CELEX: 32002R0312
Language: et
Date: 2002-02-18 00:00:00
Title: Nõukogu määrus (EÜ) nr 312/2002, 18. veebruar 2002, millega kehtestatakse teatavate Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinevate magnetketaste (3,5-tollised mikrodisketid) impordi suhtes

14                     ET                                   Euroopa Liidu Teataja                                                  11/41. kd
32002R0312
21.2.2002                                            EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA                                                        L 50/24
                                                 NÕUKOGU MÄÄRUS(EÜ) nr 312/2002,
                                                             18. veebruar 2002,
              millega kehtestatakse teatavate Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinevate magnetketaste (3,5-tollised
              mikrodisketid) impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ning lõpetatakse Taiwanist pärinevate
                                   3,5-tolliste mikrodiskettide impordi suhtes kohaldatav menetlus
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,                                                                             3. Läbivaatamistaotlus
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
                                                                         (4)    Pärast teadaande avaldamist Jaapanist, Taiwanist ja Hiina
                                                                                Rahvavabariigist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide
võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EÜ)                   impordi suhtes kohaldatavate dumpinguvastaste meetmete
nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest,                  kehtivuse eelseisva lõppemise kohta (7) sai komisjon
mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed, (1) eriti selle artikli 11 lõi-            1998. aasta juulis taotluse need meetmed nõukogu mää-
get 2,                                                                          ruse (EÜ) nr 384/96 (edaspidi “algmäärus”) artikli 11
                                                                                lõike 2 alusel läbi vaadata.
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, mis on esitatud pärast kon-
sulteerimist nõuandekomiteega,
                                                                                Euroopa disketitootjate komitee (edaspidi “Diskma”) esitas
ning arvestades järgmist:                                                       taotluse nende tootjate nimel, kelle kogutoodang moodus-
                                                                                tab olulise osa ühenduse vaatlusaluse toote kogutoodan-
                                                                                gust.
                              A. MENETLUS
                                                                         (5)    Taotlust põhjendati väitega, et kõnealuste meetmete kehti-
                1. Varasemad Jaapanit, Taiwani ja Hiina                         vuse lõppemine põhjustaks tõenäoliselt dumpingu ja ühen-
                  Rahvavabariiki käsitlevad uurimised                           duse tootmisharule tekitatava kahju jätkumise või kordu-
                                                                                mise. Pärast nõuandekomiteega konsulteerimist leidis
(1)     Nõukogu kehtestas määrusega (EMÜ) nr 2861/93 (2) lõp-                   komisjon, et läbivaatamise algatamiseks on piisavalt tõen-
        likud dumpinguvastased meetmed teatavate Jaapanist, Tai-                dusmaterjali, ning algatas uurimise (8) kooskõlas algmää-
        wanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinevate magnetketaste               ruse artikli 11 lõikega 2.
        (edaspidi “3,5-tollised mikrodisketid”) impordi suhtes
        ühendusse.
                                                                                                         4. Uurimine
                         2. Asjakohased uurimised
(2)     Lõplikud dumpinguvastased tollimaksud on kehtestatud ka          (6)    Komisjon teavitas ametlikult läbivaatamistaotlust toetavat
        Hongkongist ja Korea Vabariigist (3) ning Indoneesiast (4)              viit ühenduse tootjat, eksportivaid tootjaid, asjaga teadaole-
        pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide impordi suhtes.                 valt seotud importijaid ja ekspordiriikide esindajaid uuri-
                                                                                mise algatamisest ning andis otseselt asjaga seotud isiku-
                                                                                tele võimaluse esitada oma seisukohad kirjalikult ja
        Hongkongi ja Korea Vabariiki käsitlevate meetmete suhtes                taotleda asja arutamist.
        algatati 1999. aasta septembris läbivaatamine. (5)
(3)     Malaisia, Mehhiko ja Ameerika Ühendriikide suhtes kohal-         (7)    Komisjon saatis küsimustikud asjaga teadaolevalt seotud
        datavate meetmete kehtivusaeg lõppes 14. aprillil 2001. (6)             isikutele ja sai täielikud vastused kahelt ühenduse tootjalt,
                                                                                Taiwani eksportivalt tootjalt ning Hiina tootjalt, selle sidu-
                                                                                seksportijalt Hongkongis ja sidusimportijalt Ühendkuning-
(1) EÜT L 56, 6.3.1996, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega
     (EÜ) nr 2238/2000 (EÜT L 257, 11.10.2000, lk 2).
                                                                                riigis.
(2) EÜT L 262, 21.10.1993, lk 4. Määrust on viimati muudetud määru-
     sega (EÜ) nr 2537/1999 (EÜT L 307, 2.12.1999, lk 1).
(3) Määrus (EÜ) nr 2199/94 (EÜT L 236, 10.9.1994, lk 2). Määrust on
     viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2537/1999 (EÜT L 307,
                                                                         (8)    Komisjon saatis küsimustikud ka paljudele ettevõtjatele,
     2.12.1999, lk 1).                                                          keda käsitletakse ühenduses 3,5-tolliste mikrodiskettide
(4) Määrus (EÜ) nr 1821/98 (EÜT L 236, 22.8.1998, lk 1). Määrust on             ostjatena ja importijatena või nende esindajatena.
     viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2537/1999 (EÜT L 307,
     2.12.1999, lk 1).
(5) EÜT C 256, 9.9.1999, lk 3.                                           (7) EÜT C 123, 22.4.1998, lk 5.
(6) EÜT C 111, 12.4.2001, lk 9.                                          (8) EÜT C 322, 21.10.1998, lk 4.
 ---pagebreak--- 11/41. kd           ET                                     Euroopa Liidu Teataja                                                         15
(9)   Komisjon otsis ja kontrollis kõiki andmeid, mida ta pidas         (13)   Vaatlusaluseid 3,5-tolliseid mikrodiskette on mitut liiki,
      vajalikuks selleks, et teha kindlaks dumpingu ja kahju jät-              sõltuvalt mitmesugustest teguritest, sh mälumahust, vor-
      kumise või kordumise tõenäosus ning see, kas meetmete                    mindusest, sertifitseerimisastmest (s.o meede, mille abil
      säilitamine ei oleks vastuolus ühenduse huvidega.                        katsetatakse mikrodisketi toimimist ja mis mõjutab selle
                                                                               turuväärtust) ning sellest, kuidas neid turustatakse, st kas
      Tehti kontrollkäigud järgmiste äriühingute valdustesse:                  neid müüakse margitoodetena või lahtiselt. Hoolimata eri
                                                                               liiki 3,5-tolliste mikrodiskettide olemasolust ei ole märki-
      Eksportivad tootjad                                                      misväärseid erinevusi nende füüsilistes põhiomadustes ega
                                                                               tehnoloogias. Need on omavahel hästi asendatavad.
      a) Taiwani eksportiv tootja:
          CIS Technology Inc., Taipei Hsien, Taiwan;                           Selle põhjal käsitletakse eespool määratletud 3,5-tolliseid
                                                                               mikrodiskette ühe tootena.
      b) Hiina Rahvavabariigi/Hongkongi eksportiv tootja:
          Hanny Zhuhai Ltd, Kowloon, Hongkong (tootja sidu-                                        2. Samasugune toode
          seksportija Hanny Magnetics (Zhuhai) Ltd., Guang-
          dongi provints, Hiina Rahvavabariik)
                                                                        (14)   Eespool määratletud, ühenduses valmistatavad ja müüda-
          ja selle sidusimportija Memtek Products Europe Ltd,                  vad 3,5-tolliste mikrodiskettide eri liigid ning vaatlusalus-
          Harmondsworth, Ühendkuningriik.                                      tes riikides valmistatavad ja ühendusse eksporditavad 3,5-
                                                                               tolliste mikrodiskettide eri liigid põhinevad samal
      Ühenduse tootjad                                                         tehnoloogial, on oma oluliste füüsiliste omaduste ja tehno-
                                                                               loogia poolest sarnased ning omavahel hästi asendatavad.
                                                                               Seetõttu tuleb kõiki selliseid 3,5-tolliseid mikrodiskette
      Computer Support Italcard s.r.l., Milano, Itaalia;                       käsitleda samasuguste toodetena algmääruse artikli 1
                                                                               lõike 4 tähenduses.
      Sentinel N.V., Bodem, Belgia.
                                                                                      C. DUMPINGU JÄTKUMISE TÕENÄOSUS
(10)  Dumpingu jätkumise ja kordumise tõenäosust käsitlev
      uurimine hõlmas ajavahemikku 1. oktoobrist 1997 kuni
      31. septembrini 1998 (edaspidi “uurimisperiood”). Ühen-
      duse 3,5-tolliste mikrodiskettide turu olukorra uurimine
      hõlmas ajavahemikku 1994. aastast kuni uurimisperioodi                                    1. Sissejuhatavad märkused
      lõpuni (edaspidi “analüüsiperiood”).
                                                                        (15)   Tuleks märkida, et vaatlusalustest riikidest pärinev import
(11)  Kõiki asjaomaseid isikuid teavitati olulistest faktidest ja              moodustas uurimisperioodi jooksul ainult murdosa esi-
      kaalutlustest, mille põhjal kavatseti teha ettepanek Jaapa-              algse uurimisperioodi jooksul (1. aprillist 1990 kuni
      nist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva impordi suhtes                   31. märtsini 1991) eksporditud kogustest, s.o umbes 10 %
      kohaldatavate meetmete säilitamise ning Taiwanist päri-                  Hiina Rahvavabariigi ja Taiwani puhul ning alla 1 % Jaa-
      neva impordi suhtes kohaldatava menetluse lõpetamise                     pani puhul.
      kohta. Komisjon sai pärast kõnealust teatavakstegemist
      esildise kahelt huvitatud isikult. Kõnealuste isikute märku-
      sed võeti arvesse ning vajaduse korral muudeti järeldusi
      vastavalt.
                                                                                                          2. Jaapan
        B. VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE
                                  TOODE                                 (16)   Läbivaatamistaotluses nimetatud viiest äriühingust kolm
                                                                               märkisid, et nemad ei tooda ega müü ühendusse enam
                                                                               vaatlusalust toodet. Ülejäänud kaks äriühingut ei vastanud
                                                                               komisjoni küsimustikule, mistõttu ei olnud võimalik nende
                         1. Vaatlusalune toode                                 individuaalsete andmete põhjal kindlaks teha, kas nad
                                                                               müüsid dumpinguhinnaga või mitte. Seepärast ja et koos-
                                                                               tööst hoidumisest ei oleks võimalik kasu saada, tehti Jaa-
(12)  Vaatlusalust toodet (3,5-tolline mikrodiskett), mis kuulub               panit käsitlevad järeldused olemasolevate faktide, käesole-
      CN-koodi ex 8523 20 90 alla, kasutatakse kodeeritud digi-                val juhul taotleja esitatud tõendusmaterjali alusel kooskõlas
      taalse arvutiteabe salvestamiseks ja säilitamiseks, v.a opti-            algmääruse artikliga 18. Tuleks märkida, et läbivaatamis-
      cally continuous servo tracking-tehnoloogial või magnetic sec-           taotluses sisaldunud teave oli parim olemasolev teave.
      tor servo tracking-tehnoloogial põhinev 3,5-tolline                      Dumpingu arvutamisel ei olnud võimalik kasutada Euros-
      mikrodiskett, mille mälumaht on vähemalt 120 MB.                         tati andmeid, kuna vaatlusalune toode hõlmab ainult osa
 ---pagebreak--- 16                  ET                                     Euroopa Liidu Teataja                                                   11/41. kd
     CN-koodist. Läbivaatamistaotluses määrati dumpingumar-                    Selle väitega ei saanud nõustuda põhjusel, et vastavalt alg-
     ginaal arvestuslike normaalväärtuste (tootmiskulud, millele               määruse artikli 11 lõike 2 alusel tehtavatele läbivaatamis-
     liidetakse mõistlik müügi-, üld- ja halduskulude ning                     tele tuleb meetmed kas säilitada või kehtetuks tunnistada,
     kasumi summa) ja arvestuslike ekspordihindade (esimestele                 kuid neid ei saa muuta. Viidatakse ka dumpingu kordumise
     sõltumatutele klientidele kohaletoimetamise hinnad, mil-                  tõenäosust käsitlevatele järeldustele. Äriühingule teatati, et
     lest arvatakse maha importijate kulude ja tuludega seotud                 ta võib taotleda turumajanduslikku seisundit seoses alg-
     kohandused) võrdluse alusel. Sellest lähtudes ja arvamata                 määruse artikli 11 lõike 3 kohase läbivaatamistaotlusega.
     maha dumpinguvastaseid tollimakse, saadi dumpingumar-                     Kuid kõnealune äriühing ei teinud seda.
     ginaali suuruseks 5–10 %.
                              3. Taiwan                                 (20)   Kuna ühtki teist võimalikku võrdlusriiki ei pakutud, otsus-
                                                                               tas komisjon kasutada Hiina Rahvavabariigi normaalväär-
                                                                               tuse määramisel Taiwani. Peale selle peeti Taiwani asjako-
                                                                               haseks põhjendatud turuks juba esialgse uurimise ajal.
(17) Tuleb märkida, et küsimustikule vastas üks Taiwani äri-
     ühing. Nimetatud äriühingu tegevusest moodustus pea-
     aegu kogu vaatlusaluse toote eksport ühendusse uurimis-
     perioodil, ulatudes peaaegu kolme miljoni ühikuni. Arvesse
     tuli võtta pärast uurimisperioodi toimunud põhisündmu-
     si. Kõnealune äriühing lõpetas uurimise käigus 3,5-tolliste        (21)   Kõigi koostööd tegeva Hiina eksportiva tootja eksporditud
     mikrodiskettide tootmise, sulgedes mäluseadmetega kau-                    3,5-tolliste mikrodisketiliikide, v.a üks liik, normaalväärtus
     plemise osakonna. Sellist tegevust peeti ilmselgeks, vaiel-               arvutati sõltumatutele klientide suunatud tüüpilise oma-
     damatuks, püsivaks, manipuleerimisele allumatuks ning                     maiste müügihindade alusel.
     see ei tulenenud huvitatud isikute sihipärasest tegutsemi-
     sest. Leiti, et kuna koostööd tegev äriühing, kelle tegevu-
     sest moodustus uurimisperioodil peaaegu kogu ühendusse
     suunatud 3,5-tolliste mikrodiskettide eksport, lõpetas vaat-
     lusaluse toote valmistamise, ei olnud mingit põhjust hin-
     nata uurimisperioodi jooksul toimunud dumpingu võima-                     Kõnealuse ühe 3,5-tollise mikrodisketiliigi, mille puhul
     likku jätkumist.                                                          võrdlusriigis ei täheldatud võrreldavat omamaist müüki,
                                                                               normaalväärtus tuli arvutada kooskõlas algmääruse
                                                                               artikli 2 lõikega 3. Arvestuslik normaalväärtus arvutati
                                                                               koostööd tegeva Taiwani eksportiva tootja toodetud sama-
                                                                               väärse tooteliigi tootmiskulude alusel, mis sisaldas mõist-
                       4. Hiina Rahvavabariik
                                                                               likus ulatuses ka müügi-, üld- ja halduskulusid ning kasu-
                                                                               mit.
     a) Üldosa
                                                                               c) Ekspordihind
(18) Tuleb märkida, et küsimustikule vastas üks Hiina Rahva-
     vabariigi äriühing. Nimetatud äriühingu tegevusest moo-
     dustus peaaegu kogu vaatlusaluse toote eksport ühendusse
     uurimisperioodil, ulatudes peaaegu kahe miljoni ühikuni.
