CELEX: C1997/181/32
Language: da
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Sag anlagt den 2. april 1997 af Kontoret for De Europæiske Forbrugerorganisationer (BEUC) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-84/97)

Nr. C 181 /16           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     14 . 6 . 97
Sag anlagt den 26. marts 1997 af Monsanto Europe SA                 for restkoncentrationer, da den afviste, at Sometribove
     mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                kunne opføres i et af bilagene til Rådets forordning ( EØF )
                                                                    nr. 2377/90 .
                          ( Sag T-71/97)
                          (9 7/C 181 /31 )
                                                                    For det andet har Kommissionen med sin beslutning hand­
                      (Processprog: engelsk)                        let på en måde, der ikke er i overensstemmelse med de
                                                                    principper, der er opstillet i beslutningen om forlængelse af
                                                                    forbuddet. Navnlig er beslutningen til hinder for, at sag­
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
                                                                    søgeren i begrænset omfang kan gennemføre praktiske for­
der den 26 . marts 1997 anlagt sag af Monsanto Europe               søg med virkningerne af BST-præparater.
SA ved Clive Stanbrook QC og Robert MacLean, advokat­
firmaet Stanbrook and Hooper, Bruxelles, og med valgt
adresse i Luxembourg hos advokat Arséne Kronshagen,                 For det tredje er Kommissionens beslutning i strid med
22, rue Marie-Adelaide .                                            retssikkerhedsprincippet, ligesom den er udtryk for en tilsi­
                                                                    desættelse af sagsøgerens berettigede forventning om, at
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                          betingelserne med hensyn til meddelelse af en maksimal­
                                                                    grænseværdi for restkoncentrationer ville være baseret på
— Kommissionens beslutning af 14 . januar 1997 om en                en videnskabelig bedømmelse af præparatet.
     opfordring til at tage stilling, jf. EF-traktatens
     artikel 175 , til sagsøgerens ansøgning indgivet til Ud­       For det fjerde er Kommissionens beslutning en tilsidesæt­
     valget for Tilpasning af Den Tekniske Udvikling og til         telse af proportionalitetsprincippet. Kommissionens ind­
     spørgsmålet om medtagelse af bovin somatotropin i              blanding i sagsøgerens kommercielle aktiviteter står ikke i
     bilag II til Rådets forordning ( EØF ) nr. 2377/90 annul­      et rimeligt forhold til virkningerne af, at Kommissionen
     leres .                                                        har afvist at opføre præparatet i et af ovennævnte bilag .
— Kommissionen tilpligtes at betale erstatning.                     For det femte har Kommissionen overskredet sine beføjel­
                                                                    ser, idet den har lagt irrelevante hensyn og politiske moti­
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.            ver til grund for beslutningen .
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                    Endelig er Kommissionens beslutning i strid med en række
                                                                    aftaler, som Det Europæiske Fællesskab har indgået i hen­
Sagsøgeren, et belgisk selskab, har udviklet et veterinær­          hold til slutakten til Uruguay-runden. Kommissionens be­
medicinsk præparat ved navn Sometribove, der er klassifi­           slutning er uforenelig med GATT-aftalen af 1994 og med
ceret som en rekombinant bovin somatotropin ( BST). In­             aftalen om anvendelse af sundhedsmæssige og plantesund­
den præparatet kunne markedsføres, skulle sagsøgeren                hedsmæssige foranstaltninger.
indhente markedsføringstilladelse hos Udvalget for Veteri­
nærmedicinske Præparater (TJVMP ). Inden denne tilladelse
blev meddelt, havde Rådet udstedt forordning ( EØF)
nr. 2377/90 om en fælles fremgangsmåde for fastsættelse
af maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af vete­
rinærmedicinske præparater i animalske levnedsmidler.
                                                                    Sag anlagt den 2. april 1997 af Kontoret for De Europæ­
Efter at forordningen var udstedt, var det således blevet           iske Forbrugerorganisationer (BEUC) mod Kommissionen
nødvendigt for sagsøgeren, at Sometribove blev opført i et                         for De Europæiske Fællesskaber
af bilagene til Rådets forordning ( EØF) nr. 2377/90, inden                                  ( Sag T-84/97)
der kunne meddeles markedsføringstilladelse . Sagsøgeren
                                                                                             ( 97/C 181 /32 )
indgav ansøgning om fastsættelse af en maksimalgrænse­
værdi i henhold til den fremgangsmåde, der var fastsat i
Rådets forordning ( EØF ) nr. 2377/90 . Ved beslutning af                               (Processprog: engelsk)
14 . januar 1997 afviste Kommissionen at forelægge ansøg­
ningen for Udvalget for Tilpasning til Den Tekniske Udvik­          Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
ling, idet der i henhold til Rådets beslutning 94/936/EF            der den 2 . april 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
ikke kunne meddeles tilladelse til at markedsføre BST eller
                                                                    De Europæiske Fællesskaber af Kontoret for De Europæ­
til at indgive malkekøer BST, og sagsøgeren havde derfor            iske Forbrugerorganisationer ( BEUC ) ved advokat Bernard
ikke nogen interesse i at få fastsat en maksimalgrænsevær­          O'Connor, Law Society of Ireland, og med valgt adresse i
di . Den forlængelse af forbuddet, der var indført ved Rå­          Luxembourg hos advokat Arséne Kronshagen, 22 , rue Ma­
dets beslutning 94/936/EF, var den væsentligste grund til,          rie-Adelaide .
at Kommissionen traf sin beslutning.
Ifølge sagsøgeren må Kommissionens beslutning annulleres            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
af følgende grunde:
                                                                    — Annullation i medfør af EF-traktatens artikel 173 og
For det første har Kommissionen ikke selv fulgt den fælles               174 af Kommissionens beslutning, meddelt sagsøgeren
fremgangsmåde for fastsættelse af maksimalgrænseværdier                  ved skrivelse af 3 . februar 1997, hvori Kommissionen
 ---pagebreak--- 14 . 6 . 97           DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 181 / 17
     afviste at anse sagsøgeren for » berørt part « i relation     deks. Dette er irrelevant i relation til sagsøgerens rettighe­
     til alle aspekter af en antidumpingprocedure vedrø­           der i henhold til fællesskabsretten, og der er tale om en
     rende import af ublegede bomuldsstoffer med oprin­            fejlagtig fortolkning af selve antidumpingkodeksen. Sag­
     delse i Folkerepublikken Kina, Ægypten, Indien, Indo­         søgerens begæring er reelt baseret på den klare ordlyd af
     nesien, Pakistan og Tyrkiet, og afviste at give sagsøge­      EF-antidumpingforordningerne og ikke på GATT-bestem­
     ren aktindsigt i de ikke-fortrolige dokumenter og             melserne. Ganske vist er forbrugerorganisationer ikke i
     oplysninger, som alle parterne i den pågældende pro­          princippet opført på liste over » berørte parter «, der er
     cedure havde stillet til Kommissionens rådighed .             fastsat i GATT-reglerne . Den pågældende liste afskærer
                                                                   imidlertid ikke GATT-medlemmer fra at tillade, at andre
— Annullation i medfør af EF-traktatens artikel 173 og             kan blive berørte parter. EF har således udnyttet denne
     174 af den i samme skrivelse indeholdte beslutning,           mulighed i forordning ( EF) nr. 384/96 . Forordningens
     for så vidt sagsøgeren og andre forbrugerorganisatio­         artikel 6 og 21 må derfor betragtes som en korrekt gen­
     ner herved nægtes aktindsigt i ikke-fortrolige oplysnin­      nemførelse af GATT-reglerne med hensyn til forbrugeror­
     ger, der er meddelt under en antidumpingprocedure             ganisationers aktindsigt i ikke-fortrolige oplysninger ved­
     vedrørende varer, der ikke normalt sælges i detailled­        rørende alle led af antidumpingprocedurer, herunder
     det .                                                         dumping, skade og årsagssammenhæng.
— Der træffes sådanne yderligere foranstaltninger, som             (•) Rådets forordning ( EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om
     Retten måtte finde fornødne .                                     beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlem­
                                                                       mer af Det Europæiske Fællesskab ( EFT nr. L 56 af 6 . 3 .
                                                                       1996 ).
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Sagsøgeren i den foreliggende sag, en repræsentativ inter­
national forbrugerorganisation, hvis formål er at fremme           Sag anlagt den 7. april 1997 af Réa Apostolidis mod De
forbrugernes interesser i relation til Den Europæiske Uni­                        Europæiske Fællesskabers Domstol
ons politik og forbrugerorganisationers repræsentation,
har anfægtet Kommissionens beslutning, hvorefter organi­                                     ( Sag T-86/97)
sationen ikke anerkendes som en berørt part og nægtes                                        ( 97IC 181 /33 )
aktindsigt i alle ikke-fortrolige dokumenter og oplysninger,
der er stillet til rådighed i forbindelse med en antidum­
pingprocedure vedrørende import af ublegede bomulds­                                     (Processprog: fransk)
stoffer med oprindelse i Folkerepublikken Kina, Ægypten,
Indien, Indonesien, Pakistan og Tyrkiet og med andre anti­
dumpingprocedurer vedrørende varer, der ikke i alminde­            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
lighed sælges i detailleddet. Ifølge sagsøgeren har Kommis­        der den 7. april 1997 anlagt sag mod De Europæiske Fæl­
sionen begrundet sin beslutning med, at forbrugere i hen­          lesskabers Domstol af Réa Apostolidis, Bereldange ( Lu­
hold til GATT's antidumpingkodeks kun kan meddeles                 xembourg), ved advokat Alain Levy, Paris, og med valgt
oplysninger vedrørende dumping, skade og årsagssammen­             adresse i Luxembourg hos sagsøgeren, 46, route de Lu­
hæng, » såfremt varen i almindelighed sælges i detailled­          xembourg, Bereldange.
det «.
                                                                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Den sagsøgende organisation har gjort gældende, at den er
en berørt part i henhold til forordning ( EF) nr. 384/96 (').
                                                                   — De anfægtede afgørelser annulleres.
Organisationen har navnlig gjort gældende, at i henhold
til forordningens artikel 6, stk . 7, og artikel 21 anerkendes     — Det bestemmes , at de dokumenter, som udgør den pa­
forbrugerorganisationer som berørte parter, og de tillægges             rallelle aktsamling, destrueres .
mulighed for at få adgang til ikke-fortrolige oplysninger i
sagen. Efter forordningen er forbrugerorganisationernes
ret til fuldt ud at deltage i antidumpingprocedurer ikke be­       — Domstolen dømmes til at betale sagsøgeren 1 000 000
grænset til kun at omfatte » varer, der i almindelighed sæl­            bfr. i erstatning for ikke-økonomisk skade .
ges i detailleddet «. Selv om den konkrete procedure vedrø­
rer varer, som ikke i almindelighed sælges i detailleddet,
må organisationen derfor gives adgang til ikke-fortrolige          — Domstolen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
oplysninger vedrørende alle led af proceduren. I modsat
fald vil en repræsentativ forbrugerorganisation ikke være i
stand til fuldt ud at vurdere Fællesskabets interesse i for­       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
bindelse med en konkret antidumpingundersøgelse .
                                                                   Sagsøgeren, som er tjenestemand i lønklasse A 6, anfægter
Den anfægtede beslutning synes alene at være truffet på            ansættelsesmyndighedens afgørelse om at suspendere pro­
grundlag af artikel 6, stk. 12, i GATT's antidumpingko             ceduren for besættelse af en af de tre stillinger som ekspe