CELEX: 51988PC0830
Language: da
Date: 1988-12-09
Title: AENDRING AF FORSLAG TIL RAADETS BESLUTNING OM ET SAERPROGRAM FOR FORSKNING OG TEKNOLOGISK UDVIKLING I DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB INDEN FOR INDUSTRIELLE PRODUKTIONSTEKNOLOGIER OG ANVENDELSE AF AVANCEREDE MATERIALER ( BRITE/EURAM ) ( 1989-1992 )

Nr. C 19/10                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    25. 1. 89
               Ændring af forslag til Rådets beslutning om et særprogram for forskning og teknologisk udvik-
               ling i Det Europæiske Økonomiske Fællesskab inden for industrielle produktionsteknologier og
                           anvendelse af avancerede materialer (BRITE/EURAM) (1989-1992) (')
                                           KOM(88) 830 endelig udg. — SYN 142
               (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 9. december 1988)
                                                        (89/C 19/11)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR                          sociale samhørighed og fremmer dets harmoniske udvik-
                                                                  ling i almindelighed, samtidig med at kravet om viden-
                                                                  skabelig og teknisk kvalitet overholdes; BRITE/
                                                                  EURAM-programmet skal bidrage til disse målsætnin-
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               gers opfyldelse;
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130 Q,
stk. 2,
                                                                  ved afgørelse 85/196/EØF (3) vedtog Rådet det første
                                                                  flerårige forsknings- og udviklingsprogram for Det
                                                                  Europæiske Økonomiske Fællesskab vedrørende teknisk
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    grundforskning og anvendelse af nye teknologier
                                                                  (BRITE, 1985-1988);
i samarejde med Europa-Parlamentet,                               ved afgørelse 86/235/EØF (4) vedtog Rådet et forsk-
                                                                  ningsprogram vedrørende materialer (råstoffer og avan-
                                                                  cerede materialer) (1986-1989);
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og                                                på områder, hvor det industrielle fremskridt hæmmes af
                                                                  grundvidenskabelige mangler, er det nødvendigt at støtte
                                                                  projekter vedrørende koncentreret grundforskning;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                  den interesse for tværnationalt samarbejde, som indu-
                                                                  strien har vist, kræver en passende reaktion;
Ifølge Traktatens artikel 130 K skal rammeprogrammet
iværksættes ved hjælp af særprogrammer, der udarbejdes
                                                                  de små og mellemstore virksomheder må i videst muligt
i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;
                                                                  omfang inddrages i den industriteknologiske udvikling,
                                                                  ved at der tages hensyn til deres særlige behov, samtidig
                                                                  med at programmets målsætninger med hensyn til viden-
                                                                  skablig og teknisk kvalitet fastholdes;
ved afgørelse 87/516/Euratom, EØF (2) vedtog Rådet
rammeprogrammet for Fællesskabets aktioner inden for
forskning og teknologisk udvikling (1987-1991), hvori
                                                                  programmets industrielle og tværnationale karakter må
der er fastsat videnskabelige og teknologiske aktiviteter i
                                                                  understreges ved et krav om, at projekter vedrørende
forbindelse med fabriksindustri og avancerede materi-
                                                                  anvendt forskning skal omfatte mindst to industrielle
aler; ifølge nævnte afgørelse om rammeprogammet for
                                                                  partnere fra to forskellige medlemsstater;
Fællesskabets aktioner inden for forskning og teknolo-
gisk udvikling skal et af de særlige mål for Fællesskabets
forskning være at styrke den europæiske industris viden-
skabelige og teknologiske grundlag og fremme dens                 programmets industrielle karakter må sikres ved et krav
konkurrenceevne på internationalt plan, således at en             om, at projekter vedrørende koncentreret grundforsk-
fællesskabsaktion er berettiget, når forskningen bl.a.            ning gennemføres med industriel støtte fra mindst to
bidrager til at styrke Fællesskabets økonomiske og                uafhængige virksomheder;
(*) EFT nr. C 228 of 3. 9. 1988, s. 3.
