CELEX: C2002/261/13
Language: fi
Date: 2002-10-26 00:00:00
Title: Asia C-317/02: Euroopan yhteisöjen komission 11.9.2002 Irlantia vastaan nostama kanne

C 261/8                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       26.10.2002
Verwaltungsgerichtshofsin 27.8.2002 tekemällään päätök-                Euroopan yhteisöjen komission 11.9.2002 Irlantia vastaan
sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Anneliese                                           nostama kanne
       Lenz vastaan Finanzlandesdirektion für Tirol
                                                                                                (Asia C-317/02)
                         (Asia C-315/02)
                                                                                                (2002/C 261/13)
                         (2002/C 261/12)
                                                                       Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 11.9.2002 Euroo-
                                                                       pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Irlantia vastaan.
                                                                       Kantajan asiamiehet ovat Thomas van Rijn ja Keir Fitch,
                                                                       prosessiosoite Luxemburgissa c/o Luis Escobar Guerrero, Cent-
Verwaltungsgerichtshofs on pyytänyt 27.8.2002 tekemällään              re Wagner C-254, Luxemburg.
päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen
6.9.2002, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkorat-
kaisua asiassa Anneliese Lenz vastaan Finanzlandesdirektion
für Tirol seuraaviin kysymyksiin:                                      Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                       1)    toteaa, että
1.   Onko EY:n perustamissopimuksen 73 b artiklan 1 kohta,
     luettuna yhdessä saman sopimuksen 73 d artiklan
     1 kohdan a ja b alakohdan sekä 3 kohdan kanssa                          –     koska Irlanti ei ole vahvistanut sille myönnetyn
     (nykyään 56 artiklan 1 kohta sekä 58 artiklan 1 kohdan                        kalastuskiintiön käyttöä koskevia perusteita ja yksi-
     a ja b alakohta ja 3 kohta) esteenä sellaiselle lainsäädän-                   tyiskohtaisia sääntöjä,
     nölle, josta säädetään vuoden 1988 EStG:n 97 §:n 1 ja
     4 momentissa ja 37 §:n 1 ja 4 momentissa ja jonka
     mukaan verovelvollinen voi kotimaisista osakkeista saa-                 –     koska Irlanti ei ole huolehtinut elollisten meren
     miensa osinkojen osalta valita, kannetaanko näistä                            vesiluonnonvarojen säilyttämistä koskevien yhtei-
     osingoista kertaluonteisesti ja lopullisesti vero 25 prosen-                  sön säännösten noudattamisesta valvomalla kalas-
     tin verokannan mukaisesti vai sovelletaanko näihin osin-                      tuksen harjoittamista, suorittamalla saaliin aluksesta
     koihin sellaista verokantaa, joka on puolet kokonaistu-                       purkamista koskevia asianmukaisia tarkastuksia ja
     loon sovellettavasta keskimääräisestä verokannasta, kun                       ilmoittamalla saaliit, sekä suorittamalla tarkastuksia
     taas ulkomaisista osakkeista saatavista osingoista kanne-                     ja muuta asiaa koskevissa yhteisön asetuksissa edel-
     taan aina tavallisen tuloverokannan mukainen vero?                            lytettyä valvontaa,
2.   Onko ensimmäiseen kysymykseen vastattaessa merkitys-                    –     koska Irlanti ei kieltänyt väliaikaisesti sen oman
     tä sillä, miten korkea tulovero kannetaan sellaiselta                         lipun alla purjehtivien tai sen alueella rekisteröityjen
     pääomayhtiöltä, jonka kotipaikka ja liikkeenjohto sijaitse-                   alusten harjoittamaa kalojen pyyntiä, kun sille
     vat toisessa EU:n jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa                       myönnettyjen kiintiöiden katsottiin täyttyneen,
     ja jonka osakkeita kyseessä oleva verovelvollinen omistaa?
                                                                             –     koska Irlanti ei ole aloittanut hallinnollisia tai rikos-
                                                                                   oikeudellisia menettelyjä näitä asetuksia rikkoneiden
3.   Jos ensimmäiseen kysymykseen vastataan myöntävästi,                           alusten päälliköitä vastaan, tai sellaisia muita henki-
     voidaanko EY:n perustamissopimuksen 73 b artiklan                             löitä vastaan, jotka ovat vastuussa tällaisesta rikko-
     1 kohdan (nykyään EY 56 artiklan 1 kohta) mukainen                            misesta,
     lopputulos saavuttaa niin, että yhteisövero, joka on
     kannettu osakeyhtiöiltä, joiden kotipaikka ja liikkeenjoh-
     to sijaitsevat toisessa EU:n jäsenvaltiossa tai kolmannessa             se ei ole noudattanut i) yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjär-
     maassa, vähennetään osuutensa mukaisesti asianomaisel-                  jestelmän perustamisesta (1) 20 päivänä joulukuuta 1992
     ta osingonsaajalta Itävallassa kannettavasta luonnollisten              annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 9 artik-
     henkilöiden tuloverosta?                                                lan 2 kohdan, ii) yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovelletta-
                                                                             vasta valvontajärjestelmästä (2) 12 päivänä lokakuuta
                                                                             1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2847/93
                                                                             2 artiklan, iii) asetuksen N:o 2847/93 21 artiklan, iv)
                                                                             asetuksen N:o 2847/93 31 artiklan mukaisia velvoittei-
                                                                             taan
 ---pagebreak--- 26.10.2002                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                           C 261/9
2)     velvoittaa Irlannin korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
                                                                          tuin:
                                                                          –      toteaa, että Luxemburgin suurherttuakunta ei ole noudat-
                                                                                 tanut geneettisesti muunnettujen mikro-organismien käy-
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi                                        töstä suljetuissa oloissa 26 päivänä lokakuuta 1998
                                                                                 annetun neuvoston direktiivin 98/81/EY (1) 2 artiklan
Komissio väittää seuraavaa:                                                      mukaisia velvoitteitaan, koska se on saattanut osaksi
                                                                                 kansallista oikeusjärjestystään vain osan tämän direktiivin
                                                                                 1 artiklasta sekä direktiivin liitteet IV ja V, tai ainakin
–      Irlanti on rikkonut asetuksen N:o 3760/92 9 artiklan                      koska se ei ole ilmoittanut muista täytäntöönpanotoimen-
       2 kohtaa, koska se ei ole vahvistanut sille myönnetyn                     piteistä komissiolle
       kiintiön asianmukaista käyttöä koskevia asianmukaisia
       yksityiskohtaisia sääntöjä. Näiden sääntöjen olisi pitänyt
                                                                          –      velvoittaa Luxemburgin suurherttuakunnan korvaamaan
       olla sellaiset, että Irlanti kykenee huolehtimaan siitä, että
                                                                                 oikeudenkäyntikulut.
       liikakalastusta ei tapahdu ja että kiintiöitä noudatetaan
       aina.
–      Asetuksen N:o 2847/93 2 artiklan vastaisesti Irlanti ei
       ole huolehtinut valvontaa koskevien yhteisön sääntöjen             Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
       noudattamisesta.
–      Irlanti ei noudattanut asetuksen N:o 2847/93 21 artiklan           EY 249 artiklassa, jonka mukaan direktiivi velvoittaa saavutet-
       mukaista velvoitettaan kieltää kalanpyynti väliaikaisesti,         tavaan tulokseen nähden jokaista jäsenvaltiota, jolle se on
       kun sille myönnetyn kiintiön katsottiin täyttyneen.                osoitettu, edellytetään, että jäsenvaltiot noudattavat direktii-
                                                                          veissä säädettyjä täytäntöönpanolle varattuja määräaikoja.
–      Irlanti ei ole noudattanut täysin asetuksen N:o 2847/93
       31 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole
       aloittanut rikosoikeudellisia tai hallinnollisia menettelyjä       Komissio toteaa, että säädettyjen määräaikojen päättymisestä
       aluksen päällikköä tai sellaisia muita henkilöitä vastaan,         huolimatta Luxemburgin suurherttuakunta on saattanut ko-
       jotka ovat vastuussa siitä, että liikakalastus estetään.           mission vaatimuksissa mainitun direktiivin vain osittain osaksi
                                                                          kansallista oikeusjärjestystä, koska direktiivin täytäntöönpano
                                                                          koskee vain osaa direktiivin 1 artiklasta ja sen liitteitä IV ja V.
( 1) EYVL L 389, 31.12.1992, s. 1.
( 2) EYVL L 261, 20.10..1993, s. 1.
                                                                          (1 ) EYVL L 330, 5.12.1998, s. 13.
Euroopan yhteisöjen komission 16.9.2002 Luxemburgin                       Euroopan yhteisöjen komission 18.9.2002 Helleenien ta-
           suurherttuakuntaa vastaan nostama kanne                                         savaltaa vastaan nostama kanne
                            (Asia C-325/02)                                                         (Asia C-382/02)
                            (2002/C 261/14)                                                         (2002/C 261/15)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 16.9.2002 Euroo-                 Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.9.2002 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Luxemburgin suur-                 pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa
herttuakuntaa vastaan. Kantajan asiamiehet ovat U. Wölker ja              vastaan. Kantajan asiamiehenä on komission oikeudellisen
F. Simonetti, prosessiosoite Luxemburgissa.                               yksikön oikeudellinen neuvonantaja Maria Kontou-Durande.