CELEX: 32018R0049
Language: hr
Date: 2018-01-11 00:00:00
Title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/49 оd 11. siječnja 2018. o izmjeni Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 501/2013 nakon revizije „novog izvoznika” na temelju članka 11. stavka 4. i članka 13. stavka 4. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća

12.1.2018   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 7/31
            
         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/49
   оd 11. siječnja 2018.
   o izmjeni Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 501/2013 nakon revizije „novog izvoznika” na temelju članka 11. stavka 4. i članka 13. stavka 4. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1) („osnovna uredba”), a posebno njezin članak 11. stavak 4., članak 13. stavak 4. i članak 14. stavak 5.,
   budući da:
   A.   MJERE NA SNAZI
   
   
               (1)
            
            
               Vijeće je 29. svibnja 2013., nakon privremene revizije na temelju članka 11. stavka 3. osnovne uredbe, Uredbom (EU) br. 502/2013 (2) izmijenilo Provedbenu uredbu Vijeća (EU) br. 990/2011 (3) o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine („postojeće mjere”).
            
         
               (2)
            
            
               Vijeće je istog datuma Provedbenom uredbom (EU) br. 501/2013 (4) mjere uvedene na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine („NRK”) proširilo na uvoz bicikala poslanih iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa ili nemaju („proširene mjere”).
            
         
               (3)
            
            
               Komisija je 18. svibnja 2015. Provedbenom uredbom (EU) 2015/776 (5) mjere uvedene na uvoz bicikala podrijetlom iz NRK-a proširila na uvoz bicikala poslanih iz Kambodže, Pakistana i s Filipina, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Kambodže, Pakistana i s Filipina ili nemaju.
            
         B.   TRENUTAČNI POSTUPAK
   
   1.   Zahtjev za reviziju
   
   
               (4)
            
            
               Komisija je zaprimila zahtjev na temelju članka 11. stavka 4. i članka 13. stavka 4. osnovne uredbe za izuzeće od antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine i koje su proširene na uvoz bicikala poslanih iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa ili nemaju.
            
         
               (5)
            
            
               Zahtjev je 13. rujna 2016. predao Look Design System SA („podnositelj zahtjeva”), proizvođač izvoznik bicikala iz Tunisa („predmetna zemlja”).
            
         
               (6)
            
            
               Podnositelj zahtjeva naveo je da nije povezan ni s jednim izvoznikom ili proizvođačem u predmetnoj zemlji na kojeg se primjenjuju proširene mjere za bicikle.
            
         
               (7)
            
            
               Podnositelj zahtjeva naveo je i da nije izvozio bicikle u Uniju tijekom razdoblja izvješćivanja upotrijebljenog u ispitnom postupku koji je doveo do proširenih mjera, odnosno od 1. rujna 2011. do 31. kolovoza 2012. („početno razdoblje izvješćivanja”).
            
         
               (8)
            
            
               Osim toga, podnositelj zahtjeva naveo je da nije izbjegavao postojeće mjere.
            
         
               (9)
            
            
               Konačno, podnositelj zahtjeva dokazao je da je proizvod iz postupka revizije izvozio u Uniju u kolovozu 2016.
            
         2.   Pokretanje revizije novog izvoznika
   
   
               (10)
            
            
               Budući da je utvrdila da postoji dovoljno dokaza koji opravdavaju pokretanje ispitnog postupka na temelju članka 11. stavka 4. i članka 13. stavka 4. osnovne uredbe, kojim bi se utvrdilo može li se podnositelju zahtjeva odobriti izuzeće od proširenih mjera, i da je predmetnoj industriji Unije dana mogućnost očitovanja, Komisija je Provedbenom uredbom (EU) 2017/777 (6) pokrenula reviziju Provedbene uredbe (EU) br. 501/2013 u pogledu podnositelja zahtjeva.
            
         
               (11)
            
            
               Provedbenom uredbom (EU) 2017/777 antidampinška pristojba na bicikle uvedena Provedbenom uredbom (EU) br. 501/2013 stavljena je izvan snage u pogledu uvoza proizvoda iz postupka revizije koji podnositelj zahtjeva proizvodi i prodaje za izvoz u Uniju. U skladu s člankom 14. stavkom 5. osnovne uredbe carinskim tijelima bilo je naloženo da poduzmu odgovarajuće mjere za evidentiranje takvog uvoza.
            
         3.   Proizvod iz postupka revizije
   
   
               (12)
            
            
               Proizvod iz postupka revizije su bicikli i ostala slična vozila (uključujući dostavne tricikle, no isključujući jednocikle), bez motornog pogona, poslani iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa ili nemaju, trenutačno obuhvaćeni oznakama KN ex 8712 00 30 i ex 8712 00 70 (oznake TARIC 8712003010 i 8712007091).
            
         4.   Strane na koje se postupak odnosi
   
   
               (13)
            
            
               Komisija je o pokretanju revizije službeno obavijestila industriju Unije, podnositelja zahtjeva i predstavnike zemlje izvoznice. Zainteresirane strane imale su priliku izraziti svoja stajališta u pisanom obliku i biti saslušane.
            
         
               (14)
            
            
               Komisija je podnositelju zahtjeva poslala obrazac za izuzeća i primila odgovor u za to utvrđenom roku.
            
         
               (15)
            
            
               Komisija je nastojala provjeriti sve informacije koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje statusa novog izvoznika i za zahtjev podnositelja zahtjeva za izuzeće od proširenih mjera. Radi provjere posjećeni su poslovni prostori podnositelja zahtjeva u Tunisu.
            
         5.   Razdoblje izvješćivanja i razdoblje ispitnog postupka
   
   
               (16)
            
            
               Razdoblje izvješćivanja trajalo je od 1. travnja 2016. do 31. ožujka 2017., a razdoblje ispitnog postupka obuhvaćalo je razdoblje od 1. siječnja 2011. do 31. ožujka 2017., koje je relevantno za ocjenu korektivnih učinaka mjera.
            
         C.   REZULTATI ISPITNOG POSTUPKA
   
   1.   Status „novog izvoznika”
   
   
               (17)
            
            
               Komisija je ispitala jesu li zadovoljena tri uvjeta za dodjelu statusa novog izvoznika iz članka 11. stavka 4. osnovne uredbe.
            
         
               (18)
            
            
               Ispitnim postupkom potvrđeno je da predmetno društvo nije izvozilo proizvod iz postupka revizije tijekom razdoblja početnog ispitnog postupka, čime je zadovoljen prvi uvjet. Nadalje, podnositelj zahtjeva dokazao je da nije ni izravno ni neizravno povezan ni s jednim tuniškim proizvođačem izvoznikom na kojeg se primjenjuju proširene mjere u pogledu proizvoda iz postupka revizije, čime je zadovoljen drugi uvjet. Konačno, ispitnim postupkom utvrđeno je da je podnositelj zahtjeva počeo izvoziti proizvod iz postupka revizije u Uniju tek nakon razdoblja početnog ispitnog postupka, čime je zadovoljen treći uvjet.
            
         
               (19)
            
            
               Stoga je Komisija utvrdila da bi društvo trebalo smatrati „novim izvoznikom” u skladu s člankom 11. stavkom 4. osnovne uredbe te bi zahtjev za izuzeće trebalo ocijeniti u skladu s time.
            
         2.   Zahtjev za izuzeće
   
   
               (20)
            
            
               Analizirani su izvori sirovina (dijelovi za bicikle) i troškovi proizvodnje podnositelja zahtjeva kako bi se utvrdilo je li on sudjelovao u postupcima sastavljanja u skladu s člankom 13. stavkom 2. osnovne uredbe.
            
         
               (21)
            
            
               Ispitnim je postupkom otkriveno da bicikli koji su se izvozili u Uniju tijekom razdoblja izvješćivanja nisu sadržavali dijelove iz NRK-a. Dijelovi su uglavnom dolazili iz drugih zemalja, a sirovine (dijelovi za bicikle) iz NRK-a činile su manje od 60 % ukupne vrijednosti dijelova sastavljenog proizvoda (test 60/40).
            
         
               (22)
            
            
               Stoga, budući da je podnositelj zahtjeva ispunio zahtjeve testa 60/40, nije bilo potrebno procijeniti je li vrijednost dodana donesenim dijelovima tijekom postupka sastavljanja ili dovršavanja veća od 25 % troškova proizvodnje. Nije bilo potrebno ni procijeniti narušavaju li se korektivni učinci pristojbe u smislu cijena i/ili količina ni postoje li dokazi o dampingu u skladu s člankom 13. stavkom 2. točkom (c) osnovne uredbe.
            
         
               (23)
            
            
               Nadalje, nisu pronađeni dokazi da je podnositelj zahtjeva kupovao bicikle iz NRK-a ili da je pretovarivao bicikle kineske proizvodnje u Uniju.
            
         
               (24)
            
            
               Stoga je Komisija zaključila da je podnositelj zahtjeva stvarni proizvođač bicikala, koji nije povezan ni s jednim proizvođačem bicikala u NRK-u. Stoga je Komisija odlučila podnositelju zahtjeva odobriti izuzeće od proširenih mjera.
            
         D.   EVIDENTIRANJE
   
   
               (25)
            
            
               S obzirom na prethodno navedene nalaze trebalo bi obustaviti evidentiranje uvoza uvedeno Provedbenom uredbom (EU) 2017/777, bez retroaktivnog naplaćivanja antidampinških pristojbi.
            
         E.   OBJAVA
   
   
               (26)
            
            
               Predmetne strane bile su obaviještene o bitnim činjenicama i razmatranjima na temelju kojih se odlučilo podnositelju zahtjeva odobriti izuzeće od proširenih mjera te u skladu s time izmijeniti Provedbenu uredbu (EU) br. 501/2013. Zainteresirane strane nisu dostavile primjedbe na temelju kojih bi se mogla promijeniti odluka o odobravanju izuzeća od proširenih mjera podnositelju zahtjeva.
            
         
               (27)
            
            
               Ova je Uredba u skladu s mišljenjem Odbora uspostavljenog člankom 15. stavkom 1. osnovne uredbe,
            
         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   1.   U članku 1. stavku 1. Provedbene uredbe (EU) br. 501/2013 u tablici se pod proizvođače iz Tunisa umeće sljedeće:
   
               Zemlja
            
            
               Trgovačko društvo
            
            
               Dodatna oznaka TARIC
            
         
               Tunis
            
            
               
                           Look Design System
                        
                     
                           Route de Tunis Km6 - BP 18, 8020 Soliman, Tunis
                        
                     
            
               C206 
            
         2.   Carinskim tijelima nalaže se da obustave evidentiranje uvoza proizvoda iz postupka revizije podrijetlom iz Tunisa koji proizvodi Look Design System SA, bez retroaktivnog naplaćivanja antidampinških pristojbi.
   3.   Osim ako je navedeno drukčije, primjenjuju se važeće odredbe o carinskim pristojbama.
   Članak 2.
   Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   
      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 11. siječnja 2018.
      
         
            Za Komisiju
         
         
            Predsjednik
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  SL L 176, 30.6.2016., str. 21.
   
   
      (2)  Uredba Vijeća (EU) br. 502/2013 od 29. svibnja 2013. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 990/2011 o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon parcijalne privremene revizije prema članku 11. stavku 3. Uredbe (EZ) br. 1225/2009 (SL L 153, 5.6.2013., str. 17.).
   
      (3)  Provedbena uredba Vijeća (EU) br. 990/2011 od 3. listopada 2011. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon revizije nakon isteka mjera prema članku 11. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1225/2009 (SL L 261, 6.10.2011., str. 2.).
   
      (4)  Provedbena uredba Vijeća (EU) br. 501/2013 od 29. svibnja 2013. o proširenju konačne antidampinške pristojbe uvedene Provedbenom uredbom (EU) br. 990/2011 na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine na uvoz bicikala poslanih iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa ili nemaju (SL L 153, 5.6.2013., str. 1.).
   
      (5)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/776 оd 18. svibnja 2015. o proširenju konačne antidampinške pristojbe uvedene Uredbom Vijeća (EU) br. 502/2013 na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine na uvoz bicikala poslanih iz Kambodže, Pakistana i s Filipina, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Kambodže, Pakistana i s Filipina ili nemaju (SL L 122, 19.5.2015., str. 4.).
   
      (6)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/777 оd 4. svibnja 2017. o pokretanju revizije Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 501/2013 (o proširenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine na uvoz bicikala poslanih iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa ili nemaju) radi utvrđivanja mogućnosti odobravanja izuzeća od tih mjera jednom tuniskom proizvođaču izvozniku, stavljanja izvan snage antidampinške pristojbe s obzirom na uvoz od tog proizvođača izvoznika te nametanja obveze evidentiranja njegova uvoza, SL L 116, 5.5.2017., str. 20.