CELEX: 62022TN0086
Language: sk
Date: 2022-02-15 00:00:00
Title: Vec T-86/22: Žaloba podaná 15. februára 2022 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“/EIB

19.4.2022   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 165/36
            
         
      Žaloba podaná 15. februára 2022 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“/EIB
      (Vec T-86/22)
      (2022/C 165/45)
      Jazyk konania: taliančina
      
         Účastníci konania
      
      
         Žalobca: Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ (Melendugno, Taliansko) (v zastúpení: A. Calò, advokát)
      
         Žalovaná: Európska investičná banka
      
         Návrhy
      
      Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
      
                  —
               
               
                  určil, že Európska investičná banka nesprávne vyhlásila žiadosť o preskúmanie predloženú žalujúcim združením za neprípustnú a podanú oneskorene,
               
            
                  —
               
               
                  uložil Európskej investičnej banke, aby prijala rozhodnutie o zrušení financovania poskytnutého spoločnosti TAP AG,
               
            
                  —
               
               
                  uložil Európskej investičnej banke povinnosť nahradiť trovy konania.
               
            
         Dôvody a hlavné tvrdenia
      
      Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza štyri žalobné dôvody.
      
                  1.
               
               
                  Prvý žalobný dôvod je založený na údajnej neprípustnosti žiadosti o preskúmanie.
                  
                              —
                           
                           
                              V tejto súvislosti žalobca uvádza porušenie Aarhuského dohovoru, nariadenia (ES) č. 1367/2006 (1) zo 6. septembra 2006 a nariadenia (EÚ) č. 2021/1767 (2), ako aj bodov 1, 6 a 9 preambuly vyhlásenia o zásadách a normách prijatých EIB v sociálnej a environmentálnej oblasti. Konkrétne mala EIB zrušiť poskytnuté financovanie, keďže žiadosť o preskúmanie sa týkala správneho aktu v zmysle práva životného prostredia.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobný dôvod je založený na tom, že žiadosť o preskúmanie mala byť podaná po uplynutí lehoty.
                  
                              —
                           
                           
                              V tejto súvislosti žalobca uvádza porušenie Aarhuského dohovoru, nariadenia (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006 a nariadenia (EÚ) č. 2021/1767, ako aj bodov 1, 6 a 9 preambuly vyhlásenia o zásadách a normách prijatých EIB v sociálnej a environmentálnej oblasti. Konkrétne EIB nepristúpila k zrušeniu financovania, ktoré má formu nového samostatného aktu odlišného od toho, ktorým bolo financovanie predtým poskytnuté, a v každom prípade šesťtýždňová lehota na podanie žiadosti o preskúmanie sa musí počítať odo dňa uvedenia diela do prevádzky, keďže príjemca bol podľa zmluvy oprávnený zabezpečiť súlad s normami EIB až k tomuto dňu.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Tretí žalobný dôvod je založený na porušení bodu 36 vyhlásenia o zásadách a normách prijatých EIB v sociálnej a environmentálnej oblasti z roku 2009.
                  
                              —
                           
                           
                              V tejto súvislosti žalobca konkrétne uvádza, že bod 36 stanovuje, že EIB vyžaduje, aby všetky financované projekty dodržiavali aspoň:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          príslušné vnútroštátne právne predpisy v oblasti životného prostredia,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          príslušnú právnu úpravu Únie v oblasti životného prostredia, najmä smernicu o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA) a o ochrane prírody, ako aj sektorové a prierezové smernice,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          zásady a normy príslušných medzinárodných environmentálnych dohovorov začlenených do práva Únie.
                                          V tomto prípade však nebol dodržaný ani jeden z týchto bodov.
                                          Boli totiž preukázané tieto porušenia:
                                       
                                    
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             právnej úpravy Únie v oblasti životného prostredia, konkrétne:
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      odôvodnenie 36 v spojení s článkom 4 a článkom 14 nariadenia (EÚ) č. 347/2013 (chýbajúca analýza nákladov a výnosov);
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      odôvodnenie 31 nariadenia (EÚ) n. 347/2013 v spojení s článkom 5 ods. 1 a prílohou IV poznámkou 1 smernice 2011/92/EÚ (kumulované vonkajšie vplyvy);
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      odôvodnenie 31 nariadenia (EÚ) no 347/2013 v spojení s článkom 5 ods. 1 a prílohou IV poznámkou 1 smernice 2011/92/EÚ (kumulované vnútorné vplyvy) – Zákaz „salámovej metódy“;
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      článok 2 ods. 1 smernice 2011/92/EÚ, článok 6 ods. 3 a 4 smernice o biotopoch;
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      článok 4, ods. 4 smernice 2009/147 o vtáctve;
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      odôvodnenie 31 a článok 9 nariadenia (ES) č. 1367/2006 v spojení s článkom 6 smernice EIA (Transparentnosť a účasť);
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      odôvodnenie 28 v spojení s článkom 7 nariadenia (EÚ) č. 347/2013 (nariadenie o biotopoch);
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      článok 191 ods. 1 ZFEÚ v spojení s vyhlásením o zásadách a normách prijatých EIB v sociálnej a environmentálnej oblasti, schváleným správnou radou 3. februára 2009.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          talianskej právnej úpravy a konkrétne:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      legislatívny dekrét 42/2004, ktorým sa preberá Dohovor o krajine, článok 26;
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      legislatívny dekrét 42/2004, ktorým sa preberá Dohovor o krajine, článok 146;
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      článok 14c zákona č. 241 zo 7. augusta 1990 – konferencia služieb;
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      príkaz A57 ministerskej vyhlášky č. 223/14 o environmentálnej zlučiteľnosti;
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      legislatívny dekrét 152/06 o neuložení sankcií;
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      článok 452e Trestného zákona (environmentálna katastrofa).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  4.
               
               
                  Štvrtý žalobný dôvod je založený na porušení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 347/2013 zo 14. apríla 2013.
                  
                              —
                           
                           
                              V tejto súvislosti sa uvádza, že sa vlastne neuskutočnila žiadna vhodná analýza nákladov a výnosov.
                           
                        
            
         (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 264, 2006, s. 13).
      
         (2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1767 zo 6. októbra 2021, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1367/2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 356, 2021, s. 1).