CELEX: 51982PC0659
Language: da
Date: 1982-10-19
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for tørrede druer, henhørende under pos. 08.04 B I den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern (1983) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 659
Vol. 1982/0208
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                      KOM(82)659 endelig udg.
                                                      Bruxelles - den 19 . oktober 1982
                              FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstold­
                kontingent for tørrede druer , henhørende under pos . 08.04 B
                i den fælles toldtarif - med oprindelse i Cypern ( 1983 )
                                                                         ,
                               ( forelagt Rådet af Kommissionen ) J ; : r, ,  c «° \
 K0M(82 ) 659 endelig udg .
 ---pagebreak---                              BEGRUNDELSE
I artikel 1 i protokollen om de arrangementer , der skal anvendes i I98I
inden for rammerne af Associeringsrådets afgørelse af 24 . november I980
om overgangen til anden etape af overenskomsten om oprettelse af en as­
sociering mellem Det europasiske økonomiske Fællesskab og republikken
Cypern , suppleret med tilpasningsprotokollen til denne overenskomst i
anledning af Grækenlands tiltrædelse , er det fastsat
- at bestemmelserne i tillægsprotokollen af 1978 skal anvendes i 1981 ,
   og
– at parterne fra begyndelsen af 1981 indleder forhandlinger om indgå­
   else af de handelsarrangementer der skal gælde i 1982 og 1983 .
Da disse forhandlinger endnu ikke er afsluttet , og da hånde lsarrange-
menterne for 1983 endnu ikke er trådt i kraft , er det nødvendigt at
forlænge gyldigheden af de arrangementer , der er fastsat i ovennævnte
ti llægsprotoko 1 .
Denne protokol indeholder bestemmelse om åbning af et toldfrit fælles-
skabstoldkontingent på 5°° "tons tørrede druer , i pakninger af nettovægt
15 kg og derunder , henhørende under pos . 08.04 B I i PPT , med oprindel­
se i Cypern .
Ovennævnte fællesskabstoldkontingent for perioden 1 . januar - 31 . decem­
ber 1983 bør derfor åbnes .
I bestemmelserne i forordningen er det fastsat , at kontingentet opdeles
i to dele , idet den første del fordeles i kvoter mellem medlemsstaterne ,
og den anden del udgør fællesskabsreserven .
Hvad angår fordelingen af den første del af toldkontingentet skal det
bemærkes , at denne fordeling er blevet foretaget på grundlag af reg­
lerne , som almindeligvis har været anvendt indtil nu. Således er sum­
men af hver medlemsstats indførsler fra 1979 til I98I blevet sat i for­
hold til fællesskabsindfør sierne fra samme periode . Procentsatserne
herfra er blevet anvendt – pr . medlemsstat – for omfanget af denne
første del ved afrunding af de sidste tal , som er angivet i tons .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
3.  Med hensyn til den forvaltningsmetode , som samtlige medlemsstater skal
    anvende , foreslår Kommissionen , at der anvendes " efterhånden"-metoden .
4.  Dette er formålet med vedlagte forslag .
                                   NOTE
Det omhandlede toldkontingent vil kunne ændres på baggrund af resultaterne
af de igangværende forhandlinger .   Indtil disse resultater foreligger , vil
den foreslåede forordning udgøre det instrument , der giver Fællesskabet
mulighed for at opfylde de forpligtelser , der er indgået .
Kommissionen forbeholder sig derfor ret til at ændre sit forslag mider pro­
ceduren for eventuelt at tilpasse det til den nye ordning .
