CELEX: 51989PC0346
Language: es
Date: 1989-07-10
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE AUTORIZA A FRANCIA PARA APLICAR UNA EXCEPCION AL SEGUNDO PARRAFO DEL APARTADO 6 DEL ARTICULO 17 DE LA SEXTA DIRECTIVA 77/388/CEE EN MATERIA DE ARMONIZACION DE LAS LEGISLACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS RELATIVAS A LOS IMPUESTOS SOBRE EL VOLUMEN DE NEGOCIOS

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            C0MC89) 346 final.
                                            Bruselas, 10 de julio de 1989
                                 Propuesta de
                             DECISION DEL CONSEJO
por la que se autoriza a Francia para aplicar una excepción al segundo párrafo
del apartado 6 del articulo 17 de la Sexta Directiva 77/388/CEE en materia
   de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas
                a los impuestos sobre el volumen de negocios
                        (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. Mediante carta registrada con fecha       17 de abril de 1989, el Gobierno francés
   presentó a La Comisión una solicitud de excepción basada en el articulo 27 de
    La  Sexta Directiva del IVAC1), en relación con una medida especial destinada
   a evitar el fraude y las evasiones fiscales. Dicha       excepción          (al se-
   gundo párrafo del apartado 6 del articulo 17 de La Sexta Di recti va)está destinada
   a excluir del derecho a deducción del Impuesto sobre el Valor Añadido Las cuotas
   impositivas soportadas en Los gastos de alojamiento, restaurante, recepciones y es-
   pectáculos, fuese quien fuese el beneficiario. No obstante, esta excepción no incluye
   los gastos en los que incurra un sujeto pasivo en determinadas circunstancias que se
   especifican en la propuesta de Decisión.
2. En apoyo de su solicitud, el Gobierno francés subraya los riesgos de fraude y
   evasión fiscal derivados de la deducción de Las cuotas impositivas soportadas en
   gastos que constituyen consumos finales por naturaleza.
3. Como es deseo del Gobierno francés, la propuesta de Decisión le autoriza a apli-
   car la       excepción       con carácter temporal y hasta la entrada en vigor de
   normas      comunitarias que determinen los gastos que no habiliten al ejercicio del
   derecho de deducción, de conformidad con el primer párrafo del apartado 6 del articulo
   17 de La Sexta Directiva.
4. Mediante carta fechada   el' 17 de mayo de 1989, la Comisión informó de la soli-
   citud francesa a los demás Estados miembros.
   (1) DO n 2 L 145 de 13.06.1977.
 ---pagebreak---                                                     Propuesta de
                                                DECISIÓN DEL CONSEJO
           por la que se autoriza a Francia para aplicar una excepción
                     al segundo párrafo              del apartado 6 del articulo 17
                        de La Sexta Directiva              77/388/CEE
        en materia de armonización de las legislaciones                   de los Estados miembros
                   relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el     Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Vista la Sexta Directiva           77/388/CEE         del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia
de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impues-
tos sobre el volumen de negocios                     - Sistema común del Impuesto sobre el Valor
Añadido : base i m p o n i b l e u n i f o r m e (1), cuya última modificación la constituye e l Acta de adhesión
de España y de Portugal, y, en particular, su articulo 27,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del articulo 27
de la Directiva anteriormente mencionada, el Consejo, por unanimidad y a propuesta
de la Comisión, podrá autorizar a cualquier Estado miembro para que establezca
(1) DO n a L 145 de 13.06.1977
                                          , p. 1
 ---pagebreak--- medidas especiales que constituyan una excepción a dicha Directiva, en orden      a     simplificar
La percepción del impuesto o a evitar determinados fraudes o evasiones fiscales;
Considerando       que        Francia,       por   carta    registrada      en      ^ a Comisión con
fecha     17 de abril de 1989, solicitó autorización para              establecer una medida es-
pecial que constituya una excepción a las disposiciones del párrafo segundo    del apartado 6 del artí
culo 17 de la Sexta Directiva;
Considerando que esta medida, presentada con la finalidad de evitar el fraude y las
evasiones fiscales, tiene por objeto excluir del derecho a deducción            del Impuesto sobre
el Valor Añadido     con el que han sido         gravados         Los gastos de alojamiento,
 restaurante, recepciones y espectáculos;
Considerando que la exclusión no se aplicaria a los gastos contraídos por un sujeto
pasivo al suministrador su propia cuenta y a título oneroso, alojamiento, comidas, ali-
mentos o bebidas; ni a los gastos relativos al suministro gratuito de alojamiento a pie
de    obra  o  en los locales de una empresa          al personal     de    seguridad,de portería
 ode vigilancia; ni a los gastos contraídos por un sujeto pasivo en el            marco     de
 su responsabilidad   contractual o      legal     con respecto a sus clientes;
Considerando que la autorización solicitada por                Francia             sólo se podrá
conceder con carácter temporal, y,        a  m¿s   tardar ,      hasta la entrada en vigor de
normas      comunitarias que determinen           tos   gastos        que     no       dan
derecho     a    deducción, de conformidad con el párrafo primero del apartado 6 del
articulo 17 de la Sexta Directiva;
 ---pagebreak--- Considerando que esta     ¿xcepción       no tiene efectos    negativos en los recur-
sos propios de las Comunidades Europeas procedentes del Impuesto sobre el Valor
Añadido;
Considerando que, con fecha   17  de mayo de 1989, se informó  a [os demás
Estados miembros acerca de la solicitud de Francia,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :
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1. No obstante      lo      dispuesto en el párrafo segundo     del apartado 6 del articulo
    17 de la Sexta Directiva 77/388/CEE, se   autoriza   a    Francia ,    con carácter tem-
   poral y, a más       tardar ,      hasta la entrada en vigor de las normas comunitarias
   que determinarán     el trato de los gastos a que se refieren estas disposiciones,
   a excluir del derecho a deducción del Impuesto sobre el Valor Añadido           con el que
   han sido        gravados         los gastos de alojamiento, restaurante, recepciones y
   espectáculos.
2. La exclusión     contemplada en el apartado 1 no será aplicable:
   -   a los gastos contraídos por un       sujeto   pasivo al suministrar, por su propia
       cuenca y a título oneroso, alojamiento, comidas, alimentos o bebidas;
   -   a los gastos relativos al suministro gratuito de alojamiento a pie de obra
       o en los locales de una empresa          al personal de seguridad, de portería o de
       vigilancia;
   -   a los gastos     contraídos por un sujeto pasivo        en    el   marco     de
       su         responsabilidad contractual o        legal   con respecto a sus clien-
   tes.
 ---pagebreak---                                      Articulo 2
El destinatario de la presente Decisión será la República Francesa
Hecho en Bruselas,                                   Por el Consejo,
                                                     El Presidente,
 ---pagebreak--- Comisión de las Comunidades Europeas
COM(89) 346 final
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se autoriza a Francia para aplicar una excepción al párrafo 2
del apartado 6 del artículo 17 de la Sexta Directiva 77/388/CEE en
materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros
relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios
(presentada por la Comisión)
 10.7.1989
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L - 2985 Luxemburgo
Serie: DOCUMENTOS
 1989 — 7 páginas - Formato 21,0 * 29.7 cm
ES
ISSN: 0257-9545
ISBN: 92-77-51951-7
N° de catálogo: CB-CO-89-305-ES-C
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COM(89) 346 final
DOCUMENTOS
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se autoriza a Francia para aplicar una
excepción al párrafo 2 del apartado 6 del
artículo 17 de la Sexta Directiva 77/388/CEE en
materia de armonización de las legislaciones de
los Estados miembros relativas a los impuestos
sobre el volumen de negocios
(presentada por la Comisión)
09                                         10.7.1989
N° de catálogo: CB-CO-89-305-ES-C
ISBN: 92-77-51951-7
€
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS