CELEX: 31975Q0375
Language: nl
Date: 1975-06-30 00:00:00
Title: 75/375/Euratom, EGKS, EEG: Verordening van de Commissie van 30 juni 1975 houdende uitvoeringsvoorschriften betreffende een aantal bepalingen van het financieel reglement van 25 april 1973

1 . 7 . 75                           Publikatieblad van de Europese Glemeenschappen                            Nr. L 170/ 1
                                                              II
                        (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                  COMMISSIE
                                        VERORDENING VAN DE COMMISSIE
                                                       van 30 juni 1975
                HOUDENDE UITVOERINGSVOORSCHRIFTEN BETREFFENDE EEN AANTAL
                  BEPALINGEN VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 25 APRIL 1973
                                               (75 /375 /Euratom, EGKS, EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                      HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
 GEMEENSCHAPPEN,                                                  VASTGESTELD :
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                                       TITEL I
 Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op
 artikel 78 quater en septies,                                            OVERDRACHT VAN BEVOEGDHEDEN
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       (Artikel 18 van het financieel reglement)
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti­
 kelen 205 en 209,
                                                                                           Artikel 1
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
 Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op                    In de akten waarbij overeenkomstig het bepaalde in
 de artikelen 179 en 183 ,                                         artikel 18 van het financieel reglement bevoegdheden
                                                                   worden overgedragen worden de functionarissen van
 Gelet op het financieel reglement van 25 april 1973               de Instelling aangewezen die bevoegd zijn in plaats
 van toepassing op de algemene begroting der Euro­                 van de overdrager te ondertekenen.
 pese Gemeenschappen (*), inzonderheid op artikel 118 ,
                                                                   In deze akten wordt verwezen naar de bepalingen
 Na raadpleging van het Europese Parlement en de­                  van het in artikel 18 , derde alinea van het financieel
 Raad,                                                             reglement bedoelde reglement van orde waarbij
 Gezien het advies van het Hof van Justitie en van het             wordt aangegeven onder welke omstandigheden de
 Economisch en Sociaal Comité,                                     overdracht van bevoegdheden plaatsvindt.
 Overwegende dat in de artikelen 18, 19, 23, 40, 41 ,
 42, 45, 49, 56, 57, 59, 62, 64, 67, 68 , 74, 78 en 103                                    Artikel 2
 van het financieel reglement van 25 april 1973 uit­
 drukkelijk wordt bepaald dat uitvoeringsvoorschrif­               Deze akten worden, vergezeld van een specimen van
 ten worden vastgesteld ;                                          de handtekening van de functionaris die de overge­
                                                                   dragen bevoegdheden heeft ontvangen, ter kennis ge­
 Overwegende dat de vaststelling van deze voorschrif­              bracht van :
 ten niet afdoet aan de latere vaststelling van andere
 uitvoeringsvoorschriften, waarin de bepalingen van
 het financieel reglement niet met zoveel woorden                  — de gedelegeerde;
 voorzien maar waarvan de wenselijkheid naderhand
 zou kunnen blijken,                                               — de rekenplichtige, die geen enkele betaling mag
                                                                       verrichten waartoe door niet bevoegde functiona­
  (*) PB nr. L 116 van 1 . 5. 1973 .                                   rissen opdracht is gegeven ;
 ---pagebreak--- Nr . L 170/2                        Pubiikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              1 . 7. 75
— de financiële controleur, die in het bijzonder tot           hiërarchische verantwoordelijkheid van de financiële
     taak heeft de wettigheid en de regelmatigheid van         controleur, die bepaalt welke bevoegdheden aan hen
     de ontvangsten en uitgaven te controleren ;               worden overgedragen. Zij zijn, in het kader van de
                                                               ontvangen bevoegdheden, verantwoordelijk voor de
— de ordonnateurs, voor zover het delegaties betreft           door hen verstrekte visa.
     door de financiële controleur of de rekenplichtige
     dan wel door de ordonnateurs aan wie bevoegd­
     heden verder zijn overgedragen binnen de gren­                                    Artikel 7
     zen van deze bevoegdheden ;
                                                               De financiële controleur en de ondergeschikte finan­
— de Controlecommissie .                                       ciële controleurs moeten door de Instelling, op grond
                                                               van hun bijzondere deskundigheid, uit de onderda­
De akten waarbij aan de overdracht van bevoegdhe­              nen van de Lid-Staten worden gekozen.
den een einde wordt gesteld, worden op dezelfde wij­
ze ter kennis gebracht.
                                                                                       Artikel 8
                          Artikel 3                            De Instelling stelt de voor het goed vervullen van
                                                               zijn controlefunctie benodigde diensten ter beschik­
De akte van overdracht vermeldt steeds de grenzen              king van de financiële controleur.
waarbinnen de gedelegeerde ontvangstbewijzen,
voorstellen tot het aangaan van betalingsverplichtin­
gen en betalingsstukken mogen opstellen, de num­                                       Artikel 9
mers van de artikelen en posten waarop de over­
dracht betrekking heeft en eventueel de periode                Alle besluiten betreffende de overdracht van bevoegd­
waarvoor de bevoegdheden worden overgedragen.                  heden door de financiële controleur of door de
                                                               ondergeschikte financiële controleurs dienen in over-     -
                                                               eenstemming te zijn met het bepaalde in de artikelen
                          Artikel 4                            1 tot en met 3 van deze verordening.
Iedere Instelling stelt in overeenstemming met de be­
palingen van het financieel reglement en van deze                                     Artikel 10
verordening de maatregelen betreffende het beheer
van de kredieten vast die haar voor de juiste uitvoe­          ln de uitoefening van zijn controlefunctie is de finan­
ring van haar afdeling van de begroting noodzakelijk           ciële controleur geheel onafhankelijk en slechts ver­
lijken .                                                       antwoording verschuldigd aan de Instelling. Hij mag
                                                               geen enkele instructie ontvangen in verband met de
                                                               uitoefening van de functie die hem, door zijn aanstel­
                         TITEL II                              ling, op grond van de bepalingen van het financieel
                                                               reglement wordt toegekend.
REGELING VOOR DE FINANCIËLE CONTROLEUR
         EN DE ONDERGESCHIKTE FINANCIËLE                       Deze bepalingen zijn eveneens van toepassing op de
                      CONTROLEURS                               ondergeschikte financiële controleurs, binnen de
                                                               grenzen van de van hun hiërarchieke meerdere, de fi­
          (Artikel 19 van het financieel reglement)            nanciële controleur, ontvangen bevoegdheden.
                          Artikel 5
                                                                                       Artikel 11
Iedere Instelling stelt, bij met redenen omkleed be­            De financiële controleur kan steeds en over elk on­
sluit een financiële controleur aan, die is belast met de
                                                               derwerp dat financiële consequenties heeft verslag
controle op het aangaan van betalingsverplichtingen             uitbrengen aan de Instelling, vooral met het oog op
en het verstrekken van betalingsopdrachten ten aan­
                                                               een goed financieel beheer.
zien van alle uitgaven, alsmede met de controle op
alle ontvangsten welke dienen te worden aangewezen
op de begroting van de Gemeenschappen waarvoor                                         Artikel 12
de Instelling als ordonnateur optreedt.
                                                                De financiële controleur en de ondergeschikte finan­
                          Artikel 6                             ciële controleurs hebben toegang tot alle bewijsstuk­
                                                                ken en alle andere documenten betreffende de te
De Instelling kan een of meer ondergeschikte finan­             controleren ontvangsten en uitgaven. Zij kunnen
 ciële controleurs aanstellen . Dezen werken onder de           controles ter plaatse verrichten.
