CELEX: 51996PC0147
Language: da
Date: 1996-04-03
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 3074/95 om fastsættelse for 1996 af de samlede tilladte fangstmængder for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande samt af visse betingelser for fiskeri af disse fangstmængder

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
•K >r
                                          Bruxelles, den 03.04.1996
                                         KOM(%) 147 endelig udg.
                            Forslag til
                 RÅDETS FORORDNING (EF)
      om ændring af forordning (EF) nr. 3074/95 om fastsættelse
       for 1996 af de samlede tilladte fangstmængder for visse
        fiskebestande og grupper af fiskebestande samt af visse
             betingelser for fiskeri af disse fangstmængder
                   (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       ISI<;<;K(IIMI)1<:LSI<:
 Dette forslag tager sigte på at indføre tre nye foranstaltninger i Rådets forordning (EF)
 nr. 3074/95 om fastsættelse for 1996 af de samlede tilladte fangstmængder for visse
 fiskebestande og grupper af fiskebestande samt af visse betingelser for fiskeri af disse
 fangstmængder. Det drejer sig om:
         En ny TAC for norsk forårsgydende sild; dette kræver også en ændring af
         referenceområdet for TAC for nordsøsild
         et midlertidigt forbud mod torskefiskeri i Østersøen for at gennemføre
         rekommandationerne fra Den Internationale Østersøfiskerikommission og
         en midlertidig ændring af betingelserne for fiskeri efter TAC for brisling i
         Skagerrak og Kattegat, hvad angår maskestørrelser.
 1. Norsk forårsuvdende sild
Siden 1994 har bestanden af norsk forårsgydende sild fået en større geografisk udbredelse,
der, siden bestanden brød sammen i 1970'erne, var begrænset til farvandene under norsk
jurisdiktion. Bestanden forekommer nu både i farvandene under en række staters
jurisdiktion, der grænser op til Nordøstatlanten, herunder EF-farvande, hovedsagelig
 farvandene ud for Shetlandsøerne nord for 62° N, og i internationale farvande; den er
blevet en fælles bestand (straddling stock).
Vurderinger, der er foretaget af ACFM efter anmodning fra NEAFC, tyder på, at denne
bestand i betragtning af dens art og til trods for den resterende usikkerhed med hensyn
til, om og hvornår bestanden rent faktisk vil nå sin traditionelle udbredelse, fra nu af bør
forvaltes forsigtigt ved en begrænsning af den samlede fangst til højst 1 000 000 tons.
EF har forsøgt at opnå de nødvendige bevarelsesforanstaltninger for hele bestanden inden
for NEAFC, som den betragter som den rette regionale fiskeriorganisation til at regulere
bestanden. Indtil nu har disse bestræbelser ikke givet resultat.
Den niere og mere anspændte situation i dette spørgsmål skyldes også, at de andre berørte
kyststater uden held har forsøgt at opnå en aftale indbyrdes, og at disse stater derfor har
tildelt sig selv autonome kvoter, som, når de lægges sammen, overstiger den samlede
fangst, der er rekommanderet af ACFM.
Medens bestræbelserne på at samarbejde om bevarelsen af denne bestand fortsætter, både
direkte fra alle de berørte kyststater og på NEAFC-plan, påhviler det EF at forhindre, at
 EF-fiskerfartøjer driver ureguleret fiskeri efter denne bestand. Det er derfor nødvendigt
at fastsætte rammebestemmelser for regulering af fiskeriet i 1996. Disse
rammebestemmelser bør omfatte en TAC som sikkerhedsforanstaltning, som det under de
foreliggende omstændigheder og under behørigt hensyn til alle relevante farvande, hvor
EF har eksklusive eller ligestillede fiskerirettigheder, er berettiget at fastsætte til 15% af
den foreslåede samlede fangst.
 ---pagebreak--- Denne FAC bor gælde for internationale farvande og EF-larvande i ICES-område I og
II. I overensstemmelse hermed bør referenceområdet for TAC for nordsøsild derfor ikke
omfatte nogen del af område II.
2. Forbud mod fiskeri efter østersøtorsk i sommerperioden
Under sit 21. møde rekommanderede Den Internationale Østersøfiskerikommission
(IBSFC) et forbud mod torskefiskeri fra den 10. juni til den 20. august 1996. Da denne
foranstaltning er af midlertidig art og er knyttet til TAC for østersøtorsk for 1996, er det
opfattelsen, at forbuddet bør iværksættes ved hjælp af TAC-forordningen i stedet for
Rådets forordning (EØF) nr. 1866/86 om tekniske foranstaltninger gældende for
Østersøen.
 '• Maskestørrelse for hrisliim i Skauerrak og Kattegat
Fiskeriet efter brisling i ICES-afsnit INa (Skagerrak og Kattegat) gennemføres som
blandet fiskeri (blandet sildefiskeri) med en maskestørrelse på 32 mm på visse særlige
betingelser, hvad angår fangsternes artssammensætning. Ifølge bestemmelserne i
tiltrædelsesakten af 1994 gælder der en undtagelse for Sverige, som kan benytte en
maskestørrelse på 16 mm i dette fiskeri indtil den 30. juni 1996.
I den senere tid er der dog sket en positiv udvikling i brislingebestanden, som derved er
begyndt at dominere i fangsterne. Anvendelsen af en maskestørrelse på 16 mm vil under
disse omstændigheder medvirke til, at der opnås en bedre udnyttelse al
fangstmulighederne for brisling samtidig med, at dette får den mindst mulige indvirkning
på tilknyttede arter, og bør derfor gennemføres permanent. Kommissionen vil gøre dette
som led i en omfattende revision af de tekniske foranstaltninger. I mellemtiden bør der
indføres en midlertidig undtagelse, der tillader anvendelse af masker på 16 mm, for bedre
at udnytte de fangstmuligheder, som TAC-forordningen for denne bestand giver i 1996,
og for at sikre kontinuitet i svenske fartøjers fiskcribctingelser.
Dette forslag har til formål al afgøre disse spørgsmål ved en ændring af Rådets forordning
(EF) nr. 3074/95.
 ---pagebreak---                                              Forslag til
                     Rådets forordning (EF) nr.          /96 af          1996
                om ændring af forordning (EF) nr. 3074/95 om fastsættelse
                   for 1996 af de samlede tilladte fangstmængder for visse
                   fiskebestande og grupper af fiskebestande samt af visse
                         betingelser for fiskeri af disse fangstmængder
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en
fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur1, særlig artikel 8, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
Efter artikel 8, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 3760/92 skal Rådet f isætte den samlede tilladte
fangstmængde (TAC) for hvert fiskeri eller hver fiskerigruppe;
ved forordning (EF) nr. 3074/952 er der fastsat TAC for 1996 for visse fiskebestande og
grupper af fiskebestande og visse betingelser for fiskeri af disse TAC;
siden 1994 har bestanden af atlanto-skandinavisk sild bredt sig over et stadigt større område
og forekommer nu både i områder under en række staters jurisdiktion, der grænser op til
Nordøstatlanten, herunder EF-farvande, og på det åbne hav;
de foreliggende videnskabelige oplysninger tyder på, at denne bestand må forvaltes med
forsigtighed for at sikre, at gydebestandens biomasse bevares på et niveau på over 2,5 mio.
tons;
          EFT nr. L 389 af 31.12.1992, s. 1.
          EFT nr. L 330 af 30.12.1995, s. 1.
                                                 3
 ---pagebreak--- indtil der ved samarbejde mellem alle de berørte stater er indgået en aftale om
hensigtsmæssige bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger for denne bestand, bør der ved en
autonom foranstaltning indføres rammebestemmelser, som sikrer, at denne bestand udnyttes
på en rationel og ansvarlig måde af EF-fiskerfartøjerne såvel inden for som uden for EF-
farvande; rammebestemmelserne bør bestå af en TAC som sikkerhedsforanstaltning på et
niveau, der er foreneligt med udtalelserne fra videnskabeligt hold, og som det under de
nuværende omstændigheder er berettiget at fastsætte til 150 000 tons;
på grund af den positive udvikling i brislingebestanden i Skagerrak og Kattegat vil en rentabel
udnyttelse af de fiskerimuligheder, som Unionen har fået tildelt for 1996, kræve fiskeri med
16 mm-masker;
Den Internationale Østersøfiskerikommission         har rekommanderet visse sæsonbestemte
begrænsninger af torskefiskeriet i Østersøen i 1996;
Rådets forordning (EF) nr. 3074/95 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNINC
                                            Artikel 1
I Rådets forordning (EF) nr. 3074/95 foretages følgende ændringer:
1)     Som Artikel 8a indsættes:
                                            Artikel 8a
        fiskeri efter torsk er forbudt i Østersøen, Bælterne og Øresund fra den 10. juni til og
       med den 20. august 1996."
                                                  1
 ---pagebreak--- 2)     I bilaget til forordning (EF) nr. 3074/95 ændres overskriften "Art: Sild, Clupea
       harengus. Område: Ila(l), I Va, b" til "Art: Sild, Clupea harcngus. Område: I Va, b".
3)     Bilag I til denne forordning træder i stedet for de tilsvarende angivelser i bilaget til
       forordning (EF) nr. 3074/95.
4)     Bilag II til denne forordning indsættes i bilaget til forordning (EF) nr. 3074/95.
                                         Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen           i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                             På Rådets vegne
                                                                 Formand
                                                 <
 ---pagebreak---                                                    Bilag I
Art:              Brisling           Område Ilia
                  Sprattus sprattus
België / Belgique                    (1)     Omlattoi nil« bifangstor at all» andro nrter. som dingos, nar dor fiskos oltnr brisling, og
Danmark                 28810 (1)(2)        som landes usorterede, uanset artikel i>, stk 2, i denne forordning, og slk 1 og ? i
Deutschland                60 (1)(3)        Rådets forordning (EØF) nr 3094/86 af 7 oktober 1986 (EFT nr l. 288 af 11 10 198G.
Eliada                                      s 1)  Denne kvote må fiskes med en maskestørrelse på 16 mm
Espana                               (2)    Denne kvote må ikke fiskes i Skagerak inden for en zone på 4 sømil fra Kongeriget
France                                      Norges basislinje
Ireland                              (3)    Denne kvote må ikke fiskes i Skagerak inden for en zone på 12 sømil fra Kongeriget
Italia                                      Norges basislinje.
Luxembourg                           (*)    TAC som sikkerhedsforanstaltning
Nederland
Osterreich
Portugal
Suomi/Finland
Sverige                 10900 (1)(2)
United Kingdom
EF                      39770 (1)
TAC                    43000 (1)0
                                                              C
 ---pagebreak---                                                   Bilag
Art:              Sild            Område I, II
                  Clupea harengus
België / Belgique                 (1 )    Fiskeri efter denne bestand er ikke tilladt i EF-farvande
Danmark                           (2)    Til rådighed for alle medlemsstater Medlemsstaterne skal hver tirsdag underrette
Deutschland                              Kommissionen om deres landinger i den foregående uge.
Eliada
Espana                       (1)
France
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
Osterreich
Portugal                     (1)
Suomi/Finland                (1)
Sverige                      (1)
United Kingdom
                     150.000 (2)
EF                   150.000
TAC                  150.000
                                                            ?
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(96) 147 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                             03
                                   Katalognummer : CB-CO-96-151-DA-C
                                                               ISBN 92-78-02444-9
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                                  S