CELEX: 51991PC0043
Language: el
Date: 1991-02-19
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τον καθορισμό ορισμένων συντελεστών και των αντικειμενικών συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα ορυκτέλαια

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                 C0MC91) 43 τελικό
                                                 Βρυζέλλες,19 Φεβρουαρίου 1991
                               Πρόταση
                        ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για τον καθορισμό ορισμένων συντελεστών και των αντικειμενικών
       συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα ορυκτέλαια
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     - 2-
                             ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
                                  ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1:    Στόχος της παρούσας πρότασης είναι να συμπληρώσει και να τροποποιήσει
την πρόταση του 1989 για την προσέγγιση των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα
ορυκτέλαια, ώστε να θεσπιστούν το ταχύτερο δυνατό τα μέτρα τα οποία έχουν
κεφαλαιώδη σημασία για τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς στον τομέα αυτό
και, ιδιαίτερα για την κατάργηση των φορολογικών συνόρων.
Στο πλαίσιο του στόχου αυτού, η πρόταση λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τις
επιδιώξεις δύο άλλων τομέων της κοινοτικής πολιτικής - των μεταφορών και
του περιβάλλοντος. Όσον αφορά την τελευταία αυτή περίπτωση, η πρόταση
αποτελεί έκφραση των κατευθύνσεων οι οποίες υιοθετήθηκαν από το Ευρωπαϊκό
Συμβούλιο του Δουβλίνου της 25ης και 26ης Ιουνίου 1990 και με βάση τις
οποίες οι παράγοντες που συνδέονται με το περιβάλλον θα πρέπει να
λαμβάνονται υπόψη κατά τη λήψη οικονομικών και φορολογικών μέτρων.
2.    Είναι σημαντικό να καθοριστεί το πλαίσιο μέσα στο οποίο εντάσσεται η
παρούσα πρόταση, σε σχέση με τις εργασίες του Συμβουλίου.
Οι διαπραγματεύσεις σχετικά με τους συντελεστές των ειδικών φόρων
κατανάλωσης θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί στο Συμβούλιο μέχρι το τέλος του
1991. Ιδιαίτερα για το πετρέλαιο ντήζελ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έδωσε
εντολή στο Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία προ της 30ης Ιουνίου 1991.
Για το λόγο αυτό, το παρόν κείμενο έχει μεγάλη προτεραιότητα και
αποφασιστική σημασία για την πρόοδο των διαπραγματεύσεων για τους
συντελεστές των ειδικών φόρων κατανάλωσης στο επίπεδο του Συμβουλίου.
3.    Η πρόταση αυτή συμφωνεί με την ενεργειακή πολιτική της Κοινότητας η
οποία επιδιώκει ιδιαίτερα την επίτευξη σταθερότητας στην αγορά ενέργειας,
την ενίσχυση της ασφάλειας του εφοδιασμού της Κοινότητας και την ενθάρρυνση
της ανάπτυξης οικονομικότερων πηγών ενέργειας.
4.    Τέλος, η παρούσα πρόταση, η οποία στοχεύει στην κατάργηση των
φορολογικών συνόρων, εντάσσεται στη γενικότερη στάση την οποία τήρησε η
Επιτροπή κατά τον καθορισμό μιας συνολικής στρατηγικής οτον τομέα της
ενέργειας και του περιβάλλοντος και ιδιαίτερα για την καταπολέμηση του
φαινομένου του θερμοκηπίου.
Για το λόγο αυτό, η παρούσα πρόταση, η οποία συμπεριλαμβάνει στοιχεία που
ευνοούν την προστασία του περιβάλλοντος, δεν είναι αυτοτελής, αλλά
συμπληρώνει τις άλλες πρωτοβουλίες τις οποίες έχει αναλάβει και πρόκειται
να αναλάβει η Επιτροπή για τον περιορισμό του φαινομένου του θερμοκηπίου.
 ---pagebreak---                                     - 3~
1.    ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ
1.1   Στην πρόταση της για την προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φαρίυΛ?
