CELEX: 52019PC0290
Language: lt
Date: 2019-07-02
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (EGF/2019/000 TA 2019 – Komisijos iniciatyva teikiama techninė pagalba)

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 07 02
            COM(2019) 290 final
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (EGF/2019/000 TA 2019 – Komisijos iniciatyva teikiama techninė pagalba)
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               
            
            
               Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) finansinės paramos taisyklės nustatytos 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  1
                (toliau – EGF reglamentas).
            
            
            
               PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ
            
            
               
                  Pagrindiniai duomenys
               
               
                  EGF nuorodos Nr.
                        EGF/2019/000
               
               
                  Europos Komisija
                        Techninė pagalba
               
               
                  Administracinės išlaidos: biudžetas (EUR)
                        610 000
               
               
                  Administracinės išlaidos, proc. (viršutinė riba – 0,5 %)
                        0,35 %
               
            
            
            
               Vadovaujantis EGF reglamento 11 straipsnio 1 dalimi, kiekvienais metais techninei pagalbai Komisijos iniciatyva gali būti skiriama daugiausia 0,5 proc. metinės didžiausios EGF sumos.
            
            
            
               Finansuotina techninė pagalba ir jos numatomų sąnaudų išskaidymas
            
            
               1.Parama bus panaudota EGF reglamento 11 straipsnio 1 ir 4 dalyse ir 12 straipsnio 2, 3 ir 4 dalyse nurodytoms išlaidoms padengti, kaip išsamiai nurodyta toliau.
            
            
               2.Stebėsena ir duomenų rinkimas. Komisija rinks duomenis apie gautas paraiškas, pagal jas įvykdytus mokėjimus ir suteiktą paramą, taip pat apie pasiūlytas ir įgyvendintas priemones. Šie duomenys bus skelbiami Europos Komisijos interneto svetainėje ir renkami laikantis atitinkamos formos reikalavimų, siekiant juos pateikti 2021 m. kas dvejus metus teikiamoje ataskaitoje. Atsižvelgiant į pastarųjų metų patirtį, sąnaudos šiai veiklai sieks 20 000 EUR.
            
            
               3.Informavimas. Komisija yra sukūrusi ir tvarko Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo tinklalapį
                  2
               , kaip reikalaujama pagal EGF reglamento 12 straipsnio 2 dalį. Šis tinklalapis bus reguliariai atnaujinamas ir plečiamas, o kiekvienas naujas skyrius bus verčiamas į visas oficialiąsias ES kalbas. Bus didinamas bendras informuotumas apie EGF ir skatinamas jo žinomumas. Su EGF susijusi veikla bus aptariama įvairiuose Komisijos leidiniuose, taip pat garso ir vaizdo siužetuose, kaip nustatyta EGF reglamento 11 straipsnio 4 dalyje. Numatytos šios veiklos sąnaudos – 20 000 EUR.
            
            
               4.Elektroninio keitimosi duomenimis sistema. Komisija tęsia darbą plėtodama standartines EGF paraiškų teikimo ir atvejų valdymo procedūras, pagrįstas SFC2014 (Europos Sąjungos fondų valdymo sistemos) funkcijomis. Tai leidžia supaprastinti paraiškų teikimą pagal EGF reglamentą, pagreitinti jų tvarkymą ir palengvinti ataskaitų teikimą. SFC ir Komisijos apskaitos ir finansinės informacijos sistemos ABAC sąsaja supaprastina EGF finansines operacijas. 80 000 EUR įnašas skirtas nuolatinei SFC taikomųjų programų priežiūrai ir tolesniam vystymui, taip pat naujų pranešimo priemonių integravimui. 
            
            
               5.Administracinė ir techninė parama (ekspertų grupių posėdžiai). EGF asmenų ryšiams ekspertų grupė, kurią sudaro po vieną narį iš kiekvienos valstybės narės, surengs du posėdžius (2019 m. antrąjį pusmetį ir 2020 m. pirmąjį pusmetį). Numatytos šių dviejų posėdžių sąnaudos – 70 000 EUR.
            
         
         
            
               6.Administracinė ir techninė parama (tinklų kūrimo seminarai). Be to, siekiant skatinti tinklų kūrimą tarp valstybių narių, Komisija surengs du seminarus, skirtus už EGF įgyvendinimą atsakingoms institucijoms ir socialiniams partneriams. Kiek įmanoma, jie bus surengti maždaug tuo pačiu metu kaip ir du ekspertų grupės posėdžiai; juose daugiausia bus aptariami klausimai, susiję su praktiniu EGF reglamento įgyvendinimu. Numatytos šios veiklos sąnaudos – 120 000 EUR.
            
            
               7. Vertinimas. Viešųjų pirkimų dėl ex post vertinimo procedūra bus pradėta 2019 m., o vertinimą bus siekiama užbaigti iki 2021 m. gruodžio 31 d. (kaip reikalaujama pagal EGF reglamento 20 straipsnio 1 dalies b punktą). Šiam tikslui reikės 300 000 EUR.
            
            
                     
                        Veiksmai
                     
                  
                  
                     
                        Numatytas veiksmų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        Numatytos vieno veiksmo sąnaudos
                           (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Bendros sąnaudos
                           (EUR)
                     
                  
               
                     
                        Stebėsena ir duomenų rinkimas
                     
                  
                  
                     
                        Įvairus
                     
                  
                  
                     
                        Įvairios
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Informacinė veikla
                     
                  
                  
                     
                        Įvairus
                     
                  
                  
                     
                        Įvairios
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Elektroninio keitimosi duomenimis sistemos sukūrimas 
                     
                  
                  
                     
                        Įvairus
                     
                  
                  
                     
                        Įvairios
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
               
                     
                        Administracinė ir techninė pagalba: EGF asmenų ryšiams ekspertų grupės susitikimai
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        35 000
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                        Administracinė ir techninė parama: tinklų kūrimo seminarai, skirti EGF priemonėms įgyvendinti
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
                  
                     
                        120 000
                     
                  
               
                     
                        Vertinimas
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
               
                     
                        Bendros numatytos sąnaudos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        610 000
                     
                  
               
               Finansavimas
            
            
               8.2019 m. EGF skirtas didžiausias metinis biudžetas – 150 mln. EUR 2011 m. kainomis (175 748 000 EUR 2019 m. kainomis), kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa
                  3
               , 12 straipsnyje.
            
            
               9.Pagal EGF reglamento 11 straipsnio 1 dalį techninei pagalbai Komisijos iniciatyva gali būti skiriama 0,5 proc. šios sumos (t. y. 175 748 000 EUR 2019 m. kainomis). Šiame sprendime siūloma suma atitinka apie 0,35 proc. didžiausio metinio EGF biudžeto, skirto 2019 m.
            
            
               10.Siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas bendrai priims Europos Parlamentas ir Taryba, kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  4
                13 punkte.
            
            
            
               Susiję teisės aktai
            
            
               11.Komisija, pateikdama šį pasiūlymą dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas, Europos Parlamentui ir Tarybai taip pat pateiks pasiūlymą pervesti 610 000 EUR sumą į atitinkamą biudžeto eilutę.
            
            
            
               Mokėjimų asignavimų šaltinis
            
            
               12.Asignavimai iš EGF biudžeto eilutės bus naudojami 610 000 EUR sumai, kurios reikia techninei pagalbai suteikti, padengti.
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo 
                  (EGF/2019/000 TA 2019 – Komisijos iniciatyva teikiama techninė pagalba)
               
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  5
               , ypač į jo 11 straipsnio 2 dalį,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  6
               , ypač į jo 13 punktą,
            
         
         
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) tikslas – teikti paramą atleistiems iš darbo darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, kurių veikla nutrūko dėl globalizacijos sukeltų esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, dėl tebesitęsiančios pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės arba dėl naujos pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką;
            
            
               (2)EGF didžiausia metinė suma negali viršyti 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013
                  7
                12 straipsnyje;
            
            
               (3)Reglamente (ES) Nr. 1309/2013 nustatyta, kad kiekvienais metais techninei pagalbai Komisijos iniciatyva gali būti skiriama daugiausia 0,5 proc. EGF paramos didžiausios metinės sumos;
            
            
               (4)EGF lėšos turėtų būti mobilizuotos, kad Komisijos iniciatyva būtų suteikta 610 000 EUR techninė pagalba,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšos mobilizuojamos siekiant skirti 610 000 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų sumą.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/egf.
                   
               
               
                  
                     (3)
                  
                        OL L 347, 2013 12 20, p. 884.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa, OL L 347, 2013 12 20, p. 884.