CELEX: 51997PC0569
Language: fi
Date: 1997-11-07
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Puolasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa ja väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta

•'//••'
              EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
•A-   *
                                                  Bryssel, 07.11.1997
                                                  KOM(97) 569 lopull.
                                      Ehdotus
                          NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
        lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Puolasta peräisin olevien
puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa ja väliaikaisen tullin
                              lopullisesta kantamisesta
                                (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                   PERUSTEIUT
 Komissio otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 1023/97' väliaikaiset polkumyyntitullit
 Puolasta peräisin olevien CN-koodiin ex 4415 20 20 kuuluvien puisten kaksipohjaisten
kuormalavojen tietyssä tuonnissa. Komissio hyväksyi samanaikaisesti tiettyjen viejien
tärkeimmän kuormalavalajin, EUR-kuormalavan osalta esittämät sitoumukset.
Väliaikainen asetus muutettiin vuoden 1997 elokuussa2, jotta tietyille tosiasiallisesti
uusille     puolalaisille        viejille   olisi    voitu myöntää    sama kohtelu    väliaikaisten
toimenpiteiden yhteydessä kuin otokseen kuulumattomille yhteistyössä toimineille
yrityksille, eli 6,3 prosentin suuruinen tulli 10,6 prosentin suuruisen tullin sijaan sekä
sitoumusten hyväksyminen EUR-kuormalavalajin osalta.
Asianomaisille osapuolille annettiin tämän jälkeen tilaisuus esittää kantansa kirjallisesti
ja pyytää saada tulla kuulluiksi. Näiden osapuolten huomautukset otettiin huomioon
silloin, kun se oli tarkoituksenmukaista. Komissio jatkoi lopullisia päätelmiä varten
tarpeellisiksi katsomiensa tietojen hankkimista ja tarkastamista.
Polkumyyntiä koskevat alustavat päätelmät vahvistetaan lukuun ottamatta pieniä
muutoksia            kahden         tutkimuksen         kohteena   olleen   puolalaisen      viejän
polkumyyntimarginaaliin, joka laski 6,3 prosentista 5,9 prosenttiin.
Koska vahingon, syy-yhteyden ja yhteisön edun osalta ei esitetty alustavien päätelmien
muuttamiseen johtaneita uusia väitteitä vahvistetaan, että polkumyynnillä tapahtunut
tuonti aiheutti merkittävää vahinkoa yhteisön tuotannonalalle ja että lopullisten
toimenpiteiden käyttöönotto on yhteisön edun mukaista.
 1
     EYVLN:oL 150, 6.6.1997, s. 4
2
     E Y V L N : o L 2 2 5 , 15.8.1997, s. 11 ja s. 13
                                                       - 1
 ---pagebreak--- Edellä mainittujen       päätelmien    perusteella ehdotetaan, että      seuraavat   lopulliset
polkumyyntitoimenpiteet otetaan käyttöön:
- tiettyjen uusien viejien EUR-kuormalavojen osalta esittämät sitoumukset hyväksytään
komission päätöksellä.
- Tulli:
  - tullia ei sovelleta kahteen tutkimuksen kohteena olevaan yritykseen, joiden ei todettu
harjoittavan polkumyyntiä,
    - muihin tutkimuksen kohteena oleviin yrityksiin sovelletaan 4 - 10,6 prosentin tullia,
                - yhteistyössä toimineisiin yrityksiin sovelletaan 6,3 prosentin suuruista
painotettua keskimääräistä tullia,
             - muihin yrityksiin sovelletaan 10,6 prosentin suuruista jäännöstullia.
                                              -;.
 ---pagebreak---                                      Neuvoston asetus (EY) N:o
                                               annettu
             lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Puolasta peräisin olevien
    puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa ja väliaikaisen tullin
                                  lopullisesta kantamisesta
        EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
        ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
        ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista
        tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun
        neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96', sellaisena kuin se on muutettuna
        asetuksella (EY) N:o 2331/962, ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan ja 10 artiklan
        2 kohdan,
        ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt kuultuaan neuvoa-
        antavaa komiteaa,
        sekä katsoo, että:
                             A.    VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET
(1)   Komissio otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 1023/973, jäljempänä 'väliaikainen
      asetus', väliaikaisen tullin CN-koodiin ex 4415 20 20 kuuluvien Puolasta peräisin
1
    EYVLN:oL56, 6.3.1996, s. 1
2
     EYVLN:oL317, 6.12.1996, s. 1
3
     EYVLN:oL 150, 7.6.1997, s. 4
                                                 -l4>
 ---pagebreak---      olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa yhteisöön.
     Lisäksi samalla asetuksella hyväksyttiin tiettyjen viejien kyseisen tuonnin
     yhteydessä esittämät sitoumukset. Sitoumusten kohteena oli ainoastaan yksi tietty
     puisten kaksipohjaisten kuormalavojen laji, EUR-kuormalavat.
(2)  Komissio muutti edellä mainitun väliaikaisen asetuksen asetuksella (EY) N:o
      1632/974 lisäämällä säännöksen, jonka mukaan tosiasiallisesti uusiin puolalaisiin
     viejiin    voidaan soveltaa tutkimuksen kohteena olevien             viejien  otokseen
     kuulumattomiin, yhteistyössä toimineisiin yrityksiin sovellettavaa painotettua
     keskimääräistä tullia ja näiden viejien esittämät EUR-kuormalavojen vientiä
     koskevat sitoumukset voidaan hyväksyä.
 (3) Edellä mainitun uuden säännöksen soveltamiseksi komissio muutti väliaikaisen
     asetuksen asetuksella (EY) N:o 1633/975 lisäämällä tiettyjä tosiasiallisia uusia
     viejiä sellaisten yritysten luetteloon, joihin sovelletaan painotettua keskimääräistä
     tullia ja hyväksymällä tiettyjen uusien viejien esittämät sitoumukset.
                                . B. MYÖHEMPI MENETTELY
 (4) Väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönoton jälkeen useat asianomaiset osapuolet
     esittivät huomautuksensa kirjallisesti. Komissio tarjosi mahdollisuuden tulla
     kuulluiksi sitä pyytäneille osapuolille. Komissio jatkoi lopullisia päätelmiä varten
     tarpeellisiksi katsomiensa tietojen hankkimista ja tarkastamista.
(5)  Osapuolille ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella oli
     tarkoitus suositella lopullisen polkumyyntitullin käyttöönottoa ja väliaikaisen tullin
     vakuutena olleiden määrien lopullista kantamista tämän ilmoituksen jälkeen.
4
    EYVL N:o L 225, 15.8.1997, s. 11
5
    EYVL N:o L 225, 15.8.1997, s. 13
 ---pagebreak--- (6) Asianomaisten osapuolten esittämät huomautukset tutkittiin ja otettiin huomioon
    lopullisissa päätelmissä aiheellisiksi katsotuissa tapauksissa.
        C. ASIANOMAINEN TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE
(7) Väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 8 ja 9 kappaleen mukaisesti asianomainen
    tuote on CN-koodiin 4415 20 20 kuuluvat Puolasta peräisin olevat puiset
    kaksipohjaiset kuormalavat.
    Todettiin, että tulliviranomaiset eivät soveltaneet puisia kuormalavoja koskevaa
    väliaikaista polkumyyntitullia johdonmukaisesti. Esimerkiksi tietyt tullitoimipaikat
    sovelsivat      väliaikaista   polkumyyntitullia     käytettyihin    ja   korjattuihin
    kuormalavoihin, mutta tietyt toiset tullitoimipaikat eivät soveltaneet sitä. Saatiin
    myös tietoa siitä, että joissakin tapauksissa polkumyyntitullia oli sovellettu
    kuormalavoihin, joilla kuljetettiin muita tavaroita tuotaviksi yhteisöön.
(8) Vaikka käytettyjen ja korjattujen kuormalavojen sekä asianomaisen tuotteen eli
    uusien kuormalavojen käyttötarkoitus ja fyysiset ominaisuudet muistuttavat
    toisiaan läheisesti, tutkimuksesta ilmeni, että uudet sekä käytetyt ja korjatut
    kuormalavat eroavat hyvin paljon toisistaan siinä, että mahdolliset käyttäjät pitävät
    niitä hyvin erilaisina tuotteina sekä siinä, että niiden tavanomaiset myyntikanavat
    ovat erilaisia.
(9) Edellä sanotun perusteella päätellään, että käytettyjä ja korjattuja kuormalavoja ei
    voida pitää samankaltaisina tuotteina perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdan
    mukaisesti ja että ne eivät tämän vuoksi kuulu tämän tutkimuksen soveltamisalaan.
    Tämän seurauksena polkumyyntitoimenpiteitä ei pitäisi soveltaa käytettyihin tai
    korjattuihin kuormalavoihin, vaan ainoastaan Puolasta peräisin olevien uusien
    puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tuontiin.
    Komissio katsoo lisäksi, että Puolasta peräisin olevia puisia kaksipohjaisia
    kuormalavoja, joilla kuljetetaan muita tavaroita yhteisöön tuotaviksi, olisi
 ---pagebreak---      kohdeltava käytettyinä kuormalavoina edellyttäen, että niiden arvo on vain pieni
     osa tuotavien tavaroiden kokonaisarvosta.
                                 D.   POLKUMYYNTI
                                     1. Normaaliarvo
(10) Kuten väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 16 kappaleessa todetaan, kahden
     sellaisen tutkimuksen kohteena olevan yrityksen osalta todettua painotettua
     keskimääräistä voittomarginaalia, joilla oli edustavaa ja voittoa tuottavaa
     kotimaista myyntiä, käytettiin muiden kuin EUR-kuormalavojen normaaliarvoa
     muodostettaessa muiden sellaisten puolalaisten viejien osalta, joilla ei ollut
     edustavaa ja/tai voittoa tuottavaa kotimaista myyntiä perusasetuksen 2 artiklan 6
     kohdan a alakohdan mukaisesti.
(11) Kaksi näistä puolalaisista viejistä       väitti, että painotetun    keskimääräisen
     voittomarginaalin määrittämiseksi käytetty kotimainen myynti ei olisi edustava
     sellaisten olosuhteiden vuoksi, jotka koskevat ainoastaan kahta kyseisestä
     myynnistä vastuussa ollutta yritystä ja jotka ovat voineet johtaa poikkeukselliseen
     korkeaan    voittotasoon.   Tutkimuksesta     ilmeni  kuitenkin,   että   painotetun
     keskimääräisen voittomarginaalin laskemisessa käytetty myynti oli riittävää ja
     tapahtui tavanomaisessa kaupankäynnissä, ja että siitä johtuvan voittomarginaalin
     voidaan katsoa vastaavan Puolan markkinoilla tosiasiallisesti saatua voittoa.
(12) Koska asianomaiset osapuolet eivät esittäneet uusia väitteitä muista normaaliarvoa
     koskevista seikoista, väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 1 6 - 1 8 kappaleessa
     kuvatut menetelmät ja päätelmät vahvistetaan.
 ---pagebreak---                                         2. Vientihinta
(13) Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen kaksi puolalaista viejää, joiden
     vientihinnat muodostettiin perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti, ja niihin
     etuyhteydessä oleva tuoja yhteisössä väittivät, että -myynti-, hallinto- ja
     yleiskustannusten sekä voiton osalta tehdyt oikaisut olivat liian suuria verrattuna
     tarkasteltavana olevan tuotteen osalta tosiasiallisesti määritettyihin määriin.
