CELEX: 52016PC0437
Language: es
Date: 2016-07-01
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en relación con ciertas propuestas presentadas para la decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes (CoP17) en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), que se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            2016/0200(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en relación con ciertas propuestas presentadas para la decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes (CoP17) en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), que se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               La decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes (CoP17) en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016. El objetivo de la CITES es velar por que el comercio internacional de fauna y flora silvestres no represente una amenaza para la supervivencia de las especies silvestres. La CITES regula el comercio internacional de más de 35 000 especies de fauna y flora que están o podrían llegar a estar amenazadas por dicho comercio. La CoP es el órgano rector de la Convención y suele reunirse cada tres años.
            
            
               En la CoP17, las Partes en la CITES debatirán y decidirán sobre una serie de propuestas relativas a: i) determinadas enmiendas a los Apéndices I y II de la Convención, y ii) la interpretación y aplicación de la Convención. Muchos puntos del orden del día de la CoP17 son resultado del trabajo entre sesiones iniciado en CoP previas y desarrollado por el Comité de Fauna, el Comité de Flora y el Comité Permanente de la CITES. Otros puntos han sido añadidos por las Partes en la CITES. Algunas propuestas relativas a resoluciones y decisiones de la CITES y propuestas de enmiendas a los Apéndices de la Convención fueron remitidas el 26 de abril de 2016 por la UE y sus Estados miembros a la Secretaría de la CITES para su incorporación al orden del día de la CoP17. En total, el orden del día de la CoP17 de la CITES incluye 180 puntos. 
            
            
               La Unión Europea pasó a ser Parte Contratante en la CITES en julio de 2015. La Convención se aplica en la Unión mediante el Reglamento (CE) n.º 338/97 del Consejo
                  1
               , relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio, y los Reglamentos de la Comisión conexos. Teniendo en cuenta las competencias que incumben a la Unión en los ámbitos del comercio y del medio ambiente, así como los efectos que tienen las decisiones de la Conferencia de las Partes en la aplicación del Reglamento (CE) nº 338/97 del Consejo, es necesario adoptar una posición de la Unión sobre las propuestas presentadas a la Conferencia.
            
            
               El presente documento esboza la propuesta de la Comisión relativa a la posición de la UE sobre algunos puntos del orden del día de la CoP. Esta propuesta está en consonancia con la ambiciosa política de la UE en los ámbitos de la protección de la diversidad biológica, el fomento del comercio sostenible y la lucha contra el tráfico de especies silvestres, tal como reflejan, en particular, la Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad, la estrategia de la UE «Comercio para todos», la política pesquera común de la UE, y los planes de acción de la UE contra el tráfico de especies silvestres y sobre la conservación y gestión de las poblaciones de tiburones, y toma en consideración el estudio «Larger than elephants. Inputs for an EU strategic approach to wildlife conservation in Africa», financiado por la UE. 
            
            
               2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
            
            
               La base jurídica procedimental de la Decisión del Consejo propuesta es el artículo 218, apartado 9, del TFUE, que constituye la base adecuada para un acto que define la posición de la UE en un «organismo creado por un acuerdo [internacional]» (como la CoP de la CITES) cuando dicho organismo debe adoptar actos que surtan efectos jurídicos. 
            
            
               Las bases jurídicas sustantivas son el artículo 207 y el artículo 192, apartado 1, del TFUE, dado que las medidas acordadas en el marco de la CITES, al tiempo que persiguen un objetivo ambiental, son en gran medida de carácter comercial.
            
            
               3.RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIONES DE IMPACTO
            
            
               La Comisión mantiene un contacto permanente con las partes interesadas en las cuestiones reguladas por la CITES, tales como ONG de protección del medio ambiente, sectores económicos dedicados al comercio de productos de fauna y flora silvestres y organizaciones de cazadores. El 23 de mayo de 2016 los servicios de la Comisión celebraron una reunión específica de consulta con las partes interesadas para recabar su opinión sobre las cuestiones que van a debatirse en la CoP17 de la CITES. Además, el 24 de mayo de 2016 mantuvieron una reunión informal con expertos de los Estados miembros en la que se abordaron esas cuestiones. La Comisión ha tenido debidamente en cuenta las aportaciones de las partes interesadas y los expertos de los Estados miembros en la preparación de la Decisión del Consejo propuesta. 
            
            
               Las opiniones de otros expertos, tales como la evaluación de la Secretaría de la CITES y de la IUCN y Traffic de todas las propuestas presentadas para la CoP17, así como la evaluación de las propuestas de enmiendas de los Apéndices de la CITES por parte del grupo consultivo de expertos de la FAO, no pudieron tomarse en consideración, ya que no estuvieron disponibles con el tiempo suficiente para la preparación de la propuesta de la Comisión, si bien se tendrán plenamente en cuenta cuando se debata la propuesta con los Estados miembros en el Consejo. 
            
            
               Las enmiendas a los Apéndices de la CITES deben quedar reflejadas en el acervo de la UE mediante las correspondientes modificaciones en el Reglamento (CE) n.º 338/97 del Consejo. Tales modificaciones se plasmarán en la incorporación o retirada de restricciones al comercio, tanto dentro de la UE como con origen o destino en la UE, de las especies afectadas. El volumen y el valor del comercio de la UE que podría verse afectado por las propuestas de enmiendas a los Apéndices de la CITES presentadas en la CoP17 son limitados, de manera que los costes socioeconómicos y administrativos de su aplicación serán modestos. 
            
            
               4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
            
            
               
                  En su calidad de Parte, la UE debe aportar una contribución anual al Fondo Fiduciario de la CITES. Esa contribución evolucionará en función de las conclusiones de los debates en la CoP17 sobre el presupuesto para el periodo 2017-2019. La contribución anual de la UE correspondiente a 2016 ascendió a 140 000 EUR y se financió con cargo a dotaciones actuales. 
               
            
            
               5.OTROS ELEMENTOS
            
            
               Un gran número de documentos de la CoP17 (en particular, los documentos de trabajo; véase el anexo II, punto 1, del presente documento) no estuvieron a disposición de la Comisión con el tiempo suficiente para que pueda proponer ahora una posición de la Unión. Por tanto, la Comisión propone que la posición sobre esas cuestiones se establezca durante los debates en el grupo de trabajo del Consejo sobre la base de la evaluación de la Comisión, o durante la CoP17 de conformidad con el artículo 2 del proyecto de Decisión del Consejo en lo que respecta a los documentos que no estén disponibles hasta la reunión de la CoP.
            
            
               
            
               2016/0200 (NLE)
            
         
         
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en relación con ciertas propuestas presentadas para la decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes (CoP17) en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), que se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 207 y su artículo 192, apartado 1, leídos en relación con su artículo 218, apartado 9,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)La Unión es Parte en la CITES, cuyas disposiciones se aplican en la Unión mediante el Reglamento (CE) n.º 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996
                  2
               .
            
            
               (2)La CoP17 decidirá sobre un gran número de puntos del orden del día, muchos de los cuales afectarán a la legislación correspondiente de la Unión y, en algunos casos, requerirán su modificación. 
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
            
            
               Artículo 1
            
            
               La posición de la UE estará en consonancia con los anexos de la presente Decisión.
            
            
               Artículo 2
            
            
               En los casos en que la posición a la que se refiere el artículo 1 pueda verse afectada por la presentación de nueva información científica o técnica tras la adopción de la presente Decisión, pero antes o en el transcurso de la CoP17, o en los casos en que en esa reunión se presenten nuevas propuestas sobre las que no haya todavía una posición de la Unión, esta se fijará con un ejercicio de coordinación sobre el terreno antes de que la Conferencia sea llamada a decidir sobre las propuestas. En tales casos, la posición de la Unión será coherente con los principios establecidos en el anexo I de la presente Decisión.
            
            
               Artículo 3
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. 
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  DO L 61 de 3.3.1997, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  DO L 61 de 3.3.1997, p. 1.
               
            
      
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               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO
            por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en relación con ciertas propuestas presentadas para la decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes (COP 17) en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), que se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016
            
               
         
         
            
               ANEXO I
            
            
               Posición de la Unión sobre los principales temas que deben debatirse en la decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), que se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016
            
            
               A.Consideraciones generales
            
            
               1.
                     La Unión considera la CITES una Convención internacional fundamental para la conservación de la biodiversidad y contra el tráfico de especies silvestres. 
            
            
               2.
                     La Unión debe respaldar una posición ambiciosa en la CoP17 de la CITES, de acuerdo con las políticas pertinentes de la Unión y sus compromisos internacionales en esos ámbitos, en particular los objetivos relacionados con la vida silvestre en el marco del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.º 16, el Plan Estratégico para la Biodiversidad 2011-2020, incluidas las Metas de Aichi, acordado en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Visión Estratégica de la CITES
                  1
                y la Resolución 69/314 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre la lucha contra el tráfico ilícito de fauna y flora silvestres. La posición de la UE debe servir también para alcanzar los objetivos establecidos a nivel de la UE mediante la Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad hasta 2020, el Plan de acción de la UE contra el tráfico de especies silvestres, el enfoque de la UE para promover el comercio y el desarrollo sostenible, tal y como se refleja en la estrategia de la UE «Comercio para todos», y el Plan de acción de la UE sobre la conservación y gestión de las poblaciones de tiburones.
            
