CELEX: 52013PC0185
Language: et
Date: 2013-04-08
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 827/2004, millega keelatakse Boliiviast, Kambodžast, Ekvatoriaal-Guineast, Gruusiast ja Sierra Leonest pärit atlandi suursilm-tuuni (Thunnus obesus) import ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1036/2001

|
			
		
		
		52013PC0185
		
			Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 827/2004, millega keelatakse Boliiviast, Kambodžast, Ekvatoriaal-Guineast, Gruusiast ja Sierra Leonest pärit atlandi suursilm-tuuni (Thunnus obesus) import ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1036/2001 /* COM/2013/0185 final - 2013/0097 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Euroopa Liit on alates 14. novembrist 1997,
pärast nõukogu otsuse 86/238/EMÜ vastuvõtmist,[1]
olnud rahvusvahelise Atlandi tuunikala kaitse konventsiooni (ICCAT
konventsiooni) osaline.
ICCAT konventsioon loob Atlandi ookeanis ja
sellega seotud meredes leiduva tuuni ja sellele lähedaste liikide kaitse ja
majandamise piirkondadevahelise koostööraamistiku Rahvusvahelise Atlandi
Tuunikaitse Komisjoni (edaspidi „ICCAT”) asutamise ja selle poolt vastu
võetavate kaitse- ja majandusmeetmete soovituste kaudu, mis saavad
konventsiooniosalistele siduvaks.
ICCAT võttis 1998. aastal vastu resolutsiooni
98-18, milles käsitletakse suurte laevade poolt konventsiooni alal teostatavat
teatamata ja reguleerimata tuunipüüki. Kõnealuse resolutsiooniga sätestati
menetlus nende riikide kindlaksmääramiseks, kelle laevad püüavad tuuni ja
sellele lähedasi liike viisil, mis vähendab ICCAT kaitse- ja majandamismeetmete
tõhusust. Resolutsioonis määrati kindlaks ka võetavad meetmed, mis vajaduse
korral hõlmavad mittediskrimineerivaid piiravaid kaubandusmeetmeid, et
kõnealuste riikide laevad ei jätkaks sellist kalapüügitava.
Pärast resolutsiooni 98-18 vastuvõtmist tegi
ICCAT püüki ja kauplemist käsitlevate andmete ning laevade tegevuse põhjal
kindlaks, et Boliivia, Kambodža, Ekvatoriaal-Guinea, Gruusia ja Sierra Leone on
riigid, kelle laevad püüavad atlandi suursilm-tuuni (Thunnus obesus)
viisil, mis vähendab selle organisatsiooni poolt võetavate kaitse- ja
majandamismeetmete tõhusust. Seetõttu soovitas ICCAT konventsiooniosalistel
võtta kooskõlas 1998. aasta resolutsiooni sätetega asjakohased meetmed, et
keelustada atlandi suursilm-tuuni ja sellest valmistatud mis tahes toodete
import eespool nimetatud riikidest.
Kõnealusest soovitusest lähtuvalt keelati määrusega
(EÜ) nr 827/2004[2]
Boliiviast, Kambodžast, Ekvatoriaal-Guineast, Gruusiast ja Sierra Leonest
pärineva atlandi suursilm-tuuni import Euroopa Liitu.
2004. aastal toimunud 14. eriistungil
tunnustas ICCAT Kambodža, Ekvatoriaal-Guinea ja Sierra Leone püüdlusi ICCAT
osutatud probleemide lahendamiseks ja soovitas lõpetada kolme kõnealuse riigi
suhtes kohaldatavad piiravad kaubandusmeetmed.
Sellest tulenevalt muudeti määrust (EÜ) nr
827/2004 määrusega (EÜ) nr 919/2005[3]
nii, et atlandi suursilm-tuuni impordikeeld jäi kehtima vaid Boliivia ja
Gruusia suhtes, Kambodžal, Ekvatoriaal-Guineal ja Sierra Leonel aga lubati
importi taasalustada.
Lisaks sellele tunnustas ICCAT oma 22.
iga-aastasel istungil Boliivia ja Gruusia püüdlusi ja kõnealuste riikide võetud
meetmeid ning võttis vastu resolutsiooni 11-19, millega tühistati keeld
importida atlandi suursilm-tuuni ja sellest valmistatud tooteid Boliiviast ja
Gruusiast.
Määrus (EÜ) nr 827/2004 (muudetud määrusega
(EÜ) nr 919/2005) tuleks seepärast kehtetuks tunnistada.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE
JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
Ei kohaldata
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
ICCAT, rahvusvaheline organisatsioon, kuhu
kuulub ka Euroopa Liit, on vastu võtnud otsuse, millega tühistatakse keeld
importida atlandi suursilm-tuuni ja sellest valmistatud tooteid Boliiviast ja
Gruusiast. Selleks et täita oma rahvusvahelisi kohustusi, peaks Euroopa Liit
kõnealuse otsuse ELi õigusaktides seadustama ning seetõttu tuleks määrus (EÜ)
nr 827/2004 kehtetuks tunnistada. Kuna käesolevas ettepanekus käsitletakse ühist
kaubanduspoliitikat, peaks selle õiguslik alus olema Euroopa Liidu toimimise
lepingu artikkel 207.
4.           MÕJU EELARVELE 
Ei kohaldata
5.           TÄIENDAV TEAVE 
Ei kohaldata
2013/0097 (COD)
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu
määrus (EÜ) nr 827/2004, millega keelatakse Boliiviast, Kambodžast,
Ekvatoriaal-Guineast, Gruusiast ja Sierra Leonest pärit atlandi suursilm-tuuni
(Thunnus obesus) import ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr
1036/2001
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 207 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu
riikide parlamentidele,
toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
ning arvestades järgmist:
(1)       Euroopa Liit on alates 14.
novembrist 1997, pärast nõukogu otsuse 86/238/EMÜ vastuvõtmist,[4] olnud rahvusvahelise Atlandi
tuunikala kaitse konventsiooni (ICCAT-konventsiooni) osaline.
(2)       ICCAT konventsioon loob Atlandi
ookeanis ja sellega seotud meredes leiduva tuuni ja sellele lähedaste liikide
kaitse ja majandamise piirkondadevahelise koostööraamistiku Rahvusvahelise
Atlandi Tuunikaitse Komisjoni (edaspidi „ICCAT”) asutamise ja selle poolt vastu
võetavate kaitse- ja majandusmeetmete soovituste kaudu, mis saavad
konventsiooniosalistele siduvaks.
(3)       ICCAT võttis 1998. aastal
vastu resolutsiooni 98-18, milles käsitletakse suurte laevade poolt
konventsiooni alal teostatavat teatamata ja reguleerimata tuunipüüki. Kõnealuse
resolutsiooniga sätestati menetlus nende riikide kindlaksmääramiseks, kelle
laevad püüavad tuuni ja sellele lähedasi liike viisil, mis vähendab ICCAT
kaitse- ja majandamismeetmete tõhusust. Resolutsioonis määrati kindlaks ka
võetavad meetmed, mis vajaduse korral hõlmavad mittediskrimineerivaid piiravaid
kaubandusmeetmeid, et kõnealuste riikide laevad ei jätkaks sellist
kalapüügitava.
(4)       Pärast resolutsiooni 98-18
vastuvõtmist tegi ICCAT püüki ja kauplemist käsitlevate andmete ning laevade
tegevuse põhjal kindlaks, et Boliivia, Kambodža, Ekvatoriaal-Guinea, Gruusia ja
Sierra Leone on riigid, kelle laevad püüavad atlandi suursilm-tuuni (Thunnus
obesus) viisil, mis vähendab selle organisatsiooni poolt võetavate kaitse-
ja majandamismeetmete tõhusust.
(5)       Seepärast soovitas ICCAT
konventsiooniosalistel võtta kooskõlas 1998. aasta resolutsiooni sätetega
asjakohased meetmed, et keelustada atlandi suursilm-tuuni ja sellest
valmistatud mis tahes toodete import eespool nimetatud riikidest
(6)       Määrusega (EÜ) nr 827/2004[5] keelustati Boliiviast,
Kambodžast, Ekvatoriaal-Guineast, Gruusiast ja Sierra Leonest pärineva atlandi
suursilm-tuuni import Euroopa Liitu.
(7)       2004. aastal toimunud 14.
eriistungil tunnustas ICCAT Kambodža, Ekvatoriaal-Guinea ja Sierra Leone
püüdlusi ICCAT osutatud probleemide lahendamiseks ja soovitas lõpetada kolme
kõnealuse riigi suhtes kohaldatavad piiravad kaubandusmeetmed.
(8)       Sellest tulenevalt muudeti
määrust (EÜ) nr 827/2004 määrusega (EÜ) nr 919/2005[6] nii, et atlandi suursilm-tuuni
impordikeeld jäi kehtima vaid Boliivia ja Gruusia suhtes, Kambodžal,
Ekvatoriaal-Guineal ja Sierra Leonel aga lubati importi taasalustada.
(9)       ICCAT tunnustas oma 22.
iga-aastasel istungil Boliivia ja Gruusia püüdlusi ja kõnealuste riikide võetud
meetmeid ning võttis vastu resolutsiooni 11-19, millega tühistatakse keeld
importida atlandi suursilm-tuuni ja sellest valmistatud tooteid Boliiviast ja
Gruusiast.
(10)     Määrus (EÜ) nr 827/2004 tuleks
seetõttu kehtetuks tunnistada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrus (EÜ) nr 827/2004 tunnistatakse
kehtetuks.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
[1]               EÜT L 162, 18.6.1986, lk 33.
[2]               ELT L 127, 29.4.2004, lk 21.
[3]               ELT L 156, 18.6.2005, lk 1.
[4]               EÜT L 162, 18.6.1986, lk 33.
[5]               ELT L 127, 29.4.2004, lk 21.
[6]               ELT L 156, 18.6.2005, lk 1.