CELEX: 51998PC0286
Language: sv
Date: 1998-05-12
Title: Ändrat förslag till rådets direktiv om transportabel tryckutrustning

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                       Bryssel den 12.05.1998
                                       KOM(1998) 286 slutlig

                                        97/0011 (SYN)

                        Ändrat forslag

                              till

                    RÅDETS DIREKTIV

     OM TRANSPORTABEL TRYCKUTRUSTNING

(framlagt av kommissionen enligt artikel 189a. 2 i EG-fÖrdraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        MOTIVERING

A.         De» X januari 1997 överlämnade kommissionen ett direktivlorslag till rädet om
           transportabel tryckutrustning (KOM (96) 674 slutlig - SYN 97/0011 ')•

           Den 10 juli 19972 avgav Ekonomiska och sociala kommittén ett positivt yttrande.

           Den 19 februari 1998' avgav Europaparlamentet ett yttrande om förslaget i första
           behandlingen.

           Kommissionen godtar ändringsförslag 4, 6, 7, 10, 11, 12 och 19, och detta av
           följande skäl:

          - Ändringsförslag 4, eftersom den föreslagna texten är mer korrekt.

          - Ändringsförslag 6, 10 och 19, eftersom de föreslagna datumen är mer realis-
            tiska.

          - Ändringsförslag 7, eftersom direktivets räckvidd därigenom utökas så att det
            även omfattar icke päfyllningsbar tryckutrustning, vilket bättre
            överensstämmer med förslagets syfte.

          - Ändringsförslag 11, eftersom överensstämmelsen för ny utrustning också
            bedöms av inspektionsorgan av typ A.

          - Ändringsförslag 12, eftersom möjligheten att genomföra regelbunden
            inspektion i olika medlemsstater överensstämmer med förslaget.

           Kommissionen godtar ändringsförslag 20, men enbart vad beträffar datumet.

          Kommissionen godtar ändringsförslag 9, 15 och 23 (inspektionsorgan av typ C
          utgår) under förutsättning att punkt 4 i bilaga III stryks (definitionen av inspek-
          tionsorgan av typ B vidgas).

           Kommissionen kan inte godta parlamentets övriga ändringsförslag, och det av
           följande skäl:

              Ändringsförslag 1 förkastas, eftersom detta stycke i ingressen endast behandlar
              det huvudsakliga syftet med förslaget, dvs. transportsäkerhet.

1
    EGTC 95, 24.3.1997, s. 2.

2
    EGT C 296, 26.9.1997, s. 6.

3
    EGT

                                                  2-
 ---pagebreak---          Ändringsförslag 2 och 3 förkastas, även om det huvudsakligen rör sig om
         redaktionella ändringar, eftersom kommissionen anser att den ursprungligen
         föreslagna texten är mer korrekt.

         Ändringsförslag 14 förkastas, eftersom en begränsning till befintliga inspek-
         tionsorgan av typ B skulle vara alltför restriktiv och hindra nya inspektions-
         organ av typ B från att vinna inträde på marknaden.

         Ändringsförslag 16 och 20 förkastas, eftersom kommissionen anser att det är
         medlemsstaternas sak att avgöra hur ofta inspektionsorganen skäll kontrollerås,
         och att bestämma hur sanktionssystemet skall utformas.

         Även ändringsförslag 22förkastas,eftersom denna ändring, som inte tillåter att
         samma företag genomför underhåll och regelbunden inspektion av utrustning,
         är alltför restriktiv.

•B.   Kommissionen ändrar därför sitt förslag pä följande sätt:

      Ändringsförslag 4;                   Ordet "tillräckligt" läggs till före ordet
                                           "oberoende".

      Ändringsförslag 6. 10. 19 och 20:    Datumet senareläggs.

      Ändringsförslag 7:                  Direktivets räckvidd vidgas så att det
                                          omfattar icke påfyllningsbar utrustning.

      Ändringsförslag 9, 15,23 oçh 9a:    Inspektionsorgan av typ C utgår och
                                          definitionen av inspektiörisötgan av tyjj Ö
                                          vidgas.

      Ändringsförslag                     Klassificeringen av befintlig utrustriirig får
                                          endast genomföras av inspektidnsorgäh av
                                          typ A.

      Ändringsförslag 12:                 Ger möjlighet att genomföra fégelbtirtden
                                          inspektion i olika medlemsstater.

                                            -1
 ---pagebreak---                                                                                                                      Ändrat förslag

                                                                                                                                             till

                                                                                                        RÅDETS DIREKTTV

                                                                                       om transportabel tryckutrustning

   Kommissionens förslag i dokument KOM (96)674 slutlig - SYN 97/0011 ändras på
   följande sätt:

   Kommissionens ursprungliga forslag                                                                                                                                                                     Andrad text

                                                                                                                (Andringsforslag 4)

                                                                          Elfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oraknad

  Medlemsstaterna bor utse inspektionsorgan                                                                                                        Medlemsstaterna bor utse inspektionsorgan
  som har ratt att utfbra bedomning av                                                                                                             som har ratt att utfora bedomning av
  Ovcrensstammelse och regelbundna inspek-                                                                                                         overensstammelse och regelbundna inspek-
  tioner och de bor aven sakerstalla alt dessa                                                                                                     tioner och de bor aven sakerstalla att dessa
  organ iir oberoende, effekliva och ur                                                                                                            organ iir tillrackligt oberoendc, effektiva
  fackmannamiissig synvinkel kapabla att                                                                                                           och ur fackmannamassig synvinkel kapabla
  ullora de uppgifter som tilldelas dem.                                                                                                           att utfora de uppgifter som tilldelas dem.

, — .   • • — , . —   I   . 1 —. , ^ ^ 1 1   —   —   I I -   I.I   .1.1   !     11.1   M!   •   —   -   —   —   I - — I .   I..   || „   ,   ! •   HI   *   <   . 1 . 1   •   • • -   • —   • •   II.-!   , ,   - M M -   IN-   • -   II—   .11   ! —   • ! — ! • • •   » l . l _   •

  Kommissionens ursprungliga forslag                                                                                                                                                                      Andrad text

                                                                                                                (Andringsforslag 6)
                                                                                                                              _ _ _ _ _

  3. Transportabel tryckutrustning som salu- 3. Transportabel tryckutrustning som salu-
  fbrts fore den 1 januari 1999 och inte upp- forts fore den 1 juli 1999 och inte uppfyller
  fyller kraven i radets direktiv 94/55/EG och kraven i radets direktiv 94/55/EG och
  96/49/EG omiattas inte av detta direktiv.    96/49/EG omfattas inte av detta direktiv.

                                                                                                                                                   -4-
 ---pagebreak--- r   ..—• I   •      • • • —   II-••••• I • •   —   I   • • • ' '   • ' - •   " ' -      • • • • —   I   I   -   - . . , • . . . • • • -   I   I I — . , - , -   I   I .,   I   ,1   ,___,   , . . , — . . .   » • • « • • •   -

    Kommissionens ursprungliga forslag                                                                                                                 Andrad text

                                                                                     (Andringsforslag 7)

                                    Artikel 2 Ibrsta strecksatsen
    - transportabel tryckutrustning: pafvll- - transportabel tryckutrustning: utrust-
      ningsbar      utrustning,     innefattande       ning, innefattande ventiler och ovriga
      ventiler och ovriga tillbehor av klass 2 i       tillbehor av klass 2 i bilagorna till radets
      bilagorna till radets direktiv 94/55/EG          direktiv 94/55/EG och 96/49/EG som
      och 96/49/EG som godkants for tran-              godkants for transport av gaser av klass
      sport av gaser av klass 2 liksom stabili-        2 liksom stabiliserad vatecyanid av klass
      serad vatecyanid av klass 6.1 samt               6.1 samt vatefluorid, vattenfria syra-
      valefluorid, vattenfria syralosningar och         losningar och losningar av fluorvatesyra
      losningar av fluorvatesyra av klass 8            av klass 8 som transporteras i behallare
      som transporteras i behallare av klass 2.        av klass 2. Den inbegriper behallare,
      Den inbegriper behallare, avtagbara              avtagbara tankar, tankcontainer (flytt-
      tankar, tankcontainer (llyttbara tankar)          bara tankar) och tankvagnstankar, tankar
      och     tankvagnstankar,     tankar och          och behallare pa batlerifordon och
      behallare pii batlerifordon och tankar pii       tankar pa tankfordon sasom defmieras i
      tankfordon      sasom      defmieras       i     marginalerna 2211 och 10 014,211 och
      marginalerna2211 och 10 014,211 och              bihangen X och XI, stycket 1.1.3 till
      bihangen X och XI, stycket 1.1.3 till            dessa respektive direktiv.
      dessa respektive direktiv.

    Kommissionens ursprungliga förslag                                                                                                                 Ändrad text

                                                                                     (Ändringsförslag 9)

                                                                             Artikel 2 sjätte strecksatsen

                 inspektionsorgan av typ C: ett organ Utgår
                 söm utses av dçn nationella behöriga
                 myndigheten i en medlemsstat i enlighet
                 med artikel 7 och som uppfyller krite-
                 rierna i bilagorna I oçh IV,
 ---pagebreak--- Kommissionens ursprungliga förslag                             Andrad text

                                  (Ändringsförslag 10)

                                       Artikel 3.1

1. Ny transportabel tryckutrustning, med 1. Ny transportabel tryckutrustning, med
undantag för gasflaskor som försetts med undantag för gasflaskor som försetts med
E-märkning i enlighet med rådets direktiv E-märkning i enlighet med rådets direktiv
84/525/EEG,          84/526/EEG           och 84/525/EEG,            84/526/EEG     och
84/527/EBG, som saluförs eller börjar 84/527/EEG, som saluförs eller börjar
användas frän och med den I januari 1999, användas den 1 juli 1999, skall följa de
skall följa de tillämpliga bestämmelserna tillämpliga bestämmelserna tor utrustning
för utrustning av klass 2 i bilagorna till av klass 2 i bilagorna till rådets direktiv
rådets direktiv 94/55/KG och 96/49/1 «G. Att 94/55/HG och 96/49/EG. Att sådan
sådan transportabel tryckutrustning följer transportabel tryckutrustning följer dessa
dessa föreskrifter skall styrkas uteslutande i föreskrifter skall styrkas uteslutande i
enlighet med de förfaranden för bedömning enlighet med de förfaranden för bedömning
av överensstämmelse som anges i bilaga V av överensstämmelse som anges i bilaga V
del I och specificeras i bilaga VI.            del I och specificeras i bilaga VI.

Kommissionens ursprungliga förslag                             Ändrad text

                                  (Ändringsförslag 11)

                                       Artikel 4.1

1. Att sådan utrustning som avses i artikel    1. Att sådan utrustning som avses i artikel
1.2 b följer bestämmelserna i bilagorna till   1.2 b följer bestämmelserna i bilagorna till
rådets direktiv 94/55/HG och 96/49/EG          rådets direktiv 94/55/EG och 96/49/EG
skall styrkas uteslutande i enlighet med       skall styrkas uteslutande i enlighet med
förfarandena för regelbunden inspektion i      förfarandena för regelbunden inspektion i
bilaga V del 11.                               bilaga v del II, även om ommärknmgen av
                                               sådan transportabel tryckutrustning som for
                                               närvarande är i bruk, enligt artikel 1.2 b
                                               tredje stycket i detta direktiv, skall genom-
                                               föras av ett inspektionsorgan av tvp A.
 ---pagebreak--- Kommissionens ursprungliga förslag                              Ändrad text

                                     (Ändringsförslag 12)

                                       Artikel 4.2a (ny)

                                                 2a. Medlemsstaterna får inte förbjuda
                                                 framställning för regelbunden inspektion
                                                 av sådan transportabel trvckutrustning som
                                                 avses i artikel 1.2 b. oavsett i vilken
                                                 medlemsstat det första godkännandet har
                                                 givits.

Kommissionens ursprungliga förslag                              Ändrad text

                                     (Ändringsförslag 15)*

                                           Artikel 7

                   Artikel 7                     Utgår

 1. Medlemsstaterna skall på samma sätt
informera kommissionen och övriga med-
lemsstater om de inspektionsorgan av tvp C
som de. i enlighet med kriterierna i punkt
2t har utsett att ulföra regelbunden
inspektion      av.   sfidan    transportabel
trvckutrustning som definieras i punkt 2 för
att säkerställa fortlöpande efterlevnad av
berörda bestämmelser i rådets direktiv
94/55/EG och 96/49/RG i enlighet med de
förfaranden som fastställs i bilaga V del II.
modul 1 eller 2. inbegripet de särskilda
uppgifter som dessa organ utför på den
behöriga myndighetens vägnar och de
identifikationsnummer som de i förväg
erhåller av kommissionen.

Kommissionen skall i Europeiska gemen-
skapernas officiella tidning offentliggöra
en   förteckning    öm     utsedda     inspek-
tionsorgan av typ C. med deras identi-
fikationsnummer och de uppgifter för vilka
de utsetts, Kommissionen skall tillse att
denna förteckning hålls aktuell.

                                                 -7
 ---pagebreak--- 1 Medlemsstaterna skall tillämpa de
kriterier som anges i bilagorna 1 och IV när
de utser inspektionsorgan av typ C. Varje
inspektionsorgan       skall.    till  den
medlemsstat som avser att utse denna,
överlämna komplett information omr och
bevis på. överensstämmelse med kriterierna
i bilagorna I oeh IV.

3. En medlemsstat som har utsett ett
inspektionsorgan av typ C skall återkalla
detta om den finner att organet inte längre
uppfyller de kriterier som avses i punkt 2.
Den skall omedelbart informera kommis-
sionen och de andra medlemsstaterna om
detta,

     Denna ändring medför en strykning av alla hänvisningar till artikel 7 och till
     inspektionsorgan av typ ( ' både i huvudtexten och i bilagorna.

Kommissionens ursprungliga förslag                                  Ändrad text

                                     (Ändringsförslag 19)

                                          Artikel 13.1

1. Medlemsstaterna skall ange och                  1. Medlemsstaterna skall ange och
offentliggöra de lagar och andra författ-          offentliggöra de lagar och andra författ-
ningar som är nödvändiga för att följa detta       ningar som är nödvändiga for att följa detta
direktiv före den 30 juni 1998. De skall           direktiv före den 1 januari 1999. De skall
genast underrätta kommissionen om detta.           genast underrätta kommissionen om detta.

När en medlemsstat antar dessa                     När en medlemsstat antar dessa
bestämmelser skall de innehålla en hän-            bestämmelser skall de innehålla en hän-
visning till detta direktiv eller åtföljas av en   visning till detta direktiv eller åtföljas av en
sådan hänvisning när de offentliggörs.             sådan hänvisning när de offentliggörs.
Närmare föreskrifter om hur hänvisningen           Närmare föreskrifter om hur hänvisningen
skall göras skall varje medlemsstat själv          skall göras skall varje medlemsstat själv
utfärda.                                           utfärda.

Medlemsstaterna skall tillämpa dessa Medlemsstaterna skall tillämpa dessa
bestämmelser från och med den 1 januari bestämmelser från och med den 1 juli
1999.                                   1999.
 ---pagebreak--- Kommissionens ursprungliga förslag                             Andrad text

                                  (Ändringsförslag 20)

                                       Artikel 13.3

3. Medlemsstaterna skall fastställa ett        3. Medlemsstaterna skall fastställa ett
sanktionssystem för brott mot de nationella    sanktionssystem för brott mot de nationella
bestämmelser som antas i enlighet med          bestämmelser som antas i enlighet med
detta direktiv och vidta nödvändiga            detta direktiv och vidta nödvändiga
åtgärder för att säkerställa att dessa         åtgärder för att säkerställa att dessa
sanktioner tillämpas. De sålunda fastställda   sanktioner tillämpas. De sålunda fastställda
sanktionerna skall vara verkningsfulla,        sanktionerna skall vara verkningsfulla,
rimliga          och          avskräckande.    rimliga          och          avskräckande.
Medlemsstaterna skall anmäla de berörda        Medlemsstaterna skall anmäla de berörda
bestämmelserna till kommissionen senast        bestämmelserna till kommissionen senast
den 30 juni 1998 och därefter anmäla           den 1 januari 1999 och därefter anmäla
eventuella förändringar snarast möjligt.       eventuella förändringar snarast möjligt.

Kommissionens ursprungliga förslag                            Ändrad text

                                  (Ändringsförslag 9a)*

                                    Bilaga III punkt 4

4. Inspektionstjänstcr får endast utföras for lilgår
den organisation av vilken inspektions-
organet är en del och för de kunder till
vilka de levererar gas.

    Denna ändring är en följd av ändringarna 9, 15 och 23.
 ---pagebreak--- Kommissionens ursprungliga förslag                        Andrad text

                                  (Ändringsförslag 23)*

                                        Bilaga IV

BilâgâJY                                       Utgår.

Tilläggskriterier till bilaga I som skall
uppfyllas av de utsedda inspektionsorgan
av typ C som avses i artikel 7

Det skall göras en klar åtskillnad mellan
det ansvar som åligger inspektionspersonal
och det ansvar som åligger personal som är
verksam inom andra funktioner. Denna
åtskillnad skall fastställas organisatoriskt
och genom inspektionsorganets rapport-
rutiner inom moderorganisationen.

    Bilagorna V, VI och VII skall numreras om till IV, V respektive VI och alla hän-
    visningar till dessa bilagor skall ändras på samma sätt.

                                                10
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(98) 286 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                                  07   10

                                    Katalognummer : CB-CO-98-294-SV-C

                                                               ISBN 92-78-35589-5

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg