CELEX: C1998/312/45
Language: it
Date: 1998-10-10 00:00:00
Title: Ricorso del signor Corrado Politi contro Fondazione europea per la formazione, proposto il 2 agosto 1998 (Causa T-124/98)

C 312/18               IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                      10.10.98
In secondo luogo, sarebbe violato il regolamento n. 4064/             zione ed eÁ tenuta a precisare le ragioni della sua applica-
89: non sussisterebbero i presupposti per vietare la fusione          zione nei confronti del ricorrente, il quale, partendo dallo
Bertelsmann/Kirch/Premiere/DF1/DSF, in quanto tale                    status di agente temporaneo, eÁ entrato per la prima volta a
fusione non realizzerebbe una modificazione della posi-               far parte del «corpo» dei dipendenti di ruolo, oppure ha
zione di mercato delle dette imprese. Anche il divieto di             applicato gli artt. 31 e 32 dello Statuto e le incombe
procedere alla fusione con BetaDigital sarebbe illegittimo,           quindi il dovere di precisare le ragioni del suo rifiuto di
al pari di quello relativo alla fusione con BetaResearch.             valorizzare in qualsivoglia maniera l'esperienza professio-
Tale divieto sarebbe inoltre privo della necessaria motiva-           nale di circa 13 anni maturata dal ricorrente prima della
zione ai sensi dell'art. 190 del Trattato CE.                         nomina in ruolo.
In terzo luogo la ricorrente sostiene che la convenuta                A sostegno della sua domanda il ricorrente deduce i
avrebbe dovuto approvare la fusione quantomeno dopo                   seguenti motivi:
che le parti interessate dalla fusione medesima si erano
dichiarate disposte ad accogliere richieste che avrebbero             Ð Violazione degli artt. 4, 7, 31 e 32 dello Statuto in
consentito ed incentivato qualsiasi concorrenza da parte di                quanto, secondo la giurisprudenza comunitaria,
terzi sia nel settore tecnico sia in quello dei diritti relativi           l'art. 32 dello Statuto disciplina la posizione dell'a-
ai programmi.                                                              gente ammesso per la prima volta nella categoria dei
                                                                           dipendenti di ruolo della ComunitaÁ, a seguito di un
                                                                           procedimento di assunzione. Per contro, l'art. 46 dello
                                                                           Statuto, in base al quale la decisione impugnata risulta
                                                                           essere stata adottata, mirerebbe a disciplinare la pro-
                                                                           mozione di dipendenti giaÁ nominati in pianta stabile.
Ricorso del signor Claude Bochu contro Commissione
     delle ComunitaÁ europee, proposto il 2 agosto 1998               Ð Violazione dell'obbligo di motivazione sancito
                       (Causa T-123/98)                                    dall'art. 25 dello Statuto. Nella fattispecie tale motiva-
                         (98/C 312/44)                                     zione sarebbe a fortiori necessaria se si considera che,
                                                                           inizialmente, al procedimento per la copertura del
                                                                           posto di cui trattasi erano stati ammessi i dipendenti
                (Lingua processuale: il francese)
                                                                           di grado A 4 e che la convenuta avrebbe così ammesso
                                                                           implicitamente che le esigenze specifiche del posto giu-
Il 2 agosto 1998 il signor Claude Bochu, residente a Bru-                  stificavano l'assunzione di un dipendente di detto
xelles, con gli avv.ti Jean-NoeÈl Louis, VeÂronique Leclercq,              grado.
Ariane Tornel e FrancËoise Parmentier, del foro di Bruxel-
les, con domicilio eletto in Lussemburgo presso la Fidu-
ciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange, ha proposto                   Infine il ricorrente deduce l'esistenza di un errore manife-
dinanzi al Tribunale di primo grado delle ComunitaÁ euro-             sto di valutazione e di una violazione del dovere di solleci-
pee un ricorso contro la Commissione delle ComunitaÁ                  tudine e dei principi di buona gestione e di buona ammini-
europee.                                                              strazione. Precisa in proposito che neÂ il comitato per
                                                                      l'inquadramento neÂ la DG IX si sono mai rivolti durante il
                                                                      procedimento ai competenti uffici della DG XI per infor-
Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia:                       marsi delle specifiche esigenze del servizio, il che avrebbe
                                                                      impedito all'APN di disporre di informazioni che le con-
Ð annullare la decisione della Commissione recante                    sentissero di accertare se le esigenze specifiche del servizio
     nomina del ricorrente come dipendente in prova, nella            richiedessero l'inquadramento del ricorrente in un grado
     parte in cui stabilisce il suo inquadramento nel                 diverso dal grado base. Inoltre, l'APN avrebbe ignorato la
     grado 7, primo scatto;                                           sua esperienza post-universitaria di oltre 7 anni e il livello
                                                                      delle funzioni che gli erano state attribuite nella Commis-
Ð condannare la convenuta alle spese, comprese le spese               sione.
     per la difesa nella fase precontenziosa.
Motivi e principali argomenti
Il ricorrente, ex agente temporaneo di grado B 3, nomi-
nato nella categoria A in esito al concorso interno COM/              Ricorso del signor Corrado Politi contro Fondazione
A/16/93, contesta la decisione dell'APN di inquadrarlo nel                europea per la formazione, proposto il 2 agosto 1998
primo scatto del grado A 7.                                                                  (Causa T-124/98)
                                                                                               (98/C 312/45)
Egli osserva preliminarmente che la decisione impugnata
fa riferimento, nei «considerando», agli artt. 1, 2, 4, 29,
30, 31, 32 e 34 dello Statuto. Quindi essa non farebbe                                (Lingua processuale: il francese)
ufficialmente richiamo all'art. 46, n. 3, dello Statuto, mal-
grado sia questa l'unica disposizione che si applica ai               Il 2 agosto 1998 il signor Corrado Politi, residente a
dipendenti che accedono a una categoria superiore dopo                Torino (Italia), con gli avv.ti Jean-NoeÈl Louis, Ariane Tor-
aver superato un concorso. Di conseguenza, secondo il                 nel e FrancËoise Parmentier, del foro di Bruxelles, con
ricorrente, o la Commissione si eÁ avvalsa di detta disposi-          domicilio eletto in Lussemburgo presso la Fiduciaire
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Myson SARL, 30, rue de Cessange, ha proposto dinanzi al              Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia:
Tribunale di primo grado delle ComunitaÁ europee un
ricorso contro la Fondazione europea per la formazione.              Ð annullare la decisione di procedere ad una trattenuta
                                                                          sulla retribuzione di 160 750 BEF a titolo di «spese di
                                                                          trasporto/missione (FO)»,
Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia:
                                                                     Ð condannare la Commissione a rimborsare al ricorrente
Ð annullare la decisione di non rinnovare il contratto di                 le somme trattenute indebitamente, maggiorate degli
     agente temporaneo che lo vincola all'ETF;                            interessi calcolati all'8 % l'anno a decorrere dal giorno
                                                                          in cui la trattenuta eÁ stata effettuata fino al giorno del
                                                                          rimborso,
Ð per quanto necessario, annullare la decisione recante
     redazione del rapporto informativo sul ricorrente rela-
                                                                     Ð condannare la convenuta alle spese.
     tivo al periodo 1995-1997;
                                                                     Motivi e principali argomenti
Ð condannare la convenuta alle spese.
                                                                     Il ricorrente si oppone al rifiuto dell'APN di prendere a
                                                                     proprio carico spese di trasporto in aereo in classe «busi-
Motivi e principali argomenti
                                                                     ness», per lui e la sua famiglia, per il tratto Bruxelles-Los
                                                                     Angeles via Londra, da effettuare in esecuzione dell'ordine
Il ricorrente, agente temporaneo in servizio presso la Fon-          di missione sottoscritto dal suo superiore gerarchico, diret-
dazione europea per la formazione, impugna il rifiuto di             tore generale della DG XXIII e dal direttore generale del
rinnovo del suo contratto di agente temporaneo.                      personale e dell'amministrazione, in qualitaÁ di ordinatore
                                                                     di spesa. Questa decisione di rifiuto si basa in particolare
                                                                     sulle considerazioni secondo cui in applicazione della
A sostegno della sua domanda deduce la sussistenza, nella            «regolamentazione fellowship», pi restrittiva delle dispo-
fattispecie, di un errore manifesto di valutazione. Egli pre-        sizioni statutarie che disciplinano le missioni, i viaggi
cisa che il rapporto informativo che lo concerne eÁ incom-           devono essere organizzati sulla base delle tariffe pi eco-
pleto e quindi non rispecchia tutte le prestazioni da lui for-       nomiche disponibili, e la Commissione può prendere a
nite durante la vigenza del contratto. In particolare fa pre-        proprio carico unicamente il biglietto di un solo figlio.
sente la mancanza di un giudizio sulla notevole mole di              Secondo la convenuta, le disposizioni che si applicano alle
lavoro sbrigata nell'ambito del programma MEDA e                     missioni classiche non possono essere trasposte al «fel-
l'errore risultante dalla menzione «insufficiente» figurante         lowship», in quanto eÁ stata adottata una regolamentazione
nella rubrica relativa ai compiti di gestione delle risorse          specifica.
finanziarie e altre, mentre non gli era stato assegnato alcun
compito del genere. Questa valutazione erronea avrebbe               A sostegno delle sue pretese, il ricorrente fa valere innanzi-
quindi determinato la decisione dell'autoritaÁ che ha il             tutto l'illegittimitaÁ della regolamentazione specifica che si
potere di stipulare i contratti di non rinnovare il contratto        applica alle missioni di «fellowship» adottata sotto forma
del ricorrente.                                                      di semplice decisione amministrativa, in quanto essa viola
                                                                     gli artt. 11 e seguenti dell'allegato VII dello Statuto e 3
In secondo luogo, la decisione impugnata sarebbe viziata             della guida delle missioni. Egli rileva al riguardo, in subor-
da insufficienza di motivazione, rendendo impossibile al             dine, che le disposizioni amministrative fatte valere dal-
giudice comunitario valutarne la fondatezza.                         l'APN non riguardano l'obbligo di viaggiare nella classe
                                                                     meno cara, ma unicamente l'obbligo di procurarsi un
                                                                     biglietto alla tariffa pi vantaggiosa della classe nella quale
                                                                     egli eÁ autorizzato a viaggiare.
                                                                     Il ricorrente sostiene inoltre che, in conformitaÁ alla giuri-
                                                                     sprudenza comunitaria, egli poteva fare affidamento sul-
Ricorso del signor Luc Veron contro la Commissione delle             l'apparenza di legittimitaÁ dell'ordine di missione e pertanto
        ComunitaÁ europee presentato il 2 agosto 1998                avere un legittimo affidamento nel mantenimento di que-
                      (Causa T-125/98)                               st'ultimo in tutte le sue disposizioni. Alla luce di queste
                                                                     considerazioni si deve ritenere acquisito un legittimo affi-
                        (98/C 312/46)                                damento nella regolaritaÁ di tutte le disposizioni conside-
                                                                     rate in tale ordine di missione. In subordine, il ricorrente
               (Lingua processuale: il francese)                     sostiene che, anche se l'ordine di missione fosse stato
                                                                     redatto illegittimamente, la Commissione non l'ha revo-
                                                                     cato entro un termine ragionevole.
Il 2 agosto 1998 il signor Luc Veron, residente a Bruxelles,
con gli avv.ti Jean-NoeÈl Louis, Ariane Tornel e FrancËoise          Infine il ricorrente fa valere anche l'esistenza nella fattispe-
Parmentier, del foro di Bruxelles, con domicilio eletto in           cie di un errore manifesto di valutazione, noncheÂ la viola-
Lussemburgo presso la fiduciaire Myson SARL, 30, rue de              zione nei suoi confronti del principio di paritaÁ di tratta-
Cessange, ha proposto dinanzi al Tribunale di primo grado            mento e del diritto al mantenimento dell'unitaÁ familiare.
delle ComunitaÁ europee un ricorso contro la Fondazione
europea per la formazione.