CELEX: 52019PC0132
Language: da
Date: 2019-03-12
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 12.3.2019
            COM(2019) 132 final
            2019/0074(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS FORORDNING
            om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               •Forslagets begrundelse og formål
            
            
               Kommissionen har på grundlag af de relevante forhandlingsdirektiver ført forhandlinger med Gambias regering med det formål at indgå en ny partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia. Disse forhandlinger mundede ud i, at der den 19. oktober 2018 blev paraferet en ny aftale og en gennemførelsesprotokol dertil. Den nye aftaler ophæver og erstatter den gældende aftale. Den omfatter en periode på seks år fra datoen for den midlertidige anvendelse og fornys stiltiende. Den nye protokol omfatter en periode på seks år fra datoen for den midlertidige anvendelse, jf. artikel 13, dvs. datoen for parternes undertegnelse af protokollen. 
            
            
               Det vigtigste formål med den nye aftale er at skabe et tidssvarende grundlag for et strategisk partnerskab om fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia, som tager hensyn til prioriteterne i den fælles fiskeripolitik efter reformen og dennes eksterne dimension.
            
            
               Formålet med protokollen er at give EU-fiskerfartøjer fiskerimuligheder i Gambias farvande inden for grænserne af det disponible overskud og under hensyntagen til den foreliggende videnskabelige rådgivning, navnlig fra Komitéen for Fiskeriet i det Østlige Centrale Atlanterhav (CECAF), og i overensstemmelse med den bedste videnskabelige rådgivning og henstillingerne fra Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT). Kommissionen har bl.a. baseret sin forhandlingsposition på resultaterne af en undersøgelse af mulighederne for at indgå en ny aftale med tilhørende protokol, som er foretaget af eksterne eksperter. Formålet er ligeledes at styrke samarbejdet mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia med henblik på at udvikle en politik for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i Gambias fiskeriområder i begge parters interesse.
            
            
               I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder for følgende kategorier:
            
            
               -
                     28 notfartøjer til tunfiskeri
            
            
               -
                     10 stangfartøjer
            
            
               -
                     3 trawlere (som fisker efter senegalesisk kulmule - en demersal dybhavsfisk).
            
            
               Disse fiskerimuligheder bør fordeles på medlemsstaterne. 
            
            
               2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
            
            
               •Retsgrundlag
            
            
               Det valgte retsgrundlag er Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, som i artikel 43, stk. 3, fastsætter, at Rådet på forslag af Kommissionen skal vedtage foranstaltninger om tildeling af fiskerimuligheder. 
            
            
               •Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence) 
            
            
               Dette politikområde hører under Unionens enekompetence.
            
            
               3.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
            
            
               Forslaget til forordning har ingen indvirkning på Unionens budget.
            
            
               4.ANDRE FORHOLD
            
         
         
            
               •Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering
            
            
               Den foreliggende procedure er iværksat sideløbende med procedurerne for Rådets afgørelse om undertegnelse på vegne af Unionen af partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia samt Rådets afgørelse om dens indgåelse. Denne forordning skal finder anvendelse, så snart det er muligt at fiske i henhold til aftalen, dvs. på datoen for anvendelse af aftalens gennemførelsesprotokol.
            
            
               2019/0074 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS FORORDNING
            
            
               om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3, og
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)
                     Kommissionen har på Den Europæiske Unions vegne ført forhandlinger om en ny partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia ("partnerskabsaftalen") og om en ny gennemførelsesprotokol til partnerskabsaftalen ("protokollen"). 
            
            
               (2)
                     Disse forhandlinger mundede ud i, at der den 19. oktober 2018 blev paraferet et udkast til en partnerskabsaftale med tilhørende protokol.
            
            
               (3)
                     Partnerskabsaftalen ophæver den tidligere aftale om fiskeri ud for Gambia, som blev indgået mellem regeringen for Republikken Gambia og Det Europæiske Fællesskab, og som trådte i kraft den 2. juni 1987.
            
            
               (4)Den nye partnerskabsaftale og protokol blev i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2018/…/EU
                  1
                undertegnet den ... [indsæt datoen for undertegnelse].
            
            
               (5)Protokollen omfatter en periode på seks år fra datoen for dens anvendelse.
            
            
               (6)De fiskerimuligheder, der fastsættes ved protokollen, bør fordeles på medlemsstaterne for hele protokollens anvendelsesperiode.
            
            
               (7)Protokollen finder midlertidig anvendelse fra datoen for dens undertegnelse for at sikre, at EU-fartøjerne kan indlede fiskeriet hurtigst muligt. Denne forordning bør derfor finde anvendelse fra samme dato —
            
            
               VEDTAGET DENNE FORORDNING:
            
            
               Artikel 1
            
            
               De fiskerimuligheder, der fastsættes ved gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia ("protokollen"), fordeles på medlemsstaterne som følger:
            
         
         
            
               (a)notfartøjer til tunfiskeri: 
            
            
                     
                        Spanien
                     
                  
                  
                     
                        16 fartøjer
                     
                  
               
                     
                        Frankrig
                     
                  
                  
                     
                        12 fartøjer
                     
                  
               
               (b)stangfartøjer: 
            
            
                     
                        Spanien
                     
                  
                  
                     
                        8 fartøjer
                     
                  
               
                     
                        Frankrig
                     
                  
                  
                     
                        2 fartøjer
                     
                  
               
               (c)dybhavstrawlere til bundfiskeri: 
            
            
                     
                        Medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        Det maksimale antal dybhavstrawlere til bundfiskeri, der må fiske ad gangen
                     
                  
                  
                     
                        Antal kvartalsvise fiskeritilladelser om året
                           2
                        
                     
                  
                  
                     
                        Mængde målarter (i ton), jf. tillæg 2b til protokollens bilag
                     
                  
               
                     
                        Spanien
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        625
                     
                  
               
                     
                        Grækenland
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2 (i to forskellige kvartaler)
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
               
               Artikel 2
            
            
               Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
            
            
               Den finder anvendelse fra datoen for protokollens anvendelse.
            
            
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den […].
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L xx af xx.xx.xxxx, s. xx.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        De berørte medlemsstater skal samarbejde med Kommissionen om at koordinere udnyttelsen af de kvartalsvise fiskeritilladelser.