CELEX: 51993PC0581
Language: es
Date: 1993-11-26
Title: PROPUESTA REEXAMINADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LAS DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO A BORDO DE LOS BUQUES DE PESCA - 13a Directiva específica de la Directiva 89/391/CEE

¡OMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                       C0M(93) 581 final - SYN 369
                                       Bruselas, 26 de noviembre de 1993
                   PROPUESTA REEXAMINADA DE
                     DIRECTIVA DEL CONSEJO
             RELATIVA A LAS DISPOSICIONES MÍNIMAS
              DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
                A BORDO DE LOS BUQUES DE PESCA
                  - 13« Directiva especifica
                  de la Directiva 89/391/CEE
       (presentada por la Comisión según lo establecido
      en el párrafo d) del articulo 189C del Tratado CE)
 ---pagebreak--- i.a emulsión transmitió al Consejo el 3 de diciembre de Ie.)1) l< '• la piopuesta
inicial de esta Directiva.
Esta propuesta, basada en el artículo 118 A del Tratado CEE, tiene como
objetivo mejorar     las condiciones de trabajo y de vida mediante el
establecimiento de disposiciones mínimas de seguridad y de salud en el trabajo
a bordo de los buques de pesca, que, debido a sus características especificas
en tanto que lugares de trabajo, se habían excluido del ámbito de aplicación
de la Directiva 89/654/CEE del Consejo.
El Parlamento Europeo, en primera lectura, y el Comité Económico y Social,
emitieron su dictamen, respectivamente, el 8 de julio de 1992 y el 29 de abril
de 1992.
La Comisión transmitió al Consejo el 12 de octubre de 1992 una modificación de
su propuesta(*).
El 30 de junio de 1993 el Consejo adoptó una posición común, que el Parlamento
Europeo examinó en segunda lectura el 25 de octubre de 1993, y adopto el 27 de
octubre de L993, con excepción de 8 enmiendas.
De estas 8 enmiendas, la Comisión aceptó la inclusión íntegra de 4 de ellas,
en concreto, las enmiendas 2, 6, 7 y 8 en su propuesta reexaminada.
La Comisión realiza    los  siguientes   comentarios sobre  las  enmiendas por  ella
aceptadas.
Enmienda N« 2
Asunto :     Se solicita que se regulen en una directiva especifica las
             actividades no cubiertas de los trabajadores autónomos.
Comentario: Se aceptó la misma enmienda, con una formulación          similar, para
             otras directivas    (p. ej., medios de   transporte).
Enmienda N« 6
Asunto :     Reduce a 4 años el período para la presentación por los Estados
             miembros de un informe a la Comisión sobre la ejecución practica.
(1) COM(91) 466 final -SYN 369
(2) COM(92) 409 final -SYN 369
                                         - 2
 ---pagebreak---                                                                                                         JJNfeEjSÇ.
Comentario:   Reintroduce          la    propuesta        modificada       de   la    cení s ion.        F.l Conse-
              aceptó        este       mismo     periodo        de    tiempo       para       otras       direct :vâ:.
              específicas.
Enmiendas N« 7 y 8
Asunto :      Se      solicita          que     el      cuadro       principal         de      distr ibuciór. de
              electricidad y el cuadro de emergencia en los Duques nuevos o
              existentes estén instalados de modo que no estén simultáneamente
              expuestos al agua o al fuego.
comentario:   Reintroduce           la     propuesta        inicial       de    la     comisión,               plenamente
              justificada           por     la pérdida         de varios          buques,        en    las       que      se
              produjeron         numerosas       víctimas           mortales.
La Comisión ha re        azado 4 enmiendas, en concreto, las enmiendas 1, 3, 4 y 5.
I,a Comisión    emite      ÍO.Í siguientes           dictámenes       sobre      las    enmiendas          (jue     no    /M
aceptado:
Enmienda N1-' 1
Asunto ;      se solicita a ios Estados miembros la adopción de disposiciones
              apropiadas para los buques de dimensiones inferiores.
Comentario:   No es posible           aceptar      la enmienda,        ya que con        ella     se introduce           ur,
              considerando          sin efecto        en el cuerpo de la                 Directiva.
Enmienda N^ 3
Asunto :      Se exige la existencia de un cuaderno de bitácora en todos ios
              buques sujetos a la Directiva.
Comentario:   La enmienda         no añade nada a la obligación                   de comunicar          y        consignar
              los eventos         que ocurran          en el mar o que puedan tener                   algún           eíectc
              en la salud         y la seguridad           de los          trabajadores.
Enmienda Nl-> 4
Asunto :      Reducir de 7 a 5 años el plazo establecido para !••;•; t ..q..t-r:
              existentes para cumplir las disposiciones del Anexu il.
Comentario:   La Comisión            considera        que,     a pesar        de sus        reservas         sobre        i3
              posición        común, debe aceptarse               el compromiso          del Consejo             como la
              única       solución         posible       que     todavia       garantiza          una           protección
              adecuada        de los pescadores.                Esta enmienda          afecta       a uno de             los
              puntos       clave       del    compromiso        que permitió           la posición              común y
              carecería         de efecto        práctico       en el texto          final      adoptado           per e^
              Consejo.
                                                          3 -
 ---pagebreak--- Enmienda Ne 5
Asunto:     Exige   a toda    persona    que pueda     mandar     un buque   poseer
            conocimientos lingüísticos suficientes para poder comunicarse con
            los pescadores a bordo.
Comentario: La enmienda es demasiado estricta    e impondría a las personas que
            puedan mandar un buque la obligación,    no realista,   de no solamente
            expresarse en las nueve lenguas oficiales       de la Comunidad, sino
            también en las de países terceros.     Ya se ha tenido en cuenta en
            el punto 2 del artículo    8 de la posición común la cuestion a que
            hace referencia esta enmienda.
                                      -  4-
 ---pagebreak---       POSICIÓN COMÚN
                                                    PROPUESTA REEXAMINADA
                                                    (a falta de indicación,
                                                    la posición común perma-
                                                    nece sin cambios)
                                  nuevo 4 a    considerando:
                                  considerando que es necesario regular las
                                  actividades de los trabajadores autónomos,
                                  que no se benefician de lo dispuesto en la
                                  presente Directiva, en el ámbito de otra
                                  Directiva relativa, en términos generales,
                                  a   la salud     y la seguridad       de los
                                  trabajadores    autónomos      en todos los
                                  sectores de actividad.
Articulo   13                     Articulo  13
3. Los Estados miembros presan-   3. Los Estados miembros presentarán a la
taran a la Comisión, cada cinco   Comisión, cada cuatro años, un informe
años, un informe sobre la ejecu-  sobre la ejecución práctica de las dispo-
ción práctica de las disposicio-  siciones de la presente Directiva, en el
nes de la presente Directiva, en  que se indicarán los puntos de vista de
el que se indicarán los puntos de los interlocutores sociales,
vista de los interlocutores
sociales.
                                  Nuevo último   párrafo     del  punto 2.2 del
                                  Anexo I
                                  El cuadro principal de distribución de
                                  electricidad y el cuadro de emergencia
                                  deberán estar instalados de modo que no
                                  estén simultáneamente expuestos al agua o
                                  al fuego.
                                  Nuevo último   párrafo     del  punto 2.2 del
                                  Anexo II
                                  El cuadro principal de distribución de
                                  electricidad y el cuadro de emergencia
                                  deberán estar instalados de modo que no
                                  estén simultáneamente expuestos al agua o
                                  al fuego.
                                   - sr-
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                              COM (93) 581 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                          07 04
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-617-ES-C
                                                             ISBN 92-77-61535-4
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
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