CELEX: 52016PC0617
Language: cs
Date: 2016-09-22
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 70. a 71. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí, pokud jde o schválení a přijetí změn přílohy VI úmluvy MARPOL, které se týkají vymezení Baltského a Severního moře jako kontrolních oblastí emisí oxidů dusíku a nabytí účinnosti tohoto vymezení

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 22.9.2016
            COM(2016) 617 final
            2016/0296(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 70. a 71. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí, pokud jde o schválení a přijetí změn přílohy VI úmluvy MARPOL, které se týkají vymezení Baltského a Severního moře jako kontrolních oblastí emisí oxidů dusíku a nabytí účinnosti tohoto vymezení
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.
                     SOUVISLOSTI NÁVRHU 
            
            
               Předmětem tohoto návrhu Komise je stanovení postoje Unie na 70. a 71. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí Mezinárodní námořní organizace, pokud jde o schválení a přijetí změn přílohy VI Mezinárodní úmluvy o zabránění znečišťování z lodí (dále jen „úmluva MARPOL“), které se týkají vymezení Baltského a Severního moře jako kontrolních oblastí emisí oxidů dusíku (dále také jen „oblasti NECA“) a souvisejícího nabytí účinnosti.
            
            
               Za účelem prevence, snižování a kontroly emisí oxidů dusíku (NOx) z lodí stanoví příloha VI úmluvy MARPOL možnost vymezit na žádost stran, jež mají určitý společný zájem v konkrétní mořské oblasti, kontrolní oblast emisí oxidů dusíku. Žádost o vymezení musí být předložena Mezinárodní námořní organizaci, jež musí potřebné změny přílohy VI úmluvy MARPOL posoudit, schválit a přijmout, tak aby navrhované vymezení určité mořské oblasti jakožto oblasti NECA mohlo vstoupit v platnost a nabýt účinnosti. Přílohu VI úmluvy MARPOL ratifikovaly všechny členské státy EU s výjimkou Rakouska a Maďarska. 
            
            
               Vymezení prvních oblastí NECA, jež vznikly v severoamerických mořích a v oblastech Karibského moře spadajících do pravomoci Spojených států, nabylo účinnosti dne 1. ledna 2016. Při provozu v těchto mořských oblastech budou muset motory, které jsou instalovány na lodích postavených po tomto datu, splňovat „požadavky úrovně III“ stanovené v příloze VI úmluvy MARPOL.
            
            
               Nejběžnějšími dostupnými technologiemi snižování emisí, jež by zajistily soulad s požadavky úrovně III, jsou systémy recirkulace výfukových plynů, systémy selektivní katalytické redukce nebo motory (částečně) poháněné zkapalněným zemním plynem. 
            
            
               Očekávajíce značné přínosy pro životní prostředí a zdraví a po vzoru severoamerického postupu se všechny státy při pobřeží Baltského a Severního moře společně rozhodly navrhnout Mezinárodní námořní organizaci, aby byla obě moře vymezena jakožto oblasti NECA, a postupem času se tak výrazně snížilo celkové množství emisí NOx pocházejících z lodí.
            
            
               Emise NOx z lodí v Baltském a Severním moři významně přispívají ke znečištění ovzduší, zejména ve velkých pobřežních městech. Ovzduší je kontaminováno tuhými znečišťujícími látkami, přízemním ozonem a koncentracemi oxidu dusičitého (NO2), přičemž všechny tyto látky mají nepříznivé účinky na lidské zdraví. Přísun dusíku do mořského a suchozemského prostředí prostřednictvím atmosférické depozice rovněž přispívá k eutrofizaci moře a pevniny. 
            
            
               Eutrofizace je přitom v Baltském moři velikým problémem. Emise NOx z lodí se atmosférickou depozicí podílejí na celkovém přísunu dusíku do mořského prostředí, čímž problém eutrofizace Baltského moře zhoršují. Uplatňováním požadavků úrovně III v návaznosti na vymezení Baltského moře jakožto oblasti NECA by se mohla eutrofizace v několika oblastech Baltského moře snížit až o 20–30 %. 
            
            
               Pokud jde o Severní moře, nebudou-li přijata žádná regulační opatření, emise NOx ze zdejší lodní dopravy se budou ve státech při pobřeží Severního moře v roce 2030 podílet na průměrných ročních koncentracích NOx ve vnějším ovzduší 7 až 24 %. Podíl lodní dopravy na depozici dusíku ve státech při Severním moři se pohybuje od 2 % do 5 %. Očekává se, že pokud bude Severní moře vymezeno coby kontrolní oblast emisí oxidů dusíku, tento podíl emisí z lodní dopravy v Severním moři se sníží přibližně o jednu třetinu. 
            
            
               2.
                     DOSAVADNÍ VÝVOJ 
            
            
               Poté, co státy při pobřeží Baltského a Severního moře vyjádřily své preference, aby byly Baltské a Severní moře vymezeny jako oblasti NECA v paralelním synchronizovaném postupu, byl vypracován plán, který stanoví kroky vedoucí k tomuto souběžnému vymezení a k souvisejícímu nabytí účinnosti.
            
            
               Plán
                  1
                předpokládá, že obě žádosti o vymezení budou Mezinárodní námořní organizaci předloženy v červenci 2016, aby je Výbor pro ochranu mořského prostředí na svém 70. zasedání (v říjnu 2016) mohl schválit a na svém 71. zasedání (na jaře 2017) pak přijmout. Jako datum, k němuž by mělo vymezení obou oblastí NECA nabýt účinnosti, je navrhován 1. leden 2021, tak aby měly hospodářské subjekty dostatek času se na změnu připravit a přizpůsobit se jí.
            
            
               V souvislosti s vymezením obou oblastí NECA proběhly komplexní přípravné práce, v jejichž rámci byly popsány související dopady a přínosy, a návrhy obou žádostí o vymezení byly posléze v květnu 2016 v Rusku a Dánsku projednány na odborných seminářích. (Konečné) návrhy žádostí byly také 19. května 2016 a 29. června 2016 v Radě poskytnuty členům Pracovní skupiny pro námořní dopravu.
            
            
               Helsinská komise na 50. zasedání vedoucích delegací, které se konalo ve dnech 15. a 16. června 2016 v Estonsku, v souladu s plánem odsouhlasila, aby příslušné pobřežní státy žádost o vymezení oblasti NECA podaly 1. července 2016 Mezinárodní námořní organizaci. V návaznosti na souhlas Helsinské komise přistoupily k paralelnímu podání žádosti státy při Severním moři, aby byl dodržen harmonogram pro souběžné schválení a přijetí žádostí Mezinárodní námořní organizací, jak bylo vytyčeno ve společném plánu.
            
            
               3.
                     ZMĚNY PŘÍLOHY VI ÚMLUVY MARPOL 
            
            
               V souladu s kritérii a postupem, které jsou stanoveny pro návrhy vymezení konkrétních mořských oblastí jako oblastí NECA v pravidle č. 13.6 a v dodatku III k příloze VI úmluvy MARPOL, je žádost států při pobřeží Baltského a Severního moře spojena s potřebnými změnami pravidla č. 13 odstavců 5.1, 5.2 a 5.3, jež by Severní a Baltské moře zařadily k oblastem NECA již vymezeným v Severní Americe a v oblastech Karibského moře spadajících do pravomoci Spojených států a jež by zároveň upřesnily, že vymezení Severního a Baltského moře jakožto oblastí NECA nabude účinnosti dne 1. ledna 2021. 
            
            
               Poté, co státy při Severním a Baltském moři navrhované změny dne 1. července 2016 předložily Mezinárodní námořní organizaci, se očekává, že tyto změny na svém 70. zasedání (plánovaném na dny 24. až 28. října 2016) zváží a schválí Výbor pro ochranu mořského prostředí a že následně budou změny tomuto výboru předloženy znovu, aby je na svém 71. zasedání (plánovaném na jaro 2017) přijal. 
            