    Original KOM(88) 385 endelig udg. — SYN 142;
    (23. august 1988).                                            C) EFT nr. L 83 af 25. 3. 1985, s. 8.
O EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 1.                            (4) EFT nr. L 159 af 14. 6. 1986, s. 36.
 ---pagebreak---  25. 1. 89                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 19/11
 hvis foretagender fra EFTA-landene på passende betin-           rapport om resultater heraf til Rådet og Europa-Parla-
 gelser deltager i de industrielt orienterede forsknings- og     mentet ledsaget af eventuelle ændrings- eller forlængel-
 udviklingsprojekter, kan det bidrage til fabriksindustriens     sesforslag.
 konkurrencedygtighed i almindelighed;
                                                                 2.    Kommissionen foretager inden programmets udløb
 det er i Fællesskabets interesse at konsolidere den euro-       en vurdering af de opnåede resultater og aflægger
 pæiske forsknings videnskablige og teknologiske                 rapport herom til Rådet og Europa-Parlamentet.
grundlag ved i højere grad at inddrage EFTA-landene i
visse fællesskabsprogrammer, navnlig programmer, der             3.    Nævnte rapporter udarbejdes under hensyntagen til
 indebærer samarbejde om forskning i og udvikling af             de i bilag III til denne beslutning anførte mål og skal
grundlæggende industriteknologier, herunder avancerede          være i overensstemmelse med rammeprogrammets artikel
materialer;                                                      2, stk. 2.
iværksættelse af samordnede aktioner inden for                                             Artikel 6
rammerne af COST er et nødvendigt supplement til de
industrielt orienterede forsknings- og udviklingspro-            1.    Kommissionen er ansvarlig for programmets
jekter;                                                         gennemførelse og bistås ved dets iværksættelse af det ved
                                                                dets iværksættelse af det ved Rådets afgørelse
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning                  84/338/Euratom, EKSF, EØF (') oprettede Rådgivende
(CREST) er blevet hørt om disse foranstaltninger                Udvalg for Forvaltning og Koordinering af Industrielle
                                                                Teknologier.
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:                                   2.     De af Kommissionen indgåede kontrakter skal
                                                                angive parternes rettigheder og forpligtelser, herunder de
                          Artikel 1                             nærmere bestemmelser for udbredelse, beskyttelse og
                                                                udnyttelse af forskningsresultaterne.
Et særprogram for forskning og teknologisk udvikling i
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab inden for
industrielle produktionstekologier og anvendelse af avan-                                  Artikel 7
cerede materialer som angivet i bilag I vedtages for en          1.    Er der indgået rammeaftaler om videnskabelig og
fireårig periode fra den 1. januar 1989.                        teknisk samarbejde mellem europæiske tredjelande og
                                                                De Europæiske Fællesskaber, kan organisationer og virk-
                          Artikel 2                             somheder, der er etableret i disse lande, deltage som
                                                                partnere i programmets projekter på betingelser, som
Midlerne til programmets gennemførelse anslås til 439,5         fastsættes af Kommissionen. Det i artikel 5 nævnte
mio ECU, iberegnet personaleudgifter, der ikke må               udvalg bistår Kommissionen ved fastsættelsen af betin-
overstige 4,5 % af Fællesskabets bidrag.                        gelserne for de enkelte projekter.
   En vejledende fordeling af midlerne findes i bilag IV.       2.     Kontrahenter, der er etableret uden for Fælles-
                          Artikel 3                             skabet, og som deltager som partnere i et af program-
                                                                mets projekter, kan ikke få del i de til programmet
De nærmere regler for programmets gennemførelse samt            afsatte fællesskabsmidler. Disse kontrahenter bidrager til
satsen for Fællesskabets finansielle deltagelse er anført i     de almindelige administrationsudgifter.
bilag II.
