CELEX: 62015CN0649
Language: bg
Date: 2015-12-03 00:00:00
Title: Дело C-649/15 P: Жалба, подадена на 3 декември 2015 г. от TV2/Danmark A/S срещу решението, постановено от Общия съд (осми състав) на 24 септември 2015 г. по дело T-674/11, TV2/Danmark A/S/Европейска комисия

8.2.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 48/23
            
         Жалба, подадена на 3 декември 2015 г. от TV2/Danmark A/S срещу решението, постановено от Общия съд (осми състав) на 24 септември 2015 г. по дело T-674/11, TV2/Danmark A/S/Европейска комисия
   (Дело C-649/15 P)
   (2016/C 048/29)
   Език на производството: датски
   
      Страни
   
   
      Жалбоподател: TV2/Danmark A/S (представител: O. Koktvedgaard, advokat)
   
      Други страни в производството: Европейска комисия, Кралство Дания, Viasat Broadcasting UK Ltd
   
      Искания на жалбоподателя
   
   
               1.
            
            
               Да се отмени обжалваното съдебно решение в частта му, която е в полза на Комисията по отношение на основното искане на TV2, да се реши делото и да се отмени оспорваното решение в частта му, в която се установява, че разследваните мерки представляват държавна помощ, попадаща в обхвата на член 107, параграф 1 ДФЕС. При условията на евентуалност, да се върне делото на Общия съд за ново разглеждане.
            
         
               2.
            
            
               Да се отмени обжалваното съдебно решение в частта му, която е в полза на Комисията по отношение на втората част от искането на TV2, направено при условията на евентуалност, да се реши делото и да се отмени оспорваното решение в частта му, в която се установява, че приходът от лицензионна такса, който за периода от 1997 г. до 2002 г. е бил прехвърлен на TV2 и впоследствие на регионалните станции, представлява държавна помощ в полза на TV2. При условията на евентуалност, да се върне тази част от делото на Общия съд за ново разглеждане.
            
         
               3.
            
            
               Да се отмени обжалваното съдебно решение в частта му, в която TV2 е осъдено да понесе направените от него съдебни разноски и да заплати три четвърти от съдебните разноски на Комисията; да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски на TV2 във връзка с производството пред Общия съд и пред Съда. Ако делото бъде върнато на Общия съд, да се постанови съответно решение по съдебните разноски относно частта от делото, върната на Общия съд.
            
         
      Основания и основни доводи
   
   
               1.
            
            
               Според TV2 тази част от обжалваното съдебно решение, с която се отхвърля първото основание на TV2 и следователно основното искане на TV2, противоречи на понятието за държавна помощ, както е предвидено в член 107, параграф 1 ДФЕС, което опорочава това съдебно решение с грешка при прилагане на правото. TV2 изтъква следните основни доводи в подкрепа на твърдението си:
               
                           —
                        
                        
                           Отказът в обжалваното съдебно решение да се приеме, че извършените от Rigsrevisionen (Национална сметна палата) проверки са били достатъчни, за да се изпълни четвъртото условие Altmark, се основава на стриктно, буквално прилагане на предвиденото от това условие изискване за сравняване на разходите. Това е неправилно от правна гледна точка.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Противно на посоченото от Общия съд в обжалваното съдебно решение, особеното естество на задълженията на TV2 за предоставяне на обществена услуга и прилагането с обратно действие на условията Altmark водят до положение, при което е трябвало да има телеологично прилагане на това условие: вж. принципа в решение на Общия съд от 12 февруари 2008 г., BUPA, T-289/03, ECLI:EU:T:2008:29, и т.н.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Постоянните проверки на Rigsrevisionen с цел да се осигури, че TV2 е добре управлявано предприятие, гарантират, че основната цел на четвъртото условие Altmark е изпълнена и следователно, при особените обстоятелства на делото във връзка с TV2 и в светлината на телеологичното прилагане на условието, това е достатъчно, за да се приеме, че четвъртото условие Altmark е изпълнено.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Освен това според TV2 тази част от обжалваното съдебно решение, която се отнася до основателността и с която се отхвърля втората част от искането на TV2, направено при условията на евентуалност, е опорочена от грешка при прилагане на правото, защото противоречи на основни процесуални принципи. TV2 изтъква следните основни доводи в подкрепа на твърдението си:
               
                           —
                        
                        
                           В писмената си защита Комисията посочва, че е съгласна с TV2 по въпроса, че приходът от лицензионна такса, който TV2 е прехвърлило на регионалните станции в периода от 1997 г. до 2002 г., не представлява държавна помощ в полза на TV2. Така Общият съд се е произнесъл ultra petita, защото е разгледал и е отхвърлил втората част от искането на TV2, направено при условията на евентуалност. Поради това обжалваното съдебно решение е опорочено от грешка при прилагане на правото.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Общият съд освен това се е произнесъл по съществото на делото въз основа на своите собствени мотиви. Съображенията на Общия съд, посочени в точки 165 — 174 от обжалваното съдебно решение, никога не са били оспорвани от TV2 или от Комисията, нито могат да бъдат открити в оспорваното решение. По този начин Общият съд е надхвърлил границите на съдебния си контрол.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Същевременно Общият съд е нарушил принципа на правото на защита: вж. член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз, тъй като е основал решението си на основания и доводи, по които страните по делото не са представили писмени становища.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Накрая, според TV2 тази част от обжалваното съдебно решение, която се отнася до основателността и с която се отхвърля втората част от искането на TV2, направено при условията на евентуалност (точки 165 — 174), е опорочена от грешка при прилагане на правото, защото се основава на явно неправилно тълкуване на датското право и противоречи на понятието за държавна помощ, както е предвидено в член 107, параграф 1 ДФЕС. TV2 изтъква следните основни доводи в подкрепа на твърдението си:
               
                           —
                        
                        
                           Общият съд приема и отдава решаващо значение на факта, че като част от изпълнението на своите задължения за разпространение на регионални програми, TV2 е получавало регионални програми от регионалните станции, в замяна на което прехвърлянето на прихода от лицензионна такса е представлявало плащане за тези програми. Това не може да се изведе от страните по делото пред Общия съд и очевидно противоречи на датското право. Следователно правният критерий, който може да се изведе от точки 166, 167 и 171 от обжалваното съдебно решение, по същество е спазен.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           В точки 166, 167 и първото изречение от точка 173 от обжалваното съдебно решение Общият съд посочва хипотетичен вариант като част от своята преценка за наличие на държавна помощ. Този вариант е немислим на практика и без значение за преценката за наличие на държавна помощ. Определящият фактор в случая с TV2 всъщност е, че TV2 не е извлякло никакво икономическо предимство от прехвърления приход от лицензионна такса. От гледна точка на публичното право TV2 е било задължено да прехвърли прихода от лицензионна такса на регионалните станции и в действителност е изпълнило това задължение. Следователно решението на Общия съд противоречи на понятието за държавна помощ, както е предвидено в член 107, параграф 1 ДФЕС.