CELEX: 51988PC0523
Language: es
Date: 1988-10-04
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se modifica la Decisión 87/499/CEE por la que se establece un programa comunitario relativo a la transferencia electrónica de datos de uso comercial utilizando las redes de comunicación (TEDIS) (presentada por la Comisión)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 523
Vol. 1988/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---     COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                               COM ( 88 ) 523 final .
                                               Bruselas , 4 de octubre de 1988
                               Propuesta de
                           DECISION DEL CONSEJO
por la que se modifica la Decisión 87 / 499 / CEE por la que se establece
  un programa comunitario relativo a la transferencia electrónica de
            datos de uso comercial utilizando las redes de
                           comunicación ( TEDIS )
                      ( presentada por la Comisión )
                                                   NV                     <;■
                                                      Xy> / • '■■'T' -- '
 ---pagebreak---                                                           Co <r> ( 76J JVj
                                   MEMÓRIA EXPLICATIVA
De conformidad con Las orientaciones que se tomaron como base en el Libro BLan
co sobre La pLena reaLización deL mercado interior y en eL Libro Verde de 30
de junio de 1987 sobre eL desarroLLo deL mercado común de servicios y equipos
de teLecomuni caciones , La Comunidad continúa sus esfuerzos con vistas a un desarro
LLo coordinado de sistemas de transferencia eLectrónica de datos tanto a niveL comu¬
nitario como a niveL exterior .
Las actividades concretas se orientan en torno a tres ejes principaLes :
-   eLaboración de normas comunes . En este contexto , se puede citar La norma
    EDIFACT sobre La transmisión eLectrónica de datos bajo Los auspicios de La
    Comisión Económica para Europa de Las Naciones Unidas .
-   desarroLLo de Los procedimientos administrativos informatizados por parte
    de La Comisión y de Los Estados miembros que La Comisión coordina dentro
    deL proyecto CD .
-   actividades y estudios iniciados dentro deL programa comunitario TEDIS para
    un desarroLLo coordinado de Los sistemas eLectrónicos de transferencia de d£
    tos comerciaLes .
Por su parte , Los países miembros de La AELC , conscientes de La importancia de
este sector para eL futuro de Las economías industrializadas , persiguen Los
mismos objetivos que La Comunidad .
En Lo que se refiere a La normalización . Los países miembros de La AELC parti ¬
cipan junto con La Comunidad en Los trabajos deL Grupo de Trabajo na 4 " EDIFACT
- Europa occidental ", de Las Naciones Unidas .
Por otra parte , en eL contexto deL seguimiento de La Declaración de Luxemburgo ,
existe una excelente cooperación a nivel de expertos entre La Comisión y Las
Administraciones de los países miembros de La AELC en Los sectores cubiertos
por el proyecto CD .
 ---pagebreak---                                                                                  2.
Desde la adopción del programa comunitario TEDIS , los países miembros de la
AELC manifestaron su interés por participar en el mismo y , recientemente , dirj_
gieron una solicitud formal a la Comisión en este sentido .
La Comisión es favorable a esta solicitud , y más aun dado que los Ministros de
los Estados miembros de la Comunidad y de los países miembros de la AELC , con¬
cedieron prioridad en la Declaración de Luxemburgo a la cooperación en los sec
tores de telecomunci aciones y sistemas de información , así como a la armoniza ¬
ción de normas y eliminación de los obstáculos técnicos .
Con arreglo al artículo 5 de la Decisión 87 / 499 / CEE del Consejo , que estable ¬
ció el programa TEDIS , la participación se limita a las empresas establecidas
en la Comunidad . Además , la Decisión no prevé la posibilidad de ampliar el pr£
grama a terceros países .
En consecuencia , la presente propuesta pretende modificar la Decisión del Con ¬
sejo para permitir que la Comisión negocie acuerdos , en forma de Canjes de No ¬
tas , con cada uno de los países miembros de la AELC , para asociarlos a este
programa .                                            K
Los países miembros de la AELC deberán aportar una contribución financiera equj_
tativa al programa para permitir una ampliación de las actividades previstas .
