CELEX: 32020R1214
Language: fi
Date: 2020-08-21 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1214, annettu 21 päivänä elokuuta 2020, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse suvun Ulmus L. puutavarasta ja tietyistä Israelista peräisin olevista istutettaviksi tarkoitetuista kasveista Albizia julibrissin Durazzini ja Robinia pseudoacacia L.

24.8.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 275/12
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/1214,
         annettu 21 päivänä elokuuta 2020,
         täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse suvun Ulmus L. puutavarasta ja tietyistä Israelista peräisin olevista istutettaviksi tarkoitetuista kasveista Albizia julibrissin Durazzini ja Robinia pseudoacacia L.
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) N:o 1143/2014 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 69/464/ETY, 74/647/ETY, 93/85/ETY, 98/57/EY, 2000/29/EY, 2006/91/EY ja 2007/33/EY kumoamisesta 26 päivänä lokakuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 (1) ja erityisesti sen 42 artiklan 4 kohdan ensimmäisen ja kolmannen alakohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/2019 (2) vahvistetaan alustavan riskinarvioinnin perusteella luettelo vakavan riskin kasveista, kasvituotteista ja muista tavaroista.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/2018 (3) vahvistetaan erityiset säännöt menettelystä, jota on noudatettava asetuksen (EU) 2016/2031 42 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun riskinarvioinnin tekemiseksi kyseisille vakavan riskin kasveille, kasvituotteille ja muille tavaroille.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Alustavan riskinarvioinnin perusteella täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liitteeseen sisällytettiin vakavan riskin kasveina 35 istutettavaksi tarkoitettua kasvia, jotka ovat peräisin kaikista kolmansista maista ja joihin kuuluvat muun muassa Albizia Durazz. ja Robinia L. -suvut.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Israel toimitti 24 päivänä tammikuuta 2019 komissiolle pyynnön, joka koski Albizia julibrissin Durazzini -lajiin kuuluvien istutettaviksi tarkoitettujen, paljasjuuristen, vartettujen, lepotilassa olevien ja halkaisijaltaan enintään 2,5 senttimetrin paksuisten kasvien ja Robinia pseudoacacia L. -lajiin kuuluvien istutettaviksi tarkoitettujen, paljasjuuristen, vartettujen, lepotilassa olevien ja halkaisijaltaan enintään 2,5 senttimetrin paksuisten kasvien vientiä unioniin. Pyynnön tueksi esitettiin asiaa koskevat tekniset asiakirjat.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, julkaisi 13 päivänä tammikuuta 2020 tieteellisen lausunnon Israelista peräisin oleviin Albizia julibrissin -kasveihin liittyvästä hyödykkeen riskinarvioinnista (4). Elintarviketurvallisuusviranomaisen mukaan tuhoojat Aonidiella orientalis – lajikompleksi, johon kuuluvat Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus ja Euwallacea Kuroshio (’Euwallacea fornicatus
                        sensu lato’) sekä Fusarium euwallaceae – ovat lausunnon kannalta merkityksellisiä tuhoojia. Se arvioi asiakirja-aineistossa kyseisten tuhoojien osalta kuvatut riskinvähentämistoimenpiteet ja arvioi kyseisen hyödykkeen osalta todennäköisyyden, millä se on kustakin tuhoojasta vapaa.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen julkaisi 2 päivänä maaliskuuta 2020 tieteellisen lausunnon Israelista peräisin oleviin Robinia pseudoacacia -kasveihin liittyvästä hyödykkeen riskinarvioinnista (5). Se katsoi, että Euwallacea fornicatus sensu lato ja Fusarium euwallaceae ovat lausunnon kannalta merkityksellisiä tuhoojia, arvioi asiakirja-aineistossa kyseisten tuhoojien osalta kuvatut riskinvähentämistoimenpiteet ja arvioi kyseisen hyödykkeen osalta todennäköisyyden, millä se on kustakin tuhoojasta vapaa.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Näiden lausuntojen perusteella katsotaan, että kasvinterveyteen kohdistuva riski, joka aiheutuu Israelista peräisin olevien Albizia julibrissin Durazzini -lajiin ja Robinia pseudoacacia L. -lajiin kuuluvien istutettaviksi tarkoitettujen, paljasjuuristen, vartettujen, lepotilassa olevien ja halkaisijaltaan enintään 2,5 senttimetrin paksuisten kasvien tuonnista unioniin, on pienentynyt hyväksyttävälle tasolle edellyttäen, että asianmukaisia riskinvähentämistoimenpiteitä sovelletaan kyseisiin istutettaviksi tarkoitettuihin kasveihin liittyvien tuhoojariskien torjumiseksi. Koska tällaisista asianmukaisista toimenpiteistä säädetään komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2020/1213 (6), kyseisiä istutettaviksi tarkoitettuja kasveja ei pitäisi enää pitää vakavan riskin kasveina, ja ne olisi poistettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liitteestä.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Alustavan riskinarvioinnin jälkeen Ulmus L. -puutavara sisällytettiin vakavan riskin kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden luetteloon mahdollisena kulkeutumisreittinä Saperda tridentata Olivier -tuhoojan, jota ei ole lueteltu unionikaranteenituhoojana, unioniin kulkeutumisen ja unioniin asettumisen kannalta. Sen jälkeen, kun Ulmus L. -puutavara oli sisällytetty vakavan riskin kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden luetteloon, komissio pyysi elintarviketurvallisuusviranomaista tekemään Saperda tridentata Olivier -tuhoojasta tuhoojariskinarvioinnin, jossa kartoitetaan sen kulkeutumisreittejä, leviämistä ja asettumista ja riskien vähentämistä koskevia vaihtoehtoja ja kiinnitetään erityistä huomiota Ulmus L. -puutavaran muodostamaan kulkeutumisreittiin.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Elintarviketurvallisuusviranomainen julkaisi 10 päivänä tammikuuta 2020 tieteellisen lausunnon Saperda tridentata Olivier -tuhoojan luokituksesta (7). Se totesi, että Saperda tridentata Olivier täyttää karanteenituhoojaa koskevan kriteerin unioniin kulkeutumisen osalta. Riittämättömien tietojen vuoksi ei kuitenkaan voitu päätellä, että Saperda tridentata Olivier täyttäisi unioniin tulon jälkeiset asettumista, leviämistä ja mahdollista vaikutusta koskevat kriteerit. Tältä osin ei ole perusteltua sisällyttää Saperda tridentata Olivier -tuhoojaa unionikaranteenituhoojien luetteloon. Kun otetaan huomioon kyseisen tuhoojan arvioitu riski suvun Ulmus L. puutavaran osalta, suvun Ulmus L. puutavaraa ei pitäisi enää pitää vakavan riskin kasvituotteena, minkä vuoksi se olisi poistettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liitteestä.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Terveys- ja kasvinsuojelutoimista tehdystä Maailman kauppajärjestön sopimuksesta (8) johtuvien unionin velvoitteiden noudattamiseksi kyseisten hyödykkeiden tuontia olisi jatkettava mahdollisimman pian. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttaminen
            Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
         
         
            2 artikla
            Voimaantulo
            Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 21 päivänä elokuuta 2020.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Puheenjohtaja
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 317, 23.11.2016, s. 4.
         
            (2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/2019, annettu 18 päivänä joulukuuta 2018, väliaikaisen luettelon laatimisesta asetuksen (EU) 2016/2031 42 artiklassa tarkoitetuista vakavan riskin kasveista, kasvituotteista tai muista tavaroista sekä luettelon laatimisesta kyseisen asetuksen 73 artiklassa tarkoitetuista kasveista, joille ei tarvita kasvinterveystodistusta unioniin tuomista varten (EUVL L 323, 19.12.2018, s. 10).
         
            (3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/2018, annettu 18 päivänä joulukuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 42 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen vakavan riskin kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden riskinarvioinnin suorittamiseksi noudatettavaa menettelyä koskevista erityisistä säännöistä (EUVL L 323, 19.12.2018, s. 7).
         
            (4)  EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health), 2020. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel. EFSA Journal 2020;18(1):5941. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941.
         
            (5)  EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health), 2020. Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel. EFSA Journal 2020;18(3):6039. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039.
         
            (6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1213, annettu 21 päivänä elokuuta 2020, komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liitteestä poistettujen tiettyjen kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden tuomista unioniin koskevista kasvinsuojelutoimenpiteistä (katso tämän virallisen lehden sivu 5).
         
            (7)  EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health), EFSA Journal 2020;18(1):5940. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5940.
         
            (8)  Terveys- ja kasvinsuojelutoimia koskeva Maailman kauppajärjestön sopimus (SPS-sopimus), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.
      
      
         
            LIITE
            Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liite I seuraavasti:
            
                        1)
                     
                     
                        Korvataan otsikko sanalla ”LIITE”;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Muutetaan 1 kohdassa toinen sarake ’Kuvaus’ seuraavasti:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    korvataan kohta ’Albizia Durazz.’ seuraavasti:
                                    ”Albizia Durazz., muut kuin Albizia julibrissin Durazzini -lajiin kuuluvat istutettaviksi tarkoitetut, paljasjuuriset, vartetut, lepotilassa olevat ja halkaisijaltaan enintään 2,5 senttimetrin paksuiset kasvit, jotka ovat peräisin Israelista”;
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    korvataan kohta ’Robinia L.’ seuraavasti:
                                    ”Robinia L., muut kuin Robinia pseudoacacia L. -lajiin kuuluvat istutettaviksi tarkoitetut, paljasjuuriset, vartetut, lepotilassa olevat ja halkaisijaltaan enintään 2,5 senttimetrin paksuiset kasvit, jotka ovat peräisin Israelista”;
                                 
                              
                  
                        3)
                     
                     
                        Poistetaan 4 kohta.