CELEX: 32016D0286
Language: sk
Date: 2014-10-01 00:00:00
Title: Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2016/286 z 1. októbra 2014 o štátnej pomoci č. SA.20867 (12/C) (ex 12/NN), ktorú poskytlo Taliansko v prospech spoločnosti Carbosulcis S.p.A. [oznámené pod číslo C(2014) 6836] (Text s významom pre EHP)

4.3.2016   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 59/1
            
         ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2016/286
   z 1. októbra 2014
   o štátnej pomoci č. SA.20867 (12/C) (ex 12/NN), ktorú poskytlo Taliansko v prospech spoločnosti Carbosulcis S.p.A.
   
      
         [oznámené pod číslo C(2014) 6836]
      
   
   (Iba anglické znenie je autentické)
   (Text s významom pre EHP)
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 108 ods. 2 prvý pododsek,
   so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore, a najmä na jej článok 62 ods. 1 písm. a),
   so zreteľom na článok 107 ods. 3 písm. e) Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/787/EÚ z 10. decembra 2010 o štátnej pomoci na uľahčenie zatvorenia uhoľných baní neschopných konkurencie, (1)
   
   po vyzvaní zainteresovaných strán, aby predložili pripomienky v súlade s uvedenými ustanoveniami (2) a so zreteľom na tieto pripomienky,
   keďže:
   1.   POSTUP
   
   
               (1)
            
            
               Po prijatí sťažnosti sa Komisia dozvedela, že Taliansko poskytlo štátnu pomoc na subvencovanie prevádzkovateľa banských činností, spoločnosti Carbosulcis S.p.A. (ďalej len „Carbosulcis“), na základe článku 11 ods. 14 zákona č. 80/2005 o naliehavých opatreniach v rámci akčného plánu hospodárskeho, sociálneho a územného rozvoja (3). Listom zo 6. septembra 2006 (s upomienkou zaslanou 22. decembra 2006) Komisia požiadala o dodatočné informácie, ktoré jej boli poskytnuté v liste z 25. januára 2007. Listami z 22. júna a 27. júla 2007 Komisia požiadala o ďalšie informácie, ktoré jej boli poskytnuté v dvoch listoch z 15. októbra 2007. Taliansko tiež predložilo informácie 28. novembra 2007.
            
         
               (2)
            
            
               Listami z 8. septembra 2008 a 17. júna 2009 (s upomienkami zaslanými 6. októbra 2009 a 21. januára 2010) Komisia požiadala o ďalšie objasnenia, ktoré jej boli poskytnuté v listoch z 3. novembra 2008 a zo 6. mája 2010.
            
         
               (3)
            
            
               Stretnutia s talianskymi orgánmi sa uskutočnili 19. septembra 2010 a 30. marca 2011.
            
         
               (4)
            
            
               E-mailom z 21. októbra 2010 Komisia požiadala o dodatočné informácie, ktoré boli poskytnuté v listoch z 18. a 23. novembra 2010 a z 10. mája 2011.
            
         
               (5)
            
            
               Listom z 20. novembra 2012 Komisia informovala Taliansko, že sa rozhodla začať konanie stanovené v článku 108 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o pomoc poskytnutú spoločnosti Carbosulcis.
            
         
               (6)
            
            
               Rozhodnutie Komisie o začatí konania bolo uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie
                   (4). Komisia vyzvala zainteresované strany, aby predložili k pomoci svoje pripomienky o opatrení pomoci.
            
         
               (7)
            
            
               Taliansko predložilo svoje pripomienky listom z 21. decembra 2012. Komisia dostala pripomienky iba od jednej tretej strany, a to od zamestnancov spoločnosti Carbosulcis. Listom z 18. marca 2013 Komisia predložila pripomienky tretích strán Taliansku, ktoré dostalo možnosť odpovedať. Žiadnu odpoveď však Komisia nedostala.
            
         
               (8)
            
            
               V roku 2013 sa uskutočnili viaceré stretnutia a výmeny informácií medzi Komisiou a talianskymi orgánmi a napokon listom z 9. apríla 2014 Taliansko predložilo konečný plán zatvorenia bane (ďalej len „plán zatvorenia“ alebo „plán“) v súlade s rozhodnutím Rady. Plán bol zmenený 17. júla 2014.
            
         
               (9)
            
            
               Talianske orgány zdôraznili naliehavosť rozhodnutia týkajúceho sa pomoci určenej na financovanie postupného a systematického trvalého ukončenia činností bane Nuraxi Figus, ktorej prevádzkovateľom je spoločnosť Carbosulcis (ďalej len „opatrenie pomoci“ alebo „opatrenie“). Plán zatvorenia sa skutočne musí realizovať ako naliehavá záležitosť, keďže je potrebné zaistiť riadené a bezpečné zatvorenie a zároveň obmedziť sociálne napätie, ktoré vzniká v danom regióne. Preto sa toto rozhodnutie obmedzuje na posúdenie opatrenia pomoci opísaného v odseku 8.
            
         
               (10)
            
            
               Dňa 2. septembra 2014 sa Taliansko vzdalo svojho práva podľa článku 342 ZFEÚ v spojení s článkom 3 nariadenia č. 1 (5) na prijatie rozhodnutia v talianskom jazyku, a súhlasilo s tým, aby sa rozhodnutie prijalo v anglickom jazyku.
            
         2.   PODROBNÝ OPIS PLÁNU ZATVORENIA
   
   
               (11)
            
            
               Carbosulcis je jediná spoločnosť v Taliansku, ktorá využíva čierne uhlie vyťažené z bane Nuraxi Figus v oblasti Sulcis-Iglesiente na Sardínii. Nuraxi Figus je jediná funkčná uhoľná baňa a jediná uhoľná panva v Taliansku. Pozostáva z jedinej výrobnej jednotky. Vyťažené uhlie môže spoločnosť predávať iba na domácom trhu na účely výroby elektrickej energie (6). Celú produkciu spoločnosti Carbosulcis kupuje neďaleká tepelná elektráreň Portovesme. Uhlie z oblasti Sulcis má priemernú čistú výhrevnosť (NCV) 5 100 kcal/kg, priemernú mernú sírnatosť 6,5 % a priemerný obsah popola 15 %. Má teda nízku kvalitu a nízku výhrevnosť.
            
         
               (12)
            
            
               Baňa sa pôvodne mala stať súčasťou integrovaného projektu ťažby uhlia a výroby elektrickej energie v novej uhoľnej elektrárni, ktorá sa mala vybudovať, projekt však ovplyvnilo meškanie. Od roku 1996 sa baňa využívala dočasne v očakávaní udelenia integrovanej koncesie zo strany regiónu Sardínia, ktorá však napokon nikdy nebola udelená.
            
         
               (13)
            
            
               Podľa talianskych orgánov sa Taliansko rozhodlo definitívne odstúpiť od pôvodného integrovaného projektu a baňu zatvoriť v súlade s plánom zatvorenia. Od 1. januára 2011 sa činnosť v bani v zásade obmedzila na udržanie minimálnej ťažby a vykonávanie údržbárskych prác potrebných na zaistenie bezpečnosti závodu. Takáto činnosť je prípravou na realizáciu plánu zatvorenia. V pláne zatvorenia sa počíta s ukončením subvencovanej ťažby uhlia do konca roka 2018 a dokončením bezpečnostných opatrení súvisiacich s vyradením bane z prevádzky do konca roka 2027.
            
         
               (14)
            
            
               Taliansko zdôraznilo osobitnú znevýhodnenú hospodársku a sociálnu situáciu v oblasti Sulcis-Iglesiente, kde je miera nezamestnanosti vyššia než v ostatných častiach krajiny. Údajné vyhliadky na možné náhle zatvorenie bane už vyvolali vážne sociálne napätie, ktoré vyvrcholilo [protestmi a] demonštráciami.
            
         2.1.   Právny základ a orgán poskytujúci pomoc
   
   
               (15)
            
            
               Právnym základom pre opatrenie pomoci bol zákon č. 99/2009 a uznesenie rady autonómneho regiónu Sardínia č. 53/75 z 20. decembra 2013. Orgánmi poskytujúcimi opatrenie pomoci sú región Sardínia a minister hospodárskeho rozvoja.
            
         2.2.   Plán zatvorenia
   
   
               (16)
            
            
               Podľa plánu zatvorenia sa má vyradenie bane z prevádzky uskutočniť v troch fázach: (1) dokončenie ťažby uhlia z porubovej steny W3 v súlade s metódou stenovania, zabezpečenie štôlní a vykonanie ďalších prác na zaistenie trvalej bezpečnosti podpovrchových pracovísk; (2) poskytnutie stimulov na odchody do dôchodku a kultivácia porubových stien v súlade s metódou stenovania; (3) dokončenie kultivácie porubových stien a zníženie úrovne ťažby, prijatie ďalších stimulov na odchody do dôchodku a ďalších opatrení na pomoc zamestnancom pri hľadaní nových pracovných miest.
            
         
               (17)
            
            
               V roku 2011 sa vyťažilo 63 059 ton uhlia na predaj, zatiaľ čo pre rok 2018 sa počíta s ťažbou iba 30 000 ton.
            
         
               (18)
            
            
               Cieľom opatrenia pomoci je uľahčiť zatvorenie bane do konca roka 2018, pokryť bežné výrobné straty v období rokov 2011 – 2018, ktoré vznikajú pri prevádzke bane, v súlade s pravidlami stanovenými v rozhodnutí Rady. Ďalším zámerom opatrenia je pokryť mimoriadne náklady, ktoré vzniknú v dôsledku definitívneho zatvorenia bane.
            
         
               (19)
            
            
               Plán je vypracovaný tak, aby sa postupné vyradenie bane z prevádzky realizovalo sociálne udržateľným spôsobom. Taliansko tvrdí, že pri takomto prístupe je najskorším možným termínom zatvorenia bane rok 2018. Počet zamestnancov sa bude postupne znižovať zo 467 v roku 2011 na 119 v roku 2018. Starším pracovníkom sa budú poskytovať stimuly na odchod do dôchodku. Ďalšie opatrenia budú potrebné na pomoc mladším zamestnancov pri hľadaní nových pracovných miest.
            
         
               (20)
            
            
               Koncom roka 2018 budú zostávajúci pracovníci potrební na vykonávanie sanačných prác v oblasti bezpečnosti a životného prostredia, ktoré sa začnú po vypracovaní regionálnej štúdie vplyvov na životné prostredie a podľa predpokladov by mali pokračovať do roku 2027. Po skončení ťažby sa podpovrchové banské zariadenia demontujú a opustené tunely sa vyplnia popolom z neďalekej tepelnej elektrárne Portovesme.
            
         
               (21)
            
            
               Pracovníkom, ktorí v priebehu realizácie plánu zatvorenia bane prídu o svoje zamestnanie v uhoľnom priemysle, bude potrebné nájsť nové zamestnanie. Na tento účel plán počíta s prijatím politiky zamestnanosti zameranej na pomoc pri preškoľovaní pracovníkov a uľahčenie ich prechodu do iných odvetví.
            
         
               (22)
            
            
               Čas potrebný na dokončenie realizácie plánu po zatvorení bane bude závisieť od času potrebného na demontáž podpovrchových zariadení, ktorý sa odhaduje na viac ako dva roky.
            
         
               (23)
            
            
               Obdobie trvania prác bude závisieť aj od času potrebného na uzavretie tunelov ich vyplnením kalmi na báze popola z tepelnej elektrárne Portovesme. Obdobie trvania týchto prác sa odhaduje na približne šesť rokov.
            
         
               (24)
            
            
               Vykonávať sa bude aj sanácia životného prostredia v povrchových oblastiach. Takáto sanácia bude zahŕňať utesňovanie odkalísk, budovanie odvodňovacích systémov a vysádzanie pôvodných druhov rastlín.
            
         2.3.   Oprávnené náklady, forma pomoci a výška pomoci
   
   
               (25)
            
            
               Opatrenie zabezpečuje poskytnutie pomoci na pokrytie kladného rozdielu medzi súčasnými výrobnými nákladmi a výnosmi z uhoľnej bane, ktorá sa má zatvoriť (výrobné straty). Pomoc je zameraná aj na pokrytie nákladov, ktoré vzniknú v dôsledku zatvorenia bane a ktoré nesúvisia so súčasnou ťažbou (mimoriadne náklady). Pomoc poskytovaná v súvislosti s výrobnými stratami je určená na pokrytie nákladov, ktoré vzniknú v rokoch 2011 až 2018 a skončia sa ukončením ťažby v roku 2018.
            
         
               (26)
            
            
               Navrhuje sa, aby pomoc mala formu priamej dotácie, ktorá sa môže rozdeliť takto:
               
                           a)
                        
                        
                           pomoc vo výške 213 126 607 EUR, ktorá už bola poskytnutá a ešte sa má poskytnúť v období rokov 2011 – 2018 na pokrytie výrobných strát. Oprávnené na zohľadnenie sú výrobné náklady: výdavky na materiál (vrátane nákladov na energiu, amortizáciu a dopravu) a výdavky na zamestnancov, ako je podrobnejšie uvedené v prílohe 1, vrátane finančno-ekonomických prognóz (nákladov).
                           
                              Tabuľka 1
                           
                           
                                        
                                    
                                    
                                       2011
                                    
                                    
                                       2012
                                    
                                    
                                       2013
                                    
                                    
                                       2014
                                    
                                    
                                       2015
                                    
                                    
                                       2016
                                    
                                    
                                       2017
                                    
                                    
                                       2018
                                    
                                 
                                       Výrobné náklady
                                    
                                    
                                       61 761 625
                                    
                                    
                                       62 253 732
                                    
                                    
                                       40 516 662
                                    
                                    
                                       36 714 704
                                    
                                    
                                       27 313 944
                                    
                                    
                                       24 753 204
                                    
                                    
                                       17 686 600
                                    
                                    
                                       15 207 600
                                    
                                 
                                       Výnosy
                                    
                                    
                                       4 582 000
                                    
                                    
                                       12 912 702
                                    
                                    
                                       6 251 329
                                    
                                    
                                       4 709 016
                                    
                                    
                                       3 474 216
                                    
                                    
                                       2 898 428
                                    
                                    
                                       3 951 360
                                    
                                    
                                       1 481 760
                                    
                                 
                                       Rozdiel medzi výrobnými nákladmi a výnosmi
                                    
                                    
                                       57 179 625
                                    
                                    
                                       49 341 030
                                    
                                    
                                       34 265 333
                                    
                                    
                                       32 005 689
                                    
                                    
                                       23 839 729
                                    
                                    
                                       21 854 776
                                    
                                    
                                       13 735 240
                                    
                                    
                                       13 725 840
                                    
                                 
                                       Pomoc podľa článku 3 rozhodnutia Rady
                                    
                                    
                                       55 000 000
                                    
                                    
                                       18 700 000
                                    
                                    
                                       34 265 333
                                    
                                    
                                       32 005 689
                                    
                                    
                                       23 839 729
                                    
                                    
                                       21 854 776
                                    
                                    
                                       13 735 240
                                    
                                    
                                       13 725 840
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Pomoc určená na krytie mimoriadnych nákladov bude podľa opatrenia pomoci potrebná po roku 2018 až do roku 2027. V opatrení pomoci sa navrhuje vyplácanie priamych grantov, pokiaľ ide o tieto kategórie mimoriadnych nákladov:
                        
                     
         i)   Mimoriadne výdavky na pracovníkov, ktorí prišli alebo prichádzajú o svoje zamestnanie:
   
   
               (27)
            
            
               Náklady podľa bodu 1 písm. b) prílohy k rozhodnutiu Rady zahŕňajú poskytovanie stimulov na odchod z práce: podľa plánu sa má poskytnúť dvojročný plat pracovníkom, ktorí odídu do dôchodku v situácii, keď by ešte mohli zostať v práci, a pracovníkom, ktorí sa po absolvovaní programov preškoľovania a uplatnenia na trhu práce rozhodnú začať s vlastným podnikaním alebo inak odídu z danej spoločnosti.
            
         
               (28)
            
            
               Podľa opatrenia pomoci maximálna výška tohto druhu pomoci, ktorá sa má poskytnúť v rokoch 2013 – 2027, bude 45,5 milióna EUR. Maximálna výška pomoci by sa dosiahla v prípade, že by všetci nadbytoční pracovníci, ktorí nemôžu zostať na svojich pracovných miestach až do dôchodku, začali vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť alebo inak odišli z danej spoločnosti. Pomoc by dosiahla výšku 30 miliónov EUR v prípade, že by sa všetci nadbytoční zamestnanci zamestnali na iných pracoviskách.
            
         ii)   Náklady na opätovnú adaptáciu pracovníkov s cieľom pomôcť im pri hľadaní nových pracovných miest mimo uhoľného priemyslu:
   
   
               (29)
            
            
               Náklady podľa bodu 1 písm. d) prílohy k rozhodnutiu Rady zahŕňajú náklady na preškoľovanie zamestnancov, ktorí prišli alebo prídu o prácu v uhoľnom priemysle.
            
         
               (30)
            
            
               Na základe ročného programu preškoľovania sa pracovníci budú môcť opätovne zamestnať predovšetkým v rámci náhradných činností, ktoré by sa mali vykonávať na pracoviskách spoločnosti Carbosulcis, a/alebo v rámci environmentálnych zásahov na vyčistenie bývalých ťažobných a priemyselných oblastí. Prípadne môžu začať s vlastným podnikaním alebo inak odísť z danej spoločnosti a za svoj odchod prijať bonus rovnajúci sa dvojročnému platu. Kurzy odborného vzdelávania sa budú konať:
               
                           a)
                        
                        
                           v roku 2016 (s kapacitou pre 62 pracovníkov),
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           v roku 2019 (s kapacitou pre 54 pracovníkov),
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           v roku 2028 (s kapacitou pre 35 pracovníkov).
                        
                     
         
               (31)
            
            
               Odhaduje sa, že celkové náklady na odbornú prípravu zamestnancov, ktorí prídu o prácu v uhoľnom priemysle, budú približne 11,5 milióna EUR.
            
         
               (32)
            
            
               Tieto náklady zahŕňajú platy pracovníkov počas ich ročnej odbornej prípravy (celkovo približne 8,1 milióna EUR) a náklady na samotnú odbornú prípravu (približne 3,4 milióna EUR).
            
         iii)   Zostávajúce náklady vyplývajúce z administratívnych, právnych a daňových predpisov, ktoré sú špecifické pre uhoľný priemysel
   
   
               (33)
            
            
               Náklady podľa bodu 1 písm. f) prílohy k rozhodnutiu Rady zahŕňajú platby koncesionárskych poplatkov za ťažbu uhlia v rokoch 2019 až 2026, ktoré dosahujú celkovú výšku približne 800 000 EUR.
            
         iv)   Ďalšie podpovrchové bezpečnostné práce vyplývajúce zo zatvorenia uhoľných výrobných jednotiek:
   
   
               (34)
            
            
               Po ukončení ťažby v bani sa budú vykonávať bezpečnostné práce, ako napríklad uzavretie čelnej strany bane alebo odvoz zariadení predtým používaných na ťažbu uhlia. Podľa talianskych orgánov sú v rámci prác súvisiacich so zatvorením bane dôležité tieto podrobné bezpečnostné požiadavky: recyklácia podpovrchových strojov, vybavenia a bezpečnostné zariadenia; vykonávať by sa mala ventilácia bane s cieľom riediť a odstraňovať škodlivé plyny; zachovať by sa malo odčerpávanie vody a opustené tunely by sa mali vyplniť popolom z elektrárne Portovesme.
            
         
               (35)
            
            
               Taliansko uvádza, že v období rokov 2014 – 2026 bude potrebných ďalších 28 miliónov EUR na pokrytie nenávratných nákladov spojených s dodatočnými bezpečnostnými prácami, ktoré bude potrebné vykonať pri zatváraní bane.
            
         
               (36)
            
            
               V rokoch, keď bude prebiehať recyklácia zariadení a opustené tunely sa budú vypĺňať popolom, vzniknú okrem nákladov na pracovníkov ďalšie náklady, ako napríklad na elektrickú energiu používanú na pohon ventilácie a čerpadiel, ako aj na získavanie služieb a materiálov potrebných na vykonávanie uvedených prác.
            
         
               (37)
            
            
               Podľa talianskych orgánov sa práce na demontáži zariadení z podpovrchových pracovísk a na uzavretí tunelov ich vyplnením popolom nemôžu začať pred rokom 2018, pretože zamestnanci a zariadenia sa ešte podieľajú na činnostiach súvisiacich s ťažbou uhlia. Použitie popola na uzavretie tunelov navyše ešte podlieha predchádzajúcemu schváleniu.
            
         
               (38)
            
            
               Čas potrebný na dokončenie realizácie plánu po zatvorení bane bude závisieť od času potrebného na demontáž podpovrchových zariadení, ktorý sa odhaduje na viac ako dva roky. K takým zariadeniam patrí napríklad:
               
                           a)
                        
                        
                           dopravníkové pásy: demontovať a dostať na povrch ich treba približne päť kilometrov;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           potrubia: demontovať a dostať na povrch ich treba viac ako 30 kilometrov;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           elektrické a telefónne káble, ktoré merajú desiatky kilometrov, elektrické rozvodne, transformátory, ističe atď.;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           staré zariadenia, ktoré sú ešte stále uložené v tuneloch.
                        
                     
         
               (39)
            
            
               Obdobie trvania realizácie plánu bude závisieť aj od času potrebného na uzavretie tunelov ich vyplnením kalmi na báze popola z tepelnej elektrárne Portovesme. Proces vypĺňania tunelov bude rozdelený na niekoľko fáz, ktoré sa dajú zhrnúť takto:
               
                           a)
                        
                        
                           odstránenie starého zariadenia, ktoré už nie je potrebné, ako napríklad vyradených strojov, elektrických káblov, potrubí atď.;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           inštalovanie zariadení potrebných na čerpanie zmesi popola a vody do podpovrchových priestorov (potrubia, ventily, systémy na znižovanie tlaku, zvukový systém a systém na monitorovanie tlaku);
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           budovanie stien na zadržiavanie kalu a ohraničovanie sekcií, ktoré sa majú vyplniť;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           príprava ventilačného okruhu na zabezpečenie tlakovej ventilácie v prípade, že sa bežná ventilácia preruší vyplnením tunela;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           príprava prevádzky na miešanie a čerpanie kalu, ktorý sa má dopraviť do podpovrchových priestorov;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           vyplnenie každej sekcie tunela po jej príprave;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           po vysušení kalu príprava ďalšej sekcie na vyplnenie.
                        
                     
         
               (40)
            
            
               Na základe indikácie sa odhaduje, že bude možné vyplniť približne 7 000 m tunela s prierezom približne 20 m2, ktorý teda pojme približne 140 000 m3 kalu obsahujúceho popol z tepelnej elektrárne Portovesme zmiešaný s vodou v takom pomere, aby vznikla zmes dostatočne tekutá na čerpanie. Tento materiál sa bude prečerpávať do podpovrchových priestorov rýchlosťou jednej sekcie s objemom približne 500 m3 za týždeň. Príprava kalu môže prebiehať rýchlosťou maximálne 80 m3/h, takže počas jednej zmeny bude možné prečerpať nanajvýš objem, ktorý vyplní jednu sekciu. Nasledujúce štyri pracovné dni sa využijú na vytiahnutie potrubia, aby sa zmenilo miesto vypúšťania, vykonala údržba povrchových zariadení a skontroloval kal, ktorý bude potrebný na vyplnenie ďalšej sekcie tunela. To znamená, že v každý pracovný deň sa môže do podpovrchových priestorov premiestniť v priemere približne 100 m3 kalu. Preto sa odhaduje, že uzavretie tunelov ich vyplnením popolom bude trvať približne šesť rokov.
               140 000 m3/100 m3 za pracovný deň = 1 400 pracovných dní = 6 rokov.
            
         
               (41)
            
            
               Uzavretie tunelov ich vyplnením popolom z tepelnej elektrárne bude mať tieto výhody z hľadiska životného prostredia:
               
                           a)
                        
                        
                           zmenší sa vonkajšia plocha potrebná na uskladnenie špeciálneho, nie nebezpečného odpadu;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           predchádza sa samovoľnému vzplanutiu ohňa v tuneloch;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           upravuje sa kyslosť všetkej banskej vody, s ktorou príde popol do styku (priemerný obsah CaO v popole je viac ako 35 %);
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           znižuje sa pravdepodobnosť prepadu pôdy.
                        
                     
         
               (42)
            
            
               Vyplnenie tunelov popolom tiež vytvára príjem, ktorý pomôže znížiť výšku potrebnej pomoci. Príjem z uloženia odpadu bol už zohľadnený a odpočítaný z objemu pomoci potrebnej podľa článku 4 rozhodnutia Rady, ako je ukázané v prílohe 2.
            
         
               (43)
            
            
               Skutočné náklady v rámci tohto okruhu sa odhadujú na približne 40 miliónov EUR.
            
         
               (44)
            
            
               Plán vypĺňania tunelov popolom z tepelnej elektrárne by mal viesť k vytvoreniu príjmu vo výške približne 12 miliónov EUR, čím by sa znížila výška potrebnej pomoci podľa odseku 1 písm. g) prílohy k rozhodnutiu Rady na približne 28 miliónov EUR.
            
         v)   Škody spôsobené ťažbou za predpokladu, že ich spôsobili uhoľné výrobné jednotky, ktoré už boli zatvorené alebo sa zatvárajú:
   
   
               (45)
            
            
               Sanácia životného prostredia v povrchových oblastiach pozostáva z utesňovania odkalísk a zo sanácie skládok hlušiny a všetkých ostatných plôch územia, ktoré boli dotknuté ťažobnou činnosťou.
            
