CELEX: 51980PC0787
Language: nl
Date: 1980-12-02
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE BEPAALDE ACTIES VOOR DE AANPASSING VAN DE CAPACITEIT IN DE VISSERIJSECTOR#GEWIJZIGDE KOSTENRAMINGEN VOOR DE VOORSTELLEN VAN DE COMMISSIE INZAKE HET VISSERIJSTRUCTUURBELEID (door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, alinea 2 van het EEG-verdrag)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 787
Vol. 1980/0247
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(80)787 def.
                                                 Brussel , 2 december 1980
               GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
                    INZAKE BEPAALDE ACTIES VOOR DE AANPASSING
                      VAN DE CAPACITEIT IN DE VISSERIJSECTOR
              GEWIJZIGDE KOSTENRAMINGEN VOOR DE VOORSTELLEN VAN DE
                 COMMISSIE INZAKE HET VISSERIJ STRUCTUURBELEID
                 (door de Commissie bij de Raad    ingediend,
            krachtens
                 tens artikel
                        artakel 149, alinea 2 van het EEG-verdrag )
 COM ( 80 ) 787 def .
 ---pagebreak---     TOELICHTING
            Op 21 oktober 1977 heeft de Commissie een voorstel voor een richtlijn
    van de Raad inzake bepaalde onmiddellijke acties voor de aanpassing van de
    capaciteit in de visserijsector ( 1 ) bij de Raad ingediend . Dit voorstel
    voorzag in een aantal acties die in afwachting van een echt en volledig uit­
    gewerkt visseri jstructuurbeleid onmiddellijk zou bijdragen tot de aanpassing
    van de produktie- en verwerkingscapaciteit aan de nieuwe situatie die is' ont
    staan door de uitbreiding van de visserijzones tot 200 mijl en door de nood­
    zakelijke vangstbeperking voor de instandhouding van de visbestanden . De
    acties betroffen :
   - de heroriëntatie van de visserij op de verkenning van nieuwe vangstmoge-
       li'j kheden ,
   - de tijdelijke of definitieve inkrimping van de produktiecapaciteit ,
   - de aanpassing van de capaciteit voor de behandeling of verwerking van
      visseri jprodukten voor andere . doeleinden dan voor menselijke consumptie
      aan de vangstmodeli jkheden , -
   - voorlichtingscampagnes om het verbruik van minder bekende vissoorten te
      stimuleren ,
   - ondervangen                    9evolgen van ÓP.    regelen ter beperking van
               . >^tTapaciteit .
      de pro-^y^
           P 12 juni 1978 heeft de Commissie haar voorstel gewijzigd om rekening
  te houden met de verzoeken van het Europese Parlement en met de ontwikkeling
  van de situatie in de kustvisserij (2).
         Op 22 juli 1980 heeft de Commissie een aantal voorstellen inzake het
 visseri jstructuurbeleid bij de Raad ingediend. (3).
         De Commissie heeft het wenselijk geacht het bijgaande gewijzigde voor­
 stel bij de Raad in te diener* om tegelijk rekening te houden met laatstge­
 noemde voorstellen, met de ontwikkeling van de visserij in de afgelopen
 jaren en met de besprekingen in de Raad over haar oorspronkelijk voorstel .
                                                                          ./.
CU Doe . C0M<77)543 def . van 21.10.1977 - PB No. C 278 van 18.11.1977
(2) Doe . C0M(78>247 def. van 8 juni 1978 - PB No. C 148 van 23.6.1978
<3) Doe. COü (80)420 def. van 18 juli 1980 - PB No. C 243 van 22.9.1980
 ---pagebreak---                                                                 2e
t>it gewijzigd voorstel , dat past in het ruime kader van de voorstellen van
22 juli 1980, heeft betrekking op :
- de tijdelijke of definitieve inkrimping van de produktiecapaciteit,
- voorli chtings- en reclamecampagnes om het verbruik te stimuleren van visserij-
   produkten en vooral van minder bekende of momenteel onderbeviste soorten,
- sociale maatregelen ten gunste van zeevissers die getroffen worden door de
    gevolgen van de beperking van de produktiecapaciteit »
       Terzelfderti jd dient de Commissie een gewijzigde kostenraming bij de
 Raad in voor al haar voorstellen inzake visseri jstructuurbeleid . Bij deze
 nieuwe raming is rekening gehouden met dit gewijzigde voorstel voor een
 richtlijn, met enkele veranderingen in de cijfergegevens waarop de kosten­
 raming van juli 1980 is gebaseerd en met de gevolgen van de toetreding van
 Griekenland tot de Gemeenschap op 1 januari 1981 .
 ---pagebreak--- GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
    inzake bepaalde acties voor de aanpassing
      van de capaciteit in de visserijsector
(door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens
 artikel 149, 2e alinea, van het EEG-Verdrag).
 ---pagebreak---                                                             Α.
                    RICHTLIJN VAN DE RAAD
                    van
                    inzake bepaalde acties
  voor de aanpassing van de capaciteit in de visserijsector
                        ( 80/     / CEE )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op de artikelen 43 en 209,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat mede ten gevolge van de recente ontwikkeling van het zeerecht
en de daaruit voortvloeiende invoering van de economische 200-mij l zones , de
context is veranderd waarin de visserij wordt beoefend ;
overwegende dat de Raad , gezien de precaire situatie van de bestanden van
bepaalde soorten in de wateren onder de jurisdictie van de Gemeenschap , heeft
besloten voorschriften voor het vissen op deze soorten en maxima voor de
vangst van deze soorten vast te stellen ;
overwegende dat.de vissersvloot van de Gemeenschap zich heeft moeten aan­
passen aan deze nieuwe onstandigheden in de visserij ; dat deze - aanpassing
echter moet worden voortgezet ;           .*
overwegende dat het zowel voor de vissers als voor de consumenten van belang
is dat de Gemeenschap gedurende de periode die nodig is om de bestanden van
de bedreigde soorten weer op peil te brengen, in de Lid-Staten de produktie-
capaciteit handhaaft die later nodig zal zijn vooreen optimale exploitatie
van de weer op peil gebrachte bestanden ;
overwegende dat in verband met de uiteenlopende sociaal-structurele problemen
moet worden gezocht naar gedifferentieerde oplossingen om ertoe bij te dr.agen
dat in elk van de betrokken gebieden een optimale produktiecapaciteit wordt
gehandhaafd en dat de markt wordt ontwikkeld; dat een optimaal effect kan
worden bereikt indien de Lid-Staten op basis van communautaire uitgangspunten
en criteria , via eigen wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen specifieke
acties voor de structurele aanpassing van de visserijsector ten uitvoer leggen
door instelling van een regeling voor de verlening van financiële steun en
door maatregelen om het verbruik te stimuleren ;
                                                                        ./.
 ---pagebreak---   overwegende dat de handhaving vgn de op middellange termijn vereiste produc­
  tiecapaciteit kan worden bevorderd door acties om de tijdelijke inkrimping
  mogelijk te maken var) de visssri j-activiteit van vaartuigen met een wegens
  de vangstbeperkingen onzekere rentabiliteit ; dat steun in de vorm van forfai­
  taire stillegpremies «fioet worden verleend aan degenen die zich ertoe verbin­
  den hun vaartuigen stil te leggen en aari erkende producentenorganisaties
  voor de plannen om de visseri j-inspanning van de aan hun leden toebehorende
  schepen te beperken ;                                                          .
  overwegende dat het feit dat de produktiecapaciteit . wordt gehandhaafd , ni et
  wegneemt dot moet worden overgegaan tot definitieve inkrimping van de vangst-
  capaciteit. - van de vloten die technisch moeilijk san te passen zijn aarfde
                                                                       «
  vangstmogelijkheden welke op niictJeUange termijn in. de vissen jzones van de
  Lid-Staten en daarbuiten wordt vernacht en 'd^t - deze , .inkrimping kan worden be~ ■
  vorderd door o'a verlening ven een ' beëindigingspremie waarvan het. bedrag wordt ; .
