CELEX: 32012D0237
Language: nl
Date: 2012-05-03 00:00:00
Title: Besluit 2012/237/GBVB van de Raad van 3 mei 2012 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van bepaalde personen, entiteiten en lichamen die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van de Republiek Guinee-Bissau bedreigen

4.5.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 119/43
            
         BESLUIT 2012/237/GBVB VAN DE RAAD
   van 3 mei 2012
   betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van bepaalde personen, entiteiten en lichamen die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van de Republiek Guinee-Bissau bedreigen
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Gezien de ernst van de huidige situatie in de Republiek Guinee-Bissau acht de Raad het noodzakelijk maatregelen te nemen tegen hen die zich erop toeleggen een vreedzaam politiek proces te voorkomen of te blokkeren, of die activiteiten ontplooien die de stabiliteit in de Republiek Guinee-Bissau ondermijnen, en in het bijzonder diegenen die een leidende rol gespeeld hebben bij de muiterij van 1 april 2010 en de staatsgreep van 12 april 2012, en die met hun activiteiten beogen de rechtsstaat te verzwakken door het primaat van het burgerlijk gezag aan te tasten en in het land straffeloosheid en instabiliteit te bevorderen.
            
         
               (2)
            
            
               Voor de uitvoering van bepaalde maatregelen zijn verdere stappen van de Unie nodig,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   1.   De lidstaten nemen de nodige maatregelen om binnenkomst op of doorreis via hun grondgebied te beletten van de op de lijst in de bijlage vermelde personen die activiteiten bedrijven of daaraan hun steun verlenen die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van de Republiek Guinee-Bissau bedreigen, en met hen geassocieerde personen.
   2.   Lid 1 houdt niet in dat de lidstaten verplicht zijn hun eigen onderdanen de toegang tot het grondgebied te ontzeggen.
   3.   Lid 1 laat de gevallen onverlet waarin lidstaten uit hoofde van het internationale recht gebonden zijn, en wel:
   
               a)
            
            
               als gastland van een internationale intergouvernementele organisatie;
            
         
               b)
            
            
               als gastland van een internationale conferentie die is bijeengeroepen door, of plaatsvindt onder auspiciën van de Verenigde Naties;
            
         
               c)
            
            
               krachtens een multilaterale overeenkomst die voorrechten en immuniteiten verleent; of
            
         
               d)
            
            
               krachtens het Concordaat (Verdrag van Lateranen) van 1929, dat werd gesloten tussen de Heilige Stoel (Vaticaanstad) en Italië.
            
         4.   Lid 3 wordt ook geacht van toepassing te zijn op gevallen waarin een lidstaat optreedt als gastland van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE).
   5.   De Raad wordt naar behoren geïnformeerd over alle gevallen waarin een lidstaat krachtens lid 3 of lid 4 een ontheffing verleent.
   6.   De lidstaten kunnen vrijstellingen van de krachtens lid 1 opgelegde maatregelen verlenen voor reizen die plaatsvinden op grond van dringende humanitaire noden, of om vergaderingen van intergouvernementele instanties, met inbegrip van door de Unie geïnitieerde vergaderingen, of vergaderingen waarvoor een lidstaat als fungerend voorzitter van de OVSE als gastheer optreedt, bij te wonen wanneer een politieke dialoog wordt gevoerd waarbij de democratie, de mensenrechten en de rechtsstaat in de Republiek Guinee-Bissau rechtstreeks worden bevorderd.
   7.   Een lidstaat die de in lid 6 bedoelde vrijstellingen wil verlenen, brengt zulks schriftelijk ter kennis van de Raad. De vrijstelling wordt geacht te zijn toegestaan, tenzij door één of meer leden van de Raad binnen twee werkdagen na ontvangst van de kennisgeving van de voorgestelde vrijstelling, schriftelijk bezwaar wordt gemaakt bij de Raad. Indien door één of meer leden van de Raad bezwaar wordt gemaakt, kan de Raad met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluiten de voorgestelde vrijstelling te verlenen.
   8.   Wanneer een lidstaat krachtens de leden 3, 4, 6 of 7 een machtiging verleent tot binnenkomst op of doorreis via zijn grondgebied van de in de bijlage vermelde personen, dan geldt deze machtiging uitsluitend voor het doel waarvoor ze is verleend en voor de daarbij betrokken personen.
   Artikel 2
   1.   Alle tegoeden en economische middelen die toebehoren aan, eigendom zijn van, in bezit zijn van of onder zeggenschap staan van de in de bijlage genoemde natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die activiteiten bedrijven of daaraan hun steun verlenen die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van de Republiek Guinee-Bissau bedreigen, alsmede van de met hen geassocieerde natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen, worden bevroren.
   2.   Er worden geen tegoeden of economische middelen rechtstreeks of onrechtstreeks ter beschikking gesteld aan of ten behoeve van de in de bijlage genoemde natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen.
   3.   De bevoegde autoriteiten van de lidstaten kunnen, onder voorwaarden die zij passend achten, toestemming geven voor de vrijgave of de beschikbaarstelling van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, indien zij hebben vastgesteld dat de betrokken tegoeden of economische middelen:
   
               a)
            
            
               noodzakelijk zijn voor het dekken van uitgaven voor de basisbehoeften van de in de bijlage genoemde personen en de leden van hun gezin die van hen afhankelijk zijn, zoals betalingen voor voedsel, huur of hypotheeklasten, geneesmiddelen of geneeskundige behandelingen, belastingen, verzekeringspremies of openbare voorzieningen;
            
         
               b)
            
            
               uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van redelijke honoraria en de vergoeding van gemaakte kosten in verband met de verlening van juridische diensten;
            
         
               c)
            
            
               uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van honoraria of kosten voor het loutere houden of beheren van bevroren tegoeden of economische middelen;
            
         
               d)
            
            
               noodzakelijk zijn voor de betaling van buitengewone lasten, mits de bevoegde autoriteit de overige bevoegde autoriteiten en de Commissie ten minste twee weken voor zij de toestemming geeft, in kennis heeft gesteld van de redenen waarom zij meent dat specifieke toestemming moet worden gegeven.
            
         De lidstaten stellen elkaar en de Commissie in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit lid is verleend.
   4.   In afwijking van lid 1 kunnen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
   
               a)
            
            
               de desbetreffende tegoeden of economische middelen zijn het voorwerp van een gerechtelijk, administratief of arbitraal retentierecht of vonnis dat is vastgesteld vóór de datum waarop de natuurlijke of rechtspersoon, de entiteit of het lichaam, bedoeld in lid 1, in de bijlage werd opgenomen;
            
         
               b)
            
            
               de tegoeden of economische middelen worden uitsluitend aangewend om te voldoen aan vorderingen die door een dergelijk retentierecht zijn gewaarborgd of door een dergelijk vonnis geldig zijn verklaard, overeenkomstig de wet- en regelgeving tot vaststelling van de rechten van de personen die titularis zijn van dergelijke vorderingen;
            
         
               c)
            
            
               het retentierecht of het vonnis komt niet ten goede aan een in de bijlage genoemde natuurlijke of rechtspersoon, entiteit of lichaam;
            
         
               d)
            
            
               de erkenning van het retentierecht of het vonnis is niet in strijd met de openbare orde van de betrokken lidstaat.
            
         De lidstaten stellen elkaar en de Commissie in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit lid is verleend.
   5.   Lid 2 is niet van toepassing op de bijboeking op bevroren rekeningen van:
   
               a)
            
            
               rente of andere inkomsten op deze bevroren rekeningen; of
            
         
               b)
            
            
               betalingen die verschuldigd zijn krachtens contracten, overeenkomsten of verplichtingen die zijn gesloten of ontstaan vóór de datum waarop het bepaalde in dit besluit op deze rekeningen van toepassing werd,
            
         waarbij met betrekking tot deze rente, andere inkomsten en betalingen lid 1 steeds van toepassing blijft.
   Artikel 3
   1.   De Raad neemt op voorstel van een lidstaat of van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid de noodzakelijke wijzigingen van de lijst in de bijlage aan.
   2.   De Raad stelt de betrokken natuurlijke of rechtspersoon, entiteit of lichaam in kennis van zijn besluit en van de motivering voor plaatsing op de lijst, hetzij rechtstreeks, indien het adres bekend is, hetzij middels de bekendmaking van een kennisgeving, zodat de betrokken natuurlijke of rechtspersoon, entiteit of lichaam daarover opmerkingen kan indienen.
   3.   Indien er opmerkingen worden ingediend of substantieel nieuw bewijsmateriaal wordt overgelegd, toetst de Raad zijn besluit en brengt hij de betrokken natuurlijke of rechtspersoon, entiteit of lichaam daarvan op de hoogte.
   Artikel 4
   Om het effect van de in dit besluit genoemde maatregelen zo groot mogelijk te maken, moedigt de Unie derde landen aan soortgelijke beperkende maatregelen als de in dit besluit vervatte te treffen.
   Artikel 5
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Dit besluit is van toepassing tot 5 mei 2013. Het wordt voortdurend getoetst. Het kan zo nodig worden verlengd of gewijzigd indien de Raad van oordeel is dat de doelstellingen ervan niet zijn verwezenlijkt.
   
      Gedaan te Brussel, 3 mei 2012.
      
         
            Voor de Raad
         
         
            De voorzitter
         
         N. WAMMEN
      
   
   
      BIJLAGE
      
         Lijst van de in de artikelen 1 en 2 bedoelde personen, entiteiten en lichamen.
      
         Personen
      
      
                   
               
               
                  Naam
               
               
                  Identificatiegegevens (geboortedatum en -plaats), paspoort/identiteitskaartnummer, enz.)
               
               
                  Redenen voor plaatsing op de lijst
               
               
                  Datum plaatsing op de lijst
               
            
                  1.
               
               
                  Generaal António INJAI (ook bekend als António INDJAI)
               
               
                  Nationaliteit: Guinee-Bissau
                  Geboortedatum: 20 januari 1955
                  Geboorteplaats: Encheia, Sector de Bissorá, Região de Oio, Guinee-Bissau
                  Bloedverwantschap: Wasna Injai en Quiritche Cofte
                  Officiële functie: Luitenant-generaal, Chefe de Estado-Maior Geral das Forças Armadas
               
               
                  António Injai was persoonlijk betrokken bij de planning en de leiding van de muiterij op 1 april 2010, die resulteerde in de wederrechtelijke aanhouding van de premier, Carlo Gomes Junior, en de toenmalige chef-staf van de krijgsmacht, José Zamora Induta.
                  Antonio Injai heeft de regering onder druk gezet hem te benoemen tot chef-staf van de strijdkrachten.
               
               
                  3.5.2012
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Nationale identiteitskaart: niet bekend (Guinee-Bissau)
                  Paspoort: Diplomatiek paspoort AAID00435
                  Datum van afgifte: 18.2.2010
                  Plaats van afgifte: Guinee-Bissau
                  Vervaldatum: 18.2.2013
               
               
                  Injai heeft systematisch openbare verklaringen afgelegd waarin hij doodsbedreigingen uit aan het adres van legitieme autoriteiten, meer bepaald eerste minister Carlos Gomes Junior, en waarin hij de rechtsstaat en het burgerlijke gezag ondergraaft en een algemeen klimaat van straffeloosheid en instabiliteit in het land bevordert.
                  Tijdens de verkiezingsperiode in 2012 heeft Injai, in zijn hoedanigheid van chef-staf van de strijdkrachten, opnieuw verklaringen afgelegd waarin hij dreigde de verkozen autoriteiten omver te werpen en een eind te maken aan het verkiezingsproces.
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  Antonio Injai was opnieuw betrokken bij de operationele planning van de staatsgreep van 12 april 2012. Na deze staatsgreep is het eerste communiqué van het "militaire commando" uitgevaardigd door de algemene staf van de strijdkrachten, onder leiding van generaal Injai. Hij heeft dit ongrondwettelijke militaire ingrijpen op geen enkele manier tegengegaan, noch heeft hij zich ervan gedistantieerd.
               
               
                   
               
            
                  2.
               
               
                  Generaal-majoor Mamadu TURE (N'KRUMAH) (ook bekend als N’Krumah)
               
               
                  Nationaliteit: Guinee-Bissau
                  Geboortedatum: 26 april 1947
                  Diplomatiek paspoort nr. DA0002186
                  Datum van afgifte: 30.3.2007
                  Vervaldatum: 26.8.2013
               
               
                  Adjunct-chef-staf van de strijdkrachten. Lid van het "militaire commando" dat zich verantwoordelijk heeft verklaard voor de staatsgreep van 12 april 2012.
               
               
                  3.5.2012
               
            
                  3.
               
               
                  Generaal Augusto MÁRIO CÓ
               
               
                   
               
               
                  Chef-staf van de landmacht. Lid van het "militaire commando" dat zich verantwoordelijk heeft verklaard voor de staatsgreep van 12 april 2012.
               
               
                  3.5.2012
               
            
                  4.
               
               
                  Generaal Estêvão NA MENA
               
               
                   
               
               
                  Chef-staf van de zeemacht. Lid van het "militaire commando" dat zich verantwoordelijk heeft verklaard voor de staatsgreep van 12 april 2012.
               
               
                  3.5.2012
               
            
                  5.
               
               
                  Brigadier-generaal Ibraima CAMARÁ (ook bekend als "Papa Camará")
               
               
                  Nationaliteit: Guinee-Bissau
                  Geboortedatum: 11 mei 1964
                  Diplomatiek paspoort nr. AAID00437
                  Datum van afgifte:18.2.2010
                  Vervaldatum: 18.2.2013
               
               
                  Chef-staf van de luchtmacht. Lid van het "militaire commando" dat zich verantwoordelijk heeft verklaard voor de staatsgreep van 12 april 2012.
               
               
                  3.5.2012
               
            
                  6.
               
               
                  Luitenant-kolonel Daba NAUALNA (ook bekend als Daba Na Walna)
               
               
                  Nationaliteit: Guinee-Bissau
                  Geboortedatum: 6 juni 1966
                  Paspoortnummer: SA 0000417
                  Datum van afgifte: 29.10.2003
                  Vervaldatum: 10.3.2013
               
               
                  Woordvoerder van het "militaire commando" dat zich verantwoordelijk heeft verklaard voor de staatsgreep van 12 april 2012.
               
               
                  3.5.2012