CELEX: 
Language: mt
Date: 2010-09-25 00:00:00
Title: 2010/554/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal- 5 ta’ Mejju 2010 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2008#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 5 ta’ Mejju 2010 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2008

25.9.2010   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 252/227
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tal-5 ta’ Mejju 2010
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2008
   (2010/554/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2008,
   wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),
   wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),
   wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, u l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
   wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR) (3), u b’mod partikulari l-Artikolu 4b tiegħu,
   wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
   wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
   wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0077/2010),
   
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta SESAR għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2008;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-Deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur tal-Impriża Konġunta SESAR, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ĠU C 310, 18.12.2009, p. 9.
   
      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (3)  ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tal-5 ta’ Mejju 2010
      li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2008
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja 2008,
      wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta SESAR għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008, flimkien mat-tweġibiet tal-Impriża Konġunta (1),
      wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),
      wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, u l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
      wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
      wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR) (3), u b’mod partikulari l-Artikolu 4b tiegħu,
      wara li kkunsidra r-Regolament Finanzjarju tal-Impriża Konġunta SESAR adottat mill-Bord Amministrattiv SESAR fit-3 ta’ Lulju 2007 (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “Regolament Finanzjarju SESAR”),
      wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
      wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
      wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0077/2010),
      
                  A.
               
               
                  billi l-Qorti tal-Awdituri indikat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2008 huma affidabbli, u li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati huma legali u regolari,
               
            
                  B.
               
               
                  billi l-Impriża Konġunta SESAR twaqqfet fi Frar 2007 bil-għan li tħaddem il-programm SESAR (Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku fl-Ajru Uniku Ewropew),
               
            
                  C.
               
               
                  billi l-Impriża Konġunta tinsab fil-fażi tagħha ta’ tnedija u kienet għadha ma stabbilixxietx bis-sħiħ il-kontrolli interni tagħha u s-sistemi tagħha ta’ informazzjoni finanzjarja sa tmiem l-2008,
               
            
                  D.
               
               
                  billi l-Impriża Konġunta hija s-sid tal-assi kollha tanġibbli u mhux tanġibbli maħluqa minnha jew li jiġu trasferiti lilha għall-fażi ta’ żvilupp tal-proġett SESAR, b’konformità mal-ftehim speċifiku milħuq mal-membri tagħha,
               
            
                  1.
               
               
                  Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri sabet li l-kontijiet tas-SESAR għall-2008 huma affidabbli u t-tranżazzjonjiet sottostanti, jekk jitqiesu komplessivament, huma legali u regolari;
               
            
                  2.
               
               
                  Jinnota li l-Impriża Konġunta rċeviet EUR 250 miljun f’approprjazzjonijiet għall-impenji u EUR 100 900 000 f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mill-baġit tal-Unjoni Ewropea għall-2008;
               
            
                  3.
               
               
                  Jirrikonoxxi li l-2007-2008 kien il-perjodu tat-tnedija għall-Impriża Konġunta, li r-Regolament il-ġdid tal-Kunsill (KE) Nru 1361/2008 (5), li jimmodifika l-att bażiku tal-Impriża Konġunta, kien adottat biss fis-16 ta’ Diċembru 2008, u li kien hemm dewmien fil-ħlas tal-kontribuzzjoni inizjali tal-Eurocontrol;
               
            
         In-nuqqas ta’ osservanza tal-prinċipju baġitarju ta’ annwalità
      
      
               
                  4.
               
               
                  Jinnota li f’April 2008 il-Bord Amministrattiv tal-Impriża Konġunta adotta l-baġit finali li jkopri l-perjodu Awwissu 2007 – Diċembru 2008, u li dik id-deċiżjoni ma kinitx taqbel mal-prinċipju tal-annwalità;
               
            
         L-implimentazzjoni tal-baġit
      
      
               
                  5.
               
               
                  Jinnota li l-baġit definittiv adottat mill-Bord Amministrattiv tal-Impriża Konġunta f’April 2008 rriżulta għal kollox mhux realistiku, kif jidher mill-approprjazzjonijiet tal-impenji u tal-ħlasijiet b’rati ta’ 1 % u 17 % rispettivament;
               
            
               
                  6.
               
               
                  Jiddispjaċih li, f’numru ta’ każi, il-kontrolli tat-tranżazzjonijiet ma sarux kif suppost u li ma kinux stabbiliti kontrolli interni adegwati għall-kuntratti u l-akkwisti;
               
            
         Ir-rikonoxximent tal-assi
      
      
               
                  7.
               
               
                  Jesprimi t-tħassib tiegħu li, f’kuntrast mar-rati ta’ użu baxxi ħafna, l-Impriża Konġunta kellha somom konsiderevoli f’depożiti f’kontijiet bankarji fl-aħħar tas-sena, bi ksur tal-prinċipju ta’ ekwilibriju baġitarju;
               
            
               
                  8.
               
               
                  Jirrakkomanda espressament li l-Impriża Konġunta tifformula politika tal-kontabilità fir-rigward ta’ kwalunkwe assi ġenerati matul il-fażi ta’ żvilupp tal-proġett;
               
            
         Ir-Regolament Finanzjarju SESAR
      
      
               
                  9.
               
               
                  Jilqa’ b’sodisfazzoni l-intenzjoni tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-fatt li xtaqet tippreżenta opinjoni dwar ir-Regolament Finanzjarju, adottat mill-Bord Amministrattiv SESAR f’Lulju 2007; jisħaq fuq l-importanza ta’ dak ir-regolament li jkun konformi mar-Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-korpi Komunitarji, u huwa tal-istess opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li d-dispożizzjonijiet relatati mal-implimentazzjoni tal-baġit u l-preżentazzjoni tal-kontijiet, għal proċeduri ta’ akkwist pubbliku u għall-funzjoni tal-verifika interna għandhom bżonn jiġu kompluti; jinnota, barra minn hekk, li l-Impriża Konġunta għandha tadotta l-modalitajiet implimentattivi tar-Regolament Finanzjarju tagħha;
               
            
         Ir-rapport annwali dwar l-attività
      
      
               
                  10.
               
               
                  Jirrakkomanda b’mod espress lill-Impriża Konġunta biex tosserva l-iskadenzi miftiehma mal-Qorti tal-Awdituri għall-preżentazzjoni tar-rapport annwali dwar l-attività tagħha;
               
            
         Sistemi ta’ verifika interna
      
      
               
                  11.
               
               
                  Jinnota li servizz ta’ verifika interna konformi mal-istandards internazzjonali applikabbli ma kienx ġie stabbilit qabel Jannar 2009; jitlob ukoll lill-Impriża Konġunta biex bl-akbar urġenza tistabbilixxi sistemi xierqa ta’ kontroll intern fil-kuntest tal-akkwist tal-kuntratti pubbliċi; jenfasizza, b’mod partikolari, l-importanza li jiġi stabbilit pjan ta’ rkupru f’każ ta’ diżastri, u li tiġi definita politika ta’ protezzjoni tad-data;
               
            
               
                  12.
               
               
                  Jinnota li fis-sena finanzjarja 2008 l-Impriża Konġunta rrappurtat dħul mill-interessi ta’ EUR 148 370; jikkonkludi li mir-rendikonti finanzjarji u mil-livell tal-pagamenti tal-interessi l-Impriża Konġunta għandha livell tar-riżervi ta’ flus kontanti permanentement għoli; jinnota li sal-31 ta’ Diċembru 2008 l-ammont tar-riżervi ta’ flus kontanti tal-Impriża Konġunta kien ta’ EUR 116 007 569; jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina modi biex tassigura li l-Impriża Konġunta timplimenta bi sħiħ il-prinċipju ta’ ġestjoni ta’ kontanti abbażi tal-ħtiġijiet, u x’tibdil irid isir fl-istrateġija sabiex ir-riżervi ta’ flus kontanti tal-Impriża Konġunta jinżammu permanentament baxxi kemm jista’ jkun;
               
            
               
                  13.
               
               
                  Jinnota, barra minn hekk, li l-Bord Amministrattiv naqas li jistabbilixxi organigramma tal-persunal għall-2008.
               
            
         (1)  ĠU C 310, 18.12.2009, p. 9.
      
         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (3)  ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1.
      
         (4)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
      
         (5)  ĠU L 352, 31.12.2008, p. 12.