CELEX: 51980PC0468
Language: it
Date: 1980-11-21
Title: Proposta di direttiva del Consiglio per la limitazione del rumore prodotto dagli escavatori idraulici e a funi, apripiste e pale caricatrici

31. 12. 80                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 356/3
                                                                II
                                                       (A tti preparatori)
                                               COMMISSIONE
                 Proposta di direttiva del Consiglio per la limitazione del rumore prodotto dagli escavatori
                                        idraulici e a funi, apripiste e pale caricatrici
                            (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 28 novembre 1980)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                vicinamente delle legislazioni previsto dall'articolo
                                                                   100 del trattato;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare l'articolo 100,                            considerando che negli Stati membri le disposizioni
                                                                   per limitare il rumore sul posto di lavoro, nonché i
vista la proposta della Commissione,                               metodi di misurazione del rumore, differiscono da
                                                                   uno Stato membro all'altro e che quando sono appli-
visto il parere del Parlamento europeo,                            cate alle macchine per cantieri rappresentano un
visto il parere del Comitato economico e sociale,                  ostacolo agli scambi di tali macchine; che occorre
                                                                   dunque procedere al ravvicinamento di tali disposi-
considerando che i programmi d'azione delle Comu-                  zioni;
nità europee in materia ambientale del 1973 (l) e del
 1977 (2) sottolineano l'importanza del problema                   considerando che la direttiva . . . / . . ./CEE del Con-
dell'inquinamento acustico e, in particolare, la neces-            siglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli
sità di agire sulle sorgenti più rumorose;                         Stati membri relative alle disposizioni comuni al ma-
                                                                   teriale e alle macchine per cantieri ha definito in par-
considerando che nella sessione del Consiglio del 18               ticolare le procedure di omologazione CEE e di certi-
 e 19 dicembre 1978 i ministri dell'ambiente hanno di-             ficazione CEE; che, conformemente a tale direttiva,
 chiarato che negli allegati delle direttive particolari           è d'uopo fissare le prescrizioni armonizzate applica-
 concernenti le singole macchine dovranno figurare le              bili alle diverse categorie di materiali;
 prescrizioni tecniche per la misurazione del rumore
 sul posto di lavoro degli operatori;                              considerando che la direttiva 79/113/CEE del Con-
                                                                   siglio, del 19 dicembre 1978, per il ravvicinamento
considerando che una disparità tra le disposizioni                 delle legislazioni degli Stati membri relative alla de-
applicabili negli Stati membri in materia di limita-               terminazione delle emissioni sonore delle macchine e
zione del rumore prodotto dagli escavatori idraulici e             dei materiali per cantieri (3), modificata dalla diret-
t funi, apripista e pale caricatrici ha un'incidenza di-           tiva . . . / . . ./CEE (4), ha definito in particolare il me-
retta sul funzionamento del mercato comune; che è                  todo da applicare per fissare i criteri acustici relativi
dunque opportuno procedere in questo settore al rav-               agli escavatori idraulici e a funi, apripista e pale cari-
                                                                   catrici ;
 f') GUn. C 112 del 20. 12. 1973.                                   (3) GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 15.
 (2) GU n. C 139 del 13. 6. 1977.                                  («) GU n. L ...
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considerando inoltre che, a causa dell'incidenza del            2.3. Pala caricatrice
rumore prodotto dagli escavatori idraulici e a funi,                  Macchina semovente, gommata o cingolata, mu-
apripista e pale caricatrici, sull'ambiente e, più parti-             nita frontalmente di un cucchiaio. La macchina
colarmente, sul benessere e sulla salute degli indivi-                carica, solleva, trasporta e scarica materiali, gra-
dui, è necessaria una progressiva e sensibile ridu-                   zie ai movimenti del cucchiaio e della macchina
zione del livello sonoro massimo ammissibile per                      stessa.
