CELEX: 52012PC0221
Language: ro
Date: 2012-05-21
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind adoptarea programului suplimentar de cercetare pentru 2012-2015 referitor la reactorul cu flux ridicat care va fi implementat de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice

|
			
		
		
		52012PC0221
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind adoptarea programului suplimentar de cercetare pentru 2012-2015 referitor la reactorul cu flux ridicat care va fi implementat de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice /* COM/2012/0221 final - 2012/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1. CONTEXTUL PROPUNERII
Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR)
al Comunității a făcut obiectul unei serii de programe
suplimentare de cercetare. La 25 mai 2009, Consiliul a adoptat un program
suplimentar de cercetare pe trei ani (2009‑2011) (Decizia 2009/410/Euratom
a Consiliului – JO L 132/15, 29.5.2009), care urmează să fie
implementat de Centrul Comun de Cercetare (JRC) pentru Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește exploatarea
reactorului de la Petten (Țările de Jos), unde își are sediul
Institutul pentru Energie al JRC. 
Contribuția la programul suplimentar de
cercetare pentru perioada 2009-2011 a provenit de la trei state membre
participante (Țările de Jos, Franța și Belgia), valoarea sa
totală ridicându-se la 35 milioane EUR în decursul celor trei ani.
Această sumă include provizioanele pentru contribuțiile anuale
la fondul de dezafectare a reactorului (precum și contribuția la
fondul de dezafectare pentru anul 2008, în cursul căruia exploatarea HFR
nu a fost acoperită de programul suplimentar precedent). 
Programul suplimentar de cercetare actual va
expira la 31 decembrie 2011. 
Prezenta comunicare se referă la un nou
program suplimentar de cercetare pe patru ani pentru exploatarea HFR (2012-2015).
HFR este utilizat de Comisie în conformitate
cu acordul dintre Euratom și Țările de Jos din 25 iulie 1961.
Respectivul acord a fost încheiat pentru o perioadă de 99 de ani. Pentru
implementarea acestuia, cele două părți au încheiat, la 31
octombrie 1962, un contract de închiriere pe termen lung cu durata de 99 de
ani, care conferă un drept in rem („bail emphytéotique”).
HFR joacă un rol important în cadrul
Uniunii Europene. Principalul obiectiv al programului suplimentar de cercetare
al HFR este furnizarea unui flux de neutroni continuu și fiabil în scopuri
experimentale. Domeniile de investigare sunt următoarele: materialele
nucleare și știința combustibililor, cu scopul de a
îmbunătăți securitatea reactoarelor nucleare (fisiune și
fuziune), studiile privind îmbătrânirea reactoarelor și managementul
ciclului de viață al acestora, cercetarea privind ciclurile
combustibilului avansat și gestionarea deșeurilor. HFR
îndeplinește totodată funcția de instalație utilizată
pentru formarea cercetătorilor care efectuează studii doctorale sau
postdoctorale și care își desfășoară
activitățile de cercetare prin programe naționale sau europene. 
De asemenea, reactorul este utilizat pentru
producția comercială de radioizotopi, care acoperă peste 60% din
cele 10 milioane de diagnostice medicale efectuate anual în Europa. Reactorul
constituie un furnizor esențial pentru companiile radiofarmaceutice
europene. Mai mult, datorită amplasării sale în Europa,
producția reactorului este direcționată rapid spre centrele
medicale europene. Acest lucru este esențial pentru izotopii cu
viață scurtă cel mai frecvent utilizați.
2. CONSULTAREA PĂRȚILOR
INTERESATE ȘI EVALUAREA IMPACTULUI
Dintre statele membre consultate care
desfășoară activități de cercetare în domeniul
nuclear, trei (Țările de Jos, Franța și Belgia) au fost de
acord să contribuie la finanțarea HFR.
3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
Propunerea se bazează pe articolul 7 din
Tratatul Euratom.
4. IMPLICAȚIILE BUGETARE
În fișa financiară a acestui program
se prezintă contribuțiile provenind de la trei state membre
participante, respectiv Țările de Jos, Franța și Belgia.
Contribuțiile provenind de la aceste trei state membre se ridică la
aproximativ 31,400 milioane EUR. Aceste sume, la care se adaugă
nivelul preconizat al veniturilor comerciale, asigură un buget
operațional suficient în vederea compensării costurilor preconizate
ale reactorului în perioada 2012-2015. Trebuie reținut faptul că
bugetul include provizioane pentru dezafectarea reactorului, precum și
cheltuielile legate de utilități, asigurări și gestionarea
combustibilului uzat. 
Comisia confirmă faptul că
declarația înregistrată în minuta reuniunii Consiliului din 27 iunie 1996,
în care se afirmă că „HFR poate contribui, printr-o finanțare
corespunzătoare, la execuția programelor comunitare, fie în contextul
programelor-cadru, fie în afara acestora. Această participare va avea loc
fie pe bază competitivă, fie prin servicii de iradiere furnizate
institutelor JRC în cadrul procesului de punere în aplicare a
activităților respective”. Acest lucru înseamnă că Comisia
nu va contribui, cu fonduri din bugetul său instituțional, la
costurile operaționale ale HFR, inclusiv la orice costuri legate de
mentenanța sau de repararea reactorului.
5. INFORMAȚII SUPLIMENTARE
Nu se aplică.
2012/0111 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind adoptarea programului suplimentar de
cercetare pentru 2012-2015 referitor la reactorul cu flux ridicat care va fi
implementat de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a
Energiei Atomice
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a
Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 7,
având în vedere
propunerea Comisiei,
după consultarea
Comitetului științific și tehnic[1],
întrucât:
(1)       În cadrul Spațiului
european de cercetare, reactorul cu flux ridicat de la Petten (denumit în
continuare „HFR”) a reprezentat și va continua să reprezinte pentru o
perioadă un mijloc important aflat la dispoziția
Comunității de a contribui la cercetarea în ceea ce privește
studierea și testarea materialelor, medicina nucleară și
securitatea reactoarelor nucleare în domeniul energiei nucleare.
(2)       Exploatarea HFR a făcut
obiectul unei serii de programe suplimentare de cercetare, dintre care ultimul,
Decizia 2009/410/Euratom a Consiliului din 25 mai 2009 privind adoptarea unui
program suplimentar de cercetare care va fi implementat de Centrul Comun de
Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, a expirat la 31
decembrie 2011[2].
(3)       Dată fiind nevoia
continuă ca HFR, în calitate de infrastructură indispensabilă
cercetării comunitare în domenii precum îmbunătățirea
securității reactoarelor nucleare, sănătate, inclusiv
dezvoltarea de izotopi medicali pentru a răspunde unor întrebări ce
țin de cercetarea medicală, fuziunea nucleară, cercetarea
fundamentală, formarea și gestionarea deșeurilor, inclusiv
posibilitatea de a studia, din punct de vedere al securității,
comportamentul combustibililor nucleari pentru sistemele de reactoare de
interes pentru Europa, exploatarea acestui tip de reactor trebuie să
continue, în temeiul prezentului program suplimentar de cercetare, până la
sfârșitul anului 2015.
(5)       Datorită interesului
deosebit pentru exploatarea în continuare a HFR, Țările de Jos,
Franța și Belgia ar trebui, după cum au indicat, să
finanțeze prezentul program prin contribuții financiare la bugetul
general al Comunităților Europene sub formă de venituri alocate,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Programul suplimentar de cercetare privind
exploatarea HFR (denumit în continuare „programul”), ale cărui obiective
sunt stabilite în anexa I, se adoptă pentru o perioadă de patru ani,
începând cu 1 ianuarie 2012.
Articolul 2
Contribuția financiară estimată
ca fiind necesară pentru execuția programului se ridică la 31,400
milioane EUR. Defalcarea acestei sume este prezentată în anexa II.
Această contribuție trebuie considerată ca venituri alocate în
conformitate cu articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul nr. 1605/2002
al Consiliului[3].
Articolul 3
1.           Comisia este responsabilă
de gestionarea programului. În acest scop, ea recurge la serviciile Centrului
Comun de Cercetare.
2.           Consiliul de
administrație al Centrului Comun de Cercetare este informat cu privire la
implementarea programului.
Articolul 4
Comisia prezintă Parlamentului European
și Consiliului un raport intermediar și un raport final privind
punerea în aplicare a prezentei decizii.
Articolul 5
Prezenta decizie intră în vigoare la data
publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezenta decizie se
aplică de la 1 ianuarie 2012.
Articolul 6
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Consiliu
Președintele
ANEXA I 
OBIECTIVE ȘTIINȚIFICE ȘI TEHNICE
Obiectivele
principale ale programului sunt următoarele:
1. Asigurarea exploatării
sigure și fiabile a HFR, pentru a garanta disponibilitatea fluxului de
neutroni pentru scopuri experimentale.
2. Utilizarea
eficientă a HFR de către institute de cercetare cu activitate într-o
gamă largă de discipline: îmbunătățirea
securității reactoarelor nucleare existente, sănătatea,
inclusiv dezvoltarea de izotopi medicali, fuziunea nucleară, cercetarea
și formarea fundamentală, precum și gestionarea deșeurilor,
inclusiv posibilitatea de a studia, din punct de vedere al
securității, combustibilii nucleari pentru sistemele de reactoare de
interes pentru Europa.
___________________________________________________________________________
ANEXA II
DEFALCAREA CONTRIBUȚIILOR
Contribuțiile la
program provin de la Țările de Jos, Franța și Belgia.
Aceste
contribuții se repartizează după cum urmează:
Țările de Jos: 29,000 milioane EUR; 
Franța: 1,200 milioane EUR
Belgia: 1,200 milioane EUR
Total: 31,400
milioane EUR.
Aceste contribuții se fac la bugetul
general al Comunităților Europene și se alocă prezentului
program. 
Respectivele contribuții sunt ferme
și nu pot fi revizuite în ceea ce privește variațiile aferente
costurilor operaționale, de întreținere sau de dezafectare.
.
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI
1.           CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
              1.1.    Titlul propunerii/inițiativei 
              1.2.    Domeniul
(domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
              1.3.    Natura
propunerii/inițiativei 
              1.4.    Obiectiv(e)

              1.5.    Motivele
propunerii/inițiativei 
              1.6.    Durata
și impactul financiar 
              1.7.    Metoda
(metodele) de gestionare preconizată (preconizate) 
2.           MĂSURI DE GESTIONARE 
              2.1.    Norme
de monitorizare și raportare 
              2.2.    Sistemul
de gestionare și control 
              2.3.    Măsurile
de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
3.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
              3.1.    Rubrica
(rubricile) din cadrul financiar multianual și linia sau liniile bugetare
de cheltuieli afectate 
              3.2.    Impactul
estimat asupra cheltuielilor 
              3.2.1. Sinteza impactului
estimat asupra cheltuielilor 
              3.2.2. Impactul estimat
asupra creditelor operaționale 
              3.2.3. Impactul estimat
asupra creditelor cu caracter administrativ
              3.2.4. Compatibilitatea cu
cadrul financiar multianual actual
              3.2.5. Participarea
terților la finanțare 
              3.3.    Impactul estimat asupra
veniturilor
FIȘĂ
FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI
1.           CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
1.1.        Titlul
propunerii/inițiativei 
Programul
suplimentar de cercetare pentru 2012-2015 referitor la reactorul cu flux
ridicat care va fi implementat de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice
1.2.        Domeniul (domeniile) de
politică în cauză în structura ABM/ABB 
Titlul
10:         Activitate de cercetare directă
Capitolul
10 04:          Finalizarea programelor-cadru precedente și a altor
activități
Articolul
10 04 04:     Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR)
1.3.        Natura
propunerii/inițiativei 
x Propunerea/inițiativa
se referă la o acțiune nouă 
¨ Propunerea/inițiativa
se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a
unei acțiuni pregătitoare 
¨ Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea
unei acțiuni existente 
¨ Propunerea/inițiativa
se referă la o acțiune reorientată spre o acțiune
nouă 
1.4.        Obiective
1.4.1.     Obiectiv(e) strategic(e)
multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă 
Reactorul
cu flux ridicat (HFR) joacă un rol important în Uniunea Europeană
prin sprijinul adus producerii de radioizotopi medicali, tehnologiilor nucleare
sigure, în domenii de cercetare precum îmbătrânirea centralelor nucleare
și extinderea ciclului lor de viață, transmutația
actinidelor cu durată de viață lungă în vederea
depozitării deșeurilor în condiții de securitate sporite,
îmbunătățirea securității combustibilului și
studiile privind securitatea combustibilului pentru noile reactoare mai sigure.

