CELEX: 52021DC0955
Language: da
Date: 2021-10-08
Title: Forslag til ÆNDRINGSBUDGET NR. 6 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2021 Yderligere vaccinedoser til lav- og lavmellemindkomstlande, styrkelse af EU-civilbeskyttelsesmekanismen samt andre tilpasninger af udgifter og indtægter

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 8.10.2021
            COM(2021) 955 final
            2021/0326(BUD)
            
            Forslag til
            ÆNDRINGSBUDGET NR. 6TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2021
            Yderligere vaccinedoser til lav- og lavmellemindkomstlande, styrkelse af EU-civilbeskyttelsesmekanismen samt andre tilpasninger af udgifter og indtægter
            
               
         
         
            
               Under henvisning til:
            
            
               –traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,
            
            
               –Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter
                  1
               , der trådte i kraft den 1. juni 2021 (afgørelsen fra 2020 om egne indtægter),
            
            
               –Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (…)
                  2
               , særlig artikel 44,
            
            
               –Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2021, der blev vedtaget den 18. december 2020
                  3
               ,
            
            
               –ændringsbudget nr. 1/2021
                  4
               , der blev vedtaget den 18. maj 2021,
            
            
               –ændringsbudget nr. 2/2021
                  5
               , der blev vedtaget den 6. juli 2021,
            
            
               –ændringsbudget nr. 3/2021
                  6
               , der blev vedtaget den 15. september 2021,
            
            
               –forslag til ændringsbudget nr. 4/2021
                  7
               , der blev vedtaget den 2. juli 2021, og
            
            
               –forslag til ændringsbudget nr. 5/2021
                  8
               , der blev vedtaget den 9. juli 2021,
            
            
               forelægger Europa-Kommissionen hermed Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændringsbudget nr. 6/2021 til budgettet for 2021.
            
            
            
               ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER EFTER SEKTION
            
            
            
               Ændringerne i den almindelige oversigt over indtægter og i sektion III kan ses på EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm
               
               ).
            
            
               
            
               Indholdsfortegnelse
            
            
               1.
                     Indledning
                     
            
            
               2.
                     Covid-19-vacciner på verdensplan
                     
            
         
         
            
               3.
                     Styrkelse af EU-civilbeskyttelsesmekanismen (EU-civilbeskyttelsesmekanismen/rescEU)
                     
            
            
               4.
                     Partnerskabsaftaler om bæredygtigt fiskeri
                     
            
            
               5.
                     Anvendelse af artikel 14 og 26 i forordningen om fælles bestemmelser og virkning på kontoplanens struktur
                     
            
            
               6.
                     Ajourføring af budgettets indtægtsside med henblik på at medtage det ajourførte overslag over egne indtægter baseret på plastemballageaffald
                     
            
            
               7.
                     Tilpasning af budgetanmærkningerne til Den Europæiske Udviklingsfond
                     
            
            
               8.
                     Finansiering
                     
            
            
               9.
                     Sammenfattende oversigt opdelt efter udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
                     
            
            
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.Indledning
            
            
               Formålet med forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 6 for 2021 er at tilvejebringe yderligere bevillinger til at fremskynde vaccinationskampagnerne på verdensplan, dække aktiveringer under EU-civilbeskyttelsesmekanismen og udgifter i forbindelse med eksterne fiskeriaftaler samt visse tilpasninger af udgifter og indtægter.
            
            
               Det omfatter navnlig følgende elementer:
            
            
               ·styrkelse af instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde — et globalt Europa
                  9
                med et beløb på 450 mio. EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger i forbindelse med den globale sundhedsmæssige indsats mod covid-19 med henblik på at donere 200 millioner covid-19-vaccinedoser til lav- og lavmellemindkomstlande inden midten af næste år
            
            
               ·styrkelse af EU-civilbeskyttelsesmekanismen (EU-civilbeskyttelsesmekanismen/rescEU)
                  10
                med et beløb på 57,8 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger for at tilvejebringe yderligere midler til dækning af nye nødsituationer, herunder hjemtransportflyvninger fra Afghanistan, hjælp til Haiti efter det nylige jordskælv og igangværende operationer, herunder skovbrande, hvis omkostninger overstiger de disponible midler indtil årets udgang
            
            
               ·forhøjelse af forpligtelsesbevillingerne til budgetposten for partnerskabsaftaler om bæredygtigt fiskeri med et beløb på 3,5 mio. EUR under hensyntagen til de ajourførte budgetbehov efter afslutningen af forhandlingerne om de nye protokoller med Cookøerne og Mauretanien
            
            
               ·tilpasning af budgetkontoplanen efter specifikke anmodninger fra medlemsstaterne om overførsel af midler i henhold til artikel 26 i forordningen om fælles bestemmelser
                  11
               
            
            
               ·ajourføring af budgettets indtægtsside for at tage hensyn til de reviderede overslag over egne indtægter baseret på ikkegenanvendt plastemballageaffald.
            
            
               Samlet set beløber nettovirkningen af dette FÆB på udgifterne sig til en stigning på 473,5 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger. Der anmodes ikke om yderligere betalingsbevillinger.
            
            
               2.Covid-19-vacciner på verdensplan
            
            
               I betragtning af, at mindre end 1 % af covid-19-vaccinedoserne på verdensplan er blevet indgivet i lav- og lavmellemindkomstlande, er der et klart og presserende behov for at fremskynde vaccinationskampagnerne på verdensplan. EU har allerede forpligtet sig til at fordele 250 millioner doser. For at stille yderligere 200 millioner doser til rådighed for lav- og lavmellemindkomstlande er det nødvendigt at mobilisere 1,3 mia. EUR. Det foreslås navnlig at finansiere dette via de resterende beløb i nødhjælpsinstrumentet og en overførsel fra bufferen vedrørende instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde — et globalt Europa (NDICI — et globalt Europa). For at supplere disse to bidrag og nå op på de 1,3 mia. EUR, og i betragtning af at der ikke er nogen margen tilbage under udgiftsområde 6 og der ikke er udpeget yderligere muligheder for omfordeling, foreslår Kommissionen at mobilisere 450 mio. EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger fra fleksibilitetsinstrumentet
                  12
               . Dette vil gøre det muligt straks at træffe foranstaltninger til at udrulle yderligere 200 millioner vaccinedoser i første halvdel af 2022.
            
         
         
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        Sektion III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        14 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Mennesker — globale udfordringer
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
                     
                        I alt
                              
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
               Betalingsbevillingerne kan udlignes ved en tilsvarende reduktion af "Interventionstyper til landdistriktsudvikling — programmer henhørende under 2014-2022" under ELFUL. Denne reduktion retfærdiggøres af, at udbetalingerne af de covid-19-relaterede faste beløb fra ELFUL til landbrugere og små og mellemstore fødevareforarbejdende virksomheder har ligget under den maksimale grænse på 2 % af ELFUL-tildelingerne for så vidt angår hovedparten af de programmer, der har ansøgt herom. Derudover har den sene vedtagelse af forlængelsen af landdistriktsudviklingsprogrammer under overgangsforordningen om den fælles landbrugspolitik også ført til lavere udbetalinger fra ELFUL-tildelingen for 2021. På grundlag af de udgiftsanmeldelser, der hidtil er modtaget, og en analyse af medlemsstaternes seneste prognoser, der var indsendt ved udgangen af august 2021, beløber det konstaterede overskud sig til 617 mio. EUR. Den del af dette overskud, der ikke er medtaget i dette FÆB (167 mio. EUR), er medtaget i den samlede overførsel (DEC 20/2021).
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        Sektion III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        08 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Interventionstyper til landdistriktsudvikling — programmer henhørende under 2014-2022
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -450 000 000
                     
                  
               
                     
                        I alt
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -450 000 000
                     
                  
               
               3.Styrkelse af EU-civilbeskyttelsesmekanismen (EU-civilbeskyttelsesmekanismen/rescEU)
            
            
               Efter endnu et halvår med et ekstraordinært stort antal anmodninger om bistand under EU-civilbeskyttelsesmekanismen som følge af covid-19, herunder en af de største operationer i EU-civilbeskyttelsesmekanismens historie til fordel for Indien og Nepal, blev EU-civilbeskyttelsesmekanismen/rescEU i sommer aktiveret med henblik på evakueringer fra Afghanistan, operationer i Haiti efter det nylige jordskælv samt bekæmpelse af skovbrande og følgerne af oversvømmelser i Europa. Desuden forventes der inden årets udgang aktiveringer efter sæsonen for tropiske cykloner i den latinamerikanske region og i Stillehavsområdet. I 2021 forventes antallet af anmodninger til EU-civilbeskyttelsesmekanismen om bistand at overstige det ekstraordinære niveau i 2020 (102 anmodninger i dette år). Pr. 29. september 2021 var der indgivet i alt 91 anmodninger til EU-civilbeskyttelsesmekanismen om bistand. For at sikre en passende indsats under EU-civilbeskyttelsesmekanismen vil der samlet set være behov for yderligere forpligtelsesbevillinger på anslået 57,8 mio. EUR. De nuværende disponible betalingsbevillinger er tilstrækkelige til at opfylde betalingsforpligtelserne indtil årets udgang.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        Sektion III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        06 05 01
                     
                  
                  
                     
                        EU-civilbeskyttelsesmekanismen (rescEU)
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        I alt
                              
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Da der i det nuværende budget er udpeget to muligheder for omfordeling, foreslås det at finansiere 37,8 mio. EUR af det yderligere behov ved en omfordeling af henholdsvis 20 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger fra Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) og 17,8 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger fra Unionens bidrag til Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA).
            
            
               ECDC blev ved ændringsbudget nr. 1/2021 styrket med hensyn til tre specifikke aktiviteter relateret til covid-19-indsatsen med et samlet beløb på 106 mio. EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger for 2021: 
            
            
               ·outsourcet genomsekventering, for hvilken agenturet nu tilbagefører 12 mio. EUR på grund af en lavere sekventeringsrate 
            
            
               ·national infrastrukturstøtte, for hvilken der tilbageføres 6 mio. EUR som følge af en lavere interesse fra medlemsstaterne og EØS-landene 
            
            
               ·og støtte til kapacitetsopbygning på tværs af grænserne, for hvilken der tilbageføres 2 mio. EUR som følge af det igangværende udbud. 
            
            
               ECDC har formået at gennemføre 86 mio. EUR i forpligtelser og betalinger og forventer et overskud i 2021 på 20 mio. EUR. De tilsvarende betalinger stilles til rådighed ved den samlede overførsel. Der vil stadig være behov for 10 mio. EUR, som det foreslås at stille til rådighed igen i 2022.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        Sektion III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        06 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme
                     
                  
                  
                     
                        -20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        I alt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               EMA har udvist et overskud på 17,8 mio. EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger. Dette skyldes IT-udvikling og -investeringer i forbindelse med EMA's nye mandat. Agenturet har påbegyndt og gjort gode fremskridt med de detaljerede specifikationer for de dele af IT-udviklingen, der er relateret til de nye opgaver, men vil ikke være i stand til at indgå alle de budgetmæssige forpligtelser allerede i 2021. Det foreslås at stille de 17,8 mio. EUR til rådighed igen i 2022-2023.
            
            
               De tilsvarende betalinger stilles til rådighed ved den samlede overførsel.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        Sektion III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        06 10 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Unionens bidrag til Det Europæiske Lægemiddelagentur
                     
                  
                  
                     
                        -17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        I alt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               I betragtning af de ovenfor beskrevne omfordelinger er der i 2021 et yderligere behov for finansiering på 20 mio. EUR. Da der ikke er nogen margen i underudgiftsområde 2b, foreslås det at anvende fleksibilitetsinstrumentet til denne forhøjelse.
            
            
               4.Partnerskabsaftaler om bæredygtigt fiskeri
            
            
               Kommissionen har gennemgået de samlede budgetbehov for 2021 under hensyntagen til:
            
         
         
            
               ·afslutningen af forhandlingerne med Cookøerne og Mauretanien om partnerskabsaftaler om bæredygtigt fiskeri 
            
            
               ·at de tilsvarende aftaler og protokoller forventes at finde midlertidig anvendelse fra midten af november 2021 
            
            
               ·den forsinkede undertegnelse af visse protokoller (Kiribati, Madagaskar, Liberia, der alle er udsat til 2022-2023) og 
            
            
               ·de besparelser, der er opnået ved aftalerne med Grønland og Gabon, der blev indgået til et årligt gebyr, der var lavere end oprindeligt anslået. 
            
            
               Den samlede virkning fører til et yderligere behov for forpligtelsesbevillinger på ca. 3,5 mio. EUR, som det foreslås at tage fra margenen under udgiftsområde 3.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        Sektion III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        08 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Fastsættelse af en reguleringsramme for EU-fiskerfartøjers fiskeri i tredjelandsfarvande
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        I alt
                              
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Eftersom Rådets afgørelse om begge aftaler vedtages i oktober og vil være i kraft på tidspunktet for vedtagelsen af dette FÆB, foreslås det at opføre bevillingerne direkte på den vigtigste aktionspost.
            
            
               5.Anvendelse af artikel 14 og 26 i forordningen om fælles bestemmelser og virkning på kontoplanens struktur
            
            
               I henhold til artikel 26 i forordningen om fælles bestemmelser for perioden 2021-2027 kan medlemsstaterne i partnerskabsaftalen eller i en anmodning om ændring af et program anmode om, at op til 5 % af hver fonds oprindelige nationale tildeling overføres til et eller flere instrumenter under direkte eller indirekte forvaltning eller til fonde under delt forvaltning. En lignende mulighed er fastsat i artikel 14 i forbindelse med overførsler i partnerskabsaftalen på op til 2 % af den oprindelige tildeling til EFRU, ESF+, Samhørighedsfonden og EHFAF til InvestEU.
            
            
               Programmeringen er i gang, og flere medlemsstater har allerede anmodet om eller tilkendegivet, at de agter at anvende bestemmelserne i artikel 14 og 26 og foretage sådanne overførsler af midler. For at gennemføre disse anmodninger og overholde FFR-lofterne foreslår Kommissionen, at der i overensstemmelse med fremgangsmåden for overførsler fra EFRU og ESF+ til FRO og fra Samhørighedsfonden til Connecting Europe-faciliteten oprettes 18 nye budgetposter inden for de relevante programmer (uden bevillinger), som følger:
            
            
                     
                         EUR
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        Sektion III — Kommissionen
                     
                  
               
                     
                        05 02 06
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU-fonden — bidrag fra EFRU
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 07
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentet for grænseforvaltning og visa (IGFV) — bidrag fra EFRU
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 08
                     
                  
                  
                     
                        EHFAF — bidrag fra EFRU
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Horisont Europa — bidrag fra EFRU
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Et digitalt Europa — bidrag fra EFRU
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 04
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU-fonden — bidrag fra Samhørighedsfonden
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentet for grænseforvaltning og visa (IGFV) — bidrag fra Samhørighedsfonden
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 06
                     
                  
                  
                     
                        EHFAF — bidrag fra Samhørighedsfonden
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 07
                     
                  
                  
                     
                        Horisont Europa — bidrag fra Samhørighedsfonden
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Et digitalt Europa — bidrag fra Samhørighedsfonden
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 08
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU-fonden — bidrag fra ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentet for grænseforvaltning og visa (IGFV) — bidrag fra ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 10
                     
                  
                  
                     
                        EHFAF — bidrag fra ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 11
                     
                  
                  
                     
                        Horisont Europa — bidrag fra ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 12
                     
                  
                  
                     
                        Et digitalt Europa — bidrag fra ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 13
                     
                  
                  
                     
                        Erasmus+ — bidrag fra ESF+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 04 
                     
                  
                  
                     
                        InvestEU-fonden — bidrag fra EHFAF
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentet for grænseforvaltning og visa (IGFV) — bidrag fra EHFAF
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        I alt
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Bevillingerne vil blive overført til disse poster, når partnerskabsaftalerne er vedtaget. 
            
            
               De tilsvarende anmærkninger til budgettet fremgår af budgetbilaget.
            
            
               6.Ajourføring af budgettets indtægtsside med henblik på at medtage det ajourførte overslag over egne indtægter baseret på plastemballageaffald
            
            
               Afgørelsen fra 2020 om egne indtægter blev ratificeret af alle medlemsstater den 31. maj 2021 og trådte derfor i kraft den 1. juni 2021. Med afgørelsen fra 2020 om egne indtægter blev der indført en ny egen indtægt baseret på ikkegenanvendt plastemballageaffald. Kommissionen foreslog at gennemføre virkningen af afgørelsen fra 2020 omegne indtægter i FÆB nr. 4.
            
            
               Ikkegenanvendt plastemballageaffald er resultatet af forskellen mellem plastemballageaffaldet og den genanvendte mængde heraf. Den af Kommissionen anvendte prognose over plastemballageaffald er baseret på følgende metode: de årlige vækstrater for BNI i faste priser for 2017/2018-2021 ifølge Kommissionens seneste økonomiske prognose anvendes på de seneste resultatdata for plastemballageaffald. 
            
            
               Medlemsstaternes genanvendelsesprocenter antages at følge en lineær konvergenskurs mellem genanvendelsesraten baseret på de senest tilgængelige resultatdata (2017/2018) og EU's genanvendelsesmål på 50 %, der skal nås inden 2025. Stigningen i genanvendelsesprocenterne er begrænset til 2 procentpoint om året for at sikre en realistisk konvergenskurs. Genanvendelsesprocenten for de medlemsstater, der allerede har nået eller overgået målet i 2017/2018, holdes konstant.
            
            
               Prognosen for alle medlemsstater blev på grundlag af denne metode og under hensyntagen til de ajourførte prognosegrundlag fra Luxembourg, Portugal og Rumænien vedtaget på det 181. møde i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter (CCRP) den 26. maj 2021 og medtaget i FÆB nr. 4.
            
            
               I henhold til artikel 15 i overdragelsesforordningen om egne indtægter baseret på plastemballageaffald
                  13
                blev medlemsstaterne opfordret til at forelægge Kommissionen deres ajourførte prognose over vægten af ikkegenanvendt plastemballageaffald senest den 31. juli 2021. 
            
            
               Tjekkiet, Tyskland, Spanien, Kroatien, Italien, Ungarn, Østrig og Slovakiet har forelagt deres ajourførte prognoser for ikkegenanvendt plastemballageaffald for 2021 og 2022. Belgien, Bulgarien, Polen og Sverige bekræftede de prognosegrundlag, der blev aftalt på mødet i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter den 26. maj 2021. De resterende medlemsstater har ikke forelagt ajourførte prognoser for ikkegenanvendt plastemballageaffald for 2021 og 2022.
            
         
         
            
               I den forbindelse og som en undtagelse fra den årlige prognosticeringsprocedure i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter, der finder sted en gang om året i maj, aftalte Kommissionen i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter i september med alle medlemsstater et ajourført sæt overslag for 2021 og 2022 udelukkende over egne indtægter baseret på ikkegenanvendt plastemballageaffald.
            
            
               Sammenlignet med resultaterne fra Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter i maj fører det ajourførte overslag til ændringer for flere medlemsstater. Det fører til en samlet stigning i de egne indtægter baseret på ikkegenanvendt plastemballageaffald på 20 mio. EUR. De BNI-baserede egne indtægter vil blive nedjusteret med samme beløb. 
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021 — egne indtægter baseret på plastemballageaffald — virkning i forhold til det foregående overslag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plastbaserede egne indtægter, bruttobidrag
                     
                  
                  
                     
                        Plastbaserede egne indtægter, fast korrektion
                     
                  
                  
                     
                        Plastbaserede egne indtægter, nettobidrag (CCRP - maj/FÆB nr. 4)
                     
                  
                  
                     
                        Plastbaserede egne indtægter, nettobidrag (CCRP - september)
                     
                  
                  
                     
                        Forskel i plastbaserede egne indtægter, bidrag
                     
                  
                  
                     
                        BNI-baserede egne indtægter, bidrag (CCRP - maj/FÆB nr. 4)
                     
                  
                  
                     
                        BNI-baserede egne indtægter, bidrag (CCRP - september)
                     
                  
                  
                     
                        Forskel i BNI-baserede egne indtægter, bidrag, som følge af revideret overslag over plastbaserede egne indtægter
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                        Samlet forskel (plastbaserede egne indtægter + BNI-baseret bidrag)
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        CCRP - maj
                     
                  
                  
                     
                        CCRP - september
                     
                  
                  
                     
                        ændr.
                     
                  
                  
                     
                        % ændr.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 049
                     
                  
                  
                     
                         4 048
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                          91
                     
                  
                  
                     
                          84
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                        -8,1 %
                     
                  
                  
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                          59
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                         1 816
                     
                  
                  
                     
                         1 815
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -7,6
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                        -0,5
                     
                  
                  
                     
                        -0,5
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        2,6 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                         30 221
                     
                  
                  
                     
                         30 216
                     
                  
                  
                     
                        -5,0
                     
                  
                  
                     
                        29,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                        -0,4
                     
                  
                  
                     
                        -0,4
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                        -0,2
                     
                  
                  
                     
                        -0,2
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                          628
                     
                  
                  
                     
                          621
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                        -1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                          486
                     
                  
                  
                     
                          479
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                         10 143
                     
                  
                  
                     
                         10 141
                     
                  
                  
                     
                        -1,7
                     
                  
                  
                     
                        -9,1
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         20 795
                     
                  
                  
                     
                         20 792
                     
                  
                  
                     
                        -3,4
                     
                  
                  
                     
                        -3,4
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                          29
                     
                  
                  
                     
                          31
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                          16
                     
                  
                  
                     
                          18
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        1,6
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                          933
                     
                  
                  
                     
                          928
                     
                  
                  
                     
                        -5
                     
                  
                  
                     
                        -0,5 %
                     
                  
                  
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                          749
                     
                  
                  
                     
                          744
                     
                  
                  
                     
                        -5
                     
                  
                  
                     
                         14 771
                     
                  
                  
                     
                         14 769
                     
                  
                  
                     
                        -2,5
                     
                  
                  
                     
                        -7,1
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                          185
                     
                  
                  
                     
                          182
                     
                  
                  
                     
                        -3
                     
                  
                  
                     
                        -1,5 %
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                          155
                     
                  
                  
                     
                          152
                     
                  
                  
                     
                        -3
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                        -0,2
                     
                  
                  
                     
                        -3,0
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         6 985
                     
                  
                  
                     
                         6 983
                     
                  
                  
                     
                        -1,2
                     
                  
                  
                     
                        -1,2
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                        -0,5
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                          51
                     
                  
                  
                     
                        -2
                     
                  
                  
                     
                        -3,2 %
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                          35
                     
                  
                  
                     
                          34
                     
                  
                  
                     
                        -2
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -1,8
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 510
                     
                  
                  
                     
                         4 509
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
               
                     
                        EU-27
                     
                  
                  
                     
                         6 538
                     
                  
                  
                     
                         6 558
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        0,3 %
                     
                  
                  
                     
                        711
                     
                  
                  
                     
                         5 827
                     
                  
                  
                     
                         5 847
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                         118 424
                     
                  
                  
                     
                         118 405
                     
                  
                  
                     
                        -20
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
               7.Tilpasning af budgetanmærkningerne til Den Europæiske Udviklingsfond
            
            
               Kommissionen foreslår at ændre budgetanmærkningen til budgetartikel 16 01 05 — Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med Den Europæiske Udviklingsfond. 
            
            
               Denne budgetpost skal dække de fælles udgifter til Kommissionens personale i EU-delegationerne. For at tage hensyn til udfasningen af aktiviteterne under den tidligere fredsfacilitet for Afrika, som er en del af Den Europæiske Udviklingsfond (EUF), foreslår Kommissionen desuden at tilpasse budgetanmærkningerne, således at et begrænset (faldende fra 4 i 2021 til 0 i 2025) antal ansatte i hovedkontoret også vil være dækket under denne post i perioden 2021-2024 for at sikre overgangen til den nye europæiske fredsfacilitet uden for budgettet. Den ajourførte anmærkning til budgettet fremgår af budgetbilaget.
            
            
               8.Finansiering
            
            
               Samlet set beløber nettovirkningen af dette FÆB på udgifterne sig til en stigning på 473,5 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger. Der anmodes ikke om yderligere betalingsbevillinger.
            
            
               Da der ikke er nogen margener og muligheder for omfordeling under udgiftsområde 2b og udgiftsområde 6 i den flerårige finansielle ramme foreslår Kommissionen, at der i overensstemmelse med FFR-forordningens artikel 12 anvendes et beløb fra fleksibilitetsinstrumentet på 20 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger til underudgiftsområde 2b Resiliens og værdier for at styrke EU-civilbeskyttelsesmekanismen (EU-civilbeskyttelsesmekanismen/rescEU) og et beløb på 450 mio. EUR til udgiftsområde 6 — Naboområder og verden for at styrke NDICI — et globalt Europa med henblik på at yde finansiering til yderligere vacciner til lavindkomstlande. 
            
            
               Betalingsbevillingerne for 2021 i forbindelse med anvendelsen af fleksibilitetsinstrumentet i 2018, 2019, 2020 og 2021 beløber sig til 1 286,7 mio. EUR. Den forventede betalingsplan for de relaterede udestående beløb for disse år fremgår af nedenstående tabel:
            
            
                     
                        Fleksibilitetsinstrumentet — betalingsprofil
                     
                  
               
                     
                        År for anvendelsen
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        I alt
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        703,7
                     
                  
                  
                     
                        40,9
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        762,6
                     
                  
               
                     
                        I alt
                     
                  
                  
                     
                        1 286,7
                     
                  
                  
                     
                        248,0
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        1 674,9
                     
                  
               
            
               
            
               9.Sammenfattende oversigt opdelt efter udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
            
            
               I EUR
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Budget for 2021 (inkl. ÆB nr. 1-3/2021 og FÆB nr. 4-5/2021)
                     
                  
                  
                     
                        Forslag til ændringsbudget nr. 6/2021
                     
                  
                  
                     
                        Budget for 2021 (inkl. ÆB nr. 1-3/2021 og FÆB nr. 4-6/2021)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Forpligtelsesbevillinger
                     
                  
                  
                     
                        Betalingsbevillinger
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Det indre marked, innovation og det digitale område
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Samhørighed, resiliens og værdier
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 097 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Heraf under fleksibilitetsinstrumentet
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Økonomisk, social og territorial samhørighed
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Resiliens og værdier
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 907 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Heraf under fleksibilitetsinstrumentet
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Naturressourcer og miljø
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        -450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 574 054 198
                     
                  
                  
                     
                        56 356 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        49 945 802
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Heraf: markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Delloft for EGFL
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Afrundingsdifference, der ikke er taget med i beregningen af delmargenen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Nettooverførsler mellem EGFL og ELFUL
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Nettosaldo til rådighed for EGFL-udgifter (delloft korrigeret for overførsler mellem EGFL og ELFUL)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Delmargen for EGFL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migration og grænseforvaltning
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Sikkerhed og forsvar
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Naboområder og verden
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        16 697 000 000
                     
                  
                  
                     
                        11 261 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Heraf under fleksibilitetsinstrumentet
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Europæisk offentlig forvaltning
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Heraf: institutionernes administrative udgifter
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Delloft
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Delmargen
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Bevillinger til udgiftsområder
                     
                  
                  
                     
                        163 142 969 411
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 616 456 701
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Loft 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Heraf under fleksibilitetsinstrumentet
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
                  
                     
                        470 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        762 422 534
                     
                  
                  
                     
                        1 286 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Margen
                     
                  
                  
                     
                        632 453 123
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        628 965 833
                     
                  
                  
                     
                        2 454 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tematiske særlige instrumenter
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
               
                     
                        Bevillinger i alt 
                     
                  
                  
                     
                        166 359 719 009
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 833 206 299
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af afgørelse 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424 af 15.12.2020).
               
               
                  
                     (2)
                   
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018).
               
               
                  
                     (3)
                   
                        EUT L 93 af 17.3.2021.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        EUT L 266 af 26.7.2021.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        EUT L 322 af 13.9.2021.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        EUT L XXX af XX.X.2021.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2021) 444 final.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2021) 460 final.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/947 af 9. juni 2021 om oprettelse af instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde — et globalt Europa, og om ændring og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 466/2014/EU og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1601 og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 480/2009 (EUT L 209 af 14.6.2021, s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                   
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/836 af 20. maj 2021 om ændring af afgørelse nr. 1313/2013/EU om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 185, 26.5.2021, s. 1).
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159).
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Artikel 12 i Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11).
               
               
                  
                     (13)
                   
                        Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/770 (EUT L 165 af 11.5.2021, s. 15).
               
               
                  
                     (14)
                   
                        I forhold til det BNI-baserede bidrag i FÆB nr. 4/2001, der omfattede det tidligere overslag over plastbaserede egne indtægter.