CELEX: 51975PC0395
Language: da
Date: 1975-07-23
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om harmonisering af de retlige og administrative bestemmelser om henstand med betaling af told ved ind- og udførsel (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 395
Vol. 1975/0155
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                   POS. DB EUROPÆISKE FÆLLESSKABET.
                                  KOM(75)395 endelig udg.
                                  Bruxelles , den 23 . juli 1975
                             Forslag til
                           RÅDETS DIREKTIV
            om harmonisering af de retlige og adminis­
            trative bestemmelser om henstand med
            betaling af told ved ind- og udførsel
                 ( forelagt Rådet af Kommissionen )
K0M(75 ) 395 endelig udg .
 ---pagebreak---                                  Begrundelse
      Rådet har, inden for rammerne af arbejdet for fuldendelsen af en told-
union , den 4. marts 1969 vedtaget et direktiv om harmonisering af lovgiv­
ning om henstand med betaling af told , afgifter med tilsvarende virkning
og landbrugsafgifter (69/76/EØF)
      Dette direktiv har i væsentlig grad til formål , at der åbnes mulighed
for , at importøren af varer fra tredjelande , under visse forudsætninger
(særlig mod en passende sikkerhedsstillelse ) først 3o dage efter at disse
afgifter er bogført i de pågældende myndigheders regnskaber , behøver at
betale skyldige toldbeløb , afgifter med tilsvarende virkning eller land-
brugsafgifter .
      Bette direktiv overtager og harmoniserer de lettelser , som er indrøm­
met af medlemsstaterne af tekniske (forenkling af toldbehandlingen ) eller
af handelsmæssige grunde (tilladelse til henstand med betalingen , således
at importøren kan videresælge de indførte varer før berigtigelse af skyl­
dige toldbeløb ).
l ) EFT nr . L 58 af 8.3.1969 , s. 14.
 ---pagebreak---                                     m 2
Det kan dog for importøren medføre visse omkostninger - direkte eller indi­
rekte - på grund af den af administrationen krævede sikkerhedsstillelse .
Der kræves dog ingen renter .
     Medlemsstaterne kan dog tillade yderligere "betalingshenstand . I så til­
fælde skal debitor dog i henhold til artikel 6 i nævnte direktiv betale ren­
ter og omkostninger , der svarer til , hvad der kræves på den enkelte stats
penge– og kapitalmarked .
     Med disse regler skal medlemsstaternes importører - uanset hvor de er
bosiddende - ligestilles og undgå differerende handel svi lkår baseret på
administrative foranstaltninger .
     Disse bestemmelser har indtil nu virket tilfredsstillende . Kommissionen
samt de kompetente myndigheder har for nylig foretaget en undersøgelse , der
har vist at disse tekniske bestemmelser ikke bør ændres .
     Direktivet af 4» marts 1969 omfatter dog kun told , afgifter med tilsva­
rende virkning og landbrugsafgifter ved indførsel . Da dette direktiv blev
vedtaget af Rådet , forefandtes der ingen andre afgifter på' industri- og
landbrugsvarer . Efter tidspunktet for dettes ikrafttræden bliver der nu op­
krævet :
- ved indførsel : udligningsbeløb af visse landbrugsvarer eller varer for­
  arbejdet heraf og
- ved udførsel : landbrugsafgifter , afgifter og udligningsbeløb af visse
  landbrugsvarer eller varer forarbejdet heraf.
     I overensstemmelse med denne nye situation og af hensyn til alle senere
mulige ændringer vedrørende told ved ind- og udførsel er det opportunt at ud
vide anvendelsesområdet af dette direktiv. På denne måde bliver ligestillin­
gen ved ind- og udførsel opretholdt .
 ---pagebreak---      Disse "bestemmelser finder naturligvis også anvendelse i henhold til
artikel 46 i akterne vedrørende tiltrædelsesvilkårerne og tilpasningerne
af traktaterne , der i overgangsperioden gælder for sanhandelen i det udvi­
dede Fællesskab .
     Da det af hensyn til forståelsen har været nødvendigt at foretage vis­
se redaktionelle ændringer i teksten , er det hensigtsmæssigt på grund af
overskueligheden at sammenfatte de i fremtiden gældende bestemmelser og be­
stemmelserne i direktivet af 4 » marts 1969 i et nyt direktiv «
     Det her foreliggende forslag til et direktiv sker under henvisning til
EØF - traktatens § loo og kræver udtalelser fra Det europæiske Parlament og
fra Det økonomiske og sociale Udvalg .
 ---pagebreak---                       et forslag til et rådsrirektiv om
                      harmonisering af de retlige og ad­
                      ministrative bestemmelser om hen­
                      stand med "betalingen af told ved
                      ind- og udførsel
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Ptellesskab , særlig artikel loo ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg og
ud fra følgende betragtningers
V.ed Rådets direktiv af 4 - marts 1969 om harmonisering af lovgivning om hen­
 stand med betaling af told , afgifter med tilsvarende virkning og landbrugs-
          1)
afgifter » fastsatte man på hvilke betingelser           medlemsstaterne ' kunne
 give henstand med betalingen af told , afgifter med tilsvarende virkning og
 landbrugsafgifter ,, der finder anvendelse' på varer der er genstand
for toldangivelse ;
efter dette direktivs ikrafttræden er der indført monetære
udligningsbeløb for indførelse af visse landbrugsvarer • eller
varer som er fremstillet ved forarbejdning heraf .. Man bør derfor
udvide bestemmelserne i nævnte direktiv til også at omfatte disse
afgifter , ved indførsel .
 l ) EFT nr . L 58 af 8.3.1969 , s . 14.
 ---pagebreak--- findvidere er der efter dette tidspunkt indført landbrugsafgifter , afgifter
og udligningsbeløb af visse landbrugsvarer eller varer som er fremstillet
ved forarbejdning heraf ved udførselen . Det er ønskværdigt at have henstand
med betalingen for disse afgifter ved udførselen under de samme betingelser
som ved indførselen .     1
af hensyn til overskueligheden er det hensigtsmæssigt , at sammenfatte alle her­
efter       gældende bestemmelser om henstand med betalingen af told ved ind-
og udførsel i ét direktiv og ophæve direktivet af 4» marts 196$ .
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :                                 "
                                 Artikel I
Dette direktiv fastsætter de regler , som bør indeholdes i medlemsstaternes
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om henstand med
betalingen af afgifter ved ind- og udførsel , af varer for hvilke
                 < •
der er nævnt en toldangivelse , der indebærer en forpligtelse til
at betale afgift .                                            <
I henhold til dette direktiv forstås ved :
a)a£jft ved indførselen : Told , afgifter med tilsvarende virkning , landbrugs-
   afgifter og andre importafgifter , som er fastsat inden for rammerne af
   den fælles landbrugspolitik eller de særlige ordninger , der i henhold til
 . artikel 235 i traktaten gælder for visse varer , som er fremkommet ved for­
   arbejdning af landbrugsvarer .
 ---pagebreak---                                        - 3 -
b ) afgift ved udførselen : Landbrugsafgifter og andre eksportafgi fter som er
     fastsat inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik eller de sær­
     lige ordninger , der i henhold til artikel 235 i traktaten gælder for vis­
     se varer , som er fremkommet ved forarbejdning af landbrugsvarer .
                                    Artikel 2
 1 . Efter anmodning fra debitor indrømmes medlemsstaternes kompetente
     myndigheder på de i dette direktivs fastsatte betingelser henstand
     med betalingen af afgift ved ind- og udførsel mod at der stilles
     en passende .. sikkerhed * Henstand med betalingen ydes uden rente-
     tillæg , men kan dog medføre visse omkostninger for den pågældende »
 2 . Med forbehold af artiklerne 3 , 4 og 5 fastsættes betalingsfristen til .
     tredive dage og beregnes fra det tidspunkt hvor det skyldige beløb bog-
     feres i de pågældende myndigheders regnskaber . Toldbeløbet skal være bog­
     ført senest 2 dage efter varernes frigivelse - eller en anden disposition ,
     der , ifølge toldbestemmelserne , træder i stedet herfor .
                                    Artikel 3
 1 , Såfremt de pågældende myndigheder foretager en summarisk ultimopostering
     af skyldige afgiften omfattende en bestemt periode , forkortes den i
     artikel 2 , sti:. 2 , nævnte betalingsfrist med det halve antal dage i det
     nævnte tidsrum .                                                     '     ' .
 ---pagebreak---                                       - 4 -
2 . Er antallet af dage i det i stk. 1 , nævnte tidsrum et ulige tal , er det
    antal dage , hvormed "betalingsfristen forkortes , lig med halvdelen af det
    lige tal , der ligger nærmest under dette ulige tal .
3 . Dat i stk . 1 , nævnte tidsrum må ikke vare længere end den i artikel 2 stk . 2
    nævnte   betalingsfrist .
                                  Artikel 4
1 . Såfremt de pågældende myndigheder foretager en summarisk opkrævning af
    skyldige afgifter "bogført inden for en "bestemt periode , forkortes den
    i artikel 2 , stk. 2 , nævnte "betalingsfrist beregnet fra udgangen af
    denne periode med det halve antal dage i det nævnte tidsrum .
2 . Er antallet af dage i det i stk. 1 , nævnte tidsrum et ulige tal , er det
    antal dage , hvormed "betalingsfristen forkortes , lig med halvdelen af det
    lige tal , der ligger nærmest under dette ulige tal ,
3 . Det i stk. 1 , nævnte tidsrum må ikke være længere end den i artikel 2 stk . 2
    nævnte "betalingsfrist .
                                  Artikel 5
    Falder dét i henhold til artiklerne 2 ., 3 og 4 fastsatte forfaldstids-
                         V
    punkt på en dag , hvor der ikke arbejdes , forlænges betalingsfristen ind­
    til den næste dag , hvor der arbejdes .
              /
 ---pagebreak---                                  Artikel 6
    Mar en medlemsstat udover den i artiklerne 1 til 5 omhandlede henstand
    indrømmer yderligere betalingslettelser , skal de omkostninger , der på­
    lægges afgiftsskyldneren , især renterne , "beregnes således , at de svarer
    til det beløb , der i denne henseende kræves på den enkelte stats penge-
    og kapitalmarked .
                                 Artikel 7
    Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger j der er nødvendige for at
    efterkomme dette direktiv senest den 1 . juli 1976 .
                                 Artikel 8
    Hver medlemsstat underretter Kommissionen om de "bestemmelser , den træffer
    med henblik på dette direktivs anvendelse .
    Kommissionen giver de øvrige medlemsstater meddelelse herom.
                                 Artikel 9
1 . Rådets direktiv af 4« marts 1?69 om harmonisering af lovgivning om hen­
    stand med betaling af told , afgifter med tilsvarende virkning og land­
    brugs importafgifter ophaves med virkning fra          \ den 1 . juli 1916 .
2 . Såfremt der i et fsllesskabsdokument er henvist til det i stykke 1 ,
    nævnte direktiv eller til visse artikler i nævnte direktiv , gælder denne
    henvisning dette                 direktiv eller de relevante artikler i
    dette direktiv.
                                 Artikel lo
    Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                 På Rådets vegne
                                                     Formand