CELEX: 51987PC0649
Language: da
Date: 1987-12-17
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 77/452/EØF om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser for sygeplejersker med ansvar for den almene sundheds- og sygepleje samt om foranstaltninger, der skal lette den faktiske udøvelse af etableringsretten og den fri udveksling af tjenesteydelser, og om ændring af direktiv 77/453/EØF om samordning af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser om virksomhed som sygeplejerske med ansvar for den almene sundheds- og sygepleje. (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 649
Vol. 1987/0306
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                      KOM ( 87 ) 649 endelig udg .
                                                      Bruxelles , den 17 . december 1987
                                           Forslag til
                                        RÅDETS DIREKTIV
               om ændring af direktiv 77 / 452 / EØF om gensidig anerkendelse
               af eksamensbeviser , certifikater og andre kvalifikations ¬
               beviser for sygeplejersker med ansvar for den almene sund¬
               heds - og sygepleje samt om foranstaltninger , der skal lette
               den faktiske udøvelse af etableringsretten og den fri ud ¬
               veksling af tjenesteydelser , og om ændring af direktiv
               77 / 453 / EØF om samordning af de ved lov eller administrativt
               fastsatte bestemmelser om virksomhed som sygeplejerske med
               ansvar for den almene sundheds - og sygepleje .
                                    ( forelagt af Kommissionen )
           ( forelagt af Kom is one )
                              A AS
KOM (87 ) 649 endelig udg
 ---pagebreak---                                           - 2 -
                                        BEGRUNDELSE
1 . Baaerund . tilsætning og retsgrundlag for forslaget
1.1 . Forslaget vedrører følgende to direktiver vedtaget af Rådet :
       - Rådets direktiv 77/452/EØF af 27 . juni 1977 om gensidig anerkendelse af
          eksamensbeviser ,     certifikater   og   andre  kvalifikationsbeviser  for
          sygeplejersker med ansvar for den almene sundheds- og sygepleje samt om
          foranstaltninger , der skal lette den faktiske udøvelse af etablerings¬
          retten og den fri udveksling af tjenesteydelser ( 1 ).
       - Rådets direktiv 77 / 453 /EØF af 27 . juni 1977 om samordning af de ved lov
          eller administrativt fastsatte bestemmelser om virksomhed som syge ¬
          plejerske med ansvar for den almene sundheds- og sygepleje ( 1 ).
1.2 . Formålet med dette forslag er at ændre ovennævnte to direktiver . Den
       vigtigste af de foreslåede ændringer vedrører direktiv 77/ 453/EØF , idet
       der foreslås indført krav om en vis minimal vægtfordeling mellem den
       teoretiske og den kliniske undervisning , der fastsættes til henholdsvis
       en tredjedel og halvdelen af den minimale studietid på 3 år eller 4 600
       timer som omtalt i artikel 1 , stk . 2 , litra b ), i dette direktiv . Denne
       del af forslaget skal ses på baggrund af artikel 1 , stk . 4 , i direktiv
       77 / 453/ EØF , hvori det fastsættes , at direktivets oprindelige bestemmelser
       inden 5 år efter meddelelsen af nævnte direktiv skal tages op til fornyet
       overvejelse . Endvidere foreslås det at ændre overskrifterne i bilaget til
       direktiv 77 / 453 /EØF og at bringe ordlyden af visse bestemmelser i
       direktiv 77 / 452 /EØF i overensstemmelse med de tilsvarende bestemmelser i
       andre direktiver om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser .
1.3 . Retsgrundlaget for forslaget         til   direktiv er EØF-traktaten ,   særlig
       artikel 49 , 57 og 66 .
       Kommissionen mener for øvrigt , at man i forbindelse med Rådets vedtagelse
       af dette forslag til direktiv bør anvende den regel om kvalificeret
       flertal , der er omhandlet i EØF - traktatens artikel 57 , stk . 2 , i den nye
       version , der er indført ved artikel 16 , stk . 2 , i den fælles akt
        Kommissionen mener nemlig ikke , at nogen af bestemmelserne
        i nærværende forslag til direktiv i en af medlemsstaterne ,
       medfører " en ændring af bestående lovgivningsprincipper for erhvervsregu¬
       leringen , der vedrører uddannelse og adgangsbetingelser for fysiske
       personer" .