                                                                        (22)   Kuna eksporditi ühenduse sidusimportijale, arvutati eks-
                                                                               pordihinnad kooskõlas algmääruse artikli 2 lõikega 9 selle
                                                                               hinna alusel, millega vaatlusalust toodet müüdi esimest
     b) Normaalväärtus                                                         korda edasi ühenduse sõltumatule ostjale. Usaldusväärse
                                                                               ekspordihinna kindlaksmääramiseks tehti kohandused
                                                                               importimise ja edasimüügi vahepeal kantud kulude ja lae-
                                                                               kuvate tulude osas. Nimetatud kohandused hõlmasid ühen-
(19) Nagu esialgses uurimiseski, pakuti vastavalt algmääruse                   duses kantud transpordi-, kindlustus, käitlemis- ja lisaku-
     artikli 2 lõike 7 punktile a Hiina Rahvavabariigi normaal-                lusid ning tollimakse. Samuti arvati maha sidusimportija
     väärtuse määramisel asjakohaseks turumajandusriigiks Tai-                 vaatlusaluse tootega seotud müügi-, üld- ja halduskulud
     wani. Huvitatud isikutel paluti esitada kõnealuse valiku                  ning põhjendatud kasumimarginaal. Kuna leiti, et sidusim-
     kohta oma märkused. Ainus Hiina Rahvavabariigi koos-                      portija raamatupidamine ei kajasta 3,5-tolliste mikrodis-
     tööd tegev tootja ei olnud nõus tõsiasjaga, et võrdlusriiki               kettide ettevõtlusega seotud rahastamiskulusid, arvutati
     oli üldse vaja valida, ja väitis, et selle asemel tuleks nor-             need protsendina vaatlusaluse toote lõplikust müügihin-
     maalväärtus arvutada tema tootmiskulude põhjal Hiina                      nast ja arvati maha. Täiendav kohandus tehti selleks, et
     Rahvavabariigis. Ta väitis, et järgib kõiki algmääruse                    võtta arvesse ühenduses vaatlusaluse toote müügiga seo-
     artikli 2 lõike 7 punktis c nimetatud kriteeriume.                        tud sidusimportija tütarettevõtja müügi- ja turustuskulusid.
 ---pagebreak--- 11/41. kd            ET                                     Euroopa Liidu Teataja                                                        17
      d) Võrdlus                                                                miljoni ühikuni ja moodustas kokku umbes 30 % nähta-
                                                                                vast ühenduse tarbimisest. Jaapanist pärinev import moo-
                                                                                dustas ligikaudu kolm neljandikku kõnealusest kahest rii-
                                                                                gist pärinevast koguimpordist.
(23)  Võrreldi kõigi tooteliikide normaalväärtusi ja ekspordihin-
      du. Kohanduste näol võeti nõuetekohaselt arvesse väideta-
      valt ja tõestatult hindu ja nende võrreldavust mõjutavate
      tegurite erinevusi vastavalt algmääruse artikli 2 lõikele 10.      (28)   Mõlemast kahest riigist pärinev import vähenes järsult
      Kohandused tehti füüsiliste omaduste, allahindluste, ühen-                pärast meetmete kehtestamist 1993. aastal, nii et juba
      dusest väljaspool kantud transpordi-, kindlustus-,                        1995. aastal ulatusid need kokku umbes 10 miljoni ühiku-
      käitlemis- ja lisakulude ning pakkimiskulude vaheliste eri-               ni. Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva impordiga
      nevuste osas. Füüsiliste omadustega seotud kohandused                     seotud dumpingu jätkumist silmas pidades peeti asjakoha-
      kajastasid tõsiasja, et teatavad Hiina eksportiva tootja müü-             seks kontrollida ka dumpingu kordumise tõenäosust, st
      davad 3,5-tolliste mikrodiskettide liigid on vormindatud,                 nimetatud kahest riigist pärineva dumpinguhinnaga
      samal ajal kui analoogsetel Taiwani turul müüdavatel too-                 impordi koguste suurenemise tõenäosust.
      teliikidel see omadus puudub.
                                                                                     2. Jaapani ja Hiina Rahvavabariigi kasutamata
      e) Dumpingumarginaal
                                                                                                      tootmisvõimsused
(24)  Leiti, et ekspordihindade struktuur on piirkonniti väga eri-
      nev: ühes liikmesriigis toimus peaaegu pool sõltumatutele          (29)   Kolmest kontakti võtnud Jaapani äriühingust kaks väitsid,
      klientidele suunatud müügist hindadega, mis olid oluliselt                et nad ei valmista enam vaatlusalust toodet. Kolmas Jaa-
      kõrgemad kõigis teistes liikmesriikides sõltumatutele klien-              pani äriühing, kes valmistas vaatlusalust toodet, kuid ei
      tidele suunatud müügi hindadest. Kuna sellistel asjaoludel                eksportinud seda ühendusse uurimisperioodi jooksul, väi-
      ei kajastanud dumpingumarginaali arvutamiseks kasutatud                   tis, et tal ei ole kasutamata tootmisvõimsust. Kaks ülejää-
      keskmiste võrdlemise meetod dumpingu täielikku ulatust,                   nud taotluses mainitud äriühingut ei vastanud mingil viisil
      peeti asjakohaseks võrrelda iga tooteliigi kaalutud keskmist              küsimusele. Seetõttu eeldati, et kõnealustel äriühingutel
      normaalväärtust kõigi individuaalsete ühendusse suunatud                  võib olla kasutamata tootmisvõimsust.
      eksporditehingute hindadega vastavalt algmääruse artikli 2
      lõikele 11.
                                                                         (30)   Ainsa koostööd tegeva Hiina eksportiva tootja toodang
                                                                                vähenes ajavahemikul 1995. aastast kuni uurimisperioo-
(25)  Võrdlus näitas, et dumpingumarginaal jääb vahemikku                       dini peaaegu 50 % võrra. Kuid tõendid näitavad, et on ole-
      5–10 %, mis on võrdne summaga, mille võrra normaal-                       mas märkimisväärselt kasutamata tootmisvõimsust.
      väärtus oli suurem kui ekspordihind, väljendatuna protsen-
      dimäärana CIF-impordihinnast ühenduse piiril ilma tolli-
      makse tasumata.
                                                                                 3. Muude kolmandate riikide turgudel kohaldatavad
                                                                                          Jaapani ja Hiina Rahvavabariigi hinnad
                                5. Järeldus
                                                                         (31)   Kõnealuse ainsa koostööd tegeva Hiina eksportiva tootja
(26)  Eespool esitatud järeldustest ilmneb, et Jaapanist ja Hiina               müük toimus uurimisperioodi jooksul EL-välistesse riiki-
      Rahvavabariigist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide                  desse keskmiste hindadega, mis olid märgatavalt madala-
      dumpinguhinnaga import jätkub, kuigi käesoleva järelduse                  mad kui ühenduse turule suunatud müügi korral. Mitte
      aluseks olnud impordimahud olid väiksed. Taiwani puhul                    ükski Jaapani eksportiv tootja ei esitanud sellekohast tea-
      dumping enam ei jätku.                                                    vet.
            D. DUMPINGU KORDUMISE TÕENÄOSUS                                     4. Meetmete kehtivusaja lõppemise tõenäoline mõju
                                                                                             Jaapanile ja Hiina Rahvavabariigile
           1. Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinev
                                   import                                (32)   Nagu eespool öeldud, põhinevad tehtud dumpinguarvutu-
                                                                                sed suhteliselt väikestel ühendusse suunatud ekspordimah-
                                                                                tudel. On alust eeldada, et meetmete kehtivusaja lõppedes
                                                                                alanevad lõppklientidele tarnitavate Jaapani ja Hiina mikro-
(27)  Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinev import ulatus                 diskettide hinnad, mille tulemusena suurenevad tõenäoli-
      esialgse uurimisega hõlmatud perioodi jooksul umbes 130                   selt mahud.
 ---pagebreak--- 18                 ET                                       Euroopa Liidu Teataja                                                    11/41. kd
(33) Jaapani koostöö oli vähene nii esialgse uurimise kui ka                    suurem asutanud ühenduses talle täielikult kuuluva 3,5-
     käesoleva aegumise läbivaatamise käigus. Nagu põhjendu-                    tolliseid mikrodiskette tootva tütarettevõtja ning seetõttu
     ses 16 öeldud, ei vastanud kaks äriühingut, kellega kon-                   on tal vähe või ei ole üldse põhjust taasalustada vaatlusa-
     takti võeti, üldse küsimustikule, kuigi nad tegutsevad ikka                luse toote eksporti ühendusse.
     veel aktiivselt 3,5-tolliste mikrodiskettide turul. Seoses sel-
     lega jõuti algmääruse artikli 18 alusel järeldusele, et tõe-
     näoliselt on olemas kasutamata tootmisvõimsust, mida
     saaks rakendada, kui dumpinguvastaste meetmete kehtivu-
     sel lastakse lõppeda. Selle põhjal on tõenäoline märkimis-                                         6. Järeldused
     väärne dumpinguhinnaga eksport.
                                                                         (38)   Uurimine näitas, et Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist
                                                                                imporditakse ikka veel dumpinguhinnaga. Miski ei osuta
                                                                                sellele, et olukord peaks muutuma, kui meetmed tunnista-
(34) Kuna Hiina Rahvavabariigil on märkimisväärselt kasuta-                     takse kehtetuks. Leiti hoopis, et dumpinguhinnaga impordi
     mata tootmisvõimsust ja et EL-välistesse riikidesse suuna-                 maht, mis praegu on tähtsusetu, suureneb meetmete keh-
     tud ekspordi keskmised hinnad olid uurimisperioodil olu-                   tivusaja lõppedes tõenäoliselt märgatavalt, sest meetmete
     liselt madalamad kui ühenduse turule suunatud ekspordi                     võimaliku kehtetuks tunnistamise ja märkimisväärsete
     hinnad, võib oletada, et meetmete kehtetuks tunnistamise                   kasutamata tootmisvõimsustega kaasneb tõenäoliselt eda-
     korral suunatakse suur osa praegu siseturul toimuvast                      simüügihindade kasv ning müügimahtude ja turuosade
     müügist või EL-välistesse riikidesse suunatud ekspordist                   suurenemine. Seetõttu jõuti järeldusele, et meetmete keh-
     ümber ühenduse turule dumpinguhinnaga.                                     tetuks tunnistamise korral jätkub Jaapanist ja Hiina Rahva-
                                                                                vabariigist pärinev dumpinguhinnaga import ning on tõe-
                                                                                näoline, et selle maht suureneb märkimisväärsete
                                                                                kogusteni.
     5. Meetmete kehtivusaja lõppemise tõenäoline mõju
                                Taiwanile                                (39)   Kuna Taiwani puhul puudub dumpinguhinnaga eksport, ei
                                                                                peeta asjaolu, et on olemas kaks vaatlusaluse toote tootjat,
                                                                                piisavaks põhjuseks eeldada, et kõnealused kaks Taiwani
                                                                                tootjat alustavad tõenäoliselt dumpinguhinnaga eksporti
                                                                                ühenduse. Seepärast jõuti järeldusele, et praegu puudub
                                                                                Taiwanist pärineva dumpingu kordumise tõsine oht.
(35) Kuna ainus äriühing, kelle vaatlusaluse toote eksport ühen-
     dusse moodustas uurimisperioodi jooksul peaaegu kogu
     ekspordi, on lõpetanud 3,5-tolliste mikrodiskettide tootmi-
     se, ei ole tõenäoline, et kõnealuselt äriühingult pärinev                     E. ÜHENDUSE TOOTMISHARU MÄÄRATLUS
     dumping kordub.
                                                                         (40)   Ühenduses toodavad 3,5-tolliseid mikrodiskette järgmised
                                                                                ettevõtjad:
(36) Ühenduse tootmisharu väitis, et veel kaks Taiwani mikro-                   — kaks ühenduse tootjat, kes tegid uurimise käigus komis-
     disketitootjat tegeleb sellekohase ettevõtlusega ning et                        joniga täielikult koostööd,
     kõnealused kaks äriühingut, kes ei olnud uurimises koos-
     tööd teinud, ekspordiksid suuri 3,5-tolliste mikrodiskettide               — kolm muud tootjat, kes toetasid taotlust,
     koguseid dumpinguhinnaga, kui Taiwani suhtes peaks
     meetmed kehtetuks tunnistatama.                                            — teised Jaapani, Taiwani ja Hiina eksportijatega seotud
                                                                                     ettevõtjad.
                                                                         (41)   Nagu varasemates menetlustes, leidis komisjon, et ühen-
(37) Väide lükati tagasi, sest ei leitud ühtegi tõendit selle kohta,            duse tootmisharu olukorra hindamist moonutaks see, kui
     et kõnealused kaks koostööd mitteteinud äriühingut olek-                   ühenduse tootjaid, kes on seotud varasemate menetlustega
     sid eksportinud 3,5-tollisid mikrodiskette ühendusse uuri-                 hõlmatud riikide selliste tootjatega, kelle puhul tuvastati
     misperioodi või mõne muu hilisema perioodi jooksul.                        vaatlusaluse toote müük dumpinguhinnaga ja kes sellega
     Kuna hilisemate perioodide osas jõuti järeldusele, et ühen-                tekitasid olulist kahju kaebuse esitajale, ei oleks jäetud välja
     dusse eksportis ainult Taiwani koostööd tegev tootja, kes                  määratlusest “ühenduse tootmisharu”. Sellest tulenevalt
     on tootmise lõpetanud, võib 3,5-tolliste mikrodiskettidega                 jäeti määratlusest “ühenduse tootmisharu” välja nende ette-
     seotud dumpingut pidada samuti lõppenuks. Lisaks sellele                   võtjate toodang, kes on seotud vaatlusaluste riikide tootja-
     on kahest ühenduse tootmisharu nimetatud äriühingust                       tega.
 ---pagebreak--- 11/41. kd           ET                                     Euroopa Liidu Teataja                                                         19
(42)  Seetõttu moodustab kahe koostööd tegeva ühenduse tootja                  mikrodiskette ka edaspidi. Lisaks sellele näitavad viimased
      ja kolme muu kaebust toetava tootja toodang ühenduse                     turu-uuringud, et enamik arvutitootjaid paigaldab ka edas-
      tootmisharu algmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.                     pidi 3,5-tolliste mikrodiskettide kettaseadmeid arvuti põhi-
                                                                               lisse konfiguratsiooni. Hinnangute kohaselt on ühenduses
                                                                               2002. aasta lõpuks 38 miljonit mikrodisketi kettaseadet.
                                                                               Seepärast jääb ühenduse mikrodisketiturg edaspidi oluli-
                                                                               seks.
(43)  Menetluse käigus saadi Hiina eksportivalt tootjalt esildis,
      milles väideti, et kahe koostööd tegeva ühenduse tootja
      valmistatud tooted ei vasta ühenduse päritolureeglite säte-
      tele, mis on ette nähtud nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta                  2. 3,5-tolliste mikrodiskettide tarbimine ühenduse
      määrusega (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühen-                                              turul
      duse tolliseadustik, (1) ja mida on täpsustatud määruse (EÜ)
      nr 12/97 (2) sätetega, ning seetõttu ei saa need sisalduda
      ühenduse toodangus.
                                                                        (47)   Ühenduse tarbimise näitajad põhinevad taotluses esitatud
                                                                               teabel, ühenduse tootmisharu kontrollitud toodangu- ja
                                                                               müüginäitajatel ning Eurostatilt saadud impordimahtudel.
                                                                               Nimetatud kalkulatsioonide alusel oli võimalik mõistlikult
(44)  See väide lükati tagasi, sest uurimisest ilmnes, et kõnealu-             hinnata vaatlusaluse toote tarbimist ühenduses.
      sed kaks ühenduse äriühingut valmistavad 3,5-tolliseid
      mikrodiskette põhiliselt ühendusest pärinevatest kompo-
      nentidest. Peale selle lisavad nad valmistamisprotsessi käi-
      gus märkimisväärselt väärtust, kõik nende peakontorid                    Vastavalt sellele vähenes ühenduse kogutarbimine kogu
      ning uurimis- ja arendustegevuse keskused asuvad ühen-                   analüüsiperioodi jooksul 1 400 miljonilt ühikult 1994.
      duses ja nende toodetavatel 3,5-tollistel mikrodiskettidel               aastal 1 300 miljoni ühikuni 1995. aastal, 1 100 miljoni
      on ühenduse tolliseadustiku kohane ühenduse päritolu.                    ühikuni 1996. aastal, 1 000 miljoni ühikuni 1997. aastal
                                                                               ja 900 miljoni ühikuni uurimisperioodil, mis vastab 36 %
                                                                               suurusele langusele kogu analüüsiperioodi jooksul.
(45)  Arvestades eespool öeldut ja asjaolu, et koostööd tegevate
      ühenduse tootjate toodang moodustab ühenduse toodan-                                 3. Import vaatlusalustest riikidest
      gust suure osa ehk käesoleval juhul üle 75 %, leiti, et nad
      moodustavad ühenduse tootmisharu algmääruse artikli 4
      lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses. Edaspidi viidatakse
      neile kui “ühenduse tootmisharule”.
                                                                               a) Üldmärkused
                                                                        (48)   Pidades silmas Taiwani kohta tehtud järeldust, et puudub
       F. ÜHENDUSE 3,5-TOLLISTE MIKRODISKETTIDE                                dumpingu edasise jätkumise või kordumise tõenäosus, ei
                                   TURG                                        viidud läbi kõnealusest riigist pärineva impordiga kaasneva
                                                                               kahju jätkumist või kordumist käsitlevat uurimist.
                               1. Üldsätted                                    b) Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva impordi maht,
                                                                                   turuosa ja hinnad
                                                                        (49)   Koostöö puudumise tõttu kasutati impordimahtude hinda-
(46)  3,5-tolliste mikrodiskettide turg on välja kujunenud ja                  miseks Eurostatilt saadud andmeid. Nagu eespool öeldud,
      praegu iseloomustab seda vähenev nõudlus. Muud tooted,                   moodustab vaatlusalune toode ainult ühe osa CN-rubriigist
      näiteks ZipTM-disketid, muud suuremahulised mikrodiske-                  ja hinnata tuli üksikasjalike tolliandmete alusel.
      tid nagu HiFD-d ja magnetoptilised andmesalvestussead-
      med, näiteks salvestatavad laserkettad (CD-R-d) on järk-
      järgult asendamas turul 3,5-tolliseid mikrodiskette. Kuid
      kuna 3,5-tollise mikrodisketi kettaseade on enamikes per-
                                                                        (50)   Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva impordi maht
      sonaalarvutites, on selge, et ühendus vajab kõnealuseid
                                                                               vähenes kogu analüüsiperioodi jooksul 11 miljonilt ühi-
                                                                               kult 1995. aastal 2,6 miljoni ühikuni uurimisperioodil.
                                                                               Mõlemast nimetatud riigist pärineva impordi turuosa
(1) EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1.                                               kokku vähenes 0,8 %-lt 1995. aastal 0,3 %ni uurimispe-
(2) EÜT L 9, 13.1.1997, lk 1.                                                  rioodil.
 ---pagebreak--- 20          ET                                          Euroopa Liidu Teataja                                                 11/41. kd
                              Import ühendusse
                                                                   1995          1996          1997         Uurimisperiood
                               (miljonit ühikut)
           Jaapanist pärinev import                                 4,86        1,695         1,390             0,655
           Jaapani turuosa                                        0,37 %        0,15 %        0,14 %            0,07 %
           Hiina Rahvavabariigist pärinev import                   6,090        2,065         5,835             1,915
           Hiina Rahvavabariigi turuosa                           0,47 %        0,19 %        0,58 %            0,22 %
           Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinev import      10,95         3,76         7,225             2,570
           kokku
           Indeks 1995 = 100                                        100           34            66                23
           Jaapani ja Hiina Rahvavabariigi turuosa kokku          0,84 %        0,34 %        0,72 %            0,29 %
           c) Aomenist pärinevaks deklareeritud import
   (51)    Tuleks märkida, et 1995. aastal imporditi ühendusse 200 miljonit ühikut, mis väideti pärinevat Aomenist.
           Kuid selline kaubandus lõppes 1996. aastal pärast komisjoni pettustevastase teenistuse läbiviidud uurimist,
           mille käigus tõendati, et kõnealused mikrodisketid pärinevad kas Hiinast või Taiwanist. Seepärast nõuti
           dumpinguvastased tollimaksud kõnealuselt impordilt sisse tagasiulatuvalt. (1)
                                                 4. Eksportivate tootjate hinnadünaamika
   (52)    Hiina Rahvavabariigist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide impordi hindade liikumine on esitatud
           järgmises tabelis.
                                                                                                          (eküüd ühiku kohta)
           Keskmine impordihind                                    1995          1996          1997         Uurimisperiood
           Hiina Rahvavabariigist pärinev import                   0,330        0,135         0,119             0,146
           Allikas: Eurostat.
   (53)    Hiina Rahvavabariigist pärineva dumpinguhinnaga impordi hindade võrdlemisel võrreldi nende suhtes
           põhjenduses 23 kirjeldatud viisil kehtestatud CIF-müügihindu ühenduse tootmisharu kaalutud keskmiste
           tehasehindadega. Võrreldi samasse tooteliiki kuuluvaid tooteid (s.o kõrgtihedusega, topelttihedusega,
           lahtiselt turustatav või pakitud kaup, sertifitseerimisaste, vormindatud või vormindamata). Võrdlusest
           ilmnes kaalutud keskmise põhjal, et Hiina Rahvavabariigist pärineva impordi hinnad olid uurimisperioodi
           jooksul ühenduse tootmisharu müügihindadest üle 20 % madalamad.
   (54)    Kuna mitte ükski Jaapani eksportiv tootja ei teinud käesoleva uurimise raames koostööd, olid Jaapani puhul
           kättesaadavad ainult Eurostati andmetel põhinevad hinnad või läbivaatamistaotluses esitatud
           hinnanoteeringud. Eurostatilt saadud hindade tase oli eriti kõrge võrreldes Hiina Rahvavabariigist pärineva
           impordiga (0,718 eküüd ühiku kohta). Tuleks siiski meenutada, et Eurostati hinnaandmed käsitlesid
           tooterühma, mis hõlmab ka kalleid suuremahulisi mikrodiskette, mis jäeti pärast 1999. aastal lõppenud
           läbivaatamist meetmete rakendusalast välja. Seepärast ei olnud võimalik kasutada nimetatud allikaid
           põhjendatud hinnavõrdluseks. Hinnanoteeringute kohaselt olid Jaapani toodete hinnad samaväärsed
           ühenduse tootmisharu hindadega.
   (1) Vt komisjoni 24. juuli 1996. aasta määruse (EÜ) nr 1445/96 põhjendust 15 (EÜT L 186, 25.7.1996, lk 14) ja komisjoni
        3. märtsi 1998. aasta otsuse nr 98/175/EÜ põhjendust 3 (EÜT L 63, 4.3.1998, lk 32).
 ---pagebreak--- 11/41. kd       ET                                      Euroopa Liidu Teataja                                               21
                                                    5. Ühenduse tootmisharu olukord
               a) Toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendusaste
          (55) Ühenduse tootmisharu toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendusaste olid järgmised:
                                                     1994          1995           1996           1997        Uurimisperiood
               Toodang (miljon ühikut)                185           218           201            182              174
               Indeks 1995 = 100                      100           118           109             98               94
               Tootmisvõimsus (miljon                 201           223           261            222              222
               ühikut)
               Indeks 1995 = 100                      100           111           130            110              110
               Tootmisvõimsuse rakendamine           92 %          98 %           77 %           82 %            79 %
               b) Müük, turuosa ja hinnad
          (56) Ühenduse tootmisharu müük ühenduse turul sõltumatutele klientidele, turuosa ja hinnad olid järgmised:
                                                     1994          1995           1996           1997        Uurimisperiood
               Müük (miljon ühikut)                   175           211           200            178              168
               Indeks 1995 = 100                      100           121           114            102               96
               Turuosa                              12,5 %        16,2 %         18,2 %         17,8 %          18,7 %
               Keskmine ühikuhind (eküüdes)         0,3217        0,2503        0,2056         0,1799           0,1511
               Indeks 1995 = 100                      100            78            64             56               47
          (57) Ühenduse tootmisharu turuosa suurenes aastatel 1994–1995 3,7 % võrra ja veel 2 % võrra aastatel
               1995–1996. Pärast seda on turuosa suhteliselt vähe muutunud. Hinnad langesid ajavahemikul 1994. aastast
               kuni uurimisperioodini 53 % võrra.
               c) Laoseis
          (58) Laoseis on püsinud aja jooksul suhteliselt stabiilne ja seetõttu ei ole võimalik selle põhjal saada mingit
               asjakohast teavet ühenduse tootmisharu olukorra kohta.
               d) Tasuvus, investeeringutasuvus ja rahavood
          (59) Leiti, et kogu analüüsiperioodi jooksul olid ühenduse tootmisharu registreeritud majandustulemused (st
               kahjum) olnud oluliselt madalamad esialgses uurimises ühenduse tootmisharu jaoks asjakohaseks peetud
               kasumimäärast. Tootmisharu ümberkorraldamise tõttu puuduvad 1995. aasta kasumitasemed. Kokku
               vähenes kahjum analüüsiperioodi jooksul 3,36 %-lt 1994. aastal 0,17 %ni uurimisperioodil.
          (60) Investeeringutasuvus on olnud analüüsiperioodil negatiivne ja üldiselt kooskõlas tasuvuse suundumustega.
               Rahavood on koos tasuvusega teataval määral paranenud.
 ---pagebreak--- 22       ET                                       Euroopa Liidu Teataja                                                11/41. kd
        e) Tööhõive, töötasud ja tööviljakus
   (61) Ühenduse tootmisharu tööhõive vähenes analüüsiperioodi jooksul kindlalt, s.o 266 töötajalt 1994. aastal
        132 töötajani uurimisperioodil ehk 50 % tööjõust, kuna ühenduse tootmisharu püüdis vähendada kulusid
        ja suurendada tööviljakust. Töötasu vähenes 35 % võrra.
   (62) Eespool nimetatud tööhõivetase alanes samal ajal, kui ühenduse tootmisharu suurendas toodangut. See
        viitab sellele, et tööviljakus suurenes 695 000 ühikult 1 318 000 ühikuni töötaja kohta, s.o 89 % võrra kogu
        analüüsiperioodi jooksul.
        f) Investeeringud ja kapitali kaasamise võime
   (63) 3,5-tolliste mikrodiskettide tootmine on kapitalimahukas ja üldiselt töötavad tootmisseadmed aastaringselt
        24 tundi järjest. Kuigi 1994. aastal investeeriti 2,9 miljonit eküüd, 1995. aastal 0,6 miljonit eküüd ja 1996.
        aastal 0,3 miljonit eküüd, ei ole analüüsiperioodi kahe viimase aasta jooksul tehtud kõnealuses tootmisharus
        olulisi netoinvesteeringuid.
   (64) Analüüsiperioodi kahjum oli selline, et ühenduse tootmisharul ei olnud kahe viimase aasta jooksul võimalik
        uusi investeeringuid rahastada.
        g) Ühenduse tootmisharu eksport
   (65) Eksport püsis analüüsiperioodil stabiilsena, moodustades 2–3 % kogukäibest.
        h) Dumpingumarginaali suurus ja toibumine varasemast dumpingust
   (66) Seoses uurimisperioodi jooksul täheldatud dumpingu tegeliku marginaali suuruse mõjuga ühenduse
        tootmisharu olukorrale tuleb märkida, et Jaapani ja Hiina Rahvavabariigi puhul täheldatud marginaalid ei
        ole tähtsusetud. Ühenduse tootmisharu olukord paranes teataval määral pärast meetmete kehtestamist, kuid
        ei ole täielikult taastunud. Seetõttu oleks käesoleva uurimise jooksul täheldatud dumpingumarginaali mõju
        märgatav, kui meetmed peaks kehtetuks tunnistatama.
                                   6. Hiina Rahvavabariigi huvitatud isikute ettepanekud
   (67) Üks koostööd tegev Hiina Rahvavabariigi eksportiv tootja väitis, et 3,5-tolliste mikrodiskettide turu saab
        jagada kahte ossa, nimelt “margitoodete” ja “lahtiselt turustatavate” toodete turuks. Lahtiselt turustatavate
        toodete turuosale on iseloomulik 3,5-tolliste mikrodiskettide laialdane tarnimine, mille puhul ei pöörata
        rõhku kõrgele kvaliteedile. Seevastu margitooted on need, mis tavaliselt vastavad kõrge kvaliteedi
        standarditele. Väideti, et nimetatud turuosad erinevad üksteisest ja seetõttu tuleks neid analüüsimisel
        erinevalt kohelda.
        Oma seisukoha iseloomustamiseks väitis äriühing, et kõrgekvaliteediliste margitoodete müük oli stabiilne,
        samal ajal kui madalakvaliteediliste lahtiselt turustatavate toodete müük vähenes. Väideti ka seda, et
        ühenduse tootmisharu müüs põhiliselt madalakvaliteedilisi lahtiselt turustatavaid tooteid ja sellega on
        seletatav talle tekitatud võimalik oluline kahju. Ettepaneku kohaselt keskendus kõnealune äriühing
        margitoodete müügile ega konkureerinud seetõttu ühenduse tootmisharuga.
   (68) Väitega, et margitoodete ja lahtiselt turustatavate toodete turuosi tuleks uurida eraldi, ei saanud nõustuda.
        Nagu juba varem rõhutatud, on 3,5-tollised mikrodisketid ühesugused tooted, olenemata sellest, kas neid
        müüakse margitoote nime all või mitte, ning on lähtuvalt tooteliigist igas suhtes sarnased ja omavahel
        asendatavad. Hiina ja ühenduse tootjate müüdavad 3,5-tollised mikrodisketid on omavahel suurel määral
        kattuvad; järelikult konkureerivad need samas turuosas.
 ---pagebreak--- 11/41. kd       ET                                     Euroopa Liidu Teataja                                                  23
          (69) Teine Hiina Rahvavabariigi tootja, kes uurimise raames koostööd ei teinud, väitis, et ühenduse tootmisharule
               ei tekitanud kahju mitte Hiina Rahvavabariigist pärinev import, vaid asjaolu, et 3,5-tollised mikrodisketid
               on lõplikult väljaarendatud tooted, mis kaovad turult järgmise kahe aasta jooksul. Lisaks sellele märgiti, et
               Hiina toode oli madalakvaliteediline lahtiselt turustatav toode, mis ei konkureerinud ühenduse toodanguga,
               mis oli kõnealuse huvitatud isiku sõnade kohaselt kõrgekvaliteedilise margitoote tasemel.
          (70) Nimetatud isiku väiteid ei olnud koostöö puudumise tõttu võimalik kontrollida. Hoolimata sellest, et
               3,5-tollised mikrodisketid on lõplikult väljaarendatud tooted, jätkub tarbimise vähenemine igal juhul
               oluliselt kauem kui kaks aastat. Nagu eespool öeldud, jätkub eeldatavasti nõudlus 3,5-tolliste
               mikrodiskettide järele hoolimata müügi vähenemisest ja personaalarvutitootjad paigaldavad edaspidigi oma
               masinatesse mikrodiskettide kettaseadmeid standardseadmetena. Väide, et Hiina toode ei konkureeri
               ühenduse toodanguga, on juba tagasi lükatud.
                                          7. Järeldused ühenduse tootmisharu olukorra kohta
          (71) Eespool öeldu põhjal saadud üldettekujutus ühenduse tootmisharu olukorrast on selline, et hoolimata
               suurenenud turuosast ja edukatest jõupingutusest vähendada oluliselt tootmiskulusid (vähenesid
               vaatlusaluse perioodi jooksul 51 % võrra), on kõnealuse tootmisharu seisund ikka veel nõrk. Tõhususe
               suurendamiseks, turuosa säilitamiseks ja võimalikult suure kasumi saamiseks on ajakohastatud
               tootmismeetodeid ja seadmed on nüüd peaaegu täielikult automatiseeritud. Kuid ühenduse tootmisharu ei
               ole ikka veel võimeline saavutama rahuldavat finantsolukorda.
                                      G. KAHJU KORDUMISE VÕI JÄTKUMISE TÕENÄOSUS
          (72) Meenutatakse, et jaotises D jõuti järeldusele, et nii Jaapani kui ka Hiina Rahvavabariigi puhul on tõenäoline,
               et dumpinguvastaste meetmete kehtivusaja lõppedes dumping jätkub. Samuti tõdeti seda, et meetmete
               kehtivusaja lõppedes dumping tõenäoliselt kordub, kuna dumpinguhinnaga impordi mahud suurenevad
               märkimisväärselt.
          (73) Jaotises F öeldi, et ühenduse tootmisharu oli uurimisperioodil ohualtis olukorras.
          (74) Meetmete kehtivusaja lõppedes suruvad Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärineva dumpinguhinnaga
               impordi hinnad alla ühenduse tootmisharu hinnad, mis juba praegu on madalad.
          (75) Sellistes tingimustes ei suuda ühenduse tootmisharu, mis juba praegu tegutseb kahjumiga, võistelda selliste
               suurte odavate müügikogustega, sest esiteks asendatakse kõnealuse turu (mikrodiskett on tarbekaubalaadne
               toode) hinnaerinevused kohe tarnetega ning teiseks on ühenduse tootmisharu teinud juba kõik vajalikud
               jõupingutused oma tegevuse ümberkorraldamiseks ja tegutseb väga väikeste kuludega. Seetõttu on
               tõenäoline, et ühenduse tootmisharu finantsolukord halveneb veelgi ja selle püsimajäämine muutub
               küsitavaks.
               Hiina eksportiva tootja nõue
          (76) Hiina eksportiv tootja väitis, et turu olukord ei olnud selline, mis oleks võinud põhjustada uuesti Hiina
               Rahvavabariigist pärineva kahjustava dumpingu. Arvestades praeguseid turusuundumusi, ei ole
               investeeringud, mida on vaja Hiinas olemas olevate tootmisrajatiste ajakohastamiseks, et toota
               kõrgekvaliteedilisi 3,5-tolliseid mikrodiskette, tasuvad ja puuduvad taotluse esitanud isikute väidetud
               tootevarud. Seepärast väitis ta, et Hiina Rahvavabariigist pärineva impordi märgatav suurenemine ei ole
               dumpinguvastaste tollimaksude lõppedes tõenäoline.
 ---pagebreak--- 24       ET                                       Euroopa Liidu Teataja                                                11/41. kd
        Kohe alguses tuleks märkida, et asjaomase äriühingu väiteid ei olnud võimalik kontrollida, kuna ta ei teinud
        uurimise raames koostööd. Täielikkuse huvides analüüsiti sellegipoolest esitatud väiteid. Ajakohastamist
        käsitleva väite osas leiti, et see küsimus ei ole seotud kahju kordumisega, kuna on kindlaks tehtud, et kõik
        3,5-tollised mikrodisketiliigid, sh need, mida praegu toodetakse Hiina Rahvavabariigis, on samasugused kui
        ühenduse tootmisharu toodetavate tooted ja järelikult konkureerivad kõnealused tooted üksteisega.
        Järeldus
   (77) Eespool öeldut silmas pidades on jõutud järeldusele, et meetmete kehtivusaja lõppemisega kaasneb
        tõenäoliselt ühenduse tootmisharule tekitatud kahju jätkumine ja/või kordumine.
                                                   H. ÜHENDUSE HUVID
                                                       1. Üldkaalutlused
   (78) Komisjon uuris, kas dumpinguvastaste meetmete säilitamine 3,5-tolliste mikrodiskettide suhtes oleks
        ühenduse huvides. On leitud, et kahjustava dumpingu jätkumine ja/või kordumine on tõenäoline. Uurimise
        käigus käsitleti ka seda, kas on või ei ole mingeid ülekaalukaid huve meetmete säilitamise vastu ning võeti
        arvesse tollimaksude varasemat mõju kõigile asjaga seotud eri huvidele.
   (79) Tuleks meenutada, et eelmise uurimise käigus oldi seisukohal, et meetmete vastuvõtmine ei ole ühenduse
        huvidega vastuolus. Samuti tuleks märkida seda, et kuna tegemist on kehtivusaja lõppemist käsitleva
        kordusuurimisega, peaks käesolevast uurimisest ilmnema ka olemasolevate meetmete mõju eelkõige
        kasutajatele, tarbijatele ja hulgimüüjatele.
                                               2. Ühenduse tootmisharu huvid
   (80) Ühenduse tootmisharu olukorra kohta jaotises F esitatud ja eelkõige negatiivset tasuvust käsitlevaid järeldusi
        silmas pidades leiab komisjon, et kahjustava dumpingu vastaste meetmete puudumise korral halveneb
        ühenduse tootmisharu finantsolukord tõenäoliselt veelgi.
   (81) Ühenduse tootmisharu on elujõuline ja suuteline varustama turgu tootega, mis hoolimata sellest, et on
        jõudnud oma olelustsükli küpsesse staadiumisse, on paljude arvutikasutajate jaoks põhiline mäluseade.
        Ühenduse tootmisharu on näidanud soovi püsida konkurentsivõimelisena ühenduse turul. Näited selleks
        võetud meetmete kohta on järgmised:
        a) hindade hoidmine võimalikult madalal, et säilitada oma turuosa;
        b) areng suurema konsolideerumise suunas;
        c) tootmisüksuste sulgemine;
        d) kaasaegse tootmistehnoloogia laiaulatuslik kasutamine (näiteks suurenenud mehhaniseerimine ja
            arvutistamine);
        e) tööviljakuse parandamine;
        f) investeerimine muude digitaalsete mäluseadmete tootmisesse.
   (82) Samuti tuleks märkida seda, et andmesalvestusseadmete tootmine on ühenduse jaoks tervikuna oluline
        tehnoloogiavaldkond. Ühenduse tootmisharu kasutatav tootmistehnoloogia ja 3,5-tolliste mikrodiskettide
        tootmisest saadud kogemused on praegu ja edaspidi aluseks uutele muude andmesalvestusseadmete
        tootmisega seotud uuendustele. Elujõulisuse säilitamine mikrodiskettide sektoris on ühenduse tootmisharu
        jaoks majanduslikuks aluseks, et osaleda muude mäluseadmete kasvaval turul.
 ---pagebreak--- 11/41. kd       ET                                     Euroopa Liidu Teataja                                               25
                                            3. Sõltumatute importijate/hulgimüüjate huvid
          (83) Ainult üks sõltumatu importija tegi uurimise raames koostööd. Ta märkis, et dumpinguvastased tollimaksud
               piiravad importi. Kuid oli ilmne, et kõnealune importija oli ikka veel võimeline importima. Meetmete
               säilitamise korral oleks nimetatud äriühing ikkagi võimeline hankima 3,5-tolliseid mikrodiskette
               vaatlusalustest riikidest ja muudest kolmandatest riikidest, sh riikidest, mille suhtes dumpinguvastaseid
               meetmeid ei kohaldata.
          (84) Peale selle võib importija vähese koostöö põhjal käesoleva juhul järeldada, et Jaapanist ja Hiina
               Rahvavabariigist pärineva impordi suhtes kehtivad meetmed ei ole oluliselt mõjutanud ühenduse 3,5-tolliste
               mikrodiskettide sõltumatute importijate ja hulgimüüjate olukorda.
          (85) Seepärast jõutakse järeldusele, et meetmete jätkamine ei mõjuta ühenduse 3,5-tolliste mikrodiskettide
               sõltumatute importijate ega hulgimüüjate olukorda.
                                                   4. Komponentide tarnijate huvid
          (86) Ühenduse tootmisharu edasine kahanemine ja/või selle olukorra halvenemine ei mõjuta negatiivselt mitte
               ainult tema enda tööhõivet ja tootmisharusse tehtavaid investeeringuid, vaid selline mõju võib kanduda
               edasi ka muu hulgas tootmisharu kestade, küpsiste, katikute, jaoturite, vooderdiste ja vedrude tarnijatele.
          (87) Ühenduse tootjad hangivad suurema osa materjalidest ja komponentidest ühenduses asuvatelt tarnijatelt.
               Seetõttu oleks dumpinguvastaste meetmete jätkamine selgelt ühenduse tootmisharule komponente
               tarnivate isikute huvides.
                                                    5. Kasutajate ja tarbijate huvid
          (88) Enamiku 3,5-tolliste mikrodiskettide kasutajatest moodustavad kopeerijad ja lõpptarbijad. Kumbki sektor
               ei ole esitanud märkusi käesoleva kordusuurimise jooksul. Seepärast leiab komisjon, et esialgse uurimise
               sellekohased järeldused on endiselt kehtivad, st et kõnealuse sektori kulude suurenemine võrreldes
               üldkuludega on tähtsusetu ja see mõjutab vaid vähesel määral või ei mõjuta üldse jaetarbijahindu.
          (89) Seevastu ohustaks meetmete kehtivusaja lõppemine tõsiselt ühenduse tootmisharu elujõulisust ja selle
               kadumine vähendaks tarnimist ja konkurentsi kopeerijate ja tarbijate kahjuks.
                                                                6. Järeldus
          (90) Pärast erinevate asjaga seotud isikute huvide kaalumist tõdeb komisjon, et ühenduse huvide seisukohalt ei
               ole kaalukaid põhjusi jätta meetmete kehtivusaeg pikendamata.
                    I. JAAPANI JA HIINA RAHVAVABARIIGI SUHTES KAVANDATAVAD TOLLIMAKSUD
          (91) Eespool esitatud järeldusi silmas pidades peetakse asjakohaseks säilitada määrusega (EMÜ) nr 2861/93
               kehtestatud dumpinguvastased tollimaksud praegusel tasemel, st järgmistena:
               Jaapan                                Memorex Telex Japan Ltd                           6,1 %
                                                     Hitachi Maxell Ltd                               20,6 %
                                                     TDK                                              26,7 %
                                                     Kõik teised äriühingud                           40,9 %
               Hiina Rahvavabariik                   Hanny Magnetics                                  35,6 %
                                                     Kõik teised äriühingud                          39,4 %.
 ---pagebreak--- 26          ET                                       Euroopa Liidu Teataja                                          11/41. kd
   (92)    Leitakse, et pikaajalise uurimise tõttu on asjakohane piirata meetmete kehtivusaega neljale aastale.
                           J. TAIWANI SUHTES KOHALDATAVA MENETLUSE LÕPETAMINE
   (93)    Taiwanist pärineva impordi kohta eespool esitatud järeldusi silmas pidades ei ole praegu Taiwani suhtes
           kehtivad dumpinguvastased meetmed enam õigustatud ja kõnealusest riigist pärineva impordi osas tuleks
           menetlus lõpetada. Olenemata uurimise kestusest tuleks menetlus alates käesoleva määruse jõustumise
           kuupäevast lõpetada. Tegelikult on menetluse lõpetamise ajendiks uurimisperioodile järgnenud sündmused,
           mida hinnati mitu kuud hiljem, ja nende tagasiulatuv käsitlus oleks sel juhul vastuolus uurimise jooksul
           toimunud sündmustega,
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
                                                            Artikkel 1
   1. Jaapanist ja Hiina Rahvavabariigist pärinevate ning CN-koodi ex 8523 20 90 (TARICi kood 8523 20 90*40)
   alla kuuluvate kodeeritud digitaalse arvutiteabe salvestamiseks ja säilitamiseks kasutatavate 3,5-tolliste
   mikrodiskettide, v.a 120 MB või suurema mälumahuga mikrodisketid, mis põhinevad optically continuous servo
   tracking- või magnetic sector servo tracking-tehnoloogial, impordi suhtes kehtestatakse lõplik dumpinguvastane
   tollimaks.
   2. Tollimaksumäär, mida kohaldatakse järgmiste tootjate valmistatud toodete vaba netohinna suhtes ühenduse
   piiril enne tollimaksu sissenõudmist, on järgmine:
                                                                              Dumpinguvastase
             Riik                                Äriühing                                           TARICi lisakood
                                                                             tollimaksu määr (%)
   Jaapan                    Memorex Telex Japan Ltd                                6,1 %               8705
                             Hitachi Maxell Ltd                                    20,6 %               8706
                             TDK                                                   26,7 %               8707
                             Kõik teised eksportivad tootjad                       40,9 %               8999
   Hiina Rahvavabariik       Hanny Magnetics                                       35,6 %               8711
                             Kõik teised eksportivad tootjad                       39,4 %               8999
   3. Kui ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse kehtivaid tollimaksualaseid sätteid.
                                                            Artikkel 2
   Dumpinguvastased tollimaksud kehtestatakse neljaks aastaks alates käesoleva määruse jõustumise kuupäevast.
                                                            Artikkel 3
   Lõpetatakse Taiwanist pärinevate 3,5-tolliste mikrodiskettide importi käsitlev menetlus.
                                                            Artikkel 4
   Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas.
 ---pagebreak--- 11/41. kd ET                                 Euroopa Liidu Teataja                             27
           Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
           Brüssel, 18. veebruar 2002
                                                                              Nõukogu nimel
                                                                                  eesistuja
                                                                            J. PIQUÉ I CAMPS