CELEX: 31992R3769
Language: nl
Date: 1992-12-21 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 3769/92 van de Commissie van 21 december 1992 ter uitvoering en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3677/90 van de Raad houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen

Avis juridique important

|

31992R3769

Verordening (EEG) nr. 3769/92 van de Commissie van 21 december 1992 ter uitvoering en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3677/90 van de Raad houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen  

Publicatieblad Nr. L 383 van 29/12/1992 blz. 0017 - 0029 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 15 Deel 12 blz. 0014  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 15 Deel 12 blz. 0014 

VERORDENING (EEG) Nr. 3769/92 VAN DE COMMISSIEvan 21  december 1992 ter uitvoering en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3677/90 van de Raad  houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale  vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen DE COMMISSIE VAN DE  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3677/90 van de Raad van 13 december 1990 houdende maatregelen om te  voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende  middelen en psychotrope stoffen  (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 900/92  (2), inzonderheid  op artikel 10, lid  3, Overwegende dat het noodzakelijk is bepalingen vast te stellen ter uitvoering van Verordening (EEG)  nr. 3677/90, hierna "basisverordening" genoemd; Overwegende dat de drempelhoeveelheden van de geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage  bij de basisverordening en de identificatie van de mengsels die dergelijke stoffen bevatten, voor  de toepassing van artikel 2 bis, lid 2, van de basisverordening dienen te worden bepaald; Overwegende dat de landen en de stoffen dienen te worden geïdentificeerd overeenkomstig artikel 5,  lid 2, van de basisverordening, in het bijzonder op basis van een met het betrokken land afgestemde  benadering; Overwegende dat, in bepaalde gevallen, wanneer geen formele overeenkomst is gesloten met het land  van bestemming in de zin van artikel 5 bis, lid 2, van de basisverordening, de voorwaarden voor de  uitvoer van de geregistreerde stoffen van de eerdergenoemde categorie 3 op basis van een met het  betrokken land afgestemde benadering dienen te worden vastgesteld; Overwegende dat de identificatie van gevoelige bestemmingen dient te geschieden vertrekkende vanuit  het uitgangspunt dat een land is betrokken hetzij door de illegale vervaardiging van verdovende  middelen en/of psychotrope stoffen, hetzij door andere relevante factoren zoals de aardrijkskundige  nabijheid van een land waar deze verdovende middelen of stoffen worden geproduceerd; Overwegende dat de Commissie het op zich neemt dergelijke contacten met een aantal landen tot stand  te brengen; dat de lijsten in de bijlagen II en III van de onderhavige verordening daarom, naar  gelang deze contacten tot concrete resultaten zullen leiden, geleidelijk dienen te worden  aangevuld; Overwegende dat het noodzakelijk is het model van de individuele uitvoervergunning uit te werken,  evenals gedetailleerde regels betreffende het gebruik daarvan; dat dergelijke regels eveneens  dienen te worden vastgesteld voor de uitvoering van het stelsel van open individuele vergunningen  waaraan in bepaalde gevallen de uitvoer van de stoffen van de categorieën 2 en 3 van de bijlage bij  de basisverordening is onderworpen; Overwegende dat de Gemeenschap gehouden is het door de Commissie voor Verdovende Middelen  ("Commission on Narcotic Drugs" (CND)) van de Verenigde Naties in april 1992 genomen besluit  waarbij de stoffen safrool, piperonal en isosafrool aan tabel I van de bijlage bij het Verdrag van  de Verenigde Naties tegen de sluikhandel in verdovende middelen en psychotrope stoffen van 1988  worden toegevoegd, uit te voeren door deze stoffen van categorie 2 naar categorie 1 van de bijlage  bij de basisverordening over te brengen; dat het om redenen van duidelijkheid dienstig is de  bijlage bij de basisverordening te vervangen; dat het besluit was gebaseerd op de overwegingen dat  de kenmerken van genoemde stoffen zeer sterk overeenkomen met die stoffen die reeds in tabel I  waren opgenomen en met die van categorie 1 van het eindverslag van de "Chemical Action Task Force"  (CATF); dat de in de CND zitting hebbende leden van de CATF het besluit volledig hebben  onderschreven als zijnde een uitzonderlijke maatregel met betrekking tot de internationale handel  waarmee met betrekking tot andere mogelijke afwijkingen ten aanzien van de indeling waarin het  CATF-rapport voorziet, geen precedent wordt geschapen; Overwegende dat de in deze verordening vastgestelde maatregelen in overeenstemming zijn met het  advies van het in artikel 10 van de basisverordening bedoelde "Comité precursoren verdovende  middelen", HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Vrijstelling van het  registratievereiste voor de in categorie 3 ondergebrachte geregistreerde stoffen 1.  De deelnemers  aan het handelsverkeer die bij de uitvoer van de in categorie 3 van de bijlage bij de  basisverordening opgenomen geregistreerde stoffen zijn betrokken, worden ontheven van de in artikel  2 bis, lid 2, van de basisverordening bedoelde verplichting tot registratie indien het totaal van  de hoeveelheden die zij in de loop van het voorbije kalenderjaar (1 januari - 31 december) hebben  uitgevoerd, de in bijlage I bij de onderhavige verordening vastgestelde hoeveelheden niet  overschrijdt. Zodra deze hoeveelheden gedurende het lopende kalenderjaar worden overschreden, dient  evenwel aan de verplichting tot registratie onverwijld gevolg te worden gegeven. 2.  Wanneer het mengsels in de zin van artikel 1, lid 2, onder a), eerste zin, van de  basisverordening betreft welke in categorie 3 van de bijlage bij de basisverordening opgenomen  stoffen bevatten, worden de deelnemers aan het handelsverkeer van de in lid 1 van dit artikel  bedoelde verplichting tot registratie vrijgesteld indien de hoeveelheden van geregistreerde  stoffen, die in het mengsel voorkomen, tijdens het vorige kalenderjaar niet de in genoemd lid 1  bedoelde hoeveelheden overschrijden. Zodra deze hoeveelheden gedurende het lopende kalenderjaar  worden overschreden, dient evenwel aan de verplichting tot registratie onverwijld gevolg te worden  gegeven. 3.  Ten behoeve van de inrichting van het register dienen die deelnemers aan het handelsverkeer die  gedurende 1992 meer stoffen van categorie 3 hebben uitgevoerd dan de in de bijlage I genoemde  hoeveelheden en die voornemens zijn om de uitvoer van die stoffen voort te zetten, zich ten laatste  op 31 januari 1993 bij de bevoegde autoriteiten voor registratie aan te melden en zij verstrekken  de in artikel 2 bis, lid 2, van de basisverordening bedoelde gegevens. Artikel 2 Bijzondere  voorwaarden voor uitvoer van stoffen van categorie 2 Ingevolge artikel 5, lid 2, van de  basisverordening zijn de bepalingen van artikel 4 van die verordening mutatis mutandis van  toepassing op uitvoer van in bijlage II van de onderhavige verordening opgenomen geregistreerde  stoffen van categorie 2 wanneer deze zijn bestemd voor een deelnemer aan het handelsverkeer die in  een in die bijlage genoemd land is gevestigd. Artikel 3 Bijzondere voorwaarden voor uitvoer van  stoffen van categorie 3 Onverminderd op de grondslag van overeenkomsten met betrokken landen vast  te stellen nadere bepalingen, is artikel 4 van de basisverordening ingevolge artikel 5 bis, lid 2,  van die verordening van toepassing op uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3 wanneer  deze zijn bestemd voor een deelnemer aan het handelsverkeer die in een voor de betrokken stof in  bijlage III van de onderhavige verordening vermeld land is gevestigd en ingevolge artikel 5 bis,  lid 3, een individuele open vergunning niet kan worden afgegeven. Artikel 4 Model van de  uitvoervergunning 1.  