CELEX: 52011PC0761
Language: it
Date: 2011-11-09
Title: Proposta congiunta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (UE) n. 442/2011 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Siria

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		52011PC0761
		
			Proposta congiunta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (UE) n. 442/2011 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Siria /* COM/2011/0761 definitivo - 2011/0346 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
(1)              
Il 9 maggio 2011 il Consiglio ha adottato la
decisione 2011/273/PESC relativa a misure restrittive nei confronti della Siria
e il regolamento (UE) n. 442/2011 concernente misure restrittive in
considerazione della situazione in Siria. 
(2)              
Il 2 settembre 2011 il Consiglio ha modificato il
regolamento (UE) n. 442/2011 per introdurre nuove misure nei confronti della
Siria, tra cui l'estensione dei criteri di inclusione nell'elenco e il divieto
di acquisto, importazione o trasporto di petrolio greggio proveniente dalla
Siria. Il 23 settembre 2011 il Consiglio ha modificato il regolamento (UE) n.
442/2011 per includere fra le misure contro la Siria anche il divieto di
investire nel settore del petrolio greggio, l'aggiunta di altri voci
nell'elenco e il divieto di fornire banconote e monete siriane alla Banca
centrale della Siria. Il 13 ottobre 2011 il Consiglio ha nuovamente modificato
il regolamento (UE) n. 442/2011 inserendo nell'elenco un'altra entità e
prevedendo una deroga che consente di utilizzare temporaneamente i fondi
congelati ricevuti successivamente da questa entità in relazione al
finanziamento di scambi commerciali con persone e entità non designate. 
(3)              
Ora il Consiglio ha raggiunto un accordo politico
sull'adozione di una misura supplementare, segnatamente il divieto di ogni
erogazione o pagamento da parte della Banca europea per gli investimenti
nell'ambito di accordi di prestito esistenti con la Siria o connessi agli
stessi e la sospensione di ogni contratto di prestazione di servizi di assistenza
tecnica esistente per progetti sovrani situati in Siria. Gli accordi di
prestito e i contratti di prestazione di servizi in questione sono contratti di
diritto privato.
(4)              
Inoltre, il Consiglio ha deciso di aggiornare le
informazioni concernenti una persona inserita nell'elenco di cui all'allegato
della decisione 2011/273/PESC. 
(5)              
A tal fine, il Consiglio adotterà una decisione
basata sul capo 2 del titolo V del trattato sull'Unione europea. Di
conseguenza, l'Alto rappresentante dell'Unione per gli Affari esteri e la
politica di sicurezza e la Commissione europea propongono di modificare
opportunamente il regolamento (UE) n. 442/2011. 
(6)              
I prestiti concessi dalla Banca europea per gli
investimenti alla Siria sono coperti da una garanzia di bilancio globale dell’UE
basata su decisioni successive del Consiglio e del Parlamento europeo.
Attualmente l’esposizione sottoscritta ammonta a 1372 milioni di euro, 560
milioni dei quali in essere. 
2011/0346 (NLE)
Proposta congiunta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento (UE) n. 442/2011
concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Siria
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 215, 
vista la decisione 2011/273/PESC del Consiglio
relativa a misure restrittive nei confronti della Siria[1], 
vista la proposta congiunta dell'Alto
rappresentante dell'Unione per gli Affari esteri e la politica di sicurezza e
della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)              
Il 9 maggio 2011 il Consiglio ha adottato il
regolamento (UE) n. 442/2011[2]
concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Siria. 
(2)              
Il 2 settembre 2011 il Consiglio ha modificato il
regolamento (UE) n. 442/2011 per introdurre nuove misure nei confronti della
Siria, tra cui l'estensione dei criteri di inclusione nell'elenco decisi ai
fini del congelamento di fondi e risorse economiche e il divieto di acquisto,
importazione o trasporto di petrolio greggio proveniente dalla Siria. Il 23 settembre
2011 il Consiglio ha modificato il regolamento (UE) n. 442/2011 per includere
fra le misure contro la Siria anche il divieto di investire nel settore del
petrolio greggio, l'aggiunta di altri voci nell'elenco e il divieto di fornire
banconote e monete siriane alla Banca centrale della Siria. Il 13 ottobre 2011
il Consiglio ha nuovamente modificato il regolamento (UE) n. 442/2011 inserendo
nell'elenco un'altra entità e prevedendo una deroga che consente di utilizzare
temporaneamente i fondi congelati ricevuti successivamente da questa entità in
relazione al finanziamento di scambi commerciali con persone e entità non
designate. 
(3)              
Tenuto conto della brutale repressione e delle
violazioni dei diritti umani perpetrate sistematicamente dal governo siriano, la
decisione 2011/[ ]/PESC del Consiglio che modifica la decisione 2011/273/PESC
relativa a misure restrittive nei confronti della Siria[3] prevede una misura
supplementare, vale a dire il divieto di ogni erogazione o pagamento da parte
della Banca europea per gli investimenti nell'ambito di accordi di prestito
esistenti con la Siria o connessi agli stessi e la sospensione di ogni
contratto di prestazione di servizi di assistenza tecnica esistente per
progetti sovrani situati in Siria. 
(4)              
Inoltre, la decisione 2011/[ ]/PESC del Consiglio
prevede l’aggiornamento delle informazioni concernenti una persona inserita
nell'elenco di cui all'allegato della decisione 2011/273/PESC.
(5)              
La misura in questione rientra nell'ambito del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, pertanto, al fine di
garantirne l'applicazione uniforme da parte degli operatori economici di tutti
gli Stati membri, la sua attuazione richiede un'azione normativa a livello
dell'Unione.
(6)              
Il presente regolamento deve entrare in vigore
immediatamente per garantire l'efficacia delle misure ivi contemplate,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Nel regolamento (UE) n. 442/2011 è aggiunto
l'articolo 3 quinquies seguente:
“Articolo
3 quinquies 
La Banca europea per gli investimenti: 
(a)          non effettua erogazioni o
pagamenti nell'ambito di accordi di prestito esistenti con la Siria o qualsiasi
sua autorità pubblica o connessi agli stessi; 
(b)          sospende ogni contratto di
prestazione di servizi di assistenza tecnica esistente per progetti finanziati
nell'ambito degli accordi di prestito di cui alla lettera a), e che devono
essere eseguiti in Siria a beneficio diretto e indiretto dello Stato siriano o
di qualsiasi sua autorità pubblica.”
Articolo 2
L’allegato II del regolamento (UE) n. 442/2011
è modificato in conformità dell’allegato del presente regolamento.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il
giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il
presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO
L'allegato II del regolamento (UE) n. 442/2011
è così modificato:
[1]               GU L 121 del 10.5.2011, pag. 11.
[2]               GU L 121 del 10.5.2011, pag. 1.
[3]               GU L … del ….2011, pag. ….