CELEX: 62007TJ0407
Language: sl
Date: 2011-09-15
Title: Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 15. septembra 2011.#CMB Maschinenbau & Handels GmbH in J. Christof GmbH proti Evropski komisiji.#Javna naročila blaga - Postopek javnega razpisa AER - Dobava opreme za ravnanje z medicinskimi odpadki - Zavrnitev ponudbe - Ničnostna tožba - Pristojnost Splošnega sodišča - Rok za vložitev tožbe - Predhodna upravna pritožba - Opravičljiva zmota - Merila za oddajo - Procesna pravila - Obveznost obrazložitve - Načelo dobrega upravljanja - Nepogodbena odgovornost.#Zadeva T-407/07.

Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 15. septembra 2011 – CMB in Christof proti Komisiji
      (Zadeva T-407/07)
      „Javna naročila blaga – Postopek javnega razpisa AER – Dobava opreme za ravnanje z medicinskimi odpadki – Zavrnitev ponudbe – Ničnostna tožba – Pristojnost Splošnega sodišča – Rok za vložitev tožbe – Predhodna upravna pritožba – Opravičljiva zmota – Merila za oddajo – Procesna pravila – Obveznost obrazložitve – Načelo dobrega upravljanja – Nepogodbena odgovornost“
      1.                     Pravo Unije – Načela – Pravica do učinkovitega pravnega varstva – Uporabnost za akte, ki jih sprejmejo agencije, ustanovljene
            na podlagi sekundarne zakonodaje, ki imajo pravne učinke za tretje osebe (člen 230 ES) (Glej točki 57 in 58.)
      2.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Odločbe, ki jih sprejme Evropska agencija
            za obnovo v okviru oddaje javnih naročil – Vključitev (člen 230, prvi odstavek, ES) (Glej točke od 59 do 61.)
      3.                     Ničnostna tožba – Tožba zoper odločbo o potrditvi prejšnje odločbe, ki se ni izpodbijala v roku – Nedopustnost – Pojem odločbe
            o potrditvi – Odločba, sprejeta na podlagi predloga, ki vsebuje nova in bistvena dejstva – Izključitev (člen 263 PDEU) (Glej
            točke od 89 do 93.)
      4.                     Postopek – Roki za pritožbe – Prekluzija – Opravičljiva zmota – Pojem – Postopki sporazumne rešitve, predvideni pri javnem
            naročilu – Uporaba takega postopka s strani ponudnika – Vključitev (Glej točki 99 in 103.)
      5.                     Javna naročila Evropske unije – Sklenitev naročila na podlagi javnega razpisa – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor
            – Meje (Glej točko 115.)
      6.                     Proračun Evropske unije – Finančna uredba – Določbe, ki se uporabljajo v postopkih oddaje javnih naročil – Področje uporabe
            – Javna naročila, ki jih oddajo organi, ki so jih ustanovile Skupnosti, in so pravne osebe ter prejemajo donacije v breme
            tega proračuna – Vključitev (uredbi Sveta št. 2988/95, člen 167(1), in št. 2666/2000, člen 7(1); Uredba Komisije št. 2343/2002,
            člen 74) (Glej točke od 153 do 157.)
      7.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Sklep o zavrnitvi ponudbe, sprejet v okviru oddaje javnega naročila storitev
            (člen 253 ES) (Glej točke od 170 do 172 in 177.)
      Predmet 
      
         
               Prvič, predlog za razglasitev ničnosti odločbe AER, s katero je ta zavrnil ponudbo, ki so jo tožeče stranke vložile v okviru
                  javnega naročila EuropeAid/124192/D/SUP/YU, ki se nanaša na dobavo opreme za ravnanje z medicinskimi odpadki (UL 2006, S 233‑248823)
                  in dodelil naročilo drugemu ponudniku, ter drugič, predlog za povrnitev škode.
               
            Izrek 
      
         
                  1.
               
               
                  
               
               
                  	Tožba se zavrne. 
               
            
         
                  2.
               
               
                  
               
               
                  	Družbi CMB Maschinenbau & Handels GmbH in J. Christof GmbH nosita svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska
                     komisija.