CELEX: 51981PC0274
Language: el
Date: 1981-06-02
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως τής όδηγίας 77/728/ΕOΚ περί προσεγγίσεως τών νομοθετικών, κανονιστικών καί διοικητικών διατάξεων τών Κρατών μελών πού άφορούν την ταξινόμήση, συσκευασία καί έπισήμανση τών χρωμάτων, βερνικιών, τυπογραφικών μελάνών, κολλών καί συναφών προϊόντων (ύποβληθείσα άπό τήν 'Επιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 274
Vol. 1981/0091
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                               COM(81)274 TEΛ.
                                                               Βρυξέλλες , 2    Ιουνίου 1981
                                           ΠΡΟΤΑΣΗ
                                   ΟΔΗΓΙΑΣ  ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
             περί τροποποιήσεως της όδηγίας 77/728/ΕOΚ περí προσεγγίσεως των
             νομοθετικών , κανονιστικών καί διοικητικών διατάξεων των       Κρατών
             μελών πού άφοροũν την ταξινόμηση , συσκευασία καί έπισήμανση των
             χρωμάτων , βερνικιών , τυπογραφικών μελάνων , κολλών καί συναφών
                                         προϊόντων
                        ( ύποβληθείσα άπό την Επιτροπή στό Συμβούλιο )
                                                                       Γϋ}
                                                        νΛ             Γ.ω|
                                                  I -        ,   τ,    ί.~~{
                                                    u                 ;:-3
                                                      \    "%/H,       J
pOM(0 <|) 274 TEA.
 ---pagebreak---                                      ,  ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΉ ΕΚ0ΕΙΗ
I. Ε ι σαγωγή                                                                       ,
'Η όδηγΓα άρ ι 0 ." 77/723 /ΕΟΚ περΓ προσεγγΓσεως των νομοθετικών , κανονιστικών
καΓ διοικητικών διατάξεων των Κρατών μελών πού άφορουν την ταξινόμηση ,
συσκευασία καΓ επισήμανση των χρωμάτων , βερνικιών , τυπογραφικών μελάνων , .
κολλών καΓ συναφών προϊόντων ( 1 ) εκδόθηκε άπό τό Συμβούλιο στΓς 7 ΝοεμβρΓου
1977 .      'Η όδηγΓα αύτη εχει δύο ατόχους :      τη διασφάλιση της ελεύθερης
κυκλοφορΓας των εμπορευμάτων στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας καΓ τήν προστασία των προσώπων πού έρχονται σέ επαφή με
παρεμφερή προΤόντα .
'Η προαναφερθε'σα όδηγΓα βασΓζεται καΓ, αναφέρεται αφενός στην όδηγΓα του
Συμβουλίου αριθ . 67/548/ΕΟΚ πού άφορα τήν' ταξι νόμηση , συσκευασΓα καΓ
επισήμανση των επι κΓνδυνων ούσι ων καΓ ίχφετέρου στήν όδηγΓα του ΣυμβουλΓου
αριθ . 73/ 173/ΕΟΚ πού άφορα τούς διαλύτες .
 'Η όδηγΓα άριθ . 67 /548/ΕΟΚ       " έπι κΓνδυνες ούσΓες " τροποποιήθηκε τελευταΤα
στΓ ς 18.9.1979 (2 ) καΓ ή όδηγΓα άριθ . 73/ 173/Ε0& " διαλύτες" ατΓς .
22.7.1980 (3 ).
Είναι συνεπώς άναγκαΤο νά ληφθούν υπόψη αυτές ο' τροποποιήσεις , ο' όποΤες
έχουν ώς αποτέλεσμα τήν προσαρμογή καΓ κυρΓως τήν δι εύρυνση του πεδΓου
εφαρμογής της όδηγΓας άριθ . 77/728/ΕΟΚ σύμφωνα με τήν όδηγΓα άριθ .
73/ 173/ΕΟΚ .
Μέ τήν εύκαιρΓα αυτή προβλέπεται νά άρθουν ο' δυσκολΓες έρμηνεΓας του
μέχρι σήμερα ισχύοντος κειμένου , με τήν άκριβέστερη διατύπωση καΓ τή
συμπλήρωση του κειμένου σέ όρισμένα σημεΤα .
II . Παρατηρήσεις έπΓ των άρθρων
        " Αρθρο 1                                         .
Τό άρθρο αυτό άποτελεΤ νέα διατύπωση όρισμένων σημεΓων του άρθρου 3 του
  ισχύοντος κειμένου , πού ρυθμΓζει τήν ταξινόμηση των παρασκευασμάτων στ'ς
  ( 1 ) ΕΕ άριθ - I. 303 της 28.11.1977 , σ . 23
  12 ^ ΕΕ άριθ . 1_ 259 της 15.10.1979, σ. 10
  (3 ) ΕΕ άριθ . 1_ 229 της 30.8.1980 , σ . 57
 ---pagebreak---                                      -2-
 διάφορες κατηγορίες συμφωνά μέ τό είδος του κινδύνου .
 'Η παράγραφος 3 υπό α ) τελευταία , περίπτωση περιλαμβάνει τώρα καί την
εισαχθείσα νέα κατηγορία ^" λίαν 'τοζιχ-ό ". Έκτος ππτου διατυπώνει
ακριβέστερα καί καθορίζει , σύμφωνα με την οδηγία άριθ . 73/ 173/ΕΟΚ πού
άφορα τους διαλύτες , τό οριο συγκέντρωσης των προσμίξεων πού πρέπει νά
λαμβάνονται υπόψη κατά την ταξινόμηση .
'Η παράγραφος 3 υπό β ), γ ) καί δ ) του άρθρου 3 , ή οποία ρυθμίζει τήν
ταξινόμηση στίς κατηγορίες " επιβλαβές ", " διαβρωτικό " καί"έρεθ ιστικό "
σύμφωνα μέ την προαναφερθείσα οδηγία , συμπληρώνεται οσον άφορα τίς
ποσότητες των συστατικών πού πρέπει νά λαμβάνονται υπόψη προκειμένου νά
προσαρμοσθεί επίσης στην οδηγία άριθ . 73/ 173/ΕΟΚ περί διαλυτών . Τέλος ,
ο'ι περιπτώσεις γ ) καί δ ) συμπληρώνονται καί κατ'αύτό τόν τρόπο καθορίζεται
τό πεδίο των κατηγοριών " διαβρωτικό " καί " έρεθ ιστ ικό " σύμφωνα μέ την
προαναφερθείσα οδηγία .
" Αρθρα 2 καί 3
Τά αρθρα αυτά εΤναι κοινά σε δλες τίς οδηγίες .
                                                                              *
III .  Α'ιτηση γνώμης των ενδιαφερομένων
* Η πρόταση οδηγίας καταρτίσθηκε σέ στενή συνεργασία μέ τούς εμπειρογνώμονες
των Κρατών μελών καί τούς αντιπροσώπους των ενδιαφερομένων βιομηχανικών
κλάδων .
                               \
IV .  Α'ίτηση γνώμης του Ευρωπα'ίκοΰ Κοινοβουλίου καί της . Οικονομ ικης καί
      Κοινωνικής Επιτροπής                                        »
'Η γνώμη αΰτων των δύο δργάνων εΤναι άναγκαία, σύμφωνα μέ τό άρθρο 100
παράγραφος    2 της συνθήκης ΕΟΚ .
 ---pagebreak---                                      :. ι. "~Ι Λ ·: ΤΟΥ ΖΥ^ΞΟ^ΤΟΥ ·
                 περί τροποπο· ήσεως της οδηγίας του Συμβουλίου άριϋ .
                77/72 3/ ΕΟΚ της 7ης Νοεμβοίου * 977 περί προσεγγίσεως
                τον νομοΒετι κων , κανονιστικών κο' διοικητικών διατά­
                ξεων των Κρατών μελών πού αφορούν την ταξινόμηση ,
                συσκευασία καΓ Επισήμανση των . χρωμάτων ,, βερνικιών ,
                τυπογραφικών μελάνων » κολλών καΓ συναφών προϊόντων .
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΛΟΤΗΤΩΝ ,
" Εχοντας υπόψη :
τη συνθήκη περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας καί Ιδίως
τό άρθρο 100 ,
την πρόταση της " Επιτροπής ,,
τη γνώμη της Συνελεύσεως ,
τή γνώμη της Κοινωνικής καί Οικονομικής Επιτροπής ,
' Εκτ ι μώντας :
οτι η δδηγία του Συμβουλίου αριθ . 77/728/ ΕΟΚ της 7ης Νοεμβρίου 1977 περί
προσεγγίσεως , των νομοθετικών , κανονιστικών καί διοικητικών διατάξεων των
Κρατών μελών πού αφορούν την ταξινόμηση , συσκευασία καί Επισήμανση των
χρωμάτων , βερνι κι ων , τυπογραφ ι κων μελάνων , κολλών καί συναφών προϊόντων
 Ν περιλαμβάνει ατό άρθρο 3 διατάξεις σχετικές μέ την ταξινόμηση των
παρασκευασμάτων σε διαφορετικές κατηγορίες επικινδυνότητας , ατ ι η ταξινόμηση
παρασκευασμάτων στίς κατηγορίες των τοξικών καί των επιβλαβών βασίζεται
μεταξύ άλλων στην Οδηγία του Συμβουλίου αριθ . 73/ 173/ΕΟΚ περί των διαλυτών
 (2 ), Βπως τροποποι ήθηκε τελευταία από τή\· όδηγία του Συμβουλίου αριθ .
