CELEX: 62007CC0425
Language: sk
Date: 2008-11-27 00:00:00
Title: Návrhy generálneho advokáta - Mengozzi - 27. novembra 2008. # AEPI Elliniki Etaireia pros Prostasian tis Pnevmatikis Idioktisias AE proti Komisii Európskych spoločenstiev. # Odvolanie - Hospodárska súťaž - Zamietnutie sťažnosti Komisiou - Závažné narušenia fungovania spoločného trhu - Nedostatok záujmu Spoločenstva. # Vec C-425/07 P.

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA
      PAOLO MENGOZZI
      prednesené 27. novembra 2008 1(1)
      
      Vec C‑425/07 P
      AEPI
      Elliniki Etaireia pros Prostasian tis Pnevmatikis Idioktisias AE
      proti
      Komisii Európskych spoločenstiev
      „Odvolanie proti rozsudku Súdu prvého stupňa – Hospodárska súťaž – Zamietnutie sťažnosti Komisiou z dôvodu neexistencie záujmu Spoločenstva“ Okolnosti predchádzajúce sporu, konanie a návrhy účastníkov konania
      1.        Dňa 22. marca 2001 AEPI Elliniki Etaireia pros Prostasian tis Pnevmatikis Idioktisias AE (ďalej len „AEPI“ alebo „odvolateľka“,
         prípadne „žalobkyňa“), spoločnosť podľa gréckeho práva poverená kolektívnou správou autorských práv k hudobným dielam, podala
         na Komisiu Európskych spoločenstiev sťažnosť proti Helénskej republike a trom gréckym organizáciám kolektívnej správy práv
         súvisiacich s autorskými právami, ktorých držiteľmi sú, v tomto poradí, speváci, hudobníci a výrobcovia zvukových a/alebo
         obrazových nosičov (Erato, Apollon a Grammo, ďalej len „organizácie kolektívnej správy“).
      
      2.        V tejto sťažnosti AEPI na jednej strane tvrdila, že predmetné organizácie porušili články 81 ES a 82 ES, pretože stanovili
         nadmernú sadzbu odmeny práv súvisiacich s autorskými právami vo výške až do 5 % hrubých príjmov gréckych rozhlasových a televíznych
         staníc, a na druhej strane, že Helénska republika porušila článok 81 ES tým, že im umožnila v tejto súvislosti vytvoriť kartely
         a vykonať zosúladené postupy. AEPI sa sťažovala na rozsiahle a nenapraviteľné škody vyplývajúce z uvedených postupov, ktoré
         ukladaním nadmerných nákladov podnikom používajúcim hudobné diela zabránili týmto podnikom zaplatiť poplatky za autorské práva,
         ktoré od nich vyžadovala AEPI.
      
      3.        Komisia rozhodnutím z 18. apríla 2005 zamietla sťažnosť proti organizáciám kolektívnej správy a rozhodnutím z 20. apríla 2005
         zastavila konanie vo veci sťažnosti proti Helénskej republike.(2)
      
      4.        Rozhodnutie z 18. apríla 2005 (ďalej len „sporné rozhodnutie“) je založené najmä na týchto úvahách:
      
      „V tomto prípade údajné porušenie nie je spôsobilé vyvolať závažné narušenia fungovania spoločného trhu, keďže všetky zúčastnené
         strany majú sídlo v Grécku a svoje činnosti vykonávajú len v Grécku. Nedá sa predpokladať, že by sa táto situácia zmenila,
         teda že by uvedené tri organizácie [kolektívnej správy] začali v krátkom čase vykonávať svoje činnosti v iných krajinách,
         a to vzhľadom na štruktúru trhov služieb na ochranu práv súvisiacich s autorskými právami a na praktické ťažkosti takéhoto
         podnikania. Okrem toho namietané postupy vyvolávajú svoje účinky iba v kontexte gréckeho trhu. Zmluvy na používanie hudby
         sa uzatvárajú len s rozhlasovými a televíznymi stanicami a inými užívateľmi, ktorí sa nachádzajú v Grécku. Uvedené tri organizácie
         [kolektívnej správy] majú právomoc len na ochranu práv súvisiacich s autorskými právami v Grécku a nemajú praktickú možnosť
         vykonávať túto právomoc mimo tejto krajiny.
      
      Na druhej strane na preukázanie takéhoto porušenia by Komisia musela začať komplexné vyšetrovanie prevažujúcich podmienok
         na predmetnom trhu a dostupných alternatív. V prvom rade by Komisia vzhľadom na to, že na jednej strane grécky zákon (v súlade
         so smernicou 92/100/EHS) stanovuje, že za všetky práva súvisiace s autorskými právami sa platí jediná odmena, a že na druhej
         strane údajné porušenie pochádza zo skutočnosti, že všetky tri organizácie sa na používateľov pri vyžadovaní tejto odmeny
         obracajú spoločne, musela preukázať prípadnú existenciu a účinnosť metód umožňujúcich oddelené vyžadovanie platby jedinej
         odmeny. V druhom rade by Komisia musela nielen preukázať ovládanie kolektívnej dominantnej pozície troma uvedenými organizáciami,
         ale podľa rozsudkov Súdneho dvora Tournier a Lucazeau [a i.][(3)] aj vykonať zisťovanie relatívnych úrovní cien týkajúcich sa autorských práv a práv súvisiacich s autorskými právami vo všetkých
         krajinách Európskej únie, základov, z ktorých sa vypočítavajú, používaných kritérií a prevažujúcich podmienok na gréckom trhu
         v porovnaní s [trhmi iných európskych krajín].
      
      Okrem toho treba poznamenať, že vaša spoločnosť má možnosť predložiť svoje výhrady vnútroštátnym orgánom. So svojím prípadom
         sa môže obrátiť najmä na grécky orgán hospodárskej súťaže. [Tento orgán] by bol vďaka svojim dôkladným znalostiam podmienok
         vnútroštátneho trhu vynikajúco uspôsobený na prejednanie vašej sťažnosti. Skutočnosť, že všetky zúčastnené strany a všetci
         dotknutí používatelia hudby majú svoje sídlo a vykonávajú svoje činnosti na gréckom trhu posilňuje dôležitosť detailnej znalosti
         podmienok lokálneho trhu. Navyše tento orgán má právomoc uplatňovať články 81 a 82 Zmluvy ES z rovnakého právneho titulu ako
         Európska komisia.
      
      Preto treba dospieť k záveru, že rozsah a komplexnosť zisťovacích opatrení potrebných na to, aby bolo možné určiť, či postup
         uvedených troch organizácií kolektívnej správy… je alebo nie je v súlade s pravidlami Spoločenstva v oblasti hospodárskej
         súťaže, nie sú primerané vo vzťahu k veľmi obmedzenému vplyvu prípadného porušenia na fungovanie spoločného trhu. Táto vec
         teda pre Spoločenstvo nepredstavuje stupeň záujmu potrebný na otvorenie vyšetrovania zo strany Komisie.“(4)
      
      5.        AEPI žalobou podanou do kancelárie Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev (ďalej len „Súd prvého stupňa“) 15. júna 2005
         navrhla zrušenie sporného rozhodnutia. Táto žaloba, ktorou žalobkyňa napadla zjavné nesprávne posúdenie záujmu Spoločenstva
         a porušenie povinnosti odôvodnenia, bola zamietnutá rozsudkom Súdu prvého stupňa z 12. júla 2007, AEPI/Komisia (T‑229/05,
         neuverejnený v Zbierke, ďalej len „napadnutý rozsudok“), ktorým bola žalobkyňa zaviazaná na náhradu trov konania.
      
      6.        V rámci skúmania žalobného dôvodu týkajúceho sa údajného zjavného nesprávneho posúdenia Súd prvého stupňa(5) pripomenul, že „na posúdenie záujmu Spoločenstva na pokračovaní v konaní vo veci“ musí Komisia najmä „zvážiť vplyv údajného
         porušenia na fungovanie spoločného trhu, pravdepodobnosť možnosti preukázania jeho existencie a rozsah potrebných zisťovacích
         opatrení s cieľom splniť za čo najlepších podmienok svoje poslanie dohľadu nad dodržiavaním článkov 81 ES a 82 ES“ (bod 40
         napadnutého rozsudku)(6).
      
      7.        Súd prvého stupňa okrem toho v súvislosti s „ujmou na fungovaní spoločného trhu“ pripomenul, že podľa ustálenej judikatúry
         „musí dohoda medzi podnikmi na to, aby mohla ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi, na základe súhrnu objektívnych právnych
         alebo skutkových okolností umožniť s dostatočnou mierou pravdepodobnosti predpokladať, že by mohla mať priamy alebo nepriamy,
         aktuálny alebo potenciálny vplyv na obchodné toky medzi členskými štátmi v takom smere, že by mohla škodiť dosiahnutiu cieľa
         jednotného trhu medzi štátmi“ (bod 42 napadnutého rozsudku)(7). Súd prvého stupňa dodal, že „právo Spoločenstva sa vzťahuje na všetky kartely a na všetky postupy spôsobilé spochybniť slobodu
         obchodu medzi členskými štátmi v takom smere, že by mohli škodiť dosiahnutiu cieľa jednotného trhu medzi členskými štátmi,
         a to najmä izolovaním vnútroštátnych trhov alebo zmenou štruktúry hospodárskej súťaže na spoločnom trhu“, zatiaľ čo „postupy,
         ktorých účinky sú lokalizované na území jediného členského štátu, patria do oblasti vnútroštátneho právneho poriadku“ (bod
         43 napadnutého rozsudku)(8).
      
      8.        Súd prvého stupňa v pokračovaní ďalej uviedol, že „konkrétnejšie v oblasti autorských práv… je ustálenou judikatúrou, že pokiaľ
         je cítiť účinky porušení namietaných v sťažnosti v podstate len na území jedného členského štátu a pokiaľ súdy a príslušné
         správne orgány tohto členského štátu začali konať o sporoch medzi sťažovateľom a subjektom, proti ktorému sťažnosť smeruje,
         Komisia má právo zamietnuť sťažnosť z dôvodu neexistencie záujmu Spoločenstva postačujúceho na pokračovanie skúmania veci,
         pod podmienkou, že práva sťažovateľa možno dostatočným spôsobom zachovať najmä prostredníctvom vnútroštátnych súdov“ (bod
         44 napadnutého rozsudku).(9)
      
      9.        Ďalej Súd prvého stupňa konštatoval, že počas písomnej časti konania žalobkyňa poprela len prvý z troch dôvodov, o ktorý Komisia
         v spornom rozhodnutí oprela záver, že v danej veci neexistuje dostatočný záujem Spoločenstva; išlo o dôvod, že namietané postupy
         nie sú spôsobilé vyvolať závažné narušenia fungovania spoločného trhu. Súd prvého stupňa preto usúdil, že svoje skúmanie môže
         obmedziť na „tvrdenia, ktorými [žalobkyňa] napáda neexistenciu ujmy na obchode medzi členskými štátmi, pričom tvrdí, že ukladanie
         poplatkov za práva súvisiace s autorskými právami v nadmernej výške je postupom, ktorý môže ovplyvniť spoločný trh v zmysle
         článkov 81 ES a 82 ES, hoci sa obmedzuje len na grécke územie“ (body 45 až 47 napadnutého rozsudku).
      
      10.      „V tejto súvislosti“, pokračoval Súd prvého stupňa, „Komisia usúdila…, že všetky zúčastnené strany veci majú svoje sídlo a vykonávajú
         svoje činnosti v Grécku…, že je nepravdepodobné, že by sa činnosti uvedených troch organizácií kolektívnej správy mohli rozšíriť
         do iných krajín…, že používatelia hudby sú grécki štátni príslušníci a že [uvedené organizácie] majú právomoc obmedzenú na
         grécke územie“ (bod 48 napadnutého rozsudku).
      
      11.      Podľa Súdu prvého stupňa skutkové a právne okolnosti uvádzané žalobkyňou neumožňujú „preukázať, že uvádzané postupy majú vplyv
         na obchodné toky medzi členskými štátmi v takom smere, že by mohli škodiť dosiahnutiu cieľa jednotného trhu“. Žalobkyňa sa
         totiž obmedzila na „uvedenie finančných ťažkostí, ktoré pociťujú spoločnosti pre správu autorských práv a používatelia hudby
         v Grécku a vo všetkých členských štátoch“, a ďalej „nebola schopná podporiť svoje tvrdenia alebo prinajmenšom predložiť podklady,
         ktoré by tak mohli urobiť“ (bod 49 napadnutého rozsudku).
      
      12.      Súd prvého stupňa potom v bode 50 napadnutého rozsudku skonštatoval, pokiaľ ide o „tvrdenie žalobkyne, podľa ktorého závažné
         narušenia fungovania spoločného trhu vyplývajú zo skutočnosti, že práva gréckych a zahraničných tvorcov sú prevádzané spoločnostiam
         usadeným v Európskej únii“, že „právomoc uvedených troch organizácií kolektívnej správy je obmedzená na grécke územie a že
         v dôsledku toho údajnú ujmu vyplývajúcu z uvedených postupov utrpia hlavne používatelia hudby na gréckom území a grécki tvorcovia“.
      
      13.      Súd prvého stupňa svoju úvahu ukončil týmito odôvodneniami:
      
      „54      Vzhľadom na prechádzajúce je potrebné konštatovať, že žalobkyňa nepredložila žiadny konkrétny dôkaz preukazujúci skutočnú
         alebo potenciálnu existenciu závažných narušení fungovania spoločného trhu.
      
      55      V dôsledku toho žalobkyňa nepreukázala, že Komisia sa v [spornom] rozhodnutí dopustila zjavného nesprávneho posúdenia tým,
         že usúdila, že postupy uvádzané žalobkyňou vyvolávajú svoje účinky vo veľkej miere alebo dokonca v celom rozsahu na gréckom
         trhu a že preto nemôžu ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi v zmysle článkov 81 ES a 82 ES.“
      
      14.      Súd prvého stupňa preto zamietol dôvod predložený na podporu návrhu na zrušenie, ktorý vychádzal zo zjavne nesprávneho posúdenia
         záujmu Spoločenstva.
      
      15.      Napokon Súd prvého stupňa zamietol aj dôvod predložený na podporu návrhu na zrušenie, ktorý vychádzal z údajného porušenia
         povinnosti odôvodnenia, pretože usúdil, že Komisia v spornom rozhodnutí jasne uviedla osobitné dôvody, ktoré boli určujúce
         pre jej úvahu a viedli k zamietnutiu sťažnosti (bod 63 napadnutého rozsudku).
      
      16.      AEPI návrhom podaným do kancelárie Súdneho dvora 14. septembra 2007 navrhla, aby Súdny dvor zrušil napadnutý rozsudok, aby
         vyhovel návrhom, ktoré podala v prvom stupni, alebo aby vec vrátil Súdu prvého stupňa a aby zaviazal Komisiu na náhradu všetkých
         trov konania.
      
      17.      Komisia navrhla zamietnutie odvolania a zaviazanie odvolateľky na náhradu trov konania.
      
      18.      Súdny dvor vypočul zástupcov účastníkov konania na pojednávaní, ktoré sa konalo 15. októbra 2008.
      
       Právna analýza
       O odvolaní
      19.      Odvolateľka uvádza päť odvolacích dôvodov. Prvý vychádza z nedostatočného odôvodnenia napadnutého rozsudku v súvislosti s dodržiavaním
         hraníc diskrečnej právomoci, ktorú má Komisia v danej oblasti. Tri ďalšie odvolacie dôvody, druhý až štvrtý, v podstate všetky
         smerujú k tomu, aby Súdny dvor určil, že napadnutý rozsudok obsahuje nesprávne posúdenie alebo nedostatočné odôvodnenie, pokiaľ
         ide o určenie neexistencie ujmy na obchode v rámci Spoločenstva. Piatym odvolacím dôvodom odvolateľka vytýka Súdu prvého stupňa
         nesprávny výklad článkov 81 ES a 82 ES z dôvodu, že na účely uplatnenia uvedených článkov považoval za potrebné, aby došlo
         k skutočnej ujme na obchode v rámci Spoločenstva.
      
       O prípustnosti
      20.      Komisia vo svojom vyjadrení k odvolaniu ešte pred skúmaním odvolacích dôvodov tvrdí, že odvolanie je neprípustné, keďže neobsahuje
         tvrdenia smerujúce k identifikácii nesprávneho právneho posúdenia, ktoré by údajne malo byť obsiahnuté v napadnutom rozsudku,
         a obmedzuje sa len na zopakovanie dôvodov a tvrdení, ktoré už boli uvedené pred Súdom prvého stupňa.
      
      21.      Usudzujem, že táto námietka neprípustnosti nie je dôvodná. Hoci odvolateľka predkladá svoje tvrdenia dosť neprehľadne a často
         ich opakuje, podľa môjho názoru, ako to vyplýva z nasledujúceho výkladu odvolacích dôvodov, identifikovala osobitné body rozsudku,
         proti ktorým formulovala svoju kritiku, pričom ju odôvodnila. Námietka neprípustnosti odvolania by preto mala byť zamietnutá.
      
       O veci samej
      –       O prvom odvolacom dôvode
      22.      Prvým odvolacím dôvodom odvolateľka vytýka Súdu prvého stupňa, že neuviedol, či Komisia v tomto prípade dodržala, alebo prekročila
         hranice svojej diskrečnej právomoci. Z tohto dôvodu preto podľa odvolateľky napadnutému rozsudku úplne chýba odôvodnenie.
      
      23.      Ako uviedla Komisia, tento dôvod je zjavne neopodstatnený.
      
      24.      Súd prvého stupňa najprv pripomenul, že na jednej strane posúdenie záujmu Spoločenstva, ktorý predstavuje sťažnosť v oblasti
         hospodárskej súťaže, závisí od skutkových a právnych okolností každej veci, ktoré sa môžu v jednotlivých veciach podstatne
         odlišovať, a nie od vopred určených kritérií, ktoré by sa povinne uplatňovali, a že na druhej strane Komisia, ktorej bola
         článkom 85 ods. 1 ES zverená úloha dozerať na uplatňovanie článkov 81 ES a 82 ES, má definovať a vykonávať politiku hospodárskej
         súťaže Spoločenstva a na tento účel má diskrečnú právomoc pri riešení uvedených sťažností.(10) Súd prvého stupňa ďalej poukázal na to, že pokiaľ Komisia pri výkone tejto právomoci rozhodne priznať stupne prednosti sťažnostiam,
         ktoré na ňu boli podané, legitímne môže stanoviť poradie, v ktorom ich bude skúmať, a môže poukázať na záujem Spoločenstva,
         ktorý predstavuje niektorá vec, ako na kritérium prednosti.(11) Tieto úvahy sú úplne v súlade s tým, ako Súdny dvor rozhodol v rozsudku Ufex a i./Komisia(12).
      
      25.      Súd prvého stupňa ďalej uviedol, že na posúdenie záujmu Spoločenstva pokračovať v skúmaní veci musí Komisia najmä zvážiť vplyv
         údajného porušenia na fungovanie spoločného trhu, pravdepodobnosť možnosti preukázania jeho existencie a rozsah potrebných
         zisťovacích opatrení.(13) Súd prvého stupňa skonštatoval, že Komisia sa v spornom rozhodnutí pri závere, že pokračovanie v skúmaní sťažnosti nie je
         v záujme Spoločenstva, oprela o tri dôvody a že žalobkyňa poprela len prvý z týchto troch dôvodov, vychádzajúci z nespôsobilosti
         namietaných postupov vyvolať závažné narušenia fungovania spoločného trhu.(14)
      
      26.      Súd prvého stupňa sa preto sústredil na skúmanie týchto výhrad a posúdil ich ako nedôvodné úvahami, ktoré sú predmetom osobitných
         tvrdení obsiahnutých v štyroch ďalších odvolacích dôvodoch.
      
      27.      Súd prvého stupňa týmto spôsobom jasne usúdil, že žalobkyňa nepredložila podklady, ktoré by preukázali, že Komisia v danej
         veci prekročila hranice svojej diskrečnej právomoci.
      
      28.      Prvý odvolací dôvod teda musí byť podľa môjho názoru zamietnutý.
      
      –       O ostatných odvolacích dôvodoch
      29.      Druhým a tretím odvolacím dôvodom odvolateľka napáda nesprávne posúdenie alebo chýbajúce odôvodnenie v bode 44 napadnutého
         rozsudku, v ktorom podľa nej Súd prvého stupňa nesprávne usúdil, že pokiaľ je cítiť účinky porušenia len na území jedného
         členského štátu a ak nie je zasiahnutý obchod medzi členskými štátmi, Komisia má právo zamietnuť sťažnosť z dôvodu neexistencie
         postačujúceho záujmu Spoločenstva. Toto konštatovanie Súdu prvého stupňa sa údajne zakladá na judikatúre, ktorá sa na rozdiel
         od toho, čo Súd prvého stupňa tvrdil, netýka oblasti autorských práv, pričom na druhej strane tento súd nezohľadnil celý rad
         rozsudkov vyhlásených súdmi Spoločenstva, z toho mnohé práve v tejto oblasti, z ktorých vyplýva, že pravidlá stanovené v článkoch
         81 ES a 82 ES môžu byť porušené aj vtedy, keď k inkriminovaným postupom došlo výlučne na území členského štátu.(15) Tretím odvolacím dôvodom žalobkyňa okrem iného tvrdí, že odkaz na rozsudok Automec/Komisia, ktorý je viackrát uvedený v spornom
         rozhodnutí a v napadnutom rozsudku, je irelevantný a neprimeraný, keďže uvedený rozsudok sa na rozdiel od tejto veci týka
         „nie skutočného porušenia, ale hypotetického porušenia“, pretože obežník, ktorý adresoval BMW Taliansko svojim koncesionárom
         a ktorý bol predmetom sťažnosti a skúmania v uvedenom rozsudku, sa nikdy neuplatnil.
      