(14) Voiton osalta komissio on tutkinut asiaa uudelleen sekä pyytänyt puisten
     kuormalavojen riippumattomilta tuojilta lisätietoja ja -todisteita tutkimusajanjakson
     eli kalenterivuoden 1994, jäljempänä 'tutkimusajanjakso*. aikana saaduista
     voitoista. Tämän uudelleentutkimuksen tuloksena väliaikaisä toimenpiteitä varten
     tehdyt päätelmät vahvistetaan lopullisiksi päätelmiksi.
(15) Väliaikaisessa asetuksessa myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset määritettiin
     kohdentamalla ne asianomaiseen tuotteeseen liikevaihdon perusteella. Tätä
     kohdentamismenetelmää käytettiin perinteisesti käytetyn kohdentamismenetelmän
     tai muun soveltuvamman menetelmän puutteessa. Asianomainen yritys hyväksyi
     tämän menetelmän paikalla suoritetun tarkastuksen aikana. Tuoja ehdotti
     myöhemmin       myynti-,    hallinto-  ja    yleiskustannusten     kohdentamista   eri
     menetelmällä, joka perustui kaikkien kustannuserien arvioituun kohdentamiseen
     asianomaiseen tuotteeseen ja yrityksen muuhun toimintaan. Koska ei kuitenkaan
     kyetty todistamaan, että uusi kohdentamismenetelmä olisi perinteisesti käytetty,
     väite oli hylättävä ja kustannukset kohdennettiin liikevaihdon perusteella
     perusasetuksen 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
(16) Koska asianomaiset osapuolet eivät esittäneet uusia väitteitä muista vientihinnan
     määrittämistä koskevista seikoista, väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 1 9 - 2 1
     kappaleessa kuvatut menetelmät ja päätelmät vahvistetaan.
                                                 5-
 ---pagebreak---                                            3. Vertailu
(17) Koska asianomaiset osapuolet eivät esittäneet uusia väitteitä muista vientihinnan ja
     normaaliarvon vertailua koskevista seikoista, väliaikaisen asetuksen johdanto-osan
     22 - 25 kappaleessa kuvatut menetelmät ja päätelmät vahvistetaan.
                                   4. Polkumyyntimarginaalit
(18) Kuten väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 27 kappaleessa todetaan, kahdelle
     samaan yhteisössä sijaitsevaan tuojaan etuyhteydessä olevalle puolalaiselle viejälle
     määrättiin yksi ja sama polkumyyntimarginaali sen poissulkemiseksi, että kaikki
     jatkossa yhteisöön suuntautuva vienti tapahtuisi alemman polkumyyntimarginaalin
     omaavan      yrityksen     kautta.  Molempiin     asianomaisiin   puolalaisiin   viejiin
     sovellettava     polkumyyntimarginaali     laskettiin  kummankin      yrityksen   osalta
     todettujen      yksilöllisten    polkumyyntimarginaalien      painotetun     keskiarvon
     perusteella.
(19) Molempien marginaalien painottamisessa väliaikaisesti käytettyjen menetelmien
     uudelleentarkastelun perusteella molempiin yrityksiin sovellettava lopullinen
     polkumyyntimarginaali on 5,9 prosenttia 6,3 prosentin sijaan.
(20) Koska asianomaiset osapuolet eivät esittäneet uusia väitteitä otokseen kuuluvien
     puolalaisten viejien osalta todetuista polkumyyntimarginaaleista taikka yhteistyössä
     toimineisiin tutkimattomiin viejiin tai yhteistyöstä kieltäytyneisiin tutkimattomiin
      viejiin sovellettavasta marginaalista, väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 26 ja 28
      - 31 kappaleessa kuvatut menetelmät ja päätelmät vahvistetaan.
(21) Edellä sanotun perusteella lopulliset polkumyyntimarginaalit ovat seuraavat:
 ---pagebreak---    1. Otokseen kuuluvat tutkimuksen kohteena olevat yritykset:
         P.P.H.i.U. Eldagran, Slawoborze                                 4,9%
         Intur-Kfs, Spolka z o.o., Inowroclaw                            9,7%
         Z.P.H. Palettenwerk Kazimierz Kozik, Bystra Podhalanska         4,0%
         RSP Rzecko, Choszczno                                           0,0%
         Sabelmar Import-Export, Konczyce Male                           9,8%
         Paletex, Roman Panasiuk, Varsova                                9,8%
         Tor-Pal, Spolka z o.o., Kwidzyn                                 0,0%
         Z.P.P.D., Zielona Gora                                         10,6%
   2. Yksilöllisen kohtelun saaneet yritykset (PPHU Alpa, Spolka z o o.
      Dobrzyca and PPHU Palimex, Spolka z o o , Wloszakowice)            5,9%
   3. Yhteistyössä toimineet tutkimattomat yritykset:                    6,3%
   4. Yhteistyöstä kieltäytyneet yritykset                              10,6%)
                       E.   YHTEISÖN TUOTANNONALAN MÄÄRITYS
(22) Koska väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 32 kappaleessa säädetystä yhteisön
      tuotannonalan määrityksestä ei esitetty uusia väitteitä, valituksen tehneen
      tuotannonalan kelpoisuus yhteisön tuotannonalana vahvistetaan tätä tutkimusta
      varten.
 ---pagebreak---                                         F. VAHINKO
(23) Kaksi etuyhteydessä olevaa puolalaista viejää lähetti vahinkoa koskevan
     näkökantansa. Nämä viejät väittivät, että komissio oli tutkinut ainoastaan vahinkoa
     koskevan tutkimusajanjakson aikana tapahtuneita kulutuksen muutoksia eikä
     ottanut huomioon vuoden 1992 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana tapahtuneita
     muutoksia. Näiden viejien mukaan vuoden 1992 ja tutkimusajanjakson välisenä
     aikana      tutkitut kulutusta sekä muita vahingon osoittimia, kuten myyntiä,
     markkinaosuutta ja tuotantoa koskevat suuntaukset vahvistivat, että yhteisön
     tuotannonalalle ei aiheutunut vahinkoa.
(24) Periaatteen vuoksi olisi muistettava, että polkumyyntitutkimuksissa ajanjakso,
     johon vahingon tutkimus ja määritys perustuvat on usean vuoden pituinen. Kuten
     väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 6 kappaleessa mainitaan, kyseessä olevassa
     tutkimuksessa       tämä    ajanjakso  ulottui   1  päivästä    tammikuuta     1991
     tutkimusajanjakson päättymispäivään, eli 31 päivään joulukuuta 1994.
     Kuten väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 51-53 kappaleessa todetaan, vallinko
     arvioitiin ja määritettiin vahinkoa koskevan tutkimusajanjakson osalta käytettävissä
     olevien todisteiden perusteella ottaen huomioon erilaisten vahingon osoittimien
     kehityksen ja suuntaukset koko tämän ajanjakson aikana.
(25) Vahinkoa koskevasta arvioinnista ilmeni, että polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin
      määrä on jatkuvasti kasvanut sekä absoluuttisesti (+ 87 prosenttia) että yhteisön
      markkinaosuuteen nähden (+ 83 prosenttia) vuoden 1991 ja tutkimusajanjakson
      (vuosi 1994) välisenä aikana.
(26) Hintojen osalta todettiin, että puolalaisten kuormalavojen hinnat laskivat
      huomattavasti, eli 26 prosenttia, edellä mainitun ajanjakson aikana. Lisäksi
      tutkimusajanjakson aikana todettiin, että hinnan alittavuuden keskiarvo oli 14
      prosenttia.
 ---pagebreak--- (27) Yhteisön tuotannonalan tilanteen osalta tutkimuksesta ilmeni, että kaikki tutkitut ja
      yksityiskohtaisesti arvioidut vahingon osoittimet eli myynti, tuotanto, kapasiteetti,
      markkinaosuus, kannattavuus, hintojen kehitys ja työllisyys ovat jatkuvasti
      kehittyneet huonompaan suuntaan vuodesta 1991.
      Tarkasteltavana olevalla tuonnilla oli näin ollen huomattava vaikutus sekä yhteisön
      markkinoihin että yhteisön tuotannonalaan. Kuten väliaikaisen asetuksen johdanto-
      osan 51 kappaleessa mainitaan, kyseiseen päätelmään päädyttiin siitä huolimatta,
      että yhteisön tuotannonala, tuotanto, kapasiteetti ja myynti paranivat vuoden 1993
      ja tutkimusajanjakson välisenä aikana ainoastaan sen vuoksi, että yhteisön kulutus
      nousijalleen vuoden 1991 tasolle. Muut tekijät, erityisesti yhteisön tuotannonalan
      markkinaosuus, hinnat ja kannattavuus, kehittyivät selvästi huonompaan suuntaan,
      mikä on selitettävissä ainoastaan polkumyynnillä tapahtuneella              tuonnilla.
      Puolalaisten viejien esittämää väitettä ei tämän vuoksi voitu hyväksyä.
 (28) Koska ei ole tosiasiallista tai positiivista näyttöä, jonka perusteella komissio voisi
      muuttaa alustavaa päätelmäänsä siitä, että yhteisön tuotannonalalle on aiheutunut
      merkittävää vahinkoa perusasetuksen 3 artiklan mukaisesti, kyseinen päätelmä
      vahvistetaan.
                             G. VAHINGON SYY-YHTEYS
(29) Polkumyynnin ja vahingon syy-yhteyden arvioinnin osalta edellä mainitut
      puolalaiset viejät väittivät, että tämä arviointi ei perustunut johdonmukaisesti koko
       yhteisöä koskeviin tietoihin.
       Tässä yhteydessä viitataan väliaikaisen asetuksen johdanto-osan 54 - 69
       kappaleeseen, jossa polkumyynnin ja vahingon välisen syy-yhteyden todettiin
       esiintyvän yhteisön tasolla. Väliaikaisessa asetuksessa korostettiin myös, että edellä
       mainittu päätelmä vahvistettiin tietyissä jäsenvaltioissa, joista väliaikaisessa
       asetuksessa     käytetään      ilmaisua     "valikoidut    markkinat",    suoritetulla
       yksityiskohtaisella arviolla. Tämän arvioinnin perusteella ilmeni, että näiden
       kahden viejän esittämää väitettä ei tämän vuoksi voitu hyväksyä.
                                                    9-
 ---pagebreak--- (30) Koska muita väitteitä ei esitetty, vahvistetaan väliaikaisen asetuksen päätelmät
     siitä, että polkumyynnillä tapahtunut tuonti on aiheuttanut yhteisön tuotannonalalle
     merkittävää vahinkoa perusasetuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaisesti.
                                     H.   YHTEISÖN ETU
(31) Koska väliaikaisessa asetuksessa suoritetusta yhteisön edun arvioinnista ei esitetty-
     uusia väitteitä, alustavat päätelmät vahvistetaan.
                               I. POLKUMYYNTITOIMENPITEET;
(32) Edellä olevien polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja yhteisön etua koskevien
     päätelmien         perusteella    tarkasteltiin,    minkämuotoisia     ja     -tasoisia
     polkumyyntitoimenpiteitä olisi toteutettava vahinkoa aiheuttavan polkumyynnin
     kauppaa        vääristävien     vaikutusten      poistamiseksi   sekä     tehokkaiden
     kilpailuolosuhteiden palauttamiseksi yhteisön markkinoille.
(33) Koska tuonnin aiheuttaman vahingon poistamiseksi tarvittava hintataso oli
     korkeampi kuin tutkimuksessa todetut polkumyyntimarginaalit, toimenpiteiden
     tason olisi perustuttava polkumyyntimarginaaleihin.
(34) Kuten johdanto-osan 2 kappaleessa mainitaan, komissio hyväksyi tutkimuksen
     alustavassa vaiheessa perusasetuksen 8 artiklan mukaiset sitoumukset EUR-
     kuormalavojen yhteydessä. Näiden sitoumusten mukaisesti puolalaiset viejät ovat
     muun muassa tarjoutuneet olemaan myymättä EUR-kuormalavoja alle tietyn
     vähimmäishinnan. Sitoumuksiin sisältyy myös tiukkoja seurantamääräyksiä.
     Lisäksi olisi muistettava, että väliaikaista polkumyyntitullia sovellettiin sellaisten
     viejien     harjoittamaan     muiden   kuin     EUR-kuormalavojen    vientiin, joiden
     sitoumukset oli hyväksytty sekä muiden viejien harjoittamaan asianomaisen
     tuotteen vientiin yhteisöön.
                                                  -10
 ---pagebreak--- (35) Näin ollen vahvistetaan lopullisesti, että sitoumusten ja polkumyyntitullin
      yhteenlaskettua vaikutusta pidetään riittävänä polkumyynnistä aiheutuvan vahingon
       poistamiseksi. Koska tutkimus on päättynyt, lopullinen polkumyyntitulli otetaan
      käyttöön, jos kuka tahansa viejä rikkoo sitoumustaan tai peruuttaa sen. Tällaisen
      rikkomisen yhteydessä EUR-kuormalavojen osalta käyttöön otettava tulli on
      samansuuruinen kuin muiden kuormalavalajien tuontiin sovellettava tulli.
(36) Edellä sanotun perusteella lopullinen tulli olisi otettava käyttöön arvotullin
      muodossa samanaikaisesti hyväksyttyjen sitoumusten kanssa silloin, kun se on
      aiheellista.
                                        J.   UUDET VIEJÄT
(37) Kuten edellä johdanto-osan 3 kappaleessa mainittiin, komissio sovelsi väliaikaisen
      asetuksen muuttamisesta annetulla asetuksella (EY) N:o 1633/97 yhteistyössä
      toimineiden      tutkimattomien       viejien   osalta käyttöön  otettua    painotettua
      keskimääräistä tullia tiettyihin uusiin viejiin. Samalla asetuksella komissio
      hyväksyi tiettyjen      uusien viejien EUR-kuormalavojen        yhteydessä tekemät
      sitoumukset ja vapautti ne kyseistä kuormalavalajia koskevasta väliaikaisesta
      tullista.
      Tämä uusien viejien kohtelu vahvistetaan lopullisesti.
(38) Samanaikaisesti komissio on vastaanottanut lisää hakemuksia viejiltä, joiden
      väitetään olevan uusia. Hakijoihin, jotka antoivat riittäviä todisteita siitä, että ne
      ovat tosiasiallisesti uusia viejiä, olisi sovellettava painotettua keskimääräistä
      lopullista tullia. Lisäksi uudet viejät, joiden sitoumukset komissio on hyväksynyt
      päätöksellä      97/X/EU6,      olisi    vapautettava   polkumyyntitullista   kyseisen
      kuormalavalajin osalta.
6
  Katso tämän virallisen lehden sivu x.
                                                    -11-
 ---pagebreak---    (39) Asetukseen olisi sisällytettävä säännös, jolla kyseinen asetus muutetaan niin, että
        painotettua   keskimääräistä     tullia    sovelletaan   tulevaisuudessa   mahdollisesti
        ilmoittautuviin tosiasiallisesti uusiin viejiin, jotka voidaan vapauttaa tullista siinä
        tapauksessa, että komissio hyväksyy niiden esittämät sitoumukset.
                            K.   VÄLIAIKAISEN TULLIN KANTAMINEN
   (40) Ottaen huomioon vievien tuottajien osalta todettujen polkumyyntimarginaalien
         suuruuden sekä yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen vahingon vakavuuden
         perusteella     katsotaan     tarpeelliseksi      kantaa     lopullisesti  väliaikaisen
         polkumyyntitullin vakuutena olleet määrät Puolasta peräisin olevien uusien puisten
         kaksipohjaisten kuormalavojen osalta käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin
         tasolla. Lopullisen tullin tason ylittävät vakuutena olevat määrät sekä korjattujen,
         käytettyjen ja kuljetukseen käytettyjen kuormalavojen vakuutena olevat määrät
         vapautetaan.
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                             / artikla
1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Puolasta peräisin uusien olevien CN-
  koodiin ex 4415 20 20 (Taric-koodi 4415 2020 10) kuuluvien puisten kaksipohjaisten
  kuormalavojen tuonnissa.           Tullia ei sovelleta käytettyjen tai korjattujen puisten
  kaksipohjaisten kuormalavojen tuontiin.
  Puisia kaksipohjaisia kuormalavoja, joilla kuljetetaan muita tavaroita yhteisöön
  tuotaviksi olisi kohdeltava käytettyinä kuormalavoina edellyttäen, että kyseiset tavarat
  ovat tuontitapahtuman pääasiallinen kohde ja että kuormalavojen arvo on vain pieni osa
  tuotavien tavaroiden kokonaisarvosta.
                                                       12
 ---pagebreak--- 2. Vapaasti yhteisön         rajalla     tullaamattomana -nettohintaan    sovellettavat     lopulliset
   polkumyyntitullit ovat seuraavat:
                                Valmistaja                             Tulli       Taric-
                                                                                    lisäkoodi
   Zielonogorskie Przedsiebiorstvvo Przemyslu Drzewnego, PL-65-        10,6%             8013
   950 Zielona Gora
   Firma "Sabelmar" - Leszek Sabela, PL-43-525 Konczyce Male           9,8%        8014
   P.P.H.U. "Alpa" Sp. z o.o., PL-76-038 Dobrzyca                      5,9%        8ÔÏ5
   P.P.H.U. "Palimex" Sp. z o.o., PL-64-140 Wloszakowice               5,9%        80~Ï5
   P.W. "Intur-KFS" Sp. z o.o., PL-88-100 Inowroclaw                   9,7%        8ÔÏ6
   "Paletex" Produkcja Palet, Roman Panasiuk, PL-01-601 Varsova        9,8%        8014
   Przedsiebiorstwo Produkcyji Handlu 1 Using S.C. "Eldagran", Mr.      4,9%         8017
   M. Zeminski, PL-78-314 Slawoborze
   Z.P.H. "Palettenwerk" - K. Kozik, PL-34-789 Bystra Podhalanska      4,0%        80Î8
   Przedsiebiorstvvo Produkcyjno Handlovve                              0%         8020
   "Toi-Pal" Sp.z.o.o. PL-82-500 Kvvidzyn
   Rolnicza Spoldzielnia Produkcyjna Rzecko PL-73-200 Choszczno         0%         8020
   Tämän asetuksen liitteessä I luetellut yritykset                    6,3%        8019
   Muut                                                                10,6%       89ÖÖ
3. Jollei toisin säädetä, sovelletaan voimassa olevia tulleja koskevia säännöksiä ja
   määräyksiä.
                                                    2 artikla
   Sen estämättä, mitä 1 artiklassa säädetään, tullia ei sovelleta tiettyyn kuormalavalajin, eli
   EUR-kuormalavaan, joka on rekisteröidyllä merkillä "EUR" ja hyväksynnän antavan
   rautatien kirjainlyhenteellä varustettu puinen kaksipohjainen kuormalava. jota tämän
   asetuksen liitteessä II luetellut yritykset, joiden esittämät sitoumukset on hyväksytty
   komission asetuksella (EC) no 1023/97, 1632/97 ja 1633/97 ja komission päätöksillä
             valmistavat ja jota ne vievät yhteisöön laskuttaen siitä suoraan yhteisöön
   etabloituneita ostajia.
                                                             13
 ---pagebreak---                                            3 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1023/97, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY)
N:o 1633/97, mukaisesti väliaikaisen polkumyyntitullin vakuutena olevat määrät
kannetaan lopullisesti käyttöön otettujen lopullisten tullien tasolla. Lopullisen tullin tason
ylittävät vakuutena olevat määrät sekä korjattujen, käytettyjen ja kuljetukseen käytettyjen
kuormalavojen vakuutena olevat määrät vapautetaan.
                                           4 artikla
1. Jos mikä tahansa asianomainen osapuoli toimittaa komissiolle riittävät todisteet siitä,
että:
        - se ei ole vienyt yhteisöön tai tuottanut tämän asetuksen 1 artiklan l kohdassa
        yksilöityjä tuotteita tutkimusajanjakson aikana,
        - se ei ole etuyhteydessä mihinkään viejämaan viejään tai tuottajaan, johon
        sovelletaan tässä asetuksessa säädettyä polkumyyntitullia,
        - se on tosiasiallisesti vienyt asianomaisia tuotteita yhteisöön
        tutkimusajanjakson päättymisen jälkeen tai sillä on peruuttamaton
        sopimusvelvoite merkittävän määrän viemiseksi yhteisöön,
neuvosto voi muuttaa tämän asetuksen yksinkertaisella enemmistöllä komission
ehdotuksesta ja neuvoa-antavan komitean kuulemisen jälkeen lisäämällä kyseisen
osapuolen liitteessä I olevaan yritysten luetteloon.
2. Jos komissio hyväksyy tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun osapuolen sitoumukset
EUR-kuormalavojen osalta neuvosto voi muuttaa tämän asetuksen yksinkertaisella
enemmistöllä komission ehdotuksesta ja neuvoa-antavan komitean kuulemisen jälkeen
lisäämällä kyseisen osapuolen liitteessä II olevaan yritysten luetteloon.
                                                    14-
 ---pagebreak---                                           5 artikla
  Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
  yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
  jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                 Neuvoston puolesta
                                                    15-
 ---pagebreak---                                                                                      LIITE I
      Valmistaja
"Baum-Holz" S.C., PL-10-547 Olsztyn
"DA ST" GmbH, PL-60-682 Poznan
Drew-Pol Export-Import, Mr. Wodarz Norbert, PL-46-030 Murow
Eugeniusz Dziurny - Czeslaw Novvak, PL-38-313 Snietnica
F.P.H. "Tina" - E.J. Grabias, PL-40-733 Katowice
Firma Produkcyjno-Handlovva, Mr. Tadeusz Fisher, PL-87-313 Maly Gleboczek
Firma Produkcyjno-Uslugovvo-Handlowa "Rol-Mar", Mr. Adam Piatek, PL-57-300 Klodzko
Import-Export, Miroslaw Przybyiek, PL-98-363 Klonovva
Internationale Paletten Company, PL-84-300 Lebork
"Kross-Pol" Sp. z.o.o., PL-78-100 Kolobrzeg
P.P.H."Drewnex" S.A., PL-31-159 Krakow
P.P.H. "GKT" S.C., PL-23-414 Majdan Nowy
P.P.H. "Pamadex" J. Szczypka, PL-43-518 Ligota
P.P.H. "Unikat", PL-23-408 Aleksandrow IV
P.P.H.U. "Adapol" S.C., PL-05-200 Wolomin
P.P.H.U. "Aiwa" Sp. z.o.o., PL-76-123 Tychowo
P.P.H.U. "SMS" - St. Mrozowicz, PL-83-320 Suleczyno
P.T.H. "Mirex", PL-78-100 Kolobrzeg
P.W. "Peteco" Sp. z.o.o., PL-04-330 Warszawa
Parafia Rzymsko-Katolicka, Mr. B. Niepokalaneg Dzialalnose Gospodaroza, PL-33-300 Novvy Sacz
Produkcja Palet "Andrzej Adamus", Mr. Marek Gajzler, PL-63-523 Kuznia Grabovvska
Produkcja, Skup Palet Drewnanych, Stanislaw Lachovvicz. PL-37-536 Majdan Sicniavvski 170
Przedsiebiorstwo "Amesko", Mr. Andrzej Skora, Director, PL-55-100 Trzebnica
Przedsiebiorstwo Handlowe Uslugowe "Justyna", PL-66-620 Gubin
Przedsiebiorstwo Handlowe-Uslugowe "Akropol", PL-30-140 Krakow
Przedsiebiorstwo Handlowe Uslugowe Produkcyjne "Lech". Mr. Lech Szwec, PL-68-200 Zary
Przedsiebiorstwo Obrobki Drewna "Palet-Pol" Sp. o.o., Mr. Andrzej Niemiec, PL-66-311 Dabrowka
WLKP
Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlowe, Zygmunt Skibinski, PL-87-820 Kowal
Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlovve-Uslugowe, "AWA" Sp.z.o.o., PL-33-300 Novvy Sacz
Przedsiebiorstwo Wielobranzowe, Mr. Zdziolaw Milocki, PL-14-100 Ostroda
"Scan-Product-System Wood" S.A., Podczerwone, PL-34-470 Czarny Dunajec
S.C. "Bed", Mr. DariuszZuk, PL-21-004 Krasienin
S.U.T.R. "Roi Trak", PL-59-230 Prochowice
Stolarstwo Export-Import, Mr. Tadeusz Swirski, PL-57-520 Dlugopole Zdroj
                                                   16-
 ---pagebreak---  Torunskie Przedsiebiorstwo Przemyslu Drzewnego w Toruniu, Mr. Adam Wisnievvski, PL-87-100
Torun
"Transdrewneks" Sp. z.o.o., PL-86-317 Grudziadz-Ovvczarki
 W.Z.P.U.M. "Euro-Tech", Import-Export Spedycja, PL-87-111 Rakszawa
 Wytwazanie Skrzyn i Opakowan Drewnianych, Malgorzata i Ryszard Novvak. PL-77-207 Piaszyna
Zaklad Produkcyjno Bohuszko, Mr. Ryszard Bohuszko, PL-69-220 Osno
Zaklad Produkcyjno Handlowy "Maw" S.C., Mr. Andrzej Kulej, PL-58-536 Lubomierz
Zaklad Uslugowo-Handlowy "Rolmex", Mr. E. Cackovvski, Direktor, PL-87-600 Lipno
Zaklad Wielobranzowy Produkcyjno Uslugowy, Ryszard Potoniec, PL-33-370 Muszyna
Zakzad Przerobu Drcvvna, J.Z.S. Kawinscy, PL-78-500 Dravvsko Pomorskic
Zphu "Drewex", Spolka Cywilna, Ms. Agnieszka Pavvlaczyk, PL-66-440 Skwierzyna
ZPHU "Sek-Pol" - "Hadpol" - Krzysztof Hadrys, PL-39-400 Tarnobrzeg
"Euro-Mega-Plus" Sp. z o.o., PL-25-632 Kielce
"C.M.C.", Sp. z.o.o., PL-31-213 Krakôw
Wyrôb, Sprzedaz, Skup Palet, Josef Kolodziejczyk, PL-23-408 Aleksandrow IV 704
Firma Produkcyjno Transportowa, Marian Gierka, PL-87-300 Brodnica
ZPHU "Drewnex", S.C. Export-Import, PL-62-818 Zelazkow 45 b
Import-Export "Elko", Sp. z o.o., PL-62-800 Kalisz
PPHU "Probox", Import-Export, PL-62-800 Kalisz
Drewpal, S.C, PL-62-820 Stawiszyn
Zaman, S.C., PL-26-600 Radom
"Marimpex", PL-24-100 Pulawy
"Aven", Sp. z.o.o., PL-66-470 Kostrzyn
P.P.H.U. "Eurex" S.C, PL-98-276 Godynice
P.H. "Drewex SC, PL-84-300 Lebork
MACED Sklad Palet, Jadwiga Macionga, PL-77-200 Miastko
ENKEL Spolka Cywilna, PL-24-100 Pulawy
PAL-PACK s.p.z.o.o., PL-78-530 Wierzchowo
Produkcja Stolarska Posrednictvvo Export-Import, W.i.T. HENSOLDT, PL-84-300 Lebork
Biuro Uslugowo-Handlowe, Wieslaw Rzezniczek, PL-84-300 Lebork
Przedsiebiorstwo Produkoyjno Uslugovvo Handlowe "DREWPOL", PL-98-277 Braszevvice
PTN Kruklanki Sp. Z. o.o., PL-11-612 Kruklanki
WEDAM Spolka Cywilna, PL-83-322 Stezyca
Import-Export Jan Sibinski, PL-63-524 Czajkow
Zaklad Produkcyjny "Tarta", PL-68-300 Lubsko
Firma "Krausdrew", PL-84-312 Cevvice
"Lidal" Spolka Cywilna, PL-77-200 Miastko
Zaklad Przerobu Drewna Import-Export, Stanislaw Kociolek, PL-57-540 Ladek Zdroj
                                                   17-
 ---pagebreak--- P.P.H.U. "Alk", PL-73-240 Bierzwnik
"Empol" s.c, PL-62-812 Jastrzebniki 37
Zaklad Produkcji Drzewnej Nr. 1, Export-Import, Julian Bartkowski, PL-38-500 Sanok
Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlowe "Drewex", PL-64-700 Czarnkow
"ZAP" Przedsiebiorstwo Handlowe-Uslugowe Sp.C, PL-67-400 Wschowa
P.P.H.U. "OPAL", Zygmunt Podgorski, PL-38-505 Bukowsko 41
"Algepa-Pol", Spolka z.o.o., PL-68-300 Lubsko
 ---pagebreak---                                                                                   LIITE II
Valmistaja                                                        Taric-lisäkoodi
"Baum-Holz" S.C, PL-10-547 Olsztyn                                857Ö                  '
Eugeniusz Dziurny - Czeslaw Nowak, PL-38-313 Snietnica            8571
F.P.H. "Tina" - E.J. Grabias, PL-40-733 Katowice               ~~ 8572
Firma "Sabelmar" - Leszek Sabela, PL-43-525 Konczyce Male         8573
Import-Export, Miroslavv Przybyiek, PL-98-363 Klonowa             8574
Internationale Paletten Company, PL-84-300 Lebork                 8575
"Kross-Pol" Sp. z.o.o., PL-78-100 Kolobrzeg                       8576               ~~~
P.P.H."Drewnex" S.A., PL-31-159 Krakow                            8577
P.P.H. "GKT" S.C, PL-23-414 Majdan Nowy                           8584
P.P.H. "Pamadex" J. Szczypka, PL-43-518 Ligota                    8585
P.P.H. "Unikat", PL-23-408 Aleksandrow IV                         8586
P.P.H.U. "Adapol" S.C, PL-05-200 Wolomin                          8587
P.P.H.U. "Alpa" Sp. z o.o., PL-76-038 Dobrzyca                    8588
P.P.H.U. "Aiwa" Sp. z.o.o., PL-76-123 Tychowo                     8589"
P.P.H.U. "Palimex" Sp. z o.o., PL-64-140 Wloszakowice             85%
P.P.H.U. "SMS" - St. Mrozowicz, PL-83-320 Suleczyno               8591
P.T.H. "Mirex", PL-78-100 Kolobrzeg                 '.            8597
P.W. "Intur-KFS" Sp. z o.o., PL-88-100 Inovvroclavv               8662
P.W. "Peteco" Sp. z.o.o., PL-04-330 Warszawa                      8690
"Paletex" Produkcja Palet, Roman Panasiuk, PL-01-601 Warszawa     8691
Produkcja Palet "Andrzej Adamus", Mr. Marek Gajzler, PL-63-523    8692
Kuznia Grabovvska
Przedsiebiorstvvo Produkcyjno Handlowe, Zygmunt Skibinski, PL-    8693
87-820 Kovval
Przedsiebiorstvvo Handlovve-Uszugovve "Akropol", PL-30-140        8713
Krakow
S.U.T.R. "Rol Trak", PL-59-230 Prochovvice                        8714
"Scan-Product-System Wood" S.A., Podczerwone, PL-34-470           8715
Czarny Dunajec
"Transdrewneks" Sp. z.o.o., PL-86-317 Grudziadz-Owczarki          8716
W.Z.P.U.M. "Euro-Tech", Import-Export Spedycja, PL-87-111         8721
Rakszavva
Z.P.H. "Palettenwerk" - K. Kozik, PL-34-789 Bystra Podhalanska     8726
Zakzad Przerobu Drewna, J.Z.S. Kavvinscy, PL-78-500 Drawsko        8745
Pomorskie                                                                                 |
                                                       19
 ---pagebreak---  Valmistaja                                                   Taric-lisäkoodi
ZPHU "Sek-Pol" - "Hadpol" - Krzysztof Hadrys, PL-39-400      8526
 Tarnobrzeg
"Euro-Mega-Plus" Sp. z o.o., PL-25-632 Kielce                8527
 "C.M.C", PL-31-213 Krakow                                   8528
 Wyrôb, Sprzedaz, Skup Palet, Josef Kolodziejczyk, PL-23-408 8529
Aleksandrôw IV 704
 Firma Produkcyjno Transportowa, Marian Gierka, PL-87-300    8530
Brodnica
ZPHU "Drewnex", S.C. Export-Import, PL-62-818 Zelazkôw 45 b  8531
Import-Export "Elko", Sp. z o.o., PL-62-800 Kalisz           8532
PPHU "Probox", Import-Export, PL-62-800 Kalisz               8531             ~
Drewpal, S.C, PL-62-820 Stavviszyn                           8534"
Zaman, S.C, PL-26-600 Radom                                  8535
"Marimpex", PL-24-100 Pulawy                                 8537
P.P.H.U. "Eurex" S.C, PL-98-276-Godynice                     8538
MACED Sklad Palet, Jadwiga Macionga, PL-77-200 Miastko       8539
ENKEL Spolka Cywilna, PL-24-100 Pulawy                       8541
Produkcja Stolarska Posrednictvvo Export-Import, W.i.T.      8541
HENSOLDT, PL-84-300 Lebork
Przedsiebiorstvvo Produkoyjno Uslugovvo Handlowe "DREWPOL",  8834
PL-98277 Braszewice
PTN Kruklanki Sp. Z. o.o., PL-11612 Kruklanki                8556
WEDAM Spolka Cywilna, PL-83-322 Stezyca                      8557
"AVEN" Sp. Z o.o., PL-66-470 Kostrzyn                        8558
Import-Export Jan Sibinski, PL-63-524 Czajkow                8559
"Empol" s.c, PL-62-812 Jastrzebniki 37                       8561
P.P.H.U. "Alk", PL-73-240 Bierzvvnik                         8561
                                                       20-
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(97) 569 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                02 11
                                        Luettelonumero : CB-C0-97-584-FI-C
                                                         ISBN 92-78-26785-6
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                             «â/