CELEX: 32013R0917
Language: hu
Date: 2013-09-23 00:00:00
Title: A Tanács 917/2013/EU végrehajtási rendelete ( 2013. szeptember 23. ) az Iránból, Pakisztánból és az Egyesült Arab Emírségekből származó egyes polietilén-tereftalátok behozatalára vonatkozó végleges kiegyenlítő vám kivetéséről és a kivetett ideiglenes vám végleges beszedéséről szóló 857/2010/EU rendelet módosításáról

25.9.2013   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 253/1
               
            
         A TANÁCS 917/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2013. szeptember 23.)
         az Iránból, Pakisztánból és az Egyesült Arab Emírségekből származó egyes polietilén-tereftalátok behozatalára vonatkozó végleges kiegyenlítő vám kivetéséről és a kivetett ideiglenes vám végleges beszedéséről szóló 857/2010/EU rendelet módosításáról
         AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. június 11-i 597/2009/EK tanácsi rendeletre (a továbbiakban: alaprendelet) (1) és különösen annak 15. cikke (1) bekezdésére,
         tekintettel az Európai Bizottság által a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatra,
         mivel:
         A.   AZ ELJÁRÁS
         
         
                     (1)
                  
                  
                     A 857/2010/EU tanácsi végrehajtási rendelettel (2) (a továbbiakban: a megtámadott rendelet) a Tanács 42,34 EUR/tonna és 139,70 EUR/tonna összeg közötti végleges kiegyenlítő vámot vetett ki az Iránból, Pakisztánból és az Egyesült Arab Emírségekből származó, az ISO 1628-5 szabvány szerint legalább 78 ml/g viszkozitási számú egyes polietilén-tereftalátok behozatalára.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A pakisztáni együttműködő exportáló gyártó, nevezetesen a Novatex Ltd (a továbbiakban: Novatex vagy az érintett vállalat) 2010. december 6-án kérelmet nyújtott be a Törvényszékhez, amelyben a megtámadott rendelet a kérelmezőre vonatkozó részeinek megsemmisítését kérte (3).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     2012. október 11-én a Törvényszék a T-556/10. sz. ügyben hozott ítéletében megállapította, hogy az érintett vállalat 2008. évi adóbevallása 74. sorának felülvizsgálatából eredő adatnak a Bizottság és a Tanács általi figyelmen kívül hagyása és az ebből eredő hiba hatást gyakorolt a megtámadott rendelet 1. cikkének törvényességére annyiban, amennyiben a Tanács által meghatározott végleges kiegyenlítő vám meghaladta a szóban forgó hiba hiányában alkalmazandó vámot. A Törvényszék ezért semmissé nyilvánította a megtámadott rendelet 1. cikkét a Novatexet érintő rész tekintetében annyiban, amennyiben a végleges kiegyenlítő vám meghaladta a szóban forgó hiba hiányában alkalmazandó vámot.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     A Törvényszék a T-2/95. sz. ügyben (4) akként határozott, hogy olyan esetekben, amikor egy eljárás több adminisztratív intézkedésből áll, ezen intézkedések egyikének megsemmisítése nem semmisíti meg a teljes eljárást. A szubvencióellenes eljárás egy ilyen többlépcsős eljárás. Következésképpen a megtámadott rendelet valamely részének megsemmisítése nem vonja maga után a szóban forgó rendelet elfogadását megelőzően lefolytatott eljárás egészének a megsemmisítését. Ezenfelül az Európai Unió működéséről szóló szerződés 266. cikke értelmében az uniós intézmények kötelesek eleget tenni a Törvényszék ítéletében foglaltaknak. Ez magával vonja annak lehetőségét is, hogy a megtámadott rendeletet csak azon szempontokból helyesbítsék, amelyek annak részleges megsemmisítéséhez vezettek, ugyanakkor változatlanul hagyhatják azokat a nem megtámadott részeket, amelyeket a Törvényszék ítélete nem érint. Meg kell jegyezni, hogy a megtámadott rendelet minden egyéb megállapítása érvényben marad.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     A Törvényszék ítéletét követően a Bizottság 2013. május 17-én részlegesen újraindította a szubvencióellenes vizsgálatot a többek között Pakisztánból származó egyes polietilén-tereftalátok behozatalára vonatkozóan (a továbbiakban: az értesítés) (5). Az újraindítás hatálya a törvényszéki ítélet Novatexet érintő részeinek végrehajtására korlátozódott.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     A Bizottság a vizsgálat részleges újraindításáról hivatalosan értesítette az exportáló gyártókat, az ismert, érintett importőröket, felhasználókat és nyersanyagszállítókat, az exportáló ország képviselőit és az uniós gazdasági ágazatot. Az érdekelt felek lehetőséget kaptak arra, hogy álláspontjukat írásban ismertessék, valamint meghallgatást kérjenek az értesítésben megállapított határidőn belül. Egy érdekelt fél sem kért meghallgatást.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Minden érintett felet tájékoztattak azokról az alapvető tényekről és megfontolásokról, amelyek alapján a Novatex vonatkozásában módosított végleges kiegyenlítő vámok bevezetését szándékozták javasolni. A feleknek kijelöltek egy időszakot, amelyen belül e tájékoztatást követően előadhatták észrevételeiket.
                  
               B.   A TÖRVÉNYSZÉKI ÍTÉLET VÉGREHAJTÁSA
         
         1.   Előzetes megjegyzés
         
         
                     (8)
                  
                  
                     Emlékeztetni kell arra, hogy a megtámadott rendelet megsemmisítésének oka az volt, hogy a Bizottságnak és a Tanácsnak figyelembe kellett volna venni azt a tényt, hogy az érintett vállalat 2008. évi adóbevallásának 74. sorát felülvizsgálták.
                  
               2.   Az érdekelt felek észrevételei
         
         
                     (9)
                  
                  
                     Az észrevételek benyújtására vonatkozó határidőn belül az érintett vállalat megjegyezte, hogy a Törvényszék ítéletét követően a Pakisztánból származó egyes polietilén-tereftalátok Unióba irányuló behozatalára vonatkozó végleges kiegyenlítő vámot 1,02 %-kal kell csökkenteni. A Novatex továbbá megállapította, hogy 2010. június 1-jétől (az ideiglenes vám hatálybalépésének állítólagos időpontjától) a Novatexre alkalmazandó kiegyenlítő vámot 4,1 %-ban vagy 35,39 EUR/tonnában kell meghatározni.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Nem érkezett további érdemi észrevétel a vizsgálat részleges újraindításával kapcsolatban.
                  
               3.   Az észrevételek elemzése
         
         
                     (11)
                  
                  
                     A fenti észrevételek elemzését követően megerősítést nyert, hogy a megtámadott rendeletnek a Novatex tekintetében történő megsemmisítése – mivel a végleges kiegyenlítő vám meghaladta a Bíróság által azonosított hiba hiányában alkalmazandó vámot – nem vonja maga után a szóban forgó rendelet elfogadását megelőzően lefolytatott eljárás egészének a megsemmisítését.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     A Novatexre vonatkozó kiegyenlítő vám mértékének újraszámítása, figyelembe véve a vállalat adóbevallásának felülvizsgált 74. sorát, 35,39 EUR/tonna helyesbített összeget eredményez.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     A felülvizsgált vámmértéket visszamenőlegesen, azaz a megtámadott rendelet hatálybalépésének időpontjától kell alkalmazni.
                  
               4.   Következtetés
         
         
                     (14)
                  
                  
                     A benyújtott észrevételek figyelembevételével és azok vizsgálata után megállapítást nyert, hogy a törvényszéki ítéletet oly módon kell végrehajtani, hogy a Novatexre alkalmazandó, felülvizsgált kiegyenlítő vámmértéket 44,02 EUR/tonnáról 35,39 EUR/tonnára kell csökkenteni. Mivel a vizsgálati időszakban Pakisztánban a Novatex volt az érintett termék egyetlen exportáló gyártója, az említett felülvizsgált vámmérték a Pakisztánból származó valamennyi behozatalra alkalmazandó. A felülvizsgált vámmértéket visszamenőlegesen, azaz a megtámadott rendelet hatálybalépésének időpontjától kell alkalmazni. Azonban a szóban forgó rendelet 2. cikke értelmében a 473/2010/EU bizottsági rendelet (6) szerinti, a Pakisztánból származó behozatalra kivetett ideiglenes kiegyenlítő vám útján biztosított összegeket csak 35,39 EUR/tonna végleges kiegyenlítő vám mértékében lehet véglegesen beszedni. A végleges kiegyenlítő vám mértékét meghaladóan biztosított összegeket fel kell szabadítani. Ezenkívül az átláthatóság érdekében ki kell emelni, hogy a 473/2010/EU rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon, azaz 2010. június 2-án (és a Novatex állításával szemben nem 2010. június 1-jén) lépett hatályba.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     A vámhatóságokat utasítani kell arra, hogy az alkalmazandó vámjogszabályoknak megfelelően az érintett behozatalra vonatkozóan térítsék vissza a 35,39 EUR/tonna összeget meghaladóan kifizetett vámok összegét.
                  
               C.   NYILVÁNOSSÁGRA HOZATAL
         
         
                     (16)
                  
                  
                     Az érdekelteket tájékoztatták azokról az alapvető tényekről és szempontokról, amelyek alapján a Törvényszék ítéletét végre szándékozták hajtani. Valamennyi érdekelt félnek lehetőséget biztosítottak arra, hogy az alaprendelet 30. cikkének (5) bekezdésében előírt tíznapos határidőn belül észrevételeket tegyen.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Nem érkezett érdemi észrevétel.
                  
               D.   AZ INTÉZKEDÉSEK MÓDOSÍTÁSA
         
         
                     (18)
                  
                  
                     A vizsgálat részleges újraindításának eredményei alapján a Bizottság helyénvalónak tartja a Pakisztánból származó, az ISO 1628-5 szabvány szerint legalább 78 ml/g viszkozitási számú egyes polietilén-tereftalátok behozatalára alkalmazandó kiegyenlítő vám 35,39 EUR/tonnára való módosítását.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Ez az eljárás nem érinti a megtámadott rendelet által előírt intézkedések lejárati időpontját, azaz 2015. szeptember 30-át,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            
               (1)   A 857/2010/EU végrehajtási rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében található táblázat helyébe az alábbi táblázat lép:
               
                  
                              „Ország
                           
                           
                              Kiegyenlítő vám végleges mértéke
                              (EUR/tonna)
                           
                        
                              Irán: minden vállalat
                           
                           
                              139,70 
                           
                        
                              Pakisztán: minden vállalat
                           
                           
                              35,39 
                           
                        
                              Egyesült Arab Emírségek: minden vállalat
                           
                           
                              42,34 ”
                           
                        
            
            
               (2)   A Pakisztánra vonatkozó, 35,39 EUR/tonna összegű felülvizsgált vámmértéket 2010. szeptember 30-tól kell alkalmazni.
            
            
               (3)   Vissza kell fizetni vagy el kell engedni a 857/2010/EU végrehajtási rendelet eredeti változatának 1. cikke értelmében befizetett vagy elkönyvelt ideiglenes vám összegének, valamint az ugyanazon rendelet eredeti változatának 2. cikke szerint véglegesen beszedett ideiglenes vám összegének azon részét, amely meghaladja az e rendelet 1. cikkében megállapított vám összegét. A vám visszafizetését vagy elengedését az alkalmazandó nemzeti jogszabályoknak megfelelően a nemzeti hatóságoktól kell kérelmezni. Eltérő rendelkezés hiányában a vámtételekre vonatkozó hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni.
            
         
         
            2. cikk
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2013. szeptember 23-án.
            
               
                  a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
               
               V. JUKNA
            
         
         
            (1)  HL L 188., 2009.7.18., 93. o.
         
            (2)  A Tanács 857/2010/EU végrehajtási rendelete (2010. szeptember 27.) az Iránból, Pakisztánból és az Egyesült Arab Emírségekből származó egyes polietilén-tereftalátok behozatalára vonatkozó végleges kiegyenlítő vám kivetéséről és a kivetett ideiglenes vám végleges beszedéséről (HL L 254., 2010.9.29., 10. o.).
         
            (3)  T-556/10. sz., Novatex Ltd kontra az Európai Unió Tanácsa ügy.
         
            (4)  A T-2/95. sz. Industrie des poudres sphériques (IPS) kontra Tanács ügy (EBHT 1998., II-3939. o.).
         
            (5)  HL C 138., 2013.5.17., 32. o.
         
            (6)  A Bizottság 473/2010/EU rendelete (2010. május 31.) az Iránból, Pakisztánból és az Egyesült Arab Emírségekből származó egyes polietilén-tereftalátok behozatalára vonatkozó ideiglenes kiegyenlítő vám kivetéséről (HL L 134., 2010.6.1., 25. o.).