CELEX: 51988PC0281
Language: nl
Date: 1988-05-20
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 822/87 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 281
Vol. 1988/0087
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           COM(88 ) 281 def .
                                           Brussel , 20 mei 1988
                                           ./
                             Voorstel voor een
                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 822 / 87 houdende een
             gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
                     ( door de Commissie ingediend )
                         19 120
                         80 10
 ---pagebreak---                                                                           &n   tt <
                                        TOELICHTING
In de Europese Raad van februari 1988 is beslist om tot een waardevermindering
van de interventievoorrraden over te gaan .
Voor openbare interventievoorraden vindt die waardevermindering plaats
overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 7 en 8 van Verordening ( EEG )
nr . 1883 / 78 inzake de financiering van de interventies door het EOGFL ,
afdeling Garantie . Dat is het geval voor alcohol in openbare voorraad die
afkomstig is van de verplichte distillatie bedoeld in artikel 39 van
Verordening ( EEG ) nr . 822 / 87 houdende een gemeenschappelijke ordening van de
wijnmarkt .
Voor alcohol evenwel die afkomstig is van distillatie als bedoeld in de
artikelen 35 en 36 van Verordening ( EEG ) nr . 822/87 is die procedure niet van
toepassing . Voor die alcohol neemt het EOGFL namelijk alleen de kosten voor de
afzet in andere sectoren dan de markten van in de Gemeenschap geproduceerde
alcohol en alcoholhoudende dranken ten laste . In dat geval dient de
waardevermindering te geschieden op een andere juridische grondslag .
Er wordt voorgesteld om Verordening ( EEG ) nr . 822 / 87 met het oog op die
waardevermindering te wijzigen . De bedoelde waardevermindering moet worden
gerealiseerd via de uitkering van een voorschot aan de Lid-Staten .
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
             tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 822 / 87 houdende een
                     gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
                                                                                              t
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                                     *
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
                                   Â
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
                                  £•
Overwegende dat de Europese Raad in zijn vergadering van 11 en
                                   $
                                  !•:
12 februari 1988 heeft gesteld dat ernaar moet worden gestreefd de potentiële
                                 S
lasten die verbonden zijn |ian de voorraden van landbouwprodukten weg te werken ;
                                 %                                                        i­
                                  i
                                 ï     ",       ,           .                r.       ...
Overwegende dat de waarde van de openbare voorraad alcohol die afkomstig is
                                 t*
                                 *. •
van de distillatie bedoeld; in artikel 39 van Verordening ( EEG ) nr . 822 / 87 van
                                 £
de Raad ( 1 ) laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3992 / 87 van de Commissie
( 2 ), voortaan op grond van^de , artikelen 7 en 8 van Verordening ( EEG )
                                 I    ,
nr . 1883 / 78 van de Raad van 2 augustus 1978 betreffende de algemene regels
                                 "}
voor de financiering van dè interventies door het Europees Oriëntatie– en
                                 k
Garantiefonds voor de Landbouw   *■
                                         , afdeling Garantie ( 3 ), laatstelijk gewijzigd
bij Verordening ( EEG ) nr . 2095 / 87(4 ), wordt verminderd met het verschil tussen
de aankoopprijs en de verwachte verkoopprijs ;
                                 I
                                 J*
-                                t
( 1 ) PB nr . L 84 van 27 . 3?. 1987 , blz . 1
( 2 ) PB nr . L 377 van 31 . 1 2 . 1 987 , blz . 20
( 3 ) PB nr . L 216 van 5 . 8.1978 , blz .         1
( 4 ) PB nr . L 196 van 17.7 . 1987, , blz . 3
 ---pagebreak---                                         - 2 -
Overwegende dat het EOGFL voor alcohol afkomstig van distillatie als bedoeld
in de artikelen 35 en 36 van Verordening ( EEG ) nr . 822 / 87 alleen de kosten ten
laste neemt voor de afzet van de betrokken alcohol in andere sectoren dan op
de markten van in de Gemeenschap geproduceerde alcohol en alcoholhoudende
dranken ; dat een specifieke bepaling moet worden vastgesteld om voor die
alcohol een soortgelijke waardevermindering als voor alcohol afkomstig van
distillatie als bedoeld in artikel 39 van Verordening ( EEG ) nr . 822 /87 toe te
passen ; dat die bepaling moet worden opgenomen in Verordening ( EEG ) nr . 822 / 87 ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
In artikel 37 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 822 /87 worden na de eerste
alinea de volgende alinea 's ingevoegd :
"Met ingang van 1 oktober 1988 wordt bij aankoop door de interventiebureaus
een voorschot toegekend op de kosten voor de afzet van de door distillatie
verkregen produkten . Het bedrag van het voorschot wordt vóór het begin van elk
begrotingsjaar door de Commissie met inachtneming van het verschil tussen de
aankoopprijs en de verwachte verkoopprijs vastgesteld .
In afwijking van het bepaalde in de tweede alinea wordt aan de
interventiebureaus een globaal voorschot toegekend voor de produkten die zij
aan het einde van het begrotingsjaar 1988 in hun bezit hebben en na 1
september 1982 hebben overgenomen ."
                                      Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel                                     Voor de Raad
 ---pagebreak---      FINANCIEEL MEMORANDUM
                                                        : Datum : 11.4.1988
1 . BEGROTINGSPOST : Artikel 1616                      KREDIETEN : 170 miljoen Ecu
2 . TITEL VAN DE MAATREGEL : Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging
    van Verordening ( EEG ) nr. 822 / 87 houdende een gemeenschappelijke ordening van de
    wijnmarkt
3 . RECHTSGRONDSLAG : Artikelen 42     en 43 van het EEG-Verdrag
4 . DOEL VAN DE MAATREGEL : In de Europese Raad van februari 1988 is beslist om tot
    een waardevermindering van de intervent ievoorraden over te gaan . Voor alcohol
    verkregen door distillatie als bedoeld in de artikelen 35 en 36 van de basis-
    verordening voor de wijnsector dient een specifieke regeling te worden vastgesteld
    omdat Verordening 1883 / 78 niet op die alcohol van toepassing is ( 1 )
5 . FINANCIELE CONSEQUENTIES :         PERIODE 12 MAANDEN    LOPEND BEGRO-      VOLGEND BEGRO-
                                                             TINGS JAAR ( '88 ) TINGSJAAR ( '89 )
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
     - DE BEGROTING EG
        ( XXXXXXXXXXXXINTERVENTIES )                         a ) 154 miljoen    a)
     - NAT . BEGROTINGEN                                         Ecu
     - ANDERE
                                                             b)                 b ) 157 miljoen
5.1 . XXXXXXXXXXX                                                                    Ecu
      - XXXXXXXXXXXXXXXXX
          xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
      - XXXXXXXXXXXXXXXXX
                                            1987     :      1988     :    1989     :      1990
5.0.1 RAMING VAN DE UITGAVEN
5.1.1 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
5.2 BEREKENINGSMETHODE
     a ) 250 miljoen Ecu voor de eind 1988 bestaande voorraden alcohol , waarvan
          154 miljoen voor alcohol verkregen door distillatie als bedoeld in de
          artikelen 35 en 36
     b ) waardevermindering van de nieuwe voorraden :
          in 1989 : 1,63 miljoen hl t 91 Ecu / hl X 1,058 ( DT ) = 157 miljoen Ecu
5.0 FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK
                             VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD ?                   JA/ XXXX
6.1 FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN
                             ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ?                  XXXXXXX
0.2 AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                        JA/ XXXX
6.3 MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?                         JA / XXXX
OPMERKINGEN : ( 1 ) Verordening 1883 / 78 van de Raad heeft betrekking op de algemene
regels voor de financiering van de interventies door het EOGFL-Garantie .
De bovenvermelde kosten van de waardevermindering zijn ter indicatie aangegeven
 langezien die kosten reeds zijn opgenomen in het algemeen financieel memorandum
dat is gevoegd bij de ontwerp-verordening tot wijziging van Verordening 1883 / 78 .
 ---pagebreak---                    FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
I,    Quelle est la justification principale de la mesure ?
            La mesure projetée établit une relation d' ordre financier
            entre les organismes d ' intervention des Etats membres et la
            Commission . Les P.K.E. ne sont pas concernées
                                  j
II .  Caractéristiques des entreprises concernées . En particulier :
      ( a ) Y a _ t~i l un grand nombre de PME ?
      ( b ) Note - t - on des concentrations dans des régions
            i . éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
           i i . éligibles au Feder ? k
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
IV .  Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
      eux entreprises via les autorités locales ?
V.    Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?                  Lesquelles ?
VI .  Quel est l' effet prévisible
      a) sur la compétitivité des entreprises ?                      r~
      h) sur l' emploi ?
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?                  Guels sont ' leurs