CELEX: 51981PC0260
Language: da
Date: 1981-05-18
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af en endelig antidumpingtold på monomert styren med oprindelse i Amerikas Forenede Stater (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 260
Vol. 1981/0089
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                             KOM(81)260 endelig udg.
                                                             Bruxelles , den 18 . maj 1981
                                            Forslag ti l
                                 RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om indførelse af en endelig antidumpingtold på monomert      styren
                      med oprindelse i Amerikas Forenede Stater
                            ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                 Ca V*. *               . "J
                                   \. .o ' \
K0M(81 ) 260 endelig udg .
 ---pagebreak---                              BEGRUNDELSE
 Kommissionen indførte i februar 1981^"' en midlertidig antidumpingtold på
 4#> på importen af monomert styren med oprindelse i Amerikas Porenede
                                       2) . .„ , .            . . .
 Stater . Denne told forhøjedes senere ' til 14,8% , efter at t jenestemænd
 fra Kommissionen havde foretaget supplerende undersøgelser i Amerikas
 Forenede Stater .
 Det fremgår af den endelige konstatering af de faktiske forhold , at der
 for hele den amerikanske eksport af styren til Fællesskabet - eksklusive
 eksport fra selskaber , for hvilke der ikke var konstateret dumping - var
tale om følgende vejede gennemsnitlige dumpingmargener :
  1,8% af fob-prisen ved eksport i første kvartal 1$>80
  4,9i° af fob-prisen ved eksport i andet kvartal 1980 og
1^,9% af fob-prisen ved eksport i tredje kvartal 1980 (svarende til 14»8$
        af cif-prisen ).
Hvad angår den skade , der derved er forvoldt den pågældende erhvervsgren
i Fællesskabet , er den hovedsagelig kommet til udtryk ved en forøgelse af
den amerikanske markedsandel for styren på bekostning af producenterne i
Fællesskabet sanrt ved et kraftigt pristryk , særlig i tredje kvartal 1980 ,
da fællesskabsproducenterne blev tvunget til at sælge til priser , der var
væsentligt lavere end produktionsomkostningerne ..
Det foreslås derfor , at der indføres en endelig antidumpingtold på 14,8$
på monomert styren med oprindelse i Amerikas Forenede Stater . Det foreslås
imidlertid at undtage eksporten fra fire firmaer , for hvilke der ikke
konstateredes dumping , samt fra to andre firmaer - Cfulf og Dow - som over­
                  <
hovedet ikke eksporterede den pågældende vare til Fællesskabet i den af ,
undersøgelsen omfattede periode , fra denne told . Sidstnævnte to firmaers
position som betydelige producenter i både Fællesskabet og Amerikas Fore­
nede Stater af styren må formodes at sikre , at de ikke i fremtiden ønsker
at skade Fællesskabets marked gennem dumpingeksport .
Det foreslås endvidere , at de beløb , for hvilke der er stillet sikkerhed
i form af midlertidig told , opkræves endeligt .
1 ) Forordning (EØF) nr. 384/81 , EFT nr . L 42 af 14.2.1981 , s . 14.
2 ) Forordning (EØF) nr.        , EFT nr. L , af             , s.    .
 ---pagebreak---                                 Forslag til
                     RÅDKTS FORORDNING (E3F )
 om indførelse af en endelig antidumpingtold på monomert styren rned
                    oprindelse i Amerikas Forenede Stater
 RÅDE? FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 FEI 1 or.okab ,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr . 3017/ 79 af 20 . december
 1979 oin beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande ,
der ikke er medlemmer af Det europæiske økonomiske Fællesskab^, særlig
artikcl 12. t
under henvisning til forslag fra Kommissionen fremsat efter konsultationer i
det rådgivende udvalg , der er nedsat i henhold til artikel 6 i forordning
 (EØF ) nr . 3017/79 » og
ud fra følgende betragtninger :
                                                         2)
Kommissionen indførte ved f ; rordning (EØF) nr . 384/81    en midlertidig
antidumpingtold på 4$ på monomert styren med oprindelse i Amerikas Fore­
nede Stater , dog med undtagelse af styren , der eksporteres af :
- Borg Warner Chemicals
– Cosden Oil and Chemical Company
- Cosden International Sales Company
– Monsanto International Sales Company :
Kommissionen forhøjede senere ved forordning (EØF) nr.        /8l ^ den midler–
tidige told til 14,8$ , svarende til den vejede gennemsnitlige dumpingma]>-
gen , der midlertidigt konstateredes for tredje kvartal 1980 ;
Kommissionen har siden da anmodet om og modtaget ajourførte oplysninger
fra de amerikanske firmaer , hvis eksport blev undtaget fra anvendelsen af
den midlertidige told ; det fremgår heraf , at situationen for Borg Warners
vedkommende er uændret , og at Cosden og Monsanto fortsat har eksporteret
til Fællesskabet til priser , der ikke er lavere end den normale værdi ;
1 ) EFT nr . L 339 af 31.12.1979 , s . 1 .
2 ) EFT nr . L 42 af 14.2 . 1981 , s . 14 .
 3 ) EFT nr . L
 ---pagebreak---                                  _ 2 -
  Kommissionen har i øvrigt ikke modtaget supplerende oplysninger vedrørende
  dumping , som kunne foranledige den til at revidere de fastsatte vejede
  gennemsnitlige dumpingmargener ; disse dumpingmargener er derfor blevet
  anset for endelige ;
 hvad angår dumpingimportens skadelige virkninger for den pågældende er-
 hvervsgren i Fællesskabet , har Kommissionen søgt fuldt ud at ajourføre
 og revidere alle relevante data for I98O ;
 importen af monomert styren med oprindelse i Amerikas Porenede Stater
 androg i 1979 85 600 tons , i første kvartal 1980 27 400 tons , i andet
 kvartal 24 400 tons og i tredje kvartal 18 300 tons - sammenlignes de
 første ni måneder af 1980 med de første ni måneder af 1979 svarer dette
 til en stigning på 86%;                                           >
det er vanskeligt med sikkerhed at fastslå denne imports andel af det frie
marked i Fællesskabet for styren , da der ikke findes officielle statistik­
                                          *
ker , der viser størrelsen af sidstnævnte ; på grundlag af det bedste skøn
over det frie markeds størrelse udarbejdet af European Council of Chemical
Manufacturers ' Federations ( CEFIC ) androg den amerikanske eksports andel
a.f markedet i 1979 17% » ^ første kvartal 1980 17% , i andet kvartal lige­
ledes 17% og i tredje Kvartal 19% ; efter Kommissionens eget skøn over det
synlige forbrug kan den amerikanske eksports andel af det frie marked
have været helt oppe på 23% i tredje kvartal ; det synes under alle om­
stændigheder at stå klart , at den amerikanske eksport i nogen tid har
opretholdt en betydelig andel af det frie marked i Fællesskabet , og at
denne andel øgedes i tredje kvartal I98O ;                     *
den gennemsnitlige cif-pris for importeret amerikansk rtyren var 3 853 pr.
