CELEX: C1998/327/51
Language: it
Date: 1998-10-24 00:00:00
Title: Ricorso della Società CAMAR s.r.l. e della Società TICO s.r.l. contro la Commissione delle Comunità europee, proposto il 14 luglio 1998 (Causa T-117/98)

C 327/28               IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                      24.10.98
     che dei medici generalisti e specialisti nel Regno Unito,        Regno Unito, che dissimula la natura comunitaria e gli
     distorce la normativa applicabile ai medici specialisti          effetti delle norme applicabili ai medici specialisti nel
     nel Regno Unito, al fine di non promuovere la presta-            Regno Unito ai destinatari delle stesse, in modo da pri-
     zione di servizi medici specialistici da parte di una            varle del loro contenuto e sancire così l'illegittimo trasferi-
     categoria di medici legalmente qualificati all'esercizio         mento della qualifica di «medico specialista comunitario»
     della professione medica regolamentata in qualitaÁ di            da una categoria di medici (quelli legalmente abilitati all'e-
     medico specialista e che hanno completato il tirocinio           sercizio della professione medica regolamentata in qualitaÁ
     specialistico prescritto a livello comunitario e nazio-          di medici specialisti diplomati riconosciuti a livello comu-
     nale ed offrono perciò le garanzie minime richieste              nitario) a un'altra categoria di medici (quelli non abilitati
     dalla normativa comunitaria per esercitare, in qualitaÁ          legalmente all'esercizio della professione medica regola-
     di medico specialista, una professione medica discipli-          mentata in qualitaÁ di medici specialisti diplomati ricono-
     nata dal diritto comunitario;                                    sciuto a livello comunitario).
                                                                      (1) GU L 250 del 19.9.1984, pag. 17.
Ð condannare la convenuta a corrispondere un inden-                   (2) T-235/95 (GU C 64 del 2.3.1996, pag. 19); T-262/97 (GU
                                                                          C 370 del 6.12.1997, pag. 8); T-286/97 (GU C 7 del
     nizzo il cui importo saraÁ determinato dal Tribunale
                                                                          10.1.1998, pag. 25).
     secondo equitaÁ o da un perito, maggiorato degli inte-           (3) C-148/96 P (R) (Racc. 1996, pag. I-3883); C-78/97 P (R),
     ressi di mora nella misura determinata dal Tribunale,                ordinanza non pubblicata; C-199/98 P (R) (causa pendente).
     come risarcimento del danno subito dal ricorrente,
     medico specialista in reumatologia riconosciuto a
     livello comunitario e iscritto all'albo degli specialisti,
     in quanto la convenuta distorce lo status legale della
     categoria dei medici legalmente abilitati ad esercitare
     la professione di medico specialista riconosciuto a
     livello comunitario nella scheda informativa «Cittadini
     d'Europa», relativa al riconoscimento dei diplomi e
                                                                      Ricorso della SocietaÁ CAMAR s.r.l. e della SocietaÁ TICO
     delle qualifiche dei medici generalisti e specialisti nel
                                                                      s.r.l. contro la Commissione delle ComunitaÁ europee, pro-
     Regno Unito, nuocendo in tal modo alla loro reputa-
                                                                                           posto il 14 luglio 1998
     zione professionale, e
                                                                                             (Causa T-117/98)
                                                                                               (98/C 327/51)
Ð condannare la convenuta alle spese.
                                                                                      (Lingua processuale: l'italiano)
Motivi e principali argomenti
                                                                      Il 14 luglio 1998 la SocietaÁ CAMAR s.r.l. e la SocietaÁ
                                                                      TICO s.r.l., con l'avv. Wilma Viscardini DonaÁ, assistita
Il ricorrente eÁ un medico di cittadinanza britannica resi-
                                                                      dagli avv.ti Mariano Paolin e Simonetta DonaÁ, del foro di
dente nel Regno Unito, che ha giaÁ presentato diversi
                                                                      Padova, con domicilio eletto in Lussemburgo presso lo stu-
ricorsi dinanzi al Tribunale di primo grado delle ComunitaÁ
                                                                      dio dell'avv. Ernest Arendt, rue Mathias Hardt, hanno
europee (2) e dinanzi alla Corte di giustizia delle ComunitaÁ
                                                                      proposto dinanzi al Tribunale di primo grado delle Comu-
europee (3). Egli afferma ora di aver subito un danno cau-
                                                                      nitaÁ europee un ricorso contro la Commissione delle
sato dall'inerzia della Commissione nell'esercizio dei suoi
                                                                      ComunitaÁ europee.
poteri di sorveglianza e controllo conferitile dal Trattato
CE, conformemente al contesto normativo prescritto, per
adottare le misure necessarie ai sensi dell'art. 162 del Trat-
tato CE allo scopo di assicurare che essa e i propri servizi          Le ricorrenti chiedono che il Tribunale voglia:
operino alle condizioni previste dal Trattato per garantire
che le informazioni contenute nella scheda informativa
«Cittadini d'Europa» sul riconoscimento dei diplomi dei
medici generalisti e specialisti nel Regno Unito siano con-           Ð annullare, ex artt. 173 e 174 del Trattato CE, la deci-
formi alla direttiva (CEE) del Consiglio 10 settembre                      sione della Commissione Ð comunicata con lettera del
1984, 84/450/CEE e tutelino, di conseguenza, gli interessi                 Membro della Commissione Sig. Franz Fischler, datata
legittimi del ricorrente.                                                  23/24 aprile 1998 e pervenuta il 14 maggio 1998 Ð di
                                                                           rigetto della domanda di adeguamento del contingente
                                                                           tariffario per l'importazione di banane, ex art. 16,
                                                                           par. 3 del reg. (CEE) n. 1442/93 della Commissione (1).
Il ricorrente sostiene che il suo pregiudizio deriva dall'ille-
gittima pubblicazione ad opera della Commissione, in vio-
lazione della citata direttiva, di false informazioni figuranti
nella scheda informativa «Cittadini d'Europa» sul ricono-             Ð condannare la Commissione al risarcimento dei danni,
scimento dei diplomi dei medici generalisti e specialisti nel              ex artt. 178 e 215, IIo comma, del Trattato CE.
 ---pagebreak--- 24.10.98               IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                    C 327/29
Ð condannare la Commissione alle spese di giudizio.                   cui la procedura prevista dall'art. 27 del medesimo regola-
                                                                      mento non eÁ stata attivita nella fattispecie.
Motivi e principali argomenti                                         Le ricorrenti fanno anche valere la violazione del principio
                                                                      di non discriminazione, in quanto nei regolamenti adottati
                                                                      per ovviare ai danni provocati dalle tempeste tropicali
                                                                      nelle zone caraibiche la Commissione ha affermato che lo
Le ricorrenti nella presente causa, due aziende interessate           scopo dell'aumento del contingente tariffario non era solo
alle importazioni delle banane somale appartenenti al                 quello di permettere un approvvigionamento sufficiente
gruppo DE NADAI, si oppongono al rifiuto della Com-                   del mercato comunitario, ma anche di risarcire gli opera-
missione di adeguare, in applicazione dell'art. 16, par.              tori che raggruppano o rappresentano direttamente i pro-
terzo, del regolamento n. 404/93 (2), il contingente tariffa-         duttori di banane sinistrate. Ora, nella misura in cui le
rio per il quarto trimestre del 1997 e per ognuno dei primi           banane somale non sarebbero state oggetto di una tale
due trimestri del 1998, in modo che tenesse conto della               presa in considerazione, sarebbe dunque da constatare una
sopravvenuta minore disponibilitaÁ di banane somale                   palese discriminazione nei confronti delle ricorrenti, che
dovuta alle inondazioni che si sono riversate nello stesso            hanno subito a causa di eventi eccezionali comparabili, la
periodo sulle zone della Somalia in cui ci sono i principali          perdita di gran parte delle banane necessarie per le proprie
insediamenti di bananeti.                                             importazioni abituali e che non hanno potuto compensarle
                                                                      attingendo all'area del dollaro per il rifiuto della Commis-
                                                                      sione di procedere ad un adeguato aumento del contin-
                                                                      gente tariffario.
Nella decisione impugnata la convenuta nega l'applicabi-
litaÁ dell'art. 16, par. terzo, sulla base di due ragioni.
Primo, allorquando l'applicazione di tale articolo esige che          Le ricorrenti invocano infine uno sviamento di potere per
ci sia un deficit nell'approvigionamento del mercato comu-            omesso esame dei presupposti di fatto.
nitario, i Servizi competenti della Commissione non avreb-
bero constatato una diminuzione delle importazioni di
                                                                      (1) GU L 142 del 12.6.1993, pag. 6.
banane. Secondo, in ragione delle precarie condizioni rela-           (2) GU L 47 del 25.2.1993, pag. 1.
tive alle infrastrutture di carico, trasporto e esportazione
della merce, non eÁ possibile attribuire con certezza alle
inondazioni le ridotte disponibilitaÁ di banane somale.
A sostegno delle sue pretensioni, le ricorrenti fanno prima
di tutto valere la violazione dell'art. 16, par. terzo, del           Ricorso della SocietaÁ ALCE s.r.l. contro la Commissione
regolamento n. 404/93. Si ritiene a questo riguardo che                    delle ComunitaÁ europee, proposto il 3 agosto 1998
con il termine «importazione» questo articolo intende                                        (Causa T-120/98)
designare solo l'incidenza di circostanze eccezionali sul-
l'importazione di banane ACP tradizionali e non sull'im-                                       (98/C 327/52)
portazione in generale. A loro avviso, mediante l'applica-
zione dell'art. 16, par. terzo, la Commissione ha la possibi-
litaÁ di ovviare, da un lato, al deficit d'approvvigionamento                          (Lingua processuale: l'italiano)
che si verifica ogniqualvolta la produzione comunitaria o
ACP tradizionale diminuisce in ragione di eventi imprevisti
e, dall'altro, di permettere agli operatori che abitualmente
commercializzano nelle zone o nei paesi colpiti da detti              Il 3 agosto 1998 la SocietaÁ ALCE s.r.l., con l'avv. Fabio
eventi di accedere temporaneamente a banane dell'area del             De Ciuceis, del foro di Salerno, con domicilio eletto in
dollaro. In ogni caso, quand'anche la Commissione inten-              Lussemburgo presso lo studio dell'avv. Franco Colussi, 36,
desse riferirsi alle banane comunitarie o ACP, si deve                rue de Wiltz, ha proposto dinanzi al Tribunale di primo
notare che l'art. 16, par. terzo, non esige che sia verificata        grado delle ComunitaÁ europee un ricorso contro la Com-
una effettiva flessione delle importazioni, ma che siano              missione delle ComunitaÁ europee.
verificate circostanze eccezionali tali da avere un'influenza
sulle importazioni. Per quanto riguarda le carenze struttu-
rali delle esportazioni somale, le ricorrenti sostengono che,
                                                                      La ricorrente chiede che il Tribunale voglia:
contrariamente a quanto ritiene la convenuta, eÁ possibile
distinguere in che misura siano state le inondazioni ad
incidere sulle diminuite possibilitaÁ di esportazioni rispetto
a quelle che si sarebbero realizzate in assenza di tali avve-         Ð in via del tutto pregiudiziale accogliere il ricorso e per
nimenti, prendendo come base le importazioni effettuate                    l'effetto dichiarare il prodotto denominato «Lyostart»,
dalla Somalia nel 1996, quando ancora non vi erano state                   come «mezzi di coltura preparati per lo sviluppo di
le inondazioni. In ultimo luogo, sarebbe anche da consta-                  microrganismi» classificandolo quindi al (NC) del
tare una violazione del art. 16, par. terzo, nella misura in               codice 3821 00 00;