CELEX: 51997PC0617
Language: fi
Date: 1997-11-25
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) tiettyjä Ceutasta peräisin olevia kalastustuotteita koskevien yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                          Bryssel, 25.11.1997
                                                          KOM(97) 617 lopull.
                                                          97/0325 (ACC)
                                             Ehdotus
                            NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
tiettyjä Ceutasta peräisin olevia kalastustuotteita koskevien yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta
                                          ja hallinnoinnista
                                      (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                PERUSTELUT
1.   Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjan, liitteenä olevan pöytäkirjan n:o 2 3 artiklan 2 kohdan
     mukaan tiettyjen Ceutasta ja Melillasta peräisin olevien kalastustuotteiden tuonnille yhteisöön
     voidaan myöntää vapautus tulleista. Kyseisen artiklan mukaisesti vapautus myönnetään yhteisön
     tariffikiintiöiden rajoissa, jotka lasketaan tuotetta kohti tosiasiallisesti yhteisön tullialueeseen
     kuuluvassa osassa Espanjaa vuosina 1982, 1983 ja 1984 myyntiin saatettujen määrien tai yhteisöön,
     sen vuoden 1985 kokoonpanossa, vietyjen määrien keskiarvon perusteella.
2.   Espanjan hallintoviranomaiset pyysivät 2. kesäkuuta 1997 päivätyssä kirjeessään komissiota
     avaamaan tariffikiintiöt Ceutasta peräisin oleville eläville kultaotsa-ahvenen ja meribassin poikasille
     ja nuorille kaloille (CN-koodi ex 0301 99 90), kultaotsa-ahvenille (CN-koodi 0302 69 95) ja
     meribasseille (CN-koodi 0302 69 94).
     Pyyntönsä tueksi Espanjan viranomaiset toimittivat Ceutan sosiaalista ja taloudellista tilaa koskevia
     tietoja ja arviointeja. Kyseiset tiedot osoittavat minkälaisia rajoituksia Ceutan taloudella on ja
     minkälaisia vaikeuksia on kalastusalalla.
3. , Tietyille Ceutasta peräisin oleville kalastustuotteille on aiemmin myönnetty tariffikiintiöitä
     yhteisöön tuonnissa. Kalasaaliiden määrän pieneneminen on kuitenkin vähentänyt vientiä yhteisöön.
     Koska kyseisten kiintiöiden käyttö on siten vähäistä, niitä ei ole jatkettu vuoden 1992 lopun jälkeen.
     Vaikka pöytäkirjan n:o 2 3 artikla koski eläviä kultaotsa-ahvenen ja meribassin poikasia ja nuoria
     kaloja, kultaotsa-ahvenia ja meribasseja, niille ei ole myönnetty kyseessä olevia kiintiöitä, koska
     vesiviljely on uutta Ceutassa.
4.   Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1326/95 avattiin yhteisön tariffikiintiö CN-koodiin ex 0301 99 90
     kuuluville tuotteille vuodeksi 1995.
     Vuosiksi 1996 ja 1997 neuvosto avasi tariffikiintiöt CN-koodeihin ex 0301 99 90, 0302 69 94 ja
     0302 69 95 kuuluville tuotteille.
     Tariffikiintiöiden avaaminen kyseisille tuotteille vuodeksi 1998 ja seuraaviksi vuosiksi näyttää
     olevan perusteltua, sillä Ceutan taloudellisen tilan vuoksi on tarpeen soveltaa tullietuuksia kyseisten
     tuotteiden yhteisöön viennin helpottamiseksi. Yhteisö myöntää lisäksi tietyille kolmansille maille,
     erityisesti Maghreb-maille, tullietuuskohtelun samoihin CN-koodeihin kuuluvien tuotteiden osalta.
     Olisi johdonmukaista myöntää kyseinen kohtelu myös Ceutalle.
     Kiintiökaudeksi on vahvistettava vuosittain 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta välinen
     aika. Käyttämättömiä etuusmääriä ei voida siirtää yhdestä kiintiökaudesta toiseen.
     Vuosittaiset kiintiömäärät ovat seuraavat:
     kultaotsa-ahvenen ja meribassin poikaset ja nuoret kalat                   3 000 000 kappaletta
     kultaotsa-ahvenet ja meribassit                                            100 tonnia
     Määrät on laskettu Espanjan viranomaisten antamien kyseisten tuotteiden arvioitua tuotantoa
     koskevien tietojen perusteella.
5.   On syytä avattava kyseinen yhteisön vuosittainen tariffikiintiö.
     Edellä sanottu on liitteenä olevan ehdotuksen tavoite.
 ---pagebreak---                                                      Ehdotus:
                                          Neuvoston asetus (EY) N:o
                                                      annettu
  tiettyjä Ceutasta peräisin olevia kalastustuotteita koskevien yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta
                                               ja hallinnoinnista
 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 113 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
 sekä katsoo, että
 Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjan liitteenä olevan pöytäkirjan n:o 2 3 artiklan 2 kohdan mukaan
tietyille Ceutasta ja Melillasta peräisin oleville kalastustuotteille voidaan 1 päivästä tammikuuta 1993
alkaen myöntää vapautus yhteisön tullialueen tulleista; tämä Vapautus myönnetään tariffikiintiöiden
 rajoissa, jotka lasketaan tuotetta kohti tosiasiallisesti yhteisön tullialueeseen kuuluvassa osassa Espanjaa
vuosina 1982, 1983 ja 1984 myyntiin saatettujen määrien tai yhteisöön, sen vuoden 1985 kokoonpanossa,
vietyjen määrien keskiarvon perusteella,
Ceutasta peräisin olevia tuotteita, joita pöytäkirjan n:o 2 tullietuusmenettely koski, ei enää viedä
 yhteisöön johtuen pyydettyjen ja kaupan pidettyjen kalojen määrän laskusta; tästä syystä Ceutalle avattuja
 tariffikiintiöitä ei ole jatkettu 31 päivän joulukuuta 1992 jälkeen; kultaotsa-ahvenet ja meribassit sekä
 niiden elävät poikaset ja nuoret kalat korvaavat nämä tuotteet kaupankäynnissä yhteisön kanssa,
 Ceutan maantieteellinen sijainti on erityislaatuinen johtuen sen kuulumisesta Afrikan mantereeseen;
 koska maatalouden ja teollisuuden alat puuttuvat sieltä, Ceutan perustuotanto rajoittuu pääasiallisesti
 kalastukseen; kalastusalan kriisin jälkeen vesiviljely vaikuttaa sopivalta vaihtoehdolta merikalastuksen
korvaavaksi tulolähteeksi Ceutan taloudellisille toimijoille,
tietyille Ceutasta peräisin oleville tuotteille myönnettävästä tullietuuskohtelusta saadut kokemukset
yhteisön markkinoilla ovat olleet myönteisiä, mikä oikeuttaa kyseisen kohtelun säilyttämisen yhteisön
muiden toimien lisäksi, joita ovat erityisesti yhteisön rakennerahastojen toimet tavoitteen 1 alueilla,
joihin Ceuta kuuluu,
tältä näkökannalta katsoen Ceutasta peräisin oleville vesiviljelytuotteille myönnettävän etuuskohtelun
 merkitystä kyseisen alueen kehittämisessä on korostettava,
yhteisö myöntää tietyille kolmansille maille, erityisesti Maghreb-maille, tullietuuskohtelun, joka käsittää
vapautuksen tulkista CN-koodeihin 0301 99 90, 0302 69 94 ja 0302 69 95 kuuluvien tuotteiden osalta;
olisi huolehdittava siitä, että Ceutasta peräisin olevien yhteisöön tuotavien tuotteiden tullikohtelu on
kyseisille kolmansille maille myönnetyn kohtelun mukainen; tästä syystä Ceutaan sovellettavaa
tullimenettelyä on mukautettava,
asetuksella (EY) N:o 1326/95' neuvosto avasi yhteisön tariffikiintiön (järjestysnumero 09.0321)
vuodeksi 1995 Ceutasta peräisin oleville eläville kultaotsa-ahvenen ja meribassin poikasille ja nuorille
 1
      EYVL N:o L 128, 13.6.1995, s. 6
                                                                      3
 ---pagebreak---             kaloille; asetuksella (EY) N:o 1822/962 neuvosto avasi uudelleen yhteisön tariffikiintiöt tullittomina
            vuosiksi 1996 ja 1997 Ceutasta peräisin oleville eläville kultaotsa-ahvenen ja meribassin poikasille ja
            nuorille kaloille, kultaotsa-ahvenille ja meribasseille (järjestysnumerot 09.0321 ja 09.0322),
            Espanjan kuningaskunta on esittänyt komissiolle pyynnön avata asetuksessa (EY) N:o 1822/96 tarkoitetut
           yhteisön tariffikiintiöt vuodeksi 1998 ja seuraaviksi vuosiksi,
           on syytä avata kyseisille tuotteille yhteisön tariffikiintiöt tullittomina ja rajattava niiden määräksi
           vuosituotannon perusteella 3 000 000 kappaletta (kultaotsa-ahvenen ja meribassin poikaset ja nuoret
           kalat) ja 100 tonnia (kultaotsa-ahvenet ja meribassit); kiintiökaudeksi on vahvistettava vuosittain 1
           päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta välinen aika; kiintiötullia sovelletaan noudattaen yhteisen
           markkinajärjestelyn sääntöjä,
           tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen soveltamista koskevista säännöksistä
           annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/933 muuttamisesta annetussa komission asetuksessa (EY)
           N:o 1427/97^ vahvistetaan tulli-ilmoitusten vastaanottamisjärjestyksen             mukaisesti   käytettäväksi
           tarkoitettujen tariffikiintiöiden hallinnointia koskevat säännöt, ja
           tällä asetuksella säädettyjen tariffikiintiöiden myöntäminen riippuu asetuksen (ETY) N:o 2913/925 27
           artiklan mukaisesta etuuskohteluun oikeuttavasta alkuperästä,
           ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                                                1 artikla
           Jäljempänä mainittujen Ceutasta peräisin olevien tuotteiden tuonnissa yhteisöön sovellettavat tullit
           suspendoidaan niiden osalta ilmoitetuille tasoille ja esitettyjen yhteisön vuosittaisten tariffikiintiöiden
           rajoissa.
