CELEX: 32019D1220(02)
Language: nl
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: Besluit Van de Commissie van 16 december 2019 tot verlenging van het mandaat van de Commissiedeskundigengroep Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting2019/C 428/08

20.12.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  C 428/34
               
            
         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
         van 16 december 2019
         tot verlenging van het mandaat van de Commissiedeskundigengroep “Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting”
         (2019/C 428/08)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     In haar mededeling van 6 december 2012 (1) heeft de Commissie een actieplan ter versterking van de strijd tegen belastingfraude en belastingontduiking gepresenteerd. Deze mededeling ging vergezeld van twee aanbevelingen, één over agressieve fiscale planning (2) en één over maatregelen om derde landen aan te moedigen minimumnormen voor goed bestuur in belastingzaken toe te passen (3).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Het platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting (hierna “het platform” genoemd) is een deskundigengroep van de Commissie, die is opgezet bij Besluit C(2013) 2236 van de Commissie (4) om de vooruitgang te evalueren die is geboekt met een aantal maatregelen, waaronder het actieplan van 2012 inzake belastingfraude en belastingontduiking en de uitvoering van de twee aanbevelingen. In haar mededeling over dubbele belasting op de interne markt (5) stelde de Commissie dat zij de mogelijke voordelen van de oprichting van een EU-Forum over dubbele belasting zou bekijken. Aangezien dubbele niet-belasting en dubbele belasting vaak samenhangen, werd het passend geacht ook dubbele belasting in het platform aan de orde te stellen, en dat is ook nu nog het geval.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Bij Besluit C(2015) 4095 van de Commissie (6) werd het platform opnieuw opgericht en werd Besluit C(2013) 2236 ingetrokken. Besluit C(2015) 4095 is sinds 17 juni 2019 niet meer van toepassing.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Het Europees Parlement (7) en de Raad van de Europese Unie (8) hebben aangedrongen op voortgezette inspanningen in de strijd tegen belastingfraude en belastingontwijking. De werkzaamheden van de TAXE-commissie van het Europees Parlement, die begin 2015 is opgericht, en die onmiddellijk werd gevolgd door de bijzondere commissie TAX2, de “Enquêtecommissie die onderzoek moet doen naar vermeende inbreuken op en gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het Unierecht met betrekking tot witwaspraktijken, belastingontwijking en belastingontduiking” en tot slot de TAX3-commissie, maakten duidelijk dat verder werk moet worden gemaakt van de bestrijding van oneerlijke, inefficiënte belastingheffing en dat verdere initiatieven moeten worden genomen op het gebied van goed fiscaal bestuur en fiscale transparantie.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Het platform is een efficiënt instrument gebleken om voor meer transparantie op het gebied van fiscale beleidsvorming te zorgen en onderwijl een constructieve dialoog te bevorderen en mogelijk te maken tussen de Commissie en de verschillende belanghebbenden op het gebied van fiscaliteit, alsmede tussen de verschillende belanghebbenden op het gebied van fiscaliteit onderling. De Commissie moet een beroep doen op de deskundigheid van specialisten en belanghebbenden. Het platform was een waardevolle bron van dergelijke deskundigheid op het gebied van belastingen.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De Commissie is een partner in het initiatief van Addis Abeba inzake belastingen, een partnerschap met meerdere belanghebbenden dat in 2015 van start is gegaan en dat gericht is op het verbeteren van de mobilisering van binnenlandse inkomsten in ontwikkelingslanden om hun ontwikkelingsagenda voor 2030 te financieren en de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling te halen. Het platform moet de Commissie blijven adviseren en bijstaan in haar lopende werkzaamheden op basis van het initiatief van Addis Abeba inzake belastingen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Eerlijke en efficiënte belastingheffing als politieke prioriteit van de Commissie heeft geleid tot talrijke wetgevingsinitiatieven, alsook tot staatssteunzaken en “soft law”. Op 18 maart 2015 heeft de Commissie een pakket fiscale transparantiemaatregelen aangenomen (9). Op 17 juni 2015 (10) heeft zij een mededeling over een eerlijk en efficiënt systeem voor de vennootschapsbelasting in de Unie (het actieplan van 2015) aangenomen, waarin zij met inbreng van het platform verslag heeft uitgebracht over de uitvoering van de aanbevelingen van 2012. In die mededeling kondigde de Commissie een verlenging van het mandaat van het platform, een uitbreiding van zijn takenpakket en betere werkmethoden aan.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Op 28 januari 2016 heeft de Commissie een mededeling goedgekeurd over een externe strategie voor effectieve belastingheffing (11) om goed fiscaal bestuur wereldwijd te bevorderen. In die mededeling werden nieuwe werkterreinen voor het platform vastgesteld, met name met betrekking tot de belasting- en ontwikkelingsagenda en de coördinatie van nationale lijsten van niet-coöperatieve rechtsgebieden. Wat dit betreft blijft de EU-lijst van rechtsgebieden die niet-coöperatief zijn op belastinggebied (12), nog steeds een essentieel instrument om wereldwijd goed fiscaal bestuur af te dwingen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Zoals aangegeven in de politieke richtsnoeren 2019-2024 die in juli 2019 (13) zijn gepresenteerd, blijft een eerlijke en efficiënte belastingheffing een hoge prioriteit voor de Commissie.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Aangezien het platform zijn nut bewezen heeft als een forum dat een belangrijke bijdrage heeft geleverd en nog steeds levert aan de ontwikkeling van de agenda voor fiscale transparantie en billijke belastingheffing, is het passend zijn mandaat te verlengen.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Het platform moet de Commissie advies en bijstand verlenen. Het platform moet een mogelijkheid tot dialoog bieden, alsmede tot het delen van ervaring en deskundigheid en het uitwisselen van inzichten tussen alle stakeholders.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Het platform moet worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie en bestaan uit vertegenwoordigers van de belastingautoriteiten van de lidstaten, en uit organisaties die het bedrijfsleven of de civil society en fiscale professionals vertegenwoordigen.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Er moeten voorschriften betreffende de openbaarmaking van informatie door leden van het platform worden vastgesteld.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Persoonsgegevens moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (14).
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Om de continuïteit van de activiteiten van het platform te garanderen, moet dit besluit met terugwerkende kracht van toepassing zijn.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Er moet een toepassingsduur voor dit besluit worden vastgesteld. De Commissie zal te zijner tijd de wenselijkheid van een verdere verlenging onderzoeken,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Onderwerp
            Het mandaat van de deskundigengroep “Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting” (hierna “het platform” genoemd) wordt verlengd.
         
         
            Artikel 2
            Opdracht
            Het platform heeft als opdracht advies en bijstand te verlenen aan de Commissie op het gebied van goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting, alsmede een dialoog mogelijk te maken waarbij ervaring en deskundigheid worden uitgewisseld en de inzichten van alle stakeholders aan bod komen. Met name moet het platform:
            
                        a)
                     
                     
                        de Commissie informatie verstrekken die van belang is voor de vaststelling van prioriteiten op gebieden zoals goed bestuur in belastingzaken, agressieve fiscale planning en dubbele belasting;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        de Commissie adviseren over de passende middelen en instrumenten om op deze gebieden vooruitgang te boeken;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        het debat stimuleren tussen deskundigen van het bedrijfsleven, de civil society en de nationale belastingautoriteiten over aangelegenheden op het gebied van goed bestuur in belastingzaken, agressieve fiscale planning en dubbele belasting;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        praktische zienswijzen die worden aangedragen door de belastingautoriteiten en door het bedrijfsleven, de civil society en fiscale professionals, bespreken en nagaan hoe de huidige dubbelbelastingproblemen, die de goede werking van de interne markt belemmeren, efficiënter kunnen worden aangepakt;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        de Commissie blijven adviseren en bijstaan in haar lopende werkzaamheden op basis van het initiatief van Addis Abeba inzake belastingen.
                     
                  Voor de toepassing van dit besluit wordt onder “goed bestuur in belastingzaken” verstaan: transparantie, inlichtingenuitwisseling en eerlijke belastingconcurrentie.
         
         
            Artikel 3
            Raadpleging
            De Commissie kan het platform raadplegen over iedere aangelegenheid die betrekking heeft op goed bestuur in belastingzaken, agressieve fiscale planning en dubbele belasting en op de follow-up van het actieplan van 2015.
         
