CELEX: 52014PC0149
Language: sv
Date: 2014-03-10
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan

|
			
		
		
		52014PC0149
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan /* COM/2014/0149 final - 2014/0086 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Det bifogade förslaget är
det rättsliga instrumentet för att bemyndiga ingående av associeringsavtalet
mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (nedan kallat avtalet).
Ett beslut från
kommissionen om ingående av associeringsavtalet på Europeiska
atomenergigemenskapens vägnar fattas separat. 
Förbindelserna mellan Europeiska unionen (EU)
och Georgien grundar sig för närvarande på avtalet om partnerskap och
samarbete, som trädde i kraft i juli 1999. Den 10 maj
2010 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar om ett nytt
omfattande och långtgående associeringsavtal, inbegripet den del av avtalet som
utgörs av ett djupgående och omfattande frihandelsområde. 
Förhandlingarna om detta
omfattande och långtgående avtal mellan EU och Georgien inleddes i juli 2010.
Förhandlingarna om den del av avtalet som utgörs av ett djupgående och
omfattande frihandelsområde inleddes i februari 2012. Den 29 november 2013
paraferade Europeiska unionen och Georgien texten till associeringsavtalet.
Syftet med
associeringsavtalet är att påskynda fördjupningen av de politiska och
ekonomiska förbindelserna mellan Georgien och EU samt att gradvis integrera
Georgien ekonomiskt med EU:s inre marknad på valda områden, framför allt genom
inrättande av ett djupgående och omfattande frihandelsområde.
I enlighet med
artikel 429 i associeringsavtalet planerar EU och Georgien att tillämpa
delar av avtalet provisoriskt. Den provisoriska tillämpningen planeras för att
bevara jämvikten i fråga om ömsesidiga ekonomiska intressen och gemensamma
värderingar, och eftersom såväl EU som Georgien vill börja genomföra och
verkställa delar av avtalet så att reformerna kan få inverkan på
sektorsspecifika frågor redan innan avtalet ingås. 
2.           RESULTATET AV FÖRHANDLINGARNA
Rådet har i alla skeden av
förhandlingarna regelbundet informerats och konsulterats i rådets berörda
arbetsgrupper, särskilt arbetsgruppen för Östeuropa och Centralasien och
handelspolitiska kommittén. Kommissionen anser att de mål som rådet uppställde
i sina förhandlingsdirektiv har uppnåtts och att utkastet till
associeringsavtal är godtagbart för unionen.
Associeringsavtalets
slutliga innehåll kan sammanfattas som följer:
Genom avtalet inrättas en
associering mellan unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan. Detta utgör ett nytt
skede i utvecklingen av avtalsförhållandena mellan EU och Georgien, som syftar
till politisk associering och ekonomisk integration och banar väg för fortsatt
gradvis utveckling. 
De övergripande målen för
associeringen är framför allt att främja ett gradvist närmande mellan parterna
på grundval av gemensamma värderingar, att stärka ramarna för en utökad
politisk dialog, att främja, bevara och stärka fred och stabilitet såväl
regionalt som internationellt, att främja samarbete om fredlig lösning av
konflikter, att skapa förutsättningar för utökade ekonomiska förbindelser och
handelsförbindelser som leder till Georgiens gradvisa ekonomiska integration
med EU:s inre marknad på valda områden, att öka samarbetet på området rättvisa,
frihet och säkerhet i syfte att stärka rättsstatsprincipen och respekten för
mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, samt att skapa
förutsättningar för ett allt närmare samarbete på andra områden av gemensamt
intresse. 
Associeringsavtalet
omfattar också samarbete inom en lång rad sektorer och är framför allt inriktat
på stöd till centrala reformer, ekonomisk återhämtning, tillväxt och
samhällsstyrning. Sektorssamarbetet omfattar mer än 28 områden, bl.a. energi,
transport, miljöskydd och främjande av miljön, industriellt samarbete och
samarbete mellan små och medelstora företag, jordbruk och landsbygdsutveckling,
sociala och rättsliga frågor, samarbete med det civila samhället,
konsumentpolitik, reform av den offentliga förvaltningen, utbildning och
ungdomsfrågor samt kulturellt samarbete. På alla dessa områden bygger det
utökade samarbetet på de nuvarande ramarna, både bilaterala och multilaterala,
men syftar till en mer systematisk dialog och ett mer systematiskt utbyte av
information och bästa praxis. Nyckeln till sektorssamarbetet är ett omfattande
och gradvist närmande till EU:s regelverk enligt avtalets bilagor. De särskilda
tidsplanerna för Georgiens tillnärmning och genomförande av valda delar av EU:s
regelverk kommer stå i centrum för det pågående samarbetet, och kommer att
utgöra kärnan för Georgiens agenda för inhemska reformer och modernisering. 
Avtalet innehåller en
uppdaterad institutionell ram som omfattar forum för samarbete och dialog. En
särskild beslutsfattande roll ges åt associeringsrådet och, genom delegering,
associeringskommittén, som också kan sammanträda i en särskild konstellation
för att behandla handelsfrågor. Forum för det civila samhället och för
parlamentariskt samarbete föreskrivs också. Avtalet innehåller dessutom
bestämmelser om övervakning, fullgörande av skyldigheter och tvistlösning
(inbegripet separata bestämmelser om handelsrelaterade frågor). 
Den närmare ekonomiska integrationen genom
frihandelsområdet kommer att vara en stark drivkraft för landets ekonomiska
tillväxt. Metoden kommer att vara att närma Georgien till EU:s lagstiftning,
normer och standarder. Frihandelsområdet, som är en central del av
associeringsavtalet, kommer att skapa affärsmöjligheter i såväl EU som Georgien
och kommer att främja en verklig ekonomisk modernisering och en gradvis
integration med EU. Denna process bör leda till en högre standard på
produkterna och till bättre tjänster för medborgarna, och framför allt till att
Georgien kan konkurrera effektivt på de internationella marknaderna. 
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
För
unionen är den rättsliga grunden för ingående av detta avtal artikel 217
jämförd med artikel 218.6 a och artikel 218.8 andra stycket samt artikel 218.7
i EUF-fördraget.
Det
bifogade förslaget är det rättsliga instrumentet för ingående av
associeringsavtalet på unionens vägnar. Ett separat rättsligt instrument gäller
för Europeiska atomenergigemenskapen.
Med
hänvisning till ovanstående förhandlingsresultat föreslår Europeiska
kommissionen att rådet ingår avtalet på Europeiska unionens vägnar efter att ha
fått Europaparlamentets godkännande.
Att Europeiska kommissionen
har överlämnat sitt förslag som ett avtal mellan unionen och Europeiska
atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å
andra sidan, har samband med att avtalet hade sin upprinnelse under de
fördragsbestämmelser som gällde före Lissabonfördragets ikraftträdande.  
2014/0086 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om ingående av associeringsavtalet mellan
Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT.
med beaktande av fördraget
om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 217 jämförd med artikel
218.6 a och artikel 218.8 andra stycket samt artikel 218.7,
med beaktande av
Europeiska kommissionens förslag[1],
med beaktande av
Europaparlamentets godkännande[2],
och
av följande skäl:
(1)       Den 10 maj 2010 bemyndigade
rådet kommissionen att inleda förhandlingar med Georgien om ingående av ett
nytt avtal mellan Europeiska unionen och Georgien som ska ersätta avtalet om
partnerskap och samarbete[3].
(2)       Dessa förhandlingar har
slutförts och associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska
atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å
andra sidan (nedan kallat avtalet) paraferades den 29 november 2013.
(3)       I enlighet med rådets beslut
[beslutets nummer] av den [datum][4]
undertecknades avtalet i [ort] den [datum], med förbehåll för att det ingås vid
en senare tidpunkt.
(4)       Enligt artikel 218.7 i
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt bör rådet bemyndiga kommissionen
att godkänna ändringar som antas av underkommittén för geografiska beteckningar
enligt artikel 179 i avtalet.
(5)       Relevanta förfaranden bör
fastställas för skyddet av de geografiska beteckningar som skyddas enligt
avtalet.
(6)       Avtalet ska inte tolkas så
att det ger rättigheter eller ålägger skyldigheter som direkt kan åberopas vid
unionens eller medlemsstaternas domstolar och tribunaler.
Avtalet bör godkännas på
Europeiska unionens vägnar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Associeringsavtalet mellan
Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, samt bilagorna och
protokollen till detta (nedan kallat avtalet)[5] godkänns
härmed på unionens vägnar.
Artikel 2
Rådets ordförande ska på
unionens vägnar göra den anmälan som anges i artikel 429.1 i avtalet för att
uttrycka unionens samtycke till att bindas av protokollet[6]. 
Artikel 3
I enlighet med artikel 179
i avtalet ska ändringar av avtalet som sker genom beslut av underkommittén för
geografiska beteckningar godkännas av kommissionen på Europeiska unionens
vägnar. Om berörda parter inte kan nå en överenskommelse efter invändningar som
har samband med en geografisk beteckning ska kommissionen anta en sådan
ståndpunkt på grundval av det förfarande som anges i artikel 57.2 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 av den
21 november 2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och
livsmedel[7].

Artikel 4
1. En beteckning som
skyddas enligt underavsnitt 3 ”Geografiska beteckningar” i avdelning IV kapitel
9 i avtalet får användas av alla aktörer som saluför jordbruksprodukter,
livsmedel, viner, aromatiserade viner eller spritdrycker som överensstämmer med
motsvarande produktspecifikation.
2. I enlighet med artikel
175 i avtalet ska medlemsstaterna och Europeiska unionens institutioner
säkerställa det skydd som föreskrivs i artiklarna 170–174 i avtalet, även på
begäran av en berörd part.
Artikel 5
Avtalet ska inte tolkas så att det ger
rättigheter eller ålägger skyldigheter som direkt kan åberopas vid unionens
eller medlemsstaternas domstolar och tribunaler.
Artikel 6
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har
antagits.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L , , s. .
[2]               EUT L , , s. .
[3]               EGT L 205, 4.8.1999, s. 1.
[4]               EUT L , , s. .
[5]  Texten till avtalet bifogas rådets beslut om undertecknande, på
Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av associeringsavtalet
mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras
medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (EUT...).
[6]  Dagen för avtalets ikraftträdande kommer att offentliggöras av rådets
generalsekretariat i Europeiska unionens officiella tidning. 
[7]  EUT L 343, 14.12.2012, s. 1.
BILAGA XVI
OFFENTLIG UPPHANDLING
________________
BILAGA XVI-A
TRÖSKELVÄRDEN
1.       De tröskelvärden som avses i artikel 142.3 i
detta avtal ska för båda parter vara följande:
a)       130 000 euro för offentliga varu- och
tjänstekontrakt som tilldelas av centrala myndigheter, med undantag för
offentliga tjänstekontrakt enligt definitionen i artikel 7 b tredje
strecksatsen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars
2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader,
varor och tjänster.
b)      200 000 euro för offentliga varu- och
tjänstekontrakt som inte omfattas av led a.
c)       5 000 000 euro för offentliga kontrakt
eller koncessioner för bygg- och anläggningsarbeten.
d)      5 000 000 euro för kontrakt för arbeten
inom den allmännyttiga sektorn.
e)       400 000 euro för varu- och tjänstekontrakt
inom den allmännyttiga sektorn.
2.       De tröskelvärden som anges i punkt 1 ska
anpassas så att de återspeglar de tröskelvärden som är tillämpliga vid
tidpunkten för ikraftträdandet av detta avtal enligt kommissionens förordning
(EU) nr 1336/2013 av den 13 december 2013 om ändring av Europaparlamentets och
rådets direktiv 2004/17/EG, 2004/18/EG och 2009/81/EG vad gäller de
tröskelvärden som ska tillämpas vid upphandlingsförfaranden.
________________
Bilaga XVI-B
VÄGLEDANDE TIDSPLAN FÖR INSTITUTIONELL REFORM, TILLNÄRMNING AV
LAGSTIFTNING OCH MARKNADSTILLTRÄDE
 Fas ||   || Vägledande tidsplan || Marknadstillträde som Georgien beviljar EU || Marknadstillträde som EU beviljar Georgien ||   
 1 || Genomförande av artiklarna 143.2 och 144 i detta avtal Överenskommelse om den reformstrategi som anges i artikel 145 i detta avtal || Tre år efter ikraftträdandet av detta avtal || Varor till statliga myndigheter || Varor till statliga myndigheter ||   
 2 || Tillnärmning och genomförande av grundläggande delar i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG och rådets direktiv 89/665/EEG || Fem år efter ikraftträdandet av detta avtal || Varor till statliga, regionala och lokala myndigheter och offentligrättsliga organ || Varor till statliga, regionala och lokala myndigheter och offentligrättsliga organ || Bilagorna XVI-C och XVI-D till detta avtal 
 3 || Tillnärmning och genomförande av grundläggande delar i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG och rådets direktiv 92/13/EEG || Sex år efter ikraftträdandet av detta avtal || Varor för alla upphandlande enheter inom den allmännyttiga sektorn || Varor för alla upphandlande enheter || Bilagorna XVI-E och XVI-F till detta avtal 
 4 || Tillnärmning och genomförande av övriga delar i direktiv 2004/18/EG || Sju år efter ikraftträdandet av detta avtal || Tjänste- och entreprenadkontrakt och koncessioner för alla upphandlande myndigheter || Tjänste- och entreprenadkontrakt och koncessioner för alla upphandlande myndigheter || Bilagorna XVI-G, XVI-H och XVI-I till detta avtal 
 5 || Tillnärmning och genomförande av övriga delar i direktiv 2004/17/EG || Åtta år efter ikraftträdandet av detta avtal || Tjänste- och entreprenadkontrakt för alla upphandlande enheter inom den allmännyttiga sektorn || Tjänste- och entreprenadkontrakt för alla upphandlande enheter inom den allmännyttiga sektorn || Bilagorna XVI-J och XVI-K till detta avtal 
________________
BILAGA XVI-C
GRUNDLÄGGANDE DELAR I EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2004/18/EG[1]
(FAS 2)
AVDELNING I
Definitioner och allmänna
principer
Artikel 1     Definitioner
(punkterna 1, 2, 8, 9, 11 a, b och d, 12, 13, 14, 15)
Artikel 2     Principer
för tilldelning av kontrakt
Artikel 3     Beviljande
av särskilda eller exklusiva rättigheter: bestämmelse om icke-diskriminering
AVDELNING II
Regler om
offentliga kontrakt
KAPITEL I
Allmänna
bestämmelser
Artikel 4     Ekonomiska
aktörer
Artikel 6     Konfidentialitet
KAPITEL II
Tillämpningsområde
Avsnitt 1 –
Tröskelvärden
Artikel 8     Kontrakt
som subventioneras med mer än 50 % av upphandlande myndigheter
Artikel 9     Metoder för beräkning av det uppskattade
värdet på offentliga kontrakt, ramavtal och dynamiska inköpssystem
Avsnitt 2 –
Särskilda situationer
Artikel 10   Upphandling
på försvarsområdet
Avsnitt 3 –
Kontrakt som ska undantas
Artikel 12   Kontrakt som tilldelas inom vatten-,
energi-, transport- och postsektorerna (först när de grundläggande
bestämmelserna i direktiv 2004/17/EG har tillnärmats)
Artikel 13   Särskilda
undantag på telekommunikationsområdet
Artikel 14   Kontrakt
som omfattas av sekretess eller kräver särskilda säkerhetsåtgärder
Artikel 15   Kontrakt
som tilldelas i enlighet med internationella regler
Artikel 16   Särskilda
undantag
Artikel 18   Tjänstekontrakt
som tilldelas på grundval av en ensamrätt
Avsnitt 4 –
Särskild ordning
Artikel 19   Reserverade
kontrakt
KAPITEL III
Regler som skall
tillämpas på offentliga tjänstekontrakt
Artikel 20   Tjänstekontrakt
förtecknade i bilaga II A
Artikel 21   Tjänstekontrakt
förtecknade i bilaga II B
Artikel 22   Mixade tjänstekontrakt avseende tjänster förtecknade
i både bilaga II A och bilaga II B
KAPITEL IV
Särskilda regler
om förfrågningsunderlag och kontraktshandlingar
Artikel 23   Tekniska specifikationer
Artikel 24   Alternativa anbud
Artikel 25   Underentreprenad
Artikel 26   Villkor för fullgörande av kontrakt
Artikel 27   Skyldigheter avseende bestämmelser om
beskattning, miljöskydd, anställningsskydd och arbetsvillkor
KAPITEL V
Förfaranden
Artikel 28   Användning av öppet, selektivt och
förhandlat förfarande och konkurrenspräglad dialog
Artikel 30   Fall som motiverar det förhandlade
förfarandet med offentliggörande av meddelande om upphandling
Artikel 31   Fall som motiverar användning av det
förhandlade förfarandet utan offentliggörande av meddelande om upphandling
KAPITEL VI
Regler för
offentliggörande och öppenhet
Avsnitt 1 –
Offentliggörande av meddelanden
Artikel 35   Meddelanden: punkt 1 med nödvändiga
ändringar, punkt 2 och punkt 4 första, tredje och fjärde styckena 
Artikel 36   Utformning och offentliggörande av
meddelanden: punkterna 1 och 7
Avsnitt 2 –
Tidsfrister
Artikel 38   Tidsfrister
för mottagande av anbudsansökan och anbud
Artikel 39   Öppna
förfaranden: Förfrågningsunderlag, kompletterande handlingar och upplysningar
Avsnitt 3 –
Innehållet i informationen och sättet för överföring av denna
Artikel 40   Inbjudan
att lämna anbud, inbjudan att delta i dialogen eller att förhandla
Artikel 41   Information
till anbudssökande och anbudsgivare
Avsnitt 4 –
Kommunikationssätt
Artikel 42   Regler
för kommunikation
KAPITEL VII
Upphandlingsförfarandets
gång
Avsnitt 1 –
Allmänna bestämmelser
Artikel 44   Kontroll
av lämplighet och val av deltagare samt tilldelning av kontrakt
Avsnitt 2 –
Kvalitativa urvalskriterier
Artikel 45   Anbudssökandes
eller anbudsgivares personliga ställning
Artikel 46   Behörighet
att utöva yrkesverksamhet
Artikel 47   Ekonomisk
och finansiell ställning
Artikel 48   Teknisk
och/eller yrkesmässig kapacitet
Artikel 49   Kvalitetssäkringsstandarder
Artikel 50   Standarder
för miljöledning
Artikel 51   Kompletterande
handlingar och upplysningar
Avsnitt 3 –
Kontraktstilldelning
Artikel 53   Tilldelningsgrunder
Artikel 55   Onormalt
låga anbud
BILAGOR till
direktiv 2004/18/EG.
