CELEX: 51993PC0694
Language: es
Date: 1994-02-09
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se reduce el importe de las transferencias que se han de abonar a los PTU en el marco del sistema de estabilización de los ingresos de exportación establecido por la Decisión del Consejo de 25 de julio de 1991 relativa a la asociación de los Países y Territorios de Ultramar a la Comunidad Económica Europea

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                               C0M(93) 694 final
                                               Bruselas, 09.02.1994
                   COMUNICACIÓN PE IA COMISIÓN Al CONSEJO
                                       y
                                 propuesta de
                            DECISION PEL CONSEJO
por la que se reduce el importe de las transferencias que se han de abonar a
los PTU   en el marco del sistema     de estabilización   de los ingresos de
exportación establecido por la Decisión del Consejo de 25 de julio de 1991
relativa a la asociación de los Países y Territorios de ultramar a la
Comunidad Económica Europea                                          *
                        (presentadas por la Comisión)
 ---pagebreak---                                                                           z
                    COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO
I. OBJETO
1. El objeto de la presente comunicación es proponer que, en aplicación
   del apartado 4 del artículo 121 de la Decisión del Consejo de 25 de
   julio de 1991 relativa a la asociación de los Países y Territorios de
   Ultramar a la Comunidad Económica Europea, el consejo reduzca el
   importe de las transferencias aplicables a dos territorios de ultramar
   para el año de aplicación 1992,         porque sus importes exceden        la
   totalidad    de los recursos disponibles.
2. Los recursos disponibles para el año de aplicación 1992 ascienden a
   900.000 ecus y están constituidos por el saldo no utilizado               del
   tramo contemplado en el apartado 1 del artículo 119 de la Decisión,
   por lo que respecta al año de aplicación 1992.
3. El detalle     de las situaciones      de  transferencia   para  el   año  de
   aplicación 1992 es el siguiente:
   PTU                     producto                   base de transferencia
                                                           (artículo 124)
   Polinesia Francesa      aceite de copra              123.781 ecus
   Islas Malvinas          lana                       2.714.959 ecus
4. Como él total de estas bases de transferencia, o sea 2.838.740 ecus,
   es superior     a los 9 00.000 ecus disponibles, es necesario       en primer
   lugar    adoptar la medida prevista en el apartado 1 del artículo 121
   que prevé     el recurso automático cada año, excepto el último, a un
   máximo del 25%       del tramo    del año siguiente. Así, los recursos
   disponibles aumentan en 300.000 ecus, o sea el 25             %   del tramo
   del año de aplicación 1993,          con lo que     finalmente ascienden a
    1.200.000    ecus. Sin     embargo, este importe es aún        insuficiente
   para hacer frente        a los compromisos del sistema para el año de
   aplicación 1992.
5. Por eso es necesaria una reducción de las bases de transferencia en
   aplicación de las disposiciones del apartado 2 del artículo 121, que
   dice:
        "Si, después de adoptarse la medida contemplada en el apartado 1, el
        importe de los recursos disponibles siguiere siendo inferior al
        importe total de las bases de transferencia contempladas en el
        apartado 1 relativas al mismo año de aplicación, el importe de cada
        base de transferencia se reducirá en un 10% de dicho importe.".
 ---pagebreak---                                                                I
Aplicando estos  cálculos,  las bases de transferencia   reducidas se
presentan así:
PTU                   producto        base de transferencia reducida
Polinesia Francesa    aceite de copra       111.403 ecus
Islas Malvinas        lana                2.443.463 ecus
Al seguir siendo la suma por pagar, 2.554.866 ecus, superior a los
recursos disponibles, el apartado 4 del artículo 121 de la Decisión
permite al Consejo, a propuesta de la Comisión, reducir aún más los
importes a transferir.
 ---pagebreak---                                                                      y
II. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
8. La medida solicitada al Consejo en aplicación del apartado 4 del
    artículo 121 de la Decisión del Consejo de 25 de julio de 1991
    relativa a la asociación de los Países y Territorios de Ultramar a la
    Comunidad Económica Europea debe tener en cuenta los recursos
    disponibles para el año de aplicación 1992.
9. Por eso se propone que se reduzca aún más el porcentaje del total de
    las bases    de transferencia   con arreglo a la diferencia entre     la
    suma   por pagar después de la aplicación del apartado 2 del artículo
    121    de la Decisión del Consejo ya mencionada y los recursos
    disponibles, que   ascienden   a 1.200.000 ecus. Esta diferencia se ha
    culculado en un 53,0308%.
10. Después de esta última reducción, los derechos definitivos para la
    transferencia son:
    PTU                   producto         importe de la transferencia
    Polinesia Francesa    aceite de copra         52.325 ecus
    Islas Malvinas        lana                 1.147.675 ecus
                                               1.200.000 ecus
III. PROPUESTA
11. A la vista de lo que precede la Comisión pide al Consejo     que apruebe
    la decisión adjunta.
 ---pagebreak---                                                                  X
                  PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO DE ...
por la que se reduce el importe de las transferencias que se han de abonar a
los PTU   en el marco del sistema    de estabilización   de los ingresos de
exportación establecido por la Decisión del Consejo de 25 de julio de 1991
relativa a la asociación de los Países y Territorios de Ultramar a la
Comunidad Económica Europea.
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,
Visto el Tratado  constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Decisión del Consejo 91/482/CEE, de 25 de julio de 1991, relativa
a la asociación de los Países y Territorios de Ultramar a la Comunidad
Económica Europea y, en particular, el apartado 4 de su artículo 121,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que en aplicación de los artículos 118, 120 y 121 de dicha
Decisión se asignó un importe de 1.200.000 ecus       para cubrir todos los
compromisos del sistema de estabilización de los ingresos de exportación
para el año de aplicación     1992 a favor de los Países y Territorios de
Ultramar;
Considerando que para dos PTU existe una situación de transferencia en el
marco del sistema para el año de aplicación 1992, año en el cual el total
de las bases de transferencia, calculadas       en aplicación del artículo
124 de dicha Decisión y reducidas     en aplicación del apartado apartado 2
del artículo 121, ascienden a 2.554.866 ecus;
Considerando  que   el importe arriba mencionado sobrepasa       el  importe
de 1.200.000  ecus disponible para el año de aplicación 1991;
Considerando que por ello será necesario reducir aún más        la base   de
transferencia en una proporción del 53,0308%;
 ---pagebreak---                                                                        6
DECIDE:
                                 Articulo 1
Los derechos de transferencia para    compensar las pérdidas de ingresos de
exportación durante el     año de     aplicación   1992,   que   ascienden   a
2.554.866 ecus, se reducen en un     53,0308%, lo cual supone un pago final
de 1.200.000 ecus, repartidos de la  siguiente forma:
    PTU                     producto             importe de la transferencia
    Polinesia Francesa      aceite de copra             52.325 ecus
    Islas Malvinas          lana                     1.147.675 ecus
                                 Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en  Bruselas, el
                                                              Por el Consejo
                                                              El Presidente
 ---pagebreak---                                      ~ >
INSTRUCTION DU TRANSFERT STABEX POUR
        Polynésie Française
   pour le produit Huile de coco
      au titre de l'année 1992
 ---pagebreak---   2'- 39-1993                                                                BASIC       S T A T I S T I C A L  TABLE                                                                  Stabex
                                                                                       Application year : 1992
  OC"          822   French Polynesia
  Product        14  Coconut oiI
| Yesr | TOTAL EXPORTS        |Commercialised|     EXPORT-->All Destinations     |   Export -->ACP Destinations    |   Export -->EEC Destinations     |         EEC Importations         | Curr
|        ¡      Value         | Production    |  Quantity     |    Value         |  Quantity     |      Value      |  Quantity     |    Value         |  Quantity     ¡     Value        |
¡        |      F CFP        |      tons      |    tons      |     F CFP         |    tons       |                 |    tons       |    F CFP         |    tons       |      Ecu         | F CFP
i       1                    1               1              1                   1               1                 1               1                  1               !                   1
| 1?3ó Í      1,431,051,000|       8,088.000|      7,820.000|       208,073,070|          0.000|                0|      7,820.000|       208,073,070|      6,759.0001          2,456,000| 123.9
|       1                    1                1              1                   1               1                 1              ,                   1               ;                  1
| 1937 |       2,798,683,000|       8,664.000|     9,268.000|       321,508,651|           0.000|                0|     9,268.000|       321,508,651|     10.139.000j          3,670,000] 126.1
|          1                   1               1               1                  ,               1                 ,               1                  ,               ¡                   1
i 1Ç38 |      3,061,899,000|       6,446.000|      5,808.000|       274,208,277|          0.000J                0|      5,808.000|       274,208,277|      6,172.000!          2,850,000| 128.0
|        1                    |               |               I                  I               I                 )               I                  l               i                   |
| 1-E9 ;      4,562,076,000|       6,506.000|      7,703.000|       351,282,934|          0.000|                0|      7,703.000|       351,282,934)      6,936.000!          3,503,000) 127.8
|       1                    1                1              1                  1                1                 1               1                  1               !                  1
j 1WQ )       4,578,952,000|       7,709.000j     5,761.000|        119,993,574|          0.000|                0|      4,854.000|        98,103,270)      5,557.000^          1,894,000| 126.0
i       :                    j               1               1                  1               1                 1               1                   1               ,             _ j
| ,(?;i |     5,198,609,000|       6,792.000|      8,377.000|       275,990,369|          0.000|                0|      8,072.000|       268,603,021 |     7,403.000,          2,534,000] 127.1
'         i                   1                1              1                   1               1                 1               !                  1               ¡                   1
| ^952 |       4,998,341,000|       6,023.000|     4,460.000|       203,254,473|           0.000|                0|      4,424.000|       197,071,980)      5,169.000!          2,628,000| 124.9
                                                                                                                                                                                        OO
 ---pagebreak---                                                                             3
LA « H U S S I O N DES COMMUNAUTES EUROPEENNES     BRUXELLES, le 21-09-1993
£a4eoi de la tease de transfert                                      Page 1
f*tW                       : Polynésie française
PrajaMt                    : tfciite de coco
Année ¿««pptleatien         : t«92
Coiewi du Taux de Dependence
 1. Recettes d'eupertations totale* de marchan-
    dises au cours de l'année précédent l'année
    d'application                                       S.tfB.édf.MO f CfP
2. Recettes provenant des exportations du pro-
    duit vers toutes les destinations au cours
    de l'année précédant l'année d'application            275.990.369 F CFP
3. Dépendance effective en pourcentage (2 sur 1)                 5,31 X
    La dépendance étant égale où plus grande que le seuil
    applicable, qui est                                          5,00 %
Le seuil est atteint.
 ---pagebreak--- COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES                                         BRUXELLES, ï.e 21-09-1993
CALCUL DE LA BASE DE TRANSFER                                                                     Page 2
Calcul de la perte de recettes
1. Exportations du produit vers la Communauté
   Recettes en ecu:
          1986            1987(*)         1988            1989            1990(*)         1991
        2.456.000       3.670.000       2.850.000       3.503.000       1.894.000       2.534.000
2. Niveau de référence (CEE)                                                  2.835.750
3. Recettes effectives de l'année d'application (CEE)                         2.628.000
4. Différence (2 moins 3)                                                       207.750
5. Exportations du produit vers toutes destinations
   Recettes en ecu:
          1986            1987            1988            1989(*)         1990(*)         1991
        2.841.533       3.354.725       2.681.918       3.890.370       1.963.530       2.867.394
6. Niveau de référence (toutes destinations)                                  2.936.393
7. Recettes effectives de l'année d'application (toutes destinations)         2.267.533
8. Différence                                                                   668.860
Note    L'astérisque (*) indique une des deux années extrêmes qui ne sont pas à prendre en compte
        dans le calcul du niveau de référence.
 ---pagebreak---                                                                               Ti
COMMISSION OES COMMUNAUTES EUROPEENNES               BRUXELLES, le 20-10-1993
CALCUL DE LA BASE DE TRANSFER                                          Page 3
Calcul de la réduction applicable selon les dispositions de l'article 197.
1. Niveau de référence                                         2.835.750
2. Reduction calculé e
           4.5% du niveau de reference                           127.609
3. Difference entre le niveau de reference
   et l'année d'application                                      207.750
4. Réduction applicable                                                0
5. Base de transfert (3 moins 4)                                 207.750
Note La réduction calculée
      n'est pas applicable,                             La raison
      est que :
       l'Etat beneficiare est insulaire, et la différence entre
       le niveau de référence et les recettes effectives est
       inférieure è 1 Millions d'ecus.
 ---pagebreak--- I               — —        —'                                                                                                  —                  1
| 21-09-1993                                                                                                                        Stabex - PTOM |
|                                           EXAMEN DE L'EVOLUTION DE LA PRODUCTION ET DES EXPORTATIONS                                             |
|                                                            Année d'application: 1992                                                             |
| PTOM        822 Polynésie Française                                                                                                              |
| Produit      14 Huile de coco                                                                                                                    |
) Tonnes                                                                                                                                          |
|                               ,           ,            ,            ,            !            j            ,           ,           !            1
|                               |   1986    |    1987    |    1988    |    1989    |    1990    |    1991    |  Moyenne  |   1992    |   Diff %    |
| A. Production Commercialisée  |  8.088,000|* 8.664,000|*   6.446,000|   6.506,000|   7.709,000|   6.792,000|  7.273,750|  6.023,000|             j
|                               I           I             I            I            I            I           I   100,00% |    82,80% |   - 17,19% |
| B. Export, toutes destinations)  7.820,000|* 9.268,000|    5.808,000|   7.703,000|* 5.761,000|    8.377,000|  7.427,000|  4.460,000|             |
|                - comme % de A. |           I            I            !             |           |            I   102,11% |    74,05% |   - 28,05% |
| C. Export, vers la C E .      |  7.820,000|* 9.268,000|    5.808,000|   7.703,000|* 4.854,000|    8.072,000]  7.350,750|  4.424,000|             |
|              - comme % de B.  |           |            |             |            |            |           |    98,97% |    99,19% |   •   0,22% |
                                                                                                                                                     6*
 ---pagebreak---                                                                        ^3
                                                             2 1.     iS93
                    NOTE DE DOSSIER SUR LES CONSULTATIONS
                SUIVANT ARTICLE 129 DE LA DECISION DU CONSEIL
                                 PU 25,7,1991
POLYNESIE FRANÇAISE - Année d'application 1992
                     - Produit : STX 14 huile de coprah
Les statistiques présentées par la Polynésie Française pour le produit ci-
dessus dans le cadre de l'Article 125 de la Décision révèlent que, pendant
l'année d'application, la production commercialisée de l'huile de coprah a
baissé de 17,19 % par rapport à la moyenne des 4 années retenues pour le
calcul.
Comme il n'a pas été possible d'obtenir des renseignements sur les raisons
ayant provoqué cette baisse, Il y a lieu d'appliquer la Décision à la let-
tre. Il a donc été décidé de réduire la base de transfert calculée d'un
pourcentage correspondant à celui de la baisse enregistrée.
Par la même occasion, les chiffres montrent que, examinée dans des condi-
tions Identiques à celles appliquées dans le cas de la production commer-
cialisée, la proportion exportée de celle-ci a baissé de 28,05 %.
Etant donné que, de manière générale la part non exportée constitue des re-
cettes d'exportation potentielles ou un consommation accrue sur place, il y
a lieu d'appliquer à la base de transfert une réduction en conséquence.
Suivant les règles du système, les réductions s'appliquent        l'une après
 l'autre de manière à obtenir le calcul suivant :
     base de transfert calculée                 207.750 écus
     - 17,19 % production commercialisée      -  35.712 écus
     base de transfert Intermédiaire            172 038 écus
     - 28,05 % proportion exportée            -  48.257 écus
     Base de transfert réduite                  123.781 écus
                                              ^pJbuJu..
                                              La Commission
 ---pagebreak---                                          ( /
1 APPRAISAL OF THE STABEX TRANSFER FOR
              Falkland Is
     for Uool not carded or combed
    for the year of application 1992
                                       j
 ---pagebreak--- I                           .—.            _                                       _                 .
| 21-09-1993                                                           B A S I C    S T A T I S T I C A L  T A B L E                                                                 Stabex -
I                                                                                  Application year : 1992
I OCT        529 Falkland Is
| Product     30 Wool not carded or combed
|       1                 1               j —                             ,                                   1                                   1                                   l
| Year | TOTAL EXPORTS    (Commercial i sed |  EXPORT-->AU Destinations     |    Export -->ACP Destinations     |    Export -->EEC Destinations     |         EEC Importations          | Curr
I       ]    Value       | Production j Quantity       |     Value       |    Quantity     |      Value       | Quantity       |     Value        |   Quantity    |      Value        |
I       |    STG         |      tons      |   tons     |     STG         |       tons      |      STG         |      tons      |     STG          |     tons      |       Ecu         | STG
I 1986 |                0|      2,757.000|    2,748.000|        3,628,257|            0.000|                 0|     2,748.000|          3,628,257|      2,497.000|          4,267,000|    0.6
I 1987 |                0|      2,195.000)    2,195.000]        3,406,963|            0.000|                 0|     2,195.000|          3,406,963|      2,357.000]          4,348,000|    0.7
I 1988 |                0|      2,400.000|    2,400.000|        4,253,687|            0.000|                 oj     2,400.000|          4,253,687|      2,529.000|          5,584,000|    0.6
| 1989 |        4,450,477|      2,276.000|    2,276.000|        4,450,477|            0.000J                . 0|       2,276.000|         4,450,477|      3,067.000|          7,071,OOOJ   0.6
I 1990 |        3,310,026|      2,615.000|    2,615.000]        3,310,026)            0.000|                 0|     2,615.000|          3,310,026)      2,832.000j          4,428,000)    0.7
I 1991 |        2,352,218|      2,610.000|    2,610.000)        2,352,218)            0.000|                 0|      2,610.000)         2,352,218|      2,717.000)          2,277,000|    0.7
| 1992 |        2,976,693)      2,723.531|    2,723.531|        2,976,693|            0.000|                 0|      2,723.531|          2,976,693|      2,875.000|          1,691,000)   0.7
 ---pagebreak---                                                                             ^G
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES                 BRUSSELS, 21-09-1993
Calculation of the transfer basis                                    Page 1
OCT                    : Falkland Is
Product                : Wool not carded or combed
Application year       : 1992
Calculation of the Dependence Rate
1. Total export earnings (all goods) for the
    year preceding the application year                 2,352,218.000 STG
2. Earnings from exports of the product to all
    destinations for the year preceding the
    application year                                    2,352,218.000 STG
3. Actual dependence, as a percentage (2 over 1)               100.00 %
    It is therefore higher or equal than the dependence
    threshold to be applied, which in this case is               5.00 %
 The threshold has been reached.
 ---pagebreak---                                                                                                     -?>
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES                                              L .¡-   S, 21-09-1993
CALCULATION OF THE TRANSFER BASIS                                                                  Page 2
Calculation of the loss of earnings
1. Exports of the product in question to the Community
   Earnings in ecu:
           1986            1987           1988            1989(*)         1990              1991(*)
         4,267,000      4,348,000       5,584,000       7,071,000       4,428,000         2,277,000
2. Reference Level (EEC)                                                       4,656,750
3. Actual Earnings for the application year (EEC)                              1,691,000
4. Differences (2 minus 3)                                                     2,965,750
5. Exports of the product in question to all destinations
   Earnings in ecu:
           1986            1987           1988(*)         1989            1990              1991(*)
        4,695,922       4,049,156       5,299,170       5,247,341       4,088,708         2,187,328
6. Reference Level (all destinations)                                          4,520,282
7. Actual Earnings for the application year to all destinations                1,601,910
8. Differences                                                                 2,918,372
Note    An asterisk (*) indicates an extreme year, which is not to be taken into account in the
        calculation of the reference level.
 ---pagebreak---                                                                       n
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES           BRUSSELS, 21-09-1993
CALCULATION OF THE TRANSFER BASIS                              Page 3
Calculation of the reduction applicable.
1. Reference Level                                     4,520,282
2. Reduction calculated;
   4.5X of reference level                               203,413
3. Difference between reference level and actual
   earnings in year of application                     2,918,372
4. Reduction applicable                                  203,413
5. Transfer basis (3 minus 4)                          2,714,959
 ---pagebreak---  21-09-1993                                                                                                                            Stabex - OCT
                                               EXAMINATION OF THE EVOLUTION OF PRODUCTION AND EXPORTS
                                                               Application year: 1992
OCT         529   Falkland Is
Product      30  Wool not carded or combed
Tons
                                                                        ,            ,     — — — I             T           r
                                    1986          1987         1988     I   1989     I   1990      |  1991       Average      1992         Diff %
A. Marketed Production         *   2,757.000 *   2,195.000    2,400.000    2,276.000    2,615.000    2,610.000   2,475.250   2,723.531
                                                                                                                  100.00%     110.03%       •10.03%
B. Exports all destinations    *  2,748.000 *    2,195.000    2,400.000    2,276.000    2,615.000    2,610.000   2,475.250   2,723.531
               - as % of A.                                                                                       100.00%     100.00%        +0.00%
C. Exports to E.C.                2,748.000 *    2,195.000    2,400.000    2,276.000    2,615.000    2,610.000   2,475.250   2,723.5311
             - as % of B.                                                                                         100.00%     100.00%        +0.00%
                                                                                                                                                    t-Q
 ---pagebreak---                                                                           ¿o
                                                                     ISSN 0257-9545
                                                               COM(93) 694 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                          u 02
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-749-ES-C
                                                             ISBN 92-77-63128-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo