CELEX: C1999/366/18
Language: fi
Date: 1999-12-18 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 29 päivänä syyskuuta 1999 asiassa C-231/97 (Nederlandse Raad van Staten esittämä ennakkoratkaisupyyntö): A. M. L. van Rooij vastaan Dagelijks bestuur van het waterschap de Dommel (Ympäristö - Direktiivi 76/464/ETY - Päästämisen käsite - Jäsenvaltion oikeus määritellä päästämisen käsite laajemmin kuin direktiivissä)

18.12.1999                FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                              C 366/11
         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO                                            YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                    28 päivänä syyskuuta 1999
asiassa C-440/97 (Cour de cassationin esittämä ennakko-                                                  (kuudes jaosto)
ratkaisupyyntö), GIE Groupe Concorde ym. vastaan Suha-
     diwarno Panjan -nimisen aluksen päällikkö ym. (1)
(Brysselin yleissopimus – Toimivalta sopimusasioissa –                                           29 päivänä syyskuuta 1999
                    Velvoitteen täyttämispaikka)
                            (1999/C 366/17)
                      (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                          asiassa C-231/97 (Nederlandse Raad van Staten esittämä
                                                                             ennakkoratkaisupyyntö): A. M. L. van Rooij vastaan
(Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen                Dagelijks bestuur van het waterschap de Dommel (1)
               tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
Asiassa C-440/97, jonka Cour de cassation (Ranska) on
tuomioistuimen toimivallasta ja tuomioiden täytäntöönpanos-                  (Ympäristö – Direktiivi 76/464/ETY – Päästämisen käsite –
ta yksityisoikeuden alalla 27 päivänä syyskuuta 1968 allekirjoi-             Jäsenvaltion oikeus määritellä päästämisen käsite laajemmin
tetun yleissopimuksen tulkitsemisesta yhteisöjen tuomioistui-                                          kuin direktiivissä)
messa 3 päivänä kesäkuuta 1971 tehdyn pöytäkirjan nojalla
saattanut yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen
tässä kansallisessa tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa                                          (1999/C 366/18)
GIE Groupe Concorde ym. vastaan Suhadiwarno Panjan -nimi-
sen aluksen päällikkö ym. ennakkoratkaisun edellä mainitun
27 päivänä syyskuuta 1968 allekirjoitetun yleissopimuksen
(EYVL 1972, L 299, s. 32) 5 artiklan 1 kappaleen tulkinnasta,
sellaisena kuin yleissopimus on muutettuna Tanskan kuningas-                                       (Oikeudenkäyntikieli: hollanti)
kunnan, Irlannin sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yh-
distyneen kuningaskunnan liittymisestä kyseiseen yleissopi-
mukseen ja pöytäkirjaan 9 päivänä lokakuuta 1978 tehdyllä
sopimuksella (EYVL L 304, s. 1; yleissopimus muutoksineen,
s. 77), Helleenien tasavallan liittymisestä kyseiseen yleissopi-             (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
mukseen ja pöytäkirjaan 25 päivänä lokakuuta 1982 tehdyllä                                 tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
sopimuksella (EYVL L 388, s. 1) sekä Espanjan kuningaskunnan
ja Portugalin tasavallan liittymisestä kyseiseen yleissopimuk-
seen ja pöytäkirjaan 26 päivänä toukokuuta 1989 tehdyllä                     Asiassa C-231/97, jonka Nederlandse Raad van State (Alanko-
sopimuksella (EYVL L 285, s. 1), yhteisöjen tuomioistuin,                    maat) on saattanut EY:n perustamissopimuksen 177 artiklan
toimien kokoonpanossa: presidentti G. C. Rodrı́guez Iglesias,                (josta on muutettuna tullut EY 234 artikla) nojalla yhteisöjen
jaostojen puheenjohtajat P. J. G. Kapteyn, J.-P. Puissochet,                 tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa
G. Hirsch ja P. Jann (esittelevä tuomari) sekä tuomarit                      tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa A. M. L. van Rooij
J. C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann, J. L. Murray,                         vastaan Dagelijks bestuur van het waterschap de Dommel,
D. A. O. Edward, H. Ragnemalm, L. Sevón, M. Wathelet ja                     Gebr. Van Aarle BV:n osallistuessa asian käsittelyyn, ennakko-
R. Schintgen, julkisasiamies: D. Ruiz-Jarabo Colomer, kirjaaja:              ratkaisun tiettyjen yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaa-
R. Grass, on antanut 28.9.1999 tuomion, jonka tuomiolausel-                  rallisten aineiden aiheuttamasta pilaantumisesta 4 päivänä
ma on seuraava:                                                              toukokuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/464/ETY
Tuomioistuimen toimivaltaa sekä tuomioiden täytäntöönpanoa yksi-             (EYVL L 129, s. 23) 1 artiklan 2 kohdan tulkinnasta, yhteisöjen
tyisoikeuden alalla koskevan 27 päivänä syyskuuta 1968 allekirjoite-         tuomioistuin (kuudes jaosto), toimien kokoonpanossa: jaoston
tun yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Tanskan                puheenjohtaja P. J. G. Kapteyn sekä tuomarit G. Hirsch
kuningaskunnan, Irlannin sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin            (esittelevä tuomari) ja R. Schintgen, julkisasiamies: A. Saggio,
yhdistyneen kuningaskunnan liittymisestä kyseiseen yleissopimukseen          kirjaaja: hallintovirkamies L. Hewlett, on antanut 29.9.1999
ja pöytäkirjaan 9 päivänä lokakuuta 1978 tehdyllä sopimuksella,              tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:
Helleenien tasavallan liittymisestä kyseiseen yleissopimukseen ja
pöytäkirjaan 25 päivänä lokakuuta 1982 tehdyllä sopimuksella sekä
Espanjan kuningaskunnan ja Portugalin tasavallan liittymisestä               1. Tiettyjen yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaarallisten ai-
kyseiseen yleissopimukseen ja pöytäkirjaan 26 päivänä toukokuuta                  neiden aiheuttamasta pilaantumisesta 4 päivänä toukokuuta
1989 tehdyllä sopimuksella, 5 artiklan 1 kappaletta on tulkittava                 1976 annetun direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2 kohdan
siten, että siinä tarkoitettu paikkakunta, jossa velvoite on täytetty tai         d alakohdassa olevaa päästämisen käsitettä on tulkittava siten,
täytettävä, on määritettävä sen lainsäädännön mukaan, jota asiaa                  että siihen sisältyvät tiivistyvien ja pintaveteen laskeutuvien
käsittelevän tuomioistuimen on lainvalintasääntöjen mukaan sovel-                 saastuneiden höyryjen päästöt. Pintaveden ja höyrypäästöjen
lettava riidanalaiseen velvoitteeseen.                                            vapautumispaikan välisellä etäisyydellä on merkitystä vain ar-
                                                                                  vioitaessa sitä, onko syytä katsoa, ettei vesien saastuminen yleisen
(1) EYVL C 55, 20.2.1998.                                                         elämänkokemuksen mukaan ollut ennustettavissa, ja siten sen
                                                                                  poissulkemiseksi, että saastumisen voitaisiin katsoa johtuneen
                                                                                  höyryjen vapauttajasta.
 ---pagebreak--- C 366/12                  FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                           18.12.1999
2. Direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa                ja laatutavoitteista 12 päivänä kesäkuuta 1986 annetun neu-
     olevaa päästämisen käsitettä on tulkittava siten, että siihen         voston direktiivin 86/280/ETY (EYVL L 181, s. 16) tulkinnasta,
     sisältyvät sellaisten saastuneiden höyryjen päästöt, jotka tiivis-    yhteisöjen tuomioistuin (kuudes jaosto), toimien kokoonpa-
     tyvät ja laskeutuvat ensin maahan ja katoille ja päätyvät sitten      nossa: jaoston puheenjohtaja P. J. G. Kapteyn sekä tuomarit
     sadevesiviemäriä pitkin pintaveteen. Tältä osin ei ole merkitystä     G. Hirsch (esittelevä tuomari) ja R. Schintgen, julkisasiamies:
     sillä, onko kyseessä kyseisen laitoksen oma sadevesiviemäri vai       A. Saggio, kirjaaja: hallintovirkamies L. Hewlett, on antanut
     ulkopuoliselle kuuluva sadevesiviemäri.                               29.9.1999 tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:
(1) EYVL C 252, 16.8.1997.                                                 1. Tiettyjen yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaarallisten ai-
                                                                                neiden aiheuttamasta pilaantumisesta 4 päivänä toukokuuta
                                                                                1976 annetun neuvoston direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2
                                                                                kohdan d alakohdassa olevaa käsitettä ”päästäminen” on tulkitta-
                                                                                va siten, että siihen ei sisälly direktiivin 76/464/ETY liitteen
                                                                                luetteloon I sisältyvien tiettyjen vaarallisten aineiden päästöjen
                                                                                raja-arvoista ja laatutavoitteista 12 päivänä kesäkuuta 1986
                                                                                annetun neuvoston direktiivin 86/280/ETY 5 artiklan 1 kohdas-
                                                                                sa tarkoitettu merkittävistä päästölähteistä, mukaan lukien
         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO                                      kerrannaiset lähteet ja hajakuormitus, aiheutuva pilaantuminen.
