CELEX: 52017DC0485
Language: da
Date: 2017-07-28
Title: FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 5 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2017 om finansiering af Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD) og forhøjelse af nødhjælpsreserven i forlængelse af revisionen af forordningen om den flerårige finansielle ramme

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 28.7.2017
            COM(2017) 485 final
            FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 5TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2017
            om finansiering af Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD) og forhøjelse af nødhjælpsreserven i forlængelse af revisionen af forordningen om den flerårige finansielle ramme
            
               
         
         
            
               Under henvisning til:
            
            
               –traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,
            
            
               –Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget
                  1
               , særlig artikel 41,
            
            
               –Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, der blev vedtaget den 1. december 2016
                  2
               ,
            
            
               –ændringsbudget nr. 1/2017
                  3
               , vedtaget den 5. april 2017,
            
            
               –ændringsbudget nr. 2/2017
                  4
               , vedtaget den 4. juli 2017,
            
            
               –ændringsbudget nr. 3/2017
                  5
               , vedtaget den 30. maj 2017,
            
            
               –ændringsbudget nr. 4/2017
                  6
               , vedtaget den 26. juni 2017,
            
            
               forelægger Europa-Kommissionen hermed forslag til ændringsbudget nr. 5 til budgettet for 2017 for Europa-Parlamentet og Rådet.
            
            
               ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION
            
            
               Ændringerne i oversigten over indtægter og udgifter efter sektion kan ses på EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm
               
               ). En engelsk udgave af ændringerne i oversigten vedlægges til orientering som et budgetbilag.
            
            
               INDHOLDSFORTEGNELSE
            
            
            
               1.
                     Indledning
                     
            
            
               2.
                     Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD)
                     
            
            
               2.1 Baggrund
            
            
               2.2 Finansiering
            
            
               3.
                     Forhøjelse af nødhjælpsreserven
                     
            
            
               4.
                     Sammenfattende oversigt opdelt efter FFR-udgiftsområde
                     
            
         
         
            
            
               1.Indledning
            
            
               Forslaget til ændringsbudget (FÆB) nr. 5 for 2017 har to formål: 
            
            
               ·at tilvejebringe finansiering fra EU's almindelige budget for 2017 til Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD) i forlængelse af Europa-Parlamentets og Rådets vedtagelse af det tilhørende retsgrundlag
            
            
               ·at afspejle resultatet af midtvejsrevisionen af FFR-forordningen på det almindelige budget for 2017, for så vidt angår stigningen i det årlige beløb til nødhjælpsreserven fra 280 mio. EUR til 300 mio. EUR i 2011-priser.
            
            
               Samlet set forhøjer dette FÆB niveauet for forpligtelsesbevillinger med 297,8 mio. EUR, mens niveauet for betalingsbevillinger forbliver uændret.
            
            
               2.Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD)
            
            
               2.1 
                     Baggrund 
            
            
               Den 7. juni 2016 forelagde Kommissionen en meddelelse
                  7
                om oprettelsen af en ny ramme for partnerskaber med tredjelande som led i den europæiske dagsorden for migration
                  8
               . I dokumentet foreslog Kommissionen en række foranstaltninger for at tackle flygtningenes mest presserende behov og støtte værtssamfundene, samtidig med at den understregede nødvendigheden af en langsigtet strategi, der tager fat på de grundlæggende årsager til migrationen. Det Europæiske Råd godkendte Kommissionens forslag den 28. juni 2016
                  9
                og opfordrede Kommissionen til at fremsætte et forslag til en ambitiøs plan for eksterne investeringer senest i september 2016.
            
            
               Kommissionen forelagde en meddelelse om lancering af en ny plan for europæiske eksterne investeringer
                  10
                med henblik på at sætte skub i investeringerne i Afrika og i EU's nabolande.
            
            
               Planen for eksterne investeringer følger samme logik som Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI): anvendelse af offentlige finansiering som garanti for at tiltrække offentlige og private investeringer. Den eksterne investeringsplan vil som en del af EU's bredere indsats som led i den nye partnerskabsramme supplere Unionens udviklingsbistand, styrke dens partnerskaber, fremme en ny model for inddragelse af den private sektor og bidrage til opfyldelsen af målene for bæredygtig udvikling.
            
            
               Den eksterne investeringsplan hviler på tre søjler: i) Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD), ii) teknisk bistand og iii) forbedring af investeringsklimaet og de overordnede politiske rammer. EFSD udgør den samlede finansielle pakke i planen for eksterne investeringer, der kombinerer finansiering af blandingsfaciliteter med en EFSD-garanti (1 500 mio. EUR), som understøttes af en EFSD-garantifond (750 mio. EUR, heraf 350 mio. EUR fra EU's budget og 400 mio. EUR fra Den Europæiske Udviklingsfond).
            
            
               Kommissionen forelagde den 14. september 2016 et forslag til en forordning om EFSD og om oprettelse af en EFSD-garanti og en EFSD-garantifond
                  11
               .
            
            
               Den 17. oktober 2016 forelagde Kommissionen ændringsskrivelse nr. 1 til forslaget til det almindelige budget for 2017
                  12
               , hvori der fremsættes forslag om tilførsel af 275 mio. EUR til EFSD-garantifonden i 2017.
            
            
               I afventning af vedtagelsen af retsgrundlaget medtog Europa-Parlamentet og Rådet ikke tilførslerne til EFSD i deres endelige aftale om budgettet for 2017
                  13
               , men opfordrede "Kommissionen til at anmode om de nødvendige bevillinger i et ændringsbudget i 2017 for at sikre finansieringen af EFSD fra EU-budgettet, så snart retsgrundlaget er vedtaget."
            
            
               Der blev indgået et endeligt kompromis vedrørende forslaget til EFSD-forordningen mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen under deres 5. trilog den 26. juni 2017. Den aftalte tekst blev efterfølgende godkendt af Rådet (Coreper II) den 28. juni 2017 og vedtaget af Europa-Parlamentet på plenarmødet i Strasbourg den 6. juli 2017. Rådets endelige vedtagelse af EFSD-forordningen vil følge i september 2017.
            
            
               Kommissionen anmoder derfor i dette FÆB om de nødvendige bevillinger for at sikre bidrag fra det almindelige budget til EFSD-garantifonden i 2017 (275 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger). Tilførslen af det resterende bidrag på 75 mio. EUR fra det almindelige budget til fonden skal ske i 2018-2020.
            
            
               2.2 
                     Finansiering
            
            
               I betragtning af den manglende margen under loftet for forpligtelser for udgiftsområde 4 Et globalt Europa på det almindelige budget for 2017 og under hensyntagen til de omfordelinger, der allerede er foretaget i det vedtagne budget for 2017, foreslår Kommissionen at mobilisere fleksibilitetsinstrumentet med henblik på at dække hele forhøjelsen af de forpligtelses- og betalingsbevillinger, der er anmodet om til finansiering af EFSD (275 mio. EUR). Det tilhørende forslag om at mobilisere fleksibilitetsinstrumentet
                  14
                ledsager dette FÆB.
            
            
               Hvad angår betalingsbevillinger, forventer Kommissionen underudnyttelse i forbindelse med Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden under udgiftsområde 3 Sikkerhed og medborgerskab. Den primære årsag til denne situation er forsinkelser i iværksættelsen af programmerne på grund af den sene vedtagelse af retsgrundlagene og som følge heraf en forsinkelse i programmeringen og udpegningen af de nationale myndigheder. Derudover er gennemførelsen af de to omfordelingsordninger under Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden sket med en langsommere hastighed end forventet, hvilket førte til en lavere udgiftsanmeldelse i medlemsstaternes årsregnskaber ved udgangen af marts 2017. Mængden af betalingsbevillinger under udgiftsområde 3 bør derfor nedsættes med et beløb på 275 mio. EUR. Det var ikke muligt at tage hensyn til dette på tidspunktet for opstillingen af det almindelige budget for 2017.
            
         
         
            
               3.Forhøjelse af nødhjælpsreserven
            
            
               Den 20. juni 2017 vedtog Rådet revisionen
                  15
                af Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020
                  16
                (i det følgende benævnt "FFR-forordningen").
            
            
               Denne revision omfatter bl.a. en forøgelse af det årlige beløb til nødhjælpsreserven (EAR), der er omhandlet i artikel 9 i FFR-forordningen, fra 280 mio. EUR til 300 mio. EUR (i 2011-priser). Det er derfor nødvendigt at afspejle denne stigning på det almindelige budget for 2017 ved at tilføre nødhjælpsreserven 22,8 mio. EUR (i løbende priser) i forpligtelsesbevillinger.
            
            
               For så vidt angår betalingsbevillinger, finder Kommissionen, at det beløb, der er til rådighed på det almindelige budget for 2017 (315 mio. EUR), vil være tilstrækkeligt til at opfylde dens anslåede behov.
            
            
               4.Sammenfattende oversigt opdelt efter FFR-udgiftsområde
            
            
                     
                        Udgiftsområde
                     
                  
                  
                     
                        Budgettet for 2017
                     
                  
                  
                     
                        Forslag til ændringsbudget nr. 5/2017
                     
                  
                  
                     
                        Budgettet for 2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (inkl. ÆB 1-2, FÆB 3-4/2017)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (inkl. ÆB 1-2, FÆB 3-5/2017)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        FB
                     
                  
                  
                     
                        BB
                     
                  
                  
                     
                        FB
                     
                  
                  
                     
                        BB
                     
                  
                  
                     
                        FB
                     
                  
                  
                     
                        BB
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Intelligent og inklusiv vækst
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
               
                     
                        heraf under den samlede margen for forpligtelser
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        loft 
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
               
                     
                        heraf under den samlede margen for forpligtelser
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        loft
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Økonomisk, social og territorial samhørighed
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
               
                     
                        heraf under den samlede margen for forpligtelser
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        loft
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Bæredygtig vækst: naturressourcer
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
               
                     
                        loft
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf: Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) — Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
               
                     
                        delloft
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Nettooverførsel mellem EGFL og ELFUL
                     
                  
                  
                     
                          318 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          318 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        EGFL-margen
                     
                  
                  
                     
                        1 533 109 921
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 533 109 921
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Sikkerhed og medborgerskab
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 786 957 287
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 275 000 000
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 511 957 287
                     
                  
               
                     
                        heraf under fleksibilitetsinstrumentet
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf under margenen til uforudsete udgifter
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        loft
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Et globalt Europa
                     
                  
                  
                     
                        10 162 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 483 081 178
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 758 081 178
                     
                  
               
                     
                        heraf under fleksibilitetsinstrumentet
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf under margenen til uforudsete udgifter
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        loft
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administration
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
               
                     
                        loft
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf: institutionernes administrative udgifter
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
               
                     
                        delloft
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Negativ reserve
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        I alt
                     
                  
                  
                     
                        157 823 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        158 098 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
               
                     
                        heraf under fleksibilitetsinstrumentet
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         981 093 985
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
               
                     
                        heraf under den samlede margen for forpligtelser
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        heraf under margenen til uforudsete udgifter
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        loft
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
               
                     
                        heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
                     
                  
                  
                     
                        -1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        -2 818 233 715
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        -2 818 233 715
                     
                  
               
                     
                        margen
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 205 688 920
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 480 688 920
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Andre særlige instrumenter
                     
                  
                  
                     
                        1 771 124 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
                  
                     
                         22 800 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 793 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
               
                     
                        Tilsammen i alt
                     
                  
                  
                     
                        159 594 987 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
                  
                     
                         297 800 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        159 892 787 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 298 af 26.10. 2012, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L 51 af 28.2.2017.
               
               
                  
                     (3)
                   EUT L 136 af 24.5.2017.
               
               
                  
                     (4)
                   EUT L XXX af XX.XX.XXXX.
               
               
                  
                     (5)
                   COM(2017) 288 af 30.5.2017.
               
               
                  
                     (6)
                   COM(2017) 541 af 26.6.2017.
               
               
                  
                     (7)
                   COM(2016) 385 af 7.6.2016.
               
               
                  
                     (8)
                   COM(2015) 240 af 13.5.2015.
               
               
                  
                     (9)
                   EUCO 26/16.
               
               
                  
                     (10)
                   COM(2016) 581 af 14.9.2016.
               
               
                  
                     (11)
                   COM(2016) 586 af 14.9.2016.
               
               
                  
                     (12)
                   COM(2016) 679 final af 17.10.2016.
               
               
                  
                     (13)
                   Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 1. december 2016 om det fælles forslag til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, som blev godkendt af Forligsudvalget i forbindelse med budgetproceduren (14635/2016 – C8-0470/2016 – 
                  
                     2016/2047(BUD
                  
                  )).
               
               
                  
                     (14)
                   COM(2017) 480 af 28.7.2017.
               
               
                  
                     (15)
                   Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 2017/1123 af 20. juni 2017 (EUT L 163 af 24.6.2017, s. 1).
               
               
                  
                     (16)
                  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.