CELEX: 51987PC0376
Language: el
Date: 1987-08-24
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου που αφορά την αποστολή των διαρθρωτικών ταμείων, την αποτελεσματικότητά τους και το συντονισμό των παρεμβάσεών τους μεταξύ τους, καθώς και με τις παρεμβάσεις της ΕΤΕ και των άλλων χρηματοδοτικών μέσων

12.9.87                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. Ο 245/3
                                                            II
                                              (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                   ΕΠΙΤΡΟΠΗ
             Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου που αφορά την αποστολή των διαρθρωτικών ταμείων,
             την αποτελεσματικότητά τους και το συντονισμό των παρεμθάσεών τους μεταξύ τους, καθώς και με τις
               παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕ) και των άλλων χρηματοδοτικών μέσων.
                                                    €ΟΜ(87) 376 τελικό
                           (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 4 Αυγούστου 1987)
                                                      (87/0 245/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                         ότι, παράλληλα με τα άλλα μέσα που αναφέρονται στο
                                                                άρθρο 130 Β, η κοινοτική δράση μέσω των διαρθρωτικών
Έχοντας υπόψη:                                                  ταμείων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (στο εξής
                                                                ΕΤΕ) και των άλλων υφιστάμενων χρηματοδοτικών μέσων
Τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής            πρέπει να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων που αναφέ­
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Δ,                           ρονται στα άρθρα 130 Α και 130 Γ*
την πρόταση της Επιτροπής,                                      ότι, για να επιτευχθεί ο στόχος που καθορίζεται στο άρθρο
                                                                130 Δ, πρέπει το σύνολο της κοινοτικής δράσης στον τομέα
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κονοβουλίου,                            αυτό να στραφεί κατά προτεραιότητα σε κατευθύνσεις που
                                                                έχουν σαφώς καθοριστεί σε συνάρτηση με τον εν λόγω
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,              στόχο *
Εκτιμώντας:                                                     ότι πρέπει να προσδιοριστεί ποια ταμεία πρέπει να συμβάλ­
                                                                λουν, σε ποιο βαθμό και με ποιους όρους, στην υλοποίηση
ότι το άρθρο 130 Α της συνθήκης προβλέπει ότι η Κοι­            καθενός από τους προταρχικούς στόχους, καθώς και να
νότητα αναπτύσσει και συνεχίζει τη δράση της με σκοπό           καθοριστούν οι όροι με τους οποίους είναι δυνατόν να
την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής της συνοχής         παρασχεθεί συνδρομή εκ μέρους της ΕΤΕ και των άλλων
και ότι, συγκεκριμένα, έχει στόχο να μειώσει τις διαφορές       υφιστάμενων κοινοτικών χρηματοδοτικών μέσων, ιδίως σε
ανάμεσα στις διάφορες περιφέρειές της και την καθυ­             συνδυασμό με τις παρεμβάσεις των ταμείων*
στέρηση των πλέον μειονεκτικών περιοχών*
                                                                ότι το ΕΤΠΑ αποτελεί το σημαντικότερο μέσο υλοποίησης
ότι το άρθρο 130 Γ προβλέπει ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο
                                                                του στόχου της διαρθρωτικής ανάπτυξης και προσαρμογής
Περιφερειακής Ανάπτυξης (στο εξής ΕΤΠΑ) προορίζεται να
                                                                των καθυστερημένων περιφερειών και ότι διαδραματίζει
συμβάλλει στη διάρθρωση των κυριότερων περιφερειακών
                                                                κεντρικό ρόλο για την ανασυγκρότηση των περιφερειών,
ανισοτήτων στην Κοινότητα μέσω της συμμετοχής στην
                                                                των περιοχών αγοράς εργασίας και των αστικών κοι­
ανάπτυξη και στη διαρθρωτική αναπροσαρμογή των
                                                                νοτήτων που πλήττονται από τη βιομηχανική ύφεση *
περιοχών που παρουσιάζουν καθυστέρηση στην ανάπτυξή
τους, καθώς και στην ανασυγκρότηση των βιομηχανικών
περιφερειών που βρίσκονται σε παρακμή ·                         ότι πρέπει να καθοριστούν οι βασικές αποστολές των
                                                                ταμείων ώστε να διευκρινιστούν οι κύριες κατηγορίες των
ότι, για το λόγο αυτό, το άρθρο 130 Δ της συνθήκης προ­         αρμοδιοτήτων που ανατίθενται σε καθένα απ' αυτά στο
βλέπει την υποβολή γενικής πρότασης η οποία αποσκοπεί           πλαίσιο της υλοποίησης των πρωταρχικών στόχων
να επιφέρει στη δομή και τους κανόνες λειτουργίας, του
Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και
                                                                ότι η υλοποίηση του πρωταρχικού στόχου που είναι εξα­
Εγγυήσεων, τμήμα Προσανατολισμού (στο εξής ΕΓΤΠΕ,
                                                                σφάλιση της διαρθρωτικής προσαρμογής των καθυστερη­
τμήμα Προσανατολισμού), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού
                                                                μένων περιφερειών συνεπάγεται σημαντική συγκέντρωση
Ταμείου (στο εξής ΕΚΤ) και του ΕΤΠΑ, τις αναγκαίες τρο­
                                                                των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων της Κοινότητας για
ποποιήσεις για τον καθορισμό και την ορθολογική
                                                                το σκοπό αυτό *
οργάνωση της αποστολής τους, ώστε να συμβάλλει στην επί­
τευξη των στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 130 Α και
130 Γ της συνθήκης, καθώς και να ενισχύσει την αποτελε­         ότι πρέπει να καθοριστούν οι περιφέρειες και τα πρόσωπα
σματικότητά τους και να συντονίσει τις παρεμβάσεις τους         στην Κοινότητα που είναι δυνατόν να επωφεληθούν από τις
μεταξύ τους και με τις παρεμβάσεις που προέρχονται από τα       διαρθρωτικές παρεμβάσεις αυτής στα πλαίσια των διαφόρων
υφιστάμενα χρηματοδοτικά μέσα*                                  πρωταρχικών στόχων*
 ---pagebreak--- Αριθ. Ο 245/4                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                12.9.87
ότι η κοινοτική δράση αποβλέπει στο να είναι συμπληρωμα­       των άλλων χρηματοδοτικών μέσων, αποσκοπεί στην επί­
τική προς τη δράση των κρατών μελών και ότι, για την καλύ­     τευξη των γενικών στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 130
τερη αξιοποίηση των δικών τους πρωτοβουλιών, στις              Α και 130 Γ της συνθήκης συμβάλλοντας στην επίτευξη
κατάλληλες περιφέρειες της επικράτειάς τους, πρέπει να         πέντε πρωταρχικών στόχων:
καθιερωθεί στενή συνεργασία ανάμεσα στην Επιτροπή και
                                                               1. ενίσχυση της διαρθρωτικής ανάπτυξης και προσαρμογής
τις εθνικές αρχές, και κατά περίπτωση, σε συνδυασμό με τις
περιφερειακές, τοπικές ή άλλες αρχές, που ενεργούν ως             των καθυστερημένων περιφερειών (που στο εξής καλείται
εταίροι για την επίτευξη ενός κοινού στόχου*                      «στόχος αριθ. 1») *
                                                               2. αναδιάρθρωση των περιφερειών, των περιοχών αγοράς
ότι πρέπει να καθοριστούν οι βασικές μορφές των διαρθρω­          εργασίας και των αστικών κοινοτήτων που πλήττονται
τικών παρεμβάσεων της Κοινότητας υπέρ των στόχων που              σοβαρά από την κρίση της βιομηχανίας καθώς και διευκό­
αναφέρονται στα άρθρα 130 Α και 130 Γ της συνθήκης, και           λυνση της αναδιάρθρωσης των βιομηχανικών τομέων που
ότι αυτές οι μορφές παρέμβασης πρέπει να ενισχύουν την            φθίνουν (που στο εξής καλείται «στόχος αριθ. 2») ·
αποτελεσματικότητα της δράσης της και, συγχρόνως, να
συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των διάφορων περιστάσεων          3. καταπολέμηση της ανεργίας μακράς διαρκείας (που στο
που είναι δυνατό να προκύψουν                                     εξής καλείται «στόχος αριθ. 3»)·
                                                               4. διευκόλυνση της επαγγελματικής ένταξης των νέων (που
ότι πρέπει να δοθεί πρωτεύουσα σημασία στις παρεμβάσεις           στο εξής καλείται «στόχος αριθ. 4») *
με μορφή πολυετών λειτουργικών προγραμμάτων, διότι, για
τη διασφάλιση της κοινής δράσης μεταξύ ενός ή περισσο­         5. με την προοπτική της αναθεώρησης της κοινής γεωργικής
τέρων ταμείων της ΕΤΕ και ενός ή περισσοτέρων από τα              πολιτικής, επιτάχυνση της προσαρμογής των γεωργικών
άλλα χρηματοδοτικά μέσα, τα προγράμματα αυτά είναι                διαρθρώσεων και προώθηση της ανάπτυξης των αγρο­
δυνατό να εκπονούνται και να υλοποιούνται με βάση την             τικών περιοχών (που στο εξής καλείται «στόχος αριθ.
ολοκληρωμένη προσέγγιση των ενεργειών που συνεπά­                 5»).
γονται*
                                                                                        Άρ'&ρο 2
ότι πρέπει να δημιουργηθούν μηχανισμοί που συμβάλλουν
στην προσαρμογή των παρεμβάσεων της Κοινότητας ανά­            1. Τα διαρθρωτικά ταμεία (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο
λογα με τις ιδιαιτερότητες των ενεργειών που πρέπει να         Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, Τμήμα Προσανατο­
                                                               λισμού, στο εξής ΕΓΓΠΕ — Τμήμα Προσανατολισμού,
στηριχθούν, του πλαισίου στο οποίο εντάσσονται και τη
                                                              • Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, στο εξής ΕΚΤ και Ευρω­
χρηματοοικονομική ικανότητα του ενδιαφερόμενου κράτους
μέλους·                                                        παϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, στο εξής ΕΤΠΑ)
                                                               συμβάλλουν, καθένα ανάλογα με τις ειδικές διατάξεις που
ότι κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού πρέπει να        το διέπουν, στην υλοποίηση των στόχων αριθ. 1 έως αριθ. 5
καθοριστούν οι διαδικασίες που διασφαλίζουν τη στενή           σύμφωνα με την ακόλουθη κατανομή:
συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των εθνικών, περιφε­       — στόχος αριθ. 1: ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, ΕΓΤΠΕ — Τμήμα Προσα­
ρειακών και τοπικών αρχών στα κράτη μέλη *                         νατολισμού,
ότι πρέπει να καθοριστούν αποτελεσματικοί τρόποι παρα­         — στόχος αριθ. 2: ΕΤΠΑ, ΕΚΤ,
κολούθησης και εκτίμησης των διαρθρωτικών παρεμβάσεων
                                                               — στόχος αριθ. 3: ΕΚΤ,
της Κοινότητας, που προσαρμοσμένοι κυρίως στις απο­
στολές των διαφόρων ταμείων όπως αυτές καθορίζονται            — στόχος αριθ. 4: ΕΚΤ,
στον παρόντα κανονισμό *                                       — στόχος αριθ. 5: ΕΓΤΠΕ — Τμήμα Προσανατολισμού,
ότι πρέπει να θεσπιστούν στα μεταγενέστερα κείμενα εφαρ­           ΕΚΤ, ΕΤΠΑ.
μογής οι λεπτομερείς κανόνες που διέπουν τα επιμέρους          2. Η ΕΤΕ, παράλληλα με την αποστολή που της ανατί­
ταμεία, καθώς και οι πρακτικές διαδικασίες για το συντο­
                                                               θεται από τα άρθρα 129 και 130 της συνθήκης, συνεργάζεται
νισμό και από κοινού χρησιμοποίηση των διάφορων
                                                               για την υλοποίηση των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 1,
ταμείων και διαρθρωτικών μέσων της Κοινότητας· ότι τα εν
                                                               σύμφωνα με τις διατάξεις του καταστατικού της. Τα άλλα
λόγω κείμενα πρέπει επίσης να καθορίζουν τις απαραίτητες
                                                               χρηματοδοτικά μέσα είναι δυνατόν να συμβάλλουν, καθένα
μεταβατικές διατάξεις·
                                                               ανάλογα με τις ειδικές διατάξεις που το διέπουν, σε κάθε
ότι η ΕΤΕ, παράλληλα, με την αποστολή που της αναθέτουν        ενέργεια που στηρίζεται από ένα ή περισσότερα διαρθρω­
τα άρθρα 129 και 130 της συνθήκης, συνεργάζεται για την        τικά ταμεία βάσει των στόχων αριθ. 1 έως αριθ. 5.
υλοποίηση των στόχων του παρόντος κανονισμού σύμφωνα
με τις διατάξεις του καταστατικού της,                                                  'Αρΰ'ρο 3
                                                               1. Το ΕΤΠΑ εκτελεί την αποστολή που του ανατίθεται
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:                                 από το άρθρο 130 Γ της συνθήκης, συμβάλλοντας ιδίως στη
                                                               στήριξη:
I. ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ                α) παραγωγικών επενδύσεων
                                                               β) της δημιουργίας ή του εκσυγχρονισμού βασικών έργων
                          Άρ$ρο 1
                                                                  υποδομής για την ανάπτυξη ή την αναδιάρθρωση περιφε­
Η δράση της Κοινότητας μέσω των διαρθρωτικών ταμείων,             ρειών, περιοχών αγοράς εργασίας και αστικών κοι­
της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, (στο εξής ΕΤΕ), και           νοτήτων ·
 ---pagebreak---    12.9.87                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                            Αριθ. Ο 245/5
  γ) ενεργειών που αποβλέπουν στην ανάπτυξη του εγχώριου             6. Οι αποφάσεις εφαρμογής που αναφέρονται στις παρα­
      δυναμικού των περιφερειών, περιοχών αγοράς εργασίας            γράφους 4 και 5 ορίζουν τις απαραίτητες μεταβατικές διατά­
      και αστικών κοινοτήτων                                         ξεις.
  δ) μελετών ή πρότυπων πειραματικών ενεργειών στον
      τομέα της χωροταξίας σε κοινοτικό επίπεδο, ιδίως όσον          7. Οι αποφάσεις εφαρμογής που αναφέρονται στις παρα­
      αφορά τις παραμεθόριες περιοχές.                              γράφους 4 και 5 είναι δυνατό να προβλέπουν τη χρηματο­
                                                                    δότηση από την Κοινότητα ενεργειών που συμβάλλουν στην
  2. Το ΕΚΤ, προκειμένου να προωθήσει την απασχόληση                ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ κρατών μελών με βάση την
  και στο πλαίσιο της εντολής που του ανατίθεται από το             εκτίμηση των λειτουργικών προγραμμάτων, καθώς και ενερ­
  άρθρο 123 της συνθήκης, στηρίζει τις ενέργειες, ιδίως επαγ­       γειών που επιφέρουν καινοτομίες και αφορούν περισσότερα
  γελματικής κατάρτισης, που αποβλέπουν:                            κράτη μέλη.
 α) στην αξιοποίηση και προσαρμογή του ανθρώπινου δυνα­
      μικού και
                                                                           II. ΜΕΘΟΔΟΣ ΤΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ
 6) στην ανάπτυξη των δυνατοτήτων απασχόλησης.
 Η στήριξη αυτή λαμβάνει υπόψη τις απαιτήσεις των αγορών
                                                                                                   Άρϋ'ρο 4
 εργασίας και την ανάγκη συνεπούς επιλογής μέτρων προ­
 σαρμοσμένων στις προτεραιότητες που περιλαμβάνονται                         Συμπληρωματικότητα, εταιρική σχέση, βοήθεια
 στην πολιτική της Κοινότητας και των κρατών μελών όσον
 αφορά την απασχόληση.                                              1.     Με βάση τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού,
                                                                    καθώς και τις διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρά­
 3.     Οι παρεμβάσεις του ΕΓΤΠΕ — τμήμα Προσανατο­                 γραφοι 4 και 5, η Επιτροπή λαμβάνει τις πρωτοβουλίες και
 λισμού αποβλέπουν ιδίως στο πλαίσιο της τήρησης των                τα μέτρα που απαιτούνται για να εξασφαλιστεί ότι η κοινο­
 αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 39 της συνθήκης:                   τική δράση στηρίζει την υλοποίηση των στόχων που αναφέ­
                                                                    ρονται στο άρθρο 1 και αξιοποιεί τις εθνικές πρωτοβουλίες.
 α) στην ενίσχυση και την αναδιοργάνωση των γεωργικών
     διαρθρώσεων, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας και
     της μεταποίησης των γεωργικών προϊόντων και των                2.     Η κοινοτική δράση είναι συμπληρωματική προς την
     προϊόντων αλιείας και, εν αναμονή, ιδίως της ανα­              αντίστοιχη δράση των κρατών μελών. Η συμπληρωματι­
     μόρφωσης της κοινής γεωργικής πολιτικής της Κοι­               κότητα εξασφαλίζεται με τη στενή συνεργασία ανάμεσα
     νότητας" •                                                     στην Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, που ενερ­
                                                                    γούν ως εταίροι για την επιδίωξη ενός κοινού στόχου. Η
 β) στην εξασφάλιση της μετατροπής των γεωργικών δρα­
                                                                    συνεργασία αυτή καλείται στο εξής «εταιρική σχέση». Συν­
     στηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης της αναζήτησης
                                                                    δέει, κατά περίπτωση, τις περιφερειακές, τοπικές ή άλλες
     εναλλακτικών δραστηριοτήτων στις αγροτικές περιοχές*
                                                                    αρχές που ορίζονται από αυτό το κράτος μέλος. Η εταιρική
γ) στην εξασφάλιση δίκαιου βιοτικού επιπέδου στα άτομα              σχέση καλύπτει την προετοιμασία, τη χρηματοδότηση, την
     που συνεχίζουν να ασχολούνται με την γεωργία*                  παρακολούθηση και την αξιολόγηση των ενεργειών.
δ) στη συμβολή στην κοινωνική ανάπτυξη των αγροτικών
     περιοχών, στην προστασία του περιβάλλοντος και στη            3.      Στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης η Επιτροπή μπορεί,
     διατήρηση των αγροτικών εκτάσεων, καθώς και στην              σύμφωνα με τους τρόπους που προβλέπονται στις διατάξεις
     αντιστάθμιση των επιπτώσεων των φυσικών μειονεκτη­            που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4, να συμβάλλει
     μάτων στη γεωργία.                                            στην προετοιμασία, την εκτέλεση και την προσαρμογή των
                                                                   παρεμβάσεων με τη χρηματοδότηση προπαρασκευαστικών
4.     Οι ειδικές διατάξεις, όσον αφορά τη δράση κάθε              μελετών και ενεργειών τεχνικής βοήθειας επιτόπου, σε
διαρθρωτικού ταμείου, καθορίζονται από τις αποφάσεις               συμφωνία με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ή τις αρχές
εφαρμογής που εκδίδονται δυνάμει των άρθρων 43, 127, ή             που αναφέρονται στην παράγραφο 2.
