CELEX: 51971PC0162
Language: nl
Date: 1971-02-12
Title: VOORSTEL VOOR VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende vaststelling van overgangsbepalingen in de sector ruwe tabak voor het sluiten van contracten voor eerste bewerking en verpakking door het Italiaanse interventiebureau (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 162
Vol. 1971/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN         DE   EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(71)162 def.
                                                    Brussel , 12 februari 1971
               VOORSTEL VOOR       VERORDENING ( EEG ) VAN DE HAAS
        houdende vaststelling van overgangsbepalingen in de sector
           ruwe tabak voor het sluiten van contracten voor eerste
     "bewerking en verpakking door het Italiaanse interventiebureau
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  CQM(71 ) 1^2 def .
 ---pagebreak---                                   T05LICHT BTG
   \
         In de vergadering van 1 februari 1971 kwam de groep ad hoe
" Tabak" van de Raad , behoudens enkele det^ilwi jzigingen , tot overeen­
stemming over de twee voorstellen voor verordeningen aangaande de alge­
mene voorschriften voor de afzet van tabak overgenomen door de inter-
ventiebureaus en voor de vaststelling van de restituties ( doe . R/66/71
van 15.1.1971 ).
         Voorbehoud werd echter gemaakt door de Italiaanse delegatie , die ,
hoewel zij het beginsel aanvaardt dat de contracten voor eerste bewerking
van de tabaksbladeren bij openbare inschrijving worden toegewezen aan
diegenen die de gunstigste aanbieding hebben uitgebracht , verzoekt hiervan
voor de oogst 1970 te mogen afwijken .
         ]}e opzet van een administratie namelijk die belast is met de toe­
passing van de verordening voor ruwe tabak in Italië brengt problemen mee
die niet volledig in enkele weken konden worden opgelost . Het ter zake
vastgestelde Italiaanse wetsdecreet voorziet erin dat de speciale afdeling
" Tabak" van het AIMA in de toekomst zal beschikken over de installaties
van de autonome administratie van de staatsmonopolies die beschikbaar
komen door afschaffing van het monopolie op ruwe tabak . Om een goede
overgang tussen de oude en nieuwe regeling te waarborgen , verzoekt de
Italiaanse regering het AIMA toe te staan met de autonome administratie
van de staatsmonopolies voor de verwerking van tabaksbladeren van deoogst „ 1 970 ,
dio voor interventie» eouden worden aangebodon , onderhandse contractfen af
te sluiten . De bewerkingskosten per eenheid zouden in ieder geval niet
hoger mogen liggen dan de maxima die voor elke soort zijn vastgesteld en
waarboven bij de openbare inschrijvingen niet tot toewijzing mag worden
overgegaan .
 ---pagebreak---          Dit voorstel omvat een regeling tot invoering in Italië van
overgangsbepalingen voor de oogst 1970 .
         Ten aanzien, van de hieruit voortvloeiende financiële uitgaven
dient eraan herinnerd te worden dat de uitgaven die ontstaan hetzij via
de afzet van tabak door het toekennen van de premie , hetzij door aankoop
en afzet van de tabak via het interventiebureau in het huidige stadium
als gelijk- en verwisselbaar – kunnen worden beschouwd .
         Bij raming van de financiële uitgaven die door de voorgestelde
overgangsbepalingen zouden ontstaan , kan slechts worden uitgegaan van
zeer aan onzekerheid onderhevige hypotheses betreffende :
- het aandeel van de Italiaanse produktie aan tabaksbladeren van de
  oogst 1970 waarvoor interventie zal plaatsvinden ;
- de hogere kosten voor eerste bewerking en verpakking in het kader van
  onderhandse contracten ten opzichte van hetgeen deze kosten geweest
  zouden kunnen zijn indien een openbare inschrijving met toewijzing
  aan de laagste bieder gehouden had kunnen worden ,
         In het uiterste geval , indien een van beide factoren gelijk is
aan nul , zouden deze bepalingen geen financiële gevolgen hebben,. Indien
men twee percentages van 5 en 10 aanneemt voor elk van beide factoren ,
levert combinatie hiervan drie ramingen van extra kosten op , namelijk
87.5OO / I75 . OOO en 350.000 r.e .
 ---pagebreak---                                         - 1 -
                                     Voorstel voor
                         EÜÏÏ , roaommnro ( EEG). VAÏÏ DS RAAD
               houdende vaststelling van overgangsbepalingen in de •
          sector ruwe tabak voor het sluiten van contracten voor eerste
           "bewerking en verpakking door het Italiaanse interventie-
                                        bureau
DE EAAD VAN        EUROPSSE GSîlE3NSCHAPP3fT ,
           gelet op Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
           gelet op Verordening ( SSG ) nr 727/70 van de Raad van 21 april 1970
houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der mark­
ten in do sector ruwe tabak ( l ), en met name op artikel 7 , lid 3 ,
           gezien het voorstel van de Commissie ,
            overwegende dat in Verordening (EEG ) nr           /7 1 van de Raad
van                      houdende vaststelling van bepaalde algemene voor­
schriften betreffende do contracten voor eerste bewerking en verpakking ,
de opslagcontracten , alsmede de afzet van tabak die in het bezit is van
de interventiebureaus ( 2 ), is bepaald dat de contracten voor eerste bewerking
en verpakking van de tabaksbladeren in het bezit van de interventiebureaus
worden gesloten door middel van openbare inschrijvingen !
                                                                                • t •/•
 ( 1 ) PB nr L 94 van 28/4/1970 , blz . 1
 ( 2 ) Zie blz .           van dit PB .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
  overwegende dat de overgang van het staatsmonopolie naar de regeling
  die is ingesteld bij de gemeenschappelijke marktordening in Italië "be­
  paalde problemen meebrengt met name ten aanzien van de verplichting voor
  de interventiebureaus over te gaan tot de eerste bewerking en verpakking
  van de door hen gekochte tabak ; dat het derhalve noodzakelijk is het
  interventiebureau van deze lid-staat toe te staan tijdens een overgangs­
  periode contracten af te sluiten zonder een openbare inschrijving te
  houden ;
  overwegende dat het evenwel noodzakelijk is de kosten van deze bewerkin­
  gen binnen bepaalde grenzen te houden ; dat daarom bepaald dient te worden
  dat de kosten niet hoger mogen zijn dan de maximumbedragen die voor elk
  soort zijn vastgesteld en waarboven bij de openbare inschrijvingen niet
  tot toewijzing mag worden overgegaan ;
/
  HEEFT BE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : .
                                  Artikel 1
           . In afwijking van het bepaalde in artikel 1 van Verordening (EEG )
  No .       /7I mag het Italiaanse interventiebureau voor tabak van de oogst
  1970 contracten voor eerste bewerking en verpakking sluiten door middel
  van andere procedures dan openbare inschrijvingen op voorwaarde dat de
  prijs van de bewerking het overeenkomstig artikel 1 , lid 6 , vastgestelde
  bedrag niet overschrijdt .
                                ' Artikel 2
             Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die
  van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap­
  pen .
             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
  streeks toepasselijk in elke lid–staat .
                                            Brussel ,
                                            Voor de Raad  '   -
                                            De Voorzitter