 ---pagebreak--- 1 . 7. 75                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 170/3
                         Artikel 13                                                    TITEL III
De tuchtrechtelijke verantwoordelijkheid en eventu­                    BOEKEN VAN ONTVANGSTBEWIJZEN
eel de geldelijke aansprakelijkheid, in de zin van arti­
kel 77 van het financieel reglement, van de finan­                      (Artikel 23 van het financieel reglement)
ciële controleur en de ondergeschikte financiële con­
troleurs kunnen slechts door de Instelling zelf aan de
orde worden gesteld, met inachtneming van de vol­                                      Artikel 15
gende procedure:
                                                               Voor elke handeling waardoor een schuldvordering
De Instelling neemt een met redenen omkleed besluit            wordt vastgesteld moet een ontvangstbewijs worden
tot opening van een onderzoek. Dit besluit wordt               opgesteld, dat vóór kennisgeving aan de debiteur ter
aan de betrokkenen en, indien het gaat om een on­              verkrijging van een visum aan de financiële contro­
dergeschikte financiële controleur, aan de financiële          leur en ter boeking aan de rekenplichtige wordt
controleur betekend. De Instelling kan een of meer             voorgelegd.
ambtenaren met dezelfde rang als of een hogere rang
dan de betrokken functionaris en die niet de functie
van financieel controleur, ordonnateur of rekenplich­                                  Artikel 16
tige uitoefenen, onder haar rechtstreekse verantwoor­
delijkheid, met het onderzoek belasten. Tijdens dit            Wanneer een handeling of een besluit waardoor een
onderzoek moet de betrokkene en, indien het gaat               schuldvordering ontstaat niet gepaard kan gaan met
om een ondergeschikte financiële controleur, de fi­            het vaststellen van de schuldvordering omdat het be­
nanciële controleur worden gehoord.                            drag van de vordering niet onmiddellijk kan worden
                                                               bepaald, wordt deze handeling of dit besluit vooraf
Het verslag van het onderzoek wordt aan de betrok­             ter verkrijging van een visum aan de financiële con­
kene en, indien het gaat om een ondergeschikte finan­          troleur voorgelegd en aan de rekenpliohtige medege­
ciële controleur, aan de financiële controleur mede­           deeld .
gedeeld. De betrokkene wordt vervolgens door de In­
stelling over dit verslag gehoord.
                                                                                       Artikel 17
Op basis van het verslag en het horen van de betrok­
kene neemt de Instelling hetzij een met redenen om­            Elke inning moet zo spoedig mogelijk ter kennis van
kleed besluit dat de betrokkene vrijuitgaat, hetzij een        de ordonnateur en de financiële controleur worden
met redenen omkleed (besluit overeenkomstig het be­            gebracht. Wanneer deze inning niet voortvloeit uit
paalde in de artikelen 22 en 86 tot en met 89 van het          een volgens artikel 15 opgesteld ontvangstbewijs,
Statuut. Besluiten waarbij tuchtmaatregelen en/of              moet de ordonnateur een dergelijk bewijs onverwijld
geldelijke sancties worden getroffen worden ter ken­           opstellen .
nis van de betrokkene gebracht en ter informatie me­
degedeeld aan de andere Instellingen, de Controle­                                     Artikel 18
commissie en, indien het gaat om een ondergeschikte
financiële controleur, de financiële controleur.               Het boeken van de ontvangstbewijzen en van de in
De betrokkene kan tegen deze besluiten in beroep               verband daarmee geïnde bedragen in de begrotingsre­
gaan bij het Hof van Justitie volgens de bepalingen            keningen geschiedt door de centrale boekhouding
van het Statuut.                                               van de Instelling, zodat een volledig toezicht op alle
                                                               schuldvorderingen van de Instelling wordt verzekerd
                         Artikel 14                            en in het bijzonder kan worden vastgesteld :
Onverminderd de rechtsmiddelen waarin het Statuut              — welke handelingen waardoor een schuldvordering
en de regeling welke van toepassing is op de andere                ontstaat hebben plaatsgevonden,
personeelsleden voorzien, kunnen de financiële con­            — wat de bedragn zijn van de te innen schuldvor­
troleur en de ondergeschikte financiële controleurs                deringen,
in verband met elk besluit dat de uitoefening van
hun controlefunctie betreft beroep instellen bij het           — wat de vervaldagen zijn van deze schuldvorderin­
Hof van Justitie. Dit beroep moet worden ingesteld                 gen ,
binnen een termijn van 3 maanden, te rekenen van               — welke schuldvorderingen zijn geïnd,
de dag van kennisgeving van het betrokken besluit.
De voorafgaande alinea is van toepassing op het be­            — welke inningen niet hebben plaatsgevonden hoe­
roep dat door de Instelling tegen haar financiële                  wel de schuldvorderingen openbaar zijn gewor­
                                                                   den .
controleur of haar ondergeschikte financiële contro­
leurs wordt ingesteld.
                                                                                       Artikel 19
Het beroep wordt onderzocht en beslecht volgens de
in artikel 91, lid 5 , van het Statuut (bedoelde bepalin­      De centrale boekhouding moet zodanig worden geor­
gen .                                                          ganiseerd dat de financiële controleur steeds de juist­
 ---pagebreak--- Nr. L 170/4                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              1 . 7 . 75
heid van de boeking der invorderbaarstellingen en              gelegde en op de tevoren geblokkeerde kredieten in
ontvangstbewijzen kan verifiëren en aldus de door              mindering gebrachte kredieten wordt geboekt
artikel 23 van het financieel reglement voorgeschre­
ven vaststellingen kan verrichten.
                                                                                       Artikel 23
                                                               De voorlopige betalingsverplichtingen in de zin van
                         TITEL IV
                                                               artikel 40, lid 1 van het financieel reglement zijn
                                                               strikt beperkt tot de lopende uitgaven. De door der­
    AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN                        gelijke voorlopige betalingsverplichtingen gedekte af­
                                                               zonderlijke betalingsverplichtingen behoeven niet af­
          (Artikel 40 van het financieel reglement)            zonderlijk ter verkrijging van een visum aan de finan­
                                                               ciële controleur te worden voorgelegd.
                         Artikel 20                            In geval van voorlopige betalingsverplichtingen moet
                                                               de ordonnateur, onder eigen verantwoordelijkheid,
                                                               verifiëren dat de afzonderlijke betalingsverplichtingen
Vóór elke handeling waardoor een uitgave ontstaat
                                                               de voorlopige betalingsverplichting waardoor zij
moet de bevoegde ordonnateur een voorstel tot het              worden gedekt niet overschrijden.
 aangaan van een betalingsverplichting aan de finan­
ciële controle doen toekomen. Dit voorstel wordt in
                                                               Deze     voorlopige    betalingsverplichtingen   kunnen
beginsel opgesteld volgens een door de ordonnateur,            slechts aanleiding geven tot kredietoverdrachten van
 de rekenplichtige en de financiële controleur in on­          rechtswege volgens het bepaalde in artikel 6 van het
derlinge overeenstemming vast te stellen formulier.            financieel reglement, voor zover zij aan het einde van
 Het moet de in artikel 41 van het financieel regle­
                                                               het begrotingsjaar overeenkomen met financiële ver­
 ment vermelde gegevens bevatten.                              plichtingen die werkelijk zijn aangegaan vóór de
                                                               door het financieel reglement gestelde uiterste data.
                          Artikel 21
                                                                                        Artikel 24
 Als handelingen waardoor uitgaven ontstaan gelden
 ontwerp-besluiten van algemene aard (*) van de In­             Indien bij bepaalde handelingen waardoor een uitga­
 stelling welke betalingsverplichtingen met zich bren­         ve ontstaat op het tijdstip waarop het desbetreffende
 gen .                                                         voorstel tot het aangaan van een betalingsverplich­
                                                                ting bij de financiële controleur wordt ingediend en
                                                                aan de rekenplichtige wordt medegedeeld de uitgave
                          Artikel 22
                                                                nog niet nauwkeurig kan worden berekend, moet de
                                                                ordonnateur de te verwachten uitgave ramen en, in
 Indien in verband met een uitgave door de Instelling           zijn voorstel tot het aangaan van een betalingsver­
 een beginselbesluit moet worden genomen voordat               plichting, de elementen waarop deze raming berust
 ter zake een betalingsverplichting wordt aangegaan,            aangeven .
 wordt het ontwerp van dit besluit in eerste instantie
 ter verkrijging van een visum aan de financiële con­
 troleur voorgelegd. Nadat het ontwerp door de In­                                      Artikel 25
 stelling is aangenomen worden de met de te voorzie­
 ne uitgave overeenkomende kredieten geblokkeerd.               Alle voorstellen tot het aangaan van betalingsver­
                                                                plichtingen moeten op een zodanig tijdstip bij de fi­
 Op het tijdstip waarop, nadat het visum van de finan­          nanciële controleur worden ingediend dat met diens
 ciële controleur is verkregen, de betalingsverplichting        eventuele opmerkingen rekening kan worden gehou­
 wordt aangegaan worden de geblokkeerde kredieten               den .
  vrijgemaakt om het desbetreffende vastleggings­
  besluit te dekken .
                                                                                       Artikel 26
 Het volgens het uitgavensbesluit opgesteld ontwerp­
  vastleggingsbesluit vormt het onderwerp van een                De voorstellen tot het aangaan van betalingsverplich­
  voorstel tot het aangaan van een betalingsverplich­            tingen moeten vergezeld gaan van alle bewijsstukken
  ting, dat voor een voorafgaand visum aan de finan­             en eventueel alle andere bescheiden die noodzakelijk
  ciële controle wordt gezonden en vervolgens als vast­          zijn om de financiële controleur in staat te stellen de
  (1) Aan deze uitdrukking dient de volgende betekenis te
                                                                 vereiste vaststellingen te doen, alsmede van alle
      worden gegeven: „Elke handeling die op zichzelf een        overige gegevens aan de hand waarvan de financiële
      uitgave doet ontstaan, zonder dat een nieuw besluit        controleur de verrichting uit een oogpunt van goed
      is vereist".                                               financieel beheer kan beoordelen .
 ---pagebreak--- 1 . 7 . 75                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 170/5
                            TITEL V                                                       Artikel 31
BOEKEN VAN VOORSTELLEN TOT HET AANGAAN                            Door het verstrekte visum worden alle in artikel 42,
VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN NA VISUM VAN                          sub a tot en met d, van het financieel reglement ver­
               DE FINANCIËLE CONTROLEUR
                                                                  melde elementen gestaafd.
             (Artikel 41 van het financieel reglement)
                                                                                           Artikel 32
                            Artikel 27
                                                                  Indien het hoogste gezag van de Instelling, op grond
                                                                  van artikel 43 van het financieel reglement, aan de
Van de voorstellen tot het aangaan van betalingsver­              weigering van een visum door de financiële contro­
plichtingen wordt aantekening gehouden door de                    leur voorbijgaat, wordt het desbetreffende besluit aan
centrale boekhouding van de Instelling, en wel zo­                de ordonnateur gezonden, die het voorstel tot het
danig dat men steeds, per post of rubriek van de be­              aangaan van een betalingsverplichting, met dit besluit,
groting, een overzicht heeft van de geblokkeerde kre­             aan de financiële controleur terugzendt. Van het
dieten, de bedragen van de aangegane betalingsver­                voorstel tot het aangaan van een betalingsverplich­
plichtingen, de ter zake verrichte betalingen, de beta­           ting, vergezeld van het besluit om aan de weigering
lingen die nog moeten worden verricht en de beschik­              van het visum voorbij te gaan, wordt aantekening ge­
bare kredieten .
                                                                  houden overeenkomstig het bepaalde in artikel 41
                                                                  van het financieel reglement.
                            Artikel 28
                                                                                           Artikel 33
De centrale boekhouding moet zodanig worden geor­
ganiseerd dat de financiële controleur de juistheid               Indien de financiële controleur de in de artikelen 45
van de boeking der betalingsverplichtingen en beta­               en 49 van het financieel reglement bedoelde en in de
lingen kan verifiëren en steeds de stand van het ver­             artikelen 34 tot en met 40 hierna nader omschreven
bruik der kredieten kan bepalen en aan de ordonna­                bewijsstukken onvoldoende of onvolledig acht, stelt
teurs mededelen .
                                                                  hij het verstrekken van zijn visum uit en zendt hij
                                                                  het voorstel terug aan de ordonnateur, met vermel­
                                                                  ding van de aard der gevraagde gegevens of beschei­
                                                                  den .
                            TITEL VI
VISUM OP DE VOORSTELLEN TOT HET AANGAAN
              VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN
                                                                                           TITEL VII
           ( Artikel 42 van het financieel reglement)                                  BEWIJSSTUKKEN
                                                                         (Artikel 45 en 49 van het financieel reglement)
                            Artikel 29
                                                                                            Artikel 34
Behoudens het bepaalde in artikel 30, wordt het vi­
 sum verstrekt door het plaatsen van de handtekening              Ten aanzien van leveranties in het algemeen wordt
 van de financiële controleur of van een onderge­                 vooral als geldig bewijsstuk beschouwd :
 schikte financiële controleur op het voorstel tot het
 aangaan van een betalingsverplichting. Bovendien                 — de door de leverancier opgestelde factuur, eventu­
wordt een stempel aangebracht met de vermelding                        eel vergezeld van een van de exemplaren van het
 „visum van de financiële controleur" en de datum                      stuk waaruit de verplichting van de Gemeenschap
 van het visum .                                                       voortvloeit (bij voorbeeld : bestelbon of contract).
                                                                   Het door de leverancier opgestelde document moet
                             Artikel 30                            in ieder geval vermelden :
 In dringende gevallen kan het visum worden ver­                   — de aard en de hoeveelheid van de geleverde goe­
 strekt via nota, telexbericht of elk ander middel waar­                deren en eventueel de aard van de in verband
 uit ondubbelzinnig blijkt dat het betrokken voorstel                  daarmee verrichte diensten ;
 tot het aangaan van een betalingsverplichting is gevi­
 seerd .                                                           — de prijs per eenheid en de totale prijs ;
 ---pagebreak---                                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 1 . 7. 75
Nr. L 170/ 6
— de vrijstelling van heffingen en belastingen; even­            tant, facturen, overzichten van de beheercomites
    tueel het bedrag van de op de leverantie betrek­             in geval van associatiecontracten en ieder ander
     king hebbende en in de prijs begrepen heffingen,             document op grond waarvan de uitgaven gerecht­
     belastingen en douanerechten.                                vaardigd zijn). Bij de laatste betaling moet een do­
                                                                  cument worden overgelegd dat de door de ordon­
Het onderhavige document moet bovendien door de                   nateur opgestelde verklaring „werkzaamheden
ordonnateur, of de door deze gemachtigde functiona­               uitgevoerd" bevat.
ris, aangebrachte vermeldingen bevatten waaruit blij­
ken :
                                                                                       Artikel 37
— de goede ontvangst van de geleverde goederen                Ten aanzien van de personeelsuitgaven worden als
     alsmede de datum en de plaats van de ontvangst;          bewijsstukken beschouwd
— de boeking in de inventarislijst wanneer opne­              a) maandsalarissen:
     ming van de geleverde goederen in de inventaris­
     lijst is vereist;                                            — de volledige personeelslast, met vermelding
                                                                      van alle elementen van de bezoldiging. Deze
— de verificatie van alle elementen van de vactuur;                   lijst wordt bij het betalingsstuk gevoegd;
— het advies van de raadgevende commissie voor                    — een formulier (persoonskaart) waaruit, steeds
     aankopen en overeenkomsten indien dit advies is                  wanneer daartoe aanleiding bestaat, iedere
     vereist.                                                         wijziging van enig bezoldigingselement blijkt.
