CELEX: 32013H0711
Language: nl
Date: 2013-12-03 00:00:00
Title: 2013/711/EU: Aanbeveling van de Commissie van 3 december 2013 inzake de reductie van de aanwezigheid van dioxinen, furanen en pcb's in levensmiddelen en diervoeders  Voor de EER relevante tekst

4.12.2013   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 323/37
            
         AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
   van 3 december 2013
   inzake de reductie van de aanwezigheid van dioxinen, furanen en pcb's in levensmiddelen en diervoeders
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2013/711/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 292,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Er zijn verscheidene maatregelen genomen als onderdeel van een algemene strategie om de aanwezigheid van dioxinen, furanen en pcb's in het milieu en in levensmiddelen en diervoeders te verminderen.
            
         
               (2)
            
            
               Voor diervoeders zijn maximumgehalten aan dioxinen en de som van dioxinen en dioxineachtige pcb's vastgesteld bij Richtlijn 2002/32/EG van het Europees Parlement en de Raad (1) en voor levensmiddelen bij Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie (2).
            
         
               (3)
            
            
               Ter stimulering van een proactieve aanpak om de aanwezigheid van dioxinen en dioxineachtige pcb's in levensmiddelen terug te dringen zijn er actiedrempels voor dioxinen en dioxineachtige pcb's in levensmiddelen vastgesteld in Aanbeveling 2011/516/EU van de Commissie (3) en voor dioxinen en dioxineachtige pcb's in diervoeders in Richtlijn 2002/32/EG.
            
         
               (4)
            
            
               Actiedrempels zijn voor de bevoegde autoriteiten en de exploitanten een instrument om te bepalen in welke gevallen het wenselijk is een bron van verontreiniging op te sporen en maatregelen te nemen om deze te reduceren of te elimineren.
            
         
               (5)
            
            
               Aangezien de bronnen van dioxinen en dioxineachtige pcb's verschillend zijn, moeten afzonderlijke actiedrempels worden vastgesteld voor dioxinen enerzijds en dioxineachtige pcb's anderzijds.
            
         
               (6)
            
            
               Het is nu wenselijk om aan te bevelen dat de aanwezigheid van dioxinen, dioxineachtige pcb's en niet-dioxineachtige pcb's in eieren van hennen met vrije uitloop, biologische eieren, lams- en schapenlever, wolhandkrab, gedroogde kruiden en klei als voedingssupplement scherper wordt gecontroleerd.
            
         
               (7)
            
            
               Verder moet worden gepreciseerd dat de op productbasis uitgedrukte actiedrempels betrekking hebben op het verse gewicht.
            
         
               (8)
            
            
               Daarom moet Aanbeveling 2011/516/EU door een nieuwe aanbeveling worden vervangen,
            
         HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING VASTGESTELD:
   
            
               1.
            
            
               De lidstaten zouden een aselecte monitoring moeten uitvoeren op de aanwezigheid van dioxinen, dioxineachtige pcb's en niet-dioxineachtige pcb's in levensmiddelen en diervoeders, in verhouding tot de productie, het gebruik en de consumptie van levensmiddelen en diervoeders.
            
         
            
               2.
            
            
               Naast de in punt 1 bedoelde monitoring zouden de lidstaten een specifieke monitoring moeten uitvoeren op de aanwezigheid van dioxinen, dioxineachtige pcb's en niet-dioxineachtige pcb's in de volgende producten:
               
                           a)
                        
                        
                           eieren van hennen met vrije uitloop en biologische eieren;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           lams- en schapenlever;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           wolhandkrab, wat betreft:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       wit vlees uit de aanhangsels (afzonderlijk);
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       bruin vlees (afzonderlijk);
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       het totale product (berekend op basis van de gehalten in wit vlees uit de aanhangsels en bruin vlees en de verhouding daartussen);
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           gedroogde kruiden (levensmiddelen en diervoeders);
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           als voedingssupplement verkochte klei.
                        
                     
         
            
               3.
            
            
               Indien de bepalingen van Richtlijn 2002/32/EG en Verordening (EG) nr. 1881/2006 niet worden nageleefd of indien gehalten aan dioxinen en/of dioxineachtige pcb's worden aangetroffen die hoger zijn dan de actiedrempels van de bijlage bij deze aanbeveling ten aanzien van levensmiddelen en van bijlage II bij Richtlijn 2002/32/EG ten aanzien van diervoeders, zouden de lidstaten in samenwerking met de exploitanten:
               
                           a)
                        
                        
                           onderzoeken moeten instellen naar de bron van de verontreiniging;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           maatregelen moeten nemen om de bron van verontreiniging te reduceren of te elimineren.
                        
                     
         
            
               4.
            
