CELEX: 52005PC0447
Language: da
Date: 2005-09-21
Title: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om luftkvaliteten og renere luft i Europa {SEK(2005) 1133}

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                    Bruxelles, den 21.9.2005
                                    KOM(2005) 447 endelig
                                    2005/0183 (COD)
                        Forslag til
   EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
        om luftkvaliteten og renere luft i Europa
               (forelagt af Kommissionen)
                   {SEK(2005) 1133}
DA                                                           DA
 ---pagebreak---                                            BEGRUNDELSE
   1)       BAGGRUND
   •   Forslagets formål
   I forbindelse med initiativet om ”Bedre regulering” fra juni 2002 foreslog
   Kommissionen i februar 2003 en politik med henblik på en ajourføring og forenkling af
   fællesskabsretten. Den sigtede mod at sikre en klar, forståelig, ajourført og
   brugervenlig afledt EF-ret. I fortsættelse af dette tiltag sigter dette forslag mod at samle
   bestemmelserne fra fem forskellige retsakter i et enkelt direktiv med det formål at
   forenkle og strømline gældende lovgivning og reducere mængden heraf. Forslaget
   sigter derudover mod en betydelig revision af de gældende bestemmelser for at
   indarbejde de seneste fremskridt inden for sundhed og videnskab og medlemsstaternes
   erfaringer.
   •   Overordnede rammer
   Det har i lang tid været anerkendt, at luftforurening udgør en stor risiko for sundheden
   og miljøet. Rammedirektivet for luftkvaliteten blev vedtaget i 1996, og det lagde
   grundlaget for vurdering og forvaltning af luftkvaliteten på fællesskabsplan.
   Rammedirektivet indeholdt ligeledes en liste over højtprioriterede forurenende stoffer,
   som datterdirektiver skulle fastsætte luftkvalitetsmålsætninger for. Der fulgte fire
   datterdirektiver, hver især om bestemte forurenende stoffer, og Rådets beslutning om
   gensidig udveksling af oplysninger fra luftkvalitetsovervågning.
   I den vurdering af virkninger, der ledsager dette forslag, anslås skadesomkostningerne
   ved menneskers eksponering for partikler og ozon i luften. I 2000 blev eksponeringen
   for partikler anslået til at reducere den statistiske gennemsnitslevetid med omkring ni
   måneder i EU-25. Det svarer til ca. 3,6 mio. mistede leveår eller 348 000 for tidlige
   dødsfald om året. Det blev desuden anslået, at der var omkring 21 400 tilfælde af
   forkortet levetid på grund af ozon. Der forventes væsentlige fremskridt med hensyn til
   at reducere skadelige emissioner af partikler og deres forløbere mellem nu og 2020,
   således at det gennemsnitlige tab af statistisk forventet levetid forventes at blive
   reduceret til omkring 5,5 mdr. Der forventes også at blive en reduktion på omkring
   600 tilfælde af forkortet levetid på grund af ozon i samme tidsrum.
   Skadesomkostningerne ved disse virkninger i 2020 er blevet anslået til at ligge mellem
   189 og 609 mia. EUR om året.
   •   Gældende bestemmelser på det område, som forslaget dækker
   Dette forslag sigter mod at revidere og samle følgende særskilte akter til en enkelt
   retsakt.
   Rådets direktiv 96/62/EF om vurdering og styring af luftkvalitet (”rammedirektivet”),
   EFT L 296 af 21.11.1996, s. 55.
   Rådets direktiv 1999/30/EF om luftkvalitetsgrænseværdier for svovldioxid,
   nitrogendioxid og nitrogenoxider, partikler og bly i luften, EFT L 163 af 29.6.1999,
DA                                                   2                                          DA
 ---pagebreak---    s. 41 ("Første datterdirektiv").
   Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/69/EF om grænseværdier for benzen og
   carbonmonoxid i luften, EFT L 313 af 13.12.2000, s. 12 (”Andet datterdirektiv”).
   Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/3/EF om luftens indhold af ozon,
   EFT L 67 af 9.3.2002, s. 14 (”Tredje datterdirektiv”).
   Rådets beslutning 97/101/EF om oprettelse af en gensidig udveksling af information og
   data fra net og individuelle stationer, der måler luftforureningen i medlemsstaterne,
   EFT L 35 af 5.2.1997, s. 14 (”Informationsudvekslingsbeslutningen”).
   •   Overensstemmelse med EU's andre politikker og mål
   Forslaget er i overensstemmelse med artikel 175 i traktaten om oprettelse af Det
   Europæiske Fællesskab og sigter mod et højt beskyttelsesniveau for folkesundheden og
   miljøet.
   2)       HØRING AF BERØRTE PARTER OG KONSEKVENSANLAYSE
   •   Høring af berørte parter
   Høringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profil
   Der blev holdt omkring 13 større møder med interesseparter, herunder industrigrupper
   (mototkøretøjer, olieraffinaderier, VOC-industrier og repræsentanter for industrien
   generelt), medlemsstater og ngo’er, herunder Det Europæiske Miljøkontor, det svenske
   ’Secretariat on Acid Rain’ og Verdenssundhedsorganisationen (WHO). Kandidatlande
   og EØS-lande var også inviteret til disse møder. Der blev ligeledes holdt omkring
   hundrede møder i forskellige tekniske arbejdsgrupper, der blev tilrettelagt af
   Kommissionens tjenestegrene. Der blev også foretaget en netbaseret høring om
   aspekter af forslaget til temastrategien for luftforurening, der omfattede elementer af
   nærværende forslag.
   Sammenfatning af svarene og af hvordan der er taget hensyn til dem
   Medlemsstaternes og andre interesseparters synspunkter støtter generelt
   Kommissionens initiativ for at forenkle lovgivningen. Medlemsstaterne i) erkender,
   hvor vigtigt det er at tage fat om det nye luftforurenende stof PM2.5, ii) er forsigtige
   med at fastsætte det absolutte niveau for enhver luftkvalitetsstandard på grund af de
   potentielle omkostninger og overensstemmelsens gennemførlighed og iii) støtter ideen
   med at reducere eksponeringen generelt og mere på de steder, hvor forureningen er
   størst. Derfor fastsættes der i forslaget et relativt højt koncentrationsloft for PM2.5, som
   vil gælde overalt i EU, og som vil sikre beskyttelse mod en urimelig høj risiko, men
   kun pålægge byrder i de mest forurenede områder. Derudover vil medlemsstaterne
   være forpligtet til at måle PM2.5 i bymæssig bebyggelse og udvirke en differentieret
   reduktion i de målte gennemsnit i overensstemmelse med de målte forureningsniveauer
   i 2010. Hermed bliver det muligt at reducere den generelle eksponering mest effektivt,
   da medlemsstaterne selv beslutter hvordan.
DA                                                    3                                         DA
 ---pagebreak---    Der blev foretaget en offentlig høring på internettet fra den 1. december 2004 til den
   31.1.2005. Kommissionen modtog 11 578 svar. Resultaterne kan ses på:
   http://europa.eu.int/comm/environment/air/cafe/pdf/air_pollu_en.pdf.
   •   Ekspertbistand
   Relevante videnskabelige områder/eksperter
   Viden på følgende ekspertområder er blevet benyttet ved udarbejdelsen af dette forslag
   og temastrategien for luftforurening: 1) luftforureningens virkninger for sundheden, 2)
   integrerede      vurderingsmodeller     og     udvikling     af   omkostningseffektive
   bekæmpelsesstrategier, 3) vurdering af sundhedsvirkninger, herunder økonomisk
   kvantificering, 4) skøn over udbyttet for økosystemer, 5) makroøkonomisk
   modelberegning og 6) luftkvalitetsvurdering og –styring.
   Metodevalg
   Tjenesteydelseskontrakter og tilskudsaftaler og møder indkaldt af Kommissionen.
   Væsentligste organer/eksperter, der er blevet hørt
   Verdenssundhedsorganisationen, International Institute of Applied Systems Analysis,
   AEA Technology, Konventionen om Grænseoverskridende Luftforurening over Store
   Afstande, Det Europæiske Miljøagentur, Det Fælles Forskningscenter (ISPRA),
   Kommissionens arbejdsgruppe vedrørende partikler, Kommissionens arbejdsgruppe
   vedrørende gennemførelse og Den Videnskabelige Komité for Sundheds- og
   Miljørisici (SCHER) i Europa-Kommissionen.
   Sammendrag af rådgivning, der er modtaget og anvendt
   Det overvældende bevismateriale, som Kommissionen har modtaget, kan resumeres
   således: i) der er sundhedsrisici forbundet med PM2.5, ii) PM2.5 er en bedre måleenhed
   for menneskeskabte bidrag til luftens indhold af partikter, og iii) risikoen ved den
   grovere fraktion (mellem PM2.5 og PM10) kan ikke udelukkes.
   Tiltag for at gøre ekspertrådgivningen offentligt tilgængelig
   Alle rapporter fra eksperter og kontrahenter er blevet lagt på internettet til offentlig
   formidling.
DA                                                 4                                        DA
 ---pagebreak---    •   Konsekvensanalyse
   Kommissionen har gennemgået følgende muligheder, hvad angår begrænsning af
   menneskers eksponering for PM2.5. Hver mulighed forudsætter, at de eksisterende
   grænseværdier for PM10 forbliver i kraft.
   (1)       Indføre et eksponeringsreduktionsmål for PM2,5, der skal nås i 2020, for at
             reducere de årlige gennemsnitlige bybaggrundskoncentrationer af PM2.5 med
             en defineret procentsats af en medlemsstats målte gennemsnit i
             perioden 2008-2010. Dette mål skal så vidt muligt nås, men er ikke retligt
             bindende.
   (2)       Erstatte de indikative grænseværdier for PM10 for år 2010 med en retligt
             bindende grænseværdi for årlige gennemsnitlige koncentrationer af PM2.5, der
             skal nås inden 2015. En sådan grænseværdi ville blive fastsat således, at den
             giver en høj beskyttelsesgrad for befolkningen og ville gælde overalt på
             medlemsstaternes område.
   (3)       Erstatte de indikative grænseværdier for PM10 for år 2010 med et retligt
             bindende ”loft” for de årlige gennemsnitlige koncentrationer af PM2.5 af
             25µgm-3, der skal nås inden 2010. Dette ”loft” ville blive fastsat således, at det
             begrænser urimelig høje risici for befolkningen.
   (4)       Erstatte de indikative grænseværdier for PM10 for år 2010 med et ikke
             bindende mål for de årlige gennemsnitlige koncentrationer af PM2.5, der så
             vidt muligt skal nås inden 2010. En sådan målværdi ville være talmæssigt
             identisk med grænseværdien i mulighed 2) ovenfor.
   (5)       Ikke gøre noget, dvs. ikke indføre krav om at reducere menneskers
             eksponering for PM2.5.
   I lyset af de væsentlige virkninger for Europas økonomi er mulighed 5) ikke en seriøs
   mulighed (altså ikke gøre noget som helst). Kommissionen foreslår en kombination af
   mulighed 1) og 3). Denne kombination falder i tråd med det bedste råd, der er modtaget
   fra WHO. De analyser, der underbygger vurderingen af virkningerne, viser, at en
   streng ensartet grænseværdi ikke er så omkostningseffektiv som mulighed 1), fordi en
   grænseværdi ville få størst virkning i de mest forurenede områder, der ikke
   nødvendigvis er de områder, hvor flest mennesker er udsat for forureningen. Udbyttet
   ved den foretrukne kombination er blevet anslået til 37-120 mia. EUR om året med
   omkostninger på omkring 5 mia. EUR om året.
   Forenklingen og moderniseringen af rapporteringskravene skulle reducere den
   administrative byrde for medlemsstaterne, selv om det ikke nøjagtigt kan kvantificeres.
   Forslagene vil imidlertid kræve yderligere overvågning af luftkvaliteten, selv om det
   kun vil dreje sig om mindre omkostninger, vel på nogle millioner EUR. Dette vil
   forbedre vores forståelse af luftforurening og skulle på længere sigt gøre det muligt i
   højere grad at anvende modeller til vurdering af luftkvaliteten fremfor den dyrere
   overvågning.
DA                                                 5                                            DA
 ---pagebreak---    Kommissionen foretog en vurdering af virkninger som anført i arbejdsprogrammet;
   rapporten kan læses på http://www.europa.eu./dg/env/cafe/index.
   3)        FORSLAGETS RETLIGE ELEMENTER
   •   Resumé af forslaget
   Sigtet med dette forslag er i væsentlig grad af revidere og samle fire forskellige akter i
   den gældende lovgivning om luftkvaliteten i et enkelt direktiv. Dette vil nødvendigvis
   forenkle og stømline gældende bestemmelser, navnlig hvad angår overvågning og
   rapportering. Med forslaget ajourføres bestemmelserne ligeledes for at afspejle nye
   videnskabelige fremskridt og for at indføre en begrænsning af menneskers eksponering
   for PM2.5 i luften.
   •   Retsgrundlag
   Retsgrundlaget for forslaget er traktatens artikel 175.
   •   Subsidiaritetsprincippet
   Subsidiaritetssprincippet finder anvendelse, for så vidt som forslaget ikke hører ind
   under Fællesskabets enekompetence.
   Forslagets mål kan ikke i tilstrækkelig grad virkeliggøres af medlemsstaterne af
   følgende årsager:
   I den gældende lovgivning er der fastsat minimumsstandarder for luftkvalitet overalt i
   Fællesskabet, og dette princip bevares i forenklingen. Derudover består partikler i
   luften af en betydelig grænseoverskridende del, og derfor må alle medlemsstater træffe
   foranstaltninger for at reducere risikoen for befolkningen i hver medlemsstat.
   Målene med forslaget kan bedre gennemføres med en indsats på fællesskabsplan af
   følgende årsager.
   Forslagets hovedsigte er at ændre og forenkle gældende lovgivning, der anvender
   minimumsstandarder for luftkvalitet i hele Fællesskabet. Derudover indeholder PM2.5
   en væsentlig grænseoverskridende komponent, således at når forureningen først er
   sendt i luften eller dannet i atmosfæren, kan den transporteres over tusindvis af
   kilometre. Problemets omfang kræver derfor en indsats på fællesskabsplan.
   Modelberegninger og målinger af luftforurening viser uden nogen tvivl, at forurening
   der udsendes i en medlemsstat bidrager til den forurening, der måles i andre
   medlemsstater. Dette viser, at de enkelte medlemsstater ikke selv kan løse
   problemerne, og at det er nødvendigt med en samlet indsats på EU-plan.
   Forslaget er koncentreret om at forenkle den gældende lovgivning. Der fastsættes
   fællesskabsmål for PM2.5 for hver enkelt medlemsstat, men det overlades til
   medlemsstaternes myndigheder at bestemme, hvordan overholdelsen skal
   virkeliggøres; der sikres således alle EU-borgere minimumsstandarder for luftkvalitet.
DA                                                 6                                          DA
 ---pagebreak---    Forslaget er således i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet.
   •   Proportionalitetsprincippet
   Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, hvilket begrundes
   således:
   Den valgte retsakt er et direktiv, da 1) forslaget sigter mod at forenkle gældende
   direktiver, og 2) det fastsætter målsætninger, medens detaljerne for gennemførelse
   overlades til medlemsstaterne, der har et bedre kendskab til de lokale forhold, og hvilke
   foranstaltninger der mest omkostningseffektivt giver luftkvalitetsforbedringer.
   Forslaget sigter mod at forenkle overvågnings- og rapporteringskrav ved at gå over til
   et fælles informationssystem og elektronisk rapportering. Visse rapporteringskrav vil
   desuden blive ophævet. Det vil mindske den administrative byrde for medlemsstaterne,
   uden at det nøjagtigt kan præciseres i hvilket omfang. Selv om forslaget vil
   nødvendiggøre yderligere overvågningskrav på kort og mellemlang sigt, vil det
   desuden på sigt give en bedre videnskabelig forståelse af visse
   luftforureningsproblemer, som til gengæld skulle muliggøre en mere udbredt
   anvendelse af modelberegninger ved vurdering af luftkvaliteten fremfor den dyrere
   overvågning. Der kan således på længere sigt forventes omkostningsbesparelser i
   forbindelse med overvågning.
   •   Valg af retsakt
   Foreslået retsakt: direktiv.
   Andre retsakter vil ikke være hensigtsmæssige af følgende grunde:
   Formålet med dette forslag er at samle og forenkle fire eksisterende direktiver og en
   rådsbeslutning i en enkelt retsakt. I betragtning heraf og af at den gældende lovgivning
   sætter fællesskabsmål, men overlader det til medlemsstaterne at vælge, hvilke
   foranstaltninger de vil bruge for at nå overensstemmelse, er et direktiv det bedste valg.
   4)       BUDGETMÆSSIGE FØLGER
   De forskningsbehov, der er tilknyttet forslaget, vil blive dækket af medlemsstaterne
   med et EU-bidrag, der dækkes af det budget, der allerede er afsat hertil i det
   7. forskningsrammeprogram, som foreslået af Kommissionen i de finansielle overslag
   for 2007-2013. Forslaget har ingen følger for fællesskabsbudgettet, som ville række ud
   over disse foranstaltninger.
   5)       YDERLIGERE OPLYSNINGER
   •   Forenkling
   Forslaget indebærer en forenkling af lovgivningen og en forenkling af de
   administrative procedurer for offentlige myndigheder (på EU-plan og på nationalt
   plan).
DA                                                 7                                         DA
 ---pagebreak---    Fire direktiver og en rådsbeslutning samles i et enkelt direktiv. Overflødige
   bestemmelser vil blive ophævet, overensstemmelse mellem de forskellige retsakter
   forbedret og unødvendige forpligtelser ophævet. Unødvendige rapporteringskrav vil
   blive ophævet, og det forventes, at fremtidens overvågning vil ske elektronisk, hvorved
   medlemsstaternes administrative byrde mindskes.
   Rapporterings- og overvågningskrav vil blive forenklet med en overgang til elektronisk
   rapportering. Dette skulle være en hjælp for medlemsstaternes interne administrative
   krav.
   Forslaget indgår i Kommissionens rullende program for ajourføring og forenkling af
   fællesskabsretten og dets arbejds- og lovgivningsprogram under henvisningen ”CLWP
   2004 1011 fiche 2005”.
   •   Ophævelse af eksisterende lovgivning
   Hvis forslaget vedtages, medfører det ophævelse af eksisterende lovgivning.
   •   Fornyet gennemgang/revision/udløbsklausul
   Kommissionen vil inden fem år efter dette direktivs vedtagelse tage bestemmelserne
   vedrørende PM2,5 op til fornyet overvejelse. Kommissionen vil navnlig udarbejde og
   foreslå en detaljeret tilgang til oprettelse af retligt bindende forpligtelser om
   eksponeringsreduktion, der tager medlemsstaternes forskellige fremtidige
   luftkvalitetsforhold og reduktionspotentialer i betragtning.
   •   Sammenligningstabel
   Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen de nationale bestemmelser, der sættes i
   kraft for at gennemføre direktivet, sammen med en sammenligningstabel, der viser
   sammenhængen mellem de pågældende bestemmelser og dette direktiv.
   •   Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
   Den foreslåede retsakt er af relevans for EØS og bør derfor omfatte hele EØS-området.
   •   Nærmere beskrivelse af forslaget
   Da dette forslags hovedsigte er at revidere og samle forskellige retsakter og fjerne
   overflødig tekst, beskrives kun de væsentligste ændringer i den eksisterende lovgivning
   her.
   Kapitel III (Luftkvalitetsstyring):
   Kommissionen foreslår ikke at ændre de gældende luftkvalitetsgrænseværdier, men at
   udbygge de eksisterende bestemmelser, således at medlemsstaterne bliver forpligtet til
   at udarbejde og gennemføre planer og programmer for at fjerne manglende
   overensstemmelse. I tilfælde hvor medlemsstaterne har truffet alle rimelige
   foranstaltninger, vil Kommissionen imidlertid foreslå, at medlemsstaterne kan få en
   udsættelse af fristen for de zoner, hvor grænseværdierne endnu ikke er opnået, hvis
   bestemte objektive kriterier er overholdt. En eventuel udsættelse af fristen skal
DA                                                 8                                       DA
 ---pagebreak---    meddeles Kommissionen. Kommissionen vil desuden bekræfte hensigten i den
   gældende lovgivning om ikke at medregne forureningsbidrag fra naturlige kilder, når
   det gælder overensstemmelse.
   Der er overbevisende bevismateriale til at konkludere, at fine partikler (PM2.5) er mere
   skadelige end større partikler. Den grovere fraktion (partikler mellem 2,5 og 10 µm i
   diameter) kan imidlertid ikke overses. En sådan ny tilgang for at reducere PM2.5 er
   nødvendig som supplement til den eksisterende indsats vedrørende PM10. Dette
   underbygges af Den Videnskabelige Komite for Sundheds– og Miljørisici. Den
   foreslåede tilgang ville fastsætte et koncentrationsloft for PM2.5 i luften, der fastsættes
   for at undgå at udsætte befolkningen for en urimelig høj risiko, og som skal
   imødekommes inden 2010. Dette skal knyttes sammen med et ikke bindende mål for
   generelt at mindske menneskers eksponering for PM2.5 mellem 2010 og 2020 i hver
   medlemsstat baseret på måledata.
   Forslaget indeholder ligeledes en mere omfattende overvågning af bestemte
   forurenende stoffer såsom PM2.5. Dette vil muliggøre en bedre forståelse af dette
   forurenende stof og således føre til udformning af en bedre politik i fremtiden. Denne
   overvågning skulle på sigt desuden muliggøre en større anvendelse af
   modelberegninger og teknikker for objektive skøn til at vurdere omfanget af
   luftforurening. Det skulle også muliggøre reduceret brug af den dyrere overvågning.
   Kapitel V (Information og rapportering):
   Kommissionen foreslår at gå over til et system med elektronisk rapportering baseret på
   et fælles informationssystem inden for rammerne af Inspire1. Denne fremgangsmåde
   vil     reducere     papirarbejdet,     forkorte     informationsstrømmene,         forøge
   vurderingsmulighederne og forbedre offentlighedens adgang til oplysningerne.
   Bestemmelserne           i       informationsudvekslingsbeslutningen           vedrørende
   rapporteringsmekanismen vil forblive i kraft, indtil der er vedtaget nye
   gennemførelsesbestemmelser under Inspire-direktivet.
   1
           KOM(2004) 516 endelig
DA                                                 9                                           DA
 ---pagebreak---                                                                  2005/0183 (COD)
                                                    Forslag til
                       EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
                                   om luftkvaliteten og renere luft i Europa
                                              (EØS–relevant tekst)
   EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175,
   under henvisning til forslag fra Kommissionen1,
   under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg2,
   under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget3,
   efter fremgangsmåden i traktatens artikel 2514, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)     I det sjette miljøhandlingsprogram, der blev vedtaget ved Europa-Parlamentets og
           Rådets afgørelse nr. 1600/2002/EF af 22. juli 20025, blev det fastslået, at det er
           nødvendigt at reducere forureningen til et niveau, hvor der er færrest mulige
           skadevirkninger for menneskers sundhede, med særlig vægt på de mest sårbare
           befolkningsgrupper, og miljøet som helhed, at forbedre overvågningen og vurderingen
           af luftkvaliteten, herunder deposition af forurenende stoffer, og at informere
           offentligheden.
   (2)     For at beskytte sundheden og miljøet som helhed bør emissioner af skadelige
           luftforurenende stoffer undgås, forebygges eller reduceres, og der bør fastsættes
           hensigtsmæssige           normer       for      luftkvaliteten      under  hensyntagen  til
           Verdenssundhedsorganisationens normer, retningslinjer og programmer.
   (3)     Rådets direktiv 96/62/EF af 27. september 1996 om vurdering og styring af
           luftkvalitet6,      Rådets      direktiv     1999/30/EF         af    22. april  1999  om
           luftkvalitetsgrænseværdier for svovldioxid, nitrogendioxid og nitrogenoxider, partikler
   1
            EUT L [...] af […], s. […].
   2
            EUT L [...]af […], s. […].
   3
            EUT L [...]af […], s. […].
   4
            Europa-Parlamentets udtalelse af […], Rådets fælles holdning af […].
   5
            EFT L 242 af 10.9.2002, s. 1.
   6
            EFT L 296 af 21.11.1996, s. 55. Ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
            nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1).
DA                                                      10                                             DA
 ---pagebreak---        og bly i luften7, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/69/EF af 16. november
       2000 om grænseværdier for benzen og carbonmonoxid i luften8, Europa-Parlamentets
       og Rådets direktiv 2002/3/EF af 12. februar 2002 om luftens indhold af ozon9 og
       Rådets beslutning 97/101/EF af 27. januar 1997 om oprettelse af en gensidig
       udveksling af information og data fra net og individuelle stationer, der måler
       luftforureningen i medlemsstaterne10 bør i væsentlig grad revideres for at indarbejde
       de seneste sundhedsmæssige og videnskabelige fremskridt og medlemsstaternes
       erfaringer. Af hensyn til klarhed, forenkling og administrativ effektivitet er det derfor
       hensigtsmæssigt at erstatte disse fem retsakter med et enkelt direktiv.
   (4) Når der er høstet tilstrækkelig erfaring med gennemførelsen af Europa-Parlamentets
       og Rådets direktiv 2004/107/EF af 15. december 2004 om arsen, cadmium, kviksølv,
       nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter i luften11 kan det overvejes at samle
       bestemmelserne deri og bestemmelserne i nærværende direktiv,.
   (5) Der bør anlægges en fælles tilgang til vurdering af luftkvalitet efter fælles
       vurderingskriterier. Når luftkvaliteten vurderes, bør der tages hensyn til størrelsen af
       de befolkninger og økosystemer, der udsættes for luftforurening. Derfor bør hver
       medlemsstats område inddeles i zoner og bymæssige områder efter befolkningstæthed.
   (6) For at sikre, at de indsamlede oplysninger om luftforurening er tilstrækkelig
       repræsentative og sammenlignelige for hele Fællesskabet, er det vigtigt, at der
       anvendes standardiserede måleteknikker og fælles kriterier for målestationers antal og
       placering til vurdering af luftkvaliteten. Der kan anvendes andre teknikker end
       målinger til at vurdere luftkvaliteten, og derfor er det nødvendigt at fastlægge kriterier
       for sådanne teknikkers anvendelse og nødvendige nøjagtighed.
   (7) Der bør foretages detaljerede målinger af fine partikler på baggrundslokaliteter for
       bedre at forstå denne forurenings virkninger og udarbejde hensigtsmæssige
       foranstaltninger. Sådanne målinger bør foretages på en måde, der er i
       overensstemmelse med dem, der udføres som led i samarbejdsprogrammet for
       overvågning og vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store afstande i
       Europa (EMEP), der er oprettet ved konventionen om grænseoverskridende
       luftforurening over store afstande, som er godkendt ved Rådets afgørelse 81/462/EØF
       af 11. juni 198112.
   (8) Luftkvalitetens tilstand bør opretholdes eller forbedres, hvor den allerede er god. Når
       luftkvalitetsstandarder overskrides, bør medlemsstaterne skride ind og sikre, at de
       fastsatte værdier overholdes; der bør dog ses bort fra overskridelser, der skyldes
       sandspredning på vejene om vinteren.
   7
       EFT L 163 af 29.6.1999, s. 41. Ændret ved Kommissionens beslutning 2001/744/EF (EFT L 278 af
       23.10.2001, s. 35).
   8
       EFT L 313 af 13.12.2000, s. 12.
   9
       EFT L 67 af 9.3.2002, s. 14.
   10
       EFT L 35 af 5.2.1997, s. 14. Ændret ved Kommissionens beslutning 2001/752/EF (EFT L 282 af
       26.10.2001, s. 69).
   11
       EUT L 23 af 26.1.2005, s. 3.
   12
       EFT L 171 af 27.6.1981, s. 11.
DA                                               11                                                 DA
 ---pagebreak---    (9)  Risikoen for plantevæksten fra luftforurening er størst på de steder, der ligger uden for
        bymæssige områder, og hvor plantevæksten findes. Vurdering af sådanne risici og af,
        at luftkvalitetsnormer overholdes med henblik på beskyttelse af plantevæksten. bør
        derfor koncentreres om områder uden for bymæssig bebyggelse.
   (10) Fine partikler (PM2,5) har væsentlige negative virkninger på menneskers sundhed. Der
        har desuden hidtil ikke kunnet identificeres nogen nedre grænse for, hvor PM2,5 udgør
        en risiko. Dette forurenende stof bør derfor ikke reguleres på samme måde som de
        andre luftforurenende stoffer. Tilgangen dertil bør sigte mod en generel reduktion af
        koncentrationerne i byområder for at sikre, at store dele af befolkningen nyder godt af
        en forbedret luftkvalitet. For imidlertid at sikre et minimum af sundhedsbeskyttelse
        overalt bør tilgangen kombineres med et absolut koncentrationsloft.
   (11) De eksisterende langsigtede målsætninger for at sikre effektiv beskyttelse mod
        ozonpåvirkningens skadelige virkninger på menneskers sundhedn, plantevæksten og
        økosystemer bør ikke ændres. Der bør fastsættes en varslingstærskelværdi og en
        informationstærskelværdi for ozon med henblik på beskyttelse af henholdsvis
        befolkningen i almindelighed og særlig følsomme grupper heraf for korte
        eksponeringer af høje ozonkoncentrationer. Disse tærskelværdier bør udløse
        formidling af oplysninger til offentligheden om risikoen for ozonpåvirkning og
        gennemførelse af hensigtsmæssige kortsigtede foranstaltninger med henblik på
        reducere ozonniveauerne, hvor varslingstærskelværdien overskrides.
   (12) Ozon er et grænseoverskridende forurenende stof, der dannes i luften fra emissioner af
        primære forurenende stoffer som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
        2001/81/EF af 23. oktober 2001 om nationale emissionslofter for visse luftforurenende
        stoffer13. Fremskridtene med hensyn til at nå luftkvalitetsmålene og de langsigtede
        målsætninger for ozon i nærværende direktiv bør bestemmes ud fra de mål og
        emissionslofter, der er fastsat i direktiv 2001/81/EF.
   (13) Der bør være pligt til at foretage faste ozonmålinger i områder, hvor de langsigtede
        målsætninger er overskredet. Det bør tillades at anvende supplerende
        vurderingmetoder med henblik på at reducere det krævede antal faste
        prøveudtagningssteder.
   (14) Forurenende emissioner til luften fra naturlige kilder kan måles, men ikkestyres. Hvor
        de naturlige bidrag til forurenende stoffer i luften kan bestemmes med tilstrækkelig
        sikkerhed, bør de derfor trækkes fra, når overensstemmelsen med
        luftkvalitetsgrænseværdierne vurderes.
   (15) De gældende luftkvalitetsgrænseværdier bør bevares uændret, selv om det bør være
        muligt at forlænge fristen for overholdelse i tilfælde, hvor der trods gennemførelsen af
        hensigtsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af forureningen er akutte problemer
        med overholdelse i specifikke zoner og bymæssige områder. En udsættelse for en zone
        eller et bymæssigt område bør ledsages af en overordnet plan for at sikre overholdelse
        inden den forlængede frists udløb.
   13
        EFT L 309 af 27.11.2001, s. 22. Ændret ved tiltrædelsesakten af 2003.
DA                                                   12                                           DA
 ---pagebreak---    (16) Der bør udarbejdes planer eller programmer for zoner og bymæssige områder, hvor
        luftens koncentrationer af forurenende stoffer overskrider de relevante
        luftkvalitetsstandarder plus eventuelle relevante midlertidige tolerancemargener.
        Luftforurening udgår fra mange forskellige kilder og aktiviteter. For at sikre
        overensstemmelse mellem forskellige politikker bør sådanne planer og programmer
        udgøre en enhed og integreres i planer og programmer, der er udarbejdet i medfør af
        Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/80/EF af 23. oktober 2001 om
        begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg14, direktiv
        2001/81/EF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF af 25. juni 2002
        om vurdering og styring af ekstern støj15.
   (17) Der bør udarbejdes handlingsplaner med angivelse af de foranstaltninger, der skal
        træffes på kort sigt, når der er risiko for overskridelse af en eller flere relevante
        luftkvalitetsstandarder eller varslingstærskelværdier, for at mindske risikoen for og
        begrænse varigheden af en sådan situation. Med hensyn til ozon bør sådanne
        kortsigtede handlingsplaner tage hensyn til bestemmelserne i Kommissionens
        beslutning 2004/279/EF af 19. marts 2004 om vejledning i gennemførelsen af Europa-
        Parlamentets og Rådets direktiv 2002/3/EF om luftens indhold af ozon16.
   (18) Formålet med sådanne planer og programmer er en direkte forbedring af luftkvaliteten
        og miljøet, og de bør derfor ikke være omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets
        direktiv 2001/42/EF af 27. juni 2001 om vurdering af bestemte planers og
        programmers indvirkning på miljøet17.
   (19) Medlemsstaterne bør rådføre sig med hinanden, hvis niveauet for et forurenende stof
        overskrider eller kan forventes at overskride de relevante luftkvalitetsstandarder plus
        den tilladte tolerancemargenen eller i givet fald varslingstærskelværdien som følge af
        betydelig forurening med oprindelse i en anden medlemsstat. På grund af den
        grænseoverskridende beskaffenhed af forurenende stoffer, såsom ozon og partikler,
        kan der være behov for samordning mellem nabomedlemsstater i forbindelse med
        udarbejdelse og gennemførelse af planer, programmer og kortsigtede handlingsplaner
        og i forbindelse med underretning af offentligheden. Når det er relevant, bør
        Medlemsstaterne fortsætte samarbejdet med tredjelande, idet især kandidatlande bør
        inddrages på et tidligt tidspunkt.
   (20) Det er nødvendigt, at medlemsstaterne og Kommissionen indsamler, udveksler og
        formidler oplysninger om luftkvalitet for at få et bedre kendskab til virkningerne af
        luftforureningen og anlægge en formålstjenlig politik. Ajourførte oplysninger om
        luftens koncentration af alle regulerede forurenende stoffer bør ligeledes være
        lettilgængelige for offentligheden.
   (21) For at gøre behandlingen og sammenligningen af oplysninger om luftkvalitet lettere,
        bør data tilgå Kommissionen i standardiseret form.
   (22) Det er nødvendigt at tilpasse procedurerne for meddelelse, vurdering og rapportering
        af luftkvalitetsdata, så det bliver muligt at anvende elektroniske midler og internettet
   14
        EFT L 309 af 27.11.2001, s. 1. Ændret ved tiltrædelsesakten af 2003.
   15
        EFT L 189 af 18.7.2002, s. 12.
   16
        EUT L 87 af 25.3.2004, s. 50.
   17
        EFT L 197 af 21.7.2001, s. 30.
DA                                                    13                                         DA
 ---pagebreak---         som de vigtigste redskaber til at stille oplysninger til rådighed, og så der sikres
        overensstemmelse med direktiv […]18.
   (23) Der bør være mulighed for at tilpasse de kriterier og teknikker, der anvendes til
        vurdering af luftkvaliteten, til den videnskabelige og tekniske udvikling og til de
        oplysninger, der skal indberettes. Der bør desuden så vidt muligt vedtages
        referenceteknikker for luftkvalitetsmodelberegning.
   (24) Målene for luftkvalitet i dette direktiv kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af
        medlemsstaterne alene og kan derfor på grund af den grænseoverskridende karakter af
        luftforurenende stoffer bedre gennemføres på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor
        træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens
        artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går
        dette direktiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.
   (25) Medlemsstaterne bør fastsætte regler om sanktioner for overtrædelse af
        bestemmelserne i dette direktiv og sikre, at de håndhæves. Sanktionerne bør være
        effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsens grovhed og have afskrækkende
        virkning.
   (26) Visse bestemmelser i de retsakter, der ophæves ved dette direktiv, bør forblive i kraft
        for at sikre videreførelsen af de nuværende luftkvalitetsgrænseværdier for
        nitrogendioxid, indtil de erstattes af andre fra den 1. januar 2010, sikre videreførelsen
        af bestemmelserne om rapportering af luftkvaliteten, indtil der vedtages nye
        gennemførelsesforanstaltninger, og sikre videreførelsen af forpligtelserne til foreløbig
        vurdering af luftkvalitet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
        2004/107/EF.
   (27) Forpligtelsen til at gennemføre dette direktiv i national lovgivning bør begrænses til de
        bestemmelser, der udgør en indholdsmæssig ændring sammenlignet med de tidligere
        direktiver. Forpligtelsen til at gennemføre de uændrede bestemmelser følger af de
        tidligere direktiver.
   (28) I dette direktiv overholdes de grundlæggende rettigheder og de principper, som
        anerkendes i bl.a. Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
        Direktivet sigter navnlig mod at fremme integreringen af et højt
        miljøbeskyttelsesniveau og bedre miljøkvalitet i Fællesskabets politikker i
        overensstemmelse med princippet om bæredygtig udvikling som fastsat i artikel 37 i
        Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
   (29) De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af dette direktiv bør vedtages i
        henhold til Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de
        nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges
        Kommissionen19. -
   18
        [EUT L […] af […], s. […].]
   19
        EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
DA                                               14                                               DA
 ---pagebreak---    UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                                              Kapitel I
                                    Generelle bestemmelser
                                                Artikel 1
                                               Genstand
   Dette direktiv fastsætter foranstaltninger med henblik på at:
   (1)     definere og fastsætte mål for luftkvaliteten med henblik på at undgå, forhindre eller
           begrænse skadelige virkninger på menneskers sundhed og på miljøet som helhed,
   (2)     vurdere luftkvaliteten i medlemsstaterne på grundlag af fælles metoder og kriterier og
           navnlig vurdere luftens koncentrationer af bestemte forurenende stoffer,
   (3)     give oplysninger om luftkvaliteten som hjælp til at bekæmpe forurening og gener og
           overvåge langsigtede tendenser og forbedringer som resultat af medlemsstaternes og
           Fællesskabets foranstaltninger,
   (4)     sikre, at oplysningerne om luftkvaliteten er tilgængelige for offentligheden,
   (5)     bevare luftkvaliteten, hvor den er god, og forbedre den i andre tilfælde,
   (6)     fremme et større         samarbejde     mellem    medlemsstaterne     om   at   reducere
           luftforureningen.
                                                Artikel 2
                                              Definitioner
   I dette direktiv forstås ved:
   (1)     "luft": udeluft i troposfæren, undtagen luft på arbejdspladser
   (2)     ”forurenende stof”: et stof i luften, som kan have skadelige virkninger på menneskers
           sundhed og/eller miljøet i sin helhed
   (3)     "niveau": koncentrationen i luften eller depositionen af et forurenende stof på
           overflader inden for en given tid
   (4)     "vurdering": en metode til måling, beregning, forudsigelse eller estimering af niveauer
   (5)     ”grænseværdi”: et niveau, der fastsættes på et videnskabeligt grundlag med henblik på
           at undgå, forhindre eller nedsætte de skadelige virkninger på menneskers sundhed og
           miljøet som helhed, og som skal nås inden for en given frist, og som ikke må
           overskrides, når det er nået
DA                                                 15                                               DA
 ---pagebreak---    (6)  ”koncentrationsloft”: et niveau, der fastsættes på et videnskabeligt grundlag med det
        mål at forhindre urimelig store risici for sundheden, og som skal nås inden for en
        given frist, og som ikke må overskrides, når det er nået
   (7)  ”kritisk niveau”: et niveau, der fastsættes på et videnskabeligt grundlag , hvorover der
        måtte optræde direkte skadelige virkninger på visse receptorer, såsom træer, andre
        planter eller naturlige økosystemer, men ikke på mennesker
   (8)  ”tolerancemargen”: procentdel af grænseværdi, som grænseværdien må overskrides
        med i overensstemmelse med de betingelser, som er fastsat i dette direktiv
   (9)  ”målværdi”: et niveau, der fastsættes for at undgå, forhindre eller reducere skadelige
        virkninger for sundheden og/eller for miljøet som helhed, og som så vidt muligt skal
        nås i løbet af en given periode
   (10) "varslingstærskelværdi": et niveau, som i tilfælde af overskridelse indebærer en
        sundhedsrisiko for mennesker ved kortvarig påvirkning, og hvor medlemsstaterne
        øjeblikkelig skal træffe foranstaltninger
   (11) "informationstærskelværdi": et niveau, over hvilket der er en sundhedsrisiko ved
        kortvarig påvirkning for særlig følsomme befolkningsgrupper, og hvor det er
        nødvendigt øjeblikkeligt at give relevante oplysninger
   (12) ”øvre vurderingstærskel”: et niveau, under hvilket der kan anvendes en kombination af
        målinger og modelberegning til at vurdere luftkvaliteten
   (13) ”nedre vurderingstærskel”: et niveau, under hvilket der kun kan anvendes
        modelberegning eller teknikker til objektiv estimering til at vurdere luftkvaliteten
   (14) ”langsigtet målsætning”: det niveau, der skal nås på lang sigt, med henblik på effektiv
        beskyttelse af sundheden og miljøet, medmindre det ikke kan lade sig gøre ved hjælp
        af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger
   (15) ”zone”: en del af en medlemsstats område, som den pågældende medlemsstat har
        afgrænset med henblik på vurdering og styring af luftkvalitet
   (16) ”bymæssigt område”: en zone, der er et byområde med en befolkning på mere end
        250 000 indbyggere eller, når befolkningen er på 250 000 indbyggere eller derunder,
        med en given befolkningstæthed pr. km², som medlemsstaterne fastsætter
   (17) “PM10”: de partikler, der passerer gennem en størrelsesselektiv si som defineret i EN
        12341 med 50 % effektiv afskæring ved 10 µm aerodynamisk diameter
   (18) “PM2,5”: de partikler, der passerer gennem en størrelsesselektiv si som defineret i EN
        14907 med 50 % effektiv afskæring ved 2,5 µm aerodynamisk diameter
   (19) ”indikator for gennemsnitlig eksponering”: et gennemsnitsniveau, der er fastsat på
        grundlag af målinger på bybaggrundsstationer på hele en medlemsstats område, og
        som afspejler befolkningens eksponering
   (20) ”mål for reduktion af eksponering”: en procentvis reduktion af indikatoren for
        gennemsnitlig eksponering, der fastsættes med henblik på at begrænse de skadelige
DA                                              16                                               DA
 ---pagebreak---         virkninger på menneskers sundhed, og som så vidt muligt skal nås over en given
        periode
   (21) ”bybaggrundsstationer”: steder i byområder, hvor de forekommende niveauer er
        repræsentative for den almene bybefolknings eksponering
   (22) “nitrogenoxider”: summen af blandingsforholdet i volumen (ppbv) af nitrogenmonoxid
        (nitrogenoxid) og nitrogendioxid , udtrykt som enheder af massekoncentration af
        nitrogendioxid (µg/m3)
   (23) ”faste målinger”: målinger, der foretages på stationære målestationer enten
        kontinuerligt eller ved stikprøver til bestemmelse af niveauerne i overensstemmelse
        med de fastsatte datakvalitetsmålsætninger
   (24) ”indikative målinger”: målinger, der opfylder mindre strenge kvalitetskriterier end for
        faste målinger
   (25) "flygtige organiske forbindelser" (VOC): alle organiske forbindelser fra antropogene
        og biogene kilder, bortset fra methan, som kan danne fotokemiske oxidanter ved
        reaktion med nitrogenoxider i nærvær af sollys.
                                            Artikel 3
                                        Ansvarsområder
   1.     Medlemsstaterne udpeger på egnede niveauer de kompetente myndigheder og
          organer, der har ansvaret for at:
          a)    vurdere luftkvaliteten
          b)    godkende målesystemer (metoder, apparater, netværk og laboratorier)
          c)    sikre målingernes nøjagtighed
          d)    analysere af vurderingsmetoder
          e)    foretage koordinering på deres område, hvis Kommissionen tilrettelægger
                fællesskabsprogrammer til kvalitetssikring
          f)    samarbejde med andre medlemsstater og Kommissionen.
          Hvor det er relevant, skal de kompetente myndigheder og organer opfylde kravene i
          del C i bilag I.
   2.     Medlemsstaterne bekendtgør, hvilke kompetente myndigheder eller organer der er
          udpeget til at varetage opgaverne i stk. 1.
DA                                              17                                              DA
 ---pagebreak---                                               Kapitel II
                                 Vurdering af luftkvaliteten
                                              AFDELING 1
                                   GENERELLE BEMÆRKNINGER
                                                 Artikel 4
                           Fastlæggelse af zoner og bymæssige områder
   Medlemsstaterne fastlægger zoner og bymæssige områder på hele deres område.
   Luftkvalitetsvurdering og –styring gennemføres i alle zoner og bymæssige områder.
                                              AFDELING 2
          VURDERING AF LUFTKVALITETEN MED HENSYN TIL SVOVLDIOXID,
        NITROGENDIOXID OG NITROGENOXIDER, PARTIKLER, BLY, BENZEN OG
                                          CARBONMONOXID
                                                 Artikel 5
                                           Vurderingsordning
   1.      Med hensyn til svovldioxid, nitrogendioxid og nitrogenoxider, partikler (PM10 og
           PM2,5), bly, benzen og carbonmonoxid gælder de øvre og nedre vurderingstærskler,
           der er anført i bilag II, del A, for beskyttelse af sundheden og plantevæksten.
           Alle zoner og bymæssige områder skal klassificeres i forhold til disse
           vurderingstærskler.
   2.      Den i stk. 1 omhandlede klassificering skal revideres mindst hvert femte år efter
           fremgangsmåden i bilag II, del B.
           Klassificeringer skal dog revideres oftere, hvis der sker væsentlige ændringer i
           aktiviteter, der er relevante for luftens koncentrationer af svovldioxid, nitrogendioxid
           eller, hvis det er relevant, nitrogenoxider, partikler (PM10, PM2,5), bly, benzen eller
           carbonmonoxid.
                                                 Artikel 6
                                          Vurderingskriterier
   1.      Medlemsstaterne foretager vurderinger af luftkvaliteten med hensyn til de i artikel 5
           omhandlede forurenende stoffer på hele deres område i overensstemmelse med
           kriterierne i stk. 2, 3 og 4 i denne artikel.
DA                                                  18                                              DA
 ---pagebreak---    2.   I alle zoner og bymæssige områder, hvor luftens niveau af forurenende stoffer
        omhandlet i stk. 1 overskrider den øvre vurderingstærskel, der er fastsat for disse
        forurenende stoffer, anvendes der faste målinger til at vurdere luftkvaliteten. De faste
        målinger kan suppleres med modelberegninger og/eller indikative målinger for at
        give passende oplysninger om luftkvaliteten.
   3.   I alle zoner og bymæssige områder, hvor luftens niveau af forurenende stoffer
        omhandlet i stk. 1 ligger under den øvre vurderingstærskel, der er fastsat for disse
        forurenende stoffer, kan der anvendes en kombination af faste målinger og
        modelberegninger og/eller indikative målinger til at vurdere luftkvaliteten.
   4.   I alle zoner og bymæssige områder, hvor luftens niveau af forurenende stoffer
        omhandlet i stk. 1 ligger under den nedre vurderingstærskel, der er fastsat for disse
        forurenende stoffer, er det tilstrækkeligt at anvende modelberegninger eller teknikker
        til objektiv estimering til at vurdere luftkvaliteten.
   5.   Ud over vurderingerne omhandlet i stk. 2, 3 og 4 skal der foretages målinger på
        lokaliteter i omgivelser, der ligger i nogen afstand fra væsentlige
        luftforureningskilder med henblik på som minimum at give oplysninger om
        massekoncentrationen og den kemiske sammensætning af fine partikler (PM2,5) som
        et årsgennemsnit, og disse målinger skal gennemføres under følgende betingelser:
      (a)      Der skal oprettes et prøvetagningssted for hver 100 000 km2.
      (b)      Hver medlemsstat skal oprette mindst en målestation eller kan efter aftale med
               nabomedlemsstater oprette en eller flere fælles målestationer, der dækker de
               relevante nabozoner for at opnå den nødvendige rumlige opløsning.
      (c)      Når det er hensigtsmæssigt, bør overvågningen koordineres med
               overvågningsstrategien og måleprogrammet i samarbejdsprogrammet for
               overvågning og vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store
               afstande i Europa (EMEP).
      (d)      Bilag I, del A, finder anvendelse med hensyn til datakvalitetsmålsætningerne
               for massemålinger af partikler, og bilag IV finder anvendelse i sin helhed.
        Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de målemetoder, der anvendes til måling
        af den kemiske sammensætning af fine partikler (PM2,5).
                                             Artikel 7
                                        Prøvetagningssted
   1.   Placeringen af prøvetagningssteder til måling af svovldioxid, nitrogendioxid og
        nitrogenoxider, partikler (PM10, PM2,5), bly, benzen og carbonmonoxid i luften
        bestemmes efter kriterierne i bilag III.
   2.   I alle zoner og bymæssige områder, hvor de faste målinger er eneste
        informationskilde til vurdering af luftkvaliteten, må antallet af prøvetagningssteder
        for hvert relevant forurenende stof ikke være mindre end mindsteantallet af
        prøvetagningssteder som specificeret i bilag V, del A.
DA                                              19                                               DA
 ---pagebreak---            For zoner og bymæssige områder, hvor oplysninger fra prøvetagningssteder for faste
           målinger suppleres med oplysninger fra modelberegninger og/eller indikative
           målinger, kan det samlede antal prøvetagningssteder i bilag V, del A, dog reduceres
           med op til 50 %, hvis følgende betingelser er opfyldt:
           a)     de supplerende metoder giver tilstrækkelige oplysninger til vurderingen af
                  luftkvaliteten med hensyn til grænseværdier, koncentrationslofter eller
                  varslingstærskelværdier og hensigtsmæssige oplysninger til offentligheden
           b)     antallet af prøvetagningssteder og de øvrige metoders rumlige opløsning er
                  tilstrækkeligt til, at koncentrationen af det pågældende forurenende stof kan
                  bestemmes i overensstemmelse med de datakvalitetsmålsætninger, der er anført
                  i bilag I, del A, og gør det muligt for vurderingsresultaterne at opfylde kravene
                  i bilag I, del B.
           I det tilfælde, der er omhandlet i andet afsnit, skal der tages hensyn til resultaterne fra
           modelberegninger og/eller indikative målinger i forbindelse med vurderingen af
           luftkvalitet, for så vidt angår grænseværdier eller koncentrationslofter.
                                                Artikel 8
                                        Referencemålemetoder
   Medlemsstaterne anvender de referencemålemetoder og kriterier, der er anført i bilag VI, del
   A og del C.
   Der kan anvendes andre målemetoder på de betingelser, der er fastsat i bilag VI, del B.
                                             AFDELING 3
                VURDERING AF LUFTKVALITETEN MED HENSYN TIL OZON
                                                Artikel 9
                                          Vurderingskriterier
   1.      Hvis ozonkoncentrationerne i en zone eller et bymæssigt område har overskredet de
           langsigtede målsætninger i bilag VII, del A, pkt. 3, i et hvilket som helst år i den
           foregående femårige måleperiode, skal der tages faste målinger.
   2.      Hvis der foreligger data for mindre end fem år, kan medlemsstaterne med henblik på
           at bestemme, om de langsigtede målsætninger omhandlet i stk. 1 er blevet
           overskredet i de pågældende fem år, kombinere resultaterne fra målekampagner af
           kort varighed, der blev gennemført på de tidspunkter og de steder, hvor niveauerne
           kan ventes at være højest, med resultater opnået fra emissionsfortegnelser og
           modelberegninger.
DA                                                 20                                                  DA
 ---pagebreak---                                          Artikel 10
                   Placering af prøvetagningssteder til måling af ozon
   1. Placeringen af prøvetagningssteder til måling af ozon bestemmes efter kriterierne i
      bilag VIII.
   2. Prøvetagningsstederne for faste målinger af ozon i de zoner og bymæssige områder,
      hvor måling er den eneste informationskilde til vurdering af luftkvaliteten, må ikke
      være færre end det mindsteantal prøvetagningssteder, der er anført i bilag IX, del A.
      For zoner og bymæssige områder, hvor oplysninger fra prøvetagningssteder for faste
      målinger suppleres med oplysninger fra modelberegninger og/eller indikative
      målinger, kan det samlede antal prøvetagningssteder i bilag IX, afsnit A, dog
      nedsættes, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
      a)     de supplerende metoder giver tilstrækkelige oplysninger til, at der kan
             foretages en vurdering af luftkvaliteten, for så vidt angår målværdier, langsigtet
             målsætning, informations- og varslingstærskelværdier
      b)     antallet af prøvetagningssteder og de øvrige metoders rumlige opløsning er
             tilstrækkeligt til, at ozonkoncentrationen kan bestemmes i overensstemmelse
             med de datakvalitetsmålsætninger, der er anført i bilag I, del A, og gør det
             muligt for vurderingsresultaterne at opfylde kriterierne i bilag I, del B
      c)     antallet af prøvetagningssteder i zoner og bymæssige områder samlet svarer til
             mindst et prøvetagningssted pr. to mio. indbyggere eller et prøvetagningssted
             pr. 50 000 km2, alt efter hvad der giver det største antal prøvetagningssteder,
             men der skal være mindst et prøvetagningssted i hver zone og hvert bymæssigt
             område
      d)     nitrogendioxid måles ved alle resterende prøvetagningssteder med undtagelse
             af baggrundsstationer i landdistrikter.
      I det tilfælde, der er omhandlet i andet afsnit, skal der tages hensyn til resultaterne fra
      modelberegninger og/eller indikative målinger i forbindelse med vurderingen af
      luftkvalitet, for så vidt angår målværdier.
   3. Nitrogendioxid måles på mindst 50 % af de ozonprøvetagningssteder, der kræves i
      henhold til bilag IX, del A. Nitrogendioxidmålingerne skal foretages kontinuerligt
      undtagen på baggrundsstationer i landdistrikter som nævnt i bilag VIII, del A, hvor
      der kan anvendes andre målemetoder.
   4. I zoner og bymæssige områder, hvor koncentrationerne hvert år i den foregående
      femårige måleperiode har været lavere end de langsigtede målsætninger, fastsættes
      antallet af prøvetagningssteder for faste målinger i overensstemmelse med bilag IX,
      del B.
