CELEX: 51969PC1214
Language: nl
Date: 1969-12-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de te nemen maatregelen in verband met de voorzieningsmoeilijkheden voor aardappelen Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende volledige schorsing van het recht van het gemeenschappelijk douanetarief op aardappelen, andere, overige, van onderverdeling 07.01 A III b (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 1214
Vol. 1969/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN       DE     EUROPESE              GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(69)1214 def.
                                                        Brussel | 8 december 1969
                              Voorstel voor een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
         ■betreffende de te nemen maatregelen in verband met de voor-
         zieningsmoeilijkheden voor aardappelen
                               Voorstel voor een
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
           houdende volledige schorsing van het recht van het gemeen­
           schappelijk douanetarief op aardappelen , andere , overige , van
                             onderverdeling 07.01 A III b
                       (Door de Commissie bij de Raad ingediend )
   COM(69 ) 1214 def .
 ---pagebreak---                                    T03LICHTING
      De aardappe Imarkrt kant momenteel in de gehele Gemeenschap ernstige voor-
zieningsmoeilijkheden die worden veroorzaakt door een aanzienlijke daling van
de oogst bij een vraag van ongeveer dezelfde grootte als tijdens het voorbije
verkoopseizoen . Geschat wordt namelijk dat de opbrengst van de oogst 1969
ongeveer 11 ja lager is dan die van de vorige oogst , waarbij de daling zich
vooral doet gevoelen in Duitsland waar ze 17      beloopt .
      Deze inkrimping van het aanbod heeft geleid tot een aanzienlijke prijs­
stijging op alle markten van de Gemeenschap f de noteringen op de beurs van
Rotterdam bijvoorbeeld zijn ten opzichte van de overeenkomstige periode van
vorig jaar meer dan verdubbeld. In Frankrijk zijn de prijzen , hoewel minder
sterk, toch aanzienlijk gestegen , namelijk net 50 % sedert oktober 1969 ten
opzichte van oktober 1968 } deze stijging heeft zich voortgezet en is nog in
intensiteit toegenomen in november en begin december . Bij het aldus bestaande
verschil tussen de prijs op de Franse markt en die op de markten van de andere
lid-staten , welk verschil voortvloeit uit de eigen kenmerken van elk van deze
markten , komt nog het verschil ontstaan door de devaluatie van de Franse
frank.
      Deze pri jsontwikkeling , alsmede de vrees zich tegen het einde van het
verkoopseizoen voor steeds grotere voorzieningsmoeilijkheden geplaatst te
zien , heeft bepaalde lid–staten ertoe gebracht maatregelen te nemen . Het
vraagstuk werd besproken tijdens de aan landbouwvraagstukken gewijde zitting
van de Raad van 24 en 25 november en bij die gelegenheid werd de Commissie
verzocht voorstellen voor concrete maatregelen in verband met de betrokken
moeilijkheden in te dienen .
 ---pagebreak---                                 - 2 -
      daar de mening van de Commissie maakt deze toestand op de markt
voor aardappelen aanvaarding nodig van een geheel van maatregelen :
- tijdelijke schorsing van het gemeenschappelijk douanetarief
- invoering van een stelsel van belastingen bij uitvoer naar derde landen
- invoering van een stelsel van certificaten bij uitvoer naar derde
  landen
- invoering van een stelsel van belastingen bij uitvoer van Frankrijk
  naar andere lid-staten en derde landen .
      Deze maatregelen zullen er namelijk toe leiden dat
- de mogelijkheden tot invoer uit derde landen maximaal worden benut j
- de uitvoer naar deze landen zo sterk mogelijk wordt geremd ,
- een beter totaalinzicht wordt verkregen ten aanzien van de hoeveelheden
  aardappelen waarvan uitvoer naar derde landen wordt overwogen 3
- voor Frankrijk de extra prijsverhogende factor die de devaluatie van
  de Franse frank vormt , uit te schakelen .
      De lid-staten wordt de mogelijkheid gelaten vrijstelling te ver­
lenen van toepassing van de heffingen voor die uitvoer welke noodzakeli jk
is voor instandhouding van de traditionele handelsstromen met de eerde
landen , alsmede voor uitvoer waarvoor reeds een contract is afgesloten .
                                                                • • •/ ♦ • *
 ---pagebreak---                                           - 3 -
                                      Voorstel voor een
                                VERORDENINŒ ( EEG ) VAN DE RAAD
               betreffende de to nemon maatregelen in verband met de
                 voorzieningsmoeilijkheden voor aardappelen
DE T' A AD VAN DE SmOP^SE GjMEEN SCHAPPSN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
en met name op artikel 103 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat in de Gemeenschap voorzieningsmoeilijkheden voor aard­
appelen bestaan ? dat bij de laatste oogst namelijk gebleken is dat de pro-
duktie van aardappelen in de gehele Gemeenschap ten opzöite         van de
communautaire produktie in 1968 met meer dan 10 <$> is gedaald , terwijl de
vraag ongeveer even groot blijft als in de voorgaande jaren ;
overwegende dat de prijs van dit produkt sinds het begin van het verkoop-
seizoen aanzienlijk en voortdurend is gestegen ; dat de Uaad bij beschikking
van              ( l ) de heffing van de douanerechten bij invoer van aardappelen ,
andere , overige , uit derde landen tijdelijk heeft geschorst ; dat . de schorsing
van deze douanerechten niet voldoende is om aan deze situatie het hoofd te
bieden , daar de mogelijkheden tot voorziening uit derde landen gering
blijven ; dat het derhalve noodzakelijk is bovendien tijdelijk© maatregelen
te nomen die het mogelijk maken een buitengewone stijging van de uitvoer
naar derde landen te voorkomen ; dat namelijk een dergelijke stijging
nadelig zou zijn voor de voorziening van de markt van de Gemeenschap aan
           ' *               L   ", .                            >
het einde van het verkoopseizoen en de druk zou vergroten op de prijzen
in de Gemeenschap van dit produkt dat van essentiële betekenis is voor da
consumenten én met name voor diegenen onder hen die behoren tot de minst
( 1 ) ....     .
 ---pagebreak--- begunstigde bevolking sgroepen ; dat dit doel kan worden beroikt door het
invoeren van een stelsel van belastingen bij uitvoer uit de Gemeenschap ;
dat daartoe belastingen moeten worden vastgesteld waarvan het bedrag
overeenkomt met 30 ^ van de waarde van het produkt , forfaitair geraamd
op do voor de uitvoer naar derde landen meest representatieve groothandels-
markt van de Gemeenschap ?
overwegende dat de situatie op de aardappel markt in Frankrijk nog andere
bijzondere kenmerken vertoont ; dat namelijk de aan het begin van het ver-
koopseizoen bestaande prijsverhouding tussen Frankrijk en de overige
lid-staten sedertdien is verstoord ten gevolge van de devaluatie van de
Franse frank ; dat de in de Gemeenschap optredende prijsverhogende factoren
daardoor in Frankrijk worden versterkt ; dat de verhoging van de producenten
en consumentenprijzen die daaruit zou voortvloeien , om redenen van con-
junctuurpolitieke aard ontoelaatbaar lijkt ; dat het derhalve noodzakelijk
is voor te schrijven dat deze lid-staa.i» belastingen bij -uitvoer dient te
heffen , waardoor de invloed van de devaluatie wordt gecompenseerd en die
worden toegepast in het handelsverkeer tussen de lid-staton en , als extra
maatregel , in het handelsverkeer met derde landen ; dat het bedrag van deze
belasting forfaitair kan worden vastgesteld door het percentage van de
devaluatie van de Franse frank toe te passen op de prijs van het betrokken
produkt , geconstateerd op de meest representatieve Franse groothandelsmarkt
overwegende dat de Gemeenschap in staat moet worden gesteld , met het oog
op de toekomst , de ontwikkeling van de uitvoer nauwkeurig te volgen , ten
einde de invloed daarvan op de marktsituatie te kunnen beoordelen en
eventueel de bepalingen van de onderhavige verordening te kunnen aanpassen ;
dat daartoe dient te worden voorzien in de afgifte van uitvoercertificaten
en in het stellen van een waarborg waardoor wordt gegarandeerd dat de
uitvoer waarvoor deze certificaten werden aangevraagd , werkelijk plaats­
vindt ; dat , om de toepassing van het stelsel van certificaten te verge­
makkelijken , een procedure dient te worden gevolgd waardoor oen Bawwe    -
samenwerking tussen de lid-staten en de Commissie mogelijk is ,
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VEEORDENING VASTGESTELD :
                                 Artikel 1
    • Een belasting wordt geheven bij uitvoer naar derde landen van aard­
appelen , andere , overige , van post 07 «01 A III b ) van het gemeenschap­
pelijk douanetarief .
      Deze belasting bedraagt 2 rekeneenheden per 100 kilogram «
                                 Artikel 2
      De Franse republiek wordt gemachtigd bij uitvoer van het xn artx-
kel 1 bedoelde produkt naar de overige lid-staten een belasting van ten
hoogste 3,80 Ffr . per 100 kg te heffen , op voorwaarde dat deze belas­
ting eveneens wordt geheven , boven de in artikel 1 bedoelde belasting ,
bij uitvoer naar derde landen .
                                 Artikel 3
      De lid-staten kunnen vrijstelling van de in artxkel 1 bedoelde be­
lasting verlenen voor de uitvoer welke noodzakelijk is voor de handha­
ving van de traditionele handelsstromen met derde landen alsmede voor
de uitvoer waarvoor een contract, werd gesloten vóór de inwerkingtreding
van de onderhavige verordening .
                     .
      Frankrijk kan vrijstelling van de in artikel 2 bedoelde belasting
verlenen voor de uitvoer naar derde landen waarvoor een contract werd
gesloten vóór de inwerkingtreding van de onderhavige verordening .
                                 Artikel k
1.    Met ingang van 1 januari 1970 moet bij uitvoer van de in ar/tikel
1 bedoelde produkten uit de Gemeenschap een uitvoercertificaat worden
overgelegd , dat door de lid-staat op wiens grondgebied de douaneforma­
liteiten bij uitvoer worden vervuld , afgegeven wordt aan iedere belang­
hebbende die daartoe een aanvraag indient en die op het grondgebied van
die staat is gevestigd .
      De lid-staten delen aan de Commissie geregeld de hoeveelheden mede
waarvoor certificaten zijn afgegeven »
 ---pagebreak--- 2.       Het certificaat is geldig gedurende 30 dagen met ingang van de datum
van afgifte . De afgifte van het certificaat is afhankelijk van het stellen
van een waarborg als garantie dat zal worden voldaan aan de verplichting de
goederen tijdens de geldigheidsduur van het certificaat uit te voeren . De
waarborg wordt verbeurd indien de uitvoer niet binnen deze termijn heeft
plaat sgevonden •
3.       De wijze van toepassing van dit artikel kan worden vastgesteld volgens
de procedure van artikel 13 van Verordening No . 23 ( l ).
                                       Artikel 5
         Deze verordening treedt in werking op de achtste dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen ,
Zij is van toepassing tot en met 31 mei 1970 .
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                                     Voor de Raad :
                                                        De voorzitter ,
 ( 1 ) PB Ho . 30 van 20.4.1962 , blz . 965
 ---pagebreak---                                             - 7 -
                                       voorstel voor « en
                                 VERORDENING ( E2G) VAN DE RAAD
        houdende volledige schorsing van het recht van het gemeenschappelijk
 douanetarief op aardappelen , andere , overige , van onderverdeling 07 « 01 A III b)
                       ( door de Commissie hij de Raad ingediend)
DE RAAD VAK DE EUROPESE G3IEEN3CHA?PEN ,
Gelet op' het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
in het hijzonder op artikel 28 ,
Gezien de ontwerp-verordening , ingediend door de Commissie ,
Overwegende dat er in de Gemeenschap een tekort aan aardappelen bestaat }
Overwegende dat het derhalve in het "belang van de Gemeenschap is dat het recht
van het gemeenschappelijk douanetarief voor deao pToiukten „ voor esn beperk­
te tijdsduur volledig wordt geschorst ,                    ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD *
                                       Artikel 1
Het autonome recht van het gemeenschappelijk douanetarief op aardappelen ,
andere , overige , van onderverdeling 07.01 A III b ), wordt tot en met 31
1970 volledig geschorst .
                                       Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op da achtste dag volgend op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen »
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
         Gedaan te Brussel , den                        Voor de Raad
                                                        De Voorzitter