CELEX: C1999/071/51
Language: nl
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: BESCHIKKING VAN HET GERECHT VAN EERSTE AANLEG van 8 december 1998 in zaak T-39/98, Sadam Zuccherifici Divisione della SECI SpA en anderen tegen Raad van de Europese Unie (Verordening (EG) nr. 2613/97 - Bepaling houdende opheffing van nationale steun aan suikerbietentelers vanaf het verkoopseizoen 2001/2002 - Beroep tot nietigverklaring - Niet-ontvankelijkheid)

C 71/26                NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 13.3.1999
machtigde: R. Silva de Lapuerta) en Commissie van de                vertegenwoordigd door L. F. Paolucci en G. P. Galletti,
Europese Gemeenschappen (gemachtigde: T. van Rijn),                 advocaten te Bologna, domicilie gekozen hebbende te
betreffende, in zaak T-163/97, enerzijds een verzoek tot            Luxemburg ten kantore van A. Kronshagen, advocaat
nietigverklaring van Verordening (EG) nr. 764/97 van de             aldaar, rue Marie-AdeÂlaïde 22, tegen Raad van de Euro-
Commissie van 23 april 1997 tot vaststelling van vrijwa-            pese Unie (gemachtigden: J. Carbery en A. Tanca), betref-
ringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van rijst van            fende een beroep tot nietigverklaring van artikel 2 van
oorsprong uit de landen en gebieden overzee (PB L 112               Verordening (EG) nr. 2613/97 van de Raad van
van 29.4.1997, blz. 3), en anderzijds een verzoek tot ver-          15 december 1997 houdende machtiging voor Portugal om
goeding van de schade die verzoekster zou hebben geleden            steun te verlenen aan de producenten van suikerbieten en
ten gevolge van de vaststelling van deze verordening en             afschaffing van alle nationale steun met ingang van het
van Verordening (EG) nr. 1036/97 van de Raad van 2 juni             verkoopseizoen 2001/2002 (PB L 353 van 24.12.1997,
1997 tot vaststelling van vrijwaringsmaatregelen ten aan-           blz. 3), heeft het Gerecht (Vierde Kamer Ð uitgebreid),
zien van de invoer van rijst van oorsprong uit de landen            samengesteld als volgt: R. M. Moura Ramos, kamerpresi-
en gebieden overzee (PB L 151 van 10.6.1997, blz. 8),               dent, R. García-Valdecasas, V. Tiili, P. Lindh en P. Men-
en, in zaak T-179/97, een verzoek tot nietigverklaring              gozzi, rechters; griffier: H. Jung, op 8 december 1998 een
van deze laatste verordening, heeft het Gerecht (Derde              beschikking gegeven waarvan het dictum luidt als volgt:
Kamer), samengesteld als volgt: M. Jaeger, kamerpresi-
dent, K. Lenaerts en J. Azizi, rechters; griffier: H. Jung, op
16 november 1998 een beschikking gegeven waarvan het                1. Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard.
dictum luidt als volgt:
                                                                    2. Verzoekers worden hoofdelijk in de kosten verwezen.
1. De voeging van de zaken T-163/97, Nederlandse Antil-
     len/Raad en Commissie, en T-179/97, Nederlandse                (1) PB C 137 van 2.5.1998.
     Antillen/Raad, wordt ongedaan gemaakt.
2. De behandeling van zaak T-163/97, Nederlandse
     Antillen/Raad en Commissie, wordt geschorst totdat
     het Hof arrest heeft gewezen in zaak C-301/97, Neder-
     land/Raad.                                                               BESCHIKKING VAN HET GERECHT
                                                                                       VAN EERSTE AANLEG
                                                                                        van 8 december 1998
3. Zaak T-179/97, Nederlandse Antillen/Raad, wordt
     naar het Hof verwezen, opdat dit uitspraak kan doen            in zaak T-39/98, Sadam Zuccherifici Divisione della SECI
     op de vorderingen tot nietigverklaring.                            SpA en anderen tegen Raad van de Europese Unie (1)
                                                                    (Verordening (EG) nr. 2613/97 Ð Bepaling houdende
4. De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.               opheffing van nationale steun aan suikerbietentelers vanaf
                                                                    het verkoopseizoen 2001/2002 Ð Beroep tot nietigverkla-
(1) PB C 212 van 12.7.1997 en PB C 228 van 26.7.1997.
                                                                                    ring Ð Niet-ontvankelijkheid)
                                                                                            (1999/C 71/51)
                                                                                        (Procestaal: Italiaans)
                                                                    In zaak T-39/98, Sadam Zuccherifici Divisione della SECI
           BESCHIKKING VAN HET GERECHT
                                                                    SpA, gevestigd te Bologna (ItalieÈ), Sadam Castiglionese
                    VAN EERSTE AANLEG
                                                                    SpA, gevestigd te Bologna, Sadam Abruzzo SpA, gevestigd
                      van 8 december 1998                           te Bologna, Zuccherificio del Molise SpA, gevestigd te Ter-
                                                                    moli (ItalieÈ) en SocietaÁ Fondiaria Industriale Romagnola
in zaak T-38/98, Associazione Nazionale Bieticoltori
                                                                    SpA (SFIR), gevestigd te Cesena (ItalieÈ), vertegenwoordigd
   (ANB) en anderen tegen Raad van de Europese Unie (1)
                                                                    door V. C. Irelli, advocaat te Rome, G. Pittalis en G. Fan-
(Verordening (EG) nr. 2613/97 Ð Bepaling houdende                   zini, advocaten te Bologna, domicilie gekozen hebbende te
opheffing van nationale steun aan suikerbietentelers vanaf          Luxemburg ten kantore van A. Kronshagen, advocaat
het verkoopseizoen 2001/2002 Ð Beroep tot nietigverkla-             aldaar, rue Marie-AdeÂlaïde 22, tegen Raad van de Euro-
                 ring Ð Niet-ontvankelijkheid)                      pese Unie (gemachtigden: J. Carbery en A. Tanca), betref-
                                                                    fende een beroep tot nietigverklaring van artikel 2 van
                         (1999/C 71/50)                             Verordening (EG) nr. 2613/97 van de Raad van
                                                                    15 december 1997 houdende machtiging voor Portugal om
                     (Procestaal: Italiaans)                        steun te verlenen aan de producenten van suikerbieten en
                                                                    afschaffing van alle nationale steun met ingang van het
                                                                    verkoopseizoen 2001/2002 (PB L 353 van 24.12.1997,
In zaak T-38/98, Associazione Nazionale Bieticoltori                blz. 3), heeft het Gerecht (Vierde Kamer Ð uitgebreid),
(ANB), gevestigd te Rome, F. Coccia, wonende te Manfre-             samengesteld als volgt: R. M. Moura Ramos, kamerpresi-
donia (ItalieÈ) en V. Di Giovine, wonende te Lucera (ItalieÈ),      dent, R. García-Valdecasas, V. Tiili, P. Lindh en P. Men-
 ---pagebreak--- 13.3.1999             NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 71/27
gozzi, rechters; griffier: H. Jung, op 8 december 1998 een        van de regeling voor kleine producenten en de mogelijk-
beschikking gegeven waarvan het dictum luidt als volgt:           heid van steun voor particuliere opslag als marktstabilisa-
                                                                  tor. De met het beroep aangevochten aanpassingen zijn in
                                                                  juni 1998 goedgekeurd teneinde per 1 november 1998 van
1. Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard.
                                                                  toepassing te zijn, zonder dat was voorzien in een over-
                                                                  gangsregeling dan wel in compenserende of aanvullende
2. Verzoeksters worden hoofdelijk in de kosten verwezen.          maatregelen om de onmiddellijke gevolgen in de sector te
                                                                  verzachten. Bovendien kunnen bovengenoemde hervormin-
(1) PB C 137 van 2.5.1998.                                        gen binnen drie jaar, de geldigheidsduur van de verorde-
                                                                  ning, worden ingetrokken of vervangen; dit leidt tot duide-
                                                                  lijke onzekerheid in de sector, die zich niet alleen sneller
                                                                  moet aanpassen aan de nieuwe regelgeving, maar ook
                                                                  iedere zekerheid mist rond de stabiliteit daarvan.
Beroep, op 20 oktober 1998 ingesteld door Unión de                Tot staving van haar vorderingen voert verzoekster de vol-
PequenÄos Agricultores (¹UPAº) tegen Raad van de Euro-            gende middelen aan:
                           pese Unie
                       (Zaak T-173/98)                            Ð Miskenning van artikel 190 van het Verdrag
                        (1999/C 71/52)
                                                                       De door de Raad aangevoerde overwegingen zijn niet
                                                                       alleen irrelevant, onjuist en ontoereikend, maar funda-
                     (Procestaal: Spaans)                              menteel inconsequent en tegenstrijdig. Door maatrege-
                                                                       len als de bovenvermelde te kwalificeren als ¹nodige
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                      aanpassingenº, wordt de natuurlijke betekenis van die
Gemeenschappen is op 20 oktober 1998 beroep ingesteld                  woorden op onaanvaardbare wijze geweld aangedaan.
tegen Raad van de Europese Unie door Unión de PequenÄos                Voorts dient de aangevoerde motivering nader te wor-
Agricultores (¹UPAº), gevestigd te Madrid, vertegenwoor-               den gepreciseerd, daar, gelijk in de eerste overweging
digd door J. Ledesma Bartret en J. M.a JimeÂnez Laiglesia y            van de verordening uitdrukkelijk wordt verklaard,
de OnÄate, beiden advocaat te Madrid, domicilie gekozen                betrouwbare gegevens voor de organisatie van de her-
hebbende te Luxemburg ten kantore van DnÄa. C. Llaser                  vorming ontbreken.
Moyano, rue Wenkelhiel 22, Dalheim.
                                                                  Ð Schending van artikel 39, lid 1, van het Verdrag
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                       In de bestreden verordening zijn middelen gekozen die
                                                                       klaarblijkelijk ongeschikt zijn ter bereiking van de in
Ð het beroep tot nietigverklaring overeenkomstig
                                                                       dit artikel genoemde doelstellingen van het gemeen-
     artikel 173 van het Verdrag ontvankelijk te verklaren;
                                                                       schappelijk landbouwbeleid. Daarnaast strekt de ver-
                                                                       ordening enkel tot beperking van de uitgaven, hetgeen,
Ð Verordening (EG) nr. 1638/98 van de Raad van 20 juli                 hoe legitiem dit ook moge zijn, niet tot de in artikel 39,
     1998 tot wijziging van Verordening nr. 136/66/EEG                 lid 1, vermelde doelstellingen behoort. Ten slotte heeft
     houdende de totstandbrenging van een gemeenschap-                 de Raad de grenzen van zijn bevoegdheid overschreden
     pelijke ordening der markten in de sector olieÈn en vet-          door in de eerste overweging van de verordening uit-
     ten (1) met uitzondering van de steunregeling voor                drukkelijk te erkennen, dat de beschikbare gegevens
     tafelolijven in artikel 5, lid 4, van Verordening                 niet betrouwbaar zijn, zodat moet worden betwijfeld,
     nr. 136/66/EEG, zoals gewijzigd bij de bestreden ver-             of de toekomstige gevolgen van de getroffen maatrege-
     ordening, nietig te verklaren;                                    len met verantwoordelijkheidsbesef zijn beoordeeld.
Ð de Raad in de kosten te verwijzen.                              Ð Schending van artikel 39, lid 2, van het Verdrag
Middelen en voornaamste argumenten                                     De Raad heeft bij de regulering van de olijfoliemarkt
                                                                       geen rekening gehouden met omstandigheden van
                                                                       vitaal belang, noch uiteengezet waarom de hervorming
Verzoekster in deze procedure, die de belangen van kleine              dringend tot stand moest worden gebracht. Hij heeft
landbouwers samenbrengt en vertegenwoordigt, komt op                   daarentegen een uiterst dringende regeling vastgesteld
tegen de wijziging, bij de bestreden verordening, van de               die niet het minste uitstel duldt.
gemeenschappelijke marktordening voor olijfolie. Haars
inziens kunnen de daarin vervatte maatregelen niet als lou-
tere aanpassingen worden aangemerkt, maar gaat het                Ð Schending van artikel 40, lid 3, van het Verdrag
daarbij om een daadwerkelijke definitieve structurele wij-
ziging van de sector olijfolie. Verzoekster wijst in dit ver-          In vier opzichten: de kleine producenten en de traditio-
band op de opheffing van de interventie en van de verbrui-             nele olijventeelt worden discriminerend behandeld,
kerssteun, de vaststelling van gegarandeerde maximum-                  daar zij zich in een andere situatie bevinden dan de
hoeveelheden per lidstaat, de beperking van nieuwe                     grote producenten en derhalve niet op gelijke wijze
aanplant waarvoor recht op steun bestaat, de opheffing                 mogen worden behandeld. Voorts leidt de bestreden