CELEX: 62007CJ0283
Language: et
Date: 2008-12-22
Title: Euroopa Kohtu otsus (kaheksas koda), 22. detsember 2008.#Euroopa Ühenduste Komisjon versus Itaalia Vabariik.#Liikmesriigi kohustuste rikkumine - Direktiiv 75/442/EMÜ - Artikkel 1 - Mõiste "jäätmed" - Terasetööstuses kasutatavad jäägid - Kõrgekvaliteedilistest jäätmetest saadav kütus - Puudulik ülevõtmine.#Kohtuasi C-283/07.

Euroopa Kohtu (kaheksas koda) 22. detsembri 2008. aasta otsus – komisjon vs. Itaalia
      (kohtuasi C‑283/07)
      Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Direktiiv 75/442/EMÜ – Artikkel 1 – Mõiste „jäätmed” – Terasetööstuses kasutatavad jäägid – Kõrgekvaliteedilistest jäätmetest saadav kütus – Puudulik ülevõtmine
      1.                     Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Vaidlusese – Kindlaksmääramine kohtueelses menetluses – Väidete muutmine pärast põhjendatud
            arvamust, kuna muudeti siseriiklikke õigusnorme – Vastuvõetavus (EÜ artikkel 226) (vt punktid 21–24)
      2.                     Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Komisjoni õigus esitada hagi – Esitamise tähtaeg – Puudumine – Erand – Kohtueelse
            menetluse ülemäärane pikkus, mis kahjustab kaitseõigusi – Tõendamiskoormis (EÜ artikkel 226) (vt punktid 26 ja 27)
      3.                     Liikmesriigid – Kohustused – Komisjonile pandud järelevalveülesanne – Liikmesriikide kohustus – Koostöö liikmesriigi kohustuste
            rikkumise asjas algatatud uurimise käigus (EÜ artiklid 10 ja 226) (vt punktid 28 ja 29)
      4.                     Institutsioonide aktid – Direktiivid – Rakendamine liikmesriikide poolt – Direktiivi ülevõtmine seadusandlike toiminguteta
            – Tingimused (EÜ artikli 249 kolmas lõik) (vt punktid 32 ja 33)
      5.                     Keskkond – Jäätmed – Direktiiv 75/442 – Mõiste „jäätmed” – Kasutuselt kõrvaldatav aine – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikli 174
            lõige  2; nõukogu direktiiv 75/442, muudetud direktiiviga 91/156, artikli 1 punkt a ja I lisa) (vt punktid 40–48)
      6.                     Keskkond – Jäätmed – Direktiiv 75/442 – Kohaldamisala – Liikmesriikide õigus määratleda erinevad jäätmeliigid – Piirid (EÜ
            artikkel 174; nõukogu direktiiv 75/442, muudetud direktiiviga 91/156, artikli 1 punkt a ja artikli 2 lõige 1) (vt punktid 49–53,
            59–67)
      Ese 
      
         
               Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Nõukogu 15. juuli 1975. aasta direktiivi 75/442 jäätmete kohta (EÜT L 194, lk 39; ELT eriväljaanne 15/01,
                  lk 23), muudetud nõukogu 18. märtsi 1991. aasta direktiiviga 91/156/EMÜ (EÜT L 78, lk 32; ELT eriväljaanne 15/02, lk 3), artikli 1
                  punkti a rikkumine – Jäätmetest saadav kütus (RDF) ning terase- ja metallitööstuses kasutatav vanaraud – Väljajätmine direktiivi
                  ülevõtva siseriikliku seaduse kohaldamisalast.
               
            Resolutsioon
      
         
                  1.
               
               
                  
               
               
                  	Kuna Itaalia Vabariik on võtnud vastu ja jätnud jõusse:
               
            
         
                  –
               
               
                  
               
               
                  	15. detsembri 2004. aasta seaduse nr 308 (millega delegeeritakse valitsusele õigus reformida, koordineerida ja täiendada keskkonnaalaseid
                     õigusakte ja otsekohaldatavaid meetmeid) artikli 1 lõiked 25–27 ja lõike 29 punkti a ning
                  
               
            
         
                  –
               
               
                  
               
               
                  	15. detsembri 2004. aasta seaduse nr 308 artikli 1 lõike 29 punkti b ning 3. aprilli 2006. aasta seadusandliku dekreedi nr 152
                     (millega kehtestatakse keskkonnanõuded) artikli 183 lõike 1 punkti s ja artikli 229 lõike 2,
                  
               
            
         
                   
               
               
                  
               
               
                  	mis jätavad vastavalt teatavad terase- ja metallitööstuses kasutatavad jäägid ning kõrgekvaliteedilistest jäätmetest saadava
                     kütuse (RDF‑Q) a priori välja selliste Itaalia jäätmealaste õigusnormide kohaldamisalast, millega võeti üle nõukogu 15. juuli
                     1975. aasta direktiiv 75/442/EMÜ jäätmete kohta, muudetud nõukogu 18. märtsi 1991. aasta direktiiviga 91/156/EMÜ, siis on
                     Itaalia Vabariik rikkunud asjaomase direktiivi artikli 1 punktist a tulenevaid kohustusi.
                  
               
            
         
                  2.
               
               
                  
               
               
                  	Mõista kohtukulud välja Itaalia Vabariigilt.