CELEX: 32021R1225
Language: sv
Date: 2021-07-27 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1225 av den 27 juli 2021 om förfaringssätt för datautbytet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2152 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1197 vad gäller exporterande medlemsstater vid unionsextern export och skyldigheter för rapporteringsenheter (Text av betydelse för EES)

28.7.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 269/58
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2021/1225
         av den 27 juli 2021
         om förfaringssätt för datautbytet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2152 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1197 vad gäller exporterande medlemsstater vid unionsextern export och skyldigheter för rapporteringsenheter
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2152 om europeisk företagsstatistik och om upphävande av tio rättsakter på området företagsstatistik (1), särskilt artiklarna 5.5 och 7.1, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Det är nödvändigt att ange förfaringssätt för utbytet av de statistiska uppgifter om export och import av varor som skatte- och tullmyndigheterna i varje medlemsstat ska lämna till de behöriga nationella statistikmyndigheterna.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2019/2152 fastställs att medlemsstaternas nationella statistikmyndigheter ska utbyta mikrodata från tulldeklarationer för statistiska ändamål, för att kunna framställa harmoniserad statistik över internationell varuhandel och förbättra kvaliteten på denna statistik. Det är nödvändigt att ange förfaringssätt för detta utbyte av mikrodata mellan de nationella statistikmyndigheterna, fastställa tillämpningsområdet, förteckna vilka mikrodata som ska utbytas och fastställa format, säkerhetsåtgärder och förfarande för utbyte av dessa data.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Det är nödvändigt att ändra kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1197 (2) vad gäller den första referensperioden så att tillämpningen av definitionen av exporterande medlemsstat vid unionsextern export skjuts upp med två år. Detta görs för att säkerställa att de nationella statistikmyndigheterna kan identifiera varor i kvasi-export och fastställa den faktiska exporterande medlemsstaten på ett enhetligt sätt, med hjälp av de mikrodata som ska utbytas, och för att de nationella statistikmyndigheterna ska kunna kvalitetssäkra den framställda statistiken.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Det är också nödvändigt att ändra genomförandeförordning (EU) 2020/1197 vad gäller importörers och exportörers skyldigheter att bistå de nationella statistikmyndigheterna med att klargöra datakvalitetsfrågor.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i den här förordningen är förenliga med yttrandet från kommittén för det europeiska statistiksystemet, inrättad genom artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 (3).
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Innehåll
            I denna förordning anges förfaringssätten för datautbytet mellan tullmyndigheter och nationella statistikmyndigheter samt för datautbytet mellan skattemyndigheter och nationella statistikmyndigheter. I förordningen anges även förfaringssätten för utbytet av sådana mikrodata från tulldeklarationer som avser export och import av varor mellan de nationella statistikmyndigheterna.
         
         
            Artikel 2
            Definitioner
            I denna förordning gäller följande definitioner:
            
                        a)
                     
                     
                        
                           centraliserad klarering under övergångsperioden: centraliserad klarering i den mening som avses i artikel 179 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 (4), som inbegriper tullmyndigheter i mer än en medlemsstat, och där metoderna för utbyte av information mellan tullmyndigheterna omfattas av artikel 18 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/341 (5).
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        
                           sändande medlemsstat: den medlemsstat där tulldeklarationen lämnas in och där uppgifter från tulldeklarationer avser centraliserad klarering under övergångsperioden eller varor i kvasi-export.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        
                           mottagande medlemsstat: den medlemsstat som erhåller mikrodata från den sändande medlemsstaten.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Förfaringssätt för datautbyte mellan tullmyndigheter och nationella statistikmyndigheter
            
               1.   Tullmyndigheterna ska lämna uppgifterna från tulldeklarationer, enligt led c i bilaga VI till förordning (EU) 2019/2152, till sina nationella statistikmyndigheter utan dröjsmål och senast månaden efter den månad tulldeklarationerna togs emot eller blev föremål för tullbeslut.
            
            
               2.   Om uppgifterna från tulldeklarationer rättas eller ändras ska tullmyndigheterna lämna reviderade uppgifter till sina nationella statistikmyndigheter.
            
            
               3.   Tullmyndigheterna ska på de nationella statistikmyndigheternas begäran kontrollera att de uppgifter från tulldeklarationer som de har lämnat är riktiga och fullständiga.
            
         
         
            Artikel 4
            Förfaringssätt för datautbyte mellan skattemyndigheter och nationella statistikmyndigheter
            
               1.   Skattemyndigheterna ska lämna de uppgifter som avses i bilaga V till förordning (EU) 2019/2152 till sina nationella statistikmyndigheter vid mottagandet av uppgifterna och senast månaden efter den månad uppgifterna blev tillgängliga.
            
            
               2.   Om de uppgifter som lämnas av skattemyndigheterna rättas eller ändras ska skattemyndigheterna lämna reviderade uppgifter till sina nationella statistikmyndigheter.
            
            
               3.   Skattemyndigheterna ska på de nationella statistikmyndigheternas begäran kontrollera att de uppgifter som de har lämnat är riktiga och fullständiga.
            
         
         
            Artikel 5
            Förfaringssätt för utbyte av mikrodata från tulldeklarationer mellan medlemsstater för statistiska ändamål
            
               1.   Om uppgifter från tulldeklarationer avser centraliserad klarering under övergångsperioden eller varor i kvasi-export ska den sändande medlemsstatens nationella statistikmyndighet till den mottagande medlemsstatens nationella statistikmyndighet lämna mikrodata som avser export eller import av varor som lämnats av den sändande medlemsstatens tullmyndighet.
            
            
               2.   Om uppgifter från tulldeklarationer avser centraliserad klarering under övergångsperioden ska den mottagande medlemsstaten vara den medlemsstat inom vars statistiska territorium varorna befinner sig vid den tidpunkt då de frigörs för tullförfarandet eller vid tidpunkten för återexport.
            
            
               3.   Om uppgifter från tulldeklarationer avser varor i kvasi-export, enligt avsnitt 1 l i bilaga V till förordning (EU) 2020/1197, ska den mottagande medlemsstaten vara den faktiska exporterande medlemsstaten, enligt avsnitt 17.2 andra stycket i bilaga V till förordning (EU) 2020/1197.
            
            
               4.   De mikrodata som avses i punkt 1 ska omfatta
               
                           a)
                        
                        
                           de mikrodata som anges i kolumn C1 i bilagan, i de fall då uppgifterna från tulldeklarationer avser import som omfattas av centraliserad klarering under övergångsperioden,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de mikrodata som anges i kolumn C2 i bilagan, i de fall då uppgifterna från tulldeklarationer avser export som omfattas av centraliserad klarering under övergångsperioden,
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           de mikrodata som anges i kolumn C3 i bilagan, i de fall då uppgifterna från tulldeklarationer avser varor i kvasi-export.
                        
                     
            
               5.   Den sändande medlemsstatens nationella statistikmyndighet ska till den mottagande medlemsstatens nationella statistikmyndighet lämna metadata som är relevanta för användningen av de mikrodata som utbyts i statistiksammanställningen.
            
            
               6.   Punkterna 1–5 ska inte tillämpas om den sändande medlemsstaten är den faktiska exporterande medlemsstaten, enligt avsnitt 17.2 andra stycket i bilaga V till förordning (EU) 2020/1197.
            
         
         
            Artikel 6
            Tidsplan för utbytet av mikrodata mellan medlemsstaterna
            
               1.   Den sändande medlemsstatens nationella statistikmyndighet ska till den mottagande medlemsstatens nationella statistikmyndighet lämna de mikrodata som avses i artikel 5 senast 30 kalenderdagar efter utgången av referensmånaden.
            
            
               2.   Om ytterligare, rättade eller ändrade uppgifter från tulldeklarationer blir tillgängliga för den sändande medlemsstatens nationella statistikmyndighet efter den tidsfrist som avses i punkt 1, ska den sändande medlemsstatens nationella statistikmyndighet så snart som möjligt och senast 30 kalenderdagar efter utgången av den månad då de ytterligare, rättade eller ändrade uppgifterna från tulldeklarationer blev tillgängliga lämna dessa reviderade mikrodata till den mottagande medlemsstatens nationella statistikmyndighet.
            
         
         
            Artikel 7
            Säkerhetsåtgärder
            I enlighet med artikel 10.2 i kommissionens beslut (EU, Euratom) 2015/443 (6) ska de nationella statistikmyndigheter som tar emot eller behandlar mikrodata och metadata i den mottagande medlemsstaten för att ha rätt att ta emot mikrodata och metadata i enlighet med artikel 5 i denna förordning säkerställa att deras it-system skyddas på en nivå som motsvarar kommissionens säkerhetspolitik för kommunikations- och informationssystem enligt kommissionens beslut (EU, Euratom) 2017/46 (7), dess tillämpningsföreskrifter och motsvarande säkerhetsstandarder.
         
         
            Artikel 8
            Uppgiftsskydd
            När det gäller behandling av personuppgifter ska de nationella statistikmyndigheterna utföra sina uppgifter enligt denna förordning i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (8).
            När det gäller behandling av personuppgifter som utförs av kommissionen (Eurostat) ska behandlingen utföras i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (9).
         
         
            Artikel 9
            Format för de mikrodata och metadata som utbyts och förfarandet för utbytet
            
               1.   De mikrodata och metadata som utbyts i enlighet med artikel 5 ska utbytas i elektronisk form och överföras eller laddas upp genom kommissionens (Eurostat) centrala dataportal för mikrodata och, i tillämpliga fall, för metadata.
            
            
               2.   Medlemsstaterna bör genomföra utbytestandarderna i enlighet med de genomföranderiktlinjer som kommissionen (Eurostat) tillhandahåller.
            
         
         
            Artikel 10
            Ändring av genomförandeförordning (EU) 2020/1197
            Genomförandeförordning (EU) 2020/1197 ska ändras på följande sätt:
            
                        a)
                     
                     
                        I bilaga V ska avsnitt 2.2 a ersättas med följande:
                        
                                    ”a)
                                 
                                 
                                    
                                       exporterande medlemsstat vid unionsextern export: medlemsstat inom vars statistiska territorium varorna befinner sig vid den tidpunkt då de frigörs för tullförfarandet eller vid tidpunkten för återexport.
                                    När det gäller varor i kvasi-export gäller dock att om den faktiska exporterande medlemsstaten enligt avsnitt 17.2 andra stycket i denna bilaga kan fastställas, ska den exporterande medlemsstaten vid unionsextern export från och med referensperioden januari 2024 vara den faktiska exporterande medlemsstaten.”
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        I bilaga V ska avsnitt 8.3 ersättas med följande:
                        
                                    ”3.
                                 
                                 
                                    Importören i den importerande medlemsstaten eller exportören i den exporterande medlemsstaten ska vara skyldig att uteslutande för kvalitetssäkringen av data om internationell varuhandel bistå den nationella statistikmyndigheten i den importerande respektive den exporterande medlemsstaten med att klargöra datakvalitetsfrågor avseende statistiska uppgifter.”
                                 
                              
                  
         
            Artikel 11
            Ikraftträdande
            Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2022.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 27 juli 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 327, 17.12.2019, s. 1.
         
            (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1197 av den 30 juli 2020 om tekniska specifikationer och förfaringssätt enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2152 om europeisk företagsstatistik och om upphävande av tio rättsakter på området företagsstatistik (EUT L 271, 18.8.2020, s. 1).
         
            (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1101/2008 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor, rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik och rådets beslut 89/382/EEG, Euratom om inrättande av en kommitté för Europeiska gemenskapernas statistiska program (EUT L 87, 31.3.2009, s. 164).
         
            (4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).
         
            (5)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/341 av den 17 december 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller övergångsregler för vissa bestämmelser i unionens tullkodex i de fall de relevanta elektroniska systemen ännu inte är i funktion, och om ändring av kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 (EUT L 69, 15.3.2016, s. 1).
         
            (6)  Kommissionens beslut (EU, Euratom) 2015/443 av den 13 mars 2015 om säkerhet inom kommissionen (EUT L 72, 17.3.2015, s. 41).
         
            (7)  Kommissionens beslut (EU, Euratom) 2017/46 av den 10 januari 2017 om säkerheten i Europeiska kommissionens kommunikations- och informationssystem (EUT L 6, 11.1.2017, s. 40).
         
            (8)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).
         
            (9)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).
      
      
         
            BILAGA
            Mikrodata som ska utbytas
            Poster märkta med ”M” är obligatoriska, poster märkta med ”C” är obligatoriska om de är tillgängliga i det nationella tullsystemet och poster märkta med ”O” är frivilliga. Poster märkta med ””–” är ej tillämpliga.
            
                        A
                     
                     
                        B
                     
                     
                        C1
                     
                     
                        C2
                     
                     
                        C3
                     
                  
                         
                     
                     
                        Mikrodata som ska utbytas  (1)
                        
                     
                     
                        Import vid centraliserad klarering
                     
                     
                        Export vid centraliserad klarering
                     
                     
                        Varor i kvasi-export
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Grupp 1 – Allmänt
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        1.1
                     
                     
                        Datum för godkännande av tulldeklarationen
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        1.2
                     
                     
                        Referensperiod
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                  
                        1.3
                     
                     
                        Flöde
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                  
                        1.4
                     
                     
                        Tillämpad tulldatabilaga
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                  
                        1.5
                     
                     
                        Mottagande medlemsstat
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                     
                        M
                     
                  
                        1.6
                     
                     
                        Typ av deklaration
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        1.7
                     
                     
                        Typ av tilläggsdeklaration
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        1.8
                     
                     
                        Förfarande
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        1.9
                     
                     
                        Ytterligare förfaranden
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        1.10
                     
                     
                        Tillståndshavarens tillståndsnummer
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Grupp 2 – Måttenheter
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        2.1
                     
                     
                        Statistiskt värde
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        2.2
                     
                     
                        Nettovikt
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        2.3
                     
                     
                        Extra mängdenheter
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Grupp 3 – Uppdelningar
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        3.1
                     
                     
                        Varukod på Taric-nivå (tiosiffrig kod)
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        3.2
                     
                     
                        Varukod på KN-nivå (åttasiffrig kod)
                     
                     
                        —
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        3.3
                     
                     
                        Kod för ursprungsland
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        3.4
                     
                     
                        Kod för förmånsursprungsland
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        3.5
                     
                     
                        Kod för avsändnings-/exportland
                        [Avsändande land]
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        3.6
                     
                     
                        Kod för destinationsland
                        [Sista kända mottagande land]
                     
                     
                        —
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        3.7
                     
                     
                        Kod för destinationsland
                        [Förmodad mottagande medlemsstat]
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        3.8
                     
                     
                        Kod för avsändnings-/exportland
                        [Faktisk exporterande medlemsstat]
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                     
                        C
                     
                  
                        3.9
                     
                     
                        Transaktionstyp
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        3.10
                     
                     
                        Förmån
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        3.11
                     
                     
                        Container
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        3.12
                     
                     
                        Transportsätt vid gränsen
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        3.13
                     
                     
                        Internt transportsätt
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                        3.14
                     
                     
                        Faktureringsvaluta
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Grupp 4 – Parter
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        4.1
                     
                     
                        Importörens registreringsnummer
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        4.2
                     
                     
                        Köparens registreringsnummer
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        4.3
                     
                     
                        Mottagarens registreringsnummer  (2)
                        
                     
                     
                        C
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        4.4
                     
                     
                        Exportörens registreringsnummer
                     
                     
                         
                     
                     
                        C
                     
                     
                        C
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Grupp 5 – Frivilliga uppgifter
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        5.1
                     
                     
                        Fakturerat totalbelopp
                     
                     
                        O
                     
                     
                        O
                     
                     
                        O
                     
                  
                        5.2
                     
                     
                        Växelkurs
                     
                     
                        O
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
                        5.3
                     
                     
                        Leveransvillkor
                     
                     
                        O
                     
                     
                        O
                     
                     
                        O
                     
                  
                        5.4
                     
                     
                        Fakturerat varupris
                     
                     
                        O
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                  
               (1)  Text inom hakparentes är motsvarande statistiska dataelement enligt bilaga V till förordning (EU) 2020/1197.
            
               (2)  Endast för tulluppgiftskraven enligt förordning (EU) 2016/341.