            
               De lidstaten zouden alle gegevens over de aanwezigheid van dioxinen, dioxineachtige pcb's en niet-dioxineachtige pcb's in levensmiddelen en diervoeders aan de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) moeten verstrekken. De lidstaten zouden de Commissie en de andere lidstaten moeten informeren over hun bevindingen, de resultaten van hun onderzoeken en de genomen maatregelen om de bron van verontreiniging te reduceren of te elimineren.
            
         Deze aanbeveling komt in de plaats van Aanbeveling 2011/516/EU.
   
      Gedaan te Brussel, 3 december 2013.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Tonio BORG
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  Richtlijn 2002/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 mei 2002 inzake ongewenste stoffen in diervoeding (PB L 140 van 30.5.2002, blz. 10).
   
      (2)  Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie van 19 december 2006 tot vaststelling van maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmiddelen (PB L 364 van 20.12.2006, blz. 5).
   
      (3)  Aanbeveling 2011/516/EG van de Commissie van 23 augustus 2011 inzake de reductie van de aanwezigheid van dioxinen, furanen en pcb’s in diervoeders en levensmiddelen (PB L 218 van 24.8.2011, blz. 23).
   
      BIJLAGE
      Voor de toepassing van deze bijlage wordt verstaan onder:
      a)   „dioxinen + furanen (WHO-TEQ)”: de som van polychloordibenzo-para-dioxinen (pcdd's) en polychloordibenzofuranen (pcdf's), uitgedrukt als toxiciteitsequivalenten van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), met behulp van de toxiciteitsequivalentiefactoren van de WHO (WHO-TEF's);
      b)   „dioxineachtige pcb's (WHO-TEQ)”: de som van polychloorbifenylen (pcb's), uitgedrukt als toxiciteitsequivalenten van de WHO met behulp van de WHO-TEF's);
      c)   „WHO-TEF's”: de toxiciteitsequivalentiefactoren van de Wereldgezondheidsorganisatie voor de beoordeling van de risico's voor de mens, gebaseerd op de conclusies van de vergadering van deskundigen van het International Programme on Chemical Safety van de WHO van juni 2005 in Genève (Martin van den Berg e.a., The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds. Toxicological Sciences 93(2), 223-241 (2006)).
      
                  Levensmiddelen
               
               
                  Actiedrempel voor dioxinen + furanen (WHO-TEQ) (1)
                  
               
               
                  actiedrempel voor dioxineachtige pcb's (WHO-TEQ) (1)
                  
               
            
                  Vlees en vleesproducten (met uitzondering van eetbaar slachtafval) (2) van de volgende dieren:
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              runderen en schapen
                           
                        
               
                  1,75 pg/g vet (3)
                  
               
               
                  1,75 pg/g vet (3)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              pluimvee
                           
                        
               
                  1,25 pg/g vet (3)
                  
               
               
                  0,75 pg/g vet (3)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              varkens
                           
                        
               
                  0,75 pg/g vet (3)
                  
               
               
                  0,50 pg/g vet (3)
                  
               
            
                  Gemengde vetten
               
               
                  1,00 pg/g vet (3)
                  
               
               
                  0,75 pg/g vet (3)
                  
               
            
                  Spiervlees van gekweekte vis en producten van gekweekte vis
               
               
                  1,50 pg/g vers gewicht
               
               
                  2,50 pg/g vers gewicht
               
            
                  Rauwe melk (2) en zuivelproducten (2), inclusief botervet
               
               
                  1,75 pg/g vet (3)
                  
               
               
                  2,00 pg/g vet (3)
                  
               
            
                  Kippeneieren en eiproducten (2)
                  
               
               
                  1,75 pg/g vet (3)
                  
               
               
                  1,75 pg/g vet (3)
                  
               
            
                  Klei als voedingssupplement
               
               
                  0,50 pg/g vers gewicht
               
               
                  0,35 pg/g vers gewicht
               
            
                  Groenten (inclusief verse kruiden), fruit en granen (4)
                  
               
               
                  0,30 pg/g vers gewicht
               
               
                  0,10 pg/g vers gewicht
               
            
         (1)  Bovengrensconcentraties: bij de berekening van bovengrensconcentraties moet worden aangenomen dat de onder de bepaalbaarheidsgrens liggende waarden van de verschillende congeneren gelijk zijn aan de bepaalbaarheidsgrens.
      
         (2)  In deze categorie opgenomen levensmiddelen zoals gedefinieerd in Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PB L 139 van 30.4.2004, blz. 55).
      
         (3)  De actiedrempels zijn niet van toepassing op levensmiddelen die minder dan 2 % vet bevatten.
      
         (4)  Voor gedroogde groenten (inclusief gedroogde kruiden) en gedroogd fruit is de actiedrempel 0,5 pg/g voor dioxinen + furanen en 0,35 pg/g voor dioxineachtige pcb's, voor het product zoals het wordt verkocht.