   5. Hver medlemsstat sikrer, at der på dens område installeres og drives mindst et
      prøvetagningssted til indsamling af data om koncentrationerne af ozonprækursorerne
      i bilag X. Hver medlemsstat vælger antallet og placeringen af de stationer, hvor
DA                                           21                                                   DA
 ---pagebreak---             ozonprækursorerne skal måles, under hensyntagen til målsætningerne og metoderne i
            bilag X.
                                               Artikel 11
                                        Referencemålemetoder
   1.       Medlemsstaterne anvender referencemetoden for måling af ozon i bilag VI, del A,
            pkt. 8. Der kan anvendes andre målemetoder på de vilkår, der er fastsat i bilag VI,
            del B.
   2.       Hver medlemsstat meddeler Kommissionen, hvilke metoder den anvender til
            prøvetagning og måling af VOC som anført i bilag X.
                                             Kapitel III
                                      Luftkvalitetsstyring
                                               Artikel 12
       Krav, hvor niveauerne er lavere end grænseværdierne og koncentrationslofterne
   I zoner og bymæssige områder, hvor niveauet af svovldioxid, nitrogendioxid, PM10, PM2,5,
   bly, benzen og carbonmonoxid i luften ligger under de respektive grænseværdier eller
   koncentrationslofter i bilag XI og XIV, sikrer medlemsstaterne, at denne luftkvalitetstilstand
   bevares.
                                               Artikel 13
                      Grænseværdier til beskyttelse af menneskers sundhed
   1.       Medlemsstaterne sikrer, at luftens indhold af svovldioxid, PM10, bly og
            carbonmonoxid på deres område ikke overskrider grænseværdierne i bilag XI.
            Med hensyn til nitrogendioxid og benzen må grænseværdierne i bilag XI ikke
            overskrides fra de datoer, der er fastsat deri.
            Tolerancemargenerne i bilag XI finder anvendelse i overensstemmelse med
            artikel 21.
   2.       Varslingstærskelværdierne for luftens koncentrationer          af   svovldioxid    og
            nitrogendioxid er fastsat i bilag XII, del A.
   3.       Medlemsstaterne kan udpege zoner eller bymæssige områder, hvor grænseværdierne
            for PM10 overskrides på grund af koncentrationer af PM10 i luften, der skyldes
            ophvirvling af partikler som følge af sandspredning på vejene om vinteren.
DA                                                 22                                             DA
 ---pagebreak---        Medlemsstaterne sender Kommissionen en liste over sådanne zoner eller bymæssige
       områder sammen med oplysninger om de der forekommende PM10-koncentrationer
       og PM10-kilder.
       Når medlemsstaterne underretter Kommissionen i overensstemmelse med artikel 25,
       vedlægger de fornøden dokumentation til at godtgøre, at eventuelle overskridelser
       skyldes resuspenderede partikler, og at der er truffet rimelige foranstaltninger til at
       mindske koncentrationerne.
       I tilfælde af zoner eller bymæssige områder omhandlet i det første afsnit af dette
       stykke skal medlemsstaterne kun opstille planer eller programmer i medfør af
       artikel 21 i det omfang, overskridelserne kan tilskrives andre PM10-kilder end
       sandspredning på vejene om vinteren, jf. dog artikel 19.
                                          Artikel 14
                                     Kritiske niveauer
   1.  Medlemsstaterne sikrer overholdelse af de kritiske niveauer i bilag XIII i zoner, der
       ikke er bymæssige områder eller bebyggede områder.
       Hvor der er en væsentlig risiko for skadelige virkninger, kan medlemsstaterne også
       anvende de kritiske niveauer i bymæssige områder og andre bebyggede områder.
   2.  Hvor faste målinger er eneste kilde til informationer til vurdering af luftkvaliteten,
       må antallet af prøvetagningssteder ikke være mindre end det mindsteantal, der er
       anført i bilag V, del C. Hvor disse informationer suppleres af indikative målinger
       eller modelberegninger, kan mindsteantallet af prøvetagningssteder reduceres med
       indtil 50 %, så længe de anslåede koncentrationer af det pågældende forurenende stof
       kan fastslås i overensstemmelse med datakvalitetsmålsætningerne i bilag I, del A.
                                          Artikel 15
      Mål for reduktion af eksponering for PM2,5 og koncentrationsloft for PM2,5 til
                            beskyttelse af menneskers sundhed
   1.  Medlemsstaterne sikrer, at det mål for reduktion af eksponering for PM2,5- , der er
       fastsat i bilag XIV, del B, nås inden den fastsatte frist.
   2.  Indikatoren for gennemsnitlig eksponering for PM2,5 ansættes i overensstemmelse
       med bilag XIV, del A.
   3.  Medlemsstaterne sikrer i overensstemmelse med bilag III, at fordelingen og det
       individuelle antal af prøvetagningssteder, som indikatoren for gennemsnitlig
       eksponering for PM2,5 er fastsat på grundlag af, i tilstrækkeligt omfang afspejler den
       almene offentligheds eksponering. Antallet af prøvetagningssteder må ikke være
       mindre end det, der fremkommer ved anvendelse af bilag V, del B.
   4.  Medlemsstaterne sikrer, at luftens PM2,5-koncentrationer ikke overstiger
       koncentrationsloftet i bilag XIV, del C, på deres område fra den deri fastsatte dato.
DA                                            23                                               DA
 ---pagebreak---    5.        Tolerancemargenerne i bilag XIV, del C, finder anvendelse i overensstemmelse med
             artikel 21.
                                                 Artikel 16
      Krav i zoner og bymæssige områder, hvor ozonkoncentrationerne overskrider de
                                      langsigtede målsætninger
   1.        Medlemsstaterne sikrer, at målværdierne og de langsigtede målsætninger i bilag VII
             nås inden for den deri fastsatte tidsramme.
   2.        For zoner og bymæssige områder, hvor målværdien overskrides, sørger
             medlemsstaterne for, at planen eller programmet udarbejdet i medfør af artikel 6 i
             direktiv 2001/81/EF gennemføres med henblik på at nå målværdierne fra datoen
             anført i bilag VII, del A, pkt. 2, undtagen hvor dette ikke kan opnås ved hjælp af
             rimelige foranstaltninger.
             Hvis der i overensstemmelse med artikel 21, stk. 1, i dette direktiv skal udarbejdes
             eller iværksættes planer eller programmer for andre forurenende stoffer end ozon,
             udarbejder og iværksætter medlemsstaterne, hvor det er hensigtsmæssigt, samlede
             planer eller programmer, der omfatter alle de pågældende forurenende stoffer.
   3.        For zoner og bymæssige områder, hvor luftens ozonniveauer er højere end de
             langsigtede målsætninger, men lavere end eller lig med målværdierne, udarbejder og
             iværksætter medlemsstaterne omkostningseffektive foranstaltninger med henblik på
             at nå de langsigtede målsætninger. Disse foranstaltninger skal mindst være i
             overensstemmelse med alle de planer og programmer, der er nævnt i stk. 2.
                                                 Artikel 17
       Krav i zoner og bymæssige områder, hvor ozonkoncentrationerne opfylder de
                                      langsigtede målsætninger
   I zoner og bymæssige områder, hvor ozonniveauet opfylder de langsigtede målsætninger,
   opretholder medlemsstaterne i det omfang, faktorer såsom ozonforureningens
   grænseoverskridende karakter og de meteorologiske forhold tillader det, dette niveau underde
   langsigtede målsætninger og bevarer ved hjælp af rimelige foranstaltninger den bedst mulige
   luftkvalitet, som er forenelig med en bæredygtig udvikling, samt et højt beskyttelsesniveau for
   miljøet og menneskers sundhed.
                                                 Artikel 18
       Foranstaltninger der skal træffes, hvis informations- eller varslingstærskelværdien
                                               overskrides
   Hvis informationstærskelværdien i bilag XII eller varslingstærskelværdierne deri overskrides,
   træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at informere offentligheden
   gennem radio, fjernsyn, aviser eller internettet.
DA                                                   24                                            DA
 ---pagebreak---    Medlemsstaterne meddeler straks Kommissionen, på et foreløbigt grundlag, oplysninger om
   de registrerede niveauer og varigheden af de perioder, hvor varslings- eller
   informationstærskelværdierne blev overskredet.
                                                Artikel 19
                                   Emissioner fra naturlige kilder
   1.      Medlemsstaterne kan udpege zoner eller bymæssige områder, hvor overskridelsen af
           grænseværdier eller koncentrationslofter for et angivet forurenende stof kan henføres
           til naturlige kilder.
           Medlemsstaterne sender Kommissionen en fortegnelse over sådanne zoner eller
           bymæssige områder med oplysning om koncentrationer og kilder og dokumentation
           for, at overskridelserne kan henføres til naturlige kilder.
   2.      Hvis Kommissionen er blevet informeret om en overskridelse, der kan henføres
           til naturlige kilder i overensstemmelse med stk. 1, anses den pågældende
           overskridelse ikke for en overskridelse i henhold til dette direktiv.
                                                Artikel 20
      Udsættelse af frister for opfyldelse og undtagelse fra forpligtelsen til at anvende visse
                                             grænseværdier
   1.      Hvis overholdelse af grænseværdierne for nitrogendioxid eller benzen eller af
           koncentrationsloftet for PM2,5 i en given zone eller et givet bymæssigt område ikke
           kan opnås inden fristerne i bilag XI og bilag XIV, del C, kan en medlemsstat udsætte
           disse frister med højst fem år for den pågældende zone eller det pågældende
           bymæssige område, på følgende betingelser:
           a)     opstilling af en plan eller et program i overensstemmelse med artikel 21 for
                  zonen eller det bymæssige område, som udsættelsen skal gælde for, og
                  meddelelse af den pågældende plan eller program til Kommissionen
           b)     opstilling af et program for bekæmpelse af luftforureningen i
                  udsættelsesperioden, som mindst indeholder oplysningerne i bilag XV, del B,
                  og påviser, at grænseværdierne eller koncentrationslofterne vil blive
                  opfyldtinden den nye frist, og meddelelse af dette program til Kommissionen .
   2.      Hvis overholdelse af grænseværdierne for svovldioxid, carbonmonoxid, bly og PM10
           som anført i bilag XI i en given zone eller et givet bymæssigt område ikke kan opnås
           på grund af lokalitetsspecifikke spredningsegenskaber, ugunstige klimaforhold eller
           grænseoverskridende bidrag, fritages medlemsstaterne fra forpligtelsen til at anvende
           de pågældende grænseværdier indtil senest den 31. december 2009, forudsat at
           betingelserne i stk. 1, litra a) og b), opfyldes.
   3.      Når en medlemsstat anvender stk. 1 eller 2, sikrer den, at grænseværdien eller
           koncentrationsloftet for hvert forurenende stof ikke overskrides med mere end den
DA                                                  25                                           DA
 ---pagebreak---       højeste tolerancemargen, der er fastsat i bilag XI eller XIV for hvert af de
      forurenende stoffer.
   4. Medlemsstaterne meddeler straks Kommissionen, hvor stk. 1 eller stk. 2 efter deres
      opfattelse finder anvendelse, og meddeler de planer eller programmer og det program
      for bekæmpelse af luftforureningen, der omhandlet i stk. 1, herunder alle relevante
      oplysninger, som er nødvendige for, at Kommissionen kan vurdere, hvorvidt de
      pågældende betingelser er opfyldt.
      Hvis Kommissionen ikke har gjort indsigelser inden ni måneder efter modtagelsen af
      den pågældende meddelelse, anses de relevante betingelser for anvendelse af stk. 1
      eller 2 for at være opfyldt.
      Hvis der gøres indsigelse, kan Kommissionen anmode medlemsstaterne om at
      tilpasse      eller   forelægge        nye      planer eller     programmer       eller
      luftforureningsbekæmpelsesprogrammer.
                                       Kapitel IV
                             Planer og programmer
                                           Artikel 21
                          Luftkvalitetsplaner og -programmer
   1. Hvis niveauet af forurenende stoffer i luften i visse zoner eller bymæssige områder
      overskrider en grænseværdi, en målværdi eller et koncentrationsloft samt eventuelle
      relevante tolerancemargener herfor i det konkrete tilfælde, sørger medlemsstaterne
      for at opstille planer eller programmer for de pågældende zoner og bymæssige
      områder for at nå den pågældende grænse- eller målværdi eller koncentrationsloftet i
      bilag XI og XIV.
      De pågældende planer eller programmer skal mindst indeholde de oplysninger, der er
      anført i bilag XV, del A, og straks meddeles Kommissionen.
   2. Medlemsstaterne skal så vidt muligt sikre overensstemmelse med andre planer, der
      kræves i henhold til direktiv 2001/80/EF, direktiv 2001/81/EF, og
      direktiv 2002/49/EF, for at opfylde de relevante miljømålsætninger.
   3. Der skal ikke foretages en vurdering i henhold til direktiv 2001/42/EF af planer og
      programmer omhandlet i stk. 1 og programmer for bekæmpelse af luftforureningen
      omhandlet i artikel 20, stk. 1, litra b).
                                           Artikel 22
                              Kortsigtede handlingsplaner
   1. Hvis der i en zone eller et bymæssigt område er risiko for, at niveauet af forurenende
      stoffer i luften vil overskride en eller flere af grænseværdierne,
      koncentrationslofterne, målværdierne og varslingstærskelværdierne i bilag VII,
DA                                             26                                             DA
 ---pagebreak---       bilag XI, bilag XII, del A, og bilag XIV, opstiller medlemsstaterne, når det findes
      hensigtsmæssigt, handlingsplaner med angivelse af de foranstaltninger, der skal
      træffes på kort sigt for at mindske denne risiko og begrænse varigheden af den
      pågældende overskridelse.
      Hvor der imidlertid er risiko for, at varslingstærskelværdien for ozon i bilag XII,
      del B, vil blive overskredet, opstiller medlemsstaterne kun en kortsigtet
      handlingsplan, når der under hensyn til nationale geografiske, meteorologiske og
      økonomiske forhold efter deres mening, er væsentlige muligheder for at mindske
      risikoen for, varigheden af eller alvoren af en sådan overskridelse. Når
      medlemsstaterne opstiller en sådan kortsigtet handlingsplan, skal de tage hensyn til
      beslutning 2004/279/EF.
   2. De kortsigtede planer i stk. 1 kan under hensyn til sagens konkrete omstændigheder
      omfatte foranstaltninger til at regulere og om nødvendigt indstille visse aktiviteter,
      herunder motortrafik, som bidrager til risikoen for overskridelse af de respektive
      grænseværdier, koncentrationslofter, målværdier eller varslingstærskelværdier. Disse
      handlingsplaner kan ligeledes omfatte effektive foranstaltninger vedrørende
      brugen af industrianlæg eller produkter.
   3. Medlemsstaterne giver offentligheden og relevante organisationer, såsom
      miljøorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der varetager
      følsomme       befolkningsgruppers         interesser,     og     andre      relevante
      sundhedsrelaterede organer, adgang til såvel resultaterne af deres undersøgelser
      om gennemførligheden og indholdet af de enkelte kortsigtede handlingsplaner
      som oplysninger om gennemførelsen af disse planer.
                                        Artikel 23
                         Grænseoverskridende luftforurening
   1. Hvor en varslingstærskelværdi, en grænseværdi, en målværdi eller et
      koncentrationsloft plus en eventuel tolerancemargen eller en langsigtet målsætning
      overskrides på grund af grænseoverskridende overførsel af luftforurenende stoffer
      eller deres prækursorer, samarbejder de berørte medlemsstater og opstiller om
      nødvendigt fælles aktiviteter såsom udarbejdelse af fælles eller koordinerede planer
      eller programmer i medfør af artikel 21 for at fjerne sådanne overskridelser ved hjælp
      af hensigtsmæssige, men rimelige foranstaltninger.
   2. Kommissionen skal opfordres til at deltage og at bistå i samarbejdet omhandlet i
      stk. 1. Om nødvendigt overvejer Kommissionen under hensyntagen til de rapporter,
      der er udarbejdet i medfør af artikel 9 i direktiv 2001/81/EF, om der bør træffes
      yderligere foranstaltninger på fællesskabsplan for at mindske emissionen af
      prækursorer, der forårsager grænseoverskridende forurening.
   3. Hvis det er relevant i medfør af artikel 22, udarbejder og iværksætter
      medlemsstaterne fælles kortsigtede handlingsplaner for nabozoner i andre
      medlemsstater. Medlemsstaterne sikrer, at nabozoner i andre medlemsstater, som har
      udarbejdet kortsigtede handlingsplaner, modtager alle relevante oplysninger.
DA                                          27                                               DA
 ---pagebreak---    4. Når informations- eller varslingstærskelværdierne overskrides i zoner eller
      bymæssige områder tæt ved nationale grænser, informeres de kompetente
      myndigheder i den pågældende nabomedlemsstat så hurtigt som muligt. Disse
      oplysninger stilles ligeledes til rådighed for offentligheden.
   5. I forbindelse med udarbejdelsen af planer og programmer i henhold til stk. 1 og 3, og
      når offentligheden underrettes i henhold til stk. 4, fortsætter medlemsstaterne, når det
      findes hensigtsmæssigt, samarbejdet med tredjelande, og navnlig med kandidatlande.
                                        Kapitel V
                          Oplysninger og rapportering
                                          Artikel 24
                              Oplysninger til offentligheden
   1. Medlemsstaterne ¨sikrer, at offentligheden og relevante organisationer såsom
      miljøorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der varetager følsomme
      befolkningsgruppers interesser, og andre relevante sundhedsrelaterede organer i
      tilstrækkeligt omfang og i god tid informeres om følgende:
      a)     luftkvaliteten i overensstemmelse med bilag XVI
      b)     beslutninger om udsættelse i henhold til artikel 20, stk. 1
      c)     undtagelser i henhold til artikel 20, stk. 2
      d)     planer eller programmer og programmer for bekæmpelse af luftforureningen
             omhandlet i artikel 16, stk. 2, artikel 20, stk. 1, litra b), og artikel 21.
      Oplysningerne skal stilles gratis til rådighed gennem lettilgængelige medier,
      herunder internettet eller andre egnede telekommunikationsmidler, og tage hensyn til
      bestemmelserne i direktiv […].
   2. Medlemsstaterne giver offentligheden adgang til omfattende årsberetninger for alle
      de forurenende stoffer, der er omfattet af dette direktiv.
      Årsberetningerne skal mindst indeholde en sammenfatning over de niveauer, der
      overskrider grænseværdier, koncentrationslofter, målværdier, langsigtede
      målsætninger, informations- og varslingstærskelværdier for de relevante
      gennemsnitberegningsperioder. Disse oplysninger bør kombineres med en
      sammenfattende vurdering af disse overskridelsers virkninger. Årsberetningerne kan
      efter omstændighederne indeholde yderligere oplysninger og vurderinger om
      beskyttelse af skove samt oplysninger om andre forurenende stoffer, som dette
      direktiv indeholder overvågningsbestemmelser om, såsom udvalgte ikke regulerede
      ozonprækursorer anført i bilag X, del B.
DA                                            28                                               DA
 ---pagebreak---                                                 Artikel 25
                         Fremsendelse af oplysninger og rapportering
   Medlemsstaterne sikrer, at Kommissionen har adgang til oplysningerne om luftkvaliteten.
                                                Artikel 26
                        Ændringer og gennemførelsesforanstaltninger
   1.     Kommissionen ændrer om nødvendigt bilag I til VI, VIII til X og XV efter
          proceduren i artikel 27, stk. 2.
          Ændringerne må imidlertid ikke indebære en direkte eller indirekte ændring af
          følgende:
          a)    grænseværdierne, koncentrationslofterne, kravene om reduktion af
                eksponering, de kritiske niveauer, målværdierne, informations- eller
                varslingstærskelværdierne eller de langsigtede målsætninger i bilag VII og
                bilag XI til XIV,
                eller
          b)    fristerne for overensstemmelse med parametrene i litra a).
   2.     Kommissionen fastsætter efter proceduren i artikel 27, stk. 2, hvilke oplysninger
          medlemsstaterne skal stille til rådighed i henhold til artikel 25.
          Kommissionen fastsætter efter proceduren i artikel 27, stk. 2, hvordan
          rapporteringsmåden for disse data og den gensidige udveksling af oplysninger og
          data fra netværker og de enkelte stationer, der måler luftforurening i
          medlemsstaterne, kan strømlines.
   3.     Kommissionen opstiller retningslinjer for aftaler om oprettelse af fælles
          målestationer, jf. artikel 6, stk. 5.
   4.     Kommissionen offentliggør retningslinjer for påvisning af ækvivalens omhandlet i
          bilag VI, del B.
                                            Kapitel VI
      Udvalgsbestemmelser, overgangsbestemmelser og afsluttende
                                          bestemmelser
                                                Artikel 27
                                                 Udvalg
   1.     Kommissionen bistås af et udvalg benævnt ”luftkvalitetsudvalget”, i det følgende
          benævnt ’udvalget’.
DA                                                  29                                      DA
 ---pagebreak---    2.       Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf.
            dennes artikel 8.
            Fristen i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.
   3.       Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
                                                  Artikel 28
                                                 Sanktioner
   Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om sanktioner for overtrædelse af de nationale
   bestemmelser, der er vedtaget i medfør af dette direktiv, og træffer alle nødvendige
   foranstaltninger til at sikre gennemførelsen heraf. Sanktionerne skal være effektive, stå i et
   rimeligt forhold til overtrædelsernes grovhed og have afskrækkende virkning.
   Medlemsstaterne giver senest på den i artikel 31, stk. 1, fastsatte dato Kommissionen
   meddelelse om disse bestemmelser og meddeler omgående senere ændringer af betydning for
   bestemmelserne.
                                                  Artikel 29
                                 Ophævelse og overgangsbestemmelser
   1.       Direktiv 96/62/EF, 1999/30/EF, 2000/69/EF og 2002/3/EF ophæves med virkning fra
            datoen i artikel 31, stk. 1, i dette direktiv, uden at dette berører medlemsstaternes
            forpligtelser med hensyn til frister for gennemførelse i national ret eller anvendelse
            af direktiverne.
            Følgende artikler finder dog fortsat anvendelse:
            a)     artikel 5 i direktiv 96/62/EF indtil den 31. december 2010
            b)     artikel 11, stk. 1, i direktiv 96/62/EF og artikel 10, stk. 1 og 2, i
                   direktiv 2002/3/EF indtil ikrafttrædelsen af gennemførelsesforanstaltningerne i
                   nærværende direktivs artikel 26, stk. 2
            c)     artikel 9, stk. 3 og 4, i direktiv 1999/30/EF indtil den 31. december 2009.
   2.       Henvisninger til de ophævede direktiver gælder som henvisninger til nærværende
            direktiv og læses i overensstemmelse med den i bilag XVII anførte
            sammenligningstabel.
   3.       Beslutning 97/101/EF ophæves med virkning fra ikrafttrædelsen                       af
            gennemførelsesforanstaltningerne i dette direktivs artikel 26, stk. 2.
DA                                                    30                                            DA
 ---pagebreak---                                                Artikel 30
                                                Revision
   Kommissionen vil inden fem år efter dette direktivs vedtagelse revidere bestemmelserne
   vedrørende PM2,5. Kommissionen vil navnlig udarbejde og foreslå en detaljeret tilgang til
   indførelse af retligt bindende forpligtelser til reduktion af eksponering, der tager
   medlemsstaternes forskellige fremtidige luftkvalitetsforhold og muligheder for reduktion i
   betragtning.
                                               Artikel 31
                                            Gennemførelse
   1.       Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft
            for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 2007. De tilsender straks
            Kommissionen disse bestemmelser med en sammenligningstabel, som viser
            sammenhængen mellem de pågældende bestemmelser og dette direktiv.
            Bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller
            skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for
            henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
   2.       Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de vigtigste nationale bestemmelser, som
            de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
                                               Artikel 32
   Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
                                               Artikel 33
   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
   Udfærdiget i Bruxelles, den […]
   På Europa-Parlamentets vegne                  På Rådets vegne
   Formand                                       Formand
   […]                                           […]
DA                                                 31                                            DA
 ---pagebreak---                                         BILAG I
                          DATAKVALITETSMÅLSÆTNINGER
   A. DATAKVALITETSMÅLSÆTNINGER FOR VURDERING AF LUFTKVALITET
                                     Svovldioxid,     Benzen    Partikler   Ozon og dermed
                                    nitrogendioxid,           (PM10/PM2,5) forbundet NO og
                                    nitrogenoxider               og bly           NO2
                                          og
                                   carbonmonoxid
       Faste målinger (1)
       Usikkerhed                  15%              25%      25%           15%
       Mindste dataregistrering    90%              90%      90%           90% i
                                                                           sommermånederne
       Mindste tidsdækning:                                                75% i
         bybaggrund og trafikerede                  35% (2)                vintermånederne
       områder
       industriområder                              90%
       Vejledende målinger
       Usikkerhed                  25%              30%      50%           30%
       Mindste dataregistrering    90%              90%      90%           90%
       Mindste tidsdækning         14%(4)           14%(3)   14%(4)        >10% i
                                                                           sommermånederne
DA                                         32                                              DA
 ---pagebreak---    Modelberegning usikkerhed:
   Timegennemsnit
   8-timers-gennemsnit                  50%                   -
   Dagligt gennemsnit                   50%                                endnu ikke       50%
   Årligt gennemsnit                    50%                   -            fastlagt         50%
                                        30%                   50%          50%
     Objektiv estimering
     Usikkerhed                         75%                   100%         100%             75%
    (1)
              Medlemsstaterne kan gøre brug af stikprøvemålinger i stedet for kontinuerlige målinger for
              benzen og partikler, hvis de over for Kommissionen kan godtgøre, at usikkerheden, inklusive
              den usikkerhed, der skyldes stikprøvemålingsmetoden, opfylder kvalitetsmålet på 25%, og at
              tidsdækningen er større end mindstetidsdækningen for vejledende målinger. Prøvetagninger,
              der foretages i form af stikprøver, skal være jævnt fordelt over hele året for at undgå
              skævvridning af resultaterne. Den usikkerhed, der skyldes stikprøvemåling kan bestemmes
              ved hjælp af proceduren i ISO 11222 (2002) “Air Quality – Determination of the Uncertainty
              of the Time Average of Air Quality Measurements”. Hvis der bruges stikprøvemålinger til at
              vurdere antallet af overskridelser (N[vurdering]) af den daglige grænseværdi for PM10, anvendes
              følgende korrektion: N[vurdering] = N[målt] x 365 dage/antal måledage.
    (2)
              Fordelt over året for at være repræsentativt for forskellige klima- og trafikforhold
    (3)       )
                Måling en vilkårlig dag om ugen, jævnt fordelt over et år, eller 8 uger jævnt fordelt over et år
    (4)
              En vilkårlig måling om ugen jævnt fordelt over et år, eller 8 uger jævnt fordelt over et år
   Vurderingsmetodernes usikkerhed (udtrykt ved en pålidelighedsmargen på 95%)
   evalueres i overensstemmelse med principperne i CEN's »Guide to the Expression of
   Uncertainty in Measurement « (ENV 13005-1999), ISO 5725-metoden (1994) og
   retningslinjerne i »CEN-rapporten “Air Quality — Approach to Uncertainty Estimation
   for Ambient Air Reference Measurement Methods (CR 14377:2002E). Procentsatserne
   for usikkerheden i ovenstående skema gælder individuelle målinger beregnet som
   gennemsnit i det pågældende tidsrum med en pålidelighedsmargen på 95%.
   Usikkerheden i forbindelse med de faste målinger bør fortolkes som gældende i
   området omkring den relevante grænseværdi.
   Usikkerheden i forbindelse med modelberegning og objektiv estimering defineres
   som de målte og beregnede koncentrationsniveauers maksimale afvigelse i den
   pågældende periode i forhold til grænseværdien uden hensyn til tidsforløb.
   Kravene til mindste dataregistrering og mindste tidsdækning omfatter ikke datatab,
   som skyldes regelmæssig justering eller normal vedligeholdelse af måleudstyret.
DA                                                33                                                            DA
 ---pagebreak---    B. RESULTATER AF LUFTKVALITETSVURDERING
      Følgende oplysninger indsamles for zoner og bymæssige områder, hvor der benyttes
      andre kilder end måling, for at supplere måleresultater eller som eneste middel til
      luftkvalitetsvurdering:
      – en beskrivelse af vurderingsaktiviteterne
      – de anvendte metoder, med henvisninger til metodebeskrivelser
      – data- og oplysningskilder
      – en beskrivelse af resultaterne, herunder deres usikkerhed, og navnlig en
         beskrivelse af udstrækningen af alle områder eller, hvis det er relevant, alle
         vejlængder i en zone eller et bymæssigt område, hvor koncentrationerne
         overstiger en grænseværdi, et koncentrationsloft, en målværdi eller en langsigtet
         målsætning + eventuelt gældende tolerancemargen, og af alle områder, hvor
         koncentrationerne overstiger den øvre eller den nedre vurderingstærskel
      – befolkningsgrupper, som potentielt udsættes for koncentrationer, som overskrider
         en grænseværdi.
   C. KVALITETSSIKRING AF LUFTKVALITETSVURDERINGER: DATAVALIDERING
   1. For at sikre nøjagtige målinger og overholdelse af de datakvalitetsmålsætninger, som
      er beskrevet i dette bilags del A, sørger de relevante kompetente myndigheder og
      organer, som er udpegeti henhold til artikel 3, for at sikre, at
      – alle målinger foretaget i forbindelse med vurdering af luftkvalitet i henhold til
         artikel 6 og 9 kan spores
      – institutioner, som driver prøvetagningsnet og individuelle prøvetagningsstationer,
         har et anerkendt kvalitetssikrings- og kvalitetskontrolsystem, som omfatter
         jævnlig vedligeholdelse, der garanterer måleudstyrets nøjagtighed
      – der etableres en procedure for kvalitetssikring/kvalitetskontrol af indsamling og
         indberetning af data, og at de institutioner, som er udpeget til at varetage denne
         opgave, aktivt deltager i tilsvarende kvalitetssikringsprogrammer for Fællesskabet
      – de nationale laboratorier, som er udpeget af relevante kompetente myndigheder
         eller organer udpeget i henhold til artikel 3, og som deltager i sammenligninger
         inden for Fællesskabet af forurenende stoffer omfattet af nærværende direktiv, er
         akkrediteret eller i færd med at blive akkrediteret efter EN/ISO 17025 for så vidt
         angår de metoder, der anvendes til disse sammenligninger. Disse laboratorier
         deltager på det nationale område i samordningen af de EU-dækkende
         kvalitetssikringsprogrammer, som tilrettelægges af Kommissionen, og koordinerer
         desuden på nationalt plan anvendelsen af referencemetoder og
         ækvivalenspåvisning for andre metoder end referencemetoder.
   2. Alle indberettede data anses for at være valideret.
DA                                           34                                             DA
 ---pagebreak---                                                    BILAG II
       BESTEMMELSE AF KRAV TIL VURDERING AF KONCENTRATIONERNE I
       LUFTEN AF SVOVLDIOXID, NITROGENDIOXID OG NITROGENOXIDER,
    PARTIKLER (PM10 og PM2,5), BLY, CARBONMONOXID OG BENZEN I EN ZONE
                                 ELLER ET BYMÆSSIGT OMRÅDE
   A.        ØVRE OG NEDRE VURDERINGSTÆRSKEL
   Der anvendes følgende øvre og nedre tærskler:
   (a)       Svovldioxid
                                         Sundhedsbeskyttelse               Beskyttelse af plantevæksten
                                60% af døgngrænseværdien (75 µg/m3,
                                                                      60% af vintergrænseværdien
   Øvre vurderingstærskel       må ikke overskrides mere end 3 gange
                                                                      (12 µg/m3)
                                pr. kalenderår)
                                40% af døgngrænseværdien (50 µg/m3,
   Nedre vurderingstærskel      må ikke overskrides mere end 3 gange  40% af vintergrænseværdien (8 µg/m3)
                                pr. kalenderår)
   (b)       Nitrogendioxid og nitrogenoxider
                          Timegrænseværdi for          Årsgrænseværdi for          Årsgrænseværdi for
                          sundhedsbeskyttelse          sundhedsbeskyttelse             beskyttelse af
                                 (NO2)                       (NO2)                 plantevæksten (NOx)
                       70% af grænseværdien
   Øvre                (140 µg/m3,     må     ikke   80% af grænseværdien          80% af grænseværdien
   vurderingstærskel   overskrides mere end 18       (32 µg/m3)                           (24 µg/m3)
                       gange pr. kalenderår)
                       50% af grænseværdien
   Nedre               (100 µg/m3,     må     ikke   65% af grænseværdien          65% af grænseværdien
   vurderingstærskel   overskrides mere end 18       (26 µg/m3)                         (19,5 µg/m3)
                       gange pr. kalenderår)
   (c)       Partikler (PM10 /PM2,5)
                                             Døgngennemsnit               Årsgennemsnit      Årsgennemsnit
                                                                              PM10                PM2,5
   Øvre vurderingstærskel         30 µg/m3, må ikke overskrides mere         14 µg/m3           10 µg/m3
                                  end 7 gange pr. kalenderår
   Nedre vurderingstærskel        20 µg/m3, må ikke overskrides mere         10 µg/m3            7 µg/m3
                                  end 7 gange pr. kalenderår
DA                                                     35                                                  DA
 ---pagebreak---    (d)      Bly
                                                                     Årsgennemsnit
   Øvre vurderingstærskel                                  70% af grænseværdien (0,35 µg/m3)
   Nedre vurderingstærskel                                 50% af grænseværdien (0,25 µg/m3)
   (e)      Benzen
                                                                     Årsgennemsnit
   Øvre vurderingstærskel                                   70% af grænseværdien (3,5 µg/m3)
   Nedre vurderingstærskel                                   40% af grænseværdien (2 µg/m3)
   (f)      Carbonmonoxid
                                                                  8-timers-gennemsnit
   Øvre vurderingstærskel                                    70% af grænseværdien (7 mg/m3)
   Nedre vurderingstærskel                                   50% af grænseværdien (5 mg/m3)
   B.       BESTEMMELSE       AF OVERSKRIDELSER           AF    DEN     ØVRE     OG     DEN  NEDRE
            VURDERINGSTÆRSKEL
   Overskridelse af den øvre og den nedre vurderingstærskel bestemmes på grundlag af
   koncentrationerne i de foregående fem år, hvis der foreligger tilstrækkelige oplysninger. En
   vurderingstærskel anses for overskredet, hvis den er blevet overskredet i mindst tre enkelte år
   ud af de foregående fem år.
   Hvis der foreligger mindre end fem års data, kan medlemsstaterne kombinere målekampagner
   af kortere varighed i den periode af året og på de steder, der er de mest typiske for de højeste
   forureningsniveauer, med de resultater, der er opnået med oplysninger fra
   emissionsfortegnelser og modelberegninger, for at bestemme overskridelser af øvre og nedre
   vurderingstærskel.
DA                                               36                                                 DA
 ---pagebreak---                                              BILAG III
     PLACERING AF PRØVETAGNINGSSTEDER TIL MÅLING AF SVOVLDIOXID,
    NITROGENDIOXID OG NITROGENOXIDER, PARTIKLER (PM10 og PM2,5), BLY,
                         CARBONMONOXID OG BENZEN I LUFTEN
   Følgende betingelser gælder for faste målinger:
   A.      GENERELLE PLACERINGSKRITERIER
   a)      Beskyttelse af menneskers sundhed
   1.      Prøvetagningssteder med sundhedsbeskyttelsesformål anbringes således, at der kan
           opnås oplysninger om følgende:
           – de steder i zoner eller bymæssige områder, hvor befolkningen antages at blive
              direkte eller indirekte eksponeret for de største koncentrationer i løbet af et
              tidsrum, som er signifikant i forhold til grænseværdiernes midlingstid eller
              koncentrationslofter
           – niveauer i andre områder i zoner og bymæssige områder, som er repræsentative
              for den eksponering, befolkningen udsættes for.
   2.      Prøvetagningssteder bør generelt placeres således, at det undgås at måle meget små
           mikromiljøer i deres umiddelbare nærhed, hvilket indebærer, at et prøvetagningssted
           skal placeres således, at prøverne er repræsentative for luftkvaliteten i et omgivende
           areal på mindst 200 m2 på trafikerede steder, og på mindst 250 m × 250 m i
           industriområder, når det er muligt.
   3.      Baggrundsstationer i byer placeres således, at      forureningsniveauet omfatter det
           samlede bidrag fra alle kilder, som stationen        er placeret i vindretningen af.
           Forureningsniveauet bør ikke være domineret af      en enkelt større forureningskilde,
           medmindre denne situation er typisk for              et større bymæssigt område.
           Prøvetagningssteder skal normalt være               repræsentative for adskillige
           kvadratkilometer.
   4.      Hvor formålet er at vurdere baggrundsniveauet, må prøvetagningsstedet ikke blive
           påvirket af bymæssige områder eller industriområder i nærheden, dvs. områder
           mindre end nogle få km væk.
   5.      Hvor bidrag fra industrikilder skal vurderes, placeres der mindst ét prøvetagningssted
           i det nærmeste boligområde i vindretningen i forhold til kilden. Hvor
           baggrundskoncentrationen ikke er kendt, placeres der endnu et prøvetagningssted i
           den mest almindelige vindretning.
   6.      Prøvetagningssteder skal så vidt muligt også være repræsentative for tilsvarende
           lokaliteter, som ikke ligger i deres umiddelbare nærhed.
   7.      Der tages hensyn til, at det kan være nødvendigt at anbringe prøvetagningssteder på
           øer, hvor dette er nødvendigt for sundhedsbeskyttelsen.
DA                                                37                                              DA
 ---pagebreak---    b) Beskyttelse af plantevæksten
      Prøvetagningssteder til plantevækstbeskyttelsesformål skal placeres mere end 20 km
      fra bymæssige områder og mere end 5 km fra andre bebyggede områder,
      industrianlæg eller motorveje, hvilket indebærer, at prøvetagningsstederne skal
      placeres således, at luftprøverne er repræsentative for luftkvaliteten i et omgivende
      areal på mindst 1 000 km2. Medlemsstaterne kan under hensyn til de geografiske
      forhold placere prøvetagningssteder inden for en kortere afstand eller regne dem for
      repræsentative for luftkvaliteten i et mindre udbredt område.
      Der skal tages hensyn til behovet for at vurdere luftkvaliteten på øer.
   B. INDIVIDUEL OPSÆTNING
      Følgende skal så vidt muligt opfyldes:
      –     Strømningen omkring prøvetagningsindtaget skal være fri (i en bue på mindst
            270°) uden hindringer, der påvirker luftstrømmen i nærheden af prøvetageren,
            (normalt skal afstanden fra bygninger, balkoner, træer og andre hindringer
            være mere end to gange højden på den del af hindringen, der rager op over
            prøvetageren, og mindst 0,5 m fra den nærmeste bygning i tilfælde af
            prøvetagningssteder, der repræsenterer luftkvaliteten ved bygningslinjen)
      –     generelt skal indtaget for prøvetagningsstedet være mellem 1,5 m
            (indåndingszonen) og 4 m over jorden. Højere placeringer (indtil 8 m) kan i
            nogle tilfælde være nødvendig. Højere placering kan også være
            hensigtsmæssig, hvis målestedet er repræsentativt for et stort område
      –     prøvetagerens indtag må ikke være placeret i umiddelbar nærhed af kilder for
            at undgå direkte indtag af emissioner, der ikke er blandet med luften
      –     prøvetagerens udledning skal være placeret således, at genindtag af
            udledningsluften undgås
      –     placering af trafikorienterede prøvetagere:
            a)    ved måling af alle forurenende stoffer skal prøvetagningsstederne befinde
                  sig mindst 25 m fra udkanten af større kryds og mindst 4 m fra midten af
                  den nærmeste kørebane
            b)    ved måling af nitrogendioxid og carbonmonoxid skal indtaget befinde sig
                  højst 5 m fra fortorvskanten
            c)    ved måling af partikler, bly og benzen skal indtaget placeres, så prøven er
                  repræsentativ for luftkvaliteten nær bygningslinjen, dog højst 10 m fra
                  fortovskanten.
      Følgende faktorer kan ligeledes tages i betragtning:
      –     forstyrrende kilder
DA                                           38                                               DA
 ---pagebreak---       –     sikkerhed
      –     adgangsforhold
      –     adgang til elkraft og telefonforbindelser
      –     stedets synlighed i forhold til omgivelserne
      –     offentlighedens og operatørernes sikkerhed
      –     ønsket om at have samme prøvetagningssted for forskellige forurenende stoffer
      –     plankrav.
   C. DOKUMENTATION FOR OG GENOVERVEJELSE AF DEN VALGTE PLACERING
      Placeringsprocedurerne bør allerede på klassificeringsstadiet ledsages af fuldstændig
      dokumentation i form af retningsvisende fotografier af omgivelserne og detaljerede
      kort. Placeringerne bør regelmæssigt tages op til fornyet overvejelse med ny
      dokumentation for at sikre, at kriterierne for valget fortsat er gyldige.
DA                                           39                                             DA
 ---pagebreak---                                              BILAG IV
   MÅLINGER PÅ BAGGRUNDSSTATIONER UDEN HENSYN TIL KONCENTRATION
   A.       FORMÅL
   Det vigtigste formål med sådanne målinger er at sikre, at der er tilstrækkelige oplysninger til
   rådighed om baggrundskoncentrationer. Disse oplysninger er væsentlige i forbindelse med
   bedømmelse af de højere koncentrationsniveauer i mere forurenede områder (f.eks.
   bybaggrund, industriområder, trafikerede områder), vurdering af et eventuelt bidrag fra
   luftforurenende stoffer, som transporteres over lange afstande, og som støtte til
   kildedifferentieringsanalyser. Dette er vigtigt i forbindelse med viden om specifikke
   forurenende stoffer som f.eks. partikler. Disse baggrundsoplysninger er desuden væsentlige i
   forbindelse med den hyppige brug af modelberegninger også for byområder.
   B.       STOFFER
   Målinger af PM2,5 skal mindst omfatte massekoncentrationen og passende forbindelser, som
   beskriver den kemiske sammensætning. Som minimum skal de kemiske stoffer på
   nedenstående liste være medtaget.
      SO42-           Na+           NH4+              Ca2+              elementært kulstof
      NO3-            K+            Cl-               Mg2+              organisk kulstof
   C.       PLACERING AF MÅLESTATIONER
   Der bør navnlig gennemføres målinger               i  landdistrikters   baggrundsområder      i
   overensstemmelse med del A, B og C i bilag III.
DA                                               40                                                DA
 ---pagebreak---                                                          BILAG V
                       KRITERIER FOR FASTSÆTTELSE AF ET MINIMUMAF
      PRØVETAGNINGSSTEDER TIL FAST MÅLING AF KONCENTRATIONERNE I
         LUFTEN AF SVOVLDIOXID, NITROGENDIOXID OG NITROGENOXIDER,
              PARTIKLER (PM10 og PM2,5), BLY, CARBONMONOXID OG BENZEN
   A.          MINIMUM         AF PRØVETAGNINGSSTEDER FOR FAST MÅLING MED HENBLIK PÅ AT
               VURDERE OVERHOLDELSE AF GRÆNSEVÆRDIER ELLER KONCENTRATIONSLOFTER
               TIL SUNDHEDSBESKYTTELSE OG TÆRSKELVÆRDIER FOR FORURENINGSVARSLING I
               ZONER OG BYMÆSSIGE OMRÅDER, HVOR FAST MÅLING ER DEN ENESTE
               INFORMATIONSKILDE
   (a)         Diffuse kilder
        Befolkning i det bymæssige        Hvis koncentrationerne overskrider       Hvis de største koncentrationer
                  område                       den øvre vurderingstærskel(1)       ligger mellem den øvre og den
                eller zonen                                                           nedre vurderingstærskel
                (i tusinder)
                0-249                                       1                                       1
               250-499                                      2                                       1
               500-749                                      2                                       1
               750-999                                      3                                       1
             1 000-1 499                                    4                                       2
             1 500-1 999                                    5                                       2
             2 000-2 749                                    6                                       3
             2 750-3 749                                    7                                       3
             3 750-4 749                                    8                                       4
             4 750-5 999                                    9                                       4
               ≥ 6 000                                      10                                      5
    (1)
                For nitrogendioxid, partikler, carbonmonoxid og benzen: Der skal være mindst en station til måling af
                bybaggrund og en trafikorienteret station, forudsat at dette ikke øger antallet af prøvetagningssteder.
                Forskellen mellem det samlede antal bybaggrundsstationer og det samlede antal trafikorienterede
                stationer i en medlemsstat må ikke være mere end faktor 2.
DA                                                            41                                                        DA
 ---pagebreak---    (b)       Punktkilder
   Til vurdering af forurening i nærheden af punktkilder beregnes antallet af prøvetagningsteder
   for fast måling under hensyntagen til emissionstætheder, de sandsynlige spredningsmønstre
   for luftforurening og befolkningens potentielle eksponering.
   B.        MINIMUM       AF PRØVETAGNINGSSTEDER TIL FAST MÅLING TIL VURDERING AF
             OPFYLDELSE AF MÅLET FOR REDUKTION AF EKSPONERING FOR PM2,5- TIL
             BESKYTTELSE AF MENNESKERS SUNDHED
             Til dette formål indrettes ét prøvetagningssted pr. million indbyggere for bymæssige
             områder og andre bebyggede områder med mere end 100 000 indbyggere. Disse
             prøvetagningssteder kan være sammenfaldende med prøvetagningsstederne i del A.
   C.        MINIMUM      AF PRØVETAGNINGSSTEDER FOR FAST MÅLING MED HENBLIK PÅ AT
             VURDERE OVERHOLDELSE AF GRÆNSEVÆRDIER FOR BESKYTTELSE AF
             PLANTEVÆKSTEN I ZONER, DER IKKE ER BYMÆSSIGE OMRÅDER
              Hvis de største koncentrationer overskrider Hvis de største koncentrationer ligger mellem
                      den øvre vurderingstærskel           den øvre og den nedre vurderingstærskel
                      1 station for hver 20 000 km2                1 station for hver 40 000 km2
             I ø-zoner beregnes antallet af prøvetagningssteder til faste målinger under
             hensyntagen til de sandsynlige spredningsmønstre for luftforurening og
             plantevækstens potentielle eksponering.
DA                                                    42                                                DA
 ---pagebreak---                                            BILAG VI
      REFERENCEMETODER TIL VURDERING AF KONCENTRATIONERNE AF
      SVOVLDIOXID, NITROGENDIOXID OG NITROGENOXIDER, PARTIKLER
            (PM10 og PM2,5), BLY, CARBONMONOXID, BENZEN OG OZON
   A.    REFERENCEMÅLEMETODER
   1.    Referencemetode til måling af svovldioxid
         Referencemetoden til måling af svovldioxid er beskrevet i EN14212:2005 ‘Ambient
         air quality – Standard method for the measurement of sulphur dioxide by ultraviolet
         fluorescence’.
   2.    Referencemetode til måling af nitrogendioxid og nitrogenoxider
         Referencemetoden til måling af nitrogendioxid og nitrogenoxider er beskrevet i
         EN14211:2005 ‘Ambient air quality – Standard method for the measurement of the
         concentration of nitrogen dioxide and nitrogen monoxide by chemiluminescence’.
   3.    Referencemetode til prøvetagning og måling af bly
         Referencemetoden til prøvetagning for bly er den, der nævnes i dette bilags del A,
         punkt 4. Referencemetoden til måling af bly er beskrevet i EN 14902:2005
         ‘Reference method for determination of Pb/Cd/As/Ni in ambient air’.
   4.    Referencemetode til prøvetagning og måling af PM10
         Referencemetoden for prøvetagning og måling af PM10 er beskrevet i EN 12341:1999
         ‘Air Quality – Determination of the PM 10 fraction of suspended particulate matter
         – Reference method and field test procedure to demonstrate reference
         equivalence of measurement methods’.
   5.    Referencemetode til prøvetagning og måling af PM2,5
         Referencemetoden til prøvetagning og måling af PM2,5 er beskrevet i EN 14907:2005
         ‘Standard gravimetric measurement method for the determination of the PM2,5 mass
         fraction of suspended particulate matter in Ambient air’.
   6.    Referencemetode til prøvetagning og måling af benzen
         Referencemetoden til måling af benzen er beskrevet i 14662:2005, del 1, 2 og 3
         ‘Ambient air quality - Reference method for measurement of benzene
         concentrations’.
   7.    Referencemetode til måling af carbonmonoxid
         Referencemetoden for måling af carbonmonoxid er beskrevet i EN 14626:2005
         ‘Ambient air quality – Standard method for the measurement of the concentration of
         carbon monoxide by nondispersive infrared spectroscopy’.
DA                                             43                                            DA
 ---pagebreak---    8. Referencemetode til måling af ozon
      Referencemetoden til måling af ozon er beskrevet i EN 14625:2005 ‘Ambient air
      quality – Standard method for the measurement of the concentration of ozone by
      ultraviolet photometry’.
   B. PÅVISNING AF ÆKVIVALENS
   1. Medlemsstaterne kan anvende enhver anden metode, som den pågældende
      medlemsstat kan påvise vil give resultater, der svarer til metoderne nævnt under del
      A, eller enhver anden metode, som den pågældende medlemsstat kan påvise står i et
      konsistent forhold til referencemetoden. I så fald skal de resultater, der er opnået ved
      denne metode, korrigeres, så den giver resultater, som svarer til dem, der ville være
      opnået ved anvendelse af referencemetoden.
   2. Kommissionen kan pålægge medlemsstaterne at udarbejde og indgive en rapport om
      ækvivalenspåvisningen i henhold til punkt 1.
   3. Ved vurdering af, hvorvidt den i punkt 2 nævnte rapport kan godtages, refererer
      Kommissionen til sin vejledning for ækvivalenspåvisning (offentliggøres). Hvis
      medlemsstaterne har anvendt midlertidige faktorer med henblik på en tilnærmet
      ækvivalens, skal disse faktorer bekræftes og/eller ændres med henvisning til
      Kommissionens vejledning.
   4. Medlemsstaterne bør, hvor det er hensigtsmæssigt, sikre, at ændringen også anvendes
      med tilbagevirkende kraft på tidligere målinger, så der sikres en bedre
      datasammenlignelighed.
   C. STANDARDISERING
      Gasformige forurenende stoffer skal standardiseres ved en temperatur på 293 K og
      et atmosfærisk tryk på 101,3 kPa. For partikler og stoffer, som skal analyseres i
      partikler (f.eks. bly), henviser prøvetagningsvolumen til de omgivende forhold.
DA                                             44                                              DA
 ---pagebreak---                                                       BILAG VII
                       MÅLVÆRDIER OG LANGSIGTEDE MÅLSÆTNINGER
   A.        MÅLVÆRDIER OG LANGSIGTEDE MÅLSÆTNINGER FOR OZON
   1.        Definitioner og kriterier
   (a)       Definitioner
   Med AOT40 (udtrykt i µg/m³•h) menes summen af forskellen mellem 1-timeskoncentrationer
   over 80 µg/m³ (40 milliardtedele (ppb)) og 80 µg/m³ i et givet tidsrum, alene på basis af 1-
   timesværdier målt dagligt mellem kl. 8 og 20 mellemeuropæisk tid1.
   (b)       Kriterier
   Følgende kriterier anvendes til kontrol af dataenes validitet i forbindelse med
   sammenfatning af data og beregning af statistiske parametre:
             Parameter                                          Krævet andel af gyldige data
    1-times værdier                   75% (dvs. 45 minutter)
    8-times-værdier                   75% af værdierne (dvs. 6 timer)
    Daglig         maksimal       8- 75% af de 1-timesbaserede rullende 8-timersmiddelværdier (dvs. 18
    timersmiddelværdi ud fra 1- middelværdier á 8 timer/dag)
    AOT40                             90% af 1-timeskoncentrationerne over det tidsrum, der er fastsat i forbindelse
                                      med beregningen af værdien for AOT40(a)
                                      90% af 1-timesværdierne i sommermånederne (april til september) og 75% i
    Årsgennemsnit
                                      vintermånederne (januar til marts, oktober til december), hver for sig
    Antal     overskridelser      og 90% af de daglige maksimale 8-timersmiddelværdier (27 disponible daglige
    maksimale koncentrationer pr. værdier pr. måned)
    måned                             90% af 1-timesværdierne mellem kl. 8.00 og 20.00 mellemeuropæisk tid
    Antal     overskridelser      og 5 ud af 6 måneder i sommerhalvåret (april-september)
    maksimale koncentrationer pr.
    å
     (a)
               Hvis ikke samtlige målte data er tilgængelige, anvendes følgende faktor til beregning af AOT40-
               værdierne:
                                                         størst muligt antal timer*
     AOT40vurderet        =   AOT40målt            x
                                                         antal målte 1-timesværdier
     *         Antal timer inden for den tidsperiode, som gælder efter AOT40-definitionen (dvs. kl. 08.00-20.00
               mellemeuropæisk tid hvert år i tidsrummet 1. maj til 31. juli for beskyttelse af plantevækst og hvert
               år i tidsrummet 1. april til 30. september for beskyttelse af skove).
   1
            Eller den relevante tid for områder i den yderste periferi.
DA                                                          45                                                       DA
 ---pagebreak---    2.        Målværdier
                 Mål                Gennemsnitsbere                    Målværdi                        Frist for
                                        gningsperiode                                              overholdelse af
                                                                                                     målværdien
      Sundhedsbeskyttelse           Højeste 8-timers     120 µg/m3 må ikke overskrides i over            2010
                                    middelværdi          25 dage pr. kalenderår, målt som
                                    inden for én dag     gennemsnit over 3 år (b)
                                    (a)
      Beskyttelse               af  Maj til juli         AOT40 (beregnet          ud    fra   1-         2010
      plantevæksten                                      timesværdier)
                                                         18 000     µg/m3•h,       målt     som
                                                         gennemsnit over 5 år (b)
      (a)
                Den højeste 8-timers koncentrationsmiddelværdi inden for én dag udvælges på grundlag af
                rullende 8-timers gennemsnit, som beregnes ud fra timedata og ajourføres en gang i timen. Hver
                8-timers middelværdi beregnet på denne måde gælder som hørende til den dag, på hvilken den
                slutter. Dvs., den første beregningsperiode for en hvilken som helst dag vil være perioden fra kl.
                17.00 dagen før til kl. 01.00 den pågældende dag; den sidste beregningsperiode for en hvilken
                som helst dag vil være perioden kl. 16.00-24.00 den pågældende dag.
