CELEX: 52012PC0141
Language: bg
Date: 2012-03-28
Title: Предложение за ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА за изменение на приложение І към Директива 94/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опаковките и отпадъците от опаковки

|
			
		
		
		52012PC0141
		
			Предложение за ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА за изменение на приложение І към Директива 94/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опаковките и отпадъците от опаковки /* COM/2012/0141 final - 2012/0070 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
В член 3,
параграф 1 от
Директива
94/62/ЕО относно опаковките
и отпадъците
от опаковки
се предоставя
общо
определение
на опаковка и
критерии за
тълкуване на
това какво е
опаковка и
какво не е.
Приложение I
към
директивата
съдържа списък
на
пояснителни
примери за
прилагането
на тези
критерии.
Съгласно
изискванията
на член 3,
параграф 1 от
Директива
94/62/ЕО Комисията
разглежда и,
когато е
необходимо,
преразглежда
списъка на
пояснителните
примери за
определението
за опаковка,
посочени в
приложение I.
С цел
допълнително
хармонизиране
на
тълкуването
на
определението
за опаковка в
ЕС
приложение I
към
Директива 94/62/ЕО
се
преразглежда,
за да бъдат
добавени нови
пояснителни
примери,
които са
обсъдени с
държавите-членки.
Мярката
е необходима
за
изясняване
на случаите,
в които границата
между това
какво е
опаковка и
какво не,
остава
неясна. Целта
е да се
улесни
изпълнението
и
прилагането
на правната
рамка за опаковките
и да се
осигури
равнопоставеност
на
икономическите
оператори в
рамките на
вътрешния
пазар на ЕС.
Съответно
Комисията
представи
проект на директива
за гласуване
от Комитета,
създаден
съгласно
член 21 от
директивата.
На своето
заседание на
12 декември
2011 г.
Комитетът не
даде
становище по
проекта на
директива. В контекста
на становището
на Комитета
артикулът
„предпазна
отлепваща се
хартия за
самозалепващи
се етикети“
беше заличен
от
предложението.

Следователно
съгласно
процедурата,
предвидена в
член 5а от
Решение 1999/468/ЕО,
на Съвета се
представя
предложение
за директива
на Съвета,
което сe
изпраща и на
Европейския
парламент.
2012/0070 (NLE)
Предложение
за
ДИРЕКТИВА
НА СЪВЕТА
за
изменение на
приложение І
към Директива
94/62/ЕО на
Европейския
парламент и
на Съвета относно
опаковките и
отпадъците
от опаковки
(текст
от значение за
ЕИП)
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, 
като
взе предвид
Директива 94/62/EО
от 20 декември
1994 г. на
Европейския
парламент и
на Съвета относно
опаковките и
отпадъците
от опаковки[1], и
по-специално
член 3,
параграф 1 от
нея,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       Понятието
„опаковка“ е
дефинирано в
член 3, параграф 1
от
Директива 94/62/ЕО
посредством
определянето
на редица
критерии.
Артикулите,
които са изброени
в
приложение I
към
посочената
директива, са
обяснителни
примери за
прилагането
на тези
критерии.
(2)       От
съображения
за правна
сигурност и
хармонизиране
на
тълкуването
на
определението
на „опаковка“
списъкът на
пояснителни
примери е
необходимо
да се
преразгледа
и измени, за
да се изяснят
допълнителни
случаи, в
които
границата
между това
какво е
опаковка и
какво не,
остава неясна.
Преразглеждането
е в резултат
на призиви от
държавите-членки
и
икономическите
оператори да
се засили
прилагането
на директивата
и да се
осигури
равнопоставеност
на вътрешния
пазар. 
(3)       Директива
94/62/ЕО следва да
бъде
съответно изменена.
(4)       Комитетът,
създаден
съгласно
член 21 от Директива
94/62/ЕО, не е дал
становище
относно
мерките,
предвидени в
настоящата
директива, и поради
това
Комисията
представи на
Съвета
предложение
относно
посочените
мерки и го
препрати на
Европейския
парламент,
ПРИЕ
НАСТОЯЩАТА
ДИРЕКТИВА:
Член 1
Приложение
I към
Директива
94/62/ЕО се заменя
с текста от
приложението
към
настоящата
директива.
Член 2
1.           Държавите-членки
въвеждат в
сила законовите,
подзаконовите
и
административните
разпоредби,
необходими
за да се
съобразят с на
настоящата
директива,
най-късно до 30
септември 2013 г.
Те незабавно
информират
Комисията за
текста на
тези
разпоредби.
Когато
държавите-членки
приемат тези
разпоредби, в
тях се
съдържа
позоваване
на настоящата
директива
или то се
извършва при
официалното
им
публикуване.
Условията и
редът на позоваване
се определят
от държавите-
членки.
2.           Държавите-членки
съобщават на
Комисията текста
на основните
разпоредби
от националното
законодателство,
което те
приемат в
областта,
уредена с
настоящата
директива.
Член 3
Настоящата
директива
влиза в сила
на двадесетия
ден след
публикуването
ѝ в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Член 4
Адресати
на
настоящата
директива са
държавите-членки.
Съставено
в Брюксел на  година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ I
ОБЯСНИТЕЛНИ
ПРИМЕРИ ЗА
КРИТЕРИИТЕ,
ПОСОЧЕНИ В
ЧЛЕН 3,
ПАРАГРАФ 1
Обяснителни
примери за
критерий i)
Опаковка
Кутии за
сладки
Тънка
опаковка
около кутия
за CD
Пощенски
пликове за
каталози и
списания (със
списанието)
Хартиени
подложки за
сладкиш,
продавани заедно
със сладкиша
Ролки,
тръби и
цилиндрични
вложки, около
които се
навиват
гъвкави
материали
(например
пластмасово
фолио,
алуминий,
хартия), с
изключение
на ролки,
тръби и
цилиндрични
вложки, които
са част от
машини за
производство
и не се
използват
при
представянето
на продукта
за продажба
Саксии
за цветя,
които са
предназначени
да бъдат
използвани
единствено
при продажбата
и
транспортирането
на
растението, а
не по време
на целия му
жизнен цикъл
Стъклени
шишенца за
инжекционни
разтвори
Шпиндели
за CD (които се
продават
заедно с компактдисковете
и не са
предназначени
да бъдат
използвани
за тяхно
съхранение)
Закачалки
за дрехи
(продавани с
дрехите)
Кибритени
кутии
Стерилни
преградни
системи
(пликове,
поставки и
материали,
необходими
за запазване на
стерилността
на продукта)
Капсули
за машини за
напитки
(например кафе,
какао, мляко),
които след
употреба
остават
празни
Стоманени
бутилки за
многократно
пълнене,
използвани
за различни
видове газ, с
изключение на
пожарогасители
Артикули,
които не са
опаковки
Саксии
за цветя,
които са
предназначени
да бъдат
използвани
по време на
целия жизнен цикъл
на
растението
Кутии за
инструменти
Пакетчета
за чай
Восъчни
обвивки
около сирене
Обвивки
на колбаси
Закачалки
за дрехи
(продавани
самостоятелно)
Капсули
за машини за
кафе, пликове
за кафе от
фолио,
торбички за
кафе от
филтърна
хартия, които
се изхвърлят
заедно с
използваното
кафе
Касети за
принтер
Кутии за
CD, DVD и
видеокасети
(продавани
заедно със CD-, DVD-
или
видеоносители)
Шпиндели
за CD (които се
продават
самостоятелно
и са
предназначени
да бъдат
използвани
за
съхранение)
Водоразтворими
пликове за
детергенти
Надгробни
светилници
(чашкообразни
поставки за
свещи)
Механична
мелница
(вградена в
съд за многократно
пълнене,
например
мелнички за
пипер за
многократно
пълнене)
Пояснителни
примери за
критерий ii)
Опаковки,
ако са
предназначени
и предвидени
за пълнене на
мястото на
продажба
Хартиени
или
найлонови
торбички
Чинии и
чаши за
еднократна
употреба
Пластмасово
прилепващо
фолио за
опаковка на
храна (cling film)
Пликчета
за сандвичи
Алуминиево
фолио
Пластмасово
фолио за
почистени
дрехи в обществени
перални
Стоманени
бутилки за
многократно
пълнене,
използвани
за различни
видове газ, с
изключение
на
пожарогасители
Артикули,
които не са
опаковки
Бъркалки
Прибори
за хранене за
еднократна
употреба
Опаковъчна
хартия
(продавана
самостоятелно)
Хартиени
форми за
печене на
тестени
изделия
(продавани
празни)
Подложки
за торта,
продавани
без тортата 
Обяснителни
примери за
критерий iii)
Опаковка
Етикети,
които са
закачени
директно или
са прикрепени
към продукта
Части
от опаковки
Четки от
спирала за
очи, които са
част от капачката
на кутия
Залепващи
се етикети,
които са
прикрепени
към друг елемент
на
опаковката
Книговезки
телени скоби
Пластмасови
калъфи
Дозатор,
който е част
от капачката
на контейнер
с детергент
Механична
мелница
(вградена в
съд за еднократна
употреба,
напълнен с
продукт,
например
мелнички за
пипер за
еднократна
употреба)
Артикули,
които не са
опаковки
Етикети
за
радиочестотна
идентификация
(RFID tags)“
[1]               ОВ L 365, 31.12.1994 г.,
стр. 10.