CELEX: 32021R2168
Language: sv
Date: 2021-09-21 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2168 av den 21 september 2021 om ändring av delegerad förordning (EU) 2019/2035 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg (Text av betydelse för EES)

8.12.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 438/38
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2021/2168
         av den 21 september 2021
         om ändring av delegerad förordning (EU) 2019/2035 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) (1), särskilt artiklarna 94.3, 97.2, 118.1, 118.2 och 122.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2016/429 fastställs bestämmelser om förebyggande och bekämpning av djursjukdomar som kan överföras till djur eller till människor. I del IV i den förordningen fastställs särskilt bestämmelser för anläggningar som håller landlevande djur och för kläckerier samt bestämmelser om spårbarhet av vissa hållna landlevande djur och kläckägg inom unionen. I förordning (EU) 2016/429 ges även kommissionen befogenhet att anta bestämmelser i syfte att komplettera vissa icke väsentliga delar av den förordningen genom delegerade akter.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 (2) kompletteras förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg. I del II i den delegerade förordningen fastställs särskilt bestämmelser om registrering och godkännande av anläggningar som håller landlevande djur, inbegripet anläggningar som utför uppsamling och anläggningar från vilka sändningar av kläckägg eller fjäderfän förflyttas till en annan medlemsstat. I del III i den delegerade förordningen fastställs dessutom bestämmelser om spårbarhet för hållna landlevande djur och kläckägg, och mer specifikt fastställs bestämmelser om spårbarhet för hållna nötkreatur, får och getter samt för märkning av kläckägg.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     De bestämmelser som fastställs i den här förordningen är innehållsmässigt kopplade till varandra och gäller för aktörer som transporterar eller håller landlevande djur eller kläckägg. I syfte att uppnå enhetlighet, enkelhet och en effektiv tillämpning och för att undvika överlappande bestämmelser bör de därför fastställas i en enda rättsakt i stället för att vara spridda i ett antal separata akter som innehåller många korshänvisningar. Detta tillvägagångssätt överensstämmer också med ett av de principiella målen med förordning (EU) 2016/429, som var att förenkla unionens djurhälsobestämmelser och därmed göra dem mer transparenta och lättare att tillämpa.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Enligt förordning (EU) 2016/429 ska de aktörer som driver kläckerier från vilka sändningar av kläckägg eller fjäderfän flyttas till en annan medlemsstat och de aktörer som driver fjäderfäanläggningar från vilka sändningar av fjäderfän som inte är avsedda för slakt eller kläckägg flyttas till en annan medlemsstat ansöka om godkännande av sina anläggningar hos den behöriga myndigheten. Genom artikel 94.3 a i den förordningen ges kommissionen befogenhet att föreskriva undantag från kravet på aktörerna att hos den behöriga myndigheten ansöka om godkännande för vissa typer av anläggningar som utgör en obetydlig risk.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Förflyttning till en annan medlemsstat av små mängder andra fjäderfän än strutsfåglar och kläckägg från dessa djur utgör en låg risk för spridning av sjukdomar. Dessutom kan de aktörer som driver anläggningar från vilka små mängder av sådana djur och kläckägg förflyttas till en annan medlemsstat av praktiska skäl inte uppfylla alla de krav för godkännande som fastställs i delegerad förordning (EU) 2019/2035. Artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 bör därför ändras för att föreskriva ett undantag från skyldigheten att ansöka om godkännande hos den behöriga myndigheten för de aktörer som driver kläckerier och anläggningar som håller fjäderfän från vilka färre än 20 djur av andra fjäderfän än strutsfåglar och färre än 20 kläckägg av andra fjäderfän än strutsfåglar förflyttas till en annan medlemsstat.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I artikel 38.1 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 föreskrivs att aktörer som håller nötkreatur ska säkerställa att nötkreatur identifieras genom särskilda identifieringsmärken, medan det enligt artikel 38.2 i samma förordning föreskrivs att aktörerna får ersätta de särskilda identifieringsmärkena med alternativa identifieringsmärken. På liknande sätt fastställs i artikel 45.1 och 45.2 i den delegerade förordningen skyldigheter för aktörerna att identifiera sina hållna får och getter med särskilda identifieringsmärken, medan det enligt artikel 45.4 i samma förordning föreskrivs att aktörerna får ersätta de särskilda identifieringsmärkena med alternativa identifieringsmärken.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Däremot får medlemsstaterna enligt artikel 269 i förordning (EU) 2016/429 på vissa områden anta nationella ytterligare åtgärder eller åtgärder som är strängare än de som fastställs i den förordningen för att tillämpa inom sina territorier. Spårbarhetskrav för sändningar av hållna landlevande djur och avelsmaterial är ett av dessa områden. Delegerad förordning (EU) 2019/2035 återspeglar inte denna möjlighet på ett korrekt sätt. Artiklarna 38.2, 45.4 och 48 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 bör därför ändras för att klargöra att möjligheten för de aktörer som håller nötkreatur, får eller getter att identifiera dessa djur med alternativa identifieringsmetoder bör förutsätta ett godkännande av medlemsstaten. På så sätt klargörs vilken roll och vilket ansvar de medlemsstater som tillämpar nationella åtgärder har när det gäller att säkerställa ett korrekt genomförande av ytterligare eller strängare spårbarhetskrav för hållna nötkreatur, får och getter i enlighet med artikel 269 i förordning (EU) 2016/429.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I artikel 76 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 föreskrivs att de aktörer som håller papegojor ska se till att identifieringsmärket för papegojor visar djurets identitetskod. Definitionen av en identitetskod i den delegerade förordningen går dock utöver vad som är nödvändigt för identifieringen av papegojor och utgör en betydande administrativ börda för medlemsstaterna. Delegerad förordning (EU) 2019/2035 bör därför ändras så att identifieringsmärkena för papegojor i stället visar en alfanumerisk kod som gör det möjligt att identifiera dem och som ger en tillräcklig spårbarhetsnivå för dessa djur när de förflyttas mellan medlemsstater.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     I artikel 80 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 föreskrivs att varje kläckägg ska märkas med det unika godkännandenumret för kläckäggens ursprungsanläggning. Enligt förordning (EU) 2016/429 krävs dock godkännande endast för de anläggningar som sänder kläckägg till en annan medlemsstat. I kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 (3) föreskrivs dessutom att när sändningar med färre än 20 kläckägg av andra fjäderfän än strutsfåglar förflyttas till en annan medlemsstat måste dessa ägg komma från en registrerad anläggning. Delegerad förordning (EU) 2019/2035 bör därför ändras så att de aktörer som driver anläggningar som håller fjäderfä och de aktörer som driver kläckerier från vilka sändningar med färre än 20 kläckägg av andra fjäderfän än strutsfåglar förflyttas till en annan medlemsstat undantas från skyldigheten att säkerställa att alla kläckägg är märkta med ursprungsanläggningens unika godkännandenummer. Denna ändring är dessutom i linje med de ändringar som genom den här förordningen ska göras i artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2019/2035.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     I artikel 5 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 fastställs kraven för att bevilja godkännande av anläggningar för uppsamling av hov- och klövdjur, och där föreskrivs att den behöriga myndigheten ska säkerställa att sådana anläggningar uppfyller de krav som fastställs i del 1 i bilaga I till den förordningen. I del 1 punkt 1 b i bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/2035 föreskrivs att en anläggning endast får godkännas för uppsamling av hov- och klövdjur om anläggningen vid varje given tidpunkt endast inhyser samma kategori av hov- och klövdjur av samma art och hälsostatus. Befintliga uppsamlingsplatser kan dock ha ett eller flera epidemiologiskt åtskilda djurhållningsområden. Dessa separata områden bör drivas på ett sätt som säkerställer att de djur som hålls i dessa områden inte kommer i direkt eller indirekt kontakt med varandra. På så sätt kan hov- och klövdjur av olika arter, kategorier eller hälsostatus hållas i samma anläggning så länge de hålls i olika epidemiologiskt åtskilda djurhållningsområden. Del 1 i bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/2035 bör därför ändras för att ge denna möjlighet.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     I artiklarna 15–18 i delegerad förordning (EU) 2020/688 föreskrivs dessutom en möjlighet att inkludera får och getter i samma sändning eftersom båda arterna omfattas av samma djurhälsokrav som fastställs i den delegerade förordningen. Möjligheten att inkludera får och getter i samma sändning bör också tillåtas enligt delegerad förordning (EU) 2019/2035. Delegerad förordning (EU) 2019/2035 bör därför ändras så att den innehåller ett undantag från huvudregeln i del 1 i bilaga I till den förordningen om att endast hov- och klövdjur av samma art får samlas tillsammans.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Delegerad förordning (EU) 2019/2035 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Artikel 4 ska ersättas med följande:
                        
                           ”Artikel 4
                           Undantag från kravet för aktörer att hos den behöriga myndigheten ansöka om godkännande av vissa typer av anläggningar
                           Genom undantag från artikel 94.1 a, c och d i förordning (EU) 2016/429 ska de aktörer som driver följande typer av anläggningar inte vara skyldiga att ansöka hos den behöriga myndigheten om godkännande av sina anläggningar i enlighet med artikel 96.1 i den förordningen:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       Anläggningar för uppsamling av hästdjur om dessa djur samlas för tävlingar, kapplöpningar, uppvisningar, utbildning, kollektiva fritids- eller arbetsaktiviteter, eller i samband med avelsverksamhet.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Kläckerier med fåglar i fångenskap.
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       Kläckerier från vilka sändningar av färre än 20 kläckägg av fjäderfä eller sändningar av färre än 20 fjäderfän förflyttas till en annan medlemsstat.
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       Anläggningar som håller fjäderfä från vilka sändningar av färre än 20 fjäderfän som inte är avsedda för slakt eller sändningar av färre än 20 kläckägg av fjäderfä förflyttas till en annan medlemsstat.”
                                    
                                 
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        I artikel 38.2 ska led a ersättas med följande:
                        
                                    ”a)
                                 
                                 
                                    ett av de konventionella öronmärken som avses i punkt 1 i denna artikel med en elektronisk identifierare som godkänts av den behöriga myndigheten i den medlemsstat där nötkreaturen hålls, om en sådan ersättning har godkänts av den medlemsstaten i enlighet med artikel 41.1,”
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        I artikel 45.4 ska led a ersättas med följande:
                        
                                    ”a)
                                 
                                 
                                    ett av de identifieringsmärken som avses i punkt 2 i denna artikel, i enlighet med de undantag som föreskrivs i artikel 46, om sådana undantag har godkänts av den medlemsstat där fåren och getterna hålls i enlighet med artikel 48.5,”
                                 
                              
                  
                        4.
                     
                     
                        Artikel 48 ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    I punkt 4 ska led c utgå.
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Följande punkt ska läggas till som punkt 5:
                                    
                                       ”5.   Medlemsstaterna får tillåta aktörerna att ersätta ett av de identifieringsmärken som avses i artikel 45.2 i enlighet med de undantag som föreskrivs i artikel 45.4 för får och getter som hålls inom deras territorium.”
                                    
                                 
                              
                  
                        5.
                     
                     
                        I artikel 76.1 ska leden a, b och c ersättas med följande:
                        
                                    ”a)
                                 
                                 
                                    en benring enligt förteckningen i bilaga III led h fäst vid minst ett ben på djuret och som synligt, läsbart och outplånligt visar en alfanumerisk kod,
                                    eller
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    en injicerbar transponder enligt förteckningen i bilaga III led e och som läsbart och outplånligt visar en alfanumerisk kod,
                                    eller
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    en tatuering enligt förteckningen i bilaga III led g anbringad på djuret och som synligt och outplånligt visar en alfanumerisk kod.”
                                 
                              
                  
                        6.
                     
                     
                        Artikel 80 ska ersättas med följande:
                        
                           ”Artikel 80
                           Skyldigheter för aktörer när det gäller spårbarhet för kläckägg
                           
                              1.   Aktörer som driver anläggningar som håller fjäderfä och aktörer som driver kläckerier med fjäderfä ska säkerställa att varje kläckägg som förflyttas till en annan medlemsstat är märkt med det unika godkännandenumret för kläckäggens ursprungsanläggning.
                           
                           
                              2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          aktörer som driver anläggningar som håller fjäderfä från vilka sändningar av färre än 20 kläckägg av andra fjäderfän än strutsfåglar förflyttas till en annan medlemsstat,
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          aktörer som driver kläckerier från vilka sändningar av färre än 20 kläckägg av andra fjäderfän än strutsfåglar förflyttas till en annan medlemsstat.”
                                       
                                    
                        
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        I bilaga I del 1 ska punkt 1 ersättas med följande:
                        
                                    ”1.
                                 
                                 
                                    Kraven när det gäller isolering och andra biosäkerhetsåtgärder ska för de anläggningar för uppsamling av hov- och klövdjur som avses i artikel 5 vara följande:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Det ska finnas lämpliga isoleringsfaciliteter för hov- och klövdjur.
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Anläggningen, eller vart och ett av de epidemiologiskt åtskilda djurhållningsområdena på anläggningen, får vid varje given tidpunkt endast inhysa samma kategori av hov- och klövdjur av samma art och hälsostatus.
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                Genom undantag från kravet på separering av arter av hov- och klövdjur enligt led b får får och getter hållas tillsammans vid varje given tidpunkt på anläggningen eller i samma epidemiologiskt åtskilda djurhållningsområde på anläggningen.
                                             
                                          
                                                d)
                                             
                                             
                                                Det ska finnas ett lämpligt system för att säkerställa uppsamling av avloppsvatten.
                                             
                                          
                                                e)
                                             
                                             
                                                De områden där hov- och klövdjuren hålls och alla gångar, samt materiel och utrustning som kommer i kontakt med dem ska rengöras och desinficeras efter det att varje parti av hov- och klövdjur har avlägsnats och, om så krävs, innan ett nytt parti av hov- och klövdjur förs in i enlighet med fastställda driftsförfaranden.
                                             
                                          
                                                f)
                                             
                                             
                                                Lämpliga sanitära uppehåll ska göras efter rengöring och desinfektion och innan ett nytt parti hov- och klövdjur anländer till de faciliteter där hov- och klövdjur hålls.”
                                             
                                          
                              
                  
         
            Artikel 2
            Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 21 september 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 84, 31.3.2016, s. 1.
         
            (2)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 av den 28 juni 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg (EUT L 314, 5.12.2019, s. 115).
         
            (3)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur och kläckägg inom unionen (EUT L 174, 3.6.2020, s. 140).