CELEX: 32001R0396
Language: el
Date: 2001-02-27 00:00:00
Title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2001 της Επιτροπής, της 27ης Φεβρουαρίου 2001, για συνέχιση της εφαρμογής των μέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές, από τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη προϊόντων του τομέα της ζάχαρης με σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για την περίοδο από την 1η Μαρτίου έως τις 30 Ιουνίου 2001

28.2.2001              EL                    Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                           L 58/13
                                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 396/2001 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                                     της 27ης Φεβρουαρίου 2001
               για συνέχιση της εφαρµογής των µέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές, από τις υπερπόντιες
               χώρες και εδάφη προϊόντων του τοµέα της ζάχαρης µε σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για την περίοδο από
                                             την 1η Μαρτίου έως τις 30 Ιουνίου 2001
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                         τροπή περιόρισε τη σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ, για τα
                                                                              προϊόντα που αναφέρονται στο σηµείο 1, σε µέγιστη
                                                                              ποσότητα 4 848 τόνων ζάχαρης για την περίοδο από την
Έχοντας υπόψη:                                                                1η Οκτωβρίου 2000 έως τις 28 Φεβρουαρίου 2001.
                                                                      (4)     Τα τελευταία έτη ανέκυψαν δυσχέρειες στην κοινοτική
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,                          αγορά ζάχαρης. Η εν λόγω αγορά είναι πλεονασµατική. Η
                                                                              κατανάλωση ζάχαρης είναι σταθερή σε επίπεδο περίπου
                                                                              12,7 εκατ. τόνων ετησίως. Η παραγωγή εντός ποσοστώσεων
την απόφαση 91/482/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 25ης Ιουλίου                       ανέρχεται περίπου σε 14,3 εκατ. τόνων ετησίως. Τοιουτο-
1991, σχετικά µε τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών                  τρόπως, κάθε εισαγωγή ζάχαρης στην Κοινότητα εκτοπίζει
µε την Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινότητα (1), όπως τροποποιήθηκε                 ωθώντας στην εξαγωγή αντίστοιχη ποσότητα κοινοτικής
τελευταία µε την απόφαση 2000/169/ΕΚ (2), εφεξής αποκαλούµενη                 ζάχαρης, η οποία δεν µπορεί να διατεθεί στην αγορά της.
«απόφαση ΥΧΕ», και ιδίως το άρθρο 109,                                        Για τη ζάχαρη αυτή πληρώνονται επιστροφές —µε όριο
                                                                              ορισµένες ποσοστώσεις— από τον κοινοτικό προϋπολογι-
                                                                              σµό (το ποσό ανέρχεται σήµερα σε 435 ευρώ ανά τόνο
Μετά από διαβούλευση µε την επιτροπή που συγκροτήθηκε µε το                   περίπου). Εντούτοις, οι εξαγωγές µε χορήγηση επιστροφής
παράρτηµα IV άρθρο 1 παράγραφος 2 της εν λόγω απόφασης,                       περιορίζονται όσον αφορά τον όγκο τους από τη συµφωνία
                                                                              για τη γεωργία που έχει συναφθεί στο πλαίσιο του γύρου
                                                                              της Ουρουγουάης (5) και µειώνονται από 1 555 600
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:                                                       τόνους για την περίοδο 1995/96 σε 1 273 500 τόνους
                                                                              κατά την περίοδο 2000/01.
                                                                      (5)     Οι δυσχέρειες αυτές ενέχουν τον κίνδυνο ισχυρής αποσταθε-
(1)     Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι εισαγωγές ζάχαρης (κωδικός               ροποίησης της ΚΟΑ ζάχαρης. Για την περίοδο εµπορίας
        ΣΟ 1701 ) και µειγµάτων ζάχαρης και κακάου που υπάγο-                 2000/01, η Επιτροπή µείωσε τις ποσοστώσεις των κοινο-
        νται στους κωδικούς ΣΟ 1806 10 30 και 1806 10 90,                     τικών παραγωγών κατά 498 800 τόνους (6). Κάθε
        προέλευσης των υπερποντίων χωρών και εδαφών (που                      συµπληρωµατική εισαγωγή ζάχαρης και προϊόντων µε
        εφεξής καλούνται ΥΧΕ) παρουσίασαν µεγάλη αύξηση από το                µεγάλο ποσοστό ζάχαρης προέλευσης ΥΧΕ θα συνεπάγεται
        έτος 1997 έως το 1999, ιδίως µε σώρευση της καταγωγής                 µεγαλύτερη µείωση των ποσοστώσεων των κοινοτικών
        ΕΚ-ΥΧΕ. Οι εν λόγω εισαγωγές εξελίχθηκαν από 0 τόνους                 παραγωγών και εποµένως µεγαλύτερη απώλεια της κατο-
        το 1996 σε περισσότερους από 53 000 τόνους το 1999.                   χύρωσης του εισοδήµατός των.
        Τα υπόψη προϊόντα κατά την εισαγωγή τους στην Κοι-
        νότητα τυγχάνουν απαλλαγής από τους εισαγωγικούς              (6)     Κατά συνέπεια, εξακολουθούν να υπάρχουν δυσχέρειες που
        δασµούς και γίνονται δεκτά χωρίς ποσοτικούς περιορισµούς,             ενέχουν τον κίνδυνο επιδείνωσης ενός τοµέα δραστηριότη-
        σύµφωνα µε το άρθρο 101 παράγραφος 1 της απόφασης                     τας της Κοινότητας. Η Επιτροπή ως εκ τούτου αποφάσισε
        ΥΧΕ.                                                                  στις 13 Φεβρουαρίου 2001 ότι πρέπει να εξακολουθήσει να
                                                                              εφαρµόζεται η ρήτρα διασφάλισης του άρθρου 109 της
                                                                              απόφασης ΥΧΕ έναντι των εισαγωγών από τα ΥΧΕ µε
(2)     Με απόφαση της 25ης Φεβρουαρίου 2000 για την παρά-                    σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για τα προϊόντα του τοµέα της
        ταση ισχύος της απόφασης 91/482/ΕΟΚ σχετικά µε τη                     ζάχαρης
        σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών µε την Ευρω-
        παϊκή Κοινότητα, το Συµβούλιο παρέτεινε την περίοδο           (7)     Σύµφωνα µε το άρθρο 100 της απόφασης ΥΧΕ, στόχος είναι
        εφαρµογής της απόφασης ΥΧΕ κατά ένα έτος έως τις 28                   να προωθηθεί το εµπόριο µεταξύ των ΥΧΕ και της Κοινότη-
        Φεβρουαρίου 2001. Η Επιτροπή πρότεινε στο Συµβούλιο                   τας, λαµβάνοντας υπόψη τα αντίστοιχα επίπεδα ανάπτυξης.
        να παραταθεί η ισχύς της απόφασης 91/482/ΕΟΚ για το                   Με τον τρόπο αυτό, σύµφωνα µε το άρθρο 109 παράγρα-
        τετράµηνο που λήγει στις 30 Ιουνίου 2001.                             φος 2 της απόφασης ΥΧΕ, πρέπει να επιλεγούν κατά προτε-
                                                                              ραιότητα τα µέτρα που επιφέρουν την ελάχιστη διαταραχή
                                                                              στην λειτουργία της συνδέσεως και της Κοινότητας· τα
(3)     Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2081/2000 της Επιτροπής,                  µέτρα αυτά εξάλλου δεν πρέπει να έχουν έκταση που θα
        της 29ης Σεπτεµβρίου 2000, για τη συνέχιση της εφαρ-                  υπερβαίνει εκείνη που αυστηρώς απαιτείται για να αντιµετω-
        µογής µέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές από                 πιστούν οι δυσκολίες που εµφανίστηκαν.
        τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη, προϊόντων του τοµέα της
        ζάχαρης µε σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ (3), όπως τροποποι-       (5) ΕΕ L 336 της 23.12.1994, σ. 22.
        ήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2496/2000 (4), η Επι-      (6) Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2073/2000 της Επιτροπής, της 29ης Σεπτεµ-
                                                                          βρίου 2000, για τη µείωση στον τοµέα της ζάχαρης της εγγυηµένης
                                                                          ποσότητας στο πλαίσιο τον καθεστώτος των ποσοστώσεων παραγωγής
(1) ΕΕ L  263 της 19.9.1991, σ. 1.                                        και των αναµενόµενων µεγίστων αναγκών εφοδιασµού των επιχειρήσεων
(2) ΕΕ L  55 της 29.2.2000, σ. 67.                                        ραφιναρίσµατος στο πλαίσιο των προτιµησιακών καθεστώτων εισαγωγής,
(3) ΕΕ L  246 της 30.9.2000, σ. 64.                                       για την περίοδο εµπορίας 2000/01 (ΕΕ L 246 της 30.9.2000,
(4) ΕΕ L  288 της 15.11.2000, σ. 13.                                      σ. 38).
 ---pagebreak--- L 58/14                EL                       Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   28.2.2001
(8)     Προς τούτο, είναι σκόπιµο να περιοριστεί η σώρευση                       περιλαµβάνουν, για τα προϊόντα µε σώρευση καταγωγής
        καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για τα προϊόντα που υπάγονται στους                     ΕΚ/ΥΧΕ, απόδειξη για τη συνήθη άσκηση εµπορίου στον
        κωδικούς ΣΟ 1701, 1806 10 30 και 1806 10 90 σε                           τοµέα της ζάχαρης εκ µέρους του αιτούντος, δήλωση για
        µέγιστη ποσότητα 3 878 τόνων ζάχαρης για την περίοδο                     την απουσία άλλων αιτήσεων έκδοσης πιστοποιητικού από
        από την 1η Μαρτίου 2001 έως τις 30 Ιουνίου 2001,                         το ίδιο πρόσωπο και απόδειξη σύστασης ειδικής εγγύησης
        ποσότητα η οποία αντιπροσωπεύει το άθροισµα των υψηλό-                   για την εκτέλεση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τα
        τερων ετήσιων ποσοτήτων των εισαγωγών των σχετικών                       πιστοποιητικά.
        προϊόντων, οι οποίες διαπιστώθηκαν κατά την τριετία που
        προηγήθηκε του έτους 1999, έτους κατά το οποίο σηµει-            (13)    Λαµβανοµένων υπόψη των επιπτώσεων των εισαγωγών,
        ώθηκε αλµατώδης αύξηση των εισαγωγών. Για τον καθορι-                    ενδείκνυται να εφαρµοστούν αµέσως τα µέτρα διασφάλισης,
        σµό των ποσοτήτων ζάχαρης που πρέπει να ληφθούν
        υπόψη, η Επιτροπή λαµβάνει υπόψη τη θέση που έλαβε ο
        Πρόεδρος του Πρωτοδικείου των ΕΚ στις διατάξεις που
        εξέδωσε στις 12 Ιουλίου και 8 Αυγούστου 2000 στις                ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
        υποθέσεις Τ-94/00R, Τ-110/00R και Τ-159/00R (1), χωρίς
        πάντως να την αναγνωρίζει ως δικαιολογηµένη. Έτσι, για να
        αποφευχθούν άσκοπες διαδικασίες και µε µόνο σκοπό την                                        Άρθρο 1
        έκδοση των παρόντων µέτρων διασφάλισης, η Επιτροπή λαµ-
        βάνει υπόψη, για τη ζάχαρη που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ           Για τα προϊόντα που υπάγονται στους δασµολογικούς κωδικούς
        1701 και για το έτος 1997, τον συνολικό αριθµό των               ΣΟ 1701, 1806 10 30 και 1806 10 90, η σώρευση καταγωγής
        10 372,2 τόνων, αριθµό που ισούται µε τις συνολικές δια-         ΕΚ/ΥΧΕ, που αναφέρεται στο άρθρο 6 του παραρτήµατος ΙΙ της
        πιστωµένες από την Eurostat εισαγωγές ζάχαρης προέ-              απόφασης 91/482/ΕΟΚ, γίνεται δεκτή για ποσότητα 3 878 τόνων
        λευσης ΥΧΕ µε σώρευση των δύο καταγωγών ΕΚ/ΥΧΕ και               ζάχαρης στη διάρκεια εφαρµογής του παρόντος κανονισµού.
        ΑΚΕ/ΥΧΕ.
                                                                         Για να τηρηθεί το ανωτέρω όριο, για τα άλλα προϊόντα πλην της
                                                                         ζάχαρης ως έχει λαµβάνεται υπόψη η περιεκτικότητα σε ζάχαρη
(9)     Οι εισαγωγές των προϊόντων που υπάγονται στους κωδικούς          του εισαγοµένου προϊόντος.
        1806 10 30 και 1806 10 90 οφείλουν και εκείνες να απο-
        τελέσουν αντικείµενο µέτρων διασφάλισης λόγω της υψηλής
        περιεκτικότητας σε ζάχαρη και των επιζήµιων επενεργειών                                      Άρθρο 2
        της ίδιας φύσεως µε εκείνες που προκαλεί η ζάχαρη ως έχει
        στην ΚΟΑ της ζάχαρης· το µέτρο αυτό αναµένεται να δια-           1.     Η εισαγωγή των προϊόντων του άρθρου 1 υπόκειται στην
        σφαλίσει ότι οι εισαγόµενες ποσότητες προϊόντων µε βάση          έκδοση πιστοποιητικού εισαγωγής σύµφωνα µε τις διατάξεις του
        τη ζάχαρη καταγωγής ΥΧΕ δεν υπερβαίνουν µια ποσότητα η           κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1291/2000 της Επιτροπής, της 9ης Ιουνίου
        οποία ενδεχοµένως θα προκαλέσει διαταραχές στην ΚΟΑ              2000, για τις κοινές λεπτοµέρειες εφαρµογής του καθεστώτος των
        ζάχαρης, ενώ παράλληλα τους εξασφαλίζει εµπορική διέ-            πιστοποιητικών εισαγωγής, εξαγωγής και προκαθορισµού για τα
        ξοδο.                                                            γεωργικά προϊόντα (4).
(10)    Υπενθυµίζεται ότι η Επιτροπή πρότεινε στο Συµβούλιο, στο         2.     Εφαρµόζονται mutatis mutandis τα άρθρα 2 έως 6 του
        πλαίσιο της αναθεώρησης της απόφασης ΥΧΕ, την κατάρ-             κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2553/97 της Επιτροπής, της 17ης ∆εκεµ-
        γηση των διατάξεων που επιτρέπουν τη σώρευση στον τοµέα          βρίου 1997, για λεπτοµέρειες έκδοσης πιστοποιητικών εισαγωγής
        της ζάχαρης.                                                     όσον αφορά ορισµένα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ
                                                                         1701, 1702, 1703 και 1704 µε σώρευση καταγωγής ΑΚΕ/
                                                                         ΥΧΕ (5).
(11)    Οι ειδικοί έλεγχοι στα εισαγόµενα προϊόντα, τα οποία αφο-
        ρούν τα µέτρα που προβλέπονται από τον παρόντα κανονι-           Ωστόσο:
        σµό, καθώς και οι έλεγχοι που θεσπίζονται από τις κοινοτι-
        κές διατάξεις σε θέµατα ελεύθερης κυκλοφορίας και δασµο-         — τα πιστοποιητικά φέρουν τον αύξοντα αριθµό 53.0001,
        λογητέας αξίας, οι οποίες εισήχθησαν ιδίως από τον κανονι-       — οι αιτήσεις για πιστοποιητικά µπορούν να αφορούν µέγιστη
        σµό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλίου, της 12ης                      ποσότητα 3 878 τόνων,
        Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού            — δεν εφαρµόζεται το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισµού
        κώδικα (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµό             (ΕΚ) αριθ. 2553/1997,
        (ΕΚ) αριθ. 2700/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
        του Συµβουλίου, της 16ης Νοεµβρίου 2000 (3), και εφαρ-           — οι αιτήσεις υποβάλλονται στις αρµόδιες αρχές κατά τις 5
        µόζονται στις συναλλαγές µε τις τρίτες χώρες, είναι σε θέση           πρώτες εργάσιµες ηµέρες κάθε µήνα, µε εξαίρεση τον Μάρτιο
        να διασφαλίσουν την τήρηση των διατάξεων που θεσπίζονται              του 2001, οπότε οι αιτήσεις. υποβάλλονται το αργότερο στις
        µε τον παρόντα κανονισµό.                                             15 Μαρτίου 2001,
                                                                         — ο ενιαίος συντελεστής µείωσης, καθώς και η αναστολή
                                                                              κατάθεσης νέων αιτήσεων, εφαρµόζονται όταν οι αιτήσεις για
(12)    Για να εξασφαλιστεί η εύρυθµη διαχείριση, να αποφευχθεί η
                                                                              πιστοποιητικά εισαγωγής οδηγούν στην υπέρβαση της ποσότη-
        κερδοσκοπία και να καταστεί δυνατή η διενέργεια αποτελε-
                                                                              τας των 3 878 τόνων κατά τη διάρκεια εφαρµογής του παρό-
        σµατικών ελέγχων για τα προϊόντα πόυ υπάγονται στους
                                                                              ντος κανονισµού,
        κωδικούς 1701 και 1806 10 30 και 1806 10 90, πρέπει
        να διευκρινιστούν οι λεπτοµέρειες υποβολής των αιτήσεων          — η διάρκεια ισχύος των πιστοποιητικών εισαγωγής λήγει την
        για πιστοποιητικά· οι εν λόγω αιτήσεις πρέπει ιδίως να                τελευταία ηµέρα του τρίτου µήνα που έπεται του µήνα της
                                                                              έκδοσής τους.
(1) ∆εν έχουν ακόµη δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφηµερίδα.
(2) ΕΕ L 302 της 19.10.1992, σ. 1.                                       (4) ΕΕ L 152 της 24.6.2000, σ. 1.
(3) ΕΕ L 311 της 12.12.2000, σ. 17.                                      (5) ΕΕ L 349 της 19.12.1997, σ. 26.
 ---pagebreak--- 28.2.2001          EL                       Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             L 58/15
          3.     Για τα προϊόντα του άρθρου 1 µε σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ, κατά τη διεκπεραίωση των διατυπώσεων για
          τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας οι επιχειρηµατίες προσκοµίζουν στις
          τελωνειακές αρχές των κρατών µελών αντίγραφο των πιστοποιητικών εξαγωγής που εκδίδονται σύµφωνα µε το
          άρθρο 13 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, για την κοινή
          οργάνωση της αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (1), σχετικά µε τη ζάχαρη που έχει χρησιµοποιηθεί στα εν λόγω
          προϊόντα.
                                                             Άρθρο 3
          Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
          Κοινοτήτων.
          Εφαρµόζεται από την 1η Μαρτίου 2001 έως τις 30 Ιουνίου 2001.
                  Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος
                  µέλος.
                  Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 2001.
                                                                                 Για την Επιτροπή
                                                                                  Franz FISCHLER
                                                                               Μέλος της Επιτροπής
          (1) ΕΕ L 252 της 25.9.1999, σ. 1.