CELEX: 52014PC0542
Language: ga
Date: 2014-09-01
Title: Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 55/2008 ón gComhairle lena dtugtar isteach fabhair uathrialacha trádála do Phoblacht na Moldóive

|
			
		
		
		52014PC0542
		
			Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 55/2008 ón gComhairle lena dtugtar isteach fabhair uathrialacha trádála do Phoblacht na Moldóive /* COM/2014/0542 final - 2014/0250 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
1.           COMHTHÉACS AN TOGRA
An 27 Meitheamh 2014, shínigh an
tAontas Eorpach agus Poblacht na Moldóive Comhaontú Comhlachais (CC), a bhfuil
Limistéar Domhain Cuimsitheach Saorthrádála (LDCST) mar chuid de. Faoi chuimsiú
na caiblíochta i dtaobh an CC/LDCST, ghlac Poblacht na Moldóive clár oibre
ardaidhmeannach chun comhlachas polaitiúil agus breis páirtíochta eacnamaíche
leis an Aontas a bhaint amach. Lena chois sin, tá dul chun cinn mór déanta aici
maidir le comhfhogasú rialála i dtreo cóineasú le dlíthe agus caighdeáin an
Aontais.
Le déanaí, bhí fadhbanna ag Poblacht na
Moldóive maidir le torthaí agus glasraí na tíre a onnmhairiú chuig cuid dá
margaí traidisiúnta, fadhbanna atá fós ann agus atá ag bagairt ar théarnamh
eacnamaíoch na tíre agus ar an bpróiseas athchóirithe atá á leanúint go dlúth
ag Rialtas Phoblacht na Moldóive. Cuimsíonn earnáil na talmhaíochta tuairim is 40 faoin
gcéad de gheilleagar Phoblacht na Moldóive agus is cuid thábhachtach de sin í
earnáil na gortóireachta a bhfuil tuairim is 250,000 duine fostaithe inti (i.e.
thart ar 10% den lucht saothair), daoine atá ina gcónaí i gceantair thuaithe
agus a shaothraíonn ceapa beaga nó ceapa meánmhéide teaghlaigh, den chuid is
mó. Lena chois sin, tá laghdú tagtha ar líon na n‑onnmhairí de tháirgí
gortóireachta le blianta beaga anuas agus bheadh drochthionchar díréireach ann
dá dtiocfadh aon laghdú mór eile orthu, drochthionchar ar an ngeilleagar féin
ach ar an tsochaí ina hiomláine freisin. 
Faoi chuimsiú LDCST, thug an tAontas gealltanas
an rochtain ar an margadh a léirscaoileadh go hiomlán i gcás roinnt torthaí
agus glasraí úra, go dtí méideanna áirithe a socraíodh ag leibhéal os cionn
onnmhairí traidisiúnta Phoblacht na Moldóive chuig an Aontas. I bhfianaise na
mórdheacrachtaí sealadacha atá ag Poblacht na Moldóive faoi láthair rochtain a
fháil ar mhargaí traidisiúnta onnmhairiúcháin i gcás roinnt táirgí, tá sé
beartaithe ag an gCoimisiún Eorpach an rochtain iomlán léirscaoilte ar an
margadh a mhéadú go sealadach i gcás allmhairiú na dtáirgí seo ó Phoblacht na
Moldóive, rud a fhágann go bhféadfar tráchtálú a dhéanamh orthu san Aontas. 
Leis an leasú atá beartaithe ar Rialachán (CE)
Uimh. 55/2008 ón gComhairle, tugtar isteach trí tharaifchuóta saor ó
dhleacht nua d'úlla úra, d'fhíonchaora boird úra agus do phlumaí úra. Toisc go
rachaidh scéim na bhFabhar Uathrialach Trádála in éag ag deireadh na bliana 2015,
níl á dhéanamh sa leasú seo ach foráil shealadach  a thabharfaidh aghaidh ar na
riachtanais atá ann i láthair na huaire díriú ar na príomhtháirgí onnmhairithe
a bhfuil dochar á ndéanamh dóibh (i.e. úlla, plumaí agus fíonchaora boird). 
2.           EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA
Is é Airteagal 207(2) den Chonradh ar
Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh bunús dlí an togra.
3.           IMPLEACHT BHUISÉADACH 
Is beag impleacht ar bhuiséad AE a bheidh ag
an leasú atá beartaithe ar an Rialachán. Ba 0.1% de na hallmhairí iomlána chuig
an Aontas a bhí sna hallmhairí iomlána ó Phoblacht na Moldóive chuig AE in 2013.
Tagann thart ar 90% de na hallmhairí iomlána ó Phoblacht na Moldóive isteach i
AE saor ó dhleacht, agus ní raibh sna hallmhairí d'úlla úra, de phlumaí úra
agus d'fhíonchaora úra faoi bhun an phraghais iontrála ó Phoblacht na Moldóive
ach níos lú ná 0.01% d'allmhairí iomlána an AE de na táirgí sin ó áiteanna eile
ar domhan. 
Dá bhrí sin, níor cheart go mbeadh ach
tionchar teoranta ar acmhainní dílse AE ag an ioncam taraife comhfhreagrach a
chaillfear. Cé go bhfuil na cuótaí saor ó dhleacht atá beartaithe cuid mhaith
níos airde ná an méid de na trí tháirge sin a allmhairítear faoi láthair ó
Phoblacht na Moldóive, níltear ag súil leis go dtiocfaidh méadú suntasach ar
chion Phoblacht na Moldóive d'allmhairí iomlána AE de na táirgí lena mbaineann
má líonann Poblacht na Moldóive na cuótaí sin. 
2014/0250 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
ÓN gCOMHAIRLE
lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 55/2008
ón gComhairle lena dtugtar isteach fabhair uathrialacha trádála do Phoblacht na
Moldóive
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 207(2) de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a
chur chuig na parlaimintí náisiúnta,
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós
imeachta reachtach,
De bharr an méid seo a leanas:
(1)       Bunaíodh scéim shonrach
fabhar uathrialach trádála do Phoblacht na Moldóive le Rialachán (CE) Uimh. 55/2008
ón gComhairle[1].
Leis an scéim sin, tugtar saor-rochtain ar mhargadh an Aontais Eorpaigh do na
táirgí uile ar de thionscnamh Phoblacht na Moldóive iad, seachas táirgí áirithe
talmhaíochta atá liostaithe in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Rialachán
sin agus a bhfuil lamháltais teoranta tugtha ina leith, i bhfoirm díolúine ó
dhleachtanna custaim laistigh de theorainn na dtaraifchuótaí, nó i bhfoirm
laghdú ar dhleachtanna custaim. 
(2)       Faoi chuimsiú Bheartas
Comharsanachta na hEorpa (BCE), Phlean Gníomhaíochta BCE idir AE agus an
Mholdóiv, agus Chomhpháirtíocht an Oirthir, tá clár oibre ardaidhmeannach
glactha ag Poblacht na Moldóive chun comhlachas polaitiúil agus breis
páirtíochta eacnamaíche leis an Aontas a bhaint amach. Tá dul chun cinn mór
déanta cheana ag Poblacht na Moldóive maidir le comhfhogasú rialála i dtreo
cóineasú le dlíthe agus caighdeáin AE.
(3)       Síníodh an Comhaontú
Comhlachais, lena n‑áirítear Limistéar Domhain Cuimsitheach Saorthrádála
(LDCST) a bhunú idir an tAontas agus Poblacht na Moldóive, an 27 Meitheamh 2014
agus beidh feidhm leis go sealadach ón 1 Meán Fómhair 2014 i leith. 
(4)       Beidh feidhm fós le scéim
shonrach na bhfabhar uathrialach trádála go dtí an 31 Nollaig 2015. 
(5)       Chun tacú le hiarrachtaí na
Moldóive i gcomhréir leis na cuspóirí atá leagtha amach i BCE, i
gComhpháirtíocht an Oirthir agus sa Chomhaontú Comhlachais, agus chun margadh a
bheidh tarraingteach agus iontaofa a chur ar fáil dá honnmhairí d'úlla úra, de
phlumaí úra agus d'fhíonchaora úra, ba cheart lamháltais bhreise a dhéanamh
d'allmhairiú na dtáirgí sin ó Phoblacht na Moldóive go dtí an tAontas, ar bhonn
taraifchuótaí saor ó dhleacht.
(6)       Is gá freisin roinnt de chóid
AC san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo a leasú d'fhonn na
leasuithe a rinne Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh. 1001/2013 ón
gCoimisiún[2]
ar Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (CEE) Uimh. 2658/87 ón
gComhairle an 23 Iúil 1987 maidir leis an ainmníocht taraife agus staidrimh
agus leis an gComhthairif Chustaim[3]
a léiriú. 
(7)       Chun go mbeidh na hoibreoirí
eacnamaíocha in ann leas a bhaint as na lamháltais bhreise sin a luaithe is
féidir, ba cheart go dtiocfadh an Rialachán seo i bhfeidhm lá a fhoilsithe in Iris
Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. 
(8)       I bhfianaise bhuaictháirgeadh
séasúrach na dtáirgí sin, is iomchuí na lamháltais bhreise a chur i bhfeidhm ón
1 Lúnasa 2014 i leith.
(9)       Ba cheart, dá bhrí sin,
Rialachán (CE) Uimh. 55/2008 a leasú dá réir sin,
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
Airteagal 1
Cuirtear an téacs atá leagtha amach san
Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo in ionad Thábla 1 d'Iarscríbhinn
I a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 55/2008.
Airteagal 2
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm lá a
fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Beidh feidhm aige ón 1 Lúnasa 2014.
Beidh an Rialachán seo ina cheangal
go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach
Ballstát.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa               Thar
ceann na Comhairle
An tUachtarán                                               An
tUachtarán
 RÁITEAS AIRGEADAIS || Ráiteas Airg/2014 JE/ks/2755352 6.9.2014.1 
   || DÁTA: 28/07/2014 
 1. || CEANNTEIDEAL BUISÉID: Caibidil 12 – Dleachtanna custaim agus dleachtanna eile || LEITHREASUITHE: B 2014: EUR 16 185.6 milliún 
 2. || TEIDEAL: Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 55/2008 lena dtugtar isteach fabhair uathrialacha trádála do Phoblacht na Moldóive.   
 3. || BUNÚS DLÍ: An Conradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 207(2).   
 4. || AIDHMEANNA: Allmhairí táirgí áirithe ón earnáil torthaí agus glasraí ó Phoblacht na Moldóive go dtí an AE a léirscaoileadh tuilleadh.   
 5. || IMPLEACHTAÍ AIRGEADAIS || TRÉIMHSE 12 MHÍ (EUR milliún) || AN BHLIAIN AIRGEADAIS REATHA 2014 (EUR milliún) || AN CHÉAD BHLIAIN AIRGEADAIS EILE 2015 (EUR milliún) 
 5.0 || CAITEACHAS -           ARNA MHUIREARÚ AR BHUISÉAD AN AE (AISÍOCAÍOCHTAÍ/IDIRGHABHÁLACHA) -           ÚDARÁIS NÁISIÚNTA -           EILE || - || - || - 
 5.1 || IONCAM -           ACMHAINNÍ DÍLSE AE (TOBHAIGH/DLEACHTANNA CUSTAIM) -           NÁISIÚNTA || - || - || - 
   ||   || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 
 5.0.1 || CAITEACHAS MEASTA || - || - || - || - 
 5.1.1 || IONCAM MEASTA || - || - || - || - 
 5.2 || MODHANNA RÍOMHA: - 
 BARÚLACHA: Formhór na dtáirgí a dhéantar a allmhairiú ó Phoblacht na Moldóive go dtí an tAontas, baintear leas as fabhair thrádála ina leith cheana féin i ngeall ar na bearta trádála uathrialacha atá ann cheana. Beidh tionchar ag an togra seo ar na dleachtanna allmhairiúcháin a bhaileofar. Ós rud é gur méideanna an‑teoranta a allmhairítear, áfach, táthar ag súil leis nach mbeidh ach tionchar teoranta ann agus ní féidir tionchar cainníochtúil beacht a thuar i láthair na huaire.   Is beag impleacht ar bhuiséad AE a bheidh ag an leasú atá beartaithe ar an Rialachán. Ba 0.1% de na hallmhairí iomlána chuig an Aontas a bhí sna hallmhairí iomlána ó Phoblacht na Moldóive chuig an Aontas in 2013. Tagann thart ar 90% de na hallmhairí iomlána ó Phoblacht na Moldóive isteach i AE saor ó dhleacht, agus ní raibh sna hallmhairí d'úlla úra, de phlumaí úra agus d'fhíonchaora úra faoi bhun an phraghais iontrála ó Phoblacht na Moldóive ach níos lú ná 0.01% d'allmhairí iomlána an AE de na táirgí sin ó áiteanna eile ar domhan. Dá bhrí sin, níor cheart go mbeadh ach tionchar teoranta ar acmhainní dílse AE ag an ioncam taraife comhfhreagrach a chaillfear. Cé go bhfuil na cuótaí saor ó dhleacht atá beartaithe cuid mhaith níos airde ná an méid de na trí tháirge sin a allmhairítear faoi láthair ó Phoblacht na Moldóive, níltear ag súil leis go dtiocfaidh méadú suntasach ar chion Phoblacht na Moldóive d'allmhairí iomlána AE de na táirgí lena mbaineann má líonann Poblacht na Moldóive na cuótaí sin. 
[1]               Rialachán (CE) Uimh. 55/2008 ón gComhairle an 21 Eanáir
2008 lena dtugtar isteach fabhair uathrialacha trádála do Phoblacht na Moldóive
agus lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 980/2005 agus Cinneadh 2005/924/CE
ón gCoimisiún (IO L 20, 24.1.2008, lch. 1).
[2]               IO L 290, 31.10.2013, lch. 1
[3]               IO L 256, 7.9.1987, lch. 1
IARSCRÍBHINN
“1.
Táirgí atá faoi réir taraifchuótaí bliantúla saor ó dhleacht
 Uimh. an Ordaithe || Cód AC || Tuairisc || 2008 (1) || 2009 (1) || 2010 (1) || 2011 (1) || 2012 (1) || 2013 (1) || 2014 (1) || 2015 (1) 
 09.0504 || 0201 go 0204 || Feoil úr, fhuaraithe agus reoite ó bhó-ainmhithe, ó mhucra, ó chaoirigh agus ó ghabhair || 3 000 (2) || 3 000 (2) || 4 000 (2) || 4 000 (2) || 4 000 (2) || 4 000 (2) || 4 000 (2) || 4 000 (2) 
 09.0505 || ex 0207 || Feoil agus miodamas inite éanlaithe den chineál atá faoi mhírcheann 0105, úr, fuaraithe nó reoite, seachas aenna sailleacha d'fho-mhírcheann 0207 34 || 400 (2) || 400 (2) || 500 (2) || 500 (2) || 500 (2) ||     500 (2) || 500 (2) || 500 (2) 
 09.0506 || ex 0210 || Feoil agus miodamas inite feola ó mhucra agus ó bhó-ainmhithe, saillte, i sáile, triomaithe nó deataithe; plúr inite agus béilí feola nó miodamais feola ó mhucra clóis agus ó bhó-ainmhithe || 400 (2) || 400 (2) || 500 (2) || 500 (2) || 500 (2) ||     500 (2) || 500 (2) || 500 (2) 
 09.4210 || 0401 go 0406 || Táirgí déiríochta || 1 000 (2) || 1 000 (2) || 1 500 (2) || 1 500 (2) || 1 500 (2) || 1 500 (2) || 1 500 (2) || 1 500 (2) 
 09.0507 || 0407 00 || Uibheacha éan, agus iad sa bhlaosc || 90 (3) || 95 (3) || 100 (3) || 110 (3) || 120 (3) || 120 (3) || 120 (3) || 120 (3) 
 09.0508 || ex 0408 || Uibheacha éan nach bhfuil sa bhlaosc agus buíocáin seachas iad sin atá mí-oiriúnach lena gcaitheamh ag an duine || 200 (2) || 200 (2) || 300 (2) || 300 (2) || 300 (2) || 300 (2) || 300 (2) || 300 (2) 
 09.0515 || 0806 10 10 || Fíonchaora boird úra || - || - || - || - || - || - || 10 000 (2) (4) || 10 000 (2) 
 09.0516 || 0808 10 80 || Úlla úra (seachas úlla ceirtlise, i mbulc, ón 16 Meán Fómhair go dtí an 15 Nollaig) || - || - || - || - || - || - || 40 000 (2) (4) || 40 000 (2) 
 09.0517 || 0809 40 05 || Plumaí úra || - || - || - || - || - || - || 10 000 (2) (4) || 10 000 (2) 
 09.0509 ||   1001 91 20 1001 91 90 1001 99 || Speilt eile (seachas speilt le haghaidh curadóireachta), cruithneacht choiteann agus maislín || 25 000 (2) || 30 000 (2) || 35 000 (2) || 40 000 (2) || 50 000 (2) || 55 000 (2) || 60 000 (2) || 65 000 (2) 
 09.0510 || 1003 90 00 || Eorna || 20 000 (2) || 25 000 (2) || 30 000 (2) || 35 000 (2) || 45 000 (2) || 50 000 (2) || 55 000 (2) || 60 000 (2) 
 09.0511 || 1005 90 || Grán buí || 15 000 (2) || 20 000 (2) || 25 000 (2) || 30 000 (2) || 40 000 (2) || 45 000 (2) || 50 000 (2) || 55 000 (2) 
 09.0512 || 1601 00 91 agus 1601 00 99 || Ispíní agus táirgí dá samhail as feoil nó as miodamas feola nó as fuil; ullmhóidí bia bunaithe ar na táirgí sin || 500 (2) || 500 (2) || 600 (2) || 600 (2) || 600 (2) || 600 (2) || 600 (2) || 600 (2) 
 ex 1602 || Feoil, miodamas feola nó fuil eile, ullmhaithe nó leasaithe: - ó éanlaith den chineál Gallus domesticus, neamhchócaráilte, - ó mhucra clóis, - ó bhó-ainmhithe, neamhchócaráilte ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 09.0513 || 1701 99 10 || Siúcra bán || 15 000 (2) || 18 000 (2) || 26 000 (2) || 34 000 (2) || 34 000 (2) || 34 000 (2) || 34 000 (2) || 34 000 (2) 
(1)          Ón 1 Eanáir go dtí an 31 Nollaig,
seachas don bhliain 2008, a bhfuil feidhm ina leith ag na taraifchuótaí ón
gcéad lá a cuireadh an Rialachán i bhfeidhm go dtí an 31 Nollaig. 
(2)          Tonaí (glanmheáchan). 
(3)          Milliúin aonad.
(4)          Maidir leis an mbliain 2014, beidh feidhm ag
an taraifchuóta ón 1 Lúnasa go dtí an 31 Nollaig.”