CELEX: C2003/044/79
Language: fi
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Asia T-391/02: Bundesverband der Nahrungsmittel- und Speiseresteverwertung e.V.:n ja Josef Kloh'n 24.12.2002 Euroopan parlamenttia ja Euroopan unionin neuvostoa vastaan nostama kanne

C 44/42                  FI                             Euroopan unionin virallinen lehti                                           22.2.2003
Antonio Cagnaton 24.12.2002 Euroopan yhteisöjen tuo-                      Bundesverband der Nahrungsmittel- und Speiserestever-
              mioistuinta vastaan nostama kanne                           wertung e.V.:n ja Josef Kloh’n 24.12.2002 Euroopan parla-
                                                                          menttia ja Euroopan unionin neuvostoa vastaan nostama
                                                                                                          kanne
                           (Asia T-390/02)
                                                                                                    (Asia T-391/02)
                           (2003/C 44/78)
                                                                                                     (2003/C 44/79)
                    (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                                               (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
Antonio Cagnato, kotipaikka Dippach-Gare (Luxemburg), on
nostanut 24.12.2002 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oi-
keusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen                   Bundesverband der Nahrungsmittel- und Speiseresteverwer-
tuomioistuinta vastaan. Kantajan edustajina ovat asianajajat              tung e.V., kotipaikka Bochum (Saksa) ja Josef Kloh, kotipaikka
                                                                          Eichenried (Saksa), ovat nostaneet 24.12.2002 Euroopan yhtei-
Juan Ramón Iturriagagoitia ja Karine Delvolvé.
                                                                          söjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen
                                                                          Euroopan parlamenttia ja Euroopan unionin neuvostoa vas-
                                                                          taan. Kantajien edustajina ovat asianajajat R. Steiling ja S. von
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin                Zimmermann-Wienhues.
–      kumoaa nimittävän viranomaisen 24.9.2002 tekemän
       päätöksen, joka koski kantajan 25.1.2002 tekemää vali-             Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
       tusta 25.10.2001 tehdystä päätöksestä
                                                                          –     kumoaa muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläi-
–      velvoittaa vastaajan korvaamaan kantajalle kaikki se                     mistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä 3 päi-
       vahinko ja kaikenlainen henkinen kärsimys, jotka hänelle                 vänä lokakuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja
       aiheutuivat siitä, että hän altistui asbestille työskennelles-           neuvoston asetuksen (EY) N:o 1774/2002 ( 1) 32 artiklan
       sään Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-                   2 kohdan siltä osin siinä hyväksytään kyseisen asetuksen
       mioistuimen ja yhteisöjen tuomioistuimen Palace-raken-                   32 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut siirtymäkauden toi-
       nuksessa, ja joiden määräksi arvioidaan alustavasti                      menpiteet enintään neljän vuoden ajaksi 1.11.2002 al-
       350 000 euroa                                                            kaen
–      velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäynti-             –     velvoittaa vastaajat korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
       kulut.
                                                                          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                          Kanne koskee sitä, miten kauan sellaiset jäsenvaltiot, joilla on
                                                                          turvallinen ruokajätteen käyttöjärjestelmä, voivat riidanalaisen
Kantaja, joka on yhteisöjen tuomioistuimen virkamies, riitaut-            asetuksen 32 artiklan mukaisesti toteuttaa siirtymäkauden
taa tämän toimielimen päätöksen kieltäytyä korvaamasta sitä               toimenpiteitä.
vahinkoa, joka kantajalle oli aiheutunut hänen ammattitaudis-
taan ja joka oli myönnetty henkilöstösääntöjen 73 artiklan
nojalla 31.5.2001 tehdyllä nimittävän viranomaisen päätöksel-
lä ja jonka perusteella kantajalle oli myönnetty korvaus.                 1.    Vahvistaessaan kyseisen määräajan parlamentti ja neuvos-
                                                                                to ovat kantajan mukaan ylittäneet harkintavaltansa.
                                                                                Kyseisellä toimenpiteellä loukataan toissijaisuusperiaatet-
                                                                                ta (EY 5 artiklan 2 kohta) ja suhteellisuusperiaatetta (EY
Tämän kanteen tueksi esitetyt perusteet ovat samanlaiset                        5 artiklan 3 kohta).
asiassa T-255/02, H vastaan yhteisöjen tuomioistuin (EYVL
C 274, 9.11.2002, s. 26) esitettyjen perusteiden kanssa.                        Terveydensuojelua koskevan yhteisön lainsäädännön alal-
                                                                                la toimielimillä ei ole laajaa poliittista harkintavaltaa, vaan
                                                                                päätösten on perustuttava tieteelliseen tutkimukseen.
                                                                                Ruokajätteen käyttö, sellaisena kuin sitä on harjoitettu
 ---pagebreak--- 22.2.2003                 FI                             Euroopan unionin virallinen lehti                                           C 44/43
       viime vuosina Saksan liittotasavallassa tiukkojen määräys-          Linea Gig S.r.l.:n (selvitystilassa oleva yhtiö) 30.12.2002
       ten mukaisesti, liittyvästä tartuntatautivaarasta ei ole             Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
       esitetty tieteellistä tutkimusta. Tartuntatautivaara on sitä
       vastoin kantajan mukaan vähentynyt, koska laitonta
       hävittämistä ja laitonta käyttöä eläinten ruokintaan vas-                                     (Asia T-398/02)
       taan on ryhdytty varotoimiin siten, että jäteruoka ja
       ruokajäte on käsiteltävä tavalla, joka tieteellisesti hyväksy-
       tyissä määrin estää taudinaiheuttajia leviämästä. Riittävien
       valvontajärjestelmien avulla voidaa varmistaa mainittujen                                      (2003/C 44/80)
       oikeudellisten määräysten noudattaminen ja eläinten ruo-
       kintaan käytettävien tuotteiden ainesosien jäljittäminen
       on mahdollista. Saksan liittotasavallassa sovellettu jäte-                               (Oikeudenkäyntikieli: italia)
       ruoan keräilyä, käsittelyä ja eläinten ruokintaan käyttöä
       koskeva järjestelmä on näin ollen jo tällä hetkellä asetuk-
       sen tavoitteiden mukainen, eikä laajempi yhteisön hyväk-
       syntä ollut mitenkään tarpeen. Poikkeusmahdollisuuksien
       pidentäminen olisi kantajan mukaan pitänyt saattaa riip-
       puvaiseksi tieteellisistä suosituksista.                            Linea Gig S.r.l. on nostanut 30.12.2002 Euroopan yhteisöjen
                                                                           ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroo-
                                                                           pan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustajina ovat
                                                                           asianajajat Lucio D’Amario ja Bruno Calzia.
2.     Se, että poikkeuksia koskevan ehdottoman määräajan
       vuoksi jäsenvaltioissa käytetyt erilaiset jäteruoan käyttöä
       koskevat järjestelmät – ja etenkin se, että eläinten ruokin-
       nassa käytetään jäteruokaa, joka on riittävästi käsitelty,          Kantaja vaatii ensisijaisesti, että ensimmäisen oikeusasteen
       tai jäteruokaa, jota ei ole riittävästi käsitelty – rinnastetaan    tuomioistuin
       toisiinsa, on ristiriidassa yleistä yhdenvertaista kohtelua
       koskevan periaatteen kanssa. Tämä ei ole perusteltua
       epidemioiden ehkäisystä annetulle asetukselle keskeisen             –     kumoaa kanteen kohteena oleva komission päätöksen
       periaatteen kannalta. Tieteellisistä tiedoista ilmenee, että              kokonaisuudessaan tai siltä osin kuin se kohdistuu kanta-
       ruokajätteen käsittelyä koskevat yksityiskohtaiset sään-                  jaan toissijaisesti se vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen
       nökset ovat Saksan liittotasavallassa riittäviä taudinaiheut-             tuomioistuin
       tajien leviämisen välttämiseksi.
                                                                           –     kumoaa tämän päätöksen 3 artiklan siltä osin kuin siinä
                                                                                 määrätään sakko kantajalle
3.     Poikkeustoimenpiteiden ajallisella rajoittamisella louka-
       taan perusteettomasti omistusoikeutta, ammatinharjoitta-
       misen vapautta sekä yrittämisen vapautta, koska kantajan            –     tai että kantajalle määrätyn sakon määrää lasketaan
       ensimmäiseen osaan kuuluvilla yrityksillä sekä kantajan
       toiseen osaan kuuluvilla yrityksillä oli erityistä syytä            –     velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut
       luottaa perustellusti siihen, että niiden toiminta jatkuu ja
       että niiden laitoksia, joista suurin osa on lähiaikoina
       uusittu, voidaan käyttää myöhemmin. Niiden laitokset ja             –     velvoittaa komission vastaamaan kaikista kuluista, joita
       niiden toiminta on mukautettu sellaisiin tiukkoihin laissa                kantajalle on aiheutunut hallinnollisesta menettelystä.
       asetettuihin vaatimuksiin, jotka perustuvat tieteelliseen
       tutkimukseen. Niillä oli näin ollen oikeus luottaa perustel-
       lusti siihen, että ne voisivat jatkaa toimintaansa ja käyttää
       laitoksia edelleen siltä osin kuin ne noudattavat kyseisiä
       tiukennettuja vaatimuksia ja kun uusia tieteellisiä tietoja
       ei ollut olemassa. Lisäksi kyseisessä asetuksessa ei oteta          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
       huomioon sitä, että niillä yrityksillä, joita ruokajätteen
       hyödyntäminen koskee, ei yleensä ole mahdollisuutta
       muuttaa laitostensa ja kiinteistöjensä käyttötarkoitusta.
                                                                           Kanne koskee 30.10.2002 tehdyn komission päätöksen
                                                                           (COMP/35.587 PO Video Games, COMP/35.706 Nintendo
                                                                           Distribution ja COMP/36.321 Omega-Nintendo; C(2002)
                                                                           4072 lopull.) kumoamista. Komissio on päätöksessään toden-
( 1) EYVL L 273, 10.10.2002, s. 1.                                         nut kantajan rikkoneen EY 81 artiklan 1 kohdan ETA-
                                                                           sopimuksen 53 artiklan 1 kohtaa, koska se on
                                                                           1.10.1992–31.12.1997 välisenä aikana osallistunut Nintendo
                                                                           pelikonsolien ja niihin sopivien videopelikasettien markkinoil-
                                                                           la sopimuksiin ja yhteisjärjestelyihin, joilla on pyritty ja kyetty
                                                                           rajoittamaan Nintendo konsolien ja pelikasettien rinnakkais-
                                                                           tuontia. Kantajan on todettu konkreettisesti osallistuneen