 ---pagebreak---                                                   Porslag til
                                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                 om åbning, fordeling og forvaltning af ct fællesskabstoldkontingent for tørrede druer,
                   henhørende under pos. 08.04 B 1 i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern ( 198 3 ;
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                          indførsel af de pågældende varer i alle medlemsstater,
FÆLLESSKABER HAR –                                               indtil kontingentet er opbrugt; et system for udnyttelse
                                                                 af fællesskabstoldkontingentet på grundlag af en for­
                                                                 deling mellem medlemsstaterne synes at ville respektere
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det              det nævnte kontingents fællesskabskarakter med hensyn
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­                   til de ovenfor fremførte principper, for bedst muligt at
kel 113 ,                                                        svare til den faktiske udvikling på markedet for de
                                                                 pågældende varer, skal denne fordeling foretages i for­
                                                                 hold til medlemsstaternes behov, der på den ene side
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og                beregnes på grundlag af de statistiske oplysninger ved­
                                                                  rørende indførsler fra Cypern i en repræsentativ refe-
ud fra følgende betragtninger:
                                                                  renceperiode, og på den anden side på grundlag af de
                                                                  økonomiske udsigter for den pågældende kontingent-
                                                                  periode;
 i artikel 1 i protokollen om de arrangementer, der skal
 anvendes i 1981 inden for rammerne af Associerings-              i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
 rådets afgørelse af 24 . november 1980 om overgangen             oplysninger, repræsenterer de tilsvarende indførsler for
 til anden etape af associeringsaftalen mellem Det euro­          hver medlemsstat i forhold til indførslerne i Fællesska­
 pæiske økonomiske Fællesskab og republikken Cy­                  bet af de pågældende varer fra Cypern følgende procent­
  pern (' )> suppleret ved protokollen til associeringsafta-      dele:
  len mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
  republikken Cypern i anledning af Grækenlands tiltræ­                                                    1980     1981
  delse af Fællesskabet (2), i det følgende benævnt tilpas-                 Medlemsstat        1979
  ningsprotokollen, er det fastsat, at bestemmelserne i
  tillægsprotokollen til associeringsaftalen mellem Det            Benelux                        2          11          7
  europæiske økonomiske Fællesskab og republikken                  Danmark                        –
                                                                                                             –         –
  Cypern ( 3) skal gælde for 1981 , samt at de kontraheren­
  de parter fra begyndelsen af 1981 indleder forhandlin­           Tyskland                       –
                                                                                                             –
                                                                                                                       –
  ger om indgåelse af de handelsarrangementer, der skal            Grækenland                     –
                                                                                                             –
                                                                                                                       –
   gælde i 1982 og 1983 ;                                                                                              21
                                                                   Frankrig                       -
                                                                                                               5
                                                                   Irland                         –
                                                                                                              –        –
   indtil sådanne arrangementer er fastlagt , bør de arran­
   gementer for samhandelen, som var gældende i 1981 ,             Italien                        –
                                                                                                              –
                                                                                                                       –
   midlertidigt forlænges for 1983;                                Det forenede Kongerige        98          84        72
   nævnte tillægsprotokol indeholder bestemmelse om
   åbning af et årligt toldfrit fællesskabstoldkontingent på        under hensyn til disse faktorer og til den forudsete
   500 tons tørrede druer, henhørende under pos. 08.04 B I          markedsudvikling for de pågældende varer, især til de
    i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern; fælles-        forudberegninger, der er forelagt af visse medlemsstater,
    skabstoldkontingentet bør åbnes for perioden fra den            kan den første procentvise fordeling af det samlede
    1 . januar til den 31 . december 1983,                          kontingent tilnærmelsesvis fastsættes således:
                                                                            Benelux                                lo ,3
    der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat                    Danmark                                 1»3
     adgang for alle Fællesskabets importører til nævnte                                                            2,6
                                                                                                                    Λ   /
                                                                            Tyskland
     kontingent samt anvendelse uden afbrydelse af de sat­                  Grækenland                              o»5
                                                                                                                    _   r-
     ser, der er fastsat for nævnte kontingent ved enhver                   Frankrig
                                                                                                                    "3
                                                                                                                    3»7 Q
                                                                            Irland                                   1,3
                                                                                                                   0,7
     (<) EFT nr. L 174 af 30. 6 . 1981 , s. 28 .                            Italien
     (2 ) EFT nr. L 174 af 30. 6 . 1981 , s. 2.                             Det forenede Kongerige                 79,4 ;
     (3) EFT nr. L 172 af 28 . 6. 1978 , s. 2.
 ---pagebreak---                                                       - 2 -
 for at tage hensyn til udviklingen , for så vidt angår      druer , i pakninger af nettovægt 15 kg og derunder,
 indførslerne af de pågældende varer i de forskellige        henhørende under pos. 08.04 B I i den fælles toldtarif
medlemsstater, bør det samlede kontingent deles i to         med oprindelse i Cypern inden for et fællesskabskon-
dele , idet den første del fordeles mellem medlemsstater­    tingent på 500 tons.
ne, og den anden del udgør en reserve, der senere skal
dække behovet i de medlemsstater, der har opbrugt
deres indledende kvote ; for at yde importørerne i hver
medlemsstat en vis sikkerhed , bør den første del af         Inden for dette toldkontingent anvender Grækenland
fællesskabskontingentet fastsættes på et niveau , der i      toldsatser beregnet i overensstemmelse med de herom
det foreliggende tilfælde kunne ligge på ca. 77 % af det     fastsatte bestemmelser i tiltrædelsesakten af 1979 og i
samlede kontingent ;                                         tilpasningsprotokollen.
medlemsstaternes indledende kvoter, kan opbruges                                      Artikel 2
mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og
for at udgå enhver afbrydelse er det vigtigt , at hver       1 . Det i artikel 1 fastsatte kontingent deles i to dele.
medlemsstat , der næsten fuldstændigt har opbrugt sin
indledende kvote, trækker en supplerende kvote på
reserven ; hver medlemsstat skal trækkke på denne reser­
ve , når hver af dens supplerende kvoter er næsten           2 . En første del på 387 tons fordeles mellem medlems­
fuldstændigt opbrugt og dette så mange gange, som            staterne. Kvoterne , der med forbehold af artikel 5
reserven tillader det ; de indledende kvoter og de supple­  gælder indtil den 31 . december 1983 udgør følgende
rende kvoter skal være gyldige indtil slutningen af          mængder:
kontingentperioden ; denne form for forvaltning kræver
et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og                                                          (i tons)
Kommissionen, som især skal kunne følge udnyttelses­                Benelux                                 4o
graden af det samlede kontingent og underrette med­                 Danmark                                   5
lemsstaterne herom ;
                                                                    Tyskland                                lo
                                                                    Grækenland                                2
                                                                    Frankrig                                15
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden                 Irland                                    5
findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta­         Italien                                    3
terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører en             Det forenede Kongerige                  307 .
væsentlig del heraf til reserven for at undgå, at en del af
fællesskabskontingentet forbliver udnyttet i en med­
lemsstat, medens det kunne anvendes i andre medlems­
stater ;                                                    3 . Den anden del , dvs. 113 tons, udgør reserven .
da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og stor­                             Artikel 3
hertugdømmet Luxembourg, er forenet i og repræsente­
res af Den økonomiske union Benelux , kan enhver
                                                             1 . Såfremt en medlemsstats indledende kvote, således
disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter, der      som denne er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller samme
tildeles nævnte økonomiske union , træffes at et af dens
medlemmer –
                                                            kvote nedsat med den del , der er tilbageført til reserven ,
                                                            såfremt artikel 5 har fundet anvendelse, er udnyttet med
                                                            90 % eller derover , foranstalter denne medlemsstat
                                                            straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang
                                                            reservemængden tillader det, trækning af en anden
                                                            kvote på 15 % af den indledende kvote, eventuelt
                                                            afrundet til nærmeste højere enhed .
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                            2 . Såfremt den anden kvote , der trækkes af en med­
                                                            lemsstat , efter at dens indledende kvote er opbrugt, er
                         Artikel 1                          udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne
                                                            medlemsstat på de i stk; 1 fastsatte betingelser trækning
Fra den 1 . januar til den 31 . december 1983 suspende­     af den tredje kvote på 7,5 % af dens indledende kvote,
res tolden i den fælles toldtarif fuldstændig for tørrede   eventuelt afrundet til nærmeste højere enhed .
 ---pagebreak---                                                              - 3 -
3 . Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en med­             Den underretter senest den 5 . oktober 1983 medlems­
lemsstat , efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyt­        staterne om reservemængden , efter at tilbageførslerne er
tet med 90 % eller derover , foranstalter denne med­             foretaget i henhold til artikel 5 .
lemsstat under samme betingelser trækning af en fjerde
kvote, der er lig med den tredje.                                Den drager omsorg for , at det træk, hvorved reserven
                                                                 opbruges , begrænses til den disponible rest , og med
Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er                 henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til
opbrugt .                                                        den medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
4 . Uanset stk. 1 , 2 og 3 , kan medlemsstaterne foran­
stalte trækning af kvoter , der er mindre end fastsat i                                   Artikel 7
disse stykker, såfremt der er grund til at antage , at disse
ikke opbruges. De underretter Kommissionen om grun­              1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig for­
den til , at de har bestemt sig for at bringe dette stykke i     anstaltning med henblik på , at åbningen af de supple­
anvendelse .                                                     rende kvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3 ,
                                                                 gør det muligt uden afbrydelse at foretage afskrivninger
                                                                 på deres sammenlagte andele af fællesskabskontingen-
                          Artikel 4                              tet .
Hver af de supplerende kvoter , der trækkes i medfør af          2. Medlemsstaterne yder importørerne af
artikel 3 , gælder indtil den 31 . december 1983.                de pågældende varer                               sikkerhed
                                                                 for fri "adgang til de kvoter, der tildeles dem .
                          Artikel 5                              3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågæl­
                                                                 dende varer på deres kvoter , efterhånden som disse
Medlemsstaterne skal senest den 1 . oktober 1983 til             forelægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
reserven tilbageføre den ikke-udnyttede del af den indle­        4 . Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
dende kvote, som den 15 . september 1983 overstiger
20 % af grundmængden . Den kan tilbageføre en større             konstateres på grundlag af de indførsler, der afskrives
mængde , såfremt der er grund til at antage, at denne            på de i stk. 3 opstillede betingelser.
ikke vil blive udnyttet.
                                                                                          Artikel 8
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober
1983 Kommissionen om de samlede indførsler af de                 På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
pågældende varer, der er gennemført indtil den                   staterne denne om de indførsler af de pågældende varer,
15 . september 1983 inklusive , og som er afskrevet på           der faktisk er afskrevet på deres kvoter .
fællesskabskontingentet , samt om den eventuelle del af
deres indledende kvoter, som de tilbagefører til reser­
ven .                                                                                     Artikel 9
                                                                 Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                          Artikel 6                              samarbejde for at sikre , at denne forordning overhol­
                                                                 des .
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de
kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
melse med artiklerne 2 og 3 , og underretter hver af                                      Artikel 10
disse, så snart den har modtaget meddelelserne og
reservens udnyttelsesgrad .                                       Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1983.
                Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
                stat .
                Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                                                              På Rådets vegne
                                                                                                  Formand