CELEX: C2005/019/25
Language: nl
Date: 2005-01-22 00:00:00
Title: Zaak C-466/04: Verzoek van het Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, Sala de lo Social van 1 oktober 2004 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Manuel Acereda Herrera en Servicio Cántabro de Salud

22.1.2005   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 19/12
            
         Verzoek van het Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, Sala de lo Social van 1 oktober 2004 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Manuel Acereda Herrera en Servicio Cántabro de Salud
   (Zaak C-466/04)
   (2005/C 19/25)
   Procestaal: Spaans
   Het Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, Sala de lo Social heeft bij beschikking van 1 oktober 2004, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 3 november 2004, in het geding tussen Manuel Acereda Herrera en Servicio Cántabro de Salud, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:
   
               1)
            
            
               Dienen de artikelen 22, lid 1, sub c, 22, lid 2, en 36 van verordening (EEG) nr. 1408/1971 van de Raad van 14 juni 1971 in de geconsolideerde versie van verordening (EG) 118/1997 (1) van de Raad, aldus te worden uitgelegd dat de toestemming van het bevoegde orgaan aan een rechthebbende om zich naar het grondgebied van een andere lidstaat te begeven teneinde aldaar een voor zijn gezondheidstoestand passende behandeling te ondergaan, voor deze laatste tevens het recht inhoudt op vergoeding van de daarmee verband houdende reis-, verblijf- en/of levensonderhoudskosten door het orgaan dat de toestemming heeft verleend?
            
         
               2)
            
            
               Bij een bevestigend antwoord op de eerste vraag: bestaat er in het gemeenschapsrecht een regel of een criterium om de te vergoeden kosten en het bedrag daarvan vast te stellen?
            
         
               3)
            
            
               Bij een ontkennend antwoord op de eerste vraag: is het verenigbaar met de bevoegdheidsverdeling tussen de lidstaten en de gemeenschapsinstellingen als bepaald in het EG Verdrag en, in het bijzonder, met artikel 10 (oud artikel 5) ervan, alsmede met het in artikel 249 EG (oud artikel 189) bepaalde rechtskarakter van de gemeenschapsverordeningen, dat een lidstaat via nationale bepalingen ter uitvoering van een gemeenschapsverordening de inhoud van deze laatste met nieuwe regels aanvult, waarbij voor gevallen die in de verordening onder dezelfde rechtsregeling vallen, een verschillende regeling wordt ingevoerd waardoor het voor de burgers minder interessant wordt om van de rechten en bevoegdheden waarover zij uit hoofde van de gemeenschapsregeling beschikken, gebruik te maken? Meer bepaald: is het met het EG Verdrag en met verordening (EEG) 1408/71 van de Raad verenigbaar, dat het Koninkrijk Spanje bepalingen van nationaal recht handhaaft waarbij aan de sociaalverzekerden, naast de in artikel 22 van deze verordening verleende rechten, aanvullende rechten op prestaties worden verleend, doch waarbij tussen de verschillende gevallen van dit artikel wordt gedifferentieerd, zodat enkel in het geval onder lid 1, sub c, de aanvullende prestaties niet worden verleend, zonder dat voor deze differentiatie kennelijk een objectieve, evenredige en redelijke rechtvaardiging bestaat?
            
         
               4)
            
            
               In elk geval:
               
                           a)
                        
                        
                           Staat het in artikel 12 EG neergelegde verbod van discriminatie op grond van nationaliteit in de weg aan een nationale wetsbepaling zoals die van artikel 5, lid 3, van Real Decreto 63/1995, waarbij artikel 18, lid 3, van Decreto 2766/1967 wordt afgeschaft en de Spaanse sociaalverzekerden, wanneer de prestatie waar zij recht op hebben hun, gelet op hun toestand en het te verwachten ziekteverloop, door het stelsel van openbare gezondheidszorg niet binnen een redelijke termijn wordt verstrekt, niet langer vergoeding kunnen verkrijgen van kosten van verzorging die door op Spaans grondgebied gevestigde ondernemingen of zelfstandigen uit de gezondheidszorg is verstrekt, terwijl het sociaal verzekeringsorgaan gehouden is toe te staan dat deze prestatie in dergelijke gevallen door op het grondgebied van andere lidstaten gevestigde ondernemingen of zelfstandigen uit de gezondheidszorg aan de rechthebbende wordt verleend?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Staat de in de artikelen 49 en volgende EG gewaarborgde vrijheid van dienstverrichting in de weg aan een nationale wetsbepaling zoals die van artikel 5, lid 3, van Real Decreto 63/1995, waarbij artikel 18, lid 3, van Decreto 2766/1967 wordt afgeschaft en de Spaanse sociaalverzekerden, wanneer de prestatie waar zij recht op hebben hun, gelet op hun toestand en het te verwachten ziekteverloop, door het stelsel van openbare gezondheidszorg niet binnen een redelijke termijn wordt verstrekt, niet langer vergoeding kunnen verkrijgen van kosten van verzorging die door op Spaans grondgebied gevestigde ondernemingen of zelfstandigen uit de gezondheidszorg is verstrekt, terwijl het sociaal verzekeringsorgaan gehouden is toe te staan dat deze prestatie in dergelijke gevallen door op het grondgebied van andere lidstaten gevestigde ondernemingen of zelfstandigen uit de gezondheidszorg aan de rechthebbende wordt verleend?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Staan de mededingingsregels van de artikelen 81, 82 en 87 EG in de weg aan een nationale wetsbepaling zoals die van artikel 5, lid 3, van Real Decreto 63/1995, waarbij artikel 18, lid 3, van Decreto 2766/1967 wordt afgeschaft en de Spaanse sociaalverzekerden, wanneer de prestatie waar zij recht op hebben hun, gelet op hun toestand en het te verwachten ziekteverloop, door het stelsel van openbare gezondheidszorg niet binnen een redelijke termijn wordt verstrekt, niet langer vergoeding kunnen verkrijgen van kosten van verzorging die door op Spaans grondgebied gevestigde ondernemingen of zelfstandigen uit de gezondheidszorg is verstrekt, terwijl het sociaal verzekeringsorgaan gehouden is toe te staan dat deze prestatie in dergelijke gevallen door op het grondgebied van andere lidstaten gevestigde ondernemingen of zelfstandigen uit de gezondheidszorg aan de rechthebbende wordt verleend?
                        
                     
         
      (1)  Verordening (EG) nr. 118/97 van de Raad van 2 december 1996 tot wijziging en bijwerking van verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de sociale- zekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van verordening (EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de wijze van toepassing van verordening (EEG) nr. 1408/71, PB L 28 van 30.1.1997, blz. 1.