CELEX: 52020PC0802
Language: ga
Date: 2020-12-14
Title: Togra le haghaidh CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú

AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,14.12.2020
            COM(2020) 802 final
            2020/0354(NLE)
            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE 
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú
            
               
         
         
            
               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
            
            
               1.Ábhar an togra
            
            
               Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais ag cruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú. 
            
            
               2.Comhthéacs an togra
            
            
               2.1.An Comhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú
            
            
               Is é an Comhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú (‘an Comhaontú’) an chéad chomhaontú idirnáisiúnta ceangailteach lena ndírítear go sonrach ar an iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte (NNN). 
            
            
               Is é is príomhchuspóir don Chomhaontú an iascaireacht NNN a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú trí chosc a chur ar shoithí atá i mbun iascaireacht NNN calafoirt a úsáid agus a ngabhálacha a thabhairt isteach sna margaí. Ar an gcaoi sin, laghdaítear leis an gComhaontú an dreasacht atá ann do na soithí sin leanúint de bheith ag feidhmiú, agus san am céanna cuirtear bac leis an gComhaontú le táirgí iascaigh a dhíorthaítear ón iascaireacht NNN margaí náisiúnta agus idirnáisiúnta a bhaint amach. Sa deireadh, cuireann cur chun feidhme éifeachtach an Chomhaontaithe le caomhnú fadtéarmach agus le húsáid inbhuanaithe beo‑acmhainní muirí agus éiceachóras muirí. Tá feidhm ag forálacha an Chomhaontaithe maidir le soithí iascaireachta atá ag iarraidh dul isteach i gcalafort de chuid Stáit nach é a Stát brataí é.
            
            
               Rinneadh an Comhaontú a chaibidliú faoi chuimsiú na hEagraíochta Bia agus Talmhaíochta, a bhfuil an tAontas Eorpach ina bhall di. Rinne Comhdháil FAO é a fhormheas ag a séú Seisiún is tríocha an 22 Samhain 2009, trí Rún Uimh. 12/2009, faoi Airteagal XIV, mír 1 de Bhunreacht FAO. Tháinig sé i bhfeidhm an 5 Meitheamh 2016 agus tá 67 bPáirtí ann anois
                  1
               . 
            
            
               Bhí an tAontas Eorpach ar cheann de na chéad pháirtithe a bhí ina pháirtí sa Chomhaontú
                  2
               , in 2011. 
            
            
               2.2.Cruinniú na bPáirtithe
            
            
               Is é cruinniú na bPáirtithe an comhlacht cinnteoireachta faoin gComhaontú a thiocfaidh le chéile gach dara bliain nó níos minice má chinneann sé amhlaidh
                  3
               . 
            
            
               Foráiltear freisin in Airteagal 24 mír 2 den Chomhaontú go ndéanfaidh FAO, ceithre bliana tar éis theacht i bhfeidhm an Chomhaontaithe, cruinniú de na Páirtithe a thionól chun athbhreithniú agus measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht an Chomhaontaithe sin maidir lena chuspóir a bhaint amach
                  4
               . Déanfaidh na Páirtithe cinneadh ansin maidir le cruinnithe eile den sórt sin de réir mar is gá.
            
            
               Féadfar cruinnithe speisialta de na Páirtithe a thionól freisin cibé tráthanna eile a mheasfaidh na Páirtithe is gá, nó arna iarraidh sin i scríbhinn d'aon Pháirtí
                  5
               .
            
            
               2.3.Cinntí ó chruinniú na bPáirtithe
            
            
               Tá an t‑údarás ag cruinniú na bPáirtithe bearta a ghlacadh chun iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú agus tá na bearta sin ina gceangal ar na páirtithe conarthacha. 
            
            
               I bprionsabal, is de chomhthoil a ghlacann Páirtithe cinntí maidir le substaint ach, i gcás ina gcinnfidh an Cathaoirleach go bhfuil na hiarrachtaí uile chun teacht ar chomhthoil ídithe, is le tromlach simplí de na vótaí a chaitear a dhéanfar an cinneadh
                  6
               . 
            
            
               Féadfar leasuithe ar na Rialacha Nós Imeachta le haghaidh Chruinnithe na bPáirtithe a ghlacadh de chomhthoil agus, mura féidir teacht ar chomhthoil, glacfar an cinneadh le tromlach dhá thrian de na vótaí a chaitear, ar choinníoll gur mó an tromlach sin ná leath de na Páirtithe
                  7
               . Tá cearta rannpháirtíochta agus vótála ag an Aontas.
            
            
               3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais
            
            
               Maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontas i gcruinniú na bPáirtithe, moltar an seasamh a bhunú de réir cur chuige dhá leibhéal. Leagfar amach le Cinneadh ón gComhairle bunphrionsabail agus treoshuíomhanna sheasamh an Aontais ar bhonn ilbhliantúil, agus, dá éis sin, déantar an seasamh a choigeartú le haghaidh gach cruinnithe le páipéir leathoifigiúla ón gCoimisiún a phléifear i Meitheal na Comhairle.
            
         
         
            
               Leantar den chur chuige sin freisin faoi láthair in eagraíochtaí réigiúnacha bainistithe iascaigh (ERBInna) arb é an seasamh é atá le glacadh thar ceann an Aontais sna cruinnithe sin.
            
            
               Cuimsítear sa chinneadh seo prionsabail agus treoshuíomhanna an chomhbheartais iascaigh (CBI), mar a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  8
               , agus tá sé bunaithe ar an gcóras Comhphobail chun iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú, a bunaíodh le Rialachán (CE) Uimh. 1005/2008. Cuirtear san áireamh ann forálacha Rialachán (CE) 1224/2009 ón gComhairle lena mbunaítear córas rialaithe de chuid an Chomhphobail chun comhlíonadh rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a áirithiú
                  9
               , Rialachán (AE) 2017/2403 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Nollaig 2017 maidir le bainistiú inbhuanaithe a dhéanamh ar chabhlaigh iascaireachta sheachtracha
                  10
               , Rialachán (AE) 2019/1241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2019 maidir le hacmhainní iascaigh a chaomhnú agus éiceachórais mhuirí a chosaint trí bhearta teicniúla
                  11
                agus Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 404/2011 ón gCoimisiún lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le cur chun feidhme Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle lena mbunaítear córas rialaithe Comhphobail chun comhlíonadh rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a áirithiú 
                  12
               . 
            
            
               Cuirtear san áireamh leis an gcinneadh seo freisin gealltanais idirnáisiúnta an Aontais faoi Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir le Dlí na Farraige an 10 Nollaig 1982 (UNCLOS), faoi Chomhaontú na Náisiún Aontaithe maidir le Caomhnú agus Bainistiú Stoc Éisc Traslimistéir agus Stoc Éisc Mór‑imirceach an 4 Lúnasa 1995 (Comhaontú na Náisiún Aontaithe maidir le Stoic Éisc), an Comhaontú chun Comhlíontacht Bád Iascaireachta ar an Mórmhuir i dtaca le Bearta Idirnáisiúnta Caomhantais agus Bainistíochta a chur chun cinn an 24 Samhain 1993 ó Eagraíocht Bhia agus Talmhaíochta na Náisiún Aontaithe (Comhaontú maidir le comhlíontacht FAO) mar aon le bearta iltaobhacha agus déthaobhacha eile. 
            
            
               Léirítear leis an gcinneadh seo na cuspóirí a leagtar amach sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le gné sheachtrach CBI
                  13
                agus sna Conclúidí gaolmhara ón gComhairle, sna Conclúidí ón gComhairle maidir leis na hAigéin agus na Farraigí
                  14
               , sna Conclúidí ón gComhairle
                  15
                maidir leis an Teachtaireacht Chomhpháirteach ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála agus ón gCoimisiún maidir le ‘International ocean governance: an agenda for the future of oceans’
                  16
                [Rialachas idirnáisiúnta na n‑aigéan: clár oibre le haghaidh thodhchaí na n‑aigéan], lena n‑áirítear i ndáil le comhar le tríú tíortha chun an Comhaontú ar Bhearta Stáit an Chalafoirt a chur chun feidhme. Breithnítear ann freisin gnéithe den iascaireacht NNN i Straitéis Slándála Muirí an Aontais Eorpaigh
                  17
                agus sa Phlean Gníomhaíochta
                  18
                cur chun feidhme athbhreithnithe a ghabhann léi.
            
            
               Ar deireadh, bunaítear an Cinneadh seo ar an ráiteas sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir leis an gComhaontú Glas
                  19
                go nglacfadh an Coimisiún cur chuige neamhfhulaingthe a ghlacadh i leith iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte, cuspóir a athdhearbhaíodh ina dhiaidh sin sa dá Theachtaireacht ón gCoimisiún maidir le ‘Straitéis Bhithéagsúlachta an Aontais le haghaidh 2030’
                  20
                agus maidir le ‘Straitéis ón bhFeirm go dtí an Forc le haghaidh Córas Bia atá Cothrom, Sláintiúil agus Neamhdhíobhálach don Chomhshaol’
                  21
               .
            
            
               4.Bunús dlí
            
            
               4.1.Bunús dlí nós imeachta
            
            
               4.1.1.Na prionsabail
            
            
               In Airteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), déantar foráil maidir le cinntí lena leagtar síos ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe’.
            
            
               Áirítear ar na ‘gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht atá i gceist. Áirítear orthu freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach ‘a bhféadfadh tionchar cinntitheach a bheith acu ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtas an Aontais Eorpaigh’
                  22
               .
            
            
               4.1.2.Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo
            
            
               Is comhlacht é cruinniú na bPáirtithe arna bhunú le comhaontú, eadhon an Comhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú.
            
            
               Na gníomhartha a iarrtar ar Chruinniú na bPáirtithe a ghlacadh is gníomhartha iad a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo. Beidh na gníomhartha atá beartaithe ag cruinnithe na bPáirtithe ceangailteach faoin dlí idirnáisiúnta agus beidh siad in ann tionchar cinntitheach a imirt ar inneachar reachtaíocht an Aontais, eadhon:
            
            
               ·Rialachán (CE) Uimh. 1005/2008 ón gComhairle lena mbunaítear córas Comhphobail chun iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte (NNN) a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú
                  23
               ; 
            
            
               ·Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle lena mbunaítear córas rialaithe de chuid an Chomhphobail chun comhlíonadh rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a áirithiú
                  24
               ;
            
            
               ·Rialachán (AE) 2017/2403 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Nollaig 2017 maidir le bainistiú inbhuanaithe a dhéanamh ar chabhlaigh iascaireachta sheachtracha
                  25
               ;
            
            
               ·Rialachán (AE) 2019/1241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2019 maidir le hacmhainní iascaigh a chaomhnú agus éiceachórais mhuirí a chosaint trí bhearta teicniúla
                  26
               ;
            
            
               ·Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh. 404/2011 ón gCoimisiún lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le cur chun feidhme Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle lena mbunaítear córas rialaithe Comhphobail chun comhlíonadh rialacha an chomhbheartais iascaigh a áirithiú
                  27
               .
            
            
               Leis na gníomhartha atá beartaithe ní fhorlíontar ná ní leasaítear creat institiúideach an Chomhaontaithe.
            
            
               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí nós imeachta don chinneadh atá beartaithe.
            
         
         
            
               4.2.Bunús dlí substainteach
            
            
               4.2.1.Na prionsabail
            
            
               An bunús dlí substainteach atá le cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE, braitheann sé go príomha ar chuspóir agus ábhar an ghnímh atá beartaithe agus a bhfuiltear ag glacadh seasamh thar ceann an Aontais ina leith. Má tá dhá aidhm ag an ngníomh atá beartaithe nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh‑chomhpháirt agus an ceann eile mar aidhm nó comhpháirt theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús dlí substainteach aonair, is é sin an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh‑chomhpháirte.
            
            
               4.2.2.Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo
            
            
               Is le hiascaigh a bhaineann príomhchuspóir agus inneachar na ngníomhartha atá beartaithe. Is é Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 an bunús dlí lena leagtar amach na prionsabail atá le léiriú leis an seasamh seo.
            
            
               Dá bhrí sin, is é Airteagal 43(2) CFAE an bunús dlí substainteach don chinneadh atá beartaithe. 
            
            
               4.3.Conclúid
            
            
               Ba cheart Airteagal 43(2) CFAE, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE, a bheith ina mbunús dlí don chinneadh atá beartaithe.
            
            
               2020/0354 (NLE)
            
            
               Togra le haghaidh
            
            
               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            
            
               maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú
            
            
               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
            
            
               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 43(2), i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,
            
            
               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
            
            
               De bharr an mhéid seo a leanas:
            
            
               (1)An Comhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú (‘an Comhaontú’), a caibidlíodh faoi choimirce na hEagraíochta Bia agus Talmhaíochta (FAO), a bhfuil an tAontas ina Bhall di, rinne an tAontas é a fhormheas le Cinneadh (AE) 2011/443 ón gComhairle
                  28
               . Tháinig an Comhaontú i bhfeidhm an 5 Meitheamh 2016.
            
            
               (2)Is é cruinniú na bPáirtithe an comhlacht cinnteoireachta faoin gComhaontú agus tá an t‑údarás aige bearta a ghlacadh atá ina gceangal ar na Páirtithe chun iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú. Tiocfaidh sé le chéile gach dara bliain nó níos minice má chinneann sé amhlaidh.
            
            
               (3)Foráiltear freisin in Airteagal 24 mír 2 den Chomhaontú go ndéanfaidh FAO, ceithre bliana tar éis theacht i bhfeidhm an Chomhaontaithe, cruinniú de na Páirtithe a thionól chun athbhreithniú agus measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht an Chomhaontaithe maidir lena chuspóir a bhaint amach. Déanfaidh na Páirtithe cinneadh ansin maidir le cruinnithe eile den sórt sin de réir mar is gá. Féadfar cruinnithe speisialta de na Páirtithe a thionól freisin cibé tráthanna eile a mheasfaidh na Páirtithe is gá, nó arna iarraidh sin i scríbhinn d'aon Pháirtí.
            
            
               (4)Is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gcruinniú na bPáirtithe sa Chomhaontú a bhunú le haghaidh an chéad chruinnithe athbhreithnithe den Chomhaontú
                  29
                mar a leagtar amach in Airteagal 24(2) den Chomhaontú, agus le haghaidh na dtrí chruinniú dhébhliantúla ina dhiaidh sin de chuid na bPáirtithe agus le haghaidh aon chruinniú idirsheisiúnach gaolmhar i ndáil leis sin, amhail ó ghlacadh an tseasaimh reatha, toisc go mbeidh bearta faoin gComhaontú ina gceangal ar an Aontas agus beidh siad in ann tionchar cinntitheach a bheith acu ar inneachar dhlí an Aontais, eadhon Rialacháin (CE) Uimh. 1005/2008
                  30
                agus (CE) Uimh. 1224/2009
                  31
                ón gComhairle agus Rialachán (AE) 2017/2403
                  32
                ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 404/2011 ón gCoimisiún lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le cur chun feidhme Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle lena mbunaítear córas rialaithe Comhphobail chun comhlíonadh rialacha an chomhbheartais iascaigh a áirithiú
                  33
               . 
            
         
         
            
               (5)I bhfianaise an ghá atá ann forbairtí nua a chur san áireamh le seasamh an Aontais, bunaithe ar fhaisnéis ábhartha arna cur i láthair roimh chruinnithe na bPáirtithe nó lena linn, ba cheart nósanna imeachta a bhunú freisin, i gcomhréir le prionsabal an chomhair dhílis i measc institiúidí an Aontais a chumhdaítear in Airteagal 13(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach, le haghaidh sonrú sheasamh an Aontais ó bhliain go bliain le haghaidh an chéad chruinnithe athbhreithnithe den Chomhaontú a leagtar amach i mír 2 d'Airteagal 24, chomh maith le trí chruinniú dhébhliantúla na bPáirtithe ina dhiaidh sin agus aon seisiún gaolmhar.
            
            
               (6)Is é is príomhchuspóir don Chomhaontú iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte (NNN) a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú trí chosc a chur ar shoithí atá i mbun iascaireacht NNN calafoirt a úsáid agus a ngabhálacha a thabhairt isteach sna margaí. Ar an gcaoi sin, laghdaítear leis an gComhaontú an dreasacht atá ann do na soithí sin leanúint de bheith ag feidhmiú, agus san am céanna cuirtear bac leis an gComhaontú le táirgí iascaigh a dhíorthaítear ón iascaireacht NNN margaí náisiúnta agus idirnáisiúnta a bhaint amach.
            
            
               (7)Tá an iascaireacht NNN ar cheann de na bagairtí is mó dá bhfuil ann i ndáil le saothrú inbhuanaithe beo‑acmhainní uisceacha agus cuireann sí bunsraith Chomhbheartas Iascaigh an Aontais i mbaol mar aon le hiarrachtaí idirnáisiúnta arb é is aidhm dóibh rialachas níos fearr ar na haigéin a chur chun cinn. 
            
            
               (8)Tá cruinniú na bPáirtithe sa Chomhaontú freagrach as bearta a ghlacadh atá ceaptha chun cur chun feidhme an Chomhaontaithe a áirithiú, agus ar an gcaoi sin caomhnú fadtéarmach agus úsáid inbhuanaithe beo‑acmhainní muirí agus éiceachóras muirí a áirithiú. Ba cheart ról gníomhach, éifeachtach agus cuiditheach a bheith ag an Aontas sna cruinnithe sin chun cur chun feidhme an Chomhaontaithe a áirithiú agus chun comhar idirnáisiúnta maidir le hiascaireacht NNN a chothú. 
            
            
               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH: 
            
            
               Airteagal 1
            
            
               Leagtar amach in Iarscríbhinn I an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú.
            
            
               Bunaítear an seasamh sin le haghaidh an chéad chruinnithe athbhreithnithe den Chomhaontú mar a leagtar amach é ina Airteagal 24(2) agus le haghaidh na dtrí chruinniú dhébhliantúla de na Páirtithe ina dhiaidh sin agus le haghaidh aon chruinniú idirsheisiúnach gaolmhar.
            
            
               Airteagal 2
            
            
               Seolfar i gcomhréir le hIarscríbhinn II sonraíocht sheasamh an Aontais ó bhliain go bliain atá le glacadh i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú a luaitear sa dara mír d'Airteagal 1. 
            
            
               Airteagal 3
            
            
               Déanfaidh an Chomhairle seasamh an Aontais a leagtar amach in Iarscríbhinn I a mheasúnú agus, i gcás inarb iomchuí, a athbhreithniú ar thogra a fháil ón gCoimisiún tar éis an tríú cruinniú débhliantúil dá dtagraítear sa dara mír d'Airteagal 1 ar a dhéanaí le haghaidh chruinniú na bPáirtithe sa Chomhaontú.
            
            
               Airteagal 4
            
            
               Dírítear an Cinneadh seo chuig an gCoimisiún.
            
            
               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
            
            
               
                     Thar ceann na Comhairle
               
               
                     An tUachtarán
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Deireadh Fómhair 2020; 
                  http://www.fao.org/port‑state‑measures/background/parties‑psma/en/
                   
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Cinneadh (AE) 2011/443 ón gComhairle an 20 Meitheamh 2011 maidir le formheas, thar ceann an Aontais Eorpaigh, an Chomhaontaithe maidir le Bearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú (IO L 191, 22.7.2011, lch. 1). 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Riail 5.1 de na Rialacha Nós Imeachta le haghaidh Chruinnithe na bPáirtithe.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Ba cheart an cruinniú seo, a bheidh á óstáil ag an Aontas, a bheith ann in 2020 ach cuireadh siar é go dtí 2021 mar gheall ar COVID‑19.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Riail 5.2. de na Rialacha Nós Imeachta le haghaidh Chruinnithe na bPáirtithe.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rialacha 7.2 agus 7.3 de na Rialacha Nós Imeachta le haghaidh Chruinnithe na bPáirtithe.
                        Riail XVII.3(a) Rialacha Ginearálta na hEagraíochta.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Riail 13 de na Rialacha Nós Imeachta le haghaidh Chruinnithe na bPáirtithe.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis an gComhbheartas Iascaigh, lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1954/2003 ón gComhairle agus Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle agus lena n‑aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002 ón gComhairle, Rialachán (CE) Uimh. 639/2004 ón gComhairle agus Cinneadh 2004/585/CE ón gComhairle (IO L 354, 28.12.2013, lch. 22).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        IO L 343, 22.12.2009, lch. 1.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        IO L 347, 28.12.2017, lch. 81.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        IO L 198, 25.7.2019, lch. 105.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        IO L 112, 30.4.2011, lch. 1.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        COM (2011) 424, 13.7.2011.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        14249/19, 19.11.2019.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        JOIN (2016) 49 final, 10.11.2016.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Doic. 11205/14 ó Chomhairle an Aontais Eorpaigh, 24.6.2014
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Doic. 10494/18 ó Chomhairle an Aontais Eorpaigh, 26.6.2018
               
               
                  
                     (19)
                  
                        COM (2019) 640 final, 11.12.2019.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        COM (2020) 380 final, 20.5.2020.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        COM (2020) 381 final, 20.5.2020.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Breithiúnas ó Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, C‑399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64. 
               
               
                  
                     (23)
                  
                        IO L 286, 29.10.2008, lch. 1.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        IO L 343, 22.12.2009, lch. 1.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        IO L 347, 28.12.2017, lch. 81.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        IO L 198, 25.7.2019, lch. 105.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        IO L 112, 30.4.2011, lch. 1.
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Cinneadh (AE) 2011/443 ón gComhairle an 20 Meitheamh 2011 maidir le formheas, thar ceann an Aontais Eorpaigh, an Chomhaontaithe maidir le Bearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú (IO L 191, 22.7.2011, lch. 1). 
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Comhaontú atá beartaithe faoi láthair ón 31ú Bealtaine go dtí an 4ú Meitheamh 2021.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        IO L 286, 29.10.2008, lch. 1.
               
               
                  
                     (31)
                  
                        IO L 343, 22.12.2009, lch. 1.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        IO L 347, 28.12.2017, lch. 81.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        IO L 112, 30.4.2011, lch. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,14.12.2020
            COM(2020) 802 final
            IARSCRÍBHINNÍ 
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú
            
               
         
         
            
               IARSCRÍBHINN I
            
            
            
               An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú
            
            
            
               1.PRIONSABAIL
            
            
               Faoi chuimsiú an Chomhaontaithe ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú, urramóidh an tAontas inter alia na prionsabail seo a leanas:
            
            
               (a)a áirithiú go bhfuil na bearta a ghlacfar faoin gComhaontú comhsheasmhach leis an gComhaontú é féin agus leis an dlí idirnáisiúnta, agus go háirithe le gealltanais idirnáisiúnta an Aontais faoi Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir le Dlí na Farraige (UNCLOS)
                  1
               , le Comhaontú 1995 i ndáil le Caomhnú agus le Bainistiú Stoc Éisc Traslimistéir agus Stoc Éisc Mór‑imirceach (UNFSA)
                  2
               , le Comhaontú 1993 chun comhlíontacht bád iascaireachta ar an mórmhuir i dtaca le bearta idirnáisiúnta caomhantais agus bainistíochta a chur chun cinn
                  3
               ;
            
            
               (b)gníomhú i gcomhréir leis na cuspóirí agus leis na prionsabail atá á saothrú ag an Aontas laistigh den Chomhbheartas Iascaigh mar a leagtar síos i Rialachán (AE) 1380/2013 agus i gcomhréir le forálacha chóras an Aontais, arna bunú le Rialachán (CE) Uimh. 1005/2008, chun iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú; 
            
            
               (c)gníomhú i gcomhréir leis na Conclúidí ón gComhairle an 19 Márta 2012 maidir leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún i ndáil le gné sheachtrach an chomhbheartais iascaigh
                  4
               , agus beidh sé d’aidhm aige go gcomhlíonfaidh an ghné sheachtrach na prionsabail chéanna agus go gcuirfidh sé chun cinn na caighdeáin chéanna maidir le bainistiú agus rialú iascaigh agus a chuirtear i bhfeidhm in uiscí an Aontais; cothroime iomaíochta a chur chun cinn, inter alia chun tacú leis an trádáil thrédhearcach i dtáirgí iascaigh atá faoi réir caighdeáin a breathnaítear agus a rialaítear go docht; agus tionscnaimh a chur chun cinn a bhaineann leis an ról atá ag Stáit an chalafoirt agus ag Stáit bhrataí sa chomhrac i gcoinne iascaireacht neamhdhleathach, neamhrialáilte agus neamhthuairiscithe (NNN);
            
            
               (d)gníomhú i gcomhréir leis an méid seo a leanas: conclúidí ón gComhairle maidir le hAigéin agus Farraigí
                  5
               , conclúidí ón gComhairle
                  6
                maidir leis an Teachtaireacht Chomhpháirteach ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Beartas Slándála agus ón gCoimisiún Eorpach maidir le International ocean governance: an agenda for the future of oceans
                  7
                [Rialachas idirnáisiúnta na n‑aigéan: clár oibre le haghaidh thodhchaí na n‑aigéan], agus bearta a chur chun cinn chun tacú le cur chun feidhme éifeachtach an Chomhaontaithe ar Bhearta Stát an Chalafoirt, agus feabhas a chur ar an gcur chun feidhme sin, chun rannchuidiú le bainistíocht inbhuanaithe na n‑aigéan i ngach gné de;
            
            
               (e)cloí le cur chuige neamhfhulaingthe i leith iascaireacht NNN, ag cur san áireamh go háirithe go bhféadfadh na dálaí polaitiúla agus socheacnamaíocha a thagann chun cinn mar thoradh ar COVID‑19 timpeallacht chumasúcháin a chruthú do ghníomhaithe neamhscrupallacha chun iascaireacht NNN a dhéanamh nó chun an trádáil inti a éascú, rud a fhágann gur gá bearta diana a dhéanamh faoin gComhaontú seo;
            
            
               2.TREOSHUÍOMHANNA 
            
            
               Déanfaidh an tAontas gach iarracht ar ghlacadh na ngníomhaíochtaí agus na dtreoshuíomhanna seo a leanas a fhorbairt agus tacú lena nglacadh, agus é d’aidhm aige rannpháirtíocht uilíoch sa Chomhaontú agus cur chun feidhme éifeachtach an Chomhaontaithe a áirithiú:
            
            
               (a)comhleanúnachas le beartais eile an Aontais a áirithiú, go háirithe i réimse an chaidrimh sheachtraigh, an chomhshaoil, na trádála, na fostaíochta, na forbartha, an taighde agus na nuálaíochta, agus féachaint le comhsheasmhacht agus sineirge a bheith ann leis na beartais atá á saothrú ag an Aontas i gcomhthéacs a chaidrimh dhéthaobhaigh iascaigh le tríú tíortha;
            
            
               (b)seasaimh atá comhsheasmhach le dea‑chleachtais na n‑eagraíochtaí réigiúnacha bainistithe iascaigh (ERBInna) agus na gcomhlachtaí réigiúnacha iascaigh (RFBanna) a chur chun cinn agus comhordú na n‑eagraíochtaí sin leis an gComhaontú a chur chun cinn chomh maith; 
            
            
               (c)tacú le cláir forbartha acmhainneachta domhanda a ghlacadh chun cuidiú le Stáit atá i mbéal forbartha ullmhú don Chomhaontú a chur chun feidhme nó é a chur chun feidhme, agus san am céanna, i gcás inar gá, comhlántacht le cúnamh do thríú tíortha a áirithiú, ar cúnamh é a sholáthraíonn an tAontas sa chomhrac in aghaidh iascaireacht NNN;
            
            
               (d)bearta a chur chun cinn lena neartaítear an comhar idir an Comhaontú agus eagraíochtaí domhanda agus réigiúnacha eile, laistigh dá sainorduithe, i gcás inarb iomchuí, agus le Stáit nach Páirtithe sa Chomhaontú iad, i gcás inarb inmhianaithe agus inarb infheidhme; 
            
            
               (e)tacú le bearta a chuireann chun cinn daingniú an Chomhaontaithe ag tíortha nach Páirtithe iad, lena n‑áirítear trí fheasacht a ardú agus trí acmhainní a fhothú ar fud an domhain chun a áirithiú go dtuigfidh Stáit buntáistí an Chomhaontaithe mar aon leis na ceanglais a bhaineann lena chur chun feidhme, dá dtiocfaidís chun bheith ina bPáirtí;
            
            
               (f)tacú le bearta lena bhforbraítear agus lena gcuirtear chun cinn úsáid uirlisí (teicneolaíochtaí, córais malartaithe faisnéise, cláir, etc.) chun tacú le cur chun feidhme an Chomhaontaithe agus chun a chur chun feidhme a éascú, agus chun a áirithiú go bhfuil siad comhoiriúnach leis na bearta sin a forbraíodh laistigh den Aontas chun aghaidh a thabhairt ar chuspóirí comhchosúla;
            
         
         
            
               (g)tacú le bearta atá dírithe ar thrédhearcacht, idirphlé agus comhar le geallsealbhóirí ábhartha a neartú, lena n‑áirítear iascairí, tionscal na hiascaireachta, eagraíochtaí na sochaí sibhialta, eolaithe agus lucht léinn, agus geallsealbhóirí nach iad, maidir le hábhair a bhaineann le cur chun feidhme an Chomhaontaithe, agus, i gcás inarb iomchuí, bearta arb é is aidhm dóibh feabhas a chur ar a rannpháirtíocht san obair a bhaineann le cur chun feidhme an Chomhaontaithe i gcomhréir leis an gcleachtas coiteann arna ghlacadh i gcomhaontuithe iltaobhacha eile.
            
            
               IARSCRÍBHINN II
            
            
               Sonraíocht sheasamh an Aontais ó bhliain go bliain i gcruinnithe na bPáirtithe sa Chomhaontú ar Bhearta Stát an Chalafoirt chun Iascaireacht Neamhdhleathach, Neamhthuairiscithe agus Neamhrialáilte a Chosc, a Dhíspreagadh agus a Dhíothú
            
            
            
               Roimh gach cruinniú de chuid na bPáirtithe sa Chomhaontú, nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin cinntí a ghlacadh a bhfuil éifeacht dhlíthiúil leo ar an Aontas, glacfar na céimeanna is gá ionas go mbeidh an fhaisnéis eolaíoch is déanaí agus aon fhaisnéis ábhartha eile, a cuireadh chuig an gCoimisiún, á gcur san áireamh sa seasamh atá le cur in iúl thar ceann an Aontais, i gcomhréir leis na prionsabail, na critéir agus na treoshuíomhanna a leagtar amach in Iarscríbhinn I.
            
            
               Chuige sin, agus bunaithe ar an bhfaisnéis sin, tarchuirfidh an Coimisiún chuig an gComhairle, in am trátha roimh gach cruinniú de chuid na bPáirtithe sa Chomhaontú, doiciméad i scríbhinn ina leagfar amach sonraí na sonraíochta atá beartaithe maidir le seasamh an Aontais atá le plé agus mionsonraí an tseasaimh atá le cur in iúl thar ceann an Aontais atá le formhuiniú.
            
            
               Más rud é, le linn cruinniú de chuid na bPáirtithe sa Chomhaontú, nach féidir teacht ar chomhaontú, lena n‑áirítear comhaontú ar an láthair, chun go gcuirfidh seasamh an Aontais gnéithe nua san áireamh, cuirfear an t‑ábhar faoi bhráid na Comhairle nó faoi bhráid a comhlachtaí ullmhúcháin.
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        IO L 179, 23.6.1998, lch. 3
               
               
                  
                     (2)
                  
                        IO L 189, 3.7.1998, lch. 16.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        IO L 177, 16.7.1996, lch. 26.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        14249/19 an 19.11.2019.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        7348/1/17 REV 1 an 24.3.2017.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        JOIN(2016) 49 final an 10.11.2016.