CELEX: 51971PC1466
Language: nl
Date: 1971-12-21
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN INZAKE DE INDELING, DE VERPAKKING EN HET KENMERKEN VAN BEPAALDE GEVAARLIJKE PREPARATEN (OPLOSMIDDELEN) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 1466
Vol. 1971/0232
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE      VAN        DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(71)1466 def.
                                                  Brussel , 21 december 1971
                     VOORSTEL VOOR EET RICHTLIJN VAN DE RAAD
            BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN
            VAN DE LID-STATEN   INZAKE DE INDELING , DE VERPAKKING M
               HET KENMERKEN VAN BEPAALDE GEVAARLIJKE PREPARATEN
                                ( OPLOSMIDDELEN )
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                        I
    COM(7l ) 1466 def .
 ---pagebreak---                     VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAST DE RAAD
"betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen inzake de indeling ,
 de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten ( oplosmiddelen)®
                    1           MORTE VAN TCELICHTUTG
I. ALGEMEEN
    De Raad heeft op 27 juni 1967 zijn goedkeuring geheoht aan een richt­
    lijn "betreffende de aanpassing van dè wettelijke en "bestuursrechte-
    lijke "bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken
    van gevaarlijke stoffen ( 1 ).
    Deze richtlijn heeft een algemeen karakter ; daarin wordt "bepaald
    hoe en tot op welke hoogte de onderlinge aanpassing van de nationale
    voorschriften inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken
    van gevaarlijke stoffen en preparaten in de toekomst tot stand moet
    worden gebracht *
    Onderhavig voorstel voor een richtlijn is het eerste in het kader
    van de aanvullende richtlijnen j op het "betrokken ge"bied zullen
    later nog andere richtlijnen worden vastgesteld .
    Gezien de uitgestrektheid van dit gebied en het grote aantal af­
    zonderlijke maatregelen die voor de onderlinge aanpassing van alle
    bepalingen inzake gevaarlijke preparaten vereist zijn , leek het
    dienstig te beginnen met de onderlinge aanpassing van de wettelijke
    en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de verpakking en het ken­
    merken van een bepaalde groep van gevaarlijke preparaten , met name .
    de oplosmiddelen * Deze worden in het bijzonder gekenmerkt door
    de giftigheid en schadelijkheid voor de gezondheid van hun bestand­
    delen . Overigens leveren sommige van die preparaten brand- en ex­
    plosiegevaar op of zijn zij corrosief of irriterend . Zij worden
    ton slotte veelvuldig gebruikt in do industrie , de ambachten , de
    landbouw en het huishouden , hetzij als oplosmiddel als zodanig,
    hetzij als verdunnings-, schoonmaak- of ontvettingsmiddel , enz .
                                                             ♦ ••/ • • *
    ( 1 ) P.Ï3 t no'« 196 van 16.8.1967 , t>lz . 1
 ---pagebreak---                                 - 2 -
Onderhavig voorstel voor een richtlijn is er in het "bijzonder op
gericht twee doelstellingen van het Verdrag van Rome te verwezen­
lijken
- "betere "bescherming van het leven en de gezondheid van de "bevolking
  en met name van hen die uit hoofde van hun "beroep met gevaarlijke
  preparaten moeten omgaan $
- vrij verkeer van goederen in de Gemeenschap .
Onderhavig voorstel voor een richtlijn is opgezet in de zin van een
totale harmonisatie ;, dit "betekent dat de lid-staten hun nationale voor­
schriften door communautaire zullen moeten vervangen »         1
Een van de redenen waarom de voorkeur werd gegeven aan de totale
harmonisatie ligt in het feit dat gevaarlijke preparaten niet alleen
giftig maar ook zeer verontreinigend zijn »
Door de indeling, de verpakking en het kenmerken van deze preparaten
door middel van een richtlijn identiek te maken in alle lid-staten
wordt tegemoet gekomen aan de actie die de Gemeenschap heeft onder­
nomen cp het gebied van het leefmilieu . De "bepalingen van het voor­
stel voor een richtlijn waarbij wordt voorgeschreven dat de verpak­
kingen zodanig moeten zijn ontworpen en gesloten dat verlies van de
inhoud , wordt voorkomen en dat zij met de inhoud geen schadelijks - of
gevaarlijke verbindingen kunnen vormen , dragen bij tot de bescherming
van het leefmilieu ..
