CELEX: 51971PC1133
Language: nl
Date: 1971-10-11
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de steunregeling voor olijfolie (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 1133
Vol. 1971/0186
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN       DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(71)1133 def.
                                                  Brussel , 11 oktober 1971
                         Voorstel voor een
                        VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                   "betreffende de steunregeling voor olijfolie
                    (door de Commissie "bij de Raad ingediend)
   COM(7l ) 1133 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTIEGt
1 . Artikel 10 van Verordening no . 136/66 /ESG schrijft voor dat aan de pro­
    ducenten van olijfolie vervaardigd uit olijven die binnen de Gemeenschap
    zijn geoogst een steun wordt verleend die gelijk is aan het verschil tussen
    de produktierichtprijs en de marktri chtprijs .
    Hetzelfde artikel schrijft voor dat de algemene beginseln volgens dewelke
    de steun wordt verleend door de Raad werden vastgesteld . De desbetreffende
    verordening (Verordening no . (EEG ) 2132/69 van de Raad, vervalt op 31 ok­
    tober 1971 .
2 . Onderhavige verordening wil de algemene beginselen vastleggen van de steun­
    verlening voor het verkoopseizoen 197l/l972 voor olie, dat aanvangt op
    1 november 1971-
    Uitzondering gemaakt voor een beschikking betreffende de steun voor olie
    van perskoeken, zijn deze algemene beginselen dezelfde als voor het ver-
    koopseizoen 1970/1971 *
    Inderdaad , in de belangrijkste producerende Lid-Staat werd vastgesteld
    dat de steunverlening voor olie van perskoeken tot ernstige moeilijkheden
    heeft geleid ; dit is met name te wijten aan het feit dat een doeltreffen­
    de contrSle op het vlak van de extractiebedrijven moeilijk door te voeren is .
    Deze toestand heeft geleid tot scheefgetrokken concurrentieverhoudingen
    tussen de verwerkers .
    Vermits de betrokken Lid-itaat niet in staat was een doeltreffende contro­
    le te verzekeren, komt het gewenst voor in de mogelijkheid te voorzien dat
    de Lid-Staten, die dit wensen, de hoeveelheid olie van perskoeken van
    olijfolie waarvoor de steun werdt verleend kunnen vaststellen op basis
    van de gecontroleerde productie van olijfolie die door persing werdt
    verkregen.
 ---pagebreak---                              Voorstel voor een
                       vEROKDETflNg ( EEG ) VAN IE RAAD
"betreffende de steunregeling voor olijfolie .
DE RAAD W DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening nr I36/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houden­
de de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector oli§n en vetten ( l ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG) nr
2554/70 ( 2), inzonderheid op artikel 10 . lid 2,
Gelet op Verordening nr I62/66 /EEG van de Raad van 27 oktober 1 966 betreffen
de het handelsverkeer in Oliën en vetten tussen de Gemeenschap en Grieken-
land ( 3), inzonderheid op artikel 8 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de beginselen moeten worden vastgesteld volgens welke vanaf
het verkoopseizoen 197l/l972 de in artikel 10 van Verordening nr I36/66/EEG
bedoelde steun aan de olijfolieproducenten wordt verleend 5 dat bovendien
maatregelen dienen te worden vastgesteld om te waarborgen dat deze steun
slechts wordt verleend voor olijfolie die in de Gemeenschap is geproduceerd
uit binnen de Gemeenschap geoogste olijven en waarvoor nog geen steun is
verleendj
Overwegende dat met het oog op de goede werking van de steunregeling de
steunverlening dient te worden beperkt tot de hoeveelheden olie waarvoor het
verzoek in de olieproducerende gebieden wordt ingediendj dat ter vereenvoudi
ging van de toepassing van deze regeling het aantal verzoeken om steun die
in de loop van het verkoopseizoen kunnen worden ingediend , door de lid-sta-
ten dient te worden bepaalds
Overwegende dat de bedoelde steun van groot belang is voor de olijfoliepro-
ducenten en dat hij een financiële last vormt voor , de Gemeenschapj dat het ,
 ( 1 ) PB nr 172 van 30.9.1966 , bla . 3025/66 .
 ( 2 ) PB nr L 275 van 19.12.1970 , blz . 5 .
 ( 3) PB nr 197 van 29.10.1966 , blz . 3393/66 .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
om te waarborgen dat deze steun slechts wordt verleend voor olie die daar­
voor in aanmerking komt , noodzakelijk is een stelsel van "bestuurlijke con-r
trole in te voeren waardoor kan worden geverifieerd of overeenstemming "be­
staat tussen de hoeveelheid olie waarvoor om steun wordt verzocht enerzijds
en de mogelijkheden tot produktie van olijven en olie in het "betrokken ver-
koopseizoen , de hoeveelheid produkten waaruit de olie wordt verkregen en de
werkelijk geproduceerde hoeveelheid olie anderzijds 5
Overwegende dat de verificatie van deze overeenstemming dient te geschieden
op basis van de voorraadboekhouding van de olieslagerijen en extractiebedrij_
ven enerzijds en op een stelsel van teeltaangiften anderzijds 5 dat het voor
de goede werking van het controlestelsel noodzakelijk is dat de Lid-Staten
de juistheid van deze voorraadboekhouding en van de teeltaangiften verifië­
ren |
Overwegende evenwel dat ter vereenvoudiging van de toepassing van de steunre
geling voor olie van perskoeken dient te worden bepaald dat de hoeveelheid
olie die voor steun in aanmerking komt ka.n worden vastgesteld op basis van
de produktie van door persing verkregen olijfolie 5
Overwegende dat het vorenbedoelde stelsel van bestuurlijke controle moet
worden aangevuld met een communautaire controle op de uit Griekenland of
uit derde landen ingevoerde grondstoffen .
HEEFT DE VOLGEilDE VER0EDEKI1TG VASTGESTELD
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                  Artikel 1
Voor het verkoopseizoen 1971/ 1972 wordt de in artikel 10 van Verordening
nr I36/66/EEG "bedoelde steun verleend voor olijfolie welke voldoet aan de
definities van de punten 1 en 4 van de bijlage "bij die verordening .
                                  Artikel 2
1.       De steun wordt verleend op een daartoe strekkend verzoek , door de be­
langhebbenden in de olieproducerende gebieden van de Gemeenschap ingediend »
2.       De produoerende Lid-Staten bepalen , aan de hand van nader vast te stel­
len criteria , het aantal veraoeken om steun dat iedere belanghebbende mag
indienen , alsmede de ui&ffrste datum hiervoor .
                                  Artikel 3
1.       Elke producerende Lid-Staat voert een stelsel van bestuurlijke controle
in , om te waarborgen dat het produkt waarvoor om steun wordt verzocht daar­
voor in aanmerking komt .                                        ■           '
2.       Ten aanzien van de in punt 1 van de bijlage bij Verordening nr 136/66/
EEQ bedoelde olie moet door middel van deze controle inzonderheid kunnen
worden geverifieerd of overeenstemming bestaat tussen de hoeveelheid olie
waarvoor door elke belanghebbende om steun wordt verzocht en
         a ) de hoeveelheid olijven die voor de produktie van deze olie werden
             gebruikt 5
         b) de werkelijk geproduceerde hoeveelheid olies
         c ) de mogelijkheden voor de produktie van olijven en olie in het betrok ■
             ken verkoopseizoen .
3.       Ten aanzien van de in punt 4 van de bijlage bij Verordening nr 136/66/
EEG bedoelde olie moet door middel van deze controle inzonderheid kunnen
worden geverifieerd of overeenstemming bestaat tussen de hoeveelheid olie
waarvoor door elke belanghebbende om steun wordt verzocht en
         a ) de hoeveelheid uit binnen de Gemeenschap geoogste olijven verkregen
             perstoeken van olijven die voor de produktie van deze olie werden
             gebruikt |
         b ) de in de extractiebedrijven werkelijk geproduceerde hoeveelheid
    •' .  .  olie . .                   ' •    ' - •                 •• 5
4.       In afwijking van het in lid 3 bepaalde kunnen de producexende Lid-Sta-
ten de iioevëelheid olie van perskoeken die voor steun in aanmerking komt
 ---pagebreak---                                       - 4 -
vaststellen op basis van de produktie van de in punt 1 van de "bijlage "bij
Verordening nr I36/66/EEG "bedoelde olie .
                                    Artikel 4
Met het oog op de in artikel 3 bedoelde controle
a ) verplichten de producerende Lid-Staten de olie-slagerijen en behoudens
.... ohet b.'spaalde in artikel 3 ? lid. 4 1  "bedrijven voor de extracte van
      olieuit perskoeken tot het voeren van een voorraadboekhouding ,
b ) voeren de producerende Lid-Staten een stelsel van teeltaangiften in
      overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 5 en 6 .
                                    Artikel 5
Elke producent van voor de olieproduktie bestemde olijven dient een teeJfean-
gifte in waarin ten minste de gegevens worden verstrekt betreffende de met
olijfbomen beplante oppervlakte en het aantal produktieve olijfbomen die op
deze oppervlakte zijn aangeplant .
De teeltaangiften , indien zij reeds in de verkoopseizoenen 1969/ 1970 en
1970/a971 zijn ingediend , gelden voor het verkoopseizoen 197l/l972 , benalve
indien het bedrijf van de producent zodanige veranderingen heeft ondergaan
dat de produktie-capaciteit van het betrokken bedrijf aan olijven en olie
is gewijzigd .
                                    Artikel 6
1.      De overeenstemming tussen de hoeveelheid olie waarvoor om steun wurdt
verzocht en de in artikel 3 > lid. 2 , sub c ), bedoelde produktiemogeli jkheden
wordt geverifieerd met name door op de gegevens vermeld in de teeltaangiften
de in lid 2 bedoelde standaardopbrengsten toe te passen .
2.      De standaardopbrengsten aan olijven en aan olie worden bepaald door
daartoe door de producerende Lid-Staten aangewezen instanties .
                                    Artikel 1
De producerende Lid-Staten
a ) controleren de juistheid van de in artikel 4 > su^ a )> bedoelde voorraad-
     boekhouding ,
b ) controleren door middel van steekproeven ter plaatse de juistheid van de
      teeltaangiften .
 ---pagebreak---                                     - 5 -
                                  Artikel 8
 1.   Een communautair controlestelsel wordt ingevoerd voor de xn artikel 1 ,
 lid 2, sub d) en e ), van Verordening nr I36/66 /EEG "bedoelde produkten, welke
 worden ingevoerd uit Griekenland of uit derde landen *
 Deze controle kan tevens het stellen van een waarborg omvatten die , wat olij_
ven "betreft , wordt "beperkt tot de in artikel 15 > lid lj van Verordening jar
 136/66/EEG "bedoelde produkten »
 2.   De wijze van toepassing van dit artikel wordt vastgesteld volgens de
procedure van artikel 38 van Verordening nr I36/66/EEG .
                                  Artikel 9
 De Lid-Staten delen de door hen uit hoofde van deze verordening vastgestelde
"bepalingen aan de Commissie mede , alvorens deze "bepalingen van toepassing
worden .
Ingeval met de bewuste "bepalingen de in deze verordening "beoogde doelstel­
lingen niet kunnen worden "bereikt , wordt volgens de procedure van artikel
 38 van Verordening nr I36/60/EEG "besloten, welke wijzigingen de "betrokken
Lid-Staat erin moet aanbrengen .
                                  Artikel 10
Deze verordening treedt in werking op 1 november 1971 »
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke - Lid- Staat .
Gedaan te                                         Voor de Raad ,
                                                    De Voorzitter .