CELEX: 51986PC0424
Language: es
Date: 1986-09-11
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA 83/416/CEE RELATIVA A LA AUTORIZACION DE SERVICIOS AEREOS REGULARES INTERREGIONALES PARA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS, DE CORREO Y DE FLETE ENTRE ESTADOS MIEMBROS

24.9.86                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N ° C 240/7
                                                                   II
                                                    (Actos jurídicos preparatorios)
                                                       COMISIÓN
              Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 83/416/CEE relativa a
              la autorización de servicios aéreos regulares interregionales para el transporte de pasajeros, de
                                           correo y de flete entre Estados miembros
                                                         COM(86) 424 final
                                (presentada por la Comisión al Consejo el 19 de agosto de 1986)
                                                            (86/C 240/06)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                Considerando que las normas comunes deberían promo-
                                                                       ver el desarrollo de servicios directos entre las diferentes
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                   regiones de la Comunidad más que los servicios indirec-
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí-               tos;
culo 84,
                                                                       Considerando que no debería rechazarse un servicio di-
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                       recto entre los aeropuertos cuando exista un servicio aé-
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                              reo entre aeropuertos vecinos;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                       Considerando que es deseable ampliar el período de au-
                                                                       torizaciones a cinco años para permitir que las compa-
Considerando que la Directiva 83/416/CEE del Con-                      ñías aéreas recuperen los costes de desarrollo de un
sejo i1), modificada por la Directiva . . . / . . ./CEE, esta-         nuevo servicio;
blece un procedimiento comunitario para la autorización
de los servicios aéreos regulares interregionales entre Es-            Considerando que el tráfico potencial desde algunos ae-
tados miembros;                                                        ropuertos regionales es poco importante pero que pue-
                                                                       den efectuarse servicios viables desde estos aeropuertos
Considerando que esto representa un paso importante
                                                                       cuando están combinados con servicios a otros aeropuer-
hacia la realización del mercado interno;
                                                                       tos regionales en la Comunidad con el consiguiente aho-
Considerando que el sistema creado por la Directiva es                 rro de energía y coste;
de naturaleza experimental y que, por tanto, el artículo
 13 de la Directiva prevé que el Consejo examine la apli-              Considerando que los Estados afectados deberían poder
cación de la Directiva antes del 1 de julio de 1986 sobre              asegurar una cierta estabilidad en los servicios aéreos in-
la base de los informes proporcionados por la Comisión;                terregionales;
Considerando que la experiencia ha demostrado que sólo                 Considerando que las compañías sólo deberían poder
unos pocos servicios han sido autorizados de conformi-                 operar servicios aéreos interregionáles si los controles
dad con las disposiciones de la Directiva y que, por                   gubernamentales de aptitud económica y técnica son
 tanto, sería deseable proporcionar a las compañías aé-                 adecuados,
 reas, la mayor competencia para desarrollar los mercados
y, por consiguiente, contribuir a la evolución de la red                Considerando que debe modificarse consecuentemente la
 intracomunitaria;                                                      Directiva 83/416/CEE,
 Considerando que es particularmente importante promo-
ver el desarrollo de los servicios entre aeropuertos regio-             HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
 nales y aeropuertos principales de forma que la red co-
 munitaria pueda aumentar;                                                                        Artículo 1
 Considerando que las restricciones sobre el recorrido mí-              La Directiva 83/416/CEE queda modificada de la forma
 nimo para un viaje aéreo privan a las compañías comuni-                siguiente:
 tarias de la posibilidad de ofrecer sus servicios aéreos y a
 los ciudadanos comunitarios, de la posibilidad de utili-               1. El artículo 1 se modificará de la siguiente forma:
 zarlos;
                                                                             (i) el apartado a) será suprimido
 O DO n° L 237/19 de 26. 8. 1983, p. 19.                                    (ii) el apartado c) será sustituido por:
 ---pagebreak--- N ° C 240/8                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   24.9.86
        c) entre aeropuertos de la Comunidad de catego-               servicio durante 12 meses o 2 temporadas en el caso
            ría 2 y 2 o de categoría 2 y 1, abiertos al trá-          de los servicios meramente estacionales.»
            fico regular internacional. La clasificación de
            los aeropuertos figura en el Anexo A.                  6. El artículo 9 será sustituido por el texto siguiente:
                                                                      «Artículo 9
2. El artículo 3 será sustituido por el texto siguiente:
                                                                       1.    Las disposiciones de esta Directiva no obstarán a
    «Artículo 3
                                                                      las disposiciones legales y reglamentarias de los Esta-
    1.    Si diere su aprobación, el Estado al que perte-             dos miembros, aplicables a nivel nacional, regional o
   nezca la compañía aérea interesada transmitirá la soli-            local, relativas a la protección del medio ambiente o a
   citud de explotación de un servicio aéreo interregional            las condiciones sociales, y a los asuntos relacionados
   al (a los) Estado(s) interesado(s).                                con la localización, el funcionamiento o la seguridad
                                                                      de los aeropuertos o sus instalaciones.
   2.     El (los) Estado(s) interesado(s) autorizará(n) a
   la compañía aérea de que se trate para explotar tal                Dichas leyes y reglamentos no podrán, sin embargo,
   servicio aéreo interregional cuando éste sea conforme              discriminar los servicios aéreos interregionales.
   con lo dispuesto en la presente Directiva.
                                                                      2.     El Estado al que pertenezca la compañía asegu-
   3.     Cuando el Estado al que pertenezca la compañía              rará y comprobará de forma periódica que la compa-
   aérea transmita una solicitud de explotación de un                 ñía que realiza un servicio con arreglo a la presente
   servicio aéreo interregional al(a los) Estado(s) intere-           Directiva está capacitada para ello desde el punto de
   sado(s), éste(os) deberá(n), en un plazo de tres meses             vista económico y técnico y rechazará o retirará la au-
   a partir de la fecha de recepción de la solicitud, adop-           torización si no está satisfecha con los resultados de
   tar una decisión, bien autorizando la explotación del              esta verificación.
   servicio, bien denegándola por los motivos previstos
   en la presente Directiva y notificar su decisión al Es-            3.     Los Estados miembros deberán, a la mayor bre-
   tado al que pertenezca la compañía aérea y a la Co-                vedad posible, informar a la Comisión de los inciden-
   misión.»                                                           tes y accidentes en los que esté envuelto un avión que
                                                                      realice un servicio autorizado según lo dispuesto en
3. El artículo 4 será sustituido por el texto siguiente:              esta Directiva en un formulario correspondiente al
                                                                      formulario de datos sobre accidentes/incidentes pre-
   «Artículo 4                                                        parado por la Organización Internacional de Aviación
                                                                      Civil. La Comisión incluirá la información al respecto
   Un servicio aéreo interregional no podrá ser aprobado
                                                                      en su informe anual de acuerdo con lo dispuesto en el
   según los términos de esta Directiva a menos que el
                                                                      artículo 12.»
   punto de origen del servicio esté situado en el Estado
   donde tenga su sede la compañía aérea. Un servicio
                                                                   7. En el artículo 13 «1986» queda sustutuido por «1989».
   aéreo interregional entre dos o más Estados miembros
   distintos del Estado donde tenga su sede la compañía            8. El Anexo A será sustituido por el Anexo de esta Di-
   aérea podrá, sin embargo, ser aprobado según lo dis-               rectiva.
   puesto en esta Directiva cuando este servicio consti-
   tuya una extensión de un servicio para o del Estado
   donde tenga su sede la compañía aérea, y cuando no                                        Artículo 2
   se pueda realizar un servicio indirecto entre dos ae-           1.     Los Estados miembros, previa consulta a la Comi-
   ropuertos de categoría 1.»                                      sión, adoptarán las medidas necesarias para modificar sus
                                                                   disposiciones legales reglamentarías y administrativas
4. En el apartado 2 del artículo 5 «tres años» será susti-         para que puedan ser conformes con esta Directiva antes
   tuido por «cinco años».                                         del 1 de enero de 1987.
5. La letra c del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 6        2.     Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
   serán sustituidos por el texto siguiente:                       todas las leyes y disposiciones administrativas adoptadas
   «c) las tarifas propuestas no cumplen los requisitos            para favorecer la aplicación de esta Directiva.
        del artículo 7.
                                                                                             Artículo 3
   2.     El Estado interesado puede imponer como con-
   dición para la autorización que la compañía aérea co-           Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
   munitaria solicitante se compromete a operar dicho              dos miembros.
 ---pagebreak--- 24. 9. 86                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N° C 240/9
          «ANEXO A
                                                                 Anexo
                             Clasificación de los aeropuertos abiertos al tráfico internacional regular
                       Estado miembro                                     Aeropuerto                      Categoría
                                                                                                        de aeropuerto
          BÉLGICA                                        Bruxeües/Brussel-Zaventem
          DINAMARCA                                      K0benhavn-Kastrup/Roskilde
          ALEMANIA                                       Frankfurt/Rhein-Main
                                                         Dusseldorf- Lohausen
                                                         München-Riem
          ESPAÑA                                         Palma de Mallorca
                                                         Madrid/Barajas
                                                         Málaga
                                                         Las Palmas
          GRECIA                                         Athina-Hellinikon
                                                         Thessaloniki-Micra
          FRANCIA                                        Paris-Charles de Gaulle/Orly
          IRLANDA                                        Dublin
          ITALIA                                         Roma-Fiumicino/Ciampino
                                                         Milano-Linate/Malpensa
          PAÍSES BAJOS                                   Amsterdam-Schiphol
          PORTUGAL                                       Lisboa
                                                         Faro
          REINO U N I D O                                London-Fíeathrow/Gatwick/Stansted
                                                         Luton
           Todos los demás aeropuertos abiertos al t ráfico internacional regular                             2»