CELEX: 51979PC0449
Language: da
Date: 1979-09-06
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om almindelige bestemmelser om betaling forud for udførsel af beløb svarende til eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 449
Vol. 1979/0157
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
                                                     KOM(79 > 449 endelig udg .
                                                     Bruxelles , den 6 . september 1979
                                     Forslag til
                                RÅDETS FORORDNING ( EØF )
             om almindelige bestemmelser om betaling forud for udførsel af
             beløb svarende til eksportrestitutioner for landbrugsprodukter
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                              ■  JS   < •
                                  ■■  ^ '        i3       ^
                                                        t . 71
 KOM ( 79 ) 449 endelig udg .
 ---pagebreak---                             BEGRUNDELSE
I Rådets forordning (EØF) nr. 441/69 om supplerende hovedregler
for ydelse af eksportrestitutioner fastsættes det , at der i visse
tilfælde forud for udførsel kan udbetales et beløb svarende til
eksportrestitutionen for produkter^ Bom udføres enten efter for­
arbejdning eller i uforandret stand.
Kriterierne for udvælgelse af de produkter, som efter forarbejdning
kan omfattes af denne ordning, har i praksis skabt visse problemer,
fordi de nødvendige statistiske oplysninger ikke altid er til rådig
hed, og fordi omkostningerne ved at fremskaffe disse oplysninger
skønnes at være for store .  I dette forslag til forordning fastsæt­
tes det derfor, at alle produkter og varer kan omfattes af disse
bestemmelser, medmindre de er anført p& en liste , som vedtages af
Kommissionen i overensstemmelse med forvaltningskomité-proceduren.
Forslaget indeholder desuden mindre , tekniske ændringer i forhold
til den nuværende ordning.
 ---pagebreak---                                    Forslag til
                   RÅDETS FORGRENING (EØF)
> om almindelige 'bestemmelser om betaling forud for udførsel af beløb
  svarende til eksportrestitutioner for landbrugsprodukter
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
  Fællesskab,
  under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2727/75 af 29 « oktober
  1975 om den fælles markedsordning for kom ( i ), senest ændret ved forord­
  ning (EØF) nr. 31 38 /75 ( 2 ), særlig artikel 1 6 , stk. 5 , og de tilsvarende be­
  stemmelser i de øvrige forordninger om fælles markedsordninger " for landbrugs­
  produkter , og                                                                    , ■
  ud fra følgende betragtninger *
                                                                                        1
  Rådets forordning (EØF) nr. 441/ 69 af 4 * marts 19^9 om supplerende hoved­
  regler for ydelse af eksportrestitutioner til de produkter, for hvilke der
  gælder en ordning med en enhedspris, og som udføres i uforandret stand
  eller i form af visse varer, som ikke henhører under traktatens bilag II
  ( 3 ), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 269/78 (4), er ændret flere
, gangej erfaringen viser , at visse ændringer er ønskelige ; af klarhedsgrunde
  bø*\der udstedes en ny forordning indeholdende pågældende regler ;
  ved forordningerne om almindelige bestemmelser vedrørende ydelse af eksport-
  restitutioner for landbrugsprodukter og kriterierne for fastsættelse af re–
  stitutionsbeløbene er det fastsat , at der med henblik på ydelse af eksport-
  restitutioner skal føres bevis for - at sådanne produkter er udført fra Fælles­
                                                                                    *
  skabet t
        EFT nr. L 281 af 1.11.1975 , s . 1 .
  (2)   EFT nr. L 354 af 24.12.1976 , s . 1 .
  ( 3 ) EFT nr. L 59 af 10 . 3.1969 , s . 1 .
  (4 ) EFT nr. L 40 af 10 . 2.1978 , a . 7 .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
for at skabe ligevægt mellem brugen af fællesskabsbasisprodukter med hen­
blik på udførsel til tredjelande' af forarbejdede produkter eller varer /
som er anført i bilag B og C til Rådets forordning ( EØF ) nr . 2682 /72 ( 5 ),
senest ændret ved forordning ( EØF ) nr . 707 /78 ( 6 )/ og brugen af basispro-
dukter fra sådanne lande , som indføres efter proceduren for aktiv foræd­
ling i henhold til Rådets direktiv 69 /73 / EØF af 4 . marts 1969 om harmoni­
sering af lovgivning om aktiv forædling (7 ), senest ændret ved tiltrædel-
sesakten ( 8 ), bør der udbetales et beløb svarende til eksportrestitutionen ,
så snart de fællesskabsbasisprodukter , på grundlag af hvilke de til udførsel
bestemte forarbejdede produkter eller varer er fremstillet , er anbragt under
toldkontrol ;
produkter, der er omfattet af en fælles markedsordning, og som indføres
 fra tredjelande , kan under visse omstændigheder anbringes på toldoplag '
 eller i frizone , idet opkrævning af indførselstold suspenderes ^ der bør
 være mulighed for udbetaling af et beløb svarende til eksportrestitutio-
nen, så snart fællesskabsprodukter eller –varer, der er bestemt til ud-'
 førBel, behandles efter en , sådan procedure ;
udbetaling af et beløb svarende til eksportrestitutionen berører på ingen
måde de betingelser, hvorunder retten til en eksportrestitution opstår)
 der bør stilles en sikkerhed, som garanterer tilbagébetaling af mindst
det udbetalte beløb, når retten til eksportrestitution ikke senere
 fastslås, eller når de produkter og varer, Bom disse ordninger omfatter,
ikke udføres fra Fællesskabet inden for de fastsatte frister –
UDSTEDT FØLGENDE F0R0EDN1NQ i    .
 8 EFT
     EFT nr. L 289 af 27.12.1972 , s .
         nr. L 94 af 8 . 4.1978 , s .
                                         13 .
                                          7.
 8) EFT  nr. L 58 af 8 . 3.1969 , s.
     EFT nr. L 73 af 27 . 3.1972 , b .
                                          1.
                                         14 .
 ---pagebreak---                                  Artikel 1
 1 . I denne forordning fastsættes de almindelige bestemmelser for forud–
     betaling af beløb svarende til eksportrestitutioner for de produkter,
     der er omfattet af følgende forordninger om fælles markedsordninger
     for landbrugsprodukter *
        forordning        nr .  136/66/E0P     ( fedtstoffer)
        forordning (EØF)  nr .   804/68        (mælk og mejeriprodukter)
       forordning (EØF)   nr .   805/68        ( oksekød )
       forordning (EØF)  nr .    727/70 .      ( râtobak)
       forordning (EØF)  nr .    337/79        ( vin )
       forordning ( EØF) nr .  1035/72        ( frugt og grønsager)
       forordning  (EØF) nr .  3330/74        ( sukker).
       forordning  (EØF) nr .  2727/75      . ( körn )
       forordning  (EØF) nr .  2759/75        ( svinekød)
       forordning  (EØF) nr .  2771/75        ( æg) /
       forordning  (EØF) nr .  2777/75        ( fjerkrækød)
      forordning   (EØF) nr .    100/76       ( fiskerivarer)
      forordning   (EØF) nr .  1418/76        ( ris )
      forordning   (EØF) nr .   516/77        ( produkter forarbejdet på basis af
                                                frugt og grønsager
                                Artikel 2
I denne forordning forstås ved            '
a) - "produkter", de produkter, der er nævnt i. artikel 1
    - "basisprodukter", de produkter, der skal udføreB efter forarbejdning
        til forarbejdede produkter eller til varer
    – " forarbejdede produkter", de ved forarbejdning af basisprodukter frem­
        stillede produkter, for hvilke der ydes en eksportrestitution
b) - "varer", de varer, der er nævnt i bilag B og C til forordning (EØF)
        nr. 2682/72 .
 ---pagebreak---                                    - 4 -
                                 Artikel 3
  1 . Denne artikels bestemmelser finder anvendelse på forarbejdede produkter
       og varer , der er fremstillet af basisprodukter , for hvilke aktiv for­
      ædling ikke er forbudt .
      Bestemmelserne gælder dog ikke i de undtagelsestilfælde , hvor de forar­
      bejdede produkter eller varerne er fremstillet af basisprodukter, som
      uden vanskelighed kan afsættes .
 2 . Såfremt der anmodes herom, udbetales der et beløb svarende til eksport-
      restitutionen , så snart basisprodukterne er anbragt under en toldkontrol ,
      hvorved det sikres , at de forarbejdede produkter eller varerne udføres
      inden for en bestemt frist .
3 . Med hensyn til kontrolprocedurer og udbyttesats er basisprodukterne om­
      fattet af de samme regler, som       gælder for aktiv forædling af produk­
      ter af samme art .
4 . Eksportrestitutionen er i tilfælde af udførsel                             . ,
      a ) af et forarbejdet produkt , lig med den restitution, der gælder for
          det forarbejdede produkt
      b ) af varer, lig med den restitution, der gælder for basisproduktet ,
          når det udføres som en del af sådanne varer .
5 . Eksportrestitutionssatsen er, medmindre det er forudfastsat , det beløb ,
      der gælder på den dato , hvor basisprodukterne bringes under toldkontrol .
6 . Hvis eksportrestitutionen er forudfastsat , lægges den dato , på hvilken
      basieprodukteme er bragt under toldkontrol , t i, 1 grund ved bestemmelsen
      af en eventuel justering af den gældende sats .
7 . Hvis eksportrestitutionen er afhængig af anvendelse eller bestemmelse ,
     anvendes den laveste sats .     Hvis anvendelsen eller bestemmelsen angives,
     anvendes dog den sats , der er fastsat for den anvendelse eller bestem­
     melse , der ec påtænkt for de forarbejdede produkter eller varerne .
 ---pagebreak---                                Artikel 4
1 . Denne artikels bestemmelser finder anvendelse på produkter, som skal
    udførps i uforandret stand eller i form af varer, når produkterne eller
    varerne er af en sådan art , at de kan oplagres .
    Bestemmelserne gælder dog ikke i de undtagelsestilfælde , hvor produk­
    terne eller varerne uden vanskelighed kan afsættes .
2 . På anmodning udbetales der et beløb svarende til eksportrestitutionen,
    så snart produkterne eller varerne er anbragt på toldoplag eller i fri-
    zone med henblik på udførsel inden for en bestemt frist . -
3 . Hvis eksportrestitutionen er afhængig af anvendelse eller bestemmelse ,
    anvendes den   laveste sats .  Hvis anvendelsen eller bestemmelsen an­
    gives, anvendes dog den sats , der er fastsat for den anvendelse eller
    bestemmelse , der er påtænkt for produkterne eller varerne .
                               Artikel 5
Anvendelsen af denne forordning er betinget af, at der Btilles en. sikker­
hed svarende til det udbetalte beløb plus et særligt tillægsbeløb . Denne
sikkerhed fortabes helt eller delvis, såfremt eksportbetingelserne ikke '
opfyldes, eller hvis retten til eksportrestitution ikke fastslås .
                               Artikel 6
Medlemsstaternes kompetente myndigheder kan nægte at anvende denne for­
ordnings bestemmelser ,
– såfremt transaktionerne er af en sådan art , at de ikke med sikkerhed
   vil blive gennemført i overensstemmelse med gældende bestemmelser
- såfremt ansøgerne         har begået alvorlige overtrædelser af den
   fælles landbrugspolitiks bestemmelser.
                               Artikel 7
De basisprodukter, produkter og varer, som ikke omfattes af denne for–
ordnings bestemmelser, vil blive anført på en liste, der vil blive ud­
arbejdet .                                      \
 ---pagebreak---                                - 6 -
                             Artikel 8
Forordning (EØF) nr. 441/69 ophæves med virkning fra 1 . januar 1980 . Den
finder dog fort Bat anvendelse på produkter og varer, der er anbragt under
kontrol før nævnte dato .
                             Artikel 9
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen 1
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes fra 1 . april 1980 på produkter og varer, der anbringes under
kontrol fra denne dato .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
 ---pagebreak---                     FINANSIERINGOVERSIGT
                                                                               DAT0 :    20.6.1979
  1 . BUDGETPOST : Afsnit 6 og 7 ( restitutioner )                             BEVILLINGER :
  2 . FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE : Udkast til Rådets forordning om fastsættelse af alminde­
      lige regler for udbetaling inden udførslen af et "beløb svarende til eksport-
      restitutionerne for landbrugsprodukter
 3 . RETSGRUNDLAG : Rådets forordning (EØF) nr . 2727/ 75
 4. FORMSL: Afløsning af Fo . 441/69 » hvis anvendelse i praksis har voldt visse prob­
      lemer .
 5 . FINANSIELLE VIRKNINGER                         12 - M8NEDERSPERI0DE INDEVÆRENDE REGNSKABS  FØLGENDE REGNSKABS-
 5.0 UDGIFTER , SOM AFHOLDES                                             BR ( 1979 )           8R ( 1980 >
       - OVER EF-BUDGETTET
         ( R E S T I TU T ! 0 N E R ÆRØØCOEXRØKBB ) positive , men                             positive , men
       - OVER DE NATIONALE BUDGETTER                kan ikke vurde­                            kan ikke vurde­
       - AF ANDRE                                   res nærmere                                res nærmere
 5.1 INDTÆGTER                        X
       - EF'S EGNE INDTÆGTER ( AFGIFTER / TOLD )
       - NATIONALE KILDER
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER
5.2 . BEREGNING :
        En vurdering af de finansielle virkninger er ikke mulig på grund af manglen
        på de nødvendige statistiske oplysninger ( se begrundelsen ). Forslaget vil dog
        kunne bevirke en forøgelse af udgifterne , fordi alle de pågældende produkter
        kan omfattes af ordningen .
6.0 . ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFORT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DE LABENDE BUDGET ?    "~"~7 Α7 ΝΕΤ"Ί
6.1 . ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET ?                               JA / NEJ
6 . Z. ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT ?                                                                         JA / NEJ
6.3 . SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER . P8 FREMTIDIGE BUDGETTER ?                                                  JA / NEJ
BEMÆRKNINGER :