CELEX: 31995R1754
Language: nl
Date: 1995-07-18 00:00:00
Title: VERORDENING (EG) Nr. 1754/95 VAN DE COMMISSIE van 18 juli 1995 tot instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand

Avis juridique important

|

31995R1754

VERORDENING (EG) Nr. 1754/95 VAN DE COMMISSIE van 18 juli 1995 tot instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand  

Publicatieblad Nr. L 170 van 20/07/1995 blz. 0004 - 0006

VERORDENING (EG) Nr. 1754/95 VAN DE COMMISSIE  van 18 juli 1995 tot instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van  mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3283/94 van de Raad van 22 december 1994 inzake beschermende  maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap  (1),  laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1251/95  (2), inzonderheid op artikel 23 waarin is  bepaald dat Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende  maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese  Economische Gemeenschap  (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 522/94  (4), nog zal  worden toegepast op procedures waarvoor het onderzoek op 1 september 1994 reeds was geopend en op  de datum van inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 3283/94 nog niet was afgesloten, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88, inzonderheid op artikel 10, lid 6, en artikel 14, Na overleg in het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: I. VOORAFGAANDE PROCEDURE (1)  De Raad heeft, bij Verordening (EEG) nr. 1798/90  (5), gewijzigd  bij Verordening (EEG) nr. 2966/92  (6) en bij Verordening (EEG) nr. 2455/93  (7), een definitief  anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de  Republiek Korea, Taiwan en Thailand. Van dit recht werd het mononatriumglutamaat uitgezonderd dat  afkomstig was van enkele producenten in deze landen, van wie de Commissie, bij Verordening (EEG)  nr. 547/90  (8), Besluit 92/493/EEG  (9) en Besluit 93/479/EEG  (10) verbintenissen heeft  aanvaard. (2)  Tijdens een herzieningsonderzoek, dat bij Verordening (EEG) nr. 2455/93 en Besluit 93/479/EEG  werd afgesloten, werden alle betrokken bedrijven in kennis gesteld van de voornaamste feiten en  overwegingen op grond waarvan het voornemen bestond de maatregelen te wijzigen en werden deze  bedrijven in de gelegenheid gesteld opmerkingen te maken. De Commissie heeft vervolgens  prijsverbintenissen aanvaard van alle haar bekende exporteurs. Op het mononatriumglutamaat van  andere exporteurs uit de betrokken landen, die te verwaarlozen hoeveelheden haar de Gemeenschap  exporteerden, bleven anti-dumpingrechten van toepassing. (3)  Naar aanleiding van een verzoek van de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft de Commissie, na  overleg in het Raadgevend Comité, overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2423/88  (hierna "basisverordening" genoemd), weer een herzieningsonderzoek geopend ten aanzien van de  bestaande anti-dumpingmaatregelen en heeft zij hierover een bericht gepubliceerd in het  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (11). In het verzoek van de bedrijfstak van de  Gemeenschap werd onder meer gesteld dat het mononatriumglutamaat uit de betrokken landen in de  Gemeenschap tegen lagere prijzen dan die van de prijsverbintenissen werd ingevoerd en dat  prijsverbintenissen in onderhavige geval dus kennelijk niet doeltreffend waren. Er wordt op gewezen  dat, op twee uitzonderingen na, alle exporteurs van wie verbintenissen zijn aanvaard, bereid waren  aan deze herziening mede te werken. Deze exporteurs zijn: Indonesië: -  PT Indomiwon Citra Inti, -  PT Jico Argung (gelieerde verkooponderneming van PT Indomiwon Citra Inti); Republiek Korea: -  Cheil Foods & Chemicals Inc., -  Miwon Co. Ltd, -  Miwon Trading & Shipping Co., Ltd (gelieerde verkooponderneming van Miwon Co. Ltd); Taiwan: -  Ve Wong Corporation, -  Tung Hai Fermentation Industrial Corp.; Thailand: -  Thai Fermentation Industry Corporation. (4)  Het herzieningsonderzoek heeft betrekking op mononatriumglutamaat in de vorm van kristallen  van verschillende grootte, welk produkt is ingedeeld onder GN-code ex  2922  42  10. Het wordt  voornamelijk gebruikt als smaakversterker in soep, bouillon, vis- en vleesgerechten en  kant-en-klaarvoeding. De herziening heeft op hetzelfde produkt betrekking als de oorspronkelijke  verordening. II. SCHENDING VAN DE VERBINTENISSEN (5)  In het verzoek dat tot onderhavige herziening aanleiding  heeft gegeven, wordt onder meer gesteld dat de prijsverbintenissen niet in acht worden genomen.  Daar het herzieningsonderzoek nog gaande is, moeten alle conclusies nog als voorlopig worden  beschouwd. Een onderzoek van het argument dat de verbintenissen niet worden nagekomen leidde echter  al tot de volgende resultaten: De Commissie heeft informatie over de wederverkoopprijs aangevraagd bij alle importeurs die het  betrokken produkt hadden aangekocht bij de exporteurs die aan bovengenoemd herzieningsonderzoek  medewerkten. Deze informatie werd gevraagd voor de periode van 1 mei 1993 tot en met 30 april 1994,  welke periode overeenstemt met de onderzoekperiode van het herzieningsonderzoek. De door de onafhankelijke importeurs verstrekte informatie over de wederverkoopprijzen in de  Gemeenschap had betrekking op ongeveer 21  % van alle verkoop van de medewerkende exporteurs naar  de Gemeenschap. De informatie had betrekking op de wederverkoop van het betrokken produkt dat van  bovengenoemde Indonesische, Koreaanse en Taiwanese exporteurs afkomstig was. Ondanks het feit dat de Commissie uitsluitend de wederverkoopprijzen kon onderzoeken van die  importeurs die bereid waren medewerking te verlenen, waren er duidelijke aanwijzingen dat genoemde  Indonesische, Koreaanse en Taiwanese exporteurs de prijsverbintenissen niet naleefden, daar het  overgrote deel van de wederverkoop van het betrokken produkt dat van elk van hen afkomstig was  tegen prijzen geschiedde die de aankoopprijzen van de importeurs (op het niveau van de verbintenis)  plus een redelijk bedrag voor verkoop-, en administratiekosten, algemene kosten, winst en, indien  van toepassing, de douanerechten niet konden dekken. Uit het aantal onderzochte transacties bleek  dat de wederverkoopprijs overeenstemde met de algemene situatie in de Gemeenschap, zoals door de  aanvrager omschreven. Zelfs indien de exportprijzen op het eerste gezicht aan de voorwaarden van de verbintenissen lijken  te voldoen, zijn er niettemin sterke aanwijzingen, gezien de wederverkoopprijzen in de Gemeenschap,  dat de exporteurs hun afnemers in de Gemeenschap op de een of andere wijze compensatie bieden. Dit  zou betekenen dat de verbintenissen niet worden nageleefd. (6)  Bovendien hebben twee exporteurs niet volledig aan het herzieningsonderzoek medegewerkt. Een van deze exporteurs voerde zijn produkt onder meer uit naar een niet-medewerkende importeur in  Duitsland. De betrokken exporteur heeft niet vermeld dat hij banden had met de Duitse importeur,  terwijl de Commissie gegronde redenen heeft om aan te nemen dat dit wel het geval is. De andere exporteur heeft de vragenlijst ingevuld die tijdens het herzieningsonderzoek was  toegezonden, maar heeft geweigerd medewerking te verlenen bij de controle op de daarin vermelde  gegevens. (7)  Gelet op alle hierboven onder de punten 5 en 6 vermelde feiten is de Commissie tot de  conclusie gekomen dat, overeenkomstig artikel 10, lid 6, van de basisverordening, er redenen zijn  om aan te nemen dat de prijsverbintenissen die de Commissie van bovengenoemde exporteurs heeft  aanvaard, niet zijn nagekomen. Deze prijsverbintenissen dienen derhalve te worden ingetrokken en  vervangen door voorlopige anti-dumpingrechten die gebaseerd zijn op de feiten die voor de  aanvaarding van de prijsverbintenissen zijn vastgesteld. III. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP (8)  In Verordening (EEG) nr. 2455/93 was de Raad tot de conclusie  gekomen dat het in het belang van de Gemeenschap was maatregelen te nemen tegen de invoer van  mononatriumglutamaat uit de vier betrokken landen. (9)  Voorlopig wordt ervan uitgegaan dat de conclusies over het belang van de Gemeenschap in  bovengenoemde verordening nog geldig zijn en niet gewijzigd behoeven te worden. Bovendien is het  fundamenteel in het belang van de Gemeenschap maatregelen te nemen indien verbintenissen niet  worden nageleefd, daar dit betekent dat de genomen maatregelen geen gevolg hebben en er dus voor  een oplossing moet worden gezorgd. (10)  Gezien het bovenstaande wordt het in het belang van de Gemeenschap geacht dat de Commissie de  prijsverbintenissen van bovengenoemde ondernemingen niet langer aanvaardt en in plaats daarvan  voorlopige anti-dumpingrechten instelt. IV. OPMERKINGEN VAN DE EXPORTEURS (11)  Overeenkomstig artikel 10, lid 6, van de basisverordening  werden de betrokken exporteurs in de gelegenheid gesteld opmerkingen te maken over het standpunt  van de Commissie en over het voornemen van de Commissie voorlopige rechten in te stellen. Met deze  opmerkingen werd terdege rekening gehouden. V. VOORLOPIGE RECHTEN (12)  Gezien het bovenstaande is de conclusie van de Commissie dat,  ingevolge artikel 10, lid 6, van de basisverordening, de voorlopige rechten berekend dienen te  worden op grond van de feiten die voor de aanvaarding van de verbintenissen waren vastgesteld. Een  recht ter hoogte van de schademarge waarmee de gevolgen van schadelijke dumping zouden worden  weggenomen, was tijdens het vroegere onderzoek voor elke exporteur vastgesteld als alternatief voor  de bij Besluit 93/479/EEG aanvaarde prijsverbintenissen. De hoogte van het recht werd de betrokken  exporteurs medegedeeld die daarover geen opmerkingen hebben gemaakt. VI. SLOTBEPALINGEN (13)  Gelet op de beginselen van een behoorlijk bestuur is een periode  vastgesteld waarbinnen de betrokken partijen schriftelijk opmerkingen kunnen maken en kunnen vragen  te worden gehoord. Voorts wordt erop gewezen dat alle bevindingen in het kader van deze verordening  voorlopig zijn en herzien kunnen worden in het kader van een eventueel door de Commissie voor te  stellen definitief recht, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1.  Op de invoer van mononatriumglutamaat, ingedeeld onder GN-code  2922  42  10 van oorsprong uit de hiernagenoemde landen en afkomstig van de hiernagenoemde  bedrijven wordt een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld. 2.  Het recht, dat van toepassing is op de nettoprijs franco grens Gemeenschap, vóór inklaring, is  als volgt: >RUIMTE VOOR DE TABEL> 3.  Het in lid 1 bedoelde produkt kan uitsluitend in de Gemeenschap in het vrije verkeer worden  gebracht nadat daarvoor een zekerheid is gesteld die overeenkomt met het bedrag van het voorlopige  recht. Artikel 2 Onverminderd artikel 7, lid 4, onder b) en c), van Verordening (EEG) nr. 2423/88 kunnen  belanghebbenden binnen een maand na de inwerkingtreding van deze verordening schriftelijk  opmerkingen maken en verzoeken door de Commissie te worden gehoord. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in  het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, 18 juli 1995. Voor de Commissie Leon BRITTAN Vice-Voorzitter