CELEX: 51977PC0406
Language: de
Date: 1977-08-11
Title: Vorschlag eines BESCHLUSSES DES RATES zur Festlegung einer konzertierten Aktion der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft auf dem Gebiet der physikalischen Eigenschaften der Lebensmittel (Von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 406
Vol. 1977/0133
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                          KOM(77)406 endg.
                                          Brüssel , den 11 . August 1977
                               Vorschlag eines
                                                  *
                            BESCHLUSSES DES  RATES
         zur Festlegung einer konzertierten Aktion der Europäischen Wirt­
         schaftsgemeinschaft auf dem Gebiet der physikalischen Eigenschaf­
         ten der Lebensmittel
                    ( Von der Kommission dem Rat vorgelegt )
K0M(77 ) 406 endg .
 ---pagebreak--- I,    Einleitung
                         t
II *  Profjbmst e 1 lung
III * Prograramvorschlag .
      A) Allgemeine Erwägungen
      B ) Erarbeitung des Durchführungsplans
          Bestimmung des Bedarfs
      C ) Forschungsthemen
      D / Geltungsbereich        ,
IV.   Laufzeit des Programms
V.    Durchführung des Programms
VI *  Mitte lbe darf
VORMTWURF DES HAT3BE3CHLUSSES
Anhang A zum Entwarf des Ratsbeschlusses
Anhang B zum Entwurf dos Ratesbeschlusses
 ---pagebreak---                                   I. EINLEITUNG
              In allen Landern der Erde ist der IJcnsoh bezüglich seiner Exr.cuir\^v
in immer stärkerem Masse auf die Lebensmittelindustrie angewiesen , und diese
Abhängigkeit wird in Zukunft noch stärker Vierden «    Dadurch dürfte sich die
Bedeutung der Lebensmittelindustrie als Wirtschaftssektor, die auf Gemein­
schaft s ebene bereits erheblich und auf Weltebene noch grösser ist , weiter
verstärken .   Die Entwicklung dieser Industrie wird aber durch din 2ritwick]xi~
ihrer Technologie bestimmt , die wiederum von den einschlägigen Forschungs-
bemiihungen abhängt «
               Neuere Untersuchungen wie die 1973 von der Kommission der Ei ro–
päischen Gemeinschaften durchgeführte Erhebungen haben gezeigt , dass der
Forschungsaufwand in der Gemeinschaft mit 6.150 Forschern und einem Etat
von rund 300 Millionen Dollar, der 0,3 his 0,5 LJ> des Umsatzes dieses Sektors
entspricht , durchaus unzureichend ist und weit unter dem der anderen Wirt-
schaftssektoren vergleichbarer Bedeutung liegt .
              Verschlimmernd kommt hinzu , daa3 die Forschungssentren breit ge­
streut sind, und dass es praktisch leoine Abstimmung zwischen ihnen gibt .
Dennoch ist zu sagen , dass diese Situation je nachdem unterschiedlich empfunge:
wird, ob man die grossen Lebensmittelfirmen und namentlich die multinationalen
Unternehmen , die Uber ausreichende Mittel verfügen , oder die Klein- und
Mittelbetriebe betrachtet , denen fUr die Forschung nur sehr begrenzte
Mittel zur Verfügung stehen *
              Im Anschluss an diese Erhebung hat die Kommission mehrere llans–
nahmen ergriffen , um die Konzertierung zwischen den Forschungszentren und nach
Iföglichkeit die Koordinierung ihrer Arbeiten im Bereich der ^ industriellen
Lebensmitteltechnologie zu fördern .
              Der Vorschlag für das Forschxmgsprogiarnin fügt sich in diesen
ein und basiert auf einen Antrag, den die schwedische Delegation im Rahmcr. von
C05T vorgelegt hat « Er betrifft die physikalischen Eigenschaften der Lebr">-
mittol und stellt den ersten Teil einer Koordinierongsakt ion in diesem ); ov ..\ •;>
dar. Der zweite Teil , der die organoleptischen Eigenschaften und den inUiiv-u-;.
der Lebensmittel zum Gegenstand hat , wird in einigen ifonaten vorgelegt «
 ---pagebreak---                               II , Γ?Α·τί;7,·?! ί *5Τΐ·:τ·1 .υ;ίπ
              Die zu r Höret oll xuig von Jr.hrur £<: r.d tt oln diuicndt-a lp^Cvrirliv&r rt -
  liehen Erzeugnisse werden einer Folge au ssorord entlieh starker und vielceitigor
  physikalischer oder chemischer Beanspruchungen ausgesetzt und erfahren auf
  dic38 '»cica erhebliche Umwandlungen »             Trotz der fortgeschrittenen ürrtor>-
  suchungstechnik ist es sehr schwierig festzustellen , wie der Rohstoff \;'i'.hr
  dieser Umwandlungen physikalisch reagiert ; dabei ist diese Kenntnis be­
  stimmend für die Weiterentwicklung der Teclinologie und des Geräts newie
  für die organoleptischen und toxikologischen Eigenschaften und den ITährwert
  dor Fertigprodukte .
              Auf diesem Gebiet sind zahlreiche Arbeiten im Genge , aber die Er~
  genisse eind selten verfügbar oder sie lassen sich schwer interpretieren , da
, die Arbeiten oft mit ernpt.rin chen Methoden durchgeführt werden »           Forner arbeiten
  die Laboratorien ohne Verbindung untereinander. Schliesslich sind die
  Arbeiten zu diesem Thema Bestandteil umfangreicherer Programme , so dass die
  Wissenschaftler die diesbezüglichen Ergebnisse häufig nicht veröffentlichen
  oder ihre Untersuchungsmothodcn im Falle einer Veröffentlichung nicht
  so genau beschreiben , dass die vorgelegten Ergebnisse richtig genutzt
  werden können »
                             III » P ROGRAI'-ï'îVORSCHLAG
  A – Allgemeine Erwarr-mgon
      Dio Lebensmittelindustrie durchläuft derzeit einen gewissen Entwicklung?;–
      prözess , der von der früheren cmpulschen Konzeption zu einer nthr wissen­
      schaftlichen Konzeption ihrer Aktivitäten hinführt » Die Durch entwi clclun g
      der computergesteuerten Fertigungspro^.ease , mehr oder weniger der gesamten
      Fertigungstechnik uiü der Fertigungskontrollc , etütst sich auf die Kenntni o
      der Eigenschaften – inabecoiidere der physikalischen - der Erzeugnisse ,
      die diese Industrie verarbeitet und herstellt »
 ---pagebreak---                                                             3 mm
  l                     Daraber hinaus kommt den physikalischen Eigenschaften eine wich
                        Rolle auch für die objektive Beschreibung der Qualität dos dem
-                       Verbraucher angebotenen Lebensmittel » zu .
                        Das Arbeitsziel dieses Programms besteht darin , der Lebonsnitte
  ?                      ....V
          •             industrie ( und selbstverständlich auch den Por 3 chun gn stellen
  >             '       des Staates und der Hochschulen sowie den in diesem Industrie ^-;
                        tätigen Technologen – Hersteller, Konstrukteure und Techniker)
                       Patenmaterial über die physikalischen Eigenschaften der schon
  m                      •                ,
  VΡ
      '                auf dem Markt befindlichen oder neu entwickelter Lebensrnittel«-
'J"                    erzeugnisse zur Verfugung zu stellen .
                       Das Interesse der Lebensmittelindustrie umschliosst folglich in
r                      diesem Thema sowohl die Interessen der Entwi cklungs– ur.d
5                      Herstellerseite als auch die des Verbrauchers , der eine hoho un
                       gleichbleibende Qualität der Lebensmittel garantiert zu sehen
                       wünscht .
                    ■ Ferner muss betont werden , dass dieses Programm :
                           einerseits nicht ohne eine internationale Zusammenarbeit durc
                           geführt v/erden kann ,
                      •• andererseits schon sehr bald anlaufen kann .
               B«     Erarbeitung des Durchfb'hrungsplans -» Bestimmung des Berirrfs
                      Obwohl auf Grund der in Grossbritannien und Frankreich durch­
                      geführten Befragungen sowie des von den Sachverständigen dor
                      M~hoc–Gruppe zur Verfügung gestellten Ifoterials bereits Teil–
                      antworten zur Verfügung standen , x*aren noch viele Einzelheiten
                      des zu erforschenden Bedarfs zu bestimmen .         Daher hat die Komi
                      in den Forschungsstellen dor Genieinschaftsländer in der Zeit vc
                      Jfei bis September eine Befragung durchgefülirt • (*)
                      Diese Belegung hat es ermöglicht :
                      – die Erzeugnisse und Eigenschaften auszuwählen , die für die
                           ersten Aktionen in Frage kommen ,
                      – eine To i 1 s d>ät ssiui3 der bereits ein^v.ottzttn Kittel voraiai *.hr.
                      – die Forschungsstol 1 on zu ermitteln , die schon auf diecvsT.
                          arbeiten und die bereit wären , sich an einer konvertierten
                          COS'JVAktion zu beteiligen .
     (*) DOK . COST 46/ 77                                                      •/•
 ---pagebreak--- , Forschungsthemen
  Die zu untersuchenden Eigenschaften sind nach folgenden
  Gesichtspunkten ausgewählt worden:
  - Ergehnisse der Umfrage (Zahl der betreffenden Laboratorien
     und Lander, Umfang der eingesetzten Mittel )
   - praktische Bedeutung der Eigenschaften für die Industrie
   - bei den verschiedenen Eigenschaften jeweils bestehende
      Schwierigkeit einer wirksamen Koordinierung.
   Es handelt sich um
   - die Theologischen Eigenschaften
   - die Aktivität des Wassers
   - die thermischen Eigenschaft en
    der Lebensmittel »
 1 . Rhool'o ,fische Eigens chaften ( Thema Al )
     Zu den theologischen Eigenschaften gehörden die Viskosität ,
     die Konsistenz , die Plastizität , die Geschmeidigkeit und
     generell alle mechanischen Charakteristiken der Erzeurjii nr.e :
     *• flüssige Erzeugnisse : Milch, Serum , gezuckorto SSfte usw .
                                                             *
     -• teigige Erzeugnisse : Geteidetoige ( zur ICekc-, Brot-,
                                 ■           Teigwarenhorst ellung), frische und
                                             fermentierte Käse , Butter usw »
     – halbfeote Erseugnisse : gekochte Kase , Kekse , Snacks ,
                                             Appétithappen usw . •
     Die Kcnntia dieser Eigenschaften ist ausserordentlich wichtig
     für folgende Zwecke :
     – Bereclmung der Pumpen und der Gerate z\im Iiischon , Kneten ,
        ^fehlen U3w . der betroffendon Erzeugnisse j
     ~ objektive Beurteilung der orf;an olept i n eh on Beschaffenheit
        dioser Erzeugnisse durch Korrelationen zwisohen dieser
        Beschaffenheit und einireu inessbaren rbcsoilofd schon Eif-^nuchaftcn .
     Dieso Jii ; -'jnrjcliaf ;-. cm. i.;as>;on naeu ]4usK£r,'bc:i " ~':j rcicho r iV xv< r. c. c c
     bestimmt wei-don :
     Zusammensotaung ( zum Beispiel KOusistünz eint-o Ka'soo iiac.h
     I-bissgabo Deines Fettgehalts ), Temperatur, fmhore JJehandl'Ujg?
     ( Knoten eines Teilen ) usw »
 ---pagebreak--- Aktivität des Wassers ( Thena A2.)
Dio AlctivitKt des Wassers eincr Substenz entspricht :
                na  «B
                        P
                  w     P*
Dann bedeuten :
p = don Wasserdanpfdruck , mit den die Substanz im Gl ei chgewi cht
     steht ,
p'e den Dampfdruck des reinen Wassers "bei der gleichen Temperatur .
Die .Aktivität des Wassers kennzeichnet somit den Zustand des
Wassers in einem Erzeugnis «   Dieser Zustand hängt von dem
Wassergehalt , aber auch von der Natur des Erzeugnisses und
von seifrer Temperatur ab »
Ein Erzeugnis , das bei dem gleichen Wassergehalt und der gleichen
Temperatur eine geringere Aktivität des Wassers als ein anderes
aufweist , wird als stärker hygroskopisch bezeichnet »    Diese
Eigenschaft ergibt sich daraus , dacs das Erzeugnis eine stärkere
physikalisch-chemische Acusi ehun   kr&ft auf das Wasser ausüot#
Die Aktivität des Wassers , die in Form von Sorptionskurven dar­
gestellt wird, ist in der Lebensmittelindustrie von beträchtlicher
technologischer Bedeutung , denn sie beeinflusst
– die Fälligkeit , in einer Atmosphäre mit gegebener Feuchtigkeit
   wieder Feucht zu werden oder wieder Wasser aufzunehmen ;
   die Kenntnis dieser Eigenschaft ist wesentlich für die Konservierung
   trockener und halbtrockener Erzeugnisse \uid unerlässlich zur Aus­
   legung der Verpackungen und der Lagerräuno j
■» die Intensität der Reaktionen , die eine             •           <^or
   Nährei genschaften , der hygienischen Eigenschaften und der organo­
   leptischen Beschaffenheit der Lebensnittel während der Herste] luv.;?
    oder Lagerung bewirken , weshalb danach getrachtet wird , optimale
   Wassergehalte sru. ermitteln :
 ---pagebreak--- Deshalb ist es wicht ! g, itir j?des Erzeugnis die Kurve onr
spezifischen Enthalpie in Abhängigkeit von der Temperatur
zu kennen ,
Thermischo Si ft'ennchaftcn ( Thema A3 )
Die •thermischen Eigenschaften spielen inner dann eine Rolle ,
wenn man die Temperatur eines Erzeugnis BCS ändern rnuss , d.h.
wenn das Erzeugnis erwärmt oder abgekühlt werden inuse .
Für die thermischen Eigenschaften gilt die Beziehung
                               L
                         £v e   –
                              cp
Darin bedeuten s     . ■
a e thermisches Diffusionsveriaögen ,
L a Temperaturleitfähigkeit ,
c s> Enthalpie
p = Dichte .
Die in erster Linie in dem Programm in Betracht gezogenen
thermischen Eigenschaften sind die spezifische Enthalpie und die
Temperaturfähigkeit •
– Die fcpezifische Enthalpie ist die Wärmemenge , die je kg
  Erzeugnis geliefert werden inuss , darcit sich die Temperatur
  ura 1 6 C ändert f Die Kennt is der spezifischen Enthalpie ist
  mithin für die Auslegung von Kuh1 geraten oder die Berechnung
  des Wärmeverbrauchs für die Kühlung oder Wiederwärmüng der
  Erzeugnisse notwendig.
  Bei den Nahrungsmitteln ist die Schwierigkeit die , dass sich
  die spezifische Enthalpie stark mit der Temperatur ändert ,
  insbesondere bei der Zustsndtj&'ndorung des Wassers (ura 0°G )
  oder der Petto .
  Deshalb ist e-3 wichtig , fijr * odca 3r2c.i:£nia die iTuwo c'.i:v
  spezifischen Enthalpie- in Ähängigkoit von der Temperatur
  au kennen «
 ---pagebreak--- Di e T^nperatur.Ie it f ähir.kcit entspricht der I, a.hif'h'.;it tbi;.t 3
Erzeugnisses , Wärme zu übertragen »         Wie die Metalle siüd diü
Nahrungsmittel mehr oder weniger gute Wärmeleiter .             Einige
Nahrungsmittel sind verit&ble Isolierstoffe .         Die Kenntnis
dieser Eigenschaft ist sehr wichtig für die Berechnung der
Dauer der Erwärmungß– oder Ablriihl Operationen , da sie boctimner.d
für das Tempo ist , mit den sich die Wärme zwischen dor heiscen
und der kalten' Quelle ausbreitet .
Die Bestimmung der thermischen Eigenschaften ist a'nsserts
wichtig            j
– für die Auslegung der Kühlkammern und der Anlagen zun Ge­
   frieren oder Tiefgefrieren , zum Auftauen , Kochen und Ste–
   reli sieren ,
– für die ..Kenntnis der festen und der flüssigen Fraktion des
   Wassers und der Fettstoffe in den Nahrungsmitteln in Abhän­
   gigkeit von der Temperatur
   Celt unrsb o re i ch
   Für jede dor ausgewählten Eigenschafteil ist nach Massgabo
   – der Ergebnisse der Umfrage ,
   – der wirtschaftlichen Bedeutung der Erzeugnisse ein
       Geltungsbereich festgelegt worden .
 . Die ausgewählten physikalischen Eigenschaften werden mithin
    in folgenden' Lebensmitteln unt ersucht :
    1 » Rheologie der Mi Icherzeugnisse
         dor zucke rhalt igen Erzeugnisse und Getreideerzeugnisso
         der Obst- und Geraüseerzeugnisse
    2# Aktivität des Wassers in
         zuckerhaltigen Erzeugnisse und Getreideerzeugnissen
         Old- und Gornûseerzeugnissen
         Flei s che r zcugni s sen
     3 « Thor/r-. fiche E.igenschaiten
         der Obst-- und Curaus ee rzeugn I ss Q
         der Fleischerzeugnisse
         dor Ficcherzcugnisse .
 ---pagebreak---           4 « Tto/tunbcttik :  Die von den 1 Laboratorien orfassten. Daten Verden
              nach Ausbreitung und Normalisierung durch die Ifrvt G raus B chue s e
              den • Ri chtlinion des Koordiri erwngna.'.sscfcusaon ent sprech and in
              eine Datenbank eingespeichert .
              Das Matrum , das die Einrichtung und Verwaltung der Datenbank
              übernimmt , muGS die Daten auch an die Forschungszentren , die
              an dem Programm teilnehmen , und nach einem noch festzulegenden
              Verfahren an alle Benutzer dieser Daten w ei t ergeben »
              Im Hinblick auf die Einspeicherung in die Datenbank ist die
              elektronische Verarbeitung der Daten vorgesehen ; mit dieser
              aufgäbe soll das Rechenzentrum in Luxemburg betraut werden .
                                   IV. LAUFZEIT DES PROPRA!^
 FUr das Programm wird eine Laufzeit von drei Jahren vorgeschlagen .
                                   v . DursirFurcruTTc TF5 pp.onpjvss
 Des Programm soll als konzertierte Aktion der Gemeinschaft durchgeführt
 werden .     Drittländer sollen zur Teilnahme aufgefordert werden .
                                   VI .  ΚΓΓΤΕΙιΒΞϋ/ΟΐΡ
 Der Mittelbedarf für die Forschungen auf diesem Gebiot in den Mitglied–
 Staaten wird auf 7 »5 lö-o RE für einen Zeitraum von drei Jahren veran­
 schlagt . Dieser Betrag basiert auf den von den Sachverständigen über­
 mittelten. Schätzungen des Jahre B volumens der in Gang befindlichen
 Forschungen .               •                                       •
 Die Umfrage hat aufgezeigt , da.es Forschungsinstitute in allen Kitglied–
-Staaten an Forschungen auf den vorgesehenen drei Gebieten teilnehmen
 müsffccn .
 Die etwaige Einrichtung und Verwaltung einor Dat cnbank durch dns
Hcchcnsont rum in Luxemburg sind in diesem Betrag nicht eingeschlossen .
 ---pagebreak---                      r -'";T              / BESCHLUSSES PS5 RATES
            zur Festlegung einer konzertierten Aktion der Europäischen
            Wirt schafts gerne in schaft auf dem Gebiet der physikalischen
                                Eigenschaften der Lebensmittel
DER RAT DER EUROPÄISCHEM GEMEINSCHAFTEN -
                       ι
                      i
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen WirtschaftcgDmoi
insbesondere auf Ai/tikel 235 »                      ' * ..
                    I       :         . : v;.'
auf Vorschlag der Kommission ,
nach Stellungnahme jdes Europäischen Parlaments,
in Erwägung ^nachstehender Gründe :
Gemäss Artikel 2 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaft
meinschaft ist es Aufgabe der Geneinschaft , eine harmonische Entwickln
des Wirtschaftslebens innerhalb der Gemeinschaft , eine best endige und a
gewogene Wirt schaft sausweitung und eine beschleunigte Hebung der Lebens
haltung zu fördern «
In seiner Erschliessung vom 14 » Januar 1974 über ein erstes Aktionspro
der Europäischen Gemeinschaften auf den Gebiet der Wissenschaft und Tee
nologie   hat der Rat hervorgehoben, dass alle verfügbaren lüttcl ein-
schliesslich der konzertierten Aktion is geeigneter Weise einzuseifen s
und dass die Beteiligung von Drittländern , insbesondere europäischen ,
immer dann zu ermöglichen ist , wenn sich dies als zweckmässig erweist .
 ---pagebreak---                           /
                                      - 10 -
Lo .: ttc.t irt in seiner 9osolution vot 14 » Jaimer 1977 don Gerne :? nnchaftn–
organen an 14 . Januar 1974 die Aufgabe übertragen , mit Unter, st.utn.ing
des Ausschusses für wissenschriftliche und technische Forschung ( CKE3T)
die Politik der einzelnen Staaten im Bereich der Wie Bens ehalt und Technologie
 zu koordinieren .
Eine konzertierte gemeinschaftliche Forschungsaktion im Bereich der induc«       >
triellon Lebcnsrnitteltechnologio wäre geeignet , wirksEm zur Erreichung der
vorstehend genannten Ziele und namentlich zu einer wirtschaftlicheren
Nutzung der einzelstaatlichen Ressourcen "beizutragen#
Die I&tgliedstaaten haben die Absicht , nach den auf ihre einzelstaatlichen
Programme anwendbaren Regeln und Verfahren die in Anhang A beschriebenen
Forschungen durchsuführon', und sie sind bereit , diese Arbeiten wlüircnd einen
Zeitraums von drei Jähret in den Rahmon einer Koordinierung auf Gemeinschaft3-
ebene einzugliedern «
Für die Durchführung der in Anhrng A beschriebenen Forschungsarbeiten müssen
die <?n den Arbeiten beteiligten M t gl i cd Staaten 7 » 5 7^-0 RE aufwenden .
Die hierfür erforderlichen Befugnisse sind im Vertrage, nicht vorgesehen.'
Der CREST hat zu dem Vorschlag der Kommission Stellung.^, genommen – .
BESCHLÏESST ï
                                     Artikel 1
Im Rahmen ihres Forschungsprogramms zur Lebensmitteltechnologie führt die
Gemeinschaft für die Dauer von drei Jahren eine konzertierte Aktion auf
dem Gebiet der Eigenschaften von Lebensmitteln durch «
Diese Aktion besteht in der Koordinierung der in Anhang A festgelegten
Forschungsarbeiten , die Bestandteil der einzelet ertlichen Forschungs-
programme der MLtgliedstaaten sind, auf Gemeinschaft sebene .
                        •            Artikel 2
Die Kommission ißt für dio Koordinierung verantwortlich .
 ---pagebreak---                                           Artikel 3
  Um die Durchführung dar Aktion zu erleichtern , wird ein Aussohiiös für die
  konzertierte .Aktion "Physikalische Eigenschaften der Lebensrnittel" ( im
                                       . eingesetzt :
  folgenden " Ausschuss " genannte ' Ein rrojektleiter wird von der Komulssion
  im Einvernehmen mit dem Ausschluss ernannt ; er soll in erster Linie die Kcr.rr.is :
 ,bei ihrer Koordinierungsarbcit . unterstützen .
  Das Mandat und dio Zusammensetzung des Ausschusses sind in Anhang D Geregelt .