      30.      Štvrtým odvolacím dôvodom odvolateľka uplatňuje výhrady vychádzajúce z nesprávneho posúdenia alebo z chýbajúceho odôvodnenia,
         pokiaľ ide o úvahy uvedené v bodoch 49 a 50 napadnutého rozsudku, podľa ktorých na jednej strane žalobkyňa nepredložila dôkazy
         spôsobilé preukázať, že uvádzané postupy majú vplyv na obchodné toky medzi členskými štátmi v takom smere, že by mohli škodiť
         dosiahnutiu cieľa jednotného trhu, a na druhej strane údajnú ujmu vyplývajúcu z uvedených postupov utrpia hlavne používatelia
         hudby na gréckom území a grécki tvorcovia. Odvolateľka uvádza určitý počet podkladov, ktoré by boli spôsobilé preukázať, že
         na rozdiel od toho, čo usúdil Súd prvého stupňa, sú uvedené postupy nielen spôsobilé ovplyvniť obchod v rámci Spoločenstva
         v blízkej budúcnosti, ale že ho už ovplyvnili.
      
      31.      Napokon piatym odvolacím dôvodom odvolateľka vytýka Súdu prvého stupňa, že nesprávne vyložil články 81 ES a 82 ES, keď usúdil,
         že na svoje uplatnenie si vyžadujú skutočnú ujmu na obchode v rámci Spoločenstva, čím teda vylúčil, že by na rovnaký účel
         bola relevantná výlučne potenciálna ujma. Okrem iného kritizuje záver uvedený v bode 54 napadnutého rozsudku, podľa ktorého
         žalobkyňa nepredložila žiadny konkrétny dôkaz preukazujúci skutočnú alebo potenciálnu existenciu závažných narušení fungovania
         spoločného trhu. Odvolateľka predkladá viaceré tvrdenia s cieľom dokázať, že tieto postupy sú spôsobilé ovplyvniť obchod medzi
         členskými štátmi.
      
      32.      Komisia popiera dôvodnosť všetkých vyššie opísaných odvolacích dôvodov a usudzuje, že napadnutý rozsudok nemá vady ani z hľadiska
         nedostatočného odôvodnenia, ani z hľadiska nesprávneho posúdenia.
      
      33.      Z môjho pohľadu poukazujem na to, že ústne vyjadrenia boli charakteristické zjavnou zámenou medzi dvoma pojmami, ktoré treba
         rozlišovať, pričom sa mi zdá, že si ich zamieňajú odvolateľka i Komisia. Na jednej strane ide o ujmu na obchode medzi členskými
         štátmi ako o podmienku uplatniteľnosti článkov 81 ES a 82 ES a na druhej strane o existenciu závažného narušenia fungovania
         spoločného trhu ako o kritérium na posúdenie existencie záujmu Spoločenstva dostatočného na skúmanie sťažnosti Komisiou.
      
      34.      Ako je známe, články 81 ES a 82 ES sa na základe svojho výslovného znenia vzťahujú na dohody obmedzujúce hospodársku súťaž
         a na zneužívania dominantného postavenia spôsobilé ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi. Podľa judikatúry táto podmienka
         smeruje k ohraničeniu pôsobnosti noriem práva Spoločenstva v oblasti ochrany hospodárskej súťaže medzi podnikmi vo vzťahu
         k vnútroštátnemu právu hospodárskej súťaže. Na narušenie hospodárskej súťaže vyvolané obmedzujúcim kartelom alebo zneužívaním
         dominantného postavenia na trhu sa totiž vzťahujú zákazy upravené v článkoch 81 ES a 82 ES práve vtedy, ak môže niektorý z týchto
         postupov ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi, a v opačnom prípade sa na toto narušenie uvedené zákazy nevzťahujú.(16)
      
      35.      V tejto súvislosti z ustálenej judikatúry vyplýva, že na to, aby dohoda medzi podnikmi alebo zneužívanie dominantného postavenia
         na trhu mohli ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi, musia na základe súhrnu objektívnych právnych a skutkových okolností
         umožniť s dostatočnou mierou pravdepodobnosti predpokladať, že by mohli mať priamy alebo nepriamy, skutočný alebo potenciálny
         vplyv na obchodné toky medzi členskými štátmi v takom smere, že by mohli poškodiť dosiahnutie cieľa jednotného trhu medzi
         štátmi.(17)
      
      36.      Takýto vplyv na obchodné toky nesmie byť podľa judikatúry „bezvýznamný“: „na dohodu sa nevzťahuje zákaz upravený v článku
         [81 ES], pokiaľ ovplyvňuje trh len bezvýznamným spôsobom vzhľadom na slabú pozíciu účastníkov trhu s predmetnými výrobkami“(18).
      
      37.      Komisia v spornom rozhodnutí nezamietla sťažnosť odvolateľky z dôvodu, že by usúdila, že postupy, ktoré boli jej predmetom,
         nemôžu spôsobiť obchodu medzi členskými štátmi významnú ujmu. Komisia sa nijako nevyjadrila k otázke, či sú tieto postupy
         v rozpore s článkami 81 ES a 82 ES. Zamietla predmetnú sťažnosť preto, lebo využijúc svoju právomoc priznať rôzne stupne prednosti
         sťažnostiam, ktoré na ňu boli podané(19), usúdila, že neexistuje dostatočný záujem Spoločenstva na skúmaní uvedenej otázky najmä z dôvodu, že tieto postupy sa jej
         nezdali „spôsobilé vyvolať závažné narušenia fungovania spoločného trhu“. Komisia tým zjavne nemala v úmysle tvrdiť, že ujma
         na obchode v rámci Spoločenstva, ktorá by hypoteticky mohla vyplynúť z týchto postupov, nepresahuje minimálnu úroveň významu,
         ktorá by bola podmienkou uplatniteľnosti článku 81 ES alebo článku 82 ES. Komisia len chcela zdôrazniť „veľmi obmedzený vplyv
         prípadného porušenia na fungovanie spoločného trhu“, čiže zdôrazniť, že v každom prípade nešlo o postupy, ktoré by mohli mať
         závažný vplyv na fungovanie spoločného trhu.
      
      38.      Z judikatúry Súdneho dvora ďalej vyplýva, že Komisia môže pri stanovení poradia prednosti spracovania sťažností, ktoré na
         ňu boli podané, legitímne poukázať na záujem Spoločenstva(20) a že v tomto rámci je „povinná v každom prípade posúdiť závažnosť údajných zásahov do hospodárskej súťaže a pretrvávanie ich účinkov“, pričom táto povinnosť „zahŕňa najmä jej povinnosť zohľadniť trvanie a význam údajných porušení, ako aj ich vplyv na situáciu hospodárskej súťaže v Spoločenstve“(21).
      
      39.      Keď Komisia v časti sporného rozhodnutia prebratej vyššie v bode 4 uviedla, že všetky zúčastnené strany majú sídlo v Grécku
         a svoje činnosti vykonávajú len v Grécku, že namietané postupy vyvolávajú svoje účinky iba v kontexte gréckeho trhu, že zmluvy
         na používanie hudby sa uzatvárajú len s rozhlasovými a televíznymi stanicami a inými užívateľmi, ktorí sa nachádzajú v Grécku,
         že uvedené tri organizácie kolektívnej správy majú právomoc len na ochranu práv súvisiacich s autorskými právami v Grécku
         a nemajú praktickú možnosť vykonávať túto právomoc mimo tejto krajiny, nemala v úmysle poprieť existenciu skutočnej alebo
         potenciálnej ujmy na obchode v rámci Spoločenstva, ale chcela len vylúčiť, že by takáto ujma ‑ ak by sa aj mohla preukázať
         a nebola by zanedbateľná – mohla mať značný vplyv na uvedený obchod.
      
      40.      Je však zjavné, že aj Súd prvého stupňa si v napadnutom rozsudku zamenil otázku existencie ujmy na obchode v rámci Spoločenstva,
         a teda porušenia článkov 81 ES a 82 ES, s otázkou dostatočne závažnej povahy prípadného porušenia odôvodňujúcej skúmanie Komisiou.
      
      41.      Body 42 a 43 napadnutého rozsudku Súd prvého stupňa začína pripomenutím určitých zásad vypracovaných judikatúrou v súvislosti
         s ujmou na obchode Spoločenstva ako podmienkou uplatniteľnosti článkov 81 ES a 82 ES a kritériom rozdelenia právomocí medzi
         právo Spoločenstva a vnútroštátne právo.
      
      42.      V nasledujúcom bode 44 nevhodne uvedenom výrazmi „konkrétnejšie v oblasti autorských práv“ Súd prvého stupňa uvádza niektoré
         zo svojich vlastných rozsudkov, ktoré sa pritom netýkajú otázky ujmy na obchode v rámci Spoločenstva, analyzovanej v predchádzajúcich
         bodoch, ale otázky existencie záujmu Spoločenstva postačujúceho na pokračovanie skúmania sťažnosti udávajúcej postup, ktorého
         účinky je cítiť v podstate len na území jedného členského štátu.
      
      43.      V bode 47 napadnutého rozsudku Súd prvého stupňa spresňuje, že svoje skúmanie obmedzí na tvrdenia, ktorými žalobkyňa napadla
         neexistenciu ujmy na obchode medzi členskými štátmi, pričom tvrdila, že „ukladanie poplatkov za práva súvisiace s autorskými
         právami v nadmernej výške je postupom, ktorý môže ovplyvniť spoločný trh v zmysle článkov 81 ES a 82 ES, hoci sa obmedzuje
         len na grécke územie“.
      
      44.      Bod 48, ktorý začína výrazmi „v tejto súvislosti“, pripomína skutkové okolnosti, o ktoré sa Komisia v spornom rozhodnutí oprela
         nie na to, aby zamietla možnosť ujmy na obchode v rámci Spoločenstva, ale na to, aby v rámci posúdenia existencie záujmu Spoločenstva
         na pokračovaní v skúmaní sťažnosti dospela k záveru o neexistencii závažných narušení fungovania spoločného trhu.
      
      45.      Kolísanie Súdu prvého stupňa medzi odkazmi na obchod v rámci Spoločenstva (alebo na spoločný trh) a odkazmi na závažné narušenia
         spoločného trhu sa ďalej bez primeranej logiky objavuje pri čítaní nasledujúcich bodov napadnutého rozsudku, venovaných tak
         prvému aspektu (body 49 a 51), ako aj druhému aspektu (bod 50), a vedie k zjavnej nekoherencii medzi dvoma bodmi uzatvárajúcimi
         túto úvahu, v ktorých Súd prvého stupňa najprv konštatuje, že „žalobkyňa nepredložila žiadny konkrétny dôkaz preukazujúci
         skutočnú alebo potenciálnu existenciu závažných narušení fungovania spoločného trhu“ (bod 54), a následne uzatvára, že „v dôsledku toho žalobkyňa nepreukázala, že Komisia sa v [spornom] rozhodnutí dopustila zjavného nesprávneho posúdenia tým, že usúdila, že
         postupy uvádzané žalobkyňou vyvolávajú svoje účinky vo veľkej miere alebo dokonca v celom rozsahu na gréckom trhu a že preto
         nemôžu ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi v zmysle článkov 81 ES a 82 ES“(22).
      
      46.      Nemôžem navyše usúdiť, že Súd prvého stupňa mal v podstate v úmysle – nad rámec redakčných nepresností a v rozpore s logickým
         poriadkom vytvoreným v bodoch 54 a 55 napadnutého rozsudku – tvrdiť, že keďže v tejto veci nedošlo k ujme na trhu v rámci
         Spoločenstva, a fortiori nedošlo ani k závažnému narušeniu fungovania spoločného trhu.
      
      47.      Takýto výklad rozsudku by bol nielen v protiklade s jeho doslovným obsahom, ale by viedol aj k rozporu rozsudku s hranicami
         kontroly zákonnosti, ktorú má sudca Spoločenstva vykonávať v súlade s článkom 230 ES. V tomto rámci má sudca Spoločenstva
         totiž najmä preveriť dostatočnosť a dôvodnosť dôvodov uvádzaných autorom napadnutého aktu a zrušiť takýto akt v prípade, že
         uvedené preverenie jedného z týchto dvoch aspektov vedie k negatívnemu výsledku. Za takéhoto predpokladu však nie je oprávnený
         navrhnúť nové, iné odôvodnenie výroku napadnutého aktu, ktoré by odôvodnilo jeho ponechanie v platnosti. Súd Spoločenstva
         by takýmto postupom nahradil svoje vlastné posúdenie posúdením inštitúcie príslušnej na prijatie predmetného aktu, zamiešal
         by sa do aktívnej správy a porušil by inštitucionálnu rovnováhu, ktorú chcela zabezpečiť Zmluva ES.
      
      48.      Súdny dvor už v tomto zmysle s odkazom na skutkový stav veci, v ktorej bolo na Súde prvého stupňa napadnuté rozhodnutie Komisie
         zamietajúce sťažnosť týkajúcu sa porušenia pravidiel Zmluvy ES v oblasti hospodárskej súťaže, uviedol, že „vzhľadom na to,
         že kontrola zákonnosti stanovená v článku 173 Zmluvy [ES] [zmenený, teraz článok 230 ES] nepriznáva Súdu prvého stupňa v takej
         veci, akou je sporná vec, plnú rozhodovaciu právomoc, na rozdiel od právomoci, ktorú vykonávajú súdy Spoločenstva na základe
         článku 172 Zmluvy [ES] [teraz článok 229 ES], pokiaľ ide napríklad o rozhodnutia ukladajúce pokuty, neprináleží mu v tejto
         veci nahradiť sporné rozhodnutie iným rozhodnutím alebo vykonať zmenu sporného rozhodnutia“(23). V tom istom uznesení Súdny dvor rozhodol, že „v rámci žaloby o neplatnosť rozhodnutia [Komisie], ktoré nedospelo k záveru,
         že existuje zneužívanie dominantného postavenia, Súdu prvého stupňa neprináleží určiť existenciu takéhoto zneužívania“. Dodávam,
         že Súd prvého stupňa nemá ani právo určiť, že nedošlo k porušeniu, pokiaľ tak neurobila samotná Komisia v rozhodnutí, ktorého
         zrušenie sa žiada.
      
      49.      Keďže Komisia v spornom rozhodnutí nemala v úmysle vylúčiť existenciu porušenia článkov 81 ES a 82 ES, určite to nemohol urobiť
         ani Súd prvého stupňa v rámci kontroly zákonnosti tohto rozhodnutia.
      
      50.      Okrem toho treba zdôrazniť, že hoci Komisia v napadnutom rozhodnutí uviedla, že AEPI „má možnosť predložiť svoje výhrady vnútroštátnym
         orgánom“, najmä gréckemu orgánu hospodárskej súťaže, a že tento orgán „má právomoc uplatňovať články [81 ES a 82 ES]“ z rovnakého
         právneho titulu ako samotná Komisia, skutočnosť, že Súd prvého stupňa v danej veci určil neexistenciu ujmy na obchode v rámci
         Spoločenstva, by tieto orgány zaväzovala; nemohli by teda už zasiahnuť uplatnením článkov 81 ES a 82 ES, ale len prípadným
         uplatnením vnútroštátneho práva hospodárskej súťaže.
      
      51.      Usudzujem, že zmätočnosť, ktorou je charakteristická úvaha Súdu prvého stupňa, zakladá ešte pred prípadným nesprávnym právnym
         posúdením obsiahnutým v niektorých bodoch napadnutého rozsudku a nezávisle od neho zjavnú protirečivosť odôvodnenia.
      
      52.      Treba pripomenúť, že podľa ustálenej judikatúry prípadná protirečivosť odôvodnenia rozsudku Súdu prvého stupňa predstavuje
         právnu otázku, ktorá môže byť ako taká uvedená v rámci odvolania.(24)
      
      53.      Napriek tomu, že odvolateľka síce v prvých štyroch odvolacích dôvodoch uviedla nedostatky odôvodnenia napadnutého rozsudku,
         no nenapadla protirečivosť odôvodnenia, ktorú som práve analyzoval, Súdny dvor môže podľa môjho názoru konštatovať ex offo túto chybu, ktorá mu bráni vykonať primeranú kontrolu zákonnosti takéhoto rozsudku a ktorá okrem toho negatívne ovplyvnila
         plný výkon práv odvolateľky na obranu tým, že jej nadmerne sťažila porozumenie úvahy, na ktorej sa zakladá rozsudok, a teda
         aj skúmanie jeho dôvodnosti.(25)
      
      54.      Z dôvodu protirečivosti odôvodnenia teda podľa mňa treba napadnutý rozsudok zrušiť v časti, v ktorej zamieta žalobný dôvod
         smerujúci k zrušeniu a vychádzajúci zo zjavne nesprávneho posúdenia záujmu Spoločenstva.
      
       O žalobe proti spornému rozhodnutiu
      55.      Podľa článku 61 Štatútu Súdneho dvora, ak je odvolanie dôvodné, Súdny dvor zruší rozhodnutie Súdu prvého stupňa. Súdny dvor
         môže potom sám právoplatne rozhodnúť o veci samej, ak to stav konania dovoľuje, alebo môže vec vrátiť Súdu prvého stupňa na
         ďalšie konanie.
      
      56.      V tejto veci podľa môjho názoru stav konania dovoľuje Súdnemu dvoru právoplatne rozhodnúť o spore.
      
      57.      Žalobkyňa dôvodom smerujúcim k zrušeniu a vychádzajúcim zo zjavne nesprávneho posúdenia záujmu Spoločenstva, ktorý rozvinula
         v bodoch 1 a 3 žaloby v prvom stupni, tvrdila, že Komisia nemohla dospieť k záveru, že „namietané porušenie bolo bezvýznamné“
         výlučne z dôvodu, že k tomuto porušeniu došlo len na území jedného členského štátu. V tejto súvislosti sa odvolala na rozsudky
         súdov Spoločenstva, z ktorých sa určitý počet týkal práve oblasti autorských práv a z ktorých malo vyplývať, že k porušeniu
         pravidiel Zmluvy v oblasti hospodárskej súťaže môže dôjsť aj vtedy, keď je porušenie vykonané len na území jedného členského
         štátu(26); pripomenula, že články 81 ES a 82 ES na to, aby došlo k porušeniu, vyžadujú, aby predmetný postup „bol spôsobilý ovplyvniť
         obchod medzi členskými štátmi“, a nie aby ho už skutočne ovplyvnil, a uviedla určité podklady, ktoré boli podľa nej spôsobilé
         preukázať, že namietané postupy predstavujú závažné porušenie uvedených článkov.
      
      58.      Týmito podkladmi boli na jednej strane ekonomická dôležitosť obchodnej činnosti žalobkyne, ktorej príjmy z autorských práv
         v roku, keď podala sťažnosť (2001), presiahli 30 miliónov eur, a skutočnosť, že vzhľadom na intenzívne používanie zahraničnej
         hudby v Grécku sa veľká časť predmetných príjmov prevádzala obdobným organizáciám situovaným hlavne v iných členských štátoch
         Európskej únie, ktoré zastupovali záujmy autorov usadených v týchto štátoch, a na druhej strane mimoriadne vysoká úroveň súm,
         ktoré vyberali uvedené tri organizácie kolektívnej správy.
      
      59.      Hoci mnohé z tvrdení žalobkyne v prvom stupni nie sú bez obdobných nejasností a zmätočnosti ako tie, ktoré charakterizujú
         napadnutý rozsudok, usudzujem, že zo žaloby v prvom stupni dostatočne jasne vyplýva myšlienka, že Komisia nemohla vylúčiť,
         že namietané postupy môžu mať závažný dosah na fungovanie spoločného trhu zdôraznením toho, že tieto postupy sú obmedzené
         na grécke územie. Keď žalobkyňa v žalobe v prvom stupni popierala, že by „údajné porušenie [bolo] bezvýznamné“, nutne nepoukazovala
         na problém existencie porušenia, čiže obmedzujúceho postupu spôsobilého významne ovplyvniť obchod v rámci Spoločenstva, ale
         na problém stupňa závažnosti namietaného porušenia. Potvrdzujú to odkazy na závažnosť tohto porušenia uvedené v štvrtom a šiestom
         odseku bodu 1 žaloby.
      
      60.      Skúmanie predmetného dôvodu smerujúceho k zrušeniu spočíva teda v tom, aby sa s prihliadnutím na kritiku žalobkyne preverilo,
         či Komisia mohla v predmetnej veci platne vylúčiť existenciu závažných narušení fungovania spoločného trhu na základe úvah
         uvedených v tejto súvislosti v spornom rozhodnutí (pozri bod 39 vyššie).
      
      61.      Pred začatím takéhoto skúmania si treba položiť otázku o jeho relevantnosti na účel rozhodnutia o návrhu na zrušenie sporného
         rozhodnutia predloženého žalobkyňou. Ako totiž konštatoval Súd prvého stupňa v bode 45 napadnutého rozsudku, Komisia v spornom
         rozhodnutí vylúčila, že v predmetnej veci existuje dostatočný záujem Spoločenstva, na základe troch rôznych prvkov: neexistencia
         závažných narušení fungovania spoločného trhu, komplexnosť zisťovania potrebného na preukázanie údajného porušenia a možnosť
         zúčastnených strán dosiahnuť ochranu na vnútroštátnych orgánoch. Ako však konštatoval Súd prvého stupňa v bode 46 napadnutého
         rozsudku, žalobkyňa týmto dôvodom smerujúcim k zrušeniu napadla len úvahy Komisie súvisiace s prvým z týchto prvkov.
      
      62.      Napriek tomu sa mi zdá zjavné, že uvedený žalobný dôvod nemožno z tohto dôvodu považovať za nerelevantný.
      
      63.      Nemožno totiž tvrdiť, že z hľadiska štruktúry sporného rozhodnutia je každý z týchto troch prvkov prezentovaný tak, že by
         bol sám osebe postačujúci na odôvodnenie zamietnutia sťažnosti podanej žalobkyňou.
      
      64.      Komisia totiž po oddelenom identifikovaní týchto troch prvkov usúdila, že musí „dospieť k záveru, že rozsah a komplexnosť
         zisťovacích opatrení potrebných na to, aby bolo možné určiť, či postup uvedených troch organizácií kolektívnej správy… je,
         alebo nie je v súlade s pravidlami Spoločenstva v oblasti hospodárskej súťaže, nie sú primerané vo vzťahu k veľmi obmedzenému
         vplyvu prípadného porušenia na fungovanie spoločného trhu“.
      
