CELEX: C2000/047/33
Language: fi
Date: 2000-02-19 00:00:00
Title: Asia C-463/99: Euroopan yhteisöjen komission 2.12.1999 Helleenien tasavaltaa vastaan nostama kanne

C 47/20                   FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         19.2.2000
— Yksikään Irlannin toimittamista yleisistä jätehuoltosuunni-            järjestelmän” toteuttamista varten olevan ”riippumattoman
     telmista tai ongelmajätehuoltosuunnitelmista ei sisällä eril-       toimielimen” toimivallan?
     listä lukua pakkauksista ja pakkausjätteestä huolehtimises-
     ta. Ne eivät siten ole direktiivin 94/62/EY 14 artiklan
     mukaisia,                                                           2.      Mikäli ensimmäiseen kysymyksen vastataan myöntävästi:
                                                                         Onko EY 82 artiklaa ja EY 86 artiklan 1 kohtaa, komission
— Direktiivin 91/689/ETY 6 artikla huomioon ottaen Irlannin              direktiivin 96/2/EY (3) 2 artiklan 3 ja 4 kohtaa sekä Euroopan
     toimittamat nykyiset jätehuoltosuunnitelmat eivät kata              parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/13/EY (4) 9 artiklan
     vaarallisia jätteitä,                                               2 kohtaa ja 11 artiklan 2 kohtaa tai muita yhteisön oikeuden
                                                                         säännöksiä tulkittava siten, että niiden vastainen on kansallinen
— Direktiivin 75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna               säännös, jonka mukaan varattujen digitaalisen langattoman
     direktiivillä 91/156/ETY, 7 artikla huomioon ottaen Irlan-          teleliikenteen telepalvelujen tuottamisluvan haltijoille saadaan
     nin toimittamat yleiset jätehuoltosuunnitelmat oli laadittu         osoittaa kolmen vuoden määräajassa hakijalle vuonna 1997
     Irlannin lainsäädännön mukaan, jolla toimeenpantiin di-             annettua DCS-1800 -lupaa koskevan päätöksen lainvoimaisek-
     rektiiviä 75/442/ETY ennen kuin sitä oli muutettu direktii-         si tulosta lisätaajuuksia DCS-1800 -järjestelmää varten varatul-
     villä 91/156/ETY. Jätehuoltosuunnitelmia ei ollut laadittu          ta taajuusalueelta, kun niiden tilaajakapasiteetti on todistetta-
     viittaamalla nimenomaisiin Irlannin sellaisen lainsäädän-           vasti kaikkien taloudellisesti hyväksyttävien teknisten mahdol-
     nön säännöksiin, jolla toimeenpannaan direktiiviin                  lisuuksien hyödyntämisen jälkeen loppuun käytetty, jolloin
     75/442/ETY direktiivillä 91/156/ETY tehdyt muutokset.               taajuuksien osoittaminen voi tapahtua ilman erityisen taajuuk-
     Ne eivät siten ole sellaisia, että Irlannin voitaisiin katsoa       sienkäyttömaksun määräämistä ja myös markkinoilla
     täyttäneen direktiivin 75/442/ETY, sellaisena kuin se on            määräävässä asemassa 900 MHz:n alueella olevalle julkiselle
     muutettuna direktiivillä 91/156/ETY, mukaisia velvoittei-           yritykselle?
     taan.
                                                                         ( 1) EYVL L 192, 24.7.1990, s. 1.
                                                                         ( 2) EYVL L 295, 29.10.1997, s. 23.
(1) 15.7.1975 annettu neuvoston direktiivi (EYVL L 194, 25.7.1975,       ( 3) EYVL L 20, 26.1.1996, s. 59.
    s. 39).                                                              ( 4) EYVL L 117, 7.5.1997, s. 15.
(2) 18.3.1991 annettu direktiivi (EYVL L 78, 26.3.1991, s. 32).
(3) 12.12.1991 annettu direktiivin (EYVL L 377, 31.12.1991, s. 48).
(4) 20.12.1994 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
    (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 10).
