CELEX: 51983DC0671
Language: it
Date: 1983-11-08
Title: BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1983 SEZIONE III - COMMISSIONE - PARTE B STORNO DI STANZIAMENTI N. 26/83 (Spese non obbligatorie)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 671
Vol. 1983/0244
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
 BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1983                                        COM(83) 6?1 def.
 SEZIONE I I I - COMMISSIONE - PARTE B
                                                                           Bruxelles, 8 novembre 1983
                                      STORNO DI STANZIAMENTI N. 26/83
                                          (Spese non o b b l i g a t o r i e )
                                                                                                      i n ECU
  DAL CAPITOLO              94 - AZIONI SPECIFICHE DI COOPERAZIONE
                                 CON PAESI IN VIA DI SVILUPPO
  A rtic o lo      945         - Cooperazione con i p a e si a r a b i
                                 s u l p ia n o r e g io n a le                             300.000
  DAL CAPITOLO 101 - RISERVA PER IMPREVISTI                                                 400.000
  AL CAPITOLO              98  - FUNZIONAMENTO DELLE DELEGAZIONI
                                 DELLA COMMISSIONE IN TALUNI PAESI
                                 IN VIA DI SVILUPPO
  A r t i c o l o 981            D e le g a z io n i d e l l a Commissione nei                                  700.000
                                 pae s i m e r i d i o n a l i d e l M e d it e r r a n e o
  Conformemente a l l ' a r t i c o l o 21, p a r a g r a f o 4 , d e l Regolamento f i n a n z i a r i o ,
  in d a ta 25 o t t o b r e 1983 i l C o n t r o l l o r e f i n a n z i a r i o ha app o sto i l p r o p r i o
  v i s t o a l l a p re s e n te p r o p o s t a , a t t e s t a n d o .con..ciò la d i s p o n i b i l i t à d e g l i
  s t a n z ia m e n t i .
COM(83) 671 def.
 ---pagebreak---                                                                                             £*■È N é 'f I
                                                  GIUSTIFICAZIONE
1. Con d e c i s io n e d e l C o n s i g l i o d e l 17 e 18 o t t o b r e 1977, l'A s s o c i a z i o n e
   europea p e r la co o p e ra z io n e ha a v u to l ' i n c a r i c o d i i n s t a l l a r e e d i ge­
   s t i r e le d e le g a z io n i d e l l a Commissione nei pae si d e l Magreb, d e l Mashrak
   e in I s r a e l e (M MI).
   Sono s t a t e c o s i p ro g re s s iv a m e n te i n s t a l l a t e o t t o d e l e g a z i o n i :     se i n e l
   1979, una n e l 1980 e una n e l 1981.
2. Queste d e l e g a z i o n i , con un o r g a n ic o i n i z i a l e d i poche persone (1 d e l e ­
   g ato e 1 c o n s i g l i e r e ) hanno a v u to p ro g r e s s iv a m e n te a p p o r t i d i p e rso n a ­
   le p e r f a r f r o n t e ad u n ' a t t i v i t à sempre c r e s c e n t e . Ciò sp ie g a un ta s s o
   d 'in c r e m e n t o d e l l e spese n e tta m e n te s u p e r io r e a q u e l l o d i u n 'a m m in is t r a ­
   z io n e con un r it m o d i fu n z io n a m e n to n o rm a le .
   L 'e v o lu z io n e d e l l e spese è s t a t a               la se gu e nte :
                          S ta n z ia m e n ti    S ta n z ia m e n ti    S ta n z i ament i           Spese
                             p ro p o s ti          i s c r i t t i in       a d a tta ti
                                                      b i l a n c io      d a g li s to r n i
    1980                  2 .8 0 2 .0 0 0          2 .5 9 0 .9 0 0                 -                2 .5 9 0 .9 0 0
    1981                  2 .8 4 5 .0 0 0          2 .8 0 0 .0 0 0                 -                2 .8 0 0 .0 0 0
    1982                  3 .1 0 0 .0 0 0          3 .0 0 0 .0 0 0          3 .7 5 0 .0 0 0         3 .7 5 0 .0 0 0
    1983                  3 .7 3 1 .6 0 0          3 .5 0 0 .0 0 0
    D a lla t a b e l l a r i s u l t a che le spese e f f e t t i v e hanno r e g i s t r a t o un f o r t e
    in c re m e n to (34%) d u r a n te i l 1982, che s i sp ie g a con i l f a t t o che t a l e
    anno è s t a t o i l p rim o anno i n t e r o d i fu n z io n a m e n to d i t u t t e le d e le g a -
    zi o n i.
    Le p r e v i s i o n i d i spesa p e r l ' e s e r c i z i o 1982, f o r m u la t e n e l f e b b r a i o                  1981,
    erano i n s u f f i c i e n t i . L ' i n s u f f i c i e n z a d e g l i s t a n z ia m e n ti s i è e v id e n z ia t a
    n e l l ' a u t u n n o 1982 ed è s t a t o n e c e s s a r io p ro c e d e re a l l o s t o r n o d i
    7 50 .00 0 ECU.
     Anche n e l 1983 g l i s t a n z ia m e n ti sono i n s u f f i c i e n t i p e r lo s te s s o im p o rto
     (7 0 0 .0 0 0 ECU), i n q uanto le spese p r e v e d i b i l i ammontano a 4 ,2 m i l i o n i d i
     ECU, m entre g l i s t a n z ia m e n ti d i s p o n i b i l i sono d i 3 ,5 m i l i o n i d i ECU.
     Questo aumento d e l l e spese d e l l ' o r d i n e d e l 12% t r a i l 1983 e i l 1982 può
     a p p a r i r e e c c e s s iv o . Bisogna p e rò s o t t o l i n e a r e che è m a t e r ia lm e n te impos­
     s i b i l e l i m i t a r e le spese d e l l e d e l e g a z io n i MMI ad una c i f r a p r e s t a b i l i t a
     i n f e r i o r e d e l 10%, come a v v ie n e p e r le spese i n E uropa. I n f a t t i , b iso gn a
     t e n e r c o n to d i p a r a m e t r i p a r t i c o l a r i , q u a l i :
     -     i ta s s i d 'in fla z io n e         lo c a l e   (S iria :   24%; A l g e r i a 12%; T u n i s ia 9%);
     - g l i a f f i t t i e l e v a t i e i l n o t e v o le aumento d e i c o s t i a l l a scadenza d e i
           c o n t r a t t i ; n e l 1982 sono s c a d u t i 13 c o n t r a t t i e 14 scadranno n e l 1983.
           I s o l i a f f i t t i ra p p re s e n ta n o i l 30% d e l l e spese; t r a i l 1982 e 1983
            l ' i n c r e m e n t o d e l c o s to d e g l i a f f i t t i i n A l g e r i a è d e l 30%, i n I s r a e l e
           d e l 13%, i n L ib a n o d e l 37%;
                                                                                                                 . . . / . . .
 ---pagebreak---     -    L 'e v o lu z io n e d e l l e monete r i s p e t t o a l l 'E C U , che s i t r a d u c e i n spese a ca­
         ric o del b ila n c io s u p e rio ri a lle p r e v is io n i.
    Tra l ' i n i z i o e la f i n e d e l 1982, l ' e v o l u z i o n e i n p e r c e n t u a le d e l l e monete
    r i s p e t t o a ll'E C U è s t a t a la s e g u e n te : D in a ro a l g e r i n o : + 8,6%; Dirham : + 0,2%;
    D in a ro t u n i s i n o : - 2,8%; L i r a e g i z i a n a : + 19,7%; L i r a lib a n e s e : + 35,1%;
    D in a ro g io r d a n o : + 11,3%; L i r a s i r i a n a : + 20,8%.
    Q uesti andamenti hanno d a to luogo ad una spesa su pp le m e n ta re d i 3 00.000 ECU
    che deve e ssere a s s o r b i t a d a l l a l i n e a d i b i l a n c i o 981. Nel p rim o sem estre 1983,
     l 'e v o l u z i o n e c o n s t a t a t a d e l l e m onete, sempre r i s p e t t o a l l 'E C U , è la se g u e n te :
    D in a ro a l g e r i n o : + 1,8%; Dirham: + 3,3%; D in a ro t u n i s i n o : - 1,8%; L i r a e g i ­
    z ia n a : + 6,8%; L i r a l ib a n e s e : - 3,0%; D in a ro g io r d a n o : + 7,2%; L i r a s i r i a n a :
    + 44,6%.
    In t e r m i n i d i b i l a n c i o ,        la spesa su pp le m e n ta re s t im a t a p e r i l            1983 ammonta
    a 186.000 ECU.
3 . Le d e l e g a z io n i sono composte a t t u a lm e n t e da un d e le g a to e da due c o n s i g l i e r i ,
    a g e n ti e s p a t r i a t i . L 'a s s u n z io n e lo c a l e è composta, i n buona p a r t e , d i p e rs o ­
    n a le q u a l i f i c a t o ( s e g r e t e r i a , c o m p it i a m m i n i s t r a t i v i e c o n t a b i l i ) , i l cui
     c o s to s a l a r i a l e è p i u s t t o s t o e l e v a t o . La s u d d i v i s i o n e d e l l e spese è la seguen­
     te :
                                                                           S ta n z ia m e n ti             Spese            Stima spese
                                                                               a s s e g n a ti       ( s e i m esi)          (12 m esi)
    Spese d i p e r s o n a le
    A g e n ti e s p a t r i a t i                                             960.000                      528.017           1 .1 1 7 .0 0 0
    A g e n ti l o c a l i                                                     940.000                      5 13.178          1 .1 2 3 .0 0 0
     Spese d i v i a g g i o , m i s s i o n i ,
     i n d e n n i t à , spese d i t r a s f e r i m e n t o                   100.000                        5 1.993            112.000
                                                      TOTALE               2 .0 0 0 .0 0 0              1 .0 9 3 .1 8 8       2 .3 5 2 .0 0 0
     Spese d i fun z io n a m e n to
     A f f i t t i/ o n e r i lo c a tiv i                                     9 70.000                     636.923           1 .1 4 0 .0 0 0
     Spese m a t e r i a l e i n v e n t a r i a b i l e                       4 00 .00 0                    152.696              329.000
     Spese d ' u f f i c i o                                                   100.000                        80.771             180.000
     A l t r e spese d i fu n z io n a m e n to                                  3 0.000                        7.3 5 3            13.000
     Oneri d i f f e r e n z e d i p a r i t à                                   p.m .                        8 8.9 28            186.000
                                                      TOTALE                1 .5 0 0 .0 0 0                 966.671           1 .8 4 8 .0 0 0
     TOTALE GENERALE                                                       3 .5 0 0 .0 0 0              2 .0 5 9 .8 5 9       4 .2 0 0 .0 0 0
     Da q uesta t a b e l l a r i s u l t a che le spese d ir e t t a m e n t e connesse con i l fu n zio n a m e n to
     d e l l e d e l e g a z io n i e l'a s s e g n a z io n e d e l p e r s o n a le n e l l e MMI sono r e la t iv a m e n t e
     e l e v a t e . I n o l t r e , l ' i n c i d e n z a d e l l e i n f l a z i o n i l o c a l i su t u t t e le spese i n mo­
     n e te l o c a l i s i r i p e r c u o t e im mediatamente s u l l e spese d i b i l a n c i o .
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4. Prima d i p r e s e n t a r e la domanda d i s t o r n o , la Commissione ha a t t e s o che
   fo s s e s t a b i l i t a con p r e c i s i o n e l ' e n t i t à d e g l i s t a n z ia m e n ti n e c e s s a r i ,
   in f u n z io n e d e l l e spese e f f e t t i v e d e l p rim o sem estre d e l l ' a n n o , e che
   f o s s e r o d e t e r m in a t e le l i n e e s u l l e q u a l i erano d i s p o n i b i l i d e g l i s t a n ­
   z i ament i .
   P e r t a n t o , la Commissione propone d i p r e le v a r e                lo s ta n z ia m e n to n ecessa­
   r i o a l r a f f o r z a m e n t o d e l l ' a r t i c o l o 981:
   - p e r 3 00 .00 0 ECU, d a l l a li n e a 945 "C oo p erazio n e con i pae si a r a b i s u l
        p ia n o r e g i o n a l e " , lin e a s u l l a q u a le q u e s t i s t a n z ia m e n ti sono d i s p o n i ­
        b i l i e r i s c h i a n o d i v e n i r e a n n u l l a t i non essendo p r e v i s t a e n t r o la
        f i n e d e l 1983 a lc u n a nuova d e c i s io n e d i f in a n z ia m e n t o n e l l ' a m b i t o d e l ­
        le a t t i v i t à d e l d ia lo g o e u r o - a r a b o ;
    - p e r 4 00.000 ECU, d a l c a p i t o l o 101 "R is e r v a p e r i m p r e v i s t i " .
5. Si c h ie d e p e r t a n t o a l l ' a u t o r i t à d i b i l a n c i o d i a u t o r i z z a r e lo s to r n o
   d i s t a n z ia m e n t i d i 700.000 ECU d a l l ' a r t i c o l o 945 e d a l c a p i t o l o 101
    v e rs o l ' a r t i c o l o 981 d e l b i l a n c i o .
                      SITUAZIONE DEL CAPITOLO B-101 AL 20 OTTOBRE 1983
       1. D o ta z io n e i n i z i a l e                                                           5 .0 0 0 .0 0 0 ECU
       2. S t o r n i    in c o rs o :                                                          ■
              - voce A -2 7 2 1 : 1 .3 0 0 .0 0 0 ECU
              - voce A -2 9 8 8 :          5 3 .9 5 0 ECU
              - voce B -6 7 0 4 :        200.000 ECU                                                 1 .5 5 3 .9 5 0 ECU
       3 . S to rn o e f f e t t u a t o : voce B-7718                                               2 .0 0 0 .0 0 0 ECU
       4 . D is p o n i b i l i                                                                      1 .4 4 6 .0 0 0 ECU