CELEX: 52015DP0216
Language: sv
Date: 2015-05-27 00:00:00
Title: Europaparlamentets beslut av den 27 maj 2015 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning ändring av förordning (EU) nr 1308/2013 och förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller stödordningen för utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk i skolor (COM(2014)0032 – C8-0025/2014 – 2014/0014(COD)

27.9.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 353/82
            
         P8_TA(2015)0216
   Stödordningen för utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk i skolor (Beslut om inledande av och mandat för interinstitutionella förhandlingar
   Europaparlamentets beslut av den 27 maj 2015 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning ändring av förordning (EU) nr 1308/2013 och förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller stödordningen för utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk i skolor (COM(2014)0032 – C8-0025/2014 – 2014/0014(COD)
   (2016/C 353/15)
   
      Europaparlamentet fattar detta beslut
   
   
               —
            
            
               med beaktande av förslaget från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artiklarna 73.2 och 74 i arbetsordningen.
            
         Europaparlamentet beslutar att inleda interinstitutionella förhandlingar på grundval av följande mandat:
   
      MANDAT
   
   
      Ändringsförslag 1
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 2
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (2)
                        
                        
                           Erfarenheterna från tillämpningen av nuvarande program, tillsammans med slutsatserna i de externa utvärderingarna 
                                 och
                               efterföljande analyser av olika alternativ, har lett till slutsatsen att 
                                 de skäl som ledde till att
                               de båda skolprogrammen 
                                 inrättades fortfarande äger giltighet
                              . I den rådande situationen med sjunkande konsumtion av frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölkprodukter, 
                                 vilket förvärras av bland annat den moderna trenden med konsumtion av
                               starkt bearbetade livsmedel, som dessutom ofta innehåller mycket tillsatt socker, salt 
                                 och
                               fett, bör 
                                 unionen fortsätta med sitt
                               stöd för utdelning av vissa jordbruksprodukter till skolbarn.
                        
                     
            
               
                           (2)
                        
                        
                           Erfarenheterna från tillämpningen av nuvarande program, tillsammans med slutsatserna i de externa utvärderingarna, efterföljande analyser av olika alternativ 
                                 samt de svåra sociala förhållandena i många av medlemsstaterna
                              , har lett till slutsatsen att de båda skolprogrammen 
                                 absolut måste fortsätta och förstärkas
                              . I den rådande situationen med sjunkande konsumtion av 
                                 färsk
                               frukt och 
                                 färska
                               grönsaker, inklusive bananer, och mjölkprodukter, 
                                 särskilt bland barn, och med allt fler överviktiga barn som ett resultat av konsumtionsvanor som är inriktade på
                               starkt bearbetade livsmedel, som dessutom ofta innehåller mycket tillsatt socker, salt, fett 
                                 och/eller livsmedelstillsatser
                              , bör 
                                 unionsstödet
                               för utdelning av vissa jordbruksprodukter till skolbarn 
                                 i högre grad bidra till att främja hälsosamma kostvanor och konsumtion av lokala produkter
                              .
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 6. Denna kompromiss framhåller dels betydelsen av skolprogrammen, dels skälen till varför de bör fortsätta och förstärkas. Dessutom är det viktigt att parlamentet antar en stark ståndpunkt för en fortsättning av programmen, eftersom kommissionen har beslutat att utvärdera förslaget en gång till.
   
   
      Ändringsförslag 2
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 3
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (3)
                        
                        
                           Analysen av olika alternativ ger vid handen att ett enhetligt system inom en gemensam rättslig och finansiell ram är ett lämpligare och ändamålsenligare sätt att uppfylla de särskilda mål för den gemensamma jordbrukspolitiken som eftersträvas inom de två skolprogrammen. Detta skulle göra det möjligt för medlemsstaterna att optimera effekterna av utdelningen inom en fast budget och öka 
                                 förvaltningens effektivitet
                              . För att ta hänsyn till skillnaderna mellan frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölkprodukter och deras respektive försörjningskedjor bör dock vissa element förbli separata, till exempel budgetramarna. Mot bakgrund av erfarenheterna från nuvarande program bör det också i fortsättningen vara frivilligt för medlemsstaterna att delta i programmet. Med tanke på de olika konsumtionsförhållandena i olika medlemsstater bör de deltagande medlemsstaterna ha möjlighet att välja om de vill dela ut alla eller bara en av de produkter som är stödberättigande för utdelning till skolbarn.
                        
                     
            
               
                           (3)
                        
                        
                           Analysen av olika alternativ ger vid handen att ett enhetligt system inom en gemensam rättslig och finansiell ram är ett lämpligare och ändamålsenligare sätt att uppfylla de särskilda mål för den gemensamma jordbrukspolitiken som eftersträvas inom de två skolprogrammen. Detta skulle göra det möjligt för medlemsstaterna att optimera effekterna av utdelningen inom en fast budget och öka 
                                 förvaltningseffektiviteten
                              . För att ta hänsyn till skillnaderna mellan frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölkprodukter och deras respektive försörjningskedjor bör dock vissa element förbli separata, till exempel budgetramarna. Mot bakgrund av erfarenheterna från nuvarande program bör det också i fortsättningen vara frivilligt för medlemsstaterna att delta i programmet. Med tanke på de olika konsumtionsförhållandena i olika medlemsstater bör de deltagande medlemsstaterna ha möjlighet att
                                 , i överenskommelse med berörda regioner,
                               välja om de vill dela ut alla eller bara en av de produkter som är stödberättigande för utdelning till skolbarn. 
                                 Medlemsstaterna skulle även kunna överväga att införa riktade åtgärder för att ta itu med den minskande mjölkkonsumtionen bland unga.
                              
                           
                        
                     
         
      Ändringsförslag 3
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 4
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (4)
                        
                        
                           Det finns en trend mot minskande konsumtion av i synnerhet färsk frukt och färska grönsaker, inklusive bananer, och konsumtionsmjölk. Utdelningen inom skolprogrammen bör därför koncentreras på dessa produkter. Detta skulle bidra till en minskad organisatorisk börda för skolorna och öka effekten av utdelningen inom en fast budget; likaså skulle det vara i linje med nuvarande praxis eftersom det är dessa produkter som vanligen delas ut.
                        
                     
            
               
                           (4)
                        
                        
                           Det finns en trend mot minskande konsumtion av i synnerhet färsk frukt och färska grönsaker, inklusive bananer, och konsumtionsmjölk. Utdelningen inom skolprogrammen bör därför koncentreras på dessa produkter 
                                 som en prioritetsfråga
                              . Detta skulle bidra till en minskad organisatorisk börda för skolorna och öka effekten av utdelningen inom en fast budget; likaså skulle det vara i linje med nuvarande praxis eftersom det är dessa produkter som vanligen delas ut. 
                                 För att kunna följa näringsrekommendationerna för kalciumupptagning, och med beaktande av de ökande problemen med intolerans mot laktos i mjölk, bör medlemsstaterna emellertid ges möjlighet att dela ut andra mjölkprodukter, såsom yoghurt och ost, som har oomtvistade positiva effekter på barns hälsa. Dessutom bör man säkerställa utdelning av lokala och regionala produkter.
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 1 – del 3.
   
   
      Ändringsförslag 4
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 5
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (5)
                        
                        
                           För att programmet på ett effektivt sätt ska kunna nå målen på kort och lång sikt att öka konsumtionen av vissa jordbruksprodukter och skapa hälsosammare kostvanor måste utdelningen kompletteras med utbildningsinsatser. Med tanke på betydelsen av dessa insatser bör de gälla 
                                 både
                               utdelningen av frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk. De bör också berättiga till unionsstöd. Eftersom 
                                 kompletterande åtgärder
                               utgör ett viktigt verktyg för att göra barn mer medvetna om jordbruket och 
                                 dess produkter
                               och för att uppfylla programmets mål, bör medlemsstaterna ha rätt att låta fler jordbruksprodukter omfattas av sådana tematiska insatser. För att främja hälsosamma kostvanor bör dock de nationella 
                                 hälsomyndigheterna
                               delta i denna process och godkänna förteckningen över de berörda produkterna, liksom de två produktgrupper som är stödberättigande för utdelning, samt fatta beslut beträffande deras näringsmässiga egenskaper.
                        
                     
            
               
                           (5)
                        
                        
                           För att programmet på ett effektivt sätt ska kunna nå målen på kort och lång sikt att öka konsumtionen av vissa jordbruksprodukter och skapa hälsosammare kostvanor måste utdelningen kompletteras med 
                                 åtföljande
                               utbildningsinsatser. Med tanke på betydelsen av dessa insatser bör de gälla utdelningen av 
                                 både
                               frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk 
                                 och mjölkprodukter
                              . De bör också berättiga till unionsstöd. Eftersom 
                                 åtföljande utbildningsinsatser
                               utgör ett viktigt verktyg för att göra barn mer medvetna om jordbruket och 
                                 det breda utbudet av EU-jordbruksprodukter, särskilt sådana som produceras i barnens egen region, med hjälp av till exempel näringsexperter
                               och 
                                 jordbrukare, och
                               för att uppfylla programmets mål, bör medlemsstaterna ha rätt att låta fler jordbruksprodukter
                                 , som till exempel bearbetade frukter och grönsaker utan tillsatt socker, salt, fett eller sötningsmedel, och andra lokala, regionala och nationella specialiteter, som honung, bordsoliver, olivolja och torkad frukt,
                               omfattas av sådana tematiska insatser. För att främja hälsosamma kostvanor bör dock de nationella 
                                 myndigheter som ansvarar för kost och/eller hälsa
                               delta i denna process och godkänna förteckningen över de berörda produkterna, liksom de två produktgrupper som är stödberättigande för utdelning, samt fatta beslut beträffande deras näringsmässiga egenskaper.
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 2 – del 5.
   
   
      Ändringsförslag 5
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 6
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (6)
                        
                        
                           För att säkerställa en sund budgetförvaltning bör det fastställas ett tak för unionens stöd för utdelning av frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk samt för 
                                 kompletterande
                               utbildningsinsatser och därmed sammanhängande kostnader. Detta tak bör återspegla den rådande situationen. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts och för att förenkla förvaltningen bör finansieringsmodellerna göras mer lika varandra och baseras på samma princip beträffande nivån på unionens ekonomiska bidrag. Det är därför lämpligt att begränsa nivån på unionens stöd beträffande produkternas pris genom att fastställa ett maximalt unionsstöd per 
                                 portion
                              , både för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk, och att överge principen om obligatorisk samfinansiering för frukt och grönsaker, inklusive bananer. Med tanke på prisvolatiliteten hos dessa produkter bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av 
                                 nivån
                               på unionens 
                                 prisstöd för en portion av produkterna samt med avseende på definitionen av en portion
                              .
                        
                     
            
               
                           (6)
                        
                        
                           För att säkerställa en sund budgetförvaltning bör det fastställas ett tak för unionens stöd för utdelning av frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk samt för 
                                 åtföljande
                               utbildningsinsatser och därmed sammanhängande kostnader. Detta tak bör återspegla den rådande situationen. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts och för att förenkla förvaltningen bör finansieringsmodellerna göras mer lika varandra och baseras på samma princip beträffande nivån på unionens ekonomiska bidrag. Det är därför lämpligt att begränsa nivån på unionens stöd beträffande produkternas pris genom att fastställa ett maximalt 
                                 belopp för
                               unionsstöd per 
                                 barn och utdelningsinsats
                              , både för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk, och att överge principen om obligatorisk samfinansiering för frukt och grönsaker, inklusive bananer. Med tanke på prisvolatiliteten hos dessa produkter bör befogenheten att anta vissa akter 
                                 i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
                               delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av 
                                 ett tak
                               på unionens 
                                 stöd
                              .
                        
                     
         
      Ändringsförslag 6
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 7
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (7)
                        
                        
                           I syfte att säkerställa en effektiv och riktad användning av unionens medel bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av vägledande anslag av unionens stödmedel till varje medlemsstat och om metoder för omfördelning av stöd mellan medlemsstater på grundval av inkomna stödansökningar. De vägledande anslagen bör fastställas separat för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk, i linje med den frivilliga modellen för utdelning. Fördelningsnyckeln för frukt och grönsaker, inklusive bananer, bör återspegla de nuvarande anslagen från medlemsstaterna, baserat på det objektiva kriteriet antal barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen, samtidigt som de berörda regionernas utvecklingsstatus också beaktas. För att medlemsstaterna ska kunna bibehålla omfattningen av de nuvarande programmen och för att uppmuntra andra att börja med utdelning av mjölk är det lämpligt att använda en kombination av 
                                 två
                               nycklar vid fördelningen av medel för mjölk, nämligen medlemsstaternas tidigare användning av medel inom skolmjölksprogrammet 
                                 och
                               samma objektiva kriterium som används för frukt och grönsaker inklusive bananer, dvs. antal barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen. För att de 
                                 två
                               nycklarna ska få lämpliga proportioner bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på tilläggsregler om balansen mellan de 
                                 två
                               kriterierna. Med tanke på att den demografiska situationen och utvecklingsläget för medlemsstaternas regioner ständigt förändras bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på att, utifrån nämnda kriterier, vart tredje år bedöma om medlemsstaternas tilldelning behöver uppdateras.
                        
                     
            
               
                           (7)
                        
                        
                           I syfte att säkerställa en effektiv och riktad användning av unionens medel bör befogenheten att anta vissa akter 
                                 i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
                               delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av vägledande anslag av unionens stödmedel till varje medlemsstat och om metoder för omfördelning av stöd mellan medlemsstater på grundval av inkomna stödansökningar. De vägledande anslagen bör fastställas separat för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk, i linje med den frivilliga modellen för utdelning. Fördelningsnyckeln för frukt och grönsaker, inklusive bananer, bör återspegla de nuvarande anslagen från medlemsstaterna, baserat på det objektiva kriteriet antal barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen, samtidigt som de berörda regionernas utvecklingsstatus också beaktas. För att medlemsstaterna ska kunna bibehålla omfattningen av de nuvarande programmen och för att uppmuntra andra att börja med utdelning av mjölk är det lämpligt att använda en kombination av 
                                 fyra
                               nycklar vid fördelningen av medel för mjölk, nämligen medlemsstaternas tidigare användning av medel inom skolmjölksprogrammet – 
                                 förutom för Kroatien, för vilket ett fast belopp ska fastställas på grundval av denna förordning –,
                               samma objektiva kriterium som används för frukt och grönsaker inklusive bananer, dvs. antal barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen
                                 , utvecklingsnivån i regionerna i den berörda medlemsstaten och fastställande av en miniminivå för användning av unionsstöd per barn och år
                              . För att de 
                                 fyra
                               nycklarna ska få lämpliga proportioner bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på tilläggsregler om balansen mellan de 
                                 fyra
                               kriterierna. Med tanke på att den demografiska situationen och utvecklingsläget för medlemsstaternas regioner ständigt förändras bör befogenheten att anta vissa akter 
                                 i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
                               delegeras till kommissionen med avseende på att, utifrån nämnda kriterier, vart tredje år bedöma om medlemsstaternas tilldelning behöver uppdateras. 
                                 Unionsstödet bör höjas med 5 % när programmet genomförs i de yttersta randområdena, med tanke på att diversifieringen av jordbruket där är begränsad och att det ofta är omöjligt att hitta vissa produkter i den berörda regionen, vilket innebär högre transport- och lagringskostnader.
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 4 – del 3.
   
   
      Ändringsförslag 7
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 8
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (8)
                        
                        
                           För att medlemsstater med begränsad befolkningsstorlek ska kunna genomföra programmet på ett kostnadseffektivt sätt bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på fastställandet av de minimibelopp för unionens stöd som medlemsstaterna har rätt att erhålla för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk.
                        
                     
            
               
                           (8)
                        
                        
                           För att medlemsstater med begränsad befolkningsstorlek ska kunna genomföra programmet på ett kostnadseffektivt sätt bör befogenheten att anta vissa akter 
                                 i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
                               delegeras till kommissionen med avseende på fastställandet av de minimibelopp för unionens stöd som medlemsstaterna har rätt att erhålla för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk 
                                 och mjölkprodukter
                              .
                        
                     
         
      Ändringsförslag 8
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 9
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (9)
                        
                        
                           För att åstadkomma en god förvaltning och en sund budgetförvaltning bör de medlemsstater som vill delta i utdelningen av frukt och grönsaker, inklusive bananer, och/eller mjölk ansöka om unionsstödet varje år. För att förenkla förfarandena och förvaltningen bör 
                                 denna ansökan
                               göras på grundval av separata stödansökningar. 
                                 Kommissionen bör på
                               medlemsstaternas 
                                 begäran
                               besluta om de definitiva anslagen för frukt och grönsaker, inklusive bananer, 
                                 och
                               mjölk inom de anslag som finns tillgängliga i budgeten och med beaktande av begränsade överföringar mellan anslagen; detta stimulerar till prioriteringar för fördelningen utifrån näringsbehovet. Befogenheten att anta vissa akter bör delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av villkor och begränsningar för 
                                 sådana
                               överföringar.
                        
                     
            
               
                           (9)
                        
                        
                           För att åstadkomma en god förvaltning och en sund budgetförvaltning bör de medlemsstater som vill delta i utdelningen av frukt och grönsaker, inklusive bananer, och/eller mjölk 
                                 och mjölkprodukter
                               ansöka om unionsstödet varje år. För att förenkla förfarandena och förvaltningen bör 
                                 dessa ansökningar
                               göras på grundval av separata stödansökningar. 
                                 Efter att ha mottagit
                               medlemsstaternas 
                                 ansökningar bör kommissionen
                               besluta om de definitiva anslagen för frukt och grönsaker, inklusive bananer, 
                                 och/eller
                               mjölk 
                                 och mjölkprodukter
                               inom de anslag som finns tillgängliga i budgeten och med beaktande av begränsade överföringar mellan anslagen; detta stimulerar till prioriteringar för fördelningen utifrån näringsbehovet. Befogenheten att anta vissa akter 
                                 i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
                               bör delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av villkor och begränsningar för 
                                 dessa
                               överföringar.
                        
                     
         
      Ändringsförslag 9
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 9a (nytt)
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (9a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 I syfte att förenkla de administrativa och organisatoriska förfarandena för de skolor som deltar i de två programmen bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med avseende på införande av enhetliga förfaranden för skolors ansökningar om att delta och för övervakning.
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      Det är viktigt att minska sådan byråkrati som avskräcker skolor från att delta, särskilt genom att säkerställa att skolor som vill delta i båda programmen inte behöver fylla i två separata formulär eller tvingas genomgå olika övervakningsförfaranden.
   
   
      Ändringsförslagen 10 och 57
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 10
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (10)
                        
                        
                           Den nationella strategin bör betraktas som ett villkor för en medlemsstats deltagande i programmet
                                 , och det bör finnas
                               ett 
                                 flerårigt
                               strategidokument som anger vilka mål som medlemsstaterna ska uppfylla och vad 
                                 de
                               ska 
                                 prioritera
                              . Medlemsstaterna bör tillåtas uppdatera dessa dokument regelbundet, särskilt mot bakgrund av utvärderingar och omvärderingar av prioriteringar eller mål.
                        
                     
            
               
                           (10)
                        
                        
                           Den nationella strategin bör betraktas som ett villkor för en medlemsstats deltagande i programmet. 
                                 Medlemsstater som önskar delta bör vara skyldiga att lägga fram
                               ett strategidokument som 
                                 omfattar en period av sex år och som kvantifierar det befintliga problemet och
                               anger vilka mål som medlemsstaterna ska uppfylla
                                 , vilka metoder som ska lösa det angivna problemet
                               och vad 
                                 som
                               ska 
                                 prioriteras
                              . Medlemsstaterna bör tillåtas uppdatera dessa dokument regelbundet, särskilt mot bakgrund av utvärderingar och omvärderingar av prioriteringar eller mål 
                                 samt utifrån programmens framgång
                              . 
                                 När medlemsstaterna uppdaterar sin nationella strategi bör de vara skyldiga att formellt samråda med de parter som berörs i den egna medlemsstaten.
                              
                           
                        
                     
         
      Ändringsförslag 11
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 11a (nytt)
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (11a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 I syfte att synliggöra programmet för stödmottagare i hela unionenbör en gemensam identitet och en unionslogotyp tas fram som måste användas på affischer om skolors deltagande i de båda programmen och i informationsmaterial till elever i samband med de åtföljande utbildningsinsatserna. I detta syfte bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av särskilda kriterier för den grafiska profilens och unionslogotypens utformning, innehåll, storlek och förevisande.
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      Ändringsförslag i linje med AGRI-utskottets kompromissändringsförslag 5.
   
   
      Ändringsförslag 12
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 12
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (12)
                        
                        
                           För att säkerställa att priset på de produkter som delas ut till barn inom ramen för programmet helt återspeglar det utdelade stödbeloppet och att subventionerade produkter används på avsett sätt, bör kommissionen ges befogenhet att anta vissa akter om genomförande av prisövervakning inom programmet.
                        
                     
            
               
                           (12)
                        
                        
                           För att säkerställa att priset på de produkter som delas ut till barn inom ramen för programmet helt återspeglar det utdelade stödbeloppet och att subventionerade produkter används på avsett sätt, bör kommissionen ges befogenhet att 
                                 i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
                               anta vissa akter om genomförande av prisövervakning inom programmet. 
                                 Dessa akter bör inte hindra medlemsstaterna från att köpa in lokala frukter och grönsaker.
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      Ändringsförslag i linje med AGRI-utskottets kompromissändringsförslag 5.
   
   
      Ändringsförslag 13
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 12a (nytt)
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (12a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 För att verifiera hur ändamålsenliga programmen är i medlemsstaterna bör åtgärder finansieras för övervakning och utvärdering av de uppnådda resultaten, med särskild uppmärksamhet på förändringar i konsumtionen på medellång sikt.
                              
                           
                        
                     
         
      Ändringsförslag 14
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Skäl 13a (nytt)
   
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (13a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Denna förordning bör inte påverka uppdelningen av regionala och lokala befogenheter inom medlemsstaterna, inbegripet regionalt och lokalt självstyre.
                              
                           
                        
                     
         
      Ändringsförslag 15
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – punkt 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – rubriken
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               Stöd för utdelning av frukt och grönsaker, bananer 
                     och
                   mjölk samt 
                     stöd för
                   utbildningsinsatser och därmed sammanhängande kostnader
            
            
               Stöd för utdelning av frukt och grönsaker, bananer, mjölk 
                     och vissa mjölkprodukter
                   samt 
                     åtföljande
                   utbildningsinsatser och därmed sammanhängande kostnader
            
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 1 – del 1.
   
   
      Ändringsförslag 16
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 1 – led a
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (a)
                        
                        
                           för utdelning av frukt och grönsaker, bananer 
                                 och
                               mjölk,
                        
                     
            
               
                           (a)
                        
                        
                           för utdelning av frukt och grönsaker, 
                                 inklusive
                               bananer, mjölk 
                                 och mjölkprodukter enligt vad som avses i punkt 2
                              ,
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 1 – del 1. Denna kompromiss stöder kommissionens förslag att medlemsstaterna även i fortsättningen bör kunna dela ut färska produkter. Begreppet ”frukt och grönsaker” omfattar färska och kylda produkter, konsumtionsfärdiga portioner (till exempel skalade/skivade morötter i små påsar), och ger också skolor möjlighet att pressa produkterna för att göra färska juicer. Det är upp till medlemsstaterna att besluta om och fastställa i sina strategier vilka färska produkter som ska delas ut, och på vilket sätt.
   
   
      Ändringsförslag 17
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 1 – led b
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (b)
                        
                        
                           för 
                                 stöd till
                               utbildningsinsatser, och
                        
                     
            
               
                           (b)
                        
                        
                           för 
                                 åtföljande
                               utbildningsinsatser, och
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 2 – del 1. Ersättandet av ”stöd till” med ”åtföljande” syftar till att klargöra att det inte är lärarna som är ansvariga för utbildningsinsatser som stöds av EU inom ramen för skolprogrammen, utan utomstående talare, som exempelvis näringsexperter och jordbrukare.
   
   
      Ändringsförslag 18
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 1 – led c
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (c)
                        
                        
                           för att täcka 
                                 vissa
                               därmed sammanhängande kostnader knutna till logistik och distribution, utrustning, publicitet, övervakning 
                                 och
                               utvärdering.
                        
                     
            
               
                           (c)
                        
                        
                           för att täcka därmed sammanhängande kostnader knutna till logistik och distribution, utrustning, 
                                 kommunikation och
                               publicitet, övervakning, utvärdering 
                                 och annan verksamhet som har en direkt koppling till programmets genomförande
                              .
                        
                     
         
      Ändringsförslag 19
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 2
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               2.   Medlemsstater som vill delta i det stödprogram som inrättas i punkt 1 (nedan kallat skolprogrammet) får dela ut 
                     antingen
                   frukt och grönsaker, inklusive bananer, 
                     eller
                   mjölk enligt KN-nummer 0401, 
                     eller bådadera
                  .
            
            
               2.   Medlemsstater som vill delta i det stödprogram som inrättas i punkt 1 (nedan kallat skolprogrammet) får dela ut
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           frukt och grönsaker, inklusive bananer, 
                                 och/eller
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           mjölk 
                                 och mjölkprodukter som tillhör följande kategorier (nedan kallade mjölkprodukter):
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             i)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             mjölk och grädde
                                           enligt KN-nummer 0401,
                                    
                                 
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             ii)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             kärnmjölk, filmjölk, yoghurt, kefir och annan fermenterad eller syrad mjölk och grädde som omfattas av KN-nummer 0403, förutom de som innehåller tillsatta smaktillsatser eller material som inte är mjölksyra som omfattas av KN-nummer 0403 10 51–99 och 0403 90 71–99,
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             iii)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             ost och ostmassa som omfattas av KN-nummer 0406,
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             iv)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             laktosfri mjölk där mjölkens naturliga sammansättning har ändrats i fråga om laktosinnehåll och som inte innehåller andra ämnen utan mjölksyra enligt KN-nummer 0404 90
                                          .
                                    
                                 
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 1 – del 2. Syftet med dessa program är att uppmuntra till konsumtion av jordbruksprodukter och hälsosamma kostvanor. Dessutom har vi konkreta bevis för en nedåtgående trend för konsumtionsmjölk. Ost och naturell yoghurt är de näst bästa alternativen vid laktosintolerans.
   
   
      Ändringsförslag 20
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 3
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               3.   Som ett villkor för att få delta i skolprogrammet ska medlemsstaterna, innan de börjar delta och därefter vart sjätte år, upprätta en strategi på nationell eller regional nivå för programmets genomförande. En medlemsstat får ändra denna strategi, särskilt med hänsyn till vad som framkommer under övervakningen och utvärderingen. Som ett minimum ska strategin ange vilka behov som ska tillgodoses, hur dessa behov ska prioriteras inbördes, målgrupp, förväntade resultat och vilka kvantifierade mål som ska uppnås i förhållande till utgångsläget, samt fastställa vilka instrument och åtgärder som är lämpligast för att nå dessa mål.
            
            
               3.   Som ett villkor för att få delta i skolprogrammet ska medlemsstaterna, innan de börjar delta och därefter vart sjätte år, upprätta en strategi på nationell eller regional nivå för programmets genomförande. En medlemsstat 
                     eller en regional myndighet
                   får ändra denna strategi, särskilt med hänsyn till vad som framkommer under övervakningen och utvärderingen 
                     och utifrån uppnådda resultat, så att unionsmedlen används väl
                  . Som ett minimum ska strategin ange vilka behov som ska tillgodoses, hur dessa behov ska prioriteras inbördes, målgrupp, förväntade resultat och vilka kvantifierade mål som ska uppnås i förhållande till utgångsläget, samt fastställa vilka instrument och åtgärder som är lämpligast för att nå dessa mål.
            
         
      Motivering
   
   
      Detta ändringsförslag syftar till att ge regionala myndigheter större möjlighet att kontrollera programmet i linje med den konstitutionella befogenhetsfördelningen i medlemsstaterna. Detta ändringsförslag återspeglar också Regionkommitténs yttrande.
   
   
      Ändringsförslag 21
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 4
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               4.   För att skolprogrammet ska fungera ska medlemsstaterna också fastställa 
                     kompletterande
                   utbildningsåtgärder som kan inbegripa åtgärder och verksamheter med syfte att öka barns medvetenhet om jordbruket och ett större urval av dess produkter
                     , utbildning
                   om närliggande frågor såsom hälsosamma kostvanor, åtgärder mot att mat slängs, lokala livsmedelskedjor 
                     eller
                   ekologiskt jordbruk.
            
            
               4.   För att skolprogrammet ska fungera ska medlemsstaterna också fastställa 
                     åtföljande
                   utbildningsåtgärder, som kan inbegripa åtgärder och verksamheter med syfte att öka barns medvetenhet om jordbruket
                     , till exempel besök på gårdar,
                   och 
                     utdelning av
                   ett större urval av dess produkter
                     , såsom bearbetade frukter och grönsaker och andra lokala, regionala och nationella specialiteter såsom honung, oliver och olivolja, och torkad frukt. Detta kommer att bidra till utbildningen
                   om närliggande frågor såsom hälsosamma kostvanor, åtgärder mot att mat slängs, lokala livsmedelskedjor, ekologiskt jordbruk 
                     och hållbar produktion
                  .
            
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 2 – del 2. Med tanke på att utbildningsinsatser gör det möjligt att tillfälligtvis dela ut andra produkter inför detta kompromissändringsförslag lokala, regionala och nationella specialiteter såsom honung, oliver, olivolja och torkad frukt.
   
   
      Ändringsförslag 50
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – punkt 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 5
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               5.   När medlemsstaterna upprättar sina strategier ska de sammanställa en förteckning över jordbruksprodukter, utöver frukt och grönsaker, bananer 
                     och
                   mjölk, som tillfälligtvis också kan 
                     omfattas av de kompletterande
                   utbildningsinsatserna.
            
            
               5.   När medlemsstaterna upprättar sina strategier ska de sammanställa en förteckning över jordbruksprodukter, utöver frukt och grönsaker, bananer, mjölk 
                     och mjölkprodukter
                  , som tillfälligtvis också kan 
                     komma i fråga för utdelning enligt de åtföljande
                   utbildningsinsatserna. 
                     När det gäller bearbetade frukter och grönsaker ska produkter som innehåller tillsatt socker, fett, salt, sötningsmedel och/eller artificiella smakförstärkare (koderna E620–E650 för artificiella livsmedelstillsatser) inte tillåtas.
                  
               
            
         
      Motivering
   
   
      Livsmedelstillsatser med nummer E620–E650 inverkar skadligt på konsumenternas hälsa om de konsumeras i större mängder. Eftersom syftet med programmet är att främja hälsosamma livsmedel skulle det strida mot dess mål att tillåta tillsatser med tveksamma hälsoeffekter.
   
   
      Ändringsförslag 23
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 6
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               6.   Medlemsstaterna ska välja ut de produkter som ska delas ut eller omfattas av 
                     kompletterande
                   utbildningsinsatser på grundval av objektiva kriterier som 
                     kan
                   inbegripa hälso- och miljöaspekter, årstidsaspekter, variation eller tillgänglighet för lokala produkter, varvid prioritet ska ges
                     , där så är möjligt,
                   till produkter med ursprung i unionen, och särskilt till lokalt upphandlade produkter, ekologiska produkter, 
                     korta leveranskedjor
                   eller miljöfördelar.
            
            
               6.   Medlemsstaterna ska välja ut de produkter som ska delas ut eller omfattas av 
                     åtföljande
                   utbildningsinsatser på grundval av objektiva kriterier som 
                     ska
                   inbegripa hälso- och miljöaspekter
                     , etiska aspekter
                  , årstidsaspekter, variation eller tillgänglighet för lokala produkter, varvid prioritet ska ges till produkter med ursprung i unionen, och särskilt till lokalt 
                     eller regionalt producerade och
                   upphandlade produkter, 
                     korta leveranskedjor,
                   ekologiska produkter eller miljöfördelar 
                     och kvalitetsprodukter enligt vad som avses i förordning (EU) nr 1151/2012
                  . 
                     I fråga om bananer får rättvisemärkta produkter från tredjeländer ges prioritet enbart när det inte går att få tag i motsvarande produkter med ursprung i unionen.
                  
               
            
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 3.
   
   
      Ändringsförslag 24
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 3
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23 – punkt 7
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               7.   För att främja hälsosamma kostvanor ska medlemsstaterna se till att deras 
                     behöriga hälsomyndigheter godkänner
                   förteckningen över 
                     alla
                   produkter som delas ut inom skolprogrammet och fattar beslut om deras näringsmässiga egenskaper.
            
            
               7.   För att främja hälsosamma kostvanor
                     , även hos barn med laktosintolerans,
                   ska medlemsstaterna se till att deras 
                     myndigheter med ansvar för kost och/eller hälsa samtycker till
                   förteckningen över 
                     de
                   produkter som delas ut inom skolprogrammet och fattar beslut om deras näringsmässiga egenskaper.
            
