CELEX: 51992PC0211
Language: it
Date: 1992-06-02
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 89/662/CEE relativa ai controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1                             EUROPEE
                                    COM(91) 211 def.
                                    Bruxelles,   2 giugno 1992
                           Proposta di
                     DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
              che modifica la direttiva 89/662/CEE
                relativa ai controlli   veterinari
           applicabili negli scambi   intracomunitari ,
   nella prospettiva della realizzazione del mercato     interno
                 (Presentata dalla  Commissione)
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                                       RELAZIONE
La direttiva 89/662/CEE del Consiglio, relativa ai controlli veterinari
applicabili     negli    scambi     intracomunitari,     nella    prospettiva    della
                                               1
realizzazione      del   mercato     interno ^ ^,     prescrive    che    i  controlli
veterinari    su taluni      prodotti   animali   non siano più effettuati         alle
frontiere interne della Comunità.
Tuttavia questa direttiva:
     lascia   aperte    alcune    norme   applicabili     alla  scadenza    di  talune
     disposizioni     (articolo 14 per       i prodotti     di cui   all'allegato B;
     articoli 20 e 21 per talune esigenze);
     prescrive alcuni      controlli particolari       per   i prodotti    provenienti
     dai paesi terz i .
Inoltre    l'articolo    21, quarto     comma    della   direttiva    90/425/CEE    del
Consiglio,     del   26 giugno 1990,      relativa    ai   controlli    veterinari    e
zootecnici    applicabili negli scambi        intracomunitari     di   taluni animali
vivi    e   prodotti      di    origine    animale,     nella    prospettiva     della
realizzazione      del   mercato     interno ^ 2 ^,   prescrive    l'inclusione     nel
campo   di   applicazione      della  direttiva     89/662/CEE   o   della   direttiva
90/425/CEE degli animali e dei prodotti di origine animale non soggetti
a dette di rett i ve.
La presente proposta prevede          la soppressione,      in data 1" luglio 1992,
dei controlli veterinari effettuati alle frontiere               interne su tutti i
prodott i animaIi.
Essa   prende    atto   dei    notevoli   progressi     realizzati    in   materia   di
armonizzazione veternaria, soprattutto per quanto riguarda:
     i controlli     veterinari     dei  prodotti    provenienti    dai   paesi  terzi
     (direttiva 90/675/CEE del Consiglio, del 10 dicembre 1990 che fissa
(1)   GU n. L 395 del 30.12.1989, pag. 13
(2)   GU n. L 224 del 18.8.1990, pag. 29.
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    i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per
    i prodotti    che provengono dai       paesi   terzi   e che sono     introdotti
    ne II a Comun ita) * 3 *,
    le misure di     lotta contro    l'afta epizootica      (direttiva 90/423/CEE
    del Consiglio, del 26 giugno 1990, recante modifica della direttiva
    85/511/CEE che stabilisce misure comunitarie di lotta contro l'afta
    epizootica,    della    direttiva   64/432/CEE      relativa    a   problemi  di
    polizia sanitaria      in materia di scambi       intracomunitari di animali
    delle specie bovina e suina e della direttiva 72/462/CEE relativa a
    problemi    sanitari    e  di   polizia    sanitaria     all'importazione     di
    animali   della    specie   bovina   e   suina   e   di  carni    fresche   o di
                                                                             4
    prodotti a base di carne in provenienza dai paesi              terzi) < > e la
    peste   suina   (direttiva    .../.../CEE, del       Consiglio,    del   ... che
    modifica   la direttiva 80/217/CEE che stabilisce misure comunitarie
    di lotta contro la peste suina classica) * 5 ) .
(3)  GU n. L 373 del 31.12.1990, pag. 1.
(4)  GU n. L 224 del 18.8.1990, pag. 13.
(5)  GU n. L ... del               pag. ...
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                                    Proposta di
                             DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                     che modifica la direttiva 89/662/CEE
                       relativa ai controlli veterinari
                  applicabili negli scambi      intracomunitari ,
        nella prospettiva della realizzazione del mercato interno
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto   il trattato     che   istituisce   la Comunità    economica   europea,  in
particolare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione ^ 1 ^,
visto il parere del Parlamento europeo (2) t
visto il parere del Comitato economico e sociale ^ 3 ^,
considerando     che   la   Comunità   deve    adottare   le  misure    intese  ad
istituire   progressivamente      il mercato     interno entro   un   periodo  che
scade i I 31 dicembre 1992;
considerando che la direttiva 89/662/CEE del Consiglio ^ 4 ^, modificata
                                            (5
da ultimo dalla direttiva 91/496/CEE           >, ha stabilito che i controlli
veterinari    su   taluni    prodotti   di   origine    animale   non   siano  più
effettuati alle frontiere interne della Comunità;
(1)  GU  n. C  ...
(2)  GU  n. C  ...
(3)  GU  n. C  ...
(4)  GU  n. L  395 del 30.12.1989, pag. 13
(5)  GU  n. L  268 del 24.9.1991, pag. 56.
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considerando      che,    dopo     l'adozione      della     direttiva     89/662/CCE,      il
Consiglio     ha   stabilito       i principi       relativi     all'organizzazione       dei
controlli     veterinari       per    i  prodotti       provenienti      dai   paesi    terzi
introdotti nella Comunità; che in proposito occorre tener conto delle
disposizioni        della       direttiva      90/675/CEE         del     Consiglio,       del
10 dicembre 1990, che fissa i principi relativi all'organizzazione dei
controlli veterinari         per   i prodotti     che provengono dai paesi            terzi e
                                                 (6
che sono     introdotti      nella   Comunità       >   e della     direttiva     91/496/CEE
del   Consiglio,      del    15 luglio 1991,        che    fissa    i principi       relativi
all'organizzazione         dei    controlli     veterinari        per   gli    animali     che
provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità e che
modifica le direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE e 90/675/CEE < 7 ) ;
considerando che a norma dell'articolo 14, terzo comma della direttiva
89/662/CEE,     occorre     stabilire      "anteriormente       al    31 dicembre 1991      il
regime   definitivo      applicabile       agli    scambi     dei   prodotti     contemplati
ne II'al legato B";
considerando      che    a    norma     dell'articolo        21,   quarto     comma,    della
direttiva    90/425/CEE       del   Consiglio,      del   26 giugno 1990,       relativa    ai
controlli       veterinari        e     zootecnici        applicabili        negli     scambi
intracomunitari di taluni animali vivi e prodotti                     di origine animale,
nella    prospettiva        della     realizzazione         del    mercato      interno (8),
modificata da ultimo dalla direttiva 91/628/CEE ^K                       occorre    includere
"nel campo di applicazione della direttiva 89/662/CEE e della presente
direttiva gli animali e i prodotti di origine animale non soggetti a
dette dirett ive";
considerando che a norma dell'articolo 21 della direttiva                         89/662/CEE
occorre    determinare         "il   regime     applicabile        alla    scadenza     delle
disposizioni     transitorie previste all'articolo                20"; che     in proposito
occorre    prendere       in    considerazione        i   progressi      realizzati     nella
(6)   GU  n.  L  373  del 31.12.1990, pag. 1.
(7)   GU  n.  L  268  del 24.9.1991, pag. 56.
(8)   GU  n.  L  224  del 18.8.1990, pag. 29.
(9)   GU  n.  L  340  del I'11.12.1991, pag. 17
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Comunità   per   quanto   riguarda   sia   la   determinazione     di  norme   per  i
prodotti provenienti dai paesi terzi, sia l'armonizzazione delle misure
di  lotta contro     l'afta epizootica     e   la peste    suina,   concretizzatisi
nella direttiva 90/423/CEE del Consiglio, del             26 giugno 1990, recante
modifica della direttiva 85/511/CEE che stabilisce misure                comunitarie
di  lotta contro l'afta epizootica, della direttiva 64/432/CEE              relativa
a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi             intracomunitari di
animali   delle    specie   bovina   e  suina    e   della   direttiva    72/462/CEE
relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria all'importazione di
animali della specie bovina e suina e di carni fresche o di prodotti a
base di carne     in provenienza    dai paesi     terzi O 0 ) t e  nella   direttiva
.../.../CEE    del   Consiglio,    del               che   modifica    la  direttiva
80/217/CEE che stabilisce misure comunitarie di             lotta contro    la peste
suina classica ^ 1 1 ) ,
considerando    che,   alla   luce  soprattutto     della   favorevole    evoluzione
dell'armonizzazione nel      settore veterinario, è opportuno stabilire            la
soppressione,     in data   1' luglio 1992, dei        controlli   veterinari    alle
frontiere interne effettuati su tutti         i prodotti di origine animale,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
                                    Art ico lo 1
La direttiva 89/662/CEE è cosi modificata:
1.   L'articolo 3, paragrafo 3 è soppresso.
2.   Nell'articolo     6,   paragrafo     2,    la    data    "1" gennaio 1993"     è
     sostituita dalla data "1" luglio 1992".
3.  Nell'articolo     8,   paragrafo    2,   primo     comma,   sono   aggiunte    le
     seguenti parole: "salvo nel caso previsto nel quarto comma".
4.  Nell'articolo 8, paragrafo 2, quarto comma, le seguenti parole sono
     soppresse: "e - fatte salve le suddette vie di ricorso -".
(10) GU L 224 del 18.8.1990, pag. 13
(11) GU n. L ...
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5.  Nell'articolo 14, primo comma,          le parole seguenti      sono soppresse:
    "fino al 31 dicembre 1992".
6.  Nell'articolo 14, il secondo ed il terzo comma sono sostituiti dal
    seguente:
    "Gli Stati membri     comunicano alla Commissione ed agli            altri   Stati
    membri   le  condizioni     e    le  modalità     relative    agli    scambi   dei
    prodotti di cui al primo comma".
7.  L'articolo 16 è sostituito dal seguente:
                                   "Articolo 16
    1.  Gli   Stati   membri    trasmettono     alla    Commissione,      secondo   un
        modello   armonizzato,      le   informazioni     essenziali     relative   ai
        controlli eseguiti      in forza della presente direttiva.
    2.  La   Commissione      esamina     in   seno    al   comitato      veterinario
        permanente    le  informazioni     di  cui   al paragrafo     1. Secondo    la
        procedura   stabilita      nell'articolo      18,   essa   è   competente    a
        decidere le misure appropriate.
    3.  Le   modalità    di   applicazione      dei    presente    articolo    ed   in
        particolare       la     periodicità       della      trasmissione       delle
         informazioni,     il   modello     da   adottare     e  la    natura    delle
         informazioni    sono     stabiliti    secondo     la   procedura     di   cui
        al l'articolo 18."
 8. Nell'articolo 19, il paragrafo 1 è soppresso.
 9. Gli articoli 20 e 21 sono soppressi.
10. Nell'allegato B è aggiunto il comma seguente:
    "Altri prodotti di origine animale che non figurano nell'allegato A
    della  presente   direttiva,      né  nell'allegato     A o   nell'allegato     B,
    punto B   della   direttiva      90/425/CEE*).      Questi   prodotti     saranno
    definiti dalla Commissione.
    *)  GU n. L 224 del 18.8.1990, pag. 13
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                                   Art ico lo 2
Gli   Stati    membri   mettono   in  vigore    le   disposizioni  legislative,
regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente
direttiva entro il 1" luglio 1992. Essi ne informano immediatamente          la
Comm i ss i one.
Quando gli Stati membri      adottano   tali disposizioni, queste    contengono
un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto
riferimento     all'atto  della  pubblicazione     ufficiale.  Le modalità  del
riferimento sono decise dagli Stati membri.
                                   Art ico lo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Fatto a Bruxelles, iI
                                             Per iI Consigi io
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1505
                                                             COM(92) 211 def.
                                                          DOCUMENTI
rr                                                                             03
                                         N. di catalogo : CB-CO-92-224-IT-C
                                                            ISBN 92-77-44323-5
Uffido delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo