CELEX: 32013D0512
Language: hr
Date: 2013-10-17 00:00:00
Title: 2013/512/EU: Provedbena odluka Komisije оd 17. listopada 2013. o financijskom doprinosu Unije određenim državama članicama za potporu dobrovoljnim studijama nadzora gubitaka kolonija pčela medarica za sezonu 2013.–2014. (priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 6742)

19.10.2013   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 279/67
            
         PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
   оd 17. listopada 2013.
   o financijskom doprinosu Unije određenim državama članicama za potporu dobrovoljnim studijama nadzora gubitaka kolonija pčela medarica za sezonu 2013.–2014.
   (priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 6742)
   (Vjerodostojni su samo tekstovi na danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, latvijskom, litavskom, mađarskom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, slovačkom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku)
   (2013/512/EU)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2009/470/EZ od 25. svibnja 2009. o troškovima u području veterinarstva (1), a posebno njezin članak 23.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               U Komunikaciji Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o zdravlju pčela medarica (2) daje se pregled aktivnosti koje je Komisija već poduzela te onih koje su u tijeku u vezi sa zdravljem pčela medarica u EU-u. Glavni je predmet Komunikacije povećana smrtnost pčela primijećena širom svijeta.
            
         
               (2)
            
            
               Godine 2009. projektom EFSA „Smrtnost pčela i nadzor nad pčelama u Europi” (3) zaključeno je da su sustavi nadzora u EU-u, općenito, slabi i da nedostaju podaci na razini država članica te da nedostaju usporedivi podaci na razini EU-a.
            
         
               (3)
            
            
               Kako bi poboljšala dostupnost podataka o smrtnosti pčela, Komisija je odlučila pomoći i podržati određene studije nadzora gubitaka pčela medarica u državama članicama.
            
         
               (4)
            
            
               Provedbenom odlukom Komisije 2012/362/EU (4) dodijeljen je financijski doprinos programima dobrovoljnih studija nadzora gubitaka kolonija pčela medarica koje su provele Belgija, Danska, Njemačka, Estonija, Grčka, Španjolska, Francuska, Italija, Latvija, Litva, Mađarska, Poljska, Portugal, Slovačka, Finska, Švedska i Ujedinjena Kraljevina za sezonu 2012.–2013.
            
         
               (5)
            
            
               Studijama su predviđena tri posjeta pčelinjacima koje treba provesti prije zime, nakon zime i tijekom produktivne sezone.
            
         
               (6)
            
            
               U ovoj vrsti studije važno je imati usporedive podatke o gubicima koji su prikupljeni u različitim godinama. Ovo vrijedi posebno za studije nadzora gubitaka pčela medarica jer klimatski uvjeti značajno mijenjaju rezultate. Stoga, ako se provode samo za jednu godinu, takvim se studijama mogu dobiti samo djelomični podaci koji ne daju dovoljno osnove za izvlačenje zaključaka ili trendova o takvim gubicima.
            
         
               (7)
            
            
               Zbog prethodno objašnjenih razloga, prikladno je nastaviti dobrovoljne studije nadzora gubitaka kolonija pčela medarica u sezoni koja počinje kontrolom prije zime, u jesen 2013., i koja će završiti kontrolama nakon zime te tijekom pune produktivne sezone 2014.
            
         
               (8)
            
            
               Studije koje treba provesti u sezoni 2013.–2014. temelje se na dokumentu „Osnova za pilot projekt nadzora gubitaka kolonija pčela medarica” (5) koji je nastao u referentnom laboratoriju EU-a (eng. EU reference laboratory – EURL) za zdravlje pčela koji je naveden u dijelu II. Priloga VII. Uredbi (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (6), koji daje smjernice državama članicama za razradu njihovih programa dobrovoljnih studija nadzora.
            
         
               (9)
            
            
               Iste države članice koje su sudjelovale u prvim dobrovoljnim studijama nadzora gubitaka kolonija pčela medarica tijekom sezone 2012.–2013. pozvane su da pošalju Komisiji svoje programe za sezonu 2013.–2014. na temelju tehničkih dokumenata EURL-a za zdravlje pčela.
            
