CELEX: C2003/101/75
Language: da
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Sag T-47/03: Sag anlagt den 6. februar 2003 af José Maria Sison mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

26.4.2003            DA                           Den Europæiske Unions Tidende                                               C 101/41
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                          Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Principalt                                                         —     I medfør af EF-traktatens artikel 230 annulleres Rådets
                                                                         afgørelse 2002/947/EF af 12. december 2002 om gen-
1)   Den anfægtede beslutnings artikel 1 annulleres, for så              nemførelse af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF)
     vidt som det heri fastslås, at sagsøgeren har deltaget i en         nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger
     samlet, kompleks og vedvarende aftale med hensyn til det            mod visse personer og enheder med henblik på at
     italienske marked for armeringsstål i stave og i ruller, og         bekæmpe terrorisme og om ophævelse af afgørelse 2002/
     som havde til formål eller til følge at fastsætte priserne,         460/EF (EFT L 337, s. 85) delvis, og mere specielt
     også i kraft af en begrænsning af og en kontrol med                 annulleres artikel 1, pkt. 1.25, i den nævnte afgørelse og
     produktionen og salget.                                             artikel 1, pkt. 2.14, annulleres delvis, for så vidt sagsøgers
                                                                         navn er nævnt.
2)   Artikel 2 i Kommissionens beslutning, hvorefter sagsøge-
     ren pålægges en bøde på 26,9 mio. EUR, annulleres.            —     I medfør af EF-traktatens artikel 241 fastslås det, at Rådets
                                                                         forordning (EF) nr. 2580/2001 af 27. december 2001 om
Subsidært                                                                specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer
                                                                         og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme (EFT
                                                                         L 344, s. 7) er retsstridig.
—    Den bøde på 26,9 mio EUR, sagsøgeren er blevet pålagt i
     henhold til beslutningens artikel 2, nedsættes.
                                                                   —     I medfør af artikel 235 og 288 tilpligtes Fællesskabet at
—    Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.              betale sagsøgeren skadeserstatning, der efter billighed
                                                                         fastsættes til ikke under 100 000 EUR.
                                                                   —     Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                De Europæiske Fællesskaber tilpligtes at betale sagens
                                                                         omkostninger.
Den foreliggende sag er anlagt til prøvelse af den samme
beslutning, som er anfægtet i sag T-27/03, S.P. SpA mod
Kommissionen.
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de samme
som i sag T-27/03.                                                 Sagsøgeren bor i Nederlandene, hvor han i 1992 blev aner-
                                                                   kendt som flygtning i medfør af FN’s konvention om flygtnin-
                                                                   ges retstilling, fordi han havde en velbegrundet frygt for
                                                                   forfølgelse på Filippinerne. Sagsøgeren var aktiv i Filippinernes
                                                                   Kommunistparti og er konsulent for den Nationale Demokrati-
                                                                   ske Fronts forhandlingskomité i fredsforhandlingerne med
                                                                   regeringen.
Sag anlagt den 6. februar 2003 af José Maria Sison mod             Den 28. oktober 2002 traf Rådet afgørelse 2002/848/EF (1),
Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for                 hvori sagsøgeren nævnes på en liste under henvisning til
                 De Europæiske Fællesskaber                        artikel 2, stk. 3, i forordning nr. 2580/2001 om specifikke
                                                                   restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder
                         (Sag T-47/03)                             med henblik på at bekæmpe terrorisme (2). Sagsøgeren var
                                                                   ligeledes nævnt på listen i afgørelse 2002/974/EF ( 3) af 12. de-
                                                                   cember 2002. Det er denne sidste retsakt, der anfægtes i
                       (2003/C 101/75)                             nærværende sag.
                      (Processprog: engelsk)
                                                                   Til støtte for søgsmålet har sagsøgeren påberåbt sig, at
                                                                   begrundelsespligten er blevet tilsidesat, at der er foretaget et
                                                                   åbenbart urigtigt skøn, og at princippet om god forvaltnings-
                                                                   skik er blevet tilsidesat. Sagsøgeren har gjort gældende, at han
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der        ikke går under dæknavnet Armando Liwang, og at han ikke
den 6. februar 2003 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske        leder den Nationale Demokratiske Front. Sagsøgeren har
Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber af            yderlige gjort gældende, at den anfægtede afgørelse er i
José Maria Sison, Utrecht, Nederlandene, ved advokat Jan           strid med proportionalitetsprincippet og adgangen til frie
Fermon.                                                            kapitalbevægelser.
 ---pagebreak--- C 101/42                    DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                           26.4.2003
Sagsøgeren har også påberåbt sig tilsidesættelse af en række                    (EØF) nr. 4064/89 (sag nr. COMP/M.2283 — Schneider/
fællesskabsretlige principper, herunder de principper der er                    Legrand), annulleres i sin helhed.
fastlagt i Den Europæiske Menneskerettighedskonventions
artikel 6, 7, 10 og 11 og artikel 1 i den første protokol hertil.
                                                                           —    Kommissionens beslutning af 13. december 2002, hvor-
                                                                                med den lukkede sag nr. COMP/M.2283 Schneider/
                                                                                Legrand, annulleres i sin helhed.
Endelig påberåber sagsøgeren sig, at forordning nr. 2580/
2001 er retsstridig. Ifølge sagsøgeren havde Rådet ingen
kompetence til at udstede denne forordning. Sagsøgeren
                                                                           —    Kommissionen tilpligtes at fremlægge de markedsunder-
hævder, at EF-traktatens artikel 60, 301 og 308 hverken udgør
                                                                                søgelser, den foretog i november 2002 inden for rammer-
et tilstrækkeligt retsgrundlag eller udtrykkeligt bemyndiger
                                                                                ne af sag COMP/M.2283.
Rådet til at udstede en sådan forordning. I denne forbindelse
påberåber sagsøgeren sig også en tilsidesættelse af proportiona-
litetsprincippet og retssikkerhedsprincippet, og at Rådet har              —    Kommissionen tilpligtes at fremlægge referatet, såfremt
gjort sig skyldig i magtfordrejning.                                            et sådant er udarbejdet, af det møde i Kommissionen,
                                                                                hvorunder den vedtog beslutningen om at lukke sag
                                                                                COMP/M.2283, samt beslutningen om at give generaldi-
( 1) 2002/848/EF: Rådets afgørelse af 28.10.2002 om gennemførelse               rektøren for Konkurrence bemyndigelse til at underskrive
     af artikel 2, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke        beslutningen om at lukke den nævnte sag.
     restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med
     henblik på at bekæmpe terrorisme, og om ophævelse af afgørelse
     2002/460/EF (EFT L 295, s. 12).
                                                                           —    Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren de omkost-
( 2) Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 af 27.12.2001 om specifik-
     ke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med          ninger, som er forbundet med dette søgsmål.
     henblik på at bekæmpe terrorisme (EFT L 344, s. 7).
( 3) 2002/947/EF: Rådets afgørelse af 12.12.2002 om gennemførelse
     af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om
     specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og
     enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme, og om ophævelse
     af afgørelse 2002/848/EF (EFT L 337, s. 85).                          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                           Den 10. oktober 2001 vedtog Kommissionen en beslutning
                                                                           om, at det offentlige ombytningstilbud, Schneider havde afgivet
                                                                           på alle Legrands aktier, der ejedes af offentligheden, var
                                                                           uforeneligt med fællesmarkedet (1). Da Schneider havde lukket
                                                                           det offentlige tilbud inden denne beslutning, vedtog Kommis-
Sag anlagt den 10. februar 2003 af Schneider Electric SA                   sionen den 30. januar 2002 en anden beslutning, hvorved den
    mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                        beordrede Schneider at afhænde Legrand. Sagsøgeren har
                                                                           anfægtet disse to beslutninger i sag T-310/01 og sag T-77/02.
                                                                           Retten har annulleret beslutningerne ved dom af 22. oktober
                                 (Sag T-48/03)                             2002.
                               (2003/C 101/76)
                                                                           Den 4. december 2002 traf Kommissionen beslutning om at
                                                                           indlede en procedure, efter at have konstateret, at den anmeldte
                              (Processprog: fransk)                        fusion rejste alvorlig tvivl med hensyn til, om den er forenelig
                                                                           med fællesmarkedet, og indledte den anden fase i undersøgel-
                                                                           sen. Herefter meddelte sagsøgeren Kommissionen, at procedu-
                                                                           ren som følge af afståelsen af Legrand den 10. december 2002
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                var blevet uden genstand. Kommissionen lukkede derfor sagen
den 10. februar 2003 anlagt sag mod Kommissionen for De                    den 13. december 2002 (2).
Europæiske Fællesskaber af Schneider Electric SA, Rueil-
Malmaison (Frankrig), ved avocats Antoine Winckler og Marc
Pittie.
                                                                           Sasøgeren har i nærværende sag anfægtet Kommissionens
                                                                           beslutninger af 4. og 13. december 2002. Sagsøgeren har
                                                                           anført, at disse beslutninger reelt har bevirket et uigenkaldeligt
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                  forbud mod fusionen mellem Schneider og Legrand. Under
                                                                           hensyn til pligten til at efterkomme beslutningen om deling
—      Kommissionens beslutning af 4. december 2002, vedtaget              samt den omstændighed, at det var umuligt gennem finansielle
       med hjemmel i artikel 6, stk. 1, litra c), i Rådets forordning      investorer at rejse de fornødne midler i en yderligere periode