CELEX: 32021R2026
Language: sv
Date: 2021-09-13 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2026 av den 13 september 2021 om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/592 vad gäller vissa tillfälliga undantag från Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 för att åtgärda de marknadsstörningar i vinsektorn som orsakats av covid-19-pandemin samt deras tillämpningsperiod

22.11.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 415/1
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2021/2026
         av den 13 september 2021
         om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/592 vad gäller vissa tillfälliga undantag från Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 för att åtgärda de marknadsstörningar i vinsektorn som orsakats av covid-19-pandemin samt deras tillämpningsperiod
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 219.1, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/592 (2) infördes ett antal undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) nr 1308/2013, bland annat inom vinsektorn i syfte att underlätta för vinaktörerna och hjälpa dem att hantera konsekvenserna av covid-19-pandemin. Trots nyttan med dessa åtgärder har vinmarknaden dock inte lyckats återupprätta balansen mellan utbud och efterfrågan.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Covid-19-pandemin är inte under kontroll. Vaccinationskampanjerna i vissa regioner i unionen och runt om i världen är otillräckliga, och åtgärder för att begränsa rörelsefriheten och för social distansering tillämpas fortfarande i de flesta länder. Dessa åtgärder fortsätter att omfatta bland annat begränsningar vad gäller resor, storleken på sociala sammankomster, privata fester, offentliga evenemang och möjligheten att äta och dricka utanför hemmet. Dessa begränsningar har lett till en ytterligare minskning av vinkonsumtionen i unionen, större lager och mer generellt till marknadsstörningar. I vissa medlemsstater är en tredjedel av vinkonsumtionen kopplad till turism. Vinkonsumtionen fortsätter därför att minska och lagren är fortfarande stora. Dessa effekter av pandemin i kombination med Förenta staternas införande av tullar och frostknäppen i Europa i april 2021 har allvarligt påverkat vinproducenternas inkomster i unionen. Det uppskattas att kombinationen av alla dessa faktorer har lett till att omsättningen inom unionens vinsektor har minskat med i genomsnitt 15–20 %, och vissa företag har rapporterat förluster på upp till 40 %.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Osäkerheten kring krisens varaktighet, vilken är svår att förutsäga eftersom viruset muterar snabbt, förvärrar dessutom ytterligare de betydande störningarna inom unionens vinmarknad. Detta innebär att sektorns återhämtning kommer att ta längre tid än vad som kunde förutses i början av 2021. Det är därför lämpligt att fortsätta att erbjuda tillfälligt och extraordinärt stöd till unionens vinsektor för att motverka den ökning av konkurser som rapporterats.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Med tanke på att skördeförsäkring är ett viktigt instrument för att hantera risker, inklusive risker kopplade till allvarliga klimathändelser, såsom de sena och särskilt långa perioderna av svår frost i april 2021, samt risker kopplade till marknadsstörningar, såsom de som orsakas av covid-19-pandemin, är det lämpligt att ge vinodlarna ett starkare incitament att teckna skördeförsäkringsavtal genom att öka unionens stöd för denna åtgärd. Det är också lämpligt att detta incitament omfattar mer än ett regleringsår, eftersom erfarenhet har visat att utnyttjandet av stöd för skördeförsäkring har varit mycket begränsat under tidigare år. Följaktligen är det mycket viktigt att det finns tillräckligt med tid för att informera och uppmuntra medlemsstaterna och aktörer inom vinsektorn att dra nytta av denna exceptionella stödnivå. Det är därför nödvändigt att öka unionens ekonomiska bidrag till det stöd för skördeförsäkring som avses i artikel 8 i delegerad förordning (EU) 2020/592 från och med den 16 oktober 2021 fram till slutet av programperioden 2019–2023.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Eftersom unionens vinmarknad inte förväntas återupprätta balansen mellan utbud och efterfrågan på kort sikt är det dessutom nödvändigt att förlänga tillämpningen av åtgärderna i artiklarna 5a, 6, 7.2 och 9 i delegerad förordning (EU) 2020/592 till och med den 15 oktober 2022.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Delegerad förordning (EU) 2020/592 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     För att säkerställa kontinuitet mellan budgetåren 2021 och 2022 bör denna förordning träda i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och tillämpas från och med den 16 oktober 2021.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Ändringar av delegerad förordning (EU) 2020/592
            Delegerad förordning (EU) 2020/592 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Inledningsfrasen ska ersättas med följande:
                                    
                                                 
                                             
                                             
                                                ”Genom undantag från artikel 49.2 b i förordning (EU) nr 1308/2013 får unionens ekonomiska bidrag till stöd för skördeförsäkring inte överstiga 70 % av de kostnader för försäkringspremier som producenterna har betalat för försäkring när det gäller insatser som väljs ut från och med den 4 maj 2020 till och med den 15 oktober 2021.”
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Följande stycke ska läggas till:
                                    
                                                 
                                             
                                             
                                                ”När det gäller insatser som väljs ut från och med den 16 oktober 2021 till och med den 15 oktober 2023 får unionens ekonomiska bidrag till stöd för skördeförsäkring inte överstiga 80 % av kostnaderna för sådana försäkringspremier.”
                                             
                                          
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        I artikel 10 ska datumet ”den 15 oktober 2021” ersättas med ”den 15 oktober 2022”.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Ikraftträdande och tillämpning
            Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Den ska tillämpas från och med den 16 oktober 2021.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 13 september 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.
         
            (2)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/592 av den 30 april 2020 om tillfälliga undantagsåtgärder som avviker från vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 för att åtgärda de marknadsstörningar i frukt- och grönsakssektorn och vinsektorn som orsakats av covid-19-pandemin och åtgärder med anknytning till den (EUT L 140, 4.5.2020, s. 6).