CELEX: 61975CJ0022
Language: nl
Date: 1975-10-29 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Eerste kamer) van 29 oktober 1975. # Berthold Küster tegen Europees Parlement. # Zaak 22-75.

Avis juridique important

|

61975J0022

ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 29 OKTOBER 1975.  -  B. KUESTER TEGEN EUROPEES PARLEMENT.  -  ZAAK NO. 22/75.  

Jurisprudentie 1975 bladzijde 01267 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00395 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00441

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

++++1 . AMBTENAREN - AANWERVING - BEVORDERING - OVERPLAATSING - VERSCHILLENDE IN AANMERKING KOMENDE KANDIDATEN - INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK - ONMIDDELLIJKE UITSCHRIJVING - TOELAATBAARHEID  ( AMBTENARENSTATUUT, ARTIKEL 29 )  2 . AMBTENAREN - AANWERVING - VERVANGER VAN EEN AMBTENAAR - AANSPRAAK OP OPVOLGING - ONTBREKEN DAARVAN  ( AMBTENARENSTATUUT, ARTIKEL 29 )  3 . AMBTENAREN - AANWERVING - AMBT - AMBT BESTEMD VOOR ONDERDANEN VAN BEPAALDE LID-STAAT - VERBOD - SPECIFIEKE KENNIS - EIS IN HET BELANG VAN DE DIENST - TOELAATBAARHEID  ( AMBTENARENSTATUUT, ARTIKEL 27 )  4 . AMBTENAREN - AANWERVING - VOORWAARDEN - GRONDIGE TALENKENNIS - VERLANGDE PEIL VAN DE KENNIS  ( AMBTENARENSTATUUT, ARTIKEL 27 )  

Samenvatting

1 . WANNEER VERSCHILLENDE PERSONEN VOOR BEVORDERING OF OVERPLAATSING IN AANMERKING ZIJN TE BRENGEN, KAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG TOT DE OVERTUIGING KOMEN DAT HET  UIT EEN OOGPUNT VAN DIENSTBELANG EN ONPARTIJDIGHEID BIJ DE AANWERVING GEWENST IS EEN INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK TE HOUDEN .  2 . ZOWEL HET DIENSTBELANG ALS DE RECHTEN VAN ANDERE AMBTENAREN VERZETTEN ZICH ERTEGEN DAT DE EERSTE AANWEZENDE VERVANGER VAN EEN AMBTENAAR WIENS AMBT VACANT IS GEWORDEN, AANSPRAAK OP DIENS OPVOLGING ZOU MOGEN MAKEN, ZODRA UIT ZIJN DOSSIER BLIJKT DAT HIJ OVER DE VOOR VERVULLING VAN DAT  AMBT VEREISTE HOEDANIGHEDEN BESCHIKT .  3 . OOK AL IS HET VOLGENS HET STATUUT VERBODEN EEN AMBT TE BESTEMMEN VOOR ONDERDANEN VAN EEN BEPAALDE LID-STAAT, TOCH KAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ZIJN KEUZE BIJ DE AANWERVING VAN EEN AMBTENAAR DOEN AFHANGEN VAN EEN SPECIFIEKE TALENKENNIS, DIE IN HET BELANG VAN DE DIENST IS VEREIST .  4 . INDIEN VOOR EEN EVENTUELE BENOEMING EEN "GRONDIGE" KENNIS VAN EEN ANDERE DAN DE MOEDERTAAL WORDT VERLANGD, MOET HET PEIL VAN DE VERLANGDE KENNIS IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DE WERKELIJKE DIENSTBEHOEFTEN .  

Partijen

IN DE ZAAK 22-75,  BERTHOLD KUESTER, AMBTENAAR VAN HET EUROPEES PARLEMENT, WONENDE TE BERTRANGE ( LUXEMBURG ), TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD  DOOR V . BIEL, ADVOCAAT BIJ HET COUR SUPERIEURE DE JUSTICE VAN HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE DIENS KANTORE ALDAAR, 18A, RUE DES GLACIS,  VERZOEKER,  TEGEN  EUROPEES PARLEMENT, LUXEMBURG, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR DE SECRETARIS-GENERAAL H . NORD, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR A . BONN, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE DIENS KANTORE ALDAAR, 22, COTE D'EICH,  VERWEERDER,  

Onderwerp

BETREFFENDE VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN HET INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK A/50 TER VOORZIENING IN EEN VACATURE VAN AFDELINGSHOOFD BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL COMMISSIES EN INTERPARLEMENTAIRE DELEGATIES, 

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BIJ BEROEP, INGESTELD OP 19 FEBRUARI 1975 OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 91 AMBTENARENSTATUUT, HET HOF VERZOEKT HET STILZWIJGEND BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT TOT AFWIJZING VAN ZIJN KLACHT VAN 18 OKTOBER 1974 NIETIG TE VERKLAREN EN BIJGEVOLG  HET INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK A/50 VAN 30 SEPTEMBER 1974 VOOR EEN POST VAN AFDELINGSHOOFD ( RANG A 3 ) BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL COMMISSIES EN INTERPARLEMENTAIRE DELEGATIE NIETIG TE VERKLAREN;  2 DAT HIJ TOT STAVING ZIJNER CONCLUSIES AANVOERT DAT DE ONDERZOEKPROCEDURE ONREGELMATIG WAS, MET NAME OMDAT HET TOT  AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG TOT DE OPENING ERVAN ZOU HEBBEN  BESLOTEN ZONDER TE HEBBEN BEWEZEN DAT DE IN ARTIKEL 29, LID 1, SUB A, BEDOELDE FORMALITEITEN WAREN VERVULD;  3 DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG VOLGENS GENOEMDE BEPALING IMMERS PAS TOT HET ALDAAR SUB B BEDOELDE VERGELIJKENDE ONDERZOEK BINNEN DE INSTELLING MAG OVERGAAN, ALS HET ONMOGELIJK BLIJKT DOOR MIDDEL VAN BEVORDERING OF OVERPLAATSING IN DE VACATURE TE VOORZIEN;  4 DAT, WAAR VERZOEKER VOLGENS HET OORDEEL VAN ZIJN EIGEN SUPERIEUREN AAN DE VOORWAARDEN VOOR BEVORDERING TOT DE VACANTE POST VOLDEED EN HIJ HIERNAAR HAD GESOLLICITEERD, ZODANIG BEWIJS NIET KAN WORDEN GELEVERD, ZODAT HET BESLUIT OM EEN INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK TE HOUDEN, ONWETTIG ZOU ZIJN;  5 OVERWEGENDE DAT, WANNEER VERSCHILLENDE PERSONEN VOOR BEVORDERING OF OVERPLAATSING IN AANMERKING KOMEN, HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG KAN BEVINDEN DAT HET UIT EEN OOGPUNT VAN DIENSTBELANG EN ONPARTIJDIGHEID BIJ DE AANWERVING GEWENST IS EEN INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK TE HOUDEN;  6 DAT VERZOEKERS STANDPUNT EROP NEERKOMT DAT DE EERST AANWEZENDE VERVANGER VAN EEN AMBTENAAR, WIENS AMBT VACANT IS GEWORDEN, AANSPRAAK OP DIENS OPVOLGING ZOU MOGEN MAKEN, ZODRA UIT ZIJN DOSSIER BLIJKT DAT HIJ OVER DE VOOR VERVULLING VAN DAT AMBT VEREISTE HOEDANIGHEDEN BESCHIKT;  7 DAT ZOWEL HET DIENSTBELANG ALS DE RECHTEN VAN ANDERE AMBTENAREN ZICH TEGEN ZODANIGE AANSPRAAK VERZETTEN;  8 DAT DE OMSTANDIGHEID DAT DE LITIGIEUZE AANWERVINGSPROCEDURE BETREKKING HAD OP EEN POST EN NIET OP VERSCHILLENDE POSTEN TEZAMEN, NIET VAN INVLOED IS;  9 DAT DE GRIEF DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;  10 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER VOORTS BETOOGT DAT DE IN DE AANKONDIGING GESTELDE VOORWAARDE DAT "OM FUNCTIONELE REDENEN EEN GRONDIGE KENNIS VAN HET ENGELS WORDT VERLANGD",  NIET GERECHTVAARDIGD WORDT DOOR REDENEN VAN DIENSTBELANG, MAAR EEN VERKAPT MIDDEL IS OM DE POST VOOR EEN BEPAALDE NATIONALITEIT TE BESTEMMEN;  11 DAT VERZOEKER TOT STAVING VAN DEZE GRIEF ONDER MEER AANVOERT DAT UIT DE PUNTENWAARDERING WELKE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK WAS AANGEGEVEN VOOR HET MONDELING EXAMEN TALENKENNIS, BLIJKT DAT GRONDIGE KENNIS VAN HET ENGELS, GENOEMD ALS EEN DER VEREISTEN VOOR EEN EVENTUELE BENOEMING, DOORSLAGGEVEND WAS;  12 DAT DE BETROKKEN AANKONDIGING OM DIE REDENEN SCHENDING ZOU OPLEVEREN VAN ARTIKEL 27, LAATSTE ALINEA, VAN HET STATUUT, BEPALENDE DAT "GEEN ENKEL AMBT MAG WORDEN BESTEMD VOOR ONDERDANEN VAN EEN BEPAALDE LID-STAAT";  13 OVERWEGENDE DAT, OOK AL IS HET VOLGENS HET STATUUT VERBODEN EEN AMBT TE BESTEMMEN VOOR ONDERDANEN VAN EEN BEPAALDE LID-STAAT, HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ZIJN  KEUZE BIJ DE AANWERVING VAN EEN AMBTENAAR NIETTEMIN KAN DOEN AFHANGEN VAN EEN SPECIFIEKE TALENKENNIS, DIE IN HET BELANG VAN DE DIENST VEREIST IS;  14 DAT IN CASU DE BIJZONDERE AARD VAN DE TAAKSTELLING DER COMMISSIESECRETARIATEN DIE DE LEDEN DER COMMISSIES BIJ HUN WERKZAAMHEDEN HEBBEN BIJ TE STAAN, KAN MEEBRENGEN DAT BIJ DE AANWERVING ONDER MEER WORDT AFGEGAAN OP EEN GRONDIGE KENNIS VAN EEN DER NATIONALE TALEN WAARIN DIE LEDEN, AFKOMSTIG UIT DE NATIONALE PARLEMENTEN DER LID-STATEN, ZICH UITDRUKKEN;  15 DAT INZONDERHEID DE AANWERVING VAN EEN AMBTENAAR MET EEN GRONDIGE KENNIS VAN HET ENGELS KAN BEANTWOORDEN AAN DE DIENSTBEHOEFTEN, ONTSTAAN DOOR DE TOETREDING VAN DE NIEUWE LID-STATEN TOT DE GEMEENSCHAP;  16 DAT DE VERKLARINGEN IN DE MEMORIES EN TIJDENS DE MONDELINGE BEHANDELING NIET DE VERONDERSTELLING WETTIGEN DAT IN CASU NOCH DE AARD EN TAAKOMSCHRIJVING VAN DE TE BEZETTEN POST NOCH DE DIENSTBEHOEFTEN AANWERVING VAN EEN AMBTENAAR MET EEN GRONDIGE KENNIS VAN DE ENGELSE TAAL RECHTVAARDIGDEN;  17 DAT DE BESTREDEN AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK  OVERIGENS MET DE LITIGIEUZE VOORWAARDE NIET DOELT OP EEN DERMATE GRONDIGE KENNIS WELKE ALLEEN AMBTENAREN MET ENGELS ALS MOEDERTAAL KUNNEN BEZITTEN, MAAR - DOOR DE EXPLICIETE VERWIJZING NAAR DE "FUNCTIONELE REDENEN" TER RECHTVAARDIGING VAN DEZE VOORWAARDE - DUIDELIJK DOET UITKOMEN DAT HET PEIL VAN DE TALENKENNIS IN OVEREENSTEMMING  MOET ZIJN MET DE WERKELIJKE DIENSTBEHOEFTEN;  18 DAT BOVENDIEN UIT DE OVERIGE "GESTELDE EISEN" BLIJKT DAT  GRONDIGE KENNIS VAN DE ENGELSE TAAL NIET HET ENIGE CRITERIUM VOOR DE KEUS VAN DE TE BENOEMEN KANDIDAAT VORMDE;  19 DAT DE BESTREDEN AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK  INTEGENDEEL TE VERSTAAN GEEFT DAT, WAAR EEN DERGELIJKE KEUS SLECHTS HET GEVOLG KAN ZIJN VAN DE INAANMERKINGNEMING VAN VERSCHILLENDE EVENEENS DOOR HET DIENSTBELANG GERECHTVAARDIGDE FACTOREN, HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG MET AL DIE FACTOREN REKENING ZAL HOUDEN;  20 DAT DEZE GRIEF DERHALVE ONGEGROND IS;  21 OVERWEGENDE DAT HET BEROEP MITSDIEN MOET WORDEN VERWORPEN;  

Beslissing inzake de kosten

22 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;  23 DAT VERZOEKER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;  24 DAT ECHTER INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE KOSTEN, DOOR DE INSTELLING TER ZAKE VAN  BEROEPEN VAN AMBTENAREN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE BLIJVEN;  

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),  RECHTDOENDE :  1 . VERWERPT HET BEROEP;  2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN HAAR EIGEN KOSTEN ZAL HEBBEN TE DRAGEN .