80/73 1 / Ε0Κ της 22ας ' Ιουλίου 19.30 ( 3 )* οτι στην άρχ ι κή ' δ ι ατύπωση της
 (Ό ΕΕ αριθ . 1_ 303 της 28.11.1977 , σ . 23                                      ,
 (2 ) ΕΕ άριδ . 1_ 189 της 11 . 7.1973 , σ . 7                  ^                   "
 (. 3 ; ΕΕ αριθ . |_ 229 της 30 . 8.1930 , σ . 57
 ---pagebreak---     δδηγίας δριθ . 73/ 173/ ΕΟΚ δέν Αναφέρονται ο ! διαβρωτικοί καΓ Έρεθι ατι κοΓ
                    *        **      *Φ
    διόλύτες καί ατι συνεπώς δέν ήταν δυνατδ νά περιέχει ενδείξεις σχετικές μέ
   τίς κατηγορΓες αυτές ,
   δτι η διεύρυνσητου πεδΓου Εφαρμογής της δδηγίας αριθ . 73/ 173/ΕΟΚ Επί των
   δι αβρωτι κων καί ερεθιστικών διαλυτών άπαιτεΤ σχετική τροποποίηση του άρθρου
 - 3 παράγραφος 3 γ ) καί δ ),           -
   οτι - στδ κείμενο του άρθρου 3 παράγραφος 3 α) τρίτη περίπτωση , πρέπει νά
   ληφθούν ύπδψη οΐ τροποποιήσεις πού επήλθαν στήν Οδηγία του Συμβουλίου αριθ .
   67/548/ΕΟΚ της 27ης 'ΐουνίου 1967 περί προσεγγίσεως των νομοθετικών , κανο­
   νιστικών καί διοικητικών διατάξεων πού. αφορούν τήν ταξινδμηση , συσκευασία    1
   καί Επισήμανση των Επικινδύνων ούσιων ( ΐ ) άπδ τήν δδηγία αριθ . 79/831/ ΕΟΚ
- G0 .
   ϊ5ΓΓ Ι τδ κείμενο του άρθρου 3 παράγραφος 3 α) τρίτη περίπτωση περιέχει δυσκο­
   λίες ερμηνείας καί δτι συνεπώς πρέπει νά διατυπωθεΤ Εκ νέου μέ μεγαλύτερη
   ακρίβεια καί νά συμπληρωθεί " δτι γ ι ά τούς " δι ους λόγους ο !   τελευταΤες
   περιπτώσεις των παραγράφων 3 β ], 3 γ ) καί 3 δ ) πρέπει νά συμπληρωθούν ,
   δτι τ ά Κράτη μέλη πρέπει νά θέσουν σέ εφαρμογή τίς αναγκαίες διατάξεις
   προκειμένου νά συμμορφωθούν πρός τήν παρούσα Οδηγία εντός της " δι ας προθε– .
σμίας μέ αύτη πού προβλέπεται γιά τήν δδηγία πού προβλέπεται νά έκδοθεΤ γιά
   τη συμπλήρωση των τροποποιήσεων πού Επιφέρονται στήν δδηγία αριθ . 73/ 173/
   ΕΟΚ άπό τήν δδηγία αριθ . 80/ 781/ Ε0Κ,
   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :            '                    '
  ·■· .-■                        ;      '                              »
                                             " Αρθρο 1 .
    ' Η δδηγία αριθ . 77/728/ ΕΟΚ τραποποι ε~ται 2>ς Εξης :
                                                       \
    1 . Τδ κείμενο του άρθρου 3 παράγραφος 3 υπό α) τρίτη περίπτωση αντικαθίστα­
         ται άπδ τδ άκδλουθο κείμενο :
         " - τά παρασκευάσματα τά δποΤα περιέχουν μία η περισσότερες ουσίες οί
             δποΐες δεν αναφέρονται ουτε στδ παράρτημα I της παρούσας δδηγίας ,
    ( ΐ ) ΕΕ αριθ .   196 Της 16.03.67 , σ . 1
    (2 ) ΕΕ άριθ . Ι_ 259 της 15.10.79 , σ . 10                            ../..'
 ---pagebreak---          Οϋτο στην ο^ογΤα 73/ ^7^ / Ε0Κ {ιλλ5 ε. ι ν ^·. ι Τ3<^ ι νομημ^νες λία· τοζ ικ£ς
         π το ?, ικίς στδ παράρτημα I της οδηγίας 67/5-,: 3 /ε0Κ δταν η συγκέντρωση
         του κ 63ε συστατικού .χωριστά υπερβαίνει τ5 0,2°/- Π δταν ανεξάρτητα άπό
         τδ Πψος.τπς συγκεντρώσεως τοϋ κάθε συστατικού χωριστά , ή άλικη συγκέν­
          τρωση στδ παρασκεύασμα υπερβαίνει τ6 0,1%. Ο'ι προσμίξεις δεν λαμβά­
         νονται υπόψη ΰπό τδν δρο ατι η συγκέντρωση κάθε μιας είναι κατώτ ερη άπό ϋ ,2 °/ο.
2 . Στδ άρθρο 3 παράγραφος 3 υπό β ) τρίτη περίπτωση καΓ υπό γ ) τελευταία
     περίπτωση προστίθεται ^ άκδλουθη φράση :                                             1
     " Κάθε ουσία λαμβάνεται υπόψη εφόσον -η συγκέντρωση της υπερβαίνει τό 1 /=" .
3 . Ιτδ άρθρο 3 παράγραφος 3 ύπδ γ ) προστί8εται ως πρώτη περίπτωση τό όκό-
     λουΒο κείμενο :
     " -    Τά παρασκευάσματα τά δποΤα περιέχουν εναν διαλύτη η ενα μίγμα
         - διαλυτών ταξινομημένο &ς διαβρωτικό άπό την οδηγία άριΒ . 73/ 173/ ΕΟΚ ,
            της έπί τοΤς £κατό περιεκτικότητας κάθε διαλύτη ύπολογι ζομένης σέ
            σχέση μέ τδ συνολικό βάρος του παρασκευάσματος , οπως Αποδεικνύεται
          • στην παράγραφο 2 , η "
4 . Στδ αρδρο 3 παράγραφος 3 ύπδ δ ) προστίθεται ως πρώτη περίπτωση τό άκδ-
·'   λουθο κείμενο :
   ■ " – Τά παρασκευάσματα τά &πο7α περιέχουν 'έναν διαλύτηη ενα μίγμα διαλυ­
            τών ταξι νομημένο ώς. ερεθιστικό άπό την ίιδηγία άριΒ . 73/ 173/ΕΟΚ ,
            της £πί τοΤς έκατό περιεκτικότητας κάδε διαλύτη υπολογιζόμενης σέ .
            σχέση μέ τό συνολικό βάρος του . παρασκευάσματος , δπως υποδεικνύεται
            στην παράγραφο 2 , η "
5 . Στδ άρθρο 3. παράγραφος 3 υπό δ ) τελευταία περίπτωση προστίθεται η ακό­
     λουθη φράση :                    *
     " Κάθε ουσία λαμβάνεται ύπδψη κατά τόν υπολογισμό της έν λόγω άλικης
       συγκέντρωσης , εφόσον ?ι συγκέντρωση της υπερβαίνει τό 2°/α
                                        " Αρθρο 2
                                                          *
Τά Κράτη μέλη θέτουν σέ Ισχύ τίς αναγκαίες νομοθετικές , κανονιστικές και
διοικητικές διατάξεις προκειμένου νά συμμορφωθούν πρός την παρούσα άδηγία
έντός της 'ίδιας προθεσμίας μέ αύτη ?] δποία προβλέπεται γιά τη συμμόρφωση
πρδς την πρώτη δδηγία Λ δποία βασίζεται στό άρθρο 10 της δδηγίας άριΒ .
 ---pagebreak--- 73/ 173/ΞΟΚ .
 ' Ενημερώνουν ίιμδσως περί τούτου την Επιτροπή .
                                    " Αρθρο 3
' Η παρούσα δδηγία απευθύνεται" επτά Κράτη μέλη .