CELEX: 51998PC0284
Language: sv
Date: 1998-05-05
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om införande under 1998 av en koncession i form av en gemenskapstullkvot för hasselnötter till förmån för Turkiet och om tillfälligt upphävande av vissa koncessioner

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                           Bryssel den 05.05.1998
                                           KOM(1998)284 slutlig

                                           98/0161 (ACC)

                            Förslag till

                  RÅDETS FÖRORDNING (EG)

om införande under 1998 av en koncession i form av en gemenskapstullkvot för
  hasselnötter till förmån för Turkiet och om tillfälligt upphävande av vissa
                                 koncessioner

                    (framlagt av Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   MOTIVERING

Ärende:       Utkast till rådets förordning om införande under 1998 av en koncession
              form av en gemenskapstullkvot för hasselnötter till förmån för Turkiet
              och om tillfälligt upphävande av vissa koncessioner

Syftet med detta utkast till förordning är att tillfälligt upphäva vissa autonoma och
konventionella koncessioner som gemenskapen beviljat Turkiet.

Turkiet förbjuder sedan 1996 import av levande nötkreatur och tillämpar
importrestriktioner på nötkött. Kommissionen anser att dessa åtgärder är ogrundade
och att de utgör ett icke tullmässigt handelshinder.

Med hänsyn till att treförhandlingarmed de turkiska myndigheterna om detta problem
har misslyckats, till att denna blockering tar negativa effekterna på gemenskapens
export och till att gemenskapen inte kommer att kunna åtnjuta de koncessioner som
Turkiet beviljat den inom ramen för associeringsrådets beslut nr 1/98, vilket nyligen
fattades, föreslås situationen balanseras med hjälp av följande åtgärder:

1.     Tillfälligt upphävande av öppnandet av en autonom tullkvot tor hasselnötter
       (KN-nummer 0802 21 00 och 0802 22 00).

2.     Tillfälligt upphävande av öppnandet av två konventionella tullkvoter tor
       vattenmeloner (KN-nummer ex 0807 11 00) och för vissa bearbetade tomater
       (KN-nummer 2002 90 31, 2002 90 39, 2002 90 91, 2002 90 99).

Dessa åtgärder som syftar till att skydda gemenskapens kommersiella intressen
kommer kommissionen att upphäva så snart Turkiet tar bort hindren för gemenskapens
förmånsbehandlade export.

                                            ~A-
 ---pagebreak---                                                                                   4304/98SV2

                                              Förslag till
                                       RÅDETS FÖRORDNING TEG)

    om införande under 1998 av en koncession i form av en gemenskapstullkvot för
      hasselnötter till förmån för Turkiet och om tillfälligt upphävande av vissa
                                     koncessioner

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

ined beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel
113 i detta,

med beaktande av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Inom ramen för associeringsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och
 Turkiet1 har koncessioner för vissa jordbruksprodukter beviljats detta land.

Till följd av Österrikes, Finlands och Sveriges anslutning är det lämpligt att koncessionen
för hasselnötter anpassas särskilt med beaktande av de ordningar för handel med denna
produkt som fanns mellan Österrike, Finland och Sverige, å ena sidan, och Turkiet, å
andra sidan.

Under tiden och i enlighet med artiklarna 76, 102 och 128 i 1994 års anslutningsakt
måste gemenskapen vidta nödvändiga åtgärder för att råda bot på denna situation. Dessa
åtgärder bör ha formen av autonoma gemenskapstullkvoter som motsvarar de
konventionella förmånstullkoncessioner som tillämpas av Österrike, Finland och Sverige.

I beslut 1/98 fattat av associeringsrädet för EG och Turkiet föreskrivs att de förmåner
som beviljas när det gäller import till gemenskapen av jordbruksprodukter med ursprung
i Turkiet bör förbättras och sammanställas. I beslutet fastställs även
förmånstullkoncessioner för gemenskapens export av kött och levande djur till Turkiet.

 Turkiet förbjuder sedan 1996 import av levande nötkreatur (KN-nummer 0102) och
tillämpar importrestriktioner när det gäller import av nötkött (KN-nummer 0201-0202).
Dessa åtgärder i form av kvantitativa importrestriktioner är inte förenliga med avtalet och
hindrar gemenskapen att åtnjuta de koncessioner som den beviljats inom ramen för beslut

1
     IXil I. 217, 29.12.1964, s. 3687/64.
 ---pagebreak---                                                                                         4304/98SV2

1/98. Trots de förhandlingar som fördes med Turkiel mellan november 1997 och februari
1998 För att hitta en lösning pä delta problem fortsätter de kvantitativa restriktionerna.

Pä grund av dessa åtgärder blockeras exporten av produkterna i fråga med ursprung i
gemenskapen till Turkiet. För alt skydda gemenskapens kommersiella intressen bör
situationen balanseras genom likvärdiga åtgärder. De koncessioner som föreskrivs i
bilagan till denna förordning bör därför tillfälligt upphävas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                           Artikel I

Utan att det påverkar gemenskapens gällande importordning för hasselnötter, i enlighet
med det avtal som slutits mellan gemenskapen och Turkiet, skall den befintliga
gemenskapstullkvoten ökas autonomi för 1998 i enlighet med bilaga I till denna
förordning. Artiklarna 4 till 8 i förordning (EG) nr 1981/942 skall tillämpas.

                                           Artikel 2

Den autonoma tullkvot pä 9 060 ton som anges i artikel 1 och de tvä tullkvoter som anges
i bilaga II skall tillfälligt upphävas.

                                           Artikel 3

Enligt förfarandet i artikel 29 i förordning (EG) nr 2200/96-* eller, i förekommande fall.
enligt motsvarande artiklar i andra förordningar om gemensamma organisationer av
marknaderna för jordbruksprodukter eller enligt artikel 6 och 7 i förordning (EG) nr
1981/94 kommer kommissionen att upphöra med de åtgärder som avses i artikel 2 sä
snart hindren för förmånsbehandlad export frän gemenskapen till Turkiet tas bort.

                                           Artikel 4

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

   EGT E 199, 2.8.1994, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 650/98 av den 23
   mars 1998 (EGT E 88, 24.3.1998, s. 8).

   IX i I I . 297, 21.11.1996, s. I.
 ---pagebreak---                                                                Bilaga 1

                                                                            Konventionell
   Lop-           KN-                                                                          Autonom
                                         Varubeskrivning                    kvotvolym ( i                     Kvottullsats
 nummer         nummer                                                                      kvotvolym (i ton)
                                                                              ton)(1)

 09.0201      08022100 Hasselnötter (Corylus spp.), färska ell                  25 000           9 060         Befrielse
              08022200 torkade, med eller utan skal                                                               .

(1) Befintlig tullkvot som öppnas i enlighet med gemenskapsavtal om förmänsbehandling.

                                                                       k-
 ---pagebreak---                                                                                   Bilaga II

Lop-        KN-nummer                          Varubeskrivning                                        Kvotvolym per ar
                                                                                              eller per angiven period (i
nummer                                                                                                    ton)              Kvottullsats

09.0217   ex 0807 11 00           Vattenmeloner, färska, 16 juni - 31 mars                              14 000               Befrielse

          2002 90 31       Andra slag av tomater, beredda eller konserverade pä                  15 000 med en torr-
          2002 90 39      nnat sätt än med ättika eller ättiksyra, än hela eller i bitar,            substans av
09 0209   2002 90 91            med en torrsubstans av minst 12 viktprocent                            28/30 %                Befrielse
          2002 90 99                        1 juli - 31 december                                     i viktprocent

                                                                      $   •   '
 ---pagebreak---                                                                                                 4304/98SVJÏ

      FINANSIERINGSOVERSIKT
1.      BUDGETRUBRIK: Kapitel 10 - jordbrukstullar         ANSLAG: 623,8 miljoner ecu

2. BETECKNING AV ÅTGÄRDEN: Utkast till rådets förordning om införande under 1998 av
en koncession i form av en gemenskapstullkvot för hasselnötter till förmån för Turkiet och om
tillfälligt upphävande av vissa koncessioner

3.      RÄTTSLIG GRUND: Artikel 113 i fördraget

4.      MÅLSÄTTNING: Tillfällig anpassning av de gemenskapstullkvoter som tilldelats Turkiet i
        samband med utvidgningen av unionen

5.      EKONOMISKA KONSEKVENSER:                          12          Pågående              Foljande
                                                       månaders-      budgetår              budgetar
                                                        period          (98)                  (99)

                                                                    i miljoner ecu
5.0 UTGIFTER SOM DEBITERAS

        EG:s budget (exportbidrag/interventioner)
        medlemsstaternas budget
        andra

5.1 INTAKTER

      Gemenskapens egna medel(avgifter/tull                            - 172 049'
      Nationella inkomstkallor                                       + 3 193 101:

                                                          1998        1999           2000       2001

5.0.1      BERAKNADE UTGIFTER

5.1.1      BERAKNADE INTAKTER                         3 miljoner
                                                      ecu

5.2        BERÄKNINGSMETOD: (Se bilaga)

6.0     Ar finansiering möjlig genom de medel som anslagits under berört kapitel i     ja/nej
den löpande budgeten?

6.1 Ar finansiering möjlig genom överföring mellan kapitel i den löpande               ja/nej
budgeten?

6.2 Ar en tilläggsbudget nödvändig?                                                    ja/nej

6.3 Skall medel anslås i kommande budgetar?                                            ja/nej

ANMÄRKNINGAR:
 ---pagebreak---                                                                                 4304/98SVflf

     Koncession för hasselnötter

     Denna koncession är en förlängning av den åtgärd som vidtogs 1997 (rådets
     förordning 1555/97)

     Nuvarande tull = 3,5 %           Föreslagen tull = 0 %

     autonom kvot = 9 060 t.

     Enhetligt cif-värde = 4,5 $/kg eller 4,1 ecu/kg

     Förluster = 9 0601 x 0,035 x 4,1 ecu/kg x 90 % x 1 000 = -1 170 099

     Flöde eller ytterligare effekter jämfört med 1997 = 998 050 - 1 170,099 = -172, 049

     Tillfälligt upphävande av koncessioner

     Teoretiska vinster av egna medel på grund av att koncessionerna tillfälligt upphävs,
     förutsatt av importflödet förblir oförändrat.

     Hasselnötter: 9 0601 x 0,035 x 4,1 ecu/kg x 90 % x 1 000 =    1 170 099

     Tomater: 15 0001 x 723 ecu/t x 16,2 % =                       1 756 890

     Vattenmeloner: 14 0001 x 192 ecu/t x 9,9 % =                   266 112

     Totalt                                                   +   3 193 101

3.   Om importflödet minskas på grund av att koncessionerna tillfälligt upphävs minskar
     likaså den teoretiska vinsten av de egna medlen.

                                             A-
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 1024-4506

                                                        KOM(98) 284 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                              11 03 02 10

                                     Katalognummer : CB-CO-98-293-SV-C

                                                               ISBN 92-78-35578-X

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                               i