CELEX: 62006TJ0382
Language: lv
Date: 2011-03-24 00:00:00
Title: Vispārējās tiesas spriedums (astotā palāta) 2011. gada 24.martā.#Tomkins plc pret Eiropas Komisiju.#Konkurence - Aizliegtas vienošanās - Vara un vara sakausējumu savienotājelementu nozare - Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums - Vainojamība pārkāpjošā rīcībā - Pārkāpuma ilgums.#Lieta T-382/06.

Lieta T‑382/06
      Tomkins plc
      pret
      Eiropas Komisiju
      Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Vara un vara sakausējumu savienotājelementu nozare – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Vainojamība pārkāpjošā rīcībā – Pārkāpuma ilgums
      Sprieduma kopsavilkums
      1.      Konkurence – Naudas sodi – Solidāra atbildība par samaksu – Piemērojamība
      (EKL 81. panta 1. punkts)
      2.      Prasība atcelt tiesību aktu – Prasība, ko mātessabiedrība un tās meitassabiedrība atsevišķi cēlušas par Komisijas lēmumu,
            ar kuru mātessabiedrība atzīta par vainojamu par meitassabiedrības pārkāpjošo rīcību – Meitassabiedrības prasības iznākuma
            ņemšana vērā, ko Vispārējā tiesa veic, izskatot mātessabiedrības prasību – Aizlieguma lemt “ultra petita” pārkāpums – Neesamība
      3.      Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Pierādījumi – Pierādījums par uzņēmuma dalības pārkāpumā ilgumu – Pierādīšanas pienākums
      (EKL 81. panta 1. punkts)
      1.      Mātessabiedrības atbildība nevar pārsniegt tās meitassabiedrības atbildību gadījumā, kad tā nav atzīta par atbildīgu par konkrēto
         aizliegto vienošanos tādēļ, ka būtu tieši piedalījusies tās īstenošanā, bet, kad tā ir atzīta par atbildīgu par pārkāpumu
         vienīgi tās mātessabiedrības statusa dēļ saistībā ar tās meitassabiedrības dalību pārkāpumā. Attiecībā uz mātessabiedrības
         atbildības apmēru noteicošais faktors ir meitassabiedrības dalības pārkāpumā ilgums.
      
      Attiecībā uz Komisijas lēmumu, ar kuru mātessabiedrība atzīta par vainojamu par tās meitassabiedrības pārkāpjošo rīcību un
         tai noteikta solidāra atbildība par tās meitassabiedrībai uzliktā naudas soda samaksu – šī solidārā atbildība rada mātessabiedrībai
         un meitassabiedrībai īpašu situāciju, kurā apstrīdētā lēmuma atcelšana vai grozīšana izraisa sekas mātes sabiedrībai, kas
         atzīta par vainojamu par tās meitassabiedrības pārkāpjošo rīcību. Ja nebūtu meitassabiedrības pārkāpjošās rīcības, mātessabiedrība
         netiktu atzīta par vainojamu par minēto meitassabiedrības rīcību, kā arī mātessabiedrībai netiktu atzīta solidāra atbildība
         ar tās meitassabiedrību par naudas soda samaksu.
      
      (sal. ar 35., 37., 38. un 45. punktu)
      2.      Lemjot par prasību atcelt tiesību aktu, Eiropas Savienības tiesas, kas nevar lemt ultra petita (pārsniedzot prasījuma robežas), lēmums par atcelšanu nevar pārsniegt to, ko ir lūdzis prasītājs. Ja lēmuma adresāts nolemj
         celt prasību par tiesību akta atcelšanu, Savienības tiesa lemj vienīgi par uz šo adresātu attiecināmiem lēmuma elementiem.
         Savukārt elementi, kas attiecas uz pārējiem adresātiem un kas nav tikuši apstrīdēti, neietilpst Savienības tiesas izlemjamā
         strīda priekšmetā.
      
      Konkurences tiesību kontekstā attiecībā uz Komisijas lēmumu, ar kuru mātessabiedrība atzīta par vainojamu par tās meitassabiedrības
         pārkāpjošo rīcību un tai noteikta solidāra atbildība par tās meitassabiedrībai uzliktā naudas soda samaksu, – tas, ka Komisija
         ir atzinusi mātessabiedrības vainojamību, nozīmē, ka šai sabiedrībai ir jāgūst labums no daļējas šī lēmuma atcelšanas, kas
         notiek prasības atcelt tiesību aktu, ko cēlusi tās meitassabiedrība paralēlā lietā, izskatīšanas iznākumā.
      
      No tā izriet, ka Vispārējā tiesa, izlemjot prasību par tiesību akta atcelšanu, ko atsevišķi cēlusi mātessabiedrība un tās
         meitassabiedrība, nepārsniedz prasījuma robežas, ja tā ņem vērā meitassabiedrības celtās prasības iznākumu tādēļ, ka mātessabiedrības
         celtajai prasībai ir tāds pats priekšmets.
      
      (sal. ar 35., 40.–42. un 44. punktu)
      3.      Komisijai ir jāpierāda katra dalībnieka dalības aizliegtās vienošanās īstenošanā ilgums, kas nozīmē, ka ir zināms šīs dalības
         sākuma un beigu datums.
      
      Ja nav pierādījuma vai norādes, ko var interpretēt kā uzņēmuma deklarētu gribu norobežoties no vienošanās mērķa, Komisija
         var uzskatīt, ka tās rīcībā ir pietiekami pierādījumi attiecībā uz šī uzņēmuma dalības turpināšanu aizliegtās vienošanās īstenošanā
         līdz datumam, kuru Komisija uzskatīja par aizliegtās vienošanās izbeigšanas datumu, proti, līdz tās veiktajām neizziņotajām
         pārbaudēm.
      
      (sal. ar 49. un 53. punktu)
VISPĀRĒJĀS TIESAS SPRIEDUMS (astotā palāta)
      2011. gada 24. martā (*)
      
      Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Vara un vara sakausējumu savienotājelementu nozare – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Vainojamība pārkāpjošā rīcībā – Pārkāpuma ilgums
      Lieta T‑382/06
      Tomkins plc, Londona (Apvienotā Karaliste), ko pārstāv T. Soumss [T. Soames], S. Džordans [S. Jordan], solicitors, un Dž. Džošua [J. Joshua], barrister,
      
      prasītāja,
      pret
      Eiropas Komisiju, ko pārstāv A. Neijenhaiss [A. Nijenhuis] un V. Botka [V. Bottka], pārstāvji, kuriem palīdz S. Kinsella [S. Kinsella] un K. Dalī [K. Daly], solicitors,
      
      atbildētāja,
      par prasību daļēji atcelt Komisijas 2006. gada 20. septembra Lēmumu C(2006) 4180 par procedūru saskaņā ar [EKL] 81. pantu
         un EEZ līguma 53. pantu (Lieta Nr. COMP/F‑1/38.121 – Fitingi [Savienotājelementi]), kā arī, pakārtoti, prasību samazināt minētajā
         lēmumā prasītājai uzliktā naudas soda apmēru.
      
      VISPĀRĒJĀ TIESA (astotā palāta)
      apspriedes laikā šādā sastāvā: priekšsēdētāja M. E. Martinša Ribeiru [M. E. Martins Ribeiro], tiesneši N. Vāls [N. Wahl] (referents) un A. Ditrihs [A. Dittrich],
      
      sekretārs E. Kulons [E. Coulon],
      
      ņemot vērā rakstveida procesu,
      pasludina šo spriedumu.
      Spriedums
       Tiesvedības priekšvēsture un apstrīdētais lēmums
      1        Ar 2006. gada 20. septembra Lēmumu C(2006) 4180 par procedūru saskaņā ar [EKL] 81. pantu un EEZ līguma 53. pantu (Lieta Nr. COMP/F‑1/38.121
         – Fitingi [Savienotājelementi]) (kopsavilkums – OV 2007, L 283, 63. lpp.; turpmāk tekstā – “apstrīdētais lēmums”) Eiropas
         Kopienu Komisija ir konstatējusi, ka vairāki uzņēmumi ir pārkāpuši EKL 81. panta 1. punktu un Līguma par Eiropas Ekonomikas
         zonu (EEZ) 53. pantu, dažādos periodos laikposmā no 1988. gada 31. decembra līdz 2004. gada 1. aprīlim piedaloties vienotā,
         kompleksā un turpinātā Kopienu konkurences tiesību normu pārkāpumā, kas izpaudās kā pret konkurenci vērstu nolīgumu un saskaņotu
         darbību kopums vara un vara sakausējumu savienotājelementu tirgū EEZ teritorijā. Pārkāpuma elementi bija cenu noteikšana,
         vienošanās par cenu sarakstiem, atlaidēm un atmaksājumiem un par cenu paaugstināšanas mehānismiem, valsts tirgu un klientu
         sadale un citas komerciālās informācijas apmaiņa, kā arī piedalīšanās regulārās sanāksmēs un citu kontaktu uzturēšana nolūkā
         atvieglot pārkāpuma izdarīšanu.
      
      2        Prasītāja Tomkins Plc un tās meitas sabiedrība faktisko apstākļu laikā Pegler Ltd (agrāk – The Steel Nut & Joseph Hampton Ltd) ir vienas no apstrīdētā lēmuma adresātiem.
      
      3        Prasītājai laikā no 1986. gada 17. jūnija līdz 2004. gada 31. janvārim piederēja 100 % no Pegler, kas ražo vara savienotājelementus, pamatkapitāla. 2004. gada 1. februārī Pegler tika pārdota tās vadošajam personālam. 2005. gada 26. augustā Pegler Holdings Ltd un Pegler nopirka sabiedrība Aalberts Industries NV, kas ir viena no apstrīdētā lēmuma adresātiem.
      
      4        2001. gada 9. janvārī Mueller Industries Inc., kas ir cita vara savienotājelementu ražotāja, informēja Komisiju par aizliegto vienošanos savienotājelementu nozarē un citās
         saistītajās nozarēs vara cauruļu tirgū un par savu vēlmi sadarboties atbilstoši Komisijas Paziņojumam par naudas sodu neuzlikšanu
         vai to apmēra samazināšanu lietās, kas skar aizliegtas vienošanās (OV 1996, C 207, 4. lpp.; turpmāk tekstā – “1996. gada paziņojums
         par sadarbību”) (apstrīdētā lēmuma preambulas 114. apsvērums).
      
      5        Izmeklēšanas, kas attiecas uz vara caurulēm un savienotājelementiem, ietvaros Komisija 2001. gada 22. un 23. martā saskaņā
         ar Padomes 1962. gada 6. februāra Pirmās regulas Nr. 17 par [EKL 81.] un [82.] panta īstenošanu (OV 1962, 13, 204. lpp.) 14. panta
         3. punktu veica iepriekš neizziņotas pārbaudes vairāku uzņēmumu telpās (apstrīdētā lēmuma preambulas 119. apsvērums).
      
      6        Pēc šīm pirmajām pārbaudēm Komisija 2001. gada aprīlī sadalīja savu izmeklēšanu attiecībā uz vara caurulēm trijās atsevišķās
         procedūrās, proti, procedūrā attiecībā uz lietu Nr. COMP/E‑1/38.069 (Vara santehnikas caurules), procedūrā attiecībā uz lietu
         procedūrā attiecībā uz lietu Nr. COMP/F‑1/38.121 (Savienotājelementi) un procedūrā attiecībā uz lietu Nr. COMP/E‑1/38.240
         (Rūpnieciskās caurules) (apstrīdētā lēmuma preambulas 120. apsvērums).
      
      7        2001. gada 24. un 25. aprīlī Komisija veica citas neizziņotas pārbaudes Delta plc – sabiedrības, kas vadīja starptautisku inženierijas uzņēmumu grupu, kuras nodaļā “Inženierija” ietilpa vairāki savienotājelementu
         ražotāji – telpās. Šīs pārbaudes attiecās vienīgi uz savienotājelementiem (apstrīdētā lēmuma preambulas 121. apsvērums).
      
      8        Kopš 2002. gada februāra/marta Komisija saskaņā ar Regulas Nr. 17 11. pantu un pēc tam saskaņā ar Padomes 2002. gada 16. decembra
         Regulas (EK) Nr. 1/2003 par to konkurences noteikumu īstenošanu, kas noteikti [EKL] 81. un 82. pantā (OV 2003, L 1, 1. lpp.),
         18. pantu nosūtīja attiecīgajām pusēm vairākus informācijas pieprasījumus (apstrīdētā lēmuma preambulas 122. apsvērums).
      
      9        2003. gada septembrī IMI plc iesniedza lūgumu piemērot tai 1996. gada paziņojumu par sadarbību. Minētajam lūgumam sekoja Delta grupas lūgums (2004. gada marts) un FRA.BO SpA lūgums (2004. gada jūlijs). Pēdējo lūgumu piemērot iecietības režīmu 2005. gada maijā iesniedza Advanced Fluid Connections plc (apstrīdētā lēmuma preambulas 115.–118. apsvērums).
      
      10      2005. gada 22. septembrī Komisija lietas Nr. COMP/F‑1/38.121 (Savienotājelementi) ietvaros uzsāka pārkāpumu izmeklēšanas procedūru
         un pieņēma paziņojumu par iebildumiem, kas tostarp tika paziņots prasītājai (apstrīdētā lēmuma preambulas 123. un 124. apsvērums).
      
      11      2006. gada 20. septembrī Komisija pieņēma apstrīdēto lēmumu.
      
      12      Apstrīdētā lēmuma 1. pantā Komisija konstatēja, ka laikposmā no 1988. gada 31. decembra līdz 2001. gada 22. martam prasītāja
         un tās meitas sabiedrība Pegler bija pārkāpušas EKL 81. panta un EEZ līguma 53. panta noteikumus.
      
      13      Par šo pārkāpumu Komisija apstrīdētā lēmuma 2. panta h) punktā ir uzlikusi prasītājai solidāri ar Pegler naudas sodu EUR 5,25 miljonu apmērā.
      
      14      Lai noteiktu katram uzņēmumam uzliktā naudas soda apmēru, Komisija apstrīdētajā lēmumā ir piemērojusi metodi, kas paredzēta
         Pamatnostādnēs sodanaudas [naudas soda] noteikšanai, piemērojot Regulas Nr. 17 15. panta 2. punktu un [EOTKL] 65. panta 5. punktu
         (OV 1998, C 9, 3. lpp.).
      
      15      Vispirms, attiecībā uz naudas soda sākumsummas noteikšanu atkarībā no pārkāpuma smaguma Komisija ir kvalificējusi pārkāpumu
         kā sevišķi smagu tā rakstura un ģeogrāfiskā apmēra dēļ (apstrīdētā lēmuma preambulas 755. apsvērums).
      
      16      Turpinājumā, uzskatot, ka pastāv būtiskas atšķirības starp attiecīgajiem uzņēmumiem, Komisija ir piemērojusi atšķirīgu attieksmi,
         šajā ziņā pamatojoties uz to relatīvo nozīmi konkrētajā tirgū, kas nosakāma pēc to tirgus daļām. Uz šī pamata tā ir iedalījusi
         attiecīgos uzņēmumus sešās kategorijās (apstrīdētā lēmuma preambulas 758. apsvērums).
      
      17      Prasītāja tika klasificēta sestajā kategorijā, kurai naudas soda sākumsumma ir noteikta EUR 2 miljonu apmērā (apstrīdētā lēmuma
         preambulas 765. apsvērums).
      
      18      Ņemot vērā prasītājas kopējo apgrozījumu, kas 2005. gadā, proti, gadā pirms apstrīdētā lēmuma pieņemšanas, sasniedzis EUR 4635 miljonus,
         Komisija preventīvas iedarbības nodrošināšanai ir piemērojusi reizināšanas koeficientu 1,25 un tādējādi prasītājai noteiktā
         palielinātā sākumsumma sasniedza EUR 2,5 miljonus (apstrīdētā lēmuma preambulas 771.–773. apsvērums).
      
      19      Prasītājas dalības pārkāpumā ilguma (divpadsmit gadi un divi mēneši) dēļ Komisija ir palielinājusi naudas sodu par 110 %,
         proti, 5 % gadā par pirmajiem diviem gadiem un 10 % gadā par katru pilnu gadu, sākot no 1991. gada 31. janvāra, par pārējiem
         desmit gadiem (apstrīdētā lēmuma preambulas 775. apsvērums), un līdz ar to galīgā naudas soda summa sasniedza EUR 5,25 miljonus.
      
      20      Komisija nav konstatējusi nevienu prasītājas atbildību pastiprinošu vai mīkstinošu apstākli.
      
       Tiesvedība un lietas dalībnieku prasījumi
      21      Ar prasības pieteikumu, kas Pirmās instances tiesas [tagad – Vispārējā tiesa] kancelejā iesniegts 2006. gada 15. decembrī,
         prasītāja cēla šo prasību.
      
      22      Pamatojoties uz tiesneša referenta ziņojumu, Vispārējā tiesa (astotā palāta) nolēma uzsākt mutvārdu procesu.
      
      23      Ar vēstuli, kas Vispārējās tiesas kancelejā iesniegta 2009. gada 22. decembrī, prasītāja paziņoja, ka atsakās no prasības
         pieteikumā norādītā pirmā, otrā un trešā prasības pamata, kas visi ir saistīti ar jautājumu par mātes sabiedrības vainojamību
         meitas sabiedrības pārkāpjošajā rīcībā, kā arī no ceturtā prasības pamata pirmās daļas saistībā ar kļūdu vērtējumā, kas skar
         naudas soda apmēra palielināšanu preventīvas iedarbības nodrošināšanai. Tā norādīja arī, ka tai nešķiet nepieciešams noturēt
         tiesas sēdi un ka Vispārējā tiesa var izlemt lietu rakstveida procesā. Ar 2010. gada 19. janvāra vēstuli Komisija norādīja,
         ka tā paļaujas uz Vispārējās tiesas viedokli jautājumā par tiesas sēdes organizēšanas lietderību izskatāmajā lietā.
      
      24      2010. gada 22. janvārī Vispārējā tiesa (astotā palāta) nolēma pabeigt mutvārdu procesu, nenoturot tiesas sēdi.
      
      25      Prasītājas prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:
      
      –        atcelt apstrīdēto lēmumu daļā, kas attiecas uz Pegler dalības pārkāpumā ilgumu;
      
      –        samazināt naudas soda, kas tai noteikts solidāri ar Pegler, apmēru;
      
      –        piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
      26      Komisijas prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:
      
      –        prasību noraidīt;
      –        piespriest prasītājai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
       Juridiskais pamatojums
      27      Tā kā prasītāja ir daļēji atteikusies no savas prasības, tā izvirza vienu vienīgu pamatu, apgalvojot, ka ir pieļauta kļūda,
         nosakot Pegler dalības pārkāpumā ilgumu.
      
       Lietas dalībnieku argumenti
      28      Prasītāja norāda, ka Komisija esot pieļāvusi acīmredzamu kļūdu vērtējumā, secinot, ka Pegler ir piedalījusies aizliegtās vienošanās īstenošanā ilgākā periodā nekā tas, ko ļauj konstatēt lietā esošie pierādījumi. Attiecīgi,
         tai kopīgi ar Pegler solidāri uzliktā naudas soda apmērs esot lielāks, nekā tai būtu bijis jāuzliek.
      