                                          (1)
κατανάλωσης για τα ορυκτέλαια του 1989 , η Επιτροπή πρότεινε για τη
βενζίνη ένα σύστημα το οποίο περιλαμβάνει ένα ελάχιστο συντελεστή και έναν
αντικειμενικό συντελεστή, σύστημα το οποίο παρουσιάζει τα ακόλουθο
χαρακτηριστικά:
      ο ελάχιστος συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα πρέπει να
      εφαρμοστεί από κάθε κράτος μέλος από την 1η Ιανουαρίου 1993·
      ο αντικειμενικός συντελεστής αντιπροσωπεύει το κοινό επίπεδο προς το
      οποίο θα πρέπει να συγκλίνουν προοδευτικά τα κράτη μέλη.
      Στην περίπτωση του πετρελαίου ντήζελ, λόγω της διαφορετικής του φύσης
(κυρίως εμπορική χρήση, και αγορές σε μεγάλες ποσότητες από τους τελικούς
καταναλωτές), τα κράτη μέλη θα είναι υποχρεωμένα να καθορίσουν τους
εφαρμοζόμενους συντελεστές μέσα στα πλαίσια μιας σχετικά περιορισμένης
κλίμακας συντελεστών. Η διάταξη αυτή θα είναι δεσμευτική για τα κράτη μέλη
από την 1η Ιανουαρίου 1993.
1.2   Στην προαναφερθείσα πρόταση, ο ελάχιστος συντελεστής για την βενζίνη
με μόλυβδο καθορίσθηκε σε 337 ECU ανά 1000 λίτρα. 0 ελάχιστος συντελεοτής
για την αμόλυβδη βενζίνη θα είναι κατά 50 ECU μικρότερος από τον συντελεστή
που θα ισχύει για την βενζίνη με μόλυβδο, δηλαδή 287 ECU ανά 1000 λίτρα.
1.3   Στην προαναφερθείσα πρόταση δεν καθορίσθηκαν οι αντικειμενικοί
συντελεστές για τη βενζίνη, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι απαιτήσεις των
πολιτικών που ακολουθούνται στον τομέα των μεταφορών, της ενέργειας και του
περιβάλλοντος.
Η Επιτροπή ανέλαβε τη δέσμευση να υποβάλει πρόταση για τον καθορισμό των
αντικειμενικών συντελεστών για τη βενζίνη πρό της 31ης Δεκεμβρίου 1990.
      Αντικείμενο της παρούσας πρότασης είναι         να συμπληρώσει την
προαναφερθείσα πρόταση με τον καθορισμό των αντικειμενικών συντελεστών των
ειδικών φόρων κατανάλωσης για την βενζίνη.
1.4   Η προαναφερθείσα πρόταση του 1989 ορίζει επιπλέον, ότι το επίπεδο των
διαφόρων συντελεστών θα επανεξετάζεται κάθε δύο χρόνια, λαμβάνοντας
ιδιαίτερα υπόψη τις πολιτικές που ασκούνται στους προαναφερόμενους τομείς.
Με βάση τις πρόσφατες εξελίξεις στους τομείς αυτούς και ιδιαίτερα στο
περιβάλλον και τις μεταφορές, η Επιτροπή υποβάλλει την παρούσα πρόταση,
ώστε να προσαρμόσει στα σημερινά δεδομένα την κλίμακα συντελεστών για το
πετρέλαιο ντήζελ.
(1)   C0MC89) 526
 ---pagebreak---                                     - 4 -
Η ενέργεια αυτή ανταποκρίνεται πλήρως στην επιθυμία η ^ποία εκφράστηκε στο
πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Ρώμης, με βάση      ,/ οποία το Συμβούλιο θα
πρέπει να λάβει μία απόφαση σχετικά με την εν :,ϋόνιση των διαφόρων φόρων
που επιβαρύνουν τις εμπορικές οδικές μεταφο c (ειδικός φόρος κατανάλωσης
για το πετρέλαιο ντήζελ, ετήσια τέλη κυκλοφορίας και διόδια) το αργότερο
μέχρι τις 30 Ιουνίου 1991.