( 1 ) EFT L 176 af 15.7.1977 .
 ---pagebreak---                                               3
2 . Ændt in^ar ■, edrorende c! irekti v 77/ 452/E^r
     Artixel 1        i forslaget
     Formålet     aied denne  artikel    er at   ændre visse bestemmelser    i direktiv
     77 / 452 /EØF for at bringe dem i overensstemmelse med de tilsvarende bestem ¬
     melser i lægedirektiv 75 / 362 / EøF ( 1 ), ændret ved direktiv 82 / 76 / EøF i2 ).
     Formålet er at foretage en harmonisering af de analoge bestemmelser i de
     forskellige direktiver om fri bevægelighed inden for erhvervene på sund ¬
     hedsområdet .
3 . Ændringer      vedrørende    uddannelsen  af  sygeplejersker  med  ansvar   fer den
     almene sundheds - og sygepleje
     Artikel 2 og 3 i forslaget
3.1 . I henhold til artikel 1 i direktiv 77/ 453/EØF skal medlemsstaterne gøre
       udstedelsen af eksamensbeviser , certifikater og andre kvalifikationsbevi ¬
       ser for sygeplejersker med ansvar for den almene sundheds - og sygepleje
       betinget af en bestået eksamen , som yder garanti for , at den pågældende
       under sin uddannelse har erhvervet den viden , der opregnes i denne arti ¬
       kel samt i bilaget til nævnte direktiv . Ifølge stk . 3 i denne artikel
       skal den teoretiske undervisning være afpasset efter og samordnet med den
       kliniske undervisning , uden at der dog fastsættes en bestemt vægtforde ¬
        ling .
       Ifølge stk . 4 skal Rådet inden for en frist på 5 år efter meddelelsen af
       dette direktiv på grundlag af en undersøgelse af situationen og på
       forslag af Kommissionen træffe afgørelse om , " hvorvidt bestemmelserne i
       stk . 3 om en afpasset fordeling mellem på den ene side den teoretiske og
       tekniske undervisning og på den anden side den kliniske undervisning af
       sygeplejersker skal bibeholdes eller ændres ". På grund af forskellige
       prioriterede arbejdsopgaver ,        der er taget op inden for området fri
       bevægelighed og gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for erhvervene
       på sundhedsområdet , har Kommissionen ikke kunnet overholde denne frist .
3.2 . Problemet vedrørende vægtfordelingen mellem uddannelsens to dele er på
       Kommissionens anmodning blevet undersøgt af Det rådgivende Udvalg for
       uddannelsen på Sygeplejeområdet ( 3 ),         og der er herom udarbejdet en
       " Rapport om uddannelse af sygeplejersker med ansvar for den almene
       sundheds - og sygepleje ,       især om forholdet mellem teoretisk og klinisk
       undervisning for denne kategori af sygeplejersker" ( dok . III /D/76 /6 / 80 ) .
       Denne rapport blev vedtaget af udvalget den 28 . og 29 . april 1981 med
       enstemmighed blandt alle tilstedeværende 27 medlemmer , herunder repræsen ¬
       tanterne for de kompetente myndigheder i medlemsstaterne . De forskellige
       sprogudgaver blev godkendt af udvalget på mødet den 20 . og 21 . oktober
        1981 og fremsendt til medlemsstaterne den 13 . januar 1982 .
(1 ) EFT L 167 af 30.6.1977 .
( 2 ) EFT L 43 af 15.2.1982 .
( 3 ) nedsat ved Rådets afgørelse 77/454/EØF af 27 .       juni 1977 , offentliggjort i
      EFT L 176 af 15.7.1977 .
 ---pagebreak---                                             4
3.3 . For 3t sikre en bedre tilpasning af uddannelsen til de nye behov , der er
      ops":?;t som følge af udviklingen inden for erhvervet , foreslår udvalget i
      sin rapport fastsat , at timetallet for den teoretiske og den kliniske
      undervisning ikke må udgøre mindre end henholdsvis en tredjedel og halv¬
      delen af det samlede antal undervisningstimer , som uddannelsesprogrammet
      i sin helhed omfatter .
