CELEX: 32011R0263
Language: sv
Date: 2011-03-17 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EU) nr 263/2011 av den 17 mars 2011 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 458/2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros) vad gäller inledandet av en fullständig uppgiftsinsamling för Esspros modul om sociala förmåner netto  Text av betydelse för EES

18.3.2011   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 71/4
            
         KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 263/2011
   av den 17 mars 2011
   om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 458/2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros) vad gäller inledandet av en fullständig uppgiftsinsamling för Esspros modul om sociala förmåner netto
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 458/2007 av den 25 april 2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros) (1), särskilt artiklarna 5.2 och 7.3, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 458/2007 fastställs metoder som ska användas för att sammanställa jämförbar statistik till gagn för Europeiska unionen samt tidsgränser för överföring och spridning av statistiska uppgifter som sammanställts i enlighet med det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (nedan kallat Esspros).
            
         
               (2)
            
            
               I syfte att införa en modul om sociala förmåner netto genomfördes insamling av pilotdata för år 2005 i alla medlemsstater enligt artikel 5.1 i förordning (EG) nr 458/2007.
            
         
               (3)
            
            
               Eftersom en sammanfattning av de nationella pilotinsamlingarna visade att resultatet av en mycket stor majoritet av pilotstudierna var positivt, bör man anta de genomförandeåtgärder som behövs för att inleda en fullständig uppgiftsinsamling för modulen om sociala förmåner netto.
            
         
               (4)
            
            
               Uppgifter till modulen om sociala förmåner netto bör samlas enligt en snävare tolkning så att populationen av förmånstagare blir densamma som den som mottar sociala förmåner brutto, vilken det samlas in uppgifter om i Esspros grundsystem.
            
         
               (5)
            
            
               Enligt artikel 7.3 i förordning (EG) nr 458/2007 bör man anta genomförandeåtgärder för det första året för vilket fullständig uppgiftsinsamling ska ske samt åtgärder beträffande en detaljerad klassificering av de insamlade uppgifterna, definitioner som ska användas och regler för spridning för modulen om sociala förmåner netto.
            
         
               (6)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det europeiska statistiksystemet.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   1.   Medlemsstaterna ska varje år lämna in uppgifter rörande Esspros modul om sociala förmåner netto till kommissionen (Eurostat). Referensperioden ska vara ett kalenderår.
   2.   Sista dagen för överföring av uppgifter för år N, tillsammans med eventuell revidering av föregående års uppgifter, ska vara den 31 december år N + 2.
   3.   Det första referensåret då fullständig uppgiftsinsamling om sociala förmåner netto ska göras ska vara 2010.
   Artikel 2
   1.   De definitioner som ska tillämpas för modulen om sociala förmåner netto fastställs i bilaga I.
   2.   De detaljerade klassificeringar som ska tillämpas för modulen om sociala förmåner netto fastställs i bilaga II.
   3.   De kriterier för spridning av uppgifter som rör modulen för sociala förmåner netto fastställs i bilaga III.
   Artikel 3
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 17 mars 2011.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 113, 30.4.2007, s. 3.
   
      BILAGA I
      
         Definitioner för modulen om sociala förmåner netto
      
      
                  1.
               
               
                  De definitioner som fastställs i artikel 2 i förordning (EG) nr 458/2007 ska tillämpas.
               
            
                  2.
               
               
                  De definitioner som fastställs i punkt 1.3 ”Utgifter i redovisningsområden för socialt skydd” i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 10/2008 (1) ska tillämpas.
               
            
                  3.
               
