CELEX: 62020TN0609
Language: nl
Date: 2020-09-30 00:00:00
Title: Zaak T-609/20: Beroep ingesteld op 30 september 2020 — LA International Cooperation/Commissie

18.1.2021   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 19/54
            
         
      Beroep ingesteld op 30 september 2020 — LA International Cooperation/Commissie
      (Zaak T-609/20)
      (2021/C 19/59)
      Procestaal: Engels
      
         Partijen
      
      
         Verzoekende partij: LA International Cooperation Srl (Milaan, Italië) (vertegenwoordigers: B. O’Connor, solicitor, en M. Hommé, advocaat)
      
         Verwerende partij: Europese Commissie
      
         Conclusies
      
      
                  —
               
               
                  het rechtstreeks tot verzoekster gerichte besluit van de Commissie van 20 juli 2020 (bestreden besluit), waarbij verzoekster wordt uitgesloten van deelname aan aanbestedingsprocedures die onder de EU-begroting en het 11e Europees Ontwikkelingsfonds vallen en van selectie voor de besteding van middelen van de Unie overeenkomstig verordening (EU, Euratom) nr. 2018/1046 (1) en voor de besteding van middelen van het Europees Ontwikkelingsfonds overeenkomstig verordening (EU) nr. 2018/1877 (2), nietig verklaren; en,
               
            
                  —
               
               
                  de Commissie verwijzen in de kosten.
               
            
         Middelen en voornaamste argumenten
      
      Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij zestien middelen aan.
      
                  1.
               
               
                  Eerste middel: schending van het beginsel van behoorlijk bestuur, het verbod van rechtsmisbruik, de zorgplicht en verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 (3).
               
            
                  2.
               
               
                  Tweede middel: OLAF heeft verzoekster niet naar behoren behandeld, en daarmee verzoeksters recht van verdediging, de zorgplicht en haar recht op een eerlijk proces geschonden.
               
            
                  3.
               
               
                  Derde middel: schending van de artikelen 7 en 9 van verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013, het recht van behoorlijk bestuur, de zorgplicht en het recht op een eerlijk proces.
               
            
                  4.
               
               
                  Vierde middel: schending van artikel 9, lid 4, van de basisverordening betreffende OLAF, van het recht op een eerlijk proces en van de motiveringsplicht.
               
            
                  5.
               
               
                  Vijfde middel: OLAF heeft gehandeld in strijd met artikel 7, lid 8, van verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 en in strijd met het beginsel van behoorlijk bestuur.
               
            
                  6.
               
               
                  Zesde middel: schending van artikel 9, lid 1, van verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 en van het recht van behoorlijk bestuur.
               
            
                  7.
               
               
                  Zevende middel: het EDES-panel heeft gehandeld in strijd met de artikelen 41, 47, 48 en 54 van het Handvest van de grondrechten, door een voorlopige juridische kwalificatie van de door OLAF vastgestelde feiten te geven.
               
            
                  8.
               
               
                  Achtste middel: het bewerkte eindverslag van OLAF heeft het EDES-panel niet in staat gesteld een onafhankelijk oordeel te vellen, noch om een adequate analyse te verrichten van het gewicht dat moest worden gehecht aan de door verzoekster ingediende stukken, hetgeen in strijd is met het beginsel van behoorlijk bestuur en met de artikelen 135 tot en met 143 van het Financieel Reglement.
               
            
                  9.
               
               
                  Negende middel: lobbyactiviteiten en succesvergoedingen zijn op zich niet onwettig; uitgaan van de veronderstelling dat dit wel zo is, vormt een schending van het beginsel van goed bestuur.
               
            
                  10.
               
               
                  Tiende middel: de kern van de bevindingen van het bestreden besluit met betrekking tot verzoekster is onjuist, aangezien het EDES-panel en de toewijzende autoriteit (DG NEAR) in strijd hebben gehandeld met de fundamentele rechten van verzoekster en met name met de beginselen van behoorlijk bestuur en de zorgplicht; voorts is het bestreden besluit niet voldoende gemotiveerd.
               
            
                  11.
               
               
                  Elfde middel: schending van artikel 13, lid 2, van het reglement van orde van het EDES-Panel en van het recht van verdediging.
               
            
                  12.
               
               
                  Twaalfde middel: het EDES-panel moet in strijd met artikel 13, lid 2, van het reglement van orde van het EDES-panel over andere informatie hebben beschikt dan het opgestelde eindverslag.
               
            
                  13.
               
               
                  Dertiende middel: het OLAF-eindverslag was dusdanig ingrijpend bewerkt, dat het in strijd was met het beginsel van behoorlijk bestuur, de zorgplicht en het beginsel van een eerlijk proces.
               
            
                  14.
               
               
                  Veertiende middel: de sanctie werd vastgesteld op een niveau dat werd beïnvloed door de verschillende schendingen van verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013, het Financieel Reglement en de fundamentele rechtsbeginselen.
               
            
                  15.
               
               
                  Vijftiende middel: uit het bewerkte eindverslag blijkt niet dat het curriculum van een deskundige is bewerkt of gefabriceerd, zodat het bestreden besluit op dit punt ongegrond is, alsook in strijd met de beginselen van behoorlijk bestuur, de zorgplicht en het recht van verdediging.
               
            
                  16.
               
               
                  Zestiende middel: het verslag van de operationele analyse van OLAF was ontoereikend voor de beoogde doeleinden, hetgeen in strijd is met de beginselen van behoorlijk bestuur en het recht van verdediging.
               
            
         (1)  Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (PB 2018, L 193, blz. 1).
      
         (2)  Verordening (EU) 2018/1877 van de Raad van 26 november 2018 inzake het financieel reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds, en tot intrekking van verordening (EU) 2015/323 (PB 2018, L 307, blz. 1).
      
         (3)  Verordening (EU, EURATOM) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en tot intrekking van verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad en verordening (Euratom) nr. 1074/1999 van de Raad (PB 2013, L 248, blz. 1).