CELEX: 32013D0114
Language: et
Date: 2013-03-01 00:00:00
Title: 2013/114/EL: Komisjoni otsus, 1. märts 2013 , millega kehtestatakse liikmesriikidele suunised eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/28/EÜ artiklile 5 (teatavaks tehtud numbri C(2013) 1082 all)  EMPs kohaldatav tekst

6.3.2013   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 62/27
            
         KOMISJONI OTSUS,
   1. märts 2013,
   millega kehtestatakse liikmesriikidele suunised eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/28/EÜ artiklile 5
   (teatavaks tehtud numbri C(2013) 1082 all)
   (EMPs kohaldatav tekst)
   (2013/114/EL)
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta direktiivi 2009/28/EÜ taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise edendamise kohta ning direktiivide 2001/77/EÜ ja 2003/30/EÜ muutmise ja hilisema kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artikli 5 lõiget 4 koos VII lisaga,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Direktiivis 2009/28/EÜ on sätestatud ELi eesmärk saavutada 2020. aastaks, et summaarsest energia lõpptarbimisest moodustab 20 % taastuvenergia, ning on esitatud iga liikmesriigi eesmärk seoses taastuvenergia osakaaluga ja soovituslikud miinimumvõimalused selle eesmärgi saavutamiseks.
            
         
               (2)
            
            
               Taastuvenergia tarbimise mõõtmiseks on vaja asjakohast energiastatistika metoodikat.
            
         
               (3)
            
            
               Direktiivi 2009/28/EÜ VII lisas on sätestatud soojuspumpadest saadava energia arvutamise eeskiri ja nõue, et komisjon kehtestab liikmesriikidele suunised, kuidas leida selleks vajalike näitajate väärtused eri kliimatingimuste, eelkõige väga külma kliima jaoks.
            
         
               (4)
            
            
               Soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamise metoodika peaks põhinema parimatel teadaolevatel teaduslikel tulemustel, et see oleks võimalikult täpne, kuid mitte liiga keerukas ega kulukas kasutada.
            
         
               (5)
            
            
               Õhusoojuspump võib ammutada energiat üksnes ümbritseva keskkonna õhust, st välisõhust. Kui energiat ammutatakse nii välisõhust kui ka kasutatud õhust (nt ventilatsiooni heitõhk), peaks see taastuvenergia arvutamise meetodis kajastuma.
            
         
               (6)
            
            
               Soojema kliimaga piirkondades paigaldatakse ruumide jahutamiseks sageli reverseeritavaid soojuspumpasid, mida on võimalik kasutada ka talvel ruumide soojendamiseks. Selliseid soojuspumpasid võib paigaldada lisaks olemasolevale küttesüsteemile. Sel juhul vastab paigaldatud võimsus pigem jahutamisvajadusele, mitte toodetud soojusele. Kuna kõnealustes suunistes kasutatakse paigaldatud võimsust soojendamisvajaduse väljendajana, tähendab see, et paigaldatud võimsust käsitlevas statistikas ülehinnatakse toodetud soojust. Seetõttu tuleb teha vajalikke parandusi.
            
         
               (7)
            
            
               Kõnealused suunised võimaldavad liikmesriikidel arvesse võtta ja arvutada eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadud energiat. Eelkõige täpsustatakse suunistes, kuidas liikmesriigid peaksid leidma kahe suuruse Qusable ja SPF väärtused erinevate kliimatingimuste, eelkõige väga külma kliima jaoks.
            
         
               (8)
            
            
               Asjakohane on lubada liikmesriikidel teha oma arvutusi ja uuringuid, et suurendada liikmesriigi statistiliste andmete täpsust võrreldes käesolevas otsuses esitatud metoodikaga saavutatavaga,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Käesoleva otsuse lisas on sätestatud suunised eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia osakaalu hindamiseks vastavalt direktiivi 2009/28/EÜ VII lisale.
   Artikkel 2
   Komisjon võib käesolevad suunised üle vaadata ja neid täiendada hiljemalt 31. detsembril 2016, kui statistika, tehnika või teaduse areng seda nõuab.
   Artikkel 3
   Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
   
      Brüssel, 1. märts 2013
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Günther OETTINGER
      
   
   
      (1)  ELT L 140, 5.6.2009, lk 16.
   
