CELEX: 51983DC0230
Language: fr
Date: 1983-04-20
Title: BUDGET GENERAL - EXERCICE 1983 SECTION III - COMMISSION PARTIE B VIREMENT DE CREDITS N° 7 /83 (Dépenses non obligatoires)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 230
Vol. 1983/0098
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSION D E S C O M M U N A U T E S                                              EUROPEENNES
  BUDGET G E N E R A L      EXERCICE 1983                                             COM(83) 230            final.
  SECTON      I I I    - COMMISSION P A R T I E B                                     B r u x e l l e s , l e 20 a v r i l 1 9 8 3 .
                                                 VIREMENT DE CREDITS N° 7 /83
                                                 (Dépenses non o b l i g a t o i r e s )
                                                                                                                         en  Ecus
                                                                                                             CREDITS
                                                                                      p o u r engagements p o u r         paiements
       DU CHAPITRE 73 - DEPENSES DE RECHERCHES ET
                                D'INVESTISSEMENT
       Article 736            - Actions indirecteset
                                concertées - Qualité de l a v i e
       P o s t e 7367         - R e c h e r c h e médicale I I e t I I I -
                                A c t i o n concertée                                       2.200.000                1.400.000
       Poste        7369      - Programme s e c t o r i e l -
                                Environnement - A c t i o n            indirecte
                                e t concertée                                               1.000.000                    600.000
       DU CHAPITRE 101 - RESERVE POUR IMPREVUS                                              2.000.000                2.000.000
                                TOTAL DES PRELEVEMENTS                                      5.200.000                4.000.000
       AU CHAPITRE 77 - DEPENSES RESSORTISSANT AU
                                DOMAINE INDUSTRIEL ET AU
                                MARCHE INTERIEUR
       Article 771            - Actions dans le domaine des
                                nouvelles technologies de
                                l ' information
       P o s t e 7718         - Etudes dans le domaine des
                                nouvelles technologies de
                                l'information                                               2.000.000                2.000.000
      Article 773             - Stratégie communautaire en
                                matière de technologie de
                                l ' information
      P o s t e 7730          - Actions préparatoires au
                                programme Esprit                                            3.200.000                2.000.000
                                TOTAL DES RENFORCEMENTS                                     5.200.000                4.000.000
      Conformément à l ' a r t i c l e 2 1 , p a r a g r a p h e 4, du règlement f i n a n c i e r , l e Contrôleur
      f i n a n c i e r a visé c e t t e p r o p o s i t i o n l e 8 a v r i l       1983 p o u r a t t e s t e r l a
      disponibilité d e s crédits.
COM(83) 230 f i n a l .
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1) RENFORCEMENT DE LA LIGNE 7718
   Une appréciation considérablement améliorée des c o n d i t i o n s , d e s
   f a c t e u r s , d e s o b j e c t i f s , des c o n t r a i n t e s , d e s stratégies e t des
   i n s t r u m e n t s e s t i n d i s p e n s a b l e p o u r que l a C o m m i s s i o n p u i s s e mener
   des d i s c u s s i o n s f r u c t u e u s e s avec l e s E t a t s membres a f i n de l u i
   p e r m e t t r e de p r e n d r e en compte l a d i m e n s i o n c o m m u n a u t a i r e du
   s e c t e u r d e s T e c h n o l o g i e s de l ' i n f o r m a t i o n .