                             (kuudes jaosto)                               2. Direktiivin 86/280/ETY:n 5 artiklassa tarkoitettua käsitettä
                                                                                merkittävät päästölähteet, mukaan lukien kerrannaiset lähteet ja
                                                                                hajakuormitus, on tulkittava siten, että siihen ei sisälly pintave-
                    29 päivänä syyskuuta 1999
                                                                                teen sijoitetuista tolpista liukeneva kreosootti, kun jokin henkilö
                                                                                on vastuussa tämän aineen aiheuttamasta pilaantumisesta.
asiassa C-232/97 (Nederlandse Raad van Staten esittämä
ennakkoratkaisupyyntö), L. Nederhoff & Zn. vastaan
Dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraad-                           3. Direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa
                           schap Rijnland (1)                                   tarkoitettua ”päästämisen” käsitettä on tulkittava siten, että sen
                                                                                soveltamisalaan sisältyy tapaus, jossa henkilö sijoittaa pintavesiin
                                                                                kreosootilla kyllästettyjä puutolppia.
(Ympäristö – Direktiivit 76/464/ETY, 76/769/ETY ja
86/280/ETY – Päästöjen käsite – jäsenvaltio voi antaa
direktiivissä 76/464/ETY säädettyä tiukempia määräyksiä –                  4. Direktiivin 76/464/ETY mukaan on sallittua, että jäsenvaltiot
  Direktiivin 76/769/ETY vaikutus tällaiseen määräykseen)                       asettavat päästämistä koskevan luvan myöntämisen edellytykseksi
                                                                                lisävaatimuksia, jotka eivät sisälly tähän direktiiviin, yhteisön
                                                                                vesistöjen suojaamiseksi tiettyjen vaarallisten aineiden aiheutta-
                            (1999/C 366/19)                                     malta pilaantumiselta. Velvollisuus etsiä tai valita vaihtoehtoja,
                                                                                jotka rasittavat ympäristöä vähemmän, on tällainen vaatimus,
                                                                                vaikka tämä saattaa aiheuttaa sen, että lupa myönnetään vain
                     (Oikeudenkäyntikieli: hollanti)                            poikkeuksellisissa tilanteissa tai että sitä ei voida myöntää
                                                                                ollenkaan.
(Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen           5. Tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille
               tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)                          saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden
                                                                                lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä
Asiassa C-232/97, jonka Nederlandse Raad van State (Alanko-                     27 päivänä heinäkuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin
maat) on saattanut EY:n perustamissopimuksen 177 artiklan                       76/769/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna 20.12.1994
(josta on tullut EY 234 artikla) nojalla yhteisöjen tuomioistui-                annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä
men käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistui-                  94/60/EY, liitteessä I olevassa 32 kohdassa kreosiinin käyttöä
messa vireillä olevassa asiassa L. Nederhoff & Zn. vastaan                      varten säädettyjen rajoittavien edellytyksien vastaista ei ole,
Dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraadschap                            että jäsenvaltion viranomainen ratkaistessaan ammattimaisen
Rijnland, ennakkoratkaisun tiettyjen yhteisön vesiympäristöön                   käyttäjän tekemää lupahakemusta kreosoottiöljyllä kyllästetyn
päästettyjen vaarallisten aineiden aiheuttamasta pilaantumises-                 puun sijoittamiseksi pintaveteen, käyttää sellaisia arviointiperus-
ta 4 päivänä toukokuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin                      teita, joiden johdosta tällaista puuta ei voida käyttää tai se on
76/464/ETY (EYVL L 129, s. 23), tiettyjen vaarallisten aineiden                 mahdollista ainoastaan poikkeustapauksissa.
ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia
koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten
määräysten lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 anne-
tun neuvoston direktiivin 76/769/ETY (EYVL L 262, s. 201),                 (1) EYVL C 252, 16.8.1997.
sellaisena kuin se on muutettuna 20.12.1994 annetulla Euroo-
pan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 94/60/EY (EYVL L
365, s. 1) ja direktiivin 76/464/ETY liitteen luetteloon I
sisältyvien tiettyjen vaarallisten aineiden päästöjen raja-arvoista