                                                                         Euroopan yhteisöjen komission 2.12.1999 Helleenien ta-
                                                                                           savaltaa vastaan nostama kanne
Verwaltungsgerichtshofin (Itävalta) 24.11.1999 tekemäl-                                             (Asia C-463/99)
lään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa
Connect Austria Gesellschaft für Telekommunikation                                                   (2000/C 47/33)
GmbH vastaan Telekom-Control-Kommission, asiaan
       osallisena: Mobilkom Austria Aktiengesellschaft
                                                                         Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 2.12.1999 Euroo-
                                                                         pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa
                           (Asia C-462/99)                               vastaan. Kantajan asiamiehet ovat komission oikeudellisen
                                                                         yksikön virkamies Gregorio Valero Jordana ja oikeudellisessa
                             (2000/C 47/32)                              yksikössä toimiva kansallinen asiantuntija Panagiótis Panagio-
                                                                         tópoulos ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o oikeudellisen
                                                                         yksikön virkamies Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
Verwaltungsgerichtshof (Itävalta) on pyytänyt 24.11.1999                 Kirchberg.
tekemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuo-
mioistuimen kirjaamoon 2.12.1999, Euroopan yhteisöjen tuo-
mioistuimelta asiassa Connect Austria Gesellschaft für Tele-             Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
kommunikation GmbH vastaan Telekom-Control-Kommis-                       tuin
sion, asiaan osallisena: Mobilkom Austria Aktiengesellschaft,
ennakkoratkaisua seuraaviin kysymyksiin:                                 — toteaa, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut perusta-
                                                                               missopimuksen ja ilmanlaadun arvioinnista ja hallinnasta
                                                                               27 päivänä syyskuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin
1.      Onko neuvoston direktiivin 90/387/ETY (1) 5 a artiklan                 96/62/EY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole sääde-
3 kohtaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä                       tyssä määräajassa antanut tämän direktiivin noudattamisen
97/51/EY (2) mukaisessa muodossa tulkittava siten, että tällä                  edellyttämiä lakeja, asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä
säännöksellä on sellainen välitön oikeusvaikutus, että se syr-                 ja koska toissijaisesti se ei ole säädetyssä määräajassa
jäyttää sen vastaisen valtionsisäisen toimivaltasäännöksen ja                  antanut tämän direktiivin noudattamisen edellyttämiä lake-
määrittää asianosaisen hakiessa muutosta kansallisen sääntely-                 ja, asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä ja koska toissijai-
viranomaisen päätökseen kansallisen tason ”asianmukaisen                       sesti se ei ole ilmoittanut niistä komissiolle;
 ---pagebreak--- 19.2.2000                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 47/21
— velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden-                   siolle. Määräaika päättyi 16.3.1998 ilman, että Helleenien
     käyntikulut.                                                         tasavalta olisi ilmoittanut komissiolle niitä toimenpiteitä, joita
                                                                          se on toteuttanut kyseisen direktiivin saattamiseksi osaksi
                                                                          kansallista oikeusjärjestystä.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Jäsenvaltioilla on EY 249 artiklan kolmannen kohdan ja EY                 (1) EYVL L 243, 24.9.1996, s. 31.
10 artiklan (aiemmat EY:n perustamissopimuksen 189 ja
5 artikla) sitovien määräysten mukaan velvollisuus toteuttaa
tarvittavat toimenpiteet direktiivien saattamiseksi osaksi kan-
sallista oikeusjärjestystä ennen tätä varten säädetyn määräajan
päättymistä ja ilmoittamaan välittömästi näistä toimenpiteistä
komissiolle. Määräaika päättyi 21.5.1998 ilman, että Hellee-
nien tasavalta olisi ilmoittanut komissiolle niitä toimenpiteitä,
joita se on toteuttanut kyseisen direktiivin saattamiseksi osaksi         PARTEX – Companhia Portuguesa de Serviços, SA:n
kansallista oikeusjärjestystä.                                            3.12.1999 tekemä valitus Euroopan yhteisöjen ensimmäi-
                                                                          sen oikeusasteen tuomioistuimen (kolmas jaosto) asiassa
                                                                          T-182/96 (1), PARTEX – Companhia Portuguesa de Ser-
(1) EYVL L 296, 21.11.1996, s. 55.
