CELEX: 51992PC0005
Language: es
Date: 1992-01-23
Title: Modificación de la propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se completa el sistema común del impuesto sobre el Valor Añadido y se modifica la Directiva 77/388/CEE ­ Aproximación de los tipos del IVA

19 . 2 . 92                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N° C 44 / 21
                                                      COMISION
              Modificación de la propuesta de Directiva del Consejo por la que se completa el sistema común
              del impuesto sobre el valor añadido y se modifica la Directiva 77/388/CEE — Aproximación de
                                                         los tipos del IVA
                                                           (92 /C 44/23)
                                                         COM(92) 5 final
              (Presentada por la Comisión, en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE, el 24 de
                                                           enero de 1992)
                       PROPUESTA INICIAL                                                PROPUESTA MODIFICADA
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                              EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­                 No se modifica
 mica Europea y, en particular, su artículo 99 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
 Considerando que la plena realización del mercado inte­
rior, que constituye uno de los objetivos fundamentales
de la Comunidad, requiere la supresión de las fronteras
fiscales, es decir, la supresión de las desgravaciones a la
exportación y de los gravámenes a la importación, así
como de los controles en las fronteras tanto respecto de
los sujetos pasivos como de los particulares ;
Considerando que, en materia de impuesto sobre el valor              Considerando que, en materia de impuesto sobre el valor
añadido, esta supresión implica, para evitar distorsiones,           añadido y para evitar distorsiones, esta supresión implica
aparte de una base uniforme del impuesto, un mismo nú­               además de una base imponible uniforme, que se lleve a
mero de tipos impositivos y tipos suficientemente aproxi­            cabo una armonización de los tipos impositivos de forma
mados entre los Estados miembros ; que conviene modifi­              que el comercio transfronterizo no sea un mero resul­
car, por consiguiente, la Directiva 77 /3 8 8 /CEE del Con­          tado de las disparidades fiscales ; que conviene modificar,
sejo ('), cuya última modificación la constituye el Acta             por consiguiente , la Directiva 77/ 388 /CEE del Con­
de adhesión de España y de Portugal,                                 sejo ('), cuya última modificación la constituye el Acta
                                                                     de adhesión de España y de Portugal ;
                                                                     Considerando que los requisitos de los Estados miembros
                                                                     en materia fiscal no son idénticos y varían con el tiempo
                                                                     y que la armonización fiscal debe, tanto garantizar a los
                                                                     Estados miembros los suficientes ingresos, como ofrecer­
                                                                     les la oportuna flexibilidad para su aplicación,
(') DO n° L 145 de 13 . 6 . 1977 , p . 1 .
 ---pagebreak---  N° C 44 / 22                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                19 . 2 . 92
                          PROPUESTA INICIAL                                           PROPUESTA MODIFICADA
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :                                 HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
                              Artículo 1                                                    Artículo 1
 La Directiva 77 / 388 / CEE quedará modificada como si­             No se modifica
 gue :
 1 ) Los apartados 3 y 4 del artículo 12 serán sustituidos
     por el texto siguiente :
     «3.     Los Estados miembros aplicarán dos tipos im­
     positivos del impuesto sobre el valor añadido, a saber,
     un tipo normal y un tipo reducido .
     El tipo reducido no podrá ser inferior al 4 % ni su­
     perior al 9 % .
     El tipo normal no podrá ser inferior al 14 % ni supe­
     rior al 20 % .
     4 . a) El tipo reducido se aplicará a las operaciones
            relativas a los bienes y servicios siguientes :
            — productos alimenticios , con exclusión de las
                 bebidas alcohólicas ,
            — productos energéticos para la calefacción y
                 el alumbrado ,
            —    suministros de agua,
            —    productos farmacéuticos,
            —    libros, revistas y periódicos ,
            —    transportes de personas .
         b) El tipo normal se aplicará a las operaciones re­
            lativas a bienes y servicios distintos de los con­
            templados en la letra a) del apartado 4 .».
                                                                          c) El Consejo, basándose en un informe elaborado
                                                                             por la Comisión, revisará los mencionados tipos
                                                                             normal y reducido cada tres años y, de confor­
                                                                             midad con lo previsto en el artículo 99 del Tra­
                                                                             tado CEE , podrá efectuar reajustes en dichos
                                                                             tipos en función de las necesidades en materia
                                                                             fiscal .
2) El apartado 2 del artículo 28 será suprimido.                    No se modifica
                             Artículo 2                                                    Artículo 2
1 . Los Estados miembros adoptarán las disposiciones                No se modifica
necesarias para cumplir la presente Directiva, a más tar­
dar, el 31 de diciembre de 1992 e informarán inmediata­
mente de ello a la Comisión .
2.      Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
los textos de todas las disposiciones de Derecho interno
que adopten en el ámbito regulado por la presente Di­
rectiva .
                             Artículo 3                                                    Artículo 3
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­          No se modifica
dos miembros .