. gedi f rsrent i eerd naar gelang van de bestemming van 'de vaartuig-en ; 'dat deze
  premie slechts mag worden • verleend als . de betrokken vaartuigen vóóraf uit de
  r^gi st-srs voor' vissersvaartuigen zijn - geschrapt,.' om 'deze vaartuigen, definitief ;
  van al'te vi ss er';     i v itei t in de Lid-Stat en van de Gemeenschap uit te sluiten
  overwegende dat csrp&gne's. «©eten * worden , gevoerd om de vraag' af te stemmen
  OD de ontv#ï kkeli.'-g van het .asnbod        vtsp-arijprrdykten , . met name voor de
'bij de consument «navier bekende seartsn ;; ' '             .
  overwegende' dat asn.de definitieve beëindiging - en de tijdelijke vermindering
  van 'de activiteit van de vissersvaartuigen»- vo orde zeevissers zekere gevolgen
  verbonden zuilen zijn in verhand waarmede: de Lid-Staten . maatregelen . zullen,
  nemen ter bevordering- van de afvloeiing van de reevissers , - alsmede' raaat'rege.len''
  om vergoedingen te - verstrekken voer de tijdelijke beëindiging van de visserij-
  activiteit ;
  overwegende dat r gelet.jop het .- cosamunautai Fe belang van deze maatregelen ^, de
  Gemeenschap moet de^bemen in de financiering ervan ; dat. de Gemeenschap moet
  kunnen nagaan of de door de Lid-Stat en in- dit verband vastgestelde uitvoerings­
  bepalingen bijdragen tot het bereiken van het gestélde doel ; dat daartoe moet
  worden voorzien in een procedure in het kader waarvan in - het Permanent Comité
  voor de visseri jstructuur een nauwe' samenwerking tot stand komt tussen de Lid­
  staten en de Commissie :   «                •                /
  overwegende dat deze actie een specifiek karakter draagt en derhalve niet kan
  worden gelijkgesteld met de gemeenschappelijke acties in het kader van het
  EOGFL,-. afdeling Oriëntatie ,,
  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD
 ---pagebreak--- TITEL I : AANPASSING VAN DE PRODUCTIECAPACITEIT
                         Artikel 1
                   (vroeger art . 1 en 3 )
      Om de aanpassing van de produktiecapaciteit van de vloten aan de nieuwe
situatie met betrekking tot de vangstmogelijkheden te stimuleren en de afzet
van vi sseri jprodukten te verbeteren :
a ) voeren de Lid-Staten een regeling in voor de verlening van financiële
    steun voor acties betreffende de tijdelijke of definitieve inkrimping
    van de produktiecapaciteit ;
b ) kunnen de Lid-Staten stimulerend optreden ten aanzien van voorlichtings-
    en reclamecampagnes ter bevordering van het verbruik van vi sseri jprodukten
    en met name van minder bekende of momenteel onderbeviste soorten .
 ---pagebreak---                                                                    7
                      /    Artikel 2 (vroeger artikel 2 )      •
     Voor de in artikel 1 / sub a ), bedoelde financiële steun komen in aan­
merking :                                               ^
producenten / natuurlijke personen of rechtspersonen waarvan - de hoofdactivi­
teit op het gebied van de zeevisserij ligt / of erkende organisaties van
producenten / die één of meer vaartuigen exploiteren welke de vlag van een
Lid-Staat voeren / geregistreerd zijn in de Gemeenschap en waarvan de ken­
merken zijn gespecificeerd in de desbetreffende bepalingen van deze richtlijn .
 ---pagebreak---                                                                         8.
                               Artikel 3 (vroeger artikel 5 )
1 . De in artikel 1 bedoelde tijdelijke inkrimping van de produktiecapaciteit
    wordt bewerkstelligd door tijdelijke stillegging
    - van vaartuigen met een lengte tussen de loodlijnen van ten minste 18 meter
      maar minder dan 24 meter of een tonnage van ten minste 50 BRT maar minder
      dan 130 BRT waarvan de hoofdmotor na 1 januari 1966 in bedrijf is genomen ;
    - van vaartuigen met een lengte tussen de loodlijnen van ten minste 24 meter
      of een tonnage van ten minste 130 BRT die tussen 1 januari 1966 en 1 janu­
      ari 1978 in bedrijf zijn genomen .
2 . De Lid-Staten kennen in het kader van de beschikking als bedoeld in artikel 10 ,
    lid 1 , aan de belanghebbenden een forfaitaire stillegpremie toe , waarvan het
    bedrag per stillegjaar voor elk vaartuig wordt   vastgesteld op 12 7. van de
    bouwkosten of de aankoopwaarde van het vaartuig , in voorkomend geval verhoogd
    met de kosten van eventueel uitgevoerde moderniseringen .
3 . Voor stillegperiodes van minder dan èèn jaar wordt de premie berekend naar
    rata van het aantal dagen dat het vaartuig , gedurende het kalenderjaar waarin
    de tijdelijke stillegging plaatsvindt , minder op zee in bedrijf is geweest
    dan gemiddeld gedurende de drie voorgaande jaren .
4 . De stillegpremie wordt slechts toegekend voor stillegperiodes van ten minste :
    - 60 dagen per jaar voor vaartuigen waarop de in artikel 4 , sub a ), bedoelde
      stillegplannen betrekking hebben ;
                       Λ                      .»
    - 60 opeenvolgende dagen per jaar voor vaartuigen waarvoor de in artikel 4 ,
      sub b ), bedoelde verplichting is aangegaan ..
 ---pagebreak---                              Artikel 4 ( vroeger artikel 6 )
Pe in artikel 3 , lid 2 , bedoelde stillegpremie wordt slechts toegekend :
a ) Aan de erkende producentenorganisaties :
    indien stillegplannen worden vastgesteld die ten doel hebben de visserij
    inspanning van de aan hun leden toebehorènde vaartuigen te beperken . In
    de stillegplannen moeten met name worden vermeld :       .
    - de naam en de technische specificatie van de betrokken vaartuigen ,    .
    - het sti tlegprogragima voor elk v.an deze vaartuigen ,
    - de thuishaven(s ) tijdens de stillegperiodes »             m
b ) Aan de andere begunstigden :
    indien door de betrokkene schriftelijk de verplichting wordt aangegaan
    gedurende een vastgestelde periode de visserij-activiteit van èên of
    meer vaartuigen waarvan hij eigenaar is , té 'beëindigen , en iedere even­
 ■  tuele verandering van thuishaven gedurende de sti llegperiode van het
    betrokken vaartuig of de betrokken vaartuigen te melden .
 ---pagebreak---                                                                            10 .
                                                   I
                                 Artikel 5 (vroeger artikel 7 )
        •                                                            •
1 . Voor vaartuigen met een lengte tussen de loodlijnen van ten minste 12 meter
      of met een tonnage van ten minste 25 brt wordt de in artikel 1 bedoelde
     definitieve inkrimping van de produktiecapaciteit bewerkstelligd door :
   . a ) verkoop van de vaartuigen voor de sloop ;
     b ) bestemming van de vaartuigen voor andere doeleinden dan voor de visserij
     c ) verkoop van de vaartuigen met het oog op gebruik ervan in de wateren van
          derde landen , dan wel met het oog op gebruik ervan in de wateren van de
          Gemeenschap voor andere doeleinden dan voor de visserij .
2 . Na afgifte van de verklaring van schrapping van het schip uit de registers
     van vissersvaartuigen , kent de Lid-Staat in het kader van de beschikking
     als bedoeld in artikel 10, lid 1 , aan de eigenaar een beëindigingspremie
     toe die forfaitair per bruto-register ton wordt vastgesteld .
3 . De beëindigingspremie wordt uitsluitend toegekend voor vaartuigen waarmee
     in de 12 maanden vóór de schrapping uit de registers van vissersvaartuigen
     ten minste 90 dagen is gevist .
4 . Vaartuigen waarvoor de in lid 1 , sub b ) en c ), bedoelde maatregelen worden
     toegepast , worden definitief uitgesloten van de beoefening van de visserij
     in de wateren van de Gemeenschap .         .*
 ---pagebreak---                                                                   11
             '            Artikel 6 (vroeger artikel 11 )
De in artikel 1 bedoelde voorlichtings - en reclamecampagnes hebben ten
doel de consument tg helpen zijn keuze beter af te stemmen op de wijzigingen
van het aanbod in de Gemeenschap die het gevolg zijn van de schaarste aan
bepaalde bekende vissoorten en van de ontwikkeling van de vangst van minder ,
bekende soorten die in de Gemeenschap tot dusver weinig zi jn , gebruikt voor
                                               *
menselijke consumptie .
 ---pagebreak---                                                                  12 .
                         Artikel 7 ( vroeger artikel 12 )
                           ■    1                                              \
Voor deze voorlichtings - en reclamecampagnes moet :
- gebruik worden gemaakt van de meest geschikte informatiemedia om de ge­
  voerde actie zo doeltreffend mogelijk te maken ;
- rekening worden gehouden met de noodzaak om de afzet en het verbruik van
  minder bekende of momenteel onderbeviste soorten en het verbruik van door
  behandeling of verwerking van deze soorten verkregen produkten te bevorderen .
 ---pagebreak---                                                                      13 .
TITEL II : Maatregelen ten gungte van de zeevissers
                      Artikel 8 (vroeger artikel 13 )              ~
Overeenkomstig het bepaalde in artikel 13 neemt de Gemeenschap deel in de
financiering van de maatregelen die door de Lid~Staten worden genomen ten
gunste van de zeevissers die worden getroffen door.de gevolgen van de in
de artikelen 3 en 5 bedoelde acties en die hun beroep gedurende een nader
te bepalen minimumperiode hebben uitgeoefend »
                                                                       /
 ---pagebreak---                                                                   14 .
TITEL III : Algemene en financiële bepalingen
                         Artikel 9 ( vroeger aft . 14 en 15 )
Voor elk van de in titel I en , eventueel , in titel II bedoelde acties stellen
de Lid-Staten de Commissie in kennis van een planning voor de voorgenomen
actie en van een kostenraming .
De Lid-Staten stellen de Commissie voorts in kennis van :
- de ontwerpen van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij
   ter uitvoering van deze richtlijn voornemens zijn vast te stellen ,
- de vóór de inwerktreding van deze richtlijn vastgestelde bepalingen die
  de uitvoering van deze richtlijn mogelijk kunnen maken .
Wanneer de Lid-Staten de Commissie in kennis stellaivan de planning , alsmede
van de ontwerpen van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen en de
reeds van kracht zijnde bepalingen die in lid 2 zijn     bèdoeld , geven de Lid-
Staten het verband aan dat bestaat tussen de betrokken maatregel en de doel­
einden van de andere   reeds bestaande of voorgenomen structuurmaatregel in
de visserijsector .
 ---pagebreak---                                                                         15 .
                               Artikel 10 ( vroeger artikel 15 )
1 . Wanneer de Commissie de in artikel 9 bedoelde inlichtingen heeft ontvangen /
    onderzoekt zij of is voldaan aan de voorwaarden voor financiële deelneming
.   van de Gemeenschap ; zij gaat daarbij na of de maatregelen in overeenstemming
    zijn met deze richtlijn en houdt tevens rekening met de andere reeds bestaande
    of voorgenomen structuurmaatregelen voor de visserijsector »   Binnen twee
    maanden na kennisgeving wordt ter zake een beschikking gegeven volgens de
    procedure van artikel 17 .                                   '
2 . De Lid-Staten stellen de Commissie onmiddellijk nadat de wettelijke en bestuurs-
    rechtelijke bepalingen naar aanleiding van de in lid 1 bedoelde beschikking
    zijn vastgesteld , in kennis van deze bepalingen .
 ---pagebreak---                                                                       16 .
                              Artikel 11 ( vroeger artikel 16 )
1 . De door de Lid-Staten vastgestelde maatregelen Tcomen slechts in aanmerking
    voor financiële deelneming van de Gemeenschap indien ten aanzien van de
    desbetreffende bepalingen een beschikking is gegeven overeenkomstig artikel 10 .
2 . De financiële deelneming van de Gemeenschap geldt ten aanzien van de voor
    vergoeding in aanmerking komende uitgaven voor steunmaatregelen waarvoor
   'het besluit tot steunverlening is genomen tussen de datum van inwerktreding
    van deze richtlijn en 31.12.1983 of voor voorlichtings- en reclamecampagnes
    die in deze periode zijn gehouden .
 ---pagebreak---                                                                                  17 .
                                Artikel 12 ( vroeger artikel 17 )
1 . Onder de in volgende ledén omschreven voorwaarden en binnen de grenzen van
    de daarvoor in de begroting opgenomen kredieten , vergoedt de Gemeenschap d.e
    Lid-staten, ten bedrage van maximum 50% , de voor vergoeding in aanmerking
    komende uitgaven welke voortvloeien 'uit de voorlichtings- en promotiecampagnes
    alsmede uit de toekenning van de steun vernoemd in titel I.                       /
2 . Van de uitgaven voor de uitvoering van de in artikel 5 bedoelde maatregelen
    komen ten hoogste de volgende bedragen voor vergoeding in aanmerking :
    - 300 ERE per brt voor de in artikel 5 , lid 1 , sub a ) en c ). bedoelde maatregelen ;
 - - 50 ERE .per brt voor de in artikel        lid 1 , sub. b ), bedoelde maatregelen .
3 . De bepalingen ter uitvoering van . dit artikel worden vastgesteld volgens de
    procedure van artikel 17 .
 ---pagebreak---                                                                        1 8o
                                Artikel 13 (vroeger artikel 18 )
1 . Ingeval de Lid-Staten een regeling invoeren ter bevordering van de afvloeiing
    van zeevissers van 50 tot 65 jasr die worden gegröf f en door de maatregelen
    voor de definitieve beëindiging van de activiteit van de vaartuigen ,, neemt
    de Gemeenschap binnen de grenzen van de daarvoor in de begroting opgenomen
    kredieten deel in de financiering van. deze regeling ,,
2 . Ingeval de Lid-Ststen san zeevissers die tijdelijk volledig werkloos zijn
    als gevolg van ten aanzien van hun vaartuigen getroffen maatregelen sis .
    bedoeld in de artikelen 3 en 5 , een overbruggingstoelage verlenen , die , in
    voorkomend geval ,. naast de andere uitkeringen in het kader van de nationale
    wetgeving moet worden toegekend , neemt de Gemeenschap binnen de perken van
    de daarvoor in de begroting opgenomen kredieten deel in de financiering van
    deze maatregelen ,                                               -         .
3 . De Raad stelt , op voorstel van de Commissie en met gekwalificeerde meerder­
    heid van stemmen , de algemene voorwaarden voor de financiële deelneming van
    de Gemeenschap vast , en met name het percentage van de financiële deelneming
    die niet meer mag bedragen dan 50 % van de voor vergoeding in aanmerking
    komende uitgaven .
                                                                     /
 ---pagebreak---                                                                     19
                                  Artikel 14 ( vroeger artikel 19 )
1 . De verzoeken om vergoeding hebben betrekking op dé uitgaven die door de
    Lid-Staten tijdens een kalenderjaar zijn gedaan en worden vóór 1 juni van
    het daaropvolgende jaar bij de Commissie ingediend .
2 . De Commissie beschikt in èèn keer of in verschillende malen op deze ver­
    zoeken na raadpleging van het Permanent Comité voor de visserijstructuur .
3 . De Commissie kan voorschotten verstrekken .
4 . De bepalingen ter uitvoering van lid 1en lid 3 worden vastgesteld volgens
    de procedure van artikel 17 .
 ---pagebreak---                          Art i kel 15 (nieuw artikel ter vervanging van de
                                       vroegere artikelen 20 en 21 )
De artikelen 8 en 9 van Verordening CEEGX No » 729 / 70 van 21 april 1970 be­
treffende de financiering van het Qeifleensehappeli jk landbouwbeleid zijn van
toepassing op de maatregelen die op grond van deze richtlijn worden gefinan­
cierd ,,
                                                                     /.
 ---pagebreak---                                                               21
                           Artikel 16 (nieuw artikel )
De artikelen 92 a 94 van het Verdrag zijn op het door deze richtlijn be­
streken gebied van toepassing op andere steunmaatregelen van de Lid-Staten
dan die welke bedoeld zijn in de artikelen 3, 5 en 6.
 ---pagebreak---                                                                          22 a
                                Artikel 17 (vroeger artikel 22 )
1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar het bepaalde in dit artikel , wordt
     de zaak door de voorzitter , hetzij op diens eigen initiatief , hetzij op ver­
     zoek van een vertegenwoordiger van een Lid-Staat , voorgelegd aan het Permanent
     Comité voor de vi sseri j-structuur .
2 . De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp van de te treffen
     maatregelen in . Het Comité brengt advies uit binnen een termijn die de
   • voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de aan een onderzoek
     onderworpen vraagstukken . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid
     van 41 stemmen , en vanaf 1.1.1981 , van 45 stemmen , waarbij de stemmen van de
     Lid-Staten worden gewogen op de in artikel 148, lid 2, van het Verdrag bepaalde
     wijze . De voorzitter neemt niet aan de stemming deel .
3 . De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn .
     Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het door het
     Permanent Comité voor de visserijstructuur uitgebrachte advies , brengt de Com­
     missie deze maatregelen onverwijld ter kennis van de Raad ; in dat geval kan
     de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten tot
     ten hoogste één maand na deze kennisgeving uitstellen .
     De Raad kan binnen een maand met gekwalificeerde meerderheid een . andersluidend
     besluit nemen .
 ---pagebreak---                                                                      23 .
                            Artikel 18 (vroeger artikel 24 )
1 . Dè Lid~Staten stellen binnen 6 maanden na kennisgeving van deze richtlijn
    de maatregelen in werking die nodig zijn om aan deze richtlijn te voldoen .
2 . Deze richtlijn is van toepassing tot en met 31.12.1983 .
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                                                          . 25 .
                       FINANCIËLE NOTITIE
                                                                                           PATUX »     14.11.80
   i.    BEGROTINGSLIJN : Hoofdstuk 8.7 – artikel 8.7.0
  ?. OYSCHRIJVINO I
        Ontwerp-voorstel voor een richtlijn- van de Raad inzake bepaalde onmiddellijke
        acties voor de aanpassing van de capaciteit in de visserijsector .
       jwiniscie cROHKsuo i artikelen 43 en 209 .
 4,    IM-X i                               •     .                       4
        - Aanpassing van de produkti ecapaci teit aan de nieuwe vangstmogelijkheden .
     • - Sociale maatregelen ten gunste van de zeevissers .-
      . - Reclamecampagnes voor minder bekende vissoorten .                                            '
 5. FiiiANîiEiE consequenties                 gedurentb verkoopseizoen lopejjd bechotincsjaar(                ; touexb becroti:cgsjaju< 81
 5 . oUitgaven                                                              '■ 1 1 ■                                       .                     –
        - τγμ usrr van BSE G-beq roti ng                                        · Λ            : ' '.'            .; { · ■               er4 _
           ( r^stitities/iijterv^vties )                                                                                      mi l joenERE
        . TÍ.N LASTE VA» » AT. OVERHEID                         -     '              .            .
        - TEN LASTE VAJI ANDERE SECTOREN  ·      ■ -                                     >    C .                            '
           IN CE LID-STATE*        ·                       ' ·                , "                                                     !
 5.1 ONTVANGSTEN '                                                                , ' ■     '
        • KICE:Í yiDDEtXK EO                             'V ,                 <            ■j            '·            *            .    !       .
           ( ItErFINCKN/IOUAVERECHTEN> ,                                                    | . ·. . .                                         .
        - OP NATIONAAL VLAK                                         :                       !                                          , 1
                                              - «7AAR                       JAAR * toel98¿.t                      JAAR ■•*«)b98Ó·· "
 5.0.1 MEERJARENRAMING vd KOSTEN,                     c     ...   '                                         ' ■      -, r      ·,·         γ,,-    '
L ,., nEERMRENRMIING vd~"-                        10'5 · "VD~nERE . 21,4 im L joenERÉ                                25 mi LjoengRE
                      ONTVANGSTEN        1984 : 10,8 iniljpenERE van , 1985 tot 1993 : 1,2 mi l joenERE
           -     '                                                                  '·'·■'                                     per jaar
 5.2       BEREKENINGSWIJZE                                                                                     1  ,
          Zie bijlage
6.0.       Is financiering mogelijk met kredieten die in het betrokken hoofdstuk
         'van de lopende begroting zijn uitgetrokken ?                                                                           JA/NEEM j
6.1 .      Is financiering mogelijk door overschrijving van èên hoofdstuk naar ;
                                                                                                                                 ja/Steek
           een ander hoofdstuk van de lopende begroting ?                              *
6.2 .      Is een aanvul lende begroting nodig ?                        '                                                        JA/teEJf
6 . 3.     Moeten op de begroting 1979 kredieten worden'uitgegrokken ?                                                           jaAss»
orm) WINGEN i
 ---pagebreak---                                                                          26 .
                        BIJLAGE BIJ DE FIANCIELE NOTITIE
     Bij de kostenraming toegepaste berekeningsmethode
 1 . Maatregelen voor de aa npas sin g .van de p roduktie capaciteit
     De gezamenlijke tonnage van de vissersvloot van de Gemeenschap , met inbegrip
     van Griekenland, bedraagt ongeveer 1.190.000 brt ( zie tabel in de bijlage ).
     De totale tonnage van de vaartuigen van meer dan 18 meter of 50 brt bedraagt
     ongeveer 770.000 brt . Dit cijfer - loopt op tot ongeveer 950.000 brt indien
     de vaartuigen van meer dan 12 meter of 25 brt worden meegeteld .
(a ) Sti l legregeling
     Gezien de thans geldende beperkingen ten aanzien van de uitoefening van de
     visserij , die met name zijn toe te schrijven aan de vaststelling van vangst-
     quota voor 1980-81 , moet naar schatting 15 % van de groep vaartuigen van
     meer dan 18 meter voor perioden tot 1 jaar worden stilgelegd , zoals was
     voorzien in het oorspronkelijk voorstel van de Commissie . De stillegpremie
     wordt per stillegjaar vastgesteld op 12 % van de bouwkosten of de aankoop-
     waarde van het vaartuig . Aangezien voortaan ook relatief oudere vaartuigen
     in aanmerking komen voor deze regeling, lijkt het wenselijk de waarde waar­
     van wordt uitgegaan voor de berekening van de stillegpremie iets te verlagen ,
     namelijk van 2.000 ERE tot 1.900 ERE .
     De bijdrage van de Gemeenschap kan tot 50 X van de totale kosten bedragen .
     Deze bi jdrage "Tcan voor de periode van*3 jaar als volgt worden berekend :
      15 % x 770.000 brt x 12 % x 1.900 ERE / brt x 50 % x 3 jaar = 40_mi iiQ£Q_ERE
                                                                        (afge rond )
(b ) Beeindigingsregeling
     In het oorspronkelijk voorstel^vgn ^qC^JJJq1          C0MC77) 543 (def .) was er van
     uitgegaan dat in 5 jaar tijd 20 X van de capacitiet definitief buiten bedrijf
     zou worden gesteld en dat er dan , gezien het geleidelijk herstel van de vis-
     bestanden , geen overtollige capaciteit meer zou zijn . In dit verband kan
     worden opgemerkt dat de situatie van de visbestanden niet aanmerkelijk ver­
     beterd is ondanks de inkrimping van het aantal vaartuigen in de Gemeenschap,
 ---pagebreak---       met name in de klasse van meer dan 100 brt .     Daarom zal later waarschijnlijk  -
      een verdere inkrimping van de capaciteit nodig zijn in deze klasse en in de
      klasse van meer specifiek voor de kustvisserij bestemde vaartuigen van 25 tot
      100 brt ( 12 tot 18 m >.
      De inkrimping hoeft in de komende drie jaar echter niet dezelfde omvang te
      hebben als in het verleden en hoeft in deze periode niet meer dan 10 % te
    • bedragen .                        ^                   '
      Ervan uitgaande dat de gemiddelde premie iets zou moeten worden verhoogd ter
      stimulering van de definitieve beëindiging , namelijk van 200 ERE / brt tot
      2.50 ERE / brt - kan de bijdrage van de Gemeenschap als volgt worden berekend' :
          950.000 brt x 10 % x 250 x 50 % = 12 miljoen ERE ( afgerond ).
    »
 2 . Maatregelen ten gun ste v an de zeevi ssers
      De in dit voorstel opgenomen maatregelen betreffen enerzijds de afvloeiing
      op verzoek van zeevissers van meer dan 50 jaar en anderzijds de uitkering
      wegens inkomstenderving voor zeevissers die tijdelijk werkloos zijn als gevolg
      van het tijdelijk stilleggen of definitief aan de visserij onttrekken van zee-
      visseri jschepen .
(a ) Afvloeiing
      Naar schatting zullen 10 % van de vissers in de betrokken sector , dus 2.500
      zeevissers , in aanmerking komen voor de afvloeiingsuitkering . Deze uitkering
      zal variëren van 900 RE tot 1.200 RE naar gelang het al dan niet gehuwden be­
      treft . Naar schatting zal zij gemiddeld 1.125 miljoen RE bedragen (75 % ge­
                                                 *
      huwden en 25 % ongehuwden ). De totale kosten van de Gemeenschap voor deze
      maatregelen zullen dus bedragen :
       2.500 x 1.125 x 10 jaar (0 pensioenperiode ) x 50 % = lét_mÍiÍ2£n_ÉR£ ( afgerond )
 ---pagebreak---                                                                               28 .
( b ) Uitkering wegens inkomstenderving
       Naar schatting zullen 15 % van de zeevissers , dus 3.750 vissers , in aanmerking
       komen voor een overbruggingstoelage .
       Aangezien de werkloosheidsregeling van Lid-Staat tot Lid-Staat verschilt , kan
       het bedrag van de toelagen onmogelijk worden bepaald . Uitgaande van de ver­
       onderstelling dat het verschil tussen het vroegere inkomen en de nationale
       werkloosheidsuitkering ongeveer 1.000 ERE per visser en per jaar bedraagt ,
       zou de maatregel de Gemeenschap in totaal kosten :
           3.750 x 1.000 ERE x 50 % x 3 jaar = 6_mi ljQgn_ERE ( af gerond ).
       De totale kosten van de sub a ) en b ) bedoelde maatregelen worden dus geraamd op
           14 miljoen ERE + 6 miljoen ERE = |Q_|ilj.Q£D _EBI •
 3 » Reclame campagnes ter s ti mul erin g van de ver koop van minder bekende viss oort en
       Bij soortgelijke acties van de Gemeenschap in het verleden is gebleken dat men
       voor de uitvoering van de hier bedoelde voorlichtingscampagnes slechts een
       forfaitair bedrag kan vaststellen . Voor deze maatregelen wordt dit bedrag
     . vastgesteld op 2 miljoen ERE per jaar , zodat de totale kosten voor 'de periode
       waarin deze richtlijn wordt toegepast é_mii.iQ£D _§BE bedragen .
  4 . Overzicht van de bijdrage van de Gemeenschap voor de voorgestelde acties
       Sti l legregeling :                  40 miljoen ERE
       Beeindigingsregeling :               12 miljoen ERE
       Sociale maatregelen :                20 mi l joen ERE
       Reclamecampagnes :                    6 miljoen ERE
                                            78 miljoen ERE
 ---pagebreak---                                                                                                              29 .
5 . Meerjarig sc hema^van --£-- l-2- ~2
Er wordt vooi gesteld dat de Gemeenschap een voorschot ten regeling zal instellen
voor deze maat regelen; de vastleggings-, en betalingi.- kredieten zuLlen aldus in.',
een bepaald jaar gelijk zijn . f (
Ze worden vastgesteld aan de jiand van' volgende schattingen van de betalingen door
de lid-staten :
BETALINGEN DOOR DE LID-STATEN (MERE )
                                                                          '       *             · ■   *
                        •    1981            1982              1983         1984-1990      1991          1992
a ) Sti llegregeling           10                 30            30                                        -•
b ) Beëindig ings -                                          s
    regeling '                  6                  9    •        9
c ) Sociale maat­
    regelen                     3                  6/ 4          7/3           2/8     .     1 /9         0/9
d ) Reclame -                              '        , U                                                           '
    campagnes                   4                . 4;            4
TOTAAL :                       33                 49 / 4        50 / 3         2/ 8 -        1 /9   .     0/9
Vastleggings - en betal ingskredieteo van de Gemeenschap ( MERE )                        "
                       1981        1982        <     1983        1984        1985-1990     1991         1992        1993
                                          '    I,                                          '
a ) Sti llegregeling      6      '13                   15            6
b ) Beëindigings -                           !
    regeling              2          3,7                  4/5        1 /8
c ) Sociale maat -                             *
    regelen          .    1/2        2,7                  3 /5       2/3 '     1 /4          1,2          0/ 6       0/ 2
d ) Reclame -                                                                     -
    campagnes             1 /3       2 ,                  2          0/7
TOTAAL                  10/ 5       21 / 4             25          10/ 8       1 /4                       0/ 6       0/ 2
 ---pagebreak---                                                       TONNAGE VAN DE VISSERSVLOOT EUR-10 IN 1979
                                                                  (motorvaartuigen )
J
                                             25-■ 50 BRT     50-100 BRT     + 100 BRT       TOTAAL    7 Bron
   L Λ 'Ν ν                    0–25 BRT
                                                                                                      - Opmerkingen
   Duitsland                    5 180 *       7 033 *    -,    7 467          99 976        118 656  OESO - ontwerp 1979
                                                                                                     * = raming voor de verdeling
                                                                                                     0-50 brt
 i
                                   99         2 329            5 217          12 391         20 036  OESO 1979 voorlopig
     -. ve . - arken           3ó 876        30 265           16 635          62 518        146 294  ICES 1977
   Frankrijk                   48 578 .      38 282            9 322         102 197        198 379  OESO 1979 voorlopig
   Ierland                      5 408         4 982           10 461           7 356         28 207  OESO 1979 voorlopig
   Italië                      93 178        55 378           42 124         111 918        302 598  OESO 1979 voorlopig
   Nederland                    1 823         6 484           13 487          62 080         83 874  OESO 1979 voorlopig
   Verenigd Koninkrijk         42 682 *      27 687 *         21 858         134 479        226 705  OESO verslag 1978
                                                                                                     * = raming voor de verdeling
                                                                                                     0-50 brt
   Griekenland                  4 000        10 950            7 230          43 600         65 780  Raming
                                                                                                   \
   E .     E     . G .        236 824       183 390          133 801         636 515      1 190 530
                                                                                                                 i
Dus : vaartuigen van meer dan         25 brt = 953.706 brt
                       van meer dan 50 brt = 770.316 brt
                       van meer dan 100 brt = 636.518 brt
 ---pagebreak---                                               XIV / 241 / 80-NL
       ,  GEWIJZIGDE KOSTENRAMINGEN
VOOR DE VOORSTELLEN VAN DE COMMISSIE INZAKE
         HET VISSER IJ STRUCTUURBELEID
  ( DOC . C0M(80)420 DEF . VAN 18 JULI 1980 )
 ---pagebreak---                                                                                          H
                                                                                   1
                     VERZAMELSTAAT VAN DE FINANCIËLE NOTITIES
  Voorgestelde maatregel               Totale      1981    1982    1983    1984   1985
                                    yitgaven
                                    i'
  1 . Richtlijn inzake
        bepaalde onmiddel-        :
        lijke acties
  a ) Tijdelijke stillegging              40          6      13     15       6
  b ) Definitieve beëindiging             12          2       3/ 7   4,5     1,8
  c ) Sociale maatregelen                 20          1,2      2,7   3,5     2,3   1 , 4 ( *)
  d ) Voorlichtingscampagnes               6          1,3      2     2       0,7
  SUBTOTAAL      :                        78 ( 1 )  10,5    21 ,4   25      10,8·  1,4
  2 . Verordening inzake
        experimentele visserij
        en gemeenschappelijke
        ondernemingen
  a ) Experimentele visserij              10,5        5       3,5    2
  b ) Gemeenschappelijke onder
        nemingen                         . 6,5        2,5     2      2
  SUBTOTAAL      :                        17          7,5     5,5    4
  3 . Verordening inzake een
        gemeenschappelijke actie
        voor herstructurering , enz .
  a ) Bouw of modernisering van 159                 21      24      34   '  40     40
        van vi sseri jvaartuigen
  b ) Aquacultuur         ^               42        '5        7     10 -    10     10
  c ) Aanleg van riffen                    5         0,5      0,75   1,25    1,25   '1,25
  d)    Centra                             5         0,5    . 0,75   1,25    1,25    1,25
              "s
\
    SUBTOTAAL      :                    211         27      32,5    46,5   52,5    52,5
  4 . Verordening inzake de
        coördinatie en bevor­
        dering van het visserij-
        onderzoek
  Gemeenschappelijke onderzoek­
 programma 's                              5         0,5      2      2,5
  T0TAAL                                311 ( 2 )  45,5     61,4   78      63,3   53,9 .
  (*) Voortzetting van de maatregel tot 1992
  ( 1 ) De totale voorziene kosten in het voorgaand voorstel van de Commissie bedroegen
     , - 131 MUCE
  ( 2 ) De totale voorziene kosten in de voorstellen van de Commissie van 18.7,1980
         ( COM ( 80 ) 420 final bedroegen 351 MUCE ,
 ---pagebreak---                                                                                                  XIV / 241 / 80-NL
                 FINANCIËLE                 NOTITIE
                                                                                      WtfX i           14.11.80
ï . EEIPOTK.' ISL IJN         : Hoofdstuk 87 - post 870
?. oxr.cHHuvirio i Voorstel voor een verordening van de Raad houdende een regeling ter
       bevordering van de experimentele visserij er\ van de samenwerking op visserij - -
       gebied in het kader van gemeenschappelijke ondernemingen .
3. JURIDISCHE CTONDSLAG «             Artikelen 42 , 43 en 209
4. POEL i Bevordring van de heroriëntatie van de activiteit van de vissersvloten uit
    de Gemeenschap waarvan de vangstmogelijkheden zijn ingekrompen , hetzij door middel
    van experimentele reizen in of buiten de communautaire wateren , hetzij door de op­
    richting van gemeenschappelijke ondernemingen door ondernemingen uit de Gemeenschap
    en uit derde landen .                                                                                            •
s. financiei E         CONSEQUENTí ES           GEDUH2ME VERXOCPSEIZCEN   LOPEïïD BEGROTINCSJ AAFO(9 8 Q VOLOÏXA BECHOCINGSJAAAI 9Ê1
5.0 UITGAVEN
        - TENMSTE VAff DS EG-BEGROTINO titel I                                       p. m .               5 mi l jo^n' ERE
           ( R-.sTin.TiEG /rrrmvrmES ) ,          titel II                           p. m .               2,5 miljoen ERE
        - TEN' LASTS VA" SAT. OVEH'iElD
        - TEN LASTE VA.'J A'.'BERK SECTOREN
           IN DE 'LID-STATEN
 5.1 ONTVANGSTEN
        - ETCE:i yiDDSLEN EC
           ( KE Ï71 NGSH/DCU AVERECHTEN )
        - Op Nationaal vlak
                                                 JAAR              ■                                      JAAR „.. M
 5.O. ] MEERJARENRAMING VAN DE KOSTEN Titel I                        5               3/ 5
 ^• MEESJARfc'NKAMlNG VAN DE .                       . Titel II 2,5                                               2
          ONTVANGSTEN
 5.2 BEEEKEiaUCSy T J7E *
                                             Zie berekening in bijlage .
 is nnanciaMng
  6.0.1        .           IS yOCELIJK meTJcSEDIETE» DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAX EE LOPENDE BECROTINC            V«
          ZIJN ÜI?»TSCKJCS?:
 I6.1, . T ,             ,.,a VXT,SLIJK wat 0var
                                            . schriivinqM     .
                                                   1 J VirEE! HOOFDSTUK NAAR EES    A'IDEH HOOFDSTUK VAM EE                 ,
             LOPENn: SïaPCTIN3                                                                      .                      '
  6.2.         Is een aanvullende begroting nodig ?
  6 . J. KOETEN OP DE VOLCEXIE BECROTINGSN KREDIETEN HORDEN UITGETROKKEN ?                                             JPIAZEN
  OFKERAIHGEK I
 ---pagebreak---                                                                                          . . 3V
                                                                                       3
                          BUlaee te i 1 tie finale i i l® notltje
  A.    Raminq van de kosten voor experimentele visreizen
  In dit voorstel is bepaald dat de . lid-staten een heroriëntatiepremie kunnen toe­
  kennen om de exploitatierekening van de vaartuigen van meer dan 24 meter die _
  meedoen aan experimentele visreizen , in evenwicht te helpen brengen . De premie
  wordt berekend op basis van het verschil tussen de exploitatiekosten en de vangst-
  waarde .
  Er wordt van uitgegaan dat in de groep vaartuigen met een lengte van meer dan
  24 meter vooral de nieuwste,, dat wil zeggen vaartuigen die na 1.1.68 zijn gebouwd,
  zullen deelnemen aan experimentele visreizen . In de onderstaande tabel is het
  aantal vaartuigen van deze grootteklasse per lid-staat en ook voor Griekenland
  vermeld :
        Land                  ■     Aantal vaartuigen                        Brt
   Duitsland .                     .32                                      61.287
  Belgie                                     9                               1,382
   Denemarken                              149                              31.553
   Frank ri jk                       .     123                              69.408
  Griekenland                                7                               1.302
   1er land                                  6                               1 . 145
   Italie                                   90                            : 35.564
   Nederland                               176                              39,977
   Verenigd Koninkrijk                     117                              61.768
   TOTAAL Verruimde EEG                                                  = 12|af§é__._
   Uitgaande van de veronderstelling dat aan d,e experimentele visreizen wordt deel­
   genomen door 20 %.van de vaartuigen die er het meest in geïnteresseerd zijn ,
   zal in totaal ongeveer 60=000 brt beschikbaar zijn voor experimentele visreizen .
   De gemiddelde duur van een visreis wordt geraamd op twee maanden .
   Wanneer men weet dat voor elke brutoregister ton in de visserij de jaarlijkse
   vangst, varieert van 1 ton voor demersale soorten tot 4 ton voor pelagische ;
   soorten (gemiddeld circa 2,5 ton ), dat deze vangsten in de Gemeenschap worden
< verkocht tegen een gemiddelde prijs die op 550 ERE/ ton kan worden geraamd en
   dat het gemi ddelde pri jsverschi l tussen traditioneel verrichte vangsten en
   vangsten in het kader van experimentele visreizen vermoedelijk 50 % bedraagt ,
   kan de volgende berekening worden gemaakt :
       60.000 6y>, 2,5 _  25.000 ton gevangen tijdens visreizen ^
        25.000 x 50 % x 550 = 6.875.000 ERE = prijs voor de gevangen produkten/
                                                  verlies ten opzichte van de gemiddelde
                                                                  prijs .
  De financiële bijdrage van de Gemeenschap voor drie jaar wordt dan als volgt
  berekend :
                                                   ( afgerond )
 ---pagebreak---                                                                                     }t
                                                                               4
B.   Raming van de kosten voor gemeenschappelijke ondernemingen
De raming van de kosten voor samenwerking met derde Landen in het kader van
gemeenschappelijke ondernemingen stuit op aanzienlijke moeilijkheden/ met name
doordat de tonnage van de vissersvloten die ingeschakeld zullen worden in
gemeenschappelijke ondernemingen moeilijk kan worden geraamd .
Men mag er vooreerst van uitgaan dat alleen vaartuigen met een lengte van meer
dan 33 meter voor dit soort activiteiten zouden kunnen worden ingeschakeld .
Er zijn momenteel 306 vaartuigen van déze categorie in de EEG met een gezamenlijke
tonnage van 228.600 ton . Het is echter niet waarschijnlijk dat meer dan 20 %
van deze vaartuigen zal worden ingeschakeld in gemeenschappelijke ondernemingen,
d.w.z . ongeveer 60 vaartuigen met een totale tonnage van 46.000 BRT .
Voo r gemeenschappelijke ondernemingen in de vorm van contractuele associaties
zou gezien de daaraan verbonden moeilijkheden , naar schatting slechts 25 % • van
de betrokken vaartuigen kunnen worden ingeschakeld . De financiële bijdrage van
de Gemeenschap wordt dan als vQlgt berekend :
      11.500 BRT X 100 ERE per ton x 3 jaar x 50 % = 1.725,000 ERE
Voor gemeenschappelijke ondernemingen in de vorm van kapitaalvennootschappen
zouden ongeveer 45 vaartuigen met een gezamenlijk tonnage van 34.500 BRT kunnen
worden ingeschakeld . Ervan uitgaande dat de gemiddelde tonnage van de betrokken
vaartuigen 770 bedraagt ( 34.500 : 45 ), moet de financiële bijdrage van de Gemeen­
schap als volgt worden berekend :
      45 x ( 300 x 400 + 470 x 200 = 214.000 UCE ) x 50 % = 4.815.000 UCE
De totale kosten van deze steunmaatregelen bedragen voor de Gemeenschap dan : .
Contractuele associaties :               1.725.000
                     f                       *
Kapitaalvennootschappen     :            4.815.000
T0TAAL                                   6.540.000 ERE = 6.500.000 ERE ( afgerond )
Samenvatting
Steun voor experimentele visreizen :               10.500.000
Steun voor gemeenschappelijke ondernemingen :       6.500.000"
                  TOTALE UITGAVEN         "        17.000.000
 ---pagebreak---                       F 8 NANC I I LE NOTITIE
                                                                                                               FDATUV I           " lT~rL80
   î . begbcti::g3LIJN : Art . 860
   ?. cx.-CHauviMo i Gemeenschappelijke actie voor herstructurer ing , modernisering en
         ontwikkeling van de visserij / alsmede voor ontwikkeling van de aquacultuur
                                               Art . 4T van                                             eTo           TiYg~n; rrO^Trr6~va rTSéTRalcn
                        . 7$cW8èrt?ehde de totstandbrening van een .'gemeenschappelijk structuurbeleid in                                                     de
   4.    DOcl# I
         Het bevorderen                            van de structurele aanpassing van de vi sser i j sector , alsmede
         van de ontwikkeling van de aquacultuur .
   s . financiei E ' CONSEQUENTIES                                      GEDURET.'nS VERKOOPSEIZOEN   LOPEN» BECROTï:iCSJAAR( 1 98 TOLC2X0 BECHOr::»CSJAAR( 1JP81
   5.0           UITGAVEN
            - TEN LASTE VAII D" REGROTIXO EC
               ( R "5T I Tt ITI E3 /I f'rrn '/T:NT I ES )                                                   p » mc                        27
            - te:i lagte va :: nat . overbid
            - TEM LASTE VAI.' AN'DERS SECTOREN
              IN DE LIÖ-STATEM
   5.1 0ÜTVANGS7EH
            - FTCE:i yiDITEtXN EC
              ( I Œ rTI NGEN' /DC'J AVf.RKCMTEN )
            - : Op nationaal vlak
                                                                                                               ~ i ' - ~ *a~ ' -
                                                                         JAAR                         JAAR    JWZ: 7
i 5 . 0.1        MEERJARENRAMING van de                                             27                           32.5                       46,5
                                      kosten
 5 . '1.1 . MEERJARENRAMING VAN DE                                                           1984                                 1985
          '                -
                              ontvangsten       1 -"" " TIWMW-'MliWar :
                                                                                            zhj                                  "3775
   S. 2 BEXEIŒHÏBSS WI jze .
                                                  Zie bijlage 1
                                                       S
                             ΓΤθΓτηΤ
   C.0.                                 S-OCELIJKmet KSSDIETES BIS IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VA» SE LOPENDS BECROTIMG                         y.
              ZIJS uiT:ET?ot<r;                                                                                                                   '
       is 1 1 nanc i'c'ri nq                           '            ^f+ft 1 J'\Hi"iy "       ■  •      –                       -                        c
   6.1 .                            .   FOCELIJK DOOR OVER                       VAN EE'I HOOFDSTUK NAAR EES ANDER HOOFDSTUK VAX CS           JA /vaan.
                LOPENTS aîSSCTINS                                                                                                                 '
                  Is een aanvullende begroting nodig ?                                                                                        »/nee;i
    5 . 3 . KCSTSX CP DS VCLCSSrE BEORC^INCT KRS3ISTEM HOIBSS UTTGETHOKKSJf ?
    0FK3UIXGG>            s
                                                  Zie bijlage 2
 ---pagebreak---                      BIJLAGE BIJ DE FINANCIËLE NOTITIE
I.   SCHEPEN '                                                                        ,
 A.   Schepen met een Lengte van 12 tot 33 meter
      In de Gemeenschap met tien lid-staten bedraagt het aantal schepen i n de
 klasse van 12 tot 33 meter tot van 25 tot 250 brt ) ongeveer 8.000 en de totale
 tonnage van deze schepen 510.000 brt ( zie tabel in de bijlage ).
      Een normale vernieuwing zou gespreid over een periode van 15 jaar moeten
 plaatsvinden, hetgeen per jaar neerkomt op een tonnage van 30.600 brt , d.i .
 6M van het totaal .
      In de huidige situatie lijkt het gezien de budgettaire beperkingen ten
 aanzien van de communautaire maatregelen, redelijk slechts steun te verlenen
 voor de helft van deze tonnage , d.w.z . voor ongeveer 3% van de totale tonnage of
 15.300 brt per jaar .    -
      Ervan uitgaande dat de kosten per brt _ 6.500 ERE bedragen en de bijdrage
 van de Gemeenschap 25% , is de totale bijdrage voor , de Gemeenschap voor 5 jaar :
 15.300 BRT x 6.500 ERE /brt x 25% x 5 jaar = 124_mjijogQ_ER|_ ( afgerond )
 B.   Schepen met een lengte van meer dan 33 meter
                            \                            '              . .
      Het aantal 'schepen met een lengte van meer dan 33 meter en ouder dan
 12 jaar , van welke leeftijd af vervanging het meest noodzakelijk is , bedraagt
 450 , en de totale tonnage 275=000 brt ( afgerond - zie tabel in de bijlage ).
 Dezelfde redenering volgend als voor de sub A genoemde categorie kunnen de
 kosten worden geraamd op :                                 '
      8=250 brt x 6=500 ERE / brt x 25% x 5 jaar => 67 _ ffiiiiegD _ ERE ( afgerond )
      Gezien de beperkte vangstmogelijkheden voor dit . type schepen , lijkt het
 echter niet gewenst deze vloot in dezelfde mate te vernieuwen als de categorie
 vaartuigen met een lengte van minder dan 33 meter = Daarom wordt voorgesteld .
 voor deze actie slechts 3§s|iiig£D_|8I te bestemmen .
 ---pagebreak---                                                                               7
    II .    AQUACULTUUR
            Voor de aquacultuur kunnen de gemiddelde kosten voor een semi-intensieve
    installatie worden geraamd op 1,4 miljoen ERE , waarbij de investering voor het
   grootste deel bestemd is voor inf rastructuurwerken .     Ter bevordering van de
   ontwikkeling van deze activiteit , die voornamelijk wordt ontplooid in de
   minstbegunstigde gebieden van de Gemeenschap , is het wenselijk een communautaire
   steun van ongeveer 35 % toe te kennen .
        v
            Uitgaande van een gemiddelde van 17 installaties per jaar , kunnen de uit-
                    '                                                              *
   gaven ten laste van het EOGFL voor een programma van vijf jaar als volgt worden
   geraamd :
     V.
            17 installaties x 1,4 miljoen ERE x 35% x 5 Jaar = 42 miiiogn ERE ( afgerond )
III .      AANLEG VAN RIFFEN
           Op basis- van reeds uitgevoerde werken kan worden aangenomen dat een beschermde
 zone kan worden gecreëerd door gemiddeld 30 tot 40 piramiden van elk 14 elementen
 in rechthoeken te plaatsen op ongeveer 50 meter afstand van elkaar .        De gemiddelde
 kosten van een element ( betonblok ) bedragen ongeveer ;
           850 ERE , zodat de gemiddelde kosten van een kunstmatig rif als. volgt kunnen
           worden berekend :                      ,
           850 ERE x 14 elementen x 35 piFannden = 420*000 ERE per rif .
           Naar schatting zullen ongeveer 25 riffen in de looptijd van de gemeenschappe­
 lijke actie kunnen worden aangelegd , hetgeen een totale uitgave betekent van
 420.000 x 25 = 10,5 miljoen ERE , waarvan 50 % ten laste van het EOGFL , d.i .
 ongeveer | =ffliUS£D_|8 |.              •
IV „      CENTRA VOOR TECHNISCHE BIJSTAND , BEROEPSOPLEIDING EN ONDERZOEK
          Gezien de ervaring die is opgedaan bij de totstandbrenging van een centrum
 van dit type , wordt voorgesteld voor deze actie een forfaitair budget van
 |_ffiiiiS|D _ ERE te bestemmen .
 ---pagebreak--- V.    MEERJARENRAMING VAN DE UITGAVEN                      .                                               . 1
                                                                              •                 •        .   '
                                                      '                              '                       t
De totale uitgaven ten laste van het EOGFL kunnen als volgt worden onderverdeeld : ;
VASTLEGGINSKR EDI ETEN ( mi l joen . ERE )
                     Totaal           1981        1982            1983        1984          1985
1.  Schepen              159             21             24           34          40             40
2.  Aquacul-
    tuur                  42               5   '         7           10          10              10
3.  Kunstmatige
    ri f fen                           0/5          0,75           1-25         1,25          1 / 25
4.  Centra voor
    bijstand ,
    opleiding                          0 /5         0,75           1 / 25    . 1,25           1 / 25
                         211          27          32,50           46,50       52,50          52,50
BETALINGSKREDIETEN ( miljoen ERE )           .
                   1981        82        84      84          85    86     87        88    89      Totaal
1.  Schepen                              19      28 .        34,5  34,5   24           8             159
2.  Aquacul-
    tuur       )
                     CC, 25     1                                  11     11           7 3,75         52
3.  Kunstmatigé
    riffen     .
4.  Centra     .
    Opleiding
    Opleiding  y
TOTAAL               2,25      10        22      34 .     43,5     45,5   35        15   3,75        211
 ---pagebreak---                                                                                   (
                                                                             9
  A.    VISSERSVAARTUIGEN MET EEN LENGTE VAN 12 TOT 33 METER
        Lid-Staat                     Aantal                 Totaal brt
        Duitsland                       206                     22.400
       Belgiê                           195               .     18.465
        Denemarken                     1310                     92.910
        Frankrijk                      1217                     65.000
       Griekenland                      559 ( 1 )               17.800 < 2 )
        Ierland                         384                     21.625
        Italie                      .  2750                    142.920
       Nederland                        589                     58.823
       Verenigd Koninkrijk             1300                     69.213
       EEG                             8564                    509.156
  Bron :   Statistieken van ICES en van de lid-staten
( 1 ) In dit cijfer zijn de vaartuigen van 20 tot 500 brt begrepen ( bron FAO )
( 2 ) Dit cijfer heeft slechts betrekking op de vaartuigen van meer dan 100 brt
      (= + 18 meter )
      Bron : Lloyd's Register )
B.    VISSERSVAARTUIGEN MET EEN LENGTE VAN MEER DAN 33 METER EN OUDER DAN 12 JAAR
      Lid-Staat                   •     Aantal'                  Totaal brt .
      Duitsland                             53                   *  58.080
      Belgiê                                 6                       1.646
      Denemarken   .                       24                        7.278
      Frankrijk                             50                      38.228
      Griekenland                          36                       22.846
      Ierland                                1                       1.921
      Italie                               46                       34.582
      Nederland                            56                       18.075
      Verenigd Koninkrijk                 178                       91.766
      EEG                                 450                      274.422
 Bron : Lloyd's Register
 ---pagebreak---                                                                                10
       • *                                                 - -
OPMERKINGEN
     ■ Dit voorstel treedt in de plaats van het vorige voorstel van de
Commissie /. C0M(78)247 van 29 mei 1978 ( kustvisserij ),      Voorts zijn in dit
voorstel , dat een globaal karakter, heeft- / ' alle maatregelen opgenomen die
door de Commissie hadden moeten worden voorgesteld in het kader van een
gemeenschappelijke actie ad hoe- ter verbetering van de structuur van de
zeevisserij ( post 861 van de begroting ).      De uitgaven voor deze actie
worden voor een periode van vijf jaar geraamd op 21 ? miljoen ERE', waarvan
158,5 voor de jaren 1981 / 1984 .                               .            .
       Bij het indienen van dit voorstel is de Commissie zich ervan bewust
dat de voor de afdeling Oriëntatie van het E06FL beschikbare middelen reeds
grotendeels zijn aangesneden .    Zij meent echter dat het mogelijk is de bud­
gettaire gevolgen van' dit voorstel , die toch reeds in de vorige ramingen
waren verwerkt , op te vangen zonder het voor de afdeling Oriëntatie van het
EOGFl voor 1980 / 1984 beoogde maximum te overschrijden .