CELEX: 32003R1804
Language: hu
Date: 2003-09-22 00:00:00
Title: Az Európai Parlament és a Tanács 1804/2003/EK rendelete (2003. szeptember 22.) a 2037/2000/EK rendeletnek a kritikus felhasználás céljára kivitt halon ellenőrzése, a fluorozott-klórozott szénhidrogéneket tartalmazó termékek és berendezések kivitele és a bróm-klór-metán korlátozása tekintetében történő módosításáról

15/7. kötet           HU                                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                    627
32003R1804
L 265/1                                              AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA                                                 2003.10.16.
                                AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1804/2003/EK RENDELETE
                                                               (2003. szeptember 22.)
               a 2037/2000/EK rendeletnek a kritikus felhasználás céljára kivitt halon ellenőrzése, a fluorozott-klórozott
               szénhidrogéneket tartalmazó termékek és berendezések kivitele és a bróm-klór-metán korlátozása
                                                       tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,                                    módosítása előírja a kritikus felhasználás esetében a halon
                                                                                    alkalmazásának csökkentésére vonatkozó menetrend meg-
                                                                                    határozásának lehetőségét a kérdéses rendelet VII. mellék-
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö-                   letének felülvizsgálata során, figyelembe véve az olyan
nösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,                                             műszakilag és gazdaságilag kivitelezhető alternatívákat
                                                                                    vagy technológiákat, amelyek a környezet és az egészség
                                                                                    szempontjából elfogadhatók. Ennek biztosítania kell, hogy
tekintettel a Bizottság javaslatára (1),                                            előrelépés történjen a kritikus felhasználáshoz használt
                                                                                    halon mennyiségének csökkentése, és így az ózonréteg
                                                                                    helyreállásának felgyorsulása terén.
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményé-
re (2),
a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően,                     (3)    A második módosítás a halonnak a 2037/2000/EK rende-
                                                                                    let VII. mellékletében felsorolt kritikus felhasználásai céljá-
                                                                                    ból történő kivitelére vonatkozik. 2004. január 1-jétől az
a Szerződés (3) 251. cikkében megállapított eljárásnak megfele-                     említett rendelet értelmében a VII. mellékletben felsorolt
lően,                                                                               célokra használt halonokat kizárólag tűzoltás céljára lehet
                                                                                    használni az Európai Közösségben. Ezen a felhasználás
                                                                                    „kritikusnak” minősül, mivel jelenleg nincs technikailag és
mivel:                                                                              gazdaságilag kivitelezhető alternatívájuk. A VII. melléklet
                                                                                    felsorolásában nem szereplő, halont tartalmazó berende-
                                                                                    zések ezért nem minősülnek kritikusnak. A halont tartal-
(1)     Az ózonréteget lebontó anyagokról szóló, 2000. június                       mazó, összes nem kritikus berendezést 2003. december
        29-i 2037/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rende-                      31-vel a készenlétből ki kell vonni. Engedélyezni kell a
        let (4) alkalmazása során számos olyan kérdés merült fel,                   használatból kivont halon kritikus felhasználási célból tör-
        amelyet az említett rendelet módosításával meg kell oldani.                 ténő tárolását, kritikus célt szolgáló tárolóból származó
        A hatékony és biztonságos végrehajtásra vonatkozó kérdé-                    kivitelét, vagy megsemmisítését.
        seket az említett rendeletben megállapított Irányítóbizott-
        ságban a tagállamokkal megvitatták. Ez a rendelet a
        2037/2000/EK rendelet négy módosítására vonatkozik.
