CELEX: 32017D2013
Language: lt
Date: 2017-11-07 00:00:00
Title: 2017 m. lapkričio 7 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2017/2013, kuriuo Nyderlandų Karalystei leidžiama pradėti taikyti specialią priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 193 straipsnio

10.11.2017   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 292/59
            
         TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2017/2013
   2017 m. lapkričio 7 d.
   kuriuo Nyderlandų Karalystei leidžiama pradėti taikyti specialią priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 193 straipsnio
   EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   atsižvelgdama į 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvą 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (1), ypač į jos 395 straipsnio 1 dalį,
   atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Direktyvos 2006/112/EB 193 straipsnyje numatyta, kad pridėtinės vertės mokestį (PVM) mokesčių administratoriui privalo sumokėti prekes tiekiantis ar paslaugas teikiantis apmokestinamasis asmuo;
            
         
               (2)
            
            
               remdamosi Direktyvos 2006/112/EB 199a straipsnio 1 dalies g punktu, valstybės narės gali nustatyti, kad prievolė sumokėti PVM už telekomunikacijų paslaugų teikimą tenka apmokestinamajam asmeniui, kuriam yra teikiamos šios paslaugos (atvirkštinio apmokestinimo mechanizmas). Nyderlandai nesinaudoja šia galimybe;
            
         
               (3)
            
            
               Nyderlandų telekomunikacijų paslaugų sektoriuje neseniai buvo nustatyta sukčiavimo atvejų, todėl Nyderlandai norėtų pradėti taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmą vidaus telekomunikacijų paslaugų teikimo rinkoje;
            
         
               (4)
            
            
               remiantis Direktyvos 2006/112/EB 199a straipsnio 1 dalimi, atvirkštinio apmokestinimo mechanizmas gali būti taikomas iki 2018 m. gruodžio 31 d., o minimalus taikymo laikotarpis yra dveji metai. Kadangi minimalaus laikotarpio sąlyga negali būti įvykdyta, remdamiesi tos direktyvos 199a straipsnio 1 dalies g punktu Nyderlandai negali taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmo;
            
         
               (5)
            
            
               todėl 2017 m. liepos 11 d. Komisijos užregistruotame rašte Nyderlandai paprašė leisti taikyti nuo Direktyvos 2006/112/EB 193 straipsnio nukrypti leidžiančią nuostatą, kad pagal tos direktyvos 395 straipsnį galėtų taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmą telekomunikacijų paslaugų teikimui;
            
         
               (6)
            
            
               remdamasi Direktyvos 2006/112/EB 395 straipsnio 2 dalimi, 2017 m. rugsėjo 5 d. raštu Komisija apie Nyderlandų pateiktą prašymą pranešė kitoms valstybėms narėms. 2017 m. rugsėjo 6 d. raštu Komisija pranešė Nyderlandams, kad turi visą prašymui įvertinti būtiną informaciją;
            
         
               (7)
            
            
               prašomos nukrypti leidžiančios nuostatos tikslas – užkirsti kelią sukčiavimui PVM telekomunikacijų paslaugų sektoriuje. Nors dėl dažnų sukčiavimo atvejų teikiant telekomunikacijų paslaugas Nyderlandai atidžiai šias paslaugas stebi, neseniai buvo nustatytos sukčiavimo prekiaujant pokalbių minutėmis schemos, susijusios su dingusiais prekiautojais ir buferinėmis bendrovėmis. Dėl šių schemų prarandama daug mokestinių pajamų;
            
         
               (8)
            
            
               atsižvelgiant į Nyderlandų pateiktą informaciją, įprasti sukčiavimo nustatymo ir prevencijos metodai yra neveiksmingi, nes šios paslaugos teikiamos iš Sąjungai nepriklausančių šalių ir nėra įtrauktos į jokius registrus ar sąrašus. Mokėjimai atliekami per mokėjimų platformas į bankų sąskaitas, kurios yra Sąjungai nepriklausančiose šalyse, todėl operacijas sunku nustatyti ir neįmanoma gauti informacijos iš bankų. Nyderlandai nurodo, kad jeigu šioms paslaugoms nebus taikomas atvirkštinio apmokestinimo mechanizmas, bus prarandama vis daugiau mokesčių;
            
         
               (9)
            
            
               todėl Nyderlandams turėtų būti leista taikyti atvirkštinio apmokestinimo mechanizmą telekomunikacijų paslaugų teikimui iki 2018 m. gruodžio 31 d.;
            
         
               (10)
            
            
               nukrypti leidžianti nuostata neturės neigiamo poveikio Sąjungos nuosaviems ištekliams, gaunamiems iš PVM,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   1 straipsnis
   Nukrypstant nuo Direktyvos 2006/112/EB 193 straipsnio, Nyderlandams leidžiama nustatyti, kad telekomunikacijų paslaugų teikimo atveju asmuo, privalantis sumokėti PVM mokesčių administratoriui, yra paslaugų gavėjas.
   2 straipsnis
   Šis sprendimas įsigalioja pranešimo apie jį dieną.
   Jis baigia galioti 2018 m. gruodžio 31 d.
   3 straipsnis
   Šis sprendimas skirtas Nyderlandų Karalystei.
   
      Priimta Briuselyje 2017 m. lapkričio 7 d.
      
         
            Tarybos vardu
         
         
            Pirmininkas
         
         T. TÕNISTE
      
   
   
      (1)  OL L 347, 2006 12 11, p. 1.