CELEX: 51975PC0456
Language: nl
Date: 1975-08-01 00:00:00
Title: BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de opening van onderhandelingen met de Arabische Republiek Egypte inzake een overeenkomst voor de levering van landbouwproducten

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 456
Vol. 1975/0171
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN - DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(75)456 def.                                     Brussel , en 1 augustus 1975
                         BESLUIT Kil DE RAAD
             betreffende de opening van onderhandelingen met de
             Arabische Republiek Egypte inzake een overeenkomst
             voor de levering van landbouwproducten
                       \
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
Gezien de situatie die kenmerkend, is voor de ontwikkeling van de wereld-
 landbouwmarkten hebben de Egyptische autoriteiten onlangs de Commissie
"benaderd om de mogelijkheid te onderzoeken een gedeelte van hun voedsel-          ,
behoeften tegen stabiele voorwaarden te dekken .
De Egyptische regering heeft bij deze gelegenheid haar voornemen te kennen
 gegeven overeenkomsten op middellange en lange termijn te sluiten voor de
 invoer van bepaalde hoeveelheden voedingsprodukten tegen vastgestelde prijken »
Deze overeenkomsten omvatten voor elk van de hierna genoemde produkten de
volgende leveringen : ■
     - granen                    : 1.000.000 ton per jaar gedurende een periode-
                                   van drie jaar , waarvan ten minste 200 . 0G0 ter-
                                   meel :
     - witte suiker              : 75.000 ton per jaar gedurende een perioce v^n
                                   drie jaar :
     - rundvlees                   11.000 ton per jaar bevroren vlees gedurende
                                   een periode van drie jaar , waarvan ongeveer
                                   1.000 ton conserven :
     - zuivelprodukten           : 10.000 ton per jaar mage re-melkpoeder ge­
                                   durende een periode van twee jaar op basis
                                   van handelstransacties
 ---pagebreak---                                     • 1O»0QO ton magere-melkpee&er voor 44n jaar
                                       "tegen verlaagde prijken uit hoofde van een
                                       " sociaal programma" ;
                               -     .   3»000 ton per jaar bepaalde kaassoorten ge­
                                        durende een periode van twee jaar .
        o heeft de Egyptische regering "belangstelling getoond voor de invoer uit
   da Gemeenschap van melkvervangende produkten voor de veevoeding . Het "betreft
   de aankoop van een minimumhoeveelheid van 5 « 000 ton voor het eerste jaar , \raav-
  van een "belangrijk deel van de produkten uit melkpoeder zou "bestaan .
  Na de voorstellen van de Egyptische autoriteiten te he"b"ben onderzocht is de
  Commissie van mening dat niet volledig aan hun verzoeken kan worden voldaan .
  Gezien evenwel de huidige en te voorziene ontwikkeling van de produktie en
  het verbruik in de Gemeenschap van de "betrokken produkten en dus van de voor
  uitvoer "beschikbare hoeveelheden , lijkt het de Gemeenschap wenselijk overeen­
  komsten als in de bijgevoegde ontwerprichtlijnen omschreven te sluiten . Er zij
  eveneens op gewezen dat de sluiting van dergelijke overeenkomsten op korte ter­
  mijn een concreet en positief element zou vormen in de ontwikkeling van de "be­
  trekkingen van de Gemeenschap met Egypte .
  De Commissie geeft de Raad in overweging haar te machtigen de onderhandelingen/
   over de       '                                     ~ ' '     ~       "te openen ^
/sluiting van een overeenkomst met Egypte voor de levering van "bepaalde voe-
  dingsprodulcten volgens de in de "bijlage vervatte richtlijnen .
                                         χ
                                 χ            χ
  Vervracht wordt dat Egyptische autoriteiten tijdens deze onderhandelingen veel
 "belangstelling zullen tonen voor uitbreiding van de levering van bepaalde
  produkten , met name van granen uit hoofde van de voedselhulp . Zij zullen even­
 eens belangstelling tonen voor technische en financiële samenwerking van de
 ---pagebreak--- Gemeenschap voor de ontwikkeling van de landbouw en de visserij in Egypte
ten einde een "betere voorziening van de plaatselijke markt te verzekeren .
