CELEX: 51985PC0836
Language: el
Date: 1985-12-31
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος σχετικά με την ανάπτυξη ορισμένων μειονεκτικών περιοχών της Κοινότητας μέσω της καλύτερης πρόσβασης στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών ( πρόγραμμα STAR )

Αριθ. C 356/66                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               31. 12. 85
             Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος σχετικά
             με την ανάπτυξη ορισμένων μειονεκτικών περιοχών της Κοινότητας μέσω της καλύτερης πρόσβα­
                              σης στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών (πρόγραμμα STAR)
                                                    COM(85) 836 τελικό
                                                        (85/C 356/13)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          λίζουν ευκολότερα την κατάργηση της απομόνωσης τους,
Έχοντας υπόψη:                                                   τους επιτρέπουν να συμμετάσχουν στην τεχνολογική
                                                                 ώθηση της Κοινότητας και ευνοούν τη δημιουργία θέσεων
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής             απασχόλησης·
Κοινότητας,
                                                                 ότι η προσφυγή στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπικοι­
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1787/84 του Συμβουλίου της             νωνιών προϋποθέτει τη δημιουργία της αναγκαίας υποδο­
19ης Ιουνίου 1984 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερεια­            μής, όπως των μεγάλων αξόνων που συνδέουν τις περιοχές
κής Ανάπτυξης ( ! ), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4,          με τα νέα δίκτυα, την εισαγωγή των ψηφιακών τεχνικών
την πρόταση της Επιτροπής,                                       με στόχο την ταχύτερη εισαγωγή των ψηφιακών δικτύων
                                                                 ενοποιημένων υπηρεσιών, τη δημιουργία πρόσθετων
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                            δικτύων σχετικά κυρίως με την αποδοτική μεταβίβαση
                                                                 δεδομένων, καθώς και τη δημιουργία και την ανάπτυξη
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
                                                                 υποδομής ολοκληρωμένων δικτύων κινητής ραδιοτηλε­
Εκτιμώντας:                                                      φωνίας που συμβιβάζονται με την ανάπτυξη ευρωπαϊκού
                                                                 συστήματος·
ότι το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1787/84, που
στο εξής καλείται «κανονισμός του Ταμείου», προβλέπει             ότι η δημιουργία σύγχρονης υποδομής τηλεπικοινωνιών
συμμετοχή του Ταμείου σε κοινοτικά προγράμματα που               πρέπει να συνοδεύεται από μέτρα ενθάρρυνσης της
αποβλέπουν στο να συμβάλουν στην επίλυση σοβαρών                 προσφοράς και της ζήτησης των προηγμένων υπηρεσιών
προβλημάτων που επηρεάζουν την κοινωνικοοικονομική               που διευκολύνουν τη βέλτιστη χρησιμοποίηση της υποδο­
κατάσταση μιας ή περισσοτέρων περιφειών και τα οποία              μής· ότι η ενθάρρυνση αυτή αφορά την ενίσχυση στην
πρέπει να εξασφαλίζουν καλύτερη διάρθρωση μεταξύ των              κατάρτιση περιφερειακών ή τοπικών προγραμμάτων
κοινοτικών στόχων διαρθρωτικής ανάπτυξης ή επαναπρο-              συντονισμένης χρησιμοποίησης των τηλεπικοινωνιακών
σανατολισμού των περιφερειών και των στόχων των                   συστημάτων, μέτρα ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης,
άλλων κοινοτικών πολιτικών                                        ενέργειες επίδειξης, ενέργειες που αφορούν τη χρησιμο­
                                                                  ποίηση των παρεχόμενων υπηρεσιών, κυρίως προς τις
ότι οι περιοχές της Ελλάδας, η Ιρλανδία, το Mezzogiorno,
                                                                  μικρομεσαίες επιχειρήσεις με τη διευκόλυνση τους όσον
η Βόρεια Ιρλανδία, η Κορσική και τα γαλλικά υπερπόντια
                                                                  αφορά την αγορά τερματικών και την παροχή προς αυτές
διαμερίσματα καθώς και οι περιοχές της Ισπανίας και
                                                                  της απαιτούμενης τεχνικής βοήθειας, κέντρα υπηρεσιών
της Πορτογαλίας χαρακτηρίζονται από ιδιαίτερα σοβαρά
                                                                  πειραματικά έργα τηλεργασίας και ανάπτυξη περιφερεια­
οικονομικά προβλήματα· ότι οι ίδιες αυτές περιοχές δια­
                                                                  κών υπηρεσιών εξειδικευμένων πληροφοριών
θέτουν περιορισμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, ιδίως
προηγμένες υπηρεσίες με προορισμό τον παραγωγικό
                                                                 ότι τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη κοινοποίησαν στην
κλάδο, και ότι η καθυστέρηση αυτή επηρεάζει όχι μόνο
                                                                  Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες·
την κοινωνικοοικονομική τους κατάσταση αλλά επίσης
τις δυνατότητες μελλοντικής ανάπτυξης τους·                       ότι παροτρύνοντας τις πλέον μειονεκτικές περιοχές να
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε στις 29 και 30 Μαρτίου 1985             χρησιμοποιήσουν τις νέες δυνατότητες των τηλεπικοι­
τους στόχους για την ενίσχυση της τεχνολογικής βάσης              νωνιών, το κοινοτικό πρόγραμμα συμβάλλει στην
και της ανταγωνιστικότητας της Κοινότητας· ότι οι στό­            επίτευξη τόσο των στόχων περιφερειακής ανάπτυξης όσο
χοι αυτοί περιλαμβάνουν «την υλοποίηση μιας ώθησης                και των στόχων της Κοινότητας στον τομέα των τηλεπι­
στον τομέα των τηλεπικοινωνιών»· ότι μία από τις γραμμές          κοινωνιών ότι, με βάση το γεγονός αυτό, η κοινοτική
δράσης που ενέκρινε το Συμβούλιο των Υπουργών στις                συμμετοχή πρέπει να φθάσει το ανώτερο επίπεδο που
 17 Δεκεμβρίου 1984 στον τομέα αυτό αποβλέπει στην                προβλέπεται από τον κανονισμό του Ταμείου και ότι ταυ­
εξασφάλιση καλύτερης πρόσβασης των μειονεκτούντων                 τόχρονα στο πρόγραμμα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα
περιοχών της Κοινότητας στα πλεονεκτήματα που προ­                όσον αφορά τη διαχείριση των πόρων του Ταμείου·
κύπτουν από την ανάπτυξη προηγμένων υπηρεσιών και
                                                                 ότι ορισμένες από τις σχετικές περιοχές επωφελούνται
δικτύων
                                                                 από τα μέτρα που προβλέπονται στα πλαίσια του κανονι­
ότι η καλύτερη ένταξη των πλέον μειονεκτικών περιοχών            σμού (ΕΟΚ) αριθ. 2088/85 του Συμβουλίου της 23ης Ιου­
στα δίκτυα τηλεπικοινωνιών και η κατάλληλη προσφυγή              λίου 1985 για τα Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμ­
των περιοχών αυτών στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπι­             ματα (2), που επιτρέπει κοινοτικές χρηματοδοτήσεις πέρα
κοινωνιών αποτελούν αναγκαίες συνθήκες για τον περιο­            από τα όρια που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις
ρισμό της καθυστέρησης τους, όσον αφορά την οικονο­              των ταμείων
μική ανάπτυξη στο μέτρο που οι υπηρεσίες αυτές εξασφα­
                                                                 ότι η κοινοτική παρέμβαση πρέπει να υλοποιηθεί υπό
                                                                 τη μορφή πολυετών προγραμμάτων που καταρτίζουν τα
(') ΕΕ αριθ. L 169 της 28. 6. 1984, σ. 1.                        (2) ΕΕ αριθ. L 197 της 27. 7. 1985, σ. 1.
 ---pagebreak---  31. 12. 85                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 356/67
  ενδιαφερόμενα κράτη μέλη σε συνεννόηση με την Επι­        γ)   στην Ελλάδα: όλες οι περιοχές, συμπεριλαμβανομέ­
  τροπή και ότι εναπόκειται στην Επιτροπή, κατά την              νου και του νομού Αττικής·
  έγκριση των προγραμμάτων αυτών, να εξακριβώνει ότι τα
                                                            δ) η Ιρλανδία·
  επιτεύγματα στα οποία αποβλέπουν τα εν λόγω προγράμ­
  ματα είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό,              ε)   στην Ιταλία: οι      περιοχές   και οι   ζώνες του
                                                                 Mezzogiorno·
                                                            στ) στην Πορτογαλία:^)·
  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                                            ζ)   στο Ηνωμένο Βασίλειο: η Βόρειος Ιρλανδία.
                            Άρθρο 1
                                                                                     Άρθρο 4
  Θεσπίζεται κοινοτικό πρόγραμμα, κατά την έννοια του       Το Ταμείο μπορεί να συμμετάσχει, στα πλαίσια του κοινο­
  άρθρου 7 του κανονισμού του Ταμείου, που συμβάλλει        τικού προγράμματος, στις ακόλουθες εργασίες:
  στην ανάπτυξη ορισμένων μειονεκτικών περιοχών της
                                                            1. Διευθέτηση του βασικού εξοπλισμού που είναι απαραί­
  Κοινότητας μέσω της καλύτερης πρόσβασης στις προη­
                                                                τητος, προκειμένου να δημιουργηθούν προηγμένες
 γμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών.
                                                                υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, και με τον οποίο επιδιώ­
                                                                κεται:
                           Άρθρο 2                              α) να ενταχθούν οι λιγότερο ευνοημένες περιοχές στα
                                                                    νέα προηγμένα δίκτυα τηλεπικοινωνιών που
 Το κοινοτικό πρόγραμμα αποσκοπεί στο να συμβάλει                   αναπτύσσονται σε κοινοτική κλίμακα, συμπερι­
 στην ενίσχυση της οικονομικής βάσης στις σχετικές περι­            λαμβανομένης, κατά περίπτωση, της επέκτασης
 οχές με τη βελτίωση της παροχής προηγμένων υπηρεσιών               του διακρατικού ψηφιακού δικτύου ευρείας ζώνης
 τηλεπικοινωνιών, στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης                 που προβλέπεται σε κοινοτικό επίπεδο, και να
 και στην επίτευξη καλύτερου επίπεδου τεχνολογικής                  δημιουργηθούν κύριοι τηλεπικοινωνιακοί άξονες.
 ανάπτυξης στις περιοχές αυτές. Για το σκοπό αυτό, προ­             Οι επενδύσεις μπορούν να καλύπτουν τα επίγεια
 βλέπει την εφαρμογή συνόλου συνεκτικών και πολυετών                συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των υπο­
 μέτρων, προκειμένου να πραγματοποιηθούν σύγχρονα                   βρυχίων συστημάτων, που βασίζονται κυρίως στη
 έργα υποδομής στον τομέα των τηλεπικοινωνιών και να                χρήση οπτικών ινών, καθώς και τα δορυφορικά
 τονωθεί η προσφορά και η ζήτηση προηγμένων υπηρε­                  συστήματα·
 σιών τηλεπικοινωνιών.                                          β) να εισαχθεί η ψηφιοποίηση προκειμένου να τεθούν
 Το κοινοτικό πρόγραμμα αποβλέπει με τον τρόπο αυτό                 συντομότερα στη διάθεση των οικονομικών
 στην εξασφάλιση καλύτερης διασύνδεσης μεταξύ των κοι­              φορέων τα ψηφιακά δίκτυα ενοποιημένων υπηρε­
 νοτικών στόχων διαρθρωτικής περιφερειακής ανάπτυξης                σιών.
 και των στόχων της κοινοτικής πολιτικής στον τομέα των             Οι επενδύσεις μπορούν να καλύπτουν την ψηφιο­
 τηλεπικοινωνιών.                                                   ποίηση των τηλεφωνικών συνδέσεων των τελικών
                                                                    χρηστών, τις συμπληρωματικές εργασίες όσον
                                                                   αφορά τους τοπικούς μεταγωγείς, την τυχόν εισα­
                           Άρθρο 3                                 γωγή συστημάτων σηματοδότησης μεταξύ των
                                                                   μεταγωγέων, που είναι απαραίτητα για τα ψηφιακά
 1. Το κοινοτικό πρόγραμμα αφορά τις περιοχές που                  δίκτυα ενοποιημένων υπηρεσιών και, κατά περί­
 πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια:                                     πτωση, την ταχύτερη καθιέρωση της ψηφιακής
                                                                   τεχνικής στις γραμμές μεταβίβασης και τα κέντρα
 α) επικρατεί σ' αυτές εξαιρετικά δυσχερής οικονομική              μεταγωγής·
     κατάσταση σε σχέση με το σύνολο της Κοινότητας·
                                                               γ) να δημιουργηθούν τα πρόσθετα δίκτυα, που είναι
 β) ανήκουν, από γεωγραφική άποψη, σε περιφερειακά ή               απαραίτητα για την παροχή προηγμένων υπηρε­
     νησιωτικά εδάφη·                                              σιών τηλεπικοινωνιών, όσον αφορά κυρίως τη
                                                                   μεταβίβαση δεδομένων μέχρι να αρχίσουν να λει­
γ) το επίπεδο τους όσον αφορά την παροχή τηλεπικοι­                τουργούν τα ψηφιακά δίκτυα ενοποιημένων υπηρε­
     νωνιακών υπηρεσιών, ιδίως προηγμένων υπηρεσιών                σιών.
     για τον παραγωγικό τομέα, είναι χαμηλό·
                                                                   Οι επενδύσεις μπορούν να καλύπτουν τις κύριες
δ) έχουν καταρχήν δικαίωμα υπαγωγής σε εθνικό κα­                  αρτηρίες μεταβίβασης και τον εξοπλισμό που
     θεστώς περιφερειακής ενίσχυσης.                               επιτρέπει στο κοινό να έχει πρόσβαση στις εν λόγω
                                                                   υπηρεσίες, και κυρίως τη μετατροπή σε λει­
 2. Οι περιοχές που πληρούν τα κριτήρια που αναφέ­                 τουργούντα συστήματα των έργων δοκιμαστικής
 ρονται στην παράγραφο 1 είναι οι ακόλουθες:                       εφαρμογής που έχουν ήδη χρηματοδοτηθεί από
α) στην Ισπανία: (')·                                              την Κοινότητα'
β) στη Γαλλία: η Κορσική και τα υπερπόντια διαμε­              δ) να δημιουργηθούν και να αναπτυχθούν έργα υποδο­
      ρίσματα·                                                     μής για ολοκληρωμένα δίκτυα κινητής ραδιοτηλε­
                                                                   φωνίας, που συμβιβάζονται με την ανάπτυξη ευρω­
(') Οι περιοχές θα καθοριστούν από την Επιτροπή μόλις κηρυ­        παϊκού συστήματος·
    χθεί συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά, κατ' εφαρμογή του
    άρθρου 92 της συνθήκης ΕΟΚ, το καθεστώς των κρατικών       ε) να καταρτιστούν μελέτες σκοπιμότητας όσον
    περιφερειακών ενισχύσεων το οποίο έχει υποβληθεί από το        αφορά τις επενδύσεις που αναφέρονται στα στοι­
    κράτος αυτό, δυνάμει των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης.        χεία α) έως δ).
 ---pagebreak--- Αριθ. C 356/68                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            31. 12. 85
2. Τόνωση της προσφοράς και της ζήτησης των προηγμέ­                δεδομένων και οπτικών τηλεπικοινωνιών,
   νων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών. Οι εργασίες που                   στους χρήστες, κυρίως, σε αραιοκατοικημένες
   ανταποκρίνονται στα κριτήρια επιλογής είναι οι                   περιοχές,
   ακόλουθες:
   α) η κατάρτιση προγραμμάτων περιφερειακού ή                 ii) την παροχή κοινών υπηρεσιών σε πολλές
       τοπικού χαρακτήρα που σκοπό έχουν την συντο­                 μικρομεσαίες επιχειρήσεις·
       νισμένη χρήση των προηγμένων τηλεπικοινωνια­
                                                           στ) η εφαρμογή πειραματικών προγραμμάτων τηλερ-
       κών συστημάτων. Ο τομέας αυτός περιλαμβάνει
                                                                γασίας·
       τις μελέτες σκοπιμότητας από τεχνικής και οικο­
       νομικής πλευράς, όσον αφορά την εισαγωγή νέων       ζ)   η δημιουργία περιφερειακών υπηρεσιών που χρη­
       υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών στις εγκαταστάσεις             σιμοποιούν τα μέσα της τηλεματικής, στον τομέα
       των χρηστών, και ειδικότερα στις μικρομεσαίες            των εξειδικευμένων πληροφοριών, συμπεριλαμ­
       επιχειρήσεις του βιομηχανικού τομέα και του              βανόμενων των πληροφοριών σε κοινοτικό
       τομέα των υπηρεσιών, συμπεριλαμβανόμενου του             επίπεδο που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον
       τουρισμού· οι μελέτες αυτές πρέπει να εντάσσο­           για ορισμένους χρήστες, κυρίως, για τις μικρο­
       νται σε ευρύτερες αναπτυξιακές στρατηγικές όσον          μεσαίες επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των
       αφορά συγκεκριμένες περιοχές, τομείς ή ομίλους           επιχειρήσεων στον τομέα του τουρισμού.
       επιχειρήσεων
   β) τα μέτρα προώθησης που αποβλέπουν στη διά­
       δοση της χρήσης των προηγμένων υπηρεσιών                                  Άρθρο 5
       τηλεπικοινωνιών. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν
       διαφημιστικές και ενημερωτικές εκστρατείες με
       σκοπό την ευαισθητοποίηση των πιθανών            Το κοινοτικό πρόγραμμα αποτελεί αντικείμενο κοινής
       χρηστών ως προς την ύπαρξη και τα πλεονεκτή­     χρηματοδότησης από το κράτος μέλος και την Κοινότητα.
       ματα των σύγχρονων υπηρεσιών που προσφέρει ο     Η συνδρομή του Ταμείου, η οποία δεν μπορεί να υπερβεί
       τομέας των τηλεπικοινωνιών είτε με τη χρήση των  το 55 % του συνόλου των δημοσίων δαπανών που λαμβά­
       συμβατικών μέσων εμπορικής εκμετάλλευσης είτε    νονται υπόψη στο πρόγραμμα, εντάσσεται στο πλαίσιο
       με τη διοργάνωση σεμιναρίων, μαθημάτων ή δια­    των πιστώσεων που εγγράφονται για το σκοπό αυτό στο
       λέξεων. Μεταξύ των μέτρων αυτών δίνεται προ­     γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η
       τεραιότητα σε εκείνα που αφορούν τις μικρο­      κοινοτική συμμετοχή καθορίζεται ως εξής:
       μεσαίες επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των
       επιχειρήσεων στον τομέα του τουρισμού, και σε    1. Όσον αφορά τις σχετικές με το βασικό εξοπλισμό,
       άλλους τομείς που διαθέτουν μεγάλο αναπτυξιακό       που αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο 1:
       δυναμικό·
   γ) οι ενέργειες που αποβλέπουν στην κατάδειξη, με        α) όταν πρόκειται για επενδύσεις σε έργα υποδομής
       συγκεκριμένες και ενοποιημένες εφαρμογές, των           που αναλαμβάνουν, εν όλω ή εν μέρει, δημόσιες
       πλεονεκτημάτων που παρουσιάζει η χρήση των              αρχές ή οποιοσδήποτε άλλος οργανισμός υπεύθυ­
       προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών. Τα                νος, εξομοιούμενος προς δημόσια αρχή εκτέλεσης
       προγράμματα αυτά περιλαμβάνουν έργα επίδειξης           έργων υποδομής: 55 % της συνολικής δαπάνης που
       που αφορούν κυρίως τις μικρομεσαίες επιχειρή­           αναλαμβάνει η δημόσια αρχή ή ο προς αυτήν
       σεις, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων              εξομοιούμενος οργανισμός·
       στον τομέα του τουρισμού, και σε άλλους τομείς
       που διαθέτουν μεγάλο αναπτυξιακό δυναμικό·           β) όταν πρόκειται για επενδύσεις σε δραστηριότητες
   δ) οι ενισχύσεις που χορηγούνται στις μεμονωμένες           του τομέα της βιομηχανίας, της βιοτεχνίας και
       μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή στους ομίλους               των υπηρεσιών: 50% της δημόσιας δαπάνης που
       μικρομεσαίων επιχειρήσεων, προκειμένου να               προκύπτει από τη χορήγηση της ενίσχυσης στην
       παροτρύνονται αυτές να χρησιμοποιούν τα προη­           επένδυση·
       γμένα τηλεπικοινωνιακά συστήματα.
