CELEX: 52005PC0442
Language: da
Date: 2005-09-21
Title: Forslag til Rådets beslutning om særprogrammet "Mennesker" til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007 2013)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 Bruxelles, 21.9.2005
                                                 KOM(2005) 442 endelig
                                                 2005/0187 (CNS)
                                     Forslag til
                            RÅDETS BESLUTNING
   om særprogrammet "Mennesker" til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs
     syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration
                                    (2007-2013)
                            (forelagt af Kommissionen)
DA                                                                              DA
 ---pagebreak---                                 BEGRUNDELSE (EF-TRAKTATEN)
   1.        BAGGRUNDEN FOR FORSLAGENE
   Forslagene til fem særprogrammer fremsættes i tilknytning til Kommissionens forslag til
   syvende rammeprogram (2007-13), der blev vedtaget den 6. april 20051. Der blev fremlagt en
   struktur i form af fire vigtige særprogrammer - "Samarbejde", "Idéer", "Mennesker" og
   "Kapacitet", som hver svarede til et vigtigt mål for EU's forskningspolitik; et yderligere
   særprogram vedrører Det Fælles Forskningscenters direkte aktioner. Kommissionen vil
   fremsætte forslag til "Regler for deltagelse og formidling", som skal finde anvendelse på
   syvende rammeprogram.
   Den politiske baggrund og målene er omhandlet i meddelelsen "Det europæiske
   forskningsrum, vejen til videnbaseret vækst"2. Hvis disse mål skal nås, og særprogrammerne
   skal gennemføres fuldt ud, skal budgettet fordobles, sådan som Kommissionen har foreslået
   det.
   Forskning, teknologi, uddannelse og innovation er vigtige midler til langsigtet og bæredygtig
   jobskabelse. De står også i centrum for økonomisk vækst, konkurrencedygtighed, sundhed,
   livskvalitet og miljø. Formålet med forskningsrammeprogrammet og EU's programmer på
   områderne uddannelse og innovation er at gøre fremskridt hen imod videnøkonomi og
   vidensamfund. Særprogrammerne under syvende rammeprogram har til formål sammen med
   den fornødne nationale og private indsats at afhjælpe de største svagheder ved den europæiske
   forsknings omfang, kvalitet og gennemslagskraft. Formidling og videnoverførsel er en vigtig
   gevinst ved EU's forskningsindsats, og der vil blive truffet foranstaltninger til at øge
   erhvervslivets, politikernes og hele samfundets brug af dens resultater.
   EU skal investere mere i forskning, og det er nødvendigt med et fornyet løft, hvis Den
   Europæiske Union skal gøre fremskridt hen imod målet om, at 3 % af dens BNP skal være
   investeret i forskning senest i 2010. Syvende rammeprogram vil bidrage hertil, både via
   direkte finansiering og ved at virke som løftestang for yderligere offentlige og private
   investeringer i forskning.
   EU har brug for flere forskere til at øge og forbedre sin forskningsindsats. Sammen med andre
   aktioner såsom det europæiske charter for forskere og nationale politikker tager syvende
   rammeprogram sigte på at anspore flere til at give sig i kast med forskning og gøre karriere
   som forskere og atter at tiltrække førende forskningstalenter til Europa.
   En økonomisk støtte på EU-plan gør det muligt at højne forskningens kvalitet og øge dens
   effektivitet i et omfang, som ikke kan nås på nationalt plan. Særprogrammerne under syvende
   rammeprogram konsoliderer det europæiske forskningsrum yderligere, idet der derved opnås
   en kritisk masse og strukturer på nye forskningsområder og ved hjælp af nye midler, og den
   frie udveksling af idéer, viden og forskere derved fremmes yderligere.
   1
           KOM(2005) 119.
   2
           KOM(2005) 118.
DA                                                 2                                             DA
 ---pagebreak---    Et gennemgående træk ved særprogrammernes gennemførelse vil være, at mulighederne for
   aktioner på EU-plan til højnelse af forskningens kvalitet vil blive udnyttet fuldt ud, navnlig
   via EU-dækkende konkurrencer og strenge og uafhængige evalueringer af forslagene. Dette
   forudsætter en fastlæggelse af og støtte til foreliggende viden, hvor denne end findes i Den
   Europæiske Union, og en skabelse af kapacitet til fremtidig forskning af topkvalitet.
   Særprogrammernes gennemslagskraft vil blive forstærket ved sikring af komplementaritet
   med        andre      EU-politikker     og     -programmer,       navnlig     strukturfondene,
   uddannelsesprogrammerne og programmet for konkurrenceevne og innovation.
   2.         FORUDGÅENDE HØRING
   Ved udarbejdelsen af forslagene til særprogrammer er der taget hensyn til synspunkter afgivet
   af EU's institutioner, navnlig Europa-Parlamentet og Det Europæiske Råd, og andre aktører,
   herunder dem, der udfører og gør brug af forskning. Dette omfatter de igangværende
   drøftelser og tilkendegivelser vedrørende forslaget til beslutninger under syvende
   rammeprogram, de omfattende høringer og tilkendegivelser i forbindelse med forberedelserne
   til dette forslag og det supplerende arbejde med fastlæggelsen af den fremtidige prioritering af
   forskningen, bl.a. i de europæiske teknologiplatformes regi.
   Forslagene til særprogrammer bygger på den tilbundsgående konsekvensanalyse, der er
   foretaget vedrørende forslaget til syvende rammeprogram3, og som påviste den betydelige og
   særlige gevinst ved hvert af de foreslåede særprogrammer. Desuden er der i forslagene taget
   hensyn til resultaterne af femårsevalueringen af rammeprogrammet4.
   3.         RETLIGE ASPEKTER
   Forslagene til særprogrammer er baseret på traktatens afsnit XVIII, artikel 163-173, særlig
   artikel 166, stk. 3, angående rammeprogrammets iværksættelse ved hjælp af særprogrammer.
   4.         BUDGETGENNEMFØRELSE
   I de finansieringsoversigter, der knyttes til hvert forslag til beslutning, fastlægges de
   budgetmæssige virkninger, personaleressourcerne og de administrative ressourcer.
   Kommissionen har til hensigt at oprette et forvaltningsorgan, som vil blive pålagt visse
   opgaver, der er nødvendige til gennemførelse af særprogrammerne "Samarbejde",
   "Mennesker" og "Kapacitet". Samme approach vil blive fulgt ved gennemførelsen af
   programmet "Idéer" (se afsnit 7.2 nedenfor).
   3
            SEK(2005) 430.
   4
            KOM(2005) 387.
DA                                                3                                                 DA
 ---pagebreak---    5.        EN SAMMENHÆNGENDE OG FLEKSIBEL GENNEMFØRELSE
   5.1.      Tilpasning til nye behov og muligheder
   Det er af vital betydning, at særprogrammerne gennemføres på en måde, der er tilstrækkeligt
   fleksibel til, at de bestandig kan være på forkant med den videnskabelige og teknologiske
   udvikling og reagere på nye videnskabelige, erhvervsmæssige, politiske eller
   samfundsmæssige behov. Aktioner, som gør det muligt for forskere selv at fastlægge emner,
   vil i den henseende være særlig vigtige. For andre aktioner vil dette først og fremmest blive
   opnået via arbejdsprogrammerne, som vil blive ajourført årligt. Dette vil ske med bistand fra
   udvalgene af repræsentanter for medlemsstaterne, idet det er planen, at udvalgene utvetydigt
   skal fokusere på arbejdsprogrammerne. Der kan foretages revisioner hurtigere, hvis der opstår
   nye prioriterede opgaver, som kræver hurtig reaktion, navnlig i forbindelse med uforudsete
   politiske behov.
   Der vil i forbindelse med denne flerårige programmering blive udarbejdet en bred vifte af
   input, som sikrer, at de støttede aktiviteter vedblivende er af direkte relevans for
   erhvervslivets og EU-politikkernes nye forskningsbehov. Der vil blive tilstræbt ekstern
   rådgivning, bl.a. i forbindelse med hvert af temaerne i særprogrammet Samarbejde, med
   effektiv tværfaglig dækning og balance mellem akademikernes og erhvervslivets synspunkter.
   For programmet Idéer vil der blive fulgt en helt ny approach, hvorefter det som led i
   nedsættelsen af et autonomt europæisk forskningsråd pålægges et uafhængigt videnskabeligt
   råd at udarbejde et årligt arbejdsprogram (se afsnit 7.2 nedenfor).
   Yderligere eksterne input, navnlig til programmet Samarbejde, vil især blive fremmet af de
   europæiske teknologiplatforme, der er oprettet på forskellige områder, og som efter planen
   skal spille en betydelig og dynamisk rolle i arbejdet med at sikre relevansen for erhvervslivet.
   Forskningsprioriteringen i de strategiske forskningsdagsordener, som er fastlagt af
   platformene, slår i høj grad igennem i forslagene til særprogrammer og vil udgøre et vigtigt
   input for den flerårige programmering.
   Andre fora og grupper kan rettidigt give Kommissionen råd om ny prioritering på særlige
   områder såsom Det Europæiske Strategiforum for Forskningsinfrastrukturer (ESFRI) og de
   platforme, der er oprettet med det formål at overveje strategiske forskningsdagsordener af
   relevans for social-, arbejdsmarkeds- eller miljøpolitiske områder.
   En vigtig ny mulighed, der vil blive sikret af rammeprogrammet, er en innovativ
   finansieringsmekanisme, Finansieringsfaciliteten for Risikodeling, der har til formål at
   fremme den private sektors udgifter til FTU ved at forbedre adgangen til at opnå lån fra Den
   Europæiske Investeringsbank (EIB) til store europæiske aktioner, der har brug for en
   kombination af flere finansieringskilder, herunder lån. Disse omfattende europæiske aktioner
   er "fælles teknologiinitiativer" og store samarbejdsprojekter, der direkte finansieres af
   rammeprogrammet            inden      for      programmet        Samarbejde,        og      nye
   forskningsinfrastrukturprojekter under programmet Kapacitet. Andre store europæiske
   samarbejdsprojekter såsom projekter under Eureka kan også komme i betragtning ifølge
   støttekriterierne. Det bidrag, som særprogrammerne efter planen skal yde til EIB, vil i høj
   grad forbedre adgangen til lånefinansiering og derved have en betydelig løftestangseffekt på
   de private investeringer i FTU.
DA                                                 4                                                DA
 ---pagebreak---    5.2.      Tværgående emner
   Den overordnede sammenhæng i gennemførelsen af syvende rammeprogram vil blive sikret
   af Kommissionen under fuld hensyntagen til Det Europæiske Forskningsråds garanterede
   autonomi og uafhængighed i forbindelse med programmet Idéer.
   Arbejdsprogrammerne for de øvrige særprogrammer vil blive revideret på en samordnet måde
   for at gøre det muligt at tage fuldt hensyn til tværgående emner. Der påhviler også udvalgene
   af repræsentanter for medlemsstaterne et betydeligt ansvar, idet de skal bistå Kommissionen
   med at sikre den konkrete sammenhæng i og koordinering af gennemførelsen på tværs af og
   inden for disse særprogrammer. Dette forudsætter en massiv koordinering inden for
   medlemsstaterne og mellem repræsentanterne i udvalgenes forskellige sammensætninger.
   Hvis de aktioner, der skal støttes, er af betydelig relevans for forskellige dele af
   særprogrammerne Samarbejde, Mennesker og Kapacitet, vil der blive benyttet fælles
   indkaldelser på grundlag af de erfaringer, der er indhøstet med sjette rammeprogram. Dette vil
   være særlig vigtigt for forskningsemner, der går på tværs af temaerne i programmet
   Samarbejde, og sådanne indkaldelser vil blive fastlagt tydeligt i arbejdsprogrammet.
   Følgende spørgsmål, der går på tværs af særprogrammerne Samarbejde, Mennesker og
   Kapacitet, er af særlig betydning, og der imødeses særlige arrangementer til sikring af en
   koordineret approach:
   • Internationalt samarbejde: alle disse særprogrammer er åbne for internationalt samarbejde
      og har særlige tiltag med dette formål. Der vil gennem hele rammeprogrammet blive fulgt
      en strategisk approach for at fremme EU-forskningens kvalitet og konkurrencedygtighed
      og tage særlige globale eller regionale spørgsmål op, når der er gensidig interesse derfor og
      gensidigt udbytte deraf. Der vil i overensstemmelse med denne strategi blive sikret en
      sammenhængende approach på tværs af særprogrammerne, og programmet Kapacitet vil få
      en særlig rolle at spille i denne sammenhæng.
   • Forskningsinfrastruktur: den vigtigste støtte til forskningsinfrastruktur vil blive ydet via
      programmet Kapacitet, og dette program vil sikre en koordineret approach, som omfatter
      relevante forskningsaktiviteter under andre programmer, særlig programmet Samarbejde.
   • Tværgående politisk forskning: der vil blive truffet foranstaltninger til effektiv
      koordinering inden for Kommissionens tjenestegrene, navnlig for at sikre, at aktiviteterne
      vedblivende tilgodeser udviklingsbehovene i EU's politikker. I dette øjemed kan den
      flerårige programmering understøttes af brugergrupper fra forskellige af Kommissionens
      tjenestegrene, som medvirker ved de pågældende politikker, og der vil i den sammenhæng
      blive oprettet en intern struktur til at sikre koordineringen af havforskning og -teknologi på
      tværs af de relevante temaområder.
   • Deltagelse af smv'er: deltagelsen af smv'er vil blive gjort optimal under samtlige
      særprogrammer. Ud over de udbyggede særlige smv-aktioner under programmet Kapacitet
      er der taget hensyn til smv'ernes forskningsinteresser overalt i programmet Samarbejde, og
      yderligere emner af særlig interesse for smv'er vil blive fastlagt i arbejdsprogrammerne og
      indkaldelserne af forslag; aktiviteterne under programmet Mennesker lægger særlig vægt
      på at inddrage smv'er, og smv'erne vil også kunne deltage i programmet Idéer. De
      planlagte forenklinger og den øgede fleksibilitet i valget af den rette finansieringsordning
      vil navnlig være til gavn for smv'ernes deltagelse.
DA                                                    5                                              DA
 ---pagebreak---    • Formidling og videnoverførsel: nødvendigheden af at fremme anvendelsen af
      forskningsresultaterne er et stærkt gennemgående træk ved særprogrammerne, idet der
      lægges særlig vægt på overførsel af viden mellem lande, på tværs af discipliner og fra
      akademikerkredse til erhvervsliv, bl.a. via øget mobilitet blandt forskere. Det er i den
      sammenhæng vigtigt, at de potentielle brugere engagerer sig i fastlæggelsen af prioriterede
      opgaver (navnlig gennem de europæiske teknologiplatforme). De komplementære aktioner
      under programmet for konkurrenceevne og innovation vil også øge brugen af
      forskningsresultaterne ved at formindske hindringerne for innovation og styrke
      innovationskapaciteten.
   • Videnskab og samfund: denne aktivitet under programmet Kapacitet vil også spille en rolle
      i bestræbelserne for at sikre, at der i samtlige særprogrammer tages behørigt hensyn til de
      samfundsmæssige aspekter, og at samvirket mellem videnskabsfolk og den brede
      offentlighed uddybes.
   6.         FORENKLING OG FORVALTNINGSMETODER
   Ved gennemførelsen af syvende rammeprogram vil der blive opnået en mærkbar forenkling i
   overensstemmelse med de idéer, der kom til udtryk i Kommissionens arbejdsdokument af 6.
   april 2005 og den omfattende dialog med medlemsstater og aktører på grundlag af dette
   dokument. Mange af de foreslåede foranstaltninger skal indgå i reglerne for deltagelse og
   formidling, navnlig for at formindske bureaukratiet mærkbart og forenkle
   finansieringsordningerne og indberetningskravene.
   I særprogrammerne omfatter de foreslåede forbedringer følgende:
   • En mere effektiv og konsistent gennemførelse via en udlægning af administrative opgaver
      til et forvaltningsorgan.
   • En rationalisering af finansieringsordningerne, således at gennemførelsen af det enkelte
      særprogram finder sted ved hjælp af de instrumenter, der er nødvendige til virkeliggørelse
      af programmets mål.
   • En klarere præsentation af evalueringskriterierne: de medtages i arbejdsprogrammerne i
      overensstemmelse med de principper, der er fastsat i det enkelte særprogram.
   • Klart fastlagte arbejdsprogrammer, således at potentielle deltagere er velinformerede om
      foreliggende muligheder, der imødekommer deres særlige behov og interesser.
      Eksempelvis vil arbejdsprogrammer og indkaldelser i fornødent omfang rette søgelyset
      mod emner, der er af særlig interesse for smv'er, eller hvor et samarbejde med tredjelande
      er gavnligt.
   • Forenklinger på andre områder såsom en mere strømlinet godkendelse af projekter, de nye
      finansierings- og støtteordninger og yderligere brug af databaser og informationsværktøjer
      med henblik på at sikre en forbedret kommunikation.
DA                                                  6                                             DA
 ---pagebreak---    7.       SÆRPROGRAMMERNES INDHOLD
   7.1.     Samarbejde
   Særprogrammet Samarbejde har til formål at skaffe EU en førende position på centrale
   videnskabelige og teknologiske områder ved at støtte samarbejde mellem universiteter,
   erhvervsliv, forskningscentre og myndigheder i hele EU og med resten af verden. Tidligere
   rammeprogrammer har demonstreret disse aktioners virkning, når det drejer sig om at
   omstrukturere forskningen i EU, forene ressourcerne og sikre en løftestangseffekt deraf.
   Under syvende rammeprogram vil disse virkninger opnå større udbredelse, og de ni foreslåede
   temaer modsvarer de vigtigste områder med fremskridt inden for viden og teknologi, hvor der
   skal skabes øget forskning af høj kvalitet med henblik på at imødegå EU's sociale,
   arbejdsmarkedsmæssige,           økonomiske,        folkesundhedsmæssige,           miljømæssige        og
   erhvervsmæssige udfordringer.
   Programmet er i mange henseender nært beslægtet med tidligere rammeprogrammer og
   bygger på den tidligere påviste succes med EU-støtte af denne type. Desuden rummer dette
   særprogram en række vigtige nyskabelser, hvis gennemførelse tiltrækker sig særlig
   opmærksomhed:
   • Imødekommelse af behovet for ambitiøse fælleseuropæiske offentligt-private
      partnerskaber for at fremskynde udviklingen af betydelige teknologier via en iværksættelse
      af fælles teknologiinitiativer5. Der er fastlagt et første sæt initiativer med klare mål, som
      kan iværksættes på områderne innovativ medicin, nanoelektronik, indlejrede
      databehandlingssystemer, brint og brændselsceller, luftfartsteknik og flytrafikstyring og
      global miljø- og sikkerhedsovervågning. Disse vil blive omhandlet i særskilte forslag
      (f.eks. i henhold til traktatens artikel 171). Under gennemførelsen af syvende
      rammeprogram kan der fastlægges yderligere fælles teknologiinitiativer, bl.a. på
      områderne el-produktionsanlæg med nulemission og vedvarende energikilder.
   • En udbygget approach for de koordinerende nationale forskningsprogrammer. Den
      vellykkede ERA-NET-ordning vil blive videreført og implementeret inden for temaerne.
      Det vil blive tilladt eksisterende ERA-NET fra sjette rammeprogram at fremsætte
      opfølgende forslag med henblik på at uddybe deres samarbejde eller udvide konsortierne
      med nye deltagere, og der vil blive ydet støtte til nye ERA-NET til at tage fat på nye
      emner. Ordningen vil også stå åben for offentlige organer, som planlægger et
      forskningsprogram, der endnu ikke er iværksat. Desuden vil der blive indført en ERA-NET
      Plus-ordning, som skal anspore til fælles indkaldelser i forbindelse med tværnationale
      forskningsprojekter, der tilrettelægges af flere lande.
   • Efter erfaringerne med initiativet Partnerskabet om Kliniske Forsøg mellem De
      Europæiske Lande og Udviklingslandene (EDCTP) under artikel 169 er der i tæt
      samarbejde med forskellige medlemsstater fastlagt yderligere fire initiativer under artikel
      169. Sådanne initiativer på områderne intelligente omgivelser, forskning vedrørende
      Østersøen og metrologi er opregnet i programmet Samarbejde, og et initiativ under artikel
      169 med det formål at forene nationale smv-relaterede programmer, der yder forskning, er
   5
           Som omhandlet i et arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, Report on European
           Technology Platforms and Joint Technology Initiatives: Fostering Public-Private R&D Partnerships to
           Boost Europe’s Industrial Competitiveness, SEK(2005) 800 af 10. juni 2005.
DA                                                      7                                                      DA
 ---pagebreak---       nævnt i programmet Kapacitet. Under gennemførelsen af syvende rammeprogram kan der
      fastlægges yderligere initiativer.
   • Der er forudset en mere målrettet approach for internationalt samarbejde inden for hvert
      tema og på tværs af temaerne med særlige samarbejdsaktioner, som skal fastlægges i
      arbejdsprogrammerne i overensstemmelse med den påtænkte strategiske approach for
      internationalt samarbejde og via politiske dialoger og netværker med forskellige regioner i
      partnerlandene.
   • Der vil under hvert af temaerne blive ydet støtte til en yderligere komponent for at gøre en
      fleksibel reaktion på nye og uforudsete behov på politikområderne mulig, og
      implementeringen vil bygge på erfaringerne med den videnskabelige støtte til politik og
      nye og opdukkende videnskabelige og teknologiske ordninger, der blev indført i sjette
      rammeprogram, og ordningen for fremtidig og opdukkende teknologi på IKT-området.
   7.2.      Idéer
   EU klarer sig ikke særlig godt, når det drejer sig om virkeligt banebrydende forskning eller
   nye videnskabsområder i hastig vækst. Med programmet Idéer oprettes der et sådant
   fælleseuropæisk organ, som kan støtte virkeligt kreative videnskabsfolk, ingeniører og
   forskere, hvis nysgerrighed og videbegærlighed har den største chance for at munde ud i de
   uforudsigelige og banebrydende opdagelser, som kan give os den nye forståelse af verden
   omkring os, åbne de nye perspektiver for den teknologiske udvikling og løse hårdnakkede
   samfunds- og miljømæssige problemer. En mærkbar forbedring af grundforskningens kvalitet
   via konkurrencer, der omfatter hele EU, vil føre betydelige samfundsmæssige og økonomiske
   fordele med sig6.
   Ved programmet Idéer indføres begrebet "frontlinjeforskning", der afspejler en ny forståelse
   af grundforskningen. "Frontlinjeforskningen" er med helt fremme, når det drejer sig om at
   skabe ny viden, og er et forehavende med betydelige indbyggede risici, som tager sigte på at
   skabe veritable gennembrud inden for videnskab, teknologi og teknik uden hensyn til
   etablerede faggrænser eller grænser mellem stater.
   Programmet vil følge en "forskerinitieret" approach, som giver forskerne mulighed for selv at
   vælge deres emner. Støtten vil blive ydet til individuelle hold, således at der gives et hold
   betydelig fleksibilitet med hensyn til at vælge den sammensætning af forskere, der er bedst
   egnet til projekternes gennemførelse, fra én institution eller fra flere institutioner i ét land eller
   på tværs af landegrænserne. I alle tilfælde bør den videnskabelige kunnen og ikke blot
   administrative krav være bestemmende for holdenes sammensætning. Programmet vil adskille
   sig fra de nationale finansieringsaktioner inden for grundforskning ved sine strategiske mål og
   sin EU-synsvinkel.
   Nedsættelsen af et europæisk forskningsråd til at implementere programmet Idéer markerer
   en ny start. Det Europæiske Forskningsråd vil få to strukturelle komponenter af central
   betydning - et uafhængigt videnskabeligt råd og en specifik gennemførelsesstruktur - som
   virker i overensstemmelse med principperne om tillid, troværdighed og gennemsigtighed; det
   bør stille tilstrækkeligt med økonomiske midler til rådighed og arbejde særdeles effektivt, og
   6
           Frontier Research: the European Challenge. Rapport fra Ekspertgruppen på Højt Plan, Europa-
           Kommissionen, maj 2005.
DA                                                  8                                                     DA
 ---pagebreak---    det bør garantere en høj grad af autonomi og integritet, samtidig med at det overholder
   kravene til ansvarlighed.
   Det Videnskabelige Råd vil bestå af repræsentanter på højeste plan for det europæiske
   forskersamfund, som udpeges i kraft af deres personlige egenskaber og uafhængigt af
   politiske eller andre interesser. Dets medlemmer udpeges af Kommissionen efter en
   uafhængig udpegningsproces.
   Det Videnskabelige Råds mandat vil omfatte:
   (1)     Videnskabsstrategi: Fastlæggelse af den overordnede videnskabsstrategi for
           programmet på baggrund af de videnskabelige muligheder og EU's behov på
           videnskabsområdet. På et permanent grundlag og i overensstemmelse med
           videnskabsstrategien fastlæggelse af arbejdsprogrammet og nødvendige ændringer,
           herunder indkaldelser af forslag, kriterier for finansiering af forslag samt om fornødent
           fastlæggelse af særlige emner eller målgrupper (f.eks. unge/opdukkende hold).
   (2)     Overvågning og kvalitetskontrol: Om nødvendigt ud fra et videnskabeligt synspunkt
           fastlæggelse af holdninger om gennemførelse og forvaltning af indkaldelser af forslag,
           evalueringskriterier og peer review-processer, herunder udvælgelse af eksperter og
           metoder for peer review og evaluering af forslag, på grundlag af hvilke de forslag, der
           skal finansieres, vil blive bestemt, samt alle andre spørgsmål, som øver indflydelse på
           særprogrammets resultater og gennemslagskraft, og kvaliteten af den foretagne
           forskning. Overvågning af foranstaltningernes kvalitet, evaluering af programmets
           gennemførelse og resultater og henstillinger vedrørende korrigerende eller fremtidige
           aktioner.
   (3)     Kommunikation og formidling: Kommunikation med forskersamfundet og de vigtigste
           aktører vedrørende programmets aktiviteter og resultater og Det Europæiske
           Forskningsråds drøftelser. Regelmæssig rapportering til Kommission om dets
           aktiviteter.
   Den specifikke gennemførelsesstruktur vil være ansvarlig for programgennemførelsen i
   henhold til det årlige arbejdsprogram. Den vil navnlig implementere evalueringsprocedurer,
   peer review og udvælgelsesproces i overensstemmelse med de af Det Videnskabelige Råd
   fastlagte principper og forestå den finansielle og videnskabelige forvaltning af støtten. I den
   sammenhæng agter Kommissionen i første omgang at oprette et forvaltningsorgan, som den
   vil overdrage gennemførelsesopgaverne. Gennemførelsesstrukturen vil til stadighed stå i tæt
   forbindelse med Det Videnskabelige Råd vedrørende alle programgennemførelsens aspekter.
   Engang i fremtiden kan der - efter en uafhængig evaluering af effektiviteten af Det
   Europæiske Forskningsråds strukturer og ordninger - fastlægges en alternativ struktur, f.eks. i
   henhold til bestemmelserne i traktatens artikel 171.
   Europa-Kommissionen vil være garant for Det Europæiske Forskningsråds fulde autonomi og
   integritet. Dette betyder, at Kommissionens ansvar for gennemførelsen af programmet vil give
   sig udslag i, at den påser, at Det Europæiske Forskningsråds gennemførelsesstruktur oprettes,
   og at programmet gennemføres af Det Europæiske Forskningsråd i overensstemmelse med de
   fastsatte mål, de videnskabelige retningslinjer og kravene til den videnskabelige kvalitet,
   sådan som de fastsættes af Det Videnskabelige Råd, der handler uafhængigt.
DA                                                  9                                                DA
 ---pagebreak---    Kommissionen vil være ansvarlig for den formelle vedtagelse af arbejdsprogrammet for
   programmet Idéer. Den vil udøve dette ansvar i overensstemmelse med den ovenfor
   beskrevne approach. Som hovedregel vil Kommissionen vedtage arbejdsprogrammet som
   foreslået af Det Videnskabelige Råd. Hvis Kommissionen ikke kan vedtage
   arbejdsprogrammet som foreslået, eksempelvis fordi det ikke svarer til programmets mål eller
   strider mod EU-lovgivningen, skal Kommissionen gøre rede for sine bevæggrunde offentligt.
   Formålet med denne procedure er at sikre, at Det Europæiske Forskningsråds virke efter
   principperne for autonomi og integritet respekteres fuldt ud og på gennemsigtig vis.
   7.3.      Mennesker
   Særprogrammet Mennesker indgår i en bred og integreret strategi, der har til formål at sikre
   en kvalitativ og kvantitativ styrkelse af de menneskelige ressourcer inden for F&U i EU.
   Programmet vil stimulere folk til at gå i gang med og fortsætte en karriere som forskere,
   tilskynde forskerne til at blive i EU og tiltrække de bedste hjerner til EU. Der knytter sig en
   enestående gevinst til EU's indsats via harmoniserede instrumenter, kraftigere strukturerende
   effekter og større effektivitet end bilaterale arrangementer mellem medlemsstaterne.
   Aktiviteterne bygger på de langvarige og vellykkede erfaringer med Marie Curie-aktionerne
   og imødekommer forskernes behov for uddannelse, mobilitet og karriereudvikling. Samtidig
   med, at der tilbydes en betydelig kontinuitet, tillægges der følgende aspekter større betydning:
   • En kraftigere strukturerende effekt, eksempelvis ved indførelse af samfinansiering af
       regionale, nationale og internationale programmer på området "Livslang læring og
       karriereudvikling". "Samfinansieringsmetoden" skal ikke erstatte den metode, hvor der
       ansøges om og tildeles individuelle post-doc-stipendier på EU-plan, hvilket i øjeblikket er
       den eneste mulighed i sjette rammeprograms regi. De individuelle stipendier har dog nået
       en vis modningsgrad i EU. Samtidig er de nationale tilbud på dette område stadig ret
       uensartede med hensyn til mål, evalueringsmetoder og arbejdsbetingelser og har stadig ofte
       en begrænset international eller europæisk dimension. Det foreslås derfor, at der på
       grundlag af offentlige indkaldelser af forslag samfinansieres et udvalg af de pågældende
       programmer, som svarer til rammeprogrammets mål. Evaluering og udvælgelse vil finde
       sted efter merit uden begrænsninger med hensyn til de valgte stipendiaters hjemsted og
       under anvendelse af acceptable beskæftigelses- og arbejdsvilkår (med hensyn til f.eks. løn,
       socialsikring, vejledning og faglig udvikling).
   • Erhvervslivets medvirken: medens Marie Curie-aktionernes bottom-up-karakter vil blive
       opretholdt, vil der blive lagt større vægt på uddannelse og karriereudvikling for og i
       forskellige sektorer, navnlig i den private sektor. Dette vil blive sikret ved hjælp af en
       opprioritering af udvikling af supplerende færdigheder og kompetencer, der er afgørende
       for en bedre forståelse for forskningen i erhvervslivet og for kvaliteten af dets forskning.
       Dette vil blive forstærket ved at stimulere til aktiviteter på tværs af sektorer via
       erhvervslivets aktive deltagelse i alle aktionerne og ved at indføre den specifikke ordning
       for vidensdeling i partnerskaber mellem den offentlige og den private sektor, navnlig
       smv'er.
DA                                                   10                                             DA
 ---pagebreak---    • Den internationale dimension vil blive forstærket. Ud over internationale rejsestipendier
      med en obligatorisk returfase i hjemlandet med det formål at bidrage til livslang læring og
      karriereudvikling for EU-forskere udbygges det internationale samarbejde via forskere fra
      tredjelande yderligere. Desuden indføres der nye dimensioner for samarbejde med EU's
      nabolande og de lande, som EU har indgået V&T-aftaler med. Endelig vil der blive ydet
      støtte til europæiske forskeres "videnskabsdiasporaer" i udlandet og til udenlandske
      forskere i EU.
   7.4.      Kapacitet
   Særprogrammet Kapacitet vil øge forsknings- og innovationskapaciteten i hele Europa.
   Programmet er en kombination af en videreførelse og en udbygning af aktiviteterne under
   tidligere rammeprogrammer og indeholder desuden en række vigtige nyskabelser.
   Et vigtigt nyt element er den forudsete strategiske approach til støtte for opførelsen af ny
   forskningsinfrastruktur, som vil supplere den fortsatte støtte til sikring af en optimal brug af
   den eksisterende forskningsinfrastruktur. Støtten til opførelse af ny infrastruktur vil blive ydet
   via en toleddet approach: en forberedende fase og en opførelsesfase. Med udgangspunkt i
   ESFRI's (Det Europæiske Strategiforum for Forskningsinfrastrukturer) arbejde med udvikling
   af en europæisk køreplan for ny forskningsinfrastruktur vil Kommissionen fastlægge
   højtprioriterede projekter, hvortil der eventuelt kan ydes EF-støtte under syvende
   rammeprogram. For disse projekters vedkommende vil Kommissionen fungere som formidler,
   navnlig ved at fremme finanstekniske mekanismer til brug i opførelsesfasen, herunder sikring
   af lettere adgang til EIB-lån via Finansieringsfaciliteten for Risikodeling. I bilag 1 vises
   ESFRI's "list of opportunities", som omfatter en række konkrete eksempler på nye omfattende
   forskningsinfrastrukturer, som forskersamfundet i EU vil få brug for i de kommende ti år.
   De to støtteordninger for forskning til gavn for smv'er og smv-sammenslutninger vil blive
   videreført med et forhøjet budget for at imødekomme smv'ernes voksende behov for at få
   udført forskningsopgaver uden for huset.
   Aktioner inden for temaet "Videnbaserede regioner" bygger på den vellykkede pilotaktion af
   samme navn. Sigtet er at gøre det muligt for tværnationale regionsnetværker at drage fuld
   fordel af deres forskningsstyrke og absorbere ny viden, der hidrører fra forskning, og at
   fremme nye "forskningsbaserede kompetenceklynger", der omfatter universiteter,
   forskningscentre, virksomheder og regionale myndigheder.
   Et vigtigt nyt element er aktionen for at frigøre det fulde forskningspotentiale i EU´s
   "konvergensregioner" og regionerne i EU's yderste periferi. Det er en betingelse for at kunne
   virkeliggøre den videnbaserede økonomi og det videnbaserede samfund, at den europæiske
   forsknings kvalitet forbedres, men også at det uudnyttede betydelige forskningspotentiale, der
   findes overalt i EU, udnyttes bedre. Aktionerne vil gøre det muligt at ansætte forskere fra
   andre EU-stater, udstationere forsknings- og forvaltningspersonale, tilrettelægge
   evalueringsfaciliteter og erhverve og udvikle forskningsudstyr. Sådanne aktioner vil udgøre et
   supplement til behovet for og hensigtsmæssigheden af at udbygge eksisterende og
   nyopdukkede videncentres forskningskapacitet i disse regioner via strukturfondene.
   Videnskab og Samfund repræsenterer en mærkbar udvidelse af det arbejde, der er udført
   under det foregående rammeprogram. Aktionen vil være til gavn for videnskaben og give sig
   udslag i forbedrede EU-politikker og en mere engageret og velinformeret offentlighed.
DA                                               11                                                   DA
 ---pagebreak---    Et vigtigt formål med syvende rammeprogram er at skabe en stærk og sammenhængende
   international videnskabs- og teknologipolitik, og aktiviteterne under programmet Kapacitet vil
   støtte denne approach, navnlig ved at bistå med at fastlægge prioriterede opgaver for
   samarbejdet.
   Den sammenhængende udvikling af politikkerne vil bevirke, at der lægges større vægt på
   koordineringen af de nationale og regionale forskningspolitikker via en særlig støtteordning
   for tværnationale initiativer fra medlemsstaternes og regionernes side inden for det politiske
   samarbejde. Dette vil styrke anvendelsen af den åbne koordineringsmetode på
   forskningspolitikkerne og fremme samordnede eller fælles initiativer, der tages af grupper af
   lande og regioner på områder med en stærkt tværnational dimension.
   7.5.       Det Fælles Forskningscenters aktioner
   Samtidig med, at FFC vil vedblive med at yde videnskabelig og teknisk støtte til EU-
   politikken, vil det udbygge sin kundeorientering og sit stærke netværksarbejde med
   forskersamfundet yderligere. Det vil udbygge sine aktiviteter i specifik sammenhæng med
   vækst, bæredygtig udvikling og sikkerhed.
   FFC's aktioner vil også imødekomme ønsket om en "bedre lovgivning" i forbindelse med den
   nye Lissabon-agenda. Nye udfordringer med tilknytning til det voksende behov for at
   håndtere kriser, nødsituationer og presserende politiske krav vil blive imødegået ved
   opbygning af kapacitet og faciliteter i udvalgte områder med henblik på at yde passende støtte
   i en EU-sammenhæng. En integreret approach for ydelsen af videnskabelig og teknisk støtte
   til politikker vil også være en central bestanddel af dette særprogram.
   8.         DET EUROPÆISKE FORSKNINGSRUM: VEJEN TIL VIDENBASERET VÆKST
   Hvis det nødvendige hurtige fremskridt hen imod en videnøkonomi og et vidensamfund skal
   sikres, kræves der en mere ambitiøs og effektiv europæisk forskning. Alle aktører i Den
   Europæiske Union - regeringerne, forskningsinstitutterne og erhvervslivet – har en rolle at
   spille i disse bestræbelser.
   Særprogrammerne under syvende rammeprogram skal maksimere løftestangseffekten og
   virkningen af forskningsudgifterne på europæisk plan inden for det disponible budget. De
   vigtigste elementer er fokusering på fire mål i de tilsvarende særprogrammer med aktiviteter
   og gennemførelsesmidler, der tager sigte på at føre disse mål ud i livet, nemlig en udtalt
   kontinuitet kombineret med vigtige nye approacher, en konsistent fokusering på støtte til
   eksisterende ekspertise og skabelse af kapacitet til morgendagens forskningsekspertise, en
   strømlinet og forenklet forvaltning med henblik på at sikre brugervenlighed og effektiv
   udnyttelse af de investerede midler samt en indbygget fleksibilitet, som kan sikre, at
   rammeprogrammet imødekommer nye behov og udnytter nye muligheder.
DA                                                 12                                             DA
 ---pagebreak---                                                                                                 Bilag 1
                               ESFRI's "LIST OF OPPORTUNITIES"7
   • Facilitet for antiproton- og ionforskning (Facility for Antiproton and Ion Research (FAIR))
   • Facilitet for intense sekundære stråler fra ustabile isotoper (Facility for intense secondary
     beams of unstable isotopes (SPIRAL II))
   • Europæisk dybhavs-neutrinoteleskop (European deep-sea neutrino telescope (KM3NeT))
   • Ekstremt stort teleskop (Extremely Large Telescope (ELT)) – til optisk astronomi
   • Fælleseuropæisk forskningsinfrastruktur for nanostrukturer (Pan-European Research
     Infrastructure for Nano -Structures (PRINS))
   • Europæisk spallationskilde (European Spallation Source (ESS)) – neutronkilde
   • European XFEL – til hårde røntgenstråler
   • IRUVX FELs Network – fra infrarøde til bløde røntgenstråler
   • ESRF upgrade – synkrotron
   • Højperformant computer for Europa (High Performance Computer for Europe (HPCEUR))
   • Marinefartøjer til kystforskning – navnlig i Østersøen
   • Forskningsisbryderen Aurora Borealis
   • Europæisk tværfagligt havbundsobservatorium (European Multidisciplinary Seafloor
     Observatory (EMSO))
   • Europæisk infrastruktur for forskning i og beskyttelse af biodiversitet
   • Avanceret infrastruktur til "brain imaging" og "whole body imaging"
   • Bioinformatikinfrastruktur for Europa
   • Europæisk net af avancerede kliniske forskningscentre
   • Europæisk net af biobanker og genomiske ressourcer
   • Højsikkerhedslaboratorier for nye sygdomme og trusler mod folkesundheden
   • Infrastruktur til funktionsanalyse af et helt "mammalian genome"
   • Modelforsøgsfaciliteter for biomedicinsk forskning
   7
          Towards New Research Infrastructures for Europe: the ESFRI “List of Opportunities”, marts 2005,
          www.cordis.lu/esfri/
DA                                                  13                                                    DA
 ---pagebreak---    • Europæisk forskningsobservatorium for humaniora og samfundsvidenskaber (European
     Research Observatory for the Humanities and Social Sciences (EROHS))
   • Europæisk socialundersøgelse (European Social Survey (ESS))
   "Global projects"
   • ITER
   • Den Internationale Rumstation (International Space Station (ISS))
   • Den Internationale Lineære Collider (International Linear Collider (ILC))
   • Square Kilometer Array (SKA) – radioteleskop
   • Det Internationale Fusionsmaterialebestrålingsanlæg (International Fusion Materials
     Irradiation Facility (IFMIF))
DA                                             14                                        DA
 ---pagebreak---                                                             2005/0187 (CNS)
                                               Forslag til
                                       RÅDETS BESLUTNING
      om særprogrammet "Mennesker" til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs
        syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration
                                              (2007-2013)
                                          (EØS-relevant tekst)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 166,
   under henvisning til forslag fra Kommissionen8,
   under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet9,
   under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale udvalg10 og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)     I henhold til traktatens artikel 166, stk. 3, iværksættes Europa-Parlamentets og Rådets
           afgørelse nr. /EF om Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for
           forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (i det følgende
           benævnt "rammeprogrammet") ved hjælp af særprogrammer, som fastsætter de
           nærmere bestemmelser for deres gennemførelse, deres varighed og de midler, der
           skønnes nødvendige.
   (2)     Rammeprogrammet er struktureret omkring fire typer af aktiviteter: tværnationalt sam-
           arbejde inden for politisk fastsatte temaer ("Samarbejde"), forskerinitieret forskning,
           der bygger på initiativer fra forskerkredse ("Idéer"), støtte til uddannelse og karriere-
           udvikling for forskere ("Mennesker") og støtte til forskningskapacitet ("Kapacitet").
           Aktiviteter af typen "Mennesker" bør iværksættes under dette særprogram, når de har
           form af indirekte aktioner.
   (3)     De regler, der under rammeprogrammet gælder for virksomheders, forskningscentres
           og universiteters deltagelse og for formidling af forskningsresultater (i det følgende
           benævnt "regler for deltagelse og formidling"), bør også finde anvendelse under dette
           program.
   8
           EUT C […] af […], s. […].
   9
           EUT C […] af […], s. […].
   10
           EUT C […] af […], s. […].
DA                                                  15                                               DA
 ---pagebreak---    (4)  Rammeprogrammet bør være et supplement til medlemsstaternes aktiviteter og andre
        fællesskabstiltag, som - foruden navnlig satsningerne på strukturfonde, landbrug, ud-
        dannelse, konkurrenceevne og innovation, erhvervspolitik, sundhed, forbrugerbeskyt-
        telse, beskæftigelse, energi, transport og miljø - er nødvendige led i den samlede
        strategiske satsning på Lissabon-målene.
   (5)  Aktiviteter vedrørende innovation og små og mellemstore virksomheder, som støttes
        af dette rammeprogram, bør supplere aktiviteterne under rammeprogrammet for
        konkurrenceevne og innovation.
   (6)  Gennemførelsen af rammeprogrammet kan medføre, at der udarbejdes supplerende
        programmer, hvori kun nogle af medlemsstaterne deltager, at Fællesskabet deltager i
        programmer, der iværksættes af flere medlemsstater, eller at der oprettes
        fællesforetagender eller andre ordninger, jf. traktatens artikel 168, 169 og 171.
   (7)  International erfaring er et vigtigt moment i kvalifikationerne for mennesker, der
        arbejder med forskning og udvikling i Europa. I medfør af traktatens artikel 170 bør
        dette særprogram være åbent for deltagelse for lande, der har indgået de nødvendige
        aftaler med henblik herpå, og - på projektniveau og på gensidigt fordelagtigt grundlag
        - for deltagelse af enheder fra tredjelande og af internationale organisationer for
        videnskabeligt samarbejde. Desuden er alle aktiviteter, foruden de særlige aktiviteter i
        dette særprogram, åbne for deltagelse for enkeltforskere fra tredjelande.
   (8)  Forskningsaktiviteter under dette program bør gennemføres under overholdelse af
        grundlæggende etiske principper, herunder dem, der kommer til udtryk i Den Europæ-
        iske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
   (9)  Rammeprogrammet bør fremme en bæredygtig udvikling.
   (10) En forsvarlig økonomisk forvaltning af syvende rammeprogram og dets gennemførel-
        se bør sikres på en måde, der er mest muligt effektiv og brugervenlig, adgangen til det
        bør lettes for alle deltagere, og dette bør ske under overholdelse af Rådets forordning
        (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De
        Europæiske Fællesskabers almindelige budget og Kommissionens forordning (EF,
        Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til
        finansforordningen med senere ændringer.
DA                                               16                                              DA
 ---pagebreak---    (11) Desuden bør der træffes passende foranstaltninger til forebyggelse af
        uregelmæssigheder og svig, og de nødvendige skridt bør tages for at kræve tabte,
        uberettiget udbetalte eller forkert anvendte midler tilbagebetalt i overensstemmelse
        med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om
        finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget,
        Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om
        gennemførelsesbestemmelser til finansforordningen med senere ændringer, Rådets
        forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De
        Europæiske Fællesskabers finansielle interesser11, Rådets forordning (Euratom, EF)
        nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet
        med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod
        svig og andre uregelmæssigheder12 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
        nr. 1074/1999 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for
        Bekæmpelse af Svig (OLAF)13.
   (12) De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne beslutning bør vedtages i
        overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse
        af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges
        Kommissionen14.
   (13) Under gennemførelsen af dette program bør opmærksomheden i fornødent omfang
        rettes mod ligestilling mellem kønnene samt mod bl.a. arbejdsvilkår, gennemsigtighed
        i rekrutteringsprocedurerne og karriereudvikling for forskere, som rekrutteres til
        projekter og programmer, der støttes som led i aktiviteter under dette program, jf.
        Kommissionens henstilling af 11. marts 2005 om et europæisk charter for forskere og
        en adfærdskodeks for ansættelse af forskere15, som udgør en referenceramme på dette
        område.
   (14) Dette program er i overensstemmelse med og understøtter den videre udvikling og
        gennemførelse af den integrerede strategi for forskningens og udviklingens
        menneskelige ressourcer i Europa på grundlag af meddelelsernes om "En
        mobilitetsstrategi for det europæiske forskningsrum"16 og "Forskere i det europæiske
        forskningsrum: et fag, mange muligheder"17 og tager hensyn til Rådets konklusioner af
        18. april 2005 om menneskelige ressourcer inden for forskning og udvikling18 -
   11
        EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1.
   12
        EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2.
   13
        EFT L 136 af 31.5.1999, s. 1.
   14
        EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
   15
        K(2005) 576.
   16
        Meddelelse fra Kommissionen: "En mobilitetsstrategi for det europæiske forskningsrum":
        KOM(2001) 331 af 20.6.2001, og Rådets resolution 2001/C367/01.
   17
        Kommissionens meddelelse "Forskere i det europæiske forskningsrum: et fag, mange muligheder",
        KOM(2003) 436 af 18.7.2003, og Rådets resolution af 10.11.2003, EFT C 282, 25.11.2003.
   18
        7723/05 Rådet for Den Europæiske Union.
DA                                                17                                                  DA
 ---pagebreak---    VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
                                                      Artikel 1
   Særprogrammet "Mennesker" for fællesskabsaktioner inden for forskning og teknologisk ud-
   vikling, herunder demonstration, i det følgende benævnt "særprogrammet", fastlægges
   hermed for perioden 1. januar 2007 til 31. december 2013.
                                                      Artikel 2
   Dette særprogram omfatter indsatsen for "Mennesker" for kvantitativt og kvalitativt at styrke
   Europas menneskelige potentiale inden for forskning og teknologi. Støtten til uddannelse og
   karriereudvikling for forskere, de såkaldte Marie Curie-aktiviteter, vil blive øget, og den vil
   fokusere mere præcist på centrale aspekter af færdigheds- og karriereudviklingen med
   styrkede forbindelser til de nationale systemer.
   Målene for og hovedlinjerne i disse aktioner fastsættes i bilaget.
                                                      Artikel 3
   Bevillingsbehovet til gennemførelse af særprogrammet skønnes at være 7.129 mio. EUR,
   hvoraf mindre end 6 % afsættes til Kommissionens administrative udgifter.
                                                      Artikel 4
   1.       Alle forskningsaktiviteter, der iværksættes under særprogrammet, gennemføres under
            overholdelse af grundlæggende etiske principper.
   2.       Til følgende forskningsområder ydes der ikke støtte under dette program:
   –        forskning i reproduktiv kloning af mennesker
   –        forskning, der sigter mod at ændre menneskers arvemasse på en måde, der gør
            ændringerne arvelige19
   –        forskning, der sigter mod at skabe menneskelige embryoner alene til
            forskningsformål eller for at fremskaffe stamceller, herunder ved kerneoverførsel
            mellem kropsceller.
   3.       Til følgende forskningsaktiviteter ydes der ikke støtte under dette program:
   –        forskning, der er forbudt i alle medlemsstater
   –        forskning, der tænkes udført i en medlemsstat, hvor sådan forskning er forbudt.
   19
           Der kan ydes tilskud til forskning i behandling af kønskirtelkræft.
DA                                                        18                                       DA
 ---pagebreak---                                              Artikel 5
   1.  Særprogrammet gennemføres ved hjælp af de finansieringsordninger, der er fastsat i
       bilag III til syvende rammeprogram.
   2.  Reglerne for deltagelse og formidling finder anvendelse på dette særprogram.
                                             Artikel 6
   1.  Kommissionen udarbejder et arbejdsprogram til gennemførelse af særprogrammet
       med en mere detaljeret redegørelse for målene og de videnskabelige og teknologiske
       prioriteringer, der er fastsat i bilaget, med angivelse af, hvilken finansieringsordning
       der skal benyttes for det emne, der indkaldes forslag til, og med en tidsplan for
       gennemførelsen.
   2.  I arbejdsprogrammet tages der hensyn til relevante forskningsaktiviteter, som
       gennemføres af medlemsstaterne, associerede lande eller europæiske eller
       internationale organisationer. Det ajourføres efter behov.
   3.  I arbejdsprogrammet specificeres det nærmere, hvilke kriterier der vil blive anlagt
       ved bedømmelsen af forslag til indirekte aktioner under finansieringsordningerne og
       ved udvælgelsen af projekter. Kriterierne skal vedrøre kvalitative aspekter af
       forslagsstillerne (forskere/organisationer) og disses potentiale for yderligere
       fremskridt, herunder i givet fald deres muligheder for at gennemføre forslaget,
       kvaliteten af den foreslåede aktivitet for videnskabelig uddannelse og/eller
       videnoverførsel, den merværdi, en fællesskabsindsats kan medføre, og den foreslåede
       aktivitets strukturerende effekt som bidrag til særprogrammets og
       arbejdsprogrammets mål. Disse kriterier kan i arbejdsprogrammet specificeres
       nærmere og eventuelt suppleres med vægtninger og tærskler.
   4.  I arbejdsprogrammet kan der anføres:
      a) organisationer, som kan modtage støtte i form af medlemskontingenter
      b) foranstaltninger til støtte for bestemte juridiske enheder.
                                             Artikel 7
   1.  Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af særprogrammet.
   2.  Arbejdsprogrammet, jf. artikel 6, stk. 1, vedtages efter fremgangsmåden i artikel 8,
       stk. 2.
   3.  Ved vedtagelsen af FTU-initiativer, der indebærer anvendelse af menneskelige
       embryoner og stamceller fra menneskelige embryoner, anvendes proceduren i artikel
       8, stk. 3.
DA                                              19                                              DA
 ---pagebreak---                                               Artikel 8
   1.     Kommissionen bistås af et udvalg.
   2.     Når der henvises til dette stykke, anvendes forvaltningsproceduren i artikel 4 i
          afgørelse 1999/468/EF i overensstemmelse med samme afgørelses artikel 7, stk. 3.
   3.     Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF.
   4.     Det tidsrum, der er omhandlet i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes
          til to måneder.
   5.     Kommissionen underretter regelmæssigt udvalget om, hvordan det går med
          gennemførelsen af særprogrammet som helhed, og om alle FTU-aktiviteter, som får
          tilskud under programmet.
   Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
   Udfærdiget i Bruxelles, den.
                                               På Rådets vegne
                                               Formand
DA                                               20                                              DA
 ---pagebreak---                                               BILAG
      VIDENSKABELIGE OG TEKNOLOGISKE MÅL SAMT HOVEDLINJER FOR
                                 TEMAERNE OG AKTIONERNE
   Indledning
   En af de vigtigste konkurrencefordele inden for videnskab og teknologi består i at råde over
   menneskelige ressourcer i rigeligt omfang og af høj kvalitet. Det overordnede strategiske
   mål for dette program er at gøre Europa mere attraktivt for forskere for at styrke Europas
   kapacitet og præstationer inden for forskning og teknologisk udvikling og for at konsolidere
   og videreudvikle det europæiske forskningsrum. I dette øjemed sigter programmet mod at
   opnå en væsentlig strukturerende virkning i hele Europa på tilrettelæggelsen af
   forskeruddannelser samt resultaterne og kvaliteten af disse, på forskernes aktive
   karriereudvikling, på udvekslingen af viden via forskere på tværs af sektorer og
   forskningsorganisationer og på deltagelsen af kvinder i forskning og udvikling.
   Programmet vil blive gennemført ved hjælp af systematiske investeringer i mennesker, især
   gennem et sammenhængende sæt “Marie Curie-aktiviteter”, der rettes mod forskere i alle
   faser af karriereforløbet, fra den grundlæggende forskeruddannelse til karriereudvikling og
   livslang uddannelse. Mobilitet, både på tværs af landegrænser og sektorer, anerkendelse af
   erfaring fra andre sektorer og lande samt tilfredsstillende arbejdsvilkår er nøgleelementer i
   alle Marie Curie-aktiviteter.
   Der kan iværksættes Marie Curie-aktiviteter inden for alle de områder af forskning og
   teknologisk udvikling, der er omfattet af traktaten. Forskningsområderne vælges frit af
   ansøgerne selv. Dog bevares muligheden for at målrette visse aktiviteter under programmet,
   f.eks. mod bestemte videnskabelige discipliner og teknologiske områder, deltagerregioner,
   typer af forskningsorganisationer eller forskergrupper, for at reagere på udviklingen i
   Europas behov på områderne forskeruddannelse, mobilitet, karriereudvikling og udveksling
   af viden. I den forbindelse er der også mulighed for at tilrettelægge forslagsindkaldelser i
   fællesskab med andre dele af rammeprogrammet.
   Det er meget vigtigt for programmet, at der i vidt omfang deltager erhvervsvirksomheder,
   herunder små og mellemstore virksomheder. Der tilskyndes til øget samarbejde mellem
   erhvervslivet og den akademiske verden om forskeruddannelse, karriereudvikling og
   udveksling af viden i alle Marie Curie-aktiviteter, og en af aktiviteterne vedrører specifikt
   partnerskaber og forbindelser mellem erhvervslivet og den akademiske verden.
   Den internationale dimension, der er af central betydning for udviklingen af
   forskerpotentialet i Europa, vil blive taget op i forbindelse med karriereudvikling, samt i
   bestræbelserne på at styrke og berige det internationale samarbejde via forskere og tiltrække
   dygtige forskere til Europa. Den internationale dimension vil blive indarbejdet i alle Marie
   Curie-aktiviteter, og vil desuden være emne for selvstændige aktiviteter.
   Der vil blive taget behørigt hensyn til principperne om bæredygtig udvikling og ligestilling
   mellem mænd og kvinder. Det er programmets mål at fremme ligestilling ved at sørge for,
   at mænd og kvinder har lige muligheder for at deltage i alle Marie Curie-aktiviteter, og ved
   at lave benchmarkundersøgelser af kønsfordelingen blandt programmets deltagere (målet er
   at mindst 40 % af deltagerne er kvinder). Desuden vil aktiviteterne blive udformet således,
DA                                                21                                             DA
 ---pagebreak---    at forskerne kan opnå en passende ligevægt mellem arbejde og privatliv, og så det bliver
   nemt at genoptage forskerkarrieren efter en pause. Endvidere vil der under dette
   særprogram, hvor det er relevant, blive taget hensyn til de etiske, sociale, juridiske og
   bredere kulturelle aspekter af den forskning, der udføres, og af de mulige anvendelser af
   forskningen, såvel som de samfundsøkonomiske virkninger af videnskabelig og teknologisk
   udvikling og fremsyn.
   For at udnytte Europas muligheder for at tiltrække flere forskere fuldt ud vil Marie Curie-
   aktiviteterne indgå i et konkret samspil med andre aktiviteter, både inden for rammerne af
   EU’s forskningspolitik og i forbindelse med foranstaltninger under andre
   fællesskabspolitikker, f.eks. uddannelse, samhørighed og beskæftigelse. Et sådant samspil
   vil også blive tilstræbt med tiltag på nationalt og internationalt plan.
   Etiske aspekter
   Under gennemførelsen af særprogrammet og i den forskning, der drives i den forbindelse,
   skal grundlæggende etiske principper overholdes. Der er bl.a. tale om de principper, der
   ligger til grund for Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, såsom
   beskyttelse af menneskelig værdighed, menneskeliv, personoplysninger og privatlivets fred
   samt dyre- og miljøbeskyttelse i overensstemmelse med EF-retten og de seneste versioner
   af relevante internationale konventioner, retningslinjer og adfærdskodekser som f.eks.
   Helsingfors-erklæringen, Europarådets konvention om menneskerettigheder og biomedicin
   undertegnet i Oviedo den 4. april 1997 og dens tillægsprotokoller, FN's konvention om
   børns rettigheder, den universelle erklæring om det menneskelige genom og
   menneskerettighederne, som UNESCO har vedtaget, FN-konventionen om forbud mod
   biologiske våben (BTWC), den internationale traktat om plantegenetiske ressourcer for
   fødevarer og jordbrug samt de relevante resolutioner fra Verdenssundhedsorganisationen
   (WHO).
   Der vil desuden blive taget hensyn til udtalelser fra Gruppen af Rådgivere vedrørende Etik
   inden for Bioteknologi (1991-1997) og fra Den Europæiske Gruppe vedrørende Etik inden
   for Naturvidenskab og Ny Teknologi (1998 og fremefter).
   I overensstemmelse med nærhedsprincippet og de forskellige holdninger, der gør sig
   gældende i Europa, skal deltagerne i forskningsprojekter overholde gældende love og etiske
   regler i de lande, hvor forskningen udføres. Det er under alle omstændigheder de nationale
   regler, der gælder, og ingen forskning, som er forbudt i en given medlemsstat eller et andet
   land, vil få støtte fra fællesskabsmidler til udførelse i den medlemsstat eller det land.
   Hvor det er relevant, skal de, der gennemfører forskningsprojekter, ansøge de relevante
   nationale eller lokale etiske råd om godkendelse, inden de påbegynder FTU-aktiviteterne.
   Kommissionen vil endvidere foretage en systematisk etisk gennemgang af forslag, der
   vedrører følsomme spørgsmål, eller hvis etiske aspekter ikke er fyldestgørende dækket. I
   særlige tilfælde kan en etisk gennemgang foretages, mens et projekt er i gang.
   I overensstemmelse med artikel 4, stk. 3, i denne beslutning vil der ikke blive ydet støtte til
   forskning, der er forbudt i samtlige medlemsstater.
DA                                                  22                                             DA
 ---pagebreak---    Den protokol om dyrebeskyttelse og dyrevelfærd, der er knyttet til traktaten, kræver, at
   Fællesskabet tager fuldt hensyn til dyrs velfærd, når Fællesskabets politikker, herunder
   forskningspolitikken, fastlægges og gennemføres. I Rådets direktiv 86/609/EØF om
   beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre videnskabelige formål, kræves det, at
   alle forsøg tilrettelægges på en sådan måde, at forsøgsdyrene ikke udsættes for angst eller
   påføres unødig smerte og lidelse, at der anvendes så få dyr som muligt, at der anvendes dyr
   med laveste neuro-fysiologiske følsomhed, og at forsøgene forårsager mindst smerte,
   lidelse, angst og varigt men. Ændring af dyrs arvemasse og kloning af dyr kommer kun i
   betragtning, hvis formålene er etisk velbegrundede, vilkårene sikrer dyrevelfærden, og
   principperne om biologisk mangfoldighed overholdes.
   Under programmets gennemførelse vil Kommissionen løbende følge med i den
   videnskabelige udvikling og nationale og internationale regler, således at der kan tages
   højde for alle fremskridt og ændringer.
   Forskning i etik i forbindelse med den videnskabelige og teknologiske udvikling vil blive
   gennemført under temaet “Forholdet mellem videnskab og samfund”, der er en del af
   særprogrammet “Kapacitet”.
   Aktiviteter
   Der vil blive ydet støtte til følgende Marie Curie-aktiviteter:
   - Grunduddannelse af forskere
   Denne aktivitet har til formål at støtte grunduddannelsen af forskere, typisk de første fire år
   af en forskerkarriere, plus op til ét yderligere år, hvis det er nødvendigt for at afslutte
   grunduddannelsen. Ved hjælp af et tværnationalt netværk er det hensigten at strukturere en
   væsentlig del af medlemsstaternes og de associerede landes kapacitet til at tilbyde forskere
   en grunduddannelse af høj kvalitet, både i den offentlige og den private sektor. Målet er at
   forbedre forskernes karriereudsigter i begge sektorer og derved gøre forskerkarrieren mere
   attraktiv for unge forskere.
   Aktiviteten vil blive gennemført ved, at der ydes støtte til netværk af indbyrdes supplerende
   organisationer fra forskellige lande, der er involveret i uddannelse af forskere. Disse
   netværk vil blive udvalgt på konkurrencebasis. De enkelte netværk skal være bygget op
   omkring et fælles forskeruddannelsesprogram, der opfylder klart afgrænsede
   uddannelsesbehov på bestemte videnskabelige eller teknologiske områder, med passende
   tilknytning til tværfaglige og nyopdukkende overfaglige områder. Disse
   uddannelsesprogrammer skal navnlig dække udvikling og udvidelse af nyuddannede
   forskeres kompetencer. Uddannelsesaktiviteterne skal være koncentreret om tilegnelse af
   videnskabelig og teknologisk viden gennem forskning i individuelle projekter, suppleret
   med uddannelsesmoduler, der dækker andre relevante kvalifikationer og kompetencer,
   f.eks. inden for ledelse og finansiering af forskningsprojekter og programmer, intellektuel
   ejendomsret og andre metoder til nyttiggørelse af forskningsresultater, iværksætterånd,
   etiske aspekter, kommunikation og forbindelser mellem videnskab og samfund.
   Det fælles forskeruddannelsesprogram bør have sammenhængende kvalitetsnormer, og der
   bør være passende tilsyns- og vejledningsordninger. Uddannelsesprogrammet skal udnytte
   de indbyrdes supplerende kompetencer hos de forskellige deltagere i netværket, herunder
   fra private virksomheder, samt andre samspilsmuligheder. Blandt deltagerne skal der være
DA                                                23                                               DA
 ---pagebreak---    gensidig anerkendelse af uddannelsens kvalitet, og om muligt, af eksamensbeviser og
   lignende.
   Det er afgørende, at organisationer fra forskellige sektorer deltager direkte eller indirekte i
   denne aktivitet, herunder at private virksomheder inden for relevante områder spiller en
   (ledende) rolle. Der kan ydes støtte til en enkelt forskningsorganisation eller til to
   samarbejdende organisationer, hvis det kan dokumenteres, at de nødvendige elementer i
   forskeruddannelsesprogrammet i praksis dækkes i samarbejde med et bredere udvalg af
   partnere, uden at disse formelt er en del af netværket.
   Som led i denne aktivitet yder Fællesskabet støtte til følgende:
            • rekruttering af forskere til uddannelsen (blandt forskere, der befinder sig i en
                tidlig fase af deres uddannelse)
            • oprettelse af professorater eller tilsvarende stillinger i private virksomheder for
                erfarne forskere med det formål at formidle ny viden og styrke tilsynet med
                unge forskere
            • tilrettelæggelse af korte uddannelsestiltag (konferencer, sommerkurser og
                specialiserede kurser) med adgang for både deltagere i netværkets
                uddannelsesprogram og forskere fra organisationer uden for netværket.
   - Livslang uddannelse og karriereudvikling
   Denne aktivitet er rettet mod erfarne forskere i forskellige faser af karrieren og har til
   formål at styrke deres personlige kompetenceudvikling ved at give dem mulighed for at
   erhverve fler- eller tværfaglige kvalifikationer eller høste erfaring i forskellige sektorer.
   Målet er at hjælpe forskerne til at opnå og/eller styrke en ledende uafhængig stilling, f.eks.
   en ledende forskerstilling, et professorat eller en anden ledende stilling i
   uddannelsessystemet eller i erhvervslivet. Der vil også blive ydet støtte til forskere, der
   ønsker at genoptage forskerkarrieren efter en pause, eller som vil reintegreres i en
   forskerkarriere i en medlemsstat eller et associeret land, herunder i deres hjemland, efter et
   ophold i et andet land.
   En forsker skal have mindst fire års forskningserfaring (fuld tid) for at kunne deltage i
   denne aktivitet. Da det drejer sig om livslang uddannelse og karriereudvikling, forventes det
   imidlertid, at deltagerne typisk vil have endnu længere tids erfaring.
   Aktiviteten vil blive gennemført ved hjælp af:
   i) Individuelle tværnationale stipendier inden for Europa, der tildeles direkte på
   fællesskabsplan til de bedste eller mest lovende forskere fra medlemsstaterne eller de
   associerede lande. Stipendiemodtagerne udvælges på grundlag af ansøgninger, der indgives
   af forskerne i samarbejde med værtsorganisationerne. De fællesskabsfinansierede stipendier
   kan ud over gæsteforskeropholdet i et andet land dække en reintegrationsfase i hjemlandet.
DA                                                 24                                              DA
 ---pagebreak---    ii) Samfinansiering af regionale, nationale eller internationale programmer på området
   forskeruddannelse og karriereudvikling. På konkurrencebasis udvælges eksisterende eller
   nye regionale, nationale og internationale støtteprogrammer, der forfølger de mål, som er
   opstillet for denne aktivitet, og er baseret på individuel mobilitet. Støtteprogrammernes
   procedurer for udvælgelse af ansøgere skal være åbne og bygge på en vurdering af
   ansøgernes kvalifikationer gennem internationalt peer review. Der må ikke sættes nogen
   begrænsninger, hvad angår ansøgernes hjemland eller bestemmelsessted. Programmerne
   forventes at tilbyde støttemodtagerne tilfredsstillende arbejdsvilkår.
   De programmer, der ansøger om samfinansiering, bør spille en central rolle i opbygningen
   af forskerkapacitet inden for deres respektive geografiske områder. Der vil typisk være tale
   om organisationer i en af følgende kategorier:
             • Offentlige organer med ansvar for finansiering og forvaltning af
                stipendieprogrammer,         dvs.   ministerier,     statslige   forskningsudvalg,
                forskningsakademier eller lignende organer.
             • Andre       offentlige       eller   private      organisationer,    f.eks.   store
                forskningsorganisationer, der finansierer og forvalter stipendieprogrammer
                enten på grundlag af et officielt mandat eller offentlige myndigheders
                anerkendelse, såsom statsligt oprettede privatretlige organer med offentlige
                opgaver, velgørende institutioner, mv.
             • Organisationer på internationalt plan, der forvalter lignende ordninger på
                europæisk plan som led i deres opgaver.
   Hvad angår samfinansieringen, vil Fællesskabet hovedsagelig bidrage til finansiering af
   stipendier, der opfylder kravene og målene for denne aktivitet, navnlig hvad angår mobilitet
   på tværs af grænserne eller reintegration i hjemlandet efter en periode i et tredjeland.
   De to gennemførelsesformer vil i starten blive anvendt sideløbende. I løbet af
   rammeprogrammet vil der blive foretaget en vurdering af virkningerne af de to former, og
   på grundlag heraf vil det blive afgjort, hvordan resten af programmet skal gennemføres.
   - Partnerskaber og forbindelser mellem erhvervslivet og den akademiske verden
   Denne aktivitet har til formål at åbne og fremme dynamiske forbindelser mellem offentlige
   forskningsorganisationer og private kommercielle foretagender, herunder navnlig små og
   mellemstore virksomheder, på grundlag af længeresigtede samarbejdsprogrammer med et
   stort potentiale for at styrke udveksling af viden og gensidig forståelse af de forskellige
   miljøer og de forskellige kvalifikationsbehov i de to sektorer.
   Aktiviteten vil blive gennemført på en fleksibel måde via samarbejdsprogrammer mellem
   organisationer fra begge sektorer fra mindst to forskellige medlemsstater eller associerede
   lande, idet der ydes støtte til forskellige former for kontakt mellem medarbejderne inden for
   disse rammer. Fællesskabets støtte kan antage en eller flere af følgende former:
             • udstationering af personale fra den ene sektor til den anden som led i
                partnerskabet, med det formål at styrke samarbejdet på tværs af sektorerne
DA                                                  25                                             DA
 ---pagebreak---               • midlertidige gæsteophold i begge sektorer for erfarne forskere, der kommer fra
                organisationer uden for partnerskabet
              • tilrettelæggelse af workshopper og konferencer, der styrker udvekslingen af
                erfaringer og viden mellem sektorerne, med det formål at nå ud til et større
                udsnit af medarbejderne i begge sektorer
              • specielt for små og mellemstore virksomheder: tilskud til indkøb af mindre
                udstyr i forbindelse med virksomhedernes deltagelse i samarbejdet.
   - Den internationale dimension
   Den internationale dimension er af central betydning for udviklingen af forskerpotentialet i
   Europa. Dette aspekt tages op ved hjælp af særlige aktiviteter, der dels vedrører europæiske
   forskeres karriereudvikling og dels sigter mod at styrke det internationale samarbejde
   gennem forskerne.
   Karriereudviklingen for forskere fra medlemsstaterne og de associerede lande vil blive
   støttet gennem:
   i) internationale rejsestipendier, med en obligatorisk returfase i hjemlandet, for erfarne
   forskere som led i livslang uddannelse og kompetenceudvikling, med det formål at erhverve
   nye kvalifikationer og ny viden
   ii) hjemrejse- og reintegrationsstipendier for erfarne forskere efter et ophold i udlandet. Der
   vil også blive ydet støtte til etablering af netværk for forskere fra medlemsstaterne og de
   associerede lande, der opholder sig i udlandet, med det formål at holde disse forskere
   orienteret om og engageret i udviklingen i det europæiske forskningsrum.
   Det internationale samarbejde mellem forskere vil blive støttet gennem:
   i) internationale modtagelsesstipendier med det formål at tiltrække højt kvalificerede
   forskere fra tredjelande til medlemsstaterne og de associerede lande og derved styrke
   videnkapaciteten og opbygge forbindelser på højt plan. Forskere fra udviklingslande og
   vækstøkonomilande vil kunne få støtte til en returfase i hjemlandet. Der vil også blive ydet
   støtte til netværk mellem forskere fra tredjelande, der opholder sig i medlemsstaterne eller
   de associerede lande, med henblik på at strukturere og udvikle forskernes kontakter med
   deres hjemregne.
   ii) partnerskaber mellem en række forskningsorganisationer i Europa og en eller flere
   organisationer i:
              • lande, der er omfattet af EU's naboskabspolitik
              • lande, med hvilke EU har en aftale om videnskabeligt og teknologisk
                samarbejde.
   På grundlag af fælles programmer vil der blive ydet fællesskabsstøtte til korte
   udvekslingsophold for nyuddannede og erfarne forskere, tilrettelæggelse af konferencer og
   andre begivenheder af fælles interesse samt systematisk udveksling af god praksis af direkte
   relevans for udviklingen af forskerpotentialet.
DA                                                 26                                              DA
 ---pagebreak---    - Særlige foranstaltninger
   For at støtte etableringen af et virkeligt europæisk arbejdsmarked for forskere vil der blive
   iværksat et sammenhængende sæt ledsageforanstaltninger, der skal medvirke til at fjerne
   hindringer for mobilitet og styrke forskernes karriereudsigter i Europa. Disse
   foranstaltninger vil navnlig sigte mod at skabe øget opmærksomhed omkring forskning og
   forskerhvervet blandt interesseparterne og offentligheden, bl.a. gennem Marie Curie-
   stipendier, mod at stimulere og støtte aktiviteter på medlemsstatsplan og mod at supplere
   Fællesskabets aktiviteter.
DA                                                 27                                            DA
 ---pagebreak---                           FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAGET
   1.         FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:
   Forslag til RÅDETS BESLUTNING om vedtagelse af et særprogram for forskning,
   teknologisk udvikling og demonstration: ”Mennesker” (2007 til 2013)
   2.         ABM-/ABB-RAMME
              FORSKNING
   3.         BUDGETPOSTER
   3.1.       Budgetposter (aktionsposter og dermed forbundne poster vedrørende teknisk
              og administrativ bistand), herunder:
   08 10 01 02 Menneskelige ressourcer (den endelige kontoplan for syvende rammeprogram
   vil blive udarbejdet senere)
   3.2.       Foranstaltningens og de finansielle virkningers varighed:
   2007-2013, forudsat at de nye finansielle overslag godkendes.
   3.3.       Budgetoplysninger:
                                                                                    Udgiftsområde
                                                                     Bidrag fra
   Budgetpost    Udgifternes art              Nye        EFTA-bidrag                i de finansielle
                                                                     ansøgerlandene
                                                                                    overslag
   02, 06, 08,
                 Ikke-oblig.   Opdelte20/     JA         JA          JA             Nr. [1a…]
   09 og 11
   XX.01                       Ikke-
                 Ikke-oblig.                  JA         NEJ         NEJ            Nr. [1a…]
                               opdelte21
   XX.01.05                    Ikke-
                 Ikke-oblig.                  JA         JA          JA             Nr. [1a…]
                               opdelte
   20
            Opdelte bevillinger.
   21
            Ikke-opdelte bevillinger, i det følgende benævnt IOB.
DA                                                        28                                         DA
 ---pagebreak---               4.        SAMMENFATNING AF RESSOURCERNE
              4.1.      Finansielle ressourcer
              4.1.1.    Sammenfatning af forpligtelsesbevillinger (FB) og betalingsbevillinger (BB)22
                                                                                                       i mio. EUR (tre decimaler)
     Udgiftstype        Punkt         2007         2008            2009         2010         2011         2012         2013          I alt
Driftsudgifter23
Forpligtelses-                                                                                                      14.568,94
bevillinger (FB)         8.1    a   4.955,289    6.450,321      7.929,201     9.553,215   11.203,503   12.811,940        6       67.472,416
Betalingsbevillinger                1.982,116     4.066,715     6.097,835      7.985,639   9.578,238    11.189,390  26.572,48     67.472,416
(BB)                            b                                                                                           2
                                                                                                                              24
Administrative udgifter inden for referencebeløbet25
Teknisk            og
                        8.2.
administrativ bistand           C
(IOB)                     4             706,648       720,781       735,196     749,900     764,898      780,196      795,800      5.253,418
SAMLET REFERENCEBELØB
Forpligtelses-              a
bevillinger                 +                                                                                       15.364,74
                            c     5.661,937     7.171,102      8.664,398     10.303,115   11.968,401   13.592,136        6       72.725,834
Betalingsbevillinger        b   2.688,764       4.787,496     6.833,031     8.735,539     10.343,136   11.969,586   27.368,28    72.725,834
                                                                                                                      26
                                                                                                                    2
                            +
                            c
Administrative udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbet27
Personaleressourcer
                        8.2.
og dermed forbundne
udgifter (IOB)           5d          11,633         11,866       12,103      12,345      12,592      12,844        13,101           86,483
Andre administrative
udgifter end udgifter
til personaleressour-
cer     og     dermed   8.2.
forbundne udgifter,      6e
ikke     medtaget    i
referencebeløbet
(IOB)                                 0,807          0,824        0,840       0,857      0,874        0,891         0,909            6,002
              Samlede anslåede finansielle omkostninger ved foranstaltningen
              22
                       Tallene vedrører udgifterne til hele EF-rammeprogrammet (se KOM(2005) 119).
              23
                       Udgifter, som ikke henhører under kapitel xx 01 i afsnit xx.
              24
                       Betalingsbevillingerne vedrører 2013 og de følgende år
              25
                       Udgifter inden for artikel xx 01 05 i afsnit xx.
              26
                       Betalingsbevillingerne vedrører 2013 og de følgende år
              27
                       Andre udgifter inden for kapitel xx 01 end artikel xx 01 05.
  DA                                                                      29                                                            DA
 ---pagebreak--- FB I ALT, inkl. udgifter     a+c
til personaleressourcer      +d
                             +e    5.674,377   7.183,791    8.677,340   10.316,316    11.981,867 13.605,871  15.378,756  72.818,319
BB I ALT, inkl. udgifter     b+    2.701,204   4.800,186    6.845,974   8.748,741     10.356,602 11.983,321  27.382,292  72.818,319
til personaleressourcer      c+
                             d+
                              e
            Samfinansiering
            Hvis forslaget indebærer samfinansiering med medlemsstaterne eller andre organer (oplys
            hvilke), angives der et skøn i tabellen nedenfor over beløbet for denne samfinansiering (der
            kan indsættes flere rækker, hvis der forventes samfinansiering fra flere organer):
                                                                                                   i mio. EUR (tre decimaler)
                Samfinansierende organ               År n      n +1     n +2       n +3     n+4     n+5     I alt
                                                                                                    og ff.
                                             f
                FB I ALT, inkl.              a+
                samfinansiering              c+
                                             d+
                                             e+
                                             f
            4.1.2.    Forenelighed med den finansielle programmering
                      ⌧ Forslaget er foreneligt med den kommende finansielle programmering
                      (Kommissionens meddelelse fra februar 2004 om de finansielle overslag 2007-
                      2013 KOM(2004) 101).
                              Forslaget kræver omprogrammering af det relevante udgiftsområde i de
                      finansielle overslag.
                              Forslaget kan kræve anvendelse af bestemmelserne i den interinstitutionelle
                      aftale28 (dvs. fleksibilitetsinstrumentet eller revision af de finansielle overslag).
            4.1.3.    Finansielle virkninger på indtægtssiden
                              Forslaget har ingen indflydelse på indtægterne
                      ⌧ Forslaget har finansielle virkninger – Virkningerne på indtægterne er som
                      følger:
            Nogle associerede stater kan bidrage til finansieringen af rammeprogrammerne.
            28
                     Se punkt 19 og 24 i den interinstitutionelle aftale.
  DA                                                                  30                                                          DA
 ---pagebreak---    I henhold til finansforordningens artikel 161 kan Det Fælles Forskningscenter modtage
   indtægter fra forskellige aktiviteter, der udøves på et konkurrencemæssigt grundlag, og
   andre ydelser for tredjemand.
              I henhold til finansforordningens artikel 18 kan visse indtægter anvendes til at
              finansiere bestemte former for udgifter.
                                                                                          mio. EUR (1 decimal)
                                                    Forud      Efter aktionens iværksættelse
                                                    for
                                                    aktionen
          Budgetpo Indtægter                        [År n-     [År n] [n+1]     [n+2]  [n+3] [n+4]     [n+5]
          st                                        1]
                       a) Indtægter i absolutte tal
                       b) Ændringer i                ∆
                       indtægterne
   4.2.       Personaleressourcer             (fuldtidsækvivalenter)             (herunder       tjenestemænd,
              midlertidigt ansatte og eksternt personale) – se nærmere under punkt 8.2.1.
       Årlige behov                   2007        2008       2009      2010       2011      2012      2013
       Personaleressourcer i 1.848               1.848 1.848          1.848      1.848     1.848     1.848
       alt29
   5.         SÆRTRÆK OG MÅL
   5.1.       Behov, der skal dækkes på kort eller lang sigt
   Det er vigtigt at gøre Europa mere attraktivt for forskere for at øge kapaciteten og forbedre
   præstationerne inden for forskning og teknologisk udvikling i Europa og for at konsolidere
   og videreudvikle det europæiske forskningsrum. På baggrund af den stigende konkurrence
   på verdensplan er det nødvendigt at skabe et åbent og konkurrencepræget europæisk
   arbejdsmarked for forskere, med et bredt udvalg af attraktive karriereudsigter.
   5.2.       Merværdien af Fællesskabets engagement og forslagets sammenhæng med
              andre finansielle instrumenter og eventuel synergi
   Merværdien af den støtte, der ydes under dette særprogram, ligger i en øget mobilitet, både
   på tværs af grænser og sektorer, og en strukturerende virkning i hele EU på
   tilrettelæggelsen af forskeruddannelser samt resultaterne og kvaliteten af disse, på
   29
             Tallene i tabellen angår kun det personale, der finansieres via stillingsfortegnelsen for alle indirekte
             FTU-aktioner, som GD RTD, INFSO, TREN, ENTR og FISH er ansvarlige for. Derfor er stillinger,
             der er opført i stillingsfortegnelsen for driftsbudgettet og FFC's stillingsfortegnelse (se
             KOM(2005) 439 og 445), ikke medregnet i tallene.
DA                                                           31                                                       DA
 ---pagebreak---    forskernes aktive karriereudvikling, på udvekslingen af viden via forskere på tværs af
   sektorer og forskningsorganisationer og på deltagelsen af kvinder i forskning og udvikling.
   5.3.     Mål, forventede resultater med dertil knyttede indikatorer for forslaget set i
            forbindelse med ABM-rammen
   Det overordnede mål er at styrke det menneskelige potentiale inden for forskning og
   teknologisk udvikling i Europa, både kvantitativt og kvalitativt, ved at tilskynde flere til at
   vælge en forskerkarriere, tilskynde europæiske forskere til at blive i Europa og tiltrække
   forskere fra hele verden til Europa, således at Europa bliver mere attraktivt for topforskere.
   Målene er bl.a. at udveksle viden via forskerne mellem lande, sektorer, organisationer og
   faggrænser samt at sikre en omfattende deltagelse af kvinder i forskning og teknologisk
   udvikling. Midlet er en systematisk investering i mennesker, især gennem et
   sammenhængende sæt “Marie Curie-aktiviteter”, der rettes mod forskere i alle faser af
   karriereforløbet, fra den grundlæggende forskeruddannelse til karriereudvikling og livslang
   uddannelse. Mobilitet, både på tværs af landegrænser og sektorer, anerkendelse af erfaring
   fra andre sektorer og lande samt tilfredsstillende arbejdsvilkår er nøgleelementer i alle
   Marie Curie-aktiviteter.
   De mere detaljerede mål for de enkelte aktiviteter fremgår af bilag I til forslaget til retsakt.
   Der vil blive udarbejdet resultatindikatorer på tre niveauer:
   - Kvantitative og kvalitative indikatorer, der skal vise, i hvor høj grad aktiviteterne opfylder
   målene med hensyn til menneskelige ressourcer og karriereudvikling inden for F&U samt
   med hensyn til at opnå en strukturerende virkning på disse områder.
   - Forvaltningsindikatorer til intern overvågning af resultaterne og til støtte for topledelsens
   beslutningstagning. Disse kan omfatte budgetgennemførelse, tidspunkter for indgåelse af
   kontrakter og betalingstidspunkter.
   - Konsekvensindikatorer til vurdering af forskningens generelle effektivitet set i forhold til
   de overordnede mål. Disse kan omfatte en vurdering på det samlede rammeprograms niveau
   (f.eks. virkninger for virkeliggørelsen af Lissabon-, Göteborg- og Barcelona-målene og
   andre mål) og en vurdering på særprogrammernes niveau (f.eks. bidrag til EU's V&T og
   økonomiske resultater).
   5.4.     Gennemførelsesmetode (vejledende)
            Angiv nedenfor, hvilken eller hvilke metoder der er valgt til gennemførelse af
            aktionen.
            ⌧ Central forvaltning
                  ⌧      Direkte af Kommissionen
                  ⌧      Indirekte ved delegation til:
                         ⌧     Forvaltningsorganer
                         ⌧     Organer oprettet af        Fællesskaberne,    jf.   artikel   185    i
                               finansforordningen
                         ‫ڤ‬     Nationale organer/organer med forpligtelse til offentlig tjeneste
DA                                                 32                                                 DA
 ---pagebreak---              ‫ٱ‬      Fælles eller decentral forvaltning
                          ‫ٱ‬      med medlemsstaterne
                          ‫ٱ‬      med tredjelande
             ‫ٱ‬      Fælles forvaltning med internationale organisationer (angiv nærmere)
             Relevante bemærkninger:
             Kommissionen foreslår en central forvaltning af dette program, både direkte af
             Kommissionen og indirekte ved delegation til et forvaltningsorgan.
             Hvad angår den del af temaet “Livslang uddannelse og karriereudvikling”, der
             gennemføres via samfinansiering af regionale, nationale eller internationale
             programmer på området forskeruddannelse og karriereudvikling, vil
             Kommissionen af politiske årsager bevare fuld kontrol over gennemførelsen. Visse
             andre specifikke aktiviteter vil også blive forvaltet direkte af Kommissionen.
             En stor del af de andre temaer er kendetegnet af aktiviteter, som udløser mange
             små operationer, men hvor der ikke er nogen direkte eller slet ingen sammenhæng
             mellem den detaljerede opfølgning af de konkrete finansierede projekter og
             udviklingen af V&T-politik. Forvaltningen af disse aktiviteter vil blive overdraget
             til et forvaltningsorgan, som skal administrere indkaldelser og modtagelse af
             forslag, vedtage instrumenter for budgetgennemførelse, tildele kontrakter og støtte,
             tage sig af forvaltning og betalinger på individuelt projektniveau og indsamle og
             analysere alle de oplysninger, der er brug for til gennemførelsen af programmet, og
             videregive disse til Kommissionen. Kommissionen vil selv tage sig af
             politikovervågningen, udarbejdelsen af arbejdsprogrammer, tilsyn med
             evalueringsprocessen og udvælgelsen af forslag (beslutninger om tildeling af
             støtte). Tilbagemeldinger til arbejdsprogrammet, fremtidige programmer og andre
             politikinitiativer vil blive varetaget af Kommissionen ved hjælp af overvågning og
             revision af projektporteføljer eller delprogrammer. Den fortsatte mulighed for at
             indgå underleverandøraftaler om særlige opgaver med private virksomheder (f.eks.
             om udvikling og drift af samt støtte til IT-værktøjer) vil ikke blive udelukket.
   6.        OVERVÅGNING OG EVALUERING
   Overvågnings- og evalueringsaspekterne er beskrevet i finansieringsoversigten vedrørende
   forslaget til syvende rammeprogram, KOM(2005) 119 endelig.
   7.        FORHOLDSREGLER MOD SVIG
   Desuden bør der træffes passende foranstaltninger til forebyggelse af uregelmæssigheder og svig, og
   de nødvendige skridt bør tages for at kræve tabte, uberettiget udbetalte eller forkert anvendte midler
   tilbagebetalt i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni
   2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget30,
   Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om
   gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning nr.1605/200231, Rådets forordning (EF,
   30
           EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   31
           EFT L 357 af 31.12.2002, s. 1.
DA                                                   33                                                   DA
 ---pagebreak---    Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers
   finansielle interesser32, Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om
   Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske
   Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder33 og Europa-Parlamentets
   og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor
   for Bekæmpelse af Svig (OLAF)34.
   32
           EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1.
   33
           EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2.
   34
           EFT L 136 af 31.5.1999, s. 1.
DA                                                   34                                              DA
 ---pagebreak--- 8.         RESSOURCER
8.1.       Finansielle omkostninger i forbindelse med forslagets mål
                                                                                           Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (tre decimaler)
(Beskrivels   År 2007           År 2008     År 2009      År 2010           År 2011        År 2012       År 2013                    I ALT
e af mål,
aktioner og   An    Samlede     A   Samlede An   Samlede A    Samlede      An   Samlede   A Samlede            An     Samlede      Anta   Samlede
output)       tal   omkost-     n   omkost- tal  omkost- nt   omkost-      tal  omkost-   n omkost-            tal    omkost-      l      omkost-
              out   ninger      ta  ninger  ou   ninger  al   ninger       out  ninger    t ninger             ou     ninger       outp   ninger
              put               l           tp           ou                put            a                    tp                  ut
                                o           ut           tp                               l                    ut
                                u                        ut                               o
                                t                                                         u
                                p                                                         t
                                u                                                         p
                                t                                                         u
                                                                                          t
OPERATI
ONELT
MÅL NR.
135                                                                                                                                       7.128,59
                    545,376         696,400      845,795      1.009,786         1.176,426     1.338,861               1.515,952           6
SAM-
LEDE OM-
KOST-                                                                                                                                     7.128,59
NINGER              545,376         696,400      845,795      1.009,786         1.176,426     1.338,861               1.515,952           6
35
          Som beskrevet under punkt 5.3.
DA                                                                      35
 ---pagebreak---        8.2.       Administrative udgifter
       8.2.1.     Personaleressourcer – antal og type
                                  Personale til forvaltning af aktionen ved brug af eksisterende og/eller
 Stillingstyper
                                  yderligere ressourcer (antal stillinger/fuldtidsækvivalenter)
                                  År 2007       År 2008       År 2009      År 2010      År 2011      År 2012   År 2013
 Tjenestemænd       A*/AD
 eller
 midlertidigt       B*,
 ansatte36 (XX      C*/AST
 01 01)
 Personale37, der finansieres
 over art. XX 01 02
 Andet                 A*/AD
 personale38, der
 finansieres over      B*,
 art. XX 01 05         C*/AST
 I ALT39                             1.848         1.848        1.848        1.848         1.848        1.848    1.848
       36
                Udgifter, der IKKE er medtaget i referencebeløbet.
       37
                Udgifter, der IKKE er medtaget i referencebeløbet.
       38
                Udgifter, der er medtaget i referencebeløbet.
       39
                Tallene i tabellen angår kun det personale, der finansieres via stillingsfortegnelsen for alle indirekte FTU-
                aktioner, som GD RTD, INFSO, TREN, ENTR og FISH er ansvarlige for. Derfor er stillinger, der er opført i
                stillingsfortegnelsen for driftsbudgettet og FFC's stillingsfortegnelse (se KOM(2005) 439 og 445), ikke
                medregnet i tallene.
DA                                                              36                                                      DA
 ---pagebreak---    8.2.2.  Opgavebeskrivelse
           Gennemførelse af rammeprogrammet.
   8.2.3.  Kilde til personaleressourcer (vedtægtsomfattede)
   (Hvis der er tale om mere end en kilde, angives antal stillinger fra hver kilde)
           ⌧ Stillinger, der i øjeblikket er afsat til forvaltningen af programmet, og som skal
           erstattes eller forlænges
           ⌧      Stillinger, der er forhåndsallokeret i forbindelse med APS/FBF-proceduren for 2006
                  Stillinger, hvorom der skal ansøges i forbindelse med den næste APS/FBF-procedure
           ⌧ Stillinger, som skal omfordeles under anvendelse af eksisterende ressourcer inden for
           forvaltningstjenesten (intern omfordeling)
                  Stillinger, der er nødvendige i år n, men ikke forudset i APS/BFB-proceduren for det
           pågældende år.
DA                                                37                                              DA
 ---pagebreak---    8.2.4.     Andre administrative udgifter, der er medtaget i referencebeløbet (XX 01 05 – udgifter
                                             40
              til administrativ forvaltning)
                                                                                   i mio. EUR (tre decimaler)
   Budgetpost
                                      År 2007   År 2008  År 2009  År 2010   År 2011     År 2012    År 2013       I ALT
   (nummer og betegnelse)
   Vedtægtsomfattet personale
                      xx.01 05 01    304,222    310,306  316,513  322,843   329,300     335,886    342,603    2.261,673
             Eksternt personale
                      xx.01 05 02    205,478    209,587  213,779  218,055   222,415     226,863    231,401    1.527,577
          Andre administrative
                         udgifter
                      xx.01 05 03    196,948    200,888  204,904  209,002   213,183     217,447    221,796    1.464,167
   Teknisk og admini-
   strativ bistand i alt             706,648    720,781  735,196  749,900   764,898     780,196    795,800    5.253,418
   8.2.5.     Finansielle omkostninger ved personaleressourcer og dermed forbundne
              omkostninger, der ikke er medtaget i referencebeløbet
                                                                                   i mio. EUR (tre decimaler)
                                                                                                        År
    Arten af personaleressourcer     År 2007    År 2008  År 2009   År 2010    År 2011      År 2012              I ALT
                                                                                                      2013
   Tjenestemænd                 og
   midlertidigt ansatte (08 0101
   og )                                11,633    11,866   12,103     12,345     12,592      12,844    13,101    86,483
   Personale finansieret over art.
   XX 01 02 (hjælpeansatte,
   nationale            eksperter,
   kontraktansatte osv.)
             Omkostninger ved
        personaleressourcer og
             dermed forbundne
          omkostninger (IKKE
                      medtaget i
               referencebeløbet)       11,633    11,866   12,103     12,345     12,592      12,844    13,101    86,483
   40
            Tallene vedrører udgifterne til hele EF-rammeprogrammet (se KOM(2005) 119).
DA                                                       38                                                        DA
 ---pagebreak---      Beregning – Administrative udgifter
     Er beregnet på grundlag af følgende forudsætninger:
     - antallet af tjenestemænd i ex del A på budgettet forbliver på 2006-niveauet
     - udgifterne vokser med 2 % årligt som følge af den forudsete inflation som anført i "Fiche
     1 REV" (arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene vedrørende de finansielle
     overslag)
     - det forudses, at der skal afsættes 108 000 EUR pr. tjenestemand og 70 000 EUR pr.
     eksternt ansat (2004-priser)
     Beregning – Personale, der finansieres over art. XX 01 02
     Der henvises om fornødent til punkt 8.2.1.
  8.2.6 Andre administrative udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbet41
                                                                                i mio. EUR (tre decimaler)
                                                                                          År
                                                   År      År     År     År     År
                                                                                        2012 og    I ALT
                                                  2007   2008   2009    2010  2011
                                                                                         2013
  XX 01 02 11 01 – Tjenesterejser                0,320   0,326  0,333  0,339  0,346    0,713      2,376
  XX 01 02 11 02 – Møder og konferencer          0,010   0,010  0,011  0,011  0,011    0,023      0,076
  XX 01 02 11 03 - Udvalg42
                                                 0,478   0,487  0,497  0,507  0,517    1,065      3,550
  XX 01 02 11 04 – Undersøgelser og høringer
  XX 01 02 11 05 - Informationssystemer
   2   Andre forvaltningsudgifter i alt (XX
       01 02 11)
  3   Andre udgifter af administrativ
       karakter (angiv hvilke, herunder
       budgetpost)
   Administrative udgifter i alt, undtagen
     udgifter til personaleressourcer og
     dermed forbundne udgifter (IKKE
         medtaget i referencebeløbet)            0,807   0,824  0,840  0,857  0,874    1,801      6,002
     41
              Tallene vedrører udgifterne til hele EF-rammeprogrammet (se KOM(2005) 119).
     42
              Det Europæiske Rådgivende Forskningsudvalg.
DA                                                          39                                             DA
 ---pagebreak---    Beregning – Andre administrative udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbet
   Disse tal er anslået på grundlag af GD RTD's anmodninger vedrørende 2006 forhøjet med
   2 % i årlig forudset inflation ("Fiche 1 REV").
   Behovet for menneskelige og administrative ressourcer vil blive dækket via tildelingen til
   det administrerende GD inden for rammerne af den årlige tildelingsprocedure. Ved
   tildelingen af stillinger bør der tages hensyn til en eventuel omfordeling af stillinger mellem
   tjenestegrene på grundlag af de nye finansielle overslag.
DA                                                  40                                             DA