CELEX: C1995/229/48
Language: nl
Date: 1995-09-02 00:00:00
Title: Beroep, op 19 juni 1995 ingesteld door N. Progoulis tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-131/95)

2 . 9 . 95          I NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr . C 229/21
Beroep, op 8 juni 1995 ingesteld door Neue Maxhütte                 Beroep, op 19 juni 1995 ingesteld door N. Progoulis tegen
Stahlwerke en Lech-Stahlwerke GmbH tegen Commissie                         Commissie van de Europese Gemeenschappen
              van de Europese Gemeenschappen                                               ( Zaak T-131/95 )
                       ( Zaak T-129/95 )                                                      ( 95/C 229/48 )
                          ( 95/C 229/47)
                                                                                          (Procestaai: Frans)
                      (Procestaai: Duits)
                                                                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                    schappen is op 19 juni 1995 beroep ingesteld tegen
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­           Commissie van de Europese Gemeenschappen door N.
schappen is op 8 juni 1995 beroep ingesteld tegen Commis­           Progoulis, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door V.
sie van de Europese Gemeenschappen door Neue Maxhütte               Akritidis, advocaat te Athene, domicilie gekozen hebbende
Stahlwerke en Lech-Stahlwerke GmbH, gevestigd te Sulz­              te Luxemburg bij A. Kronshagen, advocaat aldaar, Boule­
bach-Rosenberg ( BRD ), respectievelijk Meitingen-Herbert­          vard de la Foire 12 .
shofen ( BRD ), vertegenwoordigd door R. M. Bierwagen,
advocaat te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxem­
burg ten kantore van V. Elvinger, advocaat aldaar, Rue              Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
d'Eich 31 .
                                                                    — nietig te verklaren het hem bij brief van 20 maart 1995
                                                                        meegedeelde besluit van verweerster houdende afwijzing
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:                    van zijn verzoek om herindeling in de rang B 1 ,
                                                                        salaristrap 2, met terugwerkende kracht vanaf 1 maart
— de beschikking van de Commissie van 4 april 1995 nietig                1983 , met daaraan verbonden de financiële consequen­
     te verklaren, voor zover zij betrekking heeft op verzoek­          ties van de gevraagde herindeling, met terugwerkende
     sters ;                                                            kracht berekend vanaf 1 maart 1983 , vermeerderd met
                                                                        gecumuleerde wettelijke interessen op de voet van
                                                                         10% ;
— verweerster te verwijzen in de kosten.
                                                                    — verweerster in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten:
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten:
Het beroep betreft de tot de Bondsregering gerichte beschik­
king van de Commissie van 4 april 1995 , waarin zij                 Verzoeker verklaart, dat hij door verweerster bij besluit van
betalingen van de deelstaat Beieren ter dekking van gecu­           9 maart 1983 als ambtenaar met de rang B 3 , salaristrap 2 , is
muleerde verliezen, alsmede voor bepaalde investeringen             aangesteld . De dag daarop diende hij een verzoek tot
heeft verboden, omdat zij onverenigbaar waren met het               herziening van zijn indeling in, en vervolgens een klacht
EGKS-Verdrag en de steuncode voor de ijzer- en staalin­             tegen de afwijzing van dat verzoek . Hij betoogde, dat de
dustrie .                                                           administratie geen rekening had gehouden met de duur van
                                                                    zijn militaire dienstplicht ( 27 maanden ). Als gevolg van die
Volgens verzoeksters is de beschikking ontoereikend gemo­           klacht ging verweerster over tot herindeling van verzoeker in
tiveerd en in strijd met artikel 15 van het EGKS-Verdrag. De        de rang B 3 , salaristrap 3 .
beschikking berust op een onjuiste voorstelling en kwalifi­
catie van de feiten .                                               Op 5 december 1991 diende verzoeker een verzoek tot
                                                                    herziening van zijn indeling in, op grond dat zijn beroeps­
                                                                    ervaring vóór zijn indiensttreding ( de administratie had
Bovendien is het recht om te worden gehoord van zowel               erkend, dat hij een ervaring van 12 jaar en 9 maanden had ),
verzoeksters als de Bondsrepubliek geschonden.                      te zamen met de duur van zijn militaire dienstplicht ( 27
                                                                    maanden) groter was ( 15 jaar ) dan die welke volgens het
Verzoeksters betogen verder, dat in de beschikking artikel 4,        besluit van 6 juni 1973 „ betreffende de criteria voor
onder c ), van het EGKS-Verdrag onjuist is toegepast, omdat          aanstelling in rang en indeling in salaristrap bij aanwerving "
de voorgenomen betalingen in werkelijkheid geen subsidies           vereist was voor indeling in de rang B 1 ( 14 jaar ). Tot staving
zijn . De Commissie heeft het begrip subsidie foutief geïn­         van zijn verzoek wees hij op het geval van een andere
terpreteerd en het optreden van de deelstaat Beieren als             ambtenaar, waaraan verweerster een herindeling van loop­
ondernemer onjuist beoordeeld. Bovendien is de beschik­              baan tot loopbaan had toegekend met terugwerkende
king in strijd met het evenredigheidsbeginsel, houdt zij er          kracht tot de datum van zijn aanstelling. Zijn verzoek werd
geen rekening mee dat de mededinging op de gemeenschap­              afgewezen .
pelijke markt door de zwakke positie van verzoeksters op de
markt niet wordt beïnvloed en verhindert zij op een wijze die        Op 6 mei 1994 diende verzoeker een nieuw verzoek tot
in strijd is met de mededingingsregels, geplande privatise­          herindeling in, zulks ingevolge een arrest van het Gerecht
ringsmaatregelen.                                                    van 29 september 1993 ( gevoegde zaken T-103/92, T­
                                                                     104/92 en T-105/92 ). Verweerster wees dat verzoek af, op
                                                                     grond dat die rechtspraak haars inziens op verzoekers geval
                                                                     niet van toepassing was .
 ---pagebreak--- Nr . C 229/22           NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   2 . 9 . 95
Verzoeker stelt, dat verweerster een aantal kennelijke               post in het ene land voorbereidt, waarna hij de post niet
vergissingen heeft begaan met betrekking tot de beoordeling          verstuurt vanaf een postkantoor in dit land, maar vanaf een
van zijn situatie in rechte alsmede van zijn persoonlijke            postkantoor in een ander land.
situatie, door hem het recht op herindeling van loopbaan tot
loopbaan te ontzeggen, hoewel zij een andere ambtenaar dat           Op 23 november 1994 verzocht verzoekster de Commissie
recht wel had verleend . Bovendien is hij van mening, dat het        krachtens artikel 175 van het EG-Verdrag, op te treden en
litigieuze besluit onvoldoende is gemotiveerd, met name wat          een definitief standpunt ten aanzien van de klacht in te
betreft de redenen waarom verweerster de in het arrest van           nemen voor zover deze was gebaseerd op artikel 85 .
het Gerecht van 29 september 1993 ontwikkelde beginselen
op hem niet van toepassing acht. Ten slotte stelt verzoeker,         Toen zij hierop geen reactie kreeg, stelde zij tegen de
dat verweerster door de administratieve praktijk die zij             Commissie op 15 februari 1995 krachtens artikel 175 van
jegens hem heeft gevolgd, zijn belangen heeft geschaad,              het Verdrag beroep wegens nalaten in bij het Gerecht van
inzonderheid met betrekking tot de evolutie van zijn
                                                                     eerste aanleg ( zaak T-28/95 ). Op 17 februari 1995 stelde de
loopbaan en zijn pensioenrechten.                                    Commissie beschikking SG(95)D/1790 vast, waarin zij
                                                                     verzoeksters klacht verwierp voor zover deze op artikel 85
                                                                     van het EG-Verdrag was gebaseerd. Verzoekster bestreed
                                                                     deze beschikking door bij het Gerecht van eerste aanleg
                                                                     beroep krachtens artikel 173 in te stellen ( zaak T-l 10/95 ).
                                                                     Op 6 april 1995 gaf de Commissie tenslotte beschikking
Beroep, op 20 juni 1995 ingesteld door International                 SG(95)D/4438 , houdende afwijzing van het tweede onder­
Express Carriers Conference (IECC ) tegen Commissie van              deel van bovengenoemde klacht, betreffende misbruik van
                 de Europese Gemeenschappen                          machtspositie in de zin van artikel 86 door de onderschep­
                         ( Zaak T-133/95 )                           ping van post op de grondslag van artikel 25 van het
                                                                     Wereldpostverdrag. Het onderhavige beroep is tegen deze
                            ( 95/C 229/49
                                                                     laatste beschikking gericht.
                        (Procestaai: Engels)                         Volgens verzoekster moet de bestreden beschikking op de
                                                                     volgende gronden nietig worden verklaard :
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen is op 20 juni 1995 beroep ingesteld tegen                   — Schending van artikel 190 van het Verdrag: de Commis­
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Inter­                     sie heeft haar beschikking niet met redenen omkleed met
national Express Carriers Conference ( IECC ), vertegen­                 betrekking tot de onderschepping van „ ABC remaiP' en
woordigd door E. Morgan de Rivery en J. Derenne,                         de toepassing van artikel 85 op het op artikel 25 van het
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van                  Wereldpostverdrag gebaseerde marktverdelingsstelsel .
A. Schmitt, Bonn & Schmitt, advocaten aldaar, Avenue
Guillaume 62 .
                                                                     — Schending van artikel 3 , lid 2 , van Verordening nr. 17: de
                                                                         Commissie heeft ten onrechte aangenomen, dat verzoek­
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                     sters leden geen wettig belang hadden op het gebied van
                                                                         „ niet-fysieke " remail .
— Beschikking SG(95)D/4438 van de Commissie van
     6 april 1995 ( zaak IV/32.791 — Remail ) nietig te              — Schending van de communautaire mededingingsregels:
     verklaren;                                                          de Commissie heeft nagelaten, i ) de onderschepping en
                                                                         de instemming met de onderschepping van commerciële
— iedere nadere of andere maatregel te gelasten die het                  „ fysieke ABA remail " door de postkantoren, ii ) de
     Gerecht voor de nakoming door de Commissie van                      pogingen van de postkantoren, de ontwikkeling van
     artikel 176 van het EG-Verdrag noodzakelijk acht;                   „ ABC remail " te beperken met een beroep op de
                                                                         machtiging of beweerde machtiging daartoe in artikel 25
 — de Commissie in de kosten te verwijzen.                               van het Wereldpostverdrag, en iii ) het gebruik van het
                                                                         Wereldpostverdrag door de postkantoren, ter beperking
 Middelen en voornaamste argumenten:                                     van „ niet-fysieke remail ", te veroordelen.
 Verzoekster, een beroepsorganisatie bestaande uit een               — Misbruik van bevoegdheid: de Commissie heeft de
 aantal grote particuliere koeriersbedrijven, diende bij de              klacht voornamelijk verworpen ter bereiking van poli­
 Commissie op 13 juli 1988 een klacht in de zin van artikel 3 ,          tieke doelstellingen .
 lid 2 , van Verordening nr. 17 in betreffende de overtreding
 van i ) artikel 85 , lid 1 , van het EG-Verdrag door bepaalde       — Schending van bepaalde beginselen van Gemeenschaps­
 Europese openbare postbedrijven en ii ) artikel 86 van het              recht: door de beschikking vast te stellen, heeft de
 Verdrag door twee postkantoren die zich op een in het                   commissie de beginselen van rechtszekerheid, van
 Wereldpostverdrag neergelegde marktverdeling hebben                     bescherming van het gewettigd vertrouwen, van non­
 gebaseerd. Het betrokken gedrag van de in de klacht                      discriminatie en van goed bestuur geschonden.
 genoemde postkantoren strekte ertoe, de mededinging op
 het gebied van „ remail " uit te schakelen of te beperken .
 Remail is een praktijk waarbij een verzender internationale