CELEX: 52016PC0007
Language: lt
Date: 2016-01-19
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA kuria dėl keitimosi informacija apie trečiųjų šalių piliečius ir Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) iš dalies keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2009/316/TVR

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 01 19
            COM(2016) 7 final
            2016/0002(COD)
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA
            kuria dėl keitimosi informacija apie trečiųjų šalių piliečius ir Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) iš dalies keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2009/316/TVR
            {SWD(2016) 4 final}{SWD(2016) 5 final}
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               •Pasiūlymo pagrindas ir tikslai
            
            
               Veiksmingas valstybių narių bendradarbiavimas ir keitimasis duomenimis apie nuteistuosius iš nuosprendžių registro yra būtina gero bendros teisingumo ir saugumo erdvės veikimo sąlyga.
            
            
               Europos Vadovų Taryba ir Teisingumo ir vidaus reikalų tarybos ministrai ne kartą nurodė, kad labai svarbu gerinti dabartinę Europos nuosprendžių registrų informacinę sistemą (ECRIS). 2015 m. sausio 29 d. Rygoje padarytame Teisingumo ir vidaus reikalų ministrų pareiškime pabrėžta, kad keistis informacija apie nuosprendžius yra svarbu įgyvendinat bet kurią kovos su nusikalstamumu ir terorizmu strategiją
                  1
               . 2015 m. lapkričio 20 d. Teisingumo ir vidaus reikalų tarybos posėdyje ministrai padarė išvadą, kad kovoti su radikalizacija, kuri yra terorizmo ir smurtinio ekstremizmo priežastis, baudžiamosios justicijos priemonėmis būtų lengviau, jei valstybės narės iki galo išnaudotų visas ECRIS galimybes, o Komisija pateiktų pasiūlymą išplėsti ECRIS, kad ji būtų taikoma ir trečiųjų šalių piliečiams
                  2
               . Tą pačią dieną pateiktose išvadose dėl kovos su terorizmu Taryba įpareigojo valstybes nares išnaudoti visas ECRIS galimybes ir palankiai įvertino Komisijos ketinimą iki 2016 m. sausio mėn. pateikti plataus užmojo pasiūlymą išplėsti ECRIS, kad ji būtų taikoma ir trečiųjų šalių piliečiams
                  3
               . 2015 m. gruodžio 17–18 d. posėdžiavusi Europos Vadovų Taryba visų pirma pabrėžė, kad pastarojo meto teroristų išpuoliai – tai įrodymas, kad itin svarbu keistis išsamesne informacija apie teroristinę veiklą, o pirmiausia išplėsti Europos nuosprendžių registrų informacinę sistemą (ECRIS), kad ji būtų taikoma ir trečiųjų šalių piliečiams
                  4
               .
            
            
               Stiprinti ECRIS taip pat numatyta įgyvendinant Europos saugumo darbotvarkę
                  5
               . Komisija pabrėžė, kad ES keitimosi informacija, operatyvinio bendradarbiavimo ir kitokios tarpusavio paramos priemonės sukurtų papildomą vertę ir įsipareigojo paspartinti pradėtą darbą stiprinant ECRIS taikymą ne ES piliečiams ir užtikrinant veiksmingą šios sistemos įgyvendinimą.
            
            
               ECRIS yra elektroninė sistema, leidžianti keistis informacija apie ankstesnius ES baudžiamųjų teismų priimtus nuosprendžius konkretiems asmenims, kuri reikalinga prieš atitinkamus asmenis vykdomame baudžiamajame procese, ar, jei tai leidžiama pagal nacionalinę teisę, kitiems tikslams. Sistema grindžiama Tarybos pamatiniu sprendimu 2009/315/TVR ir Tarybos sprendimu 2009/316/TVR
                  6
               .
            
            
               
                  Pagrindinis ECRIS principas yra tas, kad iš ES valstybės narės, kurios pilietybę turi nuteistas ES pilietis, galima gauti visą informaciją apie ankstesnius apkaltinamuosius nuosprendžius tam piliečiui. Nuosprendį priėmusi valstybė narė turi pranešti apie nuosprendį prieš kitos valstybės narės pilietį jo pilietybės valstybei narei ir atnaujinti su nuosprendžiu susijusią informaciją. Pilietybės valstybė narė turi kaupti šią informaciją, todėl paprašyta gali pateikti išsamią naujausią informaciją
                     7
                   apie savo piliečių teistumą baudžiamosiose bylose, nesvarbu, kurioje ES valstybėje narėje priimtas nuosprendis.
               
            
            
               Standartizuotos elektroninės formos
                  8
                užtikrina efektyvią ir labai aiškią komunikaciją visomis ES kalbomis ir trumpus terminus
                  9
               . Kiekvienoje valstybėje narėje paskirtos centrinės institucijos yra ECRIS tinklo kontaktiniai centrai, atliekantys tokias funkcijas kaip informacijos teikimas, saugojimas, prašymų pateikimas ir duomenų iš nuosprendžių registro perdavimas.
            
            
               
                  Nors dabar per ECRIS irgi galima keistis informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius dėl trečiosios šalies piliečių ir asmenų be pilietybės (toliau – TŠP), kol kas nėra tvarkos ar mechanizmo, kad tai būtų daroma veiksmingai, nes:
               
            
            
               TŠP neturi jokios valstybės narės pilietybės, todėl norint gauti informaciją apie visus ankstesnius nuosprendžių registro įrašus dėl konkretaus asmens atskirus prašymus reikia siųsti visoms apkaltinamąjį nuosprendį galėjusioms priimti valstybėms narėms. Paprastai prašančioji valstybė narė nežino, kurioje (-iose) valstybėje (-ėse) narėje (-ėse) buvo nuteistas konkretus TŠP.
            
            
               Kuriai nors valstybei prireikus šios informacijos, ji turėtų kreiptis iš karto į visas valstybes nares (pateikti bendrąjį prašymą). Tai sukuria administracinę naštą visose valstybėse narėse, įskaitant (daugumą) šalių, kurios prašomos informacijos neturi. Įvertinta, kad, jei valstybės narės pateiktų prašymą kaskart, kai TŠP gresia apkaltinamasis nuosprendis, bendrųjų prašymų sukuriama administracinė našta galėtų siekti 78 mln. EUR per metus. Atsakymų i bendruosius prašymus sąnaudų neatsveria atitinkama nauda, todėl iš esmės jos bevertės, nes daugelyje atsakymų reikiamos informacijos nepateikiama. Tai ypač nepalanku mažesnėms valstybėms narėms, kurios privalo atsakyti į visus prašymus, nors ne visada turi tam pakankamai išteklių. Be to, didelis srautas nereikalingų prašymų mažina pasitikėjimą viso ECRIS tinklo patikimumu ir veiksmingumu, nes vartotojai gali padaryti išvadą, kad ECRIS neveiksmingumas TŠP srityje įrodo ECRIS neveiksmingumą apskritai.
            
            
               Praktikoje valstybės narės vengia siųsti bendruosius prašymus ir pasikliauna vien savo šalies nuosprendžių registre turima informacija. Tai reiškia, kad atsakingos valstybių narių institucijos dažnai neturi visos informacijos apie ankstesnius TŠP įrašus nuosprendžių registruose. Nors 2014 m. 19 valstybėse narėse nuteista 558 000 trečiųjų šalių piliečių, per ECRIS pateikta tik 23 000 prašymų pateikti informaciją apie nuosprendžius trečiųjų šalių piliečiams (iš 25 valstybių narių, šiuo metu prisijungusių prie ECRIS). 
            
            
               Šio pasiūlymo tikslas visiškai atitinka Komisijos prioritetą kovoti su tarptautiniu nusikalstamumu ir terorizmu įgyvendinant bendrą Europos atsakomybę laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje. Tai viena iš Europos saugumo darbotvarkės iniciatyvų.  Ji užtikrins, kad ECRIS būtų taikoma nuosprendžių registrų informacijai tiek apie ES piliečius, tiek apie trečiųjų šalių piliečius.
            
            
               •Derėjimas su dabar galiojančiomis šios politikos srities nuostatomis
            
            
               
                  Kitos ES priemonės, kurias numatoma taikyti keitimosi informacija ir bendradarbiavimo kovos su nusikalstamumu ir jo prevencijos ar mažinimo srityje, neišspręstų ir nesumažintų keitimosi nuosprendžių registrų informacija apie nuteistus trečiųjų šalių piliečius problemos. Nėra galimybės pagerinti keitimąsi informacija apie baudžiamuosius nuosprendžius trečiųjų šalių piliečiams per ECRIS naudojantis kitomis Europos saugumo darbotvarkėje numatytomis keitimosi informacija priemonėmis (kaip antai pagal SIS II, Priumo sutartį ar Eurodac), nes jos skirtos kitiems tikslams.
               
            
            
               •Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
            
            
               
                  Patobulinti ECRIS trečiųjų šalių piliečių duomenų srityje yra vienas iš Europos saugumo darbotvarkėje išdėstytos strategijos elementų. Be to, keitimasis teistumo informacija numatytas ir Tarybos pamatiniame sprendime 2008/675/TVR
                     10
                  , kuriame nustatyta, kad baudžiamajame procese valstybės narės teisminės institucijos turėtų atsižvelgti į ankstesnius apkaltinamuosius nuosprendžius, priimtus kitose valstybėse narėse atitinkamo asmens atžvilgiu dėl kitų faktinių aplinkybių, nesvarbu, kokia jo pilietybė.
               
            
            
               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
            
         
         
            
               •Teisinis pagrindas
            
            
               Siūlomas teisės aktas – direktyva, grindžiama Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 82 straipsnio 1 dalies d punktu. 82 straipsnio 1 dalies d punktas suteikia Sąjungai teisinį pagrindą imtis veiksmų teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose srityje, kad palengvintų teisminių ar kitų lygiaverčių institucijų bendradarbiavimą baudžiamojo proceso ir sprendimų vykdymo srityje. Siūlomi veiksmai patenka būtent į šią sritį. Pasiūlymu iš dalies keičiamos dabartinės šios srities ES teisės aktų nuostatos.
            
            
               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
            
            
               
                  Valstybių narių lygmeniu patobulinti dabartinę keitimosi TŠP teistumo informacija sistemą neįmanoma. Kad būtų sukurtas bendras mechanizmas, užtikrinantis standartizuotą, greitą, koordinuotą ir efektyvų keitimąsi informacija tarp valstybių narių, reikia suderintų priemonių. To valstybės narės negali padaryti nei vienašališkai, nei dvišaliais susitarimais. Tai užduotis, kurią dėl jos specifikos įmanoma atlikti tik ES lygmeniu.
               
            
            
               •Proporcingumas
            
            
               
                  kovojant su tarpvalstybiniu nusikalstamumu labai svarbu veiksmingai keistis teistumo informacija, tai labai padeda įgyvendinti teismų ir teisminių institucijų sprendimų tarpusavio pripažinimo principą bendroje teisingumo ir saugumo erdvėje, kurioje užtikrinama piliečių judėjimo laisvė. Todėl, atsižvelgiant į iniciatyvos tikslus, ES lygmens veiksmai yra proporcingi.
               
               
                  Siūlomais pakeitimais neviršijama to, kas būtina siekiant tarpvalstybinio teisminio bendradarbiavimo – jie grindžiami ECRIS priemonėmis, kurios šiuo metu taikomos ES piliečiams. Nuspręsta, kad siekiant užtikrinti patikimesnį TŠP asmens tapatybės nustatymą būtina nustatyti prievolę saugoti TŠP pirštų atspaudus. Nustatyti TŠP asmens tapatybę dažnai yra labai sunku ar net neįmanoma, pavyzdžiui, dėl to, kad patikimų tapatybės dokumentų nėra arba jie yra dingę, taip pat dėl plačiai paplitusių vienodų pavardžių.
               
               
                  Įvertinus kelias galimybes, pasirinkta proporcingiausia – tai decentralizuota sistema, leidžianti nustatyti, kuri (-ios) valstybė (-ės) narė (-ės) turi TŠP teistumo informacijos; jos veikimas grindžiamas koduotų duomenų filtru, kuriame kaupiami iš nacionalinių nuosprendžių registrų gauti anoniminiai nuteistų TŠP asmens tapatybės duomenys, ir atitikties paieškos mechanizmu. Teigiamas atitikties paieškos rezultatas reiškia, kad informacijos apie TŠP teistumą yra, taip pat parodoma, kuri valstybė narė gali tą informaciją suteikti. Nustatytos valstybės (-ių) narės (-ių) gali būti paprašyta pateikti visą turimą informaciją pagal nustatytą ECRIS procedūrą.
               
               
                  Sistema veiks decentralizuotai. Valstybės narės turės perkelti asmens tapatybės duomenis iš savo nuosprendžių registro į atskirą bylą. Speciali programinė įranga negrįžtamai konvertuos asmens duomenis į kodus – koduotų duomenų filtrą. Koduotų duomenų filtras perduodamas visoms kitoms valstybėms narėms, kad jos galėtų pačios atlikti paiešką savo buvimo vietoje. Koduotų duomenų filtre nebus pateikiami asmens duomenys, tačiau jis leis gaunančiosioms valstybėms narėms sulyginti su juo savo turimus duomenis ir nustatyti, ar kitų valstybių narių nuosprendžių registruose yra daugiau įrašų apie atitinkamą asmenį. Jei duomenys koduotų duomenų filtre bus pakeisti ar ištrinti, valstybės narės turės pateikti atnaujintus nacionalinius koduotų duomenų filtrus visoms kitoms valstybėms narėms. 
               
               
                  Šis sprendimas atitinka siūlomo teisės akto tikslus, nes juo nustatomas ECRIS sistemos mechanizmas, leidžiantis veiksmingai nustatyti valstybes nares, turinčias informacijos apie TŠP teistumą. Taip bus išvengta brangių ir neveiksmingų bendrųjų prašymų ir pašalinta priežastis, dėl kurios valstybės narės šiuo metu netaiko ECRIS trečiųjų šalių piliečiams. 
               
               
                  Decentralizuotos sistemos įgyvendinimui nereikia kurti papildomo ES lygmens, kuriame būtų centralizuotai kaupiami TŠP asmens duomenis, nes ES piliečių atveju jo nereikia. Todėl nereikia imtis papildomų duomenų apsaugos ir saugumo priemonių ES lygmeniu.
               
            
            
               •Priemonės pasirinkimas
            
            
               
                  Teisės aktas, kurį reikia iš dalies pakeisti, yra pamatinis sprendimas, t. y. privalomas teisės aktas, kurio tikslus būtina pasiekti, tačiau nacionalinėms valdžios institucijoms paliekama galimybė pasirinkti jų įgyvendinimo formą ir būdus. Todėl šiam teisės aktui pakeisti pasirinkta panaši priemonė, t. y. direktyva, nes daugelis prievolių turės būti įgyvendintos nacionalinėje teisėje.
               
               
                  Direktyva nacionalinėms valdžios institucijoms paliekama galimybė pasirinkti jų įgyvendinimo formą ir būdus, pvz., informacijos ir ryšių technologijas ir nacionalinius registrus, iš kurių tapatybės duomenys bus teikiami keitimuisi su kitomis valstybėmis narėmis. Kadangi valstybės narės turi pritaikyti savo nacionalinius nuosprendžių registrus, kad jie atitiktų naujus reikalavimus, direktyva yra tinkamesnė teisinė priemonė nei reglamentas, kuris būtų tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse ir nacionalinėms valdžios institucijoms suteiktų mažiau lankstumo.
               
            
            
               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
            
            
               •Ex post vertinimas ir (arba) galiojančių teisės aktų tinkamumo patikros
            
            
               
                  Pirmojoje Tarybos pamatinio sprendimo 2009/315/TVR įgyvendinamo ataskaitoje bus pateikta daugiau informacijos apie tai, kaip veikia dabartinė sistema, tačiau joje nebus konkrečiai analizuojamas keitimasis informacija apie trečiųjų šalių piliečius. Tačiau per konsultacijas su valstybėmis narėmis tapo aišku, kad šiuo metu ECRIS labai nedaug naudojamasi keitimuisi informacija apie nuteistus TŠP, taip pat paaiškėjo to priežastys.
               
            
            
               •Konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais
            
            
               Atsižvelgiant į Komisijos būtinuosius standartus, taikomus suinteresuotųjų subjektų dalyvavimui ir atsižvelgimui į jų nuomonę, išdėstytus Geresnio reglamentavimo gairėse
                  11
               , parengta išsamių konsultacijų strategija, kad būtų užtikrintas aktyvumas visais šios iniciatyvos politiniais etapais. Pagal šią strategiją atlikta įvairių tikslinių konsultacijų (dvišaliai ryšiai, suinteresuotųjų šalių bei ekspertų susitikimai, konsultacijos raštu), per kurias Komisijai pateikta profesionalių ir reprezentatyvių pasiūlymų. Komisija atliko plačią ir gerai subalansuotą apklausą šiuo klausimu, suteikdama galimybę pasisakyti visoms susijusioms šalims (valstybėms narėms, nacionalinėms institucijoms, teisininkams ir mokslininkams, pagrindinių teisių gynėjams, duomenų apsaugos specialistams), visų pirma Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrai (PTA), Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui (EDAPP) ir 29 straipsnio darbo grupei, kurią sudaro valstybių narių duomenų apsaugos priežiūros institucijos.
            
            
               Visos valstybės narės pritarė teisinio reguliavimo sprendimui ir koduotų duomenų filtru pagrįstam atitikties paieškos mechanizmui. Labai palaikytas decentralizuotumo principas, nes reikiamą programinę įrangą galima įdiegti, integruoti ir sklandžiai prižiūrėti valstybių narių lygmeniu, taip pat būtų teikiama finansinė parama (dotacijos). Kai kurios valstybės narės pasisakė už centralizuotą sprendimą, kuriam, jų manymu, reikėtų mažiau įgyvendinimo veiksmų valstybių narių lygmeniu, jis valstybėms narėms mažiau kainuotų ir geriau užtikrintų vienodą taikymą visose valstybėse narėse. Kelios valstybės narės aiškios nuomonės neturėjo.
            
         
         
            
               Daugelis valstybių narių pripažino, kad pirštų atspaudų duomenys turėtų praktinės naudos patikimam asmenų tapatybės nustatymui. Iš tiesų tai vienintelis būdas patikimai nustatyti asmens tapatybę. Tai nepaprastai svarbu atsižvelgiant į tai, kad teisminės institucijos yra atsakingos už šios nuosprendžių registro informacijos tikslumą. Kai kurios valstybės narės pareiškė abejonių dėl priemonės konstitucingumo ir atkreipė dėmesį į problemas, galinčias kilti praktiškai įgyvendinant privalomą pirštų atspaudų saugojimą ECRIS sistemoje. Yra daug valstybių narių, kurių centrinės valdžios institucijos nacionaliniuose nuosprendžių registruose pirštų atspaudų nesaugo ir nėra prisijungusios prie nacionalinės automatinių pirštų atspaudų identifikavimo sistemos (AFIS). Kai kurios valstybės narės nerimauja, kad ES piliečiams ir TŠP gali būti taikomi dvigubi standartai. TŠP padėtis yra kitokia, nes kai kurie jų yra atvykę iš šalių, kuriose nėra patikimų ar galiojančių civilinės metrikacijos registrų. Todėl pirštų atspaudų rinkimas yra prioritetas.
            
            
               Pagrindinių teisių srities suinteresuotieji subjektai iš esmės sutiko, kad būsimoji TŠP skirta ECRIS sistema bus naudinga užtikrinant teisingumą apskritai, nes padės užtikrinti tinkamą bausmių skyrimą ir apsaugoti vaikus nuo prievartos, be to, TŠP bus naudinga tai, kad jie galės įrodyti savo neteistumą visoje Sąjungoje
                  12
               . Jie pasisako už decentralizuotą sistemą, jei bus naudojami tinkami nuasmeninimo metodai.
            
            
               Šie suinteresuotieji subjektai nurodė, kad TŠP pritaikytos sistemos sukūrimas atitinka lygybės principą, su sąlyga, kad tai būtina ir proporcinga. Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomone, jei TŠP ir valstybių narių piliečiams būtų taikomos skirtingos informacijos saugojimo ir keitimosi ja sistemos, tai turėtų būti tinkamai pagrįsta. Suinteresuotieji subjektai atkreipė dėmesį į apsaugos priemones, kurių reikia imtis sprendžiant konkrečias TŠP problemas, kylančias dėl migracijos, taip pat į koduotų duomenų filtro ir pirštų atspaudų naudojimo aspektus, į vaikų teises, taip pat į duomenų subjektų teises ir būtinybę užtikrinti veiksmingas teisių gynimo priemones.
            
            
               Atsižvelgiant į tai, reikia pažymėti, kad šis pasiūlymas nėra teikiamas kaip migracijos reguliavimo priemonė. Jis nekeičia jokių galiojančių šios srities nuostatų ir garantijų. Siūlomo teisės akto konstatuojamosiose dalyse aiškiai nurodoma, kad yra laikomasi ES ir nacionaliniuose teisės aktuose dėl prieglobsčio ir migracijos nustatytų garantijų. Jos turi būti įtvirtintos ir būsimoje sistemoje.
            
            
               Tam tikri nusikaltimai, kaip antai neteisėtas atvykimas į šalį ar buvimas joje arba keliavimas su suklastota viza ar kelionės dokumentu, dažniausiai yra padaromi trečiųjų šalių piliečių, todėl būsimoji TŠP skirta ECRIS sistema neturėtų neproporcingai paveikti už tokius nusikaltimus nuteistų trečiųjų šalių piliečių. Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra pasiūlė, kad informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius dėl neteisėto atvykimo ir buvimo neturėtų būti tvarkoma per TŠP skirtą ECRIS sistemą kitais nei baudžiamosios bylos tikslais. Tačiau Komisija mano, kad tai, kiek teistumo informaciją leidžiama tvarkyti kitais nei baudžiamosios bylos tikslais, yra nacionalinės teisės klausimas, kaip šiuo metu yra ES piliečių atveju.
            
            
               Pagrindinių teisių srities suinteresuotieji subjektai pripažino, kad patikimai nustatyti trečiųjų šalių piliečių asmens tapatybę gali būti sunkiau nei ES piliečių. Tačiau, Pagrindinių teisių agentūros nuomone, būtina atsižvelgti į tai, kad pirštų atspaudai koduotų duomenų filtre turi būti naudojami tik kai tai būtina ir proporcinga, taip pat į pasų ir (arba) leidimų gyventi šalyje alternatyvas ir į galimybes išnaudoti jau esamas ES ir nacionalines duomenų bazes. Šias galimybes reikėtų apsvarstyti kaip alternatyvias visų ar tam tikrų kategorijų TŠP pirštų atspaudų įtraukimui į sistemą.
            
            
               Vis dėlto privalomas TŠP pirštų atspaudų saugojimas pasiūlyme numatytas siekiant spręsti TŠP asmens tapatybės nustatymo problemas. Šios problemos skiriasi nuo ES piliečių asmens tapatybės nustatymo problemų, nes šiuo atveju lengviau gauti informacijos iš asmens pilietybės valstybės narės. 
            
            
               Suinteresuotieji subjektai taip pat nurodė, kad TŠP vaikai ypač dažnai gali patirti riziką, kylančią dėl keitimosi jų teistumo informacija. Atsižvelgdama į vaikų pažeidžiamumą, Pagrindinių teisių agentūra pasiūlė apsvarstyti galimybę netaikyti vaikams ECRIS apskritai arba tik koduotų duomenų filtro arba keistis informacija tik apie labai sunkius nusikaltimus padariusius vaikus. Kita vertus, suinteresuotieji subjektai norėtų užtikrinti, kad šiuo pasiūlymu darbdaviams būtų sudaryta galimybė veiksmingai patikrinti, ar tam tikram TŠP dėl ankstesnių apkaltinamųjų nuosprendžių nebuvo uždrausta vykdyti veiklą, kuriai reikalingi tiesioginiai ir dažni kontaktais su vaikais.
            
            
               Atsižvelgiant į tai reikėtų pažymėti, kad ECRIS – tai decentralizuota priemonė, leidžianti keistis valstybių narių nuosprendžių registrų informacija. Valstybės narės, vadovaudamosi savo nacionaline teise, gali pačios nuspręsti, ar į nacionalinį nuosprendžių registrą yra įtraukiami duomenys apie nuosprendžius vaikams ir ar atitinkamai jais bus keičiamasi su kitomis valstybėmis narėmis. Kalbant apie prieigą per ECRIS prie teistumo informacijos darbinant asmenis į pareigas, susijusias su tiesioginiais ir reguliariais kontaktais su vaikais, įgyvendinus šią direktyvą bus lengviau patikrinti, ar TŠP atžvilgiu yra priimta apkaltinamųjų nuosprendžių šioje srityje.
            
            
               Kai kurie suinteresuotieji subjektai nurodė, kad būtina užtikrinti TŠP teisę gauti prieigą prie savo duomenų ir reikalauti juos ištaisyti, nes TŠP atvejais dažniau pasitaiko teistumo duomenų netikslumų. Tačiau ECRIS teisinės priemonės apima tik keitimąsi informacija iš nuosprendžių registrų – asmenų teisė susipažinti su nacionaliniu lygmeniu saugoma informacija apie save nenumatyta. Ši sritis reglamentuojama duomenų apsaugos teisės aktais tiek nacionaliniu, tiek ES lygmenimis.
            
            
               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
            
            
               Galimybių studijoje „Europinio nuteistųjų trečiųjų šalių piliečių koduotų duomenų filtro sukūrimas“ išsamiau išnagrinėtas būsimas mechanizmas, pagal kurį bus keičiamasi informacija apie nuteistus TŠP, o šio filtro poveikis įvertintas techniniu, teisiniu ir organizaciniu požiūriais.
                  13
                Studijoje dėl teisėkūros pasiūlymo sukurti ECRIS TŠP sistemą poveikio IRT srityje įvertintos ES ir valstybių narių sąnaudos, kurias jos patirtų įgyvendinant įvairias galimybes.
                  14
                Eurostato pateikti migracijos ir gyventojų skaičiaus statistiniai duomenys atskleidė problemos mastą. Surengta išsamių pokalbių su finansinės žvalgybos padalinių (FŽP) tinklu „FIU.net“
                  15
               , visų pirma dėl „Match“ programinės įrangos – pažangios informacinės ir keitimosi duomenimis programos, pagrįstos anoniminiu koduotų duomenų filtru, kuri buvo sukurta FŽP tinklui.
            
            
               •Poveikio vertinimas
            
            
               
                  Komisija atliko poveikio vertinimą. Toliau pateikiamos nuorodos į jo santrauką ir teigiamą Reglamentavimo patikros valdybos nuomonę:
               
               
                  http://ec.europa.eu/justice/criminal/european-e-justice/ecris/index_en.htm 
               
               
                  Išnagrinėtos trys politikos galimybės: i) nekeisti esamos padėties; ii) vykdyti savanorišką valstybių narių projektą, kuris užtikrintų veiksmingesnį keitimosi TŠP teistumo informacija mechanizmą, ir būtų bendrai finansuojamas Komisijos ir iii) teisės aktas dėl paieškos mechanizmo, leisiančio nustatyti valstybes nares, savo nuosprendžių registre turinčias informacijos apie TŠP, kurią sudaro nuteistų TŠP asmens tapatybės duomenys (koduotų duomenų filtras), kuriame galima atlikti atitikties paiešką. Išnagrinėti du pastarosios galimybės variantai: pirma, koduotų duomenų filtras būtų nuasmeninamas ir perduodamas visoms kitoms valstybėms narėms, kad jos galėtų pačios atlikti paiešką savo buvimo vietoje; antra, koduotų duomenų filtras būtų saugomas centrinės ES institucijos. 
               
               
                  Pirštų atspaudų klausimu išnagrinėti trys variantai: i) privalomas TŠP pirštų atspaudų saugojimas ir jų įtraukimas į koduotų duomenų filtrą; ii) valstybių narių įpareigojimas prieš naudojantis ECRIS nustatyti TŠP asmens tapatybę pasitelkiant kitas keitimosi duomenimis sistemas, grindžiamas pirštų atspaudais; iii) išplėsti ECRIS, kad valstybės narės savanoriškai galėtų keistis joje TŠP pirštų atspaudais.   
               
               
                  Decentralizuotas koduotų duomenų filtras yra priimtiniausia galimybė, nes būtų sukurtas mechanizmas, leidžiantis veiksmingai nustatyti, kuriose valstybėse narėse yra TŠP teistumo informacijos. Kadangi visos valstybės narės būtų teisiškai įpareigotos, būtų užtikrinta bendra tvarka. Tam nereikalinga nauja ES lygmens sistema, todėl šis sprendimas ekonomiškai efektyvesnis nei centriniu lygmeniu saugomas koduotų duomenų filtras. Veiksmingo TŠP asmens tapatybės nustatymo tikslais pirštų atspaudai turėtų būti įrašomi kaip identifikavimo duomenys, saugotini nuosprendžių registro įraše apie atitinkamą asmenį ir koduotų duomenų filtre. Nustatyti TŠP asmens tapatybę dažnai yra labai sunku ar net neįmanoma, pavyzdžiui, dėl to, kad patikimų tapatybės dokumentų nėra arba jie yra dingę, taip pat dėl plačiai paplitusių vienodų pavardžių.
               
               
                  Didelio tiesioginio poveikio ekonomikos, socialinėje ir aplinkosaugos srityse nebūtų. Įmonės, MVĮ ir labai mažos įmonės poveikio nepatirtų. Poveikis ES ir nacionaliniams biudžetams: vienkartinės ES išlaidos – apie 1 089 000 EUR, valstybių narių – apie 768 000 EUR (iš viso maždaug 1 857 000 EUR); nuolatinės ES išlaidos – apie 668 000 EUR; nuolatinės valstybių narių išlaidos turėtų kasmet didėti – nuo 5 304 000 EUR pradžioje iki daugiausia 12 804 000 EUR. Tai reiškia, kad bendros nuolatinės išlaidos kasmet po truputį didės, pradedant nuo 5 972 000 EUR iki daugiausia 13 472 000 EUR. Papildomos pirštų atspaudų tvarkymo ES išlaidos sudarys apie 5 mln. EUR sistemos sukūrimui ir kasmet po 1 mln. EUR nuolatinių ES išlaidų. Kiekviena valstybė narė sistemos sukūrimui išleistų nuo 2 mln. EUR iki 3 mln. EUR, nelygu joje priimamų apkaltinamųjų nuosprendžių TŠP skaičius.
               
            
            
               Šiuo metu valstybės narės naudojasi ECRIS informacijos apie TŠP paieškai tik 5 proc. atvejų. Manoma, kad siūlomo sprendimo privalumai gerokai padidintų naudojimosi ECRIS mastą.  Jei valstybės narės nuolat siųstų bendruosius prašymus, atsakymo į juos administracinė našta būtų pats brangiausias ECRIS veiklos elementas (vertinama, kad iki 78 mln. EUR); siūlomas sprendimas leistų šias išlaidas sutaupyti. 
            
         
         
            
               •
                     Pagrindinės teisės
            
            
               
                  Europos Sąjungos sutarties 6 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Sąjunga pripažįsta Pagrindinių teisių chartijoje nustatytas teises, laisves ir principus.
               
               
                  Siūlomų priemonių teisės nuostatomis užtikrinamas veiksmingesnis keitimasis informacija apie nuteistus trečiųjų šalių piliečius. Šios nuostatos atitinka šios srities Chartijos nuostatas, įskaitant dėl asmens duomenų apsaugos, lygybės prieš įstatymą principo ir bendro diskriminacijos draudimo. 
               
               
                  Siūlomos priemonės nepažeidžia teisės į privatų ir šeimos gyvenimą, teisės į veiksmingą teisinę gynybą ir teisingą bylos nagrinėjimą ir nekaltumo prezumpciją. Siūlomos priemonės taip pat nepažeidžia negrąžinimo principo, apsaugos perkėlimo, išsiuntimo ar išdavimo atveju ir kitų šios srities standartų ir garantijų, įtvirtintų ES teisės aktuose dėl prieglobsčio ir sienų. 
               
               
                  Šios nuostatos neturi poveikio pagrindinėms teisėms, įskaitant teisę į asmens duomenų apsaugą, daugiau nei griežtai būtina šiam teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose tikslui pasiekti, kaip nustatyta Chartijos 52 straipsnio 1 dalyje. Pasiūlymas grindžiamas jau esamomis ECRIS priemonėmis, kurios taikomos valstybių narių piliečiams – pasirinkta decentralizuota sistema, leidžianti nustatyti valstybes nares, kurių nuosprendžių registruose yra informacijos apie TŠP, ir pritaikytos naujausios duomenų kiekio mažinimo technologijos. Atsižvelgta į Teisingumo Teismo praktiką bylose Digital Rights Ireland Ltd
                     16
                   ir Maximilian Schrems prieš Duomenų apsaugos tarnybą
                     17
                  .
               
               
                  Atsižvelgiant į galimą pirštų atspaudų naudojimo poveikį pagrindinėms teisėms, bus užtikrinti tokie nuasmeninimo metodai ir veiksmingos priemonės, kurie leis išvengti ir klaidingų atitikčių, todėl nebus neproporcingos intervencijos pagrindinių teisių požiūriu, įskaitant teisę į asmens duomenų apsaugą ir teisę į privatų gyvenimą.
               
               
                  Vienas iš siūlomų priemonių tikslų – apsaugoti vaikus nuo prievartos ir išnaudojimo grėsmės užtikrinant, kad žmonės, dirbantys su vaikais, prieš tai būtų tinkamai patikrinami. Ji suteiktų darbdaviams galimybę veiksmingai patikrinti, ar asmeniui nebuvo uždrausta vykdyti veiklą, susijusią su tiesioginiais ir reguliariais kontaktais su vaikais dėl ankstesnių apkaltinamųjų nuosprendžių.
               
               
                  Valstybės narės privalo užtikrinti, kad nuostatos būtų įgyvendinamos visapusiškai laikantis pagrindinių teisių ir Chartijoje įtvirtintų principų.
               
               
                  Įgyvendinant ir taikant nuostatas dėl ECRIS TŠP sistemos neturėtų būti neproporcingai kišamasi į migrantų ir prieglobsčio prašytojų pagrindines teises, visų pirma į apsaugą perkėlimo ir išsiuntimo atveju, teisę į prieglobstį ir asmens duomenų apsaugą (taip pat atsižvelgiant į siekį išvengti duomenų perdavimo trečiosioms šalims, ypač kai atitinkamiems asmenims reikia tarptautinės apsaugos). Bet kokios galimo neigiamo poveikio pagrindinėms teisėms būtinumas ir proporcingumas turėtų būti atidžiai įvertintas pagal ES prieglobsčio ir migracijos teisės aktus.
               
               
                  Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę tam tikromis aplinkybėmis leisti TŠP per ECRIS sistemą prašyti ir gauti pažymą dėl teistumo, ypač darbo ieškantiems bona fide asmenims, jei dėl ankstesnio jų buvimo kitose valstybėse narėse nekyla jokių abejonių.
               
               
                  Valstybės narės taip pat turi užtikrinti, kad duomenų subjektai turėtų teisę susipažinti su duomenimis ir juos ištaisyti, ir įdiegti veiksmingas teisių gynimo priemones, leidžiančias duomenų subjektams užginčyti neteisingus įrašus apie teistumą – šios priemonės turi atitikti visus veiksmingos teisinės gynybos standartus, įskaitant teisinės pagalbos, vertimo žodžiu ir raštu paslaugų užtikrinimą.
               
               
                  Rengdama šių nuostatų taikymo ataskaitas, Komisija taip pat įvertins pasiūlytų priemonių ir jų įgyvendinimo poveikį pagrindinėms teisėms. Šis vertinimas bus iš dalies atliekamas palyginant poveikį trečiųjų šalių piliečių pagrindinėms teisėms ir poveikį atitinkamoms ES piliečių teisėms. Atlikdama peržiūrą, Komisija ypač kreips dėmesį į pirštų atspaudų, kitų biometrinių duomenų ir identifikavimo duomenų naudojimo būtinumą ir proporcingumą atsižvelgdama į įgytą patirtį ir į priemones bei metodus, naudotus nuasmeninti duomenims ir išvengti klaidingų atitikčių. Į šio vertinimo rezultatus turės būti atsižvelgta teikiant bet kokį pasiūlymą sistemą peržiūrėti.
               
