CELEX: 51979PC0027
Language: nl
Date: 1979-02-01
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende een financiële bijdrage voor de bestrijding van mond- en klauwzeer in Zuidoost-Europa (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 27
Vol. 1979/0010
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(79 ) 27 def .
                                                      Brussel . 1 februari 1979
                              Voorstel voor een
                             BESLUIT VAN DE RAAD
         betreffende een financiële bijdrage voor de bestrijding
                 van mond' en klauwzeer in Zuidoost-Europa
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                       .
                          '    ■■        - V' s 'r ■, ^
C0M(79) 27 def .                  \, -       ^   •. : 3
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
I.            De Directeur generaal van de FAO heeft Voorzitter JENKINS om
     een financiële bijdrage van de EEG verzocht om de actie te kunnen
     voortzetten die zijn organisatie in de Zuidoosteuropese landen heeft
     ondernomen tegen exotisch mond– en klauwzeer .
               De gevraagde som bedraagt S'00 000 US dollar ( ongeveer
    700 000 ERB ) en is hoofdzakelijk "bedoeld
     voor de aankoop van vaccins } deze moeten dienen om de bufferzone te
     vrijwaren die ongeveer 15 jaar geleden werd ingesteld , om te ver­
     hinderen dat exotisoh mond– en klauwzeer naar andere Europese landen
     en bijgevolg naar het grondgebied van de Gemeenschap zou overslaan .
     Deze bufferzone omvat de     grensgebieden tussen TUrkije en Griekenland
     enerzijds , en tussen ÏUrkije en Bulgarije anderzijds .
              De PAO heeft ook andere Europese landen die geen lid zijn van
     de EEG om geld verzocht •
II *          Of deze bijdrage aan de FAO wenselijk is , moet met name in het
     lioht van de volgende elementen worden beoordeeld 1
     1 » De ervaring van de laatste jaren heeft aangetoond dat het Midden-
          oosten en de Zuidoosteuropese landen , met name Uirkije en Grieken-
          land, bijzonder onderhevig zijn aan exotisch mond- en klauwzeer .
          In 1962, is er in T\irkije een door het SAT^–virus veroorzaakte
         epizoëtie geweest } in 1964*»! 9^5 heeft zich eveneens in Turkije
          een epizoötie , veroorzaakt door het Ag^–virus voorgedaan, die de
          Griekse grens heeft bereikt . In 1972 , werden Turks Thracië en
         vooral Griekenland getroffen door een tweede epizoötie van het
          type Agg ®n in 1973 deed zich in Turki ja ook een epizoötie voor ,
         veroorzaakt door het Asia^–virus .
              Om de opmars van deze exotische virussen te stoppen, heeft
          de FAO met financiële hulp van de EEG en andere Europese landen ,
          reeds in 1962 aan de Griek8"»Turkse en de Bulgaars–ÏUrkse grens
          een bufferzone gecreëerd, waar alle voor mond– en klauwzeer
          gevoelige dieren systematisch zijn ingeënt met aangepasts vaccins
          tegen de virussen waardoor Europa bedreigd werd .
           De door de FAO ondernomen actie ia beslissend geweest voor het
 ---pagebreak---         weghouden van de verschillende mond- en klauwzeerepizootieen uit
        Europa .
   2 . De Bituatie ziet er thans als volgt uit t het A22-virus , dat
        exotisoh is voor de EEG, komt nog steeds voor in Anatolië ; een
        bijkomend probleem is verder het opduiken , in het Midden–Oosten ,
        van types of varianten van het O-virus die uit immunologisch oog­
        punt versohillen van het Europese Oj –virus .
        VoortB is Uirkije nog niet in staat de nodige hoeveelheid mond­
        en klauwzeervaocin voor nationaal gebruik te produceren } volgens
        door de ÏVirkse autoriteiten verstrekte inlichtingen , kan het nieuwe
        instituut voor mond– en klauwzeer in Ankara, niet v6ór 1983 in
        bedrijf komen } de bufferzone kan bijgevolg alleen met financiële
        hulp van de Europese staten in stand worden gehouden .
   3 * De communautaire veestapel is niet ingeënt tegen exotisoh mond­
        en klauwzeer en zou dus zeer gevoelig zijn voor de betrokken
        virussen ; de ziekte zou zich bijgevolg snel kunnen verspreiden en
        aanzienlijke verliezen tot gevolg kunnen hebben .
III »      Volgens gegevens van de PAO zouden, indien aan het verzoek
   een gunstig gevolg wordt gegeven , en uitgaande van de huidige situatie
   inzake mond- en klauwzeer in het Midden-Oosten , de inentingen in de
   bufferzone over een periode van 4 jaar kunnen worden voortgezet •
   Om de vaccinatie in het betrokken gebied op peil te kunnen houden ,
    zijn jaarlijks ^00 000 k 800 000 doses bivalent vaooin van het
    type A22/0 no<^£J# 1° dit verband zij opgemerkt dat de samenstelling
   van de mond– en klauwzeervaooins voor de bufferzone , te allen tijde
    gewijzigd kan worden, afhankelijk van de situatie inzake epizoötieën
    en van het type mond– en klauwzeerviruB waardoor Europa bedreigd wordt .
IV*         Zoals bij vorige aoties het geval was , zal de besteding van
    de toegekende bedragen kunnen worden gecontroleerd door een vertegen­
    woordiger van de EEO, zulks in het kader van een raadgevend oomité
    FA0/l0E( International Office of Epizooting) AlEG .
 ---pagebreak--- y#            Aangezien bijgaand ontwerp–besluit gebaseerd ia op artikel 43
     van het Verdrag, moet het Europese Farlement ter zake geraadpleegd
     worden •
VI .          Indien de Raad het besluit goedkeurt , zullen de nodige
     middelen om de actie te financieren in twee gedeelten worden gesplitst ;
     het eerste gedeelte , dat moet worden uitbetaald in 1979t z °u door over­
     schrijving ter beschikking worden gesteld en het tweede gedeelte zou
     worden opgenomen in het voorontwerp van de begroting voor 1980 .
 ---pagebreak---                              VOORSTEL voor een
                             BESLUIT VAN DE RAAD
  betreffende een finanoiële bijdrage voor de bestrijding van mond- en
                       klauwzeer in het zuidoosten van Europa
DE RAAD VAN       DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Eoonomisbhe Gemeensohap ,
inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie »
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat in de afgelopen jaren , bepaalde gebieden in het zuidoosten van Europa
getroffen zijn door mond– en klauwzeerepizoötie'én, veroorzaakt door voor de
Gemeenschap exotische virussen ; dat het gevaar voor exotisch mond– en klauwzeer
 van de veestapel ifvde Gemeenschap niet geweken, is ; dat de betrokken tierde landen bijge­
volg verder geholpen moeten worden om maatregelen toe te passen , die de ver­
 spreiding van deze virussen moeten voorkomen, met name door het orèëren van
 bufferzones in de betrokken gebieden ,
 BESLUIT    l
                                 Artikel x
 D<? voorlopige bijstand van de Gemeenschap voor de bestrijding van exotische mond- en
 klauwzeervirussen-in de landen van het zuidoosten .van Europa wordt geraamd op
700.000 ERE ."
                                 Artikel 2
 De Commissie wordt belast met de controle op de besteding van het in artikel 1
 genoemde bedrag en brengt bij de Raad en het Europese Parlement verslag uit
 over de tenuitvoerlegging van dit besluit .
                                                                                             i
 Gedaan te Brussel ,
                                                           Voor de Raad,
                                                           De Voorzitter
 ---pagebreak---                        FINANCIEEL   MEMORANDUM
1 . Betrokken begrotingsplaats t
     Artikel 310
     Post 3103
2 . Omschrijving van de "begrotingsplaats i
     Communautaire bijdrage voor de bestrijding van mond– en klauwzeer buiten
     de Gemeenschap .
3 . Rechtsgrondslag :
     Besluit van de Raad .
4 . Omschrijving , doel en motivering van de actie :
     Aankoop van vaccin    tegen mond– en klauwzeer voor gebruik in de buffer­
     zone die wordt gevormd door het grensgebied tussen Griekenland , Turkije
     en Bulgarije , ten einde te verhinderen dat de exotische mond– en klauwzeer–
     virussen doordringen in Europa .
     Deze virussen zijn bijzonder gevaarlijk voor de veestapel van de EEG , aange­
     zien deze er niet tegen is ingeënt .
     Exotisch mond- en klauwzeer komt vaak voor in het Midden-Oosten en het
     is derhalve noodzakelijk de betrokken bufferzone in stand te . houden .
     Aan deze actie nemen ook Europese landen die geen lid . zijn van de EEG deel .
     Als de gezondheidssituatie in het Midden–Oosten blijft zoals zij nu is ,
     zal de actie naar verwachting visr jaar duren .
     Om de bufferzone in stand te houden zijn 700.000 a 800.000 doses bivalent
     vaccin per jaar nodig .
     De actie wordt ondernomen op initiatief van de PAO, die een verzoek om
     steun heeft gericht aan de EEG en aan andere Europese landen . De PAO
     vraagt 1,2 dollarcent per rund .
 5 » Financíele consequenties van de actie in US-doll&rs i
     Het gaat om een bedrag van 700 «000 ERE       y dat in twee gedeelten kan
     worden gesplitst . Het eerste gedeelte ( 300.000 ERE ), dat moet worden
     uitbetaald in de eerste maanden van I979f zou door overschrijving ter
     beschikking worden gesteld en het tweede gedeelte zou worden opgenomen
 ---pagebreak---                                  - 2 -
    in het voorontwerp van de begroting voor I98O .
    Berekeningsmethode :
    Aankoop van de jaarlijkse benodigde hoeveelheid vaccin ;
    700 000 - 800 000 doses bivalent vaccm X 0,40 dollarcent =
                      – 300 000 US–dollar per jaar .
    De actie zal naar verwachting vier jaar duren .
    Een deel van het totaalbedrag , namelijk 300 000 USdollar , zal worden bijge­
    dragen door Europese landen die geen lid zijn van de EEG ; blijft voor finan­
    ciering door de EEG : 900 000 US dollar , of 700 000 ERE .
6 . Controlere/reling :
    De besteding van de toegekende bedragen wordt gecontroleerd door een
    vertegenwoordiger van de EEG , zulks in het kader van een raadgevend
    comité FAO/OIE/EEG .
7 . Voor de begroting 1979 moeten van andere posten van Hoofdstuk 31 of van
    andere Hoofdstukken van de Algemene Begroting kredieten ten bedrage van
    300 000 ERE naar post 3103 worden overgeschreven .