CELEX: C1999/352/63
Language: nl
Date: 1999-12-04 00:00:00
Title: Beschikking van de president van het Gerecht van eerste aanleg van 29 september 1999 in zaak T-44/98 R II, Emesa Sugar (Free Zone) NV tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen ("Associatieregeling van landen en gebieden overzee - Besluiten 91/482/EEG en 97/803/EG - Verordening (EG) nr. 2553/97 - Procedure in kort geding - Verlenging van voorlopige maatregelen")

4.12.1999              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           C 352/35
de Europese Gemeenschappen (gemachtigden: F. Duvieusart-                    (T-44/98 R II, nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie), en
Clotuche en C. Berardis-Kayser), betreffende een beroep tot                 overeenkomstig punt 1 van het dictum van die beschikking wordt
nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 17 ok-                de uitvoering van artikel 108 ter van besluit 91/482/EEG van
tober 1997 houdende vergoeding van de kosten die verzoeker                  de Raad van 25 juli 1991 betreffende de associatie van de
zijn opgekomen bij een dienstreis naar Ispra (Italië) van                   landen en gebieden overzee met de Europese Economische
16 september 1997 tot 20 september 1997, heeft het Gerecht                  Gemeenschap, van verordening (EG) nr. 2553/97 van de
(Vierde kamer), samengesteld als volgt: R. M. Moura-Ramos,                  Commissie van 17 december 1997 betreffende de afgifte van
president, V. Tiili en P. Mengozzi, rechters; griffier: A. Mair,            invoercertificaten voor bepaalde producten van de GN-codes
administrateur, op 7 oktober 1999 een arrest gewezen waar-                  1701, 1702, 1703 en 1704 met ACS/LGO-oorsprongscumu-
van het dictum luidt als volgt:                                             latie, en van de beschikking van de Commissie van 23 december
                                                                            1997 (VI/51329) opgeschort wat Emesa Sugar (Free Zone)
1. Verwerpt het beroep.                                                     NV betreft.
2. Verstaat dat elk der partijen de eigen kosten zal dragen.
                                                                        2. Emesa Sugar (Free Zone) NV wordt toegestaan, gemalen suiker
                                                                            van oorsprong uit de landen en gebieden overzee (LGO-suiker),
(1) PB C 312 van 10.10.1998.                                                in de Gemeenschap in te voeren op basis van artikel 6 van
                                                                            bijlage II bij besluit 91/482 en overeenkomstig de voorwaarden
                                                                            die in dit besluit zijn vastgesteld zoals het gold tot en met
                                                                            30 november 1997, en wel onder de navolgende voorwaarden
                                                                            en beperkingen:
                                                                            — op de aldus toegestane invoer zijn de voorschriften van besluit
                                                                                 91/482 van toepassing, die golden vóór de inwerkingtreding
BESCHIKKING VAN DE PRESIDENT VAN                              HET                van besluit 97/803/EG van de Raad van 24 november
             GERECHT VAN EERSTE AANLEG                                           1997 tot tussentijdse herziening van besluit 91/482, en in
                                                                                 het bijzonder het vereiste van een invoercertificaat van
                    van 29 september 1999                                        artikel 5, lid 1, van verordening (EEG) nr. 3719/88 van de
                                                                                 Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschap-
                                                                                 pelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-,
in zaak T-44/98 R II, Emesa Sugar (Free Zone) NV tegen                           uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten,
       Commissie van de Europese Gemeenschappen                                  het vereiste van een EUR-I certificaat en het stellen van een
                                                                                 zekerheid van 3 euro/ton, die wordt terugbetaald indien
(„Associatieregeling van landen en gebieden overzee —                            conform het invoercertificaat wordt ingevoerd;
Besluiten 91/482/EEG en 97/803/EG — Verordening (EG)
nr. 2553/97 — Procedure in kort geding — Verlenging van
                   voorlopige maatregelen”)                                 — de invoer wordt toegestaan tot een maximum van 7 500 ton
                                                                                 voor de periode van 31 oktober 1999 tot en met 29 februari
                                                                                 2000. Na 29 februari 2000 kan Emesa Sugar (Free Zone)
                        (1999/C 352/63)                                          NV de suiker die vóór deze datum aan haar (fob) zal zijn
                                                                                 geleverd, in de Gemeenschap blijven importeren i) tot
                                                                                 een maximum van 7 500 ton en ii) overeenkomstig de
                      (Procestaal: Nederlands)                                   voorwaarden welke zijn vermeld in dit punt van het dictum;
In zaak T-44/98 R II, Emesa Sugar (Free Zone) NV, gevestigd                 — de in de Gemeenschap ingevoerde LGO-suiker dient te
te Oranjestad (Aruba), vertegenwoordigd door G. van der Wal,                     worden verkocht tegen een prijs die ten minste gelijk is aan
advocaat bij de Hoge Raad der Nederlanden, domicilie gekozen                     de interventieprijs bedoeld in artikel 3, lid 1, sub a, van
hebbende te Luxemburg ten kantore van A. May, advocaat                           verordening (EEG) nr. 1785/81 van de Raad van 30 juni
aldaar, Grand-Rue 31, ondersteund door Regering van Aruba,                       1981 houdende een gemeenschappelijke ordening der mark-
vertegenwoordigd door P. V. F. Bos en M. Slotboom, advoca-                       ten in de sector suiker;
ten te Rotterdam, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
ten kantore van Loesch en Wolter, advocaten aldaar, tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen (gemachtigde:                      — Emesa Sugar (Free Zone) NV kan de LGO-suiker in de
T. van Rijn), ondersteund door Raad van de Europese Unie                         Gemeenschap invoeren op voorwaarde dat zij een zekerheid
(gemachtigden: J. Huber en G. Houttuin), Koninkrijk Spanje                       in de vorm van een bankgarantie stelt van 28 USD per ton
(gemachtigde: M. López-Monis Gallego) en Franse Republiek                       suiker die zij overeenkomstig deze beschikking wenst in te
(gemachtigde: C. Chavance), betreffende een verzoek om ver-                      voeren. Deze zekerheid dient te worden gesteld uiterlijk op de
lenging van de voorlopige maatregelen die de president van                       dag dat de suiker aan de douane voor invoeraangifte wordt
het Gerecht ten gunste van verzoekster heeft gelast bij                          aangeboden en voor het aangeboden tonnage. De hoogte van
zijn beschikking van 30 april 1999, Emesa Sugar/Commissie                        het bedrag van de zekerheid per ton suiker zal worden
(T-44/98 R II, nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie), heeft                verhoogd, respectievelijk verlaagd overeenkomstig zowel:
de president van het Gerecht op 29 september 1999 een
beschikking gegeven waarvan het dictum luidt als volgt:
                                                                                 — de verhoging, respectievelijk verlaging van de interventie-
1. Om de redenen, uiteengezet in de beschikking van de president                      prijs bedoeld in artikel 3, lid 1, sub a, van verordening
     van het Gerecht van 30 april 1999, Emesa Sugar/Commissie                         nr. 1785/81;
 ---pagebreak--- C 352/36                NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     4.12.1999
        — de verlaging, respectievelijk verhoging van de garantie-         P. E. Hoyer, wonende te Hoeilaart (België), vertegenwoordigd
             prijs bedoeld in artikel 5, lid 4, van protocol nr. 8 bij de  door G. van der Wal, advocaat te ’s Gravenhage, domicilie
             op 15 december 1989 te Lomé ondertekende Vierde               gekozen hebbende te Luxemburg bij A. May, advocaat aldaar.
             ACS-EG-overeenkomst.
                                                                           Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
        Uitgangspunt voor de verlaging of verhoging van het bedrag
        van de zekerheid is de interventieprijs of de garantieprijs op     — het onderhavige beroep ontvankelijk te verklaren;
        de datum van 31 oktober 1999;
                                                                           — het besluit van verweerster van 15 juli 1999 te vernietigen;
    — het totaalbedrag van de gestelde zekerheid zal op bevel van
        de rechter in kort geding ten gunste van de Gemeenschap            — de hiervoor omschreven vordering tot schadevergoeding
        worden bevrijd, indien het Hof gedurende de periode van                 toe te wijzen en verweerster te veroordelen aan verzoeker
        31 oktober 1999 tot en met 29 februari 2000 in het arrest               te betalen een bedrag van BF 7 323 594 althans een door
        dat het zal wijzen in zaak C-17/98, verklaart dat artikel 108           het Gerecht in goede justitie te bepalen bedrag;
        ter niet ongeldig is;
                                                                           — verweerster te veroordelen in de kosten van deze proce-
    — tijdens de duur van de gelaste voorlopige voorziening zal                 dure.