Bilaga I      Förteckning
över verksamhet som omfattas av artikel 1.2 b
Bilaga II     Tjänster
som omfattas av artikel 1.2 d
Bilaga II A
Bilaga II B
Bilaga V     Förteckning över varor enligt artikel 7 i
fråga om offentliga upphandlingskontrakt från myndigheter på försvarsområdet
Bilaga V     Definition
av vissa tekniska specifikationer
Bilaga VII  Information
som skall finnas i meddelanden
Bilaga VII A       Information
som skall finnas i meddelanden om offentlig upphandling
Bilaga X     Krav på utrustning för elektronisk
mottagning av anbud, anbudsansökningar eller ritningar och planer i
projekttävlingarna
________________
BILAGA XVI-D
GRUNDLÄGGANDE DELAR I RÅDETS DIREKTIV 89/665/EEG[2]
I DESS ÄNDRADE LYDELSE GENOM EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2007/66/EG[3]
(FAS 2)
Artikel 1     Tillämpningsområde och tillgängliga
prövningsförfaranden
Artikel 2     Krav på prövningsförfaranden
Artikel 2a   Period under vilken avtal inte får ingås
Artikel 2b   Undantag från perioden under vilken avtal
inte får ingås
Artikel 2b första stycket led b
Artikel 2c   Tidsfrister för ansökan om prövning
Artikel 2d   Ogiltighet
Punkt 1 b
Punkterna 2 och 3
Artikel 2e   Överträdelser av detta direktiv och
alternativa sanktioner 
Artikel 2f   Tidsfrister
________________
BILAGA XVI-E
GRUNDLÄGGANDE DELAR I EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2004/17/EG[4]
(FAS 3)
AVDELNING I 
Allmänna bestämmelser om upphandling och projekttävlingar
KAPITEL I 
Grundläggande termer
Artikel 1       Definitioner (punkterna 2, 7, 9, 11, 12
och 13)
KAPITEL II 
Definition av de verksamheter och enheter som omfattas
Avsnitt 1 – Enheter
Artikel 2       Upphandlande enheter
Avsnitt 2 – Verksamheter
Artikel 3       Gas, värme och el
Artikel 4       Vatten
Artikel 5       Transporttjänster
Artikel 6       Posttjänster
Artikel 7       Undersökning av förekomsten av eller
utvinning av olja, gas, kol eller andra fasta bränslen samt om hamnar och
flygplatser
Artikel 9       Kontrakt som omfattar flera typer av
verksamhet
KAPITEL III
Allmänna principer
Artikel 10     Principer för tilldelning av kontrakt
AVDELNING II 
Bestämmelser om upphandling
KAPITEL I 
Allmänna bestämmelser
Artikel 11     Ekonomiska aktörer
Artikel 13     Konfidentialitet
KAPITEL II 
Tröskelvärden och undantag
Avsnitt 1 – Tröskelvärden
Artikel 16     Tröskelvärden för kontrakt
Artikel 17     Metoder för beräkning av det uppskattade
värdet på kontrakt, ramavtal och dynamiska inköpssystem
Avsnitt 2 – Kontrakt och koncessioner samt kontrakt som
omfattas av särskilda bestämmelser
Underavsnitt 2 – Undantag som gäller alla upphandlande
enheter och alla typer av kontrakt
Artikel 19     Kontrakt som tilldelas för återförsäljning
eller uthyrning till tredje man
Artikel 20     Kontrakt som tilldelas för annat än
utövande av verksamhet som omfattas av detta direktiv eller för utövande av
sådan verksamhet i tredje land: punkt 1
Artikel 21     Kontrakt som omfattas av sekretess eller
kräver särskilda säkerhetsåtgärder
Artikel 22     Kontrakt som tilldelas i enlighet med
internationella regler
Artikel 23     Kontrakt som tilldelas ett anknutet
företag, ett samföretag eller en upphandlande enhet som ingår i ett samföretag
Underavsnitt 3 – Undantag som gäller alla upphandlande
enheter men endast tjänstekontrakt
Artikel 24     Kontrakt som gäller vissa tjänster som är
undantagna från detta direktivs tillämpningsområde
Artikel 25     Tjänstekontrakt som tilldelas på grundval
av en ensamrätt
Underavsnitt 4 – Undantag som endast gäller vissa
upphandlande enheter
Artikel 26     Kontrakt tilldelade av vissa upphandlande
enheter för upphandling av vatten och leverans av energi eller bränslen avsedda
för energiproduktion
KAPITEL III 
Regler som skall tillämpas på tjänstekontrakt
Artikel 31     Tjänstekontrakt förtecknade i bilaga XVII
A
Artikel 32     Tjänstekontrakt förtecknade i bilaga XVII
B
Artikel 33     Mixade tjänstekontrakt som omfattar
tjänster förtecknade i bilagorna XVII A och XVII B
KAPITEL IV 
Särskilda regler om förfrågningsunderlag och
kontraktshandlingar
Artikel 34     Tekniska specifikationer
Artikel 35     Tillhandahållande av tekniska
specifikationer
Artikel 36     Alternativa utföranden
Artikel 37     Underentreprenad
Artikel 39     Skyldigheter avseende bestämmelser om
beskattning, miljöskydd, arbetarskydd och arbetsvillkor
KAPITEL V 
Förfaranden
Artikel 40     (förutom punkt 3 i och l) Användning av
öppet, selektivt och förhandlat förfarande
KAPITEL VI 
Regler för offentliggörande och öppenhet
Avsnitt 1 – Offentliggörande av meddelanden
Artikel 41     Förhandsmeddelanden och meddelanden om att
det finns ett kvalificeringssystem
Artikel 42     Meddelanden om upphandling: punkterna 1
och 3
Artikel 43     Meddelanden om kontraktstilldelning
(förutom punkt 1 andra och tredje styckena)
Artikel 44     Utformning och offentliggörande av
meddelanden (förutom punkt 2 första stycket och punkterna 4, 5 och 7)
Avsnitt 2 – Tidsfrister
Artikel 45     Tidsfrister för mottagande av
anbudsansökan och anbud
Artikel 46     Öppna förfaranden: Förfrågningsunderlag,
kompletterande handlingar och upplysningar
Artikel 47     Inbjudan att lämna anbud eller att
förhandla
Avsnitt 3 – Kommunikation och information
Artikel 48     Regler för kommunikation
Artikel 49     Information till kvalificeringssökande,
anbudssökande och anbudsgivare
KAPITEL VII 
Upphandlingsförfarandets gång
Artikel 51     Allmänna bestämmelser
Avsnitt 1 – Kvalificering och urvalsbedömning
Artikel 52     Ömsesidigt erkännande av administrativa,
tekniska och ekonomiska villkor samt intyg, prover och bevis
Artikel 54     Kvalitativa urvalskriterier
Avsnitt 2 – Kontraktstilldelning
Artikel 55     Tilldelningsgrunder
Artikel 57     Onormalt låga anbud
BILAGOR till direktiv 2004/17/EG.
