CELEX: 51998PC0529
Language: da
Date: 1998-09-25
Title: Forslag til Rådets afgørelse om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet EF-Tyrkiet vedrørende indførelsen af en fælles ordning for passiv forædling for tekstilvarer og beklædningsgenstande

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                  Bruxelles, den 25.09.1998
                                  KOM(1998) 529 endelig udg.
                                  98/ 0279 (ACC)
                      Forslag til
              RÅDETS AFGØRELSE
           om Fællesskabets holdning
         i Associeringsrådet EF-Tyrkiet
  vedrørende indførelsen af en fælles ordning
                for passiv forædling
   for tekstilvarer og beklædningsgenstande
            (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       Begrundelse
1. Den 22. december 1995 vedtog Associeringsrådet EF-Tyrkiet afgørelse nr. 1/95
   om iværksættelse af slutfasen af toldunionen.
2. I overensstemmelse med artikel 12 i afgørelse nr. 1/95 har Tyrkiet vedtaget de
   nationale lovgivningsforanstaltninger, der er nødvendige for at indføre en
   procedure for passiv forædling for tekstilvarer og beklædningsgenstande, i det
   følgende benævnt økonomisk passiv forædling. For Fællesskabets vedkommende
   kan økonomisk passiv forædling således finde sted, når varer i fri omsætning, der
   har oprindelse i Fællesskabet, udføres midlertidigt til et tredjeland med henblik på
   genindførsel    i Fællesskabet som forædlingsprodukter,            og for   Tyrkiets
   vedkommende, når varer i fri omsætning, der har oprindelse i Tyrkiet, udføres
   midlertidigt til et tredjeland med henblik på genindførsel i Tyrkiet som
   forædlingsprodukter.
3. Der bør inden for toldunionens rammer vedtages de foranstaltninger, der er
   nødvendige for på den ene side at kunne genindføre forædlingsprodukter i en
   anden del af toldunionen end den del, hvorfra varerne blev udført til bearbejdning
   i et tredjeland inden for rammerne af økonomisk passiv forædling, og for på den
   anden side at gøre det muligt at henføre varer i fri omsætning, der har oprindelse i
   den ene del af toldunionen, og som skal forarbejdes i et tredjeland, under
   proceduren for økonomisk passiv forædling i den anden del af toldunionen.
   Formålet med udkastet til afgørelse truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet er
   således at fastsætte foranstaltninger, som gør det muligt at gennemføre økonomisk
   passiv forædling i et tredjeland i de tilfælde, hvor forædlingsprocessen vedrører
   begge dele af toldunionen.
                                            4
 ---pagebreak--- 4. De omhandlede foranstaltninger er et skridt fremad i udbygningen af toldunionen.
   De er et led i de første operationelle forslag fra Kommissionen inden for
   rammerne af den europæiske strategi over for Tyrkiet, som den defineres i
   Kommissionens meddelelse til Rådet (KOM/98/0124 endelig udgave af 4. marts
   1998).
5. Foranstaltningerne i udkastet til afgørelse skulle ikke få nogen negativ økonomisk
   virkning for Fællesskabets operatører, idet der kun kan gennemføres økonomisk
   passiv forædling i de tilfælde, hvor der anvendes toldkontingenter, og disse
   kontingenter er afskaffet for landene i Central- og Østeuropa samt for
   Middelhavslandene, der udgør størstedelen af de lande, hvor der gennemføres
   forædling for tekstilvarer og beklædningsgenstande. Ved udformningen af de
   omhandlede foranstaltninger bør der imidlertid tages højde for eventuelle
   fremtidige behov for økonomisk passiv forædling, og de bør følgelig have en
   global karakter.
6. Kommissionen opfordrer Rådet til at vedtage vedlagte forslag, således at udkastet
   til afgørelse kan forelægges Associeringsrådet EF-Tyrkiet.
 ---pagebreak---                                     Rådets afgørelse
                              om Fællesskabets holdning
                            i Associeringsrådet EF-Tyrkiet
                    vedrørende indførelsen af en fælles ordning
                                  for passiv forædling
                      for tekstilvarer og beklædningsgenstande
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig
artikel 113 sammenholdt med artikel 228, stk. 2, første punktum,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtning:
Der bør indføres en fælles ordning for passiv forædling for tekstilvarer og
beklædningsgenstande inden for rammerne af toldunionen mellem Det Europæiske
Fællesskab og Tyrkiet -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
Den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Associeringsrådet EF-Tyrkiet
vedrørende indførelsen af en fælles ordning for passiv forædling for tekstilvarer og
beklædningsgenstande, er baseret på vedlagte udkast til afgørelse.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                     På Rådets vegne,
                                                     Formand
 ---pagebreak---                                     Udkast til afgørelse
                         truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet
         vedrørende indførelsen af en fælles ordning for passiv forædling
                        for tekstilvarer og beklædningsgenstande
ASSOCIERINGSRÅDET EF-TYRKIET HAR -
under henvisning til aftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab og Tyrkiet1,
under henvisning til afgørelse nr. 1/95 truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet den 22.
december 1995 om iværksættelse af slutfasen af toldunionen2, og
ud fra følgende betragtninger:
I overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, ottende led, i ovennævnte afgørelse nr.
1/95 har Tyrkiet vedtaget de nationale lovgivningsforanstaltninger, der er nødvendige
for   at indføre      en procedure       for  passiv   forædling  for  tekstilvarer   og
beklædningsgenstande, i det følgende benævnt økonomisk passiv forædling; for
Fællesskabets vedkommende kan økonomisk passiv forædling finde sted, når varer i
fri omsætning, der har oprindelse i Fællesskabet, udføres midlertidigt til et tredjeland
med henblik på genindførsel i Fællesskabet som forædlingsprodukter, og for Tyrkiets
vedkommende, når varer i fri omsætning, der har oprindelse i Tyrkiet, udføres
midlertidigt til et tredjeland med henblik på genindførsel i Tyrkiet som
forædlingsprodukter;
der bør inden for toldunionens rammer vedtages de foranstaltninger, der er
nødvendige for på den ene side at kunne genindføre forædlingsprodukter i en anden
1
  EFT L 217 af 29.12.1964
2
  EFT L 35 af 13.2.1996
                                               .r
 ---pagebreak--- del af toldunionen end den del, hvorfra varerne blev udført til bearbejdning i et
tredjeland inden for rammerne af økonomisk passiv forædling, og for på den anden
side at gøre det muligt at henføre varer i fri omsætning, der har oprindelse i den ene
del af toldunionen, og som skal forarbejdes i et tredjeland, under proceduren for
økonomisk passiv forædling i den anden del af toldunionen; disse foranstaltninger bør
være baseret på de bestemmelser for økonomisk passiv forædling, der allerede gælder
i de to dele af toldunionen;
to år efter denne afgørelses ikrafttræden skal der foretages en vurdering af, hvordan
den fælles ordning, der indføres i medfør af afgørelsen, har fungeret; ordningen bør
ændres, hvis der konstateres svig eller der opstår forstyrrelser på tekstilmarkedet;
ved udformningen af de omhandlede foranstaltninger bør der så vidt muligt tages
højde    for   eventuelle fremtidige behov for økonomisk passiv                forædling;
foranstaltningerne bør følgelig have en global karakter -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                               C
 ---pagebreak---                                         Artikel 1
1. Formålet med denne afgørelse er at fastsætte foranstaltninger, som gør det muligt
    at     gennemføre     økonomisk    passiv      forædling    i de  tilfælde,  hvor
    forædlingsprocessen vedrører begge dele af toldunionen. Der er tale om
    forædlingsprocesser, som gennemføres inden for rammerne af procedurer for
    økonomisk passiv forædling baseret på følgende retlige instrumenter :
    -    For Fællesskabets vedkommende: Rådets forordning (EF) nr. 3036/94 af 8.
         december 1994 om indførelse af en procedure for økonomisk passiv forædling
         for   visse  tekstilvarer og   beklædningsgenstande,     der genindføres    til
         Fællesskabet efter bearbejdning i visse tredjelande3 ;
    -    For Tyrkiets vedkommende: [henvisning til den tyrkiske retsakt],
2. Med henblik på anvendelsen af denne afgørelse forstås ved :
     -    « Del af toldunionen »: Fællesskabet, på den ene side, og Tyrkiet, på den
          anden side.
     -    Andre udtryk finder tilsvarende anvendelse ifølge definitionerne i de retlige
          instrumenter, der er omhandlet i stk. 1.
                                         Artikel 2
 1. Når proceduren for økonomisk passiv forædling bevilges i den ene del af
     toldunionen på grundlag af de i artikel 1 omhandlede retlige instrumenter, kan
      forædlingsprodukterne indføres i den anden del af toldunionen på de betingelser,
      der gælder for nævnte procedure.
  EFT L 322 af 15.12.1994
                                              a
 ---pagebreak--- 2. Varer, der er omfattet af en procedure for økonomisk passiv forædling, som er
    bevilget i den ene del af toldunionen på grundlag af de i artikel 1 omhandlede
    retlige instrumenter, kan have oprindelse i den anden del af toldunionen.
                                         Artikel 3
På grundlag af en rapport fra det toldsamarbejdsudvalg EF-Tyrkiet, der er nedsat ved
afgørelse nr. 2/69 truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet, foretager Associeringsrådet
to år efter denne afgørelses ikrafttræden en vurdering af den ordning, der indføres i
medfør af denne afgørelse, og træffer de nødvendige foranstaltninger for at afhjælpe
eventuelle mangler i ordningens funktion.
                                         Artikel 4
Toldsamarbejdsudvalget EF-Tyrkiet fastsætter passende foranstaltninger med henblik
på gennemførelsen af denne afgørelse.
                                         Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft den 1. januar 1999.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                        På vegne af Associeringsrådet EF-Tyrkiet
                                       X
                                       Formand
                                               f*
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(98) 529 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                                  10 11 02
                                   Katalognummer : CB-CO-98-535-DA-C
                                                               ISBN 92-78-39219-7
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                              9