CELEX: 52022PC0050
Language: lv
Date: 2022-02-03
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko groza Regulu (ES) 2021/953 par sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas satvaru nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā

EIROPAS
                            KOMISIJA
                                                    Briselē, 3.2.2022.
                                                    COM(2022) 50 final
                                                    2022/0031 (COD)
                                        Priekšlikums
                  EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
    ar ko groza Regulu (ES) 2021/953 par sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un
    pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas, verifikācijas un
   akceptēšanas satvaru nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā
                                (Dokuments attiecas uz EEZ)
LV                                                                                          LV
 ---pagebreak---                                         PASKAIDROJUMA RAKSTS
   1.        PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
   •         Priekšlikuma pamatojums un mērķi
   Savienības pilsoņu tiesības brīvi pārvietoties un uzturēties Eiropas Savienībā, kas noteiktas
   Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 21. pantā, ir viens no ES veiksmīgākajiem
   sasniegumiem un svarīgs ekonomikas virzītājspēks. Tajā pašā laikā pašreizējā Covid-19
   pandēmija turpina radīt ārkārtēju apdraudējumu sabiedrības veselībai visā Savienībā. Tāpēc,
   lai aizsargātu cilvēku veselību, kā arī veselības aprūpes sistēmu spējas, dalībvalstis pieņēma
   sabiedrības veselības aizsardzības pasākumus, no kuriem daži attiecas uz ceļošanu starp
   dalībvalstīm.
   Lai atvieglotu brīvu un drošu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā, Eiropas Parlaments
   un Padome 2021. gada 14. jūnijā pieņēma Regulu (ES) 2021/9531, ar ko izveido
   sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu izdošanas,
   verifikācijas un akceptēšanas satvaru2. Ar Regulu (ES) 2021/953 tiek veicināta brīva
   pārvietošanās, nodrošinot iedzīvotājiem sadarbspējīgus un savstarpēji akceptētus sertifikātus
   par Covid-19 vakcināciju, testēšanu un pārslimošanu, kurus viņi var izmantot ceļojot. Ja
   dalībvalstis atceļ dažus brīvas pārvietošanās ierobežojumus personām, kurām ir apliecinājums
   par vakcināciju, testēšanu vai pārslimošanu, ES digitālais Covid sertifikāts ļauj pilsoņiem gūt
   labumu no šiem atbrīvojumiem.
   ES digitālais Covid sertifikāts kopš tā pieņemšanas ir sekmīgi ieviests visā Savienībā, un līdz
   2021. gada beigām ir izdots vairāk nekā miljards sertifikātu. Tādējādi ES digitālais Covid
   sertifikāts ir plaši pieejams un vispāratzīts rīks brīvas pārvietošanās atvieglošanai Covid-19
   pandēmijas laikā. Eirobarometra aptauja, kas publicēta 2021. gada septembrī, liecina, ka
   aptuveni divas trešdaļas (65 %) respondentu piekrita, ka ES digitālais Covid sertifikāts ir
   drošākais līdzeklis brīvai ceļošanai Eiropā Covid-19 pandēmijas laikā3. Gandrīz visas
   dalībvalstis izmanto ES digitālo Covid sertifikātu arī iekšzemes vajadzībām, un pētījumi
   liecina, ka tā izmantošanas rezultātā ir palielinājusies vakcinācijas aptvere4, sarucis
   hospitalizācijas gadījumu skaits, gājuši mazumā ekonomiskie zaudējumi un, pats svarīgākais,
   samazinājies nāves gadījumu skaits5.
   Turklāt ir pierādījies, ka ES digitālā Covid sertifikāta sistēma ir vienīgā funkcionējošā Covid-
   19 sertifikātu sistēma, kas plašā mērogā darbojas starptautiskā līmenī. Tādējādi ES digitālais
   Covid sertifikāts ir kļuvis arvien nozīmīgāks visā pasaulē un palīdzējis risināt pandēmijas
   problēmu starptautiskā līmenī, atvieglojot drošu starptautisko ceļošanu un starptautisko
   atveseļošanos. Līdz 2022. gada 31. janvārim ES digitālā Covid sertifikāta sistēmai ir
   1
           Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/953 (2021. gada 14. jūnijs) par sadarbspējīgu Covid-
           19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas,
           verifikācijas un akceptēšanas satvaru nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā
           (OV L 211, 15.6.2021., 1. lpp.).
   2
           Vienlaikus pieņemta Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/954 (2021. gada 14. jūnijs) par
           sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts)
           izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas satvaru attiecībā uz trešo valstu valstspiederīgajiem, kas Covid-
           19 pandēmijas laikā likumīgi uzturas vai dzīvo dalībvalstu teritorijā (OV L 211, 15.6.2021., 24. lpp.).
   3
           Pieejams šeit: https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/files/be-heard/eurobarometer/2021/soteu-
           flash-survey/soteu-2021-report-en.pdf
   4
           https://www.medrxiv.org/content/10.1101/2021.10.21.21265355v2
   5
           https://www.bruegel.org/2022/01/the-effect-of-covid-certificates-on-vaccine-uptake-public-health-and-
           the-economy/
LV                                                        1                                                           LV
 ---pagebreak---    pievienojušās trīs Eiropas Ekonomikas zonas valstis6, kas nav ES dalībvalstis, Šveice7 un
   29 citas trešās valstis un teritorijas8 un paredzams, ka nākotnē tai pievienosies vēl vairāk
   valstu. ES digitālā Covid sertifikāta sistēma ir atzīta par vienu no svarīgākajiem digitālajiem
   risinājumiem starptautiskās mobilitātes atjaunošanai9, un Starptautiskā Gaisa transporta
   asociācija mudina valstis pieņemt ES digitālo Covid sertifikātu par globālo standartu10.
   Komisija turpinās centienus atbalstīt trešās valstis, kuras ir ieinteresētas sadarbspējīgu Covid-
   19 sertifikāta sistēmu izstrādē. Te var minēt gan tādu papildu atklātā pirmkoda atsauces
   risinājumu piedāvāšanu, kuri ļauj trešo valstu sertifikātus pārvērst formātā, kas ir
   sadarbspējīgs ar ES digitālo Covid sertifikātu, gan arī iespēju pievienot trešās valstis, kuru
   sertifikāti tiek padarīti sadarbspējīgi, tos konvertējot11.
   Lai pēc iespējas labāk izmantotu ES digitālā Covid sertifikāta satvaru, Padome ir pieņēmusi
   vairākus ieteikumus par koordinētu pieeju, lai veicinātu drošu brīvu pārvietošanos Covid-19
   pandēmijas laikā. Saskaņā ar jaunāko atjauninājumu Padomes Ieteikumā (ES) 2022/107, kas
   pieņemts 2022. gada 25. janvārī12, kad konkrētām prasībām atbilstošu ES digitālo Covid
   sertifikātu turētāji īsteno savas tiesības brīvi pārvietoties, gandrīz nevienā gadījumā nebūtu
   jāpiemēro nekādas papildu prasības. Tādējādi šai “uz personu balstītajai pieejai” ir
   nepieciešama pastāvīga ES digitālo Covid sertifikātu pieejamība.
   Kopš Regulas (ES) 2021/953 pieņemšanas epidemioloģiskā situācija attiecībā uz Covid-19
   pandēmiju ir ievērojami mainījusies. No vienas puses, līdz 2022. gada 31. janvārim vairāk
   nekā 80 % pieaugušo Savienībā ir pabeiguši pirmreizējās vakcinācijas ciklu un vairāk nekā
   50 % ir saņēmuši balstdevu, par spīti ievērojamām atšķirībām starp dalībvalstīm13. Ņemot
   vērā vakcinācijas nodrošināto aizsardzību pret hospitalizāciju un smagu slimības gaitu,
   vakcīnu aptveres palielināšana joprojām ir izšķiroši svarīgs mērķis cīņā pret pandēmiju, līdz
   ar to tā ir svarīgs faktors, kas ļauj panākt personu brīvas pārvietošanās ierobežojumu
   atcelšanu.
   No otras puses, bažas raisošā SARS-CoV-2 varianta “Delta” izplatīšanās 2021. gada otrajā
   pusē izraisīja ievērojamu infekciju, hospitalizācijas un nāves gadījumu skaita pieaugumu,
   liekot dalībvalstīm pieņemt stingrus sabiedrības veselības pasākumus, lai aizsargātu savas
   veselības aprūpes sistēmas spējas. 2022. gada sākumā bažas raisošais SARS-CoV-2 variants
   “Omicron” izraisīja strauju Covid-19 gadījumu skaita pieaugumu, ātri aizstājot “Delta” un
   sasniedzot vēl nepieredzētu pārneses intensitāti sabiedrībā visā Savienībā.
   Kā savā 2022. gada 27. janvāra ātrajā riska novērtējumā14 norādījis Eiropas Slimību
   profilakses un kontroles centrs (ECDC), šķiet, ka omikrona infekcijas retāk noved pie smaga
   klīniskā iznākuma, kas prasa hospitalizāciju vai uzņemšanu intensīvās terapijas nodaļās. Lai
   6
           Islande, Lihtenšteina un Norvēģija.
   7
           Savienības pilsoņiem un Šveices valstspiederīgajiem ir savstarpējas ieceļošanas un uzturēšanās tiesības,
           kuru pamatā ir Nolīgums starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Šveices
           Konfederāciju, no otras puses, par personu brīvu pārvietošanos (OV L 114, 30.4.2002., 6. lpp.).
   8
           https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/coronavirus-response/safe-covid-19-vaccines-
           europeans/eu-digital-covid-certificate_lv#recognition-of-covid-certificates-from-third-non-eu-countries
   9
           https://wttc.org/News-Article/WTTC-identifies-digital-solutions-for-governments-worldwide-to-
           significantly-restore-international-mobility
   10
           https://www.iata.org/en/pressroom/2021-releases/2021-08-26-01/
   11
           Ar īstenošanas aktu, kas pieņemts, ievērojot Regulas (ES) 2021/953 8. panta 2. punktu.
   12
           Padomes Ieteikums (ES) 2022/107 (2022. gada 25. janvāris) par koordinētu pieeju drošas brīvas
           pārvietošanās atvieglošanai Covid-19 pandēmijas laikā un ar ko aizstāj Ieteikumu (ES) 2020/1475
           (OV L 18, 27.1.2022., 110. lpp.).
   13
           https://vaccinetracker.ecdc.europa.eu/public/extensions/COVID-19/vaccine-tracker.html
   14
           https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/RRA-19th%20update-27-jan-2022.pdf
LV                                                         2                                                        LV
 ---pagebreak---    gan slimības smaguma samazinājums daļēji ir saistīts ar vīrusa raksturīgajām īpašībām,
   vakcīnu efektivitātes pētījumu rezultāti liecina, ka vakcinācijai ir būtiska nozīme nopietnu
   omikrona infekcijas klīnisko iznākumu novēršanā un aizsardzība pret smagu slimības gaitu
   ievērojami pieaug cilvēkiem, kuri saņēmuši trīs vakcīnas devas. Turklāt, ņemot vērā ļoti
   augsto pārneses līmeni sabiedrībā, kā rezultātā slimo daudzi cilvēki vienlaikus, dalībvalstis,
   visticamāk, izjutīs ievērojamu spiedienu uz veselības aprūpes sistēmām un sabiedrības
   darbību kopumā, galvenokārt darba un izglītības kavējumu dēļ.
