CELEX: C1999/333/71
Language: da
Date: 1999-11-20 00:00:00
Title: Sag T-200/99: Sag anlagt den 9. september 1999 af Alberto Martinelli mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

20.11.1999              DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       C 333/31
Sag anlagt den 8. september 1999 af Sgaravatti Mediterra-              uregelmæssigheder«, som kunne begrunde en ophævelse af
nea Srl mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska-                  støtten som omhandlet i artikel 24, stk. 2, i forordning (EØF)
                                 ber                                   nr. 4253/88. Kommissionen har imidlertid ikke beføjelse til at
                                                                       ophæve støtten, blot fordi den får meddelelse om, at der er tale
                           (Sag T-199/99)                              om overtrædelser, idet den har pligt til at undersøge de
                                                                       omstændigheder, som den får meddelelse om. I den foreliggen-
                          (1999/C 333/70)                              de sag indeholder den anfægtede beslutning imidlertid ingen
                                                                       bemærkning om, at Kommissionen selv har undersøgt de
                                                                       oplysninger, der er indhentet gennem Guardia di Finanza,
                        (Processprog: italiensk)                       heller ikke på baggrund af de dokumenter, sagsøgeren har
                                                                       tilstillet den.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 8. september 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De               Endelig har sagsøgeren anført, at der er tale om tilsidesættelse
Europæiske Fællesskaber af Sgaravatti Mediterranea Srl ved             af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning,
advokaterne Massimo Merola og Piero A.M. Ferrari, Rom, og              ligesom begrundelsen er utilstrækkelig.
med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Alain Lorang,
51, rue Albert 1er.
Sagsøgeren har nedlagt følgende pastande:
— Principalt annulleres Kommissionens beslutning K(1999)
     1502 af 4. juni 1999, subsidiært nedsættes det støttebeløb,
     som skal tilbagebetales til Kommissionen, mest muligt, på
     grundlag af de omstændigheder, der kommer frem under              Sag anlagt den 9. september 1999 af Alberto Martinelli
     sagen.                                                                mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.                                          (Sag T-200/99)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                                        (1999/C 333/71)
Sagsøgeren har anfægtet Kommissionens beslutning K(1999)
1502 af 4. juni 1999 om ophævelse af den støtte, der var ydet                                  (Processprog: italiensk)
sagsøgeren i henhold til Kommissionens beslutning K(92)
2435 af 12. oktober 1992 om ydelse af støtte fra EUGFL,
Udviklingssektionen, i henhold til Rådets forordning (EØF)             Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
nr. 4256/88, til projekt nr. 92.IT.06.015, som er betegnet             den 9. september 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
»pilotprojekt vedrørende metoder til renaturering og miljøud-          Europæiske Fællesskaber af Alberto Martinelli ved advokat
vikling i Middelhavsområdet (Sardinien, Italien)«.                     Giuseppe Marchesini, Vicenza, og med valgt adresse i Luxem-
                                                                       bourg hos advokat Ernest Arendt, rue Mathias Hardt.
Til støtte for søgsmålet har sagsøgeren anført, at der er tale om
tilsidesættelse af:                                                    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Retten til kontradiktion, idet Kommissionen ikke har givet           — Det fastslås, at undladelsen af at udarbejde bedømmelserne
     sagsøgeren mulighed for at fremkomme med bemærk-                       af sagsøgeren for årene 1993-1995 og 1995-1997 er en
     ninger vedrørende de omstændigheder, hvorved det ifølge                tjenstlig fejl som begrundet i stævningen.
     Kommissionen matte anses for bevist, at sagsøgeren ikke
     havde overholdt de forpligtelser, der var fastsat i beslutnin-
     gen om ydelse af støtte.                                          — Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes
                                                                            at erstatte den ikke-økonomiske skade, sagsøgeren har lidt,
— Proportionalitetsprincippet. Sagsøgeren har nærmere an-                   med 20 000 EURO som præciseret under klagesagen.
     ført, at i henhold til gældende bestemmelser kan en støtte
     kun ophæves, såfremt der er tale om overtrædelser af en           — Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes
     sådan grovhed, at gennemførelsen af projektet er formål-               at betale sagens omkostninger.
     sløs, eller som medfører en væsentlig ændring af projektets
     karakter. I den foreliggende sag vedrører uregelmæssighe-
     derne imidlertid i det væsentlige udgifterne til de medarbej-     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     dere, der var ansat med henblik på gennemførelsen af
     projektet, og som kun delvis var ansat med dette formål
     for øje. Ifølge sagsøgeren er der under alle omstændigheder       Sagsøgeren, der er forhenværende tjenestemand på det viden-
     tale om rent formelle uregelmæssigheder, og hvor der ikke         skabeligt-tekniske område ved Kommissionen, protesterer
     har været forsæt til svig.                                        mod, at der ikke blev udarbejdet og meddelt bedømmelser af
                                                                       ham for årene 1993-1995 og 1995-1997.
Sagsøgeren har endvidere anført, at Kommissionen navnlig
har truffet den anfægtede beslutning om ophævelse af støtten           Til støtte for påstandene gør sagsøgeren gældende, at der
på grundlag af, at »Guardia di Finanza« (den italienske kontrol-       foreligger en tilsidesættelse af vedtægtens artikel 43 og gen-
myndighed) havde konstateret forhold, som »kunne udgøre                nemførelsesbestemmelserne til vedtægten.
 ---pagebreak--- C 333/32              DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       20.11.1999
Hvad navnlig angår bedømmelsen vedrørende 1995-]997 er                — Tilsidesættelse af forbuddet mod forskelsbehandling af
sagsøgeren ikke ubekendt med, at de ovennævnte gennemfø-                   tjenestemænd, for så vidt som ansættelsesmyndigheden
relsesbestemmelser fastsætter, at bedømmelsen ikke er obliga-              har afvist at give rejsedage i forbindelse med tjenestefrihed
torisk, når tjenestemanden når pensionsalderen inden udløbet               med henblik pa deltagelse i fagforeningsarbejde, selv om
af fristen for at give meddelelse om bedømmelsen. Det                      tjenestemænd, som bevilges andre former for tjenestefrihed
gøres imidlertid gældende, at det er særdeles tvivlsomt, om                end tjenestefrihed med henblik på deltagelse i fagforenings-
gennemførelsesbestemmelserne er lovlige i forhold til vedtæg-              arbejde, kan bevilges rejsedage ved særlige bestemmelser
tens grundregel.                                                           under hensyn til behovet.
                                                                      — Tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den beretti-
                                                                           gede forventning, idet ansættelsesmyndigheden under alle
                                                                           omstændigheder måtte tilgodese sagsøgernes berettigede
                                                                           forventning om, at tidligere gældende praksis med hensyn
                                                                           til rejsedage i forbindelse med fagforeningskongresser
                                                                           blev opretholdt og derfor burde have truffet passende
Sag anlagt den 13. september 1999 af Patrizia de Palma,                    overgangsforanstaltninger med hensyn til den pågældende
Jacqueline Escale, Claudine Hamptaux og Harry Wood                         kongres, såfremt det antoges, at ansættelsesmyndigheden
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                         lovligt kunne have afslået at give de omtvistede rejsedage.
                          (Sag T-203/99)                              Endelig har sagsøgerne anført, at princippet om, at retsakter
                                                                      skal begrundes, er tilsidesat i den foreliggende sag.
                         (1999/C 333/72)
                        (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 13. september 1999 anlagt sag mod Kommissionen for
De Europæiske Fællesskaber af Patrizia de Palma, Jacqueline           Sag anlagt den 23. september 1999 af Olli Mattila mod
Escale, Claudine Hamptaux og Harry Wood, Bruxelles, ved               Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for
advokat Carlos Mourato, Bruxelles, og med valgt adresse i                               De Europæiske Fællesskaber
Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange.
                                                                                                 (Sag T-204/99)
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Annullation af de udtrykkelige afgørelser af 11. juni 1999                                    (1999/C 333/73)
    om afvisning af de klager, sagsøgerne havde indgivet til
    ansættelsesmyndigheden henholdsvis den 8., 14., 18. og
    10. december 1998, og hvorved de anfægtede ansættelses-                                    (Processprog: engelsk)
    myndighedens afgørelse af 23. september 1998 om ikke
    at imødekomme deres anmodning om tjenestefrihed med               Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
    henblik på deltagelse i fagforeningsarbejde og om rejseda-        den 23. september 1999 anlagt sag mod Rådet for Den
    ge, således at de kunne deltage i SFIE’s trettende kongres.       Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske
                                                                      Fællesskaber af Olli Mattila ved professor Zacharias Sundström
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.              og med valgt adresse i Luxembourg hos advokaterne Arendt &
                                                                      Medernach, 8-10, rue Mathias Hardt.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                      Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Sagen er anlagt til prøvelse af ansættelsesmyndighedens afgø-
                                                                      — Skrivelserne af 14. juli 1999 og 5. juli 1999 annulleres, for
relse om ikke at imødekomme sagsøgernes anmodning om
                                                                           så vidt som de indeholder eller der herved meddeles en
tjenestefrihed med henblik på deltagelse i fagforeningsarbejde
                                                                           afgørelse eller retsakt fra Rådet og Kommissionen som svar
samt rejsedage den 25. september 1998 og den 28. september
                                                                           på sagsøgerens begæring i henhold til artikel 230.
1998, således at SFIE’s fagforeningsrepræsentanter, herunder
sagsøgerne, kunne deltage i SFIE’s trettende kongres, der blev
holdt i Italien.                                                      — Rådet og Kommissionen tilpligtes in solidum at betale
                                                                           sagens omkostninger.
Til støtte for søgsmålet har sagsøgerne fremført følgende
anbringender:
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
— Tilsidesættelse af vedtægtens artikel 24a og artikel 57,
    stk. 2, af artikel 6 og 7 i bilag V til vedtægten samt af         Sagsøgeren har anfægtet de sagsøgte institutioners afgørelse
    artikel 16 i rammeaftalen af 20. september 1974 om                om ikke at give ham aktindsigt i nærmere angivne dokumenter
    forholdet mellem Kommissionen og fagforeningerne og de            vedrørende EU’s samarbejde med Rusland og andre stater i det
    faglige sammenslutninger.                                         tidligere Sovjetunionen.