CELEX: C2002/247/24
Language: el
Date: 2002-10-12 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-217/02: Προσφυγή της Ter Lembeek International N.V. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 22 Ιουλίου 2002

12.10.2002               EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     C 247/15
—      Την προσβολή της νοµιµότητας της διοικητικής δράσεως και          Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
       την παράβαση του άρθρου 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο,
       του κανονισµού 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου              Η προσφεύγουσα είχε συµµετοχή σε τρεις εταιρίες υπό την
       και του Συµβουλίου ( 3), καθόσον οι έρευνες της OLAF              επωνυµία Verlipack. Μετά την είσοδό της ως µετόχου/κατόχου
       κινήθηκαν ή κινήθηκαν εκ νέου βάσει πληροφοριακών στοι-           εταιρικών µεριδίων στις εταιρίες αυτές ανέλαβε την υποχρέωση να
       χείων συλλεγέντων κατά παράβαση του απορρήτου των                 εξαγοράζει συγκεκριµένες µετοχές/συγκεκριµένα εταιρικά µερίδια
       εργασιών του πειθαρχικού συµβουλίου του άρθρου 6,                 από τις δηµόσιες αρχές. Το 1991 οι σχετικές δηµόσιες αρχές
       δεύτερο εδάφιο, του Παραρτήµατος III του ΚΥΚ, σε συνδυα-          άσκησαν πιέσεις όσον αφορά την υποχρέωση εξαγοράς, οπότε η
       σµό µε τη µη τήρηση της υποχρεώσεως εχεµυθείας των                προσφεύγουσα θεώρησε ότι είναι υποχρεωµένη να εξαγοράζει τις
       άρθρων 17, δεύτερο εδάφιο, του ΚΥΚ, για τους µονίµους             µετοχές/τα εταιρικά µερίδια. Η εξαγορά αυτή πραγµατοποιήθηκε
       υπαλλήλους, και 287 της Συνθήκης ΕΚ για τα µέλη της               επί σειρά ετών.
       Επιτροπής.
                                                                         Το 1996 η Περιφερειακή Κυβέρνηση της Βαλλονίας προσανατο-
                                                                         λίστηκε στην ταχεία εξαγορά µετοχών/εταιρικών µεριδίων από την
( 1) Απόφαση της Επιτροπής, της 2ας Ιουνίου 1999, σχετικά µε τους        προσφεύγουσα. Κατόπιν αυτού, η προσφεύγουσα απέκτησε τις
     όρους και τις λεπτοµέρειες των εσωτερικών ερευνών στον τοµέα        µετοχές/τα εταιρικά µερίδια της Περιφερειακής Κυβερνήσεως της
     της καταπολέµησης της απάτης, της δωροδοκίας και κάθε άλλης         Βαλλονίας, η οποία χορήγησε προς τούτο ανοικτή πίστωση στην
     παράνοµης δραστηριότητας επιζήµιας για τα συµφέροντα των Κοινο-     προσφεύγουσα. Κατά την προσφεύγουσα, η αγορά δεν είχε
     τήτων (ΕΕ L 149, σ 57).                                             γι' αυτήν καµία απολύτως οικονοµική σηµασία και οι µετοχές/τα
( 2) Υπόθεση που έληξε µε διάταξη της 3ης Ιουλίου 2000 περί διαγραφής
                                                                         εταιρικά µερίδια ήσαν γι' αυτήν άνευ αξίας. Ωστόσο, οι µετοχές/τα
     (ΕΕ C 259, σ. 31).
( 3) Κανονισµός της 25ης Μαι΅ου 1999, σχετικά µε τις έρευνες που
                                                                         εταιρικά µερίδια έπρεπε να αγοραστούν αντί συγκεκριµένου
     πραγµατοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέµησης της      τιµήµατος. Επίσης, η προσφεύγουσα δεν είχε κανένα απολύτως
     Απάτης (OLAF) (EE L 136, σ. 1).                                     όφελος από τις µετοχές/τα εταιρικά µερίδια, καθόσον λίγο µετά
                                                                         τις/τα εισέφερε σε άλλη εταιρία που καθόλου δεν ήλεγχε.
                                                                         Το 1998 η Περιφερειακή Κυβέρνηση της Βαλλονίας συµφώνησε
                                                                         µε την προσφεύγουσα να µεταβιβάσει η δεύτερη στην πρώτη τις
                                                                         µετοχές/τα εταιρικά µερίδια που είχε στην εταιρία χαρτοφυλακίου
                                                                         Verlipack Holding II. Σε αντάλλαγµα, η Περιφερειακή Κυβέρνηση
                                                                         της Βαλλονίας παραιτήθηκε των απαιτήσεών της από την πίστωση
                                                                         που είχε ανοίξει υπέρ της προσφεύγουσας.
Προσφυγή της Ter Lembeek International N.V. κατά της                     Η προσβαλλόµενη απόφαση θεωρεί ότι η πιο πάνω συµφωνία
Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις
                                                                         αποτελεί κρατική ενίσχυση και είναι ασύµβατη µε την κοινή αγορά.
                          22 Ιουλίου 2002                                Η απόφαση αυτή ορίζει ότι σε εκείνο το χρονικό σηµείο οι
                                                                         µετοχές/τα εταιρικά µερίδια που δόθηκαν ως πληρωµή ουδεµία
                                                                         αξία είχαν στην πράξη. Κατά συνέπεια, η Περιφερειακή Κυβέρνηση
                        (Υπόθεση Τ-217/02)
                                                                         της Βαλλονίας παραιτήθηκε, χωρίς καµία αντιπαροχή, των απαι-
                                                                         τήσεών της από την πίστωση που είχε ανοίξει υπέρ της προσφεύ-
                          (2002/C 247/24)                                γουσας. Η εν λόγω απόφαση θεωρεί ότι η προσφεύγουσα απέκτησε
                                                                         δωρεάν τις µετοχές/τα εταιρικά µερίδια που έπρεπε να εξαγοράσει
                                                                         από την Περιφερειακή Κυβέρνηση της Βαλλονίας το 1996.
                 (Γλώσσα διαδικασίας: η ολλανδική)
                                                                         Κατά την προσφεύγουσα, η προσβαλλόµενη απόφαση παραβαίνει
                                                                         το άρθρο 87, παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ και τα άρθρα 7
                                                                         και 13 του κανονισµού (ΕΚ) 659/1999 (1). Η προσφεύγουσα
                                                                         ισχυρίζεται ότι δεν υπήρξε καµία εύνοια. Σύµφωνα µε την
Η εταιρεία Ter Lembeek International N.V., µε έδρα το                    προσφεύγουσα, κατά την εξαγορά των µετοχών/εταιρικών µεριδίων
Wielsbeke (Βέλγιο), εκπροσωπούµενη από τους δικηγόρους Jean-             το 1996 η οικονοµική τους αξία ήταν µηδενική ή ακόµα και
Pierre Vande Maele, Frank Wijckmans και Filip Tuytschaever,              αρνητική και η προσφεύγουσα δεν είχε κανένα πλεονέκτηµα από
άσκησε στις 22 Ιουλίου 2002 ενώπιον του Πρωτοδικείου των                 τις εν λόγω µετοχές/τα εν λόγω εταιρικά µερίδια. Επιπλέον, η
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των                    προσφεύγουσα θεωρεί ότι η ίδια δεν ήταν εκείνος που ωφελήθηκε
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                                                   από την υποτιθέµενη κρατική ενίσχυση, καθόσον κράτησε τις
                                                                         µετοχές/τα εταιρικά µερίδια µόνον επί βραχύτατο χρονικό διά-
                                                                         στηµα. Περαιτέρω διατείνεται ότι δεν νοθεύτηκε ο ανταγωνισµός.
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                                 Κατά την προσβαλλόµενη απόφαση, ο ανταγωνισµός νοθεύτηκε
                                                                         στον τοµέα της υφαντουργίας, ενώ η φερόµενη ενίσχυση χορηγή-
                                                                         θηκε στον τοµέα της υαλουργίας.
1)     να ακυρώσει τα άρθρα 1 και 2 της αποφάσεως της Επιτροπής,
       της 24ης Απριλίου 2002, περί της κρατικής ενισχύσεως που          ∆εύτερον, η προσφεύγουσα προβάλλει παραβίαση της αρχής της
       χορηγήθηκε από το Βέλγιο στον όµιλο Beaulieu (Ter                 αναλογικότητας και παράβαση του άρθρου 14 του κανονισµού
       Lembeek International)·
                                                                         659/1999. Κατά την προσφεύγουσα, το ποσό της ενισχύσεως το
                                                                         οποίο ζητείται να επιστραφεί είναι δυσανάλογο µε το πλεονέκτηµα
2)     να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.                     που υποτίθεται ότι υπήρξε.
 ---pagebreak--- C 247/16                EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 12.10.2002
Στη συνέχεια, η προσφεύγουσα προβάλλει παραβίαση της αρχής              Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
της ισότητας και διατείνεται ότι στην προσβαλλόµενη απόφαση
χρησιµοποιήθηκαν δύο διαφορετικές µέθοδοι εκτιµήσεως. Για την
εκτίµηση των µετοχών/εταιρικών µεριδίων που η προσφεύγουσα              Η προσφεύγουσα, υπάλληλος βαθµού Α3 στη Γενική ∆ιεύθυνση
ήταν αναγκασµένη να αγοράσει, η απόφαση χρησιµοποιεί µια                Εξωτερικών Σχέσεων, βάλλει κατά της εκ µέρους της Α∆Α
ονοµαστική αξία, η οποία κατά την προσφεύγουσα είναι πολύ               απορρίψεως της υποψηφιότητάς της για τη θέση του διευθυντή στη
υψηλότερη από την πραγµατική αξία των µετοχών/εταιρικών                 ∆ιεύθυνση Β «Πολυµερείς σχέσεις και δικαιώµατα του ανθρώπου».
µεριδίων. Για την εκτίµηση των µετοχών/εταιρικών µεριδίων που η
προσφεύγουσα έδωσε για πληρωµή στην Περιφερειακή Κυβέρνηση
της Βαλλονίας, η απόφαση χρησιµοποιεί την πραγµατική αξία των
                                                                        Προς στήριξη των αιτηµάτων της, η προσφεύγουσα προβάλλει:
µετοχών/εταιρικών µεριδίων, η οποία κατά το χρονικό αυτό σηµείο
θεωρήθηκε µηδενική.
                                                                        —    Την παράβαση των άρθρων 7, 27, 29, παράγραφος 1,
                                                                             στοιχείο α', και 45 του ΚΥΚ και των αρχών του δικαιώµατος
Τέλος, η προσφεύγουσα προβάλλει παραβίαση της αρχής της                      στη σταδιοδροµία και της απαγορεύσεως των διακρίσεων,
αιτιολογήσεως.                                                               καθώς και παράβαση της ανακοίνωσης κενής θέσεως. Η
                                                                             προσφεύγουσα φρονεί συναφώς ότι η Α∆Α, παραλείποντας
                                                                             να προβεί σε συγκριτική εξέταση των προσόντων, έλαβε
( 1) Κανονισµού του Συµβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση
                                                                             τελικώς υπόψη µια υποψηφιότητα η οποία δεν ανταποκρινό-
     λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ
                                                                             ταν προδήλως στις προϋποθέσεις της ανακοίνωσης κενής
     (EE L 83 της 27.3.1999, σ. 1).
                                                                             θέσεως.
                                                                        —    Την παράβαση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως.
Προσφυγή-αγωγή της Daniela Napoli Buzzanca κατά της
Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις
                          18 Ιουλίου 2002
                        (Υπόθεση Τ-218/02)                              Προσφυγή του Αntonio Silva κατά της Επιτροπής των
                                                                        Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 22 Ιουλίου 2002
                          (2002/C 247/25)
                                                                                              (Υπόθεση Τ-220/02)
                  (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
                                                                                                (2002/C 247/26)
Η Daniela Napoli Buzzanca, κάτοικος Βρυξελλών, εκπροσωπού-
µενη από τους Georges Vandersanden και Laure Levi, δικηγό-                             (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
ρους, άσκησε στις 18 Ιουλίου 2002 ενώπιον του Πρωτοδικείου
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή-αγωγή κατά της Επιτροπής
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                        Ο Antonio Silva, κάτοικος Βρυξελλών, εκπροσωπούµενος από
Η προσφεύγουσα-ενάγουσα (στο εξής: προσφεύγουσα) ζητεί από              τους Αlbert Coolen, Jean-Noël Louis και Εtienne Marchal,
το Πρωτοδικείο:                                                         δικηγόρους, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµβούργο, άσκησε στις
                                                                        22 Ιουλίου 2002, ενώπιον του Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών
—      να ακυρώσει τις ληφθείσες πιθανότατα στις 30 Ιανουαρίου          Κοινοτήτων, προσφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών
       2002 αποφάσεις της Αρµόδιας για τους ∆ιορισµούς Αρχής            Κοινοτήτων.
       (Α∆Α) να διορίσει την S. ως διευθύντρια της ∆ιευθύνσεως Β
       «Πολυµερείς σχέσεις και δικαιώµατα του ανθρώπου» της
       Γενικής ∆ιευθύνσεως Εξωτερικών Σχέσεων (ΕΣ) στον                 Ο προσφεύγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:
       βαθµό Α2 και να µη δεχθεί την υποψηφιότητα της
       προσφεύγουσας για τη θέση αυτή,
                                                                        —    να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής περί µη προαγωγής
—      να υποχρεώσει την καθής-εναγοµένη (στο εξής: καθής)                   του προσφεύγοντος στον βαθµό Α4 για την περίοδο προαγω-
       στην καταβολή αποζηµιώσεως υπολογιζοµένης, κατά την                   γών 2001, η οποία προκύπτει από τη δηµοσίευση στις
       ηµεροµηνία ασκήσεως της προσφυγής-αγωγής, στο ποσό των                ∆ιοικητικές Πληροφορίες αριθ. 72/2001, της 14ης Αυγού-
       23 213,96 ευρώ, υπό την επιφύλαξη συµπληρωµατικού                     στου 2001, του πίνακα των υπαλλήλων που προήχθησαν
       προσδιορισµού,                                                        στον βαθµό αυτό,
—      να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.                    —    να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.