CELEX: 51967PC0289
Language: nl
Date: 1967-06-23
Title: VOORSTEL VOOR VERORDENING VAN DE RAAD houdende aanvullende bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 289
Vol. 1967/0048
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                           COMMISSIE
                                      COM(67)289 def.
                                      Brussel , 23 juni 1967
                   VOORSTEL VOOR VERORDENING VAN DE RAAD
                houdende aanvullende bepalingen inzake de
              gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
    COM( 67 ) 289 def.
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
 I. - Inleiding
        De basis van de gemeenschappelijk© ordening van de •wijnmarkt is
gelegd op 4 april 1962 door Verordening nr. 24 van de Raad ( l ).
        In deze verordening werd bepaald dat i
- de lid-staten uiterlijk op 30 juni 1963 een wi jnbouwkadaster zouden
    instellen ,
- ielk jaar en voor het eerst in 1962 tot de raming en vervolgens tot de
   aangifte van oogsten en voorraden zou worden overgegaan ,
- de Commissie in het begin van ieder jaar een raming zou opmaken ten
   einde de beschikbare hoeveelheden en de behoeften vast te stellen',
- uiterlijk op 31 december 1962 volgens de procedure van artikel 43 ,
   lid 2 , van het Verdrag een communautaire regeling zou worden vastge­
   steld door de kwaliteitswijnen die in bepaalde gebieden worden voortge­
   bracht .
        Deze bepalingen waren het gevolg van de voorstellen voor het gemeen­
schappelijk wijnbeleid welke door de Commissie in 1960 waren ingediend .
Zij waren ingegeven deor de bevinding dat alvorens over te gaan tot de
totstandbrenging van een gemeenschappelijke marktordening :
- de inventaris diende te worden opgemaakt van het trijnareaal van de
   Gemeenschap , zowel in kwantitatief als kwalitatief opzicht ,
- elk jaar de grootte van de produktie en van de behoeften moest worden
   vastgesteld ten einde de beoorde lingsfaotoren van elk oogstjaar te
   hebben ,
- onverwijld naar een kwaliteitsbeleid gestreefd diende te worden dat
   voorts het voordeel had dat hierdoor kon worden uitgemaakt welke andere
( l ) Publikatieblad nr . 30 van 20 april 1962 , blz . 989/ 62
 ---pagebreak--- wijn dan v.q.p.r.d . onder de gemeenschappeli jke marktorganisatie moest
vallen .
        Tevens was men van mening dat ten einde te voldoen aan een ven de
voornaamste doelstellingen van het Verdrag het handelsverkeer tussen de
lid-staton diende te worden uitgebreid door de opening van contingenten
hij voorkeur voor wijn welke aan bepaalde kwaliteitseisen voldeed .
II .- De ontwikkeling van het wi jnbouwboleid sinds 1962
a ) Eet wi jnbouwkadaster :
        De wijze van toepassing van artikel 1 van Verordening nr . 24
betreffende de instelling va.n het wi jnbouwkadaster is geregeld in de
Verordeningen nr . 143 van 23 november 1962 ( l ) en nr . 26/64/EEG van
28 februari 1964 ( 2 ) van de Commissie .
        Als gevolg van de omvang der werkzaamheden waarmee deze instelling
gepaard gaat is deze laatste niet voltooid kunnen      worden voor de daardoor
Verordening nr . 24 bepaalde uiterste datum . Om deze reden is deze datum
bij Verordening nr . 92/63/EEG van de Raad van 30 juli 1963 verschoven
naar 31 december 1964 .
        Sindsdien zijn tastbare resultaten bereikt : Duitsland en Luxemburg
hebben namelijk hun kadaster voltooid . In Italië is het werk volop aan
de gang .
        Frankrijk had zijn kadaster reeds in 1962 en dit hoefde slechts
aangepast to worden . Deze aanpassing moet voltooid zijn op hetzelfde
ogenblik als het Italiaanse wijnkadaster , namelijk uiterlijk op
31 december 1968 .
        Intussen zijn er door de lid-s.taten gedetailleerde gegevens ver­
strekt over de samenstelling van hot wijnareaal van de Gemeenschap , het­
zij ten gevolge van de werkzaamheden voor de instelling van het kadaster ,
hetzij in het kader van bijzondere enquêtes .
( 1 ) PB nr . 127 van 1 december 1962 , blz . 2789/62
( 2 ) PB nr . 48 van 19 maart 1964 , blz . 753/64
( 3 ) PB nr . 125 van 17 augustus 1963 , blz . 2239/63
 ---pagebreak--- b ) De ram intron on de opgaven van oogst en voorraden :
         Het stelsel van de ramingen en de opgaven van de oogst en.de voor­
raden , "bedoeld in artikel 2 van Verordening nr . 24 van de . Raad , is gere-
gold in Verordening nr . 134 van de Commissie van 25 oktober 1962 ( l ).
         Vanaf het oogstjaar 1963/64 hebben de lid-staten aan de Commissie
hun ramingen doen toekomen betreffende de zich op hun grondgebied be­
vindende beschikbare hoeveelheden wijn . Dezelfde procedure is vervolgens
voor elk van de volgende oogstjaren overeenkomstig de bepalingen van
Verordening nr . 134 gevolgd .
         Wat de opgave van de oogst en de voorraden betreft dient vermeld
te worden dat er weliswaar vertragingen geconstateerd zijn in het toe­
zenden van de gegevons waarvan sommige onvolledig waren , maar dat over
het algemeen de voorschriften van voornoemde verordening zijn nageleefd .
c ) De produktie- en behoefteraming
         In toepassing van artikel 2 van Verordening nr . 24 van de Raad
heeft de Commissie vanaf het oogstjaar 1964/65 een raming opgesteld van
de produktie van en de behoeften aan wijn van de Gemeenschap . Zij hoeft
daarvoor vooral gebruik gemaakt van de ramingen van de oogst en de voor­
raden welke door de lid-staten zijn medegedeeld zoals hierboven reeds
vermeld . is .
      ■' Hoewel dit werk geen praktische toepassing heeft gehad als gevolg
van het feit dat de gemeenschappelijke marktordening nog niet van
kracht was , hebben de betrokken diensten zich hierdoor vertrouwd kunnen
maken met de problemen die het opstellen van dergelijke ramingen met
                                                                    • • •/* • •
( l ) PB nr . 111 van 6 november 1962 , blz . 2604/62
 ---pagebreak---   zich brengt , wat in de toekomst deze werkzaamheden zal vergcraakkeli   ■:
 waarvan do resultaten een van do belangrijkste beoordelingselementen
 van de marktsituatie in het begin van het oogstjaar zullen vormen .
 d ) De kwaliteitswi jnen die in bepaalde gebieden worden voortgebracht
         In toepassing van artikel 4 van Verordening nr . 24 had de Raad
 voor 31 december 1962 een communautaire regeling vast moeten stellen
 voor de kwaliteitswijnen die in bepaalde gebieden worden voortgebracht .
         De op te lossen vraagstukken waren echter zo complex dat hot
 betrokken document pas op 15 april 1964 naar de Raad verzonden kon
 worden waar er sindsdien van gedachten over wordt gewisseld zonder
 dat dit tot een conolusie heeft kunnen leiden .
 e ) Het handelsverkeer
         Bij de inwerkingtreding van het Verdrag pasten alle lid-staten
 met uitzondering van do Benelux een contingent ering van de invoer
 van wijn toe .
         Om rekening te houden met eon van de belangrijkste doelstellingen
 van het Verdrag , namelijk de uitbreiding van hot handelsverkeer , heeft
 de Raad op voorstel van de Commissie bij beschikking van 4 april 1962 ( l )
 de Bondsrepubliek Duitsland , Frankrijk en Italië op grond van artikel
 43 van hot Verdrag voorgeschreven contingenten voor de invoer van
 wijn te openen .
( l ) P.B. nr . 30 van 20 april 1962 , blz . 1002/62
 ---pagebreak---                                     - 5 -
       Hierbij heeft de KaacL bepaald dat deze contingenten slechts
zouden gelden voor kwaliteitswi jnen die in bepaalde streken worden
voortgebracht of als zodanig worden beschouwd , behalve ten aanzien
van Duitsland waarvan de gebruikelijke contingenten eveneens gewone
tafelwijn bevatten alsmede wijn voor de bereiding van mousserende              ' >.
wijn , wat in de contingenten voor dit land werd gehandhaafd .
       De op grond van artikel 43 van het Verdrag geopende contingenten
zijn in 1963 en in 1964 vergroot . Sindsdien zijn zij op het in 1964 vast­
gestelde niveau gebleven , aangezien in de Raad geen overeenkomst be­
reikt is .kunnen worden over een verruiming ervan , daar de voorwaarde
welke hiertoe in de beschikking van april 1962 was gesteld - namelijk
een voortgang van de gemeenschappelijke ordening van de markt - beschouwd
werd als niet te zijn vervuld .
       De oud bilaterale contingenten welke door de Bondsrepubliek Duitsland ,
Frankrijk en Italië waren geopend en die noch waren ingetrokken- als gevolg !
van een liberalisatie noch vervangen door de nieuwe op grond van. artikel 43
van het Verdrag geopende contingenteri , zijn geglobaliseerd en geleidelijk
verruimd..  ...                   ,  .
       Uit do tabellen 1 a ) b en c blijkt enerzijds de grootte van de
in 1959 bestaande contingenten alsmede de omvang 'van de invoer van
elk der lid-staten uit de andere lid-staten in de loop van datzelfde
jaar en anderzijds welke contingenten er : in 1966 bestonden alsmede invoer
op grond daarvan heeft plaatsgevonden .
                                                                  ?:.• •/• • •
 ---pagebreak---                                     - 6 -
III .- De toestand binnen do Gemeenschap in 1967
       A) De economische stolsels van elk der producerende lid-staten
       Als gevolg van de "betrekkelijk langzame ontwikkeling van het
gemeenschappelijke wi jnbouwbeleid sinds 1962 blijft de toestand binnen
de Gemeenschap gekenmerkt door een nog zeer sterk isolement van de ver­
schillende nationale wijnbouwsectoren .
       Een deel van do op communautair niveau op te lossen problemen is
nu juist het gevolg van dit isolement , dat wordt ingegeven door zowel
natuurlijke als historische redenen , waarbij een zeker economisch
protectionisme de verschillen nog is komen vergroten die er tussen
de diverse lid-staten bestaan en de aanpassingen belet heeft die uit
de openstelling van de grenzen zouden zijn voortgevloeid .
       In dit opzicht is het kenmerkend te constateren dat alle producerende
lid-staten een restrictief invoerbeleid hebben gevoerd , zowel wat betreft
de contingentering als de douanei?3chten . De uitzondering welke Luxemburg
in dit opzicht vormt is slechts schijnbaar , daar de Luxemburgse wijn
toch al binnen de Beüelux - zijn zo goed als enig afzetgebied 4 een
indirecte bescherming van 6 Belgische frank per liter geniet als gevolg van
het feit dat hij is vrijgesteld van de accijnzen die voor alle andere
wijn welke in de Benelux wordt ingevoerd , betaald moeten worden .
       Afgezien van deze gemeenschappelijke eigenschap vertoont de
wijnbouw van elke producerende lid-staat niettemin eigen kenmerken
die schematisch voorgesteld de volgende zijn t
                                                                • • •/• • •
 ---pagebreak---                                      - 7 -
a ) Duitsland ,
         De basiswotgoving van do Duits© wijnbouw wordt gevormd door de
" Woingesetzt " van 1930 en de " Weinwirtschaftsgesetz" van 1961 . In
deze laatste is voorgo schreven dat de machtiging om wijnstokken te planten
geweigerd moet worden in die gebieden waar er aanleiding is te veronder­
stellen dat zij geen produkten zullen kunnen oplevoren die voldoen aan
een minimumkwaliteit .
                                                                            ' .  'f :
         Bij dezelfde "Weinwirtsohaftsgesetz" van 1962 is een stabilisatie-
fonds voor de wijnbouw ingesteld waarvan de voornaamste taak is door
propaganda-acties , interventies in de vorm van aanmoedigingen voor de
opslag of voor het passeren van aankoopcentraoten enz . de marki; te re­
gelen wanneer de beschikbare hoeveelheden de behoeften overtreffen .
         Br bestaan geen andere bepalingen om de markt te ondersteunen j
de handel in wijn is vri ^. en de wijn zelf vrijgesteld van elke bij- •.
zondere accijns .
         Gewezen dient te worden op het grote aandeel van de coöperaties
in de Duitse wijnbouw dat wel 29 i* van de produktie beloopt . Bedrijven
met eon grote omzet en grote opslagmogelijkheden vormen belangrijke
factoren voor de regularisatie van de markt
       :                       r
b ) Frarikrijk
         Do Franse wijnbouw wordt gekenmerkt door een aeer strakke markt-
organisatie waarvan de oorsprong in 1936 isge legen , het jaar waarin
de Code du Vin werd goedgekeurd' .                             -                *
         Het met deze Cgde ingevoerde stelsel is gebaseerd op het begrip
van aanpassing van cle produktie aan de behoefte en omvat: een aantal maat­
regelen die bedoeld zijn om zowel kwalitatief als kwantitatief invloed
uit te oefenen op de b'esohikbare hoeveelheden , etr dit zowel op lange         ;
als op korte termi jn .•    '    ' ,                              -r     ■"
 ---pagebreak---                                     - 8 -
       Zo "bevat de Code du Vin een strenge regeling voor de aanplant , zowel
ten aanzien van het areaal als het wi jnstokkenbestand , alsmede gedetail­
leerde bepalingen "betreffende de wijnbereiding .
       Een voortdurende inspanning op elk van deze gebieden sinds talrijke
jaren erop gericht de wijnbouw te concentreren in die gebieden die het
meest geschikt zijn kwaliteitsproduktie , terwijl de verplichting om een
gedeelte van de oogst in de vorm van alcohol af te leveren ( leveringen
van wijnalcohol ) bedoeld is om middelmatige wijnen van de markt te weren ,
vooral die welke verkregen zouden kunnen zijn van bijprodukten van de
wijnbereiding .
       Wat de markt betreft is er een interventieregeling ter ondersteu­
ning van de prijzen^met een prijzenstelsel en maatregelen tot blokkering
en deblokkering van de oogst . De organisatie van de Franse wijnbouwers
in coöperaties is al een zeer oude traditie . De ontwikkeling daarvan is
belangrijk 'aangezien deze betrekking hoeft op 42 $ van de Franso wijn­
bouw , terwijl dit aandeel 10 fo bereikt in de vier belangrijke producerende
departementen van het zuiden van het land .
       Tenslotte dient nog vermeld te worden dat voor wijn bijzondere belas­
tingen gelden , welke trouwens voor kwaliteitswijnen zwaarder zijn dan voor
gewone wijnen .
c ) Italie
       De Italiaanse wijnbouw kent een zeer grote vrijheid ; de wijnbouw wordt
daar zelfè beschouwd als een ontginningscultuur en wordt daarom , onder
bepaalde voorwaarden tenminste , in ruime mate aangemoedigd .
           interventies van de Italiaanse overheid op de markt bestaan
voornamelijk wat het binnenland betreft uit maatregelen om conjuncturele
overschotten uit de markt te nemen wanneer de prijzen te sterk dalen , en
dit door middel van distillatie met vrijdim van recht ( distillazione
agevolata )? In kwalitatief opzicht is de actie van de Italiaanse overheid
erop gericht de aanplant van kwaliteitswijnstokken aan te moedigen ,
voornamelijk door middel van subsidies die voorts ten doel hebben ge­
mengde wijncultures om te zetten in monucultures .
 ---pagebreak---                                     - 9 -
        Ee wet van 1965 betreffende de bestrijding van : fraude inzake
wijn is als sluitstuk gekomen op dit stroven naar kwaliteit , en "bevat
 zeer strenge regels voor de produktie en de handel in wijn alsmede
 straffen ingeval van overtreding van deze voorschriften .;
                                                              •• X.
        De ontwikkeling van de coörperatieve wi jnbouwbedrijven in Italië
 ( cantine sociale et enopoli ) neemt de laatste jaren langzaam toe . De
coöperaties zijn echter minder verspreid dan in Duitsland en in Frank-
rijk omdat zij in totaal tot dusverre slechts ongeveer 20 $ van de
Italiaanse produktie omvatten .
        Tenslotte dient vermeld te* worden dat er in Italië op wijn geen
bijzondere belastingen drukken .
d ) Luxemburg .
        De aanplant van wijnstokken is in Luxemburg onderworpen aan een
zeer strenge regeling , waarbij hot verbod van nieuwe aanplant ingen de
regel is ; uitzonderingen mogen slechts worden toegestaan mpt. ; bijzondere
machtigingen .                                              (
        Evenzo zijn in de bepalingen betreffende het wijnstokkeribe stand
hybriden streng verboden .
        Ten aanzien van de ordening van de markt geldt er geen enkele
bijzondere algemene maatregel . Daar echter het aandeel van de coöperatie
in de wijnbouw zeer belangrijk is(ongevoer 70 fo) en de hulp die zij van
de Luxemburgse overheid ontvangen zeer aanzienlijk , vloeit daar een
invloed op de markt voort die erop gericht, is de produktie aan te passen
aan de behoeften en een . zeer doeltreffende . steun voor de prijzen betekent
        Voorts wordt eraan herinnerd dat er voor Luxemburgse wijn binnen
de BeAe lux geen bijzondere belastingen bestaan , terwijl dezo wel geheven
worden op wijn die in do Benelux wordt ingevoerd .
 ---pagebreak---                                        - 10 -
B,-:De produktie en de consumptie van wijn in de Gemeenschap
a ) Bo produkt ie
        l ) Het wijnareaal
        De wi jnpróduktie in de Gemeenschap geschiedt op een wijnarGi~_l -r-.n
ongeveer 2 . 869 . 000 hectare ( zie tabel Nr . 2 ) wat iets minder dat één derde   1
van het wereldwi jnareaal vormt .
        Van dit totaal telt de Bondsrepubliek Duitsland 67 . 000 hectare wijn­
gaard in produktie , Frankrijk 1.245«000 , Italië 1.556.000 ( de oppervlakte
van de wijngaarden met gemengde cultuur omgerekend in oppervlakten wijn­
gaard met monocultuur ) en Luxemburg 1.200 hectare .
        Wanneer men de ontwikkeling van het wi jnbouwareaal sinds 1957 /58
( zie tabel Nr . 2 ) beschouwt , blijkt er een achteruitgang te zijn in Italië
en in Frankrijk , een stabiele toestand in Luxemburg en oen uitbreiding
in de Bondsrepubliek Duitsland waar het met 8.000 hectare is toegenomen .
        Eén van de kenmerken van het wi jnbouwareaal van de Gemeenschap is
zijn uiterste versnippering : de 2.869.000 mot wijndruiven beteelde hectaren |j
zijn verdeeld over 3.569*000 wijnbouwbedrijven . Er moet echter in dit
verband op gewezen worden dat de vermindering van het areaal in Frankrijk
en in Italië gepaard gaat met een nog grotere vermindering van het aantal
wijnbouwbedrijven , dat in Frankrijk (volgens het aantal oogstopgaven )
gedaald is van 1 . 365 . 000 in 1958/59 tot 1.237.000 in 1965/66 voor een
vermindering van oppervlakte van slechts 30.000 hectare .
        2 ) De wijnoogsten
        In tabel Nr . 2 is de grootte van de wijnoogsten binnen de Gemeenschap
sinds 9 jaar weergegeven ( l ). Het gemiddelde van de laatste vijf jtar
ligt op 127 . 500.000 hectoliter wat ongeveer 50 i° van de wereldproduktie
in dezelfde periode betekent . Uit dit gemiddelde blijkt met name een
zeer sterke stijging ten opzichte van het gemiddelde van de vorige vier
jaren ( 2 ),. waarbij het aandeel van do produktie in de Gemeenschap in de
wereldproduktie de neiging heeft constant te blijven . Nu is het nog wel
moeilijk uit te maken welk deel mag worden toegeschreven aan gunstige
weersomstandigheden en wolk aan een blijvende toename van de opbrengst .
                                                                       • • • /• • •
( i ; na aftrek van de hoeveelheden mout die gebruikt zijn voor de produktie
      van druivewijn en de hoeveelheden mout en wijn die door concentratie ver­
      dwenen zijn .
( 2 ) 112.600.000 hl .
 ---pagebreak---           Zonder dat men precies kan uitmaken vat aan de een en wat aan de                \
 andor van deze factoren moet worden toegeschreven , moet echter de stijging '         ' „1
 van de opbrengst in de wijnbouw van do Gemeenschap als een realiteit be­
  schouwd worden waarmee voortaan rekening gehouden moot worden . Deze
  constatering dekt echter zeer verschillende toestanden naargelang van               ! "
 de lid-staten . Ook deze komen in tabel 2 naar voren : de hoogste opbrengsten
 komen voor in Luxemburg en in Duitsland terwijl de voor Frankri jk en Italië         > •;
 vermelde cijfers als gevolg van een betrekkelijk laag niveau veronderstellen            ï,
 laten dat er in deze boide lid-staten nog aanzienlijke potentiële groèi-                ^
 mogelijkheden bestaan .                                                               ï '
 b ) Het verbruik
          Met 134.800.000 hectoliter , het gemiddelde van de laatste 5 jaar ,
 en 139.0OO.OOO heotoliter in 1966 (zie tabel Nr » 3 ) bezet de Gemeenschap , ;
 evenals wat betreft het areaal en de produktie , de eerste plaats in de
 wereld ten aanzien van het verbruik *      ......
          Het is zeer ongelijk over de lid-staten verdeeld en houdt verband            ,
 met de produktie ; zoals verder ook uit deze tabel Nr . 3 blijkt , zijn de
 producerende landen tevens de grootste verbruikers .
        - Eet is belangrijk -éföpi te wijzen dat het verbruik per hoofd in
  Frankrijk , Italië en Luxemburg een zekere stabilisatie vertoond met af
  en toe wat schommelingen * Een tendens tot stijging van het Verbruik ,
  eveneens met schommelingen , treedt slechts in België , de Bondsrepubliek
  en Nederland aan de dag .            ^                                      V?
          Uit het geheel van dezé waarnemingen volgt dat het . gemiddelde ver­
  bruik pér' hoofd      ongeveer 69 liter per . jaar ^sindö 1957/50 in de Ge-  .v
  meentfchap praktisch stabiel blijft en dat de . globale * toename van het         ■
  verbruik alleen - verband houdt met de groei van.de bevolking .
          Wat de aard van 'de 'verbruikte wijn bétréft diént ópgemérkt te worden
  dat de verbruikers in de iid-stateh waar wijn traditióneel een dagelijkse :
> drank is zioh meer en meer op wijn van betere kwaliteit richten , terwijl in
  de - lid-staten waar het drinken van wijn nog een uitzondering is , zich ook - naast
                                   » »                                            v
  die voor kwaliteitswijn die van, oudsher door kenners gedronken wordt -
  een markt begint te ontwikkelen voor gewone tafelwijn .
 ---pagebreak---                                        -   -
c ) De voorziening                                                              jI
         Uit een globaal onderzoek van de toestand in de Gemeenschap ton
aanzien van de voorziening met wijn blijkt dat deze sinds 1961 eon bruto-
deficit vertoont van gemiddeld 7,3 miljoen hl . per jaar .                         j
         Dit deficit is vooral van kwantitatieve aard maar het is ook kwali­
tatief voor zover het betrekking heeft op wijn met een hoog alcoholgehalte !I
waarvan de produktie vaak onvoldoende is , ten minste in bepaalde lid-staten,
         Het netto handelsverkeer met derde landen bedroog in de loop van
de laatste vijf jaar gemiddeld ongeveer 11,3 miljoen hl . Het meeste van
deze wijn werd ingevoerd volgens in overeenkomsten vastgelegde preferentiëli
stelsels ( Griekenland ) of volgens autonome preferentiële stelsel (Algerie ,
Marokko , Tunesië ). ( l )
         Bij de beoordeling hiervan moet er echter rekening mee worden gehoude:
dat dank zij de toename van de opbrengsten do produktiegroei duidelijk steri
is dan die van het verbruik . In dit geval tonen de curves van tabel Nr . 4
aan dat wanneer verder alles gelijk blijft de produktiecurve binnen enkele
jaren die van het verbruik zal snijden .
         Bij een wi jnbouwbeleid op lange termijn moet hiermede rekening gehoudi
worden .                                                                         I
d ) 3e markt                                                                    1
l ) Da totale waarde van de wi jnproduktie
         Om zich een idee te vormen van de plaats die de wijnbouw ten opzichte
van de andere landbouwprodukties van de Gemeenschap inneemt , is het wel­
licht nuttig om bij wijze van vergelijking de totale waarde in marktprijzen
van de wi jnproduktie van de Gemeenschap (met uitzondering van dié van
Luxemburg die niet beschikbaar is ) en de waarde van de produktie van
graan in de zes lid-staten tegenover elkaar te stellen .
( l ) De verschillende vraagstukken die samenhangen met de bijzondere stelsel
      ■en de onderhandelingen die met sommige van de betrokken landen gevoerd
       worden , zullen nog verder onderzocht moeten worden .
               .. .1 -               ·· -
 ---pagebreak---                                    - 13 -
         Zoals uit onderstaande cijfers blijkt vormt de waarde van de wijn
dan 50      van de waarde van het graan van de genoemde lid-staten . ( 2 ) .
                            Graan         Wijn        Percentage
1962                      3.003,1     1.722,1           57,3 56
1963                      2.834,4'    1.473,8           52,0 $
2 / De prijzen
         Door het feit dat er nog geen gemeenschappelijke markt binnen de
Gemeenschap bestaat staan de wijnprijzen sterk bloot aan de eigen invloeden
van de markten van de producerende lid-staten . In het algemeen kan echter
wel gezegd worden dat in de wijnbouw , meer misschien dan in andere sectoren
de pri js schommelingen een aanzienlijke omvang kunnen bereiken . Dat blijkt
uit de prijscurves van een bepaald aantal soorten wijn in Duitsland en
Italië ( zie de tabellen 5 c),d ) en e ), en vooral in Duitsland ( zie tabel
5 »!
         Bij het bekijken van tabel nr . 5 b ) betreffende de op de Paranse
markten geconstateerde prijzen zou. men kunnen menen dat deze opmerking
niet voor Frankrijk geldt . Dit is het gevolg van het feit dat de prijs­
schommelingen sterk gematigd worden door de interventies in het kader
van , de van kraoht zijnde nationale marktorganisatie .
         In dit verband is het opmerkelijk vast te stellen dat sterke
prijsdalingen wel zeer doeltreffend worden afgeremd door de bestaande
regelingen , maar dat deze prijzen bijna nooit profiteren van de gunstige
conjunctuur welke het produkt van tijd tot tijd ten goede zou moeten komen .
         Het schijnt echter dat de schuld hiervan niet bij de bestaande rege­
lingen ligt , maar meer bij het stelsel van de invoer .
         De prijzen worden voor een groot deel natuurlijk beïnvloed door de
grootte van de voorraden en het kwaliteitsniveau .
 ( 2 ) Bron 1 Landbouwstatistieken van het Bureau voor statistiek der
       Europese Gemeenschappen nr . 4 van 1966 .
 ---pagebreak---                                      - 14 -
       Sr blijkt echter niet dat de factor kwaliteit een oven directe
invloed op da prijzen van tafelwijn hooft als do factor kwantiteit . Dn zo
invloed is ten minste niet rechtstrooks en hooft in alk geval niot dezelfde
grootte .
       Een voorbeeld hiervan leveren de prijzen van do Duitse wijnen van
do oogst 1965 t CGn middelmatig jaar wat betreft de kwaliteit on ook wat
betreft de kwantiteit 5 dit heeft echter niet verhinderd dat do wijn van
I9S5 duurder verkocht word dan die van het oogstjaar 19&4 , die uitstekend
van kwaliteit was maar tevens in groto hoovoolhcdcn voorradig .
       Hioruit dient echter niet geconcludeerd te worden dat de kwalitoit
oen te verwaarlozen factor is . In tegendeel , do gevolgen ervan kunnen
zich zoor lang doen gelden , vooral wanneer do kwaliteit echt slecht is ,
zoals meor in Frankrijk met de wijn van 19^3 heeft gemerkt .
IV .- Algemene, lijnen van oen gemeen schappelijk wi.jnbeleid
       Hot hierboven verrichte onderzoek bevestigd de reeds in 19^0 in het
hoofdstuk " Wijn" van do voorstellen voor het gemeenschappelijk landbouw­
beleid van do Commissie gomaakto opmerkingen , namelijk dat oon gomeenschap'
polijko ordening van do wijnmarkten een aanpassing van de produktie aan do
behoeften alsmede oon vorbetoring van de kwaliteit als dool moot hebben .
                                                              •••/•• t
 ---pagebreak---                                       - 15 -
       Om volledig doeltreffend te zijn moeten de maatrogelon welke voort­
vloeien uit de "bepaling van deze doelstellingen , die nauw op elkaar aan­
sluiten cn soms zelfs dooreengehaald worden , bepalingen "bij te dragen tot
do ophoffing van andero belommeringen van hot handelsverkeer dan tarieven
en contingenteringen .
       Deze drie doelstellingen :
- aanpassing van do produktie aan do behoeften ,
- verbetering van de kwaliteit j
- harmonisatie van do wetgevingen ,
zijn voornamelijk in bijgaand voorstel van een verordening in aanmerking
genomen *
A. - Aanpassing van de produktjo aan de behoeften      x
       De elasticiteit van hot wijnverbruik is zeker minder beperkt dan
die van heel wat andere landbouwprodukton . Pogingen om dit verbruik te
ontwikkelen zijn wol degelijk van belèngj maar toch schuilen do kansen
om de produktie en de behoeften op elkaar af te stommen meor in het onder
controle houden van do beschikbare voorraden .
   -   Een ingrijpen in de produktie vorónderstolt intorno bepalingen waar­
mee 'de beschikbare voorraden binnen de Geméénschap geregeld kunnen worden
alsmede maatregelen aan do buitengrenzen vtó 'de Gemeenschap om te voorkomen
dat ónder bepaalde omstandigheden invoer uit ~ derde landen do intèrne
markt zou komen verstoren .                 " •
l ) Interne bepalingen
Dezo kunnen op lange en op korte tormijn zijn t •                •   -
       a ; op lange termijn . Het doel ervan is de vraagstukken in hun geheel
           over verschillende oogstjaren of " ten minste voor een volledig
           oogstjaar te regelen . Zij kunnen betrekking hebben op het produktiepo-
           tontieol , zowel kwantitatief als kwalitatief . Zij kunnen erop
           gericht zijn om voor oen lange periode produktio-overschotten
           uit te schakelen waarvan het bestaan zal worden vastgesteld
         • door de toepassing -van een tevoren ' ingevoerde regeling .
                                    \
 ---pagebreak---                                     - 16 -
       b ) op korte tormi.jn : Welke ook de doeltreffendheid van de op lange
           termijn getroffen maatregelen is , de wijnmarkt is wol zo gevoe li-
           dat er altijd rekening gehouden dient te worden met evontuolo
           belangrijke pri jsschommelingen als gevolg van het bestaan van      '
           regionale overschotten door conjuncturele omstandigheden . Om       ;
           een dergelijke situatie objectief te kunnen waarnemen is het
           nodig dat er een geschikte regeling wordt ingevoerd waardoor        j
           automatisch het prijsverloop kan worden waargenomen van die         J
           markten die wegens hun representativiteit gekozen zijn . Zodra
           aan de daarvoor vereiste voorwaarden voldaan is moeten er
           interventies plaatsvinden om de overschotten tijdelijk of
           definitief uit de markt te nemen .
2 ) De maatregelen aan de buitengrenzen van de Gemeenschap :
       De maatregelen aan de buitengrenzen van de Gemeenschap moeten niot tr
gevolg hebben dat er een eind aan de invoer wordt gemaakt , maar zij
moeten het mogelijk makon to voorkomen dat deze invoer tegen prijzen
geschiedt die de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag in gevaar
brengen .
       Het voorbeeld van de Franss markt toont namelijk aan dat ondanks
het bestaan van oen zeer vergaande nationalo marktordening genoemde
doelstellingen niot bereikt kunnen worden wanneer de invoer plaatsvindt
op niveaus waardoor het aanhouden van de door de genoemde nationale
organisatie vastgestelde prijzen onmogelijk wordt .
B. - Verbetering van de kwaliteit
       Zoals reeds eerder uiteen is gezet waren de instanties van de
Gemeenschap zich er in 1962 al van bewust dat er iets gedaan moest
worden voor de verbetering van de kwaliteit van de wijn .
       In deze geest heeft de Raad artikel 4 goedgekeurd van Verordening
nr . 24 betreffende do kwaliteitswijnen die in bepaalde streken worden
voortgebracht . Hoewel dit voorstel voor een      ordening van de wijn­
markt slechts indirect op de betrokken wijnen betrekking heeft , staat
het absoluut vast dat de vaststelling van een verordening betreffende
v.q.p.r.d . gelijktijdig moet geschieden met die van deze ontwerp-ver-
ordening zodat duidelijk de werkingssfeer van elk daarvan wordt afgebakend
 ---pagebreak---         Het spreekt vanzelf dat tegelijkertijd do ontwerp-verordening
betreffende mousserende kwaliteitswijnen en die voor kwaliteitslikeur-
wijnon zullen moeten worden goedgekeurd . .
        Wat tafelwijn betreft staat het wel vast dat zowel de markt als
do verbruiker gebaat zijn met een verbetering Van do kwaliteit . Ton
aanzien van de verbruiker is dit wel duidelijk j wat de markt betreft
dient zodanig gehandeld te worden dat het eveneens duidelijk is . Ook
al wordt de markt namelijk zeer vaak verstoord door de aanwezigheid van
wijnen van middelmatige kwaliteit , het is evenzeer waar dat het soms
meer oplevert dergelijke wijn te produceren of te verhandelen dan
goede wijn te produceren met een lagere opbrengst en een hogere kost­
prijs .
        In de wijnbouw nu begint de kwaliteit in de wijngaard , wat mot zich
brengt dat er iets gedaan- moet -worden voor een beter wi jnstokkenbestand
en voor een aanplant van wijnstokken in die gebieden welke het gunstigste
zijn voor de kwaliteit van de wijn .                         ■
                    i                                              . ■ •
        Natuurlijk moet dit gevolgd worden door een actie op het gebied
van de wijnbereiding , waarmee wij op het gebied van> de harmonisatie
van de wetgevingen komen .                            "          '
C. - Harmonisatie van de wetgevingen                      •' > ■ ■
        In de nationale wetgevingen op wijngebied wordt wél rekening gehouden
met de natuurlijke produktievoorwaarden , maar in sommige gevallon zijn er
bepalingen aan toegevoegd welke, beschermende maatregelen kunnen vormen
voor de wijnbouwers van elk der lid-staten .
        Ook al is het nu geheel en al gerechtvaardigd dat een wetgeving in­
zake wijn in ruime mate is aangepast aan de diversiteit die een van de
kenmerken van het . prpdukt is , er kan echter niet tóegestaan worden dat
daarin ook nog protectionistische trekken voorkomen .
 ---pagebreak---                                   - 18 -
       Voorts hebben de voorschriften betreffende do speciale streek-
wijnen tot gevolg dat er , behalve in zeer bijzondere gevallen , alleen
die wijn op do markt mag komen waarvan do produktio mogelijk is als
gevolg van dusdanige natuurlijke produktie-omstandigheden dat de berei­
ding ervan geen bijzonder ingrijpen van de wijnbereidor voreist .
       Tenslotte dient uit de nationale regelingen al datgene verwijderd
te worden wat een belemmering voor het handelsverkeer kan veroorzaken .
       Onafhankelijk van het voorgaande dienen strenge bepalingen ten
aanzien van de wijnbereiding te worden vastgesteld opdat alleen wijn
die voldoet aan nog vast te stellen minimumcriteria op de markt kan
komen , met name voor de directe consumptie .
V - Onderzoek van het voorstel voor een verordening houdende aanvullende
    bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkten
       Dit voorstel voor een ordening van de markt ligt in de lijn van de
tot dusverre op het gebied van hot gemeensohappeli jke wijnbeleid genomen
maatregelen .
l)     Ten einde over het gehele oogstjaar een evenwicht te verkrijgen
zijn er interventiemaatregelen voorzien voor het begin van het oogst­
jaar op basis van de in artikel 3 van Verordening nr . 24 bedoelde
produktie- en behoefteraming .
       Er is bepaald dat er in de loop van het oogstjaar in het
kador van oon pri jsrogoling interventiemaatregelen
op korte termijn genomen zullen worden wanneer er een scherpe daling van
de producentenprijzen wordt waargenomen op plaatsen vaar de handel
plaatsvindt .
       Om tot een rationalisatie van het waarnemen van de prijzen te komen
zijn er in het voorstel wijnsoorten vastgelegd welke representatief zijn
voor de produktie in de Gemeenschap .
                                                                 • • •/• • •
 ---pagebreak---        In de beide gevallen bestaan de interventiemaatregelen uit t
- een steun voor vrijwillige opslag welke wordt toegekend voor wijnen
   die aan bepaalde kwaliteitscriteria beantwoorden ,
- vrijwillige distillatie van wijn die niet aan deze kwaliteitscriteria
   kan voldoen ; de verkregen alcohol wordt overgenomen door een hiertoe
   door elke producerende lid-staat aangewezen instantie .
- het toekennen van een premie voor het distilloren van wijn die voor
   de vervaardiging van brandewijn gebruikt wordt .
       Wat de structuur betreft tenslotte is voorgeschreven dat de aan­
gifte van rooiingen en aanplaritingen van wijnstokken verplicht zal
worden , terwijl er , wanneer de- economische toestand dat rechtvaardigt ,
maatregelen genomen zullen kunnen worden om de produktie van wijn te
beperken .
2)     De maatregelen aan do buitengrenzen van de Gemeenschap bestaan voor­
namelijk uit de integrale toepassing van de rechten van het gemeenschap­
pelijk douanetarief met volledige liberalisatie van het handelsverkeer
met derde landen . Deze toepassing wordt aangevuld door de vaststelling van
een sluisprijs welke bedoeld is om te voorkomen dat de bescherming welke
de douanerechten de producenten van de Gemeenschap geven , doorbroken
wordt door het toepassen van abnormaal lage prijzen .
       Bijzondere bepalingen bijvoorbeeld de invoering van invoeroerti-
ficaten of het veredelingsverkeer vullen de hierboven geschetste maat­
regelen aan . Eveneens zullen er maatregelen genomen kunnen worden ten
aanzien van het veredelingsverkeer in afwachting van een algemene regeling
terzake .
3)     Op het gebied van de kwaliteitsverbetering is voorgeschreven dat
er vóór 1 september 1968 een indeling van de wijnstoksoorten tot stand
zal worden gebracht . De lid-staten mogen zelf de gebieden blijven bepalen '
welke het meest geschikt zijn voor de produktie van kwaliteitswijnen ,
maar er zullen zo nodig op dit gebied communautaire maatregelen kunnen
worden getroffen .
 ---pagebreak---                                  - 20 -
      De harmonisatie van oenologische methodes , en de vaststelling van
gemeenschappelijke omschrijvingen van de produkten zullen "bijdragen tot
verbetering van de kwaliteit .
      De belangrijkste aspecten van de harmonisatie der oenologische methode;
zullen voor 1 september 1968 moeten worden vastgesteld , evenals trouwens     '
de maatregelen betreffende de controle van het verkeer van wijn . Hiertoe
is voorgeschreven dat druiven bestemd voor de wijnbereiding , most en         !
wijn vanaf diezelfde dattim slechts met een begeleidend document dat
alle gegevens bevat , binnen de Gemeenschap zullen mogen worden vervoerd .
      Dit document zal bovendien gebruikt kunnen worden voor fiscale
doeleinden en voor de douane .
      De kosten van de interventies welke ten doel hebben de markt te
                                                                              I
stabiliseren alsmede van de restituties bij de uitvoer moeten door
het EOGFL gefinancierd worden .                                               !
 ---pagebreak---                                                                   ' BÛNDSREPUBLIEK HUITSUND                                                                                                       1     *■
                                        Contingentai          119 5 9                                         Invoer                   I Contingent ,»    "     I 9:6 6                             Invoer
   . ^schrjjvjng
                                                 jaarda- i          Lid»staten                                         waarde
                                   rEr                             "Iftworîfnrî
                                                                                                     yjlume ^        JLaUOü cun"
                                                                                                                                                               I lM»*tatei-~            Volume
                                                  t . non At                                                                                                      -leyeranelArs
                                                                                                                                                 Τ
   Wonssereade wt ]n (1 1                         6.500 .                                            579.Ή31Τ        ■ - 3.382- .                                                           flessen .
                                  B 70 . 000                 i _ U*oer. EE6                    . 1                                L5_a8l.3l6                 Ljû*ûôr-££fi                rars.ooo""--- J1.S23
   ril» flessen van 1 /1          Pil essen !                                                        570.771      •     ■ 3,350   I flessen . I
                                                                -Jiaar*aii_£raftkiï4-]k                 9.060   .             32                                waarvan Frankri )k      mm
                                                                                                                                                                                        « . - 1J ayvA/     fë.364-
                                                               rv ...          7£5"r
                                                                                I t^o.F,.„.o    ■■
                                                                                                                                                                            itius       [23Q.0CQ-          " 552 "
                       -Λ
   naasw l ]n voor aousserende                                                                        •  hl
                                                                                                                                                                                               hl
                                  257.900 ;     13.283              laveer EEG                       142.202           9.737            '480.000              « nvoer TE3
   wijn ( 2) -                 i-                                                                                                                                                          678.431 p. 133
                                                                   waarvan rrankrl jk                 119.151          8.369
                                                                                                        19.897         1.00§
                                                                                                                                                                waarvan Frankrllk        [664. 080 b.017
                                                                 –.          –U«l#–i-;                                                                                     ItaHS–        !     9.255           540
                                                                             .    1 uvflahMra
                                                                 <w^aa^i HBlTIi^Tay
                                                                                                          3,^4             360 •                                           LittBahnrfl          s.os6
 ' Rode_cp.upage.vi In                                                                                                             gel th «N__- 31 /12/60       Invogs EEíL
                                                                                                                                                             Unvc                                   153          11
                                                                                                                                   rallseartf'                          Jrankrl Jk
                                                                            -Haii*                                                                          :c:          -Itaitë –-
                                                                                                                                                                       , Urflahtir.q.
1 TafëTwl Ja |2) waarvan       J  551.400       38.270          Jnveer JUL.                          577.87 i          .50.Ci4 .-        950.000              ^nvoefrEEG               ÎTTf30.5U            M. 473 -»
                                                                           J,rankcljt
                                                                             liai 18 j „
                                                                                                     344.324
                                                                                                     233,547
                                                                                                                       3 U?4--'
                                                                                                                       J5.820 .                               ,–-–-EcanJcniik           | 570.267            ÎS.223
                                                                                                                                                                –-–itaLUL--.            I -550.2AS -53.C-5Î I
                                                                  _____ Liae«bufQ^i__                                                1 waarvan–               &ilg II- Luxeiborn
  JMite_ïiln_(2) –-         –'                                     Invoer EEG             _        :_ï40.B4è           nj355             245.000                                             V577JT: 'wrm
                                                               ^             Frankrl 1ÏT              129.069          12.1T6                                j l*v«er-£EG                    318 /27: 2S.f£z
                                                               „L -- – MaHS--                           11.773               076                             (–         £paakrV}k-
                                                                                                                                                                                             I34.7IS lZ.5&
                                                                             Lipfl.iy.rp         i                                                          id       –ijtrfhiira-
                                    78.360          4.680                                               61.808            4. 636         293.814
  -DeasartiH Jn–         –-Tf                                     Ja*oBç-I££L
                                                                V         „Emkr±J|[                      5.274               447
                                                                             Kart If                    76.534            4.189                                                                      ( 3)
                                                                i              I isvûmKM »*
                                                                                            ^8« -
\ Baslyd tøjtaae.Jeraeat–          230.900        10.480       Jisoarr&Q.                             214.720             9.357                   /11/60                                       11-590           C15I
                                                                        – Fraï kpfjk                    21.900          •    886    rallseerd               i –^–Erankrijlt-                      2.400J         2C,J
                                                                             Italie           1      192.620              8.471                             I          Italig                    8.5961          60il
         -iii_LS66_-_coatinBeAt»Q^ppend_ioo£-8] ohal Ise^lng van- de^rnB^erft hUaf»ri»lp r^inoon^
 -_i2Lj!LjJ6i-_ cantlnijenten geopend eprgrond. vaa, de beschikking - van da Raad-van 4-apgfl-l£fi2–
 – Jb QfQfld^van de douanestatlut leken kunnen de dassertwl jnen niet van de rodo en da wltt> wi }a «n -warden awderachatde».
 ---pagebreak---                                                                      F R A « X R IJ K                                                                                              1-1)
                                           Cytl'"K(Tt8n                                                ■ nvaer                    CootlBQ bote»       CL 9 -é é                 ~î,nvoer
          _4i*chrf Wing      J        volume ■_     «arda                                            volume                    volume                   l–Md«ataiaa ■          krolume
                                       hl             1.000    ρ        "tevartfielirr               hl .
                                                                                                                  »Med#
                                                                                                                   1.000 F     hl
                                                                                                                                            ijttarda
                                                                                                                                              1.000      >–lawanefar#-         kl           Ilvtarda
                                                                                                                                                                                              . 000 F
      Mauaaaraada « Ma (1 )       A    22.500          7«'»7 ;      1 lavaar EEQ                      14.004     491 . Od9                                 lateer EEG             24.029        6.039
                                                                     jHtmi JwUaland B*                       161    cl . 662
                                                                                                                                                      rr–WMrvaa D»U«Uad
                                                                                                      13.o43     402.427                                                          24.029        8.039
                                                                            –I waabara . . „                                                                        B. KO
        XI )                                                                                                                                                                         " ( 3)
      nUa, (andfira daaj lkaar»                                                                     i 18.501     357.507     ( 11.031 )                    lavaap EEG J           36.485        6.905
^,-«1 jjuaa wl )a aat gacantra»                                   j–J         DhH»l»dj8ft                4 . 686 IO6.O65                             a     naarW Daltaland BR      2-558       1.034
__ -Jaarda. bewa.1qg.) la fastwa                                  L           Itall»––-               13.815     251.442                                        , ,ltel|i.._      33.500        5-638
  -     an Ia ilaaca» –.–                                                    -uixaafa(ir«                                                            τ --J          8,LE.U,            427         H.
        (yoar .l9fiS «ttalaltaad    I
      –t#fletten
                                                                                                                                                        τγϊ-
       ilkeanfilBiLL                                     700                                                 321    9.811      ( 1.59C )                                               1C4         60
                                                                              "n tttltn d RB '                                                    C-       nurvaa D»ft»land BR
                                                                              luit»                          321    9.811                                                              163         55
                                                                            JLaxaabirt                                                                        '   .J.LE.U.
      . ^fchJWtjiiia»«(>.d^5MÏT
                       1962    ']
^4UUUUL--hr *■»>.. * .-Il
    . U flaaaaa ( 2)                                                                                                         33c . 000                                             ( 3)
        fU-1 S66 . cofttlnfl.3Atenj)8op«nd dooc globallseMaq van de yraegara bilaterale contingenten
      4fl-4*Ji?6fi
        /m ru        J
                      »-coatiaganten
                            j.
                                      geopend
                                         .
                                              op flmd. •        .
                                                                       Ingaan^ da Raad
                                                                                     –*-
                                                                                          /m–  > aprll_l962
                                                                                                 tt'-V»–?
      4^' -^-«p"*-*®B-*-^tUU»eha-W«»M_ktt gaea «deftchatdwrdea. «aaaakijlnssaa de hoeysal KsdsaJÜJfl dieJaJatkadar juJ..caatlngeaiaa O ) tf (2) Mrd,» Ingaveapd."
 ---pagebreak---                                                                        I l VU i
        ObschrI Jvf«g .                      nten - - ^
                                                      *?_ _ 19 5 9* "         -           i «¥•«*             ContlMeatea-              :1 9 6 5
                                  Volume
                                  hl
                                             WC<h . ^       lld*staian ––         Volume . ^«r&Ö1. ( hl e l                       .*( Ud.«tatea
                                                                                                                                        – i    miofi
                                                                                                                                        Tuvftpani; î«r«
                                                                                                                                                         -          Volume*! l.OcfT   "«'"da  h
        "ornerende wt In ( l )             915.640          Invoer EEG     _
                                                            waarna Palts! andB i
                                                                                  €.611 ■
                                                                                      172
                                                                                            L; 55.513
                                                                                               14.900
                                                                                                                        946.520^ j– ¥«amn
                                                                                                                    μ . 946.520         Intoep"^^^
                                                                                                                                        Invoer EEG . .     –11-
                                                                                                                                                -i)wltslandj
                                                                                                                                                              ■ρ7
                                                                                                                                                                t4
                                                                                                                                                               Τ*
                                                                                                                                                                    ^ »"P
                                                                                                                                                                    ■» »ν
                                                                                                                                                                          1 136    2,394.1231
                                                                     frankrîjk    6.439 i   MO . 613
                                                                                                                                                    rrankH ]        17.136 2.394.12i
                                                                     Ltaëi^rg                                                                       B.L.E.U.
        Likeurwijn en alstella                         11– Invaar EEG–          '      36       1.' !5
                                                                                                                                        Invaar
                                                                                                                                        •KTVVr EEQ
        – l   m | IN  m  p I •
        o)            y .                               I– waarvan Duitsland 8          5            9:                                         h»*»          _                     \
                                         1 ,104.510     f _ _        Frankrijk
                                                                   - B.L.E.U.
                                                                                     . 31                           Ι264.260 V -
                                                                                                                      »  -
                                                                                                                      1 ..
                                                                                                                                1
                                                                                                                                             :
                                                                                                                                                        • ' J" :
                                                                                                                                                  B.U.U. 1 -
                                                                                                                                                                      –
                                                                                                                                                                                 I
                                                                                                                                                                                         :
                                         J
                     i •
                                                            Invoer EE0            y . lia   ίου . οΐ3 ,
                                                                                                                                          invoer EEG               J0.C<C                   JV
       Andere wlln (1 )                                     waarvan Dultsland BP 192           10.221
                                                                                                                                        waarvan D«itsland pR -                '          -* '
                                                                                  1.920        $0.392
                                                                     rrïBkr) Jk                                                                   ErankrJjk ^O.c-LC '•f,3of.£fc
       Beschikking van da Kaadj
                                                                     B.L.E.U. :
                                                                                                                                                - B.UE.Ur. I, '                 «
                                                                                                                                                                                         - '
       W 4 april 4 962         -4
       V.Q.P.R.D. fn                                                                                      330,000 „
       of in Tiessen                                                                                       waarvan
                                                                                                            6.50ΟΜ
                                                                                                                                                                                    (3 )
                                                                                                          Ljousserende wijn
41} liHM . contingenten geopend doar_globslJierUg_¥aa dajeaegere bilaterale cont Ingaat«o.              _         .             ^.
 (2) IR 1 SB6 contingenten geopend op graad van beschikking vaa de Raad van 4 april 1962.                                            >•
 ( 3) ep grond van de statistisch# gegeveas kaa geen aaderachetd warden genaakt tussen de hoeveelheden wijn dfe In het kader van de contingenten (1 ) en (2) warden Ingevoerd.
                                                                                                                                                                             •  €        » -#
 ---pagebreak---                                                                             (ktwftkel lag *a* eppervlakte vu de *1 jngaardenj de opbrengst per hectare en de »i]oproduktie ia de Ud»$tatea
r                                              I    lïXstaat                            57/58 ! 58/ 59           59/6O          60/61         61/62            62/63       63/64       64/65 j       65/66
1–                                        :
                                                                                             59           59             61           64             66 I          67           68         69             67
_ wervifekte         veil      de »i Ingaardeu       Du !t si and BR
                                                                                        1.267         1..293       I.299         1.310           1.287         1.291       1.273      1.259          1.245
  in de produktie ( in loOOO ha)                      FrapicrJik        ,
                                                     Haltt                              1.624         1.633        1.637         1.638           1.642         1-615 j     1.592      1.576          1-556
                                                     Nedêrifttté
                                                 _ Belgi?                                                                               1             1    i        1             1          1
                                                                                              1            1              1                                                                                 1
                                                       Lux sa bu rg                                                                                                                             l
6
                                                                                        2.951         2.986   |    2.99S         3 - Cl 3        2.996         2.974       2.934      2.905         2.85 r
I                                                     EEG     - :
                                                                                                              i
  -'•'hrwget aa» «f )• i « hl per i»                  Btiitsland Bfi                      33,5         81,1         70,5         115,o            53,9          58,5        oO 5 3    104,7          73,2
  ifHrraatrden -1 * -prmfokt ie                       (" ratikrf îk                       25,8         35,9          44,7         46,5            36,1          56,3        4*+ 5 4     48 , 5       53,5
                                                       Hal II             1               26,4         41,6          40,5          33,8           32,1          43,3        33,7        42,5 .       44 , 2
                                                      Nederland
                                                                                                                       -     1
                                                      Belgi *
                                                      Uwasburg -        '                 45,1        130,1        127,7 j       119,3           102,3         103,0       136,0      142,0          97,0
                                                    _ EEQ           I                      26,4 t      40,0          43,3          41,1        -  34,3 !        49,3        39,7        46,6         48,9
                                                                                                                                           I             '
  * IJnp rodukt I e _( i » 1 . 000 hl )               Ögltsland 8R._                     2.264        4-797        4.303         7-433           3.574         3.928       6 . 034     7.185        5-035
                                                      Frankrijk       |                32.666        46.491      58.377         6I.150        46 . 468        72.718      54.511     6O.170        66 . 568
                                                       Hal II ' ""! "                  42.838        67.995      66.379         55-339         52.482         69.993      53.640     66.105        68.793
                                                         Nedêrland      J                       6          5               5            5              5            7             8           6           9
                                                                                                3          4              4             4             4             4             4           3           4
                                                 –Jelg »! -
                                                   - Lexe«bOrg -– –                          50          144         ■ 143           136            117           127          158        165           113
                                               [ I" EEG                         !      77.827
                                                                                         r\   .   .
                                                                                                    119-436     129.211        124 . 067     102.650         146.777    114-354     133.632       140.522
       BRQN ;     B.SJE.G. ( L andbouMstatistftk l962j.Br« ^ 1965, ar« .5, 1966. ar»-S.
 ---pagebreak---                                  «           Cfeiwîkkel fng vaa hei irï iRvorbptsîk lu de Ud-Stataa
                                                Ltd» Staat                 1957 /58 , 1958/59           1959/60                1960/61  1961 /62      1962/63      1963/64       1964/65 | 1965/66
                                                                                                                                                                                         ......a
 Totaal blaaai^ads verbruik          lr         Daîtslâfid BR            1   5.196         6.599              7.304              8.891     8.752         8 . 916       b . 6l3     10.175
 ( In 1:000 hl )                      I         FraakrHk '                  58.462        59.514            65.433              60.510    62.981        65.114        68.128       65 . 662
                                            - Hslil                  !      54-336        55.878            58.458              57.651    56.835        58.467        57.392       62.425
                                      S      -- Hsderlaad – . .1                1' 9           I69                 197             258         275           309           314          357
                                                Belgi!            7             540            626                 665             704         720 |         724           805          710
                                                Uxecbtjrg '        I             87             98                 115             109         104            89            80          132
                                                                                                                                                                                                  1
                                      [         EEG
                                                                                     î             r                                                                                            1
                                                                           118.737   |   122.829 !        132 . 143I| 136.058
                                                                                                       ......   ..... . .1
                                                                                                                                         129 . 606     133.619       135.337      139 - 461
  'njiiwjrbreSk îa iîter ssr       . J                     SR                   7,6         10,2                10 , 9            13,3       12,7          12,9          12,2         H,7
- hce'H vaa de ïevelkira                -,–fraolcrtlk         !              124     j     123                129                129       123           120           12.5    I    119           !
                                                                                                                                                                                                   1
  (sarmlUk* censsaptfe )                        liai îl           J          108           110       1        110          !     110       110           112           105          112
                                          -     nsderîô&d - -            ;      1,5            i,5   !             ^                ? ?        2,3           2,6           2,6          2,9
                                            . Selgî?                   !        5,9          . 6,8                 7,2             7,6         7,7           7,7           8,4          7,3
                                      | . Ux8sb#r$_, – –|[■                   26,5          29,6 r . .         - 34,2             32,4       30,3          26,2          22,9         37,7
                                          _ EEG                 |             68            65                   70               71         69            69            68           69
                                                                                                                             1                       L           j                                J
             1J8ON ; B.3.E.6. Undboovrtatlstlefc 1§66 nr. ®
 ---pagebreak--- Tabal *       1
                                                    EEG . (fcMkkel Inj van óe ui jnpredokt ia m int gebruik vso wf }n sedsrt 1985/56
                                                               \              in . 1000 hl
                                                                                                                                                    200000
  200000                                                                                     [                           I           I
                                                                  i
                                                                             I
                                                                                                                                                    180000
   180000
                                                                                                                                                    160000
   160000
                                                                                                                               j _j
   U0 000                                –i
                                           i T<itaal   ge braik
                                                         i       i  /
                                                                     A                                           n_j     ri                         140000
            ^^frnnenlands gebrqik ' I
                        »                                                                    i                                                      120000
   120000 -N                                                            V
   100000
                   I
                                r
                                                           VI                                                                                       100 000
                     –\
                                I
                                i Produk t a      \
                                i      j[      II                                                                                                    80000
    80000                   v
    60000                                                                                                                                            60000
    40000                                                                                                                                            40000
    20000                                                                                                                                            20000
         1955/ 56 56/57 5^58 58/59 59/60 60/61             61/62 62/63 63/64 64/65 65/66 66/67 67/68 68/69 69/70 70/71 71/72 72/73 73/74 tt/75
           ( 1 ) Blnmnlaads aabraik « jtiivaar        j                                                                                .
                                                                                                                                       1CEE-DG V1-F 1-6704.35
 ---pagebreak--- /             Μ»1 5 .                                                    ΒΜ.τ^ρ ρ.Β. % .                               ' Χ
                                                                      ■Itt« «1]n vao de Pfalz
                         ;                                          :                                  :       1            /_             1       1           <30
  r.e. p«r M -1"""                         "                P                                                  I           /wer daa 30 p»e*        \
                                                                                                                   «                                              :
                                                                                                                   Λ γ\/                             V/–I:
      υ ..
           il
  tes I d» 20
  Ht . \
                 \l                                Μ»
                                                   –
                                                   -
                                                            1_
                                                                                                       / –r
                                                                                                           1–Χ-
                                                                                                                                                                  i
                                                                                                                                                               1I 20
                                                                                                                                                                .•
                                                                                                                                                                  "
           18      1I a         r\         A
                                                   S®
                                                   tot      I
                                                                                                         f
                                                                                                         /–              :
                                                                                                                                                                1in1»
    ::                                                                                               A               .
           °
                                                     V/ \1                                '
                                                                                            _[                                                                      ""
           "                                                      \ R                                                                                                m
                                                                  1 /
            9                                                                                                                                                        *
             β                                                                                                                                                       8
             7                                                                                                                                                       7
             6                                                                                                                                                       6
             5                                                                                                                                                        5
             *:                                                                                                                                                      "4
             ° # ' W ' 11 ' 12 ' 1 ' ' ' 3 ' x 5 ' « ' 7 ' * I 9 ' 10 ' 11 ' 12 ' 1 ' 2 ' 3 ' * ' S ' S ' 7 ' 8 » ' « ' tl ' tt ' 1 ' J ' 3 ' 4 ' S ' « ' 7 ' • I
                                    Osgst }aar \ ■                               \  'Gegstjaar                                     | 0#gst5«ar                     I
               |                   ^ 1963/54                  I                       T9©4A>5                    J                    W5/W                         |
  '                                                             .                                              '                                        iCEEDG Vi~67t5T26
 ---pagebreak---       label 5 b                                              FRWUfRIJK
                                                             8EZI£R3
                                                  «ad» «1 In
                                                             –
                                                             van
                                                                    : 9ÔÎ1 *
                                                                                                       100
r.t* per graad 4H-
       Z90                                                                                             250
       230                                                                                             2J0
       2.70                                                                                           2.70
       2.90                                                                                           760
       250                                                                                            250
       140                                                                                            2M
       *30                                                                                            2J0
       120                                                                                            220
       2,10                                                                                           2.10
       2J»                                                                                            2JOO
       190                                                                                            190
       1.80                                                                                           UB0
       V0                                                                                             1.70
       160                                                                                            160
       150                                                                                            1.50
       VUJ                                                                                            M0
       t»                                                                                             130
       130                                                                                            120
       1,10                                                                                           1.10
gealddslda ■
 06 %  «».i                                                                                           1.00
 tox
                             aS             i                                ^^ ir\y –         –
       aso                                                                                            090
       a»o                                                                                            080
       0.T0                                                                                           03)
       0,90                                                                                           aso
       aso                                                                                            aso
       ΟΛΟ                                                                                            040
          0-       i    r                                                              i     i    i   0
                10   II   tt     2   3    *   9 10   11  12   12                          t    1    L
                                Osgstjaar                       Oogat jaar               Oogst Jaap
                                 «63/54                          1964m                    lees/es
 ---pagebreak---                                                                                   ITAUE
                                                                                    RWENNA
                                                                             Rtd« wl ]a «an 3 1
  r.t. per gr>t(i
               gra»d~ht
                      ht            ■.  -     '–          *   i   > ■ ■   •                                1       ■  ■   • 1 1 1   ^ ■ 11 ■ • ■
          »»|                                                                                                                                              9»
         znl                                                                                                                                               ■m
         170
         Μ»                                                                                                                                              Ι2»
        M»                                                                                                                                                 2S
        ΖΛΟ                                                                                                                                              12*
                                                                                                                                                          230
        2»                                                                                                                                                 2»
        Jw                                                                                                                                             '   vm
        2.00                                                                                                                                               200
         150                                                                                                                                               1.90
         1.80                                                                                                                                              xm
         1"70                                                                                                                                              1.70
         160                                   ,                                                                                                           1.90
         1.90                                                                                                                                              nJ50
         U0                                -                                                                                                               >.<0
         X3a                                                                      ,                                                                        1J0
        U0                                                                                                                      /                          «0
I       ion I
  OMlddslds I         /    ass*        "–^       ■            !                                                   /                              N       [ i.oo
        –
  W * Q90      1    l       asôrâ                  ~x         ! '       :    ~~                       ■       . '
   9Q \           /         0853                              ;                                 /                                                          090
   85%  o.SO - –' !
        aso                 y1"                                                                         '
  30%                       iiS                                             \                                                                              030
        0.70                                                                  \                             –
                                                                                                                                                           0.70
        0.60
                                                                                                                                                           QK)
        OSO
                                                                                                                                                           030
        040
             £                                                                                            I                                              Ιολο
               » • »■ 1, ■ B - , ■ , ■ 3 ■ 4 ' 5 ' , ■ 7 ' , i 9 ,0 ' n ' O', , 2 ' 3 ' 4 ' 5 ' , ' 7 ' , j 9 ' V) 'n ' n' 1 ' 2 1 3 ' 4 ' S ' , ' 7 ' » \°
                                  %s3m                       I                      °^fr                                ^       °#SmsP
                                                                                                                                                   ICEED6VI-6704J5
 ---pagebreak---            IsfeL    5d
                                                     BARI
                                           Rosso Barletta 12-13 *
 r.e . per graadlif                                                                                                1.00
       230                                                                                                         2J0
        2Α0                                                                                                        2*0
       270                                                                                                         XT
       2.60                                                                                                        2JS0
       250
                                                                                                                   Z50
       240
                                                                                                                   2>0
       2Χ                                                                                                          230
       220                                                                                                         220
       2.10                                                                                                        2.10
       200                                                                                                         200
       1.90
                                                                                                                   1.30
       1.80
                                                                                                                   1.80
       1.70
                                                                                                                   1.70
       1.60                                                                                                        1.60
       1.50
                                                                                                                    1.50
       1.40
                                                                                                                    1.40
       1.30                                                                                                         1J0
       1.20
                                                                                                                    X2>
       1,10
                                                                                                                    1.50
ge«1d<                 15H*       \
 κ%                    S2Q                                                                                          1.00
 90%                   0.922
       090
  Bt                   Q»70                                                                                         0.90
       Q80
                       0.819
                                                                                                                    0X
       0.70
                                                                                                                   0.70
       0.60
                                                                                                                   0.80
       0501
                                                                                                                   aso
       Q40
                                                                                                                   0.40
                                   9 10 11  12 1 1 ' 2 *3 , 4 , 5'6 , 7 , «                                        0
                                                                            9 ' 10 ' 11 1J   12     3   4 5 t ΤΤ"Τ
                       Oogst laar                   Oogst laar                             \  0#gst Jaip
                       1963/54                       1964/^5
                                                                                               wfls/se
 ---pagebreak---             Ta bal           5e                                                        tT^L-l E
                                                                                         TREVISO
                                                                         Gewone rode w1 ju Herloi               ( 9-11 *
 ι      "                . .·,                   –                  1                                                 1                                                  13.00
  r«e » par graad hi
          2.90 ,                                                                                                                                                          2J»
          2.80                                                        •                                                                                                   Z>0
          270                                                                                                                                                             2.70
          2.60                                                                                                                                                            2»
          250                             ,                                                                                                                               250
          2,40                                                                                                                                                            2.40
          2»                                                                                                                                                              230
          220                                                                                                                                                             220
          2.10                                                                                                                                                            2.10
          2,00                                                                                                                                                            2.00
          1.90                                                                                                                                                            1.90
          1.80                                                                                                                                                            1.00
          1,70                                                                                                                                                            1.70 -
     •    1.60                                                                                                                                                            1.60
       . 1.50                                                                                                                                                             150
          1.40                                                                                                                                                            1.40
          1.30                                                                                                                               –           .                1.30
          1.20                                                                                                                 /                           \              120
          110                                                                                                                                                 V         . 1.»
I5ldd^f                   /                  v           •>.                                                                                                              1.00
«* ".90                J.          9M!                                  X           :                 IZ              I                                                  la 90
    "            I   /             αηο                                   \
          Q80                                              .               ^                                        -                                                     osa
          °-70                                                                                                                                                            0.10
          0.60                                                                                                                                                            050
          050                                                                                                                                                            IQ.50
          «OL                                                                                                     •                                                       0.40
               I                                                                                                                                                         K
                   » " *> ■ 11 · 12 ■ 1 · 2 ■ 3 ■ 4 ■ 5 ■ β ■ 7 ' 8 9 ' 10 · 11 ' 12 1 1 ' 2 1 3 ' 4 1 5 ' β ' 7 1 8 I 9 ' 10 ' 11 ' 12 ' 1 ' 2 ' 3 ' 4 ' 5 ' 6 ' 7 ' 8 Ρ
                                        "■«ygf-        1                       1          "saar                                           i,
                                                                                                                                                                 ICEH-DG VI- 6704.32
 ---pagebreak---                   VOORSTEL VOOR VERORDENING VAN DE RAAD
                houdende aanvullende "bepalingen inzake de
              gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
                (door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat de werking en de ontwikkeling van de gemeenschappelijke
markt voor de landbouwprodukten gepaard moeten gaan met de totstand­
koming van oen gemeenschappelijk landbouwbeleid en dat dit beleid met
name een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten dient te
omvatten die verschillende volrmen kan aannemen naar gelang van de pro-
dukten ;                          'f
overwegende dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid ten doel heeft de­
in artikel 39 van het Verdrag gestelde doeleinden te verwezenlijken ;
dat hot ,met name in de sector wijn , wegons de noodzaak de markten te
stabiliseren en .de betrokken landbouwbevolking een redelijko levens­
standaard te verzekeren , . wenselijk is dat interventiemaatregelen kunnaa
worden getroffen in do vorm van steun aan de particuliere opslag , aan­
koop van alcohol die verkregen is door het distilloron van wijn of
premies voor de vervaardiging van brandewijn £ dat daartoe met name voor
elke soort tafelwijn van deugdelijke handelskwaliteit een basisprijs
en op grond hiervan een interventieprijs voor het nemen van de interven-
tiemaatregelen dient te worden vastgesteld ; dat los van bovengenoemde
maatregelen in het begin van het oogstjaar geïntervenieerd moet kunnen
worden op grond van de produktie- en behoeftenramingen teneinde een
globaal evenwicht voor het oogstjaar te verzekeren ;
 ---pagebreak--- overwegende dat de totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt
in de sector wijn de instelling van een gemeenschappelijke regeling van
het handelsverkeer aan de buitengrenzen van de Gemeonschap medebrengt ;
dat toepassing van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief
in principe moot volstaan om do markt van de Gemeenschap te stabiliseren ,
omdat daardoor met namo wordt belet dat het peil en de schommelingen van
de prijzen in derde landen een weerslag hebben op de binnen de Gemeenschap
toegepaste prijzen ;
overwegende evenwel dat verstoringen van de communautaire markt , te wijten
aan aanbiedingen op de wereldmarkt tegen abnormale prijzen , moeten worden
voorkomen ; dat het daartoe noodzakelijk is voor wijn van verse druiven
sluispri jzen vast te stellen en de douanerechten met een heffing te ver­
hogen , wanneer de aanbiedingspri jzen franco-grens , vermeerderd met de
douanerechten beneden de sluisprijs liggen ;
overwegende dat , ten einde de deelneming van de Gemoenschap aan de
wereldhandel in wi jnbouwprodukten veilig te stellen , de mogelijkheid
moet worden geschapen een restitutie te verlenen bij de uitvoer van
deze produkten naar derde landen ;
overwegende dat , ter aanvulling van het hierboven beschreven systeemstel-
sel' en voor zover nodig voor de goede werking van het stelsel van resti­
tuties bij do uitvoer , de mogelijkheid dient te worden geschapen voor­
schriften vast to stellen voor de toepassing van het zogenaamde stelsel
van het actieve veredelingsverkeer en deze toepassing voor zover de
marktsituatie het vereist to verbieden ;
 ---pagebreak---                                 - 3 -
overwegende dat de bevoegde instanties de .ontwikkeling van het handels­
verkeer permanent moeten kunnen volgen ten einde de ontwikkeling van de
markt te kunnen beoordelen en. de daardoor vereiste maatregelen te treffen ;
dat te dien eindo behoort te worden voorzien in de afgifte van invoer-
certifioaten en eventueel uitvoercertificaten , waaraan het stollen van
een waarborg kan worden gekoppeld als garantie dat de in- of uitvoer
waarvoor de certificaten werden aangevraagd zal plaatsvinden ; .
overwegende dat de toepassing ten opzichte van derde landen van de
rechten van het gemeenschappelijk douanetarief alsmede , eventueel van
heffingen , het mogelijk maakt af te zien van iedere andere beschermende
maatregel aan de buitengrenzen van de Gemeenschap ; dat dit stelsel echter
bij uitzondering te kort kan schieten ; dat , ten einde de markt van de
Gemeenschap in dergelijke gevallen niet zonder bescherming te laten
tegen de verstoringen die hieruit dreigen voort te vloeien , aangezien de
voorheen bestaande invoerbelemmeringen zullen zijn opgeheven , de Gemeen­
schap in staat dient te worden gesteld snel de vereiste maatregelen te
nemen ;
overwegende dat de totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt in
de sector wijn de opheffing medebrengt van alle aan de binnengrenzen
van de Gemeenschap voor het vrije verkeer van de betrokken produkten
bestaande belemmeringen ;
overwegende evenwel dat de totstandbrenging van een gemeenschappelijke
markt , die berust op een stelsel van gemeenschappelijke prijzen , door
de toepassing van bepaalde steunmaatregelen , in gevaar zou worden gebracht
dat het derhalve dienstig is dat de bepalingen van het Verdrag , dié het
mogelijk maken de door de Lid-Staten verleende steun te beoordelen en die
steunmaatregelen welke onverenigbaar zijn met de gemeènschappeli jke markt
te verbieden , van toepassing worden verklaard op de sector wijn ;
overwegende dat het met het oog op de sanering van de wijnmarkt wenselijk
is dat zo spoedig mogelijk gemeenschappelijke voorschriften worden vast­
gesteld ter verbetering van het wi jnstokkenbestand , dat de gemeenschappe­
lijke ordening voorts moet leiden tot een stabilisatie van de markten
door aanpassing van de opbrengsten aan de hehoeften , met name door de
aanpassing van de met wijnstokken beplante oppervlakten ;
                                                                • • •/• • «
 ---pagebreak--- overwegende dat de tenuitvoerlegging van de voorschriften inzake de
ordening van de markt belemmerd kan worden door verschillen in de wet­
gevingen van de lid-staten ; dat het derhalve nodig is ten einde deze
verschillen op te heffen , de voorschriften van de lid-staten inzake
produktie , samenstelling en afzet van do betrokken produkten , alsmede
de verbetering van de kwaliteit van deze produkten , nader tot elkaar
te brengen ; dat ter vergemakkelijking van de controle een communautair
begeleidend document dient te worden ingevoerd }
overwegende dat de overgang van het ene oogstjaar naar het andere onder
de meest gunstige omstandigheden moet plaatsvinden ; dat daartoe bepaalde
overgangsmaatregelen noodzakelijk kunnen blijken ;
overwegende dat in afwachting van de inwerkingtreding van de gemeenschap- -
pelijke ordening der markten in de wijnsector , voor de wijnbereiding
bestemde druiven alsmede druivesap onderworpen zijn aan bepaalde voor­
schriften die zijn vastgesteld in het kader van de ordening    der markten
in de sector groenten en fruit ; dat deze produkten echter rechtstreeks
behoren tot de wijnbouw en dat zij derhalve hun plaats moeten vinden in
de ordening van de wijnmarkt ;
                                                                           I
o veldwegende dat een aanvullende termijn nodig is om een bevredigende uit­
voering van do werkzaamheden betreffende de totstandbrenging van het wij
bouwkadaster in bepaalde gebieden van de Gemeenschap waar de desbetreffe:
problemen bijzonder ingewikkeld zijn , mogelijk te maken ;
overwegende dat bij de gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector wijn gelijkelijk en op passende wijze rekening moet worden gehoudi
met de in de artikelen 39 en 110 van het Verdrag gestolde doeleinden ,
HEEFT DE VOLGENDS VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                     Artikel 1
                                 <
1.        De gemoenschappeli jke ordening der markten xn de seotcr wijn omvat
een prijs- en interventieregeling , een regeling van het handelsverkeer ,
aismede gemeenschappelijke kwaliteitsnormen .
2.        Zij geldt ton aanzien van de volgende produkten t
                1       '  '   I
   Nummer van het gemeen­
   schappelijk douanetarief ,                    Omschrijving
   a ) 22.04                   1 Gedeeltelijk gegiste druiveraost , ook indien
                                   d® gisting op andere wijze dan door toevoe­
                                   gen van alcohol is gestuit .
       22.05                       Wijn van verse druiven ; druivemost , waarvan
                                   de gisting door toevoegen van alcohol is ge­
                                   stuit £mistella daaronder begrepen )
   h ) ex 08.04 A                  Verse druiven met uitzondering van tafel-
                                   druiven
          20.07 A I                Druivesap (met inbegrip van druivemost )
                                   met een dichtheid van meer dan 1,33 hij 15°C
                  B I              Bruivesap (met inbegrip van druivemost ) met
                                   een dichtheid van 1,33 of minder "bij 15°C
       ex 22.10                    Wijnazijn                                     I
          23.05                    Wijnmoer » ruwe wijnsteen
3. •      In deze verordening wordt verstaan onder :
          a) tafelwijn t niet-mousserende wijn ,
- die geen "in bepaalde gebieden voortgebrachte kwaliteitswijn", .
   hierna te noemen "v.q.r.d ." - is , of die niet voor de aanduiding
   "v.q.p .r .d ." in aanmerking komt ,
- die weliswaar voor de aanduiding "v.q.p.r.d ." in aanmerking kom*»
   maar niet voldoet aan de analytische en smaakvereisten ,
                                                      I
- die het recht op de aanduiding " v.q.p.r.d ." heeft verloren ;
 ---pagebreak---                                       - 6 -
           b) onder "v.q.p.r .cU " (tót de inwerkingtrèding van. de in artikel ,
van verordening nr . 24 bedoelde regeling ) $ de wijn die wordt bedoeld in
artikel 3 van de beschikking van de Raad van 4 april 1962 houdende vast­
stelling van de contingenten , beschikbaar te stellen door de Bondsrepu-
bliek Duitsland , de Franse Republiek en de Italiaanse Republiek voor de
invoer van wijn.(l ).
( l ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr « 30 van 20 april 19'
      blz . 1002/62 .
 ---pagebreak---                                   TITEL  I
                        Prijs- en interventieregeling
                                  Artikel 2
1.        Jaarlijks wordt vóór 1 augustus een basisprijs vastgesteld voor
elk van de soorten tafelwijn van deugdelijke handelskwaliteit die , hetzij
op grond van het volume , hetzij op grond van de kenmerken , het meest re­
presentatief zijn voor de communautaire produktie .
          Deze "basisprijs wordt al naar gelang van de soort wijn , uitgedrukt
in r.e . per graad/hl , of in r.e » per hl .
          Deze prijs wordt vastgesteld voor het stadium van de produktie
en geldt vanaf 15 december van het jaar waarin hij wordt vastgesteld tot
en met 14 december van het volgende jaar .
2.        Voor elke wijnsoort wordt de basisprijs vastgesteld op grond van
het gemiddelde van de prijzen die voor deze wijnsoort worden geconstateerd
gedurende de twee oogstjaren die voorafgaan aan de      datum waarop de basis­
prijs wordt vastgesteld , en op grond van het prijsverloop tijdens het
lopende oogstjaar .
          De te constateren prijzen zijn de producentenprijzen op de refe­
rent iemarkt en . . Referentiemarkten zijn de markten in de gebieden van de
Gemeenschap met een overschot , waarop een belangrijk deel van de tafel-
wi jnproduktie van de betrokken gebieden werd afgezet en waarop de laagste
prijzen voor de betrokken wijnsoort werden genoteerd .
3.        De basisprijzen en de wijnsioorten waarop zij betrekking hebben ,
worden vastgesteld volgens do procedure van artikel 43 , lid 2 , van het
Verdrag .
 ---pagebreak---                                    - 8 -
                                 Artikel 3
1.       Op voorstel van de Commissie stelt de Raad volgens de stemproce­
dure van artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag , elk jaar vóór 15 december
een interventieprijs vast voor elke wijnsoort waarvoor een basisprijs
is vastgesteld .
         De interventieprijs mag niet lager zijn dan 75 i° en niet hoger
dan 90 $ van de basisprijs van de betrokken wijnsoort . De hoogte van de
interventieprijs wordt vastgesteld op grond van :
a) de marktkenmerken en met nam© de omvang van de pri jsschommelingenj
b ) de noodzaak de marktprijeen te stabiliseren zonder dat daardoor
    structurele overschotten in de Gemeenschap ontstaan ;
c ) de kwaliteit van de oogst ;
d) de resultaten van de produktfe- en behoeftenramingen .
2.       De interventieprijzen worden voor hetzelfde stadium en voor
dezelfde periode alB de basisprijzen vastgesteld .
 ---pagebreak--- 1.        voor elke wijnsoort waarvoor een "basisprijs is vastgesteld , stelt
de Commissie wekelijks , op grond van alle gegevens waarover zij be­
schikt , een gemiddelde producentenprijs vast voor elk,commercialisatie-
centrura van de betrokken wijnsoort .
