CELEX: 52006SC0381
Language: sv
Date: 2006-03-27 00:00:00
Title: Rekommendation från kommissionen till rådet om att bemyndiga kommissionen att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning

Viktigt rättsligt meddelande

|

52006SC0381

Rekommendation från Kommissionen till Rådet om att bemyndiga kommissionen att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning  /* SEK/2006/0381 slutlig */  

	[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |Bryssel den 27.3.2006SEK(2006) 381 slutligREKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDETom att bemyndiga kommissionen att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning1. MOTIVERING1. MOTIV OCH SYFTEDenna rekommendation från kommissionen till rådet gäller ett bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar om ett avtal med Amerikas förenta stater och på så sätt lägga grunden för ett gemensamt förvaltat program som syftar till att främja energieffektiviteten hos kontorsutrustning – Energy star-programmet. EG och Förenta staterna har sedan 2001 gemensamt genomfört Energy star-programmet för energimärkning av kontorsutrustning (datorer, skärmar, skrivare, kopiatorer osv.) på grundval av ett avtal mellan Förenta staterna och EG[1] som löper ut i juni 2006. Avtalet ingicks på EG:s vägnar genom rådets beslut 2003/269/EG[2] av den 8 april 2003 (som ersatte rådets beslut 2001/469/EG av den 14 maj 2001), och programmet infördes i gemenskapen genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2422/2001 av den 6 november 2001[3].Med hänsyn till de synpunkter som lades fram i styrelsen för Energy Star i Europeiska gemenskapen, med företrädare för medlemsstaterna och andra berörda parter, och mot bakgrund av erfarenheterna från Energy star-programmets första genomförandeperiod, föreslår kommissionen att EG:s Energy star-program löper vidare och att det inleds förhandlingar om ett nytt femårigt avtal med Förenta staterna för perioden 2006–2011.2. Energy star-programmetEffektiv energianvändning är en av grundvalarna för EG:s strategi för hållbar energi. Ökad energieffektivitet stärker den europeiska ekonomins konkurrenskraft, skyddar miljön genom att begränsa klimatförändringar och bidrar till att trygga energiförsörjningen[4].En stor del av EG:s elförbrukning kan hänföras till kontorsutrustning. I en ny tysk studie uppskattas att kontorsutrustning står för runt 5 % av den totala elförbrukningen[5]. Det är möjligt att förbrukningen kommer att öka, eftersom den potentiella minskningen av energiförluster i vänte- respektive frånläge kan komma att ätas upp av ökad energiförbrukning i driftläge.Kontorsutrustningens energiprestanda måste förbättras ytterligare, om den skall kunna bidra till en hållbar energistrategi som uppfyller ovan nämnda mål. Genom Energy star-programmet införs en ram för främjande av kontorsutrustnings energieffektivitet genom samordning av program för märkning av kontorsutrustning i Förenta staterna och EG. Den amerikanska miljövårdsmyndighetens (US EPA) Energy star-program tillämpas också av andra stora handelspartner världen över (t.ex. Japan, Kanada, Australien och Sydkorea).Inom ramen för Energy star-programmet kan tillverkare av kontorsutrustning frivilligt registrera produkter som uppfyller programmets energieffektivitetskrav (tekniska specifikationer) och använda Energy star-märkningen och Energy star-logotypen i reklamsyfte. Det slutliga målet är att uppmuntra och hjälpa inköpare och konsumenter att införskaffa energieffektiv utrustning och att använda den på ett effektivt sätt.3. Gällande bestämmelserDet första avtalet mellan Förenta staterna och EG löper ut i juni 2006. I det nya avtalet bör man ta hänsyn till erfarenheterna från Energy star-programmets genomförande i EG under perioden 2001–2005. Utvärderingen av denna första period sammanfattas i kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om Energy star-programmets genomförande i Europeiska gemenskapen under perioden 2001–2005.Genom direktiv 92/75/EEG om märkning och standardiserad konsumentinformation som anger hushållsapparaters förbrukning av energi och andra resurser[6] upprättas en ram för obligatorisk märkning som upplyser om hushållsapparaters energiprestanda. Energy star-programmet gäller frivillig märkning och är begränsat till kontorsutrustning. Kontorsutrustning används i allt större utsträckning inom hushållssektorn och kan därför omfattas av direktiv 92/75/EEG. Att direktiv 92/75/EEG inte är det instrument som lämpar sig bäst för energimärkning av kontorsutrustning beror på följande:-  Den höga innovationstakten och de korta produktutvecklingscyklerna i sektorn för kontorsutrustning erbjuder energisbesparingsmöjligheter som bäst kan utnyttjas genom snabb anpassning av energieffektivitetskriterierna.