CELEX: 32009R1125
Language: fi
Date: 2009-11-23 00:00:00
Title: Komission asetus (EY) N:o 1125/2009, annettu 23 päivänä marraskuuta 2009 , Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteen I osien III.2, III.3 ja III.7 muuttamisesta

24.11.2009   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 308/5
            
         
      KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1125/2009,
   annettu 23 päivänä marraskuuta 2009,
   Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteen I osien III.2, III.3 ja III.7 muuttamisesta
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä maaliskuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 (1) ja erityisesti sen 27 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 794/2004 (2) otetaan käyttöön pakolliset kattavat lomakkeet valtiontukea koskevien ilmoitusten tekemistä varten.
            
         
               (2)
            
            
               Osaa asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteenä olevista ilmoituslomakkeista on tarpeen muuttaa, sillä komissio on antanut tiedonannon perusteista, joilla arvioidaan koulutukseen myönnettävän, yksittäistä ilmoitusta edellyttävän valtiontuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille (3), sekä tiedonannon perusteista, joilla arvioidaan epäedullisessa asemassa oleville ja alentuneesti työkykyisille työntekijöille myönnettävän, yksittäistä ilmoitusta edellyttävän valtiontuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille (4).
            
         
               (3)
            
            
               Osaa asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteenä olevasta ilmoituslomakkeesta on tarpeen muuttaa, koska siinä on virhe.
            
         
               (4)
            
            
               Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 794/2004 olisi muutettava vastaavasti,
            
         ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
   1 artikla
   Korvataan asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteen I osa III.2 tämän asetuksen liitteellä I.
   2 artikla
   Korvataan asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteen I osa III.3 tämän asetuksen liitteellä II.
   3 artikla
   Muutetaan asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteen I osan III.7.A kysymys 2.3 sekä osan III.7.B kysymys 2.3 tämän asetuksen liitteen III mukaisesti.
   4 artikla
   Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
      Tehty Brysselissä 23 päivänä marraskuuta 2009.
      
         
            Komission puolesta
         
         Neelie KROES
         
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 83, 27.3.1999, s. 1.
   
      (2)  EUVL L 140, 30.4.2004, s. 1.
   
      (3)  EUVL C 188, 11.8.2009, s. 1.
   
      (4)  EUVL C 188, 11.8.2009, s. 6.
   
      LIITE I
      
         ”OSA III.2
         
         LISÄTIETOLOMAKE – KOULUTUSTUKI
         Tätä lisätietolomaketta on käytettävä ilmoitettaessa asetuksen (EY) N:o 800/2008 (1) 6 artiklan 1 kohdan g alakohdan mukaisesti yksittäisistä tuista, jotka kuuluvat niiden perusteiden piiriin, joilla arvioidaan koulutukseen myönnettävän, yksittäistä ilmoitusta edellyttävän valtiontuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille (jäljempänä ’soveltuvuuden arviointiperusteet’) (2). Sitä on myös käytettävä, jos komissiolle ilmoitetaan oikeusvarmuuden vuoksi yksittäisestä tuesta tai ohjelmasta.
         Jos ilmoitettuun hankkeeseen osallistuu useita tuensaajia, ilmoittakaa jäljempänä pyydetyt tiedot jokaisesta.
         TUEN SOVELTUVUUS YHTEISMARKKINOILLE EY:N PERUSTAMISSOPIMUKSEN 87 ARTIKLAN 3 KOHDAN C ALAKOHDAN NOJALLA – YKSITYISKOHTAINEN ARVIOINTI
         Koulutustuen voidaan katsoa soveltuvan yhteismarkkinoille perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan nojalla.
         Tällä yksityiskohtaisella arvioinnilla pyritään varmistamaan, etteivät suuret koulutustuet vääristä kilpailua yhteisen edun vastaisella tavalla vaan edistävät yhteistä etua. Näin tapahtuu silloin, kun valtiontuen myönteiseen osaamiseen liittyvien kerrannaisvaikutusten hyödyt ovat suuremmat kuin kilpailuun ja kauppaan kohdistuvat haitat.
         Jäljempänä esitetyt kysymykset on tarkoitettu ohjeistukseksi siitä, minkä kaltaisia tietoja komissio voi tarvita yksityiskohtaisen arvioinnin laatimiseksi. Ohjeistuksella pyritään komission päätösten ja niiden perustelujen läpinäkyvyyteen ennakoitavuuden ja oikeusvarmuuden varmistamiseksi. Jäsenvaltioita pyydetään toimittamaan kaikki tiedot, joiden ne katsovat vaikuttavan asian käsittelyyn.
         Jos yksittäisenä tukena ilmoitetussa hankkeessa on mukana useita tuensaajia, ilmoittakaa jäljempänä pyydetyt tiedot jokaisesta tuensaajasta.
         
            Ilmoitetun toimenpiteen ominaisuudet
         
         
                     1)
                  
                  
                     Kuvailkaa tukitoimenpidettä lyhyesti ja esittäkää sen tavoite tai tavoitteet, tukiväline, koulutuksen rakenne/organisointi, tuensaajat, talousarvio, tuen määrä, maksuaikataulu, tuen intensiteetti ja tukikelpoiset kustannukset.
                  
               
                     2)
                  
                  
                     Koskeeko toimenpide EY:n perustamissopimuksen liitteessä I lueteltujen maataloustuotteiden tuotantoa ja/tai jalostusta ja/tai kaupan pitämistä?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     3)
                  
                  
                     Koskeeko toimenpide EY:n perustamissopimuksen liitteessä I lueteltujen kalastus- ja/tai vesiviljelytuotteiden tuotantoa, jalostusta ja/tai kaupan pitämistä?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     4)
                  
                  
                     Aiotaanko tukea myöntää merenkulkualalla?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           Jos vastaus on kyllä, vastatkaa seuraaviin kysymyksiin:
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 Onko koulutettava aluksella varsinaisen miehistön lisäksi sen sijaan, että hän olisi miehistön varsinainen jäsen?
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
                                 (b)
                              
                              
                                 Toteutetaanko koulutus yhteisön rekistereissä olevilla aluksilla?
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
               
                     5)
                  
                  
                     Koskeeko toimenpide
                     
                                  
                              
                              
                                 erityiskoulutusta (3)
                                 
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 yleiskoulutusta (4)
                                 
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 erityis- ja yleiskoulutuksen yhdistelmää
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 alentuneesti työkykyisille tai epäedullisessa asemassa oleville työntekijöille myönnettävää koulutustukea (5)
                                 
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
               
                     6)
                  
                  
                     Esittäkää koulutushankkeesta yksityiskohtainen kuvaus, joka sisältää tiedot koulutusohjelmasta, saavutettavista taidoista, ajankohdasta, tuntimäärästä, osallistujista, järjestäjistä, talousarviosta ym.
                  
               
                     7)
                  
                  
                     Esittäkää tuensaajasta tiedot, joihin sisältyvät tiedot henkilöllisyydestä, ryhmästä, johon tuensaaja kuuluu, vuotuisesta liikevoitosta, henkilöstömäärästä ja liiketoiminnasta.
                  
               
                     8)
                  
                  
                     Ilmoittakaa tarvittaessa, mitä vaihtokurssia ilmoituksen tekemisen yhteydessä on käytetty.
                  
               
                     9)
                  
                  
                     Kaikki asiakirjat, jotka jäsenvaltiot esittävät ilmoituslomakkeen liitteinä, on numeroitava ja asiakirjojen numerot on mainittava tämän lisätietolomakkeen asianomaisissa kohdissa.
                  
               
            Tuen tavoite
         
         
                     10)
                  
                  
                     Kuvailkaa yksityiskohtaisesti yhteisen edun mukaiset tavoitteet, joihin ilmoitetulla toimenpiteellä pyritään.
                  
               
            Myönteiset ulkoisvaikutukset
             (6)
         
         
                     11)
                  
                  
                     Osoittakaa, että koulutuksen avulla syntyy myönteisiä ulkoisvaikutuksia ja toimittakaa tästä todisteasiakirjat.
                     Seuraavia tekijöitä voidaan käyttää myönteisten ulkoisvaikutusten osoittamiseen. Ilmoittakaa ilmoitetun toimenpiteen kannalta olennaiset tekijät ja esittäkää todisteasiakirjat:
                     
                                 
                              
                              
                                 koulutuksen luonne
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 koulutuksessa saavutettujen taitojen siirrettävyys
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 koulutukseen osallistujat.
                              
                           
               
            Tarkoituksenmukainen väline (7)
            
         
         
                     12)
                  
                  
                     Selittäkää, millä tavoin ilmoitettu toimenpide on tarkoituksenmukainen väline koulutustoiminnan lisäämiseen, ja esittäkää tästä todisteasiakirjat.
                  
               
            Tuen kannustava vaikutus ja välttämättömyys (8)
            
         
         Kannustavan vaikutuksen osoittamiseksi komissio edellyttää jäsenvaltion esittävän arvioinnin, jolla todistetaan, että ilman tukea, toisin sanoen vaihtoehtoisessa tilanteessa, koulutustoiminta olisi suppeampaa tai laadultaan huonompaa.
         
                     13)
                  
                  
                     Onko tuettu hanke / tuetut hankkeet aloitettu ennen kuin tuensaaja jätti tukihakemuksen kansallisille viranomaisille?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           Jos on, komissio katsoo, ettei tuella ole kannustavaa vaikutusta tuensaajaan.
                  
               
                     14)
                  
                  
                     Jos ei ole, esittäkää seuraavat merkitykselliset päivämäärätiedot:
                     Koulutushankkeen alkamispäivä:
                     Päivä, jona tuensaaja jätti tukihakemuksen kansallisille viranomaisille:
                     Esittäkää asian kannalta merkitykselliset todisteasiakirjat.
                  
               
                     15)
                  
                  
                     Toimittakaa koulutuksen kustannuksia, osallistujia, sisältöä ja aikataulua koskevat tuensaajan sisäiset asiakirjat, joissa on esitetty koulutushankkeen tilanne tuen kanssa ja ilman tukea. Selvittäkää näiden tietojen perusteella, miten valtiontuella lisätään suunnitellun koulutustoiminnan määrää ja/tai parannetaan sen laatua.
                  
               
                     16)
                  
                  
                     Vahvistakaa, ettei työnantajilla ole oikeudellista velvoitetta tarjota ilmoitettuun toimenpiteeseen sisältyvän koulutuksen tyyppistä koulutusta.
                  
               
                     17)
                  
                  
                     Toimittakaa tuensaajan koulutusbudjetit edeltäviltä vuosilta.
                  
               
                     18)
                  
                  
                     Selvittäkää koulutusohjelman ja tuensaajan liiketoimintojen välinen yhteys.
                  
               
            Tuen oikeasuhteisuus (9)
            
         
         
            Tukikelpoiset kustannukset
         
         Tukikelpoiset kustannukset on laskettava asetuksen (EY) N:o 800/2008 39 artiklan mukaisesti ja niiden on rajoituttava niihin ylimääräisiin kustannuksiin, joita tarvitaan koulutustoiminnan lisäämiseen.
         
                     19)
                  
                  
                     Ilmoittakaa toimenpiteen arvioidut tukikelpoiset kustannukset
                     
                                 
                              
                              
                                 kouluttajien henkilöstökustannukset
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 kouluttajien ja koulutettavien matkakulut, mukaan lukien majoitus
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 muut juoksevat kulut, kuten hankkeeseen suoraan liittyvät materiaali- ja tarvikekulut
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 poistot koneista ja kalustosta siinä laajuudessa kuin niitä käytetään yksinomaan koulutushankkeessa
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 koulutushankkeen opastus- ja neuvontapalvelukustannukset
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 välilliset kustannukset (hallintokustannukset, vuokra, yleiskustannukset, kuljetuskustannukset ja kurssimaksut) edellä tarkoitettujen tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärään saakka
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 koulutushankkeisiin osallistuvista aiheutuvat henkilöstökustannukset (10).
                              
                           
               
                     20)
                  
                  
                     Esittäkää ilmoitetun toimenpiteen tukikelpoisista kustannuksista yksityiskohtainen laskelma, jossa varmistetaan, että tukikelpoiset kustannukset rajoittuvat siihen osuuteen ylimääräisistä kustannuksista, jota tarvitaan koulutustoiminnan laadun parantamiseen tai määrän lisäämiseen.
                  
               
                     21)
                  
                  
                     Esittäkää todisteet siitä, että tuki on rajoitettu pienimpään mahdolliseen määrään eli siihen osuuteen ylimääräisistä koulutuskustannuksista, jota yritys ei pysty saamaan takaisin hyötymällä suoraan työntekijöidensä koulutuksessa hankkimista taidoista.
                  
               
            Yleiskoulutuksen tuen intensiteetit
         
         
                     22)
                  
                  
                     Esittäkää ilmoitettuun toimenpiteeseen sovellettava tuen enimmäisintensiteetti.
                  
               
                     23)
                  
                  
                     Annetaanko ilmoitettuun toimenpiteeseen kuuluvaa yleiskoulutusta alentuneesti työkykyisille tai epäedullisessa asemassa oleville työntekijöille?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     24)
                  
                  
                     Tuensaajan koko
                     
                                 Suuri yritys
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
                                 Keskisuuri yritys
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
                                 Pieni yritys
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
            Erityiskoulutuksen tuen intensiteetit
         
         
                     25)
                  
                  
                     Esittäkää ilmoitettuun toimenpiteeseen sovellettava tuen enimmäisintensiteetti.
                  
               
                     26)
                  
                  
                     Annetaanko ilmoitettuun toimenpiteeseen kuuluvaa erityiskoulutusta alentuneesti työkykyisille tai epäedullisessa asemassa oleville työntekijöille?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     27)
                  
                  
                     Tuensaajan koko
                     
                                 Suuri yritys
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
                                 Keskisuuri yritys
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
                                 Pieni yritys
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
            Kilpailun ja kaupan vääristymisen analysointi (11)
            
         
         
                     28)
                  
                  
                     Selvittäkää, onko tuensaaja saanut koulutustukea aiemmin ja toimittakaa yksityiskohtaiset tiedot aiemmista tuista (päivämäärät, tuen määrä ja koulutushankkeiden kesto).
                  
               
                     29)
                  
                  
                     Esittäkää tuensaajan vuotuiset koulutuskustannukset (koulutuksen kokonaisbudjetti kolmelta viime vuodelta, koulutuskustannusten osuus kokonaiskustannuksista) ja selittäkää, miten tuki vaikuttaa tuensaajan kustannuksiin (esim. prosenttiosuus vuotuisista koulutuskustannuksista ja kaikista tuen piiriin kuuluvista kustannuksista).
                  
               
                     30)
                  
                  
                     Esittäkää merkitykselliset tuotemarkkinat ja maantieteelliset markkinat, joilla tuensaaja toimii, ja selittäkää, mihin niistä tuella on todennäköisesti vaikutusta.
                  
               
                     31)
                  
                  
                     Esittäkää kustakin
                     
                                 —
                              
                              
                                 markkinoiden keskittymisaste
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 tuensaajan markkinaosuus
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 muiden markkinoilla toimivien yritysten markkinaosuudet.
                              
                           
               
                     32)
                  
                  
                     Kuvailkaa merkityksellisten markkinoiden rakenne ja kilpailutilanne ja esittäkää niistä todisteasiakirjat (esim. markkinoille tulon ja markkinoilta poistumisen esteet, tuotteiden eriytyminen, markkinatoimijoiden välisen kilpailun luonne).
                  
               
                     33)
                  
                  
                     Kuvailkaa sen alan ominaispiirteitä, jolla tuensaaja toimii (esim. koulutetun työvoiman merkitys yritystoiminnalle, mahdollinen ylikapasiteetti, kilpailijoiden koulutusta koskevat rahoitusstrategiat).
                  
               
                     34)
                  
                  
                     Esittäkää tarvittaessa tietoja kauppaan kohdistuvista vaikutuksista (kauppavirtojen siirtymät).
                  
               TUEN KASAUTUMINEN
         
                     35)
                  
                  
                     Yhdistetäänkö ilmoitetun toimenpiteen mukaisesti myönnetty tuki muuhun tukeen?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           Jos yhdistetään, kuvailkaa ilmoitettuun tukitoimenpiteeseen sovellettavia kasautumissääntöjä:
                  
               MUUT TIEDOT
         
                     36)
                  
                  
                     Esittäkää kaikki muut tiedot, jotka katsotte olennaisiksi arvioitaessa asianomaisia toimenpiteitä.
                  
               
      
         (1)  Komission asetus (EY) N:o 800/2008, annettu 6 päivänä elokuuta 2008, tiettyjen tukimuotojen toteamisesta yhteismarkkinoille soveltuviksi perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan mukaisesti (yleinen ryhmäpoikkeusasetus), (EUVL L 214, 9.8.2008, s. 3).
      
         (2)  EUVL C 188, 11.8. 2009, s. 1.
      
         (3)  Sellaisena kuin se on määriteltynä komission asetuksen (EY) N:o 800/2008 38 artiklassa.
      
         (4)  Sellaisena kuin se on määriteltynä komission asetuksen (EY) N:o 800/2008 38 artiklassa.
      
         (5)  Sellaisena kuin se on määriteltynä komission asetuksen (EY) N:o 800/2008 2 artiklassa.
      
         (6)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.1 kohta.
      
         (7)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.2 kohta.
      
         (8)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.3 kohta.
      
         (9)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.4 kohta.
      
         (10)  Koulutettavien henkilöstökustannusten osalta voidaan ottaa huomioon ainoastaan ne tunnit, joiden aikana koulutettavat tosiasiallisesti osallistuvat koulutukseen, sen jälkeen kun niistä on vähennetty tuotantotunnit.
      
         (11)  Mikäli tässä liitteessä olevan I osan 10.3 kohta on täydennetty asianmukaisesti, tätä osaa ei sovelleta alle 2 miljoonan euron toimenpiteisiin.”
   
   
      LIITE II
      
         
            ”OSA III.3
         
         LISÄTIETOLOMAKE – EPÄEDULLISESSA ASEMASSA OLEVILLE JA ALENTUNEESTI TYÖKYKYISILLE TYÖNTEKIJÖILLE MYÖNNETTÄVÄ VALTIONTUKI
         Tätä lisätietolomaketta on käytettävä ilmoitettaessa asetuksen (EY) N:o 800/2008 6 artiklan 1 kohdan h–i alakohdan mukaisesti yksittäisistä tuista, jotka kuuluvat niiden perusteiden piiriin, joilla arvioidaan epäedullisessa asemassa oleville ja alentuneesti työkykyisille työntekijöille myönnettävän, yksittäistä ilmoitusta edellyttävän valtiontuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille (jäljempänä ’soveltuvuuden arviointiperusteet’) (1). Sitä on myös käytettävä, jos komissiolle ilmoitetaan oikeusvarmuuden vuoksi yksittäisestä tuesta tai ohjelmasta.
         Jos ilmoitettuun hankkeeseen osallistuu useita tuensaajia, ilmoittakaa jäljempänä pyydetyt tiedot jokaisesta.
         TUEN SOVELTUVUUS YHTEISMARKKINOILLE EY:N PERUSTAMISSOPIMUKSEN 87 ARTIKLAN 3 KOHDAN C ALAKOHDAN NOJALLA – YKSITYISKOHTAINEN ARVIOINTI
         Epäedullisessa asemassa oleville ja alentuneesti työkykyisille työntekijöille myönnettävän tuen voidaan katsoa soveltuvan yhteismarkkinoille perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan nojalla.
         Tällä yksityiskohtaisella arvioinnilla pyritään varmistamaan, että epäedullisessa asemassa oleville ja alentuneesti työkykyisille työntekijöille myönnetyt suuret tuet eivät vääristä kilpailua yhteisen edun vastaisella tavalla vaan edistävät yhteistä etua. Näin tapahtuu silloin, kun valtiontuesta epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työllisyyden nettokasvun kautta saadut hyödyt ovat suuremmat kuin kilpailuun ja kauppaan kohdistuvat haitat.
         Jäljempänä esitetyt kysymykset on tarkoitettu ohjeistukseksi siitä, minkä kaltaisia tietoja komissio voi tarvita yksityiskohtaisen arvioinnin laatimiseksi. Ohjeistuksella pyritään komission päätösten ja niiden perustelujen läpinäkyvyyteen ennakoitavuuden ja oikeusvarmuuden varmistamiseksi. Jäsenvaltioita pyydetään toimittamaan kaikki tiedot, joiden ne katsovat vaikuttavan asian käsittelyyn.
         Jos yksittäisenä tukena ilmoitetussa hankkeessa on mukana useita tuensaajia, ilmoittakaa jäljempänä pyydetyt tiedot jokaisesta tuensaajasta.
         
            Ilmoitetun toimenpiteen ominaisuudet
         
         
                     1)
                  
                  
                     Kuvailkaa ilmoitettua toimenpidettä lyhyesti ja esittäkää tuen tavoite, tukiväline, tuensaajat, toimenpiteen kohteena olevat työntekijäryhmät, tuen määrä, maksuaikataulu, kesto, tuen intensiteetti ja tukikelpoiset kustannukset.
                  
               
                     2)
                  
                  
                     Koskeeko toimenpide EY:n perustamissopimuksen liitteessä I lueteltujen maataloustuotteiden tuotantoa ja/tai jalostusta ja/tai kaupan pitämistä?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     3)
                  
                  
                     Koskeeko toimenpide EY:n perustamissopimuksen liitteessä I lueteltujen kalastus- ja/tai vesiviljelytuotteiden tuotantoa, jalostusta ja/tai kaupan pitämistä?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     4)
                  
                  
                     Esittäkää tuensaajasta tiedot, joihin sisältyvät tiedot henkilöllisyydestä, ryhmästä, jonka jäsen tuensaaja on, liikevoitosta, henkilöstömäärästä ja liiketoiminnasta.
                  
               
                     5)
                  
                  
                     Koskeeko toimenpide
                     
                                  
                              
                              
                                 epäedullisessa asemassa olevien työntekijöiden työhönottoa (2)
                                 
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 erityisen epäedullisessa asemassa olevien työntekijöiden työhönottoa (3)
                                 
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työhönottoa (4)
                                 
                                 
                                             
                                          
                                          
                                             kyllä
                                          
                                          
                                             
                                          
                                          
                                             ei
                                          
                                       
                           
               
                     6)
                  
                  
                     Ilmoittakaa tarvittaessa, mitä vaihtokurssia ilmoituksen tekemisen yhteydessä on käytetty.
                  
               
                     7)
                  
                  
                     Kaikki asiakirjat, jotka jäsenvaltiot esittävät ilmoituslomakkeen liitteinä, on numeroitava ja asiakirjojen numerot on mainittava tämän lisätietolomakkeen asianomaisissa kohdissa.
                  
               
            Tuen tavoite
         
         
                     8)
                  
                  
                     Kuvailkaa yksityiskohtaisesti yhteisen edun mukaiset tavoitteet, joihin ilmoitetulla toimenpiteellä pyritään.
                     Yhteisen edun mukainen oikeudenmukaisuustavoite (5)
                     
                  
               
                     9)
                  
                  
                     Osoittakaa, että ilmoitettu toimenpide johtaa työllisyyden nettokasvuun epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden kohderyhmässä, ja esittäkää kasvun määrä.
                  
               
                     10)
                  
                  
                     Seuraavia osatekijöitä voidaan käyttää sen osoittamiseen, että ilmoitetulla toimenpiteellä noudatetaan yhteisen edun mukaista oikeudenmukaisuustavoitetta. Ilmoittakaa ilmoitetun toimenpiteen kannalta olennaiset tekijät ja esittäkää todisteasiakirjat:
                     
                                 
                              
                              
                                 toimenpiteen kohteena olevat työntekijäryhmät ja työntekijöiden määrä
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 toimenpiteen kohteena olevien työntekijäryhmien työllisyysaste kansallisella ja/tai alueellisella tasolla ja kyseessä olevassa yrityksessä/yrityksissä
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 toimenpiteen kohteena olevien työntekijäryhmien työttömyysaste kansallisella ja/tai alueellisella tasolla.
                              
                           
               
            Tarkoituksenmukainen väline (6)
            
         
         
                     11)
                  
                  
                     Selittäkää, millä tavoin ilmoitettu toimenpide on tarkoituksenmukainen väline epäedullisessa asemassa olevien ja/tai alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työllisyyden lisäämiseen, ja esittäkää tästä todisteasiakirjat.
                  
               
            Tuen kannustava vaikutus ja välttämättömyys (7)
            
         
         Komissio edellyttää tuen kannustavan vaikutuksen osoittamiseksi jäsenvaltiolta arviota, joka todistaa, että palkkatukea maksetaan ainoastaan epäedullisessa asemassa olevasta ja alentuneesti työkykyisestä työntekijästä yrityksessä, joka ei olisi palkannut kyseistä työntekijää ilman tukea.
         
                     12)
                  
                  
                     Onko tuettu hanke / tuetut hankkeet aloitettu ennen kuin tuensaaja jätti tukihakemuksen kansallisille viranomaisille?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           Jos on, komissio katsoo, ettei tuella ole kannustavaa vaikutusta tuensaajaan epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työllisyyden nettokasvun kautta.
                  
               
                     13)
                  
                  
                     Jos ei ole, esittäkää seuraavat merkitykselliset päivämäärätiedot:
                     Työsuhteen alkamispäivä:
                     Päivä, jona tuensaaja jätti tukihakemuksen kansallisille viranomaisille:
                     Esittäkää asian kannalta merkitykselliset todisteasiakirjat.
                  
               
                     14)
                  
                  
                     Lisääkö työhönotto epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden määrää kyseisessä yrityksessä/kyseisissä yrityksissä verrattuna tilanteeseen, jossa tukea ei myönnetä?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     15)
                  
                  
                     Jos näin ei käy, onko toimi tai toimia vapautunut vapaaehtoisen poistuman, invaliditeetin, iästä johtuvan eläkkeelle siirtymisen, vapaaehtoisen työajan lyhentämisen tai työntekijän virheestä johtuvan laillisen erottamisen vuoksi eikä irtisanomisten seurauksena?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     16)
                  
                  
                     Kuvailkaa kyseisen yrityksen nykyisin tai aiemmin saamia palkkatukia: tukikelpoisten työntekijöiden ryhmät ja määrät.
                  
               
            Tuen oikeasuhteisuus (8)
            
         
         
            Tukikelpoiset kustannukset
         
         Tukikelpoiset kustannukset on laskettava asetuksen (EY) N:o 800/2008 40 ja 41 artiklan mukaisesti ja niiden on rajoituttava niihin ylimääräisiin kustannuksiin, joita tarvitaan epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työllisyyden nettokasvuun.
         
                     17)
                  
                  
                     Mitkä ovat ilmoitetun toimenpiteen suunnitellut tukikelpoiset kustannukset?
                     
                                 
                              
                              
                                 bruttopalkka eli palkka ennen veroja
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 pakolliset maksut kuten sosiaaliturvamaksut
                              
                           
                                 
                              
                              
                                 lasten ja vanhempien hoitokustannukset.
                              
                           
               
                     18)
                  
                  
                     Esittäkää yksityiskohtainen laskelma ilmoitetun toimenpiteen tukikelpoisista kustannuksista ja ajanjaksosta, jonka se kattaa (9), ja varmistakaa, että tukikelpoiset kustannukset rajoittuvat niihin, joita tarvitaan epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työllisyyden nettokasvuun.
                  
               
                     19)
                  
                  
                     Esittäkää todisteet siitä, että tuki on rajoitettu pienimpään mahdolliseen määrään eli kohderyhmään kuuluvien, epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työhönotosta aiheutuviin ylimääräisiin nettokustannuksiin verrattuna sellaisten työntekijöiden työhönottoon, jotka eivät ole epäedullisessa asemassa tai alentuneesti työkykyisiä.
                  
               
            Epäedullisessa asemassa olevia työntekijöitä koskevan tuen intensiteetti
         
         
                     20)
                  
                  
                     Esittäkää ilmoitettuun toimenpiteeseen sovellettava tuen enimmäisintensiteetti.
                  
               
            Alentuneesti työkykyisiä työntekijöitä koskevan tuen intensiteetti
         
         
                     21)
                  
                  
                     Esittäkää ilmoitettuun toimenpiteeseen sovellettava tuen enimmäisintensiteetti.
                  
               
            Kilpailun ja kaupan vääristymisen analysointi (10)
            
         
         
                     22)
                  
                  
                     Ilmoittakaa tiedot tuen määrästä, maksuaikataulusta ja tukivälineestä.
                  
               
                     23)
                  
                  
                     Selvittäkää, onko tuensaaja saanut aiemmin tukea epäedullisessa asemassa olevia tai alentuneesti työkykyisiä työntekijöitä varten, ja toimittakaa yksityiskohtaiset tiedot aiemmista tukitoimenpiteistä (päivämäärät, tuen määrä, kyseisten työntekijöiden ryhmä ja määrä sekä palkkatuen kesto).
                  
               
                     24)
                  
                  
                     Esittäkää tuensaajan työvoimakustannukset (työvoimakustannukset yhteensä, kohderyhmänä olevien epäedullisessa asemassa olevien ja alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työvoimakustannukset, työvoimakustannusten osuus kaikista kustannuksista) ja selittäkää, miten tuki vaikuttaa tuensaajan kustannuksiin (esim. prosenttiosuus työvoimakustannuksista ja kaikista tuen piiriin kuuluvista kustannuksista).
                  
               
                     25)
                  
                  
                     Esittäkää merkitykselliset tuotemarkkinat ja maantieteelliset markkinat, joilla tuensaaja toimii ja joihin tuella on todennäköisesti vaikutusta.
                  
               
                     26)
                  
                  
                     Esittäkää kustakin
                     
                                 —
                              
                              
                                 markkinoiden keskittymisaste
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 tuensaajan markkinaosuus
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 muiden markkinoilla toimivien yritysten markkinaosuudet.
                              
                           
               
                     27)
                  
                  
                     Kuvailkaa merkityksellisten markkinoiden rakenne ja kilpailutilanne ja esittäkää niistä todisteasiakirjat (esim. markkinoille tulon ja markkinoilta poistumisen esteet, tuotteiden eriytyminen, markkinatoimijoiden välisen kilpailun luonne).
                  
               
                     28)
                  
                  
                     Kuvailkaa sen alan piirteitä, jolla tuensaaja toimii (esim. työvoimakustannusten merkitys yritystoiminnalle, mahdollinen ylikapasiteetti).
                  
               
                     29)
                  
                  
                     Kuvailkaa kansallisten/alueellisten työvoimamarkkinoiden tilannetta (esim. työttömyys- ja työllisyysluvut, palkkataso, työvoimalainsäädäntö).
                  
               
                     30)
                  
                  
                     Esittäkää tarvittaessa tietoja kauppaan kohdistuvista vaikutuksista (kauppavirtojen siirtymät).
                  
               TUEN KASAUTUMINEN
         
                     31)
                  
                  
                     Yhdistetäänkö ilmoitetun toimenpiteen mukaisesti myönnetty tuki muuhun tukeen?
                     
                                 
                              
                              
                                 kyllä
                              
                              
                                 
                              
                              
                                 ei
                              
                           
               
                     32)
                  
                  
                     Jos yhdistetään, kuvailkaa ilmoitettuun tukitoimenpiteeseen sovellettavia kasautumissääntöjä:
                  
               MUUT TIEDOT
         
                     33)
                  
                  
                     Esittäkää kaikki muut tiedot, jotka katsotte olennaisiksi arvioitaessa asianomaisia toimenpiteitä.”
                  
               
      
         (1)  EUVL C 188, 11.8.2009, s. 6.
      
         (2)  Sellaisena kuin se on määriteltynä komission asetuksen (EY) N:o 800/2008 2 artiklan 18 kohdassa.
      
         (3)  Sellaisena kuin se on määriteltynä komission asetuksen (EY) N:o 800/2008 2 artiklan 19 kohdassa.
      
         (4)  Sellaisena kuin se on määriteltynä komission asetuksen (EY) N:o 800/2008 2 artiklan 20 kohdassa.
      
         (5)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.1 kohta.
      
         (6)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.2 kohta.
      
         (7)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.3 kohta.
      
         (8)  Vrt. soveltuvuuden arviointiperusteet, 2.4 kohta.
      
         (9)  Epäedullisessa asemassa olevien työntekijöiden työllistämiseen liittyviä tukikelpoisia kustannuksia ovat palkkakustannukset 12 kuukautta (erityisen epäedullisessa asemassa olevien työntekijöiden osalta 24 kuukautta) työhönoton jälkeen. Alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työllistämiseen liittyviä tukikelpoisia kustannuksia ovat palkkakustannukset miltä tahansa ajalta, jonka aikana alentuneesti työkykyinen työntekijä työllistetään.
      
         (10)  Mikäli tässä liitteessä olevan I osan 10.3 kohta on täydennetty asianmukaisesti, tätä osaa ei sovelleta alle 5 miljoonan euron toimenpiteisiin, jotka koskevat epäedullisessa asemassa olevien työntekijöiden työhönottoa, tai alle 10 miljoonan euron toimenpiteisiin, jotka koskevat alentuneesti työkykyisten työntekijöiden työhönottoa.
   
   
      LIITE III
      
                  1.
               
               
                  Korvataan asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteen I osan III.7.A kysymys 2.3 seuraavasti:
                  
                              ”2.3.
                           
                           
                              Liittyykö tuki lainoihin, jotka on maksettava takaisin kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun ensimmäinen lainaerä on siirretty kyseiselle yritykselle?”
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Korvataan asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteen I osan III.7.B kysymys 2.3 seuraavasti:
                  
                              ”2.3.
                           
                           
                              Liittyykö tuki lainoihin, jotka on maksettava takaisin kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun ensimmäinen lainaerä on siirretty kyseiselle yritykselle?”