CELEX: 51992PC0394
Language: da
Date: 1992-09-14
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af en licensordning for fiskeri fra fartøjer, der fører en medlemsstats flag eller er registreret i en EF-havn, i det regulerede område som defineret i NAFO-konventionen

JOUMI SS IONEN FOB DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        KOM(92)394 endelig udg.
                                        Bruxelles, den 14. september 1992
                               Forslag ti I
                        RAPETS FORORDNING (EØF)
      indfaralaa af aa lieaaeordnlng for fiakari fra fartajar. dar «a*^.
       an ~dla»a.tat. f Xag aii. r ar ragiatrar* i . n E S £ n   ^ L f * "
            regulerada oaråda eoa dafinarat i KMO-konvantionan
                       (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
iden den 1. januar 1979, hvor Falles skabet blav an kontraherende part i NAFO-
konventionen, har fangsterne af viaae bestande eller grupper af bestande i
NAFO'B    regulerede område fra fartøjer, der fører an medlemsstats flag, varet
begrænset gennem en ordning med TAC og kvoter.
Parallelt hermed har NAFO's fiskerikommission forealået tekniske bevarelses-
foranstaltninger for at sikre beskyttelse af fiskeressourcerne i datta NAFO-
område. Disse foralag, som bl.a. omfatter an ordning mad meddelelse via radio,
når et fartøj sejler ind i eller ud af de enkelte fiskeriområder, er blevet
vedtaget af Fællesskabet.
 Begrænsningen af mulighederne for fangat af viaae NAFO-bestande har imidler-
 tid ikke nedsat fiskeridødeligheden. EF-fartøjarnes fiskeriindsats ar nemlig
 ikke blevet begrænset i samme forhold som fangstmulighederne.
 Dette forhold ar ikke specielt for NAFO-området. Af Kommissionens rapport om
 den fællea fiskeripolitik fremgår det, at da foranstaltninger til forvaltning
 og bevarelse af ressourcerne, som blav indført ved forordning         (EØF) nr.
 170/83, ikke har kunnet hindre en overdreven fiskeridødelighed i forbindelse
 med Fællesskabets fiskeri som halhed.
 Det har derfor i forbindelse mad revisionen af dan falles fiskeripolitik vist
 sig nødvendigt at fastsætte regler for adgangen til ressourcerne, således at
 det bliver muligt at styre og kontrollere fiskeriindsatsen.
 Denne nye fremgangsmåde i forbindelse med den fællea fiskeripolitik, som gav
 sig konkret udslag i Rådeta forordning (EØF) nr.           af        om en EF-
 ordning for fiskeri og akvakultur, ar i fuld overensstemmelse mad anbefalin-
 gerne fra da internationale videnskabelige organisationer, specielt fra NAFO'a
 videnskabelige råd.
 Med dette forslag bringes de nye mekanismer til forvaltning af ressourcerne i
 anvendelse for NAFO-området. Disse mekanismer tager sigte på at begrænse EF-
  fartøjernes fiskeriindaata ved hjælp af en licensordning.
  NAFO/UC/exp.da/aR
 ---pagebreak--- Med denne licensordning begrænses ikke kun antallet af fartøjer, men det
bliver      ligeledes     muligt   at  fastsætte   grænser  for  flådernes   kapacitet   i
forbindelse med de forskellige bestande på grundlag af fiskerimulighederne for
hver af disse bestande.
Udøvelse af fiskeri på bestande, der er omfattet af TAC og kvoter, vil såle-
des blive gjort betinget af, at der udstedes en særlig licens. De tilladte
fangster pr. bestand eller gruppe af bestande for hver medlemsstat vil blive
fastsat på grundlag af de forvaltningsmekaniamer, der vedtages af Rådet.
Antallet       af fartøjer, der kan få udstedt an licens, samt eventuelt det
maksimale antal dage på havet, der er tilladt for hver type fiskeri og hver
fiskerizone         i henhold   til   disse   licenser,  vil  blive   fastsat  ifølge de
bestemmelser, der vedtages af Rådet i medfør af artikel 2 og artikel 7 i
Rådets forordning          (EØF) nr.       af        om en EF-ordning    for fiskeri og
akvakultur.
Fartøjer uden særlig licens kan kun udøve fiskeri på en dybde, der mindst
overstiger 800 meter. Dette vil være ensbetydende med et forbud mod bifangster
af arter, der er omfattet af TAC og kvoter. Sådanne bifangster hindrer en
effektiv forvaltning af disse arter.
Eventuelt fiskeri rettet mod arter, der for øjeblikket ikke udnyttes af EF-
 fartøjer,        vil    ligeledes   blive   gjort   betinget   af   en   tilladelse   fra
 Fællesskabet,         således at der træffes alle foranstaltninger         for at undgå
 fremtidig overfiskning af disse arter.