   Paredzams, ka pēc tam, kad omikrona saslimšanas gadījumu skaits būs sasniedzis
   maksimumu, lielai iedzīvotāju daļai vismaz uz noteiktu laiku būs nodrošināta aizsardzība pret
   Covid-19 vai nu vakcinācijas, vai iepriekšējas inficēšanās, vai arī abu kombinācijas dēļ.
   Tomēr nav iespējams prognozēt, kāda ietekme būs iespējamam inficēšanās pieaugumam
   2022. gada otrajā pusē. Turklāt nevar izslēgt, ka pandēmija varētu saasināties jaunu bažas
   raisošu SARS-CoV-2 variantu rašanās dēļ.
   Ņemot vērā iepriekš minēto, nevar izslēgt, ka dalībvalstis turpinās pieprasīt Savienības
   pilsoņiem, kuri izmanto savas tiesības brīvi pārvietoties, uzrādīt Covid-19 vakcinācijas, testa
   vai pārslimošanas apliecinājumu pēc 2022. gada 30. jūnija, proti, datuma, kad izbeidzas
   Regulas (ES) 2021/953 pašreizējais darbības termiņš. Tādējādi, ja pēc 2022. gada 30. jūnija
   sabiedrības veselības apsvērumu dēļ joprojām būs spēkā noteikti brīvas pārvietošanās
   ierobežojumi, būs svarīgi panākt, lai Savienības pilsoņiem un viņu ģimenes locekļiem netiktu
   liegta iespēja izmantot ES digitālos Covid sertifikātus, kas ļauj pierādīt savu Covid-19 statusu
   efektīvā, drošā un privātumu aizsargājošā veidā.
   Tajā pašā laikā, ņemot vērā, ka ierobežojumi attiecībā uz personu brīvu pārvietošanos
   Savienībā, kas ieviesti, lai ierobežotu SARS-CoV-2 izplatīšanos, t. sk. prasība uzrādīt ES
   digitālos Covid sertifikātus, būtu jāatceļ, tiklīdz to ļaus epidemioloģiskā situācija, Komisija
   ierosina šo pagarinājumu ierobežot līdz 12 mēnešiem. Turklāt regulas darbības pagarinājums
   nebūtu jāuztver kā prasība dalībvalstīm, sevišķi tām, kas atceļ iekšzemes sabiedrības veselības
   aizsardzības pasākumus, saglabāt vai noteikt brīvas pārvietošanās ierobežojumus.
   Komisija ierosina grozīt arī dažus citus Regulas (ES) 2021/953 noteikumus.
   Saskaņā ar Regulu (ES) 2021/953 testa sertifikāti jāizdod, pamatojoties uz divu veidu SARS-
   CoV-2 infekcijas testiem, proti, molekulārajiem nukleīnskābes amplifikācijas testiem (NAAT),
   t. sk. tiem, kuros izmanto reversās transkripcijas polimerāzes ķēdes reakciju (RT-PCR), un
   ātrajiem antigēna testiem, kuru pamatā ir vīrusu proteīnu (antigēnu) noteikšana, izmantojot
   sānu plūsmas imūnanalīzi, kas dod rezultātus mazāk nekā 30 minūtēs, ar nosacījumu, ka tos
   veic veselības aprūpes speciālisti vai kvalificēts testēšanas personāls. No otras puses, Regula
   (ES) 2021/953 neattiecas uz citiem antigēna testu veidiem, piemēram, imūnfermentatīvās
   analīzes testiem (ELISA) vai automatizētiem imūntestiem, ar ko testē antigēnus laboratorijas
   apstākļos.
   No 2021. gada jūlija Tehniskā darba grupa Covid-19 diagnostikas testu jautājumos15, kas ir
   atbildīga par atjauninājumu sagatavošanu Covid-19 ātro antigēna testu kopīgajā sarakstā16, par
   ko vienojusies Veselības drošības komiteja, arī izskata dalībvalstu un ražotāju iesniegtos
   priekšlikumus par laboratoriskiem Covid-19 antigēna testiem. Šos priekšlikumus vērtē pēc
   tiem pašiem kritērijiem, ko izmanto ātrajiem antigēna testiem, un Veselības drošības komiteja
   ir izveidojusi sarakstu ar laboratoriskiem antigēna testiem, kas atbilst šiem kritērijiem. Tā
   15
            https://ec.europa.eu/health/health-security-and-infectious-diseases/crisis-management/covid-19-
            diagnostic-tests_lv
   16
            https://ec.europa.eu/health/system/files/2022-01/covid-19_rat_common-list_en.pdf
LV                                                          3                                               LV
 ---pagebreak---    rezultātā un cenšoties paplašināt to dažādo diagnostikas testu spektru, kurus var izmantot par
   pamatu ES digitālā Covid sertifikāta izdošanai, Komisija ierosina dot dalībvalstīm iespēju
   izdot testa sertifikātus, pamatojoties uz sarakstā iekļautajiem laboratoriskiem antigēna testiem.
   Zinātnes progress vērojams arī citās Covid-19 apkarošanas jomās, sevišķi vakcinācijā.
   Vakcīnu ražotāji turpina izstrādāt jaunas un/vai pielāgotas Covid-19 vakcīnas, un tiek veikti
   pētījumi par esošo vakcīnu turpmāku efektivitāti. Ir jānodrošina, ka ES digitālā Covid
   sertifikāta sistēma var pielāgoties jaunām norisēm šajā jomā, piemēram, iespējamai tādu
   Covid-19 vakcīnu ieviešanai, kas vērstas pret SARS-CoV-2 variantiem. Līdz ar šādu
   notikumu attīstību, iespējams, būs vajadzīgi turpmāki vakcinācijas sertifikātā iekļautās
   informācijas pielāgojumi, konkrēti, par izmantotajām Covid-19 vakcīnām, piemēram, ar
   deleģēto aktu, kas pieņemts saskaņā ar regulas 5. panta 2. punktu.
   Covid-19 vakcīnu pastāvīga izstrāde un izpēte joprojām ir būtiska, sevišķi ņemot vērā jaunu
   bažas raisošu SARS-CoV-2 variantu parādīšanos. Šajā kontekstā ir svarīgi veicināt
   brīvprātīgo dalību klīniskajos izmēģinājumos, t. i., pētījumos, kas tiek veikti, lai izpētītu zāļu,
   piemēram, Covid-19 vakcīnas, drošumu vai iedarbīgumu. Klīniskajiem pētījumiem ir būtiska
   nozīme vakcīnu izstrādē. Tāpēc būtu jāveicina brīvprātīga dalība klīniskajos izmēģinājumos.
   Tas, ka brīvprātīgajiem tiek liegta piekļuve ES digitālajiem Covid sertifikātiem, varētu būt
   būtisks šķērslis dalībai, aizkavējot klīnisko izmēģinājumu pabeigšanu un negatīvi ietekmējot
   sabiedrības veselību kopumā. Turklāt būtu jāsaglabā klīnisko izmēģinājumu integritāte,
   tostarp attiecībā uz datu maskēšanu un konfidencialitāti, lai nodrošinātu to rezultātu derīgumu.
   Šajā nolūkā personām, kas piedalās klīniskajos izmēģinājumos, kurus apstiprinājušas
   dalībvalstu ētikas komitejas un kompetentās iestādes, vajadzētu būt iespējai saņemt ES
   digitālo Covid sertifikātu. Tos var izdot dalībvalsts, kurā deva tiek saņemta, neatkarīgi no tā,
   vai dalībnieki ir saņēmuši Covid-19 kandidātvakcīnu vai kontroles grupas saņemto devu, lai
   neapdraudētu pētījumus. Būtu jāprecizē, ka citas dalībvalstis var akceptēt šādus sertifikātus,
   lai atceltu brīvas pārvietošanās ierobežojumus, kas ieviesti, lai ierobežotu SARS-CoV-2
   izplatīšanos. Ja Covid-19 vakcīnai, ar kuru tiek veikti klīniskie izmēģinājumi, pēc tam piešķir
   tirdzniecības atļauju saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 726/200417, minētās vakcīnas vakcinācijas
   sertifikāti kopš šā brīža ietilpst Regulas (ES) 2021/953 5. panta 5. punkta pirmās daļas
   darbības jomā. Lai nodrošinātu saskaņotu pieeju attiecībā uz tādu sertifikātu akceptēšanu, kas
   izdoti Covid-19 vakcīnai, ar kuru tiek veikti klīniskie izmēģinājumi un kurai vēl nav saņemta
   tirdzniecības atļauja, Veselības drošības komitejai, ECDC vai Eiropas Zāļu aģentūrai (EMA)
   var lūgt izdot norādījumus, kuros būtu jāņem vērā klīnisko izmēģinājumu veikšanai
   nepieciešamie ētiskie un zinātniskie kritēriji.
   Vakcinācijas sertifikātos, ko dalībvalstis izdevušas ES digitālā Covid sertifikāta formātā,
   citstarp jānorāda sertifikāta turētāja saņemto devu skaits. Komisija ierosina precizēt, ka šis
   pienākums attiecas ne tikai uz devām, ko saņem sertifikāta izsniedzējā dalībvalstī, bet gan uz
   visām devām, kuras sertifikāta turētājs saņēmis, t. sk. citās dalībvalstīs. Ja norāde par
   iepriekšējām devām aprobežotos tikai ar tām, kas saņemtas dalībvalstī, kura izsniedz
   sertifikātu, varētu rasties atšķirība starp faktiski saņemto un sertifikātā norādīto devu skaitu.
   Iepriekšējo devu saņemšanu citās dalībvalstīs pierāda attiecīgie derīgie ES digitālie Covid
   sertifikāti, kas attiecīgajām personām jāizsniedz saskaņā ar Regulas (ES) 2021/953 5. panta
   1. punktu. Ja sertifikātā iekļautā informācija ir nepareiza, tā turētājs saskaņā ar Regulas (ES)
   2021/953 3. panta 4. punktu ir tiesīgs pieprasīt jauna sertifikāta izdošanu.
   17
           Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 726/2004 (2004. gada 31. marts), ar ko nosaka
           cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu reģistrēšanas un uzraudzības Kopienas procedūras un izveido
           Eiropas Zāļu aģentūru (OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp.).
LV                                                      4                                                     LV
 ---pagebreak---    Komisija neierosina pagarināt Regulas (ES) 2021/953 darbības termiņu attiecībā uz ES
   digitālo Covid sertifikātu izmantošanu iekšzemē. Kā norādīts Regulas (ES) 2021/953
   48. apsvērumā, dalībvalstis var apstrādāt personas datus citām vajadzībām, ja juridiskais
   pamats šādu datu apstrādei citām vajadzībām, tostarp attiecīgie saglabāšanas termiņi, ir
   paredzēti valsts tiesību aktos, kuriem ir jāatbilst Savienības datu aizsardzības tiesību aktiem.
   Tādējādi Regulā (ES) 2021/953 netiek nedz noteikta, nedz aizliegta ES digitālā Covid
   sertifikāta izmantošana iekšzemē; tā paliek dalībvalstu kompetencē un to izskata valstu tiesas.
   Komisija 2021. gada 18. oktobrī publicēja pirmo ziņojumu par ES digitālo Covid sertifikātu18.
   Saskaņā ar Regulas (ES) 2021/953 16. panta 2. punktu Komisijai līdz 2022. gada 31. martam
   ir jāiesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei otrais ziņojums par regulas piemērošanu.
   Ziņojumā konkrēti jāiekļauj novērtējums par šīs regulas ietekmi uz brīvas pārvietošanās
   atvieglošanu, t. sk. uz ceļošanu un tūrismu, dažādu vakcīnu veidu akceptēšanu, pamattiesībām
   un nediskrimināciju, kā arī uz personas datu aizsardzību Covid-19 pandēmijas laikā.
   Kā norādīts pirmajā ziņojumā, Komisija iesniedz šo priekšlikumu pirms otrā ziņojuma
   pieņemšanas, lai nodrošinātu, ka juridiskās noteiktības labad vajadzīgo likumdošanas
   procedūru var pabeigt pietiekami savlaicīgi pirms 2022. gada jūnija. Tajā pašā laikā šis
   priekšlikums ir balstīts uz minētajā ziņojumā iekļaujamo dažādo aspektu analīzi. Šajā
   priekšlikumā izklāstīto iemeslu dēļ Komisija uzskata, ka ES digitālais Covid sertifikāts ir
   pozitīvi ietekmējis brīvu pārvietošanos ES, jo bez tā, visticamāk, tiktu izstrādāti nesaderīgi
   valstu risinājumi. Lai paplašinātu dažādu akceptēto vakcīnu veidu spektru, Komisija ierosina
   iekļaut Covid-19 vakcīnas, ar kurām tiek veikti klīniskie izmēģinājumi. ES digitālā Covid
   sertifikāta regulas darbības termiņa pagarināšanas ietekme uz pamattiesībām,
   nediskrimināciju un personas datu aizsardzību ir aplūkota turpmāk.
   •         Saskanība ar pašreizējiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
   Priekšlikums papildina citas politikas iniciatīvas, kas Covid-19 pandēmijas laikā pieņemtas
   brīvas pārvietošanās jomā, piemēram, Padomes Ieteikumus (ES) 2020/1475, 2021/119,
   2021/961 un 2022/107. Konkrētāk, Padomes Ieteikumā (ES) 2022/107 ir paredzēts, ka derīgu
   ES digitālo Covid sertifikātu turētājiem gandrīz nekādos gadījumos nebūtu jāpiemēro papildu
   ierobežojumi.
   Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2004/38/EK19 ir izklāstīti nosacījumi Savienības
   pilsoņu un viņu ģimenes locekļu brīvas pārvietošanās un (gan pagaidu, gan pastāvīgas)
   uzturēšanās tiesību izmantošanai Savienībā. Direktīva 2004/38/EK paredz, ka dalībvalstis
   drīkst ierobežot Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu pārvietošanās un uzturēšanās
   brīvību sabiedriskās kārtības, valsts drošības vai sabiedrības veselības apsvērumu dēļ
   neatkarīgi no minēto personu valstiskās piederības.
   Regula (ES) 2021/953 ir vienīgais esošais Savienības tiesību akts, kas ietver noteikumus par
   tādu sertifikātu izdošanu, verifikāciju un akceptēšanu, ar kuriem dokumentē turētāja Covid-19
   statusu. Tā kā dalībvalstis sabiedrības veselības aizsardzības nolūkā var turpināt pieprasīt
   uzrādīt šādus sertifikātus, lai atceltu konkrētus brīvas pārvietošanās tiesību ierobežojumus,
   18
           Komisijas ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei, kas sniegts, ievērojot 16. panta 1. punktu
           Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2021/953 par sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa
           un pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas
           satvaru nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā (COM(2021) 649 final).
   19
           Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2004/38/EK (2004. gada 29. aprīlis) par Savienības pilsoņu
           un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā, ar ko groza
           Regulu (EEK) Nr. 1612/68 un atceļ Direktīvas 64/221/EEK, 68/360/EEK, 72/194/EEK, 73/148/EEK,
           75/34/EEK, 75/35/EEK, 90/364/EEK, 90/365/EEK un 93/96/EEK (OV L 158, 30.4.2004., 77. lpp.).
LV                                                       5                                                         LV
 ---pagebreak---    kas noteikti Covid-19 pandēmijas laikā, regulas piemērošanas periodu ir nepieciešams
   pagarināt.
   •         Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
   Šis priekšlikums ir daļa no Savienības pasākumu kopuma reaģēšanai uz Covid-19 pandēmiju.
   Konkrēti tas balstās uz Veselības drošības komitejā, E-veselības tīklā un ES digitālā Covid
   sertifikāta komitejā paveikto.
   Šo priekšlikumu papildina priekšlikums COM(2022) 55 final, kura mērķis ir pagarināt
   darbības termiņu Regulai (EU) 2021/954 par sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un
   pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas, verifikācijas un
   akceptēšanas satvaru attiecībā uz trešo valstu valstspiederīgajiem, kas Covid-19 pandēmijas
   laikā likumīgi uzturas vai dzīvo dalībvalstu teritorijā20.
   Priekšlikumā Padomes ieteikumam, ar ko groza Ieteikumu (ES) 2020/912 par pagaidu
   ierobežojumu nebūtiskiem ceļojumiem uz ES un iespējamu šāda ierobežojuma atcelšanu21,
   Komisija ierosināja izveidot skaidru saikni starp Padomes Ieteikumu (ES) 2020/912 un ES
   digitālo Covid sertifikātu, lai palīdzētu dalībvalstu iestādēm verificēt trešo valstu izdoto
   sertifikātu autentiskumu, derīgumu un integritāti.
   Šis priekšlikums neskar Šengenas noteikumus attiecībā uz trešo valstu valstspiederīgo
   ieceļošanas nosacījumiem. Ierosinātā regula nebūtu jāuzskata par tādu, kas veicina vai
   atvieglo robežkontroles atjaunošanu, kas joprojām ir galējais līdzeklis, uz kuru attiecas
   Šengenas Robežu kodeksa22 nosacījumi.
   Šajā priekšlikumā ir arī pilnībā ievērota dalībvalstu kompetence, nosakot savu veselības
   politiku (LESD 168. pants).
   2.        JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
   •         Juridiskais pamats
   Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 21. panta 1. punktā ikvienam Savienības
   pilsonim ir paredzētas tiesības brīvi pārvietoties un dzīvot dalībvalstu teritorijā. Līguma
   21. panta 2. punktā Savienībai ir paredzēta iespēja rīkoties un pieņemt noteikumus, lai
   atvieglotu tiesības brīvi pārvietoties un dzīvot dalībvalstu teritorijā, ja šā mērķa sasniegšanai ir
   vajadzīga rīcība, kas atvieglotu šo tiesību īstenošanu. Piemēro parasto likumdošanas
   procedūru.
   Ar šo priekšlikumu tiktu grozīta Regula (ES) 2021/953, kuras pamatā arī ir LESD 21. panta
   1. punkts.
   •         Subsidiaritāte
   Šā priekšlikuma mērķus, proti, pagarināt Regulas (ES) 2021/953 piemērošanas termiņu un
   grozīt dažus tās noteikumus, dalībvalstis nevar sasniegt atsevišķi. Tāpēc ir nepieciešama
   Savienības līmeņa rīcība.
   Ja nerīkotos Savienības līmenī, Regula (ES) 2021/953, t. sk. juridiskais pamats ES digitālā
   Covid sertifikāta uzticamības satvara darbībai, vairs nebūtu piemērojams. Turklāt Savienības
   20
            OV L 211, 15.6.2021., 24. lpp.
   21
            COM(2021) 754 final.
   22
            Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/399 (2016. gada 9. marts) par Savienības Kodeksu
            par noteikumiem, kas reglamentē personu pārvietošanos pār robežām (Šengenas Robežu kodekss)
            (OV L 77, 23.3.2016., 1. lpp.).
LV                                                    6                                                     LV
 ---pagebreak---    pilsoņiem un viņu ģimenes locekļiem vairs nebūtu tiesību saņemt sadarbspējīgus Covid-19
   vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātus. Visbeidzot, dalībvalstīm vairs nebūtu
   jāakceptē ES digitālie Covid sertifikāti pēc ierobežojumu atcelšanas personām, kuras var
   sniegt apliecinājumu par konkrētu Covid-19 statusu.
   •         Proporcionalitāte
   Savienības rīcība var sniegt ievērojamu pievienoto vērtību iepriekš minēto problēmu
   risināšanā, un tā ir vienīgais veids, kā saglabāt vienotu, racionalizētu un pieņemtu Covid-19
   sertifikāta satvaru.
   Vienpusēju vai nekoordinētu pasākumu pieņemšana attiecībā uz Covid-19 sertifikātiem par
   Covid-19 vakcināciju, testēšanu un pārslimošanu, visticamāk, radīs nekonsekventus un
   sadrumstalotus brīvas pārvietošanās ierobežojumus, līdz ar to Savienības pilsoņiem nebūs
   skaidrs, kā izmantot savas tiesības.
   Priekšlikums nemaina spēkā esošos Regulas (ES) 2021/953 noteikumus par personas datu
   apstrādi.
   Arī grozītās regulas darbības termiņš būtu ierobežots, lai panāktu, ka ierobežojumi attiecībā
   uz personu brīvu pārvietošanos Savienībā, kas ieviesti SARS-CoV-2 izplatības ierobežošanai,
   t. sk. prasība uzrādīt ES digitālos Covid sertifikātus, tiek atcelta, tiklīdz to ļauj
   epidemioloģiskā situācija.
   •         Juridiskā instrumenta izvēle
   Tā kā tiek ierosināts grozīt Regulu (ES) 2021/953, vienīgais iespējamais juridiskais
   instruments ir regula.
   3.        EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM
             PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
   •         Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
   Priekšlikumā ir ņemtas vērā regulārās diskusijas ar dalībvalstu iestādēm dažādos forumos.
   •         Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
   Priekšlikuma pamatā ir epidemioloģiskā informācija un novērtējumi, ko sniedzis ECDC, EMA
   veiktais Covid-19 vakcīnu drošuma, efektivitātes un kvalitātes novērtējums, tehniskās
   informācijas apmaiņa, kas notiek Veselības drošības komitejā, tās Covid-19 diagnostikas testu
   tehniskajā darba grupā un e-veselības tīklā, kā arī attiecīgie pieejamie zinātniskie pierādījumi.
   •         Ietekmes novērtējums
   Ņemot vērā priekšlikuma steidzamību un ierobežoto darbības jomu, Komisija neveica
   ietekmes novērtējumu.
   •         Pamattiesības
   Šis priekšlikums pozitīvi ietekmē pamattiesības uz pārvietošanās un uzturēšanās brīvību
   saskaņā ar Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 45. pantu. Tas tiek panākts, nodrošinot, ka
   iedzīvotājiem arī turpmāk ir sadarbspējīgi un savstarpēji akceptēti sertifikāti par Covid-19
   vakcināciju, testēšanu un pārslimošanu, kurus viņi var izmantot ceļojot. Ja dalībvalstis atcels
   noteiktus brīvas pārvietošanās ierobežojumus personām, kurām ir apliecinājums par
   vakcināciju, testēšanu vai pārslimošanu, ES digitālie Covid sertifikāti ļaus iedzīvotājiem
   turpināt gūt labumu no šiem atbrīvojumiem.
LV                                                 7                                                 LV
 ---pagebreak---    Regulas (ES) 2021/953 darbības termiņa pagarināšana nebūtu jāsaprot kā tāda, kas
   pandēmijas laikā sabiedrības veselības apsvērumu dēļ atvieglo vai veicina brīvas
   pārvietošanās ierobežojumu pieņemšanu. Tās mērķis drīzāk ir nodrošināt saskaņotu
   regulējumu Covid-19 sertifikātu atzīšanai gadījumā, ja dalībvalsts piemēro šādus
   ierobežojumus. Visiem pārvietošanās brīvības ierobežojumiem ES teritorijā, kas pamatoti ar
   sabiedriskās kārtības, valsts drošības vai sabiedrības veselības apsvērumiem, jābūt
   nepieciešamiem, samērīgiem un balstītiem uz objektīviem un nediskriminējošiem kritērijiem.
   Lēmums par brīvas pārvietošanās ierobežojumu ieviešanu paliek dalībvalstu kompetencē, un
   tām ir jāievēro ES tiesību aktu prasības.
   Tāpat dalībvalstis saglabā izvēles iespējas neieviest brīvas pārvietošanās ierobežojumus,
   sevišķi valstis, kas atceļ iekšzemes sabiedrības veselības aizsardzības pasākumus.
   ES digitālā Covid sertifikāta satvars nodrošina nediskrimināciju, ietverot sadarbspējīgus
   vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātus. Visām dalībvalstīm ir pienākums izdot trīs
   dažādu veidu sertifikātus, un Padomes Ieteikumā (ES) 2022/107 ir izklāstīta koordinēta pieeja
   to akceptēšanai. Līdz ar to iespējami lielākais personu skaits var izmantot ES digitālo Covid
   sertifikātu, īstenojot savas tiesības brīvi pārvietoties. Regulas (ES) 2021/953 darbības termiņa
   nepagarināšana, visticamāk, radītu šķēršļus šajā ziņā, jo Savienības pilsoņiem vairs nebūtu
   tiesību saņemt trīs dažādu veidu sertifikātus visā Savienībā, bet viņiem, visticamāk, būtu
   jālieto dažādas valstu Covid-19 sertifikātu sistēmas, kas, iespējams, vienlaikus neietvertu
   vakcināciju, testu un pārslimošanu. Tajā pašā laikā medicīniskos notikumus, ko apliecina
   sertifikāti, proti, vakcināciju, testu vai pārslimošanu, nevar uzskatīt par līdzvērtīgiem no
   sabiedrības veselības viedokļa, ņemot vērā, ka nevakcinēti un daļēji vakcinēti cilvēki
   joprojām ir pakļauti daudz lielākam smaga iznākuma riskam23. To atspoguļo arī pēc būtības
   atšķirīgie noteikumi par sertifikātu derīgumu.
   Pagarinot Regulas (ES) 2021/953 piemērošanas termiņu, šis priekšlikums paredz personas
   datu apstrādi saskaņā ar minēto regulu vēl vienu gadu. Komisija neierosina izmaiņas regulas
   datu aizsardzības regulējumā. Proti, sertifikātos iekļautos personas datus, kurus apstrādā
   sertifikātu verifikācijas laikā, nedrīkst saglabāt pēc verifikācijas procesa beigām. Eiropas
   Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/67924 ir piemērojama arī turpmāk.
   4.        IETEKME UZ BUDŽETU
   Iniciatīvas finansēšanai Komisija izmantos programmas “Digitālā Eiropa” līdzekļus. Kopā ar
   šo priekšlikumu ir iesniegts tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskats.
   5.        CITI ELEMENTI
   •         Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
   Komisija turpinās cieši uzraudzīt Regulas (ES) 2021/953 īstenošanu, epidemioloģiskās
   situācijas attīstību, kā arī attiecīgo zinātnes atziņu attīstību.
   •         Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums
   Regulas 1. pantā ir ietvertas ierosinātās izmaiņas Regulā (ES) 2021/953, un tās ir šādas.
   23
           https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/RRA-19-update-27-jan-2022.pdf
   24
           Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisku personu
           aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu
           95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula), (OV L 119, 4.5.2016., 1. lpp.).
LV                                                        8                                                   LV
 ---pagebreak---    – Tādu SARS-CoV-2 testu definīcijas paplašināšana, kuru pamatā ir vīrusu proteīnu
     (antigēnu) noteikšana, iekļaujot antigēna testus, kas veikti laboratorijas apstākļos,
     nevis tikai ātros antigēna testus, kas dod rezultātus mazāk nekā 30 minūtēs. Ir
     ierosinātas attiecīgas izmaiņas 3. panta 1. punktā, 6. panta 2. punkta b) apakšpunktā,
     7. panta 4. punktā un pielikuma 2. punkta i) apakšpunktā.
   – Skaidrs precizējums, ka vakcinācijas sertifikātos jānorāda to turētāja saņemto devu
     skaits neatkarīgi no dalībvalsts, kurā tās saņemtas, lai nodrošinātu, ka tiek precīzi
     atspoguļots kopējais faktiski saņemto devu skaits.
   – Precizējums, ka ES digitālos Covid sertifikātus var izdot arī personām, kas piedalās
     Covid-19 vakcīnu klīniskajos izmēģinājumos, un ka šādus sertifikātus var akceptēt
     citas dalībvalstis nolūkā atcelt brīvas pārvietošanās ierobežojumus. Komisija var lūgt
     Veselības drošības komiteju, ECDC vai EMA izdot norādījumus par tādu Covid-19
     vakcīnu akceptēšanu, ar kurām tiek veikti klīniskie izmēģinājumi. Ja attiecīgajai
     Covid-19 vakcīnai vēlāk piešķir tirdzniecības atļauju ES līmenī, uz šādiem
     sertifikātiem attiecas obligātā akceptēšana saskaņā ar Regulas (ES) 2021/953 5. panta
     5. punkta pirmo daļu.
   – Regulas (ES) 2021/953 17. pantā noteiktā piemērošanas laikposma, kā arī tās
     12. pantā noteikto pilnvaru pieņemt deleģētos aktus pagarināšana par 12 mēnešiem.
   – Nepareizas mijnorādes labošana Regulas (ES) 2021/953 13. panta 2. punktā.
LV                                           9                                              LV
 ---pagebreak---                                                                    2022/0031 (COD)
                                                    Priekšlikums
                        EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
      ar ko groza Regulu (ES) 2021/953 par sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un
      pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas, verifikācijas un
     akceptēšanas satvaru nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā
                                          (Dokuments attiecas uz EEZ)
   EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 21. panta 2. punktu,
   ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
   pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
   saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,
   tā kā:
   (1)     Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/9531 ir noteikts sadarbspējīgu
           Covid-19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (“ES digitālais Covid
           sertifikāts”) izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas satvars nolūkā atvieglot
           sertifikāta turētāju tiesību uz brīvu pārvietošanos izmantošanu Covid-19 pandēmijas
           laikā. Tās mērķis ir arī palīdzēt atvieglot to brīvas pārvietošanās ierobežojumu
           pakāpenisku un koordinētu atcelšanu, kurus dalībvalstis ieviesušas saskaņā ar
           Savienības tiesību aktiem, lai ierobežotu SARS-CoV-2 izplatīšanos.
   (2)     Saskaņā ar Regulu (ES) 2021/953 testa sertifikāti jāizdod, pamatojoties uz divu veidu
           SARS-CoV-2 infekcijas testiem, proti, molekulārajiem nukleīnskābes amplifikācijas
           testiem (“NAAT”), tostarp tiem, kuros izmanto reversās transkripcijas polimerāzes
           ķēdes reakciju (“RT-PCR”), un ātrajiem antigēna testiem, kas balstās uz vīrusu
           proteīnu (antigēnu) noteikšanu, izmantojot sānu plūsmas imūnanalīzi, un kas dod
           rezultātus mazāk nekā 30 minūtēs, ar nosacījumu, ka tos veic veselības aprūpes
           speciālisti vai kvalificēts testēšanas personāls. Tomēr Regula (ES) 2021/953 neattiecas
           uz tādiem antigēnu testiem kā, piemēram, imūnfermentatīvām analīzēm vai
           automatizētām imūnanalīzēm, kurās laboratorijas apstākļos testē antigēnus. No
           2021. gada jūlija Tehniskā darba grupa Covid-19 diagnostikas testu jautājumos2, kas
           atbild par atjauninājumu sagatavošanu Covid-19 ātro antigēna testu kopīgajam
           sarakstam3, par kuru vienojusies Veselības drošības komiteja, kas izveidota ar Eiropas
   1
           Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/953 (2021. gada 14. jūnijs) par sadarbspējīgu Covid-
           19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas,
           verifikācijas un akceptēšanas satvaru nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā
           (OV L 211, 15.6.2021., 1. lpp.).
   2
           https://ec.europa.eu/health/health-security-and-infectious-diseases/crisis-management/covid-19-
           diagnostic-tests_lv
   3
           https://ec.europa.eu/health/system/files/2022-01/covid-19_rat_common-list_en.pdf
LV                                                        10                                                    LV
 ---pagebreak---        Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 1082/2013/ES4 17. pantu, izskata arī dalībvalstu
       un ražotāju iesniegtos priekšlikumus par laboratoriskiem Covid-19 antigēnu testiem.
       Šie priekšlikumi tiek izvērtēti pēc tiem pašiem kritērijiem, ko izmanto ātrajiem
       antigēna testiem, un Veselības drošības komiteja ir izveidojusi sarakstu ar
       laboratoriskiem antigēnu testiem, kas atbilst šiem kritērijiem. Tā rezultātā un cenšoties
       paplašināt to dažādo diagnostikas testu tvērumu, kurus var izmantot par pamatu ES
       digitālā Covid sertifikāta izdošanai, ātro antigēna testu definīcija būtu jāpielāgo, lai
       iekļautu laboratoriskos antigēnu testus. Tādējādi dalībvalstīm vajadzētu būt iespējai
       izdot testa sertifikātus, pamatojoties uz antigēna testiem, kas iekļauti ES kopīgajā
       sarakstā, par kuru Veselības drošības komiteja ir vienojusies un kuru regulāri atjaunina
       kā atbilstošu noteiktajiem kvalitātes kritērijiem.
   (3) Saskaņā ar Regulas (ES) 2021/953 5. pantu dalībvalstu izdotajos vakcinācijas
       sertifikātos jānorāda turētāja saņemto devu skaits. Regulas tekstā būtu jāprecizē, ka tas
       ir paredzēts, lai atspoguļotu visas saņemtās devas jebkurā dalībvalstī, ne tikai tās, kas
       saņemtas dalībvalstī, kura izdod sertifikātu. Iekļaujot norādē par iepriekšējām devām
       tikai devas, kas saņemtas dalībvalstī, kura izdod sertifikātu, varētu rasties atšķirība
       starp faktiski saņemto un sertifikātā norādīto devu skaitu un turētājiem varētu tikt
       liegta iespēja izmantot savu sertifikātu, īstenojot tiesības brīvi pārvietoties Savienībā.
       Iepriekšējo devu saņemšanu citās dalībvalstīs pierāda ar derīgiem ES digitālajiem
       Covid sertifikātiem, un dalībvalstij no pilsoņiem, kuriem ir šādi sertifikāti, nebūtu
       jāpieprasa papildu informācija vai pierādījumi, piemēram, iepriekšējo devu sērijas
       numurs. Šajā kontekstā piemēro Regulas (ES) 2021/953 5. panta 5. punktā izklāstītos
       noteikumus par citu dalībvalstu izdotu vakcinācijas sertifikātu akceptēšanu. Turklāt
       vakcinācijas sertifikāti, uz kuriem attiecas īstenošanas akts, kas pieņemts, ievērojot
       Regulas (ES) 2021/953 3. panta 10. punktu un 8. panta 2. punktu, lai atvieglotu
       turētāju brīvas pārvietošanās tiesību izmantošanu, ir jāakceptē ar tādiem pašiem
       nosacījumiem kā dalībvalstu izdotie ES digitālie Covid sertifikāti. Saskaņā ar Regulas
       (ES) 2021/953 3. panta 4. punktu ES digitālā Covid sertifikāta turētājs ir tiesīgs
       pieprasīt jauna sertifikāta izdošanu, ja sākotnējā sertifikātā iekļautie personas dati nav
       precīzi, t. sk. attiecībā uz turētāja vakcināciju.
   (4) Jo īpaši ņemot vērā jaunu bažas raisošu SARS-CoV-2 variantu rašanos, Covid-19
       vakcīnu turpmāka izstrāde un izpēte ir izšķiroši svarīgs aspekts cīņā pret Covid-19
       pandēmiju. Šajā kontekstā ir svarīgi veicināt brīvprātīgo dalību klīniskajos
       izmēģinājumos, t. i., pētījumos, kas tiek veikti, lai izpētītu zāļu, piemēram, Covid-19
       vakcīnas, drošumu vai iedarbīgumu. Klīniskajai pētniecībai ir būtiska nozīme vakcīnu
       izstrādē, tāpēc būtu jāveicina brīvprātīga dalība klīniskajos izmēģinājumos. Tas, ka
       brīvprātīgajiem tiek liegta piekļuve ES digitālajiem Covid sertifikātiem, varētu būt
       būtisks šķērslis dalībai, aizkavējot klīnisko izmēģinājumu pabeigšanu un negatīvi
       ietekmējot sabiedrības veselību kopumā. Turklāt būtu jāsaglabā klīnisko
       izmēģinājumu integritāte, tostarp attiecībā uz datu maskēšanu un konfidencialitāti, lai
       nodrošinātu to rezultātu derīgumu. Tāpēc būtu jāprecizē, ka dalībvalstis var izdot ES
       digitālos Covid sertifikātus tādu klīnisko izmēģinājumu dalībniekiem, kurus
       apstiprinājušas dalībvalstu ētikas komitejas un kompetentās iestādes, neatkarīgi no tā,
       vai šie dalībnieki ir saņēmuši Covid-19 kandidātvakcīnu, vai — nolūkā neapdraudēt
       pētījumus — kontroles grupas saņemto devu. Turklāt būtu jāprecizē, ka citas
   4
       Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 1082/2013/ES (2013. gada 22. oktobris) par nopietniem
       pārrobežu veselības apdraudējumiem un ar ko atceļ Lēmumu Nr. 2119/98/EK (OV L 293, 5.11.2013.,
       1. lpp.).
LV                                               11                                                   LV
 ---pagebreak---        dalībvalstis var akceptēt vakcinācijas sertifikātus Covid-19 vakcīnām, ar kurām veic
       klīniskos izmēģinājumus, lai atceltu brīvas pārvietošanās ierobežojumus, kas ieviesti
       saskaņā ar Savienības tiesību aktiem, reaģējot uz Covid-19 pandēmiju. Ja Covid-19
       vakcīnai, ar kuru veic klīniskos izmēģinājumus, pēc tam piešķir tirdzniecības atļauju
       saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 726/20045, minētās vakcīnas vakcinācijas sertifikāti no tā
       brīža ietilpst Regulas (ES) 2021/953 5. panta 5. punkta pirmās daļas darbības jomā.
       Lai nodrošinātu saskaņotu pieeju, Komisija būtu jāpilnvaro lūgt Veselības drošības
       komiteju, Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru (ECDC) vai Eiropas Zāļu
       aģentūru (EMA) izdot norādījumus par tādu sertifikātu akceptēšanu, kas izsniegti
       Covid-19 vakcīnai, ar kuru veic klīniskos izmēģinājumus un kura vēl nav saņēmusi
       tirdzniecības atļauju, un kuros būtu jāņem vērā ētiskie un zinātniskie kritēriji, kas
       nepieciešami klīnisko izmēģinājumu veikšanai.
   (5) Kopš Regulas (ES) 2021/953 pieņemšanas epidemioloģiskā situācija attiecībā uz
       Covid-19 pandēmiju ir ievērojami mainījusies. No vienas puses, līdz 2022. gada
       31. janvārim vairāk nekā 80 % pieaugušo Savienībā ir pabeiguši pirmreizējās
       vakcinācijas ciklu un vairāk nekā 50 % ir saņēmuši balstdevu, par spīti ievērojamām
       atšķirībām starp dalībvalstīm6. Vakcinācijas aptveres palielināšana joprojām ir
       izšķiroši svarīgs mērķis cīņā pret pandēmiju, ņemot vērā pastiprināto aizsardzību pret
       hospitalizāciju un smagu slimības gaitu, ko nodrošina vakcinācija, un tādējādi tai ir
       svarīga nozīme, lai panāktu, ka var atcelt personu brīvas pārvietošanās ierobežojumus.
   (6) No otras puses, bažas raisošā SARS-CoV-2 varianta “Delta” izplatīšanās 2021. gada
       otrajā pusē izraisīja infekciju, hospitalizācijas un nāves gadījumu skaita pieaugumu,
       liekot dalībvalstīm pieņemt stingrus sabiedrības veselības pasākumus, lai aizsargātu
       veselības aprūpes sistēmas spējas. 2022. gada sākumā bažas raisošais SARS-CoV-2
       variants “Omicron” izraisīja strauju Covid-19 gadījumu skaita pieaugumu, ātri
       aizstājot “Delta” un sasniedzot vēl nepieredzētu pārneses intensitāti sabiedrībā visā
       Savienībā. Kā savā 2022. gada 27. janvāra ātrajā riska novērtējumā7 norādījis ECDC,
       šķiet, ka omikrona infekcijas retāk noved pie smaga klīniskā iznākuma, kas prasa
       hospitalizāciju vai uzņemšanu intensīvās terapijas nodaļās. Lai gan slimības smaguma
       samazinājums daļēji ir saistīts ar vīrusa raksturīgajām īpašībām, vakcīnu efektivitātes
       pētījumu rezultāti liecina, ka vakcinācijai ir būtiska nozīme nopietnu omikrona
       infekcijas klīnisko iznākumu novēršanā un aizsardzība pret smagu slimības gaitu
       ievērojami pieaug cilvēkiem, kuri saņēmuši trīs vakcīnas devas. Turklāt, ņemot vērā
       ļoti augsto pārneses līmeni sabiedrībā, kā rezultātā slimo daudzi cilvēki vienlaikus,
       dalībvalstis, visticamāk, izjutīs ievērojamu spiedienu uz veselības aprūpes sistēmām
       un sabiedrības darbību kopumā, galvenokārt darba un izglītības kavējumu dēļ.
   (7) Paredzams, ka pēc tam, kad omikrona saslimšanas gadījumu skaits būs sasniedzis
       maksimumu, lielai iedzīvotāju daļai vismaz uz noteiktu laiku būs nodrošināta
       aizsardzība pret Covid-19 vai nu vakcinācijas, vai iepriekšējas inficēšanās, vai arī abu
       kombinācijas dēļ. Tomēr nav iespējams prognozēt, kāda ietekme būs iespējamam
       inficēšanās pieaugumam 2022. gada otrajā pusē. Turklāt nevar izslēgt, ka pandēmija
       varētu saasināties jaunu bažas raisošu SARS-CoV-2 variantu rašanās dēļ. Kā norādījis
       arī ECDC, šajā Covid-19 pandēmijas posmā joprojām pastāv būtiskas neskaidrības.
   5
       Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 726/2004 (2004. gada 31. marts), ar ko nosaka
       cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu reģistrēšanas un uzraudzības Kopienas procedūras un izveido
       Eiropas Zāļu aģentūru (OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp.).
   6
       https://vaccinetracker.ecdc.europa.eu/public/extensions/COVID-19/vaccine-tracker.html
   7
       https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/RRA-19th%20update-27-jan-2022.pdf
LV                                                    12                                                  LV
 ---pagebreak---    (8)   Rezultātā nevar izslēgt, ka dalībvalstis turpinās pieprasīt Savienības pilsoņiem, kuri
         izmanto savas tiesības brīvi pārvietoties, uzrādīt Covid-19 vakcinācijas, testa vai
         pārslimošanas apliecinājumu pēc 2022. gada 30. jūnija, proti, datuma, kad izbeidzas
         Regulas (ES) 2021/953 pašreizējais darbības termiņš. Tāpēc ir svarīgi izvairīties no tā,
         ka gadījumā, ja pēc 2022. gada 30. jūnija joprojām ir spēkā konkrēti brīvas
         pārvietošanās ierobežojumi, kam pamatā ir sabiedrības veselības apsvērumi,
         Savienības iedzīvotājiem un viņu ģimenes locekļiem tiek liegta iespēja izmantot ES
         digitālos Covid sertifikātus, kas ir efektīvs, drošs un privātumu aizsargājošs veids, kā
         pierādīt savu Covid-19 statusu. Tajā pašā laikā, ņemot vērā, ka ierobežojumi attiecībā
         uz personu brīvu pārvietošanos Savienībā, kas ieviesti, lai mazinātu SARS-CoV-2
         izplatīšanos, t. sk. prasība uzrādīt ES digitālos Covid sertifikātus, būtu jāatceļ, tiklīdz
         to ļaus epidemioloģiskā situācija, Regulas (ES) 2021/953 piemērošanas pagarinājums
         būtu jāierobežo līdz 12 mēnešiem. Turklāt minētās regulas darbības pagarinājums
         nebūtu jāsaprot kā prasība dalībvalstīm, jo īpaši tām, kas atceļ vietējos sabiedrības
         veselības aizsardzības pasākumus, saglabāt vai noteikt brīvas pārvietošanās
         ierobežojumus. Tāpat būtu jāpagarina pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par
         Eiropas Savienības darbību 290. pantu, kas deleģētas Komisijai saskaņā ar Regulu
         (ES) 2021/953. Ir jānodrošina, ka ES digitālā Covid sertifikāta sistēma var pielāgoties
         zinātnes progresam Covid-19 pandēmijas ierobežošanā.
   (9)   Būtu jālabo nepareizā mijnorāde Regulas (ES) 2021/953 13. pantā.
   (10)  Tāpēc Regula (ES) 2021/953 būtu attiecīgi jāgroza.
   (11)  Tāpat Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/XXXX8 pagarina
         piemērošanas laikposmu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) 2021/9549,
         kura paplašina ES digitālā Covid sertifikāta satvaru, to attiecinot arī uz trešo valstu
         valstspiederīgajiem, kuri likumīgi uzturas vai dzīvo Šengenas zonā, kurā nav iekšējās
         robežkontroles, un ir piemērojama kā Šengenas acquis, neskarot īpašos noteikumus
         par iekšējo robežu šķērsošanu, kas izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā
         (ES) 2016/39910.
   (12)  Ņemot vērā ar Covid-19 pandēmiju saistītās situācijas steidzamību, šai regulai būtu
         jāstājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā
         Vēstnesī.
   (13)  Saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1725 42. pantu ir notikusi apspriešanās ar Eiropas Datu
         aizsardzības uzraudzītāju un Eiropas Datu aizsardzības kolēģiju, kas XXXX11 sniedza
         kopīgu atzinumu,
   IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
                                                   1. pants
   Regulu (ES) 2021/953 groza šādi:
   8
         Jāpievieno atsauce.
   9
         Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/954 (2021. gada 14. jūnijs) par sadarbspējīgu Covid-
         19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas,
         verifikācijas un akceptēšanas satvaru attiecībā uz trešo valstu valstspiederīgajiem, kas Covid-19
         pandēmijas laikā likumīgi uzturas vai dzīvo dalībvalstu teritorijā (OV L 211, 15.6.2021., 24. lpp.).
   10
         Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/399 (2016. gada 9. marts) par Savienības Kodeksu
         par noteikumiem, kas reglamentē personu pārvietošanos pār robežām (Šengenas Robežu kodekss)
         (OV L 77, 23.3.2016., 1. lpp.).
   11
         Jāpievieno atsauce.
LV                                                     13                                                     LV
 ---pagebreak---    (1) regulas 2. panta 5. punktu aizstāj ar šādu:
       “5) “ātrais antigēna tests” ir viens no turpmāk minēto kategoriju testiem, kas
       balstās uz vīrusu proteīnu (antigēnu) noteikšanu nolūkā uzrādīt SARS-CoV-2
       klātbūtni:
             (a)    ātrie antigēna testi, piemēram, sānu plūsmas imūnanalīze, kas dod
                    rezultātus mazāk nekā 30 minūtēs,
             (b)    antigēna testi, ko veic laboratorijas apstākļos, piemēram,
                    imūnfermentatīvās analīzes vai automatizētās imūnanalīzes vīrusa
                    antigēnu noteikšanai;”;
   (2) regulas 3. pantu groza šādi:
       (a)   panta 1. punktu groza šādi:
             i)     punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
                    “b) sertifikātu, kurā apstiprināts, ka sertifikāta turētājam ir veikts
                    NAAT tests vai antigēna tests, kas minēts ES Covid-19 antigēna
                    testu kopīgajā sarakstā, par kuru vienojusies Veselības drošības
                    komiteja, un ko veikuši veselības aprūpes speciālisti vai kvalificēts
                    testēšanas personāls sertifikātu izdevušajā dalībvalstī, un kurā
                    norādīts testa veids, datums, kurā tas veikts, un testa rezultāts (testa
                    sertifikāts);”;
             ii)    otro daļu aizstāj ar šādu:
                    “Komisija publicē ES Covid-19 antigēna testu kopīgo sarakstu, par
                    ko vienojusies Veselības drošības komiteja, tostarp tā
                    atjauninājumus.”;
       (b)   panta 11. punktu groza šādi:
             “Vajadzības gadījumā Komisija lūdz Veselības drošības komiteju, ECDC
             vai EMA izdot norādījumus par pieejamajiem zinātniskiem
             pierādījumiem par 1. punktā minētajos sertifikātos dokumentēto
             medicīnisko notikumu ietekmi, jo īpaši attiecībā uz jauniem
             problemātiskiem SARS-CoV-2 variantiem, un par to Covid-19 vakcīnu
             akceptēšanu, ar kurām dalībvalstīs tiek veikti klīniskie izmēģinājumi.”;
   (3) regulas 5. pantu groza šādi:
       (a)   panta 2. punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
             “b) informācija par Covid-19 vakcīnu un par sertifikāta turētāja saņemto
             devu skaitu neatkarīgi no dalībvalsts, kurā šīs devas ir saņemtas;”;
       (b)   panta 5. punktam pievieno šādu daļu:
             “Dalībvalstis var arī izdot 3. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētos
             vakcinācijas sertifikātus personām, kas piedalās klīniskajos
             izmēģinājumos, kuri attiecas uz Covid-19 vakcīnu un kurus ir
             apstiprinājušas dalībvalstu ētikas komitejas un kompetentās iestādes,
             neatkarīgi no tā, vai šīs personas ir saņēmušas kandidātvakcīnu vai
             kontroles grupas saņemto devu. Informācija par Covid-19 vakcīnu, kas
             vakcinācijas sertifikātā jāiekļauj atbilstīgi pielikuma 1. punktā
             noteiktajiem konkrētajiem datu laukiem, neapdraud klīniskā
             izmēģinājuma integritāti. Dalībvalstis var akceptēt vakcinācijas
LV                                       14                                                  LV
 ---pagebreak---                          sertifikātus, ko saskaņā ar šo punktu izdevušas citas dalībvalstis, lai
                         atceltu brīvas pārvietošanās ierobežojumus, kas ieviesti saskaņā ar
                         Savienības tiesību aktiem, nolūkā ierobežot SARS-CoV-2 izplatīšanos.”;
            (4)   regulas 6. panta 2. punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
                  “b) informācija par sertifikāta turētājam veikto NAAT testu vai antigēna testu;”;
            (5)   regulas 7. panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
                  “4. Pamatojoties uz norādījumiem, kas saņemti saskaņā ar 3. panta 11. punktu,
                  Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 12. pantu, lai
                  grozītu šā panta 1. punktu un 3. panta 1. punkta c) apakšpunktu nolūkā atļaut
                  izdot pārslimošanas sertifikātu, pamatojoties uz pozitīvu antigēna testu,
                  antivielu testu, ieskaitot seroloģisko testu antivielu noteikšanai pret SARS-
                  CoV-2, vai jebkuru citu zinātniski apstiprinātu metodi. Ar šādiem deleģētajiem
                  aktiem groza arī pielikuma 3. punktu, pievienojot, grozot vai svītrojot datu
                  laukus, kas ietilpst šā panta 2. punkta b) un c) apakšpunktā minētajās personas
                  datu kategorijās.”;
            (6)   regulas 12. panta 2. punktu aizstāj ar šādu:
                  “2. Pilnvaras pieņemt 5. panta 2. punktā, 6. panta 2. punktā un 7. panta 1. un
                  2. punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz 24 mēnešu laikposmu
                  no 2021. gada 1. jūlija.”;
            (7)   regulas 13. panta 2. punktu aizstāj ar šādu:
                  “2. Eiropas Parlaments vai Padome var izteikt iebildumus pret deleģēto aktu
                  saskaņā ar 12. panta 6. punktā minēto procedūru. Šādā gadījumā Komisija atceļ
                  aktu nekavējoties pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes paziņojuma par
                  lēmumu izteikt iebildumus.”;
            (8)   regulas 17. panta otro daļu aizstāj ar šādu:
                  “To piemēro no 2021. gada 1. jūlija līdz 2023. gada 30. jūnijam.”;
            (9)   pielikuma 2. punkta i) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
                  “i) testēšanas centrs vai komplekss (antigēna testam nav jānorāda obligāti);”.
                                                3. pants
   Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā
   Vēstnesī.
   Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
   Briselē,
   Eiropas Parlamenta vārdā —                    Padomes vārdā —
   priekšsēdētāja                                priekšsēdētājs
LV                                                 15                                               LV
 ---pagebreak---              TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
   1. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS
      1.1. Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums
      1.2. Attiecīgā rīcībpolitikas joma
      1.3. Priekšlikuma/iniciatīvas būtība
      1.4. Mērķi
      1.4.1. Vispārējie mērķi
      1.4.2. Konkrētie mērķi
      1.4.3. Paredzamie rezultāti un ietekme
      1.4.4. Snieguma rādītāji
      1.5. Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums
      1.5.1. Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tostarp sīki izstrādāts
      iniciatīvas izvēršanas grafiks
      1.5.2. Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība
      1.5.3. Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas
      1.5.4. Saderība ar daudzgadu finanšu shēmu un iespējamā sinerģija ar citiem
      atbilstošiem instrumentiem
      1.5.5. Dažādo pieejamo finansēšanas iespēju, tostarp pārdales iespējas, novērtējums
      1.6. Priekšlikuma/iniciatīvas ilgums un finansiālā ietekme
      1.7. Paredzētie pārvaldības veidi
   2. PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI
      2.1. Pārraudzības un ziņošanas noteikumi
      2.2. Pārvaldības un kontroles sistēma
      2.2.1. Ierosināto pārvaldības veidu, finansējuma apgūšanas mehānismu, maksāšanas
      kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums
      2.2.2. Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto iekšējās
      kontroles sistēmu
      2.2.3. Kontroles izmaksefektivitātes aplēse un pamatojums
      2.3. Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi
LV                                           16                                           LV
 ---pagebreak---    3. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
      3.1. Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta
      izdevumu pozīcijas
      3.2. Priekšlikuma aplēstā finansiālā ietekme uz apropriācijām
      3.2.1. Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz izdevumiem
      3.2.2. Aplēstais iznākums, ko dos finansējums no darbības apropriācijām
      3.2.3. Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām
      3.2.4. Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu
      3.2.5. Trešo personu iemaksas
      3.3. Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem
LV                                          17                                   LV
 ---pagebreak---                   TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
   1.      PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS
   1.1.    Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums
           Priekšlikums — Eiropas Parlamenta un Padomes regula, ar ko groza Regulu (ES)
           2021/953 par sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu
           (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas satvaru
           nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā.
   1.2.    Attiecīgā rīcībpolitikas joma
           Personu brīva pārvietošanās Eiropas Savienībā
           Atveseļošana un noturība
   1.3.    Priekšlikuma/iniciatīvas būtība
            jauna darbība
            jauna darbība, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu / sagatavošanas
           darbību36
            esošas darbības pagarināšana
            vienas vai vairāku darbību apvienošana vai pārorientēšana uz citu/jaunu
           darbību
   1.4.    Mērķi
   1.4.1.  Vispārējie mērķi
           Šīs regulas vispārējais mērķis ir pagarināt Regulas (ES) 2021/953, kurā noteikts
           sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (“ES
           digitālais Covid sertifikāts”) izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas satvars nolūkā
           atvieglot sertifikāta turētāju tiesību uz brīvu pārvietošanos izmantošanu Covid-19
           pandēmijas laikā, piemērošanu par 12 mēnešiem.
   1.4.2.  Konkrētie mērķi
           Konkrētais mērķis Nr. 1
           Turpināt ar Regulu (ES) 2021/953 izveidotā ES digitālā Covid sertifikāta
           uzticamības satvara darbību un uzturēšanu.
   1.4.3.  Paredzamie rezultāti un ietekme
           Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz labuma guvējiem / mērķgrupām.
           Ar priekšlikumu tiks pagarināts darbības termiņš sadarbspējīgu Covid-19
           vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu izdošanas, verifikācijas un
           akceptēšanas satvaram nolūkā atvieglot sertifikāta turētāju tiesību uz brīvu
           pārvietošanos izmantošanu Covid-19 pandēmijas laikā. Tādējādi ES pilsoņi un viņu
           ģimenes locekļi, kas izmanto savas tiesības brīvi pārvietoties, varētu turpināt pierādīt,
           ka viņi atbilst sabiedrības veselības prasībām, kuras saskaņā ar ES tiesību aktiem
           noteikusi galamērķa dalībvalsts.
   36
          Kā paredzēts Finanšu regulas 58. panta 2. punkta a) vai b) apakšpunktā.
LV                                                      18                                             LV
 ---pagebreak---           Tiks sniegts atbalsts, lai uzturētu ES digitālā Covid sertifikāta satvaram nepieciešamo
          tehnoloģisko infrastruktūru.
   1.4.4. Snieguma rādītāji
          Norādīt, pēc kādiem rādītājiem seko līdzi progresam un sasniegumiem.
          Sistēma darbojas 2022./2023. gadā
          Komisijai būtu jānodrošina, ka ES līmeņa atbalstoša digitālā infrastruktūra turpina
          pastāvēt un ka tā tiek ekspluatēta un pārraudzīta efektīvi.
   1.5.   Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums
   1.5.1. Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tostarp sīki izstrādāts iniciatīvas
          izvēršanas grafiks
          ES digitālā Covid sertifikāta satvars nosaka Covid-19 vakcinācijas, testēšanas un
          pārslimošanas sertifikātu formātu un saturu. ES digitālā Covid sertifikāta satvars
          nodrošina, ka šos sertifikātus izdod sadarbspējīgā formātā un ticami verificē, kad
          turētājs tos uzrāda citās dalībvalstīs, tādējādi atvieglojot brīvu pārvietošanos ES. To
          piemēros līdz 2023. gada 30. jūnijam.
   1.5.2. Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība (tās pamatā var būt dažādi faktori,
          piemēram, koordinēšanas radītie ieguvumi, juridiskā noteiktība, lielāka
          rezultativitāte vai komplementaritāte). Šā punkta izpratnē “Savienības iesaistīšanās
          pievienotā vērtība” ir vērtība, kas veidojas Savienības iesaistīšanās rezultātā un kas
          papildina vērtību, kura veidotos, ja dalībvalstis rīkotos atsevišķi.
          Eiropas līmeņa rīcības pamatojums (ex ante): šā priekšlikuma mērķus, proti,
          atvieglot brīvu pārvietošanos ES Covid-19 pandēmijas laikā, uzturot drošu un
          sadarbspējīgu sistēmu, lai izdotu un verificētu sertifikātus par sertifikāta turētāja
          vakcinācijas, testēšanas un pārslimošanas statusu, nevar pietiekami labi sasniegt
          atsevišķās dalībvalstīs, bet rīcības mēroga un iedarbības dēļ tos var labāk sasniegt ES
          līmenī. Tāpēc ir vajadzīga rīcība ES līmenī.
          Sagaidāmā Savienības pievienotā vērtība (ex post): ja netiks īstenota ES līmeņa
          rīcība, dalībvalstis, visticamāk, pieņems atšķirīgas sistēmas, kā rezultātā pilsoņi, kas
          izmanto savas tiesības brīvi pārvietoties, saskarsies ar problēmām saistībā ar viņu
          dokumentu akceptēšanu citās dalībvalstīs. Jo īpaši ir jāturpina vienoties par
          tehniskajiem standartiem, kas jāizmanto, lai nodrošinātu izdoto sertifikātu
          sadarbspēju, drošību un verificējamību.
   1.5.3. Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas
          Tas ir turpinājums esošai iniciatīvai, kas izveidota saskaņā ar Regulu (ES) 2021/953.
   1.5.4. Saderība ar daudzgadu finanšu shēmu un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem
          instrumentiem
          Komisija plāno atbalstīt steidzamu pasākumu turpināšanu, izmantojot ES
          programmas, šajā konkrētajā gadījumā izmantojot programmu “Digitālā Eiropa”
          (DEP). Finansējums ir saderīgs ar daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam.
          Komisija uzņemsies atbilstīgu iniciatīvu, lai nodrošinātu resursu savlaicīgu
          mobilizāciju.
LV                                                    19                                           LV
 ---pagebreak---    1.5.5.   Dažādo pieejamo finansēšanas iespēju, tostarp pārdales iespējas, novērtējums
            Savienības finansiālais atbalsts var aptvert turpmāk uzskaitītās darbības.
            Sadarbspēju atbalstošu ES sistēmu darbība un uzturēšana
            Komisija izmantos līdzekļus no programmas “Digitālā Eiropa” apropriācijām, lai
            atbalstītu iniciatīvas pasākumus.
   1.6.     Ilgums un finansiālā ietekme
             Ierobežots ilgums
            –  Grozīto regulu piemēros līdz 2023. gada 30. jūnijam.
            –  Finansiālā ietekme uz saistību un maksājumu apropriācijām – no 2022. gada.
             Beztermiņa
   1.7.     Paredzētie pārvaldības veidi37
             Komisijas īstenota tieša pārvaldība:
            –  ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās;
            –  ko veic izpildaģentūras.
             Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm
             Netieša pārvaldība, kurā budžeta izpildes uzdevumi uzticēti:
            –  trešām valstīm vai to izraudzītām struktūrām;
            –  starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);
            –  EIB un Eiropas Investīciju fondam;
            –  Finanšu regulas 70. un 71. pantā minētajām struktūrām;
            –  publisko tiesību subjektiem;
            –  privāttiesību subjektiem, kas veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju
               uzdevumus, tādā mērā, kādā tiem ir pienācīgas finanšu garantijas;
            –  dalībvalstu privāttiesību subjektiem, kuriem ir uzticēta publiskā un privātā
               sektora partnerības īstenošana un kuri sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
            –  personām, kurām, ievērojot Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu, uzticēts
               īstenot konkrētas KĀDP darbības un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā.
            –  Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā “Piezīmes”.
   Piezīmes
   Nav.
   37
          Sīkāku informāciju par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa
          vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
LV                                                            20                                          LV
 ---pagebreak---    2.     PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI
   2.1.   Pārraudzības un ziņošanas noteikumi
          Norādīt biežumu un nosacījumus.
          Darbības, kas saņem finansiālu palīdzību saskaņā ar šo priekšlikumu, tiks regulāri
          uzraudzītas.
   2.2.   Pārvaldības un kontroles sistēma
   2.2.1. Ierosināto pārvaldības veidu, finansējuma apgūšanas mehānismu, maksāšanas
          kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums
          Pārvaldības veids
          Regulas mērķus atbalstošas darbības tiks īstenotas tieši, kā paredzēts Finanšu regulā.
          Komisija sniedz atbalstu, kas ir nepieciešams un pienācīgi pamatots nepieciešamās
          ES līmeņa sadarbspējas infrastruktūras izveidei un darbībai. Šī struktūra tiek
          uzskatīta par vispiemērotāko regulas mērķu sasniegšanai, pilnībā ņemot vērā
          saimnieciskuma, lietderīguma un saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma principus.
          Finansēšanas instrumenti
          Darbības, kas jāfinansē, lai sasniegtu regulas mērķus, tiks finansētas, izmantojot
          programmu “Digitālā Eiropa”.
          Kontroles stratēģijas
          Kontroles stratēģijās tiks ņemts vērā ar attiecīgo īstenošanas mehānismu un
          finansēšanas instrumentiem saistītais risks.
          Dotācijām attiecīgi tiks izstrādāta kontroles stratēģija, kura saskaņā ar Finanšu regulu
          būs vērsta uz trim galvenajiem dotāciju apguves posmiem:
          a. uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus organizēšana un regulas politikas mērķiem
          atbilstošo priekšlikumu atlase,
          b. darbības, pārraudzības un ex ante kontroles, kas aptver projekta īstenošanu,
          publisko iepirkumu, priekšfinansējumu, starpposma un galīgos maksājumus,
          c. projektu un maksājumu ex post kontrole.
   2.2.2. Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto iekšējās
          kontroles sistēmu
          Galvenās programmai paredzētās kontroles funkcijas ietver koncentrēšanos uz
          politikas mērķiem, vienlaikus ņemot vērā iekšējās kontroles mērķus (likumību un
          pareizību, kontroles lietderīgumu un izmaksefektivitāti). To mērķis būs nodrošināt
          visu dalībnieku iesaisti, pienācīgu budžeta elastīgumu un konsekventas ex ante un
          ex post kontroles; iespējama arī to diferencēšana pēc riska.
          Komisijas pašreizējo iekšējās kontroles sistēmu piemēro, lai nodrošinātu, ka saskaņā
          ar programmu “Digitālā Eiropa” pieejamie līdzekļi tiek izmantoti pareizi un atbilstīgi
          attiecīgajiem tiesību aktiem.
          Esošās sistēmas struktūra ir šāda:
          a. Komunikācijas tīklu, satura un tehnoloģiju ģenerāldirektorāta iekšējās kontroles
          vienība koncentrējas uz atbilstību spēkā esošajām administratīvajām procedūrām un
LV                                               21                                                LV
 ---pagebreak---           tiesību aktiem. Šajā nolūkā tiek izmantota Komisijas iekšējās kontroles sistēma. Citi
          iniciatīvas īstenošanā iesaistītie Komisijas dienesti darbosies saskaņā ar to pašu
          kontroles sistēmu,
          b. saskaņā ar šo regulu piešķirto dotāciju un līgumu regulāra revīzija, ko veic ārējie
          revidenti, tiks pilnībā iekļauta gada revīzijas plānos,
          c. vispārējo darbību izvērtēšana, ko veic ārējie vērtētāji.
          Veikto darbību revīziju var veikt Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) un
          Revīzijas palāta.
   2.2.3. Kontroles izmaksefektivitātes (kontroles izmaksu attiecība pret attiecīgo pārvaldīto
          līdzekļu vērtību) aplēse un pamatojums un gaidāmā kļūdu riska līmeņa novērtējums
          (maksājumu izdarīšanas brīdī un slēgšanas brīdī)
          Aplēstais kļūdu līmenis
          Mērķis ir atlikušo kļūdu īpatsvaru noturēt zem 2 % attiecībā uz visiem izdevumiem,
          kas saistīti ar pasākumiem, kurus īsteno regulas mērķa sasniegšanas nolūkā, un
          vienlaikus ierobežot kontroles slogu dalībvalstīm, lai panāktu pareizo līdzsvaru starp
          likumības un pareizības mērķi un citiem mērķiem, piemēram, ES digitālā Covid
          sertifikāta satvara efektivitāti.
   2.3.   Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi
          Norādīt esošos vai plānotos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus, piemēram, krāpšanas
          apkarošanas stratēģijā iekļautos pasākumus.
          Komunikācijas tīklu, satura un tehnoloģiju ģenerāldirektorāts ir apņēmies apkarot
          krāpšanu visos pārvaldības procesa posmos. Minētais ģenerāldirektorāts ir izstrādājis
          un piemēro vispusīgu krāpšanas apkarošanas stratēģiju, kas aptver visus galvenos
          darījumdarbības veidus un apzinātos krāpšanas riskus. Tas ietver izlūkdatu labāku
          izmantošanu ar progresīvu IT rīku palīdzību (it sevišķi saistībā ar dotāciju
          pārvaldību) un darbinieku pastāvīgu apmācību un informēšanu. Kopumā ar
          ierosināto kontroles pasākumu kopumu tiecas arī panākt pozitīvu ietekmi uz
          krāpšanas apkarošanu.
          Ar šo tiesību aktu tiks nodrošināts, ka Komisijas dienesti, ieskaitot OLAF, galvenās
          kontroles, piemēram, revīzijas un/vai pārbaudes uz vietas, varēs īstenot, izmantojot
          OLAF ieteiktos standarta noteikumus.
LV                                                  22                                                 LV
 ---pagebreak---       3.       PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
      3.1.     Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta
               izdevumu pozīcijas
                Esošās budžeta pozīcijas
               Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta
               pozīcijām.
                                                                  Izdevumu
                              Budžeta pozīcija                      veids
                                                                                                    Iemaksas
   Daudzgadu
    finanšu
     shēmas                                                                                    no                  Finanšu regulas
               Nr.                                                              no EBTA
   izdevumu                                                                               kandidātval   no trešām 21. panta 2. punkta
                                                                 Dif./nedif. 38
                                                                                valstīm39
   kategorija                                                                                stīm40      valstīm    b) apakšpunkta
                                                                                                                        nozīmē
                                                                                            JĀ (ja
                                                                                           norādīts
                                                                                                         Progra
       01      02 04 Programma “Digitālā Eiropa”                                             gada
                                                                     Dif.          JĀ                    mmas            NĒ
                                                                                            darba
                                                                                                          daļa
                                                                                           program
                                                                                              mā)
      38
              Dif. diferencētās apropriācijas, nedif. – nediferencētās apropriācijas.
      39
              EBTA — Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija.
      40
              Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.
LV                                                            23                                                         LV
 ---pagebreak---     3.2.       Aplēstā ietekme uz izdevumiem
    3.2.1.     Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz izdevumiem
               –  Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas darbības apropriācijas
               –  Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas darbības apropriācijas:
                                                                                                                                                 miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
                         Daudzgadu finanšu shēmas
                                                                                  01          Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma
                             izdevumu kategorija
           Komunikācijas tīklu, satura un                                              2022.              2023.              2024.
                                                                                                                                                  KOPĀ
                   tehnoloģiju ĢD                                                      gads               gads               gads
     Darbības apropriācijas
                                                   Saistības             (1a)                3 000              4 000                                    7 000
    02 04 Programma “Digitālā Eiropa”41
                                                   Maksājumi             (2a)                3 000              4 000                                    7 000
         KOPĀ 1. izdevumu kategorijas              Saistības             =1a                 3 000              4 000                                    7 000
                    apropriācijas
         Komunikācijas tīklu, satura un            Maksājumi             =2a                 3 000              4 000                                    7 000
        tehnoloģiju ģenerāldirektorātam
                                                Saistības            (4)                  3 000             4 000                                     7 000
  KOPĀ darbības apropriācijas
                                                Maksājumi            (5)                  3 000             4 000                                     7 000
                                                Saistības            =4                   3 000             4 000                                     7 000
     KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas
    01. IZDEVUMU KATEGORIJAS                    Maksājumi            =5                   3 000             4 000                                     7 000
    41
             Summas, kas 2022. gadā paredzētas programmā “Digitālā Eiropa”, ir norādītas informācijai, jo tās jau ir ietvertas tiesību akta finanšu pārskatā par priekšlikumu
    Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par sadarbspējīgu vakcinācijas, testēšanas un pārslimošanas sertifikātu izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas satvaru nolūkā
    atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā (digitālais zaļais sertifikāts), COM(2021)130 final. 2023. gada apropriācijas ir jāapstiprina 2023. gada budžetā, DEP
    darba programmā un jāpieņem attiecīgs finansēšanas lēmums.
LV                                                                                             24                                                                                     LV
 ---pagebreak---    apropriācijas
LV               25 LV
 ---pagebreak---                    Daudzgadu finanšu shēmas
                                                                 7  “Administratīvie izdevumi”
                       izdevumu kategorija
                                                                                                          miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
                                                                     2022.              2023.       2024.
                                                                                                           KOPĀ
                                                                      gads              gads        gads
  Komunikācijas tīklu, satura un tehnoloģiju ĢD + Tiesiskuma un
      patērētāju ĢD + Veselības un pārtikas nekaitīguma ĢD +
                           Informātikas ĢD
  Cilvēkresursi                                                           1 501              1 501               3 002
  Citi administratīvie izdevumi
  KOPĀ Komunikācijas tīklu, satura un
     tehnoloģiju ĢD + Tiesiskuma un
                                              Apropriācijas                1 501              1 501               3 002
  patērētāju ĢD + Veselības un pārtikas
   nekaitīguma ĢD + Informātikas ĢD
     KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas
                                              (Saistību    summa  =
    7. IZDEVUMU KATEGORIJAS                   maksājumu summa)
                                                                           1 501              1 501                3 002
                apropriācijas
                                                                                                          miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
                                                                     2022.              2023.       2024.
                                                                                                           KOPĀ
                                                                      gads               gads        gads
     KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas            Saistības                    4 501              5 501              10 002
   1.–7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
                apropriācijas                 Maksājumi                    4 501              5 501              10 002
LV                                                                              26                                                             LV
 ---pagebreak--- LV 27 LV ---pagebreak---  3.2.2.            Aplēstais iznākums, ko dos finansējums no darbības apropriācijām
                                                                                                                                                              Saistību apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
                                                                                                                                                   Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes
                                                                      2022                 2023                 2024                   2025                                                                      KOPĀ
                                                                                                                                                    ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)
      Norādīt mērķus
       un iznākumus                                                                                                        IZNĀKUMI
                                                  Vidējā                                                                                                                                                     Kopēj
                                                           Daudzums             Daudzums             Daudzums               Daudzums               Daudzums            Daudzums           Daudzums
                                         Veids
                                           42       s                  Izmak                Izmak                 Izmak                  Izmaks              Izma                Izmak              Izmak     ais    Kopējās
                                                  izmak                   sas                  sas                   sas                    as                ksas                  sas                sas   daudz   izmaksas
                                                    sas                                                                                                                                                       ums
      KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 1
      Turpināt ar Regulu (ES) 2021/953 izveidotā ES digitālā Covid sertifikāta uzticamības satvara darbību un uzturēšanu
      Uzticamības satvara darbība un uzturēšana
                                                           1            3 000                4 000                                                                                                                    7 000
         Starpsumma – konkrētais mērķis                                 3 000                4 000                                                                                                                    7 000
                     Nr. 1
                       KOPSUMMAS                                        3 000                4 000                                                                                                                    7 000
 42
               Iznākumi ir piegādājamie produkti vai pakalpojumi (piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto ceļu garums kilometros utt.).
LV                                                                                                                         28                                                                                                   LV
 ---pagebreak---           3.2.3.        Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām
                        –  Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas administratīvās apropriācijas
                        –  Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas administratīvās apropriācijas:
                                                                                               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
                                            2022.                 2023.              2024.
                                                                                                       KOPĀ
                                             gads                  gads              gads
      Daudzgadu finanšu shēmas
   7. IZDEVUMU KATEGORIJA
 Cilvēkresursi                                    1 501                1 501                                3 002
 Citi administratīvie izdevumi
 Starpsumma – daudzgadu finanšu
                shēmas                            1 501                1 501                                3 002
   7. IZDEVUMU KATEGORIJA
 Ārpus daudzgadu finanšu shēmas
 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS43
 Cilvēkresursi
 Pārējie administratīvie
 izdevumi
             Starpsumma –
  ārpus daudzgadu finanšu shēmas
  7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
                 KOPĀ                             1 501                1 501                                3 002
          Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvu izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir
          piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajos ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajiem ĢD gada
          budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
          43
                     Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta
                     izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
LV                                                                        29                                                          LV
 ---pagebreak---         3.2.3.1. Aplēstās cilvēkresursu vajadzības
                     –  Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgi cilvēkresursi.
                     –  Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgi šādi cilvēkresursi:
                                                                                Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu (FTE)
                                                                                                                   Norādīt tik gadu, cik
                                                                        2022.     2023.    2024.     2025.    nepieciešams ietekmes ilguma
                                                                        gads      gads      gads     gads           atspoguļošanai (sk.
                                                                                                                        1.6. punktu)
     Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
      20 01 02 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības)             9        9
      20 01 02 03 (Delegācijas)
      01 01 01 01 (Netiešā pētniecība)
      01 01 01 11 (Tiešā pētniecība)
      Citas budžeta pozīcijas (norādīt)
     Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu FTE)44
      20 02 01 (END)                                                       1        1
      20 02 03 (AC, AL, END, INT un JED delegācijās)
                                        - galvenajā mītnē
                       45
      XX 01 xx yy zz
                                        - delegācijās
      01 01 01 02 (AC, END, INT – netiešā pētniecība)
       01 01 01 12 (AC, END, INT – tiešā pētniecība)
      Citas budžeta pozīcijas (norādīt)
      KOPĀ                                                                10       10
                     XX ir attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.
                     Nepieciešamie cilvēkresursi tiks nodrošināti, izmantojot attiecīgo ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās
                     darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajos ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajiem ĢD gada
                     budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
        Veicamo uzdevumu apraksts:
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki                    Darbiniekiem tiks uzticēts izstrādāt, pārraudzīt un īstenot šo regulu, tehniskās
                                                  specifikācijas, ko pieņem uz tās pamata, pārraudzīt tehnisko īstenošanu (izmantojot
                                                  pamatlīgumu un dotācijas), kā arī sniegt atbalstu dalībvalstīm valstu lietotņu izstrādē.
 Ārštata darbinieki
        44
                  AC – līgumdarbinieki, AL — vietējie darbinieki, END – valstu norīkotie eksperti, INT — aģentūru
                  darbinieki, JED – jaunākie eksperti delegācijās.
        45
                  Ārštata darbiniekiem paredzēto maksimālo summu finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām BA
                  pozīcijām).
LV                                                                      30                                                                 LV
 ---pagebreak---    3.2.4.     Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu
              Priekšlikums/iniciatīva:
              –  pietiek ar līdzekļu pārvietošanu daudzgadu finanšu shēmas (DFS) attiecīgajās
                  izdevumu kategorijās
              Šīs iniciatīvas izmaksas tiks finansētas no programmas “Digitālā Eiropa”.
              –  jāizmanto no DFS attiecīgās izdevumu kategorijas nepiešķirtās rezerves un/vai
                  īpašie instrumenti, kas noteikti DFS regulā
              –  jāpārskata DFS
   3.2.5.     Trešo personu iemaksas
              Priekšlikums/iniciatīva:
              –  neparedz trešo personu līdzfinansējumu
              –  paredz trešo personu sniegtu līdzfinansējumu atbilstoši šādai aplēsei:
                                                                 Apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
                                                                              Norādīt tik gadu, cik
                                  N1        N+1        N+2       N+3         nepieciešams ietekmes
                                                                                                            Kopā
                                 gads      gads        gads      gads      ilguma atspoguļošanai (sk.
                                                                                   1.6. punktu)
   Norādīt līdzfinansētāju
   struktūru
   KOPĀ līdzfinansētās
   apropriācijas
   1
            N gads ir gads, kurā priekšlikumu/iniciatīvu sāk īstenot. Aizstājiet “N” ar paredzēto pirmo īstenošanas
            gadu (piemēram, 2021). Tas pats attiecas uz turpmākajiem gadiem.
LV                                                          31                                                      LV
 ---pagebreak---    3.3.        Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem
                –  Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus.
                –  Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
                                pašu resursus
                                citus ieņēmumus
                        Atzīmējiet, ja ieņēmumi ir piešķirti izdevumu pozīcijām 
                                                                                miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
                                                                Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme2
                                Kārtējā
   Budžeta      ieņēmumu     finanšu gadā
   pozīcija:                   pieejamās      N        N+1      N+2        N+3         Norādīt tik gadu, cik nepieciešams
                             apropriācijas                                            ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk.
                                            gads      gads      gads       gads                   1.6. punktu)
   …………. pants
               Attiecībā uz piešķirtajiem ieņēmumiem norādīt attiecīgās budžeta izdevumu pozīcijas.
               Citas piezīmes (piemēram, metode/formula, ko izmanto, lai aprēķinātu ietekmi uz ieņēmumiem, vai
               jebkura cita informācija).
   2
             Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām,
             t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 20 % apmērā.
LV                                                          32                                                            LV