CELEX: 51987PC0166(02)
Language: da
Date: 1987-06-03
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM EN RAMMEORDNING FOR NATIONAL STOETTE TIL LANDBRUGERNES INDKOMSTER

Nr. C 236/8                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         2.9. 87
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om indførelse af en rammeordning for national støtte til
                                                  landbrugernes indkomster
                                                  KOM(87) 166 endelig udg.
                                     (Forelagt Rådet af Kommissionen den 15. april 1987)
                                                         (87/C 236/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-                                     Artikel 1
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43,
                                                                  Medlemsstaterne kan bemyndiges til på de i denne for-
                                                                  ordning fastsatte betingelser at yde en støtte til landbru-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    gernes indkomster som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i
                                                                  forordning (EØF) nr               , der ikke falder inden for
                                                                  anvendelsesområdet for den ved nævnte forordning ind-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,            førte fællesskabsordning.
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                                          Artikel 2
Sociale Udvalg, og ud fra følgende betragtninger:
                                                                  1.    Artikel 92, 93 og 94 i traktaten finder ikke anven-
                                                                  delse på støtte henhørende under denne forordning,
Ved Rådets forordning (EØF) nr               af        (*) er     bortset fra støtte som omhandlet i artikel 92, stk. 2, i
der indført en fællesskabsordning for støtte til landbru-         traktaten.
gernes indkomster; ordningen indebærer, at der som
overgangsforanstaltning ydes en aftagende støtte til land-        2.    Bestemmelserne i denne forordning finder anven-
brugere, der har landbrug som hovederhverv, og til dis-           delse, uden at dette berører andre specifikke eller sektor-
ses familiemedlemmer, således at de lettere kan nå frem           bestemte fællesskabsbestemmelser.
til en situation, hvor de kan videreføre deres landbrugs-
virksomhed på økonomisk tilfredsstillende vilkår;
                                                                                              Artikel 3
                                                                  1.    Støtte til landbrugernes indkomster er kun tilladt,
med hensyn til kategorien af bedrifter, der er i vanskelig-
                                                                  hvis
heder, og som ikke er eller ikke skønnes at være i stand
til at opfylde nævnte krav, tilkommer det Fællesskabet at
                                                                  a) den indgår i et program udarbejdet af den pågæl-
udarbejde præcise regler med henblik på at undgå, at na-
                                                                      dende medlemsstat efter artikel 4;
tionale initiativer i form af støtte til landbrugernes ind-
komster truer den fælles landbrugspolitiks grundlag;
                                                                  b) modtagerne opfylder betingelserne i artikel 5, stk. 1,
endvidere bør der ske en positiv præcisering af situatio-
ner, som ikke falder ind under nævnte ordning, men                    og
hvor national støtte til landbrugerens indkomster allerede
                                                                  c) beløbet ikke overstiger det ifølge artikel 5, stk. 2, i
nu kan vise sig nødvendig for at opretholde en rimelig
                                                                      denne forordning fastlagte niveau.
levestandard for landbrugsbefolkningen på grund af de
nuværende økonomiske vilkår i almindelighed og navnlig
de begrænsede muligheder for beskæftigelse uden for               2.    Det er forbudt at yde landbrugsindkomststøtte, hvis
landbruget for de pågældende landbrugere;                         beløb bestemmes af
                                                                  — priserne,
med henblik herpå og for at sikre, at de nationale foran-
staltninger får den fornødne gennemsigtighed, og at de            — mængden af landbrugsprodukter, eller
fællesskabsbetingelser overholdes, hvis sigte er at hindre,
at Fællesskabets målsætning trues, navnlig bestræbelserne         — produktionsfaktorerne, bortset fra arbejdskraften.
for at sanere markederne, bør nævnte støtteydelse gøres
betinget af, at Kommissionen på forhånd godkender pro-
                                                                                              Artikel 4
grammer for støtte til indkomsterne, udarbejdet af de
medlemsstater, som agter at anvende sådanne foranstalt-           De i artikel 3, stk. 1, litra a), omhandlede program, i det
ninger —                                                          følgende benævnt PSLIII:
                                                                  — kan fremlægges som en integrerende del af en PSLI
                                                                      som omhandlet i forordning (EØF) nr.                 eller
O Se side 4 i denne Tidende.                                          som et separat program,
 ---pagebreak--- 2.9. 87                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 236/9
— skal opfylde de i artikel 3 i nævnte forordning fast-          Kommissionen undersøger bl.a., om de påtænkte foran-
     satte krav, idet dog de detaljerede støttebetingelser       staltninger er
     skal være i overensstemmelse med bestemmelserne i
     denne forordning, herunder betingelserne i artikel 5,       a) i overensstemmelse med bestemmelserne i denne for-
                                                                     ordning under hensyntagen til dennes formål, og
     og
— skal være i overensstemmelse med det sigte, at land-           b) sammenhængende med Fællesskabets formål med
    brugsproduktionerne ikke må stimuleres ved støtte,               hensyn til sanering af markederne.
     der ydes i medfør af denne forordning.
                                                                 3. Inden for en frist på seks måneder fra datoen for
                                                                 modtagelse af et forslag til PSLI II eller ændring heraf
                            Artikel 5                            træffer Kommissionen beslutning om deres godkendelse,
1. Der kan kun ydes indkomststøtte til landbrugere og            forudsat at alle de i artikel 4 omhandlede oplysninger, og
de familiemedlemmer, der arbejder på bedriften, hvis den         i givet fald de supplerende oplysninger omhandlet i stk.
samlede familieindkomst på bedriften pr. arbejdsenhed            1, andet afsnit, i denne artikel, er indgivet.
ikke når op på deri regionale gennemsnitsindkomst eller,
såfremt medlemsstaten vælger dette, 80 % af den natio-                                      Artikel 7
nale gennemsnitsindkomst.
                                                                 Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, der er nød-
2. Størrelsen af indkomststøtten pr. arbejdsenhed be-            vendige for inden for en frist på seks måneder fra denne
stemmes :                                                        forordnings ikrafttræden at foretage en tilpasning til
                                                                 bestemmelserne i artikel 1-6 af deres eksisterende støtte-
a) pr. landbruger og pr. familiemedlem, der arbejder på          ordninger for landbrugerens indkomster, medmindre
    bedriften, og                                                disse er tilladt ved andre specifikke eller sektorbestemte
                                                                 fællesskabsbestemmelser.
b) således at støtten højst dækker forskellen mellem:
    — den samlede eksisterende familieindkomst på be-                                       Artikel 8
         driften, divideret med antallet af begunstigede på
        bedriften, og                                            Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning ved-
    — den regionale gennemsnitsindkomst, dog højst in-           tages efter fremgangsmåden i artikel 9 i forordning
         den for 90 % af den nationale gennemsnitsind-           (EØF) nr
         komst.
                                                                                            Artikel 9
3. Med hensyn til definitionen af de i denne artikel
omhandlede indkomster finder artikel 4, stk. 1, litra b),        1. På grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne fo-
andet, tredje og fjerde afsnit, i forordning (EØF) nr.           relægger Kommissionen efter en periode på tre år fra
         anvendelse.                                             denne forordnings ikrafttræden Rådet og Europa-Parla-
                                                                 mentet en rapport om anvendelsen af den i denne for-
                                                                 ordning fastsatte rammeordning.
                            Artikel 6
1. Hvis en medlemsstat agter at iværksætte eller ændre           2. Efter gennemgang af rapporten kan Rådet efter
et program for national støtte til indkomsterne efter            fremgangsmåden i artikel 43, stk. 2, i traktaten og under
denne forordning, meddeler den Kommissionen forslaget            hensyntagen til den indvundne erfaring og udviklingen i
til PSLI II eller ændringen. Meddelelsen skal indeholde          de økonomiske forhold og udviklingen i landbrugernes
de fornødne oplysninger til vurdering af, om betingel-           indkomster træffe afgørelse om de eventuelt fornødne
serne i denne forordning er opfyldt.                             ændringer af denne ordning.
På Kommissionens anmodning indgiver den pågældende                                         Artikel 10
medlemsstat supplerende vurderingselementer.
                                                                 Denne forordning træder i kraft den
2. Medlemsstaten må ikke gennemføre de foreslåede
foranstaltninger, før Kommissionen har godkendt det              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl-
pågældende PSLI II.                                              der umiddelbart i hver medlemsstat.