CELEX: C1995/315/34
Language: el
Date: 1995-11-25 00:00:00
Title: Προσφυγή των Adriaan AL κ.λπ. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 19 Σεπτεμβρίου 1995 (Υπόθεση T-171/95)

25 . 11 . 95       EL                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 315/15
σια, και απο τον Harold Nyssens, δικηγορο Βρυξελλών, με          1 . Απορρίπτει την αίτηση ερμηνείας ως απαράδεκτη.
αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον δικηγόρο Carlos Zeyen, 67 ,
rue Ermesinde , κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­           2. Κάθε διάδικος φέρει τα δικαστικά τον έξοδα.
των (εκπρόσωπος: Ana Maria Alves Vieira), που είχαν ως
αντικείμενο την ακύρωση των αποφάσεων της Επιτροπής της          (!) ΕΕ αριθ. C 23 της 31 . 1 . 1990.
1ης Ιουνίου 1992 της 31ης Δεκεμβρίου 1992 (περί σιωπηρής
απορρίψεως) και της 3ης Μαρτίου 1993 περί της τηρήσεως
του ατομικού φακέλου του προσφεύγοντος-ενάγοντος (στο
εξής: προσφεύγων) και περί ορισμένων μέτρων αρωγής,
καθώς και την επιβολή στην Επιτροπή της υποχρεώσεως να                        ΔΙΑΤΑΞΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ
ικανοποιήσει την ηθική βλάβη που o προσφεύγων θεωρεί ότι                           της 29ης Σεπτεμβρίου 1995
υπέστη λόγω της υπάρξεως παραλλήλου φακέλου , το Πρω­
τοδικείο (τέταρτο τμήμα), συγκείμενο από τους K. Lenaerts,       στην υπόθεση Τ-381/94: Sindacato Pensionati Italiani κ.λπ.
Πρόεδρο, R. Schintgen και R. Garcia-Valdecasas, δικαστές·             κατά Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (')
γραμματέας: B. Pastor, εξέδωσε στις 11 Οκτωβρίου 1995            («Διορισμός των μελών της Οικονομικής και Κοινωνικής
απόφαση με το ακόλουθο διατακτικό:                               Επιτροπής — Προδήλως απαράδεκτο — Αίτηση παρεμβά­
                                                                                                 σεως»)
1 . Ακυρώνει τις αποφάσεις της Επιτροπής της 1ης Ιουνίου                                    (95/C 315/33)
     1992 και της 3ης Μαρτίου 1993 στο μέτρο που απορρί­
     πτουν το αίτημα του προσφεύγοντος να περιληφθούν,                          (Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική)
     στον ατομικό τον φάκελο, ορισμένα έγγραφα που αφο­
     ρούν τη διοικητική του κατάσταση και οι εκθέσεις που        Στην υπόθεση Τ-381/94, Sindacato Pensionati Italiani, Fede­
     αφορούν την ικανότητά τον, την απόδοσή τον ή τη             razione Nazionale Pensionati, Unione Italiana Lavoratori
     συμπεριφορά του.                                            Pensionati, σωματεία ιταλικού δικαίου , εκπροσωπούμενα
                                                                 από τους Massimo Severo Giannini και Massimo D'Antona,
2. Υποχρεώνει την Επιτροπή να καταβάλει στον προσφεύ­            δικηγόρους Ρώμης, και από τον Mario Chiti, δικηγόρο
     γουτα το ποσό των 100 000 βελγικών φράγκων (BFR) ως         Φλωρεντίας, με αντίκλητους στο Λουξεμβούργο τους δικη­
     ικανοποίηση της ηθικής βλάβης που υπέστη.                   γόρους Losch και Wolter 11 , rue Goethe, κατά Συμβουλίου
3. Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.                        της Ευρωπαϊκής Ενώσεως (εκπρόσωποι: Giorgio Maganza
                                                                 και Antonio Tança), που έχει ως αντικείμενο την ακύρωση
4. Καταδικάζει την Επιτροπή στο σύνολο των δικαστικών            της αποφάσεως 94/660/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου της
     εξόδων.                                                     26ης Σεπτεμβρίου 1994 για τον διορισμό των μελών της
                                                                 Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την περίοδο από
(!) ΕΕ αριθ. C 188 της 10. 7. 1993 και ΕΕ αριθ. C 334 της 9. 12. τις 21 Σεπτεμβρίου 1994 μέχρι τις 20 Σεπτεμβρίου 1998 (ΕΕ
     1993 .                                                      L 257 , σ. 20), κατά το μέτρο που αφορά τον διορισμό του
                                                                 Filipo De Jorio, το Πρωτοδικείο (δεύτερο τμήμα), συγκείμενο
                                                                 από τους B. Vesterdorf, Πρόεδρο, D. P. M. Barrington και A.
                                                                 Saggio, δικαστές, γραμματέας: H. Jung, εξέδωσε στις 29 Σε­
                                                                 πτεμβρίου 1995 διάταξη με το ακόλουθο διατακτικό:
             ΔΙΑΤΑΞΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ                            1 . Απορρίπτει την προσφυγή ως απαράδεκτη.
                   της 5ης Οκτωβρίου 1995                        2. Τα προσφεύγοντα θα φέρουν τα δικαστικά τους έξοδα
στην υπόθεση Τ-165/89 (129), Onno Plug κατα Επιτροπής                 καθώς και τα έξοδα τον καθού.
              των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (')
                          (Ερμηνεία)                              (') ΕΕ αριθ. C 386 της 31 . 12. 1994.
                         (95/C 315/32)
               (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
                                                                  Προσφυγή των Adriaan AL κ.λπ. κατα της Επιτροπής των
 Στην υπόθεση Τ-165/89 (129), Onno Plug, πρώην έκτακτος           Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 19 Σεπτεμ­
 υπάλληλος της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,                                            βρίου 1995
 κάτοικος Thônex (Ελβετία), εκπροσωπούμενος από τον                                     (Υπόθεση Τ-171/95)
 Georges Vandersanden, δικηγόρο Βρυξελλών, με τόπο επι­
 δόσεων στο Λουξεμβούργο την fiduciaire Myson SARL, 1 ,                                      (95/C 315/34)
 rue Glesener, κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 (εκπρόσωπος: Sean Van Raepenbusch), που έχει ως αντικεί­                       (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
 μενο αίτηση ερμηνείας της αποφάσεως που εκδόθηκε από το
 Πρωτοδικείο (τέταρτο τμήμα) στις 27 Φεβρουαρίου 1992,            O Adriaan AL και οι λοιποί προσφεύγοντες, των οποίων τα
 στην υπόθεση Τ-165/89 (Συλλογή 1992, σ. 11-367), το Πρωτο­       ονόματα περιλαμβάνονται στον συνημμένο κατάλογο, όλοι
 δικείο (τέταρτο τμήμα), συγκείμενο από τους K. Lenaerts,         κάτοικοι Γερμανίας, εκπροσωπούμενοι από τους Georges
 πρόεδρο, και R. Schintgen και R. Garcia-Valdecasas, δικα­        Vandersanden και Laure Levi, δικηγόρους Βρυξελλών, με
 στές· γραμματέας: H. Jung, εξέδωσε στις 5 Οκτωβρίου 1995         τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο τα γραφεία της Fiduci­
 διάταξη με το ακόλουθο διατακτικό:                               aire Myson Sàrl, 1 , rue Glesener, άσκησαν στις 19 Σεπτεμ
 ---pagebreak--- Αριθ. C 315/16       ELI               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 25 . 11 . 95
βρίου 1995 ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών                  ντες υποστηρίζουν οτι απο τις προαναφερθείσες διατα­
Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊ­                 ξεις, όπως ερμηνεύθηκαν νομολογιακώς, προκύπτει ότι o
κών Κοινοτήτων.                                                     διορθωτικός συντελεστής για κάθε κράτος μέλος πρέπει
                                                                    να καθορίζεται σε σχέση προς το κόστος ζωής στην
Οι προσφεύγοντες ζητούν από το Πρωτοδικείο:                         πρωτεύουσά του και ότι το Συμβούλιο δεν διαθέτει
— να ακυρώσει τα εκκαθαριστικά σημειώματα συντάξεως                 οποιαδήποτε διακριτική εξουσία για να αποφασίζει περί
    των προσφευγόντων για τον Δεκέμβριο 1994, σε εκτέλεση           της αναδρομικότητας ή της μη αναδρομικότητας των
    του κανονισμού (ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ . 3161 /94 του          μέτρων που αποβλέπουν στη διασφάλιση της αρχής
    Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 1994, στο μέτρο που o            αυτής. O καθορισμός της ενάρξεως της ισχύος του νέου
    κανονισμός αυτός καθορίζει την εφαρμογή διορθωτικού             συντελεστή την 1η Ιουλίου 1994 έχει ως συνέπεια ότι, για
    συντελεστή για τη Γερμανία στο επίπεδο της πρωτεύου­            την περίοδο από 3 Οκτωβρίου 1990 έως 30 Ιουνίου 1994, o
    σάς της, του Βερολίνου , μόλις από την 1η Ιουλίου 1994 και      διορθωτικός συντελεστής για τη Γερμανία καθορίστηκε
    όχι από τις 3 Οκτωβρίου 1990 και, εφόσον είναι αναγκαίο,        με βάση το κόστος ζωής της Βόνης, δηλαδή άλλης πόλεως
    να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής της 26ης                  εκτός της πρωτεύουσας.
    Ιουλίου 1995 περί απορρίψεως της ενστάσεως των προ­
    σφευγόντων,
                                                               β) Παραβίαση της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύ­
— να αποκαταστήσει τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα των                 νης: οι προσφεύγοντες φρονούν ότι o κοινοτικός νομοθέ­
    προσφευγόντων στο σύνολο τους, με διορθωτικό συντε­             της, εκδίδοντας τον κανονισμό 3161 /94, δεν έλαβε υπόψη
    λεστή καθοριζόμενο με βάση το κόστος ζωής στο Βερο­             την ιδιαίτερη κατάσταση των υπαλλήλων και του λοιπού
    λίνο από τις 3 Οκτωβρίου 1990,                                  προσωπικού οι οποίοι, μετά την αποχώρησή τους από την
                                                                    ενεργό υπηρεσία και πριν από την 1η Ιουλίου 1994
— να καταδικάσει την καθής στην πληρωμή τόκων υπερη­                αποφάσισαν να εγκατασταθούν στη Γερμανία και οι
    μερίας επί των καθυστερουμένων ποσών συντάξεως της              οποίοι ήταν θεμιτό να σκεφθούν ότι θα λαμβάνονταν τα
    περιόδου από 3 Οκτωβρίου 1990 έως 30 Ιουνίου 1994,              μέτρα που συνεπάγεται η εκτέλεση της αποφάσεως του
    υπολογιζομένων για την ίδια περίοδο, με συντελεστή 10 %         Πρωτοδικείου της 27ης Οκτωβρίου 1994, στην υπόθεση
    κατ' έτος,                                                      Τ-536/93, με την οποία κρίθηκε παράνομος κανονισμός
— να καταδικάσει την καθής σε όλα τα δικαστικά έξοδα.               περί καθορισμού του διορθωτικού συντελεστή για τη
                                                                    Γερμανία με βάση άλλο κόστος ζωής εκτός αυτού της
Λόγοι της προσφυγής και κύρια επιχειρήματα                          πρωτεύουσάς της, του Βερολίνου .
Οι προσφεύγοντες εκθέτουν ότι τα βαλλόμενα εκκαθαριστι­
κά σημειώματα συντάξεως συνιστούν, για πρώτη φορά,             γ) Παράβαση του άρθρου 190 της συνθήκης ΕΚ: Οι προ­
εκτέλεση του κανονισμού (ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 3161/             σφεύγοντες θεωρούν ότι η αιτιολογία του κανονισμού
94 του Συμβουλίου , της 19ης Δεκεμβρίου 1994, προσαρμόζο­           (ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ . 3161/94 δεν είναι ούτε
ντας από την 1η Ιουλίου 1994, τις αποδοχές και τις συντάξεις        κατάλληλη ούτε ακριβής όσον αφορά τον καθορισμό του
των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊ­                διορθωτικού συντελεστή για τη Γερμανία με βάση το
κών Κοινοτήτων, καθώς και τους διορθωτικούς συντελεστές             κόστος ζωής στην πρωτεύουσά της.
που εφαρμόζονται ως προς τις εν λόγω αποδοχές και
συντάξεις. Ισχυρίζονται ότι o κανονισμός αυτός πάσχει λόγω
ελλείψεως νομιμότητας, καθόσον το άρθρο του 6 παράγρα­         Εξάλλου , οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν οτι η καθής, μη
φος 1 καθορίζει τον διορθωτικό συντελεστή για τη Γερμανία      μεριμνώντας ώστε o διορθοπικός συντελεστής για τη Γερμα­
με βάση το κόστος ζωής στην πρωτεύουσα, το Βερολίνο, με        νία να καθοριστεί, σύμφωνα με τον Κανονισμό Υπηρεσιακής
ισχύ από την 1η Ιουλίου 1994 και όχι από τις 3 Οκτωβρίου       Καταστάσεως, με βάση το κόστος ζωής στην πρωτεύουσά
1990, ημερομηνία κατά την οποία το Βερολίνο κατέστη            της, το Βερολίνο, αγνόησε το καθήκον αρωγής της έναντι των
πρωτεύουσα της Γερμανίας.                                      υπαλλήλων της. Υποστηρίζουν επίσης ότι η Επιτροπή δεν
Προς στήριξη της ασκηθείσας ενστάσεως ελλείψεως νομιμό­        άσκησε προσφυγή ακυρώσεως του επίδικου κανονισμού
τητας, οι προσφεύγοντες επικαλούνται τους ακόλουθους           παρ ' όλον ότι αυτός ήταν προδήλως παράνομος· επομένως,
λόγους:                                                        απέτυχε στην αποστολή της να μεριμνά για την τήρηση του
                                                               κοινοτικού δικαίου, αποστολή που απορρέει επίσης από το
α) Παράβαση των άρθρων 63 και 65α του Κανονισμού               καθήκον αρωγής, οσάκις οι αποδέκτες του παράνομου
    Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων και του              κανόνα παραγώγου δικαίου ανήκουν στους υπαλλήλους και
    παραρτήματος XI του ιδίου κανονισμού : οι προσφεύγο        το λοιπό προσωπικό.
 ---pagebreak--- 25. 11 . 95       I EL [             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ. C 315/17
                                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                                    Υπόθεση Τ-171/95
                                              Κατάλογος των προσφευγόντων
            Adriaan Al                                               Horst Kutter
            Wolfgang Balzer                                          Heinz Lehnefinke
            Artin Barth                                              Hans Lehnoch
            Rolf Bauch                                               Egon Lessle
            Ingrid Becker                                            Friedrich Maino
            Irmgard Bering                                           Robert Mandler
            Heinrich  Beulke                                         Nikolaus Mayer
            Gerhard   Birkhoff                                       Josef Merfels
            Gerhard   Bittner                                        Karl H. Meyer-Uhlenried
            Heinrich  Blenkers                                       Karl Moos
            Josef Bohdansky                                          Peter Mörk-Mörkenstein
            Ulrich Bruns-Wüstefeld                                   Derek Murphy
            Manfred Caspari                                          Jürgen Nickel
            Roger de Meester                                         Hermann Ollenhauer
            Klaas Deelstra                                           Siegfried Pätzold
            Robert Eberhard                                          Klaus G. Pingel
            Josef Eder                                               Eva Presser
            A. Peter Eisenmenger                                     Albert Reinhardt
            Heia Emde-Klinkenberg                                    Rudolf Resch
            Bernhard Eschment                                        Willi L. Riebold
            Annelies Fiehn                                           Gerhard Ruffer
            Ernst A. Findorff                                        Bernhard Schelten-Petersen
            Margit Fischer                                           Erhard Schleicher
            Johann Gay                                               Helmut Schmeichler
            Monique Genevois-Rossbach                                Guenter Schmidt
            Karl-Heinz Günther                                       Heinrich Schöne
            Horst Günther                                            Lily Schuerer
            Friedrich W. A. Habermann                                Willi Schupp
            Richard Häckel                                           Wilhelm Schwarz
            Ernst Hampe                                              Karl Seger
            Heinrich Hark                                            Horst Siebel
            Ursula Hartte                                            Heinz Stangl
            Wilhelmine Heidweiler-Scheffelaar                        Wolfgang Stephan
            Ingeborg Hentel                                          Helmut Stern
            Georg-Wilhelm Henze                                      Hermann Stirm
            Karl Heinz Hettinger                                     Félicitas Stottrop
            Peter Hochgrassl                                         Hans Thoma
            Hortense Hoffmann                                        Hans. J. Vogt
            Hella Hopf-Barufke                                       Christiane von Brandenstein-Groll
            Werner Jedamzik                                           Astrid von Hardenberg
            Norbert Kalthoff                                          Hans-Ludolf von Kotze
            Anna-Maria Kleinsimon                                     Ursula von Riedel
             Reinhard Klötzer                                         Joachim Wedel
            Walter Konrad                                             Peter Weisgerber
             Ernst Kotzur                                             Werner Wenz
             Hans-Broder Krohn                                        Hans J. Wetekam
             Kurt Kühner                                              Erika Winterer-Müller
             Karl Kujath                                              Hermann Wundt
             Toni Kummer                                              Walter Zilly
             Siegfried Kumpf                                          Horst Zöllner