CELEX: 32008B0504
Language: mt
Date: 2008-04-24 00:00:00
Title: 2008/504/KE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew ta' l-24 ta' April 2007 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima VII - Kumitat tar-Reġjuni

15.7.2008   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea
            
            
               L 187/67
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   ta' l-24 ta' April 2007
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima VII – Kumitat tar-Reġjuni
   (2008/504/KE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 (1),
   wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2005 – Volum I (C6 0470/2006) (2),
   wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005, u r-rapporti speċjali tal-Qorti ta' l-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet ta' l-Istituzzjonijiet li jkunu qed jiġu verifikati (3),
   wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),
   wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
   wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikularment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
   wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
   wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6 0106/2007),
   
               1.
            
            
               Jagħti kwittanza lis-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat tar-Reġjuni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kumitat tar-Reġjuni għas-sena finanzjara 2005;
            
         
               2.
            
            
               Jagħti l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja u lill-Qorti ta' l-Awdituri, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, u li jippubblikahom fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Harald RØMER
      
   
   
      (1)  ĠU L 60, 8.3.2005.
   
      (2)  ĠU C 264, 31.10.2006, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 263, 31.10.2006, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 263, 31.10.2006, p. 10.
   
      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (ĠU L 390, 30.12.2006, p. 1).
    ---documentbreak--- 
   
               15.7.2008   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea
            
            
               L 187/68
            
         RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   ta' l-24 ta' April 2007
   b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali minnha dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima VII – Kumitat tar-Reġjuni
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 (1),
   wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2005 – Volum I (C6 0470/2006) (2),
   wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005, u r-rapporti speċjali tal-Qorti ta' l-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet ta' l-Istituzzjonijiet li jkunu qed jiġu verifikati (3),
   wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),
   wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
   wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikularment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
   wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
   wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6 0106/2007),
   
               1.
            
            
               Jinnota li fl-2005 il-Kumitat tar-Reġjuni (CoR) kellu approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 69 570 456,32 b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 96,650000 %;
            
         
               2.
            
            
               Jinnota li wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovut (accrual accounting) b'effett mill-1 ta' Jannar 2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Kumitat tar-Reġjuni juru bilanċ ekonomiku pożittiv għas-sena (EUR 4 050 062,65) u totali identiċi ta' assi u obbligazzjonijiet (EUR 118 221 197,95);
            
         
               3.
            
            
               Jinnota r-rimarka mill-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri fil-paragrafu 10.18 tar-Rapport Annwali tiegħu ta' l-2005 li wara l-verifika DAS tal-Qorti ta' l-Awdituri ta' 2004 u żewġ verifiki interni, l-amministrazzjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni talbet lil ċerti benefiċjarji ta' trasferimenti sostanzjali ta' salarji biex iressqu evidenza supplimentari, u bosta trasferimenti li ma kinix saru b'mod regolari qabel Mejju 2004 u/jew trasferimenti li l-benefiċjarji tagħhom ma ressqux evidenza suffiċjenti twaqqfu; fl-2005, skond ir-Rapport tal-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri, l-amministrazzjoni ma rkuprat l-ebda somom li tħallsu iżżejjed, minkejja li skond l-Artikolu 85 tar-Regolamenti ta' l-Istaff, “kwalunkwe somma li tkun tħallset iżżejjed għandha tiġi rkuprata jekk min ikun irċieviha kien jaf li ma kien hemm l-ebda raġuni xierqa għall-ħlas jew jekk il-fatt tal-ħlas żejjed kien b'mod evidenti ta' natura li ma setax ikun mhux infurmat dwarha”; jinnota li r-risposta tal-Kumitat tar-Reġjuni, li hija inkluża fir-Rapport tal-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri, tgħid li l-verifika interna fuq it-trasferimenti tas-salarji li ntalbet mis-Segretarju Ġenerali tlestiet fi Frar 2006, u li l-amministrazzjoni issa qiegħda tipproċedi bl-irkupru tas-somom imħallsa iżżejjed li jikkonċernaw numru limitat ta' uffiċjali;
            
         
               4.
            
            
               Jinnota li fir-rapport ta' l-Awditur Intern tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-awtorità ta' kwittanza tat-18 ta' Mejju 2006 dwar verifiki magħmulin fl-2005 (skond l-Artikolu 86(4) tar-Regolament Finanzjarju), l-Awditur Intern tal-Kumitat tar-Reġjuni għamlet il-punti li ġejjin:
               
                           —
                        
                        
                           it-trasferimenti tas-salarji inkwistjoni saru fuq il-bażi tar-regoli li jistgħu jkunu interpretati b'mod differenti skond il-verżjoni lingwistika u skond il-liġi applikabbli fl-Istat Membru rilevanti;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ġew innotati xi nuqqasijiet rigward is-separazzjoni ta' l-inizjazzjoni u l-funzjonijiet tal-verifika kif ukoll kunfliti ta' interess potenzjali konnessi mad-daqs ta' l-Istituzzjoni,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           l-istandards li jmexxu l-ambjent ta' kontroll ma tqisux żviluppati biżżejjed sabiex jiggarantixxu r-regolarità ta' dawn l-operazzjonijiet;
                        
                     
         
               5.
            
            
               Jinnota li n-nuqqasijiet li nstabu fir-rigward tat-trasferimenti sostanzjali ta' salarji ma wasslux biex l-uffiċjal li awtorizza permezz ta' delega jħoss il-ħtieġa li jżid xi riżerva jew osservazzjoni mad-dikjarazzjoni ta' l-assikurazzjoni tiegħu mehmuża mar-rapport ta' attività tal-Kumitat tar-Reġjuni (CoR);
            
         
               6.
            
            
               Jinnota li hekk kif sar jaf b'din il-problema, is-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat tar-Reġjuni talab minnufih lill-Awditur Intern ta' dak iż-żmien biex ikompli x-xogħol tiegħu fuq it-trasferimenti sostanzjali ta' salarji;
            
         
               7.
            
            
               Jinnota li hekk kif is-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat tar-Reġjuni ġie informat dwar din il-kwistjoni, huwa adotta interpretazzjoni restrittiva tar-regoli relevanti tar-Regolamenti ta' l-Istaff li ġew emendati dan l-aħħar, u ordna biex isir l-irkupru ta' l-ammonti kollha li kienu meqjusin bħala mħallsa indebitament; jinnota li wħud mill-uffiċjali li ġew obbligati jħallsu qegħdin jikkontestaw il-mod kif is-Segretarju Ġenerali qed jinterpreta r-regoli rilevanti u rreferew il-kwistjoni lill-Qorti tal-Ġustizzja;
            
         
               8.
            
            
               Jappoġġja l-intenzjoni tas-Segretarju Ġenerali li jaħtar inkjesta amministrattiva u jistenna li jibda proċeduri dixxiplinarji bbażat fuq ir-rapport ta' l-OLAF rigward l-istaff inkwistjoni; jitlob li ssir prosekuzzjoni stretta fil-każi kollha li fihom tiġi provata imġiba qarrieqa;
            
         
               9.
            
            
               Jinnota bi tħassib li ma kienx possibbli li l-postijiet vakanti jimtlew kollha mil-listi ta' riżerva magħmulin wara l-kompetizzjonijiet ta' l-EPSO; jistaqsi lill-Kumitat tar-Reġjuni biex janaliżża r-raġunijiet għan-nuqqas ta' kandidati kwalifikati u biex jinforma lill-kumitat kompetenti;
            
         
               10.
            
            
               Jinnota, fil-kuntest ta' paragrafu 8 tar-riżoluzzjoni ta' kwittanza tiegħu tas-27 ta' April 2006 dwar ir-rinnovament tal-bini Belliard I u II (6), li matul l-2006, żewġ kumpaniji ta' konsulenti esterni taw ċertifikat ta' konformità pożittiv li attesta li x-xogħol fuq il-bini sar skond l-ispeċifikazzjonijiet; jirrimarka li l-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri se tippubblika dalwaqt rapport speċjali dwar in-nefqa ġenerali ta' l-istituzzjonijiet ta' l-UE fuq il-bini tagħhom;
            
         
               11.
            
            
               Jinnota li l-koperazzjoni amministrattiva bejn il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (EESC) għandha tkun ta' benefiċċju liż-żewġ kumitati u ta' vantaġġ finanzjarju dawk li jħallsu t-taxxi fl-UE; jinsisti li kwalunkwe struttura ġdida li tiġi applikata għall-koperazzjoni amministrattiva bejn iż-żewġ kumitati għandha tipproduċi benefiċċji finanzjarji u organizzattivi; jitlob li ż-żewġ kumitati jsibu mod xieraq biex ikomplu l-koperazzjoni amministrattiva;
            
         
               12.
            
            
               Ifakkar li l-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali, permezz tas-servizzi konġunti tagħhom, jimmaniġġjaw ċerti attivitajiet flimkien (traduzzjoni, stampar, bini, sigurtà, librerija, akkwisti, catering, uxxiera, servizzi mediċi, karozzi u xufiera, informatika, eċċ.), u li dan l-aħħar il-ftehima ta' koperazzjoni tagħhom ġiet imġedda għal sitt xhur (bil-possibilità li tiġi estiża għal sitt xhur oħra) sakemm tittieħed deċiżjoni dwar jekk din il-koperazzjoni għandhiex titkompla fil-ġejjieni;
            
         
               13.
            
            
               Jistieden lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-EESC, wara li kkunsidra d-diverġenzi sostanzjali bejn is-sejbiet tar-rapporti tas-servizzi konġunti u ż-żewġ rapporti esterni tal-Kumitat tar-Reġjuni, sabiex jagħmlu analiżi konġunta ibbażata fuq “benchmarks” xierqa – jekk meħtieġa bl-għajnuna tal-Qorti ta' l-Awdituri – ta' l-ispejjeż preċiżi, tal-benefiċċji u tat-tifdil iġġenerati bil-kooperazzjoni u sabiex ir-riżultati ta' l-eżami tagħhom jippreżentawhom lill-kumitat kompetenti sal-31 ta' Ottubru 2007.
            
         
      (1)  ĠU L 60, 8.3.2005.
   
      (2)  ĠU C 264, 31.10.2006, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 263, 31.10.2006, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 263, 31.10.2006, p. 10.
   
      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (ĠU L 390, 30.12.2006, p. 1).
   
      (6)  ĠU L 340, 6.12.2006, p. 44.