CELEX: 32005D0354
Language: sk
Date: 2005-04-29 00:00:00
Title: 2005/354/ES: Rozhodnutie Komisie z 29. apríla 2005 o vylúčení z financovania Spoločenstva niektorých výdavkov uskutočňovaných niektorými členskými štátmi v rámci záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF) [oznámené pod číslom K(2005) 1307]

3.5.2005   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 112/14
            
         
      ROZHODNUTIE KOMISIE
   
   z 29. apríla 2005
   o vylúčení z financovania Spoločenstva niektorých výdavkov uskutočňovaných niektorými členskými štátmi v rámci záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF)
   [oznámené pod číslom K(2005) 1307]
   (Iba španielsky, dánsky, nemecký, grécky, anglický, francúzsky, taliansky, holandský a portugalský text je autentický)
   (2005/354/ES)
   KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
   so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
   so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 729/70 z 21. apríla 1970 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky (1), najmä na jeho článok 5 ods. 2 písm. c),
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1258/1999 zo 17. mája 1999 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky (2), najmä na jeho článok 7 odsek 4,
   po konzultácii s výborom Fondu,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Článok 5 nariadenia Komisie (EHS) č. 729/70 a článok 7 nariadenia (ES) č. 1258/1999, ako aj článok 8 odsek 1 a 2 nariadenia Komisie (ES) č. 1663/95 zo 7. júla 1995 ustanovujúceho podrobné pravidlá pre uplatňovanie nariadenia (EHS) č. 729/70 na účely účtovnej závierky záručnej sekcie EPUZF (3) ustanovujú, že Komisia bude vykonávať potrebné kontroly, oznamovať členským štátom výsledky kontrol, oboznamovať sa s ich pripomienkami, pozývať na bilaterálne rozhovory s cieľom dosiahnuť dohodu s príslušnými členskými štátmi a úradne oznamovať svoje závery príslušným členským štátom s odkazom na rozhodnutie Komisie 94/442/ES z 1. júla 1994 o vytvorení zmierovacieho konania v rámci účtovnej uzávierky záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (4).
            
         
               (2)
            
            
               Členské štáty mali možnosť požiadať o otvorenie zmierovacieho konania. Táto možnosť bola v niektorých prípadoch využitá a Komisia preskúmala správu vydanú na záver tohto konania.
            
         
               (3)
            
            
               Články 2 a 3 nariadenia (EHS) č. 729/70, ako aj článok 2 nariadenia (ES) č. 1258/1999 ustanovujú, že môžu byť financované len vývozné náhrady do tretích krajín a intervencie určené na reguláciu poľnohospodárskych trhov, udelené alebo prijaté podľa pravidiel Spoločenstva v rámci spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov.
            
         
               (4)
            
            
               Na základe vykonaných kontrol, výsledkov bilaterálnych rozhovorov a zmierovacích konaní sa zistilo, že časť výdavkov vykázaných členskými štátmi nespĺňa tieto podmienky, a preto nemôže byť financovaná záručnou sekciou EPUZF.
            
         
               (5)
            
            
               Je potrebné uviesť čiastky, ktoré nie sú uznané na ťarchu záručnej sekcie EPUZF a ktoré sa netýkajú výdavkov uskutočnených skôr ako dvadsaťštyri mesiacov pred vydaním písomného oznámenia Komisie členským štátom o výsledkoch kontrol.
            
         
               (6)
            
            
               V súvislosti s prípadmi, na ktoré sa odkazuje toto rozhodnutie, Komisia oznámila členským štátom v súhrnnej správe ohodnotenie čiastok, ktoré budú vylúčené z dôvodu ich nesúladu s pravidlami Spoločenstva.
            
         
               (7)
            
            
               Toto rozhodnutie nemá vplyv na finančné následky, ktoré bude môcť Komisia vyvodiť z rozsudkov Súdneho dvora vo veciach, o ktorých pojednával dňa 31. októbra 2004, a ktoré sa týkali rovnakých záležitostí ako predmet tohto rozhodnutia,
            
         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Výdavky schválených platobných orgánov členských štátov vykázané na ťarchu záručnej sekcie EPUZF, ktoré sú uvedené v prílohe, sa vylučujú z financovania Spoločenstva z dôvodu ich nesúladu s pravidlami Spoločenstva.
   Článok 2
   Toto rozhodnutie je určené Belgickému kráľovstvu, Dánskemu kráľovstvu, Spolkovej republike Nemecko, Helénskej republike, Španielskemu kráľovstvu, Francúzskej republike, Talianskej republike, Holandskému kráľovstvu, Portugalskej republike a Spojenému kráľovstvu Veľkej Británie a Severného Írska.
   
      V Bruseli 29. apríla 2005
      
         
            Za Komisiu
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            členka Komisie
         
      
   
   
      (1)  Ú. v. ES L 94, 28.4.1970, s. 13. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1287/95 (Ú. v. ES L 125, 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  Ú. v. ES L 160, 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  Ú. v. ES L 158, 8.7.1995, s. 6. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 465/2005 (Ú. v. EÚ L 77, 23.3.2005, s. 6).
   
      (4)  Ú. v. ES L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutie naposledy zmenené a doplnené rozhodnutím 2001/535/ES (Ú. v. ES L 193, 17.7.2001, s. 25).
   
      PRÍLOHA
      
                  Sektor
               
               
                  Členský štát
               
               
                  Rozpočtová položka
               
               
                  Dôvody
               
               
                  Národná mena
               
               
                  Výdavky, ktoré sú vylúčené z financovania
               
               
                  Vykonané zrážky
               
               
                  Finančný dosah tohto rozhodnutia
               
               
                  Rozpočtový rok
               
            
                  Finančný audit
               
               
                  BE
               
               
                  Rôzne
               
               
                  Paušálne opravy 2 % – nedodržanie akreditačných kritérií ustanovených v nariadení (ES) č. 1663/95.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  2000-2001
               
            
                   
               
               
                  Spolu BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                   
               
            
                  Vývozné náhrady
               
               
                  DE
               
               
                  2100-013 až 2100-016
               
               
                  Zamietnutie všetkých výdavkov za vývozné náhrady za živý dobytok prepravovaný železničnou dopravou a paušálna oprava 5 % na vývozy cestnou dopravou – nedodržanie smernice 91/628/EHS a nariadenia (ES) č. 615/98.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Verejné skladovanie
               
               
                  DE
               
               
                  2111, 2112, 2113
               
               
                  Nedostatky v postupe verejnej súťaže a dodávka nižšia ako 10 ton požadovaných podľa článku 17 ods. 1 nariadenia (ES) č. 562/2000.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Spolu DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                  0,00
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                   
               
            
                  Finančný audit
               
               
                  DK
               
               
                  Rôzne
               
               
                  Oprava – uplatnenie nariadenia (ES) č. 1258/99 – nedodržanie termínov splatnosti.
               
               
                  DKK
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Spolu DK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                   
               
            
                  Prémia na zviera
               
               
                  GR
               
               
                  2129
               
               
                  Paušálne opravy 2 % – chýbajúci systém identifikácie a registrácie.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Poľnohospodárske plodiny
               
               
                  GR
               
               
                  1041-1060, 1310, 1858
               
               
                  Paušálne opravy 5 % – nedostatočná úroveň zabezpečenia správnosti žiadostí.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  2002
               
            
                  Olivový olej
               
               
                  GR
               
               
                  1220
               
               
                  Oneskorenie v odoberaní akreditácií a pokút za kvalitu.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  1996-1998
               
            
                  Finančný audit
               
               
                  GR
               
               
                  Rôzne
               
               
                  Oprava – uplatňovanie nariadenia (ES) č. 1258/99 – nedodržanie termínov splatnosti.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 875 706,08
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  207 979,87
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Spolu GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 26 470 945,11
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  – 25 387 259,16
               
               
                   
               
            
                  Ovocie a zelenina
               
               
                  ES
               
               
                  1508
               
               
                  Paušálne opravy 5 % za nedostatky v kľúčových kontrolách/kompenzačná pomoc na banány.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  2000
               
            
                  Ľan a konope
               
               
                  ES
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Paušálne opravy 25 % za ľan a paušálne opravy 10 % a 25 % za konope – veľké nedostaky v kontrolnom systéme.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  1996-2000
               
            
                  Ľan
               
               
                  ES
               
               
                  1400
               
               
                  Paušálne opravy 100 % – veľké nedostatky v kontrolnom systéme a všeobecný stav podvodu.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  1999-2004
               
            
                  Rozvoj vidieka
               
               
                  ES
               
               
                  4051-4072
               
               
                  Paušálne opravy 2 % – zlyhanie v uplatňovaní systému kontroly a riadenia – poľnohospodárske a lesnícke opatrenia – vnútroštátna úroveň.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Rozvoj vidieka
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Paušálne opravy 2 % a 5 % – zlyhanie v uplatňovaní systému kontroly a riadenia – poľnohopodárske opatrenia (Andalúzia).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Rozvoj vidieka
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Paušálne opravy 5 % – zlyhanie v uplatňovaní systému kontroly a riadenia – poľnohopodárske opatrenia (Kastília-La Mancha).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Spolu ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                   
               
            
                  Vývozné náhrady
               
               
                  FR
               
               
                  2100-013 až 2100-016
               
               
                  Paušálne opravy 5 % – neprimerané kontroly – a 10 % – nedostatky zistené v spôsobe organizácie kontrol stanovených v článku 4 nariadenia (ES) č. 615/98.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Prémia na zviera
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Paušálne opravy 2 % – opravy na vnútroštátnej úrovni –, 5 % - nefunkčná vnútroštátna databáza a nevykonané krížové kontroly a 10 % – chýbajúca kontrola na jednej strane a súčasné zistenie veľkého množstva anomálií na druhej strane.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Ovocie a zelenina
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Paušálne opravy 10 % (Guadeloupe) a 5 % (Martinik) za nedostatky v kľúčových kontrolách/kompenzačná pomoc na banány.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Finančný audit
               
               
                  FR
               
               
                  Rôzne
               
               
                  Overovanie účtov 2001 – anomálie a nedostaky vo vedení pomoci viacerými platobnými agentúrami na úrovni rôznych rozpočtových riadkov.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  2001
               
            
                  Finančný audit
               
               
                  FR
               
               
                  4040-4051
               
               
                  Overovanie účtov 2001 – anomálie a nedostaky vo vedení pomoci viacerými platobnými agentúrami na úrovni rôznych rozpočtových riadkov.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Spolu FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                   
               
            
                  Olivový olej
               
               
                  IT
               
               
                  1210
               
               
                  Prekročenie stropu stanovujúceho skutočnú výrobu olivového oleja na hospodárske roky 1998/1999 a 1999/2000.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  2000-2003
               
            
                   
               
               
                  Spolu IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                   
               
            
                  Ovocie a zelenina
               
               
                  NL
               
               
                  1502
               
               
                  Oprava za prekročenie výdavkov nad paušál 2 %.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  Spolu NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                   
               
            
                  Ovocie a zelenina
               
               
                  PT
               
               
                  1502
               
               
                  Oprava – operačné programy – uplatnenie článku 4 nariadenia (ES) č. 296/96 – oneskorené platby.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Spolu PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                   
               
            
                  Mlieko
               
               
                  UK
               
               
                  2071
               
               
                  Korigendum finančnej opravy v rozhodnutí o vyrovnaní účtov v roku 1994 (98/358/ES).
               
               
                  GBP
               
               
                  76 152,65
               
               
                  0,00
               
               
                  76 152,65
               
               
                  1991-1993
               
            
                  Rozvoj vidieka
               
               
                  UK
               
               
                  40
               
               
                  Oprava – chyba v použití výmenného kurzu pri výpočte zálohy.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  0,00
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  2000
               
            
                  Prémia na zviera
               
               
                  UK
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Paušálne opravy 2 % a 5 % – nedostatky týkajúce sa identifikácie a registrácie, nedosiahnutie minimálnej úrovne kontroly na mieste ustanovenej v článku 6 ods. 3 nariadenia (EHS) č. 3887/92 v roku 2000.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Prémia na zviera
               
               
                  UK
               
               
                  2126
               
               
                  Paušálne opravy 5 % a 10 % – nedostatky v kontrole v začiatočnej fáze operácie.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  1998
               
            
                  Finančný audit
               
               
                  UK
               
               
                  3700
               
               
                  Oprava už vyplatenej čiastky: neregulárne prípady – rozhodnutie 2003/481/ES z 27. 6. 2003.
               
               
                  GBP
               
               
                  43 474,18
               
               
                  0,00
               
               
                  43 474,18
               
               
                  1995
               
            
                   
               
               
                  Spolu UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 7 421 359,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 7 421 359,72