CELEX: 52015PC0041
Language: pl
Date: 2015-01-29
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/104 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów dotyczących labraksa

|
			
		
		
		52015PC0041
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/104 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów dotyczących labraksa /* COM/2015/041 final - 2015/0025 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Rozporządzenie Rady (UE) 2015/104
ustaliło uprawnienia do połowów na 2015 rok dla pewnych stad ryb
i grup stad ryb, stosowane na wodach Unii oraz w odniesieniu do
statków Unii na niektórych wodach nienależących do Unii. Te
uprawnienia do połowów są zazwyczaj wielokrotnie zmieniane w okresie
ich obowiązywania. 
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z
ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Nie dotyczy.
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Proponowane zmiany dotyczą zmian w
rozporządzeniu (UE) 2015/104, jak opisano poniżej.
W swoim wniosku dotyczącym
rozporządzenia (UE) 2015/104 (COM (2014) 670) Komisja
uwzględniła środki na rzecz ochrony zasobów labraksa (Dicentrarchus
labrax) w północno-wschodnim Atlantyku. W czerwcu 2014 r.
Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) opublikowała opinię
naukową dotyczącą tego stada, którego liczebność
szybko spada od 2012 r. Ponadto Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds.
Rybołówstwa (STECF) uznał, że w ogólnym ujęciu obecnie
stosowane krajowe środki ochrony labraksa okazały się
nieskuteczne. Labraks to gatunek wolno rosnący i późno
dojrzewający. Śmiertelność połowowa tego stada
przekracza obecnie czterokrotnie poziom zapewniający maksymalny
podtrzymywalny połów (MSY).
Wniosek Komisji obejmował limit
połowów dokonywanych przez rybaków rekreacyjnych, tzw. „limit dla
wędkarzy” oraz zestaw środków dotyczących połowów
przemysłowych tego gatunku. Środki te nie zostały zatwierdzone
przez Radę i w związku z tym rozporządzenie Rady (UE) 2015/104
nie zawiera ich.
Komisja jest obecnie w trakcie przyjmowania
środków zmierzających do pilnego ograniczenia śmiertelności
połowów labraksa w północno-wschodnim Atlantyku, na podstawie
art. 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa
(„rozporządzenia podstawowego w sprawie WPRyb”). Środki te
dotyczą połowów przemysłowych labraksa. Biorąc pod
uwagę wpływ rybołówstwa rekreacyjnego na poziom
śmiertelności połowowej tego gatunku, do rozporządzenia w
sprawie uprawnień do połowów na rok 2015 należy wprowadzić
limit połowowy dla wędkarzy.
2015/0025 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające
rozporządzenie (UE) 2015/104 w odniesieniu do niektórych
uprawnień do połowów dotyczących labraksa
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Rozporządzenie Rady (UE)
2015/104[1]
nie zawiera uprawnień do połowów dotyczących stada labraksa (Dicentrarchus labrax) w północno-wschodnim
Atlantyku.
(2)       W czerwcu 2014 r.
Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) opublikowała opinię
naukową dotyczącą stada labraksa w północno-wschodnim
Atlantyku, potwierdzając, że jego liczebność szybko spada od
2012 r. STECF (Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa)
ocenił ponadto, że ochrona labraksa za pomocą istniejących
środków krajowych, ogólnie rzecz biorąc, jest nieskuteczna. Labraks
to gatunek wolno rosnący i późno dojrzewający. Śmiertelność
połowowa labraksa w północno-wschodnim Atlantyku przekracza obecnie
czterokrotnie poziom zapewniający maksymalny podtrzymywalny połów
(MSY).
(3)       Komisja przyjęła
pilne środki na podstawie art. 12 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013[2],
aby obniżyć śmiertelność połowową
spowodowaną niektórymi połowami przemysłowymi labraksa.
(4)       Do śmiertelności
połowowej tego stada przyczynia się znacząco również
rybołówstwo rekreacyjne. Należy zatem ustanowić uprawnienia do
połowów w formie dziennego limitu liczby ryb, które wędkarze
mogą zatrzymać. Połowy rekreacyjne obejmują różne
formy, takie jak połowy z rekreacyjnych jednostek pływających
lub połowy prowadzone z brzegu.
(5)       Ponieważ wspomniany
limit dzienny uzupełnia pilne środki, które Komisja
przyjęła w odniesieniu do niektórych połowów przemysłowych,
niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie siedem dni
po jego publikacji.
(6)       W związku z
powyższym należy odpowiednio zmienić rozporządzenie Rady
(UE) 2015/104,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1

W rozporządzeniu (UE) 2015/104 wprowadza
się następujące zmiany:
(1)                   
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 2
Zakres
stosowania
1. Niniejsze rozporządzenie ma
zastosowanie do następujących statków:
a)         statki unijne;
b)         statki państw trzecich w
wodach Unii.
2. Do celów art. 11a niniejsze
rozporządzenie stosuje się także do połowów
rekreacyjnych.”; 
(2)                   
w art. 3 dodaje się lit. m) w brzmieniu:
„m) »połowy rekreacyjne« oznaczają
niekomercyjną działalność połowową, w przypadku
której morskie zasoby wodne są eksploatowane do celów takich jak:
rekreacja, turystyka lub sport.”;      
(3)                   
dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„Artykuł
11a 
Połowy
rekreacyjne labraksa w północno-wschodnim Atlantyku
W ramach połowów rekreacyjnych w
rejonach ICES IVb, IVc, VIIa, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj oraz VIIk nie
wolno zatrzymywać więcej niż trzy sztuki labraksa na osobę
na dzień.”; 
(4)                   
w załączniku I do rozporządzenia
(UE) 2015/104 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do
niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi
w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2015/104 z dnia 19
stycznia 2015 r. ustalające uprawnienia do połowów na 2015 rok dla
pewnych stad ryb oraz grup stad ryb, stosowane w wodach Unii oraz – w
odniesieniu do statków unijnych – w niektórych wodach nienależących
do Unii, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 43/2014 i uchylające
rozporządzenie (UE) nr 779/2014.
[2]               ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE)
NR 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa,
zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009
oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004
oraz decyzję Rady 2004/585/WE.
ZAŁĄCZNIK
do wniosku dotyczącego
ROZPORZĄDZENIA RADY
zmieniającego rozporządzenie (UE)
2015/104 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów
W załączniku I do
rozporządzenia (UE) 2015/104 wprowadza się następujące
zmiany:
1. w pierwszej tabeli (tabela porównawcza nazw
łacińskich i nazw zwyczajowych) po pozycji dotyczącej Deania
calcea dodaje się następującą pozycję:
 „Dicentrarchus labrax || Labraks BSS || Labraks”; 
2. w drugiej tabeli (tabela porównawcza nazw
zwyczajowych i nazw łacińskich) po pozycji dotyczącej rai
piaskowej dodaje się następującą pozycję:
 Labraks || BSS || Dicentrarchus labrax”.