CELEX: 
Language: lt
Date: 1165363200000
Title: 2006/837/EB: 2006 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento sprendimas dėl Europos vaistų agentūros 2004 finansinių metų sąskaitų uždarymo#Europos Parlamento rezoliucija su pastabomis, kurios yra neatsiejama sprendimo dėl 2004 finansinių metų Europos vaistų agentūros biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalis

6.12.2006   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 340/108
            
         
      EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   
   2006 m. balandžio 27 d.
   dėl Europos vaistų agentūros 2004 finansinių metų sąskaitų uždarymo
   (2006/837/EB)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2004 finansinių metų galutines finansines ataskaitas (1),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų pranešimą apie Europos vaistų agentūros 2004 finansinių metų metines finansines ataskaitas su agentūros atsakymais (2),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 14 d. Tarybos rekomendaciją (5972/2006 – C6–0093/2006),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į EB sutartį, ypač į jos 276 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (3), ypač į jo 185 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Bendrijos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį ir į V priedą,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A6-0101/2006),
            
         
               1.
            
            
               atkreipia dėmesį į šiuos Europos vaistų agentūros 2004 ir 2003 finansinių metų ataskaitų skaičius;
               2004 ir 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita
               
                           (tūkst. EUR)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Pajamos
                        
                     
                           Su registravimo liudijimais susiję mokesčiai
                        
                        
                           68 412
                        
                        
                           58 657
                        
                     
                           Komisijos subsidija, įskaitant ir subsidijas, gautas iš EEE
                        
                        
                           20 529
                        
                        
                           19 786
                        
                     
                           Bendrijos subsidija retiesiems vaistams
                        
                        
                           4 026
                        
                        
                           2 814
                        
                     
                           Įnašai į Bendrijos programas
                        
                        
                           0
                        
                        
                           1 208
                        
                     
                           Pajamos iš administracinės veiklos
                        
                        
                           1 973
                        
                        
                           1 703
                        
                     
                           Įvairios veiklos pajamos
                        
                        
                           1 473
                        
                        
                           1 788
                        
                     
                           
                              Iš viso (a)
                           
                        
                        
                           
                              96 413
                           
                        
                        
                           
                              85 956
                           
                        
                     
                           Išlaidos (6)
                           
                        
                     
                           Išlaidos darbuotojams
                        
                        
                           34 333
                        
                        
                           29 663
                        
                     
                           Administracinės veiklos išlaidos
                        
                        
                           11 224
                        
                        
                           10 835
                        
                     
                           Einamosios išlaidos
                        
                        
                           38 573
                        
                        
                           32 838
                        
                     
                           Amortizacija
                        
                        
                           3 650
                        
                        
                           2 364
                        
                     
                           Kiti faktoriai
                        
                        
                           280
                        
                        
                           0
                        
                     
                           
                              Iš viso (b)
                           
                        
                        
                           
                              88 060
                           
                        
                        
                           
                              75 700
                           
                        
                     
                           
                              Rezultatas (c = a - b)
                           
                        
                        
                           
                              8 353
                           
                        
                        
                           
                              10 256
                           
                        
                     
                           
                              Rezultatas (e)
                           
                        
                        
                           
                              1 160
                           
                        
                        
                           
                              676
                           
                        
                     
                           
                              Finansinių metų likutis (f=c + e)
                           
                        
                        
                           
                              9 513
                           
                        
                        
                           
                              10 932
                           
                        
                     
         
               2.
            
            
               pritaria 2004 finansinių metų Europos vaistų agentūros sąskaitų uždarymui;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos vaistų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams bei paskelbti jį Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            Pirmininkas
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            Generalinis sekretorius
         
      
   
   
      (1)  OL C 269, 2005 10 28, p. 17.
   
      (2)  OL C 332, 2005 12 28, p. 8.
   
      (3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      (4)  OL L 136, 2004 4 30, p. 1.
   
      (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1261/2005 (OL L 201, 2005 8 2, p. 3).
   
      (6)  Perkeltų asignavimų dalis, kuri turi būti laikoma finansinių metų išlaidomis, buvo vertinama bendrai, o ne nagrinėjant atskirus sandorius.
   
      
         EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      
      su pastabomis, kurios yra neatsiejama sprendimo dėl 2004 finansinių metų Europos vaistų agentūros biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalis
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2004 finansinių metų galutines finansines ataskaitas (1),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų pranešimą apie Europos vaistų agentūros 2004 finansinių metų metines finansines ataskaitas su agentūros atsakymais (2),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 14 d. Tarybos rekomendaciją (5972/2006 – C6–0093/2006),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į EB sutartį, ypač į jos 276 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (3), ypač į jo 185 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Bendrijos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį ir V priedą,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos apsaugos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A6-0101/2006),
               
            
                  A.
               
               
                  kadangi Audito Rūmai pranešė, kad buvo gautas pagrįstas patikinimas, kad 2004 m. gruodžio 31 d. pasibaigusios finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos,
               
            
                  B.
               
               
                  kadangi Audito Rūmai pranešė, kad buvo gautas pagrįstas patikinimas iš visų agentūrų, tačiau išreiškė aiškias abejones dėl Europos rekonstrukcijos agentūros, Europos profesinio mokymo plėtros centro, Europos mokymo fondo, Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centro ir Europos maisto saugos tarnybos 2004 finansinių metų,
               
            
                  1.
               
               
                  primena, kad pagal Finansinio reglamento 185 straipsnį Parlamentas sprendžia dėl Bendrijų įsteigtų įstaigų, turinčių juridinio asmens statusą ir faktiškai gaunančių iš biudžeto mokamas subsidijas, biudžeto įvykdymo; tačiau pažymi, kad ne visos šios įstaigos yra visiškai ar bent iš dalies finansuojamos dotacijomis iš biudžeto; pabrėžia, kad dėl to biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimas apima ir biudžetinį, ir nebiudžetinį šių įstaigų finansavimą; mano, kad nepriimtina, jog kai kurios Sąjungos sukurtos įstaigos atskaitingos ne tik už iš biudžeto, bet ir iš kitų šaltinių gautų, pajamų išlaidas, nors kitos, negaunančios biudžeto subsidijų, nėra atskaitingos; pritaria principui, pagal kurį Europos Parlamentas suteikia suteikti biudžeto įvykdymo patvirtinimą visoms Bendrijos agentūroms, neatsižvelgiant į tai, ar jos gauna dotacijas iš biudžeto ar ne ir neatsižvelgiant į tai, kad agentūros steigimo dokumente nurodyta kita jos biudžeto įvykdymo patvirtinimą suteikianti institucija; laikosi nuomonės, kad reikia peržiūrėti visus dokumentus, kurie prieštarauja šiam principui;
               
            
                  2.
               
               
                  mano, kad labai naudinga yra Audito Rūmų pranešime pateikiama 1 lentelė (pirmą kartą pateikta sprendžiant dėl 2003 m. biudžeto įvykdymo), kurioje apibendrinamos agentūros galios ir įpareigojimai, valdymas, ištekliai, veikla ir teikiamos paslaugos; pažymi, kad 1 lentelės informaciją pateikia agentūra; prašo Audito Rūmus patikrinti 1 lentelėje pateiktus duomenis;
               
            
                  3.
               
               
                  reikalauja, kad agentūros ne tik tinkamai leistų pinigus, bet ir siektų leisti juos kiek įmanoma veiksmingiau ir efektyviau; ragina Audito Rūmus apsvarstyti galimybę išplėsti savo specialius metinius pranešimus dėl agentūrų ir įtraukti į juos rezultatų ir pasiektų tikslų tyrimą; remdamasis tuo ir savo rezoliucijomis dėl 2003 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ragina atsižvelgti į šiuos reikalavimus: kiek įmanoma vengti skirtingų agentūrų veiklos dubliavimosi ir nurodyti priemones, kuriomis siekiama geriau laikytis skaidrumo principo palaikant ryšius su visuomene, ir Bendrijos pozityviosios diskriminacijos priemones, kuriomis siekiama lyčių lygybės įdarbinant, vykdant mokymus ir skirstant pareigas;
               
            
                  4.
               
               
                  pabrėžia, kad ne visų Bendrijos agentūrų įvaizdis yra geras ir ne apie visas iš jų spauda atsiliepia teigiamai, tačiau daugelis iš jų nėra nusipelniusios tokio prasto įvaizdžio; pažymi, kad apie tai reikėtų informuoti Europos Sąjungos piliečius, tinkamomis priemonėmis atskleidžiant jiems šių agentūrų darbo tikslus ir rezultatus; ragina Komisiją siekiant šio tikslo imtis, jos manymu, būtinų priemonių;
               
            
                  5.
               
               
                  pabrėžia, kad 2004 m. Europos Sąjungos plėtra turėjo įvairialypį poveikį Bendrijos agentūrų struktūrai ir jų veiklos pobūdžiui ir kad keletas iš jų pažymi tai savo veiklos ataskaitose, ypač atkreipdamos dėmesį į jų administratorių skaičiaus padidėjimą; ragina Komisiją išnagrinėti tikrus arba numanomus sunkumus ir pasiūlyti reikiamus reguliavimo pakeitimus;
               
            
                  6.
               
               
                  pažymi, kad Komisija įsipareigojo suderinti savo generalinių direktoratų veiklos ataskaitų teikimą; ragina tą patį požiūrį taikyti ir Bendrijos agentūrų veiklos ataskaitoms, nes jos būna labai įvairaus turinio; ragina Komisiją aiškiai nurodyti Bendrijos agentūroms, kokią informaciją jos privalo pateikti ir kuriuos veiklos aspektus turi apibūdinti ataskaitose;
               
            
                  7.
               
               
                  pažymi, kad Audito Rūmai išaiškino, jog su bankais sudarytos sutartys galioja daugiau kaip penkerius metus, kas neatitinka agentūros finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių, kuriose reikalaujama paraiškų konkursą skelbti iš naujo bent kas penkerius metus; pažymi agentūros atsakymą, paaiškinantį vėlavimo skelbti paraiškų konkursą priežastis ir išdėstantį tiesioginėse derybose su banku pasiektą naudą, ir atsižvelgs į tai, svarstydamas Finansinio reglamento pakeitimus;
               
            
                  8.
               
               
                  pažymi, kad 2004 m. buvo įvykdytas mažesnis negu 2003 m. einamosios veiklos ir administravimo biudžetas; džiaugiasi, kad retųjų vaistų biudžeto eilutė buvo visiškai įvykdyta;
               
            
                  9.
               
               
                  pabrėžia, kad nauji 2004 m. priimti su farmacija susiję teisės aktai turėjo didelį poveikį agentūros darbui ir valdymo struktūroms; sveikina agentūrą, sėkmingai prisitaikius prie naujos teisės aktų reglamentuojamos aplinkos;
               
            
                  10.
               
               
                  pažymi, kad valstybės narės Europos farmakologinio budrumo informacinę sistemą (EudraVigilance duomenų bazę) įdiegė lėčiau negu tikėtasi; tačiau yra patenkintas neseniai vykdomojo direktoriaus pateiktu pranešimu, kad 2005 m. padėtis labai pagerėjo;
               
            
                  11.
               
               
                  prašo agentūrą pagerinti sutartis su vartotojų apsaugos organizacijomis, kad padidėtų sąmoningumas, susijęs su toksiškomis ir potencialiai žalingomis medžiagomis medicinos produktuose; pabrėžia agentūros pareigą veikti dėl viešojo intereso;
               
            
                  12.
               
               
                  ragina Komisiją padėti agentūroms kiek įmanoma tiksliau laikytis kitų metų darbo plano, leidžiant tinkamai planuoti ir įgyvendinti veiklą, ypač išvengti didelių paskutinės minutės darbo krūvio pakeitimų;
               
            
                  13.
               
               
                  prašo Komisijos pagerinti agentūrų tarpusavio sąveiką, padarant bendradarbiavimą veiksmingesniu, vengiant darbo dubliavimo ir įveikiant įvairias kliūtis, ypač dėl bendrų sričių, susijusių, pavyzdžiui, su mokymais, Bendrijos politikos krypčių įgyvendinimu, naujausių valdymo sistemų panaudojimu ir su patikimu biudžeto valdymu susijusių problemų sprendimu.
               
            
         (1)  OL C 269, 2005 10 28, p. 17.
      
         (2)  OL C 332, 2005 12 28, p. 8.
      
         (3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (4)  OL L 136, 2004 4 30, p. 1.
      
         (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1261/2005 (OL L 201, 2005 8 2, p. 3).