   A c e t t e f i n , l e s s e r v i c e s d o i v e n t en 1983 réunir d e s données,
   dégager des idées générales, t e s t e r d e s i n s t r u m e n t s , définir
   des a c t i o n s dans l e u r s g r a n d e s l i g n e s , évaluer d e s stratégies
   e t f i n a l e m e n t élaborer un p l a n d ' a c t i o n concertée p o r t a n t s u r :
   - l ' i d e n t i f i c a t i o n e t l'évaluation c r i t i q u e d e s différents o b j e c t i f s
       de l a p o l i t i q u e c o m m u n a u t a i r e en matière d e s T e c h n o l o g i e s de
        l ' i n f o r m a t i o n e t d e s stratégies p o u r l e s a t t e i n d r e ,
   - l ' a n a l y s e de l a s i t u a t i o n e t d e s t e n d a n c e s dans ce domaine à
        l'intérieur e t à l'extérieur de l a Communauté européenne,
   - l'établissement d'un c a d r e de référence p o u r l a stratégie
        c o m m u n a u t a i r e e t l'évaluation c r i t i q u e de l a p o l i t i q u e e t de
        l a stratégie p r a t i q u e dans l a Communauté en l i a i s o n avec l e s
       T e c h n o l o g i e s de l ' i n f o r m a t i o n ,
   - l a définition de p r o p o s i t i o n s spécifiques p o u r d e s " a c t i o n s
        concertées" l o r s q u e d e s intérêts p o l i t i q u e s ou stratégiques
       m a j e u r s oie l a Communauté s o n t en j e u ,
   - l a différenciation d e s rôles d e s p r i n c i p a u x                       acteurs       dans
        chacune des a c t i o n s concertées proposées,
   - l a p r o p o s i t i o n d e s moyens p o u r mener l e s a c t i o n s                   concertées
       e t p o u r a t t e i n d r e l e maximum de s y n e r g i e .
   Une p a r t s u b s t a n t i e l l e de ce t r a v a i l d e v r a être exécutée au moyen
   d'une a c t i o n résolue menée dans l a C o m m i s s i o n p a r l a Task F o r c e
   des T e c h n o l o g i e s de l ' i n f o r m a t i o n avec l ' a i d e d ' a u t r e s s e r v i c e s
   p o u r l e s a s p e c t s c o n c e r n a n t l e u r mandat r e s p e c t i f . En o u t r e , i l
   s e r a nécessaire de f a i r e a p p e l à d e s c o n s u l t a n t s p o u r s o u t e n i r
   c e t t e a c t i o n . Les c o n s u l t a n t s auront pour p r i n c i p a l e f o n c t i o n
   de f o u r n i r l ' i n f o r m a t i o n nécessaire p o u r j u s t i f i e r e t vérifier
   l e t r a v a i l de l a C o m m i s s i o n en matière de stratégie.
   La l i g n e budgétaire 7718 c o m p o r t e un crédit de 1,5 MioECU p o u r
   1983. C e t t e l i g n e e s t destinée à c o u v r i r l e s b e s o i n s de t o u s l e s
   s e r v i c e s de l a C o m m i s s i o n en étude, l e s T e c h n o l o g i e s de l ' i n f o r m a t i o n
   e n g l o b a n t l e s a s p e c t s c u l t u r e l s , p o l i t i q u e s , s o c i a u x , d'éducation,
   s c i e n t i f i q u e s et autres.
   L e s crédits s o n t i n s u f f i s a n t s p o u r s a t i s f a i r e         c e t t e demande
   supplémentai r e .
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    E t a n v donné ^es f a i b l e s résultats e t l a détérioration r a p i d e
    du s e c t e u r des T e c h n o l o g i e s de l ' i n f o r m a t i o n de l a Communauté
   e t l ' i m p o r t a n c e de l a d i m e n s i o n c o m m u n a u t a i r e , l a C o m m i s s i o n
    considère que c e s t r a v a u x revêtent un caractère de g r a n d e u r g e n c e .
    C ' e s t p o u r q u o i l a l i g n e 7718 d o i t être renforcée de 2 MioECU.
2) RENFORCEMENT DE LA LIGNE 7730
   La L i g n e budgétaire 7730 c o m p o r t e , au budget 1 9 8 3 , 11,5 MioECU
   en crédits d'engagement e t 7,5 MioECU en crédits de p a i e m e n t .
   La phase p i l o t e d'ESPRIT c o n s i s t e en p r o j e t s p l u r i a n n u e l s avec
   un engagement i n i t i a l p o u r l a première année s e u l e m e n t . L ' o b j e c t i f
   de c e t t e a c t i o n e s t d'acquérir une c e r t a i n e expérience p o u r l a
   m i s e en o e u v r e de l a coopération dans l e domaine de l a R e c h e r c h e
   e t développement i n d u s t r i e l l e . Des p r o j e t s représentatifs c o m p l e t s
   o n t été définis e t lancés à c e t t e f i n . L e s p r o j e t s d e v r a i e n t être
   fusionnés dans l e programme p r i n c i p a l l o r s de s o n a p p r o b a t i o n .