  Järjestys-   CN-koodi             Taric-     Tavaran kuvaus                                Kiintiön       Kiintiötulli
  numero                            alajako                                                  määrä
                                                                                                            (%)
                                               kultaotsa-ahvenen     (Spams aurata) ja
                                               meribassin (Dicentrarchus labrax) poikaset ja
  09.0321      ex 0301 99 90        *20        nuoret kalat, elävät                          3000 000      0
                                                                                             kpl
i
  09.0322      0302 69 94                      meribassit (Dicentrarchus labrax), kultaotsa- 100 tonnia    0
                                               ahvenet (Sparus aurata), tuoreet tai
               0302 69 95                      jäähdytetyt
           2
                EYVLN.oL 241, 21.9.1996, s. 10
           3
                EYVLNio L 253, 11.10.1993, s. I
           4
                EYVLN:oL 196,24.7.1997, s. 31
           5
                EYVLNio L 302, 19.10.1992, s. 1
                                                                               V
 ---pagebreak---                                                     2 artikla
 Selvitys tuotteiden alkuperäasemasta annetaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1135/88** 6 artiklan
mukaisesti.
                                                    3 artikla
Komissio vastaa edellä 2 artildassa tarkoitetun Idintiön hallinnoinnista asetuksen (ETY) N.o 2454/93 308 a
- 308 c artiklan mukaisesti, ja se voi toteuttaa kaikki tarpeelliset hallinnolliset toimenpiteet tehokkaan
hallinnon varmistamiseksi.
                                                    4 artikla
 Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen
 virallisessa lehdessä.
 Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1998.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                           Neuvoston puolesta
                                                                           Puheenjohtaja
6
     EYVL N:o L 114, 2.5.1988, s. 1
                                             S
 ---pagebreak---                                                        RAHOITUSSELVITYS
       1.        Budjettikohta: 12 luvun 120 momentti
      2.         Oikeusperusta: Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 113 artikla
      3.         Tariffitoimenpiteen niini: Neuvoston asetus (EY) tiettyjä Ceutasta peräisin                     olevia
                 kalastustuotteita koskevien yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista
      4.         Tavoite: Ceutan taloudellisen kehityksen edistäminen.
      5.          Laskutapa:
 Tavaran kuvaus         Kiintiön määrän   Arvioidun hinnan   Sovellettavan     Kiintiötuilin       Tulojen       Tulojen menetys
                             muutos            muutos        tullin muutos       muutos         menetyksen          ajanjaksona
                                           (ecua/yksikkö)          (%)             (%)        arvioitu muutos     1.1.98 -31.12.98
                                                                                                 verrattuna            (ecua)
                                                                                                  edelliseen
                                                                                               kiintiökauteen
                                                                                                    (ecua)
Meribassin        ja         500 000            -0,036               0               0              21 920             131 520
kultaotsa-ahvenen       (edellinen määrä:  (edellinen hinta: (edellinen tulli:               (edellinen menetys:
poikaset ja nuoret          2 500 000            0,31)              16)                            124 000)
kalat                      kappaletta)
Meribassit        ja             0               -1003               0               0              -15 045             54 705
kultaotsa-ahvenet       (edellinen määrä:  (edellinen hinta: (edellinen tulli:               (edellinen menetys:
                           100 tonnia)          4 650)              15)                             69 750)
                 Tulojen menetys:
                 Tulojen menetyksen arvioitu vuosittainen muutos verrattuna edelliseen kiintiökauteen on 6 875
                 ecua kunkin kiintiökauden osalta.
                 Tulojen menetys ajanjaksona 1.1.1998 - 31.12.1998 on 186 225 ecua.
                                                                               C
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 1024-4492
                                                     KOM(97) 617 lopullinen
                                                / \ ö X x \ . JVJ. A v J x \ . A
FI                                                            03 02 14 08
                                        Luettelonumero : CB-CO-97-636-FI-C
                                                             ISBN 92-78-27777-0
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                                    3