CELEX: 31964L0221
Language: da
Date: 1964-02-25 00:00:00
Title: Rådets direktiv 64/221/EØF af 25. februar 1964 om samordning af de særlige foranstaltninger, som gælder for udlændinge med hensyn til rejse og ophold, og som er begrundet i hensynet til den offentlige orden, sikkerhed og sundhed

Avis juridique important

|

31964L0221

Rådets direktiv 64/221/EØF af 25. februar 1964 om samordning af de særlige foranstaltninger, som gælder for udlændinge med hensyn til rejse og ophold, og som er begrundet i hensynet til den offentlige orden, sikkerhed og sundhed  

EF-Tidende nr. 056 af 04/04/1964 s. 0850 - 0857 den finske specialudgave: kapitel 5 bind 1 s. 0028  den danske specialudgave: serie I kapitel 1963-1964 s. 0109  den svenske specialudgave: kapitel 5 bind 1 s. 0028  den engelske specialudgave: serie I kapitel 1963-1964 s. 0117  den græske specialudgave: Kapitel 05 bind 1 s. 0016  den spanske specialudgave: Kapitel 05 bind 1 s. 0036  den portugisiske specialudgave: Kapitel 05 bind 1 s. 0036 

++++  RAADETS DIREKTIV  af 25 . februar 1964  om samordning af de saerlige foranstaltninger , som gaelder for udlaendinge med hensyn til rejse og ophold , og som er begrundet i hensynet til den offentlige orden , sikkerhed og sundhed   ( 64/221/EOEF )  RAADET FOR DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB HAR  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 56 , stk . ( 2 ) ,  under henvisning til Raadets forordning nr . 15 af 16 . august 1961 om de foerste foranstaltninger til gennemfoerelse af arbejdskraftens frie bevaegelighed inden for Faellesskabet ( 1 ) , saerlig artikel 47 ,  under henvisning til Raadets direktiv af 16 . august 1961 om den administrative fremgangsmaade og praksis med hensyn til optagelse , beskaeftigelse og ophold for en medlemsstats arbejdstagere saavel som deres familie i de oevrige medlemsstater i Faellesskabet ( 2 ) ,  under henvisning til de almindelige planer om ophaevelse af begraensninger i etableringsfriheden og den fri udveksling af tjenesteydelser ( 3 ) , saerlig afsnit II ,  under henvisning til Raadets direktiv af 25 . februar 1964 om ophaevelse af rejse - og opholdsbegraensningerne inden for Faellesskabet for statsborgere i medlemsstaterne med hensyn til etablering og udveksling af tjenesteydelser ( 4 ) ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlament ( 5 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 6 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  Samordningen af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , som fastsaetter en saerlig ordning for udlaendinge , og som er begrundet i hensynet til den offentlige orden , sikkerhed og sundhed , maa foerst og fremmest tage sigte paa indrejse - og opholdsbetingelserne for de statsborgere i medlemsstaterne , der skifter opholdssted inden for Faellesskabet enten for at udfoere loennet arbejde eller udoeve selvstaendig erhvervsvirksomhed eller for at modtage tjenesteydelser ;  denne samordning forudsaetter isaer en tilnaermelse mellem de fremgangsmaader , der anvendes i hver medlemsstat for at sikre hensynet til den offentlige orden , sikkerhed og sundhed for saa vidt angaar udlaendinges rejse og ophold ;  der boer i hver medlemsstat aabnes tilstraekkelig mulighed for , at de oevrige medlemsstaters statsborgere kan paaklage administrative afgoerelser paa dette omraade ;  en opregning af de sygdomme og lignende tilstande , der kunne bringe den offentlige sundhed , orden og sikkerhed i fare , ville vaere af ringe praktisk vaerdi og naeppe kunne blive udtoemmende ; det er tilstraekkeligt at foretage en gruppevis opregning af disse sygdomme ,  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  1 . Bestemmelserne i dette direktiv angaar de statsborgere i en medlemsstat , der opholder sig i eller begiver sig til en anden af Faellesskabets medlemsstater enten for at yde loennet arbejde eller udoeve selvstaendig erhvervsvirksomhed eller for at modtage tjenesteydelser .  2 . Disse bestemmelser anvendes ligeledes paa aegtefaeller og familiemedlemmer , som opfylder betingelserne i de forordninger og direktiver , der inden for dette omraade er udstedt i medfoer af traktaten .  Artikel 2  1 . Dette direktiv vedroerer bestemmelserne om indrejse , om udstedelse og forlaengelse af opholdstilladelse og om udvisning , som traeffes af medlemsstaterne af hensyn til den offentlige orden , sikkerhed eller sundhed .  2 . Disse hensyn kan ikke paaberaabes paa grund af oekonomiske forhold .  Artikel 3  1 . Forholdsregler vedroerende den offentlige orden eller sikkerhed boer udelukkende stoettes paa den paagaeldendes personlige forhold .  2 . Straffedomme alene kan ikke uden videre begrunde disse forholdsregler .  3 . Udloebet af det identitetsdokument eller pas , der har muliggjort indrejsen i vaertslandet og udstedelsen af opholdstilladelsen , kan ikke begrunde udvisning .  4 . Den stat , der har udstedt identitetsdokumentet eller passet , skal uden saerlige formaliteter lade den , dokumentet lyder paa , indrejse paa sit omraade , selv om dokumentet eller passet er udloebet eller den paagaeldendes statsborgerskab anfaegtes .  Artikel 4  1 . De eneste sygdomme eller lignende tilstande , der kan begrunde naegtelse af indrejse eller naegtelse af at udstede den foerste opholdstilladelse , er de , som er anfoert i bilaget .  2 . Sygdomme eller lignende tilstande , der viser sig efter udstedelsen af den foerste opholdstilladelse , kan ikke begrunde naegtelse af at forlaenge opholdstilladelsen eller begrunde udvisning .  3 . Medlemsstaterne kan ikke indfoere nye bestemmelser og forholdsregler , der er mere restriktive end dem , der er gaeldende ved dette direktivs meddelelse .  Artikel 5  1 . Beslutning om udstedelse eller naegtelse af den foerste opholdstilladelse skal traeffes hurtigst muligt og senest 6 maaneder efter ansoegningen .  Ansoegeren kan midlertidigt opholde sig paa den paagaeldende stats omraade , indtil beslutning om udstedelse eller naegtelse af opholdstilladelse er truffet .  2 . Vaertslandet kan , naar det skoenner det paakraevet , anmode om oplysninger fra den medlemsstat , der er den paagaeldendes hjemland og eventuelt fra andre medlemsstater om ansoegerens eventuelle tidligere straffe . Saadanne forespoergsler maa ikke antage en systematisk karakter .  Den adspurgte medlemsstat skal besvare forespoergslen inden 2 maaneder .  Artikel 6  Den paagaeldende skal have meddelelse om de hensyn til den offentlige orden , sikkerhed eller sundhed , der er lagt til grund for en beslutning , der vedroerer ham , medmindre hensynet til statens sikkerhed er til hinder herfor .  Artikel 7  Beslutningen om naegtelse af at udstede eller forlaenge en opholdstilladelse eller om udvisning skal meddeles den paagaeldende . I meddelelsen skal det angives , inden for hvilken frist han skal forlade landet . Bortset fra paatraengende tilfaelde maa denne frist ikke vaere kortere end 15 dage , naar vedkommende endnu ikke har modtaget en opholdstilladelse , og i alle oevrige tilfaelde ikke kortere end 1 maaned .  Artikel 8  Den paagaeldende skal have samme adgang til at paaklage den beslutning , hvorved indrejse , udstedelse eller forlaengelse af opholdstilladelse naegtes , eller beslutningen om udvisning , som indlaendinge har med hensyn til administrative afgoerelser .  Artikel 9  1 . Hvis der ingen retsmidler findes , eller hvis retsmidlerne kun tager sigte paa spoergsmaalet om beslutningens lovlighed , eller ikke har opsaettende virkning , maa beslutning om naegtelse af forlaengelse af opholdstilladelse eller om udvisning af en indehaver af opholdstilladelse , bortset fra paatraengende tilfaelde , ikke traeffes af den administrative myndighed foer efter indhentet udtalelse fra en kompetent myndighed i vaertslandet , over for hvilken den paagaeldende skal kunne fremfoere sit forsvar og lade sig bistaa eller repraesentere i overensstemmelse med den fremgangsmaade , der er fastsat i den nationale lovgivning .  Denne myndighed skal vaere en anden end den , der er kompetent til at traeffe beslutning om naegtelse af forlaengelse af opholdstilladelse eller om udvisning .  2 . Beslutninger om naegtelse af udstedelse af den foerste opholdstilladelse og beslutningen om udvisning foer udstedelse af den saadan tilladelse skal paa den paagaeldendes begaering forelaegges den myndighed , fra hvilken forudgaaende udtalelse skal indhentes efter stk . 1 . Den paagaeldende er da berettiget til personligt at fremfoere sit forsvar , medmindre hensynet til statens sikkerhed taler derimod .  Artikel 10  1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme dette direktiv inden seks maaneder efter dets meddelelse og underretter omgaaende Kommissionen herom .  2 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at Kommissionen faar tilsendt ordlyden af de vigtigste nationale retsforskrifter , som de udsteder inden for dette direktivs omraade .  Artikel 11  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 25 . februar 1964 .  Paa Raadets vegne  H . FAYAT  Formand  ( 1 ) EFT nr . 57 af 26 . 8 . 1961 , s . 1073/61 .  ( 2 ) EFT nr . 80 af 13 . 12 . 1961 , s . 1513/61 .  ( 3 ) EFT nr . 2 af 15 . 1 . 1962 , s . 32/62 og 36/62 .  ( 4 ) Se foran , s . 845/64 .  ( 5 ) EFT nr . 134 af 14 . 12 . 1962 , s . 2862/62 .  ( 6 ) Se side 856/64 i dette nr . af EFT .  BILAG  A . Sygdomme , der kan bringe den offentlige sundhed i fare :  1 . sygdomme , der er undergivet karantaenepligt , og som er omfattet af verdenssundhedsorganisationens internationale sundhedsforskrift nr . 2 af 25 . maj 1951 ;  2 . luftvejstuberkulose , der er i aktivt statium eller rummer fare for at udvikle sig ;  3 . syfilis ;  4 . andre smitsomme infektions eller parasitaere sygdomme i det omfang , der i modtagerlandet er truffet beskyttelsesforanstaltninger mod dem af hensyn til landets egne borgere .  B . Sygdomme og lignende tilstande , der kan bringe den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed i fare :  1 . afhaengighed af giftstoffer ;  2 . alvorlige mentale forstyrrelser , aabenbare psykoser med ophidselsestilstande , vrangforestillinger eller hallucinationer og med forvirringstilstande .