CELEX: 51986PC0563
Language: el
Date: 1986-12-01
Title: Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να διαπραγματεύεται και να εγκρίνει, εξ ονόματος της Κοινότητας, ορισμένα μέτρα στα πλαίσια της εφαρμογής διεθνών συμφωνιών περιφερειακής φύσεως σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος, στις οποίες η Κοινότητα είναι συμβαλλόμενο μέρος

17.12.86                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. C 324/3
                                                              II
                                                (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                     ΕΠΙΤΡΟΠΗ
             Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να διαπραγματεύεται
             και να εγκρίνει, εξ ονόματος της Κοινότητας, ορισμένα μέτρα στα πλαίσια της εφαρμογής διεθνών
             συμφωνιών περιφερειακής φύσεως σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος, στις οποίες η Κοι­
                                               νότητα είναι συμβαλλόμενο μέρος
                                                     COM(86) 563τελικό
                           (Υποβληθείσα από ττ/ν Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 2 Δεκεμβρίου 1986)
                                                        (86/C 324/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                           εφόσον όλα τα κράτη μέλη που βρίσκονται στη σχετική
                                                                  περιοχή και τα οποία είναι όλα συμβαλλόμενα μέρη της εν
Έχοντας υπόψη:                                                    λόγω περιφερειακής συμφωνίας και η Επιτροπή σαν
                                                                  εκπρόσωπος της Κοινότητας, συμφωνούν να τα αποδεχτούν
                                                                  — πρέπει να καταστεί δυνατόν για την Επιτροπή να δια­
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής              πραγματεύεται και να εγκρίνει αυτά, βάσει της παρούσας
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,                               απόφασης εξ ονόματος της Κοινότητας·
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                  ότι, σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και
                                                                  των κρατών μελών που συμμετέχουν στην περιφερειακή
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                  συμφωνία, εφαρμόζεται η κανονική διαδικασία που προβλέ­
                                                                  πεται στο άρθρο 228 παράγραφος 1 της συνθήκης·
Εκτιμώντας:
ότι η Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα είναι συμβαλλό­              ότι, σε περίπτωση που δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστεί
μενο μέρος των περιφερειακών συμφωνιών στον τομέα της             με αντικειμενικό τρόπο και λαμβανομένων υπόψη των διαθέ­
προστασίας του περιβάλλοντος, που περιλαμβάνονται στο             σιμων επιστημονικών και τεχνικών δεδομένων, αν τα προς
παράρτημα της παρούσας απόφασης"                                  έγκριση μέτρα στα πλαίσια αυτών των περιφερειακών
                                                                  συμφωνιών έχουν συνέπειες μικρότερης ισοδύναμης ή μεγα­
                                                                  λύτερης αυστηρότητας — από αυτές που προβλέπονται από
ότι, κατά την τρέχουσα διαχείριση των περιφερειακών               τους υπάρχοντες κοινοτικούς κανόνες — εφαρμόζεται,
αυτών συμφωνιών, η Επιτροπή καλείται να συμμετάσχει —             επίσης, η κανονική διαδικασία διαπραγμάτευσης και απο­
εξ ονόματος της Κοινότητας — σε συνδιασκέψεις στις                δοχής των μέτρων αυτών
οποίες παρέχεται από τις ίδιες τις συμφωνίες η αρμοδιότητα
να εγκρίνουν μέτρα με τα οποία καθορίζονται οριακές τιμές
ή στόχοι ποιότητας που έχουν, ανάλογα με την περίπτωση,
                                                                  ότι η παρούσα απόφαση δεν τροποποιεί σε τίποτε τους
υποχρεωτικό ή προαιρετικό χαρακτήρα*
                                                                  κανόνες, βάσει των οποίων ορίζονται οι αποκλειστικές
                                                                  αρμοδιότητες της Κοινότητας,
ότι για λόγους αποτελεσματικότητας και για να μην επιβρα­
δυνθεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων και θέση σε ισχύ
των περιφερειακών συμφωνιών, στις οποίες η Κοινότητα
είναι συμβαλλόμενο μέρος, η μέχρι τώρα αποκτηθείσα                ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
εμπειρία έδειξε ότι θα ήταν σκόπιμο η Επιτροπή, λαμβανο­
μένης υπόψη της ιδιαιτερότητας των τοπικών συμφωνιών,
να εξουσιοδοτείται να διαπραγματεύεται και να εγκρίνει —                                   Άρθρο Ι
εξ ονόματος της Κοινότητας και βάσει γενικής απόφασης
του Συμβουλίου — μέτρα ισοδύναμα ή λιγότερο αυστηρά               Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματεύεται και να
από αυτά που προβλέπονται από τις κοινοτικές πράξεις"             εγκρίνει — εξ ονόματος της Κοινότητας — στα πλαίσια των
                                                                  περιφερειακών συμφωνιών στον τομέα της προστασίας του
                                                                  περιβάλλοντος που αναφέρονται στο παράρτημα:
ότι, όταν η Κοινότητα καλείται να διαπραγματευτεί και να
εγκρίνει αυστηρότερα μέτρα από τα κοινοτικά πρότυπα —
δεδομένου ότι οι διατάξεις αυτές ισχύουν μόνο για τα κράτη        — μέτρα ισοδύναμα ή λιγότερο αυστηρά από αυτά που
μέλη που συμμετέχουν στην περιφερειακή συμφωνία και                   προβλέπονται από τους κοινοτικούς κανόνες·
 ---pagebreak--- Αριθ. C 324/4                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    17.12.86
— μέτρα αυστηρότερα από αυτά που προβλέπονται από                                                    Άρύ"ρο 2
   τους κοινοτικούς κανόνες, εφόσον οι εν λόγω κοινοτικοί
   κανόνες παρέχουν τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να                    Η Επιτροπή διεξάγει τις διαπραγματεύσεις που αναφέρονται
   εγκρίνουν αυστηρότερα εθνικά πρότυπα και εφόσον όλα                 στο άρθρο 1 σε διαβούλευση με τους αντιπροσώπους των
   τα κράτη μέλη που βρίσκονται στη σχετική περιοχή και                ενδιαφερομένων κρατών μελών που είναι συμβαλλόμενα
   είναι όλα συμβαλλόμενα μέλη της εν λόγω περιφερειακής               μέρη των περιφερειακών συμφωνιών.
   συμφωνίας και η Επιτροπή σαν εκπρόσωπος της Κοι­                    Υποβάλει αμέσως έκθεση στο Συμβούλιο όσον αφορά κάθε
   νότητας, συμφωνούν να διαπραγματευτούν και να εγκρί­                πρόβλημα που ενδέχεται να ανακύψει, καθώς και για το
   νουν αυτά.                                                          τελικό αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
             Σύμβαση της Βαρκελώνης
             για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση (συνήφθη από την Κοινότητα στις 25 Ιουλίου 1977,
             ΕΕ αριθ. L 240 της 19. 9. 1977).
             — Πρωτόκολλο για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση που προκαλείται από τις επιχειρή­
                σεις πόντισης που εκτελούνται από πλοία και ελικόπτερα (συνήφθη από την Κοινότητα στις 25 Ιουλίου 1977,
                 ΕΕ αριθ. L 240 της 19. 9. 1977).
             — Πρωτόκολλο συνεργασίας για την καταπολέμηση της ρύπανσης της Μεσογείου Θαλάσσης από υδρογονάν­
                θρακες και άλλες ουσίες επιβλαβείς σε περίπτωση κρίσιμης κατάστασης (συνήφθη από την Κοινότητα στις 19
                Μαΐου 1981, ΕΕ αριθ. L 162 της 19. 6. 1981).
             — Πρωτόκολλο σχετικά με την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση από χερσαίες πηγές
                (συνήφθη από την Κοινότητα στις 28 Φεβρουαρίου 1983, ΕΕ αριθ. L 67 της 12. 3. 1983).
             — Πρωτόκολλο για ειδικά προστατευόμενες περιοχές της Μεσογείου Θαλάσσης (συνήφθη από την Κοινότητα την
                 1η Μαρτίου 1984, ΕΕ αριθ. L 68 της 10. 3.1984).
             Σύμβαση του Παρισιού
             για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης που προκαλείται από χερσαίες πηγές στο βορειοανατολικό Ατλαντικό
             (συνήφθη από την Κοινότητα στις 3 Μαρτίου 1975, ΕΕ αριθ. L 194 της 25. 7. 1975).
             Συμφωνία της Βόννης
             για συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης της ρύπανσης από υδρογονάνθρακες και άλλες επικίνδυνες ουσίες
             (συνήφθη από την Κοινότητα στις 28 Ιουνίου 1984, ΕΕ αριθ. L 188 της 16. 7.1984).
             Σύμβαση για την προστασία του Ρήνου
             από τη χημική ρύπανση (συνήφθη από την Κοινότητα στις 25 Ιουλίου 1977, ΕΕ αριθ. L 240 της 19. 9. 1977).
             — Συμφωνία συμπληρωματική εκείνης που υπογράφτηκε στη Βέρνη στις 29 Απριλίου 1963, όσον αφορά τη διεθνή
                επιτροπή για την προστασία του Ρήνου από τη ρύπανση (συνήφθη από την Κοινότητα στις 25 Ιουλίου 1977, ΕΕ
                αριθ. L 240 της 19. 9. 1977).
                                                                                                                        ι