CELEX: 52019DC0610
Language: sv
Date: 2019-07-02
Title: FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 4 TILL 2019 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET Minskning av åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden i enlighet med uppdaterade utgiftsbehov och uppdaterade inkomster (egna medel)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 2.7.2019
            COM(2019) 610 final
            FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 4TILL 2019 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET 
            Minskning av åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden i enlighet med uppdaterade utgiftsbehov och uppdaterade inkomster (egna medel)
            
               
         
         
            
               med beaktande av
            
            
               –fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,
            
            
               –Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget (…)
                  1
               , särskilt artikel 44,
            
            
               –Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2019, som antogs den 12 december 2018
                  2
               ,
            
            
               –förslaget till ändringsbudget nr 1/2019
                  3
               , som antogs den 15 april 2019,
            
            
               –förslaget till ändringsbudget nr 2/2019
                  4
               , som antogs den 15 maj 2019,
            
            
               –förslaget till ändringsbudget nr 3/2019
                  5
               , som antogs den 22 maj 2019,
            
            
               lägger Europeiska kommissionen härmed för Europaparlamentet och rådet fram ett förslag till ändringsbudget nr 4 till 2019 års budget.
            
            
            
               ÄNDRINGAR I INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNINGEN PER AVSNITT
            
            
            
               Ändringarna i inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt  (I, III, V och X) återges i EUR-Lex  (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm
               
               ).
            
            
               INNEHÅLLSFÖRTECKNING
            
            
            
               1.
                     Inledning
                     
            
            
               2.
                     Uppdatering av utgifterna
                     
            
            
               2.1.
                     Minskning av åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden
                     
            
            
               2.1.1
                     De finansiella tillsynsmyndigheterna (EBA, Eiopa och Esma).
                     
            
            
               2.1.2
                     Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex)
                     
            
         
         
            
               2.1.3
                     Omarbetningen av Dublin III-förordningen
                     
            
            
               2.1.4.
                     Europeiska åklagarmyndigheten
                     
            
            
               2.1.5.
                     Europeiska socialfonden – Operativt tekniskt stöd
                     
            
            
               2.1.6.
                     Krisstödsinstrumentet
                     
            
            
               2.1.7.
                     Unionens civilskyddsmekanism
                     
            
            
               2.1.8.
                     Europeiska unionens solidaritetsfond
                     
            
            
               2.1.9.
                     Justering av ianspråktagandet av de särskilda instrumenten
                     
            
            
               2.2.
                     Uppskjutandet av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen: konsekvenserna för EU-institutionerna
                     
            
            
               2.2.1
                     Europaparlamentet
                     
            
            
               2.2.1
                     Europeiska revisionsrätten
                     
            
            
               2.2.3
                     Europeiska utrikestjänsten
                     
            
            
               2.2.4
                      Översikt
                     
            
            
               3.
                     Uppdatering av inkomster
                     
            
            
               3.1
                     Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
                     
            
            
               3.2
                     Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för mervärdesskatte- och BNI-underlagen
                     
            
            
               3.3
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018 och 2015
                     
            
            
               3.3.1
                     Inledning
                     
            
            
               3.3.2
                     Beräkning av korrigeringarna
                     
            
            
               3.3.3
                     Införandet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2018 i förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 och det slutliga beloppet för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket
                     
            
            
               4.
                     Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
            
         
         
            
            
               MOTIVERING
            
            
               1.Inledning
            
            
               Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 4 för år 2019 är att uppdatera både utgifts- och inkomstsidan i budgeten för att ta hänsyn till den senaste utvecklingen:
            
            
               –På utgiftssidan:
            
            
               –för att frigöra åtagande- och betalningsbemyndiganden i budgetposterna för rubrik 1a ”Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning”, rubrik 1b ”Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning”, rubrik 3 ”Säkerhet och medborgarskap”, rubrik 4 ”Europa i världen” samt Europeiska unionens solidaritetsfond,
            
            
               –för att justera budgeten för 2019 för vissa institutioner till följd av att Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen skjutits fram till den 31oktiber 2019.
            
            
               –På inkomstsidan för att revidera prognosen för traditionella egna medel (dvs. tullar och sockeravgifter), mervärdesskatt (moms) och bruttonationalinkomst (BNI), samt att i budgeten föra in de berörda korrigeringarna för Förenade kungariket och finansieringen av dessa, vilka alla påverkar fördelningen av inbetalningarna av egna medel från medlemsstaterna till EU:s budget.
            
            
               2.
                     Uppdatering av utgifterna
            
            
               2.1.
                     Minskning av åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden
            
            
               2.1.1
                     De finansiella tillsynsmyndigheterna (EBA, Eiopa och Esma).
            
            
               I september 2017
                  6
                föreslog kommissionen en genomgripande revidering av mandaten för Europeiska bankmyndigheten (EBA), Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa) och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) som innebär en betydande ökning av de mänskliga och ekonomiska resurserna till dessa, särskilt Esma. En av de viktigaste punkterna i förslaget var att finansieringsmodellen skulle ändras så att det nuvarande systemet med en fördelningsnyckel mellan EU:s budget (40 %) och de nationella tillsynsmyndigheterna (60 %) ersätts med en kombination av avgiftsfinansiering och ett utjämnande bidrag från EU:s budget. Parallellt
                  7
                med detta föreslog kommissionen även ett nytt mandat för Esma med avseende på tillsynen av centrala motparter, vilket innebär att det krävs en ökning av de mänskliga resurserna samt förskottsfinansiering för dessa avgiftsfinansierade aktiviteter för att ta hänsyn till den tid som krävs för att inrätta avgiftssystemet.
            
            
               En politisk överenskommelse om dessa förslag nåddes i oktober 2019. När det gäller revideringen av mandaten för EBA, Eiopa och Esma innebar kompromissen i huvudsak en mer begränsad utvidgning av mandaten, med en motsvarande inverkan på resursbehovet, samtidigt som den nuvarande finansieringsmodellen behålls (dvs. En fördelning på 40/60 mellan EU:s budget och de nationella myndigheterna). Esmas mandat med avseende på centrala motparter inskränks en aning i förhållande till kommissionens förslag. För båda förslagen gäller att budgetkonsekvenserna inträffar först efter ett år. Budgetkonsekvenserna för 2020 återspeglas redan i uttalande om budgetberäkningen för 2020
                  8
               . I detta förslag till ändringsbudget förslås en uppdatering av budgeten för 2019, både när det gäller mänskliga och ekonomiska resurserna. 
            
            
               Den föreslagna minskningen av EU:s bidrag till EBA, Eiopa och Esma redovisas i tabellen nedan.
            
            
               
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        12 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska bankmyndigheten (EBA)
                     
                  
                  
                     
                        -2 490 000
                     
                  
                  
                     
                        -2 490 000
                     
                  
               
                     
                        12 02 05
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa)
                     
                  
                  
                     
                        -2 360 000
                     
                  
                  
                     
                        -2 360 000
                     
                  
               
                     
                        12 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma)
                     
                  
                  
                     
                        -13 670 000
                     
                  
                  
                     
                        -13 670 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -18 520 000
                     
                  
                  
                     
                        -18 520 000
                     
                  
               
               Den uppdaterade tjänsteförteckningen för EBA (-10 tjänster), Eiopa (-9 tjänster) och Esma (-27 tjänster) anges i bilagan.
            
            
               2.1.2
                     Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex)
            
            
               I september 2019
                  9
                föreslog kommissionen att Europeiska gräns- och kustbevakningsbyråns (Frontex) mandat skulle utvidgas i syfte att skapa en permanent kår med 10 000 gränskontrolltjänstemän till 2020. I väntan på att detta lagförslag antas fördes ett belopp på 19,3 miljoner euro in som en reserv i budgeten för 2019 för satt täcka kostnaderna för den planerade rekryteringen av den första omgången gränskontrolltjänstemän (375 tjänster och 375 kontraktsanställda) under de sista kvartalet 2019. 
            
            
               En politisk överenskommelse nåddes i mars 2019 om ett stegvist inrättande av en permanent kår med 10 000 gränskontrolltjänstemän till 2027. Eftersom förordningens ikraftträdande – som anses vara den formella startpunkten för den faktiska rekryteringen av den permanenta kåren – beräknas äga rum kring den 1 november 2019, anser kommissionen att det är välbetänkt att ha en reserv på 7,2 miljoner euro för att täcka löneutgifterna för den första rekryteringarna av gränskontrolltjänstemän under 2019. Följaktligen bör det resterande beloppet i reserven annulleras i detta förslag till ändringsbudget. . 
            
         
         
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Differentierade anslag (Reserv för artikel 18 02 03 – Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex)
                     
                  
                  
                     
                        -12 121 000
                     
                  
                  
                     
                        -12 121 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -12 121 000
                     
                  
                  
                     
                        -12 121 000
                     
                  
               
               2.1.3
                     Omarbetningen av Dublin III-förordningen
            
            
               I den antagna budgeten för 2019 finns 460 miljoner euro i åtagandebemyndiganden som en reserv för kommissionens förslag till omarbetning av Dublin III-förordningen i avvaktan på att den rättsliga grunden antas. Om rättsakten inte har antagits den 1 februari 2019 kan kommissionen föreslå en eller flera överföringar i enlighet med artikel 31 i budgetförordningen. 
            
            
               Den första delutbetalningen på 370 miljoner euro gjordes i april 2019. Parallellt med detta förslag till ändringsbudget lägger kommissionen fram en andra och slutlig begäran om överföring (DEC 15/2019) på ett belopp av 82,8 miljoner euro, varav 62.8 miljoner euro ska användas till att täcka ytterligare finansieringsbehov i Grekland under år 2019 och 20 miljoner euro till att förbereda nästa omgång utfästelser avseende vidarebosättning. På grundval av kommissionens bedömning av behoven på detta område fram till årets slut kan det resterande beloppet i reserven annulleras i detta förslag till ändringsbudget. Kommissionen kommer dock att noga följa utvecklingen på plats och kan komma att föreslå ytterligare korrigerande åtgärder om så är nödvändigt. 
            
            
               
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Differentierade anslag (Reserv för artikel 18 03 01 01 – Stärka och utveckla det gemensamma europeiska asylsystemet och förbättra solidariteten och ansvarsfördelningen mellan medlemsstaterna
                     
                  
                  
                     
                        -7 200 000
                     
                  
                  
                     
                        -7 200 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -7 200 000
                     
                  
                  
                     
                        -7 200 000
                     
                  
               
               2.1.4.
                     Europeiska åklagarmyndigheten
            
            
               I oktober 2017 nåddes en överenskommelse om att inrätta  Europeiska åklagarmyndigheten
                  10
               . Inrättandet av de administrativa strukturerna är på god väg, men tillsättningen av den europeiska chefsåklagaren har tagit längre tid och i nuläget förväntas en tillsättning ske under andra halvåret 2019. Detta har fått en dominoeffekt på vissa andra rekryteringar och en del av de utgifter som ursprungligen planerats till 2019 kommer nu 2020 istället. Detta får till följd att bemyndigandena i budgeten för 2019 kan minskas med en miljon euro 2019. Budgetkonsekvenserna för 2020 återspeglas redan i uttalande om budgetberäkningen för 2020
                  11
               .
            
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        33 03 05
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska åklagarmyndigheten
                     
                  
                  
                     
                        -1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 000 000
                     
                  
               
               2.1.5.
                     Europeiska socialfonden – Operativt tekniskt stöd
            
            
               Med hänsyn till den senaste bedömningen av de faktiska behoven vad gäller åtagandebemyndiganden för budgetpunkt 04 02 63 01 kan 8,3 miljoner euro annulleras utan att man riskerar att äventyra ett smidigt genomförande av tekniskt stöd inom ramen för Europeiska socialfonden.
            
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        04 02 63 01
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska socialfonden – Operativt tekniskt stöd
                     
                  
                  
                     
                        -8 300 000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -8 300 000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
               2.1.6.
                     Krisstödsinstrumentet
            
            
               Krisstödsinstrumentets allmänna syfte är att tillhandahålla behovsbaserat krisstöd för att bevara liv, förebygga och lindra mänskligt lidande samt slå vakt om människovärdet och att utgöra ett komplement till den eller de berörda medlemsstaternas reaktioner. Den första insatsen inom ramen för krisstödsinstrumentet startade 2016 och håller för närvarande på att fasas ut,
            
            
               Det nuvarande anslaget till stödutgifter inom ramen för krisstödsinstrumentet uppgår till 250 000 euro. I enlighet med den reviderade prognosen över anslagsbehoven kan 120 000 euro annulleras.
            
            
               
            
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        18 01 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Stödutgifter för krisstöd inom unionen
                     
                  
                  
                     
                        -120 000
                     
                  
                  
                     
                        -120 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -120 000
                     
                  
                  
                     
                        -120 000
                     
                  
               
               2.1.7.
                     Unionens civilskyddsmekanism
            
            
               Unionens civilskyddsmekanism har till syfte att stärka samarbetet mellan de deltagande staterna på civilskyddsområdet för att förbättra förebyggande, beredskap och insatser vid katastrofer.
            
         
         
            
               Genom Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2019/420 av den 13 mars 2019
                  12
                ökas finansieringsramen för 2014–2020 för unionens civilskyddsmekanismen till 574 miljoner euro. Till följd av den politiska överenskommelsen mellan rådet och Europaparlamentet och med hänsyn till att den sistnämnda planerar att anta det ovannämnda ändringsbeslutet bör anslagen till unionens civilskyddsmekanism för 2019 minskas i enlighet därmed. De belopp i reserven som överskrider de överenskomna anslagen för 2019 kan annulleras.
            
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Differentierade anslag (Reserv för budgetpunkt 23 03 01 01 – Katastrofförebyggande och katastrofberedskap 
                        inom unionen
                     
                  
                  
                     
                        -35 000 000
                     
                  
                  
                     
                        -26 390 000
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Differentierade anslag (Reserv för budgetpunkt 23 03 02 01 – Snabba och effektiva katastrofinsatser vid större katastrofer inom unionen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -170 514
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Differentierade anslag (Reserv för budgetpunkt 23 03 02 02 – Snabba och effektiva katastrofinsatser vid större katastrofer i tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -2 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -35 000 000
                     
                  
                  
                     
                        -28 560 514
                     
                  
               
               2.1.8.
                     Europeiska unionens solidaritetsfond
            
            
               Enligt artikel 4a.4 i rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond är det totala årliga beloppet för förskottsutbetalningar begränsat till 50 miljoner euro i både åtagande- och betalningsbemyndiganden.
            
