CELEX: 62021CN0432
Language: sl
Date: 2021-07-15 00:00:00
Title: Zadeva C-432/21: Tožba, vložena 15. julija 2021 – Evropska komisija/Republika Poljska

8.11.2021   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 452/5
            
         
      Tožba, vložena 15. julija 2021 – Evropska komisija/Republika Poljska
      (Zadeva C-432/21)
      (2021/C 452/05)
      Jezik postopka: poljščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopniki: C. Hermes, G. Gattinara, D. Milanowska, agenti)
      
         Tožena stranka: Republika Poljska
      
         Predlog tožeče stranke
      
      
                  —
               
               
                  Ugotovi naj se, da Republika Poljska ni izpolnila obveznosti, ki jih ima:
                  
                              —
                           
                           
                              na podlagi člena 6(1), člena 6(2), člena 12(1), od (a) do (d), člena 13(1)(a) in člena 16(1) Direktive Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst (1) in člena 4(1), člena 5(a), (b) in (d) ter člena 9(1) Direktive 2009/147/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. novembra 2009 o ohranjanju prosto živečih ptic (2), ker je v nacionalnem pravnem redu uvedla določbe, v skladu s katerimi gospodarjenje z gozdovi, ki se izvaja na podlagi dobre prakse, ne krši nobene določbe glede varstva narave iz direktive o pticah in direktive o habitatih;
                              in
                           
                        
                              —
                           
                           
                              na podlagi člena 6(3) Direktive Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst v povezavi s členom 19(1), drugi pododstavek, Pogodbe o Evropski uniji, členom 216(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije, členom 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, členom 6(1)(b) in členom 9(2) Aarhuške konvencije z dne 25. junija 1998 o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah, ker je izključila možnost, da bi organizacije za varstvo okolja pred sodišči izpodbijala načrte za gospodarjenje z gozdovi;
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Republiki Poljski naj se naloži plačilo stroškov postopka.
               
            
         Tožbena razloga in bistvene trditve
      
      Po mnenju Komisije je Poljska kršila obveznosti iz določb Direktive Sveta 92/43/EGS (direktiva o habitatih), Direktive 2009/147/ES Evropskega parlamenta in Sveta (direktiva o pticah) in Aarhuške konvencije iz leta 1998.
      V okviru prvega tožbenega razloga Komisija navaja, da vstavitev člena 14b(3) leta 2016 v zakon o gozdovih iz leta 1991, v skladu s katerim gospodarjenje z gozdovi, ki se izvaja na podlagi zahtev dobre prakse, ne krši nobenih določb o varstvu narave pomeni nepravilen prenos direktiv, ker ne upošteva obveznosti iz teh določb, da se vzpostavijo sistemi strogega varstva za nekatere živalske vrste in obveznost varstva prosto živečih ptic. Tako novo besedilo člena 14b(3) zakona o gozdovih namreč uvaja široko odstopanje od določb direktiv in ustvarja le pravno fikcijo glede spoštovanja zahtev varstva vrst iz členov 12 in 13 direktive o habitatih in členov 5 in 9 direktive o pticah. Poleg tega člen 6(1) direktive o habitatih in člen 4(1) direktive o pticah zahtevata sprejetje ohranitvenih ukrepov za konkretna območja. Uporaba člena 14b(3) zakona o gozdovih pa bi pomenila, da na Poljskem ni več potrebno sprejeti in udejanjiti ohranitvenih ukrepov glede teh konkretnih območij.
      V okviru drugega tožbenega razloga Komisija navaja, da organizacije za varstvo okolja nimajo zagotovljene možnosti izpodbijanja odločb ministra za okolje, na podlagi katerih so potrjeni načrti gospodarjenja z gozdovi, kar je v nasprotju z določbami Aarhuške konvencije. Člen 6(3) direktive o habitatih v povezavi s členom 9(2) Aarhuške konvencije namreč zahteva, da lahko odločitve glede načrtov ali projektov v smislu člena 6(3) direktive o habitatih organizacije za varstvo okolja izpodbijajo pred sodiščem.
      
         (1)  UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 15, zvezek 2, str. 102.
      
         (2)  UL 2010, L 20, str. 7