CELEX: 52014PC0246
Language: sk
Date: 2014-05-05
Title: Návrh SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, ktorou sa zrušuje smernica Rady 93/5/EHS z 25. februára 1993 o pomoci členských štátov Komisii a o ich spolupráci pri vedeckom skúmaní otázok týkajúcich sa potravín

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Návrh SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, ktorou sa zrušuje smernica Rady 93/5/EHS z 25. februára 1993 o pomoci členských štátov Komisii a o ich spolupráci pri vedeckom skúmaní otázok týkajúcich sa potravín /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
Komisia predkladá návrh smernice Európskeho
parlamentu a Rady, ktorou sa zrušuje smernica Rady 93/5/EHS z 25. februára 1993
o pomoci členských štátov Komisii a o ich spolupráci pri vedeckom skúmaní
otázok týkajúcich sa potravín.
1.         KONTEXT
NÁVRHU
Komisia v decembri 2012 spustila Program
regulačnej vhodnosti a efektívnosti[1]
(REFIT) s cieľom zabezpečiť jednoduchý, jasný, stabilný
a predvídateľný regulačný rámec pre podniky, pracovníkov
a občanov.
V tejto súvislosti sa Komisia zaviazala zrušiť
pravidlá, ktoré sú už zbytočné alebo zastarané.
Cieľom smernice Rady 93/5/EHS bolo
zaistiť riadne fungovanie Vedeckého výboru pre potraviny posilňovaním
vedeckej podpory zo strany členských štátov a riadením spolupráce s
príslušnými vnútroštátnymi orgánmi vo vedeckých otázkach súvisiacich s
bezpečnosťou potravín. Vedecký výbor pre potraviny bol pôvodne
zriadený rozhodnutím Komisie 74/234/EHS[2],
následne ho nahradil Vedecký výbor pre potraviny zriadený rozhodnutím Komisie
95/273/ES[3]
a napokon Vedecký výbor pre potraviny zriadený rozhodnutím Komisie 97/579/ES[4].
Podľa nariadenia Európskeho parlamentu a
Rady (ES) č. 178/2002[5]
vedecké úlohy zverené Vedeckému výboru pre potraviny prevzal vedecký výbor a
vedecké pracovné skupiny Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín
(ďalej len „EFSA“). Rozhodnutie Komisie 97/579/ES, ktorým sa zriadil
Vedecký výbor pre potraviny, bolo následne zrušené rozhodnutím Komisie
2004/210/ES[6].
Podľa nariadenia (ES)
č. 178/2002 sa EFSA stal aj príslušným orgánom na podporu vedeckej
spolupráce s členskými štátmi a príslušnými národnými orgánmi pôsobiacimi
v oblastiach, ktoré patria do pôsobnosti úradu. 
Smernica Rady 93/5/EHS je preto zastaraná
a mala by sa zrušiť. 
Povaha smernice Rady si nevyžaduje
vysvetľujúce dokumenty uvedené v spoločnom politickom vyhlásení
členských štátov a Komisie z 28. septembra 2011[7].
Komisia sa týmto vyzýva, aby prijala tento
návrh a bezodkladne ho predložila Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu
hospodárskemu a sociálnemu výboru, ako aj národným parlamentom.
2.         VPLYV
NA ROZPOČET
Návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet Únie.

2014/0132 (COD)
Návrh
SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorou sa zrušuje smernica Rady 93/5/EHS z
25. februára 1993 o pomoci členských štátov Komisii a o ich spolupráci pri
vedeckom skúmaní otázok týkajúcich sa potravín
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ
ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 114,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu
národným parlamentom,
so zreteľom na stanovisko Európskeho
hospodárskeho a sociálneho výboru[8],
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym
postupom,
keďže:
(1)       Komisia sa v rámci Programu
regulačnej vhodnosti a efektívnosti (REFIT) zaviazala zabezpečiť
jednoduchý, jasný, stabilný a predvídateľný regulačný rámec pre
podniky, pracovníkov a občanov.
(2)       Cieľom smernice Rady
93/5/EHS[9]
bolo zaistiť riadne fungovanie Vedeckého výboru pre potraviny
posilňovaním jeho vedeckej podpory zo strany členských štátov a riadením
spolupráce s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi vo vedeckých otázkach
súvisiacich s bezpečnosťou potravín.
(3)       Podľa nariadenia
Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002[10] úlohy Vedeckého výboru
pre potraviny uvedené v smernici 93/5/EHS prevzal Európsky úrad pre
bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) a v súčasnosti ich
stanovuje nariadenie (ES) č. 178/2002
(4)       Rozhodnutie Komisie 97/579/ES[11], ktorým sa zriadil
Vedecký výbor pre potraviny, bolo zrušené rozhodnutím Komisie 2004/210/ES[12].
(5)       Podľa nariadenia (ES)
č. 178/2002 sa EFSA stal aj príslušným orgánom na podporu vedeckej
spolupráce s členskými štátmi a príslušnými národnými orgánmi pôsobiacimi
v oblastiach, ktoré patria do jeho pôsobnosti. V článku 22 nariadenia
(ES) č. 178/2002 sa konkrétne stanovuje, že EFSA musí pôsobiť v
úzkej spolupráci s príslušnými orgánmi v členských štátoch a členské
štáty s ním musia spolupracovať, aby zabezpečili splnenie jeho
poslania.
(6)       Smernica 93/5/ES je preto
zastaraná a mala by sa zrušiť,
 
PRIJALI TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Smernica Rady č. 93/5/EHS sa zrušuje.
Článok 2
Členské štáty
uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia
potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do [posledný
deň dvanásteho mesiaca po uverejnení tejto smernice v Úradnom
vestníku Európskej únie]. Členské štáty Komisii bezodkladne oznámia
znenie týchto ustanovení a priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich
úradnom uverejnení uvedú odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia
členské štáty.
Členské
štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych
predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Článok 3
Táto smernica nadobúda účinnosť
dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 4
Táto smernica
je určená členským štátom.
V Bruseli
Za Európsky parlament                                 Za
Radu
predseda                                                        predseda
[1]               COM(2012) 746 final.
[2]               Rozhodnutie Komisie 74/234/EHS zo 16. apríla 1974 o
zriadení Vedeckého výboru pre potraviny (Ú. v. ES L 136,
20.5.1974, s. 1).
[3]               Rozhodnutie Komisie 95/273/ES zo 6. júla 1995 o zriadení
Vedeckého výboru pre potraviny (Ú. v. ES L 167, 18.7.1995,
s. 22).
[4]               Rozhodnutie Komisie 97/579/ES z 23. júla 1997, ktorým sa
zriaďujú vedecké výbory v oblasti zdravia spotrebiteľov a bezpečnosti
potravín (Ú. v. ES L 237, 28.8.1997, s. 18).
[5]               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.
178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky
potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť
potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v.
ES L 31, 1.2.2002, s. 1).
[6]               Rozhodnutie Komisie 2004/210/ES z 3. marca 2004, ktorým
sa zriaďujú vedecké výbory v oblasti bezpečnosti spotrebiteľov,
zdravia obyvateľstva a životného prostredia (Ú. v. EÚ L 66, 4.3.2004, s.
45).
[7]               Ú. v. EÚ C 369, 17.12.2011, s. 14.
[8]               Ú. v. EÚ L [...], [...], s. [...].
[9]               Smernica Rady 93/5/EHS z 25. februára 1993
o pomoci členských štátov Komisii a o ich spolupráci pri
vedeckom skúmaní otázok týkajúcich sa potravín (Ú. v. ES L 52,
4.3.1993, s. 18).
[10]             Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.
178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky
potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť
potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v.
ES. L 31, 1.2.2002, s. 1).
[11]             Rozhodnutie Komisie 97/579/ES z 23. júla 1997, ktorým sa
zriaďujú vedecké výbory v oblasti zdravia spotrebiteľov a
bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 237, 28.8.1997, s. 18).
[12]             Rozhodnutie Komisie 2004/210/ES z 3. marca 2004, ktorým sa
zriaďujú vedecké výbory v oblasti bezpečnosti spotrebiteľov,
zdravia obyvateľstva a životného prostredia (Ú. v. EÚ L 66, 4.3.2004, s.
45).