               
                  Šis pasiūlymas jokiu būdu nepanaikina valstybių narių atsakomybės pagal savo nacionalinės teisės aktus, įskaitant taisykles dėl apkaltinamųjų nuosprendžių nepilnamečiams ir vaikams įtraukimo į nacionalinį nuosprendžių registrą. Be to, jis netrukdo taikyti valstybių narių konstitucinės teisės ir joms privalomų tarptautinių susitarimų, visų pirma Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos, kurios šalys yra visos valstybės narės.
               
            
            
               4.POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               Finansinis paketas, numatytas direktyvos įgyvendinimo laikotarpiu nuo 2017 m. sausio mėn. iki 2020 m. gruodžio mėn., yra 10 760 000 EUR.
                  18
                Pasiūlytas finansinis paketas atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą, o išlaidos bus padengtos iš Teisingumo programos. Įsipareigojimus lems numatomi pakeitimai, kuriuos reikės padaryti per pirmuosius trejus metus tiek ES, tiek nacionaliniu lygmenimis. Trečiaisiais įgyvendinimo metais techninės priežiūros išlaidos stabilizuosis ir sieks 1 602 000 mln. EUR per metus. Išsamesnės informacijos pateikta kartu su pasiūlymu pateiktoje finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje.
            
            
               5.KITI ELEMENTAI
            
            
               •Įgyvendinimo planai ir stebėjimo, vertinimo ir ataskaitų teikimo taisyklės
            
            
               Praėjus dvejiems metams po teisės akto priėmimo Komisija įvertins, kaip valstybės narės jį įgyvendino ir ar veiksmingos siekiant pirmiau minėtų tikslų priemonės, kurių imtasi valstybėse narėse. Remdamasi šiuo įvertinimo Komisija spręs dėl tolesnių veiksmų.
            
            
               
                  Direktyvos įgyvendinimą valstybėse narėse nuolat stebės jau veikianti ECRIS ekspertų grupė. Ši grupė taip pat bus forumas, kuriame bus keičiamasi geriausia patirtimi, įgyta ES lygmeniu keičiantis teistumo informacija, įskaitant informaciją apie TŠP.
               
            
            
               •Išsamus konkrečių šio pasiūlymo nuostatų paaiškinimas 
            
         
         
            
               
                  1 straipsnis
               
               
                  1 punktas
               
               
                  Pamatinio sprendimo 1 straipsnio taikymo sritis išplėsta, kad pagerėtų keitimasis informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius trečiųjų šalių piliečiams. Nuo šiol vienas iš šio teisės akto tikslų – įpareigoti apkaltinamąjį nuosprendį priėmusią valstybę narę saugoti TŠP teistumo informaciją, įskaitant pirštų atspaudus.
               
               
                  2 punktas
               
               
                  Pamatinio sprendimo 1 straipsnio a punkte nustatyta termino „apkaltinamąjį nuosprendį priėmusi valstybė“ apibrėžtis perkelta į 2 straipsnį „Sąvokos“. Ši apibrėžtis nuo šiol apims visus apkaltinamuosius nuosprendžius, nesvarbu, ar jie priimti kitos valstybės narės piliečio, ar TŠP atžvilgiu. 
               
               
                  Pridėta termino „trečiosios šalies pilietis“ apibrėžtis, kuria paaiškinta, kad šiai grupei taip pat priklauso asmenys be pilietybės arba asmenys, kurių pilietybė nežinoma.
               
               
                  3 punktas
               
               
                  Dabar galiojančio Pamatinio sprendimo 4 straipsnio 1 dalis iš dalies pakeista nustatant, kad nuo šiol valstybių narių pareiga nuosprendžių registre nurodyti nuteisto asmens pilietybę (ar pilietybes) taikoma ir duomenims apie TŠP pilietybę ar pilietybes. Informacija apie pilietybę yra būtina centrinėms institucijoms, norinčioms nustatyti, kuri valstybė narė turi informacijos apie konkretų asmenį.
               
               
                  4 punktas
               
               
                  Naujame 4a straipsnyje nustatytos šios valstybių narių prievolės, susijusios su  jų teritorijoje priimtais apkaltinamaisiais nuosprendžiais TŠP: prievolė saugoti teistumo informaciją; prievolė perduoti kitoms valstybėms narėms nuasmenintą koduotų duomenų filtrą, kuriame yra jos teritorijoje nuteistų TŠP asmens tapatybės informacija, pagal kurią galima nustatyti, kurios valstybės narės turi konkretaus TŠP teistumo informacijos ir prievolė atnaujinti koduotų duomenų filtrą, jei į jį įtraukti duomenys ištrinami ar pakeičiami. Valstybė narė laikosi informacijos saugojimo prievolės ir tuomet, jei ji laikoma ne nuosprendžių registre, o kitoje duomenų bazėje, su sąlyga, kad centrinė institucija gali naudotis duomenų baze, kurioje ta informacija saugoma. 
               
               
                  Be to, šiame straipsnyje nustatoma, kad jis taikomas neatsižvelgiant į tai, ar asmuo dar turi ir ES pilietybę – taip siekiama užtikrinti, kad informaciją galima būtų surasti, nesvarbu, ar yra žinoma apie kitą asmens pilietybę, ar ne; asmens teistumo įraše ir koduotų duomenų filtre bus pateikta informacija, kuri saugoma jo turimos valstybės narės pilietybės pagrindu.
               
               
                  5 punktas
               
               
                  Nustatyta atitinkama valstybių narių, kurios gauna koduotų duomenų filtrą, teisė atlikti jame paiešką. 
               
               
                  6 punktas
               
               
                  Išbrauktos Pamatinio sprendimo nuostatos, kurių įgyvendinimo terminas yra pasibaigęs (2 dalis ir 3 dalies įvadinė dalis), kad 6 straipsnis būtų suprantamesnis.
               
               
                  Be to, 6 straipsnio 3 dalyje nustatyta valstybių narių prievolė išrašą iš nuosprendžių registro, kurio prašo TŠP (t. y. savo duomenų), papildyti  iš kitų valstybių narių gauta informacija, taip pat, kaip ES piliečių atveju.
               
               
                  7 punktas
               
               
                  Pagal naujai įterptą 7 straipsnio 4a dalį, prašymai pateikti informaciją apie TŠP nagrinėjami ta pačia tvarka, kaip ir prašymai dėl ES piliečių; jo 1 ir 4a dalys turi būti aiškinamos vienodai. Prašomoji centrinė institucija turi perduoti informaciją apie savo valstybėje narėje priimtą apkaltinamąjį nuosprendį TŠP, taip pat jos nuosprendžių registre turimą informaciją apie trečiosiose šalyse priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius tam asmeniui.
               
               
                  Todėl Pamatinio sprendimo 7 straipsnio 4 dalyje nuoroda į TŠP išbraukta.
               
               
                  8 punktas
               
            
         
         
            
               
                  Nuorodos į asmens duomenis yra taikomos ir naujoms nuostatoms dėl TŠP.
               
               
                  9 punktas
               
               
                  11 straipsnio 3 dalyje aiškiai nurodoma Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema ir standartizuotos formos. 11 straipsnio 3 dalies pirmas sakinys tapo nereikalingas, nes terminas pasibaigė, todėl jis išbrauktas.
               
               
                  11 straipsnio 5 dalyje nustatytos techninės valstybių narių pareigos, kurias reikia įvykdyti atliekant šios direktyvos uždavinius. Jos susijusios ir su dabartine keitimosi informacija sistema, ir su naująja atitikties paieškos sistema, veikiančia nuasmeninto koduotų duomenų filtro pagrindu. Techniniai ir administraciniai aspektai, palengvinsiantys keitimąsi informacija, bus išdėstyti įgyvendinimo aktuose.
               
               
                  11 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kaip informacija perduodama, jei ECRIS pasinaudoti negalima; šioje nuostatoje suderinamos dabartinio 11 straipsnio 5 ir 3 dalių nuostatos. Dabartinio 11 straipsnio 4 dalies turinys nuo šiol bus pateiktas 11b straipsnyje (Įgyvendinimo aktai).
               
               
                  Dabartinio 11 straipsnio 5 dalis pakeičiama 11 straipsnio 5 dalimi, kurioje nustatyta valstybių narių prievolė nuo šiol ne Tarybai, o Komisijai pranešti, kada jos galės pradėti naudotis ECRIS ir naujuoju koduotų duomenų filtru.
               
               
                  Dabartinio 11 straipsnio 7 dalis išbraukiama, o Direktyvos 3 straipsnio 3 dalyje nustatoma valstybių narių prievolė per nustatytą terminą atlikti reikiamus techninius pakeitimus.
               
               
                  10 punktas
               
               
                  Naujajame 11a straipsnyje išdėstytos Tarybos sprendimo 2009/316/TVR, kuriuo siekiant organizuoti valstybių narių keitimąsi informacija iš nuosprendžių registrų, įsteigtas ECRIS, pagrindinės nuostatos.
               
               
                  11 ir 12 punktai
               
               
                  Komitologijos procedūra pasinaudota siekiant sudaryti Komisijai galimybes įgyvendinti techninius keitimosi informacija aspektus, kad sistema veiktų praktikoje. Pasirinkta nagrinėjimo procedūra. Visų pirma tai suteiks galimybę priimti įgyvendinimo priemones, susijusias su standartinėmis formomis, nustatytomis dabar galiojančiame Tarybos sprendime 2009/316/TVR.
               
               
                  13 punktas
               
               
                  Naujame 13a straipsnyje nustatytos Komisijos ataskaitų teikimo ir peržiūros prievolės. 
               
               
                  Dabartinis pagal Tarybos sprendimo 2009/316/TVR 7 straipsnį taikomas reikalavimas reguliariai teikti keitimosi informacija per ECRIS ataskaitas įtrauktas į Pamatinį sprendimą (13a straipsnio 4 dalis).
               
               
                  2 straipsnis
               
               
                  Šia nuostata pakeičiamas Tarybos sprendimas 2009/316/TVR. Jo turinys iš esmės buvo įtrauktas į Pamatinį sprendimą, ir juo bus toliau vadovaujamasi įgyvendinant 11b straipsnyje nustatytas priemones.
               
               
                  3 straipsnis
               
               
                  Perkėlimo į nacionalinę teisę laikotarpis – 12 mėnesių – yra pagrįstas, atsižvelgiant į tai, kad Komisija ir valstybės narės gali pasinaudoti jau įdiegtomis technologijomis ir valstybėse narėse veikiančiais nuosprendžių registrais.
               
               
                  4 ir 5 straipsniai
               
               
                  Šiuose straipsniuose nustatomas Direktyvos įsigaliojimas ir adresatai (valstybės narės).   
               
