CELEX: 51989PC0137
Language: nl
Date: 1989-03-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de algemene voorschriften voor het verlenen van steun voor hennepzaad (ingediend door de Commissie)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 137
Vol. 1989/0040
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            COM ( 89 ) 137 def .
                                            Brussel , 28 maart 1989
                       Voorstel voor een
                 VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
        tot vaststelling van de algemene voorschriften
          voor het verlenen van steun voor hennepzaad
                 (ingediend door de Commissie)
 ---pagebreak---                                     TOELICHTING
1. In artikel 2 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 3698 / 88 is bepaald dat met
   het oog op de bepaling van het recht op steun de algemene regels voor de
   toekenning van de steun voor hennepzaad alsmede de algemene voorschriften
   voor de controle op de in de Gemeenschap ingezaaide en geoogste
   oppervlakten moeten worden vastgesteld .
   Met dit voorstel wordt aan deze bepaling gevolg gegeven .
2. De algemene regels voor de toekenning van de steun bepalen in de eerste
   plaats dat de steun slechts wordt verleend voor zaad dat is gewonnen uit
   zaaizaad dat bepaalde waarborgen biedt ten aanzien van het gehalte aan
   bedwelmende stoffen in het geoogste produkt . Het zaaizaad dat mag worden
   gebruikt met het oog op de verlening van de steun voor hennepzaad is
   hetzelfde als het zaaizaad dat mag worden gebruikt met het oog op de
   verlening van de forfaitaire steun per hectare voor hennep als bedoeld in
   artikel 4 van Verordening ( EEG ) nr . 1308 / 70 .
   Voorts is bepaald dat voor de vaststelling van de indicatieve opbrengst
   rekening wordt gehouden met de opbrengsten die aan de hand van
   steekproeven in de verschillende produktiegebieden zijn geconstateerd .
3. De controles waarin dit voorstel voorziet hebben enerzijds betrekking op
   de juistheid van de voor steun in aanmerking komende oppervlakten en
   anderzijds op de naleving van de voorwaarden met betrekking tot het
   gehalte aan bedwelmende stoffen .
 ---pagebreak---                                                Voorstel voor een
                                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                      tot vaststelling van de algemene voorschriften
                        voor het verlenen van steun voor hennepzaad
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 3698 /88 van de Raad van 24 november 1988 tot
vaststelling van bijzondere maatregelen voor hennepzaad ( 1 ), en met name op
artikel 2 , lid 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
                  /                                                                  ; ,
Overwegende dat krachtens artikel 2 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 3698 / 88
 met het oog op de bepaling van het recht op steun de algemene voorschriften
 voor de toekenning van de steun , alsmede voor de controle op de in de Gemeen ¬
 schap ingezaaide en geoogste oppervlakten moeten worden vastgesteld ;
Overwegende dat in artikel 1 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 3698/88 is bepaald
dat de steun alleen wordt toegekend voor zaad dat is gewonnen uit zaaizaad van
rassen die bepaalde waarborgen bieden ten aanzien van het gehalte aan
bedwelmende stoffen in het geoogste produkt ; dat dit ook een voorwaarde is
voor de toekenning van de steun voor hennep als bedoeld in artikel 4 , lid 1 ,
van      Verordening             ( EEG )     nr .   1308 / 70 van    de   Raad  ( 2 ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3995 / 87 ( 3 ); dat de kenmerken
waaraan de hennep moet voldoen om voor steun in aanmerking te komen, zijn
vastgesteld bij artikel 3 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 619 / 71 van de Raad ( 4 ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening                         ( EEG ) nr . 2059 / 84 ( 5 ); dat door
de vaststelling van deze kenmerken het beoogde doel kon worden
bereikt ; dat deze kenmerken bijgevolg ook voor de toekenning van
de steun voor hennepzaad moeten worden toegepast ;
(1)   PB  nr . L 325   van      29.11.1988 ,      blz
( 2)  PB  nr . L 146   var.      4 . 7.1970 ,     blz
f3 )  PB  nr . L 377   van      31 . 1 2 . 1987 , blz
  - ) P3  nr . L  71   " - Al . .6 ; . 1 9 7 1 ,  blz
■ 5 ) PB       L is :              . ·\ : ) S4 ,  blz  I
                                                                                                    3
          ar .
