CELEX: 52005PC0345
Language: it
Date: 2005-07-25
Title: Proposta di regolamento del Consiglio che riduce temporaneamente i dazi autonomi della tariffa doganale comune per alcuni prodotti tropicali della pesca

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                   Bruxelles, 25.7.2005
                                                   COM(2005) 345 definitivo
                                                   2005/0142 (ACC)
                                       Proposta di
                        REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
   che riduce temporaneamente i dazi autonomi della tariffa doganale comune per alcuni
                             prodotti tropicali della pesca
                            (presentata dalla Commissione)
IT                                                                                     IT
 ---pagebreak---                                              RELAZIONE
       1) CONTESTO DELLA PROPOSTA
          •
   110
              Motivazione e obiettivi della proposta /Contesto generale
   120
          Per evitare perturbazioni degli scambi, l’Unione europea ha interesse ad autorizzare
          l’importazione di alcuni prodotti tropicali della pesca nel 2005 con dazi doganali
          temporaneamente ridotti.
          •
   130
              Disposizioni vigenti nel settore oggetto della proposta
          Regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio relativo alla nomenclatura tariffaria e
          statistica e alla tariffa doganale comune1, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
          1810/20042.
          •
   140
              Analogie o differenze rispetto a disposizioni o ad atti vigenti
          In linea con le politiche seguite per l’agricoltura, la pesca, il commercio, lo sviluppo e
          le relazioni esterne.
       2) CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE D’IMPATTO
          •   Consultazione delle parti interessate
   211
          Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale di quanti
          hanno risposto
          Sono stati consultati il Comitato di gestione per i prodotti della pesca e il Comitato 133
          che rappresenta gli interessi degli Stati membri.
   212
          Sintesi delle risposte e modo in cui sono state prese in considerazione
          Le misure proposte sono sostenute da un’ampia maggioranza di Stati membri.
          •   Ricorso a pareri di esperti
   221
          Settori scientifici/di competenza interessati
          Esperti rappresentanti gli Stati membri nel Comitato di gestione per i prodotti della
          pesca.
   222
          Metodologia applicata
          Consultazione aperta.
   223
          Principali organizzazioni ed esperti consultati
   1
          GU L 256 del 7.9.1987, pag. 1.
   2
          GU L 327 del 30.10.2004, pag. 1.
IT                                                  2                                                IT
 ---pagebreak---            Esperti designati da ciascuno Stato membro.
   2249
           Consulenza ricevuta e utilizzata
           Non è stata segnalata l’esistenza di potenziali gravi rischi con conseguenze
           irreversibili.
   226
           Mezzi usati per rendere accessibile al pubblico il parere degli esperti
           Pubblicazione della proposta.
           •
   230
               Valutazione d’impatto
           Non pertinente
           La proposta non è inclusa nel Programma di lavoro e legislativo della Commissione per
           il 2005.
        3) ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA
           •
   305
               Sintesi delle misure proposte
           Proposta di regolamento del Consiglio che riduce temporaneamente i dazi della tariffa
           doganale comune per alcuni prodotti tropicali della pesca.
           •
   310
               Base giuridica
           Articolo 133.
           •
   329
               Principio di sussidiarietà
           La proposta è di esclusiva competenza della Comunità. Il principio di sussidiarietà non
           trova pertanto applicazione.
           •   Principio di proporzionalità
           La proposta è conforme al principio di proporzionalità per i seguenti motivi.
   331
           È necessaria l’adozione di misure interinali per evitare perturbazioni degli scambi di
           taluni prodotti tropicali della pesca tra i paesi fornitori e la Comunità.
   332
           Questa serie di misure è in linea con i principi stabiliti per semplificare le procedure
           degli operatori impegnati nel commercio estero e conforme alla comunicazione della
           Commissione in materia di sospensioni e di contingenti tariffari autonomi (98/C
           128/02)
           •   Scelta degli strumenti
   341
           Strumento proposto: regolamento del Consiglio.
   342
           Altri mezzi non sarebbero idonei per le seguenti ragioni.
           Le riduzioni e le sospensioni tariffarie autonome nonché i contingenti sono approvati
IT                                                    3                                             IT
 ---pagebreak---           dal Consiglio che decide a maggioranza qualificata sulla base di una proposta della
          Commissione. È necessario un regolamento per consentire l’applicazione diretta e
          uniforme in tutta la Comunità.
       4) INCIDENZA SUL BILANCIO
   401
          Mancata riscossione di dazi doganali.
       5) INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI
          •   Riesame/revisione/clausola di caducità
   533
          La proposta contiene una clausola di caducità.
          •
   560
              Zona economica europea
          L’atto proposto riguarda un settore contemplato dall’accordo SEE e deve essere quindi
          esteso allo Spazio economico europeo.
IT                                               4                                              IT
 ---pagebreak---                                                                2005/0142 (ACC)
                                                  Proposta di
                                  REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
     che riduce temporaneamente i dazi autonomi della tariffa doganale comune per alcuni
                                       prodotti tropicali della pesca
                                      (Testo rilevante ai fini del SEE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 133,
   vista la proposta della Commissione3,
   considerando quanto segue:
   (1)      La tariffa doganale comune è fissata nel regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio4.
   (2)      La Comunità è uno dei principali consumatori di alcuni prodotti tropicali della pesca.
            Essa deve importare elevati quantitativi di tali prodotti per soddisfare il proprio
            fabbisogno. Per evitare perturbazioni degli scambi, la Comunità ha interesse a ridurre
            temporaneamente i dazi della tariffa doganale comune sulle importazioni di questi
            prodotti,
   HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                  Articolo 1
   I dazi autonomi della tariffa doganale comune stabiliti dal regolamento (CEE) n. 2658/87 per i
   prodotti elencati nell’allegato del presente regolamento sono ridotti alle aliquote indicate nello
   stesso allegato.
                                                  Articolo 2
   Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella
   Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Esso si applica dal 1° agosto 2005 al 31 dicembre 2005.
   3
            GU C , , pag. .
   4
            GU L 256 del 7.9.1987, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1810/2004,
            GU L 327 del 30.10.2004, pag. 1.
IT                                                     5                                                       IT
 ---pagebreak---    Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
   ciascuno degli Stati membri.
   Fatto a Bruxelles,
                                              Per il Consiglio
                                              Il Presidente
IT                                               6                                               IT
 ---pagebreak---                                            ALLEGATO
   Prodotti per i quali i dazi autonomi della tariffa doganale comune sono ridotti dal 1° agosto
   2005 al 31 dicembre 2005
   Codice NC                          Designazione delle merci                       Aliquota
                                                                                     del dazio
   Capitolo 3     Pesci e crostacei, molluschi e altri invertebrati acquatici
                  Crostacei, anche sgusciati, vivi, freschi, refrigerati,
                  congelati, secchi, salati o in salamoia; crostacei non
                  sgusciati, cotti in acqua o al vapore, anche refrigerati,
                  congelati, secchi, salati o in salamoia; farine, polveri e
                  agglomerati in forma di pellets di crostacei, atti
                  all’alimentazione umana
                  Gamberetti
   0306 13 50     Gamberoni (mazzancolle) del genere Penaeus                            4.2
   0306 13 80     Altri                                                                 4.2
   Capitolo 16    Preparazioni di carne, di pesci o di crostacei, di molluschi o
                  di altri invertebrati acquatici
                  Crostacei, molluschi e altri invertebrati acquatici, preparati
                  o conservati
                  Gamberetti
   1605 20 10     In recipienti ermeticamente chiusi                                    7.0
                  Altri
   1605 20 91     In imballaggi immediati di contenuto netto inferiore o uguale a       7.0
                  2 kg
IT                                                7                                              IT
 ---pagebreak---           LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT FOR PROPOSALS HAVING A
        BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE
   1.      NAME OF THE PROPOSAL:
   Proposal for a Coucil Regulation temporarily reducing the autonomous common customs
   tariff duties for certain fishery products
   2.      BUDGET LINES :
   Chapter and Article: Chap. 12 art. 120
   Amount budgeted for the year concerned: millions
   3.      FINANCIAL IMPACT
            Proposal has no financial implications
   X        Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue
   – the effect is as follows:
   (€ million to one decimal place)
          Budget line Revenue5                                12 month period, [Year n]
                                                              starting dd/mm/aaaa
          Article 120 Impact on own resources                 01/01/2005               - 170,6
   4.      ANTI-FRAUD MEASURES
   Provisions on the management of these suspensions include the measures necessary for
   preventing frauds and irregularities and protecting against them.
   5
            Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts
            indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.
IT                                                        8                                                     IT
 ---pagebreak---    5.      OTHER REMARKS
   Effective from 01.08.2005:
              CN code    Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous period (in €)
              0306 13 50 59 546 000
              0306 13 80 28 348 000
              0306 13    87 894 000
              1605 20 10 1 092 000
              1605 20 91 4 796 000
              1605 20     5 890 000
   Total duty loss against the previous annual period:
   (93.784.000 – 23.446.000) = 70.338.000 € net.
IT                                                      9                                                    IT