CELEX: 51974PC2263
Language: da
Date: 1975-01-09
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om indførelse af en bevillingsordning for indførsel i Det forenede Kongerige af garn af bomuld fra tredjelande (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 2263
Vol. 1974/0384
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN F05.DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABES.
                                    KOM(74 ) 2263 endelig udg .
                                    Bruxelles , den 9 . januar 1974
  )
                                Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING
                    om indførelse af en bevillingsord­
                    ning for indførsel i Det forenede
                    Kongerige af garn af bomuld fra
                    tredjelande
                    ( forelagt Rådet af Kommissionen )
    K0M(74 ) 2263 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   BEGFU1OTLSE
1 . For perioden fra den 1 . april til den 31 . december 1973 og på ny for 1974
indførte Fællesskaberne en bevillingsordning for indførsel i Det forenede
Kongerige af garn af bomuld fra tredjelande"*^ •
Foranstaltningerne Llev begrundet nedy at garn af bomuld, hvis indførsel i
Fællesskabet er liberaliseret i henhold til forordning 1439/74 (son erstat­
ter forordning 1025/70), før den 1 « april 1973 » på hvilken dato nævnte for­
ordning 1025/70 trådte i kraft i Det forenede Kongerige , i denne medlemsstat
var genstand fer kontingentering både inden for raoaeme af konventional-
bestenmelser og i ferm af nationale kontingenter.
Anvendelsen af forordning 1025/70 fra den 1 . april 1973 burde have nedfart
ophævelse af denne kontingentering.
Den britiske regering, son anførte , at en pludselig liberalisering ville
nedføre alvorlige økonomiske og sociale vanskeligheder, og at der var opho­
bede mængder af indført garn af bomuld fra middelhavslandene , over for hvillce
Det forenede Kongerige havde liberaliseret " sine indførsler i henhold til   .
tiltrædelsestraktaten , havde anmodet om og også opnået , at Kommissionen i
1973 og 1974 traf foranstaltninger til oprettelse af en indførselsbeviilings-
ordning i Det forenede Kongerige . For de ni måneder af 1973 blev den ved disse
foranstaltninger bestemte mængde    fastsat til 12.750 t og for 1974 til 17.000
t.
2. Den 21 . november 1974 trådte det i nedfør af forordning 1439/74 oprettede
rådgivende udvalg sammen på Kommissionens anmodning for at drofte, hvilken
ordning der skal fastsættes for de pågældende produkter for 1975«
1 ) Kommissionens forordning (EØF) 1831 (EFT nr. L I85 af 7*7 * 1973 ) og
    Rådets forordning (EØF) 2631 (EFT nr. L 272 af 29 . 9*73 )
    Kommissionens forordning (EØF) 335/74 (EFT nr. L 37 af 9»2.1974) og
    Rådets forordning (EØF) 675/74 (EFT nr. L 83/1 af 28. 3« 1974)*
2) Rådets forordning 1439A4 om den fælles importordning (EFT L 159 a£ 15*
    1974).
                                              \
 ---pagebreak--- Under drøftelserne anførte Det forenede Kongerigos repræsentant , at har.s re­
gering endnu i nogen tid ønskede at opretholde kontingent eringc ordningen , da
de økononiske og sociale vanskeligheder fra de foregående år stadig varede
ved , og da de indførte varer fra uiddelhavslandene i nellen'tJden havde hobet
sig op .
Komissionen gjorde det klart , at ordningen vedrorende indførsel af disse
produkter i Det forenede Kongerige burde udfornes under hensyntagen til
forpligtelserne i den internationale tekstilaftale , son er afsluttet inden
for rauneme af GATT og son trådte i kraft den 1 . januar 1974 , sa-rfc at li­
beraliseringen følgelig bor foretages før den 1 . april 1975 " ed forbehold al'
- anvendelse af beskyttelsesklausulen i artikel 3 i nultifiberaftalon
- varernes indføjelse i bilaterale aftaler
- indføjelse i et progressivt liberaliserjuigsprogran , son tilsigter en li­
  beralisering senost den 31° i'.; art s 1977 «
Under arbejdet i Rådets ad hoc-gruppe for tekstiler , hvor der blev udført
forberedende arbejde ned henblik på Rådets beslutninger on at bemyndige Kom-
nissionen til at åbne forhandlinger ned visse tredjelande , son er hovedle­
verandører af tekstilvarer, frenførte Det forenede Kongeriges delegation , at
dens regering ned hensyn til garn af bonuld snarere ville foretrække et
progressivt liberaliseringsprogran end at indføje granet i Fællesskabets
bilaterale aftaler .
En sådan indføjelse ville desuden have nedført alvorlige , principielle van­
skeligheder. for forhandlingsparterne , da der er tale ou en vare , son er
liberaliseret på fællesskabsplan og anført i bilaget til forordning 1439/74
 ---pagebreak---     Den løsning, der bestod x at indføje garn af bomuld i et progressivt libe-
    raliseringsprogram i overensstemmelse med bestemmelserne i muliifiberaftalen,
    var desuden blevet overvejet af Det forenede Kongeriges delegation på det
    rådgivende udvalgs mode den ID . januar 1974* hvor ordningen for 1974 blev
    drøftet | en detaljerert plan blev så udarbejdet med henblik på fuldstændig
    liberalisering den 1 . januar 1977 «
 r                        '               • .                         •«
    3# Kommissionen fandt det følgelig nødvendigt midlertidigt at opretholde de
   beskyttelsesforanstaltninger, som Rådet vedtog i 1974» og straks for 1975
    i henhold til artikel 12, første afsnit , litra b) i Rådets forordning 1439/74
    at kræve fremlæggelse af en bevilling til indførsel i Det forenede Kongerige ,
    af garn af bomuld i detailsalgsoplægninger eller ej (pos . 55»05» 55*06) i
   forebyggende øjemed (Kommissionens forordning 1439A4 nr. 3327 af
   20.1* . 1974 ) ( 1 ) .
   4. I henhold til bestemmelserne i forordning 1439/74* artikel 12 , stk. 6 , •
   forelægger Kommissionen Eådet inden 10 hverdage efter ikrafttrædelsen af den
   i punkt 3 ovenfor nævnte     nødforanstaltning et forslag til passende foranstalt
■ ninger, der skal træffes på dette område .                                   --
   Det forslag, der findes som bilag, forelægges Rådet i henhold til ovennævnte
   bestemmelser.                                                                  ,
    5 « Den forordning, som Kommissionen vedtager med midlertidig virkning, gælder
   for 1975 .
   I vedlagte forslag skønnes det hensigtsmæssigt straks at fastlægge en ordning
   for hele den periode , som er omfattet af det progressive liberaliseringspro-
   gram , dvs . til den 31 » marts 1977 *
   ( 1 ) EFT nr . L 357 af 31.12.1974 , s . 14 .
 ---pagebreak---                                       - 4 -
I henhold til foranstaltningerne tillades der indførsel i Det forenede Kon­
gerige af mængder svarende til ;
          - 20.000 t for 1975
          - 30.000 t fra 1 . januar 1976 til 31 « narts 1977 «
Disse tal er opstillet .under hensyntagen til på den ene side at go re en sejr-
lig indsats det forste år af det progressive liberaliseringsprogran i over­
ens steun el se ned nultifiberaftalen og på den anden side at nå et tilstrække­
ligt hojt beløb ved udgangen af perioden for at muliggøre en gnidningsløs
liberalisering .
For så vidt angår det geografiske anvendelsouråde for de pågældende for­
anstaltninger forekonner det hensigtsmæssigt ned henblik på bestemmelserne
i artikel XIX i GATT ikke at gøre forskel . Foranstaltningerne vil således
fortsat blive anvendt over for de satme tredjelande , so:.i den , der står op­
ført i Kommissionens forordning.
6 . Efter den senere udvikling i indførslerne af de pågældende varer i Fælles­
skabet forbeholder Komissionen sig ret til eventuelt at forerdå ændring
eller ophævelse af de pågældende foranstaltninger , hvis truslen o;.i skade­
virkninger fjernes , eller i nodsat fald udvidelse af disse foranstaltninger
til andre dele af Fællesskabet eller til hele Fællesskabet , hvi3 den senere
udvikling i de pågældende indførsler skulle nedføre trussel on alvorlige
skadevirkninger for producenter i andre egne end Det forenede Kongerige -,
7 . Under hensyntagen til fristerne i artikel 12 i forordning 1439/74 fore­
slås det Rådet at vedtage det vedl agt e   forslag til forordning «
 ---pagebreak---                                     F05SLAG til
                                 RÂDETS FOBDHDHINO
                      om indførelse, af en bevillingsordning for
                      indførsel i Det forenede Kongerige af garn
                      af bomuld fra tredjelande
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til traktaten on oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning 1439/74 on den fælles import £>srdrdng,
 særlig artikel 12^ , efter høring af det ved artikel 5 i den pågældende for­
 ordning oprettede rådgivende udvalg,
tinder henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra folgende betragtningerx        ,. . .
For perioden fra 1 . april til 31 * december 1973 samt for 1974 havde Rådet .
 indfort en bevillingsordning for indførsel i Det forenede Kongerige af garn
 af bomuld fra tredjelande^!
efter anmodning fra den "britiske regering indførte
Kommissionen . ved forordning nr . 3327 af
20 « 12 1974      i henhold til artikel 12 i forordning 1439A4     bevillings-
 ordning for indførsel i Det forenede Kongerige af garn af bomuld med oprin­
 delse i og indført fra tredjelande på samme betingelser, som blev fp.stsat
ved Rådets forordning nr« 675/74 af 21. 3« 1974^ om indførelse af samme ordning
 for 19741
 1 ) EFT nr. L 159 af 15 . 6.1974*
 2) EFT nr. L 272 af 29 « 9.1973.
 3) E3T nr. L 83/1 af 21.3.1974.
4 ) EFT nr . L 357 af 31.12.1974 , s . 14 .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
pa baggrund af de stat i sti ske data og andre oplysninger, son den britiske
regering gav ved horingen i det nedennævnte rådgivende udvalg, viser det sig,
at en o jeblikkelig liberalisering af indforsier af gam af bonuld over for
de 1 rande , der er tinfort i bilag II til forordning (EØF) nr. 1439/74, under do
nuværende omstændigheder stadig ville kunne indebære risiko for alvorlige
skadevirkninger son vanskeligt kan udbedres for de britiske spinderier,
eftersom indforsierne fra middelhavslandene har ophobet sig betydeligt ;
det er herefter nødvendigt at forny de beskyttelsesforanstaltninger , der
består i en begrænsning af indforsien af garn af bomuld ?
truslen on alvorlige skadevirkninger stai.ir.ier fra indforsier bestemt til Det
forenede Kongeriges markeder, og under hensyntagen til de bestående handels-
strømme forekomner det for øjeblikket rimeligt at begrænse disse beskyttel-
s es foranstaltninger til indførsler i Det forenede Kongerige |
der tages hensyn til den internationale tekstilaftale og især nødvendigheden
af progressivt at forhøje indfors eisniveauet for de varer , der er xmderkastet
kvantitative restriktioner for at nå frem til en liberalisering Eenest den
31 . 3 .. 1977 ?
følgelig synes det hensigtsmæssigt straks at fastsætte begrænsningerne xor
hele den periode , son er omfattet af det progressive liberaliseringsprogram ,
dvs . indtil den 31 « marts 1977 ;
beskyttelsesforanstaltningerne vil kunne ændres eller ophæves i takt ned
udviklingen i forbindelse med indførslerne i andre områder af Fællesskabet ~
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORDHDlCriTG :
                                     Artikel 1
                        N            ■n   i iw'i
1 . For indførsel i Det forenede Kongerige af de nedennævnt e produkter, der
kommer fra de tredjelande, son er anført i "bilag II til Rådets forordning
(EØF) nr. 1439/74 ned undtagelse af de i tilaget til denne forordning nævnte
lande , kræves fremlæggelse af en indførselsbevilling, og indførslen er begrsav
set til følgende mængders
pos « i den fælles     varebeskrivelse
                       varebeskrivelse                   mængder
                                                         mœngder
toldtarif
                                                         m
55.05                  Garn af bomuld, ikke i detail­
                       salgs oplægninger                 20.000 metertons
55.06                  Garn af bomuld i detailsalgs-     1 . .jarniar 1976 -
                       oplægninger
                                                         30.000 metertons
2 . De 1 stk. 1 . fastsatte mdførselsbevillinger udstedes af Det forenede
Kongerige .
                                     Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen x De euro "
pai ske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfœrdiget i Bruxelles , den
            1
                                                     Pâ Râdets vegne
                                                        Fomand
 ---pagebreak--- Australien.
Canada
Cypern
Den arabiske Republik Bgppton
Fini and
Groenland
Island
Israël
Libanon
Malt a
Marokko
Hew Zcland
Norge
 Portugal
 Schweiz (herunder Liechtenstein)
 Spanien
 Sverige
 Tunesien
 Tyrkiet
 USA
 0strig