CELEX: 51978PC0528
Language: nl
Date: 1978-10-23
Title: Ontwerp- BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE houdende vervanging van de rekeneenheid doorzie Europese rekeneenheid in artikel 8 van Protocol nr. 3 betreffende de definitie van het begrip "produkten van oorsprong" en de methoden vartjstlministratieve samenwerking#Ontwerp- VERKLARING VAN HET GEMENGD COMITÉ betreffende de definitie van de Europése rekeneenheid en de toekomstige herziening van de in Europese rekeneenheden uitgedrukte bedragen#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de toepassing van Besluit van het gemengd comité EEG (1) houdende vervanging van de rekeneenheid door de Europese rekeneenheid in artikel 8 van Protocol nr. 3 betreffende de definitie van het begrip "produkten van oorsprong" en de methoden van administratieve samenwerking (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 528
Vol. 1978/0192
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(78)528 def.
                                                          Brussel , 23 oktober 1978
                                  Ontwerp-
                            BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ
       houdende vervanging van de rekeneenheid doorzie Europese rekeneenheid
       in artikel 8 van Protocol nr . 3 betref fended^ definitie van het begrip
       "produkten van oorsprong " en de methoden vartjstlministratieve samenwerking
                                  Ontwerp-
                            VERKLARING VAN HET GEMENGD COMITÉ
       betreffende de definitie van de Europése rekeneenheid en de toekomstige
       herziening van de in Europese rekeneenheden uitgedrukte bedragen
                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       betreffende de   toepassing van Besluit van het gemengd comité EEG ( 1 ) houdende
       vervanging van   de rekeneenheid door de Europese rekeneenheid in artikel 8 van
       Protocol nr . 3  betreffende de definitie van het begrip " produkten van oorsprong "
       en de methoden   van administratieve samenwerking
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(78 ) 528 def .
( 1 ) Oostenrijk / Finland . IJsland, Noorwegen , Portugal , Zweden, Zwitserland
 ---pagebreak---                                          TOE LICHT IMG
  1 . Door de Commissie is aan de Raad voorgesteld de rekeneenheid ( RE ) per
       1 januari 1979 algemeen te vervangen door de Europese rekeneenheid ( ERE ).
       Dit voorstel kreeg als titel " voorstel voor een verordening van de Raad
       houdende toepassing van de Europese rekeneenheid ( ERE ) op de besluiten
       van de instellingen der Europese Gemeenschappen ".
       In artikel 14, lid 4 van het voorstel is bepaald dat voor de toepassing
       van de ERE voor bepaalde douanedoeleinden ( met inbegrip van de oorsprong )
       afzonderlijke verordeningen zullen worden vastgesteld ,
          ι                            '                      ■
  2 . De verwijzingen naar de RE in verband met de regels van oorsprong welke
       van toepassing zijn op de EVA-landen zijn vervat in artikel 8 van Proto­
       col nr . 3 ( dat een integrerend deel vormt van de met deze landen gesloten
       overeenkomsten ). Deze artikelen kunnen gewijzigd worden door een besluit
       van dê respectieve gemengde comités .
                                  • ■'                   i
  3 . De bijgevoegde voorstellen omvatten :
       a ) een voorstel voor een besluit van het gemengde comité dat als gemeenschap^
            pelijk standpunt voor de onderhandelingen door de Gemeenschap zou moeten
            worden aanvaard ,
       b ) een voorstel voor een door het gemengde comité te aanvaarden verklaring
            betreffende de definitie van de ERE en waarin het tot en met 30 april
            1981 te gebruiken equivalent van de ERE in bepaalde valuta 's , alsmede
            bepaalde gegevens betreffende de methodes waarop dit in de toekomst
            moet worden herzien , bepaald zijn ,                                      .
       c ) terwillé van een duidelijke presentatie en de administratieve eenvoud
            een model voor een verordening van de Raad tot toepassing van de ver~
            schillende besluiten van de gemengde comités .
  4 . RE wordt op het ogenblik in protocol nr . 3 betreffende de oorsprong gebruikt
       om de grenzen aan te geven waaronder certificaten inzake goederenverkeer ,
     . EUR .1 niet behoeven te worden gebruikt . Voor zendingen waarvan de waarde
i      hoger is dan 1.500 RE dient een door de douane-autoriteiten 'afgegeven cer­
       tificaat inzake goederenverkeer EUR.1 te worden gebruikt om de oorsprong
       van de goederen te bewijzen . Voor zendingen met een waarde van 1 . 500 RE of
       minder mag een door de exporteur ingevuld EUR„2-formulier worden gebruikt »
                                                                           n N ■/»« ¥
 ---pagebreak---     Voor kleine post zendingen voor persoonlijk gebruik dient geen formulier te
    worden gebruikt wanneer de waarde lager is dan 100 RE en hetzelfde geldt
    voor reisbagage met een waarde van minder dan 300 RE ,
5 . In de voorgestelde besluiten worden de verwijzingen naar RE vervangen door
  . verwijzigingen naar de ERE met de daaruit volgende wijzigingen van de ge­
    noemde cijfers ten einde de valuta-equivalenten te handhaven welke op het
    ogenblik in de landen met een sterke munt gebruikt worden . De voorgestelde
    nieuwe bedragen in ERE zijn respectievelijk 2.400 ÉRE fcebruik van EUR . 2 ),
    165 ERE ( kleine zendingen ) en 480 ERE ( reisbagage ).       '   "
6 . Om de administratieve handelingen te vereenvoudigen en de .omslachtige pro-
    cedurete vermijden dat protocol nr . 3 elk jaar zou moeten worden aangepast
    heeft men- bij wijze van uitzondering moeten toestaan dat in ERE aangegeven
    bedragen gebruikt worden welke op een bepaalde referentiedatum voor een
    periode van twee jaar worden vastgesteld . Voor de periode van 1.1.1979 tot
    en met 30.4.1981 zal deze referentiedatum 30.6.1978 zijn , terwijl voor alle
    volgende periodes de referentiedatum steeds de eerste werkdag in oktober van
    het jaar daarvóór zal zijn , met andere woorden voor de periode van 1.5.1981
    tot 1.5.1983 zal de referentiedatum de eerste werkdag in oktober 1980 zijn .
7 . Elke automatische wijziging van de referentiedatum houdt in dat de in ERE
    uitgedrukte bedragen opnieuw zullen moeten worden onderzocht om , zoals in
|   het bijgevoegde voorstel voor een verklaring uiteen wordt gezet , na te gaan
    a ) of de in nationale valuta 's   uitgedrukte bedragen   niet verminderd zijn ,
    b ) of een verhoging noodzakelijk is om de werkelijke waarde van deze in
|        valuta 's uitgedrukte bedragen te handhaven , aangezien het niet de bedoe­
         ling is dat het gebruik van EUR.2-formulieren of andere ine de plaats van
!      ' EUR.1 gekomen vereenvoudigde procedures gaat afnemen als gevolg van de
         inflatie .
    Om deze reden betekenen deze vereenvoudigde procedures een belangrijke admi­
    nistratieve vereenvoudiging , zowel voor de handelaars en het publiek in het
    algemeen als voor de douane-autoriteiten , doch hebben zij geen gevolgen op
 I  economisch gebied aangezien de betrokken goederen in elk geval van oorsprong
    moeten zijn .
 ---pagebreak---  OVEREENKOMST EEG - ( 1)'
HET GEMENGD COMITÉ
                                   ONTMERP-BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ
houdende vervanging van de rekeneenheid door de Europese rekeneenheid in artikel 8
van Protocol nr . 3 betreffende de definitie van het begrip "produkten van oor­
sprong " en de methoden van administratieve samenwerking
HET GEMENGD COMITÉ ,
Gelet op de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
                    ( 2 ), die op                 ( 3 ) te Brussel is ondertekend ,
Gelet op Protocol nr . 3 betreffende de definitie van het , begrip "produkten
van oorsprong en de methoden " van administratieve samenwerking , hierna te noemen
" Protocol nr . 3 ", inzonderheid op artikel 28 , .
Overwegende dat de rekeneenheid jiiet langer beantwoordt aan de huidige inter­
nationale monetaire situatie en het derhalve noodzakelijk is een alternatief ,
te vinden teneinde een gemeenschappelijke basis voor de waarde te hebben om
vast te kunnen stellen wanneer formulieren EUR . 2 gebruikt mogen worden in
plaats van^certificaten inzake goederenverkeer EUR.1 en wanneer err»geen bewijs­
stukken inzake de oorsprong vereist zijn ;
Overwegende dat de Europese Gemeenschappen voorstellen de rekeneenheid '
niet ingang van 1 januari 1979 te vervangen door de Europese rekeneenheid ;
Overwegende dat het wenselijk is de Europese rekeneenheid te gebruiken als een
gemeenschappelijke basis voor de waarde ;                      ,
( 1 ) Oostenri jk / Finland / IJsland / Noorwegen / Portygal / Zweden / Zwitserland .
( 2 ) de Republiek Oostenrijk , de Republiek Finland, de Republiek IJsland , het
      Koninkrijk Noorwegen, de Republiek Portugal , het Koninkrijk Zweden, de
      Zwitserse Bondsstaat .
( 3 ) Oostenrijk , IJsland , Portugal , Zweden, Zwitserland : 22 juli 1972
      Noorwegen : 14 mei 1973                           '  /
      Finland : 5 oktober 1973 .
 ---pagebreak--- Overwegende dat de gemeenschappelijke basis voor de waarde om redenen van
administratieve en commerciële aard voor perioden van ten minste 2 jaar vast­
gesteld dient te worden en voor toe te passen Europese Rekeneenheid derhalve
een bepaalde datum moet worden aangehouden, die als basis geldt , welke reken­
eenheid bij wijze van uitzondering iedere twee jaar aangepast dient te worden ;
Overwegende dat het wenselijk is een vermindering in valuta van de gemeenschap­
pelijke basis voor de waarde ten opzichte van de geldende waarden, te vermijden .
BESLUIT :
Artikel 1
De tekst van artikel S, leden 1 , ? en 3^ van Protocol nr . 3 - wordt vervangen
door de volgende tekst :
 " 1 . Produkten van oorsprong in de zin van dit Protocol worden bij invoer in
        de Gemeenschap of in                 ( 1 ) volgens de bepalingen van de Overeen­
        komst toegelaten op vertoon van één van de volgende documenten :
        a ) een certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 , hierna te noemen certifi­
            caat EUR.1 , waarvan het model in bijlage V van dit Protocol voorkomt , of
        b ) een formulier EUR . 2 , waarvan het model in bijlage VI van dit Protocol
            is opgenomen , voor kleine bendingen die uitsluitend produkten van oor­
            sprong bevatten , voor zover de waarde van elke zending niet meer dan
            2.400       Europese rekeneenheden bedraagt .
   2 . Op volgende produkten van oorsprong in de zin van dit Protocol worden bij
        invoer in de Gemeenschap of in                 ( 1 ) volgens de bepalingen van de
        Overeenkomst toegepast zonder dat een van de in lid 1 bedoelde documenten
        behoeft te worden overgelegd :
        a ) produkten die zich in aan particulieren gerichte kleine zendingen bevinden ef
            waarvan de waarde niet meer dan 165 Europese rekeneenheden bedraagt ,
                                                                                 •• •/•• •
 ( 1 ) Oostenrijk / Finland / IJsland / Noorwegen /Portugal / Zweden / Zwitserland .
 ---pagebreak---                                        - 3 -
      b ) . produkten die zich in de persoonlijke bagage van reizigers bevinden
          . en waarvan de waarde niet meer dan 480 ■Europese rekeneenheden bedraagt ..
  v   Deze bepalingen zijn slechts van toepassing voor zover het invoer betreft
      waaraan ieder handelskarakter vreemd is en op voorwaarde dat bij de aan­
      gifte wordt verklaard dat de betrokken goederen voldoen aan de voorwaarden
      voor de toepassing van de Overeenkomst en er geen twijfel bestaat owtrent
      de juistheid van deze verklaring .       1
      Als invoer waaraan ieder handelskarakter vreemd is , wordt beschouwd invoer
      die een incidenteel karakter draagt en die uitsluitend betrekking heeft
      op goederen bestemd om door de reiziger of de geadresseerde persoonlijk
      dan wel door zijn gezin te worden gebruikt , mits noch de aard , noch de
      hoeveelheid van de goederen op commerciële bedoelingen wijzen .
 3 . Het land van uitvoer stelt de bedragen in zijn nationale valuta vast
      die gelijk zijn aan de waarde van de in Europese rekenheden uitgedrukte
      bedragen en deelt deze aan de andere partijen bij de Overeenkomst mee .
      Indien de bedragen hoger zijn dan de overeenkomstige door het land van
      invoer vastgestelde bedragen , zal het land van invoer er mee akkoord gaan
      mits de goederen gefactureerd zijn in . de valuta        van het land van uitvoer .
    • Indien de goederen zijn gefactureerd in de valuta van een andere Lid-Staat
      van de Gemeenschap of van één der andere in artikel 2 van Protocol nr . 3
      bedoelde landen , erkent het land van invoer het door het betrokken land
      genoemde bedrag .                                     '
 4 . Tot en met 30 april 1981 is de waarde van de in een gegeven nationale
      valuta uit te drukken Europese rekeneenheid gelijk aan de waarde in die
      nationale valuta van de Europese rekeneenheid op 30 juni '1978 . Voor iedere
      daarop volgende periode van twee jaar is ze gelijk aan de waarde in die
            -           '■                   •                    /                       .
      nationale' valuta van de Europese rekeneenheid op de eerste werkdag in oktober
      van het onmiddellijk aan die periode van twee jaar voorafgaande jaar ."
2 . De leden 4 en 5 van artikel 8 van Protocol nr . 3 worden hernummerd tot
     respectievelijk lid 5 en lid 6 .
     Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 1979 .
Gedaan te Brussel                                Voor het . Gemengd Comité
                                                                »              '   ι
                                                 De Voorzitter
                    ■ ■                                             /
 ---pagebreak---                                          Ontwerp
  VERKLARING VAN HET GEMENGD COMITÉ BETREFFENDE DE DEFINITIE VAN DE EUROPESE
 REKENEENHEID EN DE TOEKOMSTIGE HERZIENING VAN DE IN EUROPESE REKENEENHEDEN
 UITGEDRUKTE BEDRAGEN
 1 . Voor de toepassing van artikel 8 van Protocol nr . 3 is de Europese reken­
 eenheid de som van de volgende bedragen in de valuta 's van de Lid-Staten van
 de Gemeenschap :
                          Duitse Mark              0,828
                          Pond Sterling            0,0885
                          Franse Frank             1.15
                          Italiaanse Lire        109
                          Nederlandse Gulden       0,286
                          Belgische Frank          3,66
                       - Luxemburgse Frank         0,14
                          Deense Kroon             0,217
                          Ierse Pond               0,00759
2 . De tegenwaarden van 1 ERE in de onderscheiden valuta 's op 30 juni 1978
zijn als volgt :
                            m . ■
                          Duitse Mark              2,58101
                         Pond Sterling             0,668451
                     '    Franse Frank             b , 60057
                         Italiaanse Lire        1062,79
                         Nederlandse Guiden        2,77740
                         Belgische Frank          40,6953
                         Luxemburgse Frank        40,6953
                         Deense Kroon              7,01962
                         Ierse Pond                0,666451
                         (1)                              / . " ,
                                                                         • m•/•■a
( 1 ) Voor ieder land toe te voegen
                         Oostenrijkse Schilling % /_op te nemen na kennisgeving
                         Noorse Kroon                 door deze landen_/
                         Zweedse Kroon
                         Finse Mark
                         Portugese Escudos
                         Zwitserse Frank
                         IJslandse Kroon
 ---pagebreak--- 3 . De in Europese rekeneenheden uitgedrukte bedragen in dat artikel zullen
herzien worden wanneer de datum, die als basis geldt , gewijzigd wordt , waar­
bij er onder andere op gelet wordt dat er geen vermindering plaats heeft in
de huidige in nationale valuta uitgedrukte bedragen , en dat de gevolgen van
de inflatie sedert de laatse wijziging van de datum , die als basis geldt , in
overweging genomen worden . Bij de eerste herziening in 1980 zal echter rekening
worden gehouden met de inflatie diersedert 1972 heeft . plaats gehad .
                                                                (
                                                        \
 ---pagebreak---                                           Voorstel voor een
                                       VERORDENING ( EEG ? VAN DE RAAD
betreffende de toepassing van Besluit van het gemengd Comité EEG­
< 1 ) houdende vervanging van de rekeneenheid door de Europese
 rekeneenheid      in artikel 8 van Protocol nr . 3 betreffende de definitie van
het begrip "produkten van oorsprong " en cis methoden van administratieve
samenwerking                                                              1
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op artikel 113 ,                                                        v      '
Gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                                       !
                                              /
Overwegende dat de Overeenkomst tussen de Europese Econoini sche Gemeenschap
en        '             ( 2 ) ( 3 ) op            < 4 ) is ondertekend en op             (5)
in werking is getreden ;
Overwegende dat het Gemengd Comité op grond van artikel 28 van Protocol nr . 3
betreffende de definitie van het begrip "produkten van oorsprong " en de methoden
van administratieve samenwerking , dat een integrerend deel van genoemde Over­
eenkomst uitmaakt , Besluit nr .           /78 houdende vervanging van de rekeneenheid
door de Europese rekeneenheid in artikel 8 van Protocol nr . 3 heeft vastgesteld;
                                                                                     /   '
                                                                                 I '
Overwegende dat genoemd Besluit in de Gemeenschap dient te worden toegepast .
 ( 1 ) Oostenrijk , Finland , IJsland , Noorwegen , Portugal , Zweden , Zwitserland .
 ( 2 ) de Republiek Oostenrijk , de Republiek Finland , de Republiek IJsland , het
      - Koninkrijk Noorwegen , de Republiek Portugal , het Koninkrijk Zweden , de
        Zwitserse Bondsstaat .
 ( 3 ) Oostenrijk , Zweden, Zwitserland' : PB nr . L 300 van 31.12.1972
        Finland     \                           : PB nr . L 328 van 28.11.1973
        Noorwegen                               : PB nr . L 171 van 27.06.1973
        IJsland , Portugal             i        : PB nr . L 301 van 31*12 . 1972       !
 ( 4 ) Oostenrijk , IJsland , Portugal , Zweden , Zwitserland : 22 juli 1972
        Noorwegen : 14 mei 1973
        Finland : 5 oktober 1973
 ( 5 ) Oostenrijk ,  Portugal , Zweden , Zwitserland : 1 januari 1973
        IJsland : 1  april 1973
        Noorwegen :   1 juli 1973
        Finland : 1   januari 1974
 ---pagebreak---  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 Artikel 1
 Voor de toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeen
 schap en               ( 1 ) is Besluit nr . / 78 van het Gemengd Comité in de •
 Gemeenschap van toepassing .
 Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1979 .
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
 toepasselijk in elke Lid-Staat .
 Gedaan te Brussel ,                                Voor de Raad
                                                    De Voorzitter
 ( 1 ) de Republiek Oostenrijk , de Republiek Finland , de Republiek . IJsland , het
       Koninkrijk Noorwegen , de Republiek Portugal , het Koninkrijk Zweden , de
       Zwitserse Bondsstaat .