Teniendo en cuenta que la fase inicial del programa TEDIS no se puede conside ¬
rar como una medida de política comercial en esta etapa , la Comisión propone
una modificación pura y simple de la Decisión del Consejo sobre la base del ar ¬
ticulo 235 .
 ---pagebreak---                                   Propuesta de
                              DECISION DEL CONSEJO
    por la que se modifica la Decisión 87 / 499/ CEE por la que se establece •
        un programa comunitario relativo a la transferencia electrónica
               de datos de uso comercial utilizando las redes de
                              comunicación ( TEDIS )
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particu¬
 lar, su articulo 235
 Vista la propuesta de la Comisión ,
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social ,
Considerando que , por la Decisión 87 / 499 / CEE . ( 1 ), el
 Consejo ha creado un programa comunitario relativo a la transferencia electró¬
nica de datos de      uso comercial en los sectores del comercio , la industria y la ad_
nistración, uti lizando    las redes de comunicación ( TEDIS ); que este programa
incluye acciones y estudios para evitar la incomunicabilidad entre los diferen¬
tes sistemas de transferencia electrónica de datos comerciales debido a la
ausencia de normas comunes .
 Considerando que determinados terceros países y , en particular, los países miem¬
bros de la Asociación Europea de Libre Cambio , participan activamente en la
 elaboración de normas europeas e internacionales en este ámbito ; que estos paj_
 ses han manifestado interés en asociarse al programa TEDIS ;
 Considerando que interesa a la Comunidad         a la vez evitar nuevos obstáculos
 a los intercambios con estos países en este sector y contribuir a un desarro¬
 llo coordinado de la transferencia electrónica de datos comerciales en Europa ;
 Considerando que es conveniente celebrar , a tal fin, acuerdos con esos
 terceros países ,
( 1 ) DO no L 285 de 8.10.1987, p. 35
                                                                                 V
 ---pagebreak---                                                                                          2.
DECIDE
                                           Artículo 1
La Decisión 87 / 499 / CEE quedará    modificada     como sigue :
1 . En el articulo 5 ,      las    palabras          " establecidos en la Comunidad " serán
    sustituidas por las palabras "establecidos en la Comnidad o en un tercer país con el
    que la Comunidad haya celebrado un acuerdo que asocie dicho pais al programa".
2 . Se  insertará el artículo siguiente :
                                        " Articulo 5 bis
    De conformidad con el articulo 228 del Tratado , la Comunidad podrá cele ¬
    brar acuerdos con terceros países y , en particular , con los miembros de
    la Asociación Europea de Libre Cambio , para asociarlos plena o parcialmen
    te a este programa .
    La Comisión estará autorizada para negociar dichos acuerdos ".
                                                               K
                                           Artículo 2
La presente Decisión surtirá efecto el .
                                                                               J'
 ---pagebreak---                                                                     ANNEX
                 COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
 I.   What is the main reason for introducing the measure ?
      To extend participation in TEDIS programme to EFTA countries .
II .  Features of the businesses in question . In particular :
       ( a ) Are there many SMEs?
             Many SMEs are affected by electronic data transmission and
             would benefit from common standards for whole of W. Europe .
       ( b ) Have any mergers been noted in any regions which are :
             ( i ) eligible for regional aid in the Member States?
             ( ii ) eligible under the ERDF ?
             N0
III . What direct obligations does this measure impose on businesses?
      NONE . Measure designed to help businesses .
IV .  What indirect obligations are local authorities likely to impose
      on businesses ?
      N0NE .
V.    Are there any special measures in respect of SMEs? Please
      specify .
      YES . In accordance with Article 3,13 of Decision 87 /499 /EEC ,
      special studies are made on promotion of electronic data trans¬
      mission by SMEs .
VI .  What is the likely effect on :
      ( a ) the competitiveness of businesses?
      ( b ) employment?
      The creation of a common market for telecommunication and elec¬
      tronic data systems , which is the purpose of the TEDIS programme,
      will be of considerable benefit to the competitiveness of Euro¬
      pean companies and , as an area with considerable growth potential,
      can be expected to have a positive effect on employment . There
      are obvious advantages in avoiding new barriers to trade between
      EC and EFTA in this key sector .
VII . Have both sides of industry been consulted? Please indicate
      their opinions .
      N0 .