CELEX: 32007D0075
Language: fi
Date: 2006-12-22 00:00:00
Title: Komission päätös, tehty 22 päivänä joulukuuta kuuta 2006 , siirtohinnoittelun asiantuntijaryhmän perustamisesta

6.2.2007   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 32/189
            
         
      KOMISSION PÄÄTÖS,
   
   tehty 22 päivänä joulukuuta kuuta 2006,
   siirtohinnoittelun asiantuntijaryhmän perustamisesta
   (2007/75/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Komission sisäisen valmisteluasiakirjan ”Yhtiöverotus sisämarkkinoilla” (1) mukaan siirtohinnoitteluun liittyvillä vero-ongelmilla on yhä merkittävämpi asema sisämarkkinoilla.
            
         
               (2)
            
            
               Tiedonannossa ”Kohti sisämarkkinoita, joilla ei ole veroesteitä — Strategia yhtenäistetyn yhtiöveropohjan luomiseksi yritysten EU:n laajuista toimintaa varten” (2) komissio totesi, että siirtohinnoittelun asiantuntijoiden erityisosaamista olisi käytettävä hyväksi.
            
         
               (3)
            
            
               EU:n yhteinen siirtohinnoittelufoorumi perustettiin virallisesti vuonna 2002.
            
         
               (4)
            
            
               Koska EU:n yhteinen siirtohinnoittelufoorumi on perustamisestaan lähtien toiminut jäsenvaltioiden ja yksityisen sektorin välisenä keskustelufoorumina, komissio ehdotti kahta toimintasääntöpakettia, jotka jäsenvaltiot hyväksyivät neuvostossa.
            
         
               (5)
            
            
               Foorumista saatujen myönteisten kokemusten vuoksi foorumin työn jatkamisesta olisi annettava virallinen asiakirja, sillä komissio tarvitsee edelleen tällaista elintä. Sen vuoksi on tarpeen perustaa siirtohinnoittelun asiantuntijaryhmä ja määritellä sen tehtävät ja kokoonpano.
            
         
               (6)
            
            
               Siirtohinnoittelun asiantuntijaryhmässä olisi oltava julkishallinnon ja yksityisen sektorin siirtohinnoitteluasiantuntijoita.
            
         
               (7)
            
            
               Siirtohinnoittelun asiantuntijaryhmän olisi annettava komissiolle apua ja neuvoja siirtohinnoitteluun liittyvissä verokysymyksissä.
            
         
               (8)
            
            
               Olisi vahvistettava ryhmän jäseniin sovellettavat tietojen julkistamista koskevat säännöt rajoittamatta kuitenkaan komission menettelysäännöistä tehdyn päätöksen 2001/844/EY, EHTY, Euratom (3) liitteessä vahvistettujen turvallisuussääntöjen soveltamista.
            
         
               (9)
            
            
               Ryhmän jäseniin liittyvien henkilötietojen käsittelyssä olisi noudatettava yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (4) säännöksiä.
            
         
               (10)
            
            
               On aiheellista vahvistaa tämän päätöksen soveltamisaika. Komissio harkitsee hyvissä ajoin, onko voimassaolon jatkaminen suotavaa,
            
         ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
   1 artikla
   Siirtohinnoittelun asiantuntijaryhmä
   Perustetaan siirtohinnoittelun asiantuntijaryhmä, jäljempänä ’ryhmä’, 1 päivästä maaliskuuta 2007 alkaen.
   Ryhmää kutsutaan EU:n yhteiseksi siirtohinnoittelufoorumiksi.
   2 artikla
   Tehtävät
   Ryhmän tehtävät ovat seuraavat:
   
               —
            
            
               se toimii foorumina, jolla liike-elämän edustajat ja kansalliset veroasiantuntijat voivat keskustella siirtohinnoitteluun liittyvistä ongelmista, jotka estävät rajatylittävää liiketoimintaa yhteisössä;
            
         
               —
            
            
               se antaa komissiolle neuvoja siirtohinnoitteluun liittyvistä kysymyksistä;
            
         
               —
            
            
               se avustaa komissiota löytämään OECD:n toimintaohjeiden (5) mukaiset käytännön ratkaisut siirtohinnoittelua koskevien sääntöjen soveltamisen yhdenmukaistamiseksi yhteisössä.
            
         3 artikla
   Kuuleminen
   1.   Komissio voi kuulla ryhmää mistä tahansa siirtohinnoitteluun liittyvästä kysymyksestä.
   2.   Ryhmän puheenjohtaja voi ilmoittaa komissiolle, että ryhmän kuuleminen jostain tietystä kysymyksestä on toivottavaa.
   4 artikla
   Jäsenten nimittäminen
   1.   Ryhmässä on 43 jäsentä seuraavasti:
   
               (a)
            
            
               yksi edustaja kaikista jäsenvaltioista;
            
         
               (b)
            
            
               enintään 15 edustajaa yksityiseltä sektorilta;
            
         
               (c)
            
            
               puheenjohtaja.
            
         2.   Asianomaiset kansalliset viranomaiset nimittävät jäsenvaltioiden edustajat. Heidän on oltava siirtohinnoittelua käsitteleviä virkamiehiä.
   3.   Komissio nimittää yksityisen sektorin edustajat sellaisten asiantuntijoiden joukosta, joilla on kokemusta ja erityisosaamista siirtohinnoitteluun liittyvistä kysymyksistä.
   4.   Sopivina pidetyt hakijat voidaan lisätä varallaololuetteloon, jota komissio voi käyttää nimittäessään uusia jäseniä.
   5.   Yksityisen sektorin edustajat nimitetään yksityishenkilöinä, ja heidän on komissiolle tietoja antaessaan oltava ulkopuolisesta vaikutuksesta riippumattomia.
   6.   Heidän on ilmoitettava komissiolle hyvissä ajoin mahdollisista eturistiriidoista, jotka voivat vaarantaa heidän puolueettomuutensa.
   7.   Komissio nimittää myös puheenjohtajan.
   8.   Ryhmän jäsenet nimitetään kaksivuotiskaudeksi, joka voidaan uudistaa. Heidän on toimittava tehtävässään, kunnes heidän tilalleen nimetään uusi jäsen tai heidän toimikautensa päättyy.
   9.   Jäsenten tilalle voidaan nimittää uusi jäsen niiden toimikauden loppuajaksi seuraavissa tapauksissa:
   
               a)
            
            
               jäsen eroaa;
            
         
               b)
            
            
               jäsen ei enää pysty osallistumaan tehokkaasti ryhmän työhön;
            
         
               c)
            
            
               jäsen ei täytä perustamissopimuksen 287 artiklassa määrättyjä vaatimuksia;
            
         
               d)
            
            
               jäsen ei ole ulkopuolisista vaikutuksista riippumaton, mikä on 5 kohdan säännösten vastaista;
            
         
               e)
            
            
               jäsen ei ole ilmoittanut komissiolle hyvissä ajoin eturistiriidasta, mikä on 6 kohdan säännösten vastaista.
            
         10.   Yksityishenkilöinä nimitettyjen jäsenten nimet julkaistaan verotuksen ja tulliliiton pääosaston www-sivustolla. Jäsenten nimet kerätään, käsitellään ja julkaistaan asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti.
   5 artikla
   Toiminta
   1.   Ryhmä voi komission suostumuksella perustaa alaryhmiä tutkimaan erityiskysymyksiä ryhmän vahvistaman tehtävänmäärityksen mukaisesti. Alaryhmät hajotetaan heti, kun ne ovat täyttäneet toimeksiantonsa.
   2.   Komission edustaja voi pyytää käsiteltävän asian erityisasiantuntijoita tai asiaa hyvin tuntevia tarkkailijoita osallistumaan ryhmän tai jonkin alaryhmän työhön, jos se on komission mielestä tarpeellista tai hyödyllistä.
   Erityisesti ehdokasmaiden ja OECD:n sihteeristöjen edustajia voidaan pyytää osallistumaan tarkkailijoina.
   3.   Ryhmän tai sen alaryhmän toimintaan osallistumisen yhteydessä saatuja tietoja ei saa paljastaa, jos komissio katsoo niiden liittyvän luottamuksellisiin asioihin.
   4.   Ryhmä ja sen alaryhmät kokoontuvat yleensä komission tiloissa komission vahvistamia menettelyjä ja aikataulua noudattaen. Komission yksiköt huolehtivat sihteeripalveluista.
   5.   Komission virkamiehet, joita asia koskee, voivat osallistua kokouksiin.
   6.   Ryhmä vahvistaa työjärjestyksensä komission laatiman työjärjestyksen mallin pohjalta.
   7.   Komission yksiköt voivat julkaista Internetissä (6) ryhmän tiivistelmiä, päätelmiä, päätelmien osia tai valmisteluasiakirjoja asianomaisen asiakirjan alkukielellä.
   6 artikla
   Kustannusten korvaaminen
   Komissio korvaa ryhmän toimintaan liittyvät jäsenten, asiantuntijoiden ja tarkkailijoiden matkakulut ja soveltuvin osin myös oleskelukulut ulkopuolisille asiantuntijoille maksettavia korvauksia koskevien komission sääntöjen mukaisesti.
   Jäsenet, asiantuntijat ja tarkkailijat eivät saa palkkiota tehtäviensä hoidosta.
   Kokouskulut korvataan komission vastuuyksikön ryhmälle varaaman vuositalousarvion rajoissa.
   7 artikla
   Päättymisajankohta
   Tämän päätöksen voimassaolo päättyy 31 päivänä maaliskuuta 2011.
   
      Tehty Brysselissä 22 päivänä joulukuuta kuuta 2006.
      
         
            Komission puolesta
         
         László KOVÁCS
         
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  SEC(2001) 1681, 23.10.2001.
   
      (2)  KOM(2001) 582 lopullinen, 23.10.2001.
   
      (3)  EYVL L 317, 3.12.2001, s. 1.
   
      (4)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.
   
      (5)  Heinäkuussa 1995 hyväksytyt siirtohinnoittelua koskevat OECD:n toimintaohjeet monikansallisia yhtiöitä ja verohallintoja varten.
   
      (6)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/company_tax/transfer_pricing/forum/index_en.htm