CELEX: 62009CJ0037
Language: pl
Date: 2010-06-10 00:00:00
Title: Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 10 czerwca 2010 r.#Komisja Europejska przeciwko Republice Portugalskiej.#Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego ( Środowisko naturalne ( Gospodarowanie nielegalnie składowanymi odpadami ( Dyrektywa 2006/12/WE ( Dyrektywa 80/68/EWG.#Sprawa C-37/09.

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 10 czerwca 2010 r. – Komisja przeciwko Portugalii
      (sprawa C‑37/09)
      Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego ‑ Środowisko naturalne ‑ Gospodarowanie nielegalnie składowanymi odpadami
         ‑ Dyrektywa 2006/12/WE ‑ Dyrektywa 80/68/EWG
      
      1.                     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dowód na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu spoczywający
            na Komisji – Domniemania – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 28)
      2.                     Środowisko naturalne – Odpady – Dyrektywa 2006/12 – Obowiązek zapewnienia przez państwa członkowskie odzyskiwania lub unieszkodliwiania
            odpadów – Zobowiązanie rezultatu – Swoboda uznania państw członkowskich w kwestii podjęcia działań – Granice (dyrektywa 2006/12
            Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4) (por. pkt 35-39, 44)
      3.                     Środowisko naturalne – Odpady – Dyrektywa 2006/12 – Obowiązki ciążące na państwach członkowskich względem posiadaczy odpadów
            – Pojęcie posiadacza odpadu – Posiadacze składowisk bez zezwolenia – Zaliczenie (art. 174 ust. 2 WE; dyrektywa 2006/12 Parlamentu
            Europejskiego i Rady, art. 8) (por. pkt 46-51, 53-55)
      4.                     Zbliżanie ustawodawstw – Ochrona wód podziemnych – Dyrektywa 80/68 – Zakres stosowania – Działania prowadzące do pośredniego
            odprowadzania substancji umieszczonych w wykazie II dyrektywy – Zaliczenie (art. 174 ust. 2 WE; dyrektywa Rady 80/68, art. 3,
            art. 5) (por. pkt 64-66)
      5.                     Zbliżanie ustawodawstw – Ochrona wód podziemnych – Dyrektywa 80/68 – Obowiązek państw członkowskich ograniczenia wprowadzania
            do wód gruntowych substancji umieszczonych w wykazie II dyrektywy – Obowiązek objęcia dochodzeniem każdego bezpośredniego
            odprowadzania tych substancji – Odprowadzanie odpadów bez podjęcia technicznych środków bezpieczeństwa pozwalających na uniknięcie
            zanieczyszczenia tych wód – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (dyrektywa Rady 80/68, art. 3 lit. b), art. 5)
            (por. pkt 74-78)
      Przedmiot 
      
         
               Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego − Naruszenie art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
                  z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadów (Dz.U. L 114, s. 9), ujednolicającej dyrektywę 75/442/EWG w sprawie odpadów, jak
                  również art. 3 i 5 dyrektywy 80/68/EWG Rady dnia 17 grudnia 1979 r. w sprawie ochrony wód gruntowych przed zanieczyszczeniem
                  spowodowanym przez niektóre substancje niebezpieczne (Dz.U. L 20, s. 43) − Składowisko odpadów w kamieniołomach wyłączonych
                  z eksploatacji − Kamieniołomy „dos Limas, dos Linos e dos Barreiras” [Lourosa] − Brak kontroli
               
            Sentencja 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Nie podejmując koniecznych działań w ramach gospodarowania odpadami nielegalnie składowanymi w dawnych kamieniołomach w Limas
                     i Linos, znajdujących się na terenie gminy Lourosa, Republika Portugalska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy
                     art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadów, ujednolicającej
                     dyrektywę 75/442/EWG Rady z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów, jak również art. 3 i 5 dyrektywy 80/68/EWG Rady dnia
                     17 grudnia 1979 r. w sprawie ochrony wód gruntowych przed zanieczyszczeniem spowodowanym przez niektóre substancje niebezpieczne.
                     
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. 
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Republika Portugalska pokrywa, poza kosztami własnymi, dwie trzecie kosztów Komisji Wspólnot Europejskich. Komisja Wspólnot
                     Europejskich pokrywa jedną trzecią własnych kosztów.