Bilaga XIII          Information som skall finnas i
meddelanden om upphandling
A. Öppet förfarande
B. Selektivt förfarande
C. Förhandlat förfarande
Bilaga XIV          Information som skall finnas i
meddelanden om att det finns ett kvalificeringssystem
Bilaga XV A       Information som skall finnas i
periodiska meddelanden
Bilaga XV B       Information som skall finnas i
meddelanden om offentliggörande i ett förhandsmeddelande av en upphandlarprofil
om upphandling inte utnyttjas
Bilaga XVI          Information som skall finnas i
meddelanden om tilldelade kontrakt
Bilaga XVII A    Tjänster som omfattas av artikel 31
Bilaga XVII B    Tjänster som omfattas av artikel 32
Bilaga XX           Karakteristika för offentliggörandet
Bilaga XXI          Definition av vissa tekniska
specifikationer
Bilaga XXIII       Bestämmelser i internationell
arbetsrätt i den mening som avses i artikel 59.4
Bilaga XXIV       Krav på utrustning för elektronisk
mottagning av anbud, anbudsansökningar, kvalificeringsansökningar eller
ritningar och planer i projekttävlingarna
________________
BILAGA XVI-F
GRUNDLÄGGANDE DELAR I RÅDETS DIREKTIV 92/13/EEG[5]
I DESS ÄNDRADE LYDELSE GENOM EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2007/66/EG[6]
(FAS 3)
Artikel 1     Tillämpningsområde och tillgängliga
prövningsförfaranden
Artikel 2     Krav på prövningsförfaranden
Artikel 2a   Period under vilken avtal inte får ingås
Artikel 2b   Undantag från perioden under vilken avtal
inte får ingås
Artikel 2b första stycket led b
Artikel 2c   Tidsfrister för ansökan om prövning
Artikel 2d   Ogiltighet
Punkt 1 b
Punkterna 2 och 3
Artikel 2e   Överträdelser av detta direktiv och
alternativa sanktioner 
Artikel 2f   Tidsfrister
________________
BILAGA XVI-G
ÖVRIGA ICKE OBLIGATORISKA DELAR I EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS
DIREKTIV 2004/18/EG[7]
(FAS 4)
De delar i direktiv
2004/18/EG som anges i denna bilaga är inte obligatoriska men rekommenderade
att tillnärma. Georgien kan tillnärma dessa delar inom den tidsram som anges i
bilaga XVI-B.
AVDELNING I
Definitioner och
allmänna principer
Artikel 1     Definitioner
(punkterna 5, 6, 7, 10 och 11 c)
AVDELNING II
Regler om
offentliga kontrakt
KAPITEL II
Tillämpningsområde
Avsnitt 2 –
Särskilda situationer
Artikel 11   Offentliga
kontrakt som tilldelas och ramavtal som ingås av inköpscentraler
Avsnitt 4 –
Särskild ordning
Artikel 19   Reserverade
kontrakt
KAPITEL V
Förfaranden
Artikel 29   Konkurrenspräglad
dialog
Artikel 32   Ramavtal
Artikel 33   Dynamiska
inköpssystem
Artikel 34   Offentliga
byggentreprenadkontrakt: särskilda regler för socialt betingade bostadsprojekt
KAPITEL VI
Regler för
offentliggörande och öppenhet
Avsnitt 1 –
Offentliggörande av meddelanden
Artikel 35   Meddelanden:
punkt 3 och punkt 4 andra och tredje styckena
KAPITEL VII
Upphandlingsförfarandets
gång
Avsnitt 2 –
Kvalitativa urvalskriterier
Artikel 52   Officiella förteckningar över godkända
ekonomiska aktörer och certifiering genom offentligrättsliga eller
privaträttsliga organ
Avsnitt 3 –
Kontraktstilldelning
Artikel 54   Användning
av elektroniska auktioner
________________
BILAGA XVI-H
ÖVRIGA OBLIGATORISKA DELAR I EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
2004/18/EG[8]
(FAS 4)
AVDELNING I
Definitioner och
allmänna principer 
Artikel 1     Definitioner
(punkterna 3, 4 och 11 e)
AVDELNING II
Regler om
offentliga kontrakt
KAPITEL II
Tillämpningsområde
Avsnitt 3 –
Kontrakt som skall undantas
Artikel 17   Tjänstekoncessioner
AVDELNING III
Regler om koncessioner avseende byggentreprenader
KAPITEL I
Regler tillämpliga på koncessioner avseende byggentreprenader
Artikel 56   Tillämpningsområde
Artikel 57   Undantag
från tillämpningsområdet (förutom sista stycket)
Artikel 58   Offentliggörande
av meddelanden om koncessioner avseende byggentreprenader
Artikel 59   Tidsfrister
Artikel 60   Underentreprenad
Artikel 61   Tilldelning
av kompletterande byggentreprenader till koncessionshavaren
KAPITEL II
Regler om koncessionshavares upphandling när dessa är upphandlande
myndigheter
Artikel 62   Tillämpliga
regler
KAPITEL III
Regler om koncessionshavares upphandling när dessa inte är upphandlande
myndigheter
Artikel 63   Regler
om offentliggörande: tröskelvärden och undantag
Artikel 64   Offentliggörande
av meddelanden
Artikel 65   Tidsfrister
för mottagande av anbudsansökningar och anbud
AVDELNING IV
Regler om projekttävlingar på tjänsteområdet
Artikel 66   Allmänna
bestämmelser
Artikel 67   Tillämpningsområde
Artikel 68   Undantag
från tillämpningsområdet
Artikel 69   Meddelanden
Artikel 70   Utformning
och sätt för offentliggörande av meddelanden om projekttävlingar
Artikel 71   Kommunikationssätt
Artikel 72   Urval
av deltagare i projekttävlingen
Artikel 73   Juryns
sammansättning
Artikel 74   Juryns
beslut
BILAGOR till
direktiv 2004/18/EG.
