CELEX: 52017PC0162
Language: es
Date: 2017-04-06
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la posición que deberá adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el marco del Comité Mixto creado por el Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas, por lo que se refiere a la solicitud de Ucrania de convertirse en Parte contratante de dicho Convenio

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 6.4.2017
            COM(2017) 162 final
            2017/0072(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            sobre la posición que deberá adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el marco del Comité Mixto creado por el Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas, por lo que se refiere a la solicitud de Ucrania de convertirse en Parte contratante de dicho Convenio
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               •Razones y objetivos de la propuesta
            
            
               El Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas
                  1
                (en lo sucesivo, «el Convenio») establece normas sobre el origen de las mercancías objeto de intercambio comercial en virtud de los acuerdos pertinentes celebrados entre las Partes contratantes.
            
            
               El artículo 5, apartado 1, del Convenio dispone que un tercero interesado podrá convertirse en Parte contratante del mismo, siempre que exista un acuerdo de libre comercio en vigor entre el país o territorio candidato en cuestión y, como mínimo, una de las Partes contratantes, que prevea normas de origen preferenciales. A tal fin, el artículo 5, apartados 2 y 3, del Convenio exige que el tercero interesado presente una solicitud de adhesión por escrito al depositario del Convenio, el cual debe remitir, a su vez, dicha solicitud al Comité Mixto para su consideración. El artículo 2, apartado 2, del Convenio dispone que, a los fines del Convenio, por «tercero interesado» se entiende cualquier país o territorio limítrofe que no sea una Parte contratante.
            
            
               El 12 de septiembre de 2016, Ucrania presentó por escrito al depositario del Convenio (la Secretaría General del Consejo de la UE) una solicitud de adhesión al mismo.
            
            
               Las autoridades ucranianas confirmaron que existe un acuerdo de libre comercio entre Ucrania y varias de las Partes contratantes, en particular, la UE, los Estados de la AELC, la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Montenegro. Por consiguiente, Ucrania cumple la condición establecida en el artículo 5, apartado 1, del Convenio para convertirse en Parte contratante. 
            
            
               Por tanto, es preciso remitir la solicitud al Comité Mixto del Convenio con vistas a la adopción de una decisión por la que se invite a Ucrania a adherirse al Convenio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4, apartado 3, letra b), del mismo. La posición que deberá adoptar la UE en el Comité Mixto debe ser establecida por el Consejo.
            
            
               En opinión de la Comisión, la adhesión de Ucrania no exige la aplicación de ninguna de las medidas transitorias a que se refiere el artículo 4, apartado 3, letra c), del Convenio.
            
            
               2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
            
            
               •Base jurídica
            
            
               La base jurídica de la Decisión del Consejo la constituye el artículo 207, en relación con el artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
            
            
               El artículo 218, apartado 9, del TFUE dispone que, cuando sea preciso adoptar una decisión que surta efectos jurídicos en el seno de un organismo creado por un acuerdo internacional, el Consejo, a propuesta de la Comisión o del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, adoptará una decisión por la que se establecerá la posición que deba adoptarse en nombre de la Unión Europea. 
            
            
               La decisión que deberá adoptar el Comité Mixto del Convenio entra dentro del ámbito de esta disposición.
            
            
               •Subsidiariedad (en el caso de competencia no exclusiva)
            
            
               La propuesta es competencia exclusiva de la Unión. 
            
            
               3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
            
            
               •Consultas con las partes interesadas
            
            
               Las Partes contratantes del Convenio y los Estados miembros fueron informados de la solicitud efectuada por Ucrania en la reunión del Comité Mixto del Convenio de 28 de septiembre de 2016.
            
         
         
            
               •Obtención y uso de asesoramiento especializado
            
            
               No ha sido necesario recurrir a asesoramiento externo.
            
            
               •Evaluación de impacto
            
            
               Por otro lado, tampoco ha sido necesario efectuar un análisis de impacto, dado que la adhesión de un tercero al Convenio solo se supedita a la condición de que exista un acuerdo de libre comercio en vigor entre el tercero en cuestión y, como mínimo, una de las Partes contratantes del Convenio.
            
