CELEX: 51976PC0711
Language: it
Date: 1976-01-06
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO per l'approvazione di un programma di ricerca nel settore del trattamento e impiego dei fanghi delle acque di fogna (azione concertato) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 711
Vol. 1976/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              COM(76)711 def.
                                              Bruxelles , li 13 gennaio 1977 »
                               Proposta di
                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
     per l' approvazione di un programma di ricerca nel settore del
     trattamento e impiego dei fanghi delle acque di fogna
                        ( azione concertato )
            (presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(76 ) 711 def .
 ---pagebreak---                                                                   Γ
                                  *. ι –
                                INDICE
I     Introduzione                                              2
II    Valutazione del progetto COST 68 e conclusioni            2
III   Definizione del problema     ,     .                      4
IV    Proposta di un nuovo programma                            5
      A) Considerazioni di carattere generale                   5
      B) Temi della ricerca                                     6
V     Durata del programma .                                    9
VI    Realizzazione del programma                               $
VII   Costi                                                    10
Progetto di decisione del Consiglio per l' approvazione di un
programma di ricerca nel campo del trattamento e dell' impiego
dei fanghi e delle acque di fogna (azione concertata)          11
Allegato I  al progetto di decisione del . Consiglio           14
Allegato II Progettò di decisione del Consiglio                16
 ---pagebreak---                      Programma di ricerca nel settore del
          "Trattamento e impiego dei fanghi e delle acque di fogna"
                     ( Continuazione del progetto COST 68 )
I.   Introduzione
     Le ricerche nel settore del trattamento dei fanghi delle acque di
     fogna hanno costituito oggetto del progetto COST 68 , realizzato
     dal 1972 al 1974 * Tale progetto riguardava soltanto una parte dei
     problemi relativi all' influenza sull' ambiente dei fanghi prodotti
     durante il trattamento delle acque di scarico .
     Le ricerche su tale settore sono state perciò' inserite nel Secon
     do Programma di ricerca sull' ambiente della Comunità Economica Eu
     ropea ( Azione indiretta), approvato dal Consiglio dei Ministri il
     15 marzo 1976 .    Data l' esperienza acquisita durante la realizzazio
     ne del progetto COST 68 , la ricerca sul "trattamento e l' impiego
     dei fanghi delle acque di fogna" sarà effettuata come azione con
     certata e saranno invitati a parteciparvi anche paesi interessati
     non-membri ,
II » Valutazione del progetto COST 68 e conclusioni            ^
     Il progetto COST 63 " Trattamento dei fanghi dellé acque di fogna",
     basato su un accordo firmato a Bruxelles il 23 novembre 1971 » fù
     iniziato il 1° agosto 1972 e concluso ufficialmente il 31 luglio
     1974 . Poiché la maggior parte dei progetti nazionali erano finan
     ziati fino alla fine del 1974 1 il lavoro vero e proprio è conti "*
     nuato fino a tale data .
     Hanno, preso parte al progetto i seguenti paesi
     Paesi membri                         Paesi terzi
     Danimarca                            Yugoslavia
     Germania           -                 Norvegia
     Francia                              Svizzera
     Italia                               Svezia
     Passi Bassi                          Finlandia
     Recano Unito                         Turchia
     Belgio
 ---pagebreak---                                 - 3 ~
  Gli obiettivi del progetto erano limitati ad alcuni aspetti scelti
  del trattamento e dello smaltimento dei fanghi delle acque di fogna .
  I tre principali temi erano :                        "
  a) unificazione delle caratteristiche dei fanghi ,
  b ) elaborazione dei metodi di caratterizzazione dei parametri re
      lativi ai fanghi ,
  c) prove comparate di inceneritori , sia per fanghi , sia per ri
      fiuti .                                                      ~
  I particolari dell' esecuzione del progetto e i principali risulta
  ti sono esposti nella relazione finale ( documento EUCO/SP/48/75)"»
  Dato che il progetto COST 68 ha costituito uno dei primi tentati
  vi per coordinare la ricerca europea nel settore del COST , si è"
  registrato un certo ritardo iniziale ed il periodo di esecuzione
  previsto in due anni era certamente troppo breve per conseguire tut
  tutti gli ambiziosi obiettivi prefissati . Nonostante il progetto
  ha avuto successo e tutti i partecipanti si sono pronunciati a
  favore della continuazione del programma , sia dal punto di vista
  dell' importanza scientifica che da quello della collaborazione
  internazionale .
  Gli scienziati partecipanti concordano sulla necessità di ampliare
  la seconda parte del programma. In particolare , si dovrebbero
  trattare anche le ripercussioni dell 'impiego , dei fanghi sull' am
  biente .
: Basandosi sulle raccomandazioni del Comitato di Gestione del prò
  getto 68 e sul suo studio , i servizi della Commissione hanno pre
  parato lo schema di un nuovo progetto , che è stato presentato al
  Comitato per la ricerca scientifica e tecnica ( CREST) all' inizio
  del 1975 .
  In seguito alla raccomandazione del CREST , il Consiglio dei Mini
  stri ha riconosciuto nel marzo 1975 l' interesse comunitario della
  ricerca .
  Di conseguenza ,, un comitato di esperti ha discusso dettagi iat amen
  te le necessità della ricerca , tenendo conto di un' inchiesta sul
  smaltimento e l' impiego dei fanghi nei paesi interessati e di un
  inventario sulle ricerche nazionali in corso .
  Le raccomandazioni di questo comitato di esperti , . preparate in tre .
  riunioni ( 23 giugno , 26 settembre , 4 dicembre 1975)» sono riporta
  te qui di seguito . Il programma è stato approvato il 4 marzo 1976
  dal Comitato consultivo in materia di gestione dei programmi per
  la ricerca ambientale .
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III .    Definizione del problema         '
         Nella depurazione delle acque di scarico vengono prodotti fino a
         700 kg di fanghi grezzi ( ° ) ( corrispondenti a 30-40 kg di sostanza
         secca) per anno e per abitante ; a queste enormi quantità vanno ag
         giunti i fanghi industriali bio-degradatili provenienti dalle fab
         briche di birra , dalle industrie alimentari , ecc .). Tali fanghi"*
         contengono circa il 95/i 3-i e-oqua e sono difficili da trattare per
         ragioni tecniche .
         I fanghi delle acque di fogna provocano gravi problemi ambientali
         ( fastidi causati dagli odori , inquinamento delle acque in caso di
         deflusso , eutrofizzazione , inquinamento microbico , contaminazione
         dovuta a metalli pesanti ); lo scarico in mare o nel terreno , meto
         do ampiamente usato finora,, dovrà essere riesaminato meglio , cosi
         come l' incenerimento èhe causa inquinamento atmosferico .
         Sarebbe auspicabile poter risolvere tali problemi migliorando il
         trattamento dei fanghi onde ottenere prodotti che possano essere
         utilizzati proficuamente nell' agricoltura e per la bonifica dei
         terreni e ridurre al minimo i costi dell' inquinamento e dello
         smaltimento . Il continuo aumento dei prezzi dei fertilizzanti
         inorganici favorirà questo tipo di impiego . Perciò 1 la ricerca
         in questo settore dovrebbe , in linea di massima , tendere :
         - al miglioramento dei processi di trattamento , allo scopo di ot
            tenere prodotti " commerciabili",                                ~
         - ad un 'approfondita valutazione dei problemi ambientali connessi
            con l' impiego, dei fanghi nell' agricoltura tenendo conto degli
            aspetti igienici ed estetici ;
         - alla riduzione dei costì del trattamento e dello smaltimento dei
            fanghi .
         La ricerca riguardante il trattamento e l' impiego dei fanghi è
         complicata, da una serie di importanti problemi analitici che sono
         ancora insoluti per la natura complessa dei fanghi oppure perchè
         i metodi attualmente adottati s.ono insoddisfacenti .    Si attribu
         isce perciò' la priorità di primo ordine alla ricerca sullà ca
         ratterizzazione dei fanghi »
( ° ) La quantità dipende dal trattamento scelto e varia fra circa 300 kg
      ( fanghi digeriti ) e 700 kg circa ( fanghi grezzi primari e secondari ).
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IV.  Proposta di un nuovo programma
     A) Generalità
     In molti casi i fanghi , per ragioni economiche , sono ancora scarica
     ti in mare o nel terreno senza ulteriore trattamento . Le conseguen
     ze ecologiche non sono ancora del tutto conosciute , ma è evidente ~
     che dovranno essere trovate soluzioni alternative .
     L' incenerimento dei fanghi è stato considerato per molto tempo la
     migliore soluzione ed ha costituito uno degli obiettivi principali
     del progetto 68 , ma recenti sviluppi ( crescente costo dell' energia,
     necessità del riciclo di materiali grezzi ) fanno ritenere che l' in
     cenerimento dei fanghi sarà limitato in futuro a determinale situ~"
     azioni geografiche ; non si raccomandano perciò' ulteriori ricerche .
     Si è pure esaminata l' opportunità di effettuare ricerche sugli    im
     pieghi industriali dei fanghi , per esempio nella fabbricazione    dei ,
     materiali da costruzione ; peraltro , trattandosi principalmente   di
     ricerche industriali , le quantità che possono essere impiegate    in
     dustrialmente sono relativamente ridotte .     Si dovrebbe comunque se
     guire da vicino l' evoluzione in questo settore , mentre le ricerche
     relative potrebbero essere svolte in una, fase successiva .
     Si ritiene , in generale , che il metodo migliore per smaltire i fan
     ghi sia quello di impiegarli nell' agricoltura e per la bonifica dei .
     terreni . Assumono perciò' particolare importanza tutte le ricerche
     volte a studiare gli ostacoli che si frappongono al loro spargimen
     to nel terreno .
     I principali ostacoli sono :
     - gli aspetti igienici
     ~ le puzze
     - il contenuto di sostanze inquinanti , particolarmente metalli pesan
        ti e composti organici persistenti , che possono influenzare la qua
        lità e quantità dei raccolti con dure conseguenze per la catena
        alimentare
    – gli eventuali effetti negativi sulla qualità del suolo dovuti ad
        un' applicazione continuata
     – contaminazione delle acque sotterranee e superficiali .
    .Un impiego economico del suolo richiede pero' ulteriori trattamenti
     a ba.sso costo . . Sono già staiti fatti notevoli progressi ma i proces
     si tecnici sono tutt' altro che perfetti e ancora molto costosi .
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In linea di massima , il trattamento dei " fanghi grezzi" effettuato
nei depuratori delle acque di scarico , si propone di :
- ridurne la quantità e il volume , facendo ri-corso alla degradazio
   ne delle materie organiche e/o all' eliminazione dell' acqua,       *"
- ridurne il potenziale inquinante , tenendo in considerazione gli
   aspetti sanitari e , in particolare , l' eliminazione della puzza .
Si ricorre dì solito a due fasi successive :
- digestione anaerobica e aerobica ("stabilizzazione")»
- disidratazione meccanica .
Per migliorare il valore "economico" (diretto o indiretto ) del prò
dotto finale , si effettua un ulteriore trattamento , per esempio ,
il compostaggio dei fanghi ,
B) Oggetto della ricerca
Per ragioni pratiche , la proposta di programma riportata qui di se
guito è suddivisa in quattro parti principali r
1 ) Stabilizzazione dei fanghi e problemi causati dalla puzza
2) Disidratazione dei fanghi
3 ) Problemi relativi alla caratterizzazione dei fanghi ( inquinanti'
    microbiologia)
4) Problemi ambientali creati dall' impiego nei campi dei fanghi del
    le acque di fogna .
Esistono naturalmente delle sovrapposizioni fra questi settori e
ripartizione dei temi è talvolta arbitraria .      L' elenco non è re
datto in ordine di importanza .
1 • Stabilizzazione dei fanghi e problemi della puzza
1.1 .   Caratt eri z sazi one e rilevamento obiettivo degli odori .
1.2.    Relazione fra gli inconvenienti provocati dagli odori e il
        " grado di stabilità",
1.3 .   Definizione e procedure analitiche per la determinazione di
        altri' parametri relativi al " grado dì stabilità" e loro con
        nessione con gli inconvenienti provocati dagli odori ( con
        tinuazione parziale del progetto COST 68 ); in particolare :
        ~ contenuto delle sostanze organiche totali
        - contenuto di lipoidi
        - contenuto di proteine
 ---pagebreak---                                    - 7 -
           – contenuto di carboidrati
        , - attività enzimatica e altri parametri biochimici
           – formazione di     S
           – potenziale di ossido-riduzione               :-
           – assorbimento di ossigeno
           – formazione di gas
1.4 »      Valutazione comparata delle varie procedure di stabilizzazione
           - stabilizzazione anaerobica
          - stabilizzazione aerobica
          - stabilizzazione chimica *
           in relazione agli obiettivi menzionati in precedenza (riduz
           ione della quantità e del volume del potenziale inquinantej
           e in considerazione delle loro conseguenze sulle proprietà
          di di sadrat azione e sull' impiego dei fanghi .
2 . Problemi relativi alla disidratazione meccanica dei fanghi
2.1 .     Ricerca di base sulle forze di coesione dell' acqua allo
          scopo di approfondire la conoscenza dello stato colloidale
          del fango , dell' ubicazione delle cariche elettriche ? del
       > potenziale Zeta ecc ., e della loro importanza per l' azione
          dei flocculanti .
2*2 .     Sviluppo delle procedure analitiche e loro unificazione per
      .   la determinazione dulie proprietà di disidratazione ( conti
         nuesione del progetto COS'I 68 ) ; in particolare :          ~
         - prove empiriche di " centrifugabilità "
         - distribuzione delle dimensioni delle particelle
         - resistenza specifica alla filtrazione
         - connessioni con prove già unificate , per esempio viscosità
          ' o tempo di aspirazione capillare »        , -
2.3 .    Problemi connessi con l' uso dei fluoculanti che , per motivi
         economici , seno considerati di primaria importanza ; in par
         ti col are :
         - agenti standard di flocculazione per l' effettuazione di
             P2X>V3
         - proprietà flocculanti dei polimeri in funzione della loro
             natura chimica
 ---pagebreak---                                         8 -
            - preparazione e stabilità delle soluzioni di flocculanti
            - impiego ottimale dei flocculanti e di loro combinazioni
                in funzione delle caratteristiche dei fanghi e delle
                tecniche di disidratazione
            - momento ideale per l' aggiunta di 'flocculenti
            - eventuali effetti nocivi dei flocculanti sull' ambiente
 2.4 .      Valutazione delle apparecchiature di ispessimento e disi
            di-aTgzione           "                                     *"
 3 » Prob'.ea\ renaliti relation al trattamento e aJjJimpiego dei
 3.1 .      Cerat t eri z nazione deg?.i agenti patogeni nei fanghi delle
            acque di fogna
 3*2.       Valutazione critica dell 'efficacia delle procédure di ste
            rilizzazione ; in particolare :                               **
. '         ~ pastori ?. nazione
            - sterilizzazione mediante irraggiamento
                                     /
            – sterilizzazione a ultrasuoni
 3*3 .      R:i cerca relativa al contenuto e alle stato chimico delle
            sostanze inquinanti presenti nei fanghi f in particolare
        ■ • dei metalli pesanti e doi compc-BXi organici parsistenti ,
            e definizióne • dei metodi analìtici normalizzati per la
            loro' determinazione ( continuazione parziale dei preget
            io CCST 66 ). ■
 3»4 * . • Influeftza dei residui industriali introdotti rielle stazio
            ni di depurazione delle acque di scarico sul contenuto
            di sostante inquinante .
 4 . Problemi ambientali connessi con l' imr-iego nei campi dei fanghi
     cislll 3 ac-oua cil f'c;^na
 4.1 .      Qualità del prodotto                                    -
 4,1.1 . Trattamento speciale dei fanghi per usi agricoli (per esem
            pio , insieme a rifiuti )          -
 4.1.2» Miglioramento dei metodi di sterilizzazione
 4.1.3 . Eliminazione dei metalli - pesshti e di altri inquinanti
 ---pagebreak--- 4.2 .   Effetti dell' applicazione dei fanghi
4.2.1 . Trasferimento di agenti inquinanti    alle piante in funzio
        ne del loro stato chimico e delle caratteristiche del suo
        lo , e loro effettivi nocivi sulla vegetazione            ~
4.2.2 . Valutazione critica degli effetti dell' applicazione su
        vasta scala dei fanghi o dei fanghi trattati ( composti )
        sulla qualità del suolo e degli effetti sulle acque sot
        terranee .                                              ~
4.2.3 . Impiego ottimale dei fanghi delle acque di fogna nei campi
        in generale e , in particolare , dei fanghi provenienti dagli
        impianti di defosfatizzazione .
Durata del programma
La durata proposta è di Gianni »
Realizzazione del programma.
Il progetto è realizzato sotto forma di " azione concertata" nel
quadro del programma di ricerche sull' ambiente delle Comunità
europee . Sono invitati a parteciparvi anche paesi non membri .
In linea di massima , gli Stati membri dovrebbero coordinare tutte
le attività di ricerca in corso o previste dal prograjnma e fi
nanziate dai governi nel quadro dell' azione concertata e informare
gli altri paesi partecipanti sui risultati ottenuti , sui program
mi futuri , ecc . E' stato costituito un comitato per il coordina
mento della ricerca nel quale i paesi membri e la Commissione so
no rappresentati ciascuno da un delegato , che può' essere assisti
to da esperti .
Si farà in'nodo che anche gli Stati non membri partecipanti siano
adeguatamente rappresentati nel comitato .
Le competenze del comitato consultivo in materia di gestione dei
programmi per la ricerca sull' ambiente si estendono anche alla
esecuzione del presente programma ; tale comitato è parti colarmen
te qualificato per inserire opportunamente tale ricerca nel prò
grainma sull' ambiente svolto dalle Comunità europee .
Il comitato per il coordinamento della ricerca è incaricato dello
scambio di informazioni tra gli Stati membri e la Coemissione .
I compiti del comitato sono essenzialmente :
– di partecipare al coordinamento dei progetti di ricerca naziona
   li eseguiti in tale settore per controllare ohe vengano svolte
   tutte le attività previste dal programma evitando tuttavia che
   la stessa ricerca venga svolta da più di uno dei laboratori in
   teressati :
 ---pagebreak---                                       - 10 -
          - di assistere i governi e la Commissione nelle ricerche necessa
            rie nel settore ;            . -                                ~
          - di valutare i risultati della ricerca e trarre conclusioni
            sulle loro applicazioni ;
          - di promuovere ^scambi di esperienze fra. gli scienziati interes
            sati organizzando simposi , conferenze , ecc ;                ~
        - - di promuovere la divulgazione dei dati .
VII .     Costi
     ;    La spesa totale per l' attività di ricerca svolta in questo setto
          re dagli Stati membri è valutata a 6 milioni di UC per un perio"
          do di. 3 anni . Tale importo è stato ottenuto sulla base del nume
          ro di progetti di ricerca attualmente in corso , quale cornimicatò
          dagli esperti .                                             !'
          Dall' esame dei progetti di ricerca in corso risulta che , con po
          che eccezioni , ciascuno degli Stati membri darà il suo contribu
          to in 4 dei settori di ricerca .
       . Il costo del coordinamento , che sarà a oarico del bilancio della
          Comunità , sarà di 140.000UÒ per un periodo di 3 anni .
 ---pagebreak---                                      - 11 -
                        :             DECISIONE DEL CONSIGLIO PER
              l' approvazione di un programma di ricerca nel settore del
                 trattamento e impiego dei fanghi delle acque di fogna
                                   ( azione concertata)
Il Consiglio delle Comunità europee ,
VISTO il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in pax
ticolare l' articolo 235 »
VISTA la proposta della Commissione ;
VISTO il parere del Parlamento europeo ;
CONSIDERANDO che l' articolo 2 del trattato che istituisce la Comunità
economica europea assegna alla Comunità il compito di promuovere uno
sviluppo armonioso delle attività economiche , un' espansione continua
ed equilibrata e un miglioramento sempre più rapido del tenore di vita,;
CONSIDERALO che , nella dichiarazione del 22 novembre 1973 , il Colisi
glio delle Comunità europee ha approvato i principi degli obiettivi "
di una politica comunitaria sull 'ambiente e la descrizione generale
delle azioni da intraprendere a livello comunitario ;
C01TSIDS.RAUD0 che il Consiglio , nella sua risoluzione del 14 gennaio 1974
concernente un i primo programma d' azione della Comunità europea
nel settore della scienza e della tecnologia , ha messo in rilievo che
è necessario impostare in modo opportuno la scelta degli indirizzi e
dei mezzi a disposizione , incluse le azioni concertate , nello sforzo
di garantire la massima efficacia e cercando di realizzare una equa
ripartizione dei compiti tra i laboratori e gli istituti di ricerca
della Comunità e degli Stati membri e che , qualora risultasse necessa
rio , dovrebbe essere resa possibile la cooperatone con paesi terzi ;""
CONSIDERAJIDO che , nella sua decisione del 15 marzo 1976 , il Consiglio
ha approvato un secondo programma di ricerca sull' ambiente ;
CONSIDERANDO che un anione concertata di ricerca a livello comunitario
nel settore del trattamento e dell' impiego dei fanghi delle acque di
fogna dovrebbe contribuire efficacemente al raggiungimento degli scopi
precedentemente Citati riducendo in particolare l' inquinamento smbien
tale e consentendo un impiego più economico delle risorse disponibili ;
 ---pagebreak---                                      - 12 -
CONSIDERANDO che gli Stati membri svolgono ricerche in questo settore ,
con una spesa totale dell' ordine di 6 MUC , e che acconsentono ad un
coordinamento di tali attività a livello comunitario per un periodo di
tre anni ;
CONSIDERALO che il trattato non ha previsto i poteri necessari a tal
scopo ;
CONSIDERANDO che il Comitato per la ricerca scientifica e tecnica ( CREST)
ha già espresso il suo parere sulla proposta della Commissione ;
HA PRESO LA SEGUENTE DECISIONE :
                                  Articolo 1
La Comunità effettuerà per un periodo di 3 anni un' azione concertata di
ricerca nel settore del trattamento e dell 1 impì ego dei fanghi delle acque
di fogna nel quadro del suo programma di ricerca sull' ambiente . Tale
azione consiste nel coordinamento a livello comunitario del progetto
descritto nell' allegato I e che rientra nei programmi di ricerca nazio
nali svolti dagli Stati membri .
                                  Articolo 2
Il contributo finanziario della Comunità alle spese di coordinamento verrà
fissato nelle procedure di bilancio e è valutato a 140 milioni di. unità
di conto , l' unità di conto è quella definita conformemente ai regolamenti
finanziari in vigore »
                                  Articolo 3
Al fine di assistere la Commissione nell' azione di coordinamento e gli
Stati membri nell' esecuzione dei progetti di , ricerca nel quadro di tale
coordinamento , è stato istituito un comitato' per il coordinamento della
ricerca " trattamento e impiego dei fanghi delle acque di' fogna" qui di
seguito denominato il " comitato".
I compiti e la composizione di tale comitato sono definiti nell' allegato II .
II comitato fisserà il proprio Regolamento interno .    I compiti di segre­
teria verranno svolti dalla Commissione .
   J                              .Articolo 4
(a) Conformemente ad una procedura che la Commissione approverà d' accordo
con il Comitato , gli Stati membri scambi eranno regolarmente ogni infor
mazione utile concernente l' esecuzione del programma di ricerca svolto
nel quadro dell' azione concertata . Tali informazioni verranno considerate
 ---pagebreak--- riservate qualora ciò' fosse richiesto dallo Stato membro di provenienza
( b ) Sulla base delle informazioni ricevute , la Commissione preparerà an
nualmente una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori .            ~
( c ) Alla fine del periodo di coordinamento , la Commissione , d' accordo
con il Comitato , invi era agli Stati membri e al Pari emento Europeo una
relazione sull' esecuzione e sui risultati dell' azione di coordinamento .
Sei mesi dopo questa data la Commissione pubblicherà tale relazione '
a meno che non vengano sollevate obiezioni da parte di uno Stato membro .
In tal caso la relazione verrà distribuitaj su richiesta , soltanto a
quelle istituzioni e imprese che svolgano un' natività di ricerca nel
territorio degli Stati membri e giustifichino l' accesso alla conoscenza
dei risultati ottenuti durante lo svolgimento dell' attività di : ricerca
svolta nel quadro dell' azione di coordinamento della Comunità .
La Commissiono , d' accordo con il Comitato , potrebbe prendere i provvedi
menti necessari perchè la relazione resti riservata e non venga a co
noscenza di terzi .
                                  Articolo 5
La Comunità può' , alle condizioni fissate dall' articolo 228 del trattato
che istituisce la Comunità economica europea , concludere accordi - con al
tri stati interessati ad una cooperatone europea nel settore della ri
cerca scientifica e tecnica ( COST ) per consentire loro di partecipare
all' azione di coordinamento oggetto della presente decisione .
                                  Articolo 6
L' allegato I alla presente decisione può' essere modificato dal Consi
glio , su proposta della Commissione , dopo consultazione del Comitato ,,,
qualora si verificassero importanti variazioni nella situazione finanzia
ria o tecnica relative alla ricerca oggetto dall' azione di coordinamento
                                  Articolo 7
La presente decisione entra in vigore a decorrere dal giorno della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
Patto                      daTci                         Per il Consiglio
                                                         Il Présidente
 ---pagebreak---                        Allegato I al progetto di decisione del Consiglio su un programma di ricerca nel
                           settore del trattamento e dell' impiego dei fanghi delle acque di fogna
                                                          ( azione concertata )
La ricerca sarà svolta con l' obiettivo principale di acquisire le conoscenze scientifiche e tecniche necessarie
per l' attuazione del programma di azione delle Comunità europee sull' ambiente# XI programma comprenderà i se
guenti temi :
                Argomenti della ricerca                                   Distribuzione dell' attività di ricerca tra
                                                                                         gli Stati membri
                                                                          B       RFT     DK     F     I    IRL     HL UK
1 ) Stabilizzazione dei fanghi e trattamento degli odori :
     - definizione e determinazione del "grado di stabilità"
       e relazione con gli inconvenienti provocati dagli odori                              x
                                                                                            X -   7
                                                                                                    r~
                                                                                            X           X
     - valutazione comparativa e melodi di stabilizzazione                        y         x
2 ) Problemi connessi alla disidratazione dei fanghi
     - ricerca sulle forze di legame dell' acqua       -
     - sviluppo e unificazione dei metodi per la valutazione                                                            X
       delle proprietà di disidratazione                   ,               x       x .
                                                                                   X                x
                                                                                                    X
                                                                                                                        X
     - problemi connessi all' impiego di flocculanti                               x
                                                                                   χ                x
                                                                                                    X
     - valutazione comparativa delle apparecchiature di                         -
       densificazione e disidratazione
 3 ) Problemi analitici connessi al trattamento e all' impiego
     di fanghi :            ~
     - caratterizzazione degli agenti patogeni e valutazione
       dei metodi di sterilizzazione                                       x       x   ■      x
        caratterizzazione e determinazione degli agenti inquinanti
        (metalli pesanti , composti organici persistenti ) nei fanghi
        e sviluppo dei metodi analitici di standardizzazione »              x                        ^
 ---pagebreak---                                              - 15 -
             Argomenti della ricerca                       Dist ribuzione delle attiviti di ri cere ì tra
                                                         '               gli Stati membri
                                                           B      EFT     DIC    F      I    IKL       FL UK
                                                        Lux                           ' '
4) Problemi ambientali connessi all' impiego dei fanghi
   - trattamenti speciali dei fanghi per uso agricolo
     (per esempio , formazione di composti ) inclusi i
     metodi di miglioramento e sterilizzazione e di
     eliminazione degli agenti inquinanti                                        Χ      X
   - trasferimento degli agenti inquinanti alle pian
     te ed effetti nocivi sulla vegetazione
   - effetti sulla qualità del suolo e sulle acque
      sotterranee dell' impiego in larga scala dei
      ftìnghi                                              XX                    χ              χ
   - impiego ottimale dei fanghi nei campi , inclusi
      i fanghi provenienti da impianti di defosfatiz
      zazione »                                                    X
 ---pagebreak---                                       *• 16
                  Allegato II al progetto di decisione del Consiglio
                su un programma di ricerca nel settore del trattamento
                  e dell' impiego dei fanghi e delle acque di fogna
                                ( azione concertata)
COMPITI E COIIPOSIZIOM: DEL COMITATO PER IL COORDINAI rEUTTO DELLA RICERCA
" TRATTAHEMTO E IMPIEGO DEI FANGHI E DELLE ACQUE DI FOGNA"
1 » Il Comitato :
    1.1 . contribuirà all' ottima esecuzione del programma esprimendo il
          suo parere , su richiesta della Commissione o di propria inizia
          tiva , su tutti gli aspetti dello stesso ,
    1.2. Valuterà i risultati e trarrà le conclusioni sulla loro appli
          cazione .
    1.3 . Assicurerà lo scambio di informazioni e la divulgazione dei da
          ti e delle conoscenze attinenti al programma .
    1.4 . Si terrà informato sulle attività di ricerca svolte nel settore
          nei paesi partecipanti e in paesi terzi .
2 . Le relazioni e i pareri del Comitato verranno inviati alla Commissio
    ne e agli Stati partecipanti . Se necessario sarà fatto menzione
    anche delle posizioni minoritarie ;
3 . Il Comitato à composto, di' un rappresentante per ciascuno degli Stati
    partecipanti , che sarà responsabile per il coordinamento del contri
    buto nazionale al programma , e di un rappresentante della Commissio
    ne . Ciascun rappresentante può' essere assistito da esperti ,
4 . Il Comitato designerà il proprio presidente per un periodo di un anno .