         
      Ändringsförslag 25
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 1 – stycke 1 inledningen
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               1.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 4 får 
                     inte
                   stöd enligt skolprogrammet för utdelning av produkter, 
                     kompletterande
                   utbildningsinsatser och de därmed sammanhängande kostnader som avses i artikel 23.1 överstiga följande belopp:
            
            
               1.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 4 
                     i den här artikeln
                   får stöd enligt skolprogrammet för utdelning av produkter, 
                     åtföljande
                   utbildningsinsatser och de därmed sammanhängande kostnader som avses i artikel 23.1 
                     inte
                   överstiga följande belopp:
            
         
      Motivering
   
   
      Ändringsförslag i linje med AGRI-utskottets kompromissändringsförslag 2.
   
   
      Ändringsförslag 26
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 1 – stycke 1 led b
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (b)
                        
                        
                           För mjölk: 
                                 80
                               miljoner EUR per läsår,
                        
                     
            
               
                           (b)
                        
                        
                           För mjölk 
                                 och mjölkprodukter
                              : 
                                 100
                               miljoner EUR per läsår,
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 4 – del 4. En höjning av mjölkanslaget med 20 miljoner euro förutses i syfte att göra det möjligt att införa en miniminivå för användning av unionsstöd per barn och år för alla medlemsstater, och för att säkerställa att införandet av de nya kriterierna inte får negativa effekter för medlemsstaterna.
   
   
      Ändringsförslag 27
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 1 – stycke 2
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                  
                     Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på fastställande av nivån på det unionsstöd som kan betalas ut i fråga om priset för en portion av frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk som delas ut och med avseende på fastställande av definitionen av en portion. Kommissionen ska också ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på fastställande av ett minimibelopp och ett maximibelopp för finansieringen av kompletterande utbildningsinsatser från medlemsstaternas årliga definitiva anslag.
                  
               
            
            
               
                  
                     utgår
                  
               
            
         
      Motivering
   
   
      Befogenheterna flyttas till artikel 24.1a i syfte att göra texten enhetlig.
   
   
      Ändringsförslag 28
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 2 – stycke 1 led a
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (a)
                        
                        
                           För frukt och grönsaker, inklusive bananer: 
                                 de
                               objektiva 
                                 kriterierna,
                               som ska baseras på
                        
                     
            
               
                           (a)
                        
                        
                           För frukt och grönsaker, inklusive bananer: objektiva kriterier som ska baseras på
                        
                     
         
               
                            
                        
                        
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       antalet barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen,
                                    
                                 
                     
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       antalet barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen 
                                             i den berörda medlemsstaten
                                          ,
                                    
                                 
                     
         
               
                            
                        
                        
                           
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       utvecklingsnivån hos de regioner som ingår i en medlemsstat, för att säkerställa högre stöd till mindre utvecklade regioner i den mening som avses i artikel 3.5 i denna förordning, de yttersta randområden som förtecknas i artikel 349 i 
                                             fördraget och
                                           de mindre öar i Egeiska havet som avses i artikel 1.2 i förordning (EU) nr 229/2013.
                                    
                                 
                     
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       utvecklingsnivån hos de regioner som ingår i en medlemsstat, för att säkerställa 
                                             tillhandahållande av
                                           högre stöd till mindre utvecklade regioner i den mening som avses i artikel 3.5 i denna förordning, 
                                             till
                                           de yttersta randområden som förtecknas i artikel 349 i 
                                             EUF-fördraget och/eller till
                                           de mindre öar i Egeiska havet som avses i artikel 1.2 i förordning (EU) nr 229/2013,
                                    
                                 
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             (iii)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             en ytterligare höjning med 5 % av unionsstödet som ska gå till de yttersta randområdena, med ännu en höjning med 5 % om dessa regioner importerar produkter från andra yttersta randområden som ligger i närheten.
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI Kompromissändringförslag 4 – del 1. Objektiva kriterier baserade på antalet barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen och utvecklingsläget för en medlemsstats regioner bör behållas eftersom de tycks utgöra ett rättvist system som svarar på medlemsstaternas behov.
   
   
      Ändringsförslag 29
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 2 – stycke 1 led b
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (b)
                        
                        
                           För mjölk: 
                                 den historiska användningen av medel inom tidigare program för utdelning av mjölk och mjölkprodukter till barn samt objektiva kriterier baserade på antalet barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen.
                              
                           
                        
                     
            
               
                           (b)
                        
                        
                           För mjölk 
                                 och mjölkprodukter, en kombination av följande kriterier som ska tillämpas under en övergångsperiod av sex år från det att det nya programmet är i drift:
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             (i)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             antalet barn i åldersgruppen 6–10 år som andel av befolkningen i den berörda medlemsstaten,
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             (ii)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             utvecklingsnivån hos de regioner som ingår i en medlemsstat, för att säkerställa tillhandahållande av högre stöd till mindre utvecklade regioner i den mening som avses i artikel 3.5 i denna förordning, till de yttersta randområden som förtecknas i artikel 349 i EUF-fördraget och/eller till de mindre öar i Egeiska havet som avses i artikel 1.2 i förordning (EU) nr 229/2013,
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             (iii)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             den historiska användningen av medel inom tidigare program för utdelning av mjölk och mjölkprodukter till barn, utom för Kroatien, för vilket ett system med schablonbelopp ska införas; i syfte att säkerställa en rättvis fördelning av medel mellan medlemsstaterna ska detta kriterium uppvägas av införandet av ett årligt minimibelopp av unionsstöd per barn i den åldersgrupp som avses i led (i) och fastställas på basis av den genomsnittliga användningen av medel per barn per medlemsstat,
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
         
                
            
            
               
                            
                        
                        
                           
                                       
                                          
                                             (iv)
                                          
                                       
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             en ytterligare höjning med 5 % av unionsstödet som ska gå till de yttersta randområdena, och ännu en höjning med 5 % om dessa regioner importerar produkter från andra yttersta randområden som ligger i närheten.
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 4 – del 2. Syftet med detta kompromissändringsförslag är att med beaktande av ingivna ändringsförslag, särskilt de där det historiska kriteriet för mjölk utgår, utforma ett mer rättvist fördelningssystem utan att straffa medlemsstater som fram till i dag effektivt har tillämpat skolprogrammet för utdelning av mjölk och erhållit mer stöd. Denna kompromiss är baserad på beräkningar som GD AGRI har gjort på begäran av föredraganden.
   
   
      Ändringsförslag 30
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 2 – stycke 1a (nytt)
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Efter den övergångsperiod som avses i led (b) ska kriterierna i leden (i) och (ii) i led (a) tillämpas på mjölk och mjölkprodukter.
                  
               
            
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 4 – del 2.
   
   
      Ändringsförslag 31
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 2 – stycke 2
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               Kommissionen ska minst vart tredje år bedöma om de vägledande anslagen för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och för mjölk fortfarande är förenliga med de objektiva kriterier som avses i denna punkt.
            
            
               Kommissionen ska minst vart tredje år bedöma om de vägledande anslagen för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och för mjölk 
                     och mjölkprodukter
                   fortfarande är förenliga med de objektiva kriterier som avses i denna punkt.
            
         
      Motivering
   
   
      Ändringsförslag i linje med AGRI-utskottets kompromissändringsförslag 1.
   
   
      Ändringsförslag 32
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 2a (ny)
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     2a.
                     
                     Medlemsstaterna ska se till att minst 10 % och högst 20 % av de medel som avsätts till dem årligen enligt skolprogrammet öronmärks för åtföljande utbildningsinsatser.
                  
               
            
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 2 – del 4. Syftet med detta kompromissändringsförslag är att, med beaktande av den grundläggande betydelsen av utbildningsinsatser enligt det nya programmet och av ingivna ändringsförslag, fastställa att minst 10 % och högst 20 % ska finansiera utbildningsinsatser.
   
   
      Ändringsförslag 33
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 4
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               4.   Medlemsstaterna får, utan att överskrida det övergripande tak på 
                     230
                   miljoner EUR som är kopplat till de belopp som avses i punkt 1 a och 1 b, överföra upp till 
                     15
                   % av sina vägledande anslag för frukt och grönsaker, inklusive bananer, eller för mjölk till den andra sektorn, på de villkor som ska fastställas av kommissionen genom delegerade akter som antas i enlighet med artikel 227.
            
            
               4.   Medlemsstaterna får, utan att överskrida det övergripande tak på 
                     250
                   miljoner EUR som är kopplat till de belopp som avses i punkt 1 a och 1 b, överföra upp till 
                     10
                   % av sina vägledande anslag för frukt och grönsaker, inklusive bananer, eller för mjölk 
                     och mjölkprodukter
                   till den andra sektorn, 
                     och denna överföring får uppgå till högst 20 % när det gäller yttersta randområden,
                   på de villkor som ska fastställas av kommissionen genom delegerade akter som antas i enlighet med artikel 227.
            
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 4 – del 5. En höjning av mjölkanslaget med 20 miljoner euro förutses i syfte att göra det möjligt att införa en miniminivå för användning av unionsstöd per barn och år för alla medlemsstater, och för att säkerställa att införandet av de nya kriterierna inte får negativa effekter för medlemsstaterna. Avseende budgetöverföringar är kompromissändringsförslaget en medelväg mellan ingivna ändringsförslag om detta ämne.
   
   
      Ändringsförslag 34
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 5a (ny)
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     5a.
                     
                     Unionsstöd som tillhandahålls i enlighet med punkt 1 ska inte användas till att ersätta finansiering av befintliga nationella program för frukt eller mjölk i skolan genom vilka frukt och grönsaker, bearbetade frukter och grönsaker, bananer, mjölk och mjölkprodukter tillhandahålls, eller andra program som omfattar sådana produkter som ska delas ut i skolor. Unionsstödet ska komplettera nationell finansiering.
                  
               
            
         
      Motivering
   
   
      Återinförande av artikel 23.6 i förordningen om en samlad marknadsordning, det vill säga att EU-medlen verkligen ska vara ett tillägg till den nationella finansieringen, för att undvika dödviktseffekt.
   
   
      Ändringsförslag 35
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 6a (ny)
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     6a.
                     
                     Medlemsstaterna kan i enlighet med sina respektive strategier bestämma att inte bevilja det anhållna stödet om beloppet i stödansökan är lägre än det minimibelopp som fastställts av den berörda medlemsstaten.
                  
               
            
         
      Ändringsförslag 36
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 7
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               7.   Unionen får även, i enlighet med artikel 6 i förordning (EU) nr 1306/2013, finansiera åtgärder för information, övervakning och utvärdering avseende skolprogrammet, inbegripet åtgärder 
                     för att
                   öka allmänhetens medvetenhet om 
                     programmet
                  , samt därmed sammanhängande nätverkande.
            
            
               7.   Unionen får även, i enlighet med artikel 6 i förordning (EU) nr 1306/2013, finansiera åtgärder för information, 
                     kommunikation och publicitet,
                   övervakning och utvärdering avseende skolprogrammet, inbegripet åtgärder 
                     som ska
                   öka allmänhetens medvetenhet om 
                     programmets syfte och som särskilt riktar sig till föräldrar och lärare
                  , samt därmed sammanhängande nätverkande 
                     och annan verksamhet som är direkt knuten till programmets genomförande
                  .
            
         
      Ändringsförslag 37
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 4
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 23a – punkt 8
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               8.   Medlemsstater som deltar i skolprogrammet ska på de platser där livsmedel delas ut ge publicitet åt sin medverkan i programmet och åt det faktum att det subventioneras av unionen. Medlemsstaterna ska i samband med serveringen av andra måltider i skolor säkerställa mervärde och synlighet för unionens skolprogram.
            
            
               8.   Medlemsstater som deltar i skolprogrammet ska på de platser där livsmedel delas ut ge publicitet åt sin medverkan i programmet och åt det faktum att det subventioneras av unionen 
                     med hjälp av affischer i skolentréer
                  . 
                     Medlemsstaterna får dessutom använda andra lämpliga kommunikationsmedel såsom särskilda webbplatser, informativt bildmaterial, informationskampanjer och kampanjer för att höja medvetenheten. En grafisk profil och en unionslogotyp ska användas på allt tillhörande informationsmaterial.
                   Medlemsstaterna ska i samband med serveringen av andra måltider i skolor säkerställa mervärde och synlighet för unionens skolprogram.
            
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 5 – del 1. Medlemsstater som fördelar EU-stödet bör använda affischer i skolentréer för att göra EU-åtgärden mer synlig i enlighet med de nuvarande genomförandebestämmelserna för programmen. Med tanke på programmets mervärde på EU-nivå, är det viktigt att göra det mer synligt och känt bland allmänheten, särskilt i en tid då fler och fler medborgare känner besvikelse över EU.
   
   
      Ändringsförslag 38
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 1 – led c
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (c)
                        
                        
                           upprättande av nationella eller regionala strategier och 
                                 kompletterande
                               utbildningsinsatser.
                        
                     
            
               
                           (c)
                        
                        
                           upprättande av nationella eller regionala strategier och 
                                 åtföljande
                               utbildningsinsatser.
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      Ändringsförslag i linje med AGRI-utskottets kompromissändringsförslag 2.
   
