CELEX: C2000/163/19
Language: da
Date: 2000-06-10 00:00:00
Title: Sag C-111/00: Sag anlagt den 23. marts 2000 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Republikken Østrig

10.6.2000                DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 163/11
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                               Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                        a) Det fastslås, at Republikken Østrig har tilsidesat sine
1. Det fastslås, at Den Portugisiske Republik har tilsidesat sine
                                                                              forpligtelser i henhold til artikel 2, stk. 1, i Kommissionens
     forpligtelser i henhold til traktaten, idet den ikke inden for
                                                                              direktiv 97/59/EF (1) af 7. oktober 1997 om tilpasning til
     den fastsatte frist har truffet alle de foranstaltninger, som
                                                                              de tekniske fremskridt i forbindelse med Rådets direktiv
     er nødvendige for fuldt ud at gennemføre Rådets direktiv
                                                                              90/679/EØF (2) om beskyttelse af arbejdstagerne mod
     97/41/EF (1) om ændring af direktiv 76/895/EØF,
                                                                              farerne ved at være udsat for biologiske agenser under
     86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF.
                                                                              arbejdet (syvende særdirektiv i henhold til artikel 16, stk.
                                                                              1, i direktiv 89/391/EØF) (3), idet den ikke har vedtaget de
                                                                              nødvendige love og administrative bestemmelser til at
2. Den Portugisiske Republik tilpligtes at afholde sagens                     gennemføre direktivet og/eller ikke har givet Kommissio-
     omkostninger.                                                            nen meddelelse herom.
                                                                        b) Republikken Østrig betaler sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og de væsentligste argumenter
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til de
i sag C-105/00 (2) anførte; gennemførelsesfristen udløb den
31. december 1998.                                                      Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til de
                                                                        i sag C-105/00 fremførte (4). Fristen for gennemførelse er
                                                                        udløbet den 31. marts 1998, uden at Østrig har truffet de
(1) Rådets direktiv 97/41/EF af 25.6.1997 om ændring af direktiv        nødvendige foranstaltninger for alle sektorer og alle statslige
    76/895/EØF, 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF om fast-           niveauer, navnlig på delstatsniveau.
    sættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i
    henholdsvis frugt og grøntsager, korn, levnedsmidler af animalsk
    oprindelse og visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder   ( 1) EFT L 282 af 15.10.1997, s. 33.
    frugt og grøntsager. EFT L 184 af 12.7.1997, s. 33.                 ( 2) EFT L 374 af 31.12.1990, s. 1.
(2) Se s. 10 i dette Tidende.                                           ( 3) EFT L 183 af 29.06.1989, s. 1.
                                                                        ( 4) Kommissionen mod Portugal, endnu ikke offentliggjort i EFT.
Sag anlagt den 23. marts 2000 af Kommissionen for De                    Sag anlagt den 23. marts 2000 af Kommissionen for De
     Europæiske Fællesskaber mod Republikken Østrig                           Europæiske Fællesskaber mod Republikken Østrig
                           (Sag C-110/00)                                                          (Sag C-111/00)
                          (2000/C 163/18)                                                         (2000/C 163/19)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
23. marts 2000 anlagt sag mod Republikken Østrig af Kom-                23. marts 2000 anlagt sag mod Republikken Østrig af Kom-
missionen for De Europæiske Fællesskaber ved Nicola Yerrell,            missionen for De Europæiske Fællesskaber ved Nicola Yerrell,
Kommissionens Juridiske Tjeneste, og Clemens Ladenburger,               Kommissionens Juridiske Tjeneste, og Clemens Ladenburger,
der er udstationeret som national ekspert ved Kommissionens             der er udstationeret som national ekspert ved Kommissionens
Juridiske Tjeneste som led i turnusordningen for embedsmænd             Juridiske Tjeneste som led i turnusordningen for embedsmænd
fra medlemsstaterne, og med valgt adresse i Luxembourg hos              fra medlemsstaterne, og med valgt adresse i Luxembourg hos
Carlos Goméz de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste,              Carlos Goméz de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste,
Wagnercentret C 254, Kirchberg.                                         Wagnercentret C 254, Kirchberg.
 ---pagebreak--- C 163/12                  DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           10.6.2000
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                       demonstration på en transitstrækning, eller at demonstra-
                                                                                tionen i det mindste efterfølgende skal opløses, hvis eller
a) Det fastslås, at Republikken Østrig har tilsidesat sine                      når den kan holdes et andet sted end på transitstrækningen
      forpligtelser i henhold til artikel 2, stk. 1, i Kommissionens            uden at vække mindre opmærksomhed i offentligheden?
      direktiv 97/65/EF (1)af 26. november 1997 om tredje til-
      pasning til de tekniske fremskridt af Rådets direktiv
      90/679/EØF (2) om beskyttelse af arbejdstagerne mod
      farerne ved at være udsat for biologiske agenser under                2) Foreligger der en tilstrækkelig grov tilsidesættelse af fælles-
      arbejdet (syvende særdirektiv i henhold til artikel 16, stk.              skabsretten til, at en medlemsstat kan ifalde ansvar i
      1, i direktiv 89/391/EØF) (3), idet den ikke har vedtaget de              henhold til fællesskabsrettens principper, forudsat også
      nødvendige love og administrative bestemmelser til at                     de øvrige betingelser herfor er opfyldt, såfremt denne
      gennemføre direktivet og/eller ikke har givet Kommissio-                  medlemsstat har undladt at foretage en henvisning i sine
      nen meddelelse herom.                                                     nationale retsforskrifter vedrørende forsamlingsretten og
                                                                                forsamlingsfriheden gående ud på, at der ved en afvejning
b) Republikken Østrig betaler sagens omkostninger.                              af forsamligsfriheden og offentlighedens interesse også skal
                                                                                tages hensyn til fællesskabsrettens principper, navnlig de
                                                                                grundlæggende friheder, herunder særlig bestemmelserne
                                                                                om de frie varebevægelser, når denne undladelse medfører,
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                       at der gives tilladelse til at holde en politisk demonstration,
                                                                                som varer 28 timer, hvilket i kombination med et nationalt,
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til de                    generelt forbud mod helligdagskørsel medfører, at en
i sag C-105/00 fremførte (4). Fristen for gennemførelse er                      vigtig transitstrækning for vejgodstransporten inden for
udløbet den 30. juni 1998, uden at Østrig har truffet de                        Fællesskabet spærres i fire dage, bl.a. for størstedelen af
nødvendige foranstaltninger for alle sektorer og alle statslige                 lastbiltrafikken, bortset fra en kort afbrydelse på nogle få
niveauer, navnlig på delstatsniveau.                                            timer?
( 1) EFT L 335 af 06.12.1997, s. 17.
( 2) EFT L 374 af 31.12.1990, s. 1.                                         3) Foreligger der en tilstrækkelig grov tilsidesættelse af fælles-
( 3) EFT L 183 af 29.06.1989, s. 1.                                             skabsretten til, at medlemsstaten kan ifalde ansvar i
( 4) Kommissionen mod Portugal, endnu ikke offentliggjort i EFT.                henhold til fællesskabsrettens principper, forudsat også de
                                                                                øvrige betingelser herfor er opfyldt, såfremt en myndighed
                                                                                i denne medlemsstat har truffet en beslutning, hvorefter
                                                                                bestemmelserne i fællesskabsretten, navnlig bestemmelser-
                                                                                ne om de frie varebevægelser samt den almindelige samar-
                                                                                bejds- og solidaritetsforpligtelse i henhold til EF-traktatens
                                                                                artikel 10 (tidligere artikel 5), ikke er til hinder for at holde
                                                                                en politisk demonstration på 28 timer, som i kombination
                                                                                med et nationalt, generelt forbud mod helligdagskørsel
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                         medfører, at en vigtig transitstrækning for vejgodstranspor-
se afsagt den 1. februar 2000 af Oberlandesgericht Inns-                        ten inden for Fællesskabet spærres i fire dage, bl.a. for
bruck i sagen Eugen Schmidberger mod Republikken                                størstedelen af lastbiltrafikken, bortset fra en kort afbrydel-
                                  Østrig                                        se på nogle få timer, hvilket har til følge, at der ikke
                                                                                udstedes forbud mod demonstrationen?
                             (Sag C-112/00)
                            (2000/C 163/20)                                 4) Skal et bestemt formål, som forfølges med en politisk
                                                                                demonstration, hvortil myndighederne har givet tilladelse,
                                                                                nemlig at sikre et sundt miljø og at henlede opmærksomhe-
Ved kendelse afsagt den 1. februar 2000, indgået til Domstol-                   den på den sundhedsfare, befolkningen udsættes for ved
ens Justitskontor den 24. marts 2000, har Oberlandesgericht                     en stadig stigende lastbiltrafik, prioriteres højere end de
Innsbruck i sagen Eugen Schmidberger mod Republikken                            frie varebevægelser i henhold til EF-traktatens artikel 28?
Østrig forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en
anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
1) Skal principperne om de frie varebevægelser i EF-traktatens              5) Foreligger der et tab, som en stat ifalder erstatningsansvar
      artikel 28 ff. (tidligere artikel 30 ff.) eller andre bestemmel-          for, hvis skadelidte kan godtgøre, at alle forudsætningerne
      ser i fællesskabsretten fortolkes således, at en medlemsstat              for at opnå en fortjeneste er opfyldt, dvs. i det foreliggende
      ubetinget er forpligtet til at holde vigtige transitstrækninger           tilfælde godtgøre, at han havde mulighed for at udføre
      fri for alle begrænsninger og forhindringer — eller i det                 grænseoverskridende varetransporter med de ham tilhø-
      mindste i det omfang, dette med rimelighed kan forlanges                  rende lastbiler, men at disse blev blokeret i fire dage på
      — således at medlemsstaten bl.a. skal nægte at give                       grund af en demonstration, der varede 28 timer, men ikke
      tilladelse til, at der afholdes en i forvejen anmeldt politisk            kan påvise, at en nærmere angivet transport er faldet bort?