CELEX: 51968PC0342
Language: it
Date: 1968-06-14
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO RELATIVO ALLA FABBRICAZIONE E ALLA COMMERCIALIZZAZIONE DEL BURRO

17. 7. 68                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         N. C 71/9
                                                                     il
                                                            (Atti  preparatori)
                                                      COMMISSIONE
                 Proposta di regolamento del Consiglio relativo alla fabbricazione ed alla commercia-
                                                           lizzazione del burro
                                (presentata  dalla Commissione        al Consiglio       il 14 giugno     1968)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                      lare la libera circolazione del b u r r o nell'ambito del-
                                                                          la C o m u n i t à ;
visto il t r a t t a t o che istituisce la C o m u n i t à econo-
mica europea, in particolare l'articolo 43,                               considerando che per garantire la protezione dei con-
                                                                          sumatori e la correttezza delle operazioni commer-
visto il regolamento (CEE) n. . . . /68 del Consiglio,
                                                                          ciali è necessario d e t e r m i n a i talune percentuali
del                     1968, in particolare l'articolo . . . . ,
                                                                          minime e massime per i principali componenti del
vista la proposta della Commissione,                                      b u r r o ; che allo stesso fine è inoltre necessario pre-
                                                                          vedere la fissazione di caratteristiche tali da garan-
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                          tire che il b u r r o sia idoneo al c o n s u m o ;
considerando che le legislazioni degli Stati m e m b r i
definiscono la composizione e le caratteristiche di                       considerando che per p r o m u o v e r e la fabbricazione e
fabbricazione del burro, gli riservano determinate de-                    la consumazione di b u r r o di qualità nell'ambito del-
nominazioni e prescrivono n o r m e particolari per la                    la C o m u n i t à è necessario prevedere l'esistenza di u n a
sua etichettatura ed il suo condizionamento ;                             categoria di b u r r o con marchio di controllo ;
considerando che per il b u o n f u n z i o n a m e n t o dell'or-        considerando che per garantire la particolare qua-
ganizzazione c o m u n e del mercato nel settore del lat-                 lità del b u r r o con marchio di controllo le aziende di
te e dei p r o d o t t i lattiero-caseari è necessario che il             fabbricazione di condizionamento devono disporre di
b u r r o sia sottoposto ad una regolamentazione uni-                     impianti appropriati e che la fabbricazione, il con-
forme, e che di conseguenza occorre fissare defini-                       dizionamento e la vendita di detto b u r r o devono es-
zioni e n o r m e comuni per disciplinarne la composi-                    sere oggetto di determinati controlli e registrazioni ;
zione, le caratteristiche di fabbricazione, il condi-                     che è inoltre necessario fissare i criteri qualitativi cui
zionamento e l'etichettatura ;                                            esso deve rispondere e mettere a p u n t o le m o d a -
                                                                          lità relative al controllo di tali criteri ;
considerando che per mantenere al b u r r o il suo ca-
rattere di p r o d o t t o naturale, è necessario stabilire le
                                                                          considerando che le indicazioni relative all'etichetta-
definizioni delle materie prime che possono essere
                                                                          tura del b u r r o p o t r a n n o eventualmente essere inte-
utilizzate nella sua fabbricazione e autorizzare deter-
                                                                          grate dalle disposizioni generali applicabili a tutte le
minati procedimenti e trattamenti escludendo tutti
                                                                          derrate alimentari ;
gli altri ;
considerando che per garantire la qualità del b u r r o ,                 considerando che l'attuale situazione del mercato
le aziende di fabbricazione o di condizionamento de-                      dei p r o d o t t i lattiero-caseari in alcune regioni della
vono soddisfare a determinate condizioni di igiene ;                      C o m u n i t à richiede l'adozione di particolari disposi-
che a tale scopo esse sono soggette all'obbligo di re-                    zioni come quelle che consentono di vietare la com-
gistrazione ; che in attesa di una regolamentazione                       mercializzazione del b u r r o n o n t r a t t a t o termica-
comunitaria in questo settore, le disposizioni nazio-                     mente ; che tali disposizioni p o t r a n n o essere oggetto
nali applicabili n o n devono avere l'effetto di ostaco-                  di riesame in funzione dell'evoluzione della situa-
 ---pagebreak--- N. C 71/10                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               17. 7. 68
zione al fine di pervenire ad un regime uniforme                                      Articolo  2
in tutta la Comunità ;
                                                              La denominazione « burro » è riservata ai prodotti
considerando che è necessario prevedere l'adozione            definiti all'articolo 1, paragrafi 5, 6 e 7.