            
               Jakmile budou výše uvedené změny pravidla č. 13 přílohy VI úmluvy MARPOL výborem schválena a přijata, budou o nich informovány smluvní strany přílohy VI úmluvy MARPOL, aby je mohly odsouhlasit. 
            
         
         
            
               4.
                     PŘÍSLUŠNÉ PRÁVNÍ PŘEDPISY EU A PRAVOMOCI EU 
            
            
               Vymezení oblastí NECA ve vodách EU by významně přispělo k dosažení cílů unijní environmentální politiky, jež usiluje o zachování, ochranu a zlepšování kvality mořského prostředí a o ochranu lidského zdraví prostřednictvím zlepšování kvality ovzduší. Komise ve svém posouzení dopadů připojeném k balíčku předpisů o čistém ovzduší
                  2
                z roku 2013 uvedla, že veškerá rozhodnutí o konkrétních unijních opatřeních k regulaci emisí NOx z lodní dopravy by sice potřebovala samostatnou a podrobnější analýzu, ale že v oblasti lodní dopravy existuje jasný potenciál k nákladově efektivnímu snížení těchto emisí, jež by pomohlo zlepšit kvalitu mořského prostředí a ovzduší. 
            
            
               Rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí
                  3
                vyžaduje, aby členské státy přijaly nezbytná opatření k dosažení nebo zachování „dobrého stavu prostředí“ v mořském prostředí do roku 2020. Dobrým stavem prostředí se rozumí „stav prostředí mořských vod, jenž zajišťuje ekologicky rozmanité a dynamické oceány a moře, které jsou čisté, zdravé a v rámci svých skutečných podmínek výnosné, a je-li využívání mořského prostředí na udržitelné úrovni a zaručuje tak potenciál pro využití a činnosti současných i budoucích generací“ (ustanovení čl. 3 odst. 5 rámcové směrnice o strategii pro mořské prostředí). Má-li být stav prostředí určen jako dobrý, je mimo jiné zapotřebí, aby byla minimalizována eutrofizace v důsledku lidských činností, a zejména její nepříznivé účinky, jako jsou ztráty biologické rozmanitosti, degradace ekosystémů, rozvoj škodlivých řas a nedostatek kyslíku ve vodě u dna (všechny tyto účinky lze přitom pozorovat ve velkém měřítku především v Baltském moři). Pokud se v návaznosti na vymezení Severního a Baltského moře coby oblastí NECA začnou uplatňovat požadavky úrovně III, a omezí se tak přísun dusíku pocházejícího z lodní dopravy, pomůže to členským státům EU ležícím na pobřeží těchto moří dosáhnout „dobrého stavu prostředí“ podle výše zmiňované rámcové směrnice.
            
            
               Směrnice o kvalitě vnějšího ovzduší
                  4
                stanoví kromě jiného mezní hodnoty NO2, které mají bránit škodlivým účinkům na lidské zdraví nebo na životní prostředí v důsledku znečištění ovzduší, předcházet jim nebo je snižovat. Mezní hodnota pro roční průměrnou koncentraci NO2 činí 40 μg/m³. Zejména ve státech při pobřeží Severního moře je tato maximální koncentrace v různých regionech a oblastech překračována. Emise z lodní dopravy mohou v Evropě významně přispívat k problémům s místní kvalitou ovzduší, zejména pokud se vezme v úvahu, že v Severním moři vzniká 89 % emisí z lodní dopravy do vzdálenosti 50 námořních mil od pobřeží
                  5
               . 
            
            
               Směrnice o kvalitě vnějšího ovzduší uznává, že má-li se dosáhnout cílů v ní stanovených, je obzvláště důležité bojovat proti emisím znečišťujících látek u zdroje, zejména pak opatřeními, která by omezovala emise výfukových plynů z motorů různých mobilních a stacionárních zdrojů prostřednictvím norem pro motory či kvalitu paliv. 
            
