CELEX: 51987PC0257
Language: el
Date: 1987-06-08
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EYPATOM, EKAX, EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί προσαρμογής των διορθωτικών συντελεστών οι οποίοι εφαρμόζονται στις αποδοχές και συντάξεις των υπάλλήλων και του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊσκών Κοινοτήτων (υπλοβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 257
Vol. 1987/0159
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                              CΟΜ ( 87 ) 257 , τελικό
                                                              Βρυξέλλες , 8 Ιουνίου   1987
            ΠΡΟΤΑΣΗ  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΥΡΑΤΟΜ , ΕΚΑΧ , ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί  προσαρμογής       των    διορθωτικών συντελεστών οι οποίοι εφαρμόζονται
στις   αποδοχές και συντάξεις των υπάλληλων και του λοιπού προσωπικού των
                             Ευρωπαϊσκών   Κοινοτήτων
                        ( υπλοβληθείσα  από την Επιτροπή )
                                         /Éf t>
                                                   \ ^     V'
                                                    >ο  εο
COM  ( 87 )   257  TEXIKO
 ---pagebreak---                     ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
         Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί προσαρμογής των
     διορθωτικών συντελεστών οι οποίοι εφαρμόζονται στις αποδοχές
       και τις συντάξεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού
                        των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                            ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1 . Το Συμβούλιο είχε αποφασίσει από τον Ιούλιο του 1971 , συγχρό¬
    νως με αναφορά στο άρθρο 65 παράγραφος 2 του Κανονισμού Υπηρε ¬
    σιακής Κατάστασης και στις μεθόδους υπολογισμού των αποδοχών
    που είχαν αποφασισθεί αντίστοιχα στις 23 Μαρτίου του 1972 και
    29 Ιουνίου 1976 , ενδιάμεσες προσαρμογές σύμφωνα με την εξέλι ¬
    ξη του κόστους ζωής . Η μέθοδος προσαρμογής των αποδοχών που
    αποφασίσθηκε , στις 15 Δεκεμβρίου 1981 επιβεβαιώνει και προσδιο¬
    ρίζει τους τρόπους εφαρμογής των ενδιάμεσων αυτών προσαρμογών .
2 . Οι αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής , σε συνδυασμό με εκείνες
    των συναφών οργανισμών , των Ηνωμένων Εθνών , και της Στατιστικής
    Υπηρεσίας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων , προέβησαν στην εξαγωγή
    στατιστικών δεδομένων σχετικά με την περίοδο αναφοράς των δια ¬
    φόρων δεικτών εξέλιξης του κόστους ζωής στις 31 Δεκεμβρίου 1986
    ( βάση Ιούνιος 1986 ■ 100 ) : οι δείκτες αυτοί κυμαίνονται για
    τις διάφορες χώρες άσκησης των υπηρεσιών στα επίπεδα που ανα-
    φέρονται στη στήλη Α του πίνκα I.
    Η σημαντική αύξηση του κόστους ζωής που διαπιστώθηκε σε πολλές
    χώρες άσκησης των υπηρεσιών και που μεταφράζεται με μια μείωση
    της αγοραστικής δύναμης , καθιστά αναγκαία την προσαρμογή των
    διορθωτικών συντελεστών : χωρίς τις προσαρμογές αυτές , θα
    υπήρχε σοβαρή παρεκτροπή από την αρχή της ισοδυναμίας της αγο ¬
    ραστικής δύναμης που εξασφαλίζεται στο σύνολο των υπαλλήλων και
    προβλέπεται στο άρθρο 64 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης .
3 . Το όριο ευαισθησίας , που έχει ακθοριστεί με τη μέθοδο σε 55%
 ---pagebreak---                                       1α
του μέσου ποσοστού αύξησης του κόοτους ζωής στην Κοινότητα
βρίσκεται για την εξεταζόμενη περ ί οόο οτο 0,7% . 0 αριθμός αυτός
είναι χαμηλότερος από το ανώτατο όριο του 2,75% που λαμβάνεται
υπόψη στο εδάφιο 4 του σημείου II . 6 της μεθόδου και για το λό ¬
γο αυτό το εν λόγω όριο είναι εκείνο το οποίο παίζει το ρόλο
του κατωφλιού εκείνου πέρα από το οποίο λαμβάνουν χώρα οι αναγκαίες
προσαρμογές .
 ---pagebreak---                                           - 2 -
     Το κατώφλι ο αυτό έχει επιτευχθεί για το Βέλγιο και άρα σύμφωνα με
    το εδάφιο 9 του σημείου II . 6 της μεθόδου, μόνο οι ( διορθωτικοί
    ουντελεοτές των χωρών που γνωρίζουν ένα ποσοστό πληθωρισμού
    ανώτερο από εκείνο του κατωφλιού            προσαρμόζονται με βάση
    το ποσοστό πληθωρισμού που έχει διαπιστωθεί επί τόπου . Επί των
    συντελεστών αυτών , δεν γίνεται καμία μείωση ή αύξηση προερχό¬
    μενη από μία πρόβλεψη προς τα άνω της αγοραστικής δύναμης των
    εθνικών υπαλλήλων , η μέτρηση της οποίας γίνεται από τον ειδικό
    δείκτη . Πράγματι , για την ετήσια τρέχουσα περίοδο αναφοράς ,
    η τιμή του ειδικού δείκτη είχε υπολογισθεί σε + 0,8%, πλήν
    όμως καμία αύξηση δεν έλαβε χώρα σύμφωνα με τη μέθοδο . Λαμβά-
    νοντας υπόψη το κατώφλι ο ευαισθησίας και την πρόβλεψη για τον
    ειδικό δείκτη , οι προταθείσες αυξήσεις περιορίζονται άρα στα
    επίπεδα που αναφέρονται στη στήλη Β του ίδιου πίνακα .
    Η ημερομηνία ισχύος των προσαρμογών που προκύπτουν από τη μέ¬
    θοδο είναι η 1 Ιανουάριου 1987, εκτός για τις χώρες με υψηλό
    ποσοστό πληθωρισμού όπου λαμβάνεται υπόψη μια προγενέστερη
    ημερομηνία ισχύος , με τρόπο ώστε η απώλεια της αγοραστικής δύ¬
    ναμης να είναι ισοδύναμη με εκείνη που προκύπτει από ένα ποσο ¬
    στό πληθωρισμού ίσο με το κατώφλιο έναρξης των προσαρμογών , δηλαδή
    2,75% όως αναφέρεται στη στήλη Γ του πίνακα I.
4 . Εξάλλου , μετά από τον πενταετή έλεγχο του 1981 , το Συμβούλιο
    ενέκρινε στις 26 Νοεμβρίου 1986 τον κανονισμό αριθ . 3619 / 86
    περί προσαρμογής των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται
    στις αποδοχές των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που εργά¬
    ζονται σε ορισμένα κράτη μέλη . Ιδιαίτερα για την Ιταλία , ο εν
    λόγω κανονισμός προβλέπει μια αρνητική διόρθωση της τάξης του
    7,8%, που καταλογίζεται στο όριο του 3,3% κατά ημερολογιακό έ¬
    τος επί των ενδεχόμενων αυξήσεων που θα προέκυπταν από ετήσιες
    και ενδιάμεσες προσαρμογές των αποδοχών οι οποίες ισχύουν από
    την 1 Ιουλίου 1986 . Θα πρέπει άρα να μειωθεί η αύξηση κατά 3,1%
    που πρέπει να χορηγηθεί στους υπαλλήλους που εργάζονται στο
    Βαρέζε στα πλαίσια του κόστους ζωής για το δεύτερο εξάμηνο 1986 ,
    προτείνοντας μόνο 1,4% .
    Λόγω των ανωτέρω, η συνημμένη πρόταση κανονισμού παρέχει         τους
 ---pagebreak---                                  2α
νέους διορθωτικούς συντελεστές που προκύπτουν από τις εν λόγω
προσαρμογές και εφαρμόζονται αντίστοιχα από την 1 Νοεμβρίου
1986, την 16 Νοεμβρίου 1986 και την 1 Ιανουάριου 1987 .
 ---pagebreak---                                                       ΠΙΝΑΚΑΣ 1
                          Εξέλιξη των δεικτών για την περίοδο αναφοράς 1.7.86-31.12.86
                                         (Α)                      (Β)                 (Γ)
                                Εξέλιξη των δεικιιίιν
        Χώρα παροχής            κόστους ζωής για        Προτεινόμενη Αύξηση   Ημερομην ίες
                                την περίοδο                                   έναρξης ισχύος
          υπηρεσιών
                               1.7.86 - 31.12.86
   Βέλγιο                             100,6 ( 1 )                   -                   _
   Δανία                              101,0                        -                    -
   Ομοσπ . Δημ . Γερμανίας             99,5 ( 1 )                   -                   -
   Γαλλία                             101,2 ( 1 )                  -                    -
   Ελλάδα                             107,5                       107,5          16.11.1986    (5)
   Ιρλανδ ία                          100,4    (2)                  -                   -
   Ιταλία ( εκτός Βαρέζε )            101,7    (1)                                      -
   Ιταλία ( Βαρέζε )                  103,1    (1 )               101,4 ( 6 )      1 .  1.1987
   Λουξεμβούργο                       100,6    (1 )                                     -
   Κάτω Χώρες                         100,5 ( 1 )                  –
                                                                                        -
   Ηνωμένο Βασίλειο                   101,8 ( 1 )                  –
                                                                                        -
   Ισπανία ,                          102,9                       102,9            1 .  1.1987
   Πορτογαλ ία                        105,3                       105,3            1 .  1.1987
   Ελβετία                            100,9                        -
                                                                                       -
   Ηνωμένες Πολιτείες Αμερική         100,9                        -
                                                                                       -
   Καναδάς                            102,2                        -
                                                                                       -
   Ιαπων i α                           99,4                        -
                                                                                       -
   Τουρκία                            119,5                      119,5             1.11.1986
   Βενεζουέλα                         107,2 *-                   107,2             16.11.1986
   Αυστρία                            100,2                        -
                                                                                       -
   Ταύλάνδη                           100,8                        -
                                                                                       -
   X i λή                            107,8                       107,8           16.11.1986
   Αυστραλία                         105,6 ( 2 )                 105,6             1 . 1.1987
;· Γιουγκοσλαβία                     134,2                       134,2             1.11.1986
                                              (4)
   Αλγερία                                                                             -
   Μαρόκο                                     (4)                  -
                                                                                       -
   Τυνησία                           105,7                       105,7            1 .  1.1987
   A ί γυπτος                                 (4)                                      -
   Συρ ί α                                    (4)                  -
                                                                                       -
    Ιορδανία                         103,5 ( 3 )                 103,5            1 .  1.1987
                                              (4)
    Λίβανος                                                                            -
    Ισραήλ                           110,1                       110,1          16.11.1986
    Ινδία                            104,3 ( 3 )                 104,3            1 . 1.1987
                                             ( 4)                                 1.11.1986
    Βραζ i λ ί α
1 > - <518*1 νός δείκτης (                   ( 5 ) Οι ημερομηνίες έναρξης ισχύος εκτόςαπό την 1.1.87
I)      Τριμηνιαίοι δείκτες                         έχουν υπολογισθεί σε σχέση με το ανώτατο ποσοστό
5)      Προσωρινά στοιχεία                          του κατωφλιού ευαισθησίας : 2,75%
♦)      Μη διαθέσιμοι προς το παρόν          ( 6 ) Λαμβάνοντας υπόψη ότι μια μείωση θα πρεπει να
                            δείκτες                 λάβει      χώρα σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ .
                                                    36.19 / 86 που Συμβουλίου της 26 Νοεμβρίου1986
 ---pagebreak---                                           1
                                ΠΡΟΤΑΣΗ
      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΥΡΑΤΟΜ, ΕΚΑΧ , ΕΟΚ )
                             ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί προσαρμογής των διορθωτικών συντελεστών οι οποίοι εφαρμό¬
   ζονται στις αποδοχές και συντάξεις των υπαλλήλων και του
          λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη ίδρυσης ενιαίου Συμβουλίου και ενιαίας Επιτροπής των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,
τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό
των Κοινοτήτων αυτών , όπως καθορίστηκαν από τον κανονισμό ( ΕΟΚ,
