CELEX: 51977PC0097
Language: da
Date: 1977-03-23
Title: Udkast til MINISTERRÅDET AVS-EØF AFGØRELSE NR. /77 om en undtagelse fra begrebet "varer med oprindelsesstatus" for at tage hensyn til den særlige situation i republikken Malawi for så vidt angår visse typer fiskegrej (fluer til fiskeri) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 97
Vol. 1977/0041
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                     KOM(77)97 endelig udg.
                                                     Bruxelles - den 23 . marts 1977
                                      Udkast til
                   MINISTERRÅDET    AVS-EØF AFGØRELSE NR .     / 77
         om en undtagelse fra begrebet " varer med oprindelsesstatus"
         for at tage hensyn til den særlige situation i republikken
         Malawi for så vidt angår visse typer fiskegrej ( fluer til
         fiskeri )
                          ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   K0M(77 ) 97 endelig udg .
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
I. Forelæggelse af anmodningen
   Regeringen i Republikken Malawi sendte den 6 . juli 1976 via sin chargé
   d'affairs i Bruxelles en henvendelse til Kommissionen med det formål at
   opnå en indføjelse af en regel i liste B til pos . ex 97*07 : fluer til
   fiskeri , således at fremstilling af fluer til fiskeri af fiskekroge , der
   ikke har oprindelsesstatus , men som henhører -under samme position i told­
   tariffen , giver mulighed for at opnå oprindelse i det land , hvor den fær­
   dige vare "blev fremstillet .
   Kunstige fluer fremstilles ved at samle en krog med fjer , hår eller paillet­
   ter ved hjælp af en tråd . Malawi indfører praktisk taget samtlige varer ,
   der er nødvendige til fremstillingen af kunstige fluer , fra tredjelande. For
   at den færdige vare kan opnå oprindelsesstatus , må den pågældende forarbejd­
   ning enten medføre positionsskifte for de anvendte materialer eller være
   anført i liste B , i protokol nr . 1 til Lomé-konvent ionen.
   Skønt de materialer , der påsættes fiskekrogen , skifter toldposition , sker
   dette ikke for selve fiskekrogen , idet kunstige fluer og fiskekroge begge
   tariferes i pos . 97*07 i toldtariffen. De fremstillede fluer opnår derfor
   ikke oprindelsesstatus . Der resterer altså kun den mulighed at anføre en
   regel vedrørende fremstillingen af disse fluer i liste B.
   Kommissionen og medlemsstaterne foretog en undersøgelse af sagen , som viste
   at Malawi indførte fiskekroge fra Japan , Norge og Sverige til trods for, at
   der fandtes leveringsmuligheder inden for fællesskabet .
 ---pagebreak---                                            - 2 -
     Efter Kommissionens og medlemsstaternes opfattelse var der derfor ingen
     grund til at foretage en ændring af liste B.
     Dette standpunkt "blev meddelt ACP landene på mødet i Toldsamarbe jdskomiteen
     den 17 . december 1976 . Talsmanden for ACP landene erklærede herefter , at
     Malawi   ville undersøge leveringsmulighederne for fiskekroge , og at en
     midlertidig ændring af artikel 27 , i protokol nr . 1 , i Lomé-konvent ionen
     ville gøre det muligt at foretage de nødvendige undersøgelser .
II . Udtalelse fra Kommissionens tjenestegrene
     Den omhandlede industri , der ikke kræver større investeringer , beskæftiger
     for tiden omkring 200 personer og udførslen' udgjorde i 1975 ca» 75*000 ERE ,
     som Malawi' håber snart vil blive forøget til 225.000 ERE .
     Værditilvæksten er stor . I følge oplysninger fra producenterne udgør pri­
     sen for materialerne mindre end en tredjedel af den færdige vares værdi og
     dersom man kun tager materialer , der ikke har oprindelsesstatus i betragt­
     ning , falder deres andel af den færdige vares værdi til mindre end en fjerde­
     del. For at undgå hånde lsfordre jninger og på grundlag af de fremlagte oplys­
     ninger , kunne der fastsættes højeste grænse for indholdet af materialer uden
     oprindelsesstatus på 25$ for ikke at skabe vanskeligheder for de berørte virk­
     somheder .
     Som nævnt ovenfor findes der i fællesskabet virksomheder , som er i stand til
     at levere fiskekroge , der kan opfylde de betingelser der kræves for at over­
     holde definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" ved anvendelse
     af kumulationsreglerne i henhold til protokol nr . 1 i Lomé-konventionen .
     Det er imidlertid hensigtsmæssigt, at indrømme de berørte virksomheder en vis
     frist til at knytte de fornødne forretningskontakter og slutte kontrakter om
     leverancer . Af hensyn hertil bør der indrømmes Malawi en midlertidig und­
     tagelse , der begrænses til 1 år .
     Kommissionen foreslår derfor vedlagte udkast til beslutning.
 ---pagebreak---                                     Udkast ti l
                  MINISTERRÅDET  AVS-EOF AF~ ? P ELSE NR .   / 77
en undtagelse fra begrebet "varer med oprindelsesstatus" for at tage hensyn
til den særlige situation i republikken Malawi for så vidt angår visse ty­
per fiskegrej (fluer til fiskeri )
MINISTERRÅDET AVS-EØF HAR -
under henvisning til Lomé-konventionen AVS-EØF, undertegnet den 28 . februar
1975 , herefter benævnt "konventionen", særlig artikel 9 » stk. 2 , og
ud fra følgende betragtninger :
I artikel 27 i konventionens protokol nr . 1 angående definitionen af begre­
bet "varer med oprindelsesstatus" og metoderne for administrativt samarbejde
bestemmes det , at der kan gøres undtagelser fra de pågældende oprindelsesbe-
stemmelser , navnlig for at fremme udviklingen i bestående industrier eller op­
rettelsen af nye industrier ;
AVS-staterne har forelagt en anmodning fra regeringen for republikken Malawi
om en undtagelse for et år fra den i denne protokol fastsatte definition til fordel
for visse typer fiskegrej produceret i denne stat ;
i henhold til artikel 27 i protokol nr . 1 har Toldsamarbejdsudvalget vedta­
get en rapport vedrørende den pågældende anmodning ;
for at tage hensyn til den særlige situation i republikken Malawi og for at
gøre det muligt at udbygge denne industri og skaffe nye leverandører af materia­
ler til fremstilling af det omhandlede fiskegrej bør der for en periode på højst et år
vedtages en undtagelse fra den i protokol nr . 1 i         konventionen fastsatte
 definition ;
eventuelle handelsfordre jninger bør afværges og dette kan opnås ved at fast­
sætte en maksimal procentsats for den færdige vares indhold af materialer
uden oprindelsesstatus -
 ---pagebreak---                                      - 2 -
TRUFFET FØLGENDE AfUØRELSE :
                                   Artikel 1
Som undtagelse fra bestemmelserne i protokol nr . 1 anses fiskegrej fremstil­
let i republikken Malawi og henhørende under toldposition ex 97 » 07 "fluer
til fiskeri " for at have opnået oprindelsesstatus i Malawi på betingelse af ,
at værdien af fiskekroge uden oprindelsesstatus , der "benyttes til fremstillin­
gen og som henhører under toldposition ex 97*07 ikke overstiger 25$ af den
færdige vares værdi .
                                    Artikel 2
EUR 1 varecertifikater , der udstedes i henhold til denne afgørelse , skal være
forsynet med en af følgende påtegnelser :
-" Varer med oprindelsesstatus i henhold til Ministerrådet AVS- EøF-afgørelse
 nr .       177"
– "marchandises originaires en vertu de la décision n         /77 du Conseil
  des ministres ACP-CEE"
- "Ursprungswaren gemäss Beschluss Kr .    / 77 des AKP-EWG Ministerrates"
- "Merci originarie in virtù della decisione no      /77 del Consiglio dei
  Ministri ACP-CEE"
- "Goederen van oorsprong uit hoofde van besluit      / 77 van de ACS-EEG Raad van
  Ministers"
- "Originating products "by virtue of decision No     /77 of the ACP-EEC Council
  of Ministers"
Denne påtegning anbringes i rubrikken "Bemærkninger"..
                                   Artikel 3
Republikken Malawis' kompetente myndigheder ti Isender hvert kvartal Kommissionen
en opgørelse over de mængder , for hvilke der på grundlag af denne afgørelse er
udstedt EUR 1 vare certifikater med angivelse af bestemmelsesmedlemsstaterne .
 ---pagebreak---                                      - 3 -
                                   Artikel 4
AVS-staterne , medlemsstaterne og Fællesskabet træffer hver især de for
gennemførelsen af denne afgørelse nødvendige foranstaltninger .
                                   Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft "den 1 . juni 1977 «
Den  anvendes indtil den 31 . maj 1978 .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                        Formand
                                               for Ministerrådet AVS-EØF