CELEX: 31974D0614
Language: da
Date: 1974-10-16 00:00:00
Title: 74/614/EKSF: Kommissionens Beslutning af 16. oktober 1974 om godkendelse af kongeriget Belgiens yderligere støtte til fordel for virksomheder inden for stenkulindustrien i 1972 og om godkendelse af kongeriget Belgiens støtte til fordel for virksomheder inden for stenkulindustrien i 1973

Nr. L 335/36                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    14. 12 . 74
                                                  KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                         af 16. oktober 1974
               om godkendelse af kongeriget Belgiens yderligere støtte til fordel for virksomheder inden
               for stenkulindustrien i 1972 og om godkendelse af kongeriger Belgiens støtte til fordel
                                       for virksomheder inden for stenkulindustrien i 1973
                                  ( De franske og de nederlandske tekster er de eneste autentiske)
                                                             (74/614/EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                        af driftstab med 428,7 millioner bfr. — dvs. med
FÆLLESSKABER HAR —                                                    ca. 9 % — til 5 237,2 millioner bfr. Totalbeløbet for­
                                                                      deler sig på de forskellige områder som følger:
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                                                                  (i millioner bfr.)
europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 2,
                                                                                                   Campine  Süd-Reviere       I alt
3 , 4 og 5 ,
under henvisning til Kommissionens beslutning 3 /71 /                 Oprindelige beløb            1 731,5   3 077,0       4 808,5
EKSF af 22 . december 1970 om medlemsstaternes
                                                                      Supplerende beløb              401,5      27,2          428,7
fællesskabsinterventionsregler til fordel for stenkul­
industrien ( 1 ),
                                                                                         I alt     2 133,0   3 104,2       5 237,2
under henvisning til Kommissionens beslutning 73 /
287/EKSF af 25 . juli 1973 om kokskul og koks,
særlig artikel 9, stk. 1 , (2),                                                    forhøjelse      + 23,2'%  + 0,9%       + 8,9%
under henvisning til høring af Rådet, og
                                                                      Den belgiske regering meddelte endvidere Kommis­
ud fra følgende betragtninger :                                       sionen, at pumpeomkostninger i forbindelse med
                                                                      bortledning af grundvand på oprindelig 50 millioner
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber har                       bfr. blev nedsat med 17,6 millioner bfr. til 32,4 mil­
den 14. november 1973 vedtaget beslutning 73 395 /                    lioner bfr. og at støtten til faguddannelse på oprin­
EKSF (3 ). Ved denne beslutning blev den udvidede                     delig 12,9 millioner bfr. blev nedsat med 8,1 mil­
støtte, som den belgiske regering har til hensigt at                  lioner bfr. til 4,8 millioner bfr.
yde for 1972 til fordel for stenkulindustrien, god­
kendt i det omfang, Kommissionen har undersøgt
den i den » Supplerende beretning om medlemssta­
ternes finansielle foranstaltninger til fordel for sten­              Følgelig andrager nettoforhøjelsen af den samlede
                                                                      støtte til fordel for den belgiske stenkulindustri for
kulindustrien i 1972 « (4).                                           1972 403,0 millioner bfr .
Som forklaret i denne beretning (5), havde den bel­
giske regering inden for rammerne af artikel 9 i be­
slutning 3 /71 /EKSF ansøgt om tilladelse til at yde                  Forhøjelsen af den belgiske støtte angår ikke så
støtte til et beløb af 4 808,5 millioner bfr. til dækning             meget Süd-Reviere, men næsten udelukkende Cam­
af driftstab .                                                        pine. For så vidt angår Süd-Reviere udgør forhøjelsen
                                                                      af støtten kun 0,9 % .
I skrivelse af 11 . juli 1973 ansøger den belgiske
regering om tilladelse til at udvide støtten til dækning
                                                                      For Campine var en yderligere udvidelse af støttebe­
                                                                      løbet på 23 % nødvendig, fordi den oprindeligt an­
                                                                      satte støtte kun havde kunnet dække 55 % af drifts­
O    EFT nr. L 3 af 5 . 1 . 1971 , s . 7 ff.                          tabene . I kraft af forhøjelsen af støtten andrager den
(2)  EFT nr. L 259 af 15 . 9 . 1973 , s . 41 .                        procentvise dækning af driftstabene nu 66 % , således
(3)  EFT nr. L 346 af 17 . 12 . 1973 , s . 11 f.                      at den eneste virksomhed der er i drift i Campine,
(4)  Dokument SEC (73 ) 2272 definitivt s . 13 ff.                    nu er i stand til at overholde sine løbende betalings­
(5)  Dokument SEC (73 ) 2272 definitivt s . 16 .                      forpligtelser.
 ---pagebreak---  14. 12. 74                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                             Nr. L 335/37
Medens man for Campine oprindelig havde forudset                Kommissionen er derfor af den opfattelse, at den for
en direkte støtte på i alt 323 bfr. pr. ton produceret          1972 planlagte forhøjelse af støtten til fordel for den
stenkul (= 6,46 RE ) (*), andrager beløbet nu 369 bfr.          belgiske stenkulindustri dl dækning af tab kan anses
pr. ton (= 7,38 RE).                                            for forenelig med fællesmarkedets rette funktion.
Denne forhøjelse på ca . 1 RE pr. ton kræver princi­
pielt ikke nye undersøgelser i sammenligning med                Endvidere har den belgiske regering i henhold til
dem , der er definitivt indeholdt i dokument SEC ( 73 )         artikel 2, i beslutning 3 /71 /EKSF givet Kommissionen
2272. De regionale og sociale problemer består uænd­            meddelelse om de finansielle foranstaltninger, der har
ret i dette område. Støtten dækker kun delvis forskel­          til hensigt at gennemføre i løbet af 1973 direkte eller
                                                                indirekte til fordel for stenkulindustrien . Af disse
len mellem udgifter og indtægter.
                                                                foranstaltninger skal den i det følgende opførte støtte
                                                                godkendes i henhold til førnævnte beslutning.
Af disse forklaringer fremgår det, at den forhøjelse,
den belgiske regering har ansøgt om tilladelse til at
foretage af støtten til dækning af driftstab for 1972,
ikke er i modstrid med bestemmelserne i artikel 9
                                                                Den belgiske regering har til hensigt i 1973 at yde
                                                                støtte til investerings-finansiering i størrelsesordenen
i beslutning 3 /71 /EKSF .
                                                                218 100 01)0 bfr. Dette beløb skal muliggøre den
                                                                nødvendige investering for virksomheder, der ikke
                                                                agtes nedlagt i 1973 .
Den yderligere forhøjelse af støtten, som den belgiske
regering har til hensigt at yde for 1972, forstyrrer
ikke fællesmarkedets rette funktion, skønt der ved
beregning i henhold til artikel 6-9 , i beslutning 3 /71 /      Desuden har den belgiske regering til hensigt at yde
EKSF fremkommer et samlet støttebeløb på 533 bfr.               en støtte på 50 000 000 bfr. til virksomheden Espé­
 ( 10,68 RE) pr. ton produktion, hvilket er det højeste         rance og Bonne Fortune . For denne virksomhed
i sammenligning med Fællesskabets øvrige stenkul­               opstår der på grund af lukning af skakt 2 i minesel­
producenter.                                                    skabet Gosson-Kessales i Montegnée og skakten
                                                                 » Bure-aux-Femmes « i Patience og Beaujonc yder­
                                                                ligere udgifter til bortledning af grundvand, der træn­
Denne konstatering fremgår af følgende undersøgel­               ger ind fra bruddene i de lukkede miner.
sesresultat :
Af en af Kommissionen gennemført undersøgelse                   Den belgiske regering regner desuden med betalinger
fremgik det, at prisniveauet for belgiske kul til op­            i størrelsesordenen 7 600 000 bfr. til delvis refusion af
varmning i private husholdninger i alt væsentligt be­            kulindustrivirksomhedernes udgifter til faglig uddan­
stemmes af priserne for russiske antracitkul og, for            nelse af minearbejderne. Gennem denne støtte dækkes
så vidt angår kokskul, af tilsvarende US-priser. Den             ca . 19 % af det beløb, som den belgiske kulindustri
lette fyringsolie spiller ingen nævneværdig rolle for            skal anvende til dette formål i 1973 .
prisdannelsen for kul til opvarmning i private hus­
holdninger. Russiske antracitkul er i området Nord-.
frankrig, Belgien og Nederlandene en prisbestem­
 mende markedsfaktor. De mængder, der årligt sælges              Den belgiske regering regner desuden * med betalinger
 i dette område, er resultatet af de pågældende rege­            i størrelsesordenen 5 158 700 000 bfr . for at sikre et
ringers kulimportpolitik.                                        efter den belgiske regerings mening rimeligt forløb
                                                                 af nedlægningsprogrammet. Dette beløb er bestemt
                                                                 til dækning af de driftstab, der er defineret i de for
 De hermed forbundne problemer er følgelig et enkelt             alle statsstøttede miner fælles driftsbetingelser
 aspekt i den fælles energi- og kulpolitik og kan også            ( Lastenheft).
 kun behandles inden for rammerne            af denne .  Så
 længe den belgiske regering i sin kulimportpolitik til­
 lader indførsel af billige russiske antracitkul og billige
 australske og amerikanske kokskul , er de belgiske              Den i ovenstående nævnte støtte opfylder de kriterier,
 producenter tvunget til pristilpasninger med alle de             der opstilles i artikel 6, 7 og 9 , i beslutning 3 /71 /
 deraf følgende konsekvenser for priser og støtte .               EKSF for at kunne godkende sådanne statslige støtte­
 Underbyd en af importpriserne gennem de belgiske                foranstaltninger.
 producenter er ikke konstateret af Kommissionen .
                                                                 Formålet med støtten til finansiering af investerings­
 (x) Dokument SEC (73 ) 2272 definitivt s . 24.                  projekter i de begunstigede virksomheder opfylder
 ---pagebreak--- Nr. L 335/38                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     14 . 12 . 74
betingelserne i artikel 7, stk. 2, i beslutning 3 /71 /     kan lukkes trin for trin, bliver resultatet en frigørelse
EKSF. Denne støtte har nemlig til formål delvis             af arbejdskraft i store hold . I 1973 er der sket en
at finansiere udgifterne til koncentrering, mekani­         nedskæring af produktionen på 1 million tons , hvor­
sering og automatisering af minedriften , samt              ved cirka 2 000 arbejdere, der arbejder under jorden ,
 der opfylder betingelserne i artikel 7, stk. 2, i beslut­  blev ledige . Ifølge meddelelse fra den belgiske rege­
ning 3/71 / EKSF. Denne støtte har nemlig til formål        ring er forudsætningerne for større frigørelse af
delvis at finansiere udgifterne til koncentrering,          arbejdskraft endnu ikke til stede ; regionale og sociale
mekanisering og automatisering af minedriften , samt        problemer bør under alle omstændigheder undgås .
til yderligere forædling og bedre rensning af stenkul .
De oplysninger, der er blevet givet Kommissionen ,
lader yderligere forstå, at de begunstigede virksom­
heder ikke til disse investeringsprojekter gør krav         I betragtning af disse sociale kendsgerninger i de bel­
på kredit til nedsat rente inden for rammerne af            giske områder, hvor kuldistrikterne findes, kan den
artikel 54 i EKSF- traktaten .                              støtte, der er anmodet om tilladelse til at yde for
                                                             1973 til dækning af driftstab, rent formelt betragtes
                                                            som forenelig med bestemmelserne i artikel 9 , § 1 ,
                                                            stk . 1 , i beslutning 3 /71 /EKSF.
Refusion af pumpeomkostninger til bortledning af
grundvand, der trænger ind fra 'bruddene i de lukkede
 mineanlæg er en foranstaltning i henhold til artikel 6,
 § 1 , stk. 2 i beslutning 3 /71 /EKSF. Der består en       I øvrigt henvises til , at støtten til dækning af tab ved
årsagssammenhæng mellem bortledningen af grund­             minedrift ikke er ' højere end de driftstab , der kan
vandet og nedlæggelsen af minerne Gosson-Kessales           forventes ; den opfylder dermed også bestemmelserne
og Bure-aux-Femmes . Støtten overstiger ikke de             i artikel 9 , § 2, i beslutning 3 /71 / EKSF.
effektive pumpeomkostninger til yderligere bortled­
ning af grundvand .
                                                            Den støtte, som den belgiske regering har til hensigt
                                                            at yde for 1973 , forstyrrer ikke fællesmarkedets rette
Den støtte, der ydes virksomhederne inden for kul­          funktion, skønt der ved beregning af den samlede
industrien til faglig uddannelse af minearbejderne,         sum i henhold til artikel 6, 7 og 9, i beslutning 3 /71 /
opfylder kriterierne i artikel 7, § 3 , i beslutning        EKSF fremkommer et beløb på 615 bfr. pr. ton
3 /71 /EKSF. Denne støtte letter nemlig finansieringen      produktion ( 12,54 RE/t ), hvilket er det højeste i sam­
af udgifterne til uddannelse af minearbejderne.             menligning med Fællesskabets øvrige stenkulpro­
                                                            ducenter.
Den støtte, som den belgiske regering i øvrigt regner
med for 1973 i størrelsesordenen 5 158 700 000 bfr .
                                                            Denne konstatering fremkommer på grundlag af føl­
kan anses som forenelig med betingelserne i artikel 9       gende undersøgelsesresultater :
i beslutning 3 /71 /EKSF. Den belgiske stenkulindustris
økonomiske stilling har i 1972 ændret sig til det
værre i sammenligning med 1971 ; udbyttet dækkede           — Den sammenhæng, der består mellem de kvantita­
i 1972 63,7 % af totalomkostningerne ved minedrif­               tive prognoser, som er udarbejdet for 1973 for
ten . I 1973 kan en yderligere forringelse af udbyttet           de enkelte belgiske distrikter henholdsvis virk­
 forventes .                                                     somheder, inden for rammerne af Fællesskabets
                                                                 samlede forsyning med kul og koks, opfylder be­
                                                                 stemmelserne i artikel 3 , § 1 , stk . 1 , i beslutning
                                                                 3 /71 /EKSF.
For 1973 har den belgiske regering besluttet at lukke
4 mineanlæg i Revier Slid, således at der ved udgan­
gen af 1973 kun er 12 miner i drift. Af disse luk­          — Der kan ikke konstateres nogen forstyrrelse
ninger rammes cirka 4 000 mand. I sammenligning                  i samhandelen med kul mellem Belgien og de
med de foregående år, hvor der kunne nås en årlig                øvrige fællesskabslande for 1973 .
formindskelse af arbejdsstyrken på 2 000-3 000, be­
tegner de for 1973 planlagte lukninger i Siid Revier        — Ved fastsættelsen af priser for belgiske kul i 1972
en forøgelse af tempoet, der i betragtning af den                blev der ikke foretaget nogen tilpasning til lavere
meget store støtte, som dette distrikt har behov for,            tilbud på kul fra andre fællesskabslande, og man
forekommer formålstjenlig og nødvendig.                          forventer ikke i 1973 nogen tilpasning af priserne
                                                                 til lavere tilbud på kul fra andre fællesskabslande.
For så vidt angår Campine henviste den belgiske             — De industrielle forbrugere af kedelkui tår ingen
regering til , at der i dette distrikt kun er 5 store            indirekte støtte ved et kunstigt lavt prisniveau
virksomheder i drift. Da disse virksomheder ikke                 for belgiske kul.
 ---pagebreak--- 14. 12 . 74                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                            Nr. L 335 /39
— Lukningen af virksomheder, der giver ringe ud­             Det for kalenderåret 1972 beregnede beløb på
     bytte, fører til, at produktionen bliver rationali­     428 700 000 bfr. er bestemt til dækning af tab i for­
     seret og koncentreret på de virksomheder, som           bindelse med minedrift.
     har den højeste produktivitet.
                                                             Af det for kalenderåret 1973 beregnede beløb på
                                                             5 434 400 000 bfr. er 218 100 000 bfr. bestemt til
For så vidt angår disse konstateringer kan det fast­         finansiering af investeringsprojekter, 7 600 000 bfr. er
slås, at den støtte, den belgiske regering har til hen­      bestemt til  faglig uddannelse af minearbejderne og
sigt at yde for 1973 , ikke forstyrrer fællesmarkedets       50 000 000   bfr. er bestemt til bortledning af ind­
rette funktion .
                                                              trængende    grundvand i minen Espérance-Bonne
                                                              Fortune .
Denne bedømmelse gælder også med hensyn til den
støtte, der udbetales til kulminerne i henhold til be­
slutning 72/287/EKSF.                                                               Artikel 2
I henhold til artikel 11 , § 1 i beslutning 3/71 /EKSF       Kongeriget Belgiens regering skal senest den 30 .
skal Kommissionen sikre sig, at den godkendte støtte         november 1974 meddele Kommissionen samtlige
anvendes til de formål, der nævnes i artiklerne 6-9 i         enkeltangivelser vedrørende den på grundlag af disse
denne beslutning. Med henblik herpå skal den især­           ydede støtte, særlig vedrørende størrelsen og fordelin­
underrettes om størrelsen og fordelingen af be­               gen af beløbene.
løbene —
                                                                                    Artikel 3
TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :
                                                              Denne beslutning er rettet til kongeriget Belgien .
                          Artikel 1
                                                              Udfærdiget i Bruxelles, den 16 . oktober 1974.
Kongeriget Belgiens regering bemyndiges til for kalen­                                    På Kommissionens vegne
deråret 1972 at yde yderligere støtte til et beløb af                                     François-Xavier ORTOLI
i alt 428 700 000 bfr. og for kalenderåret 1973 støtte
til et beløb af i alt 5 434 400 000 bfr.                                                          Formand