CELEX: 32020D2166
Language: cs
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise (EU) 2020/2166, ze dne 17. prosince 2020 o stanovení dražebních podílů členských států na období 2021–2030 v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (oznámeno pod číslem C(2020) 8945) (Text s významem pro EHP)

21.12.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 431/66
               
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2020/2166,
         ze dne 17. prosince 2020
         o stanovení dražebních podílů členských států na období 2021–2030 v rámci systému EU pro obchodování s emisemi
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2020) 8945)
            
         
         (Text s významem pro EHP)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 3d odst. 3 a čl. 10 odst. 2 uvedené směrnice,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/410 (2) se na období od 1. ledna 2021 změnila ustanovení čl. 10 odst. 2 a přílohy IIa směrnice 2003/87/ES, pokud jde o dražbu povolenek. V souladu s čl. 10 odst. 2 písm. a) směrnice 2003/87/ES se 90 % celkového množství povolenek vydaných podle kapitoly III směrnice 2003/87/ES (dále jen „všeobecné povolenky“), které mají být vydraženy, rozdělí mezi členské státy podílem, který je totožný s podílem ověřených emisí podle EU ETS za rok 2005 nebo s průměrem za období 2005–2007, podle toho, která hodnota je vyšší. Podle čl. 10 odst. 2 písm. b) směrnice 2003/87/ES se zbývajících 10 % celkového množství všeobecných povolenek, které mají být vydraženy, rozdělí mezi vybrané členské státy na účely solidarity, růstu a propojení v rámci Unie, čímž se zvýší množství povolenek, které tyto členské státy draží, o procentní podíly uvedené v příloze IIa směrnice 2003/87/ES.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Dne 1. února 2020 vstoupila v platnost Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (3). Od konce přechodného období stanoveného v článku 126 uvedené dohody se navíc použije Protokol o Irsku/Severním Irsku k uvedené dohodě. Dražební podíly členských států by měly být stanoveny tak, aby se zohlednilo vystoupení Spojeného království z Evropské unie, jakož i Protokol o Irsku/Severním Irsku.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Podíly členských států na všeobecných povolenkách podle čl. 10 odst. 2 písm. a) směrnice 2003/87/ES na období 2021–2030 se stanoví na základě údajů použitých pro období 2013–2020, s výjimkou oprav ověřených emisí členských států za rok 2005 nebo průměru za období 2005–2007 zaznamenaných v registru Unie a dostupných v protokolu transakcí Evropské unie (EUTL) ke dni 30. června 2020 (4). V souladu s prováděcím nařízením Komise (EU) 2018/2066 (5) má úplné, konzistentní, transparentní a přesné monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů zásadní význam pro fungování EU ETS. Pro stanovení dražebních podílů členských států na všeobecných povolenkách je proto vhodné použít nejnovější údaje zaznamenané v registru Unie a dostupné v EUTL. Podle čl. 35 odst. 6 nařízení Komise (EU) č. 389/2013 (6) mohou být roční ověřené emise pro provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel v registru Unie zpětně opraveny, aby byla zajištěna shoda s články 14 a 15 směrnice 2003/87/ES. Od roku 2012 se provedly tyto opravy ověřených emisí za období 2005–2007, neboť provozovatelé spadající pod systém EU ETS zaznamenali v registru Unie přesnější údaje, které jsou nyní k dispozici v EUTL.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Podle čl. 3d odst. 3 směrnice 2003/87/ES by počet povolenek vydaných podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES (dále jen „povolenky pro letectví“), které mají být jednotlivými členskými státy vydraženy, měl být úměrný jejich podílu na celkovém množství emisí způsobených letectvím ve všech členských státech za příslušný referenční rok. Pro období 2021–2030 je příslušným referenčním rokem rok 2018 a příslušnou oblastí působnosti je oblast působnosti stanovená nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2392 (7). Údaje o emisích z letectví za rok 2018 ke stanovení dražebních podílů členských států na povolenkách pro letectví získala Komise od organizace Eurocontrol,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Dražební podíly členských států uvedené v čl. 3d odst. 3 a čl. 10 odst. 2 směrnice 2003/87/ES na období 2021–2030 jsou stanoveny v přílohách tohoto rozhodnutí takto:
            
                        a)
                     
                     
                        příloha I: dražební podíly členských států na povolenkách vydaných podle kapitoly III směrnice 2003/87/ES;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        příloha II: dražební podíly členských států na povolenkách vydaných podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES.
                     
                  
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
         
         
            V Bruselu dne 17. prosince 2020.
            
               
                  Za Komisi
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  výkonný místopředseda
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32.
         
            (2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/410 ze dne 14. března 2018, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem posílení nákladově efektivních způsobů snižování emisí a investic do nízkouhlíkových technologií a rozhodnutí (EU) 2015/1814 (Úř. věst. L 76, 19.3.2018, s. 3).
         
            (3)  Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7).
         
            (4)  Ares(2020)4979599.
         
            (5)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/2066 ze dne 19. prosince 2018 o monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a o změně nařízení Komise (EU) č. 601/2012 (Úř. věst. L 334, 31.12.2018, s. 1).
         
            (6)  Nařízení Komise (EU) č. 389/2013 ze dne 2. května 2013 o vytvoření registru Unie podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES a č. 406/2009/ES a o zrušení nařízení Komise (EU) č. 920/2010 a č. 1193/2011 (Úř. věst. L 122, 3.5.2013, s. 1).
         
            (7)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2392 ze dne 13. prosince 2017, kterým se mění směrnice 2003/87/ES, aby nadále platila stávající omezení rozsahu činností v oblasti letectví a aby se připravilo provádění celosvětového tržního opatření od roku 2021 (Úř. věst. L 350, 29.12.2017, s. 7).
      
      
         
            PŘÍLOHA I
            Dražební podíly na povolenkách vydaných podle kapitoly III směrnice 2003/87/ES
            
                        Stát
                     
                     
                        Dražební podíl
                     
                  
                        Rakousko
                     
                     
                        1,549511512%
                     
                  
                        Belgie
                     
                     
                        2,570508102 %
                     
                  
                        Bulharsko
                     
                     
                        2,683627316 %
                     
                  
                        Chorvatsko
                     
                     
                        0,519852619 %
                     
                  
                        Kypr
                     
                     
                        0,287177271 %
                     
                  
                        Česká republika
                     
                     
                        5,021898139 %
                     
                  
                        Dánsko
                     
                     
                        1,394176362 %
                     
                  
                        Estonsko
                     
                     
                        0,853364580 %
                     
                  
                        Finsko
                     
                     
                        1,861257204 %
                     
                  
                        Francie
                     
                     
                        6,094561928 %
                     
                  
                        Německo
                     
                     
                        22,290594909 %
                     
                  
                        Řecko
                     
                     
                        3,815882431 %
                     
                  
                        Maďarsko
                     
                     
                        1,526557204 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,043450983 %
                     
                  
                        Irsko
                     
                     
                        1,041937115 %
                     
                  
                        Itálie
                     
                     
                        10,521550682 %
                     
                  
                        Lotyšsko
                     
                     
                        0,200953534 %
                     
                  
                        Lichtenštejnsko
                     
                     
                        0,000972381 %
                     
                  
                        Litva
                     
                     
                        0,433065735 %
                     
                  
                        Lucembursko
                     
                     
                        0,122010786 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,111715994 %
                     
                  
                        Nizozemsko
                     
                     
                        3,730700676 %
                     
                  
                        Norsko
                     
                     
                        0,865251836 %
                     
                  
                        Polsko
                     
                     
                        13,000319671 %
                     
                  
                        Portugalsko
                     
                     
                        1,933850872 %
                     
                  
                        Rumunsko
                     
                     
                        4,767806687 %
                     
                  
                        Slovensko
                     
                     
                        1,602124134 %
                     
                  
                        Slovinsko
                     
                     
                        0,485701471 %
                     
                  
                        Španělsko
                     
                     
                        9,519452381 %
                     
                  
                        Švédsko
                     
                     
                        0,904220479 %
                     
                  
                        Spojené království – Severní Irsko
                     
                     
                        0,245945006 %
                     
                  
      
      
         
            Příloha II
            Dražební podíly na povolenkách vydaných podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES
            
                        Stát
                     
                     
                        Dražební podíl
                     
                  
                        Rakousko
                     
                     
                        2,124352274 %
                     
                  
                        Belgie
                     
                     
                        2,884043556 %
                     
                  
                        Bulharsko
                     
                     
                        0,962095516 %
                     
                  
                        Chorvatsko
                     
                     
                        0,770787777 %
                     
                  
                        Kypr
                     
                     
                        0,698769072 %
                     
                  
                        Česká republika
                     
                     
                        1,021630732 %
                     
                  
                        Dánsko
                     
                     
                        2,589242238 %
                     
                  
                        Estonsko
                     
                     
                        0,269340406 %
                     
                  
                        Finsko
                     
                     
                        2,141104211 %
                     
                  
                        Francie
                     
                     
                        11,28357633 %
                     
                  
                        Německo
                     
                     
                        15,85911782 %
                     
                  
                        Řecko
                     
                     
                        5,222468391 %
                     
                  
                        Maďarsko
                     
                     
                        0,97207424 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,912691877 %
                     
                  
                        Irsko
                     
                     
                        1,928162337 %
                     
                  
                        Itálie
                     
                     
                        12,29799421 %
                     
                  
                        Lotyšsko
                     
                     
                        0,542686113 %
                     
                  
                        Litva
                     
                     
                        0,441761613 %
                     
                  
                        Lucembursko
                     
                     
                        0,354887922 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,599063928 %
                     
                  
                        Nizozemsko
                     
                     
                        4,288464549 %
                     
                  
                        Norsko
                     
                     
                        4,219779278 %
                     
                  
                        Polsko
                     
                     
                        2,95885866 %
                     
                  
                        Portugalsko
                     
                     
                        3,885085782 %
                     
                  
                        Rumunsko
                     
                     
                        1,861835804 %
                     
                  
                        Slovensko
                     
                     
                        0,15910511 %
                     
                  
                        Slovinsko
                     
                     
                        0,128561379 %
                     
                  
                        Španělsko
                     
                     
                        14,8981547 %
                     
                  
                        Švédsko
                     
                     
                        3,724304171 %