CELEX: 51977PC0660
Language: nl
Date: 1977-12-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-staten betreffende de algemene bouwvoorschriften en bepaalde beveiligingswijzen voor elektrisch materieel, bestemd voor gebruik in "explosieve omgeving" (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 660
Vol. 1977/0212
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(77)660 def.
                                                     Brussel , 12 december 1977
                 VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
                              inzake de
    onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-staten
    betreffende de algemene bouwvoorschriften en bepaalde
    beveiligingswijzen voor elektrisch materieel , bestemd voor
                   gebruik in "explosieve omgeving "
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
     C0M(77 )    660  def .
 ---pagebreak---                               MEMORIE VAN TOELICHTING
Overeenkomstig de richtlijn 76 / 117 / EEG van de Raad van 18 december   1975
inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lid-stdlen be­
treffende het elektrisch materieel , bestemd voor gebruik in " explosieve om­
geving", dienen de lid-staten de hierin vervatte bepalingen binnen een
termijn van 18 maanden volgende op de kennisgeving van de eerste bijzondere
richtlijn die op deze sector betrekking heeft , na te komen .
 Krachtens de richtlijn 76 / 117 / EEG worden met name een aantal procedure-
 voorschriften opgelegd ter opheffing van de technische belemmeringen voor
de handel in elektrisch materieel , bestemd voor gebruik in een explosieve
omgeving , die evenwel niet rechtstreeks en zonder verdere toepassings-
 richtlijnen door de lid-staten , in werking kunnen worden gesteld , aangezien
zij zijn gebaseerd op het beginsel van een verwij zing .. naar geharmoniseerde
normen . In artikel 4 van deze richtlijn worden de geharmoniseerde normen
echter als volgt omschreven : " de normen waarnaar later in bijzondere
richtlijnen van de Raad     zal worden verwezen ".
Teneinde de toepassing van richtlijn 76/ 117 / EEG mogelijk te maken , heeft
de Commissie derhalve de bijgaande ontwerp-richtlijn uitgewerkt met als
voornaamste doel aan de Raad zeven geharmoniseerde normen ter goedkeuring
voor te leggen .
Hierbij dient te worden opgemerkt dat de Commissie zich bij de goedkeuring
van richtlijn 76/ 117 / EEG had toegezegd binnen een termijn van 18 maanden ,
d.w.z . vóór 18 juni 1977 , een eerste uitvoeringsmaatregel voor te stellen .
De diensten van de Commissie hebben bij de uitwerking van dit voorstel
enkele maanden vertraging opgelopen . Deze is voornamelijk toe te schrijven
aan het feit dat moest worden gewacht tot CENELEC ( Comité Européen de Nor-
malisation Electrotechnique ) de haar door de Commissie toevertrouwde werk­
zaamheden met betrekking tot de harmonisatie van dé normen op dit gebied
had beëindigd . De laatste resultaten met betrekking tot de zeven normen
die in voorstel worden aangehouden , zijn vrij recent , doch het was niet
zonder belang dat zij tezamen zouden worden ingediend . Enerzijds hebben
zij nl . betrekking op de apparatuur die het meest wordt gebruikt op het
door richtlijn 76/ 117 / EEG bestreken gebied; anderzijds was het van belang
deze normen gezamenlijk ter goedkeuring aan de Raad voor te leggen, ten
 ---pagebreak---                                        - 2 -
einde de economische voordelen van het vrije handefcsverkeer gelijkelijk ten
goede te Joen komen aan de meest verspreide soorten bescherming ; een en an-
cer hei?ft gebeid tot vertraging bij de uitwerking . Hieraan dient overigens
te worden toegevoegd dat het CENELEC zijn werkzaamheden voortzet en andere
rormen ter zake uitwerkt . Het spreekt vanzelf dat , indien deze werkzaam­
heden tot een goed einde worden gebracht alvorens de Raad een beslissing
heeft genomen betreffende het bijgaande voorstel , de Commissie een zeer
soepele houding zal aannemen en , zo nodig , haar voorstel zal wijzigen zodat
de resultaten van de verrichte harmonisatiewerkzaamheden in de juridische
voorschriften van de Gemeenschap kunnen worden opgenomen .
Tevens dient in dit verband te worden gewezen op het feit dat de diensten
van de Commissie momenteel een andere ontwerp-ri cht l i jn uitwerken in samen­
werking met het "permanent orgaan voor de veiligheid en de gezondheidsvoor-
waarden in de steenkolenmijnen en andere extractiebedrijven ".
Het is namelijk zo dat " het materieel dat is bestemd om te worden geïnstal­
leerd in ondergrondse werken van mijnen met mi jngasgevaar " niet is opgenomen
in het toepassingsgebied van richtlijn 76/ 117 / EEG en de werkzaamheden van
hogergenoemd permanent orgaan zijn gewijd aan de specificaties met betrek­
king tot dit materieel .
De in dit voorstel vervatte bepalingen vormen een aanvulling van die van
de richtlijn 76/ 117 / EEG , waarnaar voortdurend wordt verwezen . Het voorstel
heeft hootlzakel ij k betrekking op geharmoniseerde normen . Er worden echter
ook enkele details in verband met de te volgen procedure die niet uitdruk­
kelijk in richtlijn 76/ 117 / EEG waren behandeld, nader toegelicht . Zij be­
treffen voornamelijk de verplichtingen van de instanties die een certifi­
caat van overeenstemming of een controlecertificaat afgeven voor wat betreft
zowel de kennisgeving van de certificaten als de te volgen voorschriften
in geval van eventuele intrekking hiervan .
Het merkteken werd vastgesteld in overeenstemming met de harmoni satiewerk-
zaamheden zowel van de Commissie als van CENELEC . Het teken       £_ is een
symbool dat zeer algemeen wordt gebruikt in het kader van de richtlijnen
met het oog op de opheffing van de technische handelsbelemmeringen       : de
Commissie stelt namelijk alles in het werk om het aantal symbolen dat wordt
gebruikt in het vrije handelsverkeer zoveel mogelijk te beperken . Met de in­
voering van het teken II wordt bedoeld een onderscheid te maken tussen het
 ---pagebreak---                                     - 3 -
materieel dat bestemd is voor gebruik in de mijnen ( dat zoals hierboven
reeds is gezegd ) in een ander richtlijnvoorstel zal worden behandeld ,   en
het materieel waarop deze richtlijn betrekking heeft . Het materieel bestemd
voor de mijnen zal met het teken I worden gekenmerkt , wat in overeenstem­
ming is met de werkmethode van de instellingen die de geharmoniseerde normen
hebben uitgewerkt .
Met dit voorstel zet de Commissie haar harmonisatiewerkzaamheden voort in
de richting die de Raad in zijn voorgaande richtlijnen 'betreffende elek­
trisch materieel heeft aangegeven . Zij bewijst tevens dat zij rekening heeft
weten te houden met de eisen ten aanzien van de veiligheid , waaraan , gezien
het type van materieel waarom het hier gaat , moet worden voldaan .
Men dient er tenslotte op te wijzen dat een aantal' lid-staten in verband
met de tenuitvoerlegging van de in deze richtlijn vermelde voorschriften
hun wettelijke bepalingen 'zullen moeten wijzigen en dat dus uit hoofde van
artikel 100 van het EEG-Verdrag waarop dit voorstel is gebaseerd , zoals
trouwens alle andere voorstellen   met het oog op de opheffing van de tech­
nische handelsbelemmeringen , het Europese Parlement en het Economische
en Sociaal Comité moeten worden geraadpleegd .