 ---pagebreak---                                                2
Overwegende dat , ter uitvoering van artikel 3 van Verordening
 ( EEG ) nr . 619 / 71 , de lijst van de henneprassen die voor steun in aanmerking
komen, is vastgesteld bij Verordening ( EEG ) nr . 771 / 74 van de Commissie van
29 maart 1974 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de steun voor
vlas en hennep ( 6 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2117 /88
 ( 7 );
Overwegende dat dient te worden bepaald dat de producerende Lid-Staten de
nodige controlemaatregelen moeten nemen om de goede werking van de
steunregeling te garanderen ;
 Overwegende dat de steun krachtens artikel 2 , lid 1 , van
Verordening ( EEG ) nr . 3698 /88 wordt toegekend voor een produktie die wordt
vastgesteld door op de ingezaaide en geoogste oppervlakten een indicatieve
opbrengst toe te passen die kan worden gedifferentieerd naar gelang van de
opbrengst die in de voornaamste produktiegebieden van de Gemeenschap wordt
geconstateerd ; dat het , met het oog op de correcte toepassing van de
                             I
steunregeling , dienstig is om bij de bepaling van de indicatieve opbrengst
rekening te houden met de aan de hand van steekproeven in de voornaamste
produktiegebieden geconstateerde opbrengsten ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                           Artikel 1
De in artikel 1 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 3698 /88 bedoelde steun wordt
slechts toegekend voor hennepzaad met de bij Verordening ( EEG ) nr . 619 / 71
vastgestelde kenmerken .
( 6 ) PB nr . L 92 van 3 . 4.1974 , blz . 13
( 7 ) PB nr . L 186 van 16 . 3.1988 , blz . 20
 ---pagebreak---                                                - 3 -
                                             Artikel 2
De producerende Lid-Staten stellen een controleregeling in die de mogelijkheid
biedt om , wanneer de steun wordt verleend op grond van artikel 1 , lid 1 , van
Verordening ( EEG ) nr . 3698 / 88 , voor elke producent van hennepzaad na te gaan of
      de oppervlakte waarvoor steun voor de produktie van hennepzaad wordt
      aangevra&gd en de oppervlakte waarop het zaad is geoogst, met elkaar
      overeens temmen ,
      aan de in artikel 1 bepaalde voorwaarden is voldaan .
                                             Artikel 3
Bij de vaststelling van de          in artikel 2 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr .
5698/ 88 bedoelde indicatieve opbrengst wordt met name rekening gehouden met de
opbrengsten per hectare die aan de hand van steekproeven in de voornaamste
productiegebieden van de Gemeenschap zijn geconstateerd .
                                             Artikel 4
De producerende Lid-Staten doen de Commissie onverwijld mededeling van de ter
uitvoering van deze verordening vastgestelde bepalingen .
                                             Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                           Voor de Raad
                                                                                        /
 ---pagebreak---         FINANCIEEL MEMORANDUM
 _                                                       : Datum : 26.01.1989_
  1 . BEGROTINGSPOST : 1269 Overige steun               KREDIETEN : 1 miljoen ecu
 2 . TITEL VAN DE MAATREGEL : Verordening van de Raad btreffende de bijzondere
      maatregelen voor hennepzaad
 3 . RECHTSGRONDSLAG : Artikel 2 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 3698 / 88 van de Raad
 4 . DOEL VAN DE MAATREGEL : Vaststelling van algemene voorschriften voor de toekenning
      van de steun voor hennepzaad en voor de controle op de in de Gemeenschap ingezaaide
      en geoogste oppervlakten
 5 . FINANCIELE CONSEQUENTIES ;          PERIODE 12 MAANDEN   LOPEND BEGRO ¬    VOLGEND BEGRO ¬
                                                              TINGSJAAR ( '89 ) TINGSJAAR ( '90 )
 5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
       - DE BEGROTING EG
         ( RESTITUTIES / INTERVENTIES )        nihil               nihil             nihil
       - XXXXJIXXXXXXXXXXXX
       - xxxxxx
5.1 . ONTVANGSTEN
        - EIGEN MIDDELEN EG
           ( HEFFINGEN / DOUANERECHTEN )
        - OP NATIONAAL VLAK
                                              1987    :      1988    :    1989    :    1990
5.0.1 RAMING VAN DE UITGAVEN
5.1.1 RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5 . 2 BEREKENINGSMETHODE
6.0 FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK
                                 VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD ?            JA / NEEN
6.1 FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN
                                 ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ?           JA / NEEN
6.2 AANVULLENDE BEGROTING NODIG 'i                                                    JA / NEEN
6.3 MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?                      JA / NEEN
OPMERKINGEN :
 ---pagebreak---                        FICHE O'IMPACT SUR LA COMPET1 TI VI TE ET L' EMPLOI
   I.     Quelle est la justification principale de la mesure ?
             Arrêter les règles générales d' octroi de l' aide
   II     Caractéristiques des entreprises concernées . En particulier :
          ( a ) Y a - t - il un grand nombre de PME ?
          ( b ) Note - t - on des concent r at i ons dans des régions
                i . éligibles aux aides régionales des Etats membres
               11 . éligibles au Feder
  III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
                 aucune nouvelle obligation
  IV .   Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
         aux entreprises via les autorités locales ?
                 aucune nouvelle obligation
 V.     Y a - t - il. des mesures spéciales pour les PME ?              *    Lesquelles ?
                 Non
 VI .   Quel est l' effet prévisible
       a) sur La compétitivité des entreprises ?              néant
       h) sur 1 1 emploi ?                                    néant
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?                     Quels sont leurs
       avis ?
                 néant