CELEX: 32022R0090
Language: mt
Date: 2022-01-21 00:00:00
Title: Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2022/90 tal-21 ta’ Jannar 2022 li jistabbilixxi r-regoli għall-applikazzjoni tad-Direttiva (UE) 2019/883 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-elementi dettaljati tal-mekkaniżmu tal-Unjoni tal-immirar ibbażat fuq ir-riskju għall-għażla ta’ vapuri għall-ispezzjoni (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

24.1.2022   
               
               
                  MT
               
               
                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
               
               
                  L 15/7
               
            
         REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2022/90
         tal-21 ta’ Jannar 2022
         li jistabbilixxi r-regoli għall-applikazzjoni tad-Direttiva (UE) 2019/883 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-elementi dettaljati tal-mekkaniżmu tal-Unjoni tal-immirar ibbażat fuq ir-riskju għall-għażla ta’ vapuri għall-ispezzjoni
         (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
         IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
         Wara li kkunsidrat id-Direttiva (UE) 2019/883 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ April 2019 dwar il-faċilitajiet tal-akkoljenza fil-portijiet għall-konsenja ta’ skart minn vapuri, li temenda d-Direttiva 2010/65/UE u li tħassar id-Direttiva 2000/59/KE (1), u b’mod partikolari l-Artiklu 11(2), it-tieni subparagrafu, tiegħu,
         Billi:
         
                     (1)
                  
                  
                     L-infurzar effettiv tal-obbligu li l-iskart jitwassal fil-faċilitajiet tal-akkoljenza fil-portijiet għall-iskart huwa ta’ importanza kbira biex tiġi indirizzata b’mod effettiv il-problema taż-żibel fil-baħar u skart ieħor mit-trasport marittimu li jidħol fl-ambjent tal-baħar.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Mekkaniżmu uniku tal-Unjoni għall-immirar ibbażat fuq ir-riskju jeħtieġ jipprevedi kundizzjonijiet uniformi għall-għażla ta’ vapuri għall-ispezzjoni skont l-Artikolu 11(2) tad-Direttiva (UE) 2019/883.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Bl-istabbiliment ta’ mekkaniżmu tal-Unjoni ta’ mmirar ibbażat fuq ir-riskju, l-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri għandu jkollhom għodda ta’ appoġġ biex jissodisfaw l-impenn ta’ spezzjoni skont l-Artikolu 11(1) tad-Direttiva (UE) 2019/883.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Sabiex jiġi vvalutat ir-riskju li vapur ma jikkonformax mal-obbligi stabbiliti fid-Direttiva (UE) 2019/883, jeħtieġ jitqiesu diversi parametri, li flimkien jipprovdu indikazzjoni ċara ta’ tali riskju. Dawk il-parametri għandhom ikunu: in-nuqqas ta’ konformità jew indikazzjonijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti għall-konsenja tal-iskart; il-perjodu ta’ żmien li jkun għadda mill-aħħar spezzjoni; l-eżistenza ta’ rapporti preċedenti ta’ nuqqas ta’ konformità mill-awtoritajiet tal-port rilevanti; il-port tal-waqfa ta’ qabel u dak li jmiss; l-eżistenza ta’ eżenzjoni għal dak il-vapur; u l-informazzjoni inkluża fuq SafeSeaNet u fit-THETIS-EU.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Sabiex jiġu previsti kundizzjonijiet uniformi għall-għażla tal-vapuri għall-ispezzjoni, huwa indispensabbli li l-Istati Membri japplikaw metodoloġija armonizzata. Għalhekk l-atti ta’ implimentazzjoni adottati skont id-Direttiva (UE) 2019/883 jeħtieġ jieħdu l-forma ta’ regolamenti ta’ implimentazzjoni.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat dwar Ibħra Sikuri u l-Prevenzjoni ta’ Tniġġis minn Vapuri,
                  
