CELEX: C1996/318/24
Language: el
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Προσφυγή της εταιρείας Thai Bicycle Industry Co. Ltd κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, που ασκήθηκε στις 26 Ιουλίου 1996 (Υπόθεση Τ-118/96)

26. 10. 96         I EL                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ . C 318/11
H ενάγουσα ζητεί την εφαρμογή του άρθρου 215 παραγρα­          Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
φος 2 της συνθήκης επικαλούμενη ευθύνη χωρίς πταίσμα
λόγω της λειτουργίας των οργάνων και επικουρικώς υποκει­       H προσφεύγουσα, γερμανική επιχείρηση η οποία επιθυμεί να
μενική ευθύνη των κοινοτικών αρχών.                            διαφημίζεται με τηλεομοιοτυπίες, στρέφεται κατά της αρνή­
                                                               σεως της Επιτροπής να λάβει θέση επί της καταγγελίας της
Στο πλαίσιο της ευθύνης χωρίς πταίσμα η ενάγουσα επικα­        κατά της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας , μετά
λείται τη θεωρία της δημόσιας ευθύνης λόγω παραβιάσεως         την έκδοση της αποφάσεως του Bundesgerichtshof, της 25ης
της ισότητας των δημοσίων επιβαρύνσεων υποστηρίζοντας          Οκτωβρίου 1995 , η οποία περιόρισε τη διαφήμιση με τηλεο­
ότι, λόγω της εφαρμογής του συστήματος του «χώρου χωρίς        μοιοτυπίες μόνο στην περίπτωση κατά την οποία o αποδέ­
σύνορα» που θεσπίστηκε με την ενιαία πράξη , υπέστη , ως       κτης έχει ρητώς ή σιωπηρώς αποδεχθεί να λαμβάνει τέτοιου
εξουσιοδοτημένος εκτελωνιστής, ζημία αφύσικη , ειδική και      είδους έγγραφα.
άμεση . Συγκεκριμένα, η κατάργηση της δραστηριότητας του       H άρνηση αυτή είναι ασυμβίβαστη τόσο με τους κοινοτικούς
εξουσιοδοτημένου εκτελωνιστή είχε ως συνέπεια την κατα­        κανόνες περί ανταγωνισμού όσο και με τις αρχές οι οποίες
κόρυφη πτώση του κύκλου εργασιών ορισμένων επιχειρή­
σεων του εν λόγω τομέα και μάλιστα την εξαφάνιση ορισμέ­
                                                               διέπουν τη δημιουργία και τη λειτουργία της εσωπερικής
νων από τις επιχειρήσεις αυτές.
                                                               αγοράς. Συγκεκριμένα η απόφαση αυτή του Bundesgericht­
                                                               shof ενισχύει τη θέση που κατέχουν στην αγορά οι μεγάλες
Όσον αφορά την ευθύνη λόγω πταίσματος των κοινοτικών           επιχειρήσεις της διαφημιστικής βιομηχανίας (του γραπτού
υπαλλήλων, η ενάγουσα υποστηρίζει ότι, στο πλαίσιο της         και ηλεκτρονικού τύπου ). Εξάλλου , η απόφαση αυτή παρα­
κανονιστικής δράσεως της Κοινότητας που προκάλεσε τη           κωλύει την πραγμάτωση μιας ομοιογενούς αγοράς .
ζημία, οι κοινοτικές αρχές παραβίασαν τα κεκτημένα δικαι­
ώματα των εκτελωνιστών και την αρχή της δικαιολογημένης
εμπιστοσύνης .
                                                               Προσφυγή της εταιρείας Thai Bicycle Industry Co. Ltd κατά
Αναφερόμενη στη φύση της ζημίας, η ενάγουσα παρατηρεί          του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, που ασκήθηκε
ότι, λόγω της ιδρύσεως του ευρωπαϊκού χώρου , υπέστη                                στις 26 Ιουλίου 1996
ξαφνικά διπλή ζημία στον τομέα των διαμετακομιστικών
δραστηριοτήτων που αναπτύσσει από μακρού : α) με τη                                  (Υπόθεση Τ-118/96)
σχεδόν ολοκληρωτική και οριστική απώλεια των εκτελωνι­                                  (96/C 318/24)
στών που διέθετε και β) με τις εξαιρετικές δαπάνες εκμεταλ­
λεύσεως λόγω του ότι χρειάστηκε να αντιμετωπίσει τις                          (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)
αιφνιδιαστικές εξελίξεις αρχικά στον κοινωνικό τομέα αλλά
και στον τεχνικό και διοικητικό τομέα.                         H εταιρεία Thai Bicycle Industry Co. Ltd , εκπροσωπούμενη
                                                               από τους Jean-François Bellis και Richard Luff, με τόπο
                                                               επιδόσεων στο Λουξεμβούργο το γραφείο A. F. Brausch , 8,
                                                               rue Zithe , άσκησε στις 26 Ιουλίου 1996 ενώπιον του Πρωτο­
                                                               δικείου των Ευριοπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά του
                                                               Συμβουλίου της Ευριοπαϊκής Ενώσεως.
Προσφυγή της Intertronic-F. Cornelis GmbH κατα της
Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε               H προσφεύγουσα ζητεί από το Πριοτοδικείο:
                     στις 29 Ιουλίου 1996
                     (Υπόθεση Τ-117/96)                        — να ακυρώσει των κανονισμό ( ΕΚ ) αριθ . 648/96 του
                                                                    Συμβουλίου , της 28ης Μαρτίου 1996, για την επιβολή
                         (96/C 318/23)                              οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ποδηλά­
                                                                    των, καταγωγής, μεταξύ άλλων Ταϊλάνδης , καθόσον
            (Γλώσσα διαδικασίας: η γερμανική)                       επιβάλλει οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ επί των ποδηλά­
                                                                    των που κατασκευάζει η προσφεύγουσα , και
H Intertronic-F. Cornelis GmbH , Emden (Ομοσπονδιακή
Δημοκρατία της Γερμανίας), εκπροσωπούμενη από τον              — να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.
καθηγητή Schumacher, Βρεμή ( ΟΔΓ), και τον δικηγόρο
Wilhelm Wiltfang, Krummhörn (ΟΔΓ), άσκησε στις 29 Ιου­         Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
λίου 1996 ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών              H προσφεύγουσα, εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, συστα­
Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊ­            θείσα κατά το δίκαιο της Ταϊλάνδης και ειδικευόμενη στην
κών Κοινοτήτων.                                                κατασκευή ποδηλάτων και εξαρτημάτων ποδηλάτων και
                                                               μοτοποδηλάτιον προσβάλλει την επιβολή δασμών αντιντάμ­
H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                       πινγκ επί των εξαγιογών της προς την Ευρωπαϊκή Κοινότη­
                                                               τα .
— να αναγνωρίσει ότι παρέλειψε , κατά παράβαση της
    συνθήκης, να αποτρέψει την επιβολή , εκ μέρους των         H προσφεύγουσα υποστηρίζει, ότι κατά τον υπολογισμό του
    αρμοδίων για την εκτέλεση αρχών της Ομοσπονδιακής          οικείου περιθωρίου ντάμπινγκ, τα όργανα υπέπεσαν σε δύο
    Δημοκρατίας της Γερμανίας και των εχουσών νομική           πραγματικά σφάλματα:
    ικανότητα ενώσεων για την προώθηση των βιομηχανικών
    και εμπορικών συμφερόντων, της αναγορεύσεως της            Το περιθώριο ντάμπινγκ της προσφεύγουσας διογκώθηκε
    διαφημίσεως με τηλεομοιοτυπίες, ως αντικείμενη στην        τεχνητά, κατά παράβαση του άρθρου 2 παράγραφος 3
    απαγόρευση των συμπράξεων,                                 στοιχείο β ) σημείο ii) του κανονισμού (ΕΟΚ ) αριθ . 2423/88
                                                               του Συμβουλίου , με την άρνηση των οργάνων να χρησιμοποι­
— να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.                ήσουν το περιθώριο κέρδους της προσφεύγουσας για τον
 ---pagebreak--- Αριθ. C 318/12       EL J              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρο^παϊκών Κοινοτήτων                               26 . 10 . 96
υπολογισμό της οικείας κατασκευασμένης κανονικής αξίας.         Λογοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
Αντ' αυτού τα όργανα χρησιμοποίησαν το περιθώριο κέρ­
δους που είχαν υπολογίσει για άλλους παραγωγούς. H εν           H προσφεύγουσα έχει διαμορφώσει ένα κτηνιατρικό φαρμα­
λόγω άρνηση πρέπει να θεωρηθεί ως το αποτέλεσμα διαφό­          κευτικό προϊόν καλούμενο Optiflex 640, το οποίο είναι μια
ρων αυθαιρέτων και παραλόγων κρίσεων, όπως:                     ανασυνδυασμένη σωματοτρόπος ορμόνη βοοειδών (bovine
                                                                somatrophin, στο εξής: BST) που προορίζεται να χορηγείται
— η κρίση ότι το περιθώριο κέρδους από τις αποδοτικές           στις γαλακτοπαραγ(ογές αγελάδες για την αύξηση της παρα­
   εγχώριες πωλήσεις της ποσφεύγουσας στη χώρα εξαγω­           γωγικότητάς τους όσον αφορά την παραγωγή γάλακτος.
   γής δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον υπολογισμό της      Δεδομένου ότι το προϊόν αυτό παρασκευάζεται με μεθόδους
   κατασκευασμένης κανονικής αξίας της εταιρείας αν οι          βιοτεχνολογίας, υπόκειται στη διαδικασία για τη χορήγηση
   αποδοτικές εγχώριες πωλήσεις της εταιρείας αντιπροσω­        άδειας κυκλοφορίας που θεσπίζει η οδηγία 87/22/ΕΟΚ του
   πεύουν ποσοστό μικρότερο του 10% κατ' όγκο (αλλ' όχι         Συμβουλίου καθώς και στην κοινοτική διαδικασία για τον
   σε κύκλο εργασιών) επί των συνολικών εγχωρίων πωλή­          καθορισμό ανώτατων ορίο)ν καταλοίπων κτηνιατρικών φαρ­
   σεών της,                                                    μάκων στα τρόφιμα ζωικής προελεύσεως, που θεσπίζεται με
                                                                τον κανονισμό (ΕΟΚ ) αριθ . 2377/90 (στο εξής: «o κανονι­
— η κρίση ότι το κόστος παραγωγής της προσφεύγουσας             σμός»). Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν τη θέση σε
   πρέπει να αυξηθεί κατά λίγες ποσοστιαίες μονάδες (σε         κυκλοφορία ενός κτηνιατρικού φαρμάκου μόνο αν, μεταξύ
   βαθμό ώστε οι αποδοτικές εγχώριες πωλήσεις της προ­          άλλων, το φαρμακολογικώς ενεργό δραστικό συστατικό
   σφεύγουσας κατέληξαν να αντιπροσωπεύουν ποσοστό              μνημονεύεται στο παράρτημα I ( ουσίες για τις οποίες δεν
   κάπως μικρότερο του 1 0 % κατ' όγκο — αλλά όχι σε κύκλο      είναι αναγκαίο να καθοριστούν ανώτατα όρια καταλοίπων),
   εργασιών — tojv συνολικών εγχωρΰΰν πωλήσεών της)             στο παράρτημα II (ουσίες για τις οποίες δεν είναι αναγκαίο
   βάσει αυθαιρέτων και παραλόγων στοιχείων .                   να καθοριστούν ανώτατα όρια καταλοίπου για την προστα­
                                                                σία της δημόσιας υγείας) ή στο παράρτημα III (ουσίες για τις
Τα όργανα παρέβησαν εξάλλου το άρθρο 2 παράγραφος 3 ,           οποίες ισχύουν προσωρινά ανώτατα όρια καταλοίπων ) του
τον προαναφερθέντος κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88,             προαναφερθέντος κανονισμού .
καθότι αρνήθηκαν να εφαρμόσουν την προσαρμογή «ΟΕΜ
adjustment» για τον καθορισμό της κατασκευασμένης κανο­         H προσφεύγουσα βάλλει εν προκειμένου κατά της αρνήσεως
νικής αξίας της προσφεύγουσας . Καίτοι, κατά την προσφεύ­       της Επιτροπής να προσθέσει την BST στα προϊόντα που
γουσα, υπήρχαν οι ουσιαστικές προϋποθέσεις για την εφαρ­        μνημονεύονται στο παράρτημα II και ισχυρίζεται ότι η
μογή της προσαρμογής «OEM adjustment » τα όργανα εκ             προσβαλλόμενη απόφαση πρέπει να ακυρωθεί για τους
συγχύσεως αντιμετώπισαν την προσαρμογή « OEM adjustm­           ακόλουθους λόγους :
ent» που υποχρεούνται να εφαρμόσουν από το άρθρο 2
παράγραφος 3 , ως αίτημα για προσαρμογή κατά το άρθρο 2         — Παραβίαση της κοινοτικής διαδικασίας για τον καθορι­
παράγραφος 10 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ. 2423/88.                 σμό ανώτατων ορίων καταλοίπων, η οποία θεσπίζεται με
                                                                    το άρθρο 6 του κανονισμού .
                                                                    Κατά την άποψη της προσφεύγουσας, η απόφαση της
                                                                    Επιτροπής στηρίχθηκε σε σύγχυση των εννοιών των
                                                                    ανώτατίον ορίων καταλοίπων και TOJV αδειών κυκλοφορί­
                                                                    ας και σε εσφαλμένη ερμηνεία της αποφάσεως με την
Προσφυγή της εταιρείας Lilly Industries Ltd κατα της                οποία το Συμβούλιο ανέστειλε προσωρινά τη διάθεση
Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε                   στην αγορά της BST. Από τον κανονισμό , ουδόλως
                  την 1η Αυγούστου 1996                             προκύπτει ότι o καθορισμός ενός ανώτατου ορίου κατα­
                                                                    λοίπου εξαρτάται από την πλήρο3ση της προϋποθέσεως
                    (Υπόθεση Τ-120/96)                              ότι η ουσία θα τύχει άμεσης χορηγήσεως άδειας κυκλο­
                        (96/C 318/25 )                              φορίας, οπότε θα μπορούσε να καθοριστεί ένα ανώτατο
                                                                    όριο καταλοίπου για τα προϊόντα τα οποία, εντελώς
                                                                    προσωρινά, δεν μπορούν να διατεθούν στην αγορά λόγω
             (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)                        της υπάρξεως συναφούς ρυθμίσεως περί προσωρινής
                                                                    αναστολής. H προσφεύγουσα υπογραμμίζει συναφώς ότι
H εταιρεία Lilly Industries Ltd, εκπροσο:>πούμενη απο τον           ορισμένες χρήσεις της BST εξακολουθούν να επιτρέπο­
Dennis Waelbroeck , δικηγόρο Βρυξελλών, το δικηγορικό               νται ακόμη και τώρα και ότι, επομένο^ς , υπάρχει ήδη
γραφείο Liedekerke Wolters Waelbroeck & Kirkpatrick ,               ανάγκη καθορισμού ενός ανώτατου ορίου καταλοίπου.
Boulevard de l'Empereur 3 , 1000 Βρυξέλλες, με τόπο επιδό­
σεων στο Λουξεμβούργο του δικηγορικού γραφείου Arendt           — Κατάχρηση εξουσίας και παραβίαση της αρχής της
& Medernach, Boîte Postale 39, L-2010, Λουξεμβούργο ,               ασφάλειας δικαίου .
άσκησε την 1η Αυγούστου 1996, ενώπιον του Πρωτοδικείου
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτρο­                 H προσβαλλόμενη απόφαση είναι ασυμβίβαστη προς τις
πής το)ν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                                     διαβεβαιώσεις που είχαν δοθεί στο παρελθόν περί του ότι
                                                                    η Επιτροπή θα εφάρμοζε αποκλειστικά παραδοσιακά
                                                                    κριτήρια ασφάλειας, ποιότητας και αποτελεσματικότητας
H προσφεύγουσα ζητεί από το Προποδικείο:                            κατά την αξιολόγηση κτηνιατρικών προϊόντων στον
                                                                    τομέα της βιοτεχνολογίας , προς τις διαβεβαιώσεις που
— να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής, της 22ας                   είχαν δοθεί ειδικά στην προσφεύγουσα περί του ότι θα
   Μαΐου 1996, για τη λήψη θέσεως σύμφωνα με το άρ­                 καθοριζόταν συντόμους ένα ανώτατο όριο καταλοίπου
   θρο 175 της συνθήκης ΕΚ . σχετικά με την εγγραφή της             για την BST και προς τις προϋποθέσεις που επιβάλλει o
   σωματοτρόπου ορμόνης βοοειδών στο παράρτημα II του               κανονισμός , καθόσον το καθού όργανο δεν είχε το
   κανονισμού ( ΕΟΚ) αριθ . 2377/90 του Συμβουλίου ,                δικαΰομα να αρνηθεί να προβλέψει ένα ανώτατο όριο
                                                                    καταλοίπου για λόγους άλλους από την ασφάλεια του
— να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.                  προϊόντος.