CELEX: C1998/278/47
Language: it
Date: 1998-09-05 00:00:00
Title: Ricorso presentato il 15 luglio 1998 contro la Repubblica federale di Germania dalla Commissione delle Comunità europee (Causa C-259/98)

C 278/26               IT                      Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                        5.9.98
sto, dinanzi alla Corte di giustizia delle ComunitaÁ europee,                della sua responsabilitaÁ ed al venir meno della fiducia
un ricorso contro la sentenza pronunciata il 14 maggio                       nell'istituzione noncheÂ, come menzionato nel corso
1998 dalla Seconda Sezione del Tribunale di primo grado                      dell'udienza di discussione, al pregiudizio sessuale ed
delle ComunitaÁ europee nella causa T-165/95, Arnaldo                        estetico. Tale pregiudizio eÁ estraneo alla riparazione di
Lucaccioni contro Commissione delle ComunitaÁ europee.                       una «menomazione dell'integritaÁ fisica», coperta
                                                                             dall'art. 14 della regolamentazione relativa alla coper-
                                                                             tura dei rischi di infortunio e di malattia professionale.
Il ricorrente conclude che la Corte voglia:
                                                                        Ð Il Tribunale opera d'autoritaÁ, senza fornire un'ade-
a) annullare la sentenza del Tribunale di primo grado                        guata motivazione, una inclusione del danno materiale
     delle ComunitaÁ europee 14 maggio 1998, pronunciata                     e morale subito dalla ricorrente nel capitale che gli eÁ
     nella causa T-165/95 (1), che ha respinto nel merito le                 stato versato in forza del regime previdenziale dei
     pretese del ricorrente;                                                 dipendenti comunitari.
b) conseguentemente, accogliere le conclusioni formulate                Ð Il Tribunale omette di sanzionare il ritardo verificatosi
     dal ricorrente in primo grado, con esclusione della                     nell'evasione della pratica mediante la concessione di
     domanda di risarcimento del danno materiale fissato a                   interessi compensativi.
     12 500 000 BFR, corrispondenti al danno materiale
     conseguente a talune vendite immobiliari;                          (1) GU C 209 del 4.7.1998, pag. 37.
c) porre le spese a carico della convenuta.
Motivi e principali argomenti
                                                                        Ricorso presentato il 15 luglio 1998 contro la Repubblica
                                                                        federale di Germania dalla Commissione delle ComunitaÁ
Ð Violazione del diritto communitario                                                                europee
                                                                                               (Causa C-259/98)
Ð Il Tribunale, pur riconoscendo la possibilitaÁ di coesi-                                        (98/C 278/47)
     stenza di un regime d'indennizzo basato sul diritto
     comune della responsabilitaÁ con quello dell'indennizzo
     forfettario concesso dal sistema di previdenza sociale             Il 15 luglio 1998 la Commissione delle ComunitaÁ europee,
     riconosciuto dallo Statuto del personale delle Comu-               rappresentata dai signori Michael Niejahr e Bernhard
     nitaÁ europee, omette di prendere in esame gli elementi            Mongin, membri del suo servizio giuridico, in qualitaÁ di
     costitutivi della responsabilitaÁ di diritto comune impu-          agenti, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il
     tabile alla Commissione, vale a dire: l'illecito, il danno         signor Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner C 254,
     e il rapporto causale tra l'illecito e il danno.                   Kirchberg, ha proposto dinanzi alla Corte di giustizia delle
                                                                        ComunitaÁ europee un ricorso contro la Repubblica fede-
                                                                        rale di Germania.
Ð Il Tribunale non effettua una corretta valutazione del
     danno materiale e morale sofferto dal ricorrente.
                                                                        La Commissione delle ComunitaÁ europee conclude che la
                                                                        Corte voglia:
     Contrariamente a quanto afferma il Tribunale, il capi-
     tale garantito forfettariamente dallo Statuto e versato
     attraverso il regime assicurativo stipulato dalla Com-             Ð dichiarare che la Repubblica federale di Germania,
     missione Ð e al quale contribuisce il dipendente Ð                      ponendo come requisito particolare, per i cittadini
     non può includere il risarcimento del danno materiale                   comunitari, titolari di un diploma non conseguito in
     costituito dalla differenza tra la pensione di invaliditaÁ              Germania che li abilita, ai sensi delle direttive 78/686/
     e lo stipendio del dipendente.                                          CEE (1) e 78/687/CEE (2) all'esercizio della professione
                                                                             di dentista, un corso introduttivo obbligatorio per
                                                                             l'ammissione all'attivitaÁ, in Germania, di dentista con-
     Per quanto riguarda il danno morale allegato dal ricor-                 venzionato di una cassa assicurazione-malattia, eÁ
     rente, esso riguarda sia lo scadimento fisico e profes-                 venuta meno agli obblighi ad essa incombenti in forza
     sionale, sia le angosce quotidiane connesse all'obbligo                 di queste direttive, in particolare dell'art. 20 della
     di lavorare per venti anni in un ambiente pericoloso                    direttiva 78/686/CEE e dell'art. 5 della direttiva 78/
     per la salute e alla malattia e ai suoi futuri sviluppi                 687/CEE.
     (recidiva e morte precoce), alle sofferenze fisiche
     dovute alla malattia ed alle conseguenze operatorie, al
     mancato riconoscimento da parte della Commissione                  Ð condannare la convenuta alle spese.
