CELEX: 52012PC0024
Language: sv
Date: 2012-01-30
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i Världshandelsorganisationens allmänna råd vad gäller begäran om ett WTO-undantag för utökade autonoma handelsförmåner som Europeiska unionen beviljat Pakistan

|
			
		
		
		52012PC0024
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i Världshandelsorganisationens allmänna råd vad gäller begäran om ett WTO-undantag för utökade autonoma handelsförmåner som Europeiska unionen beviljat Pakistan /* COM/2012/024 final - 2012/0008 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           FÖRSLAGETS
SYFTE
Syftet med detta förslag är att fastställa den
ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i Världshandelsorganisationens (WTO)
allmänna råd vad gäller begäran om ett WTO-undantag för utökade autonoma
handelsförmåner som Europeiska unionen beviljat Pakistan, och därigenom göra
det möjligt för Europeiska unionen att ansluta sig till konsensus om att WTO
ska anta undantaget. 
Den 14 oktober 2010 antog kommissionen ett
förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av
brådskande autonoma handelsförmåner för Pakistan som svar på Europeiska rådets
uppmaning av den 16 september 2010 efter de exceptionella och förödande
översvämningarna i Pakistan. Diskussionerna om detta förslag kommer att
återupptas inom kort i parlamentet och rådet. 
För att Europeiska unionen ska kunna ge import
med ursprung i Pakistan förmånsbehandling utan att behöva ge samma
förmånsbehandling till likadana produkter från andra WTO-medlemmar måste WTO
bevilja unionen ett undantag som tillfälligt upphäver vissa WTO-åtaganden som
annars skulle ha varit gällande. Den 18 november 2010 förelade EU WTO en
begäran om undantag, i den utsträckning som är nödvändigt, från bestämmelserna
i artikel I.1 och artikel XIII i GATT 1994 (dokument G/C/W/640) och den 26
oktober 2011 en reviderad begäran om undantag (dokument G/C/W/640.Rev1).
Eftersom bilaterala diskussioner om denna begäran om undantag fortfarande pågår
mellan vissa WTO-medlemmar kommer en andra reviderad begäran om undantag att
lämnas in vid lämplig tidpunkt. 
2.           RÄTTSLIG
GRUND
I artikel 218.9 i föredraget om Europeiska
unionens funktionssätt fastställs det att när ett beslut med rättslig verkan
ska fattas av ett organ som inrättats genom ett internationellt avtal, ska
rådet på förslag av kommissionen eller unionens höga representant för utrikes
frågor och säkerhetspolitik anta ett beslut om vilken ståndpunkt som ska intas
på unionens vägnar. Beviljandet av ett undantag för utökade autonoma
handelsförmåner som EU beviljat Pakistan omfattas av denna bestämmelse,
eftersom beslutet fattas av ett organ som inrättats genom ett internationellt
avtal (WTO:s allmänna råd eller ministerkonferens) och det påverkar unionens
rättigheter och skyldigheter.
2012/0008 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om fastställande av den ståndpunkt som
Europeiska unionen ska inta i Världshandelsorganisationens allmänna råd vad
gäller begäran om ett WTO-undantag för utökade autonoma handelsförmåner som
Europeiska unionen beviljat Pakistan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med
artikel 218.9, 
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)              
Europeiska unionen håller för närvarande på att
anta lagstiftning för att ge Pakistan utökade autonoma handelsförmåner. I
avsaknad av ett undantag, i den utsträckning som är nödvändigt, från Europeiska
unionens skyldigheter i enlighet med artikel I.1 och artikel XIII i Allmänna
tull- och handelsavtalet 1994 (GATT 1994) skulle behandlingen enligt
systemet med autonoma förmånstullar behöva utvidgas till alla andra medlemmar i
Världshandelsorganisationen (WTO). Därför bör en ansökan lämnas in om ett
undantag, i den utsträckning som är nödvändigt, från artikel I.1 och artikel
XIII i GATT 1994 i enlighet med artikel IX.3 i Marrakech-avtalet om upprättande
av Världshandelsorganisationen.
(2)              
Europeiska unionen lämnade in en sådan ansökan den
18 november 2010 och en reviderad version den 26 oktober 2011, och WTO:s
allmänna råd kommer att behandla den.
(3)              
Därför bör det fastställas vilken ståndpunkt
unionen ska inta i förhandlingarna i WTO:s allmänna råd angående den ansökan. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta
i Världshandelsorganisationens allmänna råd ska vara att godkänna
WTO-undantaget för de utökade autonoma handelsförmåner som EU beviljat
Pakistan. 
Ståndpunkten ska framföras av kommissionen. 
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den 30.1.2012
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande