CELEX: 52009PC0088
Language: pl
Date: 2009-02-27
Title: Projekt decyzja Rady z dnia […] r. uchylająca dyrektywę 83/515/EWG i 11 nieaktualnych decyzji w dziedzinie wspólnej polityki rybołówstwa

Ważna informacja prawna

|

52009PC0088

Projekt decyzja Rady z dnia […] r. uchylająca dyrektywę 83/515/EWG i 11 nieaktualnych decyzji w dziedzinie wspólnej polityki rybołówstwa  /* COM/2009/0088 końcowy - CNS 2009/0022 */  

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 27.2.2009KOM(2009) 88 wersja ostateczna2009/0022 (CNS)ProjektDECYZJA RADYz dnia […] r.uchylająca dyrektywę 83/515/EWG i 11 nieaktualnych decyzji w dziedzinie wspólnej polityki rybołówstwaUZASADNIENIEW kontekście programu „lepsze uregulowania prawne” Komisja wystąpiła z inicjatywą, której celem jest aktualizacja i uproszczenie wspólnotowego dorobku prawnego[1]. Jednym z głównych działań jest identyfikacja obowiązującego dorobku za pomocą przeglądu aktów wymienionych w spisie obowiązującego prawodawstwa Wspólnoty. W przypadku gdy w wyniku przeglądu stwierdza się, że formalnie obowiązujące akty prawne nie mają już zastosowania, dla celów przejrzystości i pewności prawnej Komisja przystępuje do ich uchylenia za pomocą formalnego aktu prawnego Komisji lub wniosku o akt prawny Rady bądź też, w stosownych przypadkach, formalnego uznania uchylanych aktów za nieaktualne. Uchylenie zdezaktualizowanych aktów w dziedzinie wspólnej polityki rybołówstwa jest przewidziane w programie na rzecz stopniowego upraszczania przyjętym w ramach wdrażania strategii Komisji na rzecz uproszczenia otoczenia regulacyjnego, dokument COM (2008) 712 – (załącznik do Programu działalności legislacyjnej i prac Komisji z 2009 r.).W szczególności Komisja zobowiązała się do dokonania przeglądu wspólnotowego dorobku prawnego dotyczącego tej polityki przyjmując Plan działania na lata 2006–2008 w sprawie uproszczenia i udoskonalenia wspólnej polityki rybołówstwa[2].W wyniku przeprowadzonego przeglądu okazało się, że wiele aktów prawnych przyjętych przez Radę rzeczywiście stało się nieaktualnych, mimo iż formalnie nadal pozostają w mocy. W celu usunięcia tych aktów z bieżącego prawodawstwa wspólnotowego, wymagany jest formalny akt prawny Rady, który ma tę samą formę, co uchylany akt (tzn. decyzja, rozporządzenie i dyrektywa). Jednakże ze względu na to, że tylko jedna dyrektywa podlega uchyleniu, a forma ta jest zbliżona do decyzji, we wniosku dotyczącym uchylenia decyzji ujęto uchylaną dyrektywę. Drugi wniosek obejmuje rozporządzenia Rady, które również należy uchylić ze względu na ich dezaktualizację.Wraz z przyjęciem aktów prawnych Rady i Komisji ustanawiających wykazy nieaktualnych aktów prawnych, tylko aktualne akty prawne będą znajdować się w spisie obowiązującego prawodawstwa Wspólnoty, dzięki czemu prawodawstwo wspólnotowe stanie się bardziej przejrzyste, zrozumiałe i aktualne.2009/0022 (CNS)ProjektDECYZJA RADYz dnia […] r.uchylająca dyrektywę 83/515/EWG i 11 nieaktualnych decyzji w dziedzinie wspólnej polityki rybołówstwaRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37, art. 300 ust. 2 oraz art. 300 ust. 3 akapit pierwszy,uwzględniając Akt przystąpienia Hiszpanii i Portugalii, w szczególności jego art. 167 ust. 3 i art. 354 ust. 3,uwzględniając wniosek Komisji,uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Zwiększenie przejrzystości prawa wspólnotowego jest niezbędnym elementem strategii lepszego stanowienia prawa wdrażanej przez instytucje Wspólnoty. W tym kontekście właściwe jest usunięcie z bieżącego prawodawstwa aktów, które nie wywierają już rzeczywistych skutków.(2) Poniższa dyrektywa i decyzje dotyczące wspólnej polityki rybołówstwa się zdezaktualizowały, mimo iż nadal oficjalnie pozostają w mocy:-  dyrektywa Rady 83/515/EWG z dnia 4 października 1983 r. dotycząca niektórych środków zmierzających do dostosowania zdolności produkcyjnych w sektorze rybołówstwa[3]. Dyrektywa ta nie wywiera już skutków, ponieważ przepisy dotyczące tej tematyki zostały włączone do rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006[4];-  decyzja Rady 89/631/EWG z dnia 27 listopada 1989 r. w sprawie finansowego udziału Wspólnoty w wydatkach ponoszonych przez państwa członkowskie w celu zapewnienia przestrzegania wspólnotowego systemu ochrony i zarządzania zasobami rybnymi[5]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ dotyczy wydatków kwalifikowalnych poniesionych przez państwa członkowskie między dniem 1 stycznia 1991 r. a dniem 31 grudnia 1995 r.;-  decyzja Rady 94/117/WE z dnia 21 lutego 1994 r. ustanawiająca minimalne wymagania w odniesieniu do struktury i