CELEX: 52014PC0110
Language: sv
Date: 2014-03-03
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom den gemensamma kommitté som inrättas genom den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller Republiken Moldaviens ansökan om att bli fördragsslutande part till den konventionen

|
			
		
		
		52014PC0110
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom den gemensamma kommitté som inrättas genom den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller Republiken Moldaviens ansökan om att bli fördragsslutande part till den konventionen /* COM/2014/0110 final - 2014/0058 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
I den regionala konventionen om
Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung[1] (nedan kallad
konventionen) fastställs bestämmelser om ursprung för varor som är föremål
för handel enligt relevanta avtal mellan de fördragsslutande parterna.
I artikel 5.1 i konventionen anges att en
tredje part får bli fördragsslutande part i konventionen, om kandidatlandet
eller kandidatterritoriet har ett gällande frihandelsavtal med regler om
förmånsursprung med minst en av de fördragsslutande parterna. I artikel 2.2 i
konventionen anges att inom ramen för den aktuella konventionen avses med tredje
part varje angränsande land eller territorium som inte är fördragsslutande
part.
Republiken Moldavien lämnade den 17 juli 2013
in en skriftlig ansökan om anslutning till konventionen till konventionens
depositarie (dvs. Europeiska unionens råds generalsekretariat). 
I ansökan anger Republiken Moldavien att
landet är medlem av Centraleuropeiska frihandelsavtalet mellan Albanien,
Bosnien och Hercegovina, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Republiken
Moldavien, Montenegro, Serbien och Kosovo[2].
Till följd av detta har Republiken Moldavien gällande frihandelsavtal med sex
fördragsslutande parter och uppfyller det villkor för att bli fördragsslutande
part som anges i artikel 5.1 i konventionen. I sin ansökan anger Republiken
Moldavien att anslutning till den regionala konventionen om
Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung ingick som ett åtagande inom
ramen för förhandlingarna med EU om ett djupgående och omfattande
frihandelsavtal[3]
och att landet nyligen avslutat förhandlingar med Turkiet om ett
frihandelsavtal. 
Ansökan bör därför, med tillämpning av artikel
4.3 vidarebefordras till konventionens gemensamma kommitté för antagande av ett
beslut i vilket Republiken Moldavien bjuds in att bli fördragsslutande part
till konventionen. Rådet bör fastställa den ståndpunkt som EU bör inta inom den
gemensamma kommittén.
Enligt kommissionen kräver Republiken
Moldaviens anslutning till konventionen inga övergångsåtgärder av det slag som
avses i artikel 4.3 c i konventionen.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Konventionens fördragsslutande parter
informerades om ansökan vid gemensamma kommitténs sammanträde den 29 oktober
2013.
Någon extern experthjälp har inte behövts.
Någon konsekvensbedömning har inte behövts eftersom det enda krav som ställs
för en tredje parts anslutning till konventionen är att parten i fråga har ett
gällande frihandelsavtal med minst en av konventionens fördragsslutande parter.

3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Den rättsliga grunden för rådets beslut är
artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9 i fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt.
Förslaget avser ett område där unionen är
ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.
Föreslagen regleringsform: Rådets beslut.
2014/0058 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska
unionens vägnar inom den gemensamma kommitté som inrättas genom den regionala
konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller
Republiken Moldaviens ansökan om att bli fördragsslutande part till den
konventionen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med
artikel 218.9,
med beaktande av den regionala konventionen om
Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung[4], 
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Den regionala konventionen om
Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung (nedan kallad konventionen)
trädde i kraft den 1 december 2012.
(2)       I artikel 5.1 i konventionen
anges att en tredje part får bli fördragsslutande part i konventionen, om
kandidatlandet eller kandidatterritoriet har ett gällande frihandelsavtal med
regler om förmånsursprung med minst en av de fördragsslutande parterna.
(3)       Republiken Moldavien lämnade
den 17 juli 2013 in en skriftlig ansökan om anslutning till konventionen till
konventionens depositarie.
(4)       Republiken Moldavien är
medlem av Centraleuropeiska frihandelsavtalet mellan Albanien, Bosnien och
Hercegovina, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Republiken Moldavien, Montenegro,
Serbien och Kosovo[5].
Till följd av detta har Republiken Moldavien gällande frihandelsavtal med sex
fördragsslutande parter och uppfyller det villkor för att bli fördragsslutande
part som anges i artikel 5.1 i konventionen.
(5)       Enligt artikel 4.3 b i konventionen
ska gemensamma kommittén genom beslut anta inbjudningar till tredje parter att
ansluta sig till konventionen.
(6)       Europeiska unionens
ståndpunkt inom den gemensamma kommittén bör vara att rösta för att ett beslut
antas om att bjuda in republiken Moldavien att bli fördragsslutande part till
konventionen. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas av Europeiska
unionen inom den gemensamma kommittén för den regionala konventionen om
Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller Republiken
Moldaviens ansökan om att bli fördragsslutande part till den konventionen ska
baseras på det utkast till gemensamma kommitténs beslut som bifogas detta
beslut. 
Unionens företrädare i gemensamma kommittén
får gå med på mindre ändringar av utkastet till beslut utan att ett nytt
rådsbeslut erfordras.
Artikel 2
Den gemensamma kommitténs beslut ska efter
antagandet offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 54, 26.2.2013, s. 4.
[2]               Denna beteckning påverkar inte ståndpunkter om Kosovos
status och är i överensstämmelse med FN:s säkerhetsråds resolution 1244 och med
Internationella domstolens utlåtande om Kosovos självständighetsförklaring.
[3]               Det djupgående och omfattande frihandelsavtalet
paraferades vid toppmötet om det östliga partnerskapet i Vilnius den 28–29
november 2013. 
[4]               EUT L 54, 26.2.2013, s. 4.
[5]               Denna beteckning påverkar inte ståndpunkter om Kosovos
status och är i överensstämmelse med FN:s säkerhetsråds resolution 1244 och med
Internationella domstolens utlåtande om Kosovos självständighetsförklaring.