CELEX: C1997/199/29
Language: sv
Date: 1997-06-28 00:00:00
Title: Talan mot Republiken Frankrike väckt den 5 maj 1997 av Europeiska gemenskapernas kommission (Mål C-175/97)

28.6.97                 SV                Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 199/ 15

Klagandena yrkar att domstolen skall                               Talan mot Republiken Frankrike väckt den 5 maj 1997 av
                                                                           Europeiska gemenskapernas kommission
— ogiltigförklara den dom som Europeiska gemenskaper­                                       ( Mål C-l 75/97)
    nas förstainstansrätt meddelade den 27 februari 1997 i
                                                                                             ( 97/C 199/29 )
    mål T- 106/95 ,

— i konsekvens härmed, ogiltigförklara kommissionens               Europeiska gemenskapernas kommission har den 5 maj
  beslut av den 8 februari 1995 ( : ), och                         1997 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                   mot Republiken Frankrike . Sökanden företräds av Michael
— förklara de kritiserade bestämmelserna i den franska
                                                                   Nolin och Laura Pignataro, i egenskap av ombud, och har
                                                                   uppgivit följande adress för delgivning: Carlos Gömez de
    lagen av den 2 juli 1990 vara oförenliga med den ge­           la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg.
    mensamma marknaden med stöd av artikel 92.1 .

Grunder och huvudargument                                          Sökanden yrkar att domstolen skall

Förstainstansrättens dom strider mot bestämmelserna i
                                                                   — förklarat att Republiken Frankrike, genom att inte
artiklarna 90.2 och 92 i EG-fördraget.                               anta och, i vilket fall som helst, inte inom föreskriven
                                                                     tidsfrist meddela kommissionen de lagar och andra
Det var fel av förstainstansrätten att anse det ifrågavaran­         författningar som behövs för att följa rådets direktiv
                                                                       93/89/EEG av den 25 oktober 1993 om medlemssta­
de stödet, det vill säga nedsättningen om 85 procent av
fastighets- och kommunal företagsskatt, endast utgör en                ternas tillämpning av skatter på vissa fordon som an­
kompensation för de merkostnader för offentliga tjänster               vänds för godstransporter på väg och tullar och avgif­
som postverket måste bära . Det tilldelade stödet gynnar               ter för användningen av vissa infrastrukturer ( : ), har
nämligen alla postverkets verksamheter, inklusive de kon­              åsidosatt sina skyldigheter enligt EG-fördraget och
kurrensinriktade verksamheterna , och det föreligger såle­             nämnda direktiv,
des korssubventionering. Förstainstansrätten godkände
kommissionens beslut i avsaknad av någon som helst ana­
lytisk redovisning som skulle ha gjort det möjligt att kon­        — förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångs­
trollera att endast de verksamheter som är förbehållna                 kostnaderna .
postverket hade subventionerats .

                                                                   Grunder och huvudargument
Bedömningen av merkostnaderna för de förbehållna verk­
samheterna är oseriös. De verksamheterna skall särskiljas
från de konkurrensinriktade verksamheterna som skall ut­
                                                                   Enligt artikel 189 tredje stycket i EG-fördraget skall ett di­
föras på den ifrågavarande marknaden och på dess villkor.          rektiv med avseende på det resultat som skall uppnås vara
Artikel 92 i fördraget är fullt ut tillämplig på dessa verk­       bindande för varje medlemsstat till vilken det är riktat. En­
samheter. Det åligger kommissionen att säkerställa att stö­        ligt artikel 5 skall medlemsstaterna vidta alla lämpliga åt­
det inte innebär att dess verksamheter subventioneras .
                                                                   gärder, både allmänna och särskilda , för att säkerställa att
                                                                   de skyldigheter fullgörs som följer av detta fördrag eller av
Enligt den ifrågasatta domen utför postverket alla sina            åtgärder som vidtagits av gemenskapens institutioner.
verksamheter under villkor av ekonomisk balans . Det är
inte stödet som gör denna balans möjlig, utan den vinst
som otillbörligt dras från de konkurrensinriktade verksam­         I artikel 13 i direktivet föreskrivs att medlemsstaterna in­
heterna vilka gynnas av skattelättnaden .                          nan den 1 januari 1995 skall sätta i kraft de lagar och
                                                                   andra författningar som behövs för att följa direktivet.
Den viktade procentsats om 34,7 procent som kommissio­
nen utgått från för att beakta de fördelar postverkets kon­        Domstolen har genom dom av den 5 juli 1995 i mål C-21/
kurrensinriktade verksamheter gynnas av till följd av nätet        94, Europaparlamentet mot rådet ( REG 1995 , s. 1827),
av postkontor i landsbygdsområden och som godkänns i               ogiltigförklarat direktivet i fråga, med förklaring att samt­
domen är oriktig. På grundval av omsättningen kan man              liga verkningar av det ogiltigförklarade direktivet skall
konstatera att 75 procent av verksamheten på postkontor i          bestå till dess att rådet har antagit ett nytt direktiv. Denna
landsbygdsområden ägnas åt konkurrensinriktade tjänster.           dom kan inte rättfärdiga att direktivet i fråga inte införli­
Med tanke på denna procentsats är stödet mycket mer be­            vas i nationell lagstiftning.
tydande än merkostnaderna .

                                                                   (>) EGT nr L 279 , 12.11.1993 , s. 32 .
(') EGT nr C 262 , 7.10.1995 , s . 11 .