CELEX: 52002PC0304(01)
Language: sv
Date: 2002-06-07
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiven 96/92/EG och 98/30/EG om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas (framlagt av kommissionen enligt artikel 250.2 i EG-fördraget)

24.9.2002             SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                C 227 E/393

              Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiven 96/92/EG och
                     98/30/EG om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas (1)

                                                           (2002/C 227 E/19)
                                                       (Text av betydelse för EES)

                                              KOM(2002) 304 slutlig — 2001/0077(COD)
                              (Framlagt av kommissionen den 7 juni 2002 enligt artikel 250.2 i EG-fördraget)

              (1) EGT C 240 E, 28.8.2001, s. 60.

                      URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR                       Oförändrat
ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen, särskilt artikel 47.2, artikel 55 och artikel 95 i
detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt-
rande,

med beaktande av Regionkommitténs yttrande,

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget, och

av följande skäl:

 (1) Europaparlamentets och rådets direktiv 96/92/EG av den
     19 december 1996 om gemensamma regler för den inre
     marknaden för el (1) och Europaparlamentets och rådets
     direktiv 98/30/EG av den 22 juni 1998 om gemensamma
     regler för den inre marknaden för naturgas (2) har på ett
     betydelsefullt sätt bidragit till skapandet av inre marknader
     för el och gas.

 (2) Erfarenheterna från genomförandet av direktiven visar på            (2) Erfarenheterna från genomförandet av direktiven visar på
     de fördelar som de inre marknaderna för el och gas in-                  de fördelar som de inre marknaderna för el och gas in-
     nebär när det gäller ökad effektivitet, prissänkningar,                 nebär när det gäller ökad effektivitet, prissänkningar,
     högre kvalitet på tjänsterna och ökad konkurrenskraft.                  högre kvalitet på tjänsterna och ökad konkurrenskraft.
     Stora brister vidlåder dock fortfarande marknaderna och                 Stora brister vidlåder dock fortfarande marknaderna och
     de kan förbättras ytterligare.                                          de kan förbättras ytterligare, t.ex. genom att säkerställa
                                                                             likvärdiga förutsättningar när det gäller produktion och
                                                                             minska riskerna för underprissättning, säkerställa icke-dis-
                                                                             kriminerande tariffer för överföring och distribution ge-
                                                                             nom nättillträde på basis av tariffer som publiceras innan
                                                                             de träder i kraft, samt genom att säkerställa att små och
                                                                             utsatta kunder skyddas och att information om bränslekäl-
                                                                             lor för elproduktion tillhandahålls.
___________
(1) EGT L 27, 30.1.1997, s. 20.
(2) EGT L 204, 21.7.1998, s. 1.
 ---pagebreak--- C 227 E/394         SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                     ÄNDRAT FÖRSLAG

 (3) Europeiska rådet framförde vid sitt möte i Lissabon den          Oförändrat
     23 och 24 mars 2000 önskemål om snabba insatser för
     att fullborda den inre marknaden inom både el- och gas-
     sektorn och för att påskynda liberaliseringen av dessa
     sektorer i syfte att få till stånd en fullt fungerande inre
     marknad. I sin resolution av den 6 juli 2000 om kommis-
     sionens andra rapport om avregleringen av energimark-
     naderna uppmanade Europaparlamentet kommissionen att
     fastställa en detaljerad tidsplan för när noggrant beskrivna
     mål skall ha uppnåtts i syfte att gradvis nå fram till en
     fullständig liberalisering av energimarknaderna.

                                                                       (4) De friheter som de europeiska medborgarna garanteras
                                                                           genom fördraget – fri rörlighet för varor, friheten att till-
                                                                           handahålla tjänster och etableringsfriheten – kan endast
                                                                           säkras på en fullständigt öppnad marknad där alla kon-
                                                                           sumenter fritt kan välja leverantör och där alla leverantö-
                                                                           rer kan leverera fritt till sina kunder.

                                                                       (5) Med tanke på att konsumenterna blir allt mer beroende av
                                                                           naturgas bör man överväga initiativ och åtgärder för att
                                                                           främja marknadsintegrering och ömsesidighet i villkoren
                                                                           för tillträde till näten i tredje land.

 (4) De största hindren på vägen mot en fullt fungerande inre          (6) De största hindren på vägen mot en fullt fungerande inre
     marknad rör tillträde till näten, och skillnaderna medlems-           marknad rör tillträde till näten, nätavgifter och skill-
     staterna emellan i fråga om marknadernas öppenhet.                    naderna medlemsstaterna emellan i fråga om marknader-
                                                                           nas öppenhet vartill kommer att olika länder förfarit på
                                                                           olika sätt vid internaliseringen av miljökostnaderna.

                                                                       (7) En fungerande konkurrens kräver att nättillträdet garante-
                                                                           ras utan diskriminering, på ett sätt som medger insyn och
                                                                           till priser som återspeglar kostnaderna. Man bör också se
                                                                           till att näten är attraktiva för investerare.

 (5) För att uppnå icke-diskriminerande tillträde till näten är        (8) För att uppnå icke-diskriminerande tillträde till näten är
     det av avgörande betydelse att oberoendet för den system-             det av avgörande betydelse att oberoendet för den system-
     ansvarige för överföringssystemet säkerställs. Bestämmel-             ansvarige för överföringssystemet säkerställs. Bestämmel-
     serna om åtskillnad mellan verksamheterna bör därför                  serna om åtskillnad mellan verksamheterna bör därför
     skärpas. För att säkerställa icke-diskriminerande tillträde           skärpas. För att säkerställa icke-diskriminerande tillträde
     till distributionsnäten bör krav på åtskillnad mellan verk-           till distributionsnäten bör krav på åtskillnad mellan verk-
     samhetsgrenarna införas för systemansvariga för distribu-             samhetsgrenarna införas för systemansvariga för distribu-
     tionssystem både när det gäller el och gas.                           tionssystem både när det gäller el och gas.

 (6) För att undvika att små distributionsföretag får en opro-         (9) För att undvika att små distributionsföretag får en opro-
     portionerlig ekonomisk och administrativ börda bör med-               portionerlig ekonomisk och administrativ börda bör med-
     lemsstaterna vid behov kunna undanta sådana företag från              lemsstaterna vid behov kunna undanta sådana företag från
     åtskillnadskraven.                                                    åtskillnadskraven.
 ---pagebreak--- 24.9.2002            SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 227 E/395

                      URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

 (7) Det behövs ytterligare åtgärder för att tarifferna för till-       (10) Det behövs ytterligare åtgärder för att tarifferna för till-
     träde till viktig infrastruktur för transport och annan här-            träde till viktig infrastruktur för transport och annan här-
     med sammanhängande infrastruktur, inbegripet lagring                    med sammanhängande infrastruktur, inbegripet lagring
     och andra stödanläggningar, skall bli öppna och tydliga,                och andra stödanläggningar, skall bli öppna och tydliga,
     förutsägbara och icke-diskriminerande. Tarifferna bör                   förutsägbara och icke-diskriminerande. Tarifferna bör
     gälla alla användare av systemen, utan diskriminering.                  gälla alla användare av systemen, utan diskriminering.

 (8) Mot bakgrund av erfarenheten från tillämpningen av rå-             (11) Mot bakgrund av erfarenheten från tillämpningen av rå-
     dets direktiv 90/547/EEG av den 29 oktober 1990 om                      dets direktiv 90/547/EEG av den 29 oktober 1990 om
     transitering av elektricitet genom kraftledningsnät (1) och             transitering av elektricitet genom kraftledningsnät (1) och
     rådets direktiv 91/296/EEG av den 31 maj 1991 om tran-                  rådets direktiv 91/296/EEG av den 31 maj 1991 om tran-
     sitering av naturgas genom gasledningsnät (2) bör åtgärder              sitering av naturgas genom gasledningsnät (2) bör åtgärder
     vidtas för att se till att ordningarna för tillträde till tran-         vidtas för att se till att ordningarna för tillträde till tran-
     sitering, inbegripet gränsöverskridande mellan medlems-                 sitering, inbegripet gränsöverskridande gas- och elflöden
     stater, blir enhetliga och icke-diskriminerande.                        mellan medlemsstater, blir enhetliga och icke-diskrimine-
                                                                             rande.

 (9) nationella tillsynsmyndigheter är av avgörande betydelse           (12) Effektiv tillsyn som genomförs av nationella tillsynsmyn-
     om man vill garantera ett icke-diskriminerande tillträde till           digheter är av avgörande betydelse om man vill garantera
     näten. Myndigheterna bör minst ha befogenhet att fast-                  ett icke-diskriminerande tillträde till näten. Myndigheterna
     ställa eller godkänna tarifferna eller åtminstone för över-             bör minst ha befogenhet att fastställa eller godkänna ta-
     förings- och distributionstariffer och tariffer för tillträde           rifferna eller åtminstone beräkningsmetoderna för över-
     till anläggningar för flytande naturgas (LNG-anläggningar).             förings- och distributionstariffer och tariffer för tillträde
     de träder i kraft.                                                      till anläggningar för flytande naturgas (LNG-anläggningar).
                                                                             Dessa tariffer bör publiceras innan de träder i kraft.

                                                                        (13) För att säkerställa effektivt marknadstillträde för nya ak-
                                                                             törer krävs icke-diskriminerande och kostnadseffektiva ba-
                                                                             lanseringsmekanismer. När likviditetsnivån på el- och gas-
                                                                             marknaderna väl är tillräckligt hög, uppnås detta genom
                                                                             att man inför sådana öppna och tydliga marknadsbaserade
                                                                             mekanismer för försörjning och inköp av el och gas som
                                                                             krävs för att uppfylla kraven på balansering. Så länge
                                                                             likviditetsnivån på marknaderna inte är tillräckligt hög
                                                                             bör de nationella tillsynsmyndigheterna arbeta aktivt för
                                                                             att balanseringstarifferna skall vara icke-diskriminerande
                                                                             och kostnadseffektiva.

(10) Den nationella tillsynsmyndigheten bör kunna godkänna              (14) Den nationella tillsynsmyndigheten bör kunna fastställa
     tariffer på grundval av ett förslag från den systemansva-               eller godkänna tariffer eller beräkningsmetoder för tariffer
     rige för överförings- eller distributionssystemet eller den             på grundval av ett förslag från den systemansvarige för
     systemansvarige för en LNG-anläggning, eller på grundval                överförings- eller distributionssystemet eller den system-
     av ett förslag som en systemansvarig och nätanvändarna                  ansvarige för en LNG-anläggning, eller på grundval av ett
     kommit överens om.                                                      förslag som en systemansvarig och nätanvändarna kom-
                                                                             mit överens om. Vid fastställandet eller godkännandet bör
                                                                             den nationella tillsynsmyndigheten se till att överförings-
                                                                             eller distributionstarifferna är icke-diskriminerande och
                                                                             kostnadseffektiva, och samtidigt ta hänsyn till de margi-
                                                                             nalkostnader som på lång sikt går att undvika med hjälp
                                                                             av distribuerad produktion och åtgärder för styrning av
                                                                             efterfrågan.

___________                                                             ___________
(1) EGT L 313, 13.11.1990, s. 30. Direktivet senast ändrat genom        (1) EGT L 313, 13.11.1990, s. 30. Direktivet senast ändrat genom
    kommissionens direktiv 98/75/EG (EGT L 276, 13.10.1998, s. 9).          kommissionens direktiv 98/75/EG (EGT L 276, 13.10.1998, s. 9).
(2) EGT L 147, 12.6.1991, s. 37. Direktivet senast ändrat genom         (2) EGT L 147, 12.6.1991, s. 37. Direktivet senast ändrat genom
    kommissionens direktiv 95/49/EG (EGT L 233, 30.9.1995, s. 86).          kommissionens direktiv 95/49/EG (EGT L 233, 30.9.1995, s. 86).
 ---pagebreak--- C 227 E/396          SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

(11) Av och konkurrensskäl samt arbetstillfällen bör de ekono-          (15) Av rättvise- och konkurrensskäl samt indirekt för att fö-
     miska fördelarna med den inre marknaden så snart som                    retagens minskade energikostnader skall skapa arbetstill-
     möjligt bli tillgängliga för industrin och handeln i hela               fällen bör de ekonomiska fördelarna med den inre mark-
     gemenskapen, inbegripet små och medelstora företag,                     naden så snart som möjligt bli tillgängliga för industrin
     och för alla gemenskapsmedborgare.                                      och handeln i hela gemenskapen, inbegripet små och me-
                                                                             delstora företag, och för alla gemenskapsmedborgare.

(12) Gas- och elkunderna bör fritt kunna välja leverantör. Full-        (16) Gas- och elkunderna bör fritt kunna välja leverantör. Full-
     bordandet av den inre marknaden för el och gas bör likväl               bordandet av den inre marknaden för el och gas bör likväl
     ske stegvis, för att industrin skall kunna anpassa sig, och             ske stegvis med en konkret tidsfrist, för att industrin skall
     för att lämpliga åtgärder och förfaranden skall kunna in-               kunna anpassa sig, och för att lämpliga åtgärder och för-
     föras för att skydda kundernas intressen och för att till-              faranden skall kunna införas för att skydda kundernas
     försäkra dem en reell möjlighet att välja leverantör.                   intressen och för att tillförsäkra dem en reell möjlighet
                                                                             att välja leverantör.

(13) När marknaderna stegvis öppnas för full konkurrens bör             (17) När marknaderna stegvis öppnas för full konkurrens bör
     vissa av skillnaderna mellan medlemsstaterna försvinna                  vissa av skillnaderna mellan medlemsstaterna försvinna
     stegvis. Det bör säkerställas att detta direktiv genomförs              stegvis. Det bör säkerställas att detta direktiv genomförs
     på ett öppet och säkert sätt.                                           på ett öppet och säkert sätt.

(14) I direktiv 98/30/EG anses tillträde till lagring som tillträde     (18) I direktiv 98/30/EG anses tillträde till lagring som tillträde
     till en del av gassystemet. Mot bakgrund av erfarenheterna              till en del av gassystemet. Mot bakgrund av erfarenheterna
     från genomförandet av den inre marknaden bör ytterligare                från genomförandet av den inre marknaden bör ytterligare
     åtgärder vidtas för att förtydliga bestämmelserna om till-              åtgärder vidtas för att förtydliga bestämmelserna om till-
     träde till lagring och andra stödtjänster, och för att ytter-           träde till lagring och andra stödtjänster, och för att ytter-
     ligare särskilja driften av överförings- och distributionssys-          ligare särskilja driften av överförings- och distributionssys-
     temen samt gaslagring och LNG-anläggningar.                             temen samt gaslagring och LNG-anläggningar.

(15) Nästan alla medlemsstater har valt att säkerställa konkur-         (19) Nästan alla medlemsstater har valt att säkerställa konkur-
     rensen på elproduktionsmarknaden genom ett öppet till-                  rensen på elproduktionsmarknaden genom ett öppet till-
     ståndsförfarande. Om tillräcklig elproduktionskapacitet                 ståndsförfarande. Om tillräcklig elproduktionskapacitet
     inte anläggs på grundval av tillståndsförfarandet bör                   inte anläggs på grundval av tillståndsförfarandet bör
     dock medlemsstaterna få trygga försörjningen genom an-                  dock medlemsstaterna få trygga försörjningen genom an-
     budsförfarande.                                                         budsförfarande.

(16) Av försörjningstrygghetsskäl bör balansen mellan tillgång          (20) Av försörjningstrygghetsskäl bör balansen mellan tillgång
     och efterfrågan i varje enskild medlemsstat bevakas, om                 och efterfrågan i varje enskild medlemsstat bevakas, var-
     försörjningstryggheten äventyras.                                       efter en rapport bör utarbetas om situationen i gemen-
                                                                             skapen som helhet med hänsyn till sammankopplings-
                                                                             kapaciteten mellan områden. Denna övervakning bör gö-
                                                                             ras i tillräckligt god tid, så att lämpliga åtgärder hinner
                                                                             vidtas om försörjningstryggheten äventyras. Det faktum
                                                                             att nödvändig nätinfrastruktur, bland annat kapaciteten
                                                                             för sammankoppling, anläggs och underhålls bör bidra
                                                                             till en stabil el- och gasförsörjning.
 ---pagebreak--- 24.9.2002            SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/397

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                        (21) Medlemsstaterna måste se till att biogas och gas från bio-
                                                                             massa kan få icke-diskriminerande tillträde till systemet
                                                                             under förutsättning att detta tillträde är förenligt med
                                                                             relevanta tekniska bestämmelser och säkerhetsstandarer.

                                                                        (22) Medlemsstaterna kommer också i fortsättningen att be-
                                                                             höva långsiktiga kontrakt för sin gasförsörjning, och gas-
                                                                             försörjningsföretagen bör kunna fortsätta att använda så-
                                                                             dana kontrakt så länge de inte strider mot målen för detta
                                                                             direktiv och så länge de är förenliga med fördraget och
                                                                             dess konkurrensbestämmelser.

(17) Medlemsstaterna bör tillförsäkra alla kunder rätten att få         (23) Medlemsstaterna bör tillförsäkra alla kunder rätten att få
     tillgång till elförsörjning av en bestämd kvalitet till priser          tillgång till elförsörjning av en bestämd kvalitet till priser
     som är överkomliga, och är rimliga. För att de allmännyt-               som är överkomliga, kan jämföras enkelt och klart, med-
     tiga tjänsterna i gemenskapen skall hålla högsta möjliga                ger insyn och är rimliga. Medlemsstaterna bör också se till
     kvalitet bör medlemsstaterna regelbundet underrätta                     alla slutkunder som är anslutna till gassystemet informeras
     kommissionen om alla åtgärder som vidtagits för att                     om sina rättigheter att få tillgång till gasförsörjning av en
     uppnå målet med detta direktivet. Kommissionen bör re-                  bestämd kvalitet till överkomliga priser. För att de allmän-
     gelbundet offentliggöra en rapport som innehåller en ana-               nyttiga tjänsterna i gemenskapen skall hålla högsta möj-
     lys av de nationella åtgärder som vidtagits för att uppnå               liga kvalitet bör medlemsstaterna regelbundet underrätta
     målsättningarna för de allmännyttiga tjänsterna samt en                 kommissionen om alla åtgärder som vidtagits för att
     jämförelse av åtgärdernas effektivitet; syftet med detta är             uppnå målet med detta direktivet. Kommissionen bör re-
     att kommissionen skall kunna utfärda rekommendationer                   gelbundet offentliggöra en rapport som innehåller en ana-
     om vilka nationella åtgärder som bör vidtas för att de                  lys av de nationella åtgärder som vidtagits för att uppnå
     allmännyttiga tjänsterna skall hålla hög kvalitet.                      målsättningarna för de allmännyttiga tjänsterna samt en
                                                                             jämförelse av åtgärdernas effektivitet; syftet med detta är
                                                                             att kommissionen skall kunna utfärda rekommendationer
                                                                             om vilka nationella åtgärder som bör vidtas för att de
                                                                             allmännyttiga tjänsterna skall hålla hög kvalitet.

