CELEX: 32018R1634
Language: lv
Date: 2018-10-30 00:00:00
Title: Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2018/1634 (2018. gada 30. oktobris), ar ko atjauno atkāpi no Padomes Regulas (EK) Nr. 1967/2006 attiecībā uz minimālo attālumu no krasta un minimālo dziļumu, kas jāievēro stikla jūrasgrunduļa (Aphia minuta) zvejā ar laivas velkamajiem vadiem noteiktos Itālijas teritoriālajos ūdeņos

31.10.2018   
               
               
                  LV
               
               
                  Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
               
               
                  L 272/35
               
            
         KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2018/1634
         (2018. gada 30. oktobris),
         ar ko atjauno atkāpi no Padomes Regulas (EK) Nr. 1967/2006 attiecībā uz minimālo attālumu no krasta un minimālo dziļumu, kas jāievēro stikla jūrasgrunduļa (Aphia minuta) zvejā ar laivas velkamajiem vadiem noteiktos Itālijas teritoriālajos ūdeņos
         EIROPAS KOMISIJA,
         ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
         ņemot vērā Padomes 2006. gada 21. decembra Regulu (EK) Nr. 1967/2006, kas attiecas uz Vidusjūras zvejas resursu ilgtspējīgas izmantošanas pārvaldības pasākumiem un ar ko groza Regulu (EEK) Nr. 2847/93, kā arī atceļ Regulu (EK) Nr. 1626/94 (1), un jo īpaši tās 13. panta 5. punktu,
         tā kā:
         
                     (1)
                  
                  
                     Regulas (EK) Nr. 1967/2006 13. panta 1. punkts aizliedz velkamos zvejas rīkus izmantot līdz 3 jūras jūdžu attālumā no krasta vai līdz 50 m izobatai, ja tāds dziļums sasniegts tuvāk pie krasta.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Pēc dalībvalsts lūguma Komisija var pieļaut atkāpi no Regulas (EK) Nr. 1967/2006 13. panta 1. punkta, ja ir izpildīti vairāki nosacījumi, kas izklāstīti 13. panta 5. un 9. punktā.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Atkāpe no minētās regulas 13. panta 1. punkta attiecībā uz laivas velkamo vadu izmantošanu stikla jūrasgrunduļa (Aphia minuta) zvejā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1343/2011 (2) I pielikumā definētā 9. ģeogrāfiskā apakšapgabala teritoriālajos ūdeņos ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 988/2011 (3) tika piešķirta līdz 2014. gada 31. martam.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2015/2407 (4) atkāpe tika pagarināta līdz 2018. gada 31. martam.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komisija 2018. gada 23. maijā saņēma Itālijas lūgumu pagarināt atkāpi, kuras termiņš beidzās 2018. gada 31. martā. Itālija iesniedza jaunāko informāciju, kas pamato atkāpes termiņa pagarinājumu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Itālija atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1967/2006 19. panta 2. punktam ar dekrētu (5) ir pieņēmusi pārvaldības plānu. Pieņemtais pārvaldības plāns ir ieviests uz visu atkāpes piemērošanas laiku.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteja (ZZTEK) 2018. gada jūlijā novērtēja Itālijas lūgumu piešķirt atkāpi un ar šo lūgumu saistīto atjaunināto pārvaldības plānu (6). ZZTEK veiktais vispārējais novērtējums ir pozitīvs, un informācija par bioloģiju un ekoloģiju, floti un piepūli ir labi izklāstīta. ZZTEK norādīja, ka pārvaldības plānā ierosinātie mērķi atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1380/2013 (7) 2. panta mērķiem un 6. panta attiecīgajiem noteikumiem. Citu sugu klātbūtne nozvejā ir samērā reta parādība. Laivas velkamo vadu stikla jūrasgrunduļa zvejā var uzskatīt par selektīvu zvejas rīku, un šā zvejas rīka ietekme uz Regulas (EK) Nr. 1967/2006 III pielikumā minētajām sugām uzskatāma par ļoti maznozīmīgu. ZZTEK norādīja, ka pārvaldības plānā ir daudz zvejas darbību uzraudzības un pārvaldības elementu. ZZTEK uzsvēra vajadzību precizēt informāciju par zvejas rīku mijiedarbību ar jūras gultni, kā arī par uzraudzību un zinātniskajiem datiem. Itālija tika lūgta izskatīt šos jautājumus. Lai risinātu jautājumu par zinātnisko datu kvalitātes uzlabošanu, Itālijas iestādes, apņēmušās 2019./2020. gada zvejas sezonas beigās sniegt provizorisko zinātnisko ziņojumu, piekrita atjaunināt pārvaldības plānu un no jauna ieviest obligātās ziņošanas pienākumus.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Itālijas lūgtais atkāpes pagarinājums atbilst Regulas (EK) Nr. 1967/2006 13. panta 5. un 9. punktā izklāstītajiem nosacījumiem.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Pastāv specifiski ģeogrāfiskie ierobežojumi, jo īpaši ņemot vērā kontinentālā šelfa nelielo platību un mērķsugas telpisko izplatību tikai noteiktās piekrastes apgabalu zonās, kuru dziļums ir mazāks par 50 metriem. Tātad zvejas vietu lielums ir ierobežots.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     ZZTEK ir paudusi bažas par to, ka trūkst atjauninātu datu par zvejas operāciju telpisko sadalījumu saistībā ar jūraszāļu dzīvotņu izplatību. Tomēr būtu jāatzīmē, ka zvejas sezonu laikā uz kuģa veiktie novērojumi par ietekmi uz jūras gultni ir parādījuši, ka laivas velkamais vads efektīvi darbojas tikai uz tīras jūras gultnes, ko veido smiltis vai dubļi, taču zveja virs Posidonia ģints jūraszāļu audzēm ir aizliegta. Ņemot vērā iepriekš minēto, secināts, ka zvejai ar laivas velkamajiem vadiem nav būtiskas ietekmes uz aizsargājamajām dzīvotnēm un zveja ir ļoti selektīva, jo zvejas vadus velk vertikālajā ūdens slānī, neskarot jūras gultni: pretējā gadījumā tiktu nodarīts kaitējums mērķsugai un zvejojamās sugas zivju atlase būtu praktiski neiespējama, jo tās ir ļoti sīkas.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Zveja ar laivas velkamajiem vadiem notiek tuvu krastam nelielā dziļumā. Šīs zvejniecības specifikas dēļ tajā nav iespējams izmantot citus zvejas rīkus.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Itālijas lūgtā atkāpe attiecas uz 117 kuģiem.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Itālijas iesniegtais pārvaldības plāns garantē, ka nākotnē netiks palielināta zvejas piepūle, jo zvejas atļaujas tiks izdotas konkrētiem 117 kuģiem, kuru kopējā piepūle ir 5 886,9 kW un kuriem Itālija jau ir atļāvusi zvejot.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Lūgums attiecas uz kuģiem, kuri zvejniecībā reģistrēti darbojamies ilgāk nekā piecus gadus.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Minētie kuģi ir iekļauti sarakstā, kas Komisijai paziņots saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1967/2006 13. panta 9. punkta prasībām.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Attiecīgās zvejas darbības atbilst Regulas (EK) Nr. 1967/2006 4. panta prasībām, jo Itālijas pieņemtais pārvaldības plāns ietver skaidru aizliegumu zvejot virs aizsargājamajām dzīvotnēm.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Regulas (EK) Nr. 1967/2006 8. panta 1. punkta h) apakšpunkta prasības nav piemērojamas, jo tās attiecas uz traleriem.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Attiecībā uz Regulas (EK) Nr. 1967/2006 9. panta 3. punktā noteikto minimālā linuma acs izmēra prasību būtu jānorāda: ņemot vērā to, ka attiecīgās zvejas darbības ir ļoti selektīvas, tām nav būtiskas ietekmes uz jūras vidi un tās netiek veiktas virs aizsargājamajām dzīvotnēm, Itālija pārvaldības plānā ir atļāvusi atkāpties no minētās prasības atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1967/2006 9. panta 7. punktam.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Attiecīgās zvejas darbības atbilst datu reģistrēšanas prasībām, kas noteiktas Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009 (8) 14. pantā.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Attiecīgās zvejas darbības notiek tiešā krasta tuvumā, un tāpēc tās neietekmē tādu kuģu darbības, kas izmanto citus zvejas rīkus, nevis traļus, zvejas vadus vai līdzīgus velkamos zvejas rīkus.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Lai nodrošinātu to, ka Regulas (EK) Nr. 1967/2006 III pielikumā minēto sugu nozveja ir minimāla, darbības ar laivas velkamajiem vadiem ir reglamentētas Itālijas pieņemtajā pārvaldības plānā. Turklāt saskaņā ar Itālijas pieņemtā pārvaldības plāna 5.1.2. punkta a) apakšpunktu Aphia minuta zveja katru gadu ir atļauta tikai zvejas sezonā, kas ilgst no 1. novembra līdz 31. martam, un katrā zvejas sezonā ne vairāk kā 60 dienas vienam kuģim.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Laivas velkamos vadus neizmanto galvkāju zvejai.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Itālijas pieņemtajā pārvaldības plānā ir iekļauti zvejas darbību uzraudzības pasākumi, kas paredzēti Regulas (EK) Nr. 1967/2006 13. panta 9. punkta trešajā daļā.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Tāpēc lūgtais atkāpes pagarinājums būtu jāpiešķir.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Itālijai būtu noteiktā laikā un saskaņā ar Itālijas pieņemtajā pārvaldības plānā paredzēto uzraudzības plānu jāsniedz Komisijai ziņojums.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Šīs atkāpes piemērošanas ilguma ierobežojums ļaus nodrošināt tūlītējus koriģējošus pasākumus, ja Komisijai sniegtajā ziņojumā atklāsies slikts izmantotā krājuma saglabāšanās stāvoklis, un vienlaikus radīs iespēju uzlabot zinātnisko pamatojumu, bet tas savukārt ļaus uzlabot pārvaldības plānu.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Tāpēc atkāpe būtu jāpiemēro līdz 2021. gada 31. martam.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Zvejniecības un akvakultūras komitejas atzinumu,
                  