De in artikel 4 van de basisverordening bedoelde uitvoervergunning wordt op  een formulier gesteld waarvan in bijlage IV bij de onderhavige verordening een model is opgenomen.  De vergunning wordt overeenkomstig de daarin vervatte voorschriften gebruikt. Het formulier wordt  in één of meer officiële talen van de Gemeenschap gedrukt. De uitvoervergunningen worden in één van  deze talen en in overeenstemming met de bepalingen van nationaal recht van het land van uitvoer  afgegeven; indien zij met de hand worden geschreven, geschiedt zulks met inkt en in hoofdletters. 2.  De uitvoervergunningformulieren hebben papierformaat A4. Zij zijn voorzien van een  geguillocheerde onderdruk die elke met mechanische of chemische middelen teweeggebrachte vervalsing  zichtbaar maakt. 3.  De Lid-Staten kunnen zich het recht tot het drukken van de uitvoervergunningformulieren  voorbehouden of het drukken ervan aan erkende drukkerijen opdragen. In dit laatste geval wordt op  elk uitvoervergunningformulier een verwijzing naar die erkenning aangebracht. Bovendien dient elk  uitvoervergunningformulier te worden voorzien van de naam en het adres van de drukker of van een  teken waardoor de drukker kan worden geïdentificeerd. Bedoeld formulier is ook voorzien van een al  dan niet in druk aangebracht volgnummer aan de hand waarvan het formulier kan worden  geïdentificeerd. 4.  Het vergunningformulier wordt in drie, 1 tot en met 3 genummerde exemplaren opgemaakt; nr. 1  wordt bewaard door de autoriteit van afgifte van de vergunning, nr. 2 vergezelt de goederen en  wordt voorgelegd aan het douanekantoor waar de douane-uitvoeraangifte wordt ingediend en vervolgens  aan het douanekantoor van uitgang waar de geregistreerde stoffen het douanegebied van de  Gemeenschap verlaten, en nr. 3 wordt bewaard door de deelnemer aan het handelsverkeer, aan wie de  vergunning is verleend. Indien nodig kunnen bijkomende exemplaren worden verstrekt. Artikel 5  Individuele open vergunningen 1.  Elke aanvrager van een individuele open vergunning uit hoofde  van het bepaalde in artikel 5, lid 3, en in artikel 5 bis, lid 3, van de basisverordening verstrekt  de bevoegde autoriteiten met name de volgende inlichtingen: a)  nadere gegevens betreffende zijn beroepsbekwaamheid en -ervaring op het door deze verordening  bestreken gebied en, wanneer het een rechtspersoon betreft, de naam, de desbetreffende  beroepsbekwaamheid en -ervaring van de bestuurder of van de persoon die ervoor verantwoordelijk is  dat de uitvoer van geregistreerde stoffen overeenkomstig de bepalingen van de onderhavige  verordening geschiedt; b)  summiere nadere gegevens betreffende zijn uitvoertransacties inzake de betrokken geregistreerde  stoffen in de twaalf, aan de aanvraag voorafgaande maanden onder vermelding, voor elke stof, van  het totale aantal transacties en van de naar elk land, waarvoor een uitvoervergunning wordt  vereist, uitgevoerde hoeveelheden; c)  nadere gegevens betreffende de voorzorgsmaatregelen die hij heeft getroffen om te voorkomen dat  geregistreerde stoffen voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope  stoffen worden gebruikt, en in het bijzonder betreffende die welke hij heeft genomen om aan het  bepaalde in artikel 3 van de basisverordening te voldoen. 2.  Onverminderd de toepassing van de technische maatregelen van strafrechtelijke aard, wordt de in  lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde vergunning geschorst of ingetrokken ingevolge artikel 5,  lid 3, en artikel 5 bis, lid 3, van de basisverordening of geweigerd, in het bijzonder wanneer er  redenen zijn om: a)  te vermoeden dat de overeenkomstig het bepaalde in lid 1 verstrekte inlichtingen onjuist zijn; b)  te vermoeden dat de getroffen voorzorgsmaatregelen ontoereikend zijn om te voorkomen dat  geregistreerde stoffen naar illegale vervaardiging van verdovende middelen en van psychotrope  stoffen worden omgeleid of om aan te nemen dat de aanvrager of de verantwoordelijke persoon in het  geval van een rechtspersoon, ontoereikende waarborgen tegen het omleidingsgevaar biedt. 3.  Onverminderd de in lid 1 bedoelde vergunning kunnen, overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de  basisverordening, de door die vergunning gedekte individuele uitvoerverrichtingen door de bevoegde  autoriteiten worden verboden. 4.  Onverminderd de uit artikel 2 van de basisverordening voortvloeiende verplichtingen dient de  houder van de in lid 1 bedoelde vergunning aan de volgende verplichtingen te voldoen: a)  vermelden van het nummer van deze vergunning in elke relevante douaneaangifte ten uitvoer; b)  aantekening houden in de in artikel 2, lid 3, van de basisverordening bedoelde registers,  uiterlijk op het tijdstip waarop de zending voor uitvoer de bedrijfsruimten van de leverancier  verlaat; c)  vermelden in de aantekening: nummer (indien van toepassing), plaats en datum van afgifte van de  door het land van bestemming afgegeven invoervergunning, wanneer de afgifte van een  uitvoervergunning afhankelijk is gesteld van de voorwaarde van een voorafgaande afgifte van een  invoervergunning door het land van bestemming; van deze invoervergunning wordt overeenkomstig  artikel 2, lid 4, van de basisverordening een afschrift bewaard; d)  ervoor zorgen dat gedurende het vervoer de zending te allen tijde vergezeld gaat van een  afschrift van de in lid 1 bedoelde vergunning, welke wordt overgelegd op het douanekantoor op de  plaats waar de goederen het douanegebied van de Gemeenschap verlaten en door dat kantoor wordt  bewaard voor een periode van minstens drie jaar, te rekenen vanaf het einde van het kalenderjaar  waarin de uitvoer is geschied; e)  verstrekken van summiere inlichtingen aan het einde van elk kwartaal betreffende de onder  dekking van de betrokken vergunning verrichte uitvoertransacties. De nader door de bevoegde  autoriteiten van de betrokken Lid-Staat vast te stellen inhoud van de summiere opgave dient ten  minste uit het betrokken aantal transacties, de betrokken stoffen en de hoeveelheden ervan alsmede  uit de betrokken landen van bestemming te bestaan. Wanneer die inlichtingen niet worden verstrekt,  kan de vergunning worden opgeschort of ingetrokken; f)  de autoriteiten van afgifte op de hoogte stellen van iedere verandering, die zich ten aanzien  van de overeenkomstig lid 1 verstrekte inlichtingen voordoet, of van die veranderingen welke  daartoe door die autoriteit worden gespecificeerd. 5.  De individuele open vergunning bedoeld in lid 1 stemt overeen met het in bijlage V opgenomen  model. Artikel 6 Geregistreerde stoffen De bijlage bij de basisverordening wordt als volgt  gelezen: "BIJLAGE >RUIMTE VOOR DE TABEL>De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle  gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen. >RUIMTE VOOR DE TABEL>De zouten van de in deze  categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen. >RUIMTE  VOOR DE TABEL>De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen, met uitzondering van  zwavelzuur en zoutzuur, in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen."  Artikel 7  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1993. Deze verordening is  verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, 21 december 1992. Voor de Commissie Christiane SCRIVENER Lid van de Commissie    BIJLAGE I >RUIMTE VOOR DE TABEL>  BIJLAGE II >RUIMTE VOOR DE TABEL>  BIJLAGE III >RUIMTE VOOR DE TABEL>   BIJLAGE IV INDIVIDUELE VERGUNNING VOOR DE UITVOER VAN DE IN DE BIJLAGE BIJ VERORDENING  (EEG) Nr. 3677/90 VERMELDE STOFFEN   >REFERENTIE NAAR EEN FILM>  >REFERENTIE NAAR EEN FILM>  > REFERENTIE NAAR EEN FILM> TOELICHTING 1.  De vakken 1, 3, 4 en 6 tot en met 18 dienen door de  aanvrager bij het indienen van zijn verzoek te worden ingevuld; de in de vakken 9 tot 12 en 17 te  vermelden gegevens mogen evenwel, indien zij op het tijdstip waarop de aanvraag wordt ingediend nog  niet bekend zijn, achteraf worden medegedeeld. In dit geval dient de in vak 17 te vermelden  informatie te worden verstrekt uiterlijk op het tijdstip waarop de aangifte ten uitvoer wordt  overgelegd. De in de vakken 9 tot en met 12 te vermelden informatie wordt verstrekt aan de douane  of aan de bevoegde autoriteiten op de plaats van uitgang uit de Gemeenschap, vóór de goederen het  grondgebied van de Gemeenschap daadwerkelijk verlaten. 2.  Vakken 1, 4, 6 en 8: volledige namen en adressen vermelden alsmede de handelsbenaming. 3.  Vak 6: volledige naam en adres vermelden van alle andere bij de uitvoer betrokken personen,  zoals vervoerders, makelaars, expediteurs. 4.  Vak 8: de volledige naam en het adres vermelden van de persoon of onderneming aan welke de  goederen in het land van bestemming worden geleverd (niet noodzakelijk de eindgebruiker). 5.  Vakken 9 en 10: de naam van de haven, luchthaven of grensplaats vermelden. 6.  Vak 11: alle vervoermiddelen vermelden die zullen worden gebruikt (voorbeeld: vrachtwagen,  schip, vliegtuig, trein enz.). 7.  Vak 12: zo gedetailleerd mogelijke beschrijving van het te volgen traject. 8.  Vakken 13 en 14: zowel de benaming van de stof als de GN-code vermelden overeenkomstig het  bepaalde in de bijlage bij de basisverordening. 9.  Vakken 13a en b: nauwkeurig de aard van de verpakking vermelden evenals de stof welke zij bevat  (voorbeeld: 2 vaten van 5 liter). In geval het om een mengsel gaat, de handelsbenaming en de  hoeveelheden vermelden. 10.  Vak 18: -  In blokletters de naam vermelden van de aanvrager of, indien van toepassing, van zijn  gevolmachtigde die deze aanvraag ondertekent. -  De ondertekening door de aanvrager of zijn gevolmachtigde overeenkomstig de ter zake geldende  bepalingen van de betrokken Lid-Staat geldt als verklaring van de betreffende persoon dat alle in  de aanvraag verstrekte gegevens juist en volledig zijn. Onverminderd de eventuele toepassing van  strafrechtelijke bepalingen geldt deze verklaring als de aanvaarding van verantwoordelijkheid  overeenkomstig de in de Lid-Staten van kracht zijnde bepalingen ten aanzien van: -  de juistheid van de in de aangifte vermelde gegevens, -  de echtheid van alle bijgevoegde documenten, en -  de naleving van alle verplichtingen in  verband met de uitvoer van de geregistreerde stoffen die in de bijlage bij Verordening (EEG) nr.  3677/90, gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 900/92, zijn opgenomen. -  Wanneer de vergunning door middel van een systeem voor automatische gegevensverwerking wordt  afgegeven, behoeft de handtekening van de aanvrager niet in dit vak voor te komen, indien deze  handtekening op de aanvraag voorkomt.    BIJLAGE V Toelichting bij de individuele open vergunning voor de uitvoer van de in de  bijlage bij Verordening (EEG) nr. 3677/90 vermelde stoffen van de categorieën 2 en 3 1.  De  individuele open vergunning wordt gesteld op een formulier van het in bijlage IV opgenomen model. 2.  Het formulier wordt over de gehele bladzijde, van een benedenhoek naar de tegenoverstaande  bovenhoek, voorzien van een van de volgende vermeldingen: Licencia genérica individual AAben individuel eksporttilladelse Offene Einzelgenehmigung ÁíïéêôÞ  êáôUE ðaañssðôùóç UEaeaaéá aaîáãùãÞò Open individual export authorization Autorisation générale  individuelle Autorizzazione singola aperta all'esportazione Individuele open vergunning  Autorizaçao geral individual. 3.  Enkel de vakken 1, 2, 5, 13 en 19 moeten worden ingevuld. In vak 13 dient de lijst van  geregistreerde stoffen en landen van bestemming waarvoor vergunning is verleend, te worden vermeld.