CELEX: 52015PC0071
Language: el
Date: 2015-03-02
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ολοκλήρωση, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Aνταλλαγής Επιστολών για την απόκτηση της ιδιότητας του μέλους στη διευρυμένη επιτροπή της σύμβασης για τη διατήρηση του Τόνου του Νοτίου Ημισφαιρίου

|
			
		
		
		52015PC0071
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ολοκλήρωση, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Aνταλλαγής Επιστολών για την απόκτηση της ιδιότητας του μέλους στη διευρυμένη επιτροπή της σύμβασης για τη διατήρηση του Τόνου του Νοτίου Ημισφαιρίου /* COM/2015/071 final - 2015/0036 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
Επιτροπή
Διατήρησης του
Τόνου του
Νοτίου Ημισφαιρίου
(CCSBT) είναι η
περιφερειακή
οργάνωση
διαχείρισης
της αλιείας
(ΠΟΔΑ) η οποία
είναι αρμόδια
για τη διαχείριση
του τόνου
Νοτίου
Ημισφαιρίου (SBF),
σε όλες τις
περιοχές όπου
συναντάται. Η
σύμβαση για τη
Διατήρηση του
τόνου Νοτίου
Ημισφαιρίου
τέθηκε σε ισχύ
στις 20 Μαΐου 1994. 
Η
Ευρωπαϊκή
Ένωση είναι
συνεργαζόμενο
μη συμβαλλόμενο
μέρος της
διευρυμένης
επιτροπής της CCSBT
από το 2006. Τα
συνεργαζόμενα
μη μέλη συμμετέχουν
πλήρως στις
δραστηριότητες
της CCSBT, στερούνται
όμως του
δικαιώματος
ψήφου. Το
καθεστώς των
συνεργαζόμενων
μη
συμβαλλόμενων
μερών απαιτεί
την τήρηση των
στόχων και
μέτρων της CCSBT
όσον αφορά τη
διαχείριση και
τη διατήρηση.
Μετά
από συζητήσεις
επί σειρά ετών,
η CCSBT τροποποίησε
την απόφαση
που διέπει τη
διευρυμένη
επιτροπή κατά
την 20ή
συνεδρίασή της
τον Οκτώβριο
του 2013, ώστε να
επιτρέψει σε
περιφερειακούς
οργανισμούς
οικονομικής
ολοκλήρωσης (REIO)
να καθίστανται
μέλη της
διευρυμένης
επιτροπής μέσω
ανταλλαγής
επιστολών, στο
πλαίσιο της
οποίας ο αιτών
εκφράζει στην CCSBT
τη σταθερή
δέσμευσή του να
τηρεί τους
όρους της
σύμβασης και
να συμμορφώνεται
προς τις
αποφάσεις της
διευρυμένης
επιτροπής της
CCSBT.
Βάσει
της πρότασης
απόφασης του
Συμβουλίου για
την υπογραφή,
εξ ονόματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και την
προσωρινή
εφαρμογή της
ανταλλαγής επιστολών
με σκοπό την
απόκτηση της
ιδιότητας του
μέλους στη
διευρυμένη
επιτροπή της
σύμβασης για
τη διατήρηση
του τόνου
Νοτίου
Ημισφαιρίου
της [XXX], η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή
συνέστησε στο
Συμβούλιο την
υπογραφή και
προσωρινή
εφαρμογή της
ανταλλαγής
επιστολών με
σκοπό την
απόκτηση της
ιδιότητας του
μέλους στη
διευρυμένη
επιτροπή της CCSBT. 
Μετά
την ολοκλήρωση
της
διαδικασίας
αυτής η ΕΕ θα
έχει το
δικαίωμα να
καταστεί μέλος
και το
δικαίωμα ψήφου
στο πλαίσιο
της διευρυμένης
επιτροπής της CCSBT
και της
διευρυμένης
επιστημονικής
επιτροπής. 
Το
κύριο
ενδιαφέρον της
ΕΕ όσον αφορά
την CCSBT συνίσταται
στις
ομοιότητες
μεταξύ της
διαχείρισης
του τόνου του
Νοτίου
Ημισφαιρίου (CCSBT)
και του τόνου
του Ατλαντικού
(ICCAT) και στη
βούληση να
εξακολουθήσει
να προωθεί τη
συνέπεια της
προσέγγισής
της ως προς τη
διατήρηση των
ωκεανών και να
ενισχύσει τη
μακροπρόθεσμη
δέσμευσή της
για τη διατήρηση
και αειφόρο
χρήση των
αλιευτικών
πόρων σε
παγκόσμιο
επίπεδο.