Bilaga VII B        Information
som skall finnas i meddelanden om koncessioner avseende offentliga
byggentreprenader
Bilaga VII C       Information som skall finnas i
meddelanden om kontrakt som tilldelas av koncessionshavare för
byggentreprenader, vilka inte är upphandlande myndigheter
Bilaga VII D       Information
som skall finnas i meddelanden om projekttävlingar avseende tjänster
________________
BILAGA XVI-I
ÖVRIGA DELAR I RÅDETS DIREKTIV 89/665/EEG[9]
I DESS ÄNDRADE LYDELSE GENOM EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2007/66/EG[10]
(FAS 4)
Artikel 2b   Undantag från perioden under vilken avtal
inte får ingås
Artikel 2b första stycket led c
Artikel 2d   Ogiltighet
Artikel 2d punkt 1 led c
Punkt 5
________________
BILAGA XVI-J
ÖVRIGA ICKE OBLIGATORISKA DELAR I EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS
DIREKTIV 2004/17/EG[11]
(FAS 5)
De delar i direktiv
2004/17/EG som anges i denna bilaga är inte obligatoriska men rekommenderade
att tillnärma. Georgien kan tillnärma dessa delar inom den tidsram som anges i
bilaga XVI-B. 
AVDELNING I 
Allmänna bestämmelser om upphandling och projekttävlingar
KAPITEL I 
Grundläggande termer
Artikel 1     Definitioner
(punkterna 4, 5, 6 och 8) 
AVDELNING II 
Bestämmelser om upphandling
KAPITEL I 
Allmänna bestämmelser
Artikel 14   Ramavtal
Artikel 15   Dynamiska
inköpssystem
Avsnitt 2 –
Kontrakt och koncessioner samt kontrakt som omfattas av särskilda bestämmelser
Underavsnitt 5 –
Kontrakt som omfattas av särskilda bestämmelser samt bestämmelser om
inköpscentraler och om förfaranden för verksamhet som är direkt
konkurrensutsatt
Artikel 28   Reserverade
kontrakt
Artikel 29   Kontrakt
som tilldelas och ramavtal som ingås av inköpscentraler
KAPITEL V 
Förfaranden
Artikel 40.3 i och
l
KAPITEL VI 
Regler för offentliggörande och öppenhet
Avsnitt 1 –
Offentliggörande av meddelanden
Artikel 42   Meddelanden
om upphandling: punkt 2
Artikel 43   Meddelanden
om kontraktstilldelning (endast punkt 1 andra och tredje styckena) 
KAPITEL VII
Upphandlingsförfarandets gång
Avsnitt 2 –
Kontraktstilldelning
Artikel 56   Användning
av elektroniska auktioner
BILAGOR till direktiv
2004/17/EG.
Bilaga XIII          Information
som skall finnas i meddelanden om upphandling
D. Meddelande om
förenklat anbudsförfarande inom ramen för ett dynamiskt inköpssystem
________________
BILAGA XVI-K
ÖVRIGA DELAR I RÅDETS DIREKTIV 92/13/EEG[12]
I DESS ÄNDRADE LYDELSE GENOM EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2007/66/EG[13]
(FAS 5)
Artikel 2b   Undantag från perioden under vilken avtal
inte får ingås
Artikel 2b första stycket led c 
Artikel 2d   Ogiltighet
Artikel 2d punkt 1 led c
Punkt 5
________________
BILAGA XVI-L
BESTÄMMELSER I EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2004/18/EG[14] SOM
FALLER UTANFÖR TILLÄMPNINGSOMRÅDET FÖR TILLNÄRMNING AV LAGSTIFTNING
De delar som anges
i denna bilaga omfattas inte av tillnärmning.
AVDELNING II
Regler om offentliga kontrakt
KAPITEL I
Allmänna bestämmelser
Artikel 5     Villkor
som rör WTO-avtal
KAPITEL VI
Regler för offentliggörande och öppenhet
Avsnitt 1 –
Offentliggörande av meddelanden
Artikel 36   Utformning
och offentliggörande av meddelanden: punkterna 2, 3, 4, 5, 6 och 8
Artikel 37   Icke-obligatoriskt
offentliggörande
Avsnitt 5 –
Protokoll
Artikel 43   Protokollens
innehåll
AVDELNING V
Skyldigheter att lämna uppgifter för statistikändamål,
verkställighetsbefogenheter och slutbestämmelser
Artikel 75   Skyldighet
att lämna uppgifter för statistikändamål
Artikel 76   Statistikrapportens
innehåll
Artikel 77   Rådgivande
kommitté
Artikel 78   Revidering
av tröskelvärdena
Artikel 79   Ändringar
Artikel 80   Genomförande
Artikel 81   Övervakningsmekanismer
Artikel 82   Upphävande
Artikel 83   Ikraftträdande
Artikel 84   Adressater
BILAGOR till
direktiv 2004/18/EG.
Bilaga III          Förteckning över offentligrättsliga
organ och kategorier av organ enligt artikel 1.9 andra stycket
Bilaga IV          Centrala statliga myndigheter
Bilaga VIII       Karakteristika för offentliggörandet
Bilaga IX          Register
Bilaga IX A      För byggentreprenadkontrakt
Bilaga IX B       För varukontrakt
Bilaga IX C       För tjänstekontrakt
Bilaga XI          Frister för införlivande och
tillämpning (artikel 80)
Bilaga XII         Jämförelsetabell
________________
BILAGA XVI-M
BESTÄMMELSER I EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2004/17/EG[15] SOM
FALLER UTANFÖR TILLÄMPNINGSOMRÅDET FÖR TILLNÄRMNING AV LAGSTIFTNING
De delar som anges
i denna bilaga omfattas inte av tillnärmning.