      Som beskrevet i rapporten har den videnskabelige og tekniske udvikling på
      sundhedsområdet , behovet for et snævert samarbejde med personer fra de
      andre erhverv på sundhedsområdet , især med lægerne , og de nye retnings¬
      linjer på sundhedsområdet medført forøgede krav til sygeplejerskernes
      faglige viden , hvilket nødvendiggør en nøje fastsat vægtfordeling mellem
      uddannelsens teoretiske og kliniske del .
      Det stadig mere komplekse miljø , hvori sygeplejersken udøver sit hverv ,
      og udviklingen inden for de sociale , medicinske og andre hertil knyttede
      videnskaber gør det påkrævet , at der lægges større vægt på uddannelsens
      teoretiske del . Derfor foreslås det , at den samlede undervisningstid
      fordeles med mindst en tredjedel til uddannelsens teoretiske del og
      mindst halvdelen til den kliniske del , som de studerende ifølge sagens
      natur må have længere tid til at tilegne sig .
3.4 . Kommissionen tilslutter sig den foreslåede vægtfordeling , der i øvrigt
      svarer til de tal , der blev foreslået allerede under drøftelsen af syge ¬
      plejerskedirektiverne i Rådet i sin tid . Spørgsmålet omhandles i forsla ¬
      gets artikel 2 , stk . 1 , der i alt væsentligt svarer til den af udvalget foreslå¬
      ede tekst .
      Det bør imidlertid bemærkes , at det i udvalgets rapport foreslås at
      anvende den foreslåede vægtning på " det samlede antal undervisningstimer ,
      uddannelsesprogrammet omfatter", hvilket kan fortolkes som værende den
      faktiske varighed af uddannelsen i den pågældende medlemsstat , herunder
      den del af uddannelsen , der ligger ud over den minimale varighed på tre
      år eller 4 600 undervisningstimer , der kræves i henhold til direktivet .
      Efter at have forhørt sig om situationen i de forskellige medlemsstater
      har Kommissionen imidlertid fundet det bedst ,              i hvert fald i første
      omgang , kun at anvende vægtningen på denne minimale varighed . Hvis den
      blev anvendt på den faktiske varighed , ville det nemlig i visse medlems¬
      stater kunne give anledning til problemer med hensyn til tilrettelæggel ¬
      sen af undervisningen samt økonomiske problemer . Da der til den teore ¬
      tiske undervisning afsættes mindst en tredjedel , dvs . to sjettedele , og
      til den kliniske undervisning mindst halvdelen , dvs . mindst tre sjette¬
      dele , af den samlede varighed på tre år eller 4 6øø undervisningstimer ,
      er den resterende del , dvs . en sjettedel , så beskeden , at det forekommer
      unødvendigt for denne del at fastsætte en tvungen fordeling mellem teore ¬
      tisk og klinisk undervisning
 ---pagebreak---                                           5
3.5 . På een anden side har kommissionen Ikke fundet det hensigtsmæssigt at
      følge et andet af udvalget fremsat forslag giende ud på , at ansvaret for
      og ledelsen af sygeplejeskolerne nødvendigvis skal påhvile sygepleje ¬
      personalet . Den finder , ar. dette spørgsmål , ligesom det er tilfaldet i
      forbindelse med direktiverne om de andre erhverv på sundhedsområdet ,
      henherer under de nationale myndigheders kompetence .
      Derimod har Kommissionen fundet det hensigtsmassigt , at det , som fore ¬
      slået af udvalget , fastsættes , at den kliniske undervisning fortrinsvis
      skal ske under sygeplejerskers ansvar . Undervisningen i den teknik , der
      anvendes ved udøvelsen af sygeplejen , vil på grund af denne tekniks
      specifikke karakter bedst kunne varetages af sygeplejersker snarere end
      af andre kategorier af sundhedspersonale , der ikke er sygeplejersker .
3.6 . Kommissionen tilslutter sig endvidere et andet af udvalget fremsat
      forslag gående ud på af klarhedshensyn at erstatte udtrykkene " teoretisk
      og teknisk undervisning " og "klinisk sygeplejeundervisning" med
      udtrykkene " teoretisk undervisning" og " klinisk undervisning".
      I ændringerne af teksten til artikel 1 i direktiv 77 / 453 /EØF ,      der findes
      i forslagets artikel 2, stk . 1 tages der hensyn til denne ændring af termino ¬
      logien . Man bør ligeledes , i det omfang det er nødvendigt , i de forskel ¬
      lige sprogudgaver ændre benævnelserne på uddannelsesprogrammets del A og
      B i bilaget til direktiv 77 / 453/EØF . Det bør i øvrigt præciseres , at det
      i bilaget til direktiv 77 / 453 /EØF anførte program ,        lige som det er
      tilfældet med de andre direktiver om erhvervene på sundhedsområdet , ikke
      er udtømmende . Dette er formålet med forslagets artikel 2.. stk . 2 .
3.7 . I forslagets artikel 3 fastsættes det , at sygeplejersker , der på det
      tidspunkt , hvor det foreslåede direktiv træder i kraft , er i færd med at
      gennemgå en sygeplejeuddannelse , der er i overensstemmelse med forskrif ¬
      terne i direktiv 77 / 453 /EØF i dets nuværende udformning , har ret til at
      fortsætte og afslutte denne uddannelse i overensstemmelse med disse
      forskrifter . Den foreslåede tekst bygger på artikel 14 i direktiv
      82 /76 /EØF ( 1 ),  der regulerer et lignende spørgsmål for lægernes
      vedkommende . Med denne bestemmelse undgås den forstyrrelse af studierne ,
      som en pludselig overgang til den ny ordning ville medføre for dem , der
      allerede er i gang med uddannelsen . Desuden sikres det derved , at
      eksamensbeviser udstedt til disse personer i overensstemmelse med den
      nuværende ordning , også fremover vil kunne omfattes af den gensidige
      anerkendelse af eksamensbeviser .
(1 ) EFT L 43 af 15.2.1982 .
 ---pagebreak--- 4 . Afsluttende bestemmelser
    Artikel 4 og    5 i forslaget .
    Bestemmelserne om , hvornår direktivet træder i kraft , og hvem det er rettet
    til , findes i forslagets artikel 4 og 5 , Med hensyn til ikrafttrædelses¬
    datoen foreslås det , at medlemsstaterne træffer foranstaltninger for at
    efterkomme direktivet inden en frist på 2 år . *1 Denne frist forekommer
    nemlig nødvendig for at medlemsstaterne kan få mulighed for at tilpasse
    deres uddannelsessystem for sygeplejersker med ansvar for den almene sund¬
     heds - og sygepleje til de nye foreskrifter .
       *) Følgelig er datoen 1 . marts 1991 vedtaget .
 ---pagebreak---                                               6*
                                         For." 1. ag tii
                                      PÅDUTS D1R&KTIV
        om ænuring af direktiv 77/ 452/EøF om gensidig anerkendelse af
        eksamensbeviser , certifikater og andre kvalifikationsbeviser for
        sygeplejersker med ansvar for den almene sundheds - og sygepleje
        samt. om foranstaltninger , der skal lette den faktiske udøvelse af
        etableringsretten og den fri udveksling af tjenesteydelser , og om
        ændring af direktiv 77 / 453 /EØF om samordning af de ved lov eller
        administrativt fastsatte bestemmelser om virksomhed som syge ¬
        plejerske med ansvar for den almene sundheds - og sygepleje .
RADET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 49 , 57 og 66 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 )
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg ( 3 ), og
ud fra følgende betragtninger :
I artikel 1 , stk . 3 , andet afsnit , i Rådets direktiv 77/453/EØF (4) fastsattes det
princip , at der , uden at der dog anføres procentsatser , skal være en passende
fordeling mellem på den ene side den teoretiske og tekniske undervisning og på
den anden side den kliniske sygeplejeundervisning ;          i henhold til stk . 4 i
ovennævnte artikel 1 skal Rådet på forslag af Kommissionen træffe afgørelse
om , hvorvidt disse bestemmelser skal bibeholdes eller ændres ;
i lyset af denne fornyede undersøgelse , og under hensyntagen bl.a . til de for ¬
øgede krav med hensyn til kundskabsniveauet for sygeplejersker med ansvar for
den almene sundheds - og sygepleje , forekommer det påkrævet at ændre artikel 1 ,
stk .    4,    i direktiv 77 / 453 /EØF ,    således at varigheden af den teoretiske
undervisning fastsættes til mindst en tredjedel , og varigheden af den kliniske
undervisning fastsættes til mindst halvdelen af uddannelsens minimale varig ¬
hed , der er omhandlet i artikel 1 , stk . 2 , litra b ), i ovennævnte direktiv ;
denne fordeling nødvendiggør en nærmere definition af den teoretiske under ¬
visning af og den kliniske undervisning ;
det bør endvidere , som det er tilfældet med de tilsvarende bestemmelser i
andre direktiver om erhverv på sundhedsområdet , præciseres , at den i bilaget
ti ] direktiv 77 / 453 /EØF anførte række af emner ikke er udtømmende , og udtryk ¬
kene " teoretisk undervisning " og " klinisk undervisning " bør anvendes ensartet
både i direktiv 77 / 453 /EØF og i overskrifterne i bilaget hertil ; endvidere bør
ordlyden af disse bestemmelser i Rådets direktiv 77 / 452 / EØG ( 5 ), senest ændret
ved Akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse , bringes på linje med
ordlyden af visse bestemmelser i Rådets direktiv 75 / 362 / EØF af 16 . juni 1975
om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser , certifikater og andre kvalifika ¬
tionsbeviser for læger omfattende foranstaltninger , som skal lette den faktiske
udøvelse af retten til etablering ig fri udveksling af tjenesteydelser ( 6 ), som
ændret ved direktiv 82 / 76 / EØF ( 7 ) -
( 1 ) EFT nr . C
( 2 ) EFT nr . C ...
( 3 ) EFT nr . C ...
(4 )  EFT nr .  L 176 af 15.7.1977 ,  s.  8.
(5)   EFT nr .  L 176 af 15.7.1977 ,  s.  1.
(6)   EFT nr .  L 167 af 30.6.1975 ,  s.  1.
(7)   EFT nr .  L 43 af 15.2.1982 ,   s.  21 .
 ---pagebreak---                                                - 7"
     UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                             Artikel 1
     I direktiv 77 / 452 / EØF foretages følgende ændringer :
1 . Artikel 6 , stk . 3 , affattes således :
     " 3 . Såfremt en medlemsstat , der er værtsland , har kendskab til alvorlige og
           konkrete forhold , der , inden den pågældende etablerede sig i denne stat ,
           har forel igget uden for dens område , og som i denne stat vil kunne få fol -
           ger for adgangen til de pågældende former for virksomhed , kan den under ¬
           rette den medlemsstat , der er hjemland eller seneste opholdsland , herom .
           Den medlemsstat , der er hjemland eller seneste opholdsland , undersøger
           rigtigheden af forholdene .      Dens myndigheder bestemmer selv arten og
           omfanget af de undersøgelser , der skal foretages , og meddeler den medlems ¬
           stat , der er værtsland , de slutninger , de drager heraf med hensyn til de
           attestationer eller dokumenter , som de har udstedt .
           Medlemsstaterne sorger for ,    at de afgivne oplysninger behandles fortro ¬
           ligt ."
 2 . Artikel 7 , stk . 2 affattes således :
     " 2 . Såfremt en medlemsstat , der er værtsland , har kendskab til alvorlige og
           konkrete forhold , der , inden den pågældende etablerede sig i denne stat ,
           har foreligget uden for dens område , og som i denne stat vil kunne få føl ¬
           ger for udøvelsen af de pågældende former for virksomhed , kan den under ¬
           rette den medlemsstat , der er hjemland eller seneste opholdsland , herom .
           Den medlemsstat ,   der er hjemland eller seneste opholdsland ,   undersøger
           rigtigheden af forholdene . Dens myndigheder bestemmer selv arten og
           omfanget af de undersøgelser , der skal foretages , og meddeler den medlems ¬
           stat , der er værtsland , de slutninger , de drager heraf med hensyn til de
           oplysninger , som de har fremsendt i henhold til stk . 1 ."
