CELEX: 32016R1380
Language: bg
Date: 2016-08-16 00:00:00
Title: Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1380 на Комисията от 16 август 2016 година относно дерогация от член 55, параграф 2, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 във връзка с правилата за произход, приложими към регионалната кумулация за риба тон с произход от Еквадор

17.8.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 222/4
            
         РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/1380 НА КОМИСИЯТА
   от 16 август 2016 година
   относно дерогация от член 55, параграф 2, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 във връзка с правилата за произход, приложими към регионалната кумулация за риба тон с произход от Еквадор
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза (1), и по-специално член 64, параграф 6 и член 66, буква б) от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               С Регламент (ЕС) № 1384/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2) Съюзът предостави тарифни преференции на Еквадор от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2016 г. като временна реципрочна договореност, за да се избегне ненужно нарушаване на търговията между Съюза и Еквадор след парафирането на Протокола за присъединяване на Еквадор към Споразумението за търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Колумбия и Перу, от друга страна (3), на 12 декември 2014 г.
            
         
               (2)
            
            
               За целите на преференциите, предоставени съгласно Регламент (ЕС) № 1384/2014, се прилагат правилата за произход, залегнали в част I, дял IV, глава 2, раздел 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (4), в това число правилата за регионална кумулация на произход в рамките на група държави, включително Боливия, Колумбия, Коста Рика, Еквадор, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа, Панама, Перу и Венецуела. От 1 януари 2014 г. регионалната кумулация може да се прилага само в една и съща регионална група по отношение на държави, които към момента на износа за Съюза са бенефициери на Общата система за преференции (ОСП) съгласно Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (5).
            
         
               (3)
            
            
               С действие от 1 май 2016 г. Регламент (ЕИО) № 2454/93 бе отменен и правилата за произход, прилагани за целите на тарифните преференции, предоставени на продуктите с произход от Еквадор, се установяват след тази дата в дял II, глава 2, раздел 2, подраздели 2 и 3 от Делегиран Регламент (ЕС) 2015/2446 на Комисията (6) и дял II, глава 2, раздел 2, подраздели 2 — 9 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията (7). В Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 се предвиждат същите правила за кумулация като тези в Регламент (ЕИО) № 2454/93.
            
         
               (4)
            
            
               Считано от 1 януари 2016 г., Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама, включени в същата регионална група като Еквадор, вече не са държави бенефициери по ОСП. Вследствие на това от 1 януари 2016 г. приготвени храни и консерви от тон и скокливи риби, класирани в подпозиция 1604 14 от Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките (ХС), и приготвени храни и консерви от тон, скокливи риби и други риби от рода Euthynnus от подпозиция 1604 20 70 от Комбинираната номенклатура (КН), не могат да се считат за продукти с произход от Еквадор в рамките на регионалната кумулация с тези държави за целите на тарифните преференции, предоставени с Регламент (ЕС) № 1384/2014.
            
         
               (5)
            
            
               На 4 април 2016 г. Еквадор подаде искане за дерогация от правилата относно преференциалния произход, така че рибопреработвателната промишленост на Еквадор да може, за целите на определянето на произход на приготвени храни и консерви от тон и скокливи риби, класирани в подпозиция по ХС 1604 14, и приготвени храни и консерви от тон, скокливи риби и други риби от рода Euthynnus от подпозиция по КН 1604 20 70, да счита материалите с произход от Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама за материали с произход от Еквадор по силата на регионалната кумулация. Беше поискано дерогацията да се прилага от 1 януари 2016 г. На 30 юни 2016 г. бе подадена допълнителна информацията към първоначалното искане.
            
         
               (6)
            
            
               В искането си за дерогация Еквадор обясни, че за производството на приготвени храни и консерви от риба тон, изнасяни от Еквадор към Съюза, се използват значителни количества сурова риба тон с произход от държавите от Централна Америка и от държавите от Андската общност. Без възможността да се кумулира с тези държави от една и съща регионална група еквадорският износ за Съюза на преработена и консервирана риба тон с произход ще се намали с 30 %.
            
         
               (7)
            
            
               Междувременно на 16 април 2016 г. крайбрежието на Еквадор бе засегнато от земетресение с магнитуд 7.8. Силно бяха засегнати провинция Manabí и областта на Manta, където функционира по-голямата част от сектора на рибарството на Еквадор. Съобщено бе за огромни материални щети, включително на ключова инфраструктура, което утежнява положението на рибопреработвателната промишленост в Еквадор.
            
         
               (8)
            
            
               Като се отчитат условията, изложените в искането на Еквадор мотиви, както и по-нататъшните неблагоприятни последствия от земетресението за рибопреработвателната промишленост, Еквадор следва да се ползва от временна дерогация от изискването, предвидено в член 55, параграф 2, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446, в съответствие с член 64, параграф 6, втора алинея, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013. Поради това материалите с произход от Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама, използвани за производството на приготвени храни и консерви от тон и скокливи риби, класирани в подпозиция по ХС 1604 14, и на приготвени храни и консерви от тон, скокливи риби и други риби от рода Euthynnus от подпозиция по КН 1604 20 70, следва да се считат за материали с произход от Еквадор, при условие че са изпълнени определени условия.
            
         
               (9)
            
            
               За да се избегне нарушаването на търговията и за да се улесни постигането на целите на тарифните преференции, предоставени на Еквадор по силата на Регламент (ЕС) № 1384/2014, временната дерогация следва да обхваща периода от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г.
            
         
               (10)
            
            
               Като се има предвид доказателството за произход, което може да бъде използвано за материали с произход от Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама, кумулация може да се прилага въз основа на доказателството за произход, предвидено съответно в Споразумението за търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Колумбия и Перу, от друга страна, или в Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Централна Америка, от друга страна (8).
            
         
               (11)
            
            
               С цел да се гарантира, че необходимите мерки за прилагането на кумулация с Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама функционират правилно Еквадор следва да осигури условия за въвеждането на мерките в областта на административното сътрудничество.
            
         
               (12)
            
            
               С цел да се осигури ефикасно наблюдение на действието на дерогацията компетентните органи на Еквадор следва да предоставят на Комисията в края на прилагането на дерогацията подробна информация за сертификатите за произход формуляр A, издадени в рамките на дерогацията.
            
         
               (13)
            
            
               С цел да се избегне допълнително забавяне на прилагането на дерогацията настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно.
            
         
               (14)
            
            
               Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   1.   За целите на кумулацията, посочена в член 86, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, и чрез дерогация от член 86, параграф 2, буква а) от същия регламент, за периода от 1 януари 2016 г. до 30 април 2016 г. Еквадор има право да използва материали с произход от Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама за производството на приготвени храни и консерви от тон и скокливи риби, класирани в подпозиция по ХС 1604 14, и приготвени храни и консерви от тон, скокливи риби и други риби от рода Euthynnus от подпозиция по КН 1604 20 70.
   Доказателството за произход на продуктите, посочени в първия параграф, се изготвя в съответствие с член 97л от Регламент (ЕИО) № 2454/93
   2.   За целите на кумулацията, посочена в член 55, параграф 1, буква б) от Делегиран регламент (ЕИО) 2015/2446, и чрез дерогация от член 55, параграф 2, буква а) от същия регламент, за периода от 1 май 2016 г. до 31 декември 2016 г. Еквадор има право да използва материали с произход от Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама за производството на приготвени храни и консерви от тон и скокливи риби, класирани в подпозиция по ХС 1604 14, и приготвени храни и консерви от тон, скокливи риби и други риби от рода Euthynnus от подпозиция по КН 1604 20 70.
   Доказателството за произход на продуктите, посочени в първия параграф, се изготвя в съответствие с разпоредбите на член 76 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447.
   3.   Компетентните органи на Еквадор, призовани да издадат сертификат за произход формуляр А за продуктите, посочени в параграфи 1 и 2, могат също така да разчитат на сертификат за движение 1 EUR, издаден от компетентните органи на Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама в съответствие съответно с разпоредбите на Споразумението за търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Колумбия и Перу, от друга страна, или Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Централна Америка, от друга страна.
   4.   Еквадор гарантира, че са въведени необходимите мерки за прилагането на кумулация с Колумбия, Перу, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама в областта на административното сътрудничество.
   5.   Счита се, че позоваването на „особени обстоятелства“ по член 74, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2015/2447 се прилага за продуктите, посочени в параграфи 1 и 2, за които по време на износа не е бил издаден сертификат за произход, формуляр А.
   Член 2
   До 31 януари 2017 г. компетентните органи на Еквадор изпращат на Комисията справка за количествата и стойностите, за които са издадени сертификати за произход формуляр А за целите на дерогацията, посочена в член 1, параграфи 1 и 2, както и серийните номера на тези сертификати.
   Член 3
   Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
      Съставено в Брюксел на 16 август 2016 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ОВ L 269, 10.10.2013 г., стр. 1.
   
      (2)  Регламент (ЕС) № 1384/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2014 г. за тарифното третиране на стоките с произход от Еквадор (ОВ L 372, 30.12.2014 г., стр. 5).
   
      (3)  ОВ L 354, 21.12.2012 г., стр. 3.
   
      (4)  Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (ОВ L 253, 11.10.1993 г., стр. 1).
   
      (5)  Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (ОВ L 303, 31.10.2012 г., стр. 1).
   
      (6)  Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 на Комисията от 28 юли 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на подробни правила за някои от разпоредбите на Митническия кодекс на Съюза (ОВ L 343, 29.12.2015 г., стр. 1).
   
      (7)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията от 24 ноември 2015 г. за определяне на подробни правила за прилагането на някои разпоредби на Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 343, 29.12.2015 г., стр. 558).
   
      (8)  ОВ L 346, 15.12.2012 г., стр. 3.