CELEX: 52010DP0367
Language: mt
Date: 2010-10-20 00:00:00
Title: Adattament tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament għall-Ftehim Qafas rivedut dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal- 20 ta’ Ottubru 2010 dwar l-adattament tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament għall-Ftehim Qafas rivedut dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (2010/2127(REG))

8.3.2012   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               CE 70/119
            
         L-Erbgħa 20 ta’ Ottubru 2010Adattament tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament għall-Ftehim Qafas rivedut dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea
   P7_TA(2010)0367
   Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta’ Ottubru 2010 dwar l-adattament tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament għall-Ftehim Qafas rivedut dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (2010/2127(REG))
   2012/C 70 E/13
   
      Il-Parlament Ewropew,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikoli 127, 211 u 212 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tal-20 ta’ Ottubru 2010 dwar ir-reviżjoni tal-ftehim qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali (A7–0278/2010),
            
         
               1.
            
            
               Jiddeċiedi li jemenda r-Regoli ta’ Proċedura tiegħu kif jidher hawn taħt;
            
         
               2.
            
            
               Ifakkar li dawn l-emendi jidħlu fis-seħħ fl-ewwel ġurnata wara d-dħul fis-seħħ tal-ftehim qafas rivedut;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni għal skopijiet ta’ informazzjoni.
            
         
               TEST FIS-SEĦĦ
            
            
               EMENDA
            
         
               
                  Emenda 1
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 9 – paragrafu 2
               
            
         
               2.   L-imġiba tal-Membri għandha tkun ikkaratterizzata b’rispett reċiproku, għandha tkun ibbażata fuq il-valuri u l-priċipji stabbiliti fit-testi bażiċi li fuqhom hija imsejsa l-Unjoni Ewropea, għandha tirrispetta d-dinjità tal-Parlament u m’għandiex tikkomprometti t-tmexxija bla xkiel tal-ħidma parlamentari jew itellef il-paċi u l-kwiet ta’ kwalunkwe bini tal-Parlament.
            
            
               2.   L-imġiba tal-Membri għandha tkun ikkaratterizzata b’rispett reċiproku, għandha tkun ibbażata fuq il-valuri u l-priċipji stabbiliti fit-testi bażiċi li fuqhom hija msejsa l-Unjoni Ewropea, għandha tirrispetta d-dinjità tal-Parlament u m’għandiex tikkomprometti t-tmexxija bla xkiel tal-ħidma parlamentari jew itellef il-paċi u l-kwiet ta’ kwalunkwe bini tal-Parlament. 
                     Il-Membri għandhom josservaw ir-regoli tal-Parlament dwar it-trattament ta’ tagħrif kunfidenzjali.
                  
               
            
         
               In-nuqqas ta’ osservazzjoni ta’ dawn l-istandards jista’ jwassal għal applikazzjoni tal-miżuri 
                     stipulati fl-Artikoli
                   152, 153 u 154.
            
            
               In-nuqqas ta’ osservazzjoni ta’ dawn l-istandards 
                     u r-regoli
                   jista’ jwassal għal applikazzjoni ta’ miżuri 
                     skont l-Artikoli
                   152, 153 u 154.
            
         
               
                  Emenda 2
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 23 – paragrafu 11 a (ġdid)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     11a.
                     
                     Il-Bureau għandu jistipula r-regoli dwar it-trattament ta’ tagħrif kunfidenzjali mill-Parlament u mill-entitajiet, mid-detenturi ta’ karigi u minn Membri oħrajn tiegħu, filwaqt li jitqies kwalunkwe ftehim interistituzzjonali dwar kwistjonijiet bħal dawn. Dawk ir-regoli għandhom ikunu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u annessi ma’ dawn ir-Regoli ta’ Proċedura.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  (Anness VIII – parti A – paragrafu 1 – subparagrafu 4)
               
            
         
               
                  Emenda 3
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 35
               
            
         
               
                  Il-programm leġislattiv u ta’ ħidma
                  tal-Kummissjoni
               
            
            
               
                  Il-Programm ta’ Ħidma
                  tal-Kummissjoni
               
            
         
               1.   Il-Parlament għandu jaħdem flimkien mal-Kummissjoni u mal-Kunsill sabiex jiddetermina l-ippjanar leġislattiv ta’ l-Unjoni Ewropea.
            
            
               1.   Il-Parlament għandu jaħdem flimkien mal-Kummissjoni u mal-Kunsill sabiex jiddetermina l-ippjanar leġislattiv tal-Unjoni Ewropea.
            
         
               Il-Parlament u l-Kummissjoni għandhom jikkoperaw fit-tħejjija 
                     tal-programm leġislattiv u ta’ ħidma
                   tal-Kummissjoni skond l-iskeda u l-arranġamenti miftiehma bejn iż-żewġ istituzzjonijiet u annessi ma’ dawn ir-Regoli ta’ Proċedura.
            
            
               Il-Parlament u l-Kummissjoni għandhom jikkoperaw fit-tħejjija 
                     tal-Programm ta’ Ħidma
                   tal-Kummissjoni 
                     - li huwa l-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni għall-ipprogrammar annwali u multiannwali tal-Unjoni - skont l-iskeda u l-arranġamenti miftiehma bejn iż-żewġ istituzzjonijiet u annessi ma’ dawn ir-Regoli ta’ Proċedura.
            
         
               2.   F’ċirkustanzi urġenti u mhux previsti, istituzzjoni tista’, fuq inizjattiva tagħha u skond il-proċeduri mniżżla fit-Trattati, tipproponi ż-żieda ta’ miżura leġislattiva mal-miżuri proposti 
                     fil-programm leġislattiv u ta’ ħidma annwali
                  .
            
            
               2.   F’ċirkustanzi urġenti u mhux previsti, istituzzjoni tista’, fuq inizjattiva tagħha u skont il-proċeduri mniżżla fit-Trattati, tipproponi ż-żieda ta’ miżura leġislattiva mal-miżuri proposti 
                     fil-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni
                  .
            
         
               3.   Il-President għandu jgħaddi r-riżoluzzjoni adottata mill-Parlament lill-istituzzjonijiet l-oħra li jipparteċipaw fil-proċedura leġislattiva u lill-parlamenti ta’ l-Istati Membri.
            
            
               3.   Il-President għandu jgħaddi r-riżoluzzjoni adottata mill-Parlament lill-istituzzjonijiet l-oħra li jipparteċipaw fil-proċedura leġislattiva tal-Unjoni Ewropea u lill-parlamenti tal-Istati Membri.
            
         
               Il-President għandu jistaqsi lill-Kunsill sabiex jesprimi opinjoni fuq 
                     il-programm leġislattiv u ta’ ħidma annwali
                   tal-Kummissjoni u fuq ir-riżoluzzjoni tal-Parlament.
            
            
               Il-President għandu jistaqsi lill-Kunsill sabiex jesprimi opinjoni fuq 
                     il-Programm ta’ Ħidma
                   tal-Kummissjoni u fuq ir-riżoluzzjoni tal-Parlament.
            
         
               4.   Fejn istituzzjoni ma tkunx tista timxi mal-kalendarju stabbilit għaliha, għandha tgħarraf lill-istituzzjonijiet l-oħra dwar ir-raġunijiet għad-dewmien u tipproponi kalendarju ġdid.
            
            
               4.   Fejn istituzzjoni ma tkunx tista’ timxi mal-kalendarju stabbilit għaliha, għandha tgħarraf lill-istituzzjonijiet l-oħra dwar ir-raġunijiet għad-dewmien u tipproponi kalendarju ġdid.
            
         
               
                  Emenda 4
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 43 – paragrafu 1 – subparagrafu 3
               
            
         
               F’każijiet fejn proposta tkun mniżżla fil-F’każijiet fejn proposta tkun mniżżla fil-Programm 
                     Leġislattiv Annwali
                  , il-kumitat responsabbli jista’ jiddeċiedi li jaħtar rapporteur biex isegwi l-fażi preparatorja tal-proposta.
            