wyposażenia, jakie mają być spełnione przez niektóre małe zakłady zapewniające dystrybucję produktów rybołówstwa w Grecji[6]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ stan faktyczny, w którym miała obowiązywać, już nie istnieje;-  decyzja Rady 94/317/WE z dnia 2 czerwca 1994 r. upoważniająca Królestwo Hiszpanii do przedłużenia do dnia 7 marca 1995 r. Umowy w sprawie wzajemnych stosunków w dziedzinie rybołówstwa z Republiką Południowej Afryki[7]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ miała obowiązywać w okresie, który dobiegł końca;-  decyzja Rady 94/318/WE z dnia 2 czerwca 1994 r. upoważniająca Republikę Portugalską do przedłużenia do dnia 7 marca 1995 r. Umowy w sprawie wzajemnych stosunków w dziedzinie rybołówstwa z Republiką Południowej Afryki[8]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ miała obowiązywać w okresie, który dobiegł końca;-  decyzja Rady 1999/386/WE z dnia 7 czerwca 1999 r. dotycząca tymczasowego stosowania przez Wspólnotę Europejską postanowień Porozumienia w sprawie międzynarodowego programu ochrony delfinów[9]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ dotyczy okresu przejściowego, który dobiegł końca;-  decyzja Rady 2001/179/WE z dnia 26 lutego 2001 r. ustalająca warunki wsparcia finansowego dla Gwinei Bissau w sektorze rybołówstwa[10]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ miała obowiązywać w okresie, który dobiegł końca;-  decyzja Rady 2001/382/WE z dnia 14 maja 2001 r. w sprawie wkładu finansowego Wspólnoty w niektóre wydatki związane z wykonywaniem niektórych środków zarządzania dotyczących masowo migrujących ryb[11]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ dotyczyła okresu, który dobiegł końca;-  decyzja Rady 2001/431/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie wkładu finansowego Wspólnoty w niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie podczas wdrażania systemów kontroli, inspekcji oraz nadzoru, stosowanych do wspólnej polityki rybołówstwa[12]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ dotyczy wydatków kwalifikowalnych poniesionych przez państwa członkowskie między dniem 1 stycznia 2001 r. a dniem 31 grudnia 2003 r.; a stan faktyczny, dla którego została przyjęta, został już osiągnięty. Ponadto nowa decyzja Rady 2004/465/WE została przyjęta w celu pokrycia wydatków od roku 2004[13];-  decyzja Rady 2004/662/WE z dnia 24 września 2004 r. upoważniająca Królestwo Hiszpanii do przedłużenia do dnia 7 marca 2005 r. Umowy w sprawie wzajemnych stosunków w dziedzinie rybołówstwa z Republiką Południowej Afryki[14]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ dotyczyła okresu przejściowego, który dobiegł końca;-  decyzja Rady 2004/890/WE z dnia 20 grudnia 2004 r. w sprawie wypowiedzenia przez Wspólnotę Europejską od Konwencji o rybołówstwie i ochronie żywych zasobów w Morzu Bałtyckim i Bełtach[15]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ o wypowiedzeniu przez Wspólnotę powiadomiono depozytariusza wymienionej konwencji;-  decyzja Rady 2005/76/WE z dnia 22 listopada 2004 r. w sprawie podpisania w imieniu Wspólnoty Europejskiej i tymczasowego stosowania Porozumienia w formie wymiany listów w sprawie przedłużenia na okres od dnia 28 lutego 2004 r. do dnia 31 grudnia 2004 r. Protokołu w sprawie ustalenia możliwości połowowych i wkładu finansowego przewidzianych w Umowie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Federalną Islamską Republiką Komorów w sprawie połowów na wodach przybrzeżnych Komorów[16]. Decyzja ta nie wywiera już skutków, ponieważ miała obowiązywać w okresie, który dobiegł końca.(3) Ze względów pewności prawnej i przejrzystości wymienioną nieaktualną dyrektywę i nieaktualne decyzje należy uchylić.PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1Dyrektywa i decyzje, które należy uchylićDyrektywa 83/515/EWG i decyzje 89/631/EWG, 94/117/WE, 94/317/WE, 94/318/WE, 1999/386/WE, 2001/179/WE, 2001/382/WE, 2001/431/WE, 2004/662/WE, 2004/890/WE i 2005/76/WE tracą moc.Artykuł 2AdresaciNiniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący [1] COM(2003)71.[2] COM(2005)647.[3] Dz.U. L 290 z 22.10.1983, s. 15 .[4] Dz.U. L 223 z 15.8.2006, s. 1.[5] Dz.U. L 364 z 14.12.1989, s. 64.[6] Dz.U. L 54 z 25.2.1994, s. 28.[7] Dz.U. L 142 z 7.6.1994, s. 30.[8] Dz.U. L 142 z 7.6.1994, s. 31.[9] Dz.U. L 147 z 12.6.1999, s. 23.[10] Dz.U. L 66 z 8.3.2001, s. 33.[11] Dz.U. L 137 z 19.5.2001, s. 25.[12] Dz.U. L 154 z 9.6.2001, s. 22.[13] Dz.U. L 157 z 30.4.2004, s. 114.[14] Dz.U. L 302 z 29.9.2004, s. 5.[15] Dz.U. L 375 z 23.12.2004, s. 27.[16] Dz.U. L 29 z 2.2.2005, s. 20.