            
               Unie zavedla několik právních předpisů, jež regulují emise s pomocí norem pro motory v různých druzích silniční dopravy (u osobních automobilů a nákladních a užitkových vozidel prostřednictvím norem Euro
                  6
               ) a u nesilničních pojízdných strojů (u plavidel vnitrozemské plavby a lokomotiv prostřednictvím směrnice o nesilničních pojízdných strojích
                  7
               ). Emise síry pocházející z námořní dopravy v evropských vodách jsou regulovány směrnicí, jež stanoví požadavky na obsah síry v lodních palivech
                  8
               . Tato směrnice rovněž do práva Unie provádí vymezení Severního i Baltského moře jakožto kontrolních oblastí emisí oxidů síry (oblastí SECA) podle přílohy VI úmluvy MARPOL. Když 1. ledna 2015 začaly v obou oblastech SECA platit požadavky na nízký obsah síry v palivech, v pobřežních regionech se koncentrace síry snížily. 
            
            
               Přestože u emisí NOx z mezinárodní námořní dopravy není v právních předpisech Unie regulace u zdroje zajištěna, má se za to, že námořní doprava se významnou měrou podílí na celkovém množství těchto emisí a také na koncentraci a depozici dusíku v Unii a že by se tyto emise měly snížit
                  9
               . Protože vymezení Baltského a Severního moře jakožto oblastí NECA podnítí snižování emisí z mezinárodní námořní dopravy, jak o to usilují právní předpisy Unie, mělo by se navrhovaným žádostem o vymezení předloženým Mezinárodní námořní organizaci dostat podpory.
            
            
               Vzhledem ke spojitostem mezi navrhovanými změnami přílohy VI úmluvy MARPOL, kterými se vymezují Severní a Baltské moře jako oblasti NECA, a cíli a požadavky stanovenými v rozličných nástrojích unijní legislativy, jejichž cílem je přispívat k zachování, ochraně a zlepšování kvality mořského prostředí a k ochraně lidského zdraví prostřednictvím zlepšování kvality ovzduší, může schválení a přijetí změn přílohy VI úmluvy MARPOL vytvořit rámec pro budoucí vývoj právních předpisů EU v této oblasti.
            
            
               5.
                     ZÁVĚR 
            
            
               Jelikož ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie se vztahují i na přijímání změn přílohy VI úmluvy MARPOL Mezinárodní námořní organizací, je zapotřebí, aby Rada přijala rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve vztahu ke změnám přílohy VI úmluvy MARPOL, jimiž se Severní a Baltské moře vymezují jako oblasti NECA a jež mají být schváleny a přijaty Výborem pro ochranu mořského prostředí na jeho 70. a 71. zasedání.
            
            
               2016/0296 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 70. a 71. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí, pokud jde o schválení a přijetí změn přílohy VI úmluvy MARPOL, které se týkají vymezení Baltského a Severního moře jako kontrolních oblastí emisí oxidů dusíku a nabytí účinnosti tohoto vymezení
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Za účelem prevence, snižování a kontroly emisí oxidů dusíku (NOx) z lodí stanoví příloha VI Mezinárodní úmluvy o zabránění znečišťování z lodí (MARPOL) možnost vymezit na žádost stran, jež mají určitý společný zájem v konkrétní mořské oblasti, kontrolní oblast emisí NOx (NECA).
            
            
               (2)Mezinárodní námořní organizace musí posoudit, schválit a přijmout potřebné změny přílohy VI úmluvy MARPOL, tak aby navrhované vymezení určité mořské oblasti jakožto oblasti NECA mohlo vstoupit v platnost a nabýt účinnosti.
            
         
         
            
               (3)Smluvní strany přílohy VI úmluvy MARPOL, které se nacházejí při pobřeží Severního a Baltského moře, se společně rozhodly připravit dva návrhy na vymezení obou moří jakožto oblastí NECA s účinností od 1. ledna 2021.
            
            
               (4)Přípravné práce pro podání žádosti o vymezení Baltského moře jako oblasti NECA provedla Komise na ochranu baltského mořského prostředí (též Helsinská komise nebo HELCOM) v rámci Helsinské úmluvy o ochraně mořského prostředí oblasti Baltského moře. Vedoucí delegace Helsinské komise na svém setkání dne 16. června 2016 odsouhlasili, aby byl návrh na vymezení Baltského moře jako oblasti NECA předložen ke zvážení na 70. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí Mezinárodní námořní organizace.
            
            
               (5)Přípravné práce pro podání žádosti o vymezení Severního moře jako oblasti NECA byly provedeny za spolupráce států, které leží při pobřeží Severního moře, na ministerské úrovni.
            
            
               (6)O (konečných) předlohách návrhů žádostí o vymezení Severního a Baltského moře jako oblastí NECA, které měly být předloženy Mezinárodní námořní organizaci ke zvážení na 70. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí, byla 19. května 2016 a 29. června 2016 v Radě informována její Pracovní skupina pro námořní dopravu. 
            
            
               (7)Schválení změn přílohy VI úmluvy MARPOL, které vymezují Severní a Baltské moře jako oblasti NECA, se očekává na 70. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí a jejich přijetí pak na 71. zasedání téhož výboru, které se má uskutečnit v květnu 2017.
            
            
               (8)Schválení a přijetí navrhovaných změn přílohy VI úmluvy MARPOL Výborem pro ochranu mořského prostředí Mezinárodní námořní organizace, kterými se vymezují Severní a Baltské moře jako oblasti NECA, by mělo právní účinek ve smyslu čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               (9)Sedmý akční program pro životní prostředí
                  10
                potvrzuje dlouhodobý cíl Unie v oblasti ovzduší, jenž spočívá v dosažení úrovní kvality ovzduší, které nepovedou k výrazným nepříznivým dopadům a rizikům z hlediska lidského zdraví a životního prostředí, a za tímto účelem vyzývá k plnému dodržování stávajících právních předpisů Unie o kvalitě ovzduší, ke strategickým cílům a akcím pro období po roce 2020, k intenzivnějšímu úsilí v oblastech, kde jsou obyvatelstvo a ekosystémy vystaveny vysokým hladinám látek znečišťujících ovzduší, a ke snížení hladin a depozice acidifikačních a eutrofizačních látek, jakož i úrovně znečištění ovzduší ozonem pod kritické zátěže a hladiny.
            
            
               (10)V roce 2013 zaznamenalo celkem 19 z 28 členských států v jedné či vícero monitorovacích stanicích překročení roční mezní hodnoty, kterou stanoví směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES
                  11
                pro oxid dusičitý (NO2). Z městského obyvatelstva EU-28 žije 9 % v oblastech, kde v roce 2013 došlo v souvislosti s NO2 k překročení roční mezní hodnoty EU a hodnoty podle pokynů Světové zdravotnické organizace pro kvalitu ovzduší
                  12
               .
            
            
               (11)Je známo, že emise z lodí mají dopad na lidské zdraví, ekosystémy a kvalitu ovzduší v Unii, jelikož dochází k produkci oxidů dusíku (NOx), oxidů síry (SOx), methanu (CH4), tuhých znečišťujících látek a černého uhlíku. 
            
            
               (12)Podle posouzení dopadů připojeného k balíčku předpisů o čistém ovzduší z prosince 2013
                  13
                by se měly po revizi směrnice o obsahu síry v lodních palivech
                  14
                výrazně snížit emisy síry pocházející z námořní dopravy, ale úroveň kvality ovzduší v Unii bude i nadále ovlivňována emisemi tuhých znečišťujících látek a NOx z motorů plavidel. Emise NOx z mezinárodní námořní dopravy v evropských vodách by mohly do roku 2020 a dále dosahovat stejných úrovní jako emise z pozemních zdrojů v Unii
                  15
               . 
            
            
               (13)Postupné snižování znečištění ovzduší v Unii staví na snížení, jehož se dosáhlo právními předpisy, které řeší u zdroje znečištění ovzduší konkrétními látkami a které stanoví mezní hodnoty emisí (NOx), a to mimo jiné normami pro paliva a motory u různých stacionárních a mobilních zdrojů emisí. 
            
