CELEX: 52012PC0233
Language: ro
Date: 2012-05-29
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză prin adăugarea unei societăți la lista de producători din Republica Populară Chineză enumerați în anexa I

|
			
		
		
		52012PC0233
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză prin adăugarea unei societăți la lista de producători din Republica Populară Chineză enumerați în anexa I /* COM/2012/0233 final - 2012/0117 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           Contextul propunerii
·      Motivele și obiectivele propunerii
Prezenta propunere se referă la aplicarea
Regulamentului (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind
protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea
țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene,
(denumit în continuare „regulamentul de bază”), în cadrul procedurii
privind importurile de plăci de ceramică originare din Republica
Populară Chineză.
·      Contextul general
Prezenta propunere se înscrie în contextul punerii
în aplicare a regulamentului de bază și constituie rezultatul unei
anchete care s-a desfășurat în conformitate cu cerințele de fond
și de procedură prevăzute în regulamentul de bază.
·      Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive
și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra
importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară
Chineză.
·      Coerența cu alte politici și obiective ale Uniunii
Nu se aplică.
2.           Consultarea
părților interesate și evaluarea impactului
·      Consultarea părților interesate
Părțile interesate vizate de
procedură au avut posibilitatea de a-și apăra interesele în
timpul anchetei, în conformitate cu dispozițiile regulamentului de
bază.
·      Obținerea și utilizarea expertizei
Nu a fost necesar să se recurgă la
expertiză externă.
·      Evaluarea impactului
Prezenta propunere este rezultatul punerii în
aplicare a regulamentului de bază.
Regulamentul de bază nu prevede o evaluare
generală a impactului, însă conține o listă exhaustivă
de condiții care trebuie evaluate.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
·      Rezumatul acțiunii propuse
Propunerea anexată de regulament al
Consiliului se bazează pe constatarea definitivă că un
producător-exportator din China a îndeplinit toate criteriile pentru a i
se acorda statutul de nou producător-exportator și, prin urmare, de a
i se aplica taxa medie antidumping ponderată de 30,6%.
·      Temeiul juridic
Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din
30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac
obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale
Comunității Europene.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011
al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de
colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de
plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză.
·      Principiul subsidiarității
Propunerea intră în sfera competenței
exclusive a Uniunii Europene. În consecință, principiul
subsidiarității nu se aplică.
·      Principiul proporționalității
Propunerea respectă principiul
proporționalității din următoarele motive:
Tipul acțiunii este descris în regulamentul
de bază menționat anterior și exclude luarea de decizii la nivel
național.
Nu sunt necesare indicații privind
măsura în care sarcina financiară și administrativă care
revine Uniunii, guvernelor naționale, autorităților regionale
și locale, operatorilor economici și cetățenilor este
limitată la minimum și proporțională cu obiectivul
propunerii.
·      Alegerea instrumentelor
Instrumente propuse: regulamentul.
Alte instrumente nu ar fi adecvate din
următorul motiv:
Alte instrumente nu ar fi adecvate întrucât
regulamentul de bază nu prevede alte opțiuni.
4.           IMPLICAȚIILE BUGETARE
Propunerea nu are nicio implicație pentru
bugetul Uniunii.
2012/0117 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului de punere în
aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping
definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite
asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica
Populară Chineză prin adăugarea unei societăți la
lista de producători din Republica Populară Chineză
enumerați în anexa I 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr.
1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva
importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care
nu sunt membre ale Comunității Europene[1] (denumit în continuare
„regulamentul de bază”),
având în vedere Regulamentul de punere în
aplicare (UE) nr. 917/2011[2]
al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de
colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de
plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză
[denumit în continuare „Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al
Consiliului”], în special articolul 3,
având în vedere propunerea prezentată de
către Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”)
după consultarea comitetului consultativ,
întrucât:
A. PROCEDURA
ANTERIOARĂ
(1)       Prin Regulamentul de punere
în aplicare (UE) nr. 917/2011, Consiliul a instituit o taxă antidumping
definitivă asupra importurilor în Uniune de plăci de ceramică
originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare
„China”). Ca urmare a numărului mare de producători-exportatori din
China care au cooperat la ancheta care a condus la instituirea taxei
antidumping (denumită în continuare „ancheta inițială”), s-a
constituit un eșantion de producători-exportatori chinezi și au
fost impuse niveluri individuale ale taxei de la 26,3% la 36,5% societăților
incluse în eșantion, în timp ce altor societăți care au
cooperat, dar care nu au fost incluse în eșantion, li s-a atribuit un
nivel al taxei de 30,6%. Tuturor celorlalte societăți chinezești
li s-a aplicat un nivel al taxei de 69,7%.
(2)       Articolul 3 din Regulamentul
de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului prevede că, în
cazul în care un producător-exportator nou din China furnizează
Comisiei suficiente elemente de probă pentru a stabili că:
·                        
nu a exportat în Uniune produsele menționate
la articolul 1 alineatul (1) din regulament în cursul perioadei de anchetă
(cuprinsă între 1 aprilie 2009 și 31 martie 2010, denumită în
continuare „perioada de anchetă”) (primul criteriu);
·                        
nu este afiliat niciunui exportator sau
producător din China supus măsurilor antidumping instituite prin
regulament (al doilea criteriu) și 
·                        
a exportat efectiv mărfurile în cauză în
Uniune după perioada de anchetă pe care se bazează măsurile
sau și-a asumat o obligație contractuală irevocabilă
privind exportul în Uniune a unei cantități semnificative (al treilea
criteriu), 
articolul 1 alineatul (2) din regulament poate fi
modificat pentru a acorda noului producător-exportator nivelul de
taxă aplicabil societăților care au cooperat și care nu au
fost incluse în eșantion, respectiv de 30,6%. 
B.
CERERE DE ACORDARE A STATUTULUI DE NOU PRODUCĂTOR-EXPORTATOR
(3)       O societate chineză
(denumită în continuare „solicitantul”) a solicitat acordarea
aceluiași tratament care se aplică societăților care au
cooperat la ancheta inițială și nu au fost incluse în eșantion
(„tratament rezervat noilor producători-exportatori”).
(4)       A fost efectuată o
examinare pentru a stabili dacă solicitantul îndeplinește criteriile
pentru acordarea tratamentului rezervat noilor producători-exportatori în
conformitate cu articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
917/2011 al Consiliului.
(5)       Solicitantului i s-a trimis
un chestionar și i s-a cerut să furnizeze dovezi prin care să
demonstreze că îndeplinește cele trei criterii menționate
anterior.
(6)       Probele furnizate de
producătorul-exportator chinez au fost considerate suficiente pentru a
demonstra că acesta îndeplinește criteriile prevăzute la
articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al
Consiliului. Din acest motiv, acestui producător-exportator i se poate
acorda nivelul de taxă aplicabil societăților care au cooperat
neincluse în eșantion (adică de 30,6%) și, prin urmare, numele
său poate fi adăugat în lista producătorilor-exportatori din
anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului.
(7)       Solicitantul și
industria Uniunii au fost informați cu privire la concluziile anchetei
și au avut ocazia să-și prezinte observațiile.
(8)       S-au analizat și luat în
considerare în mod corespunzător toate argumentele și comentariile
prezentate de părțile interesate, atunci când s-a justificat acest
lucru,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Următoarea societate se adaugă la
lista producătorilor din Republica Populară Chineză
enumerați în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
917/2011 al Consiliului:
 Denumire || Cod TARIC adițional 
 Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd. || B293 
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu,
                                                                       Preşedintele
[1]               JO L 343, 22.12.2009, p. 51.
[2]               JO L 238, 15.9.2011, p. 1.