CELEX: 
Language: hu
Date: 2010-09-25 00:00:00
Title: 2010/532/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2010. május 5. ) az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2010. május 5. ) az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

25.9.2010   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 252/174
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2010. május 5.)
   az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2010/532/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   tekintettel az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
   tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az Ügynökség válaszaival együtt (1),
   tekintettel a Tanács 2010.február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),
   tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
   tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
   tekintettel az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2004. március 10-i 460/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 17. cikkére,
   tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
   tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
   tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0087/2010),
   
               1.
            
            
               mentesítést ad az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség ügyvezető igazgatója számára az Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
            
         
               2.
            
            
               észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.
            
         
      
         
            az elnök
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL C 304., 2009.12.15., 16. o.
   
      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (3)  HL L 77., 2004.3.13., 1. o.
   
      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
   
      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2010. május 5.)
      az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,
      tekintettel az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
      tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az Ügynökség válaszaival együtt (1),
      tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),
      tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
      tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
      tekintettel az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2004. március 10-i 460/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 17. cikkére,
      tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
      tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
      tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0087/2010),
      
                  A.
               
               
                  mivel a Számvevőszék kijelenti, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
               
            
                  B.
               
               
                  mivel 2009. április 23-án a Parlament megadta a mentesítést az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség ügyvezető igazgatójának az Ügynökség 2007-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (5), és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között:
                  
                              —
                           
                           
                              tudomásul vette az Európai Számvevőszék bírálatát, hogy az operatív tevékenységek megvalósítása 2007 utolsó negyedévére összpontosult, az operatív tevékenységgel kapcsolatos kötelezettségvállalások 40 %-ára és a kifizetések több mint 50 %-ára ugyanis 2007 novemberében és decemberében került sor,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              nem tartotta kielégítőnek az Ügynökség válaszát, amely szerint néhány esetben az átvitt előirányzatokat bizonyos mértékben megközelítőleg számolták ki,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a Számvevőszék hiányosságokat tárt fel a beszerzési eljárások során, mivel az ajánlatok előzetes kiválasztását nem indokolták, az értékelő bizottság nem írta alá az értékelési dokumentumokat, továbbá a dossziék szerkezete nem volt megfelelő és azok hiányosak voltak,
                           
                        
            
         Teljesítmény
      
      
                  1.
               
               
                  gratulál az Ügynökségnek 2008-as teljesítményéhez, az európai elektronikus hírközlési hálózatok rugalmasságának javításához, a fejlődéshez és a tagállamokkal való együttműködéshez;
               
            
                  2.
               
               
                  kéri, hogy az Ügynökség a Számvevőszék következő jelentéséhez csatolandó táblázatában hasonlítsa össze a mentesítés során vizsgált évben történt előrelépéseket és az előző pénzügyi évben tett előrelépéseket, hogy a mentesítésért felelős hatóság megfelelőbb módon tudja értékelni az Ügynökség teljesítményét évről évre;
               
            
         Költségvetési és pénzügyi irányítás
      
      
                  3.
               
               
                  tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék hiányosságokat tárt fel a beszerzési eljárások során, főként egy keretszerződés költségvetésének alábecslése tekintetében; hangsúlyozza, hogy a közbeszerzési költségvetések alulbecslése akadályozza a tisztességes versenyt, mivel alacsonyabb értékű szerződésekre a vállalatok kevésbé hajlandóak ajánlatot tenni; tudomásul veszi azonban az Ügynökség reagálását, amely 2009 harmadik negyedévében új ajánlattételi felhívást adott ki a korábbi hiányosságok orvosolása érdekében;
               
            
                  4.
               
               
                  tudomásul veszi, hogy az Ügynökség továbbra is mindent megtesz annak érdekében, hogy a befogadó tagállamának adóhatóságától visszaszerezzen 45 000 EUR-t, amely az Ügynökség által előzetesen befizetett héa összegének felel meg;
               
            
                  5.
               
               
                  tudomásul veszi, hogy 2008-ban az Ügynökség 143 818 EUR kamatbevételt könyvelt el; az éves beszámoló és a kamatfizetések mértéke alapján arra következtet, hogy az Ügynökség tartósan magas készpénzállománnyal rendelkezik; tudomásul veszi, hogy 2008. december 31-én az Ügynökség készpénzállománya 2 436 694 EUR volt; kéri, hogy a Bizottság vizsgálja meg, hogy milyen lehetőségek léteznek a 2343/2002/EK, Euratom rendelet 15. cikkének (5) bekezdése szerinti, az igényeknek megfelelő készpénzgazdálkodás teljes körű érvényesítésére, és milyen elvi változtatásokra van szükség ahhoz, hogy az Ugynökség készpénzállományát tartósan a lehető legalacsonyabban tarthassa;
               
            
         Belső ellenőrzés és emberi erőforrások
      
      
                  6.
               
               
                  gratulál az Ügynökségnek, amiért a belső ellenőrzési részleg mind a nyolc „nagyon fontosnak” minősített ajánlását végrehajtotta; megjegyzi, hogy ezek az ajánlások a belső ellenőrzési standardok alkalmazásának nyomon követésére és az emberi erőforrások kezelésére vonatkoztak (pl. személyzeti politika, a 2008-ban lejáró szerződések megújítása, a felvételi bizottságok függetlensége, képzések és az előléptetési eljárás átláthatósága);
               
            
                  7.
               
               
                  a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az Ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2010. május 5-i állásfoglalására (6).
               
            
         (1)  HL C 304., 2009.12.15., 16. o.
      
         (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
      
         (3)  HL L 77., 2004.3.13., 1. o.
      
         (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
      
         (5)  HL L 255., 2009.9.26., 153. o.
      
         (6)  Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0139. Lásd e Hivatalos Lap 241. oldalát.