CELEX: 52011PC0821
Language: ro
Date: 2011-11-23
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI privind dispozițiile comune pentru monitorizarea și evaluarea proiectelor de planuri bugetare și pentru asigurarea corectării deficitelor excesive ale statelor membre din zona euro

|
			
		
		
		52011PC0821
		
			Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI privind dispozițiile comune pentru monitorizarea și evaluarea proiectelor de planuri bugetare și pentru asigurarea corectării deficitelor excesive ale statelor membre din zona euro /* COM/2011/0821 final - 2011/0386 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0386 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI
privind dispozițiile comune pentru
monitorizarea și evaluarea proiectelor de planuri bugetare și pentru
asigurarea corectării deficitelor excesive ale statelor membre din zona
euro
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 136 coroborat cu
articolul 121 alineatul (6),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere avizul Băncii Centrale
Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
(1)              
În baza tratatului, statele membre trebuie
să-și considere politicile economice ca fiind o chestiune de interes
comun, politicile lor bugetare trebuie să fie ghidate de necesitatea de a
asigura finanțe publice solide, iar politicile lor economice nu trebuie
să riște să pună în pericol funcționarea corectă
a uniunii economice și monetare.
(2)              
Pactul de stabilitate și de creștere, mai
precis Regulamentul (CE) nr. 1466/97 din 7 iulie 1997 privind
consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea
și coordonarea politicilor economice[1]
și Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind
accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv[2], care vizează asigurarea
disciplinei bugetare la nivelul Uniunii, stabilește cadrul necesar pentru
prevenirea și corectarea deficitelor publice excesive. El a fost
consolidat prin Regulamentul nr. …/2011 al Parlamentului European și al
Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1466/97 privind
consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea
și coordonarea politicilor economice și prin Regulamentul (UE) nr.
…./2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1467/97 privind accelerarea
și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv. Regulamentul
(CE) nr. …./2011 al Parlamentului European și al Consiliului privind
aplicarea eficientă a supravegherii bugetare în zona euro a adăugat
un sistem de mecanisme de punere în aplicare eficace, preventive și
progresive, sub formă de sancțiuni financiare pentru statele membre a
căror monedă este euro.
(3)              
Modificările Pactului de stabilitate și
creștere cuprind orientări mai ample, dar includ deopotrivă,
pentru statele membre a căror monedă este euro, și stimulente
pentru elaborarea și aplicarea unei politici bugetare prudente, în paralel
cu evitarea deficitelor publice excesive. Aceste dispoziții au creat un
cadru mai solid la nivelul Uniunii pentru supravegherea politicilor economice
naționale.
(4)              
Tratatul permite adoptarea de măsuri specifice
în zona euro, în plus față de dispozițiile aplicabile tuturor
statelor membre, în vederea asigurării bunei funcționări a
uniunii economice și monetare.
(5)              
Soliditatea finanțelor publice se asigură
cel mai bine în faza de planificare, iar erorile flagrante trebuie identificate
cât mai curând posibil. Statele membre trebuie să beneficieze nu doar de
pe urma stabilirii unor principii directoare și a unor obiective bugetare,
ci și a monitorizării sincronizate a politicilor lor bugetare. 
(6)              
Stabilirea unui calendar bugetar comun pentru
statele membre a căror monedă este euro trebuie să ducă la
o mai bună sincronizare a principalilor pași necesari în elaborarea
bugetelor naționale, contribuind astfel la eficacitatea Semestrului
european pentru coordonarea politicilor bugetare. Adoptarea unui calendar
bugetar comun trebuie să permită sinergii mai puternice, facilitând
coordonarea politicilor între statele membre a căror monedă este
euro, și să garanteze că recomandările Consiliului și
ale Comisiei sunt corect integrate în procesul național de adoptare a
bugetului. 
(7)              
Există dovezi solide care atestă
eficacitatea cadrelor bugetare bazate pe reguli în susținerea unor
politici bugetare solide și sustenabile. Introducerea unor reguli bugetare
naționale care corespund obiectivelor bugetare stabilite la nivelul
Uniunii trebuie să fie un element crucial pentru asigurarea
respectării Pactului de stabilitate și creștere. Mai exact,
statele membre trebuie să pună în aplicare norme bugetare care
să asigure echilibrul structural și care să transpună în
legislația națională principiile cadrului bugetar al Uniunii.
Această transpunere trebuie să se realizeze prin intermediul unor
reguli obligatorii, de preferință cu caracter constituțional,
care să demonstreze angajamentul ferm al autorităților
naționale în ceea ce privește Pactul de stabilitate și
creștere.
(8)              
Previziunile macroeconomice și bugetare
nerealiste și părtinitoare pot înfrâna considerabil eficacitatea
planificării bugetare și prin urmare pot îngreuna respectarea
disciplinei bugetare. Previziuni macroeconomice obiective și realiste pot
fi furnizate de organisme independente.
(9)              
Această supraveghere care devine treptat din
ce în ce mai strictă va veni în completarea dispozițiilor Pactului de
stabilitate și creștere și va consolida supravegherea
disciplinei bugetare în statele membre a căror monedă este euro. O
procedură de monitorizare din ce în ce mai severă trebuie să
contribuie la îmbunătățirea rezultatelor bugetare, în beneficiul
tuturor statelor membre a căror monedă este euro. În cadrul unei
astfel de proceduri, o monitorizare mai atentă este deosebit de
importantă pentru statele membre care fac obiectul unei proceduri de
deficit excesiv. 
(10)          
După cum a demonstrat criza datoriilor
suverane, în contextul căreia s-a impus utilizarea unor mecanisme comune
de protecție financiară, statele membre a căror monedă este
euro sunt afectate laolaltă de efectele secundare ale politicilor lor
bugetare. Fiecare stat membru a cărui monedă este euro trebuie
să se consulte cu Comisia și cu celelalte state membre a căror
monedă este euro înainte de a adopta planuri majore de reformă a
politicilor bugetare cu potențiale efecte de contagiune, în așa fel
încât să ofere posibilitatea unei evaluări a impactului posibil
pentru zona euro în ansamblu. Aceste state trebuie să-și considerare
planurile bugetare ca fiind chestiuni de interes comun și să le
prezinte spre monitorizare Comisiei înainte ca acestea să devină
obligatorii. Comisia trebuie să fie, dacă este cazul, în
măsură să adopte un aviz cu privire la proiectul de plan
bugetar, pe care statul membru și în special autoritățile
bugetare să fie invitate să-l ia în considerare în procesul de
adoptare a legii bugetului. Un astfel de aviz trebuie să garanteze că
orientările Uniunii cu privire la politicile bugetare sunt integrate
corespunzător în planurile bugetare naționale. În mod concret, acest
aviz trebuie să includă o evaluare care să stabilească
dacă planurile bugetare dau sau nu curs în mod adecvat recomandărilor
emise în contextul Semestrului european în domeniul bugetar. Comisia trebuie
să fie pregătită să prezinte acest aviz parlamentului din
statul membru în cauză, la solicitarea acestuia. Evaluarea trebuie să
stabilească și măsura în care acest aviz a fost luat în
considerare, dacă și când se îndeplinesc condițiile necesare,
conducând la decizia de a aplica statului membru în cauză procedura de
deficit excesiv, caz în care absența măsurilor de follow-up la
recomandările inițiale ale Comisiei se consideră a fi un factor
agravant. De asemenea, pe baza evaluării globale a planurilor de
către Comisie, Eurogrupul trebuie să analizeze situația
bugetară și perspectivele zonei euro.
(11)          
Statele membre a căror monedă este euro
și care fac obiectul unei proceduri de deficit excesiv trebuie să fie
monitorizate mai atent pentru a se asigura corectarea integrală și la
timp a deficitului excesiv. O monitorizare mai strictă trebuie să
asigure corectarea din timp a oricăror devieri de la recomandările
Consiliului privind corectarea deficitului excesiv. Această monitorizare
trebuie să vină în completarea dispozițiilor stabilite prin
Regulamentul (CE) nr. 1467/97. Modalitățile de realizare a acestei
monitorizări mai stricte trebuie adaptate în funcție de stadiul
procedurii aplicate statului membru respectiv, în conformitate cu articolul 126
din tratat.
(12)          
Monitorizarea mai strictă a statelor membre
care fac obiectul unei proceduri de deficit excesiv trebuie să
permită identificarea riscurilor legate de respectarea termenului de
corectare a deficitului excesiv de către statele membre respective. În
cazul în care sunt identificate astfel de riscuri, Comisia trebuie să
emită recomandări adresate statelor membre respective privind
măsurile care trebuie luate într-un anumit interval de timp.
Recomandările trebuie prezentate parlamentelor statelor membre în
cauză la solicitarea acestora. Această evaluare trebuie să permită
combaterea rapidă a oricăror evoluții de natură să
pericliteze corectarea deficitului excesiv în intervalul stabilit. Evaluarea
respectării recomandărilor Comisiei trebuie să facă parte
din evaluarea continuă realizată de Comisie cu privire la
acțiunile întreprinse în vederea corectării deficitului excesiv.
Atunci când decide dacă s-au întreprins acțiuni eficiente pentru
corectarea deficitului excesiv, Consiliul trebuie să își formuleze
decizia ținând cont și de respectarea sau nerespectarea
recomandărilor Comisiei de către statele membre vizate.
(13)          
Pentru a îmbunătăți dialogul dintre
instituțiile Uniunii, mai precis Parlamentul European, Consiliul și
Comisia, precum și pentru a asigura o mai mare transparență
și mai multă responsabilitate, comisia competentă din cadrul
Parlamentului European poate oferi statelor membre vizate de recomandările
Comisiei Europene posibilitatea de a participa la schimburi de opinii,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Capitolul I
Dispoziții
generale
Articolul 1
Obiect și domeniu de aplicare
1.           Prezentul regulament
stabilește dispoziții pentru îmbunătățirea
monitorizării politicilor bugetare în zona euro prin:
(a)         
completarea Semestrului european, definit la
articolul 2a din Regulamentul (CE) nr. 1466/97, cu un calendar bugetar comun;
(b)         
completarea sistemului de supraveghere
multilaterală a politicilor bugetare, stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 1466/97,
cu dispoziții suplimentare în materie de monitorizare, pentru a se garanta
că recomandările de politică ale Uniunii în domeniul bugetar
sunt corect integrate în planurile bugetare naționale;
(c)         
completarea procedurii de corectare a deficitelor
excesive ale statelor membre, stabilită la articolul 126 din tratat
și în Regulamentul (CE) nr. 1467/97 cu o monitorizare mai strictă a
politicilor bugetare ale statelor membre care fac obiectul unei proceduri de
deficit excesiv, în vederea corectării la timp și în mod sustenabil a
deficitului excesiv. 
2.           Prezentul regulament se
aplică statelor membre a căror monedă este euro.
Articolul 2
Definiții
1.           În sensul prezentului regulament,
se aplică următoarele definiții:
(1)         
„consiliu bugetar independent” înseamnă un
organism care are autonomie funcțională față de
autoritățile bugetare ale statelor membre și care se ocupă
de monitorizarea punerii în aplicare a normelor bugetare naționale;
(2)         
„previziuni macroeconomice independente”
înseamnă previziunile macroeconomice și/sau prognozele bugetare
formulate de un organism independent sau un organism care dispune de autonomie
funcțională față de autoritățile bugetare ale
statului membru;
(3)         
„cadru bugetar pe termen mediu” are sensul stabilit
la articolul 2 litera (e) din Directiva […/…] a Consiliului;
(4)         
„program de stabilitate” are sensul prevăzut
la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1466/97;
(5)         
„public” și „deficit” au sensul prevăzut
la articolul 2 din Protocolul (nr. 12) privind procedura aplicabilă
deficitelor excesive, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și
la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. 
2.           Se aplică, de asemenea,
definiția administrației publice și definiția subsectoarelor
administrației publice prevăzute la punctul 2.70 din anexa A la
Regulamentul (CE) nr. 2223/96. 
Capitolul II
Dispoziții bugetare comune
Articolul 3
Calendar bugetar comun
1.           Statele membre își fac
publice anual, până cel târziu la data de 15 aprilie, planurile bugetare
pe termen mediu în conformitate cu cadrul bugetar pe termen mediu, pe baza unor
previziuni macroeconomice independente, precum și programele de
stabilitate.
2.           Proiectele legilor bugetare
ale administrațiilor publice se comunică anual, până cel târziu
la data de 15 octombrie, împreună cu previziunile macroeconomice
independente aflate la baza acestora. 
3.           Legile bugetare ale
administrațiilor publice se adoptată și se fac publice anual,
până cel târziu la data de 31 decembrie. 
Articolul 4
Norme privind soldul bugetar și consiliul bugetar independent
național
1.           Statele membre dispun de
norme bugetare numerice privind soldul bugetar care pun în aplicare în cadrul
proceselor bugetare naționale obiectivele bugetare pe termen mediu, astfel
cum sunt definite la articolul 2a din Regulamentul (CE) nr. 1466/97. Aceste
norme se referă la administrația publică în ansamblu și au
caracter obligatoriu, de preferință constituțional.
2.           Statele membre instituie un
consiliu bugetar independent pentru monitorizarea punerii în aplicare a
normelor bugetare naționale menționate la alineatul (1).
Capitolul III
Monitorizarea și evaluarea proiectelor
de planuri bugetare ale statelor membre
Articolul 5
Cerințe de monitorizare 
1.           Statele membre prezintă
anual Comisiei și Eurogrupului un proiect de plan bugetar pentru anul
următor, până cel târziu la data de 15 octombrie. 
2.           Simultan, proiectul de plan
bugetar trebuie să fie făcut public.
3.           Proiectul de plan bugetar
conține următoarele informații referitoare la anul viitor:
(a)         
soldul bugetar vizat pentru administrația
publică, ca procent din produsul intern brut (PIB), defalcat pe
subsectoare ale administrației publice;
(b)         
proiecțiile pentru cheltuieli și venituri
în condițiile menținerii politicilor curente, ca procent din PIB,
pentru administrația publică și principalele lor componente.;
(c)         
cheltuielile și veniturile vizate, ca procent
din PIB, pentru administrația publică și principalele lor
componente, luându-se în considerare condițiile și criteriile de
stabilire a traiectoriei de creștere a cheltuielilor publice și
excluzându-se măsurile discreționare în materie de venituri în
temeiul articolului 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1466/97;
(d)         
o descriere detaliată și o cuantificare bine
documentată a măsurilor care trebuie să fie incluse în buget
pentru anul următor, în vederea reducerii decalajului dintre obiectivele
menționate la litera (c) și previziuni, în condițiile
menținerii politicilor menționate la litera (b). Descrierea poate fi
mai puțin detaliată pentru măsurile al căror impact bugetar
este estimat la mai puțin de 0,1% din PIB. Trebuie să se acorde o
atenție deosebită planurilor majore de reformă a politicilor
bugetare cu potențiale efecte de contagiune pentru alte state membre a
căror monedă este euro;
(e)         
principalele ipoteze cu privire la evoluțiile
economice așteptate și la variabilele economice importante care sunt
relevante pentru atingerea obiectivelor bugetare. Aceste ipoteze trebuie
să se bazeze pe previziuni macroeconomice independente referitoare la
creștere;
(f)           
acolo unde este cazul, indicații suplimentare
privind modul în care se va da curs recomandărilor în vigoare adresate
statului membru în cauză, în conformitate cu articolul 121 din tratat în
domeniul bugetar.
4.           În cazul în care obiectivele
bugetare indicate în proiectul de plan bugetar, în conformitate cu literele (a)
și (c) de la alineatul (3), sau proiecțiile formulate în
condițiile menținerii politicilor diferă de cele incluse în cea
mai recentă actualizare a programului de stabilitate, diferențele
trebuie explicate corespunzător.
5.           În cazul în care
constată abateri deosebit de grave de la obligațiile de politică
bugetară prevăzute de Pactul de stabilitate și creștere,
Comisia solicită, în termen de două săptămâni de la
prezentarea proiectului de plan bugetar, un proiect de plan bugetar revizuit
din partea statului membru în cauză. Această solicitare trebuie
să fie comunicată public. 
În cazul revizuirii proiectului de plan bugetar se
aplică alineatele (2) - (4). 
6.           Comisia precizează
conținutul proiectului de plan bugetar la care se face referire la
alineatul (1).
Articolul 6
Evaluarea
proiectului de plan bugetar
1.           Comisia adoptă,
dacă este necesar, un aviz cu privire la proiectul de plan bugetar
până la data de 30 noiembrie.
2.           Avizul Comisiei trebuie
să fie făcut public și, la cererea parlamentului din statul
membru în cauză, trebuie să fie prezentat de Comisie parlamentului
respectiv.
3.           Comisia efectuează o
evaluare generală a situației și a perspectivelor bugetare
pentru zona euro în ansamblu. Această evaluare se publică. 
4.           Eurogrupul analizează
avizele Comisiei cu privire la planurile bugetare naționale, precum
și situația și perspectivele bugetare pentru zona euro în
ansamblu pe baza evaluării generale efectuate de Comisie în conformitate
cu alineatul (3). Această evaluare se publică.
Capitolul IV
Asigurarea corectării deficitului
excesiv
Articolul 7
O monitorizare mai strictă pentru statele membre care fac obiectul
procedurii de deficit excesiv
1.           Atunci când Consiliul decide,
în conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din tratat, că într‑un
stat membru există un deficit excesiv, statul membru în cauză face
obiectul dispozițiilor de la alineatele (2) - (5) din prezentul articol,
până la abrogarea procedurii de deficit excesiv.
2.           Statul membru care face
obiectul unei monitorizări mai stricte trebuie să realizeze
fără întârziere o evaluare detaliată a execuției bugetare
de pe tot parcursul anului pentru administrația publică și
subsectoarele acesteia. Riscurile financiare asociate entităților
deținute public și contractelor publice fac la rândul lor obiectul
evaluării în măsura în care pot contribui la existența unui
deficit excesiv. Rezultatele acestei evaluări sunt incluse în raportul
prezentat în conformitate cu articolul 3 alineatul (4a) sau cu articolul 5
alineatul (1a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 cu privire la măsurile
luate în vederea corectării deficitului excesiv.
3.           Statul membru transmite în
mod regulat Comisiei și Comitetului economic și financiar sau
oricărui subcomitet pe care CEF îl desemnează în acest scop, pentru
administrația publică și subsectoarele acesteia, rapoarte cu
privire la execuția bugetară de pe întreg parcursul anului, impactul
bugetar al măsurilor discreționare luate atât pe partea de
cheltuieli, cât și pe partea de venituri, obiectivele în materie de
venituri și cheltuieli publice, precum și informații cu privire
la măsurile adoptate și la natura măsurilor care urmează
să fie luate pentru atingerea obiectivelor. Raportul se publică.
Comisia face precizări cu privire la
conținutul raportului la care se face referire în prezentul alineat.
4.           În cazul în care statul
membru în cauză face obiectul unei recomandări a Consiliului în
temeiul articolului 126 alineatul (7) din tratat, raportul prevăzut la
alineatul (3) din prezentul articol trebuie să fie prezentat pentru prima
dată la 6 luni după raportul inițial prevăzut la articolul 3
alineatul (4a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 și ulterior la fiecare
șase luni. 
5.           În cazul în care statul
membru în cauză face obiectul unei somații din partea Consiliului în
conformitate cu articolul 126 alineatul (9) din tratat, raportul prevăzut
la alineatul (3) din prezentul articol trebuie să conțină
și informații despre acțiunile întreprinse ca urmare a
recomandărilor specifice ale Consiliului. Raportul se transmite pentru
prima dată la 3 luni după raportul inițial prevăzut la
articolul 5 alineatul (1a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 și ulterior
trimestrial. 
6.           La cerere și în termenul
limită stabilit de Comisie, statul membru care face obiectul unei
monitorizări mai stricte trebuie:
(a)         
să efectueze, coordonându-se cu
instituțiile naționale superioare din domeniul auditului, un audit
independent detaliat al conturilor administrației publice și să
prezinte un raport în legătură cu acesta, cu scopul de a stabili
dacă aceste conturi publice sunt fiabile, complete și corecte în
conformitate cu procedura de deficit excesiv; În acest context, Comisia
(Eurostat) evaluează calitatea datelor raportate de statul membru vizat în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 679/2010[3].
(b)         
să furnizeze informații suplimentare în
scopul monitorizării progreselor înregistrate în direcția
corectării deficitului excesiv.
Articolul 8
State membre care riscă să nu-și respecte obligațiile
prevăzute în cadrul procedurii de deficit excesiv 
1.           Atunci când stabilește
dacă există riscuri cu privire la respectarea termenului pentru
corectarea deficitului excesiv stabilit prin recomandarea în vigoare a
Consiliului în temeiul articolului 126 alineatul (7) din tratat sau prin
somația Consiliului în conformitate cu articolul 126 alineatul (9) din
tratat, Comisia își întemeiază evaluarea și pe rapoartele
prezentate de statele membre în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din prezentul
regulament. 
2.           În cazul în care există
riscul nerespectării termenului stabilit pentru corectarea deficitului
excesiv, Comisia adresează o recomandare statului membru în cauză în
vederea adoptării de măsuri suplimentare într-un interval de timp compatibil
cu termenul limită acordat pentru corectarea deficitului excesiv
menționat la alineatul (1). Recomandarea se publică, iar Comisia o
prezintă parlamentului din statul membru în cauză la cererea
acestuia.
3.           În intervalul de timp
stabilit prin recomandarea Comisiei menționată la alineatul (2),
statul membru în cauză prezintă Comisiei un raport privind
măsurile adoptate ca răspuns la această recomandare,
împreună cu rapoartele prevăzute la articolul 7 alineatul (3).
Raportul include impactul bugetar al tuturor măsurilor discreționare
luate, obiectivele privind veniturile și cheltuielile publice,
informații privind măsurile adoptate și natura măsurilor
care urmează să fie luate pentru atingerea obiectivelor, precum
și informații privind alte acțiuni întreprinse ca răspuns
la recomandarea Comisiei. Raportul se publică.
4.           Comisia de specialitate a
Parlamentului European poate oferi statului membru care face obiectul unei
recomandări în conformitate cu alineatul (2) posibilitatea de a participa
la un schimb de opinii, în conformitate cu articolul 2a din Regulamentul (CE)
nr. 1467/97.
5.           Pe baza raportului la care se
face referire în alineatul (3), Comisia evaluează dacă statul membru
a respectat recomandarea formulată în conformitate cu alineatul (2).
Articolul 9
Impactul asupra procedurii de deficit excesiv
1.           Măsura în care statul
membru în cauză a ținut cont de avizul la care se face referire la
articolul 6 alineatul (1) trebuie să fie luată în considerare de:
(a)         
Comisie atunci când elaborează un raport în
conformitate cu articolul 126 alineatul (3) din tratat și atunci când
recomandă constituirea unui depozit fără dobândă, în
conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. XXX/2011;
(b)         
Consiliu atunci când decide dacă există
sau nu un deficit excesiv în conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din
tratat.
2.           Monitorizarea mai
strictă stabilită la articolele 7 și 8 din prezentul regulament
este parte integrantă din monitorizarea regulată, prevăzută
la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, a punerii în
aplicare a măsurilor luate de statele membre vizate ca urmare a
recomandărilor formulate în temeiul articolului 126 alineatul (7) din
tratat sau a somațiilor transmise în temeiul articolului 126 alineatul (9)
din tratat în vederea corectării deficitului excesiv. 
3.           Atunci când analizează
dacă au fost întreprinse acțiuni concrete ca urmare a
recomandărilor formulate în conformitate cu articolul 126 alineatul (7)
din tratat sau a somațiilor transmise în conformitate cu articolul 126 alineatul
(9) din tratat, Comisia ia în considerare evaluarea menționată la
articolul 8 alineatul (5) din prezentul regulament și, după caz,
recomandă Consiliului eventuale decizii în temeiul articolului 126
alineatul (8) sau al articolului 126 alineatul (11) din tratat. 
Articolul 10
Coerența cu Regulamentul nr. XXX privind consolidarea supravegherii
economice și bugetare a statelor membre afectate sau amenințate de
dificultăți grave în ceea ce privește stabilitatea lor
financiară în zona euro 
Statele membre care fac obiectul unui program
de ajustare macroeconomică în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul
nr. XXX nu intră sub incidența articolelor 5 și 7 din prezentul
regulament. 
Capitolul V
Dispoziții finale
Articolul 11
Revizuirea
1.           Până la data de
[aceeași dată ca la articolul 13 din regulamentul privind
sancțiunile] și ulterior la intervale de cinci ani, Comisia
publică un raport privind aplicarea prezentului regulament.
În acest raport se evaluează, printre altele:
(a)         
eficacitatea prezentului regulament;
(b)         
progresele realizate în asigurarea unei
coordonări mai strânse a politicilor economice și a unei
convergențe susținute a rezultatelor economice ale statelor membre în
conformitate cu tratatul.
2.           Acolo unde este cazul,
raportul menționat la alineatul (1) este însoțit de o propunere de
modificare a prezentului regulament.
3.           Raportul se transmite
Parlamentului European și Consiliului.
Articolul 12
Dispoziții tranzitorii
1.           Prezentul regulament se
aplică statelor membre care fac deja obiectul procedurii de deficit
excesiv la data intrării în vigoare a prezentului regulament. 
2.           Prin derogare de la alineatul
(1), articolul 7 alineatul (2) nu se aplică statelor membre în cazul
cărora Consiliul a decis deja că s-au luat măsuri eficace în
conformitate cu articolul 4 alineatul (2) și cu articolul 6 alineatul (1)
din Regulamentul (CE) nr. 1467/97.
3.           Statele membre trebuie
să se conformeze dispozițiilor de la articolul 4 cel târziu până
la [6 luni de la data adoptării prezentului regulament].
Articolul 13
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în
a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Prezentul
regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică
direct în statele membre în conformitate cu tratatele. 
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European                      Pentru
Consiliu
Președintele                                                  Președintele
[1]               JO L 209, 2.08.1997, p. 1.
[2]               JO L 209, 2.8.1997, p. 6.
[3]               JO L 198, 30.7.2010, p. 1.