       Οι ενισχύσεις μπορούν να καλύπτουν:                  γ) όταν πρόκειται για μελέτες σκοπιμότητας: είτε
       i) τις μελέτες εμπειρογνωμόνων σχετικά με τα            70 % του κόστους των μελετών αυτών είτε 50 % της
           οικονομικά οφέλη που ενδέχεται να επιφέρει          δημόσιας δαπάνης που προκύπτει από τη χορή­
           η ευρύτερη χρήση των προηγμένων υπηρεσιών           γηση ενίσχυσης στις μελέτες αυτές.
           τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των
           υπηρεσιών πληροφορικής που διατίθενται       2. Όσον αφορά την τόνωση της προσφοράς και της ζήτη­
           μέσω των δικτύων μεταβίβασης δεδομένων,          σης των προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών:
       ii) τον εφοδιασμό των χρηστών με εξοπλισμό
           (όπως τερματικά, διαμορωτές/αποδιαμορφω-         α) για τις μελέτες σχετικά με την κατάρτιση
           τές κλπ.), που τους επιτρέπει να προσφεύγουν          προγραμμάτων περιφερειακού ή τοπικού χαρα­
           στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών,            κτήρα, που αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο 2
           εφόσον αυτό δικαιολογείται από τις μελέτες            στοιχείο α): 50% της δημόσιας δαπάνης·
           που προβλέπονται στο σημείο i)·
    ε) η δημιουργία και η ανάπτυξη κέντρων παροχής          β) για τις εργασίες προώθησης της χρήσης των
       υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, έξω από τις μεγάλες            προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, που
       αστικές περιοχές, με σκοπό:                               αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο 2 στοιχείο β):
       i) την παροχή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομέ­                ενίσχυση που καλύπτει το 50 % του κόστους για
           νων των προηγμένων υπηρεσιών μεταβίβασης              τις διαφημιστικές και τις ενημερωτικές εκστρα­
                                                                 τείες·
 ---pagebreak--- 31. 12. 85                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 356/69
    γ)  για τις εργασίες επίδειξης, που αναφέρονται στο           με τις ενισχύσεις που προβλέπονται από τον κανο­
        άρθρο 4 σημείο 2 στοιχείο γ): 50% δημόσιας                νισμό του Ταμείου ή τις άλλες ενισχύσεις της Κοι­
        δαπάνης·                                                  νότητας, εκτός όσον αφορά τις δυνατότητες σώρευ­
                                                                  σης που καθορίζονται ρητά από το Συμβούλιο,
    δ) για τις εργασίες με σκοπό την παρότρυνση των               περιλαμβανομένων αυτών που περιέχονται στον
        μικρομεσαίων επιχειρήσεων να πραγματοποιούν               κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2088/85.
        επενδύσεις, που αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο
        2 στοιχείο δ):                                        β) Εξάλλου, οι ενισχύσεις που αναφέρονται στο
        ϊ) για τις μελέτες εμπειρογνωμόνων: είτε 70%              άρθρο 5 σημείο 2 στοιχεία δ), ε), στ) και ζ) δεν
             του κόστους των μελετών είτε 50% της δημό­           μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα τη μείωση του
                                                                  ποσοστού που αναλογεί στις δικαιούχες επιχειρή­
             σιας δαπάνης που προκύπτει από τη χορήγηση
                                                                  σεις κάτω από το 20% της συνολικής δαπάνης.
             ενίσχυσης στις μελέτες αυτές,
        Η) για τον εξοπλισμό: 50 % της δημόσιας δαπά­
             νης που προκύπτει από τη χορήγηση ενίσχυ­
             σης στην επένδυση·                                                     Άρθρο 7
    ε)  για τις εργασίες τις σχετικές με τη δημιουργία    Σε συνεννόηση με την Επιτροπή, οι αρμόδιες αρχές κάθε
        και περαιτέρω ανάπτυξη κέντρων για την παροχή     ενδιαφερόμενου κράτους μέλους καταρτίζουν, σε προ­
        τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, που αναφέρονται      θεσμία έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος
         στο άρθρο 4 σημείο ε):                           κανονισμού, πρόγραμμα παρέμβασης, που πληροί τις
         i) για τις εργασίες που αφορούν τα κέντρα παρο­  ακόλουθες προϋποθέσεις:
             χής υπηρεσιών στους χρήστες: 50 % της δημό­  — περιλαμβάνει τα στοιχεία που αναφέρονται στο παράρ­
             σιας δαπάνης που προκύπτει από τη χορήγηση       τημα του παρόντος κανονισμού,
             ενίσχυσης στον εξοπλισμό με τηλεπικοι­
             νωνιακό υλικό,                               — εντάσσεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων περιφε­
         ii) για τις εργασίες που αφορούν την παροχή κοι­     ρειακής ανάπτυξης που αναφέρονται στο άρθρο 2
             νών υπηρεσιών: 50% της δημόσιας δαπάνης          παράγραφος 3 του κανονισμού του Ταμείου,
             που προκύπτει από τη χορήγηση ενίσχυσης      — εξασφαλίζει επαρκές τμήμα της συμμετοχής του Τα­
             στην επένδυση ·                                  μείου για τις λιγότερο ευνοημένες περιοχές μεταξύ
                                                              εκείνων που καλύπτονται από το πρόγραμμα,
    στ) για τις εργασίες τις σχετικές με τα πειραματικά
         προγράμματα τηλεργασίας που αναφέρονται στο      — περιλαμβάνει περιφερειακό ή τοπικό και, κατά περί­
         άρθρο 4 σημείο 2 στοιχείο στ):                       πτωση, τομεακά επιμέρους προγράμματα σε συνάρ­
                                                              τηση με τους τομείς που προβλέπονται στο άρθρο 4·
         i) για τις μελέτες σκοπιμότητας: είτε 70% του
                                                              το εύρος των εν λόγω επιμέρους προγραμμάτων πρέπει
             κόστους των μελετών αυτών είτε 50% της
                                                              να είναι επαρκές για να αιτιολογείται η εφαρμογή των
             δημόσιας δαπάνης που προκύπτει από τη
                                                              μέτρων τόνωσης που προβλέπονται βάσει του άρθρου
             χορήγηση ενίσχυσης,
                                                              4 σημείο 2,
        ii) για την υλοποίηση των προγραμμάτων: 50%
             της δημόσιας δαπάνης που προκύπτει από τη    — η συμβολή του Ταμείου στα μέτρα τόνωσης που προ­
             χορήγηση ενίσχυσης·                              βλέπονται βάσει του άρθρου 4 σημείο 2 δεν μπορεί να
                                                              είναι μικρότερη από 10% της συνολικής συμβολής
    ζ)  για τις εργασίες τις σχετικές με τη σύσταση περι­     στο πρόγραμμα,
        φερειακών υπηρεσιών στον τομέα των εξειδικευ­
                                                          — το πρόγραμμα αφορά τα έργα τα οποία ανταποκρί­
        μένων πληροφοριών, που αναφέρονται στο άρθρο
                                                              νονται στους στόχους που επιδιώκει η Κοινότητα σε
        4 σημείο 2 στοιχείο ζ): ενίσχυση που καλύπτει
                                                              θέματα προτύπων σχετικά με τις τηλεπικοινωνίες και
        μέρος των δαπανών που πραγματοποιούν οι
                                                              τις τεχνολογίες πληροφοριών, λαμβανομένης κυρίως
        επιχειρήσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία
                                                              υπόψη της προόδου που πραγματοποιείται από την
        των υπηρεσιών αυτών. Η ενίσχυση είναι φθίνουσα
                                                              Ευρωπαϊκή Διάσκεψη Οργανισμών Ταχυδρομείων και
        και τριετούς διαρκείας. Καλύπτει για το πρώτο
                                                              Τηλεπικοινωνιών (CEPT) και την Ευρωπαϊκή Επι­
        έτος το 70 % των δαπανών και δεν υπερβαίνει το
                                                              τροπή Τυποποίησης/Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτρο­
        50% των συνολικών δαπανών για την περίοδο
                                                              τεχνικής Τυποποίησης (CEN/CENELEC) σύμφωνα με
        των τριών ετών.
                                                              τους στόχους αυτούς.
                          Άρθρο 6
                                                                                    Άρθρο 8
1. Η ενίσχυση μπορεί, εν όλω ή εν μέρει, να λάβει τη
μορφή επιχορήγησης κεφαλαίου ή επιδότησης επιτοκίου
δανείων.                                                  1. Η διάρκεια του προγράμματος είναι πενταετής, από
                                                          την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.
2. Οι κατηγορίες των δικαιούχων της συνδρομής του
Ταμείου είναι δυνατόν, για τις εργασίες που αναφέρονται   2. Το πρόγραμμα παρέμβασης διαβιβάζεται στην Επι­
στο άρθρο 5, να είναι οι ακόλουθες: δημόσιες αρχές,       τροπή, προκειμένου να της δοθεί η δυνατότητα να το
φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, διάφοροι οργανισμοί,        εγκρίνει ως σύμβαση προγράμματος, σύμφωνα με τις
επιχειρήσεις ή ιδιώτες.                                   διατάξεις του άρθρου 13 παράγραφος 1 του κανονισμού
                                                          του Ταμείου. Η Επιτροπή εξακριβώνει επίσης κατά πόσο
3. α) Αποκλείεται η σώρευση των ενισχύσεων που χορη­      το πρόγραμμα αυτό συμβιβάζεται με το άρθρο 44 του
       γούνται στα πλαίσια του κοινοτικού προγράμματος    κανονισμού του Ταμείου.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 356/70                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       31. 12. 85
3.   Εκτός από τη δημοσίευση αποφάσεων που αφορούν                   της σύμβασης προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο
τη χορήγηση ενισχύσεων από το Ταμείο για τη χρηματο-                 8 παράγραφος 2.
δότηση του προγράμματος, η Επιτροπή δημοσιεύει, για
ενημερωτικούς λόγους, το πρόγραμμα που έχει εγκριθεί.
                                                                                              Αρθρο ι υ
                                                                     Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη ημέρα
                            Άρθρο 9                                  από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των
                                                                     Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Το ποσό παρέμβασης του Ταμείου δεν μπορεί να υπερβαί-                Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
νει το ποσό που καθορίζει η Επιτροπή κατά την έγκριση                μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
                                                           ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
           Το πρόγραμμα παρέμβασης θεσπίζεται, τόσο με βάση τις ανάγκες ανά περιοχή, που περιλαμβάνουν τα
           στοιχεία τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 8 του κανονισμού του Ταμείου, καθώς και με βάση συμπληρωματικά
           στοιχεία σύμφωνα με την παρακάτω δομή:
           1. Πληροφορίες γενικού χαρακτήρα:
              α) σύντομη ανάλυση της κατάστασης και των προοπτικών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, καθώς και
                  των αλληλοσυσχετίσεών τους με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση·
              β) σύντομη περιγραφή των πραγματοποιηθεισών ενεργειών για την κάλυψη των αναγκών στον τομέα των
                  υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, με αναφορά των αρμόδιων οργανισμών
              γ) ύψος των σχετικών δαπανών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών και που
                  προβλέπονται για την περίοδο που καλύπτει το πρόγραμμα.
           2. Πληροφορίες σχετικά με το βασικό εξοπλισμό που απαιτείται για τη δημιουργία προηγμένων υπηρεσιών
              τηλεπικοινωνιών
              α) ανάλυση της κατάστασης και των δυνατοτήτων σε κάθε έναν από τους τομείς που αναφέρονται στο
                  άρθρο 4 παράγραφος 1, καθώς και περιγραφή των ενεργειών που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί, και,
                  ανάλογα με την περίπτωση, των υφισταμένων ενισχύσεων, με αναφορά των μέσων ετήσιων κρατικών
                  δαπανών που προέκυψαν από αυτές·
              β) σε σχέση με τις ενέργειες που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1:
                      ί) προβλέψεις για επενδύσεις στον τομέα των νέων διεθνών τηλεπικοινωνιακών δικτύων αναφορά
                         των προβλεπόμενων μεγάλων αξόνων τηλεπικοινωνιών πληροφορίες σχετικά με τα συστήματα
                         που θα χρησιμοποιηθούν (επίγεια, δορυφορικά κλπ.)· γεωγραφική θέση των επενδύσεων αυτών,
                     Π) προβλέψεις για επενδύσεις στον τομέα της ψηφιοποίησης· αναφορά των τομέων στους οποίους
                         αναφέρεται κάθε ψηφιοποίηση: συνδέσεις των χρηστών, τοπική μεταγωγή, συστήματα σηματοδό­
                         τησης μεταξύ μεταγωγέων, γραμμές μεταβίβασης, κέντρα μεταγωγής· αναφορά των σχέσεων με
                         την εισαγωγή ψηφιακών δικτύων ενοποιημένων υπηρεσιών γεωγραφική θέση των επενδύσεων,
                    iii) προβλέψεις για επενδύσεις σχετικά με τη δημιουργία πρόσθετων δικτύων, κυρίως αυτών που
                         αφορούν την αποδοτική μεταβίβαση δεδομένων αναφορά των αρτηριών μεταβίβασης και του
                         εξοπλισμού που θα κάνει τις υπηρεσίες αυτές προσπελάσιμες για το κοινό- γεωγραφική θέση των
                         επενδύσεων,
                    iv) προβλέψεις για επενδύσεις δημιουργίας και ανάπτυξης υποδομής ολοκληρωμένων δικτύων κινη­
                         τής ραδιοτηλεφωνίας· αναφορά της συμβατότητας της υποδομής με την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού
                         συστήματος· γεωγραφική θέση των επενδύσεων,
                     ν) προβλέψεις όσον αφορά μελέτες σκοπιμότητας,
                    νί) αναμενόμενα αποτελέσματα, υπό ποσοτικοποιημένη μορφή, από τις προβλεπόμενες επενδύσεις
                         των σημείων ί) έως ν) από οικονομικής πλευράς, από πλευράς δημιουργίας θέσεων απασχόλησης,
                         καθώς και από πλευράς μεταφοράς τεχνολογίας.
           3. Πληροφορίες σχετικά με την τόνωση της προσφοράς και της ζήτησης των προηγμένων υπηρεσιών
              α) ανάλυση της κατάστασης και των αναγκών στους τομείς αυτούς, καθώς και περιγραφή των πραγματο­
                  ποιηθεισών ενεργειών όσον αφορά τις μελέτες σκοπιμότητας, έρευνες ή ενημερωτικές εκστρατείες,
                  καθώς και υφιστάμενες ενισχύσεις σχετικά με την αξιοποίηση προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοι­
                  νωνιών, με αναφορά των μέσων ετήσιων κρατικών δαπανών που προέκυψαν από αυτές-
 ---pagebreak--- 31. 12. 85                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 Αριθ. C 356/71
              β) σε σχέση με τις ενέργειες που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2:
                     i) προβλέψεις σχετικά με την κατάρτιση περιφερειακών ή τοπικών προγραμμάτων με αντικείμενο
                        τη συντονισμένη χρησιμοποίηση των προηγμένων συστημάτων τηλεπικοινωνιών προβλέψεις
                        όσον αφορά μελέτες σκοπιμότητας· αναφορά, των ευρύτερων αναπτυξιακών στρατηγικών στα
                        πλαίσια των οποίων εντάσσονται οι μελέτες αυτές,
                    Π) προβλέψεις όσον αφορά την προώθηση που θα αποβλέπει στη χρησιμοποίηση των προηγμένων
                        υπηρεσιών αναφορά των τρόπων υλοποίησης των ενεργειών αναφορά των ενδιαφερόμενων
                        κλάδων,
                   iii) προβλέψεις όσον αφορά τα έργα επίδειξης· αναφορά των ενδιαφερόμενων κλάδων,
                                                                                                                  -
                   iv) προβλέψεις όσον αφορά ενισχύσεις ΜΜΕ σχετικά με μελέτες εμπειρογνωμόνων και εξοπλισμό
                        αναφορά για τους τρόπους υλοποίησης των ενισχύσεων,
                    ν) προβλέψεις όσον αφορά κέντρα υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, γεωγραφική θέση των κέντρων
                        ενδιαφερόμενοι πληθυσμοί και κλάδοι,
                   vi) προβλέψεις σχετικά με πειραματικά προγράμματα τηλεργασίας· γεωγραφική θέση των προγραμμά­
                        των ενδιαφερόμενοι κλάδον προβλεπόμενοι μέθοδοι αξιολόγησης,
                  vii) προβλέψεις όσον αφορά περιφερειακές υπηρεσίες εξειδικευμένων πληροφοριών, αναφορά του
                        περιχομένου των πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που θεσπίζονται σε κοινοτικό
                               -
                        επίπεδο αναφορά των ενδιαφερόμενων κλάδων,
                 viii) αναμενόμενα αποτελέσματα υπό ποσοτικοποιημένη μορφή των διάφορων μέτρων και ενεργειών
                        που προβλέπονται στα πλαίσια των σημείων ί) έως vii), από οικονομικής πλευράς, από πλευράς
                        δημιουργίας θέσεων απασχόλησης και από πλευράς μεταφοράς τεχνολογίας.
           4. Πληροφορίες όσον αφορά το σύνολο του προγράμματος
              α) ανακεφαλαίωση των στόχων στους οποίους αποβλέπει το πρόγραμμα·
              β) χρονική εξέλιξη του προγράμματος·
              γ)  εκτίμηση του ύψους της δημόσιας δαπάνης που συνδέεται με την υλοποίηση του προγράμματος,
                  συμπεριλαμβανομένης ετήσιας κατανομής της δαπάνης αυτής για κάθε μία από τις προβλεπόμενες
                  ενέργειες και με σαφή προσδιορισμό των διάφορων εθνικών και κοινοτικών πόρων χρηματοδότησης·
              δ) στο μέτρο που οι πληροφορίες αυτές δεν έχουν ήδη προσδιορισθεί με επαρκή ακρίβεια, στα πλαίσια
                  του προγράμματος περιφερειακής ανάπτυξης, περιγραφή των υφιστάμενων ή προβλεπόμενων σχετικών
                  κρατικών μέτρων που προβλέπεται να υλοποιηθούν παράλληλα προς το πρόγραμμα-
              ε)  αναφορά των αρμόδιων αρχών ή οργανισμών για την εκτέλεση των διαφόρων μερών του προγράμματος
                  και τρόποι συντονισμού της υλοποίησης του·
              στ) αναφορά των τρόπων παρακολούθησης από την πλευρά της Επιτροπής της εξέλιξης του προγράμμα­
                  τος·
              ζ)  διατάξεις όσον αφορά τη διαφήμιση που θα πραγματοποιηθεί με τη βοήθεια του ΕΤΠΑ με στόχο την
                  ευαισθητοποίηση των πιθανώς επωφελούμενων και των επαγγελματικών κύκλων για τις δυνατότητες
                  που προσφέρει το πρόγραμμα και το ρόλο που παίζει η Κοινότητα στα πλαίσια αυτά, καθώς και
                  πληροφόρηση του κοινού όσον αφορά την παρεχόμενη ενίσχυση του ΕΤΠΑ για την ανάπτυξη της
                  περιοχής.