CELEX: 52013PC0464
Language: da
Date: 2013-06-27
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til protokollen mellem Den Europæiske Union og Den Gabonesiske Republik om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter

|
			
		
		
		52013PC0464
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til protokollen mellem Den Europæiske Union og Den Gabonesiske Republik om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter /* COM/2013/0464 final - 2013/0215 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
På grundlag af det mandat, Europa-Kommissionen har fået af Rådet, har
Europa-Kommissionen indledt forhandlinger med Den Gabonesiske Republik med
henblik på at forny protokollen til fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det
Europæiske Fællesskab og Den Gabonesiske Republik. Disse
forhandlinger mundede ud i, at et udkast til en ny protokol blev paraferet den
24. april 2013. Den nye protokol omfatter en
periode på 3 år fra datoen for den midlertidige anvendelse, jf. artikel 14,
dvs. datoen for undertegnelsen af den nye protokol.
Aftaleprotokollens vigtigste mål er at skabe fiskerimuligheder for
EU-fartøjerne i Den Gabonesiske Republiks farvande i overensstemmelse med den
bedste videnskabelige rådgivning og henstillinger vedtaget af Den
Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (i
det følgende benævnt "ICCAT") inden for grænserne af det disponible
overskud. Kommissionen har bl.a. baseret sin
forhandlingsposition på resultaterne af en efterfølgende evaluering foretaget
af eksterne eksperter.
Hovedformålet er at styrke samarbejdet mellem Den Europæiske Union og
Den Gabonesiske Republik med henblik på at skabe en partnerskabsramme for
udvikling af en politik for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af
fiskeressourcerne i Den Gabonesiske Republiks fiskerizone i begge parters
interesse.
I protokollen er der mere specifikt fastsat fiskerimuligheder for
følgende fiskerikategorier:
27 notfartøjer med fryseanlæg til tunfiskeri
8 stangfartøjer til tunfiskeri.
Det bør fastlægges, hvordan disse fiskerimuligheder skal fordeles
mellem medlemsstaterne. Kommissionen foreslår
på dette grundlag, at Rådet vedtager denne forordning.
2.           RESULTATER AF HØRINGER AF
INTERESSEDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
De interesserede parter er blevet hørt i forbindelse med evalueringen
af protokollen for perioden 2007-2013. Medlemsstaternes
eksperter er også blevet hørt på de tekniske møder. Det
er på baggrund af disse høringer konkluderet, at det er af interesse at
opretholde en fiskeriprotokol med Den Gabonesiske Republik.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Den foreliggende procedure er iværksat sideløbende med procedurerne for
Rådets afgørelse om godkendelse af den midlertidige anvendelse af protokollen
og Rådets afgørelse om indgåelse af selve protokollen.
2013/0215 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordeling af fiskerimuligheder i henhold
til protokollen mellem Den Europæiske Union og Den Gabonesiske Republik om
fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er
omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   
Rådet vedtog en fiskeripartnerskabsaftale mellem
Den Gabonesiske Republik og Det Europæiske Fællesskab ved forordning (EF) nr.
450/2007[1].
(2)                   
Den 7. november 2006 vedtog Rådet afgørelse (EF)
nr. 788/2006 om indgåelse af en aftale i form af brevveksling om midlertidig
anvendelse af protokollen om fastsættelse for perioden 3. december 2005-2.
december 2011[2]
af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i
fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Gabonesiske
Republik om fiskeri ud for Den Gabonesiske Republik.
(3)                   
Den Europæiske Union har ført forhandlinger med Den
Gabonesiske Republik om en ny protokol, ifølge hvilken EU-fartøjer tildeles
fiskerimuligheder i de farvande, som fiskerimæssigt hører under Den Gabonesiske
Republiks jurisdiktion. Forhandlingerne mundede ud i, at der blev paraferet et
udkast til en ny protokol den 24. april 2013.
(4)                   
Den [...] vedtog Rådet afgørelse nr. XXX/2013/EU [bedes
udfyldt] om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den nye protokol. 
(5)                   
Det bør fastlægges, hvordan fiskerimulighederne
skal fordeles mellem medlemsstaterne i den nye protokols gyldighedsperiode.
(6)                   
Ifølge artikel 10, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr.
1006/2008 af 29. september 2008 om tilladelser til EF-fiskerfartøjers fiskeri
uden for EF-farvande og tredjelandsfartøjers adgang til EF-farvande underretter[3]
Kommissionen de berørte medlemsstater, hvis det viser sig, at de
fiskerimuligheder, som Unionen har fået tildelt i henhold til den nye protokol,
ikke udnyttes fuldt ud. Modtages der ikke noget svar inden udløbet af en frist,
som fastsættes af Rådet, betragtes det som en bekræftelse af, at den pågældende
medlemsstats fartøjer ikke udnytter deres fiskerimuligheder fuldt ud i den pågældende
periode. Denne frist bør fastsættes.
(7)                   
For at sikre, at EU-fartøjerne kan genoptage
fiskeriet, er det i protokollens artikel 14 fastsat, at den kan anvendes
midlertidigt af begge parter fra datoen for undertegnelsen. Denne forordning bør
derfor finde anvendelse fra datoen for undertegnelsen af den nye protokol —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
De fiskerimuligheder, der er fastsat i
protokollen mellem Den Europæiske Union og Den Gabonesiske Republik om
fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er
omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter (i det følgende
benævnt "protokol"), fordeles mellem medlemsstaterne som følger:
a) notfartøjer med fryseanlæg til tunfiskeri:
Frankrig            12
fartøjer
Spanien            15
fartøjer
b) stangfartøjer til tunfiskeri
Spanien            7
fartøjer
Frankrig            1
fartøj.
Forordning
(EF) nr. 1006/2008 finder anvendelse, jf. dog fiskeripartnerskabsaftalen mellem
Det Europæiske Fællesskab og Den Gabonesiske Republik.
Hvis
de fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, ikke opbruges med
ansøgningerne om fiskeritilladelse fra de medlemsstater, der er nævnt i stk. 1,
kan Kommissionen tage ansøgninger om fiskeritilladelse fra andre medlemsstater
i betragtning, jf. artikel 10 i Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008.
Den
frist, som medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 1006/2008 har til at bekræfte, at de ikke fuldt ud udnytter de
fiskerimuligheder, der er tildelt i henhold til aftalen, fastsættes til 10
hverdage fra den dato, hvor Kommissionen meddeler dem, at fiskerimulighederne
ikke er opbrugt.
Artikel 2
Denne
forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske
Unions Tidende.
Den
anvendes fra datoen for undertegnelsen af protokollen.
Denne
forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Forman
[1]               EUT L 109
af 26.4.2007, s. 1.
[2]               EUT L 319
af 18.11.2006, s. 15.
[3]               EUT L 286
af 29.10.2008, s. 33.