CELEX: C2004/239/57
Language: lt
Date: 2004-09-25 00:00:00
Title: Byla T-265/04 Adriatica di Navigazione S.p.A. 2004 m. birželio 24 d. pareikštas ieškinys Europos Bendrijų Komisijai

25.9.2004   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 239/26
            
         Adriatica di Navigazione S.p.A. 2004 m. birželio 24 d. pareikštas ieškinys Europos Bendrijų Komisijai
   (Byla T-265/04)
   (2004/C 239/57)
   Bylos kalba: italų
   2004 m. birželio 24 d. Europos Bendrijų Pirmosios instancijos teisme buvo pareikštas Adriatica di Navigazione S.p.A., atstovaujamos advokatų Gian Michele Roberti, Alessandra Franchi ir Guido Bellitti, ieškinys Europos Bendrijų Komisijai.
   Pareiškėjas Pirmosios instancijos teismo prašo:
   
                
            
            
               panaikinti ginčijamą sprendimą ta apimtimi, kuria jame subsidijos, išmokėtos Adriatica už viešosios paslaugos įsipareigojimus, pripažįstamos pagalba, numatyta Sutarties 87 straipsnyje ir šios priemonės priskiriamos naujai pagalbai;
            
         
                
            
            
               arba panaikinti ginčijamo sprendimo 1 straipsnio 2 dalį;
            
         
                
            
            
               arba panaikinti ginčijamo sprendimo 1 straipsnio 3 dalį ta apimtimi, kuria juo reikalaujama iš Italijos grąžinti pagalbą su palūkanomis;
            
         
                
            
            
               priteisti iš Komisiją bylinėjimosi išlaidas.
            
         Teisiniai pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Šiuo ieškiniu Adriatica di Navigazione S.p.A., remdamasi EB sutarties 230 straipsnio ketvirta dalimi, ginčija 2004 m. kovo 16 d. Europos Komisijos sprendimą C(2004) 470 dėl Italijos valstybės pagalbos laivininkystės įmonėms Adriatica, Caremar, Siremar, Saremar ir Toremar. Pirmiausia, pareiškėjas Pirmos instancijos teismo paršo panaikinti ginčijamą sprendimą ta apimtimi, kuria jame subsidijos, išmokėtos Adriatica už viešosios paslaugos įsipareigojimus, pripažįstamos pagalba, numatyta Sutarties 87 straipsnyje ir šios priemonės priskiriamos naujai pagalbai.
   Pagrįsdamas savo ieškinį, pareiškėjas nurodo tris teisinius pagrindus:
   Pirmiausia, pareiškėjas teigia, kad Komisija padarė dvigubą vertinimo klaidą. Pirma, jo nuomone, Komisijos sprendimas yra negaliojantis, kadangi Komisija neteisingai priskyrė subsidijas, išmokėtas Italijos valstybės Gruppo Tirrenia laivininkystės įmonėms atlyginti jų viešosios paslaugos įsipareigojimų (VPĮ) išlaidas, pagalbai, numatytai EB sutarties 87 straipsnyje. Dėl šio klaidingo priskyrimo ginčijamas sprendimas pažeidžia, pirma, Valstybės narės valdžios institucijų veiksmų laisvę nustatant ir finansuojant VPĮ ir, antra, Reglamento 3577/92 (1) 4 straipsnio 3 dalį. Antra, Adriatica tvirtina, kad bet kuriuo atveju Komisija padarė vertinimo klaidą, priskirdama šias subsidijas naujai pagalbai. Šiuo atžvilgiu pareiškėjas teigia, kad, pirmiausia, Komisija neatsižvelgė į tai, kad ji buvo informuota apie susijusius teisės aktus ir regioninių Gruppo Tirrenia įmonių viešosios paslaugos susitarimus ir jiems tiesiogiai ar netiesiogiai pritarė.
   Antra teisiniam pagrindui pagrįsti pareiškėjas nurodo vertinimo klaidas, kurias, jo teigimu, Komisija padarė savo ginčijamame sprendime, nutardama, kad 1992 m. – 1994 m. subsidijų Adriatica schema buvo nesuderinama [su bendrąja rinka], kadangi Adriatica elgesys buvo antikonkurencinis, draudžiamas EB sutarties 81 straipsniu. Pareiškėjas pažymi, kad vertinimas yra neteisingas, kadangi, pirmiausia, Komisija turėjo nustatyti, ar buvo priežastinis ryšys tarp konkretaus konkurencijos pažeidimo atvejo ir pagalbos priemonių atvejo, ir turėjo nustatyti, kad esant šioms aplinkybėms priežastinio ryšio nebuvo. Be to pareiškėjas pabrėžia, kad tam, kad nustatytų, ar egzistavo toks ryšys, paprastas konkurencijos pažeidimo objekto ir aukščiau minėtų subsidijų sutapimas buvo nesvarbus. Pareiškėjas taip pat teigia, kad buvo pažeista pareiga motyvuoti, numatyta EB sutarties 253 straipsnyje.
   Galiausiai, dėl trečio teisinio pagrindo pareiškėjas nurodo, kad ginčijamas sprendimas yra neteisėtas ta apimtimi, kuria jame nurodyta, kad pagalba, suteikta Adriatica nuo 1992 m. sausio iki 1994 m. liepos, turi būti sugrąžinta pažeidžiant bendrus teisėtų lūkesčių apsaugos ir administracinių veiksmų proporcingumo principus.
   
      (1)  1992 m. gruodžio 7 d. Tarybos Reglamentas (EEB) Nr. 3577/92, taikantis laisvės teikti paslaugas principą jūrų transportui valstybėse narėse (jūrų kabotažas) (OL L 364, 1992 12 12, p. 7).