CELEX: 52012PC0592
Language: sv
Date: 2012-10-17
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 (om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna) till EES-avtalet

|
			
		
		
		52012PC0592
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 (om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna) till EES-avtalet /* COM/2012/0592 final - 2012/0286 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga erforderlig rättssäkerhet och
enhetlighet på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all
relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter
antagandet av lagstiftningen i fråga.
De avtalsslutande parterna ska i enlighet med
artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens
verksamhet på de områden som anges i den artikeln, bl.a. området forskning och
teknisk utveckling.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Avsikten med utkastet till beslut av
gemensamma EES-kommittén (bifogas förslaget till rådets beslut) är att ändra
protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om
de fyra friheterna för att avbryta det tillfälliga upphävandet av Islands
deltagande i det europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES).
Detta gäller Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 911/2010 av den 22 september 2010 om det
europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES) och dess inledande driftsfas
(2011–2013)[1].

Islands deltagande i GMES-programmet hade
upphävts tillfälligt på grund av ekonomiska svårigheter när förordning nr
911/2010 införlivades i EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr
139/2012. Det anses nu vara lämpligt att avbryta det tillfälliga upphävandet av
Islands deltagande i GMES-programmet.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning
(EG) nr 2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut
fastställa unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till
gemensamma EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt.
Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma
EES-kommittén så snart som möjligt.
2012/0286 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska
inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 (om
samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna) till
EES-avtalet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 189 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[2],
särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet[3]
(nedan kallat EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
(2)       I enlighet med artikel 98 i
EES-avtalet kan gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat
protokoll 31 till avtalet.
(3)       Protokoll 31 till EES-avtalet
innehåller bestämmelser och arrangemang rörande samarbete inom särskilda
områden vid sidan om de fyra friheterna.
(4)       Förordning (EU) nr 911/2010
av den 22 september 2010 om det europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES)
och dess inledande driftsfas (2011–2013)[4]införlivades
med avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 139/2012[5].
(5)       I gemensamma EES-kommitténs
beslut nr 139/2012 föreskrivs att förordningens tillämplighet på Island ska
vara upphävd fram till dess att gemensamma EES-kommittén beslutar om annat.
(6)       Det är lämpligt att avbryta
det tillfälliga upphävandet av förordningens tillämplighet på Island från och
med den 1 januari 2013.
(7)       Protokoll 31 till EES-avtalet
bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)       Unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén bör grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta
i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av protokoll 31
till EES-avtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA 
Utkast
till
GEMENSAMMA
EES-KOMMITTÉNS BESLUT 
nr
av
den
om
ändring av protokoll 31 till EES-avtalet,
om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA
BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt
artiklarna 86 och 98, och
av följande skäl:
(1)                   
Förordning (EU) nr 911/2010 av den 22 september
2010 om det europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES) och dess inledande
driftsfas (2011–2013)[6]införlivades
med avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 139/2012[7].
(2)                   
Det tillfälliga upphävandet av förordningens
tillämplighet på Island bör avbrytas.
(3)                   
Protokoll 31 till EES-avtalet bör ändras så att det
tillfälliga upphävandet kan avbrytas från och med den 1 januari 2013.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 1 8c i protokoll 31 till
EES-avtalet ska anpassning e utgå.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att den sista anmälningen enligt artikel 103.1 i EES-avtalet har gjorts till
gemensamma EES-kommittén[8].
Det ska tillämpas från och med den
1 januari 2013.
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av
och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den ….
            På gemensamma EES-kommitténs
vägnar
            Ordförande
            
            
            
            Sekreterarna för
            gemensamma EES-kommittén
[1]               EUT L 276, 20.10.2010, s. 1.
[2]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               EUT
L 1, 3.1.1994, s. 3.
[4]               EUT
L 276, 20.10.2010, s. 1.
[5]               EUT
L …
[6]               EUT
L 276, 20.10.2010, s. 1.
[7]               EUT
L …
[8]               [Inga konstitutionella krav
angivna.] [Konstitutionella krav finns angivna.]