CELEX: 51974PC0170
Language: it
Date: 1974-02-20
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO recante misure di carattere forestale (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 170
Vol. 1974/0025
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONS DELLE                    COMUNITÀ EUROPEE
                                                            i
                                        COM(74)170 def.
                                        Bruxelles , il 20 febbraio 1974
                                Proposta ai
                          DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                   recante misure di carattere forestale
               ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(74) 170 def .
 ---pagebreak---                       RELAZIONE
Nella sua risoluzione del 25 maggio 1971 » riguardante il nuovo
orientamento della politica agricola comune , il Consiglio convenne
che , su proposta della Commissione , avrebbe adottato misure dirette
ad incoraggiare azioni di imboschimento 5 il 17 aprile 1972 esso
ha deciso di varare azioni comuni sul piano delle strutture agrarie »
Secondo la C omissione , sarebbe opportuno presentare al Consiglio
una proposta d' azione comune in materia forestale , avente per
obiettivo immediato di migliorare le strutture agrarie e per
obiettivo più generale di includere la silvicoltura in uno schema
veramente efficace di utilizzazione del suolo , in cui essa risulti
utilmente armonizzata con le esigenze dell' agricoltura e della
                 1
protezione ambientale.
Fra i principali contributi della silvicoltura sii miglioramento delle
strutture agrarie , due seno particolarmente importanti . Anzitutto ,
nelle zone rurali in cui vanno decrescendo le possibilità d' occupa­
zione nell 'agricoltura , essa procura posti di lavoro sia nelle
attività forestali propriamente dette , sia nelle industrie di
lavorazione del legno ; in secondo luogo , essa consente un' efficace
utilizzazione di terreni non più adatti o necessari all' agricoltura .
La presente proposta costituisce quindi un complemento fondamentale
dell' azione già avviata dalla Comunità a tale proposito»
I. vantaggi della silvicoltura sono comunque assai più numerosi .
Una finalità essenziale è la produzione del legno. Ora , tutti gli
Stati membri della C.E.E. sono importatori netti di legname e la
Comunità nel suo complesso importa quasi la metà Sei suo fabbisogno
di prodotti forestali . Un aumento di tale produzione sembra quindi
opportuno , tanto più che , a lungo termine , la capacità di fornitura
del mercato mondiale è , a dir poco , incerta. I contributi della foresta
                                                             ./■
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alla bellezza del paesaggio , alla conservazione della fauna e della flora ,
nonché alla protezione del suolo , sono ugualmente importanti ed in
alcuni casi essenziali ! i bosohi servono anohe a difendere dal vento i
terreni agricoli circostanti . Dette funzioni fatino parte integrante del
ruolo che la foresta deve adempiere e .rientrano quindi nell' ambito
d' applicazione della presente proposta di direttiva.
Poiché la risoluzione del Consiglio del 25 maggio 1971 assegna anche
finalità ricreative alle azioni d' imboschimento previste , il presente
documento contiene pure proposte in tal senso .
Per maggiori particolari sulle misure in programma, si vedano i considerando
della presente proposta.                    , *
                                                                     /
 ---pagebreak---                   PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL C0NSIL3I0
                  RECANTE USURE DI CARATTERE FORESTALE
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA * EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
in particolare gli articoli       42 e 43 »
vista la proposta delia Comciissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che le finalità della politica- agraria comune-
definite all' articolo 39 » paragrafo 1 , lettere a) et ), del trattato
possono essere conseguite soltanto mediante una riforma delle
strutture agrarie ;
considerando che siffatta riforma strutturale rappresenta un
elemento basilare per lo sviluppo della politica agraria- « oauae j
che essa dovrebbe pertanto fondarsi su una concezione comunitaria
e su criteri comunitari ;
considerando che i problemi strutturali dell' agricoltura e della
silvicoltura , per la varietà delle loro cause , della loro natura
e della loro importanza , richiedono soluzioni che possono variare
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    da regione a regione e che a termine possono subire ritocchi e
    adeguamenti ; che tali soluzioni devono contribuire allo sviluppo
    economico e sociale generale delle singole regioni interessate }
    che gli Stati membri , operando alla luca di concezioni e criteri
    comunitari , potranno ottenere i migliori risultati attuando indivi­
    dualmente , in base alle loro procedure legislative ed amministrative
    nazionali , i provvedimenti previsti dall J azione comune , ed inoltre
    determinando essi stessi , sulla scorta di disposizioni fissate dalla
