CELEX: C2001/245/23
Language: da
Date: 2001-09-01 00:00:00
Title: Sag C-260/01: Sag anlagt den 4. juli 2001 af Europa-Parlamentet mod Rådet for Den Europæiske Union

1.9.2001              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        C 245/13
Sag anlagt den 4. juli 2001 af Europa-Parlamentet mod               —    Tilsidesættelse af pligten til loyalt at samarbejde, der
             Rådet for Den Europæiske Union                              er garanteret i artikel 10 EF: Rådet har vedtaget en
                                                                         gennemførelsesretsakt, før den grundlæggende retakt
                                                                         er blevet vedtaget af de kompetente myndigheder. På
                         (Sag C-260/01)                                  tidspunktet for vedtagelsen af Rådets afgørelse — nemlig
                                                                         den 19. marts 2001 — var den lovgivningsproces, der
                        (2001/C 245/23)                                  skulle føre til vedtagelsen af den i artikel 255, stk. 2,
                                                                         fastsatte retsakt, meget fremskreden. Rådet har intet sted
                                                                         i den anfægtede afgørelses tekst nævnt de hastende
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. juli               omstændigheder, der begrunder dets adfærd; Rådet har i
2001 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union                       øvrigt på intet tidspunkt meddelt Parlamentet, at vedtagel-
af Europa-Parlamentet ved R. Passos og A. Caiola, som                    sen af dets sikkerhedsforskrifter var af hastende karakter.
befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg.
                                                                    —    Tilsidesættelse af princippet om ligevægt mellem institu-
                                                                         tionerne.
Europa-Parlamentet har nedlagt følgende påstande:
—    I henhold til EF-traktatens artikel 230 annulleres: Rådets
     afgørelse 2001/264/EF af 19. marts 2001 om vedtagelse
     af Rådets sikkerhedsforskrifter.
                                                                    Appel iværksat den 5. juli 2001 af Carla Giulietti til
                                                                    prøvelse af dom afsagt den 2. maj 2001 af De Europæiske
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                           Fællesskabers Ret i Første Instans (Anden Afdeling) i de
                                                                    forenede sager T-167/99 og T-174/99, Carla Giulietti m.fl.
—    Tilsidesættelse af EF-traktaten, navnlig artikel 255: det         mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
     fremgår af en undersøgelse af artikel 255 EF og 207 EF,
     at Rådets retsakt i henhold til artikel 207 EF skal være i
                                                                                            (Sag C-263/01 P)
     overensstemmelse med de generelle principper og de
     begrænsninger, der er fastsat i den grundlæggende retsakt,
     og som findes i artikel 255, stk. 2, EF. Det er væsentligt,                            (2001/C 245/24)
     at dette normative hierarki fuldt ud overholdes af Parla-
     mentet, Rådet og Kommissionen, således at retsakten, der
     er vedtaget ved fælles beslutningstagning i henhold til        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 5. juli
     artikel 255, stk. 2, EF, får sin fulde virkning. For at        2001 iværksat appel af Carla Giulietti ved S. Diana, og med
     have denne virkning skal retsakten i henhold til fælles        valgt adresse i Bruxelles, til prøvelse af dom afsagt den 2. maj
     beslutningstagning imidlertid først vedtages, og først         2001 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans
     derefter er de tre institutioner berettiget til at fastsætte   (Anden Afdeling) i de forenede sager T-167/99 og T-174/99,
     deres »særlige bestemmelser«, der regulerer offentlighe-       Carla Giulietti m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske
     dens ret til aktindsigt i deres dokumenter. Denne retsakt,     Fællesskaber.
     nemlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
     nr. 1049/2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets,             Appellanten har nedlagt følgende påstande:
     Rådets og Kommissionens dokumenter, blev vedtaget den
     30. maj 2001. Mens Europa-Parlamentet og Kommissio-
                                                                    —    Den af Retten i Første Instans den 2. maj 2001 afsagte
     nen har overholdt det normative hierarki i EF-traktatens
                                                                         dom i de forenede sager T-167/99 og T-174/99 ophæves.
     artikel 255, har Rådet tilsidesat det ved den 19. marts
     2001 at have vedtaget den anfægtede afgørelse, der
                                                                    —    Europa-Kommissionen tilpligtes at betale appelsagens
     krænker denne bestemmelse i EF-traktaten.
                                                                         omkostninger.
—    Tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter: Det fremgår
     af den anfægtede afgørelses formål og indhold, at den
     ikke er begrænset til aspekter, der er uløseligt forbundet     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     med Rådets interne funktion. Den anfægtede afgørelse
     har nemlig skabt retlige forpligtelser for hovedparten af      —    Tilsidesættelse af retten til kontradiktion:
     medlemsstaterne og de decentraliserede agenturer. For at
     opfylde sådanne formål skulle Rådet imidlertid have
     anvendt en anden retshjemmel end artikel 207, stk. 3, EF            Appellanten er først ved afslutningen af den skriftlige
     og artikel 24 i Rådets afgørelse 2000/396 af 5. juni 2000,          forhandling for Retten blevet underrettet om fordelingen
     nemlig en hjemmel, der under alle omstændigheder                    af de 250 ansøgere, der fik adgang til prøverne, på de to
     bestemmer, at Kommissionen skal komme med initiativet               fagområder, udvælgelsesprøven omfattede, og er ikke
     til og Europa-Parlamentet skal deltage i lovgivningspro-            blevet underrettet om fordelingen af ansøgningerne på
     cessen, som EF-traktatens artikel 255 og/eller artikel 308.         fagområderne. Sagsøgeren har således ikke været i stand
     Rådet har dermed krænket et af Europa-Parlamentets                  til at bevise udvælgelseskomitéens forskelsbehandling af
     prærogativer.                                                       ansøgerne.