CELEX: 62010CN0346
Language: ro
Date: 2010-07-08 00:00:00
Title: Cauza C-346/10: Acțiune introdusă la 8 iulie 2010 — Comisia Europeană/Republica Elenă

11.9.2010   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 246/31
            
         Acțiune introdusă la 8 iulie 2010 — Comisia Europeană/Republica Elenă
   (Cauza C-346/10)
   ()
   2010/C 246/52
   Limba de procedură: greaca
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentant: G. Zavvos, agent)
   
      Pârâtă: Republica Elenă
   
      Concluziile reclamantei
   
   
               —
            
            
               Constatarea faptului că, prin impunerea de restricții pentru eliberarea de licențe de transport pentru vehicule comerciale și autocisterne private, în special prin articolul 4 din Legea nr. 383/1976, prin articolele 6 și 7 din Legea nr. 3054/2002 și prin decretele ministeriale de punere în aplicare a acestor legi, precum și prin aplicarea de tarife fixe (între anumite limite) pentru serviciile de transport furnizate de autovehicule comerciale, Grecia încalcă articolul 49 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (fostul articol 43 CE);
            
         
               —
            
            
               obligarea Republicii Elene la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   Comisia consideră că prin condiționarea eliberării de noi licențe de transport pentru autovehicule comerciale de „nevoile de transport ale țării”, care nu sunt definite în mod obiectiv, se limitează libertatea de stabilire în Grecia a întreprinderilor de transport rutier de mărfuri și că, întrucât astfel de restricții nu sunt justificate prin motive de ordine publică, de securitate publică sau de sănătate publică, articolul 4 alineatul 3 litera (a) din Legea nr. 383/1976 încalcă articolul 49 TFUE (fostul articol 43 CE).
   În plus, Comisia consideră că obligația de a aplica tarife determinate cu limite minime și maxime, pe de o parte, descurajează accesul întreprinderilor străine la piața transporturilor rutiere de mărfuri și/sau la piața elenă a comerțului cu produse derivate din petrol și, pe de altă parte, împiedică întreprinderile deja stabilite pe teritoriul elen să își dezvolte propriile activități, privându-le de posibilitatea de a face concurență în mod mai eficace întreprinderilor deja stabilite pe piață, rezultat care, potrivit jurisprudenței Curții de Justiție, încalcă libertatea de stabilire. Această stabilire a tarifelor și a condițiilor de transport nu este compatibilă cu articolul 96 alineatul (2) TFUE (din moment ce Comisia nu a acordat autorizația necesară) și nici nu este utilă protecției sectoarelor vulnerabile ale economiei și a zonelor îndepărtate, în timp ce stabilirea de statul elen în mod exclusiv de limite minime pentru tarifele de transport de combustibili lichizi cu autovehicule comerciale nu este compatibilă cu regulile liberei concurențe și, în consecință, trebuie să fie imediat eliminată.
   În plus, Comisia consideră că Legea nr. 3054/2002 conferă guvernului elen competența de a controla numărul de autocisterne de uz privat în circulație și că, așadar, dispoziția în cauză încalcă libertatea de stabilire (articolul 49 CE), făcând parte din acel complex de dispoziții ale dreptului elen care în definitiv nu au numai scopul de a menține caracterul închis al profesiei de transportator de produse derivate din petrol, ci și scopul de a menține puterea de piață a fiecărei întreprinderi active pe piața respectivă. Determinarea pe cale administrativă a numărului de autocisterne ale întreprinderilor care comercializează produse derivate din petrol nu este necesară adaptării întreprinderilor respective la condițiile de piață și nici nu este justificată de motive de siguranță publică (rutieră) și de sănătate publică.
   Comisia consideră că Republica Elenă nu a oferit clarificări și probe suficiente pentru a justifica adoptarea restricțiilor expuse anterior și că, în consecință, articolul 4 din Legea nr. 383/1976, articolele 6 și 7 din Legea nr. 3054/2002, respectivele decrete ministeriale de punere în aplicare și impunerea de tarife fixe (între anumite limite) pentru serviciile de transport furnizate de autovehicule comerciale încalcă articolul 49 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (fostul articol 43 CE).