(18) Kravet på att kommissionen skall underrättas om avslag             (24) Kravet på att kommissionen skall underrättas om avslag
     på ansökan om tillstånd att anlägga ny produktionskapa-                 på ansökan om tillstånd att anlägga ny produktionskapa-
     citet har visat sig vara onödigt administrativt arbete, och             citet har visat sig vara onödigt administrativt arbete, och
     bör därför tas bort.                                                    bör därför tas bort.

(19) I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och pro-            (25) I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och pro-
     portionalitetsprincipen såsom de kommer till uttryck i                  portionalitetsprincipen såsom de kommer till uttryck i
     artikel 5 i fördraget, kan målen för den planerade åtgär-               artikel 5 i fördraget, kan målen för den planerade åtgär-
     den, nämligen att skapa fullständigt fungerande inre el-                den, nämligen att skapa fullständigt fungerande inre el-
     och gasmarknader där rättvis konkurrens råder, inte i till-             och gasmarknader där rättvis konkurrens råder, inte i till-
     räcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna och kan                  räcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna och kan
     därför på grund av åtgärdens omfattning och verkningar                  därför på grund av åtgärdens omfattning och verkningar
     bättre uppnås på gemenskapsnivå. Detta direktiv inskrän-                bättre uppnås på gemenskapsnivå. Detta direktiv inskrän-
     ker sig till det minimum som krävs för att nå detta mål                 ker sig till det minimum som krävs för att nå detta mål
     och går inte utöver vad som är nödvändigt för detta                     och går inte utöver vad som är nödvändigt för detta
     ändamål.                                                                ändamål.
 ---pagebreak--- C 227 E/398          SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

(20) För att lika behandling vid tillträde till el- och gasnäten       (26) För att lika behandling vid tillträde till el- och gasnäten
     skall kunna tillförsäkras även vid transitering bör direkti-           skall kunna tillförsäkras även vid transitering bör direkti-
     ven 90/547/EEG och 91/296/EEG upphävas.                                ven 90/547/EEG och 91/296/EEG upphävas.

(21) Direktiven 96/92/EG och 98/30/EG bör därför ändras i              (27) Direktiven 96/92/EG och 98/30/EG bör därför ändras i
     enlighet med detta.                                                    enlighet med detta.

                                                                       (28) I direktivet respekteras de grundläggande rättigheter och
                                                                            iakttas de principer som erkänns bland annat i Europeiska
                                                                            unionens stadga om grundläggande rättigheter.

                                                                       Oförändrat
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                            Artikel 1
                 Ändringar i direktiv 96/92/EG

Direktiv 96/92/EG ändras på följande sätt:

 1. Artiklarna 1, 2 och 3 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 1

    I detta direktiv fastställs gemensamma regler för produk-              I detta direktiv fastställs gemensamma regler för produk-
    tion, överföring, distribution av elektricitet. Det fastställer        tion, överföring, distribution och försörjning av elektricitet.
    regler om elsektorns organisation och funktion, tillträde till         Det fastställer regler om elsektorns organisation och funk-
    marknaden, de kriterier och förfaranden som skall tilläm-              tion, tillträde till marknaden, de kriterier och förfaranden
    pas vid anbudsinfordran och beviljande av tillstånd samt               som skall tillämpas vid anbudsinfordran och beviljande av
    driften av systemen.                                                   tillstånd samt driften av systemen.

    Artikel 2                                                          Oförändrat

    I detta direktiv avses med

     1. produktion: framställning av el,

     2. producent: en fysisk eller juridisk person som framstäl-
        ler el,

     3. egenproducent: en fysisk eller juridisk person som fram-
        ställer el huvudsakligen för eget bruk,

     4. oberoende producent:

         a) en producent som inte bedriver överföring eller
            distribution av el inom det område som täcks av
            det system där vederbörande är etablerad,

         b) i medlemsstater i vilka vertikalt integrerade företag
            inte förekommer och där anbudsförfarande tilläm-
            pas, en producent enligt a som inte uteslutande är
            underkastad den ekonomiska företrädesrätten i det
            sammanlänkade systemet,
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   C 227 E/399

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

    5. överföring: transport av el i sammanlänkade högspän-                 5. överföring: transport, utom försörjning, av el i sam-
       ningsnätsystem för leverans till slutförbrukare eller dis-              manlänkade högspänningsnätsystem för leverans till
       tributörer,                                                             slutförbrukare eller distributörer,

                                                                            6. systemansvarig för överföringssystemet: varje fysisk eller
                                                                               juridisk person som ansvarar dels för drift och under-
                                                                               håll och, vid behov, utveckling av överföringssystemet
                                                                               inom ett visst område och, i tillämpliga fall, dess län-
                                                                               kar till andra system, dels för säkerställande av sys-
                                                                               temets förmåga att på längre sikt tillgodose en rimlig
                                                                               efterfrågan på elöverföring,

    6. distribution: transport av el i mellanspänningsnät och               7. distribution: transport, utom försörjning, av el i mellan-
       lågspänningsnätsystem för leverans till kunder,                         spänningsnät och lågspänningsnätsystem för leverans
                                                                               till kunder,

                                                                            8. systemansvarig för distributionssystemet: varje fysisk eller
                                                                               juridisk person som ansvarar dels för drift och under-
                                                                               håll och, vid behov, utveckling av distributionssys-
                                                                               temet inom ett visst område och, i tillämpliga fall,
                                                                               dess länkar till andra system, dels för säkerställande
                                                                               av systemets förmåga att på längre sikt tillgodose en
                                                                               rimlig efterfrågan på eldistribution,

    7. kunder: grossist eller slutförbrukare av el,                         9. kunder: grossist eller slutförbrukare av el,

    8. grossist: en fysisk eller juridisk person                          10. grossist: en fysisk eller juridisk person som köper el i
                                                                              syfte att återförsälja den inom eller utanför det system
                                                                              där personen är etablerad,

    9. slutförbrukare: kund som köper el för eget bruk,                   11. slutförbrukare: kund som köper el för eget bruk,

                                                                          12. hushållskund: en kund som köper el för sin egen hus-
                                                                              hållsförbrukning, och inte för kommersiell verksamhet
                                                                              eller yrkesverksamhet,

   10. icke-kund:                                                         13. icke-hushållskund: en fysisk eller juridisk person som
                                                                              köper el som inte är avsedd för sin egen hushållsför-
                                                                              brukning; begreppet omfattar kraftproducenter och
                                                                              grossister,

                                                                          14. berättigade konsumenter: konsumenter som har tillgång
                                                                              till konkurrerande elleverantörer i enlighet med detta
                                                                              direktiv,

   11. länkar: utrustning som används för sammankoppling                  15. länkar: utrustning som används för sammankoppling
       av elsystem,                                                           av elsystem,
 ---pagebreak--- C 227 E/400          SV                         Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                         ÄNDRAT FÖRSLAG

   12. sammanlänkat system: ett antal överförings- och distri-               16. sammanlänkat system: ett antal överförings- och distri-
       butionssystem som kopplas samman med hjälp av en                          butionssystem som kopplas samman med hjälp av en
       eller flera länkar,                                                       eller flera länkar,

   13. direktledning:                                                        17. direktledning: elledning som antingen kopplar samman
                                                                                 en isolerad produktionsanläggning med en isolerad
                                                                                 kund eller som kopplar samman en elproducent
                                                                                 med en återförsäljare för direkt försörjning av sina
                                                                                 egna anläggningar, dotterbolag och berättigade kun-
                                                                                 der,

   14. ekonomisk företrädesrätt: rangordning av källor för elle-             18. ekonomisk företrädesrätt: rangordning av källor för elle-
       verans enligt ekonomiska kriterier,                                       verans enligt ekonomiska kriterier,

   15. stödverksamhet: all verksamhet som behövs för drift av                19. stödverksamhet: all verksamhet som behövs för drift av
       ett överförings- eller distributionssystem,                               ett överförings- eller distributionssystem,

   16. systemanvändare: varje fysisk eller juridisk person som               20. systemanvändare: varje fysisk eller juridisk person som
       levererar till eller får leverans från ett överförings- eller             levererar till eller får leverans från ett överförings- eller
       distributionssystem,                                                      distributionssystem,

   17. försörjning: försäljning av el till kunder,                           21. försörjning: försäljning av el till kunder,

   18. integrerat elföretag: ett vertikalt eller horisontellt inte-          22. integrerat elföretag: ett vertikalt eller horisontellt inte-
       grerat företag,                                                           grerat företag,

   19. vertikalt integrerat företag: ett företag,                            23. vertikalt integrerat företag: ett företag eller en grupp av
                                                                                 företag vars inbördes relationer definieras i artikel 3.3
                                                                                 i rådets förordning (EEG) nr 4064/89 (*) och som
                                                                                 bedriver verksamhet inom två eller flera av områdena
                                                                                 överföring, distribution, produktion och försörjning av
                                                                                 el,

   20. horisontellt integrerat företag: ett företag som bedriver             24. horisontellt integrerat företag: ett företag som bedriver
       verksamhet inom minst ett av områdena produktion                          verksamhet inom minst ett av områdena produktion
       för försäljning, överföring, distribution eller för-                      för försäljning, överföring, distribution eller för-
       sörjning av el samt annan verksamhet utanför elsek-                       sörjning av el samt annan verksamhet utanför elsek-
       torn,                                                                     torn,

   21. anbudsförfarande: förfarande genom vilket planerade yt-               25. anbudsförfarande: förfarande genom vilket planerade yt-
       terligare behov och ersättningskapacitet täcks genom                      terligare behov och ersättningskapacitet täcks genom
       försörjning från ny eller befintlig produktionskapaci-                    försörjning från ny eller befintlig produktionskapaci-
       tet,                                                                      tet,
 ---pagebreak--- 24.9.2002         SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   C 227 E/401

                  URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                     ÄNDRAT FÖRSLAG

   22. långtidsplanering: planering av investeringsbehovet i          26. långtidsplanering: planering av investeringsbehovet i
       fråga om produktions- kapacitet på lång sikt för att               fråga om produktions- och distributionskapacitet på
       kunna möta systemets efterfrågan på el och säkra för-              lång sikt för att kunna möta systemets efterfrågan på
       sörjningen till kunderna,                                          el och säkra försörjningen till kunderna,

   23. litet isolerat system: varje system med en konsumtion          27. litet isolerat system: varje system med en konsumtion
       om mindre än 2 500 GWh under 1996, där mindre                      om mindre än 2 500 GWh under 1996, där mindre
       än 5 % av årskonsumtionen erhålls genom samman-                    än 5 % av årskonsumtionen erhålls genom samman-
       länkning med andra system,                                         länkning med andra system,

                                                                      28. obalanser i energitillförseln: skillnaden mellan den mängd
                                                                          elenergi som rapporterats till den systemansvarige för
                                                                          överförings- eller distributionssystemet, i form av till-
                                                                          försel eller uttag på en given plats och under en given
                                                                          period, och den uppmätta mängden elenergi som till-
                                                                          förts eller tagits ut på en given plats under samma
                                                                          period,

                                                                      29. tillförlitlighet: både försörjningstrygghet i fråga om el
                                                                          och teknisk säkerhet,

                                                                      30. styrning av energieffektivitet/energiefterfrågan: en övergri-
                                                                          pande eller integrerad metod som syftar till att på-
                                                                          verka elförbrukningens omfattning och den tidpunkt
                                                                          vid vilken elen förbrukas för att kunna minska för-
                                                                          brukningen av primärenergi och belastningen av nätet
                                                                          vid vissa tidpunkter genom att gynna investeringar i
                                                                          energieffektivitetsåtgärder eller andra åtgärder, såsom
                                                                          försörjningsavtal som kan avbrytas, i stället för inve-
                                                                          steringar i ökad produktionskapacitet, under förutsätt-
                                                                          ning att de förstnämnda är det mest effektiva och
                                                                          ekonomiska alternativet, med hänsyn till de positiva
                                                                          effekter för miljön som följer av lägre energiförbruk-
                                                                          ning och de därmed sammanhängande aspekterna för-
                                                                          sörjningstrygghet och distributionskostnader,

                                                                      31. förnybara energikällor: förnybara icke-fossila energikällor
                                                                          (vindkraft, solenergi, jordvärme, våg- och tidvatten-
                                                                          energi, vattenkraft, biomassa, deponigas, gas från av-
                                                                          loppsreningsanläggningar och biogaser),

                                                                      32. distribuerad produktion: produktionsanläggningar som
                                                                          är anslutna till lågspänningsnätsystem,

                                                                      33. tillkännagivande: tillhandahållandet i samlad form av
                                                                          kommersiell information om produktionen av elen
                                                                          och de källor som används vid elproduktionen, var
                                                                          de är belägna och hur de påverkar miljön.
 ---pagebreak--- C 227 E/402         SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                     24.9.2002

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

   Artikel 3                                                          Oförändrat

   1. Medlemsstaterna skall, utan att det påverkar tillämp-               1.    Medlemsstaterna skall, utan att det påverkar tillämp-
   ningen av punkt 2, på grundval av sin institutionella or-              ningen av punkt 2, på grundval av sin institutionella or-
   ganisation och med vederbörlig hänsyn till subsidiaritets-             ganisation och med vederbörlig hänsyn till subsidiaritets-
   principen, säkerställa att elföretag drivs enligt principerna i        principen, säkerställa att elföretag drivs enligt principerna i
   detta direktiv för att uppnå en konkurrensutsatt elmarknad             detta direktiv för att uppnå en konkurrensutsatt och håll-
   och de får inte diskriminera dessa företag i fråga om rät-             bar elmarknad och de får inte diskriminera dessa företag i
   tigheter eller skyldigheter.                                           fråga om rättigheter eller skyldigheter.

   2. Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-                 2.     Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-
   liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, i          liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, i
   det allmänna ekonomiska intresset ålägga företag som be-               det allmänna ekonomiska intresset ålägga företag som be-
   driver verksamhet inom elsektorn att tillhandahålla allmän-            driver verksamhet inom elsektorn att tillhandahålla allmän-
   nyttiga tjänster, vilka kan avse tillförlitlighet, inbegripet          nyttiga tjänster, vilka kan avse tillförlitlighet, inbegripet
   försörjningstrygghet, leveransernas regelbundenhet, kvalitet           försörjningstrygghet, leveransernas regelbundenhet, kvalitet
   och pris samt miljöskydd. Sådana tjänster måste vara klart             och pris samt miljöskydd, inbegripet energieffektivitet och
   definierade, öppna, icke-diskriminerande och kontroller-               klimatförändringar. Sådana tjänster måste vara klart defi-
   bara. När det gäller försörjningstrygghet, kan medlemssta-             nierade, öppna, icke-diskriminerande och kontrollerbara.
   terna införa långtidsplanering, varvid hänsyn skall tas till           När det gäller försörjningstrygghet, styrning av energieffek-
   möjligheten att tredje part ansöker om att få tillträde till           tivitet/energiefterfrågan och uppfyllandet av miljömål kan
   systemet.                                                              medlemsstaterna införa långtidsplanering, varvid hänsyn
                                                                          skall tas till möjligheten att tredje part ansöker om att få
                                                                          tillträde till systemet.

   3. Medlemsstaterna skall inom sitt territorium säker-                  3.     Medlemsstaterna skall inom sitt territorium säker-
   ställa alla kunders rätt att få samhällsomfattande tjänster,           ställa alla slutkunders rätt att få samhällsomfattande tjäns-
   d.v.s. tillgång till elförsörjning av en bestämd kvalitet till         ter, d.v.s. tillgång till elförsörjning av en bestämd kvalitet
   rimliga priser.                                                        till rimliga priser. Medlemsstaterna får i detta syfte utse en
                                                                          anvisad elleverantör. Medlemsstaterna skall ålägga distribu-
                                                                          tionsföretagen att ansluta kunder till sina nät, varvid vill-
                                                                          koren och tarifferna skall fastställas i enlighet med det
                                                                          förfarande som avses i artikel 22.2.

   4. Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att               4.    Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att
   skydda slutförbrukare, och de skall särskilt se till att De            skydda slutförbrukare, och de skall särskilt se till att utsatta
   skall garantera ett starkt konsumentskydd, särskilt i form             förbrukare skyddas mot att få sin elförsörjning avstängd.
   av klara och förståeliga avtalsvillkor, allmän information             Medlemsstaterna kan i detta sammanhang vidta lämpliga
   och mekanismer för tvistlösning. Dessa åtgärder skall                  åtgärder för att skydda kunder i avlägsna områden. De
   bland annat omfatta de som anges i bilagan.                            skall garantera ett starkt konsumentskydd, särskilt i form
                                                                          av klara och förståeliga avtalsvillkor, allmän information
                                                                          och mekanismer för tvistlösning. Medlemsstaterna skall
                                                                          garantera att berättigade kunder i praktiken kan byta till
                                                                          en ny leverantör. Dessa åtgärder skall bland annat omfatta
                                                                          de som anges i bilagan.
 ---pagebreak--- 24.9.2002         SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                C 227 E/403

                   URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                   ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                       5.    Medlemsstaterna skall säkerställa att elföretag i slut-
                                                                       förbrukarens räkning och i all reklam som riktar sig till
                                                                       slutförbrukare specificerar följande:

   a) Varje enskild energikällas procentuella andel av den         Oförändrat
      kommersiella mängd bränsle för den el som tillhanda-
      hållits.

   b) Den totala bränslesammansättning som företaget använt
      under det gångna året.

   c) Den relativa betydelsen av varje energikälla med hänsyn
      till produktionen av växthusgaser.

                                                                       För el som anskaffats via utbyte av elkraft, kan de totala
                                                                       siffrorna från utbytet det senaste året användas.

   5. Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att            6.    Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att
   uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,                uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,
   miljöskydd, samt försörjningstrygghet, för underhåll och            miljöskydd, vilket även kan innebära åtgärder för styrning
   anläggning av nödvändig nätinfrastruktur, inbegripet sam-           av energieffektiviteten/energiefterfrågan och metoder för
   mankopplingskapacitet.                                              att bekämpa klimatförändringarna, samt försörjningstrygg-
                                                                       het. Åtgärderna kan bl.a. omfatta lämpliga ekonomiska
                                                                       stimulansåtgärder, där så är lämpligt med hjälp av samtliga
                                                                       befintliga nationella verktyg och gemenskapsverktyg, för
                                                                       underhåll och anläggning av nödvändig nätinfrastruktur,
                                                                       inbegripet sammankopplingskapacitet.

   6. Medlemsstaterna får besluta att inte tillämpa bestäm-            7.    Medlemsstaterna får besluta att inte tillämpa bestäm-
   melserna i artiklarna 5, 6, 16 och 21 i den utsträckning            melserna i artiklarna 5, 6, 16 och 21 i den utsträckning
   som tillämpningen av dessa bestämmelser rättsligt eller i           som tillämpningen av dessa bestämmelser rättsligt eller i
   praktiken skulle hindra elföretagen från att fullgöra de            praktiken skulle hindra elföretagen från att fullgöra de
   tjänster som ålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse              tjänster som ålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse
   och i den mån handelns utveckling inte påverkas i en                och i den mån handelns utveckling inte påverkas i en
   sådan utsträckning att det strider mot gemenskapens in-             sådan utsträckning att det strider mot gemenskapens in-
   tressen. Gemenskapens intressen omfattar bland annat                tressen. Gemenskapens intressen omfattar bland annat
   konkurrens när det gäller berättigade kunder enligt detta           konkurrens när det gäller berättigade kunder enligt detta
   direktiv och artikel 86 i fördraget.”                               direktiv och artikel 86 i fördraget.

                                                                       8.    Medlemsstaterna skall omedelbart efter direktivets ge-
                                                                       nomförande underrätta kommissionen om vilka åtgärder
                                                                       som vidtagits för att uppfylla förpliktelserna om samhälls-
                                                                       omfattande tjänster, inbegripet konsumentskydd, och all-
                                                                       männyttiga tjänster, däribland sådana som avser miljö-
                                                                       skydd, och om åtgärdernas eventuella effekter på nationell
                                                                       och internationell konkurrens, oavsett om åtgärderna krä-
                                                                       ver undantag från detta direktiv eller ej. De skall därefter
                                                                       vartannat år underrätta kommissionen om eventuella änd-
                                                                       ringar av åtgärderna, oavsett om de kräver undantag från
                                                                       detta direktiv eller ej.

                                                                       ___________
                                                                       (*) EGT L 257, 21.9.1990, s. 13.”
 ---pagebreak--- C 227 E/404            SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   24.9.2002

                       URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                   ÄNDRAT FÖRSLAG

 2. Artikel 4 utgår.                                                   Oförändrat

 3. Artiklarna 5 och 6 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 5

    1.    Medlemsstaterna skall anta ett tillståndsförfarande för
    anläggning av ny produktionskapacitet som skall tillämpas
    enligt objektiva, öppna och tydliga och icke-diskrimine-
    rande kriterier.

    2. Medlemsstaterna skall fastställa vilka kriterier som
    skall vara uppfyllda för att tillstånd att anlägga produk-
    tionskapacitet på deras territorium skall beviljas. Dessa
    kriterier kan avse

    a) skydd av och säkerhet för elsystemet, installationer och
       tillhörande utrustning,

    b) befolkningens hälsa och säkerhet,

    c) miljöskydd,

    d) markanvändning och lokalisering,

    e) användning av allmän mark,

    f) energieffektivitet,

    g) primärkällornas natur,

    h) sökandens egenskaper, t.ex. teknisk, ekonomisk och fi-
       nansiell förmåga,

    i) hur de åtgärder som antagits enligt artikel 3 har följts.

                                                                           3.    Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att
                                                                           strama upp och påskynda tillståndsförfarandet för små
                                                                           och/eller anslutna producenter. Dessa åtgärder skall gälla
                                                                           samtliga anläggningar med en kapacitet på mindre än
                                                                           15 mW och samtliga anslutna producenter.

    3. Tillståndsförfarandena och kriterierna skall offentlig-             4.    Tillståndsförfarandena och kriterierna skall offentlig-
    göras. Om tillståndsansökan avslås skall sökanden infor-               göras. Om tillståndsansökan avslås skall sökanden infor-
    meras om skälen för avslaget. Skälen skall vara objektiva,             meras om skälen för avslaget. Skälen skall vara objektiva,
    icke-diskriminerande, väl grundade och vederbörligen do-               icke-diskriminerande, väl grundade och vederbörligen do-
    kumenterade. Sökanden skall ha möjlighet att överklaga.                kumenterade. Sökanden skall ha möjlighet att överklaga.
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                         Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 227 E/405

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

   Artikel 6                                                            Oförändrat

   1. För att trygga försörjningen skall medlemsstaterna se                 1.    För att trygga försörjningen och miljöskyddet skall
   till att man genom ett anbudsförfarande grundat på offent-               medlemsstaterna se till att man genom ett anbudsför-
   liggjorda kriterier kan upphandla ny. Anbudsförfarande får               farande grundat på offentliggjorda kriterier kan upphandla
   dock bara användas om den produktionskapacitet som                       ny kapacitet eller åtgärder för styrning av energieffektivi-
   med tillämpning av tillståndsförfarandet inte är tillräcklig             teten/energiefterfrågan. Anbudsförfarande får dock bara
   eller inte är tillräckliga för att säkerställa försörjningskrav          användas om den produktionskapacitet som anläggs med
   och.                                                                     tillämpning av tillståndsförfarandet inte är tillräcklig eller
                                                                            åtgärderna för styrning av energieffektiviteten/energief-
                                                                            terfrågan inte är tillräckliga för att säkerställa försörjnings-
                                                                            krav och uppnå miljöskyddsmål.

                                                                            2.    Medlemsstaterna får se till att det finns en möjlighet
                                                                            att skydda miljön och gynna nya tekniska lösningar genom
                                                                            att ny kapacitet uppbringas genom ett anbudsförfarande
                                                                            grundat på offentliggjorda kriterier. Detta anbudsförfarande
                                                                            kan gälla ny kapacitet eller åtgärder för styrning av ener-
                                                                            gieffektiviteten/energiefterfrågan. Anbudsförfarandet får
                                                                            dock bara användas om den produktionskapacitet som
                                                                            anläggs med tillämpning av tillståndsförfarandet eller de
                                                                            åtgärder som vidtas inte är tillräckliga för att uppnå dessa
                                                                            mål.

   2. Detaljerna i anbudsförfarandet för produktionskapa-                   3.      Detaljerna i anbudsförfarandet för produktionskapa-
   citet skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella        citet och åtgärder för styrning av energieffektiviteten/ener-
   tidning senast sex månader före den sista dagen för inläm-               giefterfrågan skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas
   nande av anbud.                                                          officiella tidning senast sex månader före den sista dagen för
                                                                            inlämnande av anbud.

   Anbudsspecifikationerna skall göras tillgängliga för alla in-        Oförändrat
   tresserade företag som är etablerade inom en medlemsstats
   territorium så att de har tillräcklig tid att inkomma med
   anbud.

   Anbudsspecifikationerna skall innehålla en detaljerad be-                Anbudsspecifikationerna skall innehålla en detaljerad be-
   skrivning av kontraktsspecifikationerna och det förfarande               skrivning av kontraktsspecifikationerna och det förfarande
   som skall följas av alla anbudsgivare samt en uttömmande                 som skall följas av alla anbudsgivare samt en uttömmande
   förteckning över de kriterier som skall styra urvalet av                 förteckning över de kriterier som skall styra urvalet av
   anbudsgivare och tilldelningen av kontrakt, vilka omfattas               anbudsgivare och tilldelningen av kontrakt, inbegripet sti-
   av anbudsförfarandet. Dessa specifikationer kan också avse               mulansåtgärder såsom subventioner, vilka omfattas av an-
   de områden som anges i artikel 5.2.                                      budsförfarandet. Dessa specifikationer kan också avse de
                                                                            områden som anges i artikel 5.2.

   3. I inbjudan att lämna anbud avseende den erforderliga                  4.    I inbjudan att lämna anbud avseende den erforderliga
   produktionskapaciteten skall hänsyn också tas till anbud                 produktionskapaciteten skall hänsyn också tas till anbud
   om elleverans med långtidsgarantier från befintliga produk-              om elleverans med långtidsgarantier från befintliga produk-
   tionsanläggningar, under förutsättning att tillkommande                  tionsanläggningar, under förutsättning att tillkommande
   behov kan tillgodoses på detta sätt.                                     behov kan tillgodoses på detta sätt.
 ---pagebreak--- C 227 E/406          SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                     ÄNDRAT FÖRSLAG

    4. Medlemsstaterna skall utse en myndighet, ett offent-                5.     Medlemsstaterna skall utse en myndighet, ett offent-
    ligt organ eller ett enskilt organ som är oberoende i för-             ligt organ eller ett enskilt organ som är oberoende i för-
    hållande till verksamheter avseende produktion, överföring,            hållande till verksamheter avseende produktion, överföring,
    distribution och försörjning av elatt vara ansvarigt för or-           distribution och försörjning av el och som kan vara en
    ganisering, övervakning och kontroll av det anbudsför-                 sådan nationell tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1
    farande som avses i punkterna 1–4. Denna myndighet eller               att vara ansvarigt för organisering, övervakning och kon-
    detta organ skall vidta alla åtgärder som är nödvändiga för            troll av det anbudsförfarande som avses i punkterna 1–4.
    att säkerställa sekretess för de uppgifter som anbuden in-             Om den systemansvarige för överföringssystemet i fråga
    nehåller.”                                                             om ägande är helt oberoende av annan verksamhet som
                                                                           inte har med överföringssystemet att göra, får den system-
                                                                           ansvarige för överföringssystemet utses som det organ som
                                                                           ansvarar för organisering, övervakning och kontroll av
                                                                           anbudsförfarandet. Denna myndighet eller detta organ skall
                                                                           vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa
                                                                           sekretess för de uppgifter som anbuden innehåller.”

 4. Följande artikel 6 a skall införas:                                Oförändrat

    ”Artikel 6 a

    skall bevaka frågor som rör försörjningstryggheten. Denna              Medlemsstaterna eller den nationella tillsynsmyndighet
    bevakning skall i synnerhet omfatta balansen mellan till-              som avses i artikel 22.1 skall bevaka frågor som rör för-
    gång och efterfrågan på den inhemska marknaden, förvän-                sörjningstryggheten. Denna bevakning skall i synnerhet
    tad framtida efterfrågan och ytterligare kapacitet som pla-            omfatta balansen mellan tillgång och efterfrågan på den
    neras eller håller på att anläggas. De skall senast den 31 juli        inhemska marknaden, förväntad framtida efterfrågan och
    varje år offentliggöra en rapport som skall sammanfatta                ytterligare kapacitet som planeras eller håller på att anläg-
    vad de kommit fram till i dessa frågor och vilka åtgärder              gas, samt nätens kvalitet och underhållsnivå. De skall se-
    som vidtagits eller skall vidtas i samband därmed; rappor-             nast den 31 juli varje år offentliggöra en rapport som skall
    ten skall omedelbart överlämnas till kommissionen.”                    sammanfatta vad de kommit fram till i dessa frågor och
                                                                           vilka åtgärder som vidtagits eller skall vidtas i samband
                                                                           därmed; rapporten skall omedelbart överlämnas till
                                                                           kommissionen.”

 5. Artikel 7 skall ersättas med följande:                             Oförändrat

    ”Artikel 7

    1. Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-                 1.   Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-
    stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomisk                   stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomisk
    balans, utse eller ålägga de företag som äger överförings-             balans, utse eller ålägga de företag som äger överförings-
    system att utse systemansvariga.                                       system att utse en eller flera systemansvariga.

    2. Medlemsstaterna skall se till att tekniska regler om            Oförändrat
    lägsta tekniska konstruktions- och driftkrav för anslutning
    till systemet av produktionsanläggningar, distributionssys-
    tem, direktanslutna konsumenters utrustning, länkutrust-
    ning och direktledningar utarbetas och offentliggörs. Dessa
    krav, som skall fungera som en garant för att systemen är
    driftskompatibla, skall vara objektiva och icke-diskrimine-
    rande. De skall anmälas till kommissionen i enlighet med
    artikel 8 i rådets direktiv 98/34/EG (*).
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 227 E/407

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                           3.    I enlighet med detta direktiv skall den systemansva-
                                                                           rige för överföringssystemet ansvara för följande:

                                                                           a) Att säkerställa systemets långsiktiga förmåga att upp-
                                                                              fylla rimliga krav på elöverföring.

                                                                           b) Att bidra till försörjningstryggheten genom lämplig
                                                                              överföringskapacitet och systemtillförlitlighet.

                                                                           c) Att styra energiflödena i systemet, med beaktande av
                                                                              utbyten med andra sammankopplade system. Den sys-
                                                                              temansvarige för överföringssystemet skall därför vara
                                                                              ansvarig för att elnätet är säkert, tillförlitligt och effek-
                                                                              tivt och, i det sammanhanget, säkerställa att alla stöd-
                                                                              tjänster som är nödvändiga finns att tillgå.

                                                                           d) Att förse den som är ansvarig för driften av andra
                                                                              system med vilket systemet är sammankopplat, med
                                                                              tillräcklig information för att garantera säker och effek-
                                                                              tiv drift, samordnad utveckling och driftskompatibilitet i
                                                                              det sammankopplade systemet.

                                                                           e) Att systemanvändare eller kategorier av systemanvän-
                                                                              dare inte diskrimineras, i synnerhet inte till förmån
                                                                              för den systemansvariges dotterbolag eller aktieägare.

   Om den systemansvarige för i fråga om ägande inte redan                 4.    Om den systemansvarige för överföringssystemet i
   är helt oberoende av annan verksamhet som inte har med                  fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annan
   överföringssystemet att göra, skall den systemansvarige,                verksamhet som inte har med överföringssystemet att göra,
   vara oberoende av annan verksamhet som inte har med                     skall den systemansvarige, inom det integrerade elföretaget,
   överföring att göra åtminstone i fråga om juridisk form,                vara oberoende av annan verksamhet som inte har med
   organisation och beslutsfattande.                                       överföring att göra åtminstone i fråga om juridisk form,
                                                                           organisation och beslutsfattande.

   För att säkerställa att den systemansvarige för överförings-        Oförändrat
   systemet är oberoende skall följande minimikriterier gälla:

   a) Personer som ansvarar för ledningen av den system-
      ansvarige för överföringssystemet får inte ingå i de fö-
      retagsstrukturer i det integrerade elföretaget som direkt
      eller indirekt ansvarar för den dagliga driften avseende
      elproduktion, eldistribution eller elförsörjning.

   b) Lämpliga åtgärder skall vidtas för att se till att de yrkes-         b) Lämpliga åtgärder skall vidtas för att se till att de yrkes-
      mässiga intressena hos de personer som ansvarar för                     mässiga intressena hos de personer som ansvarar för
      ledningen av den systemansvarige för överföringssys-                    ledningen av den systemansvarige för överföringssys-
      temet beaktas på ett sätt som garanterar att ledningen                  temet beaktas på ett sätt som garanterar att ledningen
      kan agera självständigt.                                                kan agera självständigt.

                                                                           c) Den systemansvarige för överföringssystemet skall ha
                                                                              faktisk beslutsrätt, oberoende av det integrerade elföre-
                                                                              taget, över de tillgångar som behövs för att underhålla
                                                                              eller bygga ut nätet.
 ---pagebreak--- C 227 E/408          SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                     ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                          d) Den systemansvarige för överföringssystemet skall upp-
                                                                             rätta en övervakningsplan, där det anges vilka åtgärder
                                                                             som vidtagits för att motverka diskriminerande bete-
                                                                             ende. I planen skall det anges vilka specifika skyldighe-
                                                                             ter de anställda har i samband med att detta mål upp-
                                                                             fylls. Planen skall utarbetas av en övervakningsansvarig,
                                                                             som också skall se till att planen följs. Den övervak-
                                                                             ningsansvarige skall lämna en årlig rapport, som skall
                                                                             offentliggöras, över vidtagna åtgärder till den nationella
                                                                             tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1.”

    (*) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37.”                                 Oförändrat

 6. Följande artikel 7 a skall införas:

    ”Artikel 7 a

    Systemansvariga för överföringssystem skall anskaffa den
    energi de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter
    på ett öppet, icke-diskriminerande och marknadsorienterat
    sätt.”

 7. I artikel 8 skall följande punkter läggas till som punkterna
    5 och 6:

    ”5.    Medlemsstaterna kan begära att den systemansvarige             ”5.    Medlemsstaterna kan begära att den systemansvarige
    för överföringssystemet i fråga om underhåll och utveck-              för överföringssystemet uppfyller vissa minimikrav i fråga
    ling av överföringssystemet, inbegripet sammankopplings-              om underhåll och utveckling av överföringssystemet, inbe-
    kapaciteten.                                                          gripet sammankopplingskapaciteten.

    6. De regler om balansering av som fastställs av de                   6.    De regler om balansering av elsystemet som fastställs
    systemansvariga för överföringssystemen skall vara objek-             av de systemansvariga för överföringssystemen skall vara
    tiva, klara, tydliga och icke-diskriminerande, vilket även            objektiva, klara, tydliga och icke-diskriminerande, vilket
    skall gälla för reglerna om de avgifter som tas ut av”                även skall gälla för reglerna om de avgifter som tas ut
                                                                          av systemanvändarna för utnyttjande av de systemansvari-
                                                                          gas nät för obalanser i energitillförseln. Villkor, inbegripet
                                                                          regler och tariffer, för de överföringssystemansvarigas till-
                                                                          handahållande av sådana tjänster skall fastställas enligt för-
                                                                          faranden som uppfyller kraven i artikel 22.2, på ett icke-
                                                                          diskriminerande sätt och avspegla de verkliga kostnaderna;
                                                                          de skall också offentliggöras.”

 8. Artiklarna 9 och 10 skall ersättas med följande:                  Oförändrat

    ”Artikel 9

    skall varje systemansvarig för överföringssystemet be-                Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 eller
    handla kommersiellt känsliga uppgifter som han eller                  någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgifter
    hon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhet                skall varje systemansvarig för överföringssystemet be-
    konfidentiellt.                                                       handla kommersiellt känsliga uppgifter som han eller
                                                                          hon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhet
                                                                          konfidentiellt, och skall förhindra att sådana uppgifter
                                                                          om den egna verksamheten som kan vara kommersiellt
                                                                          fördelaktig röjs på ett diskriminerande sätt.
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/409

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

   Artikel 10                                                         Oförändrat

   1. Medlemsstaterna skall utse, eller ålägga företag som
   äger eller är ansvariga för distributionssystem att utse, en
   eller flera systemansvariga för distributionssystemet. Med-
   lemsstaterna skall se till att de systemansvariga för distri-
   butionssystemen handlar i enlighet med artiklarna 10.2, 11
   och 12.

   2. Om den systemansvarige i fråga om ägande inte re-                   2.    Om den systemansvarige för distributionssystemet i
   dan är helt oberoende av annan verksamhet som inte har                 fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annan
   med distributionssystemet att göra, skall den systemansva-             verksamhet som inte har med distributionssystemet att
   rige för, vara oberoende av annan verksamhet som inte har              göra, skall den systemansvarige för distributionssystemet,
   med distribution att göra åtminstone i fråga om juridisk               inom det integrerade elföretaget, vara oberoende av annan
   form, organisation och beslutsfattande.                                verksamhet som inte har med distribution att göra åtmins-
                                                                          tone i fråga om juridisk form, organisation och besluts-
                                                                          fattande.

   För att säkerställa att den systemansvarige för distributions-         För att säkerställa att den systemansvarige för distributions-
   systemet är oberoende skall följande kriterier gälla:                  systemet är oberoende skall följande minimikriterier gälla:

   a) Personer som ansvarar för ledningen av den system-              Oförändrat
      ansvarige för distributionssystemet får inte ingå i de
      företagsstrukturer i det integrerade elföretaget som di-
      rekt eller indirekt ansvarar för den dagliga driften av-
      seende elproduktion, elöverföring eller elförsörjning.

   b) Lämpliga åtgärder skall vidtas för att se till att de yrkes-
      mässiga intressena hos de personer som ansvarar för
      ledningen den systemansvarige för distributionssystemet
      beaktas på ett sätt som garanterar att ledningen kan
      agera självständigt.

                                                                          c) Den systemansvarige för distributionssystemet skall ha
                                                                             faktisk beslutsrätt, oberoende av det integrerade elföre-
                                                                             taget, över de tillgångar som behövs för att underhålla
                                                                             eller bygga ut nätet.