 ---pagebreak--- 5.9.98                   IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                    C 278/27
Motivi e principali argomenti                                           della direttiva. D'altre canto, la Commissione osserva che
                                                                        la decisione nazionale di optare per una strategia integrata
                                                                        per combattere l'inquinamento, invece di studiare la situa-
Ai sensi dell'art. 20 della direttiva 78/686/CEE gli Stati              zione per ogni singolo prodotto, rende difficile la messa in
membri che esigono dai loro cittadini il compimento di un               atto delle disposizioni dell'art. 7, specie per quel che
periodo di tirocinio per poter essere convenzionati in qua-             riguarda i 99 prodotti prioritari, se le informazioni tra-
litaÁ di dentisti di una cassa di assicurazione-malattia pos-           smesse alla Commissione non fossero esposte in forma
sono imporre gli stessi obblighi, per un tirocinio non supe-            chiara e comprensibile, quantomeno non contraddittoria.
riore a sei mesi, ai cittadini degli altri Stati membri per un
periodo di otto anni a decorrere dalla notifica della diret-
tiva. Tale periodo eÁ venuto a scadenza il 28.7.1986. Tutta-
                                                                        Ad ogni modo la Commissione eÁ indotta a concludere che
via le autoritaÁ tedesche competenti continuano a richie-
                                                                        la Repubblica portoghese non ha completato l'identifica-
dere, ai sensi dell'art. 17 del «Regolamento di ammissione
                                                                        zione dei prodotti esistenti in Portogallo che rientrano nel-
per dentisti convenzionati», ai candidati di altri Stati mem-
                                                                        l'elenco dei 99 prodotti e, per quelli giaÁ identificati, non
bri la partecipazione a un corso introduttivo della durata
                                                                        ha elaborato veri programmi di riduzione e solo parzial-
di uno o tre giorni nel quale vengono esaminate anche le
                                                                        mente ha fissato obiettivi di qualitaÁ. A questo proposito,
conoscenze linguistiche e la conoscenza del diritto tedesco
                                                                        la Commissione osserva che i pochi accordi volontari con
della previdenza sociale.
                                                                        alcuni settori industriali non hanno indole vincolante e
                                                                        non possono in alcun modo considerarsi programmi ai
(1) GU L 233 del 24.8.1978, pag. 1.                                     sensi dell'art. 7 della direttiva. Anche qualora potessero
(2) GU L 233 del 24.8.1978, pag. 10.                                    considerarsi tali, non si estendono a tutti i settori indu-
                                                                        striali ed ancor meno servono a limitare l'inquinamento
                                                                        provocato da diverse fonti.
                                                                        D'altro canto, quanto ai progetti di risanamento del Rio
                                                                        AÂ gueda, Bacia do Guadiana e di Alcanena, pur se contri-
Ricorso promosso il 17 luglio 1998 dalla Commissione
  delle ComunitaÁ europee contro la Repubblica portoghese               buiscono a migliorare le condizioni delle acque, non costi-
                                                                        tuiscono, nemmeno sotto l'aspetto di copertura geografica
                         (Causa C-261/98)                               neÂ sotto il profilo del contenuto, programmi di riduzione
                           (98/C 278/48)                                scadenziata dell'inquinamento per quel che riguarda i 99
                                                                        prodotti prioritari, con chiari obiettivi di qualitaÁ e norme
                                                                        di emissione.
Il 17 luglio 1998, dinanzi alla Corte di giustizia delle
ComunitaÁ europee eÁ stato presentato un ricorso contro la              (1) GU L 129 del 18.5.1976, pag. 23.
Repubblica portoghese da parte della Commissione delle
ComunitaÁ europee, rappresentata dal sig. Francisco de
Sousa Fialho, membro del servizio giuridico, in qualitaÁ di
agente, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il sig.
Carlos Gómez de la Cruz, membro del servizio giuridico,
Centre Wagner, Kirchberg.
                                                                        Ricorso della Commissione delle ComunitaÁ europee contro
La ricorrente chiede che la Corte voglia:                                      il Regno del Belgio presentato il 17 luglio 1998
                                                                                                (Causa C-262/98)
Ð dichiarare che, non avendo adottato e/o comunicato in                                           (98/C 278/49)
      sintesi i programmi di riduzione dell'inquinamento che
      comprendono obiettivi di qualitaÁ e i relativi risultati
      per quel che riguarda i 99 prodotti prioritari inclusi
      nella prima parte del secondo elenco dell'allegato della          Il 17 luglio 1998, la Commissione delle ComunitaÁ euro-
      direttiva del Consiglio 4 maggio 1976, 76/464/CEE (1),            pee, rappresentata dal signor Frank Benyon, consigliere
      concernente l'inquinamento provocato da certe                     giuridico, in qualitaÁ di agente, con domicilio eletto in Lus-
      sostanze pericolose nell'ambiente idrico della Comu-              semburgo presso il signor Carlos Gómez de la Cruz, Cen-
      nitaÁ, la Repubblica portoghese non ha assolto gli                tre Wagner, Kirchberg, ha presentato dinanzi alla Corte di
      obblighi che le incombono in virt dell'art. 7 della              giustizia delle ComunitaÁ europee un ricorso contro il
      direttiva e dell'art. 189, n. 3 del Trattato CE;                  Regno del Belgio.
Ð condannare alle spese la Repubblica portoghese.                       La Commissione delle ComunitaÁ europee chiede che la
                                                                        Corte voglia:
Motivi e principali argomenti
                                                                        Ð dichiarare che, omettendo di comunicare le disposi-
La Commissione prende atto degli sforzi delle autoritaÁ                      zioni legislative, regolamentari e amministrative neces-
portoghesi per mettere in atto le disposizioni dell'art. 7                   sarie per conformarsi alla direttiva del Consiglio