CELEX: 51987PC0103
Language: da
Date: 1987-03-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for friske druer til spisebrug, henhørende under pos. ex 08.04 A I i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern (1987) (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 103
Vol. 1987/0046
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                         KOM ( 87 ) 103 endelig udg .
                                                         Bruxelles , den 16 . marts 1987
                                            Forslag ti l
                                      RÅDETS FORORDNING ( EØF )
            om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent
                     for friske druer til spisebrug , henhørende under
                          pos . ex 08.04 Ali den fælles toldtarif ,
                                med oprindelse i Cypern ( 1987 )
                                   ( forelagt af Kommissionen )
 KOM ( 87 ) 103  endelig udg .
 ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
1.  I artikel 2 i Rådets forordning ( EØF ) nr . 3700 /83 om fastsættelse af
    den ordning , der skal anvendes på samhandelen med republikken Cypern
    efter den 31 . december 1983 , ændret ved Rådets forordning ( EØF ) nr .
    3682/85 , er det fastsat , at der skal åbnes et fællesskabstoldkontin-
    gent på 7 500 tons friske druer til spisebrug , henhørende under
    pos . ex 08.04 A I a ) og b ) i den fælles toldtarif , med oprindelse i
    Cypern , med en told på 40% af satsen i den fælles toldtarif , for
    perioden fra den 8 . juni til den 31 . juli 1987 .
    Til færdiggørelsen af en tilpasningsprotokol som følge af Spaniens
    og Portugals tiltrædelse gælder den nærværende tarif foranstaltning
    dog kun for Fællesskabet i dets sammensætning den 31 . december 1985 .
2.  Det bestemmes i denne forordning , at hvert kontingent skal deles i
    to dele , hvoraf den første fordeles som kvoter mellem alle medlems­
    stater , og den anden udgør reserven . Fordelingen af første del sker
    sædvanligvis på grundlag af statistikkerne for de sidste tre år og
    på forudberegningerne for den pågældende periode .
3.  I det foreliggende tilfælde giver hverken Fællesskabets eller natio­
    nale statistikker oplysninger om den pågældende kontingentperiode ,
    og der kan ikke foretages forudberegninger . Under disse omstændighe­
    der synes det hensigtsmæssigt at tildele medlemsstaterne oprindelige
    kvoter , der fastsættes under hensyntagen til afsætningsmulighederne
    for disse produkter på de forskellige medlemsstaters markeder .
4.  Det foreslås , at forslaget til Rådets forordning om åbning af oven­
    nævnte fællesskabstoldkontingent godkendes .
Bilag :
1 forslag til en forordning
 ---pagebreak---                                   NOTE
Nærværende toldkontingent kan ændres i forbindelse med resultatet af
forhandlingerne med den kontraherende stat med henblik på indgåelsen af
en tilpasningsprotokol til den pågældende aftale . I mellemtiden muliggør
den foreslåede forordning , at de af Fællesskabet indgåede forpligtelser
overholdes .
Kommissionen forbeholder sig muligheden for at ændre forslaget under be­
handlingen heraf .
 ---pagebreak---                                                         Forslag ti l
                                        RÅDETS FORORDNING (EØF)
                 om åbning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for friske
                 druer til spisebrug, henhørende under position ex 08.04 A I i den fælles toldtarif,
                                              med oprindelse i Cypern (1987;
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                         kontingentet i indledende kvoter, hvorved der tages
 FÆLLESSKABER HAR –                                             hensyn til mulighederne for disse varers optagelse på de
                                                                forskellige markeder ;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,               for at tage hensyn til udviklingen for så vidt angår
                                                                indførslerne af de pågældende varer i de forskellige
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og               medlemsstater, bør det samlede kontingent deles i to dele,
                                                                idet den første del fordeles mellem medlemsstaterne, og
ud fra følgende betragtninger :                                 den anden del udgør en reserve, der senere skal dække
                                                                behovet i de medlemsstater, der har opbrugt deres indle­
 I artikel 2 i Rådets forordning (EØF) nr. 3700/83 af 22.       dende kvote ; for at yde importørerne i hver medlemsstat
december 1983 om fastsættelse af den ordning, der skal          en vis sikkerhed, bør den første del af fællesskabskontin-
anvendes på samhandelen med republikken Cypern efter            gentet fastsættes på det niveau, der i det foreliggende
den 31 . december 1983 ('), ændret ved forordning (EØF)         tilfælde kunne ligge på 86 % af det samlede kontingent ;
nr. 3682/85 (2), er det fastsat, at der skal åbnes et fælles-
skabstoldkontingent på 7 500 tons friske druer til spise­       medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere
brug, henhørende under position ex 08.04 A I a) og b) i         eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette og for at
den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern, med en told      undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlems­
på 40 % af satsen i den fælles toldtarif, for perioden fra      stat, der næsten fuldstændigt har opbrugt sin indledende
den 8. juni til den 31 . juli 1987; det pågældende fælles-      kvote, trækker en supplerende kvote på reserven ; hver
skabstoldkontingent bør derfor åbnes for denne periode ;        medlemsstat skal trække på denne reserve, når hver af
                                                                dens supplerende kvoter er fuldstændigt opbrugt, og dette
i henhold til artikel 180 og 367 i akten vedrørende             så mange gange som reserven tillader det ; de indledende
Spaniens og Portugals tiltrædelse har Rådet udstedt             kvoter og supplerende kvoter skal være gyldige indtil slut­
forordning (EØF) nr. 449/86 om fastlæggelse af den              ningen af kontingentperioden ; denne form for
ordning, der skal anvendes af kongeriget Spanien og repu­       forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem
 blikken Portugal i samhandelen med visse tredjelande (3) ;     medlemsstaterne og Kommissionen, som især skal kunne
pærværende forordning gælder derfor fpr Fællesskabet            følge udnyttelsesgraden af det samlede kontingent og
i dets sanmensætmng oen 31 . december 1935;
                                                                underrette medlemsstaterne herom ;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat adgang
for alle Fællesskabets importører til nævnte kontingent         såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
samt anvendelse uden afbrydelse af de satser, der er fastsat    findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta­
for nævnte kontingent ved enhver indførsel af de pågæl­         terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører en
dende varer i alle medlemsstater, indtil kontingentet er        væsentlig del heraf til reserven for at undgå, at en del af
opbrugt ; et system for udnyttelse af fællesskabstoldkon-       fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en medlems­
tingentet på grundlag af en fordeling mellem medlemssta­        stat, medens det kunne anvendes i andre medlemsstater ;
terne synes at ville respektere det nævnte kontingents
fællesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremførte         da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor­
principper ; for bedst muligt at svare til den faktiske         hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteres
udvikling på markedet for de pågældende varer, skal             af Den økonomiske union Benelux, kan enhver disposi­
denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes        tion vedrørende forvaltningen af de kvoter, der tildeles
behov, der på den ene side beregnes på grundlag af de           nævnte     økonomiske    union,    træffes  af  et   af  dets
statistiske oplysninger vedrørende indførsler fra Cypern i      medlemmer –
en repræsentativ referenceperiode, og på den anden side
på grundlag af de økonomiske udsigter for den pågæl­
dende kontingentperiode ;
                                                                UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
i det foreliggende tilfælde giver imidlertid hverken
Fællesskabets eller nationale statistikker detaljerede oplys­
ninger om de pågældende varer, og der kan ikke forud
fremsættes holdbare beregninger over indførslerne ;                                      Artikel 1
herefter forekommer det hensigtsmæssigt at opdele             Fra den 8 . juni til den 31 . juli 1987 suspenderes
                                                              toldsatserne ved indførslen i Fællesskabet i dets
(‘) EFT nr. L 369 af 30. 12. 1983, s. 1 .                     sammensætning den 31 . decerrber 1985 til nedennævn­
O EFT nr. L 351 af 28 . 12. 1985, s. 9.                       te niveauer for de følgende varer og inden for ram­
(J) EFT nr. L 50 af 28 . 2. 1986, s. 40 .
                                                              merne af et fællesskabstoldkontinget som anført
                                                              nedenfor :
 ---pagebreak---                                                                       - 2 -
                      Position i den                                                                          Kontingentets      Kontingentets
     Løbe-                 fælles                                   Varebeskrivelse
                         toldtarif
                                                                                                              størrelse          toldsatser
     rxnrier                                                                                                       - t -
     09.1407              08.04           Druer, friske eller tørrede :                                            7 500
                                          A. Friske druer
                                             I. Til spisebrug :
                                                     a) i perioden fra 1 . november til 14. juli :
                                                         ex 2. i andre tilfælde :
                                                                 – i perioden fta . 8 . iunLtil 14. juli                             7,2 %
                                                                   mea oprindelse i Cypern' /
                                                 ex b) i perioden fra 15. juli til 31 . oktober :
                                                         – i perioden fra 15 . juli til 31 . juli .                                  8,8 %
                                                               med ODnndelse i Cypern            '
                             Artikel 2                                       Samme fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
                                                                             opbrugt .
 1.    Det i artikel 1 fastsatte kontingent deles i to dele.
                                                                             4.      Uanset stk. 1 , 2 og 3, kan medlemsstaterne foran­
                                                                             stalte trækning af kvoter, der er mindre end fastsat i disse
2.     Den første del på 6 476 tons fordeles mellem                          stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse ikke
medlemsstaterne ; de kvoter, der med forbehold af artikel                    opbruges. De underretter Kommissionen om grunden til ,
5 gælder indtil den 31 . juli 1987, udgør nedennævnte                        at de har bestemt sig for at bringe dette stykke i anven­
mængder :                                                                    delse .