      LISA
      
         Suunised liikmesriikidele eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamiseks vastavalt direktiivi 2009/28/EÜ artiklile 5
      
      1.   SISSEJUHATUS
      Taastuvenergia direktiivi 2009/28/EÜ (edaspidi „direktiiv”) VII lisas on sätestatud soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamise põhimeetod. VII lisas on sätestatud kolm näitajat, mida on vaja soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamiseks, et seda energiat taastuvenergia eesmärkides arvesse võtta:
      
                  a)
               
               
                  energiasüsteemi kasutegur η;
               
            
                  b)
               
               
                  soojuspumbast saadav hinnanguline kasulik energia Qusable;
               
            
                  c)
               
               
                  hooajalise toimivuse tegur SPF.
               
            Energiasüsteemi kasuteguri η määramise metoodika lepiti kokku taastuvenergiaalase statistika töörühmas 23. oktoobril 2009 (1). Energiasüsteemi kasuteguri arvutamiseks vajalikud andmed kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. oktoobri 2008. aasta määruse (EÜ) nr 1099/2008 (energiastatistika kohta) (2) reguleerimisalasse. Energiasüsteemi kasutegur η valitakse 0,455 (45,5 %) kooskõlas viimaste andmetega aastast 2010 (3) ja seda väärtust kasutatakse 2020. aastani.
      Seepärast täpsustatakse kõnealustes suunistes, kuidas liikmesriikidel tuleks leida kahe ülejäänud näitaja Qusable ja SPF väärtused erinevate kliimatingimuste, eelkõige väga külma kliima jaoks. Suuniste põhjal saavad liikmesriigid arvutada eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadud energia.
      2.   MÕISTED
      Käesolevas otsuses kasutatakse järgmisi mõisteid:
      „Qusable”– hinnanguline soojuspumbast saadav energia (GWh), mis võrdub soojendamise nimivõimsuse Prated ja soojuspumba aasta ekvivalenttundide HHP korrutisega;
      „soojuspumba aasta ekvivalenttunnid HHP”– eeldatav soojuspumba töötundide arv (h), mil pump peab andma nimivõimsusega soojust kogu soojuspumbast saadava soojuse tootmiseks;
      „nimivõimsus Prated”– seadme jahutamis- või soojendamisvõimsus auru kokkusurumise tsüklis või neeldumistsüklis standardsetel nimitingimustel;
      „SPF”– tegur, mis iseloomustab hinnangulist keskmist hooajalist toimivust, mis on elektrit tarbivate soojuspumpade korral sesoonne netosoojustegur SCOPnet ja soojust tarbivate soojuspumpade korral aktiivse seisundi sesoonne netoprimaarenergia tegur SPERnet.
      3.   TEGURITE SPF JA QUSABLE VÄÄRTUSE HINDAMINE
      3.1.   Metoodika põhimõtted
      
      Metoodikas järgitakse kolme põhimõtet:
      
                  a)
               
               
                  metoodika peab olema tehniliselt põhjendatud,
               
            
                  b)
               
               
                  käsitlus peab olema mõistlik, et täpsus ja kulutõhusus oleksid tasakaalus,
               
            
                  c)
               
               
                  soojuspumpadest taastuvenergiast saadud energia arvutamisel kasutatavate tegurite vaikeväärtused võetakse tagasihoidlikud, et vähendada taastuvenergia osakaalu ülehindamise ohtu.
               
            Liikmesriikidel soovitatakse tagasihoidlike väärtuste asemel valida täpsemad vaikeväärtused vastavalt oma riigi või piirkonna tingimustele, sealhulgas kooskõlas täpsema metoodikaga. Sellised parendatud väärtused tuleb teatada komisjonile ja teha üldsusele kättesaadavaks.
      3.2.   Metoodika põhijooned
      
      Vastavalt direktiivi VII lisale arvutatakse soojuspumbast taastuvenergiast saadud energia järgmise valemi abil:
      
         
      
         
      ning
      
                  —
               
               
                  Qusable
                  
               
               
                  kogu hinnanguline soojuspumbast saadav kasutatav soojus (GWh);
               
            
                  —
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  täisvõimsusega töö ekvivalenttundide arv (h);
               
            
                  —
               
               
                  Prated
                  
               
               
                  paigaldatud soojuspumba võimsus, arvestades eri soojuspumbatüüpide tööiga (GW);
               
            
                  —
               
               
                  SPF
               
               
                  tegur, mis iseloomustab hinnangulist keskmist hooajalist toimivust (kas sesoonne soojustegur SCOPnet või sesoonne primaarenergiategur SPERnet);
               
            HHP vaikeväärtused ning teguri SPF tagasihoidlikud vaikeväärtused on esitatud punkti 3.6 tabelites 1 ja 2.
      3.3.   Soojuspumba minimaalne toimivus, mille korral direktiivi kohaselt loetakse energia taastuvenergiaks
      
      Vastavalt direktiivi VII lisale peavad liikmesriigid tagama, et arvesse võetaks ainult selliseid soojuspumpasid, mille SPF on vähemalt 1,15 * 1 / η.
      Kui energiasüsteemi kasutegur η on valitud 45,5 % (vt punkt 1 ja joonealune märkus 3), loetakse direktiivi kohaselt elektrit tarbiva soojuspumba puhul energia taastuvenergiaks, kui SPF (SCOPnet) on vähemalt 2,5.
      Soojusenergiat (otse või kütuste põletamise kaudu) tarbivatel soojuspumpadel on energiasüsteemi kasutegur η 1. Selliste soojuspumpade minimaalne SPF (SPERnet) peab olema vähemalt 1,15, et energia loetaks direktiivi kohaselt taastuvenergiast saadud energiaks.
      Liikmesriigid peavad eelkõige õhusoojuspumpade puhul tegema kindlaks, kui suurel osal nende juba paigaldatud soojuspumpadest on SPF üle minimaalse toimivuse. Hindamisel võivad liikmesriigid tugineda katseandmetele ja mõõtmistele, kuigi paljudel juhtudel võib andmete puuduse tõttu jääda hinnang liikmesriigi tehtud eksperdihinnanguks. Sellised eksperdihinnangud peaksid olema tagasihoidlikud, st pigem soojuspumba panust ala- kui ülehindavad (4). Õhusoojusel töötavate veesoojendite SPF on üldiselt vaid erijuhtudel künnisest suurem.
      3.4.   Süsteemipiirid soojuspumba energia mõõtmiseks
      
      Mõõtmise seisukohast kuuluvad süsteemi piiresse külmutusagensi ahel, külmutusagensi pump ning adsorptsiooni ja absorptsiooni korral neeldumisahel ja lahustipump. Näitaja SPF määramine toimub sesoonse soojusteguri SCOPnet korral standardi EN 14825:2012 kohaselt ja primaarenergiateguri SPERnet korral standardi EN 12309 kohaselt. Seega tuleb võtta arvesse soojuspumba tööks ja külmutusagensi ringluseks vajalikku elektrienergia- ja kütusetarbimist. Seega on süsteemipiir SPFH2, mis on näidatud joonisel 1 punasega.
      
         Joonis 1
      
      
         Süsteemipiirid SPF ja Qusable mõõtmiseks
      
      
         
      
                  
                     Allikas:
               
               
                  SEPEMO build.
               
            Joonisel 1 on kasutatud järgmisi lühendeid:
      
                  ES_fan/pump
                  
               
               
                  Külmutusagensi ringlema paneva tiiviku ja/või pumba tööks tarbitav energia
               
            
                  EHW_hp
                  
               
               
                  Soojenduspumba tööks tarbitav energia
               
            
                  Ebt_pump
                  
               
               
                  Ümbritsevast keskkonnast energiat ammutava aine ringlema paneva pumba tööks tarbitav energia (mitte kõikide soojuspumpade puhul vajalik)
               
            
                  EHW_bu
                  
               
               
                  Täiendava kütteseadme tarbitav energia (mitte kõikide soojuspumpade puhul vajalik)
               
            
                  EB_fan/pump
                  
               
               
                  Lõplikku kasutatavat soojust kandva aine ringlema paneva tiiviku ja/või pumba tööks tarbitav energia
               
            
                  QH_hp
                  
               
               
                  Soojuspumba kaudu soojusallikast saadav soojus
               
            
                  QW_hp
                  
               
               
                  Soojuspumba käitamiseks kasutatavast mehaanilisest energiast saadav soojus
               
            
                  QHW_hp
                  
               
               
                  Täiendavast kütteseadmest saadav soojus (mitte kõikide soojuspumpade puhul vajalik)
               
            
                  ERES
                  
               
               
                  Taastuvenergia õhu, maa või vee (soojusallikas) soojusenergiast, mida soojuspump ammutab
               
            
                  ERES
                  
               
               
                  
                     
               
            
                  Qusable
                  
               
               
                  
                     
               
            Eespool sätestatud süsteemipiiride kohaselt ei sõltu soojuspumbast taastuvenergiast saadava energia arvutus küttesüsteemist, mille osa see soojuspump on, vaid üksnes soojuspumbast. Soojuspumbast saadava energia ebatõhus kasutamine on seega energiatõhususe küsimus ega tohi mõjutada soojuspumbast taastuvenergiast saadava energia arvutamist.
      3.5.   Kliimatingimused
      
      Keskmiste, külmemate ja soojemate kliimatingimuste määratlus järgib meetodit, mis on esitatud komisjoni veesoojendite energiamärgistamist käsitleva delegeeritud määruse eelnõus, (5) mille kohaselt keskmised, külmemad ja soojemad kliimatingimused iseloomustavad vastavalt Strasbourgi, Helsingi ja Ateena kliimatingimusi. Kavandatud kliimatingimustele vastavad piirkonnad on esitatud joonisel 2.
      
         Joonis 2
      
      
         Kliimatingimustele vastavad piirkonnad
      
      
         
      Kui ühes liikmesriigis on mitu kliimatingimuste piirkonda, peab liikmesriik hindama asjaomastesse piirkondadesse paigaldatud soojuspumpade võimsust.
      3.6.   Soojuspumpade näitajate SPF ja Qusable vaikeväärtused
      
      Elektri jõul töötavate soojuspumpade näitajate HHP ja SPF (SCOPnet) vaikeväärtused on esitatud järgmises tabelis.
      
         Tabel 1
      
      
         Elektri jõul töötavate soojuspumpade näitajate HHP ja SPF (SCOPnet) vaikeväärtused
      
      
                   
               
               
                  Kliimatingimused
               
            
                  Soojemad kliimatingimused
               
               
                  Keskmised kliimatingimused
               
               
                  Külmemad kliimatingimused
               
            
                  Soojuspumba energiaallikas
               
               
                  Energiaallikas ja levikeskkond
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  SPF
                  (SCOPnet)
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  SPF
                  (SCOPnet)
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  SPF
                  (SCOPnet)
               
            
                  Õhusoojusenergia
               
               
                  Õhk-õhk
               
               
                  1 200
               
               
                  2,7
               
               
                  1 770
               
               
                  2,6
               
               
                  1 970
               
               
                  2,5
               
            
                  Õhk-vesi
               
               
                  1 170
               
               
                  2,7
               
               
                  1 640
               
               
                  2,6
               
               
                  1 710
               
               
                  2,5
               
            
                  Õhk-õhk (reverseeritav)
               
               
                  480
               
               
                  2,7
               
               
                  710
               
               
                  2,6
               
               
                  1 970
               
               
                  2,5
               
            
                  Õhk-vesi (reverseeritav)
               