Het voorstel voor een richtlijn werd opgesteld in overleg met een
werkgroep samengesteld uit deskundigen op het gebied van.. '       -
de volksgezondheid , de hygiëne en de arbeidsveiligheid en in nauwe
samenwerking met gedelegeerden van de betrokken industrieën®
                                                       • • aI •
 ---pagebreak---                                    - 3 -
Bij de voorbereiding van dit voorstel voor een richtlijn hebben de diensten
van de Commissie overleg gepleegd net deskundigen van de landen die om
toetreding hebben verzocht »   Alleen die van het Verenigd Koninkrijk en
Hoorwegen hebben opmerkingen gemaakt welke voor het merendeel betrekking
hebben op de internationale overeenkomsten , met name wat betreft het
vervoer van gevaarlijke goederen (RID , ADR , IHCO ) . Bij de opstelling
van de richtlijn van 27 juni 1967 en van het onderhavige voorstel
voor een richtlijn hebben de diensten van de Commissie zo veel moge­
lijk rekening gehouden met de in de internationale overeenkomsten en
regelingen bestaande bepalingen .                       ■
Inderdaad blijven er bestaan    bepaalde verschillen tus­
sen de bepalingen van de Gemeenschap eh die van de internationale over­
eenkomsten en regelingen •       Toch zij erop gewezen dat
de doeleinden welke door de communautaire bepalingen worden nagestreefd ,
niet gelijk eijn aan die van de internationale overeenkomsten . Ten ein­
de öe thans op internationaal niveau bestaande verschillen uit de weg
te ruimen , acht de Commissie het nuttig dat er in het kader van de Ge­
meenschap procedures worden ingesteld waardoor het standpunt van de Ge­
meenschap    bij vergaderingen van internationale organisaties waarbij
door de communautaire richtlijnen bestreken sectoren worden behandeld ,
kan worden bepaald »
Sommige andere voorstellen van het Verenigd Koninkrijk en Noorwegen
tot wijziging van de richtlijn van 27 juni 1967 en van het onderhavige
voorstel voor een richtlijn      zouden moeten behandeld kunnen worden in het
kader van de procedure van het "Comité voor aanpassing aan de techische
vooruitgang"#
Aangezien de uitvoering van deze richtlijn wijzigingen van de wettelijke
bepalingen in de lid-stat en zal meebrengen , moet overeenkomstig artikel
100 , tweede alinea , van het Verdrag het advies worden ingewonnen van
het Europese Parlement en van het Economisch en Sociaal Comité »
                                       I
 ---pagebreak--- . AKTIKBJL SGEWIJZE TOELICHTING
  Artikel 1
   Onderhavigs richtlijn geldt voor gevaarlijke preparaten , die uit­
   sluitend op . "basis van oplosmiddelen zijn vervaardigd .     Een lijst
  van onder de toepassing van deze richtlijn vallende oplosmiddelen
   is opgenomen in bijlags *
  Ee richtlijn is evenwel niet van toepassing op "brandstoffen aan­
   gezien daarvoor "bijzondere nationale voorschriften ten aanzien
  van de opslag, de distributie ("benzinepompen ) en liet vervoer be­
  staan , die naar alle waarschijnlijkheid geen technische "belemme­
  ringen voor het intracommunautaire handelsverkeer vormen *
  De definities van de richtlijn van 2 ? juni 1967 gelden ook voor de
   onderhavige richtlijn *
  ■Artr.Vel 2
  In dit artikel wordt de wijze vastgelegd waarop gevaarlijke prepa­
  raten op "basis van de lijst van de bijlage moeten worden ingedeeld
  in de categorieën " giftig" en " schadelijk voor de gezondheid ", al
  naar gelang van de omvang en de specifieke aard van de gevaren die
  zij inhouden *
  Enkele van de geraadpleegde deskundigen waren gekant tegen de thans
   aarg-üb ouden waarda vsxx 500 1 die zij te streng achtten in vergelijking
   met de waarde van 150 ^ zoals voorgesteld door hen*
 ---pagebreak--- Artikel 3
Volgens dit artikel mogen de lid-staten alleen preparaten in de
handel "brengen die aan de bepalingen van do richtlijn en de bijlage
van deze richtlijn voldoen .
Artikel 4
In dit artikel worden algemene eisen in verband met de verpakking .
van gevaarlijke preparaten gesteld .
Artikel 5
Dit artikel bevat gedetailleerde voorschriften voor het merken van
gevaarlijke preparaten . In alle gevallen moet de naam van het of
de giftige bestanddelen van het preparaat worden vermeld .     De naam
van de bestanddelen die schadelijk zijn voor de gezondheid, moet
eveneens worden aangeduid indien hun concentratie de in de tabel
aangegeven grenswaarde met 10 fo of meer overschrijdt .
Die vereenvoudiging , waarmede      enkele van de deskundiger*
niet hebben kunnen instemmen , werd opgenomen om te voorkomen dat
een onbegrensd aantal bestanddelen op het etiket moet worden ver-
meldj men heeft er de voorkeur aan gegeven alleen die bestanddelen
te doen vermelden die een werkelijk gevaar inhouden »
Zoals ook in de richtlijn van 27 juni 1967 is bepaald , moeten
voorts naam en adres van - de fabrikant of van degene die het produkt
in de handel brengt , alsmede bepaalde symbolen ter aanduiding van
gevaren en risico 's worden vermeld .
Het voorschrift betreffende de veiligheidsaanbevelingen is even­
eens overgenomen uit bovengenoemde richtlijn .
Bij dit artikel wordt voorts de wijze vastgesteld waarop prepa­
raten die als licht ontvlambaar zijn ingedeeld , dienen te worden
gemerkt •
Artikel 6
In dit artikel worden de bij artikel 5 voorgeschreven aard en wijze
van merken nader omschreven, met inbegrip van de wijze waarop de
aanduidingen moeten zijn gedrukt •
Artikel 7
Hierbij wordt aan de lid-staten de mogelijkheid gelaten om het
merken van gevaarlijke preparaten uitzonderlijk op een andere dan
de voorgeschreven wijze te regelen indien de beperkte afmetingen van
 ---pagebreak---                               - 6 -
de verpakking het merken overeenkomstig artikel 6 , lid 1 en lid 2,
onmogelijk maken .
De lid-staten kunnen voorts het merken van niet-giftige stoffen
achterwege laten indien de verpakkingen slechts zeer geringe hoe­
veelheden bevatten .   In dit geval moeten de lid-staten de Commissie
daarvan op de hoogte stellen , zodat deze passende maatregelen op
het communautaire , vlak kan voorstellen »
Artikel 8
Dit artikel schrijft voor dat de lid-staten het in de handel
brengen van gevaarlijke preparaten die voldoen aan de richtlijn
en de bijlage daarvan , niet mogen verbieden om redenen in verband
met de indeling , de verpakking en het kenmerken »
Artikel 9
Op grond van dit artikel kunnen de lid-staten het in de handel
brengen van een gevaarlijk preparaat , dat in overeenstemming is
met de bepalingen van de richtlijn , in bepaalde gevallen verbieden .
Artikel 10
In dit artikel is de procedure vastgelegd om de richtlijn aan te
passen aan de vooruitgang van de techniek .
 Enkele va» de geraadpleegde deskundigen hebben niet met alle punten
van deze procedure ingestend»
Artike len 11 en 12
He ze artikelen zijn gemeenschappelijk in alle richtlijnen .
 ---pagebreak---                                                       m/
                      VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
            BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN
             VAN DE LID-STATEN INZAKE DE INDELING , DE VERPAKKING EN
            HET KENl-iERKEN VAN BEPAALDE GEVAARLIJKE PREPARATEN  .
                                ( OPLOSMIDDELEN )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Ge­
meenschap , inzonderheid op artikel 100 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat aangaande gevaarlijke stoffen en preparaten in de
lid-staten wettelijke regelingen bestaan , dat deze regelingen vooral
met betrekking tot het kenmerken aanzienlijk uiteenlopen , maar ook
verschillen vertonen op het stuk van de indeling volgens de graad van
gevaarlijkheid en dat deze verschillen een belemmering vormen voor het
handelsverkeer en rechtstreeks van invloed zijn op de instelling en de
werking van de Gemeenschappelijke Markt ;
overwegende dat voor gevaarlijke stoffen reeds bij de richtlijn van
de Raad van 2? juni 1967 ( 1) » laatstelijk gewijzigd bij de richtlijn
van de Raad van 22 maart 1971 ( 2 ) een regeling is getroffen en het
daarom noodzakelijk is voor gevaarlijke preparaten de wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling , de verpakking en
het kenmerken aan te passen ;
overwegende dat het , gezien de uitgestrektheid van dit gebied en het
grote aantal afzonderlijke maatregelen die voor de aanpassing van alle
           r
bepalingen betreffende gevaarlijke preparaten vereist zijn , dienstig
is te beginnen met de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechte-
lijke bepalingen betreffende de indeling , de verpakking en het kenmer­
ken van gevaarlijke stoffen zoals de oplosmiddelen ;
                                                       • •/ « •
( 1 ) PB No . 196 van 16.8.1967 , blz.1
(2 ) PB No.L 7k van 29.3.1971 , blz . 15
 ---pagebreak---                                - 2
overwegende dat deze preparaten met narae worden gekenmerkt door
het gevaar van giftigheid en schadelijkheid voor de gezondheid van
hun bestanddelen ;
overwegende dat preparaten die een of meer van die gevaarlijke stoffen
bevatten zov/el in de industrie , de landbouw en de ambachten als in het
huishouden zeer vaak worden gebruikt , hetzij als oplosmiddel , hetzij
als verdunningsmiddel , schoonmaakartikel of ontvettingsmiddel , enz .;
overwegende dat het veelvuldig en gevarieerd gebruik van oplosmidde­
len in andere preparaten het anderzijds noodzakelijk maakt , in andere
richtlijnen rekening te houden met de daadwerkelijke gevaren , die
samenhangen met de omstandigheden waaronder de preparaten worden ge­
bruikt , zoals langdurig of occasioneel gebruik , hoeveelheid van de
gevaarlijke preparaten , omvang van hun verpakking en alle andere in
aanmerking komende factoren die het gevaar doen toenemen of afnemen ;
dat dergelijke richtlijnen in het bijzonder betrekking moeten hebben
op pesticiden , kleefstoffen , inktsoorten voor de drukkerij , verven en
vernissen }
overwegende dat het voor preparaten op basis van oplosmiddelen wegens
hun bijzondere kenmerken en gebruiksornstandigheden en afgezien van alle
andere beoordelingsgegevens , nodig is rekening te houden met de bekende
waarden inzake gevaar voor vergiftiging bij langdurig gebruik ;
overwegende dat de vooruitgang van de techniek een snelle aanpassing
vereist van de in de onderhavige richtlijn aangegeven technische voor­
schriften ; dat om de tenuitvoerlegging van de ter zake noodzakelijke
maatregelen te vergemakkelijken , een nauwe samenwerking tussen de lid­
staten en de Commissie moet worden verzekerd in het Comité voor de aan­
passing aan de technische vooruitgang van de richtlijnen betreffende de
opheffing van de technische handelsbelemmeringen in de sector gevaar­
lijke stoffen en preparaten , opgericht krachtens de richtlijn van de
Eaad van • . • • •
                                                      » »/ • •
 ---pagebreak---                                   - 3 -
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD : .
                              Artiiel 1
1.         Deze richtlijn heeft betrekking op :
           - de indeling ,
           - de verpakking en
           - het kenmerken
van gevaarlijke preparaten die- uitsluitend zijn samengesteld uit oplos­
middelen .
2.          Deze richtlijn is van toepassing op preparaten die in de lid­
staten van de Gemeenschap in de handel worden gebracht en die één of
meer van de in de bijlage bij deze richtlijn vermelde stoffen bevatten#
3«          Deze rióhtlijn is niet van toepassing op ï
a) geneesmiddelen , verdovende middelen , radioactieve preparaten en
     brandstoffen ;
b ) het vervoer van deze gevaarlijke preparaten per spoor , over de weg ,
     per schip of door de lucht $
c ) munitie en voorwerpen welke die preparaten bevatten als ontsteker
     of als brandstof ;
d ) preparaten die voor uitvoer naar derde landen bestemd zijn ;
e ) preparaten in transito die het voorwerp zijn van douanecontrole
     voor zover zij geen enkele transformatie ondergaan .
           Voor deze richtlijn zijn de bepalingen van artikel 2 van de
richtlijn van de Raad van 27 juni 1967 ( l ) laatstelijk gewijzigd bij de
richtlijn van de Raad van 22 maart 1971 (2 ) - hierna "bovengenoemde
richtlijn" genoemd - betreffende de aanpassing van de wettelijke en .
bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling , de verpakking en het
kenmerken van gevaarlijke êtoffen van toepassing .
                                                            • */• •
(1) P.B. No . 196 van l6.8.1967,blz.l
( 2 ) P.B.No.L?^ van 29.3.1971 blz.15
 ---pagebreak---                             Artikel 2
De m bovengenoemde richtlijn omschreven giftige en voor de geaond-
heiö schadelijke stoffen die als oplosmiddel worden gebruikt , worden
in klassen en subklassen ingedeeld overeenkomstig de bijlage bij de
onderhavige richtlijn »
Giftige stoffen worden in klasse I en stoffen die schadelijk zijn
voor de gezondheid in klasse II ingedeeld . Aan ieder subklasse wordt
een indelingskengetal 1 ^ en een vrijstellingskengetal I^ gegeven .
Giftig zijn preparaten waarin een of meer stoffen die in de bijlage bij
de onderhavige richtlijn zijn vermeld , aanwezig zijn , voor zover de
totale hoeveelheid van de betrokken stoffen , Terkregeii door het prod–
dukt te maken van de gewichtsprocenten van de verschillende in het
preparaat aanwezige giftige of voor de gezondheid schadelijke stoffen
en de respectieve kengetallen I * van de tabel , groter is dan 500 , of :
                 ) [p             X        I.,   > 500
 Hierin is P = het gewichtsprocent van iedere in het preparaat
                  aanwezige stof
            1^ = het in de tabel aangegeven kengetal dat overeenkomt
                  met de klasse van de betrokken stof
Schadelijk voor de gezondheid zijn preparaten waarin een of meer
stoffen die in de bijlage bij de onderhavige richtlijn zijn vermeld .
aanwezig zijn , voor zover de totale hoeveelheid van de betrokken stof­
fen , verkregen door het produkt te maken van de gewichtsprocenten van
de verschillende in het preparaat aanwezig giftige of voor de gezond-*
held schadelijke stoffen en de respectieve kengetallen 1 ^ van de tabel ,
kleiner dan of gelijk aan 500 is , of £
                    L. I p *          I-, J ^5°°
Hierin is P     = het gewichtsprocent van iedere in het preparaat
                   aanwezige stof
           1^   « het in de tabel aangegeven kengetal dat overeenkomt
                   met de klasse van de betrokken stof
 ---pagebreak---                                           - 5 -
H 0 Worden niet als giftig of schadelijk voor de gezondheid beschouwd
     de preparaten waarin een of meer stoffen die in de bijlage bij de
     onderhavige richtlijn zijn vermeld , aanwezig zijn , voor zover de
    ttotale hoeveelheid van de betrokken stoffen , verkregen door het
   • produkt te maken van de gewichtsprocenten van de verschillende in
     het preparaat aanwezige giftige of voor de gezondheid schadelijke
     stoffen en de respectieve kengetallen 1^ van de tabel kleiner dan of
     gelijk aan 100 is , of :
                   \
                   z_                     Χ     I-    I          100
         Hierin is P =         het gewichtsprocent van iedere in het preparaat
                               aanwezige stof
                       =       het in de tabel aangegeven kengetal dat overeen­
                               komt met de klasse van de betrokken stof
3 » Bij de indeling van de preparaten waarop de onderhavige richtlijn
     van toepassing is , wordt geen rekening gehouden met in de bijlage
     vermelde stoffen die daarin aanwezig zijn in hoeveelheden van min-»
     der dan 0,2 gewichtsprocenten , zelfs niet indien zij daarin aanwezig
     zijn als verontreiniging of als additief .
                                        TABEL
                                                                       –                    'tV»
                               Indelings-          Vrij stellings-       Maximaal toelaat-»
    Klasse van de stof          kengetal                ken ge tal       bare concentratie
                                                                         voor vrijstelling
                                                            2            van vermelding
                                                                                 ' E %
 Giftig :    I/a                      500        j       500         l        0,2
                                                                     l                         }
             I/b          ι           100                100         !         1               i
             I/o                       25                 25                             ' I
                         I                                                                .
 Schadelijk
voor de
gezondheid : Il/a                   .   5                 20                   5
                                        5                  8                  12,5             I
              II/c                      5                                     25
              Il/d          I-          5                  2                  50               I
                            i
                            i    ■■■'
 ---pagebreak---                              Artikel 3
1»         De lid-staten treffen de nodige maatregelen om te bewerkstelli­
gen dat de gevaarlijke preparaten ( oplosmiddelen ) slechts in de handel
kunnen worden gebracht indien hun verpakking voldoet aan de bepalingen
van deze richtlijn en van haar bijlage .
                             Artikel
            De lid-staten treffen de nodige maatregelen om te bewerkstel­
ligen dat de gevaarlijke preparaten ( oplosmiddelen ) slechts in de handel
kunnen worden gebracht indien hun verpakking aan de volgende voorwaar­
den voldoet    :
a ) de verpakking moet zodanig ontwerpen en gesloten zijn , dat verlies
    van de inhoud wordt voorkomen ; dit geldt niet indien bijzondere vei­
    ligheidsvoorzieningen zijn voorgeschreven ;
b) het materiaal waaruit verpakking en sluiting zijn vervaardigd , mag
    noch door de inhoud worden aangetast , noch daarmee een schadelijke
    of gevaarlijke verbinding kunnen vormen ;
c ) verpakkingen en hun sluitingen moeten in al hun onderdelen zo stevig
    en sterk zijn , dat zij niet losraken en tegen elke normale behandelin
    bestand zijn »                                                        ■
Elke verpakking die aan deze voorwaarden voldoet wordt als toereikend be­
schouwd»                               _
                              Artikel. 5
1©          De lid-staten treffen de nodige maatregelen om te bev;erkstelli
gen dat de gevaarlijke preparaten ( oplosaiddelen ) slechts in de handel
kunnen worden gebracht indien hun verpakking , wat het merken betreft ,
voldoet aan de volgende voorschriften :
2»          Op elke verpakking moeten duidelijk leesbaar en onuitwisbaar
de volgende aanduidingen voorkomen :
a) de naam van het of de giftige bestanddelen van het gevaarlijk pre­
    paraat ; de naam van de voor de gezondheid schadelijke bestanddelen
    indien deze aanwezig zijn in een concentratie van meer dan 10 % van
    de respectieve maximaal toelaatbare concentratie E % van de tabel -
    in artikel 2 van de- richtlijn *
 ---pagebreak---                                     - 7 -
       . De naam moet zijn vermeld overeenkomstig de benamingen van de
    lijst in bijlage I bij bovengenoemde richtlijn .
b ) de naam en het adres van de fabrikant of van degene die genoemd
    preparaat in de handel brengt }
c ) de aanduidingen en symbolen van de gevaren, verbonden aan de omgang
    met het preparaat ; volgens' , artikel 6 , lid 2 , sub c ) van bovengenoemde
    richtlijn ;
d) een verwijzing nr.ar de bijzondere gevaren bij niet-giftige preparaten
    kunnen deze gevaren onvermeld blijven indiencde betrokken verpakking
    niet meer dan 100 ml preparaat bevat »
3 . De verwijzing naar de bijzondere gevaren wordt aangebracht door de
    fabrikant of door degene die genoemd preparaat in de handel brengt
    en wel volgens de belangrijkheid van de aard van de voornaamste gevaren »
    Deze verwijzing moet in overeenstemming zijn met de aanwijzingen van
    bijlage III bij bovengenoemde richtlijn .        .
    Meer dan vier standaardzinnen moeten niet aangegeven worden . Hierbij hebben
    de aanduidingen die betrekking hebben op de gezondheid voorrang op die .
    welke betrekking hebben op ontploffingsgevaar of op brandbaarheid »
    Indien een gevaarlijk preparaat ( oplosmiddel) overeenkomstig artikel 2 ,
     lid 2 sub c ), van bovengenoemde , richtlijn als licht brandbaar is inge­
     deeld , moeten op de verpakking de aanduidingen en de symbolen van de
     gevaren zijn aangebracht , die zijn aangegeven in artikel 6 , lid 2 sub c ) s
     van bovengenoemde richtlijn*
                     /
     Indien op of bij de verpakking veiligheidsaanbevelingen voor de omgang
      met de preparaten worden gevoegd , moeten deze , overeenkomstig de
      aanduidingen in de lijst van Bijlage I , aan bovengenoemde richtlijn
      en Bijlage IV daarvan worden ontleend »
6»    Het bepaalde in artikel 2 , lid 5 , van de - onderhavige richtlijn -    .
      geldt nutatis mutandis voor het kenmerken»
 ---pagebreak---                                Artikel 6
1.         Indien de in artikel 3 voorgeschreven aanduidingen op een eti­
ket zijn vermeld , moet dit etiket zodanig op een of meer kanten van de
verpakking zijn aangebracht , dat het horizontaal kan worden gelezen ,
wanneer de verpakking normaal wordt neergezet . De afmetingen van het
etiket moeten ten minste gelijk zijn aan het normaal formaat A 8 ( 52 X
7^ mm ) * Elk symbool moet ten minste een tiende van het oppervlak van het
etiket beslaan * Het etiket moet over de gehele oppervlakte kleven aan de
verpakking die het preparaat rechtstreeks b.evat .
2.         Een etiket wordt niet vereist , indien de aanduidingen op de in
lid 1 voorziene wijze , op duidelijke wijze rechtstreeks op de verpakking
zelf zijn aangebracht .
3«         De lid-staten kunnen het in de handel brengen van gevaarlijke
preparaten op hun grondgebied afhankelijk stellen van het gebruik van
hun nationale taal of talen voor het merken .
k.         De eisen van lid 1 betreffende het merken worden geacht vervuld
te zijn indien een verpakking die verzonden wordt , voorzien is van een
etiket dat in overeenstemming is met de internationale voorschriften inza­
ke het vervoer van gevaarlijke goederen , en indien op dit etiket het ge-
varensymbool voorkomt dat bij artikel 6 , lid 2 sub c ) van ^ovengenoemde
richtlijn is voorgeschreven » Deze bepaling geldt niet voor verpakkingen
die zijn ingesloten in andere recipiënten .
                                Artikel 7
1)        De lid-staten kunnen toelaten :
   a) dat het merken zoals voorgeschreven in artikel 5 op een andere
        geschikte wijze geschiedt , indien de beperkte afmetingen van de
        verpakking het merken overeenkomstig artikel 6 , leden 1 en 2 , niet
        toelaten »
 ---pagebreak---     b ) dat , in afwijking van de artikelen 5 en 6 , de verpakking van
        andere dan giftige preparaten , niet of op een andere wijze wor­
        den gekenmerkt , indien deze verpakkingen zulke - geringe hoeveel­
        heden bevatten , dat er geen gevaar voor de werknemers en derden
        te vrezen valt »
2 ) Indien een lid-staat gebruik maakt van de mogelijkheid die in het
    bovenstaande lid is voorzien , stelt hij daarvan de Commissie onmid­
      dellijk in kennis »
                               Artikel 8
     De lid-staten kunnen om redenen in verband met de indeling , de ver­
pakking of het merken het in de handel brengen van gevaarlijke prepara­
ten niet verbieden , beperken of belemmeren indien deze preparaten vol­
doen aan de bepalingen van deze richtlijn en van haar bijlage »
                               Artikel 9
ls      Wanneer een lid-staat vaststelt dat een gevaarlijk preparaat ,
hoewel het voldoet aan de voorschriften van deze richtlijn , gevaar
voor de gezondheid en veiligheid kan opleveren door de wisselwerking
tussen zijn bestanddelen , kan deze lid-staat , op zijn verzoek en vol­
gens de procedure die is voorzien in artikel 8 quator van de richtlijn
van de Raad van 27 juni 1S67 , laatstelijk gewijzigd door de richtlijn
van de Raad van                      voorlopig worden gemachtigd om op zijn
grondgebied de verkoop , het in omloop brengen of het gebruik van dit
preparaat te verbiedena Hiertoe stelt hij de andere lid-staten en de
Commissie in kennis van de voorgenomen maatregelen onder verstrekking
van een toelichting »
2,     Indien , na verloop van een termijn van 30 dagen te rekenen vanaf
de datum waarop de vertegenwoordiger van de Commissie een ontwerp van
de te nemen maatregelen aan het Comité heeft voorgelegd , noch door de
Commissie , noch door de Raad een besluit is genomen , kan de verzoekende
lid-staat de voorgenomen maatregelen uitvaardigen en ten uitvoer leggen
totdat een besluit is genomen volgens de in het bovenstaand lid voorziene
procedurea
 ---pagebreak---                                 - 10 -
                              Artikel 10
       De maatregelen die noodzakelijk zijn om artikel 2 en de bijlage
aan de technische vooruitgang aan te passen T worden vastgesteld vol­
gens de procedure die is vastgesteld in artikel 8 quater van de richt­
lijn 'van de Raad van 27 juni 1967 | laatstelijk gewijzigd door de richt­
lijn van
                              Artikel 11 "
1.     De lid~staten voeren de bepalingen in t die nodig zijn om deze
richtlijn binnen l8 maanden na de kennisgeving ervan na te komen en
stellen de Commissie onmiddellijk daarvan in kennis *
2.     De lid-s taten dragen er zorg voor dat de tekst van de wettelijke
en bestuursrechtelijke bepalingen die zij invoeren op het door deze
richtlijn bestreken gebied aan de Commissie wordt medegedeeld .
                              Artikel 12
        Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten «
 ---pagebreak---          ANNEXE
Liste concernant la classification
des substances dangereuses ( solvants )
         ANLAGE
Liste fUr die Einteilung d«?r 'gefähr­
 lichen Stoffe (Lösemittel )
         ALLEGATO
Elenco relativo alla classificazione
delle sostanze pericolose ( solventi )
         BIJLAGE
Lijst betreffende de classificatie van
de gevaarlijke stoffen ( oplosmiddelen)
 ---pagebreak---                               cusss  I/ a
                              KLASSE i/a
Substances "toxiques '               Giftige Stoffe
Sostanza tossirne                    Giftige Stoffen
( Symbole s "Tête de mort")          ( Symbol : "Totenkopf")
( Simbolo : "Teschio"       )        (Symbool : "Doodskop" )
Substance                            Stoff
Sostanza                             Stof
Sulfure de carbone                   Kohlendisulfid ( Schviefelkohlenstoff )
Sulfuro di carbonio                  Koolstof disulfide ( zwavelkoolstof)
Benzene                              Benzol
Benzene                              Benzeen
Tétrachlorure de carbone             Tetrachlormethan
   ( tétrachlorométhane )               ( Tetrachlorkohlenstoff)
Tetracloruro di carbonio             Tetrachloorkoolstof
                                        ( Tetrachloormethaan)
l't 1 , 2 , 2 - Tetrachlorethane     1 , 1 , 2 , 2 - Tetrachlorathan
1 , 1 , 2 , 2 - Tetracloroetano      1 , 1 . 2 , 2 - Tetrachloorethaan
Pentachloréthane                     Pentachlor'athan
Pentacloroetano                      Pentachloorethaan
                ^. '
Nitrobenzène                         Nitrobenzol
Nitrobenzene                         Witrobenzeen
Aniline                              Anilin
Anilina                              Aniline
 ---pagebreak---                                 2 -
                            CLASSE I/ b
                            KLASSS l/b
Substances tcxicrues                Giftige Stoffe
Sostanza tossichs                   Giftige Stoffen
( Symbole : "Tête de mort")         ( Symbol : "Totenkopf")
( Simbolo : "Teschio")              (Synbool : "Doodskop")
Substance                          Stoff
Sos tanza                          Stof "
1 , 1 , 2 - Trichlorethane          1 , 1 , 2 – Trichlorathan
1 , 1 , 2 - Tricloroetano           1 , 1 , 2 - 'Trichloorethaan
1 , 1 - Ether dichlorethylique      1,1 - Dichloräthyläther
1.1 - Dic.loroetiletere             1 , 1 - Dichloorethylether
Phénol                             Phénol
Penolo                             Fenol
Cresols                            Kresole
Cresoli                            Kresolen
Isophorone                          Isophoron
Isoforone                           Isoforon
 ---pagebreak---                                 CIiASSE I/c
                                KLASSE I/c
