CELEX: 52021PC0604
Language: et
Date: 2021-10-04
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid seoses 2021. aasta osamaksu kolmanda osaga

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            2021/0307(NLE)
            
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS,
            mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid seoses 2021. aasta osamaksu kolmanda osaga 
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
            
            
               Käesoleva ettepanekuga esitatakse nõukogu otsuse eelnõu 11. Euroopa Arengufondi (edaspidi „EAF“) osamaksu kolmanda osa kohta, mille EAFi liikmed peavad 2021. aastal tasuma.
            
            
               11. EAFi ja teiste seni avatud EAFide (st 9. ja 10. EAFi) vahendite haldamisel kehtivad järgmised õigusnormid: 
            
            
               (a)praegu kehtiv koostööleping ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel („AKV-ELi koostööleping“) viimati muudetud kujul
                  1
               ,
            
            
               (b)AKV-ELi suursaadikute komitee 4. detsembri 2020. aasta otsus nr 2/2020,
                  2
                millega muudetakse AKV-ELi suursaadikute komitee otsust nr 3/2019
                  3
                võtta vastu AKV-ELi koostöölepingu artikli 95 lõike 4 kohased üleminekumeetmed, et täiendavalt pikendada AKV-ELi koostöölepingu sätete kohaldamist kuni 30. novembrini 2021 või kuni liidu ja AKV riikide vahelise uue AKV-ELi lepingu (edaspidi „uus leping“) jõustumiseni või kuni uue lepingu ajutise kohaldamiseni, olenevalt sellest, mis toimub varem,
            
            
               (c)nõukogu otsus (EL) 2020/2233, mis käsitleb AKV riikide investeerimisrahastu raames 9., 10. ja 11. Euroopa Arengufondi rahastamistoimingutest tagasisaadavate vahendite sidumist kulukohustustega
                  4
               ,
            
            
               (d)sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa
                  5
                (edaspidi „11. EAFi sisekokkulepe“),
            
            
               (e)nõukogu määrus (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust
                  6
                (edaspidi „11. EAFi finantsmäärus“).
            
            
               Punktides a–e osutatud dokumendid sisaldavad EAFi liikmete mitmeaastaseid kohustusi EAFi sularahahalduse finantsiliseks toetamiseks. 11. EAFi finantsmääruse kohaselt tasuvad EAFi liikmed korrapäraselt osamaksusid EAFi sularahahaldusele vastavalt eelnevalt kindlaks määratud finantskohustustele. Korrapärased osamaksud tasutakse vastavalt nõukogu tehnilistele otsustele, mis kajastavad eelnevalt kindlaks määratud finantskohustuste rakendamist.
            
            
               Seepärast ei kohaldata käesoleva ega muude korrapäraste osamaksunõuete suhtes kõiki seletuskirja pealkirju.
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               11. EAFi finantsmääruse artikli 19 lõike 5 kohaselt peab nõukogu tegema käesoleva ettepaneku kohta otsuse 21 kalendripäeva jooksul pärast seda, kui Euroopa Komisjon, kes tegutseb Euroopa Liidu nimel, on käesoleva ettepaneku esitanud.
            
            
               2021/0307 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS,
            
            
               mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid seoses 2021. aasta osamaksu kolmanda osaga 
                  
               
         
         
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, 
            
            
               võttes arvesse sisekokkulepet nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa,
                  7
                eriti selle artikli 7 lõiget 2 koostoimes artikli 14 lõikega 3,
            
            
               võttes arvesse nõukogu 26. novembri 2018. aasta määrust (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323,
                  8
                eriti selle artikli 19 lõiget 5,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Vastavalt nõukogu määruse (EL) 2018/1877
                  9
                artiklites 19–22 sätestatud menetlusele esitab komisjon 10. oktoobriks 2021 ettepaneku, millega nähakse ette 2021. aasta osamaksu kolmanda osa summa.
            
            
               (2)Euroopa Investeerimispank (EIP) edastab komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt määruse (EL) 2018/1877 artiklile 46.
            
            
               (3)Määruse (EL) 2018/1877 artikli 20 lõike 1 kohaselt tuleb osamaksunõuetega kustutada kõigepealt varasemate Euroopa Arengufondide (EAFide) raames ette nähtud summad. Seepärast tuleks vastavalt määrusele (EL) 2018/1877 esitada nõue tasuda osamaks EIP-le ja komisjonile.
            
            
               (4)Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (edaspidi „väljaastumisleping“) artikli 152 kohaselt jääb Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik (edaspidi „Ühendkuningriik“) EAFi liikmeks kuni 11. EAFi ja kõigi varasemate lõpetamata EAFide sulgemiseni. Vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 aga ei kasutata Ühendkuningriigi osa 11. EAFi kohaste projektide pärast 31. detsembrit 2020 kohustustest vabastatud vahenditest või varasemate EAFide projektide vahenditest uuesti.
            
            
               (5)Nõukogu otsusega (EL) 2020/1708
                  10
                on määratud liikmete 2021. aasta EAFi osamaksu summaks Euroopa Komisjoni puhul 3 700 000 000 eurot ja Euroopa Investeerimispanga puhul 300 000 000 eurot.
            
            
               (6)Selleks et käesolevas otsuses sätestatud meetmeid oleks võimalik viivitamata kohaldada, peaks see jõustuma Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Euroopa Arengufondi liikmed maksavad Euroopa Arengufondi osamaksude summad Euroopa Komisjonile ja Euroopa Investeerimispangale 2021. aasta osamaksu kolmanda osana vastavalt lisale.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ELT L 420, 14.12.2020, lk 32
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ELT L 1, 3.1.2020, lk 3
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ELT L 438, 28.12.2020, lk 188–191
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ELT L 307, 3.12.2018, lk 1–21.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        ELT L 58, 3.3.2015, lk 17–38
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Nõukogu 26. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323 (ELT L 307, 3.12.2018, lk 7).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Nõukogu 13. novembri 2020. aasta otsus (EL) 2020/1708, milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas 2022. aasta ülemmäära, 2021. aasta osamaksu ja 2021. aasta osamaksu esimese osa suurust ning hinnangulist ja mittesiduvat prognoosi 2023. ja 2024. aasta osamaksu suuruse kohta (ELT L 385, 17.11.2020, lk 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek:NÕUKOGU OTSUS,
            mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid seoses 2021. aasta osamaksu kolmanda osaga
            
               
         
         
            
               LISA 
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LIIKMESRIIGID JA ÜHENDKUNINGRIIK
                     
                  
                  
                     
                        Osatähtsus 11. EAFis (%)
                     
                  
                  
                     
                        2021. aasta osamaksu 3. osa (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        Kokku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIP
                     
                  
                  
                     
                        Komisjon
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EAF
                     
                  
                  
                     
                        11. EAF
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        3 249 270,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                        32 492 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BULGAARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        218 530,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        2 185 300,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TŠEHHI
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        797 450,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        7 974 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAANI
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        1 980 450,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                        19 804 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SAKSAMAA
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        20 579 800,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                        205 798 000,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EESTI
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        86 350,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        863 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IIRIMAA
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        940 060,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        9 400 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KREEKA
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        1 507 350,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                        15 073 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HISPAANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        7 932 480,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                        79 324 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PRANTSUSMAA
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        17 812 690,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                        178 126 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HORVAATIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        225 180,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ITAALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        12 530 090,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                        125 300 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KÜPROS
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        111 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        1 116 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LÄTI
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        116 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        1 161 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LEEDU
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        180 770,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        1 807 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LUKSEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        255 090,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        2 550 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UNGARI
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        614 560,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        6 145 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        38 010,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        380 100,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        MADALMAAD
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        4 776 780,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                        47 767 800,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        2 397 570,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                        23 975 700,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        POOLA
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        2 007 340,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                        20 073 400,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        1 196 790,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                        11 967 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        RUMEENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        718 150,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        7 181 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SLOVEENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        224 520,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        2 245 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        376 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        3 761 600,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SOOME
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        1 509 090,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                        15 090 900,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ROOTSI
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        2 939 110,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                        29 391 100,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ÜHENDKUNINGRIIK
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        14 678 620,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                        146 786 200,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOKKU EL 27 JA ÜHENDKUNINGRIIK
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00