      29      Pirmkārt, Komisija esot pieļāvusi acīmredzamu kļūdu vērtējumā, nosakot par Pegler piedalīšanās pārkāpumā sākuma datumu 1988. gada 31. decembri. Kā to atzīstot pati Komisija, šis secinājums balstās uz ziņojumu
         bez datuma, kas iegūts no Delta un kurā esot norādīts, ka Pegler ir piedalījusies pārkāpumā aptuveni 1988. gada beigās. Prasītāja uzskata, ka lietas materiālos nav nekādu pierādījumu par
         Pegler iespējamo dalību apstrīdētās aizliegtās vienošanās īstenošanā pirms 1989. gada 7. februāra, kas ir laika ziņā vistālākais
         datums, kopš kura ar pietiekamu pārliecības pakāpi esot iespējams identificēt šīs sabiedrības prettiesiskās rīcības sākumu.
      
      30      Otrkārt, Komisija esot arī pieļāvusi kļūdu attiecībā uz datumu, kurā Pegler izbeidza dalību pārkāpumā. Turklāt lietas materiālos esošie pierādījumi liecinot, ka šīs dalības izbeigšanas datums esot
         nevis 2001. gada 22. marts, bet drīzāk 2000. gada 3. maijs, vienīgais datums, ko apstiprina reāli pierādījumi un kas atbilst
         aizliegtās vienošanās sanāksmei, kurā piedalījās Pegler.
      
      31      Prasītāja no tā secina, ka attiecībā uz to norādītais pārkāpuma periods būtu samazināms tieši par gadu tādējādi, ka pārskatītais
         laikposms ilga no 1989. gada 7. februāra līdz 2000. gada 3. maijam.
      
      32      Komisija uzskata, ka tā ir iesniegusi pietiekamus pierādījumus, kas apstiprina Pegler dalību aizliegtās vienošanās īstenošanā periodā no 1988. gada 31. decembra līdz 2001. gada martam, kad tā veica neizziņotas
         pārbaudes.
      
      33      Attiecībā uz pārkāpuma sākuma datumu Komisija atsaucas uz iekšējām piezīmēm, kas izņemtas neizziņotas pārbaudes laikā Delta telpās, datētas ar 1989. gada 3. janvāri un izklāstītas apstrīdētā lēmuma preambulas 183. apsvērumā. Šīs piezīmes skaidri
         pierādot, ka apstrīdētā aizliegtā vienošanās pastāvēja jau pirms 1989. gada 3. janvāra un ka Pegler bija tajā iesaistījusies pirms šī datuma.
      
      34      Attiecībā uz datumu, kurā Pegler izbeidza dalību aizliegtās vienošanās īstenošanā, Komisija atsaucas uz apstrīdētā lēmuma preambulas 702. un 721. apsvērumu,
         kuros tā jau ir izanalizējusi līdzīgus prasītājas argumentus, kas izvirzīti atbildē uz paziņojumu par iebildumiem.
      
       Vispārējās tiesas vērtējums
      35      Komisija apstrīdētajā lēmumā ir atzinusi prasītāju, kurai laikā no 1986. gada 17. jūnija līdz 2004. gada 31. janvārim piederēja
         100 % Pegler pamatkapitāla, par vainojamu Pegler pārkāpjošajā rīcībā un noteica tai solidāru atbildību par tās meitas sabiedrībai uzliktā naudas soda samaksu. Šī vainojamības
         atzīšana ir pamatota ar prasītājas izšķirošās ietekmes īstenošanu attiecībā uz Pegler pārkāpuma laikā.
      
      36      Ir skaidrs, ka prasītājas meitas sabiedrība ir piedalījusies apstrīdētās aizliegtās vienošanās īstenošanā. Prasītāja apstrīd
         tikai minētās dalības aizliegtās vienošanās īstenošanā sākuma datumu un beigu datumu, kādus tos ir norādījusi Komisija apstrīdētajā
         lēmumā. Apstāklis, ka prasītāja ir atteikusies no prasības pirmā, otrā un trešā pamata, nozīmē, ka tā neapstrīd, ka ir atzīstama
         tās atbildība par savas meitas sabiedrības pārkāpjošo rīcību.
      
      37      Līdz ar to ir jānorāda, ka Pegler dalības pārkāpumā ilgums ir izšķirošs attiecībā uz prasītājas atbildības apmēru.
      
      38      Ir jāatgādina, ka prasītāja nav atzīta par atbildīgu par konkrēto aizliegto vienošanos tādēļ, ka būtu tieši piedalījusies
         tās īstenošanā. Tā ir atzīta par atbildīgu pārkāpumā vienīgi kā mātes sabiedrība, ņemot vērā Pegler dalību aizliegtās vienošanās īstenošanā. Tādēļ tās atbildība nevar pārsniegt Pegler atbildību.
      
      39      Ar šodien pasludināto spriedumu lietā T‑386/06 Vispārējā tiesa atcēla apstrīdētā lēmuma 1. pantu daļā, kurā Komisija ir konstatējusi
         Pegler dalību konkrētās aizliegtās vienošanās īstenošanā periodā no 1988. gada 31. decembra līdz 1993. gada 29. oktobrim. Savos procesuālajos
         rakstos prasītāja ir tieši apstrīdējusi Pegler dalību pārkāpumā vienīgi par periodu pirms 1989. gada 7. februāra. Tādēļ ir jāizvērtē sekas, ko šāda atcelšana rada prasītājai.
      
      40      Šajā ziņā ir jāatgādina, ka saskaņā ar pastāvīgo judikatūru, tā kā Eiropas Savienības tiesa nevar lemt ultra petita (pārsniedzot prasījuma robežas) (Tiesas 1962. gada 14. decembra spriedums apvienotajās lietās 46/59 un 47/59 Meroni/Augstā iestāde, Recueil, 783. un 801. lpp., un 1972. gada 28. jūnija spriedums lietā 37/71 Jamet/Komisija, Recueil, 483. lpp., 12. punkts), tās pasludinātā [tiesību akta] atcelšana nevar pārsniegt to, ko ir lūdzis prasītājs (Tiesas 1999. gada
         14. septembra spriedums lietā C‑310/97 P Komisija/AssiDomän Kraft Products u.c., Recueil, I‑5363. lpp., 52. punkts).
      
      41      Turklāt, ja lēmuma adresāts nolemj celt prasību par tiesību akta atcelšanu, Savienības tiesa lemj vienīgi par uz šo adresātu
         attiecināmiem lēmuma elementiem. Savukārt elementi, kas attiecas uz pārējiem adresātiem un kas nav tikuši apstrīdēti, neietilpst
         Savienības tiesas izlemjamā strīda priekšmetā (iepriekš minētais spriedums lietā Komisija/AssiDomän Kraft Products u.c. 53. punkts).
      
      42      Tomēr izskatāmajā lietā, neraugoties uz iepriekš minēto judikatūru un tostarp iepriekš minēto spriedumu lietā Komisija/AssiDomän Kraft Products u.c., ir jānorāda, ka no konkurences tiesību viedokļa prasītāja bija viena vienība ar savu meitas sabiedrību, kura daļēji
         ir guvusi labumu no prasības, kas celta lietā T‑386/06. Tātad tas, ka Komisija ir atzinusi prasītājas vainojamību, nozīmē,
         ka prasītājai ir jāgūst labums no daļējas apstrīdētā lēmuma atcelšanas minētajā lietā. Prasītāja ir cēlusi prasību par apstrīdētā
         lēmuma atcelšanu un ir norādījusi, ka, ja apstrīdētais lēmums būtu jāatceļ attiecībā uz Pegler, tas esot jāatceļ arī daļā attiecībā uz prasītāju. Turklāt prasītāja izvirza vienu vienīgu pamatu, apstrīdot Pegler piedalīšanās pārkāpumā ilgumu un lūdzot atcelt apstrīdēto lēmumu šajā daļā.
      
      43      Šis prasījums turklāt ir saderīgs ar to, ka prasītājai un Pegler ir solidāri piespriests maksāt naudas sodu, kas tām ir uzlikts apstrīdētā lēmuma 2. panta h) punktā, un atbilst lūgumam samazināt
         naudas soda apmēru, ko prasītāja ir izteikusi šajā lietā.
      
      44      No tā izriet, ka Vispārējā tiesa, izlemjot prasību par tiesību akta atcelšanu, ko atsevišķi cēlusi mātes sabiedrība un tās
         meitas sabiedrība, nepārsniedz prasījuma robežas, ja tā ņem vērā meitas sabiedrības celtās prasības iznākumu tādēļ, ka mātes
         sabiedrības celtajai prasībai ir tāds pats priekšmets.
      
      45      Visbeidzot ir jānorāda, ka izskatāmās lietas apstākļos mātes sabiedrības un tās meitas sabiedrības solidārā atbildība par
         tām uzliktā naudas soda samaksu rada tām īpašu situāciju, kurā apstrīdētā lēmuma atcelšana vai grozīšana izraisa sekas mātes
         sabiedrībai, kura atzīta par vainojamu tās meitas sabiedrības pārkāpjošajā rīcībā. Ja nebūtu meitas sabiedrības pārkāpjošās
         rīcības, mātes sabiedrība netiktu atzīta par vainojamu minētajā tās meitas sabiedrības rīcībā, kā arī netiktu noteikta mātes
         sabiedrības solidārā atbildība ar tās meitas sabiedrību par naudas soda samaksu.
      
      46      Attiecīgi, tā kā prasītājas atbildība ir cieši saistīta ar Pegler atbildību, ir jāatceļ apstrīdētais lēmums daļā attiecībā uz prasītājas dalības pārkāpumā sākumu un līdz ar to jāsamazina
         tai uzliktā naudas soda apmērs.
      
      47      Attiecībā uz Pegler dalības aizliegtās vienošanās īstenošanā izbeigšanas datumu prasītāja uzskata, ka pēdējais pierādījums, kas ļauj izveidot
         saikni starp Pegler un aizliegto vienošanos, ir pierādījums attiecībā uz 2000. gada 3. maija sanāksmi, kurā ir piedalījusies Pegler, kas nozīmējot, ka būtu jāņem vērā šis datums, nevis 2001. gada 22. marts, kas ir datums, kurā Komisija ir veikusi neizziņotas
         pārbaudes. Šajā ziņā no apstrīdētā lēmuma preambulas 716. apsvēruma izriet, ka, lai gan pierādījuma par pēdējo pret konkurenci
         vērsto pasākumu, kurā Pegler ir piedalījusies, datums ir 2000. gada 14. augusts, Komisija ir uzskatījusi par pamatotu norādīt 2001. gada 22. martu kā
         Pegler dalības pārkāpumā izbeigšanas datumu, ņemot vērā faktu, ka tā bija piedalījusies aizliegtās vienošanās īstenošanā no sākuma,
         ka tā bija regulāri piedalījusies pasākumos un to īstenošanā un ka tā nebija atklāti norobežojusies no pasākumiem periodā
         no 2000. gada 14. augusta pasākuma līdz neizziņotajām pārbaudēm 2001. gada martā.
      
      48      Šis secinājums ir jāapstiprina. Faktam, ka Pegler nav piedalījusies nevienā sanāksmē periodā, kas, saskaņā ar prasītājas apgalvoto, ilga no 2000. gada 3. maija līdz 2001. gada
         22. martam vai, saskaņā ar Komisijas apgalvoto, no 2000. gada 14. augusta līdz 2001. gada 22. martam, nav nozīmes izskatāmajā
         lietā.
      
      49      Vispirms ir jāatgādina, ka Komisijai ir jāpierāda katra dalībnieka dalības aizliegtās vienošanās īstenošanā ilgums, kas nozīmē,
         ka ir zināms šīs dalības sākuma un beigu datums. Tāpat ir jānorāda, ka periods starp pēdējo sanāksmi, kurā Pegler ir piedalījusies, un datumu, kurš tiek norādīts kā aizliegtās vienošanās izbeigšanas datums, ir pietiekami garš, lai būtu
         pamats izvērtēt, vai Komisija ir pietiekami izpildījusi tai noteikto pierādīšanas pienākumu.
      
      50      Šajā ziņā ir jānorāda, ka prasītājas apgalvojums par kontaktu neesamību pēc 2000. gada 3. maija vai, kā apgalvo Komisija,
         pēc 2000. gada 14. augusta varētu liecināt, ka Pegler bija izstājusies no aizliegtās vienošanās.
      
      51      Tomēr, ņemot vērā konkrētās aizliegtās vienošanās īpatnības, ko raksturo daudzpusējie kontakti, kas parasti notikuši Eiropas
         mēroga līmenī, divpusējie kontakti, kas parasti notikuši valsts vai reģionālajā līmenī ar regularitāti vismaz vienu vai divas
         reizes gadā, un ad hoc kontakti, pārtraukums laikā starp pēdējo kontaktu un aizliegtās vienošanās izbeigšanas datumu ir pārāk īss, lai Komisija
         būtu varējusi secināt, ka Pegler starplaikā bija izstājusies no aizliegtās vienošanās.
      
      52      Faktu, ka Pegler nav piedalījusies vienā vai divās sanāksmēs, kas esot notikušas pēc tās pēdējās dalības sanāksmē aizliegtās vienošanās ietvaros,
         pārējie aizliegtās vienošanās dalībnieki nevarēja interpretēt kā Pegler norobežošanos no aizliegtās vienošanās darbībām, ņemot vērā, ka nebija izņēmuma gadījums, ka aizliegtās vienošanās dalībnieks
         nepiedalās sistemātiski katrā sanāksmē.
      
      53      Līdz ar to, tā kā nav pierādījuma vai norādes, ko var interpretēt kā Pegler deklarētu gribu norobežoties no 2000. gada 10. jūnijā noslēgtā nolīguma mērķa, kas bija vērsts uz cenu paaugstināšanu no 2000. gada
         14. augusta, Komisija varēja uzskatīt, ka tās rīcībā ir pietiekami pierādījumi attiecībā uz Pegler dalības turpināšanu aizliegtās vienošanās īstenošanā līdz datumam, kuru Komisija uzskatīja par aizliegtās vienošanās izbeigšanas
         datumu, proti, līdz tās veiktajām neizziņotajām pārbaudēm (šajā ziņā skat. Tiesas 2009. gada 19. marta spriedumu lietā C‑510/06 P
         Archer Daniels Midland/Komisija, Krājums, I‑1843. lpp., 118.–120. punkts un tajos minētā judikatūra, un Pirmās instances tiesas 2008. gada 8. jūlija
         spriedumu lietā T‑99/04 AC‑Treuhand/Komisija, Krājums, II‑1501. lpp., 134. punkts un tajā minētā judikatūra).
      
      54      No iepriekš minētajiem apsvērumiem izriet, ka apstrīdētā lēmuma 1. pants ir jāatceļ daļā, kurā Komisija ir konstatējusi prasītājai
         pārmesto pārkāpumu attiecībā uz periodu pirms 1993. gada 29. oktobra.
      
      55      Tādējādi ir jāgroza apstrīdētais lēmums daļā, kurā naudas soda sākumsummai ir piemērots palielinājums par 110 % līdzdalības
         pārkāpumā ilguma dēļ. Ņemot vērā, ka Pegler dalības ilgums pārkāpumā un attiecīgi prasītājas kā mātes sabiedrības, kas atzīta par atbildīgu par savas meitas sabiedrības
         darbībām, līdzdalības ilgums pārkāpumā ir septiņi gadi un pieci mēneši (nevis apstrīdētajā lēmumā norādītie divpadsmit gadi
         un divi mēneši), naudas soda sākumsumma ir jāpalielina par 70 % (nevis par 110 %).
      
      56      Apstrīdētajā lēmumā Komisija ir palielinājusi sākotnējo sākumsummu, piemērojot reizināšanas koeficientu 1,25 preventīvās iedarbības
         nodrošināšanai. Šajā ziņā ir jānorāda, ka Vispārējā tiesa lietā T‑386/06, kas ir pamatā iepriekš minētajam šīsdienas spriedumam
         lietā Pegler/Komisija, ir uzskatījusi, ka Komisija kļūdaini piemēroja šo reizināšanas koeficientu, jo Komisija bija kļūdījusies, piemērojot
         1998. gada pamatnostādnēs paredzētos kritērijus naudas soda noteikšanai (skat. iepriekš 14. punktu).
      
      57      Tādējādi Komisijai atbilstoši LESD 266. pantam ir jānosaka sekas, kas izriet no šīs kļūdas un solidārās atbildības par naudas
         soda samaksu noteikšanas prasītājai. Kā tas ir konstatēts iepriekš 38. punktā, izskatāmās lietas apstākļos prasītājas atbildība
         nevar pārsniegt Pegler atbildību.
      
      58      Tā kā prasītāja ir atteikusies no prasības pamata saistībā ar kļūdu vērtējumā attiecībā uz naudas soda sākumsummas palielināšanu
         preventīvās iedarbības nodrošināšanai (skat. iepriekš 23. punktu), Vispārējā tiesa nevar lemt šajā jautājumā, nepārsniedzot
         strīda robežas, kuras ir definējuši lietas dalībnieki izskatāmajā lietā.
      
      59      Līdz ar to izskatāmās lietas ietvaros [naudas soda] sākumsumma tiek saglabāta EUR 2,5 miljonu apmērā. Šī summa, palielinot
         to par 70 %, veido naudas sodu EUR 4,25 miljonu apmērā.
      
      60      Pārējā daļā prasība ir jānoraida.
      
       Par tiesāšanās izdevumiem
      61      Atbilstoši Vispārējās tiesas Reglamenta 87. panta 3. punktam, ja abiem lietas dalībniekiem spriedums ir daļēji labvēlīgs un
         daļēji nelabvēlīgs, Vispārējā tiesa var nolemt, ka tiesāšanās izdevumi ir jāsadala vai ka lietas dalībnieki sedz savus tiesāšanās
         izdevumus paši. 
      
      62      Izskatāmajā lietā prasītājas prasījumi ir atzīti par daļēji pamatotiem. Tomēr prasītāja ir atteikusies no atsevišķiem prasības
         pamatiem (skat. iepriekš 23. punktu) vēlākā tiesvedības stadijā, proti, pēc rakstveida procesa pabeigšanas. Tādēļ Vispārējā
         tiesa uzskata, ka izskatāmās lietas apstākļi tiks pienācīgi novērtēti, nospriežot, ka katrs lietas dalībnieks sedz savus tiesāšanās
         izdevumus pats.
      
      Ar šādu pamatojumu
      VISPĀRĒJĀ TIESA (astotā palāta)
      nospriež:
      1)      atcelt Komisijas 2006. gada 20. septembra Lēmuma C(2006) 4180 par procedūru saskaņā ar [EKL] 81. pantu un EEZ līguma 53. pantu
            (Lieta Nr. COMP/F‑1/38.121 – Fitingi [Savienotājelementi]) 1. pantu daļā, kurā attiecībā uz Tomkins plc ir norādīts periods no 1988. gada 31. decembra līdz 1993. gada 29. oktobrim;
      2)      Komisijas Lēmuma C(2006) 4180 2. panta h) punktā Tomkins uzliktais naudas sods tiek noteikts EUR 4,25 miljonu apmērā, no kuriem EUR 3,4 miljoni ir maksājami solidāri ar Pegler Ltd;
      3)      pārējā daļā prasību noraidīt;
      4)      katrs lietas dalībnieks sedz savus tiesāšanās izdevumus pats.
      
               Martins Ribeiro
            
            
               Wahl
            
            
               Dittrich
            
         Pasludināts atklātā tiesas sēdē Luksemburgā 2011. gada 24. martā.
      [Paraksti]
      * Tiesvedības valoda – angļu.