CELEX: 51988PC0836
Language: da
Date: 1988-12-21
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING OM INDFOERELSE AF ET CERTIFIKAT FOR HUNDE OG KATTE, DER MIDLERTIDIGT OPHOLDER SIG MINDRE END ET AAR I MEDLEMSSTATERNE, OG OM INDFOERELSE AF FAELLESSKABSFORANSTALTNINGER TIL IVAERKSAETTELSE AF PILOTPROJEKTER TIL BEKAEMPELSE OG UDRYDDELSE AF RABIES

Nr. C 85/8                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        6. 4. 89
                                               KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets forordning om indførelse af et certifikat for hunde og katte, der midlertidigt
              opholder sig mindre end et år i medlemsstaterne, og om indførelse af fællesskabsforanstaltninger
                          til iværksættelse af pilotprojekter til bekæmpelse og udryddelse af rabies
                                                    KOM(88) 836 endelig udg.
                                         (Forelagt af Kommissionen den 5. januar 1989)
                                                          (89/C 85/11)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                          på grund af karantænerestriktioner i visse medlemsstater;
                                                                    det ville være overilet at kræve afvikling af karantænere-
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                 striktionerne på grund af risikoen for spredning af
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,                rabies;
                                                                    rabies er en alvorlig kilde til tab og ødelæggelse for land-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                    brugsbefolkningen ;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,              den fortsatte forekomst af rabies indvirker på miljøet, for
                                                                    så vidt som sygdommen lægger hindringer i vejen for en
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                 nærmere tilknytning mellem mennesker og dyr og også
Sociale Udvalg, og                                                   udgør en alvorlig risiko for menneskers og dyrs sundhed;
ud fra følgende betragtninger:                                       det er derfor nødvendigt at fremme iværksættelsen af
                                                                     omfattende pilotprojekter til bekæmpelse og udryddelse
                                                                     af rabies og at åbne mulighed for tilskud hertil fra
Certifikatet, der ledsager hunde og katte, som kortvarigt            Fællesskabet;
skal opholde sig i en anden medlemsstat, har ikke hidtil
været harmoniseret, og dette øger risikoen for spredning
af rabies blandt dyrepopulationen;                                   det er nødvendigt at tilvejebringe faciliteter til planlæg-
                                                                     ning og undersøgelse af resultaterne af sådanne pilotpro-
                                                                    jekter, især i grænseområder, og det er også nødvendigt
som et indledende skridt til at gennemføre det indre                 at etablere en fællesskabsprocedure mellem Kommis-
marked er det nødvendigt at harmonisere nævnte certi-                sionen og medlemsstaterne for gennemførelsen af
fikat, der skal være gyldigt i godt og vel tre år, og                sådanne planer for pilotprojekter; det er nødvendigt, at
således medvirke til at fremme den frie bevægelighed for             der ydes et beskedent tilskud til nationale jagtforeninger
hunde og katte og mindske risikoen for spredning af                  til bevarende foranstaltninger i de medlemsstater, hvor
rabies, ikke blot blandt hunde og katte, men også blandt             jægere vederlagsfrit har ofret deres tid på at udlægge
andre dyrearter i landbruget, og give deres ledsagende               lokkemad;
ejere et større udvalg af rejsemål;
                                                                     Kommissionen vil forelægge Rådet en rapport om de
det ville være urimeligt at kræve, at visse medlemsstater            opnåede resultater;
lader deres karantænebestemmelser vedrørende rabies
bortfalde på dette stadium i betragtning af, at de er fri            det er nødvendigt at lade certifikatet omfatte andre
for denne sygdom, og dens store udbredelse i visse andre             behandlinger som f.eks. echinococcosis, som kan være
medlemsstater;                                                       påkrævet inden indførsel til visse medlemsstater —
det vil være nødvendigt at tage de i denne sektor
gældende foranstaltninger op til revision, således at de             UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
ikke kun gælder for kortvarige ophold, men også for
transit og handel med hunde og katte, især på baggrund                                        KAPITEL I
af de foranstaltninger, der er nødvendige for at gennem-
føre det indre marked;
                                                                                               Artikel 1
den fortsatte forekomst af rabies i visse områder af                 Hunde og katte, der midlertidigt opholder sig mindre
Fællesskabet lægger hindringer i vejen for den frie bevæ-            end et år i en anden medlemsstat end dem, der anvender
gelighed af selskabsdyr og andre dyrearter i landbruget              karantæne, skal være ledsaget af et certifikat svarende til
 ---pagebreak---  6. 4. 89                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 85/9
 modellen i bilag I og udfærdiget på mindst oprindelses-                                   Artikel 8
 medlemsstatens sprog.
                                                                1.    I pilotprojekterne tages der hensyn til naturlige og
                                                                administrative grænser, udbredelsen af rabies samt den
                                                                epidemiologiske situation. Pilotprojekterne omfatter
                          Artikel 2                             mindst to og eventuelt tre vaccinationskampagner i en
                                                                given pilotprojektzone. Vaccinationskampagnerne kan
 Inden den 31. december 1990 forelægger Kommissionen            gennemføres to gange om året i foråret og efteråret eller
 Rådet forslag til endelige ordninger for gennemførelsen        én gang i foråret eller efteråret. Vaccination kan fore-
 af det indre marked hvad angår hunde og katte.                 tages årligt i beskyttelsesbælter, der støder op til grænser,
                                                                for at undgå reinfektion.
 Rådet træffer afgørelse om disse forslag inden den 1. juli
 1991.                                                         Valget af vaccine og lokkemad sker efter proceduren i
                                                                artikel 18.
                          Artikel 3                            2.     Der udlægges ca. 15 stykker lokkemad pr. km2 eller
Medlemsstaterne giver tilladelse til, at hunde og katte,       færre alt efter højden. De udlægges jævnt fordelt af
der er ledsaget af det i bilag I viste certifikat, føres ind   personer, der bærer handsker, på forudbestemte posi-
på deres område, uden at dette berører eventuelle yderli-      tioner, som er angivet på et netkort (skala 1 : 25 000).
gere nødvendige krav om rabieskarantæne i visse                De må ikke kunne ses af mennesker og dyr og skal
medlemsstater.                                                 beskyttes mod direkte sollys og et blad- eller græsdække.
                                                               Udlægningen kan foregå ved hjælp af andre metoder.
                         KAPITEL II                                                        Artikel 9
                                                               Den i artikel 6 omhandlede plan skal angive:
                          Artikel 4
                                                               — hvilke organer, der står for den tekniske tilrettelæg-
Der anføres en fællesskabsforanstaltning til iværksættelse          gelse
af omfattende pilotprojekter til udryddelse af rabies hos
vildtlevende dyr i Fællesskabet ved anvendelse af
vacciner til oral immunisering af ræve.                        — en beskrivelse af området
                                                               — ordninger for informationsspredning til relevante
                                                                    personer som f.eks. praktiserende læger og dyrlæger,
                        KAPITEL III
                                                                    forskellige ministerier, jagtforeninger, skoler i pilot-
Tekniske bestemmelser for iværksættelse af pilotpro-                projektområdet, politiet, borgmestre osv.
              jekter til udryddelse af rabies
                                                               — ordninger for transport af vildtlevende dyr og
                                                                    husdyr, der er mistænkt for at lide af rabies, til et
                          Artikel 5                                 centralt diagnoselaboratorium
Rabies er en anmeldelsespligtig sygdom for alle arters
vedkommende.                                                   — ordninger for forsendelse af ræve, der er dræbt under
                                                                    jagt, i perioden efter vaccination, til undersøgelse for
                                                                    optagelse af tetracyklin og antistofdannelse
                          Artikel 6
                                                              — ordninger for indfangning af små pattedyr i zonen i
Med henblik på anvendelsen af denne forordning udar-                den første måned efter vaccination, så de kan blive
bejder medlemsstater, der er inficeret af rabies, planer til        undersøgt for rabiesvirus.
iværksættelse af omfattende pilotprojekter til oral immu-
nisering af ræve.
                                                                                          Artikel 10
                                                               Der skal kunne ydes finansiel støtte fra Fællesskabet til
                          Artikel 7
                                                              bevarende aktioner af begrænset omfang i pilotprojekt-
Minimumsarealet for et pilotprojekt er 6 000 km2 eller         områder, hvor der er benyttet jægere til udlægning af
det samlede område i den rabiesinficerede stat. Planer,        lokkemad. Planerne for sådanne aktioner sendes til
der omfatter samarbejde på tværs af grænserne, har prio-       Kommissionen af Sammenslutningen af EF's Jagtfor-
ritet.                                                         eninger.
 ---pagebreak--- Nr. C 85/10                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    6. 4. 89
                          Artikel 11                                                      Artikel 15
Efter at have gennemgået forslagene til bevarende                1.    Der kan ydes finansiel støtte fra Fællesskabet til:
aktioner og eventuelle ændringer heraf godkender
Kommissionen dem efter proceduren i artikel 18.                  — indkøb af oral vaccine mod rabies og lokkemad til
                                                                     brug til ræve
                         KAPITEL IV
                                                                 — bevarende aktioner af mindre omfang gennemført i
            Generelle og finansielle bestemmelser                    områder, hvor jægere vederlagsfrit har udlagt
                                                                     lokkemad.
                          Artikel 12
                                                                 2.    Fællesskabet refunderer medlemsstaterne:
1.     Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de i
artikel 6 omhandlede pilotprojekter og de i artikel 8 og 9
samt bilag II krævede oplysninger forud for iværksæt-            — 0,5 ECU for hver vaccinedosis samt lokkemad, der er
telsen senest seks måneder efter denne forordnings                   udlagt i et pilotprojektområde i forbindelse med de i
ikrafttrædelse og derefter årligt. De i artikel 6 omhand-            denne forordning fastsatte foranstaltninger og
lede pilotprojekter fremsendes årligt til Kommissionen af            opfylder de særlige tekniske bestemmelser, der
medlemsstaterne, og forud for iværksættelsen, når der er             omhandles i kapitel III,
tale om medlemsstater, som endnu ikke har udarbejdet
pilotprojekter.                                                  — udgifter, der påløber ved gennemførelsen af beva-
                                                                     rende aktioner af mindre omfang i pilotprojektom-
                                                                     råder, hvor jægere vederlagsfrit har udlagt lokkemad,
2.     Kommissionen gennemgår de i henhold til stk. 1                op til højst 10 000 ECU pr. pilotprojektområde pr. år
fremsendte pilotprojekter for at afgøre, om de er i over-            i en periode på højst tre år.
ensstemmelse med denne forordning, og under hensyn til
dens målsætninger, og betingelserne for Fællesskabets
finansielle bidrag dermed er opfyldt. Inden for fire             3.    Artikel 8 og 9 i Rådets forordning (EØF) nr.
måneder efter modtagelsen af eventuelle pilotprojekter           729/70 O finder anvendelse.
skal Kommissionen efter at have gennemgået forslagene
til pilotprojekter og eventuelle ændringer heraf godkende
dem efter proceduren i artikel 18.                               4.    Gennemførelsesbestemmelserne til denne         artikel
                                                                 vedtages efter proceduren i artikel 18.
3.     Der vil blive sørget for koordinering af medlemssta-
ternes pilotprojekter.                                                                    Artikel 16
                                                                 Kommissionen foretager kontrol på stedet med regel-
4.     På de datoer, der fastsættes af Kommissionen i            mæssige mellemrum for ud fra et veterinært synspunkt at
dens afgørelse om godkendelse som omtalt i stk. 2,               efterprøve, om planerne finder anvendelse.
sætter medlemsstaterne de nødvendige love og admini-
strative bestemmelser i kraft for at iværksætte pilotpro-
                                                                 Medlemsstaterne tager de fornødne skridt til at lette
jekterne for bekæmpelse og udryddelse af rabies.
                                                                 denne kontrol og drager især omsorg for, at eksperterne
                                                                 efter anmodning herom får alle de oplysninger og al den
                          Artikel 13                             dokumentation, der kræves for at vurdere udførelsen af
                                                                 pilotprojekterne.
 1.    Der ydes finansiel støtte fra Fællesskabet til de i
denne forordning fastsatte foranstaltninger.
                                                                 Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel, især
                                                                 med hensyn til hyppigheden af og metoden til gennemfø-
2.     Fællesskabet yder støtte til udgifter, der afholdes af    relse af den i første afsnit omhandlede kontrol, reglerne
medlemsstaterne i forbindelse med foranstaltninger, som          for udpegning af embedsdyrlæger og den procedure, de
vedtages i henhold til de efter artikel 18 godkendte pilot-      skal følge ved udarbejdelsen af deres rapport, fastsættes
projekter inden for de i artikel 14 og 15 fastsatte              efter proceduren i artikel 18.
grænser.
                                                                                          Artikel 17
                          Artikel 14
                                                                 Kommissionen bistås af Den Stående Veterinærkomité,
1.     Støttebeløbet, der afholdes over Fællesskabets            nedsat ved Rådets afgørelse af 15. oktober 1968, i det
budget i den i stk. 2 fastlagte periode, anslås til 9,3 mio      følgende benævnt »komitéen«.
ECU.
2.     Denne foranstaltning er gældende i tre år.                (') EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.
 ---pagebreak--- 6. 4. 89                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 85/11
                         Artikel 18                           Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes.
                                                              Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
 1.    Kommissionens repræsentant forelægger udvalget
et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes.          Har Rådet ikke truffet nogen afgørelse inden tre
Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for       måneder efter forelæggelsen af forslaget, vedtager
en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen       Kommissionen de foreslåede foranstaltninger.
til det pågældende spørgsmåls hastende karakter. Det
udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens                              Artikel 19
artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som
Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Under           Når pilotprojekterne er blevet gennemført, forelægger
afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives      Kommissionen Rådet en generel rapport om de opnåede
af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, som        resultater og, om nødvendigt, sammen med et forslag om
er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i       yderligere harmonisering af de nationale forebyggende
afstemningen.                                                 foranstaltninger.
2.     Kommissionen vedtager de påtænkte foranstalt-                                  Artikel 20
ninger, når de er i overensstemmelse med udvalgets udta-
lelse.                                                        Denne forordning træder i kraft på tredivtedagen efter
                                                              offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
3.     Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstem-
melse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er         Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
afgivet nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks       gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 ---pagebreak--- Nr. C 85/12                                        D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                                  6. 4. 89
                                                                          BILAG I
           Rabiesvaccinations- og sundhedscertifikat for hunde og katte, der opholder sig i mindre end et år i medlems-
                                                                         staterne (')
            1. Gyldigt fra                                          til                                (2)
           2. Ejerens navn og adresse
           3. Beskrivelse                                                               :
                Hund/kat
                Race
                Hankøn/hunkøn
                Alder
                Farve
                Pelstype og tegninger
                Evt. tatoveringsnr.
           4. Sundhedserklæring
                Undertegnede erklærer herved at have undersøgt det ovenfor beskrevne dyr, og at det ikke viste nogen
                symptomer på smitsomme sygdomme og var klinisk sundt på dagen for undersøgelsen (3).
           5. Rabies vaccination                                                              2. vaccination          3. vaccination
                Vaccinationsdato
                Type rabiesvaccine
                Fremstillingslaboratorium
                Lot nr.
                Udløbsdato
                                                                                                        Dyrlægens underskrift
                                                       Navn og adresse
                                                       (Trykt)
                                                       Dato
            (') Dette certifikat berører ikke kravene om karantæne i visse medlemsstater. Hunde og katte skal fortsat være i karan-
                tæne i mindst seks måneder ved indførsel til Irland og Det Forenede Kongerige.
            (') Dette certifikat er gyldigt som følger: I tre måneder for hunde og katte på under tre måneder og for hunde og katte på
                over tre måneder fra den 30. dag indtil udgangen af den tolvte måned efter datoen for første vaccination (2. indsprøjt-
                ning): I tilfælde af revaccination inden for gyldighedsperioden, i tolv måneder fra datoen for revaccination.
            (J) Hunde og katte skal behandles for bændelorm inden for 30 dage forud for indførsel til Grækenland.
 ---pagebreak--- 6. 4. 89                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr. C 85/13
                                                                 BILAG II
                             Retningslinjer for en tidsplan for en kampagne for oral vaccination af ræve
            Antal dage forud for og efter vaccination                                 Aktiviteter
         Omgående                                            generel planlægning
                                                             arbejdsområder
                                                             budget
         — 100 til — 6 0                                     information af myndigheder (sundhed, landbrug, jagt og
                                                             skovbrug, politik)
                                                             tildeling af opgaver og funktioner
                                                             kølelager til lokkemad
                                                             meddelelse til centret for fremstilling af vaccine om vaccina-
                                                             tionsdato og den krævede mængde lokkemad og vaccine
         — 60 til — 14                                       information af jægere og jagtbetjente: tildeling af opgaver
                                                             information af de lokale myndigheder
         — 30 til — 10                                       transport af lokkemad til oplagringssted (— 20 °C)
         —7                                                  information af skoler
         —4                                                  information af medier
         —1                                                  forberedelse af lokkemad til udlægning,
                                                             oplagring ved + 4 °C
         0/00                                                uddeling af lokkemad og kort til de hold, der udlægger
                                                             lokkemad
                                                             udlægning af lokkemad
         + 1                                                 tilbagelevering af kort
         + 4, + 8, + 14                                      kontrol af, hvor stor en mængde lokkemad der er blevet ædt
                                                             i særlige kontrolområder
         + 1 til + 20                                        virologisk og serologisk undersøgelse samt undersøgelse for
                                                             tetracyklin
                                                             evaluering af information
                                                             udnyttelse af erfaringerne i fremtidige projekter
         Anmærkning: i projekter, der går på tværs af grænserne, må de ovennævnte arrangementer koordineres med det organ,
         der står for tilrettelæggelsen i det andet land.