CELEX: 62008FJ0012
Language: mt
Date: 2009-06-09
Title: Sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku (L-Ewwel Awla) tad-9 ta' Ġunju 2009. # Thierry Nardin vs il-Parlament Ewropew. # Servizz pubbliku - Uffiċjali - Remunerazzjoni. # Kawża F-12/08.

SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU 
      (L-Ewwel Awla)
      9 ta’ Ġunju 2009 
      Kawża F-12/08
      Thierry Nardin
      vs
      Il-Parlament Ewropew
      “Servizz pubbliku – Uffiċjali – Remunerazzjoni – Allowance tal-espatrijazzjoni – Rifjut ta’ għoti – Kundizzjoni prevista fl-Artikolu 4(1)(a) tal-Anness VIII tar-Regolamenti tal-Persunal – Talba għal annullament – Illegalità tal-proċedura ta’ reklutaġġ – Natura ineffettiva – Talba għad-danni”
      Suġġett: Rikors ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA li permezz tiegħu T. Nardin essenzjalment jitlob, minn naħa, l-annullament
         tad-deċiżjoni tal-Parlament, tat-2 ta’ April 2007, li tistabbilixxi d‑“drittijiet marbuta mad-dħul fil-kariga” tiegħu u li
         tirrifjutalu l‑benefiċċju tal-allowance tal-espatrijazzjoni u, min-naħa l-oħra, il‑kundanna tal-Parlament għall-ħlas tal-allowance
         tal-espatrijazzjoni minn April 2007, kif ukoll għall-ħlas tas-somma ta’ EUR 10 000 għad-danni morali allegatament subiti.
      
      Deċiżjoni: Ir-rikors huwa miċħud. Ir-rikorrent u l-Parlament għandhom ibatu l-ispejjeż rispettivi tagħhom. Il-Kummissjoni tal-Komunitajiet
         Ewropej, intervenjenti insostenn tat-talbiet tal-Parlament, għandha tbati l-ispejjeż tagħha stess.
      
      Sommarju
      1.      Uffiċjali – Remunerazzjoni – Allowance tal-espatrijazzjoni – Suġġett – Kundizzjonijiet għall-għoti – Assenza ta’ residenza
            abitwali jew ta’ attività professjonali prinċipali fil-post ta’ assenjazzjoni qabel id-dħul fil-kariga – Kunċett
      (Regolamenti tal-Persunal, Anness VII, Artikolu 4(1)(a))
      2.      Uffiċjali – Rikors – Motivi – Motiv ibbażat fuq l-irregolarità tal-proċedura ta’ reklutaġġ tal-persuna kkonċernata
      1.      L-iskop tal-allowance tal-espatrijazzjoni, prevista fl-Artikolu 4(1)(a) tal‑Anness VIII tar-Regolamenti tal-Persunal, huwa
         li tikkumpensa l-piżijiet u l‑iżvantaġġi speċifiċi li jirriżultaw mit-twettiq permanenti ta’ kariga f’pajjiż li fih l‑uffiċjal
         ma jkun stabbilixxa ebda rabta stabbli qabel id-dħul fil-kariga tiegħu. Meta, sabiex tiġi stabbilita l-eżistenza ta’ tali
         rabtiet, ikun meħtieġ li l-persuna kkonċernata tkun ħadmet, b’mod regolari, fil-pajjiż fejn ser tiġi assenjata mal‑Komunità
         fil-futur għat-totalità ta’ perijodu determinat, dan ifisser li servizzi professjonali mwettqa f’pajjiżi oħra u li jirriżultaw
         f’assenzi sporadiċi u tul ta’ żmien qasir waqt dan il-perijodu ma humiex biżżejjed sabiex l-eżistenza tal‑eżerċizzju tal-attività
         professjonali prinċipali ta’ uffiċjal fl-Istat tal‑assenjazzjoni titlef in-natura regolari tagħha.
      
      (ara l-punti 32 u 33)
      Referenza: 
      Il-Qorti tal-Ġustizzja: 9 ta’ Ottubru 1984, Witte vs Il-Parlament, 188/83, Ġabra p. 3465, punt 11
       Il-Qorti tal-prim’Istanza: 14 ta’ Diċembru 1995, Diamantaras vs Il-Kummissjoni, T‑72/94, ĠabraSP p. I‑A‑285 u II‑865, punt 51,
         u l-ġurisprudenza ċċitata
      
      2.      Uffiċjal ma jistax jinvoka l-illegalità tal-proċedura ta’ reklutaġġ tiegħu minn istituzzjoni Komunitarja sabiex jitlob l-annullament
         tad-deċiżjoni ta’ din l‑istitizzjoni li tistabbilixxi d-drittijiet marbuta mad-dħul fil-kariga tiegħu u li tirrifjutalu l-benefiċċju
         tal-allowance tal-espatrijazzjoni, peress li ma teżistix rabta kawżali suffiċjenti bejn il-proċedura ta’ reklutaġġ tal-persuna
         kkonċernata u d‑deċiżjoni kkontestata. Illegalitajiet li jivvizzjaw il-proċedura ta’ reklutaġġ jistgħu eventwalment isostnu
         talbiet għall-annullament ta’ deċiżjoni ta’ reklutaġġ; madankollu, il-kwistjoni tal-legalità ta’ deċiżjoni li tistabbilixxi
         d-drittijiet tal‑uffiċjal meta jidħol fil-kariga hija distinta minn dik tal-legalità tal-proċedura ta’ reklutaġġ tal-persuna
         kkonċernata minn din l-istituzzjoni.
      
      (ara l-punt 39)