               
                  470
               
               
                  2,7
               
               
                  660
               
               
                  2,6
               
               
                  1 710
               
               
                  2,5
               
            
                  Ventilatsiooni heitõhk – õhk
               
               
                  760
               
               
                  2,7
               
               
                  660
               
               
                  2,6
               
               
                  600
               
               
                  2,5
               
            
                  Ventilatsiooni heitõhk – vesi
               
               
                  760
               
               
                  2,7
               
               
                  660
               
               
                  2,6
               
               
                  600
               
               
                  2,5
               
            
                  Maasoojusenergia
               
               
                  Pinnas-õhk
               
               
                  1 340
               
               
                  3,2
               
               
                  2 070
               
               
                  3,2
               
               
                  2 470
               
               
                  3,2
               
            
                  Pinnas-vesi
               
               
                  1 340
               
               
                  3,5
               
               
                  2 070
               
               
                  3,5
               
               
                  2 470
               
               
                  3,5
               
            
                  Veesoojusenergia
               
               
                  Vesi-õhk
               
               
                  1 340
               
               
                  3,2
               
               
                  2 070
               
               
                  3,2
               
               
                  2 470
               
               
                  3,2
               
            
                  Vesi-vesi
               
               
                  1 340
               
               
                  3,5
               
               
                  2 070
               
               
                  3,5
               
               
                  2 470
               
               
                  3,5
               
            Soojuse jõul töötavate soojuspumpade näitajate HHP ja SPF (SPERnet) vaikeväärtused on esitatud järgmises tabelis.
      
         Tabel 2
      
      
         Soojuse jõul töötavate soojuspumpade näitajate HHP ja SPF (SPERnet) vaikeväärtused
      
      
                   
               
               
                  Kliimatingimused
               
            
                  Soojemad kliimatingimused
               
               
                  Keskmised kliimatingimused
               
               
                  Külmemad kliimatingimused
               
            
                  Soojuspumba energiaallikas
               
               
                  Energiaallikas ja levikeskkond
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  SPF
                  (SPERnet)
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  SPF
                  (SPERnet)
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  SPF
                  (SPERnet)
               
            
                  Õhusoojusenergia
               
               
                  Õhk-õhk
               
               
                  1 200
               
               
                  1,2
               
               
                  1 770
               
               
                  1,2
               
               
                  1 970
               
               
                  1,15
               
            
                  Õhk-vesi
               
               
                  1 170
               
               
                  1,2
               
               
                  1 640
               
               
                  1,2
               
               
                  1 710
               
               
                  1,15
               
            
                  Õhk-õhk (reverseeritav)
               
               
                  480
               
               
                  1,2
               
               
                  710
               
               
                  1,2
               
               
                  1 970
               
               
                  1,15
               
            
                  Õhk-vesi (reverseeritav)
               
               
                  470
               
               
                  1,2
               
               
                  660
               
               
                  1,2
               
               
                  1 710
               
               
                  1,15
               
            
                  Ventilatsiooni heitõhk – õhk
               
               
                  760
               
               
                  1,2
               
               
                  660
               
               
                  1,2
               
               
                  600
               
               
                  1,15
               
            
                  Ventilatsiooni heitõhk – vesi
               
               
                  760
               
               
                  1,2
               
               
                  660
               
               
                  1,2
               
               
                  600
               
               
                  1,15
               
            
                  Maasoojusenergia
               
               
                  Pinnas-õhk
               
               
                  1 340
               
               
                  1,4
               
               
                  2 070
               
               
                  1,4
               
               
                  2 470
               
               
                  1,4
               
            
                  Pinnas-vesi
               
               
                  1 340
               
               
                  1,6
               
               
                  2 070
               
               
                  1,6
               
               
                  2 470
               
               
                  1,6
               
            
                  Veesoojusenergia
               
               
                  Vesi-õhk
               
               
                  1 340
               
               
                  1,4
               
               
                  2 070
               
               
                  1,4
               
               
                  2 470
               
               
                  1,4
               
            
                  Vesi-vesi
               
               
                  1 340
               
               
                  1,6
               
               
                  2 070
               
               
                  1,6
               
               
                  2 470
               
               
                  1,6
               
            Tabelites 1 ja 2 esitatud vaikeväärtused on tüüpilised väärtused selliste soojuspumpade puhul, mille SPF ületab künnist, mis tähendab, et tüüpiliste väärtuste valimisel ei ole arvestatud soojuspumpasid, mille SPF jääb alla 2,5 (6)
      
      3.7.   Märkused soojuspumpade kohta, mis ei tööta elektri jõul
      
      Kui soojuspump ei tööta elektri jõul ning kompressori energiaallikas on kas vedel- või gaaskütus või kui soojuspumbas kulgeb adsorptsiooni- või absorptsiooniprotsess, mis tarbib kas vedel- või gaaskütusest saadavat energiat või maasoojuse, päikese või jäätmekütuse energiat, loetakse soojuspumba energia taastuvenergiast saadud energiaks, kui aktiivse seisundi sesoonne netoprimaarenergia tegur (SPERnet) on 115 % või sellest suurem suurus (7).
      3.8.   Märkused soojuspumpade kohta, mis kasutavad energiaallikana ventilatsiooni heitõhku
      
      Ventilatsiooni heitõhust energiat ammutavad soojuspumbad kasutavad ümbritseva keskkonna energiat, seetõttu käsitatakse selliseid soojuspumpasid taastuvenergiast soojust tootva soojuspumbana. Kuid sellised soojuspumbad kasutavad ühtlasi ventilatsiooni heitõhu energiat, mida direktiivi (8) kohaselt aga ei loeta õhusoojusenergiaks. Seetõttu loetakse taastuvenergiaks ainult õhusoojusenergiat. Seda võetakse arvesse punktis 3.6 sätestatud HHP arvu muutmisega selliste soojuspumpade jaoks.
      3.9.   Märkused õhusoojuspumpade kohta
      
      Tabelites 1 ja 2 esitatud HHP väärtused põhinevad HHE väärtustel, mis sisaldavad nii soojuspumba töötunde kui ka täiendava küttekeha kasutamise töötunde. Kuna täiendav küttekeha ei kuulu punktis 3.4 kirjeldatud süsteemipiiridesse, tuleb kõikide õhusoojuspumpade HHE väärtusi vastavalt parandada, et võtta arvesse vaid õhusoojuspumbast saadavat kasulikku soojust. Parandatud HHP väärtused on esitatud tabelites 1 ja 2.
      Selliste õhusoojuspumpade korral, mille võimsus on esitatud võrdlustingimustel (mitte standardkatsetingimustel), tuleb kasutada HHE väärtusi (9).
      Õhusoojuspumbad võivad ammutada energiat üksnes ümbritseva keskkonna õhust, st välisõhust.
      3.10.   Märkused reverseeritavate soojuspumpade kohta
      
      Reverseeritavaid soojuspumpasid paigaldatakse soojemate ja osaliselt ka keskmiste kliimatingimustega piirkondadesse selleks, et siseõhku jahutada, kuigi talvel kasutatakse neid ka soojendamiseks. Kuna suvine jahutamisvajadus on suurem kui talvine soojendamisvajadus, iseloomustab nimivõimsus pigem jahutamis-, mitte soojendamisvajadust. Et paigaldatud võimsust kasutatakse soojendamisvajaduse näitajana, ei väljenda paigaldatud võimsuse statistika soojendamiseks paigaldatud võimsust. Reverseeritavaid soojuspumpasid paigaldatakse sageli olemasolevale küttesüsteemile lisaks, mis tähendab, et neid pumpasid ei kasutata ilmtingimata soojendamiseks.
      Mõlemal juhul tuleb teha vajalikke kohandusi. Tabelites 1 ja 2 on võetud arvesse tagasihoidlikku 10 % vähendamist (10) soojemate kliimatingimuste korral ning 40 % vähendamist keskmiste kliimatingimuste korral. Tegelikud vähendused sõltuvad siiski väga palju sellest, kuidas ja milliseid kütteviise on eri riikides tavaks kasutada, mistõttu tuleb alati võimaluse korral kasutada vastavate riikide andmeid. Selliste andmete kasutamisest tuleb alati teatada komisjonile ja esitada aruanne kasutatud meetodi kirjelduse ja andmetega. Vajaduse korral tõlgib komisjon dokumendid ja avaldab need asjaomases portaalis.
      3.11.   Soojuspumbaga hübriidsüsteemide osa taastuvenergias
      
      Soojuspumbaga hübriidsüsteemides, kus soojuspump töötab koos muude taastuvenergiat kasutavate seadmetega (nt eelsoojendamiseks kasutatav päikesekollektor), on oht ebatäpselt arvestada taastuvenergia osa. Seega on liikmesriikide ülesanne tagada, et soojuspumbaga hübriidsüsteemides arvutataks taastuvenergia osa õigesti, ja eelkõige seda, et taastuvenergia osa ei võetaks mitu korda arvesse.
      3.12.   Täpsema metoodika väljatöötamise juhised
      
      Liikmesriike innustatakse ise hindama SPF ja HHP väärtusi. Kui on võimalik teha riigi või piirkonna kohta täpsemaid hinnanguid, tuleks lähtuda täpsetest eeldustest ja kasutada piisava suurusega esinduslikke valimeid, millega saadakse soojuspumpade kasutamise kohta märgatavalt asjakohasem taastuvenergia osa hinnang võrreldes käesolevas otsuses kirjeldatud meetodiga. Selline parandatud metoodika võib põhineda üksikasjalikul arvutusel, mille aluseks kasutatakse tehnilisi andmeid, kus võetakse arvesse lisaks muule ka seadme paigaldamise aastat, paigaldamise kvaliteeti, kompressori tüüpi, tööseisundit, soojuse jaotamise süsteemi, tasakaalutemperatuuri ja asjaomase piirkonna kliimatingimusi.
      Kui mõõtetulemused on olemas teistsuguste süsteemipiiride kohta kui punktis 3.4 osutatud süsteemipiir, tuleb teha vastavad parandused.
      Direktiivi kohaselt tehtavates taastuvenergia osa arvutustes tuleb võtta arvesse üksnes selliseid soojuspumpasid, mille energiatõhusus on direktiivi VII lisas sätestatud künnisest suurem.
      Kui liikmesriigid võtavad kasutusele teistsuguse metoodika ja teistsugused näitajate väärtused, palutakse neil teatada sellest komisjonile ning esitada asjaomased aruanded meetodi kirjelduse ja kasutatud andmetega. Vajaduse korral tõlgib komisjon dokumendid ja avaldab need asjaomases portaalis.
      4.   ARVUTUSNÄIDE
      Järgmises tabelis on näide kujuteldava liikmesriigi kohta, mis asub keskmiste kliimatingimustega piirkonnas, kus on kasutusel kolme eri tööpõhimõttega soojuspumbad.
      
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  Õhk-õhk
                  (reverseeritav)
               
               
                  Vesi-vesi
               
               
                  Ventilatsiooni heitõhk – vesi
               
            
                  
                     Arvutus
                  
               
               
                  
                     Kirjeldus
                  
               
               
                  
                     Muutuja
                  
               
               
                  
                     Ühik
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  Paigaldatud soojuspumpade võimsus
               
               
                  Prated
                  
               
               
                  GW
               
               
                  255
               
               
                  74
               
               
                  215
               
            
                   
               
               
                  sh pumbad, mille SPH ületab künnise
               
               
                  Prated
                  
               
               
                  GW
               
               
                  150
               
               
                  70
               
               
                  120
               
            
                   
               
               
                  Täisvõimsusega töö ekvivalenttundide arv
               
               
                  HHP
                  
               
               
                  h
               
               
                  852 (11)
                  
               
               
                  2 010
               
               
                  660
               
            
                  
                     
               
               
                  Kogu hinnanguline kasutatav soojuspumbast saadav soojus
               
               
                  Qusable
                  
               
               
                  GWh
               
               
                  127 800
               
               
                  144 900
               
               
                  79 200
               
            
                   
               
               
                  Hinnangulise keskmise hooajalise toimivuse tegur
               
               
                  SPF
               
               
                   
               
               
                  2,6
               
               
                  3,5
               
               
                  2,6
               
            
                  
                     
               
               
                  Teatava soojuspumbatüübiga taastuvenergiast saadud energia
               
               
                  ERES
                  
               
               
                  GWh
               
               
                  78 646
               
               
                  103 500
               
               
                  48 738
               
            
                   
               
               
                  Kokku soojuspumpadega taastuvenergiast saadud energia
               
               
                  ERES
                  
               
               
                  GWh
               
               
                   
               
               
                  230 885
               
               
                   
               
            
         (1)  Vt 23. oktoobri 2009. aasta protokolli punkt 4.5, mis on saadaval aadressil https://circabc.europa.eu/w/browse/be80a323-0f89-4ab7-b8f7-888e3ff351ed
      
         (2)  ELT L 304, 14.11.2008, lk 1.
      
         (3)  Kasuteguri η väärtus 2010. aastal on 45,5 % (2007. aastal 44,0 %, 2008. aastal 44,7 % ning 2009. aastal 45,1 %), millele vastab minimaalne SPFi väärtus 2,5 aastal 2010. See on tagasihoidlik hinnang, sest eeldatakse, et energiasüsteemi kasutegur aastaks 2020 muutub suuremaks. Arvestades seda, et kasuteguri η määramise aluseks olevat statistikat ajakohastatakse, on kindlam valida kasutegurile η püsiv väärtus, et ära hoida segadust SPFi miinimumväärtuse nõuetega (õiguskindluse loomiseks) ning et ühtlasi lihtsustada liikmesriikide jaoks metoodika väljatöötamist (vt punkt 3.10). Vajaduse korral võib η muuta artikli 2 kohaselt (suuniste läbivaatamine vajaduse korral hiljemalt 31. detsembriks 2016).
      
         (4)  Eelkõige tuleks tähelepanu pöörata reverseeritavatele õhusoojuspumpadele, kuna on olemas mitu ülehindamist põhjustavat asjaolu, nimelt: a) mitte kõiki reverseeritavaid soojuspumpasid ei kasutata soojendamiseks või kasutatakse vaid teataval määral ning b) vanemate (ja ka uute väiksema tõhususega) soojuspumpade SPF võib olla väiksem nõutavast künnisest 2,5.
      
         (5)  2013. aasta jaanuari seisuga ei ole komisjon ettepanekut veel vastu võtnud. Ettepanek on saadaval WTO andmebaasis aadressil http://members.wto.org/crnattachments/2012/tbt/EEC/12_2119_00_e.pdf
      
         (6)  Seega võivad liikmesriigid vaadelda tabelites 1 ja 2 esitatud väärtusi kui elektri jõul töötavatele soojuspumpadele vastavaid keskmisi väärtusi, kui sellistel soojuspumpadel on SPF suurem kui künnis 2,5.
      
         (7)  Vt punkt 3.3.
      
         (8)  Vt direktiivi artikli 5 lõige 4 ning õhusoojuse määratlus direktiivi artikli 2 punktis b.
      
         (9)  Nimetatud suurused on 1 336, 2 066 ja 3 465 vastavalt soojemate, keskmiste ja külmemate kliimatingimuste jaoks.
      
         (10)  Itaalias tehtud uuringus (viidatud dokumendi „Outlook 2011 – European Heat Pump Statistics” leheküljel 48) selgus, et soojuspumpa kasutati ainsa paigaldatud kütteseadmena vähem kui 10 % juhtudest. Et reverseeritav õhk-õhk-soojuspump on ainus kõige enam paigaldatav soojuspumbatüüp (60 % kõigist paigaldatud soojuspumpadest – peamiselt paigaldatakse Itaalias, Hispaanias ja Prantsusmaal, aga ka Rootsis ja Soomes), on tähtis, et asjaomaste näitajate väärtused oleksid õigesti valitud. Komisjoni 6. märtsi 2012. aasta rakendusmääruse (EL) nr 206/2012 (millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/125/EÜ seoses kodumajapidamises kasutatavate kliimaseadmete ja olmeventilaatorite ökodisaini nõuetega) (ELT L 72, 10.3.2012, lk 7) mõju hinnangu kohaselt ei kasutata Euroopa Liidus 33 % reverseeritavatest soojuspumpadest soojendamiseks. Lisaks sellele võib arvata, et suurt osa ülejäänud 67 % reverseeritavatest soojuspumpadest kasutatakse soojendamiseks vaid osaliselt, kuna soojuspumbad paigaldatakse lisaks muule küttesüsteemile. Seega on pakutud väärtused ülehindamise ärahoidmise seisukohast asjakohased.
      
         (11)  Selline kujuteldav liikmesriik on teinud paigaldatud reverseeritavate õhk-õhk-soojuspumpade kasutamise uuringu ja jõudnud järeldusele, et paigaldatud reverseeritavate soojuspumpade võimsusest on täielikult soojendamiseks kasutatud 48 %, mitte 40 %, nagu eeldatakse käesolevates suunistes. HHP väärtus tabelis 1 on seetõttu valitud 40 %-le vastava 710 tunni asemel 852 tundi, mis vastab hinnangule 48 %.