CELEX: 52017DC0485
Language: sl
Date: 2017-07-28
Title: PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA ŠT. 5 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2017 Zagotovitev financiranja za Evropski sklad za trajnostni razvoj (EFSD) in povečanje rezerve za nujno pomoč po pregledu uredbe o večletnem finančnem okviru

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 28.7.2017
            COM(2017) 485 final
            PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA ŠT. 5K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2017
            Zagotovitev financiranja za Evropski sklad za trajnostni razvoj (EFSD) in povečanje rezerve za nujno pomoč po pregledu uredbe o večletnem finančnem okviru
            
               
         
         
            
               Evropska komisija ob upoštevanju:
            
            
               –Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 314 Pogodbe v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti člena 106a Pogodbe Euratom,
            
            
               –Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije
                  1
                in zlasti člena 41 Uredbe,
            
            
               –splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2017, sprejetega 1. decembra 2016
                  2
               ,
            
            
               –spremembe proračuna št. 1/2017
                  3
               , sprejete 5. aprila 2017,
            
            
               –spremembe proračuna št. 2/2017
                  4
               , sprejete 4. julija 2017,
            
            
               –predloga spremembe proračuna št. 3/2017
                  5
               , sprejetega 30. maja 2017,
            
            
               –predloga spremembe proračuna št. 4/2017
                  6
               , sprejetega 26. junija 2017,
            
            
               Evropskemu parlamentu in Svetu predlaga predlog spremembe proračuna št. 5 k proračunu za leto 2017.
            
            
               SPREMEMBE IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH
            
            
               Spremembe izkaza prihodkov in odhodkov po oddelkih so na voljo na portalu EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm
               
               ). Temu dokumentu je za ponazoritev priložena angleška različica sprememb kot priloga v proračunskem formatu.
            
            
               KAZALO
            
            
            
               1.
                     Uvod
                     
            
            
               2.
                     Evropski sklad za trajnostni razvoj (EFSD)
                     
            
            
               2.1 Ozadje
            
            
               2.2 Financiranje
            
            
               3.
                     Povečanje rezerve za nujno pomoč
                     
            
            
               4.
                     Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
                     
            
         
         
            
            
               1.Uvod
            
            
               Namen predloga spremembe proračuna (v nadaljnjem besedilu: PSP) št. 5 za leto 2017 je dvojen: 
            
            
               ·zagotoviti financiranje iz splošnega proračuna za leto 2017 za Evropski sklad za trajnostni razvoj (EFSD) po sprejetju ustrezne pravne podlage s strani Evropskega parlamenta in Sveta;
            
            
               ·v splošnem proračunu za leto 2017 odraziti rezultat vmesnega pregleda uredbe o večletnem finančnem okviru v zvezi s povečanjem letnega zneska rezerve za nujno pomoč (EAR) z 280 milijonov EUR na 300 milijonov EUR v cenah iz leta 2011.
            
            
               Na splošno ta PSP povečuje raven odobritev za prevzem obveznosti za 297,8 milijona EUR, odobritve plačil pa ostajajo nespremenjene.
            
            
               2.Evropski sklad za trajnostni razvoj (EFSD)
            
            
               2.1 
                     Ozadje 
            
            
               Komisija je 7. junija 2016 izdala Sporočilo
                  7
                o vzpostavitvi novega partnerskega okvira s tretjimi državami v okviru evropske agende o migracijah
                  8
               . V njem je predlagala vrsto različnih ukrepov za reševanje najnujnejših potreb beguncev in podpiranje gostiteljskih skupnosti, hkrati pa poudarila potrebo po dolgoročni strategiji za odpravljanje temeljnih vzrokov migracij. Evropski svet je 28. junija 2016 potrdil predlog Komisije
                  9
                in Komisijo pozval, naj do septembra 2016 pripravi predlog ambicioznega načrta za zunanje naložbe.
            
            
               Komisija je predstavila sporočilo o novem evropskem načrtu za zunanje naložbe
                  10
                za spodbujanje naložb v Afriki in sosedstvu.
            
            
               Načrt za zunanje naložbe sledi isti logiki kot Evropski sklad za strateške naložbe (EFSI): uporaba javnih sredstev kot jamstva za privabljanje javnih in zasebnih naložb. Kot del širših prizadevanj, ki jih EU izvaja na podlagi novega partnerskega okvira, bi načrt za zunanje naložbe dopolnjeval razvojno pomoč Unije, okrepil njena partnerstva, spodbujal nov model udeležbe zasebnega sektorja in prispeval k doseganju ciljev trajnostnega razvoja.
            
            
               Načrt za zunanje naložbe temelji na treh stebrih: (i) Evropskem skladu za trajnostni razvoj (EFSD), (ii) tehnični pomoči ter (iii) izboljšanju naložbenega ozračja in splošnih političnih razmer. EFSD sestavlja integriran finančni sveženj načrta za zunanje naložbe, ki združuje financiranje instrumentov za kombiniranje financiranja in jamstvo EFSD (1 500 milijonov EUR), podpira pa ga jamstveni sklad EFSD (750 milijonov EUR, od tega 350 milijonov EUR iz proračuna EU in 400 milijonov EUR iz Evropskega razvojnega sklada).
            
            
               Komisija je 14. septembra 2016 predložila predlog uredbe o ustanovitvi EFSD, jamstva EFSD in jamstvenega sklada EFSD
                  11
               .
            
            
               17. oktobra 2016 je predložila dopolnilno pismo št. 1 k predlogu splošnega proračuna za leto 2017
                  12
               , v katerem predlaga, da se v letu 2017 oblikujejo rezervacije za jamstveni sklad EFSD v višini 275 milijonov EUR.
            
            
               V končnem dogovoru o proračunu za leto 2017
                  13
                oblikovanje rezervacij za EFSD ni bilo ohranjeno do sprejetja pravne podlage, vendar sta Evropski parlament in Svet povabila „Komisijo, naj zaprosi za potrebne odobritve v okviru spremembe proračuna v letu 2017, da bi zagotovili financiranje EFSD iz proračuna EU, takoj ko bo sprejeta pravna podlaga“.
            
            
               Končni kompromis o predlogu uredbe o EFSD so Evropski parlament, Svet in Komisija sprejeli na 5. trialogu 26. junija 2017. Dogovorjeno besedilo je nato 28. junija 2017 odobril Svet (Coreper II), Evropski parlament pa ga je sprejel na plenarnem zasedanju 6. julija 2017 v Strasbourgu. Svet bo uredbo o EFSD dokončno sprejel septembra 2017.
            
            
               Komisija zato v tem PSP zahteva potrebne odobritve, da se zagotovi prispevek iz splošnega proračuna za jamstveni sklad EFSD v letu 2017 (275 milijonov EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil). Preostali prispevek za sklad v višini 75 milijonov EUR iz splošnega proračuna bo zagotovljen v letih 2018–2020.
            
            
               2.2 
                     Financiranje
            
            
               Zaradi odsotnosti rezerve pod zgornjo mejo obveznosti v razdelku 4 Evropa v svetu v splošnem proračunu za leto 2017 in ob upoštevanju že izvedenih prerazporeditev v sprejetem proračunu za leto 2017 Komisija predlaga uporabo instrumenta prilagodljivosti, da bi v celoti pokrila povečanje odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil, za katere je zaprosila za financiranje EFSD (275 milijonov EUR). Temu predlogu spremembe proračuna je priložen ustrezni predlog za uporabo instrumenta prilagodljivosti
                  14
               .
            
            
               Kar zadeva odobritve plačil, Komisija pričakuje nezadostno izvrševanje v okviru Sklada za azil, migracije in vključevanje (AMIF) v okviru razdelka 3 Varnost in državljanstvo. Glavni razlog za takšno stanje so določene zamude pri zagonu programov zaradi poznega sprejetja pravne podlage, ki so posledično povzročile zamude pri načrtovanju programov in določitvi nacionalnih organov. Poleg tega se oba mehanizma premestitev v okviru AMIF izvajata počasneje, kot je bilo pričakovano, kar bo povzročilo nižje izjave o odhodkih v letnih obračunih držav članic konec marca 2017. Znesek odobritev plačil, ki je na voljo v razdelku 3, je zato treba zmanjšati za 275 milijonov EUR. V času priprave splošnega proračuna za leto 2017 tega ni bilo mogoče upoštevati.
            
         
         
            
               3.Povečanje rezerve za nujno pomoč
            
            
               Svet je 20. junija 2017 sprejel pregled
                  15
                Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020
                  16
                (v nadaljnjem besedilu: uredba o VFO).
            
            
               Ta pregled med drugim zajema povečanje letnega zneska rezerve za nujno pomoč, ki je predvidena v členu 9 uredbe o večletnem finančnem okviru, z 280 milijonov EUR na 300 milijonov EUR (v cenah iz leta 2011). Zato je treba to povečanje upoštevati v splošnem proračunu za leto 2017, tako da se rezervi za nujno pomoč doda 22,8 milijonov EUR (v tekočih cenah) v odobritvah za prevzem obveznosti.
            
            
               Kar zadeva odobritve plačil, Komisija meni, da znesek, ki je na voljo v splošnem proračunu za leto 2017 (315 milijonov EUR), zadostuje za izpolnitev njenih ocenjenih potreb.
            
            
               4.Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
            
            
                     
                        Razdelek
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2017
                     
                  
                  
                     
                        Predlog spremembe proračuna št. 5/2017
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (vključno s SP 1–2 in PSP 3–4/2017)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (vključno s SP 1–2 in PSP 3-5/2017)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Pametna in vključujoča rast
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja 
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544 EUR.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544 EUR.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurenčnost za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Trajnostna rast: naravni viri
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        –575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega: Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS) – Odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
               
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Neto prerazporeditve med EKJS in EKSRP
                     
                  
                  
                     
                          318 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          318 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje EKJS
                     
                  
                  
                     
                        1 533 109 921
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 533 109 921
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Varnost in državljanstvo
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 786 957 287
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –275 000 000
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 511 957 287
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru varnostne rezerve
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Evropa v Svetu
                     
                  
                  
                     
                        10 162 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 483 081 178
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 758 081 178
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru varnostne rezerve
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Uprava
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega: upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
               
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Negativna rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                        157 823 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        158 098 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         981 093 985
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru varnostne rezerve
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 205 688 920
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 480 688 920
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Drugi posebni instrumenti
                     
                  
                  
                     
                        1 771 124 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
                  
                     
                         22 800 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 793 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                        159 594 987 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
                  
                     
                         297 800 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        159 892 787 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  UL L 51, 28.2.2017.
               
               
                  
                     (3)
                   UL L 136, 24.5.2017.
               
               
                  
                     (4)
                   UL L XXX, XX.XX.XXX.
               
               
                  
                     (5)
                   COM(2017) 288 z dne 30. maja 2017.
               
               
                  
                     (6)
                   COM(2017) 541 z dne 26. junija 2017.
               
               
                  
                     (7)
                   COM(2016) 385 z dne 7. junija 2016.
               
               
                  
                     (8)
                   COM(2015) 240 z dne 13. maja 2015.
               
               
                  
                     (9)
                   EUCO 26/16.
               
               
                  
                     (10)
                   COM(2016) 581 z dne 14. septembra 2016.
               
               
                  
                     (11)
                   COM(2016) 586 z dne 14. septembra 2016.
               
               
                  
                     (12)
                   COM(2016) 679 final z dne 17. oktobra 2016.
               
               
                  
                     (13)
                   Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 1. decembra 2016 o skupnem predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2017, ki ga je odobril spravni odbor v proračunskem postopku (14635/2016 – C8-0470/2016 – 
                  
                     2016/2047(BUD)
                  
                  ).
               
               
                  
                     (14)
                   COM(2017) 480 z dne 28. julija 2017.
               
               
                  
                     (15)
                   Uredba Sveta (EU, Euratom) 2017/1123 z dne 20. junija 2017 (UL L 163, 24.6.2017, str. 1).
               
               
                  
                     (16)
                  UL L 347, 20.12.2013, str. 884.