 ---pagebreak---                                        - 1 -
    VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN
    DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN BETREFFENDE DE ALGEMENE BOUWVOORSCHRIFTEN
    EN BEPAALDE BEVEILIGINGSWIJ ZEN VOOR ELEKTRISCH MATERIEEL , BESTEMD VOOR
                               GEBRUIK IN " EXPLOSIEVE OMGEVING "
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
    gelet op het Verdrag tot oprichting van de Eurooese Economische Gemeen­
     schap , inzonderheid op artikel 1GC ,
     gezien het voorstel van de Commissie ,
     gezien het advies van het Europese Parlement ,
    gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
    overwegende dat de wetgevingen die thans in de lid-staten van kracht zijn
    om de veiligheid van elektrisch materieel , bestemd voor gebruik in explo­
     sieve omgeving , te verzekeren , van lid-staat tot lid-staat verschillen ,
    hetgeen aanleiding geeft tot handelsbelemmeringen ; dat deze wetgevingen
    derhalve onderling moeten worden aangepast ;
    overwegende dat in de richtlijn 76 / 117/ EEG van de Raad van 13.12.1975 inzake
    de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lid-staten betreffende elek­
    trisch materieel , bestemd voor gebruik in explosieve omgevingd ),       name
    de onderzoekprocedures worden bepaald die op dit materieel moeten worden
    toegepast alvorens dit mag worden ingevoerd, in de handel gebracht en vrij
    gebruikt na te zijn gecontroleerd en voorzien van de voorgeschreven merk­
    tekens en aanduidingen ;
    overwegende dat in artikel 4 , lid 4 van bovengenoemde richtlijn van de
    Raad wordt bepaald dat in bijzondere richtlijnen zal worden vastgesteld
    welke geharmoniseerde normen voor dit materieel in alle lid-staten van
    toepassing zijn ;
    overwegende dat in artikel 5 van bovengenoemde richtlijn van de Raad
    wordt bepaald dat in bijzondere richtlijnen zal worden vastgesteld welke
    bepalingen aan de vooruitgang van de techniek mogen worden aangepast ;
( 1 ) P.B. nr . L 24 van 30.1.1976, blz . 45 .
 ---pagebreak---              -      " "          «"*' KSien »' l " ; ' J '' Alinea , en 9 , tid 5 . van
    vtnyenc Sn'''* r »   1 1 > j n van os Raad wordt bepaald dat de afschriften
 van h?t r^- f -icaat van overeenstemming en het controlecertificaat alleen
 aan os l'5d~sta:en worden 'toegezonden ; d.-?t de Commissie uittreksels moet
 k„.,ne.i pubs. ic?. &<i in hst '-ubl > kati eblad van de Europese Gemeenschappen
om het vrije vork-er v*n dit materieel te verzekeren ; dat het derhalve
r.ooazakelijj: •»;; dat deze afschriften cok aan de Commissie worden toege-
ove ." wegende dat        artikel 8, lid 2 , en artikel 9, lid 6, van bovenge­
noemde richtlijn van de Raad een procedure is opgenomen om het certifi­
caat te kunnen intrekken ; dat de lid~staïen„ de Commissie en de betrok­
kene van een dergelijke intrekking er, de aangevoerde redenen in kennis
moeten worden oesteld ;
HEcFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD
 ---pagebreak---                                      Artikel 1
1 ) Deze richtlijn heeft betrekking op elektrisch materieel , bestemd voor
     gebruik in explosieve omgeving , dat aan één of meer van de volgende be-
     veiligingswij zen voldoet :
     . onderdompeling in olie " o ",
     . interne overdruk " p ",
     . poedervormige vulling " q".
     . explosievrij omhulsel    cf ,
      . verhoogde veiligheid   e ,
     . intrinsieke veiligheid " i ".
 2 ) Deze richtlijn is niet van toepassing op elektrisch materieel dat is
     bestemd om te worden geïnstalleerd in ondergrondse werken van mijnen
     met mi jngasgevaar , noch op èlektrisch materieel voor medische doeleinden .
                                     Artikel 2
           De lid-staten kunnen niet om vei l igheidsredenen met betrekking tot
de constructie voor gebruik in explosieve omgeving , een verbod uitvaardigen
tegen de verkoop of het vrije verkeer of het gebruik volgens de bestemming
ervan van het elektrische materieel dat overeenstemt met de voorschriften
van deze richtlijn en van de richtlijn         76 / 117 / EEG , hierna kaderrichtlijn
genoemd .
                                     Artikel 3
Onder geharmoniseerde normen , als bedoeld in artikel 4, lid 4, van de kadei
richtlijn, worden in de zin van deze richtlijn verstaan de normen waarvan
de referenties zijn opgenomen in bijlage I bij deze richtlijn .