                                                                             (4)    A 2037/2000/EK rendelet 11. cikke (1) bekezdésének d)
                                                                                    pontja engedélyezi „halont tartalmazó termékek és beren-
(2)     A 2037/2000/EK rendelet 4. cikke (4) bekezdésének iv.                       dezések kivitelét a VII. mellékletben felsorolt kritikus
        pontja szerint a Bizottság évente felülvizsgálja a halonnak                 felhasználások kielégítésére”. Ezt a cikket módosítani kell,
        az említett rendelet VII. mellékletében felsorolt kritikus fel-             hogy 2009. december 31-ig lehetővé váljon a halon
        használását. Az említett rendelet azonban e felülvizsgála-                  ömlesztett formában történő kivitele kritikus felhasználás
        tokkal összefüggésben nem írja elő menetrend megállapí-                     céljából, feltéve, hogy azt visszanyert, újrahasznosított és
        tását e kritikus felhasználás megfelelő alternatívák                        regenerált halonból nyerik, amely az illetékes hatóság által
        azonosítására és alkalmazására tekintettel való esetleges                   engedélyezett vagy üzemeltetett tároló létesítményből szár-
        fokozatos megszüntetését. Az említett rendelet első                         mazik. A halon ömlesztett formában történő kivitelének
                                                                                    felülvizsgálatát elő kell írni, megfelelő esetben a kivitel
                                                                                    2009. december 31. előtti betiltása érdekében.
(1) HL C 45. E, 2003.2.25., 297. o.
(2) HL C 95., 2003.4.23., 27. o.
                                                                                    2003. december 31. után meg kell tiltani a halon kritikus
(3) Az Európai Parlament 2003. június 5-i véleménye (a Hivatalos Lap-               felhasználási célra történő kivitelét, ha a halon nem az ille-
     ban még nem tették közzé) és a Tanács 2003. június 26-i határozata.            tékes hatóság által, halon kritikus felhasználása céljára tör-
(4) HL L 244., 2000.9.29., 1. o. A legutóbb a 2003/160/EK bizottsági                ténő tárolása céljából engedélyezett vagy üzemeltetett léte-
     határozattal (HL L 65., 2003.3.8., 29. o.) módosított rendelet.                sítményekből származik.
 ---pagebreak--- 628                HU                                Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                              15/7. kötet
(5) A Bizottság felelős a kritikus felhasználásra szánt termé-         (10)    A 2037/2000/EK rendelet módosításai teljes mértékben
    kekben és berendezésekben kivitt halon kivitelének enge-                   megfelelnek környezetvédelmi célkitűzéseinek, amelyek
    délyezéséért. A Bizottság csak akkor engedélyezheti az                     között szerepel a lehetőségek szerint az ózonréteg további
    ilyen kivitelt, amikor az érintett tagállam illetékes hatósága             védelme, az ózonréteget lebontó anyagok globális előállí-
    ellenőrizte, hogy a kivitel célja a 2037/2000/EK rendelet                  tásának csökkentése, az ózonréteget lebontó anyagok szál-
    VII. mellékletében felsorolt egy vagy több kritikus felhasz-               lítására vonatkozó biztonságos gyakorlat ösztönzése, bár-
    nálás. Ezen kívül az exportőr számára elő kell írni, hogy az               milyen kivitel kötelező felügyeletének biztosítása és
    év végén jelentse a tényleges kivitelt.                                    szükség szerint jogi felvilágosítás nyújtása,
(6) A tagállamok évente jelentést tesznek a szabályozott anya-         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
    gokról, beleértve a visszanyert, újrahasznosított, regenerált
    vagy megsemmisített halont is. Jelenleg a 2037/2000/EK
    rendelet éves jelentés helyett 2001. december 31-ig történő                                          1. cikk
    jelentéstételt ír elő, míg az éves jelentések a jövőben lesz-
    nek fontosak az előrehaladás meghatározásához, különö-             A 2037/2000/EK rendelet a következőképpen módosul:
    sen a kritikus felhasználás követelményeit meghaladó
    halonmennyiség megsemmisítése tekintetében.
                                                                       1.   az 1. cikkben az első bekezdés helyébe a következő szöveg
                                                                            lép:
(7) A harmadik módosítás a szabályozott anyagok vagy sza-                   „Ez a rendelet a fluorozott-klórozott szénhidrogének, egyéb
    bályozott anyagokat tartalmazó termékek kivitelére vonat-               teljesen halogénezett fluorozott-klórozott szénhidrogének,
    kozik. A szabályozott anyagok vagy szabályozott anyago-                 halonok, a szén-tetraklorid, az 1,1,1-triklór-etán, a metilbro-
    kat tartalmazó termékek kivitelét meg kell tiltani. Ez a                mid, a részlegesen halogénezett brómozott-fluorozott szén-
    tilalom ösztönözni fogja az ilyen szabályozott anyagoknak               hidrogének, a részlegesen halogénezett klórozott-fluorozott
    a 2037/2000/EK rendelet 16. cikkével összhangban tör-                   szénhidrogének és a bróm-klór-metán gyártására, behozata-
    ténő visszanyerését és megsemmisítését. A fő cél a hasz-                lára, kivitelére, forgalomba hozatalára, felhasználására, vis-
    nált fagyasztó és légkondicionáló berendezések, különösen               szanyerésére, újrahasznosítására, valamint regenerálására és
    a CFC-t tartalmazó háztartási hűtőszekrények, fagyasztók                megsemmisítésére, az ezekre az anyagokra vonatkozó infor-
    és épületek szigetelő habja fejlődő országokba irányuló                 mációk átadására, valamint az ezeket az anyagokat tartal-
    bővülő export-kereskedelmének megállítása. A fejlődő                    mazó termékeknek és berendezéseknek a behozatalára, kivi-
    országokban ártalmatlanító létesítmények hiányában a                    telére, forgalomba hozatalára és felhasználására vonatkozik”;
    CFC-k végül a légkörbe kerülnek és károsítják az ózonré-
    teget. Ezen kívül a fejlődő országok most kezdik meg a             2.   a 2. cikk a következőképpen módosul:
    CFC-k használatának fokozatos beszüntetését, és közülük
    sokan jelezték, hogy nem kívánnak CFC-ket tartalmazó,
    használt termékek és berendezések befogadóivá válni.                    a) a negyedik francia bekezdés helyébe a következő rendel-
                                                                                  kezés lép:
                                                                                  „– szabályozott anyagok: a fluorozott-klórozott szén-
(8) A 2037/2000/EK rendeletet nem csak hűtő- és légkondi-                             hidrogének, egyéb teljesen halogénezett fluorozott-
    cionáló berendezésekre, hanem minden, CFC-k felhaszná-                            klórozott szénhidrogének, halonok, a szén-
    lásával gyártott szigetelőhabot, vagy beépített habréteget                        tetraklorid, az 1,1,1-triklór-etán, a metil-bromid, a
    tartalmazó termékre és berendezésre is alkalmazni kell. Ez                        részlegesen halogénezett brómozott-fluorozott szén-
    azt jelentené, hogy például merev szigetelőhabot vagy                             hidrogének, a részlegesen halogénezett klórozott-
    CFC-vel fújt integrált bevonóhabot tartalmazó használt                            fluorozott szénhidrogének és a bróm-klór-metán,
    repülőgépek és járművek nem vihetők ki az Európai Közös-                          önmagukban, illetve keverék formájában, függetlenül
    ségből. Mivel az említett rendelet szándéka a CFC-ket tar-                        attól, hogy gyári új, visszanyert, újrahasznosított
    talmazó használt hűtő- és légkondicionáló berendezések                            vagy regenerált anyagról van szó. Ez a meghatározás
    kivitelének, és nem más, CFC-vel fújt habot tartalmazó ter-                       nem terjed ki az olyan szabályozott anyagokra, ame-
    mékek és berendezések tilalma, helyénvaló módosítani a                            lyeket késztermék tartalmaz, kivéve a kérdéses anyag
    rendeletet a CFC-ket tartalmazó, a szabályozás tárgyát nem                        tárolására vagy szállítására szolgáló tartályokban,
    képező termékek kizárása érdekében.                                               illetve a gyártási folyamat során a szabályozott anya-
                                                                                      gokból nem szándékosan vagy véletlenül előállított,
                                                                                      reagálatlan alapanyagokból, illetve nyomszennyezés-
                                                                                      ként vegyi anyagokban jelen levő, reakció közegként
(9) A negyedik módosítás a 2037/2000/EK rendelet 22. cik-                             történő alkalmazásból származó, illetve termék-
    kében és II. mellékletében meghatározott új anyagokra                             előállítás vagy kezelés során kibocsátott jelentéktelen
    vonatkozó rendelkezéseket érinti. Az említett rendelet nem                        mennyiségekre,”;
    ír elő a más szabályozott anyagokra alkalmazandóval meg-
    egyező szintű ellenőrzést a II. mellékletben szereplő új
    anyagra, a bróm-klór-metánra, és ezért az Európai Közös-                b) a tizenegyedik francia bekezdés után a következő francia
    ség nem teljesíti maradéktalanul a Montreali Jegyzőkönyv                      bekezdéssel egészül ki:
    szerinti kötelezettségeit. A helyzet orvoslása érdekében
    szükséges a szabályozott anyagokra alkalmazandó rendel-                       „– »bróm-klór-metán«: az I. melléklet IX. csoportjában
    kezések alkalmazását a bróm-klór-metánra is kiterjeszteni.                        sorolt szabályozott anyag”;
 ---pagebreak--- 15/7. kötet          HU                                Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                      629
3.  a 3. cikk (1) bekezdése a következő ponttal egészül ki:                       „(1) A Közösség területéről tilos exportálni fluorozott-
                                                                                  klórozott szénhidrogéneket, más teljesen halogénezett
    „g) bróm-klór-metán”;
                                                                                  fluorozott-klórozott szénhidrogéneket, halonokat, szén-
                                                                                  tetrakloridot, 1,1,1-triklóretánt, részlegesen halogénezett
4.  a 4. cikk a következőképpen módosul:
                                                                                  brómozott-fluorozott szénhidrogéneket és bróm-klór-
    a) az (1) bekezdés a következő ponttal egészül ki:                            metánt, illetve személyes használati tárgyakon kívül más
                                                                                  olyan termékeket és berendezéseket, amelyek ilyen anya-
        „g)bróm-klór-metán”;
                                                                                  gokat tartalmaznak, illetve amelyek működéséhez ilyen
                                                                                  anyag szükséges. Ez a tilalom nem vonatkozik a követ-
    b) a (4) bekezdésben a iv. pont helyébe a következő szöveg
                                                                                  kezők exportjára:”;
        lép:
                                                                             b) a d) pont helyébe a következő szöveg lép:
        „iv Az (1) bekezdés c) alpontja 2002. december 31-ig
             nem alkalmazandó a meglévő tűzoltó készülékekben                     „d) visszanyert, újrahasznosított és regenerált, kritikus
             visszanyert, regenerált vagy újrahasznosított                             felhasználásokhoz az illetékes hatóság által engedé-
             halonok, valamint a VII. mellékletben meghatározott                       lyezett vagy üzemeltetett tároló létesítményekben
             kritikus felhasználásokra szánt halonok forgalmazá-                       tárolt, a VII. mellékletben felsorolt kritikus felhaszná-
             sára és hasznosítására. A tagállamok illetékes hatósá-                    lások történő kielégítését szolgáló halon
             gai évente tájékoztatják a Bizottságot a kritikus fel-                    2009. december 31-ig, és a VII. mellékletben felso-
             használásokra alkalmazott halon mennyiségéről, a                          rolt kritikus felhasználások kielégítését szolgáló
             halon kibocsátási szintjének csökkentése érdekében                        halont tartalmazó termékek és berendezések.
             hozott intézkedéseikről és az ilyen kibocsátásokra                        2005. január 1-jéig a Bizottság elvégzi az ilyen vissza-
             vonatkozó becslésekről, valamint a megfelelő alter-                       nyert, újrahasznosított és regenerált halon kritikus
             natívák feltárására és felhasználására irányuló, folya-                   felhasználásra való exportjának felülvizsgálatát, és a
             matban lévő tevékenységekről. A Bizottság évente                          18. cikk (2) bekezdésében említett eljárással össz-
             felülvizsgálja a VII. mellékletben felsorolt kritikus fel-                hangban adott esetben határozatot hoz az ilyen
             használásokat, és ha szükséges, módosításokat, vala-                      export 2009. december 31-nél korábbi betiltásáról;”;
             mint megfelelő esetben menetrendet fogad el hasz-
             nálatuk fokozatos megszüntetésére, a 18. cikk (2)               c) a következő ponttal egészül ki:
             bekezdésében említett eljárással összhangban, figye-
             lembe véve a környezet és az egészség szempontjá-                    „g) olyan használt termékek és berendezések, amelyek
             ból elfogadható, technikailag és gazdaságilag egya-                       fluorozott-klórozott szénhidrogénekkel előállított
             ránt kivitelezhető alternatívák rendelkezésre állását.”;                  merev szigetelőhabot vagy integrált bevonóhabot
                                                                                       tartalmaznak. Ez a mentesség nem alkalmazandó:
    c) a (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
                                                                                       – hűtő- és légkondicionáló berendezésekre és ter-
        „(6) A fluorozott-klórozott szénhidrogéneket, az egyéb                             mékekre;
        teljesen halogénezett fluorozott-klórozott szénhidrogé-
        neket, a halonokat, a szén-tetrakloridot, az 1,1,1-                            – hűtő- és légkondicionáló berendezésekre és ter-
        triklóretánt, a részlegesen halogénezett brómozott-                                mékekre, amelyek más berendezések és termékek
        fluorozott szénhidrogéneket és a bróm-klór-metánt                                  részei, amelyek hűtőközegként fluorozott-
        tartalmazó termékek és berendezések behozatala és for-                             klórozott szénhidrogéneket tartalmaznak, vagy
        galomba hozatala tilos, azoknak a termékeknek és beren-                            amelyek           folyamatos           működéséhez
        dezéseknek a kivételével, amelyek esetében a szabályo-                             hűtőközegként használt fluorozott-klórozott
        zott anyag felhasználását a 3. cikk (1) bekezdésének                               szénhidrogén szükséges;
        második albekezdésével összhangban engedélyezték,
        vagy annak felhasználása a VII. melléklet felsorolásában                       – épületek szigetelő habja és termékei.”;
        szerepel. Ez a tilalom nem vonatkozik azokra a termé-
        kekre és berendezésekre, amelyeknél igazolják, hogy azo-         7.  a 11. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
        kat e rendelet hatálybalépése előtt gyártották.”;
                                                                             „(4) 2003. december 31-től tilos az olyan kritikus felhaszná-
5.  a 6. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:               lásra szánt halonok kivitele a Közösségből, amelyek nem az
                                                                             illetékes hatóság által kritikus felhasználású halon tárolására
    „(1) A szabályozott anyagok Közösségen belüli szabad for-                engedélyezett vagy működtetett tároló létesítményekből szár-
    galomba hozatalának vagy aktív feldolgozásának feltétele az              maznak.”;
    importengedély bemutatása. Az ilyen engedélyeket a Bizott-
    ság adja ki a 6., 7., 8. és 13. cikknek való megfelelés ellenőr-     8.  a 12. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
    zését követően. A Bizottság az engedély másolatát továbbítja
    azon tagállam illetékes hatóságához, amelybe a kérdéses                  „(1) A szabályozott anyagoknak a Közösség területéről tör-
    anyagokat importálják. Minden tagállam erre a célra kijelöl              ténő kivitele engedélyhez kötött. Az ilyen kiviteli engedélyt a
    egy illetékes hatóságot. Az I. mellékletben szereplő I., II., III.,      Bizottság adja ki a vállalkozások számára a 2001. január
    IV. V. és IX. csoportokban felsorolt, szabályozott anyagok               1-jétől december 31-ig terjedő időszakra, és minden azt
    aktív feldolgozásra nem importálhatók.”;                                 követő 12 hónapos időszakra a 11. cikknek való megfelelés
                                                                             ellenőrzését követően. A halon, mint szabályozott anyag
6.  a 11. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:                      kiviteli engedélyezését szabályozó rendelkezéseket a (4)
                                                                             bekezdés határozza meg. A Bizottság a kiviteli engedély
    a) az első albekezdés bevezető része helyébe a következő                 másolatát továbbítja az érintett tagállam illetékes hatóságá-
        rendelkezés lép:                                                     nak.”;
 ---pagebreak--- 630                  HU                                 Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                          15/7. kötet
9.  a 12. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:                        11. a 19. cikk a következőképpen módosul:
    „(4) Halon, illetve halont tartalmazó termékek és berendezé-               a) a következő bekezdéssel egészül ki:
    sek Közösségből történő kiviteléhez a VII. mellékletben fel-
    sorolt kritikus felhasználások kielégítésére a 2004. január
                                                                                   „(4a) Minden év március 31. előtt az exportőr az adatok
    1-jétől 2004. december 31-ig terjedő időszakra, és az azt
                                                                                   egy példányát az érintett tagállam illetékes hatóságának
    követő minden egyes 12 hónapos időszakra kiviteli engedély
                                                                                   megküldve közli a Bizottsággal az egyes kérelmezők által
    szükséges. Az ilyen kiviteli engedélyt a Bizottság adja ki az
                                                                                   a 12. cikk (4) bekezdésével összhangban átadott nyilván-
    exportőr számára, miután az érintett tagállam illetékes ható-
                                                                                   tartásokat, az előző év január 1-jétől december 31-ig
    sága ellenőrizte a 11. cikk (1) bekezdése d) pontjának betar-
                                                                                   tartó időszakára vonatkozóan.”;
    tását. A kiviteli engedély iránti kérelemben a következők sze-
    repelnek:
                                                                               b) a (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
    –   az exportőr neve és címe,
                                                                                   „(6) A Bizottság a 18. cikk (2) bekezdésében említett eljá-
    –   a kivitel kereskedelmi leírása,                                            rással összhangban módosíthatja az (1)–(4) bekezdésben
                                                                                   megállapított jelentéstételi követelményeket, hogy meg-
    –   a halon teljes mennyisége,                                                 feleljen a jegyzőkönyvből fakadó kötelezettségeknek
                                                                                   vagy javítsa a jelentéstételi követelmények gyakorlati
    –   a termékek és berendezések végső rendeltetési helye sze-                   alkalmazását.”;
        rinti ország/országok,
                                                                          12. az I. melléklet a VIII. csoport után a következőkkel egészül ki:
    –   nyilatkozat, hogy a halon kivitele a VII. mellékletben fel-
        sorolt, meghatározott kritikus felhasználás céljából tör-
        ténik,                                                                     A „Csoport” című oszlop a „IX. csoport” szavakkal egé-
                                                                                   szül ki, az „Anyag” című oszlop a „CH2BrCl (halon 1011
    –   az illetékes hatóság által szükségesnek ítélt bármely                      bróm-klór-metán)” szavakkal egészül ki, és az „Ózonle-
        további információ.”;                                                      bontó potenciál” című oszlop a „0,12” számmal egészül
                                                                                   ki;
10. a 16. cikk (6) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
                                                                          13. a II. mellékletet el kell hagyni.
    „(6) A tagállamok 2001. december 31-ig, és azt követően
    minden 12 hónapos időszakra vonatkozóan jelentést külde-
    nek a Bizottságnak a felhasznált szabályozott anyagok
    visszanyerésének előmozdítására létrehozott rendszerekről,                                            2. cikk
    beleértve a rendelkezésre álló létesítményeket és a vissza-
    nyert, újrahasznosított, regenerált vagy megsemmisített,              Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését
    használt szabályozott anyag mennyiségeit is.”;                        követő 20. napon lép hatályba.
                       Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
                       Kelt Brüsszelben, 2003. szeptember 22-én.
                                      az Európai Parlament részéről                                      a Tanács részéről
                                                 az elnök                                                     az elnök
                                                 P. COX                                                  R. BUTTIGLIONE