CELEX: C1997/252/30
Language: da
Date: 1997-08-16 00:00:00
Title: Sag anlagt den 12. juni 1997 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tyskland (Sag C-220/97)

16 . 8 . 97             DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 252/ 15
     toldmyndigheden har meddelt afslag på sagsøgerens               2 ) Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale
     ansøgning om, at klagen tillægges opsættende virk­                    sagens omkostninger.
     ning.
3 ) Skal artikel 244, stk. 3 , første punktum, i toldkodek­          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     sen forstås således, at udsættelse af gennemførelsen
     alene er betinget af, at der foreligger eller stilles sikker­   Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter fremgår
     hed, eller skal betingelserne i bestemmelsens stk. 2            af påstandene. For så vidt angår det klagepunkt, der er
     ligeledes være opfyldt ?                                        omhandlet under det tredje led, har Kommissionen anført,
                                                                     at en begrebsmæssig ligebehandling af » indledende under­
(') EF-toldkodeks, EFT nr. L 302 af 19 . 10 . 1992, s. 1 .           søgelser « og » sagsbehandlingen ved en forvaltningsmyn­
                                                                     dighed « indebærer, at et meget væsentligt område for mil­
                                                                     jøoplysninger bliver udskilt, f.eks . udtalelser vedrørende
                                                                     vandområders eller jordens tilstand eller en myndigheds
                                                                     stillingtagen i forbindelse med en plangodkendelsesproce­
                                                                     dure .
Sag anlagt den 9. juni 1997 af Kommissionen for
De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken                   (') EFT nr. L 158 af 23 . 6 . 1990 , s. 56 .
                              Tyskland
                         ( Sag C-217/97)
                           ( 97/C 252/29 )
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
9 . juni 1997 anlagt sag mod Forbundsrepublikken Tysk­               Sag anlagt den 12. juni 1997 af Kommissionen for
land af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                  De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken
ved juridisk konsulent Gotz zur Hausen, som befuld­                                                Tyskland
mægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos                                         ( Sag C-220/97 )
Gomez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste,
Wagner-Centret C 254, Kirchberg.                                                                  97/C 252/30 )
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har ned­
lagt følgende påstande:                                              Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                     12 . juni 1997 anlagt sag mod Forbundsrepublikken Tysk­
1 ) Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har til­           land af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
     sidesat sine forpligtelser i henhold til Rådets direktiv        ved juridisk konsulent Gotz zur Flausen, Kommissionens
     90/313/EØF af 7. juni 1990 om fri adgang til miljø­             Juridiske Tjeneste, og med valgt adresse i Luxembourg hos
     oplysninger (') og navnlig artikel 2, litra b ), artikel 3 ,    Carlos Gomez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjene­
     stk . 2, første afsnit, tredje led, artikel 3 , stk. 2, andet   ste, Wagner-Centret C 254, Kirchberg.
     afsnit, og artikel 5 , idet den:
     — i strid med direktivets artikel 2, litra b ), har ude­        Kommissionen har nedlagt følgende påstande :
          lukket domstole og myndigheder med ansvar for
          strafferetlig og disciplinær forfølgning fra anven­        1 ) Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har til­
          delsesområdet for den tyske lov, medmindre de                   sidesat de forpligtelser, der påhviler den i henhold til
          handler inden for rammerne af deres dømmende
                                                                          Euratom-traktaten, idet den ikke inden for den fast­
          myndighed                                                       satte frist har truffet de foranstaltninger, der er nød­
                                                                          vendige for at efterkomme Rådets direktiv 92/3/Eura­
     — i strid med artikel 3 , stk . 2, andet afsnit, ikke har
                                                                          tom af 3 . februar 1992 om overvågning af og kontrol
          bestemt, at oplysninger kan meddeles i uddrag, når              med overførsel af radioaktivt affald mellem medlems­
          det er muligt at udelade oplysninger om forhold,
                                                                          staterne samt ind i og ud af Fællesskabet (').
          der vedrører i artikel 3 , stk . 2, beskyttelsesværdige
          interesser
                                                                     2 ) Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale
     — i strid med artikel 3 , stk. 2 , første afsnit, tredje             sagens omkostninger.
          led, ikke giver ret til oplysninger, mens sagsbe­
          handlingen foregår ved en forvaltningsmyndighed,
          i det omfang myndigheden er kommet besiddelse              Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
          af de pågældende oplysninger som led i sagsbe­
          handlingen
                                                                     Da direktiver i medfør af Euratom-traktatens artikel 161 ,
     — i strid med artikel 5 ikke kun opkræver gebyr for             stk. 3 , og artikel 192, stk. 1 , er bindende, er de medlems­
          meddelelse af oplysninger, og ikke har fastsat en          stater, som et direktiv er rettet til, forpligtet til at nå det
          begrænsning om, at beløbet skal holdes inden for           deri nævnte mål inden for den fastsatte frist, dvs . at
          rimelige grænser.                                          omsætte direktivets bestemmelser i national ret på en
 ---pagebreak--- Nr. C 252/ 16          DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             16 . 8 . 97
sådan måde, at de ved udløbet af gennemførelsesfristen                  — og hvorefter der gælder strenge betingelser for at
har fået fuld retsvirkning. Denne frist udløb den 1 . januar            ifalde ansvar — på de af Kommissionen i sagen trufne
1994, uden at Forbundsrepublikken Tyskland havde sat de                 beslutninger, som efter sagsøgernes og appellanternes
nødvendige bestemmelser i kraft.                                        opfattelse ikke har karakter af generelle retsakter.
                                                                        Såfremt Retten i Første Instans havde anvendt de
(') EFT nr. L 35 af 12 . 2 . 1992 , s . 24 .                            betingelser, der gælder for at ifalde ansvar for forvalt­
                                                                        ningsakter, måtte den have anerkendt, at de af Kom­
                                                                        missionen trufne foranstaltninger var ulovlige med den
                                                                        følge , at sagsøgerne og appellanterne havde krav på
                                                                        erstatning.
Appel iværksat den 13 . juni 1997 af Aloys Schroder, Jan                Desuden er fællesskabsretten tilsidesat ved, at Retten i
og Karl-Julius Thamann i disses egenskab af selskabsdel­                forbindelse med sin prøvelse af, om der er tilsidesat
tagere i selskabet Zuchtschweine Epe GbR til prøvelse                   grundrettigheder i form af en krænkelse af ejendoms­
af dom afsagt den 15 . april 1997 af De Europæiske                      retten og retten til fri erhvervsudøvelse, ikke har taget
Fællesskabers Ret i Første Instans ( Femte Afdeling) i sag              hensyn til den beskyttelse af privates individuelle
T-390/94, Aloys Schroder m.fl. mod Kommissionen for                     grundrettigheder, som er garanteret i Fællesskabets
                 De Europæiske Fællesskaber                             retsorden. De af Kommissionen i sagen anfægtede
                         ( Sag C-221 /97 P)                             beslutninger er nemlig ikke almengyldige retsforskrifter
                                                                        — i forbindelse med hvilke Kommissionen råder over
                            ( 97/C 252/31 )                             et vist spillerum med den prognose, den stiller — men
                                                                        konkrete foranstaltninger, hvis virkninger ikke blot var
                                                                        forudsigelige, men netop tilstræbte.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
13 . juni 1997 iværksat appel af Aloys Schroder, Jan og
Karl-Julius Thamann i disses egenskab af selskabsdeltagere       (') EFT nr. C 181 af 14 . 6 . 1997, s . 11 .
                                                                 ( 2 ) EFT nr. C 392 af 31 . 12 . 1994, s. 12 .
i selskabet Zuchtschweine Epe GbR, Neuenkirchen, ved
advokat Rudolf Brenken, advokatfirmaet Rentzmann og
Brenken, Quakenbriick, og med valgt adresse i Luxem­
bourg hos advokaterne Michel Molitor, Pierre Feltgen og
André Harpas, 14A, rue des Bains, til prøvelse af dom
afsagt den 15 . april 1997 af De Europæiske Fællesskabers
Ret i Første Instans ( Femte Afdeling) i sag T-390/94 ('),       Sag anlagt den 17. juni 1997 af Kommissionen for De
Aloys Schroder m.fl . mod Kommissionen for De Europæ­                  Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik
iske Fællesskaber.
                                                                                               ( Sag C-225/97)
Appellanterne fastholder de påstande, som de har nedlagt                                          97/C 252/32 )
ved Retten i Første Instans ( 2 ), og har endvidere nedlagt
følgende påstande :
                                                                 Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
— Kommissionen tilpligtes at betale 173 174,45 DM i              17. juni 1997 anlagt sag mod Den Franske Republik af
     erstatning af det tab, som appellanterne har lidt på        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved juri­
     grund af de anfægtede beslutninger.                         disk konsulent Hendrik van Lier som befuldmægtiget og
                                                                 med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez de la
                                                                 Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har ned­
Anbringender og væsentligste argumenter:                         lagt følgende påstande :
— Tilsidesættelse af kontradiktionsprincippet: Retten i
     Første Instans har ikke gjort sig bekendt med nogle af      — Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat
     de væsentlige anbringender, som appellanterne har                  sine forpligtelser i henhold til artikel 1 , stk. 2, artikel 2,
     fremført, og som den i hvert fald ikke har omtalt eller            stk. 1 , litra c ), og artikel 2, stk. 5 , samt kapitel 2 og 4
                                                                        i Rådets direktiv 92/ 13/EØF af 25 . februar 1992 om
     omtalt behørigt i den anfægtede dom. Dette gælder
     navnlig anbringendet om, at det var et uegnet middel               samordning af love og administrative bestemmelser
     at afgrænse de områder, som var ramt af forbuddene,                vedrørende anvendelse af EF-reglerne for fremgangs­
     på grundlag af administrative grænser, og at det eneste            måden ved tilbudsgivning inden for vand- og energifor­
     egnede middel til bekæmpelse af epidemien var krite­               syning samt transport og telekommunikation ('), idet
     riet vedrørende afstanden til den angrebne bedrift.                den har vedtaget lov nr. 93/ 1416 af 29 . december
                                                                        1993 som national gennemførelsesforanstaltning for
                                                                        bestemmelserne i direktiv 92/ 13/EØF.
— Tilsidesættelse af fællesskabsretten : Der er navnlig sket
     en tilsidesættelse af fællesskabsretten ved, at Retten
     har anvendt den praksis, som Domstolen har udviklet         — Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens
     vedrørende Fællesskabets ansvar for generelle retsakter            omkostninger.