            
               3.
                     Las prioridades de la Unión en la CoP17 de la CITES deben ser las siguientes:
            
            
               —
                     utilizar plenamente los instrumentos de la CITES para regular el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres objeto de un comercio internacional insostenible, aplicando un enfoque científico,
            
            
               —
                     reforzar la respuesta de la comunidad internacional al tráfico de especies silvestres, 
            
            
               —
                     mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en el marco de la CITES y garantizar que se acuerden las modalidades adecuadas a fin de reflejar el nuevo estatus de la UE como Parte en la Convención. 
            
            
               4.
                     La posición de la Unión sobre las propuestas de enmiendas a los Apéndices de la CITES debe basarse en el estado de conservación de las especies consideradas y en el impacto documentado que el comercio pueda tener sobre su estado. A tal fin, en la evaluación de las propuestas de inclusión de especies debe tenerse en cuenta el asesoramiento científico más pertinente y riguroso.
            
            
               5.
                     En esa posición de la Unión debe tenerse en cuenta la contribución de los controles CITES a la mejora del estado de conservación, y se deben reconocer al mismo tiempo los esfuerzos realizados por los países y organismos internacionales que hayan aplicado medidas de conservación efectivas. La Unión debe garantizar que las decisiones que se tomen en la CoP17 optimicen la eficacia de la CITES, reduciendo al mínimo los trámites administrativos innecesarios y aportando soluciones prácticas, rentables y viables a los problemas de aplicación y supervisión.
            
            
               6.
                     La CoP es el órgano rector de la CITES, y una serie de decisiones adoptadas en la CoP17 serán aplicadas por el Comité Permanente, que es el principal órgano subsidiario de la CoP. Por tanto, la posición de la Unión definida para la CoP17 de la CITES debe orientar también el enfoque de la UE en las reuniones del Comité Permanente que tendrán lugar después de la CoP17.
            
            
               B.Temas específicos
            
            
               1.
                     En 2015, la Unión se convirtió en la primera Organización de Integración Económica Regional en adherirse como Parte en la CITES. Las modalidades de la participación de la Unión en la CoP deberán establecerse en su Reglamento interno, en particular a la hora de votar. La Unión considera que el Reglamento interno debe reflejar el texto de la CITES (artículo XXI, párrafos 2 a 6) y no debe contener disposiciones que sometan el ejercicio de sus derechos como Parte a condiciones no previstas en la Convención. A este respecto, la Unión apoya que el texto del RI relativo a las organizaciones regionales de integración económica se ajuste a las disposiciones que figuran en el RI aplicable en muchos otros convenios internacionales (el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el Convenio sobre las Especies Migratorias, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Montreal y los Convenios de Basilea, Estocolmo y Rotterdam). Habida cuenta de los interrogantes planteados por terceros respecto a esta cuestión, la Unión debe proporcionar información antes de la CoP sobre la manera en que se llevará a cabo el reparto de los votos entre la Unión y los Estados miembros. La Unión también debe estar dispuesta a mostrar cierto grado de flexibilidad en los debates sobre el RI, siempre que no se menoscaben los derechos de la Unión como Parte ni la distribución de las competencias establecidas en el TFUE. 
            
            
               2.
                     La Unión considera que deben seguir reforzándose la transparencia y la rendición de cuentas en la CITES a fin de consolidar su legitimidad y la integridad de su proceso de toma de decisiones, y apoyará propuestas en este sentido. A este respecto, la Unión respalda en particular la resolución encaminada a afianzar el apoyo proporcionado por los donantes mediante un sistema transparente gestionado por la Secretaría de la CITES para la participación de delegados de países en desarrollo en las reuniones de la CoP («proyecto de delegados patrocinados»), al tiempo que solicita transparencia de los donantes que financian directamente la participación de delegados de terceros países que están fuera de ese sistema. 
            
            
               3.
                     En la CoP17 de la CITES se van a presentar sesenta y dos propuestas de enmiendas de los Apéndices de la CITES. La posición de la Unión sobre esas propuestas debe basarse en el estado de conservación de las especies consideradas y en el impacto que sobre ellas tenga o pueda tener el comercio. A tal fin, la Unión debe tener en cuenta las actuales disposiciones de la Resolución Conf. 9.24 sobre los criterios para enmendar los Apéndices I y II. También debe considerar la opinión de los Estados del área de distribución de las especies objeto de las propuestas. La Unión considera asimismo que deben apoyarse, en general, las propuestas de enmienda a los Apéndices de la CITES, que son el resultado del trabajo de los Comités de Fauna y Flora de la CITES. También se tomarán en consideración la evaluación de las propuestas realizada por la Secretaría de la CITES y la UICN/Traffic
                  2
               , así como, en el caso de las especies marinas, la evaluación realizada por el grupo especial de expertos de la FAO; cabe destacar que se tendrán en cuenta asimismo las evaluaciones de las poblaciones y los datos pertinentes de las OROP (Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera).
            
            
               4.
                     La inclusión de especies marinas y madereras nuevas en los Apéndices de la CITES será una cuestión clave para la UE en la reunión de la CoP. 
            
            
               5.
                     De acuerdo con su posición consolidada, la UE reafirma que la CITES es un instrumento adecuado para regular el comercio internacional de especies marinas cuando tales especies se vean afectadas por el comercio y estén o puedan llegar a estar amenazadas de extinción, teniendo en cuenta que la conservación de los recursos biológicos marinos es competencia exclusiva de la Unión. 
            
            
               6.
                     La Unión observa que en los últimos años se ha realizado un trabajo considerable para reforzar las capacidades de aplicación de la CITES respecto a las especies marinas, en particular mediante la ayuda financiera de la Unión. Esos esfuerzos deben mantenerse en el futuro en el contexto de la CITES, según proceda. La Unión espera con interés los informes que le facilitarán las Partes y la Secretaría de la CITES tras la CoP17 en relación con la aplicación y el cumplimiento de los requisitos CITES respecto a las especies marinas, y en particular los elasmobranquios. La Unión también apoyará una mejor coordinación entre la CITES y las OROP en el marco de sus mandatos respectivos a fin de mejorar la gobernanza y la complementariedad, evitando al mismo tiempo solapamientos e incoherencias. La Unión promoverá y apoyará la inclusión de los elasmobranquios que figuran en los Apéndices y otras especies marinas en los mecanismos de evaluación pertinentes de la CITES, en particular el Comité de Fauna, a fin de presentar su evaluación antes de la CoP18. Asimismo, a la espera de los últimos dictámenes científicos, la Unión apoya la inclusión de una serie de especies de elasmobranquios (tiburón sedoso — Carcharhinus falciformis y especies de tiburones zorro — Alopias spp.) y de manta diablo (Mobula spp.) en el Apéndice II de la CITES. La Unión examinará los últimos dictámenes científicos emitidos por el grupo de expertos de la FAO, la UICN/Traffic u otras fuentes de asesoramiento científico. Dada la preocupación en cuanto a la conservación de especies de anguila a escala mundial y el impacto del comercio internacional sobre su supervivencia, la Unión apoya asimismo que se recabe información más pertinente sobre el comercio de esas especies y que el Comité de Fauna la examine con vistas a la elaboración de recomendaciones para la CoP18. No obstante, la Unión no apoyará ninguna propuesta que pudiera dar lugar a la inclusión de la anguila europea en el Apéndice I de la CITES en la CoP17.
            
         
         
            
               7.
                     En los últimos años ha aumentado considerablemente el comercio internacional de especies de madera tropical para introducir en el mercado productos de palisandro. La información disponible pone de manifiesto que gran parte de ese comercio alcanza niveles insostenibles y procede de la explotación ilegal, hasta el punto de que el palisandro se considera hoy en día una de las formas de comercio ilegal de especies silvestres más frecuente. Unas pocas especies de palisandro están protegidas en la actualidad en el marco de la CITES, y la UE debe apoyar las propuestas para incluir otras especies de palo de rosa africano (Pterocarpus erinaceus, tres especies de Guibourtia y Dalbergia spp.) en el Apéndice II de la CITES. La Unión considera que debe definirse el alcance de esas inclusiones (mediante las anotaciones pertinentes) a fin de abarcar el mayor porcentaje posible de productos exportados de los Estados del área de distribución de que se trate, sobre la base de la información disponible y aplicando el principio de cautela. 
            
            
               8.
                     La posición de la Unión sobre las propuestas relacionadas con el tráfico de especies silvestres debe ser coherente con las tres prioridades definidas en el Plan de acción de la UE contra el tráfico de especies silvestres, a saber:
            
            
               —
                     prevenir el tráfico de especies silvestres y atacar sus causas profundas,
            
            
               —
                     aplicar y hacer cumplir las normas existentes más efectivamente y combatir con más eficacia los delitos organizados contra las especies silvestres, 
            
            
               —
                     reforzar la asociación mundial de países de origen, consumo y tránsito contra el tráfico de especies silvestres.
            
            
               9.
                     Coherente con la primera prioridad, la Unión apoya a través de la CITES una mayor protección de las especies que actualmente se importan en la UE a niveles insostenibles o de manera ilegal (en particular para el comercio de animales de compañía exóticos). Así pues, la Unión apoya las propuestas de enmienda a los Apéndices en relación con las especies de Macaco de Gibraltar (Macaca sylvanus), loro gris africano (Psittacus erithacus) y varias especies de reptiles. La Unión respalda asimismo la inclusión en el Apéndice II del pez cardenal (Pterapogon kauderni), teniendo en cuenta que la información disponible parece indicar que se cumplen los criterios de inclusión en la lista, y señala al mismo tiempo que habrá que entablar más conversaciones con Indonesia, que es el único Estado del área de distribución de la especie, para comprobar si se puede acordar un enfoque común para el comercio sostenible de esa especie.
            
            
               10.
                     En el marco de la primera prioridad, la Unión también es favorable a la adopción de una Resolución sobre las actividades que facilitan la corrupción y contravienen la CITES, así como de recomendaciones y orientaciones adicionales para reducir la demanda de productos ilegales de la fauna y flora silvestres. Velará asimismo por que las decisiones adoptadas en la CoP17 tengan en cuenta las necesidades e intereses de las comunidades rurales que puedan verse afectados. 
            
            
               11.
                     De conformidad con las prioridades segunda y tercera, la Unión apoya una serie de medidas enérgicas para que las Partes apliquen la Convención y aboga por un calendario claro con mecanismos de control (incluidas posibles sanciones comerciales) para aquellas Partes que en repetidas ocasiones incumplan sus obligaciones con arreglo a la CITES. Esas medidas son especialmente importantes para luchar contra la caza furtiva y el tráfico que afectan a elefantes (véase más abajo), rinocerontes, grandes felinos asiáticos, palos de rosa y pangolines. A este respecto, la Unión también debe apoyar la propuesta de resolución encaminada a controlar mejor que los animales silvestres no se comercialicen de forma fraudulenta como animales criados en cautividad. 
            
            
               12.
                     La caza furtiva de elefantes y rinocerontes y el tráfico de marfil y cuernos de rinoceronte continúan produciéndose a un nivel sumamente elevado. Esto sigue siendo motivo de gran preocupación para la UE, y su prioridad en todos los puntos del orden del día relativos a los elefantes debe ser apoyar medidas para resolver este problema, teniendo en cuenta, en particular, las prioridades definidas en el estudio financiado por la UE «Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa». Por lo que respecta a los elefantes, se han realizado grandes progresos en algunos países del área de distribución, tránsito y destino, y los planes de acción nacionales para el marfil (NIAP) desarrollados en diecinueve países de conformidad con las decisiones adoptadas en la última CoP han sido decisivos para impulsar esos cambios. Aún queda mucho por hacer, especialmente en países que siguen siendo «puntos críticos» para la caza furtiva de elefantes y el tráfico de marfil. A tal fin, la Unión debe apoyar el refuerzo de los NIAP y del control de su aplicación por las Partes afectadas, incluida la imposición de sanciones comerciales en caso de que sigan sin adoptarse medidas adecuadas contra la caza furtiva de elefantes y el tráfico de marfil. 
            
            
               13.
                     La Unión observa que las Partes han presentado numerosas propuestas, a menudo contradictorias, en relación con el comercio de marfil. Actualmente está prohibido el comercio internacional de marfil en virtud de la CITES. La Unión considera que no se cumplen las condiciones para volver a autorizar ese comercio y, por tanto, no apoya propuestas para reanudar ese comercio en la CoP17. La Unión observa que no se ha avanzado en el desarrollo del mecanismo de adopción de decisiones para un procedimiento de comercio de marfil y considera que no hay una necesidad urgente de acordar un mecanismo de esas características en la CoP17. La Unión no se opone a seguir debatiendo esta cuestión en el futuro, pero considera que ese debate no debe tener lugar hasta que la caza furtiva de elefantes y el tráfico de marfil no hayan disminuido considerablemente. La UE también debe animar a todos los Estados del área de distribución del elefante africano a mantener un diálogo para acordar una posición común al respecto. 
            
            
               14.
                     La Unión observa que se han dado casos en que el comercio nacional de marfil legal en algunas Partes en la CITES ha facilitado el comercio ilegal de marfil a escala internacional. En tales casos, la Unión debe estar dispuesta a apoyar las solicitudes relativas al establecimiento de prohibiciones de dicho comercio nacional por las Partes interesadas. Por tanto, la Unión debe estar abierta a las propuestas presentadas sobre esa cuestión, siempre que se aclare su ámbito de aplicación. En tanto no esté establecido el vínculo entre el comercio nacional de marfil legal y el comercio de marfil ilegal (bien directamente cuando los artículos de marfil ilegal se blanquean en el mercado nacional, bien indirectamente cuando el comercio legal fomenta una mayor demanda de marfil ilegal), no conviene que la CITES exija una prohibición del comercio nacional de marfil, especialmente por lo que respecta a los artículos de marfil adquiridos antes de la inclusión de los elefantes africanos en el Apéndice I de la CITES (1990).
            
            
               15.
                     La Unión considera que deben acordarse directrices internacionales en el marco de la CITES para garantizar que los trofeos de caza de especies incluidas en los Apéndices I y II de la CITES procedan de fuentes sostenibles y legales. La Unión apoya asimismo que el Comité de Fauna de la CITES ejerza un mayor control sobre la fijación de cupos de exportación de trofeos de caza de especies del Apéndice I, en particular leopardos y leones. 
            
            
               16.
                     La Unión también debe tratar de minimizar la carga administrativa de los agentes económicos y los particulares respecto a los movimientos transfronterizos de productos incluidos en las listas de la CITES, cuando la preocupación por que esos movimientos puedan tener efectos negativos sobre las especies en cuestión sea reducida. Esto se aplica en particular a los músicos y al comercio de productos acabados que han sido fabricados a partir de algunas especies incluidas en la CITES. 
            
            
               17.
                     La crisis del tráfico de especies silvestres, junto con la ampliación del ámbito de aplicación de la CITES a nuevas especies y Partes, significa que en los últimos años un número mayor de actividades están bajo el paraguas de protección de la CITES y que la carga de trabajo de la Secretaría de la CITES ha registrado un incremento considerable. La Unión debe tener en cuenta esas circunstancias a la hora de decidir sus prioridades en la CoP17 y el presupuesto futuro de la Secretaría. 
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Véase la Resolución Conf. 14.2.
               
               
                  
                     (2)
                  La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y Traffic son grandes organizaciones especializadas en el comercio de especies silvestres y, antes de cada CoP, proporcionan una evaluación detallada de las propuestas de enmienda de los Apéndices de la CITES.
               
            
      
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               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO
            por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en relación con ciertas propuestas presentadas para la decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes (CoP17) en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), que se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016
            
               
         
         
            
               Posición de la Unión sobre ciertas propuestas presentadas para la decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), que se celebrará en Johannesburgo (Sudáfrica) del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2016
            
            
               1.Documentos de trabajo
            
            
                     
                        Punto n.º
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Autor de la propuesta
                     
                  
                  
                     
                        Observaciones
                     
                  
                  
                     
                        Posición
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ceremonia de apertura
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Alocuciones de bienvenida
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cuestiones administrativas y financieras
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Elección de la Presidencia, de la Presidencia suplente y de las Vicepresidencias de la reunión y de las Presidencias de los Comités I y II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Adopción del orden del día
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Adopción del programa de trabajo
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Adopción del Reglamento
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe de la Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar la propuesta de nuevo Reglamento de la CoP en lo que respecta a la participación de la UE en la reunión; no obstante, las «disposiciones prácticas» adjuntas al Reglamento prevén una serie de condiciones que restringen indebidamente los derechos de voto de la UE y, por tanto, no pueden ser apoyadas en su forma actual.
                     
                  
                  
                     
                        +/-
                     
                  
               
                     
                        4.2.
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de Botsuana y Sudáfrica
                     
                  
                  
                     
                        BW, ZA
                     
                  
                  
                     
                        En la CoP previa, la UE se opuso a que se exigiera una mayoría de dos tercios (en lugar de una mayoría simple) para modificar el Reglamento, pero debe estar dispuesta a ser flexible respecto a esta propuesta, en reconocimiento a la necesidad de lograr un amplio consenso entre las Partes acerca de cómo deben dirigirse los debates en la reunión. 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4.3.
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de Israel
                     
                  
                  
                     
                        IL
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar las propuestas sobre el artículo 23 (empezar con la propuesta más restrictiva del comercio) y el artículo 25 (elevar el umbral para las votaciones secretas). Rechazar la propuesta de nuevo párrafo del artículo 25, que excede de la propuesta de la Secretaría al limitar los votos de las REIO al número de Estados miembros presentes y acreditados, lo cual no se ajusta a la Enmienda de Gaborone. 
                     
                  
                  
                     
                        +/-
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Comité de Credenciales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.1.
                     
                  
                  
                     
                        Constitución del Comité de Credenciales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.2.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Comité de Credenciales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Admisión de observadores
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Administración, financiación y presupuesto de la Secretaría y de las reuniones de la Conferencia de las Partes
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.1.
                     
                  
                  
                     
                        Administración de la Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.2.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Director Ejecutivo del PNUMA sobre cuestiones administrativas y otras
                     
                  
                  
                     
                        PNUMA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.3.
                     
                  
                  
                     
                        Informes financieros para 2014 - 2016
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 1: Informe financiero sobre el programa de trabajo desglosado por partidas de gastos para 2014
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 2: Fondo Fiduciario de la CITES, estado de las contribuciones al 31 de diciembre de 2014
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 3: Fondo Fiduciario Externo de la CITES, estado de las contribuciones al 31 de diciembre de 2014
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 4: Informe financiero sobre el programa de trabajo desglosado por partidas de gastos para 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 5: Fondo Fiduciario de la CITES, estado de las contribuciones al 31 de diciembre de 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 6: Distribución anual de las contribuciones al Fondo Fiduciario de la CITES pendientes de pago al 31 de diciembre de 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 7: Estado de las contribuciones al Fondo Fiduciario Externo de la CITES al 31 de diciembre de 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 8: Estado de los ingresos y los gastos y cambios en la reserva y el saldo del fondo para el periodo 2014 - 2015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 9: Informe financiero sobre el programa de trabajo desglosado por partidas de gastos para 2016
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 10: Fondo Fiduciario de la CITES, estado de las contribuciones
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 11: Fondo Fiduciario de la CITES, distribución anual de las contribuciones pendientes de pago
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 12: Fondo Fiduciario Externo de la CITES, estado de las contribuciones
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.4.
                     
                  
                  
                     
                        Presupuesto y programa de trabajo para el periodo 2017 a 2019
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 1: Tareas de la Secretaría de conformidad con las resoluciones y decisiones, CoP16 - CoP17
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 2: Hipótesis presupuestaria, crecimiento nominal cero
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 3: Hipótesis presupuestaria, crecimiento real cero
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 4: Hipótesis presupuestaria, crecimiento incremental
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Anexo 5: Proyecto de Resolución sobre Financiación del programa de trabajo de la Secretaría para el trienio 2017 - 2019
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7.5.
                     
                  
                  
                     
                        Acceso a la financiación, inclusive la financiación con cargo al FMAM
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        8.
                     
                  
                  
                     
                        Proyecto de delegados patrocinados
                     
                  
                  
                     
                        UE, SN
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cuestiones estratégicas
                     
                  
               
                     
                        9.
                     
                  
                  
                     
                        Revisión de la Visión Estratégica de la CITES: 2008 - 2020
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Se puede apoyar.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        Informes y recomendaciones de los Comités
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.1.
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.1.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe de la Presidencia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.1.2.
                     
                  
                  
                     
                        Elección de los nuevos miembros regionales y miembros regionales suplentes
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.2.
                     
                  
                  
                     
                        Comité de Fauna
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.2.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe de la Presidencia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.2.2.
                     
                  
                  
                     
                        Elección de los nuevos miembros regionales y miembros regionales suplentes
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.3.
                     
                  
                  
                     
                        Comité de Flora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.3.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe de la Presidencia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10.3.2.
                     
                  
                  
                     
                        Elección de los nuevos miembros regionales y miembros regionales suplentes
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        Reglamento para los órganos de la CITES
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        12.
                     
                  
                  
                     
                        Conflictos de interés potenciales en los Comités de Fauna y de Flora
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, pero pedir que se modifique el texto de ambas Decisiones a fin de permitir que la Secretaría prepare un informe para la 69.a reunión del Comité Permanente, en 2017 (en lugar de posponer hasta la 70.ª reunión del Comité Permanente la recopilación, por parte de la Secretaría, de ejemplos de procedimientos relacionados con los conflictos de interés aplicables en el marco de otros acuerdos y organizaciones pertinentes).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        13.
                     
                  
                  
                     
                        Establecimiento del comité de las comunidades rurales de la Conferencia de las Partes
                     
                  
                  
                     
                        NA, TZ, ZM, ZW
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.
                     
                  
                  
                     
                        Cooperación con organizaciones y acuerdos ambientales multilaterales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.1.
                     
                  
                  
                     
                        Cooperación de la CITES con otras convenciones relacionadas con la diversidad biológica
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar una decisión al respecto, si bien debería ser más ambiciosa para tomar en consideración la evolución reciente; se proporcionará redacción.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        14.2.
                     
                  
                  
                     
                        Consorcio Internacional para Combatir los Delitos contra la Vida Silvestre
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.3.
                     
                  
                  
                     
                        Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.4.
                     
                  
                  
                     
                        Plataforma intergubernamental científico-normativa sobre diversidad biológica y servicios de los ecosistemas
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría, Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.5.
                     
                  
                  
                     
                        Cooperación con otras organizaciones
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        14.6.
                     
                  
                  
                     
                        Cooperación con la Estrategia Global para la Conservación de las Plantas del Convenio sobre la Diversidad Biológica
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        15.
                     
                  
                  
                     
                        Fomento de la capacidad
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        16.
                     
                  
                  
                     
                        La CITES y los medios de subsistencia
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente, Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar las recomendaciones de la Secretaría con dos adiciones a la Resolución; debe incluir una referencia a la Resolución de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente relativa al comercio ilícito de fauna y flora silvestres, y debe mencionar no solo la Meta n.º 15.c) del Objetivo de Desarrollo Sostenible, sino también la Meta n.º 15.7 (combatir el comercio ilegal de especies silvestres). El punto 17.EE, letra c), debe remitir también a los programas de las Naciones Unidas (PNUMA). 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        17.
                     
                  
                  
                     
                        Medios de subsistencia y seguridad alimentaria
                     
                  
                  
                     
                        AG, CI, NA
                     
                  
                  
                     
                        Cuestionar la necesidad de esa Resolución a la luz de las prioridades. La CITES no debe refrendar objetivos estratégicos de otra organización (FAO), y los criterios de inclusión en los Apéndices están regulados por la CITES; no debe modificarse el enfoque. A lo sumo, podría incluirse una referencia a esta cuestión en la Resolución sobre los medios de subsistencia. 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        18.
                     
                  
                  
                     
                        Reducción de la demanda
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        18.1.
                     
                  
                  
                     
                        Estrategias de reducción de la demanda para combatir el comercio ilegal de especies incluidas en la CITES
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar. Convendría incluir en la letra d) la sensibilización acerca de los impactos más amplios (medios de subsistencia, desarrollo sostenible) del tráfico de especies silvestres.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        18.2.
                     
                  
                  
                     
                        Elaboración de directrices de la CITES sobre reducción de la demanda1
                     
                  
                  
                     
                        GA, GN, NG, SN, TG
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        19.
                     
                  
                  
                     
                        Día Mundial de la Vida Silvestre de las Naciones Unidas
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar el proyecto de Resolución con pequeñas adiciones (añadir «regionales» a «organizaciones» en la disposición operativa n.º 2). 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        20.
                     
                  
                  
                     
                        Empoderamiento de la próxima generación: la CITES y la participación de los jóvenes, Informe del Youth Forum on People and Wildlife
                     
                  
                  
                     
                        ZA, US
                     
                  
                  
                     
                        No es necesario intervenir en este punto del orden del día.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        Cuestiones de interpretación y aplicación
                     
                  
               
                     
                        Resoluciones y decisiones en vigor
                     
                  
               
                     
                        21.
                     
                  
                  
                     
                        Examen de las resoluciones y decisiones 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cumplimiento y observancia general
                     
                  
               
                     
                        22.
                     
                  
                  
                     
                        Legislaciones nacionales para la aplicación de la Convención
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        23.
                     
                  
                  
                     
                        Cuestiones relacionadas con el cumplimiento de la CITES
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        24.
                     
                  
                  
                     
                        Proceso de los Planes de acción nacionales para el marfil
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        25.
                     
                  
                  
                     
                        Cuestiones de observancia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        26.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio internacional ilegal de fauna y flora silvestres
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar en general; pedir que se aclare el «mecanismo de intercambio de información» y proponer que el refuerzo de la cooperación con la UNTOC y la UNCAC se focalice en la Secretaría, en lugar del Comité Permanente.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        27.
                     
                  
                  
                     
                        Medidas para combatir el tráfico de fauna y flora silvestres
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Véase el doc. 57.2
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        28.
                     
                  
                  
                     
                        Prohibición, prevención y lucha contra las actividades que facilitan la corrupción y contravienen la Convención
                     
                  
                  
                     
                        UE, SN
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        29.
                     
                  
                  
                     
                        Lucha contra la ciberdelincuencia relacionada con la vida silvestre
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar la adopción de una resolución sobre esta importante cuestión. Ahora bien, se requerirán algunas aclaraciones y exigencias más limitadas en la Decisión. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        30.
                     
                  
                  
                     
                        Apoyo para la aplicación de la ley sobre delitos contra la vida silvestre en África occidental y central1
                     
                  
                  
                     
                        GA, GN, NG, SN, TG
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        31.
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación y observancia de la Convención en relación con el comercio de especies incluidas en el Apéndice I
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        32.
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de la Convención en relación con los especímenes criados en cautividad y en granjas
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Aplaudir la adopción de una nueva resolución y de decisiones sobre este importante tema. Ahora bien, no respaldar todas las recomendaciones de la Secretaría.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        33.
                     
                  
                  
                     
                        Evaluación del examen del comercio significativo
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        34.
                     
                  
                  
                     
                        Disposición de especímenes comercializados ilegalmente y confiscados de especies de los Apéndices I, II y III
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente, CH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Presentación de informes
                     
                  
               
                     
                        35.
                     
                  
                  
                     
                        Examen de los requisitos para la presentación de informes
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        35.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        35.2.
                     
                  
                  
                     
                        Informe de la Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        Control del comercio y marcado
                     
                  
               
                     
                        36.
                     
                  
                  
                     
                        Introducción procedente del mar
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        37.
                     
                  
                  
                     
                        Códigos de propósito en los permisos y certificados CITES
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        38.
                     
                  
                  
                     
                        Identificación de marfil de elefante y de mamut en el comercio
                     
                  
                  
                     
                        IL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39.
                     
                  
                  
                     
                        Trofeos de caza
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39.1.
                     
                  
                  
                     
                        Trofeos de caza de especies incluidas en los Apéndices I o II
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39.2.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio de trofeos de caza de especies incluidas en el Apéndice II
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, pero invitar a Sudáfrica a fusionar su propuesta con la propuesta de la UE sobre los trofeos de caza.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        40.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio internacional de animales vivos incluidos en el Apéndice II a destinatarios apropiados y aceptables
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar (véase la relación con la propuesta 57.4).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        41.
                     
                  
                  
                     
                        Identificación del origen de cetáceos criados o mantenidos en cautividad
                     
                  
                  
                     
                        UA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        42.
                     
                  
                  
                     
                        Proyecto de revisión de la Resolución Conf. 16.8 sobre Frecuentes movimientos transfronterizos no comerciales de instrumentos musicales
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        43.
                     
                  
                  
                     
                        Examen de la definición de «reproducido artificialmente» para las plantas
                     
                  
                  
                     
                        CN, GE, ID, KU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        44.
                     
                  
                  
                     
                        Sistemas electrónicos y tecnologías de la información
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        45.
                     
                  
                  
                     
                        Trazabilidad
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        46.
                     
                  
                  
                     
                        Prueba piloto de un sistema de trazabilidad mundial para las pieles de reptiles
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        47.
                     
                  
                  
                     
                        Existencias y reservas de especímenes de especies incluidas en los Apéndices de la CITES
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        48.
                     
                  
                  
                     
                        Identificación de especímenes en el comercio
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        48.1.
                     
                  
                  
                     
                        Identificación de la madera 
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría, ONUDD
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar este conjunto de proyectos de decisiones concebidas para resolver y priorizar problemas asociados a la regulación del comercio de madera con especies de árboles incluidas en los Apéndices de la CITES e identificar las especies y los productos objeto de comercio.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        48.2.
                     
                  
                  
                     
                        Manual de identificación
                     
                  
                  
                     
                        Comités de Fauna y de Flora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        Cuestiones específicas sobre las especies2
                     
                  
               
                     
                        49.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio ilegal de chitas (Acinonyx jubatus)
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar este conjunto de proyectos de decisiones, incluidas las recomendaciones de la Secretaría.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        50.
                     
                  
                  
                     
                        Esturiones y peces espátula (Acipenseriformes spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        51.
                     
                  
                  
                     
                        Conservación y comercio de especies de Anguilla spp.
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        52.
                     
                  
                  
                     
                        Examen de los corales preciosos en el comercio internacional [Orden Antipatharia/familia Coralliidae]
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, siempre y cuando se consulte a las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera relevantes (en particular, la Comisión General de Pesca del Mediterráneo) y las recomendaciones se refieran solo al comercio de las especies de coral afectadas. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        53.
                     
                  
                  
                     
                        Taxones que producen madera de agar (Aquilaria spp. y Gyrinops spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        53.1.
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de la Convención a los taxones que producen madera de agar
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        53.2.
                     
                  
                  
                     
                        Producción sostenible de taxones que producen madera de agar (Aquilaria spp. y Gyrinops spp.)
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        54.
                     
                  
                  
                     
                        Pez Napoleón (Cheilinus undulatus)
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        55.
                     
                  
                  
                     
                        Ébanos (Diospyros spp.) y palisandros y palos de rosa (Dalbergia spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        55.1.
                     
                  
                  
                     
                        Plan de acción para Diospyros spp. y Dalbergia spp.: informe de Madagascar
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        55.2.
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de la Convención para el comercio de ébanos (Diospyros spp.) y palisandros y palos de rosa (Dalbergia spp.) de Madagascar
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar el conjunto de decisiones propuestas por la Secretaría, pero pedir la inclusión de un texto que inste a Madagascar a que efectúe controles de observancia para prevenir las exportaciones ilegales.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        56.
                     
                  
                  
                     
                        Tiburones y rayas (Elasmobranchii spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        56.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe de la Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        56.2.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Comité de Fauna
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.
                     
                  
                  
                     
                        Elefantes (Elephantidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.1.
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de la Resolución Conf. 10.10 (Rev. CoP16) sobre el Comercio de especímenes de elefante
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.2.
                     
                  
                  
                     
                        Cierre de los mercados nacionales para el marfil de elefante
                     
                  
                  
                     
                        AO, BF, CF, TD, CI, ET, GA, KE, NE, SN
                     
                  
                  
                     
                        Debe aclararse el ámbito de aplicación de la propuesta; la petición de un cierre general de los mercados nacionales de marfil no parece justificarse, pero la UE podría mostrar un cierto grado de apertura a iniciativas destinadas a restringir el comercio nacional de marfil, siempre y cuando las medidas sean proporcionadas (por ejemplo, petición de cierre del mercado nacional, excepto para el marfil preconvención, 
                     
                     
                        o cuando haya pruebas de que los mercados nacionales legales se han utilizado como cobertura del comercio ilegal de marfil).
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.3.
                     
                  
                  
                     
                        Existencias de marfil: propuesta de revisión de la Resolución Conf. 10.10 (Rev. CoP16) sobre Comercio de especímenes de elefante
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, TD, KE, NE, NG, SN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.4.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio de elefantes vivos: propuesta de revisión de la Resolución Conf. 10.10 (Rev. CoP16) sobre Comercio de especímenes de elefante
                     
                  
                  
                     
                        BF, CF, TD, KE, ML, NE, SN
                     
                  
                  
                     
                        La propuesta es demasiado restrictiva; en su lugar, debe apoyarse la propuesta 40 (posiblemente podrían fusionarse algunos elementos de ambas propuestas). 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        57.5.
                     
                  
                  
                     
                        Informe sobre la Supervisión de la Matanza Ilegal de Elefantes (MIKE)
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Toma de conocimiento del informe.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        57.6.
                     
                  
                  
                     
                        Informe sobre el Sistema de Información sobre el Comercio de Elefante (ETIS)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        58.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio internacional de especies de Encephalartos spp.
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar el conjunto de proyectos de decisiones para combatir el comercio ilegal de especies de Encephalartos 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        59.
                     
                  
                  
                     
                        Tortuga carey (Eretmochelys imbricata)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        60.
                     
                  
                  
                     
                        Grandes felinos asiáticos (Felidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        60.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        60.2.
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de India
                     
                  
                  
                     
                        IN
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar las propuestas para reforzar el intercambio de identificaciones fotográficas de tigres y pieles de tigre.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        61.
                     
                  
                  
                     
                        Grandes simios (Hominidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        62.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio internacional de especies maderables de palo de rosa [LEGUMINOSAE (Fabaceae)]
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        63.
                     
                  
                  
                     
                        Directrices para determinar los posibles efectos del comercio de licaones (Lycaon pictus) en la conservación de la especie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        64.
                     
                  
                  
                     
                        Pangolines (Manis spp.)
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar el proyecto de resolución y el conjunto de proyectos de decisiones, incluidas las recomendaciones de la Secretaría.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        65.
                     
                  
                  
                     
                        Conservación y comercio de sándalo de África oriental (Osyris lanceolata)
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        66.
                     
                  
                  
                     
                        Antílope tibetano (Pantholops hodgsonii): medidas de observancia
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar todas las recomendaciones, incluidos los proyectos de decisiones propuestos por la Secretaría (sobre todo, respecto a India).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        67.
                     
                  
                  
                     
                        Explotación y comercio del ciruelo africano (Prunus africana)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        68.
                     
                  
                  
                     
                        Rinocerontes (Rhinocerotidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        69.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio ilegal de cálao de casco (Rhinoplax vigil)
                     
                  
                  
                     
                        ID
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar el proyecto de resolución, pero plantear si la atención (también) en el comercio nacional es adecuada y necesita una reformulación respecto al comercio en línea). 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        70.
                     
                  
                  
                     
                        Antílope saiga (Saiga spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        71.
                     
                  
                  
                     
                        Gestión del comercio y de la conservación de serpientes (Serpentes spp.)
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar el proyecto de resolución y el conjunto de proyectos de decisiones, incluidas las recomendaciones de la Secretaría.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        72.
                     
                  
                  
                     
                        Cooperación regional sobre el manejo y el comercio del caracol pala (Strombus gigas)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        73.
                     
                  
                  
                     
                        Tortugas terrestres y galápagos (Testudines spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        74.
                     
                  
                  
                     
                        Totoaba —Totoaba macdonaldi—; oportunidades de colaboración internacional en el marco de la CITES
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar las recomendaciones de México de mejorar la aplicación de la Convención en relación con esta especie, sobre todo en lo que respecta a la necesidad de efectuar controles de observancia e intercambiar información sobre confiscaciones con las autoridades mexicanas.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        75.
                     
                  
                  
                     
                        Carne de animales silvestres
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        75.1.
                     
                  
                  
                     
                        Examen de la Resolución Conf. 13.11 sobre Carne de animales silvestres
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        75.2.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Grupo de trabajo sobre carne de animales silvestres de África central
                     
                  
                  
                     
                        Secretaría
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar la propuesta de revisión de la Resolución Conf. 13.11 sobre Carne de animales silvestres y la supresión de las decisiones 14.73 y 14.74 (Rev. CoP16).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        76.
                     
                  
                  
                     
                        Especies arbóreas neotropicales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        77.
                     
                  
                  
                     
                        Comercio internacional de especies arbóreas africanas
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar la continuación de los trabajos en el Comité de Flora para resolver los problemas pendientes en relación con la aplicación de la CITES a los árboles africanos, sobre todo en lo que respecta a la gestión de los cupos de exportación y los dictámenes de extracción no perjudicial
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        78.
                     
                  
                  
                     
                        Intercambio de justificaciones de base científica formuladas por escrito e información científica para los dictámenes de extracción no perjudicial formulados para especies incluidas en los Apéndices de la CITES
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        79.
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de la Visión Estratégica de la CITES: 2008 - 2020
                     
                  
                  
                     
                        BR
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        80.
                     
                  
                  
                     
                        Apéndice III de la CITES, valor añadido para la conservación de especies amenazadas de fauna y flora silvestres con distribución restringida
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mantenimiento de los Apéndices
                     
                  
               
                     
                        81.
                     
                  
                  
                     
                        Nomenclatura normalizada.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        81.1.
                     
                  
                  
                     
                        Nomenclatura normalizada, Informe de los Comités de Fauna y de Flora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        81.2.
                     
                  
                  
                     
                        Nomenclatura normalizada para Hippocampus spp.
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, siempre y cuando el especialista en nomenclatura del Comité de Fauna respalde las modificaciones propuestas por Australia.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        82.
                     
                  
                  
                     
                        Examen periódico de los Apéndices
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        82.1.
                     
                  
                  
                     
                        Revisión de la Resolución Conf. 14.8 (Rev. CoP16) sobre el Examen periódico de especies incluidas en los Apéndices I y II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        82.2.
                     
                  
                  
                     
                        Examen de los Apéndices: Felidae spp.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        83.
                     
                  
                  
                     
                        Anotaciones
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        83.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        83.2.
                     
                  
                  
                     
                        Anotaciones para especies incluidas en los Apéndices de la CITES: Informe del grupo de trabajo
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar las recomendaciones para garantizar que el grupo de trabajo continuará sus trabajos de cara a la CoP18, sobre todo en relación con las anotaciones aplicables a las especies maderables.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        83.3.
                     
                  
                  
                     
                        Anotaciones relativas a las orquídeas del Apéndice II
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar la recomendación de que el Comité de Flora constituya un grupo de trabajo sobre anotaciones para las orquídeas del Apéndice II, con el objetivo principal de analizar el riesgo que representa el comercio de productos de orquídea a efectos de conservación.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        84.
                     
                  
                  
                     
                        Mecanismo de adopción de decisiones para un proceso de comercio de marfil
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Véase el anexo I, punto B.13.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        84.1.
                     
                  
                  
                     
                        Informe del Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        84.2.
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de Benín, Burkina Faso, República Centroafricana, Chad,
                        Etiopía, Kenia, Níger y Senegal
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, NE, SN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        84.3.
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de Namibia, Sudáfrica y Zimbabue
                     
                  
                  
                     
                        NA, ZA, ZW
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        85.
                     
                  
                  
                     
                        Especies extinguidas o posiblemente extinguidas
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        86.
                     
                  
                  
                     
                        Examen de la Resolución Conf. 10.9 sobre el Examen de las propuestas para transferir poblaciones de elefante africano del Apéndice I al Apéndice II
                     
                  
                  
                     
                        Comité Permanente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        87.
                     
                  
                  
                     
                        Rayas de agua dulce (Potamotrygonidae spp.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Enmienda de los Apéndices
                     
                  
               
                     
                        88.
                     
                  
                  
                     
                        Propuestas de enmienda a los Apéndices I y II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        88.1.
                     
                  
                  
                     
                        Lista de las propuestas recibidas para enmendar los Apéndices I y II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        88.2.
                     
                  
                  
                     
                        Observaciones formuladas por las Partes y observaciones y recomendaciones formuladas por la Secretaría
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        88.3.
                     
                  
                  
                     
                        Comentarios de los interlocutores oficiales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Clausura de la reunión
                     
                  
               
                     
                        89.
                     
                  
                  
                     
                        Determinación del lugar y la fecha de la próxima reunión ordinaria de la Conferencia de las Partes
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        90.
                     
                  
                  
                     
                        Discursos de clausura (Observadores, Partes, Secretario General de la CITES, país anfitrión)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               
            
               2.Propuestas para enmendar los apéndices I y II
                  1
               
            
            
                     
                        Prop. nº
                     
                  
                  
                     
                        Taxón/Objeto
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta
                     
                  
                  
                     
                        Autor de la propuesta
                     
                  
                  
                     
                        Observaciones
                     
                  
                  
                     
                        Posición
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Bison bison athabascae
                     
                  
                  
                     
                        II – 0
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        La subespecie ha dejado de satisfacer los criterios del Apéndice II y se han cumplido las salvaguardias preventivas para la retirada de la lista.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Capra caucasica 
                     
                     
                        (cupo nulo para las Capra caucasica caucasica capturadas en medio silvestre y exportadas con fines comerciales o como trofeos de caza)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        UE, GE
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Vicugna vicugna 
                     
                     
                        (Enmendar anotación)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        PE
                     
                  
                  
                     
                        La propuesta de sustitución de las anotaciones existentes aplicables a las distintas poblaciones nacionales de vicuña por una anotación normalizada facilitará la aplicación de la Convención. Ahora bien, se recomienda que la anotación propuesta se enmiende para recoger el caso de los productos producidos en países distintos de los del área de distribución (p. ej., los Estados miembros de la UE).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Panthera leo
                     
                     
                        (Todas las poblaciones africanas)
                     
                  
                  
                     
                        II – I 
                     
                  
                  
                     
                        TD, CI, GA, GN, ML, MR, NE, NG, TG
                     
                  
                  
                     
                        Oponerse a la transferencia de toda la población africana al Apéndice I. La población no se caracteriza por un tamaño de población silvestre en acusada disminución en toda su área de distribución ni, por tanto, cumple los criterios para su incorporación al Apéndice I. Este es el caso, en particular, de las poblaciones sudafricanas con una tendencia al crecimiento de la población. Unas capturas bien gestionadas y sostenibles a efectos de comercio internacional también gozan de reconocimiento en cuanto que instrumento de conservación que puede brindar oportunidades como medio de subsistencia a las comunidades rurales e incentivos para la conservación de los leones, al tiempo que genera beneficios que pueden invertirse para fines de conservación, sobre todo en determinados países de África meridional y oriental. Reconociendo, no obstante, que la mayor parte de las poblaciones de África occidental y central reúnen los criterios para su inclusión en el Apéndice I, la Unión respaldaría un enfoque dual, a saber, la transferencia de la población africana de las especies al Apéndice I, excluyendo determinadas poblaciones nacionales de África meridional y, posiblemente, de África Oriental (lo que se determinaría sobre la base de la información científica disponible). 
                     
                  
                  
                     
                        (-)
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Puma concolor coryi, Puma concolor couguar
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar esta propuesta resultante del examen periódico, incluida la propuesta de adopción de la referencia taxonómica más reciente del Puma concolor.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Equus zebra zebra
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        La subespecie parece haber dejado de satisfacer los criterios para figurar en el Apéndice I, aun cuando debe pedirse a Sudáfrica que explique si la población de la subespecie es silvestre o criada en cautividad. Las medidas preventivas para la retirada parecen haberse cumplido. La transferencia de la subespecie al Apéndice II permitiría su utilización sostenible y, por tanto, podría dar lugar a un aumento del tamaño de la población y del área de distribución dentro del área de distribución histórica de la subespecie. Tal aumento podría contribuir a mitigar la falta de diversidad genética de la población, que representa la principal amenaza conocida de este taxón.
                     
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Ceratotherium simum simum 
                     
                     
                        (Enmendar anotación)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        SZ
                     
                  
                  
                     
                        Dado que los niveles de caza furtiva de rinocerontes y de comercio ilegal de cuerno de rinocerontes siguen siendo elevados, es prematuro acordar una reanudación del comercio. La información facilitada en la propuesta no proporciona pruebas convincentes de que la autorización del comercio no impulsará la demanda de cuerno de rinoceronte ni intensificará aún más la caza furtiva. Ahora bien, deben reconocerse y seguir alentándose los esfuerzos de los países de África meridional por combatir la caza furtiva y el comercio ilegal.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        8. + 9.
                     
                  
                  
                     
                        Manis crassicaudata
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        BD, IN, NP, LK, US
                     
                  
                  
                     
                        Se cumplen los criterios del Apéndice I. Se prevé una disminución de la población de la especie del 50 % en los próximos 21 años (3 generaciones), sobre todo debido a la caza y la caza furtiva para el comercio internacional.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        Manis culionensis
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        PH, US
                     
                  
                  
                     
                        Se cumplen los criterios del Apéndice I. Se prevé una disminución de las poblaciones de esta especie superior al 50 % en un periodo de 21 años (3 generaciones), sobre la base de los niveles potenciales de explotación para el comercio nacional e internacional, a lo que se añade la caza de subsistencia y la pérdida y la alteración de hábitats.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        Manis javanica, M. pentadactyla
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        US, VN
                     
                  
                  
                     
                        Se cumplen sin lugar a dudas los criterios del Apéndice I. Estas especies se caracterizan por una acusada disminución de la población, sobre todo debido a la caza y la caza furtiva para el comercio internacional.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        12.
                     
                  
                  
                     
                        Manis gigantea, M. temminckii, M. tetradactyla, M. tricuspis
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        AO, BW, TD, CI, GA, GN, KE, LR, NG, SN, ZA, TG, US
                     
                  
                  
                     
                        Esas especies pueden reunir los criterios para su inclusión en el Apéndice I, que parece justificada a la luz del riesgo de que el comercio de especies asiáticas de pangolines se sustituya por especies africanas, así como por la dificultad de distinguir las escamas de los animales de ambos orígenes.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        13.
                     
                  
                  
                     
                        Macaca sylvanus
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        UE, MA
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        14.
                     
                  
                  
                     
                        Loxodonta africana 
                     
                     
                        (Enmendar anotación respecto a la población de NA)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        Dado que los niveles de caza furtiva de elefantes y de comercio ilegal de marfil siguen siendo elevados, es prematuro acordar una reanudación del comercio. Ahora bien, deben reconocerse y seguir alentándose los esfuerzos de Namibia por conservar la flora y fauna silvestres y por combatir la caza furtiva y el comercio ilegal.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        15.
                     
                  
                  
                     
                        Loxodonta africana 
                     
                     
                        (Suprimir anotación respecto a la población ZW)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        NA, ZW
                     
                  
                  
                     
                        Dado que los niveles de caza furtiva de elefantes y de comercio ilegal de marfil siguen siendo elevados, es prematuro acordar una reanudación del comercio. 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        16.
                     
                  
                  
                     
                        Loxodonta africana
                     
                     
                        (Poblaciones de BW, NA, ZA, ZW)
                     
                  
                  
                     
                        II – I 
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, LR, ML, NE, NG, SN, LK, UG
                     
                  
                  
                     
                        Oponerse a la transferencia al Apéndice I de las poblaciones de BW, NA, ZA, ZW. Esas cuatro poblaciones nacionales registran una tendencia al aumento de la población (tbc for Zimbabwe) y no satisfacen los criterios para su transferencia al Apéndice I. Reconociendo los esfuerzos realizados por los países de África meridional en lo que respecta a la gestión sostenible de su población de elefantes y la lucha contra la caza furtiva, deben mejorarse los estímulos a esos países para que prosigan sus esfuerzos.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        17.
                     
                  
                  
                     
                        Falco peregrinus
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        Esta especie ha dejado de cumplir los criterios del Apéndice I. Si bien el impacto potencial del comercio internacional de la población silvestre parece limitado, se precisa más información del autor de la propuesta para determinar si se cumplen las salvaguardias preventivas fijadas en la Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP16) en todos los países exportadores. Esto es especialmente aplicable a los países del área de distribución de fuera de América del Norte y Europa y a su futura capacidad para aplicar el artículo IV de la Convención y efectuar controles de observancia adecuados.
                     
                  
                  
                     
                        0.
                     
                  
               
                     
                        18.
                     
                  
                  
                     
                        Lichenostomus melanops cassidix
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar esta propuesta resultante del examen periódico. Este taxón ha dejado de cumplir los criterios del Apéndice I. El comercio internacional no representa una amenaza. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        19.
                     
                  
                  
                     
                        Psittacus erithacus
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        AO, TD, UE, GA, GN, NG, SN, TG, US
                     
                  
                  
                     
                        [Copatrocinada por GA]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        20.
                     
                  
                  
                     
                        Ninox novaeseelandiae undulata
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        AU
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar esta propuesta resultante del examen periódico. Este taxón se ha extinguido y ha dejado de cumplir los criterios del Apéndice I.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        21.
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus acutus 
                     
                     
                        (Población de Bahía de Cispata, Colombia)
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        CO
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, siempre y cuando Colombia confirme que cumplirá los requisitos de presentación de informes establecidos en la Resolución 11.16 (Rev. CoP15) y aplicará controles de observancia rigurosos para garantizar que no puedan blanquearse especímenes silvestres originarios de fuera de la Bahía de Cispata. La propuesta parece cumplir los criterios de la Resolución 11.16. La autorización del comercio internacional de especímenes criados en granjas podría favorecer la conservación de la población de la especie. 
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        22.
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus moreletii
                     
                     
                        (Suprimir anotación respecto a MX)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        La especie parece ser objeto de un riguroso sistema de supervisión, gestión y control de observancia en México. Es probable que, en el futuro, el comercio internacional de especímenes silvestres sea sostenible, legal y trazable.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        23.
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus niloticus
                     
                     
                        (Incluir anotación respecto a MG)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Disposición a apoyar la propuesta, siempre y cuando:
                     
                     
                        - se confirme que el cupo de exportación propuesto es sostenible,
                     
                     
                        - se impongan límites de tamaño estrictos, y
                     
                     
                        - se enmiende el punto 4 de la anotación.
                     
                     
                        La anotación no entraría en vigor hasta que Madagascar se hubiera ajustado a las recomendaciones del Comité Permanente n.º 65. 
                     
                  
                  
                     
                        0.
                     
                  
               
                     
                        24.
                     
                  
                  
                     
                        Crocodylus porosus
                     
                     
                        (Incluir anotación)
                     
                  
                  
                     
                        I – II 
                     
                  
                  
                     
                        MY
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, pero invitar a Malasia a facilitar información y garantías adicionales sobre la futura implantación de controles de observancia acordes con las medidas preventivas previstas en la Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP16).
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        25.
                     
                  
                  
                     
                        Abronia anzuetoi, Abronia campbelli, Abronia fimbriata, Abronia frosti, Abronia meledona, Abronia aurita, Abronia gaiophantasma, Abronia montecristoi, Abronia salvadorense, Abronia vasconcelosii
                     
                     
                        (Incluir anotación) 
                     
                  
                  
                     
                        0 – I/II 
                     
                  
                  
                     
                        GT
                     
                  
                  
                     
                        Respaldar la transferencia de A. anzuetoi, A. campbelli, A. fimbriata, A. frosti y A. meledona al Apéndice I, pero oponerse a la adopción de un «cupo de exportación 0 (cero) para los especímenes reproducidos en otros países que no sean los países de origen de las especies», tal como se propone respecto a Abronia aurita, A. gaiophantasma, A. montecristoi, A. salvadorense y A. vasconcelosii.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        26.
                     
                  
                  
                     
                        Abronia spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        UE, MX
                     
                  
                  
                     
                        [Copatrocinada por MX]
                     
                     
                        Podría resultar necesario excluir de la propuesta las especies recogidas en la propuesta 25 (para inclusión en el Apéndice I).
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        27. + 28.
                     
                  
                  
                     
                        Rhampholeon spp., Rieppeleon spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        CF, TD, GA, NG, KE, US
                     
                  
                  
                     
                        Los camaleones pigmeos africanos son las únicas especies de camaleón aún no recogidas en la CITES, y varias especies de Rhampholeon tienen un área de distribución limitada. La demanda de comercio parece haberse trasladado a esas especies africanas, que ahora se ofrecen comúnmente en el comercio internacional de animales de compañía, sobre todo en Europa y los Estados Unidos. 
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        29.
                     
                  
                  
                     
                        Cnemaspis psychedelica
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        UE, VN
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        30.
                     
                  
                  
                     
                        Lygodactylus williamsi
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        UE, TZ
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        31.
                     
                  
                  
                     
                        Paroedura masobe
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        UE, MG
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        32.
                     
                  
                  
                     
                        Lanthanotidae spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        MY
                     
                  
                  
                     
                        Parecen cumplirse los criterios del Apéndice I. La especie parece registrar una demanda creciente para el comercio internacional de animales de compañía, incluida la UE.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        33.
                     
                  
                  
                     
                        Shinisaurus crocodilurus
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        CN, UE, VN
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        34.
                     
                  
                  
                     
                        Atheris desaixi
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Mostrar apertura, pero invitar a Kenia a facilitar información, sobre todo datos comerciales, que acrediten el cumplimiento de los criterios del Apéndice II. Parece más apropiada su incorporación al Apéndice III.
                     
                  
                  
                     
                        0.
                     
                  
               
                     
                        35.
                     
                  
                  
                     
                        Bitis worthingtoni
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        KE
                     
                  
                  
                     
                        Mostrar apertura, pero invitar a Kenia a facilitar información, sobre todo datos comerciales, que acrediten el cumplimiento de los criterios del Apéndice II. Parece más apropiada su incorporación al Apéndice III.
                     
                  
                  
                     
                        0.
                     
                  
               
                     
                        36.
                     
                  
                  
                     
                        Cyclanorbis elegans, Cyclanorbis senegalensis, Cycloderma aubryi, Cycloderma frenatum, Trionyx triunguis, Rafetus euphraticus
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BF, TD, GA, GN, LR, MR, NG, TG, US
                     
                  
                  
                     
                        Las tortugas de concha blanda son vulnerables a la sobreexplotación. Debido a la elevada demanda asiática en el comercio internacional de tortugas de concha blanda y sus partes para su consumo como alimentos y medicinas tradicionales, el comercio ha empezado a explorar otras fuentes de abastecimiento de tortugas, sobre todo en África. Por tanto, las seis especies parecen reunir los criterios para su inclusión en el Apéndice II.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        37.
                     
                  
                  
                     
                        Dyscophus antongilii
                     
                  
                  
                     
                        I – II
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        La propuesta no proporciona información suficiente para poder determinar si se cumplen las medidas preventivas establecidas en la Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP16), especialmente en lo que respecta a la futura capacidad de aplicar el artículo IV de la Convención y efectuar controles de observancia adecuados. Además, no ha quedado del todo claro si se han dejado de cumplir los criterios del Apéndice I, teniendo en cuenta que la especie tiene un área de distribución limitada y se enfrenta a una degradación del hábitat.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        38.
                     
                  
                  
                     
                        Dyscophus guineti, Dyscophus insularis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Ambas especies están presentes en el comercio internacional de animales de compañía, pero es dudoso que los niveles actuales de comercio representen una grave amenaza para su conservación. Apoyar, siempre y cuando Madagascar pueda facilitar datos comerciales adicionales.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        39.
                     
                  
                  
                     
                        Scaphiophryne marmorata, Scaphiophryne boribory
                     
                     
                        ¿+ añadir Scaphiophryne spinosa? (similitud)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        Ambas especies tienen un área de distribución limitada y registran una tendencia al descenso de la población. Están amenazadas por la destrucción del hábitat, así como por su recolecta para el comercio de animales de compañía.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        40.
                     
                  
                  
                     
                        Telmatobius culeus
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        BO, PE
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, siempre y cuando los autores de la propuesta faciliten información complementaria que demuestre que el comercio internacional afecta gravemente a la especie.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        41.
                     
                  
                  
                     
                        Paramesotriton hongkongensis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        CN
                     
                  
                  
                     
                        La especie tiene un área de distribución limitada y registra una tendencia al descenso de la población. La captura de cantidades significativas para el comercio de animales de compañía se reconoce como la principal amenaza para la especie.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        42.
                     
                  
                  
                     
                        Carcharhinus falciformis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, UE, FJ, GA, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, LK, UA
                     
                  
                  
                     
                        [Copatrocinada por MV]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        43.
                     
                  
                  
                     
                        Alopias spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, UE, FJ, GA, GH, GN, GW, KE, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, UA
                     
                  
                  
                     
                        [Copatrocinada por SN]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        44.
                     
                  
                  
                     
                        Mobula spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, CR, EC, EG, UE, FJ, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, US
                     
                  
                  
                     
                        [Copatrocinada por FJ]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        45.
                     
                  
                  
                     
                        Potamotrygon motoro
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        BO
                     
                  
                  
                     
                        Oponerse, salvo que el autor de la propuesta facilite información nueva. Las especies son objeto de comercio, pero hay poca información sobre los efectos que tiene para su estado de conservación su captura para el comercio internacional .
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        46.
                     
                  
                  
                     
                        Pterapogon kauderni
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        UE
                     
                  
                  
                     
                        [Propuesta por la UE]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        47.
                     
                  
                  
                     
                        Holacanthus clarionensis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Si bien la principal amenaza para esta especie parece ser la alteración de los hábitats, se señalan, como resultado de la captura para el comercio internacional, el descenso de la longevidad, del tamaño de la población y del tamaño individual.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        48.
                     
                  
                  
                     
                        Nautilidae spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        FJ, IN, PW, US
                     
                  
                  
                     
                        Se cumplen los criterios del Apéndice II. Estas especies registran un nivel de comercio internacional significativo y son vulnerables a la sobreexplotación. Se ha documentado el descenso de la población en áreas donde hay o ha habido actividad pesquera. Su inclusión en el Apéndice II podría proporcionar valor añadido a su conservación.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        49.
                     
                  
                  
                     
                        Polymita spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        CU
                     
                  
                  
                     
                        Las especies parecen amenazadas tanto por la destrucción de los hábitats como por el comercio internacional y, aparentemente, reúnen los criterios para su inclusión en el Apéndice I.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        50.
                     
                  
                  
                     
                        Beaucarnea spp.
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Las principales amenazas para estas especies ornamentales son la degradación de los hábitats y la recolecta ilegal de plantas y semillas para el comercio internacional.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        51.
                     
                  
                  
                     
                        Tillandsia mauryana
                     
                  
                  
                     
                        II – 0
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar esta propuesta resultante del examen periódico. Esta planta ornamental endémica de México está rigurosamente protegida y no parece ser objeto de exportación de especímenes silvestres.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        52.
                     
                  
                  
                     
                        Sclerocactus cloverae, Sclerocactus sileri, Sclerocactus spinosior blainei 
                     
                  
                  
                     
                        II – I
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        Cactus ornamentales endémicos de los Estados Unidos. Apoyar esta propuesta resultante del examen periódico.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        53.
                     
                  
                  
                     
                        Dalbergia cochinchinensis
                     
                     
                        (Sustituir la anotación #5 por la anotación #4)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        TH
                     
                  
                  
                     
                        Una gran proporción de las exportaciones de los países del área de distribución parece corresponder a productos transformados secundarios no regulados en el marco de la anotación #5. Parece, pues, justificado modificar la anotación para hacer extensivos los controles CITES a esos productos.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        54.
                     
                  
                  
                     
                        Dalbergia calderonii, D. calycina, D. congestiflora, D. cubilquitzensis, D. glomerata, D. longepedunculata, D. luteola, D. melanodium, D. modesta, D. palo-escrito, D. rhachiflexa, D. ruddae, D. tucurensis
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        MX
                     
                  
                  
                     
                        Respaldar, pero animar a México a buscar un compromiso con los autores de la propuesta nº 55 y, a ser posible, fusionar ambas propuestas. Animar también a México a explorar las posibilidades de incluir una anotación en la propuesta, de tal modo que los controles CITES se apliquen a los productos derivados de la madera exportados principalmente por los países del área de distribución, evitando crear una carga administrativa innecesaria en relación con los productos transformados y reexportados de terceros países.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        55.
                     
                  
                  
                     
                        Dalbergia spp. 
                     
                     
                        (A excepción de las especies incluidas en el Apéndice I)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        AR, BR, GT, KE
                     
                  
                  
                     
                        Respaldar, pero animar a los autores de la propuesta a buscar un compromiso con México en relación con la propuesta nº 54 y, a ser posible, fusionar ambas propuestas. Animar también a México a explorar las posibilidades de incluir una anotación en la propuesta, de tal modo que los controles CITES se apliquen a los productos derivados de la madera exportados principalmente por los países del área de distribución, evitando crear una carga administrativa innecesaria en relación con los productos transformados y reexportados de terceros países. Si faltara información sobre los productos exportados primordialmente por los países del área de distribución, la Unión debería apoyar que se acordara un ámbito de aplicación amplio a efectos preventivos.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        56.
                     
                  
                  
                     
                        Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        UE, GA
                     
                  
                  
                     
                        [Copatrocinada por GA]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        57.
                     
                  
                  
                     
                        Pterocarpus erinaceus
                     
                     
                        (Sin anotación)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        BJ, BF, TD, CI, UE, GN, GW, ML, NG, SN, TG
                     
                  
                  
                     
                        [Copatrocinada por SN]
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        58.
                     
                  
                  
                     
                        Adansonia grandidieri
                     
                     
                        (Incluir anotación)
                     
                  
                  
                     
                        0 – II 
                     
                  
                  
                     
                        MG
                     
                  
                  
                     
                        La mayor amenaza para esta especie es la escasa regeneración. La propuesta contiene datos comerciales muy limitados e indica que la especie se recolecta fundamentalmente con vistas al comercio y uso nacionales, aunque puede estar surgiendo un comercio internacional de aceite.
                     
                  
                  
                     
                        -*
                     
                  
               
                     
                        59.
                     
                  
                  
                     
                        Abies numidica
                     
                  
                  
                     
                        0 – I
                     
                  
                  
                     
                        DZ
                     
                  
                  
                     
                        Oponerse, a menos que Argelia presente una declaración justificativa exhaustiva. El comercio internacional no representa una amenaza para la especie (las amenazas son más bien la recolecta nacional para su utilización como leña y pasto). No se cumplen los criterios de inclusión en el Apéndice I. 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        60.
                     
                  
                  
                     
                        Aquilaria spp., Gyrinops spp. 
                     
                     
                        (Enmendar anotación #14)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        La exclusión de las astillas de madera de la excepción a las inclusiones en el Apéndice II garantizará que los controles CITES se apliquen a las astillas de madera incluso cuando el comercio consista en productos acabados envasados y listos para el comercio minorista. Las astillas de madera parecen constituir una proporción significativa del comercio internacional de madera de agar.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
                     
                        61.
                     
                  
                  
                     
                        Siphonochilus aethiopicus
                     
                  
                  
                     
                        0 – II
                     
                  
                  
                     
                        ZA
                     
                  
                  
                     
                        Apoyar, pero invitar al autor de la propuesta a que confirme que la inclusión en el Apéndice II se limitaría a las poblaciones de Sudáfrica, Suazilandia, Mozambique y Zimbabue, y a que prepare material descriptivo.
                     
                  
                  
                     
                        (+)
                     
                  
               
                     
                        62.
                     
                  
                  
                     
                        Bulnesia sarmientoi
                     
                     
                        (Enmendar anotación #11)
                     
                  
                  
                     
                        II – II 
                     
                  
                  
                     
                        US
                     
                  
                  
                     
                        La enmienda de la anotación #11 propuesta, que se refiere a la inclusión actual de esa especie en el Apéndice II, debe facilitar la aplicación de la CITES, puesto que se aclara que los productos acabados que contienen extractos como ingredientes, incluidas las fragancias, no se considerarán cubiertos por los controles CITES.
                     
                  
                  
                     
                        +
                     
                  
               
               * Aun cuando se propone que la Unión se oponga a esta propuesta, la Unión no debe bloquear su adopción si hay un consenso a la vista en apoyo de la propuesta. 
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Respecto a todas las especies marinas, la posición de la Unión debe basarse en las evaluaciones científicas del grupo de expertos de la FAO, de la IUCN y TRAFFIC, y de otras fuentes pertinentes.