CELEX: C2005/031/54
Language: nl
Date: 2005-02-05 00:00:00
Title: Zaak T-490/04: Beroep, op 21 december 2004 ingesteld door Bondsrepubliek Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

5.2.2005   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 31/29
            
         Beroep, op 21 december 2004 ingesteld door Bondsrepubliek Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
   (Zaak T-490/04)
   (2005/C 31/54)
   Procestaal: Duits
   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen is op 21 december 2004 beroep ingesteld tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen door de Bondsrepubliek Duitsland, vertegenwoordigd door W.-D. Plessing en T. Lübbig, advocaat.
   Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
   
               —
            
            
               de beschikking van de Commissie van 20 oktober 2004 (K(2004)4001/3) betreffende het Duitse rechtskader met betrekking tot diensten ter zake van postvoorbereiding, met name de toegang van bemiddelaars voor zelfbezorging en van tussenpersonen tot het openbare postnet en de daarmee verbonden bijzondere tarieven (BdKEP – beperkingen terzake van postvoorbereiding) nietig te verklaren;
            
         
               —
            
            
               de Commissie te verwijzen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   Volgens de litigieuze beschikking is § 51, eerste lid, tweede zin, sub 5 van het Duitse Postgesetz, op grond waarvan de Deutsche Post AG gedurende een overgangsperiode voor haar activiteiten terzake van postbestelling een bijzondere rechtspositie inneemt (de zogenoemde exclusieve licentie), in strijd met artikel 86, lid 1, EG juncto artikel 82 EG, voor zover deze bepaling commerciële postvoorbereiders, ongeacht of zij als bemiddelaars voor zelfbezorging voor een enkele afzender dan wel als tussenpersoon voor meerdere klanten optreden, belet om aan de hoeveelheid gerelateerde kortingen per onderdeel van de dienstverlening te verkrijgen bij het deponeren van postzendingen bij postcentra van Deutsche Post AG.
   De Bondsrepubliek Duitsland voert in het krachtens artikel 230, lid 2, EG ingestelde beroep aan dat de litigieuze beschikking om de navolgende redenen zowel in strijd is met artikel 82 EG als met de Postdienstrichtlijn 97/67/EG (1):
   
               —
            
            
               de Commissie is er ten onrechte van uitgegaan dat de Duitse bepaling de dominante marktpositie van Deutsche Post AG als aanbieder van algemene diensten binnen het gereserveerde bereik ten nadele van postvoorbereiders in het eerdere stadium van de markt voor postvoorbereiding verruimt;
            
         
               —
            
            
               de verschillende behandeling van zelfbezorging door de afzender ten opzichte van commerciële aanbieders van postdiensten vormt geen discriminatie in de zin van artikel 82 EG respectievelijk artikel 12, vijfde gedachtestreepje, van de postdienstrichtlijn;
            
         
               —
            
            
               de litigieuze beschikking leidt tot een voortijdige ingreep in de op grond van artikel 7, lid 1, van de postdienstrichtlijn toegestane reikwijdte van de exclusieve licentie van Deutsche Post AG.
            
         Daarnaast voert de Bondsrepubliek Duitsland aan dat de litigieuze beschikking in strijd met artikel 253 EG niet voldoende is gemotiveerd.
   
      (1)  Richtlijn 97/67/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997 betreffendegemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst (PB L 15, blz. 14)