               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
         
            Artikolu 1
            
               1.   Għall-finijiet tal-ispezzjonijiet, l-Istati Membri għandhom jikklassifikaw il-vapuri msemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 3(1) tad-Direttiva (UE) 2019/883, fil-kategoriji tal-livell tar-riskju li ġejjin:
               
                           (a)
                        
                        
                           Livell tar-riskju 1 (riskju għoli);
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           Livell tar-riskju 2 (riskju medju);
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           Livell tar-riskju 3 (riskju baxx);
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           Livell tar-riskju 4 (riskju minimu);
                        
                     
            
               2.   Il-kategorija tal-livell tar-riskju għal kull vapur għandha tiġi ddeterminata abbażi tal-parametri tar-riskju stabbiliti fit-Tabella 1 tal-Anness.
            
            
               3.   Il-parametri tal-livell tar-riskju stabbiliti fit-Tabella 1 tal-Anness għandhom jiġu applikati skont il-metodoloġija msemmija fil-punti 1 sa 4 tal-Anness.
            
         
         
            Artikolu 2
            Meta jikkonformaw mal-impenji ta’ spezzjoni stabbiliti fl-Artikolu 11 tad-Direttiva (UE) 2019/883, l-Istati Membri għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti li ġejjin:
            
                        (a)
                     
                     
                        jagħtu prijorità lill-ispezzjoni ta’ vapuri b’kategorija ta’ livell ta’ riskju ogħla;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        jagħżlu b’mod aleatorju għall-ispezzjoni mill-inqas 1 % tal-għadd ta’ vapuri li għandhom jiġu spezzjonati kull sena.
                     
                  
         
            Artikolu 3
            Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
         
         
            Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            Magħmul fi Brussell, il-21 ta’ Jannar 2022.
            
               
                  Għall-Kummissjoni
               
               
                  Il-President
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ĠU L 151, 7.6.2019, p. 116.
      
      
         
            ANNESS
            Metodoloġija:
            
               1.   
               
                  Il-parametri tar-riskju stabbiliti fit-Tabella 1 għandhom jintużaw biex jiġi ddeterminat il-livell ta’ riskju tal-bastiment.
               
            
            
               2.   
               
                  Kull parametru tar-riskju stabbilit fit-Tabella 1 jiġi assenjat kodiċi tal-kulur differenti li jirrappreżenta l-livell ta’ riskju: Aħmar (għoli), oranġjo (medju) jew isfar (baxx).
               
            
            
               3.   
               
                  L-assenjazzjoni tal-livell tar-riskju lil vapur abbażi tal-allerti għall-parametri tar-riskji fit-Tabella 1 għandha tkun ibbażata fuq il-kriterji stabbiliti fit-Tabella 2.
               
            
            
               4.   
               Sabiex ikunu applikati diversi allerti attivi fl-istess ħin għall-assenjazzjoni tal-livelli ta’ riskju stabbiliti fit-Tabella 2, jistgħu jiġu applikati l-fatturi ta’ konverżjoni stabbiliti fit-Tabella 3.
               
                  Tabella 1
               
               
                  Parametri tar-riskju
               
               
                           Numru tal-parametru tar-riskju
                        
                        
                           Livell ta’ riskju tal-allert (Kodiċi tal-kulur)
                        
                        
                           Deskrizzjoni tal-parametru tar-riskju
                        
                        
                           Kriterji għall-attivazzjoni ta’ allert għall-parametru tar-riskju
                        
                        
                           Kriterji għad-diżattivazzjoni ta’ allert għall-parametru tar-riskju
                        
                     
                           1
                        
                        
                           Oranġjo
                        
                        
                           Nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti avvanzati ta’ notifika tal-iskart stabbiliti fl-Artikolu 6 tad-Direttiva (UE) 2019/883.
                        
                        
                           L-allert jiġi attivat jekk in-notifika bil-quddiem dwar l-iskart ma tkunx intbagħtet jew ma jkunx fiha informazzjoni obbligatorja.
                        
                        
                           L-allert jintbagħat biex jiġi kkalkulat f’Port A abbażi tan-notifika bil-quddiem dwar l-iskart mibgħut lill-Port A. L-allert irid jerġa’ jiġi vvalutat f’kull Port.
                        
                     
                           2
                        
                        
                           Oranġjo
                        
                        
                           Informazzjoni pprovduta mill-operatur, l-aġent jew il-kaptan skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva (UE) 2019/883.
                        
                        
                           L-allert jiġi attivat jekk il-kontrolli tal-validità tal-kontenut ta’ notifika bil-quddiem dwar l-iskart jiżvelaw li l-vapur jista’ jkun li mhux konformi mad-Direttiva.
                        
                        
                           L-allert jintbagħat biex jiġi kkalkulat f’Port A abbażi tan-notifika bil-quddiem dwar l-iskart mibgħut lill-Port A. L-allert irid jerġa’ jiġi vvalutat f’kull Port.
                        
                     
                           3
                        
                        
                           Oranġjo
                        
                        
                           Id-data tal-ispezzjonijiet preċedenti mwettqa skont l-Artikolu 10 tad-Direttiva (UE) 2019/883.
                        
                        
                           L-allert jiġi attivat jekk il-bastiment ma jkunx ġie spezzjonat skont l-Artikolu 10 tad-Direttiva (UE) 2019/883 fit-12-il xahar ta’ qabel.
                           Nota: Dan l-allert għandu jkun attiv biss wara t-28 ta’ Ġunju 2022.
                        
                        
                           L-allert jiġi diżattivat wara li tkun ġiet irreġistrata spezzjoni skont il-punt (a) tal-Artikolu 14(2) tad-Direttiva (UE) 2019/883.
                        
                     
                           4
                        
                        
                           Aħmar
                        
                        
                           Rapport(i) eżistenti mill-awtoritajiet ta’ spezzjoni tal-Faċilitajiet tal-Akkoljenza fil-Portijiet, l-awtoritajiet tal-port jew korpi kompetenti oħra li jindikaw li l-vapur ma kkonformax mal-Artikolu 7 tad-Direttiva (UE) 2019/883.
                        
                        
                           L-allert jiġi attivat manwalment f’THETIS-EU mill-ispetturi tal-Faċilitajiet tal-Akkoljenza fil-Portijiet.
                        
                        
                           L-allert jiġi diżattivat wara li tiġi konkluża spezzjoni (status “Spezzjonat”) mingħajr nuqqasijiet ta’ konformità.
                        
                     
                           5
                        
                        
                           Oranġjo
                        
                        
                           Allert ta’ Nuqqas ta’ Konformità fil-Faċilitajiet tal-Akkoljenza fil-Portijiet
                        
                        
                           Allert attivat jekk il-vapur ikun ġie identifikat b’nuqqasijiet ta’ konformità fil-Faċilitajiet tal-Akkoljenza fil-Portijiet fl-aħħar 6 xhur, b’rapport rilevanti f’THETIS-EU.
                        
                        
                           L-allert jiġi diżattivat wara li tiġi konkluża spezzjoni (status “Spezzjonat”) mingħajr nuqqasijiet ta’ konformità.
                        
                     
                           6
                        
                        
                           Oranġjo
                        
                        
                           Ħażna Dedikata Suffiċjenti
                        
                        
                           L-allert jiġi attivat jekk il-ħażna ddedikata abbord ma titqiesx suffiċjenti skont il-kriterji użati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 8(4)(b)
                        
                        
                           L-allert jintbagħat biex jiġi kkalkulat f’Port A abbażi tan-notifika bil-quddiem dwar l-iskart mibgħut lill-Port A. L-allert irid jerġa’ jiġi vvalutat f’kull Port.
                        
                     
                           7
                        
                        
                           Isfar
                        
                        
                           Port tal-Waqfa Li Jmiss
                        
                        
                           Meqjusa li żżid il-livell tar-riskju jekk mhux tal-UE jew mhux magħruf. Għall-komputazzjoni ta’ dan l-allert, il-portijiet li jinsabu fl-Iżlanda, in-Norveġja, ir-Renju Unit (inkluż l-Isle of Man, iċ-Channel Islands u Ġibiltà) u l-portijiet Russi li jinsabu fil-Baħar Baltiku għandhom jiġu ttrattati bħala UE.
                        
                        
                           L-allert jintbagħat biex jiġi kkalkulat f’Port A abbażi tan-notifika bil-quddiem dwar l-iskart mibgħut lill-Port A. L-allert irid jerġa’ jiġi vvalutat f’kull Port.
                        
                     
                           8
                        
                        
                           Isfar
                        
                        
                           Port taż-Żjara Preċedenti
                        
                        
                           Meqjusa li żżid il-livell tar-riskju jekk mhux tal-UE. Għall-komputazzjoni ta’ dan l-allert, il-portijiet li jinsabu fl-Iżlanda, in-Norveġja, ir-Renju Unit (inkluż l-Isle of Man, iċ-Channel Islands u Ġibiltà) u l-portijiet Russi li jinsabu fil-Baħar Baltiku għandhom jiġu ttrattati bħala UE.
                        
                        
                           L-allert jintbagħat biex jiġi kkalkulat f’Port A abbażi tan-notifika bil-quddiem dwar l-iskart mibgħut lill-Port A. L-allert irid jerġa’ jiġi vvalutat f’kull Port.
                        
                     
                           9
                        
                        
                           Isfar
                        
                        
                           Allert ta’ Eżenzjoni
                        
                        
                           L-allert jiġi attivat jekk il-vapur ikollu eżenzjoni u ma jkunx ġie spezzjonat għal 12-il xahar, biex jiġi żgurat li dawn il-vapuri jiġu inklużi fl-ispezzjonijiet.
                        
                        
                           L-allert irid jiġi vvalutat mill-ġdid f’kull port.
                        
                     
                           10
                        
                        
                           Aħmar
                        
                        
                           Tip ta’ Inċident Allert tal-Iskart
                        
                        
                           L-allert jiġi attivat jekk ikun inħareġ Rapport ta’ Inċident tat-tip “skart” fis-SafeSeaNet għal dak il-bastiment f’port preċedenti.
                        
                        
                           L-allert jiġi diżattivat wara li tiġi konkluża spezzjoni (status “Spezzjonat”) u tkun seħħet mingħajr nuqqasijiet ta’ konformità jew wara li l-inċident ma jkunx attiv fis-SafeSeaNet
                        
                     
                  Tabella 2
               
               
                  Assenjazzjoni tal-livelli tar-riskju abbażi tal-għadd ta’ inputs attivi
               
               
                           Kriterji għal-livelli ta’ riskju
                        
                     
                           Livell ta’ Riskju 1
                        
                        
                           Allert ħamra wieħed jew aktar
                        
                     
                           Livell ta’ Riskju 2
                        
                        
                           Allert oranġjo (1) wieħed jew aktar
                        
                     
                           Livell ta’ Riskju 3
                        
                        
                           Allert isfar (1) wieħed jew aktar
                        
                     
                           Livell ta’ Riskju 4
                        
                        
                           L-ebda allert attiv
                        
                     
                  Tabella 3
               
               
                  Fatturi ta’ konverżjoni biex jikkombinaw diversi parametri attivi konkorrenti għall-applikazzjoni tal-livelli ta’ riskju tat-Tabella 2
               
               
                           Fattur ta’ konverżjoni
                        
                     
                           Tliet allerti sofor
                        
                        
                           Allert oranġjo wieħed
                        
                     
                           Tliet allerti oranġjo
                        
                        
                           Allert aħmar wieħed
                        
                     
            
               (1)  Sal-ammont li jiskatta l-applikazzjoni tal-fattur ta’ konverżjoni.