CELEX: 51989PC0316
Language: it
Date: 1989-06-21
Title: MODIFICA DELLA PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO RECANTE OTTAVA MODIFICA DELLA DIRETTIVA 76/769/CEE CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVE DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE RESTRIZIONI IN MATERIA DI IMMISSIONE SUL MERCATO E DI USO DI TALUNE SOSTANZE E PREPARATI PERICOLOSI

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              C0M<89> 316 def. - SYN 119
                                              Bruxelles,   21 giugno 1989
                           MODIFICA DELLA PROPOSTA DI
                            DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
             recante ottava modifica della direttiva 76/769/CEE
       concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative,
              regolamentari e amministrative degli Stati membri
      relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato
             e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi
(presentata dalla Commissione in virtù dell'articolo 149 paragrafo 3 del Trattato CEE)
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                        NOTA ESPLICATIVA
Nella seduta del 17 marzo 1989, il Parlamento europeo ha emesso
un parere sulla proposta della Commissione oggetto del documento
COM (88) 7 def. del 1 febbraio 1988.
La presente proposta tiene conto delle modifiche auspicate dal
Parlamento europeo nella misura in cui la Commissione ha potuto
accoglierle.
 ---pagebreak---                       MODIFICA DELLA PROPOSTA DI
                       DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
          recante ottava modifica della direttiva 76/769/CEE
    concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative,
           regolamentari e amministrative degli Stati membri
   relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato
          e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi
Facendo seguito al parere emesso in prima lettura dal Parlamento eu-
ropeo (1) nel quadro della procedura di cooperazione in merito alia
proposta di direttiva del Consiglio recante ottava modifica della di-
rettiva 76/769/CEE (2) trasmessa dalla Commissione al Consiglio, la
Commissione ha deciso di modificare come segue la proposta
summenzionata :
1.  Il quarto considerando è completato come segue:
    "che la convenzione 136 e la raccomandazione 144 dell'OIL (Orga-
    nizzazione Internazionale del Lavoro) disciplinano la tutela dai
    rischi causati dal benzene."
2.  Il quinto considerando è completato come segue :
    "che la presente direttiva non incide sullo stato attuale del di-
    ritto comunitario concernente l'eventuale adozione da parte degli
    Stati membri di restrizioni più severe per l'uso delle sostanze e
    dei preparati in questione sul luogo di lavoro;"
(1) GU n.
(2) GU n. C 43 del 16.2.1988. pag. 9
 ---pagebreak--- 3. Il sesto considerando è completato come segue:
   "che la convenzione 13 dell'OIL disciplina l'uso della biacca
   nel le vernici ;"
4. Il testo dell'articolo 1, par. 3, lettera b ) , è sostituito dal
   testo seguente:
   "b) alle sostanze e ai preparati destinati ad essere adoperati in
        processi industriali che non consentono l'emissione di benze-
        ne conformemente all'attuale legislazione;"
5. L'articolo 1, par. 4, punto 19, è completato come segue
   "b) per la protezione del legno;"
6. Il testo dell'articolo 1, par. 4, punto 20, è modificato e com-
   pletato dal testo seguente:
   "e) per la protezione del legno.
        In questo caso non sono oggetto del presente divieto le so-
        luzioni di sali inorganici del tipo RCA (rame, cromo, arseni-
        co) utilizzati negli impianti industriali per l'impregnazione
        del legno sotto vuoto o sotto pressione.
        Gli Stati membri possono inoltre autorizzare sul proprio
        territorio l'uso di preparati DFA (dinitrofenolo, fluoruro,
        arsenico) per l'impregnazione in loco di pali di legno che
        sostengono linee aeree. Detti preparati devono essere appli-
        cati da tecnici che utilizzano il vuoto o la pressione."
                                                                    4
 ---pagebreak---                              ALLEGATO
     Posizione della Commissione sugli emendamenti non accolti
Emendamento n. 4: inserisce un considerando 9 bis così redatto:
"Considerando altresì che sarà necessario emanare in futuro disposi-
zioni relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato
e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi riguardo a:
- materiali usati non contemplati nelle disposizioni della direttiva
  del Consiglio del 18 settembre 1979 recante sesta modifica della
  direttiva 67/548/CEE concernente il ravvicinamento delle disposi-
  zioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati mem-
  bri, e relative alla classificazione, all'imballaggio e all'eti-
  chettatura delle sostanze pericolose (79/831/CEE),
- nuove sostanze con proprietà e potenziali di rischio analoghe alle
  sostanze già disciplinate a norma della direttiva 76/769/CEE e del-
  le relative direttive di modifica, come ad esempio determinate so-
  stanze sostitutive dei PCB."
Posizione della Commissione:
Detto emendamento non è accettabile quale nuovo considerando, in
quanto non introduce alcuna disposizione legislativa nella proposta
della direttiva.
Emendamento n. 5: inserisce un considerando 9 così redatto:
"Considerando che inoltre si devono determinare procedure di defini-
zione in base alle quali si possano in futuro individuare le concen-
trazioni di PCB/PCT in modo uniforme nella Comunità."
                                                                      r
 ---pagebreak--- Posizione della Commissione:
L'emendamento non può essere accettato nella presente proposta in
quanto costituisce un doppione. Infatti esso prevede di fissare un
metodo di analisi comunitario che consenta una misura della concen-
trazione dei PCB/PCT. Un siffatto metodo di misura è già previsto
nella proposta di direttiva del Consiglio (Doc. 88/559/def. SYN 161
del 16 gennaio 1988) .
Emendamenti n. 6 e 12: devono essere esaminati insieme per una mi
gliore impostazione del problema: l'emendamento n. 6 è un conside-
rando che giustifica l'emendamento n. 12: il divieto del DBBT.
Emendamento n. 6:
"considerando che dopo il divieto dell'uso di PCB/PCT (C0M(85) 467)
sono state messe a punto sostanze sostitutive, come ad esempio il
DBBT, che causano gli stessi problemi ambientali del PCB e la cui
utilizzazione e immissione sul mercato è stata già vietata in uno
Stato membro, per cui anche per questa sostanza si impone un rav-
vicinamento delle disposizioni legislative degli Stati membri."
Emendamento n. 12:
"23. Dibromobenzentoluene
     Tetraclorobenzentoluene
     Diclorobenzentoluene (DBBT).
     Non sono ammessi come sostanze componenti di preparati immessi
     sul mercato."
Posizióne della Commissione:
Per quanto encomiabile e comprenslbile l'introduzione di questi due
emendamenti, la Commissione non P U Ò accoglierli essendosi impegnata
in una visione più globale del problema.
 ---pagebreak--- Infatti, nel novembre 1988 le autorità olandesi hanno notificato
alla Commissione un progetto di decreto concernente il divieto di
immissione sul mercato del DBBT. UGILEC 121 e UGILEC 141 (notifica
88/0112/NL). Nella sua risposta del 6/2/1989 alle autorità olandesi,
la Commissione ha annunciato l'intenzione di proporre una direttiva
intesa a limitare l'immissione sul mercato e l'uso di queste tre so-
stanze .
Emendamento n. 10: introduce una deroga all'articolo 1, par. 4, pun-
to 21. Detta deroga dice:
"Tale divieto non si applica alle carene di imbarcazioni in metallo
leggero e alluminio nonché ad altre parti immerse nell'acqua, come
motori e propulsori di imbarcazioni."
Posizione della Commissione:
L'emendamento non può essere accolto in quanto nel caso specifico
della protezione di carene di imbarcazioni in allumino o in lega leg-
gera a base di alluminio esistono dei sostituti: si tratta di pitture
a base di rame, nylon o di polimeri dello stesso tipo.
                                                                     o
 ---pagebreak--- Commissione delle Comunità europee
COM(89) 316 def.
Modifica della proposta di
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
recante ottava modifica della direttiva 76/769/CEE concernente il ravvici-
namento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative
degli Stati membri relative alle restrizioni in materia di immissione sul
mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi
(presentata dalla Commissione in virtù dell'articolo 149, paragrafo 3, del
trattato CEE)
21.6.1989
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L—2985 Lussemburgo
Serie: DOCUMENTI
 1989 — 7 pag. — Formato cm 21.0 * 29,7
IT
ISSN: 0254-1505
ISBN: 92-77-51227-X
N. di catalogo : CB-C0-89-268-IT-C
 ---pagebreak---                                                    ISSN 0254-1505
COM(89) 316 def.
DOCUMENTI
Modifica della proposta di
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
recante ottava modifica della direttiva 76/769/CEE
concernente il ravvicinamento delle disposizioni
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati
membri relative alle restrizioni in materia di
immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e
preparati pericolosi
(presentata dalla Commissione in virtù
dell'articolo 149, paragrafo 3, del trattato CEE)
06                                                21.6.1989
N. di catalogo : CB-CO-89-268-IT-C
ISBN: 92-77-51227-X
€
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE