CELEX: 51978PC0279
Language: nl
Date: 1978-06-23
Title: Voorstel voor een BESLUIT (EEG) VAN DE RAAD betreffende de aanwending van de saldi van het eerste en Ontwikkelingsfonds (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 279
Vol. 1978/0104
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(78)279 def.
                                                            Brussel , 23 juni 1978
                                 Voorstel voor een
                            BESLUIT ( EEG ) VAN DE RAAD
        betreffende de aanwending van de saldi van het eerste en
        Ontwikkelingsfonds
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM ( 78 ) 279 def .
 ---pagebreak---                       -   VOORSTEL VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
    Bt-irREPPUWBE DE OVERBOEKING gy pg AANWENDING VAK DE SALDI VAN HET EEPJ5TE
                        ET HET TWEEDE 3JROPEES ONTWIKKELINGSFONDS
 I.      UTLEIDIíTG
 De Controlecommissie heeft in haar verslagen "betreffende de rekeningen, van de
 Europese Ontwikkelingsfondsen over de begrotingsjaren 1975 en 1976 de Commissie
 geattendeerd op de noodzaak om alle "beschikbare saldi in het 3e EOF samen te
"brengen en geen nieuwe "betalingsverplichtingen ten laste van het 2e IDF meer aan
te gaan »
In zijn resolutie nopens de "bij de "beslissingen tot verlening van décharge over
de uitvoering van de "begroting van de Europese Gemeenschappen voor 1975 gevoegde
opmerkingen verzocht het Europese Parlement de . Commissie geen financierings-
besluiten ten laste van het tweede IDF meer te nemen en de "be schikbaar gebleven
kredieten naar het derde IDF over te "boeken#
 Deze aanbevelingen zijn ingegeven door een op 30 mei 1972 door de Raad genomen
besluit om alle saldi van het eerste IDF naar het tweede IDF over te boeken .
II .      SITUATIE VAN HET EERSTE BT HET TWEEDE FONDS PER 31.12.1977
 (a )     le Fonds                                           ERE
          Toewijzing        <                            58l.25O.OOO
       ■ Betalingsverplichtingen                         570.145*609
          Naar het tweede IDF overgeboekte kredieten      10.6o9.793
                                               Saldo :        434.598
Aan het eind van het begrotingsjaar 1977 waren in drie landen (Algerije , Benin
 en Senegal ) een aantal projecten van het eerste IDF nog niet afgesloten .
 ALGERIJE : Alle projecten zouden onverwijld afgesloten kunnen worden indien de
               Algerijnse overheidsdiensten enige spoed zouden betrachten. De Commissie
               zal binnenkort opnieuw stappen doen om tot definitieve afsluiting van
               de transacties te komen .
 ESTIÏÏ :      Nog 4 projecten zijn niet afgesloten ; dit kan in de le helft van 1978
               geschieden 0
 S3TTE0AL : Er is nog een project in uitvoering en de afsluiting zal in juni 1978
               kunnen geschieden .
 ---pagebreak---  - vorrnold zij dat do in 1972 van hot 'la naar het 2e EOF overgeboekte kredieten
    ten bedrage van 10 . .669 . 793 ERE volledig werden aangewend ,
 - Het saldo van de kredieten 'van het le EOF, per 31 «12,1977 301 « 8?5 ERE "bedragende,
    ontstaan doordat projecten goedkoper uitvielen dan voorzien of door de afsluiting
    van projecten , kan naar het 3e EOF worden overgeboekt ,
 0-0    2e Fonda                     ;                                  ERE
        Toewijzing , overboekingen en interesten                   740.754*947 > 61
        Betalingsverpliohtingen            *                       734*077*815 » 49
                             Saldo over te boeken kredieten           6 , 677*132 . 12
                                                                      aBaassBBBBBB
 Dit bedrag kan da/lelijk naar het 3e IDF worden overgeboekt#
 III .  VOORSTEL TOT OVERBOEKING
                                                                              (
 De redenen die voor de overboeking van deze saldi pleiten zijn bekend , zowel
bij de Raad als bij de controlediensten die deze maatregel in hun verslagen over
de begroting» jaren 1975           1976 aanbevolen#
Dene transactie kon evenwel niet eerder tot stand komen in de eerste plaats            ,
omdat daarvoor maximumbedragen moesten worden vastgesteld voor de lopende
                                 /                >
projeoten van het 2o en het            03F , welk omvangrijk aanpaesingswork in de                   j
eerffce helft van 1977 kon worden beöindigd , en in de tweede plaats omdat de                       j
finanoitfle afwikkeling van een aantal bijna afgewerkte projecten van het                          !
Zf) DDF moest Worden afgerond en de .eventuele aaldi op de reserverekeningen                      |
ven het 2e TDOF moesten worden gestort .                                                         |
7>? Commissie had zich ten doe'l gesteld dit werk tegen 31 deoomber 1977 » 'U­
                                                                                               I
afsluit lngsdatum van hot begrotingsjaar , tot een goed einde te brengen en                   ;
vervolgen» een voorstel tot overdraoht van kredieten naar hot 3e HDF bij de                  ;
Raad in te dienen ,                                                                         j
Om zloh te schikken naar de opmerkingen van de Controlecommissie , thans
Rekenkamer , de resolutie van het Europees Parlement en het verzoek van do                I
Raad , zet de Commissie in het onderhavige voorst el uiteen op welke wijze                j
zij de voorgestane oplossing tot stand wil brengen»                                      j
 ---pagebreak--- 1.    Naar analogie van het besluit van 30 mei 1972 betreffende de overdracht
van kredieten van het le naar het 2e HDP wordt aan de Raad voorgesteld een
raambesluit te nemen waarbij de Commissie wordt gemachtigd per 31 december 1977
bestaande' saldi van het le en het 2ö HOP naar het 3e EOF over te dragen en
vervolgens voorstellen te doen voor de aanwending van deze middelen , volgens
de voor het beheer van het 3e EOF geldende procedures ( advies van het comité
van het HOF en besluit van de Commissie ).
2 . De Commissie zal het comité van het EOF door middel van mededelingen ." ad hoe"
geregeld op de hoogte houden van de aard en de omvang van de verrichte over­
boekingen , Over de aanwending van de middelen van het 3e EOF , die bij elke
overboeking zullen toenemen , dient het comité daarna zijn advies uit te brengen .
3.    De saldi van de aldus opnieuw beschikbaar gekomen en naar het 3e EOF
overgeboekte kredieten blijven definitief bestemd voor de geassocieerde staten
waaraan zij ten goede kwamen .
4.    De Commissie verbindt er zich tevens toe geen nieuwe maatregelen ten laste
van het 2e EOF te financieren .
 ---pagebreak---                                BESLUIT VAN DE RAAD
             betreffende de aanwending van de saldi van het
             eerste en van het tweede Europees Ontwikkelingsfonds
De Raad van de Europese Gemeenschappen,              -                            ;, ri
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op de aan dat Verdrag gehechte toepassingsovereenkomst betreffende de
associatie" van de landen en gebieden overzee met de Gemeenschap , inzonderheid
op artikel 5 »
Gelet op de op 20 juli 1963 te Jaounde ondertekende A -ssociatie–overeenkomst
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de met deze Gemeenschap geasso-,
cieerde Afrikaanse Staten en Madagascar ,
Gelet op het besluit van de Raad van 25 februari 1964 betreffende de associatie
van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,                       x
Overwegende dat bij de ToepassingsovereenkomsTt betreffende de associatie van
de landen en gebieden overzee met de Gemeenschap een fonds voor de ontwikkeling
van de landen en gebieden overzee , hierna " Eerste EOF '^enoemd , is opgericht ;
Overwegende dat bij het op 20 juli 1963 te Jaoende ondertekende Intern akkoord
betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap               een
Europees Ontwikkelingsfonds , hierna "Tweede EOF" genoemd , is opgericht ,
Overwegende dat bij het op 29 juli 1969 te Jaoende ondertekend .ntern -kkoord
betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap ( 2 ) , een
Europees Ontwikkelingsfonds ( 1969), hierna " Derde EOF" genoemd, werd opgericht ;
Overwegende dat de bestudering en de uitvoering van nieuwe projecten van het _ Twee­
de EDF opnieuw zou resulteren in uitstel van de totale liquidatie en de Commissie
zou noodzaken om in de komende jaren tegelijkertijd drie afzonderlijke fondsen
te beheren ,
(1 ) PB Uo. 93 van 11.6.64 , blz . 1493/64
(2 ) PB No. L 282 van 28.12.1970, blz . 47
 ---pagebreak--- t                                                                  \
      Ovoi'wogottda dat aulka moeilijk verenigbaar Is met eea doeltreffend firmnoieel
      "sohee?,
      Cverv/©g®a&® dat &® Cö»tr0le€»©fflffli®fiii in haar verslagen ever 1975 en 1976 "betreffende
      dg ©fltwikte&lin^fon&ssn heeft gevraagd geen nieuwe "b ai al ingaverpl i oht ing«n ten Last *
      ven het Tweede I0F rafei" aan te geen en de werkelijk beschikbare saldi over te dragen
      neer het Berde ,0 SDF, »©ai § ia 197^ veer het Eerst 5 ïïDF ms "heilloten ,
      ©v#?w@f§M® dat het Si?ögêê§ Fariêmiat ia gijn rèseiutie betreffende de 'bij de
      üêsli&ëingên t©t kwijting ©ver d@ uitv©§ring vaa de "begroting van de Europese Ge-
      m§en§êH§pp§ftV§§¥ h§t fcêgtfet iaggjaa? 1975 , gëv§ëg& § ©pmerkinge» de QommiBgie heeft
      veraeeht af i § zien vm iêd §? fifiaftei§ringëhë§luit ffiet betrekking tot het Tweede iOF
      m és üêëêhikfcMêP gëülêVên te?§diet §a naar het Berde I0F ©ver te dragen ,
      mwïT 1
      %$ . 3s k?§4i§têö ai§ @¥§?feïijvêii feij de uitvee*£ag vaa grejëêtea v§n het Twééde IQF #
             d©§? 4§ Sëfèêëïwêhêp in §§n staat , laad @f gêbied m&mm &@                      hulp
      vwlêêfd mfém §ëfim,nêi§2& fm§§n nêêfaëi * Ê§P§(§ iöF we^dta ©vipgibeêkt » Ite&ë ©ve#»
      §afe^es w®?4§ö t@ê^êwêg§8 aan de staat 1 het laad §f het gefeied                   de
  '                    gij v§ê?tvï@êiêfl gija he§teffld «
                                                                                     i
            8#$ fcesïsit tet i-êëê êVêPdêëMngêft wendt dee? d § 0§fRffiiüii §mmm%
      %0 ' B§ êMa§ §vëï>gëbêêk$ë saldi m?&m êmgëWëM velgea§ èê g?©§idü?ës aie
      $4$«8 v§§¥ ftët feêfeëê? va» het §§ pg§ E§F         .                            ■
                                             AMiisêL1
                   yâô het f©?# isgêëiêlà fcij â?tîkêl 11 vas het I atera A kk@©?à Vâa
    , ^ JiSÎi iflf,                été §3Mii§§ië §ê?êgêlâ gf âè kêêgtê gëhôudëft Van tâ@
  . ââ*$ €» & m?ê£§ w de vespiehte @¥êrfe§ékiîîgëft «
      Spa#§éij                                                       Bê 8ãââ
                                                                     Sã veemtte?
                                                                                  1
                                                                 1