CELEX: 32018R1585
Language: sv
Date: 2018-10-22 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1585 av den 22 oktober 2018 om undantag från rådets förordning (EG) nr 1967/2006 vad gäller minsta avstånd från kusten och minsta djup för fiske med snörpvad inom Kroatiens territorialvatten

23.10.2018   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 264/13
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2018/1585
         av den 22 oktober 2018
         om undantag från rådets förordning (EG) nr 1967/2006 vad gäller minsta avstånd från kusten och minsta djup för fiske med snörpvad inom Kroatiens territorialvatten
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1967/2006 av den 21 december 2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet (1), särskilt artikel 13.5, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Enligt artikel 13.3 i förordning (EG) nr 1967/2006 är det förbjudet att använda snörpvad inom 300 m från kusten eller på ett vattendjup av mindre än 50 m om ett sådant djup nås närmare kusten.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Kommissionen får, på begäran av en medlemsstat, medge undantag från artikel 13.3 i förordning (EG) nr 1967/2006 om ett antal villkor enligt artikel 13.5 och 13.9 är uppfyllda.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kommissionen mottog den 20 juni 2016 en begäran från Kroatien om undantag från artikel 13.3 i den förordningen för användning av snörpvadar av den traditionella typen ”ciplarica” vid fiske efter multefiskar (Mugilidae), snörpvadar av den traditionella typen ”palamidara” vid fiske efter ryggstrimmig pelamid (Sarda sarda), auxid (Auxis rochei), tunnina (Euthynnus alletteratus) och seriola (Seriola dumerili), snörpvadar av den traditionella typen ”oližnica” vid fiske efter liten silversida (Atherina boyeri) samt snörpvadar av den traditionella typen ”igličara” vid fiske efter näbbgädda (Belone belone) inom Kroatiens territorialvatten.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Begäran avser fiskeverksamhet som redan godkänts av Kroatien och omfattar fartyg och redskap som haft registrerade fångster i det berörda fisket under mer än fem år och som bedriver fiske enligt den förvaltningsplan som infördes av Kroatien genom en ministeriell föreskrift (2), i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EG) nr 1967/2006, den 30 mars 2018 (nedan kallad den kroatiska förvaltningsplanen).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) bedömde det av Kroatien begärda undantaget och den tillhörande förvaltningsplanen i april 2016, juli 2016, oktober 2016 och mars 2017. Kommittén betonade att det krävdes klargöranden beträffande använda fiskeredskap, bifångster, övervakning och vetenskapliga data. Kroatien har lämnat tillräckliga klargöranden till kommissionen och reviderat förvaltningsplanen i enlighet med detta genom att införa ytterligare åtgärder för kontroll, förvaltning av fiskeflottan, datainsamling och övervakning.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Det undantag som Kroatien begärt uppfyller villkoren i artikel 13.5 och 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Det finns också särskilda geografiska begränsningar till följd av både Kroatiens speciella morfologiska struktur, med en lång kustlinje och många öar, och målarternas geografiska utbredning som är helt begränsad till vissa områden och zoner i kustområdena på mindre än 50 meters djup. Fångstområdena är därför begränsade.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Fisket kan inte utföras med andra redskap eftersom bara snörpvadar har de tekniska egenskaper som krävs för denna typ av fiske.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Vidare har fisket ingen större inverkan på den marina miljön eftersom snörpvadar är mycket selektiva redskap som inte kommer i kontakt med havsbottnen och inte kan användas ovanför havsbottnar bevuxna med Posidonia oceanica.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Begäran omfattar 52 fartyg. Det undantag som Kroatien begärt berör därför ett begränsat antal fartyg (jämfört med det stora område över vilket snörpvadsflottan verkar) som utgör mindre än 1 procent av hela den kroatiska fiskeflottan och har ett sammanlagt bruttotonnage på 16 825,84 BT.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Dessa fartyg finns upptagna i en förteckning som sänts in till kommissionen i enlighet med artikel 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Den kroatiska förvaltningsplanen innehåller alla relevanta definitioner av de berörda fiskena och garanterar att det inte sker någon ytterligare ökning av fiskeansträngningen, i enlighet med artikel 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006, genom att fisketillstånd bara kommer att utfärdas till 52 särskilt angivna fartyg som Kroatien gett tillstånd att bedriva fiske. Härvid noteras att i överensstämmelse med den kroatiska förvaltningsplanen och den ministeriella föreskriften är användning av snörpvad av typen ”oližnica” tillåten endast i fångstområdena i området mellan Kap Lako och Kap Crna Punta samt i delområdena ”E4” och ”F2”, och att fångstområdena för alla traditionella snörpvadar (”ciplarica”, ”palamidara”, ”igličara” och ”oližnica”) utesluter områden som är identifierade som nationalparker och särskilda livsmiljöer, där fiske är strikt förbjudet, vilket är fallet för området sydöst om Kap St Peter.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Den berörda fiskeverksamheten uppfyller kraven i artikel 4 i förordning (EG) nr 1967/2006 som förbjuder fiske ovanför de livsmiljöer som anges där. Snörpvadarna dras genom den fria vattenmassan och kommer inte i kontakt med havsbottnen.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Kraven i artikel 8.1 h i förordning (EG) nr 1967/2006 är inte tillämpliga eftersom de avser trålare.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Vad gäller kravet att följa bestämmelserna om minsta maskstorlek i artikel 9.3 noterar kommissionen att det enligt artikel 9.7 i förordning (EG) nr 1967/2006 inte kan medges sådana undantag för snörpvadar. Kommissionen noterar att Kroatien inte beviljat undantag från dessa bestämmelser i sin förvaltningsplan.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Den berörda fiskeverksamheten bedrivs mycket nära kusten och påverkar därför inte andra fartygs verksamhet.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Förvaltningsplanen säkerställer att fångsterna av de arter som anges i bilaga III till förordning (EG) nr 1967/2006 är minimala eftersom målarterna är multefiskar (Mugilidae), ryggstrimmig pelamid (Sarda sarda), auxid (Auxis rochei), tunnina (Euthynnus alletteratus), seriola (Seriola dumerili), liten silversida (Atherina boyeri) och näbbgädda (Belone belone), vilka inte anges i bilaga III till förordning (EG) nr 1967/2006.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Fiskeverksamheten är mycket selektiv och inte inriktad på bläckfiskar.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Förvaltningsplanen omfattar åtgärder för övervakning av fiskeverksamheten och uppfyller således villkoren i artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 (3).
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Den kroatiska förvaltningsplanen omfattar åtgärder för övervakning av fiskeverksamheten, i enlighet med artikel 13.9 tredje stycket i förordning (EG) nr 1967/2006.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Det begärda undantaget bör därför beviljas.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Kroatien bör rapportera till kommissionen på regelbunden basis och i enlighet med den övervakningsplan som anges i den kroatiska förvaltningsplanen.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     En begränsning av undantagets giltighetstid kommer att göra det möjligt att snabbt vidta korrigerande förvaltningsåtgärder om rapporten till kommissionen visar på en ogynnsam bevarandestatus för de fiskade bestånden, samtidigt som det ger utrymme för att stärka det vetenskapliga underlaget för en förbättrad förvaltningsplan.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Undantag
            
               1.   Artikel 13.3 första stycket i förordning (EG) nr 1967/2006 ska inte tillämpas på Kroatiens territorialvatten för följande fisken:
               
                           a)
                        
                        
                           Multefiskar (Mugilidae), med snörpvadar av typen ”ciplarica”.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Ryggstrimmig pelamid (Sarda sarda), auxid (Auxis rochei), tunnina (Euthynnus alletteratus), seriola (Seriola dumerili), med snörpvadar av typen ”palamidara”.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Liten silversida (Atherina boyeri), med snörpvadar av typen ”oližnica”.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Näbbgädda (Belone belone), med snörpvadar av typen ”igličara”.
                        
                     
            
               2.   De snörpvadar som avses i punkt 1 ska användas av fartyg som
               
                           a)
                        
                        
                           har ett registreringsnummer som anges i den förvaltningsplan som Kroatien antagit i enlighet med artikel 19 i förordning (EG) nr 1967/2006,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           haft registrerade fångster i det berörda fisket under mer än fem år och som inte medför någon framtida ökning av fiskeansträngningen, och
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           innehar fisketillstånd och bedriver fiske enligt den kroatiska förvaltningsplanen.
                        
                     
         
         
            Artikel 2
            Övervakningsplan och rapport
            Kroatien ska inom tre år från det att denna förordning trätt i kraft till kommissionen överlämna en rapport som upprättats i enlighet med den övervakningsplan som fastställs i den kroatiska förvaltningsplanen.
         
         
            Artikel 3
            Ikraftträdande
            Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Den ska tillämpas från och med den 26 oktober 2018 till och med den 26 oktober 2021.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 22 oktober 2018.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 36, 8.2.2007, s. 6.
         
            (2)  Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom, Narodne Novine, NN 30/2018, i dess ändrade lydelse enligt Pravilnik o izmjenama Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom, NN 49/2018, och enligt Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom, NN 62/2018.
         
            (3)  Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 1).