CELEX: 52010PC0679
Language: ro
Date: 2010-11-18
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de ajustare, de la 1 iulie 2010, a ratei contribuției la sistemul de pensii al funcționarilor și al celorlalți agenți ai Uniunii Europene

|

52010PC0679

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de ajustare, de la 1 iulie 2010, a ratei contribuției la sistemul de pensii al funcționarilor și al celorlalți agenți ai Uniunii Europene  /* COM/2010/0679 final - NLE 2010/0330 */  

	[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |Bruxelles, 18.11.2010COM(2010) 679 final2010/0330 (NLE)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde ajustare, de la 1 iulie 2010, a ratei contribuției la sistemul de pensii al funcționarilor și al celorlalți agenți ai Uniunii EuropeneSEC(2010) 1408EXPUNERE DE MOTIVE1. CONTEXTUL PROPUNERIIMotivele și obiectivele propunerii În baza unei propuneri a Comisiei, în fiecare an, Consiliul trebuie să ia o decizie privind ajustarea ratei contribuției la sistemul de pensii, care produce efecte de la 1 iulie. |Contextul general În temeiul articolului 83a alineatul (4) din Statutul funcționarilor, Comisia trebuie să prezinte Consiliului în fiecare an o versiune actualizată a evaluării actuariale cincinale, în conformitate cu anexa XII la Statutul funcționarilor. În temeiul articolului 13 din anexa XII la Statutul funcționarilor, Eurostat a prezentat raportul privind această evaluare, în care se stabilește rata contribuției necesare pentru menținerea echilibrului actuarial al sistemului de pensii. |Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii În fiecare an, trebuie prezentată o propunere privind ajustarea ratei contribuției la sistemul de pensii. |Coerența cu alte politici și obiective ale Uniunii Nu se aplică. |2. REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUIConsultarea părților interesate |211 | Metodele de consultare utilizate, principalele sectoare vizate și profilul general al repondenților Elementele propunerii au fost discutate cu reprezentanții personalului, conform procedurilor relevante. |212 | Rezumatul răspunsurilor primite și modul în care au fost luate în considerare Propunerea ia în considerare opiniile părților consultate. |Obținerea și utilizarea expertizei |229 | Calculul ratei contribuției la sistemul de pensii a fost validat de către un expert actuarial (consultant extern). |230 | Evaluarea impactului Scopul propunerii este ajustarea ratei contribuției la sistemul de pensii al funcționarilor și al celorlalți agenți ai Comunităților Europene pentru menținerea echilibrului actuarial al sistemului. Legislația în vigoare nu permite alternative. |3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERIIRezumatul acțiunii propuse În conformitate cu anexa XII la Statutul funcționarilor, Eurostat a prezentat un raport privind evaluarea actuarială a sistemului de pensii. Conform acestei evaluări, rata contribuției necesare pentru menținerea echilibrului actuarial al sistemului de pensii este de 11% din salariul de bază. În temeiul articolului 83a alineatul (4), atunci când se demonstrează că există o diferență de cel puțin 0,25 de puncte între rata contribuției aplicată în prezent (11,3%) și rata necesară pentru menținerea echilibrului actuarial (11,0%), Consiliul examinează oportunitatea ajustării ratei în conformitate cu normele stabilite în anexa XII. În temeiul articolului 2 alineatul (1) din anexa XII, ajustarea nu poate avea ca rezultat o contribuție mai mare sau mai mică cu peste un punct procentual din rata aplicabilă în anul anterior. Prin urmare, Comisia propune ca rata contribuției să fie ajustată la 11,0% începând de la 1 iulie 2010. |Temeiul juridic Statutul funcționarilor Comunităților Europene, în special articolul 83a și anexa XII la acesta. |Principiul subsidiarității Propunerea vizează un domeniu care ține de competența exclusivă a Uniunii. Prin urmare, principiul subsidiarității nu se aplică. |Principiul proporționalității Propunerea este conformă cu principiul proporționalității din motivele enumerate în continuare. |Articolul 83a din Statutul funcționarilor prevede adoptarea unui regulament al Consiliului. |Propunerea nu are impact financiar asupra cheltuielilor. Impactul asupra veniturilor rezultă direct din aplicarea metodei de ajustare prevăzută în Statutul funcționarilor. |Alegerea instrumentelor |Instrumentul propus: regulament. |Alte instrumente nu ar fi adecvate din următoarele motive: - articolul 83a din Statutul funcționarilor prevede adoptarea unui regulament al Consiliului. |4. IMPLICAȚIILE BUGETAREImpactul asupra veniturilor ca urmare a ajustării ratei contribuției la sistemul de pensii este detaliat în fișa financiară anexată. |2010/0330 (NLE)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde ajustare, începând cu 1 iulie 2010, a ratei contribuției la sistemul de pensii al funcționarilor și al celorlalți agenți ai Uniunii EuropeneCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,având în vedere Statutul funcționarilor Comunităților Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene, prevăzute în Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68, în special articolul 83a și anexa XII la acesta,având în vedere propunerea Comisiei Europene,hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială,întrucât:1.  În conformitate cu articolul 13 din anexa XII la Statutul funcționarilor, Eurostat a prezentat la 1 septembrie 2010 raportul privind evaluarea actuarială pe anul 2010 a sistemului de pensii, actualizând parametrii menționați în anexa respectivă. Conform acestei evaluări, rata contribuției necesare pentru menținerea echilibrului actuarial al sistemului de pensii este de 11,0% din salariul de bază.2.  În consecință, pentru asigurarea echilibrului actuarial al sistemului de pensii al funcționarilor și al celorlalți agenți ai Comunităților Europene, este necesar ca rata contribuției să fie ajustată la 11,0% din salariul de bază,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1De la 1 iulie 2010, rata contribuției menționate la articolul 83 alineatul 2 din Statutul funcționarilor este de 11%.Articolul 2Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles,Pentru Consiliu,PreședinteleFIȘA FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI1. TITLUL PROPUNERII:Propunere de regulament al Consiliului de ajustare, de la 1 iulie 2010, a ratei contribuției la sistemul de pensii al funcționarilor și al celorlalți agenți ai Uniunii Europene2. LINII BUGETARE:Capitolul și articolul:400 - Impozitul pe salarii aplicabil funcționarilor și celorlalți agențiSuma înscrisă în buget pentru exercițiul financiar respectiv (buget 2010):602,4 milioane EUR410 - Contribuțiile personalului la sistemul de pensiiSuma înscrisă în buget pentru exercițiul financiar respectiv (buget 2010):430,5 milioane EUR3. IMPLICAȚII FINANCIARE( Propunerea nu are implicații financiare( Propunerea nu are implicații financiare asupra cheltuielilor, dar are implicații financiare asupra veniturilor — efectul este următorul:(milioane EUR cu o zecimală)Linie bugetară | Venituri | Perioadă de șase luni, începând cu data de 1.7.2010 | 2011 |Articolul 400 | Impactul asupra resurselor proprii | 1.2 | 2.4 |Articolul 410 | Impactul asupra resurselor proprii | -5.7 | -11.4 |Situația după acțiune |2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |Articolul 400 | 2.4 | 2.4 | 2.4 | 2.4 | 2.4 |Articolul 410 | -11.4 | -11.4 | -11.4 | -11.4 | -11.4 |4. ALTE OBSERVAȚIIMetoda de calcul:Contribuția la sistemul de pensii = noua contribuție – execuția pentru anul în cursNoua contribuție = execuția x noua rată/rata în vigoareEfectul majorării fiscale = 21% din reducerea contribuției la sistemul de pensii.