CELEX: 52009DP0353
Language: cs
Date: 2009-08-05 00:00:00
Title: Postup při projednávání petic (změna hlavy VIII jednacího řádu) Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 6. května 2009 o změně jednacího řádu pokud jde o postup projednávání petic (2006/2209(REG))

5.8.2010   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               CE 212/140
            
         Středa 6. května 2009Postup při projednávání petic (změna hlavy VIII jednacího řádu)
   P6_TA(2009)0353
   Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 6. května 2009 o změně jednacího řádu pokud jde o postup projednávání petic (2006/2209(REG))
   2010/C 212 E/25
   
      Evropský parlament,
   s ohledem na dopis svého předsedy ze dne 20. července 2006,
   s ohledem na články 201 a 202 jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti a na stanovisko Petičního výboru (A6-0027/2009),
   
               1.
            
            
               se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;
            
         
               2.
            
            
               zdůrazňuje, že změny vstoupí v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání, kromě změn týkajících se článku 193a (nového), který vstoupí v platnost prvním dnem po vstupu příslušného ustanovení Smlouvy v platnost;
            
         
               3.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.
            
         
               PLATNÝ TEXT
            
            
               POZMĚŇOVACÍ NÁVRH
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 1
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 2a (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 2a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Pokud petici podepsalo několik fyzických nebo právnických osob, určí její signatáři zástupce a náhradní zástupce, kteří jsou pro účely provádění této hlavy považováni za předkladatele.
                           
                           
                              
                                 Pokud nebyly tyto osoby určeny, je za předkladatele považován první podepsaný nebo jiná vhodná osoba.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 2
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 2b (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 2b.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Každý předkladatel může podporu petice kdykoliv zrušit.
                           
                           
                              
                                 Poté, co podporu zrušili všichni předkladatelé, stává se petice neplatnou.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 3
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Petice musí být vyhotoveny v jednom z úředních jazyků Evropské unie.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Petice musí být vyhotoveny v jednom z úředních jazyků Evropské unie.
                        
                     
         
               Petice vyhotovené v jiném jazyce jsou brány v potaz pouze tehdy, pokud předkladatel přiloží překlad 
                     nebo shrnutí
                   v úředním jazyce 
                     Evropské unie
                  . 
                     Překlad nebo shrnutí je základem pro práci Parlamentu.
                   Korespondence s Parlamentem se vede v úředním jazyce, ve kterém 
                     jsou
                   překlad 
                     nebo shrnutí předloženy
                  .
            
            
               Petice vyhotovené v jiném jazyce jsou brány v potaz pouze tehdy, pokud předkladatel přiloží překlad v 
                     jednom z úředních jazyků
                  . Korespondence předkladatelů s Parlamentem se vede v úředním jazyce, 
                     do něhož je dokument předložen
                  .
            
         
                
            
            
               
                  
                     Předsednictvo může rozhodnout o tom, že petice a korespondence s předkladateli mohou být vypracovány v jiných jazycích používaných v členském státě.
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 4
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Petice zapsané do rejstříku předá předseda příslušnému výboru, který nejprve 
                                 zjistí, zda zapsané petice spadají do působnosti Evropské unie
                              .
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Petice zapsané do rejstříku předá předseda příslušnému výboru, který nejprve 
                                 stanoví, zda je petice přípustná, či nikoliv v souladu s článkem 194 Smlouvy o ES.
                              
                           
                           
                              
                                 Nedosáhne-li příslušný výbor shody o přípustnosti petice, je tato petice prohlášena za přípustnou na základě žádosti alespoň čtvrtiny členů výboru.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 5
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 6
               
            
         
               
                           6.
                        
                        
                           Petice, které výbor prohlásí za nepřípustné, budou odloženy, předkladatel bude informován o tomto rozhodnutí a o jeho důvodech.
                        
                     
            
               
                           6.
                        
                        
                           Petice, které výbor prohlásí za nepřípustné, budou odloženy, překladatel bude informován o tomto rozhodnutí a o jeho důvodech. 
                                 Pokud je to možné, mohou být doručeny jiné prostředky nápravy.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 6
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 7
               
            
         
               
                           
                              
                                 7.
                              
                           
                        
                        
                           
                              V tomto případě může výbor navrhnout předkladateli, aby se obrátil na příslušný orgán členského státu nebo Evropské unie.
                           
                        
                     
            
               
                  
                     vypouští se
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 7
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 8
               
            
         
               
                           8.
                        
                        
                           
                              Pokud předkladatel nepožádá, aby se petice projednávala jako důvěrná, bude zapsána do veřejného rejstříku.
                           
                        
                     
            
               
                           8.
                        
                        
                           
                              Petice se po zapsání obecně stávají veřejným dokumentem a Parlament může jméno předkladatele a obsah petice z důvodu transparentnosti zveřejnit.
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 8
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 8a (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 8a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Bez ohledu na odstavec 9 mohou předkladatelé požadovat utajení svého jména za účelem ochrany svého soukromí; v tomto případě musí Parlament tento požadavek splnit.
                           
                           
                              
                                 Pokud předkladatelova stížnost nemůže být z důvodu anonymity prošetřena, jsou s předkladatelem konzultovány následné kroky.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 9
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 191 – odst. 8b (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 8b.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Předkladatel může požadovat, aby se s jeho peticí zacházelo důvěrně; v tomto případě musí Parlament učinit příslušná opatření, aby zajistil, že obsah petice nebude zveřejněn. Předkladatel je informován o tom, za jakých podmínek se toto ustanovení použije.
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 10
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 192 – odst. -1 (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 -1.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Přípustné petice posuzuje příslušný výbor v rámci své běžné činnosti; projedná je buď na řádné schůzi nebo písemným postupem. Předkladatelé mohou být pozváni na schůze výboru v případě, že je jejich petice projednávána, nebo pokud o to sami požádají. Je na úvaze předsedy, zda udělí předkladatelům slovo.
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 11
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 192 – odst. 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           
                              
                                 Příslušný výbor
                               se může rozhodnout vypracovat zprávu nebo 
                                 jinak vyjádřit své stanovisko k peticím, které prohlásil za přípustné
                              .
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           
                              
                                 Výbor
                               se může rozhodnout vypracovat 
                                 v souladu s čl. 45 odst. 1 zprávu z vlastního podnětu na základě přípustné petice
                               nebo 
                                 může Parlamentu předložit stručný návrh usnesení pokud Konference předsedů proti tomu nevznese námitky
                              . 
                                 Tyto návrhy usnesení se zařadí na pořad jednání dílčího zasedání nejpozději osm týdnů poté, co je výbor přijal. O těchto návrzích usnesení se hlasuje v jediném hlasování a bez rozpravy, pokud Konference předsedů výjimečně nerozhodne o použití článku 131a.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  
                     Výbor si
                   může vyžádat stanovisko ostatních výborů 
                     podle článku 46, a to zejména v případě petic, které mají za cíl změnu stávajících právních předpisů
                  .
            
            
               
                  
                     V souladu s článkem 46 a přílohou VI si výbor
                   může vyžádat stanovisko ostatních výborů
                     , které jsou příslušné pro projednávanou otázku
                  .
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 12
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 192 – odst. 2
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Vytvoří se elektronický rejstřík, ve kterém může každý občan vyjádřit podporu předkladateli petice tím, že připojí svůj elektronický podpis pod petici prohlášenou za přípustnou a zapsanou v rejstříku.
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           Vytvoří se elektronický rejstřík, ve kterém může každý občan vyjádřit 
                                 nebo odmítnout
                               podporu předkladateli petice tím, že připojí svůj elektronický podpis pod petici prohlášenou za přípustnou a zapsanou v rejstříku.
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 13
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 192 – odst. 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Při 
                                 projednávání
                               petic a zjišťování skutečností může výbor 
                                 uspořádat slyšení nebo vyslat členy, aby na místě zjistili skutečnosti týkající se petice
                              .
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Při 
                                 prošetřování
                               petic, zjišťování skutečností a 
                                 hledání řešení
                               může výbor 
                                 uskutečnit zjišťovací misi do členského státu nebo do oblasti, jichž se petice týká
                              .
                           
                              
                                 Zprávy o misích vypracují ti, kdo se jich zúčastnili. Zprávy se po schválení výborem zasílají předsedovi.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 14
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 192 – odst. 4
               
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           V 
                                 rámci přípravy svého stanoviska
                               může 
                                 výbor
                               požádat Komisi 
                                 o poskytnutí dokumentů, informací a přístupu k jejím zdrojům
                              .
                        
                     
            
               
                           4.
                        
                        
                           
                              
                                 Výbor
                               může požádat Komisi o 
                                 pomoc, zejména o poskytnutí informací o uplatňování či dodržování právních předpisů Společenství nebo o poskytnutí jakýchkoli informací či dokumentů týkajících se petice
                              . 
                                 Zástupci Komise jsou zváni na schůze výboru.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 15
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 192 – odst. 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           
                              
                                 V případě nutnosti předloží výbor plénu návrhy usnesení týkající se petic, které projednal
                              .
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           
                              
                                 Výbor může požádat předsedu, aby předal jeho stanovisko nebo doporučení Komisi, Radě nebo příslušným orgánům členských států, aby učinily opatření nebo se k němu vyjádřily
                              .
                        
                     
         
               
                  
                     Výbor může rovněž požádat, aby předseda Parlamentu předal jeho stanovisko Komisi nebo Radě.
                  
               
            
            
                
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 16
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 192 – odst. 7
               
            
         
               
                           7.
                        
                        
                           
                              
                                 Předseda informuje předkladatele o přijatých rozhodnutích a o důvodech, které k nim vedly
                              .
                        
                     
            
               
                           7.
                        
                        
                           
                              
                                 Předkladatelé jsou informováni o rozhodnutí, které učiní výbor, a o důvodech tohoto rozhodnutí
                              .
                           
                              
                                 Jakmile je projednávání přípustné petice dokončeno, je petice prohlášena za uzavřenou a předkladatel je o tom informován.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 17
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Článek 193 a (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Článek 193a
                  
               
               
                  
                     Iniciativa občanů
                  
               
               
                  
                     Pokud je Parlament informován, že Komise byla vyzvána k předložení návrhu právního aktu podle čl. 11 odst. 4 Smlouvy o EU, Petiční výbor ověří, zda tento akt může svou povahou ovlivnit jeho činnost, a případně o něm informuje předkladatele, kteří předložili petice k souvisejícím tématům.