 3 . Følgende artikel indsættes i :
                                          " Artikel 10a
     Såfremt en medlemsstat ,       der er værtsland ,  af sine egne statsborgere som
     betingelse for adgang til at optage eller udøve en af de i artikel 1 omhand ¬
     lede former for virksomhed kræver edsaflæggelse eller afgivelse af et
     højtideligt løfte , og formuleringen af denne ed eller dette løfte ikke kan
     anvendes af statsborgere fra de øvrige medlemsstater , sørger den medlemsstat ,
     der er værtsland , for , at der tilbydes de pågældende en passende og
     tilsvarende formulering ."
 ---pagebreak---      I artikel 11 ,    stk .   1 , indsættes følgende afsnit efter andet afsnit :
     " Med henblik herpå og sotn supplement til den i stk . 2 omhandlede erklæring om
     tjenesteydelser kan medlemsstaterne for at gøre det muligt at anvende de
     disciplinære regler , der gælder på deres område , bestemme , at der skal fore ¬
     tages enten en midlertidig ,          automatisk indmeldelse i eller etableres et
     proformamed lemskab af en faglig organisation eller et fagligt organ , eller at
     der skal ske en registrering , på betingelse af at disse foranstaltninger ikke
     på nogen måde forsinker eller komplicerer tjenesteydelsen samt at de ikke
     medfører yderligere omkostninger for den , der yder tjenesterne ."
5 . Artikel 14 ophæves .
                                              Artikel 2
     I direktiv 77 / 453 / EØF foretages følgende ændringer :
1 . I artikel 1 affattes stk . 2 , litra b ) samt stk . 3 og 4 således :
    "2 b )  en speciel heltidsuddannelse ,        som obligatorisk skal omfatte emnerne i
            det program ,     der er anført i bilaget til dette direktiv ,    og som skal
            strække sig over 3 års studier eller 4 600 timers teoretisk og klinisk
            undervisning .
     3.    Medlemsstaterne drager omsorg for , at den institution , der forestår syge ¬
           plejerskeuddannelsen , er ansvarlig for koordinationen af den teoretiske
           og kliniske undervisning i det samlede uddannelsesprogram .
           Teoretisk undervisning defineres som
           den del af sygeplejerskeuddannelsen , hvor sygeplejeeleverne erhverver de
           kundskaber , den indsigt og de faglige færdigheder og holdninger , som er
           nødvendige for at kunne planlægge , yde og vurdere almen sundheds - og
           sygepleje . Undervisningen foregår på sygeplejeskoler og andre uddan ¬
           nelsessteder , som skolen udpeger , og varetages af det personale , der under ¬
           viser i sygepleje og andre kompetente personer .
 ---pagebreak---         Klinisk undervisning defineres som
        den del af sygeplejerskeuddannelsen , hvor sygeplejeeleverne som medlemmer
        af en gruppe og i direkte kontakt med sunde eller syge enkeltpersoner
        og/ eller grupper lærer at planlægge , yde og vurdere den samlede sundheds -
        og sygeplejeindsats , der er behov for , på grundlag af de kundskaber og
        færdigheder , de har tilegnet sig . Sygeplejeeleven lærer ikke blot at være
        medlem af en gruppe ,          men også at være gruppeleder og herunder at
        tilrettelægge den samlede sundheds - og sygeplejeindsats , herunder sund ¬
        hedspædagogik , såvel for den enkelte som for mindre grupper i institutio ¬
        ner inden for sundhedsvæsenet og i samfundet .
        Denne undervisning finder sted i sygehuse og andre institutioner inden
        for sundhedsvæsenet samt ude i samfundet , under de undervisende sygeplejerskers ansvar
        og i samarbejde med og med bistand fra andre kvalificerede sygeplejer ¬
        sker . Andet kvalificeret personale kan inddrages i undervisningsforløbet .
        Sygeplejeeleverne skal deltage i de pågældende afdelingers arbejde for så
        vidt dette har værdi for deres uddannelse og sætter dem i stand til at
        påtage sig det ansvar , der er forbundet med sundheds - og sygepleje .
   A.   Den    under del A i bilaget nævnte teoretiske undervisning skal være
        afpasset efter og samordnet med den under del B i samme bilag nævnte
        kliniske undervisning , således at de kundskaber og den erfaring , der er
        omhandlet i stk . 1 , kan erhverves på fyldestgørende måde . Varigheden af
        den teoretiske undervisning skal svare til mindst en tredjedel og den
        kliniske undervisning til mindst halvdelen af uddannelsens minimale
        varighed , der omhandles i stk . 2 , litra b ).
