CELEX: 52014PC0528
Language: cs
Date: 2014-08-22
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se stanoví postoj, který se má přijmout jménem Evropské unie, pokud jde o některá usnesení, jež mají být předmětem hlasování v rámci Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV)

|
			
		
		
		52014PC0528
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se stanoví postoj, který se má přijmout jménem Evropské unie, pokud jde o některá usnesení, jež mají být předmětem hlasování v rámci Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV) /* COM/2014/0528 final - 2014/0245 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
SOUVISLOSTI NÁVRHU
Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV)
je mezivládní vědecko-technická organizace, jež působí
v odvětví révy, vína, vinných nápojů, konzumního hroznového
vína, rozinek a ostatních výrobků z révy vinné. OIV má tyto cíle: i)
poskytovat informace prostřednictvím publikací a organizováním akcí a
sympozií, ii) napomáhat jiným mezinárodním organizacím zapojeným do
normalizačních činností a iii) přispívat k mezinárodní
harmonizaci stávajících postupů a norem. Členy OIV je v
současnosti 45 států, z toho 21 členských států Unie. EU
členem OIV v současné době není.
Na úrovni EU mají podle nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne
17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace
trhů se zemědělskými produkty (nařízení o společné
organizaci trhů, Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671),
některá usnesení přijatá a zveřejněná organizací OIV dopad
na právní předpisy EU. Nařízení o společné organizaci trhů
obsahuje odkazy na usnesení OIV v ustanoveních o: 
–            některých metodách analýzy pro
stanovení složení produktů v odvětví vína přijatých
a zveřejněných organizací OIV, z nichž Komise musí
vycházet, pokud by byly neúčinné nebo nevhodné s ohledem
na sledovaný cíl Unie (čl. 80 odst. 5 nařízení
o společné organizaci trhů),
–            některých kritériích
čistoty a identity látek užívaných při enologických postupech, aby se
pravidla přijatá a zveřejněná za tímto účelem organizací
OIV stala v EU sama o sobě závaznými (článek 9 nařízení
Komise (ES) č. 606/2009 ze dne 10. července 2009, kterým se
stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES)
č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné,
enologické postupy a omezení, která se na ně použijí, Úř. věst.
L 193, s. 1),
–            enologických postupech
přijatých a zveřejněných organizací OIV, jež Komise musí
zohlednit, když tyto postupy povoluje (čl. 80 odst. 3 písm. a)
nařízení o společné organizaci trhů), a 
–            týchž enologických postupech, pokud
byly užívány před jejich povolením podle čl. 80 odst. 3
nařízení o společné organizaci trhů pro výrobu vína
ve třetích zemích (čl. 90 odst. 2 nařízení o
společné organizaci trhů).
Obdobně mají na právní předpisy EU
dopad i některá usnesení přijatá a zveřejněná OIV v souladu
s nařízením Komise (ES) č. 2870/2000 ze dne 19. prosince 2000, kterým
se stanoví referenční metody Společenství používané pro rozbor
lihovin (Úř. věst. L 333, s. 20). Článek 3 nařízení
č. 2870/2000 odkazuje na usnesení OIV, nejsou-li pro kvalitativní a
kvantitativní stanovení látek obsažených v určitých lihovinách stanoveny
referenční metody Společenství používané pro rozbor.
Na základě diskusí pořádaných v
rámci skupin odborníků, které se schází za účelem přípravy valné
hromady OIV, lze očekávat, že valná hromada bude projednávat přijetí
těchto usnesení, která mají v rámci acquis EU právní účinek:
–            Návrh usnesení OENO-TECHNO 12-504,
kterým se stanoví nový enologický postup. V souladu s čl. 80 odst. 3 písm.
a) a čl. 90 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 bude mít toto
usnesení dopad na acquis.
–            Návrh usnesení OENO-SCMA 03-262,
kterým se stanoví kritéria čistoty a identity pro látku užívanou
při enologickém postupu. Tento enologický postup byl zveřejněn a
doporučen organizací OIV za podmínky, že budou pro užívanou látku
přijata daná kritéria (Mezinárodní kodex enologických postupů OIV,
§ 2.1.20 a § 3.4.14). V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a
čl. 80 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 a článkem 9
nařízení Komise (ES) č. 606/2009 bude mít toto usnesení dopad na acquis.
–            Návrhy usnesení OENO-SCMA 10-457,
10-480, 11-458, 11-480 a 12-512, kterými se stanoví metody analýzy. V
souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 80 odst. 5 nařízení (ES)
č. 1308/2013 budou mít tato usnesení dopad na acquis.
Vědečtí a techničtí odborníci
z odvětví vína výše uvedená usnesení podrobně projednali. Tato
usnesení přispívají k mezinárodní harmonizaci norem v odvětví
vína a stanoví rámec, který zajistí spravedlivou hospodářskou
soutěž v obchodu s vinařskými produkty. Je tudíž třeba je
podpořit.
Stejně jako v minulosti lze i nyní
předpokládat, že program jednání valné hromady OIV bude ještě
upřesněn a že na pořad jednání budou zařazena i další
usnesení, která mají vliv na acquis. Za účelem účinnosti práce
valné hromady a dodržování pravidel Smluv Komise včas doplní a/nebo
změní tento návrh, aby Radě umožnila přijmout postoj i k
těmto usnesením.
2014/0245 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se stanoví postoj, který se má
přijmout jménem Evropské unie, pokud jde o některá usnesení, jež
mají být předmětem hlasování v rámci Mezinárodní organizace pro révu
a víno (OIV)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 43 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této
smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Mezinárodní organizace pro
révu a víno (OIV) je mezivládní vědecko-technická organizace, jež
působí v odvětví révy, vína, vinných nápojů, konzumního
hroznového vína, rozinek a ostatních výrobků z révy vinné. OIV má
tyto cíle: i) poskytovat informace prostřednictvím publikací a
organizováním akcí a sympozií, ii) napomáhat jiným mezinárodním organizacím
zapojeným do normalizačních činností a iii) přispívat
k mezinárodní harmonizaci stávajících postupů a norem. Členy OIV
je v současnosti 45 států, z toho 21 členských států Unie.
EU členem OIV v současné době není.
(2)       Na úrovni EU mají podle
nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013[1] některá usnesení
přijatá a zveřejněná organizací OIV dopad na právní
předpisy EU. Nařízení o společné organizaci trhů obsahuje
odkazy na usnesení OIV v ustanoveních o: 
–       některých metodách analýzy pro
stanovení složení produktů v odvětví vína přijatých
a zveřejněných organizací OIV, z nichž Komise musí
vycházet, pokud by byly neúčinné nebo nevhodné s ohledem
na sledovaný cíl Unie (čl. 80 odst. 5 nařízení
o společné organizaci trhů),
–       některých kritériích čistoty
a identity látek užívaných při enologických postupech, aby se
pravidla přijatá a zveřejněná za tímto účelem organizací
OIV stala v EU sama o sobě závaznými (článek 9 nařízení
Komise (ES) č. 606/2009[2],
–       enologických postupech přijatých a
zveřejněných organizací OIV, jež Komise musí zohlednit, když tyto
postupy povoluje (čl. 80 odst. 3 písm. a) nařízení o společné
organizaci trhů), a 
–       týchž enologických postupech, pokud byly
užívány před jejich povolením podle čl. 80 odst. 3
nařízení o společné organizaci trhů pro výrobu vína
ve třetích zemích (čl. 90 odst. 2 nařízení o
společné organizaci trhů).
(3)       Příští zasedání valné
hromady OIV se bude konat dne 14. listopadu 2014. Při té příležitosti
valná hromada přezkoumá a případně přijme usnesení, která
budou mít uvedené právní účinky.
(4)       Před tímto zasedáním
valné hromady OIV je proto nutné přijmout postoj, který by členské
státy, jež jsou členy OIV a jednají společně v zájmu EU,
měly na valné hromadě OIV ve vztahu k těmto usnesením
přijmout.
(5)       Návrh usnesení OENO-TECHNO
12-504 stanoví nový enologický postup. V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a)
a čl. 90 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 bude mít toto
usnesení dopad na acquis.
(6)       Návrh usnesení OENO-SCMA
03-262 stanoví kritéria čistoty a identity pro látku užívanou
při enologickém postupu. Tento enologický postup byl zveřejněn a
doporučen organizací OIV za podmínky, že budou pro užívanou látku
přijata daná kritéria (Mezinárodní kodex enologických postupů,
§ 2.1.20 a § 3.4.14). V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a
čl. 80 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 a článkem 9
nařízení Komise (ES) č. 606/2009 bude mít toto usnesení dopad na acquis.
(7)       Návrhy usnesení OENO-SCMA
10-457, 10-480, 11-458, 11-480 a 12-512 stanoví metody analýzy. V souladu
s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 80 odst. 5 nařízení (ES) č.
1308/2013 budou mít tato usnesení dopad na acquis.
(8)       Vědečtí a
techničtí odborníci z odvětví vína výše uvedená usnesení
podrobně projednali. Tato usnesení přispívají k mezinárodní
harmonizaci norem v odvětví vína a stanoví rámec, který zajistí
spravedlivou hospodářskou soutěž v obchodu s vinařskými
produkty. Je tudíž třeba je podpořit.
(9)       V zájmu nezbytné flexibility
při jednáních před zasedáním valné hromady OIV by členské státy,
jež jsou členy této organizace, měly být zmocněny dohodnout se
na změnách těchto usnesení, pokud tyto změny nemění jejich
věcnou podstatu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Postoj Unie na valné hromadě OIV
v roce 2014 je v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí
a vyjádří jej členské státy, jež jsou členy OIV a jednají
společně v zájmu Unie.
Článek 2
1.           Pokud by nové vědecké
nebo technické informace předložené na zasedáních OIV nebo během
těchto zasedání mohly ovlivnit postoj uvedený v článku 1, požádají
členské státy, jež jsou členy OIV, aby bylo hlasování na valné
hromadě OIV odloženo až do okamžiku, kdy bude stanoven postoj Unie na
základě nových prvků.
2.           Členské státy, jež jsou
členy OIV a jednají společně v zájmu Unie, se mohou na
základě společné dohody, zejména přímo na místě a bez
dalšího rozhodnutí Rady, kterým se stanoví postoj Unie, dohodnout na
změnách návrhů usnesení uvedených v příloze tohoto
rozhodnutí, jež nemění věcnou podstatu těchto usnesení.
Článek 3
Toto rozhodnutí
je určeno členským státům.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.
1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná
organizace trhů se zemědělskými produkty (nařízení o
společné organizaci trhů, Úř. věst. L 347, 20.12.2013,
s. 671).
[2]               Nařízení Komise (ES) č. 606/2009 ze dne 10.
července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k
nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy
vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí (Úř.
věst. L 193, s. 1).
PŘÍLOHA
S výhradou budoucího přezkumu
vycházejícího z nového vývoje podpoří členské státy jednající
společně v zájmu Unie pouze níže uvedené návrhy usnesení, jež se
nacházejí na úrovni 7 a týkají se metod analýzy pro určení složení produktů
v odvětví vína, kritérií čistoty a identity látek užívaných
při enologických postupech a enologických postupů:
OENO-TECHNO 12-504, ošetření vín pomocí
membránové technologie spolu s aktivním uhlím s cílem snížit nadměrné
množství 4-ethylfenolu a 4-ethylguajakolu,
OENO-SCMA 03-262 – adsorpční kopolymery
PVI/PVP – CODEX,
OENO-SCMA 10-457, metoda stanovení biogenních
aminů ve víně pomocí vysokoúčinné kapalinové chromatografie
s detektorem fotodiodového pole,
OENO-SCMA 10-458, stanovení lysozymu ve
víně pomocí vysokoúčinné kapalinové chromatografie,
OENO-SCMA 11-480, stanovení methanolu ve
víně pomocí plynové chromatografie,
OENO-SCMA 12-512, stanovení poměru
izotopů uhlíku 13C/12C v CO2 v šumivých
vínech: metoda využívající hmotnostní spektrometrii izotopových
poměrů (IRMS) – úprava.