            
         
         
            
               2016/0002 (COD)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA
            
            
               kuria dėl keitimosi informacija apie trečiųjų šalių piliečius ir Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) iš dalies keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2009/316/TVR
            
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 82 straipsnio 1 dalies d punktą,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
            
            
               laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Sąjunga užsibrėžė tikslą savo piliečiams pasiūlyti vidaus sienų neturinčią laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę, kurioje laisvas asmenų judėjimas užtikrinamas kartu taikant atitinkamas nusikalstamumo prevencijos bei kovos su juo priemones;
            
            
               (2)šiam tikslui pasiekti reikia, kad į informaciją apie kitose valstybėse narėse priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius būtų galima atsižvelgti už apkaltinamąjį nuosprendį priėmusios valstybės narės ribų tiek nagrinėjant naujas baudžiamąsias bylas, kaip nustatyta Tarybos pamatiniame sprendime 2008/675/TVR
                  19
               , tiek tam, kad būtų užkirstas kelias naujiems teisės pažeidimams;
            
            
               (3)todėl būtina, kad valstybių narių kompetentingos institucijos keistųsi informacija iš nuosprendžių registrų. Toks keitimasis informacija organizuojamas ir supaprastinamas vadovaujantis Tarybos pamatiniame sprendime 2009/315/TVR
                  20
                nustatytomis taisyklėmis ir naudojant Tarybos sprendimu 2009/316/TVR
                  21
                sukurtą Europos nuosprendžių registrų informacinę sistemą;
            
            
               (4)tačiau ECRIS teisinės sistemos aprėptis nėra pakankama, nes įtraukti ne visi informacijos apie trečiųjų šalių piliečius prašymų aspektai. Nors dabar per ECRIS irgi galima keistis informacija apie trečiųjų šalių piliečius, nėra tvarkos ar mechanizmo, leidžiančio tai daryti efektyviai;
            
            
               (5)Sąjungoje informacija apie valstybių narių piliečius yra renkama jų pilietybės valstybėje narėje, o informacija apie trečiųjų šalių piliečius saugoma tik valstybėse narėse, kuriose priimti apkaltinamieji nuosprendžiai. Taigi visų duomenų apie tam tikro asmens teistumą neįmanoma patikrinti, jei nesikreipiama į visas valstybes nares;
            
            
               (6)tokiais bendraisiais prašymais valstybėms narėms, tarp jų ir toms, kurios neturi informacijos apie konkretų trečiosios šalies pilietį, sukuriama administracinė našta. Praktikoje šis neigiamas reiškinys atgraso valstybes nares nuo informacijos apie trečiųjų šalių piliečius prašymų teikimo, todėl jos remiasi tik savo nacionaliniuose registruose saugoma teistumo informacija;
            
            
               (7)keitimasis informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius – svarbus kiekvienos kovos su nusikalstamumu ir terorizmu strategijos elementas. Jeigu valstybės narės naudotųsi visomis ECRIS teikiamomis galimybėmis, tai padėtų stiprinti reagavimą į radikalizaciją, vedančią prie terorizmo ir smurtinio ekstremizmo, baudžiamosios justicijos priemonėmis; 
            
            
               (8)neseniai įvykdyti teroristiniai išpuoliai pirmiausia parodė, kad būtina skubiai gerinti dalijimąsi atitinkama informacija, visų pirma išplečiant ECRIS, kad per ją būtų keičiamasi ir informacija apie trečiųjų šalių piliečius;
            
            
               (9)taigi reikėtų sukurti sistemą, kuri valstybės narės centrinei institucijai sudarytų sąlygas greitai ir efektyviai sužinoti, kurioje dar valstybėje narėje saugoma informacija apie trečiosios šalies piliečio teistumą, ir tada naudotis esama ECRIS infrastruktūra; 
            
            
               (10)valstybių narių pareigos, susijusios su informacija apie trečiųjų šalių piliečių apkaltinamuosius nuosprendžius, turėtų apimti ir pirštų atspaudų rinkimą, kad būtų patikimiau nustatoma asmenų tapatybė. Todėl valstybės narės privalo saugoti informaciją, įskaitant pirštų atspaudus, atsakyti į kitų centrinių institucijų prašymus pateikti informaciją, užtikrinti, kad į trečiosios šalies piliečiui išduodamą pažymą būtų, kai tinkama, įrašyta iš kitų valstybių narių gauta informacija, ir atlikti techninius pakeitimus, kad galėtų taikyti keitimosi informacija sistemos veikimui būtinas modernias technologijas; 
            
         
         
            
               (11)kadangi informacija apie tam tikrą trečiosios šalies pilietį gali būti saugoma ne vienoje valstybėje narėje, reikėtų, kad valstybių narių centrinės institucijos turėtų galimybę naudotis decentralizuota informacinių technologijų priemone, leidžiančia išsiaiškinti, kuri dar valstybė narė turi susijusios teistumo informacijos. Šiuo tikslu kiekviena centrinė institucija turėtų kitoms valstybėms narėms perduoti koduotų duomenų filtrą su jos valstybėje narėje nuteistų trečiųjų šalių piliečių nuasmenintais tapatybės duomenimis. Asmens duomenys turėtų būti nuasmeninti taip, kad nebūtų galima nustatyti duomenų subjekto tapatybės. Informaciją gavusi valstybė narė tuomet galėtų atlikti gautų duomenų ir savo turimos informacijos atitikties paiešką ir taip išsiaiškinti, ar kitose valstybėse narėse yra susijusios teistumo informacijos, o jei yra – kuriose. Tolesnių veiksmų dėl teigiamo atitikties paieškos rezultato informaciją gavusi valstybė narė turėtų imtis naudodama ECRIS infrastruktūrą. Jei trečiųjų šalių piliečiai turi ir valstybės narės pilietybę, įtraukiama tik apie valstybių narių piliečius turima informacija;
            
            
               (12)Tarybos pamatinis sprendimas 2008/977/TVR
                  22
                turėtų būti taikomas vykdant kompiuterizuotą keitimąsi informacija iš valstybių narių nuosprendžių registrų, numatant tinkamą duomenų apsaugos lygį, kai valstybės narės keičiasi informacija, ir kartu sudarant galimybes valstybėms narėms reikalauti aukštesnių apsaugos standartų tvarkant duomenis nacionaliniu lygiu;
            
            
               (13)bendra ryšių infrastruktūra, kuria naudojamasi keičiantis teistumo informacija, turėtų būti saugus telematikos paslaugų tarp Europos administracijų tinklas (sTESTA), bet kokia vėlesnė patobulinta jo versija arba kitas alternatyvus saugus tinklas;
            
            
               (14)nepaisant galimybės pagal taikytinas taisykles naudotis Sąjungos finansinėmis programomis, kiekviena valstybė narė turėtų padengti savo išlaidas, susijusias su jos nuosprendžių registro duomenų bazės ir techninių pakeitimų, kuriuos būtina atlikti norint naudotis ECRIS, įdiegimu, administravimu, naudojimu ir technine priežiūra;
            
            
               (15)šia direktyva gerbiamos pagrindinės teisės ir laisvės ir laikomasi visų pirma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintų principų, įskaitant teisę į asmens duomenų apsaugą, lygybės prieš įstatymą principą ir bendrą draudimą diskriminuoti. Ši direktyva turėtų būti įgyvendinta remiantis šiomis teisėmis ir principais;
            
            
               (16)kadangi šios direktyvos tikslo, t. y. sudaryti sąlygas greitai ir efektyviai keistis informacija apie trečiųjų šalių piliečių teistumą, valstybės narės negali deramai pasiekti ir kadangi dėl reikalingos sinergijos ir sąveikumo to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šia direktyva neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti;
            
            
               (17)siekiant užtikrinti vienodas Pamatinio sprendimo 2009/315/TVR įgyvendinimo sąlygas, Tarybos sprendimo 2009/316/TVR principai turėtų būti įtraukti į Pamatinį sprendimą ir Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Šiais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011
                  23
               ;
            
            
               (18)pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo Nr. 22 dėl Danijos pozicijos 1 ir 2 straipsnius Danija nedalyvauja priimant šią direktyvą ir ji nėra jai privaloma ar taikoma;
            
            
               (19)pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo Nr. 21 dėl Jungtinės Karalystės ir Airijos pozicijos dėl laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės 1 ir 2 straipsnius ir 4a straipsnio 1 dalį ir nedarant poveikio to protokolo 4 straipsniui tos valstybės narės nedalyvauja priimant šią direktyvą ir ji nėra joms privaloma ar taikoma;
            
            
               [arba]
            
            
               pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo Nr. 21 dėl Jungtinės Karalystės ir Airijos pozicijos dėl laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės 3 straipsnį ir 4a straipsnio 1 dalį šios valstybės narės pranešė apie savo pageidavimą dalyvauti priimant ir taikant šią direktyvą;
            
            
               (20)vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001
                  24
                28 straipsnio 2 dalimi, buvo konsultuojamasi su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu, ir jis pateikė nuomonę ...
                  25
               ;
            
            
               (21)todėl Pamatinis sprendimas 2009/315/TVR turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
            
            
               PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pamatinis sprendimas 2009/315/TVR iš dalies keičiamas taip:
            
            
               (1)1 straipsnis pakeičiamas taip:
            
            
               „1 straipsnis
            
            
               Dalykas
            
            
               Šiuo pamatiniu sprendimu:
            
         
         
            
               (a)
                     nustatomi būdai, kuriais apkaltinamąjį nuosprendį priėmusi valstybė narė dalijasi informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius su kitomis valstybėmis narėmis;
            
            
               (b)
                     nustatoma apkaltinamąjį nuosprendį priėmusios valstybės narės pareiga saugoti informaciją ir nurodomi būdai, kuriais turi būti atsakoma į prašymą pateikti informaciją iš nuosprendžių registro;
            
            
               (c)
                     sukuriama decentralizuota informacinių technologijų sistema – Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS), skirta keistis informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius remiantis kiekvienos valstybės narės nuosprendžių registro duomenų baze.“;
            
            
               (2)2 straipsnis papildomas šiais punktais:
            
            
               „d)apkaltinamąjį nuosprendį priėmusi valstybė narė – valstybė narė, kurioje priimtas apkaltinamasis nuosprendis;
            
            
               e)trečiosios šalies pilietis – šalies, kuri nėra valstybė narė, pilietis arba asmuo be pilietybės, arba asmuo, kurio pilietybė valstybei narei, kurioje jo atžvilgiu priimtas apkaltinamasis nuosprendis, yra nežinoma.“;
            
            
               (3)4 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1.Kiekviena valstybė narė imasi būtinų priemonių, kad užtikrintų, jog informaciją apie jos teritorijoje priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius įrašant į jos nuosprendžių registrą, taip pat būtų įrašyta informacija apie nuteisto asmens pilietybę ar pilietybes, jei nuteistasis yra kitos valstybės narės pilietis arba trečiosios šalies pilietis.“;
            
            
               (4)įterpiamas šis straipsnis:
            
            
               „4a straipsnis
            
            
               Apkaltinamąjį nuosprendį priėmusios valstybės narės pareigos, susijusios su trečiųjų šalių piliečių apkaltinamaisiais nuosprendžiais
            
            
               1. Valstybė narė, kurioje trečiosios šalies piliečio atžvilgiu priimamas apkaltinamasis nuosprendis, saugo toliau nurodytą informaciją, išskyrus atskirus išimtinius atvejus, kai to padaryti neįmanoma: 
            
            
               (a)informaciją apie nuteistąjį (vardas ir pavardė, gimimo data, gimimo vieta (miestas ir šalis), lytis, pilietybė ir, jei yra, ankstesnė (-ės) pavardė (-ės) ir vardas (-ai);
            
            
               (b)informaciją apie apkaltinamojo nuosprendžio pobūdį (nuosprendžio data, teismo pavadinimas, data, kada sprendimas tapo galutinis);
            
            
               (c)informaciją apie nusikaltimą, dėl kurio priimtas apkaltinamasis nuosprendis (nusikaltimo, dėl kurio priimtas apkaltinamasis nuosprendis, data ir nusikaltimo rūšis arba teisinis kvalifikavimas bei nuoroda į taikytinas teisines nuostatas); 
            
            
               (d)informaciją apie apkaltinamojo nuosprendžio turinį, įskaitant visų pirma bausmę ir papildomas bausmes, saugumo priemones ir vėlesnius bausmės vykdymo sąlygas keičiančius sprendimus;
            
            
               (e)nuteistojo tėvų vardus bei pavardes;
            
            
               (f)apkaltinamojo nuosprendžio numerį;
            
            
               (g)nusikaltimo vietą;
            
            
               (h)jei taikoma, informaciją apie tuo apkaltinamuoju nuosprendžiu skirtą teisės dirbti tam tikrą darbą ar užsiimti tam tikra veikla atėmimą;
            
         
         
            
               (i)nuteistojo asmens kodą arba jo asmens dokumento tipą ir numerį;
            
            
               (j)asmens pirštų atspaudus;
            
            
               (k)jei taikoma, slapyvardį ir (arba) pravardę (-es). 
            
            
               2. Centrinė institucija sukuria koduotų duomenų filtrą, kuriame išsaugo nuasmenintą 1 dalies a, e, i, j ir k punktuose nurodytų rūšių informaciją apie jos valstybėje narėje nuteistų trečiųjų šalių piliečius. Centrinė institucija šį koduotų duomenų filtrą ir visus jo atnaujinimus perduoda visoms valstybėms narėms.
            
            
               3.Pakeitus arba išbraukus 1 dalyje nurodytą informaciją, nedelsiant atitinkamai pakeičiama arba išbraukiama pagal 1 dalį saugoma ir apkaltinamąjį nuosprendį priėmusios valstybės narės centrinės institucijos pagal 2 dalį sukurtame koduotų duomenų filtre išsaugota informacija.
            
            
               4.2 ir 3 dalių nuostatos dėl koduotų duomenų filtro taikomos ir valstybės narės pilietybę turintiems trečiųjų šalių piliečiams, jei centrinė institucija saugo 1 dalies a, e, i, j ir k punktuose nurodytą informaciją apie valstybių narių piliečius.“;
            
            
               5.1 dalis taikoma apkaltinamiesiems nuosprendžiams, priimtiems po [12 mėnesių po priėmimo].
            
            
               2 dalis taikoma informacijai, kuri į nuosprendžių registrą jau buvo įtraukta [12 mėnesių po priėmimo], ir informacijai apie apkaltinamuosius nuosprendžius, priimtus po [12 mėnesių po priėmimo].“;
            
            
               (5)įterpiamas šis straipsnis:
            
            
               „4b straipsnis
            
            
               Koduotų duomenų filtrų naudojimas
            
            
               1.Norėdamos išsiaiškinti, kurios valstybės narės turi informacijos apie tam tikro trečiosios šalies piliečio teistumą, valstybių narių centrinės institucijos gali atlikti paiešką koduotų duomenų filtruose, perduotuose pagal 4a straipsnį, ir nustatyti, ar tuose filtruose esanti informacija sutampa su jų pačių turima 4a straipsnio 2 dalyje nurodytų rūšių informacija. Koduotų duomenų filtrai naudojami tik 6 straipsnyje nurodytais tikslais.
            
            
               2.Šis straipsnis taip pat taikomas valstybės narės pilietybę turintiems trečiųjų šalių piliečiams.“;
            
            
               (6)6 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
            
            
               (a)2 dalis išbraukiama;
            
            
               (b)3 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „3.Visais atvejais, kai valstybės narės pilietis prašo valstybės narės, kuri nėra jo pilietybės valstybė narė, centrinės institucijos pateikti informaciją apie jo teistumą, ta centrinė institucija, jeigu suinteresuotasis asmuo yra ar yra buvęs prašančiosios ar prašomosios valstybės narės gyventojas arba pilietis, asmens pilietybės valstybės narės centrinei institucijai pateikia prašymą pateikti informaciją ir susijusius duomenis iš nuosprendžių registro, kad galėtų tą informaciją ir susijusius duomenis įrašyti į pažymą apie teistumą, kurią reikia pateikti tam asmeniui.
            
            
               Jeigu trečiosios šalies pilietis, neturintis valstybės narės pilietybės, prašo valstybės narės centrinės institucijos pateikti informaciją apie jo teistumą, ta centrinė institucija prašymą pateikti informaciją ir susijusius duomenis iš nuosprendžių registro pateikia tik toms valstybių narių centrinėms institucijoms, kurios turi informacijos apie to asmens teistumą, kad galėtų tą informaciją ir susijusius duomenis įrašyti į pažymą apie teistumą, kurią reikia pateikti tam asmeniui.“;
            
            
               (7)7 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „4.Jei pateikti informaciją iš nuosprendžių registro apie valstybės narės piliečio atžvilgiu priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius pagal 6 straipsnį prašoma ne asmens pilietybės valstybės narės, o kitos valstybės narės centrinės institucijos, prašomoji valstybė narė apie prašomojoje valstybėje narėje priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius perduoda tiek informacijos, kiek numatyta Europos konvencijos dėl savitarpio pagalbos baudžiamosiose bylose 13 straipsnyje.
            
         
         
            
               4a.Jei pateikti informaciją iš nuosprendžių registro apie trečiųjų šalių piliečių atžvilgiu priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius pagal 6 straipsnį prašoma baudžiamosios bylos tikslais, prašomoji valstybė narė prašančiosios valstybės narės centrinei institucijai perduoda informaciją apie visus prašomojoje valstybėje narėje priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius ir visus trečiosiose šalyse priimtus ir vėliau jai perduotus bei į jos nuosprendžių registrą įtrauktus apkaltinamuosius nuosprendžius.
            
            
               Jei tokios informacijos prašoma bet kuriais kitais nei baudžiamosios bylos tikslais, atitinkamai taikoma šio straipsnio 2 dalis.“;
            
            
               (8)9 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
            
            
               (a)1 dalyje frazė „7 straipsnio 1 ir 4 dalis“ pakeičiama fraze „7 straipsnio 1, 4 ir 4a dalis“;
            
            
               (b)2 dalyje frazė „7 straipsnio 2 ir 4 dalis“ pakeičiama fraze „7 straipsnio 2, 4 ir 4a dalis“;
            
            
               (c)3 dalyje frazė „7 straipsnio 1, 2 ir 4 dalis“ pakeičiama fraze „7 straipsnio 1, 2, 4 ir 4a dalis“;
            
            
               (9)11 straipsnio 3–7 dalys pakeičiamos taip:
            
            
               „3.4 straipsnyje nurodytą informaciją, 4a straipsnyje nurodytą koduotų duomenų filtrą, 6 straipsnyje nurodytus prašymus, 7 straipsnyje nurodytus atsakymus ir kitą susijusią informaciją valstybių narių centrinės institucijos perduoda elektroniniu būdu per ECRIS, naudodamos įgyvendinimo aktuose nustatytus standartus atitinkančią standartinę formą.
            
            
                4.Jei galimybės naudotis 3 dalyje nurodytu perdavimo būdu nėra, tol, kol ji atsiras, valstybių narių centrinės institucijos visą 3 dalyje nurodytą informaciją, išskyrus 4a straipsnyje nurodytą koduotų duomenų filtrą, perduoda bet kokiu kitu būdu, leidžiančiu ją užfiksuoti raštu taip, kad informaciją gaunančios valstybės narės centrinė institucija galėtų nustatyti jos autentiškumą.
            
            
               5. Kiekviena valstybė narė atlieka reikiamus techninius pakeitimus, kad galėtų naudoti 3 dalyje nurodytą standartinę formą ir 4a bei 4b straipsniuose nurodytą koduotų duomenų filtrą ir visą 3 dalyje nurodytą informaciją kitoms valstybėms narėms perduoti per ECRIS elektroniniu būdu. Ji praneša Komisijai datą, nuo kurios galės vykdyti tokį perdavimą ir naudoti 4a ir 4b straipsniuose nurodytą koduotų duomenų filtrą.“;
            
            
               (10)įterpiamas šis straipsnis:
            
            
               „11a straipsnis
            
            
               Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS)
            
            
               1.Kad informacija iš nuosprendžių registrų pagal šį pamatinį sprendimą būtų galima keistis elektroniniu būdu, sukuriama decentralizuota informacinių technologijų sistema – Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS), grindžiama kiekvienos valstybės narės nuosprendžių registro duomenų baze. Ją sudaro šie elementai:
            
            
               (a)sujungimo į tinklą programinė įranga, įdiegta suderinus su bendru protokolų, kurie sudaro sąlygas keistis informacija iš valstybių narių nuosprendžių registrų duomenų bazių, rinkiniu;
            
            
               (b)koduotų duomenų filtro programinė įranga, įdiegta suderinus su bendru protokolų, leidžiančių centrinėms institucijoms savo duomenis pagal 4a ir 4b straipsnius sulyginti su kitų centrinių institucijų duomenimis ir kartu visapusiškai užtikrinti asmens duomenų apsaugą, rinkiniu;
            
            
               (c)bendra centrinių institucijų ryšių infrastruktūra, kuria užtikrinamos šifruotojo tinklo paslaugos.
            
            
               ECRIS užtikrinamas kitoms valstybėms narėms siunčiamos teistumo informacijos konfidencialumas ir vientisumas.
            
            
               2.Visi teistumo informacijos duomenys saugomi tik valstybių narių administruojamose duomenų bazėse.
            
            
               3.Valstybių narių centrinės institucijos neturi tiesioginės internetinės prieigos prie kitų valstybių narių nuosprendžių registrų duomenų bazių.
            
         
         
            
               4.Už programinės įrangos ir duomenų bazių, skirtų informacijai iš nuosprendžių registrų saugoti, siųsti ir gauti, tvarkymą atsako atitinkama valstybė narė.
            
            
               5.Už bendros ryšių infrastruktūros tvarkymą atsako Komisija. Ši infrastruktūra turi atitikti būtinus saugumo reikalavimus ir visapusiškai tenkinti ECRIS poreikius.
            
            
               6.Komisija parūpina 1 dalyje nurodytą programinę įrangą ir teikia bendro pobūdžio paramą ir techninę pagalbą, įskaitant statistinių duomenų rinkimą ir rengimą.
            
            
               7.Kiekviena valstybė narė padengia savo išlaidas, susijusias su jos nuosprendžių registro duomenų bazės ir 1 dalyje nurodytos programinės įrangos įdiegimu, administravimu, naudojimu ir technine priežiūra.
            
            
               Komisija padengia išlaidas, susijusias su ECRIS bendros ryšių infrastruktūros įdiegimu, administravimu, naudojimu, technine priežiūra ir tolesniu plėtojimu, taip pat išlaidas, susijusias su sujungimo į tinklą programinės įrangos ir 1 dalyje nurodytos programinės įrangos įdiegimu ir tolesniu plėtojimu.“;
            
            
               (11)įterpiamas šis straipsnis: 
            
            
               „11b straipsnis
            
            
               Įgyvendinimo aktai
            
            
               1.Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriuose nustato:
            
            
               (a)11 straipsnio 3 dalyje nurodytą standartinę formą, be kita ko, dėl informacijos apie nusikaltimą, dėl kurio priimtas apkaltinamasis nuosprendis, ir informacijos apie nusikaltimo turinį;  
            
            
               (b)nuostatas dėl ECRIS techninio įgyvendinimo, 4a ir 4b straipsniuose nurodyto koduotų duomenų filtro ir keitimosi pirštų atspaudais; 
            
            
               (c)kitus valstybių narių nacionalinių institucijų keitimosi informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius organizavimo bei supaprastinimo būdus, įskaitant:
            
            
               i)perduodamos informacijos aiškinimo ir automatinio vertimo lengvinimo priemones;
            
            
               ii)keitimosi informacija elektroniniu būdu priemones, visų pirma dėl taikytinų techninių specifikacijų ir prireikus taikytinų keitimosi informacija procedūrų. 
            
            
               2.1 dalyje nurodyti įgyvendinimo aktai priimami laikantis 12a straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.“;
            
            
               (12)įterpiamas šis straipsnis:
            
            
               12a straipsnis
            
            
               Komiteto procedūra
            
            
               1.Komisijai padeda komitetas. Tas komitetas – tai komitetas, kaip nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 182/2011
                  26
               .
            
            
               2.Kai daroma nuoroda į šį straipsnį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis.“;
            
         
         
            
               (13)įterpiamas šis straipsnis:
            
            
               „13a straipsnis
            
            
               Komisijos ataskaitų teikimas ir peržiūra
            
            
               1. Komisija iki [24 mėnesiai po įgyvendinimo] Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia šio pamatinio sprendimo taikymo ataskaitą. Ataskaitoje įvertinama, ar valstybės narės ėmėsi visų reikalingų priemonių, kad būtų laikomasi šio pamatinio sprendimo, įskaitant techninį įgyvendinimą.
            
            
               2.Kai tinkama, kartu su ataskaita pateikiami susiję teisėkūros pasiūlymai.
            
            
               3.Komisijos tarnybos reguliariai skelbia keitimosi informacija iš nuosprendžių registrų per ECRIS ataskaitą, kuri visų pirma grindžiama 11a straipsnio 6 dalyje nurodytais statistiniais duomenimis. Ši ataskaita pirmą kartą skelbiama po vienų metų nuo 1 dalyje nurodytos ataskaitos pateikimo.“.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Sprendimo 2009/316/TVR pakeitimas
            
            
               Valstybių narių, kurioms privaloma ši direktyva, atžvilgiu Sprendimas 2009/316/TVR pakeičiamas, nedarant poveikio tų valstybių narių pareigoms dėl to sprendimo perkėlimo į nacionalinę teisę datos.
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Perkėlimas į nacionalinę teisę
            
            
               1.Valstybės narės užtikrina, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi ne vėliau kaip nuo [12 mėnesių po priėmimo]. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą.
            
            
               Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
            
            
               2.Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
            
            
               3.Valstybės narės 11 straipsnio 5 dalyje nurodytus techninius pakeitimus atlieka iki [12 mėnesių po priėmimo]. 
            
            
               4 straipsnis
            
            
               Įsigaliojimas
            
            
               Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
               2 straipsnis taikomas nuo [šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę data].
            
            
               5 straipsnis
            
         
         
            
               Adresatai
            
            
               Ši direktyva pagal Sutartis skirta valstybėms narėms.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
            
               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
            
            
               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA 
            
            
               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas 
            
            
               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
            
            
               1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis 
            
            
               1.4.Tikslas (-ai) 
            
            
               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas 
            
            
               1.6.Trukmė ir finansinis poveikis 
            
            
               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai) 
            
            
               2.VALDYMO PRIEMONĖS 
            
            
               2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės 
            
            
               2.2.Valdymo ir kontrolės sistema 
            
            
               2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės 
            
            
               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS 
            
            
               3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės) 
            
         
         
            
               3.2.Numatomas poveikis išlaidoms 
            
            
               3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka 
            
            
               3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams 
            
            
               3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams
            
            
               3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
            
            
               3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai 
            
            
               3.3.Numatomas poveikis įplaukoms
            
            
               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
            
            
               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA 
            
            
               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas 
            
            
               
                  Europos Parlamento ir Tarybos direktyva, kuria dėl keitimosi informacija apie trečiųjų šalių piliečius ir Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) iš dalies keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2009/316/TVR
               
            
            
               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
                  27
                
            
            
               
                  Politikos sritis 
                        
                        33 
                        Teisingumas ir vartotojų reikalai
               
               
                  VGB veikla 
                        33 03 
                        Teisingumas
               
            
            
               1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis 
            
            
               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone 
            
            
               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone, kuri bus priimta įgyvendinus bandomąjį projektą ir (arba) atlikus parengiamuosius veiksmus
                  28
                
            
            
               ✓ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės išplėtimu 
            
            
               ◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į naują priemonę 
            
            
               1.4.Tikslas (-ai)
            
         
         
            
               1.4.1.Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva) 
            
            
               
                  •
                        Gerinti bendros saugumo ir teisingumo erdvės veikimą gerinant keitimąsi trečiųjų šalių piliečių informacija baudžiamosiose bylose. 
               
               
                  •
                        Mažinti nusikalstamumą ir skatinti nusikalstamumo (įskaitant terorizmą) prevenciją.
               
               
                  •
                        Užtikrinti, kad efektyviai būtų keičiamasi ir TŠP, ir ES piliečių teistumo informacija.
               
            
            
               1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla 
            
            
               
                  Konkretus tikslas
               
               
                  •
                        Intensyvinti keitimąsi TŠP teistumo informacija per ECRIS. 
               
               
                  Atitinkama VGV / VGB veikla
               
               
                  Veikla Nr. 33 03
               
            
            
               1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis
            
            
               Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
            
            
               
                  Tikimasi, kad šia iniciatyva bus sukurtas bendras mechanizmas, sudarysiantis sąlygas valstybėms narėms standartizuotai, greitai, koordinuotai ir efektyviai keistis informacija. Tikslo sukurti bendrą keitimosi informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius mechanizmą valstybės narės vienos negali pasiekti – tam būtinos suderintos visų valstybių narių pastangos. Negalima tikėtis, kad nekoordinuoti valstybių narių lygmens veiksmai padarytų poveikį, kurio pakaktų trūkumams, susijusiems su dabartiniu sistemos naudojimu, pašalinti.
               
            
            
               1.4.4.Rezultatų ir poveikio rodikliai 
            
            
               Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.
            
            
               
                  Keitimosi TŠP teistumo informacija lygio palyginimas su TŠP priimtų nuosprendžių skaičiumi ir nuteistų TŠP skaičiumi.
               
            
            
               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas 
            
            
               1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai 
            
            
               
                  Techninio mechanizmo, leisiančio intensyvinti keitimąsi TŠP teistumo informacija per ECRIS, įdiegimas.
               
            
            
               1.5.2.Papildoma ES dalyvavimo nauda
            
            
               
                  Tikimasi, kad šia iniciatyva bus sukurtas bendras mechanizmas, sudarysiantis sąlygas valstybėms narėms standartizuotai, greitai, koordinuotai ir efektyviai keistis informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius. Šio tikslo valstybės narės vienos negali pasiekti – tam būtinos suderintos visų valstybių narių pastangos. Negalima tikėtis, kad nekoordinuoti valstybių narių lygmens veiksmai padarytų poveikį, kurio pakaktų trūkumams, susijusiems su dabartiniu sistemos naudojimu, pašalinti.
               
            
         
         
            
               1.5.3.Panašios patirties išvados
            
            
               
                  ECRIS sėkmingai ir laiku sukurta 2012 m. balandžio mėn. Ketinama taikyti tos pačios geriausiosios praktikos pavyzdžius.
               
            
            
               1.5.4.Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis
            
            
               
                  Žr. punktus „Derėjimas su esamomis ir kitomis Sąjungos politikos sritimis“. Pagerinti keitimąsi informacija apie apkaltinamuosius nuosprendžius galima tik per ECRIS, nes visomis kitomis darbotvarkėje minimomis keitimosi informacija priemonėmis (kaip antai SIS II, Priumo sutartimi ir EURODAC) siekiama kitokių tikslų.
               
            
            
               1.6.Trukmė ir finansinis poveikis 
            
            
               ◻ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota: 
            
            
               –◻
                     pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo MMMM [MM DD] iki MMMM [MM DD]; 
            
            
               –◻
                     finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM. 
            
            
               ✓ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota:
            
            
               –įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo 2017 iki 2018,
            
            
               –vėliau – visuotinis taikymas.
            
            
               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
                  29
                
            
            
               ✓ Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:
            
            
               –✓ padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus; 
            
            
               –◻
                     vykdomųjų įstaigų. 
            
            
               ◻ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis. 
            
            
               ◻ Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis perduodant:
            
            
               –◻ trečiosioms šalims arba jų paskirtoms įstaigoms;
            
            
               –◻ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
            
            
               –◻EIB ir Europos investicijų fondui;
            
         
         
            
               –◻ įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 208 ir 209 straipsniuose;
            
            
               –◻ viešosios teisės įstaigoms;
            
            
               –◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė, veikiančioms viešųjų paslaugų srityje, jeigu jos pateikia pakankamų finansinių garantijų;
            
            
               –◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamų finansinių garantijų;
            
            
               –◻ asmenims, kuriems pavestas konkrečių BUSP veiksmų vykdymas pagal ES sutarties V antraštinę dalį ir kurie nurodyti atitinkamame pagrindiniame teisės akte.
            
            
               –Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.
            
            
               Pastabos 
            
            
               
                  -
               
            
            
               2.VALDYMO PRIEMONĖS 
            
            
               2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės 
            
            
               Nurodyti dažnumą ir sąlygas.
            
            
               
                  Planuojama reguliariai stebėti programos įgyvendinimo rezultatus vadovaujantis patikimo finansų valdymo principu ir Komisijos administracinėmis procedūromis. Vykdant stebėseną valdymo komitetui bus teikiamos metinės ataskaitos, kuriose bus įvertinta remiamos veiklos įgyvendinimo pažanga.
               
            
            
               2.2.Valdymo ir kontrolės sistema 
            
            
               2.2.1.Nustatyta rizika 
            
            
               
                  Programos valdymo institucijai bus pavesta užtikrinti nuolatinį rizikos valdymo procesą.
               
            
            
               2.2.2.Informacija apie įdiegtą vidaus kontrolės sistemą
            
            
               
                   Programos asignavimams Komisija taikys dabartinius kontrolės metodus.
               
            
            
               2.2.3.Kontrolės sąnaudų ir naudos apskaičiavimas ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas 
            
            
               
                  Nustatyta daug finansinės ir administracinės kontrolės mechanizmų. Programa bus įgyvendinama taikant viešųjų pirkimų procedūrą pagal Finansinio reglamento taisykles ir procedūras. 
               
            
            
               2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės 
            
         
         
            
               Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones.
            
            
               
                  Visam procesui taikomos viešojo pirkimo taisyklės ir procedūros.  Prie jų priskiriamos: 
               
               
                  – darbo programos rengimas atsižvelgiant į valdymo komiteto nuomonę, numatant etapus, pagal kuriuos skiriamos lėšos, ir užtikrinant rezultatų ir išlaidų kontrolės galimybę; 
               
               
                  – tinkamas konkurso specifikacijų rengimas užtikrinant numatytų rezultatų pasiekimo ir patirtų išlaidų kontrolės galimybę;
               
               
                  – kokybinė ir finansinė paraiškų analizė;
               
               
                  – kitų Komisijos departamentų dalyvavimas visame procese;
               
               
                  – rezultatų tikrinimas ir sąskaitų faktūrų nagrinėjimas keliais lygmenimis prieš vykdant mokėjimą ir
               
               
                  – vidaus auditas. 
               
            
            
               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS 
            
            
               3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės) 
            
            
               Dabartinės biudžeto eilutės 
            
            
               Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
            
            
                     
                        DFP išlaidų kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Biudžeto eilutė
                     
                  
                  
                     
                        Išlaidų rūšis
                     
                  
                  
                     
                        Įnašas 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numeris 
                     
                  
                  
                     
                        DA / NDA
                           30
                        
                     
                  
                  
                     
                        ELPA šalių
                           31
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        šalių kandidačių
                           32
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        trečiųjų šalių
                     
                  
                  
                     
                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                         33 03 02
                     
                     
                        Palankesnių sąlygų teismų bendradarbiavimui civilinėse ir baudžiamosiose bylose sudarymas ir jo rėmimas
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                         33 01 01
                     
                     
                        Išlaidos teisingumo ir vartotojų reikalų politikos srityje dirbantiems pareigūnams ir laikiniesiems darbuotojams
                     
                  
                  
                     
                        NDA
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               3.2.Numatomas poveikis išlaidoms 
            
            
               3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka 
            
            
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Saugumas ir pilietybė
                     
                  
               
            
                     
                        Teisingumo ir vartotojų reikalų GD
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2017
                           33
                        
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
                     
                        • Veiklos asignavimai 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Biudžeto eilutės numeris 33 03 02
                           34
                         
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        3,247
                     
                  
                  
                     
                        3,381
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,232
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        1,624
                     
                  
                  
                     
                        3,314
                     
                  
                  
                     
                        3,942
                     
                  
                  
                     
                        1,802
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,681
                     
                  
               
                     
                        Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų rinkinio lėšų
                           35
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Biudžeto eilutės numeris 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO asignavimų Teisingumo ir vartotojų reikalų GD
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        =1+3
                     
                  
                  
                     
                        3,247
                     
                  
                  
                     
                        3,381
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,232
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        =2+3
                     
                  
                  
                     
                        1,624
                     
                  
                  
                     
                        3,314
                     
                  
                  
                     
                        3,942
                     
                  
                  
                     
                        1,802
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,681
                     
                  
               
               
         
         
            
                     
                        • IŠ VISO veiklos asignavimų 
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        3,247
                     
                  
                  
                     
                        3,381
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,232
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        1,624
                     
                  
                  
                     
                        3,314
                     
                  
                  
                     
                        3,942
                     
                  
                  
                     
                        1,802
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,681
                     
                  
               
                     
                        • IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų rinkinio lėšų 
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 3 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        3,247
                     
                  
                  
                     
                        3,381
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,232
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        1,624
                     
                  
                  
                     
                        3,314
                     
                  
                  
                     
                        3,942
                     
                  
                  
                     
                        1,802
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,681
                     
                  
               
               Jei pasiūlymas (iniciatyva) daro poveikį kelioms išlaidų kategorijoms:
            
            
                     
                        • IŠ VISO veiklos asignavimų 
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų rinkinio lėšų 
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–4 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS (Orientacinė suma)
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Administracinės išlaidos“
                     
                  
               
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
                     
                        Teisingumo ir vartotojų reikalų GD
                     
                  
               
                     
                        • Žmogiškieji ištekliai 
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,528
                     
                  
               
                     
                        • Kitos administracinės išlaidos 
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,000
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO Teisingumo ir vartotojų reikalų GD
                     
                  
                  
                     
                        Asignavimai 
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,528
                     
                  
               
            
                     
                        IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ 
                     
                  
                  
                     
                        (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,528
                     
                  
               
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2017
                           36
                        
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS 
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        3,445
                     
                  
                  
                     
                        3,579
                     
                  
                  
                     
                        2,068
                     
                  
                  
                     
                        1,668
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,760
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        1,822
                     
                  
                  
                     
                        3,512
                     
                  
                  
                     
                        4,008
                     
                  
                  
                     
                        1,868
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11,209
                     
                  
               
               3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams 
            
            
               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami 
            
            
               –✓
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
            
            
               Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                        Nurodyti tikslus ir rezultatus 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        REZULTATAI
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Rūšis
                           37
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Vidutinės sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Sk.
                     
                  
                  
                     
                        Sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Sk.
                     
                  
                  
                     
                        Sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Sk.
                     
                  
                  
                     
                        Sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Sk.
                     
                  
                  
                     
                        Sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Sk.
                     
                  
                  
                     
                        Sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Sk.
                     
                  
                  
                     
                        Sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Sk.
                     
                  
                  
                     
                        Sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                        Bendras skaičius
                     
                  
                  
                     
                        Iš viso sąnaudų
                     
                  
               
                     
                        KONKRETUS TIKSLAS pagal 1.4.2 punktą
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – Didesnis ECRIS užklausų dėl TŠP skaičius  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3,247
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3,381
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,002
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,232
                     
                  
               
                     
                        Konkretaus tikslo tarpinė suma
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3,247
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3,381
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,002
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,232
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO SĄNAUDŲ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3,247
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3,381
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,002
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,602
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,232
                     
                  
               
               3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams
            
            
               3.2.3.1.Santrauka 
            
            
               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama 
            
         
         
            
               –✓
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
            
            
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2017
                           38
                        
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
            
                     
                        Daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Žmogiškieji ištekliai 
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,528
                     
                  
               
                     
                        Kitos administracinės išlaidos 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Neįtraukta į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
                           39
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Žmogiškieji ištekliai 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kitos administracinio pobūdžio išlaidos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma, neįtraukta į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,198
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                        0,066
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,528
                     
                  
               
               Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų priemonei valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
               Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
            
            
               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama. 
            
            
               –✓
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
            
            
               Sąmatą surašyti etatų vienetais
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės) – AD
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5 
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (Delegacijos)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Išorės darbuotojai (etatų vienetais)
                           40
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JED delegacijose)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           41
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        – būstinėje
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegacijose 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02 (CA, SNE, INT– netiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.
            
            
               Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
            
            
               Vykdytinų užduočių aprašymas:
            
            
                     
                        Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai
                     
                  
                  
                     
                        AD pareigūnai atsako už programos valdymą:  darbo programos 
                     
                     
                        rengimą, biudžeto valdymą, viešųjų kvietimų teikti paraiškas programai 
                     
                     
                        įgyvendinti valdymą, su programos įgyvendinimu susijusios sutarties 
                     
                     
                        valdymą, tolesnį projektų stebėjimą, ryšius su 
                     
                     
                        Komisijos tarnybomis ir valstybių narių ekspertais, ekspertų posėdžių, seminarų ir konferencijų organizavimą.
                     
                  
               
                     
                        Išorės darbuotojai
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa 
            
            
               –✓
                     Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą.
            
         
         
            
               –◻
                     Atsižvelgiant į pasiūlymą (iniciatyvą), reikės pakeisti daugiametės finansinės programos atitinkamos išlaidų kategorijos programavimą.
            
            
               
                  Paaiškinti, kaip reikia pakeisti programavimą, ir nurodyti atitinkamas biudžeto eilutes bei sumas.
               
            
            
               –◻
                     Įgyvendinant pasiūlymą (iniciatyvą) būtina taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti daugiametę finansinę programą.
            
            
               
                  Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas.
               
            
            
               3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai 
            
            
               –✓ Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo. 
            
            
               –◻ Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
            
            
               Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        N metai
                     
                  
                  
                     
                        N+1 metai
                     
                  
                  
                     
                        N+2 metai
                     
                  
                  
                     
                        N+3 metai
                     
                  
                  
                     
                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
                     
                  
                  
                     
                        Iš viso
                     
                  
               
                     
                        Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.Numatomas poveikis įplaukoms 
            
            
               –✓
                     Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio įplaukoms.
            
            
               –◻
                     Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
            
            
               –◻
                     nuosaviems ištekliams 
            
            
               –◻
                     įvairioms įplaukoms 
            
            
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                        Biudžeto įplaukų eilutė
                     
                  
                  
                     
                        Einamųjų finansinių metų asignavimai
                     
                  
                  
                     
                        Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
                           42
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        N metai
                     
                  
                  
                     
                        N+1 metai
                     
                  
                  
                     
                        N+2 metai
                     
                  
                  
                     
                        N+3 metai
                     
                  
                  
                     
                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
                     
                  
               
                     
                        …………. straipsnis
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Įvairių asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.
            
            
               
            
            
               Nurodyti poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodą.
            
         
         
            
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  2015 m. sausio 29 d. ES teisingumo ir vidaus reikalų ministrų Rygos pareiškimas, dok. 5855/15.
               
               
                  
                     (2)
                  2015 m. lapkričio 20 d. ES Tarybos išvados dėl reagavimo į radikalizaciją, vedančią prie terorizmo ir smurtinio ekstremizmo, baudžiamosios justicijos priemonėmis stiprinimo projektas, dok. 14419/15.
               
               
                  
                     (3)
                  2015 m. lapkričio 20 d. ES Tarybos išvados dėl kovos su terorizmu, dok. 14406/15.
               
               
                  
                     (4)
                  2015 m. gruodžio 17–18 d. Europos Vadovų Tarybos susitikimo išvados, dok. EUCO 28/15.
               
               
                  
                     (5)
                  2015 m. balandžio 28 d. Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir regionų komitetui „Europos saugumo darbotvarkė“, COM(2015) 185 final.
               
               
                  
                     (6)
                  2009 m. vasario 26 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR dėl valstybių narių keitimosi informacija iš nuosprendžių registro organizavimo ir turinio (toliau – Pamatinis sprendimas), OL L 93, 2009 4 7, p. 23., ir 2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendimas 2009/316/TVR dėl Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) sukūrimo pagal Pamatinio sprendimo 2009/315/TVR 11 straipsnį, OL L 93, 2009 4 7, p. 33.
               
               
                  
                     (7)
                  Įskaitant informaciją apie nusikaltimo pobūdį, apkaltinamąjį nuosprendį ir skirtas sankcijas ar kitas priemones.
               
               
                  
                     (8)
                  Keisdamosi nuosprendžių registrų informacija per ECRIS, valstybės narės nurodo nusikalstamų veikų ir sankcijų lentelėse pateiktus kodus, įvykdymo ir dalyvavimo lygių kriterijus ir, jeigu reikia, praneša apie visišką arba dalinį baudžiamosios atsakomybės netaikymą.
               
               
                  
                     (9)
                  Pagal Pamatinį sprendimą 2009/315/TVR į prašymus, kurie pateikiami baudžiamosios bylos tikslais, atsakoma nedelsiant ir bet kokiu atveju ne vėliau kaip per dešimt darbo dienų. Išsamiau žr. Pamatinio sprendimo 2009/315/TVR 8 straipsnį.
               
               
                  
                     (10)
                  2008 m. liepos 24 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2008/675/TVR dėl atsižvelgimo į apkaltinamuosius nuosprendžius Europos Sąjungos valstybėse narėse naujose baudžiamosiose bylose, OL L 220, 2008 8 15, p. 32.  
               
               
                  
                     (11)
                  SWD(2015) 111.
               
               
                  
                     (12)
                  205 m. gruodžio 4 d. Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (PTA) nuomonė dėl keitimosi informacija apie trečiųjų šalių piliečius, kuris būtų vykdomas pagal numatytą sistemą, papildysiančią Europos nuosprendžių registrų informacinę sistemą, FRA – 2015/1 – ECRIS.
               
               
                  
                     (13)
                  Galutinė šio projekto ataskaita „Galimybių studija. Europinio nuteistųjų trečiųjų šalių piliečių koduotų duomenų filtro sukūrimas“, 2010 m. birželio 11 d., (UNISYS tyrimas).
               
               
                  
                     (14)
                  2015 m. gruodžio 4 d. studija dėl teisėkūros pasiūlymo dėl ECRIS TŠP sistemos, skirtos keistis trečiųjų šalių piliečių ir asmenų be pilietybės (TŠP) teistumo informacija, poveikio IRT srityje (Kurt Salmon studija, dar nepaskelbta).
               
               
                  
                     (15)
                  „FIU.net“ – Nyderlanduose veikianti platforma, kurioje bendradarbiauja valstybių narių finansinės žvalgybos padaliniai (FŽP). Finansinės žvalgybos padalinių (FŽP) užduotis – nustatyti ir nutraukti teroristų finansavimo ir pinigų plovimo veiklą.
               
               
                  
                     (16)
                  2014 m. balandžio 8 d. Teisingumo Teismo sprendimas Digital Rights Ireland Ltd, C-293/12, ECLI:EU:C:2014:238.
               
               
                  
                     (17)
                  2015 m. spalio 6 d. Teisingumo Teismo sprendimas Maximillian Schrems prieš Duomenų apsaugos tarnybą, C-362/14, ECLI:EU:C:2015:650.
               
               
                  
                     (18)
                  Išsami informacija pateikta Finansinė teisės akto pasiūlymo pažymos 3.2.1 skirsnyje, lentelėje „Iš viso veiklos asignavimų“.
               
               
                  
                     (19)
                  2008 m. liepos 24 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2008/675/TVR dėl atsižvelgimo į apkaltinamuosius nuosprendžius Europos Sąjungos valstybėse narėse naujose baudžiamosiose bylose (OL L 220, 2008 8 15, p. 32). 
               
               
                  
                     (20)
                  2009 m. vasario 26 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR dėl valstybių narių keitimosi informacija iš nuosprendžių registro organizavimo ir turinio (OL L 93, 2009 4 7, p. 23).
               
               
                  
                     (21)
                  2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendimas 2009/316/TVR dėl Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) sukūrimo pagal Pamatinio sprendimo 2009/315/TVR 11 straipsnį (OL L 93, 2009 4 7, p. 33). 
               
               
                  
                     (22)
                  2008 m. lapkričio 27 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2008/977/TVR dėl asmens duomenų, tvarkomų vykdant policijos ir teisminį bendradarbiavimą baudžiamosiose bylose, apsaugos (OL L 350, 2008 12 30, p. 60).
               
               
                  
                     (23)
                  2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13).
               
               
                  
                     (24)
                  2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (OJ L 8, 12.1.2001, p.1).
               
               
                  
                     (25)
                  OL C …
               
               
                  
                     (26)
                  2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13). 
               
               
                  
                     (27)
                  VGV –  veikla grindžiamas valdymas, VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas.
               
               
                  
                     (28)
                  Kaip nurodyta Finansinio reglamento 54 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.
               
               
                  
                     (29)
                  Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“ 
                  
                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
                  
               
               
                  
                     (30)
                  DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.
               
               
                  
                     (31)
                  ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija. 
               
               
                  
                     (32)
                  Šalių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių šalių kandidačių.
               
               
                  
                     (33)
                  N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai.
               
               
                  
                     (34)
                  Išlaidos, kurias valstybės narės patiria rinkamos asmenų tapatybei nustatyti būtiną  informaciją, gali būti kompensuojamos ES lėšomis bendro finansavimo būdu. Be to, atsižvelgiant į tai, kad kai kurios valstybės narės informacija per ECRIS dar nesikeičia, tam tikrą jų nacionalinėms sistemoms modernizuoti reikalingų išlaidų dalį galima būtų numatyti finansuoti ES lėšomis. Numatoma, kad nuo 2019 m. techninės priežiūros išlaidos nebesikeis ir sudarys 0,602 mln. per metus.
               
               
                  
                     (35)
                  Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.
               
               
                  
                     (36)
                  N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai.
               
               
                  
                     (37)
                  Rezultatai – tai būsimi produktai ir paslaugos (pvz., finansuota studentų mainų, nutiesta kelių kilometrų ir kt.).
               
               
                  
                     (38)
                  N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai.
               
               
                  
                     (39)
                  Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.
               
               
                  
                     (40)
                  CA – sutartininkas („Contract Staff“), LA – vietinis darbuotojas („Local Staff“), SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“), INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („agency staff“), JED – jaunesnysis delegacijos ekspertas („Junior Expert in Delegations“). 
               
               
                  
                     (41)
                  Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės darbuotojams, finansuojamiems iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).
               
               
                  
                     (42)
                  Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo sąnaudų.