CELEX: 32021D1969
Language: cs
Date: 2021-10-27 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/1969 ze dne 27. října 2021 týkající se žádosti o registraci evropské občanské iniciativy nazvané „Výzva k akci – ochrana životního prostředí ve všech politikách“ podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 (oznámeno pod číslem C(2021) 7742) (Pouze anglické znění je závazné)

12.11.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 401/3
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/1969
         ze dne 27. října 2021
         týkající se žádosti o registraci evropské občanské iniciativy nazvané „Výzva k akci – ochrana životního prostředí ve všech politikách“ podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2021) 7742)
            
         
         (Pouze anglické znění je závazné)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 ze dne 17. dubna 2019 o evropské občanské iniciativě (1), a zejména na čl. 6 odst. 2 a 3 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Žádost o registraci evropské občanské iniciativy nazvané „Výzva k akci – ochrana životního prostředí ve všech politikách“ byla Komisi předložena dne 11. července 2021.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Dne 10. srpna 2021 informovala Komise v souladu s čl. 6 odst. 4 nařízení (EU) 2019/788 skupinu organizátorů o svém posouzení, že požadavky na registraci stanovené v čl. 6 odst. 3 písm. a), d) a e) uvedeného nařízení byly splněny a že požadavek stanovený v čl. 6 odst. 3 písm. b) není použitelný. Komise však rovněž uvedla, že znění iniciativy formulované v žádosti ze dne 11. července 2021 jí neumožňuje dospět k závěru, že v plném rozsahu splňuje požadavek podle čl. 6 odst. 3 písm. c). Komise byla vyzvána, aby „vyhlásila environmentální krizi, a tím vybídla jednotlivce, aby vystoupili ze své komfortní zóny a prosazovali změny politiky s cílem přizpůsobit jednotlivé politiky environmentálním a sociálním faktorům, a to ucelenějším způsobem“, přičemž se v iniciativě neupřesňuje, jaké právní akty Unie má Komise navrhnout. Komise vyzvala organizátory, aby svou iniciativu zrevidovali a uvedli, jaký právní akt Unie by Komise měla navrhnout, a aby objasnili navrhovaný obsah takového právního aktu, příp. aktů.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V důsledku toho byla Komisi dne 5. října 2021 předložena pozměněná verze této iniciativy.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Cíle pozměněné iniciativy jsou vyjádřeny takto: „Komise musí zabezpečit a zlepšovat kvalitu života Evropanů a zároveň chránit ostatní druhy a přírodní prostředí jako celek. Komise proto musí navrhnout právní akt, konkrétně doporučení, které povede k lepšímu pochopení a dodržování opatření na ochranu životního prostředí v členských státech EU. Cílem iniciativy je, aby Komise navrhla právní akt, který by Evropany ujistil, že jejich vnitrostátní orgány při zavádění nových nebo změnách stávajících politik zohledňují environmentální aspekty.“
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Příloha obsahuje další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech iniciativy. Organizátoři rovněž poskytli další informace o své iniciativě v dodatečném dokumentu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Pokud iniciativa vyzývá Komisi, aby předložila návrh právního aktu s cílem zajistit, aby členské státy při přijímání vnitrostátních právních předpisů a opatření zohlednily environmentální aspekty, pak má Komise pravomoc tak učinit na základě čl. 192 odst. 1 Smlouvy.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Z těchto důvodů žádná část iniciativy nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise k předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv, jak vyžaduje čl. 6 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) 2019/788.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by byly v tomto případě splněny konkrétní věcné a hmotněprávní podmínky, které Komise potřebuje k tomu, aby jednala, a to včetně dodržení zásady proporcionality.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Skupina organizátorů vhodným způsobem prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788 a že určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii a právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Závěrem lze říci, že iniciativa s názvem „Výzva k akci – ochrana životního prostředí ve všech politikách“ splňuje všechny požadavky stanovené v čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2019/788, a měla by proto být zaregistrována.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Závěr, jenž stanoví, že jsou splněny podmínky pro registraci podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2019/788, však neznamená, že Komise jakýmkoli způsobem potvrzuje věcnou správnost obsahu iniciativy, za kterou nese výlučnou odpovědnost skupina organizátorů iniciativy. Obsah iniciativy vyjadřuje pouze názory skupiny organizátorů a v žádném případě nelze mít za to, že vyjadřuje názory Komise,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Evropská občanská iniciativa s názvem „Výzva k akci – ochrana životního prostředí ve všech politikách“ bude zaregistrována.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí je určeno skupině organizátorů evropské občanské iniciativy s názvem „Výzva k akci – ochrana životního prostředí ve všech politikách“, kterou jako kontaktní osoby zastupují pan Jure LEBEN a pan Marko MAVER.
         
         
            V Bruselu dne 27. října 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  místopředsedkyně
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 55.