CELEX: 32015R0824
Language: lt
Date: 2015-05-27 00:00:00
Title: 2015 m. gegužės 27 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/824, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 900/2008, nustatantis analizės metodus ir kitas technines nuostatas, būtinas importo tvarkai, taikomai tam tikroms prekėms, gautoms perdirbant žemės ūkio produktus, įgyvendinti

28.5.2015   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 130/4
            
         KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2015/824
   2015 m. gegužės 27 d.
   kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 900/2008, nustatantis analizės metodus ir kitas technines nuostatas, būtinas importo tvarkai, taikomai tam tikroms prekėms, gautoms perdirbant žemės ūkio produktus, įgyvendinti
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   atsižvelgdama į 2014 m. balandžio 16 d. Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 510/2014, kuriuo nustatoma prekybos tvarka, taikoma tam tikroms prekėms, gaunamoms perdirbant žemės ūkio produktus, ir panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1216/2009 ir (EB) Nr. 614/2009 (1), ypač į jo 35 straipsnio 2 dalį,
   atsižvelgdama į 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo (2), ypač į jo 9 straipsnio 1 dalies a punktą,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Komisijos reglamentu (EB) Nr. 900/2008 (3) nustatyti analizės metodai, būtini tam tikrų perdirbtų žemės ūkio produktų importo muitui apskaičiuoti, atsižvelgiant į jų sudėtyje esantį pieno riebalų kiekį, pieno baltymų kiekį, krakmolo ir gliukozės kiekį bei sacharozės, invertuotojo cukraus ir izogliukozės kiekį;
            
         
               (2)
            
            
               tie analizės metodai naudojami tikrinant importuotų perdirbtų žemės ūkio produktų sudėtį, nurodytą importo deklaracijoje. Importo muito žemės ūkio sudedamoji dalis daugeliu atvejų apskaičiuojama remiantis nurodyta sudėtimi. Analizės metodai taikomi importuotų prekių mėginiams, kuriuos paima muitinė;
            
         
               (3)
            
            
               nurodžius, kad prekių sudėtyje, be pieno riebalų, kitų riebalų nėra, importuotų perdirbtų žemės ūkio produktų sudėtyje esantis pieno riebalų kiekis nustatomas ekstrahuojant petroleteriu, prieš tai atlikus hidrolizę naudojant druskos rūgštį. Nurodžius, kad prekių sudėtyje yra ne tik pieno riebalų, bet ir kitų riebalų, pieno riebalų kiekis apskaičiuojamas pagal sviesto rūgšties koncentracijos procentą, darant prielaidą, kad sviesto rūgšties kiekis pieno riebaluose nekinta. Remiantis moksliniais įrodymais, pieno riebaluose sviesto rūgšties, išreikštos metilo butiratu, koncentracija yra 4 %, todėl apskaičiuojant pieno riebalų kiekį taikomas koeficientas lygus 25. Abiejų metodų patikimumas įrodytas tyrimų kokybės tikrinimo testais ir ilgalaike patirtimi;
            
         
               (4)
            
            
               vis dėlto, dėl kai kurių pieno produktų gamybos proceso sviesto rūgšties kiekis jų sudėtyje esančiuose pieno riebaluose yra mažesnis. Komisijos Jungtinis tyrimų centras 2015 m. kovo 13 d. ataskaitoje (4) nustatė, kad sviesto rūgšties kiekis sumažėja tų pieno produktų sudėtyje esančiuose pieno riebaluose, kurie gaunami pieną nugriebiant, suplakant arba iš pieno gaminant sūrį, pvz., nugriebto pieno, pasukų ir išrūgų, taip pat produktų, gautų juos toliau perdirbant, pvz., nugriebto pieno miltelių, pieno baltymų koncentrato, pieno baltymų izoliato, pasukų miltelių, saldžiųjų išrūgų miltelių, rūgščiųjų išrūgų miltelių, išrūgų baltymų koncentrato ir išrūgų baltymų izoliato. Atliekant bandymus nustatyta, kad sviesto rūgšties sumažėjimo lygis iš šių produktų išskirtuose pieno riebaluose yra apie 50 %;
            
         
               (5)
            
            
               kai tie pieno produktai naudojami perdirbtų žemės ūkio produktų gamyboje, sviesto rūgšties kiekis pieno produktų pagrindu pagamintų perdirbtų žemės ūkio produktų sudėtyje esančiuose pieno riebaluose taip pat sumažėja. Jeigu nepridėta kitų pieno produktų, pastebimas vienodas sumažėjimo lygis perdirbtuose žemės ūkio produktuose;
            
         
               (6)
            
