CELEX: 52013PC0488
Language: sl
Date: 2013-07-04
Title: Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (EU) št. 1258/2012 z dne 28. novembra 2012 o dodelitvi ribolovnih možnosti v skladu s Protokolom, o katerem sta se dogovorili Evropska unija in Republika Madagaskar ter ki določa ribolovne možnosti in finančni prispevek iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki se uporablja med pogodbenicama

|
			
		
		
		52013PC0488
		
			Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe Sveta (EU) št. 1258/2012 z dne 28. novembra 2012 o dodelitvi ribolovnih možnosti v skladu s Protokolom, o katerem sta se dogovorili Evropska unija in Republika Madagaskar ter ki določa ribolovne možnosti in finančni prispevek iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki se uporablja med pogodbenicama /* COM/2013/0488 final - 2013/0228 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Evropska komisija
je na podlagi ustreznega pooblastila Sveta[1]
izvedla pogajanja z Republiko Madagaskar za obnovitev Protokola k Sporazumu o
partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko
Madagaskar. Po zaključku teh pogajanj je bil 10. maja 2012
parafiran nov protokol. Novi protokol obsega obdobje dveh let od
1. januarja 2013 dalje.
Ta protokol določa ribolovne možnosti za
34 plovil s površinskimi parangali s tonažo nad 100 BT in za 22 plovil s
površinskimi parangali s tonažo pod 100 BT.
Del ulova teh plovil s površinskimi parangali
sestavljajo morski psi, ki se obravnavajo kot vrste, povezane z ribolovom tuna
in sorodnih vrst, njihov ulov pa urejajo ukrepi, ki jih je sprejela Komisija za
tune v Indijskem oceanu (IOTC).
Na podlagi najnovejših mnenj in
priporočil znanstvenega odbora IOTC in ob upoštevanju ribolovnega pritiska
na zadevne vrste morski psov, se obema pogodbenicama zdi primerno, da se v
ribolovnem območju Madagaskarja omeji ulov teh vrst tako, da se ravni iz
zadnjih let ne presežejo.
Pogodbenici sta zato na zadnjem srečanju
skupnega odbora, ustanovljenega s Sporazumom o ribolovu, določili raven
dovoljenega ulova morskih psov s plovili s parangali Evropske unije na
največ 200 ton letno za obdobje dveh let od
1. januarja 2013 dalje, s čimer sta zamrznili ribolovni pritisk
na podlagi ribolovnih evidenc flote Evropske unije, ki so jih za obdobje
2007–2011 potrdili znanstveni inštituti Evropske unije.
Treba je določiti način razdelitve
teh ribolovnih možnosti med države članice.
Komisija na podlagi tega predlaga, da Svet
sprejme spodnjo uredbo.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCENE UČINKA
Z državami članicami so bila opravljena
posvetovanja v okviru delovne skupine Sveta za ribištvo ter v okviru
tehničnih srečanj, ki so potekala pred srečanjem skupnega odbora
in ob njegovem robu. Med temi posvetovanji je bilo ugotovljeno, da so potrebne
strožje omejitve ulova morskih psov, med drugim z določitvijo omejitve
ulova v skladu z ukrepi, ki jih je sprejela IOTC. 
2013/0228 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA
o spremembi Uredbe Sveta (EU) št. 1258/2012
z dne 28. novembra 2012 o dodelitvi ribolovnih možnosti v skladu s Protokolom,
o katerem sta se dogovorili Evropska unija in Republika Madagaskar ter ki
določa ribolovne možnosti in finančni prispevek iz Sporazuma o
partnerstvu v ribiškem sektorju, ki se uporablja med pogodbenicama
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 43(3) Pogodbe,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU)
št. 1258/2012 z dne 28. novembra 2012 o dodelitvi ribolovnih možnosti v
skladu s Protokolom, o katerem sta se dogovorili Evropska unija in Republika
Madagaskar ter ki določa ribolovne možnosti in finančni prispevek iz
Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki se uporablja med pogodbenicama,
ob upoštevanju predloga
Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
Svet je 15. novembra 2007 sprejel
Uredbo (ES) št. 31/2008 o sklenitvi Sporazuma o partnerstvu v ribiškem
sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko Madagaskar (v nadaljnjem
besedilu: sporazum o partnerstvu). 
Dne 10. maja 2012 je bil parafiran
nov protokol k sporazumu o partnerstvu (v nadaljnjem besedilu: novi protokol).
Novi protokol za plovila Unije določa ribolovne možnosti v vodah, v
katerih Madagaskar izvaja svojo suverenost oziroma jurisdikcijo na področju
ribištva. 
Svet je 28. novembra 2012 sprejel
Sklep št. 826/2012/EU[2]
o podpisu in začasni uporabi novega protokola. 
Skupni odbor, ustanovljen v skladu s
členom 9 sporazuma o partnerstvu, je na srečanju
26. septembra 2012 proučil vprašanje ulova morskih psov,
povezanega z ribolovom, ki ga upravlja Komisija za tune v Indijskem oceanu
(IOTC). Resolucija 05/05 te komisije vključuje upravljanje in ohranjanje
takšnih morskih psov in njihov ulov je dovoljen v okviru tega sporazuma. 
Pogodbenici sta se na srečanju skupnega
odbora dogovorili, da bi bilo na podlagi ribolovnih evidenc plovil s parangali,
ki lahko lovijo v okviru prejšnjega protokola k sporazumu o partnerstvu, za
obdobje 2007–2011, tj. evidenc, ki so jih potrdili znanstveni inštituti
Evropske unije, primerno omejiti ulov morskih psov s temi plovili na
največ 200 ton letno za obdobje dveh let od
1. januarja 2013 dalje, s čimer se zamrzne ribolovni pritisk na
staleže morskih psov, kar je v skladu s priporočilom znanstvenega odbora
IOTC.
Za obdobje uporabe trenutno veljavnega
protokola bi bilo treba opredeliti način razdeljevanja tega ulova morskih
psov med države članice, in sicer s spremembo Uredbe Sveta (EU)
št. 1258/2012 z dne 28. novembra 2012. 
Treba bi bilo predvideti možnost, da lahko
države članice, katerih plovila lahko lovijo v okviru te uredbe, izmenjajo
vse ali del ribolovnih možnosti, ki so jim dodeljene za te morske pse. 
Ob upoštevanju, da Protokol začasno velja
od 1. januarja 2013, bi se morala ta uredba uporabljati retroaktivno
od navedenega datuma dalje –
SPREJEL
NASLEDNJO UREDBO: 
Člen 1
1. V členu 1 Uredbe Sveta (EU) št. 1258/2012 se doda odstavek
1a: 
„1a.      Ribolovne možnosti za morske pse,
ujete v povezavi z ribolovom, ki ga upravlja Komisija za tune v Indijskem
oceanu (IOTC), so za plovila s površinskimi parangali določene na
200 ton letno. Ta tonaža je razdeljena med države članice, kot je
prikazano spodaj:
 || Država članica || ton 
 || Španija || 166 
 || Portugalska || 27 
 || Francija || 7 
 || Skupaj || 200 
“
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi
v Uradnem listu Evropske unije. 
Uporablja se od 1. januarja 2013.
Ta uredba je zavezujoča v celoti in se neposredno uporablja v vseh
državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               Svet za splošne zadeve ga je
sprejel 24. aprila 2012. 
[2]               UL L 361, 31.12.2012,
str. 11.