 Forslaget omfatter en rammeforordning, der navnlig fastsætter de grundlæggende
  principper på EF-plan, medens detaljerne vedrørende gennemførelsen overlades
  til medlemsstaterne,         navnlig valget     af kriterierne   for udvælgelse    af de
  fartøjer, der opføres på forslagene til lister.
  Licenserne udstedes af Kommissionen på Fællesskabeta vegne på grundlag af
   foralag til liater, som udarbejdaa af medlemaataterne.
                                                                                 ./
    HAFQ/LlC/eXD.dB/ca
 ---pagebreak---    Denne licensordning vil gøre det muligt for medlemsstaterne at forvalte både
   deres kvoter og de øvrige lovlige fiskerimuligheder bedat muligt.
   Parallelt        hermed vil indføralaen af automatisk meddelelse af fartøjernes
   positioner og bevægelser via satellit, som ar an dal af licensordningen,
   muliggøre en mere effektiv kontrol.
   Foranstaltningerne vil blive et bavia på, at Fællesskabet træffar foran-
   staltninger til at føre en stram politik på at område af ator diplomatisk
   betydning.
•V
    NAFO/LIC/exp.da/os!
 ---pagebreak---                                        FORORDNING (EØF) Nr.     /92
                                    af         1992
      om indførelse af en licensordning for fiskeri fra fartøjer, der fører
           en medlemsstats flag aller ar registreret i an EF-havn, i det
                regulerede område som defineret i NAFO-konventionen
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under   henvisning   til Traktaten om Oprettelse     af Det   Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(^),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og Sociale Udvalgt 2 ), og
ud fra følgende betragtninger:
Ifølge Rådeta forordning     (EØF) nr.        af      om en EF-ordning for fiskeri
                 3
og  akvakultur( ) skal der     indføres    en EF-ordning  for  fiskerilicenser,  som
skal gælde for EF-fartøjer, der udøver fiskeri på det åbne hav;
Fællesskabet    har  undertegnet   De   Forenede Nationers   havretskonvention,  som
indeholder principper og regler for bevarelse og forvaltning af det åbne havs
levende ressourcer, navnlig i artikel 116 og 119;
konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i
det nordvestlige Atlanterhav, i det følgende benævnt "NAFO-konventionen", blev
godkendt af Rådet ved forordning (EØF) nr. 3179/78( 4 ), og den trådte i kraft
den 1. januar 1979;
ifølge denne konventions artikel II er NAFO-konventionens formål at medvirke
til,    at   fiskeressourcerne   i    konventionsområdet   udnyttes   bedst  muligt,
forvaltes rationelt og bliver bevaret;
(1)
(2)
(3)
(4) EFT nr. L 378 af 30.12.1978, a. 1,
NAFO/LIC/da/cm
 ---pagebreak--- Fællesskabet deltager som led i sine samlede internationale forpligtelser i
bestræbelserne på at bevare fiskebestande, der laver i internationale far-
vande ;
indsatsen for bevarelse skal vurderes på grundlag af relevante videnskabelige
data,   således    at der kan  iværksættes  bevarelsesforanstaltninger,   som er
tilpasset bestandenes biologiske aituation og deres forventede udvikling på
grundlag af forskellige udnyttelaeamønatre;
omfanget af det fiakeri på diaaa baatanda, som udøvaa af medlemsstaternes
flåder, bør bedømmes i forhold til det samlede fiskeri i dat pågældende
område, og der bør tages hensyn til Fællesskabets         hidtidige bidrag som
kontraherende part i NAFO mad hanblik på bevarelsen af diaaa bestande;
den fiskeriindsats, som ar rettet mod visse fiskebestande i dette område, bør
begrænses for at bevare bestandene og sikre an paaaende lønsomhed for de
pågældende fiskeres virksomhad;
med henblik herpå ar det nødvandigt, at fiskeri udøvet af EF-fartøjer omfat-
tes af en licenaordning, og at danne ordning forvaltaa af Kommissionen på
Fællesskabeta vegne, navnlig som følge af Fællesskabets statua som kontra-
herende part i NAFO-konventionen;
for   visse    arter, der er  biologisk  følsomme  som  følge  af  mønstret   for
udnyttelsen af dem, er det nødvendigt at indføre an skærpet regulering af EF-
fartøjernes fiskeriindsats; det er derfor nødvendigt,        at diaaa   fartøjers
fiskeri efter de pågældende arter gøres betinget af, at fartøjet råder over en
licens, der indeholder betingelserne for adgang til og udøvelse af fiakeri som
supplement til de direkte fangstbegrænsninger, der allerada gælder for disse
arter;
det er derfor nødvendigt at udarbejde gennemførelsesbestemmelserne til denne
ordning, navnlig proceduren for fremsendelse af oplysninger vedrørende de
                                                                     ./
NAFO/UC/ds/ei*
 ---pagebreak--- fartøjer, som ønsker at fiske i det nævnte område, proceduren for meddelelse
af   fartøjernes   bevægelser    i   dette   område   samt  listen   over  de   arter,    i
forbindelse med hvilke fiskeri er omfattet af en licensordning;
fiskeri efter arter, der ikke          for øjeblikket    udnyttes af EF-fartøjer, bør
betingea af en tilladelse fra Fællesskabet for at undgå senere overfiskning af
disse arter;
for at sikre, at denne forordninga regler vedrørende adgang til farvandene og
ressourcerne    overholdes,    er   det   nødvendigt    at  fastsætte   bestemmelser,     i
henhold til hvilke Kommissionen for en bestemt periode forbyder en erhvervs-
drivende, som ikke har overholdt nævnte regler, adgang til at udøve fiskeri;
disse bestemmelser skal supplere bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr.
af       om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik^5)
og i Rådets forordning (EØF) nr. 1956/88 af 9. juni 1988 om bestemmelser til
gennemførelse    af  den   ordning    for  fælles   international   inspektion,     som  er
vedtaget af Organisationen for Fiskeriet           i Det Nordvestlige Atlanterhav^),
senest ændret ved forordning (EØF) nr. 436/92C) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNINGS
                                         Artikel 1
Udøvelse     af  fiskeri    i  det    regulerede    område,   som   defineret     i   NAFO-
konventionens artikel 1, stk. 2, fra fartøjer, som fører en medlemsstats flag
eller er registreret i en EF-havn, herefter benævnt "fællesskabsfartøjer", er
betinget    af, at en    licens   ihændehaves,    som ar udstedt    af Kommissionen      på
Fællesskabets vegne, og at betingelserne i denne forordning overholdes.
                                         Artikel 2
Den i artikel 1 omhandlede licens kan udstedes for:
1.   direkte fiskeri efter en målart eller en gruppe af målarter fra en bestand
     eller en gruppe af bestande, for hvilke der er fastsat en TAC eller en
     kvote;
2.   fiskeri efter en art eller en gruppe af »rter, der ikke er omhandlet i
     stk. 1, i en dybde på mindst 800 meter.
(5) EFT nr. L
(6) EFT nr. L 175 af 6.7.1988, s. 1,
 (7) EFT nr. L 54 af 28.2.1992, s. 1,
NAFO/LIC/da/cm
                                                                              ./.           y
 ---pagebreak---                                     Artikel 3
1.   I denne forordning forstås ved direkte fiskeri enhver type fiskeri, i
      forbindelse med hvilken den minimale procentvise andel af den fangede
     målart eller gruppen af fangede målarter er større end den i bilag I
     fastsatte andel og sammensætningen af bifangsterne underlagt TAC eller
     kvote er fastsat efter reglerne nedlagt i bilag I.
2.   De i bilag I tilladte bifangster, som tages af fællesskabsfartøjer,     og
     som råder over de i artikel 2, atk. 1, omhandlede licenser, skal sorteres
     straks efter ophajaningen af nattet og akal opbevarea adakilt fra de
     arter, for hvilke der ar udstedt en licens.
3.   De i stk. 1 omhandlede procentvise andele beregnes i forhold til vægten af
     alle arter underlagt TAC aller kvota after aortaring aller vad landingen,
     idet alle mængder, der er blevet omladet, medregnes.
                                    Artikel 4
1.   De fangstmængder af målarterne, der kan tages pr. beatand eller gruppe af
     bestande, tildelea hver medlemsstat efter proceduren i artikel 6 i Rådets
     forordning (EØF) nr.     om en EF-ordning for fiskeri og akvakultur.
2.   Det maksimale antal fartøjer og eventuelt det maksimale antal dage på
     havet, der er tilladt pr. fiskeritype og pr. område for hver medlemsstat,
     fastsættea efter de bestemmelser,    som vadtagea af Rådet    i medfør af
     artikel 2 og 7 i ovennævnte forordning.
                                    Artikel S
EF-fartøjer, som er i besiddelse af en licens i medfør af artikel 2, atk. 2,
må ikke beholde om bord, omlade eller lande andre arter eller grupper af arter
end dem, der er anført i den udatadta licens.
NAFO/LI C/da/c«*
 ---pagebreak---                                     Artikel 6
1.   Udvikling af fiskeri efter arter, som er nye for Fællesskabet, indebærer
     fiskeri , for hvilket der skal opnås tilladelse fra Kommissionen.
2.   Fartøjer, der får tilladelse til at udøve fiskeri i medfør af atk. 1, kan
     anvende en afvigende maskestørrelse, som er tilpasset disse nye arter.
                                    Artikel 7
1.  Medlemsstaterne meddeler hvert år senest en måned før begyndelsen af den
     tilladte fiskeriperiode Kommissionen et forslag til lister over fartøjer,
     for hvilke der anmodes om licens til at udøve fiskeri på de i denne
     forordning omhandlede betingelser.
2.   Hvert forslag til liste skal indeholde følgende oplysninger for hvert
     fartøj :
     a. det interne nummer i Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer
     b. fartøjets navn
     c. fartøjets havnekendingsbogstaver og -nummer
     d. ejerens eller befragterens navn og adressa
     e. radiokaldesignal og -frekvens
     f. den planlagte fangstmetode
     g. den målart eller gruppe af målarter, som det planlægges at fiske
     h. antal dage, der er tildelt pr. målart pr. område
     i. den periode, for hvilken der ansøges om licens
     j. fartøjets   fysiske kendetegn  skal svare til dem,     der er oplyst i
         Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer, og enhver ændring af
         disse kendetegn skal straks meddeles Kommissionen af medlemsataten.
NAFO/LIC/da/cm                                                                 &
 ---pagebreak---                                          Artikel 8
1.   Kommissionen gennemgår forslagene til lister og udarbejder de endelige
     lister     over   fartøjer,   for   hvilke   de  i  denne   forordning    fastsatte
     betingelser      er  opfyldt;   disse   lister   fremsendes   til   de  pågældende
     medlemsstaters      myndigheder   senest   [5 arbejdsdage]   før begyndelsen     af
     listernes     gyldighedsperiode.     De  fartøjer,   der  er   opført   på   de  af
     Kommissionen udarbejdede lister, anses for at være i besiddelse af en
     licens, som giver dem tilladelse til at fiske på de i denne forordning
     fastsatte betingelaer.
2.   -   I løbet af an andelig liataa gyldighedsperiode            kan an medlemsstat
         fremsende en eller flere licensansøgninger til Kommissionen, hvis den
         af Kommissionen udarbejdede endelige liste omfatter færre fartøjer end
         det maksimale antal fartøjer, der har tilladelse til at udøve fiskeri
         samtidigt i det i artikel 1 omhandlede område, uden at dette maksimale
         antal dog må overskrides.
     -   Kommissionen behandler hver ansøgning så hurtigt som muligt og madde-
         ler den pågældende medlemsstat enhver andring af den andelige liste,
         efter at licensansøgningerne er godkendt.
     Et nyt fartøj kan ikke betragtes som værende i besiddelse af an fiskeri-
     licens, før den pågældende medlemsstat har fået meddelelse fra Kommis-
     sionen om ændringen af listen.
3.   Enhver licens er gyldig for et enkelt fartøj. Såfremt flere fartøjer
     deltager i det samme fiskeri, skal hvert fartøj vare i besiddelse af en
     licens. Et fartøj må ikke samtidig være i besiddelse af an licens, der er
     udstedt i madfør af artikel 2, stk. 1, og af an licana, der ar udstedt i
     medfør af artikel 2, stk. 2.
                                         Artikel 9
1.   En licana, der er udstedt til et fartøj, som fører an medlemsstats flag
     eller er registreret i an EF-havn, for an af da i bilag I nævnte arter,
     ophører med at være gyldig den dag, hvor dan kvota, som ar tildelt den
     pågældende      medlemsstat   eller   den   fastsatte  TAC   for   arten   fra  dan
     pågældende beatand eller gruppe af bestande anses for at være fuldt
     udnyttet, selv om antallet af dage, der er tildelt denne medlemsstat, og
      som svarer til fiskeriet efter denne art, ikke er fuldt udnyttet.
                                                                             ./.
MAFO/lIC/da/cai                                                                          /
 ---pagebreak--- 2.   Såfremt antallet af dage, der er tildelt en medlemsstat i medfør af
     artikel 4, er fuldt udnyttet på grund af force majeure, og der er fare
     for, at medlemsstaten vil lide skade som følge af den manglende udnyttelse
     af dens kvote, indbringes spørgsmålet for Forvaltningskomitéen for Fiskeri
     og Akvakultur i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EØF)
     nr.         af     om en EF-ordning for fiskeri og akvakultur. Der fastsættes
     foranstaltninger      med      henblik      på  at  forebygge  sådan   skade.  Disse
     foranstaltninger kan indebære, at medlemsstaten får tildelt et ekstra
     antal dage, således at den kan udnytte sin kvote.
                                             Artikel 10
En medlemsstats myndigheder kan anmode Kommissionen om at lade et andet fartøj
erstatte et fartøj, der er anført på en endelig liste, og som på grund af
force majeure er forhindret i at fiske i hele den pågældende periode eller en
del af denne. Kommissionen behandler                sådanne anmodninger   så hurtigt som
muligt.
                                             Artikel 11
1.   Føreren af ethvert fartøj, der er i besiddelse af en licens i medfør af
     denne     forordning,   skal       overholde   den  procedure  for  fremsendelse  af
     oplysninger, der er fastsat i Rådets forordning                (EØF) nr. 189/92 af
     27. januar 1992 om fastsættelse af bestemmelser for anvendelse af visse
     kontrolforanstaltninger, som er vedtaget af Organisationen for Fiskeriet i
     Det Nordvestlige Atlanterhav(8).
 (8) EFT nr. L 21 af 3 0 . 1 . 1 9 9 2 , s . 4 .
                                                                               ./.
NAFO/LI C/da/cm                                                                           M
 ---pagebreak--- 2.   Uanset stk. 1 skal fællesskabsfartøjer, som ar i besiddelse af an licens i
     medfør af artikel 2, stk. 2, dagligt give meddelelse om den målart, de
     agter   at   fiske efter, til deres kompetente          nationale myndigheder og
     samtidigt til Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
                                        Artikel 12
1.   Uanset artikel 11 skal fællesskabsfartøjer, som udøver fiskeri i det i
     artikel 1 omhandlede område, råde over udstyr, som gør det muligt for dem
     via   satellit    at   meddele  deres    geografiske    position  med   100 meters
     nøjagtighed, deres hastighed og deres kurs til det kontrolcenter, som er
     udpeget    af  den    medlemsstat,   hvis   flag   da  fører,  eller   hvor  de er
     registreret.
2.   Den medlemsstat, hvis flag fartøjet fører, eller hvor det er registreret,
     træffer de nødvendige foranstaltninger til edb-regiatrering af de oplys-
     ninger, som fremsendes af dens fiskerfartøjer, uanset i hvilke farvande de
     driver fiskeri, eller i hvilken havn da befinder sig.
3.   Den i stk. 2 omhandlede medlemsstat sikrer tidstro fremsendeIse af de i
     stk. 1 omhandlede oplysninger til Kommissionen.
4.   De oplysninger, der indhentes i medfør af denne artikel, må kun bruges til
     det    fastsatte     formål.   Kommissionen    og    medlemsstaternes    kompetente
     myndigheder     samt   embedsmænd   og   andre  ansatte må    ikke   videregive  de
     oplysninger, de har modtaget i medfør af denne artikel, og som i kraft af
     deres art er omfattet af tavshedspligt.
5.   Hver medlemsstat skal opbevare de data, der registreres i overensstem-
     melse med stk. 2, på elektronisk læsbare databærere eller sørge for, at
     dette    sker,   i en periode på       tre  år   fra begyndelsen    af  året  efter
     registreringen af oplysningerne for at muliggøre kontrol heraf.
                                                                             ./.        AV
NAFO/LIC/da/c«
 ---pagebreak---                                        Artikel 13
Fartøjernes     førere  skal   foruden  at  overholde  artikel  6,  7,  10  og  11  i
forordning     (EØF) nr.     af      om indførelse af en kontrolordning under den
fælles fiskeripolitik^) opføre de i bilag II anførte oplysninger i logbogen.
I henhold til artikel 14 i samme forordning skal medlemsstaterne            ligeledes
underrette Kommissionen om fangster af arter, for hvilke der ikke er fastsat
en kvote.
                                       Artikel 14
Udstedelse af licenser til medlemsstaternes fartøjer sker under forudsætning
af, at rederen forpligter sig til på Kommissionens anmodning at tillade, at en
observatør går om bord.
                                       Artikel 15
1.   Medlemsstaternes myndigheder træffer passende foranstaltninger,         herunder
     regelmæssig inspektion af fartøjerne, for at sikre, at forpligtelserne i
     denne forordning overholdes.
2.   Såfremt en inspektionstjeneste, der er bemyndiget i overensstemmelse med
     NAFO-konventionen,    konstaterer   en overtrædelse,   underretter   medlemssta-
     ternes myndigheder straks og seneat 30 dage efter den dag, hvor overtræ-
     delsen    blev  konstateret,   Kommissionen  om  fartøjeta   navn  og  eventuelt
     trufne foranstaltninger.
                                       Artikel 16
1.   Licensen    for et fartøj,    for hvilket  forpligtelaerne  i denne   forordning
     ikke er blevet overholdt, inddrages.
(9)
NAFO/LIC/da/cm
                                                                                      s3
 ---pagebreak---      Kommissionen kan bestemme ikke at opføre et fartøj, for hvilket der er
     blevet konstateret en overtrædelse i medfør af artikel 15, stk. 2, på on
     endelig liste i en periode, som den fastsætter afhængigt af, hvor alvorlig
     overtrædelsen er.