         
            Artikel 4
            Samenstelling
            
               1.   Het platform bestaat uit ten hoogste 43 leden.
            
            
               2.   De leden van het platform zijn:
               
                           a)
                        
                        
                           de belastingautoriteiten van de lidstaten (“leden van type D” als bedoeld in artikel 7, lid 2, onder d), van Besluit C(2016) 3301 final van de Commissie) (15);
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           tot ten hoogste vijftien organisaties van het bedrijfsleven, de civil society en fiscale professionals met bevoegdheid op gebieden als bedoeld in artikel 2 (“leden van type C” als bedoeld in artikel 7, lid 2, onder c), van de horizontale regels).
                        
                     
            
               3.   Leden van type D worden alleen vertegenwoordigd door ambtenaren of overheidspersoneel. De belastingautoriteiten van iedere lidstaat wijzen één vertegenwoordiger aan uit de ambtenaren die belast zijn met grensoverschrijdende belastingaangelegenheden, en met name de bestrijding van agressieve fiscale planning.
            
            
               4.   Leden van type C worden alleen benoemd en nemen alleen deel aan de werkzaamheden van het platform of de subgroepen daarvan als zij geregistreerd zijn in het transparantieregister dat gezamenlijk door het Europees Parlement en de Commissie is opgezet.
            
            
               5.   Wanneer een lid van type C wordt geschorst of uit het transparantieregister wordt verwijderd, schorst het directoraat-generaal Belastingen en Douane-unie (hierna “DG TAXUD” genoemd) het lidmaatschap van dat lid van het platform zolang zijn registratie in het transparantieregister niet is hersteld. Tijdens de schorsing of verwijdering wordt dat lid niet uitgenodigd om deel te nemen en ontvangt hij geen enkel document. Indien de registratie in het transparantieregister zes maanden na de schorsing of verwijdering daaruit niet is hersteld, sluit DG TAXUD het lid uit van het platform. Dergelijke wijzigingen van het lidmaatschap worden geregistreerd in het register van deskundigengroepen en andere adviesorganen van de Commissie (“register van deskundigengroepen”) (16).
            
            
               6.   Leden van type C benoemen permanente vertegenwoordigers en plaatsvervangers in het platform of de subgroepen daarvan en zijn ervoor verantwoordelijk dat hun vertegenwoordigers een hoog niveau van deskundigheid bieden.
            
         
         
            Artikel 5
            Selectieprocedure
            
               1.   De selectie van de leden van type C van het platform verloopt via een openbare oproep tot sollicitatie. Daartoe maakt DG TAXUD gebruik van de in bijlage 2 bij de horizontale regels opgenomen standaardoproep tot kandidaatstelling ten behoeve van de selectie van de leden van het platform. DG TAXUD kan daarvan afwijken of deze aanvullen, waar dit op grond van specifieke vereisten gerechtvaardigd is, in overeenstemming met de horizontale regels.
            
            
               2.   In het register van deskundigengroepen wordt een oproep tot sollicitatie bekendgemaakt. Daarnaast kan de oproep tot sollicitatie via andere media, waaronder een speciale website (17), worden bekendgemaakt. In de oproep worden de selectiecriteria, waaronder die voor de vereiste deskundigheid, en de te vertegenwoordigen belangen (18) met betrekking tot het uit te voeren werk duidelijk geformuleerd. De termijn voor kandidaatstelling bedraagt ten minste vier weken.
            
            
               3.   Wanneer organisaties reageren op de oproep tot sollicitatie, wijzen zij één vertegenwoordiger en één plaatsvervangend lid aan, onder dezelfde voorwaarden als de vertegenwoordiger. Het plaatsvervangend lid neemt automatisch de plaats in van een vertegenwoordiger wanneer die afwezig of verhinderd is. DG TAXUD kan de aanwijzing van een vertegenwoordiger of een plaatsvervanger door een organisatie weigeren als het van mening is dat deze niet geschikt is, hetgeen dan wel moet worden gerechtvaardigd op grond van de vereisten die zijn gespecificeerd in het besluit tot oprichting van het platform en/of de oproep tot sollicitatie. In dat geval wordt de betrokken organisatie gevraagd een andere vertegenwoordiger of een andere plaatsvervanger aan te wijzen.
            
            
               4.   De leden van de groep worden door de directeur-generaal van DG TAXUD benoemd uit de specialisten met een kwalificatie op de in artikel 2 bedoelde gebieden die hebben gereageerd op de oproep tot sollicitatie. Bij de selectie van de leden van het platform uit gespecialiseerde organisaties streeft DG TAXUD ernaar voor zover mogelijk te zorgen voor een hoog niveau van deskundigheid, een geografisch evenwicht en een evenwichtige vertegenwoordiging van relevante knowhow en deskundigheid op de in de artikelen 2 en 3 bedoelde terreinen, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke taken van de deskundigengroep, de vereiste soort deskundigheid en de reacties die zijn ontvangen naar aanleiding van de oproep tot sollicitatie.
            
            
               5.   Leden worden voor 2,5 jaar benoemd. Zij blijven in functie totdat zij worden vervangen of tot het einde van hun ambtstermijn. Hun ambtstermijn kan worden verlengd.
            
            
               6.   Om de continuïteit en de goede werking van de groep te garanderen, stelt DG TAXUD een reservelijst op van geschikte kandidaten die kunnen worden gebruikt om plaatsvervangers te benoemen. DG TAXUD vraagt de kandidaten om toestemming alvorens hun namen op de reservelijst op te nemen.
            
            
               7.   In elk van de onderstaande gevallen kan worden besloten leden van type C of hun vertegenwoordigers niet meer uit te nodigen voor deelname aan vergaderingen van het platform en hen te vervangen of uit te sluiten voor de rest van hun ambtstermijn:
               
                           a)
                        
                        
                           wanneer het lid van type C of zijn vertegenwoordiger niet langer in staat is een werkelijke bijdrage te leveren aan de beraadslagingen van het platform;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           wanneer het lid van type C of zijn vertegenwoordiger naar de mening van DG TAXUD niet voldoet aan de voorwaarden van artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           wanneer het lid van type C of zijn vertegenwoordiger ontslag neemt.
                        
                     Wanneer een lid van type C of zijn vertegenwoordiger wordt vervangen of uitgesloten, kan de directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en Douane-unie, naargelang het geval, een organisatie uit de in lid 6 bedoelde reservelijst als vervanger benoemen dan wel een organisatie vragen om een andere vertegenwoordiger of een andere plaatsvervanger te benoemen.
            
         
         
            Artikel 6
            Voorzitterschap
            Het platform wordt voorgezeten door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en Douane-unie of een vertegenwoordiger.
         
         
            Artikel 7
            Werking
            
               1.   Het platform handelt op verzoek van DG TAXUD, met inachtneming van de horizontale regels.
            
            
               2.   Het platform en de subgroepen vergaderen in principe in de kantoren van de Commissie.
            
            
               3.   Het platform en zijn subgroepen kunnen gezamenlijk met andere deskundigengroepen over kwesties van gemeenschappelijk belang vergaderen.
            
            
               4.   Het secretariaat wordt verzorgd door DG TAXUD. Ambtenaren van de Commissie van andere diensten die een belang in de werkzaamheden hebben, mogen de vergaderingen van het platform en zijn subgroepen bijwonen.
            
            
               5.   In overleg met DG TAXUD kan het platform bij gewone meerderheid van zijn leden besluiten zijn beraadslagingen voor het publiek open te stellen.
            
            
               6.   De notulen van de besprekingen over elk agendapunt en over de door het platform verleende adviezen zijn relevant en volledig. De notulen worden opgesteld door het secretariaat, onder verantwoordelijkheid van de voorzitter.
            
            
               7.   Het platform neemt zijn adviezen, aanbevelingen en verslagen bij consensus aan.
            
         
         
            Artikel 8
            Subgroepen
            
               1.   Om het efficiënt functioneren van het platform te bevorderen, kan DG TAXUD een subgroep oprichten die uitsluitend uit vertegenwoordigers van de overheid (de belastingautoriteiten van de lidstaten) bestaat, en een andere subgroep die uitsluitend uit vertegenwoordigers van buiten de overheid (organisaties van het bedrijfsleven, de civil society en fiscale professionals) bestaat.
            
            
               2.   DG TAXUD kan andere subgroepen oprichten om specifieke kwesties te onderzoeken op basis van een door dat DG opgesteld mandaat. Deze subgroepen worden ontbonden zodra hun mandaat is vervuld. De leden van subgroepen die geen lid zijn van het platform, worden geselecteerd via een openbare oproep tot sollicitatie overeenkomstig artikel 5 en de horizontale regels (19).
            
            
               3.   De subgroepen handelen overeenkomstig de horizontale regels en brengen verslag uit aan het platform.
            
         
         
            Artikel 9
            Uitgenodigde deskundigen
            DG TAXUD kan deskundigen met een specifieke deskundigheid ten aanzien van een agendapunt verzoeken om op ad-hocbasis aan de werkzaamheden van het platform of de subgroepen daarvan deel te nemen.
         
         
            Artikel 10
            Betrekkingen met het Europees Parlement
            Wat de aan het Europees Parlement te verstrekken informatie en de deelname van deskundigen van het Europees Parlement aan de vergaderingen van het platform betreft, zijn punt 15 en de bijlagen I en II van het Kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie (20) van toepassing.
         
         
            Artikel 11
            Waarnemers
            
               1.   Overeenkomstig de horizontale voorschriften kan via een rechtstreekse uitnodiging de status van waarnemer worden toegekend aan andere personen, organisaties of publieke entiteiten dan autoriteiten van de lidstaten.
            
            
               2.   De tot waarnemer benoemde organisaties en overheidsinstanties wijzen hun vertegenwoordigers aan.
            
            
               3.   Waarnemers en hun vertegenwoordigers kunnen toestemming van de voorzitter krijgen om aan de besprekingen van de groep deel te nemen en deskundigheid te bieden. Zij nemen echter niet deel aan het formuleren van de aanbevelingen of adviezen van het platform.
            
         
         
            Artikel 12
            Reglement van orde
            Op voorstel van en in overleg met DG TAXUD stelt het platform zijn reglement van orde vast bij gewone meerderheid van zijn leden, op basis van het standaardreglement van orde voor deskundigengroepen en met inachtneming van de horizontale regels.
         
         
            Artikel 13
            Beroepsgeheim en behandeling van gerubriceerde informatie
            De leden van het platform en van zijn subgroepen en hun vertegenwoordigers, evenals uitgenodigde deskundigen en waarnemers, zijn gebonden aan het beroepsgeheim, dat op grond van de Verdragen en de uitvoeringsregels daarvan voor alle leden van de instellingen en hun personeelsleden geldt, alsook aan de beveiligingsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde informatie van de Unie, die zijn neergelegd in de Besluiten (EU, Euratom) 2015/443 (21) en 2015/444 van de Commissie (22). Bij niet-nakoming van die verplichtingen kan de Commissie alle passende maatregelen nemen.
         
         
            Artikel 14
            Transparantie
            
               1.   Het platform en zijn subgroepen worden geregistreerd in het register van deskundigengroepen.
            
            
               2.   Wat de samenstelling van het platform betreft, worden de volgende gegevens in het register van deskundigengroepen bekendgemaakt:
               
                           a)
                        
                        
                           de namen van de organisaties die lid zijn; het vertegenwoordigde belang;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de namen van de waarnemers;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           de namen van de autoriteiten van de lidstaten (23).
                        
                     
            
               3.   DG TAXUD maakt alle relevante documenten van het platform en zijn subgroepen bekend, met inbegrip van agenda’s, notulen en bijdragen van deelnemers, hetzij in het register van deskundigengroepen, hetzij via een link in het register naar een speciale website met die informatie. De toegang tot een dergelijke website wordt niet onderworpen aan gebruikersregistratie of enige andere beperking. Met name de agenda en andere relevante achtergronddocumentatie worden bijtijds vóór aanvang van de vergadering bekendgemaakt, gevolgd door de tijdige bekendmaking van de notulen.
            
            
               4.   Op de bekendmakingsplicht wordt uitsluitend een uitzondering toegestaan wanneer wordt geoordeeld dat de openbaarmaking van een document de bescherming van een openbaar of particulier belang zou ondermijnen als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (24).
            
         
         
            Artikel 15
            Bescherming van persoonsgegevens
            Persoonsgegevens worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725.
         
         
            Artikel 16
            Vergaderkosten
            
               1.   Deelnemers aan de werkzaamheden van het platform en zijn subgroepen ontvangen geen bezoldiging voor de diensten die zij aanbieden.
            
            
               2.   De reis- en verblijfkosten van de deelnemers aan de werkzaamheden van het platform en zijn subgroepen worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de desbetreffende voorschriften van de Commissie. Voor de leden van type C en type D vergoedt de Commissie de reis- en verblijfkosten overeenkomstig de bij de Commissie geldende bepalingen. Voor de als waarnemer aangewezen organisaties worden in geen geval vergoedingen verstrekt. De reis- en verblijfkosten van uitgenodigde deskundigen worden vergoed.
            
            
               3.   Vergoeding van kosten overeenkomstig lid 2 vindt plaats voor zover de middelen die volgens de jaarlijkse toewijzingsprocedure zijn toegekend, hiervoor volstaan.
            
         
         
            Artikel 17
            Toepasbaarheid
            Dit besluit is van toepassing van 17 juni 2019 tot en met 16 juni 2024.
         
         
            Gedaan te Brussel, 16 december 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Paolo GENTILONI
               
                  Lid van de Commissie
               
            
         
         
            (1)  COM(2012) 722 final.
         
            (2)  C(2012) 8806 final.
         
            (3)  C(2012) 8805 final.
         
            (4)  Besluit C(2013) 2236 van de Commissie van 23 april 2013 tot oprichting van een deskundigengroep van de Commissie onder de naam “Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting”.
         
            (5)  COM(2011) 712 final.
         
            (6)  Besluit van de Commissie C(2015) 4095 van 17 juni 2015 tot oprichting van de Commissiedeskundigengroep “Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting” en houdende vervanging van Besluit C(2013) 2236.
         
            (7)  Resolutie van het Europees Parlement van 25 maart 2015 over het jaarverslag over belastingen.
         
            (8)  Ecofin-Raad van 9.12.2014, Europese Raad van 18.12.2014.
         
            (9)  Mededeling over fiscale transparantie ter bestrijding van belastingontduiking en -ontwijking (COM(2015) 136 final), die ertoe leidde dat Richtlijn 2011/16/EU is gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2015/2376 van de Raad wat betreft verplichte automatische uitwisseling van inlichtingen op belastinggebied (PB L 332 van 18.12.2015, blz. 1) met betrekking tot grensoverschrijdende rulings en voorafgaande verrekenprijsafspraken, bij Richtlijn (EU) 2016/881 van de Raad wat betreft verplichte automatische uitwisseling van inlichtingen op belastinggebied (PB L 146 van 3.6.2018, blz. 8) met betrekking tot landenrapporten, en bij Richtlijn (EU) 2018/822 van de Raad van 25 mei 2018 wat betreft verplichte automatische uitwisseling van inlichtingen op belastinggebied met betrekking tot meldingsplichtige grensoverschrijdende constructies (PB L 139 van 5.6.2018, blz. 1).
         
            (10)  COM(2015) 302 final.
         
            (11)  COM(2016) 24 final.
         
            (12)  https://www.consilium.europa.eu/nl/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions/
         
            (13)  https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2019-2024_nl#politieke-beleidslijnen
         
            (14)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).
         
            (15)  Besluit C(2016) 3301 final van de Commissie van 30.5.2016 tot vaststelling van horizontale regels voor de oprichting en het functioneren van haar deskundigengroepen (hierna “de horizontale regels” genoemd).
         
            (16)  https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?Lang=NL
         
            (17)  https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/company-tax/tax-good-governance/platform-tax-good-governance_en
         
            (18)  Dit is alleen relevant voor organisaties die lid zijn.
         
            (19)  Zie artikel 10 en artikel 14, lid 2, van de horizontale regels.
         
            (20)  PB L 304 van 20.11.2010, blz. 47.
         
            (21)  Besluit (EU, Euratom) 2015/443 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende veiligheid binnen de Commissie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 41).
         
            (22)  Besluit (EU, Euratom) 2015/444 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende de veiligheidsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 53).
         
            (23)  Volgens de horizontale regels is het niet verplicht de namen van de autoriteiten van de lidstaten te publiceren. De specifieke overheden van de landen waartoe de deskundigen behoren die gewoonlijk aan de vergaderingen deelnemen, kan in het register van de deskundigengroepen worden bekendgemaakt. Zie artikel 23, lid 1, onder b), van de horizontale regels.
         
            (24)  Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Deze uitzonderingen strekken tot bescherming van de openbare veiligheid, militaire aangelegenheden, internationale betrekkingen, het financieel, monetair of economisch beleid, de persoonlijke levenssfeer en de integriteit van het individu, commerciële belangen, gerechtelijke procedures en juridisch advies, inspecties/onderzoeken/audits en het besluitvormingsproces van de instelling.