-   Voor zover het voedselhulp "betreft , wordt erop gewezen dat de door de
Gemeenschap en de lid-staten verleende hulp de laatste jaren aanzienlijk 'is
teruggelopen . De Commissie is van oordeel dat de economische en sociale
situatie die nog in Egypte heerst , voor de Gemeenschap aanleiding moet zijn
de verzekering te geven dat verdere verzoeken van de Egyptische regering aan
de Gemeenschap om uitbreiding van de voeselhulp , vooral in de vorm van granen
met de vereiste aandacht zullen worden onderzocht .
- Voor zover het technische en financiële samenwerking voor "bijzondere
projecten "betreft , zou de Gemeenschap moeten kannen overeenkomen dat deze
vraagstukken in het kader van de overeenkomst "betreffende economische en
commerciële samenwerking die- tiissen de Europese Economische Gemeenschap en
Egypte wordt overwogen , worden "bestudeerd , waarbij vooral aandacht dierfc te
worden "besteed aan de mogelijke oprichting van " joint ventures".
 ---pagebreak---                                 BESLUIT" VUN DE RAAD
                "betreffende de opening van onderhandelingen met
                 de Arabische Republiek Egypte inzake een over­
                 eenkomst voor de levering van landboiiwprodukten
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GÜ24EENSCHAFPEH-,
  gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
  inzonderheid op artikel lij ,
  gezien de aanbeveling van de Commissie ,
  overwegende dat de Egyptische Regering onderhandelingen heeft voorgesteld
  inzake de sluiting van kaderovereenkomsten tussen de Europese Economische
  Gemeenschap en Egypte voor de levering van . landbouwproducten en dat de voor­
  waarden voor de opening van dergelijke onderhandelingen reeds zijn vervuld ,
I BESLUIT :
                                 Enig artikel
  De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen met de Arabische Republiek
  Egypte te openen inzake de sluiting van een overeenkomst voor de levering
  van landbouwprodukten volgens de door de Raad op                  vastgestelde
 ---pagebreak--- en in de "bijlag "bij dit besluit opgenomen richtlijnen , behoudens eventuele
latere richtlijnen .
De Commissie voert deze onderhandelingen in overleg met het in artikel 113
van het Verdrag genoemd speciaal Comité dat haar in deze taak zal bijstaan .
Te                                     Voor de Raad
                                       De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                            I
                                                                                           i
                                                                                           1
                                                              BIJMGE                   .   !
                                                                                           !
                           ONTWERP-RICÏÏTLTJFHIN VOOR DE ONDERH fi TOET 'XNGEN
      TW7/ KE Y.k DEROVEREENKC^STEN TUSSEN EGYPTE EN DE EUROPESE ECONOMISCHE C-^^EETI^r^AP
  1 • AIGEHENE DOELSTELLINGEN
                De overeenkomsten zouden ten doel hebben een gewaarborgde voorzienir.?
      van Egypte voor de vast {gestelde perioden ten aanzien van "bepaalde landb ouw-
      produkten uit de Gemeenschap te verzekeren .
 II . RESPECTIEVE VERPLICHTINGEN
                De Gemeenschap zou voor alle in de kaderovereenkomsten op te nemen
      produkten de Egyptische regering moeten verzekeren dat de "betrokken produkten.
      voor de looptijd, van de overeenkomst en overeenkomstig de , in gemeenschappelijk
      overleg door "beide partijen vastgestelde leveringsperioden , beschikbaar zijn .
              . De Egyptische regering zou harerzijds de verplichting op zich ne^en
      onder dezelfde voorwaarden wat de tijd "betreft de vastgestelde hoeveelheden
      in te voeren .
III . PEGELS VOOR DE TOTST4 NDBRENGTTK? EN TENITITVOER LEGGING VIN T^DEP^VEREE^O^TE" 7
      PER PRQDUKT
                Beide partijen zouden overeenkomen voor elk van de hieronder vermelde
      produkten een kaderovereenkomst te sluiten waarin de in gemeenschappelijk over­
      leg vast .gestelde en hieronder nader gedetailleerde verplichtingen en regels
      zijn vervat .                                .   .       ..
                                                                               ./•
                             <
 ---pagebreak--- Uranen
a ) Hoeveelheid
          • De Egyptische reorerin/? zou zich verplichten "tot de invoer en de
Europese Economische Gemeenschap zou zich verplichten tot de levering voor
het verkoopseizoen 1975/76 van onreveer 1 miljoen ton tarwe of tarwemeel
overeenkomstig de gebruikelijke voorwaarden voor Europese uitvoer naar
Egyptische markten , waarvan ten minste 200.000 t meel .
b ) Pri jsvoorwaarden en levering schema
           Het verkoopseizoen 1975/ 76 zou 1 aun^stus 1975 aanvangen . Overwo^n
wordt een hoeveelheid overeenkomende met 2/ 3 van de totale verplichtingen v66r
1 maart 1976 te leveren . De Egyptische re^rin^ zou zich in elk «reval er toe
verplichten ten minste 50 $ van deze hoeveelheid .«re du rende °?>noende referentie
periode in te voeren . Egypte zou. de overblijvende hoeveelheid in de zes maanden
voljrende op 1 februari 1976 moeten invoeren .
           Beide partijen zouden de nodi **» schikkingen treffen opdat dc handel de
transacties voor levering van de tarwe kan verrichten vol "rans een pri jsvork
raande v^n 120 US-dollar tot 175 US-dollar.
            Voor tarwebloem zou de prijs ove reenkom st i ^ de tarweprijs worden v?st-
resteld , met inachtneming van de technische kenmerken van beide nrodrkten .
Witte suiker                                      '
a ) Hoeveelheid en leverin-^schema
           De Egyptische re^rin ^ zou zich verplichten tot de invoer en de
Europese Economische Gemeenschap. 'zou zich verplichten tot de levering jaarlijks
en voor een periode van drie jaar, te be /^.nnen vanaf 1 jnli 1975 » van een hor-
veelheid wit+.e suiker van 75*000 t .
           De lcvorlnTRpori ode voor het eernte jaar van de overeenkomst zou op
1 oktober 1975 aanvan^n »
 ---pagebreak---                                           - 3 -
    "b ) Pri jpvoowar^rt
                 Beide partijen zouden voor een periode van drie jaar overeenkomen
     dat de aankopen op de communautaire markt plaatsvinden volgens een prijsvork
     waarvan de laagste en hoogste prijs overeenkomen met respectievelijk de inter­
    ventieprijs en de richtprijs van de Gemeenschap , uitgedrukt FOB Gemeenschap .
                 De prijsvork voor deze richt - en interventieprijzen FOB schommelt voer
    het lopende verkoopseizoen tussen 336,5 r.e . en 320,5 r.e . per ton .
3 ) Bevroren rundvlees en conserven
     a ) Hoeveelheid
                 De Egyptische reuring zou zich verplichten tot de invoer en de Eur­
     opese Economische Gemeenschap zou zich verplichten tot d.e levering tijdens het
    verkoopseizoen 1975/76 van een hoeveelheid bevroren rundvlees en conserven van
     rundvlees ( corned "beef ) van ongeveer 11.000 ton v/aarvan circa 1.000 ton conser»-
    ven .                  •
                 Het naar Egypte uitgevoerde "bevroren vlees moet vlees zijn afkomstig
    van dieren die niet ouder zijn dan drie jaar , terwijl de uitvoer plaatsvindt
     in de vorm van " compensated cruarters" overeenkomstig de gebruikelijke regels
    voor de Europese uitvoer van vlees naar Egypte .
    "b ) Pri j r,voorwaard en en leve rings schema
                 De Egyptische regering en de Europese Economische Gemeenschap zouden
     de nodige schikkingen treffen opdat de uitvoer van "bevroren rundvlees naar
    Egypte door particuliere ondernemers kan plaatsvinden volgens een prijsvork        _
     die schommelt tussen 800 en 850 US-dollar per ton .