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
         
            1. pants
            Atkāpe
            Regulas (EK) Nr. 1967/2006 13. panta 1. punktu nepiemēro Itālijas teritoriālajos ūdeņos, kas atrodas pie Ligūrijas un Toskānas krastiem, attiecībā uz stikla jūrasgrunduļa (Aphia minuta) zveju ar laivas velkamajiem vadiem, kurus izmanto kuģi:
            
                        a)
                     
                     
                        kas ir reģistrēti attiecīgi Dženovas un Livorno jūrlietu direktorātos (Direzione Marittima);
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        kas šajā zvejniecībā reģistrēti darbojamies ilgāk nekā piecus gadus un kam nākotnē netiks palielināta zvejas piepūle; un
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        kas ir zvejas atļaujas turētāji un darbojas saskaņā ar pārvaldības plānu, ko Itālija pieņēmusi atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1967/2006 19. panta 2. punktam.
                     
                  
         
            2. pants
            Uzraudzības plāns un ziņojums
            Itālija gada laikā pēc šīs regulas stāšanās spēkā iesniedz Komisijai ziņojumu, kas sagatavots saskaņā ar uzraudzības plānu, kurš paredzēts 1. panta c) punktā minētajā pārvaldības plānā.
         
         
            3. pants
            Stāšanās spēkā un piemērošanas periods
            Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            To piemēro līdz 2021. gada 31. martam.
         
         
            Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            Briselē, 2018. gada 30. oktobrī
            
               
                  Komisijas vārdā –
               
               
                  priekšsēdētājs
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  OV L 409, 30.12.2006., 11. lpp.
         
         
            (2)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 13. decembra Regula (ES) Nr. 1343/2011 par atsevišķiem noteikumiem attiecībā uz zveju Vidusjūras Vispārējās zivsaimniecības komisijas (GFCM) nolīguma apgabalā, ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1967/2006, kas attiecas uz Vidusjūras zvejas resursu ilgtspējīgas izmantošanas pārvaldības pasākumiem (OV L 347, 30.12.2011., 44. lpp.).
         
            (3)  Komisijas 2011. gada 4. oktobra Īstenošanas regula (ES) Nr. 988/2011, ar ko paredz atkāpi no Padomes Regulas (EK) Nr. 1967/2006 attiecībā uz minimālo attālumu no krasta un minimālo dziļumu, kas jāievēro laivām, kuras noteiktos Itālijas teritoriālo ūdeņu apgabalos ar zvejas vadiem zvejo stikla grunduļus (Aphia minuta) (OV L 260, 5.10.2011., 15. lpp.).
         
            (4)  Komisijas 2015. gada 18. decembra Īstenošanas regula (ES) 2015/2407, ar ko atjauno atkāpi no Padomes Regulas (EK) Nr. 1967/2006 attiecībā uz minimālo attālumu no krasta un minimālo dziļumu, kas jāievēro laivām, kuras noteiktos Itālijas teritoriālo ūdeņu apgabalos ar zvejas vadiem zvejo stikla grunduļus (Aphia minuta) (OV L 333, 19.12.2015., 104. lpp.).
         
            (5)  Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 226, 28.9.2018., supplemento ordinario n. 44.
         
         
            (6)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (7)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu 2004/585/EK (OV L 354, 28.12.2013., 22. lpp.).
         
            (8)  Padomes 2009. gada 20. novembra Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Savienības kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (OV L 343, 22.12.2009., 1. lpp.).