CELEX: C2002/031/07
Language: el
Date: 2002-02-02 00:00:00
Title: Υπόθεση C-437/01: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις 12 Νοεμβρίου 2001

C 31/4                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      2.2.2002
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄       βαρια΄ φορολο΄γηση της τα΄ξεως του 1 260 000 λιρω΄ν για
της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 12 Νοεµβρι΄ου                1 000 κιλα΄ λιπαντικου΄ ελαι΄ου. Κατα΄ συνε΄πεια, ει΄ναι πασιφανη΄ς η
                                2001                                       παρα΄βαση του α΄ρθρου 3, παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 92/12 σε
                                                                           σχε΄ση µε το α΄ρθρο 8, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας
                                                                           92/81.
                       (Υπο΄θεση C-437/01)
                                                                           (1) ΕΕ L 76 της 23.3.1992, σ. 1.
                          (2002/C 31/07)
                                                                           (2) ΕΕ L 316 της 31.10.1992, σ. 12.
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
τους Εnricο Traversa και Kilian Grοss, α΄σκησε στις 12 Νοεµβρι΄ου
2001 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
προσφυγη΄ κατα΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
                                                                           Αι΄τηση εκδο΄σεως προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄βαλε
                                                                           µε δια΄ταξη της 6ης Νοεµβρι΄ου 2001 το Unabhängiger
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                Verwaltungssenat im Land Niederösterreich στο πλαι΄σιο
                                                                           της προσφυγη΄ς των 1. Libοr Cipra και 2. Vlastimil Kvasnicka
—     να διαπιστω΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, διατηρω΄ντας σε              κατα΄ της Bezirkshauptmannschaft του Mistelbach
      ισχυ΄ τον φο΄ρο επι΄ των λιπαντικω΄ν ελαι΄ων, παρε΄βη τις
      υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 3, παρα΄γραφος 2, της                               (Υπο΄θεση C-439/01)
      οδηγι΄ας 92/12/ΕΟΚ (1) του Συµβουλι΄ου, της 25ης Φεβρουα-
      ρι΄ου 1992, σχετικα΄ µε το ειδικο΄ καθεστω΄ς των προϊο΄ντων
      που υπο΄κεινται σε ειδικου΄ς φο΄ρους κατανα΄λωσης και απο΄                                     (2002/C 31/08)
      το α΄ρθρο 8, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας
      92/81/ΕΟΚ (2) του Συµβουλι΄ου, της 19ης Οκτωβρι΄ου 1992,
      για την εναρµο΄νιση των διαρθρω΄σεων των ειδικω΄ν φο΄ρων
      κατανα΄λωσης που επιβα΄λλονται σε πετρελαιοειδη΄ και                 Με δια΄ταξη της 6ης Νοεµβρι΄ου 2001, η οποι΄α περιη΄λθε στη
                                                                           Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
—     να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.      13 Νοεµβρι΄ου 2001, το Unabhängiger Verwaltungssenat im
                                                                           Land Niederösterreich στο πλαι΄σιο της προσφυγη΄ς των 1. Libοr
                                                                           Cipra και 2. Vlastimil Kvasnicka κατα΄ της Bezirkshaupt-
                                                                           mannschaft του Mistelbach, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση
                                                                           προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:
Λο΄γοι της προσφυγη΄ς και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                           1.    Οφει΄λουν οι οδηγοι΄ που εµπι΄πτουν στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς του
H Επιτροπη΄ υποστηρι΄ζει ο΄τι εα΄ν επιτραπει΄ στην Ιταλι΄α να επιβα-             κανονισµου΄ 3820/85 του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου
ρυ΄νει µε εθνικο΄ φο΄ρο τα λιπαντικα΄ ΄ελαια που υποχρεωτικω΄ς                   1985 (1), για την εναρµο΄νιση ορισµε΄νων κοινωνικω΄ν διατα΄-
απαλλα΄σσονται απο΄ τον εναρµονισµε΄νο ειδικο΄ φο΄ρο καταναλω΄σεως               ξεων στον τοµε΄α των οδικω΄ν µεταφορω΄ν, στην περι΄πτωση που
συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 8, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας               επανδρω΄νουν ανα΄ δυ΄ο ΄ενα ο΄χηµα, να πληρου΄ν σωρευτικω΄ς τις
92/81, η δια΄ταξη αυτη΄ θα χα΄σει την πρακτικη΄ αποτελεσµατικο΄τητα΄             προβλεπο΄µενες στο α΄ρθρο 8, παρα΄γραφοι 1 και 2 του
της.                                                                             κανονισµου΄ προϋποθε΄σεις η΄ υπερε΄χουν οι διατα΄ξεις του
                                                                                 α΄ρθρου 8, παρα΄γραφος 2, ως lex specialis, των διατα΄ξεων
                                                                                 της παραγρα΄φου 1;
Προς τον σκοπο΄ της εφαρµογη΄ς του α΄ρθρου 3, παρα΄γραφος 2,
της οδηγι΄ας 92/12 η υ΄λη των απαλλαγω΄ν ρυθµι΄ζεται ει΄τε στο             2.    Μη΄πως, στην περι΄πτωση οχη΄µατος, το οποι΄ο επανδρω΄νουν
πλαι΄σιο των κανο΄νων σχετικα΄ µε τον καθορισµο΄ της φορολογικη΄ς                δυ΄ο οδηγοι΄ που εµπι΄πτουν στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς του κανο-
βα΄σεως ει΄τε στο πλαι΄σιο των κανο΄νων που αφορου΄ν τις µεθο΄δους               νισµου΄ 3820/85 του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου
υπολογισµου΄ των εναρµονισµε΄νων ειδικω΄ν φο΄ρων καταναλω΄σεως.                  1985, για την εναρµο΄νιση ορισµε΄νων κοινωνικω΄ν διατα΄ξεων
Κατα΄ συνε΄πεια, ο ιταλικο΄ς φο΄ρος επι΄ των λιπαντικω΄ν ελαι΄ων ει΄ναι          στον τοµε΄α των οδικω΄ν µεταφορω΄ν, δεν ΄εχουν εφαρµογη΄ οι
ασυµβι΄βαστος µε το α΄ρθρο 3, παρα΄γραφος 2, της ανωτε΄ρω                        διατα΄ξεις του α΄ρθρου 8, παρα΄γραφος 1, και ενδεχοµε΄νως
οδηγι΄ας, στο µε΄τρο που η φορολογικη΄ αυτη΄ επιβα΄ρυνση «δεν ει΄ναι             του α΄ρθρου 8, παρα΄γραφοι 1 και 2 του εν λο΄γω κανονισµου΄,
συ΄µφωνη µε τη γενικη΄ οικονοµι΄α των ρυθµι΄σεων που διε΄πουν τους               διο΄τι προσκρου΄ουν σε υπε΄ρτερο κανο΄να κοινοτικου΄ δικαι΄ου;
ειδικου΄ς φο΄ρους καταναλω΄σεως» επι΄ των λιπαντικω΄ν ελαι΄ων απο΄
την α΄ποψη των µεθο΄δων υπολογισµου΄ και της φορολογητε΄ας
βα΄σεως. Αντιθε΄τως, στην πραγµατικο΄τητα, η εφαρµογη΄ του εναρ-           (1) ΕΕ 1985, L 370, σ. 1.
µονισµε΄νου ειδικου΄ φο΄ρου καταναλω΄σεως επι΄ φορολογητε΄ας υ΄λης
που απαλλα΄σσεται της φορολογη΄σεως θα ΄επρεπε να καταλη΄ξει σε
µηδενικο΄ φο΄ρο. Ο ιταλικο΄ς φο΄ρος καταναλω΄σεως συνεπα΄γεται