               
                  I denna förordning gäller dessutom följande definitioner:
                  3.1.   sociala förmåner netto – snävare tolkning: värdet av de sociala förmånerna efter avdrag för skatt och socialförsäkringsavgifter, vilka betalas av förmånstagaren på kontanta sociala förmåner, samt efter tillägg för eventuella övriga skatteförmåner enligt formeln:
                  Sociala förmåner netto (snävare tolkning) = sociala förmåner brutto * (1-GSS-GSSFA) + övriga skatteförmåner
                  Övriga skatteförmåner ska tas med i beräkningen av sociala förmåner netto endast om de inte ingår i GSS och/eller GSSFA.
                  3.2.   genomsnittlig specificerad skattesats (GSS) för en förmån (eller grupp av förmåner): summan av skatter som förmånstagaren betalar på förmånen dividerat med det totala beloppet av förmånen (dvs. den erhållna bruttoförmånen).
                  3.3.   genomsnittlig specificerad socialförsäkringsavgift (GSSFA) för en förmån (eller grupp av förmåner): summan av socialförsäkringsavgifter som förmånstagaren betalar på förmånen dividerat med det totala beloppet av förmånen (dvs. den erhållna bruttoförmånen).
                  3.4.   övrig skatteförmån: den del av det totala värdet av en skatteförmån som avser skattelättnader för sociala förmåner (i motsats till den del som avser skattelättnader för andra inkomster).
               
            
                  4.
               
               
                  De detaljerade definitioner som ska användas vid tillämpningen av denna förordning anges i Esspros-manualen, som utarbetats av kommissionen i samarbete med medlemsstaterna.
               
            
         (1)  EUT L 5, 9.1.2008, s. 3.
   
   
      BILAGA II
      
         Detaljerade klassificeringar rörande modulen om sociala förmåner netto
      
      
                  1.
               
               
                  Sociala förmåner delas upp i behovsprövade och icke-behovsprövade förmåner. I klassificeringen av sociala förmåner görs det ytterligare en uppdelning mellan förmåner som utges som kontantförmån i form av periodisk utbetalning eller som engångsbelopp enligt följande:
                  
                              —
                           
                           
                              Sociala förmåner.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Icke-behovsprövade sociala förmåner.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Icke-behovsprövade kontantförmåner.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Icke-behovsprövade periodiska kontantförmåner.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Icke-behovsprövade kontantförmåner, engångsbelopp.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Behovsprövade sociala förmåner.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Behovsprövade kontantförmåner.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Behovsprövade periodiska kontantförmåner.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Behovsprövade kontantförmåner, engångsbelopp.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Förmåner delas upp efter funktioner, vilka anges i artikel 2 b i förordning (EG) nr 458/2007. Denna detaljerade klassificering aggregeras på första nivån i klassificeringen enligt följande:
                  
                              —
                           
                           
                              Hälso- och/eller sjukvård.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Funktionshinder.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ålderdom.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Efterlevande.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Familj/barn.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Arbetslöshet.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Boende.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Social utsatthet (som inte klassificerats i andra sammanhang).
                           
                        
            
   
      BILAGA III
      
         Kriterier för spridning av uppgifter rörande modulen om sociala förmåner netto
      
      
                  1.
               
               
                  Eurostat ska offentliggöra uppgifter från medlemsstaterna endast efter det att de aggregerats över redovisningsområdena, åtminstone för
                  
                              —
                           
                           
                              totala sociala förmåner netto,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              andelen sociala förmåner som är belagda med skatter och/eller socialförsäkringsavgifter,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sociala förmåner netto efter funktion,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              behovsprövade respektive icke-behovsprövade.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Kommissionen (Eurostat) ska på begäran sprida detaljerade uppgifter fördelade på enskilda redovisningsområden och på enskilda medlemsstater till särskilda användare (nationella myndigheter som sammanställer Esspros-uppgifter, kommissionens avdelningar och internationella institutioner).
               
            
                  3.
               
               
                  Om den berörda medlemsstaten samtycker till en fullständig spridning av uppgifterna ska den särskilda användaren få offentliggöra uppgifter för enskilda redovisningsområden.
               
            
                  4.
               
               
                  Om den berörda medlemsstaten inte samtycker till en fullständig spridning ska den särskilda användaren få offentliggöra uppgifter som aggregerats över redovisningsområdena. Aggregeringen över redovisningsområdena ska överensstämma med de regler för spridning som fastställts av den berörda medlemsstaten.