CELEX: 51987PC0491(03)
Language: nl
Date: 1987-10-26
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN AANVULLENDE ONDERZOEKPROGRAMMA, UIT TE VOEREN DOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE

Nr. C 137/4                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   27. 5. 88
                           Artikel 3                                     raad van beheer van het GCO, georganiseerde evaluatie.
                                                                         Deze moet beslist in 1991 beschikbaar zijn.
 De Commissie draagt, daarin bijgestaan door de raad
van beheer van het Gemeenschappelijk Centrum voor
Onderzoek (GCO), voor de uitvoering van het pro-                                                  Artikel 5
gramma zorg en doet daartoe een beroep op de midde-                      De Commissie brengt jaarlijks aan de Raad en het Euro-
len van het GCO.                                                         pese Parlement over de uitvoering van het programma
                           Artikel 4                                    verslag uit, daarin bijgestaan door de raad van beheer
                                                                        van het GCO.
De Commissie legt de Raad en het Europese Parlement
de resultaten voor van een door haar, na advies van de
                                                               BIJLAGE A
             Gerichte onderzoekprogramma's voor Euratom (1988-1991) van het Gemeenschappelijk Centrum voor On-
                                                                 derzoek
                                                 Indicatieve verdeling van de middelen
                                                       (kredieten in miljoen Ecu)
             1. Kwaliteit van bet bestaan
                1.2. Stralingsbescherming:                                                             2,8
                     — evaluatie en controle van de radioactiviteit                                              2,8
             3. Modernisering van industriesectoren
                3.4. Technische normen, meetmethoden en referentiematerialen:                         75,6
                     — nucleaire metingen en referentiematerialen                                               75,6
             5. Energie
                5.1. Kernsplijting: nucleaire veiligheid:                                            309,9
                     — reactorveiligheid                                                                       147,9
                     — beheer van radioactieve afvalstoffen                                                     48,5
                     — veiligheidscontrole en beheer van splijtbare materialen
                     — splijtstoffen en actinidenonderzoek                                                      44,5
                                                                                                                69,0
                5.2. Beheerste thermonucleaire kernversmelting:                                       60,0
                     — technologie en veiligheid van kernfusie                                                  60,0
                                                                                            Totaal   448,3
             Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk
             Centrum voor Onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren
                                                  aanvullend onderzoekprogramma
                                                          COM(87) 491 def/2
                                      (Door de Commissie ingediend op 29 oktober 1988)
                                                            (SS/C 137/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                 Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti-
kel 7,                                                                  Gezien het advies van het Economisch en          Sociaal
                                                                        Comité,
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na
raadpleging van het Wetenschappelijk en Technisch
Comité,
                                                                        Overwegende dat, in het kader van het gemeenschappe-
                                                                        lijk beleid op het gebied van wetenschap en technologie,
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                              Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        Nr. C 137/5
het onderzoekprogramma een van de essentiële instru-                  uitgaven voor een personeelsbestand van 82 functionaris-
menten van de Europese Gemeenschap voor Atoomener-                    sen.
gie vormt om tot de veiligheid en ontwikkeling van de
kernenergie alsmede tot de verwerving en verbreiding                  De indicatieve verdeling van dit bedrag is in bijlage A
van kennis op nucleair gebied bij te dragen,                         opgenomen.
BESLUIT:                                                                                           Artikel 3
                                                                      De Commissie draagt, daarin bijgestaan door de raad
                         Artikel 1
                                                                     van beheer van het Gemeenschappelijk Centrum voor
Het aanvullend programma voor de exploitatie van de                   Onderzoek (GCO), voor de uitvoering van het pro-
hoge-flux-onderzoekreactor       (HFR),       hierna    „pro-        gramma zorg en doet daartoe een beroep op de midde-
gramma" te noemen, wordt vastgesteld voor een op 1                    len van het GCO.
januari 1988 ingaande periode van vier jaar.
                                                                                                   Artikel 4
                         Artikel 2
                                                                      De Commissie brengt jaarlijks aan de Raad en het Euro-
Het bedrag van de betalingsverplichtingen, dat voor de                pese Parlement over de uitvoering van het programma
uitvoering van het programma noodzakelijk wordt ge-                   verslag uit, daarin bijgestaan door de raad van beheer
acht, beloopt 71,5 miljoen Ecu, waaronder begrepen de                 van het GCO.
                                                            BIJLAGE A
                             Indicatieve verdeling van de middelen van de hoge-flux-onderzoekreactor
             Voor middelen uit hoofde van het aanvullende programma geldt de volgende verdeelsleutel:
                 Bondsrepubliek Duitsland: 50 %
                 Nederland: 50 %.
                 Afgezien van het aanvullende programma zijn nog andere middelen voorzien, hetzij uit hoofde van in
                 het kader van de gerichte programma's van het GCO uitgevoerde werkzaamheden hetzij uit hoofde
                 van werkzaamheden voor derden.
