CELEX: C2002/323/63
Language: nl
Date: 2002-12-21 00:00:00
Title: Zaak T-320/02: Beroep, op 22 oktober 2002 ingesteld door Monika Esch-Leonhardt, Tillmann Frommhold en Emmanuel Larue tegen Europese Centrale Bank

C 323/38                NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 21.12.2002
Tot staving van hun vordering voeren verzoekers artikel 2,                 de te Frankfurt (Duitsland), Tillmann Frommhold, wonende te
lid 1, van verordening (EG) nr. 3286/94 aan. Volgens verzoe-               Karben (Duitsland), en Emmanuel Larue, wonende te Frankfurt
kers heeft de Commissie de definitie van belemmeringen voor                (Duitsland), vertegenwoordigd door B. Karthaus, Chr. Roth en
het handelsverkeer verkeerd opgevat.                                       T. Raab-Rhein, Rechtsanwälte, domicilie gekozen hebbende te
                                                                           Luxemburg.
Volgens verzoekers leidt deze onjuiste opvatting noodzakelij-
kerwijs tot schending van artikel 2, lid 4, van verordening (EG)
nr. 3294/94 wat de beoordeling betreft van de nadelige                     Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:
gevolgen voor het handelsverkeer van de maatregelen van de
Verenigde Staten.
                                                                           1)    vast te stellen dat de opname van de brief van de
                                                                                 personeelsdirecteur van 4 december 2001 in de persoons-
Verzoekers zijn bovendien van mening dat de Commissie in                         dossiers van verzoekers rechtens geen gevolgen heeft;
haar onderzoek van de nadelige gevolgen voor het handelsver-
keer de verplichting van artikel 10, lid 5, van verordening (EG)
nr. 3286/94 om rekening te houden met de bepalingen,                       2)    subsidiair, de weigering van verweerster om de brief van
                                                                                 de personeelsdirecteur van 4 december 2001 uit de
beginselen of handelwijzen in verband met de uitoefening van
                                                                                 persoonsdossiers van verzoekers te lichten, nietig te
het recht tot het nemen van maatregelen uit hoofde van de
internationale handelsregelingen, heeft geschonden.                              verklaren;
                                                                           3)    de weigering van verweerster om de bladzijden in het
Verzoekers betogen voorts dat de Commissie bij haar beslissing
                                                                                 persoonsdossier doorlopend te nummeren, nietig te ver-
om de procedure te beëindigen het begrip gemeenschapsbelang
                                                                                 klaren;
in strijd met artikel 11 van verordening (EG) nr. 3286/94 heeft
beperkt tot de belangen van de klager.
                                                                           4)    verweerster te veroordelen tot betaling aan verzoekers
                                                                                 van een morele schadevergoeding van 1 EUR;
Verzoekers stellen verder schending van de motiveringsplicht,
zowel wat het onderzoek van de belemmeringen van het
handelsverkeer betreft, als wat het belang van de Gemeenschap              5)    subsidiair ten aanzien van het sub 1 tot en met 3
betreft, en van de artikelen 2, lid 4, en 11, lid 1, van verordening             gevorderde, verweerster te gelasten de brief van de
(EG) nr. 3286, alsook kennelijk onjuiste beoordeling van                         personeelsdirecteur van 4 december 2001 uit de per-
de feiten. Ten slotte betogen verzoekers dat de Commissie de                     soonsdossiers van verzoekers te verwijderen;
rechten van de verdediging heeft geschonden en haar zorg-
plicht niet is nagekomen.
                                                                           6)    verweerster in de kosten te verwijzen.
( 1) Verordening (EG) nr. 3286/94 van de Raad van 22 december
     1994 tot vaststelling van communautaire procedures op het
     gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek met het oog
     op de handhaving van de rechten die de Gemeenschap ontleent
     aan internationale regelingen voor het handelsverkeer, in het
                                                                           Middelen en voornaamste argumenten
     bijzonder die welke onder auspiciën van de Wereldhandelsorgani-
     satie werden vastgesteld (PB L 349, blz. 71).
                                                                           Verzoekers, die bij de Europese Centrale Bank zijn tewerkge-
                                                                           steld, komen op tegen het feit dat een door verweerster
                                                                           aan hen toegezonden aanmaning om vakbondsmededelingen
                                                                           voortaan niet meer via het interne e-mailsysteem van verweer-
                                                                           ster te verspreiden, in hun respectieve persoonsdossiers werd
                                                                           opgenomen.
Beroep, op 22 oktober 2002 ingesteld door Monika Esch-
Leonhardt, Tillmann Frommhold en Emmanuel Larue
                  tegen Europese Centrale Bank
                                                                           Verzoekers zien in de aanmaning zelf en in het bijzonder in
                          (Zaak T-320/02)                                  het bewaren ervan een schending van hun autonomie op
                                                                           informatiegebied en een inbreuk op hun recht om in een
                                                                           vakbond actief te zijn. Bovendien houdt de maatregel een
                          (2002/C 323/63)                                  discriminatie op grond van vakbondsactiviteiten in.
                           (Procestaal: Duits)
                                                                           Voorts stellen verzoekers dat hun rechten zijn geschonden
                                                                           doordat de bladzijden van hun persoonsdossiers niet door-
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                  lopend zijn genummerd zodat niet kan worden gecontroleerd
schappen is op 22 oktober 2002 beroep ingesteld tegen                      welke documenten in het dossier werden opgenomen of weer
Europese Centrale Bank door Monika Esch-Leonhardt, wonen-                  verwijderd.
 ---pagebreak--- 21.12.2002                NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 323/39
Evenals het bewaren van gegevens waaruit het lidmaatschap                  Middelen en voornaamste argumenten
van een vakbond blijkt, is dit in strijd met de bepalingen van
verordening 45/2001/EG (1).
                                                                           Verzoeksters genoten van de zogenaamde fiscale faciliteit en
( 1) Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de         de tonnagebelasting, door Nederland ingevoerd ten gunste
     Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van              van onder andere schepen die bestemd zijn voor sleep-
     natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoons-       en hulpverleningswerkzaamheden op zee. In de bestreden
     gegevens door de communautaire instellingen en organen en             beschikking oordeelt de Commissie dat deze regeling nieuwe
     betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PB L 8, blz. 1).      staatssteun vormt voor sleepbootactiviteiten die hoofdzakelijk
                                                                           in en rond de havens van de Gemeenschap en op binnenwate-
                                                                           ren van de Gemeenschap plaatsvinden en niet hoofdzakelijk
                                                                           op zee. De Commissie vraagt eveneens de terugvordering door
                                                                           de Nederlandse overheid van deze steun.
                                                                           Verzoeksters voeren aan dat de Commissie het EG-Verdrag en
                                                                           Verordening 659/1999 ( 1) schendt, doordat zij de betrokken
Beroep, op 24 oktober 2002 ingesteld door Kotug Inter-                     regelingen kwalificeert als nieuwe staatssteun. Volgens ver-
national B.V., Sleepdienst Adriaan Kooren B.V. en K&K                      zoeksters vormen de betrokken regelingen echter bestaande
International B.V. tegen de Commissie van de Europese                      staatssteun, die is goedgekeurd door de Commissie.
                           Gemeenschappen
                            (Zaak T-326/02)                                Er zou zodoende geen sprake zijn van een wijziging in de
                                                                           bestaande steun. Volgens de Commissie is de interpretatie van
                                                                           de Nederlandse wet in de loop der jaren gewijzigd. Hierdoor
                            (2002/C 323/64)                                kwamen sleepboten eerder op grond van technische
                                                                           scheepscriteria dan op grond van de plaats waar de activiteiten
                                                                           plaatsvinden in aanmerking voor de steunmaatregel. Volgens
                         (Procestaal: Nederlands)                          verzoeksters bleek dit echter duidelijk uit de door de Nederland-
                                                                           se overheid aangemelde wetteksten, waarbij geen feitelijk
                                                                           geografisch, maar een technisch-kwalitatief criterium wordt
                                                                           gehanteerd. De interpretatie van de steunmaatregelen zou dus
                                                                           ook niet gewijzigd zijn.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 24 oktober 2002 beroep ingesteld tegen de
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Kotug
International B.V., Sleepdienst Adriaan Kooren B.V. en K&K                 Verzoeksters beweren voorts dat de Commissie niet de juiste
International B.V., gevestigd te Rotterdam, vertegenwoordigd               procedure heeft gevolgd. Volgens verzoeksters heeft de Com-
door mr. T.R. Ottervanger, domicilie gekozen hebbende te                   missie, na het ontvangen van aanvullende informatie, nooit
Luxemburg.                                                                 overeenkomstig artikel 18 van Verordening 659/1999 een
                                                                           aanbeveling tot passende maatregelen voorgesteld. Evenmin
                                                                           heeft de Commissie op basis van artikel 9 van Verordening
                                                                           659/1999 de door haar goedgekeurde steunmaatregel herzien.
Verzoekende partijen concluderen dat het het Gerecht behage:
                                                                           Verzoeksters voeren aan dat evenmin aan de vereisten voor dit
                                                                           artikel voldaan zijn, aangezien er geen sprake is van onjuiste
1)     primair, de beschikking van de Commissie van 19 juni                informatie. Bovendien heeft de Commissie volgens verzoek-
       2002, kenmerk C(2002) 2158 def., betreffende staats-                sters nagelaten aan te tonen dat de betrokken regelingen niet
       steun van Nederland ten behoeve van activiteiten van                worden gedekt door de door haar eerder goedgekeurde
       Nederlandse sleepboten in zeehavens en op binnenwate-               steunmaatregel.
       ren van de Gemeenschap nietig te verklaren;
2)     subsidiair, de artikelen 2 en 3 van de bestreden beschik-
                                                                           Verzoeksters voeren vervolgens aan dat de bestreden beschik-
       king van de Commissie, waarin de Commissie de Neder-
       landse regering onder meer gelast alle noodzakelijke                king artikel 87, paragraaf 3, van het EG-Verdrag schendt.
                                                                           Volgens verzoeksters verklaart de Commissie de betrokken
       maatregelen te nemen om de steun van de begunstigden
                                                                           regelingen ten onrechte als onverenigbaar met de gemeen-
       terug te vorderen — met uitzondering van steun die vóór
                                                                           schappelijke markt. Verzoeksters beweren dat sleepdiensten
       12 september 1990 is verleend — nietig te verklaren;
                                                                           van zeesleepboten aan zeeschepen, ongeacht waar deze activi-
                                                                           teiten plaatsvinden, onder het toepassingsgebied van de Com-
3)     de Commissie te veroordelen tot betaling van de kosten              munautaire richtsnoeren betreffende overheidssteun voor het
       van het geding.                                                     zeevervoer vallen ( 2).