                 Het verkoopseizoen zou op 1 augustus 1975 aanvangen .
     Overeengekomen is dat "bedoelde richt - en interventieprijzen in de verricht in "
     met Egypte in geen geval vergezeld mogen gaan van restituties of van uit voor­
     heffingen .
                                                                           ./•
 ---pagebreak---  7x1 i1v e 1 r> ro H1n Ict e n
                 Beide partijen zouden overeenkomen langlopende kaderovereenkomsten
voor de hierna volgende pro du.kt en . te sluiten : raage re-melkpoeder 10.000 ton ,
"boter en "butter oil 10.000 ton en kaas 3-000 ton .
 aj Magere-m eikpoeder
                 Beide partijen zouden overeenkomen voor magere melk een tweevoudig
 programma voor invoer in Egypte vast te stellen :
- een langlopende kaderovereenkomst voor invoer over een periode van twee
     jaar van 10.000 ton magere-melkpoeder "bestemd, voor menselijke voeding,
    teren F03-prijzen , volgens een prijsvork die loopt van 630 US-dollar tot
     65O US-dollar per ton . Deze produkfcen zouden van eerste kwaliteit moeten
     zijn ( in verband met de interventie );
- gegevens over het tweede programma zijn opgenomen           in het hoofdstuk van
     deze overeenkomst "betreffende de voedselhulp .
"b ) Kaas
                 De Egyptische regering zou zich verplichten tot invoer uit de Eurone
Economische Gemeenschap gedurende twee jaar van een hoeveelheid Cheddar-,
Gouda- en Edammerkaas van 3 • 000 t per jaar .
                 De Europese Economische Gemeenschap zou de nodige schikkingen treffe
 opdat de export aanbodprijs op de Egyptische markt voor de vermelde hoeveelhe
 ligt txisson 1000 en 1.150 US dollar per ton
 ---pagebreak---                                          - 5 -
IV»                              νοορ, πΈΗ νΐΗνθ·Ε1Τ)ΤΤΤ3
            Om ten dele in de behoeften van de Egyptische markt te voorzien KOT
    de Eurouese Economische Gemeenschap zich voor het eerste jaar van de overeen-
                               Ι
    komst verplichten een minirrrumhoeveelheid van ^. 000 t me lkve rvan.<*ende prodrJcfsn
    voor de veevoeding te leveren .
            De samenstelling van deze produkten zou in "beginsel ongeveer als volrir •
    zijn : 50 /J melkpoeder, 15 $ weipoeder, 20 $ plantaardige vetstoffen plus
                                                                                    >    /
    mineralen en proteïnen van verschillende oorsprong. '
 ---pagebreak---                                      - 6 -
V. ΎΟΪΤΠ^ΤΗΪΙΙ,Ρ
    a)        Gezien de algemene economische situatie in Egypte op voedselgebied ÏOU
    de Gemeenschap moeten kunnen mededelen verdere verzoeken van de Egyptische
    r 3 go ring om uitbreiding van d.e voedselhulp d.oor de Gemeenschap inzonderheid
    i r. de vorm van granen , in welwillende overweging te nemen .
   "b )       Pro        voor de levering van ma^re–'nelkooeder
              Voorts zouden beide partijen overeenkomen een zogenaamd " sociaal pro­
   gramma" vast te stellen voor de levering gedurende één jaar van 10.000 t
   mage re-melkpoeder .
              Aan de levering uit hoofde van dit sociaal programma zou de voorv;'aarde
   worden verbonden dat d.e Egyptische regering een bijzonder programma voor te
   kosteloze verstrekking aan behoeftigen opstelt .
              De Gemeenschap zou zich verplichten voor deze produkten een prijs
   350 dollar FOB per ton toe te passen .
              De leveringen aa,n Egypte vinden plaats via door de Egyptische regering
   aan te wijzen humanitaire organisaties .
              Het leveringstempo zou , indien de Egyptische autoriteiten dit wencen,
   1.000 ton per maand kunnen bedragen .