CELEX: C2007/283/31
Language: hu
Date: 2007-11-24 00:00:00
Title: C-416/07. sz. ügy: 2007. szeptember 11-én benyújtott kereset – Az Európai Közösségek Bizottsága kontra Görög Köztársaság

24.11.2007   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 283/16
            
         2007. szeptember 11-én benyújtott kereset – Az Európai Közösségek Bizottsága kontra Görög Köztársaság
   (C-416/07. sz. ügy)
   (2007/C 283/31)
   Az eljárás nyelve: görög
   Felek
   
      Felperes: az Európai Közösségek Bizottsága (képviselők: Eleni Tserepa-Lacombe és F. Erlbacher)
   
      Alperes: Görög Köztársaság
   Kereseti kérelmek
   A Bíróság állapítsa meg, hogy a Görög Köztársaság
   
               1.
            
            
               mivel nem tette meg a szükséges intézkedéseket:
               
                           —
                        
                        
                           oly módon, hogy valamennyi szállító engedélyt kapjon az illetékes hatóságtól, és nyilvántartásba kerüljön, hogy az illetékes hatóság gyorsan azonosíthassa őket, különösen abban az esetben, ha nem tartják tiszteletben az állatokkal a szállítás közben való jó bánásmódra vonatkozó szabályokat,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           oly módon, hogy az illetékes hatóságok kötelezően ellenőrizzék a menetleveleket/útvonalterveket,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           hogy a tranzitkikötőkben és ezek közelében az állatok hajóról történő kirakodását követő pihenésére alkalmas helyek kialakítása kerüljön előírásra,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           hogy biztosítva legyen, hogy a szállítóeszközök és az állatok ellenőrzését ténylegesen végrehajtsák,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           hogy hatékony, arányos és elrettentő szankciók kerüljenek előírásra az állatok szállítás közbeni védelmére vonatkozó rendelkezések súlyos vagy ismételt megsértése esetén,
                        
                     nem teljesítette az állatok szállítás közbeni védelméről, valamint a 90/425/EGK és a 91/496/EGK irányelv módosításáról szóló, 1991. november 19-i 91/628/EGK tanácsi irányelv (1) 5. cikke A. része (1) bekezdése a) pontjának i) és ii) alpontjából, 5. cikke A. része (2) bekezdése b) pontjából, 5. cikke A. része (2) bekezdése d) pontja i) alpontjának első francia bekezdéséből, 8. cikkéből, 9. cikkéből és 18. cikke (2) bekezdéséből, valamint ezen irányelv melléklete VII fejezete 7. pontjának b) alpontjából, továbbá 2007. január 5-ét követően az állatoknak a szállítás és a kapcsolódó műveletek közbeni védelméről, valamint a 64/432/EGK és a 93/119/EK irányelv és a 1255/97/EK rendelet módosításáról szóló, 2004. december 22-i 2005/1/EK tanácsi rendelet (2) 5. cikkének (4) bekezdéséből, 6. cikkének (1) bekezdéséből, 13. cikke (3) és (4) bekezdéséből, 15. cikke (1) bekezdéséből, 25. és 36. cikkéből, és 27. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit;
            
         
               2.
            
            
               mivel nem fogadta el az ahhoz szükséges intézkedéseket, hogy biztosítsa:
               
                           —
                        
                        
                           az állatok levágás közbeni kábítására vonatkozó rendelkezések tiszteletben tartását, és
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a levágások megfelelő felügyeletét és ellenőrzését,
                        
                     nem teljesítette az állatok levágásuk vagy leölésük során való védelméről szóló, 1993. december 22-i 93/119/EK tanács irányelv (3) 3. cikkéből, 5. cikke (1) bekezdésének d) pontjából, 6. cikkének (1) bekezdéséből és 8. cikkéből eredő kötelezettségeit;
            
         
               3.
            
            
               kötelezze a Görög Köztársaságot a költségek viselésére.
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
   A jelen keresetben a Bizottság azt állítja, hogy a Görög Köztársaság nem alkalmaz megfelelően az állatok szállítás közbeni és levágásuk közbeni védelmére vonatkozó egyes rendelkezéseket.
   A Bizottság annak megállapítását kéri a Bíróságtól, hogy a Görög Köztársaság – mivel nem fogadta el a törvény által előírt közigazgatási intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy megfeleljen az állatok szállítás közbeni védelméről, valamint a 90/425/EGK és a 91/496/EGK irányelv módosításáról szóló, 1991. november 19-i 91/628/EGK tanácsi irányelv 5. cikke A. része (1) bekezdése a) pontjának i) és ii) alpontjában, 5. cikke A. része (2) bekezdése b) pontjában, 5. cikke A. része (2) bekezdése d) pontja i) alpontjának első francia bekezdésében, 8. cikkében, 9. cikkében és 18. cikke (2) bekezdésében, valamint ezen irányelv melléklete VII fejezete 7. pontjának b) alpontjában, továbbá 2007. január 5-ét követően az állatoknak a szállítás és a kapcsolódó műveletek közbeni védelméről, valamint a 64/432/EGK és a 93/119/EK irányelv és a 1255/97/EK rendelet módosításáról szóló, 2004. december 22-i 2005/1/EK tanácsi rendelet 5. cikkének (4) bekezdésében, 6. cikkének (1) bekezdésében, 13. cikke (3) és (4) bekezdésében, 15. cikke (1) bekezdésében, 25. és 26. cikkében, és 27. cikkének (1) bekezdésében előírt kötelezettségeinek – nem teljesítette a szóban forgó irányelvből eredő kötelezettségeit.
   A Bizottság annak megállapítását is kéri a Bíróságtól, hogy a Görög Köztársaság – mivel nem fogadta el a törvény által előírt közigazgatási intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy megfeleljen az állatok levágásuk vagy leölésük során való védelméről szóló, 1993. december 22-i 93/119/EK tanács irányelv 3. cikkében, 5. cikke (1) bekezdésének d) pontjában, 6. cikkének (1) bekezdésében és 8. cikkében előírt kötelezettségeinek – nem teljesítette a szóban forgó irányelvből eredő kötelezettségeit.
   A Bizottság emlékeztet arra, hogy az Európai Közösségek Bírósága ítélkezési gyakorlatának megfelelően a közösségi jogot sértő közigazgatási gyakorlat folytatásából kötelezettségszegés eredhet. A jelen keresetben a Bizottság nem csak egy elszigetelt ténybeli körülmény megállapítására alapítja állítását, hanem jelentős számú olyan esetre, amelyeket a Bizottság Élelmiszer- és Állategészségügyi Hivatala tapasztalt, és amelyek a szóban forgó tagállamnak a hivatkozott rendelkezésekkel kapcsolatos kötelezettségei lényeges és általános megszegésének minősülnek.
   A Bizottság elsősorban azt állítja, hogy a Görög Köztársaság nem fogadott el minden ahhoz szükséges intézkedést, hogy valamennyi állatszállító engedélyt kapjon az illetékes hatóságtól, és nyilvántartásba kerüljön, hogy az illetékes hatóság gyorsan azonosíthassa őket, különösen abban az esetben, ha nem tartják tiszteletben az állatokkal a szállítás közben való jó bánásmódra vonatkozó szabályokat, hogy az illetékes hatóságok kötelezően ellenőrizzék a menetleveleket/útvonalterveket, hogy a tranzitkikötőkben és ezek közelében az állatok hajóról történő kirakodását követő pihenésére alkalmas helyek kialakítása kerüljön előírásra, és hogy biztosítva legyen, hogy a szállítóeszközök és az állatok ellenőrzését ténylegesen végrehajtsák.
   A Bizottság többek között azt állítja, hogy a Görög Köztársaság nem fogadott el minden ahhoz szükséges intézkedést, hogy biztosítsa az állatok levágás közbeni kábítására vonatkozó rendelkezések tiszteletben tartását, és hogy biztosítsa a levágások megfelelő felügyeletét és ellenőrzését.
   A Bizottság rámutat, hogy mind az indokolással ellátott véleményben kitűzött határidő lejártakor, mind pedig azt követően – a görög hatóságok erőfeszítési ellenére – a Görög Köztársaság nem tett meg minden ahhoz szükséges intézkedést, hogy pótolja a neki felrótt hiányosságokat. A görög hatóságokhoz címzett ajánlások nagyobb része nem valósult meg, illetve csak elégtelen mértékben. Másfelől a szállításokról szóló jelentések nagyon nyugtalanító képet festenek a fenti intézkedések végrehajtása tekintetében.
   
      (1)  HL L 340., 1991.12.11., 17. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 12. kötet, 133. o.
   
      (2)  HL L 3., 2005.1.5., 1. o.
   
   
      (3)  HL L 340., 1993.12.31., 21. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 15. kötet, 421. o.