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Άνευ
αντικειμένου
3.           ΝΟΜΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
παρούσα
πρόταση
αποσκοπεί στην
ολοκλήρωση της
νομικής
διαδικασίας
που ξεκίνησε
με την υπογραφή
και την
προσωρινή
εφαρμογή της
Ανταλλαγής
Επιστολών με
σκοπό την
απόκτηση της
ιδιότητας του
μέλους στη
διευρυμένη
επιτροπή της CCSBT
και στη
διευρυμένη επιστημονική
επιτροπή,
ύστερα από την
έγκριση του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου. 
2015/0036 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την
ολοκλήρωση, εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής Ένωσης,
της Aνταλλαγής
Επιστολών για
την απόκτηση της
ιδιότητας του
μέλους στη
διευρυμένη
επιτροπή της
σύμβασης για
τη διατήρηση
του Τόνου του
Νοτίου
Ημισφαιρίου 
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 43
παράγραφος 2, σε
συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 6
στοιχείο α),
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Έχοντας
υπόψη την
έγκριση του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου[1],
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Η
Ένωση είναι
αρμόδια για τη
θέσπιση μέτρων
διατήρησης των
βιολογικών
πόρων της
θάλασσας στο
πλαίσιο της
κοινής
αλιευτικής
πολιτικής και
για τη σύναψη
συμφωνιών με
τρίτες χώρες
και διεθνείς
οργανισμούς.
(2)       Σύμφωνα
με την απόφαση
98/392/EΚ ([2])
του
Συμβουλίου, η
Ένωση είναι
συμβαλλόμενο
μέρος της
Σύμβασης των
Ηνωμένων Εθνών
για το δίκαιο της
θάλασσας, της
10ης Δεκεμβρίου
1982, η οποία
υποχρεώνει όλα
τα μέλη της
διεθνούς
κοινότητας να
συνεργάζονται
για τη
διαχείριση και
διατήρηση των
βιολογικών
πόρων της
θάλασσας.
(3)       Σύμφωνα
με την απόφαση
98/414/EΚ του
Συμβουλίου ([3]), η
Ένωση είναι
συμβαλλόμενο
μέρος της
συμφωνίας για
την εφαρμογή
των διατάξεων
της σύμβασης
των Ηνωμένων
Εθνών για το
δίκαιο της
θάλασσας, της
10ης Δεκεμβρίου
1982, όσον αφορά τη
διατήρηση και τη
διαχείριση των
αλληλεπικαλυπτόμενων
και των άκρως
μεταναστευτικών
αποθεμάτων
ιχθύων.
(4)       Την 1η
Δεκεμβρίου 2009, το
Συμβούλιο
εξουσιοδότησε
την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή να
ζητήσει, εξ
ονόματος της Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
τροποποίηση
των κανόνων
της σύμβασης
για τη
διατήρηση του
τόνου Νοτίου
Ημισφαιρίου,
προκειμένου η
Ευρωπαϊκή
Ένωση να
καταστεί συμβαλλόμενο
μέρος.
(5)       Κατά
την 20ή
συνεδρίασή της
τον Οκτώβριο
του 2013, η CCSBT τροποποίησε
την απόφαση
που διέπει τη
διευρυμένη
επιτροπή ώστε
να επιτρέψει
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση να
καταστεί μέλος
της διευρυμένης
επιτροπής CCSBT
μέσω
ανταλλαγής
επιστολών.
(6)       Στις
[XXX] το Συμβούλιο
ενέκρινε την
υπογραφή και
την προσωρινή
εφαρμογή της
ανταλλαγής
επιστολών με σκοπό
την απόκτηση
της ιδιότητας
του μέλους στη
διευρυμένη
επιτροπή CCSBT. 
(7)       Δεδομένου
ότι σκάφη υπό
σημαία κρατών
μελών της Ένωσης
αλιεύουν στην
περιοχή
κατανομής του
τόνου του
Νοτίου
Ημισφαιρίου,
και είναι προς
το συμφέρον
της Ένωσης να
διαδραματίσει
ουσιαστικό
ρόλο στην
εφαρμογή της
σύμβασης. 
(8)       Ενεργώντας
κατ’ αυτόν τον
τρόπο, η Ένωση
θα προωθήσει
επίσης τη
συνέπεια της
προσέγγισής
της ως προς στη
διατήρηση των
ωκεανών και θα
ενισχύσει τη μακροπρόθεσμη
δέσμευσή της
για τη
διατήρηση και
αειφόρο χρήση
των αλιευτικών
πόρων σε
παγκόσμιο
επίπεδο.
(9)       Κατά
συνέπεια, η
Ανταλλαγή
Επιστολών θα
πρέπει να
ολοκληρωθεί.
