CELEX: 51983PC0553
Language: de
Date: 1983-09-29
Title: Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über einen finanziellen Beitrag zugunsten des Instituts für Maul- und Klauenseuche in Ankara (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 553
Vol. 1983/0210
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                         K0M(83) 553 endg.
                                                         Brüssel, den 2 9 . September 1983
                                   Vorschlag fü r einen
                                BESCHLUSS DES RATES
            über einen f in a n z ie ll e n Beitrag zugunsten des In s t it u t s
                      fü r Maul- und Klauenseuche in Ankara
                     (von der Kommission dem Rat vorgelegt)
 K0M(83) 553 endg.
 ---pagebreak---                                                         BEGRÜNDUNG
1. Die türkischen Behörden haben an die Kommission einen Antrag auf Gewährung
    eines f in a n z ie ll e n Beitrags der Gemeinschaft zugunsten des neuen In s t it u t s
    fü r Maul“· und Klauenseuche in Ankara g e s t e l l t . Das je tz ig e I n s t i t u t , das
    s e i t 1967 besteht, kann jä h r lic h nur 8 bis 10 M illionen monovalente Impf­
   e in h eiten gegen die Maul™ und Klauenseuche h e r s te lle n , was nach Aussagen
   der türkischen Behörden nicht a u s re ic h t, um eine wirksame Bekämpfung dieser
    Seuche auf dem gesamten türkischen Staatsgebiet durchzuführen. Die Anlagen
   des neuen I n s t i t u t s werden die Herstellung von mindestens 40 M illionen
   monovalenten Impfeinheiten pro Jahr ermöglichen.
2. Aufgrund des Beschlusses des Rates Nr. 75/776/EWG vom 16.12.1975 hatte die
   EWG dem I n s t i t u t in Ankara b e re its im Jahre 1975 einen ersten fin a n z ie lle n
   B eitrag in Höhe von 1 Mio US-Dollar gewährt^ diese Summe wurde in der Zeit
   zwischen 1978 und 1980 fü r den Kauf bestimmter Ausrüstungen (968.303 US-
   D o lla r) und fü r die Finanzierung von technischer H i l f e (praktische Ausbil­
   dung sowie Beratungen durch Sachverständiges 31.697 US-Dollar) verwendet.
   Nach Informationen der türkischen Behörden sind die Bauarbeiten des neuen
   I n s t i t u t s sehr weit f o r t g e s c h r it t e n , und es i s t Z eit fü r den Kauf und die
   I n s t a l l a t i o n der Anlagen und die Beschaffung des erforderlichen M ate rials.
3. Um bei der Durchführung des Vorhabens auf technischen Beistand zählen zu
   können, hat das I n s t i t u t fü r Maul- und Klauenseuche in Ankara kürzlich ein
   Kooperationsabkommen mit dem I s t i t u t o Z o o p r o fila ttic o Sperimentale d e lla
   Lombardia e d e l l 'E m i l i a in Brescia ( I t a l i e n ) geschlossen. Gemäss diesem
   Abkommen wird das I n s t i t u t in Brescia dem türkischen I n s t i t u t technische
   H i l f e zukommen lassen, insbesondere bei der Prüfung und Auswahl der Be­
   triebsanlagen und des M a te r ia ls , die das I n s t i t u t in Ankara benötigt, um
   die vorgesehene Menge Im p fs to ff produzieren zu können, ferner bei der
   I n s t a l l a t i o n des g e l i e f e r t e n Geräts und bei der Kontrolle dessen ordnungs­
   gemässen Funktionierens, bei der Herstellung und Prüfung des Impfstoffs
   sowie bei der Ausbildung tü rkis ch er Praktikanten. Diese Zusammenarbeit
   i s t eine Garantie fü r den Erfolg des Vorhabens.
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 4 . Der neue türkische Antrag bezieht sich auf eine Summe von 8.344.000 DM
       (3.681.366 ECU); nach dem gemeinsamen PLanungsentwurf der Sachverständigen
      der I n s t i t u t e Ankara und Brescia wird dieser Betrag als ausreichend ange­
      sehen, um insbesondere folgende Kosten zu decken:
      - Lieferung der Ausrüstungsgüter und des M ate rials fü r das neue
         I n s t i t u t Ankara;
     - Praktika tü rk is c h e r Techniker in der Gemeinschaft und technische
         Zusammenarbeit zwischen dem I n s t i t u t Brescia und dem I n s t i t u t Ankara.
 5. Die Gemeinschaft war stets darauf bedacht, sich gegen das Risiko der
     Ausbreitung der exotischen Viren der Maul- und Klauenseuche auf ihrem
     Gebiet zu schützen, da ih r Viehbestand über k e in e r le i                 Impfschutz gegen
     diese Gefahr verfügen würde. Aus diesem Grunde e r g r e i f t die Gemeinschaft,
     wie schon in der Vergangenheit geschehen, auch w eiterh in Massnahmen, um
     diese Krankheitsform weit von ihren Grenzen fern zu h a lte n . So hat die
     Gemeinschaft s e i t 1962 einen f in a n z ie ll e n Beitrag zur Aufrechterhaltung
     ein er Impfschutz-Pufferzone im europäischen Südosten längs der bulgarisch­
     türkischen und g riechisch-türkis chen Grenze gewährt, um eine B a rrie re
     gegen die Einschleppung der exotischen Viren der Maul- und Klauenseuche
     nach Europa zu schaffen. Dieses Gebiet kann in der Tat als n a tü r lic h e r
     Korridor fü r die Einschleppung von Tierseuchen, die die Länder West-
     und Mitteleuropas bedrohen können, angesehen werden.
     Es i s t daher e r f o r d e r li c h , diese B a rrie re a u fre c h tzu e rh a lte n . Dadurch,
    dass die türkischen Behörden auf ihrem Gebiet eine umfassendere Impfung
     gegen die Maul- und Klauenseuche, a ls sie d e r z e it möglich i s t , vornehmen
    werden, und vor allem dadurch, dass die Impfung entlang der Ostgrenze
    der Türkei durchgeführt w ird , wird der Schutz gegen diese Krankheit fü r
    Europa verbessert.
    Die Gewährung des f in a n z i e l l e n Beitrags zugunsten des I n s t i t u t s in Ankara
    l ie g t daher durchaus im Interesse der Gemeinschaft«
6 . Die e f f e k t i v e  Gewährung des f in a n z ie ll e n Beitrags wird an die Bedingung
    geknüpft, daß sich die türkischen Behörden damit einverstanden e rk lä re n ,
    daß die Kommission und der Rechnungshof die Verwendung des zu gewährenden
    Betrags nachprüfen.
 ---pagebreak---                         VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES
            über einen f in a n z ie lle n Beitrag zugunsten des I n s t it u t s fü r
                           Maul- und Klauenseuche in Ankara
   DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
   g es tü tzt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
   insbesondere auf A r t ik e l 43,
  auf Vorschlag der Kommission,
  nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments,
  in Erwägung nachstehender Gründe:
  Die Gemeinschaft muss a l l e e rfo rd e rlic h e n Massnahmen t r e f f e n , um sich
 gegen die Einschleppung sogenannter exotischer Viren der Maul- und
 Klauenseuche in ih r Gebiet zu sichern, zumal ih r Viehbestand über
 keinen Impfschutz gegen diese Viren v e rfü g t.
 Die Gemeinschaft hat b e re its früher Massnahmen getroffen und t r i f f t
 w eiterh in Massnahmen, um diesen Krankheitstyp von ihren eigenen Grenzen
 fern zu h a lte n , indem sie den betroffenen Ländern bei der Verstärkung deren
 prophylaktischen Massnahmen h i l f t .        Für diesen Zweck wurden den südost­
 europäischen Ländern über die FAO b e re its bedeutende Gemeinschaftsbeihilfen
 gewährt.
 Diese Massnahmen, vor allem die Schaffung und Erhaltung von Impfschutz-
 Pufferzonen im türkischen Thrazien, haben zw eifello s dazu beigetragen,
die Viehbestände der Gemeinschaft wirksam zu schützen.
Die bisher getroffenen Massnahmen müssen jedoch vers tä rk t werden, um
das System zur Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche zu verbessern.
Zu diesem Zweck wurden am I n s t i t u t fü r Maul- und Klauenseuche in Ankara
umfangreiche Arbeiten in A n g riff genommen, die darauf ab zielen, die Impf­
s to f ferzeugung in erheblichem Umfang zu s te ig e rn .
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Diese Arbeiten sind zu b i l l i g e n , da sie der Türkei die Möglichkeit geben, ihre
Massnahmen gegen die Maul- und Klauenseuche zu verstärken; dies geschieht in s­
besondere im Hinblick auf die Verpflichtung der Türkei zur Erhaltung der Impfschutz
Pufferzone gegen diese Krankheit im türkischen Thrazien.
Die Gemeinschaft hat auf Beschluss 76/776/EWG des Rates (1) bereits einen ersten f in a n z ie ll e n
Beitrag zugunsten des I n s t i t u t s fü r Maul- und Klauenseuche in Ankara gewährt.
Die türkischen Behörden haben sich erneut an die Gemeinschaft gewandt, um einen
f in a n z ie lle n Beitrag zugunsten des I n s t i t u t s in Ankara zu e r h a lte n . Diesem
Antrag s o l l t e entsprochen werden.
Zwischen dem I n s t i t u t fü r Maul- und Klauenseuche in Ankara und einem I n s t i t u t
für Tierseuchenbekämpfung eines M itg lie d s ta a ts i s t ein Abkommen über technische
Zusammenarbeit abgeschlossen worden.
Die Unterrichtung des Ständigen Veterinärausschusses über den Verlauf der
gesamten Aktion muß gew ährleistet werden -
BESCHLIESST:
                                            A r t ik e l 1
1. Die Gemeinschaft b e t e i l i g t sich in den Haushaltsjahren 1983, 1984 und 1985 an
      der Finanzierung von Massnahmen zugunsten des I n s t i t u t s fü r Maul- und Klauen­
      seuche in Ankara.
2. Mit der in Absatz 1 vorgesehenen finanziellen Beteiligung sollen f i n a n z i e r t werden:
      - die neuen Anlagen fü r das I n s t i t u t in Ankara,
      - eine technische H i l f e sowie P raktika fü r türkische Sachverständige in der
           Gemeinschaft.
3. Die in Absatz 1 vorgesehene f i n a n z i e l l e Beteiligung wird von der Kommission
      im Rahmen der zu diesem Zweck im Gesamthaushaltsplan der Gemeinschaften vor­
      gesehenen M it t e l nach Vorlage am tlicher Belege seitens der türkischen Behörden
      b e re itg e s te llt.
                                            A r t ik e l 2
Die Kommission wird b e a u ftra g t, die Verwendung der in A r t ik e l 1 genannten fin a n ­
z i e l l e n Beteiligung zu überwachen; sie b e r ic h te t dem Rat und dem Europäischen
Parlament über die Durchführung dieses Beschlusses.,
Die Kommission u n t e r r ic h te t auch mindestens einmal jä h r li c h den Ständigen
Veterinärausschuss über den V e rlau f der Massnahmen.
Geschehen zu Brüssel am                                         Im Namen des Rates
(1) ABL. Nr. L 326 vom 1 8.12.197 5, S. 16
 ---pagebreak---                                        FÎ   NANZBOG EN
                                                                                                            DATUM      : 22„06„1983
     ..........
     hau shalispo sten
                                        a
                                   : B 3803
                                           7 fin7      - Beteiligung der Gemeinschaft an der
                                                           Bekämpfung der Maul- und                         fiit te l a n s a t z   :
                                                                                                                                         „ .
                                                                                                                                          i ,4 Mio ECU
                                                           kjauenseuche auBerheih der fiompin^rha-ft                                                    __
2.   BEZEICHNUNG DES VORHABENS ;
      F in a n z ie lle r Beitrag zugunsten des I n s t i t u t s fü r Maul- und Klauenseuche in
     Ankara
j.   Re c h t s g r u n d l a g e  :     Beschluss des Rates
a  . z ie l e   des     Vo r h a b e n s ;   Finanzierung des Kaufs der notwendigen Anlagen für das
                                             I n s t i t u t in Ankara - Finanzierung technischer H ilfe
                                                                                                         LAUFENDES _                           KOMMENDES
5.   FI NAN ZI ELL E AUSWIRKUNGEN                                    3—Jahres - p e r i o d e       HAUSHALTSJAHR ( 8 3           >   H A U S H A L T S J A H R .( 84>
5 .0 .  AUSGABEN ZU LASTEN
         -   DES EG-HAUSHALTES                                           3 ,7 Mio         ECU          1,07 Mio ECU                    1,0 Mio ECU
             andere Ausgaben im Be­
             reich der Landwirtschaft
5 .1 .   EINNAHMEN
         -   EIGENE MITTEL DER EG (ABSCHÖPFUNGEN/
             ZÖLLE)
         -   IM NATIONALEN BEREICH
                                                                                              J a h r 1986             Jahx . 1 9 Å L
5 .0 .1 .    VORAUSSCHAU AUSGABEN
                                                                       1,63 Mio ECU
5 .1 .1 .    VORAUSSCHAU EINNAHMEN
5 .2 .   BERECHNUNGSWEISE                      Das von dem I n s t i t u t in Ankara vorgelegte Vorhaben sieht
                                               folgende Kosten vor:
                                               - fü r Anlagen und I n s t a l l a t i o n                         7,415 Mio DM
                                               - fü r Ausbildung und technische
                                                  H ilfe                                                          0,929 Mio DM
                                                                                                                  8,344 Mio DM
                                                                                                                  bzw» 3,7 Mio ECU
6 .0 .    FINANZIERUNG IM LAUFENDEN HAUSHALT IS T MÖGLICH DURCH IM BETREFFENDEN KAPITEL VORHANDENE MITTEL
mxrøQEmaEQsaooQCDBOQBSixsDDBsxmxxxxmxxzxmmmxcmmxxzxmxxmxxxssK
6 .3 .   ERFORDERLICHE M IT TEL SIND                 IN DIE   ZUKÜNFTIGEN HAUSHALTE EINZUSETZEN                                                                JA/KWä
                         1, Mach Ansicht der türkischen Behörden könnte die von der EWG der FAO gdwährt·
ANMERKUNGEN
                                  und zum Kauf von Im p fsto ff fü r die Aufrechterhaltung der Pufferzone j
                                  im türkischen Thrazien bestimmte B e ih i l f e (rund 0,22 Mio ECU pro Jahr}
                                  e i n g e s t e l l t werden, sobald das I n s t i t u t in Ankara 30 bis 40 Mio Impf-i
                                  e in h e ite n pro Jahr h e r s t e llt ,.
                         2« Die vorstehenden Kostenschätzungen wurden von den türkischen Behörden
                                  mit technischer Unterstützung der Sachverständigen des I n s t it u t s für
                                 Tierseuchenbekämpfung in Brescia a n g e s t e l l t „