CELEX: 52013PC0503
Language: ro
Date: 2013-07-10
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 219/2007 privind înființarea unei întreprinderi comune pentru dezvoltarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian (SESAR), în ceea ce privește prelungirea duratei de existență a întreprinderii comune până în 2024

|
			
		
		
		52013PC0503
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 219/2007 privind înființarea unei întreprinderi comune pentru dezvoltarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian (SESAR), în ceea ce privește prelungirea duratei de existență a întreprinderii comune până în 2024 /* COM/2013/0503 final - 2013/0237 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           OBIECTIVUL PROPUNERII
Întreprinderea comună (IC) de cercetare
în domeniul managementului traficului aerian din cadrul cerului unic european
(SESAR) [Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) Joint
Undertaking (JU)], un parteneriat public-privat instituit în 2007[1], este instrumentul de implementare a pilonului tehnologic al cerului
unic european (Single European Sky, SES) și, în acest sens, este
responsabilă pentru faza de dezvoltare a proiectului SESAR, fiind, cu alte
cuvinte, „gardianul” și executorul Planului general european de management
al traficului aerian (Planul general ATM)[2]. 
Regulamentul (CE) nr. 219/2007
(Regulamentul IC SESAR) stabilește că întreprinderea comună va
înceta să existe la 31 decembrie 2016, deoarece finanțarea
de către Uniune a fazei de dezvoltare a întreprinderii comune este
limitată la perioada acoperită de perspectivele financiare 2007-2013
ale Uniunii. Regulamentul prevede deja posibilitatea revizuirii de către
Consiliu a domeniului de aplicare, guvernanței, finanțării
și duratei de existență a întreprinderii comune, în funcție
de progresul înregistrat în faza de dezvoltare. Întrucât cercetarea și
inovarea în materie de management al traficului aerian (ATM) și, în
particular, abordarea coordonată a cercetării și inovării
în domeniul ATM în contextul cerului unic european pentru îndeplinirea
obiectivelor de performanță stabilite trebuie să continue
și după 2016, prezenta propunere legislativă urmărește
să extindă durata întreprinderii comune dincolo de acest orizont.
Finanțarea multianuală a noilor activități evidențiate
în Planul general ATM din 2014 până în 2020, în temeiul noului cadru
financiar al Uniunii[3], este parte a programului Orizont 2020[4]. 
2.           JUSTIFICAREA MĂSURII PROPUSE
2.1.        Context
Cadrul legislativ al SES se compune din patru
regulamente de bază[5]. Cele patru regulamente adoptate în 2004 (pachetul SES I) au fost
revizuite și extinse în 2009 prin Regulamentul (CE) nr. 1070/2009[6] care vizează sporirea performanței globale a sistemului de
management al traficului aerian în Europa (pachetul SES II).
Acest cadru include, de asemenea, peste 20 de
norme de punere în aplicare și specificații UE („standarde tehnice”)
adoptate de Comisia Europeană începând din 2005, cu scopul de a asigura interoperabilitatea
tehnologiilor și a sistemelor.
SES se concentrează pe realizarea de
performanțe prin intermediul schimbărilor la nivel instituțional
și al cadrului de reglementare, dar include, de asemenea, un pilon
tehnologic major, sub forma proiectului SESAR. 
Planul general ATM reprezintă foaia de
parcurs convenită care conectează activitățile de cercetare
și inovare ATM cu scenarii de implementare, contribuind la realizarea
obiectivelor de performanță ale SES cu ajutorul modernizării
tehnologiilor și procedurilor ATM. 
Coordonarea și interacțiunea dintre
dezvoltare și implementare este esențială pentru succesul
proiectului SESAR și pentru implementarea deplină a SES. 
2.2.        Activitățile
curente
IC SESAR este responsabilă cu coordonarea
și gestionarea activităților de cercetare și dezvoltare
(C&D) din cadrul proiectului SESAR, în conformitate cu Planul general ATM.
Pe de altă parte, ea este totodată responsabilă cu executarea
și întreținerea Planului general ATM. Cea mai recentă versiune a
Planului general ATM, aprobată în 2012, identifică „modificările
operaționale esențiale” care trebuie puse în aplicare în trei etape
principale, pentru a contribui la implementarea deplină a noului concept
SESAR până în 2030:
–                        
Etapa 1 – operațiuni bazate pe timp – se
concentrează pe activarea capacității latente, în special prin
îmbunătățirea schimbului de informații pentru optimizarea
efectelor de rețea. 
–                        
Etapa 2 – operațiuni bazate pe
traiectorie – dezvoltă conceptele de gestionare a informațiilor la
nivel de sistem (System Wide Information Management, SWIM) și de
gestionare a traiectoriei inițiale, pentru sporirea eficienței. 
–                        
Etapa 3 – îmbunătățiri bazate
pe performanță – va introduce o gestionare completă și
integrată a traiectoriei inițiale, care va include noi moduri de
separare, pentru a atinge obiectivul politic pe termen lung al SES.
Programul de lucru actual convenit al IC SESAR
acoperă etapa 1 și, ținând cont gradul de maturitate al
tehnologiei și operațiunilor, acoperă de asemenea o mare parte
din etapa 2 a Planului general ATM. În acest sens, rapoartele intermediare
ale IC SESAR confirmă așteptările potrivit cărora,
până la sfârșitul anului 2016, vor fi realizate obiectivele
etapei 1 și aproximativ 70 până la 80 % din
obiectivele etapei 2. În plus, deși actualul program de lucru al IC SESAR
acoperă, în general, întregul ciclu C&D, el se axează, în
principal, pe evoluții preindustriale. 
2.3.        Evaluarea IC SESAR
În decembrie 2011, Comisia și-a afirmat
intenția de a efectua evaluările și consultările necesare
în vederea extinderii IC SESAR dincolo de orizontul 2016[7]. 
Următoarele evaluări și
consultări au examinat, de asemenea, necesitatea unei eventuale revizuiri
mai substanțiale a Regulamentului IC SESAR, de exemplu pentru
extinderea domeniului de aplicare a activităților sale și
posibila modificare a guvernanței acestuia. 
Evaluarea intermediară a IC SESAR[8] a arătat că aceasta a funcționat bine, atât în ceea ce
privește înființarea și dezvoltarea structurii sale
organizatorice, cât și din perspectiva realizării sarcinilor care
i-au fost atribuite, și anume coordonarea și gestionarea
activităților de C&D pentru atingerea obiectivelor SESAR.
Buna gestionare financiară a IC SESAR a
fost confirmată și de rapoartele privind conturile anuale[9]. 
După cum rezultă din diverse
consultări, inclusiv dintr-o consultare publică condusă de
Direcția Generală Mobilitate și Transporturi (DG MOVE),
sprijinul în favoarea unei extinderi a IC SESAR este unanim. Procesul de
consultare și rapoartele anuale de activitate ale IC SESAR demonstrează,
totodată, că activitățile acesteia se
desfășoară normal, iar nivelul său de performanță
este cel stabilit în Planul general ATM. 
Domeniul de aplicare actual al IC SESAR
îi permite să acopere toate activitățile C&D din Uniune care
vizează modernizarea ATM în Europa. IC SESAR a desfășurat
activități care au vizat întregul ciclu de viață al
cercetării și dezvoltării ATM, inclusiv cercetarea pe termen
lung în domeniul ATM. Consultările au confirmat faptul că, deși
modificarea domeniului de activitate al IC SESAR nu este necesară,
s-ar putea impune o ușoară ajustare a orientării
activităților. În plus, nu se poate face o distincție clară
între fazele ciclului de inovare ATM, deoarece ele acționează în
strânsă legătură una cu cealaltă. Iată de ce modificarea
domeniului de aplicare al IC SESAR nu este necesară.
În ceea ce privește guvernanța
și procesul de aderare la IC SESAR, nu există niciun element din
care să rezulte că sunt necesare modificări. Aceste procese sunt
suficient de deschise și de transparente pentru a permite orice eventuale
ajustări care ar putea fi necesare în cazul extinderii IC SESAR.
Obținerea unor rezultate utilizabile face
deja obiectul unei atenții sporite în cadrul gestionării actuale a
întreprinderii comune, ea urmând a fi consolidată pe parcursul
următorilor doi ani.
2.4.        Etapa următoare
Implementarea conceptului SESAR necesită
încă activități coordonate de dezvoltare și validare pentru
finalizarea etapei 2 și abordarea integrală a etapei 3 a
Planului general ATM.
Mai mult, acum că procesul de
implementare este pe cale de a fi inițiat, echilibrul resurselor alocate
diferitelor faze ale ciclului C & I ar putea fi revizuit pentru a
menține afluxul de idei inovatoare, în particular în ceea ce privește
cercetarea exploratorie. În perioada imediat următoare vor fi lansate
activități demonstrative pe scară largă, axate pe
beneficiile performanței, pe desfășurarea unor
activități de validare avansate integrate și coordonate și pe
activități demonstrative care să arate nivelul de pregătire
pentru implementare și pentru tranziția funcțională
și/sau tehnologică.
Un program viitor, urmând să demareze în 2014
și cu o durată de exploatare de până la 10 ani nu poate fi
definit o singură dată, la început; trebuie prevăzute
dispoziții care să permită rezultatelor promițătoare
obținute din cercetarea exploratorie să facă pasul spre
cercetarea aplicată, spre activități de dezvoltare și
pregătire pentru implementare, ținând astfel cont de evoluția
temelor care contribuie la SES.
IC SESAR va elabora programul său de
lucru multianual pentru a finaliza etapa 2 și a aborda etapa 3 a Planului
general ATM, conform indicațiilor prevăzute în statutele anexate
Regulamentului (CE) nr. 219/2007 al Consiliului (articolul 16)
și îl va supune spre aprobare consiliului său de administrație
(articolul 5). 
3.           EVALUARE EX ANTE
S-a efectuat o evaluare ex ante,
care este anexată prezentei propuneri [documentul SEC(2013)xxx]. Ea
confirmă utilitatea și eficiența unei prelungiri a IC SESAR în
cadrul Orizont 2020, pentru atingerea obiectivelor de
performanță ale cerului unic european.
4.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
Temeiul juridic al propunerii este
articolul 187 din TFUE, fostul articol 171 din Tratatul de instituire
a Comunității Europene, care a servit drept temei juridic pentru
Regulamentul 219/2007.
5.           IMPLICAȚII BUGETARE 
Având în vedere cele de mai sus, Comisia
își propune să prevadă din nou un pachet financiar multianual
imputabil bugetului Uniunii pentru perioada 1 ianuarie 2014 – 31 decembrie 2020,
care coincide cu noul cadru financiar multianual. În conformitate cu pachetul
Comisiei din iunie 2011, intitulat „Un buget pentru Europa 2020” și cu
practica actuală, suma ar trebui să fie plătită de la linia
bugetară „Realizarea unui sistem european de transport eficient din
punctul de vedere al utilizării resurselor, ecologic, sigur și
continuu”. Comisia propune, prin urmare, alocarea unei sume de până la 600
de milioane EUR[10] (inclusiv contribuția AELS) pentru perioada de
referință. Această sumă este indicativă deoarece ea
face obiectul negocierilor în curs privind cadrul financiar multianual pentru
perioada 2014-2020 și al negocierilor cu partenerii privați.
Activitățile IC SESAR acoperă Planul general ATM. Luând în
considerare nivelul de maturitate, programul actual se concentrează pe
realizarea etapei 1 – operațiuni bazate pe timp și, în mare
măsură, a etapei 2 – operațiuni bazate pe traiectorie din
Planul general ATM. Activitățile care urmează să fie
desfășurate în temeiul cadrului financiar multianual 2014‑2020
acoperă cel mai înalt nivel de maturitate al etapei 2, pentru care se
estimează că tehnologia și operațiunile vor fi disponibile
până în 2016, precum și tot domeniul de aplicare al etapei 3 –
operațiuni bazate pe performanță din Planul general ATM.
Programul de lucru al IC SESAR, finanțat în cadrul perspectivelor
financiare 2007-2013 ale Uniunii se află în derulare și este
gestionat astfel încât activitățile sale să fie finalizate
până la 31 decembrie 2016, în timp ce noi activități
vor fi introduse treptat, începând din anul 2014. Acest lucru va permite
actualilor membri care doresc să participe în continuare la proiectul
SESAR să mențină nivelul necesar de resurse pentru noul program
de lucru care va începe în 2014, fără a-și întrerupe
activitățile. Fișa financiară legislativă și
evaluarea ex-ante anexate prezentei propuneri furnizează detalii
suplimentare. Cuantumurile anuale trebuie să fie autorizate de Autoritatea
bugetară, în conformitate cu procedura bugetară.
6.           CONȚINUTUL PROPUNERII 
Pentru a prelungi durata IC SESAR, este
necesară modificarea Regulamentului (CE) nr. 219/2007, după
cum urmează:
(1)                   
Articolul 1 alineatul (2) se
modifică, pentru a se prelungi durata de existență a
IC SESAR până la 31 decembrie 2024. Dat fiind faptul
că Planul general ATM a fost aprobat de Consiliu, nu mai este necesar
să se facă referire la acesta.
(2)                   
Articolul 1 alineatul (3) se
elimină, întrucât Planul general ATM a fost comunicat Parlamentului
European. 
(3)                   
Articolul 1 alineatul (5) a cincea
liniuță se modifică pentru a autoriza în mod expres IC SESAR
să acorde granturi nerambursabile membrilor săi și altor
participanți, conform normelor de participare stabilite în programul‑cadru
Orizont 2020.
(4)                   
Articolul 2a alineatul (5) este adaptat
prin eliminarea limitării de 8 ani referitoare la contractele de
muncă ale agenților temporari și ale agenților
contractuali, care ar putea împiedica continuitatea angajării de personal
cu experiență într-un organism cu o durată de
existență limitată. Din același motiv, a fost
abandonată limitarea contractelor de muncă la o durată
determinată, care poate fi reînnoită o singură dată și
doar pentru o durată determinată. Articolul 2a alineatul (5)
stabilește deja o limitare: durata angajării nu poate
depăși durata de existență a întreprinderii comune. În orice
caz, se aplică dispozițiile Statutului funcționarilor Uniunii
Europene, Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene,
precum și normele aferente privind aplicarea.
(5)                   
Articolul 4 alineatul (2) prima teză prevede
noua valoare a contribuției UE, în valoare de până la 600 de milioane
EUR[11]
(inclusiv contribuția AELS) pentru cadrul financiar 2014-2020 în temeiul
programului Orizont 2020.
(6)                   
Articolul 4 alineatul (3) este adaptat
pentru a se ține cont de extinderea duratei de existență a
întreprinderii comune.
(7)                   
Articolul 4a alineatul (1), se
modifică pentru a ține cont de noul Regulament financiar‑cadru.
(8)                   
Articolul 4a alineatul (2) se
elimină, întrucât dispozițiilor pe care le conținea sunt
acoperite prin trimiterea generală la noul Regulament financiar‑cadru.
(9)                   
Articolul 7 prima teză se modifică
pentru a respecta normele de evaluare prevăzute de programul‑cadru
Orizont 2020.
Propunerea conține, de asemenea, trei
dispoziții tranzitorii: 
(1)                   
Articolul 2, care limitează mandatul
directorului executiv valabil la 1.1.2009 până la 31 decembrie 2016,
pentru a asigura coerența cu articolul 3 din Regulamentul de
modificare nr. 1361/2008.
(2)                   
Articolul 3 prevede data de 31 decembrie 2016 ca
termen‑limită la care încetează calitatea de membru a
actualilor membri ai întreprinderii comune care nu contribuie la
activitățile care vor fi finanțate de programul Orizont 2020 în
temeiul cadrului financiar 2014-2020. Obiectivul acestei dispoziții este
de a împiedica prezența „partenerilor pasivi” în cadrul întreprinderii
comune.
(3)                   
Articolul 4 prevede data‑limită de 31
decembrie 2016 pentru activitățile IC SESAR finanțate în
temeiul celui de-Al șaptelea program cadru de cercetare, cu excepția
activităților de gestionare a proiectului legate de încetarea
activității întreprinderii comune.
Anexa la Regulamentul IC SESAR, care
conține statutele IC SESAR, se modifică după cum
urmează:
(1)                   
La articolul 5, alineatul (1)
litera (m) a fost modificat astfel încât să specifice în mod clar
faptul că IC SESAR poate acorda granturi pentru punerea în aplicare a
Planului general ATM, având în vedere normele de participare stabilite în
programul Orizont 2020.
(2)                   
La alineatul (2) litera (a), numărul
reuniunilor consiliului de administrație a fost modificat de la patru la
trei pe an. Experiența acumulată în anii precedenți a
arătat că trei reuniuni obligatorii pe an sunt suficiente pentru
executarea sarcinilor de administrare ordinară a IC SESAR, ele
permițând consiliului să își îndeplinească
obligațiile. În plus, pregătirea acestor reuniuni în intervalul de
timp relativ scurt dintre ele conduce la o creștere a sarcinii
administrative. Mai mult, există posibilitatea organizării unor
reuniuni suplimentare ale consiliului, în caz de necesitate.
(3)                   
Articolul 6 alineatul (1) se
modifică pentru a clarifica procedura aplicată de IC SESAR
pentru acordarea de granturi, ținând cont de regulile de participare
stabilite în programul cadru Orizont 2020. 
(4)                   
La articolul 7, alineatul (2) a fost
adaptat, pentru a modifica mandatul directorului executiv de la 3 ani la 5 ani,
cu posibilitatea prelungirii o singură dată. Prin această
modificare se evită situația în care mandatul directorului executiv
se încheie la sfârșitul duratei de existență a IC SESAR. O
astfel de situație ar fi dificil de gestionat din punctul de vedere al
continuității. În plus, la momentul respectiv, programul
IC SESAR ar fi deja în mare măsură finalizat, fapt care ar putea
conduce la o lipsă de atractivitate a acestui post vacant pentru
candidații corespunzători. 
(5)                   
Articolul 10, alineatele (2) și (3)
se modifică pentru a clarifica procedura aplicată de IC SESAR
pentru acordarea de granturi, ținând cont de regulile de participare
stabilite în programul‑cadru Orizont 2020. 
(6)                   
Articolul 13 alineatul (2) se
modifică în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din
Regulamentul financiar pentru 2013, astfel încât dobânzile generate de
contribuția Uniunii sunt datorate acesteia doar în cazurile prevăzute
în acordul de delegare.
(7)                   
Articolul 16 alineatul (1) include acum o
trimitere la cadrul financiar menționat la articolul 4 alineatul (2).
Această modificare își propune să facă o distincție
între activitățile din cadrul programului de lucru al IC SESAR
finanțate în temeiul perspectivelor financiare 2007‑2013 și
cele finanțate în temeiul cadrului financiar 2014-2020. Această
diferențiere este importantă pentru perioada 2014-2016, pe parcursul
căreia se vor desfășura, în mod simultan, atât
activități din cadrul fostului program de lucru, cât și
activități din cadrul celui nou.
(8)                   
Articolul 17 a fost modificat pentru a
ține seama de dispoziția standard privind protecția intereselor
financiare ale Uniunii și de Regulamentul financiar pentru 2013, în
special de articolul 60.
În fine, regulamentul a fost adaptat
articolului 291 din Tratatul de la Lisabona privind actele de punere în
aplicare.
2013/0237 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 219/2007
privind înființarea unei întreprinderi comune pentru dezvoltarea
sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului
aerian (SESAR), în ceea ce privește prelungirea duratei de
existență a întreprinderii comune până în 2024

(Text cu relevanță pentru SEE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 187 și 188,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere avizul Parlamentului European[12], 
având în vedere avizul Comitetului Economic
și Social European[13],
întrucât:
(1)       Proiectul de cercetare
și dezvoltare a managementului traficului aerian din cadrul cerului unic
european („proiectul SESAR”) urmărește modernizarea managementului
traficului aerian (ATM) în Europa și reprezintă pilonul tehnologic al
cerului unic european. Obiectivul său este ca până în 2030 să
doteze Uniunea cu o infrastructură de control al traficului aerian de
înaltă performanță, care va permite dezvoltarea sigură
și ecologică a transportului aerian. 
(2)       Proiectul SESAR cuprinde trei
procese colaborative interdependente, continue și evolutive:
definiția conținutului și a priorităților, dezvoltarea
de noi sisteme tehnologice, componente și proceduri operaționale ale
conceptului SESAR și planurile de implementare a noii generații de
sisteme ATM care contribuie la realizarea obiectivelor de performanță
ale cerului unic european. 
(3)       Prima fază a procesului
de definire s-a derulat între 2004 și 2008 și a avut drept rezultat
prima ediție a Planului general ATM european (Planul general ATM). Planul
general ATM identifică trei etape ale procesului de dezvoltare a SESAR:
operațiuni bazate pe timp (etapa 1), operațiuni bazate pe
traiectorie (etapa 2) și operațiuni bazate pe performanță
(etapa 3).
(4)       Întreprinderea comună
SESAR (denumită în continuare „întreprinderea comună”) a fost
instituită prin Regulamentul (CE) nr. 219/2007 al Consiliului[14] din 27 februarie 2007,
pentru a gestiona activitățile din cadrul procesului de dezvoltare a
proiectului SESAR în temeiul perspectivelor financiare 2007-2013 ale Uniunii.
(5)       Programul de lucru al
întreprinderii comune, acoperit de perspectivele financiare 2007-2013 ale
Uniunii, abordează toate elementele etapei 1 și aproximativ 80 %
din elementele etapei 2 ale Planului general ATM. Activitățile
aferente ar trebui finalizate până în 2016. Celelalte activități
ale etapei 2 și cele legate de etapa 3 ar trebui să înceapă
în 2014, în temeiul cadrului financiar al Uniunii pentru perioada 2014-2020. 
(6)       În conformitate cu
articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 219/2007,
întreprinderea comună ar trebui să înceteze să existe la 31 decembrie 2016
sau la opt ani după aprobarea de către Consiliu a Planului general
european de management al traficului aerian (Planul general ATM), în
funcție de data care survine mai devreme. Comisia a comunicat Planul
general ATM Consiliului la 14 noiembrie 2008[15], acesta emițând un aviz
favorabil la data de 30 martie 2009.
(7)       Întreprinderea comună
îndeplinește criteriile referitoare la parteneriatele public-privat
stabilite în temeiul Deciziei (UE) nr. .../2013 a Consiliului din
.../.../2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a
Programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020)[16] (denumit în continuare
„programul specific Orizont 2020”) .
(8)       Pentru a continua dezvoltarea
activităților definite în Planul general ATM este necesară
extinderea duratei de existență a întreprinderii comune până în 2024,
fapt care reflectă durata cadrului financiar al Uniunii pentru perioada 2014-2020
și permite acordarea a 4 ani suplimentari pentru finalizarea
proiectelor care ar urma să fie demarate la sfârșitul acestei
perioade.
(9)       Regulamentul (CE)
nr. 1361/2008 al Consiliului din 16 decembrie 2008 de modificare
a Regulamentului (CE) nr. 219/2007 privind înființarea unei
întreprinderi comune pentru dezvoltarea sistemului european de nouă
generație pentru gestionarea traficului aerian (SESAR)[17] indică faptul că
mandatul directorului executiv, aflat în vigoare la 1 ianuarie 2009,
încetează la data la care întreprinderea comună încetează
să existe și că, în cazul unei prelungiri a duratei de
existență a întreprinderii comune, trebuie lansată o nouă
procedură de numire a directorului executiv în conformitate cu
articolul 7 alineatul (2) din anexa la Regulamentul (CE) nr. 219/2007.

(10)     Calitatea de membru al
întreprinderii comune deținută de membrii care nu contribuie la
activitățile finanțate în temeiul cadrului financiar al Uniunii
pentru perioada 2014‑2020 trebuie să aibă o durată
limitată la data de 31 decembrie 2016.
(11)     Experiența acumulată
din funcționarea întreprinderii comune ca organism al Uniunii, în temeiul
articolului 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002[18] indică faptul că
actualul cadru de funcționare este suficient de flexibil și de
adaptat nevoilor întreprinderii comune. Întreprinderea comună trebuie
să funcționeze conform articolului 208 din
Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European
și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele
financiare aplicabile bugetului general al Uniunii[19], care a înlocuit
articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului
și trebuie să adopte noi norme financiare care nu derogă de la
regulamentul financiar-cadru, decât în cazul în care nevoile specifice ale
întreprinderii comune impun acest lucru și cu acordul prealabil al
Comisiei.
(12)     Participarea la acțiuni
indirecte finanțate de întreprinderea comună trebuie să respecte
dispozițiile Regulamentului (UE) nr. .../2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din .../.../2013 de stabilire a normelor de
participare și de difuzare referitoare la programul-cadru pentru cercetare
și inovare Orizont 2020 (2014‑2020)[20]
și nu trebuie solicitată nicio derogare în conformitate cu
articolul 1 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. [...].
(13)     Pentru a se asigura
condiții uniforme de punere în aplicare a prezentului regulament, Comisiei
trebuie să-i fie conferite competențe de punere în aplicare. Aceste
competențe trebuie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE)
nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011
de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de
control de către statele membre al exercitării competențelor de
executare de către Comisie.
(14)     Prin urmare, Regulamentul (CE)
nr. 219/2007 ar trebui să fie modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări ale Regulamentului
(CE) nr. 219/2007
Regulamentul (CE) nr. 219/2007 se
modifică după cum urmează:
1.           Articolul 1 se
modifică după cum urmează:
(a)     alineatul (2) se înlocuiește cu
următorul text:
„(2) Întreprinderea comună încetează să
existe la 31 decembrie 2024.”;
(b)     alineatul (3) se elimină;
(c)      la alineatul (5), a cincea
liniuță se înlocuiește cu următorul text:
„– asigurarea supravegherii activităților legate de
dezvoltarea unor produse comune, identificate în mod corespunzător în
Planul general ATM, prin intermediul unor granturi acordate membrilor și
prin luarea celor mai adecvate măsuri, cum ar fi achiziții publice
sau acordarea de granturi în urma unor cereri de propuneri vizând atingerea
obiectivelor programului, în conformitate cu Regulamentul (UE)
nr. [...] care stabilește normele de participare și diseminare
aferente Programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020).”;
2.           La articolul 2a, alineatul (5)
se înlocuiește cu următorul text: 
„(5) Personalul întreprinderii comune este format
din agenți temporari și agenți contractuali. Durata totală
a angajării nu poate depăși în nici un caz durata de
existență a întreprinderii comune.”;
3.           Articolul 4 se modifică
după cum urmează:
(a)     la alineatul (2), primul paragraf se
înlocuiește cu următorul text:
„(2) Contribuția maximă a Uniunii, care
acoperă costurile în conformitate cu cadrul financiar multianual 2014-2020,
este de până la 600 de milioane EUR[21],
inclusiv contribuțiile AELS plătite din creditele bugetare alocate
programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020).”;
(b)     alineatul (3) se înlocuiește cu
următorul text:
„(3) Toate contribuțiile financiare ale
Uniunii la întreprinderea comună încetează odată cu expirarea
cadrului financiar 2014-2020, cu excepția cazului în care Consiliul decide
în mod diferit, la propunerea Comisiei.”;
4.           Articolul 4a se modifică
după cum urmează:
(a)      alineatul (1) se înlocuiește cu
următorul text:
„(1) Normele financiare aplicabile întreprinderii
comune sunt adoptate de către consiliul de administrație, după
consultarea Comisiei. Ele nu derogă de la dispozițiile regulamentului
financiar‑cadru, decât dacă exigențele specifice
funcționării întreprinderii comune impun acest lucru și cu
acordul prealabil al Comisiei.”
(b)     alineatul (2) se elimină.
5.           Articolul 5 se modifică
după cum urmează:
(a) alineatul (2) se înlocuiește cu
următorul text:
„Comisia adoptă poziția Uniunii în
consiliul de administrație.”;
(b) alineatul (3) se elimină;
(c) alineatul (4) se înlocuiește cu
următorul text:
„(4) Fără a aduce atingere
dispozițiilor articolului (2), poziția Uniunii din cadrul
consiliului de administrație în ceea ce privește deciziile
referitoare modificarea în mod semnificativ a Planului general ATM este
adoptată de Comisie. Actele de punere în aplicare respective se
adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la
articolul 6 alineatul (2).”
6.           Articolul 6 se
înlocuiește cu următorul text:
„Articolul
6
(1) Comisia este asistată de Comitetul pentru
cerul unic, constituit prin Regulamentul (CE) nr. 549/2004. Acesta este un
comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(2) Atunci când se face trimitere la prezentul
alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.”
7.           Articolul 7 se înlocuiește
cu următorul text:
„La fiecare trei ani de la începerea activităților
întreprinderii comune și la șase luni de la încetarea
activității întreprinderii comune, Comisia efectuează
evaluări ale punerii în aplicare a prezentului regulament, ale rezultatelor
obținute de întreprinderea comună și ale metodelor sale de
lucru, precum și ale situației financiare generale a întreprinderii
comune. Comisia prezintă rezultatele acestor evaluări Parlamentului
European și Consiliului.”
8.           Anexa se modifică în
conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Dispoziții tranzitorii privind
mandatul directorului executiv
Mandatul directorului executiv, aflat în
funcție la 1 ianuarie 2009, expiră cel târziu la 31 decembrie 2016.
După expirarea respectivului mandat sau înlocuirea directorului executiv
aflat în funcție la 1 ianuarie 2009, se lansează o
nouă procedură de numire a directorului executiv în conformitate cu
articolul 7 alineatul (2) din anexa la Regulamentul (CE) nr. 219/2007. 
Articolul 3
Dispoziții tranzitorii privind
calitatea de membru al întreprinderii comune
Calitatea de membru al întreprinderii comune
încetează până la 31 decembrie 2016, în ceea ce‑i privește
pe membrii întreprinderii comune care, începând cu 1 ianuarie 2014, nu
contribuie în natură sau în numerar la costurile programului de activitate
al întreprinderii comune legat de cadrul financiar al Uniunii pentru perioada 2014-2020
.
Articolul 4
Dispoziții tranzitorii
referitoare la activitățile întreprinderii comune finanțate în
temeiul cadrului financiar al Uniunii pentru perioada 2007-2013
Activitățile întreprinderii comune,
finanțate în temeiul celui de-Al șaptelea program-cadru pentru
cercetare și dezvoltare tehnologică și al Programului‑cadru
privind rețelele transeuropene, lansate până la 31 decembrie 2013
trebuie să se încheie până la 31 decembrie 2016, cu
excepția activităților de gestionare a proiectelor legate de
încetarea activității întreprinderii comune.
Articolul 5
Intrare
în vigoare și aplicare
Prezentul regulament intră în vigoare în
a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Prezentul regulament se aplică de la 1
ianuarie 2014.
Prezentul
regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică
direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
ANEXĂ
Anexa se modifică după cum
urmează:
1.           Articolul 5 se modifică
după cum urmează:
(a)     la alineatul (1), litera (m) se
înlocuiește cu următorul text:
„(m) elaborarea normelor și a procedurilor
referitoare la atribuirea contractelor sau a granturilor și la orice alt
acord necesar aplicării Planului general ATM, inclusiv a procedurilor de
evitare a conflictelor de interese;”
(b)     la alineatul (2), litera (a) se
înlocuiește cu următorul text:
„(a) consiliul de
administrație se întrunește de cel puțin trei ori pe an.
Reuniunile extraordinare au loc la cererea unei treimi din membrii consiliului
de administrație, reprezentând cel puțin 30 % din drepturile de
vot, sau la cererea Comunității ori a directorului executiv;”.
2.           La articolul 6, alineatul (1)
se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Membrii
întreprinderii comune sau ai consiliului de administrație și
personalul întreprinderii comune nu au dreptul să participe la
pregătirea, evaluarea sau procedura de acordare a sprijinului financiar
din partea întreprinderii comune, în particular ca urmare a unor invitații
de participare la licitații sau a unor cereri de propuneri, dacă
aceștia dețin organisme care sunt potențial candidate sau
participante, dacă au încheiat acorduri cu astfel de organisme sau
dacă le reprezintă.”
3.           La articolul 7, alineatul (2)
se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Directorul executiv este angajat ca agent
temporar al întreprinderii comune, în temeiul articolului 2 litera (a) din
Regimul aplicabil altor agenți ai Uniunii Europene. Directorul executiv
este numit de consiliul de administrație pe baza unei liste de
candidați propuse de Comisie, în urma unei proceduri de selecție
deschise și transparente.
În scopul încheierii contractului cu directorul
executiv, întreprinderea comună este reprezentată de
președintele consiliului de administrație. 
Mandatul directorului executiv este de cinci ani.
Până la sfârșitul acestei perioade, Comisia efectuează o
evaluare care ține cont de o analiză a activității
directorului executiv și de sarcinile și provocările viitoare
ale întreprinderii comune. 
La propunerea Comisiei, care ia în considerare
evaluarea menționată la prezentul alineat al treilea paragraf,
consiliul de administrație poate prelungi mandatul directorului executiv o
singură dată, pentru o perioadă de maximum cinci ani. 
Directorul executiv al cărui mandat a fost
prelungit nu mai poate să participe la o altă procedură de
selecție pentru același post, la sfârșitul perioadei totale. 
Directorul executiv poate fi demis din
funcție numai printr-o decizie a consiliului de administrație, la
propunerea Comisiei.” 
4.           La articolul 9, alineatul (1)
se înlocuiește cu următorul text:
„Pentru a-și
îndeplini misiunile prevăzute la articolul 1 alineatul (5) din
prezentul regulament, întreprinderea comună poate încheia acorduri
specifice cu membrii săi și le poate acorda acestora granturi.”
