CELEX: C1995/159/58
Language: fi
Date: 1995-06-24 00:00:00
Title: Michel Pouzolin 8.5.1995 Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuinta vastaan nostama kanne (Asia T-115/95)

N:o C 159/28           FI                        Euroopan yhteisojen virallinen lehti                                        24.6.95
Fédération Française des Sociétés d'Assurancesin ja muiden           Muutoin asianomainen päätös rikkoo yhteisöoikeuden
24.4.1995 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan                     määräyksiä . Itse asiassa niin Ranskan viranomaiset kuin
                          nostama kanne                              komissiokin arvioivat voivansa perustella Postille myönnet­
                         (Asia T-106/95 )                            tyä edullista kohtelua julkisen edun vaatimuksilla, erityisesti
                                                                     koko kansallisen alueen kattavan postinkulun velvoitteella
                           ( 95/C 159/57 )                           ja velvollisuudella osallistua yhdyskuntasuunnitteluun.
                                                                     Kuitenkin yhteisöoikeuden mukaan valtiontuen yhteisöoi­
                                                                     keudellisuus on tutkittava siinä valossa, mikä sen vaikutus
                 (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                       on jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, eikä sen tavoitteen
                                                                     valossa . Kantajat vetoavat tältä osin Euroopan yhteisöjen
                                                                     tuomioistuimen oikeuskäytäntöön, jonka mukaan:
La Fédération Française des Sociétés d'Assurances, Pariisi,
l'Union des Sociétés Etrangères d'Assurances, Pariisi, le
                                                                     a ) tavoitteet, joihin valtiontuilla tähdätään, eivät riitä
Groupe des Assurances Mutuelles Agricoles, Noisy-le­                      oikeuttamaan tuen myöntämistä yritykselle, jonka teh­
Grand ( Ranska ), la Fédération Nationale des Syndicats                   tävänä juuri on julkisen edun mukaisten palvelujen
d'Agents Généraux d'Assurances, Pariisi, la Fédération
                                                                          hoitaminen;
Française des Courtiers d'Assurances et de Réassurances,
Pariisi j a le Bureau International des Producteurs d'Assu­
                                                                     b ) tukitoimenpiteen verotuksellinen luonne tai sosiaalinen
rances et des Réassurances, Pariisi, edustajinaan asianajaja
                                                                          tavoite eivät riitä sulkemaan sitä pois perustamisopi­
Dominique Voillemot, Pariisi, prosessiosoite Luxembur­                    muksen 92 artiklan soveltamisalasta;
gissa asianajotoimisto Jacques Loesch, 8 , rue Zithe .
                                                                     c ) ei ole edes tarpeellista , että toimenpiteen vaikutus
Kantajat vaativat, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen               jäsenvaltioiden väliseen kauppaan on ilmennyt; yhteisö­
tuomioistuin :                                                            oikeuden vastainen toimenpide on kiellettävä heti kun
                                                                          sillä on välitön tai välillinen, todellinen tai mahdollinen
                                                                          vaikutus kaupankäyntiin.
— julistaa mitättömäksi komission 21.2.1995 päivätyn
    päätöksen;
                                                                     Lopuksi kantajat korostavat sitä ristiriitaa, mihin komissio
                                                                     itsekin lankeaa ; todettuaan, että asianomainen verotuksel­
— velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut                linen etu ei ylitä sitä, mikä on oikeutettua, jotta varmistet­
    kokonaisuudessaan .                                              taisiin Postin tehtävänä olevien julkisen edun mukaisten
                                                                     tehtävien täyttäminen, komissio pyytää kuitenkin Ranskan
                                                                     viranomaisia toimimaan niin, että postin kirjanpitojärjes­
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                  telmä mukautuu yhteisöoikeuden määräyksiin.
Kantajat, useat vakuutusalaa edustavat yhteenliittymät,
valittavat komission 21.2.1995 päivätystä päätöksestä ,
jossa on katsottu ETYn perustamissopimuksen 92 artiklan
kanssa yhteensoveltuviksi Ranskan 2.7.1990 annettuun
lakiin sisältyvät määräykset, jotka koskevat la Poste fran­          Michel Pouzolin 8.5.1995 Euroopan yhteisöjen tilintarkas­
çaisen ( Ranskan Posti, jäljempänä Posti ) ja France Teleco­                    tustuomioistuinta vastaan nostama kanne
min yleisöpalvelun rakenteen uudistamista . Tämä laki, jolla                                  (Asia T-115/95 )
Postille on myönnetty uusia ja erityisen laajoja toimival­
tuuksia rahoitus- ja vakuutuspalvelujen osalta, on erityisesti                                 ( 95/C 159/58 )
johtanut siihen, että Postille on annettu keinot puuttua
toimintaan kaikilla vakuutusaloilla .                                                 (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Edellämainitulla lailla annetaan Postille sitäpaitsi huomat­         Michel Pouzol, kotipaikka Bertrange ( Luxemburgin suur­
tava joukko etuisuuksia, niin verotuksen (yritysveron,               herttuakunta ), edustajinaan asianajajat Jean-Noël Louis,
palkoista pidätettävän veron ja paikallisten välittömien             Thierry Demaseure ja Ariane Tornel, Bryssel, prosessiosoite
verotusten lykkääminen ) kuin omaisuuden kokoonpanon                 Luxemburgissa Sàrl Fiduciaire Myson, 1 , rue Glesener, on
suhteen. Kantajien mukaan nämä toimenpiteet kokonaisuu­              nostanut 8.5.1995 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
tena antavat oleellisen edun Postille niiden kustannusten            oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisö­
osalta , jotka rasittavat tavallisesti kaikkien yleisen oikeudel­    jen tilintarkastustuomioistuinta vastaan.
lisen järjestelmän alaisten, vastikään perustettujen
vakuutusyhtiöiden tai välittäjäyhtiöiden taloutta .                   Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
                                                                      istuin :
Kantajat korostavat ensinnäkin, että komission valituksen­
alaisessa päätöksessä käyttämä erittely ja menettelytapa             — julistaa mitättömäksi 20.7.1994 tehdyn päätöksen, joka
ovat voimakkaasti arvosteltavissa siltä osin kuin ne pohjau­              koskee kantajasta ajanjaksolta 1992—1993 laadittua
tuvat Ranskan viranomaisten itsensä toimittamiin tietoihin                jaksottaista arviointikertomusta, samoin kuin kaikki
yleisöpalvelun tehtävistä johtuvien kustannusten ja niiden                myöhemmät tämän kertomuksen perusteella tehdyt
aiheuttamiksi väitettyjen lisäkustannusten laskemisesta .                 päätökset,
 ---pagebreak--- m.b.yï             | ri  |                    Euroopan yhteisojen virallinen lehti                                N:o C 159/29
— julistaa tarpeellisilta osin mitättömäksi 10.2.1 995 teh­                 Asian T-445/93 ( ) poistaminen rekisteristä
    dyn päätöksen, jolla kantajan valitus on nimenomaisesti                                ( 95/C 159/60 )
    hylätty, ja
— velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­                               (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
    lut .
                                                                  Euroopan yhteisôjen ensimmàisen oikeusasteen tuomio­
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut               istuimen neljànnen laajennetun jaoston puheenjohtajan
Kantaja, palkkaluokkaan A 5 kuuluva yhteisöjen tilintar­          6.4.1995 antamalla mâàràyksellà tuomioistuimen rekiste­
kastustuomioistuimen virkamies ja kyseisen toimielimen            ristà on poistettu asia T-445/93 , Eastern Electricity pic, East
henkilöstökomitean puheenjohtaja kiistanalaisena ajanjak­         Midlands Electricity pic, Electricity Association Services
sona, moittii nimittävää viranomaista siitä, että tämä on         Limited, London Electricity pic, Manweb pic, Midlands
jättänyt ottamatta huomioon tiettyjä oikeusperiaatteita           Electricity pic, National Power pic, Northern Electric pic,
laatiessaan kantajasta jaksottaista arviointikertomusta           Norweb pic, PowerGen pic, Seeboard pic, Southern Electric
1992 ja 1993 väliseltä ajalta .                                   pic, South Wales Electricity pic, South Western Electricity
                                                                  pic, The National Grid Company pic ja Yorkshire Electricity
Kantaja korostaa , että Euroopan yhteisöjen virkamiesten          Group pic vastaan Euroopan unionin neuvosto ja Euroopan
henkilöstösäännön 43 artiklaa ja yleisiä täytäntöönpano­          yhteisôjen komissio .
määräyksiä on rikottu, kun häntä koskevan jaksottaisen
arviointikertomuksen on laatinut kantajan alkuperäisen            (M EYVL N:o C 57, 4.3.1992
yksikön esimies, kun taas kantaja on asianomaisena ajan­
jaksona ollut täysiaikaisesti henkilöstökomitean käytettä­
vissä .
Lisäksi, koska yleisissä täytäntöönpanomääräyksissä mää­
rätään, että pääsihteerillä on toimivalta valituksen yhtey­
dessä vain niiden arvosteltujen virkamiesten osalta , jotka                  Asian T-8/94 ( 1 ) poistaminen rekisteristä
ovat suoraan valmistelevan työryhmän johtajan alaisuu­                                      ( 95/C 159/61 )
dessa ja koska näin ei ole asia henkilöstökomitean osalta,
niin pääsihteeri, laatiessaan kantajaa koskevan lopullisen
jaksottaisen arviointikertomuksen, on jättänyt ottamatta                           (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
huomioon nämä määräykset.
                                                                  Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
Lopuksi kantaja korostaa sitä seikkaa, että asianomaisena
                                                                  istuimen toisen jaoston puheenjohtajan 10.5.1995 anta­
ajanjaksona hänen esimiehensä ei ole voinut kiinnittää
                                                                  malla määräyksellä tuomioistuimen rekisteristä on poistettu
huomiota kantajan viimeisen jaksottaisen arviointikerto­
                                                                  asia T-8/94, H vastaan Euroopan yhteisöjen komissio .
muksen jälkeiseen ansioiden kehitykseen, kun taas henki­
löstökomitean hoitamat tehtävät kuuluvat täysin niihin
tehtäviin, joista virkamiesten on huolehdittava .                  f 1 ) EYVL N:o C 59, 26.2.1994
          Asian T-20/93 ( ) poistaminen rekisteristä
                                                                            Asian T- 1 88/940 ) poistaminen rekisteristä
                        ( 95/C 159/59 )
                                                                                            ( 95/C 159/62 )
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                                   (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
istuimen kolmannen jaoston puheenjohtajan 5.4.1995
antamalla määräyksellä tuomioistuimen rekisteristä on              Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
poistettu asia T-20/93 , Willy Seghers vastaan Euroopan            istuimen toisen jaoston puheenjohtajan 7.4.1995 antamalla
 unionin neuvosto .                                                määräyksellä tuomioistuimen rekisteristä on poistettu asia
                                                                  T- 1 88/94, Nathalie Creste vastaan Euroopan unionin neu­
                                                                   vosto .
 (M EYVL N:o C 89 , 31.3.1993
                                                                   (M EYVL N:o C 174 , 25.6.1994