CELEX: C2001/134/55
Language: el
Date: 2001-05-05 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-41/01: Προσφυγή του Rafael Pérez Escolar κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ασκηθείσα στις 23 Φεβρουαρίου 2001

5.5.2001                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                           C 134/25
—     παραβια΄ζει την αρχη΄ της ισο΄τητας, καθο΄σον εφαρµο΄ζονται           Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
      στις προσφευ΄γουσες µε΄τρα που επα΄γονται αδικαιολο΄γητη
      δυσµενη΄ δια΄κριση µεταξυ΄ δικαιου΄χων που ει΄ναι ραδιοτηλεο-
      πτικοι΄ οργανισµοι΄ και δικαιου΄χων που δεν ει΄ναι ραδιοτηλεο-        —      να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Επιτροπη΄ παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που
      πτικοι΄ οργανισµοι΄,                                                         υπε΄χει απο΄ τη Συνθη΄κη ΕΚ επειδη΄ παρε΄λειψε να λα΄βει
                                                                                   οποιαδη΄ποτε απο΄φαση επι΄της καταγγελι΄ας που ει΄χε υποβα΄λει
—     παραβαι΄νει το α΄ρθρο 3, στοιχει΄ο α', χωρι΄ο 2, της οδηγι΄ας                ο προσφευ΄γων στις 23 Φεβρουαρι΄ου 1999 σχετικα΄ µε τις
                                                                                   κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις που χορη΄γησε το ισπανικο΄ ∆ηµο΄σιο στην
      —     καθο΄σον καταλη΄γει ο΄τι τα µε΄τρα που ΄ελαβε το Ηνωµε΄νο
                                                                                   BANCO ESPAÑOL DE CREDITO, S.A., και
            Βασι΄λειο συνα΄δουν προς το κοινοτικο΄ δι΄καιο ο΄σον
            αφορα΄ τις διαδικασι΄ες που ακολου΄θησε το Ηνωµε΄νο
            Βασι΄λειο κατα΄ την κατα΄ρτιση και τη διαβου΄λευση
            επ' αυτω΄ν,                                                      —     να καταδικα΄σει της καθη΄ς στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν
                                                                                   εξο΄δων.
      —     καθο΄σον καταλη΄γει ο΄τι τα µε΄τρα που ΄ελαβε το Ηνωµε΄νο
            Βασι΄λειο συνα΄δουν προς το κοινοτικο΄ δι΄καιο, δεδοµε΄-
            νου ο΄τι τα µε΄τρα παραβια΄ζουν γενικε΄ς αρχε΄ς του
            κοινοτικου΄ δικαι΄ου, τα α΄ρθρα 43 και 48 ΕΚ και
            την αρχη΄ του ελευ΄θερου ανταγωνισµου΄ εντο΄ς της                Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
            εσωτερικη΄ς αγορα΄ς, επα΄γονται δυσµενη΄ δια΄κριση λο΄γω
            ιθαγε΄νειας και αποτελου΄ν παρα΄βαση της ελευθερι΄ας
            εκφρα΄σεως,
                                                                             Ο προσφευ΄γων διευκρινι΄ζει ο΄τι, µε ΄εγγραφο της 23ης Φεβρουα-
      —     καθο΄σον αποκλει΄ει απο΄ την αξιολο΄γηση των µε΄τρων             ρι΄ου 1999, υπε΄βαλε στον αρµο΄διο επι΄του ανταγωνισµου΄ Επι΄τροπο
            που ΄ελαβε το Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο τις διατα΄ξεις του              καταγγελι΄α, ισχυριζο΄µενος ο΄τι ορισµε΄να οικονοµικη΄ς φυ΄σεως
            Broadcasting Act 1996 (νο΄µος του 1996 περι΄ της                 µε΄τρα που ΄ελαβαν οι ισπανικε΄ς αρχε΄ς υπε΄ρ της Banco Español de
            ραδιοφωνικη΄ς µεταδο΄σεως) (α΄ρθρα 99 και 100) σχετικα΄          Crédito και της Banco de Santander, συνιστου΄σαν, κατα΄ την
            µε την απαγο΄ρευση της αποκλειστικο΄τητας και των                α΄ποψη΄ του, κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις, οι οποι΄ες, αν και ει΄χαν χορηγηθει΄
            διατα΄ξεων για την υποχρεωτικη΄ ΄εκδοση αδειω΄ν.                 το 1994, δεν ει΄χαν αποτελε΄σει το΄τε αντικει΄µενο ενδελεχου΄ς
                                                                             εξετα΄σεως εκ µε΄ρους της Επιτροπη΄ς.
Οι προσφευ΄γουσες προβα΄λλουν, περαιτε΄ρω, ο΄τι το α΄ρθρο 3,
στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας δεν ΄εχει εφαρµογη΄ υπο΄ την ΄εννοια του
α΄ρθρο 241 ΕΚ, καθο΄σον εκδο΄θηκε βα΄σει µη συ΄ννοµης νοµοθετικη΄ς
διαδικασι΄ας και δεν ΄εχει νοµικο΄ ΄ερεισµα.                                 Την καταγγελι΄α ακολου΄θησαν δια΄φορα ΄εγγραφα και συ΄σκεψη
                                                                             µεταξυ΄ του προσφευ΄γοντος και των αρµοδι΄ων υπηρεσιω΄ν της
Τε΄λος, οι προσφευ΄γουσες προβα΄λλουν ο΄τι η Επιτροπη΄ παρε΄βη, µε           Επιτροπη΄ς. Παρα΄ την προσκο΄µιση εκ µε΄ρους του προσφευ΄γοντος
την ΄εκδοση της προσβαλλοµε΄νης αποφα΄σεως, ουσιω΄δεις διαδι-                κα΄θε δυνατη΄ς πληροφορι΄ας και τεκµηριω΄σεως σε σχε΄ση µε τα
καστικε΄ς εγγυη΄σεις, καθο΄σον δεν την εξε΄δωσε συ΄µφωνα µε τους             καταγγελθε΄ντα µε΄τρα, οι ως α΄νω υπηρεσι΄ες δεν προε΄βησαν σε
εσωτερικου΄ς διαδικαστικου΄ς κανο΄νες της και παρε΄βη την υπο-               καµι΄α ενε΄ργεια ΄εναντι των ισπανικω΄ν αρχω΄ν. Στις 6 Νοεµβρι΄ου
χρε΄ωση αιτιολογη΄σεως του α΄ρθρου 253 ΕΚ.                                   2000 o προσφευ΄γων, εκτιµω΄ντας ο΄τι, παρα΄ τον περι΄πλοκο
                                                                             χαρακτη΄ρα της υποθε΄σεως, η Επιτροπη΄ ει΄χε αφη΄σει να παρε΄λθει
                                                                            πε΄ραν του ευλο΄γου χρονικο΄ περιθω΄ριο, προκειµε΄νου να επιληφθει΄
(1) ΕΕ L 298 της 17.10.1989, σ. 23.                                         της καταγγελι΄ας που ει΄χε διατυπωθει΄ δυ΄ο ΄ετη νωρι΄τερα, απηυ΄θυνε
                                                                            εγγρα΄φως προ΄σκληση για την ΄εκδοση αποφα΄σεως εκ µε΄ρους της
                                                                            Επιτροπη΄ς. Απο΄ την υποβολη΄ της εν λο΄γω αιτη΄σεως παρη΄λθε κατα΄
                                                                            πολυ΄ η προβλεπο΄µενη στο α΄ρθρο 232 ΕΚ προθεσµι΄α, χωρι΄ς η
                                                                            Επιτροπη΄ να λα΄βει θε΄ση.
Προσφυγη΄ του Rafael Pérez Escolar κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των, ασκηθει΄σα στις 23 Φεβρουαρι΄ου                Ο προσφευ΄γων εµµε΄νει στο ο΄τι η Επιτροπη΄ ο΄φειλε να εκδω΄σει
                                 2001                                       απο΄φαση επι΄ της υποβληθει΄σας καταγγελι΄ας, ει΄τε αναγνωρι΄ζοντας
                                                                            ο΄τι τα επι΄δικα µε΄τρα δεν αποτελου΄ν κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις κατα΄ την
                         (Υπο΄θεση Τ-41/01)                                ΄εννοια του α΄ρθρου 87 ΕΚ, ει΄τε ο΄τι, µολονο΄τι πρε΄πει να θεωρηθου΄ν
                                                                            ως κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις, συµβιβα΄ζονται µε την κοινη΄ αγορα΄, ει΄τε
                           (2001/C 134/55)                                  κινω΄ντας την τυπικη΄ διαδικασι΄α ελε΄γχου, ο΄πως προβλε΄πει το
                                                                            α΄ρθρο 88, παρα΄γραφος 2, ΕΚ. Κατο΄πιν αυτου΄, o προσφευ΄γων
                                                                            εκτιµα΄ ο΄τι η Επιτροπη΄ παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ τη
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)                       Συνθη΄κη ΕΚ.
Ο D. Rafael Pérez Escolar, κα΄τοικος Μαδρι΄της, εκπροσωπου΄µενος
απο΄ τον δικηγο΄ρο Fernando Moreno Pardo, α΄σκησε στης
23 Φεβρουαρι΄ου 2001, ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊ-
κω΄ν Κοινοτη΄των, προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
Κοινοτη΄των.