   Les p r o j e t s p i l o t e s     sont l e s s u i v a n t s :
   - i n t e r c o n n e x i o n avancée p o u r         l a t e c h n o l o g i e avancée des c i r c u i t s
        intégrés ( V L S I ) ,
   - c o n c e p t i o n assistée p a r o r d i n a t e u r de haut n i v e a u p o u r                     l e tracé
       et l a c o n c e p t i o n i n t e r a c t i f s ,
   - environnement d ' " o u t i l             commun p o r t a b l e " ,
   - spécification f o r m e l l e e t développement systématique de p r o g r a m m e s ,
   - systèmes de g e s t i o n de l a p r o d u c t i o n e t de l ' e n t r e t i e n du
        l o g i c i e l (SPMMS),
   - a l g o r y t h m e s e t a r c h i t e c t u r e s de p o i n t e p o u r      l e t r a i t e m e n t des
       signaux,
   - système de g e s t i o n de l ' i n f o r m a t i o n s u r l a c o n n a i s s a n c e ,
   - système de r e c h e r c h e i n t e r a c t i f ,
   - a n a l y s e f o n c t i o n n e l l e d e s b e s o i n s de l a b u r e a u t i q u e ,
   - interface utilisateur                   m u l t i - m e d i a s pour      l e s u t i l i s a t e u r s des
       t e r m i n a u x de b u r e a u ,
   - systèmes de c o m m u n i c a t i o n            locale à large              bande,
   - c l a s s e m e n t e t r e c h e r c h e d ' i n f o r m a t i o n non structurée au b u r e a u ,
   - règles de c o n c e p t i o n p o u r            l e s systèmes de p r o d u c t i o n            informatisés,
   - sous-systèmes micro-électroniques intégrés p o u r                                       l'automatisation
       des u s i n e s ,
   - contrôle de p r o c e s s u s e t de p r o d u c t i o n fondé s u r d e s systèmes de
       t r a i t e m e n t d'images en temps réel,
   - c o n c e p t i o n e t m i s e en o e u v r e d'un système d'échange d ' i n f o r m a t i o n s
       comme o u t i l p o u r l a coopération dans l e d o m a i n e de l a R e c h e r c h e
       e t développement.
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   Ce p o s t e c o u v r e également l e coût d e s e x p e r t s e t d e s s e r v i c e s
   spécialisés, l e coût de l ' o r g a n i s a t i o n d e s réunions p o u r p a s s e r
   en r e v u e l e s o b j e c t i f s e t l e s expériences a c q u i s e s grâce à l a
   réalisation d e s p r o j e t s prévus e t l e coût de l a d i f f u s i o n de
   cette information.
   La demande pour l e budget 1983 était fondée s u r l e s premières
   e s t i m a t i o n s q u i , au c o u r s de l'évaluation d e s p r o p o s i t i o n s en
   février 1 9 8 2 , se s o n t révélées t r o p m o d e s t e s .
   Les s e r v i c e s o n t examiné l a possibilité d'abandonner l ' u n d e s
   p r o j e t s p i l o t e s ou de ramener l e f i n a n c e m e n t en d e s s o u s de l a
   c o n t r i b u t i o n de 50 % prévue p a r l a décision de l a C o m m i s s i o n .
   I l s e s t i m e n t que ce n ' e s t p a s une s o l u t i o n s a t i s f a i s a n t e en
   r a i s o n de l ' i m p o r t a n c e e t de l ' u r g e n c e de c e t t e a c t i o n dans
   son e n s e m b l e .
   Les p r o j e t s p i l o t e s représentent un e f f o r t s o i g n e u s e m e n t
   équilibré dans l e domaine de l a R e c h e r c h e e t développement
   préalable au programme p r i n c i p a l e t i l s s o n t interdépendants :
   l a s u p p r e s s i o n d'un p r o j e t réduirait l a v a l e u r d e s a u t r e s . C ' e s t
   p o u r q u o i l a l i g n e 7730 d o i t être renforcée de 3,2 M i o E C U .
3) DIMINUTION DES CREDITS EXISTANTS
   I l n ' e s t p a s p o s s i b l e de dégager l a totalité d e s f o n d s supplé-
   m e n t a i r e s nécessaires à p a r t i r du c h a p i t r e 101 - Dépenses non
   prévues - p a s p l u s qu'à p a r t i r d ' a u t r e s p o s t e s du c h a p i t r e 7 7 .
   P a r c o n t r e du f a i t de s o n volume i m p o r t a n t de crédits, l e
   c h a p i t r e 73 p e u t être m i s à c o n t r i b u t i o n p o u r une p a r t de l a
   somme nécessaire.
   CHAPITRE 101 - DEPENSES NON PREVUES
   2 MioECU en crédits d'engagement e t crédits de p a i e m e n t .
   P o s t e 7367 - R e c h e r c h e e t développement dans                  l e domaine         de
                            la   r e c h e r c h e en médecine e t Santé p u b l i q u e
   Ce programme p l u r i a n n u e l (1.1.1982 - 31.12.1986) a été décidé
   p a r l e C o n s e i l l e 17 août 1982 (JO n° L 248 du 2 4 . 8 . 1 9 8 2 ) .
   La m i s e à d i s p o s i t i o n i n i t i a l e d e s f o n d s n ' e s t i n t e r v e n u e qu'en
   novembre 1 9 8 2 ( 1 . 8 0 0 . 0 0 0 Ecus en crédits d'engagement e t de
   p a i e m e n t , v i r e m e n t n° 3 0 / 1 9 8 2 ) .
   En conséquence, ce programme a accusé un r e t a r d de 11 mois dans
   son exécution e t n'a p r a t i q u e m e n t p a s consommé de crédits en 1982
   (0,10 MioECU s u r une d o t a t i o n de 1,800 M i o E C U ) .
   I l e s t donc p o s s i b l e de dégager en 1983 un montant de 2,200 MioECU
   en crédits d'engagement e t de 1,400 MioECU en crédits de p a i e m e n t
   s a n s préjudice p o u r s o n exécution.
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 L ' é c h é a n c i e r corrigé d e s p r é v i s i o n s       budgétaires             pour      ce  programme
 s e p r é s e n t e comme s u i t :
                                                                                                    en  MioECU
                                                        r                             - -t                                        "T
                             r
                                   1982    !    1983           1984     |     1985      ;      1986      1987         TOTAL       |
                                                                                                                                   j
Engagement                         0,010          -             -                         |     -         -              0,010     j
                                                                                                                                    i
Crédits d ' e n -                                                                                                                   i
gagement                                         1,300         5,000          4 , 0 5 0 ;1 , 1 5 0                     11,500 i
Subsistants                                                                                i
31 . 1 2 . 1 9 8 2                               1,790                                           -         -         j   1,790 !
TOTAL                              0,010         3,090         5,000          4,050 :          1,150       -            13,300 \
                                                                          i                 i
                               !                                          !                 i                        '                i
3
 aiement                       !    0,008                        -                               -         -         '[ 0 , 0 0 8     !
                                                                                             i                        i               |
C r é d i t s de
 oaiement                            -       !    0,963 j       1,900      i   4,510 , 2,935              1,142         11,500        |
                                                          i
 Reports                                                                                                              j             i
 31 . 1 2 . 1 9 8 2                          !    1,792   i     _          !                 !
                                                                                                 -
                               t                                            i                                             1,792       j
                                             i
                               i                          i
                               I
 TOTAL                                       |     2,755 I      1,900 !         4,510           2,985     1,142         13,300         |
                                :0 , 0 0 8
                                             i             i                i
 Poste        7369      - Programme         sectoriel        de R e c h e r c h e   e t développement             en matière
                            d'envi ronnement
 Ce p r o g r a m m e q u i n q u e n n a l ( 1 . 1 . 1 9 8 1 - 3 1 . 1 2 . 1 9 8 5 ) a é t é d é c i d é   par l e
 C o n s e i l l e 3 . 3 . 1 9 8 1 ( J 0 L n ° 101 d u 1 1 . 4 . 1 9 8 1 ) .
 L e s crédits n ' o n t été d i s p o n i b l e s q u ' à p a r t i r d u 1 . 1 0 . 1 9 8 1 ( 5 , 8 M i o E C U
 e n c r é d i t s d ' e n g a g e m e n t e t 1,7 M i o E C U e n c r é d i t s d e p a i e m e n t , b u d g e t r e c -
  t i f i c a t i f e t supplémentaire n° 1 / 1 9 8 1 ) e t de ce f a i t c e p r o g r a m m e a e n -
  r e g i s t r é dès l e d é p a r t u n : ~ e t a r d d e 1 0 m o i s q u i n ' a m a l h e u r e u s e m e n t p a s
  pu être rattrapé i n t é g r a l e m e n t d u r a n t l ' e x e r c i c e 1 9 8 2 ( 3 , 6 M i o E C U d e s u b -
  s i s t a n t s e t 1,1 M i o E C U d e r e p o r t s ) .
  En c o n s é q u e n c e , l e s m o n t a n t s d e 1,0 M i o E C U e n c r é d i t s d ' e n g a g e m e n t e t d e
  0,6 M i o E C U e n c r é d i t s d e p a i e m e n t p e u v e n t ê t r e d é g a g é s e n 1 9 8 3 s a n s dom-
  mage p o u r l a p o u r s u i t e d e s t r a v a u x .
  N é a n m o i n s , l a procédure d ' a p p e l d ' o f f r e p o u r l a 2ème p h a s e d'exécution
   du p r o g r a m m e s e clôture l e 31 m a i 1 9 8 3 e t l e s p r o p o s i t i o n s s e r o n t e x a -
   minées d ' i c i l e m o i s de n o v e m b r e c e q u i p e r m e t t r a de préparer l e s c o n t r a t s
   c o r r e s p o n d a n t s a v a n t l a f i n de l ' e x e r c i c e 1 9 8 3 . Ainsi,malgré l e r e t a r d
   i n i t i a l , l a C o m m i s s i o n e s t i m e q u e s e s b e s o i n s cumulés 1 9 8 3 - 1 9 8 4 e n crédits
   d ' e n g a g e m e n t ne d o i v e n t p a s s u b i r d e r é d u c t i o n p a r r a p p o r t à L'échéancier
   i n i t i a l ( 1 0 M i o E C U e n 1 9 8 3 e t 8,7 M i o E C U e n 1 9 8 4 ) .
   L e s d e m a n d e s de crédits d ' e n g a g e m e n t p o u r            l'exercice           1984 s e r o n t    donc
   m a j o r é e s d e 1 M i o E C U , s o i t 9,7 M i o E C U .
 ---pagebreak---                                          - 5 -
La s i t u a t i o n    financière au 30 mars 1983 s'établit        comme s u i t      :
                                                                                                 en Ecus
                                                                Virement              j    Nouveau       !
 Poste/chap •                  Budget       Utilisation           demandé             j      solde       |
                                                                                                          i
 i
                    C .E.     3.500.000     (-) 191 .026     (-) 2.200.000 î                 1 .108.974
 17367
                    c .P.     3.000.000     (-) 39.548       C-) 1.400.000                   1.560.452   I
                     c .E.   10.000.000     (-) 474.409      (-)    1 . 0 0 0 . 0 0 0  ;     8.525.591
 :7369
                     c .P.   10.000.000     (-) 424.766      (-)        600.000              8.975.234
   7718     CND               1 .500.000         0            ( + ) 2.000.000                3.500.000
                     c .E.   11 .500.000     (-) 311 .687     (+) 3.200.000                 14.388.313
   7730
                     c .P.    7.500.000      (-) 18.429       ( + ) 2.000.000                 9.481 .571
                                                            !
   101      CND               4.333.000      C-) 667.000 (*)'((-) 2 .000.000                  2.333.000
                                                                                         :
                                                            !
    (*) V i r e m e n t   5/1983  <en instance)