   
      Ändringsförslag 39
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 2 – inledningen
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               2.   I syfte att säkerställa att EU-medlen används effektivt och målinriktat ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på
            
            
               2.   I syfte att säkerställa att EU-medlen används effektivt och målinriktat 
                     och att de fördelas rättvist mellan medlemsstaterna samt för att begränsa det administrativa arbetet för skolor som deltar i programmet och för medlemsstaterna
                   ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på
            
         
      Ändringsförslag 40
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 2 – led –a (nytt)
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (-a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 det maximala beloppet unionsstöd per barn och utdelningsinsats i form av bidrag till kostnaden för de frukter och grönsaker, inklusive bananer, och den mjölk och de mjölkprodukter som delas ut,
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      De delegerade befogenheterna flyttas från artikel 23a.1 i syfte att göra texten enhetlig. För att åstadkomma en sund budgetförvaltning för programmen vore det lämpligare att inrätta ett maxstöd per utdelning snarare än ett stöd per portion, som är svårkontrollerat (se ändringsförslaget till skäl 6).
   
   
      Ändringsförslag 41
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 2 – led a
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (a)
                        
                        
                           den vägledande fördelningen av stöd mellan medlemsstaterna för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk och, 
                                 i förekommande fall, den reviderade fördelningen efter den bedömning som avses
                               i artikel 23a.2 andra stycket, minimibelopp för unionens stöd till varje medlemsstat, metoden för omfördelning av stöd mellan medlemsstater på grundval av erhållna stödansökningar, och de tilläggsregler som gäller hur de kriterier som avses i artikel 23a.2 första stycket ska beaktas vid fördelningen av medel,
                        
                     
            
               
                           (a)
                        
                        
                           den vägledande fördelningen av stöd mellan medlemsstaterna för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk och 
                                 mjölkprodukter
                              , 
                                 minimibelopp för unionens årliga stöd per barn enligt vad som avses i led b
                               i artikel 23a.2, minimibelopp för unionens stöd till varje medlemsstat, metoden för omfördelning av stöd mellan medlemsstater på grundval av erhållna stödansökningar, och de tilläggsregler som gäller hur de kriterier som avses i artikel 23a.2 första stycket ska beaktas vid fördelningen av medel,
                        
                     
         
      Ändringsförslag 42
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 2 – led b
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (b)
                        
                        
                           villkoren för överföringar mellan anslagen för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk,
                        
                     
            
               
                           (b)
                        
                        
                           villkoren för överföringar mellan anslagen för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och mjölk 
                                 och mjölkprodukter
                              ,
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      Ändringsförslag i linje med AGRI-utskottets kompromissändringsförslag 1.
   
   
      Ändringsförslag 43
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 2 – led c
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (c)
                        
                        
                           kostnader och/eller åtgärder som berättigar till unionsstöd och möjligheten att fastställa 
                                 minimibelopp och
                               maximibelopp för specifika kostnader,
                        
                     
            
               
                           (c)
                        
                        
                           kostnader och/eller åtgärder som berättigar till unionsstöd och möjligheten att fastställa maximibelopp för specifika kostnader,
                        
                     
         
      Ändringsförslag 44
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 2 – led ca (nytt)
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (ca)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 införande av enhetliga ansökningsförfaranden för skolor som önskar delta, och enhetliga kontrollförfaranden,
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      Utöver de tekniska kriterier som fastställs i genomförandeakten i enlighet med artikel 25 c skulle det vara lämpligt att för varje delegerad akt utarbeta enhetliga ansökningsförfaranden för skolor som önskar delta, och enhetliga kontrollförfaranden, i syfte att minska den administrativa börda som för närvarande avskräcker eventuella deltagare, särskilt skolor som önskar delta i båda programmen.
   
   
      Ändringsförslag 45
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 24 – punkt 3 – inledningen
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               3.   I syfte att öka medvetenheten om skolprogrammet ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 genom vilka medlemsstater med skolprogram åläggs att 
                     ge publicitet åt unionsstödets subventionerande roll
                  .
            
            
               3.   I syfte att 
                     främja och
                   öka medvetenheten om skolprogrammet 
                     och göra unionsstödet mer synligt
                   ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227, genom vilka medlemsstater med skolprogram åläggs att 
                     tydligt publicera att de erhåller unionsstöd för genomförandet av programmet, med avseende på regler om
                  
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 särskilda kriterier i samband med användningen av affischer och annat informationsstöd,
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 fastställande av särskilda kriterier för presentation, utformning, storlek och design av den grafiska profilen och unionslogotypen.
                              
                           
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      AGRI-utskottets kompromissändringförslag 5 – del 2. Delegerade befogenheter i linje med ändringsförförslag till artikel 23a.8.
   
   
      Ändringsförslag 46
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 25 – led a
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               
                           (a)
                        
                        
                           den definitiva fördelningen av stöd för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och/eller mjölk mellan de deltagande medlemsstaterna, inom de gränser som anges i artikel 23a.1 och med beaktande av de överföringar som avses i artikel 23a.4,
                        
                     
            
               
                           (a)
                        
                        
                           den definitiva fördelningen av stöd för frukt och grönsaker, inklusive bananer, och/eller mjölk 
                                 och mjölkprodukter
                               mellan de deltagande medlemsstaterna, inom de gränser som anges i artikel 23a.1 och med beaktande av de överföringar som avses i artikel 23a.4,
                        
                     
         
      Motivering
   
   
      Ändringsförslag i linje med AGRI-utskottets kompromissändringsförslag 1.
   
   
      Ändringsförslag 47
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 5
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 25 – led fa (nytt)
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (fa)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 metoder för att hantera brister i genomförandeprocessen, för att undvika hinder som orsakas av onödigt betungande byråkrati,
                              
                           
                        
                     
         
      Ändringsförslag 48
   
   
      Förslag till förordning
   
   
      Artikel 1 – led 7
   
   Förordning (EU) nr 1308/2013
   Artikel 217 – stycke 1
   
               
                  Kommissionens förslag
               
            
            
               
                  Ändringsförslag
               
            
         
               Medlemsstaterna får, 
                     som komplement till
                   unionsstödet enligt artikel 23, lämna nationellt stöd för utdelning av produkter till skolbarn eller för de därmed sammanhängande kostnader som avses i artikel 
                     23.1 c
                  .
            
            
               Medlemsstaterna får, 
                     utöver att erhålla och tillämpa
                   unionsstödet enligt artikel 23, lämna nationellt 
                     eller regionalt
                   stöd 
                     till
                   utdelning av produkter till skolbarn
                     , tillsammans med åtföljande utbildningsinsatser,
                   eller för 
                     att täcka
                   de därmed sammanhängande kostnader som avses i 
                     led c i
                   artikel 
                     23.1
                  .