CELEX: 52013PC0868
Language: hu
Date: 2013-12-06
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről az Azerbajdzsán Köztársaság közötti partnerségi és együttműködési megállapodáshoz csatolt, az Azerbajdzsán Köztársaság uniós programokban való részvételét szabályozó általános elvekre vonatkozó, az Európai Unió és az Azerbajdzsán Köztársaság közötti keretmegállapodásról szóló jegyzőkönyvnek az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

|
			
		
		
		52013PC0868
		
			Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről az Azerbajdzsán Köztársaság közötti partnerségi és együttműködési megállapodáshoz csatolt, az Azerbajdzsán Köztársaság uniós programokban való részvételét szabályozó általános elvekre vonatkozó, az Európai Unió és az Azerbajdzsán Köztársaság közötti keretmegállapodásról szóló jegyzőkönyvnek az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról /* COM/2013/0868 final - 2013/0419 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
Az Európai Unió szomszédságában végbemenő
reformok, modernizáció és átmenet elősegítését szolgáló intézkedések közé
tartozik, hogy az ENP-partnerországok az európai szomszédságpolitika (ENP)
keretében fokozatosan részt vehetnek bizonyos uniós programokban és
ügynökségekben. Ezt a szakpolitikai szempontot a Bizottság „Az európai
szomszédságpolitikához tartozó partnerországok közösségi ügynökségekben és
közösségi programokban való részvételét elősegítő általános
megközelítésről” szóló 2006. decemberi közleményében[1] részletesebben
körvonalazta. 
A Tanács 2007. március 5-i következtetéseiben[2] jóváhagyta ezt a
megközelítést. 
A közlemény és a következtetések alapján a
Tanács 2007. június 18-án irányelveket bocsátott ki a Bizottság számára azon
tárgyalásokhoz, amelyek az Algériával, Azerbajdzsánnal, Egyiptommal, Grúziával,
Izraellel, Jordániával, Libanonnal, Marokkóval, Moldovával, Örményországgal, a
Palesztin Hatósággal, Tunéziával és Ukrajnával megkötendő, a közösségi
programokban való részvételüket szabályozó általános elvekre vonatkozó
keretmegállapodásokra irányulnak[3].

Az Európai Tanács 2007. júniusi ülésén[4] megerősítették az
ENP kiemelkedő fontosságát, és jóváhagyták az elért eredményekről
szóló elnökségi jelentést[5],
amelyet a 2007. június 18–19-i Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsának
(GAERC) nyújtottak be a hozzá kapcsolódó tanácsi következtetésekkel[6] együtt. A jelentés
emlékeztetett a kapcsolódó kiegészítő jegyzőkönyvek tárgyalására
irányuló tanácsi irányelvekre. 
A Bizottság és az
Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének „Az átalakuló
szomszédság új megközelítése” című, a 2011. június 20-i tanácsi
következtetések által jóváhagyott közös közleménye[7] hangsúlyozta továbbá az
Unió arra irányuló szándékát, hogy elősegítse a partnerországok
részvételét az uniós programokban.
2011
szeptemberében a varsói csúcstalálkozó résztvevői abban állapodtak meg,
hogy elősegítik a partnerországok részvételét az uniós programokban és
ügynökségekben.
Ezidáig
Örményországgal[8],
Izraellel[9],
Jordániával[10],
Moldovával[11],
Marokkóval[12]
és Ukrajnával[13]
írtak alá jegyzőkönyvet. 
2012 októberében
Azerbajdzsán érdeklődését fejezte ki az ENP partnerországai előtt
nyitva álló programok széles körében való részvétel iránt. Az Azerbajdzsánnal
megkötött jegyzőkönyv szövege a mellékletben szerepel. 
A Bizottság javaslatot nyújt be a
jegyzőkönyv aláírásáról szóló tanácsi határozatra. E jegyzőkönyv az
Azerbajdzsán uniós programokban való részvételét szabályozó általános elvekre
vonatkozó keretmegállapodást tartalmazza. A jegyzőkönyv standard
kikötéseket tartalmaz, amelyek az ENP minden olyan partnerországa esetében
alkalmazandók, amelyekkel ilyen jellegű jegyzőkönyvet kötnek meg. Az
egyeztetett szöveg a Felek számára azt is előirányozza, hogy a jegyzőkönyv
rendelkezéseit az aláírás dátumától kezdve ideiglenesen alkalmazzák. 
A Bizottság ezzel párhuzamosan a
jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló
javaslatot terjeszt elő. 
A Tanács felkérést kap az alábbi
határozatjavaslat elfogadására.
2013/0419 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az egyrészről az Európai Közösségek és
tagállamaik, másrészről az Azerbajdzsán Köztársaság közötti partnerségi és
együttműködési megállapodáshoz csatolt, az Azerbajdzsán Köztársaság uniós
programokban való részvételét szabályozó általános elvekre vonatkozó, az
Európai Unió és az Azerbajdzsán Köztársaság közötti keretmegállapodásról szóló
jegyzőkönyvnek az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes
alkalmazásáról
AZ EURÓPAI
UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 212. cikkére,
összefüggésben annak 218. cikke (5) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A Tanács 2007. június 18-án
felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy tárgyalásokat folytasson az
egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről az
Azerbajdzsán Köztársaság közötti partnerségi és együttműködési
megállapodáshoz[14]
csatolt, az Azerbajdzsán Köztársaság uniós programokban való részvételét
szabályozó általános elvekre vonatkozó, az Európai Unió és az Azerbajdzsán
Köztársaság közötti keretmegállapodásról szóló jegyzőkönyvről (a
továbbiakban: a jegyzőkönyv).
(2)       E tárgyalások lezárultak.
(3)       A jegyzőkönyv
megkötésére figyelemmel, az Unió nevében alá kell írni a jegyzőkönyvet, 
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
1. cikk
Az egyrészről
az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről az Azerbajdzsán
Köztársaság közötti partnerségi és együttműködési megállapodáshoz csatolt,
az Azerbajdzsán Köztársaság uniós programokban való részvételét szabályozó
általános elvekre vonatkozó, az Európai Unió és az Azerbajdzsán Köztársaság
közötti keretmegállapodásról szóló jegyzőkönyv (a továbbiakban: a
jegyzőkönyv) aláírását a Tanács jóváhagyja, az említett jegyzőkönyv
megkötésére figyelemmel[15].
2. cikk
A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy
kijelölje az Unió nevében a jegyzőkönyv aláírására jogosult személyt vagy
személyeket.
3. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép
hatályba.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               COM(2006) 724 végleges, 2006. december 4.
[2]               Az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsának 2007.
március 5-i következtetései.
[3]               A 10412/07 számú tanácsi határozat (korlátozott
terjesztésű) a Bizottság […] jegyzőkönyvek tárgyalására való
felhatalmazásáról.
[4]               Elnökségi következtetések – Brüsszel, 2007. június
21–22., 11177/07 számú dokumentum.
[5]               A 10874/07 számú, „Az európai szomszédságpolitika
megerősítéséről” szóló, az elért eredményekre vonatkozó elnökségi
jelentés.
[6]               Az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa által 2007.
június 18-án elfogadott 11016/07 számú, az európai szomszédságpolitika
megerősítéséről szóló következtetések.
[7]               COM(2011) 303 végleges, 2011. május 25.
[8]               [to complete with OJ reference once published]
[9]               HL L 129., 2008.5.17., 39. o.
[10]             [to complete with OJ reference once published]
[11]             HL L 14., 2011.1.19., 5. o., HL L 131., 2011.5.18., 1. o.,
hatályba lépett 2011.5.1-jén.
[12]             HL L 273., 2010.10.19., 1. o., HL L 90., 2012.3.28., 1.
o., hatályba lépett 2012.10.1-jén.
[13]             HL L 18., 2011.1.21., 1–5. o., HL L 133., 2011.5.20., 1.
o., hatályba lépett 2011.11.1-jén.
[14]             HL L 246., 1999.9.17., 3. o.
[15]             A jegyzőkönyv szövegét a megkötéséről szóló
határozattal együtt hirdetik ki.