CELEX: 32015D2348
Language: el
Date: 2015-12-10 00:00:00
Title: Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2348 του Συμβουλίου, της 10ης Δεκεμβρίου 2015, για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2013/53/ΕΕ που επιτρέπει στο Βασίλειο του Βελγίου να εισάγει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 285 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας

16.12.2015   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 330/51
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/2348 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
   της 10ης Δεκεμβρίου 2015
   για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2013/53/ΕΕ που επιτρέπει στο Βασίλειο του Βελγίου να εισάγει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 285 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα το άρθρο 291 παράγραφος 2,
   Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (1), και ιδίως το άρθρο 395 παράγραφος 1,
   Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Βάσει του άρθρου 285 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, τα κράτη μέλη τα οποία δεν έκαναν χρήση του άρθρου 14 της δεύτερης οδηγίας 67/228/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2), μπορούν να απαλλάσσουν τους υποκείμενους στον φόρο εκείνους, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών είναι κατ' ανώτατο όριο ίσος με 5 000 ευρώ.
            
         
               (2)
            
            
               Με την εκτελεστική απόφαση 2013/53/ΕΕ του Συμβουλίου (3), επετράπη στο Βασίλειο του Βελγίου, κατά παρέκκλιση και έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015, να απαλλάσσει από τον ΦΠΑ τους υποκείμενους στον φόρο των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών δεν υπερβαίνει τα 25 000 ευρώ. Με την εφαρμογή αυτού του μέτρου, οι εν λόγω υποκείμενοι σε φόρο θα απαλλαγούν από ορισμένες ή από όλες τις υποχρεώσεις όσον αφορά τον ΦΠΑ οι οποίες αναφέρονται στα κεφάλαια 2 έως 6 του τίτλου XI της οδηγίας 2006/112/ΕΚ. Το Βέλγιο δεν έκανε χρήση του ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου, αλλά εφάρμοσε, από την 1η Απριλίου 2014, το όριο των 15 000 ευρώ.
            
         
               (3)
            
            
               Με επιστολές που πρωτοκολλήθηκαν στην Επιτροπή στις 15 Ιουλίου 2015 και στις 20 Αυγούστου 2015, το Βέλγιο ζήτησε εκ νέου την άδεια να εφαρμόσει όριο απαλλαγής ύψους 25 000 ευρώ.
            
         
               (4)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 3ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με το αίτημα που υπέβαλε το Βέλγιο. Με επιστολή της 4ης Σεπτεμβρίου 2015, η Επιτροπή ενημέρωσε το Βέλγιο ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εξέταση του αιτήματος.
            
         
               (5)
            
            
               Οι πληροφορίες που διαβιβάστηκαν από το Βέλγιο δείχνουν ότι επιπλέον 18 942 υποκείμενοι στον φόρο έχουν επωφεληθεί από την εφαρμογή της αύξησης του ορίου των 15 000 ευρώ και αυτό εκτιμάται ότι έχει οδηγήσει σε μείωση των κρατικών εσόδων του προϋπολογισμού του από τον ΦΠΑ κατά περίπου 0,0188 % το 2014.
            
         
               (6)
            
            
               Δεδομένου ότι το εφαρμοζόμενο όριο οδήγησε σε μερική απαλλαγή από τον ΦΠΑ εκείνων των πολύ μικρών επιχειρήσεων, οι οποίες δεν επέλεξαν το κανονικό καθεστώς του ΦΠΑ σύμφωνα με το άρθρο 290 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, θα πρέπει να επιτραπεί στο Βέλγιο να εφαρμόσει το όριο των 25 000 ευρώ, δεδομένου ότι αυτό θα οδηγούσε σε περαιτέρω απαλλαγή από τον ΦΠΑ των μικρών επιχειρήσεων. Τούτο θα συμβάδιζε με τους στόχους της ανακοίνωσης της Επιτροπής, της 25ης Ιουνίου 2008, με τίτλο «“Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις” — Μια “Small Business Act” για την Ευρώπη».
            
         
               (7)
            
            
               Σύμφωνα με το Βέλγιο, το μέτρο παρέκκλισης θα έχει αμελητέα μόνο επίπτωση στο συνολικό ποσό των φορολογικών εσόδων στο στάδιο της τελικής κατανάλωσης.
            
         
               (8)
            
            
               Το μέτρο παρέκκλισης δεν θα έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Ένωσης που προέρχονται από τον ΦΠΑ, δεδομένου ότι το Βέλγιο θα προβεί σε υπολογισμό της αντισταθμιστικής αποζημίωσης σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου (4).
            
         
               (9)
            
            
               Συνεπώς, η εκτελεστική απόφαση 2013/53/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Στο άρθρο 2 δεύτερο εδάφιο της εκτελεστικής απόφασης 2013/53/ΕΕ, η ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2015» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2018».
   Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο του Βελγίου.
   
      Βρυξέλλες, 10 Δεκεμβρίου 2015.
      
         
            Για το Συμβούλιο
         
         
            Ο Πρόεδρος
         
         F. BAUSCH
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1.
   
      (2)  Δεύτερη οδηγία 67/228/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 11ης Απριλίου 1967 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών — διάρθρωση και κανόνες εφαρμογής του κοινού συστήματος φόρου προστιθεμένης αξίας (ΕΕ 71 της 14.4.1967, σ. 1303/67).
   
      (3)  Εκτελεστική απόφαση 2013/53/ΕΕ του Συμβουλίου, της 22ας Ιανουαρίου 2013, που επιτρέπει στο Βασίλειο του Βελγίου να εισάγει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 285 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΕΕ L 22 της 25.1.2013, σ. 13).
   
      (4)  Κανονισμός (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1989, για το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης των ιδίων πόρων που προέρχονται από το φόρο επί της προστιθέμενης αξίας (ΕΕ L 155 της 7.6.1989, σ. 9).