CELEX: C1996/108/26
Language: sv
Date: 1996-04-13 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 7 februari 1996 av Stephen Pascall (mål T-20/96)

Nr C 108/12            SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   13.4.96

förhållandet att lånet är räntefritt utan även hela lånebe­             Sökanden företräds av Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure
loppet.                                                                 och Ariane Tornel, advokater i Bryssel , och har valt följande
                                                                        adress för delgivning: Fiduciaire Myson sàrl, 1 rue Glesener,
                                                                        Luxemburg.
Grunder till stöd för sökandens talan om ogiltigförkla­
ring:
                                                                        Sökanden yrkar att rätten skall
1 . Kommissionens beslut innebär en oriktig tillämpning av
    artikel 92 i EG-fördraget , då det däri hävdas att endast
    det förhållandet att lånet är räntefritt och inte lånet i sig       — ogiltigförklara kommissionens beslut av den 26 juni
    utgör statligt stöd. Det förefaller som om kommissio­                  1995 som innebar ett återkallande av dess beslut av den
    nen, då den tillämpar principen om en sund investerares                18 oktober 1994 genom vilket sökanden beviljats
    agerande under normala marknadsförhållanden, anser                     uppflyttning en lönegrad, och
    att tillämpningen av denna princip leder till olika
    resultat beroende av om det statliga stödet har formen
    av kapitaltillskott eller lån . Detta är en felaktig tolkning       — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
    av artikel 92.1 i fördraget.

2 . Kommissionen har gjort en uppenbart felaktig bedöm­                 Grunder och huvudargument
    ning genom underlåta att karakterisera hela lånebelop­
    pet som stöd :                                                      Sökanden har anfört att han har påbörjat sin tjänstgöring
                                                                        vid kommissionen som tillfälligt anställd för vetenskaplig
    — De belgiska myndigheterna har bekräftat att det                   tjänst den 1 december 1986 . Efter att ha godkänts i ett
      beviljade " lånet " var räntefritt. Detta förhållande             internt uttagningsprov utsågs han den 16 maj 1994 till
          borde ha föranlett kommissionen att dra slutsatsen            tjänsteman i lönegrad A 4 , löneklass 4, med verkan från och
          att det så kallade lånet faktiskt hade likheter med ett       med den 1 april samma år, och placerades på samma tjänst
          understöd eller att det varje fall inte var en normal         som han hade som tillfälligt anställd . Genom ett beslut av
          lånetransaktion .                                             den 18 oktober 1994 beviljades han, med tillämpning av
                                                                        artikel 97.1 i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän, en
    — Lånets ovanliga eller extraordinära karaktär bekräf­              uppflyttning till närmast högre löneklass . Den 26 juni 1995
      tas vidare av dels det förhållandet att lånet beviljades          beslutade tillsättningsmyndigheten att återkalla detta beslut
          helt utan säkerhet dels det förhållandet att stödet           med motiveringen att sökanden från och med den 1 april
          endast beviljades ad hoc och inte i enlighet med den          1994 inte längere tillhörde gruppen personal med veten­
          lagstiftning som är tillämplig på stöd i regionen             skaplig eller teknisk tjänst inom gemenskaperna .
          Flandern .

                                                                        Som stöd för sin talan har sökanden i första hand hävdat att
    — Kommissionen missbedömde uppenbarligen VLM:s                      motiveringsskyldigheten har åsidosatts och understrukit att
          ekonomiska situation som, tvärtemot vad kommis­               det ifrågasatta beslutet inte ger tillräckliga upplysningar för
          sionen fastställer i sitt beslut, försämrades väsentligt      att bedöma om det finns anledning att väcka talan vid
          under år 1994 .                                               förstainstansrätten .

3 . Genom att underlåta att beakta sökandens yttranden
    och genom att underlåta att ge sökanden möjlighet att               Sökanden har även åberopat ett brott mot rättssäker­
    kommentera de svar som ingivits av de belgiska myn­                 hetsprincipen samt olagligheten i att återkalla ett beslut som
    digheterna, har kommissionen åsidosatt artikel 190 i                medfört subjektiva rättigheter . I detta hänseende har
    EG-fördraget .                                                      sökanden anfört att även om beslutet av den 18 oktober
                                                                        1994 hade fattats på ett oriktigt sätt, så kunde tillsättnings­
                                                                        myndigheten endast återkalla det inom en skälig tidsfrist. I
                                                                        det förevarande fallet var det först efter mer än åtta månader
                                                                        efter att beslutet fattats som tillsättningsmyndigheten åter­
                                                                        kallade det, vilket är en oacceptabel tidsfrist.

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                    Sökanden anser slutligen att man i det ifrågasatta beslutet
        den 7 februari 1996 av Stephen Pascall                          inte har beaktat principen om skydd för berättigade
                            ( mål T-20/96 )                             förväntningar. Han menar att tillsättningsmyndigheten , när
                                                                        den beviljade honom en uppflyttning till en högre löneklass,
                             ( 96/C 108/26 )                            inte kunde vara ovetande om att han redan hade utsetts till
                                                                        tjänsteman. Det kan således inte bestridas att tillsättnings­
                   (Råttegångsspråk : franska)                          myndigheten, genom att fatta detta beslut, fick sökanden att
                                                                        hysa vissa välgrundade förväntningar.
Stephen Pascall, med hemvist i Bryssel, har den 7 februari
1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstain­
stansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission.