CELEX: 51983PC0123
Language: da
Date: 1983-03-14
Title: Udkast til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse ål henhørende under pos. ex 03.01 A II i den fælles toldtarif (1. juli 1983 til 30. juni 1984) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 123
Vol. 1983/0037
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                       KOM(83) 123 endelig udg.
                                                       Bruxelles, den 14. marts 1986
                                     Udkast til
                               RÅDETS FORORDNING (EØF)
         om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent
         for visse ål henhørende under pos. ex 03.01 A II i den fælles toldtarif
                           (1. juli 1983 til 30. juni 1984)
                           (forelagt Rådet af Kommissionen)
KOM(83) 123 endelig udg.
 ---pagebreak---                                                             BEGRUNDELSE
1.    'i (le f o r e d e . e d o i r       o r å l e f i s k e r i i v is s e         p ro d u k t io n s c e n tre i F a lle s —
      sk a b e t b le v e t fo rb u d t            e l l e r u m u l i g g j o r t p å g ru n d a f v a n d f o r u r e n i n g e n . D e t
      e r b le v e t f o r s ø g t a t ø je p r o d u k tio n e n i de a n d re c e n tr e f o r i d e t m in d s te
      a t k o m p e n s e re f o r p r o d u k t i o n s t a b e t . T i l t r o d s h e r f o r h a r d e t m å t t e t k o n ­
       s t a t e r e s , a t TobI l e s s k a b e t s p r o d u k t i o n e r u Li b s t r a k k e l i g t i l          a t s ik re
       få ^ s y n in g o n t i l     m e d ]c m s 3 ta tc r:ic s f o r a r b e j d r . i n g s i u d u s t r i e r .
      le tte        h a r m e d f ø r t , a t R å d e t - p å f o r s l a g a f K o m m issio n e n - s i d e n 1971
      har åbnet e t to ld f r it                 f ©11 e s s k a b s t o l d l c o n t i n g e n t f o r v i s s e   fe rsk e å l
      (le v e n d e e l l e r d ø d e ) , k ø le d e e l l e r            f r o s n e , h e n h e re n d e u n d e r p o s . ex
      0 3 .0 1 A I I i d e n f æ l l e s t o l d t a r i f .
      S i t u a t i o n e n p å å l e m a r k e d e t b l e v d r ø f t e t p å n y p å e t møde d e n 4 8 - j a n u a r
      1 9 ? 3 i g r u p p e n v e d r ø r e n d e " T a r i f s p ø r g s r r .å l a f ø k o n o m is k A r t " .
     På m ødet fre m g ik d e t , a t
     d e n i t a l i e n s k e p r o d u k t i o n p å g r u n d a f i n t e r v e n t i o n f r a E U G P L - u d v ik lin g s -
     s e k t o r e n , må f o r h ø j e s med c a . 3 0 0 0 t o n s ;
     h v o r e f t e r man k a n f o r v e n t e e n e n d n u s t ø r r e                fo rh ø je ls e ,
    - d e r f r a D e t f o r e n e d o K o n g e r ig e s o id e e r g j o r t s t o r e a n s t r e n g e l s e r f o r
         a t frem m e o p d r æ t n i n g e n a f å l .
    - o p d ræ tn in g e n p å f æ l l e s s k a b s p l a n i d e t t e               tilf æ ld e - n r u t i l s t r æ k k e l i g og
         d e t d e r f o r e r o p p o rtu n t a t            f a s t h o l d e , d e b e s tå e n d e - to ld m æ s s ig e f o r a n ­
         s t a l t n i n g e r o g å b n e e t å r l i g t å r s k o n t i n g e n t f o r tid s r u m m e t 1 .              ju li
         1923 t i l         3 0 . j u n i ' 1 9 8 4, h v i s h ø j d e d o g må f a s t s æ t t e s s å l e d e s , a t u d ­
         v ik lin g e n a f p ro d u k tio n e n i F æ lle s s k a b e t ik k e fo rm in d s k e s .
    D et te t o l d k o n t i n g e t n k a n f a s t s æ t t e s t i l            5 0 0 0 t , s v a r e n d e n o g e n lu n d e t i l
    d e a f m e d l e m s s t a t e r n e a n s l å e d e ø j e b l i k k e l i g e b e h o v f o r im p o r t f r a t r e d ­
    je la n d e .       S k u lle d e r på e t s e n e re tid s p u n k t v is e s i g , a t d e r o p s tå r e t
    s tø rre        b e h o v , i s æ r h v i s d e n o p d r æ t n i n g , d e r e r p å tæ n k t f r a D e t f o r e n e d e
    K o n g e r ig e s s i d e ,      ik k e s v a r e r t i l      f o r v e n tn in g e r n e , k an d e t t e dæ kkes ved
   e n f o r h ø j e l s e a f k o n t i n g e n t e t e f t e r e n f o r n y e t g en n e m g a n g a f s i t u a t i o n e n .
  F o r s å v i d t a n g å r d e t o v e n f o r n æ v n te k o n t i n g e n t p å 5 0 0 0 t ,                      fo rd e le s d e t
  f ø r s t e p a r t i p å 4 5 0 0 t m e lle m m e d l e m s s t a t e r n e i f o r h o l d t i l                    d e re s behov.
 R e s tp a r tie r p å 500 t u d g ø r f æ lle s s k a b s r e s e r v e n .
 Dette          er formålet med vedføjede                       udkast.
 ---pagebreak---                                                Udkast t i L
                                 R Å D E T S F O R O R D N I N G (EØF)
              o m åbning, fordeling og forvaltning af et fæ llesskab stoldk ontin gen t for visse ål
              h enhørende under pos. ex 03.01 A II i den fælles toldtarif (fra den 1. juli 1983 til
                                                  den 30. juni 198 4
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                         nævnte kontingent samt for en uafbrudt anvendelse af
FÆLLESSKABER HAR —                                              de for dette kontingent fastsatte satser ved enhver
                                                                indførsel af de pågældende varer, indtil kontingentet er
                                                                opbrugt; et system for udnyttelse af dette fællesskabs­
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det             toldkontingent baseret på en fordeling mellem neden­
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,            nævnte medlemsstater synes at stemme med dette
                                                                kontingents fællesskabskarakter med hensyn til de
                                                                 principper, der fremgår af ovenstående ; det drejer sig
                                                                 her om varer; om hvis stilling på markederne de fore­
under henvisning til udkast til forordning forelagt af           liggende statistikker ikke giver oplysninger; en forde­
Kommissionen, og                                                 ling af kontingentet mellem medlemsstaterne baseret
                                                                 på udviklingen i indførslerne af disse varer i løbet af
                                                                 de seneste år er derfor ikke mulig; ifølge medlemssta­
ud fra følgende betragtninger:                                   ternes overslag kan den foreløbige fordeling af kontin­
                                                                 gentet dog fastsættes som anført i artikel 2;
 ålefiskeriet er i visse produktionscentre inden for
 Fælleskabet blevet forbudt eller umuliggjort; dette har
 medført en nedgang i Fællesskabets produktion af ål i            for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de
 almindelighed og i særdeleshed ferske ål (levende eller          pågældende varer bør kontingentet deles i to partier,
 døde), kølede eller frosne, henhørende under pos. ex             hvoraf det første fordeles, og det andet udgør en
 03.01 A II i den fælles toldtarif, bestemt til forarbejd­        reserve til senere dækning af behovet i de medlemssta­
 ning i virksomheder ved røgning eller flåning eller              ter, der har opbrugt deres oprindelige kvote ; for at yde
 bestemt til industriel fremstilling af varer henhørende          importørerne en vis sikkerhed bør den første del af
 under pos. 16.04; denne produktion vil i to af                   fællesskabstoldkontingentet fastsættes på et niveau, der
 medlemsstaterne sandsynligvis blive stærkt udvidet,              i dette tilfælde kunne ligge på ca. 90 % af kontingen­
 uden at dette dog vil kunne dække samtlige behov                 tet ;
  inden for Fællesskabet; som følge heraf afhænger
  forarbejdningsindustriens leverancer af sådanne ål
  inden for Fællesskabet for en stor del af indførsel; det
  synes derfor formålstjenligt i perioden fra den 1. juli
   198 3til den 30. juni 1984 fuldstændigt at suspendere           medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
  anvendelsen af den              . told ifølge den fælles         mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette
  toldtarif for de pågældende varer inden for en                   og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at en
   passende kvantitativ grænse ; indførelse af en sådan            medlemsstat, som næsten har opbrugt sin oprindelige
   foranstaltning synes ikke at kunne medføre skade for            kvote, trækker en tillægskvote på reserven, når hver af
   fællesskabsproduktionen;                                        dens tillægskvoter er næsten opbrugt, og så ofte som
                                                                   reserven tillader d et; de oprindelige kvoter og tillægs­
                                                                   kvoterne skal gælde indtil kontingentperiodens udløb ;
   de nuværende behov, som ikke dækkes af fællesskabs­             denne forvaltningsmåde kræver et snævert samarbejde
   produktionen, og som skal dækkes ved indførsel, kan              mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som især
   anslås til 5 000 tons for perioden fra den 1. juli 1983          skal kunne følge kontingentmængdens udnyttelsesgrad
   til den 30. juni 198^ der bør derfor for denne periode           og underrette medlemsstaterne herom ;
    åbnes et toldkontingent for de pågældende ål på de
    nedenfor anførte betingelser; en fastsættelse af told­
    kontingentet på dette niveau udelukker i øvrigt ikke,
    at der kan foretages en tilpasning i løbet af kontin­           såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
    gentperioden ;                                                  findes en større uudnyttet del i en medlemsstat, skal
                                                                    denne medlemsstat tilbageføre en betydelig procentdel
                                                                     heraf til reserven for at undgå, at en del af fællesskabs­
    der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedva­              toldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat,
     rende adgang for alle medlemsstaternes importører til           mens den kunne udnyttes i andre;
 ---pagebreak---                                                       - 2 -
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og           samme kvote nedsat med den del, der er tilbageført til
storhertugdømmet Luxemburg er sammensluttet i og            reserven, såfremt artikel 5 har fundet anvendelse, er
repræsenteres af Den økonomiske union Benelux, kan          udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne
enhver disposition i forbindelse med forvaltningen af       medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen,
de kvoter, der tildeles denne økonomiske union,             i det omfang reserven tillader det, en anden kvote på
træffes af et af dens medlemmer —                           10 % af dens oprindelige kvote, eventuelt afrundet til
                                                            den næmeste større enhed.
                                                            2. Såfremt den anden kvote, der trækkes af en
UDSTEDT FØLGENDE FO R O R D N IN G :
                                                            medlemsstat, efter at dens oprindelige kvote er
                                                            opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, trækker
                                                            denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommis­
                       Artikel 1                            sionen, i det omfang reserven tillader det, en tredje
                                                            kvote, der er lig med 5 % af dens oprindelige kvote,
1. I perioden fra den 1. juli 1983 til den 30. juni         eventuelt afrundet til den nærmeste større enhed.
198 4 åbnes der et fællesskabstoldkontingent på 5 000
tons fersk ål (levende eller døde), kølede eller frosne,
henhørende under pos. ex 03.01 A II i den fælles told­      3. Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en
tarif, bestemt til forarbejdning i virksomheder ved         medlemsstat, efter at dens anden kvote er opbrugt, er
røgning eller flåning eller bestemt til industriel frem­    udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne
stilling af varer henhørende under pos. 16.04 i samme       medlemsstat i henhold til bestemmelserne i stk. 2 en
toldtarif.                                                  fjerde kvote, der er lig med den tredje.
Kontrollen med anvendelsen til dette særlige formål         Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
sker i henhold til fællesskabsbestemmelserne på dette       opbrugt.
område.
2.     Inden for rammerne af dette toldkontingent           4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne trække
suspenderes tolden i den fælles toldtarif fuldstændigt.     mindre kvoter end fastsat i disse stykker, såfremt der er
                                                            grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt.
Inden for de samme rammer anvender Grækenland               Medlemsstaterne underretter Kommissionen om
toldsatser beregnet på grundlag af bestemmelserne           grunden til, at de har bestemt at bringe dette stykke i
herom i tiltrædelsesakten af 1979.                          anvendelse.
                       Artikel 2
                                                                                   Artikel 4
 1. Et første parti på 4 500 tons af dette fællesskabs­
toldkontingent fordeles mellem medlemsstaterne;
kvoterne, der med forbehold af artikel 5 er gældende         De tillægskvoter, der trækkes i henhold til artikel 3,
fra den 1. juli 198.3 til den 30. juni 1984 andrager        gælder indtil den 30. juni 1984.
følgende mængder:
                                           (tons)
        Benelux                            2 076                                    Artikel 5
        Danmark                             675
        Forbundsrepublikken Tyskland       1 545
        Grækenland                              2            Medlemsstaterne skal senest den 1. maj 1984 til
        Frankrig                               44            reserven tilbageføre den uudnyttede del af den oprin­
        Irland                                  2            delige kvote, som pr. 15. april 198 4 overstiger 20 % af
        Italien                                 3            den oprindelige mængde. Medlemsstaterne kan tilba­
        Det forenede Kongerige                153.           geføre en større mængde, såfremt der er grund til at
                                                             antage, af denne ikke vil blive udnyttet.
 2.    Det andet parti på 500 tons udgør reserven.
                                                             Medlemsstaterne underretter senest den 1. maj 198.4
                                                             Kommissionen om de samlede indførsler af oven­
                        Artikel 3                            nævnte varer, der har fundet sted indtil den 15. april
                                                             198 4yog som er afskrevet på fællesskabskontingentet,
 1. Såfremt en medlemsstats oprindelige kvote,               samt om den eventuelle del af deres oprindelige
således som den er fastsat i artikel 2, stk. 1, eller        kvoter, som de tilbagefører til reserven.
 ---pagebreak---                                                    - 3  -
                        Artikel 6                         3. Medlemsstaterne afskriver indførsler af den
                                                          pågældende vare på deres kvoter, efterhånden som
Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de         varen frembydes i tolden med angivelse til fri omsæt­
kvoter, der åbnes af medlemsstaterne i overensstem­       ning.
melse med artikel 2 og 3, og underretter straks efter
modtagelsen af meddelelserne hver enkelt medlems­         4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
stat om reservens udnyttelsesgrad.                         konstateres på grundlag af indførsler, som er afskrevet
Kommissionen underretter senest den 5. maj 1984            på de i stk. 3 nævnte betingelser.
medlemsstaterne om reservens størrelse, efter at der er
 foretaget tilbageførsler i henhold til artikel 5.
                                                                                         Artikel 8
 Kommissionen påser, at det træk, ved hvilker reserven
 opbruges, begrænses til den disponible rest, og            På anmodning fra Kommissionen underretter
  meddeler med henblik herpå den nøjagtige rest­            medlemsstaterne den om de indførsler, som faktsik er
  mængde til den medlemsstat, der foretager dette sidste    afskrevet på deres kvoter.
  træk.
                          Artikel 7                                                       Artikel 9
   1. Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstalt­
   ninger for at åbningen af de tillægskvoter, de har        Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
   trukket i henhold til artikel 3, muliggør fortløbende     samarbejde for at sikre, at denne forordning overhol­
                                                             des.
   afskrivninger på deres kumulerede andel af fællesskab­
   skontingentet.
    2.   Medlemsstaterne sikrer de                                                        Artikel 10
                importører af den pågældende vare fri
    adgang til de kvoter, der tildeles dem.                   D e n n e fo ro rd n in g træ d e r i k ra ft d e n 1. juli 1 9 8 3 .
                 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
                 medlemsstat.
                  Udfærdiget i
                                                                             På Rådets vegne
                                                                                 M. EYSKENS