstaltninger kan tilpasses,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                 suppleres eller præciseres nærmere, således at der kan
                                                                 tages hensyn til erfaringerne; dog bør regler for animalsk
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,         produktion indføres ved en akt, som ændrer denne
                                                                 forordning;
 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
 Sociale Udvalg, og                                              af hensyn til dem, der henholdsvis producerer og køber
                                                                produkter, som er forsynet med angivelser, der henviser
ud fra følgende betragtninger:                                  til den økologiske produktionsmetode, bør det fastsættes,
                                                                 hvilke principper der mindst skal være overholdt, for at
                                                                et produkt kan frembydes med de pågældende angi-
Der er en stigende efterspørgsel fra forbrugerne efter          velser;
økologisk fremstillede landbrugsprodukter og levneds-
midler; dette betyder således et nyt marked for land-           den økologiske produktionsmetode indebærer principielt,
brugsprodukter;                                                 at der ikke kan anvendes syntetiske kemiske stoffer; det
                                                                bør dog ikke fuldstændigt udelukkes, at visse sådanne
disse produkter sælges på markedet til en højere pris,          stoffer kan anvendes, hvis de er uundværlige for produk-
mens produktionsmetoden indebærer, at jorden udnyttes           tionen af et bestemt landbrugsprodukt; det bør fast-
mindre intensivt; produktionsmetoden kan derfor spille          lægges, hvilke begrænsninger og betingelser der gælder
en rolle ved omlægningen af den fælles landbrugspolitik,        for sådanne undtagelser;
hvad angår en bedre ligevægt mellem udbud og efter-
spørgsel efter landbrugsprodukter, og hvad angår miljø-         i økologisk landbrug anvendes der varierede dyrknings-
beskyttelse og landskabsbevarelse;                              metoder, og der tilføres jorden begrænsede mængder
                                                                gødningsstoffer og jordbehandlingsmidler, der ikke er af
som følge af den stigende efterspørgsel markedsføres der        kemisk art, men som er tungt opløselige; disse dyrk-
landbrugsprodukter og levnedsmidler, som er forsynet            ningsmetoder bør præciseres nærmere, og det bør fast-
med angivelser, der oplyser køberen om eller bibringer          sættes, hvilke betingelser der gælder for anvendelse af
vedkommende den forestilling, at produkterne er frem-           forskellige produkter, som ikke er af syntetisk kemisk
stillet ved en økologisk metode eller uden anvendelse af        art;
syntetiske kemiske produkter;
                                                                ved de planlagte procedurer kan der om fornødent i
                                                                bilag I indsættes mere specifikke bestemmelser for at
flere medlemsstater har indført retsforskrifter og              undgå, at der i produkter, som er frembragt ved denne
kontrolforanstaltninger for anvendelsen af sådanne angi-        produktionsmetode, forekommer visse restkoncentra-
velser;                                                         tioner af syntetiske kemiske stoffer, som hidrører fra
                                                                andre kilder end landbruget (miljøforurening);
ved at der fastsættes en EF-forskriftsramme for produk-
tion, mærkning og kontrol, får denne type landbrug              det er principielt nødvendigt at gennemføre kontrol i alle
mulighed for at udvikle sig, eftersom forskriftsrammen          produktions- og afsætningsled, hvis det skal sikres, at
sikrer loyal konkurrence mellem producenterne af                produktionsreglerne overholdes;
produkter, der er forsynet med sådanne angivelser, og
forbrugerne vil få større tillid til disse produkter;           alle erhvervsdrivende, som producerer, tilbereder, impor-
desuden kan det herved undgås, at der opstår hindringer         terer eller markedsfører produkter, som er forsynet med
for den frie samhandel med sådanne produkter inden for          angivelser, der henviser til den økologiske produktions-
Fællesskabet;                                                   metode, bør være undergivet særlige kontrolforanstalt-
                                                                ninger;
den økologiske produktionsmetode er en speciel produk-
tionsmetode på bedriftsniveau; derfor bør det for mærk-         ønsker i forbindelse hermed erhvervsdrivende at lade
ning af forarbejdede produkter gælde, at de angivelser,         deres virksomhed og produktion underkaste en ordning
som henviser til den økologiske produktionsmetode,              med regelmæssig kontrol, bør et sådant initiativ derfor
 ---pagebreak--- 9. 1. 90                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 4/5
fremmes; modsvarer kontrollen EF-minimumskrav, og                                           Artikel 3
udføres den af organer, som er godkendt og under tilsyn
af medlemsstaterne, bør sådanne initiativer tilgodeses ved       Bestemmelserne i denne forordning indskrænker ikke
en EF-kontrolangivelse, som kan anføres i de kontrolle-          anvendelsen af andre fællesskabsbestemmelser, der
rede produkters mærkning;                                        gælder for produktion, tilberedning, afsætning, mærk-
                                                                 ning og kontrol af produkter som omhandlet i artikel 1.