Sfi.bst3.nce3 toxiques                  Giftige Stoffe
Sostanza tossiche                       Giftige Stoffen
( Symbole : "Tête de mort ").            Symbol : " Totenkopf")
( Simbolo : "Teschio")                   Symbool : "Doodskop" )
            Substance                                  Stoff
            Sostanza                                   Stof
1 - Bromure de propyle                  1 - Brompropan ( Propylbromid)
1 - Bromuro di propile                  1 - Propylbromido
Alcool méthylique (Méthanol )           Methanol (Methylalkohol )
Alcool metilico (Metanolo)'             Methanol (Methylalcohol )
Alcool furfurylique           \         Parfurylalkohol
Alcool furfurilico                      Furfurylalcohol
Oxyde de me si tyle                     2-Kethyl-2pentan-4-on (Mesityloxid)
Ossido di mesitile                      Mesityloxide
Acetç>nitrile                           Acetonitril
Acetonitrile                            Acetonitril
Pyndme                                  Pyridin
Piridina                                Pyridine
 ---pagebreak---                                  CLASSE Il/a
                                 KLASSE Il/a
Substances nocives ( c.a.d. ayant       Gesundheitsschädliche ( minder
   une toxicité moindre )                  giftige ) Stoffe
Sostanza nocive (meno tossiche )        Schadeli.ike ( minder giftige ) Stoffen
( Symbole î "Croix de Saint-André")     ( Symbol : "Andreaskreuz ")
( Simbolo : "Croce di S. Andréa")       (Symbool : "Andreaskruis ")
            Substance                                  Stoff
            Sostanza                                   Stof
Chloroforme ( Trichloromethane )        Trichlorometiian ( Chloroform)
Cloroformio ( Triclorometano )          Chloroform ( Trichloormethaan )
1 , 2 - Dichlorobenzene                 1 , 2 – Dichlorbenzol ( ortho-Dichlorbenzol
1 , 2 - Diclorobenzene                  1,2 - Dichloorbenzeen
N , N' - Dime thylformami de            N , N' - Dimethylformamid
N , N' - Dimetilformarnmide             N, N 1 - Dimethylformamide
1 - Nitropropane                        1 - Nitropropan
1 - Nitroprcoano                        1 - Nitropropaan
2 - Nitropropane                        2 - Nitropropan
2 - Nitropropano                        2 - Nitropropaan
 ---pagebreak---                                        - 5 -
                                  CLASSE Il/b
                                  KLASSG Il/b
Substa.nces nocives ( c»a»d'> ayant        G? gundhe 1t esçtiãdl iene (gdr.der
une toxjoité moruicírsi              -     í-i±'b.igs
Sostanza nocive (meno tossiche )            ?chadelijke (minder giftige ) Stoffen
( Efymbole t " Croix de Saint-Andre") ( Symbol : "Andreaskreuz ")
( Simbolo t " Crocs di S. Andrea")         ( Symbool t "Aridreaskruis")
              cu b stan ce                                ί^ο-Γί*
              1^03 + ansa                                 81; οί   ,
Tétrahydr cnaphtalène '( Tétra-line )      To trahydr orraphtalin ( Teiralin)
Te traidrcr.aftalene ( Tetralina)          Tetralien
Dibromcméthane                             Dibrommethan
Dibromome tano                             Dibr o omme thaan
1 ? 1 - Dichiore thane                     1 ; 1 - Dichloraiha.n (Ithylanchlorid)
1 , 1 - Dichioroei;ano                     1.1 - Dichloorethaan ( Sthyleendi-
                                                                          eb.lor.ide )
1 , 2 - Dichloréthane                      1 ? 2 - Dichlorathan
     2 - Dicioroetano                      1 , 2 - Dichloorethaan
Dichlor opropane s                         Di chl orpropan a
I>i cl or opropano                         Pichl o orpropanen
Dichlor éthylène s                         Di chl orathylene
Diclox'oetilene                            Dichloorethyleen
ïrichlor éthylène                          Trichlorathylen
Tricloroetilene--                          Trichloorethyleen
Tstrac?!! orethylene ( Perchlorethy-       Tatrachlorathylen (Perchlorathylen)
                           lène )
Tetracloroetilene                          Tetrachloorethyleen ( Perchloorethy-
                                                                        leen)
Mono-Chlorobensène                         Mono chl orbenzol
Konoclcroben'zene                          Moaochloorbenzeen
                                                                  • # •/•
 ---pagebreak--- 1,4 - Dioxane                      1 , 4 - Dioxan
1,4 - Diossano                     1,4 - Dioxaan
Hther monométliylique d' éthylène­ Athy1englykolmonomethy1ather
 glycol (Méthyìglycol )
Etilenglicolmononietiletere        Glycolmonomethylether
Etheir iscpropyliquc d' éthylene-  Athylengiykolmonoisopropylather
 glycol ( isopropylglycol )
Etilonglìcolisopropiletere         Olycolmonoisopropylether
Ether monobutylique d' éthylene-   llthylGnglykolmonobutylather
 glycol ( Butyl glycol )
Eti 1 erigi ic oImonobuti 1 c tere Glycolmonobutylether
 ---pagebreak---                                           - 7 -
                                        GHES3    I] , c
                                        XLL2Ô2   î] , c
Substance nocives yc.s.d . aj-Tit              ^^. icLhei irss-hï;!; "cv e 't rrir.d"5T
 ur-S tcrcLc-té mciidrs )                        eif'^irs * StcrTs
ScS"t371Z2 !lC?iv^         tCrSiC*".c )
(ST^cole : "Croix do Saint–Irdré")             (3^z7jc1    ï "AncLrvaskreuz       i
                   >v» o                                        C+
Tolusne                                        Tcxiiol
Tcinene                                        T 3luean
Xyl anpa                                       Zylcle
Xileni                                         Zïyiesaeii
Styrere et       – nétryls Ijtrfezte           Vi^lbanscl (Strrcl ) und oi. – Eet^ylE^jrol
Stirene e jt – se-t-ilE"tirene                 Sfereen en-X – se-thjls tj reen
Virgrl-tcluene                                 Vir^ltolncl
Tiniltoluone                                   Yiznrltoltieeii
Xesiiylene                                     Kssi^jlen
Kesitilene                                     Eesi-tyle&n.
Bthylbenzere                                   A"5hylDenzox
StUcenz-ene                                    Ethjl&enzeen
Propjl cens eise s                             Propyl5eiîz oie
Prcpi Ibeaseni                                 FrocylDenzeersE
1 , 1 , I – Trichlore"th£H3                    1 , 1 , 1 – Triehiorathan (Hetbylchloroforcy
1 » 1 » 1 – Tricloroet&no                      1 , 1 , 1 – TricLlocrethaan
 ---pagebreak---                                    - 3 -
Chloropropanes ( Chlorures de propyle ) Ohlorpropane
Cloruro di propile ( Cloropropano)      Propylchloride
Chloropentanes                          Chlor^oea-^ae
Cloropentani                            Chloorpentane
Ether monoethylique d' éthylene-        Athylenglykolmcnoathylather
 glycol ( Ethylglycol )
Etilengliaolmonoetiletere               Glyoolmono-ethylether
Tetrahydrofurane                        Te t rahydro furan
Tetraidrofurano                         Tetrahydrofuran
Carbonate de dimethile                  Dime thylc arb onat
Carbonato di dimetile                   Bimethyicarbonaat
lîéthacrylate de methyle                Kethylmathacrylat
Metacrilato di metilo                   Ile thyIme thac ry laat
Essence de terebenthine                 Terpentinbl
Olio di trementina                      Terpenti jnolie
 ---pagebreak---                                   CLASSE Il/a
                                  KLAS3S Il/d
Substances nocives ( c,a,do ay~„nt        Gesundheitsschädliche ( minder
  •une i ■.../•voité moindro )             eiftissT*Stoffe
Sostanza nocive ( meno tossiche )         Schadeli.ilce ( min-lor piftis'ej stoffen
( Symbole : "Croix de Saint-André")       (Symbol : "Andreaskreuz ")
(Simbolo : "Croce di S. Andréa")          (Symbool : "Andreaskruis")
                 Substance                                 Stoff
                 Sost&nza                                  Stof ' - - ■
Chlorure de méthylène                     Dichlormethan (Methylenchlorid)
Cloruro di metilene                       Methylenchloride "
Alcool3 propyliques                       Propanole (Propylalkohole)
Alcooli propilici                         Propylaic ohoi e
                                                                  /
Alcools butyliques                        Butanole (3utyIalkohole )
Alcooli butilici                          Isobutylalcohole
Ethylène-glycol                           iithylenglykol ( Glykol ) ( 1 , 2-Athandiol )
Etilenglicol                              Glycol
Alcools amyliques                         Amylallcohole
Alcooli amilici                           Aroylalcohol
Alcool me th^amy1ique                     Methylamylal kohol
   (Méthylisobutylcarbinol )
Metilisobutilcarbinol          '          Methylamylalcohol
Cyclohexancl                              Cyclohexanol
Cicloesanolo                              Cyclohexar.ol
Me thylcyc 1 ohexano 1                    Ilethylcyclohexanol
Metilcicloesanolo                         MethyIcyc 1 ohexanol
Cyc 1 ohexanone                           Cvclohexanon
Cicloesanone                              Cyc 1 ohexanone
Me thy1 cyc 1 ohexanone                   Methylcyclohexanon
Metilcicloesanone                         Me thylcyc 1 ohexanone
 ---pagebreak---                                  10 -
Acetate d' éthylene-glycol          iithylenglykol diacetat ( Glykolacetat )
Acetato di etilenglicol             Glycolacetaat
Acétate d' éther monomethylique     Athy1englykolmonomethylatherace tat
 d' éthylène-glycol ( Acétate de
 méthylglycoi )
Acetato di etilenglicol-            Etheenglycolmonomethyletheracetaat
 monometiletere
Acétate d' éther monoéthylique      Athylenglykolmcnoathylatheracetat
 d' éthylène-glycol (Acétate
 d' éthylglycol )
Acetato di etilenglicol-            Ethcenglycolmonoethyletheracetaat
 monoetiletere
Acetate d' ether monottutylique     Äthyl englykclmonotnitylätheracetat
 d' éthylène-glycol (Acétate de
 butylglycol )
Acetato di etilenglicol-            Stlieenglyc olmonobuty1 e therace taat
 monohutiletere