CELEX: 51993PC0416
Language: es
Date: 1993-09-09
Title: Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a envases y residuos de envases

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                         COM(93) 416 final - SYN 436
                                        Bruselas,  9 de septiembre de 1993
                    Propuesta modificada de
                     PI RECTI VA PEL CONSEJO
            relativa a envases y residuos de envases
     (presentada por la Comisión en virtud del apartado 3
               del articulo 149 del tratado CEE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                          EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De conformidad con el apartado 3 del articulo 149 del Tratado CEE, la
Comisión presenta una propuesta modificada de Directiva del Consejo
relativa a envases y residuos de envases* 1 ). La propuesta modificada
tiene en cuenta una serie de enmiendas adoptadas por el Parlamento
Europeo en su sesión p leñar i a de Junio de 1993* 2 ), así como por el
Comité Económico y Social(3).
Se han formulado con mayor precisión las definiciones de prevención,
reciclado, envase returnable y operadores económicos, y se han
introducido algunas otras definiciones útiles de envase pequeño,
biometanización y compostaje.
La Comisión ha aceptado la propuesta del Parlamento de fijar un límite
de cinco años para alcanzar los objetivos intermedios, ya que ello
contribuirá a la armonización y proporcionará un aliciente para tomar,
desde el principio, medidas importantes.
Además, la Comisión acepta la mención, en el artículo 4, de que los
Estados miembros adoptarán medidas para fomentar la reutilización de
residuos de envases rec(ciados en la fabricación de envases. La
Comisión decidió, finalmente, no aceptar        la enmienda sobre una
proporción mínima de material reciclado, por ser prematura y porque
plantearía problemas considerables en cuanto a la aplicación y al
control. Como    alternativa,   se modifica    el   articulo  12 sobre
normalización, mencionando explícitamente el establecimiento de normas
sobre contenido mínimo.
La importancia de los objetivos se ve también reforzada por la
aceptación de la propuesta sobre su publicación en el Diario Oficial y
sobre las correspondientes campañas de información.
Asimismo, se acepta la mención de las pequeñas y medianas empresas en
el artículo 5, ya que es una cuestión importante y refuerza las
disposiciones sobre este tipo de empresas que ya se incluían en el
art¡culo 8.
Varias de las enmiendas aceptadas refuerzan y aclaran el artículo 6
sobre el marcado; en particular, se hace notar que se ha introducido
una nueva disposición según la cual los marcados deberán entrar en
vigor simultáneamente.
El artículo 15 sobre la libertad de comercialización permanece
 inalterado, pero se ha modificado la disposición equivalente en el
articulo 7, creando un mayor paralelismo entre los dos textos, de forma
que la mención del envase comercial izable se refiere ahora a la
Directiva, y no sólo al Anexo II.
La base de datos constituye un elemento importante para la aplicación
de la Directiva; consecuentemente, se ha considerado útil aceptar la
enmienda sobre el requisito de informar a todos los operadores
económ i eos.
(1) DO no C 263 de 12 de octubre de 1992.
(2) PE 173.750 (actas de la reunión de 24 de junio de 1993)
(3) DO no C 129 de 10 de mayo de 1993.
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Se espera que el consumidor desempeñe una función clave para la
correcta aplicación de ios sistemas de gestión. Por esta razón, se ha
aceptado la enmienda que fija un límite de dos años para tomar medidas
relacionadas con la información del consumidor.
La Comisión ha decidido seguir el consejo del Parlamento y reforzar el
artículo 11 sobre instrumentos económicos mencionando explícitamente la
obligación de evitar     las distorsiones de la competencia y los
obstáculos al comercio, asi como         los criterios de causalidad,
proporcionalidad, no discriminación y compatibilidad con el resto de la
 legislación sobre fiscal i dad. Al mismo tiempo, se ha considerado
 importante señalar que se informará a la Comisión sobre estos
 instrumentos, y que éstos deberán tener en cuenta el principio de
"quien contamina paga".
La Comisión acepta la enmienda del Parlamento por la que se establecen
 limites individuales para cada metal pesado y un plazo único de cinco
años, pero sólo se toman en consideración los cuatro metales incluidos
en la propuesta original.
La introducción del envase plenamente biodegradable en los requisitos
sobre el carácter aprovechable de los envases constituye un elemento
que contribuye a un mayor equilibrio en el ámbito de esta opción de
gest ion.
La Comisión decidió no aceptar la enmienda por la que se introducía una
jerarquia rígida en la gestión de residuos, dado que la idea de
estrategia está ya incluida en la Directiva marco sobre residuos, y
también porque resulta necesario un grado de flexibilidad que permita
aplicar    las medidas más adecuadas en función de        las diversas
condiciones particulares y mantener el principio de equivalencia
condicional entre envases reuti Iizables y aprovechables.
Las enmiendas relacionadas con el campo de aplicación (articulo 2) han
sido rechazadas por la Comisión, ya que se aspira a un enfoque
exhaustivo que cubra todos los tipos de envases, y los problemas
particulares asociados    a determinados     tipos de envases    quedan
suficientemente cubiertos por el procedimiento del comité, como se
indica en el articulo 16 sobre adaptación al progreso científico y
técnico.
La Comisión rechazó varias enmiendas con respecto a la modificación de
los objetivos y de los comités, pues los procedimientos propuestos
serian demasiado rígidos, y se necesitan procedimientos que permitan
llevar a cabo de forma eficaz las tareas que propone la Directiva.
En cuanto a las enmiendas sobre los sistemas de información, no han
sido aceptadas ya que, como se indica más arriba, éstos constituyen un
elemento básico de la Directiva-, es esencial obtener información sobre
la evolución del sector, sobre todo para comprobar que se cumplen los
objetivos y que éstos son viables, y consiguientemente no es adecuado
dejar pendiente esta cuestión para que siga siendo evaluada por el
Comité.
 ---pagebreak--- Hay una serie de propuestas del Parlamento en relación con los
instrumentos económicos que no se han aceptado, bien porque se
consideran prematuras en estos momentos (aunque se mantiene la
posibilidad de que el Consejo las adopte eventualmente en el futuro),
bien porque se considera que se trata de asuntos fundamentales que
deberían tratarse en un contexto más general de política de gestión de
residuos, y no en el marco de unas disposiciones sectoriales; esto
último vale, concretamente, para las tasas por incineración y vertido.
Se han considerado innecesarias las enmiendas referentes a los terceros
países, ya que      la Directiva se aplica a todos         los envases
comercializados en la Comunidad; los eventuales problemas específicos
deberían resolverse en el GATT.
La Comisión es consciente de la importancia que tienen la información
del consumidor y las actividades en el terreno de la investigación y el
desarrollo, pero no está en condiciones de aceptar las correspondientes
enmiendas del Parlamento, ya que éstas impondrían unas restricciones
rígidas y al mismo tiempo Interferirían con los procedimientos que ya
están vigentes para estos temas horizontales.
La enmienda que trata concretamente de los traslados de residuos de
envases hace referencia a una cuestión muy delicada, pero ha sido
rechazada porque se trata de un problema general de gestión de residuos
del cual los envases no constituyen más que un elemento, y la presente
Directiva tiene por objeto contribuir, en su conjunto, a la solución
global del problema.
Por último, la Comisión considera que la enmienda sobre restricciones a
una serie de sustancias es prematura, pero se deja abierta la
posibilidad de elaborar, en el futuro, las disposiciones adecuadas.
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                                             Propuesta modificada de
                                              DIRECTIVA DEL CONSEJO
                               relativa a envases y residuos de envases
     TEXTO ORIGINAL                                                    TEXTO MODIFICADO
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica
Europea y, en particular, su articulo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión,
En cooperación con el Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
 (1) Considerando que la Comunicación de la Comisión al
      Consejo y al Parlamento Europeo sobre una estrategia
      comunitaria para la gestión de los residuos (*), adop-
      tada por el Consejo en su Resolución de 7 de mayo de
      1990 ( 2 ), establece el siguiente orden de preferencia
      para la gestión de residuos: primero, la prevención,
      segundo, el aprovechamiento y, en particular, el reci-
      clado y, como último recurso, la eliminación final;
                                                                   (1 bis) Considerando que el modo
                                                                  meior de prevenir la creación de
                                                                  residuos de envases es reducir la
                                                                  cantidad global de envases;
                                                                    (1 ter) Considerando, sin embargo,
                                                                   SUS    los  envases  desempeñan   una
                                                                    función     social    v    económica
                                                                    fundamental v que la reducción de la
                                                                   cantidad de envases no debe poner en
                                                                   peligro la calidad de los productos
                                                                   ni la salud de los consumidores:
  (2) Considerando que los residuos de envases contribuyen
       en una proporción muy elevada al aumento del volu-
       men de los residuos y a la saturación de los vertederos y
       que, sí no se aprovechan y, en particular, no se reciclan,
       los residuos de envases implican un gasto de materias
       primas y energía;
             (') SEC<89) 934 final <k 18. 9. 1989.
             (2) DO n° C 122 de 18 .5. 1990, p. 2.
 ---pagebreak---          TEXTO ORIGINAL                                                  TEXTO MODIFICADO
     Considerando que la Directiva 85/339/CEE del Con-
     sejo, de 27 de junio de 1985, relativa a los envases para
     alimentos líquidos (J) fue el primer paso encaminado a
     reducir el impacto ambiental de los envases y residuos
     de envases;
(4) Considerando que un enfoque sectorial o unilateral ya
     no tiene razón de ser y que la política comunitaria debe
     orientarse hacia todos los tipos de residuos de envases,
     independientemente de que provengan de la industria,
     el comercio, las oficinas, los establecimientos comer-
     ciales, los servicios o los hogares; que, por lo tanto, la
     Directiva 85/339/CEE debe ser sustituida por otra con
     un campo de aplicación lo más amplio posible;
 (5) Considerando que, mientras los análisis del ciclo de
     vida no justifiquen un orden de preferencia preciso, los
     residuos de envases reciclables deben ser considerados
     como medios igualmente válidos para reducir el
     impacto ambiental de los envases, y que para ello los
     Estados miembros deben establecer sistemas que garan-
     ticen el retorno de los envases usados y / o de los
     residuos de envases;
                                                                          que los análisis del ciclo
                                                                 de vida deben concluirse lo más
                                                                 rápidamente posible, para justificar
                                                                 un orden de preferencia preciso de
                                                                 los    envases      reut i 1 izables .