-  Genom samordning av medlemsstaternas, gemenskapens och andra viktiga handelspartners ansträngningar i fråga om energimärkning av kontorsutrustning kan man minimera tillverkarnas, handelns och därmed också köparnas och användarnas kostnader.Genom direktiv 2005/32/EG[7] upprättas en ram för fastställande av krav på ekodesign för energiförbrukande produkter. Begreppet ekodesign avser en produkts utformningsfas och tar hänsyn till hela livscykeln för en produkt. Energieffektivitet är en viktig aspekt men inte den enda. Medan det i bestämmelserna om ekodesign var möjligt att fastställa minimikrav för en specifik produkts miljöprestanda, särskilt när det gäller energieffektivitet, syftar Energy star-programmet till att påverka marknaden i riktning mot ökad energieffektivitet genom incitament för tillverkarna att optimera kontorsutrustningens energiprestanda. När det gäller produkter som omfattas av båda instrumenten kompletterar därför Energy star-programmet och eventuella ekodesignåtgärder varandra, och det finns stora synergieffekter mellan instrumenten som skulle kunna utnyttjas för att sänka kostnaderna (t.ex. gemensamma mätmetoder och studier).4. Samråd om Energy star-programmet med berörda parter 2001–2005I enlighet med det gällande avtalet utsågs kommissionen till förvaltningsorgan och gavs ansvar för att genomföra Energy star-programmet med hjälp av ett rådgivande organ – styrelsen för Energy Star i Europeiska gemenskapen (ECESB). Kommissionen uppmanades att göra en utvärdering av hur avtalet fungerade under den första femårsperioden och att dra slutsatser om en eventuell förlängning av avtalet i samråd med ECESB och US EPA.Kommissionen har hört medlemsstaterna, Eftaländerna (som deltar i programmet sedan 2004) och berörda parter, bland annat tillverkare av kontorsutrustning och relevanta sammanslutningar, experter i fråga om marknadsomvandling (energimyndigheter i medlemsstaterna), icke-statliga miljöorganisationer (t.ex. WWF) och konsumentorganisationer (ANEC) vid mötena med ECESB och dess tekniska arbetsgrupper. Kommissionen har dessutom anordnat en särskild workshop (april 2004, Frankfurt/Main) för att diskutera Energy star-programmets grundscenario för kontorsutrustning.Alla berörda parter ställer sig bakom ett nytt Energy Star-avtal med Förenta staterna under förutsättning att det genomförs effektivare i EG. Framför allt bör förfarandet för uppdatering av de tekniska specifikationerna förenklas. Detta är nödvändigt för att man skall kunna ta hänsyn till den höga innovationstakten och de korta produktutvecklingscyklerna för kontorsutrustning. På så sätt kan man säkerställa programmets effektivitet och trovärdighet, som i hög grad är beroende av hur krävande de tekniska specifikationerna för Energy Star-logotypen är. De berörda parterna anser därför att de tekniska specifikationerna principiellt bör vara så krävande att bara runt 25 % av modellerna på marknaden kan komma i fråga för logotypen vid tidpunkten för specifikationernas fastställande.Vid mötet den 2 december 2005 ställdes sig parterna i ECESB bakom kommissionens förslag att låta EG:s Energy star-program löpa vidare under en andra genomförandeperiod i EG. ECESB ställde sig på det stora hela positiv till de framlagda arbetsdokumenten, där ovan nämnda ändringar ingick.5. Kommissionens förslag att förlänga Energy star-avtalet med Förenta staternaMot bakgrund av vad som har anförts ovan föreslår kommissionen av följande skäl att EG fortsätter att delta i Energy star-programmet:-  Effektiv energianvändning är en av grundvalarna för en hållbar energiförsörjning i EG. De viktigaste fördelarna med en effektiv energianvändning är enligt kommissionens grönbok om energieffektivitet följande: säkerställande av den europeiska ekonomins konkurrenskraft tack vare minskade energikostnader; miljöskydd genom minskade koldioxidutsläpp från energianvändning; tryggad energiförsörjning tack vare minskad energiefterfrågan och därmed också minskat beroende av energiimport.-  En stor del av EG:s elförbrukning kan hänföras till kontorsutrustning. Om inga åtgärder vidtas är det möjligt att förbrukningen ökar, eftersom den potentiella minskningen av energiförluster i vänte- respektive frånläge kan komma att ätas upp av ökad energiförbrukning i driftläge. Om målen i grönboken om energieffektivitet skall kunna uppnås, måste kontorsutrustningens energiprestanda förbättras ytterligare.-  Genom EG:s Energy star-program upprättas en ram för samordning av medlemsstaternas nationella insatser för att förbättra kontorsutrustningens energieffektivitet. Det krävs samordning för att de negativa effekterna för näringsliv och handel skall kunna minimeras, eftersom olika nationella bestämmelser i annat fall innebär extrakostnader för tillverkare och handel och därmed också för köpare och användare av kontorsutrustning.-  Eftersom handeln med kontorsutrustning är världsomfattande, bör åtgärder som syftar till att förbättra utrustningens energieffektivitet vidtas tillsammans med globalt agerande partner och beslutsfattare. Genom att harmonisera verksamheten minskar man programmets genomförandekostnader och skapar klarhet för konsumenterna. Genom Energy star-programmet upprättas en ram för samordning med Förenta staterna, Japan och andra viktiga marknader av åtgärder som syftar till att förbättra kontorsutrustningens energieffektivitet. US EPA:s Energy star-program förvaltas av Europeiska kommissionen på EG:s och EES vägnar. Det är därför en naturlig plattform för insatser som syftar till att förbättra kontorsutrustningens energieffektivitet genom märkning.-  Energy star-programmet bygger på frivillighet och är allmänt accepterat bland tillverkarna. Dess betydelse för Förenta staterna beror dessutom på att programmets tekniska specifikationer måste beaktas i samband med offentlig upphandling. I sinom tid förväntas därför en stor del av utrustningen på marknaden uppfylla programmets tekniska specifikationer. Stora energibesparingar kan således uppnås om de tekniska specifikationerna är tillräckligt krävande när de fastställs (så att exempelvis bara 25 % av modellerna omfattas, såsom föreslås i förhandlingsdirektiven i bilagan). Kommissionen anser att experter i EG kan ge ett viktigt bidrag till enhetliga och krävande tekniska specifikationer.-  Även om det inte finns några exakta siffror har Energy star-programmet enligt kommissionens bedömning bidragit till att förbättra energieffektiviteten hos den kontorsutrustning som säljs i EU. Fortfarande finns dock stort utrymme för en kostnadseffektiv förbättring av kontorsutrustningens energiprestanda. På grund av den höga innovationstakten och de korta produktutvecklingscyklerna krävs emellertid mycket flexibla instrument (t.ex. frivilliga program för märkning), som snabbt kan anpassas till den tekniska och ekonomiska utvecklingen.-  Genom programmet ökas insynen på marknaden för kontorsutrustning, särskilt i fråga om kontorsutrustningens energiprestanda. Detta är en förutsättning för all verksamhet som syftar till att motivera både konsumenter, tjänstesektorn och upphandlingsmyndigheter att vid inköp av kontorsutrustning också ta hänsyn till energieffektiviteten och samtliga ägarkostnader, inte minst elkostnaderna. Den av US EPA och kommissionen förvaltade Energy star-databasen kan bland annat användas i de nationella, regionala och lokala myndigheternas arbete för att främja energieffektiv kontorsutrustning.Det föreslås därför att det med den amerikanska regeringen förhandlas om ett nytt avtal för en andra femårsperiod. Denna tid räcker för att alla berörda parter fritt skall kunna bedöma hur väl Energy star-programmet lämpar sig som politiskt instrument för att ytterligare förbättra energieffektiviteten hos kontorsutrustning.2. REKOMMENDATIONMot bakgrund av detta rekommenderar kommissionen följande:1. Rådet bör bemyndiga kommissionen att förhandla fram ett avtal mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning,2. Eftersom kommissionen kommer att föra förhandlingarna på Europeiska gemenskapens vägnar, bör rådet utnämna en särskild kommitté som bistår kommissionen i denna uppgift.3. Rådet bör utfärda förhandlingsriktlinjerna i bilagan till denna rekommendation.BILAGAFÖRHANDLINGSDIREKTIV1. Kommissionen skall se till att utkastet till avtal innehåller nedanstående bestämmelser. Bestämmelserna är preliminära och har tagits fram inom ramen för förberedande diskussioner med Förenta staternas miljövårdsmyndighet i enlighet med artikel XII.2 i det gällande avtalet[8].-  Allmänna principerParterna skall använda en gemensam uppsättning specifikationer för energieffektivitet och en gemensam logotyp i syfte att sätta upp enhetliga mål för tillverkarna och därmed maximera effekten av deras enskilda insatser när det gäller tillgång till och efterfrågan på sådana produkttyper.Parterna skall använda den gemensamma logotypen som kännemärke för godkända energieffektiva produkttyper, enligt förteckningen i bilaga C.Parterna skall se till att gemensamma specifikationer uppmuntrar till fortsatta effektivitetsförbättringar, med beaktande av bästa tekniska praxis på marknaden.Med hänsyn till andra faktorer skall parterna sträva efter att utforma de gemensamma specifikationerna så att de representerar högst 25 procent av de modeller för vilka uppgifter finns tillgängliga vid tidpunkten för specifikationernas fastställande.-  DefinitionerI detta avtal används följande beteckningar med de betydelser som här anges:“Energy Sta”r : det USA-registrerade varumärke som beskrivs i bilaga A och som initierades av Förenta staternas miljövårdsmyndighet ( United States Environmental Protection Agency , nedan kallad ”US EPA”).“gemensam logotyp” : det USA-registrerade certifieringsmärke som beskrivs i bilaga A och som initierades av US EPA.“Energy Star-märken” : namnet Energy Star plus den gemensamma logotypen samt varje variant av dessa märken som förvaltningsorganen eller programdeltagarna, såsom de är definierade i detta avtal, har rätt att skapa genom vidareutveckling eller modifiering, däribland den symbol eller det märke som återfinns i bilaga A till detta avtal.“märkningsprogrammet Energy Star” : program som förvaltas av ett förvaltningsorgan med gemensamma specifikationer för energieffektivitet, märken och riktlinjer som skall tillämpas på bestämda produkttyper.“programdeltagare” : tillverkare, grossister eller återförsäljare som säljer bestämda, energieffektiva produkter i enlighet med Energy star-specifikationerna och som valt att delta i märkningsprogrammet Energy Star genom att registrera sig hos endera partens förvaltningsorgan eller sluta ett avtal med det.“gemensamma specifikationer” : tillämpliga krav på energieffektivitet och prestanda, inklusive provningsmetoder. Specifikationerna är upptagna i bilaga C och används av förvaltningsorgan och programdeltagare för att avgöra om en energieffektiv produkt får godkännas för märkning med den gemensamma logotypen.-  FörvaltningsorganParterna utser härmed var sitt förvaltningsorgan som skall ansvara för genomförandet av avtalet. Europeiska gemenskapen utser Europeiska gemenskapernas kommission (nedan kallad ”kommissionen”) som sitt förvaltningsorgan. Amerikas förenta stater utser US EPA som sitt förvaltningsorgan.-  Förvaltning av märkningsprogrammet Energy StarMärkningsprogrammet Energy Star för de energieffektiva produkttyper som är förtecknade i bilaga C skall förvaltas av respektive förvaltningsorgan i enlighet med villkoren och bestämmelserna i detta avtal. I programförvaltningen ingår att registrera programdeltagare som gått med i programmet på frivillig basis, sköta register över programdeltagare och godkända produkter samt sörja för efterlevnad av villkoren i de riktlinjer för rätt användning av namnet Energy Star och den gemensamma logotypen som återfinns i bilaga B.Märkningsprogrammet Energy Star skall utgå från de gemensamma specifikationerna i bilaga C.Vart och ett av förvaltningsorganen skall bära sina egna kostnader för all verksamhet som sker inom ramen för detta avtal.