CELEX: 
Language: et
Date: 2021-09-29 00:00:00
Title: KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) …/…, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/818 seoses selliste juhtumite kindlaksmääramisega, mil identiteediandmeid saab käsitada mitme identiteedi tuvastamise eesmärgil samade või sarnastena

SELETUSKIRI
            
            
               1.DELEGEERITUD ÕIGUSAKTI TAUST
            
            
               2019. aasta mais võtsid Euroopa Parlament ja nõukogu vastu 20. mai 2019. aasta määruse (EL) 2019/818, millega luuakse ELi infosüsteemide koostalitlusvõime raamistik politsei- ja õiguskoostöö, varjupaiga ja rände valdkonnas. 
            
            
               Kõnealuse määruse kohaselt peab Euroopa Komisjon võtma vastu delegeeritud õigusakti, millega kehtestatakse menetlused, et määrata kindlaks juhud, mil identiteediandmeid saab mitme identiteedi tuvastamiseks käsitada samade või sarnastena.
            
            
               2.ÕIGUSAKTI VASTUVÕTMISELE EELNENUD KONSULTEERIMINE
            
            
               Kõigil liikmesriikidel paluti kooskõlas määruse (EL) 2019/818 artikli 69 lõikega 4 ja 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelise parema õigusloome kokkuleppe põhimõtetega määrata eksperdid, kes osalevad piirivalve ja julgeoleku infosüsteemide eksperdirühma koostalituse alarühmas. 
            
            
               Käesolev delegeeritud õigusakt põhineb eksperdirühma sisendil. Eksperdirühmaga konsulteeriti 18. novembrist 2019 kuni 26. juunini 2020 ning pärast seda oli dokument ekspertide ja komisjoni arvates lõplik. Ekspertidel oli kogu selle ajavahemiku jooksul ka võimalus esitada komisjonile suulisi ja kirjalikke märkusi. 
            
            
               Lisaks sellele andis Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA) komisjonile nõu kavandatud meetme tehniliste nõuete ja teostatavuse kohta. 
            
            
               Enne vastuvõtmist konsulteeriti Euroopa Andmekaitseinspektoriga, et tagada andmekaitset käsitlevate sätete järgimine.
            
            
               3.DELEGEERITUD ÕIGUSAKTI ÕIGUSLIK KÜLG
            
            
               Kooskõlas määruse (EL) 2019/818 artikli 28 lõikega 5 kehtestab komisjon menetlused, et määrata kindlaks juhud, mil identiteediandmeid saab mitme identiteedi tuvastamiseks käsitada samade või sarnastena. 
            
            
               Käesolevas määruses järgitakse proportsionaalsuse põhimõtet, kuna selles piirdutakse miinimumiga, mida on vaja, et määrata kindlaks juhud, mil identiteediandmeid saab käsitada samade või sarnastena, et asjaomaseid isikuid korrektselt tuvastada.
            
            
               KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) …/…,
            
            
               29.9.2021,
            
            
               millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/818 seoses selliste juhtumite kindlaksmääramisega, mil identiteediandmeid saab käsitada mitme identiteedi tuvastamise eesmärgil samade või sarnastena 
               
            
               EUROOPA KOMISJON,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta määrust (EL) 2019/818, millega luuakse ELi infosüsteemide koostalitlusvõime raamistik politsei- ja õiguskoostöö, varjupaiga ja rände valdkonnas ning muudetakse määrusi (EL) 2018/1726, (EL) 2018/1862 ja (EL) 2019/816
                  1
               , eriti selle artikli 28 lõiget 5,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
         
         
            
               (1)Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrustega (EL) 2019/818 ja (EL) 2019/817
                  2
                on loodud raamistik, millega tagatakse ELi infosüsteemide koostalitlusvõime piiride, viisade, politsei- ja õiguskoostöö, varjupaiga ja rände valdkonnas. 
            
            
               (2)See raamistik hõlmab mitmeid koostalitluse komponente, sealhulgas mitme identiteedi detektorit. Mitme identiteedi detektoriga luuakse eri ELi infosüsteemides säilitatavate andmete vahel linke ja säilitatakse neid mitme identiteedi tuvastamiseks, täites nõnda heausksete reisijate isikusamasuse kontrollimise lihtsustamise ja identiteedipettuste vastu võitlemise eesmärke. Linkide loomine andmete vahel on hädavajalik selleks, et mitme identiteedi detektor saaks oma eesmärke täita.
            
            
               (3)Mitme identiteedi tuvastamise protsessi tulemusena luuakse automaatsed valged ja kollased lingid. Valge link näitab, et lingitud toimikute identiteediandmed on samad või sarnased, kollane link aga näitab, et lingitud toimikute identiteediandmeid ei saa pidada sarnaseks ning eri identiteete tuleks kontrollida käsitsi. 
            
            
               (4)Võttes arvesse koormust, mis lasub nii isikutel, kelle andmed on registreeritud ELi infosüsteemides, kui ka riikide ja liidu ametitel, on väga oluline piirata selliste juhtumite arvu, mille puhul mitme identiteedi detektor loob kollase lingi ja mida tuleb seetõttu käsitsi kontrollida. 
            
            
               (5)Vastavalt määrusele (EL) 2019/817 peaks koostalitluse komponentide, sealhulgas mitme identiteedi detektori väljaarendamise ja operatiivjuhtimise eest vastutama Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1077/2011
                  3
                loodud Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA).
            
            
               (6)Enne mitme identiteedi detektori väljaarendamist on vaja kehtestada menetlused, millega määratakse kindlaks juhud, mil eri süsteemides säilitatavaid isiku identiteediandmeid võib mitme identiteedi tuvastamise eesmärgil käsitada samade või sarnastena. Selleks et identiteediandmeid saaks käsitada sarnastena, peaks eu-LISA kasutama algoritmi, mis arvutab välja eri ELi infosüsteemide eri andmeväljade identiteediandmete sarnasuse. See algoritm peaks põhinema varem kindlaks määratud sarnasuse künnistel.
            
            
               (7)Võttes arvesse, et määrus (EL) 2019/818 põhineb Schengeni acquis’l, on Taani teatanud, lähtudes Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli nr 22 artiklist 4, et rakendab määrust (EL) 2019/818 siseriiklikus õiguses. Seepärast on käesolev määrus Taani suhtes siduv.
            
            
               (8)Käesolev määrus kujutab endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Iirimaa ei osale
                  4
               . Seetõttu ei osale Iirimaa käesoleva määruse vastuvõtmisel, see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.
            
            
               (9)Islandi ja Norra puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelise lepingu (nende kahe riigi osalemiseks Schengeni acquis’ sätete rakendamises, kohaldamises ja edasiarendamises)
                  5
                tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ
                  6
                artikli 1 punktis A osutatud valdkonda.
            
            
               (10)Šveitsi puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu (Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega)
                  7
                tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2008/146/EÜ
                  8
                artikliga 3. 
            
            
               (11)Liechtensteini puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega)
                  9
                tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2011/350/EL
                  10
                artikliga 3.
            
            
               (12)Küprose, Bulgaaria, Rumeenia ja Horvaatia puhul on käesolev määrus Schengeni acquis’l põhinev või sellega muul viisil seotud akt 2003. aasta ühinemisakti artikli 3 lõike 1, 2005. aasta ühinemisakti artikli 4 lõike 1 ja 2011. aasta ühinemisakti artikli 4 lõike 1 tähenduses.
            
            
               (13)Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725
                  11
                artikli 42 lõikele 1 konsulteeriti Euroopa Andmekaitseinspektoriga, kes esitas oma arvamuse 27. aprillil 2021,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
               Artikkel 1 
                  Mõisted
            
            
               Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid: 
            
            
               (1)„identiteediandmed“ – järgmised andmed:
            
            
               (a)perekonnanimi, eesnimi või eesnimed, sünniaeg, kodakondsus(ed) ning sugu, nagu on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/2226
                  12
                artikli 16 lõike 1 punktis a, artikli 17 lõikes 1 ja artikli 18 lõikes 1;
            
            
               (b)perekonnanimi, eesnimi või eesnimed, sünnijärgne perekonnanimi, varjunimi või varjunimed, sünniaeg, sünnikoht, sugu ja praegune kodakondsus, nagu on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1240
                  13
                artikli 17 lõikes 2;
            
            
               (c)perekonnanimed, eesnimed, sünnijärgsed nimed, varem kasutatud nimed ja varjunimed, sünnikoht, sünnikuupäev, sugu ja kodakondsus(ed), nagu on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1861
                  14
                artikli 20 lõikes 2;
            
         
         
            
               (d)perekonnanimed, eesnimed, sünnijärgsed nimed, varem kasutatud nimed ja varjunimed, sünnikoht, sünnikuupäev, sugu ja kodakondsus(ed), nagu on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1860
                  15
                artiklis 4;
            
            
               (e)perekonnanimed, eesnimed, sünnijärgsed nimed, varem kasutatud nimed ja varjunimed, sünnikoht, sünnikuupäev, sugu ja kodakondsus(ed), nagu on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1862
                  16
                artikli 20 lõikes 3;
            
            
               (f)perekonnanimi, eesnimed, sünnikuupäev, sünnikoht (linn ja riik), kodakondsus või kodakondsused, sugu ja asjakohasel juhul varasemad nimed, nagu on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/816
                  17
                artikli 5 lõike 1 punkti a alapunktis i.
            
            
               (2)„võrdne“ – kahest erinevast ELi infosüsteemist pärit andmete 100 %-line vastavus, sealhulgas vajaduse korral ümberarvestus- ja ühtlustamisfunktsiooni kasutamisel kõigi andmete vormingu ühtlustamiseks enne võrdlust;
            
            
               (3)„transliteratsioon“ – teksti teisendamine ühelt kirjaviisilt teisele, mis hõlmab tähtede vahetamist eelnevalt kindlaksmääratud viisil.
            
            
               Artikkel 2 
                  Samad identiteediandmed
            
            
               Juhud, mil identiteediandmeid võib käsitada samadena, on sätestatud I lisas.
            
            
               Artikkel 3 
                  Sarnased identiteediandmed
            
            
               Juhud, mil identiteediandmeid võib käsitada sarnastena, on sätestatud II lisas. 
            
            
               Artikkel 4 
                  Logid
            
            
               1.Ühine isikuandmete hoidla peab andmete võrdlemise logisid, mis sisaldavad vähemalt järgmist:
            
            
               (a)võrdluse kuupäev ja kellaaeg;
            
            
               (b)võrdluse tulemus, sealhulgas see, milliseid identiteediandmeid peeti samadeks või sarnasteks;
            
            
               (c)lingi värv pärast automaatset võrdlust;
            
            
               (d)lingi värv pärast kollase lingi loomisele järgnenud käsitsi töötlemist;
            
            
               (e)linkide muudatused, sealhulgas juhul, kui identiteediandmeid peeti sarnasteks.
            
            
               2.Logisid säilitatakse ühises isikuandmete hoidlas. Logisid ei säilitata kauem kui üks aasta pärast andmete võrdlemist. Pärast seda kustutatakse need automaatselt.
            
            
               3.Ühine isikuandmete hoidla kasutab logisid automaatsete tegevusaruannete koostamiseks ning ELi infosüsteemide andmete võrdlemise täpsuse toetamiseks ja jälgimiseks.
            
            
               Artikkel 5 
                  Jõustumine 
            
            
               Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
         
         
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja liikmesriikides vahetult kohaldatav kooskõlas aluslepingutega.
            
            
               Brüssel, 29.9.2021
            
            
               
                     Komisjoni nimel
               
               
                     president
                     Ursula VON DER LEYEN
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 135, 22.5.2019, lk 85.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta määrus (EL) 2019/817, millega luuakse ELi infosüsteemide koostalitlusvõime raamistik piiride ja viisade valdkonnas ning muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EÜ) nr 767/2008, (EL) 2016/399, (EL) 2017/2226, (EL) 2018/1240, (EL) 2018/1726, (EL) 2018/1861 ning nõukogu otsuseid 2004/512/EÜ ja 2008/633/JSK (ELT L 135, 22.5.2019, lk 27).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta määrus (EL) nr 1077/2011, millega asutatakse Euroopa amet vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimiseks (ELT L 286, 1.11.2011, lk 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        See määrus jääb väljapoole nende meetmete kohaldamisala, mis on sätestatud nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsuses 2002/192/EÜ Iirimaa taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes (EÜT L 64, 7.3.2002, lk 20).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EÜT L 176, 10.7.1999, lk 36.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Nõukogu 17. mai 1999. aasta otsus 1999/437/EÜ Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahel sõlmitud lepingu teatavate rakenduseeskirjade kohta nende kahe riigi ühinemiseks Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega (EÜT L 176, 10.7.1999, lk 31).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ELT L 53, 27.2.2008, lk 52.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Nõukogu 28. jaanuari 2008. aasta otsus 2008/146/EÜ sõlmida Euroopa Ühenduse nimel Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vaheline leping Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega (ELT L 53, 27.2.2008, lk 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        ELT L 160, 18.6.2011, lk 21.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Nõukogu 7. märtsi 2011. aasta otsus 2011/350/EL Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) Euroopa Liidu nimel sõlmimise kohta, seoses sisepiiridel piirikontrolli kaotamise ja isikute liikumisega (ELT L 160, 18.6.2011, lk 19).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2017. aasta määrus (EL) 2017/2226, millega luuakse riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteem liikmesriikide välispiire ületavate kolmandate riikide kodanike riiki sisenemise ja riigist lahkumise andmete ja sisenemiskeeluandmete registreerimiseks ning määratakse kindlaks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemile õiguskaitse eesmärgil juurdepääsu andmise tingimused ning millega muudetakse Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni ning määruseid (EÜ) nr 767/2008 ja (EL) nr 1077/2011 (ELT L 327, 9.12.2017, lk 20). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. septembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1240, millega luuakse Euroopa reisiinfo ja -lubade süsteem (ETIAS) ning muudetakse määrusi (EL) nr 1077/2011, (EL) nr 515/2014, (EL) 2016/399, (EL) 2016/1624 ja (EL) 2017/2226 (ELT L 236, 19.9.2018, lk 1). 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1861, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi (SIS) loomist, toimimist ja kasutamist kontrollide valdkonnas piiril ning millega muudetakse Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni ja määrust (EÜ) nr 1987/2006 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1987/2006 (ELT L 312, 7.12.2018, lk 14). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1860 Schengeni infosüsteemi kasutamise kohta ebaseaduslikult riigis viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmiseks (ELT L 312, 7.12.2018, lk 1). 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1862, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi (SIS) loomist, toimimist ja kasutamist politseikoostöös ja kriminaalasjades tehtavas õigusalases koostöös ning millega muudetakse nõukogu otsust 2007/533/JSK ja tunnistatakse see kehtetuks ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1986/2006 ning komisjoni otsus 2010/261/EL (ELT L 312, 7.12.2018, lk 56). 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta määrus (EL) 2019/816, millega luuakse kesksüsteem nende liikmesriikide väljaselgitamiseks, kellel on teavet kolmandate riikide kodanike ja kodakondsuseta isikute suhtes tehtud süüdimõistvate kohtuotsuste kohta, et täiendada Euroopa karistusregistrite infosüsteemi (ECRIS-TCN), ning muudetakse määrust (EL) 2018/1726 (ELT L 135, 22.5.2019, lk 1). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               I LISA
            
            
               1.Andmed eri infosüsteemidest
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Nimed (sh ees- ja perekonnanimi)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimed
                     
                     
                        Varem kasutatud perekonnanimed
                     
                     
                        Varjunimedest perekonnanimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Varem kasutatud eesnimed
                     
                     
                        Varjunimedest eesnimed
                     
                     
                        Sünnijärgsed nimed
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Eesnimi
                     
                     
                        Nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Sünnijärgne perekonnanimi
                     
                     
                        Muud nimed (varjunimed, kunstnikunimed, tavaliselt kasutatavad nimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikuupäev
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                     
                        Varjunimega seotud sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus ja sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Varjunimega seotud kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                  
                  
                     
                        Praegune kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Sünnikoht (linn ja riik)
                     
                  
               
               Schengeni infosüsteemi puhul võivad identiteediandmed iga tabelis esitatud andmekirje puhul kuuluda ühte järgmistest kategooriatest:
            
            
               (a)„kindlaks tehtud identiteet“ – isiku identiteet on kindlaks tehtud ehtsate isikut tõendavate dokumentide põhjal, kas biomeetrilise võrdlemise või pädeva asutuse avalduse alusel;
            
            
               (b)„kindlaks tegemata identiteet“ – isiku identiteedi kohta ei ole piisavalt tõendeid;
            
            
               (c)„varjunimi“ – isik kasutab vale või omandatud identiteeti; 
            
            
               (d)„identiteedi kuritarvitamine“ – isik, kelle kohta on Schengeni infosüsteemi sisestatud hoiatusteade, kasutab teise tegeliku isiku identiteeti, eelkõige kui dokumendi kasutamine kahjustab selle tegelikku omanikku.
            
            
               Käesolevas tabelis viitavad varjunimede identiteediandmed kategooriatele b, c ja d, muude kui varjunimede andmed aga kategooriale a.
            
            
               2.Samad identiteediandmed
            
            
               Käesolevas lisas sätestatakse juhud, kus identiteediandmeid võib käsitada samadena. Et identiteediandmeid samadena käsitada, peaksid olema täidetud kõik 3. punkti tingimused.
            
            
               3.Juhud, kus identiteediandmeid võib käsitada samadena andmekategooriate kaupa
            
            
               Et identiteediandmeid samadena käsitada, peavad juhul, kui luuakse link kahe ELi infosüsteemi andmete vahel, olema täidetud kõik punktides 3.1, 3.2, 3.3 ja 3.4 sätestatud tingimused.
            
            
               3.1.Nimed
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Nimed (sh ees- ja perekonnanimi)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimed
                     
                     
                        Varem kasutatud perekonnanimed
                     
                     
                        Varjunimedest perekonnanimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Varem kasutatud eesnimed
                     
                     
                        Sünnijärgsed nimed
                     
                     
                        Varjunimedest eesnimed
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Eesnimi
                     
                     
                        Nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Sünnijärgne perekonnanimi
                     
                     
                        Muud nimed (varjunimed, kunstnikunimed, tavaliselt kasutatavad nimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                  
               
            
               Et identiteediandmeid samadena käsitada, peavad juhul, kui luuakse link kahe ELi infosüsteemi andmete vahel, olema täidetud kõik järgmised tingimused:
            
            
               (a)vähemalt ühele järgmistest andmeväljadest sisestatud andmed on mõlemas süsteemis võrdsed:
            
            
               i)perekonnanimi (surname);
            
         
         
            
               ii)perekonnanimi (family name);
            
            
               iii)varem kasutatud perekonnanimed;
            
            
               iv)sünnijärgne perekonnanimi;
            
            
               v)muud nimed (varjunimed, kunstnikunimed, tavaliselt kasutatavad nimed);
            
            
               vi)pseudonüümid;
            
            
               vii)varjunimedest perekonnanimed;
            
            
               viii)varasemad nimed.
            
            
               (b)vähemalt ühele järgmistest andmeväljadest sisestatud andmed on mõlemas süsteemis võrdsed:
            
            
               i)eesnimi (first name);
            
            
               ii)eesnimi (forename);
            
            
               iii)nimi;
            
            
               iv)eesnimed (given names);
            
            
               v)varem kasutatud eesnimed;
            
            
               vi)muud nimed (varjunimed, kunstnikunimed, tavaliselt kasutatavad nimed);
            
            
               vii)pseudonüümid;
            
            
               viii)varjunimedest eesnimed;
            
            
               ix)varasemad nimed.
            
            
               3.2.Sünniaeg
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikuupäev
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                  
               
               Et identiteediandmeid samadena käsitada, peavad juhul, kui luuakse link kahe ELi infosüsteemi andmete vahel, olema andmekategooria „sünniaeg/sünnikuupäev“ väärtused mõlemas süsteemis võrdsed. 
            
         
         
            
            
               3.3.Sugu
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                     
                        Varjunimega seotud sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
               
               Et identiteediandmeid samadena käsitada, peavad juhul, kui luuakse link kahe ELi infosüsteemi andmete vahel, olema andmekategooria „sugu“ väärtused mõlemas süsteemis võrdsed. 
            
            
            
               3.4.Kodakondsused ja sünnikoht
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Kodakondsused ja sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Varjunimega seotud kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                  
                  
                     
                        Praegune kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Sünnikoht (linn ja riik)
                     
                  
               
               Et identiteediandmeid samadena käsitada, peab juhul, kui luuakse link kahe ELi infosüsteemi andmete vahel, olema vähemalt üks andmekategooria „kodakondsused ja sünnikoht“ andmeväli, sh vähemalt üks kodakondsustest mõlemas süsteemis võrdne. 
            
            
            
               II LISA
            
            
               1.Andmed eri infosüsteemidest
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Nimed (sh ees- ja perekonnanimi)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimed
                     
                     
                        Varem kasutatud perekonnanimed
                     
                     
                        Varjunimedest perekonnanimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Varem kasutatud eesnimed
                     
                     
                        Sünnijärgsed nimed
                     
                     
                        Varjunimedest eesnimed
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Eesnimi
                     
                     
                        Nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Sünnijärgne perekonnanimi
                     
                     
                        Muud nimed (varjunimed, kunstnikunimed, tavaliselt kasutatavad nimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikuupäev
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                     
                        Varjunimega seotud sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus ja sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Varjunimega seotud kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                  
                  
                     
                        Praegune kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Sünnikoht (linn ja riik)
                     
                  
               
               Schengeni infosüsteemi puhul võivad identiteediandmed iga tabelis esitatud andmekirje puhul kuuluda ühte järgmistest kategooriatest:
            
            
               (a)„kindlaks tehtud identiteet“ – isiku identiteet on kindlaks tehtud ehtsate isikut tõendavate dokumentide põhjal, kas biomeetrilise võrdlemise või pädeva asutuse avalduse alusel;
            
            
               (b)„kindlaks tegemata identiteet“ – isiku identiteedi kohta ei ole piisavalt tõendeid;
            
            
               (c)„varjunimi“ – isik kasutab vale või omandatud identiteeti; 
            
            
               (d)„identiteedi kuritarvitamine“ – isik, kelle kohta on Schengeni infosüsteemi sisestatud hoiatusteade, kasutab teise tegeliku isiku identiteeti, eelkõige kui dokumendi kasutamine kahjustab selle tegelikku omanikku. 
            
            
               Käesolevas tabelis viitavad varjunimede identiteediandmed kategooriatele b, c ja d, muude kui varjunimede andmed aga kategooriale a.
            
            
               2.Sarnased identiteediandmed
            
            
               Käesolevas lisas sätestatakse juhud, kus identiteediandmeid võib käsitada sarnastena. Selleks et identiteediandmeid saaks käsitada sarnastena, kasutab eu-LISA algoritmi, mis arvutab välja eri ELi infosüsteemide eri andmeväljade identiteediandmete sarnasuse. See algoritm põhineb varem kindlaks määratud sarnasuse künnistel. Selle algoritmi koostamisel abistavad ja nõustavad eu-LISAt eksperdid komisjonist, liikmesriikidest ja liidu ametitest, kus ELi infosüsteeme ja koostalitluse komponente kasutatakse. 
            
         
         
            
               Eu-LISA vaatab tihedas koostöös ekspertidega komisjonist, liikmesriikidest ja liidu ametitest, kus ELi infosüsteeme ja koostalitluse komponente kasutatakse, korrapäraselt läbi iga 1. punktis esitatud tabelis osutatud andmevaldkonna künnised.
            
            
               3. punktis on esitatud juhised juhtude kohta, mil identiteediandmeid käsitatakse sarnastena. 
            
            
               3.Juhtumid, kus identiteediandmeid võib käsitada sarnastena 
            
            
               3.1.Nimed
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Nimed (sh ees- ja perekonnanimi)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimed
                     
                     
                        Varem kasutatud perekonnanimed
                     
                     
                        Varjunimedest perekonnanimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Varem kasutatud eesnimed
                     
                     
                        Sünnijärgsed nimed
                     
                     
                        Varjunimedest eesnimed
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Eesnimi
                     
                     
                        Nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Sünnijärgne perekonnanimi
                     
                     
                        Muud nimed (varjunimed, kunstnikunimed, tavaliselt kasutatavad nimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                     
                        Eesnimi (eesnimed)
                     
                  
                  
                     
                        Perekonnanimi
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                     
                        Eesnimed
                     
                     
                        Pseudonüümid
                     
                     
                        Varjunimed
                     
                     
                        Varasemad nimed
                     
                  
               
               Andmekategooria „nimed“ identiteediandmeid võib käsitada sarnastena, kui esinevad:
            
            
               (a)teadaolev transliteratsioon nimedes;
            
            
               (b)järgmiste andmeliikide pöördjärjestus:
            
            
               i)perekonnanimi (surname); perekonnanimi (family name); varem kasutatud perekonnanimed; sünnijärgne perekonnanimi, sünnijärgne nimi; varjunimedest perekonnanimed;
            
            
               ii)eesnimi (first name); eesnimi (forename); nimi; eesnimed (given names); varem kasutatud eesnimed; varjunimedest eesnimed;
            
            
               (c)juhud, kus eesnimi ja perekonnanimi on ühel andmeväljal ümber rühmitatud;
            
            
               (d)juhud, kus kahe sõna järjekord on vahetatud, seda nii kõrvuti asetsevate kui ka mitte kõrvuti asetsevate sõnade puhul;
            
            
               (e)juhud, kus kahe tähe järjekord on vahetatud, seda nii kõrvuti asetsevate kui ka mitte kõrvuti asetsevate tähtede puhul;
            
            
               (f)juhud, kus on vaja muuta (sh sisestamine, kustutamine ja asendamine) ühte tähemärki, et ühe ELi infosüsteemi andmekategooria oleks võrdne teise ELi infosüsteemi andmekategooriaga;
            
            
               (g)juhud, kus leitakse sidekriipsude, komade või ülakomade kasutamisest tulenev erinevus;
            
            
               (h)juhud, kus nimi on lühendatud.
            
            
               3.2.Sünniaeg
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikuupäev
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünniaeg
                     
                  
                  
                     
                        Sünnikuupäev
                     
                  
               
               Andmekategooria „sünniaeg/sünnikuupäev“ identiteediandmeid võib käsitada sarnastena, kui esinevad:
            
            
               (a)juhud, kus kuu ja päeva väljad on vastavuses, kui need ümber vahetada;
            
         
         
            
               (b)juhud, kus sünniaja/sünnikuupäeva erinevus tuleneb eri kalendrite teadaolevast ümberarvutamisest;
            
            
               (c)juhud, kus on vaja muuta (sh sisestamine, kustutamine ja asendamine) ühte tähemärki, et ühe ELi infosüsteemi andmekategooria oleks võrdne teise ELi infosüsteemi andmekategooriaga.
            
            
               3.3.Sugu
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                     
                        Varjunimega seotud sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
                  
                     
                        Sugu
                     
                  
               
                Puudub
            
            
               3.4.Kodakondsused ja sünnikoht
            
            
                     
                        Andmekategooria
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Kodakondsused ja sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Varjunimega seotud kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                        Varjunimega seotud sünnikoht
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                  
                  
                     
                        Praegune kodakondsus
                     
                     
                        Sünnikoht
                     
                     
                  
                  
                     
                        Kodakondsus
                     
                     
                        Kodakondsused
                     
                     
                        Sünnikoht (linn ja riik)
                     
                  
               
               Andmekategooria „kodakondsused ja sünnikoht“ identiteediandmeid võib käsitada sarnastena, kui esinevad:
            
            
               (a)teadaolev transliteratsioon kodakondsuste või sünnikoha puhul;
            
            
               (b)juhud, kus on vaja muuta (sh sisestamine, kustutamine ja asendamine) ühte tähemärki, et ühe ELi infosüsteemi andmekategooria oleks võrdne teise ELi infosüsteemi andmekategooriaga;
            
            
               (c)teadaolevad juhud, kus kodakondsuste/riikide/linnade nimetused on muutunud.