CELEX: 61979CJ0110
Language: da
Date: 1980-04-24
Title: Domstolens Dom (Tredje Afdeling) af 24. april 1980. # Una Coonan mod Insurance Officer. # Anmodning om præjudiciel afgørelse: National Insurance Commissioner - Forenede Kongerige. # Sygesikring for ældre. # Sag 110/79.

Avis juridique important

|

61979J0110

DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 24 APRIL 1980.  -  UNA COONAN MOD INSURANCE OFFICER.  -  ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF NATIONAL INSURANCE COMMISSIONER.  -  SYGESIKRING FOR AELDRE.  -  SAG 110/79.  

Samling af Afgørelser 1980 side 01445 græsk specialudgave side 00077 spansk specialudgave side 00483

SammendragDommens præmisserAfgørelse om sagsomkostningerAfgørelse
Nøgleord

1 . FRI BEVAEGELIGHED FOR PERSONER - ARBEJDSTAGERE - FORORDNING NR . 1612/68 - ANVENDELSESOMRAADE - STIFTELSE AF RETTIGHEDER PAA GRUNDLAG AF FORSIKRINGSPERIODER TILBAGELAGT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT - UDELUKKELSE   ( RAADETS FORORDNING NR . 1612/68 )   2 . SOCIAL SIKRING FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - TILSLUTNING TIL EN SOCIAL SIKRINGSORDNING - BETINGELSER - ANVENDELSE AF NATIONAL LOVGIVNING - LOVGIVNING , SOM GOER TILSLUTNING TIL EN FORSIKRING BETINGET AF TILBAGELAEGGELSE AF FORSIKRINGSPERIODER - LIGESTILLING AF FORSIKRINGSPERIODER TILBAGELAGT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT MED PERIODER TILBAGELAGT INDEN FOR STATENS EGET OMRAADE - FORPLIGTELSE FOR MEDLEMSSTATERNE - INGEN   ( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 1 , LITRA A ), OG ART . 3 )    

Sammendrag

1 . FORORDNING NR . 1612/68 HAR FOERST OG FREMMEST TIL FORMAAL AT SIKRE , AT HVER MEDLEMSSTAT BEHANDLER ARBEJDSTAGERNE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER SAALEDES , AT DE IKKE DISKRIMINERES I FORHOLD TIL NATIONALE ARBEJDSTAGERE , IDET FORORDNINGEN KRAEVER EN SYSTEMATISK ANVENDELSE AF REGLEN OM NATIONAL BEHANDLING MED HENSYN TIL ANSAETTELSES- OG ARBEJDSVILKAAR . FORORDNINGEN HAR IKKE TIL FORMAAL AT STIFTE RETTIGHEDER PAA GRUNDLAG AF FORSIKRINGSPERIODER , SOM ER TILBAGELAGT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVIS SAADANNE RETTIGHEDER IKKE OPSTAAR FOR STATENS EGNE BORGERE .     2 . ARTIKLERNE 1 , LITRA A ), OG 3 I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DET TILKOMMER HVER MEDLEMSSTAT I LOVGIVNINGEN AT FASTSAETTE VILKAARENE FOR RETTEN ELLER FORPLIGTELSEN TIL AT BLIVE TILSLUTTET EN SOCIAL SIKRINGSORDNING ELLER EN BESTEMT GREN AF EN SAADAN SIKRINGSORDNING , FORUDSAT     DER HERVED IKKE DISKRIMINERES MELLEM STATENS EGNE BORGERE OG ANDRE MEDLEMSSTATERS BORGERE .       HERAF FOELGER , AT NAAR EN NATIONAL LOVGIVNING UNDER VISSE OMSTAENDIGHEDER GOER OPTAGELSEN I EN SOCIAL SIKRINGSORDNING , ELLER EN BESTEMT GREN AF SIKRINGSORDNINGEN , BETINGET AF , AT DEN PAAGAELDENDE TIDLIGERE HAR VAERET TILSLUTTET DEN NATIONALE SOCIALE SIKRINGSORDNING , FORPLIGTER FORORDNING NR . 1408/71 IKKE MEDLEMSSTATERNE TIL AT SIDESTILLE FORSIKRINGSPERIODER , SOM ER TILBAGELAGT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , MED SAADANNE , SOM TIDLIGERE ER TILBAGELAGT INDEN FOR STATENS EGET OMRAADE .      

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 10 . JULI 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 16 . JULI 1979 , HAR NATIONAL INSURANCE COMMISSIONER I MEDFOER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN EN RAEKKE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 7 I RAADETS FORORDNING NR . 1612/68 AF 15 . OKTOBER 1968 OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1968 II , S . 467 ) OG AF VISSE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVEN    DELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II , S . 366 ).    2 SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM EN IRSK STATSBORGER OG EN SOCIAL SIKRINGSINSTITUTION I DET FORENEDE KONGERIGE OG GAAR UD PAA , HVORVIDT - OG I GIVET FALD UNDER HVILKE BETINGELSER - EN STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT HER IRLAND - SOM EFTER AT HAVE VAERET BESKAEFTIGET I DENNE MEDLEMSSTAT REJSTE TIL DET FORENEDE KONGERIGE OG ARBEJDEDE DER INDEN AT HAVE NAAET DEN PENSIONSGIVENDE ALDER ( PENSIONABLE AGE ) I SIT HJEMLAND , MEN EFTER AT HAVE PASSERET DEN PENSIONSGIVENDE ALDER ( PENSIONABLE AGE ) I DET FORENEDE KONGERIGE , I DENNE SIDSTNAEVNTE MEDLEMSSTAT HAR RET TIL DE KONTANTYDELSER I ANLEDNING AF SYGDOM , SOM GAELDER FOR ARBEJDSTAGERE IFOELGE DEN DER GAELDENDE LOVGIVNING OM SOCIAL SIKRING .    3 DEN GAELDENDE LOVGIVNING I DET FORENEDE KONGERIGE HJEMLER IKKE DEN PAAGAELDENDE EN SAADAN RET . HVIS EN ARBEJDSTAGER FORTSAT HAR BESKAEFTIGELSE SOM SAADAN EFTER DEN PENSIONSGIVENDE ALDER , ER DEN PAAGAELDENDE IFOELGE DENNE LOVGIVNING EFTER DETTE TIDSPUNKT KUN BERETTIGET TIL KONTANTYDELSER I ANLEDNING AF SYGDOM , SAAFREMT ARBEJDSTAGEREN VED BESKAEFTIGELSENS OPHOER HAVDE RET TIL EN BESTEMT PENSION I HENHOLD TIL DEN NATIONALE LOVGIVNING .   DA RETTEN TIL NAEVNTE ALDERSPENSION KUN KAN OPSTAA EFTER DELTAGELSE I DEN NATIONALE SIKRINGSORDNING I TIDSRUMMET FORUD FOR PENSIONERINGEN , FOELGER HERAF NOEDVENDIGVIS , AT EN PERSON - HVAD ENTEN DENNE ER STATSBORGER I DET FORENEDE KONGERIGE ELLER ER UDLAENDING - SOM INDEN DEN PENSIONSGIVENDE ALDER IKKE HAR TILBAGELAGT PERIODER , DER KRAEVES I DENNE MEDLEMSSTAT FOR OPPEBAERELSE AF PENSION , ELLER SOM IKKE HAR TILBAGELAGT ET TILSTRAEKKELIGT ANTAL AF DISSE PERIODER , IKKE OPFYLDER DENNE BETINGELSE . HVIS DEN PAAGAELDENDE FORTSAETTER MED AT ARBEJDE I DET FORENEDE KONGERIGE , KAN VEDKOMMENDE DERFOR I TILFAELDE AF SYGDOM IKKE GOERE KRAV PAA DE KONTANTYDELSER I ANLEDNING AF SYGDOM , SOM LOVGIVNINGEN HJEMLER FOR ARBEJDSTAGERE .    4 SITUATIONEN VILLE KUN VAERE ANDERLEDES , SAAFREMT ET FORSIKRINGSFORHOLD I EN ANDEN MEDLEMSSTAT INDEN DEN PENSIONSGIVENDE ALDER I DET FORENEDE KONGERIGE BLEV LIGESTILLET MED ET I DET FORENEDE KONGERIGE BESTAAENDE FORSIKRINGSFORHOLD . STRIDSPUNKTET MELLEM SAGENS PARTER GAAR I DET VAESENTLIGE UD PAA , HVORVIDT FAELLESSKABSRETTEN - NAVNLIG FORORDNING NR . 1612/68 ELLER FORORDNING      NR . 1408/71 - PAALAEGGER EN SAADAN LIGESTILLING . MED HENBLIK PAA AT LOESE DETTE PROBLEM HAR DOMSTOLEN FAAET FORELAGT FORSKELLIGE SPOERGSMAAL TIL PRAEJUDICIEL AFGOERELSE .    5 DET FOERSTE SPOERGSMAAL , ' OM EN ARBEJDSTAGER , DER ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT ( DEN IRSKE REPUBLIK ), HVOR HUN ENDNU IKKE HAR NAAET PENSIONSALDEREN ( PENSIONABLE AGE ) OG HVOR HUN HAR BETALT BIDRAG TIL SIKRING AF YDELSER I ANLEDNING AF SYGDOM M.V ., ER BERETTIGET TIL , NAAR HUN TAGER BESKAEFTIGELSE SOM LOENMODTAGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , NEMLIG DET FORENEDE KONGERIGE , HVOR HUN ER OVER PENSIONSALDEREN , DER AT BETALE SAMME FULDE FORSIKRINGSBIDRAG TIL SIKRING AF YDELSER I ANLEDNING AF SYGDOM M.V . SOM EN AF SIDSTNAEVNTE MEDLEMSSTATS STATSBORGERE , DER HAR BOPAEL I STATEN OG SOM TOG BESKAEFTIGELSE OG BETALTE FULDE FORSIKRINGSBIDRAG INDEN DEN PENSIONSGIVENDE ALDER OG HEREFTER FORTSAETTE MED AT BETALE SAADANNE BIDRAG , ENTEN I MEDFOER AF  A ) STK . 2 I ARTIKEL 7 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1612/68 , ELLER  B ) ARTIKEL 3 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1408/71 , ELLER  C ) ANDRE EOEF-BESTEMMELSER? '   6 INDLEDNINGSVIS BEMAERKES , AT FORORDNING NR . 1612/68 AF 15 . OKTOBER 1968 FOERST OG FREMMEST HAR TIL FORMAAL AT SIKRE , AT HVER MEDLEMSSTAT BEHANDLER ARBEJDSTAGERNE FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER SAALEDES , AT DE IKKE DISKRIMINERES I FORHOLD TIL NATIONALE ARBEJDSTAGERE , IDET FORORDNINGEN KRAEVER EN SYSTEMATISK ANVENDELSE AF REGLEN OM NATIONAL BEHANDLING MED HENSYN TIL ANSAETTELSES- OG ARBEJDSVILKAAR . FORORDNINGEN HAR IKKE TIL FORMAAL AT STIFTE RETTIGHEDER PAA GRUNDLAG AF FORSIKRINGSPERIODER , SOM ER TILBAGELAGT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVIS SAADANNE RETTIGHEDER IKKE OPSTAAR FOR STATENS EGNE BORGERE FORORDNING NR . 1612/68 FINDER SAALEDES IKKE ANVENDELSE I EN SAG SOM DEN FORELIGGENDE .    7 FOR SAA VIDT ANGAAR FORORDNING NR . 1408/71 , GAAR DET FOERSTE SPOERGSMAAL I DET VAESENTLIGE UD PAA , OM FORORDNINGEN GIVER EN ARBEJDSTAGER - I DEN FOR SAGSOE    GEREN I HOVEDSAGEN GIVNE SITUATION - RET TIL AT BLIVE OPTAGET I DEN SOCIALE SIKRINGSORDNING I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR VEDKOMMENDE FOR FOERSTE GANG HAR VAERET BESKAEFTIGET , NAAR VEDKOMMENDE IKKE HAR EN SAADAN RET ALENE PAA GRUNDLAG AF NATIONALE BESTEMMELSER .    8 HVERKEN ARTIKEL 18 ELLER ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 GIVER SVAR PAA DETTE SPOERGSMAAL . DISSE BESTEMMELSER INDEHOLDER REGLER OM SAMMENLAEGNINGEN AF DE PERIODER , SOM SKAL MEDREGNES , SAMT VIRKNINGERNE HERAF - DEN FOERSTE OMHANDLER YDELSER I ANLEDNING AF SYGDOM OG DEN ANDEN YDELSER I FORBINDELSE MED ALDERDOM OG DOEDSFALD - I TILFAELDE , HVOR EN PERSON SOM ARBEJDSTAGER ALLEREDE ER ELLER HAR VAERET TILKNYTTET DEN NATIONALE SOCIALE SIKRINGSORDNING , OG SAMTIDIG I EN ANDEN MEDLEMSSTAT HAR TILBAGELAGT PERIODER , SOM SKAL MEDREGNES . BESTEMMELSER OMHANDLER IKKE DET PRIMAERE SPOERGSMAAL , UNDER HVILKE BETINGELSER EN MEDLEMSSTATS BORGER KAN ELLER SKAL OPTAGES I DEN SOCIALE SIKRINGSORDNING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVOR VEDKOMMENDE ER BESKAEFTIGET SOM ARBEJDSTAGER .    9 DETTE PRIMAERE SPOERGSMAAL ER OMFATTET AF ARTIKEL 1 , LITRA A ), OG ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1408/71 .    10 IFOELGE ARTIKEL 1 , LITRA A ), BETYDER UDTRYKKET ARBEJDSTAGER ' ENHVER PERSON :    I ) DER ER FORSIKRET I HENHOLD TIL EN TVUNGEN FORSIKRING ELLER EN FRIVILLIG FORTSAT FORSIKRING MOD EN ELLER FLERE RISICI , DER SVARER TIL DE SIKRINGSGRENE , SOM INDGAAR I EN SOCIAL SIKRINGSORDNING FOR ARBEJDSTAGERE , MED FORBEHOLD AF DE I BILAG V ANFOERTE BEGRAENSNINGER ;   II)DER INDEN FOR RAMMERNE AF EN SOCIAL SIKRINGSORDNING FOR SAMTLIGE INDBYGGERE ELLER FOR HELE DEN ERHVERVSMAESSIGT BESKAEFTIGEDE DEL AF BEFOLKNINGEN ER TVUNGENT FORSIKRET MOD EN ELLER FLERE RISICI , DER SVARER TIL DE SIKRINGSGRENE , PAA HVILKE DENNE FORORDNING FINDER ANVENDELSE :   - NAAR DET EFTER VEDKOMMENDE SIKRINGSORDNINGS ADMINISTRATIONS- ELLER FINANSIERINGSMETODE ER MULIGT AT IDENTIFICERE DEN PAAGAELDENDE SOM ARBEJDSTAGER , ELLER      - I MANGEL AF SAADANNE KRITERIER , NAAR DEN PAAGAELDENDE ER FORSIKRET I HENHOLD TIL EN TVUNGEN FORSIKRING ELLER EN FRIVILLIG FORTSAT FORSIKRING MOD EN ANDEN AF DE I BILAG V OPREGNEDE RISICI INDEN FOR RAMMERNE AF EN ORDNING FOR ARBEJDSTAGERE ;. . . '    11 SAMTIDIG BESTEMMER FORORDNINGENS ARTIKEL 3 , AT ' PERSONER , DER ER BOSAT PAA EN MEDLEMSSTATS OMRAADE , OG SOM ER OMFATTET AF DENNE FORORDNING , HAR DE SAMME PLIGTER OG RETTIGHEDER I HENHOLD TIL EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING SOM DENNE MEDLEMSSTATS EGNE STATSBORGERE , MEDMINDRE ANDET FOELGER AF SAERLIGE BESTEMMELSER I DENNE FORORDNING . '   12 DET FOELGER AF DISSE TO BESTEMMELSER I FORENING , AT DET TILKOMMER HVER MEDLEMSSTAT I LOVGIVNINGEN AT FASTSAETTE VILKAARENE FOR RETTEN ELLER FORPLIGTELSEN TIL AT BLIVE TILSLUTTET EN SOCIAL SIKRINGSORDNING ELLER EN BESTEMT GREN AF EN SAADAN SIKRINGSORDNING , FORUDSAT DER HERVED IKKE DISKRIMINERES MELLEM STATENS EGNE BORGERE OG ANDRE MEDLEMSSTATERS BORGERE . DOMSTOLEN HAR I DOM AF 12 . JUNI 1979 ( SAG 266/78 , BRUNORI , SML . 1979 , S . 2705 ) TILTRAADT , AT DISSE SPOERGSMAAL HENHOERER UNDER DEN NATIONALE LOVGIVNINGS KOMPETENCE .    13 HERAF FOELGER , AT NAAR EN NATIONAL LOVGIVNING UNDER VISSE OMSTAENDIGHEDER GOER TILSLUTNINGEN TIL EN SOCIAL SIKRINGSORDNING , ELLER EN BESTEMT GREN AF SIKRINGSORDNINGEN , BETINGET AF , AT DEN PAAGAELDENDE TIDLIGERE HAR VAERET TILSLUTTET DEN NATIONALE SOCIALE SIKRINGSORDNING , FORPLIGTER FORORDNING NR . 1408/71 IKKE MEDLEMSSTATERNE TIL AT SIDESTILLE FORSIKRINGSPERIODER , SOM ER TILBAGELAGT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , MED SAADANNE , SOM TIDLIGERE ER TILBAGELAGT INDEN FOR STATENS EGET OMRAADE .    14 DET ANDET SPOERGSMAAL GAAR I DET VAESENTLIGE UD PAA , OM DEN OMSTAENDIGHED , AT EN PERSON GENNEM EN VIS PERIODE FEJLAGTIGT HAR VAERET TILSLUTTET EN SOCIAL SIKRINGSORDNING GIVER VEDKOMMENDE RET TIL YDELSER I HENHOLD TIL DEN PAAGAELDENDE LOVGIVNING , NAAR FEJLEN KONSTATERES PAA SAMME TIDSPUNKT , SOM DEN PAAGAELDENDE ANSOEGER OM YDELSERNE , MENS DET TREDJE SPOERGSMAAL GAAR UD PAA , OM DEN OMSTAENDIGHED , AT EN PERSON - I DEN FOR SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN GIVNE SITUATION - HAR VAERET TVUNGENT FORSIKRET VED DEN FOR ARBEJDSULYKKER KOMPETENTE INSTITUTION , AUTOMATISK MEDFOERER , AT VEDKOMMENDE ER FORSIKRET VED DEM FOR DE OEVRIGE RISICI UNDER DEN SOCIALE SIKRINGSORDNING KOMPETENTE INSTITUTION .        15 DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT OGSAA SVARENE PAA DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL HENHOERER UNDER NATIONAL LOVGIVNING , IDET DER ALENE MAA OPSTILLES DEN BETINGELSE , AT DENNE IKKE GOER FORSKEL PAA EGNE STATSBORGERE OG ANDRE MEDLEMSSTATERS STATSBORGERE . INGEN BESTEMMELSE I FORORDNING NR . 1408/71 FORBYDER MEDLEMSSTATERNE AT OPSTILLE REGLER OM VIRKNINGERNE AF ET GIVET FORSIKRINGSFORHOLD ALT EFTER ARTEN AF DE OMFATTEDE RISICI ELLER YDELSER .    16 EFTER BESVARELSEN OVENFOR ER DET UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL DET FJERDE , FEMTE , SJETTE OG SYVENDE SPOERGSMAAL , DER OMHANDLER ARTIKLERNE 18 OG 46 I FORORDNING NR . 1408/71 .    17 HVAD ANGAAR DET UNDER SAGENS BEHANDLING FOR DOMSTOLEN REJSTE SPOERGSMAAL , OM EN PERSON UNDER DE I SAGEN FORELIGGENDE OMSTAENDIGHEDER KAN STOETTE EN RET TIL OPTAGELSE I FORSIKRINGEN PAA OVERENSKOMSTEN VEDROERENDE SOCIAL SIKRING INDGAAET MELLEM IRLAND OG DET FORENEDE KONGERIGE DEN 29 . MARTS 1960 OG OVERENSKOMSTEN IRLAND-DET FORENEDE KONGERIGE AF 14 . SEPTEMBER 1971 OM SOCIAL SIKRING , BEMAERKES DET , AT DET TILKOMMER DEN NATIONALE RET AT AFGOERE , HVORVIDT BETINGELSERNE FOR AT ANVENDE DISSE OVERENSKOMSTER FORELIGGER I DEN FOR RETTEN INDBRAGTE SAG , SAMT OM EN AF DISSE OVERENSKOMSTER OMHANDLER SPOERGSMAALET OM RETTEN TIL OPTAGELSE I DEN SOCIALE SIKRINGSORDNING I DET FORENEDE KONGERIGE I ET TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE .    

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER   18 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .    

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER  KENDER  DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )   VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF NATIONAL INSURANCE COMMISSIONER , LONDON , VED KENDELSE AF 10 . JULI 1979 , REGISTRERET PAA DOMSTOLEN DEN 16 . JULI 1979 , FOR RET :   1 . ARTIKLERNE 1 , LITRA A ), OG 3 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET , SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DEN ENKELTE MEDLEMSSTAT I SIN LOVGIVNING KAN FASTSAETTE BETINGELSERNE VEDROERENDE RETTEN ELLER PLIGTEN TIL AT BLIVE TILSLUTTET EN SOCIAL SIKRINGSORDNING ELLER EN BESTEMT GREN AF EN SAADAN ORDNING , FORUDSAT STATSBORGERE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER IKKE HERVED UDSAETTES FOR FORSKELSBEHANDLING I FORHOLD TIL INDENLANDSKE STATSBORGERE .   2 . INGEN BESTEMMELSE I FORORDNING NR . 1408/71 FORBYDER MEDLEMSSTATERNE AT OPSTILLE REGLER OM VIRKNINGERNE AF EN FEJLAGTIG TILSLUTNING . DET ER DEM HELLER IKKE FORBUDT AT INDFOERE ANDRE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER MED SAERLIGE BETINGELSER FOR TILSLUTNING ALT EFTER ARTEN AF DE DAEKKEDE RISICI ELLER DE YDELSER , DER SKAL UDBETALES .