 queste macchine;
considerando che è opportuno stabilire un livello so-                                        Articolo 3
noro applicabile sin dall'entrata in vigore della diret-
tiva e rinforzare le disposizioni dopo cinque anni;
                                                                 1. Gli organismi autorizzati rilasciano la certifica-
considerando che le prescrizioni della presente diret-          zione CEE ad ogni tipo di macchine di «movimento-
tiva riguardano unicamente le emissioni sonore degli            terra» caratterizzate da:
escavatori idraulici e a funi, apripiste e pale carica-         — un livello della potenza sonora del rumore propa-
trici e che le disposizioni relative all'esposizione degli          gato nell'aria, misurato nelle condizioni di cui
operatori di tali macchine alle pressioni acustiche                 all'allegato I della direttiva 79/113/CEE, com-
non formano oggetto della presente direttiva;                       pletato dall'allegato I della presente direttiva,
considerando che le prescrizioni tecniche devono es-                non superiore al livello massimo ammissibile in-
sere adattate rapidamente al progresso della tecnica;               dicato nella seguente tabella in funzione della po-
che a tal fine è opportuno prevedere l'applicazione                 tenza netta installata e della data:
della procedura contemplata dall'articolo 21 della di-                                        Livello massimo ammissibile della
rettiva . . . / . . /CEE,                                                                                potenza sonora
                                                                     Potenza netta                      in dB (A) 1 pW
                                                                       installata
                                                                       ISO 1585               a decorrere             cinque anni
                                                                    dell' 1. 10. 1974         dall'entrata          dopo l'entrata
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:                                                          in vigore della         in vigore della
                                                                                               direttiva                direttiva
                          Articolo 1
                                                                          < 150                    107                     104
 1. La presente direttiva concerne il livello massimo
                                                                     150< <250                     110                     107
ammissibile della potenza sonora degli escavatori
idraulici e a funi, apripiste e pale caricatrici, qui di             250< <375                     112                     110
seguito denominati «macchine di movimento-terra»,                         >375                    115                      113
impiegati per l'esecuzione di lavori nei cantieri edili o
di lavori pubblici.                                             — un livello di pressione acustica in dB(A) dei ru-
                                                                    mori misurati nelle condizioni dell'allegato II
2. La presente direttiva è una direttiva particolare                della direttiva 79/113/CEE, completata dalla
ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, della direttiva qui           presente direttiva, che non superi il livello ammis-
di seguito denominata «direttiva quadro»                            sibile indicato nella tabella seguente:
                                                                   A partire dall'entrata in           Cinque anni dopo l'entrata
                          Articolo 2                                 vigore della direttiva              in vigore della direttiva
Agli effetti della presente direttiva si intende per:                           89                                  86
2.1. Escavatore idraulico o a funi
      Macchina costituita da un carro semovente e da            2. La domanda di certificazione CEE di un tipo di
      una sovrastruttura in grado di effettuare una ro-         macchine di «movimento-terra» per quanto con-
      tazione di oltre 360 °. La macchina scava, issa o         cerne il livello sonoro massimo ammissibile deve es-
      solleva e scarica materiali mediante il movi-             sere accompagnata da una scheda informativa con-
      mento del braccio, dell'avambraccio e del cuc-            forme al modello riportato nell'allegato III.
      chiaio (cucchiaio frontale, cucchiaio rovescio) o
                                                                3. Per ogni tipo di macchine di «movimento-terra»
      mediante il movimento della benna, azionata da
                                                                che certifica, l'organismo autorizzato compila tutte le
      un argano (dragline, benna mordente), senza
                                                                rubriche della scheda il cui modello figura nell'alle-
      che il carico si sposti durante il ciclo di lavoro
                                                                gato III della direttiva quadro.
      della macchina.
                                                                4. Le certificazioni CEE sono valide per cinque
2.2. Apripista                                                  anni. La loro validità può essere prorogata di cinque
      Macchina semovente, gommata o cingolata mu-               anni qualora ne venga fatta richiesta nei dodici mesi
      nita frontalmente di una lama che consente in             precedenti la scadenza del primo periodo di cinque
      particolare di spostare o di spargere materiali.          anni.
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5 In deroga all'articolo 19, paragrafo 1, della diret-               tiva quadro si effettua secondo le modalità tecniche
tiva quadro, trascorsi cinque anni dall'entrata in vi-               indicate nell'allegato V.
gore della direttiva, una macchina di «movimento-
terra» accompagnata da un certificato di conformità
rilasciato in base ad una certificazione CEE relativa                                           Articolo 6
ai valori del primo periodo non può più beneficiare
dei vantaggi previsti in tale articolo; il periodo di va-            Le modifiche necessarie per adeguare al progresso
lidità deve essere indicato sui summenzionati certifi-               tecnico le prescrizioni contenute negli allegati sono
cati di conformità.                                                  stabilite conformemente alla procedura di cui all'ar-
                                                                     ticolo 5 della direttiva 79/113/CEE.
6 Per ogni macchina di «movimento-terra», co-
struita conformemente al tipo per il quale è stata ri-
lasciata una certificazione CEE, il fabbricante com-                                            Articolo 7
pleta il certificato di conformità il cui modello figura
nell'allegato IV della direttiva quadro.
                                                                     Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie
7. Su ogni macchina di «movimento-terra» costrui-                    affinché le macchine di «movimento-terra» di cui
ta conformemente al tipo per il quale è stata rilascia-              all'articolo 2 possano essere ammesse sul mercato
ta una certificazione CEE devono figurare in modo                    solo qualora siano conformi alle prescrizioni della
visibile e durevole il livello della potenza sonora                  presente direttiva e della direttiva quadro.
espressa in dB(A) 1 pW garantito dal fabbricante e
determinato nelle condizioni di cui all'allegato I
della direttiva 79/113/CEE, completato dall'allegato                                            Articolo 8
1 della presente direttiva, nonché dalla sigla E (epsi-
lon). Il modello di questa indicazione è riportato                    1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposi-
nell'allegato IV.                                                    zioni legislative, regolamentari e amministrative ne-
                                                                     cessarie per conformarsi alla presente direttiva il 1°
                                                                     ottobre 1982 e ne informano immediatamente la
                         Articolo 4                                  Commissione.
                                                                     2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione
Oli Stati membri possono adottare disposizioni per                   il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno
disciplinare l'impiego delle macchine di «movimen-                   che essi adottano nel settore disciplinato dalla pre-
to-terra» nelle zone da essi considerate vulnerabili.                sente direttiva.
                         Articolo 5                                                             Articolo 9
11 controllo delle conformità delle fabbricazioni al                 Gli Stati membri sono destinatari della presente di-
tipo certificato, previsto dall'articolo 12 della diret-             rettiva.
                                                         ALLEGATO I
               Metodo di misurazione del rumore propagato nell'aria dagli escavatori idraulici e a funi,
                                                         apripista e pale
                                                 CAMPO DI APPLICAZIONE
               Il presente metodo di misurazione si applica agli escavatori idraulici e a funi, apripista e pale qui di
               seguito denominati «macchine di movimento-terra». Esso stabilisce i procedimenti di prova per la
               determinazione del livello di potenza sonora di queste macchine per cantieri, ai fini dell'omologa-
               zione CEE, della certificazione CEE o del controllo di conformità.
               Questi procedimenti sono conformi alle prescrizioni contenute nell'allegato I della direttiva
               79/113/CEE. Le disposizioni di tale allegato sono applicabili alle macchine di movimento-terra
               con le seguenti aggiunte.
 ---pagebreak--- N. C 356/6                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       31. 12. 80
           4.           Criteri per l'espressione dei risultati
           4.1.         Criterio acustico ambientale
                        Il criterio acustico ambientale per una macchina «movimento-terra» a funi è espresso
                        dal livello della potenza sonora LWA.
           6.2.          Funzionamento durante le misurazioni
                         Le misurazioni dell'emissione sonora vengono effettuate mentre la macchina movimen-
                        to-terra si trova in posizione stazionaria e con il motore non sotto carico.
                         Per queste misurazioni i! motore della macchina e il suo sistema idraulico eventuale de-
                         vono essere portati alla temperatura di lavoro, secondo le istruzioni del fabbricante, e
                         devono essere rispettate le prescrizioni in materia di sicurezza.
                         Le misurazioni dell'emissione sonora sul posto di lavoro sono effettuate nelle stesse con-
                         dizioni, conformemente alle prescrizioni contenute nell'allegato II della direttiva
                         79/113/CEE.
           6.2.1.        Una prova della sorgente sonora non sotto carico (posizione stazionaria)
                         La prova viene eseguita con la macchina in posizione stazionaria al regime nominale del
                         motore ( l ), senza azionare i dispositivi di lavoro o di traslazione. La regolazione della ve-
                         locità nominale è effettuata dal fabbricante.
                         Il cucchiaio dell'escavatore o della pala caricatrice e la lama dell'apripista devono tro-
                        varsi ad un'altezza di 300 ± 50 mm dal suolo o in posizione di elevazione massima, se
                        quest'altezza non può essere raggiunta.
                         Il piano costituito dalle estremità del cucchiaio (esclusi i denti) o della lama deve essere
                        praticamente parallelo al suolo (posizione di trasporto).
           6.3.          Luogo delle misurazioni
                         L'area di prova deve essere piana. Quest'area, compresi i punti in cui sono disposti i mi-
                         crofoni, sarà costituita da cemento o da asfalto non poroso.
           6.4.          Superficie di misura, distanza di misura, ubicazione e numero dei punti di misura
           6.4.1.        Superficie di misura, distanza di misura
                         La superficie di misura per la prova è un emisfero.
                         Il raggio dell'emisfero e determinato dalla lunghezza di base (L, fig. 1).
                         Il raggio è di:
                        — 4 m, quando la lunghezza di base della macchina da provare è inferiore o uguale a
                              1,5 m;
                        — 10 m, quando la lunghezza di base della macchina da provare è superiore a 1,5 m, ma
                             inferiore o uguale a 4 m;
                        — 16 m, quando la lunghezza di base della macchina da provare supera i 4 m.