2.  I bilaget foretages følgende ændringer :
    a)  Den indledende sætning affattes s3 ledes :
        " Uddannelsesprogrammet for opnåelse af eksamensbevis , certifikat eller
        andre kvalifikationsbeviser for sygeplejersker med ansvar for den almene
        sundheds - og sygepleje omfatter følgende to områder og mindst de derunder
        nævnte emner . Undervisningen i et eller flere af disse emner kan gives
        som led i de andre discipliner eller i forbindelse med disse".
 ---pagebreak---  ti ) 1 overskrifterne under område A 05 B foretages følgende ænarinqer :
        - i den dansksprogede udgave :         overskriften "A. Teoretisk og teknisk
          undervisning” ændres til "A. Teoretisk undervisning".
        - i den tysksprogede udgave :      overskriften " A. Theoretischer und techni-
          scher Unterricht " aendres til " A. Theoretischer Unterricht ", og over -
          skriften " B. Klinisch-praktische Krankenpflege-Ausbildung " aendres til
          " B. Klinische Unterweisung".
        - i    den    engelsksprogede   udgave :    overskriften     "A. Theoretical      and
          technical instruction " aendres til " A. Theoretical instruction ".
        - ϊ <ϋοη §Γ*5ΐ<5ρηο§οόθ              ονθΓδΙίΓΪίΐθη "Α . θεωρητική και πρακτική διδασκαλία"
          *ηιΐΓθ5 ΐϊΐ "Α . Θεωρητική διδασκαλία " 09 ονβΓ5ΐ<ΓΪ Ίΐοη " Κλινική διδασκαλία
          του νοσοκόμου       Π *ηεΐΓθ5 ΐϊΐ "Β . Κλινική διδασκαλία "
        - i den spansksprogede udgave :        overskriften " A.     Ensenanza teorica y
          técnica " aendres til "A.        Enseñanza teórica",      og overskriften " B.
          Enseñanzas de enfermería clínica" aendres til " B. Enseñanza clínica".
        - i den fransksprogede udgave : overskriften "A. Enseignement théorique et
          technique " aendres til " A. Enseignement théorique ",           og overskriften
          " B. Enseignement infirmier clinique " aendres til " B. Enseignement
          clinique".
        - i den italiensksprogede udgave : overskriften "A. Insegnamento teorico e
          tecnico " ændres til " A. Insegnamento teorico ",               og overskriften
          "B . Insegnamento infermieristico clinico " aendres til " B. Insegnamento
          clinico " .
        - i den nederlandsksprogede udgave :          overskriften "A. Theoretisch en
          technisch      onderwijs" aendres til " A. Theoretisch onderwijs".
        - i den portugisisksprogede udgave : overskriften "A. Ensino teorico e
          técnico " aendres til "A. Ensino teórico ", og overskriften " B. Ensino
          clínico da enfermagem" aendres til " B. Ensino clínico ".
                                          Artikel 3
De uddannelser for sygeplejersker med ansvar for den almene sundheds- og
sygepleje , der er påbegyndt for den 1 . marts 1991 i henhold til artikel 1 i
direktiv 77/453/EØF , kan fuldfores i overensstemmelse med sidstnævnte artikel .
 ---pagebreak--- Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme dette
direktiv senest den  1 . marts 1991 . De underretter straks Kommissionen herom .
                                    Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den                          På Rådets vegne
 ---pagebreak--- FICHE 0' IMPACT DE CERTAINS ACTES LEGISLATIFS SUR LES PME ET  'EMPLOI
  OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L' APPLICATION
  OE   _A LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES                   - sans objet
  AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE                               - sans objet
 -   OU I / NON
 -   _ E33UE-_S
 INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE                            - sans objet
   coûts supplémentaires )
 -   Oi 1   NON
- CONSEQUENCES
E - C ETS SUR L' EMPLOI                                      - sans objet
 1 A - T - IL EU CONCERTATION AVEC LES                       - sans objet
PARTENAIRES SOCIAUX ?
- OUI / NON
- AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX
v A - T - IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS                  - sans objet
CONTRAIGNANTE ?