CELEX: 32022D0819
Language: et
Date: 2022-05-24 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusotsus (EL) 2022/819, 24. mai 2022, Ühendkuningriigi makseasutuste 2021. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise kohta seoses Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) ja varasemate finantsperspektiivide alusel rahastatud kuludest tulenevate võlgadega (teatavaks tehtud numbri C(2022) 3306 all) (Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

25.5.2022   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 146/107
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2022/819,
         24. mai 2022,
         Ühendkuningriigi makseasutuste 2021. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise kohta seoses Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) ja varasemate finantsperspektiivide alusel rahastatud kuludest tulenevate võlgadega
         
            
               (teatavaks tehtud numbri C(2022) 3306 all)
            
         
         (Ainult ingliskeelne tekst on autentne)
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1306/2013 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, haldamise ja seire kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 352/78, (EÜ) nr 165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr 814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr 485/2008, (1) eriti selle artiklit 51, koostoimes Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (edaspidi „väljaastumisleping“) artiklitega 131 ja 138,
         olles konsulteerinud põllumajandusfondide komiteega
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 51 kohaselt peab komisjon kontrollima kõnealuse määruse artiklis 7 osutatud makseasutuste raamatupidamisarvestust ja kiitma selle heaks Ühendkuningriigi esitatud raamatupidamise aastaaruannete põhjal, millele on lisatud raamatupidamisarvestuse kontrollimiseks ja heakskiitmiseks vajalik teave, raamatupidamisaruannete täielikkust, täpsust ja õigsust käsitlev auditiarvamus ning sertifitseerimisasutuste koostatud aruanded, ning ta peab seda tegema enne asjaomasele eelarveaastale järgneva aasta 31. maid.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Vastavalt väljaastumislepingu artikli 138 lõikele 1 on Ühendkuningriik vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artiklile 54, artikli 58 lõike 1 punktile e ja artikli 58 lõikele 2 jätkuvalt kohustatud tagama haldus- ja kontrollisüsteemi toimimise selliste võlgade kindlaks tegemiseks, registreerimiseks ja tagasi nõudmiseks, mis tulenevad EAGFi poolt mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) või varasemate finantsperspektiivide alusel rahastatud kuludest.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artiklile 39 algab põllumajanduses eelarveaasta 16. oktoobril aastal N-1 ja lõpeb 15. oktoobril aastal N. Eelarveaasta 2021 raamatupidamisarvestuste kontrollimisel ja heakskiitmisel tuleks komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 908/2014 (2) artikli 11 lõike 1 kohaselt arvesse võtta ajavahemikul alates 16. oktoobrist 2020 kuni 15. oktoobrini 2021 kindlaks tehtud, registreeritud ja tagasi nõutud Ühendkuningriigi võlgu.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komisjon on kontrollinud Ühendkuningriigi esitatud teavet ning edastanud kontrolli tulemused ja muudatusettepanekud Ühendkuningriigile.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ühendkuningriigi makseasutuste „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs“, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate“, „Welsh Government“ ja „Rural Payments Agency“ raamatupidamise aastaaruanded ja nendele lisatud dokumendid võimaldavad komisjonil teha otsuse esitatud raamatupidamise aastaaruannete täielikkuse, täpsuse ja õigsuse kohta.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 54 lõikele 2 peaks õigusnormide rikkumisest tingitud tagasinõudmise puudumise finantstagajärgedest 50 % katma Ühendkuningriik, kui tagasinõudmist ei ole toimunud nelja aasta jooksul alates tagasinõudetaotluse kuupäevast või kaheksa aasta jooksul juhul, kui tagasinõudmine toimub riigi kohtu kaudu. Määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 54 lõike 4 kohaselt peab Ühendkuningriik lisama komisjonile rakendusmääruse (EL) nr 908/2014 artikli 29 kohaselt saadetavale raamatupidamise aastaaruandele kinnitatud tabeli, milles on summad, mida Ühendkuningriigil määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 54 lõike 2 kohaselt tasuda tuleb. Õigusnormid, milles käsitletakse Ühendkuningriigi kohustust anda aru tagasinõutavatest summadest, on sätestatud rakendusmääruses (EL) nr 908/2014. Rakendusmääruse (EL) nr 908/2014 II lisas on esitatud näidistabel, mida Ühendkuningriik peab kasutama tagasinõutavatest summadest teatamisel. Ühendkuningriigi täidetud tabelite alusel peaks komisjon otsustama, millised on finantstagajärjed, kui õigusnormide rikkumisest tingitud tagasinõudmist ei ole toimunud vastavalt nelja või kaheksa aasta jooksul.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 54 lõikele 3 võib Ühendkuningriik nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel otsustada tagasinõudemenetlust mitte alustada. Sellise otsuse võib teha vaid juhul, kui juba kantud ja tõenäoliselt kantavad kulud on suuremad kui tagasinõutav summa või kui tagasinõudmine osutub võimatuks, kuna võlgnik või õigusnormide rikkumise eest juriidiliselt vastutavad isikud on asjaomase liikmesriigi õigusaktide kohaselt tunnistatud maksejõuetuks. Kui kõnealune otsus on tehtud nelja aasta jooksul alates tagasinõudetaotluse kuupäevast või kaheksa aasta jooksul juhul, kui tagasinõudmine toimub liikmesriigi kohtu kaudu, kaetakse 100 % eeskirjade eiramisega seotud tagasinõudmise puudumise finantstagajärgedest liidu eelarvest. Summad, mille puhul Ühendkuningriik otsustas tagasinõudemenetlust mitte alustada, ja tema otsuse põhjendused esitatakse koondaruandes, millele on osutatud selle määruse artikli 54 lõikes 4 koostoimes selle määruse artikli 102 lõike 1 esimese lõigu punkti c alapunktiga iv. Seepärast ei peaks Ühendkuningriik neid summasid katma ja need kaetakse seega liidu eelarvest.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 51 kohaselt ei piira käesolev otsus komisjoni edasiste otsuste tegemist, et jätta liidupoolsest rahastamisest välja kulud, mis ei ole kantud kooskõlas liidu õigusnormidega,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Käesolevaga on Ühendkuningriigi makseasutuste „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs“, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate“, „Welsh Government“ ja „Rural Payments Agency“ 2021. eelarveaasta raamatupidamisarvestus kontrollitud ja heaks kiidetud seoses Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) ja varasemate finantsperspektiivide alusel rahastatud kuludest tulenevate võlgadega vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artiklile 54, artikli 58 lõike 1 punktile e ja artikli 58 lõikele 2.
            Käesoleva otsuse lisas on sätestatud summad, mis käesoleva otsuse kohaselt nõutakse Ühendkuningriigilt tagasi või makstakse Ühendkuningriigile, kaasa arvatud summad, mis tulenevad määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 54 lõike 2 kohaldamisest.
         
