CELEX: 51967PC0253
Language: it
Date: 1967-05-29
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo all'ammontare di compensazione applicabile all'importazione di taluni oli vegetali (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 253
Vol. 1967/0042
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA ECONOMICA EUROP
                     COMM I SS I O N E
                                       COM(67)253 def.
                                       Bruxelles . 29 maggio 1967
                                  Proposta ai
                          REGOL AMENTO DEL CONSIGLIO
            relativo all' ammontare di compensazione applicabile
                   all' importazione di taluni oli vegetali
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
  COM(67 ) 253 def .
 ---pagebreak---                                   RSLAZIOÏÏE
1.    - Il regolamento n . 136/66/ CS3 pr&vede, ali.1 articolo 3 , paragrafo 6 ,
cho può' essere riscosso , in alcune condizioni , un ammontare di com­
pensazione all' importazione di prodotti, elencati nel suddetto regola­
mento .
2.      Dall' esame della situazione sul mercato mondiale dei grassi vege­
tali risulta che è indispensabile determinare , al momento in cui entra­
no in applicazione lo misure di , organizzazione comune dei mercati per
quanto concerno i prodotti oleosi diversi dall' olio d' oliva , le condi­
zioni in cui l' ammontare di compensazione può' essore riscosso quando
in seguito a sovvenzioni o . premi concessi da uno o più paesi terzi
direttamente o indirettamente ai prodotti indicati nel suddetto rego­
lamento o in seguito a misuro equivalenti , le effettive offerto di
dotti prodotti non corrispondono ai prezzi che vorrebbero praticati
in mancanza delle succitato misure o pratiche e. quando una siffatta
situazione reca o minaccia di rocare un pregiudizio notevole alla pro­
duzione comunitaria dei suddetti prodotti .
        L' esame della situazione sul mercato mondiale consente altresì'
di concludere che le misure o pratiche suindicate riguardano principal­
mente gli oli della voce tariffaria 15.07 .
        E' sembrato pertanto opportuno limitare l' applicazione o l' ammontare
di co mpens azione , nella situazione attuale , agli oli di tale posizio­
ne , ad eccezione degli oli d' oliva per i quali sembrano sufficienti
le disposizioni regolamentari già in vigore .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
3.     Tra le condizioni previste all' articolo 3 * paragrafo 6 , che de­
vono essere osservate affinché possa essere riscosso l' ammontare di
compensazione , alcune devono essere precisate .
       Si tratta in particolare :
- di quello che si dei^e intendere per quanto concerne la non corrispon­
   denza tra le offerte effettive e i prezzi che verrebbero praticati
   in mancanza delle misure o pratiche che influenzano dette offerto ;
   si ricorda che , al momento dell' adozione del regolamento n . 136 /66/ C33,
   il Consiglio ha precisato nel processo verbale della sua sessione
   che " l' ammontare di compensazione è riscosso in particolare quando
   le offerte effettive in provenienza dai paesi terzi di prodotti pro­
   venienti da semi o frutti oleosi non corrispondono ai prezzi di
   tali semi e frutti , tenuto conto dei costi di trasformazione , e in
   modo da eliminare tale disparità ";
- di quello che si deve intendere per misure equivalenti a sovvenzioni o
   premi ; a tal fine sono stati presi in consideraziono il divieto di
   esportare i semi e frutti oleosi da cui è estratto l' olio , nonché la
   tassazione all' esportazione dei suddetti semi e frutti di un importo
   tale da falsare la normale relazione fra il prezzo di tali materie
   prime e quello degli oli che ne sono estratti ;
- di quello ohe occorre fare all' importazione di oli in provenienza da
   paesi il cui commercio forma oggetto di un monopolio e in cui tutti i
   prezzi sono fissati dallo Stato e la cui formazione risulta da ele­
   menti non noti .
4«     Al momento dell' adozione del regolamento n . 136/66/ CE3 , il Consi­
glio ha altresì' precisato nel suo processo verbale che , all' atto del­
la determinazione delle condizioni di applicazione dell' articolo 3 >
paragrafo 6 , si potrebbe " tener conto dei problemi che tale applica­
zione può' porre per i grassi ad uso alimentare " . Per tale motivo è
                                                                      • • •/« « •
 ---pagebreak---                                    - 3 -
previsto che l' ammontare di compensazione può' non essere riscosso su
oli destinati a taluni usi particolari .
5»     L' ammontare di comp esazione deve poter essere fissato più rapi­
damente di quanto non sarebbe possibile fare se tale decisione dipendes­
se dal Consiglio 5 per tale motivo si propone che la sua fissazione sia
effettuata secondo la procedura prevista all' articolo 38 del regolamen­
to n . 136/66/CEE.
       Tuttavia , in alcuni casi eccezionali , anche questa procedura
potrebbe essere troppo lenta ? in tali casi , la Commissione può 1 pren­
dere una decisione che è applicabile solo durante un breve periodo .
6.     Si ricorda che durante la discussione relativa all' articolo 3 >
paragrafo 6 , si ora ammesso che al momento dell' adozione di un rego­
lamento del Consiglio relativo alla difesa contro le pratiche di
dumping , premi o sovvenzioni dei paesi non membri della CEE, il Con­
siglio - su proposta della Commissione - avrebbe deciso se le di­
sposizioni del presente paragrafo devono continuare ad applicarsi
alle pratiche coperto dall' articolo VI del GATT .
 ---pagebreak---                                     proposta ai
                            RSGOLAMMTO DEL CONSIGLIO
              relativo all' ammontare di compensazione applicabile
                     all' importazione di taluni oli vegetali
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto il Trattato che istituisce la Commi tà Economica Europea ;
Visto il regolamento n . 136/66/CEE del Consiglio , del 22 settembre 1966 ,
relativo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel
settore dei grassi ( l ) e in particolare l' articolo 3 , paragrafo 6 |
Vista la . proposta delia Commissionei
Considerando che , in virtù doli ' articolo 3 , paragrafo 6 , secondo com­
ma, del regolamento ri . 136/66/CES, può' essere riscosso un ammontare
di compensazione , in talune condizioni , all' importazione dei prodotti
elencati all' articolo 1,' paragrafo 2 , di detto regolamento !
Considerando che , per quanto concerne i semi e frutti oleosi , le pra­
tiche del commercio intemazionale e le necessità di approvvigionamento
della Comunità rendono poco probabile in un prossimo futuro l' instau­
razione di un - ammontare di compensazione per 'tali materie prime ? che
per quanto concerne i prodotti di cui all' articolo 1 , paragrafo 2 ,
lettera b ), del regolamento ri . 136/66/CE3, ad esclusione degli oli
ex 15.07 , la situazione particolare del loro mercato , nonché alcune
( 1 ) GU n . 172 del 30.9.1966 , pag . 3025/66 .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
difficoltà tocnicho relative alla determinazione dell' ammontare di com-
ponsazione portano alla stessa conclusione ; che il prelievo applica­
bile all' importazione di olio d' oliva e di taluni prodotti contenenti
oli d' oliva costituisco , per il momento , una misura sufficiente di pro­
tezione contro le importazioni conformi alle condizioni definite al­
l' articolo 3 , paragrafo 6 , secondo comma ; che basta pertanto , attual­
mente , determinare le condizioni d' applicazione di tale comma unica­
mente per gli oli vegetali diversi dall' olio d' oliva 5
Considerando che , tra le pratiche che possono determinare l' applica­
zione dell' ammontare di compensazione , occorre distinguere , da un
lato , i premi e le sovvenzioni dirette e indirette agli oli , che di­
minuiscono i prezzi di tali prodotti all' importazione nella Comuni­
tà e , dall' altro , le misure applicabili ai semi e frutti oleosi
aventi degli effetti equivalenti , per i produttori di olio nella Co­
munità ?
Considerando che , nell' osservanza degli impegni internazionali assun­
ti dalla Comunità e dagli Stati membri , è opportuno prevedere che l' am­
montare di compensazione non possa essere superiore all' ammontare sti­
mato dello sovvenzioni e dei premi o all' incidenza delle misure di
effetto equivalente ;
Considerando che la riscossione dell' ammontare di compensazione può'
pregiudicare la posizione competitiva delle industrio utilizzatrici
degli oli colpiti da tale importo ; che occorre pertanto prevedere la
possibilità di deroghe per oli aventi delle destinazioni particolari ,
HA ADOTTATO IL PRSS3TTS REGOLAMENTO :
                                                                      • • •j • • •
 ---pagebreak---                                   Artxpolò 1
        L' ammontare di compensazione di cui all' articolo 3 > paragrafo . 6 ,
secondo comma, dal regolamento n . 136/66/CSS può' essere fissato con
riserva delle altre condizioni definite in detto comma ali 'importazio­
ne dogli oli della voce ex 15*07 della tariffa doganale comune , ad
esclusione dell' olio d' oliva , so i prezzi di tali oli all' importazio­
ne nella Comunità :
a ) sono inferiori ai prezzi che verrebbero praticati per tali .prodot­
    ti in mancanza di premi o sovvenzioni concesse direttamente o in­
    direttamente , nel paese d' esportazione o d' origine , a qualsiasi
    titolo e qualunque siano la natura o il modo di assegnazione , alla
    produzione , alla fabbricazione , all' esportazione o al trasporto
    degli oli ?      : -
b ) si trovano con i prezzi dei somi o frutti oleosi da cui provengono ,
    a  causa s
    - di un' azione di un paese ii cui commercio forma oggetto di un mo­
      nopolio completo o quasi completo e in cui tutti i prezzi intemi
       sono fissati dallo Stato oppure
    - delle misuro di effetto equivalente a un premio o a una sovven­
       zione'  r-                                         :■
    in una relazione diversa da quella che si stabilirebbe in mancanza
    di tale azione o di tali misure .
        Per il calcolo di tale relazione si' tiene conto del valore dei
panelli , 'nonché dèi costi di trasformazione *
                                  Àrticolo 2
        Sono considerata misure di effetto equivalente a un premio o
a una sovvenzione di cui all' articolo 1 , -un divieto di esportare , ■
una tassa all' esportazione o qualsiasi misura di effetto equivalente ,
applicati ai prodotti della voce 12.01 della tariffa doganale co­
mune da cui proviene l' olio esportato .
 ---pagebreak---                                    - 4 -
                                 Articolo 3
       L' ammontare di compensazione non può' essere superiore all' ammon­
tare stimato dei premi e dello sovvenzioni o ali ' incidenza delle azioni
o misure di cui all' articolo 1 . lettera b ).
                                 Articolo 4
1.     Quando si procedo alla fissazione di un ammontare di compensa­
zione , esso è fissato por qualsiasi olio importato per il qualo è sta­
ta constatata la disparità di prezzo , del paese d' esportazione o
d' origine che ha provocato tale disparità , salvo deroga por taluno
particolari destinazioni , in particolare non alimentari .
2.     L' ammontare di compensazione è adottato regolarmente negli
eventuali cambiamenti della situazione .
                                 Articolo 5
       L' ammontare di compensazione e fissato secondo la procedura
prevista all' articolo 38 del regolamento n . 136/66/CEE. Tuttavia ,
in caso d' urgenza , la Commissione può 1 fissare un ammontare di com­
pensazione la cui validità è limitata a 15 giorni .
                                 Articolo 6
       Lo modalità d' applicazione del presente regolamento sono adotta­
te secondo la procodura di cui all' articolo 38 del regolamento
n . 136/66/CE3 .
                                 Articolo 7
       Il presente regolamento entra in applicazione il 1° luglio 1967 »
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno Stato mombro .
                                      Fatto a Bruxelles , il
                                      Per il Consiglio
                                      Il Presidente