CELEX: 51981PC0682
Language: nl
Date: 1981-11-17
Title: Ontwerp voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor garens van poly(p-fenyleentereftaalamide) van post ex 51.01 A van het gemeenschappelijk douanetarief, bestemd voor de vervaardiging van buitenbanden (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 682
Vol. 1981/0201
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(81)682 def .
                                                      Brussels 17 november 1981
                      Ontwerp voor een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       betreffende de opening , de verdeling en de wijze van
        beheer van een communautair tariefcontingent voor ga­
        rens van poly(p-fenyleentereftaalamide ) van post ex
       51.01 A van het gemeenschappelijk douanetarief , bestemd
       voor de vervaardiging van buitenbanden
             ( door de Commissie bi ] de Raad ingediend )
                                     s-       *    oI
                           \E\ v
    COM ( 81 ) 682 def .
 ---pagebreak---                                      *        4
                                          -2-
                                       MOTIVERING
                 K
1 . Bij wege van verordening ( EEG ) Nr . 1793 / 81 van 24 juni 1981 ( 1 )
     heeft de Raad voor het 2de semester 1981 , een autonoom communautair
     tariefcontingent geopend Van 550 ton aan 2 % invoerrecht , voor garens .
     van poly(p-fenyleentereftaalamide ) bestemd voor de vervaardiging van
     buitenbanden .
2 . Tijdens een vergadering , ingericht op 6 oktober 1981 , van de groep
     " Tariefvraagstukken ", werd de geschiktheid onderzocht om een nieuw
     contingent te openen voor het eerste semester van 1982 , in rechtstreeks
     verband met het onderzoek naar dé schorsing der invoerrechten voor
     hetzelfde pradukt , bestemd voor ander gebruik .    Niet alle lid-staten
     konden hun akkoord verlenen voor de verschillende vergelijken die
                                        .     »
     werden óverwogen om een oplossing te vinden voor de gestelde problemen .
                                                             M
     Een gedeeltelijke oplossing die nastreeft een contingent te voorzien ,
     aan dezelfde voorwaarden met een volume van 550 ton , verdeeld onder
     de lid-staten naar verhouding van de vooropgestelde behoeften ,
     zou kunnen toelaten de bespreking te hervatten op niveau van de Raad ,
     zodra een beslissing zal zijn genomen betreffende de schorsingen .     .
     Zulks is het onderwerp van onderhavig ontwerp van verordening .
( 1 ) P^B . nr . L 179 van 1.7.1981 , blz . 3 .
 ---pagebreak---                                                                           -3-
                                                          Ontwerp voor een
                                              VERORDENING (EEG) Nr.                       VAN DE RAAD
                    n /.                                            van '                            v             #
                               betreffende de opening, de verdeling en de wijze van oeheer van een communau­
                               tair tariefcontingent voor garens van poly(/>-fenyleentereftaalamide van post ex
                               51.01    A    van    het   gemeenschappelijk douanetarief,             bestemd     voor    de
                                                           vervaardiging van buitenbanden
                  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        Overwegende dat, aangezien het hier een autonoom
                                                                                 communautair tariefcontingent betreft ter voorziening
                  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            in invoerbehoeften van de Gemeenschappen, bij wijze
                  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel               van proef een verdeling van het contingent op basis -
                  28,                      '                                     vap -de voorlopige, door ieder van de Lid-Staten ge­
                                                                                 raamde behoeften aan importen uit derde landen kan
                  Gezien de ontwerp-verordening ingediend door de _              worden geaccepteerd ; dat deze wijze van verdeling te­
 >               'Commissie                                                      vens       uniformiteit van de toepassing van het ge-.
                                                      ' r                        meenschappelijk douanetarief waarborgt ;
                  Overwegende dat de produktie in de Gemeenschap                              .- N
                 van garens van poly(/>-fenyleentereftaalamide) niet toe-        Overwegende dat, ten einde rekening te houden met
                  reikend is om te voorzien in de behoeften van de ver-              eventuele ontwikkeling van de invoer van- het be-
                 werkende industrieën ; dat de bevoorrading van deze             trokken produkt, het contingent in twee gedeelten
                  industrieën derhalve' grotendeels van invoer uit derde , moet worden gesplitst, waarbij het eersrc gedeelte over
                 landen afhankelijk is ; dat. het in het belang is van de        bepaalde , Lid-Staten wordt verdeeld, ter,v »jj het tweede
                 Gemeenschap het recht van het gemeenschappelijk : gedeelte een reserve vormt ter voorziening in de ver­
     '           douanetarief voor de betrokken garens, binnen dé                ^ere behoeften van deze Lid-Staten wanneer zij hun
                 grenzen van een 1 passend communautair tariefcontin- . aanvankelijk quotum hebben verbruikt, alsmede de
                 gent, gedurende een vrij beperkte periode gedeeltelijk ,        behoeften die zich in de overige Lid-Staten zouden
                 te schorsen ; dat het, ten einde de vooruitzichten van       . voordoen ; dat het ten einde aan de importeurs van de
                 de groei van deze communautaire produktie niet te               Lid-Staten enige zekerheid te verschaffen, dienstig is
                 schaden en om een toereikende voorziening van de                ^et eerste gedeelte van het communautaire tariefcon- ,
                 verwerkende industrie te verzekeren, dienstig is het            tingent op een betrekkelijk hoog niveau vast te stellen,
                 gebruik van het tariefcontingent te beperken tot enkel          ^at 'n. onderhavig geval 534 ton zou kunnen bedra-
                 die produkten, die bestemd zijn om te worden ge-                8en >
                 bruikt Bij de vervaardiging van banden, en dit contin­
                 gent met een recht van 2% te openen voor de pe-                 Overwegende dat de aanvankelijke quota van dé Lid - ;
     '           riode van 1 januari tot en met 30 juni 1982                     Staten meer of minder spoedig kunnen zijn verbruikt ;
en dit           vast té Stellen op 550 ton, hetgeen overeenkomt met             dat, ten einde hiermede rekening te Ifouden en elke
                 de behoeften aan invoer uit derde landen gedurende :            onderbreking te voorkomen, het van , belang is dat
         ,       genoemde periode ;           '                                  iedere Lid-Staat die zijn fanvankelijke quotum vrijwel
                                                        '                        geheel heeft benut, een extra quotum uit 4e reserve
           :     Overwegende dat met name dient té worden gewaar-                opneemt ; dat dergelijke, opnemingen door iedere Lid-
                 borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te al-             Staat dienen te worden verricht wanneer elk van zijn
             | len tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken                 extra quota nagenoeg geheel is benut, en wel zo vaak
                 van de door het bedoelde contingent geboden moge-               a*s ^e reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en de
                 lijkheden en dat het aan dat contingent verbonden               extra quota moeten gelden tot aan het einde van de .
                 recht zonder onderbreking wordt toegepast op alle in-           contingentsperiode ; dat deze wijzê van beheei een
' r '            voer, totdat het contingent geheel is uitgeput ; dat een        nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en
                 systeem voor de benutting van het tariefcontingent,                 Commissie, die met name de benuttingsgraad van
                 gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in over-'     ' het contingent moet kunnen volgen en de. Lid-Staten
                 eenstemming lijkt te zijn met het communautaire ka-             daarover moet kunnen inlichten ;
                 rakter van dat contingent in het licht van de hierbo­
                 ven uiteengezette beginselen ; dat die verdeling, om zo         Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
                 goed mogelijk bij de werkelijke ontwikkeling op de              bepaald tijdstip van de. contingentsperiode een belang-
                 fnarkt voor het betrokken produkt aan te sluiten, zou           rijk overschot van het aanvankelijke quotum bestaat,
                 moeten geschieden naar verhouding van de behoeften              noodzakelijk is dat de betrokken Lid-Staat daarvan
               i van de Lid-Staten, berekend enerzijds aan de hand van           een aanmerkelijk percentage terugstort in de reserve,,
                 de statistische gegevens betreffende de invoer uit              ten einde te vermijden dat een gedeelte van het com-
       '      i derde landen gedurende een representatieve referentie-         - munautaire contingent in een Lid-Staat onbenut blijft, ,
   '          ' periode, en anderzijds op basis van de economische               terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kun - .
                 vooruitzichten voor de betrokken contingentsperiode ;           nen, maken ;
 ---pagebreak---                                                                 -4-
      Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,             tweede quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat
      het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­            hij, onder de in lid 1 genoemde voorwaarden, over tot
      dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd            opneming van een derde quotum, gelijk aan 5 % van
      worden door de Benelux Economische Unie, elke han­            zijn. aanvankelijke quotum..
      deling met betrekking tot het beheer van de aan ge­
      noemde Economische Unie toegewezen quota kan                  3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting an
      worden verricht door een van haar leden ,              ,      zijn tweede quotum, het door hem opgenomen d^de
                                                                    quotum voor 90 % of meer benut, gaat hij onverwijld,
                                                                    onder dezelfde voorwaarden, over tot opneming 'an
      HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING .                               een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde.
      VASTGESTELD :
                                                                    Deze procedure wordt verder gevolgd totdat de reserve
                             Artikel 1                              is uitgeput         v•                          '
      1.     Van 1 januari tót en met 30 juni 1982 4. , In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2 en
WOTdt het recht van het gemeenschappelijk douanetarief              3, kunnen^ de Lid-Staten overgaan tot opneming van
      voor garens 'van poly(/>-fenyleentereftaalamide), be­         kleinere quota dan de in die leden vastgestelde, indien
      stemd voor de vervaardiging van buitenbanden, van             er redenen zijn om aan te nemen dat die quota wel­
      post ex 51.01 A, geschorst tot 2 % in het kader van           licht niet geheel zullen worden benut. Zij delen aan
      een communautair tariefcontingent van 550 ton.                de Commissie de redenen mede die tot toepassing van
                                                                    dit lid hebben geleid.
      2. Binnen de grenzen van dit tariefcontingent wor­
      den door Griekenland rechten toegepast welke bere­                                   Artikel 4
      kend worden overeenkomstig de bepalingen terzake
      in de Akte van Toetreding van 1979. . , '                     De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
                                                                    gelden tot en met 30 juni 1982 .
                             Artikel 2       '                 •
                                                                        ;                  Artikel 5
      1 . . sVan dit. communautaire tariefcontingent wordt' *
      een eerste gedeelte ter grootte van 534 ton, over een         De Lid-Staten storten uiterlijk op . fflei 1982
    „ aantal Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens
      het bepaalde in artikel 5, gelden tot en met 30 j uni         van de niet benutte hoeveelheid het gedeelte dat op 1
                                                                    • mei 198 2 . 20% van hun aanvankelijke quotum
         1982 bedragen voor ieder van deze Lid-Staten de
      volgende hoeveelheden :                                       te boven gaat in de reserve terug. Zij kunnen een gro­
                                                                    tere hoeveelheid terugstorten indien er redenen zijn
                Benelux                        1 02 - ton,          om aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden
                Denemarken                          1 ton,          benut.            ,             .  v
                Duitsland •                         85 ton,
                Griekenland                           2 ton,        De Lid-Staten geven uiterlijk op 15 ^ei 1982
              ' Frankrijk ■                    300 ton ,            aan de Commissie kennis van de totale invoer, die ge-'
                Ierland                               2 ton,        durende de periode tot en met 1 mei 1982
                Italie                            v 2 ton,          plaatsgevonden en op het commun-uitaire contingent
                Verenigd Koninkrijk             .   40 ton .        is afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van •
                                                                    hun aanvankelijke quotum dat zij in de reserve terug-
      2.     Het tweede gedeelte, ter grootte van 16 ton,           storten . -                          -
      vormt de reserve.
                                                                                           Artikel 6
                              Artikel 3
                                                                    De Commissie houdt boek. van de door de Lid-Staten
       1 . . Indien het aanvankelijk quotum van een van de          overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota
      in artikel 2 bedoelde Lid-Staten – zoals vastgesteld in       en zij geeft, zodra de opgaven haar bereiken, aan
      lid 1 van dat artikel – dan wel datzelfde quotum, ver-1       iedere Lid-Staat kennis van de in de reserve nog aan­
      minderd met het bij toepassing van artikel 5 in de re­        wezige hoeveelheid.
      serve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of meer is be­
      nut, gaat de betrokken Lid-Staat, door middel van een         Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 20 mei 1982
      kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over tot            in kennis van -de stand van 'de reserve, na de overeen -,
      opneming, voor zover de reserve zulks toelaat, van een        komstig artikel 5 .verrichte terugstortingen.
      tweede quotum, gelijk aan 10 % van zijn aanvanke­
       lijke quotum, eventueel op de volgende eenheid naar          Zij draagt er zorg voor dat de opneming waardoor de .
      boven afgerond. '                            '■            >  reserve volledig wOrdt uitgeput, tot de nog beschikbare
                                                                     hoeveelheid beperkt blijft, en deelt daartoe aan de Lid-
       2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van          Staat die de laatste opneming verricht mede hoeveel
       zijn aanvankelijke quotum, het door hem opgenomen             het saldo bedraagt.
 ---pagebreak---                        Artikel 7                            dukt bij de douane ten invoer in het vrije verkeer
                                                            wordt aangegeven.
 1.   De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
opdat, bij opening van de met toepassing van artikel 3      5. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Sta-
door hen opgenomen extra quota, zonder onderbre­            ten wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde
king afboekingen kunnen plaatsvinden op hun gecu­           hoeveelheden, die op de in lid 4 omschreven wijze
muleerd aandeel in het communautair tariefcontin-
                                                            zijn afgeboekt.
gent.
2.    De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen                              Artikel 8
ten einde ervan verzekerd te zijn, dat de tot het betrok­
ken tariefcontingent toegelaten in artikel 1 , lid 1 , ge-' De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
noemde produkten, inderdaad bestemd zijn voor de            in kennis van de invoer die, daadwerkelijk op hun
vervaardiging van buitenbanden.                             quota is afgeboekt.
In dit geval geschiedt de controle op het gebruik voor
de voorgeschreven bijzondere bestemming, door toe­                                Artikel 9
passing van de op dit gebied geldende communautaire
bepalingen.                                                 De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
                                                            om te bereiken dat deze verordening wordt nageko­
3. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­            men .
gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
dukt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
                                                                                  Artikel 10
4.    De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
den af op hun quota naar gelang het betrokken pro-          Deze verordening treedt in werking op 1 januari
                                                            1982 .
             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
             in elke Lid-Staat.
             Gedaan te
                                                                        Voor de Raad
                                                                        De Voorzitter