  Der Ausschuss gibt sich eine Geschäftsordnung »        Das Sekretariat des Ausschüsse
  wird von der Kommission wahrgenommen»
                           ■7I
                                   ■       • < • 4 « 4
                            I              Artikel 4                           """
  a) Nach einem Verfahren , das die Kommission im Einvernehmen mit dem
          Ausschuss festlejgt , tauschen dio Teilnehmerstaaten regelmässig
          alle zweckdienlichen Angaben über die Durchführung dar Forschungen ,
          die Gegenstand der konzertierten Alcfcion sind , aus »
i .  • ?»
          Sie bemühen sich femer, der Komnission Angaben über dio Forschungen
          zu liefern , die von ihnen nicht unterstehenden Einrichtungen
          geplant oder durchgeführt werden .
          Diese Angaben werden auf ;"\ntrag de3 Mtgliedstsates , der sie
          übermittelt , als vertraulich betrachtet »
    b) Die Kommission arbeitet auf der Grundlage der ihr gelieferten /iigalxn
           jahrliche Tätigkeitsberichte aus und leitet sie den IS.tgliedstaeten z.U.
    c) Am Ende des Koordinierungs Zeitraums übermittelt die Kommission im jidn-
           vemehsnen mit dem Ausschuss den lütgliodstaaten und den Europäischen
           Parlament einen zusammenfassenden Bericht über dio Durchführung "LJ'K-
           das Ergebnis der Aktion » Die Kommission veröffentlicht diesen Bcrjc-Lt
            sechs Monate nach seiner Übermittlung an dio MLtgliedstc.atcn , c s s - 1
            dass ein ilät Gliedstaat Einspiuch dagegon erhebt .
                                                                ./
 ---pagebreak---                                          - 12 ~
     Jr. diosotn Rille wird der Bericht auf Antra/? nur an di c E5 r> ri chtur. £cn
     vu.d Unternehmen verteilt , doron Forschungsarbeiten den Zugan g zu
     den Ergebnissen der Forschungen im Ralmicn dor konzertierten Geraein–
     schaftsaktion rechtfertigen »     Die Kommission l:ann bestimmen , dass
     dieser Bericht vertraulich bleibt und Dritten nicht zur Kenntnis
   • gebracht mrd .
                                   .artikel 5
1«   Die Gemeinschaft kann gemäss Artikel 228 EWG–'Vertrag Abkommen mit anderen
     Staaten schliessen , die an der europäischen Zusammenarbeit auf den
     Gebiet der wissenschaftlichen und technischen Forschimg ( COST ) beteiligt
     sind, um die Koordinierung, die Gegenstand dieses Beschlusses ist , auf
     die in diesen Staaten durchgeführten Forsohungnn auszudehnen .
2«   Die Kommission kann Verhandlungen im Hinblick auf den Abschluss von
     Abkommen dor im vorste  lenden Absatz vorgesehenen Art aufnehmen .
                                  Artikel 6
Dieser Beschluss tritt aro Tage ssiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Euro­
päischen Gemeinschaften -j n Kraft .
Geschehen zu                                       am
                               Ira Namen des Rates
                               Der Präsident
 ---pagebreak---                                                                              Γ
                                                    13 -
                                                                       /Uihanr A zu Ar.lv. r/j I
                                      . flcscblnssca des Rrtos^ ubcv cin Forcchunrr.r-
proAraran betreffend cli              /sikalischo*) Eifrcnschsftcn dor Loben^rpittcl
                                         –konzertierte Aktion )
                      Themen
                                                        Vertoilvmg dcr Fo re chungsarbe i t
                                                          cOif elio Jfitrliodstaaton
                                                                O     tu . .            '"d  M   M
                                                             •  o     o          ΓΛ          1   t+
                                                             M ci                }J     Ρ.       Ρ  I–Ο
                                                             Ρ Η»    C*1         O      Γ3   îi> M  u      r- S
                                                             b G)     Η*       .  w     ri   U   H- L>o    o;
                                                                                             p­  c
                                                             P« O     o
                                                                                 g-
                                                                                                           M
                                                                                                 a c l     H­
                                                                      P
                                                                Τ                       β"·                O
                                                                                                         «-5*.
1 « Hhooloffie der flüs s igen Lobcnsrriittolerzcu/y'.j sse
     ( Viskosität T ".                           .         .        ~ \
     1.0 .    kein besondereres Erzeugnis                       χ       X        ;        x                x
     1.1 .  . lïilcherzcugnisse                                 x       x              xnt   x    xx
     1.2 .    gezuckerte Erzeugnisse                            X
     1.3 »    Getreideerzeugnisse                               X       x         x        X \,   X    X
     1.4 »    Erzeugnisse auf Fruchtbasis                                         3C         X'^_ v
2 . Sorption ( Aktivität des Wassers J
      2.0 . kein besonderes Erzeugnis                            X
      2.2 . gezupV-^rtc Erzeugnisse                              X
      2.4 » Erzeugnisse auf Pruchtbe.BiB
       2.6 . Fleischerzeugnisse
  3 . Thermische Ei genschal ton
                             V.
       3.0 . kein besonderem Erzougnis                                              X
                                                                                                    X
       3.4 * Erzeugnisse auf FruchtbcE.6                                            X
        3.5 * Erzeugnisse eux Gt^isebîsLs                                           X
                                                                                                    X
        3.6 . Fleischerzeugnissc                                                     X
        3.7 • Erzeugnisse auf Fischbo-ig                                             X
                                . .             X;
                    ,   ,           i     -   i r ~   .
 ---pagebreak---                                               - 14 -
                                                            Anh ^N/F B r-~O Anln ,TO I
                                                   'Beschlusses des Rates
                    zur Festlegung einer konzertierten' /Jet i oh auf
                    dorn Gebiet 'der physikalischen'"Eigenschei'tch' der
                                          Lebensrnittel
  I'bndf:,t und Ziisamnonsetsung den Ausschusses für die konzertierte Afoi.on *
  Phys i kal in ehe Ei genr, ehr ft cn dor Lebensmittel
l 1 « Der Ausschuss
       1»1 . trägt zur optimalen Verwirklichung der Aktion bei , - in dem er seine
                                  » ♦ »
              Stellungnahme zu allen Aspekten ihrer Durchführung abgibt ;
       1.2 » bewertet die Ergebnisse und zieht Schlussfolgerungen hinsichtlich
            > ihrer Anwendung ;
       1»3 »- Borgt für den Informationsaustausch gemäss Artikel ^ a) ;
       1.4* beobachtet den Verlauf der einzelstaatlichen Forschungen auf
              dem von der konzertierten Aktion betroffenen Sektor \md hält
              sich insbesondere Uber die wissenschaftlichen und technischen
              Entwicklungen unterrichtet , die sich auf die Durchführung der
          *     ·  · .                  ,                                           1
              .Aktion a swirken können ;
       1.5 .   gibt dem Projekt Leiter entsprechende Hinweise ;
       1*6* kann für jode der drei in Anhang A genannten physikalischen Eigen­
              schaften einen Unterausschuss einsetzen , der für die ordnungo–
              massige Durchführung des Programms sorgt ,
  2 » Die Berichto und die Stellungnahmen des Ausschusses werden dor Kommission
      und den Teilnehmerstaaten zugeleitet . Die Kommission Übermittelt diese
      Stellungnahmen dem CREST und dem CPflA,
  3 . Dor Ausschuss setzt sich aus den Verantwort lichc-n für die Koordinierung
      der cinzelstaatlichen Beiträge , die von den Teilnehmerstaaten ernannt vor'ivn ,
       und dem Proj ekt lei ter zusammen .
       Jedes Mitglied kann von bis zu zwei Sachverständigen pro Tei Inehmcr Staat
       die Dauer der konzertierten Aktion begleitet werden .
 ---pagebreak---                                 FINANZBOGEN
Hauehaltslinie : iftS5j."t<»l;.33 .– Poeten 3371
Bezeichnung der Haushaltslinie                             *
Mehrjähriges Forschungs - und Entwicklungsprogramm der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft zur Durchfürung einer konzertierten Aktion
eur Koordinierung der Forschungsarbeiten über die physikalischen
Eigenschaften der Nahrungsmittel und zur Einrichtung einer Daten­
bank «                                             ............
Rechtsgrundlage
- Artikel 235 EWS-Vertrag
- Ent Schliessung des Rates vom l 1*. Januar 197 ^ ( ABl . C 7 vom 29 »
  Januar 197*0 zur Forderung einer gemeinsamen Politik im Bereich
   der Wissenschaf t und Technologie
Beschreibung , Zweck. und Begründung des Vorhabens
Jf.l « Beschreibung .
Das vorgelegte Programm bildet den ersten Teil eines umfangreiche­
ren Forschungsprogramms auf dem Gebiet der industriellen Nahrungs-
mitteltechnologie * Es betrifft die folgenden drei physikalischen
Eigenschaften der Nahrungsmittel :
- Rheologie                          . •   . .. ......         ., . .
- Aktivität des Wassers                               " 'S            v
- Thermische Eigenschaften .
                                            r r ■■
4.2 « Zweck                                 • •- •
                                            • * i ' *
Das Programm soll der Gemeinschaft die Erfüllung der ihr durch
Artikel 2 EWG-Vertrig übertragenen Aufgabe ermöglichen , eine h-rrr.o
nische Entwicklung des Wirtschaftslebens ! eine beständige und auf­
gewogene Wirtschaftsausweitung und eine beschleunigte Hebung der
 ---pagebreak--- Lebenshaltung zu fördern , vor allem durch wissenschaftlich-technische
Unterstützung im Hinblick auf eine . genauere Kenntnis der physikalischen
Eigenschaften der Nahrungsmittel , namentlich während ihrer Herstellung ,
wodurch die Qualität der Nahrungsmittel verbessert und kontrolliert
werden kann «
                                                !»