            
               2017/0072 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               sobre la posición que deberá adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el marco del Comité Mixto creado por el Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas, por lo que se refiere a la solicitud de Ucrania de convertirse en Parte contratante de dicho Convenio
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular su artículo 207, en relación con su artículo 218, apartado 9,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas (en lo sucesivo, «el Convenio»), que establece normas sobre el origen de las mercancías objeto de intercambio comercial en virtud de los acuerdos pertinentes celebrados entre las Partes contratantes, entró en vigor el 1 de diciembre de 2012.
            
            
               (2)El artículo 5, apartado 1, del Convenio dispone que un tercero interesado podrá convertirse en Parte contratante del mismo, siempre que exista un acuerdo de libre comercio en vigor entre el país o territorio candidato en cuestión y, como mínimo, una de las Partes contratantes, que prevea normas de origen preferenciales.
            
            
               (3)A tal fin, el artículo 5, apartados 2 y 3, del Convenio exige que el tercero interesado presente una solicitud de adhesión por escrito al depositario del Convenio, el cual debe remitir, a su vez, dicha solicitud al Comité Mixto para su consideración.
            
            
               (4)El 12 de septiembre de 2016, Ucrania presentó una solicitud de adhesión por escrito al depositario del Convenio.
            
            
               (5)Existe un acuerdo de libre comercio en vigor entre Ucrania y varias de las Partes contratantes del Convenio, por lo que este país cumple la condición establecida en el artículo 5, apartado 1, del mismo para convertirse en Parte contratante.
            
            
               (6)De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4, apartado 3, letra b), del Convenio, el Comité Mixto aprueba mediante decisión las invitaciones a terceros países a adherirse al Convenio.
            
            
               (7)La posición que deberá adoptar la Unión Europea en el seno del Comité Mixto debe ser la de votar a favor de una Decisión por la que se invite a Ucrania a adherirse al Convenio.
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
            
         
         
            
               Artículo 1
            
            
               La posición que deberá adoptar la Unión Europea en el seno del Comité Mixto del Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas por lo que se refiere a la solicitud de Ucrania de convertirse en Parte contratante del mismo se basará en el proyecto de Decisión del Comité Mixto adjunto a la presente Decisión. 
            
            
               Los representantes de la Unión en el Comité Mixto podrán acordar cambios de poca importancia del proyecto de Decisión sin necesidad de una nueva decisión del Consejo.
            
            
               Artículo 2
            
            
               Una vez adoptada, la Decisión del Comité Mixto se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               Artículo 3
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
            
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  DO L 54 de 26.2.2013, p. 4.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 6.4.2017
            COM(2017) 162 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de Decisión del Consejo
            sobre la posición que deberá adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el marco del Comité Mixto creado por el Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas, por lo que se refiere a la solicitud de Ucrania de convertirse en Parte contratante de dicho Convenio
            
               
         
         
            
               Proyecto de 
               DECISIÓN n.º 1/2017
               
                  DEL COMITÉ MIXTO DEL CONVENIO REGIONAL sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas 
            
            
               de xx de xx de 2017
            
            
               por lo que se refiere a la solicitud de Ucrania de convertirse en Parte contratante del Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas
            
            
               El Comité Mixto,
            
            
               Visto el Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas
                  1
               ,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El artículo 5, apartado 1, del Convenio regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas (en lo sucesivo, el «Convenio») dispone que un tercero puede convertirse en Parte contratante del mismo, siempre que exista un acuerdo de libre comercio en vigor entre ese país o territorio candidato y, como mínimo, una de las Partes contratantes, que prevea normas de origen preferenciales.
            
            
               (2)El 12 de septiembre de 2016, Ucrania presentó por escrito al depositario del Convenio una solicitud de adhesión al mismo.
            
            
               (3)Existe un acuerdo de libre comercio en vigor entre Ucrania y varias de las Partes contratantes del Convenio, por lo que este país cumple la condición establecida en el artículo 5, apartado 1, del mismo para convertirse en Parte contratante.
            
            
               (4)De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4, apartado 3, letra b), del Convenio, el Comité Mixto aprobará mediante decisión las invitaciones a terceros países a adherirse al Convenio.
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
            
               Artículo 1
            
            
               Ucrania será invitada a convertirse en Parte contratante del Convenio Regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas.
            
            
               Artículo 2
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el […].
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
                  Por el Comité Mixto
            
            
                  El Presidente
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  DO L 54 de 26.2.2013, p. 4.