CELEX: 32022R0090
Language: sk
Date: 2022-01-21 00:00:00
Title: Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2022/90 z 21. januára 2022, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883, pokiaľ ide o podrobné prvky mechanizmu výberu opierajúceho sa o posudzovanie rizík na úrovni Únie pri výbere lodí na inšpekciu (Text s významom pre EHP)

24.1.2022   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 15/7
               
            
         VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2022/90
         z 21. januára 2022,
         ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883, pokiaľ ide o podrobné prvky mechanizmu výberu opierajúceho sa o posudzovanie rizík na úrovni Únie pri výbere lodí na inšpekciu
         (Text s významom pre EHP)
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883 zo 17. apríla 2019 o prístavných zberných zariadeniach na vykladanie odpadu z lodí, ktorou sa mení smernica 2010/65/EÚ a zrušuje smernica 2000/59/ES (1), a najmä na jej článok 11 ods. 2 druhý pododsek,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     Účinné presadzovanie povinnosti vyložiť odpad do prístavných zberných zariadení má zásadný význam pre účinné riešenie problému morského odpadu a ostatného odpadu z lodnej dopravy, ktorý vstupuje do morského prostredia.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Jednotný mechanizmus výberu opierajúceho sa o posudzovanie rizík na úrovni Únie by mal obsahovať jednotné podmienky výberu lodí na inšpekciu v súlade s článkom 11 ods. 2 smernice (EÚ) 2019/883.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Vytvorením mechanizmu výberu opierajúceho sa o posudzovanie rizík na úrovni Únie majú mať príslušné orgány v členských štátoch podporný nástroj na splnenie inšpekčného záväzku v súlade s článkom 11 ods. 1 smernice (EÚ) 2019/883.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     S cieľom posúdiť riziko, že loď nespĺňa povinnosti stanovené v smernici (EÚ) 2019/883, by sa malo zohľadniť viacero parametrov, ktoré spolu poskytujú jasný náznak takéhoto rizika. Týmito parametrami by mali byť: nesúlad alebo náznaky nesúladu s požiadavkami týkajúcimi sa vykladania odpadu; čas, ktorý uplynul od poslednej inšpekcie; existencia predchádzajúcich správ o nesúlade zo strany príslušných prístavných orgánov; predchádzajúci a nasledujúci prístav zastavenia; existencia výnimky pre danú loď a informácie zahrnuté v systéme SafeSeaNet a THETIS-EU.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Na zabezpečenie jednotných podmienok výberu lodí na inšpekciu je nevyhnutné, aby členské štáty uplatňovali harmonizovanú metodiku. Vykonávacie akty prijaté podľa smernice (EÚ) 2019/883 by preto mali mať formu vykonávacích nariadení.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre bezpečnosť na mori a pre zabránenie znečisťovania z lodí,
                  
               PRIJALA TOTO NARIADENIE:
         
            Článok 1
            
               1.   Na účely inšpekcií členské štáty klasifikujú lode uvedené v článku 3 ods. 1 písm. a) smernice (EÚ) 2019/883 do týchto kategórií úrovne rizika:
               
                           a)
                        
                        
                           Úroveň rizika 1 (vysoké riziko);
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Úroveň rizika 2 (stredné riziko);
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Úroveň rizika 3 (nízke riziko);
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Úroveň rizika 4 (minimálne riziko).
                        
                     
            
               2.   Kategória úrovne rizika pre každú loď sa určí na základe parametrov rizika stanovených v tabuľke 1 prílohy.
            
            
               3.   Parametre úrovne rizika stanovené v tabuľke 1 prílohy sa uplatňujú podľa metodiky uvedenej v bodoch 1 až 4 prílohy.
            
         
         
            Článok 2
            Pri plnení inšpekčných záväzkov stanovených v článku 11 smernice (EÚ) 2019/883 členské štáty dodržiavajú tieto požiadavky:
            
                        a)
                     
                     
                        uprednostniť inšpekcie lodí s vyššou kategóriou úrovne rizika;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        náhodne vybrať na inšpekciu aspoň 1 % lodí, ktoré sa majú každý rok podrobiť inšpekcii.
                     
                  
         
            Článok 3
            Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
         
         
            Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
            V Bruseli 21. januára 2022
            
               
                  Za Komisiu
               
               
                  predsedníčka
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 116.
      
      
         
            PRÍLOHA
            Metodika:
            
               1.   
               
                  Parametre rizika stanovené v tabuľke 1 sa použijú na určenie úrovne rizika plavidla.
               
            
            
               2.   
               
                  Každému parametru rizika stanovenému v tabuľke 1 je pridelený iný farebný kód predstavujúci úroveň rizika: červený (vysoká), oranžový (stredná) alebo žltý (nízka).
               
            
            
               3.   
               
                  Priradenie úrovne rizika lodi na základe výstrah podľa parametrov rizika v tabuľke 1 vychádza z kritérií stanovených v tabuľke 2.
               
            
            
               4.   
               S cieľom uplatniť niekoľko súbežných aktívnych výstrah na priradenie úrovní rizika stanovených v tabuľke 2 možno použiť konverzné faktory uvedené v tabuľke 3.
               
                  Tabuľka 1
               
               
                  Parametre rizika
               
               
                           Číslo parametra rizika
                        
                        
                           Úroveň rizika výstrahy (farebný kód)
                        
                        
                           Opis parametra rizika
                        
                        
                           Kritériá aktivácie výstrahy pre daný parameter rizika
                        
                        
                           Kritériá deaktivácie výstrahy pre daný parameter rizika
                        
                     
                           1
                        
                        
                           Oranžová
                        
                        
                           Nesúlad s požiadavkami na predbežné oznámenie o odpade stanovenými v článku 6 smernice (EÚ) 2019/883.
                        
                        
                           Výstraha sa aktivuje, ak predbežné oznámenie o odpade nebolo zaslané alebo neobsahovalo povinné informácie.
                        
                        
                           Zápis sa započíta prístavu A na základe predbežného oznámenia o odpade zaslaného prístavu A. Výstraha sa musí opätovne posúdiť v každom prístave.
                        
                     
                           2
                        
                        
                           Oranžová
                        
                        
                           Informácie, ktoré poskytol prevádzkovateľ, zástupca alebo kapitán v súlade s článkom 6 smernice (EÚ) 2019/883.
                        
                        
                           Výstraha sa aktivuje, ak kontroly platnosti obsahu predbežného oznámenia o odpade odhalia možnosť, že loď by nemusela byť v súlade so smernicou.
                        
                        
                           Zápis sa započíta prístavu A na základe predbežného oznámenia o odpade zaslaného prístavu A. Výstraha sa musí opätovne posúdiť v každom prístave.
                        
                     
                           3
                        
                        
                           Oranžová
                        
                        
                           Dátum predchádzajúcich inšpekcií uskutočnených v súlade s článkom 10 smernice (EÚ) 2019/883.
                        
                        
                           Výstraha sa aktivuje, ak sa na lodi v predchádzajúcich 12 mesiacoch neuskutočnila inšpekcia v súlade s článkom 10 smernice (EÚ) 2019/883.
                           Poznámka: Táto výstraha by sa mala aktivovať až po 28. júni 2022.
                        
                        
                           Výstraha sa deaktivuje po zaznamenaní inšpekcie v súlade s článkom 14 ods. 2 písm. a) smernice (EÚ) 2019/883.
                        
                     
                           4
                        
                        
                           Červená
                        
                        
                           Existujúce správy od inšpekčných orgánov prístavných zberných zariadení, prístavných orgánov alebo iných príslušných orgánov, v ktorých sa uvádza, že loď nebola v súlade s článkom 7 smernice (EÚ) 2019/883.
                        
                        
                           Výstrahu aktivujú inšpektori prístavných zberných zariadení manuálne v systéme THETIS-EU.
                        
                        
                           Výstraha sa deaktivuje po ukončení inšpekcie (stav „Po inšpekcii“) bez zistenia nesúladu.
                        
                     
                           5
                        
                        
                           Oranžová
                        
                        
                           Výstraha pri nesúlade s prístavnými zbernými zariadeniami
                        
                        
                           Výstraha sa aktivuje, ak sa v priebehu posledných 6 mesiacov zistilo, že loď nevyhovuje prístavným prijímacím zariadeniam, s príslušnou správou v systéme THETIS-EU.
                        
                        
                           Výstraha sa deaktivuje po ukončení inšpekcie (stav „Po inšpekcii“) bez zistenia nesúladu.
                        
                     
                           6
                        
                        
                           Oranžová
                        
                        
                           Dostatočné vyhradené skladovacie priestory
                        
                        
                           Výstraha sa aktivuje, ak sa vyhradené skladovacie priestory na palube nepovažujú za dostatočné podľa kritérií použitých na uplatňovanie článku 8 ods. 4 písm. b).
                        
                        
                           Zápis sa započíta prístavu A na základe predbežného oznámenia o odpade zaslaného prístavu A. Výstraha sa musí opätovne posúdiť v každom prístave.
                        
                     
                           7
                        
                        
                           Žltá
                        
                        
                           Nasledujúci prístav zastavenia
                        
                        
                           Predstavuje zvýšenú úroveň rizika, ak nie je v EÚ alebo je neznámy. Na účely započítania tohto zápisu sa prístavy nachádzajúce sa na Islande, v Nórsku, Spojenom kráľovstve (vrátane Ostrova Man, Normanských ostrovov a Gibraltáru) a ruské prístavy nachádzajúce sa v Baltskom mori považujú za prístavy EÚ.
                        
                        
                           Zápis sa započíta prístavu A na základe predbežného oznámenia o odpade zaslaného prístavu A. Výstraha sa musí opätovne posúdiť v každom prístave.
                        
                     
                           8
                        
                        
                           Žltá
                        
                        
                           Predchádzajúci prístav zastavenia
                        
                        
                           Predstavuje zvýšenú úroveň rizika, ak nie je v EÚ. Na účely započítania tohto zápisu sa prístavy nachádzajúce sa na Islande, v Nórsku, Spojenom kráľovstve (vrátane Ostrova Man, Normanských ostrovov a Gibraltáru) a ruské prístavy nachádzajúce sa v Baltskom mori považujú za prístavy EÚ.
                        
                        
                           Zápis sa započíta prístavu A na základe predbežného oznámenia o odpade zaslaného prístavu A. Výstraha sa musí opätovne posúdiť v každom prístave.
                        
                     
                           9
                        
                        
                           Žltá
                        
                        
                           Výstraha pri výnimke
                        
                        
                           Výstraha sa aktivuje, ak má loď výnimku a nebola na nej uskutočnená inšpekcia 12 mesiacov, aby sa zabezpečilo, že tieto lode budú zahrnuté do inšpekcií.
                        
                        
                           Výstraha sa musí opätovne posúdiť v každom prístave.
                        
                     
                           10
                        
                        
                           Červená
                        
                        
                           Výstraha pri incidente typu „odpad“
                        
                        
                           Výstraha sa aktivuje, ak bola v predchádzajúcom prístave vydaná pre dané plavidlo v systéme SafeSeaNet správa o incidente typu „odpad“.
                        
                        
                           Výstraha sa deaktivuje po ukončení inšpekcie (stav „Po inšpekcii“) bez nesúladu alebo po tom, ako incident v systéme SafeSeaNet prestane byť aktívny.
                        
                     
                  Tabuľka 2
               
               
                  Priradenie úrovní rizika na základe počtu aktívnych vstupov
               
               
                           Kritériá pre úrovne rizika
                        
                     
                           Úroveň rizika 1
                        
                        
                           Jedna alebo viac červených výstrah
                        
                     
                           Úroveň rizika 2
                        
                        
                           Jedna alebo viac (1) oranžových výstrah
                        
                     
                           Úroveň rizika 3
                        
                        
                           Jedna alebo viac (1) žltých výstrah
                        
                     
                           Úroveň rizika 4
                        
                        
                           Žiadna aktívna výstraha
                        
                     
                  Tabuľka 3
               
               
                  Konverzné faktory na zlúčenie viacerých súbežných aktívnych parametrov na uplatnenie úrovní rizika podľa tabuľky 2
               
               
                           Konverzný faktor
                        
                     
                           Tri žlté výstrahy
                        
                        
                           Jedna oranžová výstraha
                        
                     
                           Tri oranžové výstrahy
                        
                        
                           Jedna červená výstraha
                        
                     
            
               (1)  Do počtu, ktorý spúšťa uplatnenie konverzného faktora.