CELEX: 52013JC0026
Language: pl
Date: 2013-09-30
Title: Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do Somalii

|
			
		
		
		52013JC0026
		
			Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do Somalii /* JOIN/2013/026 final - 2013/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.     
Rozporządzenie Rady (WE) nr 147/2003
dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do
Somalii wprowadza ogólny zakaz świadczenia doradztwa technicznego, pomocy,
szkoleń, finansowania lub pomocy finansowej związanej z
działaniami wojskowymi wszelkim osobom, podmiotom lub organom w Somalii.
2.     
W dniu 24 lipca 2013 r. Rada Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję 2111 (2013
r.), zmieniając tym samym zakres embarga na broń poprzez ustanowienie
odstępstwa od zakazu świadczenia pomocy, dotyczącego broni i
sprzętu wojskowego mających stanowić wsparcie misji
wspierającej ONZ w Somalii (UNSOM) oraz wojskowej misji szkoleniowej Unii
Europejskiej w Somalii (EUTM) lub przeznaczonych do wykorzystania przez te
misje.
3.     
Aby wprowadzić takie odstępstwo Rada
przyjmie decyzję zmieniającą decyzję 2010/231/WPZiB.
4.     
Wdrożenie tych środków wymaga dalszych
działań Unii.
5.     
Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i
Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnoszą o wprowadzenie
odpowiednich zmian do rozporządzenia (WE) nr 147/2003.
2013/0330 (NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie (WE) nr
147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do
Somalii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, 
uwzględniając decyzję Rady
2010/231/WPZiB z dnia 26 kwietnia 2010 r. w sprawie środków
ograniczających wobec Somalii i uchylającą wspólne stanowisko
2009/138/WPZiB[1],
uwzględniając wspólny wniosek
Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki
Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Rozporządzenie Rady (WE)
nr 147/2003 dotyczące niektórych środków ograniczających w
odniesieniu do Somalii[2]
wprowadza ogólny zakaz świadczenia doradztwa technicznego, pomocy,
szkoleń, finansowania lub pomocy finansowej związanej z
działaniami wojskowymi wszelkim osobom, podmiotom lub organom w Somalii.
(2)       W dniu 24 lipca 2013 r. Rada
Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła
rezolucję nr 2111 (2013 r.), zmieniając tym samym embargo na
broń nałożone na mocy ust. 5 rezolucji Rady Bezpieczeństwa
ONZ 733 (1992 r.), a następnie rozwinięte na mocy pkt 1 i 2 rezolucji
nr 1425 (2002) i zmienione punktami 33-38 rezolucji nr 2093 (2013 r.),
przewidując w ten sposób możliwość ustanowienia
odstępstwa od zakazu świadczenia pomocy dotyczącego broni i
sprzętu wojskowego mających stanowić wsparcie następcy
misji wsparcia ONZ w Somalii (UNSOM) i wojskowej misji szkoleniowej Unii
Europejskiej w Somalii (EUTM) lub przeznaczonych do wykorzystania przez tych
następców.
(3)       W dniu … października
2013 r. Rada przyjęła decyzję Rady 2013/…/WPZiB[3], która zmienia decyzję 2010/231/WPZiB
i przewiduje takie odstępstwa. 
(4)       Środki te wchodzą w
zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia
konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii,
w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tego środka
przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.
(5)       W związku z
powyższym należy odpowiednio zmienić rozporządzenie Rady
(WE) nr 147/2003,
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Artykuł 2a rozporządzenia (WE) nr
147/2003 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 2a 
Na zasadzie odstępstwa od art. 1,
właściwy organ, wskazany na stronach internetowych określonych w
załączniku I, w państwie członkowskim, w którym
usługodawca ma swoją siedzibę, może wyrazić zgodę
na warunkach, jakie uzna za stosowne: 
a)      na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, o ile stwierdzi on, że takie finansowanie,
doradztwo, pomoc lub szkolenie jest przeznaczone wyłącznie na
wsparcie lub potrzeby misji AMISOM, zgodnie z pkt 10 lit. b) rezolucji Rady
Bezpieczeństwa ONZ (RB ONZ) nr 2111 (2013);
b)      na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, o ile stwierdzi on, że takie finansowanie,
doradztwo, pomoc lub szkolenie jest przeznaczone wyłącznie na
wsparcie lub potrzeby strategicznych partnerów AMISOM, działających
jedynie w ramach strategicznej koncepcji Unii Afrykańskiej z dnia 5
stycznia 2012 r. oraz we współpracy i w koordynacji z AMISOM, zgodnie z
pkt 10 lit. c) rezolucji RB ONZ nr 2111 (2013);
c)      na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, o ile stwierdzi on, że takie finansowanie,
doradztwo, pomoc lub szkolenie jest przeznaczone wyłącznie na
wsparcie lub potrzeby personelu ONZ, włącznie z misją wsparcia
ONZ w Somalii lub kolejną następującą po niej misją,
zgodnie z pkt 10 lit. a) rezolucji RB ONZ nr 2111 (2013);
d)      na zapewnianie doradztwa technicznego,
pomocy lub szkoleń związanych z działaniami wojskowymi, o ile
spełnione są następujące warunki: 
(i) zainteresowany właściwy organ
stwierdził, że takie doradztwo, pomoc lub szkolenia są
przeznaczone wyłącznie na udzielenie pomocy w rozwoju instytucji
sektora bezpieczeństwa, zgodnie z procesem politycznym określonym w
pkt 1, 2 i 3 rezolucji RB ONZ nr 1744 (2007); oraz 
(ii) zainteresowane państwo członkowskie
powiadomiło komitet ustanowiony na mocy pkt 11 rezolucji Rady
Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 751 (1992), że
ustaliło, iż takie doradztwo, pomoc lub szkolenia są przeznaczone
wyłącznie do celów pomocy w rozwoju instytucji sektora
bezpieczeństwa, zgodnie z procesem politycznym określonym w pkt 1, 2
i 3 rezolucji RB ONZ nr 1744 (2007), i o zamiarze udzielenia przez jego
właściwy organ zezwolenia, a komitet nie zgłosił sprzeciwu
wobec takiego przebiegu działań w terminie pięciu dni roboczych
od powiadomienia; 
e)      na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, z wyjątkiem pozycji wymienionych w
załączniku III, o ile spełnione są następujące
warunki: 
(i) zainteresowany właściwy organ
ustalił, że takie doradztwo, pomoc lub szkolenia są przeznaczone
wyłącznie na tworzenie sił bezpieczeństwa federalnego
rządu Somalii i na zapewnienie bezpieczeństwa ludności Somalii;
oraz
(ii) powiadomiono komitet ustanowiony na mocy pkt
11 rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 751
(1992), najpóźniej pięć dni przed świadczeniem doradztwa,
pomocy lub szkoleń przeznaczonych wyłącznie na tworzenie
sił bezpieczeństwa federalnego rządu Somalii i na zapewnienie
bezpieczeństwa ludności Somalii, podając wszystkie istotne
informacje, zgodnie z pkt 16 rezolucji RB ONZ nr 2111 (2013); lub odpowiednio, 
(iii) zainteresowane państwo
członkowskie, po poinformowaniu rządu federalnego Somalii o swoim
zamiarze podjęcia takich działań, powiadomiło komitet
ustanowiony na mocy pkt 11 rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji
Narodów Zjednoczonych nr 751 (1992), najpóźniej pięć dni przed
świadczeniem takiego doradztwa, pomocy lub szkoleń, że
ustaliło, iż przeznaczone są one wyłącznie na
tworzenie sił bezpieczeństwa federalnego rządu Somalii i na
zapewnienie bezpieczeństwa ludności Somalii oraz że
właściwy organ tego państwa członkowskiego zamierza
wydać zezwolenie zawierające wszystkie istotne informacje, zgodnie z
pkt 16 rezolucji RB ONZ nr 2111 (2013);
f)       na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, o ile stwierdzi on, że takie finansowanie,
doradztwo, pomoc lub szkolenie jest przeznaczone wyłącznie na
wsparcie lub potrzeby wojskowej misji szkoleniowej Unii Europejskiej w Somalii
(EUTM).”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 17.
[2]               Dz.U. L 24 z 29.1.2003, s. 2.
[3]               Dz.U. …