CELEX: 52012PC0067
Language: pl
Date: 2012-02-28 00:00:00
Title: Zalecenie DECYZJA RADY upoważniająca do rozpoczęcia negocjacji w sprawie umowy o współpracy naukowej i technologicznej między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską z drugiej strony, stowarzyszającej Konfederację Szwajcarską z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 28.2.2012
            COM(2012) 67 final
            This document was downgraded/declassifiedDate : 25.08.2017By : K. VandenbergheAuthority : DG RTD
            Zalecenie
            DECYZJA RADY
            upoważniająca do rozpoczęcia negocjacji w sprawie umowy o współpracy naukowej i technologicznej między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską z drugiej strony, stowarzyszającej Konfederację Szwajcarską z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.Pismem z dnia 14 marca 2011 r. Szwajcaria wyraziła swoje zainteresowanie stowarzyszeniem z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012-2013)
                  1
               .
            
            
               2.Od 1979 r. Konfederacja Szwajcarska (zwana dalej „Szwajcarią”) jest związana z obszarem tematycznym syntezy jądrowej programów ramowych Euratom na podstawie Umowy o współpracy między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Konfederacją Szwajcarską w dziedzinie kontrolowanej syntezy termojądrowej i fizyki plazmy z 1978 r.
                  2
               .
            
            
               3.Dnia 8 stycznia 1986 r. Rada i Komisja zawarły ramową umowę o współpracy naukowo-technicznej między Wspólnotą Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Konfederacją Szwajcarską (zwaną dalej „umową ramową”)
                  3
               . Artykuł 6 umowy ramowej stanowi, że współpraca naukowo-techniczna ma być realizowana na podstawie stosownych umów. 
            
            
               4.Stowarzyszenie Szwajcarii z siódmym programem Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2007-2011)
                  4
                nastąpiło na podstawie umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej, podpisanej w dniu 25 czerwca 2007 r., ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2007 r. Umowa ta pozostała bez uszczerbku dla warunków Umowy o współpracy między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Konfederacją Szwajcarską w dziedzinie kontrolowanej syntezy termojądrowej i fizyki plazmy z 1978 r.
            
            
               5.W dniu 7 marca 2011 r. Komisja przedstawiła projekt pakietu legislacyjnego dotyczącego programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)
                  5
               .
            
            
               6.Jeśli chodzi o działania badawcze w dziedzinie jądrowej, miały miejsce wstępne rozmowy mające na celu określenie potencjału badawczego oraz wspólnego interesu związanego ze stowarzyszeniem Szwajcarii z ramowym programem badawczym Euratom (2012–2013).
            
            
               7.W świetle powyższego Komisja zaleca, aby Rada upoważniła Komisję do wynegocjowania z Konfederacją Szwajcarską, zgodnie z art. 101 akapit drugi traktatu EURATOM, umowy o współpracy naukowej i technologicznej między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską z drugiej strony, stowarzyszającej Konfederację Szwajcarską z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013). 
            
            
               Zalecenie
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               upoważniająca do rozpoczęcia negocjacji w sprawie umowy o współpracy naukowej i technologicznej między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską z drugiej strony, stowarzyszającej Konfederację Szwajcarską z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 101 akapit drugi,
            
            
               uwzględniając decyzję Rady z dnia 19 grudnia 2011 r. dotyczącą programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)
                  6
               ,
            
            
               uwzględniając decyzję Rady z dnia 19 grudnia 2011 r. dotyczącą programu szczegółowego, który ma zostać zrealizowany w formie działań pośrednich w ramach wdrażania programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)
                  7
               ,
            
            
               uwzględniając decyzję Rady z dnia 19 grudnia 2011 r. dotyczącą programu szczegółowego, który ma zostać zrealizowany w formie działań bezpośrednich przez Wspólne Centrum Badawcze, w ramach wdrażania programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)
                  8
               ,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Rady z dnia 19 grudnia 2011 r. ustanawiające zasady uczestnictwa przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i szkół wyższych w działaniach pośrednich prowadzonych na podstawie programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej oraz zasady upowszechniania wyników badań (2012–2013)
                  9
               ,
            
            
               uwzględniając zalecenie Komisji,
            
            
               A TAKŻE MAJĄC NA UWADZE, CO NASTĘPUJE:
            
         
         
            
               (1) Konfederacja Szwajcarska wyraziła swoje zainteresowanie stowarzyszeniem z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013).
            
            
               (2) W interesie Wspólnoty jest stowarzyszenie Konfederacji Szwajcarskiej z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013),
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Niniejszym upoważnia się Komisję do wynegocjowania w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej umowy o współpracy naukowej i technologicznej między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską z drugiej strony, stowarzyszającej Konfederację Szwajcarską z programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013). 
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Negocjacje prowadzone są na podstawie wytycznych negocjacyjnych określonych w załączniku.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Komisja informuje Radę o postępach w negocjacjach.
            
            
               Artykuł 4
            
            
               Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji. 
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                  W imieniu Rady
               
               
                  Przewodniczący
               
            
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               WYTYCZNE NEGOCJACYJNE
            
            
               1. Umowa o współpracy naukowej i technologicznej między Europejską Wspólnotą Energii Atomowej (zwaną dalej „Euratomem”) z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską z drugiej strony (zwana dalej „Umową”) zapewni stowarzyszenie Konfederacji Szwajcarskiej z całym programem ramowym Euratom w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (2012–2013)
                  10
               , bez uszczerbku dla warunków umowy w sprawie syntezy jądrowej z 1978 r. 
            
            
               2. Aby umożliwić jak najszybszy udział Konfederacji Szwajcarskiej jako kraju stowarzyszonego w całym programie ramowym Euratom, należy przewidzieć w Umowie jej tymczasowe stosowanie z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2012 r. Umowa zawierać będzie postanowienie dotyczące zwrotu środków oraz skutków prawnych w odniesieniu do projektów i działań rozpoczętych w okresie jej tymczasowego stosowania, w razie niezawarcia umowy przez jedną ze stron.
            
            
               3. Warunki Umowy odnoszące się do ochrony interesów finansowych Euratomu powinny być w pełni zgodne z postanowieniami dotyczącymi ochrony interesów finansowych UE określonymi w Umowie w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony
                  11
               .
            
            
               4. Warunki Umowy będą spójne z rozporządzeniem Rady z dnia 19 grudnia 2011 r. ustanawiającym zasady uczestnictwa przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i szkół wyższych w działaniach pośrednich prowadzonych na podstawie programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej oraz zasady upowszechniania wyników badań (2012-2013)
                  12
               .
            
         
         
            
               5. Umowa powinna zapewniać stosowną ochronę interesów finansowych Euratomu, obejmując kwestie przekazywania danych finansowych, prowadzenia audytów oraz przeprowadzanych na miejscu administracyjnych dochodzeń dotyczących zwalczania nadużyć finansowych, wsparcia administracyjnego oraz odzyskiwania środków. W miarę potrzeby, Umowa powinna również przewidywać usunięcie przeszkód związanych z kwestiami podatkowymi i zabezpieczeń społecznych, wynikającymi z międzynarodowego uczestnictwa w projektach prowadzonych na podstawie Umowy, w szczególności w odniesieniu do personelu Wspólnego Centrum Badawczego objętego regulaminem pracowniczym urzędników Unii Europejskiej. 
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L ….
               
               
                  
                     (2)
                  Dz.U. L 242 z 4.9.1978, s. 2.
               
               
                  
                     (3)
                  Dz.U. L 313 z 22.11.1985, s. 6.
               
               
                  
                     (4)
                  Decyzja Rady 2006/970/Euratom, Dz.U. L 400 z 30.12.2006, s. 60.
               
               
                  
                     (5)
                  COM(2011) 71, COM(2011) 72, COM(2011) 73, COM(2011) 74.
               
               
                  
                     (6)
                  Dokument Rady nr 17503/11– do publikacji w Dz.U.
               
               
                  
                     (7)
                  Dokument Rady nr 17504/11– do publikacji w Dz.U.
               
               
                  
                     (8)
                  Dokument Rady nr 17505/11– do publikacji w Dz.U.
               
               
                  
                     (9)
                  Dokument Rady nr 17506/11– do publikacji w Dz.U.
               
               
                  
                     (10)
                  Dokument Rady nr 17503/11 – do publikacji w Dz.U.
               
               
                  
                     (11)
                  Dz.U. L 189 z 20.7.2007, s. 24-39
               
               
                  
                     (12)
                  Dokument Rady nr 17506/11 – do publikacji w Dz.U.