CELEX: 51993PC0337
Language: es
Date: 1993-09-07
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO relativo a la conservación, caracterización y utilización de los recursos genéticos del sector agrario

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  N° C 266 /2                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     1 . 10 . 93
                                                                  II
                                                   (Actos jurídicos preparatorios)
                                                      COMISIÓN
               Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la conservación, caracterización y utilización de
                                            los recursos genéticos del sector agrario
                                                           (93 /C 266/ 02)
                                                        COM(93) 33 7 final
                                    (Presentada por la Comisión el 7 de septiembre de 1993)
 EL CONSETO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                              realizados por los Estados miembros, utilizar eficaz­
                                                                      mente los resultados de esos esfuerzos, adaptarlos a los
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó                  objetivos de la política agrícola común y reunir los me­
 mica Europea y, en particular, su artículo 43 ,                      dios necesarios para llevar a la práctica medidas que se
                                                                      adecúen a las necesidades de la Comunidad Europea, te­
                                                                      niendo en cuenta, cuando sea necesario, las acciones em­
 Vista la propuesta de la Comisión,                                   prendidas en el mismo ámbito por reconocidas organiza­
                                                                      ciones internacionales ;
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                      Considerando que, para alcanzar ese objetivo, es preciso
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                     establecer un sistema permanente de intercambio de in­
                                                                      formación y, concretamente, de consultas recíprocas so­
 Considerando que los recursos genéticos agrarios de la               bre los programas de conservación, caracterización y uti­
 Comunidad Europea constituyen un patrimonio de di­                   lización de los recursos genéticos agrarios existentes o
versidad biológica irremplazable, por lo que es necesario             previstos en los Estados miembros ;
 adoptar cuantas medidas sean necesarias para su conser­
vación, caracterización y utilización a fin de contribuir a           Considerando que la coordinación a escala comunitaria
 la consecución de los objetivos de la política agrícola co­          de las actividades emprendidas a escala nacional en el
 mún y a la salvaguardia de la diversidad biológica, y fa­            ámbito de la conservación, caracterización y utilización
cilitar cuantas soluciones sean precisas en el futuro ;               de los recursos genéticos agrarios debe permitir aumen­
                                                                     tar la eficacia de las mismas ;
 Considerando que el sector agrario se debe interpretar
en el sentido amplio del término y que, por consiguiente,             Considerando que estas actividades resultan actualmente
los recursos genéticos agrarios incluyen asimismo los re­            insuficientes, bien debido a sus propias características,
cursos genéticos silvícolas y forestales ;                           bien porque los medios de que disponen los Estados
                                                                     miembros no les permiten incrementar sus esfuerzos de
                                                                     conservación, caracterización y utilización de los recur­
Considerando que los recursos genéticos del sector agra­             sos genéticos agrarios ; que, de acuerdo con el principio
rio engloban los recursos genéticos vegetales y animales ;           de subsidiariedad, la Comunidad Europea debe en tales
que los recursos genéticos vegetales son, en particular,             casos respaldar y completar los esfuerzos realizados por
los obtenidos en los sectores de las plantas agrícolas, in­          los Estados miembros, lo que contribuirá al cumpli­
cluidas las plantas forrajeras, de la horticultura y la flori­       miento de las obligaciones que recaen sobre la Comuni­
cultura, incluidas las plantas hortícolas y ornamentales,            dad en materia de protección del medio ambiente, man­
de la fruticultura, de la silvicultura y los bosques, las se­        tenimiento del entorno natural y elaboración y ejecución
tas, los microorganismos del reino vegetal y la flora sil­           de planes para la conservación y la utilización sostenible
vestre que resulte o pueda resultar útil para la agricul­            de la diversidad biológica ; que, a pesar de que el pro­
tura ; que los fecursos genéticos animales son, en particu­          blema de la conservación de los recursos genéticos agra­
lar, los que se obtienen de los animales domésticos y de             rios es de carácter transnacional y afecta a todos los Es­
compañía, los microorganismos y la fauna salvaje que re­             tados miembros, la Comunidad no ha aprobado aún nin­
sulte o pueda resultar útil para la agricultura ;                    gún programa de acción específico en este sector ; que el
                                                                     método más eficaz para la utilización de los fondos co­
Considerando que, para lograr una coordinación eficaz                munitarios es la concertación de las medidas existentes y
de la conservación, caracterización y utilización de los             la promoción de nuevas actividades prioritarias ; que la
recursos genéticos del sector agrario es preciso organizar           falta de acción generaría ineficacia y pérdida de recursos
de la manera más ventajosa posible todos los esfuerzos               genéticos ;
                 t
 ---pagebreak---  1 . 10 . 93                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N° C 266/ 3
Considerando que las actividades de conservación, ca­           sultivas competentes en el ámbito de la conservación, ca­
racterización y utilización de los recursos genéticos agra­     racterización y utilización de los recursos genéticos del
rios pueden fomentar la diversificación del sector agra­        sector agrario, el medio de cooperación más adecuado
rio, contribuir a la preservación de la diversidad bioló­       consiste en crear un comité formado por los representan­
gica, mejorar la calidad de los productos agrarios y re­        tes de los Estados miembros y presidido por un represen­
ducir los insumos y costes de la producción agraria fo­         tante de la Comisión, ya que ese comité puede ayudar y
mentando, en particular, la extensificación de la misma ;       asesorar eficazmente a la Comisión en la ejecución de las
                                                                tareas que le han sido encomendadas en materia de co­
                                                      i
                                                                ordinación de la conservación, caracterización y utiliza­
Considerando que la coordinación de las actividades de          ción de los recursos genéticos del sector agrario ;
conservación, caracterización y utilización de los recur­
sos genéticos agrarios está estrechamente vinculada a la        Considerando que es conveniente divulgar los resultados
política agrícola común, por lo que es necesario llevar a       obtenidos para así facilitar su aprovechamiento,
la práctica lo antes posible los esfuerzos realizados en
este ámbito ;                                                                                          i
                                                                HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Considerando que, debido a los imperativos de coordi­                                     Artículo 1
nación, a la extensión geográfica del patrimonio genético
agrario de la Comunidad Europea y a la necesidad de              1 . A fin de contribuir a la consecución de los objetivos
aplicar medidas en este ámbito, es deseable que exista          de la política agraria común, los esfuerzos realizados en
entre la Comisión y los Estados miembros una coopera­           los Estados miembros en materia de conservación, carac­
ción estrecha y constante en materia de conservación,           terización y utilización de los recursos genéticos del sec­
caracterización y utilización de los recursos genéticos ;       tor agrario se coordinarán y promoverán a escala comu­
                                                                nitaria en las condiciones establecidas en el presente Re­
                                                                glamento.
Considerando que la coordinación de las actividades na­
cionales exige un conocimiento amplio y pormenorizado           2 . A efectos del presente Reglamento, los recursos ge­
de la situación en que se encuentran la conservación, la        néticos del sector agrario englobarán los recursos genéti­
caracterización y la utilización de los recursos genéticos      cos vegetales y animales . Se considerarán recursos gené­
en cada Estado miembro ; que es preciso realizar un in­         ticos vegetales, en particular, los obtenidos en los secto­
ventario de esos conocimientos y determinar la manera           res de las plantas agrícolas, incluidas las plantas forraje­
en que los usuarios podrán acceder a los datos recogi­          ras , de la horticultura y la floricultura, incluidas las plan­
dos ;                                                           tas hortícolas y ornamentales, de la fruticultura, de la sil­
                                                                vicultura y los bosques, las setas, los microorganismos
Considerando que los esfuerzos realizados a escala co­          del reino vegetal y la flora silvestre que resulte o pueda
munitaria se deben dirigir, en particular, a la mejora de       resultar útil para la agricultura. Se considerarán recursos
la calidad de los productos agrarios y a nuevos usos de         genéticos animales los que se obtienen de los animales
los productos agrarios tradicionales o nuevos con objeto        domésticos, los microorganismos y la fauna salvaje que
de proporcionarles mayor valor añadido ;                        resulte o pueda resultar útil para la agricultura.
                                                                3 . Las actividades de coordinación y promoción con­
Considerando que el programa comunitario de activida­           templadas en el apartado 1 se llevarán a cabo de acuerdo
des de conservación, caracterización y utilización de los       con la política general adoptada por la Comunidad en el
recursos genéticos agrarios debe contribuir a la protec­        ámbito de los recursos genéticos del sector agrario.
ción del patrimonio de diversidad biológica de la Comu­
nidad, a la competitividad de la agricultura y a una me­
                                                                                          TÍTULO I
jor gestión de los recursos agrarios ;
                                                                                   Información y consultas
Considerando que gracias a ese programa comunitario
de actividades a largo plazo se pueden descubrir nuevas                                   Artículo 2
formas de producción que resulten beneficiosas para la          Se creará un sistema de información y consultas entre los
agricultura, el medio ambiente y el paisaje ;                   Estados miembros y la Comisión con arreglo a las condi­
                                                                ciones establecidas en los artículos 3 y 4.
Considerando que es preciso velar por que se pongan a
disposición de la Comunidad los resultados de las activi­                                 A rtículo 3
dades de conservación, caracterización y utilización de
los recursos genéticos agrarios en las que aquélla parti­       1.     Los Estados miembros proporcionarán periódica­
cipa ;                                                          mente a la Comisión información de carácter técnico,
                                                                económico y financiero sobre las actividades de conser­
                                                               vación, caracterización y utilización de los recursos ge­
Considerando que, dentro de la política general gestada        néticos agrarios que se hayan realizado o previsto bajo
por la Comunidad con la ayuda de las autoridades con­          su autoridad .
 ---pagebreak---   N° C 266 / 4                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   1 . 10 . 93
 Asimismo, procurarán suministrar periódicamente a la                2.    La Comisión hará uso de los medios adecuados
  Comisión ese mismo tipo de información sobre las activi­          para promover la difusión y el aprovechamiento de los
  dades de conservación, caracterización y utilización de           resultados de las actividades de conservación, caracteri­
  los recursos genéticos agrarios que hayan realizado o             zación y utilización de los recursos genéticos agrarios
 previsto organismos que no dependan de su autoridad.               que puedan impulsar la consecución de los objetivos de
                                                                    la política agraria común.
 2 . La Comisión elaborará un inventario permanente
 de las actividades a que hace referencia el apartado 1 .
                                                                                            TÍTULO III
 3.     Previa consulta al Comité mencionado en el ar­
 tículo 13 , la Comisión determinará el modo en que se              Programa de actividades en el ámbito de los recursos
 pondrá a disposición de los interesados la información                             genéticos del sector agrario
 recogida y, en particular, los datos del inventario estable­
 cido en el apartado 2 .                                                                     Artículo 7
                                                                    Queda aprobado por un período de cinco años el primer
                           Artículo 4                               programa comunitario de actividades de conservación,
  1 . La Comisión estudiará permanentemente las orien­              caracterización y utilización de los recursos genéticos
 taciones y tendencias de las actividades de conservación,          agrarios que se establece en el Anexo I, denominado en
 caracterización y utilización de los recursos genéticos            lo sucesivo «el programa».
 agrarios efectuadas por los Estados miembros . Con este
 fin, la Comisión celebrará consultas con éstos últimos                                      Artículo 8
 dentro del Comité mencionado en el artículo 13 .
                                                                    Las normas para la realización del programa, entre las
 2.     La Comisión organizará intercambios de informa­             que se cuenta el procentaje de participación financiera de
 ción, concretamente a través de seminarios , intercambios          la Comunidad, se establecen en el Anexo I.
 de expertos, visitas de estudio y peritajes científicos y
 técnicos .
                                                                                             Artículo 9
                           TÍTULO II                                La Comisión se encargará de la aplicación del programa
                                                                    después de haber consultado al Comité mencionado en el
                     Actividades específicas                        artículo 13 . Estas consultas se referirán, en particular :
                           A rtículo 5
                                                                   — a la elaboración y actualización de un programa de
 1.     Sin perjuicio de las recomendaciones que la Comi­               trabajo,
sión pueda dirigir a los Estados miembros, la Comisión
se encargará de lo siguiente :                                     — al contenido de las convocatorias públicas de pro­
                                                                        puestas de actividades,
a) coordinar a espala comunitaria determinadas activida­
     des nacionales de conservación, caracterización y uti­        — a la evaluación de las actividades concertadas y de los
     lización de los recursos genéticos agrarios a fin de               proyectos contemplados en el Anexo I.
     conseguir una organización racional de los medios
     desplegados por la Comunidad Europea, una utiliza­                                     Artículo 10
     ción eficaz de los resultados y una orientación adap­
     tada a los objetivos de la política agraria común ;            1.    El programa de trabajo mencionado en el artículo 9
                                                                   definirá los objetivos detallados, el tipo de actividad que
b) elaborar y llevar a la práctica en la Comunidad Euro­           vaya a realizarse y las disposiciones financieras corres­
     pea programas de conservación, caracterización y uti­         pondientes. La Comisión se basará en ese programa de
     lización de los recursos genéticos agrarios para res­         trabajo a la hora de publicar convocatorias de propuestas
     paldar o completar los esfuerzos realizados por los           de actividades .
     Estados miembros .
2 . Las disposiciones de aplicación del apartado 1 se              2 . Los contratos celebrados por la Comisión para la
adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el           realización de las diversas actividades regularán el modo
artículo 14 .                                                      de divulgación, protección y aprovechamiento de los re­
                                                                   sultados de las actividades efectuadas en virtud del pre­
                           Artículo 6                              sente programa.
1 . De conformidad con el procedimiento establecido                                         A rtículo 1 1
en el artículo 14 , la Comisión adoptará cuantas medidas
sean necesarias para que los resultados que puedan im­             1 . En el transcurso del tercer año de aplicación del
pulsar la realización de las actividades emprendidas en            programa, la Comisión realizará una revisión del mismo
aplicación del apartado 1 del artículo 5 se pongan a dis­          y un análisis de la situación, en particular de los aspectos
posición de la Comunidad a través de los medios más                financieros, y presentará al Parlamento Europeo y al
adecuados .                                                        Consejo un informe sobre los resultados de esa revisión .
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 2 . Una vez finalizada la aplicación del programa, la           ajustaren al dictamen emitido por el Comité, la Comisión
 Comisión recurrirá a un grupo de expertos independien­          comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo.
tes para que realicen una evaluación de los resultados. El       En este caso, la Comisión podrá aplazar la aplicación de
informe de este grupo, al que se adjuntarán las observa­         las medidas que haya decidido durante un período má­
ciones de la Comisión, se presentará al Parlamento Eu­           ximo de un mes a partir de la fecha de dicha comunica­
ropeo, al Consejo y al Comité Económico y Social.                ción .
                         Artículo 12
                                                                 El Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una
                                                                 decisión diferente en el plazo de un mes .
 1.
                                                                                          Artículo 15
2 . En el Anexo II se presenta una distribución indica­          El Comité podrá estudiar cualquier otra cuestión plan­
tiva de este importe .                                           teada por su presidente, bien por iniciativa de éste, bien a
                                                                 petición del representante de un Estado miembro.
                         TITULO IV
                                                                                          Artículo 16
                   Disposiciones generales
                                                                 La Comisión presentará periódicamente al Parlamento
                         Artículo 13                             Europeo y al Consejo un informe sobre las actividades
                                                                 de conservación, caracterización y utilización de los re­
 1.    Se crea un Comité de conservación, caracterización        cursos genéticos del sector agrario contempladas en el
y utilización de los recursos genéticos del sector agrario,      artículo 5 .
denominado en los sucesivo «el Comité», compuesto por
representantes de los Estados miembros y presidido por           Dicho informe incluirá, en particular :
un representante de la Comisión .
                                                                — información sobre las actividades de conservación,
2 . El Comité elaborará su reglamento interno de con­                caracterización y utilización de los recursos genéticos
formidad con las normas adoptadas en 1965 para los co­               agrarios en los Estados miembros,
mités de gestión creados para dirigir las organizaciones
comunes de mercado .                                            — una descripción de la evolución de las actividades de
                                                                     conservación, caracterización y utilización de los re­
                         Artículo 14
                                                                     cursos genéticos agrarios en la Comunidad,
                                                                — información sobre el estado de ejecución de las acti­
1 . Cuando deba seguirse el procedimiento establecido                vidades realizadas en virtud del presente Reglamento,
en el presente artículo, el Comité será llamado a pronun­
ciarse por su presidente, ya sea a iniciativa de este último    — un estudio prospectivo sobre la evolución óptima de
o a instancia del representante de un Estado miembro.                las actividades de conservación, caracterización y uti­
                                                                     lización de los recursos genéticos agrarios de los Es­
2.     Los votos de los Estados miembros en el Comité se             tados miembros y las labores de coordinación a es­
ponderarán según lo dispuesto en el apartado 2 del ar­               cala comunitaria de los esfuerzos realizados en este
tículo 148 del Tratado. El presidente no participará en la           ámbito, habida cuenta de los objetivos de la política
votación .                                                           agrícola común. El estudio incluirá, si es necesario,
                                                                     referencias al trabajo emprendido en este ámbito por
3 . El representante de la Comisión someterá al Co­                  reconocidas organizaciones internacionales .
mité un proyecto de las medidas que deban adoptarse . El
Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un                                    Artículo 17
plazo que el presidente podrá fijar en función de la ur­
gencia del asunto. El dictamen se emitirá según la mayo­        El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
ría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado      guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
para la adopción de aquellas decisiones que el Consejo           Comunidades Europeas.
deba tomar a propuesta de la Comisión .
                                                                El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
4. La Comisión adoptará medidas que serán de inme­              elementos y directamente aplicable en cada Estado
diata aplicación. No obstante, si tales medidas no se           miembro .
 ---pagebreak--- N° C 266/6                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         1 . 10 . 93
     é.
                                                              ANEXO I
                         NORMAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES
            I. OBJETIVOS
               Se pretende impulsar y mejorar las actividades de conservación, caracterización, documentación, eva­
               luación y utilización de los recursos genéticos vegetales y animales potencialmente útiles de la Comu­
               nidad Europea.
               A fin de alcanzar tales objetivos, es conveniente coordinar, completar y ampliar las actividades que
               actualmente se llevan a cabo en los Estados miembros. Se aplicará el principio de subsidiariedad a cada
               una de ellas .
               Cuando sea necesario, las actividades de este programa se efectuarán de forma conjunta con las activi­
               dades ya emprendidas en el mismo ámbito por reconocidas organizaciones internacionales.
                                                                                                                         i
           II. DISPOSICIONES GENERALES
               1 . La Comisión aplicará el programa de actividades establecido en el artículo 7 del presente Regla­
                   mento .
               2. Las normas para la realización del programa contempladas en el artículo 8 del presente Reglamento
                   incluirán un inventario permanente de los recursos genéticos agrarios de la Comunidad Europea,
                   actividades concertadas, proyectos con gastos compartidos de conservación, caracterización y utili­
                   zación de esos recursos genéticos y medidas auxiliares.
                   — Inventario permanente
                       Su objetivo principal consistirá en determinar, actualizar periódicamente y publicar regularmente
                       el estado y la naturaleza de los recursos genéticos agrarios de que se disponga en la Comunidad
                       Europea, así como en enumerar las actividades usuales de conservación, caracterización y utili­
                       zación de esos recursos genéticos. Los gastos que ocasionen la elaboración y publicación perió­
                       dica de ese inventario se imputarán a los créditos globales asignados para la ejecución del pre­
                       sente programa .
                   — Actividades concertadas
                       La labor de la Comunidad consistirá en coordinar las actividades de conservación, caracteriza­
                       ción y utilización de los recursos genéticos agrarios que se lleven a cabo en los Estados miem­
                       bros. La participación financiera de la Comunidad podrá ascender al 100 % de los gastos de
                       concertación .
                   — Proyectos de conservación, caracterización y utilización de los recursos genéticos agrarios con gastos
                       compartidos
                       Tales proyectos serán objeto de contratos con gastos compartidos. La participación financiera de
                       la Comunidad en la ejecución de los mismos no podrá sobrepasar el 50 % de su coste total.
                       Por regla general, los proyectos con gastos compartidos deberán ser ejecutados por personas
                       establecidas en la Comunidad Europea. Se concederá cierta prioridad a los proyectos en los que
                       participen al menos dos socios independientes establecidos en distintos Estados miembros. Los
                       contratos correspondientes a los proyectos con gastos compartidos de conservación, caracteriza­
                       ción y utilización de los recursos genéticos agrarios deberán celebrarse, como norma general,
                       tras un procedimiento de selección basado en una convocatoria de propuestas publicada en el
                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas. En los casos urgentes se podrá aplicar el procedi­
                       miento de convocatoria restringida de propuestas.
                   — Medidas auxiliares
                       Tales medidas consistirán en lo siguiente :
                       — la organización de seminarios, conferencias técnicas o cursos prácticos,
                       — actividades de coordinación interna en las que colaboren grupos técnicos especializados,
                       — actividades de formación y de movilidad del personal especializado,
                       — la divulgación y aprovechamiento de los resultados obtenidos .
                       La participación financiera de la Comunidad podrá ascender al 100 % del coste total de esas
                       medidas .
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                3. Podrán participar en la realización de las actividades previstas en el presente programa todas las
                    personas físicas o jurídicas que sean nacionales de un Estado miembro y estén establecidas en la
                    Comunidad Europea. La participación de nacionales de terceros países y la contribución financiera
                    comunitaria correspondiente a esa participación se examinarán caso por caso.
                4. La difusión de los resultados y de los conocimientos adquiridos durante la realización de las activi­
                    dades y los proyectos correrá a cargo del programa.
                5 . Todas las propuestas de actividades deberán incluir una declaración sobre su repercusión en el
                    medio ambiente. Dicha declaración incluirá asimismo el compromiso de cumplir las normas de se­
                    guridad pertinentes.
           III. DISPOSICIONES TÉCNICAS
                1 . Ámbito de aplicación
                    a) Prioridades del programa
                       Se considerarán prioritarias las especies que sean o puedan llegar a ser importantes para la
                       economía del sector agrario de la Comunidad Europea. Se dará especial preferencia a la utiliza­
                       ción de los recursos genéticos para :
                       — diversificar la producción agraria,
                       — mejorar la calidad de los productos,
                       — lograr una mayor protección del medio ambiente.
                       Entre las diferentes especies se concederá prioridad a las especies autóctonas del continente e
                       islas de Europa, o a las que se hayan adaptado a esos territorios, que corran peligro inminente
                       de extinción y que no tengan un parentesco cercano con las especies ya conservadas.
                    b) Actividades subvencionabas
                       El presente programa tiene por objeto la conservación, caracterización, evaluación y utilización
                       de los recursos genéticos vegetales y animales del territorio de la Comunidad Europea que co­
                       rren el riesgo de desaparecer si no se adoptan medidas especiales.
                       El programa abarca los vegetales (angiospermas y gimnospermas), los animales (vertebrados y
                       algunos invertebrados) y los microorganismos.
                       Se admitirá todo tipo de materiales, incluidos los cultivares y las razas domésticas, las razas no
                       mejoradas, el material de los criadores, las colecciones de tipos genéticos y las especies salvajes.
                       El programa abarca tanto el material en crecimiento activo como el que se halla en reposo
                       (semillas, embriones, esperma y polen), así como las colecciones ex situ e in situ.
                       Con arreglo al presente programa, se entenderá por :
                       — «documentación»: la recogida y registro de todo tipo de datos ;
                       — «datos del pasaporte»: los que se registran en el lugar de recogida ;
                       — «caracterización»: los descriptores taxonómicos primarios registrados posteriormente ;
                       — «evaluación»: la valoración de otros caracteres como, por ejemplo, la resistencia a las enfer­
                           medades o al estrés .
                    c) Actividades excluidas
                       Quedan explícitamente excluidos de la ayuda financiera de la Comunidad Europea los estudios
                       teóricos, los estudios de comprobación de hipótesis, los estudios para mejorar instrumentos o
                       técnicas, las actividades en las que se utilicen técnicas sin comprobar o sistemas «modelo» y
                       todas las demás actividades de investigación.
                       Las actividades de este tipo que en estos momentos ya se estén realizando en los Estados miem­
                       bros únicamente podrán optar a ayudas para la realización de «actividades concertadas».
 ---pagebreak---                      I
N° C 266 / 8                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       1 . 10 . 93
                     * Quedan excluidos los proyectos referidos a animales inferiores, vegetales y microorganismos,
                        exceptuando aquéllos que se cultivan o crían en tierra o en agua dulce. Se hará una excepción
                        en el caso de las relaciones entre los genes de los parásitos o saprofitos, por una parte, y los de
                        las especies hospedadoras de éstos, por otra, cuando sea preciso conservar ambos organismos.
                        Solamente podrá recogerse y adquirirse material en el continente y las islas de Europa.
               2 . Actividades
                   Se financiarán las siguientes actividades :
                   a) Inventario
                        Se elaborará y actualizará periódicamente un inventario permanente de las colecciones in situ y
             ♦          ex situ de material genético de la Comunidad Europea, que se publicará a intervalos regulares .
                        El inventario permitirá disponer de una guía de las colecciones de germoplasma conservadas en
                        la Comunidad Europea y de las actividades relacionadas con las mismas. Se pretende que el
                        inventario sirva de apoyo a las actividades del programa y fomente la ampliación de conoci­
                       mientos y la utilización del material obtenido. El inventario contendrá detalles completos sobre
                       todas las bases de datos y, en particular, sobre cada una de las colecciones financiadas por el
                       programa, además de otra información pertinente.
                   b) Conservación y documentación
                       El principal objetivo es resaltar los esfuerzos realizados por la Comunidad Europea para la
                       conservación y documentación de los germoplasmas vegetales, incluidos los árboles de los bos­
                       ques, y de los germoplasmas animales, a través de la armonización de la actividad en curso y de
                       la supresión de las iniciativas repetidas.
                       El trabajo se dividirá en una serie de fases lógicas . Las actividades correspondientes a una fase
                       posterior no podrán ser financiadas por la Comunidad Europea a menos que se demuestre que
                       han concluido las fases anteriores, bien dentro del programa, bien con anterioridad al mismo.
                       Posteriormente se podrán financiar nuevas actividades (Fase 6), siempre y cuando se demuestre
                       que resultan necesarias.
                       A fin de armonizar las actividades, se utilizará un solo lenguaje para todas las bases de datos en
                       todas las actividades financiadas por el programa.
                       Al finalizar cada una de las fases del proceso, se publicará la información obtenida y el material
                       almacenado quedará disponible para su distribución.
                       Las fases que se seguirán respecto de cada especie son las siguientes :
                       — Fase 1 : Elaboración del plan de trabajo
                            Se elaborará una lista mínima de descriptores primarios y se diseñarán y probarán una base
                           de datos y un formato comunes para el intercambio de datos. La base de datos común
                           deberá responder a las necesidades de los usuarios y en ella se utilizará el lenguaje estándar
                           de las bases de datos. Los descriptores seleccionados deberán corresponder a caracteres cla­
                           ramente hereditarios. Dichos caracteres deberán poder manifestarse en todas las condiciones
                           ambientales y su evaluación no deberá resultar onerosa.
                       — Fase 2 : Caracterización de las colecciones
                           Se creará la base de datos . Se reunirán los datos del pasaporte, se multiplicará o regenerará
                           el material y se caracterizarán los descriptores primarios .
                           Entre los gastos subvencionables de cada participante en un proyecto podrán figurar los
                           ocasionados por el equipo lógico de la base de datos, un ordenador compatible, la introduc­
                           ción de datos o su transferencia desde una base de datos ya existente y la comunicación con
                           los demás participantes. Asimismo, podrán subvencionarse los gastos de regeneración o mul­
                           tiplicación del material, mantenimiento de las colecciones in situ y coordinación del
                           proyecto .
                       — Fase 3 : Evaluación ( Caracterización secundaria )
                           Cuando sea necesario, se añadirán datos de otras pruebas de selección (véase el apartado
                           «Evaluación y utilización»).
 ---pagebreak--- 1 . 10 . y i                                   Uiario Uncial de las Comunidades europeas                                       N° C 266 / 9
                           — Fase 4 : Clasificación de las colecciones
                                Se utilizará la base de datos común para detectar los elementos repetidos o las lagunas de las
                               colecciones existentes. En su caso, se escogerá una fracción del total como «núcleo» o «po­
                               blación mínima».
                          — Fase 5 : Racionalización de las colecciones
                                Será preciso racionalizar y armonizar aquellas colecciones que estén repetidas, si bien es
                               necesario mantener cierto grado de duplicación para prevenir pérdidas fortuitas. Para ello se
                               deberán mantener duplicados del material principal en reposo en al menos dos lugares distin­
                               tos. La colección podrá estar repartida en diversos lugares .
                          — Fase 6 : Adquisición ( recogida ) de germoplasma
                               Podrán emprenderse actividades de recogida :
                                i) cuando pueda demostrarse que las colecciones presentan carencias que limitan su utili­
                                   dad, o
                               ii) cuando se demuestre que queda por recoger material de características únicas que, de no
                                   incluirse en una colección, corre el peligro de desaparecer.
