CELEX: 51988PC0735
Language: el
Date: 1988-11-30
Title: Επανεξεταζόμενη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 80/1107/ΕΟΚ σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που σχετίζονται με την έκθεσή τους σε χημικούς, φυσικούς και βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία τους

Αριθ. C 330/10                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  23. 12. 88
                                                                 II
                                                     (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Επανεξεταζόμενη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 80/1107/ΕΟΚ
              σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που σχετίζονται με την έκθεση τους
                          σε χημικούς, φυσικούς και βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία τους (')
                                                    COM(88) 735 τελικό — SYN 58
              (Υποβληθείσα από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 2 στοιχείο ό) της συν­
                                                 θήκης ΕΟΚ, στις 5 Δεκεμβρίου 1988)
                                                            (88/C 330/11)
              (') ΕΕ αριθ. C 326 της 5. 12. 1987, σ. 5.
                        ΠΑΛΙΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                  Το προοίμιο και οι τρεις πρώτες αιτιολογικές σκέψεις παραμένουν αμετάβλητα
                                                   Τέταρτη αιτιολογική σκέψη
ότι για ορισμένους παράγοντες οι δεσμευτικές οριακές τιμές            Η αιτιολογική σκέψη τροποποιείται ως εξής:
ή/και οι άλλες ειδικές απαιτήσεις θα καθορισθούν με                   ότι για ορισμένους παράγοντες 3α καθορισθούν με ειδικές
ειδικές οδηγίες*                                                      οδηγίες δεσμευτικές οριακές τιμές επαγγελματικής έκθεσης
                                                                      και, ενδεχομένως, οι άλλες ειδικές απαιτήσεις·
                            Οι αιτιολογικές σκέψεις 5 έως και 7 παραμένουν αμετάβλητες
                       Το άρθρο 1 παράγραφοι 1 και 2 στοιχείο α) παραμένουν αμετάβλητα
                                                  Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο 6)
6) Το σημείο 9 αντικαθίσταται από το παρακάτω κείμενο:                6) Το σημείο 9 αντικαθίσταται από το παρακάτω κείμενο:
    «9. α) θεσπίζεται υποχρέωση των εργοδοτών να ενημερώ­                «9. Ο εργοδότης λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα ώστε να
           νουν τους εργαζόμενους ή/και τους εκπροσώπους                     εξασφαλιστεί ότι οι εργαζόμενοι και οι εκπρόσωποι
           τους στην επιχείρηση ή την εγκατάσταση σχετικά                    τους στην επιχείρηση ή την εγκατάσταση λαμβάνουν
           με τους κινδύνους που ενδεχομένως συνεπάγεται                     όλα τα απαιτούμενα στοιχεία, καθώς επίσης και
           η έκθεση τους, τα εφαρμοστέα εκ μέρους των                        πλήρη εκπαίδευση όσον αφορά:
           εργαζομένων τεχνικά μέτρα πρόληψης και τα
           προφυλακτικά μέτρα που έχει λάβει ο εργοδότης                     α) τους ενδεχόμενους κινδύνους που συνεπάγεται η
           και που πρέπει να εφαρμόζουν οι εργαζόμενοι ·                        έκθεση τους, τα εφαρμοστέα από τους εργαζόμε­
                                                                                νους τεχνικά μέτρα πρόληψης και τα προφυλα­
                                                                                κτικά μέτρα που έχει λάβει ο εργοδότης και που
                                                                                πρέπει να εφαρμόζουν οι εργαζόμενοι"
 ---pagebreak--- 23. 12. 88                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 330/11
                         ΠΑΛΙΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                             ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
        6) θεσπίζεται υποχρέωση των εργοδοτών να ενημε­                 6) τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται για την εκτί­
            ρώνουν τους εργαζομένους ή/και τους εκπροσώ­                    μηση των κινδύνων, την ύπαρξη οριακής τιμής
            πους τους στην επιχείρηση ή την εγκατάσταση                     έκθεσης, κατά τα προβλεπόμενα στο σημείο 46),
            σχετικά με τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται                    και την ανάγκη διενέργειας μετρήσεων, καθώς
            για την εκτίμηση των κινδύνων την ύπαρξη της                    επίσης και σχετικά με την εφαρμογή των προβλε­
            οριακής τιμής που αναφέρεται στο σημείο 46 και                  πόμενων στο σημείο 4γ) μέτρων σε περίπτωση
            την ανάγκη διενέργειας μετρήσεων, καθώς επίσης                  υπέρβασης οριακής τιμής.»
            και σχετικά με την εφαρμογή των προβλεπόμενων
            στο σημείο 4γ μέτρων σε περίπτωση υπέρβασης
            οριακής τιμής.»
                                Το άρθρο 1 παράγραφοι 3 και 4 παραμένουν αμετάβλητα
                                                     Άρθρο 1 παράγραφος 5
5. Το άρθρο 9 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το                  5. Το άρθρο 9 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
παρακάτω κείμενο:                                                 παρακάτω κείμενο:
    «1. Για την προσαρμογή στις τεχνικές εξελίξεις για               «1. Για την προσαρμογή στις τεχνικές εξελίξεις για
   την οποία γίνεται λόγος στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και              την οποία γίνεται λόγος στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και
   για την κατάρτιση ενδεικτικών οριακών τιμών στην                  για την κατάρτιση ενδεικτικών οριακών τιμών στην
   οποία αναφέρεται το άρθρο 8 παράγραφος 4 συνιστάται               οποία αναφέρεται το άρθρο 8 παράγραφος 4 ζητείται η
    επιτροπή που θα αποτελείται από αντιπροσώπους των                γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια,
    κρατών μελών και θα προεδρεύεται από εκπρόσωπο της               την υγιεινή και την προστασία της υγείας στον τόπο εργα­
    Επιτροπής.»                                                      σίας και συνιστάται επιτροπή που θα αποτελείται από
                                                                     αντιπροσώπους των κρατών μελών και θα προεδρεύεται
                                                                     από εκπρόσωπο της Επιτροπής.»
               Το άρθρο 1 παράγραφος 6, τα άρθρα 2 και 3 και το παράρτημα ΙΙα παραμένουν αμε­
                                                            τάβλητα
               Τροποποιήσεις τις οποίες ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση, αλλά δεν περιέ­
                                        λαβε η Επιτροπή στην αναθεωρημένη πρόταση της
                                                      ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Αριθ.    1. Νέα αιτιολογική σκέψη                                 Η Επιτροπή θεωρεί ότι, για ορισμένους παράγοντες, η
                                                                  πλήρης αποφυγή κάθε έκθεσης είναι εντελώς αδύνατη.
            ότι η εν λόγω προστασία πρέπει να εξασφαλίζεται       Εξάλλου, σκοπός αυτής της πρότασης οδηγίας είναι η
            με μέτρα που θα απαγορεύουν κάθε έκθεση των           θέσπιση οριακών τιμών έκθεσης.
            εργαζομένων σε επικίνδυνους παράγοντες ή θα
            την διατηρούν στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο*
Αριθ. 5. Στο άρθρο 1 προστίθεται μια νέα παράγραφος               Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι αρχές προστασίας πρέπει να
            2Α:                                                   καλύπτουν όλους τους εργαζόμενους" η ίδια προσπαθεί να
                                                                  θεσπίσει ταυτόσημα μέτρα για τις γυναίκες, τους άνδρες και
            «2Α.     Οι έγκυες γυναίκες, οι μητέρες που θηλά­     τους νέους. Ορισμένα μέτρα θα μπορούσαν να αφορούν
            ζουν και τα άτομα κάτω των 18 ετών δεν επιτρέ­        μόνο ειδικές περιπτώσεις και να μην έχουν γενική εφαρ­
            πεται να απασχολούνται σε εργασίες στις οποίες        μογή.
            θα μπορούσαν να έλθουν σε επαφή με τους χημι­
            κούς, φυσικούς ή βιολογικούς παράγοντες που
            απαριθμούνται στο παράρτημα IV της παρούσας
            οδηγίας.»
 ---pagebreak--- Αριθ. C 330/12                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 23. 12. 88
                        ΠΑΛΙΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Αριθ. 6. Νέο άρθρο Ια                                           Η Επιτροπή δεν κρίνει σκόπιμο να συμπεριλάβει τις διατά­
                                                                ξεις αυτές στην παρούσα πρόταση* ωστόσο, σημειώνει τις
                                                               ιδέε   αυτέ    ια ν α τ ι
          1. Προκειμένου να αντιμετωπισθούν αποτελε-                ζ      ζ Υ           ? ενσωματώσει σε άλλες μελλοντικές
          σματικά οι πιθανοί κίνδυνοι από την έκθεση των        προτάσεις,
          εργαζομένων σε επικίνδυνους παράγοντες, ο
          εργοδότης οφείλει να προβεί σε ακριβή ανάλυση
          σχετικά με τους επικίνδυνους παράγοντες που
          χρησιμοποιούνται στην επιχείρηση και τους
          συνακόλουθους κινδύνους για την υγεία και να
          γνωστοποιήσει τα σχετικά αποτελέσματα.
          Τα στοιχεία που θα συλλέγονται θα αφορούν
          κυρίως:
          α) όλους τους παράγοντες που απαριθμούνται
              στο παράρτημα IV της παρούσας οδηγίας και
              οι οποίοι, στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης:
              — χρησιμοποιούνται,
              — παράγονται,
              — αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας και
                  μεταποίησης,
              — αποθηκεύονται,
              — μεταφέρονται,
              — εξουδετερώνονται,
              — ενδέχεται να εκλυθούν κατά τη χρησιμο­
                  ποίηση άλλων υλών
          6) τη σύνθεση των παραγόντων:
              — τις ποσότητες που χρησιμοποιούνται στην
                  επιχείρηση,
              — τις εμπλεκόμενες ζώνες εργασίας,
              — τον τρόπο χρησιμοποίησης των παρα­
                  γόντων αυτών (εκτελούμενες εργασίες και
                  εφαρμοζόμενες μέθοδοι)"
           γ) — τον αριθμό των εργαζομένων που απασχο­
                  λούνται στη ζώνη χρησιμοποίησης του επι­
                  κίνδυνου παράγοντα,
              — τα εφαρμοζόμενα μέτρα ασφαλείας,
              — τη φύση του προστατευτικού εξοπλισμού ·
           δ) ο εργοδότης υποχρεούται:
              — να κοινοποιεί στους εργαζόμενους τα απο­
                  τελέσματα των ερευνών,
              — να θέτει στη διάθεση των εκπροσώπων των
                  εργαζομένων τη συνοπτική έκθεση που
                  συντάσεται μετά τις έρευνες,
               — να έχει τα στοιχεία αυτά στη διάθεση των
                   αρμοδίων αρχών και να τους τα κοινοποιεί
                   αν του τα ζητήσουν.
 ---pagebreak--- 23. 12. 88                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 330/13
                       ΠΑΛΙΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
           2. Ο εργοδότης αποθηκεύει τα επικίνδυνα προϊ­
           όντα που χρησιμοποιούνται στην επιχείρηση
           κατά τέτοιο τρόπο, ώστε να μην θέτουν σε κίν­
           δυνο την υγεία και την ασφάλεια των εργαζο­
           μένων ή τρίτων.
           3. Ο εργοδότης μεριμνά για τη σαφή και
           εμφανή σήμανση όλων των επικίνδυνων προϊ­
           όντων.
           4. Ο εργοδότης μεριμνά για τη συγκέντρωση
           των καταλοίπων και αποβλήτων επικίνδυνων
           ουσιών σε κατάλληλα δοχεία, που να κλείνονται
           με σύστημα ασφαλείας, τα οποία απομακρύνει
           αμέσως από τον τόπο εργασίας.
           5. Ο εργοδότης λαμβάνει επαρκή μέτρα για την
           πρόληψη των κινδύνων επαγγελματικών ασθε­
           νειών ειδικότερα μεριμνά ώστε:
           — οι εργαζόμενοι που εκτίθενται σε επικίνδυνους
              παράγοντες να αποτελούν αντικείμενο συνε­
              χούς υγειονομικής παρακολούθησης και να
              υποβάλλονται σε μία τουλάχιστον ιατρική εξέ­
              ταση το χρόνο,
           — στα πλαίσια της εν λόγω προληπτικής επί­
              βλεψης και ιατρικής παρακολούθησης, να
              συντάσσονται φάκελοι από τους οποίους θα
              προκύπτει η κατάσταση της υγείας των εργα­
              ζομένων σε συνάρτηση με την έκθεση τους σε
              επικίνδυνους παράγοντες και θα περιγρά­
              φονται, ενδεχομένως, τα προστατευτικά και
              προληπτικά μέτρα που έχουν ληφθεί,
           — οι φάκελοι αυτοί να φυλάσσονται επί 30 του­
              λάχιστον χρόνια και να τίθενται στη διάθεση
              των αρμοδίων αρχών και των εκπροσώπων
              των εργαζομένων στα πλαίσια της ελεγκτικής
              τους εξουσίας.
Αριθ. 10. Άρθρο 2 παράγραφος 2                                Η Επιτροπή θεωρεί ότι η προθεσμία ενός έτους για την υιο­
                                                             θέτηση της οδηγίας αυτής από τα κράτη μέλη είναι υπερβο­
           Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις νομοθετικές, κανο­    λικά σύντομη για να μπορέσει να τηρηθεί.
           νιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαι­
           τούνται για τη συμμόρφωση με την παρούσα
           οδηγία μέσα σε προθεσμία ενός το πολύ έτους
           από την κοινοποίηση της και ενημερώνουν
           αμέσως την Επιτροπή σχετικά.
Αριθ. 11. Παράρτημα II α, Β (στρατηγική μετρήσεων) Ια)        Η Επιτροπή αντιτίθεται στην ιδέα αυτή η οποία ενδέχεται
                                                             να έχει αρκετά βαριές οικονομικές επιπτώσεις κυρίως στις
           Η έκθεση των εργαζομένων μετριέται τουλάχι­        μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
           στον κάθε τρεις μήνες και, οπωσδήποτε, κάθε
           φορά που κάποια τεχνική τροποποίηση συνεπά­
           γεται αύξηση της έκθεσης- μέτρηση γίνεται
           επίσης και όταν οι εργαζόμενοι ή οι εκπρόσωποι
           τους υποβάλουν σχετικό αίτημα.