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus ei piira selliste vastavuskontrolli käsitlevate otsuste tegemist tulevikus, mida komisjon võib teha vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artiklile 52, et jätta liidupoolsest rahastamisest välja kulud, mis ei ole kantud kooskõlas liidu õigusnormidega.
         
         
            Artikkel 3
            Käesolev otsus on adresseeritud Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigile.
         
         
            Brüssel, 24. mai 2022
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  komisjoni liige
               
               Janusz WOJCIECHOWSKI
            
         
         
            (1)  ELT L 347, 20.12.2013, lk 549.
         
            (2)  Komisjoni 6. augusti 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 908/2014, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 rakenduseeskirjad seoses makse- ja muude asutustega, finantsjuhtimisega, raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega, kontrollieeskirjadega, tagatistega ja läbipaistvusega (ELT L 255, 28.8.2014, lk 59).
      
      
         
            LISA
            
               Makseasutuste raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine
            
            
               Eelarveaasta 2021 – EAGF
            
            
               Ühendkuningriigilt tagasi nõutav või Ühendkuningriigile makstav summa
            
            
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        2021 – Makseasutuste kulud / sihtotstarbelised tulud, mille puhul raamatupidamisarvestus on
                     
                     
                        Kokku a + b
                     
                     
                        Määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 54 lõike 2 kohaselt EAGFiga seoses tagasi nõutav summa
                     
                     
                        Kokku
                     
                     
                        Ühendkuningriigilt tagasi nõutav (–) või Ühendkuningriigile makstav (+) summa (1)
                     
                  
                        kontrollitud ja heaks kiidetud
                     
                     
                        välja jäetud
                     
                  
                        = iga-aastases deklaratsioonis esitatud kulud / sihtotstarbelised tulud
                     
                     
                        = igakuistes deklaratsioonides esitatud kulud / sihtotstarbelised tulud kokku
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        a
                     
                     
                        b
                     
                     
                        c=a+b
                     
                     
                        d
                     
                     
                        e=c+d
                     
                     
                        f=e
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        GBP
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                  
               
            
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        Kulud (2)
                     
                     
                        Sihtotstarbelised tulud (2)
                     
                     
                        Artikli 54 lõige 2 (d)
                     
                     
                        Kokku (f)
                     
                  
                        08 02 01 01
                     
                     
                        6200
                     
                     
                        6200
                     
                  
                        g
                     
                     
                        h
                     
                     
                        i
                     
                     
                        j=g+h+i
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        GBP
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                  
                        1)
                     
                     
                        Ühendkuningriigilt tagasi nõutava või Ühendkuningriigile makstava summa arvutamisel on arvestatud aastase kontrollitud ja heaks kiidetud kuludeklaratsiooni kogusummat (veerg a) või käesolevast otsusest välja jäetud igakuiste kuludeklaratsioonide kogusummat (veerg b). Kohaldatav vahetuskurss: komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 907/2014 artikli 11 lõike 1 esimese lõigu teises lauses sätestatud vahetuskurss.
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artiklile 43 saab eelarverea 08 02 06 01 negatiivsetest korrektsioonidest sihtotstarbeline tulu eelarvereal 62 00 ja Ühendkuningriigi kasuks tehtud positiivsetest korrektsioonidest saab kulu eelarvereal 08 02 06 01.
                     
                  
                        NB!
                     
                     
                        2022. aasta nomenklatuur: 08 02 06 01, 6200.