CELEX: 51990PC0016
Language: da
Date: 1990-03-05
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM INDFOERELSE AF EN TVAEREUROPAEISK MOBILITETSFREMMENDE ORDNING FOR UNIVERSITETSSTUDIER " TEMPUS "

3. 4. 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 85/9
                                                            II
                                                 (Forberedende retsakter)
                                           KOMMISSIONEN
             Forslag til Rådets Afgørelse om indførelse af en tværeuropæisk mobilitetsfremmende ordning
                                          for universitetsstudier (»TEMPUS«)
                                               KOM(90) 16 endelig udg./2
                                    (Forelagt af Kommissionen, den 24. januar 1990)
                                                      (90/C 85/18)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -                       der bør drages nytte af de erfaringer og den sagkund-
                                                                 skab, der er oparbejdet i Fællesskabet, især inden for
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det              områderne for tværuniversitært samarbejde og udveks-
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,            ling af studerende samt for samarbejde mellem universi-
                                                                 teter og virksomheder, med henblik på at opstille et
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                   ledsageprogram til fremme af samarbejde og mobilitet på
                                                                 uddannelsesområdet mellem Det Europæiske Fællesskab
                                                                 og lande i Mellem- og Østeuropa, idet der startes med
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,           Polen og Ungarn;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og                                               en sådan ordning udgør en del af den samlede planlæg-
                                                                 ning af de prioriterede områder og af finansieringen i
ud fra følgende betragtninger:                                   forbindelse med Fællesskabets bistand til Polen og
                                                                 Ungarn;
På Det Europæiske Råds møde i Strasbourg den 8. og 9.
december 1989 blev Rådet opfordret til, på grundlag af
forslag fra Kommissionen, at vedtage en række foran-             i Fællesskabet og i en række tredjelande er der universi-
staltninger, der skal gøre det muligt for de mellem- og          teter og andre institutioner og organer, der er i stand til
østeuropæiske lande at deltage i fællesskabsprogrammer           og villige til at samarbejde om et sådant ledsageprogram;
på uddannelsesområdet af samme art som de bestående
EF-programmer;
                                                                 for at der kan drages den størst mulige nytte af dette
Rådet har vedtaget en række fællesskabsprogrammer på             program, bør indsatsen samordnes med andre tilsvarende
uddannelsesområdet, der bl.a. tager sigte på samarbejde          initiativer fra tredjelandes side;
mellem universiteter indbyrdes og mellem universiteter
og erhvervsvirksomheder, samt på foranstaltninger til
fremme af de studerendes, lærernes, universitetspersona-         alle lande, der aktivt støtter reformprocessen i Mellem-
lets og de virksomhedsansattes mobilitet;                        og Østeuropa, bør kunne slutte sig til dette program;
Rådet har vedtaget forordning (EØF) nr. 3906/89 (') om
                                                                 Traktaten indeholder ikke den fornødne specifikke
økonomisk bistand til Polen og Ungarn; det er hensigts-
                                                                 hjemmel til at gennemføre en sådan indsats —
mæssigt at udnytte den udvalgsstruktur, der er etableret i
kraft af denne forordning;
uddannelsesområdet er blevet udpeget som et af de prio-          TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
riterede samarbejdsområder, især med henblik på at åbne
mulighed     for    mobilitet    og  udvekslinger    med
EF-medlemsstaterne til øjeblikkelig imødekommelse af                                        Artikel 1
de behov for uddannelse, der er blevet konstateret i
 Mellem- og Østeuropa, idet der startes med Polen og             Hermed vedtages den tværeuropæiske mobilitetsfrem-
Ungarn;                                                          mende ordning for universitetsstudier (TEMPUS) for en
                                                                 femårsperiode med en indledende forsøgsfase på to år,
                                                                 der begynder den 1. juli 1990, hvorefter ordningen
                                                                 underkastes den i artikel 11 omhandlede kritiske
(') EFT nr. L 375 af 23. 12. 1989.                               gennemgang.
 ---pagebreak---  Nr. C 85/10                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    3. 4. 90
                          Artikel 2                             3.    Kommissionen drager omsorg for, at de udvalg, der
                                                                er nedsat under de forskellige EF-programmer, som
TEMPUS vedrører de mellem- og østeuropæiske lande,              omfatter samme områder som TEMPUS, regelmæssigt
idet der startes med Polen og Ungarn. Kommissionen              underrettes om gennemførelsen af programmet.
 kan i overensstemmelse med Fællesskabets generelle
 politik for samarbejde på dette område træffe beslutning
 om at udvide ordningen til at omfatte andre lande.
                                                                                          Artikel 6
                           Artikel 3                            Kommissionen samarbejder med de kontorer, der
                                                                oprettes i de enkelte modtagerlande, med henblik på en
 I forbindelse med TEMPUS-programmet anvendes                   koordinering af de kontakter og strukturer, der er
 udtrykket »universitet« om alle former for videregående        nødvendige for en effektiv gennemførelse af TEMPUS,
erhvervsuddannelsesinstitutioner over sekundærtrinnet,          herunder fordelingen af de til rådighed værende midler.
der inden for rammerne af den videregående undervis-
ning tilbyder erhvervsuddannelse og udsteder eksamens-
beviser på dette niveau, uanset institutionernes beteg-
nelse.
                                                                                          Artikel 7
                                                                Kommissionen vurderer behovet for universitetssamar-
                          Artikel 4                             bejde og for universitetspersonalets og de studerende
                                                                mobilitet i de mellem- og østeuropæiske lande inden for
Formålene med TEMPUS-programmet er følgende:                    rammerne af de generelle finansielle retningslinjer for
                                                                økonomisk bistand til disse lande. På grundlag heraf
                                                                afsætter den de nødvendige bevillinger, der opføres på
a) at koordinere bistanden til mellem- og østeuropæiske         Fællesskabets foreløbige budgetforslag.
    lande på udvekslings- og mobilitetsområdet, især for
    universitetsstuderende og lærere
b) at forbedre uddannelsen i mellem- og østeuropæiske                                     Artikel 8
    lande samt at tilskynde disse lande til samarbejde med      Kommissionen sikrer, at der er overensstemmelse mellem
    partnere i Det Europæiske Fællesskab                        TEMPUS og andre foranstaltninger på fællesskabsplan,
                                                                både inden for Fællesskabet og i forbindelse med
                                                                bistanden til de mellem- og østeuropæiske lande,
c) at sætte studerende fra mellem- og østeuropæiske             herunder navnlig Den Europæiske Erhvervsuddannelses-
    lande i stand til at tilbringe en studieperiode ved et      fonds aktiviteter.
    universitet eller en praktikperiode ved en virksomhed
    i Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater, idet der
    sikres lige muligheder for mandlige og kvindelige
    studerende med hensyn til deltagelsen i sådanne
    mobilitetsfremmende tiltag                                                            Artikel 9
                                                                1.    Kommissionen sikrer den nødvendige samordning
                                                                af programmet med de foranstaltninger, som gennem-
d) at sætte studerende fra Fællesskabet i stand til at
                                                                føres af lande, der ikke er medlemmer af Fællesskabet,
    tilbringe en tilsvarende studie- eller praktikperiode i
                                                                eller af universiteter og virksomheder eller andre institu-
    et mellem- eller østeuropæisk land
                                                                tioner eller organer i disse lande, som er centreret om
                                                                samme virkefelt som TEMPUS, herunder deltagelse i
                                                                TEMPUS-projekter.
e) at øge mulighederne for undervisning i og indlæring
    af fremmedsprog i mellem- og østeuropæiske lande
f) at fremme undervisningspersonalets mobilitet.                2.    Et sådant engagement kan antage forskellige
                                                                former, herunder en eller flere af følgende former:
                          Artikel 5
                                                                — finansielle tilskud fra ovennævnte lande med henblik
1.     Kommissionen      gennemfører     TEMPUS        efter
                                                                    på at øge det budget, programmet er baseret på
bestemmelserne i bilaget.
2.     Ved udførelsen af denne opgave bistås Kommis-            — koordinering af TEMPUS og nationale initiativer,
sionen af det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 9         der tjener beslægtede mål, men som finansieres
i forordning (EØF) nr. 3906/89.                                     særskilt
 ---pagebreak--- 3. 4. 90                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            Nr. C 85/11
— fremskaffelse af fyldestgørende oplysninger om                                                      Artikel 11
    nationale, regionale og institutionelle initiativer på
    dette område.
                                                                           Kommissionen fastlægger en fremgangsmåde med
                            Art k I W                                      henblik på en kritisk gennemgang af de erfaringer, der
                                                                           indhøstes ved gennemførelsen af TEMPUS. Den frem-
Kommissionen forelægger Rådet, Europa-Parlamentet,                         lægger inden den 31. december 1992 en foreløbig beret-
Det Økonomiske og Sociale Udvalg samt andre delta-                         ning samt om nødvendigt et forslag til tilpasning af
gende lande en årlig beretning om, hvorledes TEMPUS-                       programmet. Kommissionen fremlægger den endelige
programmet fungerer.                                                       beretning senest den 31. december 1995.
                                                                   BILAG
                                                          FORANSTALTNING 1
                                                         Fælleseuropæiske projekter
              1. Fællesskabet yder tilskud til fælleseuropæiske projekter med henblik på etablering af forbindelser mellem
                 universiteter og/eller virksomheder i mellem- og østeuropæiske lande og partnere i Det Europæiske
                 Fællesskab. Disse partnere kan omfatte universiteter samt offentlige eller private virksomheder eller
                 andre organer. De fælleseuropæiske projekter vil i videst mulig omfang omfatte mindst et universitet
                 eller en virksomhed i et mellem- eller østeuropæisk land og partnerinstitutioner i mindst to EF-medlems-
                 stater.
             2. Der kan i forbindelse med de fælleseuropæiske projekter ydes tilskud til en lang række aktiviteter i
                 overensstemmelse med de berørte institutioners specifikke behov, herunder læseplansreformer, udvikling
                 af undervisningsmateriale, efteruddannelse af lærere, gennemførelse af korte, intensive uddannelses-
                 kurser, udvikling af sprog- og områdestudier og fjernundervisning. Der kan også ydes tilskud til hjælpe-
                 udstyr, der er nødvendigt for gennemførelsen af et fælleseuropæisk projekt. Disse projekter kan i givet
                 fald tilknyttes eksisterende net, bl.a. dem der finansieres inden for ERASMUS-, COMETT-, LINGUA-
                 og SPES-programmerne.
                                                          FORANSTALTNING 2
                   Mobilitetsfremmende stipendier til lærere/undervisere, studerende/praktikanter og administratorer
              1. Fællesskabet indfører en ordning for direkte finansiel støtte ul studerende ved mellem- eller østeuro-
                 pæiske universiteter, som omhandlet i artikel 3, der tilbringer en studieperiode ved et universitet eller et
                 praktikantophold i en virksomhed i en EF-medlemsstat. Der vil blive ydet stipendier til studerende med
                 henblik på fuldtidsstudier ved et universitet for et tidsrum, der normalt vil strække sig fra tre måneder til
                 et akademisk år.
                 Ansøgninger fra studerende, hvis studier indgår i et fælleseuropæisk projekt, eller som har til hensigt at
                 blive lærere eller undervisere, når de vender tilbage, vil blive prioriteret højest.
             2. Fællesskabet kan også yde stipendier til studerende fra EF-universiteter, der ønsker at tilbringe en
                 studieperiode ved et mellem- eller østeuropæisk universitet, eller at gennemføre et praktikophold i en
                 virksomhed i disse lande.
             3. Fællesskabet yder tilskud med henblik oå udførelse af undervisningsmæssige opgaver til undervisnings-
                 personale ved universiteter eller ansatte i erhvervsvirksomheder i EF-lande, så de kan undervise i
                 mellem- og østeuropæiske lande i et tidsrum, der kan strække sig fra en uge op til et akademisk år, og
                 vice versa. Der vil især blive satset på sproglærere, der kan undervise i deres modersmål i et mellem-
                 eller østeuropæisk land eller i en EF-medlemsstat.
             4. Fællesskabet yder tilskud til praktikophold for lærere/undervisere, studerende og universitetsadministra-
                 torer med henblik på gennemførelse af praktikperioder i offentlige og private virksomheder, universi-
                 teter og andre organer. Der vil blive ydet stipendier til praktikophold i Fællesskabets medlemsstater og i
                 mellem- og østeuropæiske lande.
             5. Fællesskabet yder også tilskud til stipendier til korte studiebesøg for lærere/undervisere, universitetsad-
                 ministratorer og andre uddannelseseksperter, så de i et tidsrum, der strækker sig fra en uge op til en
                 måned, kan besøge en EF-medlemsstat eller et mellem- eller østeuropæisk land for at deltage i
                 kongresser, udarbejde undervisningsmateriale, udveksle erfaringer og først og fremmest forberede
                 fælleseuropæiske projekter.
 ---pagebreak--- Nr. C 85/12                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        3. 4. 90
                                                      FORANSTALTNING 3
                                                       Supplerende aktiviteter
            1. Der ydes støtte til projekter, der indebærer udveksling af unge mellem Fællesskabets medlemsstater og
               de mellem- og østeuropæiske lande. Der vil især blive satset på tosidede udvekslinger og aktiviteter
               såsom sommerskoler, hvor der gives sprogundervisning.
            2. Der ydes tilskud for at sætte mellem- og østeuropæiske lande i stand til at deltage i europæiske
               sammenslutningers, især universitetssammenslutningers, aktiviteter.
            3. Der ydes tilskud til fremme af publikationer og andre informationsaktiviteter af særlig betydning for
               TEMPUS-programmets overordnede mål.
            4. Der ydes tilskud til studier og undersøgelser, der tager sigte på at analysere udviklingen af de videre-
               gående uddannelsessystemer i de mellem- og østeuropæiske lande samt på at overvåge TEMPUS-
               programmet og evaluere dets virkninger.
            5. Der ydes på fællesskabsplan den nødvendige faglige bistand med henblik på at støtte de aktiviteter, der
               gennemføres i overensstemmelse med nærværende afgørelse.