CELEX: 32015D0610(01)
Language: lv
Date: 2015-06-09 00:00:00
Title: Komisijas Īstenošanas lēmums (2015. gada 9. jūnijs) par to, kā finansē 2015. gada darba programmu par apmācību pārtikas un barības nekaitīguma, dzīvnieku veselības, dzīvnieku labturības un augu veselības jomā saistībā ar programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”

10.6.2015   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 192/8
            
         KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
   (2015. gada 9. jūnijs)
   par to, kā finansē 2015. gada darba programmu par apmācību pārtikas un barības nekaitīguma, dzīvnieku veselības, dzīvnieku labturības un augu veselības jomā saistībā ar programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”
   (2015/C 192/03)
   EIROPAS KOMISIJA,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (1) un jo īpaši tās 84. pantu,
   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Regulu (ES) Nr. 652/2014, ar ko paredz noteikumus tādu izdevumu pārvaldībai, kuri attiecas uz pārtikas apriti, dzīvnieku veselību un dzīvnieku labturību, augu veselību un augu reproduktīvo materiālu, un ar ko groza Padomes Direktīvas 98/56/EK, 2000/29/EK un 2008/90/EK, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 178/2002, (EK) Nr. 882/2004 un (EK) Nr. 396/2005, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/128/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1107/2009 un atceļ Padomes Lēmumus 66/399/EEK, 76/894/EEK un 2009/470/EK (2), un jo īpaši tās 31. pantu un 36. panta 1. punktu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Ar Regulu (EK) Nr. 882/2004 (3) nosaka vispārējo kārtību oficiālajām kontrolēm, kas veicamas, lai pārbaudītu atbilstību noteikumiem, kuriem ir īpašs mērķis novērst, likvidēt vai līdz pieņemamam līmenim samazināt risku, kam ir pakļauti cilvēki un dzīvnieki, un nodrošināt pārtikas un dzīvnieku barības taisnīgu tirdzniecību, un aizsargāt patērētāju intereses. Minētās regulas 51. pantā ir paredzēts, ka Komisija var organizēt personāla mācību kursus dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kas ir atbildīgas par minētajā regulā minētajām oficiālajām kontrolēm, un tajos var piedalīties dalībnieki no trešām valstīm, jo īpaši no jaunattīstības valstīm. Tādos mācību kursos jo īpaši var ietvert mācības par Eiropas Savienības tiesību aktiem barības un pārtikas jomā un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem.
            
         
               (2)
            
            
               Direktīvas 2000/29/EK (4) 2. panta 1. punkta i) apakšpunktā ir sniegts juridiskais pamats kursu organizēšanai augu veselības jomā.
            
         
               (3)
            
            
               Lai sasniegtu Regulā (EK) Nr. 882/2004 noteiktos mērķus, Komisija 2006. gadā ir izveidojusi programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”. Komisijas 2006. gada 20. septembra paziņojumā “Labākas mācības, lai nodrošinātu pārtikas nekaitīgumu” (5) ir aplūkoti turpmākās apmācību organizēšanas risinājumi.
            
         
               (4)
            
            
               Regulā (ES) Nr. 652/2014 paredzēti noteikumi izdevumu pārvaldībai no Eiropas Savienības vispārējā budžeta jomās, kas reglamentē pārtikas un barības nekaitīgumu, dzīvnieku veselības un labturības un augu veselības noteikumus. Tās 31. pantā ir noteikts, ka Savienība var finansēt to kompetento iestāžu darbinieku apmācību, kuras ir atbildīgas par oficiālajām kontrolēm, kā minēts Regulas (EK) Nr. 882/2004 51. pantā, ar mērķi izstrādāt saskaņotu pieeju oficiālajām kontrolēm un citām oficiālām darbībām, lai augstā līmenī nodrošinātu cilvēku, dzīvnieku un augu veselības aizsardzību. Lai nodrošinātu programmas “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai” īstenošanu dalībvalstīs, ir nepieciešams pieņemt finansēšanas lēmumu un 2015. gada darba programmu par apmācību pārtikas un barības nekaitīguma, dzīvnieku veselības, dzīvnieku labturības un augu veselības jomā.
            
         
               (5)
            
            
               Ar Komisijas Īstenošanas lēmumu 2013/770/ES (6) ir nodibināta Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūra (turpmāk “Aģentūra”). Ar minēto lēmumu Aģentūrai tika piešķirtas pilnvaras konkrētu ar pārvaldību un programmas īstenošanu saistītu uzdevumu izpildei attiecībā uz mācību pasākumiem pārtikas nekaitīguma jomā atbilstoši Regulai (EK) Nr. 882/2004 un Direktīvai 2000/29/EK. Tāpēc Aģentūrai 2015. gadam būtu jāpiešķir Savienības finanšu iemaksa, no kuras finansētu tādu darbību izmaksas, kas saistītas ar programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”.
            
         
               (6)
            
            
               Lai darba programmas īstenošanā pieļautu zināmu elastību, ir lietderīgi definēt terminu “būtiskas izmaiņas” Deleģētās regulas (ES) Nr. 1268/2012 (7) 94. panta 4. punkta nozīmē.
            
         
               (7)
            
            
               Pamatojoties uz Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 92. pantu un Deleģētās regulas (ES) Nr. 1268/2012 111. panta 4. punktu, ir nepieciešams paredzēt procentu maksu par novēlotu maksājumu.
            
         
               (8)
            
            
               Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumu,
            
         IR NOLĒMUSI ŠĀDI.
   1. pants
   Darba programma
   Ar šo pieņem ikgadējo darba programmu, lai 2015. gadā īstenotu programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”, kā noteikts šā lēmuma pielikumā. Šis lēmums ir uzskatāms par finansēšanas lēmumu Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 84. panta nozīmē.
   2. pants
   Savienības ieguldījums
   1.   Maksimālais ieguldījums 2015. gada darba programmas īstenošanā ir EUR 16 670 000, un to finansē no apropriācijām šādās Eiropas Savienības 2015. gada vispārējā budžeta pozīcijās:
   
               a)
            
            
               budžeta pozīcija 17 04 03: EUR 15 500 000;
            
         
               b)
            
            
               budžeta pozīcija 17 01 06 03: EUR 1 170 000.
            
         2.   Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūrai izmaksā šā panta 1. punkta b) apakšpunktā paredzēto summu, kas ir darbības finanšu iemaksa.
   3.   Šā panta 1. punkta a) apakšpunktā paredzētās apropriācijas var segt arī procentu maksu par novēlotu maksājumu.
   3. pants
   Konkrētām darbībām paredzēto piešķīrumu summārās izmaiņas, kas nepārsniedz 20 % no šā lēmuma 2. panta 1. punktā noteiktā maksimālā ieguldījuma, neuzskata par būtiskām Deleģētās regulas (ES) Nr. 1268/2012 94. panta 4. punkta nozīmē, ja minētās izmaiņas nerada ievērojamu ietekmi uz darba programmā paredzēto darbību raksturu un tās mērķi. Maksimālo ieguldījumu, kas noteikts šā lēmuma 2. panta 1. punktā, palielina ne vairāk kā par 20 %.
   Īstenojot šo lēmumu, atbildīgais kredītrīkotājs var piemērot pirmajā daļā minētās izmaiņas saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principu un proporcionalitātes principu.
   
      Briselē, 2015. gada 9. jūnijā
      
         
            Komisijas vārdā –
         
         
            Komisijas loceklis
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
      
   
   
      (1)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
   
   
      (2)  OV L 189, 27.6.2014., 1. lpp.
   
   
      (3)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regula (EK) Nr. 882/2004 par oficiālo kontroli, ko veic, lai nodrošinātu atbilstības pārbaudi saistībā ar dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem (OV L 165, 30.4.2004., 1. lpp.).
   
      (4)  Padomes 2000. gada 8. maija Direktīva 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (OV L 169, 10.7.2000., 1. lpp.).
   
      (5)  Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam “Labākas mācības, lai nodrošinātu pārtikas nekaitīgumu”, COM(2006) 519 galīgā redakcija, 20.9.2006.
   
      (6)  Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmums 2013/770/ES, ar ko nodibina Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2004/858/EK (OV L 341, 18.12.2013., 69. lpp.).
   
      (7)  Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1268/2012 par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, piemērošanas noteikumiem (OV L 362, 31.12.2012., 1. lpp.).
   
      PIELIKUMS
      1.1.   Ievads
      
      Pamatojoties uz Regulā (EK) Nr. 882/2004 un Direktīvā 2000/29/EK noteiktajiem mērķiem, šajā darba programmā ir ietvertas šādas finansējamās darbības un budžeta sadalījums 2015. gadam.
      
                  
                              1.2.
                           
                           
                              Publiskais iepirkums (īsteno tiešā pārvaldībā). Mācību programmas un citu mācību instrumentu izpildei paredzētie ārējie līgumi.
                           
                        
               
                  15 500 000 EUR
               
            
                  
                              1.3.
                           
                           
                              Citas darbības. Darbības finanšu iemaksa Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūrai.
                           
                        
               
                  1 170 000 EUR
               
            
                  
                     KOPĀ
                  
               
               
                  
                     16 670 000 EUR
                  
               
            1.2.   Publiskais iepirkums. Mācību programmas un citu mācību instrumentu izpildei paredzētie ārējie līgumi
      
      Iepirkuma līgumiem rezervētais kopējais budžeta piešķīrums 2015. gadā ir EUR 15 500 000.
      JURIDISKAIS PAMATS
      Regulas (EK) Nr. 882/2004 51. pants
      Direktīvas 2000/29/EK 2. panta 1. punkta i) apakšpunkts
      Regulas (ES) Nr. 652/2014 31. pants un 36. panta 1. punkts
      BUDŽETA POZĪCIJA
      Budžeta pozīcija: 17 04 03
      PROVIZORISKAIS LĪGUMU SKAITS UN TO VEIDI
      Attiecībā uz katru no turpmāk minētajiem tehniskajiem jautājumiem tiks parakstīts viens vai vairāki pakalpojumu līgumi – tiešs līgums vai pamatlīgums. Aplēsts, ka parakstīs apmēram 15 tiešus pakalpojumu līgumus vai konkrētus pakalpojumu līgumus. Ārējie pakalpojumu sniedzēji lielākoties tiek iesaistīti apmācību organizācijas un loģistikas jautājumos.
      PAREDZAMO LĪGUMU PRIEKŠMETS (JA IESPĒJAMS)
      2015. gadā apmācība dalībvalstīs tiks organizēta šādās jomās.
      
                  Darbības
               
               
                  Summa EUR
               
            
                  
                     HACCP
                  
               
               
                  2 000 000
               
            
                  Dzīvnieku veselība (bites un eksotiskie dzīvnieki)
               
               
                  520 000
               
            
                  Dzīvnieku identifikācija un izsekojamība
               
               
                  760 000
               
            
                  Pārtikas piedevu kontrole
               
               
                  1 100 000
               
            
                  Rīcības plānošana ārkārtas situācijām un dzīvnieku slimību kontrole
               
               
                  1 100 000
               
            
                  Transmisīvās sūkļveida encefalopātijas kontrole
               
               
                  535 000
               
            
                  Pārtikas higiēna un elastīgums
               
               
                  1 160 000
               
            
                  Jaunas pārtikas izmeklēšanas metodes
               
               
                  645 000
               
            
                  Oficiālo kontroles sistēmu iekšējā revīzija
               
               
                  1 260 000
               
            
                  Dzīvnieku selekcija
               
               
                  890 000
               
            
                  Bioloģiskā lauksaimniecība
               
               
                  1 000 000
               
            
                  Aizsargāto pārtikas produktu nosaukumi
               
               
                  1 000 000
               
            
                  Augu veselības apsekojumi
               
               
                  550 000
               
            
                  ĢMO analīze
               
               
                  500 000
               
            
                  Atbalsts sanitāro un fitosanitāro prasību izpildei
               
               
                  1 215 000
               
            
                  Programmas “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai” (BTSF) platforma
               
               
                  500 000
               
            
                  Palīdzība un atbalsts e-mācību projektam
               
               
                  135 000
               
            
                  Pētījums par BTSF programmas pašreizējo un turpmāko darbību
               
               
                  180 000
               
            
                  Dzīvnieku veselības un labturības, augu veselības un pārtikas nekaitīguma, neparedzētu gadījumu mācības, konferences un mācību un izplatīšanas instrumenti
               
               
                  450 000
               
            
                  
                     KOPĀ
                  
               
               
                  
                     15 500 000
                  
               
            ĪSTENOŠANA
      EUR 14 685 000 (pasākumu finansēšana pārtikas nekaitīguma jomā saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 882/2004 un Direktīvu 2000/29/EK) pārvaldīs un īstenos Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūra (Komisijas Lēmums 2013/770/ES). Atlikušos EUR 815 000 pārvaldīs Komisija, lai finansētu programmu par ĢMO analīzi (viena administratīva vienošanās ar JRC), palīdzību un atbalstu e-mācību projektam un pētījumam par BTSF programmas pašreizējo un turpmāko darbību (divi līgumi).
      IEPIRKUMA PROCEDŪRAS SĀKŠANAS PROVIZORISKAIS LAIKA GRAFIKS
      Aptuveni 2015. gada 3. līdz 4. ceturkšņa laikā.
      PROVIZORISKĀ SUMMA, KAS PAREDZĒTA UZAICINĀJUMAM IESNIEGT PIEDĀVĀJUMUS
      EUR 15 500 000
      1.3.   Citas darbības. Darbības finanšu iemaksa Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūrai.
      
      JURIDISKAIS PAMATS
      Padomes Regula (EK) Nr. 58/2003, jo īpaši tās 12. panta 3. punkts.
      BUDŽETA POZĪCIJA
      Budžeta pozīcija: 17 01 06 03
      SUMMA
      EUR 1 170 000
      ĪSTENOŠANAS PASĀKUMA APRAKSTS UN MĒRĶIS
      No budžeta pozīcijas 17 01 06 03 budžeta finansē Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras 2015. gada darbības finanšu iemaksu par daļu, kas saistīta ar programmu “Labāka apmācība nekaitīgai pārtikai”. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 58/2003 12. panta 3. punktu darbības finanšu iemaksa jāņem no līdzekļu asignējuma Savienības programmu pārvaldībai, ko veic Aģentūra.