CELEX: 51983PC0639
Language: nl
Date: 1983-11-25
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT

Nr. C 338/8                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             15. 12. 83
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging Van Verordening (EEG)
                       nr. 337/79 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
                                                   COM(83) 639 def.^
                            (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 30 november 1983)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                       worden gegeven, het vraagstuk aan de hand van een
                                                              rapport van de Commissie opnieuw volledig zal wor-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                              den onderzocht;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
43,                                                           Overwegende dat, gezien de grote omvang van de be-
                                                              schikbare hoeveelheden en gelet op de noodzaak de
Gezien het voorstel van de Commissie,                         kwaliteit van de op de markt aangeboden wijn nog te
Gezien het advies van het Europese Parlement,                 verbeteren, de maximumhoeveelheid alcohol die in de
                                                              op grond van artikel 39 van Verordening (EEG)
Overwegende dat, hoewel onlangs door de Raad in               nr. 337/79 van de Raad (*), laatstelijk gewijzigd bij
de regeling voor de wijnbouwsector belangrijke wijzi-         Verordening (EEG) nr. 1595/83 (2) voor distillatie
gingen zijn aangebracht, het in het raam van de actie         geleverde produkten aanwezig is dient te worden
tot rationalisatie van het gemeenschappelijk land-            verhoogd;
bouwbeleid dienstig blijft de desbetreffende bepalin-
gen nogmaals aan te passen;                                   Overwegende dat zich bij de toepassing van de bepa-
                                                              lingen die tot verplichte distillatie leiden en de vast-
Overwegende dat de steunregeling voor kortlopende             stelling van de te distilleren hoeveelheden wijn be-
particuliere opslag van tafelwijn en most, die met het        heersen, moeilijkheden kunnen voordoen, waardoor
oog op stabilisatie van de markt in een periode               de overschotten van het wijnoogstjaar niet volledig
waarin vraag en aanbod nagenoeg in evenwicht wa-              kunnen worden geëlimineerd; dat met het oog op
ren, werd opgezet, in de voortdurende overschot-              deze moeilijkheden de criteria voor de vaststelling
situatie waardoor de wijnbouwsector sedert 1979               van de hoeveelheid te distilleren wijn nader dienen te
wordt gekenmerkt, vrijwel geen rol meer speelt; dat,          worden omschreven; dat bij die gelegenheid, om een
nu de doeltreffendheid van de maatregel niet meer in          beter beheer van de maatregelen mogelijk te maken,
verhouding staat tot de daarmee gemoeide aanzien-             zowel in artikel 15 als in artikel 41 van genoemde
lijke financiële lasten, het wenselijk blijkt deze maat-      verordening wijzigingen van technische aard dienen
regel in te trekken;                                          te worden aangebracht,
Overwegende dat de bepalingen betreffende het mini-           HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
mum natuurlijk alcoholgehalte en de verrijking van            VASTGESTELD:
de wijn het evenwicht tussen de produktie in de ver-
schillende wijnbouwgebieden en het totale produktie-                                    Artikel 1
potentieel van de wijnbouw in de Gemeenschap ra-              Verordening (EEG) nr. 337/79 wordt als volgt gewij-
ken; dat de thans geldende regeling, waarbij het ge-          zigd:
bruik van saccharose in bepaalde gebieden van de Ge-
meenschap is toegestaan en tegelijkertijd voor het ge-          1. Artikel 7 wordt als volgt gelezen:
bruik van geconcentreerde most en gerectificeerde ge-
                                                                    „Artikel 7
concentreerde most steun wordt verleend, weliswaar
ten doel heeft de gelijkheid tussen de producenten te             . 1.    Een steunregeling wordt ingesteld voor de
garanderen, maar deze daardoor ook kunnen worden                    particuliere opslag van:
aangezet systematisch van de mogelijkheid tot verrij-               — tafelwijn,
king gebruik te maken, hetgeen tot artificiële opvoe-
                                                                    — druivemost, geconcentreerde druivemost en
 ring van het wijnbouwpotentieel en tot verscherping
                                                                        gerectificeerde geconcentreerde druivemost.