            
               I enlighet med artikel 12.4 a i budgetförordningen, som är en ny bestämmelse som trädde i kraft den 1 augusti 2018, sker en automatisk överföring av outnyttjade åtagandebemyndiganden för Europeiska unionens solidaritetsfond. I slutet av 2018 fanns det 29,7 miljoner euro i åtagandebemyndiganden tillgängliga för solidaritetsfonden, vilka automatiskt fördes över till 2019. Med budgeten för 2019 angavs att 50 miljoner euro skulle tas i anspråk
                  13
               .
            
            
               Detta innebär att det för närvarande finns 79.7 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 50 miljoner i betalningsbemyndiganden tillgängliga 2019 för förskottsutbetalningar från solidaritetsfonden. Det föreslås därför att åtagandebemyndigandena i budgeten för 2019 minskas med 29,7 miljoner euro för att sänka åtagandebemyndigandena till den nivå på 50 miljoner euro som fastställdes i grundrättsakten och till nivån för betalningsbemyndigandena. 
            
            
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Stöd till medlemsstater i samband med en större naturkatastrof som får allvarliga konsekvenser på levnadsvillkoren, naturmiljön och ekonomin
                     
                  
                  
                     
                        -29 748 635
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -29 748 635
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
               2.1.9.
                     Justering av ianspråktagandet av de särskilda instrumenten
            
            
               Med hänsyn till minskningen av åtagandebemyndigandena i rubrikerna 1a och 3 i detta förslag till ändringsbudget  föreslås en justering av ianspråktagandet av flexibilitetsmekanismen enligt följande:
            
            
               –För rubrik 1a minskas ianspråktagandet av flexibilitetsmekanismen med 18,5 miljoner euro.
            
            
               –För rubrik 3 minskas ianspråktagandet av flexibilitetsmekanismen med 55,4 miljoner euro.
            
            
               Förslaget till beslut om ianspråktagande av flexibilitetsmekanismen
                  14
               , som upphäver och ersätter beslut (EU) 2019/276 av den 12 december 2018
                  15
               , åtföljer detta förslag till ändringsbudget.
            
            
               Som en följd av minskningen av åtagandebemyndigandena i rubrik 1a i detta förslag till ändringsbudget minskas användningen av den samlade marginalen för åtaganden med 8,3 miljoner euro.
            
            
               2.2.
                     Uppskjutandet av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen: konsekvenserna för EU-institutionerna
            
            
               I samband med utarbetandet av budgeten för 2019 uppmanades institutionerna att i sina respektive uttalanden om budgetberäkningen beakta konsekvenserna av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen, vilket ursprungligen var avsett att äga rum den 29 mars 2019, för de ändringar som är uppenbara (t.ex. en kommissionsledamot och en ledamot av revisionsrätten mindre, en justering av antalet domare i domstolen, stängning av representationskontoret och de regionala kontoren i Förenade kungariket t.ex.).
            
            
               Till följd av detta har Europaparlamentet, rådet, kommissionen, domstolen, Europeiska revisionsrätten och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén minskat sina budgetäskanden med totalt sett ca 11,7 miljoner euro (varav 10,2 miljoner avser Europaparlamentet). Minskningen bygger på antagandet att Förenta kungariket kommer att vara en medlemsstat under tre månader av 2019. 
            
            
               Europeiska utrikestjänsten ökade sitt budgetäskande med 12,3 miljoner euro för att ta hänsyn till de ytterligare utgifterna i samband med inrättandet av en avdelning för Förenade kungariket vid huvudkontoret och en EU-delegation i London.
            
            
               I och med att Förenade kungarikets utträde skjutits upp
                  16
                kommer institutionerna nu att behöva täcka utgifterna avseende Förenade kungariket som en medlemsstat i upp till ytterligare sju månader. 
            
            
               Rådet, kommissionen, domstolen, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén har för avsikt att täcka de ytterligare behoven genom att omfördela befintliga resurser. För domstolens del är detta möjligt framförallt tack vare att en medlemsstats nominering av en domare dragit ut på tiden, vilket lett till att man sparat tillräckligt för att kunna täcka de ytterligare utgifterna för att betala de brittiska ledamöterna fram till den 31 oktober 2019. 
            
            
               Europaparlamentet och Europeiska revisionsrätten begär däremot ytterligare anslag av de skäl som anges ovan.
            
         
         
            
               2.2.1
                     Europaparlamentet
            
            
               Till följd av Europeiska rådets beslut om Europaparlamentets sammansättning från och med den nionde valperioden
                  17
                innehöll parlamentets avsnitt i budgeten anslag för 678 ledamöter från och med den 30 mars och 705 ledamöter från och med den 2 juli 2019. Anslagen minskades för ett antal rubriker avseende ledamöter, assistenter och institutionell representation. Det fanns inte någon budget för en informationskampanj i Förenade kungariket. 
            
            
               Uppskjutandet till den 31 oktober 2019 har inte bara konsekvenser för Europaparlamentets sammansättning och kostnaderna för assistentstöd, utan även när det gäller behovet av ett brittiskt förbindelsekontor. Det ledde även till att det blev tvunget att hålla val till Europaparlamentet i Förenade kungariket, vilket i sin tur krävde en fullvärdig informationskampanj.
            
            
               De ovannämnda faktorerna, som utgör oundvikliga, exceptionella och oförutsedda omständigheter, gör att det behövs ytterligare anslag på 15,1 miljoner euro. 
            
            
               2.2.1
                     Europeiska revisionsrätten
            
            
               Beslutet att skjuta upp Förenade kungarikets utträde med upp till sju månader har konsekvenser för löner och andra utgifter för ett kollegium vid revisionsrätten med 28 istället för 27 ledamöter.
            
            
               Med hänsyn till den snäva budget som begärts för 2019 kommer revisionsrätten inte att kunna använda sig av en omfördelning för att hitta de ytterligare resurser som behövs och den begär därför ett ytterligare anslag på 107 000 euro för att täcka löner och andra ersättningar samt utgifter för tjänsteresor och representation. Det rör sig om ett nettobelopp efter omfördelning av outnyttjade övergångsersättningar, vilka kommer att överföras till budgetposten för löner till medlemmen Förenade kungariket.
            
            
               2.2.3
                     Europeiska utrikestjänsten
            
            
               Europeiska utrikestjänsten har som en direkt konsekvens av Förenade kungarikets utträde beviljats ytterligare anslag i sin budget för 2019 för att den ska kunna 
            
            
               –öppna och driva en delegation i London, 
            
            
               –bibehålla EU:s nuvarande kontor i Nordirland, 
            
            
               –skapa en särskild avdelning vid huvudkontoret med ansvar för kontakterna med Förenade kungariket som ett tredjeland, och  
            
            
               –täcka kostnaderna för den extra rotation som följer av att personal med brittiskt medborgarskap dras tillbaka från delegationsnätverket innan deras utstationeringsperiod löpt ut.
            
            
               Uppskattningen av dessa belopp bygger på antagandet att Förenade kungariket skulle lämna Europeiska unionen den 29 mars 2019. Eftersom artikel 50-perioden har förlängts har utrikestjänsten för närvarande ett överskott i sin budget för 2019.
            
            
               Med hänsyn till att det råder stor osäkerhet kring artikel 50-processsen kommer utrikestjänsten att i sin budget för 2019 behöva behålla de belopp som behövs för att täcka engångskostnaden för att öppna en delegation och de ovannämnda rotationskostnaderna. Den behövs även en tillräcklig buffert i den händelse båda parter skulle ratificera utträdesavtalet före den 31 oktober 2019.
            
            
               Utrikestjänsten kommer därför att minska sin budget för 2019 med de driftskostnader som avsatts för avdelningen vid dess huvudkontor och dess kontor i Förenade kungariket för perioden från och med årets början till den 1 augusti (3 276 000 euro).
            
            
               Eftersom situationen i slutet av året kan komma att skilja sig mycket från det nuvarande scenariet avser utrikestjänsten att återkomma till budgetmyndigheten senare i år och föreslå ytterligare justeringar av sin budget för 2019, beroende på hur situationen ser ut vid den tidpunkten.
            
            
               2.2.4
                      Översikt
            
            
                     
                  
                  
                     
                        (i euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                          Avsnitt I – Europaparlamentet
                     
                  
               
                     
                          1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Arvoden
                     
                  
                  
                     
                        2 420 000
                     
                  
                  
                     
                        2 420 000
                     
                  
               
                     
                          1 0 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för ordinarie resor
                     
                  
                  
                     
                        2 100 000
                     
                  
                  
                     
                        2 100 000
                     
                  
               
                     
                          1 0 0 6
                     
                  
                  
                     
                        Ersättning för allmänna utgifter
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000
                     
                  
               
                     
                          1 0 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Övergångsersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -1 800 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 800 000
                     
                  
               
                     
                          3 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Informationsanskaffning
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
               
                     
                          3 2 4 2
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för publicering, information och deltagande i offentliga arrangemang
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
               
                     
                          3 2 4 4
                     
                  
                  
                     
                        Anordnande av gruppbesök, Euroscola-programmet och inbjudningar till opinionsbildare i icke-medlemsstater
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
               
                     
                          3 2 5
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter med anknytning till förbindelsekontoren
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                          4 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för assistentstöd till ledamöterna
                     
                  
                  
                     
                        7 490 000
                     
                  
                  
                     
                        7 490 000
                     
                  
               
                     
                          Delsumma avsnitt I 
                     
                  
                  
                     
                        15 110 000
                     
                  
                  
                     
                        15 110 000
                     
                  
               
                     
                          Avsnitt V – Europeiska revisionsrätten
                     
                  
               
                     
                          1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, ersättningar och pensioner
                     
                  
                  
                     
                        96 000
                     
                  
                  
                     
                        96 000
                     
                  
               
                     
                          1 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Tjänsteresor
                     
                  
                  
                     
                        6 000
                     
                  
                  
                     
                        6 000
                     
                  
               
                     
                          2 5 2
                     
                  
                  
                     
                        Mottagnings- och representationskostnader
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                          Delsumma avsnitt V
                     
                  
                  
                     
                        107 000
                     
                  
                  
                     
                        107 000
                     
                  
               
                     
                          Avsnitt X – Europeiska utrikestjänsten
                     
                  
               
                     
                          1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Grundlön
                     
                  
                  
                     
                        -564 000
                     
                  
                  
                     
                        -564 000
                     
                  
               
                     
                          1 1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna med anknytning till den anställdes personliga situation
                     
                  
                  
                     
                        -143 000
                     
                  
                  
                     
                        -143 000
                     
                  
               
                     
                          1 1 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Socialförsäkring
                     
                  
                  
                     
                        -22 000
                     
                  
                  
                     
                        -22 000
                     
                  
               
                     
                          1 4 0
                     
                  
                  
                     
                        Tjänsteresor
                     
                  
                  
                     
                        -27 000
                     
                  
                  
                     
                        -27 000
                     
                  
               
                     
                          3 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner och rättigheter för anställda enligt tjänsteföreskrifterna
                     
                  
                  
                     
                        -747 000
                     
                  
                  
                     
                        -747 000
                     
                  
               
                     
                          3 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal och externa tjänster
                     
                  
                  
                     
                        -568 000
                     
                  
                  
                     
                        -568 000
                     
                  
               
                     
                          3 0 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Övriga utgifter avseende personal
                     
                  
                  
                     
                        -97 000
                     
                  
                  
                     
                        -97 000
                     
                  
               
                     
                          3 0 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Byggnader och därtill hörande kostnader
                     
                  
                  
                     
                        -1 070 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 070 000
                     
                  
               
                     
                          3 0 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Andra administrativa utgifter
                     
                  
                  
                     
                        -38 000
                     
                  
                  
                     
                        -38 000
                     
                  
               
                     
                          Delsumma avsnitt X 
                     
                  
                  
                     
                        -3 276 000
                     
                  
                  
                     
                        -3 276 000
                     
                  
               
                     
                          Totalt
                     
                  
                  
                     
                        11 941 000
                     
                  
                  
                     
                        11 941 000
                     
                  
               
               3.
                     Uppdatering av inkomster
            
         
         
            
               3.1
                     Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
            
            
               Efter det 175:e sammanträdet i rådgivande kommittén för egna medel den 24 maj 2019 krävs det två justeringar på inkomstsidan av budgeten. Den första justeringen är en uppdatering av prognoserna för traditionella egna medel samt mervärdesskatte- och BNI-medel, vilka uppdateras för att ta hänsyn till de senaste ekonomiska prognoserna. Den andra justeringen är en uppdatering av korrigeringen för Förenade kungariket. Dessa två justeringar redovisas i avsnitt 3.2 och 3.3 nedan.
            
            
               Den totala effekten av såväl utgifts- som inkomstjusteringarna till följd av detta förslag till ändringsbudget redovisas i den sammanfattande tabellen nedan. Denna tabell visar även fördelningen mellan medlemsstaterna av de totala inbetalningarna av egna medel till EU-budgeten som förts in i 2019 års budget, enligt ändring i förslaget till ändringsbudget nr 3/2019
                  18
                och slutligen enligt detta förslag till ändringsbudget.
            
            
               Fördelning av totala inbetalningar av egna medel från medlemsstaterna (i miljoner euro)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Budget för 2019
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 3/2019
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 4/2019
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        6 151,1
                     
                  
                  
                     
                        6 108,2
                     
                  
                  
                     
                        6 096,5
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         565,3
                     
                  
                  
                     
                         560,2
                     
                  
                  
                     
                        605,0
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 012,3
                     
                  
                  
                     
                        1 993,3
                     
                  
                  
                     
                        2 028,3
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        2 811,0
                     
                  
                  
                     
                        2 782,1
                     
                  
                  
                     
                        2 801,5
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        30 494,7
                     
                  
                  
                     
                        30 164,5
                     
                  
                  
                     
                        29 792,7
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         253,3
                     
                  
                  
                     
                         250,9
                     
                  
                  
                     
                        263,1
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        2 478,4
                     
                  
                  
                     
                        2 453,9
                     
                  
                  
                     
                        2 485,6
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 746,1
                     
                  
                  
                     
                        1 728,6
                     
                  
                  
                     
                        1 759,2
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        12 172,1
                     
                  
                  
                     
                        12 056,6
                     
                  
                  
                     
                        12 161,9
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        22 592,6
                     
                  
                  
                     
                        22 364,4
                     
                  
                  
                     
                        22 592,4
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         496,6
                     
                  
                  
                     
                         491,8
                     
                  
                  
                     
                        494,6
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        17 008,2
                     
                  
                  
                     
                        16 840,7
                     
                  
                  
                     
                        16 772,0
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         202,2
                     
                  
                  
                     
                         200,3
                     
                  
                  
                     
                        206,7
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         288,5
                     
                  
                  
                     
                         285,7
                     
                  
                  
                     
                        301,3
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         459,3
                     
                  
                  
                     
                         455,2
                     
                  
                  
                     
                        481,5
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         376,9
                     
                  
                  
                     
                         373,1
                     
                  
                  
                     
                        382,6
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 285,1
                     
                  
                  
                     
                        1 272,7
                     
                  
                  
                     
                        1 349,3
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         116,7
                     
                  
                  
                     
                         115,6
                     
                  
                  
                     
                        119,3
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        7 707,0
                     
                  
                  
                     
                        7 633,3
                     
                  
                  
                     
                        7 668,9
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        3 437,6
                     
                  
                  
                     
                        3 400,7
                     
                  
                  
                     
                        3 398,3
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 934,2
                     
                  
                  
                     
                        4 888,0
                     
                  
                  
                     
                        5 072,7
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 914,7
                     
                  
                  
                     
                        1 896,0
                     
                  
                  
                     
                        1 932,0
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 916,6
                     
                  
                  
                     
                        1 897,1
                     
                  
                  
                     
                        1 948,8
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         480,2
                     
                  
                  
                     
                         475,8
                     
                  
                  
                     
                        488,1
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         868,0
                     
                  
                  
                     
                         859,3
                     
                  
                  
                     
                        873,2
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        2 186,3
                     
                  
                  
                     
                        2 163,9
                     
                  
                  
                     
                        2 166,7
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        3 859,3
                     
                  
                  
                     
                        3 815,1
                     
                  
                  
                     
                        3 883,5
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        17 490,2
                     
                  
                  
                     
                        17 268,1
                     
                  
                  
                     
                        16 614,1
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        146 304,5
                     
                  
                  
                     
                        144 795,1
                     
                  
                  
                     
                        144 739,5
                     
                  
               
               
            
               3.2
                     Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för mervärdesskatte- och BNI-underlagen
            
            
               Enligt etablerad praxis föreslår kommissionen en översyn av finansieringen av budgeten på grundval av de uppdaterade ekonomiska prognoser
                  19
                som antogs med medlemsstaterna vid mötet i rådgivande kommittén för egna medel. 
            
            
               Översynen gäller såväl prognosen för de traditionella egna medel som man beräknar kommer att inbetalas till 2019 års budget som prognoserna för mervärdesskatte- och BNI-underlagen för 2019. Den prognos som används i 2019 års budget fastställdes vid det 172:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 18 maj 2018. Översynen i detta förslag till ändringsbudget tar hänsyn till de prognoser som antogs vid det 175:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel som hölls den 24 maj 2019. Användningen av en uppdaterad prognos för egna medel ökar tillförlitligheten i inkomstprognoserna, och därmed för de betalningar som medlemsstaterna uppmanas att göra till EU:s budget under budgetåret.
            
            
               Jämfört med den prognos som man enades om i maj 2018 har prognosen för 2019 reviderats enligt följande:
            
            
               –De totala tullbeloppen netto för 2019 beräknas nu till 21 206,0 miljoner euro (efter avdrag på 20 % för uppbördskostnader), vilket är en minskning med 1,23 % jämfört med prognosen i 2019 års budget (som uppgick till 21 471,2 miljoner euro). Kommissionen jämförde resultaten av den beräkningsmetod som traditionellt används av rådgivande kommittén för egna medel (baserat på den makroekonomiska vårprognosen för 2019) med resultaten av en extrapolering på grundval av de senaste utfallsdata för uppburna tullar (januari–april 2019).  Precis som tidigare år enades man om att göra en försiktig beräkning och använda den lägsta prognosen för traditionella medel i syfte att säkerställa en sund budgetförvaltning  i en situation där den ekonomisk osäkerheten är stor och det finns risk för att handelsmönstren ändras.
            
            
               –Det totala icke-begränsade mervärdesskatteunderlaget för 2019 beräknas nu till 7 085 193,6 miljoner euro, vilket är 2,30 % högre än i prognosen från maj 2018 (6 925 637,5 miljoner euro). Det totala begränsade mervärdesskatteunderlaget
                  20
                för 2019 beräknas nu till 7 057 535,1 miljoner euro, vilket är 2,20 % högre jämfört med prognosen från maj 2018 på 6 905 892,6 miljoner euro.
            
            
               –EU:s totala BNI-underlag för 2019 har beräknats till 16 347 197,8 miljoner euro, vilket är en minskning (-0,60 %) jämfört med prognosen från maj 2018 på 16 446 111,0 miljoner euro.
            
            
               Vid omräkningen av mervärdesskatte- och BNI-underlagen från nationell valuta till euro har växelkursen per den 31 december 2018 använts (för de nio medlemsstater som inte ingår i euroområdet). Därigenom undviks snedvridningar, eftersom samma kurs används vid omräkningen av de egna medel som förts in i budgeten från euro till nationell valuta när beloppen krediteras (i enlighet med artikel 10a.1 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014).
            
            
               De reviderade prognoserna för traditionella egna medel, icke-begränsade mervärdesskatte- och BNI-underlag för 2019, vilka antogs vid det 175:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 24 maj 2019, redovisas i tabellen nedan:
            
            
               Reviderade prognoser för traditionella egna medel samt för mervärdesskatte- och BNI-underlagen för 2019 (i miljoner euro)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Tullar
                     
                     
                        (80%)
                     
                  
                  
                     
                        Icke-begränsade mervärdesskatteunderlag
                     
                  
                  
                     
                        BNI-underlag
                     
                  
                  
                     
                        Begränsade
                     
                     
                        Mervärdesskatteunderlag
                           21
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                         2 173,3
                     
                  
                  
                     
                         200 164,5
                     
                  
                  
                     
                         469 186,6
                     
                  
                  
                     
                         200 164,5
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                          104,7
                     
                  
                  
                     
                         27 671,8
                     
                  
                  
                     
                         58 500,4
                     
                  
                  
                     
                         27 671,8
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                          293,2
                     
                  
                  
                     
                         90 821,9
                     
                  
                  
                     
                         205 917,4
                     
                  
                  
                     
                         90 821,9
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                          357,7
                     
                  
                  
                     
                         119 452,0
                     
                  
                  
                     
                         313 973,3
                     
                  
                  
                     
                         119 452,0
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         4 133,0
                     
                  
                  
                     
                        1 453 699,2
                     
                  
                  
                     
                        3 551 074,7
                     
                  
                  
                     
                        1 453 699,2
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                          34,9
                     
                  
                  
                     
                         13 074,3
                     
                  
                  
                     
                         26 649,8
                     
                  
                  
                     
                         13 074,3
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                          308,7
                     
                  
                  
                     
                         91 474,4
                     
                  
                  
                     
                         265 877,4
                     
                  
                  
                     
                         91 474,4
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                          185,6
                     
                  
                  
                     
                         75 007,5
                     
                  
                  
                     
                         190 421,6
                     
                  
                  
                     
                         75 007,5
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                         1 573,9
                     
                  
                  
                     
                         572 646,4
                     
                  
                  
                     
                        1 252 795,0
                     
                  
                  
                     
                         572 646,4
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 746,2
                     
                  
                  
                     
                        1 112 113,9
                     
                  
                  
                     
                        2 472 604,4
                     
                  
                  
                     
                        1 112 113,9
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                          39,0
                     
                  
                  
                     
                         33 740,9
                     
                  
                  
                     
                         52 961,9
                     
                  
                  
                     
                         26 481,0
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                         1 901,2
                     
                  
                  
                     
                         718 519,6
                     
                  
                  
                     
                        1 793 427,3
                     
                  
                  
                     
                         718 519,6
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                          25,3
                     
                  
                  
                     
                         14 284,0
                     
                  
                  
                     
                         21 070,6
                     
                  
                  
                     
                         10 535,3
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                          44,8
                     
                  
                  
                     
                         12 079,5
                     
                  
                  
                     
                         31 194,7
                     
                  
                  
                     
                         12 079,5
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                          99,5
                     
                  
                  
                     
                         19 008,6
                     
                  
                  
                     
                         45 938,8
                     
                  
                  
                     
                         19 008,6
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                          17,6
                     
                  
                  
                     
                         30 710,0
                     
                  
                  
                     
                         42 445,3
                     
                  
                  
                     
                         21 222,7
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                          210,4
                     
                  
                  
                     
                         57 991,8
                     
                  
                  
                     
                         135 913,0
                     
                  
                  
                     
                         57 991,8
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                          13,8
                     
                  
                  
                     
                         8 893,3
                     
                  
                  
                     
                         12 257,9
                     
                  
                  
                     
                         6 129,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                         2 607,3
                     
                  
                  
                     
                         331 589,2
                     
                  
                  
                     
                         806 725,1
                     
                  
                  
                     
                         331 589,2
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                          217,5
                     
                  
                  
                     
                         180 376,1
                     
                  
                  
                     
                         399 095,3
                     
                  
                  
                     
                         180 376,1
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                          781,4
                     
                  
                  
                     
                         248 536,4
                     
                  
                  
                     
                         502 207,3
                     
                  
                  
                     
                         248 536,4
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                          188,2
                     
                  
                  
                     
                         105 998,5
                     
                  
                  
                     
                         203 200,7
                     
                  
                  
                     
                         101 600,4
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                          194,6
                     
                  
                  
                     
                         76 044,3
                     
                  
                  
                     
                         215 341,6
                     
                  
                  
                     
                         76 044,3
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                          81,0
                     
                  
                  
                     
                         22 413,4
                     
                  
                  
                     
                         47 995,2
                     
                  
                  
                     
                         22 413,4
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                          100,5
                     
                  
                  
                     
                         34 473,4
                     
                  
                  
                     
                         94 317,1
                     
                  
                  
                     
                         34 473,4
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                          150,6
                     
                  
                  
                     
                         102 046,6
                     
                  
                  
                     
                         240 879,6
                     
                  
                  
                     
                         102 046,6
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                          520,7
                     
                  
                  
                     
                         211 575,9
                     
                  
                  
                     
                         491 990,2
                     
                  
                  
                     
                         211 575,9
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                         3 101,4
                     
                  
                  
                     
                        1 120 786,2
                     
                  
                  
                     
                        2 403 235,6
                     
                  
                  
                     
                        1 120 786,2
                     
                  
               
                     
                        EU-28
                     
                  
                  
                     
                         21 206,0
                     
                  
                  
                     
                        7 085 193,6
                     
                  
                  
                     
                        16 347 197,8
                     
                  
                  
                     
                        7 057 535,1
                     
                  
               
               3.3
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018 och 2015
            
         
         
            
               3.3.1
                     Inledning
            
            
               Den korrigering för obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket som ska föras in i detta förslag till ändringsbudget omfattar de två åren 2015 och 2018.
            
            
               Korrigeringarna för 2015 och 2018 avseende Förenade kungariket regleras genom rådets beslut 2014/335/EU, Euratom om systemet för Europeiska unionens egna medel
                  22
                och dess åtföljande arbetsdokument om 2014 års beräkningsmetod
                  23
               . I enlighet med reglerna i detta beslut neutraliseras nettot av de ”icke-avsedda vinster” som Förenade kungariket gjort sedan 2001 till följd av höjningen av den procentandel av traditionella egna medel som medlemsstaterna behåller som en kompensation för sina uppbördskostnader och de fördelade utgifterna justeras med hänsyn till de totala fördelade utgifterna i de medlemsstater som anslutit sig till EU efter den 30 april 2004, med undantag för utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt de utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från EUGFJ:s garantisektion. 
            
            
               Vidare minskas Nederländernas, Sveriges, Tysklands och Österrikes andelar av finansieringen av Förenade kungarikets korrigering till en fjärdedel av deras normala andel. Minskningen finansieras av övriga medlemsstater, med undantag för Förenade kungariket.
            
            
               Genom detta förslag till ändringsbudget förs resultatet av beräkningen samt finansieringen av den första uppdateringen av 2018 års korrigering för Förenade kungariket, liksom det slutliga beloppet för 2015 års korrigering, in i budgeten för Förenade kungarikets korrigering.
            
            
               
            
               Skillnaden mellan det slutliga beloppet för 2015 års korrigering för Förenade kungariket och det belopp som tidigare förts in i budgeten (den första uppdateringen införd i ändringsbudget 5/2016) förs in i kapitel 35 (Resultatet av den slutliga beräkningen av finansieringen av korrigering av budgetobalanser för Förenade kungariket) i detta förslag till ändringsbudget.
            
            
               Det första uppdaterade beloppet för 2018 års korrigering för Förenade kungariket förs in i kapitel 15 (korrigering av budgetobalanser) i detta förslag till ändringsbudget som ersätter det tidigare budgeterade preliminära beloppet.
            
            
               3.3.2
                     Beräkning av korrigeringarna
            
            
               Uppdateringen av korrigeringarna för 2015 och 2018 beror huvudsakligen på uppdateringen av mervärdesskatte- och BNI-underlagen som medlemsstaterna lade fram under hösten 2018. Dessutom tas det i uppdateringen av korrigeringen för 2018 även hänsyn till de fördelade utgifterna för 2018. 
            
            
               3.3.2.1
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
            
            
               I tabellen nedan redovisas skillnaderna mellan det preliminära beloppet för 2018 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som fördes in i 2019 års budget och resultatet av den första uppdateringen av 2018 års korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
                     
                     
                        PRELIMINÄRT
                     
                     
                        Budget för 2019
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
                     
                     
                        Första uppdateringen
                     
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 4/2019
                     
                  
                  
                     
                        Skillnad
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)-(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av det icke-begränsade mervärdesskatteunderlaget
                     
                  
                  
                     
                        16,1945 %
                     
                  
                  
                     
                        15,9617 %
                     
                  
                  
                     
                        -0,2329 %
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för utvidgningsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        7,3577 %
                     
                  
                  
                     
                        6,7300 %
                     
                  
                  
                     
                        -0,6277 %
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) - (2)
                     
                  
                  
                     
                        8,8368 %
                     
                  
                  
                     
                        9,2317 %
                     
                  
                  
                     
                        +0,3948 %
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter
                     
                  
                  
                     
                        127 599 039 596
                     
                  
                  
                     
                        129 786 633 964
                     
                  
                  
                     
                        + 2 187 594 368
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter kopplade till utvidgning
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        27 076 886 462
                     
                  
                  
                     
                        31 101 300 166
                     
                  
                  
                     
                        + 4 024 413 704
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Föranslutningsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter i samband med artikel 4.1 g
                     
                  
                  
                     
                        27 076 886 462
                     
                  
                  
                     
                        31 101 300 166
                     
                  
                  
                     
                        + 4 024 413 704
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter, justerade för utvidgningsutgifter = (4) - (5)
                     
                  
                  
                     
                        100 522 153 134
                     
                  
                  
                     
                        98 685 333 798
                     
                  
                  
                     
                        - 1 836 819 336
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket, ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        5 862 761 188
                     
                  
                  
                     
                        6 012 789 482
                     
                  
                  
                     
                        + 150 028 294
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets fördel
                     
                  
                  
                     
                        854 326 562
                     
                  
                  
                     
                        616 616 471
                     
                  
                  
                     
                        - 237 710 091
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket, kärnbelopp = (7) - (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 008 434 626
                     
                  
                  
                     
                        5 396 173 012
                     
                  
                  
                     
                        + 387 738 385
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel
                     
                  
                  
                     
                        - 15 094 049
                     
                  
                  
                     
                        - 35 957 064
                     
                  
                  
                     
                        - 20 863 015
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket = (9) - (10)
                     
                  
                  
                     
                        5 023 528 676
                     
                  
                  
                     
                        5 432 130 075
                     
                  
                  
                     
                        + 408 601 399
                     
                  
               
               Resultatet av den första uppdateringen av 2018 års korrigering för Förenade kungariket är ca 409 miljoner euro högre än det preliminära beloppet för 2018 års korrigering som fördes in i 2019 års budget.
            
            
               3.3.2.2
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2015
            
            
               I tabellen nedan redovisas skillnaderna mellan den första uppdateringen av 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016 och det slutliga beloppet för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som ingår i detta förslag till ändringsbudget.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2015
                     
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2015
                        Första UPPDATERINGEN 
                        Ändringsbudget nr 5/2016
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2015
                        SLUTLIGT
                        Förslag till ändringsbudget nr 4/2019
                     
                  
                  
                     
                        Skillnad
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)-(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av det icke-begränsade mervärdesskatteunderlaget
                     
                  
                  
                     
                        19,2145 %
                     
                  
                  
                     
                        19,1419 %
                     
                  
                  
                     
                        - 0,0726 %
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för utvidgningsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        7,5910 %
                     
                  
                  
                     
                        7,5894 %
                     
                  
                  
                     
                        - 0,0016 %
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) - (2)
                     
                  
                  
                     
                        11,6235 %
                     
                  
                  
                     
                        11,5525 %
                     
                  
                  
                     
                        - 0,0710 %
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter
                     
                  
                  
                     
                        129 194 773 448
                     
                  
                  
                     
                        129 135 893 336
                     
                  
                  
                     
                        - 58 880 112
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter kopplade till utvidgning
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        31 733 179 803
                     
                  
                  
                     
                        31 639 878 296
                     
                  
                  
                     
                        - 93 301 507
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Föranslutningsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter i samband med artikel 4.1 g
                     
                  
                  
                     
                        31 733 179 803
                     
                  
                  
                     
                        31 639 878 296
                     
                  
                  
                     
                        - 93 301 507
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter, justerade för utvidgningsutgifter = (4) - (5)
                     
                  
                  
                     
                        97 461 593 645
                     
                  
                  
                     
                        97 496 015 040
                     
                  
                  
                     
                        + 34 421 395
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket, ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        7 476 753 663
                     
                  
                  
                     
                        7 433 724 758
                     
                  
                  
                     
                        - 43 028 905
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets fördel
                     
                  
                  
                     
                        1 496 521 393
                     
                  
                  
                     
                        1 381 345 015
                     
                  
                  
                     
                        - 115 176 378
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket, kärnbelopp = (7) - (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 980 232 270
                     
                  
                  
                     
                        6 052 379 743
                     
                  
                  
                     
                        + 72 147 473
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel
                     
                  
                  
                     
                        -76 109 576
                     
                  
                  
                     
                        -74 320 246
                     
                  
                  
                     
                        + 1 789 330
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket = (9) - (10)
                     
                  
                  
                     
                        6 056 341 847
                     
                  
                  
                     
                        6 126 699 989
                     
                  
                  
                     
                        +70 358 142
                     
                  
               
               Det slutliga beloppet för korrigeringen för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket är ca 70 miljoner högre än den första uppdateringen av 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016, främst på grund av de uppdateringar av mervärdesskatte- och BNI-underlagen som medlemsstaterna lade fram under hösten 2018.
            
            
               3.3.3
                     Införandet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2018 i förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 och det slutliga beloppet för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket 
            
            
               3.3.3.1
                     Korrigering till förmån för Förenade kungarike för 2015 (kapitel 35)
            
         
         
            
               Det belopp för korrigeringen till förmån för Förenade kungariket som genom detta förslag till ändringsbudget ska föras in i kapitel 35 är skillnaden mellan det slutliga beloppet för 2015 års korrigering (dvs. 6 126 699 989 euro) och den första uppdateringen av korrigeringen för 2015 (dvs. 6 056 341 847 euro som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016), vilken uppgår till 70 358 142 euro.
            
            
               Detta belopp ska finansieras på grundval av de reviderade BNI-underlagen för 2015 enligt de senaste uppgifterna i slutet av 2018. Beloppet förs in i kapitel 35 såsom redovisas i tabellen nedan:
            
            
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2015 – kapitel 35
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        1 267 154
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        866 089
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        3 148 896
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        2 764 651
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        4 903 895
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        310 080
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        6 556 672
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        -260 138
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        4 385 985
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        1 362 429
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        303 635
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        -9 542 201
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        20 284 145
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        476 355
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        504 408
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 609 226
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        1 272 857
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        123 083
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        5 838 257
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1 555 233
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        1 207 446
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        4 733 265
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        19 287 491
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        -2 400 255
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        627 536
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        -619 579
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        - 70 358 142
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        -208 473
                     
                  
                  
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               3.3.3.2
                     Korrigering till förmån för Förenade kungarike för 2018 (kapitel 15)
            
            
               Den första uppdateringen av 2018 års korrigering till förmån för Förenade kungariket uppgår till 5 432 130 075 euro och är 408 601 399 euro högre än beloppet som förts in i 2019 års budget (5 023 528 676 euro).
            
