CELEX: C2004/007/73
Language: nl
Date: 2004-01-10 00:00:00
Title: Zaak T-358/03: Beroep, op 17 oktober 2003 ingesteld door Siegfried Krahl tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

10.1.2004               NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                            C 7/39
Middelen en voornaamste argumenten                                        Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster, ambtenaar van het Parlement, heeft bij een                   Na de inwerkingtreding op 1 januari 2003 van het financieel
rechterlijke beslissing van 6 augustus 1999 verkregen dat haar            reglement van toepassing op de algemene begroting van
dochter haar hoofdverblijf bij haar heeft. Verzoekster en                 de Europese Gemeenschappen (1) heeft het Parlement een
haar echtgenoot, eveneens ambtenaar, zijn bij vonnis van                  procedure ingeleid tot wijziging van de regeling voor begro-
21 oktober 2001, overgeschreven op 12 januari 2002, uit de                tingspost 3701, waarvan de kredieten bestemd zijn voor de
echt gescheiden. Het Parlement heeft besloten verzoekster                 financiering van de administratieve en huishoudelijke uitgaven
vanaf 2002, het jaar waarin de echtscheiding van kracht is                van de fracties en de secretariaatskosten van niet-ingeschreven
geworden, nog slechts de helft van de reiskosten voor haar                leden. Op 2 juli 2003 heeft het Bureau van het Parlement
dochter te vergoeden.                                                     besloten de herziene versie van deze laatste regeling vast te
                                                                          stellen, onder voorbehoud van de wijziging van het reglement
                                                                          van het Parlement en andere wijzigingen die noodzakelijk
Met het onderhavige beroep komt verzoekster op tegen dit                  mochten blijken na nieuw overleg.
besluit. Zij stelt dat het in strijd is met artikel 8 van bijlage VII
bij het Statuut omdat haar dochter, gelet op de rechterlijke
beslissing waarbij is bepaald dat zij haar hoofdverblijf bij haar         Tot staving van hun beroep tot nietigverklaring van het besluit
moeder heeft, moet worden geacht te haren laste te zijn, zodat            waarbij de nieuwe regeling is vastgesteld, voeren verzoekers
de volledige reiskostenvergoeding aan haar moet worden                    om te beginnen niet-naleving aan van de vormvoorschriften
betaald.                                                                  voor de vaststelling van een dergelijke regeling. Zij betogen dat
                                                                          de nieuwe regeling hun is meegedeeld in de vorm van voorstel
                                                                          waarin niet is vermeld dat het om een officieel definitief
                                                                          document ging. Zij betogen tevens dat de bestreden handeling
                                                                          is vastgesteld zonder dat de commissie begrotingscontrole, aan
                                                                          wie om advies is verzocht, haar rapport heeft ingediend en dat
                                                                          bijgevolg een wezenlijke procedure is overgeslagen. Behalve
                                                                          deze vragen ten aanzien van de vorm, stellen verzoeksters
                                                                          eveneens dat de nieuwe regeling het beginsel van gelijke
Beroep, op 23 oktober 2003 ingesteld door Bruno Goll-                     behandeling schendt door nieuwe uitgavencategorieën of het
              nisch e.a. tegen Europees Parlement                         gebruik van personeel op basis van begrotingspost 3701 enkel
                                                                          voor niet-ingeschreven leden te verbieden.
                         (Zaak T-357/03)
                                                                          (1) Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van
                           (2004/C 7/72)                                      25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing
                                                                              op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB
                                                                              L 248 van 16 september 2002, blz. 1).
                          (Procestaal: Frans)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 23 oktober 2003 beroep ingesteld tegen
het Europees Parlement door Bruno Gollnisch, wonende
te Limonest (Frankrijk), Marie-France Stirbois, wonende te                Beroep, op 17 oktober 2003 ingesteld door Siegfried
Villeneuve-Loubey (Frankrijk), Carl Lang, wonende te Boulo-               Krahl tegen Commissie van de Europese Gemeen-
gne-Billancourt (Frankrijk), Jean-Claude Martinez, wonende te                                         schappen
Montpellier (Frankrijk), Philip Claeys, wonende te Overijse
(België) en Koen Dillen, wonende te Antwerpen (België),                                          (Zaak T-358/03)
vertegenwoordigd door Wallerand de Saint Just, advocaat.
                                                                                                   (2004/C 7/73)
Verzoekers concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                                                  (Procestaal: Frans)
—     nietig te verklaren het besluit van het Bureau van het
      Europees Parlement van 2 juli 2003 en meer in het
      bijzonder de bepalingen waarbij het voorstel van de heer
      Poettering betreffende het rapport van de heer van Hulten           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
      is aangenomen houdende wijziging van de regeling van                schappen is op 17 oktober 2003 beroep ingesteld tegen
      het gebruik van begrotingspost 3701;                                Commissie van de Europese Gemeenschappen door Siegfried
                                                                          Krahl, wonende te Zagreb (Kroatië), vertegenwoordigd door
—     het Europees Parlement te verwijzen in de kosten en de              S. Orlandi, A. Coolen, J.-N. Louis en É. Marchal, advocaten,
      honoraria van de advocaten ten belope van 10 000 euro.              domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
 ---pagebreak--- C 7/40                NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                        10.1.2004
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:                    —     de bestreden beschikkingen van de Commissie nietig te
                                                                           verklaren voorzover daarbij een vertragingsrente van
—     nietig te verklaren het besluit om niet integraal zijn               8,04 % wordt toegepast;
      verblijfskosten van 4 200 euro per maand te vergoeden;
                                                                     —     de Commissie te verwijzen in haar eigen kosten alsmede
                                                                           in die van verzoekster.
