CELEX: 32017D2464
Language: sv
Date: 2017-12-18 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2017/2464 av den 18 december 2017 om bemyndigande för Österrike och Rumänien att i Europeiska unionens intresse godta Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention om de civila aspekterna på internationella bortföranden av barn

29.12.2017   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 348/43
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2017/2464
   av den 18 december 2017
   om bemyndigande för Österrike och Rumänien att i Europeiska unionens intresse godta Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention om de civila aspekterna på internationella bortföranden av barn
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 81.3 jämförd med artikel 218,
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
   med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1), och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Ett av Europeiska unionens mål är främjandet av skyddet av barnets rättigheter, såsom anges i artikel 3 i fördraget om Europeiska unionen. Åtgärder för att skydda barn mot olovligt bortförande eller kvarhållande är en väsentlig del av denna politik.
            
         
               (2)
            
            
               Rådet har antagit förordning (EG) nr 2201/2003 (2) (nedan kallad Bryssel IIa-förordningen) som syftar till att skydda barn från de skadliga verkningarna av olagligt bortförande eller kvarhållande, att inrätta förfaranden för att säkerställa ett snabbt återförande av dem till den stat där de har sin hemvist samt att säkerställa skyddet för rätten till umgänge och rätten till vårdnad.
            
         
               (3)
            
            
               Bryssel IIa-förordningen kompletterar och förstärker Haagkonventionen av den 25 oktober 1980 om de civila aspekterna på internationella bortföranden av barn (nedan kallad 1980 års Haagkonvention), genom vilken det på internationell nivå inrättas ett system för skyldigheter och samarbete mellan avtalsslutande stater och mellan centrala myndigheter och som syftar till att snabbt återföra barn som bortförts eller kvarhållits olovligt.
            
         
               (4)
            
            
               Alla unionens medlemsstater är parter i 1980 års Haagkonvention.
            
         
               (5)
            
            
               Unionen uppmuntrar tredjestater att ansluta sig till 1980 års Haagkonvention och stöder det korrekta genomförandet av 1980 års Haagkonvention bland annat genom att tillsammans med medlemsstaterna delta i de särskilda kommittéer som regelbundet sammankallas av Haagkonferensen för internationell privaträtt.
            
         
               (6)
            
            
               En gemensam rättslig ram som är tillämplig mellan unionens medlemsstater och tredjestater kunde vara den bästa lösningen i känsliga fall av internationella bortföranden av barn.
            
         
               (7)
            
            
               I 1980 års Haagkonvention anges att den är tillämplig mellan den anslutande staten och de avtalsslutande stater som har förklarat att de godtar anslutningen.
            
         
               (8)
            
            
               1980 års Haagkonvention tillåter inte att regionala organisationer för ekonomisk integration, såsom unionen, ansluter sig till den. Därför kan unionen inte ansluta sig till konventionen och inte heller deponera en förklaring om godtagande av en anslutande stat.
            
         
               (9)
            
            
               Enligt yttrande 1/13 från Europeiska unionens domstol (3) omfattas förklaringar om godtagande enligt 1980 års Haagkonvention av unionens exklusiva externa befogenhet.
            
         
               (10)
            
            
               Panama deponerade sitt anslutningsinstrument för 1980 års Haagkonvention den 2 februari 1994. För Panama trädde 1980 års Haagkonvention i kraft den 1 maj 1994.
            
         
               (11)
            
            
               Alla berörda medlemsstater, med undantag av Österrike och Rumänien, har redan godtagit Panamas anslutning till 1980 års Haagkonvention. Panama har godtagit Bulgariens, Cyperns, Estlands, Lettlands, Litauens, Maltas och Sloveniens anslutning till 1980 års Haagkonvention. En bedömning av situationen i Panama har lett till slutsatsen att Österrike och Rumänien i unionens intresse kan godta Panamas anslutning i enlighet med 1980 års Haagkonvention.
            
         
               (12)
            
            
               Uruguay deponerade sitt anslutningsinstrument för 1980 års Haagkonvention den 18 november 1999. För Uruguay trädde 1980 års Haagkonvention i kraft den 1 februari 2000.
            
         
               (13)
            
            
               Alla berörda medlemsstater, med undantag av Österrike och Rumänien, har redan godtagit Uruguays anslutning till 1980 års Haagkonvention. Uruguay har godtagit Bulgariens, Estlands, Lettlands och Litauens anslutning till 1980 års Haagkonvention. En bedömning av situationen i Uruguay har lett till slutsatsen att Österrike och Rumänien i unionens intresse kan godta Uruguays anslutning i enlighet med 1980 års Haagkonvention.
            
         
               (14)
            
            
               Colombia deponerade sitt anslutningsinstrument för 1980 års Haagkonvention den 13 december 1995. För Colombia trädde 1980 års Haagkonvention i kraft den 1 mars 1996.
            
         
               (15)
            
            
               Alla berörda medlemsstater, med undantag av Österrike och Rumänien, har redan godtagit Colombias anslutning till 1980 års Haagkonvention. Colombia har godtagit Bulgariens, Estlands, Lettlands, Litauens och Maltas anslutning till 1980 års Haagkonvention. En bedömning av situationen i Colombia har lett till slutsatsen att Österrike och Rumänien i unionens intresse kan godta Colombias anslutning i enlighet med 1980 års Haagkonvention.
            
         
               (16)
            
            
               El Salvador deponerade sitt anslutningsinstrument för 1980 års Haagkonvention den 5 februari 2001. För El Salvador trädde 1980 års Haagkonvention i kraft den 1 maj 2001.
            
         
               (17)
            
            
               Alla berörda medlemsstater, med undantag av Österrike och Rumänien, har redan godtagit El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention. El Salvador har godtagit Bulgariens, Estlands, Lettlands och Litauens anslutning till 1980 års Haagkonvention. En bedömning av situationen i El Salvador har lett till slutsatsen att Österrike och Rumänien i unionens intresse kan godta El Salvadors anslutning i enlighet med 1980 års Haagkonvention.
            
         
               (18)
            
            
               Österrike och Rumänien bör därför bemyndigas att deponera sina förklaringar om godtagande av Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention i unionens intresse i enlighet med villkoren i detta beslut. Unionens övriga medlemsstater som redan godtagit Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention bör inte deponera nya förklaringar om godtagande eftersom de befintliga förklaringarna är giltiga enligt folkrätten.
            
         
               (19)
            
            
               Förenade kungariket och Irland är bundna av Bryssel IIa-förordningen och deltar därför i antagandet och tillämpningen av detta beslut.
            
         
               (20)
            
            
               I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, deltar Danmark inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Danmark.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   1.   Österrike och Rumänien bemyndigas härmed att i unionens intresse godta Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention.
   2.   Österrike och Rumänien ska senast den 19 december 2018 i unionens intresse deponera en förklaring om godtagande av Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention, som ska ha följande lydelse:
   
      ”[MEDLEMSSTATENS fullständiga namn] förklarar sitt godtagande av Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till Haagkonventionen av den 25 oktober 1980 om de civila aspekterna på internationella bortföranden av barn, i enlighet med rådets beslut (EU) 2017/2464.”
   
   3.   Österrike och Rumänien ska informera rådet och kommissionen om deponeringen av sin förklaring om godtagande av Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention och ska meddela kommissionen texten till dessa förklaringar inom två månader från sin deponering.
   Artikel 2
   De medlemsstater som har deponerat sina förklaringar om godtagande av Panamas, Uruguays, Colombias och El Salvadors anslutning till 1980 års Haagkonvention före den dag då detta beslut antas ska inte deponera några nya förklaringar.
   Artikel 3
   Detta beslut träder i kraft samma dag som det meddelas.
   Artikel 4
   Detta beslut riktar sig till Österrike och Rumänien.
   
      Utfärdat i Bryssel den 18 december 2017.
      
         
            På rådets vägnar
         
         K. SIMSON
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  Yttrande av den 30 november 2017 (ännu ej offentliggjord i EUT).
   
      (2)  Rådets förordning (EG) nr 2201/2003 av den 27 november 2003 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål om föräldraansvar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1347/2000 (EUT L 338, 23.12.2003, s. 1).
   
      (3)  ECLI:EU:C:2014:2303.