CELEX: C2001/275/27
Language: sv
Date: 2001-09-29 00:00:00
Title: Mål T-157/01: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission, väckt den 11 juli 2001 av Danske Busvognmænd

29.9.2001             SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    C 275/13

—    Artikel 34 i tjänsteföreskrifterna är inte tillämplig på          Grunder och huvudargument
     hans anställning. Hans provanställningsperiod reglerades
     genom artikel 14 i anställningsvillkoren för övriga anställ-
     da i Europeiska gemenskaperna och genom avtalet.
                                                                       1995 grundade Danmarks trafikminister företaget DSB busser
—    Enligt artikel 5 a i avtalet och artikel 14 i anställningsvill-   A/S med De Danske Statsbaner som ägare. Företaget övertog
     koren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna             bussar och andra tillgångar från DSB och drev en rad regionala
     varade hans provanställningsperiod i sex månader och              och lokala busslinjer i Danmark. Företaget överläts senare till
     upphörde den 30 april 2000.                                       det danska trafikministeriet och ändrade firma till Combus A/S
                                                                       (nedan kallat Combus).
—    Han sades inte upp under den sex månader långa
     provanställningsperioden.
                                                                       I samband med att företaget övertog driften av busslinjerna
—    Enligt uppsägningsbeslutet hade han inte rätt till den            erbjöds de tjänstemän som lånades ut till Combus ersättning
     föreskrivna uppsägningstiden om tre månader och beslu-            för att övergå till kollektivavtalsanställning. Ersättningen beta-
     tet åsidosätter därmed artikel 5 b i avtalet och artikel 47 i     lades av DSB. 1999 beviljade trafikministeriet Combus ett
     anställningsvillkoren. Dessutom har ingen eller ofullstän-        efterställt lån om 100 miljoner DKK och gjorde ett kapitaltill-
     dig ersättning utbetalats, vilket även det utgör ett åsidosät-    skott om 200 miljoner DKK, enligt uppgift för att undvika att
     tande av artikel 47.                                              Combus, som befann sig i ekonomiska svårigheter, skulle
                                                                       försättas i konkurs.
—    Sökanden har inte godtagit varken den föreslagna förläng-
     ningen av provanställningsperioden eller någon annan
     förlängning av den. Han har tvärtom vid upprepade
     tillfällen uttryckligen avvisat varje förlängning.                Sökanden, som är en branschorganisation för bussföretag,
                                                                       inkom i november 1999 med klagomål till kommissionen
                                                                       beträffande de angivna åtgärderna.

                                                                       I november 2000 meddelade den danska staten kommissionen
                                                                       att den hade för avsikt att bevilja Combus statligt stöd i
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission,                        samband med att företaget skulle säljas till det engelskägda
    väckt den 11 juli 2001 av Danske Busvognmænd                       företaget Arriva Danmark A/S. Stödet bestämdes till 171,8 mil-
                                                                       joner DKK. Kommissionen godkände genom det ifrågasatta
                                                                       beslutet stöd med 300 miljoner DKK respektive 171,8 miljoner
                        (Mål T-157/01)                                 DKK.

                        (2001/C 275/27)
                                                                       Sökanden hävdar att kommissionen har godkänt ett otillåtet
                    (Rättegångsspråk: danska)                          statligt stöd, eftersom villkoren i artikel 87 tredje stycket c EG
                                                                       inte uppfyllts. Även om kommissionen i allmänhet får tillämpa
                                                                       rambestämmelserna om statligt stöd till krisdrabbade företag,
Danske Busvognmænd, Fredriksberg (Danmark) har den 11 juli             så får rambestämmelserna inte avvika från bestämmelserna i
2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstain-               artikel 87 i EG-fördraget. Stödet till Combus är inte i gemenska-
stansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sö-                pens intresse och tjänar inte de ändamål som kan utgöra grund
kanden företräds av advokat Per Dalskov.                               för att det godkänns som omstruktureringsstöd. Stödet har
                                                                       haft karaktär av driftstöd, eller eventuellt räddningsstöd, vilket
                                                                       kommissionen dock inte har anfört som relevant för målet.
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                           Stödet har vidare haft en snedvridande inverkan på konkur-
                                                                       rensen.
—    i första hand ogiltigförklara kommissionens beslut av den
     28 mars 2001 om stödåtgärd nr NN 127/2000 (statligt
     stöd till Combus A/S) (SG (2001) D/287297) så att                 Sökanden hävdar vidare att kommissionen felaktigt har prövat
     beslutet i enlighet med artikel 231 första stycket EG-            endast två av tre delar av stödet, eftersom den inte har tagit
     fördraget skall anses ogiltig,                                    ställning till att DSB åtagit sig att betala ut ersättning till
                                                                       de tjänstemän som övergått till kollektivavtalsanställning.
—    i andra hand ogiltigförklara kommissionens godkännande            Kommissionen har dessutom felaktigt behandlat det statliga
     av den del av stödet som beviljades Combus A/S den                stödet som en enda stödåtgärd, trots att tre olika, av varandra
     31 maj 1999,                                                      oberoende stödåtgärder beviljats. Det fanns sannolikt ett visst
                                                                       orsakssamband mellan de två stödbeloppen om 300 miljoner
—    förplikta Europeiska gemenskapernas kommission att                DKK och 171,8 miljoner DKK, men de var skilda åt i tiden och
     ersätta rättegångskostnaderna.                                    hade olika ändamål.
 ---pagebreak--- C 275/14               SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    29.9.2001

Sökanden gör vidare gällande att kommissionen felaktigt har                   —    ge generaldirektoratets enhet A med ansvar för
tillämpat rådets förordning (EG) nr 1191/69 (1) på förevarande                     telekommunikation uppdraget att organisera och
situation och hävdar att Combus varken har ”skyldighet att                         sköta infrastrukturen för Internet som klaganden
bedriva verksamhet” eller ”skyldighet att följa taxebestämmel-                     utövat i egenskap av konsult,
ser” och att det inte tillhandahåller tjänster åt allmänheten.
Förordningen är inte tillämplig på Combus och det stöd som                    —    att avveckla hans uppdrag som konsult,
beviljats Combus faller inte under förordningen.
                                                                              —    att som en omstruktureringsåtgärd på sikt placera
I det ifrågasatta beslutet har kommissionen utgått från att                        honom vid ett annat generaldirektorat, och
stödet till Combus utgör ett omstruktureringsstöd. Sökanden
har hävdat att stödet inte är ett omstruktureringsstöd, utan att              —    att provisoriskt placera honom som rådgivare ad
det utgör ett driftstillskott och att det inte vid något tillfälle har             personam vid enhet A i generaldirektoratet för infor-
förelegat en omstruktureringsplan för något av de totalt                           mationssamhället,
tre beviljade stödåtgärderna. Vid finansiering utifrån skall
stödmottagare enligt rambestämmelserna till väsentlig del                —    att ogiltigförklara det underförstådda beslutet att avslå de
använda egna medel till omstruktureringsprogram. Det förefal-                 klagomål som sökanden i administrativ ordning den
ler enligt sökanden uppenbart att Combus inte själv har lämnat                4 december och den 19 december 2000 samt den
något bidrag.                                                                 19 januari 2001 anfört mot besluten av den 1 december
                                                                              2000, och
Sökanden hävdar beträffande artikel 73 i EG-fördraget att                —    förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
varken medlemsstaterna eller kommissionen kan hänvisa till                    derna.
den artikeln för att göra stöd till transportverksamhet eller
-ändamål berättigade om stödet inte är förenligt med artikel 87
i EG-fördraget.
                                                                         Grunder och huvudargument
Sökanden hävdar slutligen att kommissionen har åsidosatt
likabehandlingsprincipen och proportionalitetsprincipen, inte            —    Uppenbart felaktig bedömning av de ifrågasatta besluten,
iakttagit motiveringsskyldigheten och gjort sig skyldig till
allvarliga handläggningsfel, bland annat genom att lägga                 —    uppenbart bristfällig motivering,
felaktiga sakomständigheter till grund för beslutet.
                                                                         —    överträdelse av generalsekretariatet för generaldirektörer
(1) Rådets förordning (EEG) nr 1191/69 av den 26 juni 1969 om
                                                                              och enhetschefers beslut av den 26 juli 2000 om
    medlemsstaternas åtgärder i fråga om allmän trafikplikt på                genomförande av ”Peer Review”, i dess lydelse enligt
    järnväg, väg och inre vattenvägar.                                        anteckningar av den 13 september 2000,

                                                                         —    åsidosättande av omsorgsplikten och

                                                                         —    överträdelse av artikel 7.1 i tjänsteföreskrifterna.

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
       den 12 juli 2001 av Christopher Wilkinson

                         (Mål T-159/01)
                                                                         Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                         (2001/C 275/28)                                      den 17 juli 2001 av Juan Pedro Pérez Escanilla

                     (Rättegångsspråk: franska)                                                  (Mål T-163/01)

Christopher Wilkinson, Bryssel, har den 12 juli 2001 väckt                                      (2001/C 275/29)
talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräds
av Marc-Albert Lucas, advokat.                                                              (Rättegångsspråk: franska)

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                             Juan Pedro Pérez Escanilla, Bryssel, har den 17 juli 2001 väckt
                                                                         talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
—    ogiltigförklara de beslut som fattats av generaldirektören          Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräds
     för generaldirektoratet för informationssamhället den               av advokaterna Jean-Noël Louis och Véronique Peere, i egen-
     1 december 2000 om att                                              skap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.