             De indicatieve verdeling is als volgt:
                 Aanvullend programma:                                                                     78 miljoen Ecu
                 — Bondsrepubliek Duitsland                                      39,0 miljoen Ecu
                 — Nederland                                                     32,5 miljoen Ecu
                                                        Totaal (in kredieten)    71,5 miljoen Ecu
                 — Nederland (in natura en diensten)                              6,5 miljoen Ecu
                 Gerichte programma's GCO en derden (geraamde
                 middelen)                                                                                 12 miljoen Ecu
                                                                                                  Totaal   90 miljoen Ecu
 ---pagebreak--- N r . C 137/6                             Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                       27. 5. 88
                                                               BIJLAGE I
              WETENSCHAPPELIJKE EN T E C H N I S C H E ORIËNTATIES VOOR DE GERICHTE                                 PRO-
                         GRAMMA'S EN DE ONDERSTEUNINGSWERKZAAMHEDEN VAN H E T G C O
              In deze bijlage worden de gerichte programma's van het GCO beschreven en wordt een algemeen beeld
              geschetst van de wetenschappelijke en technische ondersteuningswerkzaamheden van het GCO ten be-
              hoeve van de diensten van de Commissie.
              1.    Gerichte onderzoekprogramma's van het GCO (1988-1991)
                    De gerichte meerjarenprogramma's voor onderzoek van het GCO zullen worden uitgevoerd overeen-
                    komstig de hierna gedefinieerde wetenschappelijke en technische oriëntaties die het raamwerk vormen
                    van de mogelijke werkzaamheden van het GCO in de toekomst. Deze zullen nader worden omschre-
                    ven aan de hand van besprekingen met de gebruikers/afnemers.
                    De gerichte onderzoekprogramma's werden opgesteld na een diepgaand onderzoek van de behoeften
                    aan communautair onderzoek; op grond van deze analyse werd, zoals reeds eerder gezegd, geconclu-
                    deerd dat het GCO in overeenstemming met zijn institutionele taak en zijn wetenschappelijke en
                    technische capaciteiten de opdracht heeft werkzaamheden uit te voeren rond de volgende thema's:
                    — bijdrage aan de totstandkoming van de grote gemeenschappelijke markt,
                    — verbetering van de veiligheid, preventie en bestrijding van ongevallen,
                   — bewaking en bescherming van het milieu.
              1.1. In de rubriek „Bijdrage aan de totstandkoming van de grote gemeenschappelijke markt en de daarmee
                    gepaard gaande verbetering van het industrieel concurrentievermogen" werden het op de ontwikkeling
                   van zowel nucleaire als niet nucleaire meetmethoden en referentiematerialen gerichte onderzoek en de
                   werkzaamheden op het gebied van de geavanceerde materialen gegroepeerd.
                    Het op de ontwikkeling van meetmethoden en referentiematerialen gerichte onderzoek omvat onder-
                    zoek naar metingen en referentiematerialen, onderzoek naar referentiemethoden ter beoordeling van
                    de betrouwbaarheid van constructies alsmede werkzaamheden op het gebied van referentiemethoden
                   voor niet nucleaire energie.
                    De werkzaamheden op het gebied van nucleaire metingen en referentiematerialen in het GCO te Geel
                   blijven gedimensioneerd op de in de communautaire programma's (kernversmeltingsprogramma van de
                   Gemeenschap) en door de nationale en internationale organisaties (OESO-ENA, IAEA) omschreven
                   behoeften en op de vraag van industrie, onderzoekinstituten en medische organismen in de Gemeen-
                   schap. De werkzaamheden op het gebied van referentiematerialen zullen eveneens leiden tot een on-
                   derlinge vergelijking van de resultaten met de nationale organismen en de industrie. Naast de traditio-
                   nele werkzaamheden op het gebied van kernsplijting, dient de gegevensverwerking op het gebied van
                   kernfusie te worden uitgebreid.
                   Verpakking, opslag en verzending van niet nucleaire referentiematerialen ten behoeve van de afnemers
                   is een directe ondersteuningsactiviteit van het Communautair Referentiebureau (CRB) van de Ge-
                   meenschap; deze activiteiten zullen in de komende jaren worden voortgezet uit hoofde van een spe-
                   ciale overeenkomst met het CRB-programma.
                   Het voorgestelde onderzoek naar referentiemethoden ter evaluatie van de betrouwbaarheid van con-
                   structies (gebouwen en industriële installaties) moet vooral bijdragen tot een beter begrip van het
                   gedrag van aan sterke belasting blootgestelde constructies. De bestaande fysische technieken en me-
                   thoden zullen worden toegepast voor de niet destructieve vaststelling van schade en ter beoordeling
                   van de dynamische eigenschappen van materialen, om duidelijke modellen te ontwikkelen voor het
                   voorspellen van de betrouwbaarheid tijdens het gebruik en van de eventuele levensduur van onderde-
                   len en samenstellen in grote complexe constructies.
                   De studie van het niet lineaire gedrag van constructies en van mechanische systemen die aan sterke
                   dynamische belasting worden blootgesteld, zal worden voortgezet en uitgebreid. Daardoor wordt het
                   mogelijk betere ontwerp-specificaties op te stellen en de betrouwbaarheid te beoordelen op zeer uit-
                   eenlopende gebieden gaande van civiele bouwkunde, mechanica, en nucleaire en chemische
                   engineering tot kust- en offshore-technieken; het uiteindelijke doel van dit onderzoek is het verbete-
                   ren van veiligheid en ontwerp van constructies en mechanische systemen met een gunstige prijs/presta-
                   tieverhouding.
                   In dat vooruitzicht wordt voorgesteld de in de Gemeenschap bestaande testcapaciteit aan te vullen
                   door in het GCO van Lspra een reactie-installatie te bouwen waarmee modellen van constructies op
                   grote of ware schaal aan statische, cyclische en pseudo-dynamische tests kunnen worden onderwor-
                   pen.
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                              Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        N r . C 137/7
               Deze onderzoekactiviteit zal worden gecoördineerd door een groep van gebruikers bestaande uit des-
               kundigen van de nationale instituten, die het GCO zullen bijstaan bij de selectie van de prioriteiten en
               de verspreiding van de resultaten.
               Verwacht wordt dat de werkzaamheden inzake methoden voor de meting van de prestaties van zon-
               nesystemen zullen worden uitgevoerd met behulp van ESTI, de gespecialiseerde installatie te Ispra,
               waarbij deze installatie terzelfder tijd ten behoeve van derden zal worden gebruikt.
               De werkzaamheden met het oog op de studie en de ontwikkeling van de geavanceerde materialen
               zullen in Petten en Ispra worden uitgevoerd.
               De voor de vestiging in Petten beplande werkzaamheden zijn grotendeels een verlengstuk van de
               huidige activiteiten; deze omvatten de studie van de mechanische eigenschappen en de corrosie van
               constructiestaai en legeringen die bij hoge temperaturen in gesimuleerde proefomstandigheden worden
               gebruikt en de studie van het krimpgedrag van subcomponenten van legeringen in complexe omstan-
               digheden en van het gedrag van keramische en composietmaterialen voor gebruik bij hoge tempera-
               tuur in corrosieve omgevingen. De databank over hoge-temperatuur-materialen zal worden uitgebreid
               tot andere groepen materialen zoals keramische materialen; doel hiervan is een snelle uitbreiding van
               het industrieel gebruik ervan. Het materialeninformatiecentrum zal instaan voor de snelle verspreiding
               van resultaten en gegevens onder de potentiële gebruikers en zal optreden als permanent doorgeefluik
               naar de industrie.
               De activiteiten van de vestiging te Ispra omvatten onder meer de evaluatie van de eigenschappen en
               prestaties van verbeterde conventionelle materialen en van geavanceerde functionele en structurele
               materialen (zoals speciaalstaal, intermetallische materialen, composieten en keramische materialen).
               Er wordt eveneens een project gepland inzake de chemische en structurele karakterisering van bij
               hoge temperatuur supergeleidende keramische materialen met daarnaast een activiteit inzake chemi-
               sche en microstructurele modulatie van het oppervlak van metalen en keramische materialen door
               behandeling met ionenbundels en lasers.
          1.2. In de rubriek „Verbetering van de veiligheid, preventie en bestrijding van ongevallen" zal het GCO
               zich op de volgende gebieden concentreren:
               — veiligheid van de kernsplijting, d.w.z. veiligheid van reactoren, controle op splijtbare materialen,
                    verwijdering van radioactief afval, actinidenonderzoek en veiligheid van splijtstoffen;
               — problemen in verband met de veiligheid van de kernfusietechnologie;
               — veiligheid van conventionele industriële activiteiten en met name beoordeling en preventie van
                    risico's in de industrie en bij het transport.
               Op het gebied van de veiligheid van de kernsplijting zal het onderzoek naar de reactorveiligheid een
               belangrijke rol blijven spelen, waarbij evenwel de prioriteiten zullen worden bijgesteld in het licht van
               de bereikte maturiteit van de kernsplijtingstechnologie en van de lessen die uit de jongste ontwikkelin-
               gen en gebeurtenissen na het ongeval te Tsjernobyl kunnen worden getrokken. Het onderzoek zal
               worden geconcentreerd op preventie, analyse, beheersing en behandeling van ongevallen ten behoeve
               van het publiek, van de kernindustrie en van de voor de regelgeving verantwoordelijke autoriteiten. In
               vergelijking met het programma 1984-1987 zullen de activiteiten met betrekking tot de reactorveilig-
               heid worden teruggeschroefd. Al deze activiteiten worden vastgelegd in nauwe samenwerking met de
               nationale laboratoria, de industriële kringen en de voor de regelgeving bevoegde autoriteiten.
               Door de ongevallen van Three Mile Island (Verenigde Staten) en Tsjernobyl (Sowjetunie) werd op-
               nieuw duidelijk hoe noodzakelijk het is om een consensus te bereiken over methoden ter bepaling van
               de hoeveelheid en de aard van splijtingsprodukten (bronterm) die in het milieu terecht zouden komen
               bij het falen van de omhulling.
               De Commissie is voornemens in ruime mate bij te dragen tot het oplossen van dit probleem door
               contracten voor gezamenlijke rekening te lanceren in het kader waarvan demonstratieproeven zullen
               worden voorbereid in de Phebus-reactor en de belangstellende organisaties van de Gemeenschap zul-
               len bij het uitwerken en beoordelen van codes worden betrokken.
               Het onderzoek naar de veiligheid van het beheer van radioactief afval wordt uitgevoerd in het kader
               van een communautair actieplan 1980-1992. In deze sector zal het GCO doorgaan met de studie van
               andere strategieën voor afvalbeheer en zal het diepgaand onderzoek uitvoeren naar de risico's die op
                lange termijn verbonden zijn aan de opberging in geologische formaties. Deze werkzaamheden zullen
               worden uitgevoerd in nauwe samenwerking met de industrie, de nationale laboratoria en de Petra-
                installaties voor evaluatie en behandeling van radioactief afval zullen daaraan een nieuwe impuls ge-
               ven. Welke oriëntatie aan deze installaties wordt gegeven wordt bepaald door de belangstelling van de
               potentiële afnemers, ook die uit de industrie.
                De werkzaamheden inzake controle op splijtbare materialen beantwoorden aan de verplichting van de
                Gemeenschap om veiligheidscontrole uit te oefenen als vastgelegd in het Euratom-Verdrag, in het
                non-proliferatieverdrag en in met de derde landen gesloten overeenkomsten voor de levering van
                splijtbare materialen. Het is niet aan het GCO om de in het Euratom-Verdrag voorgeschreven inspec-
 ---pagebreak--- Nr. C 137/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      27. 5. 88
                 des uit te voeren — daarmee is het Directoraat-generaal Energie belast — maar het GCO verstrekt
                 wel uitgebreide technische steun aan dit directoraat-generaal en zorgt voor de noodzakelijke weten-
                 schappelijke grondslag door onderzoek op zeer geavanceerde gebieden. Deze activiteiten worden uit-
                 gevoerd in samenwerking met de IAEA en met het Amerikaanse Ministerie van Energie. De Perla-
                 installatie (Performance and Training Laborator}) van Ispra vormt een grote troef in dit programma.
                 Het fundamentele actinidenonderzoek vindt plaats in de vestiging van Karlsruhe; naar aanleiding
                 daarvan werden nauwe betrekkingen aangeknoopt met talrijke laboratoria, ook buiten de wereld van
                 de universiteiten. Parallel aan dit onderzoek zijn de werkzaamheden gericht op de veiligheid van de
                 splijtstofcyclus en omvatten zij onderzoek naar de vorming van actiniden, studie van de transmutatie
                 en werkzaamheden op het gebied van de veiligheid van splijtstoffen. In het kader van dit laatste on-
                 derzoek werden nauwe contacten gelegd en kwam een intense samenwerking tot stand met de indus-
                 trie en met nationale onderzoeklaboratoria overal in de Gemeenschap.
                 Het onderzoek naar de veiligheid van kernfusie zal worden voortgezet ten behoeve van de Europese
                 kernfusie en daarom wordt een groot gedeelte van de activiteit van Ispra op dit gebied geconcentreerd
                 op de voor NET (Next European Torus) geplande werkzaamheden. Dit zal worden aangevuld met
                 studies van de veiligheid en de milieubescherming. De bouw van het tritiumlaboratorium in Ispra zal
                 overeenkomstig de plannen worden voortgezet.
                 Het onderzoek naar de veiligheid van industriële activiteiten werd gelanceerd in het kader van het
                 lopende meerjarenprogramma van het GCO en heeft betrekking op de risico's van de conventionele
                 industrieën, zoals de verwerkende industrie en de sector energieomzetting. Na verschillende zware
                 ongevallen in de wereld is het publiek zich bewust geworden van de noodzaak om bewerkingen met
                 een potentieel gevaar voor gezondheid en milieu strenger te controleren, en de Commissie heeft
                 hierop ingespeeld door publikatie van nieuwe richtlijnen. Deze behoefte blijft duidelijk bestaan. De
                 werkdoelstellingen van het GCO zijn en blijven belangrijk voor de industrie en voor de tenuitvoerleg-
                 ging van het communautaire beleid inzake grote risico's en met name voor de reglementeringswerk-
                 zaamheden van het Directoraat-generaal XI (Milieuzaken, consumentebelangen en nucleaire veilig-
                 heid) van de Commissie.
            1.3. In de rubriek „Bewaking en bescherming van het milieu" worden de volgende terreinen bestudeerd:
                 — onderzoek met betrekking tot de milieubescherming als zodanig, zoals vastgelegd in het vierde
                      actieprogramma van de Gemeenschap,
                 — toepassing van teledetectietechnieken,
                 — activiteiten met betrekking tot stralingsbescherming.
                 De activiteiten inzake milieubescherming hebben betrekking op milieuchemicaliën, luchtverontreini-
                 ging, kwaliteit van het water en chemisch afval. In het project betreffende milieuchemicaliën wordt
                 voorzien in de voortdurende bijwerking van de ECDIN-databank over chemicaliën die een schadelijke
                 invloed hebben op het milieu; eveneens wordt onderzoek gepland naar luchtverontreiniging veroor-
                 zaakt door emissies van chemische produkten in het binnenmilieu en tenslotte naar het toxische effect
                 van spoormetalen. Het onderzoek inzake luchtverontreiniging is gericht op de reacties van de veront-
                 reinigende stoffen in de lucht, op de evaluatie van methodologieën voor het meten van deze stoffen en
                 op de studie in situ van de verspreiding bij het transport van verontreinigende stoffen; er zal eveneens
                 onderzoek worden verricht naar de voorspelling van klimaatveranderingen ten gevolge van de stijging
                 van de C0 2 -concentratie. Het project betreffende de kwaliteit van het water heeft betrekking op de
                 bio-indicatoren, de ecologisch-toxicologische effecten en de weg die door spoormetalen wordt afge-
                 legd in aquatische ecosystemen. Het belang van de oprichting van een referentielaboratorium voor
                 ecotoxicologie zal worden onderzocht. Het project „chemisch afval" omvat studies van de migratie
                 van anorganische en organische verontreinigingen uit stortplaatsen en van het mogelijke milieu-effect;
                 er is eveneens voorzien in een systeem ter ondersteuning van het beheer van zeer toxisch afval.
