CELEX: 51996PC0379
Language: fi
Date: 1996-07-23
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) tiettyjä kalastustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista (2 sarja 1996)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                               Bryssel, 23.07.1996
                                               KOM(%) 379 lopull.
                                   Ehdotus
                    NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
tiettyjä kalastustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden
                        avaamisesta ja hallinnoinnista
                                (2 sarja 1996)
                             (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          PERUSTELUT
Neuvoston päätöksen mukaisesti toteutetun kalastustuotteiden autonomisia
etuusmenettelyjä koskevan vuotuisen kokonaistarkastelun yhteydessä komissio on
toteuttanut markkinatutkimuksen ja tutkimuksen käyttäjäteollisuuden hankintatarpeista
vuoden 1996 aikana. Neuvosto on antanut myöhemmin asetuksen (EY) N:o 789/96
tiettyjä kalastustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja
hoidosta (1996).
Jäsenvaltion esittämän pyynnön johdosta komissio on tarkastellut mahdollisuutta avata
sillille ja silakalle yhteisön autonominen tariffikiintiö ajanjaksoksi, joka päättyy vuoden
 1996 lopussa.
Pohjanmeren sillin ja silakan biologisen kriisin huomioon ottamiseksi on yhteisön ja
Norjan välillä tehty sopimus vuodeksi 1996. Sopimuksella pyritään rajoittamaan
kyseisten kalojen pyyntiä 50 prosentilla, mikä rajoittaa huomattavasti kyseiseltä
merialueelta lähtöisin olevan sillin ja silakan hankintaa jalostusta ja kulutusta varten.
Ottaen huomioon tämän yhteisön sisä- ja ulkopolitiikan vaatimuksen komissio ehdottaa,
että avataan 40 000 kilogramman suuruinen autonominen tariffikiintiö tuoreelle tai
jäähdytetylle kokonaiselle sillille ja silakalle koko ajanjaksoksi, joka päättyy vuoden
lopussa ja jolla voidaan varmistaa yhteisen markkinajärjestelyn velvollisuuksien ja
 sääntöjen mukaisesti jalostusteollisuuden hankinta edellytyksin, joissa otetaan huomioon
kansainvälisten markkinoiden tilanne ja niissä ennakoitavat muutokset.
 Edellä esitetyt asiat ovat liitteenä olevan asetuksen tavoitteina.
                                                  2.
 ---pagebreak---                                                   Ehdotus:
                                   NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o
  tiettyjä kalastustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja
                                              hallinnoinnista
                                               (2 sarja 1996)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
tiettyjen lajien kokonaisten kalojen tai kalafileiden yhteisön hankinnat ovat tällä hetkellä
riippuvaisia kolmansista maista lähtöisin olevasta tuonnista; on yhteisön edun mukaista
suspendoida osittain tai kokonaan kyseisiin tuotteisiin sovellettavat tullit määrältään riittävien
yhteisön tariffikiintiöiden rajoissa; sen varmistamiseksi, että yhteisön kyseisen tuotannon
tulevaisuudennäkymiä ei vaaranneta ja että käyttäjäteollisuuden riittävät hankinnat voidaan taata,
olisi avattava kyseiset tariffikiintiöt vuoteen 1996 loppuun saakka
Asetuksessa (EY) N° 789/96 *, neuvoston asetus avaa autonoomisen tariffikiintiön tietyille
kalastustuotteille vuodeksi 1996.
olisi taattava erityisesti kaikille yhteisön tuojille tasapuolinen ja jatkuva mahdollisuus käyttää
kyseisiä kiintiöitä ja taattava näitä kiintiöitä varten säädettyjen tullien keskeytymätön
soveltaminen kyseisten tuotteiden tuonnissa kaikkiin jäsenvaltioihin kiintiöiden täyttymiseen
 saakka, ja
yhteisön olisi päätettävä tariffikiintiöiden avaamisesta yksipuolisesti; mikään ei kuitenkaan estä
 sitä, että näiden kiintiöiden yhteisen hallinnoinnin tehokkuuden varmistamiseksi jäsenvaltioille
 annetaan lupa lukea kiintiöihin tarvitsemansa tosiasiallisia tuonteja vastaavat määrät; tällainen
hallinnointitapa edellyttää kuitenkin tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden ja komission välillä, koska
komission olisi erityisesti voitava seurata kiintiöiden kokonaismäärien täyttymistä ja ilmoittaa
 siitä jäsenvaltioille,
 ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                                   1 artikla
 1.        Tämän asetuksen voimaantulosta 31 päivään joulukuuta 1996 mennessä, liitteessä
           esitettyjen tuotteiden tuontiin sovellettavat tullit suspendoidaan yhteisön tariffikiintiöiden
           rajoissa kullekin tuotteelle ilmoitetulle tasolle.
 2.        Kyseisten tuotteiden tuonti voidaan lukea 1 kohdassa tarkoitettuihin kiintiöihin
           ainoastaan, jos jäsenvaltioiden yhteisestä kalastus- ja                   vesiviljelytuotealan
           markkinajärjestelystä 17 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY)
           N:o 3759/92^, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 3318/94^,
           mukaisesti vahvistama vapaasti rajalla -hinta on vähintään yhtä suuri kuin kyseisten
           tuotteiden tai tuoteluokkien viitehinta, jonka yhteisö on vahvistanut tai vahvistaa.
          1
                  EYVLN.oL 108, 1.5.1996, s. 8
          2
                  EYVLN:oL388, 31.12.1992, s. 1
          3
                  EYVLN:oL350, 31.12.1994, s. 14
                                                           "h
 ---pagebreak---                                               2 artikla
Komissio hallinnoi 1 artiklassa tarkoitettuja tariffikiintiöitä ja se voi toteuttaa tarpeelliset
hallinnolliset toimenpiteet tehokkaan hallinnoinnin varmistamiseksi.
                                              3 artikla
Jos tuoja esittää jäsenvaltiossa vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen, jossa on
etuuskohtelun myöntämistä koskeva hakemus tässä asetuksessa tarkoitetulle tuotteelle, ja jos
tulliviranomaiset vastaanottavat tämän ilmoituksen, kyseisen jäsenvaltion on luettava komissiolle
lähetettävällä tiedonannolla tarvettaan vastaava määrä kiintiön kokonaismäärään.
Kiintiöön lukemista koskevat hakemukset, joissa on ilmoitettu mainittujen               ilmoitusten
vastaanottamispäivä, on lähetettävä viivytyksettä komissiolle.
Komissio antaa luvan kiintiöön lukemiseen sen päivän perusteella, jona kyseisen jäsenvaltion
tulliviranomaiset ovat vastaanottaneet vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevat ilmoitukset,
siltä osin kuin käytettävissä oleva määrä sen sallii.
Jos jäsenvaltio ei käytä kiintiöön luettuja määriä, sen on palautettava ne kiintiön
kokonaismäärään mahdollisimman pian.
Jos haetut määrät ylittävät kiintiössä käytettävissä olevan määrän, jako suoritetaan suhteessa
hakemuksiin. Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille toteutetusta määrien lukemisesta kiintiöön.
                                              4 artikla
Jokaisen jäsenvaltion on taattava kyseisten tuotteiden tuojille tasapuolinen ja jatkuva
mahdollisuus käyttää kiintiöitä, jos niissä käytettävissä oleva määrä sen sallii.
                                              5 artikla
 Jäsenvaltiot ja komissio toimivat tiiviissä yhteistyössä varmistaakseen tämän asetuksen
 noudattamisen.
                                              6 artikla
 Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä.
 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
 Tehty Brysselissä
                                                            Neuvoston puolesta
                                                            Puheenjohtaja
                                                      k
 ---pagebreak---                                                              LIITE
  Järjestys          CN-koodi         Taric-                                                             Kiintiön   Tulli
    -numero                             ala-                        Tavaran kuvaus                        määrä      %
                                      nimike                                                             (tonnia)
     09.2788      ex 0302 40.98          10      Silli ja silakka (Clupea harengus, Clupea pallasii),
                  ex 0303 50 98          10      ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti, tuoreet,            40 000      0
                                                 jäähdytetyt tai jäädytetyt, jalostettaviksi tarkoitetut yksikkö
                                                 (V)
a
  '    Sovelletaan asiaa koskevia yhteisön säännöksiä erityiskäytön valvomiseksi.
   '   Kiintiöitä sovelletaan käsiteltäviksi tarkoitettuihin tuotteisiin, jollei niitä käsitellä yksinomaan yhdellä tai
       useammalla jäljempänä mainitulla tavalla:
                 perkaaminen, kidusten poistaminen, pään katkaiseminen, pyrstön katkaiseminen,
                 paloittelu, ei kuitenkaan fileointi eikä jäädytettyjen harkkojen paloittelu,
                 näytteiden otto, lajittelu,
                 merkitseminen,
                 pakkaaminen,
                 jäähdyttäminen,
                 jäädyttäminen,
                 pakastaminen,
                  sulattaminen, erottelu.
       Kiintiöihin ei voida lukea tuotteita, jotka on tarkoitettu käsiteltäviksi muulla kiintiöihin lukemiseen
       oikeuttavalla tavalla, jos kyseisen käsittelyn tekee vähittäisliike tai ateriapalveluyritys. Tullien alennusta
       sovelletaan ainoastaan ihmisravinnoksi tarkoitettuun kalaan.
 ---pagebreak---                                    RAHOITUSSELVITYS
1.      Asianomainen budjettikohta: 12 luvun 120 momentti
2.      Oikeusperuste: Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 28 artikla
3.      Tariffitoimenpiteen otsikko: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) tiettyjä
        kalastustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta
        ja hallinnoinnista.
4.      Tavoite: Yhteisön käyttäjäteollisuuden hankintojen varmistaminen edullisin
        edellytyksin
5.       Laskentatapa:
    Järjestys     CN-koodin    Sovellettava  Arvioitu   Kiintiön  Ennakoidut    Tulojen
    numero      mukainen tulli    tulli     hinta (ecua  määrä       tulot      menetys
                     (%)          (%)        tonnilta)  (tonnia)    (ecua)       (ecua)
     09.2788          15            0           275      40 000        0       1 650 000
   Ennakoitujen tulojen menetys yhteensä: 0
   Tulojen menetys yhteensä: 1 650 000 ecua
        Vuodelta 1995 käytettävissä olevien yhteisön tilastojen perusteella kyseisen
        toimenpiteen kustannusten määrän arvioidaan olevan 1 650 000 ecua.
        Petosten torjunta: Tariffikiintiöiden hallinnoimisesta annetuissa säännöksissä
        säädetään petosten ja säännösten vastaisen toiminnan estämiseksi ja niiltä
        suojautumiseksi tarvittavista toimenpiteistä.
                                                    C
 ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(96) 379 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                  02   03
                                        Luettelonumero : CB-CO-96-379-FI-C
                                                         ISBN 92-78-07341-5
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                              >