CELEX: 32016D2090
Language: fi
Date: 2016-11-21 00:00:00
Title: Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/2090, annettu 21 päivänä marraskuuta 2016, luvan antamisesta Puolan tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä tehdyn päätöksen 2009/790/EY muuttamisesta

30.11.2016   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 324/7
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2016/2090,
   annettu 21 päivänä marraskuuta 2016,
   luvan antamisesta Puolan tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä tehdyn päätöksen 2009/790/EY muuttamisesta
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (1) ja erityisesti sen 395 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Direktiivin 2006/112/EY 287 artiklan 14 kohdan mukaan Puolan tasavalta, jäljempänä ’Puola’, voi myöntää vapautuksen arvonlisäverosta sellaisille verovelvollisille, joiden vuosittainen liikevaihto on kansallisena valuuttana Puolan liittymispäivänä voimassa olleen muuntokurssin mukaan laskettuna enintään 10 000 euroa.
            
         
               (2)
            
            
               Puolalle annettiin neuvoston päätöksellä 2009/790/EY (2) lupa myöntää 31 päivään joulukuuta 2012 saakka poikkeuksellisesti vapautus arvonlisäverosta sellaisille verovelvollisille, joiden vuosittainen liikevaihto kansallisena valuuttana Puolan liittymispäivänä voimassa olleen muuntokurssin mukaan laskettuna on enintään 30 000 euroa, jäljempänä ’poikkeava toimenpide’. Poikkeavan toimenpiteen voimassaoloa jatkettiin neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä 2012/769/EU (3)31 päivään joulukuuta 2015 saakka ja neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2015/1173 (4)31 päivään joulukuuta 2018 saakka.
            
         
               (3)
            
            
               Puola pyysi komissiossa 1 päivänä kesäkuuta 2016 vastaanotetuksi kirjatulla kirjeellä lupaa korottaa raja-arvo 30 000 eurosta 40 000 euroon. Korotuksen avulla useampi erittäin pieni yritys saisi vapautuksen tietyistä tai kaikista direktiivin 2006/112/EY XI osaston 2–6 luvussa säädetyistä arvonlisäveroon liittyvistä velvoitteista. Erittäin pienten yritysten tarkastamiseen liittyvä veroviranomaisten rasite kevenisi myös näin ollen.
            
         
               (4)
            
            
               Direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio antoi Puolan pyynnön tiedoksi muille jäsenvaltioille 22 päivänä syyskuuta 2016 päivätyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Puolalle 23 päivänä syyskuuta 2016 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki pyynnön arviointia varten tarvittavat tiedot.
            
         
               (5)
            
            
               Puolan toimittamien tietojen mukaan mahdollisesti 24 000 uutta verovelvollista voisi hyödyntää poikkeavaa toimenpidettä arvonlisäverovelvoitteidensa keventämiseksi. Puola on arvioinut talousarviovaikutuksen arvonlisäverotulojen kannalta 300 miljoonaksi zlotyksi.
            
         
               (6)
            
            
               Koska korotettu raja-arvo vähentää erittäin pienten yritysten arvonlisäverovelvoitteita ja koska kyseiset yritykset voivat edelleen valita tavanomaiset arvonlisäverojärjestelyt direktiivin 2006/112/EY 290 artiklan mukaisesti, Puolalle olisi annettava lupa soveltaa korotettua raja-arvoa päätöksen 2009/790/EY jäljellä olevan soveltamisajan ajan eli 31 päivään joulukuuta 2018. Direktiivin 2006/112/EY pienten yritysten erityisjärjestelmää koskevia 281–294 artiklaa ollaan kuitenkin parhaillaan tarkastelemassa uudelleen, ja direktiivi, jolla muutetaan näitä artikloita, saattaa näin ollen tulla voimaan ennen kyseistä päivämäärää.
            
         
               (7)
            
            
               Poikkeuksella ei ole vaikutuksia arvonlisäverosta kertyviin unionin omiin varoihin, koska Puola tekee kompensaatiolaskelman neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 (5) 6 artiklan mukaisesti.
            
         
               (8)
            
            
               Päätös 2009/790/EY olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Korvataan päätöksen 2009/790/EY 1 ja 2 artikla seuraavasti:
   
      ”1 artikla
      Poiketen siitä, mitä direktiivin 2006/112/EY 287 artiklassa säädetään, Puolan tasavallalle annetaan lupa myöntää vapautus arvonlisäverosta sellaisille verovelvollisille, joiden vuosittaisen liikevaihdon vasta-arvo kansallisena valuuttana sen liittymispäivänä voimassa olleen muuntokurssin mukaan laskettuna on enintään 40 000 euroa.
      2 artikla
      Tätä päätöstä sovelletaan sellaisen direktiivin voimaantulopäivään saakka, jolla muutetaan direktiivin 2006/112/EY pienten yritysten erityisjärjestelmää koskevia 281–294 artiklaa, tai 31 päivään joulukuuta 2018 saakka riippuen siitä, kumpi näistä ajankohdista on aikaisempi.”
   
   2 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Puolan tasavallalle.
   
      Tehty Brysselissä 21 päivänä marraskuuta 2016.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         P. PLAVČAN
      
   
   
      (1)  EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1.
   
      (2)  Neuvoston päätös 2009/790/EY, tehty 20 päivänä lokakuuta 2009, luvan antamisesta Puolan tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä (EUVL L 283, 30.10.2009, s. 53).
   
      (3)  Neuvoston täytäntöönpanopäätös 2012/769/EU, annettu 4 päivänä joulukuuta 2012, luvan antamisesta Puolan tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä tehdyn päätöksen 2009/790/EY muuttamisesta (EUVL L 338, 12.12.2012, s. 27).
   
      (4)  Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/1173, annettu 14 päivänä heinäkuuta 2015, luvan antamisesta Puolan tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä tehdyn päätöksen 2009/790/EY muuttamisesta (EUVL L 189, 17.7.2015, s. 36).
   
      (5)  Neuvoston asetus (ETY, Euratom) N:o 1553/89, annettu 29 päivänä toukokuuta 1989, arvonlisäverosta kertyvien omien varojen lopullisesta yhdenmukaisesta kantomenettelystä (EYVL L 155, 7.6.1989, s. 9).