AVDELNING I 
Allmänna bestämmelser om upphandling och projekttävlingar
KAPITEL II 
Definition av de verksamheter och enheter som omfattas
Avsnitt 2 –
Verksamheter
Artikel 8     Förteckningar
över upphandlande enheter
AVDELNING II 
Bestämmelser om upphandling
KAPITEL I 
Allmänna bestämmelser
Artikel 12   Villkor
som rör WTO-avtal
Avsnitt 2 –
Kontrakt och koncessioner samt kontrakt som omfattas av särskilda bestämmelser
Underavsnitt 1
Artikel 18   Koncessioner
för byggentreprenader och tjänster
Underavsnitt 2 –
Undantag som gäller alla upphandlande enheter och alla typer av kontrakt
Artikel 20   Kontrakt
som tilldelas för annat än utövande av verksamhet som omfattas av detta
direktiv eller för utövande av sådan verksamhet i tredje land: punkt 2
Underavsnitt 5 –
Kontrakt som omfattas av särskilda bestämmelser samt bestämmelser om
inköpscentraler och om förfaranden för verksamhet som är direkt
konkurrensutsatt
Artikel 27   Kontrakt
som omfattas av särskilda bestämmelser
Artikel 30   Förfarande
för att fastställa om en viss verksamhet är direkt konkurrensutsatt
KAPITEL IV
Särskilda regler om förfrågningsunderlag och kontraktshandlingar
Artikel 38   Villkor
för fullgörande av kontrakt
KAPITEL VI
Regler för offentliggörande och öppenhet
Avsnitt 1 – Offentliggörande
av meddelanden
Artikel 44   Utformning och offentliggörande av
meddelanden (endast punkt 2 första stycket och punkterna 4, 5 och 7)
Avsnitt 3 –
Kommunikation och information
Artikel 50   Information
som skall bevaras om tilldelade kontrakt
KAPITEL VII
Upphandlingsförfarandets gång
Avsnitt 3 – Anbud som omfattar varor med ursprung i
tredje land och förhållandet till tredje land
Artikel 58   Anbud
som omfattar varor med ursprung i tredje land
Artikel 59   Förhållandet
till tredje land när det gäller tjänstekontrakt
AVDELNING IV 
Skyldigheter att lämna uppgifter för statistikändamål,
verkställighetsbefogenheter och slutbestämmelser
Artikel 67   Skyldighet
att lämna uppgifter för statistikändamål
Artikel 68   Kommittéförfarande
Artikel 69   Revidering
av tröskelvärdena
Artikel 70   Ändringar
Artikel 71   Genomförande
av direktivet
Artikel 72   Övervakningsmekanismer
Artikel 73   Upphävande
Artikel 74   Ikraftträdande
Artikel 75   Adressater
BILAGOR till
direktiv 2004/17/EG.
Bilaga I      Upphandlande
enheter inom sektorerna för transport eller distribution av gas eller värme
Bilaga II     Upphandlande
enheter inom sektorerna för produktion, transport eller distribution av el
Bilaga III   Upphandlande enheter inom sektorerna för
produktion, transport eller distribution av dricksvatten
Bilaga IV   Upphandlande
enheter på området järnvägstjänster
Bilaga V     Upphandlande
enheter på området tjänster inom järnvägar i stadstrafik, spårvagnar,
trådbussar eller bussar
Bilaga VI   Upphandlande
enheter på området posttjänster
Bilaga VII  Upphandlande
enheter inom sektorerna för undersökning och utvinning av olja eller gas
Bilaga VIII       Upphandlande enheter inom sektorerna
prospektering och utvinning av kol och andra fasta bränslen
Bilaga IX          Upphandlande enheter inom sektorn
yttre eller inre hamnar eller andra terminalfaciliteter
Bilaga X            Upphandlande enheter på området
flygplatsfaciliteter
Bilaga XI          Förteckning över den
gemenskapslagstiftning som avses i artikel 30.3
Bilaga XII         Förteckning över verksamheter som
omfattas av artikel 1.2 b 
Bilaga XXII      Översikt över de tidsfrister som avses i
artikel 45
Bilaga XXV      Tidsfrister för införlivande och
tillämpning
Bilaga XXVI    Jämförelsetabell
________________
BILAGA XVI-N
BESTÄMMELSER I RÅDETS DIREKTIV 89/665/EEG[16] I
DESS ÄNDRADE LYDELSE GENOM EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2007/66/EG[17] SOM
FALLER UTANFÖR TILLÄMPNINGSOMRÅDET FÖR TILLNÄRMNING AV LAGSTIFTNING
De delar som anges
i denna bilaga omfattas inte av tillnärmning.
Artikel 2b   Undantag från perioden under vilken avtal
inte får ingås
Artikel 2b första stycket led a
Artikel 2d   Ogiltighet
Artikel 2d punkt 1 led a
Punkt 4
Artikel 3     Korrigeringsmekanism
Artikel 3a   Innehållet i ett meddelande om frivillig
förhandsinsyn
Artikel 3b   Kommittéförfarande
Artikel 4     Genomförande
Artikel 4a   Översyn
________________
BILAGA XVI-O
BESTÄMMELSER I RÅDETS DIREKTIV 92/13/EEG[18] I
DESS ÄNDRADE LYDELSE GENOM EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2007/66/EG[19] SOM
FALLER UTANFÖR TILLÄMPNINGSOMRÅDET FÖR TILLNÄRMNING AV LAGSTIFTNING
De delar som anges
i denna bilaga omfattas inte av tillnärmning.
Artikel 2b   Undantag från perioden under vilken avtal
inte får ingås
Artikel 2b första stycket led a
Artikel 2d   Ogiltighet   
Artikel 2b första stycket led a
Punkt 4
Artikel 3a   Innehållet i ett meddelande om frivillig
förhandsinsyn
Artikel 3b   Kommittéförfarande
Artikel 8     Korrigeringsmekanism
Artikel 12   Genomförande 
Artikel 12 a          Översyn
________________
BILAGA XVI-P
GEORGIEN: VÄGLEDANDE FÖRTECKNING ÖVER SAMARBETSFRÅGOR
Utbildning i Georgien
och EU-länder av georgiska tjänstemän från myndighetsorgan som ägnar sig åt
offentlig upphandling. 
Utbildning av
leverantörer som önskar delta i offentlig upphandling. 
Utbyte av
information och erfarenheter av bästa praxis och föreskrifter på området för
offentlig upphandling.
Förbättra
webbplatsen för offentlig upphandling och inrätta ett system för övervakning av
offentlig upphandling. 
Samråd och
metodstöd från EU-parten vid tillämpningen av modern elektronisk teknik på
området för offentlig upphandling. 
Förstärkning av de
organ som har till uppgift att garantera en enhetlig politik på alla områden
som har med offentlig upphandling att göra och på ett oberoende och opartiskt
sätt övervaka beslut av upphandlande myndigheter. (Jämför artikel 143.2 i detta
avtal).
________________
[1]        Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av
den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig
upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster
[2]        Rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om
samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig
upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten.
[3]        Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11
december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller
effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling.
[4]        Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31
mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten,
energi, transporter och posttjänster (försörjningsdirektivet).
[5]        Rådets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning
av lagar och andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden
tillämpade av företag och verk inom vatten-, energi-, transport- och
telekommunikationssektorerna. 
[6]        Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11
december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller
effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling.
[7]        Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31
mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av
byggentreprenader, varor och tjänster.
[8]        Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31
mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av
byggentreprenader, varor och tjänster.