            
               (14)Přestože Unie stanovila normy pro lodní paliva a také povinnosti spočívající v monitorování, vykazování a ověřování emisí, aby bylo životní prostředí a lidské zdraví chráněno před atmosférickými emisemi SOx a CO2 z námořní dopravy a zlepšila se kvalita životního prostředí a lidského zdraví, neexistují v současné době žádné předpisy Unie, jež by u konkrétních zdrojů řešily emise NOx z mezinárodní námořní dopravy.
            
            
               (15)Ve sdělení „Program Čisté ovzduší pro Evropu“
                  16
                z roku 2013 se zdůrazňuje, že emise z lodní dopravy budou i nadále ovlivňovat kvalitu ovzduší na pevnině a že snížení emisí ze strany odvětví lodní dopravy by mohlo být nákladově efektivní. Také se v něm konstatuje, že vzhledem k mezinárodnímu charakteru lodní dopravy se v zásadě musí upřednostňovat rozvoj politiky na mezinárodní úrovni, jako například vymezení kontrolních oblastí emisí NOx a prosazování norem pro emise NOx, na kterých se již dohodla Mezinárodní námořní organizace. Podle průvodního posouzení dopadů existuje v oblasti lodní dopravy jasný potenciál k nákladově efektivnímu snížení emisí NOx. Vymezení oblastí NECA v mořských oblastech EU by bylo značně přínosné pro životní prostředí a zdraví.
            
            
               (16)Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/81/ES
                  17
                stanoví, že Komise a členské státy rozvíjejí, aniž je dotčen článek 218 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle potřeby dvoustrannou a mnohostrannou spolupráci se třetími zeměmi a příslušnými mezinárodními organizacemi, jako je Mezinárodní námořní organizace, aby se zdokonalila základna pro usnadňování snižování emisí.
            
            
               (17)Z výše uvedeného je zřejmé, že schválení a přijetí změn přílohy VI úmluvy MARPOL může vytvořit rámec pro budoucí vývoj právních předpisů EU v této oblasti. 
            
            
               (18)Za účelem stanovení postoje Unie k přijetí těchto změn by mělo být přijato rozhodnutí Rady na základě čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               (19)Členské státy by měly podpořit přijetí navrhovaných změn přílohy VI úmluvy MARPOL, kterými se vymezují Severní a Baltské moře jako oblasti NECA, na 70. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí (v říjnu 2016) a jejich následné schválení na 71. zasedání uvedeného výboru (na jaře 2017).
            
            
               (20)Unie není členem Mezinárodní námořní organizace ani smluvní stranou úmluvy MARPOL. Je tudíž třeba, aby Rada zmocnila členské státy k vyjádření postoje Unie a k vyjádření souhlasu s tím, aby byly těmito změnami vázány,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
         
         
            
               1.Postoj Unie na 70. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí Mezinárodní námořní organizace spočívá v podpoře schválení změn přílohy VI úmluvy MARPOL, kterými se Severní a Baltské moře vymezují jako kontrolní oblasti emisí oxidů dusíku.
            
            
               2.Tento postoj platí i pro jakákoli jiná zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí Mezinárodní námořní organizace, pokud by výbor předmětné změny na svém 70. zasedání neschválil. 
            
            
               Článek 2
            
            
               1.Postoj Unie na 71. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí Mezinárodní námořní organizace spočívá v souhlasu s přijetím změn přílohy VI úmluvy MARPOL, kterými se Severní a Baltské moře vymezují jako kontrolní oblasti emisí oxidů dusíku.
            
            
               2.Tento postoj platí i pro jakákoli jiná zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí Mezinárodní námořní organizace, pokud by výbor předmětné změny na svém 71. zasedání nepřijal. 
            
            
               Článek 3
            
            
               1.Postoj Unie stanovený v článcích 1 a 2 vyjádří členské státy, jež jsou členy Mezinárodní námořní organizace, jednajíce společně v zájmu Unie.
            
            
               2.Drobné úpravy změn uvedených v článcích 1 a 2 mohou zástupci Unie podpořit a odsouhlasit bez dalšího rozhodnutí Rady. 
            
            
               Článek 4
            
            
               Členské státy se zmocňují, aby vyjádřily svůj souhlas s tím, že v zájmu Unie budou vázány změnami uvedenými v článcích 1 a 2. 
            
            
               Článek 5
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno členským státům. 
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Viz rovněž: https://portal.helcom.fi/meetings/HOD 49-2015-247/MeetingDocuments/4-29 Roadmap for designating a NECA in the Baltic Sea in parallel with the North Sea.pdf
               
               
                  
                     (2)
                  Viz: 
                  
                     http://ec.europa.eu/environment/air/clean_air_policy.htm
                  
               
               
                  
                     (3)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19).
               
               
                  
                     (4)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES ze dne 21. května 2008 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu (Úř. věst. L 152, 11.6.2008, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  Evropská agentura pro životní prostředí, odborná zpráva č. 4/2013 „The Impact of international shipping on  European air quality and climate forcing“ (Dopad mezinárodní lodní dopravy na kvalitu ovzduší a klima v Evropě), 14.3.2013, s. 38.
               
               
                  
                     (6)
                  Například nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. L 171, 29.6.2007, s. 1) nebo nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 ze dne 18. června 2009 o schvalování typu motorových vozidel a motorů z hlediska emisí z těžkých nákladních vozidel (Euro VI) a o přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidel. 
               
               
                  
                     (7)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/68/ES ze dne 16. prosince 1997 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti emisím plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalovacích motorů určených pro nesilniční pojízdné stroje (Úř. věst. L 59, 27.2.1998, s. 1).
               
               
                  
                     (8)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/802 ze dne 11. května 2016 o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech (Úř. věst. L 132, 21.5.2016, s. 58).
               
               
                  
                     (9)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/81/ES ze dne 23. října 2001 o národních  emisních stropech pro některé látky znečisťující ovzduší (Úř. věst. L 309, 27.11.2011, s. 22).
               
               
                  
                     (10)
                  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1386/2013 ze dne 20. listopadu 2013 o všeobecném akčním programu Unie pro životní prostředí na období do roku 2020 „Spokojený život v mezích naší planety“ (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 171).
               
               
                  
                     (11)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu (Úř. věst. L 152, 11.6.2008, s. 1).
               
               
                  
                     (12)
                  Evropská agentura pro životní prostředí, zpráva č. 5/2015 „Air quality in Europe“ (Kvalita ovzduší v Evropě), 30.11.2015, s. 30, s. 40.
               
               
                  
                     (13)
                  Pracovní dokument útvarů Komise č. 531/2013, posouzení dopadů ke sdělení Komise – program Čisté ovzduší pro Evropu, návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o omezení emisí některých znečišťujících látek do ovzduší ze středních spalovacích zařízení, návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o snížení národních emisí některých látek znečišťujících ovzduší a o změně směrnice 2003/35/ES a návrhu rozhodnutí Rady o přijetí změny Protokolu o omezování acidifikace, eutrofizace a přízemního ozonu z roku 1999 k Úmluvě o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států z roku 1979.
               
               
                  
                     (14)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/802 ze dne 11. května 2016 o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech (kodifikované znění) (Úř. věst. L 132, 21.5.2016, s. 58).
               
               
                  
                     (15)
                  Evropská agentura pro životní prostředí, odborná zpráva č. 4/2013 „The Impact of international shipping on European air quality and climate forcing“ (Dopad mezinárodní lodní dopravy na kvalitu ovzduší a klima v Evropě), 14.3.2013.
               
               
                  
                     (16)
                  
                  
                        COM(2013/918) final.
                  
               
               
                  
                     (17)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/81/ES ze dne 23. října 2011 o národníchemisních stropech pro některé látky znečisťující ovzduší (Úř. věst. L 309, 27.11.2011, s. 22).