CELEX: 51968PC0770
Language: it
Date: 1968-10-09
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all'integrazione per l'olio d'oliva (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 770
Vol. 1968/0132
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(68)770 def.
                                     Bruxelles . 9 ottobre 1968
              PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
            - relativo .ali * integrazione per l 'olio . l' oliva
              (presentata dalla Commissione al Consiglio)
COM(68) 770 def.
 ---pagebreak---                                      E3LAZI0FE
1,      Il regolamento n . 754/ 67/ CEE del Consiglio relativo all' integrazio­
ne per l' olio d' oliva (ì ) soade il 31 ottobre 1968 .
        E 1 pertanto necessario, ohe il Consiglio , conformemente alle sispo-
sizioni dell 'articolo 10 ,- paragrafo 2, del regolamento n . 136/66/CEE
relativo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel set­
tore dei grassi ( 2 ), adotti i principi secondo cui l' integrazione viene
concessa e le misure destinate al controllo della fondatezza di tale con­
cessione » Le disposizioni devono entrare in vigore a decorrere dal 1 » no­
vembre 1968 , data d' inizio della campagna 1968/1969 *
2.      Dall' esame delle disposizioni prese dagli Stati mèmbri produttori
dell' olio d' oliva per l' applicazione dei regolamenti comunitari durante
   ir                                                                        .
la campagna 1967/1968 , speoialmente per quanto concerne il beneficiario
dell' integrazione , risulta 'che Uno di essi applica già i principi previ­
sti dal presente progetto di regolamento .
        Vioeversa , l' altro Stato membro produttore , «he ha modificato i te­
sti p.recedent emente in vigore ^ ha previsto che 1'? integrazione , • eocetto
quella dovuta per l' olio di sanse di olive , venga ooncessa ai produttto-
ri di olive .
        Lo; Stato ^membro in .oggetto intendeva cosi 1" garantire che l' integra­
zione , concessa in virtù di un regolamento di politica agraria , vada a
benefioio direttamente degli agricoltori , anche se , come avviene per una
buona parte del racoolto dì olive , questi ultimi hanno vendute le olive
a terzi che possono essi stessi rivenderle ad altri .
        In quest' ultimo caso , dato ohe può ossero difficile , per i produtto­
ri di olive , fornire alle amministrazioni incaritate del controllo del­
l' integrazione la prova della produzione di olio e del quantitativo pro­
dotto , lo Stato membro di cui trattasi è costretto a concedere l' integra­
zione in base a una "valutazione forfettaria del diritto all' integrazione
3.      Una tale forfettizzazione sembra non conforme al principio secondo
il quale l' integrazione costituisce il complemento del prezzo che posso­
no pagare i consumatori e che deve essere concessa in funzione della quan–
tià di olio realmente prodotto . Inoltre , come lo dimostra il fatto ohe il
                                                                       • • • I • • •
(1 ) G.U. n . 260 del 27.10.1967 , pag . 2
( 2 ) G.U. n . 172 del 30 . 9-1966 , pag . 3025/66
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 numero delle domande d' integrazione è più ohe raddoppiato nel 1967/ 68
 rispetto alla precedente campagna , raggiungendo il numero di 1.80.000
 circa , la concessione ' dell 'integrazione ai produttori d' olive aumenta
 in modo rilevante il compito delle amministrazioni , complicando e mol­
 tiplicando i controlli necessari e provocando di conseguenza un ritar­
 do nei pagamenti .
        E' dubbio infine che la concessione dell' integrazione ai produt­
 tori delle olive corrisponda alla lettera dell' articolo 10 , paragrafo
"2 del regolamento n . 136/66/CSB ohe prescriva che l' integrazione debba
 essere accordata ai produttori d' olio .
 4»     Risulta pertanto necessario ohe il Consiglio precisi nel nuovo
 regolamento che l' integrazione venga concessa ai produttori di olio ,
vale a dire a coloro che sono proprietari delle olive o delle sanse
 di olive , al momento della produzione di olio »
        Tuttavia , tale disposizione non deve impedire che il beneficio
 dell' integrazione vada'J in definitiva , agli agricoltori ohe hanno pro­
 dotto le olive . Per questo , si prevede che gli Stati membri prendano
 le disposizioni necessarie affinché , all' atto delle transazioni sulle
 olive , si tenga conto dell' ammontare dell' integrazione che sarà conces­
 sa ai produttori di olio per il quantitativo di tale prodotto contenu­
 to nelle olive vendute .
        Una disposizione analoga è prevista per le sanse di olive .
 ---pagebreak---         PROPOSTA DI REGOLiUENTO ( CEE ) N° ...,/ 68 DEL CONSIGLIO
                 relativo all' integrazione per l' olio d' oliva
                   ( presentata dalla Commissione , al Consiglio )
  IL- CONSIGLIO IELLE COMUNITÀ ' EUROPEE ,
 Visto il Trattato ohe istituisce la Comunità Economica - Europea-»
 Visto il regolamento n . 136/66/CEE del Consiglio del 22 settembre 1 966 ,
  relativo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel set­
 tore dei grassi (l ), e in particolare l' articolo 10 / paragrafò 2 »
 Visto il regolamento n . 162/66/CEE del Consiglio del 27 ottobre 1 966 , re­
 lativo agli scambi di grassi tra la Comunità e la Grecia ( 2 ), e in par­
 ticolare l' articolo 8,
 Vista la proposta della Commissione ,
 Considerando che occorre definire i principi secondo i quali l' integra­
 zione prevista all' articolo 10 del regolamento n . I36/66/CEE viene con­
 cessa ai produttori di olio d' oliva } che occorre inoltre adottare le mi­
 sure destinate ad assicurare che l' integrazione venga concessa solo per
 l' olio d' oliva prodotto nella Comunità con olive raccolte nella Comunità
 e che non abbia già fruito dell' integrazione stessa }
 Considerando che per assicurare il buon funzionamento del sistema d' in­
 tegrazione è opportuno precisare che per produttore d' olio d' oliva , ai
 sensi dell' articolo 10 del regolamento n . I36/66 /CEE, s' intende il pro­
 prietario delle olive o delle sanse al momento della produzione dell' olio ?
 Considerando ohe , dati gli obiettivi ohe il sistema d' integrazione per
 l' olio d' oliva si prefigge , è opportuno definire il fatto giuridico sul­
 la base del quale sorge il diritto all' integrazione e scegliere all' uopo
'la produzione dell' olio } ohe per tenere conto delle possibilità amministra­
 tive attualmente esistenti negli Stati membri , è opportuno limitare la
 concessione dell' integrazione alle partite di olio per le quali la doman­
 da è presentata nelle zone oleicolej
 Considerando ohe al fine di semplificare l' applicazione del sistema d' in
 tegrazione è opportuno prevedere la possibilità di ridurre il numero del­
 le domande d' integrazione che possono essere presentate nel corso di una
 campagna }                                                             .../...
 (1 ) G.U. n . 172 del 30 . 9-1966 , pag . 3025/66
 ( 2 ) G .U. ri . 197 del 29.10.1966 , pag . 3393/66
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Considerando che' talò integrazionè presenta, un cònsidei'evòlé' interesse per
i produttori di olio d' oliva e costituisce un onere finanziario per la Comu­
nità ; che è necessario prevedre un regime di controllo amministrativo , spe­
cialmente per quanto riguarda Inolio    per il quale viene chiesta l' integrazio­
ne e le olive utilizzate per la sua produzione , onde garantire che .1 'integra­
zione venga concessa soltanto per l' olio che vi ha diritto ; che tale regime
può essere efficacemente completato con l' instaurazione di un controllo comu­
nitario dei prodotti di base' importati dalla Grecia o dai paesi terzi ,
HA ADOTTATO IL 'PRESENTE REGOLAMÉNTO s
                                                                     • • • I• • •
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                             " '■ -   Articolo 1 '       '1
          L' integrazione di cui all' articolo 10 del regolamento n . I36/ 66/ CEE
   è concessa per l' olio d' oliva conforme alle definizioni di cui ai punti 1
   e 4 dell' allegato di detto regolamento".
                                      Articolo 2
          Il produttore di olio d' oliva ai sensi dell' articolo 10 del regola­
   mento n . 136/$6/CEB è colui che era : _ .     .                          ;
   a ) proprietario delle olive al momento della produzione dell' olio 'di cui
       al punto 1 dell' allegato del regolamento n . I36/66/CEE,
  "b ) proprietario delle sanse al momento della produzione dell*olio di oui
       al punto 4 del suddetto, allegato *                                . ...
                                      Articolo 3
  1#      Il diritto . ali 'integrazione è acquisito ali 'atto ' della produzione
   dell' olio di cui all' articolo 1 .
   2.     Tuttavia , l' integrazione è ooncessa solo su domanda presentata da­
  gli interessati nelle zone oleioole della Comunità »
                                      Articolo 4
• 1.      Il numero delle domande depositate dallo stesso richiedente nel cor­
  so di vma campagna può essere limitato . -
  2.      Pu® essere fissata una quantità minima di olio che forma l' oggetto
  delle domande .
                                      Articolo 5
          In attesa di un regime comunitario di - controllo , ógni Stato membro
  produttore instaura -un regime di controllo amministrativo atto ad assicu­
  rare ohe il prodòtto di cui all' articolo 1 ha diritto all' integrazione .
          Tale controllo deve consentire in particolare di stabilire la cor­
  rispondenza . tra il- quantitativo di olio per il quale è richiesta l' inte­
  grazione e il quantitativo di ciliva racoolto. nella Comunità , utilizzate
  per la produzione di olio .
                                      Articolo 6
          E' instaurato un regime comunitario di controllo dei prodotti di
  cui all' articolo 1 , paragrafo 2 > lettera d ) ed e ), del regolamento n , 136/
  66/CEE importati dalla Greoia o dai paesi terzi .
           A tale controllo può accompagnarsi la costituzione di un depo^i.tp^ posi­
  zionale che , per quanto riguarda le olive , è limitato a quelle di cui all' ar­
  ticolo 15 , paragrafo 1 , del regolamento n . 136/66/CEE.                       /
                                                                            • • •/ • • •
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2,      Le modalità di applicazione Sai-' presente -articolo è-òno stabilii^ na-ecfcmdo
lafpr^cedura- -previa^aHall lart"ico-lor^8- àel.'-re£òlameritlQ h'»-j-Ì36/6tì/CEE* J r -
j-- " '       'c ■ i ;    :  ■"•  1               -• .""'•o '      •• c ' •
                                     Articolo 7
        Gli Stati membri prendono le 'disposizioni necessarie affinché al mo­
mento delle transazioni delle oliv$ raccolte nolla . Comunità o dolio sanse di
olivà che no sono-ostrattò sia tenutò conto nel prtìzzo di acquisto di tali
prodotti' doll ' inaidanza dell 1 intograz ione sul valoro dell' olio contenuto
flol prodotto venduto .
                                     Articolo 8
        Oli Stati membri comunicano alla Commissione , prima della loro appli­
cazione , le disposizioni da essi adottate in virtù del presente regolamento »
        N3L caso in cui dette disposizioni non permettano di conseguire gli
obiettivi            Articolo 5» 1® modifiche che lo Stato membro deve apportar­
vi sono decise secondo la procedura di cui all' articolo 38 del regolamento
n . 136/66/CEE .                                                             ;
                                     Articolo 9
        Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quel­
lo della sua pubblicazione nella Gazzetta' Ufficiale delle Comunità Europee .
        Esso è applicabile a partire dal 1° novembre 1968 .                   -
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e di­
rettamente applicabile in ciascuno Stato membro .
Fatto a Bruxelles , il                                                 Per il Consiglio
                                                                       Il Présidente