CELEX: 52003PC0330
Language: es
Date: 2003-05-26
Title: Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la aplicación a Liberia de determinadas medidas restrictivas

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52003PC0330

Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la aplicación a Liberia de determinadas medidas restrictivas  /* COM/2003/0330 final */  

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la aplicación a Liberia de determinadas medidas restrictivas(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOS(1) En sus Resoluciones 1343 (2001) y 1408 (2002), el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas decidió prohibir la importaciones de diamantes en bruto originarias de Liberia e imponer algunas otras medidas restrictivas a Liberia, y que estas medidas debían aplicarse hasta el 8 de mayo de 2003.(2) En su Resolución 1478 (2003) de 6 de mayo de 2003, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en aplicación del capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, decidió prorrogar las medidas restrictivas aplicadas a Liberia, establecidas en la Resolución 1343 (2001) del CSNU de 7 de marzo de 2001 y la Resolución 1408 (2002) del CSNU de 6 de mayo de 2002 y añadir la prohibición de todas las importaciones de troncos y productos de madera originarias de Liberia durante un período de 10 meses a partir del 7 de julio de 2003.(3) De conformidad con las Resoluciones 1343 y 1408, la prohibición tanto de proporcionar asistencia técnica o formación relacionada con actividades militares, como de importar directa o indirectamente diamantes en bruto originarios o procedentes de Liberia se estableció en el Reglamento (CE) nº 1318 de 22 de julio de 2002 que expiró el 8 de mayo de 2003. Por consiguiente, es necesario adoptar un nuevo Reglamento que prorrogue dichas medidas restrictivas.(4) De conformidad con la Resolución 1478, el nuevo Reglamento tiene que establecer también la prohibición de todas las importaciones de troncos y productos de madera originarias de Liberia durante un período de 10 meses.Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la aplicación a Liberia de determinadas medidas restrictivasEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 301,Vista la Posición común 2001/357/PESC del Consejo, de 7 de mayo de 2001, relativa a las medidas restrictivas contra Liberia [1], modificada en último lugar por la Posición común del Consejo 2003/365/PESC de 19 de mayo de 2003 [2],[1]  DO L 126 de 8.5.2001, p. 1.[2]  DO L 124 de 20.5.2003, p 49.Vista la propuesta de la Comisión,Considerando lo siguiente:(1) Las Resoluciones 1343 (2001) de 7 de marzo de 2001 y 1408 (2002) de 6 de mayo de 2002 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas impusieron medidas restrictivas al Gobierno de Liberia debido al apoyo concedido por éste a grupos rebeldes armados de la región. Mediante su Resolución 1478 (2003) de 6 de mayo de 2003, el Consejo de Seguridad decidió prorrogar esas medidas restrictivas durante un período de 12 meses a partir del 7 de mayo de 2003. Asimismo, se decidió prohibir todas las importaciones de troncos y productos de madera originarias de Liberia durante un período de 10 meses a partir del 7 de julio de 2003.(2) Algunas de estas medidas entran en el ámbito de aplicación del Tratado y, por ello, y en particular con el fin de evitar toda distorsión de la competencia, se necesita legislación comunitaria para aplicar las decisiones pertinentes del Consejo de Seguridad.(3) El Reglamento (CE) n° 1318/2002 del Consejo, de 22 de julio de 2002, relativo a la aplicación a Liberia de determinadas medidas restrictivas [3] aplicó las Resoluciones 1343 (2001) y 1408 (2002) del Consejo de Seguridad en la medida en que afectan al territorio de la Comunidad. Dicho Reglamento expiró el 8 de mayo de 2003. Es conveniente ahora aplicar la Resolución 1478 (2003). A efectos del presente Reglamento, se entiende por territorio de la Comunidad el que abarca los territorios de los Estados miembros a los cuales es aplicable el Tratado, y en las condiciones fijadas en él.[3]  DO L 194 de 23.7.2002, p. 1.(4) Los Estados miembros determinarán las sanciones aplicables en caso de infracción a cualquier disposición del presente Reglamento. Las sanciones deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.(5) Ante la expiración, el 8 de mayo de 2003, del Reglamento (CE) n° 1318/2002 del Consejo el presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación y se aplicará de conformidad con las fechas previstas en la Posición 2003/365/PESC de 19 de mayo de 2003.HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 11. Sin perjuicio de la competencia de los Estados miembros en el ejercicio de su poder público, se prohíbe proporcionar a Liberia capacitación o asistencia técnicas relacionadas con el suministro, fabricación, mantenimiento o utilización de armamento y material afín de cualquier tipo, incluidos armas y municiones, vehículos y equipos militares, equipos paramilitares y piezas de repuesto de los artículos mencionados.2. La prohibición recogida en el apartado 1 no se aplicará cuando el Comité creado por el apartado 14 de la Resolución 1343 (2001) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas haya concedido previamente una excepción. Tales excepciones se obtendrán por conducto de las autoridades competentes de los Estados miembros enumeradas en el anexo I del presente Reglamento.Artículo 21. Queda prohibida la importación directa o indirecta en la Comunidad de todo tipo de diamantes en bruto procedentes de Liberia definidos en el anexo II, sean o no originarios de Liberia.2. Queda prohibida la importación directa o indirecta en la Comunidad de todos los troncos y productos de la madera originarios de Liberia, definidos en el anexo III.Artículo 3La Comisión estará facultada para:(1) modificar el anexo I según la información facilitada por los Estados miembros;(2) modificar los anexos II y III para adaptarlos a los cambios que puedan introducirse en la Nomenclatura Combinada.Artículo 4Sin perjuicio de los derechos y obligaciones de los Estados miembros de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, la Comisión mantendrá todos los contactos necesarios con el Comité creado por el apartado 14 de la Resolución 1343 (2001) del Consejo Superior de las Naciones Unidas con vistas a la aplicación efectiva del presente Reglamento.Artículo 5La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente y sin demora de las medidas adoptadas en aplicación del presente Reglamento y se comunicarán toda la información pertinente de que dispongan en relación con este Reglamento, en particular la relativa a los problemas de violación y de aplicación y a las sentencias dictadas por los tribunales nacionales.Artículo 6El presente Reglamento será aplicable a pesar de la existencia de derechos concedidos u obligaciones impuestas por cualquier acuerdo internacional, contrato celebrado o autorización o permiso concedidos antes de la fecha de su entrada en vigor.Artículo 71. Los Estados miembros establecerán el régimen de sanciones aplicables a las infracciones al presente Reglamento. Las sanciones establecidas deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias. Hasta que se adopte ese régimen, las sanciones aplicables a las infracciones de las disposiciones del presente Reglamento serán las que determinen los Estados miembros de conformidad con el artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1318/2002 [4].[4]  DO L 194 de 23.7.2002, p. 1.2. Los Estados miembros serán los encargados de incoar procedimientos contra cualquier persona física o jurídica, entidad u organismo sujetos a su jurisdicción que infrinja cualquiera de las prohibiciones establecidas en virtud del presente Reglamento.Artículo 8El Presente Reglamento se aplicará:(1) en el territorio de la Comunidad, incluido su espacio aéreo,(2) a bordo de toda aeronave o buque que dependa de la jurisdicción de un Estado miembro,(3) a cualquier persona, dondequiera que se encuentre, que sea nacional de un Estado miembro, y(4) a toda persona jurídica, entidad u organismo establecido o constituido con arreglo a la legislación de un Estado miembro.Artículo 91. El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.2. El artículo 1, el apartado 1 del artículo 2, los artículos 3, 4, 5, 6, 7 y 8 se aplicarán desde el 8 de mayo de 2003.  El apartado 2 del artículo 2 se aplicará desde el 7 de julio de 2003.3. El presente Reglamento expirará el 8 de mayo de 2004.El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas, elPor el ConsejoEl PresidenteANEXO ILista de las autoridades competentes mencionadas en el apartado 2 del artículo 1(debe modificarse cuando sea necesario)BÉLGICAMinistère des affaires étrangères, du commerce extérieur et de la coopération au développementEgmont 1,Rue des Petits Carmes 19B-1000 BruxellesDirection des relations économiques et bilatérales extérieuresa) Service Afrique du Sud du Sahara (B.22),Tel.: (32 2) 501 85 77b) Coordination de la politique commerciale (B.40)Tel.: (32 2) 501 83 20c) Service transports (B.42),Tel.: (32 2) 501 37 62Fax:: (32 2) 501 88 27Ministère des affaires économiquesARE 4 o division, service des licencesAvenue du Général Leman 60B-1040 BruxellesTel.: (32 2) 206 58 16/27Fax:: (32 2) 230 83 22DINAMARCAErhvervs og Bolig StyrelsenDahlerups PakhusLangelinie Allé 17DK-2100 København ØTel.:(45) 35 46 60 00Fax: (45) 35 46 60 01UdenrigsministerietAsiatisk Plads 2DK-1448 Copenhagen KTel.:(45) 33 92 00 00Fax: (45) 32 54 05 33JustitsministerietSlotholmsgade 10DK - 1216 København KTel.:(45) 33 92 33 40Fax: (45) 33 93 35 10ALEMANIABundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA)Frankfurter Strasse 29-35D-65760 EschbornTel.: (49) 6196 908-0Fax:: (49) 6196 908-800GRECIAMinistry of National EconomyGeneral Secretariat for International Economic RelationsGeneral Directorate for Policy Planning and Management1 Kornarou str., 105 63 AthensTel.:(30) 210 328 64 01-3Fax: (30) 210 328 64 04Õðïõñãåßï ÅèíéêÞò ÏéêïíïìßáòÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Äéåèíþí Ïéêïíïìéêþí Ó÷ÝóåùíÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Ó÷åäéáóìïý êáé Äéá÷åßñéóçò ÐïëéôéêÞòÊïñíÜñïõ 1GR - 105 63 ÁèÞíáÔçë.: (30) 210 328 64 01-3Öáî: (30) 210 328 64 04ESPAÑAMinisterio de EconomíaDirección General de Comercio e InversionesPaseo de la Castellana, 162E-28046 MadridTel.:(34) 913 49 38 60Fax: (34) 914 57 28 63FRANCIAMinistère de l'économie, des finances et de l'industrieDirection générale des douanes et des droits indirectsCellule embargo - Bureau E2Tel.: (33 1) 44 74 48 93Fax:: (33 1) 44 74 48 97Ministère des affaires étrangèresDirection des Nations unies et des organisations internationalesTel.: (33 1) 43 17 59 68Fax: (33 1) 43 17 46 91IRLANDADepartment of EnterpriseTrade and Employment Licensing UnitEarlsfort CentreLower Hatch St.Dublin 2IrelandTel. (353) 1 631 2121Fax (353) 1 631 2562ITALIAMinistero degli Affari esteriD.G.A.E.-Uff. XRomaTel.:(39) 06 36 91 37 50Fax: (39) 06 36 91 37 52Ministero del Commercio esteroGabinettoRomaTel.:(39) 06 59 93 23 10Fax: (39) 06 59 64 74 94Ministero dei TrasportiGabinettoRomaTel.:(39) 06 44 26 71 16/84 90 40 94Fax: (39) 06 44 26 71 14LUXEMBURGOMinistère des affaires étrangèresOffice des Licences21, rue Philippe IIL - 2340 LuxembourgTel. (352) 478 23 70Fax (352) 46 61 38PAÍSES BAJOSMinisterie van Buitenlandse ZakenDirectie Verenigde NatiesAfdeling Politieke Zaken2594 AC Den HaagTel.: (31) 70 348 42 06Fax: (31) 70 348 67 49AUSTRIABundesministerium für wirtschaftliche AngelegenheitenAbteilung C/2Landstrasser Hauptstrasse 55-57A-1030 WienTel.: (43-1) 711 00Fax: (43-1) 711 00-8386PORTUGALMinistério dos Negócios EstrangeirosDirecção-Geral dos Assuntos MultilateraisLargo RilvasP-1350-179 LisboaTel (351) 21 394 60 72Fax: (351) 21 394 60 73FINLANDIAUlkoasiainministeriö/ UtrikesministerietPL/PB 17600161 HelsingforsTel: (358) 9 16 05 59 00Fax: (358) 9 16 05 57 07SUECIARegeringskanslietUtrikesdepartementetRättssekretariatet för EU-frågorFredsgatan 6S-103 39 StockholmTel.: (46) 8 405 10 00Fax: (46) 8 723 11 76REINO UNIDOForeign and Commonwealth Office Sanctions UnitUnited Nations DepartmentKing Charles StreetLondon SW1A 2AHUnited KingdomTel.: (44) 207 72 70 36 39Fax: (44) 207 72 70 14 73Export Control OrganisationDepartment of Trade and IndustryKingsgate House66-74 Victoria StreetLondon SW1E 6SWUnited KingdomTel.:(44) 171 215 6740Fax: (44 171 222 0612ANEXO IIDiamantes en bruto mencionados en el apartado 1 del artículo 2Código NC//  Descripción del productoEx 7102 10 00  //  Diamantes sin clasificar, en bruto y sin montar ni engarzar.7102 21 00  //  Diamantes industriales en bruto o simplemente aserrados, exfoliados o desbastados.7102 31 00  //  Diamantes no industriales en bruto o simplemente aserrados, exfoliados o desbastados.7105 10 00  //  Polvo de diamantesANEXO IIITroncos y productos de madera mencionados en el apartado 2 del artículo 2Código NC//  Descripción del productoex 4401  //  Leña; madera en plaquitas o partículas; aserrín, desperdicios y desechos, de madera, incluso aglomerados en leños, briquetas, bolitas o formas similares4402   //  Carbón vegetal, comprendido el de cáscaras o de huesos (carozos) de frutos, incluso aglomerado .4403  //  Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada4404  //  Flejes de madera; rodrigones hendidos; estacas y estaquillas de madera, apuntadas, sin aserrar longitudinalmente; madera simplemente desbastada o redondeada, pero sin tornear, curvar ni trabajar de otro modo, para bastones, paraguas, mangos de herramientas o similares; madera en tablillas, láminas, cintas o similares4405  //  Lana de madera; harina de madera4406   //  Traviesas (durmientes) de madera para víasférreas o similares4407   //  Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por los extremos, de espesor superior a 6 mm4408   //  Hojas para chapado, incluidas las obtenidas por cortado de madera estratificada, para contrachapado o para otras maderas estratificadas similares y demás maderas aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso cepilladas, lijadas, unidas longitudinalmente o por los extremos, de espesor inferior o igual a 6 mm4409   //  Madera, incluidas las tablillas y frisos para parqués, sin ensamblar, perfilada longitudinalmente (con lengüetas, ranuras, rebajes, acanalados, biselados, con juntas en V, moldurados, redondeados o similares) en una o varias caras, cantos o extremos, incluso cepillada, lijada o unida por los extremos4410   //  Tableros de partículas y tableros similares (por ejemplo: los llamados oriented strand board y waferboard), de madera u otras materias leñosas, incluso aglomeradas con resinas o demás aglutinantes orgánicos4411   //  Tableros de fibra de madera u otras materias leñosas, incluso aglomeradas con resinas o demás aglutinantes orgánicos4412   //  Madera contrachapada, madera chapada y madera estratificada similar4413   //  Madera densificada en bloques, tablas, tiras o perfiles4414   //  Marcos de madera para cuadros, fotografías, espejos u objetos similares4415   //  Cajones, cajas jaulas, tambores y envases similares, de madera; carretes para cables, de madera; paletas, paletas caja y demás plataformas para carga, de madera; collarines para paletas, de madera4416   //  Barriles, cubas, tinas y demás manufacturas de tonelería y sus partes, de madera, incluidas las duelas4417   //  Herramientas, monturas y mangos de herramientas, monturas y mangos de cepillos, brochas o escobas, de madera; hormas, ensanchadores y tensores para el calzado, de madera4418   //  Obras y piezas de carpintería para construcciones, incluidos los tableros celulares, los tableros para parqués y tablillas para cubierta de tejados o fachadas (shingles y shakes), de madera4419   //  Artículos de mesa o de cocina, de madera4420   //  Marquetería y taracea; cofrecillos y estuches para joyería u orfebrería y manufacturas similares, de madera; estatuillas y demás objetos de adorno, de madera; artículos de mobiliario, de madera, no comprendidos en el capítulo 944421   //  Las demás manufacturas de madera4701   //  Pasta mecánica de madera4702   //  Pasta química de madera para disolver4703   //  Pasta química de madera a la sosa (soda) o al sulfato (excepto la pasta para disolver)4704   //  Pasta química de madera al sulfito (excepto la pasta para disolver)4705   //  Pasta de madera obtenida por la combinación de tratamientos mecánico y químico9401 61  //  Los demás asientos, con armazón de madera9403 30  //  Muebles de madera de los tipos utilizados en oficinas9403 40  //  Muebles de madera de los tipos utilizados en cocinas9403 50  //  Muebles de madera de los tipos utilizados en dormitorios9403 60  //  Los demás muebles de madera9406 00 10  //  Construcciones prefabricadas de madera