CELEX: 51968PC1007
Language: nl
Date: 1968-12-18
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE FINANCIERING DOOR HET EOGFL VAN DE UITGAVEN BETREFFENDE DE UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST INZAKE VOEDSELHULP (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 1007
Vol. 1968/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPFEN
                                           COM ( 68 ) 1007 def .
                                           Brussel , 18 december 1968
             I
                 VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING    VAN DE RAAD
   BETREFFENDE DE FINANCIERING DOOR HET EOGFL VAN DE UITGAVEN BE­
   TREFFENDE   DE UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST INZAKE VOEDSELHULP
               ( door do Commissie bij de Raad ingediend )
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1.     De uitvoering van de Overeenkomst inzake voedselhulp brengt voor de
Gemeenschap een financiële verantwoordelijkheid mee voor zover de maat­
regelen overeenkomstig de communautaire voorschriften worden uitgevoerd .
2.     Het EOGFL , afdeling Garantie , moet kunnen opkomen voor de uitgaven
die "betrekking hebben op de restituties , berekend zoals voor  de commerciële
uitvoer doch, zoals bepaald in de Overeenkomst , exclusief de   vervoerkosten ,
de commerciële kosten en de kosten van verzekering tussen de    voor handels­
transacties als representatief beschouwde haven en het land dat hulp ont-       .
vangt , ongeacht of het daarbij om een nationale actie of om een actie van
de Gemeenschap gaat ; acties in het kader van de voedselhulp voorkomen immers
commerciële transacties , die in elk geval ten laste van het EOGFL zouden
vallen .
3.     De vervoerkosten tot de levering fob van het graan dat aan de inter-
ventiebureaus toebehoort , moeten eveneens door het Fonds worden gefinan­
cierd indien het om een actie van de Gemeenschap gaat , aangezien deze
kosten bij een commerciële transactie ten laste van het EOGFL vallen .
4.     Zowel voor de nationale acties als voor de acties van de Gemeenschap
moet de verkoopprijs van de goederen echter op zodanige wijze worden
bepaald dat duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen de kosten die ten
laste van de Gemeenschap vallen en die welke doo^e lid-staten worden
gedragen . Bij acties van de Gemeenschap zal daardoor tevens een onderscheid
kunnen worden gemaakt tussen de uitgaven die onder de afdeling Garantie
van het Fonds vallen en die welke aan een bijzondere afdeling moeten
worden toegerekend .
5.     Bij giften die in het kader van een actie van de Gemeenschap worden
gedaan , moet het gedeelte " giften" van deze uitgaven namelijk ten laste
van een bijzondere afdeling vallen aangezien de uitgaven door de lid-staten
worden gedekt volgens een verdeelsleutel die overeenkomt met het aandeel
van elke lid-staat in de totale verbintenis van de Gemeenschap . Het akkoord
inzake kwantitatieve verdeling van de voedselhulp moet in verdeelsleutels
worden getransponeerd .
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een verordening
                van de Raad betreffende de financiering door het EOGFL van de
                           uitgaven betreffende de uitvoering van de
                                Overeenkomst inzake voedselhulp
       DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
       gelet op- het Verdrag tot oprichting van de Europese . Economische . Gemeenschap ,
       inzonderheid op de artikeln 43 , 200 , lid 3 en 209 ,
   ' gezien" het voorstel van de Commissie ,-
c   • gezien. , het advies van het Europese Parlement ,
       overwegende dat in artikel 22 bis van Verordening No . 120/67/SEG van de
       Raad van 13 juni 1967 , houdende een gemeenschappelijke ordening der markten
       in de sector granen (l ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening No           ( 2 ),
       is bepaald dat de Overeenkomst inzake voedselhulp wordt uitgevoerd door
       middel van graan en meel dat in de Gemeenschap of op de wereldmarkt is
       verkregen ;                              *                - ' '
       overwegende dat de voedselhulp die overeenkomstig de communautaire voor­
       schriften in het kader van- de gemeenschappelijke, ordening der markten
       wordt verleend in zekere mate financiële . transacties voorkomt om de voor
       uitvoer . beschikbare hoeveelheid af te zetten , welke transacties ingevolge
     ; Verordening No . . 25 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk
       landbouwbeleid ( 3 ) ten laste van het Europoes Oriëntatie - en Garantiefonds
       voor de Landbouw vallen 5
        ( l ) PB No , 117 van 19 juni 1967 ; 'blz . 2269    -  ■
        (2    ..... :
  , .( 3 ), PB No . 30 ;Van 20 april 1962 , blz . 991 /62
 ---pagebreak---                                       - 2 -
overwegende dat naar analogie met de restituties bij uitvoer naar derde
landen en de interventies op de interne markt een gedeelte van de uitgaven
moet worden gedragen door de afdeling Garantie van het EOGFL voor zover
deze uitgaven voortvloeien uit communautairé bemalingen of acties }
overwegende dat het wenselijk werd geacht voor de communautaire acties . .
een bijzondere afdeling van het EOGFL in te stellen om de uitgaven te
dekken die niet door de afdeling Garantie worden gedragen ;
overwegende dat bedoelde afdeling moet worden gefinancierd volgens een
verdeelsleutel die overeenkomt met het aandeel van elke lid-staat iri de
totale verbintenis van de Gemeenschap en dat derhalve moet worden voorzien
in de nodige financiële bepalingen voor het functioneren van deze bijzondere
afdeling ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD t
                                   Artikel 1
1 ..    Het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw , afdeling
Garantie , financiert het gedeelte van de uitgaven voor de verrichtingen
ter uitvoering van de Overeenkomst inzake voedselhulp dat overeenkomt met
de restitutie bij uitvoer naar derde landen , exclusief de kosten die na
de levering fob ontstaan .
2.      De algemene uitvoeringsbepalingen en de uitvoeringsmaatregelen van
lid 1 worden vastgesteld zoals in artikel 16 van Verordening No . 120/67/EEG
voor de restituties bij uitvier is bepaald .
                                   Artikel 2
      . Genoemd Fonds , afdeling Garantie , financiert het gedeelte van de
uitgaven voor de verrichtingen ter uitvoering van de Overeenkomst inzake
voedselhulp in het kader van acties van de Gemeenschap dat overeenkomt
met de kosten van vervoer tot de levering fob van het graan waarover de
interventiebureaus beschikken .
                                                              • ••/•••
 ---pagebreak---                                         Artikel 3
         Het interventiebureau verkoopt het graan dat voor de uitvoering van
de Overeenkomst inzake voedselhulp is bestemd tegen de interventieprijs die
van toepassing is in het commercialisatiecentrum waar het graan zich in de
maand van verlading of , in geval van openbare inschrijving , op de dag van
de opening van de inschrijvingen bevindt .
         Bevindt het graan zich op een andere plaats dan in het commercialisatie-
centrum dan wordt genoemde prijs aangepast overeenkomstig de bepalingen tot
vaststelling van de prijs waartegen het interventiebureau graan moet kopen ,
welke bepalingen ter uitvoering van artikel 7 > lid 4 van Verordening
No . 120/67 /EEG zijn vastgesteld .         ■           •=
                                        Artikel 4
1.       De voorwaarden voor de financiering van de in de artikelen 2 en 3
bedoelde uitgaven worden , voor zover nodig , vastgesteld op dezelfde wijze
als voor: de interventies is bepaald in artikel 6 van Verordening No . 17/64/3EG
van de Raad van 5 februari 1964 , betreffende de voorwaarden voor het ver­
lenen van bijstand door het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de
Landbouw ( l ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) No . 1892/68 van
de Haad van 26 november 1968 , houdende aanvullende bepalingen betreffende
de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid in de sector
suiker ( 2 ).
2.       Voor de in de artikelen 1 eri 2 bedoelde uitgaven worden verzoeken om
vergoeding ingediend overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 van Veror­
dening No . 17/64 /ESG en worden door de Commissie besluiten betreffende de
bijstand door het Fonds genomen op . grond van de bepalingen van artikel 10
van dezelfde verordening .
                                       Artikel 5
         Er wordt een bijzondere afdeling III van het Fonds ingesteld voor
de financiering van het gedeelte van de niet door de artikelen 1 en 2
gQdekte uitgaven voor de communautaire maatregelen ter uitvoering van
de Overeenkomst inzake voedselhulp .
 ( 1 ) PB No . 34 van 27.2.1964 , blz . 586/64
 ( 2 ) PB No . L 289 van 29.11.1968 , blz . 1
 ---pagebreak---                                   Artikel 6
       De uitgaven van de bijzondere afdeling III van . het Fonds worden
gedekt door financiële "bijdragen van de lid-staten berekend volgens de
volgende verdeelsleutel i
       - Belgie           7,05
       - Duitsland      30,92
       - Frankrijk      30,92
       - ItaliS         23,00
       - Luxemburg        0,19
       - Nederland        7,92
                                  Artikel 7
       Vóór 1 april van elk jaar dienen de lid-staten bij de Commissie een
verzoek om vergoeding in voor de in artikel 5 bedoelde uitgaven betreffende
de afgelopen berekeningsperiode .
       Genoemde datum kan worden verschoven volgens de procedure van
artikel 26 van Verordening No , 17/64/ EEG.
       De in het verzoek te vermelden gegevens alsmede de vorm waarin het
verzoek wordt ingediend , worden volgens dezelfde procedure vastgesteld .
                                  Artikel 8
       Op grond van de overeenkomstig de bepalingen van artikel 7 ingediende
verzoeken spreekt de Commissie zich, na raadpleging van het comité van het
Fonds , uit over het verlenen van bijstand door het Fonds , en wel vóór
31 oktober na afloop van de termijn voor de indiening van de verzoeken .
 ---pagebreak---                                         - 5 -
         Genoemde datum kan worden verschoven volgens de procedure van
artikel 26 van Verordening No . I7/64 /EEG .
                                       Artikel 9
         Be bijzondere titel , bedoeld in artikel 2 van het financieel reglement
betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw ( l ),
wordt aangevuld met een hoofdstuk voor de uitgaven betreffende artikel 5 »
                                       Artikel 10
1.       voor de afwikkeling van de verrichtingen betreffende de bijzondere
afdeling XII van het Fonds opent de Commissie een rekening , op naam van
feli.ce JLxd-staat , dits î
- gecrediteerd wordt voor de aan deze lid-staten te vergoeden bedragen
    ter uitvoering van de overeenkomstig artikel 8 genomen besluiten ,
- gedebiteerd wordt voor het aandeel van deze lid-staat , berekend overeen­
    komstig de bepalingen van artikel 6 , in het totale bedrag van de uitgaven
    die voor de betrokken berekeningsperiode ten laste van de bijzondere
    afdeling III vallen .
2.       Na uitvoering van de in lid 1 bedoelde verrichtingen geeft de
Commissie elke lid-staat kennis van het saldo van zijn rekening .
3.       De in lid 1 bedoelde rekeningen worden gevoerd en vastgesteld in
rekeneenheden .
                                     Artikel 11
         De bepalingen van de artikelen 11 en 12 van het financieel reglement
betreffende het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw zijn
van toepassing op de bijzondere afdeling III van het Fonds .
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                                  Voor de Raad ;
                                                  De voorzitter ,
 ( l ) PB No . 34 van 27.2.1964 , blz . 599/64