CELEX: C2003/112/81
Language: nl
Date: 2003-05-10 00:00:00
Title: Zaak T-95/03: Beroep, op 8 maart 2003 ingesteld door Asociación de Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de Madrid en Federación Catalana de Estaciones de Servicio tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

10.5.2003              NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 112/43
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:
—     primair, de beschikking van de Commissie van de Euro-            —     de beschikking van de Commissie van 13 november
      pese Gemeenschappen van 17 december 2002, C(2002)                      2002 om geen bezwaar te maken tegen de eerste
      5087 def., bekendgemaakt op 30 december 2002, waarbij                  overgangsbepaling van Real Decreto — Ley 6/2000
      aan verzoekster in een procedure tot toepassing van                    houdende dringende maatregelen ter versterking van de
      art. 65 EGKS-Verdrag een geldboete van 3 750 000 Euro                  mededinging op de markten van goederen en diensten,
      is opgelegd (COMP/37.956 — rond wapeningsstaal), op                    nietig te verklaren;
      grond van art. 253 EG-Verdrag nietig te verklaren;
—     subsidiair, beschikking C(2002) 5087 def. gedeeltelijk           —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
      nietig te verklaren, en bijgevolg de geldboete te verlagen;
—     hoe dan ook, de Commissie in de proceskosten te
      verwijzen.
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
Middelen en voornaamste argumenten                                     Verzoeksters in deze zaak, die praktisch alle benzinestations in
                                                                       Spanje vertegenwoordigen, komen op tegen het stilzitten van
                                                                       de Commissie met betrekking tot de vrijstelling die bepaalde
Het onderhavige beroep is tegen dezelfde beschikking gericht           hypermarkten wordt verleend ten aanzien van de verplichting
als het beroep in zaak T-27/03 SP/Commissie. De middelen en            om een administratieve vergunning te verkrijgen voor de
voornaamste argumenten zijn gelijk aan die in voormelde                wijziging van de stedenbouwkundige grenzen inzake bebouw-
zaak. Inzonderheid voert verzoekster als middelen aan, naast           baarheid en gebruik, een vrijstelling die in de Spaanse rechts-
schending van de rechten van de verdediging aangezien in de            orde is ingevoerd bij de eerste overgangsbepaling van Real
mededeling van punten van bezwaar de invloed van de                    Decreto — Ley 6/2000 van 23 juni houdende dringende
afspraak op de intracommunautaire handel niet is onderzocht,           maatregelen ter versterking van de mededinging op de markten
de onjuiste beoordeling van de duur van verzoeksters deel-             van goederen- en diensten. Met deze vrijstelling, die volgens
neming aan deze afspraken, alsmede van de lage prijzen, de             verzoekster een steunmaatregel vormt, werd uitdrukkelijk
prijzen van de toeslagen volgens grootte en de beperking van           beoogd de installatie van benzinestations binnen de infrastruc-
de productie en/of van de verkoop.                                     tuur van deze hypermarkten te bevorderen en aldus de
                                                                       mededinging te versterken op de Spaanse markt van de
                                                                       detailhandel in aardolieproducten.
                                                                       In de bestreden beschikking wordt verklaard dat de gelaakte
                                                                       maatregel geen staatssteun vormt omdat hij geen overdracht
                                                                       van overheidsmiddelen meebrengt.
Beroep, op 8 maart 2003 ingesteld door Asociación de
Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de
Madrid en Federación Catalana de Estaciones de Servicio
                                                                       Tot staving van hun vorderingen voeren verzoeksters het
   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                       volgende aan:
                          (Zaak T-95/03)                               —     De betrokken maatregel betekent voor de begunstigden
                                                                             een onmiddellijke en willekeurige verrijking omdat de
                         (2003/C 112/81)                                     grond waarop de hypermarkten zich vestigen, bij wege
                                                                             van uitzondering een andere kwalificatie krijgt, hij heft
                                                                             de gewoonlijk aan de opening van een benzinestation
                        (Procestaal: Spaans)                                 verbonden lasten, kosten en administratieve formaliteiten
                                                                             op, en houdt tevens in dat de staat afziet van de inning
                                                                             van de financiële of op geld waardeerbare tegenprestaties
                                                                             die normalerwijze zouden worden toegepast.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 8 maart 2003 beroep ingesteld tegen Commis-             —     Kennelijk onjuiste beoordeling door de Commissie ten
sie van de Europese Gemeenschappen door Asociación de                        gevolge van een onvolledige en onjuiste analyse van de
Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de Madrid                    nationale stedenbouwkundige reglementering, waardoor
en Federación Catalana de Estaciones de Servicio, gevestigd te               de beschikking op het punt van de overdracht van
Madrid, vertegenwoordigd door D. José María Jiménez Laiglesia                overheidsmiddelen en de daarmee verband houdende
en Marta Delgado Echevarría, advocaten.                                      uitlegging van artikel 87, lid 1, EG ongeldig zijn.
 ---pagebreak--- C 112/44              NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                       10.5.2003
—    Kennelijk onjuiste beoordeling van de rechtspraak en de          —     de Commissie te veroordelen tot betaling van een morele
     wetgeving van de Gemeenschap inzake het in artikel 87,                 schadevergoeding, voorlopig en ex aequo et bono begroot
     lid 1, EG neergelegde vereiste dat de steun door de staat              op 10 000 euro;
     moet zijn verleend of met staatsmiddelen bekostigd.
     Dienaangaande kan noch op basis van de communautaire
                                                                      —     de Commissie te veroordelen tot betaling van een voor-
     rechtspraak noch op basis van de regelgeving inzake
                                                                            lopige schadevergoeding van 1 euro wegens schade aan
     staatssteun worden geconcludeerd dat de middelen waar-
                                                                            zijn loopbaan;
     van de nationale autoriteiten afzien, formeel in de
     staatsbegroting moeten zijn opgenomen.
                                                                      —     de Commissie te veroordelen tot terugbetaling van de
—    Schending van het beginsel van behoorlijk bestuur,                     kosten die hij voor zijn verdediging heeft gemaakt in het
     doordat de Commissie geen bezwaar tegen de betwiste                    kader van het onderzoek en van zijn administratieve
     maatregel heeft gemaakt door de formele onderzoekspro-                 klacht tegen het besluit van 17 mei 2002;
     cedure krachtens artikel 88, lid 2, EG in te leiden.
                                                                      —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
Verzoeksters stellen eveneens schending van de motiverings-
plicht.
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      Verzoeker is ambtenaar bij verweerster. Tussen 1993 en 1997
                                                                      assisteerde hij zijn hiërarchieke meerdere, die lid was van het
                                                                      uitvoerend comité van het Instituut voor de betrekkingen
Beroep, op 10 maart 2003 ingesteld door Manel Camós                   tussen Europa en Latijns-Amerika (IRELA). Toen het Europees
Grau tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                   bureau voor fraudebestrijding (OLAF) een intern onderzoek
                                                                      instelde naar het IRELA, werd verzoeker meegedeeld, dat
                                                                      ook hij mogelijkerwijs bij de financiële onregelmatigheden
                        (Zaak T-96/03)                                betrokken was. Verzoeker heeft de directeur van het OLAF
                                                                      verzocht inlichtingen in te winnen over een mogelijk belangen-
                                                                      conflict bij een van de onderzoekers en zo nodig de vereiste
                       (2003/C 112/82)                                maatregelen te nemen om de objectiviteit van het onderzoek
                                                                      te verzekeren. Bij het bestreden besluit heeft de directeur van
                       (Procestaal: Frans)                            het OLAF deze onderzoeker van het onderzoek uitgesloten,
                                                                      maar de door hem of met zijn medewerking verrichte onder-
                                                                      zoekshandelingen en genomen beslissingen als zodanig onaan-
                                                                      geroerd gelaten.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 10 maart 2003 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Manel                   Tot staving van zijn vordering voert verzoeker vier middelen
Camós Grau, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door                 aan:
M.-A. Lucas, advocaat.
                                                                      —     schending van artikel 25, tweede alinea, van het Statuut,
                                                                            aangezien het bestreden besluit hem niet is meegedeeld
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:                           en onvoldoende is gemotiveerd;
—    nietig te verklaren het besluit van het OLAF van 17 mei          —     schending van de verplichting te bewijzen dat het onder-
     2002 waarbij een van de onderzoekers werd uitgesloten                  zoek regelmatig is verlopen;
     van het onderzoek van het OLAF naar het IRELA,
     voorzover hierbij de door deze onderzoeker of met zijn
     medewerking verrichte onderzoekshandelingen en de                —     kennelijke beoordelingsfout, aangezien het bestreden
     door hem of met zijn medewerking genomen besluiten                     besluit blijkbaar is ingegeven door de omstandigheid dat
     over het verloop van het onderzoek onaangeroerd wor-                   de betrokken onderzoeker noch aan de controle, noch
     den gelaten, zonder dat zij opnieuw worden onderzocht                  aan het beheer van het betrokken dossier zou hebben
     of nietig worden verklaard, of zonder dat een nieuwe                   deelgenomen;
     onderzoeksopdracht wordt gegeven;
                                                                      —     schending van de beginselen van billijkheid en van
—    nietig te verklaren het besluit van het OLAF van 29 no-                onpartijdigheid van het onderzoek.
     vember 2002 waarbij zijn administratieve klacht van
     29 juli 2002 tegen het besluit van 17 mei 2002 impliciet
     werd verworpen;