    Comunità , in quale misura detti provvedimenti debbano essere intensi­
    ficati o concentrati in determinate regioni ;
4 * considerando che nella Comunità esistono numerose aziende agricole
    in cui 1 1 agricultura viene esercitata su terreni inadatti o divenuti
    superflui a fini agricoli , ma che si prestano perfettamente alla
    silvicoltura ; che vi sono pure molte aziende agricole e forestali
    che dispengono di terre non coltivate o di' superfici a bosco impro­
    duttive , le quali con una spesa ragionevole potrebbero essere conver­
    tite in foreste produttive }
5 . considerando che l' imboschimento ovvero il miglioramento delle super­
    fici boschive possono potenziare la vitalità economica d'i codeste
    aziende , in quanto ne razionalizzano le strutture e ne accrescono
    la produttività ; che ciò presuppone tuttavia che le superfici destinate
    alla produzione forestale - non diversamente da quelle che restano
    imperniate sulla produzione agricola « siano sufficientemente estese
    da consentire uno sfruttamento razionali ) che , pertanto , si dovrebbe
    incoraggiare qualsiasi iniziativa congiunta di proprietari di terreni
    contigui mirante a tale scopo ;
6 . considerando che le misure dì carattere forestale rappresentano un
    complemento essenziale di quelle già adottate a fini di miglioramento
    delle strutture agrarie e , più particolarmente , a fioraia della direttiva
    n. 72/160/CEE ; che inoltre la silvicoltura contribuisce s
    - alla - produzione di legname , rendendo cosi la Comunità meno dipendente
      dalle importazioni z
                                                                   /•
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      - alla bellezza del paesaggio ed allo svago di quanti vi cercano
                              '                            •   #
          riposo e distensione ,
      - alla conservazione del suolo, della fauna e della flora ,
      - nonché , con la creazione di frangivente e di fasce protettive , alla produttività
          delle campagne adis-centi e
      - alla qualità dell'aria
 7 . oonsiderando che , data la sua influenza sulle caratteristiche e sullo
       sviluppo di una regione , la silvicoltura dovrebbe essere inclusa in
                            \                                                       :
      uno schema veramente efficace di utilizzazione del suolò ; in cui essa
      venga utilmente armonizzata con le esigenze dell' agricoltura e della
      protezione ambientale ;
 8 . considerando che l' esercizio dell' agricoltura richiede una preparazione
       specifica e che pertanto l' attuazione di - qualsiasi programma forestale
       importante dipende parzialmente dalle possibilità di formazione
       professionale in tal campo ; che in alcuni casi la direttiva np 72/161/
       CEE offre siffatte possibilità di formazione professionale ;
 9 . considerando che una conduzione ed uno sfruttamento razionali delle
       superfici boschive " ésigono una rete appropriata di strade . forestali e ,
       se - necessario , altre misure ausiliarie , come la creazione di siepi ,
     . canali e fasce tagliafuoco ;
10 . considerando che , se l' obiettivo principale è la produzione di legname per l' in-*
        dustria , Q opportuno - per garantire un impiego effioace delle risorse disponi­
       bili - che la resa prevista non sia inferiore alla resa media delle
        superfici    boschive comparabili della regione ;
11 . considerando che la creazione ovvero il miglioramento di zone forestali
        seno possibili soltanto a condizione che la maggior parte dei costi rela-          ^
        tivi sia coperta da sovvenzioni , poiché a tal fine occorrono ingenti
        investimenti , i quali diventano produttivi solo dopo molti anni ; che
     ' in determinati casi , ai fini di un imboschimento adeguato di terreni
        sottratti all' agricoltura , possono rendersi necessari incentivi supple­
        mentari sotto forma di contributi in conto capitale per ettaro ; che
        questi contributi aiuterebbero pure la riconversione dei beneficiari
        dall' agricoltura ad altre attività :
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                                                                                          t
                                                                                           t
                                                                                           1
                                       - 5 -
      considerando che.' in talune regioni possono essere
                                                                                       Cv
     necessarie attrezzature particolari per il pubblico , come
      sentieri pedonali , piste oiolabili e spiazzi per pic-nicj che tali
      attrezzature solo di rado sono veramente produttive e possono essere
      realizzate soltanto se la maggior parte dei costi è coperta da sovvenzioni !
     in alcune regioni lo Stato 6 meglio piazzato rispetto ad altri proprietari e pub
     meglio disporre per dette facilitazioni al pùbblico sui terreni di sua proprietà
     o presi in affitto .