            
               Detta belopp ska finansieras på grundval av de reviderade BNI-underlagen för 2019 i detta förslag till ändringsbudget. Beloppet förs in i kapitel 15 såsom redovisas i tabellen nedan:
            
            
               
            
            
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018 – kapitel 15
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        265 533 515
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        24 021 679
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         33 107 972
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        76 919 197
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        116 537 793
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        6 937 290
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        177 691 422
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        78 568 695
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        345 846 816
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        38 868 751
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        15 082 304
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        284 221 395
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        150 471 818
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        115 000 292
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        107 768 033
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        121 871 366
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        709 012 279
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        27 162 613
                     
                  
               
                     
                        FR 
                     
                  
                  
                     
                        1 399 356 542
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        53 378 232
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        29 973 489
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        136 324 454
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        1 014 980 086
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        47 915 985
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        11 924 787
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        - 5 432 130 075
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        17 654 465
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        25 998 805
                     
                  
                  
                     
                        Totalt 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               4.Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
            
            
                     
                        i euro
                     
                  
               
                     
                        Rubrik
                     
                  
                  
                     
                        Budget för 2019
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 4/2019
                     
                  
                  
                     
                        Budget för 2019
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (inkl. förslag till ändringsbudget nr 1-3/2019)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (inkl. förslag till ändringsbudget nr 1-4/2019)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Smart tillväxt för alla
                     
                  
                  
                     
                        80 627 449 848
                     
                  
                  
                     
                        67 556 947 173
                     
                  
                  
                     
                        - 26 820 000
                     
                  
                  
                     
                        - 18 520 000
                     
                  
                  
                     
                        80 600 629 848
                     
                  
                  
                     
                        67 538 427 173
                     
                  
               
                     
                        varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 18 520 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         160 195 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        varav via samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                         524 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 8 300 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         516 434 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Tak 
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning
                     
                  
                  
                     
                        23 435 449 848
                     
                  
                  
                     
                        20 521 537 455
                     
                  
                  
                     
                        - 18 520 000
                     
                  
                  
                     
                        - 18 520 000
                     
                  
                  
                     
                        23 416 929 848
                     
                  
                  
                     
                        20 503 017 455
                     
                  
               
                     
                        varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 18 520 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         160 195 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        varav via samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                         174 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         174 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning
                     
                  
                  
                     
                        57 192 000 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
                  
                     
                        - 8 300 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        57 183 700 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
               
                     
                        varav via samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 8 300 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         341 700 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Hållbar tillväxt: naturresurser
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
               
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        varav: Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) – marknadsrelaterade utgifter och direktstöd 
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
               
                     
                        Särskilt utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Avrundningsskillnad som undantas från marginalberäkning
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal för EGFJ
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Säkerhet och medborgarskap
                     
                  
                  
                     
                        3 786 629 138
                     
                  
                  
                     
                        3 527 434 894
                     
                  
                  
                     
                        - 55 441 000
                     
                  
                  
                     
                        - 47 001 514
                     
                  
                  
                     
                        3 731 188 138
                     
                  
                  
                     
                        3 480 433 380
                     
                  
               
                     
                        varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                         985 629 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 55 441 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         930 188 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Europa i världen
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 358 295 603
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 2 000 000
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 356 295 603
                     
                  
               
                     
                        varav via samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administration
                     
                  
                  
                     
                        9 942 974 723
                     
                  
                  
                     
                        9 944 904 743
                     
                  
                  
                     
                         11 941 000
                     
                  
                  
                     
                         11 941 000
                     
                  
                  
                     
                        9 954 915 723
                     
                  
                  
                     
                        9 956 845 743
                     
                  
               
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                         589 143 121
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         577 202 121
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        varav: institutionernas administrativa utgifter
                     
                  
                  
                     
                        7 747 285 803
                     
                  
                  
                     
                        7 749 215 823
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 747 285 803
                     
                  
                  
                     
                        7 749 215 823
                     
                  
               
                     
                        Särskilt utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                         698 832 041
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         698 832 041
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        165 318 397 322
                     
                  
                  
                     
                        147 787 439 744
                     
                  
                  
                     
                        - 70 320 000
                     
                  
                  
                     
                        - 55 580 514
                     
                  
                  
                     
                        165 248 077 322
                     
                  
                  
                     
                        147 731 859 230
                     
                  
               
                     
                        varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                        1 164 344 613
                     
                  
                  
                     
                         961 862 659
                     
                  
                  
                     
                        - 73 961 000
                     
                  
                  
                     
                        - 37 271 858
                     
                  
                  
                     
                        1 090 383 613
                     
                  
                  
                     
                         924 590 801
                     
                  
               
                     
                        varav via samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        1 576 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 8 300 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 567 700 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
               
                     
                        varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        1 291 065 135
                     
                  
                  
                     
                        19 883 422 915
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 279 124 135
                     
                  
                  
                     
                        19 901 731 571
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Andra särskilda instrument
                     
                  
                  
                     
                         870 799 794
                     
                  
                  
                     
                         705 051 794
                     
                  
                  
                     
                        - 29 748 635
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         841 051 159
                     
                  
                  
                     
                         705 051 794
                     
                  
               
                     
                        Totalt sammanlagt
                     
                  
                  
                     
                        166 189 197 116
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        - 100 068 635
                     
                  
                  
                     
                        - 55 580 514
                     
                  
                  
                     
                        166 089 128 481
                     
                  
                  
                     
                        148 436 911 024
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        EUT L 193, 30.7.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  .
                        EUT L 67, 7.3.2019.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2019) 300, 15.4.2019.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2019) 320, 15.5.2019.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2019) 205, 22.5.2019.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2017) 536, 20.9.2017.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2017) 331, 13.6.2017.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        SEC(2019) 250, 5.6.2019.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        COM(2018) 631, 12.9.2018.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        Rådets förordning (EU) 2017/1939 av den 12 oktober 2017 om genomförande av fördjupat samarbete om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten (EUT L 283, 31.10.2017).
               
               
                  
                     (11)
                   
                        SEC(2019) 250, 5.6.2019.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2019/420 av den 13 mars 2019 om ändring av beslut nr 1313/2013/EU om en civilskyddsmekanism för unionen (EUT L 77, 20.3.2019, s. 1). Finansieringsramen fastställs i artikel 1.11. 
               
               
                  
                     (13)
                   
                        COM(2019) 252, 5.6.2019.
               
               
                  
                     (14)
                   
                        COM(2019) 600, 2.7.2019.
               
               
                  
                     (15)
                   
                        EUT L 54, 22.2.2019, s. 3.
               
               
                  
                     (16)
                   
                        Slutsatserna från Europeiska rådets extra möte (artikel 50) (10 april 2019) - EUCO XT 20015/19.
               
               
                  
                     (17)
                   
                        Beslut (EU) 2018/937 av den 28 juni 2018.
               
               
                  
                     (18)
                   
                        COM(2019) 205, 22.5.2019.
               
               
                  
                     (19)
                   
                        Europeiska kommissionen, Spring 2019 Economic Forecasts, 
                  https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/spring-2019-economic-forecast_en
                   
               
               
                  
                     (20)
                   
                        Enligt rådets beslut 2014/335 ska en medlemsstats beräkningsunderlag för mervärdesskatt, om det överstiger 50 % av dess BNI, begränsas till dessa 50 %. I förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 har mervärdesskatteunderlagen för fem medlemsstater begränsats till 50 % av BNI, nämligen Kroatien, Cypern, Luxemburg, Malta och Portugal.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        De belopp som anges på grå bakgrund är ett resultat av de begränsade mervärdesskatteunderlagen (se förklaringen i föregående fotnot).
               
               
                  
                     (22)
                  
                        EUT L 168, 7.6.2014, s. 105.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Kommissionens arbetsdokument av den 14 maj 2014 om beräkning, finansiering, betalning och införande i budgeten av korrigeringen av budgetobalanser till förmån för Förenade kungariket (den brittiska korrigeringen) i enlighet med artiklarna 4 och 5 i rådets beslut (EU, Euratom) 2014/335 om systemet för Europeiska unionens egna medel.