CELEX: 51984PC0123
Language: nl
Date: 1984-03-09
Title: Gewijzigd voorstel voor een verordening (EGKS, EEG, Euratom) van de Raad houdende wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen

9.4.84                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C97/1
                                                           II
                                               (Voorbereidende   besluiten)
                                                COMMISSIE
              Gewijzigd voorstel voor een verordening (EGKS, EEG, Euratom) van de Raad houdende
              wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de
                                  algemene begroting der Europese Gemeenschappen (*)
                                                    COM(84) 123 def.
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend, overeenkomstig artikel 149, tweede alinea,
               van het EEG-Verdrag en artikel 119, tweede alinea, van het EGA-Verdrag op 15 maart
                                                          1984)
                                                     (84/C 97/01)
DE RAAD VAN DE EUROPESE                                         nr. 1252/79 (6) en Financieel Reglement 80/1176
GEMEENSCHAPPEN,                                                 EEG, Euratom, EGKS (7), bepaalt dat het Europese
                                                               Parlement en de Raad dit Financieel Reglement
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            bestuderen in het licht van een voorstel van de
Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op               Commissie;
artikel 78 novies,
                                                               Overwegende dat de ontwikkeling van de algemene
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            begroting der Europese Gemeenschappen alsmede
Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti-                 de praktische uitvoering na haar vaststelling het
kel 209,                                                       noodzakelijk maken de bepalingen van het Finan-
                                                               cieel Reglement van 21 december 1977 op talrijke
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            punten aan te passen;
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op
artikel 183,                                                   Overwegende dat de algemene begroting der Euro-
                                                               pese Gemeenschappen in de loop der jaren van
Gezien de voorstellen van de Commissie,                        steeds grotere betekenis is gevonden en dat zij thans
                                                               in de Gemeenschap in het middelpunt van de
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),              belangstelling staat;
Gezien de adviezen van de Rekenkamer (3),                      Overwegende dat het, wat betreft de kredieten die
                                                               onder de huidige afdeling III van de begroting val-
Overwegende dat het in de gemeenschappelijke ver-              len, wenselijk lijkt te komen tot een meer samen-
klaring van het Europese Parlement, de Raad en de              hangende en rationele opstelling, zorg te dragen
 Commissie van 4 maart 1975 (4) bedoelde gemeen-               voor een politieke doorzichtigheid van de kredieten
schappelijk overleg heeft plaatsgevonden in het                en de door de huidige nomenclatuur geboden
kader van een overlegcommissie;                                ruimte te vergroten; dat het in dit verband noodza-
                                                               kelijk blijkt, enerzijds, de huidige afdeling III uit-
                                                               sluitend te reserveren voor de kredieten bestemd
Overwegende dat artikel 107 van het Financieel                 voor de personeels- en andere huishoudelijke uitga-
Reglement van 21 december 1977 (5), zoals gewij-               ven en, anderzijds, gezien de ontwikkeling van de
zigd bij Verordening (EGKS, EEG, Euratom)                      inhoud van de begroting en de vooruitzichten dien-
                                                               aangaande, al naar de behoeften verscheidene afde-
(')  PBnr. C 119 van 21. 5. 1981, blz. 1.                      lingen voor de beleidskredieten in te voeren;
(2)  PB nr. C 277 van 17. 10. 1983, blz. 64.
O    PB nr. C 232 van 11.9. 1981, blz. 1 en PB nr. C 122
     van 13.5. 1982, blz. 7.
(4) PB nr. C 89 van 22. 4. 1975, blz. 1.                       (6)  PBnr. L 160 van 28. 6. 1979, blz. 1.
 5
( ) PB nr. L 356 van 31. 12. 1977, blz. 1.                     (7)  PB nr. L 345 van 20. 12. 1980, blz. 23.
 ---pagebreak--- Nr. C 97/2                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             9. 4. 84
Overwegende dat het dienstig is de vermelding in de      Overwegende dat het nodig is met betrekking tot de
begroting van de verrichtingen met betrekking tot de     terugbetaling van communautaire steun in het
opgenomen en verstrekte leningen een betere vorm         Financieel Reglement bepalingen op te nemen
te geven door voor de raming en de machtiging van        inzake het in rekening brengen van rente, alsmede
deze verrichtingen een afzonderlijk deel van de          inzake het opleggen van boeten indien van deze
begroting in te richten; dat het opnemen en ver-         middelen misbruik is gemaakt;
strekken van leningen leidt tot verplichtingen die de
Gemeenschappen moeten nakomen; dat de desbe-             Overwegende dat het, gezien de voortdurende stij-
treffende verrichtingen derhalve in de algemene          ging van de kosten van levensonderhoud, onont-
begroting van de Gemeenschappen werden opge-             beerlijk is geworden voor de vaststelling van
voerd om uitdrukkelijk vast te leggen dat de             bepaalde bedragen op het gebied van het sluiten
Gemeenschappen zich verbonden hebben hun mid-            van overeenkomsten te verwijzen naar de uitvoe-
delen aan te wenden om aan de uit de overeenkom-         ringsvoorschriften bij dit Reglement, zodat bedoelde
sten inzake de door de Gemeenschappen opgeno-            bedragen aangepast kunnen worden in het kader
men leningen voortvloeiende verplichtingen te vol-       van een technisch meer geschikte procedure van
doen in geval de ontvangers van verstrekte leningen      regelgeving,
in gebreke blijven;
Overwegende dat het Financieel Reglement, om alle        HEEFT HET VOLGENDE FINANCIEEL
in de algemene begroting der Europese Gemeen-            REGLEMENT VASTGESTELD:
schappen opgenomen kredieten te bestrijken, moet
worden aangevuld met specifieke bepalingen voor                                  Artikel 1
het budgettaire beheer van de hulp van de Gemeen-
schap aan derde landen;                                  Het Financieel Reglement van 21 december 1977
                                                         van toepassing op de algemene begroting der Euro-
Overwegende dat het nodig blijkt de kredieten voor       pese Gemeenschappen, zoals gewijzigd bij Verorde-
activiteiten op het gebied van onderzoek, ontwikke-      ning (EGKS, EEG, Euratom) nr. 1252/79 van de
ling en technologische innovatie een meer doorzich-      Raad van 25 juni 1979 en Financieel Reglement
tige opstelling te geven en daartoe passende bepa-       80/1176/EEG, Euratom, EGKS van de Raad van
lingen in het Reglement op te nemen;                      16 december 1980, wordt als volgt gewijzigd:
Overwegende dat het op grond van de ervaring en           1. Artikel 1, lid 1: de tweede alinea wordt door de
de noodzaak van een grotere flexibiliteit bij het             volgende tekst vervangen:
beheer van de eigen middelen van de Gemeen-
schappen gewenst is dat het eventuele overschot of            „In de zin van dit Financieel Reglement omvat-
tekort van een begrotingsjaar ter regularisatie wordt         ten de uitgaven en ontvangsten van de Gemeen-
opgenomen in de begroting van het tweede daarop-              schappen:
volgende begrotingsjaar;                                      — de administratieve uitgaven van de Euro-
                                                                   pese Gemeenschap voor Kolen en Staal en
Overwegende dat het op grond van de sedert de                      de desbetreffende ontvangsten;
inwerkingtreding van het Financieel Reglement van
21 december 1977 verkregen ervaring gewenst is                — de uitgaven en ontvangsten van de Euro-
sommige bepalingen van het Financieel Reglement                    pese Economische Gemeenschap en met
nader uit te werken of te herzien, met name met                    name de opgenomen leningen, de verstrekte
betrekking tot de presentatie van de kredieten in het              leningen en de daarmee samenhangende
                                                                   aflossingen en lasten;
 kader van de algemene begroting, het stelsel van de
voorlopige twaalfden, overschrijvingen, overdrach-            — de uitgaven en ontvangsten van de Euro-
 ten en de invoering van formele termijnen voor de                 pese Gemeenschap voor Atoomenergie, die
 procedure met betrekking tot de goedkeuring van de                krachtens het EGA-Verdrag en de ter uit-
rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie, en                    voering daarvan genomen besluiten op de
 van de voedselhulp;                                               begroting kunnen worden afgeboekt, en met
                                                                   name de verstrekte leningen en de desbe-
Overwegende dat het dienstig is de betrekkingen                    treffende lasten, alsmede de aflossingen van
tussen de Instellingen te verbeteren, met name door                leningen en de desbetreffende lasten.".
in het Financieel Reglement bepalingen op te
nemen betreffende de voor gewijzigde en aanvul-
                                                          2.   Artikel 1: de leden 2, 3, 4 en 5 worden vervan-
lende begrotingen te voegen procedure, de opstel-
ling van het bij voorstellen te voegen financieel              gen door de volgende tekst:
memorandum, de indicatieve aard van de schattin-               „2. De in de begroting opgenomen kredieten
gen van de financiële kosten van in regelgevende               worden voor de duur van een begrotingsjaar
besluiten bepaalde activiteiten, een betere organisa-          toegestaan. Zij vormen de bovengrens voor de
tie van de betrekkingen tussen de Instellingen en de           uitgaven waarvoor in elk begrotingsjaar beta-
 Rekenkamer, en de informatie van de Begrotingsau-             lingsverplichtingen kunnen worden aangegaan
tóriteit over het gebruik van de voorschotten op het           of betalingsopdrachten kunnen worden ver-
 gebied van het EOGFL, afdeling Garantie;                      strekt.
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 97/3
        De uitgaven mogen niet voor een langere                    2. Ramingen van noodzakelijk geachte kos-
        periode dan het begrotingsjaar worden toege-               ten en van personeelsbehoeften die voorkomen
        staan.                                                     in andere wetgevende besluiten dan de alge-
                                                                   mene begroting hebben slechts een indicatieve
        3. De huishoudelijke uitgaven welke voort-                 waarde.".
        vloeien uit contracten die volgens plaatselijk
        gebruik zijn gesloten voor tijdvakken die de            4. Artikel 3 wordt artikel 4: de tekst van dit artikel
        duur van het begrotingsjaar overschrijden, als-            wordt vervangen door de volgende tekst:
        mede de uitgaven voor de aflossing van opge-               „1. Onverminderd artikel 26 worden de ont-
        nomen leningen en daarmee samenhangende                    vangsten en de uitgaven voor het volle bedrag
        lasten, worden aangerekend op de begroting                 in de begroting en in de rekeningen opgeno-
        van het begrotingsjaar waarin zij worden                   men; zij mogen niet met elkaar worden gecom-
       gedaan.                                                     penseerd.
        4. De uitvoering van meerjarige maatregelen                2. De gezamenlijke ontvangsten dienen ter
        kan leiden tot opneming van vastleggingskre-               dekking van de gezamenlijke kredieten; zij
        dieten en betalingskredieten.                              mogen niet voor een bepaald doel worden
                                                                   bestemd.
        Vastleggingskredieten dekken in het begro-
        tingsjaar de totale kosten van verbintenissen              Bepaalde ontvangsten behouden evenwel hun
        die zijn aangegaan voor maatregelen waarvan                bestemming en met name:
        de tenuitvoerlegging zich over meer dan één                — de financiële bijdragen van de Lid-Staten
        begrotingsjaar uitstrekt.                                       voor bepaalde onderzoekprogramma's
        Betalingskredieten dekken de uitgaven die                       ingevolge artikel 4, lid 6, van het besluit
        voortvloeien uit verplichtingen die in het                      van 21 april 1970 inzake de eigen midde-
        begrotingsjaar en/of in vorige begrotingsjaren                  len;
        zijn aangegaan.                                            — de ontvangsten die voor een bepaald doel
                                                                        ter beschikking zijn gesteld, zoals inkom-
        5. De voor meerjarige maatregelen bestemde                      sten van stichtingsvermogens, subsidies,
       boekingen, bestaande uit vastleggingskredie-                     giften en legaten;
       ten en betalingskredieten, worden als volgt in
        de begroting opgenomen:                                    — deelnemingen van niet-Lid-Staten of
                                                                        diverse instellingen aan de activiteiten van
       — het vastleggingskrediet dat is toegestaan                      de Gemeenschap;
             voor het betrokken begrotingsjaar en het
             betalingskrediet voor datzelfde begrotings-           — de van derden afkomstige middelen
            jaar worden opgenomen op de desbetref-                      wegens op hun verzoek verrichte werk-
             fende begrotingslijn;                                      zaamheden ;
       — de per jaar geraamde bedragen van de in                   — de opbrengst van ogenomen leningen, de
             verband met de vastleggingskredieten                       aflossingen van de leningen die uit de
             benodigde betalingskredieten voor de                       opbrengst van deze opgenomen leningen
             latere begrotingsjaren worden vermeld in                   zijn verstrekt en de daaraan verbonden
             een indicatieve tabel in de kolom met toe-                 lasten.
             lichtingen op de begroting.                           3. De in lid 2 bedoelde gezamenlijke kredie-
                                                                   ten worden gevormd door het totaal van de
        6. De meerjarige maatregelen waarbij onder-                niet-gesplitste kredieten en betalingskredieten.
        scheid moet worden gemaakt tussen vastleg-
        gingskredieten en betalingskredieten worden                4. De Commissie kan alle schenkingen ten
        in het kader van de begrotingsprocedure vast-              gunste van de Gemeenschappen, zoals stich-
        gesteld.".                                                 tingsvermogens, subsidies, giften en legaten,
                                                                   aanvaarden.
                                                                   Voor het aanvaarden van schenkingen die
   3. De volgende nieuwe tekst invoegen, die artikel 3             enigerlei lasten kunnen meebrengen, is de goed-
        wordt:                                                     keuring vereist van het Parlement en de Raad,
       „1. Voor de voorstellen die worden inge-                    die zich binnen twee maanden na ontvangst
       diend bij de Raad en het Parlement en die                   van het verzoek van de Commissie uitspreken.
       gevolgen voor de begroting kunnen hebben,                   Indien binnen deze termijn geen bezwaar ken-
       met inbegrip van belangrijke gevolgen voor                  baar is gemaakt, neemt de Commissie een
       het aantal ambten, stelt de Commissie een                   definitieve beslissing over de aanvaarding.".
       financieel memorandum op.
                                                                5. Artikel 4 wordt artikel 5: de huidige tekst wordt
       Voor meerjarige maatregelen houdt dit finan-                lid 1; toevoeging van het volgende lid 2:
       cieel memorandum een raming in van de in
       elk van de betrokken jaren benodigde kredie-                „2. Onverminderd artikel 26, lid 2, mogen
       ten en personeelsleden.                                     geen betalingsverplichtingen worden aange-
 ---pagebreak--- Nr. C 97/4                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            9. 4. 84
     gaan, noch betalingsopdrachten worden ver-                          uitsluitend het volgende begrotings-
     strekt, die de goedgekeurde kredieten te boven                      jaar worden genomen;
     gaan.".                                                        c) worden de kredieten die overeenko-
  6. Artikel 5 wordt artikel 6: de laatste drie alinea's                 men met betalingen die nog moeten
     worden door de volgende tekst vervangen:                            worden verricht uit hoofde van vóór
     „De aanpassing van de eigen middelen uit de                         de afsluiting van het begrotingsjaar
     belasting over de toegevoegde waarde of, in                         rechtmatig aangegane betalingsver-
     voorkomend geval, de financiële bijdragen, die                      plichtingen van rechtswege naar uit-
     overeenkomstig artikel 10, lid 3, derde alinea                      sluitend het volgende begrotingsjaar
     van bovengenoemde verordening geschiedt                             overgedragen.
     naar aanleiding van de definitieve vaststelling             2. Met betrekking tot de begrotingslijnen ten
     van een gewijzigde of aanvullende begroting,                   aanzien waarvan onderscheid tussen vast-
     wordt verantwoord in de rekening van het                       leggingskredieten en betalingskredieten is
     begrotingsjaar waarop deze gewijzigde of aan-                  gemaakt:
     vullende begroting betrekking heeft.
                                                                    a) blijven de vastleggingskredieten die
      De toegestane kredieten mogen alleen worden                        aan het einde van het begrotingsjaar
     gebruikt ter dekking van uitgaven waarvoor op                       waarvoor zij in de begroting zijn opge-
     regelmatige wijze betalingsverplichtingen zijn                      nomen niet zijn gebruikt beschikbaar
     aangegaan en betaling heeft plaatsgevonden                          voor het volgende begrotingsjaar,
      uit hoofde van het begrotingsjaar waarvoor                         onverminderd het bepaalde in artikel
      deze kredieten zijn toegekend, behoudens de                        92, lid 4;
      in de artikelen 7, 93 en 101 bedoelde afwijkin-
      gen, alsmede ter dekking van uit voorgaande                   b) worden de betalingskredieten die aan
      begrotingsjaren stammende schulden waar-                            het einde van het begrotingsjaar waar-
      voor geen krediet was overgedragen.                                 voor zij in de begroting zijn opgeno-
                                                                          men niet zijn gebruikt van rechtswege
      De betalingsverplichtingen worden geboekt                           naar uitsluitend het volgende begro-
      aan de hand van de betalingsverplichtingen                          tingsjaar overgedragen.
      die tot en met 31 december zijn aangegaan.
                                                                 3. Voor in het hoofdstuk voor „Voorzienin-
      De uitgaven van een begrotingsjaar worden                     gen" van de begroting opgenomen kredie-
      verantwoord in de rekening van dat begro-                     ten die bij afsluiting van het begrotingsjaar
      tingsjaar voor zover betalingsopdrachten daar-                nog beschikbaar zijn gelden de volgende
      voor uiterlijk op 31 december in het bezit zijn               bepalingen:
      van de financieel controleur en op 10 januari
      van de rekenplichtige, en de betaling uiterlijk                a) de kredieten die personeelsuitgaven en
      op 15 januari van het volgende jaar door de                         huishoudelijke uitgaven       betreffen
      rekenplichtige is uitgevoerd.                                       (titels 1 en 2) mogen niet worden over-
                                                                          gedragen ;
      In afwijking van de twee voorgaande alinea's
                                                                    b) de kredieten die de overige uitgaven
      worden de uitgaven van het EOGFL, afdeling
                                                                          betreffen mogen naar uitsluitend het
      Garantie, en die van de voedselhulp in de
                                                                          volgende begrotingsjaar worden over-
      rekening van een begrotingsjaar verantwoord                         gedragen.
      volgens de voorschriften van respectievelijk
      artikel 100 en artikel 118.".                              4. Voor de kredieten die kunnen worden
                                                                    overgedragen worden de door het Parle-
  7. Artikel 6 wordt artikel 7: de tekst van dit artikel
                                                                    ment, de Raad, het Hof van Justitie, de
     wordt vervangen door de volgende tekst:                         Rekenkamer en de Commissie ingediende,
      „Het gebruik der kredieten geschiedt volgens                  behoorlijk gemotiveerde verzoeken tot kre-
      onderstaande voorschriften:                                   dietoverdracht door de Commissie uiter-
      1. Met betrekking tot de begrotingslijnen ten                 lijk op 31 maart bij de Begrotingsautoriteit
           aanzien waarvan geen onderscheid tussen                  ingediend.
           vastleggingskredieten en betalingskredie-                 De Raad raadpleegt het Parlement en
           ten is gemaakt:                                          besluit met gekwalificeerde meerderheid
           a) kunnen de kredieten voor de bezoldi-                  over de verzoeken tot overdracht van kre-
                gingen en de vergoedingen van de                    dieten die uitgaven betreffen welke ver-
                leden en het personeel van de Instel-                plicht voortvloeien uit de Verdragen of de
                lingen niet worden overgedragen naar                 ter uitvoering daarvan vastgestelde beslui-
                een volgend begrotingsjaar;                         ten.
           b) kan voor het gedeelte van de andere                    Het Parlement raadpleegt de Raad en
                kredieten ten aanzien waarvan bij de                 besluit over de verzoeken om overdracht
                afsluiting van het begrotingsjaar geen               van de uitgaven die niet verplicht voort-
                betalingsverplichtingen zijn aange-                  vloeien uit de Verdragen of de ter uitvoe-
                gaan een besluit tot overdracht naar                 ring daarvan vastgestelde besluiten.
 ---pagebreak---  9. 4. 84                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 97/5
             Indien de Begrotingsautoriteit niet binnen                   ning van het lopende begrotingsjaar ver-
             zes weken een besluit heeft genomen, wor-                    antwoord.".
             den de verzoeken om overdracht van kre-
                                                                 8. Artikel 7 wordt artikel 8: de eerste alinea wordt
             dieten geacht te zijn goedgekeurd.                      lid 1; de tweede alinea wordt lid 2; de derde
         5.  De per 31 december niet-gebruikte ont-                  alinea wordt vervangen door de volgende
             vangsten en beschikbare kredieten uit                   tekst:
             hoofde van de in artikel 4, lid 2, bedoelde
             specifieke ontvangsten, worden van                      „3. Uitgaven        voor   huurcontracten      of
             rechtswege overgedragen.                                bepaalde daarmee verband houdende uitgaven
                                                                     die ingevolge wettelijke of contractuele bepa-
             De in deel II van de begroting opgenomen                lingen vooraf moeten worden verricht, mogen
             machtigingen worden van rechtswege naar                 vanaf 20 december worden betaald uit voor
             het volgende begrotingsjaar overgedragen,               het volgende begrotingsjaar toegestane kredie-
             voor zover de gemachtigde verrichtingen                 ten.
             niet vóór het einde van het begrotingsjaar
             hebben plaatsgehad.                                     4. De respectievelijk in artikel 98 en artikel
        6.   Aan het einde van het begrotingsjaar ver-                118 bedoelde voorschotten ten laste van het
             vallen:                                                 volgende begrotingsjaar ter financiering van
                                                                     de uitgaven van de afdeling Garantie van het
             a) de kredieten van het vorige begro-
                                                                     Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
                 tingsjaar:
                                                                     Landbouw en van de uitgaven voor de voed-
                 — de resterende vastleggingskredie-
                                                                     selhulp mogen met ingang van 10 december
                      ten ten aanzien waarvan geen
                                                                     van het lopende begrotingsjaar worden gestort
                      betalingsverplichting is aange-
                                                                     indien de begroting van het volgende begro-
                      gaan, onverminderd het bepaalde
                                                                     tingsjaar op die datum is vastgesteld. Anders
                      in artikel 92, lid 4,
                                                                     mag het voorschot pas worden gestort na de
                 — de van rechtswege overgedragen
                                                                     definitieve vaststelling van de begroting,
                      kredieten ten aanzien waarvan
                                                                     onverminderd de procedures bedoeld in artikel
                      geen betaling heeft plaatsgevon-
                                                                     9. De aldus gestorte gelden worden gebruikt
                      den,
                                                                     met inachtneming van de voorschriften van
                 — de kredieten die bij besluit van de
                                                                     artikel 98 en artikel 118.
                      Begrotingsautoriteit werden over-
                     gedragen en ten aanzien waarvan                5. De te verstrekken leningen waarvoor in
                     geen betalingsverplichtingen zijn              deel II van de begroting machtiging is ver-
                     aangegaan en evenmin betalingen                leend, mogen slechts worden toegekend uit de
                     hebben plaatsgevonden;                         opbrengst van opgenomen leningen.".
            b) de kredieten van het begrotingsjaar die          9. Artikel 8 wordt artikel 9: de tekst van dit artikel
                 niet worden overgedragen.                          wordt vervangen door de volgende tekst:
        7.   De kredieten van de afdeling Oriëntatie                „1. Indien de begroting bij het begin van het
            van het Europees Oriëntatie- en Garantie-               begrotingsjaar nog niet definitief is vastge-
            fonds voor de Landbouw en van het Euro-                 steld, zijn artikel 78 ter van het EGKS-Ver-
            pees Fonds voor Regionale Ontwikkeling                  drag, artikel 204 van het EEG-Verdrag en
            kunnen bij wijze van uitzondering worden                artikel 178 van het EGA-Verdrag van toepas-
            aangewend voor de financiering van pro-                 sing op het aangaan van betalingsverplichtin-
            jecten waarvoor, ten laste van deze kredie-             gen en het verrichten van betalingen ter zake
            ten aanvankelijk geen betalingsverplich-                van uitgaven waarvan het beginsel in de laat-
            tingen waren aangegaan, mits de respectie-              ste op regelmatige wijze vastgestelde begroting
            velijk in Verordening (EEG) nr. 3171/                   is aanvaard.
            75(«), Verordening (EEG) nr. 355/77 (2)                 Een uitgave moet worden geacht in beginsel in
            en Verordening (EEG) nr. 214/79 (3)                     de laatste op regelmatige wijze vastgestelde
            bepaalde voorwaarden in acht worden                     begroting te zijn aanvaard indien de aanwij-
            genomen.                                                zing ervan op een specifieke begrotingslijn
        8.  Een lijst van de resterende vastleggings-               mogelijk was geweest uit hoofde van het
            kredieten, de van rechtswege overgedragen               betrokken begrotingsjaar.
            kredieten en de bij besluit van de Begro-               2. a) Betalingsverplichtingen kunnen per
            tingsautoriteit overgedragen kredieten                            hoofdstuk worden aangegaan:
            wordt vóór 31 mei ter informatie aan het                         — tot een maximum van een vierde
            Parlement en de Raad gezonden.                                        van het totaal van de in het
        9.  Voor de uitvoering van de begroting wordt                             betrokken hoofdstuk van het
            het gebruik van de overgedragen kredieten                             vorige begrotingsjaar toegestane
            voor ieder artikel afzonderlijk in de reke-                           kredieten, vermeerderd met een
                                                                                  twaalfde voor elke verstreken
(•) PBnr. L315van5. 12. 1975, blz. 1.
0)   PB nr. L 51 van 23. 2. 1977, blz. 1.                                         maand, met inbegrip van de ver-
(3) PB nr. L 35 van 9. 2. 1979, blz. 1.                                           richte overschrijvingen;
 ---pagebreak--- Nr. C 97/6                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            9. 4. 84
               — met dien verstande dat het maxi-                     beschikbaar komen ingevolge het be-
                    mum van de in de ontwerp-begro-                   paalde in lid 2, sub a) en sub b);
                    ting of bij gebreke daarvan in het           b) zijn ten aanzien van de niet-verplichte uit-
                    voorontwerp van begroting opge-                  gaven artikel 78 ter, lid 2, van het EGKS-
                    nomen kredieten niet mag worden                   Verdrag, artikel 204, derde alinea, van het
                    overschreden.                                     EEG-Verdrag en artikel 178, derde alinea,
               De bij artikel 98 bedoelde samenvat-                   van het EGA-Verdrag van toepassing.
               tende voorlopige betalingsverplichtin-
               gen van het EOGFL, afdeling Garan-                De bijkomende twaalfden worden in hun
               tie, worden voor de toepassing van                geheel toegekend en kunnen niet worden
               deze bepalingen beschouwd als aange-              opgesplitst.
               gane betalingsverplichtingen.
           b) Betalingen kunnen maandelijks per                  In geval deze procedure moet worden toege-
                hoofdstuk worden verricht:                       past mag het voor ieder hoofdstuk krachtens
                                                                 het stelsel van twaalfden toegestane jaarlijkse
               — zonder dat zij een twaalfde van                 bedrag niet groter zijn dan het bedrag van het
                    het totaal van de kredieten welke            hoofdstuk van de begroting voor het voor-
                    voor het vorige begrotingsjaar in            gaande begrotingsjaar, met inbegrip van de
                    het betrokken hoofdstuk zijn toe-            overschrijvingen, en evenmin groter dan het
                    gestaan, met ingebrip van de ver-            bedrag van het hoofdstuk van de ontwerp-
                    richte overschrijvingen, mogen               begroting of, bij gebreke daarvan, van het
                    overschrijden;                               voorontwerp van begroting.
               — zonder dat deze maatregel tot
                    gevolg mag hebben dat de Com-                6. Indien voor een bepaald hoofdstuk de toe-
                    missie maandelijks meer dan een              passing van de in de leden 2 tot en met 5
                    twaalfde van de in de ontwerp-               bedoelde procedures ontoereikend is voor het
                    begroting of, bij gebreke daarvan,           doen van de voor de continuïteit van het han-
                    in het voorontwerp van begroting             delen van de Gemeenschap op het betrokken
                    opgenomen kredieten ter beschik-             gebied nodige uitgaven, kunnen op voorstel
                    king krijgt.                                 van de Commissie kredieten die uit hoofde
                                                                 van het stelsel van twaalfden beschikbaar zijn
      3. De in lid 2, sub a) en b), bedoelde ont-                van het ene hoofdstuk naar het andere worden
      werpbegroting is het bij het begin van het                 overgeschreven.
      begrotingsjaar, met ingang waarvan het stelsel
      van twaalfden wordt toegepast, bestaande ont-
                                                                 Over dit voorstel wordt een besluit genomen
      werp.
                                                                 overeenkomstig de in artikel 78 ter, lid 2, van
      4. Indien het ontbreken van de begroting het               het EGKS-Verdrag, artikel 204 van het EEG-
      gevolg is van de verwerping door het Parle-                Verdrag en artikel 178, derde alinea, van het
      ment van de ontwerp-begroting overeenkom-                  EGA-Verdrag bedoelde procedure.
      stig artikel 78, lid 8, van het EGKS-Verdrag,
      artikel 203 van het EEG-Verdrag en artikel 177             Indien evenwel de Raad en het Parlement voor
      van het EGA-Verdrag, worden de in boven-                   overschrijvingen van kredieten, die zowel de
      staand lid 2, sub a), tweede streepje, en sub b),          uitgaven betreffen die verplicht voortvloeien
      tweede streepje, respectievelijk bedoelde                  uit de Verdragen of de ter uitvoering daarvan
      bovengrenzen gevormd door de in de verwor-                 vastgestelde besluiten als de andere uitgaven
      pen ontwerp-begroting opgenomen kredieten                  betreffen, verschillende beslissingen nemen
      of, in voorkomend geval, door de na het ver-               ten aanzien van het bedrag der over te schrij-
      werpingsbesluit, doch voor het begin van het               ven kredieten, wordt het laagste bedrag dat
      begrotingsjaar, opgestelde ontwerp-begroting.              door beide Instellingen aanvaard is geacht te
                                                                 zijn goedgekeurd. Indien een van beide Instel-
      5. Indien de continuïteit van het handelen                 lingen een dusdanige overschrijving geheel
      van de Gemeenschap en de vereisten ten aan-                afwijst, kan deze niet plaatsvinden.
      zien van het beheer zulks noodzakelijk maken:
      a) kan de Raad ten aanzien van de verplichte               7. De in de voorgaande alinea's bedoelde
           uitgaven, met gekwalificeerde meerderheid             besluiten voorzien op het gebied van de mid-
           van stemmen en na raadpleging van het                 delen in de nodige maatregelen voor de toe-
           Parlement, zowel voor het aangaan van                 passing van dit artikel.
           betalingsverplichtingen als voor het ver-
           richten van betalingen, twee of meer voor-            8. De Begrotingsautoriteit streeft naar een
           lopige twaalfde gedeelten tegelijk toe-               spoedige beëindiging van de toepassing van
           staan, boven die welke automatisch                    het stelsel van voorlopige twaalfden.".
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 97/7
  10. Artikel 9 wordt artikel 10: toevoeging van de              b) ten aanzien van de afdelingen van de
       volgende tweede alinea:                                        Commissie:
       „Deze bekendmaking vindt als regel plaats                     — een uiteenzetting van de beleidsonder-
       binnen een termijn van één maand na de defi-                       delen waarvoor de aangevraagde kre-
       nitieve vaststelling van de begroting.".                           dieten zijn benodigd;
                                                                     — een verklaring van de van jaar tot jaar
  11. Artikel 10 wordt artikel 11: de tweede alinea                       optredende wijzigingen in de omvang
       van lid 1 wordt lid 2, lid 2 wordt lid 3, lid 3                    der kredieten;
       wordt lid 4 en wordt vervangen door de vol-                   — een gedetailleerde uiteenzetting van
       gende tekst:                                                       het leningsbeleid.
       „4. De omrekeningen tussen de Ecu en de                   3. De afdelingen van het voorontwerp van
       nationale munteenheden geschieden overeen-                begroting worden elk voorafgegaan door een
       komstig de bijzondere bepalingen van artikel              inleiding, opgesteld door de betrokken Instel-
        123.".                                                   ling. De Commissie stelt bij haar afdelingen
                                                                 een gemeenschappelijk inleiding op.
  12. Titel II: het opschrift wordt vervangen door de            4. Het voorontwerp van begroting wordt
       volgende tekst:                                           gestaafd met de volgende werkdocumenten:
                                                                 a) ten aanzien van de personeelsbezetting:
                           „TITEL II                                 — per personeelscategorie een organi-
       OPSTELLING          EN OPZET        VAN      DE                    gram van de in de begroting toege-
                        BEGROTING"                                         stane posten en van de werkelijke per-
                                                                           soneelsbezetting op de datum van
 13. Afdeling I: het opschrift wordt vervangen door                        indiening van het voorontwerp van
       de volgende tekst:                                                 begroting, met de verdeling per rang
                                                                           en per administratieve eenheid of,
                                                                           voor de Inrichtingen van het Gemeen-
                         „AFDELING I                                       schappelijk Centrum voor Onderzoek,
                                                                           per grote operationele eenheid;
            OPSTELLING VAN DE BEGROTING"
                                                                      — bij verandering van de personeelsbe-
  14. Artikel 11 wordt artikel 12: de tweede alinea                       zetting, en met name ingeval nieuwe
       wordt vervangen door de volgende tekst:                             ambten worden gecreëerd, een over-
                                                                          zicht met een motivering van deze ver-
       „Het Economisch en Sociaal Comité zendt                             anderingen ;
       voor 1 juni aan de Raad een raming van zijn
       uitgaven en zijn ontvangsten voor het vol-                b) ten aanzien van de subsidies voor licha-
       gende jaar.".                                                  men die krachtens de Verdragen of de ter
                                                                      uitvoering daarvan vastgestelde besluiten
                                                                      zijn opgericht en rechtspersoonlijkheid
  15. Artikel 12 wordt artikel 13: de tekst van dit arti-             bezitten: een raming van de ontvangsten
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:                    en uitgaven, die wordt voorafgegaan door
       „1. In het voorontwerp van begroting dat de                    een toelichting die door de betrokken
       Commissie uiterlijk op 1 september van elk                     lichamen is opgesteld.
       jaar aan de Raad voorlegt:
                                                                 5. Bovendien voegt de Commissie aan het
       — richt zij een deel I van de begroting, dat              voorontwerp van begroting toe:
            een algemene staat van de ontvangsten der
            Gemeenschappen bevat, in en voegt zij de             — de analyse van het financiële beheer van
            in artikel 12 bedoelde ramingen samen;                    het verstreken jaar, bedoeld in artikel 80,
                                                                      alsmede de financiële balans van de activa
       — richt zij een deel II van de begroting, dat                  en passiva der Gemeenschappen per
            de verrichtingen met betrekking tot het                   31 december van het verstreken begro-
            opnemen en verstrekken van leningen                       tingsjaar, bedoeld in artikel 81, en
            bevat, in.
                                                                 — een advies over de ramingen van de ove-
       Terzelfder tijd zendt zij het voorontwerp van                  rige Instellingen; dit advies kan met rede-
       begroting toe aan het Parlement.                               nen omklede afwijkende ramingen bevat-
       2. De Commissie stelt de algemene inleiding                    ten.".
       bij het voorontwerp van begroting op. Deze
       inleiding bevat inzonderheid:                         16. Toevoeging van het volgende nieuwe artikel 14:
       a) financiële overzichten van de begroting in             „1. De Commissie kan eigener beweging, en
            haar geheel;                                         in voorkomend geval op verzoek van het Par-
 ---pagebreak--- Nr. C 97/8                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             9. 4. 84
     lement, de Raad, het Hof van Justitie of de                3. Elk voorontwerp van aanvullende en/of
      Rekenkamer bij de Raad een nota van wijzi-                gewijzigde begroting moet als regel uiterlijk op
     gingen op het voorontwerp van begroting                    de voor het indienen van het voorontwerp van
     indienen op grond van nieuwe gegevens die                  begroting voor het volgende begrotingsjaar
     bij de opstelling van het voorontwerp niet                 vastgestelde datum bij de Raad worden inge-
     bekend waren.                                              diend.
      Behoudens in zeer uitzonderlijke omstandig-               De bevoegde autoriteiten beraadslagen met
     heden moet de Commissie zulk een nota van                  inachtneming van de vereiste spoed.
     wijzigingen evenwel uiterlijk dertig dagen vóór            4. De Commissie zendt de door het Parle-
     de behandeling in eerste lezing van de ont-                ment, de Raad, het Hof van Justitie of de
     werp-begroting door het Parlement bij de                   Rekenkamer gedane verzoeken om een aan-
      Raad indienen en het Parlement moet uiterlijk             vullende of gewijzigde begroting door aan de
      vijftien dagen vóór voornoemde behandeling                Begrotingsautoriteit. Zij kan er een afwijkend
      in eerste lezing een nota van wijziging van de            advies aan toevoegen.
      ontwerp-begroting van de Raad hebben ont-
      vangen.                                                   5. Wanneer de Commissie een voorontwerp
                                                                van gewijzigde en/of aanvullende begroting
      2. De Raad kan in geval van omstandigheden                voorstelt is de Raad gehouden een ontwerp
      waarmede hij bij de opstelling van de ont-                van gewijzigde en/of aanvullende begroting
      werp-begroting geen rekening heeft kunnen                 op te stellen.
      houden, zo nodig, bij het Parlement een nota
      van wijziging van genoemde ontwerp-begro-                 6. De voorontwerpen en ontwerpen van aan-
      ting indienen op de in de tweede alinea van               vullende en/of gewijzigde begroting moeten
      lid 1 bepaalde voorwaarden.".                             vergezeld gaan van motiveringen en van gege-
                                                                vens over de uitvoering van de begroting van
 17. Toevoeging van het volgende nieuwe artikel 15:             het lopende jaar welke beschikbaar zijn op het
      „1. In geval van onvermijdbare, uitzonder-                ogenblik dat zij worden opgesteld.
      lijke of onvoorzienbare omstandigheden kan
      de Commissie voorontwerpen van aanvul-                    7. De voorontwerpen van aanvullende en/of
      lende en/of gewijzigde begroting indienen.                gewijzigde begrotingen worden voorgesteld
      Tevens kan de Commissie, met name om het                  met inachtneming van de overschrijvingen
      beleid aan te passen, voorontwerpen van                   waartoe is besloten op het ogenblik waarop zij
     gewijzigde begroting indienen die het totale               worden opgesteld.".
     bedrag van de jaarlijkse begroting ongewijzigd
     laten en vergezeld gaan van de desbetreffende          18. A rtikel 13 wordt artikel 16.
     noodzakelijke ontwerp-verordeningen.
     Onder voorontwerp van aanvullende begroting
     moet worden verstaan elk voorontwerp dat tot           19. Artikel 14 wordt artikel 17: de tekst van dit arti-
     gevolg heeft dat het totaalbedrag van de kre-              kel wordt vervangen door de volgende tekst:
     dieten en derhalve van de ontvangsten wordt                „1. De begroting wordt vastgesteld overeen-
     verhoogd, dan wel tot gevolg heeft dat één of              komstig artikel 78 van het EGKS-Verdrag, arti-
      meer nieuwe maatregelen worden ingevoerd                  kel 203 van het EEG-Verdrag en artikel 177
     zonder dat daardoor het totaalbedrag van de                van het EGA-Verdrag.
      kredieten wordt verhoogd.
                                                                Door deze vaststelling komt tevens het voor de
      Onder voorontwerp van gewijzigde begroting                communautaire begroting geldende BTW-per-
      moet worden verstaan elk voorontwerp dat tot              centage, dat wordt berekend op grond van een
      gevolg heeft dat het totaalbedrag van de kre-             raming van de grondslag, vast te staan.
      dieten of van de ontvangsten ongewijzigd
                                                                2. De definitieve vaststelling van de begro-
      blijft, dan wel tot gevolg heeft dat dit wordt            ting brengt voor elke Lid-Staat, met ingang
      verminderd en dat het voornamelijk strekt tot             van 1 januari van het eerstvolgende begro-
      het aanbrengen van aanpassingen van finan-                tingsjaar of met ingang van de datum van de
      ciële of technische aard in de begroting.                 vaststelling indien deze na 1 januari valt, de
      2. Voor de aanvullende en/of gewijzigde                   verplichting mee om de verschuldigde bedra-
      begrotingen gelden de bepalingen van de arti-             gen op de in de toepasselijke teksten vastge-
      kelen 78 EGKS-Verdrag, 203 EEG-Verdrag en                 stelde wijze ter beschikking van de Gemeen-
       177 EGA-Verdrag.                                         schap te stellen.".
      Zij worden in dezelfde vorm en volgens
      dezelfde procedure ingediend, behandeld,
      opgesteld en definitief vastgesteld als de            20. Toevoeging van het volgende nieuwe artikel 18:
      begroting waarvan de ramingen worden gewij-               „De Commissie en de Begrotingsautoriteit
      zigd. Zij moeten onder verwijzing naar laatst-            kunnen overeenkomen bepaalde data voor de
      bedoelde begroting worden gemotiveerd.                    goedkeuring en de doorzending van het voor-
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 97/9
       ontwerp en het ontwerp van begroting te ver-          23. Artikel 16 wordt artikel 20: de tekst wordt ver-
       vroegen, zonder dat deze afspraak tot gevolg              vangen door de volgende tekst:
       mag hebben dat de perioden voor de behande-
                                                                 „In de begroting worden opgenomen:
       ling van deze teksten, zoals bedoeld in de arti-
       kelen 78 EGKS-Verdrag, 203 E EG-Verdrag en                1. In de algemene staat van ontvangsten:
        177 EGA-Verdrag worden verkort of ver-
       lengd.".                                                      — het percentage van de belasting over
                                                                          de toegevoegde waarde, alsmede de
                                                                          geraamde grondslag waarop dit per-
  21. Afdeling II: het opschrift wordt vervangen                          centage is gebaseerd en de ramingen
       door het volgende opschrift:                                       van de ontvangsten der Gemeen-
                                                                          schappen voor het betrokken begro-
                                                                          tingsjaar, onderverdeeld in titels,
                                                                          hoofdstukken, artikelen en posten,
                        „AFDELING II
                                                                     — de ontvangsten van het vorige begro-
               OPZET EN INDIENING VAN DE                                  tingsjaar, onderverdeeld in titels,
                         BEGROTING"
                                                                          hoofdstukken, artikelen en posten,
  22. Artikel 15 wordt artikel 19:                                   — een passende toelichting bij elk onder-
                                                                          deel.
       a) Lid 1 wordt vervangen door de volgende
            tekst:                                               2.  In de afdelingen voor de Commissie en
            „ 1. De begroting bestaat uit twee delen:                voor elke andere Instelling in de desbetref-
                                                                     fende afdeling:
           deel I omvat:
           — een algemene staat van de ontvang-                      a) in de staat van ontvangsten:
                sten der Gemeenschappen,                                  — de voor het betrokken begrotings-
           — in staten van ontvangsten en van uit-                            jaar verwachte ontvangsten van de
                gaven verdeelde afdelingen voor het                            Instelling, onderverdeeld in titels,
                Parlement, de Raad, de Commissie,                             hoofdstukken, artikelen en posten
                het Hof van Justitie en de Rekenka-                           volgens een decimaal indelings-
                mer. De Commissie beschikt over een                           schema;
                afdeling voor de kredieten voor perso-                   — volgens dezelfde indeling de voor
                neelsuitgaven en huishoudelijke uitga-                        het vorige begrotingsjaar in de
                ven en verschillende afdelingen, afge-                        begroting opgenomen ontvang-
                stemd op de behoeften, voor de                                sten en de geconstateerde ont-
                beleidskredieten. De ontvangsten en                           vangsten van het laatste afgeslo-
                uitgaven van het Economisch en                                ten begrotingsjaar;
                Sociaal Comité worden in de Afdeling
                                                                         — een passende toelichting voor elke
                Raad opgenomen en opgesteld in de                             ontvangstpost;
                vorm van staten van ontvangsten en
                uitgaven, die op dezelfde wijze als de               b) in de staat van uitgaven:
                afdelingen van de begroting zijn inge-
                deeld en aan dezelfde voorschriften                      ba) voor de verschillende posten, arti-
                zijn onderworpen;                                             kelen, hoofdstukken en titels:
           deel II omvat:                                                     — de voor het betrokken begro-
           — de verrichtingen met betrekking tot het                               tingsjaar toegestane kredieten,
                opnemen en verstrekken van lenin-                                  zijnde vastleggingskredieten
                gen.".                                                             en betalingskredieten voor de
                                                                                   begrotingslijnen    waar    dit
       b) In lid 4, laatste regel: „artikel 21" wordt
                                                                                   onderscheid wordt gemaakt;
           vervangen door „artikel 25".
                                                                              — de voor het voorafgaande
       c) Lid 5 wordt vervangen door de volgende
                                                                                   begrotingsjaar toegestane kre-
           tekst:
                                                                                   dieten;
           „5. Aan de afdeling voor de Commissie
           die betrekking heeft op de personeelsuit-                          — de werkelijke uitgaven van het
           gaven en huishoudelijke uitgaven wordt                                  laatste afgesloten begrotings-
           als bijlage de overeenkomstig artikel 120,                              jaar, welke als volgt worden
           lid 2, opgestelde staat van ontvangsten en                              bepaald:
           uitgaven van het Bureau voor officiële                                  — voor de begrotingslijnen
           publikaties der Europese Gemeenschap-                                        waar geen onderscheid
           pen toegevoegd.".                                                            wordt gemaakt tussen
 ---pagebreak--- Nr. C 97/10                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         9.4.84
                           vastleggingskredieten en                    zijn toegestaan binnen de grenzen der
                           betalingskredieten :                        begrotingskredieten. Het personeel
                          — de werkelijke betalin-                     van het Voorzieningsagentschap en
                               gen van het laatste                     van het Europees Agentschap voor
                                                                       Samenwerking worden afzonderlijk
                               afgesloten begrotings-
                                                                       vermeld in het kader van de formatie
                              jaar vermeerderd met
                                                                       van de Commissie;
                               de naar het volgende
                         ,     begrotingsjaar overge-              — de formatie die wordt bezoldigd uit de
                               dragen kredieten;                       kredieten voor onderzoek ontwikke-
                     — voor de begrotingslijnen                        ling en technologische innovatie,
                           waar onderscheid wordt                      onderverdeeld naar categorieën en
                           gemaakt tussen vastleg-                     naar rangen, waarbij onderscheid
                                                                       wordt gemaakt tussen vaste en tijde-
                           gingskredieten en beta-
                                                                       lijke ambten, waarvoor de uitgaven
                           lingskredieten:
                                                                       zijn toegestaan binnen de grenzen der
                           — betalingsverplichtin-                     begrotingskredieten.
                               gen : de betalingsver-
                                                                       De onderverdeling van het weten-
                               plichtingen die in de
                                                                       schappelijk en technisch personeel
                               loop van het begro-
                                                                       mag, op de bij elke begroting vastge-
                               tingsjaar zijn aange-
                                                                       stelde wijze, geschieden volgens groe-
                               gaan ten laste van de
                                                                       pen van rangen. In deze formatie moet
                               kredieten    van    het
                                                                       het aantal personeelsleden met grote
                               begrotingsjaar en de
                                                                       wetenschappelijke of technische be-
                               van het vorige begro-
                                                                       kwaamheid worden vermeld, die op
                               tingsjaar overgebleven
                                                                       grond van de op deze ambtenaren van
                               kredieten,
                                                                       toepassing zijnde bijzondere bepalin-
                           — betalingen: de betalin-                   gen van het Statuut speciale voordelen
                               gen die in de loop van                  genieten;
                               het begrotingsjaar zijn
                               verricht ten laste van              — de naar rangen per categorie onderver-
                               de kredieten van het                    deelde formatie voor:
                               begrotingsjaar en de                    — het Bureau voor officiële publika-
                               van het vorige begro-                        ties,
                               tingsjaar overgedragen
                               kredieten;                              — het Europees Centrum voor de
                                                                            Ontwikkeling van de Beroepsop-
            bb) voor de kredieten voor de tenuit-                           leiding,
                 voerlegging van meerjarige maat-
                 regelen, die vastleggingskredieten                    — de Europese Stichting tot Verbete-
                 en betalingskredieten omvatten:                            ring van de Levens- en Arbeids-
                 in de kolom met toelichtingen,                             omstandigheden.
                 een indicatief tijdschema van de                  In de formaties wordt naast het aantal
                 betalingen betreffende het betrok-                voor het begrotingsjaar toegewezen posten
                 ken begrotingsjaar en de volgende                 tevens het aantal posten vermeld dat voor
                 begrotingsjaren;                                  het voorafgaande begrotingsjaar werd toe-
            bc) een passende toelichting bij elk                   gewezen.
                 onderdeel. In deze toelichting
                  worden met name de volgende
                  gegevens vermeld:                             4. De formatie vormt, voor iedere Instelling,
                                                                   een absoluut maximum; boven dit maxi-
                 — voor zover deze bestaat: de                     mum mogen geen aanstellingen worden
                      rechtshandeling waarop de                    verricht.
                      uitgave berust,
                  — de dienstige uitleg van de aard                In de gevallen waarin het tot aanstelling
                      en de bestemming van de kre-                 bevoegde gezag, overeenkomstig artikel 55
                      dieten.                                      bis van het Statuut van de ambtenaren van
                                                                   de Europese Gemeenschappen, toestem-
      3. Ten aanzien van het personeel:                            ming heeft verleend op basis van de halve
          — voor elke afdeling van de begroting:                   werktijd werkzaam te zijn, kan een post
             de formatie houdende het aantal amb-                  worden bezet door twee ambtenaren van
             ten, onderverdeeld in rangen per cate-                dezelfde of een lagere rang. Deze situatie
             gorie en groep, het aantal vaste en tij-              eindigt automatisch bij afloop van de
             delijke ambten, waarvoor de uitgaven                  gegeven toestemming.
 ---pagebreak--- 9.4.84                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 97/11
     5. Ten aanzien van de verrichtingen met                    Van iedere delegatie van bevoegdheden dient
         betrekking tot het opnemen en verstrekken              aan alle belanghebbende instanties kennis te
         van leningen: in deel II, twee titels, onder-          worden gegeven volgens de in artikel 123
         verdeeld in hoofdstukken, artikelen en                 bedoelde uitvoeringsvoorschriften.".
         posten, voorzien van passende toelichtin-
                                                            26. Artikel 19 wordt artikel 23: de tekst van dit arti-
         gen.
                                                                kel wordt vervangen door de volgende tekst:
         In deze toelichtingen wordt uitdrukkelijk              „Elke Instelling stelt een financieel controleur
         vastgelegd dat de Gemeenschappen zich                  aan.
         verbonden hebben hun middelen aan te                   Deze functionaris is belast met de controle op:
         wenden om aan de uit de leningsovereen-
         komsten voortvloeiende verplichtingen te               — het aangaan van betalingsverplichtingen
         voldoen wanneer de ontvangers der ver-                      en het verstrekken van betalingsopdrach-
                                                                     ten met betrekking tot alle uitgaven;
         strekte leningen de terugbetalingen niet of
         niet tijdig verrichten.                                — de vaststelling en de inning van alle ont-
         De eerste titel bevat:                                      vangsten.
         — de machtigingen voor de in het betrok-               De financieel controleur wordt verplicht
              ken begrotingsjaar op te nemen lenin-             geraadpleegd over de inrichting van de boek-
              gen*,                                             houdsystemen van de Instelling waaraan hij is
                                                                verbonden. Hij heeft toegang tot de in deze
         — de ramingen van de aflossingen die de                systemen vervatte gegevens.
              ontvangers der verstrekte leningen aan            De door deze functionaris verrichte controle
              de Gemeenschap moeten voldoen, als-               wordt uitgeoefend aan de hand van de
              mede van de renten,                               bescheiden betreffende de uitgaven en de ont-
         — de ramingen van de bijdragen dezer                   vangsten, alsmede zo nodig ter plaatse.
              ontvangers in de kosten van het opne-             De financieel controleur kan bij de vervulling
              men en verstrekken der leningen,                  van zijn taak worden bijgestaan door een of
         — een zelfde specificatie van de in de                 meer ondergeschikte financieel controleurs.
              begroting voor het voorgaande begro-              De bijzondere regeling voor deze functionaris-
              tingsjaar opgenomen ontvangsten en                sen zal worden vastgesteld in het kader van de
              van de voor het laatste afgesloten                in artikel 123 bedoelde uitvoeringsvoorschrif-
              begrotingsjaar vastgestelde ontvang-              ten en wel zodanig dat de zelfstandighed van
              sten.                                             hun ambt gegarandeerd wordt. Maatregelen
         De tweede titel bevat:                                 inzake hun aanstelling, bevordering, discipli-
         — de machtigingen voor de in het betrok-               naire sancties, overplaatsingen en de verschil-
              ken begrotingsjaar te verstrekken                 lende wijzen waarop het dienstverband kan
              leningen,                                         worden onderbroken of beëindigd, worden
         — de kredieten voor de aflossing der                   genomen bij met redenen omklede beslissin-
              opgenomen leningen en de te betalen               gen, die ter informatie aan het Parlement, de
              rente,                                            Raad, de Commissie en aan de Rekenkamer
                                                                worden medegedeeld.
         — de kredieten ter dekking van de kosten
              van het opnemen en verstrekken van                De betrokkenen en de Instellingen waarbij zij
              leningen,                                         in dienst zijn, kunnen bij het Hof van Justitie
         — een zelfde specificatie van de kredie-               beroep instellen.".
              ten die in de begroting voor het voor-        27. Artikel 20 wordt artikel 24: dit artikel wordt
              gaande begrotingsjaar zijn opgenomen              vervangen door de volgende tekst:
              en van de daadwerkelijke voor het
                                                                „Bij elke Instelling worden de ontvangsten
              laatste afgesloten begrotingsjaar.".
                                                                geïnd en de uitgaven betaald door een reken-
 24. Artikel 17 wordt artikel 21.                               plichtige.
 25. Artikel 18 wordt artikel 22: lid 3 wordt vervan-           Deze rekenplichtige wordt door de Instelling
     gen door de volgende tekst:                                aangesteld.
                                                                Onverminderd de regeling bedoeld in de arti-
     „3. Behoudens de in de artikelen 27, 28, 39,               kelen 4 en 5 van Verordening (EEG)
     49 en 52 vermelde gevallen van contraire                   nr. 729/70 betreffende de financiering van het
     besluiten kunnen de Commissie en de andere                 gemeenschappelijk        landbouwbeleid,        en
     Instellingen hun bevoegdheden onder de in                  behoudens artikel 53, tweede alinea, betref-
     hun Reglement van orde bepaalde omstandig-                 fende de betalingswijzen, artikel 54 betref-
     heden delegeren binnen de grenzen welke zij                fende het beheer van gelden ter goede reke-
     in de akte van overdracht vaststellen.                     ning en artikel 110 betreffende de financiering
     De gedelegeerden kunnen slechts handelen                   van de steun aan derde landen van dit Finan-
     binnen de grenzen van de hun uitdrukkelijk                 cieel Reglement is de rekenplichtige als enige
     verleende bevoegdheden.                                    bevoegd het beheer te voeren over de contante
 ---pagebreak--- Nr. C 97/12                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             9. 4. 84
      en andere middelen. Hij is aansprakelijk voor             5. Onverminderd de overschrijvingen waar-
     de bewaring van deze middelen.                             toe de Commissie overeenkomstig lid 3 kan
      De rekenplichtige is verantwoordelijk voor de             besluiten kan zij de Begrotingsautoriteit over-
      voorbereiding van de financiële overzichten,              schrijvingen van het ene hoofdstuk naar het
      bedoeld in de artikelen 78, 79, 80 en 81 van dit          andere voorstellen.
      Reglement.                                                6. De Begrotingsautoriteit besluit onder de
      Hij kan bij de vervulling van zijn taak worden            volgende voorwaarden tot kredietoverschrij-
      bijgestaan door een of meer ondergeschikte                vingen:
      rekenplichtigen, die onder dezelfde voorwaar-
      den als de rekenplichtige worden aangesteld.              a) ter zake van voorstellen tot overschrijving
                                                                     met betrekking tot uitgaven die verplicht
      De bijzondere regeling voor de rekenplichtige                  voortvloeien uit de Verdragen of de ter uit-
      en de ondergeschikte rekenplichtigen wordt                     voering daarvan vastgestelde besluiten
      vastgesteld in het kader van de in artikel 123                 beslist de Raad met gekwalificeerde meer-
      bedoelde uitvoeringsvoorschriften.".                           derheid van stemmen, na raadpleging van
 28. Artikel 21 wordt artikel 25: de tekst van dit arti-             het Parlement, behoudens in dringende
      kel wordt vervangen door de volgende tekst:                    gevallen, binnen een termijn van zes
      „1. Elk krediet hoort bij een bepaald hoofd-                   weken. Het Parlement brengt tijdig advies
      stuk, een bepaald artikel en een bepaalde post.                uit opdat de Raad binnen de genoemde
                                                                    termijn hiervan kennis kan nemen en een
      2. Het Parlement, de Raad, het Hof van Jus-                   beslissing kan nemen. Indien de Raad bin-
      titie en de Rekenkamer kunnen binnen hun                       nen deze termijn geen beslissing neemt
      afdeling van de begroting kredieten overschrij-               worden de voorstellen tot overschrijving
      ven van het ene hoofdstuk naar het andere,                    geacht te zijn goedgekeurd;
      van het ene artikel naar het andere en van de
      ene post naar de andere.                                  b) ter zake van voorstellen tot overschrijving
      Drie weken voordat het Hof van Justitie en de                  met betrekking tot andere uitgaven dan
      Rekenkamer deze overschrijvingen doen, stel-                   die welke verplicht voortvloeien uit de
      len zij de begrotingsautoriteit en de Commissie                Verdragen of de ter uitvoering daarvan
                                                                     vastgestelde besluiten beslist het Parle-
      hiervan in kennis.
                                                                     ment, na raadpleging van de Raad, behou-
      3. De Commissie kan in haar afdelingen van                     dens in dringende gevallen, binnen een
      de begroting:                                                  termijn van zes weken. De Raad brengt tij-
      a) kredieten overschrijven van de ene post                     dig advies uit opdat het Parlement binnen
           naar de andere en van het ene artikel naar                de genoemde termijn hiervan kennis kan
           het andere binnen elk hoofdstuk;                          nemen en een beslissing kan nemen.
      b) kredieten overschrijven van het ene hoofd-                  Indien het Parlement binnen deze termijn
           stuk naar het andere binnen elk van de                    geen beslissing neemt worden de voorstel-
           titels die de personeelsuitgaven en huis-                 len tot overschrijving geacht te zijn goed-
           houdelijke uitgaven betreffen. Drie weken                 gekeurd;
           voordat zij deze overschrijvingen doet,               c) voorstellen tot overschrijvingen betref-
           stelt zij de Begrotingsautoriteit hiervan in              fende zowel uitgaven die verplicht voort-
           kennis;                                                   vloeien uit de Verdragen of de ter uitvoe-
       c) betalingskredieten overschrijven van het                   ring daarvan vastgestelde besluiten als
           ene hoofdstuk naar het andere;                            andere uitgaven, worden geacht te zijn
      d) met betrekking tot de kredieten die zijn                    goedgekeurd wanneer de Raad noch het
           opgenomen in het hoofdstuk „Voorzienin-                    Parlement binnen zes weken na de ont-
           gen" van de begroting kunnen de over-                     vangst van de voorstellen door de beide
           schrijvingen naar de oorspronkelijk voor                   Instellingen anders hebben beslist;
           deze kredieten bestemde begrotingslijnen
                                                                 d) indien in het geval van de in de vorige ali-
           door de Commissie worden verricht zodra                    nea bedoelde voorstellen tot overschrij-
           aan de opschortende voorwaarde welke                       ving het Parlement en de Raad het bedrag
           geldt voor het opnemen van kredieten                       van een voorstel tot overschrijving op ver-
           onder dit bijzondere hoofdstuk, is vol-                    schillende wijzen verminderen, wordt het
           daan. Drie weken voordat de Commissie                      laagste bedrag dat door een der beide
           deze overschrijvingen doet stelt zij de                    Instellingen aanvaard is, geacht te zijn
            Begrotingsautoriteit hiervan in kennis.                   goedgekeurd. Indien een van beide Instel-
       4. De Begrotingsautoriteit kan in de begro-                    lingen de overschrijving geheel afwijst,
       ting een of meer lijsten opnemen van hoofd-                    kan geen overschrijving plaatsvinden.
       stukken waartussen de Commissie in het
       begrotingsjaar kredieten mag overschrijven,               7. Voor de toepassing van dit artikel worden
       nadat zij de Begrotingsautoriteit hiervan drie            de afdelingen van de begroting van de Com-
       weken tevoren in kennis heeft gesteld.                    missie als één enkele afdeling beschouwd.
 ---pagebreak--- 9.4.84                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 97/13
      8. Kunnen worden overgeschreven:                          c) Sub g) van lid 2 wordt vervangen door de
      — de niet-gesplitste kredieten van het begro-                  volgende tekst:
          tingsjaar en de overgedragen niet-gesplit-                 ,,g) de opbrengst van de verkoop bij ver-
          ste kredieten;                                             vanging of het buiten dienst stellen van
      — de vastleggingskredieten van het begro-                      voertuigen, materiaal en installaties als-
          tingsjaar en de overgebleven vastleggings-                 mede van apparaten, materiaal en goede-
           kredieten van het voorgaande begrotings-                 ren voor wetenschappelijke en technische
                                                                    doeleinden.".
          jaar:
      — de betalingskredieten van het begrotings-               d) De leden 3 en 4 worden vervangen door
                                                                    de volgende tekst:
          jaar en de overgedragen betalingskredie-
          ten.                                                      „3. In afwijking van artikel 4 kunnen
                                                                    terugbetalingen van derden in mindering
     9. Bij besluit van de Begrotingsautoriteit                     van de uitgaven worden geboekt wanneer
     kunnen eveneens kredietoverschrijvingen wor-                   de Instelling een betaling heeft verricht ten
     den verricht tussen begrotingslijnen waar                      aanzien waarvan zij rechtens de wederpar-
     onderscheid wordt gemaakt tussen vastleg-                      tij van de schuldeisers is maar die voor het
     gingskredieten en betalingskredieten en begro-                 geheel of een deel van het bedrag in de
     tingslijnen met niet-gesplitste kredieten.                     plaats van deze derden is geschied.
      10. Elk voorstel tot overschrijving binnen een                4. In afwijking van artikel 4 kunnen wis-
     hoofdstuk en van het ene hoofdstuk naar het                    selkoersverschillen die zich hebben voor-
     andere moet voorzien zijn van een visum van                    gedaan bij de uitvoering van de begroting
     de financieel controleur, die verklaart dat de                 worden gecompenseerd. Het positieve of
     kredieten beschikbaar zijn.                                    negatieve eindresultaat wordt opgenomen
                                                                    in het saldo van het begrotingsjaar.".
      11. Door middel van overschrijvingen kun-                 e) Toevoeging van het volgende nieuwe
     nen alleen die begrotingslijnen van kredieten                   lid 6:
     worden voorzien waarvoor op de begroting
                                                                    „6. De bedragen van de ten bate van de
     een krediet is uitgetrokken of die „pro memo-
                                                                    algemene begroting door degenen die
     rie" (p.m.) zijn vermeld.
                                                                    communautaire steun ontvangen verrichte
      12. Dit artikel is op kredieten welke overeen-                terugbetalingen van voorschotten worden
     komen met ontvangsten met een bepaald doel                     opnieuw opgevoerd op de begrotingslijn
     in de zin van artikel 4, lid 2, slechts van toe-               ten laste waarvan de oorspronkelijke uit-
     passing voor zover deze ontvangsten hun doel                   gave werd gedaan.".
     behouden.
                                                            30. Artikel 23 wordt artikel 2 7:
      13. Voor de overschrijvingen binnen de titels
     van de begroting, welke betrekking hebben op               a) Lid 1 wordt vervangen door de volgende
     de kredieten van het EOGFL, afdeling Garan-                    tekst:
     tie, gelden de bijzondere bepalingen van arti-                 „1. Elke handeling waardoor een schuld-
     kel 103 van dit Financieel Reglement.                          vordering van de Gemeenschappen ont-
                                                                    staat of wordt gewijzigd, dient te worden
     14. Geen enkele overschrijving kan plaats-                     voorafgegaan door een voorstel van de
     vinden tussen de delen I en II van de begro-                   bevoegde ordonnateur. Deze voorstellen
     ting.".                                                        worden aan de financieel controleur van
                                                                    de Instelling toegezonden voor een visum
                                                                    en aan de rekenplichtige ter boeking pro
 29. Artikel 22 wordt artikel 26:                                   memorie. Deze voorstellen bevatten met
     a) De eerste zin van de eerste alinea van lid 1                name de aard, het geraamde bedrag en de
          wordt vervangen door de volgende tekst:                   aanwijzing van de ontvangst op de begro-
          „ 1. In afwijking van artikel 4 kunnen op                 ting, alsmede de naam van de schulde-
          het bedrag van rekeningen of betaalstaten,                naar. Uit het door de financieel controleur
          waarvoor in dat geval een betalingsop-                    verstrekte visum blijkt:
          dracht voor het nettobedrag wordt gege-                   a) de juistheid van de aanwijzing op de
          ven, in mindering worden gebracht:".                            begroting;
                                                                    b) de rechtmatigheid en juistheid van het
     b) De eerste zin van de eerste alinea van lid 2                     voorstel ten aanzien van de geldende
          wordt vervangen door de volgende tekst:                        bepalingen, in het bijzonder de begro-
          „2. In afwijking van de artikelen 4 en 5                       tingsregels en de verordeningen, als-
          kunnen, op de begrotingslijn ten laste                         mede alle besluiten die ter uitvoering
          waarvan de oorspronkelijke uitgave is                          van de verdragen en de bedoelde ver-
          gedaan, opnieuw worden aangewend:".                            ordeningen zijn genomen, en ten aan-
 ---pagebreak--- Nr. C 97/14                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               9.4.84
              zien van de beginselen van goed                   uitgedrukt in Ecu. De terbeschikkingstelling
              financieel beheer.                                van deze middelen geschiedt overeenkomstig
              Voor bepaalde lopende ontvangsten                 Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr.
              kunnen voorlopige voorstellen worden              2891/77 en artikel 32 van dit Financieel Regle-
              gedaan overeenkomstig de in arti-                 ment.
              kel 123 bedoelde uitvoeringsbepalin-              2. De Commissie stelt de Begrotingsautoriteit
              gen.                                              in kennis van elke aanzienlijke vertraging en
               De financieel controleur weigert zijn            van alle andere moeilijkheden met betrekking
               visum indien naar zijn oordeel de in             tot de terbeschikkingstelling van de ontvang-
               de eerste alinea, sub a) en b),                  sten.".
              genoemde voorwaarden niet zijn ver-
               vuld.                                       34. Artikel 27 wordt artikel 31: de tekst van dit arti-
               Het hoogste van de Instelling kan op             kel wordt vervangen door de volgende tekst:
               eigen verantwoording besluiten met de            „Het saldo van elk begrotingsjaar, berekend
               weigering geen rekening te houden.               overeenkomstig artikel 15 van Verordening
               Dit besluit moet met redenen zijn                (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77, wordt als
               omkleed. Door dit besluit wordt het              overschot of als tekort bij de ontvangsten, res-
               betrokken voorstel uitvoerbaar. Het              pectievelijk de uitgaven opgenomen in het
               besluit wordt ter informatie aan de              kader van een gewijzigde of aanvullende
               financieel controleur medegedeeld.               begroting die wordt opgesteld in het tweede
               Het hoogste gezag van elke Instelling            daaropvolgende begrotingsjaar. Wanneer de
               stelt de Rekenkamer binnen een                   situatie zulks vereist kan evenwel bij gewij-
               maand van elk van deze besluiten in              zigde of aanvullende begroting worden beslo-
               kennis.".                                        ten tot gehele of gedeeltelijke opneming in het
      b) In de laatste regel van de eerste alinea van           onmiddellijk daaropvolgende begrotingsjaar.".
          lid 2 wordt „artikel 106" vervangen door
          „artikel 123".                                   35. A rtikel 28 wordt artikel 32 :
 31. Artikel 24 wordt artikel 28:                               a) De tekst van lid 1 wordt vervangen door
                                                                     de volgende tekst:
      a) De tekst van de derde alinea van lid 1
          wordt vervangen door de volgende tekst:                    „ 1. De bijdragen bedoeld in artikel 4,
          „De rekenplichtige brengt de ordonnateur                   lid 6, van het besluit van 21 april 1970,
          en de financieel controleur op de hoogte                   voor de financiering van bepaalde aanvul-
          wanneer ontvangsten niet binnen de vast-                   lende onderzoekprogramma's, worden als
          gestelde termijnen zijn geïnd. Hij leidt in                volgt gestort:
          voorkomend geval de invorderingsproce-                     — zeven twaalfde van het in de begroting
          dure in.".                                                      vermelde      bedrag    uiterlijk    op
      b) De tekst van de derde alinea van lid 2                           31 januari;
          wordt vervangen door de volgende tekst :                   — het nog verschuldigde vijf twaalfde
          „In geval van weigering van een visum                           uiterlijk op 15 juli.
          kan het hoogste gezag van de instelling op
          eigen verantwoording besluiten met de                      2. Indien de begroting bij het begin van
          weigering geen rekening te houden. Dit                     het begrotingsjaar nog niet definitief is
          besluit moet met redenen zijn omkleed.                     vastgesteld, worden de in het eerste lid
          Door dit besluit wordt het betrokken voor-                 genoemde bijdragen bepaald op grond van
          stel uitvoerbaar. Het besluit wordt ter                    het bedrag dat voorkomt in de ontwerp-
                                                                     begroting zoals bedoeld in artikel 9, leden
          informatie aan de financieel controleur
                                                                     3 en 4, van dit Financieel Reglement of,
          medegedeeld. Het hoogste gezag van elke
                                                                     bij gebreke daarvan, in het voorontwerp
          Instelling stelt de Rekenkamer binnen een
                                                                     van begroting.".
          maand van elk van deze besluiten in ken-
          nis.".                                                 b) De leden 2 en 3 worden de leden 3 en 4.
      c) In lid 4 wordt „artikel 106" vervangen
          door „artikel 123".                               36. Artikel 29 wordt artikel 33: dit artikel wordt
                                                                 vervangen door de volgende tekst:
  32. Artikel 25 wordt artikel 29.
                                                                 „Vier maal per jaar legt de Commissie aan het
  33. Artikel 26 wordt artikel 30: de tekst van dit arti-        Parlement en aan de Raad een verslag voor
      kel wordt vervangen door de volgende tekst:                over de uitvoering van de begroting, met inbe-
      „1. Ter zake van de door elke Lid-Staat over               grip van eventuele aanvullende en gewijzigde
      te maken eigen middelen en in voorkomend                   begrotingen, alsmede over de financiële toe-
      geval de in artikel 4, leden 2, 3 en 6, van het            stand van de Gemeenschappen. Dit verslag
      besluit van 21 april 1970 bedoelde bijdragen               betreft zowel de ontvangsten als de uitgaven
      wordt een raming in de begroting opgenomen,                en bevat mede de gegevens betreffende de uit-
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 97/15
       voering van de van voorgaande begrotingsja-                2. De bedragen die zijn geboekt op de in
       ren overgedragen kredieten.                                lid 1 genoemde rekening worden door de
       Het wordt terzelfder tijd toegezonden aan de               Commissie in haar boekhouding in uitvoering
       Rekenkamer.".                                              van de staat van ontvangsten van de algemene
                                                                  begroting der Europese Gemeenschappen
                                                                  opgenomen tegen de koers van de Ecu die
                                                                  werd aangehouden voor de maand uit hoofde
 37. Artikel 30 wordt artikel 34: de tekst van dit arti-          waarvan de boeking heeft plaatsgevonden.".
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:
                                                              38. Artikel 31 wordt artikel 35.
       „1. De boeking van de door de Lid-Staten
       verschuldigde bedragen op de rekening van de           39. Artikel 32 wordt artikel 36:
       Commissie bij de in artikel 9, lid 1, van Veror-           a) In lid 2 wordt „artikel 96" vervangen door
       dening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77                         „artikel 98";
       van de Raad bedoelde financiële organen
       geschiedt volgens de volgende bepalingen in                b) in lid 3 wordt „artikel 106" vervangen
       de valuta van elk der Lid-Staten:                               door artikel 123".
                                                              40. Artikel 33 wordt artikel 37: in de tweede zin
       a) de in artikel 2, sub a) en b), van het besluit          wordt „artikel 106" vervangen door „artikel
           van 21 april 1970 bedoelde eigen middelen              123".
           (landbouwheffingen en douanerechten)               41. A rtikel 34 wordt artikel 38:
           alsmede de saldi van de in artikel 10, lid 4,
                                                                  a) De eerste alinea wordt lid 1;
           van Verordening (EEG, Euratom, EGKS)
           nr. 2891/77 van de Raad bedoelde BTW-                  b) de tweede alinea wordt vervangen door de
           middelen, waarvan de bedragen in natio-                     volgende tekst:
           nale valuta worden vastgesteld, worden als                  „2. De visering kan aan generlei voor-
           zodaning op het credit van voornoemde                       waarde worden gebonden.
           rekening geboekt;
                                                                       3. De wijze van uitvoering van dit artikel
                                                                       wordt vastgesteld overeenkomstig de uit-
       b) de eigen middelen uit de BTW, die in de                      voeringsvoorschriften zoals bedoeld in
           algemene begroting van de Europese                          artikel 123.".
           Gemeenschappen zijn uitgedrukt in Ecu,             42. Artikel 35 wordt artikel 39:
           zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, van het
           besluit van de Raad van 21 april 1970 als-             a) In de eerste alinea wordt „artikel 34" ver-
           mede, in voorkomend geval, de financiële                    vangen door „artikel 38";
           bijdragen op basis van het BNP en de aan-              b) de tekst van de tweede en derde alinea
           passingen van deze bijdragen in de zin van                  wordt vervangen door de volgende tekst:
           artikel 10, lid 5 en lid 6, van Verordening
                                                                       „Indien een visum wordt geweigerd en de
           (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77 van
                                                                       ordonnateur zijn voorstel handhaaft wordt
           de Raad, worden omgerekend tegen de
                                                                       dit voorstel ter beslissing voorgelegd aan
           koers van de Ecu van de eerste werkdag
                                                                       het hoogste gezag van die van de in lid 1
           volgende op de 15e van de maand vooraf-
                                                                       en lid 2 van artikel 22 bedoelde Instellin-
           gaande aan de datum waarop de boeking
                                                                       gen die bij de weigering betrokken is.
           moet plaatsvinden;
                                                                       Behoudens in gevallen waarin de beschik-
                                                                       baarheid der kredieten in het geding is,
       c) de in artikel 4, lid 6, van het besluit van                  kan het hoogste gezag van de Instelling op
           21 april 1970 bedoelde bijdragen (financie-                 eigen verantwoording besluiten met de
           ring van aanvullende onderzoekpro-                          weigering geen rekening te houden. Dit
           gramma's) worden omgerekend tegen de                        besluit moet met redenen zijn omkleed.
           koers van de Ecu van de voorlaatste werk-                   Door dit besluit wordt het betrokken voor-
           dag van de maand welke voorafgaat aan                       stel uitvoerbaar. Het besluit wordt ter
           die waarin de boeking moet plaatsvinden;                    informatie aan de financieel controleur
                                                                       medegedeeld. Het hoogste gezag van elke
                                                                       Instelling stelt de Rekenkamer binnen een
       d) elke andere aanvullende bijdrage of stor-                    maand van elk van deze besluiten in ken-
           ting als bedoeld in artikel 32, lid 3, van dit              nis.".
           Financieel Reglement wordt omgerekend
           volgens de methode die geldt voor dat van          43. A rtikel 36 wordt artikel 40.
           de sub a) tot en met sub c) hiervoor ver-
           melde gevallen hetwelk, gezien de aard             44. A rtikel 3 7 wordt artikel 41:
           van de bijdrage of storting, van toepassing            a) In lid 1: „artikel 106" wordt vervangen
           moet worden geacht.                                         door „artikel 123";
 ---pagebreak--- Nr. C 97/16                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             9. 4. 84
     b)   in lid 2: de tekst van dit lid           wordt       55. Artikel 47 wordt artikel 52.
          geschrapt;
                                                               56. Artikel 48 wordt artikel 53: in de tweede alinea
     c)   het huidige lid 3 wordt lid 2.                           wordt „artikel 106" vervangen door „artikel
                                                                   123".
 45. Artikel 38 wordt artikel 42.
                                                               57. Artikel 49 wordt artikel 54:
 46. Artikel 39 wordt artikel 43.                                  a)   In de eerste alinea wordt „artikel 106" ver-
                                                                        vangen door „artikel 123";
 47. Artikel 40 wordt artikel 44: De tekst van het                 b)   toevoeging van      de    volgende   nieuwe
     derde streepje wordt als volgt gelezen:                            tweede alinea:
     „— het te betalen bedrag, in cijfers en voluit,                    „Uitsluitend de rekenplichtige van de
          uitgedrukt in een nationale munteenheid                       Instelling kan gelden ter goede rekening
          of in Ecu,".                                                  verstrekken, behoudens in de bijzondere
                                                                        omstandigheden die zijn omschreven in de
 48. Artikel 41 wordt artikel 45: In de eerste alinea                   uitvoeringsvoorschriften bij dit Regle-
      worden „artikel 106" en „artikel 59" vervan-                      ment.";
     gen door respectievelijk „artikel 123" en „arti-
      kel 65".                                                     c)   de tweede alinea wordt de derde alinea.
                                                               58. Toevoeging van het volgende nieuwe opschrift:
 49. Artikel 42 wordt artikel 46:
      a)   De tweede alinea wordt vervangen door de                                 „AFDELING IV
          volgende tekst:                                                       FORMATIEBEWAKING"
           „De ordonnateur kan voorschotten toe-               59. Toevoeging van het volgende nieuwe artikel 55:
           kennen indien een bestuursrechtelijke                   „Bij iedere Instelling wordt:
           bepaling zulks uitdrukkelijk bepaalt.";
                                                                   a)   een formatieschema opgesteld,
      b)   in de derde alinea: „artikel 106" wordt
           vervangen voor „artikel 123";                           b)   een organisatieschema met een organisa-
                                                                        tieplan van de diensten opgesteld.".
      c)   in de vierde alinea: „artikel 49" wordt ver-
           vangen door „artikel 54".                           60. In titel IV: het opschrift van Afdeling I wordt
                                                                   vervangen door het volgende opschrift:
 50. Toevoeging van het volgende nieuwe artikel 47:
                                                                                     „AFDELING I
                          ,, Artikel 47                             OVEREENKOMSTEN INZAKE LEVERINGEN,
                                                                      WERKZAAMHEDEN AAN ONROERENDE
      1. Elk bedrag dat aan ontvangers van com-                           GOEDEREN EN VERLENING VAN
      munautaire steun is uigekeerd,                                       DIENSTEN, ALSMEDE KOOP- EN
                                                                              HUUROVEREENKOMSTEN"
     — bij wijze van voorschot, of
     — in het kader van de normale betalingspro-               61. Artikel 50 wordt artikel 56: lid 1 wordt vervan-
          cedure,                                                  gen door de volgende tekst:
      en dat leidt tot een terugbetaling ten gunste                „1. Opdrachten inzake de aankoop en huur
      van de algemene begroting, draagt rente.                     van gebouwen, kantoorbehoeften, meubilair
                                                                   en materieel, het verrichten van diensten of de
      In geval communautaire middelen                 ten          uitvoering van werken dienen de vorm van
      onrechte werden verkregen, behouden of                       schriftelijke overeenkomsten te dragen. Deze
      gebruikt kan de Commissie bovendien boeten                   opdrachten worden, met uitzondering van
      opleggen.                                                    opdrachten inzake een gebouw, verleend na
      2. De wijze van toepassing van bovenge-                      aanbesteding of een verzoek om aanbiedingen.
      noemde maatregelen wordt geregeld in een uit-                In de in artikel 58 bedoelde gevallen kunnen
      voeringsverordening die door de Raad wordt                   de opdrachten echter onderhands worden
     vastgesteld op grond van artikel 209 van het                  geplaatst.
      EEG-Verdrag.".
                                                                   De opdrachten kunnen in de in artikel 63 ver-
 51. A rtikel 43 wordt artikel 48.                                 melde gevallen worden uitgevoerd tegen
                                                                   afgifte van een rekening zonder meer.".
 52. Artikel 44 wordt artikel 49: „artikel 35" wordt
                                                               62. Artikel 51 wordt artikel 57: in lid 3 wordt „arti-
     vervangen door „artikel 39".
                                                                   kel 106" vervangen door „artikel 123".
 53. Artikel 45 wordt artikel 50.                              63. Artikel 52 wordt artikel 58:
                                                                   a)   De eerste alinea, sub a), wordt vervangen
 54. Artikel 46 wordt artikel 51.                                       door de volgende tekst:
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 97/17
             „Tot het bij de in artikel 123 bedoelde uit-            nen (!) die door de Raad in toepassing van het
             voeringsvoorschriften bepaalde maximum-                 Verdrag tot oprichting van de Europese Eco-
             bedrag, voor aankoop en huur van roe-                   nomische Gemeenschap zijn vastgesteld op
            rende goederen, werkzaamheden aan                        het gebied van overheidsopdrachten voor wer-
             onroerende goederen of verlening van                    ken en leveringen, wanneer de daarmee
             diensten, waarbij de betrokken Instelling               gemoeide bedragen de in de betrokken richtlij-
            gehouden blijft de leveranciers of aanne-                nen vastgestelde maxima bereiken of over-
             mers die in staat zijn de in de overeen-                schrijden.
             komst neer te leggen verplichtingen na te               De in artikel 123 bedoelde uitvoeringsvoor-
             komen, zoveel mogelijk en met alle dien-                schriften omvatten de aanvullende bepalingen
             stige middelen in de gelegenheid te stellen             die voor de toepassing van dit artikel noodza-
             met elkaar te concurreren.";                            kelijk kunnen blijken.".
        b) sub b), wordt „artikel 51" vervangen door
             „artikel 57".                                      70. Artikel 59 wordt artikel 65: de tekst van de eer-
                                                                    ste alinea wordt vervangen door de volgende
                                                                    tekst:
 64. Artikel 53 wordt artikel 59.
                                                                    „Permanente inventarislijsten naar het door de
 65. Artikel 54 wordt artikel 60: dit artikel wordt                 Commissie vastgestelde model worden bijge-
        vervangen door de volgende tekst:                           houden voor alle roerende en onroerende goe-
                                                                    deren, gespecificeerd naar aantal en waarde,
        „Bij elke Instelling wordt een Raadgevende                  die eigendom van de Gemeenschappen zijn.
       Commissie voor aankopen en overeenkomsten                    Op deze inventarislijsten worden alleen die
       gevormd, welke bevoegd is, voorafgaande aan                  roerende goederen opgenomen welke een
       het besluit van de ordonnateur, advies uit te                bepaalde bij de in artikel 123 bedoelde uitvoe-
       brengen over de overeenkomsten.                              ringsvoorschriften vastgestelde waarde te
        De werkwijze van deze commissie alsmede de                  boven gaan.".
       drempelbedragen die bepalend zijn voor haar
       bevoegdheden worden vastgesteld bij de in                71. Artikel 60 wordt artikel 66: in de eerste alinea
       artikel 123 bedoelde uitvoeringsvoorschrif-                  wordt „artikel 106" vervangen door „arti-
       ten.".                                                       kel 123".
                                                                72. Artikel 61 wordt artikel 67: de tekst van de eer-
 66. Artikel 55 wordt artikel 61: in de eerste alinea               ste alinea wordt vervangen door de volgende
       wordt „artikel 54" vervangen door „arti-                     tekst:
       kel 60".
                                                                    „Van vervreemding tegen bezwarende titel of
 67. Artikel 56 wordt artikel 62:                                   om niet, afdanking, verhuur en verdwijning
                                                                    door verlies, diefstal of welke oorzaak ook van
       a) Eerste alinea: „artikel 106" wordt vervan-                goederen of voorwerpen die op de inventaris-
            gen door „artikel 123";                                 lijsten voorkomen moet een verklaring of pro-
       b) de derde alinea wordt vervangen door de                   ces-verbaal worden opgemaakt door de ordon-
            volgende tekst:                                         nateur, voorzien van het visum van de finan-
                                                                    cieel controleur.".
            „Voor werkzaamheden ten bedrage van
            meer dan het bij de in artikel 123 bedoelde         73. Artikel 62 wordt artikel 68: in de eerste alinea
            uitvoeringsvoorschriften bepaalde bedrag                wordt „artikel 59" vervangen door „arti-
            is zekerheidstelling verplicht. Tot het tijd-           kel 65".
            stip van de definitieve oplevering kan een
            garantiesom worden ingehouden.".                    74. Artikel 63 wordt artikel 69: de tekst van dit arti-
                                                                    kel wordt vervangen door de volgende tekst:
 68. Artikel 57 wordt artikel 63: de tekst van dit arti-            „De boekhouding wordt in Ecu per kalender-
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:                  jaar volgens de methode van dubbel boekhou-
       „Tot de bij de in artikel 123 bedoelde uitvoe-               den gevoerd. Zij omvat alle ontvangsten en
       ringsvoorschriften bepaalde maximumbedra-                    uitgaven van het begrotingsjaar. Zij wordt
       gen kunnen overeenkomsten worden gesloten                    gestaafd met bewijsstukken. De jaarrekening
       tegen afgifte van een rekening.".                            en de balans worden opgesteld in Ecu.
                                                                    De financiële administratie dient echter zoda-
 69. Artikel 58 wordt artikel 64: de tekst van dit arti-            nig te zijn ingericht dat vorderingen of ver-
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:
       „Bij het sluiten van de in dit Financieel Regle-      (') Bij de totstandkoming van dit document waren de
       ment bedoelde overeenkomsten dient elke                    volgenderichtlijnenvan kracht:
                                                                  a) Werken: Richtlijn 71/305/EEG, zoals gewijzigd
       Instelling zich, onverminderd de bepalingen                     bij Richtlijn 78/669/EÉG;
       van dit Reglement, te houden aan de richtlij-              b) Leveringen: Richtlijn 77/62/EEG.
 ---pagebreak--- Nr. C 97/18                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              9.4.84
      plichtingen die luiden in nationale munteen-               dracht of een betalingsopdracht achterwege
      heden niet alleen in Ecu maar ook in nationale             laat of vertraagt, waardoor een civielrechtelijke
      munteenheid kunnen worden geboekt.".                       aansprakelijkheid van de Instelling tegenover
                                                                 derden kan ontstaan.".
 75. Artikel 64 wordt artikel 70: de tekst van dit arti-
      kel wordt vervangen door de volgend tekst:             80. Artikel 69 wordt artikel 74.
      „In het rekeningenstelsel wordt onderscheid
      gemaakt tussen begrotingsrekeningen en                 81. Artikel 70 wordt artikel 75:
      balansrekeningen.                                          a) In lid 1, eerste alinea: „artikel 46, derde
      Het rekeningenstelsel bestaat uit twee delen:                   alinea" vervangen door „artikel 51, derde
      a) de rekeningen betreffende budgettaire                        alinea";
           baten en lasten die het mogelijk maken de             b) in lid 3, tweede alinea: „artikel 106" ver-
           uitvoering van de begroting tot in bijzon-                 vangen door „artikel 123";
           derheden te volgen;                                   c) in lid 3 wordt de derde alinea lid 4;
      b) de balansrekeningen die het mogelijk
           maken de vermogenspositie van de Instel-              d) lid 4 wordt lid 5.
           lingen te bepalen.
      De nadere regels voor de opstelling en werking
      van het rekeningenstelsel zullen zowel voor de         82. Artikel 71 wordt artikel 76.
      vermogensboekingen als voor de begrotings-
      boekingen worden vastgesteld bij de in arti-           83. Artikel 72 wordt artikel 77.
      kel 123 bedoelde uitvoeringsvoorschriften.
                                                             84. Artikel 73 wordt artikel 78: de tekst van dit arti-
      De financiële administratie dient zodanig te
                                                                 kel wordt vervangen door de volgende tekst:
      zijn ingericht dat jaarlijks een overzicht van de
      vermogenspositie en maandelijks een over-                  „De Commissie stelt uiterlijk op 1 juni van het
      zicht van de begrotingsontvangsten en -uitga-              volgende jaar een geconsolideerde jaarreke-
      ven per hoofdstuk en artikel kan worden opge-              ning op van de algemene begroting van de
      steld.                                                     Gemeenschappen voor het afgesloten begro-
                                                                 tingsjaar. De geconsolideerde jaarrekening
      Deze overzichten worden voorgelegd aan de                  omvat:
      financieel controleur, de ordonnateur en de
      Rekenkamer.".                                               1. een ontvangstentabel vermeldende:
                                                                      — de begrote ontvangsten van het begro-
 76. Artikel 65 wordt artikel 71:                                         tingsjaar;
      a) In de eerste alinea „in de artikelen 96 en                   — de wijzigingen van de begrote ont-
            102" vervangen door „in de artikelen 98                       vangsten door aanvullende of gewij-
           en 118";                                                       zigde begrotingen, alsmede de in arti-
                                                                          kel 4, lid 2, tweede alinea, bedoelde
      b) in de tweede alinea „artikel 42, derde ali-                      bijkomende ontvangsten;
           nea" vervangen door „artikel 46, derde ali-
           nea".                                                      — de in de loop van het begrotingsjaar
                                                                          vastgestelde rechten;
 77. Artikel 66 wordt geschrapt.                                      — de van het voorafgaande begrotings-
                                                                          jaar nog uitstaande vorderingen;
 78. Artikel 67 wordt artikel 72.                                     — de in de loop van het begrotingsjaar
                                                                          geïnde ontvangsten en de ingevolge
                                                                          artikel 7, lid 5, overgedragen ontvang-
 79. Artikel 68 wordt artikel 73: de tekst van dit arti-                  sten;
      kel wordt vervangen door de volgende tekst:
                                                                      — de aan het einde van het begrotings-
      „Een ordonnateur is tuchtrechtelijk verant-                         jaar nog uitstaande vorderingen.
      woordelijk en eventueel geldelijk aansprake-
      lijk indien hij in te vorderen rechten vaststelt                Bij deze tabel wordt een staat gevoegd met
      of inningsopdrachten afgeeft, een betalingsver-                 de ingevolge artikel 7, lid 5, overgedragen
      plichting aangaat of een betalingsopdracht                      ontvangsten en, in voorkomend geval, een
      ondertekent in afwijking van de in dit Finan-                   staat met de restbedragen en de brutobe-
      cieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften                  dragen van de in artikel 26, lid 2, bedoelde
      vastgestelde bepalingen. Ditzelfde geldt indien                 verrichtingen;
      hij nalaat een document op te stellen waarbij               2. tabellen betreffende de ontwikkeling van
      een vordering ontstaat en indien hij zonder                     de kredieten van het begrotingsjaar,
      geldige reden de afgifte van een inningsop-                     waarin met onderscheid tussen vastleg-
 ---pagebreak--- 9.4.84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 97/19
         gingskredieten, betalingskredieten       en                     worden betaald en de berekening van
         niet-gesplitste kredieten worden vermeld:                       de bedragen welke bij de afsluiting
        — de oorspronkelijk uitgetrokken kredie-                         van het verstreken begrotingsjaar nog
              ten;                                                       moeten worden betaald;
        — de wijzigingen door aanvullende of                        — het vervallen bedrag, met onderscheid
              gewijzigde begrotingen;                                    tussen vastleggingskredieten, beta-
                                                                         lingskredieten en niet-gesplitste kre-
        — de wijzigingen in de kredieten als                             dieten;
              gevolg van overschrijvingen;
                                                               5. tabellen betreffende het opnemen en ver-
        — de definitieve kredieten van het begro-                   strekken van leningen en het beheer van
              tingsjaar;                                            de schuld vermeldende:
        — de krachtens artikel 7 beschikbaar                        — het bedrag van de opgenomen lenin-
              gebleven of overgedragen kredieten;                        gen;
     3. uitgaventabellen welke een overzicht                        — het bedrag van de verrichte aflossin-
        geven van het gebruik van de kredieten                          gen en rentebetalingen op verstrekte
        van het begrotingsjaar en waarin, met                            leningen, alsmede dat van de vergoede
        onderscheid tussen vastleggingskredieten,                        kosten;
        betalingskredieten en niet-gesplitste kre-
        dieten, worden vermeld:                                     — het bedrag van de verstrekte leningen;
        — de ten laste van het begrotingsjaar                       — het bedrag van de verrichte aflossin-
             aangegane betalingsverplichtingen;                         gen en rentebetalingen op opgenomen
                                                                         leningen, alsmede dat van de vergoede
        — de ten laste van het begrotingsjaar ver-                      kosten;
             richte betalingen;
                                                                    — de schuldpositie van de Gemeen-
        — de betaalbaarstelling van de betalings-                       schappen.".
             verplichtingen van het begrotingsjaar
             en de berekening van de bedragen              85. Artikel 74 wordt artikel 79: de tekst van dit arti-
             welke bij de afsluiting van het begro-            kel wordt vervangen door de volgende tekst:
             tingsjaar nog moeten worden betaald;
                                                               „Uiterlijk op 1 maart verstrekt elke Instelling
        — de krachtens de artikelen 7 en 92,                   de Commissie de gegevens die deze nodig
             lid 4, beschikbaar gebleven vastleg-              heeft voor de opstelling van de jaarrekening en
             gingskredieten;                                   de financiële balans, na deze gegevens aan een
        — de krachtens artikel 7 overgedragen                  financieel controleur te hebben voorgelegd,
             betalingskredieten;                               alsmede een bijdrage tot de in artikel 80
                                                               bedoelde analyse van het financieel beheer.".
        — de krachtens artikel 7 overgedragen
             niet-gesplitste kredieten;
                                                           86. Artikel 75 wordt artikel 80.
        — de vervallen kredieten.
        Bij deze tabellen wordt eventueel een staat        87. Artikel 76 wordt artikel 81: de tekst van dit arti-
        gevoegd met de restbedragen en de bruto-               kel wordt vervangen door de volgende tekst:
        bedragen van de in artikel 26, lid 2,
        bedoelde verrichtingen;                                „1. De Commissie stelt uiterlijk op 1 juni van
                                                               het volgende jaar, de geconsolideerde finan-
     4. tabellen betreffende het gebruik van de                ciële balans op van de activa en passiva der
        beschikbare kredieten van vroegere begro-              Gemeenschappen per 31 december van het
        tingsjaren, waarin wordt aangegeven:                   verstreken begrotingsjaar. Hieraan voegt zij
        — het bedrag van de beschikbaar geble-                 een per dezelfde datum opgemaakt overzicht
             ven of overgedragen kredieten, met                van de mutaties en saldi op de rekeningen toe.
             onderscheid tussen vastleggingskredie-            2. Deze documenten worden voorgelegd aan
             ten, betalingskredieten en niet-gesplit-          de financieel controleur.".
             ste kredieten;
        — de ten laste van de beschikbare vast-                Artikel 77 wordt artikel 82.
             leggingskredieten aangegane beta-
             lingsverplichtingen ;
                                                           89. Artikel 78 wordt artikel 83: de tekst van dit arti-
        — de ten laste van de overgedragen beta-               kel wordt vervangen door de volgende tekst:
             lingskredieten en niet-gesplitste kre-            „1. Binnen de grenzen van haar taak kunnen
             dieten verrichte betalingen;                      de Rekenkamer en haar leden worden bijge-
        — de betaalbaarstelling van de bedragen                staan door personeelsleden van de Rekenka-
             welke bij de afsluiting van het vooraf-           mer. De werkzaamheden die aan deze perso-
             gaande begrotingsjaar nog moesten                 neelsleden worden opgedragen moeten door
 ---pagebreak--- Nr. C 97/20                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             9. 4. 84
     de Rekenkamer zelf of door een van haar                    kan de Rekenkamer op haar verzoek aanwezig
     leden ter kennis worden gebracht van de                    zijn bij de verrichtingen van de Commissie uit
     instanties waarbij het gedelegeerde personeels-            hoofde van de artikelen 8 en 9 van Verorde-
     lid zijn werkzaamheden zal verrichten.                     ning (EEG) nr. 729/70 en van de artikelen 17
     2. Het Parlement, de Raad en de Commissie                  en 18 van Verordening (EEG, Euratom,
     stellen de Rekenkamer zo spoedig mogelijk in               EGKS) nr. 2891/77. Dit geldt ook voor de
     kennis van de beslissingen en besluiten welke              controle op de door de Gemeenschappen
     zij ter uitvoering van artikel 4, lid 4, artikel 7,        gestichte fondsen.
     lid 4, alsmede van de artikelen 9, 17, lid 1, en           Op verzoek van de Rekenkamer wordt door
     25 hebben genomen.                                         elke Instelling aan derden toegestaan de
     3. De Instellingen doen de interne reglemen-               Rekenkamer in staat te stellen eventuele con-
     ten die zij op financieel gebied vaststellen toe-          troles te verrichten ten einde na te gaan of de
     komen aan de Rekenkamer.                                   door de boekhouding weergegeven situatie
                                                                overeenstemt met de externe gegevens.".
     4. De Rekenkamer wordt in kennis gesteld
     van de aanwijzing van ordonnateurs, finan-
     cieel controleurs, rekenplichtigen en beheer-          92. Artikel 81 wordt artikel 86.
     ders van gelden ter goede rekening, alsmede
     van delegaties en aanwijzingen krachtens de            93. Artikel 82 wordt artikel 87: de laatste alinea
     artikelen 22, 23, 24 en 54.".                              wordt vervangen door de volgende tekst:
                                                                „Gemeenschapssubsidies waarvan de ontvan-
 90. Artikel 79 wordt artikel 84: de zinsnede:                  ger niet onder de Instellingen ressorteert
                                                                mogen slechts worden toegekend onder de
     „Behoudens de toepassing van artikel 19 van                voorwaarde dat de gesubsidieerde schriftelijk
     Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr.                       aanvaardt dat de Rekenkamer de besteding
     2891/77 en van artikel 80 van dit Financieel               van het subsidiebedrag controleert.".
     Reglement."
     wordt vervangen door:                                  94. Artikel 83 wordt artikel 88: de tekst van dit arti-
     „Behoudens de toepassing van artikel 18 van                kel wordt vervangen door de volgende tekst:
     Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr.                       „Voor het in artikel 78 van het EGKS-Verdrag,
     2891/77 en van artikel 85 van dit Financieel               artikel 206 bis van het EEG-Verdrag en artikel
     Reglement.".                                                180 bis van het EGA-Verdrag bedoelde jaar-
                                                                 verslag van de Rekenkamer gelden de vol-
 91. Artikel 80 wordt artikel 85: de tekst van dit arti-        gende bepalingen:
      kel wordt vervangen door de volgende tekst:                1. De Rekenkamer doet uiterlijk op 15 juli
      „De controle door de Rekenkamer wordt aan                  aan de Commissie en de betrokken Instellin-
      de hand van bescheiden en zo nodig ter                     gen de opmerkingen toekomen die naar haar
      plaatse uitgevoerd. Zij heeft ten doel: de wet-            mening in het jaarverslag dienen te worden
      tigheid en de rechtmatigheid van de ontvang-               opgenomen. Deze opmerkingen moeten ver-
      sten en uitgaven in het licht van de bepalingen            trouwelijk blijven. Alle Instellingen zenden
      van de Verdragen, van de begroting, van de                 hun antwoorden uiterlijk op 31 oktober aan de
      financiële reglementen en van alle ter uitvoe-             Rekenkamer en tegelijkertijd aan de Commis-
                                                                 sie.
      ring van de Verdragen genomen besluiten vast
      te stellen en na te gaan of een goed financieel            2. Het jaarverslag bevat een beoordeling van
      beheer werd gevoerd.                                       het financiële beheer.
      In de uitoefening van haar functie kan de                  3. Het jaarverslag bestaat uit evenveel afde-
      Rekenkamer onder de in artikel 87 vastge-                  lingen als er Instellingen zijn. Alle opmerkin-
      stelde voorwaarden kennis nemen van alle                   gen van de Rekenkamer die op een zelfde
      documenten en inlichtingen betreffende het                  Instelling betrekking hebben worden in één
      financieel beheer van de aan haar controle                 afdeling opgenomen. De antwoorden van elke
      onderworpen diensten en organen; zij is                     Instelling worden onmiddellijk na de haar
      bevoegd ieder personeelslid dat verantwoorde-              betreffende opmerkingen in het jaarverslag
       lijkheid draagt voor met uitgaven of ontvang-             opgenomen.
       sten samenhangende verrichtingen, te horen en
       alle controlemogelijkheden te benutten die de             4. Uiterlijk op 30 november zendt de Reken-
       bedoelde diensten en organen zijn toegekend.              kamer haar jaarverslag, met de antwoorden
                                                                 van de Instellingen, aan de tot het verlenen
       Ten einde alle gegevens te verzamelen die                 van kwijting bevoegde autoriteiten en de
       nodig zijn voor de vervulling van de taak die             andere Instellingen. Zij draagt zorg voor de
       haar bij de Verdragen en de ter uitvoering                publikatie ervan in het Publikatieblad van de
       daarvan vastgestelde besluiten is opgedragen,              Europese Gemeenschappen.".
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       Nr. C 97/21
  95. Artikel 84 wordt artikel 89: de tekst van dit arti-        zoek van een van de Instellingen van de
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:               Gemeenschappen adviezen uitbrengen.
       „1. Vóór 30 april van het volgende jaar ver-              2. Deze opmerkingen worden ter kennis
       leent het Parlement, op met gekwalificeerde               gebracht van de betrokken Instelling of het
       meerderheid van stemmen gedane aanbeveling                betrokken orgaan.
       van de Raad, de Commissie kwijting voor de                De betrokken Instelling beschikt over een ter-
       uitvoering van de begroting. Indien deze                  mijn van twee en een halve maand om aan de
       datum niet in acht kan worden genomen deelt               Rekenkamer kennis te geven van haar even-
       het Parlement of de Raad de Commissie de                  tuele antwoorden op de bedoelde opmerkin-
       redenen mede waarom dit besluit moest wor-                gen.
       den uitgesteld.
                                                                 Indien de Rekenkamer besluit tot publikatie in
       2. Het besluit van het Parlement over de                  het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
       kwijting wordt in het bijzonder gebaseerd op              schappen van bepaalde door haar gemaakte
       de rekeningen betreffende alle door de Reken-             opmerkingen moeten deze laatste vergezeld
       kamer onderzochte ontvangsten en uitgaven                 gaan van de antwoorden van de betrokken
       van de Gemeenschap.                                       Instelling of Instellingen.
       3. De financieel controleur houdt rekening                3. Voor zover de in lid 1 bedoelde adviezen
       met de opmerkingen in de kwijtingsbesluiten.              niet betrekking hebben op voorstellen of ont-
       4. De Instellingen treffen alle dienstige maat-           werpen in het kader van de procedure van wet-
       regelen om gevolg te geven aan de opmerkin-               geving kunnen zij door de Rekenkamer slechts
       gen in de kwijtingsbesluiten.                             worden gepubliceerd indien de Instelling die
       5. Op verzoek van het Parlement of van de                 het advies heeft gevraagd en de betrokken
       Raad brengen zij verslag uit over de naar aan-            Instelling met deze publikatie hebben inge-
       leiding van deze opmerkingen genomen maat-                stemd. In dat geval moeten deze adviezen ver-
       regelen en met name over de aanwijzingen die              gezeld gaan van de antwoorden van de betrok-
       zij hebben gegeven aan die van hun diensten               ken Instelling of Instellingen.".
       die betrokken zijn bij de uitvoering van de
       begroting. Deze verslagen worden eveneens             97. Titel VII: het opschrift wordt vervangen door
       medegedeeld aan de Rekenkamer.                            het volgende opschrift:
       6. Onverminderd de in lid 5 bedoelde versla-                                 „TITEL VII
       gen moeten de Instellingen, in een bijlage bij            BIJZONDERE         BEPALINGEN VAN TOE-
       de jaarrekening betreffende het begrotingsjaar            PASSING OP          WERKZAAMHEDEN OP
       waarin de kwijting is verleend, verslag doen              HET GEBIED        VAN ONDERZOEK, ONT-
       van de maatregelen die naar aanleiding van de             WIKKELING          EN TECHNOLOGISCHE
       in de kwijtingsbesluiten gemaakte opmerkin-                                INNOVATIE"
       gen zijn getroffen.
       7. In geval het Parlement besluit het verlenen        98. De artikelen 86 tot en met 94 worden geschrapt:
       van kwijting uit te stellen moet de Commissie              deze artikelen worden vervangen door de vol-
       de eventuele belemmeringen voor het kwij-                 gende artikelen:
       tingsbesluit zo snel mogelijk wegnemen.
       8. De bewijsstukken betreffende de boekhou-                „Artikel 91
       ding en de opstelling van de jaarrekening en               De bepalingen van deze titel zijn, in afwijking
       de financiële balans worden gedurende een                 van de bepalingen van dit Financieel Regle-
       periode van vijf jaar, te rekenen vanaf de                ment, van toepassing op de kredieten voor de
       datum van het besluit tot het verlenen van                „werkzaamheden op het gebied van onder-
       kwijting voor de uitvoering van de begroting,             zoek, ontwikkeling en technologische innova-
       bewaard.                                                  tie" die zijn voorzien in de door de Raad
       De bewijsstukken betreffende niet definitief              op grond van artikel 7 van het EGA-Verdrag
       afgesloten verrichtingen worden evenwel lan-              en artikel 235 van het EEG-Verdrag vastge-
       ger bewaard en wel tot het einde van het jaar             stelde programma's, en voor andere werk-
       volgende op de afsluiting van deze verrichtin-            zaamheden op dit gebied, met name voor reke-
       gen.".                                                    ning van derden.
                                                                  Artikel 92
  96. Artikel 85 wordt artikel 90: de tekst van dit arti-         1. De kredieten voor bovenbedoelde werk-
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:               zaamheden, met inbegrip van die welke strek-
       „ 1. Naast het jaarverslag kan de Rekenkamer              ken tot dekking van de personeelsuitgaven en
       te allen tijde met betrekking tot bijzondere              huishoudelijke uitgaven welke in de desbetref-
       vraagstukken opmerkingen maken en op ver-                  fende besluiten zijn bepaald, worden opgeno-
 ---pagebreak--- Nr. C 97/22                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              9. 4. 84
     men in op de behoeften afgestemde verschil-                  bedoelde programma's wordt een analytische
     lende titels van een specifieke afdeling van de              boekhouding ingericht welke inzonderheid
     algemene begroting.                                          dient om de in de begroting voor elk pro-
     2. De nomenclatuur van de titel betreffende                  gramma bestemde uitgaven aan te geven.
     de personeelsuitgaven komt overeen met die                   2. Uit deze boekhouding blijkt de overeen-
     voor de uitgaven van dezelfde aard van alle                  stemming tussen de uitgaven en de kosten van
     Instellingen: zij kan evenwel bovendien een                  de voor de uitvoering benodigde middelen,
     aantal begrotingslijnen omvatten van uitgaven                zoals:
     die specifiek zijn voor de werkzaamheden                     — personeel,
     waarop deze titel betrekking heeft.
                                                                  — algemene technische diensten en admini-
     3. De in de titel betreffende de personeelsuit-                   stratie,
     gaven opgenomen kredieten zijn niet-gesplit-
     ste kredieten, de kredieten betreffende de                   — wetenschappelijke en technische hulp-
     beleidsuitgaven en de huishoudelijke uitgaven                     diensten en grote installaties,
     van de andere titels zijn gesplitste kredieten.              — voor specifieke programmapunten be-
     4. — In afwijking van artikel 7, lid 2, sub a),                   stemde beleidskredieten.
               blijven de vastleggingskredieten geldig            3. De nadere regels voor de inrichting van
              tot de afsluiting van het begrotingsjaar            deze analytische boekhouding worden vastge-
              dat volgt op het begrotingsjaar waarin              steld bij de in artikel 123 bedoelde uitvoerings-
              het door de Raad vastgestelde pro-                  voorschriften.
              gramma wordt beëindigd.
          — De vastleggingskredieten voor „andere                 Artikel 95
               werkzaamheden" blijven beschikbaar                 In afwijking van artikel 25 gelden voor over-
              voor het volgende begrotingsjaar,                   schrijvingen de volgende bepalingen:
              overeenkomstig het bepaalde in arti-
               kel 7, lid 2, sub a), van dit Reglement.           1. De Commissie is gemachtigd te besluiten
                                                                       tot:
     5. De personeelskredieten die beschikbaar
     komen als gevolg van het feit dat tijdelijk min-                  a) alle overschrijvingen binnen de titel
     der personeel aanwezig is dan was besloten,                            betreffende de personeelsuitgaven;
     kunnen uitsluitend gebruikt worden voor uit-                      b) overschrijvingen van de ene post naar
     gaven die strekken tot compensatie van het                             de andere, van het ene artikel naar het
     personeelstekort.                                                      andere en van het ene hoofdstuk naar
     Daartoe wordt in de titel betreffende de perso-                        het andere van vastleggingskredieten
     neelsuitgaven een begrotingslijn opgenomen                             binnen elk van de titels betreffende de
     welke dient om de vervangende uitgaven op                              beleidsuitgaven en de huishoudelijke
     aan te wijzen. Deze begrotingslijn, voorzien                           uitgaven;
     van de vermelding p.m., wordt, naar gelang                        c) alle overschrijvingen van betalingskre-
     van de beschikbare kredieten, in de loop van                           dieten binnen of tussen de titels
     het begrotingsjaar overeenkomstig artikel 95,                          betreffende de beleidsuitgaven en de
     lid 1, sub a), door middel van overschrijvingen                        huishoudelijke uitgaven.
     van kredieten voorzien.                                      2. De Begrotingsautoriteit besluit, volgens de
                                                                       procedures van artikel 25, inzake:
     Artikel 93
                                                                       a) de overschrijvingen tussen de titel
     Aan de specifieke afdeling die de op dit                               betreffende de personeelsuitgaven en
     gebied betrekking hebbende kredieten bevat                             de titels betreffende de beleidsuitga-
     worden voor elk van de titels de volgende bij-                         ven en de huishoudelijke uitgaven;
     lagen toegevoegd:
                                                                       b) de overschrijvingen van vastleggings-
     — een tabel die de onderverdeling van deze                             kredieten tussen de titels betreffende
          kredieten, zowel naar programma als naar                          de beleidsuitgaven en de huishoude-
          de voor de uitvoering daarvan benodigde                           lijke uitgaven.
          middelen, aangeeft;
     — een indicatief tijdschema voor de beta-                    Artikel 96
          lingsverplichtingen en betalingen waar-                 Ten aanzien van het sluiten van overeenkom-
          mede voor elk programma wordt aangege-                  sten op het gebied waarop deze titel betrekking
          ven in welk tempo de kredieten naar ver-                heeft kunnen bij de in artikel 123 bedoelde uit-
          wachting zullen worden gebruikt.                        voeringsvoorschriften bijzondere bepalingen
                                                                  worden vastgesteld betreffende de werkwijze
     Artikel 94                                                   en de omschrijving van de bevoegdheden van
      1. Voor de uitvoering van de in artikel 91                  de Raadgevende Commissie voor aankopen en
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 97/23
       overeenkomsten, alsmede betreffende de                    2. Elke maand deelt de Commissie aan het
       drempelbedragen die gelden voor de wijze                  Parlement en de Raad, naast de toekenning
       waarop de overeenkomsten tot stand moeten                 van de voorschotten, de onderverdeling naar
       komen.".                                                  hoofdstukken mede van de uitgavenbehoeften
                                                                 waarop de toegekende voorschotten betrek-
                                                                 king hebben. Zij doet deze mededeling verge-
  99. Artikel 95 wordt artikel 97: de tekst van dit arti-        zeld gaan van de door haar dienstig geachte
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:               inlichtingen.".
       „Deze titel is van toepassing op de overeen-
       komstig Verordening (EEG) nr. 729/70 van             101. Artikel 97 wordt artikel 99: de tekst van dit arti-
       21 april 1970 verrichte uitgaven van het Euro-            kel wordt vervangen door de volgende tekst:
       pees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de                 „1. De uitgaven die door de diensten en
       Landbouw, afdeling Garantie.                              organen, ingevolge artikel 4, van Verordening
       Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van dit Regle-           (EEG) nr. 729/70, worden gedaan worden per
       ment stelt de Commissie aan de Lid-Staten de              hoofdstuk, artikel en post als betalingsver-
       voor het verrichten van deze uitgaven beno-               plichting geboekt, alsmede als betaling, zulks
       digde kredieten ter beschikking.                          na onderzoek van de staten die de Lid-Staten
                                                                 overeenkomstig de krachtens artikel 5, lid 3,
       De uitgaven van het EOGFL, afdeling Garan-                van genoemde verordening vastgestelde voor-
       tie, worden als regel gedaan door tussenkomst             schriften hebben verstrekt, en na visering door
       van de in artikel 4, lid 1, van Verordening               de financieel controleur.
       (EEG) nr. 729/70 bedoelde diensten en orga-
       nen en overeenkomstig de op grond van arti-               Onverminderd artikel 100 wordt de betalings-
       kel 5, lid 3, van vorengenoemde verordening               verplichting geboekt binnen twee maanden na
       vastgestelde voorschriften.                               ontvangst van de door de Lid-Staten verstrekte
                                                                 staten. De boeking als betaling vindt in begin-
       Op de bijzondere uitgaven die rechtstreeks                sel binnen dezelfde termijn plaats.
       door de Commissie worden gedaan zijn de
       regels van titel III van dit Reglement van toe-           2. De in dit artikel bedoelde betalingsver-
       passing.".                                                plichtingen worden in mindering gebracht op
                                                                 de in artikel 98 bedoelde samenvattende voor-
                                                                 lopige betalingsverplichtingen.
 100. Artikel 96 wordt artikel 98: de tekst van dit arti-
       kel wordt vervangen door de volgende tekst:               3. Dit artikel is onverminderd de goedkeu-
                                                                 ring van de rekeningen bedoeld in artikel 101
       „1. Voor de kredieten van de afdeling Garan-              van dit Reglement, van toepassing.".
       tie van het Europees Oriëntatie- en Garantie-
       fonds voor de Landbouw worden samenvat-              102. Artikel 98 wordt artikel 100.
       tende voorlopige betalingsverplichtingen aan-
       gegaan welke overeenkomen met de aan de              103. Artikel 99 wordt artikel 101: de tekst van dit
       Lid-Staten te betalen voorschotten.                       artikel wordt vervangen door de volgende
       De besluiten van de Commissie houdende                    tekst:
       vaststelling van het bedrag van die voorschot-            „1. De in artikel 5, lid 2, sub b), van Verorde-
       ten, overeenkomstig artikel 5, lid 2, sub a), van         ning (EEG) nr. 729/70 bedoelde goedkeuring
       Verordening (EEG) nr. 729/70, gelden als                  van de rekeningen heeft tot doel:
       samenvattende voorlopige betalingsverplich-
       tingen. Het visum van de financieel controleur            — enerzijds het bedrag van de in elk der
       heeft slechts tot doel te bevestigen dat deze                  Lid-Staten in de loop van het betrokken
       verplichtingen overeenkomen met het bedrag                     begrotingsjaar gedane uitgaven dat kan
       van de voorschotten waartoe de Commissie,                      worden aangemerkt als komende ten laste
       na raadpleging van het Comité van het                          van het EOGFL, te bepalen;
        EOGFL, heeft besloten en het totaalbedrag                — anderzijds het bedrag van de in de Lid-
       van de voor de afdeling Garantie van het                       Staten beschikbaar zijnde middelen te
        Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de                 bepalen.
        Landbouw opgenomen kredieten niet over-                  Ten behoeve van de goedkeuring van de reke-
       schrijden.                                                ningen zenden de Lid-Staten vóór 30 juni van
       Voorschotten kunnen worden betaald tot het                het jaar dat volgt op het betrokken begrotings-
       bedrag van de aldus aangegane betalingsver-               jaar aan de Commissie de verzamelrekeningen
        plichtingen. De bij wijze van voorschot                  betreffende het betrokken begrotingsjaar,
       beschikbaar gestelde bedragen zijn uitsluitend            waarbij eventueel de maandrekeningen wor-
        bestemd tot dekking van de uitgaven die in de            den gecorrigeerd. Deze verzamelrekeningen
        Lid-Staten tussen 1 januari en 31 december               gaan vergezeld van de nodige verslagen die
        van het betrokken begrotingsjaar tot betaling            door de bevoegde verificatie- en de controle-
        leiden.                                                  diensten zijn opgesteld met betrekking tot de in
 ---pagebreak--- Nr. C 97/24                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              9. 4. 84
       de artikelen betreffende de uitgaven waarop                2. Ten laste van de kredieten van het lopende
       de goedkeuring betrekking heeft bedoelde uit-              begrotingsjaar wordt een met het bedrag van
       gaven.                                                     de geannuleerde betalingsverplichtingen over-
       In geval de rekeningen van een betaaldienst of             eenkomende samenvattende voorlopige beta-
       -orgaan niet op 30 juni door de Commissie zijn             lingsverplichting aangegaan.".
       ontvangen kan de Commissie de rekeningen
       van deze dienst of dit orgaan goedkeuren op           105. Artikel 101 wordt artikel 103: de tekst van dit
       grond van uitsluitend het geheel van de in arti-           artikel wordt vervangen door de volgende
       kel 5, lid 1, sub a), van Verordening (EEG) nr.            tekst:
       729/70 bedoelde staten, zoals deze zijn
       omschreven in de verordening (') die is vastge-            „1. De        voor      een    uitgavenhoofdstuk
       steld ter uitvoering van artikel 5, lid 3, van             geopende kredieten mogen niet voor andere
       voornoemde verordening.                                    uitgavenhoofdstukken worden aangewend.
                                                                  2. De overschrijvingen van het ene hoofdstuk
       2. Op grond van de hierboven bedoelde reke-
                                                                  naar het andere en binnen elk hoofdstuk wor-
       ningen of staten en gezien de resultaten van de
                                                                  den verricht bij besluit van de Commissie, dat
       overeenkomstig artikel 9 van Verordening
                                                                  wordt genomen volgens de procedure van arti-
       (EEG) nr. 729/70 verrichte verificaties aan de
                                                                  kel 13 van Verordening (EEG) nr. 729/70, die
       hand van bescheiden of ter plaatse, keurt de
                                                                  uiterlijk op 31 maart moet zijn afgesloten.
       Commissie, na raadpleging van het in artikel
       13 van voornoemde verordening bedoelde                     3. De in lid 2 bedoelde procedure is eveneens
       Comité van het Fonds, de rekeningen uiterlijk              van toepassing op de overschrijvingen van het
       op 30 november van het tweede jaar dat volgt               ene hoofdstuk naar het andere tussen het
       op het betrokken begrotingsjaar goed.                      EOGFL, afdeling Garantie, en de voedselhulp,
       3. De goedkeuringsbeluiten worden door de                  voor zover deze noodzakelijk zijn geworden
       Commissie aan de Lid-Staten medegedeeld en                 door veranderingen ten opzichte van de toege-
       in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-              stane kredieten in de aan de respectieve hoofd-
       schappen gepubliceerd.                                     stukken toe te rekenen uitgaven.
                                                                  4. De Commissie stelt de Begrotingsautoriteit
       4. Het resultaat van het goedkeuringsbesluit,
                                                                  onverwijld in kennis van deze overschrijvin-
       dat bestaat uit het eventuele verschil tussen het          gen.".
       totaal van de uitgaven die ingevolge de artike-
       len 99 en 100 uit hoofde van het betrokken
       begrotingsjaar zijn geboekt en het totaal van         106. Titel IX: deze titel wordt als volgt gewijzigd:
       de door de Commissie bij de goedkeuring aan-                                    „TITEL IX
       vaarde uitgaven, wordt op één artikel als posi-
       tieve of negatieve uitgave aangerekend uit                 BIJZONDERE BEPALINGEN BETREF-
       hoofde van het begrotingsjaar waarin de goed-              FENDE STEUN AAN DERDE LANDEN
       keuring plaatsvindt. Indien echter de daartoe
       vereiste procedures — overschrijvingen of                                      AFDELING I
       gewijzigde en/of aanvullende begroting —                               ALGEMENE BEPALINGEN
       niet meer voor het eind van het jaar kunnen
       worden afgesloten wordt het resultaat van het              Artikel 104
       goedkeuringsbesluit zo spoedig mogelijk aan-
       gerekend uit hoofde van het onmiddellijk vol-               1. De titels I tot en met VI en XI zijn, tenzij
       gende begrotingsjaar.".                                    uitzonderingen worden gemaakt en voor zover
                                                                  het bepaalde in genoemde titels niet onver-
  104. Artikel 100 wordt artikel 102: de tekst van dit            enigbaar is met de bijzondere bepalingen van
       artikel wordt vervangen door de volgende                   deze titel, van toepassing op steun aan derde
       tekst:                                                     landen die wordt gefinancierd uit de begroting
                                                                  van de Gemeenschappen.
        „1. De overeenkomstig artikel 98 uit hoofde
                                                                   2. De door de Gemeenschap voor haar beleid
       van een begrotingsjaar aangegane samenvat-
       tende voorlopige betalingsverplichtingen waar-              inzake ontwikkelingssamenwerking uitgetrok-
        voor vóór 31 maart van het volgende begro-                 ken kredieten worden besteed in het kader van
        tingsjaar overeenkomstig artikel 99 geen                   hetzij algemene samenwerkingsovereenkom-
        nadere betalingsverplichtingen zijn aangegaan,             sten, hetzij zelfstandig toegekende steun.
        worden uit hoofde van het oorspronkelijke                  3. Deze kredieten kunnen worden bestemd
        begrotingsjaar geannuleerd.                                voor subsidies, speciale leningen, risicodra-
                                                                   gend kapitaal en rentesubsidies; de uitvoering
                                                                   berust bij de Commissie, die het beheer voor
                                                                   een deel kan opdragen aan de Europese Inves-
(') Verordening (EEG) nr. 380/78 van 30 januari 1978 —             teringsbank in het kader van een mandaat
     PB nr. L 56 van 27. 2. 1978.                                  namens de Gemeenschap.
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 97/25
        Deze bepaling doet geen afbreuk aan de con-               wordt overgegaan, ontvangt hij het resultaat
        trolebevoegdheid van de Rekenkamer krach-                 van de opening van de inschrijvingen en keurt
       tens artikel 206 bis van het Verdrag.                      hij het voorstel tot gunning van de opdracht
       4. Voor de door de Commissie uitgevoerde                   goed, onverminderd de door de gemachtigde
       besteding van de kredieten gelden de navol-                van de Commissie uitgeoefende bevoegdhe-
        gende bepalingen.                                         den.
        5. Het bedrag van de speciale leningen en                 3. De hoofdordonnateur neemt de aanpas-
        het verstrekte risicodragend kapitaal worden              singsmaatregelen en de besluiten tot het aan-
        vermeld in de artikel 81 bedoelde balans.                 gaan van betalingsverplichtingen die nodig
                                                                  zijn voor een in economisch en technisch
        Artikel 105                                               opzicht optimale uitvoering van de goedge-
                                                                  keurde projecten en actieprogramma's.
        1. Voor elk investeringsproject ten aanzien
        waarvan de Commissie een financieringsbe-                 4. De aanvullende besluiten tot het aangaan
        sluit heeft genomen, wordt een financierings-             van betalingsverplichtingen, nodig voor het
       overeenkomst aangegaan tussen de Commis-                   eventueel dekken van de geconstateerde over-
       sie, die optreedt namens de Gemeenschap, en                schrijdingen in verband met een project, wor-
                                                                  den genomen:
       de regering of bevoegde autoriteit van de ont-
       vangende staat.                                            — volgens de procedures voor de goedkeu-
       2. In de financieringsovereenkomst wordt het                    ring van de financieringsbesluiten wan-
       bedrag van de financiële verplichting van de                    neer de overschrijding meer bedraagt dan
       Gemeenschap voor het betrokken project vast-                    een maximum van 15 % van de oorspron-
       gesteld. Een uitgave die dit bedrag te boven                    kelijke betalingsverplichting als bepaald in
       gaat mag slechts dan ten laste van de begroting                 het financieringsbesluit;
       worden gebracht indien daarvoor op de in arti-             — door de hoofdordonnateur wanneer de
       kel 107 bedoelde voorwaarden een aanvul-                        overschrijding minder is of gelijk aan een
       lende verplichting is aangegaan.                                maximum van 15% van de oorspronke-
       3. Voor elk investeringsproject dat met een                     lijke betalingsverplichting als bepaald in
       speciale lening wordt gefinancierd wordt                        het financieringsbesluit.
       bovendien een leningsovereenkomst gesloten
       tussen de Commissie, die optreedt namens de                Artikel 108
       Gemeenschap, en de leningnemer.                            1. De regering van de ontvangende staat
                                                                  wijst een nationale ordonnateur aan die de
                        „AFDELING II
                                                                  nationale autoriteiten voor alle verrichtingen
                   UITVOERINGSORGANEN"                            met betrekking tot de door de Gemeenschap
                                                                 gefinancierde projecten vertegenwoordigt.
       Artikel 106                                               2. Alvorens tot aankondiging van de aanbe-
       De financieringen door de Gemeenschap in                  steding wordt overgegaan legt de nationale
       het kader van een algemene samenwerkings-                 ordonnateur het aanbestedingsdossier ter
       overeenkomst worden als regel ten uitvoer                 goedkeuring voor aan de Commissie. Op basis
      gelegd door de hierna gedefinieerde ordonna-               van de aldus goedgekeurde besluiten en in
      teur, nationale ordonnateur, gemachtigde van               nauwe samenwerking met de hoofdordonna-
                                                                 teur en de in artikel 107 bedoelde gemach-
      de Commissie en betalingsgemachtigde.
                                                                 tigde, zo deze is aangewezen, draagt de natio-
                                                                 nale ordonnateur zorg voor de aankondiging
       Artikel 107                                               van de aanbesteding, neemt hij de inschrijvin-
       1. De Commissie is de hoofdordonnateur die                gen in ontvangst, zit hij het openen van de
      zorg draagt voor de uitvoering van de financie-            inschrijvingen voor en stelt hij het resultaat
      ringsbesluiten en verantwoordelijk is voor het             van de aanbesteding vast.
      beheer van de middelen. Uit dien hoofde is zij             3. Hij zendt het resultaat van de opening van
      bevoegd tot het aangaan van betalingsver-                  de inschrijvingen en een voorstel tot gunning
      plichtingen, tot betaalbaarstelling en tot het             van de opdracht ter goedkeuring aan de Com-
      verstrekken van betalingsopdrachten.                       missie. Hij ondertekent de opdrachten, over-
      2. De hoofdordonnateur ziet, in nauwe                      eenkomsten, aanhangsels en bestekken en
      samenwerking met de nationale ordonnateur,                 brengt deze ter kennis van de Commissie. Voor
      toe op de gelijkheid van de voorwaarden voor               de opdrachten, aanhangsels en bestekken gaat
      deelneming aan aanbestedingen, de opheffing                de Commissie individuele betalingsverplich-
      van discriminaties en de keuze van de econo-               tingen aan volgens de procedures van de arti-
      misch voordeligste aanbieding. Te dien einde               kelen 36 tot en met 39. De individuele beta-
      keurt hij het aanbestedingsdossier goed alvo-              lingsverplichtingen worden in mindering
      rens tot aankondiging van de aanbesteding                  gebracht op de verplichtingen uit hoofde van
 ---pagebreak--- Nr. C 97/26                     Publikatieblad van de    :se Gemeenschappen                             9. 4. 84
      de financieringsovereenkomsten bedoeld in               2. Voor betalingen in de valuta van de ont-
      artikel 105, lid 2.                                     vangende staat worden bij de centrale bank
      4. In het kader van de door de Commissie                van deze staat, die de functie van betalingsge-
      aangegane betalingsverplichtingen draagt de             machtigde uitoefent, op naam van de Com-
      nationale ordonnateur zorg voor het betaal-             missie rekeningen geopend luidende in de
      baar stellen van de uitgaven en het verstrekken         valuta van een van de Lid-Staten.
      van betalingsopdrachten. Hij blijft jegens de           3. De in lid 2 bedoelde rekeningen worden al
      Commissie financieel verantwoordelijk totdat            naar de gebleken kasbehoeften van middelen
      de Commissie de maatregelen met de uitvoe-              voorzien. De overmakingen worden verricht in
      ring waarvan hij is belast, heeft geregulari-           de valuta van een van de Lid-Staten en wor-
      seerd.                                                  den, naar gelang de te betalen bedragen opeis-
                                                              baar worden, omgerekend in de valuta van de
      Artikel 109                                             ontvangende staat tegen de koers van de dag
                                                              van betaling.
       1. Voor de tenuitvoerlegging van een tussen
      de Gemeenschap en de ontvangende staat                  4. De diensten van de betalingsgemachtigde
      gesloten akkoord of overeenkomst en voor de             worden niet beloond; de gedeponeerde midde-
      kredieten waarvoor zij de ordonnateur is kan            len dragen geen rente.
      de Commissie bij de ontvangende staat wor-              5. Binnen de grens van de beschikbare mid-
      den vertegenwoordigd door een door deze                 delen voert de betalingsgemachtigde de beta-
      staat erkende gemachtigde.                              lingsopdrachten uit na de juistheid en de
      2. Op verzoek van de regering van de ont-               materiële regelmatigheid van de overgelegde
      vangende staat verleent de gemachtigde tech-            bewijsstukken alsmede de geldigheid van de
      nische bijstand bij het opstellen en onderzoe-          kwijting te hebben gecontroleerd.
      ken van de projecten.                                   6. De betalingsgemachtigde zendt de Com-
      3. De gemachtigde stelt de autoriteiten van             missie periodiek en ten minste eenmaal per
      de staat waar hij is gedelegeerd regelmatig, en         kwartaal een staat van verrichte uitgaven, ver-
      in bepaalde gevallen volgens bijzondere aan-            gezeld van bewijsstukken.
      wijzingen van de Commissie, in kennis van de            7. Vóór de definitieve boeking van de beta-
      activiteiten van de Gemeenschap die recht-              lingen in de valuta van de ontvangende staat
      streeks van belang kunnen zijn voor de samen-           ten laste van de begrotingskredieten worden
      werking tussen de Gemeenschap en deze staat.            de betalingen geregulariseerd. De regularisatie
      4. Tijdens de uitvoering controleert de                 omvat de controle door de diensten van de
      gemachtigde aan de hand van bescheiden en               Commissie en met name door de financieel
      ter plaatse of de verrichtingen en prestaties           controleur op de juistheid van de betaalbaar-
      overeenstemmen met de beschrijving ervan,               stelling en op de rechtmatigheid van de beta-
      zoals deze voorkomt in de financieringsover-            lingsopdracht en de betaling overeenkomstig
      eenkomsten, de opdrachten, de contracten en             de voorschriften van dit Financieel Reglement.
      de bestekken. Uit dien hoofde plaatst hij zijn
      visum op alle door de nationale ordonnateur
      verstrekte belatingsopdrachten. Dit visum                                AFDELING III
      vormt niet de in artikel 110, lid 7 bis, bedoelde                PLAATSING VAN OPDRACHTEN
      regularisatie door de Commissie van de desbe-
      treffende verrichting en ontheft de nationale
      ordonnateur niet van de verantwoordelijkheid            Artikel 111
      die krachtens artikel 108, lid 4, op hem rust. Bij
                                                              In afwijking van de bepalingen van titel IV
      de uitoefening van zijn functies is de gemach-          van dit Financieel Reglement gelden voor de
      tigde verplicht zich te houden aan dit Finan-           plaatsing en gunning van door de Gemeen-
      cieel Reglement.                                        schap gefinancierde opdrachten de volgende
      Bij niet-inachtneming van dit Financieel Re-            bepalingen.
      glement en in geval van fouten of ernstig ver-
      zuim in de uitoefening van zijn functies, is de         Artikel 112
      gemachtigde verantwoordelijk tegenover de
      Commissie.                                               De procedure die moet worden toegepast vóór
                                                              het plaatsen van opdrachten inzake de uitvoe-
                                                              ring van werken, leveringen of dienstverrich-
      Artikel 110                                             tingen alsmede vóór het sluiten van overeen-
       1. Betalingen in andere valuta dan die van de           komsten inzake technische samenwerking
      ontvangende staat voor prestaties waartoe uit            wordt bepaald door de technische en admini-
      niet-terugvorderbare hulp gefinancierde pro-             stratieve voorschriften die zijn gehecht aan de
      jecten aanleiding hebben gegeven worden                  financieringsovereenkomst met toepassing van
      rechtstreeks door de Commissie verricht.                 de hierna genoemde beginselen.
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       Nr. C 97/27
        Artikel 113                                              keuring heeft verleend, bij wijze van uitzonde-
        1. De deelneming aan de inschrijvingen staat             ring toestaan dat:
       onder gelijke voorwaarden open voor alle                  — opdrachten worden geplaatst na een niet-
       natuurlijke personen en vennootschappen die                    openbare uitnodiging tot inschrijving;
       vallen onder het toepassingsgebied van het
                                                                 — opdrachten onderhands worden geplaatst;
       Verdrag en alle natuurlijke personen en ven-
       nootschappen van de ontvangende staat.                    — de uitvoering in eigen beheer geschiedt.
       Te dien einde wordt in het bestek bepaald dat
       de inschrijvers de staat vermelden waarvan zij            Artikel 116
       onderdaan zijn onder overlegging van de ter
       zake overeenkomstig de nationale wet gebrui-              De Commissie en de bevoegde autoriteiten
       kelijke bewijsstukken.                                    van de ontvangende staat vergewissen er zich
                                                                 voor elke maatregel van dat de artikelen 114
       2. Bij wijze van uitzondering kan in geza-                en 115 worden nageleefd en dat de gekozen
       menlijk overleg tussen de Commissie en de                 aanbieding economisch de meest voordelige is,
       ontvangende staat worden besloten de deelne-              met name gezien de prijs, de gebruikskosten
       ming van onderdanen van derde landen aan                  en de technische waarde, alsmede de door de
       door de Gemeenschap gefinancierde opdrach-                inschrijvers geboden bekwaamheden en garan-
       ten toe te staan.                                         ties, de aard en de uitvoeringsvoorwaarden
       3. Voor maatregelen van financiële en techni-             van de werken of leveringen.
       sche samenwerking die worden gefinancierd                 De Commissie en de bevoegde autoriteiten
       ten behoeve van niet-geassocieerde ontwikke-              van de ontvangende staat dragen er zorg voor
       lingslanden uit de daartoe in de begroting                dat alle keuzecriteria in het aanbestedingsdos-
       opgenomen kredieten, kan de deelneming aan                sier worden genoemd.
       aanbestedingen, opdrachten en overeenkom-
       sten eveneens worden opengesteld voor andere              Het resultaat van de inschrijvingen wordt zo
       ontwikkelingslanden die van de Gemeenschap                spoedig mogelijk bekendgemaakt in het Publi-
       hulp ontvangen uit dezelfde kredieten voor het            katieblad van de Europese Gemeenschappen.
       lopende begrotingsjaar en de twee vooraf-
       gaande begrotingsjaren.
                                                                 Artikel 117
       Artikel 114                                               1. Voor maatregelen op het gebied van tech-
                                                                nische samenwerking worden opdrachten tot
       De Commissie en de bevoegde autoriteiten                 het verrichten van diensten verleend aan een
       van de ontvangende staat treffen de nodige               studie- of adviesbureau, een raadgevend inge-
       uitvoeringsmaatregelen ter verzekering van               nieur of een ter zake kundige. De desbetref-
       gelijke voorwaarden bij de deelneming aan                fende overeenkomsten worden onderhands
       inschrijvingen en door de Gemeenschap gefi-              gesloten of, om redenen van technische, eco-
       nancierde opdrachten.                                    nomische of financiële aard, na een verzoek
       Te dien einde en onverminderd artikel 115                om aanbiedingen.
       wordt er met name zorg voor gedragen dat:                2. Voor elke maatregel op het gebied van
       a) de uitnodigingen tot inschrijving tijdig              technische samenwerking selecteert de Com-
            vooraf worden bekendgemaakt in het                  missie een of meer gegadigden aan de hand
            Publikatieblad van de Europese Gemeen-              van criteria die hun kwalificaties, ervaring en
            schappen en het Publikatieblad van de ont-          onafhankelijkheid waarborgen, waarbij tevens
            vangende staat;                                     rekening wordt gehouden met hun beschik-
                                                                baarheid voor de beoogde maatregel.
       b) discriminerende praktijken of technische
            specificaties die een belemmering kunnen             Bij onderhandse opdrachten kiest de ontvan-
            vormen voor de mogelijke deelneming                 gende staat naar eigen goeddunken uit de door
            onder gelijke voorwaarden van alle                  de Commissie geselecteerde gegadigden
            natuurlijke personen en rechtspersonen              degene met wie hij de overeenkomsten wil
            van de Lid-Staten en de ontvangende staat           sluiten.
            worden uitgeschakeld.                                Bij een verzoek om aanbiedingen wordt de
                                                                opdracht gegund aan de gegadigde die naar
       Artikel 115                                              het oordeel van de betrokken staat en de Com-
       In dringende gevallen of indien de aard, de               missie economisch de meest voordelige aan-
       geringe omvang of de bijzondere kenmerken                bieding heeft gedaan.
       van bepaalde werken of leveringen zulks recht-            3. Opdrachten voor diensten worden in het
       vaardigen kunnen de bevoegde autoriteiten                 algemeen opgesteld, behandeld en verleend
       van de ontvangende staat, nadat de Commis-                door de bevoegde autoriteiten van de ontvan-
       sie met redenen omkleed daarvoor haar goed-               gende staat, in samenwerking en in overeen-
 ---pagebreak--- Nr. C 97/28                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             9. 4. 84
      stemming met de gemachtigde van de Com-                    zijn verricht door de diensten bedoeld in arti-
      missie.                                                    kel 3 van Verordening (EEG) nr. 2681/74, voor
      In geval van urgente expertises op korte ter-              zover de betrokken betalingsopdrachten op
      mijn met betrekking tot het voorbereiden,                  31 maart daaropvolgend in het bezit zijn van
      onderzoeken, uitvoeren of gebruiken van de                 de rekenplichtige.
      projecten of indien de bijzondere bepalingen              6. De eventuele verschillen tussen de inge-
      van de in artikel 105, lid 1, bedoelde financie-          volge lid 5 in de rekeningen van het begro-
     ringsovereenkomsten dit voorschrijven, kun-                tingsjaar verantwoorde uitgaven en de door de
      nen deze opdrachten evenwel door de Com-                  Commissie bij de afsluiting van de rekeningen,
      missie worden opgesteld, behandeld en ver-                bedoeld in artikel 8 van Verordening (EEG)
      leend.                                                    nr. 249/77, aanvaarde uitgaven worden als
                                                                positieve of negatieve uitgaven uit hoofde van
                                                                het begrotingsjaar waarin de afsluiting plaats-
                      AFDELING IV
                                                                vindt aangerekend.
                      VOEDSELHULP
                                                                Indien echter de daartoe vereiste procedures
                                                                — overschrijvingen of gewijzigde en/of aan-
     Artikel 118                                                vullende begroting — niet meer voor het einde
      1. Voor elk voedselhulpprogramma wordt zo                 van het jaar kunnen worden afgesloten wordt
     spoedig mogelijk een voorstel tot het aangaan              het resultaat van het afsluitingsbesluit zo spoe-
     van een betalingsverplichting gedaan volgens               dig mogelijk aangerekend uit hoofde van het
     de in de artikelen 36 tot en met 39 bedoelde               onmiddellijk volgende begrotingsjaar.
     procedures.                                                7. Met betrekking tot de overschrijvingen die
     De aan de Lid-Staten overgemaakte voor-                    noodzakelijk zijn geworden door veranderin-
     schotten worden als geheel in mindering                    gen ten opzichte van de toegestane kredieten
     gebracht op de bovengenoemde betalingsver-                 in de aan de hoofdstukken voor het EOGFL,
     plichtingen zonder dat het bedrag daarvan                  afdeling Garantie, en de Voedselhulp respec-
     mag worden overschreden.                                   tievelijk toe te rekenen gedeelten van de uitga-
                                                                ven is het bepaalde in artikel 103, lid 3, van
     2. De uitgaven die door de Lid-Staten zijn                 toepassing.
     gedaan uit de door de Commissie bij wijze van
     voorschot, ingevolge artikel 3 van Verordening
     (EEG) nr. 2681/74, te hunner beschikking                                     AFDELING V
     gestelde gelden, worden, na onderzoek van de                       NAZIEN VAN DE REKENINGEN
     door de Lid-Staten toegezonden staten, over-
     eenkomstig de ingevolge artikel 5 van                      Artikel 119
     genoemde verordening vastgestelde bepalin-
     gen, en na visering door de financieel contro-              1. In elke overeenkomst inzake financiering
     leur, geboekt als betalingen.                              van een investeringsproject en in elke overeen-
     Behoudens lid 3 van dit artikel vindt de boe-              komst inzake een voedselhulpmaatregel wordt
     king als betaling plaats binnen twee maanden               de controlebevoegdheid van de Rekenkamer
     na ontvangst van de door de Lid-Staten toege-              uitdrukkelijk genoemd.
     zonden staten.                                             2. De door de Rekenkamer beoogde contro-
     Dit artikel is van toepassing onverminderd de              les op het grondgebied van de ontvangende
     afsluiting van de rekeningen als bedoeld in                staten of van de staten op wier grondgebied
     artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 249/77.                degenen aan wie het optreden van de Gemeen-
                                                                schap ten goede komt zich bevinden, worden
     3. Voor het aangaan van betalingsverplich-                 uitgevoerd met instemming van de bevoegde
     tingen en het doen van betalingen in verband               autoriteiten dezer staten. Het gaat hier uitslui-
     met de rechtstreeks door de Commissie ver-                 tend om controles die worden verricht op
     richte uitgaven, met name bij aankopen op de               grond van de bepalingen inzake het optreden
     wereldmarkt, vervoer of opslag van uitzonder-              van de Gemeenschap en niet om de controles
     lijke aard of bij controles op de kwaliteit van            in verband met de onder de bevoegdheid van
     de geleverde goederen, zijn de artikelen 36 tot            de nationale ordonnateur vallende uitvoerings-
     en met 53 van toepassing.                                  regeling.".
     4. Tot en met 31 maart van het volgende
     begrotingsjaar kan de Commissie kredieten             107. Artikel 103 wordt artikel 120: de tekst van de
     van het ene artikel naar het andere binnen het             leden 2, 3 en 4 wordt vervangen door de vol-
     hoofdstuk Voedselhulp overschrijven.                       gende tekst:
     5. De uitgaven worden in de rekeningen van                 „2. De kredieten van het Bureau, waarvan
     een begrotingsjaar verantwoord op basis van                het totaalbedrag wordt geboekt op een bijzon-
     de betalingen welke tot en met 31 december                 dere begrotingslijn in de afdeling van de
 ---pagebreak--- 9. 4. 84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 97/29
        begroting van de Commissie die betrekking                „De door de Commissie voorgestelde wijzigin-
        heeft op de personeelskredieten en de huis-              gen van dit Financieel Reglement worden
        houdelijke kredieten, worden in detail vermeld           door de Raad vastgesteld, na overleg met het
        in een bijlage bij deze afdeling. De kredieten           Parlement.".
        van deze bijzondere begrotingslijn kunnen
        worden overgeschreven op de in artikel 25
        omschreven voorwaarden.                             113. Artikel 108 wordt artikel 125: dit artikel wordt
                                                                 vervangen door de volgende tekst:
        Deze bijlage heeft de vorm van een staat van
       ontvangsten en uitgaven, die op dezelfde wijze            „De kredieten voor de afdeling „Oriëntatie"
       onderverdeeld is als de afdelingen van de                 van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
       begroting.                                                voor de Landbouw die werden opgenomen in
                                                                 de begroting voor het begrotingsjaar 1976 en in
        De in deze bijlage vermelde kredieten dekken             de begrotingen voor de daaraan voorafgaande
       de totale financiële behoeften van het Bureau             begrotingsjaren, worden overgedragen op de
       voor de uitoefening van zijn taak ten dienste             volgende voorwaarden:
       van de Instellingen van de Gemeenschap.
                                                                 a) indien zij overeenkomen met nog te ver-
       3. Zo nodig kunnen de ramingen tijdens het                     richten betalingen uit hoofde van aange-
       begrotingsjaar worden gewijzigd door het                       gane betalingsverplichtingen worden zij
       Directiecomité van het Bureau, dat besluit tot                 van rechtswege overgedragen gedurende
       de door deze wijzigingen noodzakelijk gewor-                   vijf jaar, te rekenen vanaf 31 december
       den overschrijvingen binnen de bijlage. Drie                   van het begrotingsjaar waarin de verplich-
       weken voordat het de overschrijvingen van het                  tingen zijn aangegaan;
       ene hoofdstuk naar het andere doet stelt het de
       Commissie hiervan in kennis.                              b) na het verstrijken van deze periode kan de
                                                                      Commissie vóór 31 maart een behoorlijk
       4. De toelichting betreffende de bijzondere                    gemotiveerd verzoek tot overdracht van
       begrotingslijn waarop het totaal van de kredie-                kredieten ten aanzien waarvan nog beta-
       ten van het Bureau is opgenomen, omvat een                     lingsverplichtingen bestaan, ter goedkeu-
       voorlopige raming van de kosten van de door                    ring aan de Raad voorleggen en aan het
       het Bureau aan elk van de Instellingen te ver-                 Parlement toezenden. Het besluit wordt
       lenen diensten.                                               genomen overeenkomstig artikel 7, lid 4.".
       Het totaal van de kosten van deze diensten
       komt overeen met het in zijn staat van uitga-        114. Invoeging van het volgende nieuwe artikel 126:
       ven vermelde totaal van de uitgaven van het
       Bureau.".                                                 „Tot de inwerkingtreding van de in artikel 123
                                                                 bedoelde uitvoeringsvoorschriften zijn de in de
                                                                 uitvoeringsvoorschriften voor de artikelen 58,
108. Invoegen het volgende nieuwe artikel 121:                   60, 62, 63 en 96 vast te stellen drempelbedra-
       „De financiële regelingen van de communau-                gen:
       taire organen die rechtspersoonlijkheid bezit-            — artikel 58, eerste alinea, sub a): het maxi-
       ten en subsidies ontvangen uit de algemene                     mumbedrag voor onderhandse overeen-
       begroting moeten voor zover mogelijk de                        komsten is vastgesteld op 12 000 Ecu;
       bepalingen van dit Financieel Reglement
       omvatten en mogen daarvan slechts afwijken                — artikel 60: het drempelbedrag waarboven
       voor zover de specifieke vereisten van hun res-                de Raadgevende Commissie voor Aanko-
       pectieve functies dit noodzakelijk maken.".                    pen en Overeenkomsten bevoegd is, is
                                                                      vastgesteld op 36 000 Ecu;
109. Artikel 104 wordt artikel 122.                              — artikel 62, derde alinea: de drempelwaarde
                                                                      voor de verplichte zekerheidstelling is
110. Artikel 105 wordt geschrapt.                                     vastgesteld op 350 000 Ecu;
                                                                 — artikel 63: de bedragen waaronder een
111. Artikel 106 wordt artikel 123: dit artikel wordt                rekening volstaat zijn respectievelijk vast-
       vervangen door de volgende tekst:                             gesteld op 600 Ecu en 1 500 Ecu voor de
       „De Commissie stelt, na raadpleging van de                    uitgaven die worden gedaan buiten de
       andere Instellingen, die binnen een termijn                   voorlopige standplaatsen;
       van twee maanden advies moeten hebben uit-                — artikel 96: het drempelbedrag waaronder
       gebracht, de uitvoeringsvoorschriften van dit                 onderhandse overeenkomsten kunnen
       Financieel Reglement vast. Zij brengt deze                    worden gesloten is vastgesteld op 60 000
       voorschriften ter kennis van alle Instellingen.".             Ecu.".
112. Artikel 107 wordt artikel 124: dit artikel wordt       155. Artikel 109 wordt artikel 127: dit artikel vervan-
       vervangen door de volgende tekst:                         gen door de volgende tekst:
 ---pagebreak--- Nr. C 97/30                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           9. 4. 84
         „Ingetrokken worden:                                      2. De benaming „Europees Parlement" in de hui-
         — financiële reglementen van 25 april                     dige tekst van het Financieel Reglement wordt ver-
                1973 C1), van 18 maart 1975 (2), van 21            vangen door de benaming „Parlement".
                december 1977 (3), van 25 juni 1979 (4) en
                van 16 december 1980 (5);
         — alle andere bepalingen die in strijd zijn                                     Artikel 3
                met dit Financieel Reglement.".
                                                                   De verwijzingen naar bepalingen van het Finan-
                              Artikel 2                            cieel Reglement van 21 december 1977 moeten wor-
                                                                   den geacht te zijn gedaan naar de overeenkomstige
1. D e verwijzingen in d e artikelen ( 6 ) 22, 23, 27, 28,         bepalingen zoals gewijzigd bij deze verordening.
36, 37, 38, 4 5 , 46, 53, 54, 57, 60, 62, 65, 66 en 75 n a a r
artikel 106 betreffende d e uitvoeringsvoorschriften
m o e t e n w o r d e n geacht te zijn g e d a a n n a a r artikel
123.                                                                                     Artikel 4
r|
   )  P B n r . L 116 van 1.5. 1973, blz. 1.                       Deze verordening treedt in werking op . . .
'2)   P B n r . L 73 van 21. 3. 1975, blz. 45.
 3
')    PB nr. L 356 van 31. 12. 1977, blz. 1.
;4)   PBnr. L 160 van 28. 6. 1979, blz. 1.                         Deze verordening is verbindend in al haar onder-
 5
; ) PB nr. L 345 van 20. 12. 1980, blz. 23.                        delen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-
I6) Nieuwe nummering.                                              staat.