[9]        Rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om
samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig
upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten.
[10]       Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11
december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller
effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling.
[11]       Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars
2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi,
transporter och posttjänster (försörjningsdirektivet).
[12]       Rådets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning
av lagar och andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden
tillämpade av företag och verk inom vatten-, energi-, transport- och
telekommunikationssektorerna.
[13]       Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11
december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller
effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling.
[14]       Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars
2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av
byggentreprenader, varor och tjänster.
[15]       Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars
2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi,
transporter och posttjänster (försörjningsdirektivet).
[16]       Rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning
av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor
och bygg- och anläggningsarbeten.
[17]       Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11
december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller
effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling.
[18]       Rådets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning
av lagar och andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden
tillämpade av företag och verk inom vatten-, energi-, transport- och
telekommunikationssektorerna.
[19]       Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11
december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller
effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling.
Bilaga XXII
BESKATTNING
Georgien åtar sig att gradvis närma sin lagstiftning till följande
EU-lagstiftning och internationella instrument inom de fastställda tidsramarna.
Indirekta skatter
Rådets direktiv
2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt 
Bestämmelserna i
direktivet ska tillämpas med följande undantag: 
–        Tillämpningsområdet
när det gäller mervärdesskatt: Artikel 2.1 b och 2.2 samt artiklarna 3 och 4 
–        Territoriellt
tillämpningsområde: hela avdelningen: artiklarna 5–8 
–        Beskattningsbara
personer: artikel 9.2 
–        Beskattningsbara
transaktioner: Artikel 17 och artiklarna 20–23
–        Platsen
för beskattning: Artiklarna 33, 34, 35, 36.2, 37, 40, 41, 42, 43.2, 50, 51, 52
och 57
–        Beskattningsgrundande
händelse och mervärdesskattens utkrävbarhet: artiklarna 67, 68 och 69
–        Beskattningsunderlag:
gemenskapsinterna förvärv av varor: artiklarna 83 och 84
–        Skattesatser:
Artiklarna 100 och 101 samt undantag för vissa medlemsstater: artiklarna
104–129 
–        Undantag från skatteplikt: gemenskapsinterna
transaktioner: artiklarna 138–142; import: artiklarna 143.1 d och 145; export:
artikel 146.1 b; internationella transporter: artiklarna 149 och 150.1;
internationell handel: artiklarna 162, 164, 165 och 166 
–        Avdrag:
artiklarna 171.1 och 172 
–        Skyldigheter: Artiklarna 195, 196, 197, 200,
209, 210, 213.2, 214.1 utom artikel 214.1 a och artikel 216 
–        Fakturering:
artikel 237
–        Räkenskaper:
artiklarna 243, 245 och 249
–        Deklarationer:
artiklarna 253, 254, 257, 258 och 259 
–        Sammanställningar:
artiklarna 262–270 
–        Skyldigheter
beträffande vissa import- och exporttransaktioner: artiklarna 274–280 
–        Särskilda ordningar: artiklarna 293 och 294 samt
344–356; Särskild ordning för e-handel: artiklarna 357–369 
–        Avvikelser
för vissa medlemsstater: artiklarna 370–396
–        Diverse
bestämmelser: artiklarna 397–400 
–        Slutbestämmelser:
artiklarna 402–414
Tidsplan: Bestämmelserna i direktivet, med undantag av bestämmelserna
enligt ovanstående förteckning, ska genomföras inom fem år efter detta avtals
ikraftträdande.
Georgien bibehåller rätten att undanta tillhandahållande av varor och
tjänster som är befriade från skatt enligt Georgiens skattelagstiftning vid
detta avtals ikraftträdande.
Rådets direktiv
2011/64/EU av den 21 juni 2011 om strukturen och skattesatserna för
punktskatten på tobaksvaror
Tidsplan: Bestämmelserna i direktivet ska genomföras inom fem år från
detta avtals ikraftträdande med undantag av artiklarna 7.2, 8, 9, 10, 11, 12,
14.1, 14.2, 14.4, 18 och 19 i direktivet för vilka ett förslag till beslut av
associationsrådet om en tidsplan kommer att läggas fram inom ett år från detta
avtals ikraftträdande, med hänsyn till att Georgien måste vidta åtgärder mot
smuggling och värna om sina skatteintäkter.
Rådets direktiv
2007/74/EG av den 20 december 2007 om undantag från mervärdesskatt och
punktskatt på varor som införs av resande från tredjeländer
Följande avsnitt av
direktivet ska tillämpas: 
–         Avsnitt 3
om kvantitativa begränsningar
Tidsplan: Dessa bestämmelser i direktivet ska genomföras inom nio år
efter detta avtals ikraftträdande.
Rådets direktiv
92/83/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för
punktskatter på alkohol och alkoholdrycker
Tidsplan: Bestämmelserna i direktivet ska genomföras inom tre år efter
detta avtals ikraftträdande. 
Georgien kommer att behålla rätten att från punktskatter undanta sprit
som framställts av enskilda i små kvantiteter för konsumtion i hemmet och som
inte är avsedd för försäljning.
Rådets direktiv
2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för
beskattning av energiprodukter och elektricitet
Tidsplan: Bestämmelserna i direktivet, med undantag av bilaga 1, ska
genomföras inom fem år efter detta avtals ikraftträdande. 
Rådets direktiv
2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt
Följande artikel i
direktivet ska tillämpas: 
–        Artikel 1
Tidsplan: Dessa bestämmelser i direktivet ska genomföras inom två år
efter detta avtals ikraftträdande.
Rådets trettonde direktiv
86/560/EEG av den 17 november 1986 om harmonisering av medlemsstaternas
lagstiftning om omsättningsskatter - Regler om återbetalning av mervärdeskatt
till skattskyldiga personer som inte är etablerade i gemenskapens territorium
 Tidsplan: Bestämmelserna i direktivet ska genomföras inom tre år efter detta avtals ikraftträdande. 
________________
BILAGA XXIII
STATISTIK

Det regelverk på
statistikområdet som nämns i artikel 291 i kapitel 4 (Statistik) i avdelning V
(Ekonomiskt samarbete) i detta avtal fastställs i kompendiet över statistikkrav
som uppdateras varje år och som parterna anser vara fogat till detta avtal.
Den senaste
tillgängliga versionen av kompendiet över statistikkrav finns i elektroniskt
format på Eurostats webbplats på http://epp.eurostat.ec.europa.eu.
________________