                                                                                                                                     . )>>τϋα
130 Ε της συνθήκης. Προσδιορίζουν ιδίως τους τρόπους
                                                                                                                                 νωφτόο
παρέμβασής του με μία από τις μορφές που ορίζονται στο
άρθρο 5 παράγραφος 2, τους όρους επιλογής, και τους συντε­         4.     Η κατανομή των αρμοδιοτήτων α ν ά μ £ < ί $ 1 Έ ^ ί / -
λεστές συνδρομής. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 5                τροπή και τα κράτη μέλη, κατά τη διάρ^ίί^ του,3ίοβΰίΐα^-
καθορίζουν τις διαδικασίες παρακολούθησης, εκτίμησης,              σκευαστικού σταδίου των ενεργειώ^%^8ό1ρ'ί^έ^α'ί:ΓγΙά>)δ:'άθέ
χρηματοοικονομικής διαχείρισης και ελέγχου των ενερ­               στόχο στα άρθρα 8 έως 11.
γειών, καθώς και τις απαραίτητες μεταβατικές διατάξεις.
                                                                                     . ./ΐτγ<Μοφ ι^^ψιολο-ΛΏφΧΙ
5. Το Συμβούλιο αποφασίζοντας με βάση τα άρθρα 43,
127 ή 130 Ε της συνθήκης, εκδίδει τις απαραίτητες διατάξεις
για την εξασφάλιση του συντονισμού, ανάμεσα στις παρεμ­                            [7>πτΌηγχΓηΓ. ρ ΐΜτ.νΐΛ>"φτ>ί)3!Γ *>ν Βίν ;ρτ>|τ&ίυΛ
βάσεις των διαφόρων ταμείων, αφενός, και ανάμεσα στις              •ΙωχόΗ") ^'ρημχχτοδότικήο ,παρέμβα^ίπατωωνέδιιαρθρωτικών
παρεμβάσεις τους και τις παρεμβάσεις της ΕΤΕ και των               χςΐ'μείών,'νπτιςτ ΕΙΤΕ ϊκαΐ/ίτώ\ΟΓάλλω%|Κθΐνοτη)κώνΟχρη^χχτο.δο?
άλλων χρηματοδοτικών μέσων, αφετέρου. Η Επιτροπήπςα.ιΐη            τικώψ-μέί^ων,ίλπαρέχεααίι^ϊειτδιάφ,όρες μορψές..\ίΐροςαρμ&
ΕΤΕ καθορίζουν με κοινή συμφωνία τις π ρ α κ τ ι ^ ^ τ ι τ ο μ έ · σ·μένες;στ'» ί(αρακϊτή^ά των. πράξεων] <πούι<&ρέπειονα· αιρςιγ,μ®
ρειες συντονισμού των παρεμβάσεών τους ν : φ-; ! Τ · νωτ άονό;'    τοποιηθούν.                      .|ττ>3Λλϊτ>ι;ι ν[ΐτ Λγχϊ» νσοπτάχοςπ
 ---pagebreak--- Αριθ. Ο 245/6                                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 12.9.87
2. Όσον αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία, η χρηματοδοτική                       2.    Για την εκτίμηση της αποτελεσματικότητας των
παρέμβασή τους παρέχεται με μια από τις ακόλουθες                          διαρθρωτικών παρεμβάσεων, πραγματοποιείται εκ των προ­
μορφές:                                                                    τέρων και εκ των υστέρων αξιολόγηση της κοινοτικής
                                                                           δράσης ώστε να εκτιμηθεί η οικονομική επίπτωσή της και
α) συγχρηματοδότηση λειτουργικών προγραμμάτων •                            να αναλυθούν οι επιπτώσεις της σε συγκεκριμένα διαρθρω­
                                                                           τικά προβλήματα.
6) συγχρηματοδότηση από την Κοινότητα καθεστώτος
    παροχής ενισχύσεων                                                     3. Οι τρόποι παρακολούθησης και αξιολόγησης της κοι­
                                                                           νοτικής δράσης θεσπίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις που
γ) χορήγηση γενικών επιδοτήσεων, τις οποίες διαχειρίζεται                  αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5 και καθορί­
    ένας μεσολαβητής και τις κατανέμει σε επιμέρους επιδοτή­               ζονται, όσον αφορά την ΕΤΕ, και σύμφωνα με τις διατάξεις
    σεις στους τελικούς δικαιούχους"                                       του καταστατικού της.
δ) συγχρηματοδότηση μεγάλων έργων                                                                     Άρΰρο 7
ε) τεχνική βοήθεια και προπαρασκευαστικές μελέτες για                                         Συμβιβάσιμο και έλεγχος
     την επεξεργασία των ενεργειών.
                                                                           1. Οι ενέργειες που αποτελούν αντικείμενο συγχρηματο­
Άλλες μορφές παρέμβασης είναι δυνατόν να ληφθούν                           δότησης από τα διαρθρωτικά ταμεία ή παρέμβασης της ΕΤΕ
υπόψη, ανάλογα με την ανάπτυξη των χρηματοοικονομικών                      ή άλλου χρηματοδοτικού μέσου πρέπει να συμφωνούν με τις
τεχνικών.                                                                  διατάξεις των συνθηκών και των πράξεων που θεσπίζονται
                                                                           δυνάμει αυτών, καθώς και με τους στόχους των κοινοτικών
3.     Η χρηματοδοτική παρέμβαση της ΕΤΕ και των άλλων                     πολιτικών, ιδίως όσον αφορά τους κανόνες ανταγωνισμού,
χρηματοδοτικών μέσων, ανάλογα με τις ειδικές διατάξεις                     τη σύναψη συμβάσεων κρατικών προμηθειών και την προ­
που διέπουν αυτά, παρέχεται με μια από τις ακόλουθες                       στασία του περιβάλλοντος.
μορφές:                                                                    2.    Με την επιφύλαξη των διατάξεων του δημοσιονομικού
— δάνεια ή άλλες μορφές συγχρηματοδότησης συγκεκρι­                        κανονισμού, οι διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3
     μένων επενδύσεων,                                                     παράγραφοι 4 και 5 προσδιορίζουν τους εναρμονισμένους
                                                                           κανόνες που αποσκοπούν στην ενίσχυση του ελέγχου των
— συνολικά δάνεια,                                                         διαρθρωτικών παρεμβάσεων. Οι διατάξεις αυτές είναι προ­
                                                                           σαρμοσμένες στον ιδιαίτερο χαρακτήρα των σχετικών
— συγχρηματοδότηση τεχνικής βοήθειας ή προπαρασκευα­                       χρηματοδοτικών πράξεων. Οι διαδικασίες ελέγχου που αφο­
     στικών μελετών κατά την επεξεργασία των ενεργειών,                    ρούν τις πράξεις της ΕΤΕ καθορίζονται στο καταστατικό
                                                                           της:
— εγγυήσεις.
4. Ένα λειτουργικό πρόγραμμα κατά την έννοια της
παραγράφου 2 στοιχείο α) αποτελεί ένα συγκροτημένο
σύνολο πολυετών ενεργειών, για την υλοποίηση του οποίου                                    III. ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ
είναι δυνατό να εφαρμοστούν μία ή περισσότερες από τις                                                 Άρΰρο 8
μορφές χρηματοδοτικής παρέμβασης που αναφέρονται στην
παράγραφο 2 στοιχεία β έως ε) ή στην παράγραφο 3, ή να                                              Στόχος αριθ. 1
ζητηθεί η συνδρομή ενός ή περισσότερων ταμείων και ενός
                                                                            1. Αμέσως μετά την έγκριση του παρόντος κανονισμού, η
ή περισσότερων από τα άλλα χρηματοδοτικά μέσα.
                                                                            Επιτροπή εκδίδει κατάλογο των διαρθρωτικά καθυστερη­
Τα λειτουργικά προγράμματα αναλαμβάνονται με πρωτο­                         μένων περιφερειών, τις οποίες αφορά η υλοποίηση, του
 βουλία των κρατών μελών ή της Επιτροπής.                                   στόχου αριθ. 1.
                                                                            2.    Η Επιτροπή καταρτίζει αυτόν τον κατάλογο σύμφωνα
 Όταν για την εφαρμογή ενός λειτουργικού προγράμματος
                                                                            με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16 και με
 απαιτείται η παρέμβαση περισσότερων ταμείων ή και περισ­
                                                                            βάση το κατά κεφαλή ακαθάριστο εγχώριο προϊόν ΑΕΠ,
 σότερων από τα άλλα χρηματοδοτικά μέσα είναι δυνατόν
                                                                            των περιφερειών του διοικητικού επιπέδου ΝΙΤΓ5 II σε σύ­
 .V#; ,ακφλρ,υ^ηθίΒί ολοκληρωμένη προσέγγιση, της οποίας οι
                                                                            γκριση με το μέσο κοινοτικό όρο. Επιλέγονται οι περιφέ­
 λ^τρμ^^ε^ς, καθαρίζονται1 από τις διατάξεις που αναφέ-                     ρειες που έχουν, με βάση τα στατιστικά στοιχεία των τελευ­
 Ρ , 9 Μ ^ τ ο 0 ^ ρ ( ρ / ^ ^ ρ ^ γ ρ α φ ο ς 5.                           ταίων ετών, κατά κεφαλή ΑΕΠ κατώτερο από το 75 °/ο
                                                                            αυτού του μέσου όρου.
                                      Άρΰ·ρο 6
                                                                            Η Βόρεια Ιρλανδία και τα υπερπόντια γαλλικά διαμερί­
                    Παρακολού^ησηκμι αξιολόγηση                             σματα περιλαμβάνονται στον κατάλογο των διαρθρωτικά
                                                                            καθυστερημένων περιφερειών.
 λούθησης για να έξασφαλίζεται η πραγματική εκπληρωση                       Η ισχύς του καταλόγου είναι πενταετής. Με τη λήξη της
 των.'ανείλημμένωνϋυποχρεώσεων, σ,τοίπλαίσιοΐ'τω,ν στόχων                   πενταετίας, η Επιτροπή εκδίδει νέο κατάλογο περιφερειών
 πόύ; καθορίζονται στα; άρθράΛΓ30> Α? και>130 τηςϊσυνθήκης.                 ςτύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16.
 Η'παρακολούθηση αυτήμέπΤφέτιεφϊα\^^^                                       ΙΓαχίράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις πληροφορίες
 αν<?ιπρρσανατολΐ(τμ0Γ »της'; δράο?ης/ με 6άση<ί τις>ι ανάγκες /προ         που^ρη&ίμεύουν ενδεχομένως για την κατάρτιση του κατα­
 προκύπτουν κατά την εκτέλεση.                             ,77.';"|Ποποτ    λόγου των περιφερειών.
 ---pagebreak--- 12.9.87                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. 0245/7
3.    Τα κράτη μέλη τα οποία αφορά ο κατάλογος που ανα­       αριθ. 1, για την προώθηση των παρεμβάσεων που παρουσιά­
φέρεται στην παράγραφο 1 υποβάλλουν στην Επιτροπή τα          ζουν σημαντικό κοινοτικό ενδιαφέρον.
σχέδιά τους για την περιφερειακή ανάπτυξη. Τα σχέδια
                                                              Το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος και η Επιτροπή εξασφαλί­
αυτά περιλαμβάνουν ιδίως:
                                                              ζουν, στο πλαίσιο της συνεργασίας τους, την ποιότητα και
— περιγραφή των πρωταρχικών στόχων που έχουν επιλεγεί         το ρυθμό εφαρμογής των προτεινόμενων ενεργειών.
    για την περιφερειακή ανάπτυξη καθώς και των αντί­
                                                              8. Οι ενέργειες που είναι επιλέξιμες για τη συνδρομή των
    στοιχων μέτρων,
                                                              διαφόρων ταμείων και συμβάλλουν στην υλοποίηση του
— ενδείξεις ως προς τη χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων          στόχου αριθ. 1, καθορίζονται από τις διατάξεις που αναφέ­
    των ταμείων, της ΕΤΕ και των άλλων χρηματοδοτικών         ρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4.
    μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές
    κατά την υλοποίηση των σχεδίων.                                                      Άρΰρο 9
Τα περιφερειακά σχέδια ανάπτυξης συμπληρώνονται, κατά                                 Στόχος αριθ. 2
περίπτωση, με αίτηση της Επιτροπής ή με πρωτοβουλία των
                                                               1. Αμέσως μετά την έγκριση του παρόντος κανονισμού, η
κρατών μελών, με άλλα συναφή στοιχεία που αφορούν ιδίως
                                                               Επιτροπή εκδίδει κατάλογο των περιφερειών, των περιοχών
τις ενέργειες που πρέπει να διεξαχθούν σε εθνικό, κλαδικό ή
                                                               αγοράς εργασίας και των αστικών κοινοτήτων τις οποίες
διαπεριφερειακό επίπεδο.
                                                               αφορά ο στόχος αριθ. 2. Ο κατάλογος αυτός είναι δυνατό
                                                               να τροποποιείται ανάλογα με την εξέλιξη της κατάστασης
4. Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια για να
                                                               των περιφερειών, των περιοχών αγοράς εργασίας και των
διαπιστωθεί αν είναι συνεπή με τους στόχους του παρόντος
                                                               αστικών κοινοτήτων της Κοινότητας.
κανονισμού και με τις διατάξεις και τις πολιτικές που αναφέ­
ρονται στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει, σε συνεργασία με τις      2. Η Επιτροπή καταρτίζει τον κατάλογο αυτό σύμφωνα
αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και           με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο. άρθρο 16 και με
σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16,       βάση αντικειμενικά κοινωνικοοικονομικά κριτήρια, λαμβά­
το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης των κοινοτικών διαρθρω­          νοντας ιδίως υπόψη τη βαρύτητα των προβλημάτων του
τικών περεμβάσεων.                                             βιομηχανικού τομέα και την εξέλιξή τους καθώς και την
                                                               ανεργία. Τα κριτήρια αυτά καθορίζονται από τις διατάξεις
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης περιλαμβάνει ιδίως:
                                                               του άρθρου 3 παράγραφοι 4 και 5.
— τους πρωταρχικούς στόχους περιφερειακής ανάπτυξης            Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα στοιχεία που
    που εγκρίνονται για κοινοτική παρέμβαση,                   χρησιμεύουν ενδεχομένως την κατάρτιση του καταλόγου
— τις μορφές παρέμβασης,                                       των περιφερειών.
— το σχέδιο χρηματοδότησης με ένδειξη του ποσού των            3. Τα κράτη μέλη τα οποία αφορά ο κατάλογος που ανα­
     παρεμβάσεων και της πηγής τους,                           φέρεται στην παράγραφο 1 υποβάλλουν στην Επιτροπή τα
                                                               σχέδιά τους για την ανασυγκρότηση των περιφερειών. Τα
— τη διάρκεια των παρεμβάσεων αυτών.                           σχέδια αυτά περιλαμβάνουν ιδίως:
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατόν, κατά              — την περιγραφή των πρωταρχικών στόχων που έχουν επι­
 περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­               λεγεί για την ανασυγκρότηση των περιφερειών, των
 λογα με τα νέα στοιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­              περιοχών αγοράς εργασίας και των αστικών κοινοτήτων,
 τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών.               καθώς και των αστικών κοινοτήτων, καθώς και των αντί­
                                                                    στοιχων μέτρων,
 5. Οι λεπτομέρειες σχετικά με την προετοιμασία και την
                                                               — ενδείξεις ως προς τη χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων
 υποβολή των σχεδίων περιφερειακής ανάπτυξης καθώς και
                                                                    των ταμείων, της ΕΤΕ και των άλλων χρηματοδοτικών
 ως προς το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης καθορίζονται από
                                                                    μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές
 τις διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4
                                                                    για την υλοποίηση των σχεδίων.
 και 5.
                                                                Τα σχέδια ανασυγκρότησης συμπληρώνονται, κατά
 6. Οι παρεμβάσεις για την υλοποίηση του στόχου αριθ. 1         περίπτωση, με αίτηση της Επιτροπής ή με πρωτοβουλία των
 πραγματοποιούνται, κατά προτεραιότητα, με τη μορφή λει­        κρατών μελών, με άλλα συναφή στοιχεία που αφορούν ιδίως
 τουργικών προγραμμάτων.                                        τις ενέργειες που πρέπει να διεξαχθούν σε εθνικό κλαδικό ή
                                                                διαπεριφερειακό επίπεδο.
 7. Για να διευκολυνθεί ο προγραμματισμός των παρεμβά­
 σεων στις εξεταζόμενες περιφέρειες, η Επιτροπή καθορίζει       4. Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια ανασυ­
 ενδεικτικά, για πενταετή περίοδο, την κατανομή ανά κράτος      γκρότησης για να διαπιστωθεί άν είναι συνεπή με τους στό­
 μέλος του 75 °/ο των πιστώσεων αναλήψεως υποχρεώσεων οι        χους του παρόντος κανονισμού και με τις διατάξεις και τις
 οποίες χορηγούνται για τα διαρθρωτικά ταμεία υπέρ της          πολιτικές που αναφέρονται στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει,
 υλοποίησης του στόχου αριθ. 1. Η κατανομή αυτή βασίζεται       σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου
 σε κοινωνικοοικονομικά κριτήρια που χαρακτηρίζουν τη           κράτους μέλους και σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέ­
 διαρθρωτική καθυστέρηση των περιφερειών. Η Επιτροπή            ρονται στο άρθρο 16, το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης της
 χρησιμοποιεί το υπόλοιπο των πόρων που δεν έχουν κατα­         ανασυγκρότησης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβά­
 νεμηθεί με τον τρόπο αυτό υπέρ της υλοποίησης του στόχου       σεις.
 ---pagebreak---   Αριθ. Ο 245/8                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  12.9.87
  Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης της ανασυγκρότησης των           3.    Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια για να
  περιφερειών περιλαμβάνει ιδίως:                                διαπιστωθεί αν είναι συνεπή με τους στόχους του παρόντος
                                                                 κανονισμού, τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές που έχει
 — τους πρωταρχικούς στόχους ανασυγκρότησης που εγκρί­           ορίσει και τις διατάξεις και τις πολιτικές που αναφέρονται
     νονται για την κοινοτική παρέμβαση,                         στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει, για κάθε κράτος μέλος, σε
                                                                 συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές και σύμφωνα με τις διαδι­
 — τις μορφές παρέμβασης,                                        κασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16, το κοινοτικό
                                                                 πλαίσιο στήριξης για την υλοποίηση των στόχων αριθ. 3 και
 — το σχέδιο χρηματοδότησης, με ένδειξη του ποσού των            αριθ. 4.
     παρεμβάσεων και της πηγής τους,
                                                                 Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης περιλαμβάνει ιδίως:
 — τη διάρκεια των παρεμβάσεων αυτών.
                                                                 — τους πρωταρχικούς στόχους της Κοινότητας,
 Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατό, κατά
 περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­            — τους ειδικούς στόχους που έχουν εγκριθεί για κοινοτική
 λογα με τα νέα στόιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­               παρέμβαση υπέρ του πληθυσμού τον οποίο αφορούν οι
 τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών.              ' στόχοι αριθ. 3 και αριθ. 4,
 5.    Οι λεπτομέρειες σχετικά με την προετοιμασία και την       — τις μορφές παρέμβασης,
 υποβολή των σχεδίων ανασυγκρότησης των περιφερειών,
 καθώς και ως προς το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης καθορί­        — το σχέδιο χρηματοδότησης με ένδειξη του ποσού των
 ζονται από τις διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρά­          παρεμβάσεων και της πηγής τους,
 γραφοι 4 και 5.
                                                                — τη διάρκεια των παρεμβάσεων αυτών.
 6.    Προς διευκόλυνση των εγκεκριμένων από την Κοι­
νότητα μορφών ανασυγκρότησης των βιομηχανικών τομέων            Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατό, κατά
που φθίνουν, το ΕΚΤ μπορεί να παρεμβαίνει εκτός των περι­       περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­
φερειών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 υπέρ των               λογα με τα νέα στοιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­
εργαζομένων που πλήττονται άμεσα από την ανασυγκρό­             τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών.
τηση αυτή.
                                                                4.    Οι λεπτομέρειες σχετικά με την προετοιμασία και την
                           Άρφρο 10                             υποβολή των σχεδίων για την καταπολέμηση της ανεργίας
                                                                μακράς διαρκείας και για την επαγγελματική ένταξη των
                  Στόχοι αριθ. 3 και αριθ. 4                    νέων καθορίζονται από τις διατάξεις που αναφέρονται στο
                                                                άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5.
 1.   Η Επιτροπή καθορίζει στο πλαίσιο των διατάξεων
εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, τις γενικές κατευθυ­
ντήριες γραμμές για πολυετή περίοδο, οι οποίες περιλαμβά­       5. Οι παρεμβάσεις για τους στόχους αριθ. 3 και αριθ. 4
νουν και συγκεκριμενοποιούν τις κοινοτικές επιλογές και τα      πραγματοποιούνται, κατά προτεραιότητα, με τη μορφή λει­
κριτήρια σχετικά με την καταπολέμηση της ανεργίας               τουργικών προγραμμάτων.
μακράς διαρκείας (στόχος αριθ. 3) και την επαγγελματική
ένταξη των νέων (στόχος αριθ. 4).                               6.    Οι ενέργειες που είναι επιλέξιμες για τη συνδρομή του
                                                                ΕΚΤ και πρέπει να συμβάλλουν στην υλοποίηση των
2.    Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα σχέδιά          στόχων αριθ. 3 και αριθ. 4 καθορίζονται από τις διατάξεις
τους για την καταπολέμηση της ανεργίας μακράς διαρκείας         που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4.
(στόχος αριθ. 3) και για την επαγγελματική ένταξη των
νέων (στόχος αριθ. 4). Τά σχέδια αυτά περιλαμβάνουν                                       Άρφρο 11
ιδίως:
                                                                                        Στόχος αριθ. 5
— στοιχεία για την πολιτική όσον αφορά την απασχόληση
    και την αγορά εργασίας που εφαρμόζεται σε εθνικό επί­       1.    Οι τρόποι διεξαγωγής των ενεργειών που αφορούν την
    πεδο,                                                       επιτάχυνση της προσαρμογής των γεωργικών διαρθρώσεων
                                                                αποφασίζονται στο πλαίσιο διατάξεων που εκδίδονται
— ενδείξεις σχετικά με τις κατά προτεραιότητα ενέργειες         δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφοι 4 και 5.
    πού πραγματοποιούνται για δεδομένη πολυετή περίοδο
    υπέρ του πληθυσμού που αφορούν οι στόχοι αριθ. 3 και        2.    Η Επιτροπή μπορεί, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες
    αριθ. 4, οι οποίες ενέργειες απορρέουν από τις γενικές      που εκφράζουν τα κράτη μέλη, να προτείνει τη διεξαγωγή
    κατευθυντήριες γραμμές· που ορίζει η Επιτροπή,              ενεργειών σε θέματα αγροτικής ανάπτυξης. Οι ενέργειες
                                                                αυτές εντάσσονται στα σχέδια αγροτικής ανάπτυξης που
— ενδείξεις ως προς τη χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων            αφορούν τις γεωγραφικές περιοχές οι οποίες κρίνονται
    του ΕΚΤ, σε συνδυασμό, κατά περίπτωση, με τις παρεμβά­      κατάλληλες. Τα σχέδια αυτά περιλαμβάνουν ιδίως:
    σεις της ΕΤΕ ή άλλων κοινοτικών χρηματοδοτικών
    μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές        — περιγραφή των πρωταρχικών στόχων για την αγροτική
    για την υλοποίηση των σχεδίων.                                  ανάπτυξη καθώς και των αντίστοιχων μέτρων,
 ---pagebreak---  12.9.87                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 Αριθ. Ο 245/9
— ενδείξεις ως προς την χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων         επεξεργασία κάθε προσχεδίου προϋπολογισμού, η Επιτροπή
    των διαφόρων ταμείων, της ΕΤΕ και των άλλων χρημα­        λαμβάνει υπόψη, για τη χορήγηση των πιστώσεων στα
    τοδοτικών μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες          διαρθρωτικά ταμεία, την ενδεικτική κατανομή ανά στόχο.
    εθνικές αρχές κατά την υλοποίηση των σχεδίων.
                                                              Οι πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων του συνόλου των
                                                              διαρθρωτικών ταμείων πρόκειται να διπλασιάσουν σε πραγ­
Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια για να δια­
                                                              ματικές τιμές, κατά την περίοδο από 1987 έως 1992.
πιστωθεί αν είναι συνεπή με τους στόχους του παρόντος
κανονισμού καθώς και με τις διατάξεις και τις πολιτικές       Σημαντική προσπάθεια θα καταβληθεί για τη συγκέντρωση
που αναφέρονται στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει, σε συνερ­       των δημοσιονομικών πόρων υπέρ του στόχου αριθ. 1 (καθυ­
γασία με τις αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους        στερημένες περιφέρειες). Η ετήσια αύξηση των διατειθέ-
μέλους και σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται         μενων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για την υλο­
στο άρθρο 16, το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης της αγροτικής     ποίηση του στόχου αριθ. 1 θα είναι τουλάχιστον ισοδύναμη
ανάπτυξης.                                                    προς την ετήσια συνολική αύξηση των πιστώσεων ανάληψης
                                                              υποχρεώσεων των διαρθρωτικών ταμείων.
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης περιλαμβάνει ιδίως:
                                                              Το ΕΤΠΑ θα μπορεί να διαθέσει για την υλοποίηση του
— τις κατά προτεραιότητα ενέργειες υπέρ της αγροτικής         στόχου αριθ. 1 μέχρι το 80 °/ο των πιστώσεών του.
    ανάπτυξης που εγκρίνονται για την κοινοτική παρέμ­
    βαση,                                                                               Άρβρο 13
                                                              Τα ποσοστά της κοινοτικής συνδρομής στη χρηματοδότηση
— τις μορφές παρέμβασης,
                                                              των ενεργειών κλιμακώνονται με βάση τα ακόλουθα κρι­
                                                              τήρια:
— το σχέδιο χρηματοδότησης με την ένδειξη του ποσού
    των παρεμβάσεων και της πηγής τους,                       — βαρύτητα των συγκεκριμένων προβλημάτων, ιδίως των
                                                                  περιφερειακών, που αφορούν οι ενέργειες,
— τη διάρκεια των παρεμβάσεων.                                — χρηματοοικονομική ικανότητα του ενδιαφερόμενου κρά­
                                                                  τους μέλους,
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατό, κατά
περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­          — ιδιαίτερο κοινοτικό ενδιαφέρον που παρουσιάζουν οι
λογα με τα νέα στοιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­             ενέργειες,
τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών.          — ιδιαίτερο περιφερειακό και κλαδικό ενδιαφέρον που
                                                                  παρουσιάζουν οι ενέργειες,
Οι λεπτομέριες σχετικά με την προετοιμασία και την υπο­
βολή των σχεδίων αγροτικής ανάπτυξης, καθώς και ως προς       — ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε τύπου ενεργειών.
το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης καθορίζονται από τις διατά­
                                                              Η κλιμάκωση αυτή λαμβάνει υπόψη την προβλεπόμενη συ­
ξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5.
                                                              νάρθρωση ανάμεσα στις επιχορηγήσεις και τα χορηγούμενα
                                                              δάνεια. Ο συνδυασμός δανείων και επιχορηγήσεων έχει για
3.    Η συγχρηματοδότηση των εθνικών ενισχύσεων και           στόχο τη μεγιστοποίηση των πολλαπλασιαστικών αποτε­
των λειτουργικών προγραμμάτων αποτελεί μορφή προνο­           λεσμάτων της κοινοτικής παρέμβασης και τον ταυτόχρονο
μιακής παρέμβασης.                                            περιορισμό του δημοσιονομικού κόστους.
4. Οι ενέργειες που είναι δυνατόν να επιλεγούν για τη                         V . ΣΩΡΕΥΣΗ Κ Α Ι Ε Π Ι Κ Α Λ Υ Ψ Η
συνδρομή των διαφόρων ταμείων και συμβάλλουν στην υλο­
ποίηση του στόχου αριθ. 5, καθορίζονται στις διατάξεις που                             Άρ$ρο 14
αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4. Όσον αφορά το
                                                              1.    Σε επιμέρους μέτρο ή ενέργεια είναι δυνατό να χορη­
ΕΓΤΠΕ — τμήμα Προσανατολισμού, οι διατάξεις αυτές
                                                              γείται, για δεδομένη περίοδο, συνδρομής εκ μέρους ενός
κάνουν διάκριση ανάμεσα στα μέτρα που χρηματοδο­
                                                              μόνο ταμείου κάθε φορά.
τούνται στο πλαίσιο της προσαρμογής των γεωργικών
διαρθρώσεων αφενός, και στο πλαίσιο της αγροτικής ανά­        2.    Σε επιμέρους μέτρο ή ενέργεια είναι δυνατό να χορη­
πτυξης αφετέρου. .                                            γείται συνδρομή εκ μέρους ενός ταμείου ή ενός άλλου
                                                              χρηματοδοτικού μέσου μόνο για έναν από τους στόχους του
                                                              άρθρου 1 κάθε φορά.
             IV. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
                                                              3. Οι ενέργειες που αφορούν το στόχο αριθ. 2 εφόσον
                         ΆρΦρο 12                             τίθενται σε εφαρμογή στο εσωτερικό καθυστερημένων περι­
                                                              φερειών, σχεδιάζονται και χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο
Στο πλαίσιο των πολυετών προβλέψεων του προϋπολο­             της υλοποίησης του στόχου αριθ. 1.
γισμού, η Επιτροπή καταρτίζει, κάθε χρόνο πενταετές στόχο
των αναγκαίων πιστώσεων για τα τρία διαρθρωτικά ταμεία.       4. Οι λεπτομέρειες σχετικά με τη σώρευση και επικάλυψη
Το σχέδιο αυτό συνοδεύεται από ενδεικτική κατανομή των        των ενισχύσεων καθορίζονται από τις διατάξεις που αναφέ­
πιστώσεων αναλήψεως υποχρεώσεων ανά στόχο. Κατά την           ρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5.
 ---pagebreak--- Αριθ. Ο 245/10                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               12.9.87
                 VI. ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ                      — αριθ. 3 και αριθ. 4,
                                                            — αριθ. 5.
                        Άρύ·οο 15                           2. Οι διατάξεις που καθορίζουν τις λεπτομέρειες σχετικά
                                                            με τη λειτουργία των επιτροπών που αναφέρονται στην παρά­
1. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή του           γραφο 1, καθώς και τα μεταβατικά μέτρα που αφορούν τις
παρόντος κανονισμού.                                        υπάρχουσες επιτροπές στο πλαίσιο της διαχείρισης των
                                                            ταμείων, εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3
2.   Πριν από την 1η Νοεμβρίου κάθε χρόνου η Επιτροπή       παράγραφοι 4, 5 και 6.
υποβάλλει στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και
στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, έκθεση σχετικά                               Άρΰρο 17
με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρ­       Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
κεια του προηγούμενου χρόνου.                                1989.
                                                            Το Συμβούλιο αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία ύστερα
                        ΆρΦρο 16                            από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να μεταθέσει την ημε­
                                                            ρομηνία αυτή προκειμένου να ληφθεί υπόψη η έναρξη
1.   Κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Επι­
                                                            ισχύος των διατάξεων που προβλέπονται στο άρθρο 3 παρά­
τροπή επικουρείται από τρεις συμβουλευτικές επιτροπές που
                                                            γραφοι 4 και 5.
αφορούν αντίστοιχα τους στόχους:
                                                            Ο .παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
— αριθ. 1 και αριθ. 2,                                      μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.