CELEX: 51992PC0545
Language: es
Date: 1992-12-10
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se autoriza a la República Helénica a aplazar la liberalización de determinados movimientos de capitales, en virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 6 de la Directiva 88/361/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1988

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                         C0M(92) 545 final
                                         Bruselas, 10 de diciembre de 1992
                           Propuesta de
                      DIRECTIVA DEL CONSEJO
          por la que se autoriza a la República Helénica
     a aplazar la liberalizaclón de determinados movimientos
     de capitales, en virtud de lo dispuesto en el apartado 2
      del articulo 6 de la Directiva 88/361/CEE del Consejo,
                       de 24 de Junio de 1988
                   (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                           EXPOSICIÓN DE MOTIVOS                            4
1. La Directiva 88/361/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1988, que
   entró en vigor el 1 de julio de 1990, autorizaba a cuatro Estados
   miembros     -Grecia,  Irlanda,   España   y Portugal- a aplazar     la
    I ibera Iizacion de determinados movimientos de capitales hasta el 31
   de diciembre de 1992.
   Además, en virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 6 de
    la Directiva, Grecia y Portugal pueden solicitar una prórroga del
   plazo antes señalado si consideran que la difícil situación de su
   balanza de pagos o         la insuficiente adaptación de su sistema
   financiero no les permite proceder a una Iiberalización completa
   antes del 31 de diciembre de 1992. La posibilidad de obtener dicha
   prórroga, que no puede exceder de tres años, se contempla también en
   el artículo 73E del Tratado de la Unión Europea.
2. El 12 de noviembre de 1992, las autoridades griegas solicitaron que
   se prorrogase el periodo transitorio para           los movimientos de
   capitales a corto plazo hasta el 1 de enero de 1995, ofreciéndose,
   asimismo, a suprimir algunas de          las restricciones actualmente
   aplicadas a partir del 1 de enero de 1993.
   De acuerdo con las autoridades griegas, es necesario mantener,
   durante un periodo determinado, las restricciones aplicadas a los
   movimientos de capitales a corto plazo, a la espera de que concluya
   el proceso de estabilización de la economía y al objeto de respaldar
    la política monetaria y de cambios.
3. Tras haber estudiado, en colaboración con el Comité Monetario, la
   situación económica y financiera de Grecia, la Comisión considera que
   la prórroga del período transitorio está          justificada por   los
   siguientes mot i vos:
        pese a que la situación de la balanza de pagos ha mejorado merced
        a los progresos realizados en la estabilización de la economía,
        la mejoría     es   aún  precaria,   habida  cuenta   de  que  los
        desequilibrios presupuestarios siguen siendo considerables y la
        infI ación elevada;
        si bien se han tomado medidas de Iiberalización y realizado
        reformas en los mercados financieros, los mercados e instrumentos
        clave no están aún suficientemente desarrollados.
   Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisión propone al Consejo
   que apruebe la Directiva adjunta, autorizando asi a Grecia a aplazar
   la Iiberalización de determinados movimientos de capitales hasta el
   30 de junio de 1994.
 ---pagebreak---                                      4KÊÊ propuesta de
                                                                                           3
                                   DIRECTIVA DEL CONSEJO
                                de ... de diciembre de 1992
                   por la que se autoriza a la República Helénica
              a aplazar la I ibera IIzacIon de determinados movimientos
            de capitales, en virtud de lo dispuesto en el apartado 2
               del articulo 6 de la Directiva 88/361/CEE del Consejo,
                                   de 24 de junio de 1988
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de               la Comunidad    Económica    Europea, y, en
particular, su artículo 69,
Vista    la    Directiva     88/361/CEE1)      del  Consejo    para    la   aplicación     del
artículo 67 del Tratado, y, en particular,                el apartado 2 de su         artículo
6,
Vista   la propuesta presentada por           la Comisión, previa consulta al Comité
            2
Monetar lo ),
Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 6
de  la mencionada        Directiva,    la República      Helénica   quedaba     autorizada a
seguir   imponiendo, hasta el 31 de diciembre de 1992, restricciones a los
movimientos de capitales especificados en las Listas III y IV del Anexo I
de  la Directiva; que, en ese mismo artículo, se prevé                   la posibilidad de
ampliar el plazo, por un período no superior a tres años;
Considerando       que    la   República    Helénica     ha   aplicado    un    programa    de
estabilización       y    reforma    económica;     que    afirma   que    el     proceso   de
consolidación presupuestarla se ha acelerado y se verá reforzado por el
presupuesto de 1993; que, pese a las medidas de ajuste aplicadas, no se
aprecian    signos     claros    de estabilidad      monetaria    y  de   cambios; que      es
necesario      mantener,     durante   un   período    determinado,     las    restricciones
sobre los movimientos de capitales a corto plazo, al objeto de garantizar
que el ajuste macroeconómico se desarrolle sin dificultades y para apoyar
las políticas monetaria           y de    cambios    tras   la adhesión      del    dracma al
mecanismo      de  tipos     de  cambio    del   SME;   que   la  República      Helénica   ha
solicitado      que   el   plazo    fijado    para   la   plena   Iiberalización       de  los
1)     DO n c L 178, de 8.7.88, pág. 5
2)
 ---pagebreak---  movimientos de capitales a corto plazo se amplíe al 01.01.95; que, no
                                                                                              V
 obstante, tiene previsto levantar, a partir del 01.01.93, algunas de las
 restricciones actualmente en vigor;
 Considerando que la Comisión ha analizado, en colaboración con el Comité
 Monetario, la evolución económica y financera de Grecia; aue dicho análisis
 arroja como conclusión que, si bien se han real izado progresos en la
 estabilización de la economía y ha mejorado la situación de la balanza de
 pagos, los acusados desequilibrios presupuestarlos y la elevada inflación
 que aún persisten               restan consistencia a dichos progresos; que resulta
 oportuno que la l Ibera 11 zac ion de ios movimientos de capitales a corto
 plazo se efectúe gradualmente, hasta tanto no se logre un aumento duradero
 de la estabilidad de la economía;
 Considerando             que   las     autoridades     griegas    han  Introducido   reformas y
 adoptado        medidas        de       I Ibera I i zac ion    en  el  ámbito  de    los  mercados
 financieros;              que»   no      obstante,    et     sistema  financiero   no   está  lo
 suficientemente desarrollado para hacer frente a una situación de plena
 I íbera 11 zac Ion de los movimientos de capitales;
 Considerando que existe base» a la vista de lo anterior, para ampliar la
 autorización para aplicar restricciones a los movimientos de capital a
 corto plazo;
 Considerando sin embargo que tal derogación no deberla en ningún caso
 justificar un control de los movimientos de capitales en condiciones tales
 que fueren contrarias al artîcuto 8A del Tratado;
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                                  Articulo 1
La República              Helénica      podrá, con carácter        temporal, seguir    imponiendo
restricciones a los movimientos de capitales que se especifican en el anexo
a la presente Directiva, ateniéndose a las condiciones y plazos previstos
en dicho anexo.
                                                  Articulo 2
Los d e s t i n a t a r i o s de la presente D i r e c t i v a serán los Estados miembros.
Hecho en B r u s e l a s , e l     . . . de diciembre de 1992.
                                                                       Por eL Consejo,
 ---pagebreak---                                     ANEXO
                                                                          S
        La República Helénica podrá , hasta el 31 de junio de 1994,
              seguir imponiendo restricciones a los siguientes
                          movimientos de capitales
Operaciones relativas a cuentas corrientes y de depósito efectuadas con
entidades financieras:
      operaciones de duración inferior a un año efectuadas por residentes
      con entidades financieras extranjeras
Préstamos y créditos financieros de duración inferior a un año.
Movimientos de capitales efectuados a título personal:
      préstamos de duración inferior a un año
Exportación o importación material de activos financieros:
      medios de pago
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM (92) 545 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              09
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-567-ES-C
                                                             ISBN 92-77-50632-6
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo