CELEX: 52013PC0251
Language: nl
Date: 2013-05-06
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn van 1 juli 2011 tot 30 juni 2012 en van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn met ingang van 1 juli 2012 op de bezoldigingen van ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn

|
			
		
		
		52013PC0251
		
			Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn van 1 juli 2011 tot 30 juni 2012 en van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn met ingang van 1 juli 2012 op de bezoldigingen van ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn /* COM/2013/0251 final - 2013/0131 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
De artikelen 11, 12 en 13 van bijlage X bij
het Statuut van de ambtenaren bevatten bepalingen over de bezoldigingen aan
ambtenaren die in derde landen werkzaam zijn. Krachtens de artikelen 10 en 118
van de Regeling die van toepassing is op de andere personeelsleden van de
Europese Unie, zijn deze bepalingen mutatis mutandis van toepassing op
tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten die in derde landen werkzaam
zijn.
Volgens dit stelsel worden de bezoldigingen
uitbetaald in euro’s in België, maar zij kunnen op verzoek van een ambtenaar
ook – geheel of gedeeltelijk – in de valuta van het land van de standplaats
worden uitbetaald. Dan wordt op de bezoldiging de aanpassingscoëfficiënt van de
standplaats toegepast en wordt zij omgezet tegen de desbetreffende wisselkoers.

Om te zorgen dat de koopkracht van ambtenaren,
tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Unie zoveel mogelijk
dezelfde is, ongeacht de plaats waar zij werkzaam zijn, moet de Raad de
aanpassingscoëfficiënten jaarlijks wijzigen. Voor de bepaling van de
koopkrachtpariteit van de bezoldiging betaald in de referentiestad Brussel met
die van de bezoldiging die in andere standplaatsen wordt betaald, berekent
Eurostat de economische pariteiten. De aanpassingscoëfficiënt wordt vastgesteld
door de koopkrachtpariteit te delen door de wisselkoers. De toegepaste
wisselkoersen worden vastgesteld in overeenstemming met de
uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement en hebben betrekking op
de datum van toepassing van de aanpassingscoëfficiënten. 
Bij Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 2175/88
van 18 juli 1988 heeft de Raad de eerste aanpassingscoëfficiënten vastgesteld,
die met ingang van 10 oktober 1987 van toepassing waren. De meest recente
aanpassingscoëfficiënten, die vanaf 1 juli 2010 gelden, werden door de Raad
vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 964/2011 van 26 september 2011. Aangezien
sinds de laatste aanpassing heel wat tijd verstreek, is het gepast om in dit
voorstel twee opeenvolgende jaarlijkse aanpassingen te betrekken. Daarom worden
in dit voorstel de aanpassingscoëfficiënten vastgesteld die van toepassing zijn
op de bezoldigingen van 1 juli 2011 tot 30 juni 2012, en de
aanpassingscoëfficiënten die met ingang van 1 juli 2012 van toepassing zijn op
de bezoldigingen.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
Over de elementen van het voorstel is volgens
de geldende procedures overleg gepleegd met de vertegenwoordigers van het personeel.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
Dit voorstel voor een verordening van de Raad
heeft betrekking op de vaststelling van de aanpassingscoëfficiënten die van 1
juli 2011 tot 30 juni 2012 en met ingang van 1 juli 2012 van toepassing zijn op
de bezoldigingen van de ambtenaren, tijdelijke functionarissen en
arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn.
De Raad neemt op voorstel van de Commissie
binnen een termijn van een maand via schriftelijke procedure een besluit met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen als vastgesteld in artikel 16, lid 4 en
lid 5, van het Verdrag betreffende de Europese Unie. Indien een lidstaat om
formele behandeling van het voorstel van de Commissie verzoekt, neemt de Raad
een besluit binnen een termijn van twee maanden.
In de bijlage bij de voorgestelde verordening
van de Raad worden voor alle standplaatsen buiten de Europese Unie voor
respectievelijk de maand juli 2011 en de maand juli 2012 de
aanpassingscoëfficiënten aangegeven die voortvloeien uit de pariteiten die door
Eurostat zijn medegedeeld.
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
De gevolgen voor de begroting zijn (relatief)
bescheiden; zie het financieel memorandum.
2013/0131 (NLE)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
tot vaststelling van de
aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn van 1 juli 2011 tot 30 juni 2012
en van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn met ingang van 1
juli 2012 op de bezoldigingen van ambtenaren, tijdelijke functionarissen en
arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 336,
Gezien het Statuut van de ambtenaren van de
Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de andere
personeelsleden van deze Gemeenschappen, vastgesteld bij Verordening (EEG,
Euratom, EGKS) nr. 259/68 van de Raad[1],
en met name artikel 13, eerste alinea, van bijlage X,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Er dient rekening te worden
gehouden met de ontwikkeling van de kosten van levensonderhoud in derde landen
en bijgevolg dienen de aanpassingscoëfficiënten te worden vastgesteld die van
toepassing zijn van 1 juli 2011 tot 30 juni 2012 en de aanpassingscoëfficiënten
die van toepassing zijn met ingang van 1 juli 2012 op de bezoldigingen die in
de valuta van het land van de standplaats worden uitbetaald aan de ambtenaren,
tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Unie die in derde
landen werkzaam zijn.
(2)       De aanpassingscoëfficiënten
op basis waarvan betalingen ingevolge Verordening (EG) nr. 964/2011 van de
Raad[2] zijn gedaan, kunnen aanleiding
geven tot positieve of negatieve aanpassingen met terugwerkende kracht van de
bezoldigingen.
(3)       Indien de nieuwe
aanpassingscoëfficiënten aanleiding geven tot een verhoging van de
bezoldigingen, moet in nabetaling worden voorzien.
(4)       In geval van een daling van
de bezoldigingen ingevolge de nieuwe aanpassingscoëfficiënten moet worden
voorzien in de terugvordering van te veel ontvangen bedragen over de periode
tussen 1 juli 2011 en de datum van inwerkingtreding van deze
verordening.
(5)       Deze terugvordering mag
slechts betrekking hebben op een periode van ten hoogste zes maanden vóór de
datum van inwerkingtreding van deze verordening,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
De aanpassingscoëfficiënten die van 1 juli 2011
tot 30 juni 2012 van toepassing zijn op de in de valuta van het land van de
standplaats uitbetaalde bezoldigingen van in derde landen werkzame ambtenaren,
tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Unie, worden in tabel
1 van de bijlage bij deze verordening vastgesteld.
De aanpassingscoëfficiënten die met ingang van
1 juli 2012 van toepassing zijn op de in de valuta van het land van de
standplaats uitbetaalde bezoldigingen van in derde landen werkzame ambtenaren,
tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Unie, worden in tabel
2 van de bijlage bij deze verordening vastgesteld.
De voor de berekening van deze bezoldigingen
toegepaste wisselkoersen worden vastgesteld overeenkomstig Verordening (EG,
Euratom) nr. 966/2012 van de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de
financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot
intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002[3] en stemmen overeen met de
wisselkoersen van respectievelijk 1 juli 2011 en 1 juli 2012. 
Artikel 2
1.           Indien de bezoldigingen op
grond van de in tabel 1 en tabel 2 van de bijlage aangegeven
aanpassingscoëfficiënten worden verhoogd, gaan de instellingen over tot
nabetalingen.
2.           Indien de bezoldigingen op
grond van de in tabel 1 en tabel 2 van de bijlage aangegeven
aanpassingscoëfficiënten worden verlaagd, gaan de instellingen over tot een
negatieve aanpassing met terugwerkende kracht van de bezoldigingen over de
periode tussen 1 juli 2011 en de datum van inwerkingtreding van deze
verordening.
Deze aanpassingen met terugwerkende kracht die een
terugvordering van te veel ontvangen bedragen impliceren, hebben slechts
betrekking op een periode van zes maanden vóór de datum van inwerkingtreding
van deze verordening. De terugvordering wordt gespreid over een periode van ten
hoogste twaalf maanden na dezelfde datum.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag
van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar
onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
BIJLAGE 
Tabel
1 - 1 juli 2011
   || STANDPLAATS || Koopkrachtpariteit juli 2011 || Wisselkoers juli 2011 (*) || Aanpassingscoëfficiënt  juli 2011 (**) || 
 (***) || Afghanistan || 0 || 0 || 0.0 || 
   || Albanië || 85.81 || 141.370 || 60.7 || 
   || Algerije || 71.42 || 103.525 || 69.0 || 
   || Angola || 149.7 || 132.885 || 112.7 || 
   || Argentinië || 3.545 || 5.91281 || 60.0 || 
   || Armenië || 407.4 || 533.510 || 76.4 || 
   || Australië || 1.533 || 1.35850 || 112.8 || 
   || Azerbeidzjan || 1.154 || 1.13539 || 101.6 || 
   || Bangladesh || 52.20 || 106.189 || 49.2 || 
   || Barbados || 3.198 || 2.89943 || 110.3 || 
   || Belarus || 3025 || 7099.45 || 42.6 || 
   || Belize || 1.750 || 2.86408 || 61.1 || 
   || Benin || 588.4 || 655.957 || 89.7 || 
   || Bolivia || 5.973 || 9.99653 || 59.8 || 
   || Bosnië en Herzegovina (Banja Luka) || 1.254 || 1.95583 || 64.1 || 
   || Bosnië en Herzegovina (Sarajevo) || 1.461 || 1.95583 || 74.7 || 
   || Botswana || 5.693 || 9.37207 || 60.7 || 
   || Brazilië || 2.550 || 2.26870 || 112.4 || 
   || Burkina Faso || 624.0 || 655.957 || 95.1 || 
 (***) || Burundi || 0 || 0 || 0 || 
   || Cambodja || 4521 || 5852.50 || 77.2 || 
   || Kameroen || 610.9 || 655.957 || 93.1 || 
   || Canada || 1.202 || 1.40370 || 85.6 || 
   || Kaapverdië || 82.37 || 110.265 || 74.7 || 
   || Centraal-Afrikaanse Republiek || 672.4 || 655.957 || 102.5 || 
   || Tsjaad || 697.5 || 655.957 || 106.3 || 
   || Chili || 447.0 || 679.490 || 65.8 || 
   || China || 8.475 || 9.32350 || 90.9 || 
   || Colombia || 2184 || 2568.34 || 85.0 || 
   || Congo (Brazzaville) || 754.4 || 655.957 || 115.0 || 
   || Costa Rica || 605.6 || 726.890 || 83.3 || 
   || Ivoorkust || 635.6 || 655.957 || 96.9 || 
   || Kroatië || 5.836 || 7.38330 || 79.0 || 
   || Cuba || USD 0.956 || USD 1.44250 || 66.3 || 
   || Democratische Republiek Congo (Kinshasa) || USD 2.010 || USD 1.44250 || 139.3 || 
   || Djibouti || 235.7 || 256.363 || 91.9 || 
   || Dominicaanse Republiek || 32.43 || 54.7816 || 59.2 || 
   || Ecuador || USD 0.9702 || USD 1.44250 || 67.3 || 
   || Egypte || 5.181 || 8.56810 || 60.5 || 
   || El Salvador || USD 0.9966 || USD 1.44250 || 69.1 || 
   || Eritrea || 24.26 || 21.5463 || 112.6 || 
   || Ethiopië || 19.48 || 24.2877 || 80.2 || 
   || Fiji || 1.627 || 2.51572 || 64.7 || 
   || Iran || 37.13 || 61.6063 || 60.3 || 
   || Gabon || 681.7 || 655.957 || 103.9 || 
   || Gambia || 29.29 || 40.6400 || 72.1 || 
   || Georgië || 1.716 || 2.34730 || 73.1 || 
   || Ghana || 1.682 || 2.15435 || 78.1 || 
   || Guatemala || 7.911 || 11.2402 || 70.4 || 
   || Guinee (Conakry) || 5871 || 9678.22 || 60.7 || 
   || Guinee-Bissau || 634.1 || 655.957 || 96.7 || 
   || Guyana || 178.9 || 291.125 || 61.5 || 
   || Haïti || 45.56 || 57.9164 || 78.7 || 
   || Honduras || 19.69 || 27.2562 || 72.2 || 
   || Hongkong || 10.44 || 11.2265 || 93.0 || 
   || IJsland || 149.7 || 165.150 || 90.6 || 
   || India || 40.61 || 64.7210 || 62.7 || 
   || Indonesië (Banda Aceh) || 8778 || 12413.0 || 70.7 || 
   || Indonesië (Jakarta) || 9585 || 12413.0 || 77.2 || 
 (***) || Irak || 0 || 0 || 0 || 
   || Israël || 5.251 || 4.94760 || 106.1 || 
   || Jamaica || 115.5 || 122.758 || 94.1 || 
   || Japan (Tokio) || 158.6 || 116.930 || 135.6 || 
   || Jordanië || 0.8589 || 1.02273 || 84.0 || 
   || Kazachstan (Astana) || 182.4 || 208.440 || 87.5 || 
   || Kenia || 89.11 || 129.536 || 68.8 || 
   || Kosovo (Pristina) || 0.6806 || 1.00000 || 68.1 || 
   || Kirgizië || 44.87 || 65.3193 || 68.7 || 
   || Laos || 9113 || 11438.0 || 79.7 || 
   || Libanon || 1647 || 2174.57 || 75.7 || 
   || Lesotho || 6.427 || 9.88460 || 65.0 || 
   || Liberia || USD 1.328 || USD 1.44250 || 92.1 || 
 (***) || Libië || 0 || 0 || 0 || 
   || Madagaskar || 2305 || 2770.49 || 83.2 || 
   || Malawi || 180.9 || 216.503 || 83.6 || 
   || Maleisië || 3.179 || 4.37270 || 72.7 || 
   || Mali || 636.8 || 655.957 || 97.1 || 
   || Mauritanië || 234.4 || 387.915 || 60.4 || 
   || Mauritius || 32.88 || 40.1709 || 81.9 || 
   || Mexico || 12.22 || 16.9954 || 71.9 || 
   || Moldavië || 10.62 || 16.4444 || 64.6 || 
   || Montenegro || 0.6462 || 1.00000 || 64.6 || 
   || Marokko || 8.437 || 11.2940 || 74.7 || 
   || Mozambique || 32.04 || 40.3800 || 79.3 || 
   || Namibië || 8.110 || 9.88460 || 82.0 || 
   || Nepal || 78.49 || 102.520 || 76.6 || 
   || Nieuw-Caledonië || 134.8 || 119.332 || 113.0 || 
   || Nieuw-Zeeland || 1.790 || 1.75590 || 101.9 || 
   || Nicaragua || 17.76 || 32.3385 || 54.9 || 
   || Niger || 555.3 || 655.957 || 84.7 || 
   || Nigeria (Abuja) || 186.1 || 220.507 || 84.4 || 
   || Noorwegen || 10.78 || 7.80550 || 138.1 || 
   || Pakistan || 60.24 || 122.565 || 49.1 || 
   || Panama || USD 0.8448 || USD 1.44250 || 58.6 || 
   || Papoea-Nieuw-Guinea || 3.694 || 3.29924 || 112.0 || 
   || Paraguay || 3814 || 5770.00 || 66.1 || 
   || Peru || 3.141 || 3.98058 || 78.9 || 
   || Filippijnen || 44.94 || 62.7700 || 71.6 || 
   || Rusland || 43.61 || 40.3780 || 108.0 || 
   || Rwanda || 709.4 || 855.942 || 82.9 || 
   || Samoa || 2.923 || 3.29714 || 88.7 || 
   || Saudi-Arabië || 3.423 || 5.28110 || 64.8 || 
   || Senegal || 594.1 || 655.957 || 90.6 || 
   || Servië (Belgrado) || 79.49 || 101.040 || 78.7 || 
   || Sierra Leone || 5708 || 6301.53 || 90.6 || 
   || Singapore || 2.076 || 1.77990 || 116.6 || 
   || Salomonseilanden || 11.08 || 10.3926 || 106.6 || 
   || Zuid-Afrika || 6.327 || 9.88460 || 64.0 || 
   || Zuid-Korea || 1604 || 1553.32 || 103.3 || 
 (***) || Zuid-Sudan (Juba) || 0 || 0 || 0 || 
   || Sri Lanka || 118.1 || 154.886 || 76.2 || 
   || Sudan (Khartoem) || 3.382 || 3.93024 || 86.1 || 
   || Suriname || 2.661 || 4.76025 || 55.9 || 
   || Swaziland || 6.880 || 9.88460 || 69.6 || 
   || Zwitserland (Bern) || 1.532 || 1.20360 || 127.3 || 
   || Zwitserland (Genève) || 1.562 || 1.20360 || 129.8 || 
   || Syrië || 51.84 || 67.0950 || 77.3 || 
   || Taiwan || 34.73 || 41.7050 || 83.3 || 
   || Tadzjikistan || 4.194 || 6.72897 || 62.3 || 
   || Tanzania || 1358 || 2194.38 || 61.9 || 
   || Thailand || 34.04 || 44.4290 || 76.6 || 
   || Oost-Timor || USD 1.424 || USD 1.44250 || 98.7 || 
   || Togo || 571.5 || 655.957 || 87.1 || 
   || Trinidad en Tobago || 7.042 || 9.10380 || 77.4 || 
   || Tunesië || 1.329 || 1.96490 || 67.6 || 
   || Turkije || 1.963 || 2.36040 || 83.2 || 
   || Uganda || 2049 || 3579.47 || 57.2 || 
   || Oekraïne || 8.217 || 11.3372 || 72.5 || 
   || Verenigde Staten (New York) || 1.287 || 1.44250 || 89.2 || 
   || Verenigde Staten (Washington) || 1.214 || 1.44250 || 84.2 || 
   || Uruguay || 25.17 || 26.2220 || 96.0 || 
   || Oezbekistan || 1235 || 2468.20 || 50.0 || 
   || Vanuatu || 148.3 || 130.330 || 113.8 || 
   || Venezuela || 5.470 || 6.19503 || 88.3 || 
   || Vietnam || 15446 || 29758.8 || 51.9 || 
   || Westelijke Jordaanoever en Gazastrook || 5.526 || 4.94760 || 111.7 || 
   || Jemen || 215.8 || 308.407 || 70.0 || 
   || Zambia || 6109 || 6906.98 || 88.4 || 
 (***) || Zimbabwe || 0 || 0 || 0 || 
 (*) || 1 EUR in nationale valuta (USD voor Cuba, El Salvador, Ecuador, Liberia, Panama, Democratische Republiek Congo, Oost-Timor). 
 (**) || Brussel = 100. 
 (***)       Niet beschikbaar wegens problemen in verband met instabiliteit ter plaatse of onbetrouwbaarheid van de gegevens. 
 Noot: || Onder koopkrachtpariteit wordt verstaan: 
   || het aantal munteenheden waarmee eenzelfde product als in Brussel kan worden gekocht (per euro). 
   || Het cijfer in de eerste kolom is ontstaan door vermenigvuldiging van de wisselkoers met de aanpassingscoëfficiënt. 
   || De formule voor de berekening van de aanpassingscoëfficiënt is dus: pariteit (meegedeeld door Eurostat) gedeeld door wisselkoers = aanpassingscoëfficiënt. 
   || De bezoldigingen worden altijd berekend door toepassing van de koopkrachtpariteit als vermeld in de tabel, dus niet door telkens de aanpassingscoëfficiënt te vermenigvuldigen met de wisselkoers op de datum van de transactie. Die wisselkoers is namelijk variabel, waardoor telkens een andere (foutieve) waarde voor de koopkrachtpariteit zou worden verkregen. 
Tabel
2 - 1 juli 2012
   || STANDPLAATS || Koopkrachtpariteit juli 2012 || Wisselkoers juli 2012 (*) || Aanpassingscoëfficiënt  juli 2012 (**) || 
 (***) || Afghanistan || 0 || 0 || 0 || 
   || Albanië || 82.84 || 138.180 || 60.0 || 
   || Algerije || 75.86 || 100.187 || 75.7 || 
   || Angola || 160.0 || 119.596 || 133.8 || 
   || Argentinië || 3.706 || 5.60300 || 66.1 || 
   || Armenië || 407.5 || 525.440 || 77.6 || 
   || Australië || 1.524 || 1.23570 || 123.3 || 
   || Azerbeidzjan || 1.146 || 0.975682 || 117.5 || 
   || Bangladesh || 57.29 || 102.802 || 55.7 || 
   || Barbados || 3.228 || 2.49691 || 129.3 || 
   || Belarus || 6304 || 10440.0 || 60.4 || 
   || Belize || 1.761 || 2.36066 || 74.6 || 
   || Benin || 666.1 || 655.957 || 101.5 || 
   || Bolivia || 6.022 || 8.58084 || 70.2 || 
   || Bosnië en Herzegovina (Banja Luka) || 1.246 || 1.95583 || 63.7 || 
   || Bosnië en Herzegovina (Sarajevo) || 1.473 || 1.95583 || 75.3 || 
   || Botswana || 5.800 || 9.74659 || 59.5 || 
   || Brazilië || 2.500 || 2.58980 || 96.5 || 
   || Burkina Faso || 628.1 || 655.957 || 95.8 || 
 (***) || Burundi || 0 || 0 || 0 || 
   || Cambodja || 4428 || 5096.50 || 86.9 || 
   || Kameroen || 608.2 || 655.957 || 92.7 || 
   || Canada || 1.205 || 1.27640 || 94.4 || 
   || Kaapverdië || 78.73 || 110.265 || 71.4 || 
   || Centraal-Afrikaanse Republiek || 716.1 || 655.957 || 109.2 || 
   || Tsjaad || 731.0 || 655.957 || 111.4 || 
   || Chili || 448.6 || 625.731 || 71.7 || 
   || China || 8.357 || 7.89590 || 105.8 || 
   || Colombia || 2142 || 2219.68 || 96.5 || 
   || Congo (Brazzaville) || 736.5 || 655.957 || 112.3 || 
   || Costa Rica || 619.0 || 618.385 || 100.1 || 
   || Ivoorkust || 626.2 || 655.957 || 95.5 || 
   || Kroatië || 5.785 || 7.51700 || 77.0 || 
   || Cuba || USD 1.007 || USD 1.24180 || 81.1 || 
   || Democratische Republiek Congo (Kinshasa) || USD 2.169 || USD 1.24180 || 174.7 || 
   || Djibouti || 235.7 || 220.694 || 106.8 || 
   || Dominicaanse Republiek || 32.01 || 49.0020 || 65.3 || 
   || Ecuador || USD 0.9882 || USD 1.24180 || 79.6 || 
   || Egypte || 5.400 || 7.61135 || 70.9 || 
   || El Salvador || USD 0.9701 || USD 1.24180 || 78.1 || 
   || Eritrea || 24.09 || 19.3848 || 124.3 || 
   || Ethiopië || 20.80 || 22.4315 || 92.7 || 
   || Fiji || 1.685 || 2.28728 || 73.7 || 
   || Iran || 36.16 || 61.6269 || 58.7 || 
   || Gabon || 670.2 || 655.957 || 102.2 || 
   || Gambia || 29.61 || 41.0300 || 72.2 || 
   || Georgië || 1.577 || 2.06140 || 76.5 || 
   || Ghana || 1.917 || 2.37345 || 80.8 || 
   || Guatemala || 7.980 || 9.75743 || 81.8 || 
   || Guinee (Conakry) || 6371 || 8684.29 || 73.4 || 
   || Guinee-Bissau || 615.5 || 655.957 || 93.8 || 
   || Guyana || 181.6 || 257.135 || 70.6 || 
   || Haïti || 47.18 || 52.3771 || 90.1 || 
   || Honduras || 20.20 || 24.1879 || 83.5 || 
   || Hongkong || 10.43 || 9.63490 || 108.3 || 
   || IJsland || 154.8 || 157.970 || 98.0 || 
   || India || 46.98 || 70.6030 || 66.5 || 
   || Indonesië (Banda Aceh) || 8837 || 11762.5 || 75.1 || 
   || Indonesië (Jakarta) || 9639 || 11762.5 || 81.9 || 
 (***) || Irak || 0 || 0 || 0 || 
   || Israël || 5.052 || 4.90000 || 103.1 || 
   || Jamaica || 118.8 || 110.466 || 107.5 || 
   || Japan (Tokio) || 158.7 || 98.6000 || 161.0 || 
   || Jordanië || 0.8632 || 0.880436 || 98.0 || 
   || Kazachstan (Astana) || 188.0 || 187.240 || 100.4 || 
   || Kenia || 91.29 || 105.306 || 86.7 || 
   || Kosovo (Pristina) || 0.6882 || 1.00000 || 68.8 || 
   || Kirgizië || 46.34 || 58.5603 || 79.1 || 
   || Laos || 8978 || 10027.5 || 89.5 || 
   || Libanon || 1650 || 1872.01 || 88.1 || 
   || Lesotho || 6.421 || 10.4610 || 61.4 || 
   || Liberia || USD 1.449 || USD 1.24180 || 116.7 || 
 (***) || Libië || 0 || 0 || 0 || 
   || Madagaskar || 2341 || 2760.59 || 84.8 || 
   || Malawi || 204.2 || 339.388 || 60.2 || 
   || Maleisië || 3.090 || 3.96760 || 77.9 || 
   || Mali || 668.9 || 655.957 || 102.0 || 
   || Mauritanië || 236.2 || 371.485 || 63.6 || 
   || Mauritius || 31.40 || 38.4557 || 81.7 || 
   || Mexico || 12.21 || 16.9208 || 72.2 || 
   || Moldavië || 10.36 || 15.2783 || 67.8 || 
   || Montenegro || 0.6372 || 1.00000 || 63.7 || 
   || Marokko || 7.859 || 11.0435 || 71.2 || 
   || Mozambique || 30.62 || 33.9600 || 90.2 || 
   || Namibië || 8.432 || 10.4610 || 80.6 || 
   || Nepal || 80.60 || 115.105 || 70.0 || 
   || Nieuw-Caledonië || 134.1 || 119.332 || 112.4 || 
   || Nieuw-Zeeland || 1.771 || 1.57280 || 112.6 || 
   || Nicaragua || 17.49 || 29.2136 || 59.9 || 
   || Niger || 548.4 || 655.957 || 83.6 || 
   || Nigeria (Abuja) || 205.1 || 195.043 || 105.2 || 
   || Noorwegen || 10.46 || 7.54650 || 138.6 || 
   || Pakistan || 63.76 || 117.995 || 54.0 || 
   || Panama || USD 0.8365 || USD 1.24180 || 67.4 || 
   || Papoea-Nieuw-Guinea || 3.774 || 2.59471 || 145.4 || 
   || Paraguay || 3821 || 5699.86 || 67.0 || 
   || Peru || 3.115 || 3.29263 || 94.6 || 
   || Filippijnen || 44.10 || 52.6300 || 83.8 || 
   || Rusland || 43.58 || 41.1430 || 105.9 || 
   || Rwanda || 702.6 || 766.389 || 91.7 || 
   || Samoa || 3.004 || 2.88925 || 104.0 || 
   || Saudi-Arabië || 3.597 || 4.70810 || 76.4 || 
   || Senegal || 602.6 || 655.957 || 91.9 || 
   || Servië (Belgrado) || 78.59 || 114.007 || 68.9 || 
   || Sierra Leone || 6407 || 5389.51 || 118.9 || 
   || Singapore || 2.039 || 1.58840 || 128.4 || 
   || Salomonseilanden || 11.34 || 8.76972 || 129.3 || 
   || Zuid-Afrika || 6.387 || 10.4610 || 61.1 || 
   || Zuid-Korea || 1637 || 1436.46 || 114.0 || 
 (***) || Zuid-Sudan (Juba) || 0 || 0 || 0 || 
   || Sri Lanka || 119.5 || 166.548 || 71.8 || 
   || Sudan (Khartoem) || 4.248 || 6.32792 || 67.1 || 
   || Suriname || 2.707 || 4.09794 || 66.1 || 
   || Swaziland || 6.916 || 10.4610 || 66.1 || 
   || Zwitserland (Bern) || 1.549 || 1.20100 || 129.0 || 
   || Zwitserland (Genève) || 1.565 || 1.20100 || 130.3 || 
   || Syrië || 59.26 || 80.2250 || 73.9 || 
   || Taiwan || 34.33 || 37.1755 || 92.3 || 
   || Tadzjikistan || 4.099 || 5.91817 || 69.3 || 
   || Tanzania || 1402 || 1975.97 || 71.0 || 
   || Thailand || 32.81 || 39.5890 || 82.9 || 
   || Oost-Timor || USD 1.487 || USD 1.24180 || 119.7 || 
   || Togo || 546.2 || 655.957 || 83.3 || 
   || Trinidad en Tobago || 6.886 || 7.83830 || 87.9 || 
   || Tunesië || 1.313 || 2.00650 || 65.4 || 
   || Turkije || 2.130 || 2.26910 || 93.9 || 
   || Uganda || 2405 || 3093.73 || 77.7 || 
   || Oekraïne || 8.223 || 10.0218 || 82.1 || 
   || Verenigde Staten (New York) || 1.253 || 1.24180 || 100.9 || 
   || Verenigde Staten (Washington) || 1.213 || 1.24180 || 97.7 || 
   || Uruguay || 25.03 || 26.9856 || 92.8 || 
   || Oezbekistan || 1280 || 2340.48 || 54.7 || 
   || Vanuatu || 154.3 || 117.465 || 131.4 || 
   || Venezuela || 5.734 || 5.33310 || 107.5 || 
   || Vietnam || 14902 || 25966.0 || 57.4 || 
   || Westelijke Jordaanoever en Gazastrook || 5.301 || 4.90000 || 108.2 || 
   || Jemen || 237.9 || 265.497 || 89.6 || 
   || Zambia || 6486 || 6453.46 || 100.5 || 
 (***) || Zimbabwe || 0 || 0 || 0 || 
 (*) || 1 EUR in nationale valuta (USD voor Cuba, El Salvador, Ecuador, Liberia, Panama, Democratische Republiek Congo, Oost-Timor). 
 (**) || Brussel = 100. 
 (***)       Niet beschikbaar wegens problemen in verband met instabiliteit ter plaatse of onbetrouwbaarheid van de gegevens. 
 Noot: || Onder koopkrachtpariteit wordt verstaan: 
   || het aantal munteenheden waarmee eenzelfde product als in Brussel kan worden gekocht (per euro). 
   || Het cijfer in de eerste kolom is ontstaan door vermenigvuldiging van de wisselkoers met de aanpassingscoëfficiënt. 
   || De formule voor de berekening van de aanpassingscoëfficiënt is dus: pariteit (meegedeeld door Eurostat) gedeeld door wisselkoers = aanpassingscoëfficiënt. 
   || De bezoldigingen worden altijd berekend door toepassing van de koopkrachtpariteit als vermeld in de tabel, dus niet door telkens de aanpassingscoëfficiënt te vermenigvuldigen met de wisselkoers op de datum van de transactie. Die wisselkoers is namelijk variabel, waardoor telkens een andere (foutieve) waarde voor de koopkrachtpariteit zou worden verkregen. 
FINANCIEEL MEMORANDUM
1.           KADER VAN HET
VOORSTEL/INITIATIEF 
1.1.        Benaming van het
voorstel/initiatief 
Voorstel
voor een verordening van de Raad tot vaststelling van de
aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn van 1 juli 2011 tot 30 juni 2012
en van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn met ingang van 1
juli 2012 op de bezoldigingen van ambtenaren, tijdelijke functionarissen en
arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn.
1.2.        Betrokken beleidsterrein(en)
in de ABM/ABB-structuur[4] 
Mogelijk
alle beleidsterreinen en activiteiten zijn betrokken, in het bijzonder het werk
van de delegaties (externe betrekkingen, handel, ontwikkeling, uitbreiding). 
1.3.        Aard van het
voorstel/initiatief 
ý Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe
actie (periodiek, tot aanpassing van de geldende verordening)
1.4.        Doelstellingen 
1.4.1.     Verwachte resulta(a)t(en) en
gevolg(en)
Vermeld de gevolgen die
het voorstel/initiatief zou moeten hebben op de begunstigden/doelgroepen.
De
aanpassing van de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de
bezoldigingen van de ambtenaren, tijdelijke functionarissen en
arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn,
zal leiden tot het behoud van de koopkrachtpariteit tussen de verschillende
standplaatsen, zoals bepaald in het Statuut. 
1.5.        Motivering van het
voorstel/initiatief 
1.5.1.     Behoefte(n) waarin op korte of
lange termijn moet worden voorzien 
Volgens
de artikelen 12 en 13 van bijlage X bij het Statuut moeten bij een aanzienlijke
verandering in de levensduurte en wisselkoersen de aanpassingscoëfficiënten die
van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren, tijdelijke
functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde
landen werkzaam zijn, worden aangepast, indien nodig met terugwerkende kracht.
1.6.        Duur en financiële gevolgen 
ý Voorstel/initiatief van onbeperkte
duur - uitvoering met een opstartperiode vanaf 1 juli 2011 (tot 30 juni 2012)
en vanaf 1 juli 2012 op grote schaal.
1.7.        Beheersvorm(en)[5]
ý (Direct gecentraliseerd beheer door de
Commissie: PMO.
