CELEX: 
Language: lt
Date: 1384560000000
Title: 2013/602/ES: 2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento sprendimas dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo#2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

16.11.2013   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 308/303
            
         EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   2013 m. balandžio 17 d.
   dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo
   (2013/602/ES)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymais (1),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendaciją (05753/2013 – C7–0041/2013),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 16 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir VI priedą,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A7–0067/2013),
            
         
               1.
            
            
               patvirtina Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, kad Fondo 2011 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
            
         
               2.
            
            
               išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
            
         
      
         
            Pirmininkas
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalinis sekretorius
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OL C 388, 2012 12 15, p. 174.
   
      (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      (3)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
   
      (4)  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.
   
      (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
   
      EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      2013 m. balandžio 17 d.
      su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2011 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymais (1),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendaciją (05753/2013 – C7–0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 16 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir VI priedą,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A7–0067/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  kadangi Audito Rūmai pranešė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad 2011 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos patikimos, o visos atliktos operacijos teisėtos ir tvarkingos;
               
            
                  B.
               
               
                  kadangi Parlamentas 2012 m. gegužės 10 d. patvirtino Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondui (toliau – Fondas), kad Fondo 2010 finansinių metų biudžetas įvykdytas (6), ir prie sprendimo dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo pridėtoje savo rezoliucijoje, be kita ko:
                  
                              —
                           
                           
                              paragino Fondą registruoti visus valdybos sprendimus dėl tyrimų, nes informavimo apie šiuos sprendimus veiksmingumą ir naudingumą gali paveikti tai, kad nesama tinkamų standartų, kuriais būtų vadovaujamasi dokumentuojant priimtus sprendimus,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              paragino Fondą parengti rašytines instrukcijas, kuriomis būtų apibūdinta jo esminė veikla, – tai galėtų padėti Fondui veiksmingai naudoti savo išteklius ir nustatyti galimus trūkumus,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              paragino Fondą tinkamai atsižvelgti į Vidaus audito tarnybos parengtas rekomendacijas ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, kokių priemonių imtasi šiuo atžvilgiu;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  kadangi bendras Fondo 2011 m. biudžetas siekė 20 600 000 EUR, t. y. buvo mažesnis negu 2010 finansiniais metais (20 900 000 EUR); kadangi 2011 m. pradinis Sąjungos indėlis į Fondo biudžetą sudarė 20 210 000 EUR, palyginti su 19 067 159 EUR 2010 m.,
               
            
         Biudžeto ir finansų valdymas
      
      
                  1.
               
               
                  atsižvelgdamas į metines finansines ataskaitas pažymi, kad 1 166 895 EUR įsipareigojimų asignavimų, prisiimtų iki 2011 m. pabaigos, tačiau dar nesumokėtų, perkelta į 2012 m.; taip pat pažymi, kad į kitą laikotarpį perkeltų ir atšauktų asignavimų (t. y. perkeltų iš 2010 m., bet nesumokėtų 2011 m.) sumą 2011 m. iš viso sudaro 130 133 EUR;
               
            
                  2.
               
               
                  reiškia susirūpinimą dėl to, kad, kaip pranešė Audito Rūmai, Fondas perkėlė daugiau negu 47 % pagal III antraštinę dalį (veiklos išlaidos) numatytų asignavimų – tai sudaro 3 400 000 EUR – iš kurių 1 600 000 EUR (22 % pagal III antraštinę dalį numatytų asignavimų) buvo neplanuoti; reiškia susirūpinimą dėl to, kad ši padėtis rodo, jog Fondas vėluoja įgyvendinti savo veiklą, finansuojamą pagal III antraštinę dalį, ir nesilaiko biudžeto metinio periodiškumo principo;
               
            
                  3.
               
               
                  ragina Fondą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių jis ėmėsi siekdama ištaisyti šį neatitikimą, ir veiksmus, kurių jis imsis, siekdama, kad tokia padėtis ateityje nebesusidarytų; taip pat pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, padėtis pablogėjo;
               
            
         2010 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacijų vykdymas
      
      
                  4.
               
               
                  teigiamai vertina Fondo priemonių, kurių imtasi atsižvelgiant į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos 2010 m. rekomendacijas, ataskaitą; ypač atkreipia dėmesį į tai, kad, pasak Fondo:
                  
                              —
                           
                           
                              Fondo interneto svetainėje galima rasti visų valdybos ir biuro sprendimų registrą ir kad trūkstami parašai ir datos – tai pavienės klaidos, kurios buvo ištaisytos,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              parengtas išsamus tyrimų administravimo proceso vadovas, kaip rekomendavo Vidaus audito tarnyba atlikdama jo tyrimų administravimo auditą, ir dabar organizacija juo vadovaujasi,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              visos Vidaus audito tarnybos rekomendacijos, į kurias nebuvo atsižvelgta, įgyvendintos 2010 m. pabaigoje ir išsamią informaciją galima rasti Vidaus audito veiklos 2011 m. metinėje ataskaitoje (ataskaita, rengiama remiantis Finansinio reglamento 72 straipsnio 5 dalimi);
                           
                        
            
         Veikla
      
      
                  5.
               
               
                  ragina Komisiją kartu su Europos mokymo fondu, Europos profesinio mokymo plėtros centru, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu ir Europos saugos ir sveikatos darbe agentūra toliau tirti šių agentūrų sąveiką ir, prieš svarstant bet kokį sprendimą dėl galimų šių agentūrų atitinkamų įgaliojimų ir (arba) darbo metodų pasikeitimų, informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie galimą didesnę šių keturių agentūrų integraciją; ragina šias agentūras ir Komisiją įvertinti, ar užtikrinus glaudesnį bendradarbiavimą galėtų būti pasiekta masto ekonomija ir optimizuota jų veikla;
               
            
         Įdarbinimo procedūros
      
      
                  6.
               
               
                  pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog būtina užtikrinti didesnį įdarbinimo procedūrų skaidrumą; pažymi, kad atrankos komisijos posėdžiai ne visuomet buvo pakankamai dokumentuojami ir kad nesama įrodymų, jog pokalbių ar testų raštu klausimai buvo parengti prieš vykstant pokalbiui ar egzaminui;
               
            
                  7.
               
               
                  ragina Fondą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių jis ėmėsi siekdamas ištaisyti šį trūkumą; mano, kad kai kurios Tarnybos nuostatų nuostatos gali užkrauti didelę administracinę naštą; todėl ragina Komisiją leisti vadovaujantis Tarnybos nuostatų 110 straipsniu tam tikru mastu supaprastinti agentūroms keliamus reikalavimus;
               
            
                  8.
               
               
                  pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos 2013 m. balandžio 17 d. rezoliucijoje (7) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės.
               
            
         (1)  OL C 388, 2012 12 15, p. 174.
      
         (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (3)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
      
         (4)  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.
      
         (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
      
         (6)  OL L 286, 2012 10 17, p. 258.
      
         (7)  Priimti tekstai, P7_TA(2013)0134 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 374).