         
               (46)
            
            
               Na zakrytie a úpravu týchto plôch sa použijú inertné materiály pochádzajúce zo spracovania uhlia a tie sa prekryjú vrstvou ornice.
            
         
               (47)
            
            
               Po ukončení morfologickej sanácie dotknutých území sa vybudujú odvodňovacie systémy.
            
         
               (48)
            
            
               Upravené plochy budú čiastočne poskytnuté na priemyselné využitie, ako napríklad na inštaláciu fotovoltických zariadení, a čiastočne sa obnoví ich prírodný charakter vysádzaním pôvodných druhov rastlín.
            
         
               (49)
            
            
               Ďalšie povrchové práce na mieste pôvodnej bane budú zamerané na obnovu a zabezpečenie existujúcich stavebných pamiatok.
            
         
               (50)
            
            
               Pomoc podľa odseku 1 písm. h) prílohy k rozhodnutiu Rady dosiahne v období rokov 2014 – 2026 výšku približne 8,7 milióna EUR.
            
         vi)   Mimoriadne vnútorné odpisy za predpokladu, že k ním došlo v dôsledku zatvorenia uhoľných výrobných jednotiek
   
   
               (51)
            
            
               Náklady podľa bodu 1 písm. l) prílohy k rozhodnutiu Rady zahŕňajú podiel odpisov aktív, ktoré nemohli byť odpísané podľa bežných účtovných pravidiel v dôsledku zatvorenia bane, a odhadujú sa na 25,8 milióna EUR.
            
         2.4.   Plán opatrení na zmiernenie vplyvov ťažby uhlia na životné prostredie
   
   
               (52)
            
            
               Taliansko vypracovalo plán prijatia opatrení zameraných na zmiernenie vplyvov ťažby uhlia na životné prostredie výrobnou jednotkou, na zatvorenie ktorej sa poskytuje pomoc.
            
         
               (53)
            
            
               Opatrenia zamerané na zmiernenie vplyvov uhlia na životné prostredie sa budú týkať oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a odsírovania uhlia.
            
         
               (54)
            
            
               Plán obsahuje dva projekty získavania energie z obnoviteľných zdrojov. Prvý systém získavania energie z obnoviteľných zdrojov bude pozostávať zo štyroch veterných turbín s celkovým inštalovaným výkonom 12 MW. Druhý systém bude tvoriť fotovoltická elektráreň rozprestierajúca sa na ploche približne 10 ha s celkovým inštalovaným výkonom okolo 4 MWp. Tieto systémy budú umiestnené v ťažobnej lokalite.
            
         
               (55)
            
            
               Spoločnosť Carbosulcis je držiteľom patentu na odstraňovanie síry z uhlia pomocou lúhovania. Vedľajším produktom tohto procesu sú huminové kyseliny, ktoré sa dajú využívať v poľnohospodárstve.
            
         
               (56)
            
            
               V súlade s tým má Taliansko v úmysle prijať opatrenia na rozvoj procesu odstraňovania síry z uhlia, pri ktorom vznikajú huminové kyseliny, a to najskôr ako pilotný projekt a neskôr na priemyselnej úrovni. Ak tento proces prinesie očakávané výsledky a bude vytvárať kladnú prevádzkovú maržu už počas obdobia postupného vyraďovania bane z prevádzky, bude možné znížiť obsah síry v uhlí, ktoré spotrebováva neďaleká tepelná elektráreň Portovesme.
            
         
               (57)
            
            
               Vzhľadom na to, že projekt je stále iba v úvodnom štádiu, podľa Talianska sa environmentálny prínos odstraňovania síry dá v súčasnosti odhadovať len kvalitatívne, zatiaľ nie kvantitatívne, keďže kvantitatívne hodnotenie je spojené s dvomi faktormi, ktoré bude potrebné posudzovať počas pilotnej fázy procesu. Environmentálny prínos je spojený predovšetkým s týmito faktormi, ktoré sú uplatniteľné na uhlie s vysokým obsahom síry:
               
                           a)
                        
                        
                           proces lúhovania by mal znížiť obsah síry v uhlí o približne 30 %, čo povedie k zníženiu emisií oxidov síry (SOx) do atmosféry pri spaľovaní uhlia v tepelnej elektrárni;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           vedľajším produktom procesu odstraňovania síry sú huminové kyseliny, ktoré sa dajú využívať v poľnohospodárstve na hnojenie a skvalitňovanie pôdy. Sekvestrácia uhlíka prostredníctvom aplikácie pôdnej organickej hmoty je podľa Medzivládneho panelu o zmene klímy IPCC 2007 jedným z možných opatrení na zmiernenie účinkov zmeny klímy znížením emisií skleníkových plynov do atmosféry.
                        
                     
         
               (58)
            
            
               Kvantitatívny príspevok tejto činnosti k zmierneniu vplyvov ťažby uhlia v bani Nuraxi Figus na životné prostredie bude podľa talianskych orgánov možné posúdiť až po dokončení realizácie pilotného projektu.
            
         3.   POSÚDENIE OPATRENIA
   
   3.1.   Existencia štátnej pomoci podľa článku 107 ods. 1 ZFEÚ
   
   
               (59)
            
            
               Opatrenie predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ, ak sú splnené všetky tieto podmienky: opatrenie a) poskytuje hospodársku výhodu príjemcovi pomoci; b) udeľuje ho štát alebo sa poskytuje prostredníctvom štátnych zdrojov; c) je selektívne a d) má vplyv na obchodovanie medzi členskými štátmi a môže narušiť hospodársku súťaž v rámci EÚ.
            
         
               (60)
            
            
               Podniky sú zvýhodnené v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ, ak je im poskytnutá hospodárska výhoda, ktorú by inak za trhových podmienok nezískali. Spoločnosť Carbosulcis je výlučným príjemcom pomoci v rámci opatrenia a dostane (a už aj dostala) pomoc zo štátnych zdrojov, ktorá sa poskytne priamo zo štátnych zdrojov a z rozpočtu regiónu Sardínia na pokrytie prevádzkových strát a na pokrytie sociálnych a bezpečnostných nákladov, čo predstavuje hospodársku výhodu. Trh s uhlím je plne otvorený pre hospodársku súťaž. Finančná pomoc od štátu preto posilňuje pozíciu príjemcu pomoci vo vzťahu k jeho konkurentom v EÚ a môže mať potenciálne rušivé vplyvy na hospodársku súťaž a ovplyvniť obchodovanie v rámci EÚ.
            
         
               (61)
            
            
               Komisia preto dospela k záveru, že opatrenie v prospech spoločnosti predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
            
         3.2.   Oprávnenosť pomoci
   
   
               (62)
            
            
               Taliansko realizovalo časť opatrenia pomoci bez predchádzajúceho oznámenia, a teda v rozpore s článkom 108 ods. 3 ZFEÚ.
            
         3.3.   Zlučiteľnosť pomoci
   
   
               (63)
            
            
               Komisia posúdila zlučiteľnosť opatrenia pomoci podľa rozhodnutia Rady, v ktorom sú stanovené kritériá zlučiteľnosti skúmanej štátnej pomoci, podľa článku 107 ods. 3 ZFEÚ.
            
         
               (64)
            
            
               Uhlie, ktoré sa ťaží v bani Nuraxi Figus, zodpovedá pojmu „uhlie“ vymedzenému v článku 1 písm. a) rozhodnutia Rady, podľa ktorého uhlie je vysokokvalitné, strednekvalitné a nízkokvalitné uhlie kategórie A a B v zmysle medzinárodného kodifikačného systému pre uhlie, ktorý ustanovila Európska hospodárska komisia OSN.
            
         
               (65)
            
            
               Podľa článku 2 ods. 2 rozhodnutia Rady „pomoc sa vzťahuje len na náklady súvisiace s uhlím určeným na výrobu elektriny, spoločnú výrobu tepla a elektriny, výrobu koksu a paliva pre vysoké pece v oceliarskom priemysle, pokiaľ k tomuto využívaniu dochádza v Únii“. Spoločnosť Carbosulcis ťaží uhlie, ktoré sa používa na miestnu výrobu elektrickej energie. Preto je toto kritérium splnené.
            
         
               (66)
            
            
               Taliansko má v úmysle poskytnúť pomoc na zatvorenie bane v súvislosti s príslušným plánom zatvorenia. Ako je vymedzené v článku 1 písm. c) rozhodnutia Rady, v pláne zatvorenia vypracovanom členským štátom musia byť stanovené opatrenia vedúce k definitívnemu zatvoreniu uhoľných výrobných jednotiek. Plán zatvorenia, ktorý predložilo Taliansko, obsahuje legislatívne a ďalšie opatrenia prijaté Talianskom opísané v odôvodneniach 11 až 61 vrátane finančných opatrení, ktoré majú sprevádzať definitívne a trvalé zatvorenie dotknutých jednotiek, čo povedie k postupnému a systematickému ukončeniu činností týchto jednotiek v plánovaných termínoch.
            
         
               (67)
            
            
               Taliansko predložilo všetky príslušné údaje potrebné pre posúdenie plánu zatvorenia podľa článku 7 ods. 2 rozhodnutia Rady, predovšetkým určenie uhoľnej výrobnej jednotky, skutočné alebo odhadované výrobné náklady za každú uhoľnú výrobnú jednotku na uhoľný rok, odhadovanú ťažbu uhlia za jeden uhoľný rok v uhoľnej výrobnej jednotke, ktorá je predmetom plánu zatvorenia, a odhadovanú sumu pomoci na zatvorenie na uhoľný rok.
            
         3.3.1.   Štátna pomoc na pokrytie výrobných nákladov
   
   
               (68)
            
            
               Podľa článku 3 ods. 1 rozhodnutia Rady pomoc podniku zameranú osobitne na pokrytie bežných výrobných strát uhoľných výrobných jednotiek je možné považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom len vtedy, ak spĺňa tieto podmienky:
               „Prevádzka dotknutých uhoľných výrobných jednotiek musí byť súčasťou plánu zatvorenia, ktorý sa má vykonať do 31. decembra 2018.“
            
         
               (69)
            
            
               Talianske orgány sa zaviazali natrvalo zatvoriť baňu Nuraxi Figus, ktorá pozostáva len z jedinej výrobnej jednotky, do 31. decembra 2018. Prevádzkovateľom bane je spoločnosť Carbosulcis v úplnom vlastníctve regiónu Sardínia, ktorý vydal a schválil plán zatvorenia.
               „Dotknuté uhoľné výrobné jednotky sa musia zatvoriť definitívne v súlade s plánom zatvorenia.“
            
         
               (70)
            
            
               Plán zatvorenia obsahuje legislatívne a ďalšie opatrenia prijaté Talianskom a regiónom Sardínia a opísané v odôvodneniach 11 až 61, ktoré majú sprevádzať postupné a systematické ukončenie činností týchto jednotiek v plánovaných termínoch.
               „Oznámená pomoc nesmie presiahnuť rozdiel medzi (predvídateľnými) výrobnými nákladmi a predvídateľným príjmom za uhoľný rok. Skutočne vyplatená pomoc podlieha ročnej korekcii na základe skutočných nákladov a príjmov vykonanej najneskôr do konca uhoľného roka nasledujúceho po roku, pre ktorý sa poskytla pomoc.“
            
         
               (71)
            
            
               Ako bolo ukázané v tabuľke 1, ročná pomoc na ťažbu uhlia v zatváranej výrobnej jednotke nepresahuje rozdiel medzi (predvídateľnými) nákladmi a (predvídateľnými) príjmami.
               „Výška pomoci na jednu tonu ekvivalentu uhlia nesmie spôsobiť zníženie cien uhlia z Únie na mieste zužitkovania pod úroveň cien uhlia podobnej kvality z tretích krajín.“
            
         
               (72)
            
            
               Taliansko sa domnieva, že nie je možné dávať do súvislosti platby za uhlie z revíru Sulcis s komerčnými referenčnými cenami, podobne ako sa uvádza v zisteniach Komisie v prípade Maďarska [SA.33861 (12/N)].
            
         
               (73)
            
            
               Taliansko tvrdí, že uhlie nízkej kvality ako z revíru Sulcis sa nedá obstarať z tretích krajín a že trh s uhlím takej nízkej kvality neexistuje. Predajná cena, ktorú platí spoločnosti Carbosulcis tepelná elektráreň Portovesme, zohľadňuje kolísanie ceny uhlia, s ktorým sa bežne obchoduje na svetovom trhu, a ocenenie štandardných stupňov kvality uhlia je nižšie, aby sa zohľadnil konkrétny stupeň kvality uhlia, ktoré sa nakupuje. Podľa Talianska to znemožňuje určenie referenčnej ceny uhlia podobnej kvality pochádzajúceho z tretích krajín.
            
         
               (74)
            
            
               V článku 3 zákona č. 351 z 27. júna 1985 sú stanovené pravidlá pre opätovné otvorenie uhoľného revíru Sulcis takto: „Uhlie z uhoľného revíru Sulcis sa môže používať v tepelných elektrárňach a v závodoch na kombinovanú alebo inú výrobu elektrickej energie a pary za predpokladu, že sú situované výlučne na Sardínii, alebo v priemyselných závodoch rovnako situovaných na Sardínii, v ktorých je počas výroby alebo spaľovacieho procesu síra viazaná, alebo viazaná a kombinovaná, alebo kombinovaná so získavaným výrobkom“. Uhlie z revíru Sulcis si preto môže teoreticky konkurovať iba s iným uhlím na Sardínii, a čo je najdôležitejšie, nemôže sa predávať na svetových trhoch.
            
         
               (75)
            
            
               Komisia nemôže vylúčiť, že v skutočnosti je možné vypočítať referenčnú cenu za uhlie podobnej kvality. Taliansko sa preto zaviazalo každoročne monitorovať cenu uhlia z revíru Sulcis, ako sa vypočíta v súvislosti s jeho predajom tepelnej elektrárni Portovesme pomocou príslušného vzorca uvedeného v kúpnej zmluve, s cieľom kontrolovať, či cena uhlia z revíru Sulcis neklesne pod cenu uhlia podobnej kvality z tretích krajín. Výška pomoci na jednu tonu ekvivalentu uhlia sa bude aktualizovať podľa skutočnej predajnej ceny za každý uhoľný rok.
            
         
               (76)
            
            
               V súlade s precedensmi Komisie (7) preto Komisia zastáva názor, že táto podmienka je v danom prípade splnená.
               „Dotknuté výrobné jednotky boli v prevádzke k 31. decembru 2009.“
            
         
               (77)
            
            
               Baňa Nuraxi Figus bola v roku 2009 v prevádzke.
               „Celková suma pomoci na zatvorenie poskytnutá zo strany členského štátu sa musí postupne znižovať: do konca roku 2013 zníženie nesmie byť menej ako 25 %, do konca roku 2015 nesmie byť menej ako 40 %, do konca roku 2016 nesmie byť menej ako 60 % a do konca roku 2017 nesmie byť menej ako 75 % pomoci poskytnutej v roku 2011.“
            
         
               (78)
            
            
               Na základe tabuľky 1 Komisia usudzuje, že štátna pomoc, ktorá sa má poskytnúť, sa postupne znižuje a spĺňa minimálne hodnoty zníženia stanovené v rozhodnutí Rady. Kritérium postupného znižovania stanovené v rozhodnutí Rady je preto splnené.
               „Celková suma pomoci na zatvorenie poskytnutá pre uhoľný priemysel členského štátu nesmie v žiadnom roku nasledujúcom po roku 2010 presiahnuť výšku pomoci poskytnutej týmto členským štátom a schválenej Komisiou v súlade s článkami 3 a 5 nariadenia (ES) č. 1407/2002 na rok 2010.“
            
         
               (79)
            
            
               Komisia neschválila na rok 2010 žiadnu pomoc v súlade s článkami 3 a 5 nariadenia (ES) č. 1407/2002. Keďže účinnosť nariadenia (ES) č. 1407/2002 sa skončila 31. decembra 2010, konkrétne ustanovenia uvedeného nariadenia sa v žiadnom prípade nemôžu uplatňovať na toto opatrenie pomoci (8). Preto neexistuje žiadna výška pomoci za rok 2010, ktorá by sa mohla použiť ako referenčná hodnota na účely článku 3 písm. g) rozhodnutia Rady, a táto podmienka sa v danom prípade nedá uplatniť.
               „Členské štáty musia stanoviť plán opatrení zameraných na zmiernenie vplyvu ťažby uhlia uhoľnými výrobnými jednotkami na životné prostredie, na ktoré sa poskytuje pomoc podľa tohto článku, a to napríklad v oblasti energetickej efektívnosti, energie z obnoviteľných zdrojov alebo zachytávania a ukladania oxidu uhličitého.“
            
         
               (80)
            
            
               Talianske orgány vypracovali plán na ochranu životného prostredia na zmiernenie vplyvov ťažby uhlia na životné prostredie, ktorý zahŕňa inštaláciu zariadení na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov a odsírovanie uhlia.
            
         
               (81)
            
            
               V článku 3 ods. 1 písm. h) rozhodnutia Rady sa výslovne uvádzajú iniciatívy týkajúce sa energie z obnoviteľných zdrojov ako príklad opatrení, ktoré môžu byť zahrnuté do plánu na zmiernenie vplyvov. Komisia poznamenáva, že tieto talianske opatrenia sa priamo týkajú bane, v ktorej stále prebieha ťažba uhlia a ktorá sa má zatvoriť.
            
         
               (82)
            
            
               Pokiaľ ide o projekt odsírovania uhlia, vzhľadom na skutočnosť, že životaschopnosť projektu je neistá a podmienená výsledkom pilotného projektu, s ktorého realizáciou sa má začať, Komisia nemôže potvrdiť, že toto opatrenie povedie k výraznému zlepšeniu stavu životného prostredia, ktoré by sa týkalo ťažby uhlia v tom istom regióne podľa článku 3 ods. 1 písm. h) rozhodnutia Rady.
            
         
               (83)
            
            
               Vzhľadom na okolnosti uvedené v odôvodneniach 80 a 81 Komisia zastáva názor, že samotná inštalácia zariadení na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov zahrnutá v pláne na ochranu životného prostredia, ktorý predložili talianske orgány, už spĺňa podmienky stanovené v článku 3 ods. 1 písm. h) rozhodnutia Rady.
            
         
               (84)
            
            
               Je potrebné poznamenať, že niektoré opatrenia uvádzané Talianskom môžu zahŕňať poskytnutie štátnej pomoci. Súhlas s týmito opatreniami ako súčasťou plánu na zmiernenie vplyvov na životné prostredie na účely schválenia pomoci pre ťažbu uhlia v rámci uplatňovania rozhodnutia Rady, nie je možné chápať ako potvrdenie súladu týchto opatrení s článkami 107 a 108 ZFEÚ. Zabezpečiť, aby sa opatrenia, ktoré môžu predstavovať štátnu pomoc, riadne oznámili Komisii podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ, je naďalej zodpovednosťou Talianska.
            
         
               (85)
            
            
               Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté povinnosti Talianska vyplývajúce z právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia.
            
         
               (86)
            
            
               Uvedené posudzovanie preukázalo, že všetky podstatné kritériá stanovené v článku 3 rozhodnutia Rady týkajúce sa pomoci na ťažbu, ktorá sa má poskytnúť podľa plánu zatvorenia, sú splnené.
            
         3.3.2.   Štátna pomoc na pokrytie mimoriadnych nákladov
   
   
               (87)
            
            
               Podľa článku 4 ods. 1 rozhodnutia Rady sa štátna pomoc poskytnutá uhoľným baniam na pokrytie nákladov, ktoré vznikajú v dôsledku uzatvárania uhoľných výrobných jednotiek a ktoré nesúvisia s bežnou výrobou, môže považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom za predpokladu, že vyplatená suma nepresiahne tieto náklady.
            
         
               (88)
            
            
               Mimoriadne náklady, ktoré oznámili talianske úrady, pokrývajú:
               
                           —
                        
                        
                           náklady, ktoré vznikajú v dôsledku zatvárania bane, vymedzené v bode 1 písm. f), g), h) a l) prílohy k rozhodnutiu Rady,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sociálne náklady a náklady vyvolané programami profesijného preškoľovania zamestnancov po zatvorení bane, vymedzené v bode 1 písm. b) a d) prílohy k rozhodnutiu Rady.
                        
                     
         
               (89)
            
            
               Komisia poznamenáva, že Taliansko neplánuje poskytovať pomoc, ktorá by presiahla náklady vznikajúce v dôsledku ukončenia ťažby uhlia. Okrem toho, plánované mimoriadne náklady a kategórie nákladov, ktoré sa majú pokryť, zodpovedajú oprávneným kategóriám vymedzeným v prílohe k rozhodnutiu Rady na účely článku 4. Podľa plánu zatvorenia je poskytnutie pomoci podmienené predložením podkladovej dokumentácie.
            
         
               (90)
            
            
               Pomoc na pokrytie mimoriadnych nákladov bude potrebná aj po ukončení ťažby v roku 2018. Pomoc sa bude v každom prípade poskytovať až do roku 2027, do skončenia účinnosti rozhodnutia Rady.
            
         
               (91)
            
            
               Príjmy môže teoreticky priniesť predaj budov závodu a strojných zariadení. Podľa Talianska je to však nepravdepodobné vzhľadom na ich vek na konci roka 2018. Navyše, ak by aj budovy závodu a strojné zariadenia stále mali nejakú malú zostatkovú hodnotu, ich predaj by nebol možný vzhľadom na zmluvu medzi spoločnosťou Carbosulcis a obcou Gonnessa z 15. februára 1990. V článku 16 tejto zmluvy sa stanovuje záväzok spoločnosti Carbosulcis, že po ukončení ťažobnej činnosti sa všetok nehnuteľný a hnuteľný majetok (kancelárie, služby, budovy závodu a strojné zariadenia na spracovanie uhlia atď.) zakonzervuje so zachovaním pôvodnej architektúry, aby sa baňa a jej budovy mohli uchovať ako miestna historická pamiatka.
            
         
               (92)
            
            
               Všetky budovy závodu a strojné zariadenia tak budú vyradené z prevádzky a použijú sa na vybudovanie múzea a priemyselnej archeologickej lokality a budú sa chrániť ako miestna historická pamiatka.
            
         
               (93)
            
            
               Podľa talianskych orgánov nie je možné očakávať, že uzavretie bane a vyčistenie životného prostredia povedie k zvýšeniu hodnoty pôdy, pretože okrem oblastí využitých na získavanie energie z obnoviteľných zdrojov bude táto oblasť predstavovať opustenú priemyselnú lokalitu a nebude možné počítať s akýmkoľvek jej ďalším využitím.
            
         
               (94)
            
            
               Okrem oblastí využitých na získavanie energie z obnoviteľných zdrojov bude pôda po vyčistení udržiavaná v terajšom stave, aby sa zachovala historická pamiatka uhoľného priemyslu, ako je uvedené v zmluve medzi spoločnosťou Carbosulcis a obcou Gonnessa. Pokiaľ ide o náklady uvedené v bode 1 písm. h) prílohy k rozhodnutiu Rady, v každom prípade platí, že spoločnosť Carbosulcis nie je vlastníkom pôdy a nemá žiadny prospech z akéhokoľvek zvýšenia jej hodnoty (9).
            
         
               (95)
            
            
               Talianske orgány potvrdzujú, že náklady, na ktoré sa vzťahuje pomoc, nesúvisia s financovaním nákladov vyplývajúcich z nedodržiavania právnych predpisov v oblasti životného prostredia, ako napríklad:
               
                           —
                        
                        
                           smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES (10),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/35/ES (11),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           smernica 2000/60/ES Európskeho parlamentu a Rady (12),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           smernica Rady 92/43/EHS (13),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           smernica Rady 85/337/EHS (14).
                        
                     
         
               (96)
            
            
               Pomoc sa nebude kombinovať s inou štátnou pomocou v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ alebo s inými formami financovania Európskej únie pre tie isté oprávnené náklady (článok 5 rozhodnutia Rady). Komisia by okrem toho chcela talianskym orgánom pripomenúť, že v prípade spolufinancovania prostredníctvom štrukturálnych fondov Únie sa musia dodržiavať pravidlá platné pre tieto fondy.
            
         
               (97)
            
            
               Okrem toho sa podľa článku 5 rozhodnutia Rady každá pomoc, ktorú baňa Nuraxi Figus dostala, musí uviesť vo výkaze ziskov a strát ako samostatná príjmová položka odlíšená od obratu. Spoločnosť Carbosulcis tiež musí viesť samostatné účtovníctvo pre ťažbu a pre práce pri zatváraní bane (článok 6). Z toho vyplýva, že pomoc spĺňa podmienky stanovené v rozhodnutí Rady, pokiaľ ide o kumuláciu a oddelenie účtov príjemcu pomoci, v prípade akýchkoľvek iných hospodárskych činností, ktoré nesúvisia s ťažbou uhlia.
            
         
               (98)
            
            
               Taliansko predložilo veľmi podrobné informácie v súvislosti s oznámením plánu zatvorenia. Taliansko predovšetkým poskytlo podrobné odhady nákladov na baňu, rozdelené na jednotlivé položky, na každý rok, ktorého sa týka plán zatvorenia. Komisia zastáva názor, že informácie, ktoré poskytlo Taliansko (vrátane informácií uvedených v prílohe 1 a prílohe 2 k tomuto rozhodnutiu), spĺňajú aj požiadavky stanovené v článku 7 ods. 4 rozhodnutia Rady na celé obdobie realizácie opatrenia pomoci.
            
         
               (99)
            
            
               Talianske orgány sa okrem toho v súlade s článkom 7 ods. 5 rozhodnutia Rady zaviazali, že poskytnú Európskej komisii účtovníctvo bane do šiestich mesiacov od skončenia každého obdobia vykazovania.
            
         
               (100)
            
            
               Z toho vyplýva, že pomoc spĺňa príslušné podmienky stanovené v rozhodnutí Rady.
            
         
               (101)
            
            
               Komisia preto dospela k záveru, že je možné schváliť plán zatvorenia, ako aj pomoc, ktorá už bola poskytnutá a ktorej poskytnutie sa navrhuje.
            
         4.   ZÁVER
   
   
               (102)
            
            
               Komisia ľutuje, že Taliansko realizovalo časť opatrenia pomoci v rozpore s článkom 108 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
            
         
               (103)
            
            
               Komisia však rozhodla, že pomoc poskytovaná spoločnosti Carbosulcis v období od 1. januára 2011 do 31. decembra 2027 sa môže považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom podľa rozhodnutia Rady.
            
         
               (104)
            
            
               Komisia talianskym orgánom pripomína, že v súlade s článkom 108 ods. 3 ZFEÚ sa každý plán refinancovania, úpravy alebo zmeny tohto opatrenia pomoci musí oznámiť Komisii podľa nariadenia Komisie (ES) č. 794/2004 (15). Ak sa plán zatvorenia zmení, musia sa navyše predložiť oznámenia podľa článku 7 ods. 3 rozhodnutia Rady. Podľa článku 7 ods. 4 sa musia oznámenia predložiť aj v prípade, že pomoc, ktorú má Taliansko v úmysle udeliť uhoľnému priemyslu počas uhoľného roka, prekračuje výšku povolenú v tomto rozhodnutí, alebo ak podrobné informácie dôležité pre výpočet predvídateľných výrobných nákladov, na pokrytie ktorých sa má poskytnúť pomoc podľa plánu zatvorenia, sa líšia od údajov uvedených v príslušnom oznámení. Taliansko bude musieť predložiť samostatné ročné oznámenia, ak vznikne nesúlad medzi ročnými opatreniami a schváleným plánom zatvorenia. Komisiu náležite informuje o výške a výpočte pomoci skutočne vyplatenej každý rok do konca realizácie plánu zatvorenia, ako je stanovené v článku 7 ods. 5 rozhodnutia Rady.
            
         
               (105)
            
            
               Komisia talianskym orgánom tiež pripomína, že v súlade s článkom 7 ods. 5 rozhodnutia Rady informujú Komisiu o výške a výpočte pomoci skutočne vyplatenej počas uhoľného roka najneskôr šesť mesiacov po ukončení daného roka. Pokiaľ dôjde ku korekciám súm pôvodne vyplatených počas daného uhoľného roka, talianske orgány informujú Komisiu pred skončením nasledujúceho uhoľného roka.
            
         
               (106)
            
            
               Podľa článku 3 ods. 3 rozhodnutia Rady, pokiaľ v termíne stanovenom v pláne zatvorenia schválenom Komisiou nedôjde k zatvoreniu bane, ktorej bola udelená pomoc, Taliansko musí vymôcť plnú sumu udelenej pomoci za celé obdobie, na ktoré sa vzťahuje plán zatvorenia,
            
         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Štátna pomoc, ktorú poskytlo Taliansko spoločnosti Carbosulcis S.p.A. v súlade s plánom zatvorenia predloženým 9. apríla 2014, v znení zmien zo 17. júla 2014, je zlučiteľná s vnútorným trhom podľa rozhodnutia 2010/787/EÚ.
   Článok 2
   Toto rozhodnutie je určené Talianskej republike.
   
      V Bruseli 1. októbra 2014
      
         
            Za Komisiu
         
         Joaquín ALMUNIA
         
            podpredseda
         
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ L 336, 21.12.2010, s. 24 (ďalej len „rozhodnutie Rady“). S účinnosťou od 1. decembra 2009 sa články 87 a 88 Zmluvy o ES stali článkami 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“). Uvedené dva súbory ustanovení sú vo svojej podstate totožné. Na účely tohto rozhodnutia sa prípadné odkazy na články 107 a 108 ZFEÚ chápu ako odkazy na články 87 a 88 Zmluvy o ES. Zmluvou o fungovaní Európskej únie sa tiež zaviedli niektoré zmeny v terminológii, ako napríklad nahradenie výrazu „Spoločenstvo“ výrazom „Únia“ a spojenia „spoločný trh“ spojením „vnútorný trh“. V tomto rozhodnutí sa bude používať terminológia ZFEÚ.
   
      (2)  Ú. v. EÚ C 20, 23.1.2013, s. 1.
   
      (3)  Uverejnené v dodatku Supplemento Ordinario k vestníku Gazzetta Ufficiale č. 111, 14. mája 2005.
   
      (4)  Pozri poznámku pod čiarou č. 2.
   
      (5)  Nariadenie č. 1 z 15. apríla 1958 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve (Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385/58).
   
      (6)  V článku 3 zákona č. 351 z 27. júna 1985 sú stanovené pravidlá pre opätovné otvorenie uhoľného revíru Sulcis: „norme per la riattivazione del bacino carbonifero del Sulcis: è consentito impiegare il carbone del bacino carbonifero del Sulcis nelle centrali termoelettriche e negli impianti di produzione combinata e non di energia elettrica e vapore esclusivamente ubicati in Sardegna, nonché negli impianti industriali, pure ubicati in Sardegna nei quali durante il processo produttivo o di combustione lo zolfo viene fissato, fissato e combinato ovvero combinato con il prodotto che si ottiene“.
   
      (7)  Vec SA. 18869 (N 92/05) Štátna pomoc uhoľnému priemyslu – Maďarsko, vec SA.33033 Štátna uhoľná spoločnosť Petrosani – Rumunsko a vec SA.33861 (12/N) Pomoc na uľahčenie zatvárania uhoľných baní – Maďarsko.
   
      (8)  Oznámenie Komisie o stanovení pravidiel uplatniteľných na posudzovanie neoprávnenej štátnej pomoci (Ú. v. ES C 119, 22.5.2002, s. 22).
   
      (9)  V súčasnosti je spoločnosť Carbosulcis vlastníkom 200 ha pôdy, na ktorej sa nachádzajú kancelárie a budovy závodu, pričom baňa sa rozprestiera na ploche 5 940 ha.
   
      (10)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES z 15. marca 2006 o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2004/35/ES – vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 15).
   
      (11)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/35/ES z 21. apríla 2004 o environmentálnej zodpovednosti pri prevencii a odstraňovaní environmentálnych škôd (Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 56).
   
      (12)  Smernica 2000/60/ES Európskeho parlamentu a Rady z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva (Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1).
   
      (13)  Smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).
   
      (14)  Smernica Rady 85/337/EHS z 27. júna 1985 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (Ú. v. ES L 175, 5.7.1985, s. 40).
   
      (15)  Nariadenie Komisie (ES) č. 794/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EÚ) 2015/1589, ustanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 140, 30.4.2004, s. 1.)
   
      PRÍLOHA 1
      
                  Krajina: TALIANSKO
               
               
                   
               
            
                   
               
            
                  Uhoľný revír SULCIS
               
            
                   
               
            
                  Spoločnosť CARBOSULCIS SPA
               
            
                   
               
            
                  Podpovrchová ťažobná jednotka: NURAXI FIGUS - baňa Monte Sinni
               
            
                   
               
            
                   
               
               
                  Údaje za rok 2011
               
               
                  Údaje za rok 2012
               
               
                  Odhadované údaje za rok 2013
               
               
                  Odhadované údaje za rok 2014
               
               
                  Odhadované údaje za rok 2015
               
               
                  Odhadované údaje za rok 2016
               
               
                  Odhadované údaje za rok 2017
               
               
                  Odhadované údaje za rok 2018
               
            
                   
               
            
                  
                              1.
                           
                           
                              VŠEOBECNÉ INFORMÁCIE
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              Podpovrchová ťažba [tisíc ton merného paliva]
                           
                        
               
                  
                     […]
                      (1)
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Výnosnosť [tona merného paliva/rok/ťažobná jednotka]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Priemerná čistá výhrevnosť [kcal]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Priemerný počet evidovaných zamestnancov
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                   
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              VÝROBNÉ NÁKLADY
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              Náklady práce [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Náklady na materiál [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Priame odpisy podľa bežných pravidiel účtovania [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Návratnosť kapitálu [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              e)
                           
                           
                              Náklady na dopravu do miesta dodávky [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              f)
                           
                           
                              Režijné náklady spoločnosti [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              g)
                           
                           
                              Ostatné výdavky [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              h)
                           
                           
                              Zvýšenie fixných aktív [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              i)
                           
                           
                              Náklady na zneškodňovanie odpadu [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              h)
                           
                           
                              
                                 Náklady spojené so súčasnou ťažbou (na vyťaženú tonu merného paliva)
                              
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                   
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              DODÁVKY A PRÍJMY
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Informácie špecifické pre dodávky do tepelnej elektrárne:
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Ťažba v referenčnom ťažobnom roku [tona merného paliva]
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Zmeny zásob [tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 Súčet
                              
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Výnosy:
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Ťažba v referenčnom ťažobnom roku [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Zmeny zásob [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                  […]
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 Priemerná predajná cena [EUR/tona merného paliva]
                              
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                   
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              NAVRHOVANÁ POMOC
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              Straty zo súčasnej ťažby [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Straty zo súčasnej ťažby [EUR]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Navrhovaná pomoc [EUR/tona merného paliva]
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Navrhovaná pomoc [EUR]
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  N.B. Údaje uvedené červenou farbou vyplývajú z reklasifikácie výkazov ziskov a strát za roky 2011 a 2021
               
            
         (1)  Tento údaj podlieha služobnému tajomstvu.
   
   
      PRÍLOHA 2
      
                   
               
               
                  2013
               
               
                  2014
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
               
                  2020
               
               
                  2021
               
               
                  2022
               
               
                  2023
               
               
                  2024
               
               
                  2025
               
               
                  2026
               
               
                  2027
               
               
                  spolu
               
            
                   
               
            
                  b)
               
               
                  Iné mimoriadne výdavky na pracovníkov, ktorí prišli alebo prichádzajú o svoje zamestnanie
               
               
                  7 804 000
               
               
                  3 852 000
               
               
                  2 180 000
               
               
                  9 080 000
               
               
                  692 000
               
               
                  9 920 000
               
               
                  6 212 000
               
               
                  960 000
               
               
                  404 000
               
               
                  96 000
               
               
                  212 000
               
               
                  308 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  3 660 000
               
               
                  45 572 000
               
            
                  b1)
                  
               
               
                  Stimul na odchod do dôchodku (manažéri)
               
               
                  160 000
               
               
                  160 000
               
               
                  160 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  480 000
               
            
                  b2)
                  
               
               
                  Stimul na odchod do dôchodku (technici)
               
               
                  3 132 000
               
               
                  812 000
               
               
                  580 000
               
               
                  696 000
               
               
                  116 000
               
               
                  4 640 000
               
               
                  232 000
               
               
                  0
               
               
                  116 000
               
               
                  0
               
               
                  116 000
               
               
                  116 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  10 556 000
               
            
                  b3)
                  
               
               
                  Stimul na odchod do dôchodku (pracovníci)
               
               
                  4 512 000
               
               
                  2 880 000
               
               
                  1 440 000
               
               
                  1 632 000
               
               
                  576 000
               
               
                  5 280 000
               
               
                  576 000
               
               
                  960 000
               
               
                  288 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  192 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  18 816 000
               
            
                  b4)
                  
               
               
                  stimul na začatie vlastného podnikania (technici)
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 640 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 276 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 740 000
               
               
                  7 656 000
               
            
                  b5)
                  
               
               
                  stimul na začatie vlastného podnikania (pracovníci)
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 112 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 128 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 824 000
               
               
                  8 064 000
               
            
                   
               
            
                  d)
               
               
                  Náklady kryté podnikmi na rekvalifikáciu pracovníkov, aby im pomohli získať nové zamestnanie mimo uhoľného priemyslu, najmä náklady na odborné preškolenie
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 764 800
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  3 911 600
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 793 600
               
               
                  11 470 000
               
            
                  d1)
                  
               
               
                  Platy technikov počas kurzu odbornej prípravy
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 320 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  638 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  995 000
               
               
                  3 953 000
               
            
                  d2)
                  
               
               
                  Platy pracovníkov počas kurzu odbornej prípravy
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 056 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 064 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 037 000
               
               
                  4 157 000
               
            
                  d3)
                  
               
               
                  Náklady na odbornú prípravu (zlučiteľné s príručkou Európskeho sociálneho fondu o nákladoch)
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 388 800
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 209 600
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  761 600
               
               
                  3 360 000
               
            
                   
               
            
                  f)
               
               
                  Zostávajúce náklady vyplývajúce z administratívnych, právnych a daňových ustanovení špecifických pre uhoľný priemysel
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  0
               
               
                  800 000
               
            
                  f1)
                  
               
               
                  Koncesionárske poplatky za ťažbu
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  0
               
               
                  800 000
               
            
                   
               
            
                  g)
               
               
                  Ďalšie podpovrchové bezpečnostné práce vyplývajúce zo zatvorenia uhoľných výrobných jednotiek
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 480 800
               
               
                  3 836 800
               
               
                  3 495 800
               
               
                  3 370 800
               
               
                  3 363 800
               
               
                  3 237 800
               
               
                  3 127 800
               
               
                  3 086 800
               
               
                  0
               
               
                  28 200 400
               
            
                  g1)
                  
               
               
                  Projekt vypĺňania štôlní popolom a posudzovanie vplyvu na životné prostredie
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
            
                  g2)
                  
               
               
                  Zabezpečovanie sekundárnych šácht
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  70 000
               
               
                  74 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  144 000
               
            
                  g3)
                  
               
               
                  Zabezpečovanie hlavných šácht
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  65 000
               
               
                  72 000
               
               
                  0
               
               
                  137 000
               
            
                  g4)
                  
               
               
                  Náklady na prácu – technici
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 160 000
               
               
                  1 044 000
               
               
                  1 015 000
               
               
                  986 000
               
               
                  957 000
               
               
                  899 000
               
               
                  870 000
               
               
                  870 000
               
               
                  0
               
               
                  7 801 000
               
            
                  g5)
                  
               
               
                  Náklady na prácu – robotníci
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 160 000
               
               
                  1 632 000
               
               
                  1 320 000
               
               
                  1 224 000
               
               
                  1 176 000
               
               
                  1 104 000
               
               
                  1 032 000
               
               
                  984 000
               
               
                  0
               
               
                  10 632 000
               
            
                  g6)
                  
               
               
                  Náklady na materiály a služby štruktúry bane
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  0
               
               
                  7 600 000
               
            
                  g7)
               
               
                  Náklady na materiály a služby pre vypĺňanie štôlní popolom
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  0
               
               
                  4 000 000
               
            
                  g8)
                  
               
               
                  Náklady na elektrickú energiu (ventilácia, odvodňovanie atď.)
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  0
               
               
                  10 000 000
               
            
                  g9)
                  
               
               
                  Potenciálne príjmy z likvidácie popola
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  0
               
               
                  – 12 313 600
               
            
                   
               
            
                  h)
               
               
                  Náhrada škody spôsobenej pri ťažbe za predpokladu, že ju spôsobili uhoľné výrobné jednotky, ktoré boli alebo sú predmetom zatvorenia;
               
               
                   
               
               
                  998 931
               
               
                  1 198 931
               
               
                  1 198 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  8 687 898
               
            
                  h1)
                  
               
               
                  Zabezpečenie oblasti a budov a obnova životného prostredia v lokalite Seruci
               
               
                  0
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  3 994 656
               
            
                  h2)
                  
               
               
                  Environmentálna charakteristika lokality Nuraxi Figus
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
               
                  400 000
               
               
                  400 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 000 000
               
            
                  h3)
                  
               
               
                  Zabezpečenie oblasti a budov a obnova životného prostredia v lokalite Nuraxi Figus
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  3 693 242
               
            
                   
               
            
                  l)
               
               
                  Mimoriadne vnútorné odpisy za predpokladu, že k ním došlo v dôsledku zatvorenia uhoľných výrobných jednotiek
               
               
                   
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  25 845 714
               
            
                  l1)
                  
               
               
                  Osobitná amortizačná sadzba pre hmotné fixné aktíva
               
               
                  0
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  20 355 179
               
            
                  l2)
                  
               
               
                  Osobitná amortizačná sadzba pre nehmotné fixné aktíva
               
               
                  0
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  5 490 535
               
            
                   
               
            
                  Celkový súčet
               
               
                  7 804 000
               
               
                  10 020 074
               
               
                  8 748 074
               
               
                  20 212 874
               
               
                  6 660 074
               
               
                  15 888 074
               
               
                  15 443 048
               
               
                  5 635 448
               
               
                  4 738 448
               
               
                  4 305 448
               
               
                  4 414 448
               
               
                  3 645 800
               
               
                  3 323 800
               
               
                  3 282 800
               
               
                  6 453 600
               
               
                  120 576 012