CELEX: 62010CA0368
Language: ro
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: Cauza C-368/10: Hotărârea Curții (Camera a treia) din 10 mai 2012 — Comisia Europeană/Regatul Țărilor de Jos [Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru — Directiva 2004/18/CE — Proceduri de atribuire de contracte de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii — Contract de achiziții publice pentru livrarea, instalarea și întreținerea unor distribuitoare de băuturi calde și pentru livrarea de ceai, de cafea și a altor ingrediente — Articolul 23 alineatele (6) și (8) — Specificații tehnice — Articolul 26 — Condiții de executare a contractului — Articolul 53 alineatul (1) — Criterii de atribuire a contractelor — Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic — Produse provenite din agricultura ecologică și din comerțul echitabil — Utilizarea unor etichete în cadrul formulării specificațiilor tehnice și a criteriilor de atribuire — Articolul 39 alineatul (2) — Noțiunea „informații suplimentare” — Articolul 2 — Principiile atribuirii contractelor — Principiul transparenței — Articolul 44 alineatul (2) și articolul 48 — Verificarea aptitudinii și a alegerii participanților — Nivel minim al capacităților tehnice sau profesionale — Respectarea „criteriilor cu privire la caracterul constant al achizițiilor și la comportamentul responsabil din punct de vedere social al întreprinderilor” ]

30.6.2012   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 194/3
            
         Hotărârea Curții (Camera a treia) din 10 mai 2012 — Comisia Europeană/Regatul Țărilor de Jos
   (Cauza C-368/10) (1)
   
   (Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru - Directiva 2004/18/CE - Proceduri de atribuire de contracte de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii - Contract de achiziții publice pentru livrarea, instalarea și întreținerea unor distribuitoare de băuturi calde și pentru livrarea de ceai, de cafea și a altor ingrediente - Articolul 23 alineatele (6) și (8) - Specificații tehnice - Articolul 26 - Condiții de executare a contractului - Articolul 53 alineatul (1) - Criterii de atribuire a contractelor - Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic - Produse provenite din agricultura ecologică și din comerțul echitabil - Utilizarea unor etichete în cadrul formulării specificațiilor tehnice și a criteriilor de atribuire - Articolul 39 alineatul (2) - Noțiunea „informații suplimentare” - Articolul 2 - Principiile atribuirii contractelor - Principiul transparenței - Articolul 44 alineatul (2) și articolul 48 - Verificarea aptitudinii și a alegerii participanților - Nivel minim al capacităților tehnice sau profesionale - Respectarea „criteriilor cu privire la caracterul constant al achizițiilor și la comportamentul responsabil din punct de vedere social al întreprinderilor”)
   2012/C 194/04
   Limba de procedură: olandeza
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: C. Zadra și F. Wilman, agenți)
   
      Pârât: Regatul Țărilor de Jos (reprezentanți: C. Wissels și M. de Ree, agenți)
   
      Obiectul
   
   Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru — Încălcarea articolului 2, a articolului 23 alineatele (6) și (8), a articolului 44 alineatul (2), a articolului 48 alineatele (1) și (2) și a articolului 53 alineatul (1) din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii (JO L 134, p. 114, Ediție specială, 06/vol. 8, p. 116) — Principii de atribuire a contractelor — Specificații tehnice — Verificarea respectării cerințelor și selecția participanților, atribuirea contractelor — Capacități tehnice sau profesionale — Criterii de atribuire a contractelor — Livrarea, instalarea și întreținerea distribuitoarelor de cafea
   
      Dispozitivul
   
   
               1.
            
            
               Prin faptul că, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice pentru livrarea și gestionarea unor distribuitoare de cafea care a făcut obiectul unui anunț publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 16 august 2008, provincia Noord-Holland:
               
                           —
                        
                        
                           a stabilit o specificație tehnică incompatibilă cu articolul 23 alineatul (6) din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii, astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (CE) nr. 1422/2007 al Comisiei din 4 decembrie 2007, impunând în caietul de sarcini obligația ca anumite produse care urmau să fie furnizate să poarte o anumită etichetă ecologică în loc să utilizeze specificații detaliate;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a stabilit criterii de atribuire incompatibile cu articolul 53 alineatul (1) litera (a) din directiva menționată, prevăzând că, în situația în care anumite produse care urmează să fie furnizate poartă anumite etichete, se va acorda un anumit număr de puncte în cadrul alegerii ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, fără să fi enumerat criteriile pe baza cărora se acordă aceste etichete și fără să fi autorizat posibilitatea de a demonstra prin orice mijloc de probă că un produs îndeplinește aceste criterii;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a stabilit un nivel minim de capacitate tehnică neautorizat de articolul 44 alineatul (2) și de articolul 48 din directiva menționată impunând ca niveluri minime de capacitate și cerințe de aptitudine în caietul de sarcini condiția potrivit căreia ofertanții trebuie să respecte „criteriil[e] cu privire la achizițiile constante și la comportamentul responsabil din punct de vedere social al întreprinderilor” și să arate cum respectă aceste criterii și cum „contribuie la îmbunătățirea durabilității pieței cafelei și la producția responsabilă din punct de vedere ecologic, social și economic” și
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a stabilit o clauză care nu respectă obligația de transparență prevăzută la articolul 2 din aceeași directivă impunând condiția potrivit căreia ofertanții trebuie să respecte „criteriil[e] cu privire la achizițiile constante și la comportamentul responsabil din punct de vedere social al întreprinderilor” și să arate care este modalitatea prin care îndeplinesc aceste criterii și cum „contribuie la îmbunătățirea durabilității pieței cafelei și la producția responsabilă din punct de vedere ecologic, social și economic”,
                        
                     Regatul Țărilor de Jos nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul prevederilor menționate mai sus.
            
         
               2.
            
            
               Respinge acțiunea cu privire la restul motivelor.
            
         
               3.
            
            
               Obligă Regatul Țărilor de Jos la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      (1)  JO C 328, 4.12.2010.