2.       De Lid-Staten verstrekken de Commissie alle voor de vast­
stelling van de gemiddelde prijzen vereiste gegevens en met name ,
voor zover er representatieve markten zijn , de op deze markten ge­
constateerde producentenprijzen voor elke wijnsoort .
3.       De uitvoeringsbepalingen van dit artikel , en met name de lijst
van commercialisatiecentra en de representatieve markten , worden
vastgesteld volgens de procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24 .
 ---pagebreak---                                     - 10 -
                                   Artikel 5                                       !
1.        Indien gedurende de periode van 15 december van een bepaald jaar
tot en met 31 oktober van het volgende jaar de voor een commercialisatie-
centrum vastgestelde gemiddelde prijs van een van de soorten tafelwijn
gedurende twee opeenvolgende weken lager blijft dan de voor deze wijn-
soort vastgestelde interventieprijs , worden volgens de procedure van
artikel 7 van Verordening nr . 24 voor deze wijnsoort interventiemaat-              '
regelen getroffen . Volgens dezelfde procedure kunnen voor andere tafel­
wijnen interventiemaatregelen worden getroffen indien de marktsituatie
zulks vereist .
2.        Zodra tot het nemen van de interventiemaatregelen wordt overge­
gaan
- verlenen de door de Lid-Staten aangewezen interventiebureaus aan do
   producenten steun aan de particuliere opslag op korte termijn van wijn
   waarvoor interventiemaatregelen zijn getroffen en die aan bepaalde kwa­
   liteitseisen voldoet }
- gaan deze interventiebureaus over tot aankoop van alcohol die verkregen |
   is door distillatie van de in lid 1 bedoelde wijn , die door de produ-        |
   centen vrijwillig aan de distilleerderij wordt geleverd ;
- verlenen deze interventiebureaus een distillatiepremie voor tafelwijn
   die door do producenten vrijwillig aan de distilleerderij wordt geleverd ;
   en die voor de vervaardiging van brandewijn wordt gebruikt ; deze premie    !
   wordt verleend , ongeacht de plaats binnen de Gemeenschap waar de distil­
   latie plaatsvindt .
          Onder opslag op korte termijn wordt verstaan opslag gedurende drie
maanden .
          Indien alle gomiddelde prijzen die zijn vastgesteld voor elk
commercialisatiecentrum van elke wijnsoort waarvoor interventiemaatregelen j
zijn genomen, gedurende twee opeenvolgende weken gelijk zijn aan of           ^
hoger zijn dan de respectieve interventieprijzen , wordt volgens de proce­
dure van artikel 7 van Verordening nr . 24 besloten tot stopzetting van
de interventiemaatregelen .
3.        Indien de bij artikel 6 bedoelde maatregelen worden genomen wordt |
de toepassing van do in de voorafgaande leden bedoelde interventiemaat-
regelen geschorst van 15 december tot en met 31 januari van het volgende jaiï'
                                                                   '          I
 ---pagebreak---                                       Artikel 6
1.        Indien voor oen bepaald oogstjaar uit de in artikel 3 van
Verordening nr . 24 "bedoelde raming blijkt dat , rekening houdend met
de verwachte in- en uitvoer alsmede met de in hot begin van hot oogst­
jaar aanwezige voorraden wijn , de beschikbare hoeveelheden wijn de
geschatte bohoeften met meer dan l/3 van doze laatste overtreffen , worden
met ingang van 15 december tot en met 31 januari vaa het volgende jaar
voor tafelwijnen interventiemaatregelen getroffen ,
2.      , Ingevolge het bepaalde in lid 1 en volgens de in artikel 7.
omschreven voorwaarden wordt door de interventiebureaus welke door de
Lid-Staten zijn aangewezen:
- aan de producenten steun verleend , stan de particuliere opslag bp lange
   termijn van tafelwijn diei }* "aan bepaalde kwaliteitseisen voldoet :
- overgegaan tot de aankoop van alcohol die verkregen is door distillatie
   van tafelwijn di,e door de producenten, vrijwillig aan de distilleerderij
   wordt geleverd }           ;             ^
- een distillatiepromie vérleend voor iafelwijn die door de producenten
   vrijwillig aan de distilleerderij wordt geleverd, en die voor de ......
   vervaardiging van brandewijn wordt gebruikt ; deze premie wordt ver­
   leend , ongeacht do plaats binnen do Gemeenschap waar do distillatie
   plaatsvindt .
          Onder opslag op lange termijn wordt verstaan opslag gedurende
ton minste 9 maanden .                                    • ' "
 ---pagebreak---                                     - 12 -
                                  Artikel 7
1.        Steun aan de particuliere opslag kan slechts worden toegekend
indien opslagcontracten worden afgesloten welke met name "bepalingen "be­
vatten inzake
a ) de kwaliteit van de opgeslagen wijn ,
b ) de duur van do opslag op lange termijn .
          In deze "bepalingen kan met name worden voorgeschreven dat de
uitkering van de steun en do overeenkomstige vorpliohtingen van de pro­
ducent voor de gehdle opgeslagen hoeveelheid of voor een gedeelte daar­
van worden "beëindigd , wannoor voor oen bepaalde wijnsoort de gemiddelde
communautaire prijzen de basisprijs van deze wijnsoort met meer dan oan nad
te bepalen percentage overtreffen .
          Het bedrag van de steun kan niet meer bedragen dan do technische
opslagkosten en de forfaitair bepaalde rente .
2.        Door distillatie verkregen alcohol kan slechts worden aange­
kocht en een distillatiepremie kan slechts worden uitbetaald op voor­
waarde dat voor de gedistilleerde wijn aan de producent een prijs werd
betaald die ten minste gelijk is aan oen minimumprijs .
          Deze minimumpri js wordt bepaald op grond van hst alcoholgehalte
van de wijn en met inachtneming van de interventieprijzen voor de ver­
schillende wijnsoortenj
3.        Op voorstel van de Commissie en volgens de stemproceduro van
artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag
- stelt de Raad de algemene voorschriften voor de uitvoering van do inter-
   ventiemaatregelen vast , en
- stelt hij elk jaar vóêr 15 december de aankoopprijs voor do alcohol ,
   de distillatiopremie en do minimumprijs voor de gedistilleerde wijn
   vast .
4.        Do uitvoeringsbepalingen van do artikelen 5 en 6 en die van dit
artikel met name het bedrag van do steun aan de particuliere opslag ,
worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 7 van Verordening nr . 2-
 ---pagebreak---                                     TITEL II
                   Regeling van het handelsverkeer met derde landen
                                    Artikel 8
Voor alie invoer in do Gemeenschap van de in artikel 1 , lid 2 , sub a ),
bedoelde produkten moet een invoercertificaat worden overgelegd , dat
door de Lid-Staten aan elke belanghebbende die daartoe het verzoek doet
wordt afgegeven , ongeacht de plaats van zijn vestiging in de Gemeenschap .
Dit certificaat is geldig voor inveor in de Gemeenschap welke plaatsvindt
vanaf een op voorstel van de Commissie door do Baad volgens de stemproce­
dure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag vast te stellen datum , en
uiterlijk vanaf 1 september 1969 . Tot deze datum is dit certificaat slechts gel­
dig voor invoer in de Lid-staat die het certificaat , heeft afgegeven .
De afgifte van dit certificaat is afhankelijk van het stellen van een
waarborg , als garantie dat zal. worden voldaan aan de verplichting tot
invoer tijdens de geldigheidsduur vanlBt certificaat ; deze waarborg wordt  "
geheel of gedeeltelijk verbeurd indien da invoer niet of slechts ten
dele binnen deze termijn plaatsvindt ». .        ?           ...•    .
Op voorstel "van do Commissie kan de Haad volgens dó stemprocedure van
artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag voorschri jyen s
- dat dit artikel van toepassing is op produktaa die zijn bedoeld in artikel 1 ,
   lid 2 , sub b)j
- dat voor een of meer van de in artikel 1 , lid 2 , bedoelde produkten
  een uitvoorcertifioaat wordt ingesteld , dat wordt afgegeven op over­
  eenkomstige voorwaarden als die welke krachtens dit artikel voor het
   invoercertificaat gelden .
De geldigheidsduur van dé certificaten en de overige voorschriften voor
de toepassing van dit artikel worden- vastgesteld volgens de procedure
van artikel 7 van Verordening nr . 24 .
 ---pagebreak---                                     - 14 -
                                   Artikel 9
1.        Elk jaar wordt vóór 15 december een sluisprijs voor witte wijn
en een sluisprijs voor rode wijn van tariefpost 22.05 vastgesteld . Deze
prijzen , uitgedrukt in r.e . per graad hl , worden bepaald op grond
van de basisprijs per graad hl voor Ie witte wijn , respectievelijk de
rode wijn met het hoogste alcoholgehalte vermeerderd met een forfaitair
bedrag dat niet hoger mag zijn dan 15 $ van de betrokken basisprijs .
          Afgeleide sluisprijzen kunnen worden vastgesteld voor wijnsoorten
die bijzondere kenmerkten hebben of die voor bijzondere doeleinden zijn
bestemd .
          De sluisprijzen alsmede de afgeleide sluisprijzen gelden van
15 december van hot jaar waarin zij zijn vastgesteld tot en met 14 decembe
van het volgende jaar .
          Indien de aanbiedingspri js franco-grens bij invoer van een wijn-
soort uit derde landen , verhoogd met de douanerechten , beneden de sluis-
prijs of afgeleide sluisprijs van de betrokken wijnsoort daalt , wordt
op de invoer van deze wijn , bohalve het douanerecht een heffing gelegd
die gelijk is aan het verschil tussen de met do douanerechten verhoogde
aanbiedingspri js en de betrokken sluisprijs .of afgeleide sluisprijs .
          De heffing wordt echter niet toegepast ten opzichte van die
derde landen , welke bereid en in staat zijn te waarborgen dat do prijs
die wordt toegepast bij de invoer van produkten , van oorsprong uit
en herkomstig van hun grondgebied niet lager zal zijn dan de sluisprijs
of de afgeleide sluisprijs , verminderd met de douanerechten , en dat
verlegging van het handelsverkeer zal worden voorkomen .
3.        De aanbiedingspri js franco-grens wordt vastgesteld voor elke
invoer uit alle derde landen .
          Indien evenwol de uitveer van één of meer derde landen plaats-
heeft tegen abnormaal lage prijzen , die beneden de door de overige
derde landen toegepaste prijzen liggen , wordt voor de uitvoer van deze
andere landen een tweede aabiedingspri js franco-grens vastgesteld .
 ---pagebreak---                                    - 15 -
4.       Indien ©en heffing wordt vastgesteld voor de invoer van wijn
kan een heffing worden vastgesteld voor de invoer van druivemost welke
onder de posten 22.04 en ex 22.05 . Deze heffing wordt vastgesteld door
toepassing van een coëfficiënt welks is bepaald op grond van de ver­
houding tussen do gemiddelde prijzen van wijn en most op de markt van
do Gemeenschap .
5.       Op voorstel van de Commissie stelt do Raad volgons de stem­
procedure van artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag de . algemene voor­
schriften voor de vaststelling van de sluisprijzon en de afgeleide
sluisprijzon vast .
6.       De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld
volgens de procedure van artikel , 7 van Verordening nr . 24 .
         Volgens dezelfde procedure $
- worden de sluisprijzen , de afgeleide sluisprijzen en de heffingen
   vastgesteld ,        ^
- kan het stelsel van sluisprijzen en afgeleide sluisprijzen worden
   uitgebreid tot de in artikel 1 , lid 2 , sub b , bedoelde produkten .
                                                                   • • •/ 0 • •
 ---pagebreak---                                     - 16 -
                                   Artikel 10
1.       Indien als gevolg van abnormale praktijken van een of meer derde
landen waardoor de concurrentievoorwaarden worden vervalst op markten
buiten de EEG die oen belangrijk afzetgebied voor de communautaire produktie
vormen , of indien als gevolg van de in deze verordening bedoelde maat­
regelen tot stabilisatie van de communautaire markt de deelneming van de
Gemeenschap aan de wereldhandel met betrekking tot de produkten bedoeld
in artikel 1 , lid 2 , uitgezonderd die welke vallen onder de tariefposten
ex 08.04 A en 23.05 , dreigt te worden geschaad , kunnen restituties worden
toegekend bij de uitvoer van deze produkten naar derde landen . la
2.       Be restitutie mag niet meer bedragen dan het douanerecht van
het gemeenschappelijk douanetarief , eventueel verhoogd met de heffing
bij invoer .
3.       De restitutie is dezelfde voor de Gemeenschap . Zij kan verschillen
naar gelang van de gebieden van bestemming en de wijnsoorten . De vastge­
stelde restitutie wordt toegekend op verzoek van de belanghebbende .
4.       Op voorstel van de Commissie stelt de Raad volgens do stemprocedure
van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag de algemene voorschriften vast
be-treffende de toekenning van restituties bij de uitvoer en do criteria
voor het bepalen van het bedrag van deze restituties .
         De restituties worden periodiek vastgesteld volgens de procedure
van artikel 7 van Verordening nr . 24 . Zo nodig kan de Commissie de
restituties tussentijds wijzigen op verzoek van een Lid-Staat of op eigen
initiatief .
5.       De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens
de procedure van artikel 7 van Verordening nr . ^4.
                                                                   • • ■/• • *
 ---pagebreak---                                    Artikel   11
1.       Voor zover nodig " voor do goede -werking van de 'gemeenschappelijke
ordening van dë wijnmarkt kan de Ba&d op voorstel van de Commissie ,
volgens de stempröcedüre van artikêl 43 , lid 2 , van het Verdrag do toe­
passing van de regeling van het actieve verede lingsverkeer geheel of
gedeeltelijk uitsluiten voor allo in artikel 1 , lid 1 , bedoelde produkten
of voor enkele van deze produkten . '            i .
2.       De communautaire bepalingen ter regeling van het actieve verede-
lingsverkeer voor de in artikel 1 bedoelde produkten worden uiterlijk
1 juli 1968 vastgesteld .
3.       Volgons de in lid 1 bedoelde procedure worden de bepalingen vast­
gesteld", die tot de inwerkingtreding van de in lid 2 bedoelde regeling
van toepassing zijn ton aanzien van
a ) het opbrengstpercentage waarvan wordt uitgegaan voor het bepalen van
de hoeveelheid in artikel 1 , lid 2 , bedoelde produkten die verwerkt is
in de door verwerking vorkregen produkten welke worden uitgevoerd .
b ) het bepalen , met het oog op de toepassing van de heffing , van de hoe­
veelheid bij de verwerking gebruikte produkten die overeenkomt met de
door verwerking verkregen goederen welke in het vrije verkeer worden
gebracht «
4.       Onder stelsel van actief veredelingsverkeer in de zin van dit
artikel wordt verstaan t het samenstellen van bepaj^gen waarbij de voor­
waarden zijn vastgesteld , waaronder in de Gemeenschap de verwerking plaats­
vindt van produkten uit derde landen , die vrijstelling genieten van de
heffingen waaraan zij onderworpen zijn .
 ---pagebreak---                               Artikel 12
1.       De rechten v^i het gemeenschappelijk douanatarief zijn van toe­
passing op de invoer van de in artikel 1 , lid 2 , bedoelde produkton .
         Do algemene regels voor de uitlegging en de bijzondere regels
voor de toepassing van het gemeenschappelijk douanetarief zijn van
toepassing voor de classificatie van de produkten die onder de onder­
havige verordening vallen ; de tariefnomenclatuur die voortvloeit uit de
toepassing van de onderhavige verordening wordt opgenomen in het gemeen­
schappelijk douanetarief .
2.       Behoudende anders luidende "bepalingen van deze verordening of
afwijkingen waartoe door de Raad op voorstel van de Commissie volgens
de stemprocedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag wordt besloten ,
zijn verboden t
- de toepassing van enige heffing van gelijke werking als een douanerecht ;
- de toepassing van enige kwantitatieve beperking of maatregel van gelijke
   werking .
         Als maatregelen van èelijke werking als een kwantitatieve be­
perking wordt onder meer beschouwd de beperking van de toekenning van
invoercertificaten en eventueel tiitvoercertificaten tot een bepaalde
groep rechthebbenden .
 ---pagebreak---                                   - 19 -
                                 Artikel 13
  1.      Indien in de Gemeenschap de markt voor een of meer van de in
  artikel 1 bedoelde produkten als gevolg van invoer of uitvoer ernstige
  verstoringen ondergaat of dreigt te ondergaan , die de doeleinden van
  artikel 39 van het Verdrag in gevaar kunnen brengen , kunnen in het
  handelsverkeer met derde landen passende maatregelen worden toegepast
  totdat deze verstoring opgeheven of het gevaar daarvoor geweken is .
          De Raad stelt op voorstel van de Commissie volgens de stem­
  procedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag de uitvoeringsbepa­
  lingen van dit lid vast en bepaalt in welke gevallen en binnen welke
  grenzen do Lid-Staten convervatoire maatregelen kunnen treffen .
  2.      Indien de in lid 1 bedoelde situatie zich voordoet , beslist
  de Commissie op verzoek van een Lid-Staat of op eigen initiatief ter
  zake van de noodzakelijke maatregelen die aan de Lid-Staten worden
  medegedeeld en die onmiddellijk van toepassing zijn . Indien de Commissie
  een dergelijk verzoek van een Lid-Staat ontvangt , geeft zij binnen vieren­
  twintig uur na ontvangst van dit verzoek oen desbetreffende beschikking
' 3.      Iedere Lid-Staat kan de beschikking van de Commissie binnen de
  drie werkdagen volgende op die van de kennisgeving daarvan aan de
  Baad voorleggen . De Raad komt onverwijld bijeen . Hij kan de besöhikking
  van de Commissie volgens de st eraprocedure van artikel 43 , lid 2 , van
  het Verdrag wijzigen of vernietigen *
 ---pagebreak---                                    - 20 -
                                  TITEL III
                              Algemene bopalingen
                                  Artikel 14
1.        In het handelsverkeer tinnen de Gemeonschap zijn verboden :
- de toepassing van enig douanerecht of enige heffing van gelijke wer­
   king ;
- de toepassing van enige kwantitatieve beperking of maatregel van gelijke
   werking ;
- het beroep op artikel 44 van het Verdrag .
2;        De in artikel 1 genoemde goederen waarin produkten welke nooh
in artikel 9 , lid 2 , noch in artikel 10 , lid 1 , van het Verdrag zijn
bedoeld , verwerkt zijn , of die uit zodanige produkten zijn verkregen ,
worden niet toegelaten tot het vrije verkeer binnen de Gemeensohap .
                                                                  • • ♦/« •
 ---pagebreak---                              - 21-
                            Artikel 15
        Behoudens andersluidende bepalingen in deze verordening
zijn de artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag van toepassing
op de produktie van en de handel in de in artikel 1 genoemde
produkten .
                                                          • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                 - 22 -
                               Artikel 16
1.       Vóór 1 september 1968 worden volgens de procedure van
artikel 43 $ lid 2 , van het Verdrag een indeling van de wijnstok­
soorten , welke aanbevolen , toegestane en verboden categorieën
bevat , alsmede bepalingen betreffende de verplichte aangifte
van nieuwe aanplantingen en rooiingen van wijnstokken vastgesteld .
         De Lid-Staten kunnen bovendien de wijnbouw verbieden in
streken waar de eoologische omstandigheden zodanig zijn dat de
produktie van wijn van bevredigende kwaliteit er niet mogelijk is .
dm       Uiterlijk op 1 september 1970 en van dan af op geregelde
tijdstippen stelt de Commissie een onderzoek in naar de situatie
op de wijnmarkt en naar de situatie van de wijnbouw in.de Gemeen­
schap •
         Indien blijkt dat de omvang van de communautaire produktie
een buitengewoon hoog peil dreigt te bereiken , met name - voor bepaalde
wijnen , worden volgens de procedure van artikel 43 , lid 2 , van het
Verdrag de nodige maatregelen vastgesteld .
         Deze maatregelen kunnen individuele beperkingen inhouden op
het gebied van nieuwe aanplant van wijngaarden of met betrekking tot
bestaande oppervlakten .                                        L
                                                                • • •/ ♦ • •
 ---pagebreak---                                   - 23 -
                                 Artikel 17
 1.      Voor zover nodig en volgens de procedure van artikel 43 , lid 2 ,
 van het Verdrag worden communautaire bepalingen vastgesteld voor de
harmonisatie van de wetgevingen van de Lid-Staten met betrekking tot
 de produktie , de samenstelling en de afzet van de in artikel 1 bedoelde
produkten .
         Met betrekking tot de omschrijving van de in artikel 1 bedoelde
produkten , die vallen onder de tariefposten ex 20.07 AI en BI , 22.04 ,
 22.05 en ex 22.10 , alsmede met betrekking tot de behandelingen en be­
werkingen die op deze produkten kunnen worden toegepast , worden de in de
voorgaande alinea bedoelde communautaire bepalingen vóór 1 september 1968
vastgesteld .
2.       Uiterlijk óp 1 september 19^8 mogen druiven bestemd voor de
wijnbereiding , most en wijn slechts binnen de Gemeenschap worden ver­
voerd met een begeleidend document waarin met name de aard , het volume
of het gewicht , voor wijn het alcoholgehalte en voor mout de Oechsle-
graad , de herkomst alsmede de bestemming van het produkt zijn aangeduid .
         Onverminderd het bepaalde in andere verordeningen , richtlijnen
of beschikkingen mogen de Lid-Staten met ingang van die datum het
verkeer van de in voorgaande alinea genoemde produkten niet afhankelijk
 stellen van andere dooumenten .
         De wijnproducenten en -handelaars zijn verplicht registers bij
■te houden waarin de ontvangen en afgeleverde hoeveelheden van de in de
eerste alinea bedoelde produkten worden vermeld .
3.       Volgens de procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24
a ) wordt een standaardmodel van het begeleidende document en
b ) worden do uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de registers van
    ontvangen en afgeleverde hoeveelheden vastgesteld .
         Bij de vaststelling van de in de voorgaande alinea bedoelde
bepalingen wordt eveneens rekening gehouden met de vereisten van controle
die voortvloeien uit de in lid 1 bedoelde communautaire bepalingen be­
treffende de harmonisatie van de wetgevingen .
 ---pagebreak---                                 Artikel 18
        wanneer op de markt van de Gemeenschap w:>rdt c ' c -- stat .;^^-1.
dat de prijzen met meer dan een nader te "bepalen percentage de basis­
prijs voor een wijnsoort overtreffen , kunnen , indien de mogelijkheid
bestaat dat deze toestand voortduurt en de markt van de Gemeenschap als
^ovulg daarvan verstoringen ondergaat of dreigt te ondergaan , de vereiste .,
maatregelen worden genomen .
        Op voorstel van de Commissie stelt de Raad volgens de stem­
procedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag de algemene voor­
schriften voor de toepassing van dit artikel vast .
 ---pagebreak---            I
           f
                                 Artikel 19
             Indien een prijsregeling of interventiemaatregelen of een
.rc .->l:.ii£ van hot handelsverkeer noodzakelijk "blijken voor de in ar­
tikel 1 , lid 2 , bedoelde produkten , andere dan tafelwijn , worden
aanvullende "bepalingen vastgesteld volgens de procedure van artikel 43 ,
lid 2 , van het Verdrag .
 ---pagebreak---                                     - 2o -
                                   Artikel 20
        De Lid- Stat en en de Commissie verstrekken elkaar de voor de
      *
toepassing van deze verordening vereiste gegevens . De wijze waarop deze
gegevens worden medegedeeld en verspreid , wordt vastgesteld volgens de
procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24 »
                                                                • • •/ • 9 •
 ---pagebreak---                                  - 27 -
                               Artikel 21
        De vereiste bepalingen om te voorkomen dat de wijnmarkt door
een wijziging in het prijsniveau bij de overgang van het ene oogstjaar
naar het andere wordt verstoord , kunnen worden vastgesteld volgens de
procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24 .
                                                               •••/•••
 ---pagebreak---                                      - 28 -
                                   Artikol 22
X.        Het bepaalde in artikel 7 van verordening nr . 23 houdende de
geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der
markten in de seotor groenten en fruit ( l ) is niet meer van toepassing
op het in artikel 1 , lid 2 , sub b ) bedoelde produkt van tariefpost 08 .04 A.
2.        Artikel 11 , lid 1 , van Verordening nr . 159/66/SEG van de Baad
van 25 oktober 1966 houdende aanvullende bepalingen inzake de gemeen­
schappelijke ordening dor markten in de sector groenten en fruit ( 2 )
wordt ingetrokken voor zover het de in artikel 1 , lid 2 , van deze ver­
ordening bedoelde produkten van de onderverdelingen 20,07 A I en B I
betreft .
3.        De datum " 31 december 1964 " welke voorkomt in artikel 1
van Verordening nr . 24 , gewijzigd bij Verordening nr . 92/63/EEG (3 ) wordt
vervangen door de datum " 31 december 1968" .
4.        De tekst van artikel 3 van Verordening nr . 24 wordt vervangen door
de volgende tekst i
" Volgens do procedure van artikel 7 wordt vóór 25 november van elk
jaar een raming opgemaakt ten einde de beschikbare hoeveelheden vast
te stellen en do behoeften van de Gemeenschap te schatten , zulks
met inbegrip van de te verwachten invoer uit en uitvoer naar derde
landen" .
fl ) Publikatleblad Nr . 30 van 20 aprij 1962 - blz . 965/62
( 2 / Publikatieblad Nr . 192 van 27 oktober 1966 - blz . 3286/66
( 3 ) Publikatieblad Nr . 125 van 15 augustus 1963 - bis ».. 2239/63 .
                                                                       /
 ---pagebreak---                                   - 29 -
                                Artikel 23
          Verordening nr . 25 van de Raad inzake de financiering van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid ( l ) en de ter uitvoering van deze
verordening vastgestelde bepalingen zijn met ingang van de inwerking­
treding van deze verordening van toepassing op de markten van de in
artikel 1 "bedoelde produkten .
( l ) Publikatieblad nr . 30 van 20 april 19^2 , blz . 991/62
 ---pagebreak---                                  - 30 -
                               Årti!-: ol 2-'
        Deze verordening moet zodanig worden toegepast dat gelijkelijk
en op passende wijze rekening worden gehouden met de in de artikelen 29
en 110 van het Verdrag gestelde doeleinden .
                                                           • •
 ---pagebreak---                                      - 31 -
                                     Artikel 25
          Deze verordening treedt in werking met ingang van . . .
          Zij is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
  toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                       Brussel ,
                                       Voor de Raad
                                       De Voorzitter
i