CELEX: 52012PC0641
Language: es
Date: 2012-11-07
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de conformidad con el artículo XXIV, apartado 6, y el artículo XXVIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, sobre la modificación de las concesiones en las listas de la República de Bulgaria y Rumanía en el marco de su adhesión a la Unión Europea

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		52012PC0641
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de conformidad con el artículo XXIV, apartado 6, y el artículo XXVIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, sobre la modificación de las concesiones en las listas de la República de Bulgaria y Rumanía en el marco de su adhesión a la Unión Europea /* COM/2012/0641 final - 2012/0304 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
Con la adhesión de la República de
Bulgaria y Rumanía, la Unión Europea ha ampliado su unión aduanera. En
consecuencia, de acuerdo con las normas de la OMC (artículo XXIV, apartado 6,
del GATT), la Unión Europea está obligada a entablar negociaciones con los
miembros de la OMC que tengan derechos de negociación en las listas de
cualquiera de los miembros adherentes para acordar un ajuste compensatorio.
Este ajuste debe efectuarse si la adopción del régimen arancelario exterior de
la UE da lugar a un aumento del arancel por encima del nivel respecto del cual
el país adherente ha contraído una obligación en la OMC, «teniendo debidamente
en cuenta las reducciones de derechos realizadas en la misma línea arancelaria
por otros constituyentes de la unión aduanera al establecerse esta última».
El 29 de enero de 2007, el Consejo
autorizó a la Comisión a entablar negociaciones de conformidad con el artículo
XXIV, apartado 6, del GATT de 1994. Por consiguiente, la Comisión ha negociado
con los miembros de la OMC que tienen derechos de negociación respecto a la
supresión de concesiones específicas en relación con la retirada de las listas
de la República de Bulgaria y de Rumanía en el marco de su adhesión a la Unión Europea.

Las negociaciones con la República
Popular China han dado lugar a un proyecto de Acuerdo en forma de Canje de
Notas que se visó el 31 de mayo de 2012.
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIONES DE IMPACTO
La Comisión ha llevado a cabo las
negociaciones con arreglo a las directrices de negociación fijadas por el
Consejo. Se informó al Parlamento Europeo (la Comisión INTA) y al Consejo (el
Comité de Política Comercial) sobre el texto del proyecto de Acuerdo con
anterioridad a su visado. 
3.           ELEMENTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
Mediante la presente propuesta se
solicita al Consejo que adopte una decisión por la que celebre el Acuerdo en
forma de Canje de Notas con la República Popular China. Paralelamente, también
se presenta una propuesta aparte sobre la firma de dicho Acuerdo.
La Comisión adoptará el consiguiente
Reglamento de Ejecución, de conformidad con el artículo 144 del Reglamento (CE)
nº 1234/2007, el Reglamento único para las organizaciones comunes de
mercados (OCM), y el artículo 7 del Reglamento (CE) nº 1216/2009, por el
que se establece el régimen de intercambios aplicable a determinadas mercancías
resultantes de la transformación de productos agrícolas.
2012/0304 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la celebración del Acuerdo en
forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de
conformidad con el artículo XXIV, apartado 6, y el artículo XXVIII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, sobre la
modificación de las concesiones en las listas de la República de Bulgaria y
Rumanía en el marco de su adhesión a la Unión Europea
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 207, apartado 4, párrafo primero,
leído en relación con su artículo 218, apartado 6, letra a), inciso v,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Vista la aprobación del Parlamento
Europeo,
Considerando lo siguiente:
(1)       El 29 de enero de 2007,
el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con otros miembros
de la Organización Mundial del Comercio de conformidad con el artículo XXIV,
apartado 6, del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de
1994, en el marco de las adhesiones de la República de Bulgaria y Rumanía a la
Unión Europea.
(2)       La Comisión ha negociado
con arreglo a las directrices de negociación adoptadas por el Consejo.
(3)       Estas negociaciones han
finalizado con el visado el 31 de mayo de 2012 del Acuerdo en forma de Canje de
Notas entre la Unión Europea y la República Popular China, de conformidad con
el artículo XXIV, apartado 6, y el artículo XXVIII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, sobre la modificación de las
concesiones en las listas de la República de Bulgaria y Rumanía en el marco de
su adhesión a la Unión Europea («el Acuerdo»).
(4)       El Acuerdo se firmó en
nombre de la Unión Europea el [… ], a reserva de su celebración en una fecha
posterior, de conformidad con la Decisión [… ] del Consejo[1].
(5)       Procede aprobar el
Acuerdo.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1
Queda aprobado, en nombre de la Unión, el
Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y los Estados Unidos
de América, de conformidad con el artículo XXIV, apartado 6, y el artículo
XXVIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994,
sobre la modificación de las concesiones en las listas de la República de
Bulgaria y Rumanía en el marco de su adhesión a la Unión Europea («el
Acuerdo»).
El texto del Acuerdo se adjunta a la
presente Decisión.
Artículo 2
Se autoriza al Presidente del Consejo
para que designe a la persona o las personas facultadas para efectuar, en
nombre de la Unión, la notificación prevista en el Acuerdo[2].
Artículo 3
La
presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. 
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
ANEXO
ACUERDO EN FORMA DE CANJE DE
NOTAS
entre la Unión Europea y la República
Popular China, de conformidad con el artículo XXIV, apartado 6, y el
artículo XXVIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
de 1994, sobre la modificación de las concesiones en las listas de la República
de Bulgaria y Rumanía en el marco de su adhesión a la Unión Europea
A. Nota de la Unión Europea
Lugar,
fecha
Excelentísimo señor: 
Tras las
negociaciones con arreglo al artículo XXIV, apartado 6, y el artículo XXVIII
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, sobre
la modificación de las listas de la República de Bulgaria y Rumanía en el marco
de su adhesión a la Unión Europea, tengo el honor de proponer lo siguiente:
1.         La
Unión Europea incorporará en su lista, para el territorio aduanero de la
EU 27, las concesiones que figuran en la lista de la EU 25, con las
modificaciones siguientes:
En la subpartida 0703 20 00, se
añaden 12 375 toneladas al contingente arancelario de la UE asignado a la
República Popular China para los ajos, manteniendo el actual derecho
contingentario del 9,6 %.
Se añaden 800 toneladas (peso neto escurrido)
al contingente arancelario de la UE asignado a la República Popular China para
hongos del género Agaricus, preparados o conservados excepto en vinagre
(subpartida 2003 10 30, con 18,4 + 222,0 €/100 kg/net eda de tipo del
derecho convencional) y hongos del género Agaricus, conservados
provisionalmente o bien conservados excepto en vinagre (subpartida
2003 10 20, con 18,4 + 191,0 €/100 kg/net eda de tipo del derecho
convencional), con un derecho contingentario del 23 %; se incluye la línea
arancelaria 0711 51 00 (9,6 + 191 €/100 kg/net eda de tipo del
derecho convencional) en el contingente.
Se crea un contingente arancelario de
2 026 toneladas (erga omnes) para chocolate con un derecho
contingentario del 38 % (subpartidas 1806 20, 1806 31,
1806 32 y 1806 90).
Se crea un contingente arancelario de
2 289 toneladas (erga omnes) con un derecho contingentario del
35 % para artículos de confitería (subpartida 1704).
Se crea un contingente arancelario de 409
toneladas (erga omnes) con un derecho contingentario del 40 % para
artículos de galletería (subpartida 1905 90).
2.         La
República Popular China acepta el planteamiento de la Unión Europea de calcular
los contingentes arancelarios netos como forma de ajustar las obligaciones de
la EU 25 y las de la República de Bulgaria y Rumanía con arreglo al GATT a
raíz de la reciente ampliación de la Unión Europea. 
La Unión Europea y la República Popular
China se notificarán mutuamente la finalización de sus procedimientos internos
para la entrada en vigor del Acuerdo. El Acuerdo entrará en vigor catorce días
después de la fecha de recepción de la última notificación. 
Le agradecería confirmase el acuerdo de
su Gobierno con el contenido de la presente Nota. Si así fuere, la presente
Nota y la confirmación por su parte constituirán conjuntamente un Acuerdo en
forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China.
Reciba el testimonio de mi más alta
consideración.
Por
la Unión Europea
B. Nota de la República Popular China
Lugar,
fecha
Excelentísimo señor: 
Tengo el honor de acusar recibo de su
Nota con fecha de […], redactada en los siguientes términos:
«Tras las
negociaciones con arreglo al artículo XXIV, apartado 6, y el artículo XXVIII
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, sobre
la modificación de las listas de la República de Bulgaria y Rumanía en el marco
de su adhesión a la Unión Europea, tengo el honor de proponer lo siguiente:
1.         La
Unión Europea incorporará en su lista, para el territorio aduanero de la
EU 27, las concesiones que figuran en la lista de la EU 25, con las
modificaciones siguientes:
En la subpartida 0703 20 00, se
añaden 12 375 toneladas al contingente arancelario de la UE asignado a la
República Popular China para los ajos, manteniendo el actual derecho
contingentario del 9,6 %.
Se añaden 800 toneladas (peso neto escurrido)
al contingente arancelario de la UE asignado a la República Popular China para
hongos del género Agaricus, preparados o conservados excepto en vinagre
(subpartida 2003 10 30, con 18,4 + 222,0 €/100 kg/net eda de tipo del
derecho convencional) y hongos del género Agaricus, conservados
provisionalmente o bien conservados excepto en vinagre (subpartida
2003 10 20, con 18,4 + 191,0 €/100 kg/net eda de tipo del derecho
convencional), con un derecho contingentario del 23 %; se incluye la línea
arancelaria 0711 51 00 (9,6 + 191 €/100 kg/net eda de tipo del
derecho convencional) en el contingente.
Se crea un contingente arancelario de
2 026 toneladas (erga omnes) para chocolate con un derecho
contingentario del 38 % (subpartidas 1806 20, 1806 31,
1806 32 y 1806 90).
Se crea un contingente arancelario de
2 289 toneladas (erga omnes) con un derecho contingentario del
35 % para artículos de confitería (subpartida 1704).
Se crea un contingente arancelario de 409
toneladas (erga omnes) con un derecho contingentario del 40 % para
artículos de galletería (subpartida 1905 90).
2.         La
República Popular China acepta el planteamiento de la Unión Europea de calcular
los contingentes arancelarios netos como forma de ajustar las obligaciones de
la EU 25 y las de la República de Bulgaria y Rumanía con arreglo al GATT a
raíz de la reciente ampliación de la Unión Europea. 
La Unión Europea y la República Popular
China se notificarán mutuamente la finalización de sus procedimientos internos
para la entrada en vigor del Acuerdo. El Acuerdo entrará en vigor catorce días
después de la fecha de recepción de la última notificación. 
Le agradecería confirmase el acuerdo de
su Gobierno con el contenido de la presente Nota. Si así fuere, la presente
Nota y la confirmación por su parte constituirán conjuntamente un Acuerdo en
forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la República Popular China.».
Tengo el honor de manifestar el Acuerdo
de mi Gobierno con dicha Nota.
En
nombre de la República Popular China
[1]               DO L […] de […], p. […].
[2]               La Secretaría General del Consejo se encargará de
publicar en el Diario Oficial de la Unión Europea la fecha de entrada en
vigor del Acuerdo.