CELEX: 31995R1554
Language: nl
Date: 1995-06-29 00:00:00
Title: Verordening (EG) nr. 1554/95 van de Raad van 29 juni 1995 tot vaststelling van de algemene voorschriften van de steunregeling voor katoen en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2169/81

Avis juridique important

|

31995R1554

Verordening (EG) nr. 1554/95 van de Raad van 29 juni 1995 tot vaststelling van de algemene voorschriften van de steunregeling voor katoen en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2169/81  

Publicatieblad Nr. L 148 van 30/06/1995 blz. 0048 - 0051

VERORDENING (EG) Nr. 1554/95 VAN DE RAAD van 29 juni 1995 tot vaststelling van de  algemene voorschriften van de steunregeling voor katoen en tot intrekking van Verordening (EEG) nr.  2169/81DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op de Akte van Toetreding van Griekenland, inzonderheid op punt 9 van Protocol nr. 4  betreffende katoen, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1553/95 (1), Gezien het voorstel van de Commissie (2), Overwegende dat Protocol nr. 4 bij de Akte van Toetreding van Griekenland en Verordening (EEG) nr.  1964/87 van de Raad van 2 juli 1987 tot aanpassing van de steunregeling voor katoen die is  ingesteld bij het aan de Akte van Toetreding van Griekenland gehechte Protocol nr. 4 (3) zijn  gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1553/95; dat Verordening (EEG) nr. 2169/81 van de Raad van 27  juli 1981 tot vaststelling van de algemene voorschriften van de steunregeling voor katoen (4)  bijgevolg moet worden gewijzigd; dat het gezien de omvang van de in Verordening (EEG) nr. 2169/81  aan te brengen aanpassingen en de vele wijzigingen die er reeds in zijn aangebracht, raadzaam is  deze verordening met het oog op duidelijkheid en doorzichtigheid te herwerken; dat Verordening  (EEG) nr. 2169/81 bijgevolg dient te worden ingetrokken; Overwegende dat krachtens punt 9 van het protocol met name de procedurevoorschriften voor de  toepassing en de regels van goed beheer, de algemene voorschriften van de produktiesteunregeling,  de criteria voor de bepaling van de wereldmarktprijs en de regels inzake de financiering van de  betrokken maatregelen moeten worden vastgesteld; Overwegende dat, om de toepassing van de produktiesteunregeling te vergemakkelijken en met het oog  op een goed beheer ervan, een procedure moet worden vastgesteld waarbij in het kader van een comité  van beheer een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie tot stand wordt gebracht;  dat het wenselijk is daarvoor het comité van beheer voor vlas en hennep in te schakelen dat is  ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 1308/70 van de Raad van 29 juni 1970 houdende een  gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vlas en hennep (5); Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 1964/87, op de steun nader te  bepalen aanpassingen worden toegepast indien de communautaire produktie een vooraf vastgestelde  hoeveelheid overschrijdt; dat het steunbedrag bijgevolg pas bekend kan zijn wanneer is  geconstateerd welke hoeveelheid is geproduceerd; dat het, om voor de belanghebbenden het nadeel van  late uitbetaling van de steun te ondervangen, wenselijk is de steun gedeeltelijk als voorschot uit  te keren; Overwegende dat de steun overeenkomstig punt 3, derde alinea, van het protocol wordt vastgesteld op  grond van het verschil tussen een streefprijs voor niet-geëgreneerde katoen en de wereldmarktprijs;  dat wegens het ontbreken van internationaal handelsverkeer en derhalve van aanbiedingen en  noteringen voor niet-geëgreneerde katoen, bepalingen moeten worden vastgesteld om de  wereldmarktprijs voor dit produkt te bepalen; dat voor de bepaling van deze prijs kan worden  uitgegaan van de historische verhouding tussen de in aanmerking genomen prijs voor geëgreneerde  katoen en de berekende prijs voor niet-geëgreneerde katoen; Overwegende dat bij het bepalen van de prijs van geëgreneerde katoen de aanbiedingen op de  wereldmarkt en de noteringen op de voor de internationale handel belangrijke beurzen in aanmerking  dienen te worden genomen; dat de wereldmarktprijs moet worden bepaald op basis van de gunstigste  voor de reële markttendens representatief geachte aanbiedingen en noteringen op die markt; Overwegende dat met het oog op de goede werking van de steunregeling de wereldmarktprijs moet  worden geconstateerd voor een plaats van grensoverschrijding van de Gemeenschap; dat bij het  bepalen van deze plaats rekening dient te worden gehouden met de representativiteit ervan voor  produkten van de betrokken oorsprong; dat het derhalve dienstig is de havens van Noord-Europa te  kiezen wanneer het katoen van zeer uiteenlopende oorsprong betreft, en de haven van Piraeus voor  katoen uit een beperkt aantal plaatsen van oorsprong of voor aanbiedingen en noteringen op een  beurs buiten Europa; dat in deze laatste gevallen de in aanmerking genomen aanbiedingen en  noteringen dienen te worden aangepast indien zij op een andere plaats van grensoverschrijding dan  de haven van Piraeus betrekking hebben; Overwegende dat de in aanmerking genomen aanbiedingen en noteringen ook dienen te worden aangepast  ter compensatie van eventuele verschillen in aanbiedingsvorm en kwaliteit ten opzichte van de  criteria die worden gehanteerd voor het vaststellen van de streefprijs; Overwegende dat dient te worden bepaald dat de producerende Lid-Staten de nodige  controlemaatregelen moeten treffen om de goede werking van de steunregeling te waarborgen; Overwegende dat, opdat voor de communautaire uitgaven in verband met de uitvoering van de beoogde  maatregel passende financiële en monetaire voorschriften en adequate procedures worden toegepast,  ter zake, gezien het specifieke landbouwkarakter van katoen, Verordening (EEG) nr. 729/70 van de  Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1) en  de verordeningen betreffende de waarde van de rekeneenheid en de in het kader van het  gemeenschappelijk landbouwbeleid toe te passen wisselkoersen, van overeenkomstige toepassing dienen  te worden verklaard; Overwegende dat het noodzakelijk is dat de bepalingen van deze verordening vanaf het verkoopseizoen  1995/1996 van toepassing zijn om het mogelijk te maken de in Verordening (EG) nr. 1553/95 bedoelde  aanpassingen van het stelsel ten uitvoer te leggen; Overwegende dat de bij deze verordening vastgestelde aanpassingen van de regeling onder optimale  omstandigheden moeten worden toegepast; dat het daarom nodig kan blijken overgangsmaatregelen vast  te stellen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: a) "niet-geëgreneerde katoen": de rijpe en geoogste vruchten van de katoenplant (Gossypium) die  stukjes vruchthulsel, blaadjes en zand bevatten; b) "geëgreneerde katoen": katoenvezels (andere dan linters en afval) die zijn ontpit en grotendeels  ontdaan van stukjes vruchthulsel, blaadjes en zand, maar niet zijn gekaard of gekamd. Artikel 2 De streefprijs voor niet-geëgreneerde katoen van een bepaalde kwaliteit is van  toepassing gedurende het gehele verkoopseizoen; dit loopt van 1 september tot en met 31 augustus. Artikel 3 1.  De wereldmarktprijs voor niet-geëgreneerde katoen wordt bepaald rekening houdend  met de historische verhouding tussen de in aanmerking genomen wereldmarktprijs voor geëgreneerde  katoen en de berekende prijs voor niet-geëgreneerde katoen. De wereldmarktprijs voor  niet-geëgreneerde katoen wordt op gezette tijden bepaald op basis van de geconstateerde  wereldmarktprijs voor geëgreneerde katoen. 2.  Als de wereldmarktprijs voor niet-geëgreneerde katoen niet overeenkomstig lid 1 kan worden  bepaald, wordt deze prijs bepaald op basis van de laatst vastgestelde prijs. Artikel 4 1.  Voor het bepalen van de wereldmarktprijs voor geëgreneerde katoen voor een produkt  van kwaliteit nr. 5 (white middling) met een vezellengte van 28 millimeter (1-3/32&Prime;) wordt  rekening gehouden met de aanbiedingen op de wereldmarkt en de noteringen op een of meer voor de  intenationale handel belangrijke Europese beurzen. De wereldmarktprijs voor geëgreneerde katoen  wordt bepaald op grond van de gunstigste voor de werkelijke markttendens representatief geachte  aanbiedingen en noteringen. 2.  Om deze prijs te bepalen wordt het gemiddelde berekend van de aanbiedingen en noteringen op een  of meer Europese beurzen voor in een haven van Noord-Europa CIF-geleverde produkten uit de  verschillende, voor de internationale handel als meest representatief beschouwde produktielanden. Als de wereldmarktprijs evenwel niet overeenkomstig de vorige alinea kan worden bepaald, wordt hij  bepaald: - op basis van een beperkt aantal van de voor een CIF-Piraeus geleverd produkt meest  representatieve aanbiedingen en noteringen op de beurs van Liverpool of een andere Europese beurs,  of - op basis van de aanbiedingen en noteringen op een niet-Europese beurs, hetzij door het gemiddelde  te berekenen van de aanbiedingen en noteringen voor een CIF-Piraeus geleverd produkt uit de  verschillende voor de internationale handel als meest representatief beschouwde produktielanden,  hetzij door een beperkt aantal van de voor een CIF-Piraeus geleverd produkt meest representatieve  aanbiedingen en noteringen in aanmerking te nemen. 3.  Indien de geconstateerde aanbiedingen en noteringen niet beantwoorden aan de in de voorgaande  alinea's genoemde voorwaarden, worden de nodige aanpassingen verricht. Artikel 5 1.  Wanneer de overeenkomstig artikel 3 bepaalde wereldmarktprijs lager is dan de  streefprijs, wordt onverminderd artikel 2, lid 3 en lid 4, van Verordening (EEG) nr. 1964/87 voor  niet-geëgreneerde in de Gemeenschap geoogste katoen een steunbedrag toegekend dat gelijk is aan het  verschil tussen die twee prijzen. 2.  Het uit te keren steunbedrag is het bedrag dat geldt op de dag waarop de steunaanvraag wordt  ingediend. Het steunbedrag dat geldt op de dag van de indiening van de steunaanvraag, wordt evenwel  aangepast op grond van het verschil tussen de op die datum geldende streefprijs en de streefprijs  die van toepassing is op de dag waarop de katoen onder controle wordt geplaatst. Wanneer de steunaanvraag wordt ingediend vóór de indiening van de aanvraag om de katoen onder  controle te plaatsen, is de steunaanvraag slechts ontvankelijk voor zover een toereikende zekerheid  wordt gesteld om te waarborgen dat de aanvraag tot het onder controle plaatsen van de katoen binden  de gestelde termijn wordt ingediend. 3.  Het recht op steun ontstaat op het tijdstip van de egrenering. De steun kan evenwel vanaf 16  oktober na het begin van het verkoopseizoen worden voorgeschoten zodra de niet-geëgreneerde katoen  in het egreneringsbedrijf is binnengebracht, mits een toereikende waarborg wordt gesteld. Het  bedrag van het voorschot wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 11, lid 1, rekening  houdend met zowel de geraamde produktie van niet-geëgreneerde katoen als het te verwachten  steunbedrag. Het voorschot mag niet hoger zijn dan 40 % van de streefprijs. Het eventuele saldo van  de steun wordt betaald nadat de werkelijke produktie en de in artikel 2, lid 3 en lid 4, van  Verordening (EEG) nr. 1964/87 bedoelde eventuele aanpassingen van de steun zijn vastgesteld. Het  wordt uiterlijk vóór het einde van het verkoopseizoen uitbetaald. 4.  De steun wordt uitgekeerd door de producerende Lid-Staat op het grondgebied waarvan de  egrenering plaatsvindt. 5.  De steun wordt slechts toegekend voor produkten van gezonde handelskwaliteit. 6.  Als de hoeveelheid geëgreneerde katoen kleiner is dan of gelijk aan 33 % van de hoeveelheid  niet-geëgreneerde katoen die in het egreneringsbedrijf is binnengebracht, wordt de steun toegekend  voor de hoeveelheid geëgreneerde katoen, vermenigvuldigd met 100 en gedeeld door 32. Als de hoeveelheid geëgreneerde katoen groter is dan 33 % van de hoeveelheid niet-geëgreneerde  katoen die in het egreneringsbedrijf is binnengebracht, wordt de steun toegekend voor de  hoeveelheid niet-geëgreneerde katoen, vermenigvuldigd met 33 en gedeeld door 32. De hoeveelheid geëgreneerde katoen wordt berekend op basis van het gewicht, dat wordt aangepast op  grond van het eventuele verschil tussen: - het geconstateerde percentage onzuiverheden en het voor klasse nr. 5 representatieve percentage,  en - het geconstateerde percentage vocht en het voor de verhandelde vezel representatieve percentage. De in bovenstaande streepjes bedoelde percentages worden vastgesteld volgens de procedure van  artikel 11, lid. 1. Artikel 6 De in artikel 2, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 1964/87 bedoelde verlaging van de  streefprijs wordt als volgt vastgesteld: a) als in Spanje en Griekenland de werkelijke produktie groter is dan de gegarandeerde nationale  hoeveelheid (GNH), wordt de overschrijding in de Lid-Staten berekend als percentage van de GNH en  wordt de streefprijs verlaagd met de helft van het overschrijdingspercentage; b) in de andere gevallen wordt de overschrijding van de gegarandeerde maximumhoeveelheid (GMH) door  de werkelijke produktie berekend als percentage van de GNH van de betrokken Lid-Staat en wordt de  streefprijs verlaagd met de helft van het overschrijdings-percentage. Artikel 7 De steun wordt slechts toegekend aan egreneringsbedrijven die daartoe een aanvraag  indienen en die: 1. a) een contract hebben voorgelegd waarin met name is bepaald dat aan de producent een prijs  wordt betaald die ten minste gelijk is aan de in punt 8 bis van Protocol nr. 4 bedoelde  minimumprijs, en dat een clausule bevat luidens welke: - bij toepassing van artikel 2, lid 3, en/of lid 4 van Verordening (EEG) nr. 1964/87, de  overeengekomen Prijs wordt aangepast overeenkomstig het bedrag waarmee de steun op grond van dat  artikel wordt vermindert, - de overeengekomen prijs in overleg tussen de contractanten proportioneel wordt aangepast als de  kwaliteit van de geleverde katoen verschilt van de in punt 8 van Protocol nr. 4 bedoelde  standaardkwaliteit; of b) als zij voor rekening van een individuele producent of een lid van een producenten-groepering  egreneren, een verklaring hebben ingediend waarin wordt gepreciseerd onder welke voorwaarden de  egrenering plaatsvindt en hoe de steun aan de producenten wordt doorgegeven. 2. met het oog op de controle op het recht op de steun, een voorraadboekhouding voor  niet-geëgreneerde en geëgreneerde katoen voeren die beantwoordt aan nader vast te stellen  voorschriften. 3. de overige bewijsstukken overleggen die nodig zijn om te controleren of zij recht hebben op  steun. 4. het bewijs leveren dat de katoen die ter uitvoering van het contract is geleverd of waarop de in  punt 1, onder b), genoemde verklaring betrekking heeft, voor de in artikel 8 bedoelde aangifte  betreffende de oppervlakte in aanmerking is genomen. Artikel 8 Vóór 1 oktober wordt volgens de procedure van artikel 11, lid 1, en rekening houdend  met de oogstprognoses, de in artikel 5, lid 3, bedoelde geraamde katoenproduktie vastgesteld. Voor de vaststelling van de oogstprognoses wordt een regeling inzake aangifte van de ingezaaide  oppervlakte ingevoerd. Artikel 9 Vóór eind juni van het lopende verkoopseizoen wordt de werkelijke produktie van dat  verkoopseizoen vastgesteld volgens de procedure van artikel 11, lid 1, en met name rekening houdend  met de hoeveelheden waarvoor steun is aangevraagd. Artikel 10 De producerende Lid-Staten voeren een controleregeling in die het met name mogelijk  maakt: - de hoeveelheid niet-geëgreneerde communautaire katoen te bepalen die in elk egreneringsbedrijf is  binnengekomen, - de hoeveelheid niet-geëgreneerde communautaire katoen te bepalen die is geëgreneerd, - De hoeveelheid geëgreneerde katoen te bepalen die in elk egreneringsbedrijf is verkregen op basis  van de in het eerste streepje bedoelde hoeveelheid, - na te gaan of de minimumprijs in acht is genomen. Artikel 11 1.  De bepalingen ter uitvoering van deze verordening worden vastgesteld volgens de  procedure van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 1308/70. Deze bepalingen betreffen met name noodzakelijke controlemaatregelen; deze maatregelen kunnen  bepaalde onderdelen van het geïntegreerde stelsel omvatten. 2.  Indien overgangsmaatregelen nodig zijn om de uitvoering van de bij deze verordening  vastgestelde wijzigingen in de regeling te vergemakkelijken, worden die vastgesteld volgens de in  lid 1 bedoelde procedure. Zij zijn uiterlijk tot het einde van het verkoopseizoen 1995/1996 van  toepassing. Artikel 12 1.  Verordening (EEG) nr. 2169/81 wordt ingetrokken. 2.  Als in de besluiten van de Gemeenschap wordt verwezen naar Verordening (EEG) nr. 2169/81 of  naar bepaalde artikelen van die verordening, geldt die verwijzing als verwijzing naar deze  verordening of naar de overeenkomstige artikelen van deze verordening. Artikel 13 Zowel de verordeningen betreffende de waarde van de rekeneenheid en de in het kader  van het gemeenschappelijk landbouwbeleid toe te passen wisselkoersen als Verordening (EEG) nr.  729/70 zijn op overeenkomstige wijze van toepassing op het door deze verordening bestreken  terrein. Artikel 14 Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing vanaf het verkoopseizoen 1995/1996. Artikel 11, lid 2, is evenwel van  toepassing met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Luxemburg, 29 juni 1995. Voor de Raad De Voorzitter J. BARROT (1) Zie bladzijde 45 van dit Publikatieblad. (2) PB nr. C 94 van 14. 4. 1995, blz. 6. (3) PB nr. L 184 van 3. 7. 1987, blz. 14. (4) PB nr. L 211 van 31. 7. 1981, blz. 2. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG)  nr. 1554/93 (PB nr. L 154 van 25. 6. 1993, blz. 23). (5) PB nr. L 146 van 4. 7. 1970, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr.  3290/94 (PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105). (1) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG)  nr. 2048/88 (PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 1).