                 De programma's inzake teledetectie vanuit de ruimte zullen worden georiënteerd op de toepassing van
                 conventionele teledetectietechnieken op geselecteerde gebieden en op het gebruik van meer geavan-
                 ceerde nieuwe technieken.
                 De toepassingen van conventionele teledetectietechnieken zullen worden aangepast aan de vraag van
                 de gebruikers. Behalve de speciale actie betreffende de Europese landbouwproduktie die vanaf 1987
                 wordt gevoerd op initiatief van het Directoraat-generaal VI (Landbouw) en het Bureau voor de Statis-
                 tiek van de Europese Gemeenschappen (BSEG) zullen de werkzaamheden inzake de toepassing van
                 teledetectietechnieken betrekking hebben op het bodemgebruik in de randgebieden van Europa en op
                 het beheer van het grondbestand in de Afrikaanse regio's. Een van de nieuwe toepassingen zou de
                 ertsprospectie op verzoek van de Lid-Staten kunnen zijn. Met betrekking tot de maritieme toepassing
                 zal de nadruk blijven liggen op methodes voor monitoring van de vervuiling en toezicht op de visbe-
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       Nr. C 137/9
               standen in het kader van campagnes die worden gevoerd in samenwerking met de nationale laborato-
               ria en met de primaire gebruikers, Directoraat-generaal I (Buitenlandse betrekkingen) en Directoraat-
               generaal XI alsmede op verzoek van Directoraat-generaal XIV (Visserij). Ook studies van de wissel-
               werking tussen lucht en zee behoren hiertoe.
               Wat het gebruik van meer geavanceerde teledetectietechnieken betreft zullen de werkzaamheden wor-
               den toegespitst op het gebruik van microgolven en lasergeïnduceerde fluorescentie. In samenwerking
               met het Europees Ruimteagentschap (ESA) zal een campagne van proefmetingen worden gevoerd met
               het oog op de bevordering van het gebruik van gegevens van de eerste Europese teledetectiesatelliet
               ERS 1.
               De activiteiten met betrekking tot de stralingsbescherming dienen tot ondersteuning van de specifieke
               in het Euratom-Verdrag (hoofdstuk 3) vastgelegde taken die worden gecoördineerd met de werk-
               zaamheden voor gezamenlijke rekening van de Commissie; dit omvat onder meer het opzetten van
               een databank over milieukenmerken en het biologische effect van radionucliden en het opstellen van
               wiskundige modellen ter berekening van de distributie van bij een kernongeval vrijgekomen radionu-
               cliden. Deze activiteiten zullen in 1988 wetenschappelijke diensten worden ter ondersteuning van
               Directoraat-generaal V (Werkgelegenheid, sociale zaken en onderwijs); er zal daarbij rekening wor-
               den gehouden met vergelijkbare activiteiten van bepaalde gespecialiseerde organen van de Verenigde
               Naties, zoals de IAEA en de Wereldorganisatie voor meteorologie (WMO).
          2.   Wetenschappelijke en technische ondersteuning van de Commissie door het G C O
                De bevoegdheden van het GCO corresponderen voor een groot deel met de verschillende sectoriële
               beleidslijnen van de Commissie; ze kunnen worden gebruikt om, op een grotere schaal dan vroeger,
               wetenschappelijke en technische steun te verlenen aan de diensten van de Commissie die belast zijn
                met de tenuitvoerlegging van deze beleidslijnen. Deze activiteiten worden thans overeenkomstig het
                customer/contractor-beginsel verfijnd. Hierna worden verschillende soorten activiteiten die reeds dui-
                delijk zijn afgebakend, in het kort beschreven:
          2.1. Ondersteuning van de aardobservatie door middel van teledetectie in de ontwikkelingslanden     (Directoraat-
                generaal I en Directoraat-generaal VIII (Ontwikkeling))
                De ondersteuning van het GCO is hoofdzakelijk tweeërlei:
                — Observatie van de hernieuwbare bodemrijkdommen in de Sahel-landen
                     Het doel is methoden te ontwikkelen en te demonstreren waarbij door teledetectie geleverde gege-
                    vens worden gebruikt voor:
                    — observatie van niet geïrrigeerde teelten (voedingsmiddelen),
                    — observatie van hydrologische hulpbronnen,
                    — observatie van het milieubederf.
                     Deze drie doelstellingen zijn nauw verbonden; zij kunnen bij voorbeeld steunen op de studie van
                     de vegetatiedynamiek op regionale schaal. Daarom zal een van de essentiële aspecten van het
                     project tijdens de volgende vier jaren de systematische exploitatie zijn van archiefgegevens die
                     door de AVHRR van de NOAA-satelliet worden geleverd, waardoor een gegevensverzameling
                     over de vegetatie-indices over een aantal jaren (1981-1986) kan worden samengesteld, die dan als
                     belangrijkste referentie zal worden gebruikt voor de analyse van de vegetatiedynamiek. Voor dit
                     project zijn nauwe contacten met de Afrikaanse organisaties en frequent veldwerk noodzakelijk.
                — Studie van de opwellende zeestromingen vóór de Afrikaanse noordwestkust
                     Met dit verkennende onderzoek wordt gevolg gegeven aan een verzoek van de Marokkaanse au-
                     toriteiten via Directoraat-generaal I om de dynamiek te onderzoeken van de opwellende zeestro-
                     mingen vóór de kust, omdat deze belangrijke gevolgen hebben voor de visserij.
                     Deze studie is eveneens interessant voor de Europese visserij en kan als zodanig worden uitgebreid
                     ter ondersteuning van Directoraat-generaal XIV.
           2.2. Ondersteuning van het beleid inzake gezondheid, hygiëne en veiligheid (Directoraat-generaal V)
                 De ondersteuning van Directoraat-generaal V zal op twee afzonderlijke onderwerpen worden gericht:
                 enerzijds de veiligheid op de werkplek en anderzijds de radioactieve straling in het milieu.
                 — Veiligheid op de werkplek
                     Deze werkzaamheden omvatten met name het inventariseren van de middelen ter bescherming van
                     de ademhalingswegen, de nierdialyse en de verspreiding van toxische metalen in het lichaan, het
                     opstellen van monografieën over biologische monitoring, het gebruik van ECDIN. Het betreft hier
                     voornamelijk ondersteuning van de activiteiten van het Comité voor gezondheid, hygiëne en veilig-
                     heid.
 ---pagebreak--- Nr. C 137/10                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         27. 5. 88
                 — Radioactieve straling in het milieu
                      Deze werkzaamheden zullen in een eerste fase betrekking hebben op de volgende onderwerpen:
                      — oprichting van een gegevensbank over de radioactiviteitsniveaus in het milieu,
                      — ontwikkeling en validering van modellen van het transport van radioactiviteit op middelgrote
                          schaal en van het verloop ervan in het milieu,
                      — ontwerp van procedures voor het verzamelen van gegevens (in real time) over de atmosferische
                          radioactiviteit; deze activiteiten kunnen verder worden uitgebreid tot de oprichting van een
                          communautair alarmsysteem voor radioactiviteit indien daaraan behoefte zou zijn.
                      Er zij eveneens op gewezen dat in deze sector ook initiatieven worden ontplooid door bepaalde
                      gespecialiseerde afdelingen van de Verenigde Naties zoals de IAEA en de W M O ; er werden con-
                      tacten gelegd en deze zullen worden voortgezet met het oog op een eventuele samenwerking.
           2.3. Ondersteuning van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (teledetectie voor de landbouw)            (Directoraat-
                 generaal VI — BSEG)
                  De statistische informatie in de landbouw kan worden verbeterd door gebruik te maken van de nieuwe
                  mogelijkheden van de teledetectie; meer bepaald kunnen daarmee tegen lagere kosten de doeltreffend-
                  heid en de snelheid van bepaalde elementen van de landbouwstatistieken van de Gemeenschap worden
                 verbeterd. Het gaat hier onder meer om de inventarissen van de oogsten, ramingen van de opbreng-
                  sten (via de vegetatie-indices), indicatoren voor de meteorologische omstandigheden en gegevens voor
                  oogstvoorspellingsmodellen).
                  Met het oog op een snelle verbetering heeft de Gemeenschap thans een O & O-project lopen dat
                  gericht is op de invoering van teledetectie in het stelsel van EG-landbouwstatistieken (BSEG) ter on-
                  dersteuning van het gemeenschappelijk landbouwbeleid.
           2.4. Ondersteuning van het milieubeschermingsbeleid (Directoraat-generaal XI)
                  De activiteiten van het GCO op milieugebied zijn belangrijk voor de tenuitvoerlegging van het ge-
                  meenschappelijk milieubeleid en het beleid inzake grote technologische risico's zoals vastgelegd in het
                  vierde actieprogramma op milieugebied 1987-1991. De activiteiten ter ondersteuning van Directoraat-
                  generaal XI omvatten:
                  — vergelijking en evaluatie van meetmethoden voor luchtverontreinigingen door uitbreiding van het
                      huidige werkterrein van het centrale laboratorium van het G C O ;
                  — vergelijking van analytische methoden voor chemisch afval; ontwikkeling van systemen ter beper-
                      king van chemische ongevallen;
                  — steun aan de tenuitvoerlegging van de communautaire richtlijnen betreffende de kwaliteit van zoet
                      water: ecotoxicologische effecten, biologische kwaliteit van het water, parameters voor drinkwater;
                  — opstelling en uitvoering van het systeem voor kennisgeving van gelangrijke ongevallen (Mars),
                      gegevensbank over belangrijke ongevallen in het kader van de EG-richtlijn inzake risico's van
                      zware ongevallen bij bepaalde industriële activiteiten; bijdrage aan de harmonisatie van methoden
                      voor risicoanalyse en aan het definiëren van procedures voor het opstellen van noodplannen.
           2.5. Wetenschappelijke/technische ondersteuning van het Communautair Referentiebureau             (Directoraat-gene-
                   raal XII (Wetenschappen, onderzoek en ontwikkeling))
                  De werkzaamheden in verband met het verpakken, opslaan en verzenden van niet nucleaire referentie-
                  materialen ten behoeve van afnemers vormen een directe ondersteuning van het CRB (Communautair
                  Referentiebureau); deze activiteiten zullen in de komende jaren worden voortgezet uit hoofde van een
                  speciale, voor het CRB-programma afgesloten overeenkomst (').
           2.6. Ondersteuning       van    het Directoraat   Veiligheidscontrole van   Euratom    (Directoraat-generaal    XVII
                  (Energie))
                  De steun van het GCO aan het Directoraat Veiligheidscontrole van Euratom heeft betrekking op de
                  technische problemen die door de inspecteurs werden gedefinieerd voor een aantal taken:
                  — ontwikkeling, beproeving ter plaatse, ijking en onderhoud van de aan het inspecteurskorps gele-
                      verde instrumenten;
                  — organisatie van gevorderde opleidingscursus.se n (ongeveer vijftien per jaar) voor de inspecteurs van
                       de Veiligheidscontrole Euratom;
            (') Zie doe. COM(87) 444 def.: Voorstel voor een verordening van de Raad inzake een programma voor onderzoek en
                ontwikkeling op het gebied van toegepaste metrologie en chemische analyses in de Europese Economische Gemeen-
                schap (1988-1991) (Communautair Referentiebureau — CRB).
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                       N r . C 137/11
               — beheer van gegevens met inbegrip van de evaluatie, validering en transmissie naar de centrale dien-
                   sten;
               en voor twee diensten:
               — chemische analyse van door de inspecteurs op de verschillende punten van de splijtstofcyclus geno-
                   men monsters;
               — ondersteuning van de gezondheidsfysica; in deze sector geeft het GCO bijstand en zorgt het voor
                   opleiding in de stralingsbescherming ten behoeve van de inspecteurs die bij kerninstallaties werken.
          2.7. Ondersteuning van nieuwe energiebronnen (Directoraat-generaal XVII)
               Het GCO levert wetenschappelijke en technische steun aan de initiatieven van Directoraat-generaal
               XVII op het gebied van nieuwe en hernieuwbare energiebronnen. Deze activiteiten hebben met name
               betrekking op de volgende thema's:
               — steun aan het Energiebusprogramma,
               — opstelling van rendementsnormen voor de in demonstratieprojecten gebruikte zonne-installaties;
                   evaluatie van alle projectresultaten,
               — oprichting van een informatie- en analysecentrum voor de resultaten van demonstratieprojecten.
               Het GCO neemt in het algemeen deel aan het wetenschappelijke beraad over het gebruik van nieuwe
               en hernieuwbare energiebronnen; een uitbreiding van deze wetenschappelijke en technische steun
               wordt onderzocht.
          2.8. Overige ondersteuningsactiviteiten van bet GCO
               Andere activiteiten van het GCO zullen eveneens worden gestroomlijnd op grond van het customer/
               contractor-beginsel voor de ondersteuning van de sectoriële beleidslijnen van de Commissie. In de
               volgende sectoren werden reeds enkele activiteiten geïdentificeerd:
               — ondersteuning van de IAEA: nucleaire veiligheidscontrole — technische samenwerking (Directo-
                   raat-generaal I),
               — ondersteuning van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (laboratorium wijncontrole) (Directo-
                   raat-generaal VI),
               — ondersteuning van het gemeenschappelijk         landbouwbeleid    (geïntegreerde   gewasbescherming)
                   (Directoraat-generaal VI),
               — ondersteuning van het vervoerbeleid van de Gemeenschap (Directoraat-generaal VII (Vervoer)),
               — ondersteuning van de ontwikkeling van Europese industriële referentiemethoden (Directoraat-ge-
                   neraal III (Interne markt en industrie)),
               — ondersteuning van het regionaal beleid (Directoraat-generaal XVI (Regionaal beleid)) via telede-
                   tectie,
               — ondersteuning van het Directoraat-generaal XXI (Douane-unie en indirecte belastingen),
               — algemene ondersteuning (Secretariaat-generaal — Directoraat-generaal V/Directoraat-generaal IX
                   (Personeelszaken en algemeen beheer)), samenwerking en wederzijdse bijstand bij rampen.
               Bij de verdere besprekingen zullen de activiteiten van het GCO worden geïdentificeerd die moeten
               leiden tot een regelmatige wetenschappelijk-technische ondersteuning van de sectoriële beleidslijnen
               van de Commissie. De technische steun van het GCO ter bestrijding en opsporing van fraude is een
               gebied dat waarschijnlijk nog zal worden uitgebreid.
