CELEX: 51993PC0719(02)
Language: el
Date: 1994-01-10
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ... ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία με τα Κατεχόμενα Εδάφη και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1763/92 του Συμβουλίου για τη χρηματοδοτική συνεργασία που αφορά το σύνολο των τρίτων μεσογειακών χωρών

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          ΚΟΜ(03) "/ΙΟτελικό
                                           <94)002(Σ™)
                                            (94)003' ΣΥΝ)
                                        Βρυζελλ?;;,  10 Ιανουαρίου 1994
                             ΠΡΟΤΑΣΗ                     (94)002(ΣΥΝ)
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) API Θ      ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
             σχετικά με τη χρηματοδοτική και τεχνική
                συνεργασία με τα Κατεχόμενα Εδάφη
                                                           (94)003(ΣΥΝ)
                             ΠΡΟΤΑΣΗ
           ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ.       ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
             σχετικά με τη χρηματοδοτική και τεχνική
          συνεργασία με τα Κατεχόμενα Εδάφη και με την
         τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1763/92
               του Συμβουλίου για τη χρηματοδοτική
  συνεργασία που αφορά το σύνολο των τρίτων μεσογειακών χωρών
                 (υποβληθείσες από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
        Μετά την πρόοδο που σημειώθηκε      στην ειρηνευτική     διαδικασία, συμφωνήθηκε
να αυξηθεί σημαντικά η βοήθεια της Κοινότητας προς τον παλαιστινιακό πληθυσμό.
Τελικά επικράτησε η    ιδέα εκπόνησης     ενός πενταετούς    προγράμματος.    Στο πλαίσιο
αυτό, αποφασίσθηκε να χορηγηθεί για το πρόγραμμα αυτό ποσό ύψους 250 εκατ. ECU με
τη μορφή, αφενός, δωρεάν βοήθειας που θα χρηματοδοτηθεί από τον προϋπολογισμό της
Κοινότητας, και, αφετέρου,      εντός  των ορίων    του ποσού    αυτού, δανείων    που  θα
χορηγηθούν από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων από           ιδίους πόρους και με την
εγγύηση του κοινοτικού προϋπολογισμού.        Η Επιτροπή υπενθυμίζει με την ευκαιρία
αυτή  την  ανακοίνωση   της   29ης  Σεπτεμβρίου   1993   (COM   93/458  τελικό)   προς  το
Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την υποστήριξη που παρέχει η
Κοινότητα στη διαδικασία ειρήνευσης στη Μέση Ανατολή.
        Η Επιτροπή υποβάλλει στη συνέχεια πρόταση κανονισμού για τον καθορισμό
των όρων και των κανόνων διαχείρισης της βοήθειας που θα χρηματοδοτηθεί από τον
κοινοτικό προϋπολογισμό.
        Εξάλλου, κατά τον καθορισμό της "οριζόντιας" χρηματοδοτικής συνεργασίας,
με σκοπό την εφαρμογή της ανανεωμένης μεσογειακής πολιτικής, έχει προβλεφθεί ότι
οι ενέργειες υπέρ των Κατεχόμενων Εδαφών θα μπορούν να υλοποιούνται στο πλαίσιο
της συνεργασίας αυτής.    Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση κανονισμού
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1762/92, ο οποίος σχετίζεται με
την εν λόγω πρόταση, προκειμένου       να επεκταθεί    η εφαρμογή    του στα Κατεχόμενα
Εδάφη.  Υπενθυμίζεται    ότι   ο   κανονισμός   αυτός   προβλέπει    την  εφαρμογή    ενός
προγράμματος   πενταετούς    διάρκειας   (1992  -   1996)   με   χρηματοδότηση   από   τον
προϋπολογισμό   και   από    δάνεια   της   Τράπεζας,   σε    συνδυασμό,   σε   ορισμένες
περιπτώσεις (περιβαλλοντικά έργα), με επιδοτήσεις επιτοκίου.
 ---pagebreak---                                               L
                                                                                 ΣΥΝ
                                          Πρόταση                       (94)002(     )
                        κανονισμού (ΕΚ) αριθ.       του Συμβουλίου
                 σχετικά με τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία
                                 με τα Κατεχόμενα Εδάφη
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 130 Ψ,
την πρόταση της Επιτροπής,
σε συνεργασία   με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
Εκτιμώντας:
ότι, λόγω των αυξανόμενων αναγκών που θα παρουσιασθούν στα Εδάφη της δυτικής
όχθης  του  Ιορδάνη   και  της Λωρίδας     της Γάζας, που στη συνέχεια       αποκαλούνται
"Κατεχόμενα Εδάφη", μετά την πρόσφατη εξέλιξη στη διαδικασία ειρήνευσης της Μέσης
Ανατολής,  πρέπει    να  τεθούν   σε   εφαρμογή   νέες  ενέργειες   μέσω  της  κατάλληλης
χρηματοδοτικής    και   τεχνικής   συνεργασίας     προκειμένου   να  επιτευχθεί    βιώσιμη
οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των εν λόγω εδαφών και αφού ληφθεί υπόψη η
εμπειρία της Κοινότητας η οποία έχει ήδη συνεισφέρει σε μεγάλο βαθμό στη βοήθεια
που χορηγείται στον παλαιστινιακό πληθυσμό·
ότι πρέπει για το σκοπό αυτό να προβλεφθεί ένα πρόγραμμα πενταετούς διάρκειας
(1994 - 1998) και ότι για την υλοποίηση του προγράμματος αυτού είναι σκόπιμο να
γίνουν παρεμβάσεις που θα χρηματοδοτηθούν από τον προϋπολογισμό της Κοινότητας,
υπό μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων·
ότι πρέπει να καθορισθούν οι όροι και οι κανόνες διαχείρισης της συνεργασίας που
αφορά τις ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τους πόρους του προϋπολογισμού·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                          Άοθοο 1
        Η Κοινότητα θέτει σε εφαρμογή χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία με τα
Κατεχόμενα  Εδάφη   με στόχο    να   συμβάλει   στη  βιώσιμη   οικονομική  και  κοινωνική
ανάπτυξη τους, στο πλαίσιο ενός προγράμματος διάρκειας πέντε ετών (1994 - 1998).
 ---pagebreak---                                        Άοθοο 2
1.      Τα σχέδια και οι ενέργειες που θα υλοποιηθούν βάσει του προγράμματος
που ορίζεται στο άρθρο 1, αφορούν κατά προτεραιότητα τους ακόλουθους τομείς:
έργα  υποδομής,   παραγωγή, αστική    και   αγροτική   ανάπτυξη,  εκπαίδευση, υγεία,
περιβάλλον, υπηρεσίες, εξωτερικό εμπόριο, εφαρμογή και ενίσχυση των αναγκαίων
θεσμών για την καλή λειτουργία της δημόσιας διοίκησης.
2.      Από   τις  παρεμβάσεις   της  Κοινότητας    μπορούν   να  επωφεληθούν   σχέδια
επενδύσεων,   μελέτες   σκοπιμότητας,   ενέργειες    τεχνικής   βοήθειας,   καθώς  και
ενέργειες κατάρτισης.
3.      Οι   χρηματοδοτήσεις   που  χορηγεί   η Κοινότητα    για  τις   ενέργειες  που
ορίζονται στον παρόντα κανονισμό λαμβάνουν τη μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων.
                                       ΆΡΘΡΟ   3
        Η βοήθεια που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό μπορεί να συνδυασθεί
με χρηματοδοτήσεις από τους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων
και  επίσης   με  συγχρηματοδότηση   από   τα  κράτη   μέλη,  τις  τρίτες   χώρες  της
περιοχής, τους πολυμερείς οργανισμούς ή και τα ίδια τα Κατεχόμενα Εδάφη.           Στο
μέτρο του δυνατού, πρέπει να διατηρηθεί ο κοινοτικός χαρακτήρας της βοήθειας.
