CELEX: 32022D0443
Language: sl
Date: 2022-03-03 00:00:00
Title: Sklep Sveta (EU) 2022/443 z dne 3. marca 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru EGP glede spremembe Priloge IV (Energetika) k Sporazumu EGP (direktiva o energetski učinkovitosti stavb) (Besedilo velja za EGP)

18.3.2022   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 90/118
               
            
         SKLEP SVETA (EU) 2022/443
         z dne 3. marca 2022
         o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru EGP glede spremembe Priloge IV (Energetika) k Sporazumu EGP (direktiva o energetski učinkovitosti stavb)
         (Besedilo velja za EGP)
         SVET EVROPSKE UNIJE JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 194(2) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
         ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (1) in zlasti člena 1(3) Uredbe,
         ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja 1994.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     V skladu s členom 98 Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči spremeniti Prilogo IV k Sporazumu EGP, ki vsebuje določbe o energetiki.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Direktivo 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta (3) je treba vključiti v Sporazum EGP.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Prilogo IV (Energetika) k Sporazumu EGP bi bilo treba ustrezno spremeniti.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Stališče Unije v Skupnem odboru EGP bi torej moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa –
                  
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Stališče, ki se v imenu Unije zastopa v Skupnem odboru EGP glede predlagane spremembe Priloge IV (Energetika) k Sporazumu EGP, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP, ki je priložen temu sklepu.
         
         
            Člen 2
            Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
         
         
            V Bruslju, 3. marca 2022
            
               
                  Za Svet
               
               
                  predsednik
               
               G. DARMANIN
            
         
         
            (1)  UL L 305, 30.11.1994, str. 6.
         
            (2)  UL L 1, 3.1.1994, str. 3.
         
            (3)  Direktiva 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb (UL L 153, 18.6.2010, str. 13).
      
      
         
            OSNUTEK KLEP SKUPNEGA ODBORA EGP št. …
            z dne …
            o spremembi Priloge IV (Energetika) k Sporazumu EGP
            SKUPNI ODBOR EGP JE –
            ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) in zlasti člena 98 Sporazuma EGP,
            ob upoštevanju naslednjega:
            
                        (1)
                     
                     
                        Direktivo 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb (1) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva o energetski učinkovitosti stavb) je treba vključiti v Sporazum EGP.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Zaradi posebnosti razmeroma nedavnega in enotnega stavbnega fonda Islandije je bil dosežen dogovor o začasnem in pogojnem izvzetju iz uporabe Direktive 2010/31/EU o energetski učinkovitosti stavb. To izvzetje bi se moralo uporabljati za Direktivo 2010/31/EU, kot je veljala, preden je bila spremenjena z Direktivo (EU) 2018/844 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018. Izvzetje bi moralo biti strogo časovno omejeno in bi se moralo uporabljati le, dokler se ne doseže dogovor o vključitvi Direktive 2010/31/EU, kakor je bila spremenjena z Direktivo (EU) 2018/844, v Sporazum EGP.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Glede na zelo majhen obseg stavbnega fonda v Lihtenštajnu ter njegovo podnebno in stavbno tipologijo je Lihtenštajn izvzet iz obveznosti na podlagi člena 5 Direktive o energetski učinkovitosti stavb izvajanja lastnih izračunov za določitev stroškovno optimalnih ravni minimalnih zahtev glede energetske učinkovitosti stavb.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Na podlagi pogojev prilagoditve (c) lahko Norveška in Lihtenštajn določita predpise o minimalnih zahtevah glede energetske učinkovitosti z uporabo druge sistemske meje, kot je poraba primarne energije, ki se zahteva v skladu z direktivo o energetski učinkovitosti stavb, vendar pod pogojem, da so izpolnjeni pogoji, navedeni v prilagoditvi (c).
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Prilagoditev (d) zagotavlja, da sistem certificiranja energetske učinkovitosti stavb na Norveškem, ki ga upravljajo uporabniki, da enakovredne rezultate kot energetske izkaznice, ki jih izdajo neodvisni strokovnjaki v skladu s členom 17 Direktive o energetski učinkovitosti stavb.
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        Prilogo IV k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
                     
                  SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
            
               Člen 1
               Besedilo točke 17 (Direktiva (ES) št. 2002/91 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2002) Priloge IV k Sporazumu EGP se nadomesti z naslednjim:
               „32010 L 0031: Direktiva 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb (v nadaljnjem besedilu: Direktiva o energetski učinkovitosti stavb) (UL L 153, 18.6.2010, str. 13).
               Za namene tega sporazuma se določbe Direktive uporabljajo z naslednjimi prilagoditvami:
               
                           (a)
                        
                        
                           Direktiva se ne uporablja za Islandijo;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           členu 5(2) se doda naslednje:
                           ‚Za določitev stroškovno optimalnih ravni minimalnih zahtev glede energetske učinkovitosti lahko Lihtenštajn uporabi izračune druge pogodbenice s primerjalnimi parametri.‘;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           za namene člena 9(3)(a) in Priloge I k Direktivi o energetski učinkovitosti stavb lahko Lihtenštajn in Norveška svoje zahteve za porabo energije utemeljita na neto energiji, če so izpolnjeni naslednji pogoji in zaščitni ukrepi:
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       minimalne zahteve glede energetske učinkovitosti so določene v skladu z zahtevami iz člena 5 Direktive o energetski učinkovitosti stavb ob upoštevanju temeljnih načel metodološkega okvira, ki je bil določen za izračun stroškovno optimalnih ravni minimalnih zahtev glede energetske učinkovitosti (2);
                                    
                                 
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       objavi se numerični kazalnik porabe primarne energije, ki ustreza zahtevam glede energetske učinkovitosti iz gradbenih predpisov;
                                    
                                 
                                       (iii)
                                    
                                    
                                       Komisija si pridržuje pravico, da to posebno prilagoditev ponovno preuči v okviru prihodnjih pogajanj o Direktivi o energetski učinkovitosti stavb, kakor je bila spremenjena z Direktivo (EU) 2018/844.;
                                    
                                 
                     
                           (d)
                        
                        
                           členu 17 se doda naslednje:
                           ‚Države Efte lahko vzpostavijo poenostavljen sistem certificiranja energetske učinkovitosti stanovanjskih stavb, ki ga upravljajo uporabniki in je lahko alternativa uporabi strokovnjakov, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       na voljo so temeljito znanje in kakovostni podatki o celotnem fondu stanovanjskih stavb, vključno z vsemi tipologijami stavb in starostnimi razredi, ter o značilnostih ovoja stavbe in tehničnih stavbnih sistemih, ki se uporabljajo po tipologiji, kar omogoča, da se energetska učinkovitost posameznih stavb in stavbnih enot lahko izračuna z visoko stopnjo gotovosti na podlagi vložkov uporabnikov;
                                    
                                 
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       na voljo so podrobne informacije o stroškovno optimalnih ali stroškovno učinkovitih izboljšavah za vsako tipologijo stavbe;
                                    
                                 
                                       (iii)
                                    
                                    
                                       vzpostavljeni so ukrepi za podporo uporabnikom pri upravljanju sistema za namene izdajanja energetskih izkaznic za stavbe. Ti ukrepi lahko vključujejo telefonsko številko za pomoč ali svetovalne storitve, ki bodo omogočile stik med uporabniki na eni strani ter neodvisnimi strokovnjaki in strokovnjaki za sisteme na drugi strani;
                                    
                                 
                                       (iv)
                                    
                                    
                                       za zagotovitev zanemarljivega tveganja manipulacije rezultatov vključuje sistem certificiranja, ki ga upravljajo uporabniki, mehanizme za nadzor kakovosti in preverjanje, da se preverijo vhodni podatki uporabnikov in da so vhodni podatki uporabnikov pregledni;
                                    
                                 
                                       (v)
                                    
                                    
                                       vzpostavljeni so neodvisni nadzorni sistemi, ki zagotavljajo, da postopki certificiranja energetske učinkovitosti, ki jih upravljajo uporabniki, z vidika kakovosti in zanesljivosti dajejo enake rezultate kot energetske izkaznice, ki jih izdajo strokovnjaki;
                                    
                                 
                                       (vi)
                                    
                                    
                                       sistem, ki ga upravljajo uporabniki, izdaja priporočila, ki lahko uporabnikom svetujejo o stroškovno optimalnih ali stroškovno učinkovitih izboljšavah posebej za njihove stavbe in stavbne enote.‘“.
                                    
                                 
                     
            
               Člen 2
               Besedilo Direktive 2010/31/EU v islandskem in norveškem jeziku, ki se objavi v Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije, je verodostojno.
            
            
               Člen 3
               Ta sklep začne veljati […] pod pogojem, da so bila predložena vsa uradna obvestila v skladu s členom 103(1) Sporazuma EGP (3)
                  *.
            
            
               Člen 4
               Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije in v Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.
            
            
               V Bruslju, […]
               
                  
                     Za Skupni odbor EGP
                  
                  
                     predsednik
                  
               
               
                  
                     sekretarja
                  
                  
                     Skupnega odbora EGP
                  
               
            
            
               (1)  UL L 153, 18.6.2010, str. 13.
            
               (2)  Delegirana uredba Komisije (EU) št. 244/2012 z dne 16. januarja 2012 o dopolnitvi Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta o energetski učinkovitosti stavb z določitvijo primerjalnega metodološkega okvira za izračunavanje stroškovno optimalnih ravni za minimalne zahteve glede energetske učinkovitosti stavb in elementov stavb (UL L 81, 21.3.2012, str. 18).
            
               (3)  [Navedena ni nobena ustavna zahteva.] [Navedene so ustavne zahteve.]