CELEX: 52013JC0026
Language: sv
Date: 2013-09-30
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia

|
			
		
		
		52013JC0026
		
			Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia /* JOIN/2013/026 final - 2013/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.     
Genom rådets förordning (EG) nr 147/2003 om vissa
restriktiva åtgärder mot Somalia infördes ett allmänt förbud mot
tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt stöd, teknisk utbildning,
finansiering och ekonomiskt stöd med anknytning till militär verksamhet till
alla personer, enheter eller organ i Somalia.
2.     
Den 24 juli 2013 antog Förenta nationernas
säkerhetsråd resolution 2111 (2013) och ändrade därmed tillämpningsområdet för
vapenembargot genom att införa undantag från förbudet mot stöd med anknytning
till vapen och militär utrustning för stöd till eller användning av FN:s
biståndsuppdrag i Somalia (Unsom) och Europeiska unionens utbildningsuppdrag i
Somalia (EUTM).
3.     
Rådet kommer inom kort anta ett beslut om ändring
av beslut 2010/231/Gusp för att införa ett sådant undantag.
4.     
Det krävs ytterligare insatser från unionens sida
för att genomföra dessa åtgärder.
5.     
Unionens höga representant för utrikes frågor och
säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen föreslår att förordning (EG) nr
147/2003 ändras i enlighet med detta.
2013/0330 (NLE)
Gemensamt förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om
vissa restriktiva åtgärder mot Somalia
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215, 
med beaktande av rådets beslut 2010/231/Gusp
av den 26 april 2010 om restriktiva åtgärder mot Somalia och om upphävande av
gemensam ståndpunkt 2009/138/Gusp[1],
med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och
Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
(1)       Genom rådets förordning (EG)
nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia[2] infördes ett allmänt förbud mot
tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt stöd, teknisk utbildning,
finansiering och ekonomiskt stöd med anknytning till militär verksamhet till
alla personer, enheter eller organ i Somalia.
(2)       Den 24 juli 2013 antog
Förenta nationernas säkerhetsråd resolution 2111 (2013) och ändrade därmed det
vapenembargo som infördes genom punkt 5 i resolution 733 (1992),
vidareutvecklades i punkterna 1 och 2 i resolution 1425 (2002) och ändrades
genom punkterna 33–38 i resolution 2093 (2013) genom att införa undantag från
förbudet mot stöd med anknytning till vapen och militär utrustning för stöd
till eller användning av efterföljaren till FN:s biståndsuppdrag i Somalia
(Unsom) och Europeiska unionens utbildningsuppdrag i Somalia (EUTM).
(3)       Den ... oktober 2013 antog rådet
beslut 2013/.../Gusp[3],
genom vilket beslut 2010/231/Gusp ändras och ett sådant undantag införs. 
(4)       Dessa åtgärder faller inom
tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och
lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem,
särskilt för att de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters
ekonomiska aktörer.
(5)       Förordning (EG) nr 147/2003
bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I förordning (EG) nr 147/2003 ska artikel 2a
ersättas med följande:
”Artikel 2a 
Med avvikelse från artikel 1 får den behöriga
myndigheten, som anges på webbplatserna i bilaga I, i den medlemsstat där
tjänsteleverantören är etablerad enligt sådana villkor som den anser lämpliga
tillåta 
(a)         
tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd,
teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till
militär verksamhet om den har fastställt att finansieringen, rådgivningen,
stödet eller utbildningen endast är avsedda till stöd för eller användning av
Afrikanska unionens uppdrag i Somalia (Amisom) som avses i punkt 10 b i FN:s
säkerhetsråds resolution 2111 (2013),
(b)         
tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd,
teknisk rådgivning, tekniskt stöd och teknisk utbildning med anknytning till
militär verksamhet, om den har fastställt att finansieringen, rådgivningen,
stödet eller utbildningen endast är avsedda till stöd för eller användning av
Amisoms strategiska partner, som opererar endast enligt Afrikanska unionens
strategiska koncept av den 5 januari 2012, och i samarbete och samordning med
Amisom i enlighet med punkt 10 c i FN:s säkerhetsråds resolution 2111 (2013),
(c)         
tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd,
teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till
militär verksamhet om den har fastställt att finansieringen, rådgivningen,
stödet eller utbildningen endast är avsedda till stöd för eller användning av
Förenta nationernas personal, inbegripet inom Förenta nationernas
biståndsuppdrag i Somalia (Unsom), i enlighet med punkt 10 a i FN:s
säkerhetsråds resolution 2111 (2013),
(d)         
tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt
stöd eller teknisk utbildning med anknytning till militär verksamhet om
följande villkor är uppfyllda: 
i) Den behöriga myndighet som berörs ska ha
fastställt att rådgivningen, stödet eller utbildningen är avsedda endast för
att bistå i utvecklingen av säkerhetssektorns institutioner i överensstämmelse
med den politiska process som anges i punkterna 1, 2 och 3 i FN:s säkerhetsråds
resolution 1744 (2007). 
ii) Den berörda medlemsstaten ska till den
kommitté som inrättats enligt punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 751
(1992) ha anmält fastställandet av att rådgivningen, stödet eller utbildningen
är avsedda endast för att bistå i utvecklingen av säkerhetssektorns
institutioner i överensstämmelse med den politiska process som anges i
punkterna 1, 2 och 3 i FN:s säkerhetsråds resolution 1744 (2007) och dess
behöriga myndighets avsikt att bevilja tillstånd och kommittén ska inte ha
invänt inom fem arbetsdagar efter anmälan. 
(e)         
tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd,
teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till
militär verksamhet, utom vad gäller de produkter som avses i bilaga III, om
följande villkor är uppfyllda: 
i) Den behöriga myndighet som berörs ska ha
fastställt att rådgivningen, stödet eller utbildningen är avsedda endast för
att utveckla de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering och
för att trygga det somaliska folkets säkerhet, och
ii) en anmälan ska ha gjorts till den kommitté som
inrättats enligt punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 751 (1992) senast fem
dagar före tillhandahållandet av rådgivning, stöd eller utbildning avsedda
endast för att utveckla de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala
regering och för att trygga det somaliska folkets säkerhet; anmälan ska
innehålla alla relevanta uppgifter i enlighet med punkt 16 i FN:s säkerhetsråds
resolution 2111 (2013), eller, i förekommande fall, 
iii) den berörda medlemsstaten ska, efter att ha
rådgjort med Somalias federala regering om sin avsikt, senast fem dagar i
förväg till den kommitté som inrättats genom punkt 11 i FN:s säkerhetsråds
resolution 751 (1992) ha anmält att det fastställts att rådgivningen, stödet
eller utbildningen är avsedda endast för att utveckla de säkerhetsstyrkor som
lyder under Somalias federala regering och för att trygga det somaliska folkets
säkerhet, och att medlemsstatens behöriga myndighet har för avsikt att bevilja
tillstånd; anmälan ska innehålla alla relevanta uppgifter i enlighet med punkt
16 i FN:s säkerhets resolution 2111 (2013).
(f)           
tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd,
teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till
militär verksamhet om den har fastställt att finansieringen, rådgivningen,
stödet eller utbildningen endast är avsedda för stöd till eller användning av
Europeiska unionens utbildningsuppdrag i Somalia (EUTM).”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 105, 27.4.2010, s. 17.
[2]               EGT L 24, 29.1.2003, s. 2.
[3]               EUT L …