CELEX: 51996PC0683
Language: fi
Date: 1996-12-13
Title: Ehdotus neuvoston päätökseksi Itävallan tasavallalle osoitetusta pyynnöstä luopua geenitekniikalla tuotettujen elintarvikkeiden merkintöjä koskevan säädösluonnoksensa hyväksymisestä

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                           Bryssel, 13.12.1996
                                           KOM(96) 683 lopull.
                               Ehdotus
                  NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
       Itävallan tasavallalle osoitetusta pyynnöstä luopua
geenitekniikalla tuotettujen elintarvikkeiden merkintöjä koskevan
                säädösluonnoksensa hyväksymisestä
                        (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            Perustelut
Itävallan viranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle kuluttajalle myytäväksi tarkoitettujen
elini!rvikkeiden merkintöjä, esillepanoa ja mainontaa koskevan jäsenvaltioiden
lainsääda L-»cr lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 79/112/ETY 16 artiklassa
säädettyä .Menettelyä noudattaen aikomuksestaan hyväksyä elintarvikkeiden, mukaan
lukien geeniteicniikalla tuotettujen lisäaineiden, merkintöjä koskeva säädösluonnos.
Heinäkuussa 1992 on annettu ehdotus yhteisön asetukseksi uusista elintarvikkeista ja
erityisesti geenitekniikalla tuotetuista elintarvikkeista. Neuvosto on vahvistanut sitä
koskevan yhteisen kannan lokakuussa 1995. Neuvoston ja komission hylättyä suurimman
osan Euroopan parlamentin siihen toisessa käsittelyssä ehdottamista tarkistuksista ehdotus
on parhaillaan sovittelumenettelyssä.
Itävallan säädösluonnos ei ole yhteisessä kannassa esitettyjen merkintöjä koskevien
määräysten mukainen.
Kun ehdotus asetukseksi uusista elintarvikkeista hyväksytään, yhteisö saa mahdollisuuden
ottaa käyttöön uusia elintarvikkeita ja erityisesti geenitekniikalla tuotettuja elintarvikkeita
koskevia merkitsemissääntöjä. Nämä säännöt ovat kaikilta osiltaan sitovia, ja niitä
sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa, mikä merkitsee kansallisten säännösten
kumoamista.
Näin ollen Itävallan viranomaisten ei pitäisi tässä vaiheessa hyväksyä mainittua
säädösluonnosta.
                                                  X
 ---pagebreak---     Ehdotus Neuvoston päätös Itävallan tasavallalle osoitetusta pyynnöstä luopua
          geenitekniikalla tuotettujen elintarvikkeiden merkintöjä koskevan
                           säädösluonnoksensa hyväksymisestä
EUROOPAN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kuluttajalle myytäväksi tarkoitettujen elintarvikkeiden merkintöjä,
esillepanoa ja mainontaa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 18
päivänä joulukuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 79/112/ETY1, sellaisena kuin se
on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 93/102/EY , ja erityisesti sen 16 ja 17
artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
Itävallan viranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle direktiivin 79/112/ETY 16 artiklan 2
kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen aikomuksestaan hyväksyä geenitekniikalla
tuotettujen elintarvikkeiden merkintöjä koskeva säädösluonnos,
mainitun luonnoksen tarkoituksena on edellyttää ilmaisua "valmistettu geenitekniikkaa
käyttäen" sellaisten elintarvikkeiden merkinnöissä, jotka ovat geneettisesti muunnettuja
organismeja tai jotka on valmistettu geneettisesti muunnetuista organismeista,
komissio toimitti neuvostolle heinäkuussa 1992 ehdotuksen uusia elintarvikkeita,
erityisesti geenitekniikalla tuotettuja elintarvikkeita, koskevasta asetuksesta ja neuvosto
hyväksyi sitä koskevan yhteisen kannan lokakuussa 1995,
 1
    EYVL N : 0 L 3 3 , 8 . 2 . 1 9 7 9 , S .    1
 2
   EYVL N : o L 2 9 1 , 2 5 . 1 1 . 1 9 9 3 ,   s.   14
                                                   3
 ---pagebreak--- säädösluonnos ei ole yhteisessä kannassa esitettyjen merkintöjä koskevien määräysten
mukainen, koska siinä edellytetään geenitekniikalla tuotettujen elintarvikkeiden
järjestelmällistä merkitsemistä; tämä velvoite ylittää yhteisen kannan sisältämät
määräyk: +>
yhteisön tasolla ei myöskään aiota edellyttää toimijoilta täsmällistä sanamuotoa
merkintöihin, kuten Itävallan luonnoksessa säädetään,
tämän toteaminen sai komission antamaan kielteisen lausunnon direktiivin 79/112/ETY
 16 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti,
hyväksymällä ehdotuksen uusia elintarvikkeita koskevaksi asetukseksi yhteisössä otetaan
käyttöön uusia elintarvikkeita ja erityisesti geenitekniikalla tuotettuja elintarvikkeita
koskevat merkitsemissäännöt,
nämä säännöt ovat yleisluonteisia, ne ovat kaikilta osiltaan sitovia ja niitä sovelletaan
sellaisinaan kaikissa jäsenvaltioissa,
näin ollen jäsenvaltiot eivät voi enää pitää voimassa vastaavia kansallisia säädöksiään,
 tämän vuoksi Itävallan viranomaisia olisi pyydettävä luopumaan säädösluonnoksensa
 hyväksymisestä, ja
 tätä päätös koskeva ehdotus on saatettu pysyvän elintarvikekomitean käsiteltäväksi
 direktiivin 79/112/ETY 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti; komitea ei ole
 pystynyt antamaan lausuntoa; saman menettelyn mukaisesti komissio on tehnyt
 neuvostolle ehdotukset tarvittavista toimenpiteistä,
 ON TEHNYT SEURAAVAN PÄÄTÖKSEN:
                                           1 artikla
 Itävallan tasavaltaa pyydetään luopumaan geenitekniikalla tuotettujen elintarvikkeiden
  merkintöjä koskevan säädösluonnoksensa hyväksymisestä.
                                                 k
 ---pagebreak---                                          2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Itävallan tasavallalle.
Tehty Brysselissä                                  Neuvoston puolesta
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(96) 683 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                               03 15 10
                                        Luettelonumero : CB-C0-96-694-FI-C
                                                          ISBN 92-78-13644-1
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                                 e