CELEX: 52014PC0102
Language: fi
Date: 2014-02-26
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän, Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamista koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta ja väliaikaisesta soveltamista

|
			
		
		
		52014PC0102
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän, Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamista koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta ja väliaikaisesta soveltamista /* COM/2014/0102 final - 2014/0053 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
Oheinen ehdotus sisältää oikeudellisen
välineen, joka koskee kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden
jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja
yhteistyösopimukseen liitettävän pöytäkirjan allekirjoittamista Kroatian
tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi:
i)       ehdotus neuvoston päätökseksi
pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan
unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta,
tämä ehdotus esitetään yhdessä seuraavien
kanssa:
ii)      ehdotus neuvoston päätökseksi
pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta,
iii)     suositus neuvoston päätökseksi sen
hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee pöytäkirjan Euroopan
atomienergiayhteisön puolesta.
Kroatian tasavallan
liittymisasiakirjan mukaan Kroatian tasavallan on liityttävä Euroopan unionin
ja sen jäsenvaltioiden allekirjoittamiin tai tekemiin kansainvälisiin
sopimuksiin kyseisiin sopimuksiin liitettävällä pöytäkirjalla.
Kumppanuus- ja yhteistyösopimus kumppanuuden
perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän
federaation kesken allekirjoitettiin 24. kesäkuuta 1994. Sopimus tuli voimaan
1. joulukuuta 1997.
Komissio valtuutettiin
aloittamaan neuvottelut asianomaisten kolmansien maiden kanssa 14. syyskuuta
2012 tehdyllä neuvoston päätöksellä[1]
asiaan kuuluvien pöytäkirjojen tekemiseksi. Neuvottelut Venäjän federaation
kanssa saatiin onnistuneesti päätökseen. Venäjän federaatio hyväksyi
pöytäkirjan tekstin 4. syyskuuta antamassaan verbaalinootissa ja Euroopan
ulkosuhdehallinto 24. syyskuuta antamassaan verbaalinootissa. Tällä Venäjän
federaation pyytämällä verbaalinoottien vaihdolla korvattiin pöytäkirjan
parafointi.
Ehdotetulla pöytäkirjalla
Kroatian tasavalta otetaan sopimuksen sopimuspuoleksi ja velvoitetaan EU
laatimaan sopimus todistusvoimaisena toisintona EU:n uudella virallisella
kielellä.
Pöytäkirja sisältää lausekkeen, jossa
tarkennetaan, että sopimusta muutetaan Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan
unioniin tehdyn sopimuksen 1. heinäkuuta 2013 tapahtuneen voimaantulon
jälkeen.
Venäjän federaation kanssa tehdyllä
kumppanuus- ja yhteistyösopimuksella pyritään erityisesti edistämään kauppaa ja
investointeja, mukaan luettuna liikennepalvelujen kauppaa. Siinä myös
vahvistetaan puitteet yhteistyölle eri sektoreilla. Yhteistyö rajoittuu
kattavaan taloudelliseen, tekniseen ja rahoitusalan yhteistyöhön. Näin ollen
sovellettavien oikeusperustojen lisäksi Euroopan unioni allekirjoittaa ja tekee
pöytäkirjan Kroatian tasavallan liittymisasiakirjan 6 artiklan 2 kohdan nojalla
sekä SEUT-sopimuksen 91 artiklan, 100 artiklan 2 kohdan, 207 artiklan ja 212
artiklan nojalla.
Komissio on arvioinut neuvottelujen tulokset
tyydyttäviksi ja pyytää neuvostoa
–              
antamaan valtuudet allekirjoittaa Euroopan unionin
ja sen jäsenvaltioiden puolesta liittymistä koskeva pöytäkirja, joka liitetään
kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä
Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen Kroatian
tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi, ja soveltaa
pöytäkirjaa väliaikaisesti.
Euroopan parlamenttia pyydetään antamaan
puoltava lausunto pöytäkirjasta.
2014/0053 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
kumppanuuden perustamisesta Euroopan
yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn
kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän, Kroatian tasavallan Euroopan
unioniin liittymisen huomioon ottamista koskevan pöytäkirjan
allekirjoittamisesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta ja
väliaikaisesta soveltamista
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 artiklan, 100 artiklan 2 kohdan, 207
artiklan ja 212 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Kroatian tasavallan
liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
1)         Kroatian tasavallan
liittymisasiakirjan 6 artiklan 2 kohdan nojalla Kroatian tasavallan
liittymisestä kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden
jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja
yhteistyösopimukseen[2],
jäljempänä ’sopimus’, sovitaan tekemällä sopimukseen pöytäkirja.
Liittymisasiakirjan 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti tällaiseen liittymiseen
sovelletaan yksinkertaistettua menettelyä, jonka mukaan pöytäkirjan tekevät
neuvosto, joka tekee ratkaisunsa yksimielisesti jäsenvaltioiden puolesta, ja
kyseessä olevat kolmannet.
2)         Neuvosto valtuutti 14
päivänä syyskuuta 2012 komission aloittamaan neuvottelut kyseisten kolmansien
maiden kanssa[3].
Neuvottelut Venäjän federaation kanssa saatiin onnistuneesti päätökseen. Se
vahvistettiin noottienvaihdolla 24 päivänä syyskuuta 2013.
3)         Pöytäkirja olisi
allekirjoitettava unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta, sillä varauksella,
että se tehdään myöhemmin.
4)         Pöytäkirjan tekemiseen
sovelletaan Euroopan atomienergiayhteisön toimivaltaan kuuluvien seikkojen
osalta erillistä menettelyä.
5)         Ottaen huomioon Kroatian
liittymisen unioniin 1 päivänä heinäkuuta 2013, pöytäkirjaa olisi sovellettava
väliaikaisesti tuosta päivästä alkaen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Annetaan valtuudet allekirjoittaa Euroopan
unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta pöytäkirja kumppanuuden perustamisesta
Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken
tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen Kroatian tasavallan liittymisen
Euroopan unioniin huomioon ottamiseksi sillä varauksella, että kyseinen
pöytäkirja tehdään.
Pöytäkirjan teksti liitetään tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan,
jossa pöytäkirjan neuvottelijoiden nimeämä henkilö (nimeämät henkilöt)
valtuutetaan allekirjoittamaan pöytäkirja sillä varauksella, että se tehdään.
3 artikla
Pöytäkirjaa sovelletaan väliaikaisesti sen 4
artiklan mukaisesti 1 päivästä heinäkuuta 2013, kunnes sen tekemistä varten
tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen.
4 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               Neuvoston päätös valtuutuksesta aloittaa neuvottelut
Euroopan unionin tai Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden yhden tai useamman
kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa allekirjoittamien tai
tekemien sopimusten mukauttamisesta Kroatian tasavallan liittyessä Euroopan
unioniin (neuvoston asiakirja 13351/12 LIMITED). 
[2]               EYVL L 327, 28.11.1997, s. 3.
[3]               Neuvoston päätös valtuutuksesta aloittaa neuvottelut
Euroopan unionin tai Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden yhden tai useamman
kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa allekirjoittamien tai
tekemien sopimusten mukauttamisesta Kroatian tasavallan liittyessä Euroopan
unioniin (neuvoston asiakirja 13351/12 LIMITED).
PÖYTÄKIRJA
KUMPPANUUS- JA YHTEISTYÖSOPIMUKSEEN
kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä
Venäjän federaation kesken
Kroatian tasavallan liittymisen huomioon ottamiseksi
BELGIAN KUNINGASKUNTA,
BULGARIAN TASAVALTA,
TŠEKIN TASAVALTA,
TANSKAN KUNINGASKUNTA,
SAKSAN LIITTOTASAVALTA,
VIRON TASAVALTA,
IRLANTI,
HELLEENIEN TASAVALTA,
ESPANJAN KUNINGASKUNTA,
RANSKAN TASAVALTA,
KROATIAN TASAVALTA,
ITALIAN TASAVALTA,
KYPROKSEN TASAVALTA,
LATVIAN TASAVALTA,
LIETTUAN TASAVALTA,
LUXEMBURGIN SUURHERTTUAKUNTA,
UNKARI,
MALTAN TASAVALTA,
ALANKOMAIDEN KUNINGASKUNTA,
ITÄVALLAN TASAVALTA,
PUOLAN TASAVALTA,
PORTUGALIN TASAVALTA,
ROMANIA,
SLOVENIAN TASAVALTA,
SLOVAKIAN TASAVALTA,
SUOMEN TASAVALTA,
RUOTSIN KUNINGASKUNTA,
ISON-BRITANNIAN JA POHJOIS-IRLANNIN YHDISTYNYT
KUNINGASKUNTA,
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan
unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja Euroopan atomienergiayhteisön
perustamissopimuksen sopimuspuolet, jäljempänä ’jäsenvaltiot’,
EUROOPAN UNIONI, jäljempänä ’unioni’, ja
EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖ
sekä
VENÄJÄN FEDERAATIO
jäljempänä yhdessä ’sopimuspuolet’, jotka
TOTEAVAT, että kumppanuus- ja
yhteistyösopimus  kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden
jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken, jäljempänä ’sopimus’,
allekirjoitettiin Korfussa 24 päivänä kesäkuuta 1994;
TOTEAVAT, että sopimus Kroatian tasavallan
liittymisestä Euroopan unioniin allekirjoitettiin Brysselissä 9
päivänä joulukuuta 2011;
TOTEAVAT, että Kroatian tasavallan liittymisehdoista
sekä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn
sopimuksen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen mukautuksista
tehdyn asiakirjan 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti Kroatian tasavallan
liittymisestä sopimukseen sovitaan tekemällä sopimukseen pöytäkirja;
OTTAVAT HUOMIOON Kroatian tasavallan
liittymisen 1 päivänä heinäkuuta 2013 Euroopan unioniin,
OVAT SOPINEET
SEURAAVAA:
1
ARTIKLA
Kroatian tasavallasta tulee sopimuksen
sopimuspuoli. Kroatian tasavalta hyväksyy ja ottaa huomioon muiden
jäsenvaltioiden tavoin sopimuksen sekä samana päivänä allekirjoitettuun
päätösasiakirjaan liitettyjen yhteisten julistusten, julistusten ja
kirjeenvaihdon tekstin sekä sopimukseen liitetyn 21 päivänä toukokuuta 1997
allekirjoitetun ja 1 päivänä joulukuuta 2000 voimaan tulleen pöytäkirjan,
sopimukseen liitetyn 27 päivänä huhtikuuta 2004 allekirjoitetun ja 1 päivänä
maaliskuuta 2005 voimaan tulleen pöytäkirjan ja sopimukseen liitetyn 23 päivänä
huhtikuuta 2007 allekirjoitetun ja 1 päivänä toukokuuta 2008 voimaan tulleen
pöytäkirjan.
2
ARTIKLA
Tämän pöytäkirjan allekirjoittamisen jälkeen
unioni välittää jäsenvaltioille ja Venäjän federaatiolle sopimuksen,
päätösasiakirjan ja kaikkien siihen liitettyjen asiakirjojen sekä sopimukseen 21
päivänä toukokuuta 1997, 27 päivänä huhtikuuta 2004 ja 23 päivänä huhtikuuta
2007 liitettyjen pöytäkirjojen kroaatinkielisen toisinnon. Tämän artiklan
ensimmäisessä virkkeessä mainittu kielitoisinto on todistusvoimainen tämän
pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen aloituspäivästä samoin edellytyksin kuin
bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan,
maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin,
sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin, venäjän ja viron kielillä
sopimuksesta laaditut toisinnot.
3
ARTIKLA
Tämä pöytäkirja on sopimuksen erottamaton osa.
4
ARTIKLA
1.           Sopimuspuolet hyväksyvät tämän
pöytäkirjan omien menettelyjensä mukaisesti. Sopimuspuolet ilmoittavat
toisilleen tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.
Hyväksymisasiakirjat talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristön
huostaan.
2.           Tämä pöytäkirja tulee voimaan
viimeisen hyväksymisasiakirjan tallettamispäivää seuraavan kuukauden
ensimmäisenä päivänä.
3.           Tätä pöytäkirjaa sovelletaan
väliaikaisesti 15 päivän kuluttua sen allekirjoittamispäivästä.
4.           Tätä pöytäkirjaa sovelletaan
sopimuspuolten välisiin suhteisiin sopimuksen puitteissa siitä päivästä, jona
Kroatian tasavalta liittyi Euroopan unioniin.
5
ARTIKLA
Tämä pöytäkirja laaditaan kahtena kappaleena
bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, kroaatin, latvian,
liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan,
slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin, venäjän ja viron
kielellä, ja jokainen teksti on yhtä todistusvoimainen.
TÄMÄN VAKUUDEKSI tätä varten asianmukaisesti
valtuutetut täysivaltaiset edustajat ovat allekirjoittaneet tämän pöytäkirjan.
Tehty … ssa/ssä … päivänä …kuuta vuonna …
EUROOPAN UNIONIN, EUROOPAN
ATOMIENERGIAYHTEISÖN JA NIIDEN JÄSENVALTIOIDEN PUOLESTA
VENÄJÄN FEDERAATION PUOLESTA