CELEX: 52014JC0016
Language: sv
Date: 2014-04-14
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen

|
			
		
		
		52014JC0016
		
			Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen /* JOIN/2014/016 final - 2014/0127 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
(1)                   
Den 2 mars 2011 antog rådet förordning (EU) nr
204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen, i syfte
att ge verkan åt de åtgärder som föreskrivs i beslut 2011/137/Gusp av den 28
februari 2011.
(2)                   
Den 29 mars 2014 antog Förenta nationernas
säkerhetsråd resolution 2146 (2014) som förbjuder fartyg som angetts av den
kommitté som inrättades genom resolution 1970 (2011) (”angivna fartyg”) och som
står under en medlemsstats jurisdiktion, att lasta, transportera eller lossa råolja
utan att de de libyska myndigheterna har yttrat sig.
(3)                   
Resolution 2146 (2014) uppmanar även
medlemsstaterna att förhindra angivna fartyg från att anlöpa hamnar. Den
förbjuder också tillhandahållandet av bunkringstjänster, ship supply-tjänster
eller andra fartygstjänster till angivna fartyg, såvida inte tillhandahållandet
av sådana tjänster är nödvändigt av humanitära skäl eller om fartyget är på väg
tillbaka till Libyen.
(4)                   
Säkerhetsråds resolution 2146 (2014) anger dessutom
att alla medlemsstater bör vidta åtgärder för att förbjuda finansiella
transaktioner med avseende på råolja från Libyen som transporteras på angivna
fartyg.
(5)                   
Rådets beslut 2014/XX/Gusp ändrade den X april 2014
rådets beslut 2011/137/Gusp av den 28 februari 2011 om restriktiva åtgärder med
hänsyn till situationen i Libyen[1]
i syfte att ge verkan åt dessa åtgärder.
(6)                   
Unionens höga representant för utrikes frågor och
säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen föreslår att förordning (EU)
nr 204/2011 ändras i enlighet med detta.
2014/0127 (NLE)
Gemensamt förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 204/2011 om
restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut 2011/137/Gusp
av den 28 februari 2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i
Libyen[2],
med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och
Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
(1)       Rådets förordning (EU) nr
204/2011 av den 2 mars 2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen
i Libyen[3]
ger verkan åt de åtgärder som föreskrivs i beslut 2011/137/Gusp.
(2)       Den 29 mars 2014 antog
Förenta nationernas säkerhetsråd resolution 2146 (2014) som förbjuder fartyg
som angetts av sanktionskommittén (”angivna fartyg”) och som står under en
medlemsstats jurisdiktion, att lasta, transportera eller lossa råolja från Libyen
utan att de libyska myndigheterna har yttrat sig.
(3)       Enligt Förenta nationernas
säkerhetsråd resolution 2146 (2014) bör åtgärder vidtas för att förhindra
angivna fartyg från att anlöpa hamnar och för att förbjuda tillhandahållandet
av bunkringstjänster, ship supply-tjänster eller andra fartygstjänster till
angivna fartyg.
(4)       FN:s säkerhetsråds resolution
2146 (2014) förbjuder även transaktioner med avseende på råolja från Libyen som
transporteras på utvalda fartyg. 
(5)       Det är lämpligt att
kommissionen bemyndigas att ändra förteckningen över de angivna fartyg som
omfattas av dessa åtgärder på grundval av en anmälan eller uppgifter från FN:s
säkerhetsråd eller sanktionskommittén.
(6)       Den X april 2014 ändrades
rådets beslut 2011/137/Gusp genom beslut 2014/X/Gusp för att ge verkan åt dessa
åtgärder.
(7)       Förordning (EU)
nr 204/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 204/2011 ska ändras på
följande sätt:
1)           I artikel 1 ska följande led läggas
till som led h och i:
”h)       angivna
fartyg: fartyg som angetts av sanktionskommittén i enlighet med punkt 11 i
FN:s säkerhetsråds resolution 2146 (2014), enligt förteckningen i bilaga V i
denna förordning,
i)          den
libyska regeringens kontaktpunkt: en kontaktpunkt som utsetts av Libyens
regering och som anmälts till sanktionskommittén i enlighet med punkt 3 i FN:s
säkerhetsråds resolution 2146 (2014).” 
2)         Följande artikel ska införas som
artikel 10b:
”Artikel 10b
1)           Det är förbjudet för angivna fartyg
som står under en medlemsstats jurisdiktion, att lasta, transportera eller
lossa råolja från Libyen, såvida detta inte har godkänts av medlemsstatens
behöriga myndighet efter samråd med den libyska regeringens kontaktpunkt.
2)           Det är förbjudet att ta emot eller ge
tillträde till hamnar på unionens territorium för angivna fartyg.
3)           Den åtgärd som införs genom punkt 2
ska inte gälla om en hamn på unionens territorium måste anlöpas för
inspektionsändamål, i nödsituationer eller om fartyget är på väg tillbaka till
Libyen.
4)           Det är
förbjudet att genom medlemsstaternas medborgares försorg eller från
medlemsstaternas territorium tillhandahålla bunkringstjänster, ship
supply-tjänster eller andra fartygstjänster till angivna fartyg, vilket även
inbegriper tillhandahållande av bränsle och förnödenheter. 
5)           De
behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges i förteckningen i bilaga IV
får bevilja undantag från de åtgärder som föreskrivs i punkt 4 när så är
nödvändigt av humanitära skäl eller säkerhetsskäl, eller om fartyget är på väg
tillbaka till Libyen. Sådana tillstånd måste anmälas skriftligen till
sanktionskommittén och kommissionen.   
6)           Det
är förbjudet att genomföra finansiella transaktioner med avseende på råolja som
transporteras på angivna fartyg, inklusive försäljning av råoljan, tecknande av
försäkring för transport av råoljan, användande av råoljan som kredit eller
mottagande av hamnavgifter från det rederi som ansvarar för transporten.”
3)         Artikel 15 ska ersättas med
följande:
”Artikel 15
Kommissionen ska ha befogenhet att
a)           ändra bilaga IV på grundval av
uppgifter som lämnas av medlemsstaterna,
b)           ändra bilaga V på grundval av beslut
som fattats antingen av Förenta nationernas säkerhetsråd eller
sanktionskommittén.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 58, 3.3.2011, s. 1.
[2]               EUT L 58, 3.3.2011, s.1.
[3]               EUT L 58, 3.3.2011, s. 1.