2.    0 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΙΚΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ     ΤΟΥ   ΕΙΔΙΚΟΥ  ΦΟΡΟΥ   ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΣΤΗ
      ΒΕΝΖΙΝΗ - ΜΕ Ή ΧΩΡΙΣ ΜΟΛΥΒΔΟ
2.1   Οι ιoγύovτεc συvτελεστέc
Τα διαγράμματα στο παράρτημα 1α και 1β παρουσιάζουν τους συντελεστές των
ειδικών φόρων κατανάλωσης για την βενζίνη με μόλυβδο και για την αμόλυβδη
βενζίνη, που ισχύουν στα κράτη μέλη την 1η Σεπτεμβρίου 1990.
2.2   Σηυασία του ειδικού (οόοου κατανάλωσα στη Βενζίνη
Από τα ανώτερο αναφερόμενα ορυκτέλαια, το σημαντικότερο είναι η βενζίνη,
δεδομένου ότι το μερίδιο της στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στα
ορυκτέλαια ανέρχεται σε ποσοστό 60% περίπου και το μερίδιο της στα συνολικά
έσοδα από ειδικούς φόρους κατανάλωσης στην Κοινότητα ανέρχεται σε 40%. Η
χρησιμοποίηση της βενζίνης περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στην προσωπική
ιδιωτική μεταφορά.
2.3   0 καθορισμός ενός αντικειμενικού συντελεστή για τη βενζίνη θα πρέπει
να λαμβάνει υπόψη την προσαρμογή των προηγούμενων τιμών στα σημερινά
δεδομένα, τις πλευρές που αφορούν το περιβάλλον, καθώς και την περίπτωση
της αμόλυβδης βενζίνης.
2.4   Η βάση Του pvTlKglMgVlKQV <?νντελ?<?τή
Το 1987, προτάθηκε ένας κοινός συντελεστής ειδικού φόρου κατανάλωσης για
την βενζίνη με μόλυβδο, που έφθανε τα 340 ECU ανά 1000 λίτρα^2). Το 1989,
η Επιτροπή πρότεινε ένα ελάχιστο συντελεστή για τη βενζίνη ύψους 337 ECU
ανά 1000 λίτρα. Η πρόταση αυτή συμφωνεί με έναν αντικειμενικό συντελεστή
ύψους 450 ECU, ιδιαίτερα εάν ληφθεί υπόψη η ανάγκη να διατηρηθεί η
πραγματική αξία του ποσού αυτού.
2.5   Η αντιυετώπιση του πooβλήuατoc των εκπουπών CO 2
Η αντιμετώπιση του προβλήματος των εκπομπών CO 2 αποτελεί βασικό στοιχείο,
δεδομένης της δέσμευσης την οποία ανέλαβε η Κοινότητα στο πλαίσιο της 2ης
Συνδιάσκεψης για τις παγκόσμιες κλιματολογικές συνθήκες στη Γενεύη, για
σταθεροποίηση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στο τρέχον επίπεδο τους
μέχρι το τέλος του αιώνα.
Ένα πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση αυτή θα είναι να ληφθούν υπόψη οι
παράγοντες αυτοί κατά τον υπολογισμό του αντικειμενικού συντελεστή του
ειδικού φόρου κατανάλωσης για τη βενζίνη.
(2)   C0M(87) 327
 ---pagebreak--- Πράγματι, θα πρέπει να αναγνωρισθεί, ότι ένα σημαντικό μέρος των ρυτίογόνων
                                              2
εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα(00 ) προέρχεται από τη χρηοιμοποϊπση
βενζίνης για προσωπική ιδιωτική μεταφορά.
0 αντικειμενικός συντελεστής για τη βενζίνη θα πρέπει να ορισθεί σε ένώ
επίπεδο το οποίο θα είναι αρκετό, ώστε να αποκτήσουν Ο Ϊ                    καταναλωτές
επίγνωση της ρύπανσης που προκαλεί το διοξείδιο του άνθρακα και τ«ϋν
επιπτώσεων που έχει για το περιβάλλον και ιδιαίτερα για το φαινόμενο του
θερμοκηπίου.
Κατά συνέπεια, η παρούσα πρόταση στηρίζεται στην αρχή, ότι ο συντελεστής
του ειδικού φόρου κατανάλωσης για την βενζίνη θα πρέπει να περιλαμβάνει ένα
συμπληρωματικό ποσό, που θα λαμβάνει υπόψη την περιεκτικότητα σ ε διοξείδιο
του άνθρακα. Το ποσό αυτό ορίσθηκε σε 45 ECU ανά 1000 λίτρα βενζίνης, το
οποίο αντιστοιχεί σε ένα επίπεδο 65 ECU ανά τόνο διοξειδίου του άνθρακα.
Επομένως.          β   υακοοποόθεσυοο   αντικειυενικΟ€   ουγτελεστής  ε ι $ \ KQV  φόρου.
κ α τ α ν ά λ ω σ α νια την ΡενΖΊνη υε ιιόλυβδο ανέοϊεται σε 495 ECU (δηλαδή 450 συν
45) ανά 1QQQ λίΤΡΑ.
2.6        Η ïïgptïïTwgn της αμόλυβδης βενζίνης
Για την περίπτωση της αμόλυβδης βενζίνης, στην προαναφερόμενη πρόταση του
1989, ορίσθηκε μία διαφορά 50 ECU ανά 1000 λίτρα κάτω από τον ελάχιστο
συντελεστή που ίσχυε για τη βενζίνη με μόλυβδο. 0 προκύπτων ελάχιστος
συντελεστής επομένως ανερχόταν σε 287 ECU ανά 1000 λίτρα.
Την 1η Ιανουαρίου 1991, οι διαφορές μεταξύ του συντελεστή που εφαρμόζεται
για την αμόλυβδη βενζίνη και για τη βενζίνη με μόλυβδο, έχουν ως εξής:
BE Δ          ΓΕΡ ΕΛ       ΙΣΠ ΓΑΛ   ΙΡΛ  IT ΛΟΥΞ   ΟΛ  ΠΟΡ   ΗΒ
35 82 34             66   38   52    34   41    24  20  66    42
(ECU ανά 1000 λίτρα)
θα πρέπει να εξετάσουμε το επίπεδο και τη φύση της διαφοράς υπέρ της
αμόλυβδης βενζίνης.
Είναι χρήσιμο να υπενθυμιστούν οι λόγοι οι οποίοι οδήγησαν στην εφαρμογή
αυτής της πρακτικής στα μέσα της δεκαετίας του 80. Στόχος ήταν να
αντισταθμιστεί ένα μέρος του πρόσθετου κόστους που δημιουργούνταν από τη
διύλιση           και τη διανομή              του νέου τότε προϊόντος. Υπήρχε επίσης
και κάποιο στοιχείο μείωσης της τιμής μέσω ευνοϊκότερης φορολόγησης, ώστε
να ενθαρρυνθεί η διαδικασία μετατροπής την οποία θα έπρεπε να ακολουθήσουν
οι καταναλωτές. Το γεγονός ότι ο ρυθμός της διαδικασίας μετατροπής ήταν
ταχύτερος στα κράτη μέλη στα οποία η διαφορά ήταν μεγαλύτερη, απεδείκνυε
την ορθότητα της πολιτικής αυτής.
 ---pagebreak---                                     - 6 -
Όπως αναφέρεται ήδη στην πρόταση του 1989, καθώς το με- Ιδιο της αγοράς το
οποίο κατέχει η αμόλυβδη βενζίνη αυξάνεται, το τχ:πλέον ::όστος το οποίο
αναφέρεται ανωτέρω θα τείνει να μειώνεται. Κατά υνέπεια, το στοιχείο της
αντιστάθμισης του κόστους θα πρέπει να μειωθε* ;..0μιαία καθώς εξαλείφεται η
ανάγκη της αντιστάθμισης αυτής. Ωστόσο, εφόοον ο ρυθμός της μεταστροφής
στην αμόλυβδη βενζίνη δεν είναι οταΒερός σε ολόκληρη την Κοινότητα, είναι
δύσκολο, στο στάδιο αυτό, να ληφθεί οριστική θέση.
Για το λόγο αυτό, n δια<*?οοά νια τον αντικειυενικό συντελεστή Tnc αυόλυβδης
ΒενΠνη€ διατηρείται ÏÏPQC το παοόν στα 50 ECU ανά 1000 λίτοα. δηλαδή στο
ίδιο επίπεδο με το προτεινόμενο για τον ελάχιστο συντελεστή στην
προαναφερθείσα πρόταση του 1989.
Κατά συνέπεια, ο αντικειυενικόΓ συντέλεσα νια τον ειδικό φόοο κατανάλωσηο
νια την αυόλυΒδη βενζίνη οοί^εται ότι θα είναι κατά 50 ECU γαunλότεooc από
τον αντικειυενικό συντελεστή νια την Βενζίνη υε υόλυβδο. δηλαδή 445 ECU
(495 μείον §0 E&LLL.
3.    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ ΤΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΦΟΡΟΥ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ
      ΠΟΥ ΚΑΘΟΡΙΣΤΗΚΕ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟ ΝΤΗΖΕΛ
3.1   Οι ισνύοντεο συντελεστέο
Οι συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης που ισχύουν στα κράτη μέλη την
1η Σεπτεμβρίου 1990 παρουσιάζονται στο διάγραμμα του παραρτήματος 2.
3.2   Παοάνοντεο που συνδέονται υε την πολιτική υεταΦοοών
Τη στιγμή αυτή έχουν προχωρήσει οι συζητήσεις για την ανάγκη προσέγγισης
των διαφόρων επιβαρύνσεων που επιβάλλονται στις εμπορικές οδικές μεταφορές
(ειδικοί φόροι κατανάλωσης για το πετρέλαιο ντήζελ, ετήσια τέλη κυκλοφορίας
και διόδια). Η προθεσμία της 30ης Ιουνίου 1991 που ορίσθηκε από το
Ευρωπαϊκό συμβούλιο της Ρώμης (14 και 15 Δεκεμβρίου 1990) για τη λήψη μιας
απόφασης σχετικά με τα θέματα αυτά, ενισχύει τον επείγοντα χαρακτήρα τους.
Επιπλέον, είναι γενικά αποδεκτό, ότι ο συντελεστής ειδικού φόρου
κατανάλωσης για το πετρέλαιο ντήζελ θα πρέπει να αυξηθεί, προκειμένου να
καλυφθεί καλύτερα το κόστος της απαιτούμενης υποδομής. Για το λόγο αυτό
είναι σκόπιμο να περιλάβει η Επιτροπή το θέμα αυτό στην τρέχουσα πρόταση
της.
3.3   Περιεκτικότητα σε διοξείδιο τον άνθΡΑΚα.
Τα επιχειρήματα τα οποία παρουσιάσθηκαν προηγουμένως για την επιβολή ενός
συμπληρωματικού ποσού, ανάλογα με την περιεκτικότητα της βενζίνης σε CO 2 ,
ισχύουν και για το άλλο κύριο καύσιμο το οποίο χρησιμοποιείται για τις
οδικές μεταφορές, το πετρέλαιο ντήζελ. Εάν δεν ληφθεί αυτό το μέτρο, τότε
θα ενθαρρυνθεί η τάση για μακροπρόθεσμη αντικατάσταοη από μέρους των
ιδιωτών οδηγών αυτοκινήτων, και έτσι θα τορπιλιστεί η εκπλήρωση του στόχου
της σταθεροποίησης των εκπομπών στο τρέχον επίπεδο τους μέχρι το έτος 2000.
Κατά συνέπεια η προτεινόμενη κλίμακα συντελεστών του ειδικού φόρου
κατανάλωσης για το πετρέλαιο ντήζελ θα πρέπει να καθοριστεί σε ένα επίπεδο
το οποίο θα είναι αρκετά υψηλό, ώστε να ληφθούν υπόψη τα προβλήματα που
δημιουργούν οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα.
 ---pagebreak---                                     - 8-
Διεφρυνοη της *Μμα.κοις
Προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία προσαρμογής, προτείνεται
πρώτο βήμα κατά τη φάση της προσέγγισης, να αυξηθεί το εύρος της &Κίμ<Άκας
συντελεστών, από 10 σε 25 ECU. Συγχρόνως, ο τελικός στόχος για ένα ενιαίο
κοινό συντελεστή για το πετρέλαιο ντήζελ, παραμένει ο ίδιος όπως και στην
πρόταοη του 1989.
3.5   lOvQgpn TQV ρυγτελεστή
Κατά  συνέπεια,   προτείνεται  ρ. KqpQPIgMfr: κλίμακας ονΥΤελ,εστόν για  τ&
πετρέλαιο ντή?ελ από 245 étac 270 ECU
4.    ΑΛΛΑ ΟΡΥΚΤΕΛΑΙΑ
4.1   ΚΠΡοζ(ΥΠ
Όπως αναφέρεται και στην πρόταση του 1989, η φορολογική μεταχείριση της
κηροζίνης θα πρέπει να είναι ανάλογη με τη χρησιμοποίηση της. Όταν
χρησιμοποιείται ως καύσιμο κινητήρων, ο φόρος θα πρέπει να είναι ο ίδιος με
εκείνο της βενζίνης.
Στην πρόταση του 1989 προτείνεται ένας ελάχιστος συντελεστής για την
κηροζίνη, όταν χρησιμοποιείται ως καύσιμο κινητήρων ύψους 337 ECU ανά 1000
λίτρα. 0 προτεινόμενος αντικειμενικός συντελεστής για την κηροζίνη που
χρησιμοποιείται ως καύσιμο κινητήρων είναι 495 ECU ανά 1000 λίτρα.
4.2   Άλλα προϊόντα ορυκτελαίων
Η παρούσα πρόταση αφορά μόνο τα ορυκτέλαια τα οποία χρησιμοποιούνται κατά
κύριο λόγο ως καύσιμα κινητήρων, δηλαδή τη βενζίνη και το πετρέλαιο ντήζελ.
Το συνολικό μερίδιο των δύο αυτών καυσίμων στα έσοδα από ειδικούς φόρους
κατανάλωσης που επιβάλλονται στα ορυκτέλαια μέσα στην Κοινότητα ανέρχεται
σε ποσοστό 90%.
Εξάλλου, τα άλλα αυτά προϊόντα καλύπτονται από την πρόταση του 1989 και η
μικρή σημασία της χρήσης τους ως καύσιμα κινητήρων δεν θα δικαιολογούσε την
τροποποίηση της πρότασης του 1989 στο σημείο αυτό.
Κατά συνέπεια, η ρύθμιση των συντελεστών που αφορούν τα υπόλοιπα
ορυκτέλαια, υπερβαίνει τους σκοπούς της παρούσας πρότασης και για το λόγο
αυτό τα σχετικά θέματα δεν αντιμετωπίζονται στο παρόν έγγραφο.
 ---pagebreak---         -      "•                    - ο -
                                    Πρόταση
                             ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         για τον καθορισμό ορισμένων συντελεστών και των αντικειμενικών
            συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα ορυκτέλαια
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως
 το άρθρο 99,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
 Εκτιμώντας:
 ότι η οδηγία .... του Συμβουλίου ^οροβλέπει ένα ελάχιστο συντελεστή ειδικού
 φόρου κατανάλωσης για τη βενζίνη, θεσπίζοντας έτσι μία διαδικασία σύγκλισης
 και ότι για να συμπληρωθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να προσδιοριστεί
 ένας αντικειμενικός φορολογικός συντελεστής προς τον οποίο θα πρέπει να
 συγκλίνουν τα κράτη μέλη·
 ότι η οδηγία ... του Συμβουλίου προβλέπει την περιοδική επανεξέταση των
 διαφόρων φορολογικών συντελεστών και ότι είναι σκόπιμο να εξετασθεί επί του
 παρόντος η κλίμακα συντελεστών για το πετρέλαιο ντήζελ.
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ
   (1) ΕΕ C 16, 23.1.1990, σ. 10,
 ---pagebreak---                                         -10-
                                       ΑΡΘΡΟ 1
  Από την 1η Ιανουαρίου 1993, ο αντικειμενικός συντελεστής του ειδικού φόρου
  κατανάλωσης για την βενζίνη με μόλυβδο, προς τον οποίο θα πρέπει να
  συγκλίνουν οι συντελεστές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη, θα είναι Ισος με
  495 ECU ανά 1000 λίτρα.
                                       ΑΡΘΡΟ 2
  Από την 1η Ιανουαρίου 1993, ο αντικειμενικός συντελεστής του ειδικού φόρου
  κατανάλωσης για την αμόλυβδη βενζίνη θα είναι κατά 50 ECU μικρότερος από
  τον αντικειμενικό συντελεστή που θα ισχύει για τη βενζίνη με μόλυβδο, όπως
  αυτός ορίζεται στο άρθρο 1.
                                       ΑΡΘΡΟ 3
  Από την 1η Ιανουαρίου 1993, ο συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης για
  το πετρέλαιο ντήζελ δεν θα είναι μικρότερος από 245 ECU, ούτε μεγαλύτερος
  από 270 ECU ανά 1000 λίτρα.
                                       ΑΡΘΡΟ 4
  Από την 1η Ιανουαρίου 1993, ο αντικειμενικός συντελεστής του ειδικού φόρου
  κατανάλωσης για την κηροζίνη που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κινητήρων, θα
  είναι ίσος με 495 ECU ανά 1000 λίτρα.
                                       ΑΡΘΡΟ 5
  Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές
  διατάξεις που είναι αναγκαίες για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το
  αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 1992.
  'Οταν τα κράτη μέλη 3εσ*τι'ζουν τις εν λόγω διατάξεις, οι τελευταίες αυτές περιέ­
  χουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά
  Κην επίσημη δημοσίευση τους. 0 τρόπος της παραπομπής καθορίζεται από τα κράτη
  μέλη.,
                                        Άρθρο 6
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,                                                     Για το Συμβούλιο
                                                                  0 Πρόεδρος
 ---pagebreak--- Annex 1a
    LEADED PETROL EXCISE RATE
        Comparison of national rates since 1987
          ecu per 1000 litres
    700
                                                                                         ;JU
             BE                  DE               EL          IT         NL      ES
                        DK                   FR                    LU       GB          PT
                                  Proposed target rate of 495 ecu
                                                 Minimum rate 337 ecu
                         01.04.87                01.09.89         01.09.90     21.01.91
All rates e x p r e s s e d in c u r r e n t ecu
 ---pagebreak--- Annex 1b
         UNLEADED PETROL EXCISES
       Comparision of national rates since 1987
          Per 1000 litres
     700
                         DK                  FR                        LU     GB       PT
                                  Proposed target rate of 445 ecu
                                                 Minimum rate 28?' ecu
                          01.04.87                01.09.89           01.09.90    01.91
All rates e x p r e s s e d 'η c u r r e n t ecu
 ---pagebreak---                          DIESEL EXCISE RATES
      Annex 2
        Comparison of national rates since 1987
          ecu per 1000 litres
    400
    300 H
    200
                                                                             1/4
                                                                              I
    100 H
                                                      a
                                                      .^5
       0
                                                 ΒΟϋι s.\y
             BE                  DE                EL
                        DK                   FR
                           Proposed rate band from 245 - 270 ecu
                         01.04.87                 01.09.89 01.09.90 21.01.91
All rates e x p r e s s e d in c u r r e n t ecu
 ---pagebreak---                                                                                  •1-J83
                                                      COM(91)43 τελικό
                                                                ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                                09
                           Αρι*. καταλόγου : CB-CO-91-075-GR-C
                                                       ISBN 92-77-69498-X
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ        μέχρι 30σε*ίβες: 340ECU  για καίε 10 επιπλέον σε* ίβε«: 1,25 ECU
Υπηρεοια Επισήμων Εκβάσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg