CELEX: 32021R1204
Language: lt
Date: 2021-05-10 00:00:00
Title: Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1204 2021 m. gegužės 10 d. kuriuo dėl paraiškų gauti Inovacijų fondo paramą teikimo ir atrankos procedūrų iš dalies keičiamas Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/856

2021 7 22   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  L 261/4
               
            
         KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2021/1204
         2021 m. gegužės 10 d.
         kuriuo dėl paraiškų gauti Inovacijų fondo paramą teikimo ir atrankos procedūrų iš dalies keičiamas Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/856
         EUROPOS KOMISIJA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         atsižvelgdama į 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB, nustatančią šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 96/61/EB (1), ypač į jos 10a straipsnio 8 dalies ketvirtą pastraipą,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/856 (2) nustatomos Inovacijų fondo veiklos taisyklės. Jame nustatyta paraiškų teikimo procedūra, susidedanti iš dviejų – susidomėjimo pareiškimo ir išsamios paraiškos pateikimo – etapų;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     nors dviejų etapų paraiškų teikimo procedūros privalumas yra tai, kad pirmuoju etapu sumažinama projektų valdytojams tenkanti administracinė našta, ją taikant pailgėja laikotarpis nuo paraiškų pateikimo iki finansavimo skyrimo sėkmingiems projektams. Patirtis, gauta paskelbus pirmąjį kvietimą teikti pasiūlymus, kai įvairiais projekto įgyvendinimo etapais gauta daug paraiškų, parodė, kad, siekiant laiku teikti paramą brandiems projektams, šį laikotarpį reikia sutrumpinti. Trumpesnis laikotarpis taip pat būtų naudingas ekonomikos gaivinimo tikslais, kuomet reikia greitai sutelkti investicijas į švarių technologijų plėtrą;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     todėl būtina numatyti vieno etapo paraiškų teikimo procedūrą, kurią sudarytų išsamios paraiškos pateikimas be susidomėjimo pareiškimo etapo. Priimdama sprendimą dėl kvietimų teikti pasiūlymus paskelbimo, Komisija turėtų turėti galimybę pasirinkti atitinkamai dviejų etapų arba vieno etapo paraiškų teikimo procedūrą;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Deleguotajame reglamente (ES) 2019/856 numatyta projektų plėtojimo pagalba projektams, kurie neatitinka to reglamento 11 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto projekto brandos kriterijaus, tačiau gali tą kriterijų atitikti. Pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/856 13 straipsnio 2 dalį ta pagalba gali būti teikiama tik dotacijomis. Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas toliau plėtoti tokius projektus, būtina leisti tokią pagalbą teikti ir kaip techninę pagalbą;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/856 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
                  
               PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
         
            1 straipsnis
            Deleguotojo reglamento (ES) 2019/856 pakeitimai
            Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/856 iš dalies keičiamas taip:
            
                        1)
                     
                     
                        9 straipsnio 2 dalis iš dalies keičiama taip:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    d punktas pakeičiamas taip:
                                    
                                                „d)
                                             
                                             
                                                paraiškų teikimo procedūros aprašymas, nurodant, ar taikoma vieno ar dviejų etapų procedūra, ir išsamus informacijos ir dokumentų, kurie turi būti pateikti kartu su paraiška, sąrašas;“;
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    f punktas pakeičiamas taip:
                                    
                                                „f)
                                             
                                             
                                                jei pagal 10 straipsnio 4 dalį nedidelio masto projektams taikoma supaprastinta paraiškų teikimo procedūra, o pagal 12b straipsnį taikoma speciali atrankos procedūra – tų specialių procedūrų taisyklės;“;
                                             
                                          
                              
                  
                        2)
                     
                     
                        10 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    1 dalis pakeičiama taip:
                                    
                                       „1.   Įgyvendinančioji institucija paraiškas renka ir paraiškų teikimo procedūrą vykdo, kaip nustatyta pagal 9 straipsnio 2 dalies d punktą.“;
                                    
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    2 ir 3 dalys pakeičiamos taip:
                                    
                                       „2.   Dviejų etapų paraiškų teikimo procedūrą sudaro šie tolesni etapai:
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   susidomėjimo pareiškimo,
                                                
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   išsamios paraiškos pateikimo.
                                                
                                             Susidomėjimo pareiškimo etapu projekto valdytojas, remdamasis atitinkamame kvietime teikti pasiūlymus nustatytais reikalavimais, pateikia pagrindinių projekto savybių aprašymą, be kita ko, aprašo projekto veiksmingumą, novatoriškumo laipsnį ir brandą, kaip nurodyta 11 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose.
                                       Išsamios paraiškos pateikimo etapu projekto valdytojas pateikia išsamų projekto aprašymą ir visus patvirtinamuosius dokumentus, be kita ko, dalijimosi žiniomis planą.
                                    
                                    
                                       3.   Kai taikoma vieno etapo paraiškų teikimo procedūra, projekto valdytojas pateikia išsamią paraišką, kaip aprašyta 2 dalies trečioje pastraipoje.“;
                                    
                                 
                              
                  
                        3)
                     
                     
                        12 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    12 straipsnio antraštė pakeičiama taip:
                                    „Atrankos procedūra taikant dviejų etapų paraiškų teikimo procedūrą“;
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    6 dalis išbraukiama;
                                 
                              
                  
                        4)
                     
                     
                        įterpiami šie 12a ir 12b straipsniai:
                        
                           „12a straipsnis
                           Atrankos procedūra taikant vieno etapo paraiškų teikimo procedūrą
                           
                              1.   Remdamasi gautomis paraiškomis, įgyvendinančioji institucija pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 8 dalį įvertina kiekvieno projekto atitiktį reikalavimams. Tada įgyvendinančioji institucija reikalavimus atitinkantiems projektams taiko šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytą atrankos procedūrą.
                           
                           
                              2.   Remdamasi gautomis paraiškomis, įgyvendinančioji institucija sudaro 11 straipsnyje nustatytus atrankos kriterijus atitinkančių projektų sąrašą, įvertina projektus ir sudaro jų eilę vadovaudamasi tame straipsnyje nustatytais kriterijais. Atlikdama tą vertinimą įgyvendinančioji institucija lygina projektus su to paties sektoriaus ir kitų sektorių projektais. Vertinimo pabaigoje įgyvendinančioji institucija sudaro pirminį atrinktų projektų sąrašą.
                           
                           
                              3.   Jei įgyvendinančioji institucija nustato, kad projektas atitinka 11 straipsnio 1 dalies a, b, d ir e punktuose nustatytus atrankos kriterijus, ir, kai taikoma, pagal 11 straipsnio 2 dalį nustatytą atrankos kriterijų, bet neatitinka 11 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto kriterijaus, ji įvertina, ar tas projektas galėtų atitikti tą atrankos kriterijų, jei būtų labiau išplėtotas. Jei projektas turi tokį potencialą, įgyvendinančioji institucija gali jam skirti projektų plėtojimo pagalbą arba, jei projektų plėtojimo pagalbą skiria Komisija, pasiūlyti Komisijai, kad minėtą pagalbą tam projektui skirtų ji.
                           
                           
                              4.   2 dalyje nurodytas pirminis atrinktų projektų sąrašas ir, jei taikytina, 3 dalyje nurodytas pasiūlymas pateikiami Komisijai kartu su bent šia informacija:
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          atitikties reikalavimams ir atrankos kriterijams patvirtinimu;
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          išsamia informacija apie projekto įvertinimą ir vietą eilėje;
                                       
                                    
                                          c)
                                       
                                       
                                          bendrų projekto išlaidų ir 5 straipsnyje nurodytų atitinkamų išlaidų sumomis eurais;
                                       
                                    
                                          d)
                                       
                                       
                                          prašoma bendra Inovacijų fondo paramos suma eurais;
                                       
                                    
                                          e)
                                       
                                       
                                          numatomu neišmesimu šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekiu;
                                       
                                    
                                          f)
                                       
                                       
                                          numatomu pagaminsimos arba sukaupsimos energijos kiekiu;
                                       
                                    
                                          g)
                                       
                                       
                                          numatomu saugosimo CO2 kiekiu;
                                       
                                    
                                          h)
                                       
                                       
                                          informacija apie projekto valdytojo prašomą Inovacijų fondo paramos teisinę formą.
                                       
                                    
                           
                              5.   Remdamasi pagal šio straipsnio 4 dalį pateikta informacija Komisija, pagal 21 straipsnio 2 dalį pasikonsultavusi su valstybėmis narėmis, priima sprendimą skirti paramą, kuriame nurodo paramos atrinktiems projektams sumas ir, jei taikytina, sudaro rezervo sąrašą.
                           
                        
                        
                           12b straipsnis
                           Nedidelio masto projektų atrankos procedūra
                           Nukrypstant nuo 12 ir 12a straipsnių, nedidelio masto projektams gali būti taikoma speciali atrankos procedūra.“;
                        
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        13 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
                        
                           „2.   Projektų plėtojimo pagalba teikiama dotacijomis arba kaip techninė pagalba – ją pagal 12 straipsnio 2 dalį arba 12a straipsnio 3 dalį skiria Komisija arba įgyvendinančioji institucija.“;
                        
                     
                  
                        6)
                     
                     
                        21 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    2 dalies a punktas pakeičiamas taip:
                                    
                                                „a)
                                             
                                             
                                                pirminio atrinktų projektų sąrašo, įskaitant rezervo sąrašą, ir projektų, kuriems siūloma skirti projektų plėtojimo pagalbą pagal 12 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą arba 12a straipsnio 3 dalį, sąrašo – tai daroma prieš skiriant paramą;“;
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    4 dalis pakeičiama taip:
                                    
                                       „4.   Komisija teikia valstybėms narėms šio reglamento įgyvendinimo pažangos ataskaitas, visų pirma 12 straipsnio 5 dalyje arba 12a straipsnio 5 dalyje nurodytų sprendimų skirti paramą įgyvendinimo ataskaitas.“;
                                    
                                 
                              
                  
                        7)
                     
                     
                        27 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:
                        
                           „4.   Projektų valdytojai pagal 10 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą pateiktame dalijimosi žiniomis plane pateikia išsamią informaciją apie veiklą, kurią planuojama vykdyti pagal šio straipsnio 1 ir 2 dalis.“
                        
                     
                  
         
            2 straipsnis
            Įsigaliojimas
            Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
         
         
            Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
            Priimta Briuselyje 2021 m. gegužės 10 d.
            
               
                  Komisijos vardu
               
               
                  Pirmininkė
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  OL L 275, 2003 10 25, p. 32.
         
            (2)  2019 m. vasario 26 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/856, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB nuostatos dėl Inovacijų fondo veiklos (OL L 140, 2019 5 28, p. 6).