CELEX: C1997/026/16
Language: fi
Date: 1997-01-25 00:00:00
Title: PARTEX, Companhia Portuguesa de Serviços, S.A:n 15.11.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-182/96)

25.1.97               i  rl                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     N:o C 26 /9
PARTEX, Companhia Portuguesa de Serviços, S.A:n                            että komissio on katsonut, etteivät tietyt kantajan esit­
15.11.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nos­                     tämät kulut vastaa hyväksyvässä päätöksessä asetettuja
                              tama kanne                                   edellytyksiä, ilman että tällaisia tosiseikkoihin ja oi­
                          ( Asia T-182/96 )
                                                                           keudellisiin seikkoihin perustuvia " perusteluja " on yk­
                                                                           silöity, konkretisoitu tai selitetty. Tästä syystä kanteen
                             ( 97/C 26/16 )                                kohteena olevaa päätöstä ei ole perusteltu täysin eikä
                                                                           riittävästi eikä se vastaa perustamissopimuksen 190 ar­
                                                                           tiklassa asetettua edellytystä .
                  (Oikeudenkäyntikieli: portugali)
PARTEX, Companhia Portuguesa de Serviços, S.A. on                    — Euroopan sosiaalirahastoa koskevien sääntöjen rikko­
nostanut Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen                      minen: koulutusta koskevat toimet toteutettiin esillä
tuomioistuimessa 15.11.1996 kanteen Euroopan yhteisöjen                    olevan asian osalta 1.1.1988 ja 31.12.1988 välisenä ai­
komissiota vastaan. Kantajan toimipaikka on osoitteessa                    kana, ja komissiolle esitettiin 30.10.1989 loppusum­
Av. 5 de Outubro, n? 160, Lissabon, ja kantajan edustajat                  man maksuvaatimus sen jälkeen kun Portugalin valtio
ovat asianajajat Rui Chancerelle de Machete, Pedro Ma­                     oli asianmukaisesti hyväksynyt sen, eikä Portugalin
chete ja Miguel Pena Machete, Lissabon, prosessiosoite                     valtio ollut ilmoittanut komissiolle ennen hyväksymis­
Luxemburgissa asianajotoimisto Louis Schiltz, 2 rue du                     tä minkään tutkimuksen aloittamisesta koulutusohjel­
Fort Rheinsheim, L-2419 Luxembourg.                                        mien hallintoon liittyvien oletettujen virheellisyyksien
                                                                           vuoksi . Asiaan soveltuvan yhteisön lainsäädännön ( 17
                                                                           päivänä lokakuuta 1983 annettu neuvoston asetus
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­                    N:o 2950/83 ( j ) ja 22.12.1983 tehty komission päätös
tuin                                                                       83/673/ETY (2 )) nojalla silloin, kun tietty loppusum­
                                                                           man maksuvaatimus on hyväksytty ja esitetty komis­
                                                                           siolle, jäsenvaltiolla ei ole aloitteentekomahdollisuutta
— kumoaa 14.8.1996 tehdyn komission päätöksen N:o                          eikä toimivaltaa tämän vaatimuksen osalta; tämän jäl­
      C(96)1184, jossa hyväksyttiin Euroopan sosiaalirahas­                keen ainoastaan komissio voi omasta aloitteestaan ryh­
      ton asiakirjaan 880412 P3 liittyvä loppusumman mak­                  tyä uusiin tarkastuksiin. Koska kantaja ei ole saanut
      suvaatimus, siltä osin kuin siinä ei hyväksytä                       tietoonsa, että komissio olisi tehnyt hyvissä ajoin jä­
      146 321 461 Portugalin escudon (PTE) suuruista tukea                 senvaltiolle minkäänlaista ilmoitusta, on todettava,
      ja määrätään, että kyseistä summaa on vähennettävä                   että Portugalin valtion päätös tutkia uudelleen kanteen
      49 792 986 PTE:n suuruisella summalla ja että tämän                  kohteena olevassa päätöksessä viitattua asiakirjaa
      seurauksena komissiolle on palautettava 14 730 539                   880412 P3 , on lainvastainen. Hyväksyessään Portuga­
      PTE:n suuruinen summa .                                              lin valtion lainvastaisen menettelyn, vastaajana oleva
                                                                           toimielin on rikkonut Euroopan sosiaalirahastoa kos­
                                                                           kevia sääntöjä, minkä vuoksi myös kanteen kohteena
— velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­                        oleva päätös on lainvastainen.
      lut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                  — Oikeuden väärinkäyttö ja puolustautumisoikeuksien,
                                                                           vilpittömän mielen periaatteen, luottamuksensuojan
                                                                           periaatteen ja saavutettujen oikeuksien periaatteen
Kanteen kohteena oleva päätös on Euroopan sosiaalirahas­                   loukkaaminen, koska yhteisön päätös tehtiin noin seit­
ton tukihakemusta koskevaan asiakirjaan 880412 P3 liit­                    semän vuotta sen jälkeen, kun loppusumman maksu­
tyvän loppusumman maksuvaatimusta koskeva lopullinen                       vaatimus oli hyväksytty ja esitetty komissiolle.
hyväksyvä päätös. Tällä päätöksellä komissio päätti vä­
hentää 146 321 461 PTE:n suuruisen tuen myöntämisestä
kantajalle ammatillista koulutusta koskevien toimien ra­
hoittamista varten Portugalissa tehdyssä komission pää­              — Harkintavallan väärinkäyttö: Toisin kuin vastaajana
töksessä N:o C(88)0831/29.4.1988 hyväksyttyä summaa .                      oleva toimielin on esittänyt perusteluissaan, kanteen
                                                                           kohteena olevaa päätöstä ei ole tehty tarkoituksenmu­
                                                                            kaisuusperusteiden perusteella vaan tarkoituksena lain­
 Kantaja väittää, että kanteen kohteena oleva päätös on                     mukaistaa Portugalin valtion lainvastainen menettely
 lainvastainen ja että se on kumottava seuraavilla perusteil­               jälkeenpäin, mikä tarkoittaa, että vastaaja on syyllisty­
 la :                                                                       nyt harkintavallan väärinkäyttöön.
 — Perusteluvelvollisuuden rikkominen: kanteen kohteena              ( ] ) EYVL N:o L 289, 22.10.1983 , s. 1 .
       olevan päätöksen perustelut ovat puutteelliset erityi-        ( 2) EYVL N:o L 377, 31.12.1983, s. 1 .
       sesti, koska komissio ei hyväksy osaa esitetyistä kuluis­
       ta "jäsenvaltiolle 30.3.1995 osoitetussa kirjeessä
       N:o 4085 ( jota ei ole annettu kantajalle tiedoksi ) ja
       sen liitteissä esitettyjen perustelujen vuoksi " ja siksi,