—     verweerster in de kosten te verwijzen.
                                                                     Middelen en voornaamste argumenten
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                     Bij beschikking van 18 juli 2001 heeft de Commissie vastge-
                                                                     steld dat verzoekster en zeven andere ondernemingen ar-
                                                                     tikel 81 EG-Verdrag hebben geschonden door deel te nemen
Tot staving van zijn beroep stelt verzoeker schending van de
                                                                     aan een geheel van overeenkomsten en onderling afgestemde
artikelen 5 en 23 van bijlage X bij het Statuut, aangezien
                                                                     feitelijke gedragingen in de sector van grafietelektroden. Bij
verweerster volgens hem niet de vergoeding van zijn verblijfs-
                                                                     dezelfde beschikking werd verzoekster een geldboete opgelegd
kosten kan weigeren wanneer zij hem geen woning ter
                                                                     en werd gevorderd dat deze binnen een termijn van drie
beschikking heeft gesteld en evenmin een alternatief heeft
                                                                     maanden vanaf de betekening werd betaald, met dien verstande
voorgesteld.
                                                                     dat een rente van 8,04 % verschuldigd zou zijn indien de boete
                                                                     niet tegen de gestelde datum was betaald. Deze beschikking
                                                                     werd aan verzoekster betekend in de vorm van een brief de
                                                                     dato 23 juli 2001 waarin tevens werd aangegeven dat, indien
                                                                     verzoekster bij het Gerecht van eerste aanleg een procedure
                                                                     zou instellen tegen de oplegging van die boete, geen tenuitvoer-
                                                                     legging zou gebeuren zolang de zaak hangende was voor het
                                                                     Gerecht, op voorwaarde dat verzoekster rente van 6,04 %
Beroep, op 27 oktober 2003 ingesteld door GRAFTECH                   betaalt over het bedrag van de boete en zorgt voor een
INTERNATIONAL LTD tegen Commissie van de Euro-                       bankgarantie voor het bedrag van de boete. Verzoekster diende
                    pese Gemeenschappen                              bij de Commissie opmerkingen daarover in en stelde andere
                                                                     betalingsvoorwaarden voor, maar deze werden bij brief van
                        (Zaak T-359/03)                              9 augustus 2001 door de Commissie verworpen. Tevens stelde
                                                                     verzoekster een procedure in tegen de beschikking van 18 juli
                                                                     2001 waarbij de boete werd opgelegd (1). Andere door verzoek-
                          (2004/C 7/74)                              ster ingediende voorstellen inzake betalingsfaciliteiten werden
                                                                     door de Commissie verworpen bij brieven van 18 augustus
                                                                     2003, 11 september 2003 en 18 september 2003.
                        (Procestaal: Engels)
                                                                     Met het onderhavige beroep komt verzoekster op tegen alle
                                                                     beschikkingen over betalingsvoorwaarden. Zij voert aan dat de
                                                                     Commissie blijk heeft gegeven van een onjuiste rechtsopvatting
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-            door te oordelen dat zij geen andere zekerheidsstelling dan een
schappen is op 27 oktober 2003 beroep tegen Commissie van            bankgarantie kon aanvaarden. Voorts stelt verzoekster dat de
de Europese Gemeenschappen ingesteld door GRAFTECH                   beschikking van 18 augustus 2003 het evenredigheidsbeginsel
INTERNATIONAL LTD, gevestigd te Wilmington, Delaware                 schendt, omdat geen juist evenwicht tussen de belangen van
(Verenigde Staten van Amerika), vertegenwoordigd door                de partijen werd bereikt, en in het bijzonder verzoeksters
K. P. E. Lasok QC en B. Hartnett, advocaten, domicilie gekozen       belang bij het verlenen van een pand op haar onbezwaarde
hebbende te Luxemburg.                                               activa in plaats van de door de Commissie gevorderde
                                                                     bankgarantie. Verzoekster beroept zich tevens op kennelijke
                                                                     feitelijke vergissingen van de Commissie met betrekking tot
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                  de vaststelling door deze laatste dat verzoekster niet heeft
                                                                     aangetoond dat zij niet kan voldoen aan de beschikking van
—     de bestreden beschikkingen van de Commissie van                de Commissie, alsmede met betrekking tot de beoordeling
      18 juli 2001, 23 juli 2001, 9 augustus 2001, 18 augustus       door de Commissie van verzoeksters financiële positie en de
      2003, 11 september 2003 en 18 september 2003 nietig            waarde van het pand dat verzoekster heeft aangeboden. Verder
      te verklaren voorzover daarbij wordt gevorderd dat GTI         stelt verzoekster dat de beschikkingen van de Commissie
      de krachtens de beschikking van 18 juli 2001 op haar           kennelijk onjuist zijn op het punt van de toepasselijke
      rustende verplichtingen nakomt of een bankgarantie stelt       rentevoeten en dat de Commissie wezenlijke vormvoorschrif-
      of imminente executie van de beschikking van 18 juli           ten heeft geschonden, omdat zij verzoekster niet in de gelegen-
      2001 vanaf september 2003 aanvaardt;                           heid heeft gesteld om te worden gehoord alvorens te beslissen,
                                                                     de eerste beschikking van 18 juli 2001 ten uitvoer te leggen.
—     de bestreden beschikkingen van de Commissie nietig te
      verklaren voorzover daarbij rente van 6,04 % wordt             (1) Zaak T-246/01, PB 2002, C 17, blz. 16.
      toegepast terwijl de actuele marktrentevoeten aanzienlijk
      lager zijn;