CELEX: C1996/133/62
Language: sv
Date: 1996-05-04 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt av Doreen Chew den 6 mars 1996 (Mål T-28/96)

4.5.96             rsyj                   Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 133/29

Grunder ocb huvudargument                                          Bryssel , med delgivningsadress i Luxemburg hos Fiduciaire
                                                                   Myson SARL, 1 rue Glesener.
Sökanden, som är lokalanställd vid kommissionens delega­
tion i Marocko, vänder sig mot de felaktigheter som enligt
honom har begåtts i samband med valet av representanter
                                                                   Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
för personalen på anställningsorter utanför gemenskapen .

Det kan i detta avseende erinras om att valberedningen vid         — ogiltigförklara valberedningens beslut att godta de
sitt sammanträde den 13 februari 1995 tog tillbaka ett               röster som har avgivits vid delegationen på Salomonö­
tidigare beslut och bedömde att av de tjugotre röster som            arna i syfte att välja en representant för de lokalanställda
hade avgivits i Marocko vid valet av en lokalanställd i det          vid det regionala valet för den geografiska zonen
regionala valet var två ogiltiga . Den ena därför att den inte        nr 3 ,
hade avgivits med en giltig valsedel och den andra därför att
den hade sänts med brev där den röstandes namn och
underskrift som fanns på det yttre kuvertet inte var fogat till    — ogiltigförklara resultatet av det val som utlysts av
röstlängden . Detta ställningstagande fick till resultat att         valberedningen vid dess sammanträde den 13 februari
sökanden inte blev vald .
                                                                     1 995 genom vilka en regional representant utsetts av de
                                                                     lokalanställdas valförsamling för den geografiska zonen
För det första skall prövas om den röstlängd som hade                 nr 3 ,
upprättats av chefen för kommissionens delegation i
Marocko kan anses som ofullständig, mot bakgrund av att
tre lokalanställda med tidsbegränsad anställning, vilka            — förklara att sökanden har valts vid det regionala valet av
uppfyllde villkoren för att vara röstberättigade, inte togs          de lokalanställdas valförsamling för den geografiska
upp i röstlängen . Oavsett om dessa personer har tidsbe­              zonen nr 3 ,
gränsad anställning eller inte är de lokalanställda och skall i
vart fall jämställas med lokalanställda , eftersom de har
tjänstgjort i 3 år, 15 månader respektive 12 månader .             — i den mån det är nödvändigt ogiltigförklara kommissio­
Kommissionen har således inte uppfyllt sin skyldighet enligt         nens uttryckliga beslut att avslå sökandens klagomål,
artikel 9.2 i tjänsteföreskrifterna att övervaka att valförfa­
randet genomförs på föreskrivet sätt .
                                                                   — i vart fall fastställa att svaranden har begått ett fel genom
För det andra vänder sig sökanden mot valberedningens                att beakta de röster som avgivits på Salomonöarna för
ogillande av de två röster som hade avgivits per brev.               valet av en lokalanställd i det regionala valet och
Sökanden understryker i detta avseende att dessa två röster          förplikta svaranden att erlägga en symbolisk franc för
har avgivits under strikt iakttagande av vardera väljares fria        den ideella skada sökanden har åsamkats,
övertygelse . Den omständigheten att ett formulär avsett för
detta ändamål inte har använts kan därmed inte påverka
giltigheten av den röst som avspeglar detta fria val . I den       — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
mån väljarna vid delegationen i Marocko inte skulle ha
iakttagit vissa formella och processuella föreskrifter, vilka
inte har någon inverkan på rösternas riktiga och egentliga
värde, så kan inte sökanden bli lidande av de brister som är       Grunder och huvudargument
ett direkt resultat av den bristande information som kan
tillskrivas chefen för delegationen .
                                                                   Sökanden anför att under december månad år 1994
                                                                   genomfördes val i syfte att få till stånd en lokal och regional
                                                                   personalrepresentation för anställda vid kommissionens
                                                                   olika delegationer utanför gemenskapen . Vid valberedning­
                                                                   ens sammanträde den 12 januari 1995 då ett protokoll över
                                                                   valen skulle upprättas, konstaterades att vid delegationen på
                                                                   Salomonöarna hade de lokalanställda avgivit sex röster i det
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt               regionala valet medan endast fem väljare hade skrivit under
            av Doreen Chew den 6 mars 1996                         röstlängden. Valberedningen förklarade vidare att om
                                                                   Salomonöarnas röster inte medräknades skulle sökanden
                       ( Mål T-28/96 )
                                                                   väljas . Chefen för kommissionens delegation på Salomonö­
                        ( 96/C 133/62 )                            arna meddelade valberedningen att underskriften från en
                                                                   väljare som hade röstat inte fanns med i röstlängden på
                 (Rattegångsspråk : franska)                       grund av ett " materiellt fel " och att en vederbörligen rättad
                                                                   röstlängd hade skickats .

Doreen Chew, med hemvist i Suva ( Fijiöarna ), har den 6
mars 1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas                Valberedningen fattade således slutligen beslutet vid sitt
förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommis­            sammanträde den 13 februari 1995 att godta de resultat
sion . Sökanden företräds av Nicolas Shoëst, advokat i             som inkommit från delegationien på Salomonöarna och
 ---pagebreak--- Nr C 133/30          SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      4.5.96

förklarade en annan kandidat vald i stället för sökanden .            — förplikta Europaparlamentet att ersätta rättegångskost­
Sökanden anförde klagomål mot detta beslut, vilket sedan                naderna i enlighet med artiklarna 87 och följande i
avslogs genom ett uttryckligt beslut.                                   rättegångsreglerna samt i synnerhet kostnaderna för
                                                                        bosättning, flytt, uppehälle och advokatarvode .
Till stöd för sin talan anför sökanden att ett fel har begåtts i
valförfarandet genom det sätt på vilket valberedningen
räknade med de röster som hade avgivits av de lokalan­                Grunder och huvudargument
ställda vid delegationen på Salomonöarna , då — i motsats
till vad som föreskrivs i de instruktioner som valberedningen
hade meddelat samtliga delegationschefer den 19 oktober               Sökanden, som varit tillfälligt anställd vid ELDR-gruppen
1994 — det antal röster som avgivits inte överensstämde               ( Europeiska liberala, demokratiska och reformistiska par­
med antalet röstande . Chefen för delegationen intygade               tiets grupp ) i Europaparlamentet och som drabbades av
visserligen att sex lokalanställda på giltigt sätt hade avgivit       total arbetsoförmåga till följd av sjukdom under den sista
sina röster, men denna uppgift kan inte bekräftas på annat            angivna perioden i anställningsavtalet, ifrågasätter svaran­
sätt. Det var således fel av valberedningen att förklara              deinstitutionens vägran att utbetala semesterersättning för
röstningen vid de regionala valen på Salomonöarna giltig              den semester som inte uttagits under år 1994 .
och att medräkna alla de röster som hade avgivits där .

Sökanden hävdar vidare att enligt artikel 9.2 i tjänsteföres­         Sökanden vänder sig i synnerhet mot parlamentets påstå­
krifterna har kommissionen såväl rätten som skyldigheten              ende att han skulle ha varit frånvarande utan laga förfall
att övervaka att valen till personalkomittén sker på föres­           under september månad 1994 och att denna frånvaro
                                                                      således skulle dras av från hans innestående semester med
krivet sätt och att ingripa om valföreskrifterna inte iakttas . I
det föreliggande fallet har det uppenbarligen förekommit fel          tillämpning av artikel 60 i tjänsteföreskrifterna .
i valförfarandet och kommissionen skulle därmed ha
ingripit för att avhjälpa detta fel , vilket den inte har
gjort.                                                                Sökanden understryker i detta avseende att läkarintyg för
                                                                      den ifrågavarande perioden regelbundet har skickats in till
                                                                      läkarkontorets sekretariat vid parlamentet. Vidare erinras
                                                                      om att sökandens rådgivare uttryckligen konstaterade
                                                                      arbetsoförmåga på grund av sjukdom i september 1994 och
                                                                      sökanden har inte vid något tillfälle meddelats att hela eller
                                                                      viss del av hans innestående semestger inte skulle ersättas på
                                                                      grund av att inget läkarintyg inkommit till parlamentet för
                                                                      september månad 1994 . 1 själva verket var han tvungen att
Talan mot Europaparlamentet väckt den 8 mars 1996 av                  vänta till den 12 maj 1995 för att den påstådda, oegentliga
                          Bernd Schoch
                                                                      frånvaron skulle påtalas . Sökanden tillåter sig i detta
                          ( Mål T-29/96 )                             avseende att understryka att efter att det har förnekats att
                           ( 96/C 133/63 )                            läkarintyg för perioden efter den 15 juli 1994 skulle ha
                                                                      inkommit, har läkarintyg trots detta påträffats för perioden
                                                                      16 juli till 1 september 1994 .
                 (Rattegångsspråk : franska)

                                                                      På det rent juridiska planet har sökanden gjort gällande att
Bernd Schoch, med hemvist i Gottmadingen ( Förbundsre­                det i artikel 60 i tjänsteföreskrifterna endast föreskrivs att en
publiken Tyskland ), har den 8 mars 1996 väckt talan vid              påstått oegentlig frånvaro skall fastställas och att i den mån
Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europa­               det först sju månader efter det inträffade påtalas för
parlamentet. Sökanden företräds av Lucas Vogel , advokat i            sökanden att han inte har inkommit med läkarintyg för
Bryssel, med delgivningsadress i Luxemburg hos advokat­               september 1994 — samtidigt som sökandens rådgivare
byrån Christian kremer, 8—10 rue Mathias Hardt .                      under samma månad uttrycklingen har konstaterat sin
                                                                      klients oförmåga på grund av sjukdom — förefaller detta
                                                                      fastställande ha gjorts för sent för att motivera en tilläm­
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                          pning av nämnda artikel 60 .

— ogiltigförklara Europaparlamentets underförstådda
  beslut om avslag samt uttryckliga beslut om partiellt               Slutligen , för det fall förstainstansrätten anser att sökandens
  avslag på det klagomål sökanden har anfört den 9                    oförmåga inte kan godtas som motiv för dennes frånvaro i
    augusti 1995 ,                                                    september 1994 , borde denna frånvaro i vart fall anses som
                                                                      befogad genom ELDR-gruppens beslut att inte erbjuda
                                                                      honom ytterligare arbete samt genom att han befriades från
— förplikta Europaparlamentet att till sökanden utge ett              skyldigheten att begära uppsägning.
  belopp om 124 120 belgiska franc brutto för 19,5
  dagars semester som inte uttagits under 1994, uppräk­
  nat med dröjsmålsränta om åtta procent från och med
  den 31 december 1994 , det datum då detta belopp skulle
    ha utbetalats till sökanden ,