                               Las actividades de recogida y adquisición sólo podrán efectuarse en el continente e islas de
                               Europa. Se seguirán prácticas correctas de recogida y el material obtenido se documentará e
                               introducirá en la base de datos (Fases 1 a 5). En el caso de los animales, tales actividades
                               podrán incluir la recogida y conservación de esperma, óvulos y embriones de razas únicas
                               que corran peligro de extinción.
                          Se hará hincapié en la publicación de los datos y la difusión del material obtenido en1 las anterio­
                          res actividades. Podrán subvencionarse los gastos que ocasionen los trámites necesarios para el
                          reconocimiento oficial del material de las colecciones de germoplasma como especies vegetales
                          con arreglo a la Directiva del Consejo referente al catálogo común de las variedades de las
                          especies de plantas agrícolas (*) y a la Directiva del Consejo referente a la comercialización de
                          las semillas de plantas hortícolas (2).
                      c) Evaluación y utilización
                          Se pretende mejorar la evaluación y utilización del material almacenado en las colecciones de
                          germoplasma in situ y ex situ de la Comunidad Europea.
                          Podrán optar a financiación las siguientes actividades :
                          — actividades directamente encaminadas a la utilización del material conservado en el sector
                               agrario, como, por ejemplo, la multiplicación del material seleccionado y su comprobación
                               en condiciones de campo ;
                          — la obtención de información procedente de los usuarios que hayan recibido en el pasado
                               germoplasma del banco de genes, así como de la bibliografía existente en este ámbito ;
                          — la evaluación periódica en condiciones prácticas del rendimiento del material conservado ;
                          — la selección periódica del material conservado con vistas a la obtención de genes que mejo­
                               ren la calidad de los productos, presenten resistencia a enfermedades, plagas y condiciones
                               de estrés o desarrollen la aptitud combinatoria general o la esterilidad de los machos ;
                          — el registro de otros caracteres extraeconómicos que resulten útiles en la práctica, por ejemplo
                               para obtener una identificación más rápida o precisa de los genotipos.
             (*) Directiva 70/457 /CEE del Consejo, de 29 de septiembre de 1970 (DO n° L 225 de 12 . 10 . 1970, p. 1 ).
             (2) Directiva 70 /458 /CEE del Consejo, de 29 de septiembre de 1970 (DO n° L 225 de 12 . 10 . 1970, p. 7).
 ---pagebreak--- N°C 266 / 10                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                              1 . 10 . 93
                   3 . Participación
                       Existen dos modalidades de participación :
                       a) Participantes designados
                            Serán los responsables de que las colecciones :
                           — estén a disposición de todos los usuarios de buena fe,
                           — se utilicen de acuerdo con normas correctas,
                           — se utilicen activamente,
                           — se puedan utilizar para impartir formación a nivel de doctorado. La colección deberá poder
                               aceptar estudiantes para facilitarles formación postuniversitaria (3 años).
                       b) Participantes complementarios
                           Son los que conservan material complementario del material de la misma especie existente en los
                           bancos de genes designados.
                           Los participantes complementarios colaborarán en calidad de subcontratistas con los participan­
                           tes designados .
                       Al tratarse de un programa pluridisciplinario, se formentará la participación de expertos en todas las
                       disciplinas pertinentes y, especialmente, de expertos en la utilización del material almacenado.
                                                                    ANEXO II
                                          RECURSOS GENÉTICOS DEL SECTOR AGRARIO
                                 DESGLOSE INDICATIVO DE LOS GASTOS DE FINANCIACIÓN
                                                  Ámbitos                                                        °/o
              I. Inventario permanente                                                                                          10
             II. Conservación, caracterización, y utilización                                                                  88
                  1 . Recursos genéticos vegetales                                                 66
                  2. Recursos genéticos animales                                                   22
           III. Evaluación del programa                                                                                      2 % n
                                                                                     Total                                 100 °/o (2)
           (*) Se dedicará aproximadamente un 2 % del importe global a la evaluación y divulgación de los resultados del programa.
           (2) Se incluyen los gastos de administración del programa, que ascienden aproximadamente al 2,5 % del importe global,
                así como los salarios del personal especializado (2 agentes A, 2 agentes B y 2 agentes C), que ascienden aproximada­
                mente al 10 % del importe global.