ΕΥΡΑΤΟΜ, ΕΚΑΧ ) αριθ . 259 / 68 ( 1 ) και τροποποιήθηκαν τελευταία
από τον κανονισμό ( ΕΥΡΑΤΟΜ, ΕΚΑΧ , ΕΟΚ ) αριθ . 793 / 87 , και ιδίως
τα άρθρα 63 , 64 , 65 και 82 του εν λόγω κανονισμού υπηρεσιακής
κατάστασης καθώς και το άρθρο 20 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 64
του εν λόγω καθστώτος ,
τον κανονισμό ( ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ, ΕΚΑΧ ) αριθ . 3619 /86 του Συμβουλίου
της 26 Νοεμβρίου 1986 περί προσαρμογής των διορθωτικών συντε¬
λεστών που εφαρμόζονται στη Δανία , την Ελλάδα , τη Γαλλία , την
Ιρλανδία, την Ιταλία , τις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο
για τις αποδοχές και συντάξεις των υπαλλήλων και του λοιπού
προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ( 3 ),
την απόφαση 81 / 1 061 / ΕΥΡΑΤΟΜ , ΕΚΑΧ , ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15
Δεκεμβρίου 1981 , περί τροποπο ι ήσεως της μεθόδου προσαρμογής
των αποδοχών των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ( 4 ),
 ---pagebreak---                                      - 1α
την πρόταση της Επιτροπής ,
( 1 ) ΕΕ αρ ι θ . L 36 της 4.3.1968,
( 2* ΕΕ αριθ . L    79 της 21.3.1987,
C3 ) ΕΕ αριθ . L 336 της 29.11 . 1986
( 4 ) ΕΕ αριθ . L 361 της 24.12.1981
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Εκτιμώντας :
ότι είναι σκόπιμο , λόγω της αισθητής αύξησης του κόστους ζωής
που σημειώθηκε σε πολλές χώρες         υπηρεσίας των υπαλλήλων και
του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά τη διάρκεια
του δευτέρου εξαμήνου 1986, θα πρέπει να αναπροσαρμοστούν οι
διορθωτικοί συντελεστές που εφαρμόζονται δυνάμει του κανονισμού
( ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ, ΕΚΑΧ ) αριθ . 3856 /86 ( 1 ) στις αποδοχές και συντά¬
ξεις των υπαλλήλων αυτών και του λοιπού προσωπικού, με ισχύ από
την 1 Ιανουάριου 1987 καθώς και από την 1 Νοεμβρίου 1986 και
16 Νοεμβρίου 1986 , για ορισμένες χώρες υπηρεσίας όπου η αύξηση
του κόστους ζωής ήταν ιδιαίτερα υψηλή ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                 Άρθρο 1
1 . Με ισχύ από την 1 Νοεμβρίου 1986 , οι διορθωτικοί συντελεστές
που εφαρμόζονται στις αποδοχές των υπαλλήλων και του λοιπού
προσωπικού που υπηρετούν σε μία από τις κατωτέρω χώρες καθορί ¬
  ζονται ως εξής :
                        Βραζιλία                     63,5 ( 2 )
                        Συρία                       210,3 ( 2 )
                        Τουρκία                      76,5
                        Γ ιουγκοσλαβία              114,1
2 . Με ισχύ από τις 16 Νοεμβρίου 1986, οι διορθωτικοί συντελε
στές που εφαρμόζονται στις αποδοχές των υπαλλήλων και του
λοιπού προσωπικού που υπηρετούν στις κατωτέρω χώρες καθροί-
ζονται ως εξής :
                    Ελλάδα                          82,6
                    X i λή                          92,4
                    Βενεζουέλα                      67,4
                    Ισραήλ                         163,8
( 1 ) ΕΕ αριθ . I 359 της 19.12.1986 , 0 . 1
( 2 ) Προσωρινά στοιχεία
 ---pagebreak---                                - 3 -
3 . Με ισχύ από την 1 Ιανουάριου 198 7 , οι διορθωτικοί συντελε¬
στές που εφαρμόζονται στις αποδοχές των υπαλλήλων και του λοι ¬
πού προσωπικού που εργάζονται σε μία από τις κατωτέρω χώρες
καθορίζονται ως έξης :
          Βαρέζε                                            95,2
          Ισπανία                                         101,1
          Πορτογαλ ί α                                      81,4
          Αυστραλία                                       107,5
          Ινδία                                           118,5 ( 1 )
          Αλγερία                                         173,2 ( 1 )
          Μαρόκο                                            93,0 ( 1 )
          Τυνησία                                         100,8
          Αίγυπτος                                        301,0 ( 1 )
          Ιορδανία                                        179,6 ( 1 )
4 . Οι διορθωτικοί συντελεστές που εφαρμόζονται στις συντάξεις
καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 82 παράγραφος 1 του κανονισμού
υπηρεσιακής κατάστασης .
                            Άρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη
δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του
και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες ,                                    Για το Συμβούλιο
                                                 0 Πρόεδρος
( 1 ) Προσωρινά στοιχεία
 ---pagebreak---                                           FICHE FINANCIERE
               Estimation de L' incidence budgétaire pour Le 1er semestre 1987 ,
                résuLtant de L' adaptation intermédiaire des rémunérations des
                        fonctionnaires , autres agents et pensionnés
                              Fonct i onnement        Recherche et               Total
Inst i tut ions                                     i nvest i ssement
                          Dép .   Ree .    Total   Dép .    Ree .  Total  Dép .  Ree . Total
Commi s s i on           0,164   0,022     0,142   0,55     0,05    0,5  0,714  0,072  0,642
Par lement               0,025   0,003     0,022                         0,025  0,003  0,022
Cour des comptes            -         -      -                              -      -      -
Consei l                    -         -      -                              -      -      -
Cour de justice             -         -      -                              -      -      -
Comité économique           -         -      -                              -      -      -
et soci a l
TOTAL                    0,189   0,025     0,164   0,55     0,05    0,5  0,739  0,075  0,664
unité :      M écu
taux    :    1 écu = 42,9427 BFR au 1.4.87
prévision établie Le 15 avril 1987 .