Die Durchführung des Programms bietet insbesondere Vorteile für
- die Valorisierung und die Ermittlung neuer Absatzmöglichkeiten
                     ■ .
   für landwirtschaftliche Produkte ,
                         \                         .
- die Entwicklung des ; Sektors Nahrungsmittelindustrie xm Einklang
                          I
   mit der Politik der ; Gemeinschaft auf anderen Gebieten , vor allem
                          1                                   %
   der Politik zugunsten der Verbraucher und der Bauern ,
- die Festlegung von Standards für den Nahrungsmittelsektor . ■
4.3 » Begründung
Die vorgeschlagenen Forschungen sind unmittelbar auf die Bedürfnisse
der Nahrungsmittelindustrie , der Hersteller von Geräten für die
Nahrungsmittelindustrie und der spezialisierten Forschungszentren
zugeschnitten »
Zur Steigerung der Effizienz der Forschungen in diese® Bereich ist
eine Koordinierung auf Gemeinschaftsebone notwendig«
5 " Finanzielle Auswirkungen
    5-1 » Mehrlahresvorhaben zu konstanten Kosten
    Hohe der Ausgab.en : 250.000. RE *
    1978                     77.328                   77.000
    1979                     83.520                   84.000
                                                      84.000
    1980                     89.260                   89.000
                                                      89.000
                            250.128                  2*50.000
♦ Hinzukommen gegebenfalls die Beiträge der au dorn Programm teilneh­
  menden dritten Staaten . '
 ---pagebreak---                                               3-
  5,2 . Bedarf 1978
  Vorgesehene Ausgaben :                     77*000    HE
  Dieser Betrag gliedert sich wie folgt :
  - Ausgaben für vorüber gehend verv/ endetes Sekretariatspersonal     1C C S00
  - Vertrag des Pro i ektleiters                                       22 o 6l0    l-.Z
  - Verwaltungsausgaben .( Sitzungs- und Reisekosten )                 2Ö.404 -* ES
 I-rösßdö'äfn-t                                                        6i a aC4 P:
  Reserve 25%.                  i                                      15e.4 -/T 4 ^2
  Insgesamt                                        "                   77*323
                                  • d.s . j- 77 # 000 PJ5
  Dieser Betrag umfasst
  - Ausschuss für die konzertierte Aktion und die Abwicklung :
  9 nationale Sachverständige - 2 Sitzungen von
'jährlich                                                               6.100 Iii
  - Unterausschüsse : j5 Unterausschüsse mit je 3 nationalen
. Sachverständigen - 2 Sitzungen von je 2 Tagen jährlich                6 » 1C0
                            » «
  5 '3 ♦ Berechnuiîgswei se
  Da die Ausgaben je nach der Qualifikation der Sachverstandigen
  verschieden sind , kommt eine einheitliche Eerechnur.gsv:eise für die
  Gesamtheit des betroffenen Sektors nicht in Betracht .
  Auf jeden Fall viid der Ausschuss für die konvertierte Aktion au de ;-
 V erwenduag der Kittel- gehört .
  b , l?rt lro 1.1c
       Die Kontrolle erfolgt r.ac.h den bei der Kor.ir.ission üblichen
       Bvss'c. immun ^ ca .
 ---pagebreak--- 7 . V/ i od g ry e r->; e ndung der mis der Betel li pninr; drifter Staat ? n
     starcmenden Kittel
     Die Erläuterungen zu Posten 3911 des Vorentwurfs des Gesanth^ush^lts-
     plans für das Haushaltejahr 1978 sehen eine solche Wiederverwendung ,
     vor .
                                                 ETAT
                                                              .1ahrlich/RE    fUr 3 Jnbre/ PB
                                         /
1 . Koo rdinierung der Arbeiten
                                      7
    'Ausschuss für die konzertierte Aktion
     9 Sachverständige - 2 Sitzungen von je
     2 Tagen pro Jahr ( Reise - und Aufenthalts-
     kosten )                                ;                       6.100 .            19.660
     Unterausschusse              ...                     ,
     3 Unterausschüsse mit je 3 Sachverständigen -
                                             l            \
     2 Sitzungen von je 2 Tagen pro Jahr                             6.100            . 19.660
                                ' $
     Sekretariat                       ,      ..
                                        .  ■
     1 Projektleiter , teilzeitlich                                 22.680              73 . C80
     1 Sekretär , teilzeitlich                                    " 10.800              34.800
     Organisation von Sitzungen - Verschiedenes                     16.200              52.200
                                                 INSGESAMT'         61.880 -    ^    1-99. ^
                                                 Reserve ( 25% )    15*470
                                                 GESAMTSUMME        77.350
                                                 a . s.             77.000