CELEX: C2002/191/48
Language: fi
Date: 2002-08-10 00:00:00
Title: Asia T-155/02: VVG International Handelsgesellschaft m.b.H.:n, VVG (International) Limitedin ja Metalsivas Metallwarenhandelsgesellschaft m.b.H.:n 14.5.2002 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

10.8.2002                FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       C 191/27
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin             Tämän lisäksi arvioitaessa terveyden suojelua yhteisöoikeudel-
                                                                       liselta kannalta katsoen, muutos tähänastiseen sikarin ja pikku-
                                                                       sikarin määritelmään ei ole oikeudellisesti perusteltu. Riidana-
–      kumoaa direktiivien 92/79/ETY, 92/80/ETY ja 95/59/              laisen määritelmän muutoksen perustana ei erityisesti voida
       EY muuttamisesta valmistettuun tupakkaan sovellettavan          käyttää EY 154 artiklan 1 kohtaa.
       valmisteveron rakenteen ja valmisteverokantojen osalta
       12 päivänä helmikuuta 2002 annetun neuvoston direktii-
       vin 2002/10/EY (1) 3 artiklan 1 kohdan
                                                                       Toissijaisesti kantaja väittää, että vain Saksan liittotasavaltaa
                                                                       koskeva direktiivin 2002/10/EY 4 artiklan 2 kohdan ensim-
–      toissijaisesti kumoaa direktiivien 92/79/ETY, 92/80/ETY         mäisen luetelmakohdan mukainen poikkeussääntely aiheuttaa
       ja 95/59/EY muuttamisesta valmistettuun tupakkaan so-           oikeudenvastaista haittaa sisämarkkinoille vääristämällä kilpai-
       vellettavan valmisteveron rakenteen ja valmisteverokan-         lua, ja se rikkoo näin ollen EY 93 artiklaa.
       tojen osalta 12 päivänä helmikuuta 2002 annetun neu-
       voston direktiivin 2002/10/EY 4 artiklan 2 kohdan
       ensimmäisen luetelmakohdan siltä osin kuin se koskee            (1) EYVL L 46, s. 26.
       ainoastaan Saksan liittotasavaltaa eikä muita jäsenvaltioita    (2) Muista valmistetun tupakan kulutukseen kohdistuvista veroista
       ja kuin siinä säädetään, että riidanalainen direktiivi on           kuin liikevaihtoverosta 27 päivänä marraskuuta 1995 annettu
       pantava Saksan liittotasavallassa täytäntöön jo viimeis-            neuvoston direktiivi 95/59/EY (EYVL L 291, s. 40).
       tään 1.1.2008
–      velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
                                                                       VVG International Handelsgesellschaft m.b.H.:n, VVG (In-
                                                                       ternational) Limitedin ja Metalsivas Metallwarenhandels-
                                                                       gesellschaft m.b.H.:n 14.5.2002 Euroopan yhteisöjen ko-
Vastaaja markkinoi Saksassa ja muissa jäsenvaltioissa sikari- ja                       missiota vastaan nostama kanne
pikkusikarituotteita ja valmistaa muun muassa tietyn tyyppisiä
pikkusikareita. Kantajan mukaan sen tuote eroaa näin ollen
olennaisesti laadultaan sekä myös valmistuksen osalta teollisis-                                 (Asia T-155/02)
ta sikareista. 27.11.1995 annetussa direktiivissä 95/59/EY (2),
sellaisena kuin se on tällä hetkellä, olevan määritelmän mukaan
kantajan tuotetta verotetaan sikarina tai pikkusikarina.                                         (2002/C 191/48)
                                                                                             (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
Riidanalaisessa direktiivissä olevan uuden määritelmän vuoksi
kantajan tuotetta ei määritellä enää sikariksi tai pikkusikariksi
vaan savukkeeksi. Kaikki jäsenvaltiot ovat näin ollen Saksan
liittotasavaltaa lukuun ottamatta velvollisia kantamaan kysei-
sestä tuotteesta savukkeisiin sovellettavan vähimmäisvalmiste-         VVG International Handelsgesellschaft m.b.H., VVG (Interna-
veron, joka on 57 prosenttia vähittäismyyntihinnasta, eikä,            tional) Limited ja Metalsivas Metallwarenhandelsgesellschaft
kuten tähän asti, sikareihin tai pikkusikareihin sovellettavan         m.b.H., kotipaikka Wien (Itävalta), ovat nostaneet 14.5.2002
vähimmäisvalmisteveron, joka on 5 prosenttia vähittäismyyn-            Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
tihinnasta. Tämä merkitsee sitä, että kantajan tuotteeseen             messa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kanta-
kohdistuu kyseisissä jäsenvaltioissa suhteeton tupakkaveron-           jien edustajana on asianajaja W. Schuler.
korotus.
                                                                       Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
Kantaja väittää, että riidanalaisella määritelmän muuttaminen
on ristiriidassa EY 93 artiklan mukaisten yhdenmukaistamisen
                                                                       –     kumoaa 27.3.2002 annetun komission asetuksen (EY)
edellytysten kanssa. Kantajan mielestä sen tuote ei kuulu
                                                                             N:o 560/2002 (1) ja velvoittaa vastaajan korvaamaan
samaan tupakkatuotteiden ryhmään kuin savukkeet eikä se
                                                                             kantajien oikeudenkäyntikulut,
muistuta riidanalaisen direktiivin 10 perustelukappaleessa tar-
koitetulla tavalla ”useilta ominaisuuksiltaan” savuketta. Kanta-
jan tuotteen kannalta kilpailun vääristymiä ei ole, koska              –     toissijaisesti kumoaa tuotenumeroon 4 kuuluvien ”seoste-
kyseinen tuote ja savukkeet eivät kuulu samoille markkinoille.               räksestä valmistettujen kuumavalssattujen levyvalmistei-
Neuvosto on kantajan mukaan rikkonut myös ennalta ehkäise-                   den” sisällyttämisen riidanalaisessa asetuksessa tarkastel-
vää yhdenmukaistamista koskevaa kieltoa.                                     tavana olevaan 15:een tuotteeseen,
 ---pagebreak--- C 191/28                  FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        10.8.2002
–      toissijaisesti muuttaa tuoteryhmän ”seosteräksestä valmis-         Tämän lisäksi komissio on rikkonut yhteisön primääri- ja
       tetut kuumavalssatut levyvalmisteet” kiintiöinnin siten,           sekundäärioikeutta, yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ja
       että kiintiöksi vahvistetaan 468 000 tonnia (vuoden 2001           WTO-sopimusta.
       tuontimäärä),
                                                                          (1) Väliaikaisten suojatoimenpiteiden käyttöönotosta tiettyjen teräs-
                                                                              tuotteiden tuonnissa 27 päivänä maaliskuuta 2002 annettu komis-
–      toissijaisesti muuttaa tuoteryhmään ”seosteräksestä val-               sion asetus (EY) N:o 560/2002 (EYVL L 85, s. 1).
       mistetut kuumavalssatut levyvalmisteet” kiintiöinnin
       siten, että kiintiöksi vahvistetaan 118 916 tonnia.
                                                                          Montan Gesellschaft Voss mbH Stahlhandelin ja kolmen
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi                                 muun yhtiön 27.5.2002 Euroopan yhteisöjen komissiota
                                                                                               vastaan nostama kanne
                                                                                                    (Asia T-163/02)
Kantajat toimivat terästuotteiden tuontialalla, jota riidanalai-
nen asetus koskee. Tällä asetuksella avattiin tariffikiintiö                                        (2002/C 191/49)
15 tuotteen tuonnille yhteisöön. Kyseisten tavaroiden sellaises-
ta tuonnista, joka ylittää kyseessä olevan tariffikiintiön, kanne-
taan lisätulli.                                                                                (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
                                                                          Montan Gesellschaft Voss mbH Stahlhandel, kotipaikka Pla-
Kantajat väittävät, että vahvistetut vapaat tariffikiintiöt, erityi-      negg (Saksa), Jepsen Stahl GmbH, kotipaikka Nittendorf
sesti tuoteryhmää 4 koskevat, eivät ole yhteensoveltuvia                  (Saksa), LNS-Lothar Nemeyer Stahlhandel GmbH & Co. KG,
asetuksen perustelukappaleiden kanssa. Jo yksistään tuoteryh-             kotipaikka Essen (Saksa) ja Metal Traders Stahlhandel GmbH,
män 4 osalta kyseessä on 95 129 tonnin suuruinen virhe. Ei                kotipaikka Düsseldorf (saksa) ovat nostaneet 27.5.2002 Euroo-
ole mitään perustetta sille, etteivät vahvistetut tariffikiintiöt         pan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa
ole yhteensoveltuvia asetuksessa vahvistettujen tavoitteiden ja           kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan
tariffikiintiöiden laskentatavan kanssa.                                  edustajina on asianajaja K. Friedrich, prosessiosoite Luxembur-
                                                                          gissa.
                                                                          Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
Lisäksi kantajat väittävät, että asetusta ei ole riittävästi perustel-
tu, koska perustelukappaleissa ei millään tavoin tarkastella              –     kumoaa 27.3.2002 annetun asetuksen (EY) N:o 560/
kaikkien talouden toimijoiden sellaisia etuja, joihin asetuksella               2002 (1);
puututaan. Ei ole perusteltu mitenkään, miksi vain vahvistetuil-
la toimenpiteillä voitaisiin saavuttaa tavoiteltu päämäärä, miksi         –     toteaa, että vastaaja on velvollinen korvaamaan kantajille
vain yhteisön valmistajien etuja suojellaan, kun taas kaikkien                  vahingot, joita niille on aiheutunut 27.3.2002 annetun
muiden talouden toimijoiden edut jätetään ottamatta huo-                        asetuksen (EY) N:o 560/2002 pätemättömyydestä;
mioon, ja miksi asetuksella vahvistetut toimenpiteet on toteu-
tettu heti ja ilman minkäänlaista siirtymäaikaa. Kaikki nämä
puuttuvat perustelut merkitsevät olennaista menettelyvirhettä,            –     velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
jonka vuoksi riidanalainen asetus olisi kumottava.
                                                                          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantajat toteavat myös, että asetuksella tavoitellaan muita
päämääriä kuin ne, jotka on mainittu perustelukappaleissa ja              Kantajat harjoittavat terästuotteiden tuomista yhteisöjen ulko-
että komissio on käyttänyt harkintavaltaansa väärin. Erityisen            puolelta. Ne riitauttavat komission asetuksen N:o 560/2002
selväksi käy muiden päämäärien tavoittelu sillä, että ei ole              ja väittävät, että neuvoston asetuksen (EY) N:o 3285/94 (2)
otettu huomioon tavoitetta ylläpitää tähänastinen tuontitaso              mukaiset edellytykset ennalta määrättäville suojatoimenpiteille
korotettuna 10 prosentilla.                                               eivät täyty. Riidanalainen asetus perustuu kyseiseen asetukseen.