5.           Articolul 10 se
înlocuiește cu următorul text:
„Articolul
10
Contracte și granturi
1. Sub rezerva
dispozițiilor articolului 9, întreprinderea comună poate încheia
contracte de servicii și de aprovizionare sau acorduri de grant cu
întreprinderi sau un consorțiu de întreprinderi, în particular pentru
îndeplinirea sarcinilor menționate la articolul 1 alineatul (5) din
prezentul regulament.
2. Întreprinderea
comună se asigură că în contractele, acordurile de grant sau
acordurile menționate la alineatul (1) se prevede dreptul Comisiei de
a efectua controale pentru a se asigura că interesele financiare ale
Comunității sunt protejate.
3. Contractele și
acordurile de grant menționate la alineatul (1) includ toate prevederile
necesare privind drepturile de proprietate intelectuală menționate la
articolul 18. Pentru a evita orice conflict de interese, membrii
implicați în definirea activităților care urmează să
facă obiectul unei proceduri de achiziții publice sau de acordare a
unui grant, inclusiv personalul detașat în temeiul articolului 8, nu
au dreptul de a lua parte la aceste activități.”
6.           La articolul 13 alineatul (2)
se modifică după cum urmează:
„Orice dobândă
generată de contribuțiile plătite de membrii întreprinderii
comune este considerată venit al întreprinderii comune.”
7.           La articolul 16, teza
introductivă a alineatului (1) se înlocuiește cu următorul text:
„Întreprinderea comună își
elaborează programul de activitate pe baza cadrului financiar
menționate la articolul 4 alineatul (2) și pe baza principiilor bunei
gestiuni financiare și responsabilității, stabilind obiective
și etape clare. Acesta cuprinde:”.
8.           Articolul 17 se
înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 17
Protecția
intereselor financiare ale Uniunii
(1) Cu ocazia punerii în aplicare a
acțiunilor finanțate în temeiul prezentului regulament,
întreprinderea comună ia măsurile corespunzătoare pentru a se
asigura că interesele financiare ale Uniunii sunt protejate, prin
aplicarea unor măsuri preventive de combatere a fraudelor, corupției
și altor activități ilegale prin controale eficace și, în
cazul în care sunt detectate nereguli, prin recuperarea sumelor plătite
necuvenit și, după caz, prin aplicarea unor penalități
eficace, proporționale și disuasive.
(2) Comisia sau reprezentanții săi
și Curtea de Conturi au competența de a audita, atât pe baza
documentelor, cât și la fața locului, toți beneficiarii de
granturi, contractanții și subcontractanții care au primit
fonduri ale Uniunii.
(3) Oficiul European de Luptă Antifraudă
(OLAF) este autorizat să efectueze controale și inspecții la
fața locului ale agenților economici implicați direct sau
indirect în astfel de finanțări, în conformitate cu procedurile
stabilite în Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din 11
noiembrie 1996 privind controalele și inspecțiile la fața
locului efectuate de Comisie în scopul protejării intereselor financiare
ale Comunităților Europene împotriva fraudei și a altor abateri,
pentru a stabili dacă au avut loc fraude, acte de corupție sau alte
activități ilegale care afectează interesele financiare ale
Uniunii cu privire la un acord de grant sau la o decizie sau un contract care
privește finanțarea din partea Uniunii.
(4) Fără a se aduce atingere
alineatelor (1), (2) și (3), acordurile de cooperare cu
organizații internaționale, acordurile de grant, deciziile și
contractele care rezultă din aplicarea prezentului regulament trebuie
să autorizeze în mod expres Comisia, Curtea de Conturi și OLAF
să efectueze aceste audituri, controale și inspecții la
fața locului.”
9.           Articolul 24 se elimină.
II.6.4
– Fișă financiară legislativă – „Agenții”
FIȘĂ
FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
[de
utilizat pentru orice propunere sau inițiativă prezentată
autorității legislative în legătură cu organismele
menționate la articolul 208 sau 209 din Regulamentul financiar
(Articolul 31
din Regulamentul financiar și articolul 19 din Normele de punere în
aplicare)]
1.           CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
              1.1.    Denumirea propunerii/inițiativei 
              1.2.    Domeniul
(domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
              1.3.    Tipul
propunerii/inițiativei 
              1.4.    Obiective

              1.5.    Motivul
(motivele) propunerii/inițiativei 
              1.6.    Durata
acțiunii și impactul financiar al acesteia 
              1.7.    Modul
(modurile) de gestionare preconizat(e) 
2.           MĂSURI DE GESTIONARE 
              2.1.    Dispoziții
în materie de monitorizare și raportare 
              2.2.    Sistemul
de gestionare și control 
              2.3.    Măsuri
de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
3.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
              3.1.    Rubrica
(rubricile) din cadrul financiar multianual și linia bugetară
(liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
              3.2.    Impactul
estimat asupra cheltuielilor 
              3.2.1. Sinteza impactului
estimat asupra cheltuielilor 
              3.2.2. Impactul estimat
asupra creditelor [organismului] 
              3.2.3. Impactul estimat
asupra resurselor umane ale [organismului]
              3.2.4. Compatibilitatea cu
cadrul financiar multianual actual
              3.2.5. Participarea
terților la finanțare 
              3.3.    Impactul estimat asupra
veniturilor
FIȘĂ
FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ 
1.           CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
1.1.        Denumirea
propunerii/inițiativei 
Propunere
de Regulament (UE) al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE)
nr. 219/2007 al Consiliului privind înființarea unei întreprinderi
comune pentru realizarea sistemului european de nouă generație pentru
gestionarea traficului aerian (SESAR)
1.2.        Domeniul (domeniile) de
politică în cauză în structura ABM/ABB[22] 
Domeniul
de politică: Titlul 6 – Transport
Activitate:
Capitolul 06 03 „Orizont 2020: cercetare și inovare în domeniul
transporturilor”
1.3.        Tipul
propunerii/inițiativei 
¨ Propunere/inițiativă
care se referă la o acțiune nouă 
¨ Propunere/inițiativă
care se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui
proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare[23] 
X Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea
unei acțiuni existente 
¨ Propunere/inițiativă
care se referă la o acțiune reorientată către o
acțiune nouă 
1.4.        Obiective
1.4.1.     Obiectiv(e) strategic(e)
multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă 
Obiectivul
general este de a contribui la realizarea obiectivelor de performanță
ale cerului unic european (SES), prin dezvoltarea și implementarea
rapidă a conceptului SESAR, în conformitate cu Planul general european de
management al traficului aerian (Planul general ATM) specificat în Comunicarea
Comisiei către Consiliu și Parlamentul European [COM(2008) 750].
Uniunea Europeană a stabilit obiective de nivel înalt
pentru politica SES, care trebuie să fie atinse până în 2020:
să permită o triplare a capacității,
fapt ce va reduce totodată întârzierile la sol și în aer;
să îmbunătățească siguranța cu
un factor 10;
să reducă impactul de mediu per zbor cu 10 %;
să reducă cu 50 % costurile ATM..
1.4.2.     Obiectiv(e) specific(e)
și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză 
Obiectivul specific
Obiectivul
specific este de a asigura modernizarea sistemului european ATM prin
concentrarea și coordonarea tuturor activităților de cercetare
și inovare relevante în domeniul ATM din UE și prin respectarea
Planului general ATM. 
• continuarea activităților desfășurate
de întreprinderea comună;
• organizarea și coordonarea punerii în aplicare a proiectului,
în conformitate cu Planul general;
• organizarea cercetării, dezvoltării,
validării și studiilor efectuate sub autoritatea sa;
• organizarea de licitații pentru dezvoltarea unor
produse comune.
Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză
06.03.03.01
„Realizarea unui sistem european de transport eficient din punctul de vedere al
utilizării resurselor, ecologic, sigur și continuu”
1.4.3.     Rezultatul (rezultatele)
și impactul preconizate
A se preciza efectele
pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra
beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
Asigurarea continuității în ceea ce privește
gestionarea proiectului SESAR și furnizarea unei securități
financiare în perspectivă multianuală în domeniul cercetării
și inovării ATM. Principala sarcină a IC SESAR este
gestionarea cercetării și inovării (activități de
cercetare, dezvoltare și validare) din cadrul programului SESAR, prin
combinarea finanțării furnizate de membrii săi din sectoarele
public și privat. Programul SESAR, prin intermediul proceselor sale de
definire, dezvoltare și implementare, va avea drept rezultat crearea unui
nou concept interoperabil, la nivel mondial, în materie de ATM, în beneficiul
operatorilor de aeronave, al prestatorilor de servicii de navigație aeriană,
al aeroporturilor, al pasagerilor și al competitivității
economiei europene.
1.4.4.     Indicatori de rezultat și
de impact 
A se preciza
indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a
propunerii/inițiativei.
IC SESAR a elaborat indicatori de
performanță, care sunt publicați anual și sunt
monitorizați de consiliul de administrație. Printre aceștia, se
numără:
• rezultatele obținute prin programul sau programele
implementate; 
• măsurarea efortului real de consum de către
parteneri;
• stadiul de finalizare, în raport cu Planul general ATM;
• situația generală a independenței între
proiecte;
• situația chestiunilor și relevanța
planurilor de acțiune;
• număr prototipurilor de cercetare sau al procedurilor
operaționale SESAR care au ajuns în faza de maturitate;
• evaluare calitativă a proiectelor și a
programului în ansamblu, cu ajutorul unor „porți de control”;
În plus, indicatorii de rezultat și de impact
stabiliți în Programul-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020,
la obiectivul specific privind provocările societale, intitulat
„Transporturi inteligente, ecologice și integrate”, sunt monitorizați
și raportați anual Comisiei de către consiliul de
administrație.
1.5.        Motivul (motivele)
propunerii/inițiativei 
1.5.1.     Cerințe de îndeplinit pe
termen scurt sau lung 
Să
se permită continuitatea procesului de dezvoltare, în cursul căruia
IC SESAR este mandatată să încheie contracte multianuale și
să efectueze planificarea bugetară necesară în conformitate cu
principiile stabilite în cadrul Regulamentului financiar pentru organismele UE.
1.5.2.     Valoarea adăugată a
implicării UE
Acțiunea
UE este justificată în mod clar în contextul politicii și
regulamentelor SES, obiectivul general fiind eliminarea barierelor pieței
interne în spațiul aerian. În perioada anterioară politicii SES,
progresul înregistrat de aviație în direcția eficienței,
rentabilității, impactului pozitiv asupra mediului etc. a fost lent,
fapt atribuit parțial unei abordări nesistematice. În consecință,
dat fiind că politica SES este la fel de valabilă azi, pe cât era
când a fost instituită, rolul de lider al UE în cadrul politicii SES este
la fel de esențial în prezent pe cât era atunci. 
În
mod similar, statele membre sau părțile interesate din sectorul
privat nu ar putea, prin acțiuni izolate, să mobilizeze și
să reunească resurse, să coordoneze și să orienteze la
nivelul UE activitățile de cercetare și dezvoltare vizând
implementarea conceptului SESAR sau să implice în mod activ părțile
interesate. În plus, implicarea UE va garanta că interesul public este
reprezentat de Comisie, care va avea responsabilitatea instituțională
de a conduce procesul de punere în aplicare a IC SESAR exercitând
funcții de reglementare și de supraveghere. Rolul principal jucat de
Comisie în ceea ce privește stimularea cooperării dintre
părțile interesate din sectorul aviației, raționalizarea
resurselor acestora în scopul modernizării ATM și păstrarea, în
același timp, a rolului lor de conducere va permite o mai bună utilizare
a resurselor UE și a celor private. Acest lucru va garanta, de asemenea,
coerența modernizării sistemului european ATM și o
concurență loială pe piața ATM. Intervenția UE în
dezvoltarea tehnologiilor și procedurilor SESAR va garanta faptul că
infrastructura ATM a UE se bazează cu mai multă tărie pe
obiectivele europene și pe beneficiile rețelei.
1.5.3.     Învățăminte
desprinse din experiențele anterioare similare
În
evaluarea intermediară a IC SESAR (2010) sunt evidențiate
progresele, realizările și învățămintele desprinse. În
conformitate cu articolul 7 din Regulamentul nr. 219/2007, Comisia a
evaluat punerea în aplicare a regulamentului după scurgerea unei perioade
de trei ani și a concluzionat că IC SESAR a funcționat
bine, atât în ceea ce privește înființarea și dezvoltarea
structurii sale organizatorice, cât și din perspectiva realizării
sarcinilor care i-au fost atribuite. Mai exact, evaluarea a apreciat
eficacitatea IC SESAR ca fiind ridicată, deoarece aceasta produsese
realizările și rezultatele necesare, de exemplu organizarea și
coordonarea activităților în conformitate cu Planul general ATM
și gestionarea fondurilor, mobilizarea de fonduri, implicarea
părților interesate, implicarea IMM-urilor, organizarea de
activități tehnice, evitând fragmentarea. Mai mult, buna gestionare
financiară a IC SESAR a fost, de asemenea, confirmată de Curtea
de Conturi în rapoartele privind conturilor anuale ale IC SESAR.
1.5.4.     Coerența și posibila
sinergie cu alte instrumente relevante
Propunerea
este coerentă cu politica și legislația SES, în particular cu
regulamentul său de instituire [Regulamentul (CE) nr. 219/2007],
în legătură cu care Parlamentul European și Consiliul au ajuns
la un acord. Propunerea vizează extinderea duratei de existență
a IC SESAR dincolo de 31 decembrie 2016, pentru a asigura, astfel, realizarea
obiectivelor conexe SES și ATM ale Programului‑cadru „Orizont 2020”.
1.6.        Durata acțiunii și
impactul financiar al acesteia 
X Propunere/inițiativă cu durată
limitată 
–     
X  Propunere/inițiativă în vigoare de la 1.1.2014
până la 31.12.2024
–     
X  Impact financiar din 2014 până în 2020
pentru creditele de angajament și din 2014 până în 2024 pentru
creditele de plată.
¨ Propunere/inițiativă cu durată
nelimitată
–     
Punere în aplicare cu o perioadă de
creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
–     
urmată de o perioadă de funcționare
în regim de croazieră.
1.7.        Tipul (tipurile) de gestiune
preconizat(e)[24] 
Pentru bugetul 2013
NU SE APLICĂ
¨ Gestiune centralizată indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție:
–     
¨  agenții executive 
–     
¨  organismelor instituite de Uniunea Europeană[25] 
–     
¨  organismelor publice naționale/organismelor cu misiune de
serviciu public 
–     
¨  persoanelor cărora li se încredințează executarea unor
acțiuni specifice în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea
Europeană, identificate în actul de bază relevant în sensul
articolului 49 din Regulamentul financiar 
¨ Gestiune în comun cu
organizații internaționale (de precizat)
Dacă se
indică mai multe moduri de gestionare, se furnizează detalii
suplimentare în secțiunea „Observații”.
Din bugetul anului 2014 
¨ Gestionare directă de către Comisie prin:
–     
¨  agenții executive 
¨ Gestionare partajată cu statele membre
X Gestionare indirectă prin delegarea
sarcinilor de execuție bugetară:
–     
¨  organizațiilor internaționale și agențiilor
acestora (vă rugăm să specificați);
–     
¨  BEI și Fondului European de Investiții;
–     
X  organismelor menționate la articolele 208
RF;
–     
¨  organismelor de drept public;
–     
¨  organismelor de drept privat cu o misiune de servicii publice, cu
condiția ca acestea să ofere garanții financiare adecvate;
–     
¨  organismelor de drept privat ale statelor membre, care au fost
însărcinate cu punerea în aplicarea a unor parteneriate publice și
private și care oferă garanții financiare adecvate;
–     
¨  persoanelor cărora li se încredințează executarea unor
acțiuni speciale în cadrul PESC în temeiul titlului V din TUE,
identificate în actul de bază relevant.
2.           MĂSURI DE GESTIONARE 
2.1.        Dispoziții în materie de
monitorizare și raportare 
A se preciza
frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.
Toate
organismele UE își desfășoară activitatea în cadrul unui
sistem strict de monitorizare, care implică o structură de audit
intern, un consiliu de administrație, serviciul de audit al Comisiei,
evaluările intermediare și ex-post (o dată la trei ani,
Comisia evaluează punerea în aplicare a regulamentului și rezultatele
obținute, fiind planificată, de asemenea, o evaluare finală),
raportul anual al Curții de Conturi și al autorității
bugetare, bilanțul anual al programelor implementate de IC SESAR,
programele de lucru și rapoartele anuale. În plus, sistemul stabilit în
regulamentul de instituire al IC SESAR va continua să se aplice.
În
conformitate cu Programul‑cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020,
consiliul de administrație monitorizează și raportează
anual Comisiei în legătură cu punerea în aplicare a IC SESAR,
dacă este cazul.
2.2.        Sistemul de gestionare
și control 
2.2.1.     Riscul (riscurile)
identificat(e) 
Evaluarea
riscurilor a fost efectuată în cadrul raportului de evaluare ex‑ante.
Tabelul 1 din documentul de lucru al serviciilor Comisiei oferă o
imagine de ansamblu a diferitelor riscuri și a evaluării acestora (p.
24-27).
2.2.2.     Metoda (metodele) de control
preconizată(e) 
Rezultate
obținute de IC SESAR în îndeplinirea obiectivelor Planului general
ATM.
2.3.        Măsuri de prevenire a
fraudelor și a neregulilor 
A se preciza
măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
Articolele 15
(Execuția bugetului și controlul bugetar), 17 (Protecția
intereselor financiare ale Uniunii) și 20 (Măsuri de combatere a
fraudei) din regulamentul de instituire a IC SESAR continuă să
se aplice.
3.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
3.1.        Rubrica (rubricile) din
cadrul financiar multianual și linia bugetară (liniile bugetare) de
cheltuieli afectată (afectate) 
·      Linii bugetare existente 
În ordinea rubricilor
și a liniilor bugetare din cadrul financiar multianual.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
 Numărul [Rubrica ................................................…] || CD/ CND ([26])   || Din partea țărilor AELS[27]   || Din partea țărilor candidate[28]   || Din partea țărilor terțe || În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar 
 1 || 06.03.07.01 Provocări societale — IC SESAR 2 || CD || DA || DA || DA || NU 
·      Nu sunt necesare noi linii bugetare 
3.2.        Impactul estimat asupra
cheltuielilor 
3.2.1.     Sinteza impactului estimat
asupra cheltuielilor 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || 1A || Cheltuieli operaționale 
 DG MOVE || 06.06.03.0.1 ||   || 2014   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||   2021 ||   2022 ||   2023 ||   2024 || TOTAL 
 Titlul 1 || Angajamente || (1) || 0 || 0 || 0 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 10,500 ||     0 || 0 || 0 || 0 || 16,800 
 Plăți || (2) || 0 || 0 || 0 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 16,800 
 Titlul 2 || Angajamente || (1a) || 0 || 0 || 0 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 6,170 || 0 || 0 || 0 || 0 || 9,870 
 Plăți || (2a) || 0 || 0 || 0 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 9,870 
 Titlul 3 || Angajamente || (3a) || 20,000 || 50,00 || 60,00 || 76,670 || 116,670 || 116,670 || 133,330 ||   0 ||   0 ||   0 ||   0 || 573,330 
   || Plăți || (3b) || 10,000 || 40,000 || 60,000 || 56,670 || 76,670 || 86,670 || 86,670 || 76,670 || 26,670 || 26,670 || 26,670 || 576,33 
 TOTAL credite pentru [organism] || Angajamente || =1+1a +3a || 20 || 50 || 60 || 80 || 120 || 120 || 150 ||   0 ||   0 ||   0 ||   0 || 600 
 Plăți || =2+2a +3b || 10 || 40 || 60 || 60 || 80 || 90 || 90 ||   80 ||   30 ||   30 ||   30 || 600 
 DG MOVE || 06.03.07.01 ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || Total 
 Total credite operaționale || Angajamente* || (1) || 20 || 50 || 60 || 80 || 120 || 120 || 150 || 0 || 0 || 0 || 0 || 600 
 Plăți* || (2) || 10 || 40 || 60 || 60 || 80 || 90 || 90 || 80 || 30 || 30 || 30 || 600 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
(*) Creditele de plată pot fi acordate
după anul 2020, în timp ce creditele de angajament trebuie realizate cel
târziu până la sfârșitul anului 2020.
Previziunile se bazează în principal pe
experiența acumulată până în prezent în cadrul programului SESAR
și pe extrapolări referitoare la activitățile care
urmează a fi efectuate în perioada de extindere.
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || 5 || „Cheltuieli administrative” 
 DG MOVE || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || Total 
  Resurse umane (3) || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 3,297 
  Alte cheltuieli administrative (4) ||   ||   || 0,100 ||   ||   || 0,100 ||   || 0,200 
   || Credite || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 3,497 || 3,497 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) (3) + (4) || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 3,497 || 3,497 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || TOTAL 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1A și 5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || 20,471 || 50,471 || 60,571 || 80,471 || 120,471 || 120,571 || 150,471 || 0 || 0 || 0 || 0 || 603,497 
 Plăți || 10,471 || 40,471 || 60,571 || 60,471 || 80,471 || 90,571 || 90,471 || 80 || 30 || 30 || 30 || 603,497 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
3.2.2.     Impactul estimat asupra
creditelor întreprinderii comune SESAR 
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite
operaționale 
–     
X  Propunerea/inițiativa implică
utilizarea de credite operaționale, conform descrierii de mai jos:
Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || TOTAL 
 Obiectiv specific: Coordonare a tuturor activităților relevante de cercetare și inovare ATM desfășurate în UE în conformitate cu Planul general ATM, așa cum se specifică în programul SESAR || Angajamente || 20,471 || 50,471 || 60,571 || 80,471 || 120,471 || 120,571 || 150,471 || 0 || 0 || 0 || 0 || 603,497 
3.2.3.     Impactul estimat asupra resurselor
umane ale întreprinderii comune SESAR 
3.2.3.1.  Rezumat 
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite
administrative 
–     
X  Propunerea/inițiativa implică
utilizarea de credite administrative, conform descrierii de mai jos:
Numărul
angajaților în IC SESAR (efective totale/ENI)[29]
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || TOTAL 
 Agenți temporari || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 
 din care AD || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 
 din care AST || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 
 Agenți contractuali || -- || -- || -- || -- || -- || -- || - || -- || -- || -- || -- || -- 
 Experți naționali detașați || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 TOTAL || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 
milioane EUR (cu 3
zecimale)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || TOTAL 
 Funcționari (grade AD) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Funcționari (gradul AST) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Agenți temporari ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 din care AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 din care AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Agenți contractuali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Experți naționali detașați ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL || 6,300 || 6,400 || 6,500 || 6,600 || 6,700 || 6,800 || 6,900 || 7,000 || 7,100 || 7,200 || 7,300 || 74,85 
Vă rugăm să indicați
data planificată pentru recrutare și să adaptați în mod
corespunzător suma aferentă (în cazul în care recrutarea se face în
luna iulie, se iau în considerare numai 50 % din costul mediu) și
să furnizați explicații suplimentare la secțiunea 3 din
anexă. 
3.2.3.2.  Necesarul de resurse umane
estimat pentru direcția în cauză
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse
umane 
–     
X  Propunerea/inițiativa implică
utilizarea de resurse umane, conform descrierii de mai jos:
Estimarea trebuie exprimată în
echivalente normă întreagă
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 
 ·        Posturi din schema de personal (funcționari și lucrători temporari) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 06 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei – 2AD + 1AST) || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 
 XX 01 01 02 (în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (cercetare directă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ·      Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 06 01 02 01-1 END din „pachetul global”) || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 
 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[30]   || - la sedii[31] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - în delegații   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, END, INT- Cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, INT, END în cadrul cercetării directe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte linii bugetare (a se preciza) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 
XX este domeniul
de politică sau titlul bugetar vizat.
Necesarul de resurse
umane va fi acoperit de efectivele de personal ale direcției în cauză
alocate deja gestionării acțiunii și/sau realocate intern în
cadrul direcției, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce
ar putea fi alocate direcției care gestionează acțiunea în
cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor
bugetare existente.
Descrierea sarcinilor
care trebuie efectuate:
 Funcționari și agenți temporari || - să acorde sprijin consiliului de administrație; - să asigure coordonarea cu Comitetul pentru cerul unic european; - să asigure coordonarea cu alte domenii de politică; - să supravegheze, să monitorizeze și să evalueze acțiunile întreprinse pentru executarea Planului general ATM. 
 Personal extern || - să coordoneze activității de cercetare din domeniul ATM, desfășurate în cadrul SESAR, cu alte activități de cercetare din domeniul aviației. 
Descrierea metodei de calcul a costului de ENI
echivalent ar trebui inclusă în anexă, la secțiunea 3. 
3.2.3.3.  Necesarul de resurse umane
estimat pentru întreprinderea comună SESAR[32]
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse
umane 
–     
X  Propunerea/inițiativa implică
utilizarea de resurse umane, conform descrierii de mai jos: 
a.         Necesarul de resurse umane estimat
care trebuie finanțat din credite în temeiul cadrului financiar multianual
2014-2020
Estimarea trebuie exprimată în
echivalente normă întreagă
   || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 
 ·      Posturi din schema de personal (funcționari și lucrători temporari) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX XX XX XX (organism PPP) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Funcționari (grade AD)   || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
 Funcționari (grade AST) || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)[33] 
 XX XX XX XX (organism PPP) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AT ||   ||   ||   || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 
 din care AD ||   ||   ||   || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 
 din care AST ||   ||   ||   || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 
 AC ||   ||   ||   || __ || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
 END ||   ||   ||   || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 INT ||   ||   ||   || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
 TOTAL ||   ||   ||   || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 
Descrierea sarcinilor
care trebuie efectuate:
 Funcționari și agenți temporari || Să asigure buna gestionare financiară a IC SESAR și a programului SESAR prin realizarea obiectivelor definite în Regulamentul 219/2007 și în Planul general european ATM. Personalul orientează și asigură supravegherea punerii în aplicare a programului SESAR, punând accentul pe activitățile de bază și subcontractând către furnizori externi, inclusiv către Comisie, furnizarea de servicii de sprijin (TIC, calculul salariilor și deconturile misiunilor etc.). 
 Personal extern || Dacă este necesar, se integrează în interiorul IC SESAR personal cu expertiză specifică provenind în special din statele membre, pentru a completa cunoștințele tehnice ale personalului temporar. Acest lucru asigură o mai bună înțelegere a nevoilor preconizate și a organizării statelor membre ale UE și Eurocontrol, care vor pune în practică, în viitor, rezultatele programului SESAR. 
Descrierea metodei de calcul a costului de ENI
echivalent ar trebui inclusă în anexă, la secțiunea 3. 
b.         Resurse umane finanțate din
credite în temeiul cadrului financiar multianual 2007-2013[34] 
Estimarea trebuie exprimată în
echivalente normă întreagă
   || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 
 ·      Posturi din schema de personal (funcționari și lucrători temporari) ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   
 XX XX XX XX (organism PPP) ||   ||   ||   ||   
 Funcționari (grade AD) Funcționari (grade AST) || -- || -- || -- || -- 
  Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)[35]   
 IC SESAR (organism PPP) ||   ||   ||   ||   
 AT || 39 || 39 || 39 || -- 
 din care AD || 33 || 33 || 33 || -- 
 din care AST || 6 || 6 || 6 || -- 
 AC || -- || -- || -- || -- 
 END || 3 || 3 || 3 || -- 
 INT || -- || -- || -- || -- 
 TOTAL || 42 || 42 || 42 || -- 
c.         Contribuții la costurile de funcționare pentru finalizarea
activităților finanțate în temeiul cadrului financiar
multianual 2007‑2013 
milioane EUR (cu 3 zecimale) 
   || Anul || Anul || Anul ||   
 2014 || 2015 || 2016 || Total [1] 
 Contribuții ale UE, în numerar || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Angajamente (*) 
 Contribuții ale părților terțe, în numerar (membri + Eurocontrol) || 5,819 || 8,204 || 8,204 ||   
 Angajamente (de asemenea = plăți) || 22,228 
 TOTAL || 5,819 || 8,204 || 8,204 ||   
 22,228 
[1] Totalul contribuțiilor în numerar
ale UE trebuie să fie egal cu suma anticipată în bugetul 2013 pentru
finalizarea activităților organismului planificate pentru perioada 2007-2013
3.2.4.     Compatibilitatea cu cadrul
financiar multianual actual 
–     
X  Propunerea/inițiativa este compatibilă
cu cadrul financiar multianual existent.
3.2.5.     Participarea terților la
finanțare 
–     
Propunerea/inițiativa nu prevede
cofinanțare din partea terților 
–     
Propunerea/inițiativa prevede
cofinanțare, estimată în cele ce urmează:
Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale)
   || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || Total 
 Contribuția Eurocontrol la costurile administrative, în numerar || 1 || 2 || 0,250 || 3 || 5 || 5 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 22,75 
 Contribuția altor membri la costurile administrative, în numerar || 2,500 || 2,500 || 2,500 || 2,500 || 5 || 5 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 25 
 Contribuția Eurocontrol la costurile de funcționare, în natură || 19 || 38 || 49,750 || 57 || 95 || 95 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 477,25 
 Contribuția altor membri la costurile de funcționare, în natură || 47,500 || 47,500 || 47,500 || 47,500 || 95 || 95 || 19 || 19 || 19 || 19 || 19 || 475 
 TOTAL credite cofinanțate || 70 || 90 || 100 || 110 || 200 || 200 || 46 || 46 || 46 || 46 || 46 || 1000 
3.3.        Impactul estimat asupra
veniturilor 
–     
X  Propunerea/inițiativa nu are impact
financiar asupra veniturilor.
–     
¨  Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
–              
¨            asupra resurselor proprii 
–              
¨            asupra diverselor venituri 
[1]               Regulamentul (CE) nr. 219/2007 al Consiliului,
în temeiul articolului 171 din Tratatul de instituire a Comunității
Europene (în prezent, articolul 187 TFUE).
[2]               SESAR, Foaia de parcurs pentru un management
sustenabil al traficului aerian — Planul general european de management al
traficului aerian (ediția 2), octombrie 2012.
[3]               „Un buget pentru Europa 2020” COM(2011) 500 și
COM(2011) 398, ambele din 29.6.2011.
[4]               Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de instituire a
programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare
și inovare Orizont 2020 (2014-2020), COM(2011) 811 final.
[5]               Regulamentele (CE) nr. 549/2004, 550/2004, 551/2004
și 552/2004 din 10.3.2004, JO L 96, 31.3.2004, p. 1)
[6]               JO l300,14.11.2009 p, 34.
[7]               Mecanismele de guvernanță și de stimulare
pentru desfășurarea SESAR, componenta tehnologică a cerului unic
european, COM(2011) 923 final.
[8]               Evaluare intermediară a întreprinderii comune
SESAR (TREN/A2/143-2007), raport final, 2010.
[9]               Raport privind conturile anuale ale întreprinderii
comune SESAR pentru exercițiul financiar 2010 (2011/C 368/05) (toate
rapoartele anterioare sunt pozitive). Raportul Curții de Conturi, JO
C 368/32.
[10]             Sumă orientativă în prețuri curente. Suma
va depinde de suma finală convenită pentru DG MOVE, pentru tema
„transporturi inteligente, ecologice și integrate”, care va fi
aprobată de autoritatea bugetară în versiunea finală a
fișei financiare legislative.
[11]             Sumă orientativă în prețuri curente.
[12]               JO C , [...], p [...].
[13]               JO C , [...], p [...].
[14]               JO L 64, 2.3.2007, p. 1-11.
[15]               JO C 76, 25.3.2010,
p. 28-31.
[16]               JO... [PS O2020]
[17]               JO L 352, 31.12.2008, p. 12‑17.
[18]               JO L 248, 19.6.2002, p. 1.
[19]               JO L 298, 26.10.2012, p. 1-96.
[20]               JO... [PCCI O2020]
[21]             Sumă orientativă în prețuri curente. Suma
va depinde de suma finală convenită pentru DG MOVE pentru tema
„transporturi inteligente, ecologice și integrate”, care va fi
aprobată de către autoritatea bugetară în versiunea finală
a fișei financiare legislative.
[22]               ABM (Activity Based Management): gestionare pe
activități – ABB (Activity Based Budgeting): stabilirea bugetului pe
activități.
[23]               Astfel cum sunt menționate la articolul 54
alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
[24]               Explicațiile privind modurile de gestionare, precum
și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[25]               Așa cum sunt menționate la articolele 208
și 209 din Regulamentul financiar.
[26]               CD = credite diferențiate; CND = credite
nediferențiate.
[27]               AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
[28]               Țări candidate și, după caz,
țări potențial candidate din Balcanii Occidentali.
[29]               În cazul organismelor PPP instituite în temeiul
articolului 209 din RF, acest tabel este inclus cu scop informativ.
[30]               Subplafon pentru personalul extern acoperit prin credite
operaționale (fostele linii „BA”).
[31]               În special pentru fondurile structurale, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) ȘI Fondul european pentru
pescuit.
[32]               În cazul organismelor PPP instituite în conformitate cu
articolul 209 din RF, această secțiune este inclusă în scop
informativ.
[33]               AC= Agent contractual; AL = agent local; END= expert
național detașat. INT= lucrător temporar („Intérimaire”); 
[34]               În cazul organismelor PPP instituite în temeiul
articolului 209 din RF, acest tabel este inclus cu scop informativ.
[35]               AC= Agent contractual; AL = agent local; END= expert
național detașat. INT= lucrător temporar („Intérimaire”);