CELEX: 51980PC0554
Language: nl
Date: 1980-10-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN RAAD een gemeenschappelijke actie in het kader van de Internationale Arbeidsorganisatie (Door de Commissie bij de Raad)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 554
Vol. 1980/0180
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                    COM(80)554 def .
                                                                    Brussel , 2 october
                                                  VOOR EEN       ii VAN     RAAD
                                         een gemeenschappelijke aktie in het kader* van de
                                          Internationale Arbeidsorganisatie
                                    (Door do Commissie bij de Raad               )
                                           / ^  -          >6r<x
                                         , v      -
                                                    * •; W    la
                                                         «y |rj
      r* r • ■ ' 0 ( • * \ " , •> <"*
      *_/ VA*:V -> V. y               k.
I
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING \
1 » Het Internationaal Arbeidsbureau heeft tezamen met de Raad van Europa een ont­
    werp opgesteld van een Europees Akkoord "betreffende de verlening van genees­
    kundige verzorging aan personen die tijdelijk elders verblijven . Alle Europese
    Staten die lid zijn van de IAO zullen worden uitgenodigd dit Akkoord te onder­
    tekenen .
    De opstelling en redactie door de nationale deskundigen is vrijwel voltooid
    en van 14 t/m 18 oktober I98O zal te Genève een intergouvernementele Confe­
    rentie worden gehouden die zal worden afgesloten met de ondertekening van het
    Akkoord door de Staten . Vervolgens zal het Akkoord moeten worden geratificeerd •
    door de Staten die het Akkoord hebben ondertekend .
    Met het Akkoord wordt beoogd de verlening van geneeskundige verzorging te ga*-
    randeren aan personen die tijdelijk elders verblijven , met name toeristen ,
    studenten , stagiaires en personen op zakenreis , wier geneeskundige toestand
    een dergelijke verzorging nodig maakt in een ander land dan waar zij recht
    hebben op bescherming uit hoofde van de sociale zekerheid bij ziekte , moeder­
    schap of een ongeval .
2 . De op grond van artikel 51 van het EEG–Verdrag vastgestelde verordeningen
    regelen eveneens de kweëtie van het verlenen van geneeskundige verzorging bij
    tijdelijk verblijf elders ( Verordeningen ( EEG ) nrs . I408/7I en 574/72 van de
    Raad ).                  _ ~                                                  ,
                                                                       V
    Het Europees Akkoord gaat echter verder omdat het Akkoord op grond- van artikel 2
    – betrekking heeft op alle verzekërde personen en niet alleen op werknemers ;
    – geen voorwaarden inzake de nationaliteit bevat ;
    – alle Europese lid–staten betreft die lid zijn van de IAO .
3 * Ten aanzien van de werknemers en hun gezinsleden , die onderdaan van de lid–staten
    zijn en die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen , kan het Akkoord niet in de
    plaats treden van genoemde communautaire verordeningen omdat artikel 51 van het
                                                                                      \
                                                                          • ••/ • • •
 ---pagebreak---          \
                                     - 1-
 £33–Verdrag voor deze personen een exolusieve competentie aan de Gemeenschap
 toekent .
Dit geldt eveneens voor de overeenkomsten die de Gemeenschap met een aantal
 Europese Staten heeft afgesloten ( Turkije , Portugal , Yoegoslavië ), die "be­
palingen inzake de sociale zekerheid bevatten , met name de verlening van ge­
neeskundige verzorging aan personen bij tijdelijk verblijf elders .
In artikel 3 van het Akkoord wordt bepaald dat dit alleen in de plaats treedt
van overeenkomsten inzake sociale zekerheid die in gemeenschappelijk overleg
tussen de contracterende partijen in bijlage * II van het Akkoord worden ver­
meld .
Derhalve dienen de lid-staten de toezegging te doen de op grond van het EEG–
Verdrag vastgestelde bepalingen niet te vermelden in bijlage II van het
Akkoord »
Voor de uitvoering van deze gemeenschappelijke aktie stelt de Commissie over­
eenkomstig artikel 116 van het EEG–Verdrag voor dat de Raad een Besluit in
die zin neemt »
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
                   betreffende een gemeenschappelijke actie in het
                   kader van de Internationale Arbeidsorganisatie
                            «
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEn ,                     ,
    gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap /
■ inzonderheid op de artikelen 51 en 116 ;"
    gezien het voorstel van de Commissie ,
    overwegende dat in artikel 51 van het Verdrag wordt bepaald dat de Raad de
    maatregelen vaststelt welke op het gebied van de sociale zekerheid noodza-
                              *
    kelijk zijn voor de totstandkoming van het vrije verkeer van werknemers en
    dat de Raad op grond van dat artikel Verordening ( EEG ) No . 1408 / 71 van
                                                                       »
    14 juni 1971 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregeling op
    loont rekkenden 'en hun gezinnen , die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen
    ( 1 ) en Verordening ( EEG) No . 574 / 72 ( 2 ) betreffende de uitvoeringsbepalingen
    van Verordening ( EEG ) No . 1408 / 71 heeft vastgesteld ;
    overwegende voorts dat'de Gemeenschap met een aantal Europese staten
    akkoorden heeft gesloten waarbij sociale zekerheidsbepalingen zijn vast­
    gesteld ten behoeve van werknemers die onderdaan zijn van deze Staten en
 /                                                                 •
    die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen ;
    overwegende dat het door het Internationale Arbeidsbureau opgesteld Europees
    akkoord betreffende het verlenen van geneeskundige verzorging aan personen
    die tijdelijk elders verblijven , tot de ondertekening waarvan alle Europese
    Staten die lid zijn . van de IA0 zullen worden uitgenodigd , o.a . betrekking
    heeft op de personen en onderwerpen als bedoeld in Artikel 51 van het Verdrag
 •>                                                                  ■
    en de door de Gemeenschap met Europese derde landen gesloten akkoorden ;
    overwegende echter dat het Europees Akkoord betreffende het verlenen van
    geneeskundige verzorging aan personen die tijdelijk elders verblijven , op
    grond van artikel 3 van dat Akkoord alleen in de plaats treedt van dienover­
    eenkomstige bepalingen van de overeenkomsten inzake sociale zekerheid , op .
    voorwaarde dat deze bepalingen in gemeenschappelijk overleg tussen de be­
    trokken contracterende partijen in bijlage II van bedoeld Akkoord worden
    vermeld ;
    ( 1 ) PB No . L 149 van 5 . 7.1971 , blz . 2
    ( 2 ) PB No . L 74 van 27 . 3.1972 , blz . 1
 ---pagebreak---  Overwegende dat dient te worden voorkomen dat het Akkoord niet in de plaats
treedt van de hierboven verbelde communautaire bepalingen ; dat derhalve de
lid-staten er zorg voor moeten drogen dat die bepalingen niet in bijlage II
van het Akkoord worden verme'.u ,
 BESLUIT
                                  Em g arti kel
Bij de opstelling van bijlage II van het Europees Akkoord "betreffende het
verlenen van geneeskundige verzorging aan personen die tijdelijk elders
verblijven dragen de lid–staten sr zorg voor dat de op grond van het EEG–
Verdrag vastgestelde bepalingen op dit gebied niet in bedoelde bijlage
worden vermeld . •
                   i                                              s:
Bij de ondertekening van het Akkoord verklaart elke lid-staat dat het Akkoord
niet in zijn betrekkingen met de andere lid-staten van de Gemeenschap kan
worden toegepast .
                                             Brussel ,
                                             Voor de Raad