CELEX: 52013PC0201
Language: da
Date: 2013-04-15
Title: Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING om indførelse af en endelig antidumpingtold og om endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Thailand og om afslutning af proceduren for Indonesien

|
			
		
		
		52013PC0201
		
			Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING om indførelse af en endelig antidumpingtold og om endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Thailand og om afslutning af proceduren for Indonesien /* COM/2013/0201 final - 2013/0108 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
 1) Baggrund for forslaget 
 110 || ·      Begrundelse og formål Forslaget vedrører anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab[1] ("grundforordningen"), i antidumping­proceduren vedrørende importen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina, Thailand og Indonesien. 
 120 || ·      Generel baggrund Dette forslag er fremsat som led i gennemførelsen af grundforordningen og som resultat af en undersøgelse, der blev foretaget i overensstemmelse med de indholdsmæssige og proceduremæssige krav i grundforordningen. 
 139 || ·      Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører Kommissionens forordning (EU) nr. 1071/2012 om indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Thailand. 
 141 || ·      Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål Ikke relevant. 
 2) Resultat af høringer af interesserede parter og konsekvensanalyser 
   || ·      Høring af interesserede parter 
 219 || De interesserede parter, der er berørt af proceduren, har haft mulighed for at forsvare deres interesser i forbindelse med undersøgelsen i overensstemmelse med grundforordningen. 
   || ·      Ekspertbistand 
 229 || Der har ikke været behov for ekstern ekspertbistand. 
 230 || ·      Konsekvensanalyse Forslaget er et resultat af gennemførelsen af grundforordningen. Grundforordningen foreskriver ikke en generel konsekvensanalyse, men indeholder en udtømmende liste over de forhold, der skal vurderes. 
 3) juridiske aspekter af forslaget 
 305 || ·      Resumé af forslaget Den 16. februar 2012 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse ("indlednings­meddelelsen") i Den Europæiske Unions Tidende om indledning af en antidumping­procedure vedrørende importen til Unionen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina, Thailand og Indonesien. Antidumpingproceduren blev indledt som følge af en klage, der blev indgivet den 3. januar 2012 af Defence Committee of Tube or Pipe Cast Fittings, of Malleable Cast Iron of the European Union ("klageren") på vegne af producenter, som tegner sig for over 50 % af Unionens samlede produktion af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind; klagen indeholdt beviser for dumping og for væsentlig skade som følge heraf. Den 15. november 2012 indførte Kommissionen ved forordning (EU) nr. 1071/2012 en midlertidig antidumpingtold på importen til Unionen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Thailand på mellem 15,9 % og 67,8 %. Der blev ikke indført en midlertidig antidumpingtold på importen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Indonesien. Vedlagte forslag til Rådets forordning er baseret på de endelige undersøgelses­resultater, som bekræftede forekomsten af dumping og deraf følgende skade, og at indførelsen af foranstaltninger ikke er i strid med Unionens interesser. De foreløbige konklusioner blev generelt bekræftet, men varedækningen er blevet indskrænket, og ændringer i beregningen af dumping og skade har ført til en reduktion af tolden, som nu ligger mellem 14,9 % og 57,8 %. Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forslag til forordning, der bør offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende senest den 15. maj 2013. 
 310 || ·      Retsgrundlag Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab. 
 329 || ·      Nærhedsprincippet Forslaget hører under Unionens enekompetence. Nærhedsprincippet finder derfor ikke anvendelse. 
   || ·      Proportionalitetsprincippet Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde: 
 331 || Foranstaltningens form er beskrevet i ovennævnte grundforordning og giver ikke mulighed for nationale beslutninger. 
 332 || Det er ikke relevant at forklare, hvordan byrder af finansiel eller administrativ art, der pålægges Unionen, nationale regeringer, regionale og lokale myndigheder, erhvervsdrivende og borgere, begrænses mest muligt og står i rimeligt forhold til forslagets mål. 
   || ·      Reguleringsmiddel/reguleringsform 
 341 || Foreslåede instrumenter: forordning. 
 342 || Andre midler ville ikke være hensigtsmæssige af følgende grund: Ovennævnte grundforordning foreskriver ikke alternative muligheder. 
 4) Virkninger for budgettet 
 409 || Forslaget får ingen konsekvenser for Unionens budget. 
2013/0108 (NLE)
Forslag til
RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING
om indførelse af en endelig antidumpingtold
og om endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af rørfittings af
deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina og
Thailand og om afslutning af proceduren for Indonesien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, 
under henvisning til Rådets forordning (EF)
nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande,
der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab[2]
("grundforordningen"), særlig artikel 9,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A.        PROCEDURE 
1.           Midlertidige foranstaltninger
(1)       Ved
Kommissionens forordning (EU) nr. 1071/2012[3] af 15. november 2012 ("forordningen om midlertidig told")
indførtes en midlertidig antidumpingtold på importen af rørfittings af
deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i Folkerepublikken Kina
("Kina") og Thailand.
(2)       Proceduren blev indledt ved en
indledningsmeddelelse[4],
der blev offentliggjort den 16. februar 2012 som følge af en klage, der blev
indgivet den 3. januar 2012 af Defence Committee of Tube or Pipe Cast Fittings,
of Malleable Cast Iron of the European Union ("klageren") på vegne af
producenter, som tegner sig for over 50 % af Unionens samlede produktion af
rørfittings af deformerbart støbejern med gevind ("deformerbare fittings
med gevind"). 
(3)       Som anført i betragtning 15 i
forordningen om midlertidig told omfattede undersøgelsen af dumping og skade
perioden fra 1. januar 2011 til 31. december 2011 (herefter
"undersøgelsesperioden" eller "UP"). Undersøgelsen af
udviklingstendenser af relevans for skadesvurderingen dækkede perioden fra 1.
januar 2008 til udgangen af undersøgelsesperioden ("den betragtede
periode").
2.           Efterfølgende procedure
(4)       Efter
fremlæggelsen af de væsentligste kendsgerninger og betragtninger, der lå til
grund for beslutningen om at indføre midlertidige antidumpingforanstaltninger
("fremlæggelse af foreløbige konklusioner"), indgav adskillige
interesserede parter skriftlige redegørelser for at tilkendegive deres
synspunkter vedrørende de foreløbige konklusioner. Parter, der anmodede herom,
fik også lejlighed til at blive hørt. 
(5)       Kommissionen fortsatte med at
indhente og analysere alle de oplysninger, som den anså for nødvendige for at
træffe endelig afgørelse i sagen. 
B.         DEN PÅGÆLDENDE VARE OG
SAMME VARE
(6)       En interesseret part hævdede,
at den vare, de importerer, ikke burde være omfattet af den pågældende vare, da
denne vare besad særlige tekniske egenskaber. Disse deformerbare fittings har konisk
gevind i modsætning til det lige gevind i de andre importerede deformerbare
fittings.
(7)       Det
fremgik imidlertid af undersøgelsen, at bortset fra disse tekniske egenskaber
har de deformerbare fittings de samme fysiske og tekniske egenskaber som de
andre importerede deformerbare fittings. Desuden viste undersøgelsen for så
vidt angår anvendelsesformål, at rørfittings med konisk gevind anvendes på
samme måde som de andre importerede deformerbare fittings. Faktisk blev det
konstateret i en medlemsstat, hvor begge typer anvendes, at de var indbyrdes
udskiftelige. Denne påstand blev derfor afvist. 
(8)       En interesseret part hævdede
at deformerbare fittings med gevind og hvid kerne kan sælges over hele Unionen,
mens deformerbare fittings med gevind og sort kerne kun kan sælges i Det
Forenede Kongerige, Republikken Irland, Malta og Cypern. Derfor konkurrerer deformerbare
fittings med gevind og sort og hvid kerne angiveligt ikke fuldt ud på
EU-markedet.
(9)       Det fremgik imidlertid af
undersøgelsen, at størstedelen af importen af deformerbare fittings med gevind
og sort kerne med oprindelse i de pågældende lande går til lande på det
europæiske kontinent, f.eks. Tyskland, Italien, Polen og Spanien. Det
konkluderes således, at deformerbare fittings med gevind og sort og hvid kerne
konkurrerer fuldt ud på EU-markedet og ikke kun i et begrænset antal
medlemsstater.
(10)     En
importør gentog sin påstand om, at samlinger af kompressionsfittings ikke burde
høre under definitionen af den pågældende vare. Denne importør gjorde gældende,
at samlinger af kompressionsfittings har et andet anvendelsesformål og
fremlagde dokumentation for, at gevindet på samlingen af kompressionsfittings
let kan skelnes fra gevindet på en standardfitting, da det er fremstillet efter
en anden ISO-standard[5]. Efter at have
overvejet den fremsendte dokumentation blev det konkluderet, at varedækningen
burde begrænses i overensstemmelse hermed.
(11)     To andre interesserede parter
fremførte, at fittings af deformerbart støbejern til elektriske
installationsrør og særlig runde forgreningsdåser med gevind af deformer­bart støbejern,
som er en væsentlig del i alle kabelkanaler og installationsrør burde udelukkes
fra varedækningen. De hævdede, at sådanne forgreningsdåser har forskellige
formål (dvs. samle og beskytte elektriske ledningssystemer i modsætning til sikre
mod et begrænset udslip af gas eller vand som i tilfælde af standardfittings,
der blev undersøgt i denne procedure). De kan også nemt skelnes fra andre
fittings (i stedet for at skulle være absolut gas- eller væsketætte, har de et
let aftageligt låg, der sikrer nem adgang til ledningerne, når de er samlet i
et system efter import. Efter nøje overvejelse af disse argumenter, blev det
konkluderet, at runde forgreningsdåser med gevind uden låg af deformerbart støbejern
bør udelukkes fra varedækningen. 
(12)     Ud fra ovenstående blev det
fundet hensigtsmæssigt at revidere definitionen af varedækningen som fastlagt
ved forordningen om midlertidig told. Derfor er den pågældende vare definitivt
fastlagt som rørfittings af deformerbart støbejern med gevind, i øjeblikket
henhørende under KN-kode ex 7307 19 10, med undtagelse af samlinger af
kompressionsfittings i henhold til ISO DIN 13 metrisk gevind og runde
forgreningsdåser med gevind uden låg af deformerbart støbejern.
(13)     Da der ikke er fremsat andre
bemærkninger vedrørende den pågældende vare og samme vare, bekræftes
konklusionerne i betragtning 17-21 og betragtning 23-28 i forordningen om
midlertidig told hermed.
C.        STIKPRØVEUDTAGNING
(14)     Efter fremlæggelsen af de foreløbige
konklusioner indkom der ingen bemærkninger til stikprøveudtagningen af
EU-producenter, eksporterende producenter i Kina og ikke forretningsmæssigt
forbundne importører. Konklusionerne i betragtning 29-31 i forordningen om
midlertidig told bekræftes hermed. 
D.     DUMPING
1.           Folkerepublikken Kina
1.1.        Markedsøkonomisk behandling og
individuel behandling
(15)     Da der ikke er fremsat
bemærkninger om markedsøkonomisk behandling og individuel behandling, bekræftes
de foreløbige konklusioner i betragtning 32-46 i forordningen om midlertidig
told hermed.
1.2.        Referenceland
(16)     Da der ikke blev fremsat
bemærkninger om referencelandet, bekræftes konklusionerne i betragtning 47-53 i
forordningen om midlertidig told hermed.
1.3.        Normal
værdi, eksportpris og sammenligning
(17)     En
kinesisk eksporterende producent hævdede, at den normale værdi burde beregnes
ud fra det hjemmemarkedssalg, som den eneste samarbejdsvillige producent i
referencelandet havde, selv om det ikke har fundet sted i repræsentativ mængde
som fastsat i grundforordningens artikel 2, stk. 2. Dette krav kan godkendes i
forbindelse med et referenceland. I overensstemmelse hermed blev det
hjemmemarkedssalg, som den eneste samarbejdsvillige producent i referencelandet
havde haft i normal handel, anvendt til at fastsætte den normale værdi.
(18)     Den samme kinesiske
eksporterende producent hævdede, at dumpingmargenen burde fastsættes ud fra det
samlede eksportsalg og ikke kun for de varetyper, der var direkte
sammenlignelige med de typer, der var blevet solgt på hjemmemarkedet af
producenten i referencelandet. Denne påstand
blev godkendt. Med hensyn til disse ikke
direkte sammenlignelige varetyper var den normale værdi baseret på den
matematiske gennemsnitlige normale værdi for de tilsvarende varetyper, og der
blev foretaget en justering ved hjælp af markedsværdien for forskellene i de
fysiske egenskaber i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 10, litra
a).
(19)     Da der ikke er fremsat andre
bemærkninger om normal værdi, eksportpris og sammenligning, bekræftes
konklusionerne i betragtning 54, 59-61 og 64-67 i forordningen om midlertidig
told hermed.
1.4.        Dumpingmargener
(20)     For de virksomheder, der
indgik i stikprøven, blev den vejede gennemsnitlige normale værdi af hver type
af den samme vare, som blev beregnet for referencelandet, sammenlignet med den
vejede gennemsnitlige eksportpris for den tilsvarende type af den pågældende
vare, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 11 og 12.
(21)     På det grundlag blev de
endelige dumpingmargener, udtrykt som en procentdel af cif-prisen, frit
Unionens grænse, ufortoldet, fastsat til følgende:
 Virksomhed || Dumpingmargen 
 Hebei Jianzhi || 57,8 % 
 Jinan Meide || 40,8 % 
 Qingdao Madison || 24,6 % 
(22)     Den vejede gennemsnitlige
dumpingmargen for de samarbejdsvillige eksporterende producenter, der ikke
indgik i stikprøven, blev beregnet i henhold til bestemmelserne i
grundforordningens artikel 9, stk. 6. Denne margen blev i overensstemmelse
hermed beregnet på grundlag af de margener, der var fastsat for de
eksporterende producenter i stikprøven.
(23)     På dette grundlag blev
dumpingmargenen for de samarbejdsvillige virksomheder, der ikke indgik i
stikprøven, midlertidigt fastsat til 41,1 %.
(24)     For alle de andre
eksporterende producenter i Kina blev dumpingmargenerne beregnet på grundlag af
de foreliggende faktiske oplysninger, jf. grundforordningens artikel 18. Til
dette formål blev samarbejdsgraden først fastlagt ved at sammenligne mængden af
eksport til Unionen, som de samarbejdsvillige eksporterende producenter havde
angivet, med mængden af den kinesiske eksport som fastsat i betragtning 51.
(25)     Da samarbejdet udgjorde over
50 % af den samlede kinesiske eksport til Unionen, og da erhvervsgrenen
kan betragtes som opsplittet på grund af det store antal eksporterende
producenter i Kina, kan samarbejdsgraden betragtes som høj. Derfor blev
restdumpingtolden fastsat til niveauet for den virksomhed i stikprøven, som
havde den højeste dumpingmargen. 
(26)     På det grundlag blev de
endelige dumpingmargener, udtrykt som en procentdel af cif-prisen, frit
Unionens grænse, ufortoldet, fastsat til følgende:
 Virksomhed || Dumpingmargen 
 Hebei Jianzhi || 57,8 % 
 Jinan Meide || 40,8 % 
 Qingdao Madison || 24,6 % 
 Andre samarbejdsvillige virksomheder || 41,1 % 
 Alle andre virksomheder || 57,8 % 
2.         Indonesien 
2.1.        Normal værdi, eksportpris og
sammenligning
(27)     Da der ikke er fremsat
bemærkninger vedrørende normal værdi, eksportpris og sammenligning, bekræftes
konklusionerne i betragtning 75-87 og 91 i forordningen om midlertidig told
vedrørende Indonesien hermed.
2.2.        Dumpingmargener
(28)     Da samarbejdsgraden blev
betragtet som høj (eksportmængden fra den eneste samarbejdsvillige indonesiske
virksomhed tegnede sig for mere end 80 % af den samlede indonesiske
eksport til Unionen i UP), blev dumpingmargenen for alle andre eksporterende
producenter fra Indonesien fastsat til det samme niveau som for den
samarbejdsvillige virksomhed. 
(29)     På det grundlag blev de
endelige dumpingmargener for de indonesiske virksomheder, udtrykt som en
procentdel af cif-prisen, frit Unionens grænse, ufortoldet, fastsat til
følgende:
 Virksomhed || Dumpingmargen 
 PT. Tri Sinar Purnama || 11,0 % 
 Alle andre virksomheder || 11,0 % 
3.           Thailand 
3.1.        Normal værdi, eksportpris og
sammenligning
(30)     Der blev ikke modtaget
bemærkninger, som kunne føre til en ændring i den anvendte metode for den
aktuelle dumpingberegning i forbindelse med Thailand.
(31)     Følgelig bekræftes
konklusionerne i betragtning 75-88 i forordningen om midlertidig told
vedrørende normal værdi, eksportpris og sammenligning, for så vidt angår
Thailand.
3.2.        Dumpingmargener
(32)     En fornyet undersøgelse og en
tilpasning af dumpingberegningen førte til en lidt lavere dumpingmargen på
15,5 % for en af de thailandske eksporterende producenter. Dumpingmargenen
for den anden samarbejdsvillige eksporterende producent bekræftes endeligt på samme
niveau som på det foreløbige stadie.
(33)     Da
samarbejdsgraden blev betragtet som høj (eksportmængden fra de to samarbejdsvillige
thailandske virksomheder tegnede sig for mere end 80 % af den samlede
thailandske eksport til Unionen i UP), blev dumpingmargenen for alle andre
eksporterende producenter fra Thailand fastsat til niveauet for den højeste
dumpingmargen hos de to samarbejdsvillige virksomheder.
 
(34)     På det grundlag blev de
endelige dumpingmargener for de thailandske virksomheder, udtrykt som en
procentdel af cif-prisen, frit Unionens grænse, ufortoldet, fastsat til
følgende:
 Virksomhed || Dumpingmargen 
 BIS Pipe Fitting Industry Co., Ltd. || 15,5 % 
 Siam Fittings Co., Ltd. || 50,7 % 
 Alle andre virksomheder || 50,7 % 
E.         SKADE
1.           EU-produktionen
(35)     Da der ikke er fremsat
bemærkninger om EU-produktionen, bekræftes betragtning 94 i forordningen om
midlertidig told hermed. Det skal tilføjes, at i den betragtede periode blev
den samme vare fremstillet af yderligere tre producenter i Unionen, som ophørte
med deres produktion mellem 2008 og 2009 og en anden producent, som ophørte med
produktionen hen mod slutningen af den betragtede periode.
2.           Definition af
EU-erhvervsgrenen
(36)     Interesserede
parter hævdede, at begge de stikprøveudvalgte grupper af EU-producenter
importerer den pågældende vare og derfor ikke bør anses for at være en del af
EU-erhvervsgrenen jf. artikel 4, stk. 1, litra a).
(37)     I den forbindelse blev det
fastslået, at begge de stikprøveudvalgte grupper af EU-producenter faktisk
importerer den pågældende vare. For det første bør det bemærkes, at
konklusionen om, at en EU-producent også er en importør af den pågældende vare,
ikke automatisk fører til udelukkelsen af denne EU-producent fra
EU-erhvervsgrenen, og for det andet at for hver af EU-producenterne var denne
import af mindre betydning sammenlignet med virksomhedsgruppernes samlede
produktion og salg. Det bekræftes derfor, at begge virksomhedsgrupper anses for
at være en del af EU-erhvervsgrenen.
(38)     Desuden hævdede en
interesseret part, at en EU-producent ikke burde anses for at være en del af
EU-erhvervsgrenen, da EU-producenten angiveligt er forretningsmæssigt forbundet
med en importør af den pågældende vare. Imidlertid bør det først bemærkes, at
konklusionen om en forretningsmæssig forbindelse mellem en EU-producent og en
eksportør ikke automatisk fører til udelukkelsen af denne EU-producent fra
EU-erhvervsgrenen, og for det andet var der ikke nogen dokumentation for, at
den eventuelle forretningsmæssige forbindelse mellem EU-producenten og
importøren ville opfylde kriterierne i grundforordningens artikel 4, stk. 2.
Desuden er den mængde, der importeres af den angiveligt forretningsmæssigt
forbundne importør kun en mindre del af den mængde, der produceres og sælges af
den angiveligt forretningsmæssigt forbundne EU-producent. Af den grund ville
EU-producenten stadig blive anset for at være en del af EU-erhvervsgrenen, selv
hvis det blev konstateret, at EU-producenten og importøren var
forretningsmæssigt forbundet.
(39)     Med hensyn til definitionen af
EU-erhvervsgrenen i forbindelse med vurderingen af skade anses alle
EU-producenter, som fremstillede samme vare i den betragtede periode, derfor
for at udgøre erhvervsgrenen i Unionen, og vil således i det efterfølgende
blive omtalt som "EU-erhvervsgrenen", jf. grundforordningens artikel
4, stk. 1.
3.           EU-forbruget
(40)     En interesseret part fremsatte bemærkninger til det forhold at
EU-erhvervsgrenens produktion i den betragtede periode overstiger dens salg.
Samtidig blev der rapporteret en nedgang i lagerbeholdningerne, som var
usandsynlig, da en produktion, som overstiger salget, burde føre til en
forøgelse af lagerbeholdningerne. 
(41)     Det
skal i den forbindelse bemærkes, at der faktisk opstod en fejl i rapporteringen
af EU-erhvervsgrenens salg i Unionen, således at en vis salgsmængde fra de
EU-producenter, der ikke indgik i stikprøven, ikke blev helt medregnet, hvorimod
rapporteringen på det foreløbige stadie af produktion og lagerbeholdninger blev
anset for at være korrekt. Denne fejl blev rettet, og følgelig skulle
EU-forbruget og markedsandelen på EU-markedet også revideres i overensstemmelse
hermed. Som følge af lukningen af tre EU-producenter i den betragtede periode
som omhandlet i betragtning 113 i forordningen om midlertidig told har ændringen
af EU-forbruget haft en større virkning i begyndelsen af den betragtede
periode.
(42)     EU-forbruget faldt markant med
28 % mellem 2008 og 2009, hvorefter det steg med 7 procentpoint til et
niveau, der lå 21 % under forbruget i begyndelsen af den betragtede
periode.
 EU-forbrug (ton) 
   || 2008 || 2009 || 2010 || UP 
 EU-forbruget || 84 270 || 60 807 || 60 640 || 66 493 
 Indeks || 100 || 72 || 72 || 79 
 Kilde: Oplysninger i klagen, Eurostat og spørgeskemabesvarelser 
4.           Import fra de pågældende
lande
4.1.        Kumulativ vurdering af
virkningerne af den pågældende import
(43)     Hvad
angår mængden af dumpingimport fra Indonesien, blev det endeligt bekræftet, at
den kun udgjorde ca. 2,5 % af den samlede import af samme vare til Unionen
i UP. Den kan derfor ikke betragtes som en årsag til den væsentlige skade, som
påførtes EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 9, stk. 3, eller
bestemmelserne i WTO's antidumpingaftale.
(44)     I lyset af ovenstående
konkluderes det endeligt, at denne import ikke skal kumuleres med
dumpingimporten fra Kina og Thailand.
(45)     Med hensyn til den kumulative
vurdering af importen fra Kina og Thailand i forbindelse med analysen af skade
og årsagssammenhæng hævdede interesserede parter, at importen fra Thailand ikke
burde vurderes kumulativt med importen fra Kina af flere årsager.
(46)     For det første blev det
fremført, at salgsmængden af importen fra Thailand er meget lavere end importen
fra Kina, og at salgsmængden for importen fra Thailand er for nedadgående i
absolutte tal. Imidlertid er mængden af importen fra Thailand ikke ubetydelig
og derfor tilstrækkelig til, at der kan foretages kumulation. Desuden øgede den
thailandske import sin markedsandel i den betragtede periode med 19 % (jf.
tabellen i betragtning 51), selv om den faldt i absolutte tal (jf. tabellen i
betragtning 51).
(47)     Med hensyn til priserne blev
det fremført, at importen fra Thailand gennemsnitligt sælges til højere priser
end importen fra Kina. Det er korrekt, men den thailandske import underbyder
ikke desto mindre i betydelig grad EU-erhvervsgrenens priser. Endvidere var
prisforskellen mellem importen fra Thailand og importen fra Kina konstant
faldende i den betragtede periode fra 698 EUR/ton i 2008 til 472 EUR/ton i UP,
jf. tabellen i betragtning 108 i forordningen om midlertidig told.
(48)     Da der ikke er fremsat andre
specifikke påstande eller bemærkninger, bekræftes indholdet af betragtning
98-105 i forordningen om midlertidig told hermed.
4.2.        Importmængde, markedsandel af
den pågældende dumpingimport, dens importpriser og underbud.
(49)     Nogle interesserede parter
hævdede, at importmængden for Kina som anført i betragtning 106 i forordningen
om midlertidig told er for høj, da den relevante KN-kode omfatter alle former
for fittings af deformerbart støbejern og ikke kun fittings med gevind.
(50)     I
denne forbindelse skal det bemærkes, at ikke hele den indberettede mængde under
KN-koden blev anset for at være fittings med gevind. Den mængde, der blev
indberettet i forordningen om midlertidig told, var allerede justeret i
nedadgående retning ud fra oplysninger fra de nationale toldmyndigheder. Denne
mængde var i tråd med oplysningerne i klagen. Interesserede parter havde tilstrækkelig
tid til at indsende bemærkninger hertil. Imidlertid indkom der ingen
oplysninger i den forbindelse af nogen af de interesserede parter hverken før
offentliggørelsen af forordningen om midlertidig told eller inden for den
frist, der var givet for indsendelse af bemærkninger til forordningen om
midlertidig told. Det kinesiske handelskammer indsendte nogle kvantificerbare
oplysninger vedrørende det angiveligt korrekte omfang af kinesisk import meget
sent i proceduren, næsten to måneder efter fristen for indsendelse af
bemærkninger til forordningen om midlertidig told, med andre ord næsten et år
efter undersøgelsens indledning, da importtallene blev oplyst for første gang i
den ikke fortrolige udgave af klagen. Indsendelsen af disse oplysninger efter fristen
betyder, at det ikke er muligt at verificere disse gennem en objektiv
undersøgelsesproces uden at forlænge undersøgelsesperioden urimeligt ud over
den frist på 15 måneder, der er fastlagt i grundforordningens artikel 6, stk.
9. Under alle omstændigheder synes disse oplysninger at undervurdere
importmængden fra Kina væsentligt, da de kun er baseret på skøn vedrørende
eksporten fra de samarbejdsvillige virksomheder og derfor ikke kan anses for
nøjagtige. Påstanden blev derfor afvist.
(51)     Imidlertid indsendte en række
importører oplysninger om deres import af varer ud over den pågældende vare,
der blev importeret under samme KN-kode i den betragtede periode. Der kunne
tages hensyn til disse oplysninger, og importmængden fra de pågældende lande
blev i overensstemmelse hermed justeret i nedadgående retning.
 Importmængde til Unionen (ton) 
   || 2008 || 2009 || 2010 || UP 
 Kina || 24 180 || 20 876 || 20 416 || 28 894 
 Indeks || 100 || 86 || 84 || 119 
 Thailand || 3 723 || 2 681 || 3 331 || 3 485 
 Indeks || 100 || 72 || 89 || 94 
 De to pågældende lande || 27 903 || 23 558 || 23 747 || 32 379 
 Indeks || 100 || 84 || 85 || 116 
 Kilde: Oplysninger i klagen, Eurostat og spørgeskemabesvarelser 
(52)     Som følge af problematikken vedrørende EU-erhvervsgrenens salg
i Unionen som anført i betragtning 41 måtte også markedsandelen for
dumpingimporten fra de to pågældende lande justeres. Markedsandelen for
dumpingimporten fra de to pågældende lande steg med 15,6 procentpoint fra
33,1 % til 48,7 % i den betragtede periode. Denne vækst i
markedsandelen fandt hovedsagelig sted mellem 2010 og UP i en periode, hvor
efterspørgslen var på vej op igen.
 EU-erhvervsgrenens markedsandel 
   || 2008 || 2009 || 2010 || UP 
 Kina || 28,7 % || 34,3 % || 33,7 % || 43,5 % 
 Indeks || 100 || 120 || 117 || 151 
 Thailand || 4,4 % || 4,4 % || 5,5 % || 5,2 % 
 Indeks || 100 || 100 || 124 || 119 
 De to pågældende lande || 33,1 % || 38,7 % || 39,2 % || 48,7 % 
 Indeks || 100 || 117 || 118 || 147 
 Kilde: Oplysninger i klagen, Eurostat og spørgeskemabesvarelser 
(53)     En
interesseret part anmodede om, at de samlede oplysninger om salgsprisen pr.
varetype for EU-erhvervsgrenen skulle fremlægges. Da stikprøven imidlertid kun
bestod af to grupper af producenter, som anført i betragtning 111 i
forordningen om midlertidig told, kunne de faktiske samlede oplysninger ikke
fremlægges af fortrolighedshensyn. Dette hensyn gælder også for fremlæggelsen
af de samlede oplysninger om salgsprisen pr. varetype.
(54)     Interesserede
parter hævdede, at importen fra de pågældende lande kommer ind i Unionen i et
andet handelsled end de varer, der sælges af EU-producenterne. Det blev faktisk
bekræftet, at det er tilfældet, og EU-erhvervsgrenen og importørerne er normalt
fælles om en væsentlig del af kunderne. Påstanden kunne derfor godkendes, og
der blev givet en indrømmelse i form af en justering for handelsled.
(55)     Følgelig blev
underbudsmargenerne i betragtning 110 i forordningen om midlertidig told
justeret i nedadgående retning. Ikke desto mindre var de underbudsmargener, der
blev konstateret, ret betydelige på mellem 25 % til 45 %, med
undtagelse af en thailandsk eksportør, hvor underbudsmargenen blev konstateret
til ca. 10 %.
(56)     Da der ikke er fremsat andre
påstande eller bemærkninger, bekræftes indholdet af betragtning 108-109 i
forordningen om midlertidig told hermed.
5.           EU-erhvervsgrenens situation
(57)     I mangel af andre påstande
eller bemærkninger bekræftes betragtning 111 i forordningen om midlertidig told
hermed.
5.1.        Produktion,
produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
(58)     Da der ikke blev fremsat
bemærkninger om produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse,
bekræftes betragtning 112-114 i forordningen om midlertidig told hermed.
5.2.        Lagerbeholdninger
(59)     Da der ikke blev fremsat
bemærkninger til lagerbeholdninger, bekræftes betragtning 115 i forordningen om
midlertidig told hermed.
5.3.        Salgsmængde
og markedsandel
(60)     Som følge af den problematik,
der er omhandlet i betragtning 41, måtte salgsmæng­derne og markedsandelen for
EU-erhvervsgrenen også justeres. EU-producenternes salgsmængde på EU-markedet
faldt markant med 36 % mellem 2008 og 2009 på grund af den faldende
efterspørgsel. Efter 2009 steg efterspørgslen dog igen i Unionen med ca.
6 000 ton, jf. betragtning 42, men EU-erhvervsgrenens salg faldt
yderligere med endnu 5 procentpoint eller 2 440 ton indtil udgangen af den
betragtede periode.
 EU-salgsmængde (ton) 
 Alle producenter || 2008 || 2009 || 2010 || UP 
 EU-salget || 48 823 || 31 069 || 30 466 || 28 629 
 Indeks || 100 || 64 || 62 || 59 
 Kilde: Spørgeskemabesvarelser fra EU-producenter i stikprøven, klagen 
(61)     EU-erhvervsgrenens
markedsandel faldt konstant med 26 % eller med 14,8 procentpoint i den
betragtede periode, mens dumpingimportens markedsandel steg med 15,6
procentpoint i samme periode, jf. betragtning 52.
 EU-erhvervsgrenens markedsandel 
 Alle producenter || 2008 || 2009 || 2010 || UP 
 Markedsandel || 57,9 % || 51,1 % || 50,2 % || 43,1 % 
 Indeks || 100 || 88 || 87 || 74 
 Kilde: Oplysninger i klagen, Eurostat og spørgeskemabesvarelser 
(62)     En interesseret part hævdede,
at markedsandelen i det markedssegment, der ikke er hjemmemarkedet i Det
Forenede Kongerige, viste andre markedsandele, og at EU-erhvervsgrenen havde en
større markedsandel, mens markedsandelen for kinesisk import var mindre i dette
specifikke segment af EU-markedet.
(63)     Det er meget muligt, at
EU-erhvervsgrenen har en højere markedsandel i et specifikt markedssegment i en
enkelt medlemsstat. Det er faktisk normalt, at de forskellige erhvervsdrivende
ikke har de samme markedsandele i alle markedssegmenter i alle medlemsstater.
Imidlertid omfatter denne skadesanalyse EU-markedet som en helhed. I den
forbindelse blev det bekræftet, at EU-erhvervsgrenens markedsandel faldt
betydeligt som forklaret ovenfor.
6.           Konklusion om skade
(64)     Da der ikke er fremsat andre
påstande eller bemærkninger, bekræftes indholdet af betragtning 118-133 i
forordningen om midlertidig told, herunder den konklusion, at EU-erhvervsgrenen
har lidt væsentlig skade, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5, hermed.
F.         ÅRSAGSSAMMENHÆNG
1.           Andre faktorers indvirkning
1.1.        Import fra andre tredjelande
(65)     Som følge af problematikken
vedrørende EU-erhvervsgrenens salg i Unionen som anført i betragtning 41 måtte
også markedsandelen for andre tredjelande justeres. Importen fra de andre
tredjelande var begrænset i hele den betragtede periode. Den samlede
markedsandel for importen fra andre lande end de to pågældende lande faldt i
den betragtede periode med 0,8 procentpoint fra 9,0 % til 8,2 %.
(66)     De næststørste importkilder i
UP var Brasilien, Indonesien og Tyrkiet, som havde markedsandele på mellem
henholdsvis 1,3 % og 1,5 %, og alle disse lande havde stabile eller
faldende markedsandele i den betragtede periode.
 Markedsandel for importen 
   || 2008 || 2009 || 2010 || UP 
 Brasilien || 3,1 % || 3,6 % || 3,9 % || 1,5 % 
 Indonesien || 1,5 % || 2,4 % || 1,9 % || 1,5 % 
 Tyrkiet || 1,3 % || 1,9 % || 1,8 % || 1,3 % 
 Andre lande || 3,0 % || 2,3 % || 3,1 % || 3,9 % 
 I alt || 9,0 % || 10,2 % || 10,6 % || 8,2v% 
 Indeks || 100 || 114 || 118 || 92 
 Kilde: Eurostat 
(67)     Som følge af begrænsede
mængder og den stabile tendens kan det konkluderes, at importen fra andre
tredjelande end de pågældende lande ikke har bidraget til den skade,
EU-erhvervsgrenen har lidt i UP.
1.2.        Udviklingen i EU-forbruget
(68)     Interesserede parter gør
gældende, at EU-forbruget udviklede sig negativt, da der dukkede alternative
varer op, som var fremstillet af andre materialer end deformerbart støbejern,
som f.eks. plastik, rustfrit stål, kulstofstål og kobber samt ny forbindelses­teknologi.
Som et resultat heraf har nogle EU-producenter udvidet deres varesortiment, som
nu også omfatter nogle af disse alternative varer.
(69)     I den forbindelse skal det
bemærkes, at virkningerne af alternative varer blev behandlet i betragtning 146
i forordningen om midlertidig told. Virkningerne af alternative varer var
negative på EU-forbruget, hvilket følgelig påvirkede EU-producenternes
produktion og salgsmængde. 
(70)     Som allerede anført i
forordningen om midlertidig told blev den skadevoldende virkning af det
faldende EU-forbrug imidlertid forværret af den stadige stigning af
dumpingimporten, som steg med 15,6 procentpoint af markedsandelen i et faldende
marked. Efterspørgslen i Unionen steg med ca. 6 000 ton mellem 2009 og UP
som anført i betragtning 60, men EU-erhvervsgrenens salg faldt yderligere med
2 440 ton indtil udgangen af den betragtede periode i et marked, der var
på vej op.
(71)     På baggrund af ovenstående
konkluderes det, at den negative udvikling af EU-forbruget ikke bryder
årsagssammenhængen mellem dumpingimporten og den skade, som blev påført
EU-erhvervsgrenen.
1.3.        Faldet
i produktionskapaciteten skyldes ikke dumpingimporten
(72)     Interesserede parter hævdede,
at faldet i EU-produktionskapaciteten som omhandlet i betragtning 113 i
forordningen om midlertidig told skyldes det forhold, at tre EU-producenter
lukkede mellem 2008 og 2009 som følge af den økonomiske krise. Denne nedgang
kan derfor angiveligt ikke tillægges importen fra de pågældende lande.
(73)     I den forbindelse påpeges det,
at det allerede blev anført i betragtning 113 i forordningen om midlertidig
told, at den væsentligste årsag til nedgangen i produktionskapaciteten var
lukningen af de tre EU-producenter.
(74)     Imidlertid kan lukningen af de
tre EU-producenter ikke kun ses som et resultat af den faldende efterspørgsel.
I den betragtede periode har det faldende EU-marked som anført i betragtning 42
været udsat for en stadig stigende import fra de pågældende lande, som øgede
markedsandelen med 15,6 procentpoint, jf. betragtning 52. Det er derfor klart,
at ikke kun den faldende efterspørgsel har bidraget til lukningen af de tre
EU-producenter og dermed til faldet i EU-erhvervsgrenens produktionskapacitet.
Der er også en klar forbindelse mellem faldet i EU-erhvervsgrenens
produktionskapacitet og dumpingimportens stigende markedsandel.
1.4.        EU-producenternes import af
den pågældende vare
(75)     Interesserede parter hævdede,
at den skade, som EU-producenterne led, var selvforskyldt, da de angiveligt
importerede betydelige mængder af den pågældende vare. Denne påstand blev ikke
underbygget af undersøgelsesresultaterne. Oplysninger fra både EU-producenterne
og fra de samarbejdsvillige eksportører viste, at for hver af de
stikprøveudvalgte grupper af EU-producenter var denne import af mindre
betydning sammenlignet med deres samlede produktion og salg af varer, som de
selv havde fremstillet, som allerede anført i betragtning 37. I betragtning af
den ringe betydning af EU-erhvervsgrenens importmængde af den pågældende vare
blev det konkluderet, at denne import ikke bidrog til den skade, som
EU-erhvervsgrenen havde lidt. Denne påstand blev derfor afvist. 
1.5.        Anvendelsen af 2008 som
begyndelsesår 
(76)     Interesserede parter hævdede,
at den nedadgående tendens i forbindelse med EU-erhvervsgrenen stort set er
baseret på anvendelsen af 2008 som referenceår for den betragtede periode.
Angiveligt var 2008 et usædvanligt godt år for EU-erhvervsgrenen. Imidlertid
tyder oplysningerne i klagen på, at EU-erhvervsgrenens situation i 2007 var lig
med eller bedre end situationen i 2008. Det konkluderes derfor, at
konstateringen af skade ikke afhænger af, om 2008 blev anvendt som
begyndelsesår.
2.           Konklusion om
årsagssammenhæng
(77)     Under hensyntagen til
ovennævnte og da der ikke er fremsat andre påstande eller bemærkninger,
bekræftes indholdet af betragtning 134-153 i forordningen om midlertidig told
hermed.
(78)     Alt i alt kan det bekræftes,
at den væsentlige skade, som blev påført EU-erhvervs­grenen i form af faldende
rentabilitet, produktionsmængder, kapacitetsudnyttelse, salgsmængder og markedsandele,
blev forvoldt af den pågældende dumpingimport. Virkningen af den faldende
efterspørgsel på EU-erhvervsgrenens negative udvikling i form af
produktionskapacitet, produktion og salg var faktisk begrænset.
(79)     I betragtning af ovenstående
analyse, hvor der er gjort behørigt rede for og skelnet mellem virkningerne af
alle kendte faktorer på EU-erhvervsgrenens situation i forbindelse med de
skadevoldende virkninger af dumpingimporten, bekræftes det hermed, at disse
andre faktorer ikke i sig selv ændrer det forhold, at den konstaterede skade må
tilskrives dumpingimporten.
G.        UNIONENS
INTERESSE
(80)     Da der ikke blev fremsat
bemærkninger, bekræftes betragtning 154-164 i forordningen om midlertidig told,
herunder den konklusion, at der ikke findes nogen tvingende årsager til ikke at
indføre foranstaltninger over for dumpingimporten fra de pågældende lande,
hermed. 
H.        ENDELIGE FORANSTALTNINGER
1.           Skadestærskel
(81)     Skadestærsklerne blev justeret
for at tage højde for omfanget af handelsjusteringen i beregningen af underbud,
som anført i betragtning 54 og 55 ovenfor. Da der ikke er fremsat andre
specifikke bemærkninger, bekræftes betragtning 165-170 i forordningen om
midlertidig told hermed.
2.           Endelige foranstaltninger
(82)     I betragtning af
konklusionerne vedrørende dumping, skade, årsagssammenhæng og EU's interesse og
i overensstemmelse med grundforordningens artikel 9 fastslås det, at der bør
indføres en endelig antidumpingtold på importen af den pågældende vare med
oprindelse i Folkerepublikken Kina og Thailand ved den laveste fundne
dumpingmargen og skadestærskel, i henhold til reglen om den lavest mulige told,
hvilket i alle tilfælde på nær ét er dumpingmargenen.
(83)     I betragtning af den høje
samarbejdsgrad blandt de kinesiske og thailandske eksporterende producenter
blev tolden for alle andre virksomheder fra begge lande fastsat til den højeste
told, der skulle pålægges de virksomheder fra det respektive land, der indgik i
stikprøven eller havde samarbejdet i forbindelse med undersøgelsen. Tolden for "alle
andre virksomheder" vil finde anvendelse på de virksomheder, som ikke
havde samarbejdet i undersøgelsen, og på de virksomheder, som ikke havde
eksport af den pågældende vare til Unionen i UP.
(84)     For de samarbejdsvillige
ikke-stikprøveudvalgte kinesiske virksomheder i bilaget til denne forordning
fastsættes den endelige told til det vejede gennemsnit af satserne for de
stikprøveudvalgte virksomheder.
(85)     Satserne for den endelige
antidumpingtold er, som følger:
Folkerepublikken Kina
 Virksomhed || Dumping­margen || Skadesmargen || Toldsats 
 Hebei Jianzhi Casting Group Ltd. || 57,8 % || 96,1 % || 57,8 % 
 Jinan Meide Casting Co., Ltd. || 40,8 % || 84,4 % || 40,8 % 
 Qingdao Madison Industrial Co., Ltd. || 24,6 % || 89,4 % || 24,6 % 
 Andre samarbejdsvillige virksomheder || 41,1 % || 86,3 % || 41,1 % 
 Alle andre virksomheder ||   ||   || 57,8 % 
Thailand
 Virksomhed || Dumping­margen || Skadesmargin || Toldsats 
 BIS Pipe Fitting Industry Co., Ltd. || 15,5 % || 43,1 % || 15,5 % 
 Siam Fittings Co., Ltd. || 50,7 % || 14,9 % || 14,9 % 
 Alle andre virksomheder ||   ||   || 15,5 % 
(86)     De individuelle antidumpingtoldsatser,
der er anført i denne forordning, blev fastsat ud fra konklusionerne i denne
undersøgelse. De afspejler derfor den situation, der konstateredes for disse
virksomheder i forbindelse med undersøgelsen. Disse toldsatser finder (i modsætning
til den landsdækkende told for "alle andre virksomheder") udelukkende
anvendelse på import af den pågældende vare med oprindelse i Kina og Thailand
og fremstillet af virksomhederne og således af de nævnte specifikke retlige
enheder. Den importerede pågældende vare, der er fremstillet af andre
virksomheder, som ikke udtrykkeligt er nævnt i den dispositive del af denne
forordning med navn og adresse, herunder enheder, der er forretningsmæssigt
forbundet med de specifikt nævnte, kan ikke drage fordel af disse satser og er
omfattet af toldsatsen for "alle andre virksomheder".
(87)     Anmodninger om anvendelse af
en individuel antidumpingtoldsats for virksomheder (f.eks. efter ændring af den
pågældende enheds navn eller oprettelse af nye produktions- eller salgsenheder)
bør omgående indgives til Kommissionen[6]
med alle relevante oplysninger, især om ændringer i virksomhedens aktiviteter
med hensyn til produktion, hjemmemarkeds- og eksportsalg i tilknytning til
f.eks. den pågældende navneændring eller den pågældende ændring i produktions-
og salgsenheder. Forordningen vil i givet fald blive ændret i overensstemmelse
hermed gennem en ajourføring af listen over virksomheder, der er omfattet af
individuelle toldsatser.
(88)     Med hensyn til Kina og for at
sikre lige behandling af nye eksportører og de samarbejdsvillige virksomheder,
der ikke indgik i stikprøven, bør der fastsættes bestemmelser om, at den vejede
gennemsnitlige told, der indføres for sidstnævnte virksomheder, også skal gælde
for nye eksportører, som ellers ville være berettiget til en fornyet
undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 4, da nævnte
artikel ikke finder anvendelse, når der er blevet anvendt stikprøver.
(89)     Alle parter blev underrettet
om de væsentligste kendsgerninger og betragtninger, der lå til grund for, at
det påtænktes at anbefale, at der indføres en endelig antidumpingtold på
importen af rørfittings af deformerbart støbejern med gevind med oprindelse i
Kina og Thailand, og at der skulle foretages en endelig opkrævning af de beløb,
for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told ("den
endelige fremlæggelse"). De fik også en frist, inden for hvilken de kunne
fremsætte bemærkninger til denne fremlæggelse af oplysninger.
(90)     Da der efter den endelige
fremlæggelse ikke blev fremført nye argumenter, der kunne påvirke udfaldet af
vurderingen af sagen, er en ændring af konklusionerne, som beskrevet ovenfor,
ikke berettiget.
I.          TILSAGN
(91)     En samarbejdsvillig thailandsk
eksporterende producent tilbød at afgive et pristilsagn i henhold til
grundforordningens artikel 8, stk. 1. Imidlertid findes den pågældende vare i
en lang række forskellige varetyper (den eksporterende producent meddelte mere
end 900 varetyper, der blev solgt til Unionen), for hvilke priserne varierer
betydeligt (med op til 200 % for de hyppigst solgte typer, men nogle
mindre hyppigt solgte varetyper kan være 10 gange så dyre som andre), hvilket
således udgør en meget høj risiko for krydskompensation. Desuden kan
varetyperne udvikle sig med hensyn til design og finish. Det var derfor
opfattelsen, at varen ikke egner sig til pristilsagn. Ligeledes har det været
Kommissionens faste praksis i de seneste år ikke at godtage tilsagn i sager,
hvor varen findes i en sådan mangfoldighed af varetyper. Følgelig blev tilbuddet
om pristilsagn afvist.
J.          ENDELIG
OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD
(92)     På grund af størrelsen af den
konstaterede dumpingmargen og omfanget af den skade, der er forvoldt
EU-erhvervsgrenen, anses det for nødvendigt, at de beløb, for hvilke der er
stillet sikkerhed i form af en midlertidig antidumpingtold, som blev indført
ved forordningen om midlertidig told, opkræves endeligt. Såfremt den endelige
told er højere end den midlertidige told, bør der kun opkræves de beløb
endeligt, der er sikret ved den midlertidige told, mens de beløb, der er sikret
ud over den endelige antidumpingtold, bør frigives. 
(93)     Da samlinger af
kompressionsfittings i henhold til ISO DIN 13 metrisk gevind og runde
forgreningsdåser med gevind uden låg af deformerbart støbejern nu er udelukket
fra varedækningen (jf. betragtning 8 og 11), bør de beløb, for hvilke der er
stillet sikkerhed i form af midlertidig told vedrørende importen af samlinger
af kompressionsfittings i henhold til ISO DIN 13 metrisk gevind og runde
forgreningsdåser med gevind uden låg af deformerbart støbejern, frigives. 
K.        AFSLUTNING
AF PROCEDUREN VEDRØRENDE INDONESIEN
(94)     Som forklaret i betragtning 43
kan mængderne af dumpingimport fra Indonesien ikke betragtes som en årsag til
den væsentlige skade, som påførtes EU-erhvervsgrenen. Følgelig er det
opfattelsen, at det ikke er nødvendigt med beskyttelsesforanstaltninger, og at
proceduren med hensyn til Indonesien bør afsluttes. 
(95)     Alle parter blev underrettet
om de væsentligste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke det
er hensigten at anbefale, at undersøgelsen afsluttes, og der blev ikke gjort indsigelse
—
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1.           Der indføres en endelig
antidumpingtold på importen af rørfittings af deformerbart støbejern med
gevind, med undtagelse af samlinger af kompressionsfittings i henhold til ISO
DIN 13 metrisk gevind og runde forgreningsdåser med gevind uden låg af
deformerbart støbejern, som for øjeblikket tariferes under KN-kode 7307 19 10
(Taric-kode 7307 19 10 10) og med oprindelse i Folkerepublikken Kina og
Thailand.
2.           Den endelige antidumpingtold
fastsættes til følgende af nettoprisen, frit Unionens grænse, ufortoldet, for
den i stk. 1 omhandlede vare fremstillet af nedenstående virksomheder:
 Land || Virksomhed || Toldsats || Taric-tillægskode 
 Folkerepublikken Kina || Hebei Jianzhi Casting Group Ltd. - Yutian County || 57,8 % || B335 
   || Jinan Meide Casting Co., Ltd. - Jinan || 40,8 % || B336 
   || Qingdao Madison Industrial Co., Ltd. -Qingdao || 24,6 % || B337 
   || Hebei XinJia Casting Co., Ltd. - XuShui County || 41,1 % || B338 
   || Shijiazhuang Donghuan Malleable Iron Castings Co., Ltd. – Xizhaotong Town || 41,1 % || B339 
   || Linyi Oriental Pipe Fittings Co., Ltd. - Linyi City || 41,1 % || B340 
   || China Shanxi Taigu County Jingu Cast Co., Ltd. - Taigu County || 41,1 % || B341 
   || Yutian Yongli Casting Factory Co., Ltd. – Yutian County || 41,1 % || B342 
   || Langfang Pannext Pipe Fitting Co., Ltd. - LangFang, Hebei || 41,1 % || B343 
   || Tangshan Daocheng Casting Co., Ltd. -Hongqiao Town, Yutian County || 41,1 % || B344 
   || Tangshan Fangyuan Malleable Steel Co., Ltd. – Tangshan || 41,1 % || B345 
   || Taigu Tongde Casting Co., Ltd. – Nanyang Village, Taigu || 41,1 % || B346 
   || Alle andre virksomheder || 57,8 % || B999 
 Thailand || BIS Pipe Fitting Industry Co., Ltd. - Samutsakorn || 15,5 % || B347 
   || Siam Fittings Co., Ltd - Samutsakorn || 14,9 % || B348 
   || Alle andre virksomheder || 15,5 % || B999 
3.           De gældende bestemmelser
vedrørende told finder anvendelse, medmindre andet er fastsat.
Artikel 2
1.           De beløb, for hvilke der er
stillet sikkerhed i form af midlertidig told i henhold til Kommissionens
forordning (EU) nr. 1071/2012 på importen af rørfittings af defor­merbart
støbejern med gevind, med undtagelse af samlinger af kompressionsfittings i
henhold til ISO DIN 13 metrisk gevind og runde forgreningsdåser med gevind uden
låg af deformerbart støbejern, som for øjeblikket tariferes under KN-kode 7307
19 10 (Taric-kode 7307 19 10 10) og med oprindelse i Folkerepublikken Kina og
Thailand, opkræves endeligt. De beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed ud
over den endelige antidumpingtold, frigives.
2.           De beløb, for hvilke der er
stillet sikkerhed i form af midlertidig told i henhold til Kommissionens
forordning (EU) nr. 1071/2012 på importen af samlinger af kompressionsfittings
i henhold til ISO DIN 13 metrisk gevind og runde forgrenings­dåser med gevind
uden låg af deformerbart støbejern med oprindelse i Folke­republikken Kina og
Thailand, frigives.
Artikel 3
Hvis en ny eksporterende producent i
Folkerepublikken Kina over for Kommissionen fremlægger tilstrækkelig
dokumentation for, at den pågældende virksomhed: 
–                        
ikke har eksporteret den vare, der er beskrevet i
artikel 1, stk. 1, til Unionen i undersøgelsesperioden (1. januar 2011 til 31.
december 2011), 
–                        
ikke er forretningsmæssigt forbundet med nogen af
de eksportører eller producenter i Folkerepublikken Kina, som er genstand for
de ved denne forordning indførte foranstaltninger, og
–                        
faktisk har eksporteret den pågældende vare til
Unionen efter den undersøgelses­periode, hvorpå foranstaltningerne er baseret,
eller har indgået en uigenkaldelig kontraktlig forpligtelse til at eksportere en
væsentlig mængde til Unionen, 
kan artikel 1, stk. 2, ændres ved at tilføje
den nye eksporterende producent til de samarbejdsvillige virksomheder, der ikke
indgår i stikprøven og dermed er underlagt den vejede gennemsnitlige told på
41,1 %.
Artikel 4
Antidumpingproceduren for importen af
rørfittings af deformerbart støbejern med gevind, som for øjeblikket tariferes
under KN-kode 7307 19 10, med oprindelse i Indonesien, afsluttes hermed.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne           

                                                                       Formand
[1]               EUT L 343
af 22.12.2009, s. 51. 
[2]               EUT L 343
af 22.12.2009, s. 51. 
[3]               EUT L 318
af 15.11.2012, s. 10. 
[4]               EUT C 44
af 16.2.2012, s. 33.
[5]               Kompressionsfittings
anvender ISO DIN 13 metrisk gevind, hvorimod standardfittings med gevind
normalt anvender ISO 7/1 og ISO 228/1 gevind.
[6]               Europa-Kommissionen,
Generaldirektoratet for Handel, Direktorat H, kontor N105, B-1049 Bruxelles,
BELGIEN.