2.   Såfremt der udøves fiskeri i det i artikel 1 omhandlede område af et
     fartøj uden gyldig licens, som tilhører en reder, eller som administreres
     af en fysisk eller juridisk person, der ejer eller administrerer et eller
     flere andre fartøjer, for hvilke der er udstedt licenser for samme område,
     kan en af disse licenser inddrages.
3.   Udstedelse af en licens kan i den i stk. 1 omhandlede periode nægtes for
     et eller flere fartøjer, der tilhører en reder, som ejer et fartøj, hvis
     licens er blevet inddraget i medfør af denne artikel, eller som har fisket
     uden licens i det i artikel 1 omhandlede område.
                                   Artikel 17
Hvis Kommissionen   i en periode på 8 dage ikke modtager den i artikel 11
omhandlede meddelelse    for et fartøj, som er i besiddelse af en licens,
inddrages denne licens.
                                   Artikel 18
Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning fastsættes efter proceduren
i artikel 14 i forordning (EØF) nr.          <10).
                                   Artikel 19
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den                           På Rådeta vegne
(10)
                                                                                A^
KAfO/LIC/da/c«
 ---pagebreak---                                                                                           B I L A G   I
1.     DE I ARTIKEL 2. STK. 1. OMHANDLEDE LICENSER
          FART0JER                                              B  E  S  T  A   N D                  MINDSTEPRO- TILLADTE SUPPLERENDE             ANVENDTE
          FR                                                                                        CENT AF MAL-          BETINGELSER             REDSKABER
                                           GEOGRAFISK REGION         OMRADE         MÅLART           ARTER(1>
          Belgien                          Nordvestlige           NAFO 2J + 3KL     Torsk               70         30X    Eksempler:
          Denmark                          Atlanterhav            NAFO 3 M                                         heraf  - trawl tilladt
          Tyskland                                                NAFO 3 NO                                               - maskinkraften begran-
          Grakenland                                                                                                        set til 400 HK
          Spanien
          Frankrig
          Irland
          I tali en
          Luxembourg
          Nederlandene
          Portugal
          Det Fore. ICongerige
          Belgien                          Nordvestlige           NAFO 3 M          Rødfisk             70         30X
          Darmark                          Atlanterhav            NAFO 3 LN
          Tyskland                                                NAFO 3 M
          Grakenland
          Spanien
          Frankrig
          Irland
          I tali en
          Luxembourg
          Nederlandene
          Portugal
          Det Fore. ICongerige
CD    M m d s t e p r o c e n t e n af milarter kan andres efter proceduren i artikel 16 i forordning (E#F) nr.
<")    Procenten of tilladte bifangster kan andres efter proceduren i artikel 16 i forordning (EtF) nr.
O      Der ar kun fastsat granser for bifangster af arter, der er underlagt TAC eller kvoter
   •u/i. I c/ori-,i -».'a/cm
 ---pagebreak---                                                                                - 2
       FART0JER                                   B  E  S  T   A N  D               MINDSTEPRO- TILLADTE   SUPPLERENDE ANVENDTE
       FR                                                                          CENT AF MAL- BIFANGSTER BETINGELSER REDSKABER
                             GEOGRAFISK REGION         OMRADE         MÅLART        ARTER ( 1 ) (2) (3)
       Belgien               Nordvestlige           NAFO 3 M          Håising         70           30X
       Danmark               Atlanterhav            NAFO 3 NLO        Ising
       Tyskland                                                       Skarising
       Grakenland
       Spanien
       Frankrig
       Irland
       I tali en
       Luxembourg
       Nederlandene
       Portugal
       Det Fore. Kongerige
(1)  Mindsteprocenten af målarter kan andres efter proceduren i artikel 16 i forordning (EØF) nr.
(2)  Procenten af tilladte bifangster kan andres efter proceduren i artikel 16 i forordning (EØF) nr.
(3)  Der er kun fastsat granser for bifangster af arter, der er underlagt TAC eller kvoter
                                                                                                                            /.
NAFO/LIC/annl.da/cm
 ---pagebreak---                                                                                  - 3 -
           FART0JER                                 B  E  S  T  A  N  D                 MINDSTEPRO- TILLADTE   SUPPLERENDE
           FR                                                                          CENT AF MAL- B       TE BETINGELSER
                               GEOGRAFISK REGION         OMRADE         MÅLART          ARTER ( 1 )   iI«Sf "
           Belgien             Nordvestlige           NAFO 3 NO         Lodde             [ ?1          t ? ]
           Danmark             Atlanterhav
           Tyskland
           Grakenland
           Spanien
           Frankrig
           Irland
           Italien
           Luxembourg
           Nederlandene
           Portugal
           Det Fore. Kongerige
           Belgien             Nordvestlige           NAFO-under-       Blaksprutter      [ ?1          C ? ]
           Danmark             Atlanterhav            omrade 3 + 4
           Tyskland
           Grakenland
           Spanien
           Frankrig
           Irland
           Italien
           Luxembourg
           Nederlandene
           Portugal
           Det Fore. Kongerige
   (1) Mindsteprocenten af målarter kan andres efter proceduren i artikel 16 i forordning (EØF) nr.
   (2) P-oc&nten af tilladte bifangster kan andres efter proceduren i artikel 16 i forordning (EØF) nr.
   (3) Der er kun fastsat granser for bifangster af arter, der er underlagt TAC eller kvoter
      O/U,',,'annl .da/cm                                                                                                  ./.
yS
 ---pagebreak---                                                 B I L A G   I I
                                            Optegnelser i logbogen
                                           Oplysnfngens art                                    Kode
   Fartajets navn                                                                              01
   Fartajets nationalitet                                                                      02
   Fartajets registreringsnummer                                                               03
   Registreringshavn                                                                           04
   Typer af (dagligt) anvendte redskaber                                                       10
   Type af redskaber                                                                            2 (1)
   Dato
   - dag                                                                                       20
   - mined                                                                                     21
   - Ar                                                                                        22
   Position
   - bredde                                                                                    31
   - langde                                                                                    32
   - statistisk omrade                                                                         33
   Antal drat pr. 24 timer (2)                                                                 40
   Antal timer med redskabsfiskeri pr. 24 timer (2)                                            41
   Navne pa arter                                                                               2 (1)
   Daglig fangst af hver art (tons levende vagt)                                               50
   Daglig fangst af hver art til konsum                                                        61
   Daglig bortkastet mangde af hver art                                                        63
   Omladningsplads(ar)                                                                         70
   Dato(er) for omladning                                                                      71
   Skibsfarerens underakrift                                                                   80
(1) Koden suppleres med de koder, der ar anført i bilagets andel dal.
(2) Såfremt to eller flere typer af redskaber anvendes inden for samme 24 timars parioda, skal dar føres
    narmere optegnelser for hver type.
•AFO/llC/aaaft.éa/aa
 ---pagebreak---                                                      - 2 -
                          Standardforkortelser for de vigtigste arter i NAFO-området
                                                   F I S K E N A V N
  FORKORTELSE                                              1
                                  DANSK                                         LATIN
      ALE        Stavsild                                    Alosa pseudoharengus                j
      ARG        Guldlaks                                    Argentina silus                      I
      BUT        Dollarfisk                                  Peprilus triacanthus
      CAP        Lodde                                       Mai lotus villosus
      COO        Torsk                                       Gadus Morhua
      GHL        Hellefisk                                   Reinhardtius hippoglossoides
      HAD        Kuller                                      Malanogrammus aeglefinus
      HER        Sild                                        Clupea harengus                     ,
      HKR        Skagbrosme                                  Urophycis chuss                     ;
      HKS        Kulmule                                     Marluccius bilinearis               |
      MAC        Makral                                      Scomber scombrus                    ;
      PLA        Halting                                     Hippoglossoides platassoidas
      POK        Sej                                         Pollachius virens                   •
      RED        Radfisk                                     Sebastes marinus
      RNG        Skolast                                     Macrourus rupestris                 j
      SHR        Rejer                                       PandaIus sp.
      SQU        Blaksprutter                                Loligo pealei - 11 lex Illacebrosus
      WIT        Skarising                                   Glyptocephalus cynoglossus
      YEL        Ising                                       Limanda ferruginea
NAFO/LIC/annll.da/cm
 ---pagebreak---                                                      - 3
                                      Standardforkortelsar for redskaber
  FORKORTELSE                                    R E D S K A B
     OTB         Bundtraul (side- eller hak - ikke specificeret)
     0TB 1       Bundtraul (til sidetrawling)
     OTB 2       Bundtraul (til haktrauling)
     OTM         Flydetraul (side- eller hak - ikke specificeret)
     OTM 1       Flydetraul (til sidetrawling)
     OTM 2       Flydetraul (til haktrauling)
     PTB         Bundtraul til parfiskeri(to fartajer)
     PTM         Flydetraul til parfiskeri (to farttfjer)
     GN          Hildingsnet (ikke specificeret)
     GNS         Hildingsnet (faststaende)
     LL          Langliner (faststaende eller flydende - ikke specificeret)
     LLS         Langliner (faststaende)
     LLD         Langliner (flydende)
     MIS         Forskellige redskaber
     NK          Ukendte redskaber
NAFO/LIC/annII.da/ca
 ---pagebreak---                                   KONSEKVENSANALYSE
              FORSLAGETS VIRKNINGER FOR VIRKSOMHEDERNE OG NAVNLIG FOR
                         DE SMÅ OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER
Foranstaltningens betegnelse:
Udkast til Rådets forordning om indførelse af en licensordning for fiskeri fra
fartøjer, der fører en medlemsstats flag, i det regulerede område som
defineret i NAFO-konventionen (Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvest-
lige Atlanterhav).
