CELEX: C2002/202/22
Language: el
Date: 2002-08-24 00:00:00
Title: Υπόθεση C-248/02: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας, ασκηθείσα στις 8 Ιουλίου 2002

24.8.2002                  EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 202/15
 Αποτελει΄ το α΄ρθρο 30, παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας 93/37, της              —     µη ΄εχοντας διαβιβα΄σει πλη΄ρη στοιχει΄α επι΄ των ποσοτη΄των
 14ης Ιουνι΄ου 1993 (1), το οποι΄ο παρε΄χει στις αναθε΄τουσες αρχε΄ς               ιλυ΄ος που χρησιµοποιου΄νται ετησι΄ως στη γεωργι΄α ως ξηρα΄
 το δικαι΄ωµα επιλογη΄ς του κριτηρι΄ου για την ανα΄θεση του ΄εργου,                ουσι΄α (οι σχετικε΄ς πληροφορι΄ες λει΄πουν παντελω΄ς για τις
 το οποι΄ο συνι΄σταται εναλλακτικα΄ ει΄τε στη χαµηλο΄τερη τιµη΄ ει΄τε              περιφε΄ρειες Abruzzo και Καµπανι΄ας, ενω΄ διαβιβα΄στηκαν
 στην οικονοµικα΄ συµφερο΄τερη προσφορα΄, συνεπη΄ εφαρµογη΄ της                    εσφαλµε΄να, η΄τοι α΄σχετα προς την ξηρα΄ ουσι΄α, για την
 αρχη΄ς περι΄ ελευ΄θερου ανταγωνισµου΄, η οποι΄α διακηρυσσο΄ταν η΄δη               Τοσκα΄νη και τη Σικελι΄α),
 στο α΄ρθρο 85 (νυν α΄ρθρο 81) της Συνθη΄κης, και συ΄µφωνα µε
 την οποι΄α κα΄θε προσφορα΄ που υποβα΄λλεται σε διαγωνισµο΄                  —     µη ΄εχοντας µεριµνη΄σει ορθω΄ς για την ενηµε΄ρωση, τουλα΄-
 προκηρυσσο΄µενο εντο΄ς της ενιαι΄ας αγορα΄ς πρε΄πει να εκτιµα΄ται                 χιστον ο΄σον αφορα΄ τις περιφε΄ρειες Λοµβαρδι΄ας, Αιµιλι΄ας-
 κατα΄ τρο΄πο ω΄στε να µην παρεµποδι΄ζεται, να µην περιορι΄ζεται και               Ροµανι΄ας, Τοσκα΄νης, Abruzzo, Καµπανι΄ας, Κοιλα΄δας της
 να µη νοθευ΄εται η συ΄γκριση των προσφορω΄ν;                                      Αο΄στης, Σικελι΄ας και Marche, των τηρουµε΄νων βιβλι΄ων ο΄που
                                                                                   σηµειω΄νονται η συ΄νθεση και τα χαρακτηριστικα΄ της ιλυ΄ος σε
                                                                                   σχε΄ση µε τις παραµε΄τρους που παρατι΄θενται στο παρα΄ρτηµα
 'Εχει κατα΄ συνε΄πεια το α΄ρθρο 30 της οδηγι΄ας 93/37, της                        II A της οδηγι΄ας 86/278/ΕΟΚ (1) και
 14ης Ιουνι΄ου 1993, τη συνε΄πεια ο΄τι αντιβαι΄νει στο ΄διο  ι    αυτο΄
 α΄ρθρο το α΄ρθρο 21 του ιταλικου΄ νο΄µου 109/11.2.1994, το
 οποι΄ο απαγορευ΄ει στις αναθε΄τουσες αρχε΄ς, ο΄ταν εφαρµο΄ζουν              —     µη ΄εχοντας µεριµνη΄σει ορθω΄ς για την ενηµε΄ρωση των
 ανοικτη΄ η΄ κλειστη΄ διαδικασι΄α για τη συ΄ναψη συµβα΄σεως δηµοσι΄ου              τηρουµε΄νων βιβλι΄ων ο΄που σηµειω΄νονται οι ποσο΄τητες ιλυ΄ος
΄εργου, να επιλε΄γουν το κριτη΄ριο της συµφερο΄τερης προσφορα΄ς                    που παρα΄γονται (επι΄ του συνο΄λου της εθνικη΄ς επικρατει΄ας)
 και επιβα΄λλει γενικα΄ τη χρησιµοποι΄ηση µο΄νο του κριτηρι΄ου της                 και οι ποσο΄τητες που χρησιµοποιου΄νται στη γεωργι΄α (σε
 χαµηλο΄τερης τιµη΄ς;                                                              σχε΄ση µε τις περιφε΄ρειες Abruzzo, Καµπανι΄ας, Τοσκα΄νης και
                                                                                   Σικελι΄ας),
 (1) EE L 199, της 9.8.1993, σ. 54.                                          παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 17 της οδηγι΄ας
                                                                             86/278/ΕΟΚ, ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε το α΄ρθρο 5 της οδηγι΄ας
                                                                             91/692/ΕΟΚ (2), και απο΄ το α΄ρθρο 10, περι΄πτωση 1, στοιχει΄α α
                                                                             και β' της οδηγι΄ας 86/278/ΕΟΚ, να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄
                                                                             ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄       Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
 της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, ασκηθει΄σα στις 8 Ιουλι΄ου 2002
                                                                             Κατα΄ το α΄ρθρο 17 της οδηγι΄ας 86/278/ΕΟΚ, ο΄πως τροποποιη΄θηκε
                           (Υπο΄θεση C-248/02)                               µε το α΄ρθρο 5, σε συνδυασµο΄ µε το παρα΄ρτηµα VI (η) της οδηγι΄ας
                                                                             91/692/ΕΟΚ για την τυποποι΄ηση και τον εξορθολογισµο΄ των
                             (2002/C 202/22)                                 εκθε΄σεων που αφορου΄ν την εφαρµογη΄ ορισµε΄νων οδηγιω΄ν για το
                                                                             περιβα΄λλον, τα κρα΄τη µε΄λη κοινοποιου΄ν κα΄θε τρι΄α ΄ετη πληροφορι΄ες
                                                                             σχετικε΄ς µε την εφαρµογη΄ της οδηγι΄ας 86/278/ΕΟΚ.
 H Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
 τους Hans Stovlbaek και Roberto Amorosi, α΄σκησε στις                       Η Ιταλι΄α διαβι΄βασε µερικε΄ς και µη πλη΄ρεις πληροφορι΄ες επι΄ της
 8 Ιουλι΄ου 2002 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν                  ποσο΄τητας ιλυ΄ος προερχοµε΄νης απο΄ την επεξεργασι΄α λυµα΄των που
 Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.                     χρησιµοποιη΄θηκε στη γεωργι΄α κατα΄ τα ΄ετη 1995/1997 και επι΄
                                                                             της συνθε΄σεως και των χαρακτηριστικω΄ν της ιλυ΄ος σε σχε΄ση µε τις
                                                                             παραµε΄τρους που αναφε΄ρονται στο παρα΄ρτηµα II Α της οδηγι΄ας.
 Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
  να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α                                Επι΄ πλε΄ον, οι ιταλικε΄ς αρχε΄ς δεν µερι΄µνησαν να τηρη΄σουν ενη΄µερα
                                                                             τα βιβλι΄α ο΄που σηµειω΄νονται η συ΄νθεση και τα χαρακτηριστικα΄
  —    µη ΄εχοντας διαβιβα΄σει πλη΄ρη στοιχει΄α σχετικα΄ µε την ετη΄σια      της ιλυ΄ος σε σχε΄ση µε τις παραµε΄τρους που αναφε΄ρονται στο
       οριακη΄ τιµη΄ συγκεντρω΄σεως (mg/kg ξηρα΄ς ουσι΄ας) των               παρα΄ρτηµα II A της οδηγι΄ας και δεν µερι΄µνησαν να τηρη΄σουν
       βαρε΄ων µετα΄λλων (καδµι΄ου, χαλκου΄, νικελι΄ου, µολυ΄βδου,           ενη΄µερα τα βιβλι΄α ο΄που σηµειω΄νονται οι ποσο΄τητες της παραγο΄-
       ψευδαργυ΄ρου, υδραργυ΄ρου και χρωµι΄ου) και των στοιχει΄ων            µενης ιλυ΄ος και εκει΄νες που χρησιµοποιου΄νται στη γεωργι΄α,
       αζω΄του και φωσφο΄ρου εντο΄ς της ιλυ΄ος που προε΄ρχεται απο΄          γεγονο΄ς που ΄ερχεται σε αντι΄θεση µε ο΄σα προβλε΄πει το α΄ρθρο 10,
       την επεξεργασι΄α λυµα΄των (οι σχετικε΄ς πληροφορι΄ες λει΄πουν         παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο β', της οδηγι΄ας.
       παντελω΄ς για τις περιφε΄ρειες Λοµβαρδι΄ας, Αιµιλι΄ας-Ροµανι΄ας,
       Τοσκα΄νης, Abruzzo, Καµπανι΄ας, Κοιλα΄δας της Αο΄στης και
       Σικελι΄ας, ενω΄ ει΄ναι ανεπαρκη΄ για τις Marche),                     (1) ΕΕ L 181 της 4.7.1986, σ. 6.
                                                                             (2) ΕΕ L 377 της 31.12.1991, σ. 48.
 —     µη ΄εχοντας διαβιβα΄σει οποιαδη΄ποτε πληροφορι΄α επι΄ της
       ποσο΄τητας (το΄νο/ε΄τος) ιλυ΄ος προερχοµε΄νης απο΄ την επεξερ-
       γασι΄α λυµα΄των ως ξηρα΄ς ουσι΄ας,