CELEX: 52017PC0711
Language: ro
Date: 2017-11-30
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la o modificare a anexei XIII (Transporturile) la Acordul privind SEE

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 30.11.2017
            COM(2017) 711 final
            2017/0314(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene,în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la o modificare a anexei XIII (Transporturile)la Acordul privind SEE
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXT
            
            
               •Temeiurile și obiectivele propunerii
            
            
               Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE (atașat la propunerea de decizie a Consiliului) are ca obiect modificarea anexei XIII (Transporturile) la Acordul privind SEE, în vederea încorporării Directivei 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi
                  1
               .
            
            
               •Coerența cu dispozițiile deja existente în domeniul de politică vizat
            
            
               Proiectul atașat de decizie a Comitetului mixt extinde politica deja existentă a UE la statele AELS care fac parte din SEE (Norvegia, Islanda și Liechtenstein). 
            
            
               •Coerența cu alte domenii de politică a Uniunii
            
            
               Extinderea acquis-ului UE la statele AELS care fac parte din SEE, prin încorporarea acestuia în Acordul privind SEE, se realizează în conformitate cu obiectivele și principiile acestui acord care vizează instituirea unui Spațiu Economic European dinamic și omogen, bazat pe norme comune și pe condiții egale în materie de concurență. 
            
            
               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               •Temeiul juridic
            
            
               Actele legislative care urmează să fie încorporate în Acordul privind SEE se întemeiază pe articolul 91 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
            
            
               Articolul 1 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului
                  2
                referitor la normele de punere în aplicare a Acordului privind SEE prevede stabilirea de către Consiliu, la propunerea Comisiei, a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în legătură cu astfel de decizii. 
            
            
               SEAE, în cooperare cu Comisia, prezintă proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE în vederea adoptării de către Consiliu ca poziție a Uniunii. SEAE speră să poată prezenta acest document în cel mai scurt timp posibil în cadrul Comitetului mixt al SEE.
            
            
               •Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive) 
            
            
               Prezenta propunere respectă principiul subsidiarității din motivul prezentat mai jos. 
            
            
               Obiectivul prezentei propuneri, și anume asigurarea omogenității pieței interne, nu poate fi realizat în mod suficient de către statele membre și, prin urmare, având în vedere efectele sale, poate fi mai bine realizat la nivelul Uniunii. 
            
            
               Procesul de încorporare a acquis-ului UE în Acordul privind SEE se desfășoară în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 referitor la normele de punere în aplicare a Acordului privind Spațiul Economic European, care confirmă abordarea adoptată. 
            
            
               •Proporționalitatea
            
            
               În conformitate cu principiul proporționalității, prezenta propunere nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului propus.
            
         
         
            
               •Alegerea instrumentului
            
            
               În conformitate cu articolul 98 din Acordul privind SEE, instrumentul ales este o decizie a Comitetului mixt al SEE. Comitetul mixt al SEE asigură punerea în aplicare și funcționarea eficace a Acordului privind SEE și, în acest scop, ia decizii în cazurile prevăzute de Acordul privind SEE. 
            
            
               3.REZULTATE ALE EVALUĂRILOR EX POST, CONSULTĂRILOR PĂRȚILOR INTERESATE ȘI EVALUĂRII IMPACTULUI
            
            
               •Obținerea și utilizarea expertizei
            
            
               Nu este cazul. 
            
            
               •Evaluarea impactului
            
            
               Nu este cazul. 
            
            
               4.IMPLICAȚII BUDGETARE
            
            
               Nu se preconizează implicații bugetare ca urmare a încorporării Directivei 2014/94/UE în Acordul privind SEE.
            
            
               5.ELEMENTE DIVERSE
            
            
               Principalele adaptări solicitate de AELS 
            
            
               Adaptarea (b), articolul 6
            
            
               În Islanda, gazele naturale se utilizează într-o măsură limitată, dat fiind că în prezent nu există nicio piață, nicio infrastructură și nicio întreprindere pentru gazele naturale, nici la nivel de transport rutier, nici la nivel de nave maritime. Nu au existat în trecut piețe și întreprinderi de acest fel – și nici nu se preconizează că ele vor apărea în viitor – și nu au fost construite încă rețele pentru distribuția gazelor naturale. În acest context, articolul 6 din Directiva 2014/94/UE nu ar trebui să se aplice Islandei. 
            
            
               Adaptarea (c), directiva în ansamblu
            
            
               Dată fiind situația sa specifică, Liechtensteinul a fost scutit pe deplin de aplicarea Directivei 2009/28/CE privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile
                  3
               , care a fost încorporată în Acordul privind SEE și la care Directiva 2014/94/UE se referă în mai multe rânduri.
            
            
               Întrucât nu are nici ieșire la mare/porturi, nici aeroporturi (cu excepția unui mic eliport), nici autostrăzi și, cel mai important, nu face parte din rețeaua TEN-T, Liechtensteinul a cerut să fie scutit de la punerea în aplicare a Directivei 2014/94/UE.
            
            
               2017/0314 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene,
                  în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la o modificare a anexei XIII (Transporturile)
                  la Acordul privind SEE
            
         
         
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 referitor la normele de punere în aplicare a Acordului privind Spațiul Economic European
                  4
               , în special articolul 1 alineatul (3),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Acordul privind Spațiul Economic European
                  5
                (denumit în continuare „Acordul privind SEE”) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.
            
            
               (2)În temeiul articolului 98 din Acordul privind SEE, Comitetul mixt al SEE poate decide să modifice, printre altele, anexa XIII (Transporturile) la Acordul privind SEE.
            
            
               (3)Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului
                  6
                trebuie încorporată în Acordul privind SEE.
            
            
               (4)Prin urmare, anexa XIII (Transporturile) la Acordul privind SEE ar trebui modificată în consecință. 
            
            
               (5)Prin urmare, poziția Uniunii în cadrul Comitetului mixt al SEE ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie atașat,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la propunerea de modificare a anexei XIII (Transporturile) la Acordul privind SEE se bazează pe proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE atașat la prezenta decizie.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L 307, 28.10.2014, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        JO L 305, 30.11.1994, p. 6-8.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p. 16).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JO L 305, 30.11.1994, p. 6.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JO L 1, 3.1.1994, p. 3. 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi (JO L 307, 28.10.2014, p. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles,30.11.2017
            COM(2017) 711 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la o modificare a anexei XIII (Transporturile) la Acordul privind SEE
            
               
         
         
            
               ANEXĂ
               
                  DECIZIA nr. …/2017 A COMITETULUI MIXT AL SEE
               
                  din 
               
                  de modificare a anexei XIII (Transporturile) la Acordul privind SEE
            
            
               COMITETUL MIXT AL SEE,
            
            
               având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European („Acordul privind SEE”), în special articolul 98,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi
                  1
                trebuie încorporată în Acordul privind SEE.
            
            
               (2)Prin urmare, anexa XIII la Acordul privind SEE ar trebui să fie modificată în consecință,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               După punctul 5 (eliminat) din anexa XIII la Acordul privind SEE se adaugă următorul punct:
            
            
               „5a.32014 L 0094: Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi (JO L 307, 28.10.2014, p. 1).
            
            
               În sensul prezentului acord, dispozițiile directivei se citesc cu următoarele adaptări:
            
            
               (a)În ceea ce privește statele AELS, cuvântul «TFUE» de la articolul 3 alineatul (5) se citește «Acordul privind SEE». 
            
            
               (b)Articolul 6 nu se aplică Islandei.
            
            
               (c)Directiva nu se aplică Liechtensteinului.”
            
            
               Articolul 2
            
            
               Textele Directivei 2014/94/UE în limbile islandeză și norvegiană, care urmează să fie publicate în suplimentul SEE la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, sunt autentice.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la […], cu condiția să se fi efectuat toate notificările prevăzute la articolul 103 alineatul (1) din Acordul privind SEE*.
            
            
               
                  2Articolul 4
            
         
         
            
               Prezenta decizie se publică în secțiunea SEE și în suplimentul SEE ale Jurnalului Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Comitetul mixt al SEE,
               
               
                     Președintele
                     
                     
                     
                     Secretarii
                     Comitetului mixt al SEE
                     
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L 307, 28.10.2014, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  *
                        [Nu au fost semnalate obligații constituționale.] [Au fost semnalate obligații constituționale.]