CELEX: C1995/174/13
Language: da
Date: 1995-07-08 00:00:00
Title: KENDELSE AFSAGT AF PRÆSIDENTEN FOR RETTEN I FØRSTE INSTANS den 17. maj 1995 i sag T-102/95 R, Jean-Pierre Aubineau mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

8 . 7 . 95           1 DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . C 174/7
                                                   RETTEN I FØRSTE INSTANS
    DOM AFSAGT AF RETTEN I FØRSTE INSTANS                         Nicolas Lhoëst, Bruxelles , og med valgt adresse i Luxem­
                        den 30. maj 1995                          bourg hos fiduciaire Myson Sari , 1 , rue Glesener mod
                                                                  Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ( befuld­
i sag T-556/93 , Monique Saby mod Kommissionen for De             mægtiget: Gianluigi Valsesia ), angående den påstand om
                  Europæiske Fællesskaber (*)                     dels annullation af Kommissionens afgørelse af 17. august
(Tjenestemænd — ulykke og erhvervssygdom — fornyet                1993 om ikke at godtgøre de udgifter til flytransport af
stillingtagen til spørgsmålet om ulykke og fuld godtgørelse       bagageovervægt, som er afholdt af sagsøgerens hustru under
                          af lægeudgifter)                        en rejse foretaget mellem sagsøgerens hjemsted og ansættel­
                           ( 95/C 174/ 11 )                       sessted, og dels, at Kommissionen dømmes til at godtgøre
                                                                  disse udgifter, har Retten ( Fjerde Afdeling), sammensat af
                      (Processprog: fransk)                       afdelingsformanden K. Lenaerts og dommerne R. Schintgen
                                                                  og R. García-Valdecasas; justitssekretær : B. Pastor, den
I sag T-556/93 , Monique Saby, tidligere tjenestemand i           17. maj 1995 afsagt dom, hvis konklusion lyder således :
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, ved advo­
katerne Mérète Turlin og Aloyse May, Luxembourg, og med
valgt adresse i Luxembourg hos disse , 31 , Grand-rue, mod        1 ) Kommissionens afgørelse af 17. august 1993 annulle­
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ( befuld­                   res .
mægtigede : Ana Maria Alves Vieira og Alberto Dal Ferro ),
hvori der er nedlagt påstand, principalt om annullation af        2 ) Kommissionen betaler til sagsøgeren 22 800 brf. med
Kommissionens afgørelse af 3 . august 1993 om at afvise den
                                                                        renter på 8% p.a., regnet fra 17. august 1993 indtil
klage, som sagsøgeren indgav den 3 . maj 1993 med henblik               betaling sker.
på en fornyet stillingtagen til spørgsmålet om ulykke i sagen
og en fuldstændig godtgørelse, jf. artikel 73 i vedtægten for
tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber, af sagsøgerens         3 ) Kommissionen betaler samtlige sagens omkostninger.
lægeudgifter og udgifter til paramedicinsk behandling i
forbindelse med den for sagsøgerens helbredelse og revali­        (M EFT nr. C 218 af 6 . 8 . 1994 .
dering nødvendige behandling, med morarenter 8,5 % p.a .
med virkning fra den 1 . juli 1991 , og, subisidært, om, at der
træffes bestemmelse om nedsættelse af et nyt lægeudvalg,
der skal tage stilling til spørgsmålet om årsagssammenhæng
mellem den pågældende behandling og ulykken som grund­
lag for en fuldstændig godtgørelse og lægeudgifter og
udgifter til paramedicinsk behandling i forbindelse hermed
samt tilkendelse af en erstatning i henhold til vedtægtens                    KENDELSE AFSAGT AF PRÆSIDENTEN
artikel 73 , har Retten ( Første Afdeling), sammensat af                        FOR RETTEN I FØRSTE INSTANS
præsidenten, J. L. Cruz Vilaça , og dommerne A. Kalogero­                                 den 17. maj 1995
poulos og V. Tiili; justitssekretær: J. Palacio Gonzålez, den      i sag T-102/95 R, Jean-Pierre Aubineau mod Kommissio­
 30 . maj 1995 afsagt dom, hvis konklusion lyder således :                      nen for De Europæiske Fællesskaber
 1 ) Sagsøgte frifindes.                                                                    ( 95/C 174/13 )
 2 ) Hver part bærer sine omkostninger.
                                                                                        (Processprog: fransk)
 (') EFT nr . C 334 af 9 . 12 . 1993 .
                                                                   I sag T-102/95 R, Jean-Pierre Aubineau, midlertidigt ansat
                                                                   ved Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber,
     DOM AFSAGT AF RETTEN I FØRSTE INSTANS                         Bruxelles, ved advokaterne Georges Vandersanden og Laure
                                                                   Levi, Bruxelles, mod Kommissionen for De Europæiske
                         (Fjerde Afdeling)                         Fællesskaber ( befuldmægtigede: Joseph Griesmar og Denis
                         den 17. maj 1995                          Waelbroeck ), angående en begæring om at udsætte gennem­
 i sag T-241/94, Friedrich Nagel mod Kommissionen for De           førelsen af den afgørelse fra generaldirektøren for Det
                  Europæiske Fællesskaber (*)                      Fælles Forskningscenter ved Ispra, som var indeholdt i
                                                                   dennes skrivelse af 27. februar 1995 , og hvorved sagsøgeren
 (Tjenestemænd — årlig ferie — rejseudgifter — udgifter til        blev forflyttet til Ispra som konsulent for direktøren for
                          bagageovervægt)                          Institut d'ingénierie des systèmes et de l'informatique, har
                            ( 95/C 174/12 )                        Rettens præsident den 17. maj 1995 afsagt kendelse, hvis
                                                                   konklusion lyder således :
                       (Processprog: fransk)
 I sag T-241 /94 , Friedrich Nagel, tjenestemand ved Kommis­        1 ) Begæringen om foreløbige forholdsregler tages ikke til
 sionen for De Europæiske Fællesskaber, ved advokat                     følge.
 ---pagebreak--- Nr . C 174/8           DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       8 . 7 . 95
2 ) Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes.                          nen derfor påberåber sig undtagelsesreglerne til det
                                                                         generelle princip om aktindsigt i kommissionsdoku­
                                                                         menter, må den pege på » afgørende grunde « til , at
                                                                         betingelserne i undtagelsesordningen må anses for
                                                                         opfyldt, ligesom den skal tage hensyn til de konkrete
                                                                         omstændigheder i den pågældende sag og indholdet af
                                                                         de dokumenter, som der begæres aktindsigt i .
Sag anlagt den 18 . april 1995 af WWF UK (World Wide
Fund for Nature ) mod Kommissionen for De Europæiske                     Sagsøgeren henviser til, at Kommissionen har angivet to
                            Fællesskaber                                 grunde til, at den nægtede at give aktindsigt i de
                         ( Sag T-105/95 )                                pågældende dokumenter, nemlig Kommissionens inter­
                                                                         esse i at sagen behandles fortroligt, og hensynet til
                           ( 95 /C 174/ 14 )
                                                                         beskyttelsen af almene interesser, herunder navnlig hvad
                                                                         angår Kommissionens muligheder for at iværksætte
                      (Processprog: engelsk)                             traktatbrudsprocedurer. Kommissionen har imidlertid
                                                                         ikke angivet nogen » afgørende grunde « til , at en
                                                                         udlevering af de pågældende dokumenter måtte antages
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                         at stride mod hensynet til , at Kommissionen kan bevare
den 18 . april 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De                   fortrolighed omkring sine undersøgelser. Hvad angår
Europæiske Fællesskaber af WWF UK ( World Wide Fund                      den anden af de angivne grunde har Kommissionen ikke
for Nature ) ved Dr . Georg M. Berrisch, og med valgt adresse
                                                                         taget hensyn til de konkrete omstændigheder i sagen ,
i Luxembourg hos advokaterne Turk og Prum , 13 B, avenue                 idet det af Kommissionen anførte har karakter af
Guillaume , L-1651 Luxembourg.
                                                                         generelle bemærkninger, der, såfemt de var holdbare,
                                                                         ville gælde enhver traktatbrudsprocedure . Sagsøgeren
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                               gør på dette grundlag gældende, at det var med urette , at
                                                                         Kommissionen påberåbte sig undtagelsesordningen i
— Annullation af den afgørelse fra Europa-Kommissionen,                  adfærdskodeksen , og at den anfægtede afgørelse derfor
     der er indeholdt i en skrivelse af 2 . februar 1995 fra             er udtryk for en særdeles kvalificeret krænkelse af
     Europa-Kommissionens generalsekretær til sagsøgerens                sagsøgerens ret til aktindsigt i kommissionsdokumen­
     advokat, hvorved generalsekretæren opretholdt de af                 ter .
     generaldirektørerne for GD XI og GD XVI trufne
     afgørelser om at nægte sagsøgeren aktindsigt i kommis­          2 ) Utilstrækkelig begrundelse — tilsidesættelse af EF-
     sionsdokumenter vedrørende undersøgelsen af Mul­                    traktatens artikel 190
     laghmore-projektet, herunder navnlig for så vidt angår
     spørgsmålet om undersøgelsen af, hvorvidt der til                   Sagsøgeren gør gældende , at artikel 190 opstiller et krav
     projektet kan anvendes strukturfondsmidler .                        om, at fællesskabsinstitutionerne skal angive en begrun­
                                                                         delse for deres afgørelser . Hovedformålet med bestem­
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                    melsen er at skabe grundlag for en retslig prøvelse af
     ger .                                                               sådanne afgørelser. Forpligtelsen til at angive en
                                                                         tilstrækkelig udførlig begrundelse tjener herved til at
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                               beskytte retten til kontradiktion hos dem, der berøres af
                                                                          den pågældende afgørelse .
 Sagsøgeren har til støtte for sin påstand om annullation af
 den anfægtede afgørelse fremsat følgende to anbringen­                   Sagsøgeren anfører, at den angivne begrundelse for den
 der :                                                                    anfægtede afgørelse ikke indeholder nogen stillingtagen
                                                                          til de konkrete omstændigheder i sagen . Begrundelsen
 1 ) Tilsidesættelse af » adfærdskodeksen for aktindsigt i                har karakter af generelle udtalelser og er ikke tilstræk­
       Rådets og Kommissionens dokumenter « ( herefter                    kelig til at godtgøre retmæssigheden af, at Kommissio­
       benævnt » adfærdskodeksen «) og af afgørelse 94/90/                nen afslog at udlevere de pågældende dokumenter .
       EKSF, EF, Euratom af 8 . februar 1994 om aktindsigt i
       Kommissionens dokumenter ( herefter benævnt » gen­
       nemførelsesafgørelsen « ) .
       Sagsøgeren gør gældende, at adfærdskodeksen og gen­
       nemførelsesafgørelsen er retligt bindende for Kommis­         Sag anlagt den 28 . april 1995 af X mod Kommissionen for
       sionen, og at disse retsakter opstiller en forpligtelse for                     De Europæiske Fællesskaber
       Kommissionen til i videst muligt omfang at give                                        ( Sag T-109/95 )
       aktindsigt i kommissionsdokumenter. Denne forplig­                                       ( 95/C 174/ 15 )
       telse afspejler en rettighed , som tilkommer fysiske og
       juridiske personer i Fællesskabet. Reglerne i undtagel­
       sesordningen i adfærdskodeksen må fortolkes snævert,                               (Processprog: engelsk)
       og ordningens anvendelse må ikke undergrave målsæt­
       ningerne med Fællesskabets politik vedrørende øget            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
       adgang til fællesskabsdokumenter. Såfremt Kommissio           den 28 . april 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De