CELEX: C1998/184/22
Language: nl
Date: 1998-06-13 00:00:00
Title: Beroep, op 30 maart 1998 ingesteld door A. R. Burrill en A. Noriega Guerra tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-51/98)

13.6.98              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 184/11
1. Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.                    Middelen en voornaamste argumenten
2. De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.
                                                                  Verzoekers, leden van het team van het JET-project, wor-
                                                                  den tewerkgesteld door de United Kingdom Atomic
                                                                  Energy Authority. Het onderhavige beroep betreft het
                                                                  arrest van het Gerecht in de gevoegde zaken T-177/94 en
                                                                  T-377/94 (1). In die zaken was de Commissie verweerster
Beroep, op 12 februari 1998 ingesteld door H. Altmann             en de Raad intervenieÈnt. In dat arrest is geoordeeld, dat de
en anderen tegen Commissie van de Europese Gemeen-                statuten van de JET Joint Undertaking, de regels die deze
           schappen en Raad van de Europese Unie                  statuten aanvulden en de administratieve praktijken
                                                                  onwettig waren voorzover daaruit een ongelijke behande-
                        (Zaak T-30/98)
                                                                  ling voortvloeide van verzoekers en de tijdelijke functiona-
                         (98/C 184/21)                            rissen van de Gemeenschappen die als leden van het JET
                                                                  Project Team te Culham samenwerken. Op die grond wer-
                     (Procestaal: Engels)                         den twee besluiten van de Commissie nietig verklaard.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Gemeenschappen is op 12 februari 1998 beroep tegen                Thans betogen verzoekers, ten eerste, dat de Commissie
Commissie van de Europese Gemeenschappen en Raad                  heeft nagelaten uitvoering te geven aan dat arrest door
van de Europese Unie ingesteld door H. Altmann en ande-           maatregelen te treffen om de nietig verklaarde besluiten te
ren, vertegenwoordigd door K. Parker, QC, en R. Thomp-            vervangen door besluiten die in overeenstemming zijn met
son, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kan-             het arrest, en ten tweede, dat de Raad de statuten niet
tore van Elvinger, Hoss & Prussen, advocaten aldaar, Place        heeft gewijzigd. Bovendien is het huidige voorstel tot wijzi-
Winston Churchill 2.                                              ging van de statuten niet erop gericht, de in het arrest vast-
                                                                  gestelde onrechtmatige ongelijke behandeling van verzoe-
Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:                kers weg te werken. De Commissie, de JET-raad en de
                                                                  JET-directie hebben de in het arrest als onrechtmatig aan-
                                                                  gemerkte aanvullende regels en administratieve praktijken
Ð vast te stellen dat de afwijzing van verzoekers' klacht,
                                                                  niet gewijzigd, en geen enkel van de voorstellen tot het
    waardoor de Commissie en de Raad hebben nagelaten
                                                                  treffen van praktische voorzieningen of tot het aanbieden
    jegens verzoekers specifieke maatregelen te nemen ter
                                                                  van een financieÈle regeling is gebaseerd op de in het arrest
    uitvoering van het arrest van het Gerecht van
                                                                  en de beslissingen van het Gerecht geformuleerde beginse-
    12 december 1996 in de gevoegde zaken T-177/94 en
                                                                  len. Volgens verzoekers levert het stilzitten van zowel de
    T-377/94, Altmann e.a./Commissie, onrechtmatig is en
                                                                  Commissie als de Raad een duidelijke schending van
    een dienstfout oplevert die de aansprakelijkheid van de
                                                                  artikel 149 EGA-Verdrag op en vormt het tevens een scha-
    Commissie en de Raad meebrengt;
                                                                  debrengende dienstfout voorzover het verzoekers materieel
                                                                  of immaterieel nadeel heeft berokkend.
Ð de Commissie en de Raad te gelasten aan verzoekers te
    betalen:
                                                                  (1) Altmann e.a./Commissie, Jurispr. 1996, blz. II-2041.
    a) de in de bijlage genoemde individuele bedragen,
        aangepast tot op de datum van het arrest; en, voor-
        zover geen maatregel wordt getroffen betreffende
        de verplichting voor verzoekers om over die bedra-
        gen de in het Verenigd Koninkrijk verschuldigde
        belasting te betalen,
    b) een bijkomend bedrag ter vergoeding van:                   Beroep, op 30 maart 1998 ingesteld door A. R. Burrill en
                                                                  A. Noriega Guerra tegen Commissie van de Europese
        i)   het bedrag dat verzoekers uit hoofde van de in                             Gemeenschappen
             het Verenigd Koninkrijk geldende belasting zul-
                                                                                         (Zaak T-51/98)
             len moeten betalen, en waarvan de berekening
             wordt uitgesteld zolang de onderhandelingen                                  (98/C 184/22)
             tussen partijen en de belastingautoriteiten van
             het Verenigd Koninkrijk duren; subsidiair
        ii) de bedragen die verzoekers thans aan de belas-                             (Procestaal: Frans)
             tingautoriteiten van het Verenigd Koninkrijk
             verschuldigd zijn, met dien verstande dat de
             Raad en de Commissie verzoekers dienen te            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
             vergoeden voor elk bijkomend bedrag dat zij          Gemeenschappen is op 30 maart 1998 beroep ingesteld
             verschuldigd zouden zijn; en                         tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
                                                                  A. R. Burrill en A. Noriega Guerra, wonende te RosieÁres
Ð de Commissie en de Raad in de kosten van het geding             (BelgieÈ), vertegenwoordigd door G. Vandersanden, L. Levi
    te verwijzen.                                                 en M.-A. Marx, advocaten te Brussel, domicilie gekozen
 ---pagebreak--- C 184/12              NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     13.6.98
hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson SARL, Rue              een letterlijke uitlegging geeft die in strijd is met de strek-
de Cessange 30.                                                   king ervan.
Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:                Voor het geval artikel 58 zich ertegen verzet, dat het moe-
                                                                  derschapsverlof in gezamenlijk overleg word gedeeld, beto-
                                                                  gen verzoekers subsidiair, dat deze bepaling discriminerend
Ð nietig te verklaren het besluit van het tot aanstelling         en derhalve onwettig is.
    bevoegd gezag van 24 februari 1998 houdende afwij-
    zing van verzoekers' verzoek van 1 december 1997,
    ertoe strekkende dat een deel van het in artikel 58 van       Eveneens subsidiair betogen zij, dat de Commissie het
    het Statuut voorziene verlof na bevalling tussen verzoe-      dienstbelang heeft miskend door haar weigering, het verlof
    kers, vader en moeder van het kind, kan worden                na de bevalling aan verzoekers tezamen toe te kennen. Zij
    gedeeld in de vorm van halve werktijd, volgens de             impliceert immers, dat zij er de voorkeur aan geeft dat de
    kalender die zij daartoe hebben opgesteld;                    moeder gedurende ten minste zestien weken afwezig is.
Ð verzoekers ter vergoeding van de geleden schade het             Aangaande het verzoek om schadevergoeding merken ver-
    als billijk te beschouwen bedrag van 500 000 BFR toe          zoekers op, dat zo het Gerecht artikel 58 onwettig mocht
    te kennen;                                                    achten, de instelling daaraan niet het gevolg zou kunnen
                                                                  verbinden, dat zij het verlof na de bevalling kunnen delen.
                                                                  Dan zou derhalve slechts kunnen worden vastgesteld, dat
Ð de Commissie in de kosten te verwijzen.                         het bestreden besluit onrechtmatig was en verzoekers
                                                                  schade heeft berokkend die moet worden vergoed.
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekers zetten uiteen, dat zij beiden in dienst zijn van
de Europese Gemeenschappen. Op 12 februari 1998 heb-
ben zij een kind gekregen. In het vooruitzicht van de
                                                                  Beroep, op 1 april 1998 ingesteld door Europese Unie
geboorte van hun kind hadden zij een gezamenlijk verzoek
                                                                  van het Ambacht en van het Midden- en Kleinbedrijf
ingediend ertoe strekkende dat een gedeelte van het in
                                                                         (UEAPME) tegen Raad van de Europese Unie
artikel 58 bedoelde verlof na de bevalling tussen hen kon
worden gedeeld in de vorm van halve werktijd. De verwe-                                   (Zaak T-55/98)
rende instelling wees dit verzoek af met de stelling, dat                                  (98/C 184/23)
artikel 58 bepaaldelijk betrekking heeft op zwangere vrou-
wen, om hun gezondheidstoestand te beschermen, en dat
het in strijd zou zijn met de bepalingen van het Statuut                                (Procestaal: Frans)
indien de vader en de moeder dit verlof zouden delen.
                                                                  Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Verzoekers zijn van oordeel, dat dit besluit onwettig is          Gemeenschappen is op 1 april 1998 beroep tegen Raad
daar het aan artikel 58 een uitlegging geeft die niet strookt     van de Europese Unie ingesteld door Europese Unie van
met de doelstelling ervan. In geval van een normale zwan-         het Ambacht en van het Midden- en Kleinbedrijf
gerschap en een normale bevalling heeft de moeder geen            (UEAPME), gevestigd te Brussel, vertegenwoordigd door F.
zestien weken nodig om een normale gezondheid en een              Herbert en D. Tomasevic, advocaten te Brussel, domicilie
normale geestelijke en lichamelijke conditie te herkrijgen        gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van C.
en haar beroepswerkzaamheid te kunnen hervatten. Het              Zeyen, advocaat aldaar, Rue Charles Martel 56-58.
moederschapsverlof is derhalve grotendeels een verlof in
het belang van het kind, dat gedurende de eerste levenspe-        Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
riode behoefte heeft aan de volledige aanwezigheid van
zijn ouders omdat het verzorging, liefde, aandacht en
voortdurend toezicht nodig heeft. Volgens verzoekers kan          Ð nietig te verklaren Richtlijn 97/81/EG van de Raad
niet worden betwist, dat al deze taken zowel door de                  van 15 december 1997 betreffende de door de UNICE,
vader als door de moeder kunnen worden vervuld.                       het CEEP en het EVV gesloten raamovereenkomst
Artikel 58 verleent de moeder derhalve een recht dat zij              inzake deeltijdarbeid;
kan uitoefenen binnen de door haar in overleg met de
vader en met inachtneming van het dienstbelang te bepa-           Ð die richtlijn enkel nietig te verklaren voorzover zij van
len grenzen. Dit is de enige uitlegging die strookt met de            toepassing is op de kleine en middelgrote ondernemin-
strekking van de onderhavige bepaling, mede gelet op de               gen bedoeld in artikel 2, lid 2, van de Overeenkomst
algemene beginselen, het afgeleide recht, de rechtspraak en           betreffende de sociale politiek;
de interne rechtsordes van de lidstaten.
                                                                  Ð uitspraak te doen over de tijdelijke handhaving van de
Verzoekers concluderen, dat de verwerende instelling, door            nietig verklaarde tekst in afwachting van de vaststel-
de vader te beletten in overleg met de moeder verlof op te            ling van een nieuwe tekst waarbij het recht van de
nemen om voor zijn kind te zorgen, het doel van het zoge-             UEAPME om aan de onderhandelingen deel te nemen,
noemde ¹moederschapsverlofº miskent en aan artikel 58                 in acht zal zijn genomen;