CELEX: 
Language: pl
Date: 2019-11-26 00:00:00
Title: DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) …/… w sprawie zatwierdzenia systemu „Universal Feed Assurance Scheme” w odniesieniu do wykazania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju zgodnie z dyrektywami Parlamentu Europejskiego i Rady 98/70/WE oraz 2009/28/WE

KOMISJA
                            EUROPEJSKA

                                                   Bruksela, dnia 26.11.2019 r.
                                                   C(2019) 8387 final

                     DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) …/…

                                    z dnia 26.11.2019 r.

     w sprawie zatwierdzenia systemu „Universal Feed Assurance Scheme” w odniesieniu do
        wykazania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju zgodnie z dyrektywami
                 Parlamentu Europejskiego i Rady 98/70/WE oraz 2009/28/WE

PL                                                                                        PL
 ---pagebreak---                           DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) …/…

                                               z dnia 26.11.2019 r.

     w sprawie zatwierdzenia systemu „Universal Feed Assurance Scheme” w odniesieniu do
        wykazania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju zgodnie z dyrektywami
                 Parlamentu Europejskiego i Rady 98/70/WE oraz 2009/28/WE

     KOMISJA EUROPEJSKA,

     uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

     uwzględniając dyrektywę 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października
     1998 r. odnoszącą się do jakości benzyny i olejów napędowych oraz zmieniającą dyrektywę
     Rady 93/12/EWG1, w szczególności jej art. 7c ust. 4 akapit drugi,

     uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
     2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającą i w
     następstwie uchylającą dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE2, w szczególności jej
     art. 18 ust. 4 akapit drugi,

     a także mając na uwadze, co następuje:

     (1)    W art. 7b i 7c dyrektywy 98/70/WE i załączniku IV do tej dyrektywy oraz w art. 17 i
            18 dyrektywy 2009/28/WE i załączniku V do tej dyrektywy określono podobne
            kryteria zrównoważonego rozwoju w odniesieniu do biopaliw i biopłynów oraz
            podobne procedury weryfikacji spełniania tych kryteriów przez biopaliwa i biopłyny.

     (2)    W przypadku gdy biopaliwa i biopłyny mają zostać uwzględnione do celów, o których
            mowa w art. 17 ust. 1 lit. a), b) i c) dyrektywy 2009/28/WE, państwa członkowskie
            powinny zobowiązać podmioty gospodarcze do wykazania zgodności biopaliw i
            biopłynów z kryteriami zrównoważonego rozwoju określonymi w art. 17 ust. 2–5 tej
            dyrektywy.

     (3)    Komisja może zdecydować, że dobrowolne krajowe lub międzynarodowe systemy
            ustanawiające normy dotyczące wytwarzania produktów biomasy zawierają dokładne
            dane wymagane do celów art. 17 ust. 2 dyrektywy 2009/28/WE lub wykazują, że
            partie biopaliw lub biopłynów spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone
            w art. 17 ust. 3, 4 i 5 lub że nie zmodyfikowano ani nie usunięto żadnych materiałów
            w sposób zamierzony, tak by partia lub jej część mogły zostać objęte przepisami
            załącznika IX. W przypadku gdy podmiot gospodarczy przedstawia dowód lub dane
            uzyskane w ramach dobrowolnego systemu zatwierdzonego przez Komisję, państwo
            członkowskie nie powinno wymagać od dostawcy, w zakresie objętym decyzją

     1
            Dz.U. L 350 z 28.12.1998, s. 58.
     2
            Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 16.

PL                                                      1                                          PL
 ---pagebreak---             zatwierdzającą, przedstawiania       dalszych    dowodów      spełnienia    kryteriów
            zrównoważonego rozwoju.

     (4)    Wniosek o uznanie, że dobrowolny system „Universal Feed Assurance Scheme”
            wykazuje zgodność partii biopaliw z kryteriami zrównoważonego rozwoju
            ustanowionymi w dyrektywach 98/70/WE i 2009/28/WE został przedłożony Komisji
            dnia 14 czerwca 2019 r. System z siedzibą w Confederation House, East of England
            Showground, Peterborough, PE2 6XE, w Zjednoczonymi Królestwie obejmuje
            składniki pasz i mieszanki paszowe oraz rośliny uprawne zbierane mechanicznie.
            Przedmiotowy system obejmuje etapy handlu surowcami rolniczymi oraz ich
            transportu i magazynowania na odcinku od gospodarstwa rolnego do pierwszego
            przetwórcy, a w odniesieniu do pozostałych etapów opiera się na innych
            dobrowolnych systemach zatwierdzonych przez Komisję. W związku z tym to system
            „Universal Feed Assurance Scheme” jest odpowiedzialny za dopilnowanie, aby
            zatwierdzenie wydane przez Komisję wspomnianym systemom, z którymi
            współdziała, pozostawało ważne przez cały okres współpracy. Zatwierdzony system
            należy udostępnić w ramach platformy na rzecz przejrzystości ustanowionej
            dyrektywą 2009/28/WE.

     (5)    W wyniku oceny systemu „Universal Feed Assurance Scheme” Komisja uznała, że
            spełnia on w stopniu wystarczającym kryteria zrównoważonego rozwoju określone w
            dyrektywie 98/70/WE i dyrektywie 2009/28/WE oraz że zastosowano w nim
            metodykę bilansu masy zgodnie z wymogami określonymi w art. 7b ust. 2 dyrektywy
            98/70/WE i art. 17 ust. 2 dyrektywy 2009/28/WE. Zapewnia on dokładne dane na
            temat elementów, które są niezbędne podmiotom gospodarczym na niższych ogniwach
            łańcucha kontroli do wykazania zgodności z art. 7b ust. 2 dyrektywy 98/70/WE i
            art. 17 ust. 2 dyrektywy 2009/28/WE, oraz stosuje metodykę bilansu masy zgodnie z
            wymogami art. 7c ust. 1 dyrektywy 98/70/WE i art. 18 ust. 1 dyrektywy 2009/28/WE.

     (6)    Ocena systemu „Universal Feed Assurance Scheme” wykazała, że spełnia on stosowne
            normy wiarygodności, przejrzystości i niezależności audytu, jak również wymogi
            metodologiczne określone w załączniku IV do dyrektywy 98/70/WE i w załączniku V
            do dyrektywy 2009/28/WE.

     (7)    Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu
            ds. Zrównoważonego Charakteru Biopaliw i Biopłynów,

     PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

                                              Artykuł 1
     Dobrowolny system „Universal Feed Assurance Scheme” („system”), przedłożony Komisji
     do zatwierdzenia w dniu 14 czerwca 2019 r., wykazuje, że partie biopaliw i biopłynów
     wyprodukowane zgodnie z normami dotyczącymi produkcji biopaliw i biopłynów
     określonymi w tym systemie spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju ustanowione
     w art. 7b ust. 3, 4 i 5 dyrektywy 98/70/WE oraz w art. 17 ust. 3, 4 i 5 dyrektywy 2009/28/WE.

     System obejmuje również dokładne dane na potrzeby art. 17 ust. 2 dyrektywy 2009/28/WE i
     art. 7b ust. 2 dyrektywy 98/70/WE w zakresie, w jakim zapewnia przekazywanie wszystkich
     istotnych informacji od podmiotów gospodarczych na górze łańcucha kontroli do podmiotów
     gospodarczych na dole tego łańcucha.

PL                                                2                                                  PL
 ---pagebreak---                                                Artykuł 2

     W przypadku gdy zakres systemu, w postaci przedłożonej Komisji do zatwierdzenia w dniu
     14 czerwca 2019 r., ulegnie zmianom, które mogłyby mieć wpływ na podstawę wydania
     niniejszej decyzji, o zmianach takich niezwłocznie powiadamia się Komisję. Komisja
     przeprowadza ocenę zgłoszonych zmian w celu ustalenia, czy system w dalszym ciągu
     odpowiednio uwzględnia kryteria zrównoważonego rozwoju, w odniesieniu do których został
     zatwierdzony.

                                               Artykuł 3

     Komisja może uchylić niniejszą decyzję między innymi w następujących okolicznościach:

     a)      jeżeli jednoznacznie ustalono, że w systemie nie wdrożono elementów uznanych za
             istotne z perspektywy niniejszej decyzji lub jeżeli doszło do poważnego,
             strukturalnego naruszenia tych elementów;

     b)      jeżeli w ramach systemu nie zostaną przedłożone Komisji sprawozdania roczne,
             zgodnie z art. 7c ust. 6 dyrektywy 98/70/WE i art. 18 ust. 6 dyrektywy 2009/28/WE;

     c)      jeżeli system nie wdroży norm niezależnego audytu określonych w aktach
             wykonawczych, o których mowa w art. 7c ust. 5 akapit trzeci dyrektywy 98/70/WE i
             art. 18 ust. 5 akapit trzeci dyrektywy 2009/28/WE, lub ulepszeń innych elementów
             systemu uznanych za mające istotne znaczenie dla utrzymania ważności
             zatwierdzenia.

                                               Artykuł 4

     Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku
     Urzędowym Unii Europejskiej.

     Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 30 czerwca 2021 r.

     Sporządzono w Brukseli dnia 26.11.2019 r.

                                                 W imieniu Komisji
                                                 Przewodnicząca
                                                 Ursula von der LEYEN

PL                                                 3                                              PL