CELEX: 51998PC0695
Language: nl
Date: 1998-11-27
Title: Gewijzigd voorstel voor een Besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van het communautaire actieprogramma "Jeugd"

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           Brussel, 27.11.1998
                                          COM(1998)695def.
                                          98/0197 (COD)
                     Gewijzigd voorstel voor een
      BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
tot instelling van het communautaire actieprogramma
                              "Jeugd"
         (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                    van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        TOELICHTING
Naar aanleiding van het advies van het Europees Parlement van 5 november 1998 dient de
Commissie bij het Europees Parlement en de Raad krachtens artikel 189 A, lid 2, van het
EG-verdrag een gewijzigd voorstel voor een besluit in. Over het geheel genomen zijn de
opbouw en de doelstellingen hetzelfde als in het oorspronkelijke voorstel, maar heeft de
Commissie een aantal aspecten nader uitgewerkt:
        een reeks wijzigingen behelst een nadere verduidelijking en toelichting betreffende
specifieke onderdelen van het samenwerkingsbeleid in jeugdzaken, die een verbetering ten
opzichte van het oorspronkelijke voorstel inhouden;
        eenlweede reeks wijzigingen is bedoeld om het programma toegankelijker te maken
voor de jongeren, en met name voor die jongeren voor wie dat moeilijk is.
Van de 61 door het Europees Parlement voorgestelde amendementen zijn er 12 verworpen en
12 als overbodig aangemerkt. 36 amendementen zijn geheel often dele overgenomen, 13
daarvan gedeeltelijk gewijzigd.
Een verhoging van de leeftijd van de voor het programma in aanmerking komende jongeren
heeft de Commissie niet kunnen aanvaarden, omdat dat een geringere concentratie van de
middelen op de doelgroep zou betekenen. Ook de amendementen betreffende het buitenlands
beleid van de Unie waren niet aanvaardbaar, omdat dat beleid buiten het bestek valt van artikel
126, de rechtsgrondslag van dit voorstel.
                                                                 *
Hoewel de Commissie alle begrip heeft voor de door het Europees Parlement voorgestelde
verhoging van de financiële middelen, blijft zij wat dit aangaat bij haar oorspronkelijke
voorstel.                                               * ,
                                              *
Wat ten slotte de comitologie betreft, heeft de Commissie het amendement over de door het
comité te volgen procedures niet overgenomen omdat het niet in overeenstemming is met het
Comitologiebesluit van 13 juli 1987.
Wel overgenomen heeft de Commissie de amendementen die wijzen op het belang van de
bijdrage van het samenwerkingsbeleid in jeugdzaken en de ontwikkeling van het informeel
onderwijs, en op de noodzaak om de juridische of administratieve hinderpalen voor
transnationale mobiliteit van jongeren uit de weg te ruimen en het behoud van hun rechten, met
name op het gebied van de sociale zekerheid, te waarborgen.- •--—-
 ---pagebreak---                    Gewijzigd voorstel voor een
      BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
tot instelling van het communautaire actieprogramma
                           "Jeugd"
                                                    2 A
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie        Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                   van 5 november 199S gewijzigd voorstel
                   Voorstel voor een
        BESLUIT VAN HET EUROPEES
          PARLEMENT EN DE RAAD
        tot instelling van het communautaire
              actieprogramma "Jeugd"
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 126,
Gezien het voorstel van de Commissie1,
Gezien het advies van het Economisch en
Sociaal Comité2,
Gezien het advies van het Comité van de
Regio's3,
Volgens de procedure van artikel 189 B van het
Verdrag4,
     Overwegende dat in het Verdrag tot
     oprichting van de Europese Gemeenschap is
     bepaald dat het optreden van de
     Gemeenschap onder andere erop gericht is
     bij te dragen tot de ontwikkeling van
     onderwijs en opleiding van hoog gehalte; dat
     deze doelstelling door het op 2 oktober
      1997 ondertekende Verdrag van Amsterdam
     is versterkt, waarin namelijk is bepaald dat
     de Gemeenschap tevens streeft naar de
     bevordering van een zo hoog mogelijk
     kennisniveau voor haar bevolking door een
     ruime toegang tot onderwijs en de
     voortdurende vernieuwing en aanpassing
     van de kennis;
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie                            Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                                        van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
2. Overwegende dat het Europees Parlement
   en de Raad bij Besluit nr. 818/95/EG5 een
   communautair actieprogramma betreffende
    het samenwerkingsbeleid in jeugdzaken
    hebben vastgesteld; dat voortbouwend op de
    verworvenheden ervan de samenwerking en
    de communautaire acties op dit gebied
    dienen te worden voortgezet en versterkt;
3. Overwegende              dat        de buitengewone
    Europese Raad over de werkgelegenheid,
    gehouden op 20 en 21 november 1997 te
    Luxemburg, een gecoördineerde strategie
    voor werkgelegenheid heeft goedgekeurd,
    waarin aan onderwijs en opleiding
    gedurende          het          gehele     leven        een
    fundamentele rol toekomt bij de uitvoering
    van        de       richtsnoeren           voor         het
    werkgelegenheidsbeleid6 van de lidstaten
    met het oog op de verbetering van de
    arbeidsgeschiktheid, de aanpasbaarheid en
    de ondernemingsgeest7 en de bevordering
    van gelijke kansen;
     PB 1.87 van 20.4.1995, blz. 1.
     PB C 30 van 28.1.1998, blz.l.
     Mededeling van de Commissie aan de Raad "Bevordering van de ondernemingsgeest in Europa: prioriteiten voor de toekomst" (COM(98) 222 def./2
     van 21.4.1998).
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie                               Naar aanleiding van hei advies van het EP
4.  Overwegende dat de Commissie in haar 4. Overwegende dat de Commissie in haar
    Mededeling "Voor een Europa van de                                    Mededeling "Voor een Europa van de
    kennis"8 de grote lijnen heeft geschetst voor                         kennis"9 de grote lijnen heeft geschetst voor
    het tot stand brengen van een open en                                 het tot stand brengen van een open en
    dynamische Europese onderwijsruimte die                               dynamische Europese onderwijsruimte die
    het mogelijk moet maken de doelstelling van                           het mogelijk moet maken de doelstelling van
    onderwijs en opleiding gedurende het gehele                           onderwijs en opleiding gedurende het gehele
    leven een concrete vorm te geven en dat de                            leven een concrete vorm te geven en dat de
    Commissie bij deze gelegenheid, zulks met                             Commissie bij deze gelegenheid, zulks met
    het oog op een vereenvoudiging van de                                 het oog op een vereenvoudiging van de
    procedures, zes, op communautair niveau te                            procedures, zes, op communautair niveau te
    ontwikkelen typen maatregelen                            heeft        ontwikkelen typen maatregelen                         heeft
    vastgesteld             die       op        transnationale            vastgesteld            die      op        transnationale
    samenwerking zijn gericht en die, met                                 samenwerking zijn gericht en die, met
    inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel                          inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel
    voor de in de lidstaten opgezette acties,                             voor de in de lidstaten opgezette acties,
    toegevoegde waarde opleveren;                                         toegevoegde waarde opleveren; dat zij om
                                                                          de toegang van alle doelgroepen tot het
                                                                          programma te vergemakkelijken van plan is
                                                                          de inschrijvings- en selectieprocedures te
                                                                          vereenvoudigen;
    Overwegende               dat       in    het       Witboek
     "Onderwijzen en leren - naar een
    cognitieve samenleving"10 is gesteld dat het
    ontstaan van de cognitieve samenleving
    impliceert dat de verwerving van nieuwe
    kennis wordt aangemoedigd en dat het
    derhalve dienstig is op alle mogelijke
    manieren tot leren aan te zetten; dat in het
    Groenboek                 "Onderwijs,              opleiding,
    onderzoek:             de     belemmeringen              voor
    transnationale mobiliteit" n de nadruk is
    gelegd op het voordeel van mobiliteit van de
    personen en voor het concurrentievermogen
    van de Unie;
     Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Voor een
     Europa van dekennis, COM(97) 563 dcf. van 12.11.1997.
     Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Voor een
     Europa van de kennis, COM(97) 563 def. van 12.11.1997.
     ''Witboek over onderwijs en opleiding: Onderwijzen en leren - naar een cognitieve samenleving, Commissie, Luxemburg, Bureau voor officiële
     publicaties der Europese Gemeeaschappen, 1996.
     Groenboek van de Commissie: Onderwijs, opleiding, onderzoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit, COM(96) 462 def. van
     2.10.1996.
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie        Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                    van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
6.  Overwegende dat een actief burgerschap      5. Overwegende dat een actief burgerschap
    dient te worden bevorderd en de banden         dient te worden bevorderd en de banden
    tussen de in het kader van dit programma       tussen de in het kader van dit programma
    uitgevoerde acties en de bestrijding van de    uitgevoerde acties en de strijd voor de
     diverse vormen van uitsluiting, met           eerbiediging van de mensenrechten en tegen
     inbegrip van racisme_en vreemdelingenhaat,    de diverse vormen van uitsluiting, met
     dienen te worden versterkt en dat             inbegrip van racisme, extreem nationalisme
     bijzondere aandacht dient te worden           en vreemdelingenhaat, dienen te worden
     besteed aan het wegnemen van elke vorm        versterkt en dat bijzondere aandacht dient te
     van ongelijkheid alsmede aan de               worden besteed aan de eerbiediging van
     bevordering van gelijke kansen voor           minderheden, het wegnemen van elke vorm
     vrouwen en mannen;                            van discriminatie en ongelijkheid alsmede
                                                    aan de bevordering van gelijke kansen voor
                                                    vrouwen en mannen; dat de Commissie en
                                                    de lidstaten erop toezien dat alle jongeren
                                                    worden bereikt, en niet alleen hen die lid zijn
                                                    van jongerenorganisaties; dat er bovendien
                                                    bijzondere inspanningen moeten worden
                                                    verricht, met inbegrip van de toewijzing van
                                                    extra middelen, ten behoeve van jongeren
                                                    die het om redenen van culturele, sociale,
                                                    fysieke, economische of geografische aard
                                                    moeilijker hebben om aan het programma
                                                    deel te nemen;
                                                6 bis.
                                                Overwegende dat de integratie van jongeren in
                                                 het beroepsleven een essentieel onderdeel
                                                 vormt van hun integratie in de maatschappij en
                                                 dat hiertoe alle bekwaamheden en kwalificaties
                                                 die zij door informele onderwijsactiviteiten
                                                 hebben verworven, moeten worden erkend en
                                                 benut;        dat     in       het       bijzonder
                                                jongerenuitwisselingen          bijdragen       tot
                                                 wederzijds vertrouwen, versterking van de
                                                 democratie, verdraagzaamheid, de wil tot
                                                 samenwerking en solidariteit tussen de nieuwe
                                                 generaties, en dat ze dus cruciaal zijn voor de
                                                 samenhang en de'verdere ontwikkeling van de
                                                 Unie;
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel van de Commissie                                 Naar aanleiding van het advies van het £ P
                                                                           van 5 november 1998 gewijzigd voorstel .
                                                                      6ter
                                                                      Overwegende dat het Europees Parlement in
                                                                      zijn verslag over het voorlichtings en
                                                                      communicatiebeleid in de Europese Unie12 van
                                                                      oordeel           is      dat        "inzake          steun-       en
                                                                      actieprogramma's de selectie van de projecten
                                                                      transparanter en de beoordeling beter
                                                                      gemotiveerd moet worden ten opzichte van de
                                                                      indieners van projecten"; dat de programma's
                                                                      ten behoeve van de jeugd kunnen worden
                                                                      versterkt als de opleiding en mobiliteit van de
                                                                      opleiders en het leren van talen tot de
                                                                      prioriteiten daarvan behoren; dat het Europees
                                                                      Parlement de essentiële rol heeft erkend die
                                                                      organisaties zonder winstoogmerk spelen bij
                                                                      de tenuitvoerlegging van het sociaal beleid en
                                                                      de sociale programma's van de Europese Unie.
                                                                       en heeft aangedrongen op de nodige
                                                                       maatregelen13 voor de versterking van hun
                                                                       vermogen;
                                                                       6 quater
                                                                       Overwegende                   dat           het          Europese
                                                                       vrijwilligerswerk verder uitgebouwd moet
                                                                       worden als nuttige informele onderwijservaring
                                                                       en als factor die bevorderlijk is voor de
                                                                       ontwikkeling van het gevoel van Europees
                                                                       burgerschap en identificatie met de Europese
                                                                       Gemeenschap, waarvan de kwaliteit in hoge
                                                                       mate afhangt van een goede voorbereiding; dat
                                                                       het bij dit vrijwilligerswerk uitsluitend moet
                                                                       gaan om activiteiten die niet in de plaats
                                                                       komen van potentiële of betaalde banen en niet
                                                                       leiden tot de beperking ervan; dat de betrokken
                                                                       organisaties, in het bijzonder de ontvangende
                                                                       organisaties, een niet-commercieel en/of niet-
                                                                       winstgevend karakter dienen te hebben en dat
                                                                       ze de beginselen en de regelgeving van de
                                                                       Europese Unie "moeten respecteren en
                                                                       toepassen;
   (notulen vergadering van 14.5.1998, A4-01 1 5/98).
   Resolutie over de mededeling van de Commissie over versterking van de rol van verenigingen en stichtingen in Europa (doc. A4-0203/98 en PU C ...).
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie                              N^                                               van 'het EP
                                                                    6. quinquies
                                                                     Overwegende dat de Commissie en de
                                                                     lidstaten moeten trachten te garanderen dat de
                                                                     activiteiten van de Europese vrijwilligersdienst
                                                                     en de uiteenlopende soortgelijke acties op
                                                                     nationaal niveau complementair zijn; dat de
                                                                     lidstaten in gecoördineerd verband passende
                                                                     maatregelen moeten nemen om de juridische
                                                                     en bestuursrechtelijke hindernissen uit de weg
                                                                     te ruimen, teneinde voor de jongeren de
                                                                     toegang             tot        het       programma                 te
                                                                     vergemakkelijken en de erkenning van het
                                                                      specifieke karakter van het vrijwilligerswerk
                                                                     van jongeren te bevorderen;
7.  Overwegende dat het Europees Parlement 7.                                Overwegende dat het Europees Parlement
    en de Raad bij Besluit nr                           /99/EG               en de Raad bij Besluit nr                         /99/EG
                     14
    <onderwijs>            en de Raad bij Besluit                            <onderwijs>16 en de Raad bij Besluit
         /99/EG <opleiding>15 communautaire                                  ...../99/EG <opleiding>17 communautaire
    actieprogramma's op het gebied van,                                      actieprogramma's op het gebied van,
    respectievelijk, onderwijs en opleiding                                  respectievelijk, onderwijs en opleiding
    hebben vastgesteld, die samen met het                                    hebben vastgesteld, die samen met het
    programma "Jeugd" tot de uitvoering van                                  programma "Jeugd" tot de bevordering
    een kennisbeleid bijdragen;                                              van het Europa van de kennis bijdragen;
8. Overwegende dat het met het oog op de 8. Overwegende dat het met het oog op de
   vergroting van de toegevoegde waarde van                                vergroting van de toegevoegde waarde van
   het optreden van de Gemeenschap op alle                                 het optreden van de Gemeenschap
   niveaus noodzakelijk is voor samenhang en                               noodzakelijk is dat de Commissie, in
   complementariteit te zorgen tussen de in het                            samenwerking met de lidstaten, zorgt voor
   raam van dit besluit ten uitvoer gelegde acties                         samenhang en complementariteit op alle
   en de communautaire instrumenten, met                                   niveaus tussen de in het raam van dit besluit
                                18
   name op          cultureel         en   op     audiovisueel             ten uitvoer gelegde acties en de
   gebied alsmede met betrekking tot de                                    communautaire instrumenten, met name op
   totstandbrenging van de interne markt, het                              cultureel19, onderzoeks- en ontwikkelings-
   milieu, de bescherming van de consument, de                             en audiovisueel gebied, alsmede met
   informatiemaatschappij, de KMO's en het                                 betrekking tot de totstandbrenging van de
   sociaal,              werkgelegenheids-                      en         interne markt, het milieu, de bescherming
   volksgezondheidsbeleid;                                                 van               de           consument,                     de
                                                                            informatiemaatschappij, de KMO's en het
                                                                            sociaal,              werkgelegenheids-                      en
                                                                            volksgezondheidsbeleid;
     PBC
     PBC
     PBC
     PBC
     Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van één enkel programmerings- en financieringsinstrument voor
     culturele samenwerking (Programma "Cultuur 2000") PB C 211 van 7.7.1998, blz. 18.
     Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van één enkel programmerings- enfinancieringsinstrumentvoor
     culturele samenwerking (Programma "Cultuur 2000") PB C 211 van 7.7.1998, blz. 18.
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie                                  Naar aanleiding van tóadviésvan het EP
                                                                              van 5 november 199i|ëwi|ii2d voorstel
9.   Overwegende dat de voorstellen van de                                9. Overwegende dat de voorstellen van de
     Commissie voor de hervorming van de                                     Commissie voor de hervorming van de
      Structuurfondsen20, met name van het                                   Structuurfondsen21, met name van het
      Europees Sociaal Fonds, en de daaruit                                  Europees Sociaal Fonds, en de daaruit
      voortvloeiende communautaire initiatieven,                             voortvloeiende communautaire initiatieven,
      tot doel hebben de aanpassing en                                       tot doel hebben de aanpassing en
      modernisering van het beleid en de stelsels                            modernisering van het beleid en de stelsels
      voor           onderwijs,              opleiding             en        voor           onderwijs,          opleiding  en
      werkgelegenheid te ondersteunen;                                       werkgelegenheid te ondersteunen; dat
                                                                             voorts de Commissie en de lidstaten aan de
                                                                             hand van duidelijke door de Commissie
                                                                             opgestelde richtsnoeren dienen te zorgen
                                                                             voor samenhang en complementariteit
                                                                             tussen de uit hoofde van dit programma
                                                                             gefinancierde             maatregelen      en de
                                                                             maatregelen die uit hoofde van de
                                                                              Structuurfondsen worden gefinancierd;
10. Overwegende dat de Europese Raad te
    Essen (9-10 december 1994) en te Cannes
    (26-27 juni 1995) de noodzaak heeft
    onderstreept van het voeren van nieuwe
    acties ter bevordering van de sociale en
    beroepsintegratie van jongeren in Europa;
    dat de Europese Raad te Florence (21-22
    juni 1996) in zijn conclusies het van belang
    heeft geacht dat de opneming van jongeren
    in het arbeidsproces wordt vergemakkelijkt;
    dat de Europese Raad te Amsterdam (16-17
    juni 1997) heeft verklaard waarde te
     hechten aan het vrijwilligerswerk; dat het
     Europees Parlement en de Raad Besluit
     nr. 1686/98/EG tot vaststelling van het
     communautaire actieprogramma "Europees
     vrijwilligerswerk voor jongeren" 22 hebben
     vastgesteld;
      Voorstellen voor een Verordening van de Raad betrefiende Structuurfondsen, PB C 176 van 9.6.1998, blz. 1.
