CELEX: C1997/212/29
Language: nl
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Beroep, op 15 mei 1997 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland (Zaak C-186/97)

Nr. C 212/ 16            NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       12 . 7. 97
       doelstellingen ter vermindering van de verontreiniging                   i)    de eiseres was werkzaam bij de verweerder,
       door de in bijlage II bij de richtlijn genoemde stoffen
       op te stellen, de krachtens het EG-Verdrag op haar rus­                  ii ) gedurende haar tewerkstelling diende de eiseres
       tende verplichtingen niet is nagekomen,                                        een vordering wegens discriminatie op grond van
                                                                                      geslacht tegen de verweerder in, waarvoor een
                                                                                      minnelijke schikking werd getroffen,
2 . de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten van de pro­
       cedure te verwijzen .                                                    iii ) na de beëindiging van haar dienstverband heeft de
                                                                                      eiseres zich ingespannen om een voltijdbaan te krij­
                                                                                      gén, doch is hierin niet geslaagd,
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                iv ) de verweerder is er schuldig aan of heeft ertoe bij­
                                                                                      gedragen, dat de eiseres moeilijk werk kan vinden,
Uit de bewoordingen van artikel 7, lid 1 , van de richtlijn                           omdat hij desgevraagd weigert om referenties te
in samenhang met de bewoordingen van artikel 1 blijkt                                 verstrekken aan potentiële werkgevers,
duidelijk, dat de lidstaten verplicht zijn programma's met
kwaliteitsdoelstellingen op te stellen om de verontreiniging                    v ) de beslissing van de werkgever om geen referenties
van het aquatisch milieu binnen een bepaalde termijn te                               te verstrekken werd genomen na de beëindiging
verminderen . De Duitse regering stelt dienaangaande ten                              van het dienstverband van de eiseres,
onrechte, dat de meeste betrokken stoffen onder de geag­
gregeerde parameters vallen, en tracht aan te tonen, dat                        vi ) de reden, althans een hoofdreden, voor de weige­
deze nationale regelingen gelijkwaardig zijn met of zelfs                             ring van de werkgever om de eiseres een referentie
beter zijn dan de emissienormen voor de afzonderlijke                                 te verstrekken was, dat zij eerder tegen de verweer­
stoffen. Anders dan de Duitse regering heeft gesteld, kan                             der een vordering wegens discriminatie op grond
ook het bestaan van algemene programma 's ter sanering                                van geslacht heeft ingesteld .
van het aquatisch milieu ( 2 ) niet als een afdoende omzet­
ting van artikel 7 worden beschouwd.                                       2 . Verplicht Richtlijn 76/207/EEG van de Raad betref­
                                                                                fende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke
(') PB nr. L 129 van 18 . 5 . 1976 , blz . 23 .                                 behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van
( 2 ) Onder meer het actieprogramma Elbe van de „ Internationale                de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding
      Commissie voor de bescherming van de Elbe " ( IKSE ) en het               en de promotiekansen en ten aanzien van de arbeids­
      werkschema van IKSE tot het jaar 2000, het actieprogramma                 voorwaarden, de lidstaten om in hun nationale rechts­
      Rijn van de „ Internationale Commissie ter bescherming van de             stelsels die maatregelen op te nemen, die noodzakelijk
      Rijn " ( IKSR ) en het actieprogramma vooruitlopend op de                 zijn om personen in staat te stellen door middel van
      Donauconventie .
                                                                                een gerechtelijke procedure een vordering in te stellen,
                                                                                indien de in vraag 1 genoemde omstandigheden van
                                                                                toepassing zijn, behalve dat:
                                                                                i)    de beslissing van de verweerder om geen referentie
                                                                                      te verstrekken werd genomen vóór de beëindiging
                                                                                      van het dienstverband van de eiseres, maar
Verzoek van het Employment Appeal Tribunal van
20 november 1996 om een prejudiciële beslissing in het                          ii ) de daadwerkelijke weigering of weigeringen om
      geding tussen B. J. Coote en Granada Hospitality Ltd                            een referentie te verstrekken plaatsvonden na de
                           ( Zaak C-185/97)                                           beëindiging van het dienstverband van de eiseres .
                              ( 97/C 212/28 )                              (') Richtlijn 76/207/EEG van de Raad van 9 februari 1976 betref­
                                                                               fende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behan­
                                                                               deling van mannen en vrouwen ten aanzien van de toegang tot
Het Employment Appeal Tribunal heeft bij beschikking                           het arbeidsproces, de beroepsopleiding en de promotiekansen
van 20 november 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof                       en ten aanzien van de arbeidsvoorwaarden ( PB nr. L 39 van
                                                                               14 . 2 . 1976 , blz . 40 ).
van Justitie op 12 mei 1997, in het geding tussen B. J.
Coote en Granada Hospitality Ltd, het Hof van Justitie
van de Europese Gemeenschappen verzocht om een preju­
diciële beslissing over de navolgende vragen:
 1 . Verplicht Richtlijn 76/207/EEG (') van de Raad betref­                Beroep, op 15 mei 1997 ingesteld door Commissie
       fende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke             van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
       behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van                                                       Duitsland
       de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding                                             ( Zaak C-l 86/97)
       en de promotiekansen en ten aanzien van de arbeids­
       voorwaarden, de lidstaten om in hun nationale rechts­                                                ( 97/C 212/29 )
       stelsels die maatregelen op te nemen, die noodzakelijk
       zijn om een eiseres in staat te stellen door middel van             Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
       een gerechtelijke procedure een vordering in te stellen,            is op 15 mei 1997 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek
       indien de volgende omstandigheden van toepassing                    Duitsland door Commissie van de Europese Gemeenschap­
       zijn :                                                              pen, vertegenwoordigd door K.-D . Borchardt, lid van haar
 ---pagebreak--- 12. 7. 97           | NL I                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 212/ 17
juridische dienst, domicilie gekozen hebbende te Luxem­                      op haar grondgebied, zulks teneinde het haar toebeho­
burg bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische                        rende nutsbedrijf op het grondgebied van de gemeente
dienst, Centre Wagner, Kirchberg.                                            te beschermen tegen concurrentie via de transmissielei­
                                                                             ding ?
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                         3 . Zo de vragen 1 en 2 bevestigend worden beantwoord:
1 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland de
    krachtens het EG-Verdrag en Richtlijn 93/71 /EEG (')                     Moet een gemeente of een haar toebehorend, de jure
     op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen                       zelfstandig nutsbedrijf ( waarmee de gemeente een
     door niet binnen de gestelde termijn de noodzakelijke                   exclusieve weggebruikovereenkomst heeft gesloten )
     maatregelen te treffen om aan deze richtlijn te vol­                    vanwege de lokale distributie van aardgas aan eindver­
    doen,                                                                    bruikers worden geacht te zijn belast met een dienst
                                                                             van algemeen economisch belang in de zin van
2 . verweerster in de kosten te verwijzen.                                   artikel 90, lid 2, van het EG-Verdrag, wanneer er geen
Middelen en voornaamste argumenten                                           sprake is van toewijzing bij wet van deze — ook voor
                                                                             zuiver privaatrechtelijke ondernemingen toegankelijke
Ingevolge de artikelen 189, derde alinea, en 5, lid 1 , EG­                  — taak, maar de gemeente wel bevoegd is deze taak
Verdrag zijn de lidstaten verplicht, een richtlijn zodanig in                op zich te nemen als aangelegenheid van de plaatse­
nationaal recht om te zetten, dat deze bij het verstrijken                   lijke gemeenschap en zij ( respectievelijk haar nutsbe­
van de termijn voor omzetting haar volle werking ont­                        drijf) bij de uitoefening van deze distributieactiviteit —
plooit. Deze termijn is verstreken sedert 3 augustus 1994,                   evenals privaatrechtelijke ondernemingen — is onder­
zonder dat de Bondsrepubliek de noodzakelijke bepalingen                     worpen aan toezicht van staatswege en aan een alge­
heeft vastgesteld .                                                          mene aansluitings- en leveringsverplichting ?
(M PB nr. L 221 van 31 . 8 . 1993 , blz . 27.                            4 . Zo de vragen 1 tot en met 3 bevestigend worden
                                                                             beantwoord :
                                                                             Moeten bij de toetsing, of bovenbedoelde overeenkom­
                                                                             sten krachtens artikel 90, lid 2, van het EG-Verdrag
                                                                             niet onder artikel 85 van het EG-Verdrag vallen,
Verzoek van het Bundesgerichtshof van 11 maart 1997 om                       slechts omstandigheden in aanmerking worden geno­
een prejudiciële beslissing in het geding tussen WINGAS                      men die verband houden met de zekerheid en de prijs
GmbH (voorheen Wintershall Gas GmbH) en Stadt                                van de plaatselijke aardgasdistributie, of moeten ook
                              Detmold                                        andere op het algemeen welzijn betrekking hebbende
                       ( Zaak C-187/97)                                      omstandigheden ( in het bijzonder met betrekking tot
                                                                             de milieubescherming ) in aanmerking worden geno­
                          ( 97/C 212/30 )                                    men ?
Het Bundesgerichtshof heeft bij beschikking van 11 maart                 5 . Zo de vragen 1 tot en met 3 bevestigend moeten wor­
1997, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op                      den beantwoord en op grond van artikel 90, lid 2, eer­
15 mei 1997, in het geding tussen WINGAS GmbH ( voor­                        ste volzin, van het EG-Verdrag de mededingingsregels
heen Wintershall Gas GmbH ) en Stadt Detmold, het Hof                        van het Verdrag niet van toepassing zijn:
van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht
om een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:                    Moet dan worden aangenomen, dat door de in de
                                                                             vragen 1 en 2 bedoelde overeenkomsten tussen
1 . Verbiedt artikel 85 van het EG-Verdrag een overeen­                      gemeenten en aardgasdistributiebedrijven, die de mede­
     komst waarbij een gemeente een de jure zelfstandig,                     dinging in de plaatselijke aardgasdistributie beogen uit
     doch haar toebehorend nutsbedrijf het exclusieve recht                  te schakelen, de ontwikkeling van het handelsverkeer
     verleent om haar openbare verkeerswegen te gebruiken                    wordt beïnvloed in een mate die strijdig is met het
     voor de aanleg en het onderhoud van leidingen voor                      belang van de Gemeenschap ?
     de rechtstreekse levering van aardgas aan eindverbrui­
     kers en aldus de concurrentie ter zake van de gasdistri­
     butie op haar grondgebied in feite uitschakelt, wanneer
     deze overeenkomst deel uitmaakt van een pakket
     gelijksoortige (concessie-)overeenkomsten, die — mede
     ingevolge demarcatieovereenkomsten tussen de gasdis­                Hogere voorziening, op 15 mei 1997 ingesteld door L. B.
     tributiebedrijven onderling — alle nationale gasdistri­             Rasmussen tegen het arrest, op 18 maart 1997 in zaak
     butiemarkten afschermen tegen concurrenten uit eigen                T-35/96 tussen L. B. Rasmussen en de Commissie van de
     land en uit andere lidstaten ?                                      Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van
                                                                         eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde
2 . Verbiedt artikel 85 van het EG-Verdrag onder de in                                                Kamer )
     vraag 1 beschreven omstandigheden een overeenkomst                                        ( Zaak C- 188/97 P)
     waarbij een gemeente in een contract met een nutsbe­
     drijf inzake de aanleg van een aardgastransmissielei­                                        ( 97/C 212/31 )
     ding over haar grondgebied, dat bedrijf ertoe verplicht,
     de aan te leggen leiding niet te gebruiken voor de                  Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     rechtstreekse levering van aardgas aan eindverbruikers              is op 15 mei 1997 hogere voorziening ingesteld door L. B.