CELEX: 52017PC0529
Language: hu
Date: 2017-05-22 00:00:00
Title: Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Horvátországban fennálló túlzott hiányról szóló 2014/56/EU határozat hatályon kívül helyezéséről

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2017.5.22.
            COM(2017) 529 final
            Ajánlás
            A TANÁCS HATÁROZATA
            a Horvátországban fennálló túlzott hiányról szóló 2014/56/EU határozat hatályon kívül helyezéséről
            
               
         
         
            
            
               
            
            
               Ajánlás
            
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               a Horvátországban fennálló túlzott hiányról szóló 2014/56/EU határozat hatályon kívül helyezéséről
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 126. cikke (12) bekezdésére,
            
            
               tekintettel a Bizottság ajánlására,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A Bizottság ajánlása alapján 2014. január 28-án a Tanács – a Szerződés 126. cikke (6) bekezdésének megfelelően – a 2014/56/EU határozattal
                  1
                megállapította, hogy Horvátországban túlzott hiány áll fenn. A Tanács megállapította, hogy a 2014-re tervezett államháztartási hiány 5,5 % volt, tehát túllépte a Szerződésben a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaértéket. A 2014-re tervezett bruttó államadósság a GDP 62 %-a volt, vagyis meghaladta a Szerződésben a GDP 60 %-ában meghatározott referenciaértéket.
            
            
               (2)Ugyanazon a napon a Tanács a Szerződés 126. cikkének (7) bekezdésével és az 1467/97/EK tanácsi rendelet 3. cikkének (4) bekezdésével összhangban a Bizottság ajánlása alapján ajánlást intézett Horvátországhoz azzal a céllal, hogy legkésőbb 2016 végéig szüntesse meg a túlzott hiányt. 
            
            
               (3)2014. július 2-án a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy Horvátország a Szerződés 126. cikkének (7) bekezdése szerinti, 2014. január 28-i tanácsi ajánlásnak megfelelően eredményes intézkedéseket tett.
            
            
               (4)A Szerződésekhez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyv 4. cikkével összhangban a Bizottság biztosítja a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásához kapcsolódó adatokat. A jegyzőkönyv alkalmazásának részeként a 479/2009/EK tanácsi rendelet
                  2
                3. cikkével összhangban a tagállamok évente kétszer, konkrétan április 1-jéig és október 1-jéig kötelesek közölni az államháztartási hiányra, az államadósságra és más kapcsolódó változókra vonatkozó adatokat. 
            
            
               (5)A túlzott hiány fennállásáról szóló határozat hatályon kívül helyezéséről a Tanács a közölt adatok alapján határoz. Emellett a túlzott hiány fennállásáról szóló határozat csak akkor helyezhető hatályon kívül, ha a Bizottság előrejelzése szerint a hiány az előrejelzés távlatában nem fogja meghaladni a Szerződésben a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaértéket, valamint ha az adósságráta a jövőre nézve megfelel az adósságcsökkentési referenciaértéknek
                  3
               .
            
            
               (6)Horvátország 2016. áprilisi adatszolgáltatását követően a Bizottság (Eurostat) által a 479/2009/EK rendelet 14. cikkével összhangban rendelkezésre bocsátott adatok, a 2017. évi konvergenciaprogram és a Bizottság 2017. tavaszi előrejelzése alapján az alábbi következtetések vonhatók le:
            
            
               –Az államháztartási hiány a 2015. évi 3,4 %-ról 2016-ban a GDP 0,8 %-ára mérséklődött. A javulást alapvetően i. az erőteljes GDP-növekedésnek köszönhető bevételnövekedés, valamint ii. a kiadások visszafogása eredményezte. A hiányt ilyen módon sikerült a Tanács által megállapított határidőn belül a Szerződés szerinti, a GDP 3 %-ának megfelelő referenciaérték alá szorítani. 
            
            
               –A horvát kormány által 2017. április 27-én benyújtott, 2017–2020 közötti időszakra vonatkozó konvergenciaprogramban vázolt tervek szerint az államháztartási hiány 2017-ben a GDP 1,3 %-ára emelkedik, majd 2018-ban a GDP 0,8 %-ára csökken. A Bizottság 2017. tavaszi előrejelzése 2017-re 1,1 %-os, 2018-ra pedig 0,9 %-os GDP-arányos hiánnyal számol. Így a tervek szerint a hiány az előrejelzés távlatában a Szerződésben a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaérték alatt marad.
            
            
               –A strukturális egyenleg, vagyis a ciklikus hatásoktól megtisztított, egyszeri és más átmeneti intézkedések nélküli államháztartási egyenleg a 2014–2016 közötti időszakban a GDP 3,0 %-ának megfelelő mértékben javult. 
            
            
               –A GDP-arányos bruttó államadósság 2015-ben 86,7 %-on tetőzött, majd 2016-ban 84,2 %-ra mérséklődött, ami a GDP növekedésének és az adósságcsökkentő SFA-tételeknek tudható be. A Bizottság 2017. tavaszi előrejelzése szerint az erőteljes nominális GDP-növekedés hatására 2018-ban az adósságráta tovább csökken, így eléri a 79,4 %-ot. Ennek alapján a 2016. évi adósságráta összhangban áll az adósságcsökkentési referenciaérték előretekintő elemével.
            
         
         
            
               (7)A Szerződés 126. cikke (12) bekezdésének megfelelően a túlzott hiány fennállásáról szóló tanácsi határozatot hatályon kívül kell helyezni, ha a Tanács megítélése szerint az érintett tagállamban megtörtént a túlzott hiány kiigazítása.
            
            
               (8)A Tanács véleménye szerint Horvátországban a túlzott hiány kiigazítása megtörtént, ezért a 2014/56/EU határozatot hatályon kívül kell helyezni.
            
            
               (9)A túlzott hiány megszüntetését követő évtől, azaz 2017-től Horvátország a Stabilitási és Növekedési Paktum prevenciós ágához tartozik. Horvátország már 2016-ban elérte középtávú költségvetési célját, és a továbbiakban tartózkodnia kell az attól való eltéréstől, továbbá az 1467/97/EK rendelet 2. cikkének (1a) bekezdésével összhangban meg kell felelnie az adósságkritériumnak,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
            
            
               1. cikk
            
            
               Átfogó értékelés alapján megállapítást nyert, hogy Horvátországban megtörtént a túlzott hiány kiigazítása.
            
            
               2. cikk
            
            
               A 2014/56/EU határozat hatályát veszti.
            
            
               3. cikk
            
            
               Ennek a határozatnak a Horvát Köztársaság a címzettje.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  A Tanács 2014/56/EU határozata (2014. január 28.) a Horvátországban fennálló túlzott hiányról (HL L 36., 2014.2.6., 13. o.).
               
               
                  
                     (2)
                  A Tanács 479/2009/EK rendelete (2009. május 25.) az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról (HL L 145., 2009.6.10., 1. o.).
               
               
                  
                     (3)
                  „A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának részletes leírása, valamint iránymutatások a stabilitási programok és konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozóan” című útmutatóval összhangban, amely elérhető a következő címen:
                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf