CELEX: 51984PC0023
Language: nl
Date: 1984-01-26
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 79/581/EEG INZAKE DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENT OP HET GEBIED VAN DE PRIJSAANDUIDING VAN LEVENSMIDDELEN

24.2.84                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 53/7
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
                Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 79/581/EEG inzake de
                bescherming van de consument op het gebied van de prijsaanduiding van levens-
                                                           middelen
                                                       COM(84) 23 def.
                              (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 31 januari 1984)
                                                         (84/C 53/03)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat onderscheidenlijk in Richtlijn
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               80/232/EEG van de Raad van 15 januari 1980 betref-
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-                 fende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen
 kelen 100 en 235,                                                 der Lid-Staten inzake de voor bepaalde voorverpakte
                                                                   produkten toegestane reeksen van nominale hoeveel-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                             heden en nominale capaciteiten ('), Richtlijn
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                     75/106/EEG van de Raad van 19 december 1974 be-
                                                                  treffende de onderlinge aanpassing van de wetgevin-
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                  gen der Lid-Staten inzake het voorverpakken naar vo-
 Comité,                                                          lume van bepaalde vloeistoffen in voorverpakkingen
 Overwegende dat er in verscheidene Lid-Staten voor-              met bepaalde inhoud (4), laatstelijk gewijzigd bij
 schriften gelden waarin de verplichting tot aanduiding           Richtlijn 79/1005/EEG (5), Richtlijn 73/241 /EEG
van de prijs van levensmiddelen per meeteenheid is                van de Raad van 24 juli 1973 betreffende de onder-
 opgenomen; dat de desbetreffende bepalingen, met                 linge aanpassing van de wettelijke voorschriften der
 name ten aanzien van de categorieën levensmiddelen               Lid-Staten inzake voor menselijke voeding bestemde
 die van deze verplichting zijn uitgezonderd, aanzien-            cacao- en chocoladeprodukten (6), laatstelijk gewij-
 lijke verschillen vertonen, welke een hinderpaal voor            zigd bij Richtlijn -80/608/EEG (7), en in Richtlijn
 het handelsverkeer kunnen vormen en de werking van               73/437/EEG van de Raad van 11 december 1973 be-
 de gemeenschappelijke markt rechtstreeks kunnen                  treffende de onderlinge aanpassing van de wetgevin-
beïnvloeden;                                                      gen der Lid-Staten inzake bepaalde voor menselijke
                                                                  consumptie bestemde suikers (8), bepalingen inzake
 Overwegende dat in Richtlijn 79/581 /EEG van de                  reeksen hoeveelheden voorverpakte produkten zijn
Raad (') is bepaald dat de Raad een besluit neemt ten             opgenomen;
aanzien van de voorwaarden voor toepassing van
de prijs per meeteenheid voor in vooraf bepaalde                  Overwegende dat de tot opheffing van technische
hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen en om                    handelsbelemmeringen reeds op communautair niveau
bij die gelegenheid de categorieën levensmiddelen                 uitgevoerde normalisatiewerkzaamheden tot vereen-
vast te stellen, die van een dergelijke aanduiding                voudiging bijdragen van de consument voor levens-
mogen worden vrijgesteld;                                         middelen geboden hoeveelheden reeksen; dat der-
Overwegende dat in de op 19 juni 1979 door de Raad                halve dient te worden overwogen om de op commu-
aangenomen resolutie (2) is bepaald aan welke ken-                nautair niveau vastgestelde hoeveelheden reeksen vrij
merken hoeveelheden reeksen moeten beantwoorden                   te stellen;
om van de verplichting tot aanduiding van de prijs                Overwegende dat voor bepaalde categorieën levens-
per meeteenheid te kunnen worden vrijgesteld;                     middelen een normalisatie-inspanning op communau-
Overwegende dat normalisatie van de hoeveelheden                  tair niveau niet dienstig is; dat met betrekking tot die
bij voorverpakte levensmiddelen, wanneer zulks tot                categorieën vrijstelling moet worden overwogen van
vaststelling van eenvoudige, gemakkelijk vergelijkbare            de op nationaal niveau vastgestelde hoeveelheden
gamma's van hoeveelheden leidt, prijsvergelijking                 reeksen;
door de consument kan vergemakkelijken; dat der-
halve een dergelijke normalisatie, steeds wanneer                 (3) PB nr. L 51 van 25. 2. 1980, blz. 1.
zulks mogelijk is, de voorkeur verdient boven ver-                (4) PB nr. L 42 van 15. 2. 1975, blz. 1.
plichte aanduiding van de prijs per meeteenheid;                  (5) PB nr. L 308 van 4. 12. 1979, blz. 25.
                                                                  O PB nr. L 228 van 16. 8. 1973, blz. 23.
O PB nr. L 158 van 26. 6. 1979, blz. 19.                          O PB nr. L 170 van 3. 7. 1980, blz. 33.
(2) PB nr. C 163 van 30. 6. 1979, blz. 1.                         (8) PB nr. L 356 van 27. 12. 1973, blz. 71.
 ---pagebreak--- Nr.C53/8                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            24.2.84
Overwegende dat moet worden voorkomen dat vrij-                    lagere prijs worden verkocht, door de Lid-Staten
stelling van op national niveau vastgestelde hoeveel-              van de aanduiding van de nieuwe prijs per
heden reeksen rechtstreeks of onrechtstreeks op het                meeteenheid worden vrijgesteld.
handelsverkeer tussen de Lid-Staten van invloed kan
zijn; dat bijgevolg op communautair niveau de voor                 3.     Levensmiddelen die in hoeveelheden van 50 g
vrijstelling van prijsaanduiding per meeteenheid in                of 50 ml of minder dan wel in hoeveelheden van
aanmerking komende nationale hoeveelheden reeksen                  10 kg of 10 1 of meer worden verkocht, worden
moeten worden vastgesteld;                                         van de aanduiding van de prijs per meeteenheid
                                                                   vrijgesteld.".
Overwegende dat produkten waarbij de aanduiding
van de prijs per meeteenheid niet zinvol zou zijn, met          3. Artikel 8 wordt als volgt gelezen:
name bij per stuk verkochte produkten, van die aan-
duidingsverplichting zouden moeten worden vrijge-                   „Artikel 8
steld;
                                                                    1.    De in vooraf bepaalde hoeveelheden voor-
Overwegende dat de in deze richtlijn opgenomen ver-                 verpakte levensmiddelen worden aan de verplich-
plichting noodzakelijk is voor de voorlichting en be-               ting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid
scherming van de consument en het mogelijk maakt                    onderworpen.
om één van de doelstellingen van de Gemeenschap te
verwezenlijken, door tot de verbetering van de                      2.    Van de in lid 1 bedoelde verplichting tot
levensstandaard en tot de harmonische ontwikkeling                  aanduiding van de prijs per meeteenheid worden
van de economische activiteiten binnen de gehele Ge-                vrijgesteld:
meenschap bij te dragen; dat het Verdrag evenwel                    — de in bijlage I (punten 1, 2 en 3) van Richtlijn
niet in alle hiertoe vereiste specifieke bevoegdheden                   80/232/EEG genoemde, in vooraf bepaalde
voorziet,                                                               hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,
                                                                        wanneer deze worden verkocht in de in die
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                                bijlage genoemde reeksen van de nominale
                                                                        hoeveelheden van de inhoud of in hoeveelhe-
                         Artikel 1                                      den van 50 g of 50 ml of minder dan wel in
Richtlijn 79/581/EEG wordt als volgt gewijzigd:                         hoeveelheden van 10 kg of 10 1 of meer;
                                                                    — de in bijlage II (punten 1 en 2) van Richtlijn
1. Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:                                 80/232/EEG bedoelde, in vooraf bepaalde
    a) Lid 2 wordt als volgt gelezen:                                   hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,
                                                                        wanneer deze worden verkocht in vormvaste
        „2.     Deze richtlijn is niet van toepassing op                recipiënten met een in die bijlage genoemde
        levensmiddelen die in horecabedrijven, zieken-                  capaciteitswaarde en niet voorkomen in bijlage
        huizen, kantines en soortgelijke bedrijven wor-                 I van die richtlijn alsmede wanneer voor deze
        den verkocht en ter plaatse worden verbruikt of                 levensmiddelen communautaire vulcriteria zijn
        door de consument worden gekocht met het                        vastgesteld;
        oog op de uitoefening van een beroep of be-
        drijf, noch op levensmiddelen die op de boerde-             — de in bijlage III van Richtlijn 75/106/EEG be-
        rij worden verkocht.".                                          doelde, in vooraf bepaalde hoeveelheden voor-
                                                                        verpakte levensmiddelen, wanneer deze wor-
    b) Lid 3 vervalt.                                                   den verkocht in de in de eerste kolom van ge-
                                                                        noemde bijlage vermelde nominale volumen;
2. Artikel 7 wordt als volgt gelezen:
                                                                    — de in artikel 6, lid 1, van Richtlijn
    „Artikel 7                                                          73/241/EEG bedoelde, in vooraf bepaalde
                                                                        hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,
    1.     Van prijsaanduiding per meeteenheid worden                   wanneer deze worden verkocht in de in dat
    de volgende levensmiddelen vrijgesteld:                             artikel genoemde reeksen van de nominale
                                                                        hoeveelheden van de inhoud of in hoeveelhe-
    a) van de aanduiding van gewicht of volume vrij-                    den van 50 g of minder dan wel van 1 kg of
        gestelde levensmiddelen, in het bijzonder die                   meer;
        levensmiddelen die per stuk worden verkocht;
    b) via automaten verkochte levensmiddelen;                      — de in artikel 1, onder 1, 2 en 3, van Richtlijn
                                                                         73/437/EEG bedoelde, in vooraf bepaalde
    c) reeds bereide of nog te bereiden schotels in een                  hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,
        zelfde verpakking;                                              wanneer deze worden verkocht in de in artikel
    d) fantasieprodukten.                                                8 van die richtlijn genoemde reeksen nominale
                                                                         hoeveelheden van de inhoud of in hoeveelhe-
    2.     Gemakkelijk      bederfelijke   levensmiddelen                den van ten hoogste 50 g dan wel van ten
    kunnen, wanneer zij wegens bederfgevaar tegen                        minste 10 kg.".
 ---pagebreak--- 24.2.84                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 53/9
4„ Artikel 9 wordt als volgt gelezen:                             voor levensmiddelen die door bepaalde kleine de-
                                                                   tailhandelszaken worden verkocht en rechtstreeks
   „Artikel 9                                                      door de verkoper aan de koper worden overhan-
   Bij de vaststelling van Gemeenschapsmaatregelen                 digd, voor zover de aanduiding van de prijs:
   voor de normalisatie van de reeksen nominale hoe-              — voor deze zaken een overmatige last zou bete-
   veelheden van de inhoud voor niet in artikel 8 ge-                  kenen of
   noemde levensmiddelen, wordt zo nodig artikel 8                — wegens het aantal ten verkoop aangeboden
   op voorstel van de Commissie door de Raad ge-                       levensmiddelen, de omvang van de verkoop-
   wijzigd.".                                                          ruimte, de ligging van het verkooppunt, dan
                                                                       wel wegens speciale omstandigheden die eigen
5. Artikel 10 wordt als volgt gelezen:
                                                                       zijn aan sommige vormen van kleinhandel,
   „Artikel 10                                                         zoals bepaalde gevallen van ambulante handel,
                                                                       moeilijk toepasselijk voorkomt.
   Op verzoek van de betrokken Lid-Staat besluit de
   Commissie, na raadpleging van de overige Lid-Sta-               2.    De in lid 1 bedoelde vrijstellingen laten de bij
   ten, de in vooraf bepaalde hoeveelheden voorver-                de vaststelling van deze richtlijn, krachtens natio-
   pakte levensmiddelen, waarvoor in een Lid-Staat                 nale of communautaire bepalingen geldende ver-
   reeksen nominale hoeveelheden van de inhoud zijn               plichtingen tot prijsaanduiding onverlet.".
   vastgesteld, van de verplichting tot aanduiding van
   de prijs per meeteenheid van gewicht of volume              7. De artikelen 9, 10 en 11 worden vernummerd tot,
   vrij te stellen, voor zover:                                   onderscheidenlijk, de artikelen 12, 13 en 14.
   — deze reeksen aan de in de resolutie van de                                         Artikel 2
        Raad van 19 juni 1979 (l) genoemde kenmer-
                                                               1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
        ken beantwoorden;
                                                               stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
   — het handelsverkeer tussen de Lid-Staten door              uiterlijk op 31 maart 1986 aan deze richtlijn te vol-
       de voorgenomen vrijstelling rechtstreeks, noch          doen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in
       onrechtstreeks kan worden beïnvloed.                    kennis.
                                                               2.     De Lid-Staten delen de Commissie de teksten
   (') PB nr. C 163 van 30. 6. 1979, blz. 1.".                 van de nationale wettelijke bepalingen mede, die zij
6. Artikel 11 wordt als volgt gelezen:                         op het door deze richtlijn bestreken gebied vast-
                                                               stellen.
   „Artikel 11
   1.     De Lid-Staten kunnen vrijstelling verlenen                                    Artikel 3
   van de aanduiding van de prijs per meeteenheid              Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
               Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de invoering van communautaire
               bemonsteringswijzen en analysemethoden voor de controle van voor menselijke voeding
                                                bestemde levensmiddelen
                                                    COM(84) 39 def.
                              (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 6 februari 1984)
                                                      (84/C 53/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        Overwegende dat produktie, farbricage, de handel in
                                                               en het gebruik van voor menselijke voeding bestemde
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            levensmiddelen in de Europese Economische Ge-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti-                 meenschap een zeer belangrijke plaats innemen;
kel 100,
                                                               Overwegende dat het een taak van de overheid is om
                                                               erop toe te zien dat de bepalingen inzake samenstel-
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                               ling, fabricage-eigenschappen, verpakking en etikette-
                                                               ring van levensmiddelen worden nageleefd;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                               Overwegende dat de hierbij toegepaste bemonste-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                ringswijzen en analysemethoden rechtstreeks op de
Comité,                                                        totstandkoming en de werking van de gemeenschap-