                                                    (tons)
        Benelux                                         150,                                             Artikel 4
        Danmark                                           10 ,
        Tyskland                                        300 ,                Hver af de supplerende kvoter, der trækkes i medfør af
        Grækenland                                         2,                artikel 3, gælder indtil den 31 . juli 1987 .
        Frankrig                                           2,
        Irland                                            10,
        Italien                                            2,                                            Artikel 5
        Det forenede Kongerige                       6 000 .
                                                                             Medlemsstaterne skal senest den 15. juli 1987 til reserven
3.    Den anden del på 1 024 tons udgør reserven.                            tilbageføre den ikke-udnyttede del af den indledende
                                                                             kvote, som den 10. juli 198 7 overstiger 20 % af grund-
                                                                             mængden. Den kan tilbageføre en større mængde, såfremt
                                                                             der er grund til at antage, at denne ikke vil blive udnyttet.
                             Artikel 3
                                                                             Medlemsstaterne underretter senest den 15. juli 1987
1.    Såfremt en medlemsstats indledende kvote, således                      Kommissionen om de samlede irdførsler af de pågæl­
som denne er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller samme kvote                  dende varer, der er gennemført indtil den 10. juli 1987
nedsat med den del, der er tilbageført til reserven, såfremt                 inklusive, og som er afskrevet på fællesskabskontingentet,
                                                                             samt om den eventuelle del af deres indledende kvoter,
artikel 5 har fundet anvendelse, er udnyttet med 90 %
eller derover, foranstalter denne medlemsstat straks ved                     som de tilbagefører til reserven.
meddelelse til Kommissionen, i det omfang reserve-
mængden tillader det, trækning af en anden kvote på                                                      Artikel 6
15 % af den indledende kvote , eventuelt afrundet til
nærmeste højere enhed.
                                                                             Kommissionen fører regnskab over mængderne af de
                                                                             kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
2.    Såfremt den       anden      kvote, der trækkes af en                  melse med artiklerne 2 og 3, og underretter hver af disse,
medlemsstat, efter at dens kvote er opbrugt, er udnyttet                     så snart den har modtaget meddelelserne om reservens
med 90 % eller derover, foranstalter denne medlemsstat                       udnyttelsesgrad .
på de i stk. 1 fastsatte betingelser, trækning af en tredje
kvote på 7,5 % af dens indledende kvote, eventuelt                           Den underretter senest den 20. juli 1987 medlemsstaterne
afrundet til nærmeste højere enhed .                                         om reservemængden, efter at tilbageførslerne er foretaget i
                                                                             henhold til artikel 5.
3. Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en
medlemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er                         Den drager omsorg for, at det træk, hvorved reserven
udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne                          opbruges, begrænses til . den disponible rest, og med
medlemsstat under samme betingelser trækning af en                           henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til den
fjerde kvote, der er lig med den tredje.                                     medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
 ---pagebreak---                                                         - 3 -
                       Artikel 7                                                        Artikel 8
 1.    Medlemsstaterne træffer   enhver  hensigtsmæssig
foranstaltning med henblik på, at åbningen af de supple­      På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
rende kvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3,     staterne denne om de indførsler, som faktisk er afskrevet
gør det muligt uden afbrydelse at foretage afskrivninger      på deres kvoter.
på deres sammenlagte andele af fællesskabskontingentet.
2. Medlemsstaterne yder importørerne af de pågæl­                                       Artikel 9
dende varer sikkerhed for fri adgang til de kvoter, der
tildeles dem .
                                                              Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
3. Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågæl­        samarbejde for at sikre, at denne forordning overholdes.
dende varer på deres kvoter, efterhånden som disse fore­
lægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter                                        Artikel 10
konstateres på grundlag af de indførsler, der afskrives
ifølge stk. 3 .                                               Denne forordning træder i kraft den 8. juni 1987 .
                Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
                medlemsstat.
                Udfærdiget i Luxembourg, den
                                                                         På Rådets vegne
                                                                            Formand
 ---pagebreak--- Fiche d' impact de certains actes législatifs sur les PME et l' emploi .
         Proposition de règlement ( CEE ) du Conseil portant ouverture ,
         répartition et mode de gestion d' un contingent tarifaire
         corrmunautaire de raisins frais de table , de la sous-position
         ex 08.04 A I du TDC , originaires de Chypre ( 1987 )
1.   OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L' APPLICATION DE LA
     LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES :
     NON
2.   AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
     OUI
     LESQUELS :
     Réduction des droits de douane à 1 ' importation .
3.   INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE
     ( coût supplénentaires )
     NON
     CONSEQUENCES
4.   EFFETS SUR L' EIPLOI
     Maintien ou amélioration de l' emploi .
5.   Y A-T-IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES SOCIAUX ?
     NON
     AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX
6.   Y A-T-IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOIHS CONTRAIGNATE?
     Ncn . Ce contingent résulte d' un engagement contractuel de la
     Communauté •
                                 _a_