CELEX: 62021TN0760
Language: bg
Date: 2021-11-29 00:00:00
Title: Дело T-760/21: Жалба, подадена на 29 ноември 2021 г. — DCM Film Distribution/Комисия

31.1.2022   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 51/37
            
         
      Жалба, подадена на 29 ноември 2021 г. — DCM Film Distribution/Комисия
      (Дело T-760/21)
      (2022/C 51/50)
      Език на производството: английски
      
         Страни
      
      
         Жалбоподател: DCM Film Distribution GmbH (Берлин, Германия) (представители: A. Huttenlauch, M. Klasse и P. Hesse, lawyers)
      
         Ответник: Европейска комисия
      
         Искания
      
      Жалбоподателят иска от Общия съд:
      
                  —
               
               
                  да отмени на основание член 264, първа алинея ДФЕС Решение на Европейската комисия C(2021) 7095 окончателен от 28 септември 2021 година относно контрол за законност на акт на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура съгласно Регламент (ЕО) № 58/2003 (1) на Съвета и
               
            
                  —
               
               
                  да осъди Европейската комисия да заплати всички съдебни разноски.
               
            
         Основания и основни доводи
      
      Жалбоподателят посочва седем основания за жалбата.
      
                  1.
               
               
                  Първото основание е, че начинът, по който Комисията тълкува понятието „европейско дружество“, е несъвместим с точното значение на Насоките и Работната програма:
                  
                              —
                           
                           
                              Комисията допуснала грешка при прилагане на правото, като тълкувала критерия за гражданство в смисъл, че се отнася само до физическите лица, които притежават дружеството заявител. Комисията неправилно приела, че понятието „собственост“ означава „крайна собственост“. Текстът не давал основание да се заключи, че гражданството на „крайните акционери“, а не само на преките акционери, е определящо за квалифицирането на жалбоподателя като европейско дружество. Тясното тълкуване на Комисията не само не се подкрепяло от текста, но и противоречало на общото разбиране на установените в правото на Съюза понятия за гражданство, дружество от ЕС и европейско произведение.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Второто основание е, че тълкуването на Европейската комисия на понятието „европейско дружество“ е несъвместимо с норма от по-висок ранг от правото на Съюза:
                  
                              —
                           
                           
                              решението на Комисията противоречало на целите на приложимото право на Съюза, тъй като било основано на погрешно тълкуване и не било в достатъчна степен основано на фактите по случая.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Третото основание е, че решението на Комисията противоречи на Регламент (ЕС) № 1295/2013 (2), представляващ основание за схемата за финансиране на подпрограма „МЕДИА“ на програма „Творческа Европа“:
                  
                              —
                           
                           
                              изискването относно гражданството на крайните собственици на дружеството заявител за целите на допустимостта за финансирането не било основано на Регламента за създаване на програма „Творческа Европа“ и в действителност противоречало на идеята за последователно изпълнение на общите и специфичните цели на подпрограма „МЕДИА“ на програма „Творческа Европа“.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Четвъртото основание е, че решението на Комисията нарушава изискванията на Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 (3):
                  
                              —
                           
                           
                              тълкуването на Комисията на критериите за допустимост не отговаряло на принципите на равно третиране и недопускане на дискриминация, които тя била длъжна да спазва в решенията си за финансиране с безвъзмездни средства.
                           
                        
            
                  5.
               
               
                  Петото основание е, че решението на Комисията нарушава член 20 от Хартата на основните права на Европейския съюз:
                  
                              —
                           
                           
                              решението на Комисията водело до разлика в третирането на сходни положения в ущърб на определени образувания, която не била обективно обоснована.
                           
                        
            
                  6.
               
               
                  Шестото основание е, че Комисията е превишила правото си на преценка:
                  
                              —
                           
                           
                              като възприела тълкуване, което не било съобразено с правото на Съюза и му противоречало, въпреки че можела да възприеме няколко други, съответстващи на правото на Съюза тълкувания, Комисията злоупотребила с правото си на преценка.
                           
                        
            
                  7.
               
               
                  Седмото основание е, че решението на Комисията нарушава принципа на пропорционалност:
                  
                              —
                           
                           
                              предоставянето на финансиране под условие да се избягва изтичането на ползите от него към трети страни било също толкова ефективно, но по-малко ограничаващо средство.
                           
                        
            
         (1)  Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 година относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (ОВ L 11, 2003 г., стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 1, том 8, стр. 256).
      
         (2)  Регламент (ЕС) № 1295/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година за създаване на програма „Творческа Европа“ (2014 — 2020 г.) и за отмяна на Решения № 1718/2006/ЕО, № 1855/2006/ЕО и № 1041/2009/ЕО (ОВ L 347, 2013 г., стр. 221).
      
         (3)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 2018 г., стр. 1).