      65.      Z toho vyplýva, že Komisia vylúčila, že v predmetnej veci existuje dostatočný záujem Spoločenstva, na základe uvedených prvkov
         ponímaných spoločne, pričom vzájomne zvažovala najmä prvé dva z nich.
      
      66.      Prípadné zjavné nesprávne posúdenie spôsobilé ovplyvniť závery Komisie týkajúce sa prvého z týchto prvkov by preto nutne malo
         vplyv na zákonnosť sporného rozhodnutia.
      
      67.      Pristupujem teda k skúmaniu dôvodnosti predmetného dôvodu smerujúceho k zrušeniu a zdá sa mi, že rozhodujúci charakter má
         okolnosť pripomínaná žalobkyňou, že na základe recipročných dohôd o zastupovaní uzatvorených s obdobnými organizáciami situovanými
         v iných členských štátoch Európskej únie žalobkyňa poberá v Grécku aj autorské práva spojené s používaním hudby autorov usadených
         v týchto štátoch a prevádza ich uvedeným organizáciám. Túto okolnosť uviedla žalobkyňa už vo svojej sťažnosti a Komisia ju
         nepoprela (len vágne a oneskorene na pojednávaní na Súdnom dvore) a zdá sa, že je spôsobilá preukázať, že znížením príjmov
         poberaných v Grécku z titulu autorských práv, na ktoré sa sťažuje žalobkyňa a ktoré žalobkyňa pripísala napadnutým postupom,
         môžu byť ovplyvnené nielen záujmy gréckych autorov, ale aj záujmy autorov usadených v iných členských štátoch.
      
      68.      Žalobkyňa tak uplatnila prvky, ktoré predložila Komisii pred prijatím sporného rozhodnutia a ktoré podľa mňa vyvracajú dve
         tvrdenia, o ktoré sa Komisia v podstate oprela s cieľom vylúčiť existenciu závažných narušení fungovania spoločného trhu v predmetnej
         veci: tvrdenie, podľa ktorého „všetky zúčastnené strany majú sídlo v Grécku a svoje činnosti vykonávajú len v Grécku“, a tvrdenie,
         podľa ktorého „namietané postupy vyvolávajú svoje účinky iba v kontexte gréckeho trhu“.
      
      69.      Skutočnosť, že „zmluvy na používanie hudby sa uzatvárajú len s rozhlasovými a televíznymi stanicami a inými užívateľmi, ktorí
         sa nachádzajú v Grécku“, a že uvedené tri organizácie kolektívnej správy „majú právomoc len na ochranu práv súvisiacich s autorskými
         právami v Grécku a nemajú praktickú možnosť vykonávať túto právomoc mimo tejto krajiny“, nijako neoprávňuje vylúčiť možnosť,
         že napadnuté postupy vyvolávajú svoje účinky aj mimo gréckeho územia a v neprospech autorov a organizácií usadených v iných
         členských štátoch. Tieto okolnosti, pripomenuté v spornom rozhodnutí, umožňujú len tvrdiť, že spomedzi užívateľov hudby pociťujú
         negatívne účinky namietaného porušenia iba tí, ktorí sú usadení v Grécku. Pokiaľ ide naproti tomu o okruh držiteľov autorských
         práv a organizácií na ochranu týchto práv spôsobilých utrpieť ujmu, uvedené okolnosti ho neumožňujú obmedziť na subjekty usadené
         v Grécku.(27)
      
      70.      Je pravda, že Komisia vo vyjadrení k žalobe podanom v priebehu konania na prvom stupni poukázala na to, že „dôležité je, či
         prax uvedených troch organizácií napadnutá žalobkyňou vyvoláva svoje účinky vo veľkej miere, alebo v celom rozsahu vo vnútri gréckeho trhu“. V tejto súvislosti poukázala na to, že k všetkým prvokom zakladajúcim údajné
         porušenie článkov 81 ES a 82 ES „dochádza vo veľkej miere, ak nie výlučne, na gréckom trhu“ a že je teda „logické usúdiť, že centrum závažnosti údajného porušenia sa nachádza vo vnútri
         gréckeho trhu, pretože práve tu by malo byť v podstatnej časti cítiť účinky údajného porušenia“(28).
      
      71.      Tento prístup sa však zdá byť výrazne odlišný od toho, čo Komisia tvrdila v spornom rozhodnutí, v ktorom jasne a jednoznačne
         vylúčila, že by namietané postupy mohli mať účinky mimo gréckeho územia. Použitím pojmov „vo veľkej miere“ a „v podstatnej
         časti“ vo svojom vyjadrení k žalobe v prvom stupni Komisia naopak pripustila možnosť, že namietané porušenie vyvoláva určité
         účinky, hoci len minimálne, mimo tohto územia.
      
      72.      V rámci žaloby o neplatnosť sa však má sudca Spoločenstva vyjadriť o tom, či je v súlade s právom rozhodnutie napadnuté žalobou,
         a nie o tom, či sú v súlade s právom posúdenia, ktoré autor tohto rozhodnutia predloží tomuto sudcovi, pričom úplne alebo
         čiastočne zmení posúdenia, na ktorých založil uvedené rozhodnutie.
      
      73.      V spornom rozhodnutí sa záver týkajúci sa neexistencie závažných narušení fungovania spoločného trhu v predmetnej veci zakladá
         na konštatovaní o lokalizácii zúčastnených subjektov a prípadných účinkov napadnutého porušenia výlučne na gréckom území,
         pričom žalobkyňa preukázala, že toto konštatovanie je zjavne nesprávne.
      
      74.      Ak by sme aj pripustili, že ako predpokladala Komisia vo svojom vyjadrení k žalobe v prvom stupni, účinky namietaného porušenia
         na území iných členských štátov sú minimálne – čo podľa môjho názoru nemožno predpokladať len na základe skutočnosti, že právomoc
         organizácií uvedených žalobkyňou sa obmedzuje na Grécko – nič to neuberá na zjavnej nesprávnosti uvedeného konštatovania,
         a teda z dôvodov uvedených v bodoch 63 až 66 vyššie na nezákonnosti sporného rozhodnutia.
      
      75.      Preto môžem navrhnúť Súdnemu dvoru len to, aby vyhovel dôvodu smerujúcemu k zrušeniu a zrušil sporné rozhodnutie.
      
       O trovách
      76.      Podľa článku 122 prvého odseku Rokovacieho poriadku Súdneho dvora, ak je odvolanie dôvodné a Súdny dvor sám rozhodne s konečnou
         platnosťou o veci samej, potom rozhodne aj o trovách konania. Okrem toho v súlade s článkom 69 ods. 2 toho istého rokovacieho
         poriadku uplatniteľného podľa jeho článku 118 na konanie na Súdnom dvore, ktorého predmetom je odvolanie proti rozhodnutiu
         Súdu prvého stupňa, je účastník konania, ktorý vo veci nemal úspech, povinný nahradiť trovy konania, ak to bolo v tomto zmysle
         navrhnuté.
      
      77.      Keďže navrhujem, aby Súd prvého stupňa vyhovel aj odvolaniu, aj žalobe o neplatnosť podanej odvolateľkou, navrhujem tiež zaviazať
         Komisiu, ktorá by teda nemala vo veci úspech, na náhradu trov konania v oboch stupňoch v súlade s návrhmi, ktoré v tomto zmysle
         podala odvolateľka.
      
       Návrh
      78.      S prihliadnutím na predchádzajúce úvahy navrhujem, aby Súdny dvor rozhodol takto:
      
      1.      Rozsudok Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev z 12. júla 2007 AEPI/Komisia, T‑229/05, sa zrušuje.
      2.      Rozhodnutie Komisie Európskych spoločenstiev z 18. apríla 2005 zamietajúce sťažnosť týkajúcu sa údajného porušenia článkov
         81 ES a 82 ES gréckymi organizáciami kolektívnej správy práv súvisiacich s autorskými právami v oblasti hudby sa zrušuje.
      
      3.      Komisia Európskych spoločenstiev je povinná nahradiť trovy konania v prvom stupni a trovy konania o odvolaní.
      1 –	Jazyk prednesu: taliančina.
      
      2 –	Rozhodnutie z 20. apríla 2005 AEPI napadla na Súde prvého stupňa Európskych spoločenstiev žalobou o neplatnosť, ktorá bola
         zamietnutá rozsudkom z 5. septembra 2006, AEPI/Komisia (T‑242/05), potvrdeným uznesením Súdneho dvora z 10. júla 2007, AEPI/Komisia
         (C‑461/06 P).
      
      3 –      Rozsudky z 13. júla 1989, Tournier, 395/87, Zb. s. 2521, a Lucazeau a i., 110/88, 241/88 a 242/88, Zb. s. 2811.
      
      4 –      Neoficiálny preklad pôvodného znenia sporného rozhodnutia vo francúzskom jazyku.
      
      5 –	Táto poznámka pod čiarou je pre slovenský preklad týchto návrhov generálneho advokáta bezpredmetná.
      
      6 –	Súd prvého stupňa v tejto súvislosti cituje svoje vlastné rozsudky z 18. septembra 1992, Automec/Komisia (T‑24/90, Zb.
         s. II‑2223, bod 86); z 24. januára 1995, Tremblay a i./Komisia (T‑5/93, Zb. s. II‑185, bod 62), a zo 14. februára 2001, Sodima/Komisia
         (T‑62/99, Zb. s. II‑655, bod 46).
      
      7 –	Súd prvého stupňa v tejto súvislosti cituje rozsudok Súdneho dvora z 11. júla 1985, Remia a i./Komisia (42/84, Zb. s. 2545,
         bod 22), a rozsudok Súdu prvého stupňa z 28. februára 2002, Atlantic Container Line a i./Komisia (T‑395/94, Zb. s. II‑875,
         bod 90).
      
      8 –	Súd prvého stupňa v tejto súvislosti cituje najmä rozsudok Súdneho dvora z 31. mája 1979, Hugin Kassaregister a Hugin Cash
         Registers/Komisia (22/78, Zb. s. 1869, bod 17).
      
      9 –	Súd prvého stupňa v tejto súvislosti cituje svoje rozsudky Automec/Komisia, už citovaný (body 89 a 90); Tremblay a i./Komisia,
         už citovaný (body 65 a 74), ako aj z 24. januára 1995, BEMIM/Komisia (T‑114/92, Zb. s. II‑147, bod 86).
      
      10 –	Napadnutý rozsudok, bod 38.
      
      11 –	Tamže, bod 39.
      
      12 –	Rozsudok zo 4. marca 1999, C‑119/97 P, Zb. s. I‑1341, najmä body 79 až 81, 88, 89 a 92.
      
      13 –	Napadnutý rozsudok, bod 40.
      
      14 –	Tamže, body 45 a 46.
      
      15 –	Odvolateľka uvádza už citované rozsudky Hugin Kassaregister a Hugin Cash Registers/Komisia; Lucazeau a i.; Tournier, ako
         aj rozsudky z 23. apríla 1991, Höfner a Elser (C‑41/90, Zb. s. I‑1979); z 10. decembra 1991, Merci convenzionali porto di
         Genova (C‑179/90, Zb. s. I‑5889); zo 17. mája 1994, Corsica Ferries (C‑18/93, Zb. s. I‑1783); zo 6. apríla 1995, RTE a ITP/Komisia
         (C‑241/91 P a C‑242/91 P, Zb. s. I‑743); Tremblay a i./Komisia, už citovaný, ako aj zo 7. októbra 1999, Irish Sugar/Komisia
         (T‑228/97, Zb. s. II‑2969).
      
      16 –	Rozsudky z 13. júla 1966, Consten a Grundig/Komisia, 56/64 a 58/64, Zb. s. 429, najmä s. 495, a zo 6. marca 1974, Istituto
         Chemioterapico Italiano a Commercial Solvents/Komisia, 6/73 a 7/73, Zb. s. 223, bod 31.
      
      17 –	Pozri rozsudky Remia a i./Komisia, už citovaný, bod 22, a z 21. januára 1999, Bagnasco a i., C‑215/96 a C‑216/96, Zb. s. I‑135,
         bod 47.
      
      18 –	Rozsudok z 9. júla 1969, Völk, 5/69, Zb. s. 295, bod 7. Pozri tiež rozsudky z 25. novembra 1971, Béguelin Import, 22/71,
         Zb. s. 949, bod 16, a z 28. apríla 1998, Javico, C‑306/96, Zb. s. I‑1983, bod 16.
      
      19 –	Rozsudky Ufex a i./Komisia, už citovaný, bod 88, a Automec/Komisia, už citovaný, bod 83.
      
      20 –	Pozri implicitne rozsudky Ufex a i./Komisia, už citovaný, body 52, 79, 95 a 96; zo 17. mája 2001, IECC/Komisia, C‑449/98 P,
         Zb. s. I‑3875, bod 46, a IECC/Komisia, C‑450/98 P, Zb. s. I‑3947, body 54 a 58, ako aj uznesenie z 13. decembra 2000, SGA/Komisia,
         C‑39/00 P, Zb. s. I‑11201, bod 67.
      
      21 –	Rozsudok Ufex a i./Komisia, už citovaný, body 92 a 93. Kurzívou zvýraznil generálny advokát.
      
      22 –	Kurzívou zvýraznil generálny advokát.
      
      23 –	Uznesenie z 11. mája 2000, Deutsche Post/IECC a Komisia, C‑428/98 P, Zb. s. I‑3061, bod 28.
      
      24 –	Rozsudky zo 7. mája 1998, Somaco/Komisia, C‑401/96 P, Zb. s. I‑2587, bod 53; z 13. decembra 2001, Cubero Vermurie/Komisia,
         C‑446/00 P, Zb. s. I‑10315, bod 20, a z 8. februára 2007, Groupe Danone/Komisia, C‑3/06 P, Zb. s. I‑1331, bod 45.
      
      25 –	Pozri analogicky rozsudky z 20. marca 1959, Nold/Vysoký úrad, 18/57, Zb. s. 88, najmä s. 114; z 1. júla 1986, Usinor/Komisia,
         185/85, Zb. s. 2079, body 20 a 21, a z 20. februára 1997, Komisia/Daffix, C‑166/95 P, Zb. s. I‑983, body 23 a 24.
      
      26 –	Ide o už citované rozsudky Tournier; Lucazeau a i.; Merci convenzionali porto di Genova; Corsica Ferries; RTE a ITP/Komisia,
         ako aj Irish Sugar/Komisia, citované aj v odvolaní, ako aj o rozsudok Súdneho dvora z 2. marca 1983, GVL/Komisia (7/82, Zb.
         s. 483).
      
      27 –	V tomto zmysle sa analýza Súdu prvého stupňa uvedená v bode 50 napadnutého rozsudku, ktorú odvolateľka napáda štvrtým odvolacím
         dôvodom, zdá byť neprimeraná.
      
      28 –	Vyjadrenie k žalobe, body 29 a 30 (kurzívou zvýraznil generálny advokát).