Dokumentets referencenummer:
Forslaget
1.   Hvad er på baggrund af nærhedsprincippet begrundelsen for, at EF-bestem-
     melser er nødvendige på dette område, og hvad er de vigtigste mål?
     Fællesskabet har siden 1978 været en af de elleve kontraherende parter i
     NAFO. NAFO omfatter visse former for fiskeri i det regulerede område med
     henblik på at sikre optimal udnyttelse, rationel forvaltning og bevarelse
     af de pågældende fiskeressourcer.
     Den foreslåede forordnings hovedmål er en begrænsning af den fiskeri -
     indsats, der udøves af virksomheder i de pågældende medlemsstater -
     navnlig Tyskland, Spanien, Storbritannien og Portugal - i forhold til de
     fiskerimuligheder, der er til rådighed i området. Med henblik herpå har
     Kommissionens forslag til formål at fastsætte regler for ikke alene de
     tilladte maksimale fangstmængder (output), men også antallet af fartøjer
     og disses kapacitet samt den tid, der er nødvendig for at fange disse
     mængder (input).
Virkninger for virksomhederne
2.   Hvem bliver påvirket af forslaget?
     -   Hvilke virksomhedssektorer?
         Fiskerisektoren, navnlig rederne.
     -   Hvilken   størrelse   virksomheder    (andelen af  små og    mellemstore
         virksomheder)?
         Der er navnlig tale om mellemstore virksomheder, der råder over store
         fartøjer med en betydelig besætning (35-40 personer pr. fartøj).
NAFO/LIC/imp.da/cm
 ---pagebreak---                                         - 2 -
        Findes der særlige geografiske områder i Fællesskabet, hvor disse
        virksomheder er beliggende?
        Ja, i kystområderne og de store fiskerihavne i de pågældendu
        medlemsstater.
3.   Hviiks foranstaltninger skal medlemsstaterne træffe for at efterkomne
     forslaget?
     Tilpasning af fangstkapaciteten til de reelle og lovlige fiskeri-
     muligheder i det pågældende område.
4.   Hvilke økonomiske virkninger kan forslaget forventes at få?
         for beskæftigelsen?
         Der bliver nødvendigvis visse virkninger for beskæftigelsen, idet en
         nedskæring af fangstkapaciteten med mindst 30% bliver nødvendig i
         forbindelse med ovennævnte tilpasning, og det bliver vanskeligt at
         finde alternativ beskæftigelse i tilstrækkeligt omfang som følge af
         ressourçâmes prekære tilstand på den pågældende flådes traditionelle
         fangstpladser.
         for investeringerne og oprettelse af nye virksomheder?
         C? begrænsninger, der følger af de foreslåede foranstaltninger, vil
         :;' /stvis Ikke tilskynde til investeringer eller oprettelse af nye
         vLrksomheder.
         for virksomhedernes konkurrencedygtighed?
         Den nødvendige tilpasning vil sandsynligvis på kort sigt medføre en
         batydelig fcrroindskelss af da pågældende virksomheders indtjening og
         doL-iXsd %n svækkelse af deres konkurrencedygtighed» Til gengæld ventes
         nedskæringen af overkapaciteten og begrænsningen af overfiskningen af
         bestanden© i området at muliggøre en genopbygning af disse bestande,,
         således at der kan sikres et stabilt fiskeri på mellemlang og lang
         sigt.
5.   Indeholder forslaget foranstaltninger, hvormed der tages hensyn til de små
     og    mellemstore    virksomheders   særlige  situation  (begrænsede  eller
     anderledes krav mv.)?
     Nej. Det påtænkes derimod parallelt med ovennævnte foranstaltninger at
     indføre flerårige strukturprogrammer og socioøkonomiske programmer for
     generelt at gøre virkningen af foranstaltningerne så lille som muligt.
Høring
6.   Liste over de organisationer, som er blevat hørt i forbindelse med
     forslaget, og oversigt over hovedelementerne i derea holdning.
     Forslaget vil blive drøftet med medlemsstaterne i Gruppen vadrørende
     Fiskeripolitikken Udadtil, after at det formelt ar blevet vadtaget af
     Kommissionen. Forslaget skal ligeledes behandles i Dat Økonomiske og
     Sociale Udvalg.
NAFO/LIC/fep.da/ca
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                  KOM (92) 394 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                              03
                               Katalognummer : CB-CO-92-414-DA-C
                                                            ISBN 92-77-47615-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg