CELEX: 52018PC0669
Language: mt
Date: 2018-10-04
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2018

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            2018/0340(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2018
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta
            
            
               
                  Il-proposta tikkonċerna abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill dwar it-tielet ħlas parzjali tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) li jridu jitħallsu mill-Istati Membri fl-2018.
               
               
                  Il-11-il FEŻ u fondi oħra tal-FEŻ li għadhom miftuħin (jiġifieri t-Tmien, id-Disa' u l-10 FEŻ) huma ġestiti skont il-ġabra ta' regoli li ġejja: 
               
               
                  - Il-Ftehim ta' Sħubija kurrenti bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra ("il-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE") kif emendat l-aħħar
                     1
                  ,
               
               
                  - Il-Ftehim Intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                     2
                   (il-11-il “Ftehim Intern” tal-FEŻ),
               
               
                  - Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/323 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                     3
                   ("ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ").
               
               
                  Id-dokumenti msemmijin hawn fuq jinkludu impenji pluriennali mill-Istati Membri biex jappoġġaw finanzjarjament it-teżor tal-FEŻ. Ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jipprevedi li jsiru kontribuzzjonijiet regolari mill-Istati Membri għat-teżor tal-FEŻ skont impenji finanzjarji predeterminati. Il-kontribuzzjonijiet regolari huma xprunati minn Deċiżjonijiet tekniċi tal-Kunsill li jirriflettu l-implimentazzjoni ta’ impenji finanzjarji deċiżi minn qabel.
               
               
                  Għaldaqstant, uħud mill-intestaturi fil-memorandum ta’ spjegazzjoni mhumiex applikabbli għal sejħiet regolari għall-kontribuzzjonijiet, bħalma hi din.
               
            
            
               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam tal-politika
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               •Konsistenza ma' politiki oħra tal-Unjoni
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               
                  L-Artikolu 7 tal-Ftehim Intern
                     4
                   il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għall-11-il FEŻ iridu jiġu approvati permezz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill adottata b'maġġoranza kwalifikata.
               
               
                  Skont l-Artikolu 21(7) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, l-ammont ġestit mill-Kummissjoni u l-ammont ġestit mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) huma speċifikati separatament.
               
               
                  Skont l-Artikolu 52 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il-FEŻ, il-BEI bagħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu ta' impenji u ħlasijiet skont l-istrumenti li jġestixxi.
               
            
         
         
            
               
                  F'konformità mal-Artikolu 22(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, is-sejħiet għall-kontribuzzjonijiet għandhom l-ewwel jużaw l-ammonti disponibbli minn FEŻ preċedenti, wieħed wara l-ieħor. Għall-Kummissjoni, l-ammonti kollha mill-FEŻ preċedenti diġà ntużaw, is-sejħiet għall-kontribuzzjonijiet f’din il-proposta għalhekk jirrigwardaw ammonti taħt il-11-il FEŻ.
               
               
                  F'konformità mal-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Kunsill għandu jiddeċiedi dwar din il-proposta mhux aktar tard minn 21 jum kalendarju wara l-preżentazzjoni mill-Kummissjoni tal-proposta tagħha.
               
               
                  L-Artikolu 23(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li Stat Membru li jonqos milli jħallas il-pagament parzjali tal-kontribuzzjoni dovut sal-iskadenza jkun jeħtieġlu jħallas l-imgħax fuq l-ammont li ma jkunx ħallas; l-arranġamenti għall-pagament tal-imgħax huma speċifikati fl-istess Artikolu.
               
            
            
               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva) 
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               •Proporzjonalità
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               •Għażla tal-istrument
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               2018/0340 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2018
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  5
                ("il-Ftehim Intern"), u b'mod partikolari l-Artikolu 7(2) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/323 tat-2 ta' Marzu 2015 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli ghall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp ("ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ")
                  6
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 21(5) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Kummissjoni għandha tressaq proposta sal-10 ta' Ottubru 2018 li tispeċifika (a) l-ammont tat-tielet ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għall-2018, (b) ammont annwali rivedut tal-kontribuzzjoni għall-2018, f'każijiet fejn l-ammont ivarja mill-bżonnijiet reali.
            
         
         
            
               (2)Skont l-Artikolu 52 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Bank Ewropew tal-Investiment bagħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u l-pagamenti fl-istrumenti li jġestixxi.
            
            
               (3)L-Artikolu 22(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li s-sejħiet għal kontribuzzjonijiet l-ewwel jużaw l-ammonti stipulati fil-FEŻ preċedenti. Għalhekk jenħtieġ li ssir sejħa għall-fondi skont il-11-il FEŻ għall-fondi imsejħa mill-Kummissjoni Ewropea.
            
            
               (4)Permezz tad-Deċiżjoni (UE) 2018/965, fid-9 ta' Lulju 2018, wara proposta mill-Kummissjoni Ewropea, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni biex jiġi ffissat l-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet tal-FEŻ tal-Istati Membri għall-2018 għal EUR 4 250 000 000 għall-Kummissjoni Ewropea, u għal EUR 250 000 000 għall-Bank Ewropew tal-Investiment
                  7
               . 
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-kontribuzzjonijiet individwali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp li jridu jitħallsu mill-Istati Membri lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Bank Ewropew tal-Investiment bħala t-tielet ħlas parzjali għall-2018 huma stabbiliti fit-tabella fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
            
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ĠU L 58, 3.3.2015, p. 17-38
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Il-Ftehim Intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ĠU L 58, 3.3.2015, p. 17-38
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ĠU L 172, 9.7.2018, p. 4-5.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            ANNESS
            Proposta għal 
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2018
            
               
         
         
            
               ANNESS
            
            
            
                     
                        STATI MEMBRI
                     
                  
                  
                     
                        Skema tal-10 FEŻ %
                     
                  
                  
                     
                        Skema tal-11-il FEŻ %
                     
                  
                  
                     
                        It-tielet ħlas parzjali tal-2018 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Il-Kummissjoni
                     
                  
                  
                     
                        Il-BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Il-11-il FEŻ
                     
                  
                  
                     
                        L-10 FEŻ
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IL-BELĠJU
                     
                  
                  
                     
                        3.53
                     
                  
                  
                     
                        3.24927
                     
                  
                  
                     
                        29,243,430.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        29,243,430.00
                     
                  
               
                     
                        IL-BULGARIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.14
                     
                  
                  
                     
                        0.21853
                     
                  
                  
                     
                        1,966,770.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        1,966,770.00
                     
                  
               
                     
                        IR-REPUBBLIKA ĊEKA
                     
                  
                  
                     
                        0.51
                     
                  
                  
                     
                        0.79745
                     
                  
                  
                     
                        7,177,050.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        7,177,050.00
                     
                  
               
                     
                        ID-DANIMARKA
                     
                  
                  
                     
                        2.00
                     
                  
                  
                     
                        1.98045
                     
                  
                  
                     
                        17,824,050.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        17,824,050.00
                     
                  
               
                     
                        IL-ĠERMANJA
                     
                  
                  
                     
                        20.50
                     
                  
                  
                     
                        20.57980
                     
                  
                  
                     
                        185,218,200.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        185,218,200.00
                     
                  
               
                     
                        L-ESTONJA
                     
                  
                  
                     
                        0.05
                     
                  
                  
                     
                        0.08635
                     
                  
                  
                     
                        777,150.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        777,150.00
                     
                  
               
                     
                        L-IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0.91
                     
                  
                  
                     
                        0.94006
                     
                  
                  
                     
                        8,460,540.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        8,460,540.00
                     
                  
               
                     
                        IL-GREĊJA
                     
                  
                  
                     
                        1.47
                     
                  
                  
                     
                        1.50735
                     
                  
                  
                     
                        13,566,150.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        13,566,150.00
                     
                  
               
                     
                        SPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7.85
                     
                  
                  
                     
                        7.93248
                     
                  
                  
                     
                        71,392,320.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        71,392,320.00
                     
                  
               
                     
                        FRANZA
                     
                  
                  
                     
                        19.55
                     
                  
                  
                     
                        17.81269
                     
                  
                  
                     
                        160,314,210.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        160,314,210.00
                     
                  
               
                     
                        IL-KROAZJA
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        0.22518
                     
                  
                  
                     
                        2,026,620.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        2,026,620.00
                     
                  
               
                     
                        L-ITALJA
                     
                  
                  
                     
                        12.86
                     
                  
                  
                     
                        12.53009
                     
                  
                  
                     
                        112,770,810.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        112,770,810.00
                     
                  
               
                     
                        ĊIPRU
                     
                  
                  
                     
                        0.09
                     
                  
                  
                     
                        0.11162
                     
                  
                  
                     
                        1,004,580.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        1,004,580.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LATVJA
                     
                  
                  
                     
                        0.07
                     
                  
                  
                     
                        0.11612
                     
                  
                  
                     
                        1,045,080.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        1,045,080.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LITWANJA
                     
                  
                  
                     
                        0.12
                     
                  
                  
                     
                        0.18077
                     
                  
                  
                     
                        1,626,930.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        1,626,930.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LUSSEMBURGU
                     
                  
                  
                     
                        0.27
                     
                  
                  
                     
                        0.25509
                     
                  
                  
                     
                        2,295,810.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        2,295,810.00
                     
                  
               
                     
                        L-UNGERIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.55
                     
                  
                  
                     
                        0.61456
                     
                  
                  
                     
                        5,531,040.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        5,531,040.00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0.03
                     
                  
                  
                     
                        0.03801
                     
                  
                  
                     
                        342,090.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        342,090.00
                     
                  
               
                     
                        IN-NETHERLANDS
                     
                  
                  
                     
                        4.85
                     
                  
                  
                     
                        4.77678
                     
                  
                  
                     
                        42,991,020.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        42,991,020.00
                     
                  
               
                     
                        L-AWSTRIJA
                     
                  
                  
                     
                        2.41
                     
                  
                  
                     
                        2.39757
                     
                  
                  
                     
                        21,578,130.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        21,578,130.00
                     
                  
               
                     
                        IL-POLONJA
                     
                  
                  
                     
                        1.30
                     
                  
                  
                     
                        2.00734
                     
                  
                  
                     
                        18,066,060.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        18,066,060.00
                     
                  
               
                     
                        IL-PORTUGALL
                     
                  
                  
                     
                        1.15
                     
                  
                  
                     
                        1.19679
                     
                  
                  
                     
                        10,771,110.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        10,771,110.00
                     
                  
               
                     
                        IR-RUMANIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.37
                     
                  
                  
                     
                        0.71815
                     
                  
                  
                     
                        6,463,350.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        6,463,350.00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVENJA
                     
                  
                  
                     
                        0.18
                     
                  
                  
                     
                        0.22452
                     
                  
                  
                     
                        2,020,680.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        2,020,680.00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVAKKJA
                     
                  
                  
                     
                        0.21
                     
                  
                  
                     
                        0.37616
                     
                  
                  
                     
                        3,385,440.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        3,385,440.00
                     
                  
               
                     
                        IL-FINLANDJA
                     
                  
                  
                     
                        1.47
                     
                  
                  
                     
                        1.50909
                     
                  
                  
                     
                        13,581,810.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        13,581,810.00
                     
                  
               
                     
                        L-IŻVEZJA
                     
                  
                  
                     
                        2.74
                     
                  
                  
                     
                        2.93911
                     
                  
                  
                     
                        26,451,990.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        26,451,990.00
                     
                  
               
                     
                        IR-RENJU UNIT
                     
                  
                  
                     
                        14.82
                     
                  
                  
                     
                        14.67862
                     
                  
                  
                     
                        132,107,580.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        132,107,580.00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL TAL-EU-28
                     
                  
                  
                     
                        100.00
                     
                  
                  
                     
                        100.00
                     
                  
                  
                     
                        900,000,000.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        900,000,000.00