2.           GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN
VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF
2.1.        Rubriek(en) van het meerjarig
financieel kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven 
·      Bestaande begrotingsonderdelen
 Rubriek van het meerjarig financieel kader || Begrotingsonderdeel || Soort uitgave || Bijdrage 
 Nummer [Omschrijving ….….…] || GK/NGK ([6])   || van EVA-landen[7]   || van kandidaat-lidstaten[8]   || van derde landen || in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement 
   || Europese Commissie: XX-01.01.02, 08.01.05.01, 19.01.04.02, 19.01.04.03, 21.01.04.01, 21.01.04.10. Europese Dienst voor extern optreden: 1100, 3000, 3001. || NGK || neen || neen || neen || neen 
2.2.        Geraamde gevolgen voor de
uitgaven
2.2.1.     Samenvatting van de geraamde
gevolgen voor de uitgaven 
2.2.1.1.  Voor alle betrokken
begrotingen: de Europese Commissie en de EDEO
   || Geraamd bedrag van de reële uitgaven vanaf augustus 2011 tot en met juni 2012 voor betrokken personeel (a) || Geraamde impact van de voorgestelde aanpassingscoëfficiënten vanaf augustus 2011 tot en met juni 2012 (b) || Verandering in procenten ten opzichte van geraamd bedrag van de reële uitgaven [(b) : (a)] 
 Totaal || 7.183.219 € || 448.738 € || 6,25% 
2.2.1.2.  Voor de Europese Commissie
   || Geraamd bedrag van de reële uitgaven voor de periode augustus 2011 tot en met juni 2012 voor betrokken personeel (a) || Geraamde impact van de voorgestelde aanpassingscoëfficiënten vanaf augustus 2011 tot en met juni 2012 (b) || Verandering in procenten ten opzichte van geraamd bedrag van de reële uitgaven [(b) : (a)] 
 Totaal || 3.054.123 € || 231.299 € || 7,57% 
2.2.1.3.  Voor de EDEO
   || Geraamd bedrag van de reële uitgaven voor de periode augustus 2011 tot en met juni 2012 voor betrokken personeel (a) || Geraamde impact van de voorgestelde aanpassingscoëfficiënten vanaf augustus 2011 tot en met juni 2012 (b) || Verandering in procenten ten opzichte van geraamd bedrag van de reële uitgaven [(b) : (a)] 
 Totaal || 4.129.097 € || 217.439 € || 5,27% 
2.2.2.     Geraamde gevolgen voor de
beleidskredieten 
ý      Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig 
2.2.3.     Geraamde gevolgen voor de
administratieve kredieten
2.2.3.1.  Samenvatting 
ý Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig,
zoals hieronder nader wordt beschreven:
in miljoen EUR (tot op
drie decimalen)
BIJLAGE
   || Jaar N[9]   || Jaar N+1 || Jaar N+2 || Jaar N+3 || invullen: zo veel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) || TOTAAL 
 RUBRIEK 5 van het meerjarig financieel kader ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 BGUEXX.010102 || 0,156 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,156 
 EDEO -3001 || 0,028 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,028 
 EDEO -3000 || 0,189 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,189 
 Subtotaal RUBRIEK 5 van het meerjarig financieel kader || 0,374 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,374 
 Buiten RUBRIEK 5[10] van het meerjarig financieel kader   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 BGUE- -08.010501 || 0,003 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,003 
 BGUE- 19.010402 || 0,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,000 
 BGUE- 19.010407 || 0,004 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,004 
 BGUE- 21.010401 || 0,008 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,008 
 BGUE- 21.010410 || 0,052 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,052 
 BGUE- 19.010403 || 0,004 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,004 
 BGUE- 21.010401 || 0,003 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,003 
 Subtotaal buiten RUBRIEK 5 van het meerjarig financieel kader || 0,075 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,075 
 TOTAAL || 0,449 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,449 
In de benodigde
administratieve kredieten zal worden voorzien door de kredieten van het
DG die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of in het
DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de
jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de bestaande budgettaire
beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
2.2.3.2.  Geraamde personeelsbehoeften 
ý      Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig 
2.2.4.     Verenigbaarheid met het
huidige meerjarige financiële kader
ý      Het voorstel/initiatief is verenigbaar met het huidige meerjarige
financiële kader
2.2.5.     Bijdrage van derden aan de
financiering
ý      Het voorstel/initiatief voorziet niet in medefinanciering door
derden
2.3.        Geraamde gevolgen voor de
ontvangsten
ý      Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de
ontvangsten.
[1]               PB L 56 van 4.3.1968, blz. 1. 
[2]               PB L 253 van 29.9.2011, blz. 1.
[3]               PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.
[4]               ABM: Activity Based Management – ABB: Activity Based
Budgeting.
[5]               Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen
naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: http://intracomm.ec.testa.eu/budg/bud/bud-fr.html??

[6]               GK = gesplitste kredieten/ NGK = niet-gesplitste
kredieten.
[7]               EVA: Europese Vrijhandelsassociatie. 
[8]               Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële
kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan.
[9]               Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het
voorstel/initiatief wordt begonnen.
[10]             Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter
ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU
(vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.