                                                                          d) Den systemansvarige för distributionssystemet skall
                                                                             upprätta en övervakningsplan, där det anges vilka åt-
                                                                             gärder som vidtagits för att motverka diskriminerande
                                                                             beteende. I planen skall det anges vilka specifika skyl-
                                                                             digheter de anställda har i samband med att detta mål
                                                                             uppfylls. Planen skall utarbetas av en övervaknings-
                                                                             ansvarig, som också skall se till att planen följs. Den
                                                                             övervakningsansvarige skall lämna en årlig rapport, som
                                                                             skall offentliggöras, över vidtagna åtgärder till den na-
                                                                             tionella tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1.

   skall gälla från och med. Medlemsstaterna kan besluta att              Denna punkt skall gälla från och med den 1 januari 2004.
   inte tillämpa denna punkt i fråga om integrerade elföretag             Medlemsstaterna kan besluta att inte tillämpa denna punkt
   som vid den tidpunkten har mindre än 100 000 kunder.”                  i fråga om integrerade elföretag som vid den tidpunkten
                                                                          har mindre än 100 000 kunder.”
 ---pagebreak--- C 227 E/410          SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

 9. Följande artikel 10 a skall införas:                               Oförändrat

    ”Artikel 10 a

    Systemansvariga för distributionssystem skall anskaffa den
    energi de behöver för att täcka energiförluster och reserv-
    kapacitet inom sina system med hjälp av ett öppet, icke-
    diskriminerande och marknadsorienterat förfarande.”

10. I artikel 11 skall följande punkter läggas till som punkterna
    4 och 5:

                                                                           ”4.     I det fall en systemansvarig för distributionssystemet
                                                                           är ansvarig för balanseringen av eldistributionssystemet
                                                                           skall de regler om balansering av elsystemet som fastställs
                                                                           av dem vara objektiva, klara, tydliga och icke-diskrimine-
                                                                           rande, vilket även skall gälla för reglerna om de avgifter
                                                                           som tas ut av systemanvändarna för utnyttjande av de
                                                                           systemansvarigas nät för obalanser i energitillförseln. Vill-
                                                                           kor, inbegripet regler och tariffer, för de distributionssys-
                                                                           temansvarigas tillhandahållande av sådana tjänster skall
                                                                           fastställas enligt förfaranden som uppfyller kraven i artikel
                                                                           22.2, på ett icke-diskriminerande sätt och avspegla de
                                                                           verkliga kostnaderna; de skall också offentliggöras.

                                                                           5.     När den systemansvarige för distributionssystemet
                                                                           planerar en utbyggnad av distributionsnätet skall hänsyn
                                                                           tas till sådana åtgärder för styrning av energieffektiviteten/
                                                                           energiefterfrågan och/eller distribuerad produktion som
                                                                           kan komma att täcka behovet av att uppgradera eller er-
                                                                           sätta elkapacitet.”

11. Artikel 12 skall ersättas med följande:                            Oförändrat

    ”Artikel 12

    skall varje systemansvarig för distributionssystemet be-               Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 eller
    handla kommersiellt känsliga uppgifter som han eller                   någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgifter
    hon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhet                 skall varje systemansvarig för distributionssystemet be-
    konfidentiellt,”                                                       handla kommersiellt känsliga uppgifter som han eller
                                                                           hon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhet
                                                                           konfidentiellt, och skall förhindra att uppgifter om den
                                                                           egna verksamheten som kan vara kommersiellt fördelaktig
                                                                           röjs på ett diskriminerande sätt.”

12. Följande artikel 12 a skall införas:                               Oförändrat

    ”Artikel 12 a

    Reglerna i artiklarna 7.4 och 10.4 hindrar inte att ett
    kombinerat överförings- och distributionssystem kan dri-
    vas av en systemansvarig som är helt oberoende av annan
    verksamhet som inte har med driften av överförings- och
    distributionssystemen att göra åtminstone i fråga om juri-
    disk form, organisation och beslutsfattande, och som upp-
    fyller kraven i artikel 7.4.”
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/411

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

13. Artikel 13 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 13

    Medlemsstaterna eller den behöriga myndighet de utser,                 Medlemsstaterna eller den behöriga myndighet de utser,
    inbegripet de oberoende tillsynsmyndigheter som anges i,               inbegripet de oberoende tillsynsmyndigheter som anges i
    skall ha tillgång till den bokföring hos företag för produk-           artikel 22.1, skall ha tillgång till den bokföring hos företag
    tion, överföring, distribution som de behöver för att kunna            för produktion, överföring, distribution och försörjning
    utföra sina kontroller.”                                               som de behöver för att kunna utföra sina kontroller.”

14. Artikel 14.3 skall ersättas med följande:                          Oförändrat

    ”3.    För att undvika diskriminering, korssubventionering             ”3.     För att undvika diskriminering, korssubventionering
    och snedvridning av konkurrensen skall integrerade elföre-             och snedvridning av konkurrensen skall integrerade elföre-
    tag i sin interna bokföring särredovisa verksamhetsgre-                tag i sin interna bokföring särredovisa verksamhetsgre-
    narna överföring, distribution, produktion på det sätt fö-             narna överföring, distribution, produktion och försörjning
    retaget hade varit skyldigt att göra om verksamheten i                 på det sätt företaget hade varit skyldigt att göra om verk-
    fråga bedrivits i separata företag. skall innehålla en balans-         samheten i fråga bedrivits i separata företag. De skall sär-
    räkning och en resultaträkning för varje verksamhetsgren.”             redovisa försörjningsverksamhet för berättigade kunder
                                                                           och icke-berättigade kunder. Inkomster från äganderätten
                                                                           till överförings-/distributionssystem skall specificeras i bok-
                                                                           föringen. De skall i tillämpliga fall upprätta en koncernre-
                                                                           dovisning för annan verksamhet utanför elsektorn. Den
                                                                           interna bokföringen skall innehålla en balansräkning och
                                                                           en resultaträkning för varje verksamhetsgren.

                                                                           3 a.     Medlemsstaterna får besluta att bolag vars årliga
                                                                           produktion inte överstiger 1 Twh inte skall vara ålagda
                                                                           att offentliggöra separat redovisning för produktions- och
                                                                           försörjningsverksamhet. De skall på begäran av den natio-
                                                                           nella tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1 kunna till-
                                                                           handahålla myndigheten denna särredovisning.”

15. Artikel 15 skall utgå.                                             Oförändrat

16. Artikel 16 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 16

    1. Alla medlemsstater skall säkerställa att det införs en              1.    Alla medlemsstater skall säkerställa att det införs en
    ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-          ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-
    tributionssystemen grundad på offentliggjorda tariffer som             tributionssystemen grundad på offentliggjorda tariffer som
    gäller för alla berättigade kunder och som tillämpas objek-            gäller för alla berättigade kunder och som tillämpas objek-
    tivt och utan att någon systemanvändare diskrimineras,                 tivt och utan att någon systemanvändare diskrimineras.
    innan de träder i kraft godkänns av en sådan nationell                 Medlemsstaterna skall se till att dessa tariffer, eller beräk-
    tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1.                            ningsmetoderna för tarifferna, innan de träder i kraft god-
                                                                           känns av en sådan nationell tillsynsmyndighet som avses i
                                                                           artikel 22.1, och att dessa tariffer offentliggörs innan de
                                                                           träder i kraft.
 ---pagebreak--- C 227 E/412         SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

    2. Den systemansvarige för överförings- eller distribu-                2.    Den systemansvarige för överförings- eller distribu-
    tionssystemet får vägra tillträde om systemet saknar nöd-              tionssystemet får vägra tillträde om systemet saknar nöd-
    vändig kapacitet. En väl underbyggd motivering skall åt-               vändig kapacitet. En väl underbyggd motivering skall åt-
    följa en sådan vägran, särskilt med beaktande av artikel 3.”           följa en sådan vägran, särskilt med beaktande av artikel 3.
                                                                           Medlemsstaterna skall, vid behov och om tillträde till sys-
                                                                           temet har vägrats, se till att den systemansvarige för över-
                                                                           förings- eller distributionssystemet tillhandahåller infor-
                                                                           mation om de åtgärder som krävs för att förbättra sys-
                                                                           temet. Den part som begär sådan information får åläggas
                                                                           en rimlig avgift för att täcka kostnaderna för tillhandahål-
                                                                           lande av informationen.”

17. Artiklarna 17 och 18 skall utgå.                                   Oförändrat

18. Artikel 19 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 19

                                                                           1.     Med berättigade kunder avses sådana kunder som
                                                                           fritt kan välja elleverantör inom gemenskapen. Medlems-
                                                                           staterna skall se till att följande kunder anges som berätti-
                                                                           gade kunder:

                                                                           a) Fram till den 1 januari 2004 är berättigade kunder de
                                                                              som specificeras i artikel 19.1–3 i direktiv 96/92/EG.
                                                                              Medlemsstaterna skall senast den 31 januari varje år
                                                                              offentliggöra enligt vilka kriterier dessa berättigade kun-
                                                                              der skall definieras.

                                                                           b) Senast från och med den 1 januari 2004 är alla icke-
                                                                              hushållskunder berättigade kunder.

                                                                           c) Senast från och med den 1 januari 2005 är alla kunder
                                                                              berättigade kunder.

  2.  För att undvika bristande jämvikt när elmarknaderna              Oförändrat
  öppnas

  a) får avtal om elleverans med en berättigad kund inom en
     annan medlemsstats system inte förbjudas, om kunden
     anses berättigad i båda de berörda systemen,

  b) kan kommissionen, med beaktande av situationen på
     marknaden och det gemensamma intresset, i de fall där
     en transaktion som omfattas av a vägrats på grund av att
     kunden anses som berättigad endast i det ena av de två
     systemen, ålägga den vägrande parten att verkställa den
     begärda elleveransen på begäran av den medlemsstat där
     den berättigade kunden befinner sig.”
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/413

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

19. Artikel 20 skall utgå.

20. Artiklarna 21 och 22 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 21

    1.    Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för             1.    Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för
    att                                                                   att göra det möjligt för

    a) alla elproducenter och inom medlemsstaternas territo-              a) alla elproducenter och elförsörjningsföretag som är
       rium att försörja sina egna anläggningar, dotterbolag                 etablerade inom medlemsstaternas territorium att för-
       och berättigade kunder genom en direktledning,                        sörja sina egna anläggningar, dotterbolag och berätti-
                                                                             gade kunder genom en direktledning,

    b) varje sådan berättigad kund inom deras territorium att             b) varje sådan berättigad kund inom deras territorium att
       bli försörjd via en direktledning från en producent och               bli försörjd via en direktledning från en producent och
       ett försörjnings.                                                     ett försörjningsföretag.

    2. Medlemsstaterna skall fastställa kriterier för medde-          Oförändrat
    lande av tillstånd till uppförande av direktledningar inom
    sitt territorium. Dessa kriterier skall vara objektiva och
    icke-diskriminerande.

    3. Möjligheten att leverera el genom en direktledning                 3.   Möjligheten att leverera el genom en direktledning
    som avses i punkt 1 skall inte påverka möjligheten att                som avses i punkt 1 skall inte påverka möjligheten att
    ingå avtal om el i enlighet med.                                      ingå avtal om el i enlighet med artikel 16.

    4. Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för              4.     Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för
    uppförande av en direktledning beroende av antingen att               uppförande av en direktledning beroende av antingen att
    tillträde till systemet har vägrats på grundval av, eller att         tillträde till systemet har vägrats på grundval av artikel 16,
    ett tvistlösningsförfarande enligt har inletts.                       eller att ett tvistlösningsförfarande enligt artikel 22 har
                                                                          inletts.

    5. Medlemsstaterna får vägra att bevilja tillstånd för en         Oförändrat
    direktledning om ett sådant tillstånd strider mot bestäm-
    melserna enligt artikel 3. Väl grundade skäl skall anges för
    en sådan vägran.

    Artikel 22

                                                                          1.    Medlemsstaterna skall utse ett eller flera behöriga
                                                                          organ till nationella tillsynsmyndigheter. Dessa skall vara
                                                                          helt oberoende av elindustrins intressen. De skall åtmins-
                                                                          tone ansvara för en fortlöpande övervakning av mark-
                                                                          naden för att se till att lika villkor råder på marknaden,
                                                                          att konkurrensen är effektiv och att marknaden fungerar
                                                                          effektivt, i synnerhet när det gäller följande:

                                                                          a) Konkurrensgraden.
 ---pagebreak--- C 227 E/414   SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

              URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                    ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                  b) Bestämmelser om förvaltning och tilldelning av sam-
                                                                     mankopplingskapacitet i samarbete med de nationella
                                                                     tillsynsmyndigheterna i de medlemsstater där samman-
                                                                     koppling finns.

                                                                  c) Mekanismer avsedda att åtgärda överbelastning i det
                                                                     nationella elnätet.

                                                                  d) Den tid som krävs för överförings- och distributions-
                                                                     företag att genomföra sammankopplingar och repara-
                                                                     tioner.

                                                                  e) Information, att offentliggöras av de systemansvariga
                                                                     för överförings- och distributionssystemet, om samman-
                                                                     kopplingar, nätanvändning och kapacitetsfördelning till
                                                                     berörda parter, med beaktande av att upplysningar som
                                                                     inte är i samlad form måste behandlas som kommersi-
                                                                     ellt konfidentiella.

                                                                  f) Effektiv särredovisning i bokföringen, enligt artikel 14,
                                                                     för att förhindra korssubventionering inom verksam-
                                                                     hetsgrenarna produktion, överföring och försörjning.
                                                                     De skall av denna anledning ha tillgång till bokföringen.

                                                                  g) Villkor och tariffer för anslutning av nya elproducenter
                                                                     för att garantera att dessa är objektiva, medger insyn
                                                                     och är icke-diskriminerande, särskilt med beaktande av
                                                                     fördelarna med olika tekniska lösningar för förnybara
                                                                     energikällor, distribuerad produktion och kraftvärme.

                                                                  2.     De nationella tillsynsmyndigheterna skall åtminstone
                                                                  ansvara för att fastställa, godkänna eller föreslå, innan de
                                                                  träder i kraft, de metoder som används för att beräkna eller
                                                                  fastställa villkoren för

                                                                  a) anslutning och tillträde till nationella nät, inbegripet
                                                                     överförings- och distributionstariffer,

                                                                  b) tillhandahållande av balanseringstjänster.

                                                                  3.    De nationella tillsynsmyndigheterna skall ha rätt att
                                                                  vid behov begära att de systemansvariga för överförings-
                                                                  och distributionssystemen ändrar de villkor, tariffer, regler,
                                                                  mekanismer och metoder som avses i punkt 2, för att
                                                                  säkerställa att de är rimliga och tillämpas på ett icke-dis-
                                                                  kriminerande sätt.
 ---pagebreak--- 24.9.2002            SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/415

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                     ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                          4.     Varje part som har ett klagomål mot en systemansva-
                                                                          rig för ett överförings- eller distributionssystem på de om-
                                                                          råden som avses i punkterna 1–3, kan inge klagomålet till
                                                                          den nationella tillsynsmyndigheten, som i egenskap av
                                                                          tvistlösande myndighet skall fatta ett beslut inom två må-
                                                                          nader efter det att klagomålet har inkommit. Denna period
                                                                          får förlängas med två månader om den nationella tillsyns-
                                                                          myndigheten önskar ytterligare information. Perioden får
                                                                          förlängas ytterligare med den klagandes samtycke. Den
                                                                          klagande kan inte genom att överklaga hindra att beslutet
                                                                          verkställs.

                                                                          Om klagomålet gäller anslutningsavgifter för nya, större
                                                                          produktionsanläggningar får den nationella tillsynsmyndig-
                                                                          heten förlänga tvåmånadersperioden.

    1. Medlemsstaterna skall se till att de nationella tillsyns-          5.   Medlemsstaterna skall se till att de nationella tillsyns-
    myndigheterna snabbt och effektivt kan utföra sina ålig-              myndigheterna snabbt och effektivt kan utföra sina ålig-
    ganden enligt punkterna 1–4.                                          ganden enligt punkterna 1–4.

    2. ”Medlemsstaterna skall inrätta lämpliga och effektiva              6.     Medlemsstaterna skall inrätta lämpliga och effektiva
    system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-              system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-
    hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt om                 hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt om
    det är till konsumenternas nackdel, och underprissättning.            det är till konsumenternas nackdel, och underprissättning.
    Dessa system skall beakta bestämmelserna i fördraget, sär-            Dessa system skall beakta bestämmelserna i fördraget, sär-
    skilt artikel 82 i detta.                                             skilt artikel 82 i detta.

    3. Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,               7.    Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,
    inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-         inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-
    faranden i enlighet med inhemsk rätt, vidtas mot ansvariga            faranden i enlighet med inhemsk rätt, vidtas mot ansvariga
    fysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-             fysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-
    bestämmelserna i detta direktiv.”                                     bestämmelserna i detta direktiv.

                                                                          8.     Vid gränsöverskridande tvister skall den nationella
                                                                          tillsynsmyndigheten vara den nationella tillsynsmyndighet
                                                                          som omfattar den systemansvarige som vägrar utnyttjande
                                                                          av eller tillträde till systemet.

                                                                          9.    Tvister skall kunna hänskjutas till den nationella till-
                                                                          synsmyndigheten utan att det påverkar rätten att överklaga
                                                                          enligt gemenskapsrätten.”

21. Följande artikel 23 a skall införas:                              Oförändrat

    ”Artikel 23 a

    Tillsynsmyndigheterna skall informera kommissionen om                 Tillsynsmyndigheterna skall var tredje månad informera
    import av el från tredje land med stöd av kommersiella                kommissionen om det fysiska importflödet av el från tredje
    överenskommelser.”                                                    land med stöd av kommersiella överenskommelser.”
 ---pagebreak--- C 227 E/416         SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

22. Artikel 24 skall ersättas med följande:                            Oförändrat

    ”Artikel 24

    Medlemsstater som, efter det att direktivet har trätt i kraft,         Medlemsstater som, efter det att direktivet har trätt i kraft,
    kan visa att det finns påtagliga problem för driften av deras          kan visa att det finns påtagliga problem för driften av deras
    små isolerade system, kan ansöka om undantag från till-                små isolerade system, kan ansöka om undantag från till-
    lämpliga bestämmelser i kapitlen IV, V, VI och VII, vilka              lämpliga bestämmelser i kapitlen IV, V, VI och VII, vilka
    kan beviljas av kommissionen. Kommissionen skall under-                kan beviljas av kommissionen. Kommissionen skall under-
    rätta medlemsstaterna om dessa ansökningar innan den                   rätta medlemsstaterna om dessa ansökningar innan den
    fattar beslut, med hänsyn till sekretessen. Detta beslut skall         fattar beslut, med hänsyn till sekretessen. Detta beslut skall
    offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.         offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
    Denna skall också vara tillämplig på Luxemburg.”                       Denna artikel skall också vara tillämplig på Luxemburg.”

23. Artikel 25 utgår.                                                  Oförändrat

24. Artikel 26 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 26

    1. Kommissionen skall övervaka och se över tillämp-                    1.    Kommissionen skall övervaka och se över tillämp-
    ningen av direktivet och, överlämna en övergripande rap-               ningen av direktivet och före utgången av det första året
    port till Europaparlamentet och rådet om de framsteg som               efter ikraftträdandet av direktivet, och därefter varje år,
    gjorts. Rapporten skall åtminstone omfatta följande:                   överlämna en övergripande rapport till Europaparlamentet
                                                                           och rådet om de framsteg som gjorts. Rapporten skall
                                                                           åtminstone omfatta följande:

                                                                           a) Erfarenheter och framsteg som gjorts när det gäller att
                                                                              skapa en fullbordad och helt fungerande inre elmarknad
                                                                              och de hinder som kvarstår för att uppnå detta mål,
                                                                              t.ex. i fråga om dominerande marknadsställning, kon-
                                                                              centrationer på marknaden, underprissättning och bete-
                                                                              ende som motverkar konkurrens.

                                                                           b) I vilken utsträckning direktivets åtskillnads- och tariffe-
                                                                              ringsbestämmelser har förmått säkerställa rättvist och
                                                                              icke-diskriminerande tillträde till gemenskapens elsys-
                                                                              tem samt motsvarande konkurrensnivå på marknaden,
                                                                              men även ekonomiska, miljömässiga och sociala kon-
                                                                              sekvenser av öppnandet av elmarknaden för kunder.

                                                                           c) En analys av frågor som rör systemens kapacitetsnivå
                                                                              och försörjningstrygghet när det gäller el i gemenska-
                                                                              pen, särskilt den rådande och förväntade balansen mel-
                                                                              lan tillgång och efterfrågan, med hänsyn till den fysiska
                                                                              kapaciteten för överföring mellan områden.

                                                                           d) En allmän bedömning av de framsteg som gjorts inom
                                                                              ramen för de bilaterala förbindelserna med tredje länder
                                                                              som producerar och exporterar eller transporterar el,
                                                                              inbegripet framsteg som dessa länder gjort när det gäl-
                                                                              ler integration av marknaden, handel och tillträde till
                                                                              näten.
 ---pagebreak--- 24.9.2002            SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               C 227 E/417

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                            e) Behovet av eventuella harmoniseringskrav som inte är
                                                                               förknippade med detta direktiv.

                                                                            Rapporten får vid behov även innehålla rekommendatio-
                                                                            ner.

    2. Vartannat år skall den rapport som avses i punkt 1               Oförändrat
    även omfatta en analys av de olika åtgärder som vidtagits i
    medlemsstaterna för att uppfylla förpliktelserna om all-
    männyttiga tjänster, och en bedömning av dessa åtgärders
    effektivitet och effekter på konkurrensen på elmarknaden.
    Rapporten kan vid behov innehålla rekommendationer om
    vilka nationella åtgärder som bör vidtas för att få en hög
    kvalitet på de allmännyttiga tjänsterna eller för att för-
    hindra en avskärmning av marknaden.”

25. Den bilaga vars text återfinns i bilaga I till direktivet skall
    läggas till.

                            Artikel 2
                 Ändringar i direktiv 98/30/EG

Direktiv 98/30/EG ändras på följande sätt:

 1. Artiklarna 1, 2 och 3 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 1

    I detta direktiv fastställs gemensamma regler för över-                 I detta direktiv fastställs gemensamma regler för över-
    föring, distribution, leverans och lagring av naturgas. Det             föring, distribution, leverans och lagring av naturgas. Det
    innehåller regler om naturgassektorns organisation och                  innehåller regler om naturgassektorns organisation och
    funktion, inbegripet kondenserad naturgas (LNG), tillträde              funktion, inbegripet kondenserad naturgas (LNG), tillträde
    till marknaden, drift av systemen, och de kriterier och                 till marknaden, drift av systemen, och de kriterier och
    förfaranden som skall tillämpas vid beviljande av tillstånd             förfaranden som skall tillämpas vid beviljande av tillstånd
    för överföring, distribution, leverans och lagring av natur-            för överföring, distribution, leverans och lagring av natur-
    gas.                                                                    gas. De bestämmelser som fastställs i detta direktiv för
                                                                            naturgas skall även gälla biogas och gas från biomassa
                                                                            om det är tekniskt möjligt och säkert att tillföra dessa
                                                                            gaser till systemet för naturgas.

    Artikel 2                                                           Oförändrat

    I detta direktiv avses med

      1. naturgasföretag: varje fysisk eller juridisk person, med
         undantag för slutförbrukare, som bedriver åtminstone
         en av följande verksamheter: produktion, överföring,
         distribution, försörjning, köp eller lagring av naturgas,
         inbegripet LNG, som svarar för kommersiella och tek-
         niska arbetsuppgifter och/eller underhåll i samband
         med dessa verksamheter,
 ---pagebreak--- C 227 E/418         SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      24.9.2002

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

    2. tidigare led i rörledningsnätet: varje rörledning eller nät
       av rörledningar som drivs och/eller byggs som en del
       av en anläggning för olje- eller gasproduktion, eller
       som används för att överföra naturgas från en eller
       flera sådana anläggningar till en behandlingsanlägg-
       ning eller terminal eller slutlig landningsterminal vid
       kusten,

    3. överföring: transport, av naturgas genom ett nät av                  3. överföring: transport, utom försörjning, av naturgas ge-
       högtrycksrörledningar som inte ingår i ett tidigare                     nom ett nät av högtrycksrörledningar som inte ingår i
       led av rörledningsnätet för leverans till kunder,                       ett tidigare led av rörledningsnätet för leverans till
                                                                               kunder,

                                                                            4. systemansvarig för överföringssystemet: varje fysisk eller
                                                                               juridisk person som bedriver överföringsverksamhet
                                                                               och som dels ansvarar för drift och underhåll och,
                                                                               vid behov, utveckling av överföringssystemet inom
                                                                               ett visst område och, i tillämpliga fall, dess länkar
                                                                               till andra system, dels för säkerställande av systemets
                                                                               förmåga att på längre sikt tillgodose en rimlig efter-
                                                                               frågan på gastransporter,

    4. distribution: transport av naturgas genom lokala eller               5. distribution: transport, utom försörjning, av naturgas
       regionala rörledningsnät för leverans till kunder,                      genom lokala eller regionala rörledningsnät för leve-
                                                                               rans till kunder,

                                                                            6. systemansvarig för distributionssystemet: varje fysisk eller
                                                                               juridisk person som bedriver distributionsverksamhet
                                                                               och som dels ansvarar för drift och underhåll och, vid
                                                                               behov, utveckling av distributionssystemet inom ett
                                                                               visst område och, i tillämpliga fall, dess länkar till
                                                                               andra system, dels för säkerställande av systemets för-
                                                                               måga att på längre sikt tillgodose en rimlig efterfrågan
                                                                               på gasdistribution,

    5. försörjning: försäljning av naturgas, inbegripet LNG, till           7. försörjning: försäljning av naturgas, inbegripet LNG, till
       kunder,                                                                 kunder,

    6. försörjningsföretag: varje fysisk eller juridisk person som          8. försörjningsföretag: varje fysisk eller juridisk person som
       bedriver försörjningsverksamhet,                                        bedriver försörjningsverksamhet,

    7. lagringsanläggning: en anläggning som används för lag-               9. lagringsanläggning: en anläggning som används för lag-
       ring av naturgas och ägs och/eller drivs av ett natur-                  ring av naturgas och ägs och/eller drivs av ett natur-
       gasföretag, inbegripet den del av LNG-anläggningen                      gasföretag, inbegripet den del av LNG-anläggningen
       som används för lagring men undantaget den del                          som används för lagring men undantaget den del
       som används för produktionsverksamhet,                                  som används för produktionsverksamhet,

    8. för lagringssystemet: varje fysisk eller juridisk person           10. systemansvarig för lagringssystemet: varje fysisk eller juri-
       som bedriver lagringsverksamhet,                                       disk person som bedriver lagringsverksamhet och som
                                                                              ansvarar för driften av en lagringsanläggning,
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 227 E/419

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

    9. LNG-anläggning: en terminal som används för konden-                 11. LNG-anläggning: en terminal som används för konden-
       sering av naturgas eller, lossning och återförgasning av                sering av naturgas eller import, lossning och återför-
       LNG,                                                                    gasning av LNG, bortsett från den del av LNG-anlägg-
                                                                               ningen som används för lagring,

   10. systemansvarig för en LNG-anläggning: varje fysisk eller            12. systemansvarig för en LNG-anläggning: varje fysisk eller
       juridisk person som ägnar sig åt kondensering av na-                    juridisk person som ägnar sig åt kondensering av na-
       turgas eller lossning, lagring och återförgasning av                    turgas eller lossning, lagring och återförgasning av
       LNG och som ansvarar för driften av en LNG-anlägg-                      LNG och som ansvarar för driften av en LNG-anlägg-
       ning,                                                                   ning,

   11. system: varje överförings- och/eller distributionsnät               13. system: varje överförings- och/eller distributionsnät
       och/eller LNG-anläggningar som ägs och/eller drivs                      och/eller LNG-anläggningar som ägs och/eller drivs
       av ett naturgasföretag, inbegripet dess anläggningar                    av ett naturgasföretag, inbegripet dess anläggningar
       för stödverksamhet och sådana som tillhör anknutna                      för stödverksamhet och sådana som tillhör anknutna
       företag och som är nödvändiga för att erbjuda tillgång                  företag och som är nödvändiga för att erbjuda tillgång
       till överföring och distribution,                                       till överföring och distribution,

   12. stödtjänster: de tjänster som är nödvändiga för driften             14. stödtjänster: de tjänster som är nödvändiga för driften
       av överförings- och/eller distributionsnät och/eller                    av överförings- och/eller distributionsnät och/eller
       LNG-anläggningar, inbegripet lagringsanläggningar                       LNG-anläggningar, inbegripet lagringsanläggningar
       och motsvarande flexibilitetsinstrument, lastbalanse-                   och motsvarande flexibilitetsinstrument, lastbalanse-
       ring och blandning,                                                     ring och blandning,

                                                                           15. flexibilitetsinstrument: ett instrument som kan bidra till
                                                                               att balansera kundernas efterfrågebelastning mot till-
                                                                               gången på gas och innefattar lagringsanläggningar,
                                                                               flexibilitet i LNG-kedjan och lagring av gas i rörled-
                                                                               ning,

   13. sammanlänkat system: ett antal system som har länkats               16. sammanlänkat system: ett antal system som har länkats
       samman,                                                                 samman,

   14. direktledning: en naturgasrörledning som kompletterar               17. direktledning: en naturgasrörledning som kompletterar
       det sammankopplade systemet,                                            det sammankopplade systemet,

   15. integrerat naturgasföretag: ett vertikalt eller horisontellt        18. integrerat naturgasföretag: ett vertikalt eller horisontellt
       integrerat företag,                                                     integrerat företag,

   16. vertikalt integrerat företag: ett naturgasföretag inom ett          19. vertikalt integrerat företag: ett naturgasföretag eller en
       eller flera av områdena överföring, distribution, pro-                  grupp av företag vars inbördes relationer definieras i
       duktion, försörjning och lagring av naturgas,                           artikel 3.3 i rådets förordning (EEG) nr 4064/89 där
                                                                               berörda företag bedriver verksamhet inom ett eller
                                                                               flera av områdena överföring, distribution, produk-
                                                                               tion, försörjning och lagring av naturgas,
 ---pagebreak--- C 227 E/420         SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

   17. horisontellt integrerat företag: ett företag som utför upp-        20. horisontellt integrerat företag: ett företag som utför upp-
       gifter inom minst ett av områdena produktion, över-                    gifter inom minst ett av områdena produktion, över-
       föring, distribution, försörjning eller lagring av natur-              föring, distribution, försörjning eller lagring av natur-
       gas samt dessutom verksamheter utan anknytning till                    gas samt dessutom verksamheter utan anknytning till
       gas,                                                                   gas,

   18. anknutet företag: företag enligt betydelsen i artikel 41 i         21. anknutet företag: företag enligt betydelsen i artikel 41 i
       rådets sjunde direktiv 83/349/EEG och/eller intressefö-                rådets sjunde direktiv 83/349/EEG och/eller intressefö-
       retag enligt betydelsen i artikel 33.1 i samma direktiv                retag enligt betydelsen i artikel 33.1 i samma direktiv
       och/eller företag som tillhör samma aktieägare,                        och/eller företag som tillhör samma aktieägare,

   19. systemanvändare: varje fysisk eller juridisk person som            22. systemanvändare: varje fysisk eller juridisk person som
       försörjer eller blir försörjd via systemet,                            försörjer eller blir försörjd via systemet,

   20. kunder: grossister i och slutförbrukare av naturgas samt           23. kunder: grossister i och slutförbrukare av naturgas samt
       naturgasföretag som köper naturgas,                                    naturgasföretag som köper naturgas,

                                                                          24. hushållskund: en kund som köper naturgas för sin egen
                                                                              hushållsförbrukning,

                                                                          25. icke-hushållskund: en kund som köper naturgas som
                                                                              inte är avsedd för sin egen hushållsförbrukning,

   21. slutförbrukare: en förbrukare som köper naturgas för               26. slutförbrukare: en förbrukare som köper naturgas för
       egen användning,                                                       egen användning,

   22. berättigad kund                                                    27. berättigad kund: kund som fritt kan välja gasleverantör
                                                                              enligt artikel 18,

   23. grossist: den inom eller utanför det system där perso-             28. grossist: varje fysisk eller juridisk person, med undan-
       nen är etablerad,                                                      tag för systemansvariga för överförings- och distribu-
                                                                              tionssystemet, som köper naturgas i syfte att återför-
                                                                              sälja den inom eller utanför det system där personen
                                                                              är etablerad,

   24. långtidsplanering: naturgasföretags planering av försörj-          29. långtidsplanering: naturgasföretags planering av försörj-
       nings- och transportkapacitet på lång sikt för att                     nings- och transportkapacitet på lång sikt för att
       kunna tillmötesgå efterfrågan på naturgas i systemet,                  kunna tillmötesgå efterfrågan på naturgas i systemet,
       diversifiera källorna och säkra försörjningen till kun-                diversifiera källorna och säkra försörjningen till kun-
       derna,                                                                 derna,

   25. framväxande marknad: en medlemsstat i vilken den för-              30. framväxande marknad: en medlemsstat i vilken den för-
       sta kommersiella leveransen enligt det första långsik-                 sta kommersiella leveransen enligt det första långsik-
       tiga avtalet för naturgasleveranser genomfördes för                    tiga avtalet för naturgasleveranser genomfördes för
       inte mer än tio år sedan,                                              inte mer än tio år sedan,
 ---pagebreak--- 24.9.2002              SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/421

                       URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                    ÄNDRAT FÖRSLAG

   26. tillförlitlighet:                                                   31. tillförlitlighet: både försörjningstrygghet i fråga om na-
                                                                               turgas och teknisk säkerhet,

                                                                           32. obalanser i energitillförseln: skillnaden mellan den mängd
                                                                               gas som rapporterats till den systemansvarige för över-
                                                                               förings- eller distributionssystemet i form av tillförsel
                                                                               eller uttag på en given plats och under en given pe-
                                                                               riod, och den uppmätta mängden gas som tillförts
                                                                               eller tagits ut på en given plats under samma period.

   Artikel 3                                                           Oförändrat

   1. Medlemsstaterna skall, på grundval av sin institutio-                1.     Medlemsstaterna skall, på grundval av sin institutio-
   nella organisation och med vederbörlig hänsyn till sub-                 nella organisation och med vederbörlig hänsyn till sub-
   sidiaritetsprincipen, utan att det påverkar tillämpningen               sidiaritetsprincipen, utan att det påverkar tillämpningen
   av punkt 2, säkerställa att naturgasföretag drivs i enlighet            av punkt 2, säkerställa att naturgasföretag drivs i enlighet
   med principerna i detta direktiv för att uppnå en konkur-               med principerna i detta direktiv för att uppnå en konkur-
   rensutsatt naturgasmarknad, och de får inte diskriminera                rensutsatt och hållbar naturgasmarknad, och de får inte
   mellan sådana företag när det gäller rättigheter eller skyl-            diskriminera mellan sådana företag när det gäller rättighe-
   digheter.                                                               ter eller skyldigheter.

   2. Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-                  2.     Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-
   liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, i           liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, i
   det allmänna ekonomiska intresset ålägga naturgasföretag                det allmänna ekonomiska intresset ålägga naturgasföretag
   att tillhandahålla allmännyttiga tjänster, vilka kan avse sä-           att tillhandahålla allmännyttiga tjänster, vilka kan avse sä-
   kerhet, inbegripet försörjningstrygghet, leveransernas regel-           kerhet, inbegripet försörjningstrygghet, leveransernas regel-
   bundenhet, kvalitet och pris samt miljöskydd. Sådana                    bundenhet, kvalitet och pris samt miljöskydd, inbegripet
   tjänster skall vara klart definierade, öppna och tydliga,               energieffektivitet och klimatskydd. Sådana tjänster skall
   icke-diskriminerande och kontrollerbara. kan medlemssta-                vara klart definierade, öppna och tydliga, icke-diskrimine-
   terna införa långtidsplanering, varvid hänsyn skall tas till            rande och kontrollerbara. När det gäller försörjningstrygg-
   möjligheten att tredje part ansöker om att få tillträde till            het och uppfyllandet av miljömål, inbegripet energieffekti-
   systemet.                                                               vitet, kan medlemsstaterna införa långtidsplanering, varvid
                                                                           hänsyn skall tas till möjligheten att tredje part ansöker om
                                                                           att få tillträde till systemet.

   3. Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att                3.     Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att
   skydda slutförbrukare och för att garantera ett starkt kon-             skydda slutförbrukare och för att garantera ett starkt kon-
   sumentskydd, och de skall. Medlemsstaterna får i detta                  sumentskydd, och de skall särskilt se till att utsatta förbru-
   syfte utse en anvisad gasleverantör för kunder som är                   kare skyddas mot att få sin gasförsörjning avstängd. Med-
   anslutna till gassystemet. De skall garantera ett starkt kon-           lemsstaterna kan i detta sammanhang vidta lämpliga åtgär-
   sumentskydd, särskilt i form av klara och förståeliga all-              der för att skydda kunder i avlägsna områden som är
   männa avtalsvillkor, allmän information och mekanismer                  anslutna till gassystemet. Medlemsstaterna får i detta syfte
   för tvistlösning. Dessa åtgärder skall bland annat omfatta              utse en anvisad gasleverantör för kunder som är anslutna
   dem som anges i bilagan.                                                till gassystemet. De skall garantera ett starkt konsument-
                                                                           skydd, särskilt i form av klara och förståeliga allmänna
                                                                           avtalsvillkor, allmän information och mekanismer för tvist-
                                                                           lösning. Medlemsstaterna skall garantera att berättigade
                                                                           kunder i praktiken kan byta till en ny leverantör. Dessa
                                                                           åtgärder skall bland annat omfatta dem som anges i bila-
                                                                           gan.
 ---pagebreak--- C 227 E/422          SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                    ÄNDRAT FÖRSLAG

    4. Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att              4.    Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att
    uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,                  uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,
    miljöskydd, och försörjningstrygghet, för att anlägga och             miljöskydd, vilket även kan innebära metoder för att be-
    underhålla nödvändig nätinfrastruktur, inbegripet samman-             kämpa klimatförändringarna, och försörjningstrygghet.
    kopplingskapacitet.                                                   Dessa åtgärder kan bl.a. omfatta lämpliga ekonomiska sti-
                                                                          mulansåtgärder där man, i tillämpliga fall, använder samt-
                                                                          liga befintliga nationella verktyg och gemenskapsverktyg,
                                                                          för att anlägga och underhålla nödvändig nätinfrastruktur,
                                                                          inbegripet sammankopplingskapacitet.

    5. Medlemsstaterna får besluta att inte tillämpa artikel 5            5.    Medlemsstaterna får besluta att inte tillämpa artikel 5
    i fråga om distribution i den utsträckning som tillämp-               i fråga om distribution i den utsträckning som tillämp-
    ningen av den, rättsligen eller i praktiken, skulle hindra            ningen av den, rättsligen eller i praktiken, skulle hindra
    naturgasföretagen från att fullgöra de förpliktelser som              naturgasföretagen från att fullgöra de förpliktelser som
    ålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse, och i den                  ålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse, och i den
    mån handelns utveckling inte påverkas i en sådan utsträck-            mån handelns utveckling inte påverkas i en sådan utsträck-
    ning att det strider mot gemenskapens intressen. Gemen-               ning att det strider mot gemenskapens intressen. Gemen-
    skapens intressen omfattar bland annat konkurrens när det             skapens intressen omfattar bland annat konkurrens när det
    gäller berättigade kunder enligt detta direktiv och artikel           gäller berättigade kunder enligt detta direktiv och artikel
    86 i fördraget.”                                                      86 i fördraget.

                                                                          6.    Medlemsstaterna skall omedelbart efter direktivets ge-
                                                                          nomförande underrätta kommissionen om vilka åtgärder
                                                                          som vidtagits för att uppfylla förpliktelserna om samhälls-
                                                                          omfattande tjänster, inbegripet sådana som avser kon-
                                                                          sumentskydd och miljöskydd, och om åtgärdernas eventu-
                                                                          ella effekter på nationell och internationell konkurrens,
                                                                          oavsett om åtgärderna kräver undantag från detta direktiv
                                                                          eller ej. De skall därefter vartannat år underrätta kommis-
                                                                          sionen om eventuella ändringar av dessa åtgärder, oavsett
                                                                          om åtgärderna kräver undantag från direktivet eller ej.”

 2. Följande artikel 4 a skall införas:                               Oförändrat

    ”Artikel 4 a

    Denna bevakning skall i synnerhet omfatta balansen mel-               Medlemsstaterna eller den nationella tillsynsmyndighet
    lan tillgång och efterfrågan på den inhemska marknaden,               som avses i artikel 22.1 skall bevaka frågor som rör för-
    förväntad framtida efterfrågan och tillgänglig försörjning,           sörjningstryggheten. Denna bevakning skall i synnerhet
    ytterligare kapacitet som planeras eller håller på att anläg-         omfatta balansen mellan tillgång och efterfrågan på den
    gas. De behöriga myndigheterna skall senast den 31 juli               inhemska marknaden, förväntad framtida efterfrågan och
    varje år offentliggöra en rapport som skall sammanfatta               tillgänglig försörjning, ytterligare kapacitet som planeras
    vad de kommit fram till i dessa frågor och vilka åtgärder             eller håller på att anläggas, samt nätets kvalitet och under-
    som vidtagits eller skall vidtas i samband därmed; rappor-            hållsnivå. De behöriga myndigheterna skall senast den
    ten skall omedelbart överlämnas till kommissionen.”                   31 juli varje år offentliggöra en rapport som skall sam-
                                                                          manfatta vad de kommit fram till i dessa frågor och vilka
                                                                          åtgärder som vidtagits eller skall vidtas i samband därmed;
                                                                          rapporten skall omedelbart överlämnas till kommissionen.”
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/423

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

 3. Artikel 5, 6 och 7 skall ersättas med följande:                   Oförändrat

    ”Artikel 5

    Medlemsstaterna skall säkerställa att tekniska föreskrifter
    utarbetas och görs tillgängliga, i vilka lägsta krav på tek-
    nisk konstruktion och drift för anslutning till systemet av
    LNG-anläggningar, lagringsanläggningar, andra över-
    förings- eller distributionssystem och direktledningar fast-
    ställs.

    Dessa tekniska föreskrifter skall säkerställa att systemen är         Dessa tekniska föreskrifter skall säkerställa att systemen är
    driftskompatibla, och de skall vara objektiva och icke-dis-           driftskompatibla, och de skall vara objektiva och icke-dis-
    kriminerande. De skall anmälas till kommissionen i enlig-             kriminerande. De skall anmälas till kommissionen i enlig-
    het med artikel 8 i rådets direktiv av den.                           het med artikel 8 i rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni
                                                                          1998 (*).

    Artikel 6                                                         Oförändrat

    Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att               Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att
    säkerställa att den för överförings- eller lagringssystemet           säkerställa att den systemansvarige för överförings- eller
    eller den för en LNG-anläggning handlar i enlighet med                lagringssystemet eller den systemansvarige för en LNG-an-
    artiklarna 7 och 8.                                                   läggning handlar i enlighet med artiklarna 7 och 8.

    Artikel 7                                                         Oförändrat

    1. Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-                1.    Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-
    stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomisk                  stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomisk
    balans, utse eller ålägga de företag som äger överförings-,           balans, utse eller ålägga de naturgasföretag som äger över-
    lagrings- eller LNG-anläggningar att utse en eller flera sys-         förings-, lagrings- eller LNG-anläggningar att utse en eller
    temansvariga.                                                         flera systemansvariga.

    2. Den som är systemansvarig för överförings-, lagrings-          Oförändrat
    eller LNG-anläggningar

                                                                          a) skall på affärsmässiga villkor och med vederbörlig hän-
                                                                             syn till miljön driva, underhålla och utveckla säkra, till-
                                                                             förlitliga och effektiva överförings-, lagrings- eller LNG-
                                                                             anläggningar,

                                                                          b) får inte diskriminera systemanvändare eller kategorier
                                                                             av systemanvändare, i synnerhet inte till förmån för
                                                                             företag som är anknutna till denne,

                                                                          c) skall förse övriga systemansvariga för överförings-, lag-
                                                                             rings- eller distributionssystemet eller systemansvariga
                                                                             för en LNG-anläggning med den information som be-
                                                                             hövs för att säkerställa att transport och lagring av
                                                                             naturgas kan ske på ett sätt som är förenligt med en
                                                                             säker och effektiv drift av det sammankopplade sys-
                                                                             temet.
 ---pagebreak--- C 227 E/424          SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

    De regler om balansering av gassystemet som skall vara,                 De regler om balansering av gassystemet som fastställs av
    klara, tydliga och icke-diskriminerande.”                               de systemansvariga för överföringssystemen skall vara ob-
                                                                            jektiva, klara, tydliga och icke-diskriminerande, vilket även
                                                                            skall gälla för reglerna om de avgifter som tas ut av sys-
                                                                            temanvändarna för utnyttjande av de systemansvarigas nät
                                                                            för obalanser i energitillförseln. Villkor, inbegripet regler
                                                                            och tariffer, för de överföringssystemansvarigas tillhanda-
                                                                            hållande av sådana tjänster skall fastställas enligt förfaran-
                                                                            den som uppfyller kraven i artikel 22.2, på ett icke-dis-
                                                                            kriminerande sätt och avspegla de verkliga kostnaderna; de
                                                                            skall också offentliggöras.

                                                                            ___________
                                                                            (*) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37.”

 4. Följande artiklar 7 a och 7 b skall införas:                        Oförändrat

    ”Artikel 7 a

    1. Medlemsstaterna kan begära att den systemansvarige                   1.    Medlemsstaterna kan begära att den systemansvarige
    för överföringssystemet i fråga om underhåll och utveck-                för överföringssystemet uppfyller vissa minimikrav i fråga
    ling av överföringssystemet, inbegripet sammankopplings-                om underhåll och utveckling av överföringssystemet, inbe-
    kapaciteten.                                                            gripet sammankopplingskapaciteten.

    2. Om den systemansvarige för överföringssystemet i                     2.    Om den systemansvarige för överföringssystemet i
    fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annan                   fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annan
    verksamhet som inte har med överföringssystemet att göra,               verksamhet som inte har med överföringssystemet att göra,
    skall den systemansvarige, vara oberoende av annan verk-                skall den systemansvarige, inom det integrerade naturgas-
    samhet som inte har med överföring att göra åtminstone i                företaget, vara oberoende av annan verksamhet som inte
    fråga om juridisk form, organisation och beslutsfattande.               har med överföring att göra åtminstone i fråga om juridisk
                                                                            form, organisation och beslutsfattande.

    För att säkerställa att den systemansvarige för överförings-            För att säkerställa att den systemansvarige för överförings-
    systemet är oberoende skall följande kriterier gälla:                   systemet är oberoende skall följande minimikriterier gälla:

    a) Personer som ansvarar för ledningen av den för över-                 a) Personer som ansvarar för ledningen av den system-
       föringssystemet får inte ingå i företagsstrukturer i det                ansvarige för överföringssystemet får inte ingå i före-
       integrerade naturgasföretaget vilka direkt eller indirekt               tagsstrukturer i det integrerade naturgasföretaget vilka
       ansvarar för den dagliga driften avseende naturgaspro-                  direkt eller indirekt ansvarar för den dagliga driften
       duktion, naturgasdistribution eller naturgasförsörjning.                avseende naturgasproduktion, naturgasdistribution eller
                                                                               naturgasförsörjning.

    b) Lämpliga åtgärder skall vidtas för att se till att de intres-        b) Lämpliga åtgärder skall vidtas för att se till att de yrkes-
       sena hos de personer som ansvarar för ledningen av                      mässiga intressena hos de personer som ansvarar för
       den systemansvarige för överföringssystemet beaktas                     ledningen av den systemansvarige för överföringssys-
       på ett sätt som garanterar att ledningen kan agera själv-               temet beaktas på ett sätt som garanterar att ledningen
       ständigt.                                                               kan agera självständigt.

                                                                            c) Den systemansvarige för överföringssystemet skall ha
                                                                               faktisk beslutsrätt, oberoende av det integrerade natur-
                                                                               gasföretaget, när det gäller de tillgångar som behövs för
                                                                               att trygga underhåll och utbyggnad av nätet.
 ---pagebreak--- 24.9.2002            SV                         Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               C 227 E/425

                      URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                             d) Den systemansvarige för överföringssystemet skall upp-
                                                                                rätta en övervakningsplan, där det anges vilka åtgärder
                                                                                som vidtagits för att motverka diskriminerande bete-
                                                                                ende. I planen skall det anges vilka specifika skyldighe-
                                                                                ter de anställda har i samband med att detta mål upp-
                                                                                fylls. Planen skall utarbetas av en övervakningsansvarig,
                                                                                som också skall se till att planen följs. Den övervak-
                                                                                ningsansvarige skall lämna en årlig rapport över vid-
                                                                                tagna åtgärder till den nationella tillsynsmyndighet
                                                                                som avses i artikel 22.1; rapporten skall publiceras.

    Artikel 7 b                                                          Oförändrat

    Systemansvariga för överföringssystem skall anskaffa den
    energi de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter
    på ett öppet, icke-diskriminerande och marknadsorienterat
    sätt.”

 5. Artiklarna 8–11 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 8

    1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12                     1.    Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12
    eller någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgif-                eller någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgif-
    ter skall varje för överförings-, lagrings- eller distributions-         ter skall varje systemansvarig för överförings-, lagrings-
    systemet och/eller varje för en LNG-anläggning behandla                  eller distributionssystemet och/eller varje systemansvarig
    kommersiellt känsliga uppgifter som han eller hon erhåller               för en LNG-anläggning behandla kommersiellt känsliga
    under bedrivandet av sin affärsverksamhet konfidentiellt,                uppgifter som han eller hon erhåller under bedrivandet
                                                                             av sin affärsverksamhet konfidentiellt, och skall förhindra
                                                                             att sådana uppgifter om den egna verksamheten som kan
                                                                             vara kommersiellt fördelaktig röjs på ett diskriminerande
                                                                             sätt.

    2. Den för överföringssystemet skall, i samband med                      2.    Den systemansvarige för överföringssystemet skall, i
    försäljning eller köp av naturgas från anknutna företag,                 samband med försäljning eller köp av naturgas från an-
    inte missbruka kommersiellt känsliga uppgifter som erhål-                knutna företag, inte missbruka kommersiellt känsliga upp-
    lits från tredje part i samband med tillhandahållande av                 gifter som erhållits från tredje part i samband med till-
    eller förhandlingar om tillträde till systemet.                          handahållande av eller förhandlingar om tillträde till sys-
                                                                             temet.

                                                                             Artikel 9

                                                                             Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva bestämmer,
                                                                             med beaktande av effektivitet och ekonomisk balans, utse,
                                                                             eller ålägga de företag som äger eller ansvarar för över-
                                                                             föringssystem att utse, en eller flera systemansvariga för
                                                                             distributionssystemet, och de skall säkerställa att de sys-
                                                                             temansvariga handlar i enlighet med artiklarna 10 och 11.

    Artikel 10                                                           Oförändrat

    1. Varje för ett distributionssystem skall på ekonomiska                 1.    Varje systemansvarig för ett distributionssystem skall
    villkor driva, underhålla och utveckla ett säkert, tillförlitligt        på ekonomiska villkor driva, underhålla och utveckla ett
    och effektivt system, med vederbörlig hänsyn till miljön.                säkert, tillförlitligt och effektivt system, med vederbörlig
                                                                             hänsyn till miljön.
 ---pagebreak--- C 227 E/426         SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

   2. Den för distributionssystemet får inte i något fall                  2.    Den systemansvarige för distributionssystemet får
   diskriminera mellan systemanvändare eller kategorier av                 inte i något fall diskriminera mellan systemanvändare eller
   systemanvändare, i synnerhet inte till förmån för sina an-              kategorier av systemanvändare, i synnerhet inte till förmån
   knutna företag.                                                         för sina anknutna företag.

   3. Varje för ett distributionssystem skall förse övriga för             3.     Varje systemansvarig för ett distributionssystem skall
   ett överförings-, lagrings- eller distributionssystem eller sys-        förse övriga systemansvariga för ett överförings-, lagrings-
   temansvariga för en med den information som behövs för                  eller distributionssystem eller systemansvariga för en LNG-
   att säkerställa att transport av naturgas sker på ett sätt som          anläggning med den information som behövs för att säker-
   är förenligt med en säker och effektiv drift av det samman-             ställa att transport och lagring av naturgas sker på ett sätt
   kopplade systemet.                                                      som är förenligt med en säker och effektiv drift av det
                                                                           sammankopplade systemet. Dessa regler skall även gälla
                                                                           biogas och gas från biomassa om det är tekniskt möjligt
                                                                           och säkert att tillföra dessa gaser till systemet för naturgas.

   4. Om den systemansvarige i fråga om ägande inte re-                    4.    Om den systemansvarige för distributionssystemet i
   dan är helt oberoende av annan verksamhet som inte har                  fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annan
   med distributionssystemet att göra, skall den systemansva-              verksamhet som inte har med distributionssystemet att
   rige för distributionssystemet, vara oberoende av annan                 göra, skall den systemansvarige för distributionssystemet,
   verksamhet som inte har med distribution att göra åtmins-               inom det integrerade naturgasföretaget, vara oberoende av
   tone i fråga om juridisk form, organisation och besluts-                annan verksamhet som inte har med distribution att göra
   fattande.                                                               åtminstone i fråga om juridisk form, organisation och be-
                                                                           slutsfattande.

   För att säkerställa att den systemansvarige för distributions-      Oförändrat
   systemet är oberoende skall följande minimikriterier gälla:

                                                                           a) Personer som ansvarar för ledningen av distributions-
                                                                              systemet får inte ingå i företagsstrukturer i det integre-
                                                                              rade naturgasföretaget vilka direkt eller indirekt ansva-
                                                                              rar för den dagliga driften avseende naturgasproduktion,
                                                                              naturgasöverföring eller naturgasförsörjning.

                                                                           b) Lämpliga åtgärder skall vidtas för att se till att de yrkes-
                                                                              mässiga intressena hos de personer som ansvarar för
                                                                              ledningen av distributionssystemet beaktas på ett sätt
                                                                              som garanterar att ledningen kan agera självständigt.

   a) Den systemansvarige för distributionssystem skall i                  c) Den systemansvarige för distributionssystem skall i
      praktiken ha beslutsrätt, oberoende av det integrerade                  praktiken ha beslutsrätt, oberoende av det integrerade
      naturgasföretaget, när det gäller de tillgångar som be-                 naturgasföretaget, när det gäller de tillgångar som be-
      hövs för att trygga underhåll och utbyggnad av nätet.                   hövs för att trygga underhåll och utbyggnad av nätet.
 ---pagebreak--- 24.9.2002            SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/427

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                    ÄNDRAT FÖRSLAG

    b) Den systemansvarige för distributionssystemet skall               d) Den systemansvarige för distributionssystemet skall
       upprätta en övervakningsplan, där det anges vilka åt-                upprätta en övervakningsplan, där det anges vilka åt-
       gärder som vidtagits för att motverka diskriminerande                gärder som vidtagits för att motverka diskriminerande
       beteende. I planen skall det anges vilka specifika skyl-             beteende. I planen skall det anges vilka specifika skyl-
       digheter de anställda har i samband med att detta mål                digheter de anställda har i samband med att detta mål
       uppfylls. Planen skall utarbetas av en övervaknings-                 uppfylls. Planen skall utarbetas av en övervaknings-
       ansvarig, som också skall se till att planen följs. Den              ansvarig, som också skall se till att planen följs. Den
       övervakningsansvarige skall lämna en årlig rapport över              övervakningsansvarige skall lämna en årlig rapport över
       vidtagna åtgärder till den nationella tillsynsmyndighet              vidtagna åtgärder till den nationella tillsynsmyndighet
       som avses i artikel 22.1; rapporten skall publiceras.                som avses i artikel 22.1; rapporten skall publiceras.

    Denna punkt skall gälla från och med den 1 januari 2004.         Oförändrat
    Medlemsstaterna kan besluta att inte tillämpa denna punkt
    i fråga om integrerade naturgasföretag som vid den tid-
    punkten har mindre än 100 000 kunder.

                                                                         5.     I det fall en systemansvarig för distributionssystemet
                                                                         är ansvarig för balanseringen av gassystemet skall de regler
                                                                         som fastställs av dem i detta syfte vara objektiva, klara,
                                                                         tydliga och icke-diskriminerande, vilket även skall gälla för
                                                                         reglerna om de avgifter som tas ut av systemanvändarna
                                                                         för utnyttjande av de systemansvarigas nät för obalanser i
                                                                         energitillförseln. Villkor, inbegripet regler och tariffer, för
                                                                         de distributionssystemansvarigas tillhandahållande av så-
                                                                         dana tjänster skall fastställas enligt förfaranden som upp-
                                                                         fyller kraven i artikel 22.2, på ett icke-diskriminerande sätt
                                                                         och avspegla de verkliga kostnaderna; de skall också of-
                                                                         fentliggöras.

