CELEX: 51997PC0052
Language: es
Date: 1997-06-05
Title: Propuesta de decisión del Consejo relativa a la lista citada en el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo por el que se prohíbe el uso de cepos en la Comunidad y la introducción en la Comunidad de pieles y productos manufacturados de determinadas especies animales salvajes originarias de países que utilizan para su captura cepos o métodos no conformes a las normas internacionales de captura no cruel y en la letra (a) del apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CE) n° 35/97 de la Comisión por el que se establecen las disposiciones de certificación de las pieles y mercancías a que se refiere el Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                   Bruselas, 05.06.1997
                                                   COM(97) 52 final
                                    Propuesta de
                            DECISION DEL CONSEJO
           relativa a la lista citada en el párrafo segundo del apartado 1
del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo por el que se prohibe
  el uso de cepos en la Comunidad y la introducción en la Comunidad de pieles y
productos manufacturados de determinadas especies animales salvajes originarias
de países que utilizan para su captura cepos o métodos no conformes a las normas
 internacionales de captura no cruel y en la letra (a) del apartado 1 del artículo 1
     del Reglamento (CE) n° 35/97 de la Comisión por el que se establecen las
     disposiciones de certificación de las pieles y mercancías a que se refiere el
                     Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo
                           (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Asunto:         Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la lista citada en el
                párrafo segundo del apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE)
                n° 3254/91 del Consejo por el que se prohibe el uso de cepos en la
                Comunidad y la introducción en la Comunidad de pieles y productos
                manufacturados de determinadas especies animales salvajes
                originarias de paísr • que utilizan para su captura cepos o métodos no
                conformes a las ñusnas internacionales de captura no cruel y en la
                letra (a) del apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CE) n° 35/97
                de la Com is i'.i por el que se establecen las disposiciones de
                certification de las pieles y mercancías a que se refiere el Reglamento
                (CEE) n° 3254/91 del Consejo
1.      El Reglamento (CEE) n° 3254/91l del Consejo prohibe, entre otras cosas, la
        introducción en la Comunidad de pieles y productos manufacturados (enumerados
          en su Anexo H) de 13 especies animales a menos que la Comisión haya
       determinado que en el país del que la piel es originaria:
        a) existen las adecuadas disposiciones administrativas y legislativas vigentes para
       prohibir el uso de cepos, o
       b) los métodos de captura con cepo utilizados con las especies antes mencionadas
       cumplen las normas acordadas internacionalmente para la captura no cruel.
       El párrafo 2 del apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del
               Consejo establece que la Comisión publicará en el Diario Oficial de las
               Comunidades Europeas la lista de los países que cumplen al menos una de
               las condiciones contempladas en el anterior punto 1.
       El artículo 4 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo establece que la
       Comisión determinará la forma adecuada de certificación de que tales pieles tienen
       su origen en un país incluido en la lista contemplada en el apartado 2.
4.     Mediante el Reglamento (CEE) n° 1771/94 de la Comisión2, la entrada en vigor
       de estas prohibiciones a la importación se aplazó del 1 de enero de 1995 al 1 de
1
  DOn°L308,de9.11.1991,p.l.
2
  DO n° L 184, de 20.7.1994, p. 3
 ---pagebreak---        enero de 1996, según lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento
       (CEE) n° 3254/91 del Consejo.
5.     Visto el fracaso en el desarrollo de normas internacionales de captura no cruel en
       el contexto de la Organización Internacional de Nornalización, las repercusiones
       de dicho Reglamento en las obligaciones de la Comunidad respecto a las normas
       del comercio internacional y la imposibilidad de aplicar el Reglamento 3254/91, la
       Comisión decidió el 22 de noviembre de 1995 proponer al Consejo, entre otros
       asuntos, la suspension durante un año de la entrada en vigor de las restricciones a
       la importación previstas. Se halla pendiente una Decisión del Consejo respecto a
       esta propuesta3.
6.     Según la autorización de junio de 1996 del Consejo, la Comisión ha negociado un
       proyecto de Acuerdo internacional sobre normas de captura no cruel, rubricado
       por Canadá, la Federación Rusa y la Comisión en diciembre de 1996. El 27 de
       enero de 1997 se remitió al Consejo una propuesta de Decisión del Consejo
       relativa a lafirmay conclusión de este Acuerdo (COM 97/17).
7.     Al haber sido aprobado el 20 de noviembre de 1996 por el Comité mencionado en
       el artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo un proyecto de
       Decisión de la Comisión por la que se establecen disposiciones de certificación de
       las pieles y mercancías según lo establecido en el artículo 4 de dicho Reglamento,
       estas disposiciones se adoptaron en el Reglamento (CE) n° 3 5 / 9 7 ^ la Comisión.
       Este Reglamento estipula además que será aplicable a partir del primer día del
       tercer mes siguiente a la publicación en el Diario Oficial de las Comunidades
       Europeas de la lista de los países concernidos.
8.     El 20 de diciembe de 1996 se remitió al Comité mencionado en el artículo 5 del
       Reglamento (CEE) n° 3254/91, para que emitiera un dictamen al respecto, un
       proyecto de Decisión de la Comisión por la que se determinaba la lista de los
       países de origen.
9.     Puesto que el Comité no ha emitido un dictamen favorable sobre el proyecto de
       Decisión de la Comisión, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del
       Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo, la Comisión presenta al Consejo la
       propuesta que se adjunta.
3
  Doç COM(95) 737final95/0357 (SYN) de 15.12.1995.
4
  DOn°L8,dell.l.l997,p.2.
 ---pagebreak---                                         Propuesta de
 Decisión del Consejo relativa a la lista citada en el párrafo segundo del apartado 1
 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo por el que se prohibe
    el uso de cepos en la Comunidad y la introducción en la Comunidad de pieles y
  productos manufacturados de determinadas especies animales salvajes originarias
 de países que utilizan para su captura cepos o métodos no conformes a las normas
   internacionales de captura no cruel y en la letra (a) del apartado 1 del artículo 1
       del Reglamento (CE) n° 35/97 de la Comisión por el que se establecen las
       disposiciones de certificación de las pieles y mercancías a que se refiere el
                        Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto la propuesta de la Comisión,
Visto el Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo, por el que se prohibe el uso de
cepos en la Comunidad y la introducción en la Comunidad de pieles y productos
manufacturados de detenninadas especies animales salvajes originarias de países que
utilizan para su captura cepos o métodos no conformes a las normas internacionales de
captura no cruel, y en particular, la segunda frase del primer párrafo de su articulo 31,
Considerando que el Reglamento (CE) n°35/97 de la Comisión, por el que se establecen
disposiciones relativas a la certificación de los productos incluidos en el Reglamento
(CEE) n° 3254/91 del Consejo2 y, en particular, la letra (a) del apartado 1 de su artículo
1 es aplicable sólo con respecto a la importación de pieles de animales no nacidos ni
criados en cautividad de los países citados en la presente Decisión;
Considerando que la lista del Anexo de la presente Decisión ha sido establecida a partir
de la información solicitada por la Comisión a países del área conocida de distribución de
las especies mencionadas en el Anexo 1 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo;
Considerando que se ha rubricado y remitido al Consejo ( COM 97/17) un "Acuerdo
internacional sobre normas de captura no cruel"; que conviene abstenerse de tomar
medidas que invaliden el objetivo y la finalidad del Acuerdo rubricado; y que, por
consiguiente, la lista incluye los países que han rubricado el "Acuerdo internacional sobre
  normas de captura no cruel";
1
  DOn°L308de9.11.1991,p.l.
2
  DOn°L8,dell.l.l997,p.2.
                                           V5
 ---pagebreak--- Considerando, entre otras cosas, que, al estar pendiente el acceso al "Acuerdo
internacional sobre normas de captura no cruel" de otros países terceros o por cualquier
otra situación prevista en el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento 3254/91, la presente
Decisión sólo puede tener carácter transitorio; y que la lista se modificará
inmediatamente según evolucione la situación a fin de no obstaculizar el comercio de
pieles y productos relacionados con la piel;
Considerando que el Comité mencionado en el artículo 5 del Reglamento(CEE) n°
3254/91 consultado mediante procedimiento escrito el 20 de diciembre de 1996 no ha
emitido un dictamen favorable sobre el proyecto de Decisión de la Comisión por el que
se determina la lista de los países autorizados,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                         Artículo 1
La lista de los países que cumplen al menos una de las condiciones establecidas en el
párrafo primero del apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CE) n° 3254/91 del
Consejo, y que se cita en la letra (a) del apartado 1 del artículo 1 del Reglamento(CE) n°
S5/97 deja Comisión, figura en el Anexo de la presente Decisión.
La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas,
                                                                            Por el Consejo
 ---pagebreak---                                          ANEXO
Lista de los países / las especies contemplados en el artículo l(l)(a)
 País                                        Especies
 Belice                                      Procyon lotor
 Bulgaria                                    Canis lupus
 Canadá                                      Canis latrans             I
                                             Canis lupus               I
                                             Castor canadensis
                                             Felis rufus
                                             Lutra canadensis
                                             Lynx canadensis
                                             Martes americana
                                             Martes pennanti
                                             Mustela erminea
                                             Ondatra zibethicus
                                             Procyon lotor
                                             Taxidea taxus             I
 China, República Popular de                 Canis lupus               1
                                             Martes zibellina          I
                                             Mustela erminea           I
                                             Ondatra zibethicus         |
 República Checa                             Canis lupus               I
                                             Mustela erminea           I
                                             Ondatra zibethicus        I
 El Salvador                                 Procyon lotor
 Groenlandia                                 Canis lupus
 Hungría                                     Mustela erminea
                                             Ondatra zibethicus
 Jordania                                    Canis lupus
 Corea, República de                         Martes zibellina
                                             Canis lupus
 Líbano                                      Canis lupus
 México                                      Canis lupus
                                             Canis latrans
                                             Castor canadensis
 ---pagebreak---                        Felis rufus
                       Ondatra zibethicus
                       Procyon lotor
                       Taxidea taxus
Moldavia               Canis lupus
                       Mustela erminea
Nicaragua              Procyon lotor
Noruega                Canis lupus
                       Mustela erminea
                       Ondatra zibethicus
Pakistan               Canis lupus
                       Mustela erminea    I
Panamá                 Procyon lotor      1
Polonia                Canis lupus
                       Martes zibellina
                       Mustela erminea
                       Ondatra zibethicus
Rumania                Canis lupus
Federación Rusa        Canis lupus
                       Martes zibellina
                       Mustela erminea
                       Ondatra zibethicus
                       Procyon lotor
República Eslovaca     Canis lupus
                       Martes zibellina
                       Mustela erminea
República de Eslovenia Canis lupus
                       Ondatra zibethicus
Turquía                Canis lupus
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                            COM(97) 52 final
                                       DOCUMENTOS
 ES                                                              03   14 02     11
                                        N° de catálogo : CB-CO-97-045-ES-C
                                                              ISBN 92-78-15616-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                                9