CELEX: 51987PC0507
Language: nl
Date: 1987-10-16
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van ureum van oorsprong uit Libië en Saoedi-Arabië, houdende aanvaarding van verbintenissen in verband met de invoer van ureum van oorsprong uit de Duitse Democratische Republiek, Joegoslavië, Koeweit, Trinidad en Tobago, Tsjechoslowakije en de USSR, en houdende beëindiging van het betrokken onderzoek (door de Commissie voorgesteld)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 507
Vol. 1987/0255
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(87 ) 507 def .
                                                         Brussel , 16 oktober 1987
                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
   houdende instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van
    ureum van oorsprong uit Libië en Saoedi-Arabië , houdende aanvaarding van
     verbintenissen in verband met de invoer van ureum van oorsprong uit de
    Duitse Democratische Republiek , Joegoslavië , Koeweit , Trinidad en Tobago ,
Tsjechoslowaki je en de USSR , en houdende beëindiging van het betrokken onderzoek
                          ( door de Commissie voorgesteld )
 ---pagebreak---                                          TOELICHTING
I. PROCEDURE
   1 . Door middel van een bericht in het Publi kati eblad van de Europese
       Gemeenschappen ( 1 ) heeft de Commissie de inleiding van een anti-dumping
       procedure aangekondigd betreffende de invoer van ureum van oorsprong
       uit de Duitse Democratische Republiek , Joegoslavië , Koeweit , Lybië ,
       Saoedi-Arabië , Trinidad en Tobago , Tsjechoslowaki je en de USSR .
   2 . Eveneens heeft de Commissie een bericht gepubliceerd ( 2 ) betreffende
       aanvullende opmerkingen van de indieners van de klacht met betrekking
       tot de omstandigheden waaronder met terugwerkende kracht anti-dumping-
       maatregelen kunnen worden genomen .
   3 . De Commissie heeft bij Verordening ( EEG ) nr . 1289 / 87 van 8 mei 1987 ( 3 )
       een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van ureum van
       oorsprong uit de bovengenoemde landen . Dit recht werd bij
       Verordening ( EEG ) nr . 2691 / 87 van 3 september 1987 ( 4 ) voor ten hoogste
       twee maanden verlengd .
       (1 ) PB C 254 van 11.10.1986 , blz . 3
       (2)  PB C 34 van 12.2.1987 , blz . 3
       (3)  PB L 121 van 9.5.1987 , blz . 11
       (4)  PB L 254 van 5.9.1987 , blz . 20
 ---pagebreak---                                                  2
     4 . Met een bericht in het Publ i kat i eblad van de Europese Gemeenschappen ( 1 )
         heeft de Commissie de ant i - dumpi ngprocedure verlengd ten einde de invoer
         van ureum van oorsprong uit Hongarije , Maleisië , Oostenrijk , Roemenië ,
         Venezuela en de Verenigde Staten mede te onderzoeken .
II . DUMPING
     De gewogen gemiddelde dumpingmarges voor elk der betrokken exporteurs
     werden uiteindelijk als volgt vastgesteld :
     a ) Saoedi - Arabi ë
         SAMAD / SAFCO                                    55
     b ) Koeweit
         PIC                                              36
     c ) Trinidad en Tobago
         NEC                                              37
     d ) Joegoslavië
         INA-PETROKEMI J A / INA-COMMERCE                 78
     e ) Lybië
         NAPETCO                                          58
     f ) Tsj échos lowaki j e
         PETRIMEX                                         36
     g ) Duitse Democ rat i sche Republiek
         CHEMIE - EXPORT - IMPORT                         51
     h ) USSR
         SOJUZPROMEXPORT                                  60
     d ) PB c 271 f QiO - 27
 ---pagebreak---                                     - 3 -
III . SCHADE
      De voornaamste uiteindeli jke bevindingen waren als volgt :
      1 . De invoer uit de bovengenoemde Landen is van 95.188 ton in 1984
          toegenomen tot 1.034.051 ton in 1986, hetgeen een stijging met
          986,3 % betekent .
      2 . Het marktaandeel van deze landen in de Gemeenschap is van 2,45 %
          in 1984 tôt 20,28 % in de eerste negen maanden van 1986 gestegen .
      3 . De prijzen van de invoer met dumping lagen aanmerkelijk onder de
          verkoopprijzen van de producenten van de Gemeenschap .
      4 . Ten aanzien van de gevolgen voor de bedrijfstak van de Gemeenschap
          geldt dat :
          - de totale produktie van ureum is teruggevallen van 5.567.000 ton
             in 1984 tot 4.313.000 ton in 1986 , hetgeen overeenkomt met een
            daling van 22,5 % ;
          - de capaciteitsbenutting van 85 % in 1984 tot 66 % in 1986 is
            verminderd ;
          - ondanks een aanzienlijke stijging in het verbruik van ureum
            in de Gemeenschap , het marktaandeel van de ureumproducenten
            in de Gemeenschap van 89 % in 1984 tôt 65 % in 1986 is gedaald ;
          - in het bijzonder in Frankrijk , Ierland , Italië en het
            Verenigd Koninkrijk , de verkoopprijzen van de EG-producenten
            tussen 1 juli 1985 en 30 juni 1986 aanzienlijk zijn gedaald .
            Deze daling was groter dan . de daling van de produktiekosten
            van de EG-producenten . Dit heeft tot een aanzienlijke verminde ¬
             ring geleid van de winstgevendheid der EG-producenten die in 1986
            aanzienlijke verliezen begonnen te lijden .
 ---pagebreak---                                            4
     Om bovengenoemde redenen wordt de bedrijfstak van de Gemeenschap
     geacht als gevolg van de invoer met dumping aanmerkelijke schade
     te hebben geleden .
IV . BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
     In verband met de bijzonder ernstige moei l i j kheden voor de
     communautaire bedrijfstak wordt het in het belang van de Gemeenschap
     geacht definitieve maatregelen te treffen .
 V.  DEFINITIEVE MAATREGELEN
     1 . De producenten / exporteurs van ureum in de DDR , Joegoslavië , Koeweit ,
         Trinidad en Tobago , Ts j echos lowaki j e en de USSR hebben bevredigende
         verbintenissen aangeboden , als gevolg waarvan er een aanzienlijke
         vermindering zal optreden in de toekomstige invoer van ureum uit
         deze landen , tot een redelijk aandeel van het communautaire
         verbruik van ureum . De onderzoeken met betrekking tot deze landen
         kunnen worden beëindigd .
     2 . Met betrekking tot de invoer van ureum van oorsprong uit de
         overige genoemde landen , zouden de navolgende definitieve
         anti-dumpingrechten dienen te worden ingesteld op de netto-prijs
         franco-grens Gemeenschap , niet ingeklaard :
         Lybië             34 %
         Saoedi - Arabi ë  40 % .
     3 . De voorlopige anti-dumpingrechten zouden , behalve met betrekking
         tot de invoer van ureum van oorsprong uit Joegoslavie en Trinidad
         en Tobago , definitief moeten worden geTnd .
     4 . De voorwaarden voor de instelling van beschermende maatregelen
         met terugwerkende kracnt worden ten opzichte van Lybië geacht
         te zijn vervuld .
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                                    VERORDENING ( EEG )    VAN DE RAAD
              houdende Instelling van een definitief ant I -dumpingrecht op de
                invoer van ureum van oorsprong uit Libië en Saoedi-Arabië ,
                 houdende aanvaarding van verbintenissen In verband met de
          invoer van ureum van oorsprong uit de Duitse Democratische Republiek ,
         Joegoslavië , Koeweit . Trlnldad en Tobago , Tsjechoslowaki Je en de USSR ,
                    en houdende beëindiging van het betrokken onderzoek
   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
   Gel et op het Verdrag tôt oprichtlng van de Europese Economlsche Gemeenschap ,
   Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2176/ 84 van de Raad van 23 Juli 1984
   betreffende beschermende maatregelen tegen Invoer met dumping of subsidiëring
   uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap ( 1 ) ,
   gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1761 /87 van de Raad van 22 Juni 1987 ( 2 ),
   inzonderheid op de artikelen 10 en 12 ,
   Gezien het voorstel van de Commissie ,
   Na overleg in het Raadgevend Comité overeenkomstig genoemde verordening ,
   Overwegende hetgeen volgt :
A. V00RL0P I GE MAATREGELEN
   1 . De Commissie heeft bij Verordening ( EEG ) nr . 1289/87 van 8 mei 1987(3 ) een
        voorlopig ant I -dumpingrecht ingesteld op de Invoer van ureum van oorsprong
        uit de Duitse Democratische Republiek ( DDR ), Joegoslavië , Koeweit , Libië ,
        Saoedi-Arabië , Trlnldad en Tobago , Tsjechos lowak I Je en de USSR .    Dit recht
        werd bij Verordening ( EEG ) nr . 2691 /87 ( 4 ) verlengd voor een tijdsduur van
        ten hoogste twee maanden .
   ( 1 ) PB L 201 van 30.7.1984 , blz . 1
   ( 2 ) PB L 167 van 26.6.1987 , blz . 9
   ( 3 ) PB L 121 van 9.5.1987 , blz . 11
   ( 4 ) PB L 254 van 5.9.1987 , blz . 20
                                                                         .../...
 ---pagebreak---                                       2
B. VERDERE PROCEDURE
   2 . Na de instelling van het voorlopig ant I - dump I ngrecht zijn de communautaire
       producenten , verschillende exporteurs , Importeurs en gebruikers van het
       betrokken produkt desgevraagd in de gelegenheid gesteld door de Commissie
       te worden gehoord .    De communautaire producenten , de meeste exporteurs ,
       alsmede enkele Importeurs en gebruikers hebben tevens schriftelijk hun
       standpunten inzake de verordening aangaande het voorlopig recht
       medegedee I d .
   3 . Enkele exporteurs en importeurs verzochten tevens In kennis te worden
       gesteld van bepaalde feiten en hoofdoverwegingen op basis waarvan de
       Commissie voornemens was definitieve maatregelen aan te bevelen .        Deze
       verzoeken werden ingewilligd .
   4 . Naast de onderzoeken die tot de voorlopige vaststelling leidden heeft de
       Commissie nadere onderzoekingen uitgevoerd ten kantore van de volgende
       ondernemingen :
       Communautaire producenten
       Nitrogen Eireann Teoranta ( Dublin )
        Importeurs
       Ferchimex NV ( Antwerpen ), een met So juzpromexpor t ( USSR ) verbonden
        importeur
       USC ( Industrial ) Ltd ( Londen )
       Cerea I toscana SpA ( Altopascio )
       Sadepan Chimica ( Vladana )
       SIPA ( Par I js )
       Unifert France SA ( Parijs )
 ---pagebreak--- C. DUMPING
   I ) Normale waarde
   a ) Saoedl-Arablë
   5 . De normale waarde werd definit lef vastgesteid op de grondslag van de
       binnenlandse prijzen van SAFCO , die het door SAMAD geproduceerde ureum
       gedurende het onderzoekt I Jdvak verkocht en voldoende bewi jsmater laal
       verschafte .
   6 . Hiertoe werden de door SAFCO aan onafhankelijke afnemers berekende
       verkoopprijzen gebruikt , zulks omdat het niet passend werd geacht bij de
       vaststelling van de normale waarde aan de hand van binnenlandse prijzen
       rekening te houden met een transferpr I Js tussen verbonden ondernemingen of
       afdelingen van een exporteur , aangezien dit niet de prijzen zijn die bij
       normale transacties voor een soortgelijk produkt werden of worden betaald .
       Derhalve werden alleen prijzen aan onafhankelijke afnemers voor de
       vaststelling van de normale waarde gebruikt .
       Uit het gedurende het onderzoek verzamelde bewijsmateriaal bleek dat SAMAD
       en SAFCO een integrerend deel vormen van een zelfde concern ( SABIC ). Het
       feit dat zij wettelijk afzonderlijke eenheden vormen doet niets af aan het
       bestaan van één enkele economische eenheid .     Waar het om gaat is niet de
       wettelijke structuur doch het feit dat SAFCO als verkoopondernemlng
       optreedt met betrekking tot het betrokken door SAMAD vervaardigde produkt
       en soortgelijke functies vervult als een interne verkoopafdeling .
       De exporteur stelde dat vanwege de verschillen in de op de binnenlandse
       markt en de voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte hoeveelheden , de
       normale waarde gegrond diende te zijn op een beperkte groep transacties die
       kwantitatief het meest overeenkwamen met de bij uitvoer verkochte
       hoeveelheden .
       De Raad was het met de Commissie eens dat dit neerkwam op een verzoek om
       correcties voor verschillen die naar zeggen van invloed waren op de
       vergelijkbaarheid van de prijzen , en dat dergelijke correcties allen zouden
       mogen worden toegestaan in overeenstemming met de in artikel 2 , lid 10 , van
       Verordening ( EEG ) nr . 2176/ 84 neergelegde objectieve maatstaven . De
       normale waarde werd derhalve uiteindelijk vastgesteld op de grondslag van
       de prijzen voor alle binnenlandse transacties gedurende het
       onderzoekt I Jdvak . Het vraagstuk van de correcties wordt In de
       overwegingen 18 tot en met 21 behandeld .
 ---pagebreak---                                      4
7 . Aangezien op de binnenlandse markt zowel bewerkt als onbewerkt ureum werd
    verkocht , werd de normale waarde voor elk van deze soorten afzonderlijk
    vastgeste I d .
b ) Koewe i t
8 . Bij het bepalen van de normale waarde werd rekening gehouden met het feit
    dat er van het soortgelijk produkt op de binnenlandse markt van dit land
    geen aanzienlijke verkopen waren verricht .       Er werd derhalve besloten dat
    de normale waarde op de grondslag van de aangenomen waarde diende te worden
    vastgeste I d .
    De aangenomen waarde werd vastgesteld door bij de produkt i ekosten een
    redelijke winstmarge op te tellen .       De produkt iekosten werden berekend op
    basis van alle kosten , zowel vaste als variabele , in de normale handel , In
    het land van oorsprong voor materialen en vervaardiging , vermeerderd met
    een redelijk bedrag voor de verkoop -, administratieve en andere algemene
    u i tgaven .
    Voor de voorlopige vaststelling van de normale waarde werd een winstmarge
    van 10 % bij de produkt I ekosten opgeteld .     De exporteur betoogde evenwel
    dat deze marge te hoog was , gezien de door deze onderneming en andere
    ureumproducenten elders ter wereld gedurende een aanzienlijke tijdsspanne
    geleden verliezen . In feite werd voorgesteld om deze reden geen winstmarge
    toe te voegen .
    Gezien echter de duidelijke bewoordingen van artikel 2 , lid 3 , b ), ii ) van
    Verordening ( EEG ) nr . 2176 / 84 , waarin wordt bepaald   dat de aangenomen
    waarde wordt bepaald door bij de produkt iekosten een redelijk bedrag voor
    winst te voegen , gaat het er niet om of al dan niet een winstmarge dient te
    worden toegevoegd , maar veeleer wat een redelijke winstmarge Is .       Op basis
    van de beschikbare feiten wordt het onredelijk geacht minder dan 2,5 % toe
    te voegen , aangezien dit het absolute minimum Is dat in de betrokken sector
    nodig is om een producent in staat te stellen de vereiste middelen te
    verdienen om een fabriek technisch oo peil te houden .
 ---pagebreak---                               - 5 -
    De producent van ureum In Koeweit had als alternatief voorgesteld de normale
    waarde op de grondslag van de uitvoerpr I jzen naar derde landen te bepalen ,
    In plaats van op de grondslag van de aangenomen waarde . Op dit voorstel kon
    niet worden Ingegaan aangezien het gedaan werd In een bijzonder laat stadium
    van het onderzoek en het In verband met de zwaar gedrukte prijzen op de
    wereldmarkt onjuist leek de prijzen bij uitvoer naar derde landen te
    gebruiken . BIJ gedrukte wereldmarktprijzen Is het immers zeer
    waarschijnlijk dat Indien een exporteur op één markt dumpt , hij eveneens op
    andere markten dumping zal verrichten .
c ) Tr I n I dad en Tobago
9 . Bij de vaststelling van de normale waarde werd rekening gehouden met het
    feit dat er geen aanmerkelijke verkopen van het soortgelijke produkt op de
    binnenlandse markt van dit land waren verricht .     Derhalve werd besloten dat
    de normale waarde vastgesteld moest worden op grondslag van de aangenomen
    waarde .
    De aangenomen waarde werd vastgesteld door bij de produkt iekosten een
    redelijke winstmarge te voegen . De produkt iekosten werden berekend op de
    grondslag van alle kosten , zowel vaste als variabele , in de normale handel ,
     in het land van oorsprong , van materialen en vervaardiging , vermeerderd met
    een redelijk bedrag voor verkoop-, administratieve en andere algemene
    uitgaven .
    De producent te Trinidad en Tobago verzocht afschrijving en
    waardevermindering uit te sluiten van de produkt Iekosten aangezien hij eerst
    onlangs de produkt ie van het betrokken produkt had aangevangen en deze
    kosten derhalve niet mochten worden geacht te zijn gemaakt in de gewone
     handel .    Dit verzoek kan niet worden ingewilligd omdat deze posten normale
    elementen van de produkt Iekosten van een onderneming in een land met een
    markteconomie zijn en werkelijk gemaakte uitgaven weergeven .     Tevens werd
    verzocht om financieringskosten met betrekking tot de bouw van de fabriek
    uit te sluiten aangezien de Gemeenschap anders in strijd met de
    artikelen 129 en 185 van de Derde Overeenkomst van Lomé zou handelen .     Op
    een dergelijk verzoek kan evenwel niet worden ingegaan omdat deze artikelen
     voor de vaststelling van de normale waarde niet ter zake doen .    Er kan
     alleen rekening worden gehouden met de fase van ontwikkeling van het land
     van uitvoer wanneer wordt onderzocht welke maatregelen
                                                            .../...
 ---pagebreak---                                6
    het meest passend zijn in het belang van de Gemeenschap , doch niet wanneer
    het gaat om vaststelling van dumping , waarvoor objectieve criteria moeten
    worden toegepast .    Deze uitleg Is In overeenstemming met artikel 13 van de
    Overeenkomst Inzake de toepassing van artikel VI van het GATT .
    De onderneming verzocht eveneens om een gedeelte van de bouwkosten van een
    pier voor de verscheping van onder meer ureum , bij de uiteindelijke
    vaststelling van de normale waarde uit te sluiten .     Gegeven het feit dat bij
    het onderzoek ter plaatse geconstateerd werd dat deze bedragen werkelijk
    gedurende het onderzoekt I Jdvak aan de ureumfabriek in rekening worden
    gebracht en dat nadien geen afdoend bewijs van het tegendeel werd ontvangen ,
    kon dit verzoek niet worden ingewilligd .
    Ten aanzien van de winstmarge werd betoogd dat het onredelijk was te blijven
    bij het voor de voorlopige vaststelling gebruikte cijfer van 7 % ,
    voornamelijk omdat de marktprijzen gedurende het onderzoekt I jdvak gedrukt
    waren en de ureumproducenten nergens ter wereld in staat waren winst te
    boeken .    Om de bij punt 8 uiteengezette redenen werd het redelijk geacht een
    winstmarge van 2,5 % bij de produkt iekosten van de producent te Trinldad en
    Tobago te voegen .
d)
10 . A I s gevolg van het gebrek aan medewerking van de zljde van de
      Joegoslavische producent in de aanvangsfase van het onderzoek , werd de
      voorlopige vaststelling van de normale waarde gebaseerd op de beschikbare
      feiten , d.w.z . op de op de binnenlandse markt te betalen prijs zoals deze
      in de klacht werd genoemd .    Ofschoon de betrokken onderneming in een latere
      fase van het onderzoek had aangeboden met de Commissie samen te werken ,
     werd geen bewijsmateriaal met betrekking tot de normale waarde Ingediend .
      De Raad bevestigt derhalve de door de Commissle verrichte voorloplge
      vastste I I I ng .
                                                              /
 ---pagebreak---                               - 7 -
e ) Liblë
11 . Aangezien na de voorlopige vaststelling van de Commissie geen commentaar
      werd geleverd door de betrokken producent , en bij gebreke van voldoende
      medewerking of betere informatie , wordt de normale waarde uiteindelijk
      Ingevolge artikel 7 , lid 7 , b ) van Verordening ( EEG ) nr . 2176/84
      vastgesteld op de grondslag van de beschikbare gegevens , d.w.z . de in de
      klacht genoemde produkt lekosten . Met betrekking tot de hoogte van de aan
      de produkt lekosten toe te voegen winstmarge , wordt het passend geacht
      hetzelfde cijfer te gebruiken als voor de producenten In Koeweit en
      Trlnldad en Tobago ( zie overweging 8 ).
f ) De Dultse Democrat Ische Republlek . Ts lechos lowak I le en de USSR
12 . Ten einde tôt een voorlopige vaststelling van de normale waarde te komen ,
      hleld de Commissle reken Ing met het feit dat de
      Duitse Democratische Republiek , Tsjechos lowak I Je en de USSR geen
      markteconomieën hebben .    Ten einde vast te stellen of de invoer uit deze
       landen met dumping geschiedde , werden de vaststellingen derhalve gegrond op
      de normale waarde in een land met markteconomie .       In dit verband stelden de
       Indieners van de klacht de Oostenrijkse markt voor .
 13 . De Commissle meende om de in overweglng 16 van
      Verordening ( EEG ) nr . 1289/ 87 uiteengezette redenen , evenwel dat voor de
      voorlopige vaststelling , Saoed i-Arab ië In dit geval een passende en niet
      onrede lijke keuze als land van vergelijking vormde .
 14 . De producenten In Tsjechos lowak I Je en de USSR hebben deze keuze na de
       Instelllng van het voorloplg ant i-dumpingrecht niet betwist .
      De producent in de Duitse Democratische Republiek verzocht de normale
      waarde vast te stellen op de grondslag van de structuur van zijn eigen
      produkt iekosten , In plaats van op basis van de normale waarde in een derde
       land met markteconomie .   Dit verzoek kon evenwel niet worden Ingewilligd
      aangezien een dergelijke methode niet binnen de mogelijkheden valt waarin
       ingevolge artikel 2 , lid 5 van Verordening ( EEG ) nr . 2176/ 84 Is voorzien .
      De Raad bevestigt derhalve de voorlopige vaststelling van de Commissle .
 ---pagebreak---                                - 8 -
i i ) Pr I izen bi i uitvoer
15 . De prijzen bij uitvoer werden over het algemeen bepaald op basis van de
      werkelijk betaalde of te betalen prijzen voor de produkten die met het oog
      op uitvoer naar de Gemeenschap werden verkocht .
16 . Met betrekking tot de uitvoer naar de Gemeenschap van het produkt van
      oorsprong uit de USSR werd geconstateerd dat het grootste deel daarvan via
      een dochteronderneming in de Gemeenschap werd verricht .        Ofschoon de prijs
      bij uitvoer onder dergelijke omstandigheden gewoonlijk ingevolge artikel 2 ,
      lid 8 , b ) van Verordening ( EEG ) nr . 2176 / 84 wordt aangenomen , leek het de
      Commissie ten dienste van een voorlopige vaststelling voldoende de
      uitvoerprijs voor deze transacties vast te stellen op basis van de door de
      importeur aan de exporteur betaalde f actuurwaarde .       Er was namelijk reden
      aan te nemen dat de factuurpr I Jzen niet wezenlijk verschilden van het peil
      dat bij samenstelling van de prijs bij uitvoer zou zijn bereikt .
      Na de instelling van de voorlopige ant i-dumpingrechten is ten kantore van
      de met de Sov jet-exporteur verbonden Importeur een onderzoek verricht , met
      als hoofddoel de prijzen te verifiëren waartegen het ingevoerde produkt
      voor het eerst door deze importeur aan onafhankelijke afnemers werd
      doorverkocht .     Op basis van deze gegevens werden de prijzen bij uitvoer
      tenslotte in overeenstemming met artikel 2 , lid 8 , b ) van
      Verordening ( EEG ) nr . 2176 / 84 samengesteld .
      Ten aanzien van het overblijvende deel van de gedurende het
      onderzoekt i jdvak door de Sovjet-exporteur verrichte uitvoer , d.w.z . de
      u i tvoertransact I es met n iet-verbonden importeurs , werden de prijzen bij
      uitvoer uiteindelijk vastgesteld op basis van de werkelijk betaalde
      pr I J zen .
                                                                   /
 ---pagebreak---                                - 9 -
i i i ) Verae I I Iklna
17 . Bij het vergelijken van de normale waarde met de ui tvoerpr I Jzen werd , In
       overeenstemming met de In artikel 2 , lid 10 van
       Verordening ( EEG ) nr . 2176/84 neergelegde voorschriften , zo nodig rekening
       gehouden met verschillen die van invloed kunnen zijn op de
       vergelijkbaarheid van de prijzen .
a ) Verschillen in hoeveelheden
18 . De producent /exporteur in Saoedl-Arablë verzocht om een correctie op grond
       van artikel 2 , lid 10 , b ), I ) van Verordening ( EEG ) nr . 2176/84 ten einde
       rekening te houden met de verschillen In de hoeveelheden die op de
       binnenlandse markt en voor uitvoer naar de Gemeenschap waren verkocht .
       Hiertoe werd voorgesteld dat de hoeveel heldskort ing , die op de binnenlandse
       markt voor verkopen van 5.000 ton of meer stelselmatig werd verleend , op
       alle binnenlandse verkopen zou worden toegepast , ten einde deze met de
       uitgevoerde hoeveelheden vergelijkbaar te maken .
       Dit verzoek werd niet ingewilligd aangezien geen overtuigend bewijs werd
       verstrekt dat aan alle criteria van artikel 2 , lid 10 , b ) I ) of li ) van
       Verordening ( EEG ) nr . 2176/84 was voldaan . De Raad wijst erop dat al
       rekening was gehouden met verschillen in hoeveelheden toen op de grondslag
       van het gewogen gemiddelde van alle werkelijk betaalde prijzen de normale
       waarde werd vastgesteld en toen correcties werden aangebracht voor de
       verschillen in de verkoopvoorwaarden .
b ) Verschillen in verkoopvoorwaarden
19 . Ten aanzien van de verschillen in verkoopvoorwaarden werden correcties
        beperkt tot de verschillen die een rechtstreeks verband hadden met de
        betrokken verkopen , zoals kredietvoorwaarden , bankkosten , vervoer ,
        verzekering , commissies , opslag , salarissen van verkopers , verpakklngs- en
        laad- en loskosten .
                                                                .../...
 ---pagebreak---                                    10 -
20 . Verzoeken om andere aanpassingen zoals verschillen In technische bijstand
       en adver tent I ekosten werden niet ingewilligd omdat afdoende bewijsmateriaal
       waaruit bleek dat kostenverschillen rechtstreeks verband hielden met de
       betrokken verkopen niet was overgelegd .
       De producent / exporteur te Saoedl-Arabië verzocht eveneens om een aanpassing
       voor verschillen in handelsniveau met als argument dat alle verkopen op de
       binnenlandse markt geschiedden aan de eindverbruikers , d.w.z . aan
        individuele boeren of landbouwondernemingen , met uitzondering van
        leveringen aan één afnemer , een industriële grootverbruiker van ureum , die
        in beginsel recht had op een bijkomende korting , terwijl meer dan 70 % van
       de verzendingen naar de Gemeenschap naar zeggen plaatsvond voor industrieel
       gebruik aan afnemers die ureum verwerkten tot andere soorten meststoffen .
       Dit verzoek werd niet ingewiiligd , aangezien werd overwogen dat niet
       overtuigend bewezen was dat er verschil In handelsniveau bestond aangezien
       het merendeel der verkopen , zowel op de binnenlandse als op de buitenlandse
       markt , aan eindgebruikers was geschied .   Voorts werd door de
       producent / exporteur toegegeven dat de betrokken afnemer in Saoedi-Arablë
       gedurende het onderzoekt I jdvak niet een dergelijke korting genoten had .
21 .   De vergelijking van de prijzen bij uitvoer met de normale waarde werd op de
       volgende grondslag gemaakt :
       Saoed l-Arab ië                      af-pakhuis
       Koeweit en Trinidad en Tobago        fob
       Joegoslavlë , Llbië ,             )
       Ts jechos lowak i je , de Duitse  )  af-fabrlek
       Democratische Republiek en        )
       de USSR                           )
 I v ) Dump I namarges
22     De dumpingmarge werd voor elke exporteur berekend a s het bedrag dat de
       vastgestelde normale waarde hoger is dan de prijs b j e l ke
       u i tvoertransact ie naar de Gemeenschap .
                                                               ./. . .
 ---pagebreak---                                 11
     Uit het onderzoek van de feiten bleek het bestaan van dumping ten aanzien
     van de bij deze procedure betrokken producenten / exporteurs .
23 . Deze marges verschillen naargelang van de exporteur , waarblj de gewogen
     gemlddelde marge voor elk van de onderzochte exporteurs als volgt is :
                                           %.
     a ) Saoed l-Arab ië
         SAMAD / SAFCO                     55
     b ) Koewe I t
         PIC                               36
     c ) Trlnidad en Tobaao
         NEC                               37
     d ) Joeaoslavië
          INA                              78
     e ) Llblë
         NAPETCO                           58
     f ) Tsl échos lowaki le
         Petrimex                          36
     g ) Du i tse Democrat ische Republlek
         Chemle-Export - lmport            51
     h ) USSR
         Sojuzpromexport                   60
 ---pagebreak---                                                   12
D. SCHADE
      24 . Met betrekking tot de schade die veroorzaakt Is door de Invoer met dumping ,
           blijkt uit het beschikbare bewijsmateriaal dat de Invoer van ureum In de
           Gemeenschap uit de Duitse Democratische Republiek , Joegoslavië , Koeweit ,
           Libië , Saoedl-Arablë , Trlnldad en Tobago , Ts Jechos lowak I Je en de USSR
           gestegen Is van 95 188 ton In 1984 tot 230 240 ton In 1935 , d.w.z . met
           148 % .    In de eerste negen maanden van 1986 bedroeg deze Invoer 722 455
           ton .   Over het gehele Jaar 1986 bedroeg deze Invoer 1 034 051 ton , hetgeen
           een stijging van 338 % In vergelijking met 1985 vertegenwoordigt .
           De Invoer ( In ton ) van elk der blj deze procedures betrokken landen Is
           tussen 1984 en 1986 als volgt gestegen :
                                          19M             1985        1986        1986
                                                                  (9 maanden )  ( Gehele Jaar )
           Ts Jechos lowak I Je           34 257          33  621    30 951      42 631
           DDR                            33 771                                 89 739
                                                        26   180     72 274
           Koewe I t                                                             46  710
                                                         11  212     46 709
           Libie                           2 188                               284   303
                                                        15   252    182 369
           Saoed Ι-Arab lë                                          110 475    110   475
                                                        20   000
           USSR < 1 )                      9 223        77 650      154 834    270   849
           Tr Inldad en Tobago                          30 209       94 871    147 936
           Joegoslavië                    15 749        22 121       29 972      41 408
      25 . Deze ontwikkeling betekende een toeneming van het marktaandeel van deze
            landen In de Gemeenschap van 2,45 % In 1984 tot 5,85 % In 1985 , en
           tot 20,28 % In de eerste negen maanden van 1986 .        Indien de hoeveelheid
           ureum dat was vervaardigd door de EG-producenten en was bestemd voor
           gebonden verkopen wordt afgetrokken van het totaal verbruik In de
           Gemeenschap , betekent deze ontwikkeling een toegenomen marktaandeel van de
           gedumpte Invoer van 3,48 % In 1984 tot 8,20 % In 1985 en tot 26,29 % in de
           eerste negen maanden van 1986 .     Indien deze ontwikkeling alleen wordt
           gerelateerd aan het gebruik van ureum in de landbouwsector , In de
           veronderstelling dat 90 % van de gedumpte Invoer in deze sector wordt
           verkocht , betekent deze ontwikkeling een toename van het marktaandeel van
           4,06 % In 1984 tot 9,37 % In 1935 en tot 29 % gedurende de eerste negen
           maanden van 1986 .
 ( 1 ) Volgens de cijfers van de Sov jet-exporteur vas de uitvcer zelfs hoger geweest ,
        in het bijzonder In 1935 . Doch hlarover werd goen afcioand bew i J smater I aa I
       ontvangen .
                                                                                      .../...
 ---pagebreak---                                          - 13 -
26 . Er werd door verschillende partijen aangevoerd dat bij een beoordeling van
     de gevolgen van de gedumpte invoer voor de bedrijfstak van de Gemeenschap
     rekening moest worden gehouden met het feit dat de EG-producenten zelf een
     deel van de gedumpte Invoer aankochten .
     Wat dit betreft werd geconstateerd dat gedurende het onderzoekt I Jdvak
     ongeveer 108 000 ton ureum van oorsprong uit de Duitse Democratische
     Republiek , Libië , Trinidad en Tobago en de USSR al dan niet rechtstreeks
     door EG-producenten van ureum was ingevoerd .
     a ) Gedurende het onderzoekt I Jdvak kochten de Franse producenten
         rond 68 000 ton van de gedumpte produkten aan .   Deze transacties vonden
         voornamelijk plaats omdat een van de producenten zijn voornaamste
         fabriek in 1985 voor negen maanden had gesloten ten einde de efficiëntie
         daarvan te verbeteren - waardoor onvoldoende materiaal beschikbaar was
         voor de toelevering aan de binnenlandse afnemers .   Volgens de
         Franse producenten hadden zij tevens willen voorkomen dat enkele hunner
         klanten op een andere toe lever ingsbron zouden overstappen .    Volgens de
         gegevens die ter beschikking staan waren de weder ver kooppr I J zen van het
          Ingevoerde produkt ongeveer gelijk aan de door de producenten voor hun
         eigen produkt berekende prijzen .
     b ) De Italiaanse producenten kochten de totale hoeveelheid ureum van
         oorsprong uit de USSR die Italië gedurende het onderzoekt I jdvak
         binnenkwam , wat neer kwam op 16 881 ton .
         Ongeveer 4 500 ton van deze hoeveelheid werd aan vaste afnemers
         doorverkocht tegen prijzen die duidelijk lager waren dan de
         verkoopprijzen die voor het in Italië vervaardigde produkt werden
         berekend .  Voor de resterende hoeveelheid waren de wederverkooppr I Jzen
         ongeveer gelijk aan die welke voor het In Italië vervaardigde en
         verkochte produkt werden berekend .
     c ) In 1986 had de Portugese producent van ureum 17 182 ton van het
         betrokken produkt van oorsprong uit Libië aangekocht , alsook ongeveer
         6 000 ton ureum van oorsprong uit de Duitse Democratische Republiek .
         Reden voor deze transacties was een omvangrijke storing in de fabriek
         van deze producent .
 ---pagebreak---                                            14 -
     De Commissie heeft onder deze omstandigheden In haar voorlopige
     vaststelling besloten dat de Franse en Italiaanse producenten die het
     gedumpte produkt hadden Ingevoerd en doorverkocht , niet hoefden te worden
     uitgezonderd van de door de invoer met dumping getroffen bedrijfstak van de
     Gemeenschap .   De Raad constateert dat de hoeveelheid die door deze
     producenten werd ingevoerd en doorverkocht slechts een gering aandeel ( van
     onderscheidenlijk 0,61 X en 5,34 X In 1985 en In de eerste negen maanden
     van 1986 ) was van de totale verkopen van voor de landbouw bestemd ureum van
     de communautaire producenten die de klacht hadden Ingediend , en slechts een
     gering gedeelte , overeenkomend met onderscheidenlijk 0,29 X en 2,06 X van
     het totale verbruik in de Gemeenschap , werd tegen bijzonder lage prijzen
     wederverkocht .   In zoverre door deze laaggeprijsde verkopen al schade aan
     EG-producenten werd berokkend , overwoog de Raad dat zij deze schade aan
     zichzelf hadden toegebracht .   Gezien het beperkte belang van de betrokken
     transacties , en het feit dat het merendeel van de invoer door de
     EG-producenten werd doorverkocht tegen prijzen die overeenkwamen met de
     eigen prijzen der EG-producenten , was de Raad van mening dat de betrokken
     producenten niet uitgesloten behoefden te worden van de bedrijfstak van de
     Gemeenschap in de zin van artikel 4 , lid 5 , van Verordening nr . 2176/ 84 .
     Aangezien evenwel de Portugese producent in 1986 zelf geen produkt Ie van
     betekenis had gerealiseerd , heeft de Raad het passend geacht deze
     onderneming van de schadebeoorde I ing uit te sluiten .
     Verschillende partijen die bij de uitkomst van deze procedures belang
     hadden , betoogden dat rekening diende te worden gehouden met goederen die
     na afloop van het onderzoekt I Jdvak door EG-producenten met dumping waren
      ingevoerd . Dit argument dient te worden verworpen aangezien het strijdig
     zou zijn met artikel 7 , lid 1 , c ) van Verordening ( EEG ) nr . 2176/ 84
     - waarin wordt bepaald dat het onderzoek naar dumping de aan de Inleiding
     van de procedure voorafgaande periode bestrijkt - om rekening te houden met
     na afloop van het onderzoekt I Jdvak verrichte Invoer met dumping .
27 . Geconstateerd werd dat , aannemende dat de tendens van de
     eerste negen maanden zich gedurende de laatste drie maanden van         1986 had
     doorgezet , het verbruik van ureum in de Gemeenschap was gestegen van
     2 737 503 ton tot 3 734 977 tori , d.w.z . met ongeveer 36 X op de vrije
     markt , en van 2 108 503 ton tot 3 054 009 ton , d.w.z . met ongeveer 44 X ,
     voor  landbouwdoeleinden .
                                                                             .../...
 ---pagebreak---                                           15
     Bij een onderzoek naar de invloed van de invoer met dumping op de markt van
     de Gemeenschap werd geconstateerd dat de totale produktle van ureum van
     ongeveer 5 567 000 ton In 1984 tot 4 870 000 ton in 1985 en tot
     4 313 000 ton in 1986 terugliep ( aannemende dat de produkt ietrend van de
     eerste negen maanden van 1986 gedurende de laatste drie maanden van 1986
     zou aanhouden ), dus met onderscheidenlijk 12,5 % In 1985 en 11,4 % in 1986 .
     De produktle van ureum dat voor de vrije markt beschikbaar was , d.w.z . de
     totale produktle zonder die voor niet-onafhankel i Jke gebruikers , liep van
     naar schatting 4 415 321 ton In 1984 terug tot naar schatting 3 710 000 ton
     In 1985 en naar schatting 3 228 000 ton in 1986 , steeds aannemende dat de
     produkt ietrend de eerste negen maanden van 1986 In de resterende maanden
     van 1986 zou aanhouden .   Deze ontwikkeling zou in vergelijking met de
     voorafgaande Jaren een vermindering van onderscheidenlijk 16 % en 13 %
     in 1985 en 1986 inhouden .
28 . De benutt Ingsgraad van de capaciteit in de EEG-bedr i Jfstak daalde van
     ongeveer 85 % in 1984 tot ongeveer 77 % In 1985 en vervolgens tot
     ongeveer 66 % in 1986 . Afzonderlijke gegevens aangaande de
     capaciteitsbenutting met betrekking tot de produktle van ureum alleen voor
     de vrije markt , waren niet beschikbaar aangezien de cijfers met betrekking
     tot de produkt iecapaci telt niet naargelang van het toekomstige gebruik van
     het produkt werden onderscheiden .
29 . De totale verkopen In de Gemeenschap van in de Gemeenschap vervaardigd
     ureum stegen van ongeveer 3 587 000 ton in 1984 tot ongeveer 3 615 000 ton
      in 1985 . In 1986 daalden zij tot ongeveer 3 461 000 ton ( aannemende dat de
     tendens van de eerste negen maanden van 1986 In de laatste drie maanden
     van 1986 zou aanhouden ), dus tot een peil dat 3,5 % onder dat van 1984 lag .
     De verkopen van de EG-producenten van ureum dat voor de vrije markt in de
     Gemeenschap bestemd was , I iepen terug van 2 435 771 ton In 1984 tot
     1 782 315 ton in de eerste negen maanden van 1986 .    Aannemende dat de trend
     van de verkopen van de eerste    negen maanden van 1986 in de resterende
     drie maanden van 1986 gelijk zou blijven , zouden de verkopen in 1986
     2 376 420 ton hebben bedragen , hetgeen overeenkomt met een af nem I ng van
     2,44 % vergeleken met 1984 .   De verkopen van ureum voor landbouwdoeleinden
     bleven voor deze ondernemingen over hetzelfde tljdvak ( 1984-1986 ) stablel .
 ---pagebreak---                                             16 -
     De verkopen van de EG-producenten van ureum bulten de Gemeenschap vielen
     terug van ongeveer 1 901 000 ton in 1984 tot ongeveer 1 492 000 ton In 1985
     en ongeveer 728 000 ton In 1986 ( aannemende dat de tendens van de
     eerste negen maanden in de laatste drie maanden zou aanhouden ).
30 . Het aandeel van de vrije ureummarkt in de Gemeenschap van de EG-producenten
     bedroeg in 1984 89 % .     In 1985 daalde het tot 85,27 % en in de
     eerste negen maanden van 1986 daalde het verder , tot ongeveer 65 % .         Het
     marktaandeel van ureum voor landbouwdoeleinden daalde voor deze producenten
     van ongeveer 87 % In 1984 tot ongeveer 83 % In 1985 en ongeveer 61 % in de
     eerste negen maanden van 1986 .
      In Frankrijk en Italië , welke landen vóór de toetreding van Spanje en
     Portugal tot de Gemeenschap de voornaamste markten voor I andbouwureum
     vormden , viel het aandeel van de EG-producenten op de markt voor
      I andbouwureum onderscheidenlijk terug van ongeveer 95 % en ongeveer 88 %
      in 1984 tot ongeveer 74 % en ongeveer 71 % In de eerste negen maanden
     van 1986 .
      In het Verenigd Koninkrijk daalde het marktaandeel van de binnenlandse
     producent van vrij op de markt verkrijgbaar ureum van ongeveer 44 % In 1984
     tot ongeveer 39 % in de eerste negen maanden van 1986 .         In Ierland daalde
     het marktaandeel van de binnenlandse producent van ongeveer 78 % in 1984
     tot ongeveer 54 % in de eerste negen maanden van 1986 .         Deze ontwikkeling
     weerspiegelt het feit dat de producenten van de Gemeenschap geen voordeel
     wisten te trekken uit het toegenomen verbruik , welke toename volledig naar
     de Invoer met dumping ging .
31 . Wat de prijzen en winstgevendheid betreft , achtte de Commissie het dienstig
     de volgende factoren na te gaan :
         i ) De ontwikkellng van de verkooppr I J zen waartegen de klagende producenten
             gedurende het gehele tijdvak van 1 jul i 1985 tot en
             met 30 september 1986 in de Gemeenschap ureum hadden verkocht .
       I i ) De relaties tussen deze prijzen , de produkt iekos + en van de EG-
             producenten van ureum in deze periode en de w i nstgevendhe i d met
             betrekkina tot hun verkopen van ureum in de Gemeenschap .
                                                                               .../...
 ---pagebreak---                                          - 17 -
     iil ) De verhouding tussen de prijzen die door de klagende producenten
           werden gerekend en de prijzen waartegen de gedumpte produkten in de
           Gemeenschap werden verkocht .
     Overwegende dat de bevindingen In de overwegingen 31 en 32 van de
     verordening inzake het voorlopig recht met betrekking tot de Italiaanse en
     Franse markten na de instelling van het voorlopig ant i -dumpingrecht niet
     wezenlijk werden aangevochten , worden deze door de Raad bevestigd .
32 . Na de instelling van het voorlopig recht heeft de Commissie nader onderzoek
     gedaan naar de positie van de EG-producenten In het Verenigd Koninkrijk en
     Ierland die onderscheidenlijk 6,4 % en 4 % van de markt van landbouwureum
     In de Gemeenschap vertegenwoordigen .
     Met betrekking tot de binnenlandse producent In het Verenigd Koninkrijk
     werd geconstateerd dat de produkt lekosten ( per eenheid ) in 1985 15 % hoger
     lagen dan in 1984 terwijl de gemiddelde netto-verkooppr I js gedurende
     hetzelfde tijdvak met ongeveer 13 % toenam . Tevens werd geconstateerd dat
      in de eerste negen maanden van 1986 de produkt lekosten per eenheid in
     vergelijking met de eerste negen maanden van 1985 betrekkelijk stabiel
     bleven terwijl de gemiddelde nettoprljs per eenheid , na kortingen , met 17 %
     was gedaald . Eveneens werd geconstateerd dat zijn verkoopprijzen , vóór
     kortingen , op de binnenlandse markt van 1 Juli 1985 tot en met 30 Juni 1986
     met 14,9 % waren gedaald , hetgeen tot een aanzienlijke daling van de
     winstgevendheid had geleld .   Er werd geconstateerd dat deze producent In
     1985 verlies begon te leiden en dat de verliezen in de eerste negen maanden
     van 1986 zeer sterk waren toegenomen .     Bovendien werd met betrekking tot de
     verkopen gedurende het onderzoekt I Jdvak een gewogen gemiddelde marge van
     4,8 % pr i Jsonderbieding aangetroffen .
      In Ierland daalden de verkoopprijzen van de enige binnenlandse producent
     tussen Januari 1986 en Juni 1986 , het tijdvak waarbinnen de gedumpte Invoer
     voor het eerst een aanzienlijk marktaandeel bereikte , met 14,3 % en de
     verkopen van de Ierse producent daalden dienovereenkomstig .     Op deze markt
     werden eveneens gewogen gemiddelde marges van pr I Jsonderb ied ing van
     18 tot 23 % aangetroffen .
 ---pagebreak---                                              18
     De produkt iekosten stegen voor deze producent tussen 1984 en 1985
     met 41,6 % , terwijl de netto-verkooppr i Jzen op de binnenlandse markt met
     7,5 % toenamen .    De produkt I ekosten per eenheid waren gedurende de
     eerste negen maanden van 1986 in vergelijking met dezelfde periode van 1985
     met 20,4 % gedaald , terwijl de gemiddelde verkoopprijs per eenheid , na
     kortingen , 26,9 % was teruggelopen .
     Ten aanzlen van de winstgevendhe Id van deze producent werd geconstateerd
     dat zijn winst in 1985 met ongeveer 17 % en in de eerste negen maanden
     van 1986 met ongeveer 7 % was teruggeval len .
33 . Met betrekking tot de prijzen en wlnstgevendheld van de producenten In
     Spanje , bevestigt de Raad het in overweging 33 van Verordenlng ( EEG )
     nr . 1289 / 87 ingenomen en n i et-aangevochten standpunt van de Commlssie .
34 . Voor de vaststelling van de gevolgen van de Invoer met dumping voor de
     bedrijfstak van de Gemeenschap werden de gevolgen van alle invoer met
     dumping uit alle betrokken landen in overweging genomen .       Bij haar analyse
     of er sprake was van cumulatie , overwoog de Commissie of de invoer met
     dumping in kwestie de aanmerkelijke schade die door de Gemeenschap werd
     geleden versterkte .    Ten behoeve van haar conclusie overwoog de Commissie
     de vergelijkbaarheid van de Ingevoerde produkten In termen van scheikundige
     en stoffelijke kenmerken , de mate waarin elk van de ingevoerde proaukten In
     de Gemeenschap met het soortgelijke produkt van de communautaire
     bedrijfstak in mededinging was , de ingevoerde hoeveelheden en de toeneming
      in hoeveelheid van de invoer sedert 1984 uit elk der landen van uitvoer .
                                                                             .../...
 ---pagebreak---                                       19 -
Met betrekking tot de vergelijkbaarheid van de Ingevoerde produkten , die
over het algemeen de vorm van klontjes hadden , werd geconstateerd dat de
produkten zowel In de landbouwsector als In de technische sector onderling
uitwisselbaar werden gebruikt , los van het land van herkomst , aangezien de
scheikundige en stoffelijke kenmerken van de betrokken produkten zeer
gelijkend waren . Eveneens werd geconstateerd dat het produkt van oorsprong
uit elk der bij deze procedure betrokken landen van uitvoer In concurrentie
met het Gemeenschapsprodukt stond .
Met betrekking tot de invoer van het produkt van oorsprong uit Trlnidad en
Tobago werd aangevoerd dat deze niet in concurrentie was met het produkt
van oorsprong uit de andere bij de procedure betrokken derde landen ,
aangezien het vervaardigde en naar de Gemeenschap uitgevoerde materiaal
bestond uit de in korrels aangeboden variant , gebruikt voor vermenging tot
gemengde meststoffen , terwijl de variant van oorsprong uit de andere bij
deze procedure betrokken landen , en In de Gemeenschap verkocht , bestond uit
 in klontjes aangeboden materiaal . Voorts werd gesteld dat ureum In
korrelvorm gewoonlijk tegen hogere prijzen werd verkocht dan voor in
klontjes aangeboden ureum werden gerekend .
Er werd evenwel tljdens het onderzoek geconstateerd dat ureum in korrelvorm
en In klontjesvorm soortgelijke produkten vormen .     Op de eerste plaats zljn
ureum in klont Jesvorm en in korrelvorm scheikundig identiek .      Ten tweede
zljn stoffel IJke verschillen zoals omvang per eenheld , p letweerstand of
afsl i Jpweerstand , niet echt van invloed op de onderlinge uitwisselbaarheid
van de belde varlanten .    Er werd evenmin bewi Jsmater laa I aangetroffen
waarult bleek dat tljdens het onderzoekt i Jdvak voor ureum in korrelvorm een
                                                       Λ
opslag was betaald .    Voor zover het de invoerprijzen van het produkt van
oorsprong uit Trlnidad en Tobago betreft , werd geconstateerd dat de
gemiddelde door de exporteur uit Trlnidad en Tobago gedurende het
onderzoekt I jdvak gerekende prijs niet hoger was dan de In dezelfde tijd
door de meeste andere bij deze procedure betrokken exporteurs was gerekend .
 ---pagebreak---                                           20 -
     Wat de omvang van de Invoer met dumping betreft , en In het bijzonder de
     stijging daarvan tussen 1984 en 1986 , heeft de volgende ontwikkeling
     p I aatsgevonden :
     Ts jechos lowak I Je               +       24 %
     DDR                                +      165 %
     Libië                              +   12 893 %
     USSR                               +    2 836 %
     Joegoslavië                        +      162 %
     Met betrekking tôt de nieuwkomers op de markt , d.w.z . Koewelt ,
     Saoedi-Arabië en Trinldad en Tobago , die In 1985 aanvingen met uitvoer naar
     de Gemeenschap , hun uitvoer steeg tussen 1985 en 1986 als volgt :
     Koewe i t                          +      316 %
     Saoedi-Arabië                      +      452 %
     Trinldad en Tobago                 +      389 %       o
     Op basis van deze analyse kwam de Commissie tot de gevolgtrekking dat ten
     dienste van een vaststelling van de door de bedrijfstak van de Gemeenschap
     geleden schade rekening moest worden gehouden met de gecumuleerde gevolgen
     van de gedumpte Invoer uit alle betrokken landen van    uitvoer .
     De Raad bevestigt deze bevindingen en gevolgtrekklngen .
35 . Onder deze omstandigheden constateert de Raad dat de bedrijfstak van de
     Gemeenschap als gevolg van de invoer met dumping aanmerkelijk is geschaad .
36 . Er Is een onderzoek uitgevoerd om na te gaan of schade was berokkend door
     andere factoren zoals de over de gehele wereld merkbare verzadiging met
     ureum die volgens een aantal exporteurs en importeurs had geleid tot een
     algemene druk op de prijzen en een verlies van u I tvoermarkten voor de
     producenten van de Gemeenschap .   Voorts suggereerden sommige partijen dat ,
      indien werd vastgesteld dat de EG-producenten moeilijkheden ondervonden ,
     deze te wijten waren aan felle mededinging tussen de EG-producenten zelf en
     niet aan invoer uit derde landen .
                                                                        .../...
 ---pagebreak---                                       21
Uit de beschikbare gegevens blijkt dat er sedert 1984 een aanzienlijke
wereldwijde , nlet-gebrulkte produkt lecapacl tel t en een overschot van
produktle ten opzichte van verbruik van ureum en andere meststoffen heeft
bestaan , hetgeen zelfs zonder Invoer met dumping tot een prijsdaling in de
Gemeenschap had kunnen lelden , in het bijzonder aangezien de markt voor
meststoffen een zeer doorzichtige markt Is waarin alle gegevens meestal
vlot aan kopers en verkopers ter beschikking staan .
Tevens werd geconstateerd dat als gevolg van een gestegen
produkt lecapacl telt In derde landen , de EG-producenten een deel van hun
ul tvoermarkten verloren .   De gevolgen van de invoer met dumping werden
hierdoor door de bedrijfstak van de Gemeenschap nog sterker gevoeld .
Bovendien moet rekening gehouden worden met het feit dat de invoer met
dumping geheel de stijging in het verbruik heeft weten te dekken die de
 laatste drie Jaren in de Gemeenschap is opgetreden ( zie punt 27 ).
Met betrekking tot de Intracommunautaire verkopen werd geconstateerd dat er
grote hoeveelheden ureum voor landbouwtoepassingen op de Franse markt zijn
verkocht door EG-producenten die in andere Lld-Staten zijn gevestigd .
Omdat ureum een zeer prijsgevoelig produkt is , moesten deze producenten hun
uitelndel I jke verkoopprijzen ook aanpassen aan die van de invoer met
dumping door achteraf kortingen toe te kennen .      In Italië vonden geen
verkopen van betekenis door andere EG-producenten plaats .
Wat de invoer uit niet bij deze procedure betrokken derde landen betreft ,
onderzocht de Commissie alvorens deze procedure aan te vangen , het
marktaandeel van elk dezer landen van uitvoer op de markt van de
Gemeenschap , op basis van het door de klagers Ingediende voorlopige
bewijsmateriaal .    De marktaandelen van deze landen werden niet belangrijk
genoeg bevonden om wezenlijk bij te dragen aan de beweerde schade zodat zij
niet in de oorspronkelijke procedure werden opgenomen .
Tevens werd betoogd dat rekening gehouden moest worden met uit niet bij
deze procedure betrokken derde landen afkomstige invoer die na de inleiding
van de onderhavige procedures aanzienlijk was gestegen .
 ---pagebreak---                                             22 -
     De Commissie heeft wat dit aangaat , in september 1987 een verzoek van de indiener
     van de klacht ontvangen waarin deze vraagt om de invoer uit Oostenrijk ,
     Hongarije , Maleisie , Roemenie , de VS en Venezuela op te nemen in de onderhavige
     anti-dumpingprocedure . Hiertoe heeft de Commissie een bericht bekendgemaakt
     ( PB C ZJ.\ 787,         houdende uitbreiding van de procedure .
37 . Met betrekking tot de uitvoerpri jzen die voor leveringen naar de Gemeenschap
     werden gerekend , betoogden verschillende exporteurs dat zij geen andere keuze
     hadden dan te verkopen tegen de lage prijzen die door de Commissie gedurende het
     onderzoek werden geconstateerd , als gevolg van het over de hele wereld gedrukte
     prijspeil van het produkt .
     De Commissie heeft in dit verband tegenstrijdige gegevens aangetroffen waaruit
     bleek dat de prijzen buiten de Gemeenschap nu eens hoger en dan weer lager waren
     dan binnen de Gemeenschap . Hoe dit zij , de Raad bevestigt het feit dat ofschoon
     de prijzen voor een bijzonder produkt buiten de Gemeenschap gedrukt zijn , dit in
     geen enkele zin een rechtvaardiging vormt voor exporteurs om hun produkten binnen
     de Gemeenschap tegen dumpingprijzen te verkopen . Evenmin vormt het een reden om
     de bedrijfstak van de Gemeenschap niet te beschermen indien en wanneer is
     vastgesteld dat deze als gevolg van de gedumpte invoer aanzienlijke schade heeft
     geleden .
38 . De Raad heeft met de voorgaande feiten rekening gehouden en overwogen dat de
     sterke groei van de gedumpte invoer en de bijzonder lage prijzen waartegen deze
     in de Gemeenschap te koop werd aangeboden , belangrijke , dwingende factoren
     vormden voor de bedrijfstak van de Gemeenschap om zijn prijzen neerwaarts aan te
     passen tot niveaus die onvoldoende waren om de bedrijfstak kostendekkend te laten
     werken . In het bijzonder voor een produkt als ureum, waarbij de aankoopprijs de
     bepalende factor lijkt te zijn en waarbij de klantenbinding met de leverancier
     van weinig of geen belang schijnt , moeten goedkope aanbiedingen van buitenaf wel
     ernstige negatieve gevolgen voor de binnenlandse bedrijfstak hebben , meer in het
     bijzonder omdat de producenten in dit geval geen voordeel kunnen trekken van een
     gestegen verbruik . Dit heeft de Raad tot de vaststelling gebracht dat ondanks de
     bestaande overcapaciteit en verzadiging van de markt , de gevolgen van de gedumpte
     invoer van ureum van oorsprong uit de in deze procedure betrokken landen ,
     afzonderlijk genomen , aangemerkt dienen te worden als een vorm van aanmerkelijke
     schade voor de betrokken bedrijfstak van de Gemeenschap .
                                                                                • ••/■ ■ •
 ---pagebreak--- E. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
   39 . De Landbouwproducentenverenigingen voerden aan dat het niet in het belang van de
        Gemeenschap was maatregelen te nemen aangezien dit de door de landbouwers te
        betalen aankoopprijs van ureum zou verhogen . Er werd evenwel geen bewijsmateriaal
        overgelegd waaruit zou blijken dat beschermende maatregelen grote weerslag zouden
        hebben op de produktiekosten van de landbouwers of dat het hun onmogelijk zou
        zijn een dergelijke prijsverhoging aan de consumenten door te berekenen .
        Spaanse gebruikers van ureum van het technische soort ( aangewend voor de
        produktie van lijmen en harsen ) stelden dat technisch ureum van definitieve
        maatregelen diende te worden uitgesloten omdat beschermende maatregelen ernstige
        gevolgen zouden hebben voor de produktie van lijmen en harsen in Spanje alsmede
        voor de gebruikers van de afgeleide produkten zoals de vervaardigers van
        vezelplaat . De onderhavige procedure betreft evenwel de invoer in de gehele
        Gemeenschap en niet alleen in Spanje . Soortgelijke opmerkingen zijn door de
        gebruikers van technisch ureum in andere Lid-Staten niet gemaakt . Ook zou de
        uitsluiting van de invoer van een speciale soort van het betrokken produkt in
        één Lid-Staat zeer moeilijk , zo niet ondoenlijk zijn om redenen van
        douanetoezicht .
        Bovendien is niet bewezen dat de nadelen voor gebruikers van ( landbouw- en
        technisch ) ureum die het gevolg zouden kunnen zijn van het treffen van
        beschermende maatregelen , zwaarder zouden wegen dan de voordelen voor de
        Gemeenschap die zouden voortvloeien uit de invoering van beschermende maatregelen
        die gericht zijn op de totstandbrenging van marktvoorwaarden waaronder de
        communautaire producenten van ureum in staat zouden zijn het betrokken produkt in
        de Gemeenschap te vervaardigen en te verkopen , zonder als gevolg van omvangrijke
        invoer tegen dumpingprijzen grote verliezen te lijden .
 ---pagebreak---                                         - 24 -
40 . Er werd tevens gesteld dat beschermende maatregelen de EG-producenten van ureum
     niet zouden aanmoedigen hun verkoopprijzen van het betrokken produkt , naar
     aanleiding van de aanzienlijke sedert begin 1986 opgetreden prijsdaling voor gas ,
     de voornaamste grondstof bij de vervaardiging van ureum , te verlagen . Toch werd
     geconstateerd dat gedurende het onderzoekt!' jdvak de prijzen van de EG-producenten
     over het algemeen een grotere verlaging hadden gekend dan hun produktiekosten .
     Eén exporteur voerde aan dat anti-dumpingmaatregelen in het onderhavige geval
     averechts zouden werken aangezien als gevolg van de verwachte verminderde invoer
     in de Gemeenschap, de mededinging op derde markten zou toenemen en derhalve zou
     leiden tot een verder verlies van uitvoer voor de EG-producenten . De Raad
     overwoog dat het moeilijk , zo niet onmogelijk was te voorspellen of beschermende
     maatregelen negatieve gevolgen voor de uitvoeractiviteiten van communautaire
     producenten zouden hebben .
41 . Voorts werd aangevoerd dat het niet in het belang van de Gemeenschap zou zijn
     beschermende maatregelen tegen bepaalde landen als Trinidad en Tobago ,
     Joegoslavië , Koeweit en Saoedi-Arabië te nemen vanwege de speciale kenmerken van
     de betrekkingen tussen de Gemeenschap en deze derde landen .
     De Raad oordeelde dat , ofschoon goede betrekkingen met deze landen voor de
     Gemeenschap van groot belang zijn , normale handelsbetrekkingen inhouden dat
     verkopen niet tegen dumpingprijzen geschieden . De Gemeenschap zou bovendien
     discriminerend optreden indien zij wel beschermende maatregelen nam tegen
     exporteurs uit bepaalde landen die in de Gemeenschap tegen dumpingprijzen
     verkochten , doch niet tegen exporteurs uit andere landen die dezelfde praktijken
     bezigden .
42 . Gezien de bijzonder ernstige moeilijkheden voor de EG-bedri jfstak is de Commissie
     tot de gevolgtrekking gekomen dat in het belang van de Gemeenschap definitieve
     maatregelen genomen moeten worden .
     De Raad bevestigt deze gevolgtrekking .
 ---pagebreak---                                               - 25 -
F. VERBINTENISSEN
   43 . De volgende producenten /exporteurs hebben overeenkomstig artikel 10 van
        Verordening ( EEG ) nr . 2176/ 84 van de Raad verbintenissen aangeboden :
        - Ts jechoslowaki je                      Petrimex Foreign Trade Company Ltd
                                                  ( Bratislava )
        - de Duitse Democratische Republiek       Chemie- Export - Import ( Berlijn )
        - Trinidad en Tobago                      National Energy Corporation of Trinidad
                                                  and Tobago Ltd ( Port of Spain )
        - Koeweit                                 Petrochemical Industry Company ( Koeweit )
        - de USSR                                 Sojuzpromexport ( Moskou )
        - Joegoslavië                             INA-Petrokemi ja ( Kutina ) en
                                                  INA Commerce ( Zagreb ).
        Deze verbintenissen waren voor de Commissie aanvaardbaar aangezien zij geacht
        werden de bedrijfstak van de Gemeenschap passend verlichting te bieden , omdat de
        toekomstige invoer van ureum uit deze landen erdoor teruggebracht zal worden tot
        een redelijk aandeel in het EG-verbruik van ureum . Bovendien zijn dergelijke
        oplossingen , in zoverre zij betrekking hebben op ontwikkelingslanden , in
        overeenstemming met artikel 13 van de anti-dumpingcode van het GATT .
G. RECHT
   44 . Met betrekking tot het betrokken produkt uit Koeweit , Libië en Saoedi-Arabië
        zouden maatregelen in de vorm van het instellen van definitieve
        anti-dumpingrechten moeten worden getroffen .
        Gezien de omvang van de berokkende schade zal de hoogte van een dergelijk recht
        minder dienen te bedragen dan de uiteindelijk vastgestelde dumpingmarges , doch
        voldoende moeten zijn om de berokkende schade op te heffen .
                                                                                      ■ ■ ■/• •
 ---pagebreak---                                      26
45 . Ten einde de hoogte vast te stellen van het recht dat nodig is om de door
     de bedrijfstak van de Gemeenschap geleden schade op te heffen , betrok de
     Raad in het bijzonder in zijn afweging de verkoopprijs die nodig is om de
     produkt i ekosten te dekken die gedurende het tijdvak 1 juli 1985 tot en met
     30 september 1986 zijn gemaakt en om de bedrijfstak van de Gemeenschap een
     passende winstmarge te verschaffen , en het verschil tussen deze doelstelling
     en de invoerprijzen van gedumpt ureum in de Gemeenschap .
     Na zorgvuldige afweging van deze elementen , achtte de Commissie het passend
     dat in de verordening inzake het voorlopig recht het bedrag van het recht op
     een dergelijk niveau wordt vastgesteld dat een representatieve producent in
     de Gemeenschap in staat werd gesteld , op basis van de produktiekosten in de
     periode 1 juli 1985 tot en met 30 september 1986 zonder verlies te werken .
     Vanuit de bedrijfstak van de Gemeenschap voerde men evenwel aan dat dit niet
     juist was aangezien een producent van ureum of een soortgelijk produkt voor
     het doen van nieuwe investeringen gewoonlijk een winstmarge van ten minste
     15 % behoeft . De Raad was echter van mening dat het niet gerechtvaardigd zou zijn
     een dergelijke winstmarge bij de produktiekosten op te tellen . Het werd der ¬
     halve redelijk geacht een winstmarge van 2,5 % toe te voegen , die nodig
     lijkt om een producent van ureum in staat te stellen een fabriek technisch
     op peil te houden . Bij het kiezen van de representatieve EG-producent werd
     rekening gehouden met de omvang van de onderneming , de verscheidenheid , de
     ouderdom en de efficiëntie van de produktie-installaties , en de totale pro¬
     duktiekosten . De Commissie heeft op deze grondslag de volgende rechten¬
     percentages berekend , te heffen op de nettoprijs , franco grens Gemeenschap ,
     niet-i ngek laard :
     Tsj échos lowaki j e               19,5 %
     DDR                                17,5 %
     Koeweit                            17,5 %
     Li bi ë                            34.0 %
     Saoedi - Arabi ë                   40.0 %
     USSR                               45,9 %
46 . Aangezien de bovengenoemde exporteurs in de Duitse Democratische Republiek ,
     Tsjechoslowaki je en de USSR de uitsluitende exporteurs van ureum in deze
     landen zijn , en hun verbintenissen alle uitvoer van het uit deze landen af ¬
     komstige produkt bestrijken , kan alle invoer van ureum van oorsprong uit
     de Duitse Democratische Republiek , Ts j echos lowaki j e en de USSR van het defi
     nitieve recht worden uitgesloten .
 ---pagebreak---                                         - 27 -
        In zoverre de invoer van ureum van oorsprong uit Koeweit , Joegoslavië en
        Trinidad en Tobago betreft , werd geconstateerd dat de onderzochte exporteurs
        in feite de enige exporteurs naar de Gemeenschap vormden en dat het onwaar¬
        schijnlijk is dat andere exporteurs in deze landen naar de Gemeenschap zullen
        gaan uitvoeren . Deze landen kunnen derhalve eveneens van het definitieve
        anti-dumpingrecht worden uitgesloten .
H. INNING VAN HET VOORLOPIG RECHT
   47 . Gezien de omvang van de geconstateerde dumpingmarges en de ernst van de schade
        voor de producenten van de Gemeenschap , acht de Raad het nodig dat de bedragen
        die als waarborg voor het voorlopig anti-dumpingrecht waren gestort , worden
        geïnd , hetzij in hun geheel , hetzij tot ten hoogste het bedrag van het
        definitief ingestelde recht in de gevallen waarin het bedrag van het definitieve
        recht minder bedraagt dan het bedrag van het voorlopige recht . Inning wordt met
        betrekking tot de produkten van oorsprong uit Trinidad en Tobago en uit
        Joegoslavië , in verband met de speciale en afwijkende behandeling in de zin
        van artikel 13 van de anti-dumpingcode van het GATT , evenwel niet dienstig
        geacht .
I. TERUGWERKENDE KRACHT
   48 . Met betrekking tot de beweringen van de klagers met betrekking tot de om¬
        standigheden waaronder anti-dumpingmaatregelen met terugwerkende kracht
        kunnen worden genomen , wordt het dienstig geacht geen beschermende maatregelen
        met terugwerkende kracht ten aanzien van de onderstaande landen te nemen , en
        wel om de volgende redenen :
        - aangezien de invoer van ureum van oorsprong uit de Duitse Democratische
          Republiek , Joegoslavië , Koeweit , Trinidad en Tobago , Tsjechoslowaki je en
          de USSR van definitieve rechten is uitgesloten , kunnen daartegen geen maat -
          regelen met terugwerkende kracht worden getroffen ;
        - aangezien de invoer van ureum van oorsprong uit Saoedi-Arabië enkele maanden
          vóór de inleiding van de onderhavige procedure is stopgezet , is de Raad van
          oordeel dat aan de voorwaarden voor de instelling van anti-dumpingrechten met
          terugwerkende kracht als vastgelegd in artikel 13 , lid 4 , b ), eerste
          streepje , van Verordening ( EEG ) nr . 2176 / 84 , niet is voldaan .
 ---pagebreak---                                        28 -
49 . Daarentegen worden de voorwaarden van artikel 13 , lid 4 , b ), i ) van
      Verordening nr . 2176 / 84 met betrekking tot de invoer van oorsprong
      uit Libië om de volgende redenen geacht te zijn vervuld :
      - gezien het peil van de uiteindelijk vastgestelde dumpingmarge ,
        namelijk 58 % , hadden de importeurs moeten beseffen dat de exporteur
        dumping toepaste en dat deze dumping schade zou berokkenen ;
      - de bewering van de klagers dat de importeurs van de produkten van
        oorsprong uit Libië beseffen of hadden moeten beseffen dat de
        exporteur dumping toepaste en dat deze dumping schade zou berokkenen ,
        werd door de importeurs niet tegengesproken ;
      - een aanzienlijke stijging van de invoer met dumping van oorsprong
        uit Libië heeft plaatsgevonden gedurende een betrekkelijk korte
        tijdsspanne , in het bijzonder in de periode na de bekendmaking van
        het bericht van inleiding ( 1 ) van de onderhavige procedure en de
        bekendmaking van het bericht ( 2 ) betreffende de opmerkingen van de
        klagers met het oog op het heffen van maatregelen met terugwerkende
        kracht :
        juli / augustus / september 1986 : 42 116 ton,
        oktober / november / december 1986 : 95 879 ton , overeenkomende met
        een stijging van 127 % ,
        februari / maart / apri l 1987 : 123 134 ton , overeenkomende met een stijging
        van nog eens 28 % .
      Hierom wordt het dienstig geacht het ant i -dumpi ngrecht op de invoer
      uit Libië in overeenstemming met artikel 13 , lid 4 , b ) van
      Verordening ( EEG ) nr . 2176 / 84 met terugwerkende kracht in te stellen .
50 . Tegen deze gang van zaken werd in het Raadgevend Comité bezwaar gemaakt ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
( 1 ) PB C 254 van 11.10.1986
( 2 ) PB C 34 van 12.2.1987
 ---pagebreak---                                      - 29 -
                                   Artikel 1
1 . Op de invoer van ureum , vallende onder de posten 31.02 B en ex 31.02 C
    van het gemeenschappelijk douanetarief , overeenkomende met NIMEXE-codes
    31.02-15 en 31.02-80 , van oorsprong uit Libië en Saoedi-Arabië , wordt
    een definitief anti-dumpingrecht ingesteld .
2 . Het percentage van het definitieve anti-dumpingrecht op de nettoprijs .
    franco grens Gemeenschap , niet-ingeklaard , bedraagt :
    Libië          : 34 %                                                         ..
    Saoedi-Arabië : 40 %
3 . De voor de heffing van douanerechten geldende bepalingen zijn van toepassing .
                                  Artikel 2
1 . De door onderstaande ondernemingen aangeboden verbintenissen worden bij
    deze aanvaard :
    - Tsjechoslowaki je                  : Petrimex Foreign Trade Company Ltd
                                            ( Bratislava )
    - de Duitse Democratische Republiek • Chemie-Export -Import ( Berlijn )
    - Trinidad en Tobago                 : National Energy Corporation of Trinidad
                                            and Tobago Ltd ( Port of Spain )
    - Koeweit                            : Petrochemical Industry Company ( Koeweit )
    - de USSR                            : Sojuzpromexport ( Moskou )
    - Joegoslavië                        : INA-Petrokemi ja ( Kutina ) en
                                            INA Commerce ( Zagreb ).
2 . Het onderzoek met betrekking tot de invoer van ureum van oorsprong uit de
    Duitse Democratische Republiek , Joegoslavië , Koeweit , Trinidad en Tobago ,
    Tsjechoslowaki je en de USSR wordt bij deze beëindigd .
        %
 ---pagebreak---                                             30
                                       Artikel 3
1 . De bedragen die bij wijze van voorlopig ant i -dumpi ngrecht ingevolge
    Verordening ( EEG ) nr . 1289 / 87 met betrekking tot de invoer van ureum
    van oorsprong uit Libië en Saoedi -Arabi é als waarborg werden gestort ,
    worden geïnd ten belope van de bedragen vastgesteld overeenkomstig
    artikel 1 , lid 2 .
2 . De als waarborg voor het voorlopig ant i - dumpi ngrecht ingevolge
    Verordening ( EEG ) nr . 1289 / 87 gestorte bedragen met betrekking tot de
    invoer van ureum van oorsprong uit de Duitse Democratische Republiek ,
    Ts j echos lowak i j e en de USSR , worden tot ten hoogste de navolgende
    percentages van de nettoprijs , franco grens Gemeenschap , ni et-i ngek laard ,
    geïnd :
    Tsj échos lowak i j e                   :  19,5  %
    DDR                                     :  17,5  %
    Koeweit                                 :  17,5  %
    USSR                                    :  45,9  %.
3 . Met betrekking tot de invoer van ureum          van oorsprong uit Libië die
    tussen 10 februari 1987 en 10 mei 1987 voor vrij verkeer in de Gemeenschap
    is toegelaten , wordt het in artikel 1 van Verordening ( EEG ) nr . 1289 / 87
    vastgestelde recht met terugwerkende kracht geïnd .
4 . De bedragen die voor het voorlopig anti-dumpingrecht uit hoofde van
    Verordening ( EEG ) nr . 1289 / 87 als waarborg zijn gestort met betrekking
    tot de invoer van ureum van oorsprong uit Joegoslavië en Trinidad en
    Tobago , zullen worden terugbetaald .
                                       Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekend -
making in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe ¬
passelijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brosse L                                                     Vo or de Raad