CELEX: C1995/074/05
Language: nl
Date: 1995-03-25 00:00:00
Title: Verzoek van het Østre Landsret van 20 december 1994 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Sparkassernes Datacenter en Skatteministeriet (Zaak C-2/95)

25. 3 . 95           I NL |               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 74/3
prejudiciële beslissing over de navolgende vragen (vragen 1          center en Skatteministeriet, het Hof van Justitie van de
en 2 in zaak C-337/94 en vraag 2 in de andere zaken):                Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
                                                                     beslissing over de navolgende vragen:
1 . Moet Richtlijn 89/552/EEG ( J ), inzonderheid de artike­
                                                                     Vraag 1
    len 1 , onder b), en 18 daarvan, aldus worden uitgelegd,
    dat in het kader van de Gemeenschapsregeling de in               Moet artikel 13 , deel B, onder d ), punten 3 tot en met 5 , van
    laatstgenoemd artikel voorkomende uitdrukking „ vor­             Zesde BTW-Richtlijn 77/388/EEG van 17 mei 1977 betref­
    men van reclame (...) zoals de rechtstreekse aanbieding          fende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten
    aan het publiek " voor de mogelijkheid om de zendtijd            inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel van
    die maximaal aan reclame mag worden besteed, op te               belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grond­
    trekken tot 20% van de dagelijkse zendtijd:                      slag O aldus worden uitgelegd, dat BTW-vrij stelling moet
                                                                     worden toegekend voor diensten met de in de paragrafen 3
    a) slechts als een voorbeeld is bedoeld en derhalve ook          en 5 van deze beschikking beschreven kenmerken (2)?
         andere van reclamespots verschillende vormen van
         reclame kan omvatten, zoals de in deze zaak aan de          Staat in dit verband aan de toekenning van BTW-vrij stelling
         orde zijnde „telepromozioni ", die weliswaar geen           overeenkomstig artikel 13 , deel B, onder d), punten 3 tot en
         „ aanbieding aan het publiek " bevatten, doch we­           met 5 , in de weg, dat een handeling in de zin van die bepaling
         gens een aantal intrinsieke kenmerken daarmee               geheel of gedeeltelijk elektronisch wordt uitgevoerd ?
         gelijk kunnen worden gesteld (die „ telepromozioni "        Vraag 2
         worden gekenmerkt door het feit dat zij , ofschoon
         door speciale onderbrekingen duidelijk onderschei­          In artikel 13 , deel B, onder d), punten 1 en 2, van de
         den van de redactionele context waarin zij worden           BTW-richtlijn wordt gesproken van handelingen die wor­
         uitgezonden, normalerwijze toch een zekere sceni­           den verricht „door degene die het krediet heeft verleend ".
         sche eenheid vertonen met deze laatste, en boven­           Deze nadere aanduiding van degene die de handelingen
         dien, doordat toneel- of spelelementen worden               verricht, komt in artikel 13 , deel B, onder d ), punten 3 tot en
         ingelast, langer duren dan spots — „ more time              met 5 , niet voor.
         consuming "), of                                            Moet aan dit verschil betekenis worden toegekend bij de
                                                                     uitlegging van artikel 13, deel B, onder d ), punten 3 tot en
    b ) als een toelichting of beperking is bedoeld (volgens         met 5 ?
         artikel 12 van de bestreden regeling), in die zin dat de
         mogelijkheid om de reclamezendtijd tot 20 % van de           Vraag 3
         dagelijkse zendtijd op te trekken, slechts geldt voor
         de „ aanbieding aan het publiek" stricto sensu, en          A. Is het voor de toepassing van artikel 13 , deel B, onder d),
         niet tevens voor andere vormen van reclame zoals                 punten 3 tot en met 5 , relevant, of de handelingen door
         „ telepromozioni ", om de enkele reden dat deze het              financiële instellingen dan wel door anderen worden
                                                                          verricht ?
         bestanddeel missen dat noodzakelijk is om als
         „ aanbieding" te kunnen worden aangemerkt?                  B. Is het voor de toepassing van artikel 1 3 , deel B, onder d ) ,
                                                                          punten 3 tot en met 5 , relevant, of de gehele financiële
2 . Moet Richtlijn 89/552/EEG, inzonderheid artikel 17,                   dienst wordt verricht door een financiële instelling die
    lid 1 , onder b ), daarvan, aldus worden uitgelegd, dat zij           een relatie heeft met de cliënt ?
    zich radicaal verzet tegen vormen van sponsoring                 C. Indien het voor de toepasselijkheid van artikel 13 ,
    waarbij naam en/of logo van de sponsor elders en het                  deel B, onder d), punten 3 tot en met 5 , niet noodza­
    programma dan aan het begin en/of aan het eind                        kelijk is, dat de financiële instelling zelf de gehele dienst
    daarvan kan worden ingelast (zoals, behoudens enkele                  verricht, kan die financiële instelling de te verrichten
    afwijkingen, is bepaald in artikel 4 van het bestreden                handelingen dan geheel of gedeeltelijk uitbesteden aan
    decreet), dan wel aldus dat zij geenszins in de weg staat
                                                                          een derde, met als gevolg dat de door die derde verrichte
    aan frequente vermeldingen van de sponsor binnen het                  handelingen onder artikel 13 , deel B, onder d ), punten 3
    programma zelf?
                                                                          tot en met 5 vallen, of kunnen er speciale eisen aan die
                                                                          derde worden gesteld ?
(M PB nr. L 298 van 17. 10 . 1989 , blz . 23 .
                                                                      Vraag 4
                                                                     Hoe moeten de in artikel 13 , deel B, onder d ), punten 3 en 4,
                                                                     gebezigde woorden „ handelingen (...) betreffende " wor­
                                                                      den uitgelegd ?
Verzoek van het 0stre Landsret van 20 december 1994 om
                                                                      Deze vraag strekt ertoe te vernemen, of de woorden
een prejudiciële beslissing in het geding tussen Sparkassernes        „ handelingen (. . .) betreffende " worden uitgelegd ?
                Datacenter en Skatteministeriet
                          (Zaak C-2/95 )
                                                                      Deze vraag strekt ertoe te vernemen, of de woorden
                                                                      „ handelingen (...) betreffende " aldus moeten worden
                           ( 95/C 74/05                               verstaan, dat ook BTW-vrij stelling moet worden toegekend
                                                                      ingeval een persoon hetzij slechts een deel van de betrokken
Het 0stre Landsret heeft bij beschikking van 20 december              dienst verricht, hetzij slechts enkele van de handelingen, in
1994, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op               de zin van de bepaling van de richtlijn, die noodzakelijk zijn
4 januari 1995 , in het geding tussen Sparkassernes Data­             voor de levering van de financiële dienst in zijn totaliteit.
 ---pagebreak--- Nr. C 74/4           [_NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    25 . 3 . 95
Vraag 5                                                                    b) Indien de vraag onder a ) bevestigend moet worden
                                                                                beantwoord, gaat het hier dan om een weerlegbaar
Moet bij de uitlegging van artikel 13 , deel B, onder d),                       of een onweerlegbaar vermoeden ?
punten 3 tot en met 5 , betekenis worden toegekend aan de
omstandigheid, dat de belastingplichtige die verzoekt om                   c ) Indien sprake is van een weerlegbaar vermoeden,
BTW-vrijstelling voor handelingen in de zin van deze                            worden de mogelijkheden tot weerlegging daarvan
bepaling, die handelingen uitvoert voor rekening van de                         dan enkel beheerst door het nationale procesrecht,
financiële instelling in welker naam de dienst wordt ver­                       in het bijzonder de regels van bewijsrecht van de
richt ?
                                                                                betrokken Lid-Staat, of stelt ook het Gemeenschaps­
                                                                                recht hieraan eisen ?
Vraag 6
Is het na de reorganisatie van verzoeker voor de toepassing                d) Indien het Gemeenschapsrecht eisen stelt aan de
van artikel 13 , deel B, onder d ), punten 3 tot en met 5 , van                 weerlegging van dit vermoeden, welke betekenis
belang, dat de betrokken diensten thans worden verricht                         komt dan in de onderhavige zaak toe aan de
door een naamloze vennootschap, die ze levert aan de                            volgende omstandigheden:
aangesloten financiële instellingen ?
                                                                               — de verwerende overheidsinstantie heeft gesteld
In dit verband zij opgemerkt, dat de genoemde diensten                              dat de — veel ruimere — categorie van in het
door de naamloze vennootschap in rekening worden                                    buitenland wonende belastingplichtigen voor
gebracht aan verzoeker, die ze op zijn beurt in rekening                            bijna de helft uit eigen onderdanen bestaat,
brengt aan de aangesloten financiële instellingen.                                  zonder de gegevens waarop deze stelling berust
                                                                                    in het geding te brengen ?
(*) PB nr. L 145 van 13 . 6 . 1977, blz. 1 .
(2) Hoofdzakelijk elektronische gegevensverwerking voor de leden               — de belanghebbende die zich op indirecte discri­
    van Sparkassernes Datacenter en andere financiële instellin­                    minatie naar nationaliteit heeft beroepen heeft
    gen .                                                                           de juistheid van de zojuist genoemde stelling van
                                                                                    de overheid niet weersproken; en de verwerende
                                                                                    overheidsinstantie is aanzienlijk beter dan de
                                                                                    belanghebbende in staat gegevens te verzamelen
                                                                                    die het genoemde vermoeden eventueel zouden
Verzoek van het Gerechtshof te 's-Hertogenbosch van                                 kunnen weerleggen ?
30 december 1994 om een prejudiciële beslissing in het
geding tussen F. C. Terhoeve en Inspecteur der Belasting­
       dienst Particulieren/Ondernemingen buitenland                   3 . Bestaat er een regel van Gemeenschapsrecht die zich,
                                                                           ongeacht de vraag of er sprake is van (indirecte )
                         (Zaak C- 18/95 )                                  discriminatie naar nationaliteit, ertegen verzet dat een
                           (95/C 74/06 )                                   Lid-Staat een werknemer die in een kalenderjaar zijn
                                                                           woonplaats verlegt vanuit die Lid-Staat naar een andere
Het Gerechtshof te 's-Hertogenbosch heeft bij beschikking                  Lid-Staat, of andersom, in het jaar van migratie zwaar­
van 30 december 1994, ingekomen ter griffie van het Hof                    der aanslaat in de premieheffing volksverzekeringen dan
van Justitie op 23 januari 1995 , in het geding tussen F. C.               een werknemer die, onder overigens dezelfde omstan­
Terhoeve en Inspecteur der Belastingdienst Particulieren/                  digheden, gedurende dat gehele jaar zijn woonplaats in
Ondernemingen buitenland, het Hof van Justitie van de                      één Lid-Staat behoudt ?
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
beslissing over de navolgende vragen:
                                                                       4. Indien een zwaardere premieheffing zoals bedoeld in de
1 . Zijn de voorschriften van Gemeenschapsrecht over het                   vorige vraag in beginsel in strijd komt met artikel 7 of
     vrije verkeer van werknemers van toepassing op iemand                 artikel 48 , lid 2, van het EEG-Verdrag dan wel met enige
     die de nationaliteit van een Lid-Staat bezit, in de loop              andere regel van Gemeenschapsrecht, kan deze maatre­
    van het jaar zijn woonplaats vanuit een andere Lid-Staat               gel dan gerechtvaardigd worden door een of meer van de
    verlegt naar de Lid-Staat waarvan hij onderdaan is, en                 volgende omstandigheden, al dan niet in onderlinge
     die in dit jaar achtereenvolgens in elk van deze Lid­                 samenhang bezien:
     Staten werkzaamheden in loondienst verricht, terwijl er
    geen sprake van is dat hij zijn inkomen in dat jaar                    — de maatregel vloeit voort uit een wettelijke regeling
    grotendeels in één van beide Lid-Staten heeft verwor­                      die de heffing van inkomstenbelasting en premie
    ven ?                                                                      volksverzekeringen ter vereenvoudiging van de hef­
                                                                               fing in vergaande mate, zij het niet volledig, wil laten
2. a ) Vloeit uit de regels van Gemeenschapsrecht, en in                       samenvallen;
          het bijzonder uit de artikelen 7 en 48, lid 2, van het
          EEG-Verdrag en artikel 7, lid 2, van Verordening                 — oplossingen die, met behoud van deze samenhang,
          (EEG) nr. 1612/68 , voort dat bij dë toepassing van                  de bedoelde zwaardere premieheffing tegengaan,
          een wettelijke regeling die emigranten en immigran­                  leiden tot uitvoeringstechnische problemen of tot de
          ten bij de premieheffing voor sociale verzekeringen                  mogelijkheid van overcompensatie;
          benadeelt, moet worden uitgegaan van het vermoe­
          den dat die benadeling in hoofdzaak onderdanen                   — in sommige gevallen, zij het niet in dit geval, is de
          van andere Staten treft ?                                            gezamenlijke druk van inkomstenbelasting en pre­