Mai
mult, cercetarea fundamentală utilizează fascicule de neutroni pentru
studierea structurii materialelor. Această activitate se află într-o
permanentă dezvoltare și contribuie la înțelegerea mecanismelor
de degradare și la atenuarea lor, importantă pentru securitatea
centralelor existente. În cadrul fuziunii termonucleare, se implementează
mai multe proiecte pentru testarea materialelor structurale și a
materialelor de reproducere pentru viitoarele reactoare de fuziune.
1.4.2.     Obiectiv(e) specific(e)
și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză 
Obiectivul
principal al programului suplimentar de cercetare pentru HFR este exploatarea
sigură și fiabilă a HFR. Această activitate implică
utilizarea normală a instalației pentru o perioadă maximă
de exploatare și furnizarea unui flux de neutroni pentru experimente
și pentru producția de izotopi medicali
1.4.3.     Rezultatul (rezultatele)
și impactul preconizate
Datele
și rezultatele privind iradierea într-o gamă largă de discipline
precum: îmbunătățirea securității reactoarelor
nucleare, dezvoltarea de izotopi medicali ca răspuns la problemele și
nevoile cercetării medicale, cercetarea privind materialele pentru
reactoarele de fuziune nucleară, cercetarea și formarea nucleară
fundamentală, aspectele legate de gestionarea deșeurilor și
combustibilii nucleari pentru noua generație mai sigură de sisteme de
reactoare.
1.4.4.     Indicatorii de rezultate
și de impact 
Obligațiile
Comisiei constau în gestionarea programului suplimentar de cercetare și,
în consecință, în raportarea cu privire la situația
exploatării reactorului din punct de vedere tehnic, utilizarea
științifică a acestuia și situația sa bugetară.
JRC (Institutul pentru energie și transport) va pregăti un raport bianual
care va include următoarele elemente: 
(1)         
raportul tehnic care va furniza datele de
exploatare a HFR;
(2)         
descrierea sintetică a principalelor
realizări științifice;
(3)         
situația activităților de
mentenanță și reparație;
(4)         
situația bugetară în ceea ce
privește veniturile provenind de la statele membre și utilizarea
bugetului programului suplimentar de cercetare (inclusiv provizioanele pentru
dezafectare, costurile de gestionare, plățile către operator
etc.). 
1.5.        Motivele
propunerii/inițiativei
1.5.1.     Cerința (cerințele)
care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung 
HFR
are drept obiectiv să sprijine activitățile de cercetare și
dezvoltare ale statelor membre participante în următoarele domenii:
securitatea instalațiilor nucleare și ciclul combustibilului,
gestionarea deșeurilor, fuziunea termonucleară, cercetarea
fundamentală și capacitățile de formare. 
HFR
rămâne activ în ceea ce privește îmbunătățirea
securității reactoarelor. Coordonarea eforturilor, diseminarea
rezultatelor și sprijinirea armonizării sunt realizate prin
intermediul unei rețele europene.
HFR
este menit, de asemenea, să furnizeze radioizotopi medicali
1.5.2.     Valoarea adăugată a
implicării UE
Valoarea
adăugată a activităților de cercetare privind HFR este
legată de efectele transfrontaliere și de economiile de scară,
contribuind la reducerea investițiilor naționale în cercetare. În
domeniul nuclear, intervenția la nivel european este justificată. 
De
asemenea, reactorul este utilizat pentru producerea de radioizotopi în scopuri
comerciale pentru peste 60 % din cele 10 milioane de diagnostice medicale
efectuate anual în Europa. Este un mecanism foarte important pentru sectorul
medical european (spitale, clinici, medici etc.), deoarece radioizotopii sunt
utilizați în diverse domenii medicale, dar mai ales în prevenirea și
tratarea cancerului. Există foarte puține alternative, aceasta
producând izotopii de scurtă durată cei mai utilizați la ora
actuală. Datorită amplasării sale în Europa, producția
reactorului este direcționată rapid către centrele medicale
europene.
1.5.3.     Învățăminte
desprinse din experiențe anterioare similare
Cantitatea
actuală de technețiu Tc-99m pentru scopuri medicale se bazează
pe un număr mult prea mic de reactoare de producție printre care
și HFR. Având în vedere că reactoarele respective au fost construite
în anii '50 și '60, ele se apropie de sfârșitul ciclului lor de
viață, ceea ce implică o nevoie crescută de opriri
planificate în vederea lucrărilor de întreținere și o
frecvență sporită a întreruperilor neplanificate ale
producției. La
mijlocul lunii mai a anului 2009, reactorul canadian NRU (producător de
izotopi medicali) a fost scos din funcțiune și a rămas
indisponibil pe tot parcursul anului 2009, fapt care a generat o penurie de
izotopi în întreaga lume. În 2010, HFR a fost oprit pentru o reparație la Bottom
Plug Liner și această întrerupere a influențat
aprovizionarea cu izotopi medicali.
1.5.4.     Coerența și posibila
sinergie cu alte instrumente relevante
Programul
suplimentar de cercetare va aborda diferite provocări
științifice și tehnologice, în vederea îndeplinirii obiectivelor
pe termen scurt și lung prevăzute de Planul strategic privind
tehnologiile energetice (Planul SET) și de Platforma tehnologică
strategică privind energia nucleară (SNE-TP). Programul va include,
de asemenea, activități strâns legate de extinderea PC7 al Euratom (2012-2013)
și de următoarele programe-cadru.
1.6.        Durata și impactul
financiar 
x Propunere/inițiativă cu durată
determinată 
–     
x Propunere/inițiativă în vigoare de la [01/01] 2012 până
la [31/12] 2015
–     
x Impact financiar din 2012 până în 2016 
1.7.        Tipul (tipurile) de gestiune
preconizat(e)[4] 
x Gestionare centralizată directă de către Comisie 
Observații 
Comisia
este proprietarul HFR în conformitate cu acordul dintre Euratom și
Țările de Jos din 25 iulie 1961 (închiriere cu durata de 99 de ani).
Exploatarea HFR se află în responsabilitatea deținătorului
licenței de exploatare NRG (NL), care autorizează o exploatare
bazată pe un regim juridic independent și durabil. Programul
suplimentar de cercetare, gestionat de JRC, oferă venituri suplimentare
alocate cercetării pentru statele membre finanțatoare.
2.           MĂSURI DE GESTIONARE 
2.1.        Norme de monitorizare și
raportare 
Obligațiile
Comisiei constau în gestionarea programului suplimentar și, în
consecință, includ raportarea cu privire la 
(i)
starea tehnică a exploatării reactorului, 
(ii)
utilizarea științifică a reactorului, 
(iii)
situația bugetară în ceea ce privește veniturile financiare
provenind de la statele membre și 
(iv)
plățile efectuate.
Programul
este inclus în ciclul de programare ABM al JRC și în planul anual de
management (AMP). În consecință, monitorizarea obiectivelor
menționate va fi inclusă în raportul anual de activitate al JRC.
În
plus, JRC va pregăti un raport bianual. Acest raport va fi consacrat
gestionării programului suplimentar de cercetare și va include
următoarele elemente: 
-
raportul tehnic, indicând datele de exploatare a HFR;
-
descrierea succintă a principalelor realizări științifice;
-
situația referitoare la activitățile de întreținere;
-
situația bugetară în ceea ce privește veniturile provenind de la
statele membre și utilizarea bugetului programului suplimentar de
cercetare (inclusiv provizioanele pentru dezafectare, costurile de gestionare
etc). 
2.2.        Sistemul de gestionare
și control 
2.2.1.     Riscul sau riscurile
identificate 
Acest
program reprezintă continuarea unui program suplimentar de cercetare
precedent. Pregătirea programului a făcut obiectul unei evaluări
interne realizate de statele membre participante, care a evaluat riscurile
participării la acesta. 
2.2.2.     Metoda (metodele) de control
preconizată (preconizate) 
Raportul
intermediar și raportul final vor fi consacrate gestionării
programului suplimentar de cercetare și vor include aspecte de ordin
tehnic, științific și bugetar, inclusiv provizioanele pentru
dezafectare etc. 
2.3.        Măsurile de prevenire a
fraudelor și a neregulilor 
Auditul
și controlul intern al activității de raportare menționate
anterior se efectuează de către funcționarii JRC, în ceea ce
privește atât aspectele tehnice, cât și cele bugetare. Curtea de
Conturi va avea acces la toate auditurile și controalele interne. 
Se
vor lua în continuare măsuri corespunzătoare de prevenire a
neregulilor și fraudelor și se vor face demersurile necesare pentru
recuperarea fondurilor pierdute, plătite necuvenit sau utilizate incorect,
în conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului
din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al
Comunităților Europene, Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al
Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului financiar, Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 din 18
decembrie 1995 al Consiliului privind protecția intereselor financiare ale
Comunităților Europene[5],
Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2185/96 al Consiliului din 11 noiembrie 1996
privind controalele și inspecțiile la fața locului efectuate de
Comisie în scopul protejării intereselor financiare ale
Comunităților Europene împotriva fraudei și a altor abateri[6] și Regulamentul (CE)
nr. 1037/1999 al Parlamentului European și al Consiliului privind
investigațiile efectuate de Oficiul European de Lupta Antifraudă
(OLAF)[7].
Controlul
circulației materialelor fisile este realizat de către Euratom
și AIEA.
3.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
3.1.        Rubrica (rubricile) din cadrul
financiar multianual și linia sau liniile bugetare de cheltuieli afectate

·      Linii bugetare de cheltuieli existente 
În ordinea rubricilor
și a liniilor bugetare din cadrul financiar multianual.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
 Număr - Descriere………………. || CD/CND ([8]) || din partea țărilor AELS || din partea țărilor candidate || din partea țărilor terțe || în sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar 
 1a || Articolul 10 04 04 - Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR) Articolul 10 04 04 02 - Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR) – Programul HFR suplimentar[9] || CD || NU || NU || NU || DA 
·      Noi linii bugetare solicitate 
Nu se aplică
3.2.        Impactul estimat asupra
cheltuielilor 
3.2.1.     Sinteza impactului estimat
asupra cheltuielilor 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || 1a || „Competitivitate pentru creștere și ocuparea forței de muncă” 
 DG: JRC ||   ||   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul ≥ 2016 || TOTAL 
  Credite operaționale ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numărul liniei bugetare: 10 04 04 02 || Angajamente || (1) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Plăți || (2) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numărul liniei bugetare: Nu se aplică ||   || (3) || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică 
 TOTAL credite pentru DG JRC || Angajamente || =1 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Plăți || =2 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Plăți || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice || (6) || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică 
 TOTAL credite încadrate la RUBRICA 1a din cadrul financiar multianual || Angajamente || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Plăți || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
În cazul în care propunerea/inițiativa
afectează mai multe rubrici:
  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Plăți || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice || (6) || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1 - 4 din cadrul financiar multianual (suma de referință) || Angajamente || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Plăți || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Rubrica din cadrul financiar multianual || 5 || „Cheltuieli administrative” 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 DG: JRC ||   ||   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul ≥ 2016 || TOTAL 
  Resurse umane || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică 
  Alte cheltuieli administrative || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică 
 TOTAL DG JRC || Credite || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul ≥ 2016 || TOTAL 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1 - 5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Plăți || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
3.2.2.     Impactul estimat asupra
creditelor operaționale 
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite
operaționale 
–     
x Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite
operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Indicați obiectivele și realizările   ò ||   ||   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || TOTAL 
 REALIZĂRI 
 Tipul realizării || Costul mediu al realizării || Număr de realizări || Costuri || Număr de realizări || Costuri || Număr de realizări || Costuri || Număr de realizări || Costuri || Număr total de realizări || Costuri totale 
 OBIECTIV SPECIFIC: Exploatarea sigură și fiabilă a HFR 
 - Realizarea || Zile de exploatare la puterea nominală || nu se aplică || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 Subtotal pentru obiectivul specific || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 COST TOTAL ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. 
3.2.3.     Impactul estimat asupra
creditelor cu caracter administrativ
3.2.3.1.  Rezumat 
–     
x Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite
administrative 
–     
¨  Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite
administrative, conform explicațiilor de mai jos:
milioane EUR (cu 3
zecimale)
   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul ≥ 2016 || TOTAL 
 RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte cheltuieli administrative ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Fără RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte cheltuieli de natură administrativă ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal fără RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.2.   Necesarul de resurse
umane estimat 
–     
x Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane

–     
¨  Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane,
conform explicațiilor de mai jos:
Estimarea trebuie exprimată în valoare
întreagă (sau cel mult cu o zecimală)
   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 
  Posturi din schema de personal (posturi de funcționari și de agenți temporari) 
 XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (în delegații) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (cercetare directă) ||   ||   ||   ||   
  Personal extern (în unități echivalent normă întreagă: ENI)[10] 
 XX 01 02 01 (AC, INT, END din „pachetul global”) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, INT, JED, AL și END în delegații) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - la sediu ||   ||   ||   ||   
 - în delegații ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, INT, END - cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, INT, END în cadrul cercetării directe) ||   ||   ||   ||   
 Alte linii bugetare (a se specifica) ||   ||   ||   ||   
 TOTAL ||   ||   ||   ||   
XX este domeniul
de politică sau titlul din buget vizat.
Necesarul de resurse
umane va fi acoperit de efectivele de personal ale DG-ului în cauză
alocate deja gestionării acțiunii și/sau redistribuite intern în
cadrul DG, completate, după caz, prin resurse suplimentare, care ar putea
fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de
alocare anuală și ținând cont de constrângerile bugetare.
Descrierea sarcinilor
care trebuie efectuate:
 Funcționari și agenți temporari || Unica sarcină îndeplinită de JRC este gestionarea programului suplimentar. Acest lucru se realizează prin mijloace care sunt finanțate integral din veniturile alocate provenind de la programul suplimentar de cercetare 
 Personal extern || Nu se aplică 
3.2.4.     Compatibilitatea cu cadrul
financiar multianual actual 
–     
x Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar
multianual actual.
–     
¨  Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii
corespunzătoare din cadrul financiar multianual
Nu
se aplică
–     
¨  Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul
de flexibilitate sau revizuirea cadrului financiar multianual
Nu
se aplică
3.2.5.     Participarea terților 
–     
¨ Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea
terților 
–     
x Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în
cele ce urmează:
Credite în milioane EUR (cu 3 zecimale)
   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Total 
 Țările de Jos || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 29,000 
 Franța || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200 
 Belgia || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200 
 TOTAL credite cofinanțate || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 31,400 
Programul suplimentar de cercetare
necesită numai o nouă structură bugetară (p.m.)
destinată să primească creditele alocate provenite de la
participanți. Sumele de mai sus au fost calculate de statele membre în
cauză, în vederea compensării costurilor prevăzute ale
reactorului pentru perioada 2012-2015, luând în considerare un nivel preconizat
al veniturilor comerciale. Comisia nu va acoperi în niciun caz un deficit
operațional, nici costurile eventuale ale mentenanței sau
reparațiilor.
3.3.        Impactul estimat asupra
veniturilor 
–     
¨  Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra
veniturilor.
–     
x Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
–                   
¨         asupra resurselor proprii 
–                   
x        asupra veniturilor diverse 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Linia bugetară pentru venituri: || Credite disponibile pentru exercițiul bugetar în curs || Impactul propunerii/inițiativei 
 Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 
 Post 6 2 2 1 ||   || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
Pentru diversele venituri
alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli
afectată (afectate).
Articolul
6 2 2 1 – Venituri din exploatarea HFR care trebuie
utilizate la deschiderea de credite suplimentare – Venituri alocate 
A se preciza metoda de
calcul a impactului asupra veniturilor.
Programul
suplimentar de cercetare este finanțat prin contribuții provenind de
la statele membre participante, calculate pe baza bugetului pentru perioada 2009-2011,
actualizat ținând seama de inflația estimată pentru perioada 2012
- 2015.
[1]               Minuta reuniunii Comitetului științific
și tehnic (STC), care a avut loc la 17 februarie 2012.
[2]               JO L132/15, 29.5.2009.
[3]               Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului
din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al
Comunităților Europene, JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
[4]               Detalii privind modurile de gestionare, precum și
trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               JO L 312, 23.12.1995, p. 1.
[6]               JO L 292, 15.11.1996, p. 2.
[7]               JO L 136, 31.5.1999, p. 1.
[8]               CD=
credite diferențiate / CND= credite nediferențiate
[9]               Postul 10 04 04 02 „Exploatarea reactorului cu flux
ridicat (HFR) - Programe HFR suplimentare (2009 - 2011)” se
redenumește „Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR) - Programe
HFR suplimentare”, înlăturându-se referința temporală, cu
scopul de a-i conferi o validitate permanentă în eventualitatea
oricărui viitor program suplimentar care ar putea fi adoptat în ceea ce
privește exploatarea HFR.
[10]             AC = agent contractual; INT = personal interimar („Intérimaire”);
JED = „Jeune Expert en Délégation” (expert tânăr în
delegații); AL = agent local; END = expert național detașat.