CELEX: 51988PC0153
Language: es
Date: 1988-03-28
Title: Propuesta modificada de Undécima Directiva del Consejo en materia de Derecho de sociedades relativa a la publicidad de las sucursales abiertas en un Estado miembro por determinadas formas de sociedad sometidas al Derecho de otro Estado (presentada por la Comisión al Consejo con arreglo al apartado 3 del articulo 149 del Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 153
Vol. 1988/0045
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
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informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---      COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                          COM(88 ) 153 final - SYN 63
                                          Bruselas , 28 de marzo de 1988
                            Propuesta modificada
  de Undécima Directiva del Consejo en materia de Derecho de sociedades
relativa a la publicidad de las sucursales abiertas en un Estado miembro
por determinadas formas de sociedad sometidas al Derecho de otro Estado
          ( presentada por la Comisión al Consejo con arreglo al
                 apartado 3 del articulo 149 del Tratado CEE )
                                 //           4 \\
                                   / , ^ ... \ ]
                                    V.              /
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I. Exposición de motivos
1 . La propuesta de Undécima Directiva , basada en el articulo 54 del Tratado
CEE , relativa a la publicidad de las sucursales se presentó por primera vez al
                                 (1 )
Consejo el 29 de julio de 1986
2.    El Comité Económico y Social y el Parlamento Europeo emitieron un dictamen
el 24 de septiembre de 1987 ^ y el 18 de noviembre de 1987
respectivamente .
3 . El objeto de la presente propuesta modificada es fundamentalmente reflejar
dichos dictámenes . Las modificaciones se refieren a los puntos siguientes :
la indicación del objeto de las actividades de la sucursal , la existencia de
otras sucursales en el mismo Estado miembro, la disolución de la sociedad y el
nombramiento y los poderes de los liquidadores , el traslado de la sucursal , la
equivalencia o conformidad con las directivas contables comunitarias de los
documentos contables de las sociedades de terceros países que abran sucursales
en la Comunidad , la publicidad de las sucursales en el registro de la
sociedad .
4 . En cambio, los Estados miembros siguen teniendo la posibilidad, en virtud
del articulo 11 , de no aplicar los artículos 3 y 7 a las sucursales abiertas
por sociedades de seguros . Este sector requiere normas especiales en materia
de contabilidad , que serán objeto de una propuesta posterior de la Comisión .
(1 )
      DO C 203 / 12 de 12.8.1986
 (2)
      DO C 319 de 30.11.87
 (3 ) P.E. 117.884 de 18.11.1987
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и
                              Propuesta modificada
de Undécima Directiva del Consejo en materia de Derecho de sociedades relativa
       a la publicidad de las sucursales abiertas en un Estado miembro por
       determinadas formas de sociedad sometidas al Derecho de otro Estado
II . Texto de la propuesta
Propuesta inicial                          Propuesta modificada
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES              No cambia
EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la
Comunidad Económica Europea y , en
particular , su articulo 54 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
en cooperación con el Parlamento Europeo ,
Visto el dictamen del Comité Económico
y Social ,
Considerando que , a fin de facilitar
el ejercicio de la libertad de estable ¬
cimiento de las sociedades contempladas
en el articulo 58 del Tratado , la letra
g ) del apartado 3 del articulo 54 , asi
como el Programa general para la supre ¬
sión de las restricciones a la libertad
de establecimiento , prevén la coordina ¬
ción de las garantías que se exigen res ¬
pecto de las sociedades , en los Estados
miembros , para proteger los intereses
tanto de los socios como de terceros ;
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BEfisuêsià-iniciâl                           BE2EUÊ5íâ_mcdifi£árii3
Considerando que , hasta la fecha / dicha
coordinación ha sido realizada en ma¬
teria de publicidad     mediante la adop¬
ción de la Primera Directiva Ó8/ 151 /CEE
del Consejo        sobre las sociedades de
capitales , la cual ha tenido continua¬
ción en materia contable con la Cuarta
                                    (2)
Directiva 78/660/CEE del Consejo
relativa a las cuentas anuales de de¬
terminadas formas de sociedad , con la
Séptima Directiva 83/349/CEE del Con¬
sejo ( 3 ) relativa a las cuentas conso¬
lidadas y con la Octava Directiva
                           (4)
84/253/CEE del Consejo         relativa a
las personas encargadas del control legal
de documentos contables ;
Considerando que dichas Directivas se
aplican a las sociedades en cuanto tales
V a sus filiales , pero no a sus sucursales ;
que la creación de una sucursal , como la
constitución de una filial , es una de las
posibilidades que , en la actualidad , se
 ofrecen a las sociedades para ejercer su
derecho de establecimiento en otro Estado
mi embro ;
Considerando que la falta de coordi nación ,
por lo que respecta a las sucursales , en
particular en el ámbito de la publicidad ,
da lugar a una cierta disparidad en la
protección de los socios y terce ¬
ros entre sociedades que operan en otros
 ( 1 ) DO n9 L 65 de 14.3.1968 , p. 9
 tO \
       DO n2 L 222 de 14.8.1978 , p. 11
 (3 ) DO n9 L 193 de 18.7.1983 , p. 1
 U ) DO n9 L 126 de 12.5.1984 , p. 20
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EEQfiy§§íá_ÍQÍ£Íál                            BEQDysstá-IDOíJlfICildá
Estados miembros creando sucursales y
aquellas que operan constituyendo socie¬
dades filiales , y que   conviene
eliminar tal disparidad a fin de garanti ¬
zar una protección equivalente     a 1 as
personas consideradas ;
Considerando que, en este ámbito , las
divergencias entre Las legislaciones de los
Estados miembros perturban el ejercicio
del derecho de establecimiento y que/ por
ello/ es necesario eliminarlas para salva¬
guardar el ejercicio de dicho derecho ;
Considerando que , para garantizar la         C<
                                              Considerando    que , para garantizar la
protección de las personas que por            p
                                              protección    de las personas que entran
medio de una sucursal , se ponen en re-       e relación con la sociedad a través
                                              en
1 ación con la sociedad , se imponen me-      d una sucursal, se imponen medidas de
                                              de
di das de publicidad en el Estado mi em-      p
                                              publicidad    en el Estado miembro donde
bro donde la sucursal está situada y          1la sucursal    está situada ;
que para organizar dicha publicidad es        que
                                              q     la incidencia económica y social
conveniente utilizar el procedimiento         ck una sucursal puede ser comparable a la de
                                              de
ya instaurado para las sociedades de         un
                                             una filial, de modo que, en este aspecto el
capitales dentro de la Comunidad ;             i
                                               interés  del público en materia de pu¬
                                              blicidad es comparable ; qu$ para orga¬
                                               nizar dicha publ i ci dad/ es conveniente
                                              utilizar el procedimiento ya establecido
                                               do para las sociedades de capitales
                                               dentro de la Comunidad ;
Considerando que dicha publicidad             Considerando que dicha publicidad pue ¬
puede limitarse , con excepción de los         de limitarse , con excepción del          po¬
poderes de representación , a las in ¬         der    de representación y de la diso¬
formaciones relativas a las propias            lución de la sociedad , a las informa¬
sucursales y a una referencia al re ¬          ciones relativas a las propias sucur ¬
gistro de la sociedad de la que la            sales y a una referencia al registro
sucursal forma parte , teniendo en             de la sociedad    de     la    que     la
cuenta que en virtud de las normas              sucursal forma parte , dado que , en
 ---pagebreak---                                           -é-
BEfiEU3SÎJ_iDi£iil                           BEfiEiJ£&îâ-ID2di£i£âdâ
comunitarias existentes , la informa¬        virtud de las normas comunitarias
ción sobre la sociedad está disponible       existentes ,   puede disponerse dé .
en dicho registro ;                           información sobre La sociedad como
                                             taL en dicho registro ;
Considerando que las disposiciones           No cambia
nacionales que prescriben la publici ¬
dad de los documentos contables rela¬
cionados con la sucursal    han perdido
su justificación desde el momento en
que se han coordinado las legislaciones
nacionales en materia de establecimien¬
to , de control y de publicidad de los
documentos contables de la sociedad ;
que , en consecuencia , es suficiente con
publicar , en el registro de la sucursal ,
las cuentas anuales de la sociedad y ,
en su defecto , las cuentas consolidadas
en las que la sociedad está incluida ;
Considerando que , para evitar toda          No cambia
discriminación en razón del pais de
origen de las sociedades , la Directiva
debe contemplar igualmente     las sucur¬
sales creadas por sociedades sujetas al
Derecho de países terceros y organizadas
en formas jurídicas comparables a las
sociedades de capitales ; que, con respecto a
dichas sucursal es,se imponen determina¬
das disposiciones distintas de
 Las que se aplican a las sucursales
de las sociedades sujetas al Derecho de
otros Estados miembros , ya que las Di ¬
rectivas mencionadas anteriormente no se
aplican a las sociedades de países
terceros ,
 ---pagebreak---                                            -7-
EE9fiyÊSÍâ_ÍDÍ£Íál                            BEfiEU£ã£â-D9dÍÍÍ£âdâ
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :           No cambia
                        I                                         I
Sucursales de sociedades de otros             No cambia
Estados miembros
                   Artículo 1                                 Artículo 1
Los actos e indicaciones relativos            No cambia
a sucursales creadas en un Estado
miembro por sociedades sujetas al
Derecho de otro Estado miembro a las
que se aplica la Directiva 68/ 151 /CEE
se publicarán según el Derecho del Es¬
tado miembro donde la sucursal este
situada ,  de conformidad con el arti ¬
culo 3 de    la Directiva mencionada .
                   Artículo 2                                 Artículo 2
1 . La obligación de publicidad con¬          1 . No cambi a
templada en el artículo 1 se referirá
a los actos e indicaciones siguientes :
a ) la dirección de la sucursal ;
                                              a bis ) la indicación del objeto de las
                                              actividades de la sucursal ;
b ) el registro en el que el expediente       No cambia
    mencionado en el   artículo 3 de la
    Directiva Ó8/ 151 /CEE haya sido abier¬
    to para la sociedad y el número de
    inscripción en dicho registro ;
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EESCU£ëîü-iDi£iâl                            £E&EU£S£à-fflQiÌÌfÌ£ddd
                                             b bis ) la existencia de otras sucursa¬
                                             les en el mismo Estado miembro , con
                                             las indicaciones     contempladas err.
                                             las letras a ) y b );
c ) la denominación de la sucursal, si
    no corresponde a la de la sociedad ;
                                           í
                                           %
d ) el nombramiento , el cese de funcio¬
    nes , asi como la identidad de las
    personas que* como órgano de la so¬
    ciedad legal mente previsto o como
    miembros de tal órgano , y de aquellos
    que , en tanto que representantes per¬
    manentes de la sociedad para la acti ¬
    vidad de 1.3 sucursal tengan el poder
    de obligar a la sociedad con respecto
    a terceros y representarla en juicio ;
    deberá precisarse si dichas personas
    pueden ejercer dicho poder por si so¬
    las o deben hacerlo conjuntamente ;
                                             d bis ) la disolución de la sociedad ,
                                             asi como el nombramiento , la identidad
                                             y los poderes de los liquidadores con
                                             arreglo a la letra j ) del apartado 1
                                             del articulo 2 de la Directiva 68/ 151 /
                                             CEE ;
e ) los documentos contables contem¬
                              contem-        No cambia
    piadas en el artículo 3 ;
    pladas
f ) la supresión de la sucursal .            f ) la supresión de la sucursal y su
                                             trasl ado .
 ---pagebreak---                                           -9-
BEefiysstJ_iDi£iâl
2 . El Estado miembro en el que la           No cambia
sucursal haya sido creada podrá prever
el depósito , en el registro de la su¬
cursal , de la firma legalizada de las
personas contempladas en la letra d )
del apartado 1 .
                   Artículo 3                               Artículo 3
1 . La obligación de publicidad en           1 . No cambi a
cuanto a los documentos contables
mencionados en la letra e ) del apar¬
tado 1 del artículo 2    sólo alcanzarás
las cuentas anuales y a la memoria de
la sociedad . Estos documentos deberán
redactarse y controlarse de conformidad
con el Derecho del Estado miembro al
que se esté sometido la sociedad , de con¬
formidad con las Directivas 78/6Ó0 /CEE
y 84 / 253/CEE .
2 . El apartado 1 no se aplicará si ,        2 . No cambia
en virtud del artículo 57 de la
Directiva 78/ 6Ó0/CEE , las disposicio¬
nes de ésta sobre el contenido , el
control y la publicidad de las cuentas
anuales no se aplican a la sociedad
que sea ina empresa filial con arreglo a
la Directiva 83/ 349/ CEE . En tal caso ,
 la obligación de publicidad contemplada
en el artículo 1 alcanzará a las cuentas
 consolidadas y a la memoria consolidada
de la empresa matriz de la sociedad .
 Dichos documentos deberán haber sido re¬
 dactados y controlados según el Derecho
 del Estado miembro al que esté sometida
 la empresa matriz , de conformidad con
 lo dispuesto en las Directivas 83 /349 /CEE
 ---pagebreak---                                              - 10-
EESBUSStâ_iûi£iâl                                EEfifiUfiSta. .IDfidifi£âito
y 84 / 253/ CEE .
3 . El Estado miembro en el que haya sido
creada la sucursal podrá exigir que la
publicidad de los documentos contempla¬
dos en los apartados 1 y 2 se realice
en su lengua oficial y que la traducción
de estos documentos sea autenticada .
                     Artículo 4                                        Artículo 4
Los Estados miembros prescribirán que            No cambia
las cartas y notas de pedido utilizadas
por la sucursal lleven , además de las
indicaciones prescritas en el artículo
4 de la Directiva 68/ 151 /CEE , la indi ¬
cación del registro en el que el expe-
di ente de 1 a sucursal     haya sido abierto,
así como el número de inscripción de
la sucursal en dicho registro .
                          II                                                 II
Sucursales de sociedades de países               No cambia
terceros
                     Artículo 5                                        Artículo 5
Los actos y las indicaciones reía-               No cambia
ti vos a las sucursal es creadas en
un Estado miembro por sociedades no
sujetas al Derecho de un Estado miembro,
pero que adopten una forma comparable a las
 contempladas en la Directiva 68/ 151 /CEE^
se publicarán según el       Derecho del
 Estado miembro     en el que la sucursal
 haya sido creada , de conformidad con
 el artículo 3 de la Directiva mencionada .
 ---pagebreak---                                          - 11-
BEfiSU£ãÍâ_ÍQÍ£Íâl                             ECSeUfãiâ-llãdifiCâdâ
                   Articulo 6                                   Artículo 6
1 . La obligación de publicidad contem ¬       No cambia
plada en el articulo 5 alcanzará ai
menos a los actos e indicaciones si ¬
guí entes :
a ) la dirección de la sucursal ;
                                               a bis ) la indicación del objeto de las
                                               actividades de la sucursal ;
b ) la Legislación del Estado a La
que La sociedad esté sometida ;
c ) si dicha legislación lo prevé , el
registro en el que la sociedad esté
inscrita y el número de inscripción
en dicho registro ;
                                               c bis ) la existencia de otras sucur-
                                               sales en el mismo Estado miembro , con
                                               las indicaciones contempladas en
                                               las letras a ), a bis ) y c );
d ) la escritura de constitución y             No cambia
los estatutos , si fueren objeto de
un acto separado , asi como todas Las modifi ¬
caciones de dichos documentos ;
e ) la forma , el domicilio social ,
la denominación y el objeto de la
sociedad , asi como el importe del
capital suscrito , si dichas indica¬
ciones no figuran en los documentos
contemplados en la letra d );
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BEQEi!§5ÍJ_ÍflÍ£Íál                              eCfifiJJ£SÍâ-B)SdÍIÍ£âdâ
f ) la denominación de la sucursal , si
no corresponde a la de la sociedad ;
g ) el nombramiento , el cese de
funciones , asi como la identidad de
las personas que/ como órgano de la
sociedad legal mente previsto        o como
miembros de tal órgano , de aquellos que,
en tanto que representantes permanentes de la socie¬
dad para la actividad de la sucursal ,
tengan el poder de obligar a la socie¬
dad con respecto a terceros represen¬
tarla en juicio ; deberá precisarse si
dichas personas pueden ejercer dicho
poder por si solas o deben hacerlo
conjuntamente ;
                                                 g bis ) la disolución de la sociedad /
                                                 asi como el nombramiento , la identidad
                                                 V los poderes de los liquidadores ;
h ) los documentos contables       contemplados
en el articulo 7 ;
i ) la supresión de la sucursal .                i ) la supresión de la sucursal , asj CQmo
                                                 su transferencia .
2 . El Estado miembro en el que la su-           2 . No cambia
cursal   haya sido creada podrá prever el
depósito , en el registro de la sucur¬
sal , de la firma legalizada de las
personas contempladas en la letra g )
del apartado 1 .
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PEQBU£âtâ-iDi£iâl                          EEQBUÊSÎâ-lDfidif itidi
                   Artículo 7                                Artículo 7
1 . La obligación de publicidad en         1 . No cambi a
cuanto a los documentos contables
mencionados en la letra h ) del
apartado 1 del articulo 6 alcanzará ,
por lo menos, a 1 as cuentas anual es
y a la memoria de la sociedad .
2 . En caso de que la sociedad , a         2 . No cambia
falta de cuentas anual es y de memo¬
ria , disponga de cuentas consolidadas
y de memoria consolidada , la obligación
de publicidad contemplada en el arti ¬
culo 5 se referirá a dichas cuentas
consolidadas y a dicha memoria conso-
1 i dada .
3 . Los documentos contemplados en los     3 . Los documentos contemplados en los
apartados 1 y 2 deberán haber sido         apartados 1 y 2 deberán ser conformes,
redactados y controlados según el           respectivamente , a la Directiva
 Derecho del Estado al que la sociedad     7S / 660 / CEE y a la Directiva S3 / 349 / CEE
esté sometida de conformidad con las       o     haber     sido    redactados
disposiciones pertinentes de dicha         de tal forma que equivalgan a cuentas
legislación o , en su defecto , con los    anuales o a cuentas consolidadas y a una
principios contables generalmente          memoria o una memoria consolidada el a-
admitidos por ese Estado .                 boradas en aplicación de la     respecti ¬
                                           va     Directivas ;      asimismo ,
                                           deberán haber sido controlados según
                                           el Derecho del Estado al que la socie¬
                                           dad esté sometida .
4 . Se aplicará el apartado 3 del          4 . No cambia
artículo 3 .
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BESByg§£j_iDi£iâl                        EEâfiU£SÎâ_IDSdifi£âdâ
                  Artículo 8                              Artículo 8
Los Estados miembros prescribirán        Los Estados miembros prescribirán
que las cartas y notas de pedido         que las cartas y notas de pedido
utilizadas por la sucursal lleven        utilizadas por la sucursal lleven la
la indicación del registro en el que     indicación del registro en el que el
el expediente de la sucursal ha sido     expediente de la sucursal haya sido
abierto así como el número de inscrip¬   abierto , así como el número de ins¬
ción de la sucursal en dicho registro .  cripción de la sucursal en dicho re¬
                                         gistro . Si el Derecho del Estado al
                                         que esté sometida la sociedad prevé
                                         su     inscripción en un registro ,
                                         deberá indicarse además el registro
                                         y el número de inscripción .
                                                             II bis
                                         Publicidad de las sucursales en el
                                         registro de la sociedad
                                                        Artículo 8 bis
                                         La identidad de las sucursales , sea
                                          cual fuere su ubicación ,   creadas por
                                         sociedades sometidas al Derecho de un
                                         Estado miembro al que se aplique la
                                          Directiva 68/ 151 /CEE , será objeto de
                                          publicidad en dichas sociedades , con
                                          arreglo al artículo 3 de la mencionada
                                          Directiva .
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BC2ByÊ§tâ_ÍDÍ£Íjl                        EEQ£U£ãÍâ_B2dÍfÍ£âdâ
                     III                                    III
Disposiciones transitorias y dis¬        No cambia
posiciones finales
                  Articulo 9                             Artículo 9
Los Estados miembros preverán            No cambia
sanciones apropiadas para los su¬
puestos de incumplimiento de la
publicidad prevista en los artí ¬
culos 1 a 3 y 5 a 7 y de ausencia
en los documentos comerciales de
las indicaciones obligatorias
previstas en los artículos 4 y 8 .
                 Artículo 10                           Artículo 10
Cada Estado miembro determinará          No cambia
las personas que deberán cumplir
las formalidades de publicidad
prescritas por la presente Directiva
                 Artículo 11                            Artículo 11
Hasta una posterior coordinación ,        No cambia
los Estados miembros podrán no
aplicar los artículos 3 y 7 a
 las sucursales creadas por Oancos ,
por otras entidades financieras y
 por sociedades de seguros .
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Propuesta inicial                         Propuesta modificada
                   Articulo 12                           Artículo 12
1 . Los Estados miembros adoptarán ,      1 . No cambia
antes del 1 de enero de 1990 , las
disposiciones legales , reglamenta ¬
rias y administrativas necesarias
para cumplir la presente Directiva
e informarán inmediatamente de ello
a la Comisión .
2 . Los Estados miembros podrán dis-      2 . Los Estados miembros dispondrán
poner que las disposiciones mencio-       que las disposiciones mencionadas en
nadas en el apartado 1 no se apli-        el apartado 1 se apliquen a partir
quen hasta el 1 de enero de 1992 .        del 1 enero de 1991 .
3 . Los Estados miembros comunicarán      3 . Los Estados miembros comunicarán
a la Comisión el texto de las dispo-      a la Comisión el texto de las dispo-
siciones básicas de Derecho interno       siciones de Derecho interno que
que adopten en el ámbito regulado         adopten en el ámbito regulado por
por la Directiva .                         la presente Directiva .
                   Articulo 13                           Artículo 13
El Comité de Contacto creado por          No cambia
el artículo 52 de la Directiva
78 / 660 / CEE tendrá igualmente por
misi ón :
a ) facilitar , sin perjuicio de lo
     dispuesto en los artículos 169
     y 170 del Tratado , una aplica ¬
     ción armonizada de la presente
     Directiva mediante una concer -
     tación regular , referida esen¬
     cialmente a los problemas con ¬
     cretos de su aplicación ;
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BEQBUÊií J_ÍDÍ£Íâl                          ECfieUÊ5Íâ_ID2iJÍfÍ£âíJá
b ) asesorar , si fuere necesario , a
    la Comisión , respecto de Las adi ¬
    ciones o enmiendas que deban
    introducirse en la presente
    Directiva .
                  Articulo 14                               Articulo 14
Los desti natarios de la presente           No cambia
Directiva serán los Estados miembros .