CELEX: 52009PC0618
Language: nl
Date: 2009-11-06
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het namens de Gemeenschap in te nemen standpunt met betrekking tot een mechanisme voor de evaluatie van de tenuitvoerlegging van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, dat tijdens de derde zitting van de conferentie van de landen die partij zijn bij het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie (Doha (Qatar), 9-13 november 2009) zal worden aangenomen

NL
NL    NL
 ---pagebreak---                     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     Brussel, 6.11.2009
                                                     COM(2009) 618 definitief
                                       Voorstel voor een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
   betreffende het namens de Gemeenschap in te nemen standpunt met betrekking tot een
       mechanisme voor de evaluatie van de tenuitvoerlegging van het Verdrag van de
   Verenigde Naties tegen corruptie, dat tijdens de derde zitting van de conferentie van de
    landen die partij zijn bij het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie (Doha
                   (Qatar), 9-13 november 2009) zal worden aangenomen
NL                                                                                          NL
 ---pagebreak---                                                 Voorstel voor een
                                             BESLUIT VAN DE RAAD
     betreffende het namens de Gemeenschap in te nemen standpunt met betrekking tot een
         mechanisme voor de evaluatie van de tenuitvoerlegging van het Verdrag van de
     Verenigde Naties tegen corruptie, dat tijdens de derde zitting van de conferentie van de
      landen die partij zijn bij het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie (Doha
                        (Qatar), 9-13 november 2009) zal worden aangenomen
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 47, lid 2, artikel 57, lid 2, artikel 95, artikel 107, lid 5, artikel 179, artikel 181 A,
   artikel 190, lid 5, artikel 195, lid 4, artikel 199, artikel 207, lid 3, artikel 218, lid 2, artikel 279,
   artikel 280 en artikel 283, juncto artikel 300, lid 2, tweede alinea,
   Gezien het voorstel van de Commissie1,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     De Gemeenschap2 en de meeste lidstaten zijn partij bij het Verdrag van de Verenigde
           Naties tegen corruptie (hierna "het verdrag" genoemd).
   (2)     De conferentie van landen die partij zijn bij het Verdrag (hierna "de conferentie"
           genoemd) werd bij het verdrag opgericht ter verbetering van de capaciteit van en de
           samenwerking tussen de landen die partij zijn, zodat de vastgelegde doelstellingen
           kunnen worden bereikt en de tenuitvoerlegging van het Verdrag kan worden bevorderd
           en geëvalueerd. Op grond van artikel 63, lid 7, van het Verdrag kan de conferentie
           indien nodig een passend mechanisme vaststellen dat moet helpen om het Verdrag
           daadwerkelijk ten uitvoer te leggen.
   (3)     Tijdens haar eerste zitting nam de conferentie op grond van artikel 63, lid 7, van het
           verdrag resolutie 1/1 over de „evaluatie van de tenuitvoerlegging” aan, waarbij een
           open intergouvernementele werkgroep voor de evaluatie van de tenuitvoerlegging van
           het verdrag (hierna „de werkgroep voor de evaluatie van de tenuitvoerlegging”
           genoemd) werd opgericht. De werkgroep voor de evaluatie van de tenuitvoerlegging
           moest tegen de tweede zitting van de conferentie aanbevelingen opstellen over
           passende mechanismen of organen om de tenuitvoerlegging van het verdrag te
           evalueren en over het mandaat van dergelijke mechanismen of organen.
   1
           PB C [...] van [...], blz. [...].
   2
           Besluit 2008/801/EG van de Raad van 25 september 2008 betreffende de sluiting, namens de Europese
           Gemeenschap, van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie (PB L 287 van 29.10.2008,
           blz. 1).
NL                                                      2                                                    NL
 ---pagebreak---    (4)     Tijdens haar tweede zitting nam de conferentie resolutie 2/1 over de evaluatie van de
           tenuitvoerlegging aan en gaf zij de werkgroep voor de evaluatie van de
           tenuitvoerlegging als opdracht zijn voorbereidende werkzaamheden in verband met het
           mandaat voor een evaluatiemechanisme voort te zetten, zodat zij dat mandaat kan
           bestuderen, herzien en eventueel tijdens haar derde zitting goedkeuren.
   (5)     Op 2 september 2009 bereikte de werkgroep voor de evaluatie van de
           tenuitvoerlegging na vijf tussentijdse bijeenkomsten overeenstemming over een
           voorstel voor een ontwerpmandaat voor een evaluatiemechanisme. Omdat niet over
           alle punten overeenstemming kon worden bereikt, omvat het mandaat verschillende
           opties, waarover de conferentie zal moeten beslissen. De eventuele goedkeuring van
           het mandaat is een punt op de agenda van de derde zitting van de conferentie.
   (6)     Het voorstel voor een ontwerpmandaat voor een evaluatiemechanisme betreft
           aangelegenheden die tot de bevoegdheid van de Gemeenschap behoren en tot de
           nationale bevoegdheid van de lidstaten.
   (7)     Het standpunt van de lidstaten over het mechanisme voor de evaluatie van de
           tenuitvoerlegging is op grond van artikel 34, lid 2, onder a), van het Verdrag
           betreffende de Europese Unie vastgesteld tijdens de voorbereiding van de derde zitting
           van de conferentie.
   (8)     Het standpunt van de Gemeenschap over het mechanisme voor de evaluatie van de
           tenuitvoerlegging moet worden vastgesteld. Overeenkomstig artikel 300, lid 2, tweede
           alinea, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap moet een besluit
           over het standpunt dat namens de Gemeenschap in de conferentie wordt ingenomen -
           dat wil zeggen in een lichaam dat is opgericht uit hoofde van het verdrag en dat
           besluiten dient te nemen met rechtsgevolgen - door de Raad worden aangenomen,
   BESLUIT:
                                             Enig artikel
   Het tijdens de derde zitting van de conferentie namens de Gemeenschap in te nemen
   standpunt over het mechanisme voor de evaluatie van de tenuitvoerlegging wordt gebaseerd
   op het ontwerpmandaat dat is opgesteld door de werkgroep voor de evaluatie van de
   tenuitvoerlegging, dat aan dit besluit is gehecht. Indien er verschillende tegengestelde opties
   zijn, wordt het namens de Gemeenschap in te nemen standpunt zoveel mogelijk gebaseerd op
   de beginselen die door de lidstaten zijn overeengekomen tijdens de voorbereiding van de
   derde zitting van de conferentie van de landen die partij zijn bij het Verdrag van de Verenigde
   Naties tegen corruptie.
   Gedaan te Brussel, […]
                                                Voor de Raad
                                                De voorzitter
NL                                                 3                                               NL
 ---pagebreak---                                            BIJLAGE 1
   Engelse versie
   Document (CAC/COSP/WG.1/2008/7/Rev.2): Draft terms of reference of the mechanism
   for the review of implementation of the United Nations Convention against Corruption:
   rolling text (Draft in progress as at the end of the last meeting of the Working Group on
                                        2 September 2009)
NL                                               4                                           NL