            
               F’każijiet fejn proposta tkun imniżżla fil-Programm 
                     ta’ Ħidma tal-Kummissjoni
                  , il-kumitat responsabbli jista’ jiddeċiedi li jaħtar rapporteur biex isegwi l-fażi preparatorja tal-proposta.
            
         
               
                  Emenda 5
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 44 – paragrafu 3
               
            
         
               3.   Qabel ma l-kumitat responsabbli jgħaddi għall-votazzjoni, għandu jistaqsi lill-Kummissjoni jekk 
                     ippreparatx pożizzjoni
                   fuq l-inizjattiva 
                     u, jekk dan ikun l-każ, jagħmel talba lill-Kummissjoni sabiex tiddikjara l-pożizzjoni tagħha lill-kumitat
                  .
            
            
               3.   Qabel ma l-kumitat responsabbli jgħaddi għall-votazzjoni, għandu jistaqsi lill-Kummissjoni jekk 
                     hux qed tħejji opinjoni
                   fuq l-inizjattiva. 
                     F’każ li jkun hekk, il-kumitat m’għandux jadotta r-rapport tiegħu qabel ma jirċievi l-opinjoni tal-Kummissjoni.
                  
               
            
         
               
                  Emenda 6
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 45 – paragrafu 2
               
            
         
               2.   Wara li tittieħed deċiżjoni dwar il-proċedura li għandha tiġi segwita, u jekk l-Artikolu 46 ma jkunx japplika, il-kumitat għandu jaħtar rapporteur dwar il-proposta għal att leġislattiv minn fost il-membri tiegħu jew minn fost is-sostituti permanenti jekk ikun għadu ma għamilx dan fuq il-bażi 
                     tal-programm leġislattiv u ta’ ħidma annwali
                   miftiehem skond l-Artikolu 35.
            
            
               2.   Wara li tittieħed deċiżjoni dwar il-proċedura li għandha tiġi segwita, u jekk l-Artikolu 46 ma jkunx japplika, il-kumitat għandu jaħtar rapporteur dwar il-proposta għal att leġislattiv minn fost il-membri tiegħu jew minn fost is-sostituti permanenti jekk ikun għadu ma għamilx dan fuq il-bażi 
                     tal-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni
                   miftiehem skont l-Artikolu 35.
            
         
               
                  Emenda 7
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 90 – paragrafu 1
               
            
         
               1.   Meta jkun hemm il-ħsieb li jinfetħu negozjati dwar il-konklużjoni, it-tiġdid jew l-emendar ta’ ftehima internazzjonali, 
                     inklużi ftehimiet li jikkonċernaw oqsma speċifiċi bħal ma huma affarijiet monetarji jew kummerċ,
                   il-kumitat responsabbli jista’ jiddeċiedi li jfassal rapport jew b’xi mod ieħor jissorvelja l-proċedura u jinforma lill-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati b’dik id-deċiżjoni. Fejn ikun xieraq, kumitati oħrajn jistgħu jintalbu għal opinjoni skont l-Artikolu 49(1). L-Artikoli 188(2), 50 jew 51 għandhom japplikaw fejn ikun xieraq.
            
            
               1.   Meta jkun hemm il-ħsieb li jinfetħu negozjati dwar il-konklużjoni, it-tiġdid jew l-emendar ta’ ftehima internazzjonali, il-kumitat responsabbli jista’ jiddeċiedi li jfassal rapport jew b’xi mod ieħor jissorvelja l-proċedura u jinforma l-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati dwar dik id-deċiżjoni. Fejn ikun xieraq, kumitati oħrajn jistgħu jintalbu għal opinjoni skont l-Artikolu 49(1). L-Artikoli 188(2), 50 jew 51 għandhom japplikaw fejn ikun xieraq.
            
         
               Il-presidenti u r-rapporteurs tal-kumitat responsabbli u ta’ kwalunkwe kumitati assoċjati, għandhom, b’mod konġunt, jieħdu azzjoni xierqa biex jiġi żgurat li 
                     l-Kummissjoni tipprovdi lill-Parlament b’tagħrif
                   sħiħ 
                     dwar ir-rakkomandazzjonijiet għall-mandat ta’ nnegozjar
                  , jekk ikun meħtieġ, b’mod kunfidenzjali, kif ukoll bit-tagħrif imsemmi 
                     fil-paragrafi 3 u 4
                  .
            
            
               Il-presidenti u r-rapporteurs tal-kumitat responsabbli u ta’ kwalunkwe kumitat assoċjat, għandhom, b’mod konġunt, jieħdu azzjoni xierqa biex jiġi żgurat li 
                     l-Parlament jingħata tagħrif immedjat, regolari u
                   sħiħ, jekk ikun meħtieġ b’mod kunfidenzjali, 
                     fl-istadji kollha tan-negozjar u l-konklużjoni ta’ ftehimiet internazzjonali, inklużi l-abbozz u t-test adottat b’mod aħħari ta’ direttivi ta’ negozjar,
                   kif ukoll bit-tagħrif imsemmi 
                     fil-paragrafu 3,
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 mill-Kummissjoni skont l-obbligi tagħha taħt it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-impenji tagħha skont il-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea, u
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 mill-Kunsill skont l-obbligi tiegħu taħt it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Emenda 8
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 90 – paragrafu 4
               
            
         
               
                  
                     4.
                     
                     Matul in-negozjati l-Kummissjoni u l-Kunsill għandhom jinfurmaw lill-kumitat responsabbli regolarment u bis-sħiħ dwar il-progress fin-negozjati u, jekk ikun meħtieġ, dan it-tagħrif għandu jingħata b’mod kunfidenzjali.
                  
               
            
            
               
                  
                     imħassar
                  
               
            
         
               
                  Emenda 9
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 91
               
            
         
               Meta l-Kummissjoni 
                     u/jew il-Kunsill ikunu obbligati li jinfurmaw lill-Parlament minnufih u b’mod sħiħ
                  , skont 
                     l-Artikolu 218(10) tat-Trattat
                   dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, għandha ssir stqarrija fil-Parlament u tkun segwita b’diskussjoni. Il-Parlament jista’ jħejji rakkomandazzjonijiet skond l-Artikoli 90 u 97.
            
            
               Meta l-Kummissjoni, skont 
                     l-obbligi tagħha taħt it-Trattat
                   dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea 
                     u l-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea, tgħarraf lill-Parlament u lill-Kunsill bil-ħsieb tagħha li tipproponi l-applikazzjoni proviżorja jew is-sospensjoni ta’ ftehim internazzjonali
                  , għandha ssir stqarrija fil-Parlament u tkun segwita b’diskussjoni. Il-Parlament jista’ jħejji rakkomandazzjonijiet skont l-Artikoli 90 u 97.
            
         
                
            
            
               
                  
                     L-istess proċedura għandha tapplika meta l-Kummissjoni tgħarraf lill-Parlament bi proposta li tikkonċerna l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’korp stabbilit minn ftehim internazzjonali.
                  
               
            
         
               
                  Emenda 10
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 137 – paragrafu 1 – subparagrafu 1
               
            
         
               1.   Qabel kull sessjoni parzjali l-abbozz ta’ l-aġenda għandu jitħejja mill-Konferenza tal-Presidenti fuq il-bażi ta’ rakkomandazzjonijiet mill-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati u wara li jitqies 
                     il-programm leġislattiv u ta’ ħidma annwali
                   miftiehem imsemmi fl-Artikolu 35.
            
            
               1.   Qabel kull sessjoni parzjali l-abbozz tal-aġenda għandu jitħejja mill-Konferenza tal-Presidenti fuq il-bażi ta’ rakkomandazzjonijiet mill-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati u wara li jitqies 
                     il-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni
                   miftiehem imsemmi fl-Artikolu 35.
            
         
               
                  Emenda 11
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Artikolu 193 – paragrafu 2 – l-interpretazzjoni tas-subparagrafu 3 a (ġdid)
               
            
         
                
            
            
               
                  Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu għandhom jiġu interpretati f’konformità mal-paragrafu 50 tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea.
               
            
         
               
                  Emenda 12
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Anness II – parti A – paragrafu 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Mistoqsija għandha tkun inammissibbli jekk tkun diġà saret u twieġbet mistoqsija identika jew simili matul it-tliet xhur ta’ qabel, ħlief fil-każ li jkun hemm żviluppi ġodda jew fil-każ li l-awtur ikun qiegħed ifittex iktar informazzjoni. Fl-ewwel każ, kopja tal-mistoqsija u t-tweġiba għandha tingħata lill-awtur.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Mistoqsija għandha tkun inammissibbli jekk tkun diġà saret u twieġbet mistoqsija identika jew simili matul it-tliet xhur ta’ qabel
                                 , jew sa fejn din titlob biss tagħrif dwar is-segwitu għal riżoluzzjoni speċifika tal-Parlament ta’ xorta li l-Kummissjoni tkun diġà tat f’komunikazzjoni ta’ segwitu bil-miktub,
                               ħlief fil-każ li jkun hemm żviluppi ġodda jew fil-każ li l-awtur ikun qiegħed ifittex iktar informazzjoni. Fl-ewwel każ, kopja tal-mistoqsija u t-tweġiba għandha tingħata lill-awtur.
                        
                     
         
               
                  Emenda 13
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Anness III – paragrafu 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Jekk tkun tressqet u twieġbet mistoqsija identika jew simili matul is-sitt xhur ta’ qabel, is-Segretarjat għandu jibgħat kopja tal-mistoqsija u tat-tweġiba ta’ qabel lill-awtur. Il-mistoqsija mtennija m’għandhiex tiġi mgħoddija lid-destinatarju ħlief jekk l-awtur isemmi żviluppi ġodda sinifikanti jew ħlief jekk ikun qed ifittex aktar tagħrif.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Jekk tkun tressqet u twieġbet mistoqsija identika jew simili matul is-sitt xhur ta’ qabel, 
                                 jew sa fejn mistoqsija titlob biss tagħrif dwar is-segwitu għal riżoluzzjoni speċifika tal-Parlament ta’ xorta li l-Kummissjoni tkun diġà tat f’komunikazzjoni ta’ segwitu bil-miktub,
                               is-Segretarjat għandu jibgħat kopja tal-mistoqsija u tat-tweġiba ta’ qabel lill-awtur. Il-mistoqsija mtennija m’għandhiex tiġi mgħoddija lid-destinatarju ħlief jekk l-awtur isemmi żviluppi ġodda sinifikanti jew ħlief jekk ikun qed ifittex aktar tagħrif.
                        
                     
         
               
                  Emenda 14
               
            
         
               
                  Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropew
               
               
                  Anness VIII – parti A – paragrafu 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Pieni: F’każ ta’ ksur tar-regoli, iċ-Chairman tal-kumitat
                                 , wara konsultazzjoni mal-Viċi Chairman,
                               għandu 
                                 jiddeċiedi x’għandha tkun il-piena li tingħata (twissija, tkeċċija mill-kumitat għal perjodu qasir jew twil, jew għal kollox).
                              
                           
                           
                              
                                 Il-membru kkonċernat jista’ jagħmel appell kontra din id-deċiżjoni mingħajr ma jiġi sospiż. Dan l-appell għandu jiġi eżaminat mill-Konferenza tal-Presidenti tal-Parlament Ewropew flimkien mal-Bureau ta’ l-uffiċċju kkonċernat. Id-deċiżjoni tal-maġġoranza tkun finali.
                              
                           
                           
                              
                                 Jekk ikun hemm prova li uffiċjal naqas minn dmiru f’dak li għandu x’jaqsam mar-rispett tal-kunfidenzjalità, għandhom jiġu applikati l-pieni msemmija fir-Regolamenti tal-Persunal.
                              
                           
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Pieni: F’każ ta’ ksur tar-regoli, il-president tal-kumitat għandu 
                                 jipproċedi skont l-Artikoli 9(2), 152, 153 u 154.
                              
                           
                        
                     
         
      (1)  Testi adotatti, P7_TA(2010)0366.