                                       Άρθ,ρρ 4
1.      Οι   αποφάσεις   χρηματοδότησης   που   αφορούν   σχέδια  και  ενέργειες   που
περιλαμβάνονται στον παρόντα κανονισμό, λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία
που περιγράφεται στο άρθρο 5.
2.      Οι αποφάσεις χρηματοδότησης που αφορούν τις συνολικές πιστώσεις για τις
ενέργειες   τεχνικής   συνεργασίας,    κατάρτισης    και   προώθησης   του   εμπορίου,
λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 5.
        Η Επιτροπή ενημερώνει τακτικά την επιτροπή που ορίζεται στο εν λόγω
άρθρο σχετικά με τη χρησιμοποίηση των εν λόγω συνολικών πιστώσεων.
 ---pagebreak--- 3.      Οι αποφάσεις σχετικά με την τροποποίηση των αποφάσεων που έχουν ληφθεί
σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 5, λαμβάνονται από την Επιτροπή εφόσον δεν
επιφέρουν σημαντικές αλλαγές ούτε ανάληψη συμπληρωματικών υποχρεώσεων ανώτερων
του 20% των αρχικών υποχρεώσεων.
                                       ΆΡΘΡΟ  5
1.      Η Επιτροπή επικουρεί τα ι από την επιτροπή MED που έχει συσταθεί βάσει
του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1762/92 του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου
1992 για την εφαρμογή των πρωτοκόλλων χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας
που έχουν συναφθεί από την Κοινότητα με τις τρίτες μεσογειακές χώρες.
2.      0 αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των μέτρων
που πρέπει να ληφθούν.     Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό
εντός προθεσμίας την οποία ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα
του θέματος.   Η ατχόφαοη λαμβάνεται με την πλειοψηφία που προβλέπει το άρθρο 148
παράγραφος  2   της  συνθήκης   για  την  έκδοση   των   αποφάσεων   που  καλείται  το
Συμβούλιο να λάβει βάσει πρόταση της Επιτροπής.       Κατά την ψηφοφορία στο πλαίσιο
της επιτροπής, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα
με το προαναφερθέν άρθρο.    0 πρόεδρος δεν συμμετέχει στην ψηφοφορία.
3.      α)   Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέτρα εφόσον είναι σύμφωνα με
             τη γνώμη της επιτροπής·
        β)   Όταν   τα σχεδιαζόμενα    μέτρα  δεν είναι    σύμφωνα  με τη γνώμη της
             επιτροπής,    ή   ελλείψει   γνώμης,    η   Επιτροπή    υποβάλλει   χωρίς
             καθυστέρηση   στο  Συμβούλιο   πρόταση   για  τα  μέτρα   που  πρέπει  να
             ληφθούν.   Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.
             Εάν, μετά παρέλευση τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της
             πρότασης, το Συμβούλιο δεν έχει αποφασίσει, τα προτεινόμενα μέτρα
             θεσπίζονται από την Επιτροπή.
                                       Άρθρο 6
1.      Η  Επιτροπή   εξετάζει   την  πρόοδο   που  έχει   σημειωθεί   όσον  αφορά  τη
συνεργασία που εφαρμόζεται βάσει του παρόντος κανονισμού και ενημερώνει σχετικά
το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σε ετήσια βάση.
                                          Μ
 ---pagebreak--- 2.      Η   Επιτροπή   προβαίνει   σε  αξιολόγηση   των  κυριότερων    σχεδίων  που
ολοκληρώθηκαν προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον επιτεύχθηκαν οι στόχοι που
είχαν  καθορισθεί   κατά  την  εξέταση  των  σχεδίων  αυτών,  και   προκειμένου  να
διατυπώσει    κατευθυντήριες    αρχές   που    θα   επιτρέψουν    να    αυξηθεί   η
αποτελεσματικότητα των μελλοντικών ενισχύσεων.    Οι εν λόγω εκθέσεις αξιολόγησης
διαβιβάζονται στα κράτη μέλη.
