CELEX: 52014JC0041
Language: sl
Date: 2014-12-05
Title: Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 174/2005 o uvedbi omejitev pri zagotavljanju pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi v Slonokoščeni obali

|
			
		
		
		52014JC0041
		
			Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 174/2005 o uvedbi omejitev pri zagotavljanju pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi v Slonokoščeni obali /* */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
(1)              
Uredba Sveta (ES) št. 174/2005 je na podlagi
Skupnega stališča 2004/852/SZVP uvedla prepoved izvoza opreme za notranjo
represijo v Slonokoščeno obalo. Skupno stališče 2004/852/SZVP je
pozneje nadomestil Sklep Sveta 2010/656/SZVP. Uredba (ES) št. 174/2005,
kakor je bila spremenjena, je sedaj podlaga za izvajanje
Sklepa 2010/656/SZVP na ravni Unije z uvedbo omejitev glede zagotavljanja
pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi v Slonokoščeni obali.
(2)              
Treba bi bilo dodati dodatno odstopanje od
prepovedi prodaje, dobave, prenosa in izvoza opreme, ki bi se lahko uporabila
za notranjo represijo, da se omogoči dobava opreme za civilno uporabo v
rudarstvu ali infrastrukturne projekte, ko bo sprejet Sklep Sveta
2014/.../SZVP.
(3)              
Visoka predstavnica EU za zunanje zadeve in
varnostno politiko in Komisija predlagata, da se ti ukrepi izvajajo z uredbo o
spremembi Uredbe (ES) št. 174/2005 na podlagi člena 215 Pogodbe o
delovanju Evropske unije (PDEU).
2014/0351 (NLE)
Skupni predlog
UREDBA SVETA
o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 174/2005
o uvedbi omejitev pri zagotavljanju pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi
v Slonokoščeni obali
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije ter zlasti člena 215(1) Pogodbe, 
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2010/656/SZVP z
dne 29. oktobra 2010 o podaljšanju omejevalnih ukrepov proti
Slonokoščeni obali[1],
ob upoštevanju skupnega predloga Visokega
predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske
komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Sklep 2010/656/SZVP je
nadomestil Skupno stališče Sveta 2004/852/SZVP[2] in
podaljšal omejevalne ukrepe proti Slonokoščeni obali zaradi izvajanja
Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov (UNSCR) 1572 (2004) in poznejših
resolucij Varnostnega sveta. Uredba (ES) št. 174/2005[3] je bila sprejeta za
izvajanje Skupnega stališča 2004/852/SZVP in je sedaj podlaga za
izvajanje Sklepa 2010/656/SZVP na ravni Unije s prepovedjo zagotavljanja
pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi v Slonokoščeni obali. 
(2)       Potrebno je dodatno
odstopanje od prepovedi prodaje, dobave, prenosa in izvoza opreme, ki se lahko
uporablja za notranjo represijo, da se po potrebi omogoči dobava opreme za
civilno uporabo v rudarstvu ali infrastrukturne projekte, ko bo sprejet Sklep Sveta
2014/.../SZVP.
(3)       Ta ukrep spada na
področje uporabe Pogodbe o delovanju Evropske unije, zato je predvsem
zaradi zagotovitve njegove enotne uporabe s strani gospodarskih subjektov v
vseh državah članicah potreben regulativni ukrep na ravni Unije.
(4)       Uredbo (ES) št. 174/2005 bi
bilo zato treba ustrezno spremeniti –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen
1
Uredba (ES) št. 174/2005 se spremeni:
(1) Člen 1 se črta.
(2) Člen 4a se nadomesti z naslednjim:
Člen
4a
1. Z odstopanjem od člena 3 lahko
pristojni organ iz Priloge II države članice, v kateri ima izvoznik
svoj sedež, ali, če izvoznik nima sedeža v Uniji, pristojni organ države
članice, iz katere se oprema lahko prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža,
pod pogoji, ki se mu zdijo ustrezni, dovoli prodajo, dobavo, prenos ali izvoz
nesmrtonosne opreme iz Priloge I, ko ugotovi, da je zadevna nesmrtonosna
oprema namenjena zgolj zagotavljanju, da varnostne sile Slonokoščene obale
pri ohranjanju javnega reda uporabljajo le ustrezno in sorazmerno silo.
2. Z odstopanjem od člena 3 lahko
pristojni organ iz Priloge II države članice, v kateri ima izvoznik
svoj sedež, ali, če izvoznik nima sedeža v Uniji, pristojni organ države
članice, iz katere se oprema lahko prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža,
pod pogoji, ki se mu zdijo ustrezni, dovoli prodajo, dobavo, prenos ali izvoz
opreme iz Priloge I, ki se lahko uporablja za notranjo represijo in ki je
namenjena izključno za podporo procesu reforme varnostnega sektorja v
Slonokoščeni obali ter za podporo ali uporabo v operaciji Združenih narodov
v Slonokoščeni obali in za francoske sile, ki jo podpirajo.
3. Dovoljenje iz tega člena je skladno s
podrobnimi pravili iz člena 11 Uredbe (ES) št. 428/2009.
Dovoljenje velja v vsej Uniji.
(3) Vstavi se naslednji člen 4b:
„Člen
4b
1. Z odstopanjem od člena 3 lahko
pristojni organ iz Priloge II države članice, v kateri ima izvoznik
svoj sedež, ali, če izvoznik nima sedeža v Uniji, pristojni organ države
članice, iz katere se oprema lahko prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža,
pod pogoji, ki se mu zdijo ustrezni, dovoli prodajo, dobavo, prenos ali izvoz
opreme iz točke 4 Priloge I, če je ta oprema namenjena
izključno za civilno uporabo v rudarstvu ali infrastrukturne projekte.
2. Dovoljenje iz tega člena je skladno s
podrobnimi pravili iz člena 11 Uredbe (ES) št. 428/2009.
Dovoljenje velja v vsej Uniji.
3. Izvozniki morajo pristojnemu organu
posredovati vse ustrezne podatke, ki se zahtevajo za oceno njihove prošnje za
dovoljenje.
4. Pristojni organi ne odobrijo nobene
prodaje, dobave, prenosa ali izvoza opreme iz točke 4 Priloge I,
razen če je pristojni organ ugotovil, da je ta oprema namenjena
izključno za civilno uporabo v rudarstvu ali infrastrukturne projekte.
5. Zadevna država članica obvesti druge
države članice in Komisijo vsaj dva tedna vnaprej o nameri za izdajo
odobritve iz točke1 tega člena.“
(4) v Prilogi I se naslov nadomesti z
naslednjim:
„Seznam opreme, ki se lahko uporablja za
notranjo represijo, iz členov 3, 4a in 4b“
(5) v Prilogi II se naslov nadomesti z
naslednjim:
„Seznam pristojnih organov iz členov 4a
in 4b“
Člen
2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem
listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se
neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 285, 30.10.2010, str. 28.
[2]               Skupno stališče Sveta 2004/852/SZVP z
dne 13. decembra 2004 o omejevalnih ukrepih proti Slonokoščeni obali (UL L
368, 15.12.2004, str. 50).
[3]               Uredba Sveta (ES) št. 174/2005 Sveta z dne 31. januarja
2005 o uvedbi omejitev pri zagotavljanju pomoči v zvezi z vojaškimi
dejavnostmi v Slonokoščeni obali (UL L 29, 2.2.2005, str. 5).