van het overschottenvraagstuk bijdraagt; dat derhalve
 aan de stimulans tot opbrengstvergroting een eind                  2.    De in lid 1 bedoelde steun wordt slechts
 dient te worden gemaakt zonder dat dit tot een ver-                toegekend, indien in het tijdvak van 16 december
 storing van het evenwicht tussen de producenten mag                tot en met 15 februari daaropvolgend en onder
 leiden; dat het daartoe noodzakelijk is op middel-                 nader te bepalen voorwaarden met de interventie-
 lange termijn verrijking door toevoeging van saccha-               bureaus een langlopend opslagcontract is geslo-
 rose te verbieden en de steunregeling voor het ge-                 ten.
 bruik van most voor verrijking af te schaffen, en
                                                                    3.    De langlopende opslagcontracten voor tafel-
 voorshands het minimum natuurlijk alcoholgehalte in
                                                                    wijn worden voor de duur van negen maanden
 de verschillende wijnbouwzones te verhogen, alsmede
                                                                    gesloten.
 op basis van de objectieve verrijkingsbehoeften de
 vorengenoemde steunregeling te beperken en te dif-
 ferentiëren; dat het bovendien wenselijk is te bepalen        O PB nr. L 54 van 5. 3. 1979, blz. 1.
 dat, alvorens aan de nieuwe regeling uitvoering zal           O PB nr. L 163 van 22. 6. 1983, blz. 48.
 ---pagebreak--- 15. 12. 83                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 338/9
    De langlopende opslagcontracten voor druive-                    steun en de voorwaarden voor het elders onder-
    most, geconcentreerde druivemost en gerectifi-                  brengen, worden volgens de procedure van arti-
    ceerde geconcentreerde druivemost bestrijken een                kel 67 vastgesteld.".
    periode die afloopt op 15 september volgende op
    de datum waarop die contracten zijn gesloten.                5. Artikel 14 wordt als volgt gelezen:
    4.      De mogelijkheid om langlopende opslagcon-
    tracten te sluiten, wordt geboden, indien uit de                „Artikel 14
    produktie- en behoeftenraming voor een wijn-
    oogstjaar blijkt dat de aan het begin van dat jaar              1.     Een steunregeling wordt ingesteld voor in
    beschikbare hoeveelheden tafelwijn het normale                  de Gemeenschap voortgebrachte
    verbruik in dat jaar met meer dan het verbruik                  — geconcentreerde druivemost,
    voor vier maanden overtreffen.
                                                                    — gerectificeerde geconcentreerde druivemost,
    Besloten kan worden dat:
     a) langlopende opslagcontracten voor tafelwijn                 gebruikt voor verhoging van de in artikel 32 van
         slechts voor nog te bepalen tafelwijnen kunnen             deze verordening en in artikel 8, lid 2, van Ver-
         worden gesloten;                                           ordening (EEG) nr. 338/79 bedoelde alcoholge-
                                                                    halten.
    b) druivemost waarvoor een langlopend opslag-
         contract is gesloten, tijdens de geldigheidsduur           2.     Om verstoringen van het produktiepoten-
         van het contract geheel of gedeeltelijk tot ge-            tieel te voorkomen, kan de steun worden beperkt:
         concentreerde druivemost of gerectificeerde
         geconcentreerde druivemost mag worden ver-                 — tot producenten die voor de gebruikte druiven
         werkt;                                                          of druivemost kunnen aantonen dat de op-
     c) voor druivemost en geconcentreerde druive-                       brengst per hectare niet hoger ligt dan een na-
         most die voor de bereiding van druivesap zijn                   der te bepalen waarde, die zo nodig naar
         bestemd, geen langlopende opslagcontracten                      wijnbouwzone kan worden gedifferentieerd,
         mogen worden gesloten.                                     — tot het gebruik van de in lid 1 bedoelde pro-
     5.     Tot openstelling van de mogelijkheid om                      dukten voor een nader te bepalen maximale
     langlopende opslagcontracten te sluiten, wordt                      verhoging van het alcoholgehalte, die naar ge-
     besloten volgens de procedure van artikel 67.                       lang van de kenmerken van de te bereiden
                                                                         produkten zo nodig naar wijnbouwzone kan
     Volgens dezelfde procedure:                                         worden gedifferentieerd.
     a) wordt, indien de ontwikkeling van de markt-
         situatie en met name het tempo waarmede de                 3.     Het bedrag van de steun wordt vastgesteld
         contracten worden gesloten, zulks rechtsvaar-              in Ecu per potentieel % vol en per hectoliter ge-
         digt, besloten zelfs vóór 15 februari sluiting             concentreerde druivemost of gerectificeerde ge-
         van langlopende opslagcontracten niet meer                 concentreerde druivemost, met inachtneming van
         toe te staan;                                              het verschil tussen de kosten van verrijking door
                                                                    middel van vorenbedoelde produkten en verrij-
     b) worden de overige uitvoeringsbepalingen van                  king door middel van saccharose.
         dit artikel vastgesteld.".
                                                                     Om verstoringen van de markt of distorsies in het
 2. Artikel 8 vervalt.                                               handelsverkeer te voorkomen, kan het in lid 1 be-
                                                                     doelde bedrag naar wijnbouwzone waar de voor
 3. Artikel 9, lid 4, tweede alinea, vervalt.                        de bereiding van de in lid 1 bedoelde produkten
                                                                     gebruikte druiven zijn verkregen, worden ge-
 4. Artikel 10 wordt als volgt gelezen:                              differentieerd.
     „Artikel 10
                                                                     4.    Volgens de procedure van artikel 67:
      1.    Indien uit de te verwachten omvang van de
     voorraad bij de producenten aan het einde van                   — wordt ieder jaar vóór 31 augustus het steun-
      het wijnoogstjaar en uit de verwachtingen voor                      bedrag vastgesteld;
      de volgende oogst blijkt dat er in verband met het
                                                                     — worden de voorwaarden voor de toekenning
      onderbrengen van deze oogst moeilijkheden drei-
                                                                          van de steun, de in lid 2 en lid 3 bedoelde
      gen te ontstaan, kan worden besloten steun te
                                                                          beperkingen en differentiaties, alsmede de
      verlenen voor het elders onderbrengen van tafel-
                                                                          overige uitvoeringsbepalingen van dit artikel
      wijn waarvoor langlopende opslagcontracten zijn
                                                                          vastgesteld.
      gesloten.
      2.    De uitvoeringsbepalingen van lid 1, met                  5.     De in lid 1 bedoelde steunregeling geldt tot
      name de toepassingsperiode, het bedrag van de                  en met het wijnoogstjaar 1988/1989.".
 ---pagebreak--- Nr. C 338/10                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              15. 12. 83
 6. In artikel 15:                                                          bouwsector en met betrekking tot de voor-
                                                                            schriften inzake de verhoging van het na-
    a) wordt lid 6 als volgt gelezen:                                       tuurlijk alcohol-volumegehalte te trekken
        „6.     Indien de situatie van de tafelwijnmarkt                    consequenties.
        zulks vereist, kunnen de in dit artikel bedoelde
                                                                        Het in de eerste alinea bedoelde rapport gaat
        maatregelen worden gereserveerd:
                                                                        in voorkomend geval van de nodige voorstel-
        — voor bepaalde tafelwijnen die worden aan-                     len vergezeld.".
             gewezen op grond van de soort,
        — voor één of meer wijnbouwzones of delen               8. Artikel 33, lid 3, wordt als volgt gelezen:
             daarvan.";
                                                                    „3.      De in lid 1, sub a) en b), bedoelde toevoe-
    b) wordt lid 8 als volgt gelezen:                              ging van saccharose mag slechts geschieden:
        „8.      Met betrekking tot de in dit artikel be-          — door toevoeging van droge suiker,
        doelde distillatie stelt de Raad met gekwalifi-
                                                                   — in de wijnbouwstreken waar zulks vanouds of
        ceerde meerderheid van stemmen, op voorstel
                                                                         bij uitzondering plaatsvindt overeenkomstig
        van de Commissie, de algemene voorschriften
                                                                         de op 8 mei 1970 bestaande wetgeving,
        vast, en met name:
                                                                   — tot en met 15 maart 1989.".
        — de voorwaarden           waaronder     distillatie
             wordt uitgevoerd,
                                                                9. Artikel 39, lid 2, wordt als volgt gelezen:
        — de criteria voor de vaststelling van het
             steunbedrag, op zodanige wijze dat de ver-             „2.      Iedere natuurlijke of rechtspersoon of
             kregen produkten kunnen worden afge-                   groep van personen, met uitzondering van de in
             zet.".                                                 lid 4 bedoelde personen of groepen van personen,
                                                                    die wijn heeft bereid, is verplicht alle bij deze
 7. In artikel 32:                                                 wijnbereiding verkregen bijprodukten en, in
                                                                   voorkomend geval, wijn van zijn eigen produktie
    a) wordt lid 1, tweede alinea, als volgt gelezen:               voor distillatie te leveren.