                                                                 reciclables v aprovechables;
(6) Considerando que, basándose en varios análisis del
     ciclo de vida, es posible afirmar que, desde el punto de
     vista del medio ambiente, el reciclado debe constituir
     un componente importante del aprovechamiento, prin-
     cipalmente porque las necesidades en energía y materias
     primas y el nivel de desechos disminuyen si se reciclan
     los residuos y se utilizan los materiales tratados en otros
     procesos de producción;
 (7) Considerando que las divergencias que existen entre las
     disposiciones nacionales en materia de gestión de
     envases y residuos de envases pueden falsear la compe-
      tencia, afectar a la libre circulación de mercancías en el
      mercado interior y dar origen a grados distintos de
      protección del medio ambiente;
            (') D O n° L 176 de 6. 7. 1985, p. 18.
 ---pagebreak---                                                                - 3 -
              TEXTO ORIGINAL                                                   TEXTO MODIFICADO
              TEXTO ORIGINAL                                                   TEXTO MODIFICADO
                                                                     (8) Considerando que es necesario
  (8) Considerando que es necesario aproximar las medidas            aproximar las medidas que adopten los
      que adopten los Estados miembros en relación con la            Estados miembros en relación con la
      gestión de residuos de envases, con objeto de contribuir       gestión de residuos de envases con
      a la realización del mercado interior, impedir que se          objeto de contribuir a la realización
      creen obstáculos comerciales y que se falsee y limite la
                                                                     del mercado interior, impedir que se
      competencia en la Comunidad, y garantizar un nivel
                                                                     creen obstáculos comerciales y que se
      elevado de protección del medio ambiente;
                                                                     falsee y limite la competencia de la
                                                                     Comunidad, y garantizar un nivel
                                                                     elevado de protección del medio
                                                                     ambiente v del consumidor;
 (9) Considerando que para contribuir al establecimiento y
      al correcto funcionamiento del mercado interior con-
      viene armonizar las disposiciones nacionales sobre
      gestión de envases y residuos de envases mediante:
      — la introducción de medidas armonizadas,
      — el establecimiento de normas y requisitos básicos
          armonizados,
      — la determinación de los criterios que deben cumplir
          las medidas nacionales;
                                                                      - la adopción de medidas para que no
                                                                      ££—reduzca el empleo ni se vea
                                                                      comprometida la competitividad de las
                                                                      empresas:
(10) Considerando que la existencia en los Esudos miem-
      bros de objetivos distintos en relación con el aprove-
      chamiento y el reciclado de residuos de envases puede
      crear obstáculos injustificados al comercio y falsear la
      competencia; que, por lo tanto, conviene armonizar'
      desde ahora dichos objetivos que deben alcanzar los
      Estados miembros basándose en un elevado nivel de
      protección del medio ambiente;
(11) Considerando que, para evitar que se creen obstáculos              (11) Considerando que, para evitar
      comerciales y que se falsee la competencia, es necesario         que se creen obstáculos comerciales y
      establecer los requisitos básicos en relación con la             que se falsee la competencia, es
      composición y naturaleza de los envases reutilizables y          necesario establecer los requisitos
      aprovechables; que las disposiciones nacionales en               básicos    en    relación    con    la
      materia de fabricación y comercialización de envases,             composición  y naturaleza     de  los
      así como de gestión de residuos de envases, deben                 envases reutilizables y aprovechables
      cumplir esos requisitos básicos;
                                                                       incluyendo reciclables;
                                                                       que las disposiciones
                                                                        nacionales en materia de fabricación
                                                                        y comercialización de envases, así
                                                                        como de gestión de residuos de
                                                                        envases,    deben • cumplir      esos
                                                                        requisitos básicos;
 ---pagebreak---                                                                 4 -
        TEXTO ORIGINAL                                                        TEXTO MODIFICADO
                                                                     (11 bis) Considerando crue para
                                                                     facilitar la consecución de los
                                                                     objetivos de la presente Directiva
                                                                     puede ser necesario       recurrir a
                                                                     instrumentos económicos, que
                                                                     el recurso a tales incentivos debe
                                                                     ser conforme a las disposiciones del
                                                                     Tratado, con el fin de evitar nuevas
                                                                     formas de proteccionismo;
(12) Considerando que los sistemas de retorno que deben             (12) Considerando que los sistemas de
     crearse deben estar diseñados de forma que se eviten los       aprovechamiento y retorno que deben
     obstáculos comerciales y que se falsee la competen-            crearse deben estar diseñados de
     cia;                                                           forma que se eviten los obstáculos
                                                                    comerciales y que se falsee la
                                                                    compe tene i a, v de tal manera que den
                                                                    lugar al máximo retorno posible de
                                                                    los envases y de ios residuos de
                                                                     envases
 (13) Considerando que, para alcanzar todos estos fines,
      resulta necesario definir una serie de objetivos cuanti-
      ficados;
 (14) Considerando que la disposiciones de la presente
      Directiva deben contribuir da mantener y aumentar el
      grado de reutilización, reciclado y aprovechamiento de
      envases y residuos de envases que se haya alcanzado en
      la fecha límite de transposición de la presente Direc-
      tiva;
 (15) Considerando que debe reducirse al mínimo el impacto
      total de los envases y residuos de envases sobre el medio
       ambiente, teniendo en cuenta no sólo los aspectos
       cuantitativos sino también los cualitativos así como su
       composición química;
 (16) Considerando que la presencia de metales nocivos en                (16) Considerando que es necesario
      los envases constituye uno de los motivos de preocupa-             limitar en los envases la presencia
      ción debido a que pueden estar presentes en las                    de metales nocivos y de otras
      emisiones y cenizas que se producen cuando los envases             sustancias a causa de su impacto en
      son incinerados, o en las aguas de lixiviación cuando se           el medio ambiente (en particular,
      depositan en vertederos; que conviene, como primer                 debido a que pueden estar presentes
      paso para reducir la toxicidad de los residuos de                  en las emisiones y cenizas que se
      envases, evitar la adición de los metales pesados                  producen cuando los envases son
      nocivos en la fabricación de envases;
                                                                         incinerados, o en las aguas de
                                                                         lixiviación cuando se depositan en
                                                                         vertederos); que es necesario, como
                                                                         primer paso para reducir la toxicidad
                                                                         de los residuos de envases, evitar la
                                                                         adición de      los metales pesados
                                                                         nocivos en la fabricación de envases^
                                                                         o controlar que tales elementos no
                                                                         vavan a parar al medio ambiente;
 ---pagebreak---                                                                    - 5
                 TEXTO ORIGINAL                                                         TEXTO MODIFICADO
(17) Considerando que se requiere un sistema de marcas                 (17) Considerando que sf- requieren
     comunitarias que indiquen que un envase es reutilizable           sistemas de marcas _ç orn u : f_i_ta r i as poco
     y / o aprovechable y señalen la naturaleza de los mate-           numerosas y fácilmente identificables
     riales empleados en su fabricación, con objeto de                 por los consumidores, que indiquen
     informar a los consumidores, colectividades y operado-            aue un envase eír reutilizable y/o
      res industriales acerca del modo más adecuado de tratar           aprovechable incluyendo               reciclable.
     el envase usado y los residuos de envases, facilitar las           y sisi-ulí'.'. ic. raturr.l^za de
      actividades de recogida, clasificación, reutilización y           los     mate:ia];-:         er.ploadcs    en    su
     aprovechamiento e impedir que se creen obstáculos
                                                                        fabricación, con objete de informar a
     comerciales;
                                                                        los consumidores, colectividades y
                                                                       operadores industriales acerca del
                                                                       modo más adecuado de tratar el envase
                                                                       usado y los residuos de envases,
                                                                        facilitar            las     actividades       de
                                                                       recogida.                  cüasificación,
                                                                       r e u t i l i z a c i ó n y aprovechamiento
                                                                        incluyendo reciclado o impedir que
                                                                       se
                                                                             creen obstáculos comerciales;
                                                                        (17 bis)           Cons i çk? r ? PÓO. que.    para
                                                                       promover los. o b i e t j.vo s. de rGciclado v
                                                                       evitar distor.-;i.one?. <¿f._la_ competencia
                                                                       y del comercio e n _ 1 a_ Comunidad, es
                                                                        indispensable desarrollar y ampliar
                                                                        los mercados ge _. los materiales de
                                                                       envase reciciados.
                                                                       17
                                                                          -b Considerando                   quQ       la
                                                                                introducción           de    materiales
                                                                                recici ados         en     envases   no
                                                                               deben estar en contradicción
                                                                                con           Las        disposiciones
                                                                                vigentes sobre higiene, salud
                                                                                y seguridad del consumidor
   (18) Considerando que ha de reconocerse la necesidad de
          disponer de datos comunitarios sobre el volumen y el
          peso de los envases y residuos de envases, así como
          sobre sus distintos tipos para poder evaluar el grado de
          consecución de los objetivos y la eficacia de las
          medidas, y poder adoptar otras medidas iniciativas con
          respecto al problema de los residuos de envases;
   (19) Considerando que los consumidores desempeñan un
          papel clave en la gestión de los envases y residuos de
          envases y que, por ello, deben estar correctamente
          informados para poder modificar su comportamiento y
         actitud; que es esenical que las empresas sean más
         conscientes del problema que plantean sus productos y
         envases en materia de residuos, y asuman la responsa-
         bilidad por los mismos; que la elaboración y ejecución
         de medidas requieren una estrecha colaboración entre
         todas las partes en un espíritu de responsabilidad
         compartida;
 ---pagebreak---                                                                    - 6 -
               TEXTO ORIGINAL                                                      TEXTO MODIFICADO
(20) Considerando que los Estados miembros, a la hora d
      adoptar medidas para la aplicación de la presente
      Directiva, deben tener en cuenta los problemas que
      resultan de ello para las pequeñas y medianas empresas
      (PYME), siempre que ello no afecte a las disposiciones
      de la presente Directiva ni del Derecho comunitario.
                                                                         (20 bj.s) Considerando crue los Estados
                                                                                   miembros v la Comisión deben
                                                                                    tener en cuenta, a la hora
                                                                                   de adoptar las medidas d e
                                                                                   aplicación d e la presente
                                                                                    Directiva, la singularidad
                                                                                   de las islas comunitarias en
                                                                                   lfi crue se refiere a la
                                                                                   dimensión del mercado v al
                                                                                    coste   económico   d e los
                                                                                    transportes;
(21) Considerando que los instrumentos económicos pue-                    (21)      Considerando      que       los
      den tener efectos considerables sobre la gestión de                 instrumentos      económicos    tendrán
      residuos de envases al fomentar y financiar unas                    efectos considerables v positivos
      prácticas más sanas en materia de medio ambiente;
                                                                          sobre la gestión de residuos de
                                                                          envases al fomentar y establecer unas
                                                                          prácticas más sanas en materia de
                                                                          medio ambiente;
                                                                          (21 bis) Considerando crue, con obieto
                                                                          de alcanzar los objetivos de. la.
                                                                          presente     Directiva.   los Estados
                                                                          miembros deben tomar medidas para
                                                                          fomentar     la investigación      v el
                                                                          desarrollo;
   (22) Considerando que, para evitar discriminaciones, las
         medidas que adopten los Estados miembros con objeto
         de alcanzar los objetivos deben formar parte de una
         política que se refiera a todos los envases y todos los
         residuos de envases y que no se limite a un tipo concreto
         de envase ni material de envase, de producto ni
         categoría de productos;
                                                                             (22 bis) Considerando que las medidas
                                                                            Cornadas por lo? Estados miembros
                                                                            deben formar parte de una estrategia
                                                                            global comunitaria crue tenga en
                                                                            cuenta su impacto ecológico, social,
                                                                            regional e industrial, con el fin de
                                                                             evitar distorsiones de la competencia
                                                                             y desequilibrios entre los Estados de
                                                                             la Comunidad en materia de gestión de
                                                                             residuos;
                                                                             (22   ter) Considerando       q u e una
                                                                            directiva     sobre los residuos de
                                                                            envases debe ser compatible además
                                                                            con las otras normas comunitarias
                                                                            existentes en materia de residuos v
                                                                            debe tener en cuenta el desarrollo
                                                                             futuro de la legislación comunitaria
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           TEXTO ORIGINAL                                                            TEXTO MODIFICADO
(23) Considerando que la Comisión debe estar asistida por
      un Comité técnico a fin de adaptar al progreso científico
      y técnico las disposiciones y los Anexos de la presente
      Directiva;
 (24) Considerando que los Estados miembros deben notifi-
       car a la Comisión los proyectos de medidas que vayan a
       adoptar para que se pueda comprobar si cumplen o no
       lo dispuesto en la presente Directiva y solicitar, cuando
       sea necesario, que se aplace la aplicación de tales
       medidas o de parte de ellas; la notificación y el examen
       se entienden sin perjuicio de las obligaciones que
       incumben a los Estados miembros en virtud del Tra-
       tado y demás normativas comunitarias pertinentes;
 (25) Considerando que deben acelerarse los trabajos desti-
       nados a modificar la Directiva 83/189/CEE del Con-
       sejo ('), cuya última modificación la constituye la
       Decisión 90/230/CEE de la Comisión ( 2 ), para poder
        incluir la notificación que resulta de la presente Direc-
        tiva;
  (26) Considerando que, por todos los motivos expuestos,              (26) Considerando que, por t o d o s l o s
        conviene que la Comunidad adopte, dentro de los                motivos e x p u e s t o s , c o n v i e n e que la
        límites de lo estrictamente necesario, las medidas de          Comunidad            adopte,           respetando       el
        armonización apropiadas,
                                                                       p r i n c i p i o d e s u b s i d i a r i d a d . un marco
                                                                       para        las     medidas         de       armonización
                                                                       apropiadas;
       HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                  Artículo 1
                                   Objeto
        La presente Directiva tiene por objeto armonizar las medidas
        nacionales sobre gestión de envases y residuos de envases
       para reducir su impacto sobre el medio ambiente, contribuir
       a la realización y funcionamiento del mercado interior y
       evitar los obstáculos comerciales así como el falseamiento y
        las restricciones de la competencia dentro de la Comuni-
       dad.
       Con el fin de alcanzar estos fines, la presente Directiva fija
       unos objetivos y los requisitos básicos que deben cumplir los
       envases, y establece medidas destinadas a prevenir la pro-
       ducción de residuos de envases y a promover las operaciones
       de retorno, reutilización y aprovechamiento de envases y
       residuos de envases, con objeto de velar por la salud pública y
       la protección del medio ambiente.
                 (•) DO n° L 109 de 26. 4. 1983, p. 8.
                 (2) DO n° L 128 de 18. 5. 1990, p. 15.
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        TEXTO ORIGINAL                                                    TEXTO MODIFICADO
                            Artículo 2
                       Campo de aplicadón
  La presente Directiva se aplicará a todos los envases
  comerdalizados en la Comunidad y a todos los residuos de
  envases, independientemente de que se usen o se produzcan
  en la industria, comercio, ofidnas, cstabledmientos comer-
  dales, servidos u hogares, sean cuales sean los materiales
  utilizados, y tanto si se trata de envases primarios como de
  secundarios o terdarios.
  La presente Directiva se aplicará sin perjuido de lo dispuesto
X en la Directiva 91/689/CEE del Consejo (*) sobre residuos
  peligrosos.
                             Artículo 3
                            Definiciones
  A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
  a) con respecto a la dasificadón de los envases:
       1) «envase»,.todo producto fabricado con cualquier
           material de cualquier naturaleza que se utilice para
           contener, proteger, manipular, distribuir y presentar
           mercancías, desde materias primas hasta artículos
           acabados, y desde el fabricante hasta el usurio o d
           consumidor. Los objetos desechables utilizados con
           estos mismos fines se considerarán también enva-
           ses;
       2) «envase individual de venta o envase primario», todo
           envase diseñado para constituir en el punto de venta
           una unidad de venta destinada al consumidor o
           usuario final;
       3) «envase colectivo o envase secundario», todo envase
           diseñado para constituir en el punto de venta una
           agrupadón de tin número determinado de unidades
           de venta, tanto si va a ser vendido como tal al usuario
           o consumidor final, como si se utiliza únicamente
           como medio para reaprovisionar los anaqueles en el
           punto de venta; puede separarse d d producto sin
           afectar a las características del mismo;
       4) «envase de transporte o envase terciario», todo
           envase diseñado para fadlitar la manipuladón y el
           transporte de varias unidades de venta o de varios
           envases colectivos con objeto de evitar su manipula-
           ción física y los daños inherentes al transporte;
                                                                     4 bis) "envase pequeño", todo envase
                                                                     primario çuvp volumen no sea superior
                                                                     a los 100 cm v cuvo peso no exceda de
                                                                     3 gramos:
            (J) D O n° L 377 de 31. 12. 1991 ; p. 20.
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          TEXTO ORIGINAL                                                   TEXTO MODIFICADO
b) con respecto a los residuos de envase:
    1 ) «envase usado», d envase propiamente dicho una vez
        que se haya vadado o extraído d producto;
    2) «residuo de envase», todo envase o material de
        envase que se ajuste a la definidón de residuos
        contenida en la Directiva 75/442/CEE del Con-
        sejo ( 4 );
    3) «gestión de residuos de envases», la gestión de
        residuos definida en la Directiva 75/442/CEE;
    4) «prevención», la reducción del volumen de residuos          4 ) "prevención', la reducción del
        y/o de su nodvidad en ios procesos de producción y        volumen y/o de la nocividad de loa
        al nivel de producto;                                     materiales utilizados, de los envases
                                                                  y de los residuos de envases en los
                                                                  procesos    de    producción.   en  la
                                                                  comercialización, la distribución, la
                                                                  utilización v la eliminación, en
                                                                  particular, mediante el desarrollo de
                                                                  producto?      y.    tecnologías    no
                                                                  contaminantes :
   5) «aprovechamiento», cualquiera de las operadones
       previstas en el Anexo II B de la Directiva 75/
       442/CEE;
   6) «recidado», el aprovechamiento de los residuos para
       su fin inidal o para otros fines, con excepdón de la       6) "reciclado", el aprovechamiento de
       producción de energía; se entenderá también por            los residuos para su fin inicial o
       reciclado la regeneración y el compostaje;                 para otros fines, con excepción de la
                                                                  producción de energía ; se entenderá
                                                                   también    por     reciclado
                                                                    la         regeneración,         la
                                                                   biometanlzación y el compostaje.
                                                                        bis)    "biometanización".    el
                                                                   tratamiento    anaeróbico    de   los
                                                                   residuos de envases gug produce
                                                                   biometano v mantillo;
                                                                  6 ter) "compostaje". el tratamiento
                                                                  anaeróbico de las partes orgánicas de
                                                                  los residuos de envases oue producen
                                                                  mantillo;
 7) «eliminación», cualquiera de las operaciones previs-
     tas en el Anexo II A de la Directiva 75/442/CEE;
    («) D O n° L 194 de 25. 7. 1975, p. 39.
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         TEXTO ORIGINAL                                                          TEXTO MODIFICADO
c) con respecto a la gestión de envases:
   1) «envase returnable», todo envase cuyo retorno del
       consumidor o usuario final pueda asegurarse por
       medios espedficos (recogida separada, depósitos,
       etc.), sea cual sea su destino final, para que pueda ser
       reurilizado, aprovechado o sometido a operadones
       espedales de gestión de residuos;
   2) «envase no retornablc», todo envase para cuyo
       retorno dd consumidor o usuario final no existen
       disposidones específicas;
   3) «envase reutilizable», todo envase concebido y di-                 3) "envase reutilizable", todo envase
       señado para realizar varios circuitos o rotadones a lo            concebido y diseñado para realizar un
       largo de su d d o de vida, para ser rellenado o                   número    mínimo   de   circuitos   o
       reurilizado con d mismo fin para d que fue diseñado;              rotaciones a lo largo de su ciclo de
       este tipo de envases se convertirá en residuo de envase
       cuando no vuelva a «utilizarse;
                                                                         vida,    para    ser   rellenado    o
                                                                         reutilizado con el mismo fin para el
                                                                         que fue diseñado, con o sin avuda de
                                                                         productos auxiliares presentes en el
                                                                         mercado oue permitan el relleno del
                                                                         envase mismo; este tipo de envases se
                                                                         convertirá en residuo de envase
                                                                         cuando no vuelva a reutilizarse.
    4) «envase de un solo uso», todo envase que sólo pueda
        utilizarse una vez para él mismo fin;
 d) «operadores económicos, por lo que se refiere a los              d) "operadores económicos, por lo que
    envases, los proveedores de materiales de envase, los            se refiere a los envases", los
    fabricantes de envases, las empresas transformadoras y           proveedores de materiales de envase,
    envasadoras, así como los usuarios, los comerdantes y
                                                                     los fabricantes de envases, las
    los distribuidores.
                                                                     empresas      transformadoras       y
                                                                     envasadoras, así como los usuarios^.
                                                                     los importadores, los comerciantes y
                                                                     los     distribuidores       v    las
                                                                     administraciones y organizaciones de
                                                                     derecho público relacionadas con la
                                                                     transformación de los envases.
 ---pagebreak---                                                             - 11 -
         TEXTO ORIGINAL                                                     TEXTO MODIFICADO
                           Artículo 4
                           Objetivos
1.     A los fines de la presente Directiva, los Esudos             1 . A los fines de la presente
miembros adoptarán medidas para alcanzar los objetivos                  Directiva, los Estados miembros
siguientes:                                                             adoptarán medidas para alcanzar
                                                                        los objetivos siguientes:
a) por lo que se refiere al aprovechamiento de los residuos
    de envases, a más tardar diez años a partir de la fecha         a) Por    lo que     se   refiere al
    límite de transposition de la presente Directiva, el 90%            aprovechamiento de los residuos
    en peso de la produodón de residuos de envases será
    retirado del flujo de residuos para su aprovechamiento.
                                                                        de envases :
    Como parte de este objetivo general de aprovechamiento
    y en el mismo plazo de tiempo, deberá retirarse del flujo       - a más tardar 5 años a partir de la
    de residuos el 60 % en peso de la produodón de cada uno            fecha límite de transposición de la
    de los materiales de los residuos de envases para su              presente Directiva, el 60% en peso
    reddado;                                                          de la producción de residuos de
                                                                      envases será retirado del fluio de
                                                                      residuos para su aprovechamiento.
                                                                      Como parte de este objetivo general
                                                                      de aprovechamiento v en el mismo
                                                                      plazo de tiempo, deberá retirarse
                                                                      del fluio de residuos el 40% en
                                                                       peso de la producción de cada uno
                                                                      de los materiales de los residuos
                                                                      de envases para su reciclado. y
                                                                      deberá reciclarse.
                                                                    - a más tardar 10 años a partir de la
                                                                       fecha límite de transposición de la
                                                                       presente Directiva, el 90% en peso
                                                                       de la producción de residuos de
                                                                       envases será retirado del flujo de
                                                                       residuos para su aprovechamiento.
                                                                       Como parte de este objetivo general
                                                                       de aprovechamiento y en el mismo
                                                                       plazo de tiempo, deberá retirarse
                                                                       del flujo de residuos el 60% en
                                                                       peso de la producción de cada uno
                                                                       de los materiales de los residuos
                                                                       de envases para su reciclado., y_
                                                                       deberá reciclarse.
                                                                   1 bis. Los Estados miembros adoptarán
                                                                   medidas      para     fomentar      la
                                                                   reytiUzación de residuos de envases
                                                                   reciclados en la fabricación de
                                                                   envases.
 ---pagebreak---                                                               12 -
     TEXTO ORIGINAL                                                        TEXTO MODIFICADO
b) por lo que se refiere a la reducción al mínimo de los
    residuos de envases que sean objeto de una eliminadón
    definitiva, a más tardar, diez años a partir de la fecha de
    transposición de la presente Directiva, la eliminadón
   definitiva de los residuos de envases se limitará a los
   desechos de las actividades de recogida y dasificadón, en
   un porcentaje máximo del 10 % en peso de la produodón
   de residuos de envases.
2^.      Los         Estados             mj.em.brps                            Suprimido
especificarán.             en       e_l     capitulo
dedicado a la gestión de envases v de
residuos de envases de sus planes de
gestión de residuos a gue se refiere
el artículo              10. Iss          objetivos
intermedios            de       aprovechamiento.
reciclado v eliminación definitiva de
residuos de envases. En ese mismo
capítulo indicarán también el plazo
fijado para la consecución simultánea
de los objetivos siguientes:
- retirada del fluio de residuos del
601 en peso de la producción                           de
residuos          de      envases         Para         su
aprovechamiento.
- retirada del fluio de residuos del
40% en peso de la producción de cada
uno de los materiales de los residuos
de envases para su reciclado.
Todos estos datos figurarán en el
primer informe crue deberá presentarse
a la Comisión de conformidad con el
artículo 14.
                                                                   2 bis, Las medidas v los objetivos
                                                                   enumerados     en    los   apartados
                                                                   anteriores serán publicados por los
                                                                   Estados miembros en sus respectivos
                                                                   boletines oficiales v se realizará
                                                                   UDa campaña para informar a la
                                                                   Opinión pública en general y a los
                                                                   operadores económicos.
 ---pagebreak---                                                                    13 -
              TEXTO ORIGINAL                                                          TEXTO MODIFICADO
   3.     Si la investigadón dentífica o cualquier otra técnica de
  evaluadón como los balances ecológicos, demuestran que
  otros procesos de aprovechamiento ofrecen mayores ventajas
   desde d punto de vista ecológico, podrían modificarse los
  objetivos de reddado con arreglo al procedimiento estable-
  ado en d artículo 17.
   Basándose también en la investigadón científica y los avances
   realizados en los Estados miembros, la Comisión volverá a
  estudiar los objetivos fijados en d presente artículo y, a más
   tardar, sds años después de la fecha límite de transposición
   de la presente Directiva, adoptará las medidas necesarias con
   arreglo al procedimiento estableado en d artículo 17.
                              Artículo S
                    Sistemas de retorno y gestión
   1.      Los Estados miembros adoptarán medidas para esta-
   blecer, a más tardar, anco años después de la fecha límite de
   transposition de la presente Directiva, sistemas que garanti-
   cen:
   a) el retorno de todos los envases usados y / o de todos los              a) el retorno de todos los envases
        residuos de envases del consumidor o cualquier usuario               usados y/o todos los residuos de
        final con el fin de canalizarlos hada las vías de gestión
                                                                             envases del consumidor o del fluio de
        más adecuadas;
                                                                             residuos o de cualquier usuario final
                                                                             con el fin de canalizarlos hacia las
                                                                             vías de gestión más adecuadas.
    b) la reutilización y el aprovechamiento efectivos de los                b)      la       reutilización                  y         el
         envases usados y / o de los residuos de envases recogi-             aprovechamiento.                  incluyendo              el
         dos.                                                                 reciclado.                      e f e c t i v o de       los
                                                                             envases usados y / o de l o s r e s i d u o s              de
                                                                             envases         recogidos.
 Dichos sistemas garantizarán un trato no discriminatorio a
                                                                        Dichos             sistemas             garantizarán
 los productos importados y deberán estar diseñados de modo
 que no se creen obstáculos comerdales ni se falsee la                  procedimientos                    y       trato            no
 competenda.                                                            discriminatorios                a    los        productos
                                                                        importados, i n c l u i d a s ,          en sn r f f f ? |
                                                                        l a s t a r i f a s e x i g i d a s para a c c e d e r a
                                                                        un s i s t e m a , y d e b e r á n e s t a r d i s e ñ a d o s
                                                                        d e modo q u e n o s e c r e e n o b s t á c u l o s
                                                                        comerciales            ni         se       falsee          la
                                                                        competencia.
 2.      Las medidas a que se refiere el apartado 1 se inscribirán
en el marco de una política que se refiere a todos los envases y
residuos de envases y tendrán en cuenta, en particular, los
requisitos de protección de los consumidores, salud, seguri-
dad e higiene, protection de la calidad, autentítidad y
caraaerísticas técnicas de los productos envasados y de los
materiales empleados, así como los derechos de propiedad
industrial y comertial.
 ---pagebreak---                                                                  - 14 -
            TEXTO ORIGINAL                                                         TEXTO MODIFICADO
   3.     Los sistemas de retorno y gestión establecidos en los          Los sistemas de retorno y gestión
  distintos Estados miembros, en cumplimiento de lo dispuesto            establecidos en los distintos Estados
   por la presente Directiva, se considerarán equivalentes y             miembros, en cumplimiento de lo
   serán reconocidos como tales en toda la Comunidad; la                 dispuesto por la presente Directiva,
   participación en tales sistemas estará abierta a los operadores        se considerarán equivalentes y serán
   económicos de los sectores correspondientes.                           reconocidos como tales en toda la
                                                                          Comunidad; la participación en tales
                                                                          sistemas    estará    abierta    a   los
                                                                          operadores económicos de los sectores
                                                                          correspondientes, teniendo en cuenta
                                                                         especialmente         los     problemas
                                                                         específicos a los crue se enfrentan
                                                                          las pegueñas v medianas empresas.
                            Artículo 6
                             Marcado
1.      Para facilitar la reutilizadón y d aprovechamiento de           1. Para facilitar la reutilización,
los envases, los Estados miembros adoptaran medidas para                 y     ej_ aprovechamiento.       incluyendo
que, a más tardar, cinco años a partir de la fecha límite de            «J- reciclado. de
tranpositión de la presente Directiva, todos los envases
                                                                        los envases y los residuos de
cumplan las disposiciones rdativas al marcado estableadas
en el presente artículo y en d Anexo I. El marcado adecuado
                                                                        envases,     los    Estados     miembros
se efectuará sobre el propio envase o en la etiqueta.                   adoptarán medidas para que, a más
                                                                        tardar, cinco años a partir de la
                                                                        fecha límite de transposición de la
                                                                        presente Directiva, todos los envases
                                                                        cumplan las disposiciones relativas
                                                                        al    marcado    establecidas    en   el
                                                                        presente artículo y en el Anexo I. El
                                                                        marcado adecuado se efectuará sobre
                                                                        el propio envase o en la etiqueta.
                                                                        Dichos marcados serán suficientemente
                                                                        duraderos, teniendo en cuenta que el
                                                                        envase debe ser        reutilizable     o
                                                                        aprovechable. Las futuras etiquetas
                                                                        ecológicas de la CE se armonizarán
                                                                        con las medidas crue se adopten como
                                                                        resultado de la presente Directiva
 2.     Todos los envases reutilizables y aprovechables lleva-
 rán la(s) marca(s) que figura(n) en d Anexo I. La disposition
 de esas marcas en un envase implica que:
 — el envase una vez usado o los residuos de envases están
      sujetos a los sistemas de retomo y de gestión,
 — el envase en sí y las medidas de gestión aplicables al
      envase usado y a los residuos de envases se ajustan a las
      disposiciones de la presente Directiva y a los requisitos
      básicos previstos en d artículo 7 y descritos en el
      Anexo II.
                                                                        2 bis. Los Estados miembros velarán
                                                                        por gue el marcado sea claramente
                                                                        visible y legible y duradero v por
                                                                        que se conserve una vez abierto el
                                                                        envase.
 ---pagebreak---                                                                  - 15 -
              TEXTO ORIGINAL                                                      TEXTO MODIFICADO
                                                                        3.    Para    facilitar    su   retorno,
3.      Para facilitar su retorno, reutilizatión y aprovecha-           reutilización %           aprovecham i ento
miento, en los envases se indicará, cuando sea necesario para           incluyendo reciclado. en los envases se
su identificación y dasificatión, el tipo de materiales utiliza-
                                                                         indicará, cuando sea necesario para
dos en d envase con arreglo al sistema de identificación
descrito en el Anexo I. La Comisión predsará las modalida-              su identificación y clasificación, el
des de numeration y las abreviaturas sobre las que se basa el            tipo de materiales utilizados en el
sistema de identification con arreglo al procedimiento                   envase con arreglo al sistema de
estableado en el artículo 17, a más tardar, doce meses                   identificación descrito en el Anexo
después de la adopción de la presente Directiva. Decidirá                I.    La    Comisión    precisará   las
acerca de los materiales a los que deberá aplicarse el sistema           modalidades de      numeración   y las
de identificación con arreglo al mismo procedimiento.                    abreviaturas sobre las que basa el
                                                                         sistema de identificación con arreglo
                                                                         al procedimiento establecido en el
                                                                         artículo 17, a más tardar, doce meses
                                                                         después de la adopción de la presente
                                                                         Directiva. Decidirá acerca de los
                                                                         materiales a los que deberá aplicarse
                                                                         el sistema de identificación con
                                                                         arreglo al mismo procedimiento.
    4.    Para información del consumidor o usuario final, si el
    envase se ha fabricado con material reddado llevará la marca
    que figura en el Anexo I.
    5.    Los Estados miembros adoptarán las medidas necesa-
    rias para que se prohiban las marcas distintas de las que
    figuran en el Anexo I destinadas a los mismos fines. Las
    marcas descritas en el Anexo I no podrán utilizarse con
    propósitos distintos de los previstos en el presente
    artículo.
   6.     A más tardar, doce meses después de la adoption de la         6. A más tardar, doce meses después
   presente Directiva, la Comisión, con arreglo al procedi-             de   la    adopción   de   la   presente
   miento establecido en el artículo 17, adoptará las marcas a          Directiva, la Comisión, con arreglo
   que se refiere el presente artículo que debe satisfacer los          al procedimiento establecido en el
   criterios de visibilidad, legibilidad y comprensión para el          artículo 17, adoptará las marcas a
   consumidor europeo.                                                  que se refiere el presente artículo
                                                                        que deberán ser fácilmente visibles.
                                                                        legibles, duraderas v comprensibles
                                                                        para el consumidor europeo y q u e s e
                                                                         conserven una vez abierto el envase
                                                                         Las marcas a que se refiere el Anexo
                                                                         j entrarán en vigor simultáneamente.
   7.     Con arreglo al mismo procedimiento, la Comisión
   decidirá en qué medida es necesario establecer excepciones a
   las disposiciones sobre el marcado.
   8.     La Comisión, con arreglo al mismo procedimiento,
   establecerá las modalidades dd sistema de marcado. Tales
   modalidades se publicarán en el Diario Oficial de las
   Comunidades Europeas.
   9.     Los requisitos a que se refiren los puntos 1 a 8 se
   aplicarán sin perjuicio de otros sistemas comunitarios de
   marcado o etiquetado rdationados con la salud, seguridad,
   protección del medio ambiente o información del consumi-
   dor.
 ---pagebreak---              TEXTO ORIGINAL                                                     TEXTO MODIFIÍ
10.      La disposiciones dd presente artículo se aplicarán sin
perjuicio de la posibilidad de que los operadores económicos
usenta.smarcas descritas en el en materiales y productos que
no sean envases con fines análogos, siempre y cuando sean
efectivamente reutilizables o aprovechables, o estén fabrica-
dos con material recadado. Su uso deberá comunicarse a las
autoridades competentes, que deberán dar su aprobadón al
respecto.
11.      Los Estados miembros adoptarán las medidas nece-
sarias a fin de facilitar:
— información sobre d objeto y la utilization de todas las
    marcas,
— d control de la correcta utilization de las marcas por los
    operadores económicos.
                           Artículo 7
                       Requisitos básicos
1.     Los Estados miembros adoptarán todas las medidas         1. Los Estados miembros adoptarán
necesarias para que los envases sólo puedan comerdalizarse
si cumplen los requisitos básicos estableados en el
                                                                todas l a s medidas n e c e s a r i a s para que
Anexo II.                                                       los            envases               sólo              puedan
                                                                comercializarse                  si        cumplen          los
                                                                r e q u i s i t o s b á s i c o s e s t a b l e c i d o s en la
                                                                presente            PirecUva,—
2.     Los Estados miembros considerarán que se cumplen
los requisitos estableados en el Anexo II sí d envase se
ajusta:
a) a las normas armonizadas pertinentes cuyos números de
     referencia hayan sido publicados en el Diario Oficial de
     las Comunidades Europeas. Los Estados miembros
     publicarán los números de referencia de las normas
     nacionales que incorporen tales normas armonizadas;
b) a las normas nationales pertinentes a que se refiere d
     apartado 3 cuando no existan normas armonizadas en
     los ámbitos por ellas regulados.
3.     Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el
texto de las normas nacionales a que se refiere la letra b) del
apartado 2 que consideren cumplen los requisitos estableci-
dos en d presente artículo. La Comisión remitirá inmedia-
tamente tales textos a los demás Estados miembros.
 Los Estados miembros publicarán las referencias de esas
 normas. La Comisión velará por que se publiquen en el
 Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
 4.     Si un Estado miembro o la Comisión considera que las
 normas a que se refiere d apartado 2 no cumplen todos los
 requisitos básicos mendonados en d apartado 1, la Comi-
 sión o d Estado miembro de que se trate someterá el asunto al
 comité creado por la Directiva 83 / l 89 /CEE, exponiendo
 los motivos de ello. El Comité emitirá un dictamen sin
 demora. A la luz dd dictamen dd Comité, la Comisión
 comunicará a los Estados miembros si esas normas deben o
 no retirarse de las publicaciones a que se refieren los
 apartados 2 y 3.
 ---pagebreak---                                                                  17 -
         TEXTO ORIGINAL                                                       TEXTO MODIFICADO
                            Artículos
                     Sistemas de información
1.      Los Estados miembros adoptarán las medidas necesa-
rias para que se creen bases de datos sobre cavases y residuos
de envases con objeto de que los Estados miembros y la
Comisión puedan definir políticas de gestión de envases y
residuos de envases. Por razones de eficacia, los datos
necesarios podrán induir otros dementos de un flujo de
residuos determinado.
2.      Las bases de datos servirán para:
— suministrar information acerca de la magnitud, carac-
     terísticas y evolution de losflujosde envases y de residuos
     de envases en cada uno de los Estados miembros,
— suministrar information acerca de los parámetros econó-
     micos relacionados con la gestión de envases y residuos de
     envases,
— suministrar información para poder reexaminar los
     objetivos, elaborar las medidas más adecuadas para
     alcanzarlos y evaluar su eficacia.
3.      Con objeto de armonizar las características y la
presentación de los datos obtenidos y para que los datos de
los Estados miembros sean compatibles entre sí, las bases de
datos se ajustarán a los formatos descritos en el
Anexo III.
4.      Los Estados miembros tendrán en cuenta los proble-
mas particulares de las pequeñas y medianas empresas a la
hora de suministrar datos detallados.
                                                                      Los Estados miembros pedirán a todos
                                                                      los operadores económicos afectados
                                                                      que f a c i l i t e n a l a s autoridades
                                                                      competentes datos f i a b l e s sobre su
                                                                      Sector, como e s t i p u l a e l presente
                                                                      artículo.
  5.      Los datos obtenidos estarán disponibles por primera
  vez tres años después de la fecha límite de transposition de la
  presente Directiva y se actualizarán cada tres años; se
  informará de los resultados a la Comisión con arreglo a los
  procedimientos descritos en el artículo 14.
                            Artículo 9                                  Los Estados miembros adoptarán, en un
                                                                        plazo de dos años a partir de la
                Information de los consumidores                         entrada en vigor de la presente
                                                                        Directiva, medidas a fin de que se
Los Estados miembros adoptarán medidas a fin de que se                  informe a los consumidores y otros
 informe a los consumidores y otros usuarios de las ventajas            usuarios de las ventajas de usar
 de usar envases reutilizables y aprovechables, del significado         envases             reutilizables       y
 de las marcas que figuran en los envases, de los sistemas de           aprovechables, del significado de las
 retorno disponibles para deshacerse de envases usados o de             marcas que figuran en los envases, de
 los residuos de envases, y de los planes de gestión de envases         los sistemas de retorno disponibles
 existentes a que se refiere el artículo 10.
                                                                        para deshacerse de envases usados o
                                                                        de los residuos de envases, o de los
                                                                        planes        de    gestión   de  envases
                                                                        existentes a que se refiere el
                                                                         :\ 4 '.culo 1 0.
 ---pagebreak---                                                              IS
           TEXTO ORIGINAL                                           TEXTO MODIFICA O
                          Artículo 10
                       Planes de gestión
1.    Para el cunu'i ^ento de los fines y medidas previstos
en la presente Dúc ,v,- los Estados miembros induirán en
sus planes de gci^ón •> residuos estableados en cumplí-,
miento de lo dispuesto en el artículo 7 de la Directiv
75/442/CEE, un capítulo espedal sobre gestión de envases y
residuos de envases.
2.     El capítulo a que se refiere d apartado 1 induira:
— los fines y objetivos intermedios y finales que deben
    alcanzarse,
— las medidas de carácter técnico, económico y de organi-
    zation que deben adoptarse,
— la justificación de las medidas adoptadas o de toda
    modificación de los objetivos previstos en la presente
    Directiva.
                          Artículo 11
                   Instrumentos económicos
 Los Estados miembros podrán establecer, de confomridad         El    Consejo.    en    base    a una
 con las disposiciones del Tratado, instrumentos económico*,    propuesta      de     ±â_    Com i s i ón.
 para fomentar los objetivos de la presente Directiva.          establece Instrumentos económicos.
                                                                En ausencia de medidas a nivel
                                                                comunitario, los Estados miembros
                                                                podrán establecer, de conformidad con
                                                                las    disposiciones     del    Tratado,
                                                                instrumentos económicos para fomentar
                                                                los    objetivos    de    la    presente
                                                                Directiva. Los instrumentos económicos
                                                                deben    apoyar    como    acomoañamientr>
                                                                los objetivos de la presente nirectiva.
                                                                 2. Los instrumentos económicos no
                                                                 provocarán    un    aumento     de     las
                                                                 distorsiones de la competencia ni
                                                                 crearán      obstáculos      para       la
                                                                 dxstribución y comercialización de
                                                                 envases y productos envasados y. por
                                                                 tanto,    cumplirán    los    siguientes
                                                                 criterios:
                                                                 - habrá un nexo claro entre las
                                                                 medidas adoptadas v el objetivo
                                                                 perseguido.     Las     medidas     serán
                                                                 proporcionales a los objetivos que se
                                                                 quiere alcanzar y su eficacia podrá
                                                                 controlarse;
                                                                 - se aplicarán, en cuanto a la letra
                                                                 y al espíritu, indistintamente a
                                                                 todos los operadores económicos y no
                                                                 discriminarán    tipos concretos de
                                                                 envase o material para envases ni
                                                                 productos o categorías de productos
                                                                 concretos;
 ---pagebreak---                                                                19 -
              TEXTO ORIGINAL                                                TEXTO MODIFICADO
                                                                     z. los instrumentos económicos deben
                                                                     ser fáciles de aplicar y no precisar
                                                                     una     administración     excesiva;   no
                                                                     estarán en contradicción con la
                                                                      legislación de las Comunidades sobre
                                                                     armonización fiscal
                                                                      3- Los Estados miembros infnrmpr^n o
                                                                     la Comisión, sobre los
                                                                      instrumentos económicos aplicados en
                                                                      cumplimiento de lo dispuesto er. la
                                                                      presente Directiva.
                                                                      Cuando        estos        instrumentos
                                                                      económicos      incluyan    ayudas   de
                                                                      Estado.deberán ser notificados con
                                                                      antelación      en    virtud    de    lo
                                                                      dispuesto en el articulo 93(3) del
                                                                      Tratado.
                                                                       Estos instrumentoc; deberán respetar
                                                                       el principio de "quien contamina
                                                                       paga"
                        Artículo 12
                      Normalization
La Comisión fomentará, cuando proceda, la elaboration de
normas europeas, en particular sobre:
— la dimensión y la forma de los envases destinados a los           - ia dimensión y la forma de los
   produaos que se hayan convenido, con objeto de facilitar         envases destinados a los productos
   su reutilizatión y racionalizar y optimizar las vías de          que se hayan convenido, con objeto de
   gestion;                                                         facilitar      su     reutilización     y
                                                                    raciona]izar y optimizar las vías de
— envases de distribución modular para el transporte y la           gestión.
   distribución,
— especificaciones de los productos relativas a la utilización      - envases de distribución modular
    de materiales reciclados en la fabricación de envases y         para el transporte y la distribución.
    otros productos,
— criterios y metodologías aplicables a los análisis del ciclo      - especificaciones de los productos
                                                                    '"elóiivos    a    la   utilización _, y_
    de vida de los envases.
                                                                    caso apropiado contenido mi n i mo. de
                                                                                                               en
                                                                    materiales       reciclados      en    la
                                                                    fabricación de        envases   y otros
                                                                    productos.
                                                                    - criterios y metodologías aplicables
                                                                    a los análisis del ciclo de vida de
                                                                    los envases.
                                                                        los requis i tos exigidos a lj
                                                                        compostabilidad de los envases.
 ---pagebreak---                                                                    20 -
           TEXTO ORIGINAL                                                     TEXTO MODIFICADO
                           Artículo 13
                          Notification
1.     Sin perjuicio de la Directiva 83/ 189/CEE, los Estados
miembros notificarán a la Comisión los proyeaos de medi-
das que tengan la intención de adoptar en el marco de la
presente Direaiva, con objeto de que esta pueda examinar
dichos proyeaos a la luz de las disposiciones vigentes y, en su
caso, pedir a los Estados miembros que dejen en suspenso su
adopción.
2.     Si la medida propuesta es, además, de caráaer técnico
con arreglo a la Directiva 83/189/CEE, d Estado miembro
de que se trate podrá indicar, en el marco de los procedi-
mientos de notificación descritos en la presente Directiva,
que esa notification es válida también con respecto a la
Direaiva 83/189/CEE.
                           Artículo 14
                     Obligation de informar
Cada tres años y por primera vez d 1 de abril d d tercer año
siguiente a la fecha límite de transposition de la presente
Directiva, los Estados miembros enviarán a la Comisión un
 informe sobre las medidas que hayan adoptado en cumpli-
 miento de la presente Directiva. Ese informe se basará en un
cuestionario elaborado con arreglo al procedimiento estable-
 cido en d artículo 17, que la Comisión remitirá a los Estados
 miembros seis meses antes de la fecha antes mentionada.
 Basándose en los informes a que se refiere al apartado 1, la
 Comisión publicará un informe consolidado cada tres años,
 por primera vez el 1 de abril del año siguiente.
                                                                        Disposiciones en vigor
                                                                        Los Estados miembros comunicarán a la
                                                                        Comisión todas las leyes, reglamentos
                                                                        y disposiciones administrativas en
                                                                        vigor        adoptados o concluidos en
                                                                        el   ámbito   de   aplicación   de   la
                                                                        presente Directiva.
                               Artículo 15
             Libertad de comertializatión de los envases
    Los Estados miembros no impedirán la comertializatión en
    su territoro de los envases que cumplan las disposiciones de la
    presente Directiva.
                                                                         Los
                                                                         Estados miembros no impedirán la
                                                                         comercialización en su territorio de
                                                                         los   envases    que     cumplan   las
                                                                         disposiciones    de     la    presente
                                                                         Directiva, ni la utilización de los
                                                                         procedimientos   de    aprovechamiento
                                                                         previstos en la Directiva para estos
                                                                         envases.
 ---pagebreak---                                                                 ~ 21
           TEXTO ORIGINAL                                            TEXTO MODIFICADO
                           Artículo 16
           Adaptation al progreso dentífico y técnico
  Las modificaciones necesarias para adaptar al progreso
 científico y técnico las disposiciones de la presente Directiva
  se adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el
  artículo 17.
  El mismo procedimiento se aplicará también para las
  modificaciones necesarias de las dispositions de la presente
 Directiva aplicables a envases primarios de aparatos médicos
 y produaos farmacéuticos. Las disposiciones adaptadas con
 respeao a este tipo de envases tendrán en cuenta los
 requisitos de seguridad, rendimiento y calidad que deben
 respetar de conformidad con el Derecho comunitario.
 Además, con arreglo al mismo procedimiento, la Comisión
 adoptará las medidas necesarias para resolver los problemas
 que puedan plantearse al aplicar las disposiciones de la
 presente Direaiva á los envases pequeños.
                          Artículo 17
                  Procedimiento del Comité
La Comisión estará asistida por un Comité consultivo
compuesto por representantes de los Estados miembros y
presidido por d representante de. la Comisión.
El representante de la Comisión someterá al Comité un
proyecto de las medidas que deben adoptarse. El Comité
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que d
presidente podrá fijar en fundón de la urgencia dd asunto,
procediendo, en su caso, a una votación.
El dictamen se induira en d acta; además, cada Estado
miembro tendrá derecho a solititar que su position conste en
acta.
La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible,
d dictamen emitido por d Comité. Informará al Comité de la
manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.
 ---pagebreak---             TEXTO ORIGINAL                                         TEXTO MODIFICADO
                         Artículo 18
              Transposición al Derecho national
Los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposi-
ciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias
para cumplir la presente Directiva, a más tardar, d . . . (').
Informarán inmediatamentde de dio a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas dispositions,
éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acom-
pañadas de dicha referenda en su publication oficial. Los
Estados miembros establecerán las modalidades de la men-
cionada referencia.
                         Artículo 19
Queda derogada con efectos a partir dd . . . (') la Direaiva
85/339/CEE.
                         Artículo 20
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados
miembros.
  (') Dieciocho meses después de la adopción de la presente Direc-
      tiva.
 ---pagebreak---                                                            23 -
TEXTO ORIGINAL                                                                       TEXTO MODIFICADO
                                                              ANEXO 1
                                                            MARCADO
        1.a) Envases reutilizables
        1 .b) Envases aprovechables
        1 .c) Sistema de identificación
              Los plástícos se numerarán del 1 al 19; d papel y d cartoncíllo del 20 al 29 ; d cartón ondulado del 30 al 39; el
              metal dd 40 al 49.; la madera dd 50 al 59; los tejidos dd 60 al 69, d vidrio dd 70 al 79.
              La identificadón podrá hacerse también con la abreviatura de los materiales utilizados (porejemplo, PEAD:
              polietileno de alta densidad). Para identificar materiales podrán utilizarse las afras, las abreviaturas o ambas
              al mismo tiempo. Dichos métodos de identificadón se colocarin en d centro o debajo de la marca gráfica que
              indica la naturaleza reutilizable o aprovechable dd envase.
        l.d) Envases fabricados total o parcialmente con materiales reddados
              x% = porcentaje de material reddado utilizado en la fabricación del producto.
 ---pagebreak---         TEXTO ORIGINAL                                                                    TEXTO MODIFICADO
                                                          ANEXO II
Resumen de los requisitos básicos                                           Requisitos básicos sobre composición
sobre composición de los envases y                                          de los envases y sobre envases
sobre     envases         reutilizables              o                      reutilizables y aprovechables
aprovechables.                                                              incluyendo reciclables.
              1.  Requisitos específicos sobre fabricación y composición de los envases
                  — Los envases estarán fabricados de tal forma que su volumen y peso sea el mínimo adecuado para mantener
                      el nivel de seguridad y aceptación necesario para el producto envasado y el consumidor.
                  — Los envases deberán diseñarse, fabricarse y comercializarse de forma tal que se puedan reutilizar o
                      aprovechar y que su impacto ambiental se reduzca al mínimo cuando sé eliminen los residuos de envases o
                      los restos que queden de las actividades de gestión de residuos de envases.
 - Los envases estarán fabricados de                                        - Los envases estarán fabricados d e
 tal forma que la presencia d e metales                                     tal forma que la presencia d e metales
nocivos y otras sustancias peligrosas                                       nocivos y otras sustancias peligrosas
en el material d e envase y en                                              en el material d e envase y en
cualquiera d e sus componentes haya                                         cualquiera de sus componentes haya
quedado limitada a un grado tal que                                         quedado reducida al mínimo.
 aparezcan reducidos al mínimo en las
 emisiones.     cenizas          Q      ?qvas       £&
 lixiviación       generadas             por        la
 incineración      o      el       depósito         en
 vertederos de los envases o d e los
 restos    oue     queden           después         áe
 operaciones de gestión d e residuos d e
 envases.
                                                                                                  Las, concentraciones de
    La suma       de       los      niveles de                               metales pesados presentes en los
concentración       d e plomo.             cadmio,                           envases              en     sus elementos no
mercurio y cromo hexavalente en los                                          sobrepasen los límites siguientes:
envases o sus componentes no podrá
ser superior a:                                                              Plomo (Pb)                                       1 50 ppm
                                                                             Cadmio (Cd)                                      1 .5 ppm
- 600 ppm en peso a partir de dos                                            Cromo (Cr        VI)                             100 ppm
   años después d e la entrada en vigor                                      Mercurio (Hg)                                       1 ppm
   de la presente Directiva
   2$0 ppm en peso a partir de tres
                                                                                 y esto en u n plazo de 5 años como
   añojLdgSDiifis de-Ja entrada•gn_-YigQ.r                                       máximo a partir de la entrada en
   dx\JA_PI^SvntgJDirect iya                                                     vigor de la presente Directiva
   100 ppm en peso a partir d e cinco
   años después d e la entrada en vigor
   de la presente Directiva
 ---pagebreak---                                                                - 25 -
      TEXTO ORIGINAL                                                                        TEXTO MODIFICADO
          2. Requisitos específicos aplicables a los envases reutilizables
              Deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos siguientes:
              — las propiedades y características físicas de los envases deberán ser tales que estos puedan efecutar varios
                 circuitos o rotadones en condidones normales de uso,
              — los envases usados deberán poder tratarse con objeto de cumplir los requisitos de salud y seguridad,
              — cuando d envase deje de ser utilizable y, por consiguiente, constituya un residuo, deberá cumplir los
                 requisitos espedales aplicables a los envases aprovechables.
         3. Requisitos específicos aplicables a los envases aprovechables
              a) Envases aprovechables mediante reciclado de materiales
los envases se fabricarán de tal                                                 - los envases se fabricarán de tal
forma que puedan reciclarse por lo                                                   forma que puedan reciclarse por lo
menos el "x"% en peso de los                                                         menos el "x"% en peso de los
materiales      utilizados             en       la                                   materiales            utilizados          en  la
fabricación            de        productos                                           fabricación                 de         productos
                                                                                     comercializables, respetando las
comercializables.
                                                                                     normas vigentes en la Comunidad
                                                                                     Europea. La fijación de este
                                                                                     porcentaje podrá variar en función
                                                                                     de las tipologías del material que
                                                                                     constituye el envase.
                 — Los envases se fabricarán de tal forma que pueda reddarse por lo menos el «x» % en peso de los
                    materiales utilizados en la fabricadón de produaos comerdalizables.
             b) Envases aprovechables mediante producción de energía
                 — Los residuos de envases tratados para la obtendón de energía tendrán un valor calorífico inferior
                    mínimo de 13 MJ/kg (lo que equivale, aproximadamente, al valor energético del papel y el
                    cartón).
                 — La operadón de produodón de energía no provocará residuos de cenizas superiores al «y» % en peso de
                    los materiales indnerados.
                — Si se utiliza como sustitutivo de otros combustibles (carburantes) su impacto ambiental traduddo en
                    emisiones y residuos no será mayor que el de los combustibles a los que haya sustituido.
            c) Envases aprovechables mediante cotnpostación
                — Los residuos de envases tratados para la obtención de compost serán biodégradables hasta tal punto
                  . que no dificulten el proceso de compostadón en el que hayan sido introducidos ni disminuyan la
                    calidad del compost.
 ---pagebreak--- TEXTO O R I G I N A L                                                                TEXTO MOD I F ICADO
                                                                        (c) b i s e n v a s e s b i o d é g r a d a b l e s 100%
                                                                        Los            residuos              de          envases
                                                                        biodégradables               100% d e b e r á n       tener
                                                                        unas c a r a c t e r í s t i c a s q u e l e s p e r m i t a n
                                                                        sufrir             descomposición                  física,
                                                                        q u í m i c a , t é r m i c a o b i o l ó g i c a d e modo
                                                                        que e l p r o d u c t o f i n a l en forma de
                                                                        compost s e descomponga en                          último
                                                                        término          en       dióxido        de       carbono,
                                                                        biomasa v agua                    (sin      que     queden
                                                                        residuos              sintéticos           o       tóxicos
                                                                        permanentes d i s t i n g u i b l e s ) .
                                                     ANEXO ///
      SISTEMA DE INFORMACIÓN Y BASE DE DATOS SOBRE ENVASES Y RESIDUOS DE ENVASES
    La base de datos se elaborará según los formatos siguientes:
    — formato 1: Composidón de los residuos munidpalcs domésticos (prcscntadón obligatoria según el modelo
                     del Anexo III Al)
    — formato 2: Composidón de los demás residuos munidpalcs (presentadón obligatoria según d modelo del
                     Anexo III A2)
    — formato 3: Gestión de residuos de envases (presentadón obligatoria según el moddo del Anexo III B)
    — formato 4: Familias de productos que deben registrarse (Anexo UI-c) Datos sobre consumo de envases
                     primarios (presentadón obligatoria + nota explicativa en d Anexo III DI, D2 y D3)
    — formato 5: Envases industriales (presentadón obligatoria según el moddo del Anexo III E)
    — formato 6: Datos sobre consumo de envases secundarios y terdarios (productos a que se refieren los
                      formatos 4 y 5) (presentadón obligatoria según el moddo dd Anexo III F)
 ---pagebreak---                                                     - 27
TEXTO ORIGINAL                                                  TEXTO MODIFICADO
                                                  FORMATO 1
                                                  Anexo III Al
   Concepto: Composidón de los residuos munidpales domésticos       Pais:
   Unidades: kilogramos, volumen y porcentaje                       Año:
                     Componentes                             Wg %         Volumen
                                     Vidrio Total
   Envases
   — blanco
   — ámbar
   — verde
   Otros
                           Papd y cartoncíllo total
   Envases
   — cartoncillo
   — cartón ondulado
   — papd
   Otros
   — periódicos y revistas
   — distintos
                                    Plásticos total
   Poliolefinas
   — envases
   — otros
   Poliestireno
   — envases -
   — otros
   Polímeros halogenados
   — envases
   — otros
   TFP
   — envases
   — otros
   Destintos
   — envases
   — otros
   Tejidos
   — envases
   — otros
   Metales ferrosos
   — envases
   — otros
   Metales no ferrosos
   — envases
   — otros
   Madera
   — envases
   — otros
   Cuero
   Caucho
    Piedra
    Revestimientos
    Materia orgánica
    Distintos
                                  Subtotal envases
                                    Subtotal otros
                                              Total
 ---pagebreak---                                                      - 28
TEXTO ORIGINAL                                                      TEXTO MODIFICADO
                                                      FORMATO 2
                                                      Anexo III A2
     Concepto: composidón de los demás residuos munidpalcs                País:
     Unidades: kilogramos, volumen y porcentaje                           Año:
                        Componentes                              kg             Volumen
                                          Vidrio total
     Envases
     — blanco
     — ámbar
     — verde
     Otros
                              Papel y cartoncíllo total
      Envases
     — cartoncíllo
     — cartón ondulado
     — láminas
     — papd
     Otros
      — periódicos y revistas
      — distintos
                                        Plásticos total
      Polioleflnas
      — envases
      — otros
      Poüestireno
      — envases
      — otros
      Polímeros halogenados
      — envases
      — otros
      TEP
      — envases
      — otros
      Distintos
      — envases
      — otros
      Tejidos
      — envases
      — otros
      Metales ferrosos
      — envases
      — otros
      Metales no ferrosos
      — envases
      — otros
      Madera
      — envases
      — otros
      Cuero
      Caucho
      Piedra
      Revestimientos
      Materia orgánica
      Distintos
                                      Subtotal envases
                                        Subtotal otros
                                                  Total
 ---pagebreak---                                                                                     FORMATO 3
                                                                                     Anexo III B
  Concepto: Gestión de residuos de envases                                                 País:
  Unidades: 1 000 toneladas                                                                Año:                                                                                m
                                                                                                                                                                               x
                                                                                 Residuos domésticos
                                                                                                                                                                               O
                                                                       Recogida                                                                                                33
                                                                                                                                Tratamiento
                                                                                                                                                                               O
                    Componentes                  Cantidad,                                                      Aprovechamiento                        Eliminación final
                                                 generada  Indiscriminada       Selectiva
                                                                                                           Producción    Compostaáón             Incineración     Deposito en
                                                                                                 Reciclado de energía                      Otro*                   vertederos
 Vidrio
 — envases
 — otros
 Papel y cartoncUlo
 — envases
 — otros
 Plástico
 — envases
— otros
Tejidos
                                                                                                                                                                                  (D
— envases
— otros
Metales ferrosos
— envases
— otros
Metales no ferrosos
— envases
— otros                                                                                                                                                                       m
                                                                                                                                                                              x
Madera
—- envases
— otros                                                                                                                                                                       o
                                                                                                                                                                              o
Cuero
Caucho
                                                                                                                                                                              o
Piedra                                                                                                                                                                        >
                                                                                                                                                                              o
Revestimientos                                                                                                                                                                o
Materia orgánica
Distintos
                                           Total
 ---pagebreak---                                                Otros residuos (generados en industria», oficinas, servidos, etc.)
                                                           Recogida                                                          Traumiento                                   m
                                                                                                                                                                          x
                                                                                                                                                   Eliminación final      H
                    Componentes       Cantidad                                                               Aprovechamiento                                              O
                                      generada Indiscriminada       Selectiva
                                                                                                       Producción                                             Deposito en O
                                                                                     Reciclado          de energía    Compostaaón      Otros Incineración      vertederos 3D
                                                                                                                                                                          C)
Vidrio                                                                                                                                                                    Z
                                                                                                                                                                          >
— envases
— otros
Papel y cartondllo
— envases
— otros
Plástico
— envases
— otros
Tejidos
— envases
— otros                                                                                                                                                                      U
                                                                                                                                                                             O
Metales ferrosos
— envases
— otros
Metales no ferrosos
— envases
— otros
Madera
— envases
— otros
Cuero
Caucho
                                                                                                                                                                          >
Piedra                                                                                                                                                                    o
                                                                                                                                                                          o
Revestimientos
Materia orgánica
Distintos
                                Total
 ---pagebreak---                                                                      31 -
        TEXTO ORIGINAL                                                                    TEXTO MODIFICADO
                                                                FORMATO 4
                                                                  Anexo III C
                                                 Datos sobre consumo de envases primarios
               Familias de productos que deben registrarse
               Galletas y pasteles
               Grasas (excepto la de la leche)
               Chocolates y artículos de confitería
               Productos lácteos
               Bebidas deshidratadas
               Alimentos congelados
               Alimentos tratados térmicamente
               Mermeladas y conservas
               Aperitivos
               Pan fresco
                Pescado fresco
                Frutas y hortalizas frescas
               Carne fresca
                Cervezas y sidras
                Bebidas gaseosas sin alcohol
                Zumos de frutas
                Aguas minerales y bebidas sin gas
                Vinos y licores
                Productos de automóvil
                Cigarrillos y tabaco
                Material de limpieza
                Productos cosméticos
                Productos de pduquería
                Pinturas, tintes y barnices
                Alimentos de animales
                Productos farmacéuticos
                Jabones y detergentes
                Artículos de tocador
                Juguetes
                Aparatos eléctricos
                Material electrónico
                Artículos de confección
                Otros
                                                                  Anexo III DI
Concepto: Datos sobre consumo de envases primarios                                                  País:
Unidades: 1 000 piezas, gramos y fondadas                                                           Año:
                                                Peso medio por pieza             Total      Número de rotaciones/    Total
 Familias de productos       1 000 piezas             (gramos)                (toneladas)       duración (x)      (toneladas)
 ---pagebreak---                                                                - 32 -
        TEXTO ORIGINAL                                                                       TEXTO MODIFICADO
                                                              Anexo III D2
Concepto: Datos sobre consumo de envases primarios                                      País:
Unidades: 1 000 piezas, gramos y toneladas                                              Año:
                 Mercado cocal de bebidas                                   Peso medio           Total    Número de         Total
                     Abril-mayo 1991                      1 000 piezas       por pieza        (toneladas) rotaciones/    (toneladas)
                                                                             (gramos)                     duración (x)
Mercado total de bebidas (N-A)                            196 070¿S
Vidrio total (N-A)                                         36 689,50
Vidrio no retornable (N-A)                                  8 275,20
Vidrio no retornable 0,20-0,25 1, N-A                       5 404,60            140               756,64                   756,64
Vidrio no retornable 0,33 1, N-A                                89,70          220                 19,73                    19,73
Vidrio no retornable 0,50-0.75 1. N-A                          782,30
Vidrio no retornable'1 1 y más, N-A                          1998,60           480                959,33                   959.33
Vidrio retornable, N-A                                     28 414,30
Vidrio retornable 0,20-0,25 1, N-A                          8 859.40            235             2 081,96    18/xl       2081,91/xl
Vidrio retornable 0,50-0,75 1, N-A                           1 544,70
Vidrio retornable 1 1 y más, N-A                           18 010,20           750            13 507,65     18/x2      13 507      /x2
Plásticos, N-A                                             99 702,00
Metales, N-A                                               28 571,90
Cartón, N-A                                                31106,90
Cartón 0,20 1, N-A                                         18 270,70
Cartón 0,501, N-A                                              171,90
Cartón 1 1 y más, N-A                                      12 664,30
Mercado total de bebidas (A)                              181 929,06
Vidrio total (A)                                          175 921,50
Vidrio no retornable, A                                    32773,10
Vidrio no retornable 0,20-0,25 1, A                        23 928,30            130             3 110,68                3 110,68
Vidrio no retornable 0,33 1, A                                 471,40           155                73,07                    73,07
Vidrio no retornable 0,50 1, A                                  93,70           225                21,08                    21,08
Vidrio no retornable 0,70-0,75 1, A                         7 052,10            570             4 019,70                4 019,70
Vidrio no retornable 1 1, A                                  - 901,90           500               450,95                   450,95
Vidrio no retornable más de 1 1, A                             325,70
Vidrio retornable, A                                      143 148,38
Vidrio retornable 0,20-0,25 1, A                          124 955,75            265           33 113,27     35/x3      33 113,27/x3
Vidrio retornable 0,33 I, A                                16 452,70            265             4 359,97    35/x4       4 359,97/x4
Vidrio retornable 0,50 I, A                                      0,10           365                  0,04                    0,04
Vidrio retornable 0,70-0,75 1, A                             1 732,10           640             1 108,54    18/x5       1 108,54/x5
Vidrio retornable 1 I, A                                         0,00           720                  0,00                    0,00
Vidrio retornable más de 1 I, A                                  7,70
Metales, A                                                   6 007,60
Metales 0,25 I, A                                               93,80
Metales 0,33 1, A                                            5 678,80
Metales 0,50 1, A                                              233,00
Metales 1 I, A                                                   1,60
Metales más de 1 I, A                                            0,40
Esto es un ejemplo: los números, gramos y toneladas se ofrecen a título de ilustración y no son reales.
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      TEXTO ORIGINAL                                                                      TEXTO MODIFICADO
                                                          Anexo IU D3
                                            Datos sobre consumo de envases primarios
                                                         Nota explicativa
           Los datos sobre las unidades por producto que hay en d mercado de los Estados miembros pueden solidtarse a
           empresas especialistas en prospección de mercados tales como NIELSEN, GFK y otras.
           Al multiplicar d número de unidades vendidas por d peso medio dd envase se obtiene d número de tondadas de
           residuos d d producto que pueden llegar a generarse en los hogares.
           El número de toneladas de envases retornables y rdlenables se dividirá por d número de años de duración dd
           producto.
                                                             FORMATO 5
                                                              Anexo IU E
Concepto: Envases industríales                                       País:
Unidades: Piezas, gramos y kilogramos                                Año:
                                                             Peso medio por         Peso total      Número de             Total
                Tipos                         Piezas              pieza           (kilogramos)      rotaciones/       (kilogramos)
                                                                (gramos)                            duración (x)
Contenedores intermedios
— PP tejido
— octogonales (cartoncillo)
— PEAD
— metd
— otros
Bidones
— metal
— plástico
Lacas
— metd
— plástico
Cajas
— cartón ondulado                                                                                        *
— madera y madera contrachapada
Bolsas
— papd
— plástico
— tejido
Otros
                              Total
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             TEXTO ORIGINAL                                                                    TEXTO MODIFICADO
                                                               FORMATO 6
                                                                Anexo IU F
Concepto: Envases secundarios y terdarios                            País:
Unidades: Peso medio en gramos o kilogramos                          Año:
                                                   Cartoncillo             Plástico              Madera                   Otros
Bandejas
— 6
— 12
— 24
Cajones
— 6
    12
:-
— 24
Cajas
— 24
Envolturas
 — por estirado
 — por contracción                                                                                                    ,
 Pdetas
 — 120-80
 — 120-120
 Nota: Los envases reutilizables se dividirán por d número de años de duradón según se indica con respecto a los envases primarios.
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                                                                      ISSN 0257-9545
                                                                        416 fi
                                                   DOCUMENTOS
ES                                                                          10 14
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-456-ES-C
                                                             ISBN 92-77-59047-5
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
Lr2985 Luxemburgo