CELEX: C1999/121/24
Language: nl
Date: 1999-05-01 00:00:00
Title: Zaak C-68/99: Beroep, op 25 februari 1999 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland

1.5.1999                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 121/13
2. Indien vraag 3, punt 1, bevestigend wordt beantwoord: is            plichtige aan uitgevers van werken betaalt ook wanneer deze
     in een geding van vennootschap Y tegen vennootschap X             zelf geen bijdragen aan de Künstlersozialversicherung hoeven
     voor de nationale rechter van lidstaat A, die rechter             te betalen.
     krachtens genoemde richtlijn verplicht, elke bepaling ter-
     zijde te stellen die vennootschap Y belet, zich op de             Volgens de Commissie vormt deze Künstlersozialabgabe in
     substantiële bepalingen van die uitvoeringsregels te be-          feite een werkgeversaandeel, dat zowel voor de onderneming
     roepen?                                                           die het werk op de markt brengt als voor de betrokken
                                                                       kunstenaar of uitgever van het werk uiteindelijk neerkomt op
                                                                       een bijdrage aan de sociale verzekering. Voorzover het om
(1) Richtlijn 86/653/EEG van de Raad van 18 december 1986 inzake
    de coördinatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake          kunstenaars of uitgevers van werken gaat die ingevolge
    zelfstandige handelsagenten (PB L 382 van 31.12.1986, blz. 17).    Verordening (EEG) nr. 1408/71 onder de socialezekerheidswet-
                                                                       geving van een andere lidstaat vallen, strookt dit resultaat niet
                                                                       met de bewoordingen en het doel van Verordening (EEG) nr.
                                                                       1408/71, volgens welke een verzekeringsplichtige in beginsel
                                                                       aan de wetgeving van één lidstaat onderworpen is, zulks ter
                                                                       voorkoming van dubbele belasting door socialezekerheidsbij-
                                                                       dragen.
Beroep, op 25 februari 1999 ingesteld door Commissie                   De Künstlersozialabgabe is evenmin verenigbaar met de begin-
van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek                    selen van vrije vestiging (artikel 52 van het EG-Verdrag) en vrije
                             Duitsland                                 dienstverrichting (artikel 59 van het EG-Verdrag). Wanneer een
                                                                       kunstenaar respectievelijk uitgever van een werk op grond van
                           (Zaak C-68/99)                              gemeenschapsrechtelijke bepalingen geen verplichte bedragen
                                                                       betaalt aan de — Duitse — Künstlersozialversicherung, berust
                          (1999/C 121/24)                              het ontbreken van bijdrageplicht niet op bijzonderheden die
                                                                       onder de wetgevende soevereiniteit van de staat vallen en kan
                                                                       het niet op basis van zuiver interne overwegingen (zoals de
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             vermijding van mogelijke concurrentievervalsingen) worden
op 25 februari 1999 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek              gecorrigeerd.
Duitsland door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
vertegenwoordigd door P. Hillenkamp, lid van haar juridische
dienst, en A. Buschmann, ter beschikking van de juridische             (1) PB L 149 van 5.7.1971, blz. 2.
dienst gesteld in het kader van de uitwisseling met nationale
ambtenaren, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C.
Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre
Wagner, Kirchberg.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                       Verzoek van het Bundessozialgericht van 21 januari
a) vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland niet heeft          1999 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
     voldaan aan de verplichtingen die op haar rusten krachtens                    E. Thelen en Bundesanstalt für Arbeit
     de artikelen 51, 52 en/of 59 van het EG-Verdrag alsmede
     titel II van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad (1)                                 (Zaak C-75/99)
     (artikel 14bis, lid 2, eerste volzin, juncto artikel 13,
     leden 1 en 2, onder b), door de § 23 e.v. van het                                         (1999/C 121/25)
     Künstlersozialversicherungsgesetz ook toe te passen op
     kunstenaars en uitgevers van werken die in een andere             Het Bundessozialgericht heeft bij beschikking van 21 januari
     lidstaat wonen of gevestigd zijn en hun werkzaamheid              1999, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 3 maart
     anders dan in loondienst gewoonlijk zowel in die andere           1999, in het geding tussen E. Thelen en Bundesanstalt für
     lidstaat als in Duitsland uitoefenen en die derhalve voor de      Arbeit, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     socialezekerheidswetgeving uitsluitend onderworpen zijn           verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
     aan de wettelijke bepalingen van de lidstaat op het               vraag:
     grondgebied waarvan zij wonen;
                                                                            Moeten de artikelen 6 en 7 van Verordening (EEG) nr.
b) verweerster in de kosten te verwijzen.                                   1408/71 van de Raad (1) aldus worden uitgelegd, dat zij
                                                                            wegens het beginsel van vrij werknemersverkeer, niet in de
                                                                            weg staan aan de voortgezette toepasselijkheid van een
Middelen en voornaamste argumenten                                          voor de verzekerde gunstiger bilateraal verdrag op het
                                                                            gebied van de werkloosheidsverzekering, hoewel de re-
De Duitse Künstlersozialversicherung wordt voor de helft                    ferentieperiode verhindert dat aan de tijd vóór de inwer-
gefinancierd door bijdragen van de verzekerden, en voor de                  kingtreding van de verordening aanspraak op uitkering
andere helft door een Künstlersozialabgabe. Deze laatste wordt              krachtens de werkloosheidsverzekering wordt ontleend?
in de vorm van een omslag geheven van onder meer de
ondernemingen die uitgeverijen en persagentschappen exploi-
                                                                       (1) PB L 149 van 5.7.1971, blz. 2.
teren, en wel als percentage van een heffingsgrondslag die
wordt gevormd door de vergoedingen voor werken of presta-
ties door kunstenaars of uitgevers of werken, die een bijdrage-