        „Het natuurlijk alcohol-volumegehalte van de
                                                                    De hoeveelheid alcohol die aanwezig is in de
        in de eerste alinea bedoelde produkten mag
                                                                   voor distillatie geleverde produkten, moet ten
        slechts worden verhoogd, indien hun mini-                   minste gelijk zijn aan een nader te bepalen per-
        mum natuurlijk alcohol-volumegehalte niet                   centage van het volume alcohol dat in de voort-
        minder bedraagt dan:                                        gebrachte wijn aanwezig is. Dit volume wordt be-
        — 6 % vol in wijnbouwzone A, met uitzon-                    rekend aan de hand van een voor elk wijnoogst-
             dering van dat deel van de zone dat de be-             jaar en voor elke wijnbouwzone vastgesteld for-
             paalde gebieden Mosel-Saar-Ruwer, Ahr,                 faitair minimum natuurlijk alcohol-volumege-
             Mittelrhein en Moselle luxembourgeoise                 halte.
             bestrijkt en waarvoor dit alcoholgehalte op
             5,5 % vol wordt vastgesteld,                           Het in de tweede alinea bedoelde percentage mag
                                                                    niet hoger zijn dan:
        — 7 % vol in wijnbouwzone B,
                                                                    — 10 % , wanneer „de wijn rechtstreeks uit drui-
        — 8 % vol in wijnbouwzone C I a),
                                                                         ven is verkregen,
        — 8,5 % vol in wijnbouwzone C I b),
                                                                    — 5 % , wanneer de wijn is verkregen uit druive-
        — 9 % vol in wijnbouwzone C II,                                  most, gedeeltelijk gegiste druivemost of jonge
        — 9,5 % vol in wijnbouwzones C III a) en                         nog gistende wijn.
             ClIIb).";                                               Van het bepaalde in dit lid kan worden afgewe-
     b) wordt het volgende lid toegevoegd:                           ken voor nader aan te wijzen categorieën produ-
                                                                     centen, voor bepaalde produktiegebièden en voor
         „5.     Vóór 1 januari [1987] dient de Com-                 wijn waarvoor de in artikel 40 bedoelde distillatie
         missie bij de Raad een rapport in met de voor-              geldt.".
         uitzichten omtrent:
         a) de produktievoorwaarden in de wijnbouw-             10. In artikel 4 1 :
             sector vanaf het wijnoogstjaar 1989/1990
             als gevolg van de stopzetting van de in arti-           a) wordt lid 1, tweede alinea, als volgt gelezen :
             kel 14 bedoelde steunregeling en van het                    „Tot verplichte distillatie wordt evenwel
             verbod van de in artikel 33, lid 3, bedoelde                slechts besloten, wanneer zulks, gelet op de
             handeling, en                                               overeenkomstig lid 2 berekende hoeveelheid te
         b) de met betrekking tot de alcohol-volume-                     distilleren wijn, geen onevenredige administra-
             gehalten van de produkten van de wijn-                      tieve lasten met zich brengt.";
 ---pagebreak--- 15. 12. 83                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 338/11
    b) wordt lid 2 als volgt gelezen:                                      schap, met inachtneming van de door
        „2.    De totale te distilleren hoeveelheid                        elke Lid-Staat verstrekte gegevens, als-
        moet zodanig zijn dat de aan het einde van                         mede naar gelang van de soort tafel-
        het wijnoogstjaar te verwachten voorraden een                      wijn.".
        niveau bereiken dat overeenkomt met het voor
                                                                                     Artikel 2
        het betrokken wijnoogstjaar berekende nor-
        male verbruik in vijf maanden.";                     De op het ogenblik waarop de onderhavige verorde-
                                                             ning in werking treedt, nog in uitvoering verkerende
    c) wordt lid 3, tweede alinea, tweede streepje, als
                                                             kortlopende opslagcontracten lopen af op de bij het
        volgt gelezen:
                                                             sluiten van de contracten vastgestelde datum.
        „— wordt, ten einde de groei van de commu-
             nautaire produktie af te remmen, ge-                                    Artikel 3
             differentieerd naar gelang van de op-
                                                             Deze verordening treedt in werking op 1 september
             brengst per hectare van elke producent
                                                             1984.
             ten opzichte van de normale opbrengst in
             de verschillende wijnbouwzones of delen         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
             van wijnbouwzones van de Gemeen-                en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.