CELEX: 52014PC0391
Language: hr
Date: 2014-06-27
Title: Prijedlog DIREKTIVE VIJEĆA o prilagodbi Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća zbog pristupanja Hrvatske

|
			
		
		
		52014PC0391
		
			Prijedlog DIREKTIVE VIJEĆA o prilagodbi Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća zbog pristupanja Hrvatske /* COM/2014/0391 final - 2014/0198 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Prijedlog direktive Vijeća o prilagodbi
Direktive 2013/34/EU potreban je zbog pristupanja Republike Hrvatske Europskoj
uniji. 
Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj
uniji[1]
(u daljnjem tekstu: „Ugovor o pristupanju”) potpisale su sve države
članice Europske unije i Republika Hrvatska u Bruxellesu 9. prosinca
2011.
Člankom 3. stavkom 3. Ugovora o
pristupanju utvrđeno je da on stupa na snagu 1. srpnja 2013. uz uvjet
da su sve isprave o ratifikaciji položene prije toga datuma.
Člankom 3. stavkom 4. Ugovora o
pristupanju institucijama Unije omogućuje se donošenje mjera, među
ostalim, iz članka 50. Akta o pristupanju Republike Hrvatske[2] (u daljnjem tekstu:
„Akt o pristupanju”) prije pristupanja. Te mjere stupaju na snagu podložno
stupanju na snagu Ugovora o pristupanju i na dan njegova stupanja na snagu.
Člankom 50. Akta o pristupanju
utvrđeno je da ako akti koje su institucije donijele prije pristupanja
zahtijevaju prilagodbu zbog pristupanja, a potrebne prilagodbe nisu
utvrđene tim Aktom o pristupanju ili njegovim prilozima, potrebne akte
donose Vijeće ili Komisija (ako je izvorne akte donijela Komisija).
Direktiva 2013/34/EU donesena je 26. lipnja
2013., a objavljena u Službenom listu Europske Unije 29.  lipnja 2013.
Ta Direktiva ne sadržava potrebna upućivanja na trgovačka društva s
poslovnim nastanom u Hrvatskoj koja je potrebno obuhvatiti područjem
njezine primjene. Direktivom Vijeća 2013/24/EU od 13. svibnja 2013. o
prilagodbi određenih direktiva u području prava trgovačkih
društava zbog pristupanja Republike Hrvatske prilagođene su
direktive 78/660/EEZ i 83/349/EEZ kako bi se u područje primjene tih
direktiva dodao odgovarajući popis hrvatskih društava s ograničenom
odgovornošću. Međutim, te su direktive stavljene izvan snage
stupanjem na snagu Direktive 2013/34/EU u srpnju 2013. Stoga treba
uzeti u obzir spomenuti razvoj prava Unije te na odgovarajući način
prilagoditi Direktivu 2013/34/EU.
Ovaj prijedlog Direktive Vijeća obuhvaća
tehničke prilagodbe Direktive 2013/34/EU potrebne zbog pristupanja
Hrvatske.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Budući da je ovaj prijedlog isključivo
tehničke prirode i ne podrazumijeva znatne izmjene Direktive 2013/34/EU,
nisu potrebna savjetovanja sa zainteresiranim stranama ni ocjene utjecaja.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Pravna je osnova prijedloga članak 50.
Akta o pristupanju koji se odnosi na uvjete pristupanja Republike Hrvatske.
Načela supsidijarnosti i proporcionalnosti u
potpunosti se poštuju. Djelovanje Unije potrebno je u skladu s načelom
supsidijarnosti (članak 5. stavak 3. UEU-a) jer se odnosi na
tehničke prilagodbe pravnih akata koje je donijela Unija. Prijedlog je u
skladu s načelom proporcionalnosti (članak 5. stavak 4.
UEU-a) jer se njime ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje ciljeva.
4.           PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE
Prijedlog ne utječe na proračun Unije.
2014/0198 (NLE)
Prijedlog
DIREKTIVE VIJEĆA
o prilagodbi Direktive 2013/34/EU
Europskog parlamenta i Vijeća zbog pristupanja Hrvatske
(Tekst značajan za EGP)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju
Hrvatske, a posebno njegov članak 50.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       U skladu s
člankom 50. Akta o pristupanju Hrvatske, ako akti koje su institucije
donijele prije pristupanja zahtijevaju prilagodbu zbog pristupanja, a potrebne
prilagodbe nisu utvrđene Aktom o pristupanju ili njegovim prilozima,
potrebne akte u tu svrhu donosi Vijeće kvalificiranom većinom na
prijedlog Komisije, osim ako je izvorni akt donijela Komisija.
(2)       U
priloge I. i II. Direktivi 2013/34/EU potrebno je dodati
odgovarajuće vrste hrvatskih poduzeća kako bi područje primjene
mjera za usklađenje utvrđenih tom Direktivom obuhvatilo i Hrvatsku.
Opseg izmjena potrebno je ograničiti na tehničke prilagodbe potrebne
zbog pristupanja Hrvatske.
(3)       Direktivu 2013/34/EU([3]) treba stoga na odgovarajući
način izmijeniti,
DONIJELO JE OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
Direktiva 2013/34/EU mijenja se kako je
navedeno u Prilogu ovoj Direktivi.
Članak 2.
1.           Države članice dužne su
donijeti zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom
do 20. srpnja 2015. One o tome odmah obavješćuju Komisiju.
Države članice mogu utvrditi da se propisi iz
prvog podstavka primjenjuju najprije na financijske izvještaje za financijske
godine počevši od 1. siječnja 2016. ili tijekom kalendarske
godine 2016.
Kada države članice donesu te odredbe, one
pri njihovoj službenoj objavi sadržavaju upućivanje na ovu Direktivu ili
se to upućivanje navodi uz njih. Načine tog upućivanja
utvrđuju države članice.
2.           Države članice Komisiji
dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u
području na koje se odnosi ova Direktiva.
Članak 3.
Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana
od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 4.
Ova je Direktiva upućena državama
članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 112, 24.4.2012. str. 10.
[2]               SL L 112, 24.4.2012., str. 21.
[3]               Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća
od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima,
konsolidiranim financijskim izvještajima i vezanim izvješćima za
određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog
parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća
78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL L 182, 29.6.2013., str. 19.),
PRILOG
Prijedlogu
DIREKTIVE VIJEĆA
o prilagodbi Direktive 2013/34/EU
Europskog parlamenta i Vijeća zbog pristupanja Hrvatske
Direktiva 2013/34/EU mijenja se kako slijedi:
1.         U Prilogu I., nakon unosa za
Francusku umeće se sljedeće:
„–        Hrvatska:
            dioničko društvo, društvo s
ograničenom odgovornošću;”.
2.         U Prilogu II., nakon unosa za
Francusku umeće se sljedeće:
„–        Hrvatska:
            javno trgovačko društvo,
komanditno društvo, gospodarsko interesno udruženje;”.