                                     Artikel 4
1.          Het model van het in artikel 4 , lid 1 , en in artikel 10 van de
kaderrichtlijn bedoelde communautaire merkteken is in bijlage II van deze
richtlijn opgenomen ; dit merkteken moet duidelijk zichtbaar , leesbaar en
onuitwisbaar op elk apparaat zijn aangebracht .
2.          De lid-staten nemen alle nodige maatregelen om voor het in deze
richtlijn behandelde materieel het gebruik te verbieden van merktekens of
opschriften die tot verwarring met het in bijlage II aangegeven merkteken
kunnen leiden .
 ---pagebreak---                                       Artikel 5
      De bijlagen I en II van deze richtlijn mogen overeenkomstig artikel 5 ,
lid 'l/'van de kaderrichtlijn volgens de in artikel 7 van de kaderrichtlijn
vastgestelde procedure worden gewijzigd .
                                      Artikel 6
1.        Tegelijk met de kennisgeving aan de belanghebbende , zal een af­
schrift van het certificaat van overeenstemming of het controlecertificaat
aan de Commissie worden toegezonden . De Commissie kan tevens op aanvraag
een afschrift verkrijgen van het definitieve technische dossier van het
materieel en van de rapporten over de onderzoekingen of controles waaraan
het materieel werd onderworpen .
2.        De Commissie ziet erop toe dat de voornaamste uittreksels van deze
certificaten in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden
gepubliceerd .
                                      Artikel 7
          Indien de instantie, die het certificaat van overeenstemming of het
controlecertificaat heeft afgegeven , dit certificaat om de in artikel 8 ,
 lid 2f en artikel 9 , lid 6, van de kaderrichtlijn vermelde redenen intrekt ,
dient zij het intrekkingsbesluit aan de overige lid-staten en aan de Com­
missie mede te delen . Deze intrekking wordt nauwkeurig met redenen
omkleed .
Bovendien wordt deze beschikking terzelfderti jd ter kennis gebracht van de be­
 langhebbende onder opgave van de krachtens de geldende wettelijke voor­
 schriften van de lid-staten openstaande rechtsmiddelen en van de termijnen
waarbinnen deze rechtsmiddelen kunnen worden aangewend .
                                      Artikel 8
          De lid-staten nemen de nodige maatregelen om deze richtlijn binnen
 een termijn van 18 maanden volgende op de kennisgeving ervan na te komen
 en stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis .
Na de kennisgeving van deze richtlijn , zorgen de lid-staten ervoor de Com­
missie tijdig op de hoogte te stellen van alle ontwerpen van wettelijke of
bestuursrechtelijke bepalingen die zij op het door de richtlijn bestreken ge­
bied beogen uit te vaardigen, zodat de Commissie in staat is haar opmerkingen
kenbaar te maken .                      . ... . „9
                                        Artikel
          Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten .
 ---pagebreak---                           De geharmoniseerde normen waarmede een bepaald type materieel
                         naar gelang van de bevei ligingswi j ze in overeenstemming moet
                         zijn , zijn de Europese normen waarvan de referenties in onder­
                         staande tabel 1 zijn vermeld .
                                          TABEL I : Europese normen
 Nummer                                       Titel                                      Uitgave   Datum I
50014       Ontploft ingsvei lig elektrisch materieel , algemene voorschriften
        I                                                                                    1
50015
            Ontp lof f ingsvei lig elektrisch materieel : olievul ling ' "0"                 1
50016
            Ontploff ingsvei lig elektrisch materieel : constructie met overdruk "p ".       1   !
50017
            Ontplof f ingsvei lig elektrisch materieel : zandvulling "q"                    1
50018       Ontploff ingsvei lig elektrisch materieel : druk van de constructie "d "        1
50019
            Ontploff ingsvei lig elektrisch materieel : verhoogde veiligheid " e"           1
50020     | Ontploff ingsvei lig elektrisch materieel : intrinsieke veiligheid " i "        1
            Deze Europese normen zijn uitgegeven door
            CENELEC , Brederodestraat 2 , Bus 5 , 1000 BRUXELLES .
 ---pagebreak---                  BIJLAGE II
Model van het bedoelde gemeenschappelijke merkteken
           1
                            ©