               Tenslotte zal het GCO steeds tijdelijke wetenschappelijke/technische ondersteuning moeten leveren.
               Al deze activiteiten zullen worden beschreven in het jaarlijkse overzicht van de activiteiten van het
               GCO.
               De samenwerking met Directoraat-generaal XIII (Telecommunicatie, informatie-industrieën en inno-
               vatie) en met de Task Force „Midden- en kleinbedrijf" met het oog op de exploitatie van de onder-
               zoekresultaten van het GCO dient hier nog speciaal te worden vermeld. Meer nog dan in het verleden
               zal een speciale inspanning worden gedaan om de in het GCO ontwikkelde technologie naar buiten te
               brengen en met name naar de kleine en middelgrote ondernemingen; in dat verband zal gebruik wor-
               den gemaakt van het door de Task Force „Midden- en kleinbedrijf" opgerichte netwerk.
 ---pagebreak---  N r . C 137/12                                   Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                                      27. 5. 88
                                                                           BIJLAGE II
                                                 EVALUATIE VAN DE ONDERZOEKRESULTATEN
                      1. In de toekomst zullen de activiteiten van het GCO worden gesplitst in een aantal afzonderlijke taken;
                         een daarvan is de uitvoering van de gerichte wetenschappelijke meerjarenprogramma's voor onderzoek
                         uit hoofde van artikel 7 van het EGA-Verdrag en van artikel 130 Q, lid 2, van het EEG-Verdrag ter
                         ondersteuning van de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke beleidslijnen; de oriëntatie van dit
                         programma is neergelegd in de wetenschappelijke en technische doelstellingen van het kaderprogramma
                         voor onderzoek en technologische ontwikkeling.
                     2. Deze voor de periode 1988 tot 1991 voorgestelde gerichte programma's zullen overeenkomstig de be-
                         ginselen die de Commissie in haar actieplan van november 1986 heeft vastgelegd, halverwege de looptijd
                         formeel worden geëvalueerd (').
                     3. Na advies van de raad van beheer zal de Commissie een evaluatie organiseren van alle onderzoekactivi-
                         teiten van het GCO, met inbegrip van de gerichte programma's.
                     4. In de voor 1988-1991 uitgetrokken kredieten is een indicatief bedrag van 0,5 miljoen Ecu voorbehouden
                         om de kosten van deze evaluaties te dekken.
                     5. Met die evaluaties worden de volgende doelstellingen nagestreefd:
                         a) beoordeling van de technische en wetenschappelijke verwezenlijkingen van het programma waarbij
                             de oorspronkelijke doelstellingen, de kwaliteit en het praktische nut van de resultaten en de eventu-
                             ele spin-off in aanmerking worden genomen;
                         b) bijdrage van het programma aan de uitwerking van andere communautaire beleidslijnen en aan de
                             sociale en economische ontwikkeling van de Gemeenschap in het algemeen;
                         c) beoordeling van de doeltreffendheid van het beheer en de besteding van middelen;
                         d) aanbevelingen betreffende de toekomstige oriëntaties van het programma; verbetering van het be-
                             heer, exploitatie van de resultaten, enz.
                         De resultaten van deze evaluaties zullen door de Commissie worden gepubliceerd.
                     (') PB nr. C 14 van 20. 1. 1987, blz. 5.
                     Voorstel v o o r een richtlijn van de R a a d inzake de harmonisatie van de definities van het b r u t o
                     nationaal p r o d u k t tegen marktprijzen ( B N P m p ) en de versterking van de statistische g r o n d -
                                                        slagen v o o r de evaluatie van gegevens
                                                                    COM(88)         176    def.
                                                  (Door de Commissie          ingediend    op 12 april         1988)
                                                                       ( 8 8 / C 137/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                               O v e r w e g e n d e dat d o o r de invoering van extra eigen
                                                                                      middelen o p basis van het b r u t o nationaal p r o d u k t tegen
                                                                                      marktprijzen ( B N P m p ) van de Lid-Staten een grotere
Gelet o p het V e r d r a g tot oprichting van de E u r o p e s e                    vergelijkbaarheid en b e t r o u w b a a r h e i d van dit a g g r e g a a t
Economische Gemeenschap,                                                              nodig is;
Gelet o p het V e r d r a g tot oprichting van de Europese                           O v e r w e g e n d e dat de voltooiing van de interne m a r k t
Gemeenschap voor Atoomenergie,                                                       wijzigingen in de m e t h o d e n v o o r het verzamelen van sta-
                                                                                     tistische gegevens n o d i g m a a k t ;
Gelet o p Besluit . . . van de R a a d van . . . 1988 inzake het
stelsel van eigen middelen van de G e m e e n s c h a p p e n , in-                  O v e r w e g e n d e d a t d e z e gegevens een onmisbaar analyse-
z o n d e r h e i d o p artikel 8, lid 2,                                            instrument v o r m e n v o o r de coördinatie van het e c o n o m i -
                                                                                     sche beleid in de L i d - S t a t e n ;
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                                     O v e r w e g e n d e d a t de gegevens over het B N P m p verge-
                                                                                     lijkbaar moeten zijn en representatief v o o r de e c o n o m i e
Gezien het advies van het Europese Parlement,                                        van de Lid-Staten;