CELEX: 31995D0406(01)
Language: sv
Date: 1995-04-06 00:00:00
Title: Europaparlamentets, Rådets och Kommissionens beslut av den 6 mars 1995 om närmare föreskrifter för utövandet av Europaparlamentets undersökningsrätt

6. 4. 95          I SV I               Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 Nr L 78 / 1

                                                               I
                                        (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk)

                     EUROPAPARLAMENTETS, RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT
                                                     av den 6 mars 1995

                    om närmare föreskrifter för utövandet av Europaparlamentets undersökningsrätt

EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH                                       lighet med artikel 20b i Parisfördraget, artikel 138c i
KOMMISSIONEN HAR I SAMFÖRSTÅND FATTAT                              Romfördraget och artikel 107b i Euratomfördraget.
DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro­                                         Artikel 2
peiska kol- och stålgemenskapen, särskilt artikel 20b,
                                                                    1 . Europaparlamentet kan vid fullgörandet av sina
                                                                   uppgifter på de villkor och inom de gränser som fastställs
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro­                i de fördrag som anges i artikel 1 på begäran av en fjär­
peiska gemenskapen, särskilt artikel 138c,                         dedel av sina ledamöter tillsätta en tillfällig undersök­
                                                                   ningskommitté för att undersöka påstådda fel eller miss­
                                                                   förhållanden vid tillämpningen av gemenskapsrätten,
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro­                oavsett om dessa skulle ha begåtts av en gemenskaps­
peiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 107b , och          institution, ett gemenskapsorgan, en offentlig myndighet
med beaktande av följande :                                        i en medlemsstat eller av personer som enligt gemen­
                                                                   skapsrätten är bemyndigade att tillämpa denna.
Det bör fastställas närmare föreskrifter för Europaparla­
mentets utövande av undersökningsrätten med hänsyn till            Europaparlamentet skall fastställa de tillfälliga undersök­
bestämmelserna i fördragen om upprättandet av Euro­                ningskommittéernas sammansättning samt närmare regler
peiska gemenskaperna.                                              för deras arbetssätt.

De tillfälliga undersökningskommittéerna måste ha nöd­
vändiga medel för att fullgöra sina uppgifter; i detta av­         Beslutet om att tillsätta en tillfällig undersökningskom­
seende är det viktigt att medlemsstaterna samt Euro­               mitté, i vilket särskilt skall anges kommitténs syfte och
peiska gemenskapernas institutioner och organ vidtar alla          tidsfristen för att överlämna dess rapport, skall offentlig­
åtgärder som kan underlätta fullgörandet av dessa upp­             göras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
gifter.

                                                                   2. Den tillfälliga undersökningskommittén skall full­
Sekretess och konfidentiell behandling i samband med de            göra sina uppgifter i enlighet med de befogenheter för­
tillfälliga undersökningskommittéernas arbete måste sä­            dragen tilldelat gemenskapsinstitutionerna och gemen­
kerställas .                                                       skapsorganen.

Föreskrifterna för utövandet av undersökningsrätten kan
på begäran av en av de tre institutionerna ses över efter          Medlemmarna av den tillfälliga undersökningskommittén
utgången av Europaparlamentets valperiod mot bak­                  och varje annan person som i sin tjänsteutövning får
grund av gjorda erfarenheter.                                      kännedom om sakförhållanden, information, kunskap,
                                                                   dokument eller annat där sekretess gäller i enlighet med
                                                                   en medlemsstats eller gemenskapsinstitutions bestämmel­
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE                                      ser är skyldig att bibehålla denna sekretess gentemot
                                                                   obehöriga personer och allmänheten, även efter att deras
                                                                   tjänsteutövning har upphört.
                           Artikel 1

Närmare föreskrifter om utövandet av Europaparlamen­               Förhör och avgivande av vittnesmål skall vara offentliga.
tets undersökningsrätt skall fastställas i detta beslut i en       På begäran av en fjärdedel av medlemmarna i den tillfäl­
 ---pagebreak--- Nr L 78 /2         [ SV [                Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  6 . 4 . 95

liga undersökningskommittén, eller på begäran av ge­              ler en medlemsstats regering att utse en av sina ledamö­
menskapernas myndigheter eller nationella myndigheter,            ter eller medlemmar att delta i kommitténs arbete.
eller om den tillfälliga undersökningkommittén har före­
lagts uppgifter för vilka sekretess gäller, skall förhand­
lingarna ske bakom stängda dörrar. Vittnen och sakkun­
niga har rätt att avge utlåtande eller vittnesmål bakom           3 . På motiverad begäran av den tillfälliga undersök­
stängda dörrar.                                                   ningskommittén skall berörda medlemsstater och gemen­
                                                                  skapsinstitutioner eller gemenskapsorgan utse en tjänste­
                                                                  man eller annan anställd som de bemyndigar att upp­
                                                                  träda inför den tillfälliga undersökningskommittén, så­
3. En tillfällig undersökningskommitté får inte utreda            vida inte sekretess eller hänsyn till nationell och allmän
en sak som är föremål för rättslig prövning vid en ge­            säkerhet på grund av nationell lagstiftning eller gemen­
menskapsinstans eller en nationell instans, så länge som          skapslagstiftning utgör hinder för detta.
den rättsliga prövningen inte är avslutad.

                                                                  De aktuella tjänstemännen eller andra anställda skall
Inom en tidsfrist på två månader, antingen efter offent­
liggörandet i enlighet med punkt 1 , eller efter att              yttra sig på sin regerings eller institutions vägnar, och ef­
                                                                  ter instruktion från dessa. De skall fortsätta att vara
kommissionen har informerats om att undersöknings­
kommittén har förelagts ett påstående om att en med­              bundna av de förpliktelser som följer av de för dem gäl­
                                                                  lande föreskrifterna.
lemsstat har överträtt gemenskapsrätten, får kommis­
sionen underrätta Europaparlamentet om att en sak som
är hänskjuten till en tillfällig undersökningskommitté är
underkastad ett förberedande gemenskapsförfarande; i              4. Medlemsstaternas myndigheter och gemenskaps­
detta fall skall den tillfälliga undersökningskommittén           institutionerna eller gemenskapsorganen skall, antingen
vidta alla nödvändiga åtgärder för att kommissionen fullt         på begäran av den tillfälliga undersökningskommittén el­
ut skall kunna utöva de befogenheter den tilldelats i en­         ler på eget initiativ, tillhandahålla den tillfälliga under­
lighet med fördragen.                                             sökningskommittén de handlingar som är nödvändiga för
                                                                  att den skall kunna utföra sitt arbete om de inte på
                                                                  grund av sekretess eller av hänsyn till allmän och natio­
4. Den tillfälliga undersökningskommittén skall upp­              nell säkerhet är förhindrade att göra detta på grund av
lösas när den har överlämnat sin rapport inom den tids­           medlemstaternas och gemenskapernas lagar och före­
frist som fastställdes när den tillsattes, eller senast vid ut­   skrifter.
gången av en tidsfrist på maximalt tolv månader från den
dag då den tillsattes, eller, under alla omständigheter, vid
utgången av valperioden.                                          5.    Bestämmelserna i punkterna 3 och 4 skall inte på­
                                                                  verka andra nationella bestämmelser som hindrar en
                                                                  tjänsteman att uppträda eller att lämna ut handlingar.
Europaparlamentet kan efter ett motiverat beslut två
gånger förlänga tolvmånadersfristen med tre månader.
Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenska­          Hinder som uppstår med hänsyn till sekretess, offentlig
pernas officiella tidning.                                        eller nationell säkerhet eller på grund av bestämmelserna
                                                                  i första stycket, skall anmälas till Europaparlamentet av
                                                                  en företrädare som är behörig att binda den berörda
5 . En tillfällig undersökningskommitté får inte tillsät­         medlemsstatens regering eller institution.
tas eller tillsättas på nytt angående en sak som redan va­
rit föremål för undersökning av en tillfällig undersök­
ningskommitté förrän det har gått minst tolv månader ef­
ter överlämnandet av denna undersökningsrapport, eller            6. Gemenskapsinstitutionerna eller gemenskapsorga­
efter det att uppgiften har avslutats, och endast under           nen får inte tillhandahålla den tillfälliga undersöknings­
förutsättning att nya omständigheter har framkommit.              kommittén handlingar från en medlemsstat utan att först
                                                                  ha informerat den berörda medlemsstaten om detta.

                             Artikel 3
                                                                  De får inte överlämna handlingar som omfattas av
1 . Den tillfälliga undersökningskommittén skall företa           punkt 5 till den tillfälliga undersökningskommittén utan
de undersökningar som är nödvändiga för att undersöka             att först ha inhämtat den berörda medlemsstatens sam­
påstådda överträdelser eller missförhållanden vid tillämp­        tycke .
ningen av gemenskapsrätten enligt nedanstående villkor.

                                                                  7. Bestämmelserna i punkterna 3—5 skall tillämpas på
2. Den tillfälliga undersökningskommittén kan an­                 fysiska och juridiska personer som är bemyndigade enligt
moda en gemenskapsinstitution, ett gemenskapsorgan el­            gemenskapsrätten att tillämpa denna.
 ---pagebreak--- 6. 4. 95          I SV |               Europeiska gemenskapernas officiella tidning                              Nr L 78 / 3

8 . Den tillfälliga undersökningskommittén kan begära           3. Europaparlamentet får överlämna de rekommenda­
att varje annan person avlägger vittnesmål inför kommit­        tioner som det har antagit på grundval av den tillfälliga
tén i den mån det är nödvändigt för fullgörandet av dess        undersökningskommitténs rapport till gemenskapsinstitu­
uppgifter. Om omnämnandet av en person i förbindelse            tionerna eller gemenskapsorganen eller medlemsstaterna.
med en undersökning kan åsamka denne skada skall den            Dessa skall dra de slutsatser därav som de anser lämp­
tillfälliga undersökningskommittén underrätta personen          liga.
om detta samt höra honom ifall han så begär.
                                                                                         Artikel 5
                           Artikel 4
                                                                Alla meddelanden till medlemsstaternas nationella myn­
1 . De upplysningar som den tillfälliga undersöknings­          digheter för genomförandet av detta beslut skall gå via
kommittén samlar in får endast användas för att fullgöra        medlemsstaternas fasta representationer vid Europeiska
dess uppgifter. Upplysningarna får inte offentliggöras om       unionen .
de innehåller sekretessbelagda uppgifter eller uppgifter
av konfidentiell natur eller om personer härigenom
namnges .                                                                                Artikel 6

Europaparlamentet skall anta de administrativa och regle­       På begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommis­
mentariska bestämmelser som behövs för att säkerställa          sionen kan ovanstående bestämmelser ses över mot bak­
sekretess och konfidentiell behandling i förbindelse med        grund av gjorda erfarenheter, från det att Europaparla­
de tillfälliga undersökningskommittéernas arbete.               mentets valperiod har löpt ut.

2. Den tillfälliga undersökningskommitténs rapport                                       Artikel 7
skall föreläggas Europaparlamentet som kan bestämma
att rapporten skall offentliggöras, om inte annat följer av     Detta beslut skall träda i kraft den dag det offentliggörs i
bestämmelserna i punkt 1 .                                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

             Utfärdat i Bryssel den 6 mars 1995 .

              På Europaparlamentets vägnar           På rådets vägnar           På kommissionens vägnar
                     Klaus HÄNSCH                       Alain JUPPÉ                   Jacques SANTER
                        Ordförande                      Ordförande                      Ordförande