                                                                      Dit formulier wordt opgesteld op basis van de
Deze zelfde vermeldingen kunnen op een ontvangst­                      in elk afzonderlijk geval genomen besluiten ;
certificaat voorkomen .                                           — bij aanwerving of aanstelling vergezelt een
                                                                      voor eensluidend gewaarmerkt afschrift van
                                                                      het besluit tot aanwerving of aanstelling de
                         Artikel 35
                                                                      betaalbaarstelling van het eerste salaris ;
 Ten aanzien van dienstverrichtingen wordt vooral als         b ) andere bezoldigingen :
geldig bewijsstuk beschouwd de door de verrichter
 opgestelde factuur (of rekening).                                 (per uur of per dag bezoldigd personeel)
 Dit document moet :
                                                                  — een door de ordonnateur opgestelde staat
                                                                       waaruit de dagen en uren van aanwezigheid
                                                                       blijken ;
 — de aard van de verrichting, eventueel de prijs per
      eenheid, de totale prijs, de vrijstelling van heffin­   c) overuren:
      gen en belastingen of, voor zover mogelijk, het
      bedrag van de op de verrichting betrekking heb­              — een door de bevoegde functionaris onderte­
      bende en in de prijs begrepen heffingen en belas­                kende staat waardoor het door het personeels­
      tingen vermelden ;                                               lid verrichte overwerk wordt bevestigd;
 — de door de ordonnateur, of de door deze gemach­             d) kosten van dienstreizen:
      tigde functionaris, aangebrachte vermelding „be­
      taalbaar" bevatten, waardoor de juiste uitvoe­               — de door de bevoegde autoriteit behoorlijk on­
      ring van de dienst en de verificatie van alle ele­               dertekende reisopdracht;
      menten van de factuur of rekening worden                     — de afrekening van de kosten van de dienstreis,
      bevestigd.                                                        waaruit in het bijzonder blijken plaats van de
                                                                       dienstreis, datum en tijdstip van vertrek en
                                                                        aankomst in de plaats van de dienstreis, reis­
                          Artikel 36
                                                                       kosten, verblijfkosten, overige behoorlijk toe­
                                                                        gestane kosten op vertoon van bewijsstukken ;
 Ten aanzien van studie- en onderzoekcontracten                         deze afrekening wordt ondertekend door de­
 worden als bewijsstukken beschouwd:                                    gene die met de dienstreis werd belast en door
                                                                        de hiërardhieke meerdere aan wie de desbe­
 a) een exemplaar van het contract en van de even­                     treffende bevoegdheid werd overgedragen ;
      tuele aanhangsels, dat bij de eerste betalingsop­
       dracht dient te worden gevoegd ;                        e) overige personeelsuitgaven:
 b) elk document dat, volgens de financiële bepalin­               — de bewijsstukken waarin naar het besluit waar­
      gen van de contracten, de overeenkomstige beta­                   op de uitgave is gebaseerd wordt verwezen
      lingen rechtvaardigt (vraag van de medecontrac­                   en alle berekeningselementen worden vermeld.
 ---pagebreak--- 1 . 7 . 75                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr . L 170/7
                          Artikel 38                          personeelsleden, waaronder die van de rekenplichti­
                                                              ge, een ondergeschikt rekenplichtige of een beheerder
Voor elke betalingsverplichting waaraan via termijn­          van gelden ter goede rekening, vereist.
betalingen wordt voldaan wordt een voor eenslui­
dend gewaarmerkt afschrift van het contract bij het
eerste betalingsstuk gevoegd. In de overige betalings­                                 Artikel 45
stukken wordt naar dit document en naar de vooraf­
gaande betaling(en) verwezen .                                In het algemeen moeten per cheque dan wel per
                                                              postgiro- of bankoverschrijving worden betaald:
                          Artikel 39                          — de maandelijkse bezoldigingen van de ambtena­
                                                                   ren en andere personeelsleden ;
Wanneer verscheidene betalingen slechts door één
bewijsstuk worden gestaafd, bevatten alle betalings­          — uitgaven voor leveranties, diensten of werkzaam­
stukken een verwijzing naar het oorspronkelijke                    heden waarmee een bedrag is gemoeid van meer
stuk.                                                              dan 100 rekeneenheden .
                          Artikel 40
Afgezien van de in het voorafgaande bedoelde geval­                                     TITEL IX
len, kan de ordonnateur een oorspronkelijk bewijs­
                                                                  BEHEER VAN GELDEN TER GOEDE REKENING
stuk dat niet kan worden overgelegd vervangen door
een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift; hij moet
dan uiteenzetten waarom het oorspronkelijke stuk                       (Artikel 57 van het financieel reglement)
niet kon worden overgelegd en bevestigen dat geen
betaling heeft plaatsgevonden.
                                                                                        Artikel 46
                         TITEL VIII                            Beheer van gelden ter goede rekening wordt, op
                                                               voorstel van de ordonnateur en na gunstig advies
            BANK- EN POSTGIROREKENINGEN                        van de rekenplichtige en van de financiële contro­
                                                               leur, bij besluit van de in artikel 18 van het finan­
           (Artikel 56 van het financieel reglement)           cieel reglement genoemde autoriteiten ingesteld.
                          Artikel 41                                                    Artikel 47
Voor haar financiële verrichtingen kan de Instelling
                                                               Een beheerder van gelden ter goede rekening wordt,
in de landen van de Gemeenschap en eventueel in
                                                               op voorstel van de ordonnateur en na gunstig advies
derde landen bank- en/of postgirorekeningen openen.
                                                               van de rekenplichtige, bij besluit van de in artikel 18
                                                               van het financieel reglement genoemde autoriteiten
                          Artikel 42                           aangewezen .
 Ook kan de Instelling rekeningen houden bij de cen­           Dit besluit vermeldt welke de verantwoordelijkheid
trale bank van iedere Lid-Staat of de erkende finan­           en de aansprakelijkheid van de beheerder van gelden
ciële instelling.                                              ter goede rekening zijn .
                          Artikel 43                                                    Artikel 48
 De Instelling doet alle financiële instellingen waarbij       De in de artikelen 46 en 47 bedoelde besluiten wor­
rekeningen zijn geopend de namen en de specimina               den ter kennis gebracht van de ordonnateurs, de fi­
van de handtekeningen toekomen van de door haar                nanciële controleur, de rekenplichtige en de Controle­
 aangewezen personeelsleden die zijn gemachtigd re­            commissie.
 keningen te openen en daarover te beschikken.