        Emesa Sugar (Free Zone) NV geen invoercertificaat kunnen
        aanvragen op grond van verordening nr. 2553/97.
                                                                           Middelen en voornaamste argumenten
3. Indien gedurende de periode vanaf 31 oktober 1999 tot en met
    29 februari 2000 het Hof arrest wijst in zaak C-17/98:                 Verzoeker, destijds tijdelijk functionaris (tolk) van de Commis-
                                                                           sie, slaagde niet voor vergelijkend onderzoek COM/LA/2/89
    — zal onderhavige procedure in kort geding (ingeschreven onder         en werd ontslagen.
        nummer T-44/98 R II) worden hervat, indien het Hof
        artikel 108 ter van besluit 91/482 niet ongeldig verklaart,        Zijn beroep tegen het jurybesluit werd toegewezen (zaak
        en zal partijen worden verzocht hun opmerkingen betreffende        T-43/91). Het ontslagbesluit werd nietigverklaard op grond
        het arrest van het Hof in te dienen. Het gevolg dat de             dat het gebaseerd was op een onwettig jurybesluit (zaak
        rechter in kort geding aan onderhavige procedure zal willen        T-51/91).
        verbinden, zal worden vastgesteld in een nieuwe beschikking,
        met dien verstande dat Emesa Sugar (Free Zone) NV de
        suiker die vóór de datum van uitspraak van het arrest van        Het Gerecht heeft het vergelijkend onderzoek als zodanig niet
        het Hof aan haar (fob) zal zijn geleverd, in de Gemeenschap        nietig verklaard, maar in punt 65 van zijn arrest in zaak
        kan blijven importeren i) tot een maximum van 7 500 ton,           T-43/91 gesteld, dat de rechten van Hoyer afdoende worden
        ii) gedurende de periode welke op 29 februari 2000 verstrijkt,     beschermd „indien het tot aanstelling bevoegde gezag voor
        en iii) overeenkomstig de voorwaarden welke zijn vermeld in        hem een billijke oplossing zoekt”.
        punt 2 van het dictum;
                                                                           Ten gevolge van het door het Gerecht vernietigde ontslagbe-
    — deze beschikking zal tot en met 29 februari 2000 effect              sluit heeft verzoeker zowel materiële als immateriële schade
        blijven sorteren, indien het Hof verklaart dat artikel 108 ter     geleden. Bij brief van 28 mei 1998 heeft verzoekers raadsman
        van besluit 91/482 ongeldig is, en indien het Gerecht in de        verweerster erop gewezen dat over, onder andere, deze kwestie
        hoofdzaak (ingeschreven onder nummer T-44/98) niet heeft           nog altijd geen overeenstemming tussen verzoeker en verweer-
        beslist.                                                           ster was bereikt, en verweerster verzocht te dien aanzien een
                                                                           besluit te nemen in de zin van artikel 90, lid 1, van het
4. De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.                      Ambtenarenstatuut.
                                                                           Bij brief van 1 oktober 1998 nam verweerster een dergelijk
                                                                           standpunt in. Vervolgens heeft verzoeker bij brief van 31 de-
                                                                           cember 1998 een klacht ingediend in de zin van artikel 90,
                                                                           lid 2, van het Statuut. Bij brief van 15 juli 1999 heeft
                                                                           verweerster de klacht afgewezen.
Beroep, op 17 september 1999 ingesteld door P. E. Hoyer                    Naar aanleiding van vorenbedoelde arresten van het Gerecht
   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                          van 17 maart 1994 is tussen partijen een onderhandelingspro-
                                                                           ces begonnen, waaruit verweerster zich, op een groot aantal
                                                                           punten, eenzijdig heeft teruggetrokken, welk eenzijdig terug-
                          (Zaak T-209/99)                                  trekken zij thans wenst te betitelen als „bezwarend besluit”, en
                                                                           waarop zij zich beroept ten betoge dat het verzoek dat de
                          (1999/C 352/64)                                  onderhavige procedure heeft ingeleid, een „nieuw verzoek”
                                                                           betreft, zodat verzoeker te laat is met zijn vordering tot
                                                                           schadevergoeding. Volgens verzoeker tracht verweerster ten
                       (Procestaal: Nederlands)                            onrechte te ontkomen aan vergoeding van de schade die hij
                                                                           heeft geleden ten gevolge van de in de zaken T-43/91 en
                                                                           T-51/91 vernietigde besluiten.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 17 september 1999 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door