CELEX: 51992PC0106
Language: el
Date: 1992-03-20
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 της 4ης Μαρτίου 1991 όσον αφορά την επίσπευση της κατάργησης ουσιών που καταστρέφουν το σώμα του όζοντος

ΕΠΙΤΡΟΠΗ          ΤΩΝ       ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ               ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                  ΚΟΜ(92)106 τελικό
                                                  Βρυξέλλες,20 Μαρτίου 1992
                                 Πρόταση
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΙΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         για την τροκονοΐηοη του κανονιομου (ΕΟΚ) αριθ. 594/91
  της 4ης ΜαρτΙου 1991 όσον αφορά την ειτΐσπευοη της κατάργηοης ουσιών
                που καταοτρέφοον το στρώμα του όζοντος
                     (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
    0 κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 του Συμβουλίου της 4ης Μαρτίου 1991
    οχετικά με τις ουσ(ες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (1)
    προβλέττει ποσοτικούς περιορισμούς της παραγωγής και κατανάλωσης των
    χλωροφθορανθράκων 11, 12, 113, 114 και 115, των άλλων πλήρως
    αλογονωμένων χλωροφθορανθράκων, των ΓΐβΙοηε, του τετραχλωράνθρακα
    και του 1,1,1-τριχλωροαιθανίου. 0 κανονισμός αυτός στηρίζεται στο
    πρωτόκολλο του Μόντρεαλ οχετικά με τις ουοίες που καταστρέφουν τη
    στιβάδα του όζοντος το οποίο έχουν υττογράψει τα κράτη μέλη και η
    Ευρωπαϊκή Κοινότητα.
    Η Ομάδα Επιστημονικής Αξιολόγησης του "Προγράμματος των Ηνωμένων
    Εθνών για το Περιβάλλον" (ΙΙΝΕΡ) αναφέρει ότ ι η "τρύττα" του
    στρώματος του όζοντος πάνω από την Ανταρκτική το 1991 εΐχε το ίδιο
    βάθος και την ίδια έκταση με το 1987, 1989 και 1990. Για πρώτη
    φορά, οι παρατηρήσεις που έγιναν στην Ανταρκτική επιβεβαιώνουν ότι
    η απώλεια του όζοντος συμπίπτει με την αύξηση της υπεριώδους
    ακτινοβολίας στην επιφάνεια της γης. Πέραν τούτου, το στρώμα του
    όζοντος της στρατόσφαιρας καταστρέφεται γρηγορότερα απ'ότι είχε
    προβλεφθεί και παρατηρούνται τώρα απώλειες όζοντος πάνω από
    πυκνοκατοικημένες περιοχές της Ευρώπης και της Βορείου Αμερικής.
    Από το Δεκέμβριο έως το Μάρτιο το φασματοφωτόμετρο Τ0Μ8 που είχε
    τοποθετηθεί οε δορυφόρο μέτρησε σε βάρειο γεωγραφικό πλάτος 45*
    απώλειες όζοντος κατά -5,6% ±3,5% ανά δεκαετία για την περ(οδοΊ979
    έως 1991. Σύμφωνα με προβλέψεις, η ποοότητα του χλωρ(ου στη
    στρατόσφαιρα αναμένεται να αυξηθεί από τα 3,3 ρρΜν (μέρη ανά
    εκατομμύριο κατ'όγκο) - σημερινή τιμή - μέχρι τα 4,1 ρρΜν το 2000.
    Η αύξηση αυτή θα οημειωθεί ακόμη και αν όλα τα μέρη του Πρωτοκόλλου
    εφαρμόσουν την αναθεωρημένη του μορφή (Λονδίνο, 1990).
    Η ομάδα τεχνολογικής και οικονομικής αζιολόγησης του ΙΙΝΕΡ καταλήγει
    στο συμπέρασμα ότι η σταδιακή κατάργηση των ουσιών που καταστρέφουν
    το στρώμα του όζοντος νωρΐτερα από την προθεσμΐα που προβλέπεται
    στο αναθεωρημένο πρωτόκολλο (Λονδίνο 1990) και στον κανονισμό
    594/91 είναι τεχνικά εφικτή. Στις αναπτυγμένες χώρες, η κατανάλωση
    όλων σχεδόν των χλωροφθορανθράκων και των ΙΊ3ΙΟΠ3 θα μπορούσε να
    σταματήσει τελεΐως κατά το 1995-1997, του 1,1,1-τριχλωροαιθανίου
    ήδη από το 1995 και το αργότερο μέχρι το 2000 και του
    τετραχλωράνθρακα το 1995 για το μεγαλυτερο μέρος των εφαρμογών του
    με οριστική παύση το 1997.
    Με βάση τα αποδεικτικά επιστημονικά και τεχνικά δεδομένα που
    παρείχε η διαδικασία αξιολόγησης του υΝΕΡ, η Επιτροπή υποβάλλει στο
    Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
    για γνωμοδότηση και στο Συμβούλιο για έγκριση, πρόταση κανονισμού
    για την τροποποΐησή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 της 4ης
    Μαρτίου 1991 όσον αφορά την επίσπευση της κατάργησης των ουσιών που
    καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος.
(1) ΕΕ αριθ. ί 67 της 14.3.91, Ο. 1.                                     0
                                                                         2-
 ---pagebreak---              ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ       /.. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                         της
         για την τροποποΐηση χου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 594/91
  της 4ης ΜαρτΙου 1991 όσον αφορά την επίσπευση της κατάργησης ουοιών
                 που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
'Εχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και
ιδίως το άρθρο 130Ρ,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκου Κοινοβόυλίου (2)
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιμώντας :
ότι σΰμφωνα με τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές γνώσεις, το στρώμα του
όζοντος υπεράνω της Ανταρκτικής δεν ανασυντΐθεται· ότι η εζασθένιση της
υπεράνω του βορείου ημισφαιρίου εΐναι μεγαλύτερη απ'ότι πιστεύεται
γενικά μέχρι σήμερα,
ότι οι επιστημονικές μελέτες προβλέπουν περαιτέρω καταστροφή του
στρώματος του όζοντος μέχρι το 2005 εκτός εάν σταματήσει το γρηγορότερο
η κατανάλωση των πλήρως αλογονωμένων χλωροφθορανθράκων, των ηβΐοηβ, του
τετραχλωράνθρακα και του 1,1,1-τριχλωροαιθανίου,
ότι, εξαιρουμένων ορισμένων βασικών χρήσεων, είναι τεχνικά εφικτή η
σταδιακή παυση κάθε είδους κατανάλωσης χλωροφθορανθράκων, &3ΐοη3,
1,1,1-τριχλωροαιθανΙου και για το μεγαλύτερο μέρος των εφαρμογών του,
του τετραχλωράνθρακα μέχρι τα τέλη του 1995,
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 του Συμβουλίου (4) προβλέπει
ελέγχους για τις ουσίες που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος,
ότι λαμβανομένων υπόψη των προσφάτων επιστημονικών γνώσεων είναι γενικά
σκόπιμο να θεσπιστούν αυστηρότερα μέτρα ελέγχου από εκείνα που
προβλέπει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 του Συμβουλίου,
(1) ΕΕ αριθ
(2) ΕΕ αριθ
(3) ΕΕ αριθ
(4) ΕΕ αριθ. 1 67 της 14.3.91.
                                                                        Ί
 ---pagebreak---                                                      - 2 -
ΕΞΕΔΩΙΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝIΣΜΟ :
                                                    Άρθρο 1
                            Έλεγχος της παραγωγής και της κατανάλωοης
                         των χλωροφθορανθράκων 11, 12, 113, 114 και 115
Το άρθρο 10 ηαράγραφος 1, το άρθρο 11 παράγραφος 1 και το παράρτημα II
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 τροποποιούνται ως εξής :
Άρθρο 10 παράγραφος 1 εδάφιο 1, 2η περίπτωση : διαγράφονται οι λέξεις
"και κατά το επόμενο δωδεκάμηνο".
 Άρθρο 10 παράγραφος 1 εδάφιο 1, 3η περίπτωση : διαγράφεται.
 Άρθρο           10 παράγραφος            1 εδάφιο       1, 4η περίπτωση              το "1996"
αντικαθίσταται από τις λέξεις "1994, και κατά το επόμενο δωδεκάμηνο".
 Άρθρο 10 παράγραφος 1 εδάφιο 1, 5η περίπτωση : διαγράφεται.
Άρθρο 10 παράγραφος 1 εδάφιο 1, 6η περίπτωση                               η ημερομηνία "30
 Ιουνίου 1997" αντικαθίσταται από την ακόλουθη : "31 Δεκεμβρίου 1995".
Άρθρο 10 παράγραφος 1 εδάφιο 2                             η ημερομηνία "30        Ιουνίου   1997"
αντικαθίσταται από την ακόλουθη : "31 Δεκεμβρίου 1995".
 Άρθρο 11 παράγραφος 1 εδάφιο 1 περιπτώσεις 2η έως 6η και εδάφιο 2 : οι
τροποποιήσεις του άρθρου 10 παράγρσφος 1 που αναφέρονται ανωτέρω
ισχύουν αυτουσιες και για το άρθρο 11 παράγραφος 1.
Παράρτημα I I : το υπολογιζόμενο επίπεδο των ποσοτικών περιορισμών για
τις εισαγωγές ουσιών της ομάδας I καθορίζεται σε 348 τόνους για καθένα
από τα έτη 1994 και 1995. Οι εισαγωγές των ουσιών αυτών παύουν στις 31
Δεκεμβρίου 1995 το αργότερο.
                                                    Άρθρο 2
                            Έλεγχος της παραγωγής και της κατανάλωοης
                        των άλλων πλήρως αλογονωμένων χλωροφθορανθράκων
Το άρθρο 10 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 2 και το παράρτημα I I
του κανονισμού (ΕΟΚ) α ρ ι θ . 594/91 τροποποιούνται ως εξής :
 Άρθρο 10 παράγραφος 2 εδάφιο 1, 1η περίπτωση                               ο ι λ έ ξ ε ι ς "κάθε
μεταγενέστερο δωδεκάμηνο" α ν τ ι κ α θ ί σ τ α ν τ α ι από τ ι ς       λ έ ξ ε ι ς "το επόμενο
δωδεκάμηνο".
 Άρθρο 10 παράγραφος 2 εδάφιο 1, 2η περίπτωση : δ ι α γ ρ ά φ ε τ α ι .
 Άρθρο           10 παράγραφος 2 εδάφιο                  1,   3η περίπτωση            το    "1996"
α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ α ι από τ ι ς λ έ ξ ε ι ς "1994, και κατά το επόμενο δωδεκάμηνο".
 Άρθρο 10 παράγραφος 2, εδάφιο 1, 4η περίπτωση : δ ι α γ ρ ά φ ε τ α ι .
                                                                                                   (ι
 ---pagebreak---                                    - 3 -
Άρθρο 10 παράγραφος 2 εδάφιο 1, 5η περίπτωση : η ημερομηνία "30
Ιουνίου 1997" αντικαθίσταται από την ακόλουθη : "31 Δεκεμβρίου 1995".
Άρθρο 10 παράγραφος 2 εδάφιο 2           η ημερομηνία "30   Ιουνίου 1997"
αντικαθίσταται από την ακόλουθη : "31 Δεκεμβρίου 1995".
 Άρθρο 11 παράγραφος 2 εδάφιο 1 περιπτώσεις 1η έως 5η και εδάφιο 2 : οι
τροποποιήσεις του άρθρου 10, παράγραφος 2, που αναφέρονται ανωτέρω
 ισχύουν αυτούσιες και για το άρθρο 11 παράγραφος 2.
Παράρτημα I I : το υπολογιζόμενο επίπεδο των ποσοτικών περιορισμών για
τις    εισαγωγές   ουσιών  της ομάδας     II καθορίζεται    σε    15% του
υπολογιζομένου επιπέδου των εισαγωγών του 1989 για καθένα από τα έτη
1994 και 1995. Οι εισαγωγές των ουσιών αυτών παύουν στις 31 Δεκεμβρίου
1995 το αργότερο.
                                  Άρθρο 3
                 Έλεγχος της παραγωγής και της κατανάλωσης
                                των ί)&Ιοη$
Το άρθρο 10 παράγραφος 3, το άρθρο 11 παράγραφος 3 και το παράρτημα II
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 τροποποιούνται ως εξής :
Άρθρο 10 παράγραφος 3 εδάφιο 1, 1η περίπτωση             οι λέξεις "κάθε
μεταγενέστερο δωδεκάμηνο" αντικαθίσταται από τις λέξεις "το επόμενο
δωδεκάμηνο".
Άρθρο 10 παράγραφος 3 εδάφιο 1, 2η περίπτωση : οι λέζεις "1995, και
για κάθε μεταγενέστερο δωδεκάμηνο "αντικαθίσταται από τις λέξεις "1994,
και κατά το επόμενο δωδεκάμηνο" και το "50%" αντ ικαθίσταται από το
"15%".
Άρθρο     10 παράγραφος 3 εδάφιο       1,   3η  περίπτωση      το   "1999"
αντικαθίσταται από το "1995".
Άρθρο 10 παράγραφος 3 εδάφιο 2          το "2000" αντικαθίσταται από το
"1996".
Άρθρο 11 παράγραφος 3 εδάφιο 1 περιπτώσεις 1η έως 3η και εδάφιο 2 : οι
τροποποιήσεις του άρθρου 10 παράγραφος 3 που αναφέρονται ανωτέρω
ισχύουν αυτούσιες και για το άρθρο 11 παράγραφος 3.
Παράρτημα I I : το υπολογιζόμενο επίπεδο των ποσοτικών περιορισμών για
τις εισαγωγές ουσιών της ομάδάς III καθορίζεται σε 350 τόνους για
καθένα από τα έτη 1994 και 1995. Οι εισαγωγές των ουσιών αυτών παύουν
στις 31 Δεκεμβρίου 1995.
                                 ΆΡ9ΡΟ 4
                 Έλεγχος της παραγωγής και της κατανάλωσης
                           του τετραχλωράνθρακα
Το άρθρο 10 παράγραφος 4, το άρθρο 11 παράγραφος 4 και το παράρτημα II
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 τροποποιούνται ως εξής :
Άρθρο 10 παράγραφος 4 εδάφιο 1, 1η περίπτωση             οι λέξεις "κάθε
μεταγενέστερο δωδεκάμηνο" αντικαθίστανται από τις λέξεις το επόμενο
δωδεκάμηνο".
 ---pagebreak---                                  _ 4 -
Άρορο 10 παράγραφος 4 εδάφιο 1, 2η περίπτωση : οι λέξεις "1995, και
για κάθε μεταγενέστερο δωδεκάμηνο" αντικαθίστανται από τις λέξεις
"1394, και κατά το επόμενο δωδεκάμηνο".
Άρθρο    10 παράγραφος    4 εδάφιο    1,  3η  περίπτωση       το  "1997"
αντικαθίσταται από το "1995".
Άρθρο 10 παράγραφος 4 εδάφιο 2         το "1998" αντ ικαθίσταται από το
"1996".
Άρθρο 11 παράγραφος 4 εδάφιο 1 περιπτώσεις 1η έως 3η και εδάφιο 2 : οι
τροποποιήσεις του άρθρου 10 παράγραφος 4 που αναφέρονται ανωτέρω
ισχύουν αυτούσιες και για το άρθρο 11 παράγραφος 4.
Παράρτημα Ι I : το υπολογιζόμενο επίπεδο των ποσοτικών περιορισμών για
τις εισαγωγές της ουσίας της ομάδας IV καθορίζεται σε 15% του
υπολογιζομένου επιπέδου των εισαγωγών του 1989 για καθένα από τα έτη
1994 και 1995. Οι εισαγωγές της ουσίας αυτής παύουν στ ι ς 31 Δεκεμβρίου
1995 το αργότερο.
                                Άρθρο 5
               Έλεγχος της παραγωγής και της κατανάλωσης
                       του 1,1,1-τριχλωροαιθαν(ου
Το άρθρο 10 παράγραφος 5, το άρθρο 11 παράγραφος 5 και το παράρτημα II
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 594/91 τροποποιούνται ως εξής :
Άρθρο 10 παράγραφος 5 εδάφιο 1, 1η περίπτωση           οι λέξεις "κάθε
μεταγενέστερο δωδεκάμηνο αντικαθίστανται από τις λέξεις" "το επόμενο
δωδεκάμηνο".
Άρθρο 10 παράγραφος 5 εδάφιο 1, 2η περίπτωση : οι λέξεις "1995, και
για κάθε μεταγενέστερο δωδεκάμηνο "αντικαθίστανται από τις λέξεις
"1994, και για το επόμενο δωδεκάμηνο" και το Μ 70%" αντ ικαθίσταται από
το "15%".
 Άρθρο 10 παράγραφος 5, εδάφιο 1, 3η περίπτωση : διαγράφεται.
 Άρθρο   10 παράγραφος 5 εδάφιο       1,  4η  περίπτωση       το  "2004"
αντικαθίσταται από το "1995".
 Άρθρο 10 παράγραφος 5 : μετά το εδάφιο 1 παρεμβάλλεται εδάφιο 2 το
οποίο έχει ως εξής :
"Η Επιτροπή προσδιορίζει σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 12, τις
ενδεχόμενες βασικές χρήσεις του 1,1,1-τριχλωροαιθανίου οι οποίες θα
ήταν δυνατόν να επιτρέπονται στην Κοινότητα μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1995
και μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2004 το αργότερο και καθορίζει, για κάθε
παραγωγό, τις ποσότητες 1,1,1-τριχλωροαιθαν(ου των οποίων η παραγωγή
είναι δυνατόν να επιτραπεί για το σκοπό αυτό. Η παραγωγή αυτή
επιτρέπεται   μόνον   εφόσον   δεν   διατίθεται   ανακυκλωμένο    1,1,1-
τριχλωροαιθάνιο και δεν υπάρχουν άλλες κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις".
Άρθρο    11 παράγραφος 5 εδάφιο 1 περιπτώσεις 1η έως 4η               οι
τροποποιήσεις του άρθρου 10 παράγραφος 5 που αναφέρονται ανωτέρω
ισχύουν αυτούσιες και για το άρθρο 11 παράγραφος 5.
                                                                         β
 ---pagebreak---                                  - 5 -
Άρθρο 11 παράγραφος 5 : ρετά το εδάφιο 1 παρεΜβάλλεται εδάφιο 2 το
οποίο έχει ως εξής :
"Η Επιτροπή προσδιορίζει, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 12, τις
ενδεχόμενες ποσότητες 1,1,1-τριχλωροαιθανίου τις οποίες θα μπορούσε να
διαθέσει στο εμπόριο ο παραγωγός ή να χρησιμοποιήσει για λογαριασμό του
για βασικές χρήσεις μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1995 και μέχρι τις 31
Δεκεμβρίου 2004 το αργότερο".
Παράρτημα I I : το υπολογιζόμενο επίπεδο των ποσοτικών περιορισμών για
τις εισαγωγές της ουσίας της ομάδας V καθορίζεται σε 15% του
υπολογιζομένου επιπέδου των εισαγωγών του 1989 για καθένα από τα έτη
1994 και 1995. Οι εισαγωγές της ουσίας αυτής παύουν στις 31 Δεκεμβρίου
1995 το αργότερο.
                                Άοθοο 6
                             Έναρξη ισχύος
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                        1
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                Ι58Ν 0254-1483
                                                     ΟΟΜ(92) 106 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
ΟΚ                                                                        14
                             Αρι«. καταλόγον: 0Β-0Ο-92-116-ΟΚ-0
                                                       ΙδΒΝ 92-77-42132-0
Υπηρεσία Επιοτίιιων Εκδόσεων χων Ευρωπαΐκών Κοινοτήτων
Ι Γ 2 9 8 5 ΙΑΙΧ6ΙΠΙ)ΟΙΙΓ£