                                                                                        Artikel 49
                           Artikel 44
 Voor het beschikken over deze rekeningen zijn de               In het besluit tot instelling van beheer van gelden ter
 handtekeningen van twee behoorlijk gemachtigde                goede rekening worden in het bijzonder bepaald:
 ---pagebreak--- Nr. L 170/ 8                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 1 . 7 . 75
a) het maximumbedrag van de gelden die ter goede                                       TITEL X
     rekening kunnen worden verstrekt ;
                                                                    PROCEDURES VOOR DE UITNODIGING
b) de eventuele opening van een bank- en/of postgi­                              TOT INSCHRIJVING
     rorekening op naam van de betrokken Instelling;
                                                                       (AANBESTEDING EN AANVRAAG VAN
                                                                                    AANBIEDINGEN)
c) de aard en het maximumbedrag van iedere uitga­
     ve die zonder voorafgaande machtiging mag wor­                     (Artikel 59 van het financieel reglement)
     den gedaan;
d) de termijn waarbinnen en de wijze waarop de be­                                     Artikel 55
     wijsstukken moeten worden overgelegd ;
                                                             Voor de uitnodigingen tot inschrijving wordt zoveel
e) de wijze waarop de gelden ter goede rekening              mogelijk gebruik gemaakt van een standaardformu­
     eventueel worden aangevuld ;                            lier of standaardbepalingen.
f) de termijn waarbinnen de verrichtingen in het ka­                                   Artikel 56
      der van het beheer van gelden ter goede rekening
      moeten worden geregulariseerd.                         De aanvragen van aanbiedingen bevatten in het bij­
                                                             zonder gegevens inzake :
                        Artikel 50                            a) de wijze van indienen en de vorm van de aanbie­
                                                                  dingen, met name de eventuele eis om een stan­
 Iedere beheerder van gelden ter goede rekening is ten            daard-antwoordformulier in te vullen ;
opzichte van de ordonnateur verantwoordelijk voor             b) de toepassing van het protocol betreffende de
 de betaalbaarstelling van de schuldvorderingen en                voorrechten en immuniteiten, alsmede verwijzin­
ten opzichte van de rekenplichtige verantwoordelijk               gen naar het bestek met de algemene voorwaar­
voor de uitvoering van de betalingen.                             den die op de betrokken overeenkomst van toe­
                                                                  passing zijn (leveranties, werkzaamheden, presta­
                                                                  ties of publikaties) en eventueel naar het docu­
                        Artikel 51                                ment betreffende de bijzondere voorwaarden van
                                                                  de overeenkomst ;
 Volgens aanwijzingen van de rekenplichtige houdt
 hij boek van de beschikbare middelen en de verrichte         c) een clausule volgens welke inschrijving betekent
 uitgaven .                                                       dat het desbetreffende bestek wordt aanvaard ;
                                                              d ) de voorwaarden met betrekking tot een bezoek,
                                                                  die nauwkeurig moeten worden omschreven wan­
                        Artikel 52                                neer een bezoek ter plaatse is voorzien ;
                                                              e) de geldigheidsduur van de aanbiedingen, tijdens
 De beheerder van gelden ter goede rekening treft de              welke periode de inschrijver alle voorwaarden
 nodige voorzieningen om de te zijner beschikking ge­             van zijn aanbieding moet handhaven ;
 stelde middelen te beveiligen.
                                                              f) de sancties waaraan men zich bij niet-naleving
                                                                  van de bepalingen van de overeenkomst bloot­
                        Artikel 53
                                                                   stelt;
                                                              g) de vermeldingen welke op de facturen (of de ter
  Onverminderd de door de financiële controleur uit­               staving daarvan overgelegde bewijsstukken) moe­
 geoefende controle, moet de rekenplichtige de aan­                ten voorkomen volgens de bepalingen van titel
  wezigheid van de aan beheerders van gelden ter goe­              VII ;
  de rekening toevertrouwde middelen en de desbetref­
  fende boekhouding, in het algemeen ter plaatse en           h) het verbod van ieder contact tussen de Instelling
  zonder aankondiging, zelf verifiëren of door een on­             en de inschrijver, behalve, bij wijze van uitzonde­
  dergeschikte rekenplichtige doen verifiëren .                    ring, onder de volgende omstandigheden :
                                                                    1 . Vóór de datum waarop de inschrijvi'ng wordt
                                                                         gesloten :
                         Artikel 54
                                                                         — Op initiatief van de leveranciers :
  De rekenplichtige en de financiële controleur stellen
  elkaar in kennis van het resultaat van hun verificaties                    Nadere inlichtingen die uitsluitend ten
  en doen daarvan mededeling aan de ordonnateur.                             doel hebben de aard van de gevraagde
 ---pagebreak--- 1 . 7. 75                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 170/9
              aanbiedingen te verduidelijken mogen aan             bij het postmerk als bewijs geldt. De postzendin­
              de leveranciers worden verstrekt.                    gen moeten worden aangetekend.
          — Op initiatief van de Instelling:                  — Hetzij door indiening bij de diensten van de In­
                                                                   stelling.
              Indien de diensten van de Instelling een
              fout, een onnauwkeurigheid, een wegla­               In de aanvraag van aanbiedingen dienen dan het
              ting of enig andere materiële tekortko­              uiterste tijdstip (dag en uur) voor het indienen
              ming in de redactie van de aanvraag van              van de stukken alsmede de dienst waaraan zij , te­
              aanbiedingen bemerken, mogen zij de be­              gen gedateerd en ondertekend ontvangstbewijs,
              trokkene daarvan op de hoogte brengen                moeten worden afgegeven te worden vermeld.
               onder strikt dezelfde voorwaarden als die
              van de aanvraag van aanbiedingen.                In beide gevallen is de datum dezelfde.
      2. Na het openen van de aanbiedingen en op ini­         In het belang van de geheimhouding en om iedere
          tiatief van de diensten van de Instelling :          moeilijkheid te voorkomen, wordt in de aanvraag
                                                               van aanbiedingen de volgende vermelding opgeno­
          Indien een aanbieding aanleiding geeft tot een       men :
          verzoek om opheldering of duidelijke mate­
          riële fouten in de redactie van de aanbieding        „Verzending moet geschieden onder dubbele enve­
          dienen te worden verbeterd, mag de Instelling        loppe. Beide enveloppen worden gesloten ; de binnen­
          contact opnemen met de inschrijver.                  enveloppe draagt, behalve da aanduiding van de
                                                               dienst waarvoor zij is bestemd zoals aangegeven in
                                                               de aanvraag van aanbiedingen, de vermelding „Aan­
                           Artikel 57                          vraag van aanbiedingen — Mag niet door de post­
                                                               dienst worden geopend". Indien zelfklevende enve­
 In alle gevallen waarin onder de in artikel 56, sub h ),      loppen worden gebruikt, worden deze gesloten met
 bedoelde omstandigheden contacten hebben plaatsge­            behulp van plakband waarover de handtekening van
 had wordt een „nota voor het dossier" opgesteld en             de afzender dwars wordt aangebracht."
 wordt in het later aan de Raadgevende commissie
 voor aankopen en overeenkomsten uit te brengen
 verslag melding gemaakt van deze contacten.                                           Artikel 61
                                                               Alle aanbiedingen moeten worden geopend.
                           Artikel 58
                                                               Aanbiedingen die niet voldoen aan de in de aanvraag
 Het bestek met de algemene voorwaarden die op de              van aanbiedingen gestelde eisen worden uitgesloten.
 betrokken overeenkomst van toepassing zijn wordt
 bij de aanvraag van aanbiedingen gevoegd. Eventueel
 wordt ook een document waarin de bijzondere voor­                                      Artikel 62
 waarden van de overeenkomst zijn opgenomen bij
 deze aanvraag gevoegd .                                       Alle inschrijvers worden van het resultaat van hun
                                                                aanbiedingen in kennis gesteld.
                           Artikel 59
 De inschrijvingstermijn wordt volgens de aard van                                     TITEL XI
  de overeenkomst bepaald op basis van de tijd die no­
 dig is ter voorbereiding van het antwoord op de                WERKWIJZE VAN DE RAADGEVENDE COMMISSIE
                                                                     VOOR AANKOPEN EN OVEREENKOMSTEN
 aanvraag van aanbiedingen .
                                                                   (Artikelen 62 en 103 van het financieel reglement)
                           Artikel 60
                                                                                        Artikel 63
  De aanbiedingen worden naar keuze van de inschrij­
  vers toegezonden :                                            Overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 62, 63
                                                                en 103 van het financieel reglement dient de Raadge­
 — Hetzij per post.                                             vende Commissie voor aankopen en overeenkomsten
                                                                advies uit te brengen over :
       In de aanvraag van aanbiedingen dient dan te
       worden bepaald dat de datum van aanbieding               a) alle ontwerp-overeenkomsten inzake werkzaam­
       voor verzending zal worden aangehouden waar­                 heden, leveranties of het verrichten van diensten
 ---pagebreak--- Nr. L 1 70/ 1 0                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              1 . 7. 75
    waarmee een groter bedrag is gemoeid dan de in                                   Artikel 66
    de artikelen 62 en 103 van het financieel regle­
    ment vermelde bedragen, alsmede de ontwerp­               Elke aangelegenheid vormt het onderwerp van een
    overeenkomsten tot het verwerven van onroeren­            advies dat door de voorzitter wordt ondertekend. Dit
    de goederen ongeacht het bedrag daarvan;                  advies wordt ter kennis van de betrokken diensten
                                                              gebracht.
b ) de ontwerp-aanhangsels van de sub a) bedoelde
    overeenkomsten, voor zover deze aanhangsels er­
    toe leiden dat het bedrag van de oorspronkelijke                                  Artikel 67
    overeenkomst wordt gewijzigd ;
c) de ontwerp-aanhangsels welke ertoe leiden dat              Iedere Raadgevende Commissie voor aankopen en
    het totaalbedrag van een reeds gesloten overeen­          overeenkomsten stelt haar reglement van orde vast,
    komst, dat oorspronkelijk beneden de sub a) be­           dat ter kennis van de Raadgevende Commissie voor
    doelde grenzen lag, deze grenzen overschrijdt;            aankopen en overeenkomsten van de andere Instel­
                                                              lingen wordt gebracht.
d) de formulieren en standaardbepalingen betreffen­
    de de uitnodiging tot inschrijving en de ontwer­
    pen waardoor aanmerkelijk van deze standaard­
    bepalingen wordt afgeweken ;                                                     TITEL XII
e) de ontwerpen van uitnodiging tot inschrijving              ZEKERHEIDSSTELLING         VOORAF ALS       GARANTIE
    welke van bijzonder belang zijn of een bijzonder          VOOR DE UITVOERING VAN OVEREENKOMSTEN
    karakter dragen ;
f) de vraagstukken welke bij de sluiting of de uitvoe­                (Artikel 64 van het financieel reglement)
    ring van de overeenkomsten rijzen (annuleren
    van orders, verzoeken om kwijtschelding van
                                                                                      Artikel 68
    boeten wegens vertraging, afwijkingen van de be­
    palingen van de bestekken en van de algemene
    voorwaarden . . .) voor zover deze ernstig genoeg         Wanneer als garantie voor de uitvoering van de over­
    zijn om een verzoek om advies te rechtvaardigen ;         eenkomsten van de leveranciers of aannemers wordt
                                                              verlangd vooraf een zekerheid te stellen, moet deze
g) op verzoek van de bevoegde ordonnateur of van              zekerheidsstelling in beginsel geschieden door een
    een lid van de Raadgevende Commissie voor aan­            overmaking aan de Instelling in dezelfde munteen­
    kopen en overeenkomsten, de ontwerp-overeen­              heid als voor het betalen van de leveranties of werk­
    komsten waarmee een geringer bedrag is gemoeid            zaamheden is aangegeven.
    dan het sub a) bedoelde bedrag, wanneer de be­
    trokkene van mening is dat deze overeenkomsten
    beginselkwesties opwerpen of een bijzonder ka­                                    Artikel 69
    rakter dragen.
                                                              De in artikel 68 bedoelde zekerheidsstelling kan wor­
                                                              den vervangen door een persoonlijke en hoofdelijke
                        Artikel 64                            borgstelling van een door de Instelling erkende derde.
De Raadgevende Commissie voor aankopen en over­
eenkomsten formuleert :                                                              Artikel 70
a) aanbevelingen over het algemene beleid van                 Ter staving van de ingevolge een overeenkomst
    voorziening binnen of buiten de Gemeenschap, in           waarbij zekerheidsstelling is vereist opgestelde eerste
    verband waarmee zij eventueel onderzoekingen              betalingsopdracht worden de gebruikelijke bewijs­
    en studies verricht of laat verrichten ;                  stukken aangevuld met een, door de rekenplichtige
                                                              voor eensluidend gewaarmerkt, afschrift van het bij
b) aanbevelingen over de vaststelling van de alge­            overmaking van het bedrag van de zekerheid ver­
    mene voorwaarden van aankopen en overeen­                 strekte ontvangstbewijs dan wel met een, door de re­
    komsten.
                                                              kenplichtige voor eensluidend gewaarmerkt, afschrift
                                                              van de van de Instelling of derde die zich borg heeft
                        Artikel 65                            gesteld ontvangen verklaring.
De voor advies aan de Raadgevende Commissie voor
aankopen en overeenkomsten voorgelegde dossiers                                       Artikel 71
gaan vergezeld van een door de verantwoordelijke
functionaris of een door de ordonnateur aangewezen            De zekerheid wordt terugbetaald of de borg die haar
plaatsvervanger opgesteld en ingediend verslag.               vervangt bevrijd overeenkomstig de in de bepalingen
 ---pagebreak---  1 . 7. 75                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 170/ 11
betreffende de overeenkomst gestelde voorwaarden,                      door middel van een verkoopbericht in het Publi­
behalve indien de overeenkomst niet of met vertra­                    katieblad van de Europese Gemeenschappen.
ging wordt uitgevoerd zoals bedoeld in artikel 64,                    Daarnaast kan de verkoop op een daartoe geëigen­
laatste alinea, van het financieel reglement.                         de wijze in de pers van de Lid-Staten worden be­
                                                                      kendgemaakt.
                                                                  Wanneer de verrichting wegens de kosten van de be­
                           TITEL XIII
                                                                  kendmaking geen bijzondere voordelen oplevert, kan
VASTSTELLING VAN DE WAARDE VAN WAARAF
                                                                  van deze bekendmaking worden afgezien.
ROERENDE GOEDEREN IN DE INVENTARISLIJST
             MOETEN WORDEN OPGENOMEN
                                                                                         TITEL XV
           (Artikel 67 van het financieel reglement)
                                                                          OPSTELLING EN GEBRUIK VAN HET
                                                                                    REKENINGSTELSEL
                            Artikel 72
                                                                          (Artikel 74 van het financieel reglement)
In de inventarislijst worden opgenomen alle roerende
goederen :
                                                                                          Artikel 74
— met een aankoopwaarde van 30 rekeneenheden of
      meer                                                                   Opstelling van het rekeningstelsel
      ( 100 rekeneenheden voor roerende goederen van              Het rekeningstelsel omvat twee afzonderlijke delen :
      wetenschappelijke en technische aard (x) ) en
                                                                  — de begrotingsboekhouding,
— waarvan de gebruiksduur meer dan 1 jaar be­
      draagt                                                      — de algemene boekhouding.
      (2 jaar voor roerende goederen van wetenschap­
      pelijke en technische aard (1 ) ) en                                                Artikel 75
— die niet het karakter dragen van een consumptie­                                Begrotingsboekhouding
      goed.
                                                                  1 . In de begrotingsboekhouding wordt voor elke
                                                                  onderverdeling van de begroting aantekening gehou­
                           TITEL XIV                              den van :
           BEKENDMAKING VAN DE VERKOOP                            — de geconstateerde rechten en de geïnde bedragen
                VAN ROERENDE GOEDEREN                                 van het begrotingsjaar,
           (Artikel 68 van het financieel reglement)              — de aangegane betalingsverplichtingen en de beta­
                                                                      lingen van het begrotingsjaar.
                            Artikel 73                            2. Aparte rekeningen worden geopend om het ge­
                                                                  bruik van de overgedragen en het innen van de nog
Verkoop van roerende goederen wordt:                              te innen bedragen afzonderlijk te volgen.
a) wanneer de aankoopwaarde per eenheid meer                      3 . De rekeningen kunnen worden gedetailleerd
      dan 2 000 rekeneenheden bedraagt, op een daartoe            voor het verkrijgen van een analytisch overzicht van
      geëigende wijze plaatselijk bekendgemaakt.                  de resultaten.
      Indien deze waarde minder dan 2 000 rekeneen­
                                                                  4. De rekeningen worden bijgehouden in boeken,
      heden bedraagt, is geen bekendmaking vereist;               op kaarten of op mecanografische wijze.
b) wanneer de aankoopwaarde per eenheid 100 000
      rekeneenheden of meer bedraagt, bekendgemaakt                                      Artikel 76
(*) Gedefinieerd in het kader van het Gemeenschappelijk
     Centrum voor Onderzoek in het „recueil des instruc­                          Algemene boekhouding
     tions relatives aux inventaires" (doe. 13.131/XV/1968-F)
     en de „naamlijst der materialen — algemeen over­             1 . De algemene boekhouding maakt het mogelijk
     zicht" (doe. EUR/C/51 15/65 -N zoals laatstelijk bijge­      de stand van de activa en passiva der Instelling te be­
     werkt).                                                      palen .
 ---pagebreak--- Nr. L 170/ 12                     Publïkatieblad van de Europese Gemeenschappen                               1 . 7 . 75
2.    Het rekeningstelsel van de algemene boekhou­           7. Klasse 6 „lastenrekeningen" registreert het
ding wordt opgesteld volgens een systeem van deci­           bruto bedrag van de in de begrotingsboekhouding
male indeling.                                               opgenomen uitgaven .
3.    Het rekeningstelsel omvat ten minste de volgen­        Afzonderlijke rekeningen worden geopend voor de
de klassen :                                                 uitgaven betreffende :
klasse 1 : rekeningen van vast kapitaal,                     — de kredieten van het lopende begrotingsjaar,
klasse 2 : rekeningen van vastgelegde waarden ,              — de krachtens artikel 6, lid 1 , sub b ), van het finan­
                                                                  cieel reglement overgedragen kredieten,
klasse 3 : voorraadrekeningen,
                                                             — de krachtens artikel 6, lid 1 , sub c), van het fi­
klasse 4 : derdenrekeningen,
                                                                  nancieel reglement overgedragen kredieten.
klasse 5 : financiële rekeningen,
klasse 6 : lastenrekeningen,                                 8.     Klasse 7 „batenrekeningen" registreert het bru­
                                                             to bedrag van de in de begrotingsboekhouding opge­
klasse 7 : batenrekeningen,                                  nomen geconstateerde rechten.
klasse 8 : resultatenrekeningen .
                                                             Afzonderlijke rekeningen worden geopend voor de
4. Elke klasse omvat groepen (2 cijfers), welke zijn         geconstateerde rechten :
verdeeld in subgroepen (3 cijfers), die weer zijn on­
derverdeeld in rekeningen (5 cijfers).                       — van het lopende begrotingsjaar,
                                                             — welke nog moeten worden geïnd uit hoofde van
 5 . Klasse 4 „derdenrekeningen" registreert alle                 de voorafgaande begrotingsjaren .
verrichtingen inzake de betrekkingen met derden en
regularisaties.                                              9 . Klasse 8 „resultatenrekeningen" geeft een
                                                              overzicht van de resultaten van het begrotingsjaar :
De voornaamste groepen van klasse 4 zijn :
                                                             — nog te innen of te veel ontvangen bedragen,
— voorschotten aan het personeel,                            — Lid-Staten die debiteur of crediteur zijn,
 — rekeningen tussen Instellingen,                            — overschot van het begrotingsjaar.
 — diverse debiteuren en crediteuren,
                                                              10. Iedere Instelling stelt aan de hand van het in
 — over te dragen middelen,                                   het voorafgaande weergegeven schema een rekening­
— in mindering te brengen ontvangsten en uitgaven,            stelsel op. Zij opent groepen, subgroepen en rekenin­
 — tussenrekeningen voor nieuwe aanwending,                   gen volgens de bijzondere behoeften van haar beheer.
 — clearingrekeningen,
 — diensten met afzonderlijke boekhouding (zieken­                                   Artikel 77
     fonds),
                                                                           Gebruik van het rekeningstelsel
 — tussenrekeningen voor overdrachten van weten­
     schappelijk en technisch materieel tussen onder­         1 . De algemene boekhouding wordt per kalender­
     zoek- en investeringsprojecten.                          jaar volgens de methode van dubbel boekhouden ge­
                                                              voerd .
 6.    Klasse 5 „financiële rekeningen" registreert
 mutaties inzake waardepapieren, verrichtingen via            2. De rekeningen worden bijgehouden in boeken,
 kas, banken en postcheque- en -girodiensten, alsmede         op kaarten of op mecanografische wijze.
 verrichtingen door de ondergeschikte rekenplichtigen
 en de beheerders van gelden ter goede rekening.              3.     De boekhouding maakt het mogelijk een alge­
                                                              mene staat op te stellen, d.w.z. het overzicht van alle
 De voornaamste groepen van klasse 5 zijn :                   rekeningen van de activa en passiva der Instelling, in­
                                                              clusief de vereffende rekeningen, met voor elk :
 — waardepapieren in bewaring,
 — kassen,                                                    — het nummer van de rekening,
  — bankrekeningen,                                           — de omschrijving,
 — postrekeningen,                                            — het totaal van de debetposten,
 — ondergeschikte rekenplichtigen,                            — het totaal van de creditposten ,
  — beheerders van gelden ter goede rekening.                 — het saldo .
 ---pagebreak--- 1 . 7 . 75                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 170/ 13
4.       De boekhouding maakt een gedetailleerde analy­        De beheerders van gelden ter goede rekening worden
se van de saldi van de derdenrekeningen mogelijk.              gekozen uit de ambtenaren van de categorieën A, B
                                                               of C dan wel, zo nodig, uit de „andere personeelsle­
5 . De rekeningen-courant van de andere Instellin­             den" van een met deze categorieën overeenkomend
gen worden periodiek vereffend.                                niveau .
6. De tussenrekeningen worden voortdurend ge­
                                                                                       Artikel 79
controleerd ; zij worden zo spoedig mogelijk en uiter­
lijk binnen de in artikel 73 van het financieel regle­
ment gestelde termijn vereffend .                              De rekenplichtige, de ondergeschikte rekenplichtigen
                                                               en de beheerders van gelden ter goede rekening ver­
7. De tussenrekeningen voor nieuwe aanwending                  zekeren zich, door tussenkomst van de Instelling, te­
maken het mogelijk de nieuwe aanwending van de in              gen de aan hun functie verbonden financiële risico's .
artikel 22, sub b ), van het financieel reglement be­
doelde ontvangsten te volgen en de in artikel 82,                                      Artikel 80
leden 1 en 2, in fine van het financieel reglement
bedoelde staat op te stellen .
                                                               De premies van deze verzekering worden door de In­
                                                               stelling rechtstreeks aan de verzekeraar betaald.
 8.      De financiële rekeningen (bank- en postrekenin­
 gen) worden bijgehouden in deviezen en in de munt­
eenheid waarin de boekhouding wordt gevoerd.                                           Artikel 81
9 . De boekhouding van het Gemeenschappelijk                   Onverminderd :
Centrum voor Onderzoek wordt in de algemene boek­
 houding van de Commissie opgenomen .                          — de artikelen 86 tot en met 89 van het Statuut van
                                                                    de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen
                                                                    en de regeling welke van toepassing is op de an­
                                                                    dere personeelsleden van d« Gemeenschappen,
                         TITEL XVI
                                                               — artikel 78 van het financieel reglement van toe­
                                                                    passing op de algemene begroting der Europese
 VERZEKERING VAN REKENPLICHTIGEN, ONDER­                            Gemeenschappen,
 GESCHIKTE REKENPLICHTIGEN EN BEHEERDERS
         VAN GELDEN TER GOEDE REKENING —
                                                               — haar rechten van verhaal op derden,
                BIJZONDERE VERGOEDING
 BEPALING VAN DE CATEGORIEEN VAN AMB­                           neemt de Instelling de risico's en de .bedragen van de
 TENAREN DIE IN AANMERKING KOMEN VOOR                           tekorten welke door de verzekeraars niet worden ge­
 EEN BENOEMING TOT REKENPLICHTIGE OF                            dekt te harer laste, voor zover de bedragen waarvoor
 BEHEERDER VAN GELDEN TER GOEDE REKENING
                                                                de ten name van het aansprakelijke personeelslid
                                                                geopende waarborgrekening werd gecrediteerd niet
           (Artikel 78 van het financieel reglement )           voldoende zijn om het tekort te dekken.
                                                                                       Artikel 82
                          Artikel 78
                                                                De in artikel 78 van het financieel reglement bedoel­
 De rekenplichtige wordt door elke Instelling gekozen
                                                                de bijzondere vergoeding bedraagt maandelijks :
 uit de ambtenaren van de categorieën A of B die on­            — 60,00 rekeneenheden voor de rekenplichtige,
 derdaan zijn van een der Lid-Staten*
                                                                — 40,00 rekeneenheden voor de ondergeschikte re­
 De ondergeschikte rekenplichtigen worden door elke                 kenplichtigen,
 Instelling gekozen uit de ambtenaren van de catego­
 rieën A of B die onderdaan zijn van een der Lid-Sta­           — 20,00 rekeneenheden voor de beheerders van gel­
 ten .
                                                                    den ter goede rekening die gedurende 30 of
                                                                    meer opeenvolgende dagen een bedrag dat ten
 Ambtenaren van categorie C kunnen als onderge­                      minste gelijk is aan 1 000,00 rekeneenheden
 schikt rekenplichtige worden aangesteld wanneer zij                 onder beheer hebben .
 geregeld met geld moeten omgaan . Deze ambtenaren
 zijn echter niet gemachtigd als ondergeschikt reken­           Deze vergoeding wordt toegekend met ingang van de
 plichtige te ondertekenen in de zin van artikel 56 van         datum van inwerkingtreding van het nieuwe finan­
 het financieel reglement.                                      cieel reglement, d.w.z. 1 mei 1973 .
 ---pagebreak--- Nr. L 170/14                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               1 . 7. 75
                       Artikel 83                          gië, waarbij wordt uitgegaan van de index 1971 =
                                                           100 en wel telkens wanneer deze veranderingen een
In de plaats waar de rekenplichtige zijn functie uitoe­    omvang bereiken van
fent wordt door de Instelling ten name van iedere
rechthebbende een waarborgrekening bij een bank            50% voor de in de artikelen 45 , 72 en 73 vermelde
geopend. Deze rekening wordt maandelijks gecredi­          bedragen,
teerd voor de in artikel 82 bedoelde vergoeding en
gedebiteerd voor het bedrag van het tekort waarvoor        10 % voor de in artikel 82 vermelde bedragen .
de betrokkene aansprakelijk wordt gesteld door de
Instelling die hem heeft aangesteld, voor zover deze       De Commissie stelt de nieuwe bedragen vast, die
tekorten niet gedekt zijn door uitkeringen van de          worden afgerond op de onmiddellijk voorafgaande
verzekeringsmaatschappijen.                                of volgende rekeneenheid en brengt deze ter kennis
                                                           van de overige Instellingen.
                       Artikel 84
                                                                                    Artikel 86
Het creditsaldo van de waarborgrekening wordt aan
de betrokkene of diens rechtverkrijgenden uitgekeerd       De voorafgaande voorschriften doen niet af aan de
nadat zijn functie als rekenplichtige, ondergeschikt       toepassing van de bijzondere bepalingen van het fi­
rekenplichtige of beheerder van gelden ter goede re­       nancieel reglement voor het Europees Sociaal Fonds
kening een einde heeft genomen , na besluit van de in       (titel VIII van het financieel reglement), het Europees
artikel 18 van het financieel reglement vermelde au­       Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (ti­
toriteiten en het verkrijgen van de in artikel 80 van      tel IX van het financieel reglement), het Europees
het financieel reglement bedoelde kwijting en na           fonds voor regionale ontwikkeling (titel Xbis van het
gunstig visum van de rekenplichtige, behalve wat           financieel reglement) (r) en het Bureau voor officiële
hemzelf betreft en van de financiële controleur.           publikaties der Europese Gemeenschappen (bijlage I
                                                           van het financieel reglement).
De nodige maatregelen worden getroffen opdat de
waarborgrekening van de betrokkene slechts kan
                                                                                    Artikel 87
worden gedebiteerd door middel van twee handteke­
ningen, waaronder die van de rekenplichtige.
                                                           De Instellingen stellen de Controlecommissie, binnen
In geen geval mag de handtekening van de betrokke­         een termijn van zes maanden te rekenen van de da­
ne worden gebruikt voor het debiteren van deze re­         tum van inwerkingtreding van deze verordening, in
kening.                                                    kennis van de maatregelen welke zij hebben getrof­
                                                           fen voor de toepassing ervan.
                                                                                    Artikel 88
                   TITEL XVII
                                                           Deze uitvoeringsvoorschriften betreffende het finan­
          ALGEMENE EN SLOTBEPALINGEN
                                                           cieel reglement zijn van toepassing met ingang van
                                                            1 juli 1975 .
                                                           Gedaan te Brussel, 30 juni 1975 .
                       Artikel 85
                                                                                       Voor de Commissie
De in de artikelen 45 , 72, 73 en 82 vermelde bedra­                                      De Voorzitter
gen worden gewijzigd op basis van de veranderingen
van het indexcijfer van de consumptieprijzen in Bel­                                Francois-Xavier ORTOLI
                                                           (*) PB nr. L 73 van 21. 3. 1975, blz. 46.