CELEX: 62009TJ0172
Language: fi
Date: 2012-10-10 00:00:00
Title: Unionin yleisen tuomioistuimen (seitsemäs jaosto) tuomio 10 päivänä lokakuuta 2012. # Gem-Year Industrial Co. Ltd ja Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) Co. Ltd vastaan Euroopan unionin neuvosto. # Polkumyynti - Kiinasta peräisin olevien tiettyjen rauta- ja teräskiinnittimien tuonti - Yhteisön teollisuuden tukema kantelu - Asianomaisen tuotteen määrittely - Vahinko - Markkinatalousolosuhteissa toimivan yrityksen asema - Tuotantopanoksista maksetut hinnat, jotka merkittävässä määrin heijastavat niiden arvoa markkinoilla - Asetuksen (EY) N:o 384/96 2 artiklan 7 kohdan b ja c alakohta (joista on tullut asetuksen (EY) N:o 1225/2009 2 artiklan 7 kohdan b ja c alakohta). # Asia T-172/09.

Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 10.10.2012 – Gem-Year ja Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) vastaan
            neuvosto
      (asia T-172/09)
      Polkumyynti – Kiinasta peräisin olevien tiettyjen rauta- ja teräskiinnittimien tuonti – Yhteisön teollisuudenalan valitukselle antama tuki – Tarkasteltavana olevan tuotteen määritelmä – Vahinko – Markkinataloudessa toimivan yrityksen asema – Suurimpien tuotantopanosten kustannukset, jotka heijastavat merkittävässä määrin markkina-arvoja – Asetuksen (EY) N:o 384/96 2 artiklan 7 kohdan b ja c alakohta (josta on tullut asetuksen (EY) N:o 1225/2009 2 artiklan 7
         kohdan b ja c alakohta)
      
      1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä
            koskevat toimet – Asetus polkumyyntitullien käyttöön ottamisesta – Useiden yritysten osalta käyttöön otetut erilaiset tullit
            – Kanteen tutkittavaksi ottamisen rajoittaminen kukin yrityksen osalta kyseistä yritystä koskeviin asetuksen säännöksiin (EY 230
            artiklan neljäs kohta) (ks. 21–25 kohta)
      2.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Tutkimus – Komission harkintavalta – Komissiolla ei ole velvollisuutta
            päättää menettelyä, jos valituksen tuen taso laskee alle raja-arvon, joka on 25 prosenttia yhteisön tuotannosta (Neuvoston
            asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 5 artiklan 4 kohta) (ks. 42 kohta)
      3.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Tutkimus – Tutkimuksen aloittaminen yhteisön teollisuudenalan tekemällä
            tai sen puolesta tehdyllä valituksella – Valitusta tukevan yhteisön teollisuudenalan edustavuus – Laskeminen – Menetelmä (Neuvoston
            asetusten N:o 3924/91 3 artiklan 2, 3 ja 4 kohta sekä N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009,
            5 artiklan 4 kohta) (ks. 44–53 kohta)
      4.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Tutkimus – Tarkasteltavana olevan tuotteen määrittäminen – Tekijät,
            jotka voidaan ottaa huomioon – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonnan rajat (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena
            kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 1 artiklan 4 kohta) (ks. 58–62 ja 70 kohta)
      5.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Vahinko – Huomioon otettavat tekijät – Moninaisuus (Neuvoston asetuksen
            N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 3 artiklan 2 ja 5 kohta) (ks. 85, 91–102 kohta)
      6.                     Euroopan unionin oikeus – Tulkinta – Menetelmät – Sanamuodon mukainen, systemaattinen, historiallinen ja teleologinen tulkinta –
            Kyseisen toimen perustelujen huomioon ottaminen (ks. 105–107 kohta)
      7.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Normaaliarvon määrittäminen – Tuonnit asetuksen
            N:o 384/96 2 artiklan 7 kohdan b alakohdassa tarkoitetun kaltaisista muista kuin markkinatalousmaista – Markkinatalousmaita
            koskevien sääntöjen soveltaminen – Suppea tulkinta (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella
            N:o 1225/2009, 2 artiklan 7 kohdan a ja b alakohta] (ks. 117–120, 125–127 ja 130–132 kohta)
      8.                     Oikeudenkäyntimenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Uusi peruste – Käsite (Unionin
            yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 48 artiklan 2 kohta) (ks. 139 kohta)
      9.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Normaaliarvon määrittäminen Markkinataloudessa
            toimivan yrityksen aseman myöntäminen – Edellytykset – Tuottajien todistustaakka – Toimielimille kuuluva näytön arviointi
            – Tuomioistuinvalvonnan rajat (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009,
            2 artiklan 7 kohdan b ja c alakohta) (ks. 142–145 kohta)
      Aihe 
      
         
               Vaatimus lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen rauta- ja
                  teräskiinnittimien tuonnissa 26.1.2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 91/2009 (EUVL L 29, s. 1) kumoamiseksi.
               
            Ratkaisu 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Kanne hylätään.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Gem-Year Industrial Co. Ltd ja Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) Co. Ltd vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja ne velvoitetaan
                     korvaamaan Euroopan unionin neuvoston ja European Industrial Fasteners Institute AISBL:n oikeudenkäyntikulut.
                  
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.