ton i første kvartal 1980 , $ 849 pr. ton i andet kvartal og <1 736 pr . ton
i tredje kvartal ; dette var ca . IC% lavere end de klagende fællesskabspro-
ducenters gennemsnitlige salgsindtægter pr . enhed i første kvartal ; fæl-
lesskabsproducenterne nedsatte derefter gradvis priserne , indtil de i
tredje kvartal var nået ned på ca . samme niveau som den gennemsnitlige
cif–pris på importeret amerikansk styren ;
 ---pagebreak---                                  - 2a -
de klagende fællesskabsproducenters produktion faldt med 12% fra første
til andet kvartal 1980 og med 24^< fra andet til tredje kvartal , hvormed
den gennemsnitlige kapacitetsudnyttelse faldt fra 8ct/o til 53^;
de klagende producenters gennemsnitlige salgsindtægter faldt fra i 943
pr . ton i første kvartal 19^0 til 3 875 pr . ton i andet kvartal og
i 725 pr . "ton i tredje kvartal ; sidstnævnte var betydeligt lavere end
det , der var nødvendigt for at få dækning for produktionsomkostningerne ,
hvilket medførte tab for producenterne , i visse tilfælde af betydeligt
omfang ;
 ---pagebreak---                                    - 3 -
 Med hensyn til skade , der skyldes andre faktorer , soin hver for sig eller
 samlet også påvirker denne erhvervsgren i Fællesskabet , har Kommissionen
 siden udstedelsen af forordning (EØF) 384/8I ikke modtaget oplysninger,
 der kunne foranledige den til at ændre de konklusioner , den var nået
 frem til i så henseende ; Kommissionen har derfor endeligt fastslået , at
 dumpingimporten har forårsaget væsentlig skade for den pågældende er-
 hvervsgren i Fællesskabet ;
 binder disse omstændigheder er det af hensyn til beskyttelsen af Fælles­
 skabets interesser nødvendigt at indføre en endelig antidumpingtold på .
monomert styren med oprindelse i Amerikas? Forenede Stater , som i betragt­
ning af omfanget af den forvoldte skade bør være lig med den vejede gen­
nemsnitlige dumpingmargen fastsat for tredje kvartal I98O , og endvidere
endeligt at opkræve de beløb , for hvilke der er stillet sikkerhed i form
af midlertidig told ;
af de ovenanførte grunde bør følgende firmaers eksport af styren til Fælles
skabet undtages fra anvendelsen af denne endelige tolds
- Eorg Warner Chemicals
- Cosden Cil and Chemical Company
- Cosden International Jales Company
- Monsanto International Sales Company ;
Gulf Oil Chemicals Company har henstillet , at dette selskab ligeledes
undtages fra anvendelsen af antidumpingtold med den begrundelse , at det
var rede til at samarbejde fuldt ud med Kommissionen i forbindelse med
dennes miders øgel se , at det ikke var ansvarligt for nogen del af dumpings-
eksporten til Fællesskabet , og at Gulfs stilling som en betydelig produ­
cent af styren i Fællesskabet uden eget forbrug heraf i senere produlctions-
led er ensbetydende med , at dette selskab umuligt kan være interesseret i
at skade det frie marked d. Fællesskabet gennem en fremtidig eksport af -
styren til dumpingpriser ; denne argumentation må anses for tilstrækkelig
til at indrømme undtagelse , og Gulf Oil Chemicals Compauy's eksport til
Fællesskabet bør derfor undtages fra anvendelsen af den endelige anti-
dumpingtold ;              -
Dow Chemical Company har indgivet en anmodning om undtagelse med samme
begrundelse , og dette selskabs eksport bør derfor ligeledes undtages fra
anvendelsen af den endelige antidumpingtold –
 ---pagebreak---                                    - 4 -
 UD3TRLT FØLGENDE FORORDNING :
                                  Artikel 1
 1 . Der indføres en endelig antidumpingtold på monomert styren , henhorende
 under pos . 29.01 D II i den fælles toldtarif , svarende til NIMEXE-nummer
 29.01-71 » med oprindelse i Amerikas Porenede Stater .
 2 . Denne told palægges ikke monomert styren , der eksporteres af :
 - Borf~ Warner Chemicals
 -  Cosden Oil and Chemical Company
 -  Cosden International Sales Company
-   Dow Chemical Company
-   Oulf Oil Chemicals Company
-   Monsanto International Sales Company .
3 . 'Tolden fastsættes til 14 , 6$ af prisen frit Fællesskabets .grænse .
4. Gældende "bestemmelser for toldafgifter finder anvendelse på denne told .
                                 Artikel 2
De beløb , for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told
i henhold til forordning ( EøF ) nr . 384 / 81 , opkræves endeligt .
                                 Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Euro–    ^
pæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den                 1981 «
                                                        På Rådets vegne
                                                            Formand