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1
Η
διαδικασία
ανταλλαγής
επιστολών για
την απόκτηση
της ιδιότητας
του μέλους στη
διευρυμένη
επιτροπή της
σύμβασης για
τη διατήρηση
του τόνου του
Νοτίου
Ημισφαιρίου (εφεξής
η «σύμβαση»),
ολοκληρώνεται
εξ ονόματος
της Ένωσης. 
Η
ανταλλαγή
επιστολών
επισυνάπτεται
στην παρούσα
απόφαση.
Άρθρο 2
Ο
Πρόεδρος του
Συμβουλίου
εξουσιοδοτείται
να ορίσει το ή
τα πρόσωπα που
είναι αρμόδια
να καταθέσουν,
εξ ονόματος
της Ένωσης, την
πράξη έγκρισης
στον
εκτελεστικό
γραμματέα της
CCSBT, εξ ονόματος
της CCSBT, σύμφωνα
με το άρθρο 10 της
Σύμβασης.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ C
[…] […], σ. […].
[2]               ΕΕ L 179 της 23.6.1998, σ.
1.
[3]               ΕΕ L 189 της 3.7.1998, σ.
14.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
της
πρότασης
απόφασης του
Συμβουλίου
για την
ολοκλήρωση, εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής Ένωσης,
της Aνταλλαγής
Επιστολών για
την απόκτηση της
ιδιότητας του
μέλους στη
διευρυμένη
επιτροπή της 
σύμβασης για
τη διατήρηση
του Τόνου του
Νοτίου
Ημισφαιρίου
Α. Επιστολή
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης 
Κύριε/Κυρία,

Με την
παρούσα
επιστολή θα
ήθελα να
αναφερθώ στην
απόφαση για τη
σύσταση
διευρυμένης
επιτροπής και
διευρυμένης
επιστημονικής
επιτροπής
(εφεξής «η απόφαση»),
όπως
τροποποιήθηκε
κατά την 20ή
συνεδρίαση της
CCSBT τον Οκτώβριο
του 2013. 
Στην
παράγραφο 6 της
εν λόγω
απόφασης
προβλέπεται
ότι κάθε
περιφερειακός
οργανισμός
οικονομικής ολοκλήρωσης,
κάθε οντότητα
ή αλιευτική
οντότητα, υπό
τη σημαία του
οποίου/της
οποίας σκάφη
έχουν αλιεύσει
τόνο Νοτίου
Ημισφαιρίου (SBT)
οιαδήποτε
χρονική στιγμή
κατά τα
προηγούμενα
τρία
ημερολογιακά
έτη, μπορεί να
εκφράσει την
επιθυμία
του/της στον
εκτελεστικό
γραμματέα της Επιτροπής
να καταστεί
μέλος της
διευρυμένης
επιτροπής και
της
διευρυμένης
επιστημονικής
επιτροπής. Ο
εκτελεστικός
γραμματέας της
CCSBT, εξ ονόματος
της Επιτροπής,
προβαίνει σε
ανταλλαγή
επιστολών με
τον εκπρόσωπο
του εν λόγω
περιφερειακού
οργανισμού
οικονομικής
ολοκλήρωσης,
οντότητας ή
αλιευτικής
οντότητας για
τον σκοπό αυτό. 
Όσον αφορά
την παράγραφο 7
της εν λόγω
απόφασης, δεν
υπάρχουν
αλλαγές όσον
αφορά την
ποσόστωση 10 τόνων
της ΕΕ για τα
έτη 2015-2017. 
Θα σας
παρακαλούσα να
μου γνωρίσετε
τη λήψη της παρούσας
επιστολής και
να
επιβεβαιώσετε
ότι τόσο αυτή
όσο και η
απάντησή σας
αποτελούν
συμφωνία
μεταξύ της CCSBT
και της Ευρωπαϊκής
Ένωσης ώστε η
τελευταία να
καταστεί μέλος
της
διευρυμένης
επιτροπής της CCSBT
και της
διευρυμένης
επιστημονικής
επιτροπής,
σύμφωνα με τις
διατάξεις που
περιέχονται
στην
προαναφερόμενη
απόφαση. 
Η ΕΕ επιθυμεί
να εκφράσει τη
σταθερή της
δέσμευση να
εξακολουθεί να
τηρεί τους
όρους της
σύμβασης CCSBT και
να
συμμορφώνεται
με τις
αποφάσεις της
διευρυμένης
επιτροπής.
Η παρούσα
συμφωνία θα
ισχύει από την
επόμενη ημέρα
από την
ημερομηνία της
απάντησής σας. 
Με
εκτίμηση, 
Για την
Ευρωπαϊκή
Ένωση 
                                                                       Ο
Πρόεδρος