CELEX: 62014CN0547
Language: sk
Date: 2014-12-01 00:00:00
Title: Vec C-547/14: Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal High Court of Justice Queen’s Bench Division (Administrative Court) (England and Wales) (Spojené kráľovstvo) 1. decembra 2014 – Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited/Secretary of State for Health

16.2.2015   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 56/6
            
         Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal High Court of Justice Queen’s Bench Division (Administrative Court) (England and Wales) (Spojené kráľovstvo) 1. decembra 2014 – Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited/Secretary of State for Health
   (Vec C-547/14)
   (2015/C 056/09)
   Jazyk konania: angličtina
   
      Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
   
   High Court of Justice Queen’s Bench Division (Administrative Court) (England and Wales)
   
      Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
   
   
      Navrhovatelia: Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited
   
      Odporca: Secretary of State for Health
   
      Ďalší účastníci konania: Imperial Tobacco Limited, British American Tobacco UK Limited, JT International SA, Gallaher Limited, Tann UK Limited and Tannpapier GmbH, V. Mane Fils, Deutsche Benkert GmbH & Co. KG and Benkert UK Limited, Joh. Wilh. Von Eicken GmbH
   
      Prejudiciálne otázky
   
   Nasledujúce otázky týkajúce sa smernice 2014/40/EÚ (1) (ďalej len „smernica“ alebo „TPD2“) sa predkladajú Súdnemu dvoru Európskej únie (ďalej len „SDEÚ“ alebo „Súdny dvor“) na rozhodnutie o prejudiciálnej otázke podľa článku 267 ZFEÚ:
   
      Právny základ
   
   
            
               1.
            
            
               Je uvedená smernica neplatná v celom rozsahu alebo sčasti z dôvodu, že článok 114 ZFEÚ neposkytuje dostatočný právny základ? Konkrétne:
               
                           a)
                        
                        
                           Vo vzťahu k článku 24 ods. 2 smernice:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       pri správnom výklade tohto článku, do akej miery povoľuje členským štátom prijať prísnejšie pravidlá vo vzťahu k otázkam týkajúcim sa „štandardizácie“ obalov tabakových výrobkov, a
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       vzhľadom na tento výklad je článok 24 ods. 2 neplatný z dôvodu, že článok 114 ZFEÚ neposkytuje dostatočný právny základ?
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Je článok 24 ods. 3 TPD2, ktorý umožňuje členským štátom zakázať určitú kategóriu tabakových alebo súvisiacich výrobkov v špecifických situáciách, neplatný, lebo článok 114 ZFEÚ neposkytuje dostatočný právny základ?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Sú nasledujúce ustanovenia neplatné z dôvodu, že článok 114 ZFEÚ neposkytuje dostatočný právny základ:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       ustanovenia kapitoly II hlavy II TPD2, ktoré sa týkajú balenia a označovania,
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       článok 7 TPD2 v rozsahu, v akom zakazuje mentolové cigarety a tabakové výrobky s charakteristickou arómou,
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       článok 18 TPD2, ktorý umožňuje členským štátom zakázať cezhraničný predaj tabakových výrobkov na diaľku, a
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       článok 3 ods. 4 a článok 4 ods. 5 TPD2, ktoré Komisii zverujú právomoci týkajúce sa úrovní emisií?
                                    
                                 
                     
         
      Proporcionalita a základné práva
   
   
            
               2.
            
            
               Pokiaľ ide o článok 13 TPD2:
               
                           a)
                        
                        
                           pri správnom výklade zakazuje pravdivé a nezavádzajúce tvrdenia o tabakových výrobkoch na obale výrobku, a
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ak áno, je neplatný, z dôvodu, že porušuje zásadu proporcionality a/alebo článok 11 Charty základných práv?
                        
                     
         
            
               3.
            
            
               Sú niektoré alebo všetky z nasledujúcich ustanovení TPD2 neplatné, z dôvodu, že porušujú zásadu proporcionality:
               
                           a)
                        
                        
                           článok 7 ods. 1 a 7 v rozsahu, v akom zakazuje uvádzať na trh tabakové výrobky s mentolom ako charakteristickou arómou a tabakové výrobky, ktoré obsahujú arómy v akýchkoľvek ich zložkách,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           článok 8 ods. 3, článok 9 ods. 3, článok 10 ods. 1 písm. g) a článok 14 v rozsahu, v akom ukladajú rôzne požiadavky na štandardizáciu balenia, a
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           článok 10 ods. 1 písm. a) a c) v rozsahu, v akom vyžaduje, aby zdravotné varovania pokrývali 65 % vonkajšej plochy predného a zadného povrchu jednotkového balenia a akéhokoľvek vonkajšieho obalu?
                        
                     
         
      Delegácia/vykonávanie
   
   
            
               4.
            
            
               Sú niektoré alebo všetky z nasledujúcich ustanovení TPD2 neplatné z dôvodu, že porušujú článok 290 ZFEÚ:
               
                           a)
                        
                        
                           článok 3 ods. 2 a 4 týkajúci sa maximálnych úrovní emisií,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           článok 4 ods. 5 vzťahujúci sa na metódy merania emisií,
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           článok 7 ods. 5, 11 a 12 týkajúci sa regulácie zložiek,
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           článok 9 ods. 5, článok 10 ods. 1 písm. f), článok 10 ods. 3, článok 11 ods. 6, článok 12 ods. 3 a článok 20 ods. 12, ktoré sa týkajú zdravotných varovaní,
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           článok 20 ods. 11 týkajúci sa zákazu elektronických cigariet a/alebo plniacich fľaštičiek, a/alebo
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           článok 15 ods. 12 týkajúci sa zmlúv o uchovávaní údajov?
                        
                     
         
            
               5.
            
            
               Sú článok 3 ods. 4 a článok 4 ods. 5 TPD2 neplatné z dôvodu, že porušujú zásadu právnej istoty a/alebo neprípustne delegujú právomoci na vonkajšie orgány, ktoré nepodliehajú procesným zárukám vyžadovaným právom EÚ?
            
         
            
               6.
            
            
               Sú niektoré alebo všetky z nasledujúcich ustanovení TPD2 neplatné z dôvodu, že porušujú článok 291 ZFEÚ:
               
                           a)
                        
                        
                           článok 6 ods. 1 týkajúci sa nahlasovacích povinností,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           článok 7 ods. 2 až 4 a ods. 10 týkajúci sa vykonávacích aktov, ktoré sa vzťahujú na zákaz tabakových výrobkov za určitých okolností, a/alebo
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           článok 9 ods. 6 a článok 10 ods. 4, ktoré sa týkajú zdravotných varovaní?
                        
                     
         
      Subsidiarita
   
   
            
               7.
            
            
               Je TPD2, najmä jej článok 7, článok 8 ods. 3, článok 9 ods. 3, článok 10 ods. 1 písm. g), články 13 a 14, neplatná z dôvodu nedodržania zásady subsidiarity?
            
         
      (1)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/40/EÚ z 3. apríla 2014 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES (Ú. v. EÚ L 127, 29.4.2014, s. 1).