13. considerar^ che , per un utilizzazione efficace e un oontrollo adeguato dei fondi
     investiti , ogni progetto forestale deve esserè elaborato con attenzione e oculatezz?
14. considerando che è opportuno autorizzare gli Stati membri a fissare ,
      entro determinati limiti , l' importo degli aiuti , poiché i costi ed
      altri fattori- importanti variano da regione a regione ; che inoltre
      è preferibile lasciare gli Stati membri liberi di decidere se gli aiuti
      debbano essere- erogati sotto forma di sovvenzioni dirette , di incentivi
      fiscali , di contributi in conto interessi o di una combinazione degli
      stessi ;
      considerando che gli effetti che ci si ripromettono con l' imboschimento
      di zone agricole risulterebbero compromessi , qualora gli aiuti venissero
      corrisposti anche per la riconversione all' agricoltura di superfici
      boschive o non coltivate - salvo concessione degli stessi su scala
      estremamente ridotta e con scopi precisi , come la rettifica di un
      confine |
16 . considerando che le azioni proposte , comprese le trasformazioni struttu-
     -rali necessarie al corretto funzionamento del mercato comune , rispondono
      agli interessi della Comunità e sono volte al conseguimento degli
      obiettivi definiti . all' articolo 39 , paragrafo 1 a ), del trattato ;
      che   esse costituiscono pertanto azioni cornimi ai sensi dell' articolo 6
      del regolamento ( CEE) n. 729/70 del Consiglio , del 21 aprile 1970 ,
      relativo al finanziamento della politica agricola comune ;
                                                                     •A
            »  »                                                                 .
 ---pagebreak--- 17 » considerando che la Comunità , in quanto partecipa al finanziamento
     delle azioni comuni , deve essere in grado di accertare ch « le disposi­
     zioni d' applicazione adottate dagli Stati membri contribuiranno
     al raggiungimento degli obiettivi di dette azioni comuni ; che a tal
     fine si dovrebbe istituire una procedura che instauri una stretta
     cooperazione fra gli Stati membri e la Commissione nel quadro del
     Comitato permanente per le strutture agrarie di cui all' articolo 1
     della decisione del Consiglio del 4 dicembre 1962 , relativa al coordina­
     mento delle politiche di struttura agricola , e che , per quanto riguarda
     gli aspetti finanziari , preveda una consultazione con il Comitato
     del FEAOG di cui agli articoli 11-15 del succitato regolamento ( CEE )
     n. 729/70 ;
18, considerando che è opportuno che il Parlamento europeo e il Consiglio
     possano , in base a una relazione presentata dalla Commissione , esaminare
     annualmente gli effetti delle misure adottate a livello sia nazionale
     che edmunitario, in modo da poter valutare l' eventuale necessità di
     completare 0 di ritoccare il regime introdotto ,
     HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
 ---pagebreak---                               Articolo 1
   Gli Stati membri istituiscono un regime volto a incentivare :
   a) l' imboschimento di terreni agricoli e ài terre non coltivate ;
   b ) il miglioramento del boschivo esistente. .
   Taie régime deve s
   - promuovere un' efficace utilizzazione del suolo che permetta alla
      popolazione di conseguire un equo livello di vita in seno alla Comunità
      agricola e produrre legname per l' industria
   - tutelare 1' ambiente e soddisfare le esigenze recreative *
   Tale regime è applicabile a tutti i tipi di terreni ^ esclusi quelli
   di proprietà dello Stato ó da questo presi in affitto con riserva delle
   disposizioni dell' articolo 11 paragrafo 2 qui di seguito.
   Terre di proprietà dello Stato# da questo prese in affitto e i terreni integra­
   tivi da esso acquistati a fini besohivi saranno gestiti in erodo da conooreere
   ai finì ricercati dall presente direttiva.
                                      f
                               Articolo 2
   Il regime d' incentivazione di cui all' articolo 1 , paragrafo 1 ,
   prevede le misure seguenti s
   a) l' imboschimento di terreni agricoli o non coltivati!}
   b ) la conversione di superfici forestali non produttive o scarsamente
         produttive in superfici forestali produttive ;
   c) l' instalkzione e il miglioramento di dispositivi di protezione
        nell' interesse dell' agricoltura e dell' ambiente ;
-■-A), -accessoriamente
         la creazione di dispositivi ricreativi di cui all' articolo 4 *
   Le seguenti disposizioni sono incluse nelle misure di cui al
   paragrafo 1 , lettere a , b , c s
 ---pagebreak---                                        - 8 -
     a ) preparazione della stazione }
     b ) forniture di piante e sementi e costo d' impianto o semina
     o ) per un periodo non superiore a 4 anni a decorrere dalla data
         d' impianto o semina :
         - ogni eostituzione necessaria
         - lavori colturali e misure di protezione , quali costruzione di
            recinti e formazione di fasce tagliafuoco»
3 . La costruzione e il riassetto di strade forestali t
     - sono incentivate se intraprese in correlazione oon le misure di cui
        al paragrafo 1 , lettere ( a ) (b ) ( c ) ;
    - possono essere incoraggiate isolatamente qualora le strade siano
        necessarie per il razionale sfruttamento delle superfici boschive
        esistenti .
4 « La creazione di dispositivi ricreativi nelle foreste , quali luoghi
    per picnic , sentieri per pedoni , ciclisti 0 cavalieri , può essere
     altresì incoraggiata essonzialnonto in correlazione con le misure di aui
    ai paragrafi 1 e 3 sopra indicati.
                               •                                    «
                                   Articolo 3
1 . La concessione di un aiuto finanziario per le misure di cui all' arti­
     colo 2 è soggetta alla condizione che esse faociano parte. ai nao
     sviluppo generale previsto per- la regione in questione e siano conformi
     a qualsiasi altro piano e misure relative all' utilizzazione del suolo* ,
2 * La concessione di un aiuto finanziario per le misure di cui all' arti­
     colo 2 , paragrafo 1 , lettere ( a) (b ) ( c ), è soggetta ai seguenti
     requisiti complementari t
     a) almeno i tre quarti dei terreni di ciascun progetto per il quale è riohiesto
         l' aiuto devono essere costituiti da terreni precedentemente agricoli o silvo-
         agricoli o da terreni resi liberi in seguita alla cessazione dell' attività
         agricola*
                         .                                            : - -
 ---pagebreak--- b ) i terreni destinati alla silvicoltura , nonché quelle aeree che
     rimarranno destinate alla produzione agricola dovranno costi­
     tuire unità sufficientemente ampie per consentire una razionale      %
     conduzione ; allo scopo di agevolare il conseguimento di tele
    obiettivo , gli Stati membri possono accettare una singola
     richiesta di aiuto presentata da più richiedenti associati
     o che hanno accettato di costituire un' associazione al fine
     di conseguire gli obiettivi previsti dalla presente direttiva.
 Laddove la produzione di legname por l' industria costituisce l' obiettivo
 prinoipale perseguito , la resa di leguame prevista dove essere per lo
 mono uguale al livello medio di resa di superfici boschive in zone
 analoghe nella regione interessata .
 La costruzione e il riassetto di strade forestali devono essere
  soggetti al rilascio di una servitù di passaggio almeno per i
  pedoni .   .                             .
 Il beneficiario deve presentare un piano per approvazione presso
 l' autorità competente nello Stato membro interessato .
 Impianti destinati in origine ad una produzione orticola non
 possono beneficiare degli aiuti previsti .
                           Articolo 4
 L' impianto degli aiuti di cui all' articolo 2 ammonta ad almeno
  il 60 # e al massimo al 90 Ì° del costo delle misure }
                      questo aiuto può essere concesso sotto forma
 di contributi in conto capitale odi esenzione fiscale . o di
  contributo, in conto interessi oppure abbinando più o tutte le
 misure di cui trattasi .
 In applicatone delle misure di cui all' articolo 2 , paragrafo 1 ,
  ldbtera a , olttfe all' aiuto concesso in virtù del paragrafo 1 di
  cui sopra , è- accordato un contributo in conto capitale di un
 massimale di 200 U.C. per la di aree boschive che sono state
 utilizzate & scopi agricoli per un periodo ininterrotto ài
 almeno 10 anni immediatamente prima dell' imboschimento.
 ---pagebreak---                                       - 10 -          f
                                   Articolo 5
1 . Gli Stati membri determinano il livello degli aiuti da attribuire
     in applicazione dell' articolo 4 1 paragrafo 1 e 2. I livelli
     debli aiuti possono variare in funzione delle ^regioni e secondo altri
     criteri , quali le specie da piantare e i fabbisogni dell' industria e
     dell' ambiente . Un aiuto più elevato rispetto a quello per altre
     regioni dovrebbe essere dato in particolare nelle regioni di cui
     all' articolo 3 della direttiva concernente l' agricoltura di montagna
     e di almeno altre zone svantaggiate »
2 , Gli Stati membri garantiscono un' adeguata formazione nell' ambito
     della silvicoltura .
                                   Articolo 6
1 . La conversione di terreni boschivi e terreni incolti in superficie
     agricole utilizzate non sarà incentivata ;       eccettuato i oasi
     previsti al paragrafo 3 ?
 2 . Ogni       beneficiario di cui all' articolo 4 paragrafo 1 deve impegnarsi a non
     effettuare        tale conversione per un periodo di 10 anni dopo aver
     ricevuto       l' aiuto , salvo nei casi di cui al paragrafo 3.
 3. Le disposizioni di cui al paragrafo 1 e 2 non si applicano alla conversione
     in terreni agricoli di piccole superficie utilizzate ai fini di una
     rettifica del limite nel contesto di una razionalizzazione
     dell' utilizzazione del suolo.
                                   Articolo 7
     L' insieme delle misure previste dalla presente direttiva costituisce
     un' azione comune ai sensi dell' articolo 6 , paragrafo 1 , del regolamento
      ( CES ) n. 729/70.
                                                                   ./
 ---pagebreak---                               - 11 -
                           Articolo 8
La durata prevista per la realizzazione dell' azione comune è di
dieci anni .                                                                »
Al termine di un periodo di cinque anni a decorrere dall' entrata
in vigore della presente direttiva , le modalità di essa saranno
oggetto di un riesame da parte del Consiglio su proposta della
Commissione .
Il costo di previsione totale dell' azione comune a carico del
FEAOG ammonta a 170 milioni di U.C. per i primi cinque anni.
Le disposizioni previste all' articolo 6 , paragrafo 5 à©l regolamento
( CEE ) n. 729/70 si applicano alla presente direttiva.
                          Articolo 9
Gli Stati membri comunicano alla Commissione 1
- i progetti di disposizioni legislative , regolamentari o
   amministrative che essi intendono adottare in applicazione della
   presente direttiva ;
- le disposizioni che possono consentire l' applicazione della
   presente direttiva e che sono anteriori alla data della sua
   entrata in vigore.                    <
Nel trasmettere i progetti di disposizioni legislative , regolamen­
 tari o amministrative e le disposizioni già in vigere previste al
paragrafo 1 , gli Stati membri illustrano il legame esistente sul
piano regionale fra , da una parte , la misura in oggetto e , dall' altra ,
la situazione economica e le caratteristiche della struttura agraria.
Per i progetti comunicati conformemente al paragrafo 1 , primo
 trattino , la Commissione esamina se , in funzione della loro confor­
 mità alla presente direttiva e tenendo conto degli obiettivi di essa
 nonché del necessario legame fra le varie misure , sussistano le
 condizioni per partecipazione finanziaria della Comunità all' azione
 di cui all' articolo 7 » Entro i quattro mesi successivi alla comunioazionej
 ---pagebreak---                                    - 12 -
      la Commissione esprime un parere al riguardo , previa consultazione
      del Comitato permanente delle strutture agrarie »
 4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposizioni
      legislative , regolamentari o amministrative di cui al paragrafo 3 ,
      non appena sono state adottate.
                               Articolo 10
1 . Per le disposizioni comunicate conformemente all' articolo 9 , para­
    grafo 1 , secondo trattino e paragrafo 4 » -la Commissione esamina se ,
    in funzione della loro conformità alla presente direttiva e tenendo
    conto degli obiettivi di essa, nonché del necessario legame fra le
    varie misure , sussistano le condizioni per la partecipazione
    finanziaria della Comunità all' azione comune di cui all' articolo 7 «
    Entro i quattro mesi successivi alla comunicazione , il rappresentante
    della Coamissione , previa consultazione del Comitato del FEA.0G
    sugli aspetti finanziari , presenta al Comitato permanente delle
    strutture agrarie un progetto di decisione al riguardo.
2 . Il Comitato esprime il suo parere entro un termine che il presidente
    può fissare in funzione dei.1 'urgenza dei problemi sottoposti ad
    esame . Esso si pronuncia a maggioranza di 41 voti , applicando ai
    voti degli Stati membri la ponderazione prevista all' articolo 148 ,
    paragrafo 2 del Trattato. Il presidente non prende parte alla vota­
    zione .
3 « La Commissione adotta una decisione . Tuttavia , se tale decisione non
                                                                            /
    e conforme al parere espresso dal Comitato , essa viene immediatamente
    comunicata al Consiglio. In tal caso la Commissione può rinviarne
    l' applicazione di un mese al massimo a decorrere dalla data di tale
     comunicazione .                     - .
    Il Consiglio , deliberando secondo la procedura di voto prevista
     all' articolo 43 , paragrafo 2 del Trattato può adottare una decisione
     diversa' entro il termine di 1 mese .
                                                               •/.
 ---pagebreak---                                      - 13 -
                                  Articolo 11
  1 . Le epese qui appresso indicate effettuate dagli Stati membri
      in applicazione dell' articolo 4 sono imputatili alla sezione orienta­
      mento dell FEA.0G : ciò nonostante 1© perdite di entrate dovute a
      esenzioni fiscali non possono essere ammesse a titolo di spese ;
  2 . Le spese effettuate su terreni appartenenti o presi in affitto dallo
      Stato sono ugualmente imputabili alla sezione orientamento FEA.OG
      - purché queste siano conformi alle misure descritte all' articolo 2 ( 4) e
      « purché siano rispettate le condizioni dell' articolo 3 ( l )«
  3» Il FEàOG , sezione orientamento , rimborsa agli Stati membri , il 25 io
      delle spese imputabili con riserva delle disposizioni previste al
      paragrafo 4 *                                                     /
      La partecipazione della Comunità alle spese imputabili non può
       superare «
       - per quanto riguarda l' applicazione delle misure previste all' arti­
         colo 2 , paragrafo 2 : 200 U.C» /ha ;
       - per quanto riguarda l' applicazione delle misure previste all' arti­
         colo 2 , paragrafo 3 « 2.500 U.C t/km ;
       - per quanto riguarda l' applicazione delle misure previste all' arti­
         colo 2 , paragrafo 4 » il 15 $ dell' importo dei rimborsi concessi
         a ciascuno Stato membro per le spese imputabili determinate dalle
         altre misure previste nella presente direttiva.
5.    Le modalità d' applicazione del paragrafo 4 sono adottate secondo la
       procedura di cui all' articolo 13 del regolamento n. 729/70 CES.
                                   Articolo 12
 1.    Le misure adottate dagli Stati membri possono beneficiare Sella
       partecipazione finanziaria della Comunità soltanto se le relative
       disposizioni sono state oggetto di una decisione favorevole confor­
       memente all' articolo 10 .
 ---pagebreak---                                 - 14
2 . La partecipazione finanziaria della Comunità riguarda le spese
    imputabili che risultano dagli aiuti la cui concessione è stata
    decisa dopo la data di. entrata in vigore della presente direttiva.
                             Articolo 13
1 . Le domande di rimborso riguardano le spese effettuate dagli Stati
    membri nel corso di un anno civile e sono presentate alla Commissione
    anteriormente al 1 " luglio dell' anno successivo.
2 . Il concorso del Fondo è deciso conformemente all' articolo 7 » para­
    grafo 1 del regolamento ( CÉE) n. 729/70*
J. La Commissione può concedere acconti .
4 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate
    secondo la procedura prevista all' articolo 13 del regolamento ( CEE )
    n. 729/70. .
                            Articolo 14
La presente direttiva non infirma la facoltà per gli Stati membri di
adottare , nel settore disciplinato dalla presente direttiva , misure;
di aiuto supplementari le cui condizioni 0 modalità si scostano da quelle
in essa previste , purché tali misure siano adottate in conformità con
le disposizioni previste agli articoli 92-94 del Trattato.
                            Articolo 15
1 . Anteriormente al 1 0 agosto di ogni anno , le misure comunitarie
    nazionali vigenti relative alla presente direttiva sono esaminate
    nel quadro di una relazione annuale che la Commissione presenta al
    Parlamento e al Consiglio e per la quale gli Stati membri comunicano
     alla Commissione la necessaria documentazione »
                                                          /
 ---pagebreak--- Il Consiglio valuta i risultati di tali misure , tenendo conto del
ritmo dell' evoluzione delle strutture necessarie alla realizzazione
degli obiettivi della politica agricola comune , dell' effetto su
un' armoniosa evoluzione delle regioni della Comunità e delle conse­
guenze finanziarie delle misure in oggetto.
Esso adotta eventualmente , secondo la procedura prevista all' articolo
43 del Trattato , le necessarie misure .
                           • Articolo 16
Gli Stati membri applicano le misure necessarie per conformarsi alle
disposizioni della presente direttiva entro il termine di 1 anno a
decorrere dalla data della sua notif ioazione .
                                                                   *
                             Articolo 17
                                                           )
La presente direttiva e destinata agli Stati membri .
Fatto a Bruxelles ,                         Per il Consiglio
                                              Il Présidente
 ---pagebreak---                - 1 -
                                        ALLEGATO
Stima delle spese imputabili al FEAOG-
per l' attuazione della direttiva CEE
n.          . 74 del Consiglio del . ...
               recante misure di carat­
tere forestale
 ---pagebreak---                                       - 2 -                ALL3GATO
1 » Spese in virtù dell ' articolo 2 . paragrafo 1 . lettere ( a ) e ( c ^
    a ) concessione di un aiuto per spese d' imboschimento
        ** ipotesi di calcolo :
           • le ipotesi di superficie da imboschire si basano sull' ordine
             di grandezza della superficie che forma oggetto d' imboschimento
             nella Comunità e si tiene conto di un incremento annuo del 10
             e 20 $»
           • si ammette che le spese d' imboschimento ammontino a 700
             U.C. /ha in media»
           • si ammette che la spesa imputabile corrisponda in media
             all' 80 $ del costo d' imboschimento per ettaro.
        - calcolo del costo
   Anno
            area da
                             calcolo
                                                       spese imputa­    A carico della j
                                                   " " bili al FEAOG     sezione orienta­
            imboschire
                                                    • 'milioni di uc     mento del FEACG '
   1976     60 000
                                                                       ( milioni U.C. )
                         60 000 χ 700 χ 0,8 1              53,6
   1977     70 000       70 000 χ 700 χ 0,8 :              39,2               8,4         ;
   1978     80 000       80 000 χ 700 χ 0,8 ϊ              44,8               9,8        !
   1979     90 000   ■   90 000 χ 700 χ 0,8 1 "            50,4              11,2        1
   1980    100 000      100 000 χ 700 χ 0,8 1              56,0              12,6        ,
   1981                                                                                  ,
                                                                                         I
    b ) Concessione di un contributo in conto capitale ( articolo 4 . paragrafo 2 )
        - ipotesi di calcolo
        • il 50 °/> delle superfici di cui alla lettera a ) beneficia del contri­
           buto in conto capitale » A questa cifra bisogna aggiungere ai terreni
           acquistati e che hanno formato oggetto d' imboschimento da parte dello
           Stato» Tale cifra è stimata per la Comunità a 40.000 ha/anno di cui
           il 50 $ benefioa del contributo in conto capitale »
        » Il contributo in conto oapitale ammonta a 200 U.C. /ha.
 ---pagebreak---                                                                    ALLEGATO
    - calcolo del costo
              Superficie che                                Spese imputa­     A carico
  Anno                                      Calcolo
             "beneficia del­                                bili al FEAOG     della se­
              l' aiuto ( ha )                               ( milioni di      zione orien­
                                                                 U.C. )       tamento del
                                                                                 FEAOG
  1976         50 000               50 000 χ 200                  10    .           P9
  1977         55 000               55 000 χ 200                  11              2,5
                                                                            I
  1978         60 000               6 0 000 χ 200                 12              2,7
  1979         65 000               65 000 χ 200                  13              3,9
  1980         70 000               70 000 χ 200                  14              3,2
  1981                                                                         ' 3,5
    c - Riassunto a ) + 1»)
.. Anno:       spese imputa­            a carico della
               bili al FEAOG            sezione orien-
          >■ • ( milioni di        " '  taftientò dèi FEAOG
                   U.C. )    ; .        ( milioni di U.C »
          L                   :  !
   1976            43,6
   1977            50,2                       11     r ;
   1978 :          56,8                       13
   1979 :          63,4                       h        ;
   1980 !          70,0                       16      j
   1981                                       17
                                                                     I
 ---pagebreak---                                    m• A *m
                                                                ALLEGATÛ
2 » Spese a norma dell' articolo 2 « paragrafo 1 . . lettera . .( b ;
    " ipotesi di calcolo
       • le ipotesi di superficie boschiva riconvertita mediante aiuti
         pubblici si basano sull' ordine di grandezza delle superfici
         riconvertite nella Comunità e si tiene conto di un incremento
         annuo di circa il 20
       • si ammette che il costo della riconversione ammonti a 700 UC/ha
         in media .
       « si ammette che la spesa imputabile ammonti in media, all' 80 $
         del costo di imbtìs chi mento per ettaro .
    - calcolo del costo                                                        «
                                                      i–                 1
  Anno
              superficie da           calcolo
                                                          Spese imputa­      a carico      j
              riconvertire                                bili al FEAOG      della sezio- j
               ■ ( ha ) - •■                              ( milioni di      ne - orienta- |
                                                              U.C. )         mento del     f
                                                                               FEAOG       1
                                                                                      ■
                                                                           ( milioni di Ue f
  1976          40 000 .      40 000 χ 700 * 0,8 1      ■    22,4                          I
  1977          50 000        50 000 χ 700 Χ Ό , 8 ι         28,0                 6
  1978          60 000        60 000 χ 700 % 0,8 :        • 33,6                  7
  1979           70 ooo       70 000 X 700 X 0,8 :           39,2                ;8
  1980          80 000        80 000 χ 700 χ 0,8 :        • 44,8               10
  1981                                                                         11
 ---pagebreak---                                         - 5 -                       ALLEGATO
  3 » Spese in virtù dell' articolo 2 . paragrafo 3
       " ipotesi di calcolo
         . si ammette un ritmo annuale di costruzione di strade forestali
             di 3.000 km nei primi tre anni , di 4 . 000 km negli anni
             successivi»                           *
         • il costo di costruzione di strade forestali è stimato a
             12.000 U.C. /km.
         • si ammette che la spesa imputabile corrisponda in media
             ali '80 $ del costo di costruzione , ossia 9*600 U.C. /km»
       - calcolo del costo
             Costruzione di                                   spese imputa-:       a canoo
Anno                                    calcolo
             strade forestale                                bili al FEAOGi        della ss~
X
                  ( km)                                        ( milioni di I,     zione
                                                                ■ , U.C. )   | Orienta    ­
                                                                                   mento del .
                                                                             \-   FEAOG
                                                                                ( milioni di
                                                                             L__U.C ,)
                                                                              I
1976             3.000               3.000 x 9.600 =               28,8
19:77 .          3.000.              3.000 χ 9.600 -               28,8              7
1978             3.000             1 3.000 χ 9.6ΟΟ                 28,8      ,[      7.
1979             4.000               4.000 χ 9.600 -               38,4      j       7-
199.Q. .       . 4-000  . ..         4*000 ·χ 9 » 600 »            38,4      !;     10
1981
                                                                             ( 10 ;
  40 Spese in virtù dell' articolo 2 , paragrafa 1 , lettera dì
   - | - ipotesi di calcolo
          . si ammette che il costo relativo ai dispositivi ricreativi aumenti
              in media ogni anno per la Comunità al 10_$L del costo a carico -
              della sezione Orieritamento derivante dai punti da 1 a 3 di cui
            • sopra .         ....       -    '      . - ' -•■             •
 ---pagebreak---                                                                 ALLïïGATO
   - calcolo del costo
           spese della           A carico della
Anno
           seàone Orien­         sezione Orien­
           tamento del           tamento del
                                                            spese imputabi­
                                                            li al FEAOG
           FEAOG per le          FEAOG per misu­
           misure di cui         re di cui al              (milioni di. UC )
           ai' punti da          punto 4
           1  a 5                ( milioni di UC )
           (milioni di UC )
1976 .                                 øm                         '   8
1977           24                      2                            12
1978    j      27                      3                        ... 12
1979           29                      3                            16
1980 .         36                     •4                            16
1981           38                      4
5 . Riepilogo di tutte le spese relative all' applicazione della direttiva
                                                        '     '     I .   11
                    Spese impuöabili al            A carico della se­
Anno
                    FEAOG ( milioni di             zione Orientamento
                           UC .)                     del FEAOG
                                                   ( milioni di UC )
1976                      102,8                                              I
1977                      119,0              » .. .. . J2(j>          - .
1978                      131,2                             0
1979 j     "' !         " 157,0                            33
1980                      169,2                            39
1981 •                                                      2
Totali                ,   679,2                           170 .
 ---pagebreak---                              - 7 -                       ALLEGATO
Osservazioni
Nel caso in cui delle disposizioni nazionali d 1 applicazione della presente
direttiva fossero applicate sin dal 1975 in- alcuni Stati membri ,
dei rimborsi della sezione orientamento FEAOCr potrebbero essere previsti
nel 1976 .