-  Deltagande i märkningsprogrammet Energy StarVarje tillverkare, grossist eller återförsäljare har rätt att gå med i märkningsprogrammet Energy Star genom att registrera sig som programdeltagare hos endera partens förvaltningsorgan.Programdeltagarna får använda den gemensamma logotypen som kännemärke för godkända produkter som har provats i deras egna anläggningar eller av ett oberoende provningslaboratorium och som uppfyller de gemensamma specifikationerna i bilaga C, och de får genom självcertifiering intyga att en produkt är godkänd.Om endera partens förvaltningsorgan har registrerat en programdeltagare i märkningsprogrammet Energy Star, skall denna registrering erkännas av den andra partens förvaltningsorgan.För att underlätta erkännandet av programdeltagare i märkningsprogrammet Energy Star i enlighet med föregående stycke skall förvaltningsorganen samarbeta i syfte att hålla gemensamma register över alla programdeltagare och över produkter som är godkända för märkning med den gemensamma logotypen.Utan hinder av de förfaranden för självcertifiering som avses i andra stycket i detta avsnitt förbehåller sig varje förvaltningsorgan rätten att prova eller på annat sätt undersöka produkter som saluförs eller har saluförts på dess territorium (i kommissionens fall på det territorium som tillhör Europeiska gemenskapens medlemsstater) för att avgöra om produkterna är certifierade i enlighet med de gemensamma specifikationerna i bilaga C. Förvaltningsorganen skall utbyta information och samarbeta med varandra fullt ut för att se till att alla produkter som är märkta med den gemensamma logotypen uppfyller de gemensamma specifikationerna i bilaga C.-  Programsamordning mellan parternaParterna skall inrätta en teknisk kommission som består av företrädare för respektive parts förvaltningsorgan och som skall granska avtalets genomförande.Den tekniska kommissionen skall i princip sammanträda varje år för överläggningar på begäran av något av förvaltningsorganen i syfte att granska genomförandet och förvaltningen av märkningsprogrammet Energy Star, de gemensamma specifikationerna i bilaga C och produkttäckningen samt för att se hur arbetet med att uppnå avtalets mål framskrider.Parter som står utanför avtalet (däribland andra regeringar och företrädare för näringslivet) får närvara vid den tekniska kommissionens sammanträden som observatörer, såvida inte de två förvaltningsorganen kommer överens om annat.-  Registrering av Energy Star-märkenUS EPA har i egenskap av innehavare av ensamrätten till Energy Star-märkena registrerat märkena i Europeiska gemenskapen som gemenskapsvarumärken. Kommissionen får inte i något land begära eller erhålla registrering av Energy Star-märkena eller av någon variant av dem.US EPA förbinder sig att inte betrakta det som ett intrång i ensamrätten till dessa märken, om kommissionen, eller någon programdeltagare som registrerats av denna, i enlighet med villkoren i detta avtal använder den symbol eller det märke som är upptaget i bilaga A.-  Kontroll av att villkoren följs och åtgärder när de inte efterlevsFör att skydda Energy Star-märkena skall vart och ett av förvaltningsorganen se till att Energy Star-märkena används på rätt sätt på dess territorium (i kommissionens fall på det territorium som tillhör Europeiska gemenskapens medlemsstater). Vart och ett av förvaltningsorganen skall se till att Energy Star-märkena används enbart i den form som visas i bilaga A. Vart och ett av förvaltningsorganen skall säkerställa att Energy Star-märkena används uteslutande på det sätt som anges i de riktlinjer för rätt användning av namnet Energy Star och den gemensamma logotypen som återfinns i bilaga B.Vart och ett av förvaltningsorganen skall se till att omedelbara och erforderliga åtgärder vidtas mot programdeltagare närhelst förvaltningsorganet får kännedom om att en programdeltagare har använt ett märke som inte uppfyller specifikationerna eller har anbringat Energy Star-märken på en produkt som inte uppfyller de gemensamma specifikationerna i bilaga C. Förvaltningsorganen skall i förekommande fall åtminstone-  skriftligen underrätta programdeltagarna om att de inte uppfyller villkoren för märkningsprogrammet Energy Star,-  genom samråd utarbeta en plan som leder till att villkoren uppfylls, och-  återkalla programdeltagarens registrering om villkoren inte uppfylls.Vart och ett av förvaltningsorganen skall se till att alla rimliga åtgärder vidtas för att se till att ingen som inte är programdeltagare utan tillåtelse använder Energy Star-märkena eller använder ett märke som bryter mot villkoren. Förvaltningsorganen skall i förekommande fall åtminstone-  informera den som använder Energy Star-märkena om kraven för märkningsprogrammet Energy Star och om riktlinjerna för rätt användning av namnet Energy Star och den gemensamma logotypen, och-  uppmuntra vederbörande att gå med i programmet och att låta registrera produkter som uppfyller kraven.Vart och ett av förvaltningsorganen skall omedelbart underrätta den andra partens förvaltningsorgan om varje sådan överträdelse av villkoren för användningen av Energy Star-märkena som det förstnämnda förvaltningsorganet har kännedom om och om de åtgärder som har vidtagits för att få en sådan överträdelse att upphöra.-  Förfarande för ändring av avtalet och bilagorna A och B samt för tillägg av nya bilagorVart och ett av förvaltningsorganen har rätt att föreslå en ändring av detta avtal och bilagorna A och B samt att föreslå tillägg av nya bilagor till avtalet.Ändringsförslag skall göras skriftligen och skall tas upp vid den tekniska kommissionens närmast kommande sammanträde, förutsatt att förslaget har delgetts det andra förvaltningsorganet minst sextio dagar före detta sammanträde.Ändringar av detta avtal och bilagorna A och B samt beslut att lägga till nya bilagor skall ske genom ömsesidig överenskommelse mellan förvaltningsorganen.-  Förfarande för ändring av bilaga CEtt förvaltningsorgan (nedan kallat ”förslagsställande förvaltningsorgan”) som begär en ändring av bilaga C, med innebörden att de gällande gemensamma specifikationerna revideras eller att en ny produkttyp införs, skall följa förfarandet i första och andra stycket i föregående avsnitt och i sitt förslag ta med följande:-  underlag som visar att den föreslagna revideringen av specifikationerna eller införandet av den nya produkttypen skulle leda till betydande energibesparingar,-  i tillämpliga fall, krav på energiförbrukningen för olika energiförbrukningslägen,-  uppgifter om de standardiserade provningsprotokoll som skall användas vid utvärdering av produkten,-  uppgifter om befintliga tekniska lösningar som inte är någons egendom och som skulle möjliggöra kostnadseffektiva energibesparingar utan att produkternas prestanda påverkas negativt,-  uppgifter om beräknat antal produktmodeller som skulle uppfylla den föreslagna specifikationen och om den ungefärliga marknadsandel de representerar,-  uppgifter om inställningen hos de industribranscher som skulle kunna påverkas av den föreslagna ändringen, och-  förslag till datum då de nya specifikationerna skall träda i kraft med hänsyn till produktlivslängder och produktionsplaner.Föreslagna ändringar som godtas av båda förvaltningsorganen skall träda i kraft den dag som förvaltningsorganen gemensamt kommer överens om.Om det andra förvaltningsorganet (nedan kallat ”invändande förvaltningsorgan”), efter att ha mottagit ett förslag som har framlagts i enlighet med första och andra stycket i föregående avsnitt, anser att förslaget inte uppfyller kraven i punkt 1 ovan eller annars invänder mot förslaget, skall det skyndsamt (normalt före nästa sammanträde i den tekniska kommissionen) underrätta det förslagsställande förvaltningsorganet om sin invändning i skriftlig form och bifoga alla tillgängliga uppgifter som stödjer invändningen, till exempel uppgifter som visar att förslaget, om det antas, sannolikt skulle-  medföra att ett företag eller en grupp av företag får en oproportionerligt stark marknadsställning som strider mot konkurrensreglerna,-  skada näringslivets samlade deltagande i märkningsprogrammet Energy Star,-  strida mot lagar och andra författningar i den stat där det invändande förvaltningsorganet är etablerat, eller-  medföra betungande tekniska krav.Förvaltningsorganen skall göra sitt bästa för att nå överenskommelse om den föreslagna ändringen vid den tekniska kommissionens första sammanträde efter förslagets inlämnande. Om förvaltningsorganen inte lyckas nå överenskommelse om den föreslagna ändringen vid detta sammanträde, skall de genom skriftväxling söka nå överenskommelse före nästa sammanträde i den tekniska kommissionen.Om parterna vid slutet av nästa sammanträde i den tekniska kommissionen inte har lyckats nå en överenskommelse, skall det förslagsställande förvaltningsorganet dra tillbaka sitt förslag. När det gäller förslag om att revidera befintliga specifikationer, skall dessutom den berörda produkttypen tas bort ur bilaga C senast den dag som förvaltningsorganen skriftligen har kommit överens om. Alla programdeltagare skall underrättas om denna ändring och om de förfaranden som skall tillämpas för att genomföra ändringen.När förvaltningsorganen utarbetar nya specifikationer eller reviderar befintliga specifikationer, skall de sörja för en effektiv samordning och ett effektivt samråd med varandra och med respektive berörda parter, framför allt i fråga om tidsgränser och arbetsdokumentens innehåll.-  Allmänna bestämmelserAndra program för miljömärkning omfattas inte av detta avtal utan får utarbetas och antas av endera parten.För all verksamhet som bedrivs enligt detta avtal förutsätts att respektive parts tillämpliga lagar och tillämpningsföreskrifter följs och att lämpliga resurser och medel ställs till förfogande.Inget i detta avtal får påverka någon av parternas rättigheter eller skyldigheter enligt ett bilateralt, regionalt eller multilateralt avtal som den aktuella parten har ingått före detta avtals ikraftträdande.Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmelser i detta avtal får vart och ett av förvaltningsorganen använda program för energimärkning med avseende på produkttyper som inte är upptagna i bilaga C, och ingen av parterna får förhindra import, export, försäljning eller distribution av någon produkt av det skälet att den är försedd med det andra förvaltningsorganets energieffektivitetsmärken.-  Ikraftträdande och varaktighetAvtalet träder i kraft den dag då parterna skriftligen har underrättat varandra om att deras respektive interna förfaranden som krävs för att avtalet skall träda i kraft har slutförts.Avtalet skall gälla i fem år. Minst ett år före utgången av denna femårsperiod skall parterna mötas för att diskutera en förlängning av avtalet.-  Hävning och uppsägningVar och en av parterna kan när som helst säga upp avtalet genom att skriftligen underrätta den andra parten med tre månaders uppsägningstid.Om avtalet sägs upp, hävs eller inte förlängs, skall förvaltningsorganen underrätta alla de programdeltagare som de har registrerat om att det gemensamma programmet har upphört. Vidare skall förvaltningsorganen underrätta de programdeltagare som de har registrerat om att varje förvaltningsorgan får fortsätta märkningsverksamheten inom två separata, egna program. I så fall får Energy Star-märkena inte användas inom ramen för Europeiska gemenskapens märkningsprogram. Kommissionen skall se till att den själv, Europeiska gemenskapens medlemsstater och alla programdeltagare som kommissionen har registrerat slutar att använda Energy Star-märkena senast den dag som förvaltningsorganen skriftligen har kommit överens om. Skyldigheterna enligt detta stycke skall fortsätta att gälla efter det att avtalet har upphört att gälla.-  Bilaga A till avtaletI bilaga A definieras den gemensamma logotypen.-  Bilaga B till avtaletBilaga B innehåller riktlinjerna för den gemensamma logotypens användning.-  Bilaga C till avtaletBilaga C innehåller de gemensamma tekniska specifikationerna för den utrustning som omfattas av avtalet – dvs. för datorer, datorskärmar, utrustning för bildåtergivning (skrivare, kopiatorer, skannrar, multifunktionsprodukter), faxapparater, frankeringsmaskiner – i den senaste version som finns tillgänglig när avtalet undertecknas.2. Kommissionen skall inför rådet redogöra för resultatet av förhandlingarna och för eventuella problem som kan ha uppstått under dem. [1] EGT L 172, 26.6.2001, s. 3.[2] EGT L 99, 17.4.2003, s. 47.[3] EGT L 332, 15.12.2001, s. 1.[4] Grönbok om effektivare energiutnyttjande eller hur man kan göra mer med mindre, KOM(2005) 265 slutlig, juni 2005.[5] Technical and legal application possibilities of the compulsory labelling of the standby consumption of electrical household and office appliances (”Tekniska och rättsliga möjligheter för obligatorisk elförbrukningsmärkning av elektrisk hushålls- och kontorsutrustning”), Fraunhoferinstitutet för system- och innovationsforskning, Karlsruhe, München, Dresden, juni 2005.[6] EGT L 297, 13.10.1992, s. 16.[7] EGT L 191, 22.7.2005, s. 29.[8] EGT L 172, 26.6.2001, s. 3.