    Artikel 11                                                       Oförändrat

    1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12                 1.    Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12
    eller någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgif-            eller någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgif-
    ter skall varje för distributionssystemet behandla kom-              ter skall varje systemansvarig för distributionssystemet be-
    mersiellt känsliga uppgifter som han eller hon erhåller              handla kommersiellt känsliga uppgifter som han eller hon
    under bedrivandet av sin affärsverksamhet konfidentiellt,            erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhet kon-
                                                                         fidentiellt, och skall förhindra att sådana uppgifter om
                                                                         den egna verksamheten som kan vara kommersiellt fördel-
                                                                         aktig röjs på ett diskriminerande sätt.

    2. Den för distributionssystemet skall, i samband med                2.    Den systemansvarige för distributionssystemet skall, i
    försäljning eller köp av naturgas från anknutna företag,             samband med försäljning eller köp av naturgas från an-
    inte missbruka kommersiellt känsliga uppgifter som erhål-            knutna företag, inte missbruka kommersiellt känsliga upp-
    lits från tredje part i samband med tillhandahållande av             gifter som erhållits från tredje part i samband med till-
    eller förhandlingar om tillträde till systemet.”                     handahållande av eller förhandlingar om tillträde till sys-
                                                                         temet.”

 6. Följande artikel 11 a skall införas:                             Oförändrat

    ”Artikel 11 a

    Reglerna i artiklarna 7a.2 och 10.4 hindrar inte att ett             Reglerna i artiklarna 7a.2 och 10.4 hindrar inte att ett
    kombinerat överförings-, och distributionssystem kan dri-            kombinerat överförings-, LNG-, lagrings- och distributions-
    vas av en systemansvarig som är helt oberoende av annan              system kan drivas av en systemansvarig som är helt obe-
    verksamhet som inte har med överförings-, och distribu-              roende av annan verksamhet som inte har med driften av
    tionssystemen att göra åtminstone i fråga om juridisk                överförings-, LNG-, lagrings- och distributionssystemen att
    form, organisation och beslutsfattande.”                             göra åtminstone i fråga om juridisk form, organisation och
                                                                         beslutsfattande.”
 ---pagebreak--- C 227 E/428         SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

 7. Artikel 12 skall ersättas med följande:                            Oförändrat

    ”Artikel 12

    Medlemsstaterna eller varje behörig myndighet de utser,                Medlemsstaterna eller varje behörig myndighet de utser,
    däribland de nationella tillsynsmyndigheter som avses i                däribland de nationella tillsynsmyndigheter som avses i
    artikel 22.1 och de tvistlösningsmyndigheter som avses i               artikel 22.1 och de tvistlösningsmyndigheter som avses i
    artikel 23.3, skall ha tillgång till naturgasföretagens bokfö-         artikel 23.3, skall ha tillgång till naturgasföretagens bokfö-
    ring enligt artikel 13 i den omfattning de behöver för att             ring enligt artikel 13 i den omfattning de behöver för att
    kunna utföra sina uppgifter. Medlemsstaterna och varje                 kunna utföra sina uppgifter. Medlemsstaterna och varje
    utsedd behörig myndighet, tvistlösningsmyndigheterna,                  utsedd behörig myndighet, däribland de nationella tillsyns-
    skall behandla kommersiellt känsliga uppgifter konfidenti-             myndigheter som avses i artikel 22.1 och tvistlösnings-
    ellt. Medlemsstaterna får medge undantag från principen                myndigheterna, skall behandla kommersiellt känsliga upp-
    om konfidentialitet om detta är nödvändigt för att de be-              gifter konfidentiellt. Medlemsstaterna får medge undantag
    höriga myndigheterna skall kunna utföra sina uppgifter.”               från principen om konfidentialitet om detta är nödvändigt
                                                                           för att de behöriga myndigheterna skall kunna utföra sina
                                                                           uppgifter.”

 8. Artikel 13 skall ändras på följande sätt:                          Oförändrat

    a) Punkt 1 skall ersättas med följande:

       ”1.    Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder                 ”1.    Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder
       för att säkerställa att naturgasföretagens bokföring sker i            för att säkerställa att naturgasföretagens bokföring sker i
       enlighet med punkterna 2–5 i denna artikel.”                           enlighet med punkterna 2–5 i denna artikel. De företag
                                                                              som kan beviljas undantag från denna bestämmelse i
                                                                              enlighet med artikel 26.3 skall åtminstone sköta sin
                                                                              interna bokföring i enlighet med denna artikel.”

    b) Punkt 3 skall ersättas med följande:                            Oförändrat

       ”3.    För att undvika diskriminering, korssubventione-                ”3.    För att undvika diskriminering, korssubventione-
       ring och snedvridning av konkurrensen skall integrerade                ring och snedvridning av konkurrensen skall integrerade
       naturgasföretag i sin interna bokföring särredovisa verk-              naturgasföretag i sin interna bokföring särredovisa verk-
       samhetsgrenarna överföring, distribution, försörjning,                 samhetsgrenarna överföring, distribution, försörjning,
       LNG och lagring på det sätt företaget hade varit skyldigt              LNG och lagring på det sätt företaget hade varit skyldigt
       att göra om verksamheten i fråga bedrivits i separata                  att göra om verksamheten i fråga bedrivits i separata
       företag. De skall i tillämpliga fall upprätta en koncern-              företag. De skall särredovisa försörjningsverksamhet för
       redovisning för annan verksamhet utanför gassektorn.                   berättigade kunder och icke-berättigade kunder. In-
       Den interna bokföringen skall innehålla en balansräk-                  komster från äganderätten till överförings-/distributions-
       ning och en resultaträkning för varje verksamhetsgren.”                nät skall specificeras i bokföringen. De skall i tillämpliga
                                                                              fall upprätta en koncernredovisning för annan verksam-
                                                                              het utanför gassektorn. Den interna bokföringen skall
                                                                              innehålla en balansräkning och en resultaträkning för
                                                                              varje verksamhetsgren.”
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/429

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

 9. Artiklarna 14 och 15 skall ersättas med följande:                 Oförändrat

    ”Artikel 14

    1. Medlemsstaterna skall säkerställa att det införs en                1.    Medlemsstaterna skall säkerställa att det införs en
    ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-         ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-
    tributionssystem och LNG-anläggningar som grundas på                  tributionssystem och LNG-anläggningar som grundas på
    offentliggjorda tariffer, och som gäller för alla berättigade         offentliggjorda tariffer, och som gäller för alla berättigade
    kunder och som skall tillämpas objektivt och utan att                 kunder och som skall tillämpas objektivt och utan att
    någon systemanvändare diskrimineras, innan de träder i                någon systemanvändare diskrimineras. Medlemsstaterna
    kraft godkänns av en sådan nationell tillsynsmyndighet                skall se till att dessa tariffer, eller beräkningsmetoderna
    som avses i artikel 22.1.                                             för tarifferna, innan de träder i kraft godkänns av en sådan
                                                                          nationell tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1, och
                                                                          att de offentliggörs innan de träder i kraft.

    2. Systemansvariga för överföringssystem skall, vid be-           Oförändrat
    hov och för att kunna utföra arbetsuppgifter, bl.a. avse-
    ende gränsöverskridande överföring, ha tillträde till nät
    som tillhör andra systemansvariga för överföringssystem.

    Artikel 15

    1. Om tillträde till lagring och motsvarande flexibilitets-
    instrument är tekniskt eller ekonomiskt nödvändigt för ett
    effektivt tillträde till systemet för försörjning av kunderna
    får medlemsstaterna välja att organisera detta tillträde en-
    ligt något eller båda av de förfaranden som anges i punk-
    terna 2 och 3; detta gäller även tillträde till andra stöd-
    tjänster. Förfarandena skall användas i enlighet med objek-
    tiva, öppna och icke-diskriminerande kriterier.

    2. Vid förhandlat tillträde skall medlemsstaterna vidta               2.     Vid förhandlat tillträde skall medlemsstaterna vidta
    nödvändiga åtgärder för att naturgasföretag och berätti-              nödvändiga åtgärder för att naturgasföretag och berätti-
    gade kunder, i eller utanför det område som omfattas av               gade kunder, i eller utanför det område som omfattas av
    det sammankopplade systemet, skall kunna förhandla om                 det sammankopplade systemet, skall kunna förhandla om
    tillträde                                                             tillträde till lagring och motsvarande flexibilitetsinstrument,
                                                                          om detta är tekniskt eller ekonomiskt nödvändigt för ett
                                                                          effektivt tillträde till systemet. Parterna skall vara skyldiga
                                                                          att i god anda förhandla om tillträde till lagring och mot-
                                                                          svarande flexibilitetsinstrument.

    Avtalen om tillträde skall förhandlas fram med den be-                Avtalen om tillträde till lagring och motsvarande flexibi-
    rörda systemansvarige eller med de berörda naturgasföre-              litetsinstrument skall förhandlas fram med den berörda
    tagen. Medlemsstaterna skall kräva att och naturgasföreta-            systemansvarige för lagringssystemet eller med de berörda
    gen offentliggör sina viktigaste kommersiella villkor.                naturgasföretagen. Medlemsstaterna skall kräva att de sys-
                                                                          temansvariga för lagringssystemet och naturgasföretagen
                                                                          inom det första året efter genomförandet av detta direktiv
                                                                          och därefter årligen offentliggör sina viktigaste kommersi-
                                                                          ella villkor för utnyttjande av lagring och motsvarande
                                                                          flexibilitetsinstrument.
 ---pagebreak--- C 227 E/430         SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

    3. De medlemsstater som väljer ett förfarande med re-                  3.    De medlemsstater som väljer ett förfarande med re-
    glerat tillträde skall vidta nödvändiga åtgärder för att ge            glerat tillträde skall vidta nödvändiga åtgärder för att ge
    naturgasföretag och berättigade kunder, i eller utanför det            naturgasföretag och berättigade kunder, i eller utanför det
    område som omfattas av det sammankopplade systemet,                    område som omfattas av det sammankopplade systemet,
    rätt på grundval av offentliggjorda tariffer och/eller andra           rätt till tillträde till lagring och motsvarande flexibilitets-
    villkor och skyldigheter. Denna rätt till tillträde för berät-         instrument på grundval av offentliggjorda tariffer och/eller
    tigade kunder kan ges genom att de får möjlighet att ingå              andra villkor och skyldigheter, när tillträde till lagring och
    försörjningsavtal med andra konkurrerande naturgasföretag              motsvarande flexibilitetsinstrument är tekniskt eller ekono-
    än systemets ägare eller operatör eller ett anknutet före-             miskt nödvändigt för ett effektivt tillträde till systemet.
    tag.”                                                                  Denna rätt till tillträde för berättigade kunder kan ges
                                                                           genom att de får möjlighet att ingå försörjningsavtal med
                                                                           andra konkurrerande naturgasföretag än systemets ägare
                                                                           eller operatör eller ett anknutet företag.”

10. Artikel 16 utgår.                                                  Oförändrat

11. Artiklarna 18, 19 och 20 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 18

                                                                           Med berättigade kunder avses kunder som fritt kan välja
                                                                           gasleverantör inom gemenskapen. Medlemsstaterna skall se
                                                                           till att följande kunder anges som berättigade kunder:

                                                                           a) Fram till den 1 januari 2004 är berättigade kunder de
                                                                              som specificeras i artikel 18 i direktiv 98/30/EG. Med-
                                                                              lemsstaterna skall senast den 31 januari varje år offent-
                                                                              liggöra enligt vilka kriterier dessa berättigade kunder
                                                                              skall definieras.

                                                                           b) Senast från och med den 1 januari 2004 är alla icke-
                                                                              hushållskunder berättigade kunder.

                                                                           c) Från och med den 1 januari 2005 är alla kunder be-
                                                                              rättigade kunder.

                                                                       Oförändrat
    Artikel 19

    För att undvika bristande jämvikt när gasmarknaderna
    öppnas

    a) får avtal om leverans med en berättigad kund inom en
       annan medlemsstats system, inte förbjudas om kunden
       är berättigad i båda de berörda systemen,

    b) kan kommissionen, med beaktande av situationen på
       marknaden och det gemensamma intresset, i de fall
       där en transaktion som omfattas av a vägrats på grund
       av att kunden anses som berättigad endast i det ena av
       de två systemen, ålägga den vägrande parten att verk-
       ställa den begärda leveransen på begäran av den med-
       lemsstat där den berättigade kunden befinner sig.
 ---pagebreak--- 24.9.2002             SV                         Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/431

                      URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                        ÄNDRAT FÖRSLAG

    Artikel 20

    1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för
    att göra det möjligt för

    a) naturgasföretag som är etablerade inom deras territo-                  a) naturgasföretag som är etablerade inom deras territo-
       rium att försörja berättigade kunder,                                     rium att genom en direktledning försörja berättigade
                                                                                 kunder,

    b) varje sådan berättigad kund inom deras territorium att             Oförändrat
       bli försörjd via en direktledning från naturgasföretag.

    2. Om det krävs tillstånd (t.ex. licens, tillåtelse, konces-
    sion, samtycke eller godkännande) för uppförande eller
    drift av direktledningar, skall medlemsstaterna eller den
    behöriga myndighet som de utser fastställa kriterier för
    beviljande av tillstånd för uppförande eller drift av sådana
    ledningar inom sitt territorium. Dessa kriterier skall vara
    objektiva, klara och tydliga samt icke-diskriminerande.

    3. Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för                  3.     Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för
    uppförande av en direktledning beroende av antingen att                   uppförande av en direktledning beroende av antingen att
    tillträde till systemet har vägrats på grundval av artikel 17,            tillträde till systemet har vägrats på grundval av artikel 17,
    eller att ett tvistlösningsförfarande enligt artikel har inletts.”        eller att ett tvistlösningsförfarande enligt artikel 22 har
                                                                              inletts.”

12. Artikel 21 utgår.                                                     Oförändrat

13. Artikel 22 skall ersättas med följande:

    ”Artikel 22

                                                                              1.     Medlemsstaterna skall utse ett eller flera behöriga
                                                                              organ till nationella tillsynsmyndigheter. Dessa skall vara
                                                                              fullständigt oberoende av gasindustrins intressen. De skall
                                                                              åtminstone svara för en fortlöpande övervakning av mark-
                                                                              naden för att se till att lika villkor råder på marknaden, att
                                                                              konkurrensen är effektiv och att marknaden fungerar ef-
                                                                              fektivt, i synnerhet när det gäller följande:

                                                                              a) Konkurrensgraden.

                                                                              b) Bestämmelser om förvaltning och tilldelning av sam-
                                                                                 mankopplingskapacitet i samarbete med de nationella
                                                                                 tillsynsmyndigheterna i de medlemsstater där samman-
                                                                                 koppling finns.

                                                                              c) Mekanismer avsedda att åtgärda överbelastning i det
                                                                                 nationella gasnätet.

                                                                              d) Den tid som krävs för systemansvariga för överförings-
                                                                                 eller distributionssystemet att genomföra sammankopp-
                                                                                 lingar och reparationer.
 ---pagebreak--- C 227 E/432        SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    24.9.2002

                   URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                     ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                        e) Information, att offentliggöras av de systemansvariga
                                                                           för överförings- och distributionssystemet, om samman-
                                                                           kopplingar, nätanvändning och kapacitetsfördelning till
                                                                           berörda parter, med beaktande av att upplysningar som
                                                                           inte är i samlad form måste behandlas som kommersi-
                                                                           ellt konfidentiella.

                                                                        f) Effektiv särredovisning i bokföringen, enligt artikel 13,
                                                                           för att förhindra korssubventionering inom verksam-
                                                                           hetsgrenarna överföring, distribution, lagring, LNG och
                                                                           försörjning.

                                                                        g) Villkoren för tillträde till lagring och motsvarande flex-
                                                                           ibilitetsinstrument, enligt artikel 15.2 och 15.3.

                                                                        2.     De nationella tillsynsmyndigheterna skall åtminstone
                                                                        ansvara för fastställande eller godkännande, innan de trä-
                                                                        der i kraft, av de metoder som används för att beräkna
                                                                        eller fastställa följande:

                                                                        a) Villkoren för anslutning och tillträde till nationella nät,
                                                                           inbegripet överförings- och distributionstariffer, och
                                                                           villkor och tariffer för tillträde till LNG-anläggningar.

                                                                        b) Villkoren för tillhandahållande av balanseringstjänster.

                                                                        3.     De nationella tillsynsmyndigheterna skall ha rätt att
                                                                        vid behov begära att de systemansvariga för överförings-,
                                                                        LNG- och distributionssystemen ändrar de villkor, inbegri-
                                                                        pet tariffer och metoder som avses i punkt 2, för att säker-
                                                                        ställa att de är rimliga och tillämpas på ett icke-diskrimi-
                                                                        nerande sätt.

                                                                        4.    Varje part som har ett klagomål mot en systemansva-
                                                                        rig för ett överförings-, LNG- eller distributionssystem på
                                                                        de områden som avses i punkterna 1–3 och i artikel 15,
                                                                        kan inge klagomålet till den nationella tillsynsmyndigheten,
                                                                        som i egenskap av tvistlösande myndighet skall fatta ett
                                                                        beslut inom två månader efter det att klagomålet mottagits.
                                                                        Denna period får förlängas med två månader om den na-
                                                                        tionella tillsynsmyndigheten önskar ytterligare information.
                                                                        Denna period får förlängas ytterligare med den klagandes
                                                                        samtycke. Den klagande kan inte genom att överklaga
                                                                        hindra att beslutet verkställs.

   1. Medlemsstaterna skall vidta åtgärder för att se till att          5.    Medlemsstaterna skall vidta åtgärder för att se till att
   de nationella tillsynsmyndigheterna skall kunna utföra sina          de nationella tillsynsmyndigheterna skall kunna utföra sina
   åligganden enligt punkterna 1 snabbt och effektivt.                  åligganden enligt punkterna 1–4 snabbt och effektivt.
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/433

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

    2. Medlemsstaterna skall inrätta lämpliga och effektiva                6.     Medlemsstaterna skall inrätta lämpliga och effektiva
    system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-               system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-
    hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt om                  hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt om
    det är till konsumenternas nackdel, och underprissättning.             det är till konsumenternas nackdel, och underprissättning.
    Dessa system skall beakta bestämmelserna i fördraget, sär-             Dessa system skall beakta bestämmelserna i fördraget, sär-
    skilt artikel 82 i detta.                                              skilt artikel 82 i detta.

    3. Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,                7.    Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,
    inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-          inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-
    faranden i enlighet med inhemsk rätt, vidtas mot ansvariga             faranden i enlighet med inhemsk rätt, vidtas mot ansvariga
    fysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-              fysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-
    bestämmelserna i detta direktiv.”                                      bestämmelserna i detta direktiv.

                                                                           8.     Vid gränsöverskridande tvister skall den nationella
                                                                           tillsynsmyndigheten vara den nationella tillsynsmyndighet
                                                                           som omfattar den systemansvarige som vägrar utnyttjande
                                                                           av eller tillträde till systemet.

                                                                           9.    Tvister skall kunna hänskjutas till den nationella till-
                                                                           synsmyndigheten utan att det påverkar rätten att överklaga
                                                                           enligt gemenskapsrätten.”

14. I artikel 23 skall punkt 1 ersättas med följande:                  Oförändrat

    ”1.     Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för            ”1.    Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för
    att säkerställa att naturgasföretag och kunder, oavsett var            att säkerställa att naturgasföretag och berättigade kunder,
    de befinner sig, kan få tillträde i enlighet med denna artikel         oavsett var de befinner sig, kan få tillträde i enlighet med
    till tidigare led i rörledningsnätet, inbegripet anläggningar          denna artikel till tidigare led i rörledningsnätet, inbegripet
    som ger teknisk service som sammanhänger med sådant                    anläggningar som ger teknisk service som sammanhänger
    tillträde, förutom de delar av sådana nät och anläggningar             med sådant tillträde, förutom de delar av sådana nät och
    som används för lokal produktion på den plats på fältet                anläggningar som används för lokal produktion på den
    där gasen produceras. Åtgärderna skall anmälas till                    plats på fältet där gasen produceras. Åtgärderna skall an-
    kommissionen enligt bestämmelserna i artikel 29.”                      mälas till kommissionen enligt bestämmelserna i artikel
                                                                           29.”

15. I artikel 25 skall punkterna 1 och 2 ersättas med följande:        Oförändrat

    ”1.     Om ett naturgasföretag råkar ut för, eller befarar att         ”1.     Om ett naturgasföretag råkar ut för, eller befarar att
    råka ut för, allvarliga ekonomiska och finansiella svårighe-           råka ut för, allvarliga ekonomiska och finansiella svårighe-
    ter på grund av de take-or-pay-åtaganden som har god-                  ter på grund av de take-or-pay-åtaganden som har god-
    känts i ett eller flera avtal om köp av gas, kan en ansökan            känts i ett eller flera avtal om köp av gas, kan en ansökan
    om ett tillfälligt undantag från artikel 15 inges till den             om ett tillfälligt undantag från artikel 15 inges till den
    berörda medlemsstaten eller den utsedda behöriga myndig-               berörda medlemsstaten eller den utsedda behöriga myndig-
    heten. Ansökan om undantag skall, beroende på vad med-                 heten. Ansökan om undantag skall, beroende på vad med-
    lemsstaterna väljer, gälla enskilda fall och lämnas in an-             lemsstaterna väljer, gälla enskilda fall och lämnas in an-
    tingen före eller efter det att tillträde till systemet har            tingen före eller efter det att tillträde till systemet har
    vägrats. Medlemsstaterna kan också låta naturgasföretaget              vägrats. Medlemsstaterna kan också låta naturgasföretaget
    välja att lämna in en ansökan antingen före eller efter det            välja att lämna in en ansökan antingen före eller efter det
    att tillträde till systemet har vägrats. Om ett naturgasföre-          att tillträde till systemet har vägrats. Om ett naturgasföre-
    tag har vägrat tillträde skall ansökan läggas fram utan                tag har vägrat tillträde skall ansökan läggas fram utan
    dröjsmål. Ansökningarna skall åtföljas av alla relevanta               dröjsmål. Ansökningarna skall åtföljas av alla relevanta
    upplysningar om problemets art och omfattning samt                     upplysningar om problemets art och omfattning samt
    om de ansträngningar som gasföretaget har gjort för att                om de ansträngningar som naturgasföretaget har gjort
    lösa problemet.                                                        för att lösa problemet.
 ---pagebreak--- C 227 E/434         SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   24.9.2002

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                     ÄNDRAT FÖRSLAG

    Om rimliga alternativa lösningar inte är tillgängliga och         Oförändrat
    med beaktande av bestämmelserna i punkt 3, får medlems-
    staten eller den utsedda behöriga myndigheten besluta att
    medge undantag.

    2. Medlemsstaten eller den utsedda behöriga myndighe-
    ten skall utan dröjsmål anmäla sitt beslut om att bevilja
    undantag till kommissionen, tillsammans med alla rele-
    vanta upplysningar som rör detta undantag. Dessa upplys-
    ningar får överlämnas till kommissionen i samlad form,
    vilket gör det möjligt för kommissionen att fatta ett väl-
    grundat beslut. Inom fyra veckor efter mottagandet av
    denna anmälan kan kommissionen begära att medlemssta-
    ten eller den utsedda behöriga myndigheten skall ändra
    eller upphäva beslutet om att bevilja ett undantag.

    Om medlemsstaten eller den utsedda behöriga myndighe-                 Om medlemsstaten eller den utsedda behöriga myndighe-
    ten inte rättar sig efter denna begäran inom fyra veckor,             ten inte rättar sig efter denna begäran inom fyra veckor,
    skall ett slutgiltigt beslut genast fattas i enlighet med det         skall ett slutgiltigt beslut genast fattas i enlighet med det
    rådgivande förfarande som avses i artikel 3 i beslut.                 rådgivande förfarande som avses i artikel 3 i beslut
                                                                          1999/468/EG (*).

    Kommissionen skall se till att kommersiellt känslig infor-        Oförändrat
    mation behandlas konfidentiellt.”

                                                                          ___________
                                                                          (*) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.”

16. I artikel 26 skall punkterna 1–3 ersättas med följande:           Oförändrat

    ”1.    Medlemsstater som inte är direkt anslutna till det             ”1.    Medlemsstater som inte är direkt anslutna till det
    sammankopplade systemet i någon annan medlemsstat                     sammankopplade systemet i någon annan medlemsstat
    och som endast har en extern huvudleverantör, får göra                och som endast har en extern huvudleverantör, får göra
    undantag från artiklarna 4, i detta direktiv. Ett med en              undantag från artiklarna 4, 18 och/eller artikel 20 i detta
    marknadsandel på mer än 75 procent skall betraktas                    direktiv. Ett försörjningsföretag med en marknadsandel på
    som en huvudleverantör. Detta undantag skall upphöra                  mer än 75 procent skall betraktas som en huvudleverantör.
    automatiskt när ett eller flera av dessa villkor inte längre          Detta undantag skall upphöra automatiskt när ett eller flera
    gäller. Alla undantag av detta slag skall anmälas till                av dessa villkor inte längre gäller. Alla undantag av detta
    kommissionen.                                                         slag skall anmälas till kommissionen.

    2. En medlemsstat som uppfyller villkoren för att be-                 2.    En medlemsstat som uppfyller villkoren för att be-
    tecknas som en framväxande marknad och som på grund                   tecknas som en framväxande marknad och som på grund
    av genomförandet av detta direktiv skulle få allvarliga pro-          av genomförandet av detta direktiv skulle få allvarliga pro-
    blem som inte har något samband med de avtalsenliga                   blem som inte har något samband med de avtalsenliga
    take-or-pay-åtaganden som avses i artikel 25, får göra un-            take-or-pay-åtaganden som avses i artikel 25, får göra un-
    dantag från artiklarna 4, i detta direktiv. Detta undantag            dantag från artiklarna 4, 18 och/eller artikel 20 i detta
    skall upphöra automatiskt när medlemsstaten inte längre               direktiv. Detta undantag skall upphöra automatiskt när
    uppfyller villkoren för att betecknas som en framväxande              medlemsstaten inte längre uppfyller villkoren för att be-
    marknad. Alla undantag av detta slag skall anmälas till               tecknas som en framväxande marknad. Alla undantag av
    kommissionen.                                                         detta slag skall anmälas till kommissionen.
 ---pagebreak--- 24.9.2002           SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 227 E/435

                    URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                       ÄNDRAT FÖRSLAG

    3. Om genomförandet av detta direktiv skulle orsaka                    3.    Om genomförandet av detta direktiv skulle orsaka
    allvarliga problem inom ett geografiskt begränsat område               allvarliga problem inom ett geografiskt begränsat område
    i en medlemsstat, i synnerhet när det gäller att utveckla              i en medlemsstat, i synnerhet när det gäller att utveckla
    infrastrukturen för överföring, och när syftet är att upp-             infrastrukturen för överföring, och när syftet är att upp-
    muntra investeringar, kan medlemsstaten ansöka hos                     muntra investeringar, kan medlemsstaten ansöka hos
    kommissionen om ett tillfälligt undantag från för utveck-              kommissionen om ett tillfälligt undantag från artiklarna
    ling inom detta område.”                                               4, 7.1, 7.3, 7a.2, 9.1, 10.4, 10.5, 13, 14.1, 18 och/eller
                                                                           artikel 20 för utveckling inom detta område.”

17. Artikel 27 utgår.                                                  Oförändrat

18. Artikel 28 skall ersättas med följande:

                                                                           ”Artikel 28

                                                                           1.     Kommissionen skall övervaka och se över tillämp-
                                                                           ningen av direktivet och före utgången av det första året
                                                                           efter ikraftträdandet av detta direktiv, och därefter varje år,
                                                                           överlämna en övergripande rapport till Europaparlamentet
                                                                           och rådet om de framsteg som gjorts. Rapporten skall
                                                                           åtminstone omfatta följande:

                                                                           a) Erfarenheter och framsteg som gjorts när det gäller att
                                                                              skapa en fullbordad och helt fungerande inre naturgas-
                                                                              marknad och de hinder som kvarstår för att uppnå
                                                                              detta mål, t.ex. i fråga om dominerande marknadsställ-
                                                                              ning, koncentrationer på marknaden, underprissättning
                                                                              och beteende som motverkar konkurrens.

                                                                           b) I vilken utsträckning direktivets åtskillnads- och tariffe-
                                                                              ringsbestämmelser har förmått säkerställa rättvist och
                                                                              icke-diskriminerande tillträdet till gemenskapens gasnät
                                                                              samt motsvarande konkurrensnivå på marknaden, men
                                                                              även ekonomiska, miljömässiga och sociala konsekven-
                                                                              ser av öppnandet av gasmarknaden för kunder.

                                                                           c) En analys av frågor som rör systemens kapacitetsnivå
                                                                              och försörjningstrygghet när det gäller naturgas i ge-
                                                                              menskapen, särskilt den rådande och förväntade balan-
                                                                              sen mellan tillgång och efterfrågan, med hänsyn till den
                                                                              fysiska kapaciteten för överföring mellan områden.

                                                                           d) En allmän bedömning av de framsteg som gjorts inom
                                                                              ramen för de bilaterala förbindelserna med tredje länder
                                                                              som producerar och exporterar eller transporterar na-
                                                                              turgas, inbegripet framsteg som dessa länder gjort när
                                                                              det gäller integration på marknaden, handel och tillträde
                                                                              till näten.
 ---pagebreak--- C 227 E/436          SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 24.9.2002

                     URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                      ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                            e) Behovet av eventuella harmoniseringskrav som inte är
                                                                               förknippade med detta direktiv.

                                                                            Rapporten får vid behov även innehålla rekommendatio-
                                                                            ner.

                                                                            2.    Vartannat år skall den rapport som avses i punkt i
                                                                            även omfatta en analys av de olika åtgärder som vidtagits i
                                                                            medlemsstaterna för att uppfylla förpliktelserna om all-
                                                                            männyttiga tjänster, och en bedömning av dessa åtgärders
                                                                            effektivitet och effekter på konkurrensen på gasmarknaden.
                                                                            Rapporten kan vid behov innehålla rekommendationer om
                                                                            vilka nationella åtgärder som bör vidtas för att få en hög
                                                                            kvalitet på de allmännyttiga tjänsterna eller för att för-
                                                                            hindra en avskärmning av marknaden.”

19. Den bilaga vars text återfinns i bilaga II till detta direktiv      Oförändrat
    skall läggas till.

                            Artikel 3

Direktiv 90/547/EEG och 91/296/EEG skall upphöra att gälla
den 1 januari 2003.

                            Artikel 4

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författ-         Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författ-
ningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast. De        ningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast
skall genast underrätta kommissionen om detta.                          [den . . .]. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla          Oförändrat
en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hän-
visning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hän-
visningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

                            Artikel 5

Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det
har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

                            Artikel 6

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
 ---pagebreak--- 24.9.2002               SV                          Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                       C 227 E/437

                        URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                               ÄNDRAT FÖRSLAG

                                                                          BILAGA I

                                                                          ”BILAGA

                                (Artikel 3)                                     Oförändrat

Om inte annat följer av gemenskapslagstiftningen om konsumentskydd,
särskilt Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG (1) och rådets
direktiv 93/13/EEG (2), avses följande åtgärder i artikel 3:

Medlemsstaterna skall tillförsäkra slutförbrukarna följande:

a) Rätten till ett avtal med sin eltjänstleverantör i vilket följande skall
   anges:

   — Leverantörens namn och adress.

   — Tillhandahållna tjänster, tjänstekvalitet och tidpunkt för den
     ursprungliga inkopplingen.

   — Tillhandahållna underhållstjänster.

   — Hur aktuell information om tariffer och underhållskostnader
     kan erhållas.

   — Avtalets löptid och hur avtalet och tjänsterna förlängs eller sägs
     upp, samt eventuell rätt till frånträde.

   — Villkoren för ersättning och återbetalning om tjänsterna inte
     håller angiven kvalitet.

   — Hur det tvistlösningsförfarande som avses i punkt e inleds.

                                                                                     Villkoren skall vara skäliga och kända på förhand. Information om
                                                                                     dem bör under alla omständigheter ges innan avtalet ingås. Om
                                                                                     avtal ingås genom en mellanhand skall ovannämnda upplysningar
                                                                                     också tillhandahållas innan avtalet ingås.

b) Underrättelse i god tid om ändringar av avtalsvillkoren. Slutkunder          Oförändrat
   skall i samband med denna information underrättas om att de har
   rätt att frånträda avtalet. Tjänsteleverantörerna skall underrätta sina
   kunder direkt om varje avgiftshöjning, vid lämplig tidpunkt och inte
   senare än en normal faktureringsperiod efter det att höjningen trätt i
   kraft. Medlemsstaterna skall se till att hushållskunder har möjlighet
   att frånträda avtal om de nya villkor som elleverantören meddelat
   inte kan godtas.
 ---pagebreak--- C 227 E/438             SV                           Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                              24.9.2002

                        URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                                ÄNDRAT FÖRSLAG

c) Klar och tydlig information om priser, tariffer och standardavtal för
   tillgång till och utnyttjande av eltjänster.

                                                                                 d) Fritt val av betalningssätt utan kostnad. De allmänna villkoren skall
                                                                                    vara skäliga och tydliga. De skall meddelas på ett klart och lätt-
                                                                                    begripligt språk. Slutkunderna skall skyddas mot oskäliga eller vil-
                                                                                    seledande försäljningsmetoder.

d) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-       e) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-
   faranden för behandling av slutförbrukarnas klagomål. Medlemssta-                faranden för behandling av slutförbrukarnas klagomål. Medlemssta-
   terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösas            terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösas
   snabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandena                 snabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandena
   skall innefatta ett system för ersättning eller återbetalning. Förfaran-         skall innefatta ett system för ersättning eller återbetalning. Förfaran-
   dena bör i möjligaste mån följa de principer som anges i kommis-                 dena bör i möjligaste mån följa de principer som anges i kommis-
   sionens rekommendation 98/257/EG (3).                                            sionens rekommendation 98/257/EG (3).

                                                                                 f) Informeras om rättigheter när det gäller samhällsomfattande tjänster.

___________
(1) EGT L 144, 4.6.1997, s. 19.
(2) EGT L 95, 21.4.1993, s. 29.                                                  ___________
(3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”                                                (3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”

                                                                          BILAGA II

                                                                           ”BILAGA

Om inte annat följer av gemenskapslagstiftningen om konsumentskydd,              Oförändrat
särskilt Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG (1) och rådets
direktiv 93/13/EEG (2), avses följande åtgärder i artikel 3:

Medlemsstaterna skall tillförsäkra slutförbrukarna följande:

a) Rätten till ett avtal med sin gastjänstleverantör i vilket följande skall
   anges:

   — Leverantörens namn och adress.

   — Tillhandahållna tjänster, tjänstekvalitet och tidpunkt för den
     ursprungliga inkopplingen.

   — Tillhandahållna underhållstjänster.

   — Hur aktuell information om tariffer och underhållskostnader
     kan erhållas.
 ---pagebreak--- 24.9.2002               SV                          Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                           C 227 E/439

                        URSPRUNGLIGT FÖRSLAG                                                               ÄNDRAT FÖRSLAG

   — Avtalets löptid och hur avtalet och tjänsterna förlängs eller sägs
     upp, samt eventuell rätt till frånträde.

   — Villkoren för ersättning och återbetalning om tjänsterna inte
     håller angiven kvalitet.

   — Hur det tvistlösningsförfarande som avses i punkt e inleds.

                                                                              Villkoren skall vara skäliga och kända på förhand. Information om dem
                                                                              bör under alla omständigheter ges innan avtalet ingås. Om avtal ingås
                                                                              genom en mellanhand skall ovannämnda upplysningar också tillhanda-
                                                                              hållas innan avtalet ingås.

b) Underrättelse i god tid om ändringar av avtalsvillkoren. Medlems-          b) Underrättelse i god tid om ändringar av avtalsvillkoren. Kunderna
   staterna skall se till att hushållskunder har möjlighet att frånträda         skall i samband med denna information underrättas om att de har
   avtal om de nya villkor som gasleverantören meddelat inte kan                 rätt att frånträda avtalet. Tjänsteleverantörerna skall underrätta sina
   godtas.                                                                       kunder direkt om varje avgiftshöjning, vid lämplig tidpunkt och inte
                                                                                 senare än en normal faktureringsperiod efter det att höjningen trätt i
                                                                                 kraft. Medlemsstaterna skall se till att hushållskunder har möjlighet
                                                                                 att frånträda avtal om de nya villkor som gasleverantören meddelat
                                                                                 inte kan godtas.

c) Klar och tydlig information om priser, tariffer och standardavtal för      Oförändrat
   tillgång till och utnyttjande av gastjänster.

                                                                              d) Fritt val av betalningssätt utan kostnad. De allmänna villkoren skall
                                                                                 vara skäliga och tydliga. De skall meddelas på ett klart och lätt-
                                                                                 begripligt språk. Slutkunderna skall skyddas mot oskäliga eller vil-
                                                                                 seledande försäljningsmetoder.

d) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-    e) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-
   faranden för behandling av slutförbrukarnas klagomål. Medlemssta-             faranden för behandling av slutförbrukarnas klagomål. Medlemssta-
   terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösas         terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösas
   snabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandena              snabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandena
   skall innefatta ett system för ersättning eller återbetalning. Förfaran-      skall innefatta ett system för ersättning eller återbetalning. Förfaran-
   dena bör i möjligaste mån följa de principer som anges i kommis-              dena bör i möjligaste mån följa de principer som anges i kommis-
   sionens rekommendation 98/257/EG (3).                                         sionens rekommendation 98/257/EG (3).

                                                                              f) Information till kunder som är anslutna till gassystemet om deras
                                                                                 rättigheter att få tillgång till gasförsörjning av en bestämd kvalitet till
                                                                                 överkomliga priser.
___________
(1) EGT L 144, 4.6.1997, s. 19.
(2) EGT L 95, 21.4.1993, s. 29.                                               ___________
(3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”                                             (3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”