CELEX: 32017R0271
Language: el
Date: 2017-02-16 00:00:00
Title: Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/271 της Επιτροπής, της 16ης Φεβρουαρίου 2017, για την επέκταση του οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 925/2009 του Συμβουλίου στις εισαγωγές ορισμένων ειδών αλουμινόχαρτου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στις εισαγωγές ορισμένων ελαφρώς τροποποιημένων ειδών αλουμινόχαρτου

17.2.2017   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 40/51
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2017/271 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 16ης Φεβρουαρίου 2017
   για την επέκταση του οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 925/2009 του Συμβουλίου στις εισαγωγές ορισμένων ειδών αλουμινόχαρτου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στις εισαγωγές ορισμένων ελαφρώς τροποποιημένων ειδών αλουμινόχαρτου
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) (ο «βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 13 παράγραφος 3,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   1.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
   
   1.1.   Ισχύοντα μέτρα
   
   
               (1)
            
            
               Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 925/2009 (2), («ο αρχικός κανονισμός»), το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ ύψους 30,0 % στις εισαγωγές αλουμινόχαρτου πάχους όχι μικρότερου από 0,008 mm και όχι μεγαλύτερου από 0,018 mm, χωρίς υπόθεμα, που έχει υποστεί απλή έλαση, σε ρολούς με πλάτος που δεν υπερβαίνει τα 650 mm και βάρους που υπερβαίνει τα 10 kg («το υπό εξέταση προϊόν») καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» ή «Κίνα») για όλες τις εταιρείες εκτός απ' αυτές που παρατίθενται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού.
            
         
               (2)
            
            
               Τον Δεκέμβριο του 2015 τα μέτρα για το ίδιο προϊόν επεκτάθηκαν με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2384 της Επιτροπής (3) («η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων»).
            
         
               (3)
            
            
               Τα εν λόγω μέτρα αναφέρονται εφεξής ως «τα ισχύοντα μέτρα», ενώ η έρευνα που οδήγησε στα μέτρα τα οποία επιβλήθηκαν βάσει του αρχικού κανονισμού αναφέρεται εφεξής ως «η αρχική έρευνα».
            
         1.2.   Έναρξη έρευνας κατόπιν αίτησης
   
   
               (4)
            
            
               Στις 18 Απριλίου 2016 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («η Επιτροπή») έλαβε αίτημα, στο οποίο αναφερόταν ότι τα ισχύοντα μέτρα για τις εισαγωγές ορισμένων φύλλων αλουμινίου (αλουμινόχαρτου) καταστρατηγούνται από εισαγωγές ελαφρώς τροποποιημένων προϊόντων από τη ΛΔΚ.
            
         
               (5)
            
            
               Ο αιτών ζήτησε ανωνυμία επικαλούμενος την απειλή εμπορικών αντιποίνων. Η Επιτροπή έκρινε το αίτημα αιτιολογημένο και συμφώνησε να τηρήσει εμπιστευτικά τα στοιχεία της ταυτότητας του αιτούντος.
            
         
               (6)
            
            
               Με την αίτηση προσκομίστηκαν αποδεικτικά, εκ πρώτης όψεως, στοιχεία σύμφωνα με τα οποία, μετά την επιβολή των ισχυόντων μέτρων, σημειώθηκε σημαντική μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών που αφορούν τις εξαγωγές από τη ΛΔΚ προς την Ένωση, η οποία θεωρήθηκε ότι οφείλεται στην επιβολή των ισχυόντων μέτρων. Δεν φέρεται να υπήρχε ικανός αποχρών λόγος ή αιτιολόγηση άλλη πλην της επιβολής των ισχυόντων μέτρων για αυτή τη μεταβολή.
            
         
               (7)
            
            
               Επιπλέον, τα αποδεικτικά στοιχεία του φακέλου έδειξαν ότι οι επανορθωτικές συνέπειες των ισχυόντων μέτρων εξουδετερώνονταν τόσο ως προς τις ποσότητες όσο και ως προς τις τιμές. Από τα αποδεικτικά στοιχεία προέκυψε ότι οι αυξανόμενες εισαγωγές του ελαφρώς τροποποιημένου προϊόντος γίνονταν σε τιμές χαμηλότερες της μη ζημιογόνου τιμής που είχε καθοριστεί στην αρχική έρευνα.
            
         
               (8)
            
            
               Τέλος, υπήρχαν αποδεικτικά, εκ πρώτης όψεως, στοιχεία ότι τα ελαφρώς τροποποιημένα προϊόντα αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ σε σχέση με την κανονική αξία που καθορίστηκε κατά τη διάρκεια της αρχικής έρευνας για το ομοειδές προϊόν, δηλαδή το προϊόν που παράγεται από τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης, το οποίο έχει τα ίδια τεχνικά και φυσικά χαρακτηριστικά με το υπό εξέταση προϊόν.
            
         
               (9)
            
            
               Αφού ενημέρωσε τα κράτη μέλη, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά, εκ πρώτης όψεως, στοιχεία για την έναρξη έρευνας σύμφωνα με το άρθρο 13 του βασικού κανονισμού. Ως εκ τούτου, κίνησε την παρούσα έρευνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/865 της Επιτροπής (4) («ο κανονισμός για την έναρξη της έρευνας»). Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή, βάσει του κανονισμού για την έναρξη της έρευνας, έδωσε επίσης οδηγίες στις τελωνειακές αρχές να καταγράφουν τις εισαγωγές του οικείου ελαφρώς τροποποιημένου προϊόντος από τη ΛΔΚ.
            
         1.3.   Έρευνα
   
   
               (10)
            
            
               Η Επιτροπή ενημέρωσε δεόντως για την έναρξη της έρευνας τις αρχές της ΛΔΚ, τους παραγωγούς-εξαγωγείς αυτής της χώρας και τους εμπόρους στη ΛΔΚ, τους ενωσιακούς εισαγωγείς που ήταν γνωστό ότι ενδιαφέρονταν, καθώς και τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης.
            
         
               (11)
            
            
               Απεστάλησαν έντυπα απαλλαγής στους παραγωγούς-εξαγωγείς στη ΛΔΚ και σε γνωστούς εισαγωγείς της Ένωσης.
            
         
               (12)
            
            
               Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στον κανονισμό για την έναρξη της έρευνας. Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για το γεγονός ότι η άρνηση συνεργασίας μπορεί να οδηγήσει στην εφαρμογή του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού και στη συναγωγή συμπερασμάτων με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία.
            
         
               (13)
            
            
               Αναγγέλθηκαν πέντε όμιλοι εταιρειών από τη ΛΔΚ και 19 εταιρείες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων του κλάδου παραγωγής της Ένωσης και μη συνδεδεμένων εισαγωγέων.
            
         
               (14)
            
            
               Πέντε όμιλοι εταιρειών από τη ΛΔΚ και πέντε μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς απάντησαν στο ερωτηματολόγιο και ζήτησαν εξαίρεση από την ενδεχόμενη επέκταση των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.
            
         
               (15)
            
            
               Οι ακόλουθοι παραγωγοί-εξαγωγείς υπέβαλαν πλήρεις απαντήσεις στα ερωτηματολόγια και, στη συνέχεια, πραγματοποιήθηκαν επιτόπιες επισκέψεις επαλήθευσης στις εγκαταστάσεις τους.
               
                           —
                        
                        
                           Όμιλος Dingsheng Aluminium
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Jiangsu Zhongji Lamination Materials Co., Ltd
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Luoyang Wanji Aluminium Processing Co., Ltd
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Xiamen Xiashun Aluminium Foil Co., Ltd.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Yantai Donghai Aluminum Foil Co., Ltd
                        
                     
         
               (16)
            
            
               Οι ακόλουθοι πέντε μη συνδεδεμένοι ενωσιακοί εισαγωγείς υπέβαλαν πλήρεις απαντήσεις στα ερωτηματολόγια:
               
                           —
                        
                        
                           Coutinho Caro + Co. International Trading GmbH
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Huhtamaki Flexible Packaging Germany GmbH & Co. KG
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Now Plastics UK Inc (Milano Branch)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Von Aschenbach & Voss GmbH
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Wrap Films Systems Ltd
                        
                     
         
               (17)
            
            
               Στη συνέχεια, ένας από τους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς, η εταιρεία Wrap Films Systems Ltd, διέκοψε τη συνεργασία.
            
         
               (18)
            
            
               Πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις επαλήθευσης στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων μη συνδεδεμένων εισαγωγέων.
               
                           —
                        
                        
                           Coutinho Caro + Co. International Trading GmbH
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Von Aschenbach & Voss GmbH
                        
                     
         
               (19)
            
            
               Η εταιρεία Cellofix S.L. υπέβαλε παρατηρήσεις και ζήτησε ακρόαση ως ενδιαφερόμενο μέρος.
            
         
               (20)
            
            
               Πραγματοποιήθηκαν ακροάσεις μεταξύ της Επιτροπής και του αιτούντος, καθώς και μεταξύ της Επιτροπής και των ακόλουθων εταιρειών: Cellofix S.L., Now Plastics Inc και Von Aschenbach & Voss GmbH.
            
         
               (21)
            
            
               Μετά την κοινοποίηση πραγματοποιήθηκε ακόμη μία ακρόαση μεταξύ της Επιτροπής και του αιτούντος, ύστερα από την οποία η Επιτροπή ανακοίνωσε εκ νέου την πρόθεσή της να επεκτείνει την εφαρμογή των μέτρων στο πλαίσιο του μηχανισμού του καθεστώτος ειδικού προορισμού, σύμφωνα με το άρθρο 254 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου («ο ενωσιακός τελωνειακός κώδικας») (5).
            
         1.4.   Περίοδος έρευνας και περίοδος αναφοράς
   
   
               (22)
            
            
               Η περίοδος της έρευνας καλύπτει την περίοδο από την 1η Απριλίου 2012 έως τις 31 Μαρτίου 2016. Συγκεντρώθηκαν στοιχεία για την περίοδο της έρευνας καθώς και για όλα τα έτη από το 2009 και μετά (όταν επιβλήθηκαν τα ισχύοντα μέτρα), ώστε να εξεταστεί, μεταξύ άλλων, η κατά τους ισχυρισμούς μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών. Για την περίοδο από την 1η Απριλίου 2015 έως τις 31 Μαρτίου 2016 («η περίοδος αναφοράς»), συγκεντρώθηκαν αναλυτικά στοιχεία, με σκοπό να εξεταστεί η ενδεχόμενη εξουδετέρωση των επανορθωτικών συνεπειών των ισχυόντων μέτρων καθώς και η ενδεχόμενη ύπαρξη ντάμπινγκ.
            
         2.   ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
   
   2.1.   Γενικές παρατηρήσεις
   
   
               (23)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε διαδοχικά: αν μεταβλήθηκε ο τρόπος διεξαγωγής εμπορικών συναλλαγών μεταξύ τρίτων χωρών και της Ένωσης· αν η μεταβολή αυτή απέρρεε από πρακτική, διαδικασία ή εργασία για την οποία δεν υπήρχε ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική δικαιολογία πλην της επιβολής του δασμού· αν υπήρχαν αποδεικτικά στοιχεία για ζημία ή στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ότι οι επανορθωτικές συνέπειες του δασμού εξουδετερώνονταν όσον αφορά τις τιμές και/ή τις ποσότητες του ομοειδούς προϊόντος· και αν υπήρχαν αποδεικτικά στοιχεία ότι ασκείται πρακτική ντάμπινγκ σε σχέση με τις κανονικές αξίες που είχαν καθοριστεί προηγουμένως για το ομοειδές προϊόν, κατά περίπτωση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του βασικού κανονισμού.
            
         2.2.   Υπό εξέταση προϊόν
   
   
               (24)
            
            
               Το προϊόν το οποίο αφορά η πιθανή καταστρατήγηση είναι το προϊόν που υπόκειται στα ισχύοντα μέτρα, όπως περιγράφεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη (1). Υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 19 (κωδικός TARIC 7607111910). Όπως διαπιστώθηκε από την αρχική έρευνα, το συγκεκριμένο είδος αλουμινόχαρτου μετατρέπεται σε καταναλωτικό προϊόν, το αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης («AHF») που χρησιμοποιείται ως συσκευασία και για άλλες οικιακές εφαρμογές.
            
         2.3.   Προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας
   
   
               (25)
            
            
               Το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας καταστρατήγησης έχει τα ίδια ουσιώδη χαρακτηριστικά με το υπό εξέταση προϊόν. Ωστόσο, μπορεί να έχει ή να μην έχει υποστεί ανόπτηση.
            
         
               (26)
            
            
               Το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας ορίζεται στον κανονισμό για την έναρξη της έρευνας ως εξής:
               
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτο με πάχος τουλάχιστον 0,007 mm, αλλά μικρότερο από 0,008 mm, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, ή
                        
                     
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτο με πάχος τουλάχιστον 0,008 mm και όχι μεγαλύτερο από 0,018 mm, σε ρολά πλάτους μεγαλύτερου των 650 mm, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, ή
                        
                     
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτο με πάχος μεγαλύτερο από 0,018 mm, αλλά μικρότερο από 0,021 mm, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, ή
                        
                     
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτο με πάχος τουλάχιστον 0,021 mm και όχι μεγαλύτερο από 0,045 mm, όταν παρουσιάζεται με δύο τουλάχιστον στρώσεις, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση.
                        
                     
         
               (27)
            
            
               Τα τρία πρώτα προϊόντα που περιγράφονται ανωτέρω υπάγονται επί του παρόντος στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 19 (κωδικοί TARIC 7607111930, 7607111940 και 7607111950). Το τέταρτο προϊόν που περιγράφεται ανωτέρω υπάγεται επί του παρόντος στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 90 (κωδικοί TARIC 7607111945 και 7607119080).
            
         
               (28)
            
            
               Στην αρχική έρευνα η Επιτροπή απέδειξε ότι το αλουμινόχαρτο προς μεταποίηση («ACF») δεν είναι το υπό εξέταση προϊόν (6). Τα δύο προϊόντα — το αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης (AHF) και το αλουμινόχαρτο προς μεταποίηση (ACF) — έχουν διαφορετική χρήση. Το ACF χρησιμοποιείται από τον κλάδο της μεταποίησης αφού υποστεί πολυστρωματική επένδυση, επίχριση, λακάρισμα ή άλλη κατεργασία και ενσωμάτωσή του σε προϊόντα που χρησιμοποιούνται σε τομείς όπως οι συσκευασίες τροφίμων, φαρμάκων, καλλυντικών και προϊόντων καπνού ή σε μονωτικά υλικά για τον κατασκευαστικό τομέα. Τον Δεκέμβριο του 2014 η Επιτροπή κίνησε έρευνα αντιντάμπινγκ για το ACF (7). Το αίτημα αποσύρθηκε από τον αιτούντα και δεν επιβλήθηκαν τα μέτρα για το ACF (8). Για τους ανωτέρω λόγους, η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο να εξαιρεθεί το ACF από το πεδίο της παρούσας έρευνας.
            
         
               (29)
            
            
               Μετά την κοινοποίηση, ο αιτών ισχυρίστηκε ότι το ACF και το AHF είναι εναλλάξιμα. Η Επιτροπή θεώρησε, ωστόσο, ότι το επιχείρημα αυτό δεν θίγει τον μη αμφισβητούμενο ορισμό του υπό εξέταση προϊόντος που καθορίστηκε στην αρχική έρευνα.
            
         
               (30)
            
            
               Κατά την έρευνα, η Επιτροπή διαπίστωσε, ωστόσο, ότι ο ορισμός του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας δεν περιλάμβανε μόνο το ελαφρώς τροποποιημένο υπό εξέταση προϊόν αλλά θα μπορούσε να περιλαμβάνει και το ACF. Οι πέντε συνεργασθέντες παραγωγοί-εξαγωγείς εξήγαγαν στην Ένωση ACF κατά την εξεταζόμενη περίοδο (βλέπε αιτιολογική σκέψη (74) κατωτέρω). Έτσι, αποφασίστηκε να ληφθεί υπόψη η τελική χρήση κατά τον σχεδιασμό των μέτρων (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις (58) έως 69).
            
         
               (31)
            
            
               Μετά την κοινοποίηση, ένας από τους μη συνεργασθέντες εισαγωγείς ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να λάβει υπόψη την πρότασή του να εξαιρεθούν από το πεδίο της έρευνας ρολά μεγάλου μεγέθους που δεν έχουν υποστεί ανόπτηση.
            
         
               (32)
            
            
               Δεδομένου ότι η εταιρεία δεν συνεργάστηκε στην έρευνα, η Επιτροπή δεν ήταν σε θέση να επαληθεύσει τον ισχυρισμό αυτό. Από τα διαθέσιμα στοιχεία δεν προκύπτει ότι τα ρολά μεγάλου μεγέθους που δεν έχουν υποστεί ανόπτηση θα πρέπει να εξαιρεθούν από το πεδίο της παρούσας έρευνας. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή απέρριψε τον ισχυρισμό αυτόν.
            
         2.4.   Βαθμός συνεργασίας
   
   
               (33)
            
            
               Υπήρξε χαμηλό επίπεδο συνεργασίας εκ μέρους των παραγωγών-εξαγωγέων της ΛΔΚ· μόνο πέντε όμιλοι κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, που αντιπροσώπευαν περίπου το 22 % των κινεζικών εξαγωγών στην Ένωση κατά την περίοδο αναφοράς, αναγγέλθηκαν και ζήτησαν απαλλαγή από ενδεχόμενη επέκταση των ισχυόντων μέτρων.
            
         
               (34)
            
            
               Οι εξαγωγές των μη συνεργαζόμενων εξαγωγέων εκτιμήθηκε σε 78 % περίπου των συνολικών κινεζικών εξαγωγών στην Ένωση κατά την ίδια περίοδο. Ως εκ τούτου, για τις εν λόγω εξαγωγές η Επιτροπή χρησιμοποίησε τα βέλτιστα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.
            
         2.5.   Αλλαγή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών
   
   
               (35)
            
            
               Για να διαπιστωθεί η μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής του εμπορίου, η Επιτροπή ανέλυσε τον όγκο των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος και τον όγκο των εισαγωγών του ελαφρώς τροποποιημένου υπό εξέταση προϊόντος για την περίοδο μεταξύ της επιβολής των αρχικών μέτρων (2009) έως τον Σεπτέμβριο του 2016.
            
         
               (36)
            
            
               Από την έρευνα διαπιστώθηκε ότι, για την περίοδο αναφοράς, το 80 % του συνολικού όγκου των εισαγωγών του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, καταγωγής ΛΔΚ, αφορούσε το ελαφρώς τροποποιημένο υπό εξέταση προϊόν (9). Το ποσοστό αυτό εφαρμόστηκε αναλογικώς για τα αντίστοιχα έτη από το 2009 και μετά.
            
         
               (37)
            
            
               Ο όγκος των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος διαπιστώθηκε με βάση τα στοιχεία της Eurostat για την περίοδο μεταξύ του 2009 και της περιόδου αναφοράς.
            
         
               (38)
            
            
               Ο πίνακας που ακολουθεί περιλαμβάνει τις πληροφορίες που έχουν συλλεχθεί.
               
                  Πίνακας 1
               
               
                  Εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος και του ελαφρώς τροποποιημένου υπό εξέταση προϊόντος από τη ΛΔΚ στην ΕΕ
               
               
                           (Μονάδα: τόνοι)
                        
                     
                            
                        
                        
                           ΠΕ της αρχικής έρευνας
                           Ιούλιος 2007 — Ιούνιος 2008
                        
                        
                           2009
                        
                        
                           2010
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           ΠΑ
                        
                     
                           Υπό εξέταση προϊόν
                        
                        
                           30 318 
                        
                        
                           150
                        
                        
                           1 442 
                        
                        
                           3 094 
                        
                        
                           1 165 
                        
                        
                           1 369 
                        
                        
                           1 553 
                        
                        
                           1 152 
                        
                     
                           Ελαφρώς τροποποιημένο προϊόν
                        
                        
                            
                        
                        
                           11 393 
                        
                        
                           17 115 
                        
                        
                           30 960 
                        
                        
                           25 648 
                        
                        
                           30 962 
                        
                        
                           42 578 
                        
                        
                           44 522 
                        
                     
                           
                              Πηγή: Eurostat, Κινέζοι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς.
                        
                     
         
               (39)
            
            
               Ο συνολικός όγκος των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος από τη ΛΔΚ μειώθηκε από 30 318 τόνους κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας (Ιούλιος 2007-Ιούνιος 2008) σε 1 152 τόνους κατά την περίοδο αναφοράς της παρούσας έρευνας. Αντίθετα, οι εισαγωγές του ελαφρώς τροποποιημένου υπό εξέταση προϊόντος αυξήθηκε από 11 393 τόνους το 2009 σε 44 522 τόνους κατά την περίοδο αναφοράς της παρούσας έρευνας.
            
         
               (40)
            
            
               Η αύξηση των εισαγωγών του ελαφρώς τροποποιημένου υπό εξέταση προϊόντος, καθώς και η παράλληλη απουσία εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος μετά την επιβολή των μέτρων, συνιστούν σημαντική μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών, όπως απαιτείται από το άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.
            
         
               (41)
            
            
               Μετά την κοινοποίηση, ένας από τους μη συνεργασθέντες εισαγωγείς ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή χρησιμοποίησε εσφαλμένη μεθοδολογία για τον προσδιορισμό της μεταβολής του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών. Συγκεκριμένα, αμφισβήτησε την παραδοχή ότι οι πωλήσεις των μη συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων κατά την περίοδο αναφοράς αποτελούσαν πωλήσεις του ελαφρώς τροποποιημένου προϊόντος.
            
         
               (42)
            
            
               Η Επιτροπή επανέλαβε ότι στηρίχθηκε στα διαθέσιμα πραγματικά περιστατικά για τον καθορισμό του όγκου των εισαγωγών του ελαφρώς τροποποιημένου προϊόντος. Λόγω της πολύ περιορισμένης διάθεσης συνεργασίας, με βάση τις πληροφορίες που περιέχονται στην αίτηση και ελλείψει άλλων στοιχείων που να αποδεικνύουν το αντίθετο, η Επιτροπή μπορούσε ευλόγως να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι μη συνεργασθείσες εταιρείες εξήγαν το ελαφρώς τροποποιημένο προϊόν. Ως εκ τούτου, η μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε για να διαπιστωθεί η μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών επιβεβαιώθηκε.
            
         2.6.   Ύπαρξη πρακτικών καταστρατήγησης
   
   
               (43)
            
            
               Το άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού ορίζει ότι η μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών απορρέει από πρακτική, διαδικασία ή εργασία για την οποία δεν υφίσταται ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική αιτιολογία πλην της επιβολής του δασμού. Η εν λόγω πρακτική, διαδικασία ή εργασία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ελαφρά τροποποίηση του υπό εξέταση προϊόντος.
            
         
               (44)
            
            
               Αναλύθηκαν οι δραστηριότητες των συνεργασθέντων παραγωγών-εξαγωγέων. Η ανάλυση αυτή επιβεβαίωσε την ύπαρξη τεσσάρων πρακτικών καταστρατήγησης.
            
         
               (45)
            
            
               Για τις τέσσερις πρακτικές καταστρατήγησης, τα αποδεικτικά στοιχεία αποτελούνταν από ηλεκτρονικά μηνύματα των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, με τα οποία παρείχαν συμβουλές σε πελάτες σχετικά με τον τρόπο καταστρατήγησης των υφιστάμενων μέτρων. Τα διάφορα αποδεικτικά στοιχεία περιείχαν επίσης πληροφορίες ότι οι πρακτικές αυτές είχαν πράγματι τεθεί σε εφαρμογή από ορισμένους ενωσιακούς εισαγωγείς/χρήστες.
            
         
               (46)
            
            
               Η Επιτροπή βρήκε επίσης αποδεικτικά στοιχεία κατά τον έλεγχο επαλήθευσης ενός από τους συνεργασθέντες Κινέζους παραγωγούς, και συγκεκριμένα του ομίλου Dingsheng Aluminium. Κατά την περίοδο μετά την επιβολή των δασμών το 2009, ο όμιλος Dingsheng Aluminium εξήγαγε στην Ένωση AHF λεπτότερου πάχους σε σχέση με το υπό εξέταση προϊόν, δηλαδή AHF με πάχος μικρότερο από 0,008 mm και τουλάχιστον 0,007 mm. Ο ίδιος παραγωγός-εξαγωγέας εξήγαγε επίσης στην Ένωση AHF παχύτερο από το υπό εξέταση προϊόν, δηλαδή AHF με πάχος μεγαλύτερο από 0,018 mm και τουλάχιστον 0,021 mm. Τα αποδεικτικά στοιχεία υπό τη μορφή ηλεκτρονικών μηνυμάτων από άλλους παραγωγούς-εξαγωγείς επιβεβαίωσαν επίσης ότι υφίσταται αυτή η πρακτική.
            
         
               (47)
            
            
               Επιπλέον, κατά την ίδια περίοδο, ο όμιλος Dingsheng Aluminium πούλησε στην Ένωση AHF σε ρολά με μεγαλύτερο πλάτος από 650 mm. Στη συνέχεια, τα εν λόγω ρολά τεμαχίστηκαν σε μικρότερα ρολά στην Ένωση. Κατά τον έλεγχο επαλήθευσης ενός από τους συνεργασθέντες εισαγωγείς, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι εντός της Ένωσης, ο εν λόγω εισαγωγέας, συγκεκριμένα η εταιρεία Von Aschenbach & Voss GmbH, τεμαχίζει τα ρολά μεγαλύτερου πλάτους σε ρολά καταναλωτή.
            
         
               (48)
            
            
               Σχετικά με τις εισαγωγές στην Ένωση δίφυλλου αλουμινόχαρτου με πάχος μεταξύ 0,021 mm και 0,045 mm, η Επιτροπή διέθετε αποδεικτικά στοιχεία από την ανταλλαγή μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου μεταξύ των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, συμπεριλαμβανομένου του ομίλου Dingsheng Aluminium, και των παραγωγών της Ένωσης. Επίσης, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ορισμένοι ενωσιακοί παραγωγοί χρησιμοποιούσαν τα μηχανήματά τους για τον διαχωρισμό των δύο φύλλων σε κανονικό πάχος, ώστε να μπορεί να χρησιμοποιείται ως AHF.
            
         
               (49)
            
            
               Με βάση τα συμπεράσματα όσον αφορά τους συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς και με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία για τους μη συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς, η ύπαρξη πρακτικών καταστρατήγησης κατά την έννοια του άρθρου 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού καθορίζεται σε εθνικό επίπεδο για το 80 % των συνολικών εισαγωγών του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας από τη ΛΔΚ. Αυτή η πρακτική καταστρατήγησης έγκειται στην ελαφρά τροποποίηση του υπό εξέταση προϊόντος για να μπορεί να υπαχθεί σε τελωνειακούς κωδικούς που κανονικά δεν υπόκεινται στα μέτρα, δηλαδή στο προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας.
            
         2.7.   Εξουδετέρωση των επανορθωτικών συνεπειών του δασμού όσον αφορά τις τιμές και/ή τις ποσότητες του ομοειδούς προϊόντος
   
   
               (50)
            
            
               Η αύξηση των εισαγωγών του ελαφρώς τροποποιημένου υπό εξέταση προϊόντος ήταν σημαντική, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη (36) ανωτέρω και αντιπροσώπευε περίπου το 80 % του συνολικού όγκου εισαγωγών του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, για την περίοδο μεταξύ του 2009 και της περιόδου αναφοράς.
            
         
               (51)
            
            
               Η Επιτροπή συνέκρινε την τιμή εξαγωγής του ελαφρώς τροποποιημένου υπό εξέταση προϊόντος με το επίπεδο εξάλειψης της ζημίας που ορίστηκε στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2384 για την επιβολή οριστικού δασμού μετά από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού.
            
         
               (52)
            
            
               Όσον αφορά τον συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα που συμμετείχε σε πρακτικές καταστρατήγησης, η τιμή εξαγωγής καθορίστηκε με βάση τις πληροφορίες που επαληθεύτηκαν κατά τη διάρκεια της έρευνας. Για τους μη συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς, η τιμή εξαγωγής καθορίστηκε με βάση τα στοιχεία της Eurostat, αφού αφαιρέθηκε ο όγκος των εξαγωγών που πραγματοποίησαν οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς.
            
         
               (53)
            
            
               Από τη σύγκριση αυτή προέκυψε σημαντική υποτιμολόγηση.
            
         
               (54)
            
            
               Επομένως, θεωρείται ότι οι επανορθωτικές συνέπειες των ισχυόντων μέτρων υπονομεύονται όσον αφορά τόσο τις ποσότητες όσο και τις τιμές.
            
         2.8.   Αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη ντάμπινγκ σε σχέση με την κανονική αξία που είχε καθοριστεί στο παρελθόν για το ομοειδές προϊόν
   
   
               (55)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού και για να διαπιστωθεί κατά πόσον οι τιμές εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, οι τιμές εξαγωγής του συνεργαζόμενου παραγωγού-εξαγωγέα που συμμετείχε σε πρακτικές καταστρατήγησης και των μη συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων καθορίστηκαν όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις (51) και (52) παραπάνω και σε σχέση με την κανονική αξία που καθορίστηκε κατά την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη (51), και προσαρμόστηκαν δεόντως στις διακυμάνσεις του χρηματιστηρίου μετάλλων του Λονδίνου (LME). Η εν λόγω προσαρμογή ήταν αναγκαία, αφού οι τιμές των προϊόντων αλουμινίου εξαρτώνται από τις διακυμάνσεις της τιμής της βασικής πρώτης ύλης, του αλουμινίου. Οι τιμές του LME θεωρούνται το παγκόσμιο μέτρο σύγκρισης για το πρωτογενές αλουμίνιο.
            
         
               (56)
            
            
               Η σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής δείχνει ότι το AHF εισαγόταν στην Ένωση, κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, σε τιμές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, τόσο από τους δύο συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς που συμμετείχαν σε πρακτικές καταστρατήγησης όσο και από τους μη συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς.
            
         2.9.   Συμπέρασμα
   
   
               (57)
            
            
               Με βάση τις ανωτέρω διαπιστώσεις, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δασμοί επί των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος, όπως αυτό ορίζεται στην αρχική έρευνα, καταστρατηγούνταν από τις εισαγωγές ελαφρώς τροποποιημένων προϊόντων καταγωγής ΛΔΚ.
            
         
               (58)
            
            
               Η έρευνα έδειξε επίσης ότι υπήρξε μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ της ΛΔΚ και της Ένωσης και ότι δεν υπάρχει ικανός αποχρών λόγος ή οικονομική αιτιολόγηση για την εν λόγω μεταβολή, πλην της επιβολής του δασμού.
            
         
               (59)
            
            
               Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι οι εισαγωγές αυτές προκαλούν ζημία και ότι οι επανορθωτικές συνέπειες του δασμού εξουδετερώνονταν όσον αφορά τις τιμές και/ή τις ποσότητες του ομοειδούς προϊόντος. Προέκυψαν επίσης αποδεικτικά στοιχεία ότι ασκείται πρακτική ντάμπινγκ σε σχέση με τις κανονικές αξίες που έχουν ήδη προσδιοριστεί για το ομοειδές προϊόν
            
         3.   ΜΈΤΡΑ
   
   
               (60)
            
            
               Με βάση τα παραπάνω πορίσματα, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής ΛΔΚ καταστρατηγείται από εισαγωγές του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, καταγωγής ΛΔΚ.
            
         
               (61)
            
            
               Ωστόσο, με βάση τα ανωτέρω ευρήματα, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι το αλουμινόχαρτο προς μεταποίηση πρέπει να εξαιρεθεί από το πεδίο εφαρμογής της επέκτασης των μέτρων.
            
         
               (62)
            
            
               Για να καθοριστεί ο τρόπος διάκρισης μεταξύ του AHF και του ACF, η Επιτροπή στηρίχθηκε αρχικά σε επιπλέον κριτήρια, εκτός από το πάχος του αλουμινόχαρτου και το πλάτος των ρολών.
            
         
               (63)
            
            
               Η Επιτροπή έκρινε ότι μια σωρευτική ανάλυση μιας σειράς χαρακτηριστικών μπορεί να οδηγήσει στην επιθυμητή διάκριση: κράματα, διαβρεκτικότητα και πόροι του αλουμινόχαρτου.
            
         
               (64)
            
            
               Το κράμα αλουμινίου καθορίζεται από τη χημική σύσταση του προϊόντος (περιεκτικότητα σε πραγματικό αλουμίνιο και άλλες χημικές ουσίες). Με βάση τις παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη και τις πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν κατά τις επισκέψεις επαλήθευσης, η έρευνα έδειξε ότι το ACF παράγεται, κατά κανόνα, με τη χρήση κραμάτων αλουμινίου 1235, 8011 και 8079.
            
         
               (65)
            
            
               Ο βαθμός διαβρεκτικότητας ορίζεται ως ο βαθμός ξηρότητας (καθαρότητας της επιφάνειας του φύλλου αλουμινίου από το έλαιο που χρησιμοποιείται κατά τη διαδικασία περιτύλιξης. Η διαβρεκτικότητα για το ACF είναι γενικά βαθμού Α, αφού τυχόν υπολείμματα ελαίου στην επιφάνεια θα δημιουργούσαν προβλήματα στην εκτύπωση και το λαμινάρισμα.
            
         
               (66)
            
            
               Οι πόροι εμφανίζονται στην υφή του αλουμινόχαρτου κατά τη διαδικασία περιτύλιξής του. Ο αριθμός των πόρων, κατά κανόνα, δεν παίζει ρόλο στις πωλήσεις AHF και δεν αποτελεί μέρος των προδιαγραφών του προϊόντος. Ο αριθμός των πόρων είναι σημαντικός για προϊόντα ACF, διότι κατά τη διάρκεια του λαμιναρίσματος μπορεί η κολλητική ουσία να εισχωρήσει από τη μία πλευρά του φύλλου στην άλλη, μέσω των πόρων, και ως εκ τούτου να προκαλέσει ζημία στο υλικό συσκευασίας. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο μέγιστος αριθμός πόρων του ACF σχετίζεται γενικά με το πάχος του φύλλου. Ο μέγιστος αριθμός πόρων ανά τετραγωνικό μέτρο σε σχέση με το πάχος του φύλλου έχει ως εξής.
               
                  Πίνακας 2
               
               
                  Μέγιστος αριθμός πόρων ανά τετραγωνικό μέτρο σε σχέση με το πάχος του φύλλου
               
               
                           Πάχος (σε μικρά)
                        
                        
                           Αριθμός πόρων ανά m2
                           
                        
                     
                           7
                        
                        
                           400
                        
                     
                           8
                        
                        
                           300
                        
                     
                           9
                        
                        
                           200
                        
                     
                           10
                        
                        
                           100
                        
                     
                           μέχρι 13
                        
                        
                           40
                        
                     
                           μέχρι 15
                        
                        
                           10
                        
                     
                           μέχρι 19
                        
                        
                           5
                        
                     
                           πάνω από 20
                        
                        
                           Ουδέν
                        
                     
                           
                              Πηγή: Συνεργαζόμενοι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς, μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς της ΕΕ.
                        
                     
         
               (67)
            
            
               Τα κριτήρια αυτά βασίζονται στα πορίσματα της έρευνας και τις παρατηρήσεις τρίτων.
            
         
               (68)
            
            
               Ο αιτών υποστήριξε και επανέλαβε ύστερα από την κοινοποίηση ότι δεν ήταν δυνατό να καθοριστεί εφαρμόσιμη διαχωριστική γραμμή με βάση τα ανωτέρω κριτήρια και, ως εκ τούτου, αυτό θα δημιουργούσε δυσανάλογο κίνδυνο καταστρατήγησης των μέτρων. Ισχυρίστηκε ότι τα αλουμινόχαρτα ήταν εναλλάξιμα και ότι ορισμένα αλουμινόχαρτα οικιακής χρήσης θα μπορούσαν να παραχθούν χρησιμοποιώντας τα ίδια αλουμινόχαρτα που χρησιμοποιούνται κατά κανόνα στην παραγωγή ACF. Ειδικότερα, επισήμανε τα κράματα 8011 και 8079. Όσον αφορά τον αριθμό των πόρων, ο αιτών ανέφερε ότι δεν επρόκειτο για ρυθμιζόμενη προϋπόθεση και ότι, εν γένει, εναπόκειται σε συμφωνία μεταξύ πωλητή και αγοραστή. Όσον αφορά τη διαβρεκτικότητα, ο αιτών υποστήριξε επίσης ότι δεν αποτελεί αποφασιστικό κριτήριο για τον καθορισμό του κατά πόσον ένα αλουμινόχαρτο είναι ACF. Κατά την ακρόαση μετά την κοινοποίηση, υποστήριξε επίσης ότι ακόμη και η σωρευτική εφαρμογή των τριών κριτηρίων δεν προσφέρεται για να γίνει η επιθυμητή διάκριση. Ακόμη και αν πληρούνταν και τα τρία κριτήρια για το ACF, οι εισαγωγές θα μπορούσαν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται για αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης και να δημιουργούν στρέβλωση του ανταγωνισμού. Κατά την άποψη του αιτούντος, ο μόνος τρόπος διάκρισης μεταξύ του AHF και του ACF ήταν η τελική χρήση. Ύστερα από τη γνωστοποίηση πρόσθετων πληροφοριών, ο αιτών ισχυρίστηκε ότι οι παραγωγοί-εξαγωγείς που εξαιρούνται σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού θα πρέπει να υπόκεινται σε καθεστώς ειδικού προορισμού σύμφωνα με το άρθρο 254 του τελωνειακού κώδικα της Ένωσης, έτσι ώστε να αποτραπεί κάθε μελλοντική καταστρατήγηση των μέτρων.
            
         
               (69)
            
            
               Ένας από τους συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς ισχυρίστηκε επίσης ότι τα προτεινόμενα από την Επιτροπή κριτήρια για τη διάκριση του ACF από το AHF δεν ήταν κοινώς και ευρέως αποδεκτά από τη βιομηχανία αλουμινίου. Υποστήριξε ότι αυτό θα παρείχε τη δυνατότητα καταστρατήγησης των επεκταθέντων δασμών αντιντάμπινγκ και θα οδηγούσε σε σημαντική μείωση της μέσης τιμής του ACF, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε άλλη καταγγελία αντιντάμπινγκ.
            
         
               (70)
            
            
               Μετά τη συμπληρωματική κοινοποίηση ένας εισαγωγέας επανέλαβε την άποψη ότι η διάκριση ήταν πράγματι εφικτή και βάσει της σωρευτικής ανάλυσης των τριών χαρακτηριστικών, δηλαδή των κραμάτων, της διαβρεκτικότητας και των πόρων.
            
         
               (71)
            
            
               Απαντώντας στα επιχειρήματα αυτά, η Επιτροπή υπενθύμισε, καταρχάς, ότι μέτρα κατά της καταστρατήγησης δεν μπορούν νομίμως να επιβληθούν απλώς και μόνο βάσει του κινδύνου καταστρατήγησης, αλλά μόνο αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 13 του βασικού κανονισμού. Επομένως, απορρίφθηκε το αίτημα του αιτούντος να υποβληθούν σε έλεγχο τελικής χρήσης οι εξαιρεθέντες παραγωγοί-εξαγωγείς.
            
         
               (72)
            
            
               Μετά την αρχική και συμπληρωματική κοινοποίηση, η Επιτροπή εξέτασε διεξοδικότερα την αρχική της προσέγγιση, που περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις (62) και (66) παραπάνω, και τα επιχειρήματα που υπέβαλε ο εισαγωγέας, που παρατίθενται στην αιτιολογική σκέψη (70). Η Επιτροπή κατέληξε εκ νέου στο συμπέρασμα ότι, λόγω των παρόμοιων χαρακτηριστικών δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι το ACF που πληροί τις τεχνικές απαιτήσεις που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις (61) και (67) θα μπορούσε, στην πραγματικότητα, να χρησιμοποιείται για οικιακές χρήσεις. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, λόγω των ειδικών περιστάσεων της υπόθεσης, ο πιο κατάλληλος τρόπος για να γίνει διαφοροποίηση μεταξύ των δύο προϊόντων, με σκοπό την επέκταση του αρχικού μέτρου, είναι η τελική τους χρήση. Ως εκ τούτου, οι εισαγωγείς που δεν χρησιμοποιούν το εισαγόμενο αλουμινόχαρτο για οικιακή χρήση θα έχουν τη δυνατότητα να προβούν σε δήλωση σύμφωνα με καθεστώς ειδικού προορισμού σύμφωνα με το άρθρο 254 του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα.
            
         4.   ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ
   
   4.1.   Αίτηση απαλλαγής από ομίλους παραγωγών-εξαγωγέων
   
   
               (73)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού πέντε συνεργασθέντες όμιλοι παραγωγών-εξαγωγέων από τη ΛΔΚ ζήτησαν απαλλαγή από την ενδεχόμενη επέκταση των μέτρων και υπέβαλαν αίτημα απαλλαγής.
            
         
               (74)
            
            
               Από την έρευνα προέκυψε ότι τέσσερις όμιλοι παραγωγών-εξαγωγέων από τη ΛΔΚ εξήγαγαν στην Ένωση μόνο ACF και όχι τα ελαφρώς τροποποιημένα αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης. Ως εκ τούτου, διαπιστώθηκε ότι αυτοί οι όμιλοι των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων δεν καταστρατηγούν τους ισχύοντες δασμούς. Επομένως, η Επιτροπή θεώρησε ότι οι εν λόγω εταιρείες θα μπορούσαν να τύχουν απαλλαγής από την επέκταση των δασμών σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.
            
         
               (75)
            
            
               Η έρευνα έδειξε επίσης ότι ένας συνεργαζόμενος παραγωγός, δηλαδή ο όμιλος Dingsheng Aluminium, συμμετείχε σε όλα τα είδη πρακτικών καταστρατήγησης, εκτός από ένα, το ότι δεν εξήγαγε στην Ένωση αλουμινόχαρτο πάχους τουλάχιστον 0,021 mm και όχι μεγαλύτερου από 0,045 mm, όταν όταν παρουσιάζεται με δύο τουλάχιστον στρώσεις, ανεξάρτητα από το πλάτος των ρολών.
            
         
               (76)
            
            
               Το συμπέρασμα ότι η εταιρεία αυτή συμμετείχε σε τρεις πρακτικές καταστρατήγησης εξήχθη με βάση διάφορους παράγοντες. Πρώτον, η Επιτροπή εντόπισε τα ελαφρώς τροποποιημένα προϊόντα που εξήγαγε στην Ένωση, με βάση τις πληροφορίες που παρείχε η εταιρεία σχετικά με τις πωλήσεις AHF και ACF της εταιρείας στους πελάτες της. Δεύτερον, επαληθεύτηκε ένα δείγμα των τιμολογίων που αφορούν τους πελάτες AHF και ACF. Η διαδικασία αυτή επιβεβαίωσε ότι τα προϊόντα που πωλούνται σε πελάτες ως AHF ήταν πράγματι είτε το υπό εξέταση προϊόν είτε το ελαφρώς τροποποιημένο AHF. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, για την εν λόγω εταιρεία, η καταστρατήγηση με το ελαφρώς τροποποιημένο AHF αντιπροσώπευε το 20 % του συνόλου των εξαγωγών του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, ενώ το υπόλοιπο αφορούσε το ACF. Τρίτον, διαπιστώθηκε σαφής μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών για την εταιρεία, όπου οι εξαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος είχαν αντικατασταθεί από το ελαφρώς τροποποιημένο προϊόν. Τέταρτον, για τη μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών δεν διαπιστώθηκε άλλη οικονομική δικαιολογία εκτός από την επιβολή των μέτρων. Πέμπτον, διαπιστώθηκε πρακτική ντάμπινγκ και εξουδετέρωση των επανορθωτικών συνεπειών των δασμών, όσον αφορά τα ελαφρώς τροποποιημένα προϊόντα που εξάγονται από τον εν λόγω παραγωγό-εξαγωγέα.
            
         
               (77)
            
            
               Με βάση τα ανωτέρω, και σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού, δεν μπορεί να χορηγηθεί απαλλαγή στον όμιλο Dingsheng Aluminium.
            
         
               (78)
            
            
               Μετά την κοινοποίηση, ο αιτών ζήτησε να μη χορηγηθεί σε Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς απαλλαγή από την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των μέτρων.
            
         
               (79)
            
            
               Ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν θα μπορούσε να επαληθεύσει ότι οι απαλλασσόμενοι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς εξήγαγαν πράγματι ACF, αφού αυτό δεν αναφερόταν στα ερωτηματολόγια. Επίσης, ανέφερε ότι η πρακτική καταστρατήγησης λαμβάνει χώρα στην Ένωση. Υπό τις συνθήκες αυτές, από νομική άποψη δεν μπορούσε να χορηγηθεί απαλλαγή για τους εξαγωγείς.
            
         
               (80)
            
            
               Η Επιτροπή επισκέφθηκε τους παραγωγούς-εξαγωγείς και επαλήθευσε επιτόπου, μεταξύ άλλων, τα τεχνικά χαρακτηριστικά και τις τελικές χρήσεις του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας και πωλήθηκε στην Ένωση. Ως εκ τούτου, από τις επισκέψεις επαλήθευσης, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το προϊόν που εξάγεται από τους τέσσερις παραγωγούς -εξαγωγείς ήταν στην πραγματικότητα ACF, δηλαδή προϊόν που δεν καλύπτεται από την παρούσα έρευνα. Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι η ελαφρά τροποποίηση του προϊόντος πραγματοποιείται στην Κίνα, δηλαδή στις εγκαταστάσεις ενός από τους συνεργαζόμενους παραγωγούς και — με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία — στις εγκαταστάσεις των μη συνεργαζόμενων παραγωγών. Ως εκ τούτου, ήταν πράγματι δυνατή και αναγκαία η χορήγηση απαλλαγής σε όσους δεν έχουν εμπλακεί σε οποιαδήποτε μορφή πρακτικής καταστρατήγησης στην Κίνα και ικανοποιούν τους όρους του άρθρου 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. Συνεπώς, το αίτημα απορρίφθηκε.
            
         4.2.   Αίτηση απαλλαγής από μη συνδεδεμένους εισαγωγείς
   
   
               (81)
            
            
               Όταν η πρακτική καταστρατήγησης λαμβάνει χώρα στην Ένωση, το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού παρέχει τη δυνατότητα απαλλαγής των εισαγωγέων από την επέκταση των δασμών, εφόσον μπορούν να αποδείξουν ότι δεν είναι συνδεδεμένοι με παραγωγούς οι οποίοι υπόκεινται στα μέτρα.
            
         
               (82)
            
            
               Για τους λόγους αυτούς, υποβλήθηκαν και εξετάστηκαν πέντε αιτήσεις απαλλαγής από μη συνδεδεμένους εισαγωγείς. Στη συνέχεια, μια από τις εταιρείες, η Wrap Films Systems Ltd, διέκοψε τη συνεργασία.
            
         
               (83)
            
            
               Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, αν και σε ορισμένες περιπτώσεις η τελική ολοκλήρωση (κοπή από του αλουμινόχαρτου σε μικρότερα ρολά) λαμβάνει χώρα στην Ένωση, η καθεαυτή ελαφρά τροποποίηση του υπό εξέταση προϊόντος πραγματοποιείται εκτός της Ένωσης, δηλαδή στη ΛΔΚ. Για τους λόγους αυτούς, η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν μπορούν να χορηγηθούν απαλλαγές στους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς.
            
         
               (84)
            
            
               Για τρεις από τις τέσσερις συνεργαζόμενες εταιρείες διαπιστώθηκε ότι ήταν αμιγείς εισαγωγείς, οι οποίοι μεταπωλούν το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας χωρίς μεταποίηση. Επομένως, οι εν λόγω εταιρείες δεν μπορούν να τύχουν απαλλαγής από την επέκταση των δασμών σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. Μόνο μία από τις εταιρείες, η on Aschenbach &Voss GmbH, εισάγει από τη ΛΔΚ το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, υπό μορφή αλουμινόχαρτου οικιακής χρήσης σε ρολά που υπερβαίνουν τα 650 mm, και στη συνέχεια το μεταποιεί. Το αλουμινόχαρτο κόβεται πριν πωληθεί στους πελάτες της εταιρείας («εταιρείες ανατύλιξης»).
            
         
               (85)
            
            
               Πριν από την επιβολή των ισχυόντων μέτρων, η εταιρεία Von Aschenbach & Voss εισήγαγε στην Ένωση το υπό εξέταση προϊόν και διαπιστώθηκε σαφής μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών. Τα πορίσματα της Επιτροπής δεν στηρίζουν την άποψη της εταιρείας σχετικά με την ύπαρξη αποχρώντος λόγου ή οικονομικής δικαιολογίας, εκτός από την επιβολή των δασμών. Ως εκ τούτου, ακόμη και αν η Επιτροπή αποδεχόταν ότι αυτό δικαιολογεί ότι η πρακτική καταστρατήγησης ολοκληρώνεται εντός της Ένωσης, δεν θα μπορούσε να χορηγηθεί απαλλαγή στην εν λόγω εταιρεία.
            
         
               (86)
            
            
               Συνεπώς, συνήχθη το συμπέρασμα ότι κανένας μη συνδεδεμένος εισαγωγέας δεν μπορεί να απαλλαγεί βάσει του άρθρου 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.
            
         4.3.   Συμπέρασμα
   
   
               (87)
            
            
               Με βάση τα ανωτέρω πορίσματα, συνήχθη το συμπέρασμα ότι οι τέσσερις από τους πέντε συνεργαζόμενους ομίλους των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων μπορούν να απαλλαγούν από την επέκταση των δασμών. Διαπιστώθηκε, επίσης, ότι ένας από τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς, ο όμιλος Dingsheng Aluminium, δεν μπορεί να τύχει απαλλαγής.
            
         
               (88)
            
            
               Συνήχθη, επίσης, το συμπέρασμα ότι κανένας μη συνδεδεμένος εισαγωγέας δεν μπορεί να απαλλαγεί βάσει του άρθρου 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.
            
         5.   ΣΥΜΠΈΡΑΣΜΑ
   
   
               (89)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 πρώτη φράση του βασικού κανονισμού, τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής ΛΔΚ θα πρέπει να επεκταθούν στις εισαγωγές του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, καταγωγής ΛΔΚ.
            
         
               (90)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, τα οποία προβλέπουν ότι κάθε επέκταση μέτρων πρέπει να εφαρμόζεται στις εισαγωγές που εισέρχονται στην Ένωση βάσει της καταγραφής που επιβάλλει ο κανονισμός, ο δασμός αντιντάμπινγκ πρέπει να εισπράττεται για τις εν λόγω εισαγωγές στην Ένωση
               
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτου με πάχος τουλάχιστον 0,007 mm, αλλά μικρότερο από 0,008 mm, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, ή
                        
                     
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτο με πάχος τουλάχιστον 0,008 mm και όχι μεγαλύτερο από 0,018 mm, σε ρολά πλάτους μεγαλύτερου των 650 mm, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, ή
                        
                     
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτο με πάχος μεγαλύτερο από 0,018 mm, αλλά μικρότερο από 0,021 mm, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, ή
                        
                     
                           —
                        
                        
                           αλουμινόχαρτου με πάχος τουλάχιστον 0,021 mm και όχι μεγαλύτερο από 0,045 mm, όταν παρουσιάζεται με δύο τουλάχιστον στρώσεις, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση,
                        
                     καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.
            
         
               (91)
            
            
               Το προϊόν που περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 90 θα πρέπει να απαλλαγεί από την επέκταση του δασμού αντιντάμπινγκ, όταν εισάγεται για άλλες χρήσεις εκτός της οικιακής. Η εξαίρεση αυτή θα πρέπει να εξαρτάται από τους όρους που προβλέπονται από τις σχετικές τελωνειακές διατάξεις της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς ειδικού προορισμού, ιδίως το άρθρο 254 του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα.
            
         6.   ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ
   
   
               (92)
            
            
               Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό βάσει των οποίων έχουν συναχθεί τα ανωτέρω συμπεράσματα και τους ζητήθηκε να υποβάλουν παρατηρήσεις. Οι παρατηρήσεις αυτές εξετάστηκαν στον παρόντα κανονισμό.
            
         
               (93)
            
            
               Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
   Άρθρο 1
   1.   Ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ που ισχύει για «όλες τις άλλες εταιρείες» και επιβλήθηκε με το άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 925/2009 στις εισαγωγές ορισμένου είδους αλουμινόχαρτου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας επεκτείνεται στις εισαγωγές στην Ένωση
   
               —
            
            
               αλουμινόχαρτου με πάχος τουλάχιστον 0,007 mm, αλλά μικρότερο από 0,008 mm, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, που επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 19 (κωδικός TARIC 7607111930), ή
            
         
               —
            
            
               αλουμινόχαρτου με πάχος τουλάχιστον 0,008 mm, αλλά μικρότερο από 0,018 mm, σε ρολά πλάτους μεγαλύτερου των 650 mm, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, που επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 19 (κωδικός TARIC 7607111940), ή
            
         
               —
            
            
               αλουμινόχαρτου με πάχος μεγαλύτερο από 0,018 mm, αλλά μικρότερο από 0,021 mm, ανεξαρτήτως του πλάτους του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, που επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 19 (κωδικός TARIC 7607111950), ή
            
         
               —
            
            
               αλουμινόχαρτου με πάχος τουλάχιστον 0,021 mm, αλλά μικρότερο από 0,045 mm, όταν παρουσιάζεται με δύο τουλάχιστον στρώσεις και ανεξάρτητα από το πλάτος του ρολού, είτε έχει είτε δεν έχει υποστεί ανόπτηση, που επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 90 (κωδικός TARIC 7607119045), ή
            
         2.   Η επέκταση αυτή δεν ισχύει για τις εισαγωγές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου που παράγονται από τις εταιρείες που απαριθμούνται κατωτέρω:
   
               Επωνυμία εταιρείας
            
            
               Πρόσθετος κωδικός TARIC
            
         
               Jiangsu Zhongji Lamination Materials Co., Ltd
            
            
               C198
            
         
               Luoyang Wanji Aluminium Processing Co., Ltd
            
            
               C199
            
         
               Xiamen Xiashun Aluminium Foil Co., Ltd.
            
            
               C200
            
         
               Yantai Donghai Aluminum Foil Co., Ltd
            
            
               C201
            
         3.   Η εφαρμογή των απαλλαγών που χορηγήθηκαν στις εταιρείες οι οποίες αναφέρονται ρητά στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου εξαρτάται από την προσκόμιση στις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών έγκυρου εμπορικού τιμολογίου το οποίο έχει εκδοθεί από τον παραγωγό και στο οποίο πρέπει να εμφανίζεται δήλωση με την ημερομηνία και την υπογραφή ενός υπαλλήλου του φορέα που εξέδωσε το τιμολόγιο αυτό, η οποία θα συνοδεύεται από το όνομά του και την ιδιότητά του. Η εν λόγω δήλωση διατυπώνεται ως εξής: «Ο υπογεγραμμένος πιστοποιώ ότι οι (όγκος) ορισμένου είδους αλουμινόχαρτου που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Ευρωπαϊκή Ένωση και καλύπτονται από το παρόν τιμολόγιο κατασκευάστηκαν από την (επωνυμία και διεύθυνση της εταιρείας) (πρόσθετος κωδικός TARIC) στ... (οικεία χώρα). Δηλώνω ότι τα στοιχεία που αναγράφονται στο παρόν τιμολόγιο είναι πλήρη και ακριβή.» Εάν δεν υποβληθεί τιμολόγιο, εφαρμόζεται δασμός αντιντάμπινγκ όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.
   4.   Το προϊόν που περιγράφεται στην παράγραφο 1 απαλλάσσεται από τον οριστικό του δασμό αντιντάμπινγκ, όταν εισάγεται για άλλες χρήσεις εκτός της οικιακής. Η εξαίρεση εξαρτάται από τους όρους που προβλέπονται από τις σχετικές τελωνειακές διατάξεις της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς ειδικού προορισμού, ιδίως το άρθρο 254 του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα.
   5.   Ο δασμός που επεκτείνεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου εισπράττεται για τις εισαγωγές καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/865 και με το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036, με εξαίρεση τα προϊόντα που παράγονται από τις εταιρείες που απαριθμούνται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου και με την εξαίρεση εκείνων που μπορούν να αποδείξουν ότι οι εισαγωγές χρησιμοποιήθηκαν για άλλες χρήσεις, πλην της οικιακής, σύμφωνα με την παράγραφο 4.
   6.   Αν δεν ορίζεται διαφορετικά, εφαρμόζονται οι ισχύουσες διατάξεις για τους τελωνειακούς δασμούς.
   Άρθρο 2
   1.   Οι αιτήσεις απαλλαγής από τον δασμό που επεκτείνεται βάσει του άρθρου 1 συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πρέπει να υπογράφονται από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο που αντιπροσωπεύει τον φορέα ο οποίος ζητά την απαλλαγή. Η αίτηση πρέπει να αποστέλλεται στην ακόλουθη διεύθυνση:
   
               European Commission
            
         
               Directorate-General for Trade
            
         
               Directorate H Office:
            
         
               Office: CHAR 04/039
            
         
               1049 Brussels
            
         
               BELGIUM
            
         2.   Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέψει, με απόφαση, οι εισαγωγές από εταιρείες οι οποίες δεν καταστρατηγούν τα μέτρα αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2384 να απαλλάσσονται από τον δασμό που επεκτείνεται δυνάμει του άρθρου 1 του παρόντος κανονισμού.
   Άρθρο 3
   Καλούνται οι τελωνειακές αρχές να διακόψουν την καταγραφή των εισαγωγών που θεσπίστηκε με το άρθρο 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/865.
   Άρθρο 4
   Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   
      Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
      Βρυξέλλες, 16 Φεβρουαρίου 2017.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         
            Ο Πρόεδρος
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 176 της 30.6.2016, σ. 21.
   
      (2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 925/2009 του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, για επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβάλλεται στις εισαγωγές ορισμένου φύλλου αλουμινίου, καταγωγής Αρμενίας, Βραζιλίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ L 262 της 6.10.2009, σ. 1).
   
      (3)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2384 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2015, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων ειδών αλουμινόχαρτου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και για την περάτωση της διαδικασίας όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων ειδών αλουμινόχαρτου καταγωγής Βραζιλίας ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου (ΕΕ L 332 της 18.12.2015, σ. 63).
   
      (4)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/865 της Επιτροπής, της 31ης Μαΐου 2016, για την έναρξη έρευνας όσον αφορά την πιθανή καταστρατήγηση των μέτρων αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΚ) 2015/2384 στις εισαγωγές ορισμένων ειδών αλουμινόχαρτου, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, από εισαγωγές ορισμένων ελαφρώς τροποποιημένων ειδών αλουμινόχαρτου από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας και για την υπαγωγή των εν λόγω εισαγωγών σε καταγραφή (ΕΕ L 144 της 1.6.2016, σ. 35).
   
      (5)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).
   
      (6)  Αιτιολογική σκέψη 89 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 287/2009 της Επιτροπής, της 7ης Απριλίου 2009, για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένου φύλλου αλουμινίου καταγωγής Αρμενίας, Βραζιλίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ L 94 της 8.4.2009, σ. 17).
   
      (7)  ΕΕ C 444 της 12.12.2014, σ. 13.
   
      (8)  Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/1928 της Επιτροπής, της 23ης Οκτωβρίου 2015, για την περάτωση της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων φύλλων αλουμινίου (αλουμινόχαρτου) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ L 281 της 27.10.2015, σ. 16).
   
      (9)  Για να καθοριστεί, κατά την περίοδο αναφοράς, ο όγκος του ελαφρώς τροποποιημένου υπό εξέταση προϊόντος εντός του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, η Επιτροπή χρησιμοποίησε την ακόλουθη μεθοδολογία. Πρώτον, η Επιτροπή προσδιόρισε τον συνολικό όγκο των εξαγωγών από τη ΛΔΚ του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, με βάση τα στοιχεία της Eurostat. Δεύτερον, από τις επαληθευμένες απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο, που υπέβαλαν οι συνεργαζόμενοι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς, η Επιτροπή καθόρισε τον όγκο των εξαγωγών του ACF από τις πέντε συνεργαζόμενες εταιρείες. Τρίτον, η Επιτροπή αφαίρεσε τον όγκο των εξαγωγών ACF που πραγματοποίησαν οι συνεργαζόμενες εταιρείες από τις συνολικές εξαγωγές από την Κίνα. Λόγω της πολύ περιορισμένης διάθεσης συνεργασίας, η Επιτροπή θεώρησε ότι διαθέτει επαρκή βάση για να υποτεθεί ότι οι μη συνεργασθείσες εταιρείες εξάγουν το ελαφρώς τροποποιημένο προϊόν. Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 80 % των συνολικών εξαγωγών από την Κίνα αποτελούν εξαγωγές των ελαφρώς τροποποιημένων προϊόντων και ότι το 20 % αποτελούν εξαγωγές ACF. Η Επιτροπή εφάρμοσε το ποσοστό αυτό για να διαπιστώσει τη μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών.