CELEX: 51989PC0611
Language: es
Date: 1989-12-08
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO POR EL QUE SE INSTAURA UN REGIMEN ESPECIFICO DE AYUDA A LOS PEQUENOS PRODUCTORES DE ALGOCION

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        C0MC89) 611  final
                                        Bruselas, 8 de diciembre de 1989
                           Propuesta de
                   REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
     por e! que se instaura un régimen específico 'le r
             a los paquenos productores de algodón
                 (presentada por la Comisión)
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                                     Propuesta
                                 de Reglamento del Consejo
                                  de
              por ei que se instaura un régimen especifico de ayuda
                      a los pequeños productores de algodón
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n° 1964/87 del Consejo, de 2 de julio de 1987, por el
que se adapta el régimen de ayuda para el algodón establecido por el Protocolo
n° 4 ("D. y, en particular, el apartado 2 de su artículo 3,
Vista la propuesta de la Comisión (2),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo ^ 3 ) ,
                                                 (4)
Visto el dictamen del Comité Económico y Social      ,
Considerando que el régimen de ayuda instaurado para el algodón por el Protocolo
n° 4, adaptado por el Reglamento (CEE) n° 1964/87, establece que el Importe de
!a ayuda al algodón disminuirá cuando la producción sobrepase la cantidad máxima
garantizada fijada para la campaña de que se trate; que este régimen de
disminución de la ayuda ha llevado durante las campañas pasadas a un descenso de
la renta de los productores agrícolas y especialmente de los que dedican al
algodón una superficie limitada; que, para atenuar los efectos de este descenso
sobre esta última categoría de productores, procede apoyar su renta
concediéndoles una ayuda global por hectárea;
(1) DO n° L 184 de   3.07.1987, p. 14
(2) DO n° C
(3) DO n° C
(4) DO n° C
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Considerando que conviene fijar el importe de la ayuda a los pequeños
productores de algodón en un nivel que permita compensar el coste suplementario
de la cosecha manual;
Considerando que los gastos ocasionados por el régimen de ayuda a los pequeños
productores no deben exceder un limite máximo determinado; que, para ello,
conviene determinar una superficie máxima garantizada que en el caso de ser
superada acarreará una reducción de la ayuda; que esta superficie máxima
garantizada es igual a la media de las superficies cultivadas por los pequeños
productores durante los años 1987 y 1988;
Considerando que en aras de una correcta gestión es necesario definir qué se
entiende por pequeños productores;
Considerando que para facilitar la aplicación de las disposiciones previstas,
conviene prever un procedimiento que establezca una estrecha colaboración entre
los Estados miembros y la Comisión dentro de un Comité de Gestión;
Considerando que, de conformidad con el apartado 2 del articulo 3 del Reglamento
(CEE) n° 1964/87, el Consejo puede decidir la eventual adaptación del régimen de
ayuda instaurado por el Protocolo n° 4 antes de la campaña de 1992-93; que a la
espera de esta decisión procede limitar la duración del régimen de ayuda
Instaurado por el presente Reglamento hasta la campaña de 1991-92;
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                   Articulo 1
S3 Instaura un régimen de ayuda global a los pequeños productores de algodón de
conformidad con el presente Reglamento.
                                   Articulo 2
El régimen de ayuda en favor de los pequeños productores será aplicable durante
las campañas de 1989-90, 1990-91 y 1991-92.
                                                                       3
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                                    Articulo 3
1. Se fijará la ayuda directa para cada una de las tres campañas en 250 ecus por
   hectárea sembrada y cosechada. No obstante, si las superficies dedicadas al
   algodón por los pequeños productores contemplados on el articulo 4
   sobrepasaren una superficie máxima garantizada comunitaria, el importe de la
   ayuda se reducirá para la campaña de que se trate en función del rebasamiento
   registrado.
2. Por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, el Consejo determinará,
   para las tres campañas en cuestión, la superficie máxima garantizada
   comunitaria contemplada en el apartado 1.
                                    Articulo 4
De acuerdo con el presente Reglamento, se entenderá por pequeño productor, el
productor de algodón que haya consagrado a este cultivo durante los años 1989,
1990 y 1991 una superficie no superior a 1,5 hectáreas y que haya presentado, una
declaración de superficies sembradas y una solicitud de ayuda antes de una f-eicfia
que se determinará.
                                    Articulo 5
1. Los Estados miembros determinarán un importe por debajo del cual podrán no
   conceder la ayuda.
2. El importe de la ayuda se convertirá en moneda nacional al tipo de conversión
                                                                               •*?
   agrícola vigente el primer día de la campaña de comercialización con cargosa
                                                                                ••
    la cual se deberá abonar ese Importe.
                                    Articulo 6
La ayuda directa Instituida por el presente Reglamento se considerará una medida
de intervención destinada a regularizar los mercados agrarios, en el sentido del
apartado 3 del articulo 3 del Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo, de 21 de
abril de 1970, relativo a la financiación de la política agraria común O ).,•••.%
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 2048/88 <2>.
(1) DO n° L 94 de 28.04.1970, p. 1
(2) DO n° L 185 de 15.07.1988, p. 1
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                                     Articulo 7
1. Las normas de aplicación del presente Reglamento serán adoptadas por la
    Comisión según el procedimiento establecido en el articulo 12 del Reglamento
    (CEE) n° 1308/70 del Consejo, de 29 de Junio de 1970, por el que se establece
                                                                         (3)
    la organización común de mercados en el sector del lino y del cáñamo     .
2. De acuerdo con este procedimiento, la Comisión registrará cualquier
    rebasamiento de la superficie máxima garantizada y determinará la reducción
    consiguiente del importe de la ayuda.
                                      Articulo 8
Los Estados miembros y la Comisión se comunicarán reciprocamente los datos
necesarios para la aplicación del presente Reglamento. Estos datos serán
determinados de acuerdo con el procedimiento establecido en el articulo 12 del
Reglamento (CEE) n° 1308/70. Las disposiciones sobre la comunicación y difusión
de estos datos serán adoptadas con arreglo al mismo procedimiento.
                                      Articulo 9
El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el
Diario  Oficial de las Comunidades    Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de septiembre de 1989.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el                                  Por el Consejo
(3) DO n° L 146 de    4.07.1970, p. 1
                                                                      •X
 ---pagebreak---     FICHA DE FINANCIACIÓN
                                                              FECHA
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Medidas de desarrollo        CRÉDITOS: p.m
    rura! ligadas al funcionamiento de! mercado
    AP 90: 295
2. DENOMINACIÓN: Proyecto de Reglamento del Consejo por el que se establecen
    las normas generales del régimen especial de ayuda a los pequeños
    productores de algodón.
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Apartado 11 del Protocolo n° 4 del Acta de adhesión
                          de Grecia.
4. OBJETIVOS: Sostener la renta de los pequeños productores de algodón
                                         PERIODO DE   EJERCICIO      EJERCICIO SI-
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA                12 MESES     ACTUAL (89)    GUI ENTE (90)
5.0 GASTOS A CARGO:
     - DEL PRESUPUESTO DE LAS CC.EE.
     - (RESTITUCIONES/INTERVENCIONES)    +9 mil Iones +9 mi I Iones  + 9 mi I Iones
                                            de ecus      de ecus       de ecus
                                           1992       1993       1994       1995
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS                +9 mili,
                                           de ecus
5.2    MÉTODO DE CÁLCULO:
       Estimación de la superficie afectada: 34.000 ha, que corresponden a la
       superficie total de las explotaciones de menos de 1 ha más la mitad de
        la superficie de las explotaciones que tienen entre 1 y 2 ha
       34.000 ha x 250 ECU/ha x 1,070 (TD) - 9 millones de ecus
6.0   SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPÍTULO
      CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.1   SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL
      PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.2    SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                                NO
6.3    SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS
OBSERVACIONES:
                                                                            c
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                                                               COM(89) 611 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                               03
                                      N° de catálogo : CB-CO-89-483-ES-C
                                                             ISBN 92-77-54116-4
O:icina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                                                                  •s