            
               visų pieno produktų, kurių sudėtyje esančiuose pieno riebaluose sviesto rūgšties kiekis yra mažesnis, sausos medžiagos pieno riebalų kiekis yra mažas, o pieno baltymų kiekis didelis. Šių produktų vidutinis pieno baltymų kiekis paprastai yra bent aštuonis kartus didesnis nei vidutinis pieno riebalų kiekis;
            
         
               (7)
            
            
               dėl sumažėjusio sviesto rūgšties kiekio iki šiol taikomu analizės metodu nustatytas pieno riebalų kiekis perdirbtuose žemės ūkio produktuose gali būti mažesnis, nei importo deklaracijoje nurodytas pieno riebalų kiekis. Dėl šios priežasties produktui priskirtas papildomas kodas ir apskaičiuotas importo muitas gali skirtis nuo produktams, kuriuose sviesto rūgšties kiekis nėra mažesnis, nustatyto kodo ir muito;
            
         
               (8)
            
            
               daugeliu atvejų dėl akivaizdžiai mažesnio pieno riebalų kiekio, kuris nustatytas iki šiol taikomu metodu, produktui priskiriamas papildomas kodas, todėl to produkto importo muitas yra mažesnis nei tų produktų, kuriuose yra toks pats kiekis pieno riebalų, kuriuose sviesto rūgšties kiekis nesumažėjęs. Vis dėlto kartais dėl akivaizdžiai mažesnio pieno riebalų kiekio priskiriamas papildomas kodas lemia daug didesnį importo muitą, todėl nustatomas nepagrįstai didelis muitas;
            
         
               (9)
            
            
               todėl turėtų būti nustatytas kitas atitinkamų perdirbtų žemės ūkio produktų pieno riebalų kiekio nustatymo metodas;
            
         
               (10)
            
            
               šiuo reglamentu nustatytas metodas turėtų būti taikomas tik tiems perdirbtiems žemės ūkio produktams, kuriuose sviesto rūgšties kiekis yra sumažėjęs; atsižvelgiant į turimus mokslinius įrodymus šiam kiekiui nustatyti gali būti taikomas patikimas pieno riebalų nustatymo metodas. Naujasis metodas neturėtų būti naudojamas tiems produktams, kuriems iki šiol taikomo analizės metodo rezultatai yra patikimi, arba produktams, kuriems neįmanoma taikyti patikimo metodo, pagal kurį taip pat tiksliai ir aiškiai būtų nustatomas pieno riebalų kiekis;
            
         
               (11)
            
            
               iš turimų mokslinių įrodymų matyti, kad aiškiai nustatyti, kokiu tempu mažėja sviesto rūgšties kiekis, galima tik perdirbtuose žemės ūkio produktuose, kuriuose yra ne mažiau kaip 30 % pieno baltymų ir mažiau kaip 6 % pieno riebalų. Tie produktai yra pagaminti vien tik iš nugriebto pieno, išrūgų ar pasukų arba iš jų pagamintų pieno sudedamųjų dalių, nepridedant kitų pieno produktų;
            
         
               (12)
            
            
               sviesto rūgšties kiekiui pieno riebaluose sumažėjus 50 %, sviesto rūgšties, išreikštos metilo butiratu, kiekis pieno riebaluose sumažėja tik 2 %, vietoj 4 %. Todėl pagal naująjį metodą apskaičiuojant pieno riebalų kiekį turėtų būti taikomas koeficientas lygus 50, o ne 25;
            
         
               (13)
            
            
               todėl Reglamentas (EB) Nr. 900/2008 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
            
         
               (14)
            
            
               siekiant užtikrinti, kad šio reglamento pakeitimų tikslai būtų pasiekti, Komisija turėtų iš naujo įvertinti, kaip veikia šiuo reglamentu nustatyti analizės metodai praėjus atitinkamam laikotarpiui, per kurį iš valstybių narių būtų galima surinkti pakankamai informacijos apie šio metodo taikymą. kad nebūtų užkraunama nereikalinga administracinė našta, turėtų būti teikiama tik ta informacija, kuri yra būtina įvertinti, kaip veikia naujasis metodas;
            
         
               (15)
            
            
               Muitinės kodekso komitetas per pirmininko nustatytą laikotarpį nuomonės nepateikė,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
   1 straipsnis
   Reglamentas (EB) Nr. 900/2008 iš dalies keičiamas taip:
   
               1.
            
            
               2 straipsnio 3 dalis:
               
                           a)
                        
                        
                           a papunktis pakeičiamas taip:
                           
                                       „a)
                                    
                                    
                                       Išskyrus b arba c papunkčiuose numatytus atvejus, prekių pieno riebalų kiekis kaip masės dalis nustatomas ekstrahuojant petroleteriu, prieš tai atlikus hidrolizę naudojant druskos rūgštį;“
                                    
                                 ;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           papildoma tokiu c papunkčiu:
                           
                                       „c)
                                    
                                    
                                       Jeigu deklaruojama, kad prekių, kurioms taikoma muito žemės ūkio sudedamoji dalis, kaip nustatyta Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priede pateiktos Kombinuotosios nomenklatūros antroje dalyje ir trečios dalies I skirsnio 1 priede, sudėtyje taip pat yra riebalų, kurie nėra pieno riebalai, 30 % ar daugiau pieno baltymų, kaip nustatyta pagal šio straipsnio 4 punktą, ir mažiau nei 6 % pieno riebalų, kaip nurodo deklarantas, vietoj b punkte nurodytos tvarkos taikoma tokia tvarka:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   prekių sudėtyje esančių visų riebalų masės procentinė dalis nustatoma, kaip nurodyta a papunktyje,
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   pieno riebalų kiekiui nustatyti taikomas metodas, kuris grindžiamas ekstrahavimu petroleteriu, prieš tai atlikus hidrolizę naudojant druskos rūgštį, o vėliau – riebalų rūgščių metilo esterių dujų chromatografiją. Jei randama pieno riebalų, jų procentinė dalis skaičiuojama dauginant metilo butirato koncentracijos procentą iš 50, dauginant rezultatą iš viso prekių masėje esančio riebalų kiekio procento ir dalijant iš 100.“
                                                
                                             
                                 
                     
         
               2.
            
            
               įterpiamas 4a straipsnis:
               „4a straipsnis
               1.   Valstybės narės iki 2017 m. gruodžio 17 d. Komisijai pateikia informaciją apie analizės, atliktos laikantis 2 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytos tvarkos, rezultatus, susijusius su prekėmis, kurių pieno baltymų kiekis yra ne mažiau kaip 30 %, kaip nustatyta pagal 2 straipsnio 4 dalį ir kurios deklaruotos muitinėse nuo 2015 m. birželio 17 d. ir 2017 m. birželio 17 d.
               2.   1 dalyje nurodyta informacija pateikiama elektronine forma; joje įrašoma:
               
                           a)
                        
                        
                           muitinės deklaracijos priėmimo data;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           atitinkamų prekių kiekis;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           tarifinis atitinkamų prekių klasifikavimas;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           nurodytas papildomas kodas ir prekių, kurioms taikytas 2 straipsnio 3 dalies c papunktyje nustatytas analizės metodas, papildomas kodas, taikomas remiantis to metodo rezultatais;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           pieno baltymų kiekis, kaip nustatyta 2 straipsnio 4 dalyje nurodytu analizės metodu;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           pagal 2 straipsnio 3 dalį taikytas analizės metodas nustatant pieno riebalų kiekį;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           bendras riebalų kiekis, kaip nustatyta 2 straipsnio 3 dalies a papunktyje nurodytu analizės metodu;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           pieno riebalų kiekis, kaip nustatyta vienu iš 2 straipsnio 3 dalyje nurodytų analizės metodų;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           tam tikrais atvejais, perdirbto žemės ūkio produkto sudėtyje esančių riebalų, kurie nėra pieno riebalai, rūšis.
                        
                     3.   Komisija, remdamasi valstybių narių pagal 1 ir 2 dalis pateikta informacija, valstybėms narėms pateikia ataskaitą apie tai, kaip veikia 2 straipsnio 3 dalies c papunktyje nustatyta tvarka. Komisija šią ataskaitą pateikia iki 2018 m. birželio 17 d.“
            
         2 straipsnis
   Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
   
      Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
      Priimta Briuselyje 2015 m. gegužės 27 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         
            Pirmininkas
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  OL L 150, 2014 5 20, p. 1.
   
      (2)  OL L 256, 1987 9 7, p. 1.
   
      (3)  2008 m. rugsėjo 16 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 900/2008, nustatantis analizės metodus ir kitas technines nuostatas, būtinas importo tvarkai, taikomai tam tikroms prekėms, gautoms perdirbant žemės ūkio produktus, įgyvendinti (OL L 248, 2008 9 17, p. 8).
   
      (4)  Komisijos Jungtinio tyrimų centro 2015 m. kovo 13 d. ataskaita „Techninė anomalijų analizė, susijusi su Reglamento (EB) Nr. 900/2008 2 straipsnio 3 dalies b punkte aprašytu tyrimu, skirtu nustatyti pieno riebalų kiekį perdirbtuose žemės ūkio produktuose siekiant nustatyti importo muitus, kai yra riebalų, kurie nėra pieno riebalai“ (ISBN 978–92–79–45593–3, ISSN 1831–9424, DOI 10.2787/781672, EUR 27105, OPOCE LA-NA-27105-EN-N).