                         Per le prove della macchina di movimento-terra, il centro geometrico della macchina di
                         base deve essere sulla verticale del centro dell'emisfero e la sua parte anteriore deve es-
                         sere orientata verso il punto di misura 1.
            6.4.2.       Ubicazione e numero dei punti di misura
            6.4.2.1.     Generalità
                         Per la misurazione i punti sono sei, cioè i punti 2-4-6-8-10 e 12, disposti in conformità del
                         punto 6.4.2.2 dell'allegato I della direttiva 79/113/CEE.
                         La parte anteriore della macchina di movimento-terra è orientata verso il punto di mi-
                         sura 1.
            (') Al quale corrisponde la potenza netta installata e determinata in conformità alla ISO 1585,
                 l a edizione del 1° ottobre 1974.
 ---pagebreak--- 31. 12. 80                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 356/7
           7.1.1.     Rumori estranei
                      La misurazione del rumore parassita non va presa in considerazione (7.1.1. b).
           7.1.5.     Presenza di ostacoli
                      Un controlli visivo in un'area circolare di raggio pari a tre volte quello dell'emisfero di
                      misurazione e il cui centro coincida con quello dell'emisfero è sufficiente per verificare
                      l'osservanza delle disposizioni del punto 6.3, terzo capoverso, dell'allegato I della diret-
                      tiva 79/113/CEE.
           8.5.        Calcolo dei livello della potenza sonora LWA
                       Il termine di correzione K.2 è uguale a zero.
                                                        ALLEGA TO II
           Metodo di misurazione del rumore propagato nell'aria dagli escavatori idraulici e a funi, apripista e
                                          pale, sul posto di lavoro degli operatori
           Il presente metodo di misurazione si applica agli escavatori idraulici e a funi apripista e pale qui di
           seguito denominati «macchine di movimento-terra». Esso stabilisce i procedimenti di prova per la
           determinazione del livello equivalente continuo della pressione acustica sul posto di lavoro.
           Questi procedimenti sono conformi alle prescrizioni contenute nell'allegato II della direttiva
           97/113/CEE. Le disposizioni di tale allegato sono applicabili alle macchine di «movimento-ter-
           ra», con le seguenti aggiunte.
           6.         Operatori
                      Un operatore deve essere presente sul posto di lavoro.
           6.2.1.     Operatore in piedi
                      Non va preso in considerazione
           7.1.       Disposizione generale
                      La posizione del microfono è quella specificata al punto 7.3.
           9.1.       Disposizioni generali
                      Le condizioni d'installazione e di funzionamento della macchina sono quelle definite al
                      punto 6.2 dell'allegato I.
           9.2.       Funzionamento della macchina munita di dispositivi regolabili
                      I dispositivi regolabili, esclusi quelli indicati al punto 9.2.2, non vanno presi in conside-
                      razione.
           10.2.2.    Facendo ricorso ai livelli di pressione acustica ponderata A, LpA
                      Qualora la misurazione venga eseguita mediante un fenomeno A t sarà uguale a 5
                      secondi.
 ---pagebreak--- N. C 356/8                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                        31. 12. 80
                                                    ALLEGATO III
                  Modello di scheda informativa riguardante un tipo di macchine di «movimento-terra»
           1.       Dati generali
           1.1.      Nome e indirizzo del fabbricante (del mandatario)
           1.2.      Marca (ragione sociale)
           1.3.      Denominazione commerciale
           1.4.     Tipo
           2.       Dimensioni dell'escavatore
           2.1.      Lunghezza — L (fig. 1)
           2.2.      Peso operativo
           2.3.      Presentazione della macchina di «movimento-terra»
           3.        Funzionamento
           3.1.      Motore di trazione
           3.1.1.    Marca e tipo
           3.1.2.    Energia utilizzata: benzina, gasolio, energia elettrica
           3.2.      Potenza netta installata                        KW (!)
           3.3.      Regime nominale del motore                              giri/minuto
           (') ISO 1585, l a edizione del 1° ottobre 1974.
 ---pagebreak--- 31. 12. 80      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                       N. C 356/9
                                 ALLEGATO IV
           Modello di targhetta indicante il livello della potenza sonora
                  61                           78                           16
                 t_»|«                                                    pi* »
                                                                             »•
                                               SO
 ---pagebreak--- N. C 356/10                         Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       31. 12. 80
                                                      ALLEGATO V
                  Modalità tecniche di controllo della conformità delle fabbricazioni al tipo certificato
           Il controllo della conformità delle fabbricazioni al tipo certificato è eseguito, se possibile, per son-
           daggio.
                                 Lunghezza di base della macchina «movimento-terra»
                                                          Figura I