      Voorstellen vooreen Verordening van de Raad betreflende Structuurfondsen, PB C 176 van 9.6.1998, blz. 1.
      PM 1.214 van 31.7,1998, hlz.1.
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie       Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                  van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
11. Overwegende dat dit programma dient te
     worden opengesteld voor de deelname van
     de geassocieerde landen in Midden- en
     Oost-Europa (LMOE), overeenkomstig de
     voorwaarden die zijn vastgesteld in de
     desbetreffende Overeenkomsten, met name
     de Associatie-overeenkomsten      en de
     aanvullende Protocollen daarbij, voor de
     deelname van Cyprus overeenkomstig de
     regels die gelden voor de landen van de
     Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) die
     aan de Europese Economische Ruimte
     (EER) deelnemen, alsmede voor de
     deelname van Turkije en van Malta volgens
     met deze landen overeen te komen
     procedures;
12. Overwegende dat, in samenwerking tussen de 12.    Overwegende dat, in samenwerking
   Commissie en de lidstaten, dient te worden  tussen de Commissie en de lidstaten, dient te
   gezorgd voor een toezicht en voortdurende   worden gezorgd voor een toezicht en
    evaluatie van dit programma, waarbij deze  voortdurende evaluatie van dit programma,
    evaluatie de mogelijkheid van aanpassingen waarbij deze evaluatie de mogelijkheid van
    moet kunnen bieden, met name wat de        aanpassingen moet kunnen bieden, met name
    prioriteiten voor de uitvoering van de     wat de prioriteiten voor de uitvoering van de
    maatregelen betreft;                       maatregelen betreft; dat deze evaluatie een
                                               externe evaluatie dient te omvatten en door
                                               onafhankelijke organisaties dient te worden
                                               uitgevoerd;
                                                                                             10
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie              Naar aanleiding van hét advies van het EP
                                                         van 5 november 1998 gewijzigd voorste!
13. Overwegende dat overeenkomstig liet in            13. Overwegende dat overeenkomstig het in
    artikel 3 B van het Verdrag vervatte                  artikel '3 B van het Verdrag vervatte
    subsidiariteits- en evenredigheidsbeginsel de         subsidiariteits- en evenredigheidsbeginsel de
    doelstellingen van de voorgenomen actie               doelstellingen van de voorgenomen actie
    betreffende de bijdrage van de Europese               betreffende de bijdrage van de Europese
    samenwerking aan onderwijs van hoog                   samenwerking aan onderwijs van hoog
    gehalte niet op voldoende wijze door de               gehalte niet op voldoende wijze door de
    lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, met            lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, met
    name gezien de noodzaak multilaterale                 name gezien de noodzaak multilaterale
    partnerschappen, multilaterale mobiliteit van         partnerschappen, multilaterale mobiliteit van
    personen alsmede uitwisselingen op                    personen alsmede uitwisselingen op
    communautair niveau te bevorderen, en                 communautair niveau te bevorderen, en
    deze doelstellingen gezien de transnationale          deze doelstellingen gezien de transnationale
    dimensie van de communautaire acties en               dimensie van de communautaire acties en
    maatregelen, beter op communautair niveau             maatregelen, beter op communautair niveau
    kunnen worden verwezenlijkt; dat het                  kunnen worden verwezenlijkt; dat het
    onderhavige besluit van het Europees                  onderhavige besluit tot het minimum
    Parlement en de Raad tot het minimum                  beperkt blijft dat nodig is om deze
    beperkt blijft dat nodig is om deze                   doelstellingen te verwezenlijken; dat het aan
    doelstellingen te verwezenlijken;                     de lidstaten is de maatregelen ten behoeve
                                                          van de doelgroepen van het programma te
                                                          ontwikkelen en te versterken teneinde het
                                                          optreden van de Europese Gemeenschap
                                                          doeltreffender te maken:
14. Overwegende dat bij het onderhavige besluit
    voor de gehele duur van het programma
    financiële middelen worden vastgesteld die
    voor de begrotingsautoriteit in het kader
    van de jaarlijkse begrotingsprocedure het
    voornaamste referentiepunt zijn in de zin
    van punt I van de Gemeenschappelijke
    verklaring van het Europees Parlement, de
    Raad en de Commissie van 6 maart 199523;
15. Overwegende dat op 20 december 1994
    tussen het Europees Parlement, de Raad en
    de Commissie een "modus vivendi" is
    overeengekomen24                   betreffende de
    maatregelen ter uitvoering van de besluiten
    die volgens de procedure van artikel 189 B
    van het Verdrag zijn vastgesteld,
BESLUITEN:
     PMC 102 van 4.4.1996, blz. 4.
     P I K ' 102 van 4.4.1996, blz. I.
                                                                                                        11
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie           Naar aanleiding van het advies van liet EP
                                                     van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
                   Artikel 1
      Vaststelling van het programma
1. Bij dit besluit wordt het communautaire
   actieprogramma        "Jeugd",      vastgesteld
   betreffende het samenwerkingsbeleid ten
   behoeve van de jeugd, met inbegrip van het
   Europees       vrijwilligerswerk      en     de
   uitwisseling van jongeren binnen de
   Gemeenschap en met derde landen, hierna
   "het onderhavige programma" genoemd.
2. Het onderhavige programma wordt
   uitgevoerd in de periode van 1 januari 2000
   tot en met 31 december 2004.
3. Het onderhavige programma draagt bij tot           Het onderhavige programma draagt bij tot
   het kennisbeleid op het niveau van de              een, actief burgerschap om de kansen van
   Gemeenschap door de totstandbrenging van           jongeren en hun inzetbaarheid op de
   een      Europese       onderwijsruimte      ter   arbeidsmarkt te vergroten, alsmede tot hun
   bevordering van onderwijs en opleiding             betrokkenheid bij de verdere ontwikkeling
   gedurende het gehele leven. Het maakt het          van de Gemeenschap en de bevordering van
   mogelijk de kennis en vaardigheden te              het Europa van de kennis via de
   ontwikkelen die de volledige uitoefening           ontwikkeling      van    een     Europese
   van het burgerschap kunnen bevorderen.              onderwijsruimte.
4.  Het onderhavige programma ondersteunt de
    door en in de lidstaten georganiseerde
    activiteiten en vult deze aan, met volledige
    eerbiediging        van        zowel         de
    verantwoordelijkheid van de lidstaten voor
    de inhoud van het onderwijs en de inrichting
    van de onderwijsstelsels            als hun
    verscheidenheid op cultuur- en taalgebied.
                                                                                                 12
 ---pagebreak---                                                       Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                        van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
                      Artikel 2
      Doelstellingen van het onderhavige
                      programma
     Om de jongeren in staat te stellen              1. Om de jongeren in staat te stellen
     vaardigheden        en   bekwaamheden        te    vaardigheden, kennis en bekwaamheden te
     ontwikkelen en een verantwoordelijk                 ontwikkelen en een verantwoordelijk
     burgerschap te ontplooien dat hun actieve          burgerschap te ontplooien dat hun actieve
     integratie        in      de      samenleving       integratie     in     de      samenleving
     vergemakkelijkt, waarbij met name de rol            vergemakkelijkt, waarbij met name de rol
     van jonge vrouwen wordt bevorderd, zijn             van jonge vrouwen wordt bevorderd, zijn
     de doelstellingen van het onderhavige               de doelstellingen van het onderhavige
     programma met name:                                 programma met name:
    a) versterking van het solidariteitsbesef
        door de jongeren die legaal in een
        lidstaat verblijven, meer te betrekken bij
        transnationale activiteiten ten dienste van
        de samenleving, binnen de Gemeenschap
        of samen met derde landen, in het
        bijzonder die waarmee de Gemeenschap
         samenwerkingsovereenkomsten           heeft
        gesloten;
   b)   bevordering van de actieve bijdrage van b) bevordering van de actieve bijdrage van de
         de jongeren aan de Europese integratie        jongeren aan de Europese integratie via hun
         via hun deelneming aan transnationale          deelneming aan transnationale projecten.
         uitwisselingen., binnen de Gemeenschap         waarvan deel uitmaken uitwisselingen
         of met derde landen, die hen in staat          binnen de Gemeenschap of met derde
         stellen de Europese werkelijkheid in haar      landen, die beogen deze jongeren te helpen
         verscheidenheid te ontdekken en zich           de Europese werkelijkheid in haar sociaal-
         voor andere omgevingen open te stellen,        culturele verscheidenheid te ontdekken en
         waarbij aldus de bestrijding van racisme_,     zich   voor andere omgevingen open te
         antisemitisme      en vreemdelingenhaat        stellen, waarbij aldus de strijd voor de
         ondersteuning vindt;                           eerbiediging van de mensenrechten en tegen
                                                        racisme,        extreem        nationalisme.
                                                        antisemitisme      en     vreemdelingenhaat
                                                        ondersteuning vindt;
c)    aanmoediging van de zin voor initiatief en
      van ondernemingsgeest alsmede van de
      creativiteit van de jongeren teneinde hen in
      staat te stellen zich actiefin de samenleving
      te integreren, waarbij tevens de erkenning
      van een in een Europese context opgedane
      informele       opvoedingservaring      wordt
      bevorderd.
                                                                                                     n
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie            Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                      van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
   Bij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen  2. Bij     de, tenuitvoerlegging        van      de
   zien de Commissie en de lidstaten toe op de        doelstellingen zien de Commissie en de
   samenhang van de acties van het onderhavige        lidstaten toe op de samenhang van de acties
   programma met de overige acties en                 van het onderhavige programma met de
   beleidsgebieden van de Gemeenschap, met             overige acties en beleidsgebieden van de
   name die voor werkgelegenheid, gelijke              Gemeenschap, met name die voor
   kansen voor mannen en vrouwen en het               werkgelegenheid, het wegnemen van alle
   sociaal beleid.                                    vormen         van       discriminatie        en
                                                       maatschappelijke     ongelijkheid.      gelijke
                                                       kansen voor mannen en vrouwen, met name
                                                       door deze dimensie door middel van
                                                       positieve acties in alle initiatieven te
                                                       integreren, en het sociaal beleid.
                     Artikel 3
             Communautaire acties
1. De doelstellingen van het          onderhavige
   programma worden ten uitvoer       gelegd door
   middel van de volgende acties,     waarvan de
   operationele         inhoud        en        de
   uitvoeringsprocedures in de        bijlage zijn
   beschreven:
    a) Europees vrijwilligerswerk,
    b) Jeugd voor Europa
   c)   Een kans voor jongeren
   d) gezamenlijke acties
   e)   flankerende maatregelen.
2.   De acties worden uitgevoerd door een van
     de     volgende      typen    communautaire
     maatregelen of door een combinatie ervan:
   a)   steun voor de mobiliteit van jongeren;
   b) bevordering van virtuele mobiliteit;         b) bevordering van het gebruik van en de
                                                      toegang         tot       informatie-          en
                                                      communicatietechnologieën;
   c)   steun      voor     het   opzetten     van
        samenwerkingsnetwcrken op Europees
        niveau die een wederzijdse uitwisseling
        van ervaringen en goede praktijken
        mogelijk maken;
                                                                                                        14
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel van de Commissie              Naar aanleiding van het advies van^hetEP
                                                         van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
 d)    bevordering van talenkennis en van het        d) bevordering van de eerbiediging van de
       begrip voor culturele verscheidenheid:           taalkundige en culturele verscheidenheid in
                                                        de Europese Gemeenschap;
 e)    steun        aan       op      transnationale
       partnerschappen                   berustende
       vernieuwende          proefprojecten      ten
       behoeve van innovatie;
 f)    de voortdurende verbetering van de                f)   de voortdurende verbetering van de
       communautaire             referentiesystemen           communautaire          referentiesystemen
       inzake de structuren en het jeugdbeleid.               door middel van:
                                                         - het volgen en analyseren van het
                                                            nationale jeugdbeleid;
                                                         - het volgen en verspreiden van goede
                                                            praktijken en innovatie;
                                                         - grootschalige informatie-uitwisseling.
                                                         Er wordt bijzondere aandacht besteed aan
                                                         projecten     waarbij     twee      of    meer
                                                         verschillende      maatregelen          worden
                                                         gecombineerd.
                      Artikel 4
Toegang tot het onderhavige programma
    Het onderhavige programma richt zich tot
   jongeren, in beginsel van de leeftijd van
    15 tot en met 25 jaar, die legaal in een
    lidstaat verblijven en tot alle actoren op het
    gebied van de jeugd.
    De Commissie en de lidstaten zien erop toe
    dat alle jongeren zonder discriminatie
    toegang hebben tot de activiteiten van het
    onderhavige programma.
                                                                                                        15
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel van de Commissie           Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                     van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
   De Commissie en de lidstaten zien erop toe    3. De Commissie en de lidstaten zien erop toe
   dat een bijzondere inspanning wordt gedaan       dat een bijzondere inspanning wordt gedaan
   ten behoeve van jongeren die om redenen          ten behoeve van jongeren en kleine
   van culturele, sociale, fysieke, economische     plaatselijke groepen die om redenen van
   of geografische aard het moeilijker hebben       culturele, sociale, fysieke, economische of
   om aan de bestaande actieprogramma's op          geografische aard het moeilijker hebben om
   zowel communautair als nationaal, regionaal      aan de bestaande actieprogramma's op
   en plaatselijk niveau deel te nemen. Daarbij     zowel communautair als nationaal, regionaal
   houden zij rekening met de moeilijkheden         en plaatselijk niveau deel te nemen. Daarbij
   die deze doelgroep ondervindt.                   houden zij rekening met de moeilijkheden
                                                    die deze doelgroep ondervindt.
                   Artikel 5
Uitvoering van het onderhavige programma
     en samenwerking met de lidstaten
  De Commissie is belast met de uitvoering
  van de communautaire acties die onder het
  onderhavige          programma          vallen
  overeenkomstig de bijlage.
   De Commissie neemt, in samenwerking met
   de lidstaten, de in de bijlage beschreven
   maatregelen (actie 5.3) voor de benutting
   van de verworvenheden van de in het raam
   van het samenwerkingsbeleid ten behoeve
   van de jeugd uitgevoerde acties.
                                                                                                 16
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie             Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                       van S november 1998 gewijzigd voorstel
   De Commissie en de lidstaten nemen ter           3. De Commissie en de lidstaten nemen ter
   verwezenlijking van de doelstellingen van dit       verwezenlijking van de doelstellingen van dit
    programma passende maatregelen om de               programma passende maatregelen om de
    structuren die op communautair en nationaal        structuren die op communautair en nationaal
    niveau zijn ingesteld verder te ontwikkelen,       niveau zijn ingesteld verder te ontwikkelen,
    om de toegang tot het onderhavige                  om de uitvoering gebruiksvriendelijk en
    programma voor jongeren en andere partners         gericht op jongeren te maken zodat het
    op plaatselijk niveau te vergemakkelijken,         onderhavige programma voor jongeren en
    om de evaluatie en controle van de in het          andere partners op plaatselijk niveau
    onderhavige programma geplande acties te           toegankelijker wordt, om de evaluatie en
    garanderen en om de overleg- en                    controle van de in het onderhavige
    selectiemechanismen toe te passen. De              programma geplande acties te garanderen en
    Commissie      en     de    lidstaten    nemen     om de overleg- en selectiemechanismen toe
    maatregelen ter bevordering van passende           te passen. De Commissie en de lidstaten
    voorlichting en bewustmaking van de in             nemen maatregelen ter bevordering van
    mobiliteit verkerende jongeren, met name           passende voorlichting en bewustmaking van
    van de vrijwilligers, betreffende hun rechten      de in mobiliteit verkerende jongeren, met
    en verplichtingen op luiropees, nationaal en       name van de vrijwilligers, betreffende hun
    plaatselijk niveau. De Commissie en de             rechten en verplichtingen op Europees,
    lidstaten dragen zorg voor voorlichting en         nationaal en plaatselijk        niveau.   De
    passende publiciteit over de door het              Commissie en de lidstaten verbinden zich
    onderhavige      programma        ondersteunde     ertoe de acties van dit programma
    acties.                                            genoegzaam bekend te maken en te
                                                       verspreiden om ervoor te zorgen dat zij
                                                       voor alle burgers toegankelijk zijn.
4. Elke lidstaat streeft ernaar de nodige            4. Elke lidstaat streeft ernaar de nodige
   maatregelen te treffen om het goede verloop          maatregelen te treffen om het goede
   van      het   onderhavige      programma     te     verloop van het onderhavige programma te
   waarborgen en om alle belemmeringen                  waarborgen en om alle juridische en
   voor de toegang daartoe weg te nemen.                administratieve belemmeringen voor de
                                                        toegang daartoe weg te nemen, met name
                                                        door te garanderen dat jongeren die
                                                        deelnemen aan transnationale activiteiten en
                                                        uitwisselingen     van   het     onderhavige
                                                        programma, hun rechten, in het bijzonder
                                                        die op het vlak van de sociale bescherming,
                                                        niet verliezen en medische zorg kunnen
                                                        verkrijgen. ~' ""
   De Commissie draagt, in samenwerking met
   de lidstaten, zorg voor de overgang tussen de
   in het raam van de vorige programma's ten
   behoeve van de jeugd (Jeugd voor Europa,
   Europees vrijwilligerswerk)          ondernomen
   acties en de in het raam van het onderhavige
   programma uit te voeren acties.
                                                                                                     17
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie                  Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                              van S november 1998 gewijzigd voorstel
                        Artikel 6
                Gezamenlijke acties
In het kader van de totstandbrenging van een              In het kader van de totstandbrenging van een
Europa van de kennis kunnen de maatregelen                Europa van de kennis en overeenkomstig de in
van het onderhavige programma ten uitvoer                 artikel 7 van dit besluit bedoelde procedures
worden gelegd in de vorm van gezamenlijke                 kunnen de maatregelen van het onderhavige
acties met andere communautaire acties                    programma ten uitvoer worden gelegd in de
betreffende het kennisbeleid, met name die                vorm van gezamenlijke acties met andere
inzake beroepsopleiding en onderwijs en                   communautaire programma's en acties, met
opleiding.                                                name die op het gebied van onderwijs,
                                                          opleiding, onderzoek en ontwikkeling en nieuwe
                                                          technologieën.
                        Artikel 7
                         Comité
      De Commissie wordt bijgestaan door een
      comité, bestaande uit vertegenwoordigers
      van de lidstaten en voorgezeten door de
      vertegenwoordiger van de Commissie.
      De vertegenwoordiger van de Commissie
      legt het comité een ontwerp voor van de te
      nemen maatregelen betreffende:
     a) de regelingen voor de uitvoering van het
         onderhavige programma, waaronder, in
         voorkomend          geval,     het    jaarlijkse
         werkprogramma voor de uitvoering van
         de      acties     van     het     onderhavige
          programma,
                                                           a)bis het algemene evenwicht tussen de
                                                                 verschillende acties van het programma.
     b) de toe te passen criteria voor de
          opstelling van de indicatieve verdeling
          van de middelen over de lidstaten in het
          kader van de decentraal te beheren
          acties,
     c) de regeling voor de evaluatie van het
          onderhavige programma.
                                                                                                         18
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie          Naar aanleiding van het;advies;van het EP
                                                     van 5 november 1998ig'ëwïjzi^d voorstel
3.   Het Comité brengt advies uit over het
     ontwerp binnen een termijn die de voorzitter
     kan vaststellen naar gelang van de urgentie
     van de materie. Het comité spreekt zich uit
     met de meerderheid van stemmen die in
     artikel 148, lid 2, van het Verdrag is
     voorgeschreven voor de aanneming van de
     besluiten die de Raad op voorstel van de
     Commissie dient te nemen. Bij stemming in
     het comité worden de stemmen van de
     vertegenwoordigers      van    de    lidstaten
     gewogen overeenkomstig genoemd artikel.
      De voorzitter neemt niet aan de stemming
      deel.
4. De Commissie stelt maatregelen vast die
    onmiddellijk van toepassing zijn. Indien deze
    maatregelen echter niet in overeenstemming
    zijn met het advies dat het comité heeft
    uitgebracht, worden zij onverwijld door de
    Commissie ter kennis van de Raad gebracht.
         In dat geval:
         kan de Commissie de toepassing van de
         door haar besloten maatregelen voor ten
         hoogste één maand na deze kennisgeving
         uitstellen;
     -   kan de Raad binnen de bij het eerste
         streepje genoemde termijn met een
         gekwalificeerde      meerderheid       van
         stemmen een andersluidend besluit
         nemen.
 5. De Commissie kan het comité raadplegen
     over elke andere, met de uitvoering van het
     onderhavige programma verband houdende
     aangelegenheid.
     In dat geval legt de vertegenwoordiger van
     de Commissie het comité een ontwerp van de
     te nemen maatregelen voor. Het comité
     brengt advies uit over dit ontwerp binnen een
     termijn die de voorzitter kan vaststellen naar
     gelang van de urgentie van de materie, zo
     nodig door middel van een stemming.
                                                                                              19
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie          Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                    van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
   Het advies wordt in de notulen opgenomen;
   voorts heeft iedere lidstaat het recht te
   verzoeken dat zijn standpunt in de notulen
   wordt opgenomen.
    De Commissie houdt zoveel mogelijk
   rekening met het door het comité
   uitgebrachte advies. Zij brengt het comité op
   de hoogte van de wijze waarop zij rekening
   heeft gehouden met zijn advies.
                   Artikel 8
              Financiële bepalingen
1.   De financiële middelen voor de uitvoering
    van het onderhavige programma in de in
    artikel 1 genoemde periode belopen 600
     miljoen ecu.
2. De jaarlijkse kredieten worden door de
   begrotingsautoriteit toegestaan binnen de
   grenzen van de financiële vooruitzichten.
                     Artikel 9
       Samenhang en complementariteit
   De Commissie draagt, in samenwerking met          De Commissie draagt, met inachtneming
   de lidstaten, zorg voor de algehele samenhang     van de eigenheid en de specificiteit van elk
   tussen het onderhavige programma en de            programma, in samenwerking met de
   andere communautaire           beleidslijnen en   lidstaten, zorg voor de algehele samenhang
   acties. Zorg wordt gedragen voor de               en coördinatie van het onderhavige
   coördinatie van de activiteiten van dit           programma en de andere communautaire
   programma met de overige communautaire            beleidslijnen en acties, met name die ter
   acties, met name die inzake het kennisbeleid.     bevordering van het Europa van de kennis
                                                     op het gebied "van onderwijs, opleiding,
                                                     jeugdzaken, onderzoek en ontwikkeling en
                                                     vernieuwing.
                                                                                                  20
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie          Naar aanleiding van ' -^advies 'vangnet EP
                                                      van 5 november 1998'gcWijzigd voorstel
De Commissie draagt, in samenwerking met de       De Commissie draagt, in samenwerking met de
lidstaten, zorg voor een samenhang tussen de      lidstaten, zorg voor een samenhang en synergie
uitvoering van het onderhavige programma en       tussen de uitvoering van het onderhavige
het overige communautaire optreden inzake         programma en het overige communautaire
onderwijs op cultureel en audiovisueel gebied en  optreden inzake onderwijs op cultureel,
met betrekking tot de totstandbrenging van de     onderzoeks- en ontwikkelings- en audiovisueel
interne markt, de informatiemaatschappij, het     gebied      en     met    betrekking     tot   de
milieu, de bescherming van de consument, de       totstandbrenging van de interne markt, de
KMO's en het sociaal, werkgelegenheids- en        informatiemaatschappij,       het    milieu,   de
volksgezondheidsbeleid.                           bescherming van de consument, de KMO's en
                                                  het       sociaal,     werkgelegenheids-       en
                                                  volksgezondheidsbeleid.
De Commissie draagt zorg voor een
doeltreffende verbinding tussen het onderhavige
programma en de programma's en acties ten
behoeve van de jeugd die in het raam van de
externe betrekkingen van de Gemeenschap
worden gevoerd.
2. De Commissie en de lidstaten zien erop toe         De Commissie en de lidstaten zien erop toe
    dat in het raam van de uitvoering van de          dat in het raam van de uitvoering van de
    gecoördineerde werkgelegenheidsstrategie de       gecoördineerde werkgelegenheidsstrategie
    maatregelen van het onderhavige programma         de maatregelen van het onderhavige
    worden uitgevoerd in samenhang met de             programma bijdragen tot de verwezenlijking
   jaarlijks vastgestelde hoofdlijnen van de          van        de       m       de       Europese
    werkgelegenheidsrichtsnoeren        en     m      werkgelegenheidsrichtsnoeren vastgestelde
    coördinatie met de overige acties die tot de      doelstellingen en de opstelling van nationale
    uitvoering bijdragen van de in dit verband op     actieplannen.
    te stellen actieplannen.
3. De Commissie en de lidstaten zien toe op een 3. De Commissie en de lidstaten zien toe op
    samenhang en complementariteit tussen het         een samenhang en complementariteit tussen
    opgetreden in het raam van het onderhavige        het optreden in het raam van het
    programma en het communautaire optreden           onderhavige        programma        en    het
    uit hoofde van de Structuurfondsen                communautaire optreden uit hoofde van de
                                                      Structuurfondsen. Zij vergemakkelijken met
                                                      name de overdracht en verspreiding op
                                                      grotere schaal.'dankzij de communautaire
                                                      structuurfondsen, van uit hoofde van dit
                                                      programma        ontwikkelde      innoverende
                                                      benaderingen en methoden.
                                                                                                    21
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie          Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                    van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
                   Artikel 10                                        Artikel 10
   Deelname van de geassocieerde landen in          Deelname van de geassocieerde landen in
        Midden- en Oost-Europa (LMOE),                  Midden- en Oost-Europa (LMOE), de
           Cyprus, Turkije en Malta                   EVA-landen die aan de EER deelnemen,
                                                              Cyprus, Turkije en Malta
 . Het onderhavige programma staat open voor 1. Het onderhavige programma staat open
   deelname van de geassocieerde landen van         voor deelname van de geassocieerde landen
   Midden-      en     Oost-Europa       (LMOE)     van Midden- en Oost-Europa (LMOE)
   overeenkomstig de voorwaarden die zijn            overeenkomstig de voorwaarden die zijn
   vastgesteld in de Europa-overeenkomsten of       vastgesteld in de Europa-overeenkomsten
   de gesloten of nog te sluiten aanvullende         of de gesloten of nog te sluiten aanvullende
   Protocollen betreffende de deelname van deze      Protocollen betreffende de deelname van
   landen aan communautaire programma's.             deze     landen      aan      communautaire
   I let onderhavige programma staat open voor       programma's. Het onderhavige programma
   deelname van Cyprus op basis van                  staat open voor deelname van de landen van
   aanvullende kredieten volgens dezelfde regels     de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA)
   als die welke gelden voor de landen van de        die aan de Europese Economische Ruimte
   Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) die          (EER)     deelnemen.     Het     onderhavige
   aan de Europese Economische Ruimte (EER)          programma staat open voor deelname van
   deelnemen, volgens met dit land overeen te        Cyprus op basis van aanvullende kredieten
   komen      procedures.     Het     onderhavige    volgens met dit land overeen te komen
   programma staat eveneens open voor                procedures. Het onderhavige programma
   deelname van Turkije volgens met dit land         staat eveneens open voor deelname van
   overeen te komen procedures.                      Turkije volgens met dit land overeen te
                                                     komen procedures.
2. liet onderhavige programma staat tevens
   open voor deelname van Malta volgens met
   dit land overeen te komen procedures.
                    Artikel 11
          Internationale samenwerking
De Commissie versterkt de samenwerking met        In het kader van dit programma versterkt de
de derde landen en met de bevoegde                Commissie de samenwerking met de derde lander
internationale organisaties, in het bijzonder met en met de bevoegde internationale organisaties, ir
de Raad van Europa.                               het bijzonder met de Raad van Europa.
                                                                                                     22
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie         Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                    van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
                     Artikel 12
               Toezicht en evaluatie
 I.       De Commissie houdt, in samenwerking
          met de lidstaten, voortdurend toezicht
          op het verloop van het onderhavige
          programma.
Dit geschiedt aan de hand van de in lid 3
bedoelde verslagen en van specifieke activiteiten.
2. De Commissie verricht, in samenwerking met       De Commissie verricht, in samenwerking met
    de lidstaten, op gezette tijden een evaluatie   de lidstaten, op gezette tijden een evaluatie
    van het onderhavige programma. De evaluatie     van het onderhavige programma. De evaluatie
    is bestemd om de doeltreffendheid van de ten    is bestemd om de relevantie, doeltreffendheid
    uitvoer gelegde acties ten aanzien van de in    en weerslag van de ten uitvoer gelegde acties
    artikel 2    genoemde       doelstellingen  te  ten aanzien van de in artikel 2 genoemde
    beoordelen.                                     doelstellingen te beoordelen.
De evaluatie betreft tevens de complementariteit
tussen de in het kader van het onderhavige
programma uitgevoerde acties en die welke
onder andere communautaire programma's zijn
begrepen, met name die welke door het
Europees Sociaal Fonds worden ondersteund.
De      resultaten    van    de     communautaire
maatregelen worden op gezette tijden extern
geëvalueerd aan de hand van de overeenkomstig
de procedure van artikel 7, lid 2, vastgestelde
criteria.
3. Uiterlijk op, respectievelijk, 31 december
    2002 en 30 juni 2005 dienen de lidstaten bij
    de Commissie verslagen in over de uitvoering
    en de weerslag van het onderhavige
    programma.
4. De Commissie legt aan het Europees
    Parlement, de Raad, het Economisch en
    Sociaal Comité en het Comité van de Regio's
    uiterlijk:
          op 30 juni 2003 een tussentijds verslag    op 30 juni 2003 een tussentijds verslag over
          over de uitvoering van het onderhavige     de kwalitatieve en  kwantitatieve aspecten
          programma,                                 van de uitvoering    van het onderhavige
                                                     programma gelet       op de toegekende
                                                     kredieten;
                                                                                                  23
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie      Naar aanleiding van het advies van het EP
                  _____                         van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
        op 31 december 2005 een eindverslag
        over de uitvoering van het onderhavige
        programma voor.
                     Artikel 13
                Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag van
bekendmaking in het Publicatieblad van de
Europese Gemeenschappen.
Gedaan te Brussel, op
Voor het Europees Pariement Voor de Raad
De Voorzitter                   De Voorzitter
                                                                                         24
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie            Naar aanleidihg van het advies van het EP    |
                   BIJLAGE                                             BIJLAGE
De in het kader van dit programma toegekende De in het kader van dit programma
subsidies worden vastgesteld volgens de toegekende subsidies worden vastgesteld
principes van medefinanciering en additionaliteit volgens de principes van medefinanciering en
van de middelen. Overeenkomstig artikel 4, additionaliteit              van       de     middelen.
lid 3, van het besluit dient een bijzondere Overeenkomstig artikel 4, lid 3, van het
inspanning te worden gedaan om de toegang te besluit, dienen maatregelen te worden
vergemakkelijken         voor      jongeren      die genomen om de toegang te vergemakkelijken
moeilijkheden        van      culturele,    sociale, voor jongeren en kleine plaatselijke groepen
economische, fysieke, mentale of geografische die moeilijkheden van culturele, sociale,
aard ondervinden. Het in artikel 7 van dit besluit economische, fysieke, mentale of geografische
bedoelde comité bepaalt welke concrete vorm aard ondervinden. Het in artikel 7 van dit
aan deze inspanningen wordt gegeven. Bij de besluit bedoelde comité bepaalt welke
verdeling van de communautaire steun wordt concrete vorm aan deze inspanningen wordt
rekening gehouden met de noodzaak een gegeven.                   Bij    de    verdeling  van    de
evenwicht te garanderen in de stroom van communautaire                  steun     wordt   rekening
mobiliteitsacties en met gelijke toegangskansen gehouden met de noodzaak een evenwicht te
voor de jongeren van elke lidstaat.                  garanderen in de stroom van mobiliteitsacties
                                                     en met gelijke toegangskansen voor de
                                                     jongeren van elke lidstaat.
Ter verwezenlijking van de doelstellingen van dit
 programma worden vijf categorieën acties
 uitgevoerd, op basis van de in artikel 3 van het
 besluit omschreven maatregelen:
         Actie 1 : Europees vrijwilligerswerk;
         Actie 2: Jeugd voor Europa;
         Actie 3: Een kans voor jongeren;
          Actie 4: Gezamenlijke acties;
          Actie 5: Flankerende maatregelen.
                                                                                                     25
 ---pagebreak---    Oorspronkelijk voorstel van de Commissie          Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                       van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
               ACTIE 1 -EUROPEES
             VRIJWILLIGERSWERK
 Ter indicatie: in dit programma wordt onder        Ter indicatie: in dit programma wordt onder
 "jonge vrijwilliger" verstaan een persoon tussen   "jonge vrijwilliger" verstaan een persoon
 de 18 en de 25 jaar die legaal in een lidstaat van tussen de 18 en de 25 die legaal in een lidstaat
 de Europese Gemeenschap verblijft                  van de Europese Gemeenschap verblijft
                                                    (zonder evenwel de mogelijkheid uit te sluiten
                                                    dat in uitzonderlijke, goed gemotiveerde
                                                    gevallen ook de kandidatuur aanvaard wordt
                                                    van jongeren          die niet binnen           deze
                                                    leeftijdsgrenzen vallen).
 De jonge vrijwilliger verbindt zich als actief De jonge vrijwilliger verricht een activiteit van
 burger ertoe een activiteit van concrete concrete solidariteit die hem helpt sociale en
 solidariteit te verrichten teneinde sociale en persoonlijke bekwaamheden en vaardigheden
 persoonlijke bekwaamheden en vaardigheden te te verwerven. Daartoe neemt de jonge
 verwerven die de basis leggen voor de richting vrijwilliger in een andere lidstaat dan die waar
 die hij later wil inslaan en waardoor hij hij woont dan wel in een derde land deel aan
 tegelijkertijd bijdraagt tot het nut van de een niet-winstgevende en                      onbezoldigde
 samenleving. Daartoe neemt de jonge vrijwilliger activiteit die van nut is voor de samenleving en
 in een andere lidstaat dan die waar hij woont dan van beperkte duur               (maximaal      twaalf
 wel in een derde land deel aan een niet- maanden). Deze activiteit dient deel uit te
 vvinstgevende en onbezoldigde activiteit die van maken van een door de lidstaat en de
  nut is voor de samenleving en van beperkte duur Gemeenschap            erkend      project    en     in
 (maximaal 12 maanden), zulks in het kader van overeenstemming te zijn met de in artikel 2
  een door de lidstaat en de Gemeenschap erkend geformuleerde             doelstellingen      van     dit
  project.             Huisvesting (vol pension) en programma en met het overige beleid van de
  begeleiding door een mentor zijn gewaarborgd. Gemeenschap. Met name mag ze geen
  Het vrijwilligersproject verzekert zich ervan dat werkgelegenheid vervangen. Huisvesting (vol
  de jonge vrijwilliger gedekt is door een pension) en begeleiding door een mentor zijn
  ziekteverzekering en door andere passende gewaarborgd.                   Het       vrijwilligersproject
  verzekeringen. De jonge vrijwilliger krijgt een verzekert zich ervan dat de jonge vrijwilliger
  vergoeding/zakgeld.                                gedekt is door een ziekteverzekering en door
                                                     andere passende verzekeringen. De jonge
                                                     vrijwilliger krijgt een vergoeding/zakgeld.
  Overeenkomstig de bepalingen van artikel 7
  inzake het comité van het programma worden de
  deelneming van de jonge vrijwilligers aan het
  Europese vrijwilligerswerk alsmede de ervaring
  en vaardigheden die zij tijdens deze periode
! hebben verworven, vermeld in een door de
  Commissie opgesteld getuigschrift.
                                                                                                          26
 ---pagebreak---    Oorspronkelijk voorstel van de Commissie          Naar aanleidingvan het advies van het EP
                                                      van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
          Actie 1.1: Intracommunautair
                 vrijwilligerswerk
De Gemeenschap ondersteunt transnationale
projecten (met een in principe beperkte duur van
3 weken tot een jaar) die de jongeren in staat
stellen actief en individueel deel te nemen aan
activiteiten die helpen bijdragen aan de
behoeften van de samenleving op de meest
uiteenlopende gebieden (sociaal, sociaal-
cultureel, milieu, cultuur, enz.). Deze projecten
beogen de jongeren in contact te brengen met
andere culturen en talen door in de context van
een multiculturele samenleving van burgers
nieuwe ideeën en projecten met elkaar in
verbinding te brengen.
De Gemeenschap kan steun verlenen aan acties
met een taalkundige en interculturele inhoud die
tot doel hebben de jonge vrijwilligers voor hun
vertrek een voorbereiding te geven en hun
integratie tijdens de activiteiten alsmede aan het
einde van het Europees vrijwilligerswerk te
bevorderen. Deze acties kunnen de vorm
aannemen van een "peterschap" van een jongere.
    Actie 1.2: Europees vrijwilligerswerk met
                   derde landen
De Gemeenschap ondersteunt transnationale
projecten met derde landen (met een in principe
beperkte duur van 3 weken tot een jaar) die de
jongeren in staat stellen actief en individueel deel
te nemen aan activiteiten die helpen bijdragen
aan de behoeften van de samenleving op de
meest uiteenlopende gebieden (sociaal, sociaal-
cultureel, milieu, cultuur, enz.). Deze projecten
beogen de jongeren in contact te brengen met
andere culturen en talen door in de context van
een multiculturele samenleving van burgers
 nieuwe ideeën en projecten met elkaar in
 verbinding te brengen.
 Acties die de grondslag voor het opzetten van
 transnationale     projecten     voor     Europees
 vrijwilligerswerk met derde landen leggen of
 deze verstevigen, kunnen worden ondersteund.
                                                                                              27
 ---pagebreak---   :
    "i;--''':-i;!";:;lî:;":;;ï:??r!!!i?'Pf"!p!-l!-;S
                                                                             Naar aanleiding van het
De Gemeenschap kan steun verlenen aan acties
met een taalkundige en interculturele inhoud die
tot doel hebben de jonge vrijwilligers voor hun
vertrek een voorbereiding te geven en hun
integratie tijdens de activiteiten alsmede aan het
einde van het Europees vrijwilligerswerk te
bevorderen. Deze acties kunnen de vorm
aannemen van een "peterschap" van een jongere.
           ACTIE 2 - JEUGD VOOR EUROPA
                     Actie 2.1: Intracommunautaire
                          uitwisselingen van jongeren
De Gemeenschap ondersteunt activiteiten inzake
mobiliteit van groepen jongeren voor een
minimale duur van een week die uitgevoerd
worden op basis van gezamenlijke projecten
binnen de Gemeenschap van groepen jongeren
van in principe 15 tot 25 jaar die legaal in een
van de lidstaten verblijven.
Deze                     activiteiten                zijn gebaseerd     op
transnationale partnerschappen tussen groepen
jongeren, die daar een actieve rol in spelen; zij
 hebben tot doel hen in staat te stellen
 uiteenlopende                                  sociale   en      culturele
 werkelijkheden te ontdekken en zich daar
 bewust van te worden en hen ertoe aan te zetten
 aan andere activiteiten op Europees niveau deel
 te nemen of dergelijke activiteiten op te zetten.
 Bijzondere aandacht wordt besteed aan de
 deelneming van jongeren voor wie dit een eerste
 Europese activiteit is of van kleine en plaatselijke
 verenigingen zonder ervaring op Europees
 niveau.
 Na een startfase die op 2 jaar wordt geschat,                              Na een startfase die op 2 jaar wordt geschat,
 wordt de communautaire steun bij voorrang                                  wordt de communautaire steun bij voorrang
 toegekend aan multilaterale activiteiten voor                              toegekend aan multilaterale activiteiten voor
 groepsmobiliteit. Bilaterale groepsmobiliteit                              groepsmobiliteit. Bilaterale groepsmobiliteit
 wordt slechts ondersteund indien deze gelet op                             wordt verder ondersteund indien deze gelet op
 de doelgroep of de specifieke educatieve                                   de doelgroep of de specifieke educatieve
 benadering gerechtvaardigd is.                                             benadering gerechtvaardigd is.
                                                                                                                          28
 ---pagebreak---    Oorspronkelijk voorstel van de Commissie              Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                          van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
Uit hoofde van deze actie kan steun worden
verleend aan activiteiten ter versterking van de
actieve deelneming van jongeren aan deze
projecten voor groepsmobiliteit. Daarbij gaat het
met name om activiteiten met het oog op de
taalkundige en interculturele voorbereiding van
jongeren voor hun vertrek.
   Actie 2.2: Uitwisselingen van jongeren met
                     derde landen
De Gemeenschap ondersteunt activiteiten inzake
mobiliteit van groepen jongeren voor een
minimale duur van een week die uitgevoerd
worden op basis van gezamenlijke projecten van
groepen jongeren van in principe 15 tot 25 jaar
die legaal in een van de lidstaten respectievelijk
in een derde land verblijven. Bij deze
 mobiliteitsactiviteiten zijn ten minste twee
lidstaten betrokken.
Deze        activiteiten     zijn    gebaseerd       op
transnationale partnerschappen tussen groepen
jongeren, die daar een actieve rol in spelen; zij
 hebben tot doel hen in staat te stellen
 uiteenlopende          sociale      en        culturele
 werkelijkheden te ontdekken en zich daar
 bewust van te worden en hen ertoe aan te zetten
 aan andere activiteiten op Europees niveau deel
 te nemen of dergelijke activiteiten op te zetten.
 Bovendien bieden deze projecten de partners uit
 derde landen de mogelijkheid om deze actievorm
 inzake informeel onderwijs uit te proberen en bij
 te dragen tot de ontwikkeling van het
 verenigings- en arbeidsleven op jongerengebied
 in deze landen.
 Er kan steun worden verleend aan activiteiten ter
 versterking van de actieve deelneming van
jongeren        aan      deze     activiteiten     voor
 groepsmobiliteit. Daarbij gaat het met name om
 activiteiten met het oog op de taalkundige en
 interculturele voorbereiding van jongeren voor
 hun vertrek.
                                                                                                   29
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie              Naar aanleiding van hét advies van het EP
                                                         van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
 ACTIE 3 - EEN KANS VOOR JONGEREN
Ter bevordering van de zin voor initiatief en de
creativiteit van de jongeren ondersteunt de
Gemeenschap projecten waarin de jongeren
actief     en    rechtstreeks     deelnemen       aan
vernieuwende en creatieve initiatieven en aan
initiatieven die gericht zijn op de solidariteit van
jongeren op plaatselijk, regionaal, nationaal of
Europees niveau. Deze projecten stellen de
jongeren in staat hun ondernemingsgeest te
ontwikkeien en concrete vorm te geven aan
activiteiten die zij hebben uitgedacht en waarbij
zij een centrale rol spelen.
 De Gemeenschap ondersteunt initiatieven die          De Gemeenschap ondersteunt initiatieven die
jonge vrijwilligers helpen de tijdens het             jonge vrijwilligers helpen de tijdens het
 vrijwilligerswerk opgedane ervaring te benutten      vrijwilligerswerk   opgedane      ervaring   te
 en hun actieve integratie in de samenleving te       benutten en hun actieve integratie in de
 bevorderen. De initiatieven die de jongeren na       samenleving te bevorderen. De initiatieven die
 afloop van hun Europees vrijwilligerswerk            de jongeren na afloop van hun Europees
 nemen, stellen hen in staat activiteiten van         vrijwilligerswerk nemen, stellen hen in staat
 sociale,     culturele,     sociaal-culturele     en activiteiten van sociale, culturele, sociaal-
 economische aard op te zetten of te bevorderen        culturele en economische aard op te zetten of
 en'of deel te nemen aan aanvullende                  te bevorderen en/of deel te nemen aan
 onderwijsactiviteiten . Zij betreffen in de eerste    aanvullende onderwijsactiviteiten, die in werk
 plaats jongeren die er het meest behoefte aan         kunnen worden omgezet. Zij betreffen in de
 hebben.                                               eerste plaats jongeren die er het meest
                                                       behoefte aan hebben.
 De initiatieven ter bevordering van tolerantie en
 aanvaarding van verschillen en ter bestrijding van
 elke vorm van uitsluiting moeten op specifieke
 wijze worden aangemoedigd en gestimuleerd.
 De Gemeenschap           heeft     aandacht     voor
 initiatieven die culturele en sportieve uitingen
 gebruiken als middel voor communicatie tussen
 jongeren op Europees niveau.
                                                                                                      30
 ---pagebreak---                                                       > > « « i ( > ' >                 I  I! , » .
   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie:!         Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                        Van S november 1998 gewijzigd voorstel
De steun aan initiatieven voor jongeren
bevordert de uitbreiding van de projecten tot
soortgelijke initiatieven in andere lidstaten
teneinde het grensoverschrijdend           karakter
daarvan te versterken en de uitwisseling van
ervaringen alsmede de samenwerking tussen
jongeren te vergroten. Deze steun kan de
organisatie omvatten van bijeenkomsten van
jonge promotoren van initiatieven op Europees
niveau. Financiële steun kan worden verleend
voor het daadwerkelijk opzetten van stabiele
partnerschappen ter versterking van het effect en
de duurzaamheid van de transnationale
jongereninitiatieven.
                                                    De communautaire steun aan dergelijke
                                                    initiatieven voor jongeren wordt gerealiseerd in
                                                    samenwerking met andere actoren in het veld:
                                                    plaatselijke        verantwoordelijken         voor
                                                    stadsbeleid, verenigingen en sociale diensten.
    ACTIE 4 - GEZAMENLIJKE ACTIES
Ten behoeve van de in artikel 6 van dit besluit
genoemde         gezamenlijke       acties      kan
 communautaire steun worden verleend aan acties
 in samenwerking met andere acties die onder het
 kennisbeleid vallen, in het bijzonder van de
 communautaire programma's op het gebied van
 beroepsopleiding en jeugd, teneinde de toegang
 tot kennis te vergroten.
 Deze coördinatie tussen de drie programma's
 kan ten uitvoer worden gelegd door middel van
 gezamenlijke oproepen tot het indienen van
 voorstellen. In het kader hiervan beoogt de
 Commissie        in     het     bijzonder      een
 gemeenschappelijk           informatie-         en
 waarnemingsinstrument te ontwikkelen voor
 goede praktijken op het gebied van kennis en
 gezamenlijke acties op het gebied van educatieve
 multimedia en opleiding. Deze projecten kunnen
 uit een groot scala van acties in verschillende
 sectoren bestaan, waaronder het jeugdbeleid. Zij
 kunnen door verschillende communautaire
 programma's gezamenlijk worden ondersteund.
                                                                                                        31
 ---pagebreak--- Br worden passende maatregelen genomen,
zoals met name de vorming van "Europese
kenniscentra", om op regionaal en lokaal niveau
het contact en de interactie te waarborgen tussen
degenen die zowel aan dit programma als ook
aan de programma's ten behoeve van
beroepsopleiding en onderwijs deelnemen.
          ACTIE 5 - FLANKERENDE
                MAATREGELEN
  Actie 5.1: Opleiding van en samenwerking
       niet de actoren in het jeugdbeleid
Steun wordt toegekend aan:
1. activiteiten met het oog op bijscholing van de
   actoren op jongerengebied - met name
   pedagogische medewerkers van het Europees
   vrijwilligerswerk,      jeugdwerkers,        voor
   Europese        projecten      verantwoordelijke
   personen, adviseurs voor jongereninitiatieven
   - die een rol spelen bij de onder deel I, II en
   III van dit programma geplande acties waarbij
   de jongeren rechtstreeks betrokken zijn
   teneinde de kwaliteit van de inhoud ervan te
   garanderen. Bijzondere aandacht zal uitgaan
   naar wie ernaar streeft de deelneming te
   bevorderen van de jongeren die het moeilijkst
   aan de communautaire acties kunnen
   deelnemen;
2. activiteiten met het oog op de ontwikkeling
   van Europese modules die beantwoorden aan
   de        vereisten      van       transnationale
   samenwerking;
3. activiteiten     -     zoals     studiebezoeken,
   haalbaarheidsonderzoek,                 seminars,
   praktijkstages - die vooral tot doel hebben
   ervaringen en goede praktijken               over
   gezamenlijke acties of aangelegenheden van
   gemeenschappelijk belang uit te wisselen of
   het opzetten van duurzame transnationale
   partnerschappen          en/of       multilaterale
   netwerken van actoren op jongerengebied te
   vergemakkelijken;
                                                      32
 ---pagebreak---                                                          Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                          van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
4. procfactivitcitcn      die     een     bron     van
    vernieuwing      en     verrijking     voor     het
   jeugdbeleid zijn door het opzetten van nieuwe
    benaderingen                en              nieuwe
    samenwerkingsthema's           en      door      de
    samenwerking van actoren                met een
    verschillende achtergrond;
5. conferenties en colloquia ter bevordering van
    de samenwerking en de uitwisseling van
    goede praktijken op jongerengebied, alsmede
    andere maatregelen ter benutting en
    verspreiding van de resultaten van met steun
    van      de     communautaire         acties     op
   jongerengebied uitgevoerde projecten en
    activiteiten.
Deze maatregelen betreffen activiteiten binnen
de Gemeenschap dan wel met derde landen.
 Bijzondere aandacht wordt besteed aan de
regionale       en     plaatselijke     actoren      op
jongerengebied die geen of weinig ervaring
hebben met of mogelijkheden tot contacten op
Europees niveau en aan activiteiten waarin
jongeren de belangrijkste actoren zijn.
    Actie 5.2: Jongereninformatie en studies
                betreffende jongeren
 1. In verband met de doelstellingen van het
    programma, en in het bijzonder om de
    toegang        van       alle     jongeren        te
    vergemakkelijken en hun initiatief en hun
    actieve deelneming aan de samenleving te
    bevorderen, moedigt de Commissie de
    actoren op jongerengebied aan een rol te
    spelen bij de voorlichting van jongeren op
    Europees niveau en stimuleert zij de
    samenwerking tussen de voorlichtings- en
    communicatiesystemen voor jongeren in de
    lidstaten en op Gemeenschapsniveau. In dit
    verband wordt een bijzondere inspanning
    gedaan om deze samenwerking uit te breiden
    tot onderwijs en opleiding en tot de dialoog
    tussen en met de jongeren.
 2. Vanuit dit oogpunt wordt steun verleend aan
    initiatieven die tot doel hebben:
                                                                                                   33
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel van de Commissie             Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                        van S november 1998 gewijzigd voorstel
       ervaringen en vaardigheden te verzamelen
       die nodig zijn voor de verwezenlijking van
       projecten voor jongereninformatie met
       transnationale samenwerking alsmede op
       het stuk van de verstrekking van
       voorlichtings- en met name adviesdiensten
       voor jongeren;
       samenwerkingsprojecten te verwezenlijken
       met het oog op: de verspreiding van
       informatie; de bewustmaking van jongeren
       met betrekking tot het toepassingsgebied
       van het programma; de toegang van
       jongeren tot informatie die het mogelijk
       maakt      de   doelstellingen     van    het
        programma te verwezenlijken;
                                                     Deze      initiatieven kunnen      eventueel
                                                     gecoördineerd worden met soortgelijke acties
                                                     in het kader van met name de programma's
                                                     Socrates en Leonardo;
   - binnen                           transnationale
        samenwerkingsprojecten mechanismen op
        te zetten voor een dialoog tussen en met
        de jongeren, met name gebruik makend
        van de jonge media en de nieuwe
        technologieën.
3. Met        betrekking     tot    studies     naar
    jongerenaangelcgenheden         die     verband
    houden met de doelstellingen van het
     programma ondersteunt de Gemeenschap
     studies die de aandacht vestigen op het effect
     van maatregelen ten behoeve van jongeren,
     met name die ter bevordering van de
     samenwerking op dit gebied. Deze studies
     kunnen de vorm aannemen van casestudies.
    Actie 5.3: Ondersteunende maatregelen
1.    Nationale instanties
Er kan communautaire steun worden verleend
ten behoeve van de activiteiten van de
overeenkomstig artikel 5 van het besluit
opgezette structuren.
                                                                                                  34
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel van de Commissie          Naar aanleiding van het advies van het EP
                                                     van 5 november 1998 gewijzigd voorstel
2. Technische bijstand          en  operationele
     ondersteuning
Bij de uitvoering van het programma kan de
Commissie organisaties voor technische bijstand
inschakelen die uit de totale financiële middelen
van het programma worden gefinancierd. Onder
dezelfde voorwaarden kan zij de hulp van
deskundigen inroepen.
Verder kan de Commissie evaluaties verrichten
en seminars, symposia of andere bijeenkomsten
van deskundigen organiseren die de uitvoering
van het programma kunnen vergemakkelijken.
Ook kan de Commissie activiteiten op het gebied
van voorlichting, publiciteit en verspreiding
uitvoeren.
                                                  De Commissie roept een voorziening in het
                                                  leven die o.a. jongerenprojecten moet
                                                  exploiteren en informatie en documentatie over
                                                  de jeugd bijeen moet brengen door het
                                                  vergaren van publicaties, specifieke studies,
                                                  programma's en/of maatregelen ten behoeve
                                                  van jongeren die uitgaan            van de
                                                  communautaire instellingen en van de lidstaten,
                                                  organisaties of verenigingen. Een door de
                                                  Commissie beheerde Internetsite "Jongeren in
                                                  Europa"
                                                       r ..
                                                             op
                                                             _r de_. Europa-server
                                                                           r
                                                                                     moet een
                                                  grotere zichtbaarheid geven aan de acties die
                                                  op communautair niveau en in de lidstaten ten
                                                  behoeve van jongeren worden gevoerd op
                                                  uiteenlopende gebieden zoals onderwijs,
                                                  opleiding, sociale en politieke rechten,
                                                   gezondheid, sport, ontspanning, huisvesting,
                                                  consumptie, audiovisuele media, enz. Deze site
                                                  zou tevens de dialoog met alle jongeren
                                                  vergemakkelijken.
                                                                                                  35
 ---pagebreak---                                                                  ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 695 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                            16 05 01 09
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-701-NL-C
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                                                2é