efter en forsøgsperiode bør det undersøges, om det er
muligt at udvide ordningen med obligatorisk regelmæssig                                   Definitioner
kontrol, så den kommer til at omfatte alle erhvervsdri-
vende i den kæde, som produktion og markedsføring af
                                                                                            Artikel 4
økologisk fremstillede produkter udgør;
                                                                 I denne forordning forstås ved:
produkter, der er indført fra tredjelande, bør opfylde
tilsvarende krav, og de bør være underkastet en kontrol-         1. mærkning: angivelser, oplysninger, fabriks- eller vare-
ordning svarende til den, der gælder for fællesskabspro-            mærker, billeder eller symboler, som er anført på
dukterne —                                                          emballager, dokumenter, skilte, etiketter eller hals-
                                                                    etiketter af enhver art der ledsager eller henviser til et
                                                                    produkt som omhandlet i artikel 1
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                                 2. produktion: aktiviteter med henblik på fremstilling af
                     Anvendelsesområde                              landbrugsprodukter i den stand, hvori de normalt
                                                                    produceres på landbrugsbedriften
                           Artikel 1                             3. tilberedning: aktiviteter i forbindelse med forarbejd-
                                                                    ning, konservering og emballering af landbrugspro-
Denne forordning anvendes på følgende produkter, hvis               dukter
de er forsynet med eller skal forsynes med angivelser,
som henviser til den økologiske produktionsmetode:
                                                                 4. markedsføring: opbevaring eller udstilling med henblik
                                                                    på salg, udbydning til salg, salg, levering eller enhver
a) uforarbejdede       vegetabilske      landbrugsprodukter;        anden måde, hvorved produkter bringes i handelen
    endvidere dyr og uforarbejdede animalske produkter,
    for så vidt der er anført produktionsprincipper og
    særlige kontrolregler herfor i bilag I og III                5. erhversdrivende: enhver fysisk eller juridisk person,
                                                                    der producerer, tilbereder eller fra tredjelande
b) produkter, der er bestemt til konsum, og som hoved-              indfører produkter som omhandlet i artikel 1 med
    sagelig består af den eller flere ingredienser af vegeta-       henblik på deres markedsføring, eller som markeds-
    bilsk oprindelse; endvidere, når der er vedtaget                fører disse produkter
    bestemmelser som omhandlet, i litra a) for animalsk
    produktion, produkter, der er bestemt til konsum, og         6. syntetisk kemisk stof: et isoleret stof med en veldefi-
    som indeholder ingredienser af animalsk oprindelse.             neret kemisk struktur, der eventuelt indeholder visse
                                                                    urenheder som følge af fremstillingsprocessen, og
                                                                    som:
                           Artikel 2
I denne forordning anses et produkt for at være forsynet            — enten er tilvejebragt ved kemisk syntese med eller
med angivelser, der henviser til den økologiske produk-                  uden anvendelse af et præparat af enzymer eller
tionsmetode, når produktet eller dets ingredienser i                     mikroorganismer, eller
mærkningen, i reklamen eller i handelsdokumenterne er
beskrevet med:                                                      — er isoleret på grundlag af stoffer af uorganisk,
                                                                         vegetabilsk eller animalsk oprindelse ved hjælp af
                                                                       v
— ordene »økologisk« eller »biodynamisk«, medmindre                      kemiske metoder, der kan fremkalde en eller flere
     det klart fremgår, at ordene ikke har nogen forbin-                 specifikke ændringer af det pågældende stofs
     delse med produktionsmetoden                                        kemiske sammensætning, således at der frem-
                                                                         kommer en kemisk sammensætning, som er iden-
— angivelser, der henviser til landbrug, hvor der ikke                   tisk med eller afviger fra oprindelsesstoffets
     anvendes syntetiske kemiske stoffer som gødnings-                   sammensætning
     stoffer, jordbehandlingsmidler, og/eller pesticider
                                                                 7. ingredienser: stoffer, herunder tilsætningsstoffer, der
— andre angivelser, der bibringer køberen den forestil-             anvendes ved tilberedning af produkter som
     ling, at produktet eller dets ingredienser er fremstillet      omhandlet i artikel 1, litra b), og som stadig fore-
     efter produktionsreglerne i artikel 6 og 7.                    findes i færdigvaren, eventuelt i ændret form
 ---pagebreak---  Nr. C 4/6                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       9. 1. 90
 8. plantebeskyttelsesmiddel: produkter som defineret i           — det drejer sig som ingredienser af landbrugsoprin-
    artikel 2, stk. 1, i Rådets direktiv 79/117/EØF (*)                delse, der ikke produceres i Fællesskabet efter
                                                                       reglerne i artikel 6 og 7
 9. vaske- og rensemidler: stoffer og tilberedninger, der er
    omhandlet i Rådets direktiv 73/404/EØF (2), og som            — ingredienserne udgør ikke over 5 % af færdigvarens
    er bestemt til rengøring af visse af de i artikel 1,               indhold
     litra a), omhandlede produkter.
                                                                  — i mærkningen er de angivelser, der henviser til den
                             Mærkning                                  økologiske produktionsmetode, tydeligt knyttet til
                                                                       angivelsen af de ingredienser alene, som er frembragt
                             Artikel 5                                 efter reglerne i artikel 6 og 7 eller indført fra tredje-
                                                                       lande under den i artikel 11 omhandlede ordning.
 1.     I mærkningen eller reklamen for et produkt som
 omhandlet i artikel 1, litra a), må der kun henvises til         Der kan efter fremgangsmåden i artikel 14 fastsættes en
den økologiske produktionsmetode, hvis følgende betin-            liste, som begrænser disse ingredienser.
gelser er opfyldt:
a) det fremgår klart af angivelserne, at det drejer sig om
     en produktionsmetode i landbruget;                                                  Produktionsregler
b) produktet er frembragt efter reglerne i artikel 6 og 7                                    Artikel 6
     eller er indført fra tredjelande under den i artikel 11
     omhandlede ordning;                                          Ved produktionen af de i artikel 1, litra a), omhandlede
                                                                  produkter:
c) produktet er frembragt eller indført af en erhvervsdri-
    vende, der har undergivet sig den i artikel 8 omhand-
                                                                  a) skal mindst bestemmelserne i bilag I og i givet fald de
    lede ordning med regelmæssig kontrol og/eller har
                                                                      tilhørende gennemførelsesbestemmelser være over-
    undergivet sig den i artikel 9 omhandlede meddelel-
                                                                      holdt
    sesprocedure.
2.      I mærkningen eller reklamen for et produkt som            b) må der som plantebeskyttelsesmidler, vaske- og rense-
omhandlet i artikel 1, litra b), må der kun henvises til              midler, gødningsstoffer, jordbehandlingsmidler eller
den økologiske produktionsmetode, hvis følgende betin-                foder ikke være anvendt produkter, der består af,
gelser er opfyldt:                                                    eller i hvilke der er iblandet, et eller flere syntetiske
                                                                      kemiske stoffer.
a) det fremgår klart af angivelserne, at det drejer sig om
    en produktionsmetode i landbruget, og angivelserne
    er anført i forbindelse med angivelsen af landbrugs-                                     Artikel 7
    produktet, således som dette er frembragt på land-            1.     Som undtagelse fra artikel 6, litra b), kan
    brugsbedriften                                                produkter, som indeholder syntetiske kemiske stoffer,
                                                                  der er anført i bilag II, anvendes til de i nævnte bilag
b) alle produktets ingredienser af landbrugsoprindelse
                                                                  anførte formål.
    hidrører fra produkter, som er frembragt efter
    reglerne i artikel 6 og 7 eller indført fra tredjelande
    under den i artikel 11 omhandlede ordning                     2.     Der kan optages syntetiske kemiske stoffer i bilag
                                                                  II, hvis det er godtgjort:
c) produktet indeholder ikke syntetiske kemiske stoffer
    som ingrediens
                                                                  a) at de er uundværlige for landbrugsbedrifternes
d) produktet er ikke under tilberedningen blevet under-               produktion af visse planter, dyr eller andre landbrugs-
    kastet behandlinger med syntetiske kemiske stoffer                produkter, navnlig hvis der ikke foreligger hensigts-
    eller ioniserende stråling                                        mæssige produkter, som ikke indeholder syntetiske
                                                                      kemiske stoffer
e) produktet er tilberedt af en erhvervsdrivende, der har
    undergivet sig den i artikel 8 omhandlede ordning             b) at det drejer sig om stoffer, hvis anvendelse udelukker
    med regelmæssig kontrol eller har undergivet sig den              enhver kontakt med jord, planter og husdyr eller
    i artikel 9 omhandlede meddelelsesprocedure.                      andre landbrugsprodukter.
3.      Som   undtagelse fra stk. 2 kan der under tilbered-
ningen af      visse produkter som omhandlet i artikel 1,         3.     I bilag II, kan følgende angives nærmere:
litra b),     anvendes ingredienser, som ikke opfylder
kravene i      stk. 2, litra b), hvis følgende betingelser er    — anvendelsesbetingelserne og sammensætningskravene
opfyldt:                                                              for visse syntetiske kemiske stoffer
                                                                 — særlige mærkningsforskrifter for de i artikel 1
(*) EFT nr. L 33 af 8. 2. 1979, s. 36.                                omhandlede produkter, hvis disse er fremstillet under
(2) EFT nr. L 347 af 17. 12. 1973, s. 51.                             anvendelse af visse syntetiske kemiske stoffer.
 ---pagebreak--- 9. 1. 90                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 4/7
4.    Anvendelsesbetingelserne og kravene til sammen-          c) gøre sig bekendt med de konstaterede overtrædelser
sætning og opløselighed for visse stoffer, der ikke er             og de anvendte sanktioner
syntetiske kemiske stoffer, og som kan anvendes til de i
artikel 6, litra b), anførte formål, kan angives nærmere i
                                                               d) tilbagekalde godkendelsen af et organ, hvis det ikke
bilag I.
                                                                   opfylder de i litra a) og b) omhandlede krav eller ikke
                                                                   længere opfylder betingelserne i stk. 4.
5.     Finder en medlemsstat, at et stof bør optages i bilag
II, eller at bilaget bør ændres, sørger medlemsstaten for,
at et dossier, der begrunder optagelsen eller ændringen,       6.    De godkendte kontrolorganer:
officielt fremsendes til de andre medlemsstater og til
Kommissionen, der underretter den i artikel 14 omhand-         a) sikrer mindst, at de i bilag III omhandlede kontrol-
lede komité.                                                       foranstaltninger og forholdsregler iværksættes på de
                                                                   bedrifter, kontrollen omfatter
             Ordning med regelmæssig kontrol
                                                               b) giver den kompetente myndighed adgang til deres
                                                                   kontorer og anlæg, så den kan foretage inspektion,
                           Artikel 8
                                                                   og giver alle oplysninger og enhver hjælp, som den
1.     Medlemsstaterne udpeger den eller de kontrolmyn-            kompetente myndighed skønner påkrævet for at
digheder — og/eller de iværksætter en ordning med                  kunne varetage sine forpligtelser i henhold til denne
kontrol, der varetages af godkendte private kontrolor-             forordning
ganer — som de erhvervsdrivende, der producerer eller
tilbereder produkter som omhandlet i artikel 1, kan
                                                               c) overdrager regelmæssigt og mindst én gang årligt
overdrage at etablere den i stk. 2 omhandlede ordning
                                                                   medlemsstatens kompetente myndighed en fortegnelse
med regelmæssig kontrol.                                           over de erhvervsdrivende, der er undergivet deres
                                                                   kontrol.
2.    Ordningen med regelmæssig kontrol indebærer, at
der mindst træffes forholdsregler og iværksættes kontrol-
foranstaltninger som anført i bilag III.                       7.    Kontrolmyndigheden og de godkendte kontrolor-
                                                               ganer, har ret til at lade de erhvervsdrivende, der er
                                                               undergivet deres kontrol, anvende den i artikel 10
3.     For at iværksætte ordningen med kontrol, der vare-
                                                               omhandlede kontrolangivelse, for så vidt de deri nævnte
tages af private kontrolorganer, udpeger medlemssta-           betingelser er opfyldt.
terne en myndighed, som det påhviler at godkende og
føre tilsyn med disse organer.
                                                               8.    Gennemførelsesbestemmelser for de kriterier, der er
4.    Ved godkendelse af et privat kontrolorgan tages          omhandlet i stk. 4, kan vedtages efter fremgangsmåden i
følgende i betragtning:                                        artikel 14, og de i stk. 5 omhandlede foranstaltninger
                                                               kan fastsættes efter samme fremgangsmåde.
a) organets standardkontrolplan, der skal indeholde en
    detaljeret beskrivelse af de kontrolforanstaltninger og
    forholdsregler, som organet forpligter sig til at                         Andre kontrolforanstaltninger
    pålægge de erhvervsdrivende, som det kontrollerer
                                                                                          Artikel 9
b) de sanktioner, som organet agter at anvende, hvis der
    konstateres uregelmæssigheder                              1.    Erhvervsdrivende, der producerer, tilbereder eller
                                                               fra et tredjeland indfører produkter som omhandlet i
c) organets relevante ressourcer i form af kvalificeret        artikel 1 med henblik på deres afsætning, skal give
    personale og administrativt og teknisk udstyr, dets        meddelelse om denne virksomhed til den kompetente
    erfaring inden for kontrol samt dets pålidelighed          myndighed i den medlemsstat, hvor virksomheden
                                                               udøves.
d) organets uafhængighed          af  de  erhvervsdrivende,
    kontrollen omfatter.                                       Meddelelsen skal indeholde de angivelser, der er nævnt i
                                                               bilag IV.
5.     Når et kontrolorgan er godkendt, skal den kompe-
tente myndighed:
                                                               2.    Medlemsstaterne udpeger en myndighed eller et
                                                               organ til at modtage meddelelserne.
a) sikre objektiviteten af den kontrol, organet gennem-
    fører, over for alle de af organet kontrollerede
    erhvervsdrivende                                           Medlemsstaterne kan fastsætte, at der skal meddeles
                                                               yderligere oplysninger, som de finder påkrævede, for at
b) efterprøve effektiviteten      af den  kontrol,   organet   kontrollen af de pågældende erhvervsdrivende kan blive
    gennemfører                                                effektiv.
 ---pagebreak--- Nr. C 4/8                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        9. 1. 90
3.     Medlemsstaterne træffer foranstaltninger, således at            for, at den i bilag V omhandlede angivelse fjernes fra
de erhvervsdrivende og de produkter, der er omhandlet i                ethvert parti eller enhver produktion, som er berørt af
artikel 1, og som ikke er undergivet den i artikel 8                  uregelmæssigheden
omhandlede ordning med regelmæssig kontrol, mindst
underkastes en stikprøvekontrol, gældende denne                    b) hvis der konstateres en overtrædelse, som er af udtalt
forordnings overholdelse.                                              art eller har forlænget virkning, tilbagekalde den
                                                                      pågældende erhvervsdrivendes tilladelse til at anvende
                                                                       den i bilag V omhandlede angivelse for et tidsrum,
Efter fremgangsmåden i artikel 14 kan der for de pågæl-
                                                                       der skal aftales med medlemsstatens kompetente
dende erhvervsdrivende fastsættes forholdsregler, som
                                                                       myndighed.
svarer til de i bilag III anførte.
                                                                   4.     Efter fremgangsmåden i artikel 14 kan der fast-
4.     Medlemsstaterne offentliggør årligt fortegnelsen            lægges nærmere bestemmelser, som skal gælde for til-
over alle erhvervsdrivende, som har indgivet meddelelse            bagekaldelse af tilladelsen til at anvende den i bilag V
som omhandlet i stk. 1.                                            omhandlede angivelse, hvis der konstateres visse overtræ-
                                                                   delser af artikel 5, 6 og 7 eller af bilag III.
Angivelse     af produkternes overensstemmelse              med    5.     Hvis en medlemsstat i forbindelse med et produkt,
            ordningen med regelmæssig kontrol                      der kommer fra en anden medlemsstat, og som bærer
                                                                   den i bilag V omhandlede angivelse, konstaterer uregel-
                          Artikel 10                               mæssigheder vedrørende denne forordnings anvendelse,
                                                                   underretter den den medlemsstat, der har godkendt
1.     Angivelsen af, at produkterne er i overensstemmelse         kontrolorganet, samt Kommissionen.
med ordningen med regelmæssig,kontrol som omhandlet
i bilag V, må udelukkende anføres i de i artikel 1                 6.     Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstalt-
omhandlede produkters mærkning, hvis disse:                        ninger til at hindre svigagtig anvendelse af den i bilag V
                                                                   omhandlede angivelse.
a) opfylder bestemmelserne i artikel 5, 6 og 7 og de i
    henhold til disse artikler fastsatte bestemmelser
                                                                                       Indførsel fra tredjelande
b) under hele produktionen og tilberedningen har været
    undergivet den i artikel 8, stk. 2, omhandlede ordning                                    Artikel 11
    med regelmæssig kontrol
                                                                   1.     Uden at artikel 5 i øvrigt tilsidesættes, kan
                                                                   produkter, der er omhandlet i artikel 1, og som indføres
c) er produceret eller tilberedt af erhvervsdrivende, der
                                                                   fra et tredjeland, kun markedsføres:
    har overdraget kontrollen af deres bedrift til kontrol-
    myndigheden eller et kontrolorgan som omhandlet i              a) hvis de har oprindelse i et tredjeland, der er anført på
    artikel 8, stk. 1, og som af denne myndighed eller                 en liste, som Kommissionen fastlægger i en beslutning
    dette organ har erhvervet retten til at anføre den i              vedtaget efter fremgangsmåden i artikel 14, og hvis
    bilag V omhandlede angivelse                                       de kommer fra et område eller en produktionsenhed
                                                                       eller er blevet kontrolleret af et kontrolorgan, som i
d) emballeres og transporteres          indtil   detailsalget i        påkommende tilfælde er nærmere angivet i beslut-
    lukkede emballager                                                 ningen om det pågældende tredjeland
e) i mærkningen er forsynet med navnet på kontrolor-               b) hvis tredjelandets myndighed eller kompetente organ
    ganet og i givet fald dets registrerede mærke, navnet              har udstedt en kontrolattest, der bevidner, at det i
    og adressen på producenten eller tilberederen og, hvis             attesten anførte parti:
    Rådets direktiv 79/112/EØF (') finder anvendelse, de               — er fremstillet i et produktionssystem, hvor der
    i dette direktiv foreskrevne angivelser.                               anvendes regler, som svarer til reglerne i artikel 6
                                                                           og 7
2.     Mærkning eller reklame må ikke indeholde nogen                  — har været undergivet en kontrolordning, hvis
angivelse, der bibringer køberen den forestilling, at den i                ligestilling med Fællesskabets kontrolordning er
bilag V omhandlede angivelse er en garanti for højere                      konstateret ved den i stk. 2 omhandlede undersø-
smags-, nærings- eller sundhedskvalitet.                                   gelse.
3.     Kontrolmyndigheden og kontrolorganerne, der er              2.     For at afgøre, om et land, for så vidt angår visse af
                                                                   de i artikel 1 omhandlede produkter, på anmodning kan
omhandlet i artikel 8, stk. 1, skal:
                                                                   anføres i den i stk. 1, litra a), nævnte liste, tages der
                                                                   navnlig hensyn til følgende:
a) hvis der konstateres en uregelmæssighed, for så vidt
    angår anvendelsen af artikel 5, 6 og 7 eller iværksæt-         a) de garantier, som tredjelandet kan give for anven-
    telsen af de i bilag III anførte foranstaltninger, sørge           delsen af regler, der svarer til reglerne i artikel 6 og 7,
                                                                       i det mindste for den produktion, som er bestemt til
(') EFT nr. L 33 af 8. 2. 1979, s. 1.                                  udførsel til Fællesskabet
 ---pagebreak--- 9. 1. 90                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 4/9
b) effektiviteten af de kontrolforanstaltninger, der er        Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har
    truffet for at sikre, at bestemmelserne under litra a)     hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning
    overholdes, i det mindste for den produktion, som er       indføres i mødeprotokollen.
    bestemt til udførsel til Fællesskabet.
                                                               Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets
Under hensyntagen til disse forhold kan der i Kommis-          udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den
sionens beslutning være fastsat en præcisering af de           har taget hensyn til dens udtalelse.
oprindelsesområder eller -produktionsenheder eller de
organer, hvis kontrol anses for at være ligestillet med                                 Artikel 15
Fællesskabets kontrol.
                                                               Medlemsstaterne underretter årligt inden den 1. juli
3.     For den i stk. 1, litra b), nævnte attest gælder        Kommissionen om de foranstaltninger, som er truffet i
                                                               det foregående år med henblik på denne forordnings
følgende:
                                                               anvendelse, og de fremsender navnlig følgende:
a) attesten skal ledsage varen i originaleksemplar indtil      — fortegnelsen over de erhvervsdrivende, der har
    den første modtagers bedrift; derefter skal importøren         indgivet den i artikel 9, stk. 1, omhandlede med-
    opbevare den, således at den i mindst to år kan stilles        delelse, og dem, der har undergivet sig den i artikel 8
    til rådighed for kontrolmyndigheden                            omhandlede kontrolordning
b) attesten skal være udformet efter bestemmelser og i         — fortegnelsen over de godkendte kontrolorganer,
    overensstemmelse med en formular, som fastlægges               deres retlige og administrative struktur, deres stan-
    efter fremgangsmåden i artikel 14.                             dardkontrolplaner, deres sanktionsordning og i givet
                                                                   fald deres mærke
          Frie varebevægelser inden for fællesskabet           — en rapport om det tilsyn, som er gennemført i
                                                                   henhold til artikel 8, stk. 5, gældende den kontrol,
                          Artikel 12                               som er foretaget i henhold til artikel 9, stk. 3.
Medlemsstaterne må ikke af grunde, der vedrører                                          Artikel 16
produktionsmåden eller angivelsen heraf, begrænse eller
hindre afsætningen af produkter som omhandlet i ar-            1.    Denne forordning træder i kraft på dagen for
tikel 1, der er i overensstemmelse med denne forordning.       offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                                                               2.    Medlemsstaterne iværksætter artikel 8 og 9 senest
        Administrative bestemmelser og iværksættelse           seks måneder efter denne forordnings ikrafttrædelse.
                                                               3.    Artikel 5, artikel 9, stk. 1, og artikel 11, stk. 1,
                          Artikel 13                           finder anvendelse fra tolv måneder efter denne forord-
Efter fremgangsmåden i artikel 14 kan følgende fast-           nings ikrafttrædelse.
sættes :                                                       Efter fremgangsmåden i artikel 14 kan fristen for anven-
                                                               delsen af artikel 11, stk. 1, udskydes i et bestemt tidsrum,
— ændringer i bilag I, II, III og IV
                                                               hvad indførsel fra et tredjeland angår, hvis behandlingen
— gennemførelsesbestemmelser til bilag I og III.               af en anmodning fra de pågældende tredjeland ikke er så
                                                               langt fremme, at der kan træffes afgørelse om tredjelan-
                                                               dets optagelse på den i artikel 1, stk. 1, omhandlede liste
                           Artikel 14                          inden udløbet af den i første afsnit fastsatte frist.
Kommissionen bistås af et udvalg af rådgivende karakter,
                                                               4.    I et tidsrum på tolv måneder efter denne forord-
der består af repræsentanter for medlemsstaterne, og som
                                                               nings ikrafttrædelse kan medlemsstaterne som undtagelse
har Kommissionens repræsentant som formand.
                                                               fra artikel 7, stk. 1, tillade, at der på deres område
                                                               anvendes produkter, som indeholder stoffer, der ikke er
Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel,           nævnt i bilag II, og for hvilke de anser, at de i artikel 7
forelægger Kommissionens repræsentant udvalget et              stk. 2, omhandlede betingelser er opfyldt. De underretter
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget     Kommissionen og de andre medlemsstater om, hvilke
afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist,       stoffer der er godkendt i medfør af denne bestemmelse.
som formanden kan fastsætte under hensyntagen til det
pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald          Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
ved afstemning.                                                gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 ---pagebreak--- Nr. C 4/10                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         9. 1. 90
                                                                 BILAG I
                              PRINCIPPER FOR ØKOLOGISK PRODUKTION PÅ BEDRIFTERNE
            Planter og planteprodukter
            1. Principperne skal have været anvendt i praksis på parcellerne i mindst et kalenderår efter året for den
                seneste brug af produkter, hvis anvendelsen ikke er forenelig med artikel 6, litra b), og artikel 7.
            2. Jordbundens frugtbarhed og dens biologiske aktivitet i jorden skal opretholdes eller øges på følgende
                måde:
               — ved dyrkning af grønsager, grøngødning eller planter med dybt rodnet efter en hensigtsmæssig fler-
                    årig sædskifteplan, og/eller
               — ved nedmuldning af organisk kompostmateriale, som er produceret af bedrifter, der drives efter
                    bestemmelserne i denne forordning.
               Andre organiske eller uorganiske gødningsstoffer, hvis anvendelse er forenelig med artikel 6, litra b), og
               artikel 7, må kun tilføres som et supplement, der skal opfylde næringsbehovet for afgrøder under dyrk-
               ning.
           3. Skadegørere, plantesygdomme og ukrudt bekæmpes ved at samordne følgende:
               — valg af hensigtsmæssige arter og sorter
               — en hensigtsmæssig sædskifteplan
               — mekaniske dyrkningsmetoder
               — beskyttelse af skadegørernes naturlige fjender ved foranstaltninger, som er hensigtsmæssige for disse
                    (hegn, områder til redebygning m.v.)
               — ukrudtsafbrænding.
               Kun i tilfælde af akut fare for afgrøden må der bruges plantebeskyttelsesmidler, hvis anvendelse er
               forenelig med artikel 6, litra b), og artikel 7.
                                                                BILAG II
           Stoffer som omhandlet i artikel 7, stk. 2.
           Indsættes i givet fald efter fremgangsmåden i artikel 14.
                                                                BILAG  III
           MINIMUMSBETINGELSER FOR KONTROLFORANSTALTNINGER O G FORHOLDSREGLER
                             UNDER K O N T R O L O R D N I N G E N SOM O M H A N D L E T I ARTIKEL 8
           A. Landbrugsbedrifter, der producerer planter og andre vegetabilske produkter
                 1. Produktionen skal ske på enheder, hvis parceller, produktionssteder og opbevaringssteder er klart
                     adskilt fra enhver anden enhed, som ikke producerer efter bestemmelserne i denne forordning; en
                     del af enheden kan bestå af forarbejdnings- og/eller emballeringslokaler.
                 2. Al vegetabilsk produktion på produktionsenheden skal ske efter produktionsreglerne i denne
                    forordning.
 ---pagebreak--- 9. 1. 90                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            Nr. C 4/11
              3. Når ordningen med regelmæssig kontrol iværksættes
                 — udarbejder producenten og kontrolorganet en fuldstændig beskrivelse af enheden med angivelse
                     af opbevarings- og produktionsstederne, parcellerne og, i givet fald, de steder, hvor en vis forar-
                     bejdnings- og/eller emballeringsvirksomhed finder sted
                 — fastlægger producenten og kontrolorganet, hvilke konkrete foranstaltninger der skal træffes på
                     enheden, for at bestemmelserne i denne forordning kan blive overholdt.
                 Beskrivelsen af enheden og redegørelsen for foranstaltningerne anføres i en kontrolrapport.
                 Desuden skal rapporten indeholde følgende:
                 — oplysning om den dato, hvor der på de pågældende parceller senest er brugt produkter, hvis
                     anvendelse ikke er forenelig med artikel 6, litra b), og artikel 7
                 — en forpligtelse, hvorved producenten binder sig til at gennemføre den pågældende virksomhed i
                     overensstemmelse med artikel 5, 6 og 7 i denne forordning.
              4. Hvert år skal producenten inden et tidspunkt, kontrolorganet angiver, forelægge dette et program
                 for sin produktion af vegetabilske produkter; programmet skal være detaljeret indtil parcelniveau.
              5. Der skal føres regnskab i form af bøger eller andet dokumentationsmateriale, således at kontrol-
                 organet kan konstatere oprindelsen, arten og mængden af alle råvarer, der er købt, samt disse
                 råvarers anvendelse; desuden skal der føres regnskab i form af bøger eller andet dokumentations-
                 materiale over arten, mængderne og modtageren af alle de solgte landbrugsprodukter.
              6. I produktionsenheden er det forbudt at opbevare andre produkter end dem, hvis anvendelse er
                 forenelig med artikel 6, litra b), og artikel 7.
              7. Ud over uanmeldt inspektion skal kontrolorganet mindst én gang årligt foretage en fuldstændig
                 fysisk kontrol af enheden. Er der mistanke om, at der anvendes produkter, som ikke må anvendes i
                 henhold til denne forordning, udtages der en prøve for at søge spor af disse produkter. Der udfær-
                 diges en kontrolrapport efter hvert besøg.
              8. Producenten giver i inspektionsøjemed kontrolorganet adgang til oplagrings- og produktionsste-
                 derne og til parcellerne, ligesom der gives adgang til bogholderiet og de tilhørende bilag. Han giver
                 kontrolorganet alle oplysninger, der anses for at være nødvendige for inspektionen.
              9. Produkter som omhandlet i artikel 1, der endnu ikke er pakket i endelig emballage, kan transpor-
                 teres til andre enheder i hensigtsmæssige emballager eller containere, som er forsynet med en
                 mærkeseddel, der foruden eventuelle andre angivelser, som er fastsat ved retsforskrifter, er forsynet
                 med følgende:
                 — navn og adresse på den, der er ansvarlig for produktets produktion eller tilberedning
                 — produktets navn
                 — en angivelse af, at produktet er underkastet ordningen med regelmæssig kontrol.
             10. Anvender en erhvervsdrivende flere produktionsenheder, gælder følgende:
                 a) alle enheder, der fremstiller produkter som omhandlet i artikel 1, skal være undergivet
                     ordningen med regelmæssig kontrol
                 b) de enheder, der fremstiller vegetabilske produkter, som ikke er omhandlet i artikel 1, er ligeledes
                     underkastet ordningen med regelmæssig kontrol, for så vidt angår punkt 3, første afsnit, punkt
                     4, 5 og 8 i del A i dette bilag. I disse enheder må der ikke fremstilles vegetabilske produkter af
                     samme art som dem, der produceres i den i punkt 1 i dette bilag omhandlede enhed.
         B. Forarbejdnings- og emballeringsenheder for vegetabilske produkter og levnedsmidler, som hovedsagelig
            indeholder vegetabilske produkter
            1. Når ordningen med regelmæssig kontrol iværksættes:
                — udarbejder den erhvervsdrivende og kontrolorganet en fuldstændig beskrivelse af enheden med
                    angivelse af de anlæg, som anvendes til forarbejdning, emballering og opbevaring af landbrugs-
                    produkterne før og efter sådan virksomhed
                — fastlægger den erhvervsdrivende og kontrolorganet, hvilke konkrete foranstaltninger der skal
                    træffes i den pågældende enhed, for at bestemmelserne i denne forordning kan blive overholdt.
 ---pagebreak--- Nr. C 4/12                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       9. 1. 90
                   Beskrivelsen af enheden og redegørelsen for nævnte foranstaltninger anføres i en kontrolrapport.
                   Desuden skal rapporter indeholde en forpligtelse, hvorved den erhvervsdrivende binder sig til at
                   gennemføre sin virksomhed således, at bestemmelserne i artikel 5 i denne forordning overholdes.
               2. Produkter som omhandlet i artikel 1, der kommer fra landbrugsprodukter eller forarbejdningsen-
                   heder, som ikke er undergivet ordningen med regelmæssig kontrol, må ikke forarbejdes, emballeres
                   eller oplagres i enheden.
               3. Der skal oprettes et bogholderi, således at kontrolorganet kan konstatere følgende:
                  — oprindelsen, arten og mængden af de i artikel 1 omhandlede landbrugsprodukter, som enheden
                       har modtaget
                  — arten, mængden og modtagerne af de i artikel 1 omhandlede produkter, der har forladt virksom-
                       heden
                  — enhver anden oplysning, som kontrolorganet kræver for en hensigtsmæssig kontrol af den virk-
                       somhed, der udføres, såsom oprindelse, art og mængde af ingredienser, tilsætningsstoffer og
                       fabrikationsmidler, som virksomheden har modtaget og sammensætningen af de forarbejdede
                       produkter.
              4. Hvis der i enheden også forarbejdes, emballeres eller opbevares landbrugsprodukter, der ikke er
                  omhandlet i artikel 1, gælder følgende:
                  — enheden skal råde over steder, der er adskilt fra de øvrige, til opbevaring af de i artikel 1
                       omhandlede produkter før og efter nævnte processer
                  — processerne skal gennemføres som en fuldstændig serie ved dagens begyndelse og særskilt fra
                       tilsvarende processer, som gælder produkter, der ikke er omhandlet i artikel 1
                  — kontrolorganet skal på forhånd og inden for en frist, der aftales med dette, underrettes om disse
                       processer
                  — der skal træffes enhver foranstaltning for at sikre, at partierne kan identificeres, og for at undgå,
                       at der sker sammenblanding med produkter, som ikke er fremstillet efter produktionsreglerne i
                       denne forordning.
              5. Ud over uanmeldt inspektion skal kontrolorganet mindst to gange årligt foretage en fysisk kontrol af
                  enheden; er der mistanke om, at der anvendes produkter, som ikke må anvendes i henhold til denne
                  forordning, udtages der en prøve for at søge spor af disse produkter; der udfærdiges en kontrolrap-
                  port efter hvert besøg.
              6. Den erhvervsdrivende giver i inspektionsøjemed kontrolorganet adgang til enheden og til bogholde-
                  riet og de tilhørende bilag. Han giver kontrolorganet enhver oplysning, der er nødvendig for inspek-
                  tionen.
              7. Transportkravene i punkt 9 i del A anvendes.
                                                             BILAG    IV
                            I N D H O L D E T AF DEN I ARTIKEL 9, STK. 1, NÆVNTE MEDDELELSE
           a) den erhvervsdrivendes navn og adresse
           b) beliggenheden af de steder og i givet fald af de parceller (ifølge matriklen), hvor virksomheden udøves
           c) processernes og produkternes art
           d) den af den erhvervsdrivende indgåede forpligtelse til at gennemføre virksomheden efter reglerne i artikel
              5, 6 og 7 og/eller 11 i denne forordning
           e) hvis det drejer sig om en landbrugsbedrift, den dato, hvor producenten for de pågældende parceller er
              ophørt med at bruge produkter, hvis anvendelse ikke er forenelig med artikel 6, litra b), og artikel 7.
 ---pagebreak--- 9. 1. 90                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 4/13
                                                            BILAG V
         ANGIVELSE AF PRODUKTERNES OVERENSSTEMMELSE MED ORDNINGEN MED REGEL-
                                                     MÆSSIG KONTROL
         Angivelse af, at produkterne er i overensstemmelse med ordningen med regelmæssig kontrol, anføres i det
         eller de sprog, mærkningen er affattet på.
         DK:       Økologisk landbrug — EF-kontrolordning
         D:        Biologische Agrarwirtschaft — EWG-Kontrollsystem
         EN:       Organic farming — EEC control system
         ES:       Agricultura Biolégica — Sistema de control CEE
         F:        Agriculture biologique — Systéme de controle CEE
         EL:       "BioÅx>YiKf|" recopyia — Ltiornua FJiyxou EOK
         IT:       Agricultura biologica — Regime di controllo CEE
         NL:       Biologische landbouw — Controlesysteem EEG
         PO:       Agricultura biolégica — Sistema de controlo CEE