di talune misure particolari concernenti il tratta-
mento e la presentazione del burro cosiddetto « di in-
                                                                                       Articolo 3
tervento »,
                                                              1.      Nel corso della fabbricazione del burro sono au-
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:                          torizzati soltanto :
                        Articolo 1                            a) il trattamento del latte, della crema, della crema
                                                                  di siero e delle miscele di questi prodotti
Ai sensi del presente regolamento si intende per :
                                                                  — con procedimento termico nelle condizioni
1. Latte :                                                              fissate secondo la procedura di cui all'arti-
                                                                        colo 13,
   Il prodotto proveniente dalla mungitura regolare
   e completa di una o più vacche, che non abbia                  — con altri procedimenti fisici quali filtrazione,
   subito alcuna aggiunta e dal quale sia stata aspor-                  deodorizzazione, lavaggio mediante acqua po-
   tata almeno parte del grasso.                                        tabile ;
                                                              b) il trattamento della crema per refrigerazione ;
2. Siero :
                                                              c) l'impiego di lieviti lattici ;
   Il derivato liquido del latte proveniente dalla fab-
   bricazione del formaggio previa separazione della          d) l'aggiunta di cloruro di sodio ;
   caseina e del grasso.
                                                              e) l'aggiunta di alfa beta gamma carotene (E 160 ca-
                                                                  poverso a) della numerazione prevista dalla di-
3. Crema :                                                         rettiva del Consiglio, del 23 ottobre 1962, rela-
   Il prodotto ottenuto direttamente dal latte, che               tiva al ravvicinamento delle regolamentazioni de-
   si presenti sotto forma di emulsione del tipo ma-              gli Stati membri sulle sostanze coloranti che pos-
   teria grassa in acqua ed avente un contenuto di                sono essere impiegate nelle derrate destinate al-
   grassi superiore a quello del latte.                           l'alimentazione umana (1), da ultimo modificata
                                                                   con la direttiva del Consiglio, del 24 ottobre
                                                                   1967 (2)).
4. Crema di siero :
   Il prodotto ottenuto direttamente dal siero e il           2.      Il burro può essere sottoposto esclusivamente
   cui tenore di grasso è superiore a quello del siero.       ai procedimenti e trattamenti seguenti :
                                                              a) il trattamento mediante acqua potabile e latte
5. Burro :                                                        scremato ;
   L'emulsione solida e malleabile di tipo acqua nel          b) la miscelatura presso il fabbricante di burri di
   grasso, ottenuta direttamente dal latte, dalla cre-            propria fabbricazione e aventi le stesse caratte-
   ma, dalla crema di siero o da miscele di tali pro-              ristiche organolettiche, a condizione che nessuno
   dotti.                                                          di essi sia stato fabbricato da più di 8 giorni ;
6. Burro con marchio di controllo :                           c) il trattamento per refrigerazione.
   Il burro fabbricato nell'ambito della Comunità
                                                                                       Articolo 4
   a partire dal latte o dalla crema trattati termica-
   mente o da miscele di questi prodotti, sottoposto           1.     Ogni azienda che fabbrichi o condizioni burro
   ad un controllo permanente particolare da parte            deve essere stata registrata dalla competente auto-
   del produttore stesso ed a un controllo ufficiale          rità nazionale. Per la fabbricazione del burro cam-
   volontario particolare, rispondente a determinati          pagnolo, tale registrazione è tuttavia richiesta solo
   criteri di qualità, e commercializzato sotto un mar-       se prevista dalla legislazione nazionale.
   chio di controllo.
                                                              2.      L'autorità comptente attribuisce all'azienda un
7. Burro campagnolo :                                          numero di registro.
   Il burro fabbricato in un'azienda agricola a par-          3.      Le modalità d'applicazione del presente arti-
   tire da latte, crema, crema di siero o miscele di           colo vengono adottate in conformità alla procedura
   tali prodotti provenienti dalla produzione pro-             di cui all'articolo 13.
   pria ed eventualmente dalla produzione di azien-
    de contigue con le quali essa costituisce un'unità         (!) GUn. 115 dell'll. 11. 1962, pag. 2645/62.
    di produzione di carattere agricolo.                       (2) GUn. 263 del 30. 10. 1967, pag. 4.
 ---pagebreak---  17. 7. 68                             Gazzetta ufficiale delle Comunità euiopee                             N. C 71/11
                         Articolo 5                                     — esercitare un autocontrollo permanente par-
                                                                            ticolare,
 1.     La registrazione di cui all'articolo 4 può aver
 luogo o essere mantenuta soltanto se l'azienda sod-                    — sottoporsi ad un controllo ufficiale parti-
 disfa i requisiti che garantiscono le buone condi-                         colare.
 zioni igieniche del burro.                                         c) L'azienda deve tenere in permanenza dei re-
                                                                        gistri concernenti la fabbricazione, il condi-
 2.     Fino all'entrata in vigore delle norme comu-                    zionamento e l'uscita del burro.
 nitarie relative alle condizioni igieniche cui devono
                                                                 2. Per quanto concerne l'azienda che effettua il
 rispondere le aziende che trattano o trasformano lat-
                                                                    condizionamento di burro di produzione non pro-
 te, nonché le aziende che condizionano burro, resta-
                                                                    pria :
 no applicabili in materia le disposizioni nazionali.
 Dette disposizioni devono garantire le buone condi-                a) l'azienda deve disporre di impianti appropriati
 zioni igieniche del burro.                                             — per la refrigerazione del burro durante il
                                                                            magazzinaggio,
 3.     Per quanto concerne le condizioni igieniche di                  — per il condizionamento meccanico del bur-
 cui al paragrafo 2, ciascuno Stato membro riconosce                        ro.
 equivalenti alla propria legislazione le corrisponden-
                                                                    b) L'azienda deve tenere in permanenza dei regi-
 ti disposizioni in vigore negli altri Stati membri.
                                                                        stri concernenti le entrate e le uscite del bur-
                                                                        ro.
                         Articolo  6                            3. Per quanto concerne il burro :
 1.    Il burro può essere commercializzato, o incor-               a) esso deve rispondere a determinati criteri di
porato a scopo di lucro in altre derrate alimentari                      qualità ;
soltanto se :                                                       b) non deve essere stato fabbricato da più di tre
                                                                        mesi.
a) presenta, in peso, un contenuto di grasso di al-
    meno l'82 % , un contenuto di acqua non supe-               4. Le modalità di applicazione del presente articolo,
    riore al 16 % e un contenuto di sostanze secche                 in particolare i criteri di qualità di cui al para-
     sgrassate di origine lattica non superiore a 2 % ;             grafo 3, lettera a), e le modalità relative al loro
                                                                    controllo, vengono fissate secondo la procedura
b) è stato fabbricato conformemente alle disposizioni               di cui all'articolo 26 del regolamento (CEE) n.
     degli articoli 3, 4 e 5 ;
                                                                    .../68.
c) presenta caratteristiche igieniche, chimiche e or-
                                                                                        Articolo 8
    ganolettiche che ne garantiscano l'idoneità all'uso
    alimentare.                                                 1.     Il burro può essere commercializzato al dettaglio
                                                                soltanto in imballaggi.
2.     I criteri da osservare per l'applicazione del pa-
                                                                2.     Il condizionamento del burro con marchio di
ragrafo 1, lettera c), vengono determinati secondo
                                                                controllo in imballaggi di contenuto non superiore a
la procedura di cui all'articolo 13.
                                                                1 kg è effettuato meccanicamente.
                         Articolo 7                             3.     Il burro contenuto in imballaggi di peso netto
                                                                superiore a 50 g e non superiore a 1 kg può essere
Il burro può portare il marchio di controllo solo se            condizionato prima della commercializzazione solo
sono soddisfatte le seguenti condizioni :                       in forma di parallelepipedo rettangolo o di cilindro,
                                                                nonché in scatola a basi rettangolari e a lati trape-
1. Per quanto concerne l'azienda di fabbricazione :
                                                                zoidali o in tubo.
    a) l'azienda deve disporre di impianti appropriati :
                                                                4.     Il burro diverso dal burro campagnolo, condi-
        — per il trattamento termico del latte, della           zionato in imballaggi di contenuto superiore a 50 g
            crema e delle miscele di questi prodotti ;          e non superiore a 30 kg, può essere commercializ-
                                                                zato solo in quantitativi rispondenti ai seguenti pesi
        — per la refrigerazione del latte, della crema,
                                                                netti : 62,5 g ; 125 g ; 250 g ; 1 kg ; 2,5 kg ; 5 kg ;
            delle miscele di questi prodotti e del burro ;
                                                                10 kg ; 25 kg.
        — per il condizionamento meccanico del bur-
            ro, quando l'azienda stessa condiziona il           5.     Le disposizioni dei paragrafi 3 e 4 non sono
            burro.                                              applicabili al burro confezionato in scatola metallica.
    b) Il capo dell'azienda deve, per quanto riguarda                                   Articolo 9
        gli impianti, la fabbricazione, le materie prime        1.     Il burro può essere commercializzato soltanto
        ed i prodotti finiti,                                   se il suo imballaggio o etichetta reca le seguenti indi-
 ---pagebreak---  N. C 71/12                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 17. 7. 68
 cazioni ben visibili, chiaramente leggibili e indele-             sentito che le indicazioni di cui al paragrafo 1, lettere
 bili :                                                            b) e d)-j), figurino soltanto sul recipiente contenente
                                                                   diversi di questi imballaggi.
 a) secondo i casi, la denominazione « burro » o la
     denominazione « burro campagnolo » ;
                                                                   5.     Gli Stati membri possono vietare la commer-
 b) l'indicazione « pastorizzato », quando il burro                cializzazione del burro se le indicazioni di cui al pa-
     è stato fabbricato a partire da latte, crema o cre-           ragrafo 1, lettere a), b), f), g) e h) non figurano nella
     ma di siero o da miscele di questi prodotti trat-             loro lingua nazionale su una delle facce principali
     tati termicamente in conformità alle disposizioni             dell'imballaggio.
     di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera a), primo
     trattino, e risponde alle norme adottate per questo
                                                                                          Articolo   10
     tipo di burro in conformità all'articolo 6, para-
     grafo 2 ;                                                     1.    Gli Stati membri possono vietare sul loro terri-
                                                                   torio la commercializzazione e l'incorporazione a sco-
c) il peso netto espresso in grammi o chilogrammi ;                po di lucro in altre derrate alimentari del burro fab-
                                                                   bricato a partire da latte, crema, crema di siero o
 d) il numero di registrazione del fabbricante o, qua-
                                                                  miscele di questi prodotti non trattati termicamente
     lora il burro non sia condizionato dal fabbrican-
                                                                  in conformità alle disposizioni di cui all'articolo 3,
     te, il numero di registrazione del condizionatore ;
                                                                  paragrafo 1, lettera a), primo trattino.
e) — per gli imballaggi di contenuto superiore a
          1 kg, il nome o la ragione sociale e l'indirizzo        2.     Il burro di cui al paragrafo 1, fabbricato in un
         o la sede sociale del fabbricante :                      paese terzo, non può essere importato all'interno del-
                                                                  la Comunità.
    — per gli altri imballaggi, il nome o la regione
         sociale e l'indirizzo o la sede sociale del fab-
         bricante, del condizionatore o di un vendi-                                      Articolo   11
         tore ;
                                                                  Fatte salve le disposizioni dell'articolo 3, paragrafo
f) se del caso, l'indicazione « colorato » ;                       1, lettera a), primo trattino, dell'articolo 4, paragra-
                                                                  fo 3, e dell'articolo 6, paragrafo 2, vengono deter-
g) l'indicazione « semi-sale » quando il tenore di                minate in conformità alla procedura di cui all'arti-
     cloruro di sodio del burro è compreso tra 1 e                colo 13 :
     10 g/kg, e l'indicazione « salato » quando tale te-
    nore supera 10 g/kg ;                                         1. Le condizioni cui devono rispondere l'acqua po-
                                                                      tabile e i lieviti lattici che possono essere impie-
h) l'indicazione « burro di crema dolce » quando il
                                                                      gati nella fabbricazione del burro conformemente
    p H del burro supera 5,3 ;
                                                                      all'articolo 3, paragrafo 1, lettera c), e paragra-
i) per il burro diverso dal burro campagnolo, la da-                  fo 2, lettera a) ;
    ta di fabbricazione in chiaro ; questa indicazione
    può esser sostituita, quando si tratta di imballaggi          2. I metodi d'analisi necessari per verificare le con-
    di peso netto non superiore a 1 kg, con l'indica-                 dizioni di cui sopra ;
    zione in codice della settimana di fabbricazione ;
                                                                  3. Le modalità relative al prelievo di campioni e i
j) il nome del paese di fabbricazione.
                                                                      metodi di analisi necessari per il controllo della
                                                                      composizione e delle caratteristiche di fabbrica-
2.      L'imballaggio del burro con marchio di con-                   zione del burro.
trollo reca inoltre sulla parte sinistra e separata dal
bordo della faccia principale una fascia unicolore                                        Articolo   12
con il marchio di controllo.
                                                                  1.     In deroga all'articolo 3, paragrafo 2, il burro e
Le modalità di applicazione del presente paragrafo                la crema che sono oggetto delle misure particolari
vengono fissate secondo la procedura di cui all'arti-             di cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. . . . /
colo 26 del regolamento (CEE) n              /68.                 68, possono essere addizionati di alcune derrate ali-
                                                                  mentari, di spezie o di rilevatori, alle condizioni sta-
3.      Gli imballaggi di burro diversi da quelli del             bilite secondo la procedura di cui all'articolo 26 del
burro col marchio di controllo non recano alcuna                  citato regolamento.
fascia unicolore o multicolore.                                   Secondo la stessa procedura potranno essere previste
                                                                  deroghe all'articolo 8, paragrafi 3 e 4, e all'articolo 9,
4.      Q u a n d o si tratta di burro condizionato in im-        nonché determinate condizioni relative alla presen-
ballaggi di peso netto non superiore a 50 g, è con-               tazione di questo tipo di burro,
 ---pagebreak---  17. 7. 68                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 71/13
 2.     Il burro di cui al paragrafo 1 o prodotto a par-           mi al parere del Comitato. Se esse non sono con-
 tire dalla crema considerata allo stesso paragrafo,               formi al parere del Comitato, o in mancanza di tale
 deve recare sull'imballaggio o sull'etichetta la deno-            parere, la Commissione sottopone immediatamente
 minazione « burro d'intervento » seguito, se del caso,            al Consiglio una proposta relativa alle misure da
 dall'indicazione delle aggiunte di cui sopra, quando              prendere.
 queste ultime modificano le sue caratteristiche orga-
 nolettiche.                                                       Se al termine di un periodo di 3 mesi il Consiglio,
                                                                   che delibera a maggioranza qualificata, non ha adot-
 Non sono applicabili a questo tipo di burro le di-                tato alcuna misura, la Commissione adotta le mi-
sposizioni dell'articolo 6, paragrafo 1, lettera a).               sure proposte e le mette immediatamente in appli-
                                                                   cazione.
                                                                                         Articolo  14
                        Articolo  13
                                                                   Il presente regolamento non è applicabile ai pro-
 1.    Quando viene fatto riferimento alla procedura               dotti
di cui al presente articolo, il Comitato permanente
                                                                   a) destinati ad essere esportati fuori della Comunità,
delle derrate alimentari, istituito con decisione del
Consiglio, del                      , qui appresso deno-           b) importati dai paesi terzi e destinati ad essere og-
minato il « Comitato », viene consultato dal suo pre-              getto di un traffico di perfezionamento attivo.
sidente sia per iniziativa di quest'ultimo, sia su do-
manda di uno Stato membro.                                                               Articolo  15
2.     In seno al Comitato, i voti degli Stati membri              1.    Il presente regolamento entra in applicazione il
sono ponderati come previsto dall'articolo 148, pa-                1° ottobre 1968.
ragrafo 2, del trattato. Il presidente non prende par-            2.     A decorrere dall'entrata in vigore del presente
te alla votazione.                                                regolamento, gli Stati membri provvedono a trasmet-
                                                                  tere alla Commissione, in tempo utile affinché
3.     Il rappresentante della Commissione presenta               quest'ultima possa presentare le sue osservazioni,
un progetto delle misure da adottare. Il Comitato                 ogni altro progetto di disposizioni sostanziali di or-
emette il suo parere su tali misure entro un termine              dine legislativo, regolamentare o amministrativo che
che può essere fissato dal presidente in funzione del-            essi intendono adottare nel settore disciplinato dal
l'urgenza delle questioni sottoposte ad esame. Esso               presente regolamento.
si pronuncia a maggioranza di 12 voti.
                                                                  Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
4.     La Commissione fissa le misure e le mette im-              elementi ed è direttamente applicabile in ciascuno
mediatamente in applicazione quando sono confor-                  degli Stati membri.
               Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento n. 158/66/CEE
               relativo all'applicazione delle norme di qualità agli ortofrutticoli commercializzati
                                                all'interno della Comunità
                             (presentata dalla Commissione    al Consiglio il 26 giugno 1968)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              regolamento n. 1040/67/CEE del Consiglio (2), del
                                                                  21 dicembre 1967, commercializzati all'interno degli
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                  Stati membri avrebbe l'effetto di vietare la commer-
europea, in particolare l'articolo 43,
                                                                  cializzazione di una parte della produzione ; che,
vista la proposta della Commissione,                              per ovviare a tale inconveniente, il Consiglio ha pre-
                                                                  visto l'aggiunta alle norme comuni di qualità di ca-
visto il parere del Parlamento europeo,                           tegorie di qualità supplementari ; che, dato il tem-
considerando che l'estensione dell'applicazione delle             po necessario per la definizione e la divulgazione di
norme comuni di qualità già vigenti negli scambi                  tali categorie, è opportuno rinviare di sei mesi la
intracomunitari ai prodotti elencati nell'allegato II             data prevista all'articolo 1 del regolamento n. 158/
del regolamento n. 158/66/CEE (1), modificato dal
(!) GUn. 192 del 27. 10. 1966, pag. 3282/66.                      (2) GUn. 314 del 23. 12. 1967, pag. 7.