CELEX: 51965PC0134
Language: nl
Date: 1965-04-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD houdende afwijking van artikel 17 van verordening nr. 19 en toepassing van artikel 11, lid 3, van verordening Nr. 16/64/EEG met betrekking tot het vooraf vast. stellen van de heffing voor bepaalde produkten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 134
Vol. 1965/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                COMMISSIE
                                              VI/COM(65)134 def.
                                              Brussel , 2 april 1965
                                  VOORSTEL VOOR EEN
                               VERORDENING VAN DE RAAD
             houdende afwijking van artikel 17 van verordening nr .
           19 en toepassing van artikel 11 , lid 3 , van verordening
               Nr . I6/64 /EEG met betrekking tot het vooraf vast­
             .  stellen van de heffing voor bepaalde produkten
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 VI/ COM(65 ) 134 def .
 ---pagebreak---                         VOORSTEL VOOR EEN
                   . VERORDENING VAN SE RAAD
           houdende afwijking -"-an artikel 17 van verordening
. . nr . 19 en toepassing van artikel 11 , lid 3 , van verordening
       Nr . I6/64/EEG met betrekicing tot het vooraf vaststellen
                 van de heffing voor "bepaalde produkten
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van do Europese Economische Ge­
meenschap ,
gelet op verordening nr . 19 houdende de geleidelijke totstandbrenging
van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen
 ( l ), inzonderheid op artikel 24 ,
gelet op verordening Nr . I6/64/EEG houdende de geleidelijke totstand­
brenging van een gemeenschappeli jke ordening van de rijstmarkt ( 2 ),
                                           Ν
inzonderheid op artikel 11 , lid 3 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat overeenkomstig artikel 17 van verordening Nr . 19 het
bedrag van de heffing dat moet worden geheven in de regel het bedrag
is dat van toepassing is op de dag van invoer ^ dat evenwel bovengenoemd
artikel de mogelijkheid opent het bedrag van de heffing voor de uit
derde landen ingevoerde granen vooraf vast i e stellens
overwegende dat deze mogelijkheid voor andere produkten dan granen
niet bestaat 5 dat dit tot onzekerheid leidt , welke nadelige gevolgen
kan hebben voor de industrieën die bepaalde produkten op basis van
granen welke een eerste verwerking hebben ondergaan gebruiken alsmede
voor de handel , voor zover de prijs van de verwerkte grondstoffen
een belangrijke rol speelt en het sluiten van koopcontracten op lange
termijn gebruikelijk is ,
overwegende dat een dergelijke situatie zich met name voordoet in de
 industrieën die meel van tarwe of van spelt , grutten , gries en gries­
meel van durum tarwe , mout , zemelen en andere resten alsmede de in
artikel 7 > lid. 2 , van verordening Nr . I41/64/EEG ( 3 ) bedoelde produkten
verwerken 5
                         !                                      * • • /• 0 •
 ( l ) PB ,. Nr . 30 van 2O.4.1962 , blz . 933/62
 ( 2 ) PB . Nr . 34 van 27.2.1964 , blz . 574/64
 ( 3 ) PB . Nr.169 van 27 . 10 . 1964 , blz . 2666/64
 ---pagebreak--- overwegende dat derhalve ook voor - de invoer van deze produkten uit
derde landen de mogelijkheid moet worden geopend het bedrag van
de heffing vooraf vast te stellen ;
overwegende dat het intracommunautaire handelsverkeer in granen    en
graanprodukten die binnen de Gemeenschap zijn geproduceerd , wordt
belemmerd ten gevolge van de onzekerheid omtrent het bedrag van de
heffing ; dat het derhalve noodzakelijk is de mogelijkheid om de hef­
fing vooraf vast te stellen tot dit handelsverkeer uit te breiden ;
overwegende dat de verhouding tussen de richtprijs en de marktprijs
voor granen aan het einde van een verkoopseizoen in het algemeen anders
is dan in het begin van het volgende ; dat derhalve ten einde versto­
ringen op de markten van de invoerende lid-staten te voorkomen een
premie moet worden ingesteld , waarmede in geval van vaststelling voor­
af de heffing wordt verhoogd die van toepassing is op de invoer van
granen uit de lid-staten , welke plaatsvindt   tijdens de eerste vier
maanden van het verkoopseizoen en waarvoor vóór het einde van de eerste
maand van het verkoopseizoen een invoercertificaat is aangevraagd ;
overwegende dat ingevolge de bepalingen van verordening Nr . 141/64/EEG
het variabele element van de heffing op de verwerkte produkten welke
onder genoemde verordening vallen wordt berekend op basis van de ge­
middelde heffing die tijdens een representatief tijdvak op het basis-
produkt van toepassing is ; dat deze wijze van forfaitaire berekening in
het algemeen het gevaar opheft dat op de markten van de invoerende
lid-staten verstoringen optreden wanneer de heffing voor invoer uit de
lid-staten vooraf wordt vastgesteld ; dat deze wijze van forfaitaire
berekening evenwel niet alle gevaar voor verstoring van de markt van de
invoerende lid-staat opheft bij invoer van mout tijdens de eerste vier
maanden van het verkoopseizoen ; dat voor dit produkt derhalve dezelfde
premieregeling dient te worden vastgesteld als voor uit derde landen
ingevoerde mout , wanneer de invoer tijdens de eerste vier maanden van
het verkoopseizoen plaatsvindt en daarvoor vóór 1 augustus een invoer-
certificaat is aangevaagd ;                    .   -      ....
 ---pagebreak---                               - 2 "bis -
overwegende dat de op "basis van rijst verwerkte produkten aan de
bepalingen van verordening nr . 16/6 l/EEG onderworpen zijn ; dat genoemde
verordening voorts uitdrukkelijk "bepaalt dat de Raad het vooraf vast­
stellen van de bij die verordening voor rijst en breukrijst ingestelde
hüffing tot de op basis van rijst verwerkte produkten kan uitbreiden ;
dat het gewenst is van deze mogelijkheid gebruik te maken wegens het
nauwe economische verband dat tussen alle verwerkte produkten bestaat \
overwegende dat , ten einde de gevolgen van deze regeling te kunnen
nagaan , de geldigheidsduur van deze regeling vooralsnog beperkt dient
te worden ,
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                 Artikel 1
1.          In afwijking van artikel 17 ? lid 1 , van verordening Nr . 19 '
wordt de heffing die van toepassing is bij invoer uit derde landen van meel
van tarwe of van spelt , van grutten , gries en griesmeel van durum tarwe ,
en van de in artikel 7 ? lid 2 , alsmede in de artikelen 8 en 12 van ver­
ordening Nr . I41/64/EEG "bedoelde produkten , vooraf vastgesteld , op ver­
zoek van de belanghebbende , dat moet worden gedaan "bij de aanvraag van
het certificaat , voor invoer die tijdens de geldigheidsduur van dit cer­
tificaat moet plaatsvinden .                             .
            In dit geval is het bedrag van de heffing gelijk aan het bedrag
dat van toepassing is op de dag van aanvraag van het invoercertificaat
in voorkomend geval aangepast in samerihang met de drempelprijs van het
produkt of , bij ontbreken daarvan , van het basisprodukt of de basispro-
dukten , die geldt in de maand van invoer .
2,          Voor de in, artikel 8 van verordening Nr . I41/64/EEG bedoelde pro-
dukten wordt echter de heffing verhoogd met een premie . Het bedrag van ^
deze premie wordt vastgesteld per 100 kg verwerkt produkt . Het is gelijk
aan het bedrag van de premie dat krachtens artikel 17 ? lid 2 , van verorde­
ning Nr . 19 en krachtens verordening Fr . 54 ? volgens de op de dag van
aanvraag van het certificaat geldende premieschaal , van toepassing is op
de voor de berekening van het variabele element van de heffing aangehouden
hoeveelheid basisprodukt . Bij de bepaling van dit bedrag wordt uitgegaan
van de maand waarin het produkt feitelijk is ingevoerdf het bedrag dat
van toepassing is op de invoer die tijdens de laatste maand van de geldig­
heidsduur van het invoercertificaat plaatsvindt , is gelijk aan het bedrag
dat op een invoer die tijdens de voorafgaande maand heeft plaatsgevonden,
is toegepast .
                                 Artikel 2
1.          In afwijking van artikel 17 * lid 1 , van verordening Nr . 19 en over­
eenkomstig de bepalingen van artikel 11 , lid 3 , tweede alinea van verordening
nr . I6/64/EEG wordt de heffing die van toepassing is bij invoer uit de lid­
staten , van zachte tarwe , mengkoren , durum tarwe , rogge , gerst , haver , maïs ,
meel van tarwe of van spelt , grutten , gries en griesmeel van duram tarwe
en de in verordening Nr . 141/64/EEG genoemde produkten , met uitsluiting van
de in de artikelen 6,7 en 10 van genoemde verordening bedoelde produkten
vooraf vastgesteld , up verzoek van de belanghebbende , dat moet worden gedaan
bij de aanvraag van het certificaat voor invoer die tijdens de geldigheids­
duur van dit certificaat moet plaatsvinden .
 ---pagebreak---                                       - 4 -
  2.      In dit geval is het bedrag; van de heffing gelijk aan het "bedrag dat van
  toepassing is op de dag van aanvraag van het invoercertificaat , in voorkomend
  geval aangepast in samenhang met s
  a)de drempelprijs van het produkt of , bij ontbreken daarvan , van het basispro-
     dukt of de basisprodukten , die in de maand van invoer in de invoerende lid­
     staat geldt 5
  b)het verschil in de uitvoerende lid-staat tussen de drempelprijs van het
     produkt of , bij ontbreken daarvan , van het basisprodukt of de basis-
     produkten , die geldt tijdens de maand waarin het certificaat wordt aange­
     vraagd , en de drempelprijs die geldt gedurende de maand van invoer ;
  c)de'voor het basisprodukt bij de produktie toegekende restitutie . De wijze
     waarop deze aanpassing plaatsvindt , wordt vastgesteld volgens de procedure
     van artikel 26 van verordening nr . 19 5 dat van overeenkomstige toepassing is .
  3.      Bij invoer uit de lid-staten van zachte tarwe , mengkoren en gerst ,
  alsmede van maïs en rogge uit de lid-staten die een belangrijke produktie
■ van deze granen hebben , wordt de heffing verhoogd met een terzelfder tijd
  als de heffing vastgestelde premie , wanneer het invoercertificaat is aangevraagd !
  - wat maïs betreft , vóór 1 november bij invoer gedurende de maanden oktober ,
     november , december en januari 5
  - wat de andere granen betreft , vóór 1 augustus bij invoer gedurende de
     maanden juli , augustus , september en oktober .
          De heffing bedraagt 2,5 rekeneenheden per 1.000 kg graan . Wanneer in
  de uitvoerende lid-staat de door de Commissie voor de berekening van de
  prijzen franco-grens geconstateerde marktprijs , aangepast in samenhang jtf&t cLe
  standaardkwaliteit waarvoor de drempelprijs wordt vastgesteld , hoger is dan
  de voor het betrokken commercialisatiecentrum of voor het dichts bij zijnde
  centrum geldende richtprijs , wordt de premie bovendien met het verschil tussen
  deze beide prijzen verhoogd .
          De premie is echter gelijk aan nul ;
  - wanneer de in de voorgaande alinea bedoelde marktprijs meer dan 2,5 rekeneen-
     heden lager ligt dan de voor het betrokken commercialisatiecentrum of het
     dichtsbij zijnde centrum geldende richtprijs ;
  - wanneer de voor het betrokken commercialisatiecentrum geldende richtprijs ,
     die voor de uitvoer naar de invoerende lid-staat als het meest representatief
     wordt beschouwd , verminderd met 2,5 rekeneenheden , hoger is dan de drempel-
     prijs van de invoerende lid-staat .
          De Commissie stelt de premies terzelfder tijd vast als de prijzen
  franco-grens .                                                       ../..
 ---pagebreak---                                      - 5 -
4.    1 Voor de invoer van de in artikel 8 van verordening nr . I4I/ 64/EEG
bedoelde produkten , welke in de maanden 'juli , augustus , september en oktober
plaatsvindt en waarvoor vóór 1 augustus een invoercertif icaat is aangevraagd ,
wordt de heffing verhoogd met een terzelfder tijd als de heffing vastgestelde
premie . Deze premie is gelijk aan de overeenkomstig de bepalingen van lid 3
vastgestelde premie voor basisgranen ; zij geldt voor de hoeveelheid basis-
produkt , die voor de berekening van het variabele element van de heffing is
                                                                       s
aangehouden .                                >
5.     • Indien echter artikel 11 , lid 3 , en artikel 19 , lid 2 , sub a , van
verordening nr . 19 worden toegepast , alsmede in geval van uitvoer door een
lid-staat van granen welke niet in die lid-staat zijn geoogst s
a ) is op de in . lid 1 vermelde granen artikel 17 , lid 2 , van verordening nr . 19
    van overeenkomstige toepassing ;
b ) wordt voor meel van tarwe of spelt en voor grutten , gries en griesmeel van
    durum tarwe het bedrag van de heffing overeenkomstig lid 2 'berekend , waar­
    bij alleen de sub a bedoelde aanpassing plaatsvindt .
                                    Artikel 3
         Ten aanzien van de verwerkte produkten die uit andere grondstoffen dan
basisprodukten zijn vervaardigd , is het basisprodukt dat voor de toepassing
van de artikelen 1 en 2 in aanmerking moet worden genomen , het produkt waar­
van bij de berekenirïg van het variabele element van de heffing wordt uitgegaan .
                                    Artikel 4
         voor elk van de in de artikelen 1 en 2 vermelde produkten kan het
tijdvak waarvoor de heffing vooraf kan worden vastgesteld en dat krachtens
artikel 1 , lid 1 , eerste alinea , en artikel 2 , lid 1 , overeenkomt met de
geldigheidsduur van het invoercertif icaat , worden verkort volgens de procedure
van art.ikel 26 van verordening nr . 19 , dat van overeenkomstige toepassing is .
                                     Artikel 5
         Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
 ---pagebreak---               r                   - 6 -
:•      De bepalingen van deze verordening treden in de " plaats van die
van verordening nr . 31/63/EEG , in . de gewijzigde redactie .
        Laatstgenoemde blijven echter van kracht, voor wat betreft de
 aanvragen om vaststelling vooraf van de heffing , welke vóór 1 juli 1965
 met betrekking tot invoer die" vóór deze datum plaatsvindt worden ingediend
        Deze verordening is van toepassing tot en niet 30 juni 1967 »
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
 streeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                          Brussel ,
                                          Voor de Raad
                                          De ■ Voorzitter