CELEX: 52019DC0300
Language: sk
Date: 2019-04-15
Title: Návrh opravného rozpočtu č. 1 k všeobecnému rozpočtu na rok 2019 Pripísanie prebytku za rozpočtový rok 2018

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli15. 4. 2019
            COM(2019) 300 final
            Návrh opravného rozpočtu č. 1 k všeobecnému rozpočtu na rok 2019
            Pripísanie prebytku za rozpočtový rok 2018 
            
               
         
         
            
               So zreteľom na
            
            
               –Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s jej článkom 106a,
            
            
               –nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (...)
                  1
               , a najmä na jeho článok 44,
            
            
               –všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2019 prijatý 12. decembra 2018
                  2
               ,
            
            
               Európska komisia týmto predkladá Európskemu parlamentu a Rade návrh opravného rozpočtu č. 1 k rozpočtu na rok 2019.
            
            
            
               ZMENY VO VÝKAZE PRÍJMOV A VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV
            
            
            
               Zmeny vo výkaze príjmov a výdavkov podľa oddielov sú k dispozícii v databáze EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm
               
               ). Anglické znenie zmien v tomto výkaze je pripojené na informačné účely ako príloha k rozpočtu.
            
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               Cieľom návrhu opravného rozpočtu (ďalej len „NOR“) č. 1/2019 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2019 prebytok z plnenia rozpočtu na rok 2018. Ako je stanovené v článku 18 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie
                  3
               , prebytok je jediným predmetom tohto NOR, ktorý sa musí predložiť do 15 dní po predložení predbežnej účtovnej závierky na konci marca 2019.
            
            
               1.Plnenie rozpočtu v roku 2018 vykazuje prebytok vo výške 1 802 988 329 EUR, ktorý sa preto do rozpočtu na rok 2019 zahŕňa na stranu príjmov.
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2018
                     
                  
               
                     
                        Prebytočné príjmy 
                     
                  
                  
                     
                        1 274 590 133
                     
                  
               
                     
                        Prebytočné výdavky
                     
                  
                  
                     
                        528 398 196
                     
                  
               
                     
                        Prebytok spolu
                     
                  
                  
                     
                        1 802 988 329
                     
                  
               
               2.Zahrnutím prebytku do rozpočtu sa zodpovedajúcim spôsobom zníži celkový príspevok 28 členských štátov na financovanie rozpočtu na rok 2019
                  4
               . Príspevky členských štátov budú ovplyvnené aj aktualizovanou prognózou vlastných zdrojov, ktorá bude k dispozícii po zasadnutí Poradného výboru pre vlastné zdroje (ACOR), ktoré sa uskutoční v máji 2019, a zahrnuté do následného návrhu opravného rozpočtu.
            
            
               3.V nasledujúcej tabuľke je uvedený prehľad výsledkov plnenia rozpočtu za rok 2018, pokiaľ ide o plnenie rozpočtu na strane príjmov:
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2018
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                        (vrátane OR 1 – 6)
                     
                  
                  
                     
                        Výsledok
                     
                  
                  
                     
                        Zmena
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet – Príjmy
                     
                  
                  
                     
                        144 767 916 298
                     
                  
                  
                     
                        146 042 506 431
                     
                  
                  
                     
                        1 274 590 133
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 1 – Vlastné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        142 363 728 037
                     
                  
                  
                     
                        142 329 649 983
                     
                  
                  
                     
                        –34 078 054
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Odvody z produkcie a iné clá v sektore cukru
                     
                  
                  
                     
                        –92 981 713
                     
                  
                  
                     
                        –85 070 995
                     
                  
                  
                     
                        7 910 718
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Clá
                     
                  
                  
                     
                        20 164 642 350
                     
                  
                  
                     
                        20 316 700 932
                     
                  
                  
                     
                        152 058 582
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastné zdroje pochádzajúce z DPH
                     
                  
                  
                     
                        17 148 885 750
                     
                  
                  
                     
                        17 132 576 159
                     
                  
                  
                     
                        –16 309 591
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastné zdroje založené na HND
                     
                  
                  
                     
                        105 143 181 650
                     
                  
                  
                     
                        104 978 526 257
                     
                  
                  
                     
                        –164 655 393
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Korekcia rozpočtovej nerovnováhy v prospech Spojeného kráľovstva
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –18 997 428
                     
                  
                  
                     
                        –18 997 428
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Hrubé zníženie ročných príspevkov niektorých členských štátov založených na HND
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 915 059
                     
                  
                  
                     
                        5 915 059
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 3 – Prebytky, zostatky a úpravy
                     
                  
                  
                     
                        555 542 325
                     
                  
                  
                     
                        581 255 381
                     
                  
                  
                     
                        25 713 056
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 4 – Osoby pracujúce v inštitúciách
                     
                  
                  
                     
                        1 547 408 825
                     
                  
                  
                     
                        1 541 840 701
                     
                  
                  
                     
                        –5 568 124
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 5 – Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií
                     
                  
                  
                     
                        45 050 050
                     
                  
                  
                     
                        3 715 390
                     
                  
                  
                     
                        –41 334 660
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 6 – Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie
                     
                  
                  
                     
                        110 000 000
                     
                  
                  
                     
                        106 217 941
                     
                  
                  
                     
                        –3 782 059
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 7 – Úroky z omeškania a pokuty
                     
                  
                  
                     
                        115 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 427 642 570
                     
                  
                  
                     
                        1 312 642 570
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 8 – Operácie prijímania a poskytovania úverov
                     
                  
                  
                     
                        6 186 061
                     
                  
                  
                     
                        39 035 856
                     
                  
                  
                     
                        32 849 795
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 9 – Rôzne
                     
                  
                  
                     
                        25 001 000
                     
                  
                  
                     
                        13 148 609
                     
                  
                  
                     
                        –11 852 391
                     
                  
               
               4.Rozdiely v hlave 1 (Vlastné zdroje) predstavujú 0,02 % prognózy. Ide najmä o vyššie príjmy z tradičných vlastných zdrojov, a to o 160 mil. EUR (t. j. vybralo sa 100,8 % prognózovanej sumy), a nižšie príjmy v dôsledku kolísania výmenného kurzu, a to o 200 mil. EUR (keďže vlastné zdroje sú hradené v národnej mene, ale v rozpočte sú zaúčtované v eurách). V rámci hlavy 3 (Prebytky, zostatky a úpravy), ktorá sa týka úprav vlastných zdrojov, predstavuje rozdiel len 26 mil. EUR.
            
         
         
            
               5.Najväčší rozdiel (1 313 mil. EUR) sa nachádza v hlave 7 (Úroky z omeškania a pokuty). Výsledok tvoria pokuty v oblasti hospodárskej súťaže a úroky z omeškania, iné penále a úroky v súvislosti s pokutami a penále.
            
            
               6.V nasledujúcej tabuľke je uvedený prehľad výsledkov plnenia rozpočtu za rok 2018 (výdavky za všetky inštitúcie):
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2018
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                        (vrátane OR 1 – 6)
                     
                  
                  
                     
                        Výsledok
                     
                  
                  
                     
                        Zmena
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet – Výdavky
                     
                  
                  
                     
                        144 767 916 298
                     
                  
                  
                     
                        144 239 518 102
                     
                  
                  
                     
                        –528 398 196
                     
                  
               
                     
                        Výsledok plnenia rozpočtových prostriedkov v danom roku
                     
                  
                  
                     
                        144 767 916 298
                     
                  
                  
                     
                        144 369 781 354
                     
                  
                  
                     
                        –398 134 944
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európska komisia
                     
                  
                  
                     
                        140 752 776 672
                     
                  
                  
                     
                        140 430 555 977
                     
                  
                  
                     
                        –322 220 695
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 1a — Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
                     
                  
                  
                     
                        20 154 593 499
                     
                  
                  
                     
                        20 113 652 917
                     
                  
                  
                     
                        –40 940 582
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 1b — Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť
                     
                  
                  
                     
                        46 577 928 034
                     
                  
                  
                     
                        46 559 473 543
                     
                  
                  
                     
                        –18 454 491
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 2 — Udržateľný rast: prírodné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        56 240 984 244
                     
                  
                  
                     
                        56 228 111 429
                     
                  
                  
                     
                        –12 872 815
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 3 – Bezpečnosť a občianstvo
                     
                  
                  
                     
                        3 013 090 479
                     
                  
                  
                     
                        2 988 185 217
                     
                  
                  
                     
                        –24 905 262
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 4 – Globálna Európa
                     
                  
                  
                     
                        8 812 942 021
                     
                  
                  
                     
                        8 776 262 725
                     
                  
                  
                     
                        –36 679 295
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 5 – Administratíva
                     
                  
                  
                     
                        5 651 421 501
                     
                  
                  
                     
                        5 607 423 914
                     
                  
                  
                     
                        –43 997 587
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Iné osobitné nástroje
                     
                  
                  
                     
                        301 816 894
                     
                  
                  
                     
                        157 446 231
                     
                  
                  
                     
                        –144 370 663
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatné inštitúcie
                     
                  
                  
                     
                        4 015 139 626
                     
                  
                  
                     
                        3 939 225 376
                     
                  
                  
                     
                        –75 914 250
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky parlament
                     
                  
                  
                     
                        1 950 687 373
                     
                  
                  
                     
                        1 934 477 627
                     
                  
                  
                     
                        –16 209 746
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rada a Európska rada
                     
                  
                  
                     
                        572 894 377
                     
                  
                  
                     
                        526 545 514
                     
                  
                  
                     
                        –46 348 863
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Súdny dvor Európskej únie
                     
                  
                  
                     
                        410 025 089
                     
                  
                  
                     
                        406 681 899
                     
                  
                  
                     
                        –3 343 190
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky dvor audítorov
                     
                  
                  
                     
                        146 015 591
                     
                  
                  
                     
                        140 484 381
                     
                  
                  
                     
                        –5 531 210
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky hospodársky a sociálny výbor
                     
                  
                  
                     
                        135 630 905
                     
                  
                  
                     
                        133 811 443
                     
                  
                  
                     
                        –1 819 462
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Výbor regiónov
                     
                  
                  
                     
                        96 100 540
                     
                  
                  
                     
                        95 380 187
                     
                  
                  
                     
                        –720 353
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky ombudsman
                     
                  
                  
                     
                        10 837 545
                     
                  
                  
                     
                        10 331 816
                     
                  
                  
                     
                        –505 729
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov
                     
                  
                  
                     
                        14 449 068
                     
                  
                  
                     
                        13 539 302
                     
                  
                  
                     
                        –909 766
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európska služba pre vonkajšiu činnosť
                     
                  
                  
                     
                        678 499 138
                     
                  
                  
                     
                        677 973 207
                     
                  
                  
                     
                        –525 931
                     
                  
               
                     
                        Zrušenie rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –129 699 126
                     
                  
                  
                     
                        –129 699 126
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európska komisia
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –68 082 034
                     
                  
                  
                     
                        –68 082 034
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatné inštitúcie
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –61 617 091
                     
                  
                  
                     
                        –61 617 091
                     
                  
               
                     
                        Zmeny vo výmennom kurze pri výdavkoch
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –564 126
                     
                  
                  
                     
                        –564 126
                     
                  
               
               7.Plnenie zo strany Komisie dosiahlo 99,8 % schválených platobných rozpočtových prostriedkov. Nebolo vyčerpaných 322 mil. EUR, pričom 120 mil. EUR z tejto sumy je rezerva na núdzovú pomoc.
            
            
               8.Nedostatočné čerpanie v prípade iných inštitúcií vo výške 76 mil. EUR bolo nižšie ako v predchádzajúcich troch rokoch (83 mil. EUR v roku 2017, 103 mil. EUR v roku 2016 a 94 mil. EUR v roku 2015).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  .
                        Ú. v. EÚ L 67, 7.3.2019.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Návrh opravného rozpočtu sa navrhuje pre EÚ28, keďže dátum vystúpenia Spojeného kráľovstva z EÚ bol odložený na 31. októbra 2019.