                                                                                          Artikel 8
                                                                Kommissionen sikrer, at der udvikles procedurer for
                                                                samarbejde med COST-aktiviteter, som berører de
                          Artikel 4
                                                                forskningsområder, programmet omfatter, gennem regel-
Kommissionen udsender og på alle fællesskabssprog de            mæssig udveksling af oplysninger mellem det i artikel 5
informationer, der tjener som grundlag for indkaldelsen         nævnte udvalg og det pågældende COST-forvaltnings-
af deltagere for at sikre lige muligheder for virksom-          udvalg.
heder, universiteter og forskningscentre i alle medlems-
stater.                                                                                   Artikel 9
                                                                Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
                          Artikel 5
1.    I programmets tredje løbeår foretager Kommis-
sionen en gennemgang af programmet og aflægger                  (') EFT nr. L 177 af 4. 7. 1984, s. 25.
 ---pagebreak--- Nr. C 19/12                                                            D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                                                                                                 25. 1. 89
                                                                                                         BILAG I
                                                                                             TEKNISK BILAG
            1. Avancerede materialeteknologier
                Arbejdet på dette område skal koncentrere sig om udvikling af forbedrede eller nye materialer og ny
                eller forbedret materialeforarbejdning i forbindelse med en lang række forskellige anvendelser, undtagen
                anvendelser med direkte tilknytning til informationsteknologi, som omfattes af ESPRIT (').
                Det drejer sig nærmere betegnet om:
                1.1. Metalliske materialer og kompositmaterialer med matellisk matrix.
                          Mål:
                         — udvidelse af komponenters brugstid
                         — højere driftstemperaturer med henblik på øget varmeeffektivitet
                         — bedre og mere effektive materialeforarbejdningsteknikker.
                1.2. Materialer til magnetiske, optiske, elektriske og superledende anvendelser.
                          Mål:
                          forbedrede materialer og forbedret materialeforarbejdning med henblik på optiske, magnetiske,
                          elektriske og superledende anvendelser.
                1.3. Ikke-metalliske højtemperaturmaterialer.
                          Mål:
                          — konstruktionsmetodologier for produkter, som er baseret på keramik, glas og amorfe materialer
                          — forbedrede monolitiske og keramiske kompositmaterialer og metalliske/keramiske grænseflader
                                til industrielle anvendelser
                          — bedre procesteknikker og kvalitetskontrolstrategier.
                1.4. Polymerer og kompositmaterialer med organisk matrix.
                          Mål:
                          — udvikling af polymerer til særlige anvendelser
                          — mere rentable procesteknikker til fremstilling af dele af polymerer og kompositmaterialer med
                                polymer matrix
                          — konstruktionsregler med henblik på specifikation og fremstilling af tekniske polymerer og
                                kompositmaterialer
                          — nye polymerer med forbedrede genbrugsegenskaber
                          — forbedrede produktsikkerhedsteknikker.
                1.5. Materialer til særlige anvendelser.
                          Mål:
                          forbedrede materialer og forbedret forarbejdning af dem med henblik på særlige anvendelser.
            (') D e m a t e r i a l e u d v i k l i n g e r , som allerede o m f a t t e s af E S P R I T , d r e j e r sig f.eks. o m m a g n e t i s k , m a g n e t o - o p t i s k o g optisk
                t y n d f i l m til s e n s o r e r , o p t a g e m e d i e r o g t o n e h o v e d e r , o p t i s k e lag o g særlige m a t e r i a l e r til o p t o - e l e k t r o n i k , k e r a m i k o g
                p o l y m e r e r til i n d f a t n i n g o g særlige substrater til i n t e g r e r e d e k r e d s l ø b o g s u p e r l e d e n d e t y n d f i l m til l a v s p æ n d i n g s a n v e n -
                delser o g l a v s p æ n d i n g s a n o r d n i n g e r .
 ---pagebreak--- 25. 1. 89                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 19/13
          2. Konstruktionsmetodologi samt produkt- og processikkerhed
             Udvikling af teknikker, hvormed produkternes kvalitet samt strukturernes og produktionssystemernes
              pålidelighed og holdbarhed kan forbedres, idet målene for konstruktion af produkter og processer klar-
              lægges, og de kriterier, hvorefter deres egenskaber bedømmes, gøres bedre. Dette afsnit omfatter også
              udnyttelse af materialer til anvendelse af sensorer og nedsættelse af sensorernes levetidsomkostninger.
              Dette supplerer det arbejde, som udføres i forbindelse med Fællesskabets informationsteknologipro-
              grammer, hvor man beskæftiger sig med on-line kontrol, herunder overvågning og diagnostik, forudsi-
              gelig vedligeholdelse og kvalitetssikkerhed.
              Det drejer sig nærmere betegnet om:
              2.1. Kvalitet, pålidelighed og vedligeholdelsesmulighed i industrien.
                   Mål:
                   — forbedrede ydelsesmålinger af produktionsoperationer i en lang række forskellige industrier
                   — forbedrede og mere forudsigelige fysiske og miljømæssige produktegenskaber
                   — forbedrede kvalitetskontrolstrategier
                   — konstruktionsregler med henblik på at gøre komponenter, strukturer og systemer, herunder
                       maskindrift under forskellige forhold, pålidelige og holdbare.
             2.2. Proces- og produktsikkerhed.
                   Mål:
                   — nedsættelse af levetidsomkostningerne i forbindelse med sensorsystemer til processtyring
                   — udnyttelse af materialeegenskaber til anvendelse i sensorer
                   — udnyttelse af avancerede måleteknikker til mere rentable topologiundersøgelser
                   — forbedret energistyring i forbindelse med industrielle anvendelser
                   — forbedrede ikke-destruktive testmetoder i forbindelse med produktsikkerhed.
          3. Anvendelse af produktionsteknologier
          Opgaven består her i at konstatere og behandle fabriksindustriens behov, navnlig i de mindre udviklede
          sektorer, hvor størstedelen af virksomhederne er små eller mellemstore. Et vigtigt redskab for udviklingen
          forventes at blive modellering af fysiske processer. Også problemerne i de industrier, som er baseret på
          udnyttelse af fleksible materialer, vil blive behandlet. Arbejdet kommer især til at dreje sig om produkt- og
          procesudvikling samt overførsel og tilpasning af teknologi, som alierede benyttes i andre sektorer. Dette
          skal supplere arbejdet i ESPRIT, hvor man er i færd med at udvikle informationsteknologisystemer med
          henblik på avanceret produktion og CIM.
          Det drejer sig nærmere betegnet om:
          3.1.     Avancerede produktionsmetoder.
                   Mål:
                   — udarbejdelse af fremgangsmåder, hvormed produktionsmetoderne i bestemte sektorer kan
                       forbedres
                   — overførsel og tilpasning af teknologi, som allerede benyttes i andre sektorer.
             3.2. Produktionsprocesser for fleksible materialer.
                   Mål:
                   — øget procesfleksibilitet
                   — reduktion af materialetab
                   — forbedret proces- og produktkvalitet.
 ---pagebreak--- Nr. C 19/14                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          25. 1. 89
            4. Produktionsprocesteknologier
               Forbedrede teknikker til formning, sammenføjning, samling, overfladebehandling, kemisk forarbejdning
               og partikelteknologi hører til industriens grundlæggende behov. Udvikling af disse processer er afgø-
               rende for at sikre produktionens konkurrencedygtighed.
               Det dejer sig nærmere betegnet om:
               4.1. Overfladeteknikker.
                     Mål:
                    — rentable overfladebehandlinger i forbindelse med industrielle anvendelser
                    — teknikker til kvalitetssikring og styring af behandlingsprocesser.
               4.2. Formning, samling og sammenføjning.
                     Mål:
                    — forbedrede metodologier for formningsprocesser og samling
                    — forbedrede sammenføjningsteknikker med henblik på at forbedre pålideligheden og sænke fejl-
                         niveauet
                     — metoder til afprøvning af svejsede og sammenklæbede sammenføjninger for art forbedre resulta-
                         tets pålidelighed og anvendelsesevnens forudsigelighed
                     — konstruktionsmetodologi med henblik på sammenføjning
                     — bedre forståelse af de gensidige påvirkninger mellem beam og arbejdsemne ved industrielle
                         power beam processer.
               4.3. Kemiske processer.
                     Mål:
                     — forbedret forudsigelighed og ydelse i forbindelse med kemiske processer
                     — membranmaterialer med forbedrede egenskaber
                    .— forbedring af membranprocessers ydelse
                     — nye systemer for udskillelse i agressive omgivelser.
               4.4. Partikel- og pulverprocesser.
                     Mål:
                     — forbedrede teknikker i forbindelse med partikelfremstilling med henblik på at give produktet
                         den bedst mulige form, struktur og stabilitet
                     — rentable teknikker med henblik på partikelklassificering og procesydelse
                     — bedre fremgangsmåder i forbindelse med behandling og udskillelse
                     — rentable ruter for små partier pulver af høj kvalitet.
                                                               BILAG II
                                               GENNEMFØRELSESBESTEMMELSER
            Deltagerne kan være industrivirksomheder, forskningsinstitutter og universiteter med hjemsted i Fælles-
            skabet. Fællesskabets bidrag overstiger normalt ikke 50 % af de samlede udgifter, og resten stilles i prin-
            cippet til rådighed af industriens deltagerne. Til industriens deltagere hører også forskningsinstitutter, som
            finansieres helt eller delvis af industrivirksomheder.
 ---pagebreak--- 25. 1. 89                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr. C 19/15
           Anvendt     industriforskning
           Den vigtigste støtte til anvendt industriforskning på det prækonkurrencemæssige trin ydes gennem aktioner
           ved omkostningsdeling. Hvert projekt skal have deltagelse af mindst to selvstændige industrivirksomheder
           fra forskellige medlemsstater. Det forventes, at hver deltager yder et afgørende bidrag til projektet. Delta-
           gerne påtager sig en væsentlig del af omkostningerne, hvoraf Fællesskabet normalt afholder 50 %. For
           universiteter og forskningsinstitutter, som deltager i projekter, kan Fællesskabet afholde op til 100 °/o af de
           dermed forbundne udgifter.
           Da små og mellemstore virksomheder spiller så vigtig en rolle for udvikling af Fællesskabets produktions-
           grundlag, og da der er så mange fordele forbundet med deres deltagelse i programmet, overvejer Kommis-
           sionen sammen med IRDAC, hvorledes forskningsinstitutterne bedst kan opfylde de små og mellemstore
           virksomheders forsknings- og udviklingsbehov inden for programmet. Projekterne bør omfatte aktiviteter
           svarende til mindst ti mandår, der er det realistiske minimum for et effektivt samarbejdsprojekt, og de
           samlede projektomkostninger bør ligge på mellem 1 og 3 mio ECU. Multinationale selskabers dattersel-
           skaber uden for Fællesskabet kan deltage, hvis forskning, udvikling og udnyttelse sker inden for Fælles-
           skabet.
           Koncentreret grundforskning
           Forskningsprojekter, der drejer sig om koncentreret grundforskning, skal omfatte mindst to partnere med
          hjemsted i forskellige medlemsstater. Hvis partnerne er universiteter eller forskningsinstitutter, skal
          projektet godkendes af mindst to juridisk uafhængige industrivirksomheder, og Fællesskabet kan afholde
          disse partneres grænseomkostninger med indtil 100 %. Projekterne skal omfatte aktiviteter svarende til
          mindst ti mandår, og de samlede projektomkostninger skal ligge på mellem 0,4 og 1 mio ECU.
           Gennemførlighedstilskud til små og mellemstore virksombeder
          Kommissionen har i sinde at indføre en forsøgsordning med gennemførlighedstilskud for at hjælpe de små
          og mellemstore virksomheder med at konstatere, om en opfindelse, proces eller ide kan udføres, og derved
          øge deres muligheder for at finde en partner ved en senere indkaldelse af forslag til en aktion med omkost-
          ningsdeling. Kommissionen vil bidrage med indtil 75 °/o (dog højst 25 000 ECU) af forskningsomkostnin-
          gerne i indtil seks måneder. Høje bedømmelsesstandarder skal sikre, at tilskuddenes uddeling er stærkt
          konkurrencepræget, og at de anerkendes som prestigegivende. Arbejdsgruppen vedrørende små og mellem-
          store virksomheder vil deltage i finansieringen af denne ordning.
          Koordinerede      aktiviteter
          I de tilfælde, hvor der allerede er aktiviteter i gang, som støttes med nationale midler eller finansieres helt
          privat, kan Kommissionens rolle blive begrænset til blot at koordinere dette arbejde, og Fællesskabets
          finansiering indskrænker sig derfor til blot at dække koordinationens omkostninger. I visse tilfælde, hvor
          det er klart, at strategisk betydningsfuldt arbejde kræver mere end blot koordination, kan Kommissionen
          imidlertid i samråd med CGC overveje et større fællesskabsbidrag.
                                                             BILAG III
                                            PROGRAMEVALUERINGSKRITERIER
          De resultater, programmet skal bedømmes efter, skal afspejle både programmets egne og rammeprogram-
          mets mere omfattende målsætninger.
          1. Da den vigtigste målsætning er at forbedre Fællesskabets fabriksindustris konkurrencemæssige stilling,
              skal evalueringen afgøre:
             — i hvilken udstrækning projekterne er blevet udvalgt på grundlag af pålidelige og målelige industri-
                  kriterier
 ---pagebreak--- Nr. C 19/16                                   D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                        25. 1. 89
               — i hvilken udstrækning det støttede arbejde har medført betydelige produkt- eller procesudviklinger.
           2. En anden målsætning er at fremme samarbejdet om strategisk industriforskning på tværs af grænserne.
               Evalueringen skal derfor afgøre:
               i hvilken udstrækning der før og efter projektets afslutning er tale om varige forbindelser mellem part-
               nerne med henblik på forskning, udvikling, produktion, markedsføring eller personaleuddannelse.
            3. Endnu en målsætning er at fremme teknologioverførslen på tværs af Fællesskabets grænser og mellem
               sektorerne, navnlig sektorer med et stort antal små og mellemstore virksomheder. Evalueringen skal
               derfor afgøre:
               — i hvilken udstrækning de små og mellemstore virksomheder har udnyttet teknologier og nye materi-
                   aler, som er resultatet af heldigt gennemførte projekter
               — i hvilken udstrækning resultaterne patentbeskyttes eller videreformidles for at skabe opmærksomhed
                   i europæiske forsknings- og teknologikredse.
            4. I en større sammenhæng i forbindelse med rammeprogrammet skal evalueringen afgøre:
               — i hvilken udstrækning projekterne har bidraget til harmoniseringen i Fællesskabet ved at formindske
                   de tekniske handelshindringer
             . — i hvilken udstrækning projekterne har bidraget til den økonomiske og sociale samhørighed i Fælles-
                   skabet og til fremme af en samlet og harmonisk udvikling.
            Evalueringen vil blive foretaget af uafhængige bedømmere.
                                                                     BILAG  IV
                                     VEJLEDENDE INTERN FORDELING AF MIDLERNE
                                                                                                                  (o/o)
             I. Sektor   I-fD
                Avancerede materialeteknologier                                                                     30
                Konstruktionsmetodologi samt produkt- og processikkerhed                                            21
                Anvendelse af produktionsteknologier                                                                21
                Produktionsprocesteknologier                                                                        21
            II. Personale- og administrations-udgifter
                Personaleudgifter                                                                                    4,5
                Administrationsudgifter                                                                              2^5
                                                                                                                   100,0
                Mindst 7 % af budgettet skal stilles til rådighed for koncentreret grundforskning inden for materialeud-
                vikling, hvor den industrielle udvikling hæmmes af grundvidenskabelige mangler.