         
               (10)
            
            
               Belgija, Danska, Njemačka, Estonija, Grčka, Španjolska, Francuska, Italija, Latvija, Litva, Mađarska, Poljska, Portugal, Slovačka, Finska, Švedska i Ujedinjena Kraljevina sastavile su programe dobrovoljnih studija nadzora gubitaka kolonija pčela medarica u skladu s tehničkim dokumentom „Osnova za pilot projekt nadzora gubitaka kolonija pčela medarica” i zatražile su financijsku potporu EU-a.
            
         
               (11)
            
            
               Financijski doprinos trebao bi se dodjeljivati od 1. srpnja 2013. programima dobrovoljnih studija nadzora gubitaka kolonija pčela medarica koje su provele Belgija, Danska, Njemačka, Estonija, Grčka, Španjolska, Francuska, Italija, Latvija, Litva, Mađarska, Poljska, Portugal, Slovačka, Finska, Švedska i Ujedinjena Kraljevina.
            
         
               (12)
            
            
               Prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 1290/2005 (7), veterinarske mjere će se financirati iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi. Za potrebe financijske kontrole, primjenjivat će se članci 9., 36. i 37. te Uredbe.
            
         
               (13)
            
            
               Plaćanje financijskog doprinosa treba uvjetovati stvarnim provođenjem planiranih programa studija nadzora te slanjem svih potrebnih informacija Komisiji i EURL-u za zdravlje pčela.
            
         
               (14)
            
            
               Mjere određene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog Odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   1.   Unija dodjeljuje Belgiji, Danskoj, Njemačkoj, Estoniji, Grčkoj, Španjolskoj, Francuskoj, Italiji, Latviji, Litvi, Mađarskoj, Poljskoj, Portugalu, Slovačkoj, Finskoj, Švedskoj i Ujedinjenoj Kraljevini financijsku pomoć za njihove programe studija nadzora gubitaka kolonija pčela medarica.
   2.   Financijski doprinos Unije
   
               (a)
            
            
               iznosi 70 % prihvatljivih troškova svake države članice iz stavka 1. za programe studija nadzora gubitaka kolonija pčela medarica i određen je u Prilogu I. za razdoblje od 1. srpnja 2013. do 30. rujna 2014.;
            
         
               (b)
            
            
               ne prelazi sljedeće iznose:
               
                           1.
                        
                        
                           26 837 EUR za Belgiju;
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           116 417 EUR za Dansku;
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           160 445 EUR za Njemačku;
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           64 868 EUR za Estoniju;
                        
                     
                           5.
                        
                        
                           78 421 EUR za Grčku;
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           148 047 EUR za Španjolsku;
                        
                     
                           7.
                        
                        
                           288 801 EUR za Francusku;
                        
                     
                           8.
                        
                        
                           142 212 EUR za Italiju;
                        
                     
                           9.
                        
                        
                           86 310 EUR za Latviju;
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           70 273 EUR za Litvu;
                        
                     
                           11.
                        
                        
                           114 209 EUR za Mađarsku;
                        
                     
                           12.
                        
                        
                           128 015 EUR za Poljsku;
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           29 159 EUR za Portugal;
                        
                     
                           14.
                        
                        
                           92 240 EUR za Slovačku;
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           117 416 EUR za Finsku;
                        
                     
                           16.
                        
                        
                           74 389 EUR za Švedsku;
                        
                     
                           17.
                        
                        
                           109 871 EUR za Ujedinjenu Kraljevinu;
                        
                     
         
               (c)
            
            
               ne prelazi 348 EUR po posjetu pčelinjaku.
            
         Članak 2.
   1.   Maksimalan ukupan doprinos odobren ovom Odlukom za troškove nastale za programe iz članka 1. iznosi 1 847 930 EUR koji će se financirati iz općeg proračuna Europske unije.
   2.   Izdaci koji se odnose na troškove osoblja koje obavlja laboratorijska testiranja, uzorkovanje ili praćenje, te na potrošni materijal i režijske troškove za studije nadzora prihvatljivi su u skladu s pravilima utvrđenim u Prilogu III.
   3.   Financijska pomoć Unije isplaćuje se nakon predstavljanja i odobrenja izvješća i popratnih dokumenata iz članka 3. stavaka 2. i 3.
   Članak 3.
   1.   Programi se provode u skladu s tehničkim dokumentom „Osnova za pilot projekt nadzora gubitaka kolonija pčela medarica” i u skladu s programima studija nadzora gubitaka kolonija pčela medarica koje su predstavile države članice.
   2.   Belgija, Danska, Njemačka, Estonija, Grčka, Španjolska, Francuska, Italija, Latvija, Litva, Mađarska, Poljska, Portugal, Slovačka, Finska, Švedska i Ujedinjena Kraljevina dostavit će Komisiji:
   
               —
            
            
               prijelazno tehničko izvješće o prvom posjetu predviđeno programom studija nadzora, najkasnije do 1. ožujka 2014., i
            
         
               —
            
            
               završno tehničko izvješće o drugom i trećem posjetu predviđeno programom studija nadzora, najkasnije do 31. listopada 2014.;
            
         
               —
            
            
               tehničko izvješće treba biti u skladu s modelom koji će Komisija utvrditi u suradnji s referentnim laboratorijem EU-a za zdravlje pčela.
            
         3.   Belgija, Danska, Njemačka, Estonija, Grčka, Španjolska, Francuska, Italija, Latvija, Litva, Mađarska, Poljska, Portugal, Slovačka, Finska, Švedska i Ujedinjena Kraljevina dostavit će Komisiji:
   
               —
            
            
               papirnatu verziju i elektroničku verziju svojeg financijskog izvješća sastavljenog u skladu s Prilogom II., najkasnije do 31. prosinca 2014.;
            
         
               —
            
            
               na zahtjev Komisije, popratne dokumente, kojima se dokazuju svi izdaci navedeni u zahtjevu za naknadu troškova.
            
         4.   Rezultati studija trebaju biti dostupni Komisiji i referentnom laboratoriju EU-a za zdravlje pčela.
   Članak 4.
   Ova je Odluka upućena Kraljevini Belgiji, Kraljevini Danskoj, Saveznoj Republici Njemačkoj, Republici Estoniji, Helenskoj Republici, Kraljevini Španjolskoj, Francuskoj Republici, Talijanskoj Republici, Republici Latviji, Republici Litvi, Mađarskoj, Republici Poljskoj, Portugalskoj Republici, Slovačkoj Republici, Republici Finskoj, Kraljevini Švedskoj i Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 17. listopada 2013..
      
         
            Za Komisiju
         
         Tonio BORG
         
            Član Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 155, 18.6.2009., str. 30.
   
      (2)  COM(2010) 714 završna verzija.
   
      (3)  Dostupno na: http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/doc/154r.pdf.
   
      (4)  Provedbena odluka Komisije 2012/362/EU od 4. srpnja 2012. o financijskom doprinosu Unije određenim državama članicama za potporu dobrovoljnim studijama nadzora gubitaka kolonija pčela medarica (SL L 176, 6.7.2012., str. 65.).
   
      (5)  Dostupno na: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf.
   
      (6)  Uredba (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenom nadzoru koji se provodi radi provjere pridržavanja propisa o hrani i hrani za životinje te pravila o zdravlju i dobrobiti životinja (SL L 165, 30.4.2004., str. 1.).
   
      (7)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1290/2005 od 21. lipnja 2005. o financiranju zajedničke poljoprivredne politike (SL L 209, 11.8.2005., str. 1.).
   
      PRILOG I.
      
                  Država članica
               
               
                  Broj pčelinjaka
               
               
                  Broj posjeta po pčelinjaku predviđen studijom nadzora
               
               
                  Ukupni izravni troškovi
                  (Laboratorijska testiranja + posjeti za uzorkovanje i praćenje)
               
               
                  Režijski troškovi
                  (7 %)
               
               
                  Ukupni troškovi
               
               
                  Doprinos EU-a
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  35 830
               
               
                  2 508
               
               
                  38 338
               
               
                  26 837
               
            
                  DK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  155 430
               
               
                  10 880
               
               
                  166 310
               
               
                  116 417
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  214 212
               
               
                  14 995
               
               
                  229 207
               
               
                  160 445
               
            
                  EE
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  86 606
               
               
                  6 062
               
               
                  92 668
               
               
                  64 868
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  104 701
               
               
                  7 329
               
               
                  112 030
               
               
                  78 421
               
            
                  ES
               
               
                  203
               
               
                  3
               
               
                  197 659
               
               
                  13 836
               
               
                  211 495
               
               
                  148 047
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  385 581
               
               
                  26 991
               
               
                  412 572
               
               
                  288 801
               
            
                  IT
               
               
                  195
               
               
                  3
               
               
                  189 870
               
               
                  13 291
               
               
                  203 161
               
               
                  142 212
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  115 234
               
               
                  8 066
               
               
                  123 300
               
               
                  86 310
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  93 822
               
               
                  6 568
               
               
                  100 390
               
               
                  70 273
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  152 483
               
               
                  10 674
               
               
                  163 157
               
               
                  114 209
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  170 915
               
               
                  11 964
               
               
                  182 879
               
               
                  128 015
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  38 930
               
               
                  2 725
               
               
                  41 655
               
               
                  29 159
               
            
                  SK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  123 151
               
               
                  8 621
               
               
                  131 772
               
               
                  92 240
               
            
                  FI
               
               
                  161
               
               
                  3
               
               
                  156 764
               
               
                  10 973
               
               
                  167 737
               
               
                  117 416
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  99 318
               
               
                  6 952
               
               
                  106 270
               
               
                  74 389
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 691
               
               
                  10 268
               
               
                  156 959
               
               
                  109 871
               
            
                  Ukupno
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  2 467 197
               
               
                  172 703
               
               
                  2 639 900
               
               
                  1 847 930
               
            
   
      PRILOG II.
      
         MODEL ZA FINANCIJSKO IZVJEŠĆE O DOBROVOLJNIM STUDIJAMA NADZORA GUBITAKA KOLONIJA PČELA MEDARICA
      
      
                  Ukupni izdaci za projekt (stvarni troškovi, bez PDV-a)
               
            
                  Država članica:
               
               
                   
               
               
                  Broj posjećenih pčelinjaka:
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Ukupan broj uzorkovanih kolonija:
               
            
         
      
                  Troškovi laboratorija
               
            
                  Kategorija osoblja
               
               
                  Broj radnih dana
               
               
                  Dnevnica
               
               
                  Ukupno
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Potrošni materijal (opis)
               
               
                  Količina
               
               
                  Troškovi po jedinici
               
               
                  Ukupno
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Troškovi uzorkovanja i praćenja (posjeti pčelinjacima)
               
            
                  Kategorija osoblja
               
               
                  Broj radnih dana
               
               
                  Dnevnica
               
               
                  Ukupno
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Potrošni materijal (opis)
               
               
                  Količina
               
               
                  Cijena po jedinici
               
               
                  Ukupno
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Potvrda korisnika
      Potvrđujemo da:
      
                  —
               
               
                  su gore navedeni izdaci nastali prilikom izvršavanja zadataka opisanih u tehničkom dokumentu „Osnova za pilot projekt nadzora gubitaka kolonija pčela medarica” (1) i izravno su povezani s provedbom programa studija nadzora za koje je dodijeljena financijska potpora u skladu s Provedbenom odlukom Komisije 2013/512/EU,
               
            
                  —
               
               
                  je izdatak stvarno nastao, precizno je obračunat i prihvatljiv je prema odredbama Provedbene odluke 2013/512/EU,
               
            
                  —
               
               
                  su svi popratni dokumenti u vezi s izdacima dostupni za reviziju,
               
            
                  —
               
               
                  nije zatražen niti jedan drugi doprinos Unije za projekte navedene u Provedbenoj odluci 2013/512/EU.
               
            Datum:
      Ime i potpis odgovornog financijskog službenika:
      
         (1)  Dostupno na http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf.
   
   
      PRILOG III.
      
         PRAVILA O PRIHVATLJIVOSTI
      
      1.   Troškovi laboratorija
      
                  —
               
               
                  Troškovi osoblja ograničavaju se na stvarne pripisive troškove rada (osnovna plaća, socijalna i mirovinska davanja) nastale kod provedbe studije i provođenja laboratorijskih testiranja. U tu se svrhu moraju voditi mjesečne tablice radnih sati.
               
            
                  —
               
               
                  Dnevnice će se izračunavati na osnovi 220 radnih dana u godini.
               
            
                  —
               
               
                  Naknada troškova za potrošni materijal zasniva se na stvarnim troškovima država članica za provođenje testiranja u laboratoriju.
               
            
                  —
               
               
                  Troškovi osoblja za koordinaciju, planiranje i prijevoz nisu prihvatljivi. Troškovi kompleta za testiranje, reagensa i svih potrošnih materijala nadoknadit će se ako su korišteni isključivo za provođenje sljedećih testiranja.
               
            
                  —
               
               
                  Brojanje varoa (pranje) provodi se u svim posjećenim kolonijama pri prvom posjetu i u simptomatskim kolonijama pri sljedećim posjetima.
               
            
                  —
               
               
                  Otkrivanje i označivanje etinioze (Aethina tumida) i tropileloze provode se pri kliničkim inspekcijama.
               
            
                  —
               
               
                  Kliničko opažanje (uključujući opažanje simptoma gnjiloće, Nosema ceranae, virusa) broja spora parazitskih mikrosporidija (Nosema spp.), kultura, mikroskopska ispitivanja i biokemijska testiranja u svrhu identificiranja uzročnika europske gnjiloće (Melissococcus plutonius) i američke gnjiloće (Paenibacillus larvae) kod simptomatičnih kolonija.
               
            
                  —
               
               
                  Američka gnjiloća – potvrda identiteta uzročnika američke gnjiloće i europske gnjiloće putem lančane reakcije polimeraze (PCR) kod simptomatičnih kolonija.
               
            
                  —
               
               
                  Testiranje (PCR) na kroničnu pčelinju paralizu (CBPV) kod simptomatskih kolonija.
               
            2.   Troškovi uzorkovanja i praćenja
      
                  —
               
               
                  Troškovi uzorkovanja i praćenja mogu se potraživati samo ako su izravno povezani s posjetima pčelinjacima i ograničeni na stvarno provedeno vrijeme u pčelinjacima. Troškovi osoblja ograničavaju se na stvarne pripisive troškove rada (osnovna plaća, socijalna i mirovinska davanja) nastale kod provedbe studije. U tu se svrhu moraju voditi mjesečne tablice radnih sati.
               
            
                  —
               
               
                  Troškovi osoblja za koordinaciju, planiranje i prijevoz nisu prihvatljivi.
               
            
                  —
               
               
                  Dnevnica će se izračunavati na osnovi 220 radnih dana u godini.
               
            
                  —
               
               
                  Naknada troškova za potrošni materijal temelji se na stvarnim troškovima država članica i isplatit će se jedino ako se koristio isključivo za vrijeme posjeta pčelinjacima.
               
            3.   Režijski troškovi
      Moguće je potraživati jedinstven iznos doprinosa od 7 % koji je izračunan na temelju svih prihvatljivih troškova.
      4.   Troškovi koje podnose države članice za financijski doprinos Unije izražavaju se u eurima, bez PDV-a i svih drugih poreza.