                                                                          viços, SA vastaan Euroopan yhteisöjen komissio,
                                                                                           16.9.1999 antamasta tuomiosta
                                                                                                   (Asia C-465/99 P)
                                                                                                     (2000/C 47/35)
Euroopan yhteisöjen komission 1.12.1999 Helleenien ta-
                savaltaa vastaan nostama kanne
                                                                          PARTEX – Companhia Portuguesa de Serviços, SA on valitta-
                          (Asia C-464/99)                                 nut 3.12.1999 Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen Euroo-
                                                                          pan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen
                                                                          (kolmas jaosto) asiassa T-182/96, PARTEX – Companhia
                           (2000/C 47/34)                                 Portuguesa de Serviços, SA vastaan Euroopan yhteisöjen
                                                                          komissio, 16.9.1999 antamasta tuomiosta. Valittajan edustaji-
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 1.12.1999 Euroo-                 na ovat asianajajat Rui Chancerelle de Machete, Pedro Machete
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa             ja Miguel Pena Machete, Lissabon, ja prosessiosoite Luxembur-
vastaan. Kantajan asiamiehet ovat komission oikeudellisen                 gissa on asianajotoimisto Louis Schiltz, 2 rue du Fort Rheins-
yksikön oikeudellinen neuvonantaja Lena Ström ja oikeudelli-              heim.
sessa yksikössä toimiva kansallinen asiantuntija Panagiótis
Panagiotópoulos ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o oi-
keudellisen yksikön virkamies Carlos Gómez de la Cruz, Centre            Valittaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Wagner, Kirchberg.
                                                                          1. kumoaa valituksen kohteena olevan tuomion sillä perus-
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-                 teella, että siihen liittyy oikeudellinen virhe, joka johtuu
tuin                                                                           Euroopan sosiaalirahastoa (jäljempänä ESR) koskevien
                                                                               säännösten virheellisestä soveltamisesta ja/tai sillä perus-
— toteaa, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut perusta-                teella, että oikeuksien väärinkäyttöä, puolustautumisoi-
     missopimuksen ja polykloorattujen bifenyylien ja polyk-                   keuksien rikkomista sekä vilpittömän mielen suojaa, luotta-
     loorattujen terfenyylien käsittelystä (PCB/PCT) 16 päivänä                muksensuojaa ja saavutettujen oikeuksien periaatteiden
     syyskuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/59/                       loukkaamista koskeva ratkaisu samoin kuin harkintavallan
     EY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole säädetyssä                väärinkäyttöä koskeva ratkaisu ovat virheellisiä, koska
     määräajassa antanut tämän direktiivin noudattamisen edel-                 ne perustuvat aineellisesti virheellisiin tai puutteellisiin
     lyttämiä lakeja, asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä ja               tietoihin, pysyttäen kuitenkin voimassa tuomion sen osan,
     koska toissijaisesti se ei ole ilmoittanut niistä komissiolle;            jossa hyväksytään osittain PARTEXin asiassa T-182/96
                                                                               nostama kanne;
— velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden-
     käyntikulut.                                                         2. näin ollen kumoaa 14.8.1996 tehdyn komission päätöksen
                                                                               C (96) 1184, joka oli kanteen kohteena asiassa T-182/96,
                                                                               sillä perusteella, että komissio on rikkonut ESR:oon sovel-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                            lettavia säännöksiä;
Jäsenvaltioilla on EY 249 artiklan kolmannen kohdan ja EY 10              3. mikäli se katsoo, että edellä esitetyt vaatimukset on
artiklan (aiemmat EY:n perustamissopimuksen 189 ja 5 artikla)                  hylättävä, kumoaa valituksen kohteena olevan tuomion
sitovien määräysten mukaan velvollisuus toteuttaa tarvittavat                  sillä perusteella, että siinä otetaan kantaa pääasiaan vain
toimenpiteet direktiivien saattamiseksi osaksi kansallista oi-                 osittain, pysyttäen kuitenkin voimassa tuomion siltä osin
keusjärjestystä ennen tätä varten säädetyn määräajan päätty-                   kuin siinä hyväksytään osittain PARTEXin asiassa
mistä ja ilmoittamaan välittömästi näistä toimenpiteistä komis-                T-182/96 nostama kanne;