CELEX: 51968PC0893
Language: nl
Date: 1968-11-20
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende vaststelling van criteria inzake de beschikbaarstelling van voor voedselhulp bestemd graan (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 893
Vol. 1968/0152
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                      COM(68)893 def.
                                      Brussel , 20 november 1968 .
                           Voorstel voor een
                       •VERORDENING VAN PB RAAD
              houdende vaststelling van criteria inzake
            de "beschikbaarstelling van voor voedselhulp
                             bestemd graan
            ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  C0M(68 ) 893 def.
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
          De Commissie heeft in het kader van de door het Comité van
 Permanente Vertegenwoordigers over het Voedselhulpprogramma gehouden
"besprekingen op 4 november 1968 een mededeling aan de Raad gezonden
 over de wijze waarop graan voor voedselhulp op de markt van de
 Gemeenschap beschikbaar kan worden gesteld (Doo . R/l92l /6S ( Comer 390 )
 (Agri 665 ),
          Voornoemd dooument is door het Comité van Permanente Vertegen­
woordigers herhaaldelijk besproken .
          Tijdens do besprekingen hebben de vertegenwoordigers van de
Commissie erop gewezen dat om de graan beschikbaar te stellen , welke
 deel uitmaakt van de verplichtingen voortvloeiende uit de overeenkomst
 inzake voedselhulp , in Verordening No . 120/67/S3G van de Raad van
 13 juni 1967 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
 sector granen ( 1 ), een aantal aanvullende bepalingen opgenomen moeten
worden .
          Aangezien genoemde verordening vêêr het sluiten van de inter­
nationale graanovereenkomst van 1967 tijdens de op 18 augustus 1967
te Rome gehouden internationale conferentie inzake graan tot stand was
gekomen, bevatte Verordening No . 120/67/EEG namelijk geen enkele bepaling
over voedselhulp »
          Tijdens de vergadering van- 19 november 1968 hoeft het Comité van
Permanente Vertegenwoordigers de Commissie gevraagd een voorstel voor oen
verordening aan de Raad voor te leggen ten einde in deze situatie te
voorzien , evenals een voorstel voor een verordening van de Raad houdende
vaststelling van criteria inzake de beschikbaarstelling van voor voedsel­
hulp bestemd graan .
          In de ontwerp-verordening betreffende de vaststelling van criteria
 inzake de beschikbaarstelling van voor voedselhulp bestemd graan wordt in
 grote lijnen de gedachtongang gevolgd als in de mededeling van
 4 november 1968 uiteengezet .
 ( 1 ) EB No . 127 van 19 juni 1967 , blz . 2269
 ---pagebreak---                                         -- ~2 -
                                   Voorstel voor ©en
 ^                                           VAN PS MAD
         .  „   . •.  houdende vaststelling van criteria inzake
                     de beschikbaarstelling. van - voor voedselhulp
                                     "bestemd graan
                      ( door do Commissio bij de Raad ingediend)
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GSïflriiNSCHAPPEN ; -
  gelot op het Verdrag tot .opriohtïng van de Europese. Eoonomischo Gemeenschap ,
  ge? et op Verordening No# 120/67/EES~i^an 13 juni 1967 houdende een gemeen­
   schappelijke ordening der markten In' ; de sector granen ( l ), inzonderheid
, op artikel 22 bis ,                          a~
■ gezien het .voorstel van do Commissie ,                                        •
  overwegende dat in artikel 22 bis van Verordening No . 120/67/EEG wordt
  bepaald dat de Raad oriteria vaststelt volgens welke de voor voedselhulp
  bestemde produkten op de markt van de Gemeenschap beschikbaar gesteld
  moeten worden ?                                                     *
  óverwegende 'dat , ten einde te voorkomen dat het beheer van dé' graanmarkt
  wordt 'verstoord door aoties welke ieiden tot onttrekking aan de markt
  van belangrijke hoeveelheden graan waarbij met de eisen van genoemd beheer
  geen rekening zou worden gehouden , op communautair niveau tot deze acties
  moet ,, worden besloten ?        .            '
  overwegende dat        de Commissie , die voornamelijk met- het beheer "van"'- der
  markt' beiast ié , derhalve in staat gesteld moet worden om in samenwerking
  met het Comité van beheór voor granen', de nodige maatregelen te nemen
  met betrekking tot de voorwaarden waaronder het graan besohikbaar gesteld
  wordt $ dat met name moet worden zorg gedragen dat , wanneer, de; marktsituatie
  in bepaalde gebieden van de Gemeenschap de marktbureaus. ertoe dreigt te
  brengen tot belangrijke aankopen over te gaan , de beschikbaarstelling van het
  graan dat zij in bezit hebben tot sanering 'Van hun situatie 'kan dienen 5
  overwegende dat , wanneer de voor voedselhulp         bestemde produkten pp de
  markt van de Gemeensohap moeten worden gekocht zonder dat in een gebied
  een zeer onhunstige oversohotsituatie bestaat , dient tot de 'beschikbaar-
  stelling 'van graan op " dö gehele' markt van de "Gemeensohap           ' te worden
  0verge gaan ;                              »     .                    0          '
                                                                          • • * /• • •
   ( 1 ) PB no . 117 van 19.6.1967 , blz . 2269/67
 ---pagebreak--- overwegende dat insohri jving in ieder geval do procedure is die verwezen­
lijking van de "beste voorwaarden, mogelijk maakt met betrekking tot de
goedereb , het laden , het vervoer , de verwerking of de levering f#o»b . ,
HEEFT DE VOLGENDE "VERORDENING VASTGESTELD t
                                   Artikel 1
        De voor voedselhulp "bestelde granen en meel werden volgens .
onderstaande "bepalingen -beschikbaar gesteld .
                                         ' ' ..                «
                                   Artikel 2
                                    -ν - .
        1 . Wanneer de ontwikkeling van de graanmarkt pri jzen in een gebied
van de Gemeenschap wijst op een daling of een gedruktheid vertoont die ,
met inaohtneming van de omvang van de oogst of van de regionale voorraden
en van hun geografisohe situatie , het interventiebureau dreigt te ver-
pliohten tot    belangrijke aankopen over te gaan , kunnen de aankopen
betrekking hebben op granen die aich op do markt van het betrokken gebied
bevinden .
        2 « "Wanneer de interventiebureaus voorraden in bezit hebben die
van de voorgaande verkoopseizoenen 'afkomstig zijn of wanneer hun voor­
raden', afkomstig van de nieuwe oogst , 5           produktie bedragen , kunnen
de granen in    het bezit van genoemde bureaus worden gebruikt •
        3 » Wanneer de in de leden 1 en 2 bedoelde voorwaarden niet zijn
vervuld of wanneer goen gebruik wordt gemaakt van de in genoemde leden
voorziene mogelijkheden , vindt de aankoop van de granen of het meel
plaats op de gehele markt van de Gemeensohap »
                                   Artikel 3
        1 . Do aankoop op de markt vindt plaats bij wegevan ingohrijving
welke betrekking heeft op de levering f.o.b , van het produkt .
        2 . Wanneer het graan betreft in het bezit van interventiebureaus ,
wordt een insohri jving georganiseerd , welke betrekking heeft op het laden ,
het vervoer , eventueel de verwerking tot meel en de levering f»o«b »
        3 . De insohri jvingsvoorwaarden moeten de gelijke toegang en
behandeling van elk© belanghebbende waarborgen , ongeacht diens plaats
van vestiging in de Gemeenschap .
 ---pagebreak---                                  Artikel 4
        1 . voor de m ho~c kader van oon nationale aotie te verrichten
maatregelen deelt do    betrokken lid-staat aan do Commissie mede de datum
waarop hij voornomens is zijn actie aan te vangen , do hoeveelheid welke
hiermede gemoeid is , do leveringsperiode en do haven waar de goederen
worden geladen , en verzoekt om "beschikbaarstelling van de produkten
met vermelding van zijn voorkeur .
        Nadat dit verzoek "bij de Commissie is ingediend , stelt deze volgens
de procedure van artikol 26 van Verordening No . 120/6T/EEG de voorwaarden
vast waaronder de lid-staat gemachtigd wordt de overwogen maatregelen uit
te voeren met inachtneming van do gekozen haven en de in artikel 2 genoemde
criteria .
        2 . Voor de in het kader van een communautaire actie te nemen maat­
regelen stelt de Commissie , na "bestudering van de marlet situatie en volgens
de procedure van artikel 26 van Verordening No# 120/67/EEG , de beschikbaar
te stellen hoeveelheid graan , de overwogen leveringsperiode , de haven
of de havens waar de goederen worden gelost alsmede andere voorwaarden
betreffende de    beschikbaarstelling van het graan vast , met inachtneming
van de in artikel 2 genoemde criteria .
                                    Artikel 5
        Deze verordening treedt in werking op de 3de dag volgende op
die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                              Voor de Raad
                                              De Voorzitter