CELEX: C1996/180/49
Language: it
Date: 1996-06-22 00:00:00
Title: Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro il Regno di Spagna, presentato il 24 aprile 1996 (Causa C-134/96)

22. 6 . 96             I IT                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 180/23
Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro                 capitali . A parere della Commissione, un sistema di dichia­
        il Regno di Spagna, presentato il 24 aprile 1996                razione correttamente applicato può assolvere perfetta­
                         ( Causa C- 1 34/96 )                           mente questa funzione .
                            ( 96/C 180/49 )                             (') GU n . L 178 dell'8 . 7. 1988 , pag . 5 .
Il 24 aprile 1996 la Commissione delle Comunità europee,
rappresentata dai signori Antonio Caeiro e Miguel Diaz­                 Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro
Llanos La Roche, consiglieri giuridici , con domicilio eletto                  il Regno del Belgio, proposto il 24 aprile 1996
in Lussemburgo presso il signor Carlos Gómez de la Cruz,
Centre Wagner, ha proposto alla Corte di giustizia delle                                        ( Causa C-135/96 )
Comunità europee un ricorso contro il Regno di Spagna .                                             ( 96/C 180/50 )
                                                                        Il 24 aprile 1996 la Commissione delle Comunità europee,
La ricorrente conclude che la Corte voglia :                            rappresentata dai signori Hendrik van Lier e Jean-Francis
                                                                        Pasquier, in qualità di agenti, con domicilio eletto in
                                                                        Lussemburgo presso il signor Carlos Gómez de la Cruz,
1 , dichiarare che, assoggettando ad autorizzazione ammi­                Centre Wagner, Kirchberg, ha proposto alla Corte di
       nistrativa l'esportazione materiale di denaro in monete          giustizia delle Comunità europee un ricorso contro il Regno
       metalliche, banconote o assegni al portatore , in pesetas o      del Belgio .
       in altre valute per un importo superiore a 5 milioni di
       pesetas, il Regno di Spagna è venuto meno agli obblighi           La Commissione delle Comunità europee conclude che la
       che gli incombono in forza della direttiva del Consiglio          Corte voglia :
       88/361 /CEE (') e , a decorrere dal 1° gennaio 1994 , degli
       artt . 73B e 73D del Trattato CE .                               — dichiarare che, non avendo adottato entro il termine
                                                                             prescritto le disposizioni legislative, regolamentari e
                                                                             amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva
2 . Condannare il Regno di Spagna alle spese .                               91/659/CEE della Commissione, che adegua al pro­
                                                                             gresso tecnico l'allegato I della direttiva 76/769/CEE del
                                                                             Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposi­
Motivi e principali argomenti                                                zioni legislative, regolamentari ed amministrative degli
                                                                             Stati membri relative alle restrizioni in materia di
Poiché la direttiva 88 /361 /CEE non stabilisce limitazioni                  immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e
specifiche, la libertà di effettuare un movimento di capitali                preparati pericolosi ( amianto ) (' ), il Regno del Belgio è
deve intendersi nel senso più ampio possibile e non nel senso                venuto meno agli obblighi che gli incombono in forza del
contrario . Tale interpretazione discende dal testo introdut­                Trattato ;
tivo alla nomenclatura dell'allegato I della direttiva e viene           — condannare il Regno del Belgio alle spese .
altresì avvalorata dal tenore del nuovo art . 73B del Trattato
 CE, il quale vieta ogni restrizione ai movimenti di capitali tra        Motivi e principali argomenti
 Stati membri e tra Stati membri e paesi terzi . L'art. 73D , n . 1 ,
 lett . b ), precisa che l'art. 73B non pregiudica il diritto degli      Il carattere vincolante dell'art. 189 , terzo comma , del
 Stati membri di prendere tutte le misure necessarie per                 Trattato CE fa obbligo agli Stati membri, quali destinatari
 impedire le violazioni della legislazione e delle regolamen­            delle direttive, di adottare le disposizioni necessarie al fine di
 tazioni nazionali, in particolare nel settore fiscale e in quello       dare attuazione alle direttive medesime prima della scadenza
 della vigilanza prudenziale sulle istituzioni finanziarie, o di         del termine all'uopo fissato . Il termine di cui trattasi è
 stabilire procedure per la dichiarazione dei movimenti di               scaduto il 1° gennaio 1993 senza che il Regno del Belgio
 capitali a scopo di informazione amministrativa o statistica,           abbia attuato le disposizioni necessarie .
 o di adottare misure giustificate da motivi di ordine pubblico
 o di pubblica sicurezza . Il concetto di « misura necessaria » fa       (!) GU n . L 363 del 31 . 12 . 1991 , pag . 36 .
 riscontro al requisito di proporzionalità che deve caratte­
 rizzare qualunque provvedimento implicante una deroga ad
 una libertà riconosciuta dal Trattato .
                                                                         Domanda di decisione pregiudiziale proposta con sentenza
 Le autorità spagnole adducono fenomeni quali le frodi                   del Tribunal de grande instance di Parigi del 23 febbraio
 fiscali , il terrorismo e il riciclaggio di denaro, spesso              1996, nella causa The Scotch Whisky Association contro la
 collegato al traffico di droga, vale a dire problemi che                Martiniquaise LM, oggi Compagnie financière européenne
 riguardano tutti gli Stati membri e costituiscono minacce               de prises de participation ( COFEPP), SA Prisunic, SARL
                                                                            Centrale d'achats et de services alimentaires ( CASAL )
 reali per l'ordine pubblico di tali Stati . Una volta accertata la
 legittimità dell'obiettivo, per stabilire il carattere di propor­                                ( Causa C-136/96 )
 zionalità o meno della prescrizione di un'autorizzazione,                                            ( 96/C 180/51 )
 occorre esaminare la possibilità di far ricorso a sistemi di
 controllo che consentano di raggiungere il medesimo                      Con sentenza 23 febbraio 1996 , giunta in cancelleria il
 obiettivo di prevenzione delle violazioni della legislazione             25 aprile 1996 , nella causa The Scotch Whisky Association
 nazionale , ma implicanti minori ostacoli ai trasferimenti di           contro La Martiniquaise LM, oggi Compagnie financière