CELEX: 51987PC0131
Language: da
Date: 1987-03-31
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om anvendelse af supplerende generelle toldpræferencer for visse industrivarer, som har oprindelse i udviklingslande, og som sælges under Berliner-messen "Partner des Fortschritts" (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 131
Vol. 1987/0053
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                    KOM(87 ) 131  endelig udg .
                                                    Bruxelles , den 31 . marts 1987
                                       Forslag ti l
                                 RÅDETS FORORDNING ( EØF )
         om anvendelse af supplerende generelle toldpræferencer for visse
               industrivarer , som har oprindelse i udviklingslande ,
                        og som sælges under Berliner-messen
                              "Partner des Fortschritts "
                              ( forelagt af Kommissionen )
                                            A
                                    X7
 K0MC87 ) 131   endelig udg .
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
Siden 1962 er der hvert år i Berlin blevet afholdt en messe for oversøisk import
kaldet " Partner des Fortschritts ". Denne messe er koncentreret om de varer , som
udviklingslandene eksporterer . EF har altid anerkendt Berlins særlige betydning
og det politiske aspekt af byens messe .
Sidste år vedtog Rådet Kommissionens forslag til " ad hoc"-forordning pi forsøgsbasis
om ydelse af supplerende toldpræferencer for visse industrivarer , som har oprin ¬
delse i udviklingslande , og som sælges under Berliner-messen ( forordning ( EØF )
nr . 2142 / 86 af 7 . juli 1986, EFT nr . L 188 , s . 1 ). Den forholdsvis beskedne
udnyttelse af ovennævnte forordning skyldes isar forordningens sene offentliggørelse
i De europæiske Fællesskabers Tidende ( 10 . juli 1986 ).
Ved skrivelser af henholdsvis 19 . januar 1987 og 14 . januar 1987 har den tyske
regering og Berlins borgmester anmodet Kommissionen om på ny at foreslå Rådet ,
at der ydes supplerende toldpræferencer til fordel for udviklingslande for varer ,
for hvilke der er indgået salgskontrakter på denne messe . Denne foranstaltning
skal fremme interessen hos de mindst udviklede lande , der endnu ikke deltager i
denne messe .
Messen afholdes igen forholdsvis sent pi året , nemlig i september / oktober . Det er
derfor muligt , at GSP-kont i ngenter , der åbnes inden for rammerne af den årlige
ordning , allerede er opbrugt på dette tidspunkt , og at tolden for varer , der er
pålagt et loft , er genindført .
Hvad angår ydelsen af supplerende præferencer , må der fortsat lægges en forsigtig
linje . Det er derfor hensigtsmæssigt at foreslå en " ad hoc"-forordning med en
gyldighed begrænset til et år samt en nøje begrænsning af de omfattede varer og
en effektiv kontrol fra de kompetente tyske myndigheders og Kommissionens side .
 ---pagebreak---                                            2
Disse betragtninger foranlediger Kommissionen til at foreslå en ny forordning
svarende til forslaget fra året før . Det skal i øvrigt bemærkes , at nærværende
forordning ikke omhandler landbrugsvarer , af hvilke fem er pilagt kvantitative
præferencebegrænsninger , og som ikke alle er udstillet på messen . Sidstnævnte grund
gælder ligeledes for EKS F-produkternes udelukkelse . I mangel af relevante statistik ¬
ker begrænses beløbene for import af de berørte varer endvidere til 5% af de kontin ¬
genter , lofter eller toldfrie beløb , der for hver vare eller varegruppe er fast ¬
sat i de årlige GSP-f orordninger .
 ---pagebreak---                                  RÅDETS FORORDNING (EØF) »
              om anvendelse af supplerende generelle toldpræferencer for visse industrivarer , som har
              oprindelse i udviklingslande, og som       sælges under Berliner-messen »Partner des
                                                      Fortschritts «
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           foranstaltninger, og som har været omfattet af salgs¬
FÆLLESSKABER HAR –                                                kontrakter indgået på Berliner-messen, idet de fordelte
                                                                  kontingenter og lofter for tekstilvarer var opbrugt, eller
                                                                  fordi der var genindført told på varerne, inden messen
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det               åbnede ; der bør herefter gives udiklingslandene yder¬
europæiske økonomiske Fællesskab, Særlig ar                       ligere mulighed for at drage fordel af de generelle told¬
tikel      113 ,                                                  præferencer for varer, for hvilke der indgås salgskontr¬
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og                 akter på den pågældende messe ; denne mulighed bør
                                                                  dog begrænses til 5 % af de mængder, som er omfattet
                                                                 af de toldforanstaltninger, der for hver vare eller vare¬
ud fra følgende betragtninger :                                  gruppe er fastsat i ovennævnte forordninger, og bør
                                                                  tage form af toldkontingenter, som forvaltes af
Hvert år afholdes der i Berlin en messe for oversøisk             Kommissionen ;
import kladet »Partner des Fortschritts* med henblik
 på at lette adgangen til verdensmarkederne for varer
 med oprindelse i udviklingslandene ;                             med forbehold af de særlige bestemmelser i denne
                                                                  forordning, bør de bestemmelser i de årlige forord¬
 som følge af Berliner-messens specielle karakteristika           ninger om anvendelse af generelle toldpræferencer, der
                                                                  især vedrører de præferenceberettigede lande, begrebet
 og Berlins særlige stilling bør der træffes visse bestem¬        varer med oprindelsesstatus og udvekslingen af stati ¬
  melser med hensyn til generelle præferencer ;
                                                                  stiske oplysninger, finde anvendelse på de pågældende
                                                                  toldkontingenter ;
  i overensstemmelse med det tilbud, som Fællesskabet
  har afgivet inden for rammerne af De forenede Natio¬
  ners konference om Handel og Udvikling (UNCTAD),                visse produkter med oprindelse i bestemte præference¬
  har dette blandt andet, siden 1971 og senest ved                berettigede lande bør dog ikke være omfattet af denne
   Rådets forordning (EØF) nr. 3924 (86 ( 1 ) oa                  forordning ;
          mZS/86 ( 2 ), Sbnet generelle told ¬
   præferencer bl.a . for industrielle
   færdigvarer og halvfabrikata samt                              de angivelser om overgang til fri omsætning, der frem ¬
   tekstilvarer , med oprindelse i udvik ¬                        lægges ved indførslen af de pågældende varer, bør være
                                                                  ledsaget af oprindelsescertifikatet og den kontrakt, der
   lingslande ;                                                   er indgået på Bei liner-messen, forsynet med de
                                                                  kompetente tyske myndigheders attestering ;
  der har ikke tidligere kunnet indrømmes præference-
  behandling for visse varer, der er undergivet ordninger
  med kontingenter, lofter eller andre toldmæssige                de tyske myndigheder bør påse, at attesteringerne af de
                                                                  på Berliner-messen indgåede kontrakter ikke over¬
                                                                  stiger de indrømmede supplerende mængder ;
    ( 1 ) EFT nr . L 3TS af 34 . 12.1985 , s . 1 .                den valgte forvaltningsmetode kræver et snævert og
    ( 2 ) EFT nr . L 3*3 af 3 *. 12 . 1986, s . $8                særli#    hurtigt   fungerende     samarbejde    mellem
                                                                  medlemsstaterne og Kommissionen –
 ---pagebreak---                                                                -A-
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                                                           Artikel 4
                                                                     De i bilaget anførte varer med oprindelse i de
                                                                     kolonne 4 nævnte lande og territorier nyder
                          Artikel 1                                  ikke godt af præferencebehandlingen i henhold
                                                                     til denne forordning .
  1 . I perioden fra 30 sePtl'm ^er                    3Q.iuni
  198$ åbnes der        Supple­
  rende fællesskabstoldkontingenter for indførsel af
 varer -
 - anført i bilag I til forordning ( EØF )
      nr . MW /8éf eller
  - anført i bilag I og II til forord ¬
                                                                                           Arîikc ! 5
      ning ( EØF ) nr . 2(935/86,
                                                                   De tyske myndigheder fremsender straks efter
 forudsat at varerne har oprindelse i et af de lande eller         Berliner-messens afslutning til Kommissionen en liste
 territorier, der er omfattet af de i bilagene til nævnte          over attesterede kontrakter med angivelse af varernes
 forordninger fastsatte præferencer, at de har været               art og værdi samt navn og adresse på eksportørerne og
 udstillet af eksportlandene på Berliner-messen »Partner           importørerne. Kommissionen sender en genpart af
 des Fortschritts-, og at de dér har været genstand for            denne liste til myndighederne i de øvrige medlemssta¬
en salgskontrakt.                                                  ter .
2. Disse supplerende kontingenter fastsættes til 5 %
af det kontingent f lott.der for hver vare eller vare¬                                     Artikel 6
gruppe er fastsat i dc i stk . 1 nævnte forord¬
 ninger . *eller fast mængde til nulsats
                                                                   1 . Giver en importør underretning om umiddelbart
3.      Inden for rammerne af disse supplerende kontin ¬           forestående import af pågældende varer i en medlems¬
genter suspenderes tolden i henhold til den fælles                 stat med anmodning om at få dem afskrevet på et af
toldtarif fuldstændig. For at varer kan være omfattet af           kontingenterne, trækker denne medlemsstat ved
disse kontingenter, skal oprindelsescertifikat A og                meddelelse til Kommissionen en mængde, der svarer
kontrakten fremlægges.                                             til dens behov, i det omfang restmængden under det
                                                                   dertil svarende kontingent tillader det,
4 . Inden for disse supplerende kontingen¬
       ter anvender Spanien og Portugal en told ,                  2. Træk i medfør af stk. 1 er gældende indtil
                                                                   udløbet af den i artikel 1 fastsatte kontingentperiode.
       der beregnes i overensstemmelse med de i
       tiltrædelsesakten samt i de             påqældende
       forordninger herom fastsatte bestemmelser .                                         Artikel 7
                                                                   1 . Hver medlemsstat sikrer importørerne af de
                          Artikel 2                                pågældende varer fri adgang til kontingentet, så længe
                                                                   den resterende kontingentmængde tillader det.
  1 . Angivelserne om overgang til fri omsætning af de
  pågældende varer skal være ledsaget af oprindelsescer¬           2.    Medlemsstaterne     og    Kommissionen     arbejder
  tifikatet og den kontrakt, der er indgået på Berliner¬          snævert sammen for at sikre, at denne forordning over¬
                                                                   holdes .
  messen, forsynet med de kompetente tyske myndighe¬
  ders attestering.
                                                                                           Artikel 8
  2. De tyske myndigheder påser, at den samlede
   mængde, der er omfattet af de attesterede kontrakter,
   ikke overstiger den i artikel I , stk . 2, fastsatte begræns¬   Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter
   ning .                                                         offentliggørelsen    i  De Europæiske Fællesskabers
                                                                   Tidende.
                          Artikel 3
    Bestemmelserne i de i artikel 1 , stk . ^ nævn¬
    te fororchinger om anvendelse af generelle
    toldpræferencer for så vidt angår præference-
    berettigede lande , finder også anvendelse
    for så vidt angår begrebet varer med oprindel¬
    sesstatus samt udveksling af statistiske oplys¬
    ninger .
 ---pagebreak--- Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                  På Rådets vegne
                                                     Formand
 ---pagebreak---                                                                BILAG
      Liste over varer , der nyder godt af præferencebehandlingen i henhold
       til denne forordning , og som i forordning ( EØF ) nr . 393«/«* er omfattet
       af et kontingent
               Position i den
 Lobe-        fidles toldtarif                       Varebeskrivelse                Begunstigede
nummer               og                                                              lande eller
           NIMLXI-. - nummer                                                          territorier
   ( Il              1:1                                   (3)                            (4)
10.05110       e \ 40.1 1 1*1      Dæk . ringe , udskiftelige slidbaner (il dæk    Sydkorea
           ( 40.11 21.23 . 52 .   saml slanger og fælgbAnd al blodgummi lil
                     53 »          hjul af enhver ari :
                                  – slanger og dæk ( ikke massive, nve eller
                                        biugle ) lil cykler uden motor, cykler
                                        med      hjælpemotor,     motorcykler  og
                                        scootere
10.0520            41.02            Læder af kvæghuder ( herunder bøffellæ¬         Brasi lien
           (41.02-21,28,31 ,       der) og læder af hestehuder ( undtagen va¬
              32,35,37,98 )        rer, der henhorer under pos. 41.06 og
                                   41.08 ):
                                   ex C. Andre varer, undtagen kun garvede
                                            varer
10.0570            42.02            Rejseartikler ( f. eks. kufferter, hatteæsker, Hongkong
           ( 42.02-21,23.25 .     'vadsække og rygsække ), indkøbstasker,
           31.35,41,49,51 ,        håndtasker, dokumentmapper, tegneboger,         Sydkorea
              59, 60,91,99 )       punge , toiletetuier, værktojsetuier, tobaks¬
                                   punge samt foderaler, etuier og æsker ( til
                                   f. eks . våben , musikinstrumenter, kikkerter,
                                   smykker, flasker, flipper, fodtøj eller bor¬
                                   ster ) og lignende beholdere af læder, kunst ¬
                                   læder, vulcanfiber, plader og folier af plast ,
                                   pap eller tekstilstof :
                                    B.  Andre varer
         I                      »  »
10.0660        64.01 (*)(**)        Fodtøj med ydersill og overdel af gummi        Sydkorea
            ( 64.01 -alle pos.)    eller plast
                                                                                   Hongkong
 Præference gives ikke varer fra Rumænien, mærket med asterisk
Præference gives ikke varer fra Kina. mærket med asterisk .
 ---pagebreak---                Position i den
  Lohe-       belles toldtaril                         Varebeskrivelse                 Begunstigede
iiummer              °g                                                                  lande eller
           NIMF.Xh-nummer
                                                                                          lemiorier
   (I)               ( 21                                    (3)                             (4)
 10.0670      64.02 (*)(**)         Fodtoj med vdersSI af læder eller kunstlæ ¬        Brasi Lien
           ( 64.02-21 , 29 , 52 .   der. fodtoj ( bortsel fra fodtoj henhorende
           74 , 35.38,40,41 ,       under pos . 64.01 ) med ydersAI af gummi el ¬
           43 , 45 , 47 , 49 , 50,  ler plast :
           52 . 54 . 56 , 58 . 59 ) A    Varer med overdel af læder
 10.0680      64.02 <*)(* ' )       Fodtoj med ydersAI af læder eller kunstlæ ¬
           ( 64.02-60,61,69 ,       der, fodtoj ( bortset fra fodtoj henhorende
                     99 )           under pos . 64.01 ) med vdersAI af gummi el ¬      Hongkong
                                    ler plast :
                                    B.   André \ arer
 10.0950            82.09            Knive , der ikke henhorer under nogen an ¬        Sydkorea
           ( 82.09-11 . 19.50 )     den position i dette kapitel , med skærende
                                    eller savtakket æg ( herunder beskære ¬
                                    knive ), saml blade dertil :
                                     A.   Knive
 10 1055      ex 85.15 A 111         l iernsvilsmodlagere til farvefjernsyn , med      Svdkorea
                    ex b )           indbygget billedror
           ( 85.15-46 . 47 . 48 .                                                      Hongkong
                      51 )
                                                                                       Singapore
 10.1060           85.15            Sendere og modtagere til radiotelegrafi og         Sydkorea
           ( 85.15-12. 13 . 14.     radiotelefoni : sendere og modtagere til ra ¬
            15 . 19,21,23,25 ,      diofoni og fjernsyn ( herunder modtagere           Hongkong
           31.33,35.44.45 ,         kombineret med lydoptagere eller lydgen ¬
           52,53 , 55 . 57.58 ,     givere ): fjernsynskameraer : radionavige -        Singapore
           59,82.84.86.87 ,         ringsapparaler, radarapparater og radio ¬
                 89,91,92 )         fjernbetjeningsapparater :
                                    A. Sendere og modtagere til radiotelegrafi
                                         og radiotelefoni : sendere og modtagere
                                         til radiofoni og fjernsyn ( herunder
                                         modtagere kombineret med lydopta ¬
                                         gere eller lydgengivere ) saml fjernsyns ¬
                                          kameraer :
                                          III . Modtagere . ogstl kombineret med
                                                lydoplagere eller lydgengivere
                                                ex b )   I andre tilfælde , undtagen
                                                         fjernsynsmodtagere        til
                                                         farvefjernsyn med indbyg¬
                                                         get billedror
                                    (.    Dele :
                                           II . I andre tilfælde :
                                                   c)    Andre dele
  10.11 10          85.21            D. Dioder, transistorer og lignende halvle-       Hongkong
            ( 85.21-47 . 51 . 53 .        derkomponenter : lysemitterende dio ¬
            54.57.59.60.61 .              der : elektroniske mikrokredslob             Singapore
            6.7.69.71.73 . 75 .
                                     F.   Dele
               79.81.91.99 )
                                                                                                     I