CELEX: C1995/268/40
Language: da
Date: 1995-10-14 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 11. august 1995 af Oberverwaltungsgericht Berlin i sagen Suat Kol mod Land Berlin (Sag C-285/95)

Nr . C 268/ 18             DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      14 . 10 . 95
      selv om der ikke var noget til hinder for, at Kommissio­           a ) Skal Rådets forordning (EF) nr. 3093/94 ( l ) ( der antages
      nen kunne fremture i intet at foretage sig og således                   at være i overensstemmelse med traktatens arti­
      fortsætte sin passivitet ved at give tilstræbt tvetydige                kel 130 R ) fortolkes således, at den tillader fri anven­
      besvarelser .                                                           delse af HALON ( dvs. af produkter med skadelig
                                                                             indvirkning på miljøet), idet den kun begrænser produk­
— Appellanten fremfører på ny de for Retten i stævningen                     tionen og producenternes brug, og omvendt tillader
      og svarskriftet fremførte anbringender i fuldt omfang.                  uhindret import, mens den samtidig fuldstændig forby­
                                                                             der anvendelsen ( og således både produktion og import )
                                                                             af HCFC (dvs. produkter, der kun i mindre grad
                                                                             indvirker på miljøet ) uden for de anvendelsesområder,
                                                                             som er omhandlet af artikel 5 ?
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                 b) Udgør bestemmelserne i forordning ( EF) nr. 3093/94
afsagt den 21 . august 1995 af Finanzgericht Baden­                          ikke i realiteten foranstaltninger med tilsvarende virk­
Wiirttemberg i sagen Karlheinz Fischer mod Finanzamt                         ning som kvantitative indførselsrestriktioner i det
                             Donaueschingen                                  omfang de , uden at de i traktatens artikel 36 grunde
                             ( Sag C-283/95 )                                foreligger, begrænser en vares fri bevægelighed på
                                                                             Fællesskabets samlede område ?
                               ( 95/C 268/38 )
                                                                         c ) Udgør Fællesskabets og dets organers virksomhed i
Ved kendelse afsagt den 21 . august 1995 , indgået til                       forbindelse med vedtagelsen af forordning ( EF )
Domstolens Justitskontor den 25 . august 1995, har Finanz­                   nr. 3093/94 , og særligt i de faser, som fulgte efter denne
gericht Baden-Wiirttemberg — 2 . Afdeling — i sagen                          vedtagelse, ikke et offentligretligt indgreb, som styrker
Karlheinz Fischer mod Finanzgericht Donaueschingen fore­                     visse retsundergivnes dominerende stilling, og som i og
lagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning                        for sig udgør et eksempel på et misbrug efter traktatens
om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :                             artikel 86 ?
1 . Skal sjette direktivs artikel 2 , nr. 1 f 1 ), fortolkes således,    d ) Kan reglerne om miljøbeskyttelse — og særligt forord­
       at tjenesteydelser, som en arrangør af ulovligt og                    ning ( EF ) nr. 3093/94 — ( fortolkes således, at de tillader
       strafbart hasardspil præsterer over for spillerne, ikke er            at) fravige den fællesskabsretlige konkurrenceret ( såle­
       afgiftspligtige ?                                                     des at aftaler eller misbrug af dominerende stilling
                                                                             herefter vil kunne være tilladt eller efterprøvelsen af, om
2 . Såfremt spørgsmål 1 besvares benægtende, ønskes                          de foreligger, gøres mindre indgribende ), eller er forbud­
       oplyst, om sjette direktivs artikel 11 , punkt A, stk . 1 ,           dene i henhold til konkurrenceret ubetingede og ufravi­
       litra a ), skal fortolkes således , at ved ulovligt hasardspil i      gelige, således at der ikke kan forekomme undtagelser
       form af roulette er beskatningsgrundlaget for de tjene­               eller begrænsninger hverken for så vidt angår Fællesska­
       steydelser, arrangøren præsterer over for spillerne, det              bets lovgivning eller de enkelte medlemsstaters lovgiv­
       beløb, som inden for en afgiftsperiode bliver tilbage til             ning ?
       arrangøren ?
                                                                         (>) EFT nr. L 333 af 22 . 12 . 1994, s . 1 .
3 . Såfremt spørgsmål 2 besvares benægtende, hvad er da
       beskatningsgrundlaget i de i spørgsmål 1 og 2 beskrevne
       situationer ?
t 1 ) Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17 . maj 1977 ( EFT nr .
      L 145 af 13 . 6 . 1977, s . 1 ).
                                                                         Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
                                                                         afsagt den 11 . august 1995 af Oberverwaltungsgericht
                                                                                   Berlin i sagen Suat Kol mod Land Berlin
                                                                                                 ( Sag C-285/95 )
                                                                                                   ( 95/C 268/40 )
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
afsagt den 8 , august 1995 af Ufficio del Guidice di Pace,               Ved kendelse afsagt den 11 . august 1995 , indgået til
      Genova, i sagen Safety Hi-Tech Sri mod S. & T. Sri                 Domstolens Justitskontor den 28 . august 1995 , har Ober­
                             ( Sag C-284/95 )                            verwaltungsgericht Berlin i sagen Suat Kol mod Land Berlin
                                                                         forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod­
                               ( 95/C 268/39 )                           ning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
Ved kendelse afsagt den 8 , august 1995 , indgået til                    1 ) Skal beskæftigelsesperioder, som en tyrkisk arbejdsta­
Domstolens Justitskontor den 28 . august 1995 , har Ufficio                   ger har tilbagelagt i en medlemsstat på grundlag af en
Del Guidice di Pace, Genova, i sagen Safety Hi-Tech srl mod                   opholdstilladelse, som han har opnået på grundlag af
S. &c T. Sri forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol                     forsætlig svig, anses for lovlig beskæftigelse i den
en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgs­                     forstand, udtrykket er anvendt i artikel 6 , stk. 1 , i
mål :                                                                         Associeringsrådet-EØF/Tyrkiets afgørelse nr. 1 /80 ?
 ---pagebreak--- 14 . 10 . 95            DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr . C 268/19
2 ) Såfremt spørgsmål 1 besvares bekræftende :                      Anbringendets andet led:
     Er det foreneligt med afgørelsens artikel 14, stk . 1 , at     Retten i Første Instans har endvidere tilsidesat fællesskabs­
     bringe en sådan arbejdstagers ophold til ophør ved             retten ved i dommens præmis 84 og 85 at fastslå, at der ikke i
     udvisning, der alene er begrundet i generalpræventive          Rettens procesreglements artikel 48 , stk. 2 , er fastlagt en
     hensyn over for andre udlændinge ?                             frist for fremsættelse af et nyt anbringende .
                                                                    Anbringendets tredje led:
                                                                    Ved at afsige kendelse om, at Kommissionen skulle frem­
                                                                    lægge teksten til beslutningen som stadfæstet på tidspunktet
Appel iværksat den 30. august 1995 af Kommissionen for              for dens vedtagelse har Retten i Første Instans tilsidesat
De Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt den           fællesskabsretten, fordi kendelsen bygger på en fejlagtig
29. juni 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første           opfattelse af procedurereglerne og reglerne om bevisførelse;
Instans ( Første Udvidede Afdeling) i sag T-37/91 , Imperial        Retten i Første Instans har ligeledes undladt såvel i
Chemical Industries plc mod Kommissionen for De Eur­                kendelsen af 25 . oktober 1994 som i dommen at begrunde,
                      opæiske Fællesskaber                          hvorfor den var nået frem til , at der skulle afsige kendelse
                         ( Sag C-286/95 P)                          om, at Kommissionen skulle fremlægge denne tekst.
                            ( 95/C 268/41 )
                                                                    Andet anbringende til støtte for dommens ophævelse: til­
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                  sidesættelse af fællesskabsretten og manglende begrundelse
30 . august 1995 iværksat appel af Kommissionen for De              for så vidt angår formålet med stadfæstelsen og følgerne af
Europæiske Fællesskaber ved Julian Curral og Berend Jan             en manglende stadfæstelse af beslutningen på det tidspunkt,
Drijber, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuld­              hvor den blev vedtaget.
mægtigede , og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos
Gomez de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg, til prøvelse
af dom afsagt den 29 . juni 1995 af De Europæiske                   Anbringendets første led :
Fællesskabers Ret i Første Instans ( Første Udvidede Afde­          Retten i Første Instans har tilsidesat fællesskabsretten ved
ling ) i sag T-37/91 , Imperial Chemical Industries plc mod         navnlig i dommens præmis 91 at fastslå, at stadfæstelse er et
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
                                                                    formkrav, som skal iagttages uafhængigt af, om der
                                                                    foreligger noget bevis, der kan rejse tvivl om, hvorvidt den
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                          meddelte tekst var i overensstemmelse med den vedtagne .
1 . Den af Retten i Første Instans den 29 . juni 1995 i sag
                                                                    Anbringendets andet led:
     T-37/91 , Imperial Chemical Industries plc mod Kom­
     missionen for De Europæiske Fællesskaber, afsagte dom          Retten i Første Instans har tilsidesat fællesskabsretten og har
     ophæves .                                                      fejlagtigt i præmis 88 , 90 og 92 fastslået, at stadfæstelsen
                                                                    skal finde sted, før retsakten meddeles adressaten, og at
2 . Anbringendet om annullation af Kommissionens beslut­            retsakten i modsat fald er ugyldig, samt at den stadfæstelse,
     ning på grund af manglende stadfæstelse tages ikke til         der fandt sted i dette tilfælde, var mangelfuld .
     følge .
3 . I henhold til artikel 54 EF-statutten for Domstolen             Anbringendets tredje led :
     hjemvises sagen til Retten i Første Instans til pådøm­
     melse af de øvrige anbringender om annullation af              Retten i Første Instans har tilsidesat fællesskabsretten og i
     Kommissionens beslutning.                                      øvrigt ikke opfyldt sin forpligtelse til at begrunde den afsagte
                                                                    dom, da Retten ikke har taget stilling til, hvorvidt den
4 . ICI betaler appelsagens omkostninger.                           påståede mangel kunne berøre beslutningens adressats
                                                                    interesser .
Anbringender og væsentligste argumenter:
Første anbringende til støtte for dommens ophævelse: til­
sidesættelse af fællesskabsretten og manglende begrundelse
for så vidt angår den manglende afvisning af ICI's nye
anbringende til støtte for annullation, retsforhandlingernes
forløb, procedurereglerne og reglerne om bevisførelse .             Sag anlagt den 30. august 1995 af Kommissionen for De
                                                                      Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik
Anbringendets første led :
                                                                                            ( Sag C-289/95 )
Retten i Første Instans har tilsidesat fællesskabsretten ved i                                ( 95/C 268/42 )
dommens præmis 82 at fastslå, at de erklæringer, som
Kommissionen er fremkommet med, og hvortil der henvises,
i sig selv kan udgøre faktiske omstændigheder som omhand­           Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
let i artikel 48 , stk . 2 , i Rettens procesreglement.              30 . august 1995 anlagt sag mod Den Italienske Republik af