                                      ΆΡΘΡΟ  7
        0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση
του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
        0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
                                             Για το Συμβούλιο
                                             0 Πρόεδρος
                                        4
 ---pagebreak---                                         Πρόταση                         <94)003(ΙΥΝ>
                       Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.      του Συμβουλίου
                 σχετικά με τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία
         με τα Κατεχόμενα Εδάφη και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ)
       αριθ. 1763/92 του Συμβουλίου για τη χρηματοδοτική συνεργασία που αφορά
                        το σύνολο των τρίτων μεσογειακών χωρών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 130 Ψ,
την πρόταση της Επιτροπής,
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
Εκτιμώντας:
ότι,   με τον κανονισμό     (ΕΚ) αριθ..../.. του Συμβουλίου    καταρτίζεται  πρόγραμμα
χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας υπέρ των Εδαφών της δυτικής όχθης του
Ιορδάνη και της Λωρίδας της Γάζας, που στη συνέχεια αποκαλούνται           "Κατεχόμενα
Εδάφη"·
ότι  για να ευνοηθεί     η βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των εν λόγω
Εδαφών, πρέπει, λαμβανομένων υπόψη των σημαντικών αναγκών που δημιουργούνται με
την πρόσφατη εξέλιξη στη διαδικασία ειρήνευσης της Μέσης Ανατολής, να συμπληρωθεί
το πρόγραμμα αυτό με άλλες μορφές δράσης, δηλαδή με τις μορφές που προβλέπει ο
κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1763/92^^ του Συμβουλίου για τη χρηματοδοτική συνεργασία
που αφορά το σύνολο των τρίτων μεσογειακών χωρών
ότι   κρίνεται  σκόπιμο για το σκοπό αυτό να επεκταθεί στα Κατεχόμενα          Εδάφη η
εφαρμογή του προαναφερθέντος κανονισμού,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                        ΆΡ9ΡΟ 1
         0   κανονισμός    (ΕΟΚ)  αριθ.   1763/92  του   Συμβουλίου   εφαρμόζεται   στα
Κατεχόμενα Εδάφη.
     (1) ΕΕ αριθ. L 181 της 1.07.92, ο. 5
 ---pagebreak---                                     ΆΡΘΡΟ  2
        0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση
του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
        0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
                                           Για το Συμβούλιο
                                           0 Πρόεδρος
                                        ι-
 ---pagebreak---                            ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1.   ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
                                                       Μ α ι τ
     Χρηματοδοτική βοήθεια στα εδάφη της Δυτικής Όχθης         Π £ Γάζας
2.   ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: θέση Β7 406
3.   ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Ουδεμία
4.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
4.1. Γενικός στόχος της ενέργειας:
     Κοινοτική στήριξη της διαδικασίας ειρήνευσης στην Μέση Ανατολή
4.2. Διάρκεια:
     1994-1998
5.   ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ
5.1. Μη υποχρεωτικές δαπάνες
5.2. Διαχωριζόμενες πιστώσεις
6.   ΤΥΠΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ
     α)  Χρηματοδότηση
             Επιδότηση 100%
             Ενδεχομένως συγχρηματοδότηση με την ETE, κράτη μέλη, τρίτες
             χώρες της περιοχής, πολυμερείς οργανισμούς.
     β)   Όροι και προϋποθέσεις της χορήγησης
         Επιλογή ανά πρόγραμμα ή ενέργεια σε συνεργασία με τις αρμόδιες
         παλαιστινιακές αρχές.
     γ)  Μεταβολή των εσόδων
             Η προτεινόμενη ενέργεια δεν προϋποθέτει καμία μεταβολή του
              επιπέδου των εσόδων.
             Δεν προβλέπεται καμία αποζημίωση.
7.   ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
7.1. Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της ενέργειας
                                       S
 ---pagebreak---          Το ιιοσό που προτείνεται να διατεθεί για ανάληψη υποχρεώσεων λαμβάνει
         υπόψη την πείρα που αποκτήθηκε στο παρελθόν, τις προφανείς ανάγκες και
         την ικανότητα απορρόφησης των ενδιαφερομένων φορέων. Αντικατοπτρίζει
         επίσης τη δέσμευση της Κοινότητας να αυξήσει τη στήριξη προς τα
         Κατεχόμενα Εδάφη, η οποία εκφράστηκε στη δήλωση του Ευρωπαϊκού
         Συμβουλίου του Στρασβούργου της 7ης και 8ης Δεκεμβρίου 1989 και στις
         κατευθύνσεις της άτυπης συνεδρίασης των Υπουργών Εξωτερικών στο Alden
         Biesen στις 11 και 12 Σεπτεμβρίου 1993.
7.Ô. Κατανομή του κόστους της ενέργειας ανά στοιχείο
Κατανομή                        Προϋπολογισμός                       Σύνολο
                 94        95         96           97         98
                 50        50         50           50         50      250
         Τα ποσά εκφράζονται σε τρέχουσα τιμή ECU,
7.3. Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων:
                                      Προϋπολογισμός                  Σύνολο
                           94         95           96   97    98
Πιστώσεις δεσμεύσεων       50         50           50   50    50        250
Πιστώσεις πληρωμών
Προϋπολογισμός   94        30                                             30
Προϋπολογισμός   95        15         25                                  40
Προϋπολογισμός   96         5         15           25                     45
Προϋπολογισμός    97       ..         10           15   25                50
Προϋπολογισμός    98                               10    15   35          60
     Σύνολο                50         50           50   40    35        225
                                       -9
 ---pagebreak--- 8.   ΔΙΑΤΑΞΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ
     Κανονικοί έλεγχοι της Επιτροπής
9.   ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΚΟΣΤΟΣ
9.1.
     α) Συγκεκριμένοι στόχοι
        Για να βελτιωθούν οι συνθήκες διαβίωσης του παλαιστινιακού πληθυσμού
        και να στηριχθεί η διαδικασία ειρήνευσης στην περιοχή, η ενέργεια
        αποσκοπεί στη χρηματοδότηση των επενδύσεων και των δαπανών λειτουργίας
        στους τομείς της υποδομής, της παραγωγής (γεωργία, αλιεία, βιομηχανία),
        των υπηρεσιών (μεταξύ άλλων του τουρισμού), του εξωτερικού εμπορίου,
        της ανάπτυξης των αστικών κέντρων και της υπαίθρου, της υγείας, του
                                                                              Μ α ι
        περιβάλλοντος, της ανάπτυξης φορέων και διοικήσεων, της κατάρτισης
        εκπαίδευσης. Επιτρέπει επίσης την αναγκαία τεχνική βοήθεια για την
        εκτέλεση των ενισχύσεων αυτών καθώς και την κάλυψη του κόστους
        εφαρμογής και παρακολούθησης των έργων.
     β) Πληθυσμοί στους οποίους απευθύνεται η ενέργεια
        Οι ενέργειες προορίζονται για τους παλαιστινιακούς       πληθυσμούς   των
        κατεχομένων εδαφών της Δυτικής Όχθης και της Γάζας.
        Κατά γενικό κανόνα, οι ενέργειες εφαρμόζονται μέσω διάφορων οργανισμών:
        εμπορικών επιμελητηρίων, συνεταιρισμών, ειδικών ιδρυμάτων...
9.2.    Αιτιολόγηση της ενέργειας
9.2.1.  Αιτιολόγηση ή αναγκαιότητα της κοινοτικής παρέμβασης (επικουρικότητα)
        Η Κοινότητα θα πρέπει να ενισχύσει τη δράση που έχει αναλάβει εδώ και
        πολλά χρόνια υπέρ των παλαιστινιακών πληθυσμών, για να στηρίξει τη
        διαδικασία ειρήνευσης στη Μέση Ανατολή. Εξάλλου, η Κοινότητα, χάρις στη
        μεγάλη της συμβολή στην περιοχή, έχει αποκτήσει αναντικατάστατη πείρα.
9.2.2.  Επιλογή των τρόπων παρεμβάσεως
        Διάφορα αναμενόμενα αποτελέσματα:
        Οι προς χρηματοδότηση ενέργειες αποβλέπουν στην ανάπτυξη και την
        ενίσχυση τ ης αυτονομίας των οικονομικών φορέων, πράγμα που θα μειώσει
        την εξάρτηση των εδαφών από εξωτερική χρηματοδότηση.
        Πολλαπλασιαστικά   αποτελέσματα   (δυνατότητα συγκέντρωσης  άλλων   πηγών
        χρηματοδότησης):
        Η αποτελεσματικότητα των ενεργειών του εν λόγω κονδυλίου               του
        προϋπολογισμού    ενδέχεται  να πολλαπλασιαστεί    χάρις   στις   θετικές
        συνέπειες που θα έχει στην οικονομία των Κατεχομένων Εδαφών, τα οποία
        θα προσελκύσον>ν τοπικό και διεθνές κεφάλαιο. Επιπλέον, ο συντονισμός με
        άλλους χορηγούς θα επηρεάσει θετικά τις ενέργειες που καλύπτει το εν
        λόγω κονδύλιο του προϋπολογισμού.
                                        Ι©
 ---pagebreak--- 9.2.3. Αιτιολόγηση του στοχευόμενου πληθυσμού και του ύψους των προτεινόμενων
       δαπανών.
       Πρόκειται για την παροχή, σε πληθυσμούς που δεν καλύπτονται από τις
       συμφωνίες συνεργασίας οι οποίες έχουν συναφθεί με τα γειτονικά κράτη,
       αρκετά σημαντικής βοήθειας για την επίτευξη του γενικού στόχου, δηλαδή
       τη στήριξη που παρέχει η Κοινότητα στη διαδικασία ειρήνευσης.
9.2.4  Κύριοι παράγοντες αβεβαιότητας που μπορεί να επηρεάσουν τα συγκεκριμένα
       αποτελέσματα της δράσης : η κατ'εξοχήν αβέβαιη εξέλιξη της πολιτικής
       κατάστασης.
9.3.   Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης.
9.3.1. Δείκτες που έχουν επιλεγεί.
       Για κάθε έργο καθορίζονται δείκτες συγκεκριμένης απόδοσης          (για
       παράδειγμα : αύξηση της παραγωγής στη γεωργία και του ποσοστού
       αυτάρκειας επισιτισμού, όγκος των εξαγωγών των σχετικών εδαφών).
9.3.2. Προβλεπόμενοι τρόποι και περιοδικότητα της εκτίμησης.
       Οι κύριοι χρηματοδοτούμενοι τομείς θα αποτελέσουν αντικείμενο ετησίων
       εκτιμήσεων.
9.3.3. Εκτίμηση των    αποτελεσμάτων  που  προέκυψαν   από  τις  εφαρμοζόμενες
       ενέργειες.
       Τα αποτελέσματα που προέκυψαν μέχρι σήμερα δείχνουν ότι οι προηγούμενες
       ενέργειες της Κοινότητας περιόρισαν την επιδείνωση τςη κοινωνικο-
       οικονομικής κατάστασης.
9.4.   Συνοχή με το χρηματοδοτικό προγραμματισμό
       Η προτεινόμενη ενέργεια αφορά την υλοποίηση των οικονομικών στόχων και
       την επίτευξη της πολιτικής σταθερότητας στην περιοχή.
                                     Μ
 ---pagebreak---                                                                ISSN 0254-1483
                                                      COM(93)719 τελικό
                                                            EBL  L * ft xft
GR                                                                        11
                            Αρ ιΰ. καταλόγου : CB-CO-93-770-GR-C
                                                       ISBN 92-77-63824-9
Υπηρεσία Επισήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg
                                          yiL·