      (b)
                Hvis 3- eller 5-årsgennemsnittene ikke kan bestemmes på grundlag af et komplet og konsekutivt
                sæt af årlige data, kræves der mindst følgende årlige data til kontrol med overensstemmelsen
                med målværdierne:
                –       for målværdien for sundhedsbeskyttelse: kvalitetssikrede data for 1 år
                –       for målværdien for beskyttelse af plantevæksten: kvalitetssikrede data for 3 år.
   3.        Langsigtede målsætninger
                 Mål                 Gennemsnitsberegningsp             Langsigtet mål                 Frist for
                                               eriode                                              overholdelse af
                                                                                                   den langsigtede
                                                                                                     målsætning
                                    Højeste            8-timers
      Beskyttelse af menneskers
                                    middelværdiinden for én                120 µg/m3                       -
      sundhed
                                    dag inden for 1 kalenderår
                                                                            AOT40
                                                                       (beregnet ud fra 1-
      Beskyttelse               af
                                    Maj til juli                         timesværdier)                     -
      plantevæksten
                                                                         6 000 µg/m3•h
DA                                                         46                                                      DA
 ---pagebreak---                                                    BILAG VIII
                     KRITERIER FOR KLASSIFICERING OG PLACERING AF
      PRØVETAGNINGSSTEDER TIL VURDERING AF OZONKONCENTRATIONEN
   Følgende betingelser gælder for faste målinger:
   A.          GENERELLE PLACERINGSKRITERIER
   Type station       Formål med målingen        Repræsentativitet (a)         Generelle placeringskriterier
         By        Sundhedsbeskyttelse:          Nogle få km2           Fjernt fra påvirkning fra lokale emissioner,
                   at vurdere bybefolkningens                           som f.eks. trafik, tankstationer osv.
                   eksponering for ozon, dvs.                           Uafskærmede steder, hvor koncentrationerne
                   dér hvor befolkningstætheden                         er stærkt blandede. Steder som f.eks. bolig-
                   og ozonkoncentrationen er                            og forretningsområder i byer, parker (ikke i
                   relativt høj og repræsentativ                        nærheden af træer), brede gader eller pladser
                   for den eksponering, som                             med meget begrænset eller ingen trafik, åbne
                   hele befolkningen udsættes                           områder, som f.eks. uddannelsessteder,
                   for                                                  sports- eller rekreationsanlæg
       Forstad     Sundhedsbeskyttelse og        Et tocifret antal km2  I en vis afstand fra områder med de største
                   beskyttelse af plantevæksten:                        emissioner, i den(de) fremherskende
                   at vurdere befolkningens og                          vindretning(er) under forhold, der er
                   plantevækstens eksponering i                         gunstige for ozondannelse.
                   byområdernes yderkanter,                             Dér hvor befolkning, følsomme afgrøder
                   hvor der forekommer de                               eller naturlige økosystemer i et byområdes
                   højeste ozonniveauer, som                            yderkanter er eksponeret for høje
                   befolkningen og                                      ozonniveauer.
                   plantevæksten må antages at                          I nødvendigt omfang: også visse
                   kunne blive udsat for, enten                         forstadsstationer, som ikke placeres i
                   indirekte eller direkte                              vindretningen fra området med de største
                                                                        emissioner, til bestemmelse af de regionale
                                                                        baggrundsniveauer for ozon.
    Landdistrikt Sundhedsbeskyttelse og          Subregionale niveauer Stationerne kan placeres i små beboelser
                   beskyttelse af plantevæksten: (nogle få km2)         og/eller områder med naturlige økosystemer,
                   at vurdere befolkningens,                            skove eller afgrøder.
                   afgrødernes og de naturlige                          Repræsentative for ozonkoncentrationen,
                   økosystemers eksponering for                         uden påvirkning fra nærliggende lokale
                   ozonkoncentrationer i                                emissioner som f.eks. industrianlæg og veje.
                   subregional målestok                                 I åbne områder, men ikke på toppen af
                                                                        højere bjerge
     Baggrund i Beskyttelse af plantevæksten Regionalt/nationalt/       Station placeret i områder med lavere
    landdistrikt og sundhedsbeskyttelse:         kontinentalt niveau    befolkningstæthed, f.eks. med naturlige
                   at vurdere afgrøders og       (1 000 til 10 000 km2) økosystemer, skove, langt fra by- og
                   naturlige økosystemers                               industriområder og langt fra lokale
                   eksponering for                                      emissioner.
                   ozonkoncentrationer i                                Undgå lokaliteter med lokalt forstærket
                   regional målestok så vel som                         skabelse af jordnære inversionsbetingelser,
                   befolkningens eksponering                            også høje bjergtoppe.
                                                                        Kystområder med stærke lokale
                                                                        døgnvariationer i vindforholdene anbefales
                                                                        ikke
   (a)
               Prøveudtagningsstederne bør så vidt muligt være repræsentative for lignende steder i ikke umiddelbar
               nærhed.
DA                                                        47                                                          DA
 ---pagebreak---    For stationer i landdistrikter og for baggrundskoncentrationen i landdistrikter skal der i givet
   fald overvejes en samordning med overvågningskravene i Kommissionens forordning (EF)
   nr. 1091/94 af 29. april 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning
   (EØF) nr. 3528/86 om beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod luftforurening1.
   B.        INDIVIDUEL OPSÆTNING
   Så vidt muligt følges proceduren for individuel opsætning, der er fastlagt i del B i bilag III, og
   det sikres også, at prøvetagerens indtag er placeret fjernt fra kilder som f.eks. røgemissioner
   fra industriovne og forbrændingsanlæg og over 10 m fra den nærmeste vej, jo fjernere, jo
   tættere trafikken er.
   C.        DOKUMENTATION FOR OG GENOVERVEJELSE AF DEN VALGTE PLACERING
   Proceduren i del C i bilag III følges, idet overvågningsdataene undersøges og fortolkes
   korrekt på baggrund af de meteorologiske og fotokemiske processer, der påvirker de
   ozonkoncentrationer, som måles ved en given målestation.
   1
           EFT L 125 af 18.5.1994, s. 1.
DA                                               48                                                   DA
 ---pagebreak---                                                       BILAG IX
                    KRITERIER FOR FASTSÆTTELSE AF ET MINIMUM AF
    PRØVETAGNINGSSTEDER TIL FAST MÅLING AF OZONKONCENTRATIONEN
   A.         MINIMUM       AF PRØVETAGNINGSSTEDER TIL FASTE KONTINUERLIGE MÅLINGER TIL
              VURDERING AF LUFTKVALITETENS OVERENSSTEMMELSE MED MÅLVÆRDIER,
              LANGSIGTEDE                 MÅLSÆTNINGER                  OG          INFORMATIONS-              OG
              VARSLINGSTÆRSKELVÆRDIER,                   HVOR       SÅDANNE         MÅLINGER        ER     ENESTE
              INFORMATIONSKILDE
        Befolkning          Bymæssige områder              Andre zoner                  Baggrund landdistrikt
         (× 1 000)           (by og forstæder)(a)    (bymæssig bebyggelse og
                                                          landdistrikt)(a)
          < 250                                                  1
          < 500                       1                          2
         < 1 000                      2                          2
                                                                                1 station pr. 50 000 km2
         < 1 500                      3                          3              gennemsnitligt over alle zoner pr.
                                                                                land(b)
         < 2 000                      3                          4
         < 2 750                      4                          5
         < 3 750                      5                          6
                         1 yderligere station       1 yderligere station
         > 3 750
                         pr. 2 mio. indbyggere      pr. 2 mio. indbyggere
    (a)
               Mindst 1 station i forstæder, hvor befolkningen kan antages at blive udsat for den højeste
               eksponering. I bymæssige områder bør mindst 50% af stationerne befinde sig i forstæderne.
    (b)
               Der anbefales 1 station pr. 25 000 km2 i komplekst terræn.
   B.         MINIMUM AF PRØVETAGNINGSSTEDER TIL FASTE MÅLINGER I ZONER                                        OG
              BYMÆSSIGE OMRÅDER, DER OPFYLDER DE LANGSIGTEDE MÅLSÆTNINGER
   Antallet af prøvetagningssteder for ozon skal, kombineret med andre midler til supplerende
   vurdering,       som        f.eks.      modelberegning          af      luftkvaliteten     og      sideløbende
   nitrogendioxidmålinger, være tilstrækkeligt stort til, at udviklingstendensen i
   ozonforureningen kan undersøges og overholdelsen af de langsigtede målsætninger
   kontrolleres. Antallet af stationer placeret i bymæssige områder eller andre zoner kan
   reduceres til én tredjedel af det antal, der er angivet i del A. Hvor oplysninger fra stationære
   målestationer er den eneste informationskilde, bør der bevares mindst 1 overvågningsstation.
   Hvis dette i zoner, hvor der foretages supplerende vurdering, resulterer i, at der i en zone ikke
   længere er nogen målestation, skal man gennem samordning med antallet af stationer i
   nabozoner sikre passende måling af ozonkoncentrationerne i forhold til de langsigtede
   målsætninger. Antallet af stationer til måling af baggrundskoncentrationer i landdistrikter bør
   være 1 pr. 100 000 km2.
DA                                                         49                                                      DA
 ---pagebreak---                                             BILAG X
                            MÅLINGER AF OZONPRÆKURSORER
   A.       FORMÅL
   Hovedformålet med sådanne målinger er at analysere udviklingstendensen i
   ozonprækursorerne, at kontrollere, om emissionsreduktionsstrategierne er effektive og om
   emissionsopgørelserne er korrekte, og at identificere emissionskilderne til observeret
   forurening.
   Et yderligere formål er at forbedre forståelsen af processerne for ozondannelse og
   spredningen af prækursorer såvel som at fremme anvendelsen af fotokemiske modeller.
   B.       STOFFER
   Måling af ozonprækursorer skal mindst omfatte nitrogenoxider (NO and NO2) og følgende
   flygtige organiske forbindelser (VOC):
                          1-Buten            Isopren          Ethylbenzen
      Ethan               trans-2-Buten      n-Hexan          m+p-Xylen
      Ethylen             cis-2-Buten        i-Hexan          o-Xilen
      Acetylen            1,3-Butadien       n-Heptan         1,2,4-trimethylbenzen
      Propan              n-Pentan           n-Octan          1,2,4-trimethylbenzen
      Propen              i-Pentan           i-Octan          1,3,5-trimethylbenzen
      n-Butan             1-Penten           Benzen           Formaldehyd
      i-Butan             2-Penten           Toluen           Hydrocarboner i alt, bortset fra me
   C.       PLACERING AF MÅLESTATIONER
   Der gennemføres navnlig målinger i by- og forstadsområder ved overvågningsstationer, der er
   etableret i overensstemmelse med kravene i nærværende direktiv, og som betragtes som
   hensigtsmæssige i forhold til overvågningsmålsætningerne i punkt A.
DA                                              50                                                DA
 ---pagebreak---                                               BILAG XI
        GRÆNSEVÆRDIER MED HENBLIK PÅ BESKYTTELSE AF MENNESKERS
                                              SUNDHED
   Gennemsnitsbe            Grænseværdi                        Tolerancemargen                  Frist for
   regningsperiod                                                                            overholdelse
           e                                                                                       af
                                                                                             grænseværdi
   Svovldioxid
                   350 µg/m3, må ikke overskrides
   1 time                                                       150 µg/ m3 (43%)
                  mere end 24 gange pr. kalenderår
                   125 µg/m3, må ikke overskrides
   1 døgn                                                             Ingen
                  mere end 3 gange pr. kalenderår
   Nitrogendioxid
                                                    50% pr. 19. juli 1999, som lineært
                                                    reduceres med lige store procentsatser,
                   200 µg/m3, må ikke overskrides
   1 time                                           første gang den 1. januar 2001 og       01.01.10
                  mere end 18 gange pr. kalenderår
                                                    derefter hver 12. måned, så margenen
                                                    er 0% til 1. januar 2010
                                                    50% pr. 19. juli 1999, som lineært
                                                    reduceres        med      lige   store
                                                    procentsatser, første gang den 1.
   Kalenderår                 40 µg/m3                                                      1 januar 2010
                                                    januar 2001 og derefter hver 12.
                                                    måned, så margenen er 0% til 1.
                                                    januar 2010
   Carbonmonoxid
   Højeste     8-
   timers
   middelværdi                10 mg/m3                                60%
   inden for én
   dag (1)
   Benzen
                                                    5 µg/m3 (100%) pr. 13. december
                                                    2000, som den 1. januar 2006 og
   Kalenderår                  5 µg/m3              derefter hver 12. måned reduceres       1. januar 2010
                                                    med 1 µg/m3, så margen er 0% den 1.
                                                    januar 2010
   Bly
   Kalenderår                 0,5 µg/m3                               100%
DA                                                 51                                                      DA
 ---pagebreak---    PM10
                      50 µg/m3, må ikke overskrides
   1 døgn                                                               50%
                    mere end 35 gange pr. kalenderår
   Kalenderår                    40 µg/m3                               20%
   (1)
            Den højeste 8-timers koncentrationsmiddelværdi inden for én dag udvælges på grundlag af rullende
            8-timers gennemsnit, som beregnes ud fra timedata og ajourføres en gang i timen. Hvert 8-timers-
            gennemsnit, der er udregnet på denne måde, anføres for den dag, udregningen slutter, dvs. at den
            første udregningsperiode for en hvilken som helst dag bliver perioden fra kl. 17.00 den foregående
            dag til kl. 01.00 den pågældende dag; den sidste beregningsperiode for en hvilken som helst dag vil
            være perioden kl. 16.00-24.00 den pågældende dag.
DA                                                     52                                                       DA
 ---pagebreak---                                              BILAG XII
            INFORMATIONS- OG VARSLINGSTÆRSKELVÆRDIER
   A. VARSLINGSTÆRSKLER FOR ANDRE STOFFER END OZON
      Måles over tre på hinanden følgende timer på steder, der er repræsentative for
      luftkvaliteten over mindst 100 km2 eller en hel zone eller et helt bymæssigt område,
      idet det mindste anvendes.
                     Forurenende stof                                     Varslingstærskel
                       Svovldioxid                                            500 µg/m3
                      Nitrogendioxid                                          400 µg/m3
   B. INFORMATIONS- OG VARSLINGSTÆRSKELVÆRDIER FOR OZON
                Formål                  Gennemsnitsberegnings-                       Tærskel
                                                     i d
       Oplysninger                                 1 time                            180 µg/m3
       Varsling                                  1 time (a)                          240 µg/m3
       (a)
                 I henhold til artikel 18 skal overskridelse af tærskelværdien måles eller forudsiges i tre på
                 hinanden følgende timer.
DA                                                 53                                                          DA
 ---pagebreak---                                         BILAG XIII
           KRITISKE NIVEAUER FOR BESKYTTELSE AF PLANTEVÆKSTEN
   Gennemsnitsberegnings-                                        Frist for overholdelse af
                             Kritisk niveau      Tolerancemargen
            periode                                                   kritisk niveau
   Svovldioxid
    Kalenderår og vinter (1.
                               20 µg/m3                Ingen
      oktober til 31. marts)
   Nitrogenoxider
          Kalenderår         30 µg/m3 NOx              Ingen
DA                                          54                                             DA
 ---pagebreak---                                               BILAG XIV
    MÅL FOR REDUKTION AF EKSPONERING OG KONCENTRATIONSLOFT FOR
                                                  PM2,5
   A.    INDIKATOREN FOR GENNEMSNITLIG EKSPONERING
         Indikatoren for gennemsnitlig eksponering i µg/m3 (AEI) ansættes på grundlag af
         målinger af bybaggrund i zoner og bymæssige områder i hele medlemsstatens
         område. Indikatoren bør være den årlige middelkoncentration over 3 rullende
         kalenderår taget som gennemsnit for alle prøvetagningssteder, der etableres jf. artikel
         6 og 7. AEI for referenceåret 2010 er middelkoncentrationen for årene 2008, 2009 og
         2010. Ligeledes skal AEI for 2020 være den årlige middelkoncentration over 3
         rullende år taget som gennemsnit for alle prøvetagningssteder i årene 2018, 2019 og
         2020.
   B.    MÅL FOR REDUKTION AF EKSPONERING
             Mål for reduktion af eskponering i forhold til AEI i       Frist for overholdelse af målet for
                                    2010                                    reduktion af eksponering
                                    20%                                                2020
         Hvis indikatoren for gennemsnitlig eksponering udtrykt i µg/m3 i referenceåret er
         højst 7µg/m3, sættes målet for reduktion af eksponering til nul.
   C.    KONCENTRATIONSLOFT
          Gennemsni      Koncentrations                Tolerancemargen(1)                       Frist for
           tsberegnin          loft                                                        overholdelse af
            gsperiode                                                                     koncentrationslof
                                                                                                    t
           Kalenderår       25 µg/m3       20% ved dette direktivs ikrafttrædelse, som    1. januar 2010
                                           lineært reduceres med lige store årlige
                                           procentsatser, første gang den næstfølgende
                                           1. januar og derefter hver 12. måned, så
                                           margenen er 0% til 1. januar 2010
          (1)
                     Den maksimale tolerancemargen gælder også i overensstemmelse med artikel 15, stk. 4
DA                                                 55                                                       DA
 ---pagebreak---                                           BILAG XV
      OPLYSNINGER, SOM SKAL GIVES I DE LOKALE, REGIONALE ELLER
        NATIONALE PLANER OG PROGRAMMER TIL FORBEDRING AF
                                     LUFTKVALITETEN
   A.   OPLYSNINGER, SOM SKAL GIVES I HENHOLD                            TIL    ARTIKEL    21
        (LUFTKVALITETSPLANER ELLER -PROGRAMMER)
   1.   Geografisk område, hvor overskridelsen fandt sted
        a)    region
        b)    by (kort)
        c)    målestation (kort, geografiske koordinater).
   2.   Generelle oplysninger
        a)    zonens art (by, industriområde eller landdistrikt)
        b)    skønnet forurenet areal (km²) og eksponeret befolkning
        c)    relevante klimadata
        d)    relevante topografiske data
        e)    tilstrækkelige oplysninger om typer af målgrupper, som gør det nødvendigt at
              beskytte området.
   3.   Ansvarlige myndigheder
        Navne og adresser på personer, som er ansvarlige for udarbejdelse og gennemførelse
        af planer til forbedring af luftkvaliteten.
   4.   Forureningens art og vurdering af forureningen
        a)    koncentrationer, som er           iagttaget  tidligere år   (inden  afhjælpende
              foranstaltninger er iværksat)
        b)    koncentrationer, der er målt siden projektets start
        c)    teknikker, der er anvendt til vurderingen.
   5.   Forureningens oprindelse
        a)    liste over væsentligste kilder til forureningsemissionen (kort)
        b)    samlet mængde emissioner fra disse kilder (tons/år)
        c)    oplysninger om forurening importeret fra andre områder.
DA                                              56                                            DA
 ---pagebreak---    6.   Analyse af situationen
        a)     udførlige oplysninger om faktorer, som bidrager til overskridelsen (transport,
               herunder grænseoverskridende transport, dannelse af sekundære forurenende
               stoffer i atmosfæren)
        b)     udførlige oplysninger      om     mulige    foranstaltninger  til forbedring  af
               luftkvaliteten.
   7.   Oplysninger om foranstaltninger eller projekter til forbedring af luftkvaliteten, som
        fandtes inden dette direktivs ikrafttræden, dvs.:
        a)     lokale, regionale, nationale, internationale foranstaltninger
        b)     virkninger, som er iagttaget i forbindelse med foranstaltningerne.
   8.   Oplysninger om foranstaltninger eller projekter, som er vedtaget med henblik på
        begrænsning af forurening efter dette direktivs ikrafttræden:
        a)     opregning og beskrivelse af alle foranstaltninger, som er planlagt i forbindelse
               med projektet
        b)     tidsplan for gennemførelsen
        c)     skøn over den planlagte forbedring af luftkvaliteten og af den tid, som skønnes
               at være nødvendig for at nå kvalitetsmålsætningerne.
   9.   Oplysninger om samt tidsplan for de foranstaltninger eller projekter, som er planlagt
        eller som skal gennemføres på langt sigt.
   10.  Liste over publikationer, dokumenter og andre værker osv., som anvendes for at
        supplere de oplysninger, der kræves i henhold til dette bilag.
   B.   OPLYSNINGER, SOM SKAL GIVES I HENHOLD TIL ARTIKEL 20,                  STK. 1, LITRA B)
        (PROGRAM TIL BEKÆMPELSE AF LUFTFORURENING)
   1.   Alle oplysninger, som er anført i dette bilags del A.
   2.   Oplysninger om status for gennemførelsen af følgende direktiver:
        1)     Rådets direktiv 70/220/EØF af 20. marts 1970 om tilnærmelse af
               medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod luftforurening
               forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer1,
        2)     Rådets direktiv 88/77/EØF af 3. december 1987 om indbyrdes tilnærmelse af
               medlemsstaternes lovgivninger om foranstaltninger mod emission af
               forurenende luftarter og partikler fra motorer med kompressionstænding til
   1
       EFT L 76 af 6.4.1970, s. 1.
DA                                              57                                              DA
 ---pagebreak---              fremdrift af køretøjer og emission af forurenende luftarter fra køretøjsmotorer
             med styret tænding, som benytter naturgas eller autogas (LPG) som brændstof2
       3)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/63/EF af 20. december 1994 om
             forebyggelse af emissioner af flygtige organiske forbindelser (VOC) ved
             benzinoplagring og benzindistribution fra terminaler til servicestationer3
       4)    Rådets Direktiv 96/61/EF af 24. september 1996 om integreret forebyggelse og
             bekæmpelse af forurening4
       5)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/68/EF af 16. december 1997 om
             indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger
             mod emission af forurenende luftarter og partikler fra forbrændingsmotorer til
             montering i mobile ikke-vejgående maskiner5
       6)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/70/EF af 13. oktober 1998 om
             kvaliteten af benzin og dieselolie og om ændring af Rådets direktiv
             93/12/EØF6
       7)    Rådets direktiv 1999/13/EF af 11. marts 1999 om begrænsning af emissionen
             af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske opløsningsmidler
             i visse aktiviteter og anlæg7
       8)    Rådets direktiv 1999/32/EF af 26. april 1999 om begrænsning af
             svovlindholdet i visse flydende brændstoffer og om ændring af direktiv
             93/12/EØF8
       9)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/76/EF af 4. december 2000 om
             forbrænding af affald9
       10)   Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/80/EF af 23. oktober 2001 om
             begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg
       11)   Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/81/EF af 23. oktober 2001 om
             nationale emissionslofter for visse luftforurenende stoffer
       12)   Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/42/EF af 21. april 2004 om
             begrænsning af emissioner af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af
             organiske opløsningsmidler i visse malinger og lakker samt produkter til
             autoreparationslakering og om ændring af direktiv 1999/13/EF10
   2
      EFT L 36 af 9.2.1988, s. 33.
   3
      EFT L 365 af 31.12.1994, s. 24.
   4
      EFT L 257 af 10.10.1996, s. 22.
   5
      EFT L 59 af 27.2.1998, s. 1.
   6
      EFT L 350 af 28.12.1998, s. 58.
   7
      EFT L 85 af 29.3.1999, s. 1.
   8
      EFT L 121 af 11.5.1999, s. 13.
   9
      EFT L 332 af 28.12.2000, s. 91.
   10
      EUT L 143 af 30.4.2004, s. 87.
DA                                           58                                              DA
 ---pagebreak---        13)   Europa-Parlamentets og Rådets direktiv […] om energieffektivitet i
             slutanvendelserne og om energitjenester11.
       14)   Europa-Parlamentets og Rådet direktiv […] om ændring af direktiv
             1999/32/EF med hensyn til svovlindholdet i skibsbrændstoffer12.
   3.  Oplysninger om alle foranstaltninger til bekæmpelse af luftforureningen, som er
       overvejet for at opfylde luftkvalitetsmålsætningerne, herunder:
       For bymæssige områder eller zoner:
       a)    Nedbringelse af emissioner fra stationære kilder ved at sikre, at forurenende
             små og mellemstore stationære forbrændingskilder (herunder til biomasse)
             forsynes med emissionsbegrænsende udstyr eller udskiftes.
       b)    Nedbringelse af emissioner fra køretøjer ved hjælp af montering af
             emissionsbegrænsende udstyr. Det bør overvejes at anvende økonomiske
             incitamenter til at fremskynde udbredelsen.
       c)    Grønne indkøb hos offentlige myndigheder, i tråd med håndbogen om grønnere
             offentlige indkøb13, i forbindelse med indkøb af køretøjer, brændstof og
             forbrændingsudstyr, så emissioner mindskes, herunder indkøb af:
             nye køretøjer, bl.a. køretøjer med lave emissionsværdier
             transporttjenester med mere miljøvenlige køretøjer
             stationære forbrændingskilder med lave emissioner
             lavemissionsbrændstof til stationære og mobile kilder
       d)    Metoder til at begrænse emissioner fra transport ved hjælp af trafikplanlægning
             og -styring (herunder højere takster i myldretiden, diffentierede
             parkeringsafgifter eller andre økonomiske incitamenter, indførelse af
             ”lavemissionszoner”).
       e)    Metoder til at fremme et skifte af transportmåder til mindre forurenende måder
       f)    Foranstaltninger for at sikre, at der anvendes lavemissionsbrændstof i små,
             mellemstore og store stationære og mobile kilder.
       Regionalt eller nationalt
       g)    Foranstaltninger til at begrænse luftforureningen ved hjælp af
             godkendelsesordningen i direktiv 96/61/EF, på grundlag af de nationale planer
   11
      EUT L […] af […], s. […].
   12
      EUT L […] af […], s. […].
   13
      SEK(2004) 1050
DA                                            59                                             DA
 ---pagebreak---    i henhold til direktiv 2001/80/EF, og ved hjælp af økonomiske instrumenter
   som skatter, afgifter eller emissionshandel.
DA                                  60                                        DA
 ---pagebreak---                                        BILAG XVI
                         OPLYSNINGER TIL BORGERNE
   1. Medlemsstaterne sørger for offentliggørelsen af ajourførte oplysninger om
      koncentrationerne af forurenende stoffer, der er omfattet af dette direktiv.
   2. Koncentrationerne i luften forelægges som gennemsnitsværdier jf. de relevante
      gennemsnitberegningsperioder, der er fastsat i bilag VII og bilag XI til XIV.
      Oplysninger       skal    mindst     angive      de    niveauer,    der     overskrider
      luftkvalitetsmålsætninger,      herunder       grænseværdier,     koncentrationslofter,
      målværdier, langsigtede målsætninger, informations- og varslingstærskelværdier for
      de regulerede forurenende stoffer. De skal også omfatte en kortfattet vurdering
      vedrørende luftkvalitetsmålsætningerne og passende oplysninger med hensyn til
      virkninger for sundheden eller, i givet fald, plantevæksten.
   3. Oplysningerne om koncentrationerne i luften af svovldioxid, nitrogendioxid,
      partikler, ozon og carbonmonoxid opdateres mindst én gang om dagen og, hvor det
      er muligt, ajourføres oplysningerne hver time. Oplysninger om koncentrationerne
      af bly og benzen i form af en gennemsnitlig værdi for de seneste 12 måneder
      ajourføres hver tredje måned eller hver måned, hvor det er muligt.
   4. Medlemsstaterne sørger for, at offentligheden får rettidige oplysninger om faktiske
      eller forudsagte overskridelser af varslingstærskler eller informationstærskler.
      Oplysningerne skal mindst omfatte:
      a)    Oplysninger om observerede overskridelser:
            –      sted eller område for overskridelsen
            –      type tærskelværdi, der er overskredet (for underretning eller varsling)
            –      begyndelsestidspunkt for overskridelsen og dennes varighed
            –      højeste 1-times- og 8-timersmiddelkoncentration, hvis der er tale om
                   ozon.
      b)    Prognose for den følgende eftermiddag/dag(e):
            –      geografisk     område     for     de    forventede    overskridelser    af
                   informationstærskelværdien og/eller varslingstærskelværdien
            –      forventede ændringer i forureningen (forbedring, stabilisering eller
                   forværring) samt årsagerne til ændringerne.
      c)    Oplysninger om den berørte befolkningsgruppe, mulige sundhedsvirkninger og
            anbefalet adfærd
            –      oplysninger om risikoudsatte befolkningsgrupper
            –      beskrivelse af sandsynlige symptomer
DA                                           61                                               DA
 ---pagebreak---       –      anbefalede forholdsregler, den berørte befolkning bør træffe
      –      angivelse af, hvor der kan fås yderligere oplysninger.
   d) Oplysninger om forebyggende foranstaltninger til nedbringelse af forureningen
      og/eller udsættelse for den, anbefalede forholdsregler til at nedbringe
      emissionerne.
   e) I forbindelse med forudsagte overskridelser tager medlemsstaterne skridt til at
      sikre, at der offentliggøres så nøjagtige oplysninger, som det er praktisk muligt.
DA                                     62                                                DA
 ---pagebreak---                                            BILAG XVII
                                    SAMMENLIGNINGSTABEL
   Dette direktiv      Direktiv          Direktiv           Direktiv            Direktiv
                       96/62/EF          1999/30/EF         2000/69/EF          2002/3/EF
   Artikel 1           Artikel 1         Artikel 1          Artikel 1           Artikel 1
   Artikel 2, stk. 1 Artikel 2, stk. 1 -                    -                   -
   til stk. 5          til stk. 5
   Artikel 2, stk. 6 -                   -                  -                   -
   og 7
   Artikel 2, stk. 8   Artikel 2, stk. 8 Artikel 2, stk. 7  -                   -
   Artikel 2, stk. 9   Artikel 2, stk. 6 -                  -                   Artikel 2, stk. 9
   Artikel 2, stk. 10 Artikel 2, stk. 7  Artikel 2, stk. 6  -                   Artikel 2, stk. 11
   Artikel 2, stk. 11 -                  -                  -                   Artikel 2, stk. 12
   Artikel 2, stk. 12 -                  Artikel 2, stk. 13 Artikel 2, litra a) -
   og 13                                 og 14              og b)
   Artikel 2, stk. 14 -                  -                  -                   Artikel 2, stk. 10
   Artikel 2, stk. 15 Artikel 2, stk. 9 Artikel 2, stk. 8 -                     Artikel 2, stk. 7
   og 16               og 10             og 9                                   og 8
   Artikel 2, stk. 17 -                  Artikel 2, stk. 11 -                   -
   og 18                                 og 12
   Artikel          2, -                 -                  -                   -
   stk. 19, 20 og 21
   Artikel 2, stk. 22 -                  Artikel 2, stk. 10 -                   -
   Artikel 2, stk. 23 Artikel 6, stk. 5  -                  -                   -
   og 24
   Artikel 2, stk. 25 -                  -                  -                   Artikel 2, stk. 13
   Artikel 3, med Artikel 3              -                  -                   -
   undtagelse       af
   stk. 1, litra f)
   Artikel 3, stk. 1, -                  -                  -                   -
   litra f)
DA                                              63                                                 DA
 ---pagebreak---    Artikel 4          Artikel 2, stk. 9 -                     -                 -
                      og 10, artikel 6,
                      stk. 1
   Artikel 5          -                  Artikel 7, stk. 1    Artikel 5, stk. 1 -
   Artikel 6 , stk. 1 Artikel 6 , stk. 1 -                    -                 -
   til stk. 4         til stk. 4
   Artikel 6 , stk. 5 -                  -                    -                 -
   Artikel 7          -                  Artikel 7 , stk. 2 Artikel 5, stk. 2
                                         og      3      med og        3,    med
                                         ændringer            ændringer
   Artikel 8          -                  Artikel 7, stk. 5    Artikel 5, stk. 5 -
   Artikel 9          -                  -                    -                 -Artikel 9, stk. 1,
                                                                                første og andet
                                                                                afsnit
   Artikel 10         -                  -                    -                 Artikel 9, stk. 1,
                                                                                2 og 3, med
                                                                                ændringer
   Artikel 11, stk. 1 -                  -                    -                 Artikel 9, stk. 4
   Artikel 11, stk. 2 -                  -                    -                 -
   Artikel 12         Artikel 9          -                    -                 -
   Artikel 13, stk. 1 -                  Artikel 3, stk. 1, Artikel 3, stk. 1 -
                                         art. 4, stk. 1, art. og art. 4
                                         5, stk. 1, og art.
                                         6
   Artikel 13, stk. 2 -                  Artikel 3, stk. 2, -                   -
                                         og art. 4, stk. 2
   Artikel 13, stk. 3 -                  Artikel 5, stk. 5    -                 -
   Artikel 14         -                  Artikels 3, stk. -                     -
                                         1, og art. 4, stk.
                                         1 med ændringer
   Artikel 15         -                  -                    -                 -
DA                                                64                                                DA
 ---pagebreak---    Artikel 16, stk. 1 -                  -                  -         Artikels         3,
                                                                      stk. 1, og art. 4,
                                                                      stk. 1
   Artikel 16, stk. 2 -                  -                  -         Artikel 3, stk. 2
                                                                      og 3
   Artikel 16, stk. 3 -                  -                  -         Artikel 4, stk. 2
   Artikel 17         -                  -                  -         Artikel 5
   Artikel 18         Artikel 10 med Artikel 8, stk. 3      -         Artikel 6 med
                      ændringer                                       ændringer
   Artikel 19         -                  Artikels        3, -         -
                                         stk. 4, og art. 5,
                                         stk.    4    med
                                         ændringer
   Artikel 20         -                  -                  -         -
   Artikel 21         Artikel 8, stk. 1 -                   -         -
                      til stk. 4 med
                      ændringer
   Artikel 22         Artikel 7, stk. 3 -                   -         Artikel 7 med
                      med ændringer                                   ændringer
   Artikel 23         Artikel 8, stk. 5 -                   -         Artikel 8 med
                      med ændringer                                   ændringer
   Artikel 24         -                  Artikel 8 med Artikel 7 med Artikel 6 med
                                         ændringer          ændringer ændringer
   Artikel 25         Artikel 11 med Artikel 5, stk. 2, -             Artikel 10 med
                      ændringer          andet afsnit                 ændringer
   Artikel 26, stk. 1 Artikel 12, stk. 1 -                  -         -
                      med ændringer
   Artikel 26, stk. 2 Artikel 11 med -                      -         -
                      ændringer
   Artikel 26, stk. 3 -                  -                  -         -
   Artikel 26, stk. 4 -                  Bilag IX med -               -
                                         ændringer
   Artikel 27         Artikel 12, stk. 2 -                  -         -
DA                                               65                                       DA
 ---pagebreak---    Artikel 28 -          Artikel 11          Artikel 9     Artikel 14
   Artikel 29 -          -                   -             -
   Artikel 30 -          -                   -             -
   Artikel 31 Artikel 13 Artikel 12          Artikel 10    Artikel 15
   Artikel 32 Artikel 14 Artikel 13          Artikel 11    Artikel 17
   Artikel 33 Artikel 15 Artikel 14          Artikel 12    Artikel 18
   Bilag I    -          Bilag VIII med Bilag VI           Bilag VII
                         ændringer
   Bilag II   -          Bilag V       med Bilag III
                         ændringer
   Bilag III  -          Bilag VI            Bilag IV      -
   Bilag IV   -          -                   -             -
   Bilag V    -          Bilag VII med Bilag V             -
                         ændringer
   Bilag VI   -          Bilag IX med Bilag VII            Bilag VIII
                         ændringer
   Bilag VII  -          -                   -             Bilag I, Bilag III
                                                           del II
   Bilag VIII -          -                   -             Bilag IV
   Bilag IX   -          -                   -             Bilag V
   Bilag X    -          -                   -             Bilag VI
   Bilag XI   -          Bilag I, del I, Bilag I, Bilag II -
                         Bilag II, del I og
                         Bilag III (med
                         ændringer);
                         Bilag            IV
                         (uændret)
   Bilag XII  -          Bilag I, del II, -                Bilag II, del I
                         Bilag II, del II
   Bilag XIII -          Bilag I, del I, -                 -
                         Bilag II, del I
   Bilag XIV  -          -                   -             -
DA                              66                                            DA
 ---pagebreak---    Bilag XV, del A Bilag IV -         -         -
   Bilag XV, del B -        -         -         -
   Bilag XVI       -        Artikel 8 Artikel 7 Artikel 6 med
                                                ændringer
DA                                 67                         DA