CELEX: 52014PC0684
Language: et
Date: 2014-10-31
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS kalapüügivõimaluste jaotamise kohta protokolli (millega määratakse kindlaks Euroopa Ühenduse ja Madagaskari Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ette nähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel

|
			
		
		
		52014PC0684
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS kalapüügivõimaluste jaotamise kohta protokolli (millega määratakse kindlaks Euroopa Ühenduse ja Madagaskari Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ette nähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel /* COM/2014/0684 final - 2014/0317 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Vastavalt nõukogu
antud volitustele[1]
alustas Euroopa Komisjon Madagaskari Vabariigiga läbirääkimisi Euroopa Ühenduse
ja Madagaskari Vabariigi vahel sõlmitud kalandussektori partnerluslepingu
protokolli uuendamise üle. Läbirääkimiste tulemusena parafeerisid läbirääkijad
19. juunil 2014 uue protokolli. Uus protokoll hõlmab nelja-aastast ajavahemikku
alates protokolli ajutise kohaldamise kuupäevast, milleks on artikli 15
kohaselt protokolli allkirjastamise kuupäev, mis toimub kõige varem 1.
jaanuaril 2015.
Lepingu
protokolli peamine eesmärk on sätestada Euroopa Liidu laevade
kalapüügivõimalused Madagaskari Vabariigi kalapüügipiirkonnas, järgides
piirkondliku kalavarude majandamise organisatsiooni ja India Ookeani
Tuunikomisjoni haldusmeetmeid ning kui see on asjakohane, siis kalavarude
kasutamata ülejäägi piires. Komisjon võttis muu hulgas aluseks sõltumatute
välisekspertide koostatud järelhindamise tulemused.
Partnerluslepingu üldine eesmärk on tihendada
koostööd Euroopa Liidu ja Madagaskari Vabariigi vahel, et luua mõlema
lepinguosalise huvides partnerlusraamistik säästva kalanduspoliitika ja
kalavarude vastutustundliku kasutuse arenguks Madagaskari Vabariigi
kalapüügipiirkonnas.
Eelkõige on protokolliga
ette nähtud kalapüügivõimalused järgmiste laevakategooriate puhul:
·      40 tuunipüügiseinerit;
·      32 pinnaõngejadalaeva mahutavusega üle 100 GT,
·      22 pinnaõngejadalaeva mahutavusega 100 GT või alla selle.
Sellest lähtuvalt teeb komisjon nõukogule
ettepaneku võtta Euroopa Parlamendi nõusolekul uus protokoll oma otsusega
vastu.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
Huvitatud isikutega konsulteeriti ajavahemikku
2013–2014 hõlmanud protokolli hindamise raames. Liikmesriikide ekspertidega
konsulteeriti ka tehnilistel koosolekutel. Konsultatsioonid kinnitasid huvi
Madagaskari Vabariigi kalandusprotokolli jätkumise vastu.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Käesolevat menetlust alustati paralleelselt
menetlustega, mis hõlmavad nõukogu otsust protokolli enda ajutise kohaldamise
kohta ja nõukogu määrust, milles käsitletakse kalapüügivõimaluste jaotamist
Euroopa Liidu liikmesriikide vahel.
4.           MÕJU EELARVELE
1 566 250 euro suurune rahaline
toetus protokolli kahel esimesel aastal ja 1 487 500 euro
suurune rahaline toetus kahel järgmisel aastal jaguneb järgmiselt a)
866 250 euro suurune summa protokolli kahel esimesel aastal ja
787 500 euro suurune summa kahel järgmisel aastal juurdepääsuks
15 750 tonni suurusele viitetonnaažile ja b) 700 000 euro suurune
eritoetus Madagaskari Vabariigi kalandussektori poliitika arendamiseks. Toetus
vastab riikliku kalanduspoliitika eesmärkidele ja eelkõige Madagaskari
Vabariigi vajadustele võitluses ebaseadusliku kalapüügi vastu.
2014/0317 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS
kalapüügivõimaluste jaotamise kohta
protokolli (millega määratakse kindlaks Euroopa Ühenduse ja Madagaskari
Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepinguga ette nähtud
kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) alusel
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut[2]
ning arvestades järgmist:
(1)       Nõukogu võttis 15. novembril
2007 vastu määruse (EÜ) nr 31/2008, milles käsitletakse kalandussektori
partnerluslepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse ja Madagaskari Vabariigi vahel[3].
(2)       Partnerluslepingu uus protokoll
(edaspidi „uus protokoll”) parafeeriti 19. juunil 2014. Uue protokolliga
nähakse ette liidu laevade kalapüügivõimalused Madagaskari suveräänsete õiguste
või jurisdiktsiooni all olevates vetes.
(3)       Nõukogu võttis [kuupäev]
vastu otsuse …/2013/EL[4]
uue protokolli allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta.
(4)       Tuleks kindlaks määrata
meetod kalapüügivõimaluste jaotamiseks liikmesriikide vahel uue protokolli
kohaldamisajaks.
(5)       Vastavalt nõukogu määruse
(EÜ) nr 1006/2008[5]
artikli 10 lõikele 1 teavitab komisjon asjaomaseid liikmesriike, kui
selgub, et protokolli kohaselt Euroopa Liidule määratud kalapüügivõimalusi ei
kasutata täielikult. Kui vastust ei esitata nõukogu kehtestatud tähtajaks,
käsitatakse seda kinnitusena, et asjaomase liikmesriigi laevad ei kasuta antud
perioodil oma kalapüügivõimalusi täielikult. Nõukogu peaks kõnealuse tähtaja
kindlaks määrama. 
(6)       Selleks et liidu laevad
saaksid kalapüügitegevust jätkata, on uue protokolli artikliga 15 ette nähtud,
et kumbki lepinguosaline võib lepingut ajutiselt kohaldada alates selle
allkirjastamise kuupäevast ja kõige varem alates 1. jaanuarist 2015.
(7)       Seetõttu tuleks hakata
käesolevat määrust kohaldama alates uue protokolli ajutise kohaldamise
kuupäevast,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
1.           Protokollis, millega
määratakse kindlaks Euroopa Liidu ja Madagaskari Vabariigi vahelise
kalandussektori partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline
toetus, (edaspidi „protokoll”) kehtestatud kalapüügivõimalused on
liikmesriikide vahel jaotatud järgmiselt:
a)      tuunipüügiseinerid:
Hispaania:        18 laeva
Prantsusmaa:                22 laeva
 b)     pinnaõngejadalaeva mahutavusega üle
100 GT
Hispaania:        18 laeva
Prantsusmaa:                9 laeva
Portugal:          5 laeva
c)      pinnaõngejadalaeva mahutavusega 100 GT
või alla selle
Prantsusmaa:                22 laeva
2.           Protokolli lisas on liidu
pinnaõngejadalaevadele tuunide ja perekonda tuunid (thunnus) kuuluvate
liikide püügil kehtestatud haipüügipiirang jaotatud liikmesriikide vahel
järgmiselt:
Hispaania:                 207 tonni
Prantsusmaa:             34 tonni
Portugal:                   9 tonni
3.           Ajavahemikuks, mille jooksul liikmesriigid peavad määruse
(EÜ) nr 1006/2008 artikli 10 lõike 1 kohaselt kinnitama, et nad ei kasuta
protokolli raames eraldatud kalapüügivõimalusi täielikult ära, on kehtestatud
kümme tööpäeva arvestatuna kuupäevast, mil komisjon teatab neile, et
kalapüügivõimalused ei ole täielikult ära kasutatud.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Määrust kohaldatakse alates protokolli
allkirjastamise kuupäevast ning kõige varem alates 1. jaanuarist 2015.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               Vastu võetud 14. aprillil 2014 põllumajandus- ja
kalandusnõukogu poolt.
[2]               
[3]               ELT L 15, 18.1.2008, lk 1.
[4]               ELT C …*
[5]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 1006/2008, 29. september 2008,
mis käsitleb ühenduse kalalaevadele loa andmist püügitegevuseks ühenduse vetest
väljaspool ning kolmandate riikide laevade juurdepääsu ühenduse vetele (ELT L
286, 29.10.2008, lk 33).