CELEX: 32016H0336
Language: cs
Date: 2016-03-08 00:00:00
Title: Doporučení Komise (EU) 2016/336 ze dne 8. března 2016 o uplatňování směrnice Rady 2008/120/ES, kterou se stanoví minimální požadavky pro ochranu prasat, pokud jde o opatření ke snížení potřeby krácení ocasů

9.3.2016   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 62/20
            
         DOPORUČENÍ KOMISE (EU) 2016/336
   ze dne 8. března 2016
   o uplatňování směrnice Rady 2008/120/ES, kterou se stanoví minimální požadavky pro ochranu prasat, pokud jde o opatření ke snížení potřeby krácení ocasů
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 292 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Směrnice Rady 2008/120/ES (1) ukládá členským státům povinnost zajistit, aby se krácení ocasů neprovádělo rutinně, ale pouze v případech prokázaných poranění struků prasnice nebo uší a ocasů ostatních prasat.
            
         
               (2)
            
            
               Praktika krácení ocasů u prasat se provádí s cílem zabránit okusování ocasů, což je abnormální chování, ke kterému dochází z mnoha příčin. Tato praktika může způsobovat prasatům bolest, a negativně proto ovlivňuje jejich dobré životní podmínky.
            
         
               (3)
            
            
               Směrnice 2008/120/ES stanoví, že dříve, než se provede zkrácení ocasu, musí se přijmout jiná opatření, která brání okusování ocasu a jiným poruchám chování, přičemž se berou v úvahu podmínky prostředí a hustota osazení stáje. Z tohoto důvodu se musí změnit nevhodné podmínky prostředí nebo způsob ustájení.
            
         
               (4)
            
            
               Směrnice 2008/120/ES rovněž ukládá členským státům povinnost zajistit, aby prasata měla trvalý přístup k dostatečnému množství materiálu, který jim umožňuje etologické aktivity, jako je sláma, seno, dřevo, piliny, houbový kompost, rašelina nebo směsi takových materiálů („materiál k obohacení prostředí“), které neohrožují zdraví zvířat.
            
         
               (5)
            
            
               Evropský úřad pro bezpečnost potravin poskytl vědecké stanovisko ohledně rizik spojených s okusováním ocasů u prasat a možných způsobů týkajících se snížení potřeby krácení ocasů (2) a také vědecké stanovisko týkající se multifaktorového přístupu k využívání opatření, která se přímo či nepřímo týkají zvířat, za účelem posouzení dobrých životních podmínek prasat (3). Zjištění těchto vědeckých stanovisek by se měla odrážet v osvědčených postupech uvedených v tomto doporučení.
            
         
               (6)
            
            
               Členské státy mají rozdílné systémy chovu. Je proto nutné doporučit osvědčené postupy na úrovni Unie, jež se zaměří na snížení potřeby krácení ocasů a optimalizovaná řešení při poskytování materiálů k obohacení prostředí.
            
         
               (7)
            
            
               Toto doporučení by mělo být uplatňováno v souladu s ustanoveními směrnice 2008/120/ES a dalších příslušných právních předpisů Unie týkající se dobrých životních podmínek prasat.
            
         PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:
   
               1.
            
            
               Při uplatňování obecných požadavků týkajících se předcházení okusování ocasů, a tedy i snížení potřeby rutinního krácení ocasů, jak je stanoveno v příloze I směrnice 2008/120/ES, by členské státy měly zohlednit průvodce osvědčenými postupy, které vycházejí z vědeckých poznatků uvedených v odstavcích 2 až 7.
            
         
               2.
            
            
               Členské státy by měly:
               
                           a)
                        
                        
                           zajistit, aby zemědělci prováděli posuzování rizik případů okusování ocasů na základě ukazatelů, které se přímo či nepřímo týkají zvířat („posuzování rizik“); a
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           stanovit kritéria souladu s požadavky stanovenými v právních předpisech a zpřístupnit je veřejnosti na internetových stránkách.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Při posuzování rizik by měly být ověřeny tyto parametry:
               
                           a)
                        
                        
                           poskytnuté materiály k obohacení prostředí;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           čistota;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           tepelný komfort a kvalita ovzduší;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           zdravotní stav;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           soupeřivost při získávání potravy a prostoru;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           strava.
                        
                     Na základě výsledků posuzování rizik by se v rámci zemědělských podniků měly zvážit vhodné změny v ustájení, jako je poskytování vhodných materiálů k obohacení prostředí, uspokojivé podmínky životního prostředí, zajištění dobrého zdravotního stavu a/nebo zajišťování vyvážené stravy pro prasata.
            
         
               4.
            
            
               Materiály k obohacení prostředí by měly umožnit prasatům naplnění jejich základních potřeb, aniž by došlo k ohrožení jejich zdraví.
               Proto by materiály k obohacení prostředí měly být bezpečné a také:
               a)   jedlé– aby je prasata mohla konzumovat a očichávat, pokud možno s určitými nutričními výhodami;
               b)   žvýkatelné– aby je prasata mohla okusovat;
               c)   zkoumatelné– aby je prasata mohla zkoumat;
               d)   manipulovatelné– aby prasata mohla změnit jejich umístění, vzhled nebo strukturu;
            
         
               5.
            
            
               Kromě požadavků uvedených v odstavci 4 by materiály k obohacení prostředí měly být poskytovány takovým způsobem, aby:
               
                           a)
                        
                        
                           vzbuzovaly udržitelný zájem, to znamená, že by měly podporovat průzkumné chování prasat, a měly by být pravidelně vyměňovány a znovu doplňovány;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           byly přístupné pro manipulaci rypákem;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           byly poskytovány v dostatečném množství;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           byly čisté a hygienické.
                        
                     
         
               6.
            
            
               Aby se naplnily základní potřeby prasat, měl by materiál k obohacení prostředí splňovat všechny vlastnosti uvedené v odstavcích 4 a 5.
               Za tímto účelem by materiály k obohacení měly být kvalifikovány jako:
               a)   optimální materiály– materiály, které mají všechny vlastnosti uvedené v odstavcích 4 a 5, a proto je lze použít samostatně;
               b)   suboptimální materiály– materiály, které mají většinu vlastností uvedených v odstavcích 4 a 5, a proto by měly být používány v kombinaci s jinými materiály;
               c)   materiály okrajového zájmu– materiály, které prasata rozptýlí a které by neměly být považovány za materiály naplňující jejich základní potřeby, a proto by měly být zajištěny také optimální či suboptimální materiály.
            
         
               7.
            
            
               Za účelem ověření toho, zda prasata mají přístup k dostačujícímu a náležitému materiálu k obohacení prostředí, by členské státy měly zajistit, aby zemědělci dodržovali osvědčené postupy týkající se vhodných ukazatelů pro sledování dobrých životních podmínek prasat chovaných v jejich péči.
               Toto metoda posouzení, pokud jde o kontrolu přístupu k materiálu k obohacení prostředí, by měla zahrnovat kontroly na základě:
               
                           a)
                        
                        
                           ukazatelů, které se zvířat týkají přímo, jako je výskyt případů okusování ocasů, kožních lézí a/nebo abnormálního chování prasat (například nízká úroveň zájmu o poskytnuté materiály k obohacení prostředí, boje mezi prasaty o tento materiál, případy kousání a okusování jiných prvků než materiálu k obohacení prostředí, rytí ve výkalech a v případě prasnic nárůst případů falešného budování hnízda); a
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ukazatelů, které se zvířat týkají nepřímo, jako je četnost obnovy, přístupnost, množství a čistota poskytnutých materiálů k obohacení prostředí.
                        
                     
         
               8.
            
            
               Komise by měla sledovat uplatňování tohoto doporučení a poskytovat podrobnější informace o osvědčených postupech uvedených v odstavcích 2 až 7 v souladu s nejnovějšími a nejrelevantnějšími vědeckými poznatky na veřejně přístupné internetové stránce Komise.
            
         
               9.
            
            
               Členské státy by za aktivní účasti zemědělců měly vhodným způsobem šířit osvědčené postupy uvedené v odstavcích 2 až 7.
            
         
      V Bruselu dne 8. března 2016.
      
         
            Za Komisi
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Směrnice Rady 2008/120/ES ze dne 18. prosince 2008, kterou se stanoví minimální požadavky pro ochranu prasat (Úř. věst. L 47, 18.2.2009, s. 5).
   
      (2)  http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/611.
   
      (3)  http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/3702.