CELEX: C1996/247/10
Language: nl
Date: 1996-08-24 00:00:00
Title: Verzoek van de Nederlandse Raad van State van 23 april 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen 1. Chemische Afvalstoffen Dusseldorp BV, 2. Factron Technik GmbH en 3. Dusseldorp Lichtenvoorde BV en minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (Zaak C-203/96)

Nr . C 247/6            NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      24 . 8 . 96
nigvuldigd met de restitutievoet van 2,15 % , dan treedt                  2 . In het genoemde meerjarenplan worden de beginselen
tegelijkertijd een lineaire vermindering van de referentiehoe­                   van zelfvoorziening en nabijheid geconcretiseerd in een
veelheden op van ongeveer 2,35 % . De uitkomst is, dat het                       streven naar een zo hoogwaardig mogelijke wijze van
merendeel van de producenten die recht hadden op restitutie                      verwijdering ( waaronder nuttige toepassing ) en naar
van de in de achtste periode toegepaste korting van 2,15 % ,                    continuïteit van de verwijdering. Is dit een juiste
hun referentiehoeveelheid niet zien hersteld, maar nog                           uitwerking van deze beginselen ?
verder gekort. Blijkens de door de minister van Landbouw
gepubliceerde regelingen was de korting bedoeld als correc­               3 . a ) Voor zover de in het meerjarenplan neergelegde
tiemechanisme om het effect van artikel 2 van Verordening                            criteria voor het maken van bezwaar tegen export
( EEG ) nr. 1637/91 , te weten de referentiehoeveelheden van                         van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen
het merendeel van de producenten tot 100 % op te trekken,                            op zichzelf aanvaardbaar zijn, is hier dan sprake van
te neutraliseren .                                                                   een maatregel van gelijke werking zoals bedoeld in
                                                                                     artikel 34 van het EG-Verdrag, en is hiervoor een
(!) PB nr . L 150 van 15 . 6 . 1991 , blz . 30 .                                     rechtvaardiging aanwezig ?
( 2 ) PB nr . L 148 van 28 . 6 . 1968 , blz . 13 .                               b ) Maakt het in dit verband verschil of de beginselen
                                                                                     van zelfverzorging en nabijheid, indien deze mogen
                                                                                     worden toegepast ten aanzien van voor nuttige
                                                                                     toepassing bestemde afvalstoffen, primair binnen de
                                                                                     Gemeenschap als geheel dan wel op uitsluitend
                                                                                     nationaal niveau worden toegepast ?
Verzoek van de Nederlandse Raad van State van 23 april                    4 . Zijn de exclusieve rechten zoals die door de Nederlandse
1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                         overheid in sectorplan 10 van deel II van het meerjaren­
1 . Chemische Afvalstoffen Dusseldorp BV, 2 . Factron
                                                                                 plan aan AVR Chemie CV zijn verleend voor het
Technik GmbH en 3 . Dusseldorp Lichtenvoorde BV en
                                                                                 verbranden van gevaarlijke afvalstoffen, gelet op de
minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
                              Milieubeheer
                                                                                 motivering hiervoor in het meerjarenplan, in overeen­
                                                                                 stemming met artikel 90, lid 1 en lid 2 , juncto artikel 86
                          ( Zaak C-203/96 )                                      van het EG-Verdrag ?
                             ( 96/C 247/ 10 )
                                                                          (') PB nr . L 30 van 6 . 2 . 1993 , blz . 1 .
                                                                          ( 2 ) PB nr. L 194 van 25 . 7 . 1975 , blz . 47 .
De Nederlandse Raad van State heeft bij beschikking van                   (-') PB nr . L 78 van 26 . 3 . 1991 , blz . 32 .
23 april 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie
op 14 juni 1996, in het geding tussen 1 . Chemische
Afvalstoffen Dusseldorp BV, 2 . Factron Technik GmbH en
3 . Dusseldorp Lichtenvoorde BV en minister van Volkshuis­
vesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, het Hof van
Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een                   Verzoek van het Bundesarbeitsgericht van 21 maart 1996
prejudiciële beslissing over de navolgende vragen :                       om een prejudiciële beslissing in het geding tussen E.F.
                                                                                       Liebelt GmbH & Co . KG en M. Seidel
1 . a ) Gelden de beginselen van zelfverzorging en nabij­                                          ( Zaak C-204/96 )
           heid, gelet op de systematiek van Verordening ( EEG )
           nr . 259/93 van de Raad van 1 februari 1993                                                ( 96/C 247/ 11 )
           betreffende toezicht en controle op de overbrenging
           van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese               Het Bundesarbeitsgericht ( 8 . Senat ) heeft bij beschikking
           Gemeenschap ( J ) en Richtlijn 75/442/EEG van de               van 21 maart 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van
           Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen ( 2 )           Justitie op 17 juni 1996 , in het geding tussen E.F. Liebelt
           ( zoals gewijzigd bij Richtlijn 91 /156/EEG ( 3 )), in         GmbH & Co . KG en M. Seidel, het Hof van Justitie van de
           onderlinge samenhang bezien, alleen ten aanzien van            Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
           de overbrenging tussen Lid-Staten van voor verwij­             beslissing over de navolgende vragen :
           dering bestemde afvalstoffen of eveneens ten aan­
           zien van voor nuttige toepassing bestemde afvalstof­            1 . Is er ten aanzien van een opdrachtgever of aannemer
           fen ?                                                                 sprake van een onderneming, vestiging of onderdeel
                                                                                 daarvan in de zin van artikel 1 , lid 1 , van Richtlijn
       b ) Indien hét Hof van Justitie van oordeel is dat de                     77/ 187/EEG van de Raad van 14 februari 1977 inzake
           beginselen van zelfverzorging en nabijheid niet op                    de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der
           grond van Verordening ( EEG ) nr. 259/93 en Richt­                    Lid-Staten betreffende het behoud van de rechten van de
           lijn 75/442/EEG kunnen worden toegepast ten                           werknemers bij overgang van ondernemingen, vestigin­
           aanzien van de overbrenging tussen Lid-Staten van                     gen of onderdelen daarvan ('), wanneer een werkgever
           voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen, kan                    bepaalde werkzaamheden die slechts in zijn bedrijf
           artikel 130 T van het EG-Verdrag dan een grondslag                    kunnen worden verricht, niet zelf verricht, maar op
           bieden voor een regeling zoals het door de Neder­                     grond van een overeenkomst tot het verrichten van
           landse Regering opgestelde meerjarenplan „ Verwij­                    enkele diensten of van een aannemingsovereenkomst
           dering gevaarlijke afvalstoffen " van juni 1 993 op dit               doet verrichten door een derde die de daarvoor vereiste
           onderdeel bevat ?                                                     werknemers in dienst neemt en hun werkgever is ?