CELEX: 32019D0154
Language: cs
Date: 2019-01-30 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise (EU) 2019/154 ze dne 30. ledna 2019, kterým se stanoví vnitřní pravidla týkající se omezení práva subjektů údajů na přístup k jejich záznamům o zdravotním stavu

31.1.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 27/33
               
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/154
         ze dne 30. ledna 2019,
         kterým se stanoví vnitřní pravidla týkající se omezení práva subjektů údajů na přístup k jejich záznamům o zdravotním stavu
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 249 odst. 1 této smlouvy,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podle článku 26a služebního řádu a článků 16 a 91 pracovního řádu ostatních zaměstnanců mají úředníci a zaměstnanci právo se seznámit v souladu s úpravou stanovenou orgány oprávněnými ke jmenování v rámci příslušných orgánů se svými zdravotními záznamy.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Od roku 2004 je přístup k záznamům o zdravotním stavu upraven závěrem vedoucích pracovníků správních útvarů č. 221/04 (1), který neumožňuje přímý přístup subjektů údajů k dokumentům psychologické nebo psychiatrické povahy, jež se jich týkají. Toto obecné omezení nevyžaduje analýzu jednotlivých případů.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (2) musí být omezení přístupu k těmto dokumentům uplatňované Komisí přiměřené a musí zahrnovat analýzu jednotlivých případů.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Přestože by měl být přístup k záznamům o zdravotním stavu subjektům údajů umožněn v co největší míře, může být v některých případech nutné uplatnit omezení na základě článku 25 nařízení (EU) 2018/1725 za účelem ochrany zdraví zaměstnance nebo oprávněných zájmů třetích stran. Lékař jednající jménem Komise by měl pro každé takové omezení uvést důvody, které by se měly stát součástí záznamů o zdravotním stavu dotčeného zaměstnance.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Osobní údaje jsou ukládány v zabezpečeném fyzickém a elektronickém prostředí, jež brání nelegálnímu přístupu k údajům nebo předání údajů osobám, které je nepotřebují znát.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Doba uložení, která se na zpracování záznamů o zdravotním stavu vztahuje, je stanovena ve společném seznamu pro uchovávání spisů Evropské komise (3).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Pověřenec Evropské komise pro ochranu osobních údajů by měl uplatňování omezení nezávisle přezkoumávat s cílem zajistit dodržování tohoto rozhodnutí.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Evropský inspektor ochrany údajů vydal své stanovisko dne 10. prosince 2018.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Nařízení (EU) 2018/1725 nahrazuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4) bez přechodného období, tedy ode dne, kdy vstupuje v platnost. V nařízení (ES) č. 45/2001 byla stanovena možnost uplatnit na určitá práva omezení. Aby nebyla ohrožena práva subjektů údajů, mělo by se toto rozhodnutí použít ode dne vstupu nařízení (EU) 2018/1725 v platnost,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Předmět a oblast působnosti
            
               1.   Tímto rozhodnutím se stanoví podmínky, za nichž může Komise omezit použití článku 17 nařízení (EU) 2018/1725 v souladu s čl. 25 odst. 1 písm. h) uvedeného nařízení.
            
            
               2.   Toto rozhodnutí se použije na přístup k osobním údajům o zdravotním stavu zpracovávaným Komisí podle článků 26a, 33, 59, 72, 73 a 78 služebního řádu a článků 1, 13 až 15 jeho přílohy VIII a podle článků 13, 16, 28, 32, 33, 83, 91, 95, 100, 101 a 102 pracovního řádu ostatních zaměstnanců.
            
         
         
            Článek 2
            Uplatnitelná omezení
            
               1.   S výhradou článků 3 až 5 může Komise v jednotlivých případech omezit právo subjektů údajů na přímý přístup k osobním údajům o zdravotním stavu psychologické nebo psychiatrické povahy, které se jich týkají a které Komise zpracovává, pokud je pravděpodobné, že přístup k těmto údajům může pro zdraví subjektů údajů představovat riziko. Toto omezení je přiměřené tomu, co je pro ochranu subjektů údajů nezbytně nutné.
            
            
               2.   Přístup k informacím uvedeným v odstavci 1 se poskytne lékaři, který si subjekt údajů zvolí.
            
            
               3.   V těchto případech nahradí lékařská služba subjektu údajů na jeho žádost tu část nákladů na lékařskou konzultaci s lékařem, který přístup k záznamům o zdravotním stavu získal, jež mu nebyla nahrazena ze Společného systému zdravotního pojištění (JSIS). Náhrada nepřesáhne rozdíl mezi stropem stanoveným v obecných prováděcích opatřeních pro úhradu léčebných nákladů (5) a částkou, jež byla podle těchto pravidel subjektu údajů nahrazena ze Společného systému zdravotního pojištění.
            
            
               4.   Podmínkou vyplacení náhrady lékařskou službou je to, že dosud nebyl poskytnut přístup ke stejným údajům.
            
            
               5.   S výhradou článků 3 až 5 tohoto rozhodnutí může Komise v jednotlivých případech a v souladu s čl. 25 odst. 1 písm. h) nařízení (EU) 2018/1725 omezit právo subjektů údajů na přístup k jejich osobním údajům o zdravotním stavu, které má ve svém držení, pokud by výkon tohoto práva nepříznivě ovlivnil práva a svobody daného subjektu údajů nebo jiných subjektů údajů.
            
         
         
            Článek 3
            Právo subjektů údajů na přístup k osobním údajům
            
               1.   Pokud Komise zcela nebo částečně omezí právo subjektů údajů na přístup k osobním údajům o zdravotním stavu podle článku 17 nařízení (EU) 2018/1725, informuje dotčený subjekt údajů ve své odpovědi na jeho žádost o přístup písemně a bez zbytečného odkladu o omezení, které uplatnila, a o hlavních důvodech, které ji k němu vedly. Komise rovněž informuje subjekt údajů o možnosti podat stížnost u evropského inspektora ochrany údajů nebo požádat o soudní ochranu u Soudního dvora Evropské unie.
            
            
               2.   Poskytnutí informací týkajících se důvodů omezení uvedených v odstavci 1 může být odloženo, vynecháno nebo odepřeno po dobu, kdy by mařilo účel omezení.
            
            
               3.   Komise zaznamená důvody omezení v souladu s článkem 5.
            
            
               4.   Pokud je právo na přístup k osobním údajům zcela nebo zčásti omezeno, uplatní subjekt údajů své právo na přístup k osobním údajům prostřednictvím evropského inspektora ochrany údajů v souladu s čl. 25 odst. 6, 7 a 8 nařízení (EU) 2018/1725.
            
         
         
            Článek 4
            Zaznamenání a zápis omezení
            
               1.   Komise zaznamená důvody všech omezení uplatněných v souladu s tímto rozhodnutím, včetně posouzení nezbytnosti a přiměřenosti omezení, přičemž zohlední všechny příslušné aspekty uvedené v čl. 25 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1725.
               Za tímto účelem se v záznamu uvede, v čem by uplatnění tohoto práva mohlo představovat riziko pro zdraví subjektu údajů nebo jak by mohlo nepříznivě ovlivnit práva a svobody jiných subjektů údajů.
            
            
               2.   Tento záznam a případně i dokumenty obsahující podkladové faktické a právní prvky se zapíší do příslušného záznamu o zdravotním stavu.
            
         
         
            Článek 5
            Délka omezení
            
               1.   Omezení uvedená v článku 2 zůstávají v platnosti, dokud je platné jejich odůvodnění.
            
            
               2.   Pokud důvody omezení již pominuly a subjekt údajů znovu požádal o přístup k dotčeným osobním údajům o zdravotním stavu, Komise omezení zruší a poskytne hlavní důvody omezení subjektu údajů. Zároveň Komise informuje subjekt údajů o možnosti kdykoliv podat stížnost u evropského inspektora ochrany údajů nebo požádat o soudní ochranu u Soudního dvora Evropské unie.
            
         
         
            Článek 6
            Přezkum pověřencem Evropské komise pro ochranu osobních údajů
            
               1.   Pověřenec pro ochranu osobních údajů je bez zbytečného odkladu informován, kdykoli jsou v souladu s tímto rozhodnutím omezena práva subjektů údajů. Na žádost se pověřenci pro ochranu osobních údajů zpřístupní záznam a veškeré dokumenty obsahující podkladové faktické a právní prvky.
            
            
               2.   Pověřenec pro ochranu osobních údajů může požádat o přezkum omezení. Pověřenec pro ochranu osobních údajů je o výsledku požadovaného přezkumu písemně informován.
            
         
         
            Článek 7
            Vstup v platnost
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
            Použije se od 11. prosince 2018.
         
         
            V Bruselu dne 30. ledna 2019.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Tento závěr schválili vedoucí pracovníci správních útvarů na svém 236. zasedání dne 19. února 2004.
         
            (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).
         
            (3)  Společný seznam pro uchovávání spisů Evropské komise (SEC(2007) 970) ze dne 4. července 2007, aktualizovaný a doplněný dokumentem SEC(2012) 713 ze dne 17. prosince 2012.
         
            (4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).
         
            (5)  Rozhodnutí Komise K(2007) 3195 ze dne 2. července 2007, kterým se stanoví obecná prováděcí opatření pro úhradu léčebných nákladů.