CELEX: 32004R0850
Language: nl
Date: 2004-04-29 00:00:00
Title: Verordening (EG) nr. 850/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende persistente organische verontreinigende stoffen en tot wijziging van Richtlijn 79/117/EEG

30.4.2004         NL         Publicatieblad van de Europese Unie                         L 158/ 7
_______________________________________________________________________________
                              VERORDENING (EG)° Nr. 850/2004
                      VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                                         van 29 april 2004
                   betreffende persistente organische verontreinigende stoffen
                            en tot wijziging van Richtlijn 79/117/EEG
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 175,
lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie 1,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 2,
Na raadpleging van het Comité van de Regio's,
Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag 3,
1
       PB C van , blz. .
2
       PB C van , blz. .
3
       Advies van het Europees Parlement van 26 februari 2004 (nog niet in het Publicatieblad
       bekendgemaakt) en besluit van de Raad van 26 april 2004.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                       L 158/ 8
_______________________________________________________________________________
Overwegende hetgeen volgt:
(1)    Deze verordening heeft hoofdzakelijk betrekking op de bescherming van het milieu en van
       de gezondheid van de mens. Artikel 175, lid 1, van het Verdrag is derhalve de rechtsgrond.
(2)    De Gemeenschap maakt zich ernstig zorgen over het voortdurende vrijkomen van
       persistente organische verontreinigende stoffen in het milieu. Deze chemische stoffen
       verplaatsen zich over internationale grenzen heen naar gebieden die ver van de bron liggen,
       blijven in het milieu aanwezig, bioaccumuleren via de voedselketen en leveren risico's op
       voor de gezondheid van de mens en het milieu. Er moeten derhalve verdergaande maat-
       regelen worden genomen om de gezondheid van de mens en het milieu tegen deze veront-
       reinigende stoffen te beschermen.
(3)    Gelet op haar verantwoordelijkheid voor de bescherming van het milieu heeft de Gemeen-
       schap op 24 juni 1998 het Protocol inzake persistente organische verontreinigende stoffen
       bij het Verdrag van 1979 betreffende grensoverschrijdende luchtverontreiniging over lange
       afstand, hierna "het protocol" genoemd, getekend en op 22 mei 2001 het Verdrag van
       Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen, hierna "het verdrag"
       genoemd.
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL         Publicatieblad van de Europese Unie                         L 158/ 9
_______________________________________________________________________________
(4)   Hoewel er communautaire wetgeving inzake persistente organische verontreinigende stoffen
      is ingevoerd, zijn de belangrijkste tekortkomingen ervan dat er geen of onvolledige wettelijke
      voorschriften bestaan om de productie en het gebruik van enige momenteel op de lijst
      opgenomen chemische stof te verbieden, te beperken of te elimineren, noch enig kader om de
      productie en het gebruik van nieuwe stoffen die kenmerken van persistente organische veront-
      reinigende stoffen vertonen, te verbieden. Er zijn op communautair niveau geen doelen
      gesteld voor beperking van de emissie en de huidige inventarisaties van vrijgekomen stoffen
      betreffen niet alle bronnen van persistente organische verontreinigende stoffen.
(5)     Teneinde een samenhangende en effectieve tenuitvoerlegging van de verplichtingen van de
        Gemeenschap uit hoofde van het protocol en het verdrag te waarborgen dient een gemeen-
        schappelijk rechtskader te worden vastgesteld, waarbinnen maatregelen kunnen worden
        genomen die bedoeld zijn om met name een eind te maken aan de productie, het op de markt
        brengen en het gebruik van opzettelijk voortgebrachte persistente organische veront-
        reinigende stoffen. Bovendien moet in het kader van de toe te passen communautaire
        beoordelings- en vergunningsregelingen rekening worden gehouden met de kenmerken van
        persistente organische verontreinigende stoffen.
(6)   Er moet worden gezorgd voor coördinatie en samenhang bij de communautaire tenuitvoer-
      legging van de bepalingen van de verdragen van Rotterdam 1, Stockholm en Bazel 2 en de
      ontwikkeling van de SAICM (Strategic Approach to International Chemicals Management,
      strategische aanpak van het internationale beheer van chemicaliën) in het kader van de
      Verenigde Naties.
1
      Verdrag inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming
      ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale
      handel.
2
      Verdrag inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke
      afvalstoffen en de verwijdering ervan.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL         Publicatieblad van de Europese Unie                         L 158/ 10
_______________________________________________________________________________
(7)    Overwegende dat de bepalingen van deze verordening worden ondersteund door het voor-
       zorgbeginsel zoals vastgelegd in het Verdrag, indachtig beginsel 15 van de Verklaring van
       Rio over Milieu en Ontwikkeling en gelet op de doelstelling om, waar mogelijk, een eind te
       maken de vrijkoming van persistente organische verontreinigende stoffen in het milieu,
       dienen bovendien in bepaalde gevallen strengere regulerende maatregelen te worden vast-
       gesteld dan krachtens het protocol en het verdrag vereist zijn.
(8)    In de toekomst zou de voorgestelde REACH-verordening een passend instrument kunnen
       zijn voor de uitvoering van de nodige regulerende maatregelen voor de productie, het op de
       markt brengen en het gebruik van de opgenomen stoffen, alsook voor de regulerende maat-
       regelen voor bestaande en nieuwe chemische stoffen en pesticiden die kenmerken van
       persistente organische verontreinigende stoffen vertonen. Ongeacht de toekomstige
       REACH-verordening en omdat het belangrijk is deze regulerende maatregelen zo spoedig
       mogelijk toe te passen op de vermelde stoffen van het verdrag en het protocol, dienen deze
       maatregelen echter nu door middel van de onderhavige verordening te worden ingevoerd.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL         Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 11
_______________________________________________________________________________
(9)    In de Gemeenschap is het op de markt brengen en het gebruik van de meeste in het protocol
       of het verdrag opgenomen persistente organische verontreinigende stoffen al beëindigd
       krachtens de verbodsbepalingen in Richtlijn 79/117/EEG van de Raad van
       21 december 1978 houdende verbod van het op de markt brengen en het gebruik van
       bestrijdingsmiddelen bevattende bepaalde actieve stoffen 1 en in Richtlijn 76/769/EEG van
       de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en
       bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt
       brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten 2. Teneinde aan
       de verplichtingen van de Gemeenschap uit hoofde van het protocol en het verdrag te
       voldoen en het vrijkomen van persistente organische verontreinigende stoffen tot een
       minimum te beperken is het echter nodig en dienstig ook de productie van deze stoffen te
       verbieden en vrijstellingen tot een minimum te beperken, zodat vrijstellingen alleen
       mogelijk zijn wanneer een stof een essentiële functie heeft in een specifieke toepassing.
(10) Verordening (EG) nr. 304/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2003
      betreffende de in- en uitvoer van gevaarlijke chemische stoffen is van toepassing op de
      uitvoer van onder het verdrag vallende stoffen en op de uitvoer van lindaan 3.
1
      PB L 33 van 8.2.1979, blz. 36. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG)
      nr. 807/2003 (PB L 122 van 16.5.2003, blz. 36).
2
      PB L 262 van 27.9.1976, blz. 201. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/21/EG van
      de Commissie (PB L 57 van 25.2.2004, blz. 4).
3
      PB L 63 van 6.3.2003, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1213/2003 van
      de Commissie (PB L 169 van 8.7.2003, blz. 27).
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL         Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 12
_______________________________________________________________________________
(11)   De productie en het gebruik van hexachloorcyclohexaan (HCH), met inbegrip van lindaan,
       vallen onder de beperkingen krachtens het protocol maar zijn niet volledig verboden. Deze
       stof wordt in sommige lidstaten nog gebruikt en het is derhalve niet mogelijk alle bestaande
       toepassingen onmiddellijk te verbieden. Met het oog op de schadelijke eigenschappen van
       HCH en de mogelijke risico's bij het vrijkomen daarvan in het milieu dienen de productie en
       de toepassingen van deze stof echter tot een minimum te worden beperkt en uiteindelijk
       uiterlijk eind 2007 te zijn gestaakt.
(12)   Verouderde of onzorgvuldig beheerde voorraden persistente organische verontreinigende
       stoffen kunnen ernstige gevaren voor het milieu en de gezondheid van de mens opleveren,
       bijvoorbeeld door verontreiniging van de bodem en het grondwater. Daarom dienen
       bepalingen te worden vastgesteld die verder gaan dan de in het verdrag vastgestelde
       bepalingen. Voorraden van verboden stoffen dienen als afval te worden behandeld, terwijl
       voorraden van stoffen waarvan de productie of het gebruik nog wordt toegelaten, bij de
       instanties dienen te worden aangemeld en onder afdoende toezicht dienen te staan. Met name
       aanwezige voorraden van verboden persistente organische verontreinigende stoffen of voorraden
       die dergelijke stoffen bevatten, dienen zo spoedig mogelijk als afval te worden behandeld.
       Indien in de toekomst andere stoffen worden verboden, dienen voorraden daarvan eveneens
       onmiddellijk te worden vernietigd en mogen geen voorraden daarvan worden opgebouwd. Met
       het oog op de specifieke problemen in bepaalde nieuwe lidstaten dient er met behulp van de
       bestaande communautaire instrumenten, zoals de structuurfondsen en het Cohesiefonds,
       toereikende financiële en technische bijstand te worden verleend.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                            L 158/ 13
_______________________________________________________________________________
(13)   Overeenkomstig de Mededeling van de Commissie over een communautaire strategie inzake
       dioxinen, furanen en polychloorbifenylen (PCB's) 1, het protocol en het verdrag dient de
       vrijkoming van persistente organische verontreinigende stoffen die als onopzettelijk bijproduct
       van industriële processen ontstaan zo spoedig mogelijk te worden vastgesteld en beperkt met als
       uiteindelijk doel beëindiging daarvan, waar dit mogelijk is. Er dienen zo spoedig mogelijk
       afdoende nationale actieplannen te worden opgesteld en uitgevoerd voor alle bronnen en maat-
       regelen, ook degene waarvoor al bepalingen in de bestaande communautaire wetgeving zijn
       opgenomen, om de vrijkoming continu en op een kosteneffectieve manier terug te dringen.
       Hiertoe dienen in het kader van het verdrag toereikende instrumenten te worden ontwikkeld.
(14)   Overeenkomstig die mededeling dienen er toereikende programma's en mechanismen te
       worden vastgesteld om adequate toezichtgegevens over de aanwezigheid van dioxinen,
       furanen en PCB's in het milieu te verkrijgen. Het is evenwel noodzakelijk dat ervoor wordt
       gezorgd dat toereikende instrumenten beschikbaar zijn en onder economisch en technisch
       haalbare voorwaarden kunnen worden gebruikt.
1
      PB C 322 van 17.11.2001, blz. 2.
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL         Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 14
_______________________________________________________________________________
(15) Krachtens het verdrag dienen de persistente organische verontreinigende stoffen in afval te
      worden vernietigd of onomkeerbaar te worden omgezet in stoffen die geen vergelijkbare
      kenmerken vertonen, tenzij andere bewerkingen om milieuredenen de voorkeur verdienen. Daar
      de huidige communautaire afvalwetgeving geen specifieke voorschriften aangaande deze stoffen
      bevat, dienen deze in de onderhavige verordening te worden vastgesteld. Om een hoog
      beschermingsniveau te waarborgen, dienen er vóór 31 december 2005 gemeenschappelijke
      grenswaarden te worden vastgesteld voor de concentratie van deze stoffen in afval.
(16) Erkend wordt dat het van belang is om geheel of gedeeltelijk uit persistente organische
      verontreinigende stoffen bestaand of daarmee verontreinigd afval aan de bron te identificeren
      en te scheiden, teneinde verspreiding van deze stoffen in ander afval te minimaliseren. In
      richtlijn 91/689/EEG van de Raad van 12 december 1991 betreffende gevaarlijk afval 1 zijn
      communautaire voorschriften voor het beheer van gevaarlijk afval vastgelegd die de lidstaten
      ertoe verplichten de nodige maatregelen te nemen om te eisen dat bedrijven en onder-
      nemingen die gevaarlijke afvalstoffen verwijderen, nuttig toepassen, inzamelen of vervoeren,
      de verschillende categorieën gevaarlijke afvalstoffen van elkaar gescheiden houden en
      gevaarlijke afvalstoffen gescheiden houden van niet-gevaarlijke afvalstoffen.
1
      PB L 377 van 31.12.1991, blz. 20. Richtlijn zoals gewijzigd bij Richtlijn 94/31/EG (PB L 168
      van 2.7.1994, blz. 28).
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 15
_______________________________________________________________________________
(17)   In het verdrag wordt bepaald dat elke partij een plan voor de uitvoering van haar
       verplichtingen uit hoofde van het verdrag dient op te stellen. De lidstaten dienen het publiek
       de gelegenheid te bieden deel te nemen aan het opstellen van hun uitvoeringsplannen.
       Aangezien de bevoegdheid dienaangaande door de Gemeenschap en de lidstaten wordt
       gedeeld, dienen zowel op nationaal als op communautair niveau uitvoeringsplannen te
       worden opgesteld. Samenwerking en informatie-uitwisseling tussen de Commissie en de
       instanties van de lidstaten dienen te worden bevorderd.
(18)   Overeenkomstig het verdrag en het protocol dient informatie over persistente organische
       verontreinigende stoffen aan de andere partijen te worden verstrekt. Ook de informatie-
       uitwisseling met derde landen die geen partij bij deze overeenkomsten zijn, dient te worden
       bevorderd.
(19)   Vaak is het publiek zich niet bewust van het gevaar dat persistente organische veront-
       reinigende stoffen inhouden voor de gezondheid van deze en komende generaties en voor
       het milieu, met name in ontwikkelingslanden, en voorlichting op grote schaal is dan ook
       nodig om de voorzichtigheid te vergroten en steun te winnen voor beperkingen en verboden.
       In overeenstemming met het verdrag dienen bewustmakingsprogramma's over persistente
       organische verontreinigende stoffen voor het publiek, met name voor de meest kwetsbare
       groepen, alsmede scholing voor arbeiders, wetenschappers, onderwijzend, technisch en
       leidinggevend personeel waar mogelijk te worden bevorderd en vergemakkelijkt.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 16
_______________________________________________________________________________
(20)    Op verzoek en binnen de grenzen van de beschikbare middelen dienen de Commissie en de
       lidstaten samen te werken bij het verlenen van passende en tijdige technische bijstand die
       specifiek toegesneden is op versterking van het vermogen van ontwikkelingslanden en
       landen met een overgangseconomie om het verdrag ten uitvoer te leggen. Onder technische
       bijstand valt ook het ontwikkelen en ten uitvoer leggen van geschikte alternatieve producten,
       methodes en strategieën, onder andere voor het gebruik van DDT bij de beheersing van
       ziektedragers, hetgeen krachtens het verdrag alleen mogelijk is in overeenstemming met de
       aanbevelingen en richtsnoeren van de Wereldgezondheidsorganisatie en wanneer ter plaatse
       veilige, effectieve en betaalbare alternatieven voor het land in kwestie niet beschikbaar zijn.
(21)   De effectiviteit van de maatregelen om de vrijkoming van persistente organische veront-
       reinigende stoffen terug te dringen, dient periodiek te worden geëvalueerd. Daartoe dienen
       de lidstaten de Commissie periodiek verslag uit te brengen, met name over de inventarisaties
       van de vrijgekomen stoffen, de aangemelde voorraden en de productie en het op de markt
       brengen van de aan beperkingen onderworpen stoffen. De Commissie ontwikkelt in samen-
       werking met de lidstaten een gemeenschappelijke vorm voor deze verslagen van de lid-
       staten.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 17
_______________________________________________________________________________
(22)   In het verdrag en het protocol wordt bepaald dat de partijen andere stoffen voor inter-
       nationale maatregelen kunnen voorstellen en derhalve kunnen aanvullende stoffen in de
       overeenkomsten worden opgenomen, in welk geval deze verordening dienovereenkomstig
       dient te worden gewijzigd. Bovendien dient het mogelijk te zijn de bestaande vermeldingen
       in de bijlagen bij deze verordening te wijzigen, onder meer teneinde deze aan de vooruit-
       gang van wetenschap en techniek aan te passen.
(23)   Wanneer de bijlagen bij deze verordening worden gewijzigd in verband met de opneming
       van enige andere met opzet geproduceerde persistente organische verontreinigende stof in
       het protocol of in het verdrag, dient deze stof uitsluitend in uitzonderingsgevallen en op
       basis van een passende rechtvaardiging te worden opgenomen in bijlage II in plaats van
       bijlage I.
(24)   De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen worden vastgesteld
       overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
       voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoerings-
       bevoegdheden 1.
(25)   Teneinde te zorgen voor transparantie, onpartijdigheid en consistentie op het niveau van de
       handhavingsactiviteiten dienen de lidstaten voorschriften voor sancties bij het overtreden
       van de bepalingen van deze verordening vast te stellen en ervoor te zorgen dat deze in acht
       worden genomen. Deze sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikkend te zijn, daar
       niet-naleving van de verordening kan leiden tot schade aan de gezondheid en het milieu.
       Informatie over overtredingen van de bepalingen van deze verordening dient door de lid-
       staten, waar zulks passend is, openbaar te worden gemaakt.
1
      PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                      L 158/ 18
_______________________________________________________________________________
(26)   Aangezien de doelstellingen van deze verordening, namelijk de bescherming van het milieu
       en de gezondheid van de mens tegen persistente organische verontreinigende stoffen,
       wegens de grensoverschrijdende effecten van deze verontreinigende stoffen niet voldoende
       door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve beter door de Gemeenschap
       kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het
       Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in
       hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan
       nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken.
(27)   In het licht van het voorgaande dient Richtlijn 79/117/EEG te worden gewijzigd,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                             L 158/ 19
_______________________________________________________________________________
                                               Artikel 1
                                         Doel en werkingssfeer
1.    In het bijzonder rekening houdend met het voorzorgbeginsel heeft deze verordening tot doel
de gezondheid van de mens en het milieu te beschermen tegen persistente organische veront-
reinigende stoffen door middel van het verbieden, zo spoedig mogelijk geleidelijk afschaffen of
beperken van de productie, het op de markt brengen en het gebruik van stoffen die vallen onder het
Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen, hierna "het
verdrag" genoemd, of het Protocol van 1998 inzake persistente organische verontreinigende stoffen
bij het Verdrag van 1979 betreffende grensoverschrijdende luchtverontreiniging over lange afstand,
hierna "het protocol" genoemd, en door middel van het reduceren met het oog op het waar mogelijk
zo spoedig mogelijk beëindigen van vrijkomingen van dergelijke stoffen, en door middel van het
vaststellen van bepalingen betreffende afval dat geheel of gedeeltelijk uit deze stoffen bestaat of
daarmee verontreinigd is.
2.    De artikelen 3 en 4 zijn niet van toepassing op afval dat uit een in bijlage I of bijlage II
opgenomen stof bestaat, deze stof bevat of daarmee verontreinigd is.
                                               Artikel 2
                                               Definities
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a)     "op de markt brengen": het leveren of ter beschikking stellen aan derden, al dan niet tegen
      betaling. Ook invoer in het douanegebied van de Gemeenschap wordt beschouwd als op de
      markt brengen;
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL         Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 20
_______________________________________________________________________________
b)    "artikel": een voorwerp dat bestaat uit een of meer stoffen en/of een of meer preparaten en
      waaraan tijdens de productie een specifieke vorm, een specifiek oppervlak of een specifieke
      uitvoering wordt gegeven waardoor de functie bij het eindgebruik in hogere mate wordt
      bepaald dan door de chemische samenstelling;
c)    "stof": als gedefinieerd in artikel 2 van Richtlijn 67/548/EEG 1 ;
d)    "preparaat": als gedefinieerd in artikel 2 van Richtlijn 67/548/EEG;
e)    "afvalstof": als gedefinieerd in artikel 1, a), van Richtlijn 75/442/EEG 2;
f)    "verwijdering": als gedefinieerd in artikel 1, e), van Richtlijn 75/442/EEG;
g)    "nuttige toepassing": als gedefinieerd in artikel 1, f), van Richtlijn 75/442/EEG.
                                                 Artikel 3
                 Regulering van de productie, het op de markt brengen en het gebruik
1.       De productie, het op de markt brengen en het gebruik van in bijlage I opgenomen stoffen
als zodanig, in preparaten of als bestanddeel van artikelen worden verboden.
1
      Richtlijn 67/548/EEG van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en
      bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van
      gevaarlijke stoffen (PB P 196 van 16.8.1967, blz. 1). Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
      Verordening (EG) nr. 807/2003 van de Raad (PB L 122 van 16.5.2003, blz. 36).
2
      Richtlijn van de Raad 75/442/EEG van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen.(PB L 194 van
      25.7.1975, blz. 39). Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het
      Europees Parlement en de Raad (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).
 ---pagebreak--- 30.4.2004           NL         Publicatieblad van de Europese Unie                        L 158/ 21
_______________________________________________________________________________
2.     De productie, het op de markt brengen en het gebruik van in bijlage II opgenomen stoffen als
zodanig, in preparaten of als bestanddeel van artikelen worden overeenkomstig de in die bijlage
vermelde voorwaarden beperkt.
3.     De lidstaten en de Commissie houden, binnen de beoordelings- en vergunningsregelingen
voor bestaande en nieuwe chemische stoffen en bestrijdingsmiddelen krachtens de van toepassing
zijnde communautaire wetgeving, rekening met de criteria in punt 1 van bijlage D van het verdrag
en nemen passende maatregelen om controle uit te oefenen op bestaande chemische stoffen en
bestrijdingsmiddelen en om de productie, het op de markt brengen en het gebruik van nieuwe
chemische stoffen en bestrijdingsmiddelen die kenmerken vertonen van persistente organische
verontreinigende stoffen, te voorkomen.
                                                 Artikel 4
                                Vrijstelling van regulerende maatregelen
1.     Artikel 3 is niet van toepassing op:
a)     een stof die voor laboratoriumonderzoek of als referentiestandaard wordt gebruikt;
b)     een stof die als onopzettelijke sporenverontreiniging in stoffen, preparaten of artikelen
       voorkomt.
2.        Artikel 3 is niet eerder dan zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze
verordening van toepassing op stoffen die voorkomen als bestanddeel van artikelen die vóór of op
de datum van inwerkingtreding van deze verordening zijn geproduceerd.
 ---pagebreak--- 30.4.2004           NL          Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 22
_______________________________________________________________________________
Artikel 3 is niet van toepassing op een stof die voorkomt als bestanddeel van artikelen die al in
gebruik waren vóór of op de datum van inwerkingtreding van deze verordening.
Zodra een lidstaat echter op de hoogte is van in de eerste en de tweede alinea bedoelde artikelen,
stelt hij de Commissie daarvan onmiddellijk in kennis.
Wanneer de Commissie op deze of een andere wijze in kennis wordt gesteld van dergelijke
artikelen, stelt zij indien van toepassing het secretariaat van het verdrag daarvan onmiddellijk in
kennis.
3.     Wanneer een stof in deel A van bijlage I of in deel A van bijlage II is opgenomen, stelt een
lidstaat die de productie en het gebruik van die stof als tussenproduct in een tot de locatie beperkt
gesloten systeem tot de in de desbetreffende bijlage gespecificeerde termijn wil toestaan, het
secretariaat van het verdrag daarvan in kennis.
Een dergelijke kennisgeving kan echter alleen worden gedaan indien aan de volgende voorwaarden
wordt voldaan:
a)     in de desbetreffende bijlage is een aantekening opgenomen waarin uitdrukkelijk wordt gesteld
       dat de productie en het gebruik van die stof kunnen worden toegestaan;
b)     tijdens het fabricageproces zal de stof worden omgezet in een of meer andere stoffen die niet
       de kenmerken van een persistente organische verontreinigende stof vertonen;
 ---pagebreak--- 30.4.2004           NL        Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 23
_______________________________________________________________________________
c)    het is niet te verwachten dat mensen of het milieu gedurende de productie en het gebruik van
      die stof aan significante hoeveelheden van de stof zullen worden blootgesteld, zoals aan-
      getoond door middel van een beoordeling van het gesloten systeem in overeenstemming met
      Richtlijn 2001/59/EG 1.
De kennisgeving wordt tevens aan de andere lidstaten en de Commissie meegedeeld en bevat
gegevens over de feitelijke of geraamde in totaal geproduceerde en gebruikte hoeveelheid van de
betrokken stof en de aard van het proces in het tot de locatie beperkte gesloten systeem, waarbij
wordt vermeld welke hoeveelheid niet wordt omgezet en als onopzettelijke sporenverontreiniging
met persistente organische verontreinigende stoffen in het eindproduct achterblijft.
De in de eerste alinea bedoelde termijn kan worden gewijzigd wanneer na een herhaalde kennis-
geving door de betrokken lidstaat aan het secretariaat van het verdrag krachtens het verdrag
uitdrukkelijk of stilzwijgend toestemming wordt verleend voor de voortzetting van de productie en
het gebruik van de stof gedurende een volgende periode.
                                               Artikel 5
                                              Voorraden
1.    De houder van een voorraad die geheel of gedeeltelijk uit een in bijlage I of bijlage II
vermelde stof bestaat en waarvoor geen gebruik is toegestaan, beheert deze voorraad overeen-
komstig artikel 7 als afvalstof.
1
      Richtlijn 2001/59/EG van de Commissie van 6 augustus 2001 tot achtentwintigste aanpassing
      aan de vooruitgang van de techniek van Richtlijn 67/548/EEG van de Raad betreffende de
      aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de
      verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen (PB L 225 van 21.8.2001, blz. 1).
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL         Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 24
_______________________________________________________________________________
2.    De houder van een voorraad die groter is dan 50 kg en geheel of gedeeltelijk uit een in
bijlage I of II vermelde stof bestaat en waarvoor het gebruik is toegestaan, verstrekt de bevoegde
instantie van de lidstaat waarin de voorraad zich bevindt, inlichtingen over de aard en de omvang
van de voorraad. Deze inlichtingen worden binnen twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze
verordening en van de wijzigingen van de bijlagen I en II verstrekt, en vervolgens jaarlijks tot de in
bijlage I of II voor beperkt gebruik vermelde termijn.
De houder beheert de voorraad op een veilige, doeltreffende en milieuverantwoorde wijze.
3.    De lidstaten houden toezicht op het gebruik en het beheer van de aangemelde voorraden.
                                               Artikel 6
                      Beperking van de vrijkoming, minimalisering en eliminatie
1.    Binnen twee jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening zorgen de lidstaten
voor het opstellen en bijhouden van overzichten van de vrijkoming van in bijlage III vermelde
stoffen in lucht, water en bodem, in overeenstemming met hun verplichtingen krachtens het verdrag
en het protocol.
2.    Een lidstaat legt het actieplan met maatregelen voor het identificeren, karakteriseren en het,
met het oog op een waar mogelijk zo spoedig mogelijke eliminatie, minimaliseren van de totale
vrijkoming dat hij heeft opgesteld in overeenstemming met zijn verplichtingen krachtens het
verdrag, voor aan de Commissie en de andere lidstaten als onderdeel van het nationale uitvoerings-
plan krachtens artikel 8.
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL         Publicatieblad van de Europese Unie                         L 158/ 25
_______________________________________________________________________________
Het actieplan omvat maatregelen om het gebruik van vervangende of gewijzigde materialen,
producten en processen te bevorderen en, wanneer zulks dienstig wordt geacht, verplicht te stellen,
teneinde de vorming en de vrijkoming van de in bijlage III vermelde chemische stoffen te voor-
komen.
3.    Bij het bestuderen van voorstellen voor de bouw van nieuwe installaties of ingrijpende
wijziging van bestaande installaties waarbij processen worden gebruikt waarbij in bijlage III
vermelde chemische stoffen vrijkomen, schenken de lidstaten, onverminderd de bepalingen van
Richtlijn 96/61/EG 1, bij voorrang aandacht aan alternatieve processen, technieken of methodes die
even nuttig zijn, maar waarbij de in bijlage III vermelde chemische stoffen niet worden gevormd en
vrijkomen.
                                                Artikel 7
                                              Afvalbeheer
1.    Producenten en houders van afval verrichten alle redelijke inspanningen om, waar mogelijk,
verontreiniging van dit afval met in bijlage IV vermelde stoffen te voorkomen.
2.    Onverminderd Richtlijn 96/59/EG 2 wordt afval dat geheel of gedeeltelijk uit een in bijlage IV
vermelde stof bestaat of daarmee verontreinigd is, zo spoedig mogelijk en in overeenstemming met
bijlage V, deel I, zodanig verwijderd of nuttig toegepast dat ervoor wordt gezorgd dat de persistente
organische verontreinigende stoffen daarin worden vernietigd of onomkeerbaar worden omgezet,
zodat het resterende afval en de vrijkomende stoffen geen kenmerken van persistente organische
verontreinigende stoffen vertonen.
1
      Richtlijn 96/61/EG van de Raad van 24 september 1996 inzake geïntegreerde preventie en
      bestrijding van verontreiniging (PB L 257 van 10.10.1996, blz. 26). Richtlijn laatstelijk
      gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003.
2
      Richtlijn 96/59/EG van de Raad van 16 september 1996 betreffende de verwijdering van
      polychloorbifenylen en polychloorterfenylen (PCB's/PCT's) (PB L 243 van 24.9.1996,
      blz. 31).
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL          Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 26
_______________________________________________________________________________
Bij de uitvoering van een dergelijke verwijdering of nuttige toepassing kan elke in bijlage IV
vermelde stof uit het afval worden geïsoleerd mits deze stof vervolgens in overeenstemming met de
vorige alinea wordt verwijderd.
3.    Handelingen van verwijdering of nuttige toepassing die kunnen leiden tot nuttige toepassing,
recycling, terugwinning of hergebruik van in bijlage IV vermelde stoffen, worden verboden.
4.    In afwijking van lid 2 kan afval dat:
a)    een in bijlage IV vermelde stof bevat of daarmee verontreinigd is, op een andere manier in
      overeenstemming met de toepasselijke communautaire regelgeving worden verwijderd of
      nuttig worden toegepast, mits het gehalte van de vermelde stoffen in het afval onder de vóór
      31 december 2005 volgens de in artikel 17, lid 2, bedoelde procedure in bijlage IV vast te
      leggen concentratiegrenswaarden ligt. Voordat deze concentratiegrenswaarden zijn vast-
      gesteld volgens de hierboven genoemde procedure kan de bevoegde instantie van een lidstaat
      krachtens dit lid concentratiegrenswaarden of specifieke technische eisen met betrekking tot
      verwijdering of nuttige toepassing van afval vaststellen en toepassen;
b)    een lidstaat of de bevoegde instantie van een lidstaat kan in uitzonderlijke gevallen toestaan
      dat in bijlage V, deel 2, vermeld afval dat een in bijlage IV vermelde stof bevat of daarmee
      verontreinigd is tot in bijlage V, deel 2, vast te leggen concentratiegrenswaarden volgens een
      in bijlage V, deel 2, vermelde methode wordt beheerd, wanneer:
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL        Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 27
_______________________________________________________________________________
      i)    de betrokken houder op voor de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat
            bevredigende wijze heeft aangetoond dat zuivering van het afval van de in bijlage IV
            vermelde stoffen niet haalbaar is, vernietiging of onomkeerbare omzetting van de
            persistente organische verontreinigende stoffen in overeenstemming met de beste
            milieutechnische praktijken of de beste beschikbare technieken niet de uit milieu-
            oogpunt wenselijke optie is, en de bevoegde instantie vervolgens heeft ingestemd met
            de alternatieve handeling;
      ii)   deze handeling in overeenstemming is met de van toepassing zijnde Gemeenschaps-
            wetgeving en de voorwaarden die zijn vastgelegd in de van toepassing zijnde aan-
            vullende maatregelen zoals bedoeld in lid 6; en
      iii)  de betrokken lidstaat de andere lidstaten en de Commissie op de hoogte heeft gesteld
            van zijn instemming met en de rechtvaardiging voor toepassing van de alternatieve
            handeling.
5.    Met het oog op de toepassing van lid 4, b) worden de concentratiegrenswaarden in bijlage V,
deel 2 vóór 31 december 2005 vastgesteld overeenkomstig de in artikel 17, lid 2, bedoelde
procedure.
Zolang deze concentratiegrenswaarden niet zijn vastgesteld:
a)    kan de bevoegde instantie concentratiegrenswaarden of specifieke technische vereisten vast-
      stellen of toepassen met betrekking tot afval dat overeenkomstig lid 4, b) wordt behandeld;
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL          Publicatieblad van de Europese Unie                        L 158/ 28
_______________________________________________________________________________
b)    verschaffen de betrokken houders, in gevallen waarin afval overeenkomstig lid 4, b), wordt
      behandeld, de bevoegde instantie informatie over het gehalte van persistente organische
      verontreinigende stoffen in het afval.
6.    De Commissie kan, in voorkomende gevallen en met inachtneming van technische
ontwikkelingen en relevante internationale richtlijnen en besluiten en eventuele vergunningen
verleend door een lidstaat of de door die lidstaat overeenkomstig lid 4 en bijlage V aangewezen
instantie, aanvullende maatregelen vaststellen met betrekking tot de tenuitvoerlegging van dit
artikel. De Commissie stelt een formaat vast voor de indiening van de informatie door lidstaten
overeenkomstig lid 4, b), (iii). Dergelijke maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig de in
artikel 17, lid 2 vastgestelde procedure.
7.    Vóór 31 december 2009 herziet de Commissie de in lid 4 bedoelde afwijkingen in het licht
van internationale en technische ontwikkelingen, met name met betrekking tot de vraag wat vanuit
milieuoogpunt de voorkeur verdient.
                                                Artikel 8
                                          Uitvoeringsplannen
1.    Bij de uitwerking van hun nationale uitvoeringsplannen geven de lidstaten overeenkomstig
hun nationale procedures het publiek in een vroegtijdig stadium doeltreffende mogelijkheden om
aan dit proces deel te nemen.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL         Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 29
_______________________________________________________________________________
2.    Zodra een lidstaat overeenkomstig de verplichtingen uit hoofde van het verdrag zijn nationale
uitvoeringsplan heeft vastgesteld, deelt hij dit zowel aan de Commissie als aan de andere lidstaten
mee.
3.    Bij de voorbereiding van hun uitvoeringsplannen wisselen de Commissie en de lidstaten
indien nodig informatie uit over de inhoud ervan.
4.    De Commissie stelt binnen twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening een plan
voor de tenuitvoerlegging van de verplichtingen van de Gemeenschap uit hoofde van het verdrag
op.
Zodra de Commissie het communautaire uitvoeringsplan heeft vastgesteld, deelt zij dit aan de lid-
staten mee.
De Commissie herziet en actualiseert het communautaire plan indien nodig.
                                                Artikel 9
                                                Toezicht
De Commissie en de lidstaten stellen in nauwe samenwerking geschikte programma's en
mechanismen op, verenigbaar met de stand van de wetenschap en de techniek, voor de regelmatige
verstrekking van vergelijkbare toezichtgegevens over de aanwezigheid van dioxinen, furanen en
PCB's in het milieu, als aangegeven in bijlage III. Bij de opstelling van deze programma's en
mechanismen wordt naar behoren rekening gehouden met de ontwikkelingen in het kader van het
protocol en het verdrag.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                        L 158/ 30
_______________________________________________________________________________
                                              Artikel 10
                                        Informatie-uitwisseling
1.    De Commissie en de lidstaten bevorderen en dragen zorg voor de uitwisseling, binnen de
Gemeenschap en met derde landen, van informatie op het gebied van, waar mogelijk, de beperking,
minimalisering of beëindiging, waar mogelijk, van de productie, het gebruik en de vrijkoming van
persistente organische verontreinigende stoffen en over de alternatieven voor deze stoffen, waarbij
de risico's en de economische en sociale kosten in verband met dergelijke alternatieven worden
vermeld.
2. De Commissie en de lidstaten bevorderen en vergemakkelijken in voorkomende gevallen met
betrekking tot persistente organische verontreinigende stoffen:
a)     bewustmakingsprogramma's, ook met betrekking tot de effecten voor gezondheid en milieu
      en alternatieven, en over de beperking of beëindiging van de productie, het gebruik en de
      vrijkoming daarvan, met name voor
      i)    beleidsmakers en besluitvormers
      ii)   bijzonder kwetsbare groepen
b)     het verstrekken van openbare informatie
c)    opleiding, met inbegrip van werknemers, wetenschappers, onderwijsgevenden en technisch en
      leidinggevend personeel.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                        L 158/ 31
_______________________________________________________________________________
3.    Onverminderd Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad van
28 januari 2003 inzake de toegang van het publiek tot milieu-informatie 1 wordt informatie over de
gezondheid en de veiligheid van mens en milieu niet als vertrouwelijk beschouwd. De Commissie
en de lidstaten die andere informatie met een derde land uitwisselen beschermen op basis van
onderlinge afspraken eventuele vertrouwelijke informatie.
                                              Artikel 11
                                          Technische bijstand
Overeenkomstig de artikelen 12 en 13 van het verdrag werken de Commissie en de lidstaten samen
om ontwikkelingslanden en landen met een overgangseconomie afdoende en tijdige technische en
financiële bijstand te verlenen, teneinde hen desgevraagd en binnen het kader van de beschikbare
middelen en rekening houdend met hun specifieke behoeften, bij te staan bij de ontwikkeling en
verbetering van hun mogelijkheden, te voldoen aan hun verplichtingen krachtens het verdrag.
Dergelijke steun kan ook worden verstrekt via niet-gouvernementele organisaties.
                                              Artikel 12
                                          Verslaguitbrenging
1.    De lidstaten verstrekken de Commissie om de drie jaar gegevens over de toepassing van deze
verordening, met inbegrip van gegevens over overtredingen en sancties.
1
      PB L 41 van 14.2.2003, blz. 26.
 ---pagebreak--- 30.4.2004           NL        Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 32
_______________________________________________________________________________
2.     De lidstaten verstrekken de Commissie elk jaar statistische gegevens over de feitelijke of
geraamde in totaal geproduceerde en op de markt gebrachte hoeveelheden van de in bijlage I of
bijlage II vermelde stoffen.
3.     De lidstaten verstrekken de Commissie binnen drie jaar na de datum van inwerkingtreding
van deze verordening en vervolgens om de drie jaar:
a)     samenvattende informatie, verzameld uit de krachtens artikel 5, lid 2, ontvangen kennis-
       gevingen over voorraden;
b)     samenvattende informatie, verzameld uit de krachtens artikel 6, lid 1, opgestelde inven-
       tarisaties van vrijgekomen stoffen;
c)     samenvattende informatie over de aanwezigheid in het milieu van dioxinen, furanen en PCB's
       als aangegeven in Bijlage III, zoals die krachtens artikel 9 is verzameld.
4.     Met betrekking tot de gegevens en informatie die overeenkomstig de leden 1, 2 en 3 door de
lidstaten moeten worden verstrekt, ontwikkelt de Commissie vooraf een gemeenschappelijk
formulierovereenkomstig de in artikel 16, lid 2, bedoelde procedure.
5.     De Commissie stelt met door de conferentie van de partijen bij het verdrag te bepalen tussen-
pozen op basis van de overeenkomstig lid 2 door de lidstaten verstrekte gegevens een verslag op
over de in het verdrag opgenomen stoffen en verstrekt dit aan het secretariaat van het verdrag.
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL         Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 33
_______________________________________________________________________________
6.     De Commissie stelt om de drie jaar een verslag op over de toepassing van deze verordening
en combineert dit met de informatie die reeds beschikbaar is in het kader van EPER, zoals vast-
gesteld bij Beschikking 2000/479/EG 1, en de CORINAIR-emissie-inventaris van het programma
voor samenwerking inzake de bewaking en evaluatie van het transport van luchtverontreinigende
stoffen over lange afstand in Europa (EMEP), en met de overeenkomstig de leden 1, 2 en 3 door de
lidstaten verstrekte informatie tot een overzichtsverslag. Dit verslag bevat ook informatie over de
toepassing van afwijkingen als bedoeld in artikel 7, lid 4. Zij dient een samenvatting van dit
overzichtsverslag bij het Europees Parlement en de Raad in en stelt het onverwijld ter beschikking
van het publiek.
                                               Artikel 13
                                                Sancties
De lidstaten stellen de regels vast inzake de sancties die van toepassing zijn op overtredingen van de
bepalingen van deze verordening en nemen alle nodige maatregelen om te waarborgen dat zij
worden uitgevoerd. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten
stellen de Commissie binnen een jaar na de inwerkingtreding van deze verordening van deze
bepalingen in kennis en delen haar onverwijld alle latere wijzigingen van die bepalingen mee.
1
       Beschikking 2000/479/EG van de Commissie van 17 juli 2000 inzake de totstandbrenging van
       een Europees emissieregister van verontreinigende stoffen (EPER) overeenkomstig artikel 15
       van Richtlijn 96/61/EG van de Raad inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van
       verontreiniging (IPPC) (PB L 192 van 28.7.2000, blz. 36).
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL           Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 34
_______________________________________________________________________________
                                               Artikel 14
                                       Wijziging van de bijlagen
1.     Wanneer een stof in het verdrag of het protocol wordt opgenomen, wijzigt de Commissie zo
nodig de bijlagen I tot en met III dienovereenkomstig volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde
procedure.
Wanneer een stof wordt opgenomen in het verdrag of het protocol, gaat de Commissie in voor-
komende gevallen over tot wijziging van Bijlage IV overeenkomstig de in artikel 17, lid 2 bedoelde
procedure.
2.     Wijzigingen in de bestaande vermeldingen in de bijlagen I tot en met III, bijvoorbeeld om
deze aan te passen aan de vooruitgang van wetenschap en techniek, worden volgens de in artikel 16,
lid 2, bedoelde procedure door de Commissie vastgesteld.
3.     Wijzigingen in de bestaande vermeldingen in bijlage IV en wijzigingen van bijlage V,
bijvoorbeeld om deze aan te passen aan de vooruitgang van wetenschap en techniek, worden
volgens de in artikel 17, lid 2 bedoelde procedure door de Commissie vastgesteld.
                                               Artikel 15
                                          Bevoegde instanties
Elke lidstaat wijst de bevoegde instantie of instanties aan die verantwoordelijk zijn voor het uit-
voeren van voor deze verordening noodzakelijke beheerstaken. Hij stelt de Commissie uiterlijk drie
maanden na de inwerkingtreding van deze verordening van deze aanwijzing in kennis.
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL          Publicatieblad van de Europese Unie                        L 158/ 35
_______________________________________________________________________________
                                               Artikel 16
                                        Comité algemene zaken
1.     De Commissie wordt ten aanzien van alle aangelegenheden die onder het toepassingsgebied
van deze verordening vallen, behalve wanneer die betrekking hebben op afval, bijgestaan door het
bij artikel 29 van Richtlijn 67/548/EEG ingestelde Comité.
2.     Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG met
inachtneming van artikel 8 van dat besluit van toepassing.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt op drie maanden vastgesteld.
3.     Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
                                               Artikel 17
                                       Comité afvalstoffenzaken
1.     De Commissie wordt ten aanzien van aangelegenheden met betrekking tot afvalstoffen die
onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen, bijgestaan door het bij artikel 18 van
Richtlijn 75/442/EEG ingestelde Comité.
2.     Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG met
inachtneming van artikel 8 van dat besluit van toepassing.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt op drie maanden vastgesteld.
3.     Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                         L 158/ 36
_______________________________________________________________________________
                                              Artikel 18
                                 Wijziging van Richtlijn 79/117/EEG
In deel B van de bijlage bij Richtlijn 79/117/EEG ("Persistente organische chloorverbindingen")
worden de punten 1 tot en met 8 geschrapt.
                                              Artikel 19
                                           Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in
het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Straatsburg, 29 april 2004.
Voor het Europees Parlement                                         Voor de Raad
De Voorzitter                                                       De Voorzitter
P. COX                                                           M. McDOWELL
                                       ____________________
 ---pagebreak--- 30.4.2004        NL          Publicatieblad van de Europese Unie                   L 158/ 37
_______________________________________________________________________________
                                                                                  BIJLAGE I
          LIJST VAN STOFFEN WAARVOOR VERBODSBEPALINGEN GELDEN
Deel A – Stoffen die in het verdrag en in het protocol zijn opgenomen
        STOF               CAS-nr.         EG-nr.          SPECIFIEKE VRIJSTELLING
                                                              VOOR GEBRUIK ALS
                                                              TUSSENPRODUCT OF
                                                             ANDERE SPECIFICATIE
Aldrin                   309-00-2       206-215-8        -
Chloordaan               57-74-9        200-349-0        -
Dieldrin                 60-57-1        200-484-5        -
Endrin                   72-20-8        200-775-7        -
Heptachloor              76-44-8        200-962-3        -
Hexachloorbenzeen        118-74-1       200-273-9        -
Mirex                    2385-85-5      219-196-6        -
Toxafeen                 8001-35-2      232-283-3        -
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL        Publicatieblad van de Europese Unie                         L 158/ 38
_______________________________________________________________________________
Polychloorbifenylen      1336-36-3      215-648-1 en   Onverminderd Richtlijn 96/59/EG
(PCB's)                  en andere      andere         mogen artikelen die ten tijde van
                                                       de inwerkingtreding van deze
                                                       verordening al in gebruik zijn,
                                                       worden gebruikt.
DDT (1,1,1-trichloor-    50-29-3        200-024-3      Lidstaten kunnen de bestaande
2,2-bis(4-chloor-                                      productie en toepassing van DDT
fenyl)ethaan)                                          als tussenproduct bij de productie
                                                       van dicofol in een tot de locatie
                                                       beperkt gesloten systeem tot 1
                                                       januari 2014 toestaan overeen-
                                                       komstig artikel 4, lid 3 van deze
                                                       verordening.
                                                       De Commissie herziet deze vrij-
                                                       stelling vóór 31.12.2008 in het
                                                       licht van het resultaat van de
                                                       evaluatie in het kader van
                                                       Richtlijn 91/414/EEG 1.
1
      Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van
      gewasbeschermingsmiddelen (PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1). Richtlijn laatstelijk gewijzigd
      bij Richtlijn 2004/30/EG van de Commissie (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 50).
 ---pagebreak--- 30.4.2004       NL         Publicatieblad van de Europese Unie                              L 158/ 39
_______________________________________________________________________________
        Deel B – Stoffen die uitsluitend in het protocol zijn opgenomen
        STOF             CAS-nr.           EG-nr.         SPECIFIEKE VRIJSTELLING
                                                              VOOR GEBRUIK ALS
                                                              TUSSENPRODUCT OF
                                                             ANDERE SPECIFICATIE
Chloordecon            143-50-0        205-601-3        -
Hexabroombifenyl       36355-01-8      252-994-2        -
HCH, inclusief         608-73-1,       210-168-9,       In afwijking hiervan kunnen lid-
lindaan                58-89-9         200-401-2        staten de volgende toepassingen
                                                        toestaan:
                                                        a) tot 1.9.2006:
                                                        - beroepsmatige sanering en
                                                            industriële behandeling van
                                                            zaaghout, stammen en rond-
                                                            hout;
                                                        - gebruik binnenshuis in de
                                                            industrie en in woningen.
                                                        b) tot 31.12.2007:
                                                        - Technisch HCH voor gebruik
                                                            als tussenproduct bij de
                                                            fabricage van chemische
                                                            stoffen.
                                                        - Producten met minimaal 99%
                                                            van de gamma-isomeer van
                                                            HCH (lindaan) mogen alleen
                                                            als lokaal gebruikt insecticide
                                                            voor de volksgezondheid en
                                                            veterinaire toepassingen
                                                            worden gebruikt.
                                        _______________
 ---pagebreak--- 30.4.2004        NL           Publicatieblad van de Europese Unie             L 158/ 40
_______________________________________________________________________________
                                                                             BIJLAGE II
                LIJST VAN STOFFEN WAARVOOR BEPERKINGEN GELDEN
Deel A – Stoffen die in het verdrag en in het protocol zijn opgenomen
        STOF               CAS-nr.           EG-nr.              BEPERKINGS-
                                                                VOORWAARDEN
-
Deel B – Stoffen die uitsluitend in het protocol zijn opgenomen
        STOF               CAS-nr.           EG-nr.              BEPERKINGS-
                                                                VOORWAARDEN
                                         _________________
 ---pagebreak--- 30.4.2004     NL        Publicatieblad van de Europese Unie             L 158/ 41
_______________________________________________________________________________
                                                                      BIJLAGE III
              LIJST VAN STOFFEN WAARVOOR BEPALINGEN INZAKE
                    BEPERKING VAN DE VRIJKOMING GELDEN
                                     STOF (CAS-nr.)
                      Polychloordibenzo-p-dioxinen en
                      -dibenzofuranen (PCDD's/PCDF's)
                      Hexachloorbenzeen (HCB)
                      (CAS-nr.: 118-74-1)
                      Polychloorbifenylen (PCB's)
                      Polycyclische aromatische koolwaterstoffen
                      (PAK's) *
                      ____________
                      *     Ten behoeve van de emissie-
                            inventarissen worden de volgende vier
                            compound-indicators gebruikt:
                            benzo(a)pyreen, benzo(b)fluorantheen,
                            benzo(k)fluorantheen en
                            indeno(1,2,3-cd)pyreen
                                   ________________
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL       Publicatieblad van de Europese Unie                      L 158/ 42
_______________________________________________________________________________
                                                                                  BIJLAGE IV
              LIJST VAN STOFFEN WAARVOOR DE IN ARTIKEL 7 VERMELDE
                      BEPALINGEN INZAKE AFVALBEHEER GELDEN
STOF                   CAS-nr.           EG-nr.          IN ARTIKEL 7, LID , a), ,
                                                         BEDOELDE CONCENTRA-
                                                         TIEGRENSWAARDE in
                                                         ppm (delen per miljoen)
Aldrin                 309-00-2          206-215-8
Chloordaan             57-74-9           200-349-0
Dieldrin               60-57-1           200-484-5
Endrin                 72-20-8           200-775-7
Heptachloor            76-44-8           200-962-3
Hexachloorbenzeen      118-74-1          200-273-9
Mirex                  2385-85-5         219-196-6
Toxafeen               8001-35-2         232-283-3
Polychloorbifenylen    1336-36-3 en      215-648-1
(PCB's)                andere
DDT (1,1,1-trichloor-  50-29-3           200-024-3
2,2-bis(4-chloor-
fenyl)ethaan)
Chloordecon            143-50-0
Polychloordibenzo-p-
dioxinen en –
dibenzofuranen
(PCDD's/PCDF's)
HCH, inclusief         608-73-1,         210-168-9,
lindaan                58-89-9           200-401-2
Hexabroombifenyl       36355-01-8        252-994-2
                                     ___________________
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                          L 158/ 43
_______________________________________________________________________________
                                                                                          BIJLAGE V
                                    BEHEER AFVALSTOFFEN
Deel 1      Verwijdering en nuttige toepassing overeenkomstig artikel 7, lid 2
De volgende verwijderings- en nuttige toepassingsmethoden overeenkomstig de bijlagen II A en II
B van Richtlijn 75/442/EEG, zijn toegestaan voor de doeleinden van artikel 7, lid 2, wanneer deze
op een zodanige wijze worden toegepast dat wordt verzekerd dat de inhoud aan persistente
organische verontreinigende stoffen wordt vernietigd of onomkeerbaar wordt omgezet
      D9    Chemische/fysische behandeling,
      D10 Verbranding op land, en
      R1    Hoofdgebruik als brandstof of andere middelen voor het opwekken van energie, met uit-
            zondering van afvalstoffen die PCB's bevatten.
Voorbehandeling voorafgaand aan vernietiging of onomkeerbare omzetting overeenkomstig dit
gedeelte van deze bijlage is toegestaan, mits een in bijlage IV vermelde stof die bij de voor-
behandeling van het afval is geïsoleerd, vervolgens overeenkomstig dit gedeelte van deze bijlage
wordt verwijderd. Bovendien is het opnieuw verpakken en het tijdelijk opslaan voorafgaand aan een
dergelijke voorbehandeling of voorafgaand aan vernietiging of onomkeerbare omzetting overeen-
komstig dit gedeelte van deze bijlage toegestaan.
Deel 2      Afvalstoffen en handelingen waarop artikel 7, lid 4, b), van toepassing is
De navolgende handelingen zijn toegestaan voor de doeleinden van artikel 7, lid 4, b), met
betrekking tot de vermelde afvalstoffen, die worden aangegeven met de zescijferige code overeen-
komstig Beschikking 2000/532/EEG 1 van de Commissie, als gewijzigd.
1
      Beschikking 2000/532/EG van de Commissie van 3 mei 2000 ter vervanging van Beschikking
      94/3/EG houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen overeenkomstig artikel 1,
      onder a), van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad betreffende afvalstoffen en Beschikking
      94/904/EG van de Raad tot vaststelling van een lijst van gevaarlijke afvalstoffen
      overeenkomstig artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG van de Raad betreffende
      gevaarlijke afvalstoffen (PB L 226 van 6.9.2000, blz. 3). Beschikking laatstelijk gewijzigd bij
      Beschikking 2001/573/EG van de Raad (PB L 203 van 28.7.2001, blz. 18).
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL         Publicatieblad van de Europese Unie          L 158/ 44
_______________________________________________________________________________
  Afvalstoffen overeenkomstig Beschikking             Maximale       Handeling
       2000/532/EG van de Commissie                  concentratie-
                                                 grenswaarde voor in
                                                 bijlage IV vermelde
                                                        stoffen
             Afval van elektriciteitscentrales
             en andere
10 01
             verbrandingsinstallaties
             (exclusief 19)
             Bij bijstoken vrijkomende
10 01 14*    bodemas, slakken en ketelstof
             die gevaarlijke stoffen bevatten
             Bij bijstoken vrijkomende
             vliegas die gevaarlijke stoffen
             bevat
10 01 16*
             Afval van ijzer- en staalindustrie
10 02
 ---pagebreak--- 30.4.2004        NL         Publicatieblad van de Europese Unie             L 158/ 45
_______________________________________________________________________________
   Afvalstoffen overeenkomstig Beschikking            Maximale      Handeling
        2000/532/EG van de Commissie                 concentratie-
                                                  grenswaarde voor
                                                     in bijlage IV
                                                   vermelde stoffen
           Vast afval van gaszuivering dat
10 02 07*
           gevaarlijke stoffen bevat
           Afval van thermische processen in
10 03
           de aluminiummetallurgie
10 03 04* Slakken van primaire productie
           Zoutslakken van secundaire
10 03 08*
           productie
           Black drosses van secundaire
10 03 09*
           productie
           Rookgasstof dat gevaarlijke stoffen
10 03 19*
           bevat
           Overige deeltjes en stof (inclusief
10 03 21* kogelmolenstof) die gevaarlijke
           stoffen bevatten
           Afval van de behandeling van zout-
10 03 29* slakken en black drosses dat
           gevaarlijke stoffen bevat
           Afval van thermische processen in
10 04
           de loodmetallurgie
           Slakken van primaire en secundaire
10 04 01*
           productie
           Dross en skimmings van primaire en
10 04 02*
           secundaire productie
10 04 04* Rookgasstof
10 04 05* Overige deeltjes en stof
10 04 06 * Vast afval van gasreiniging
 ---pagebreak--- 30.4.2004        NL         Publicatieblad van de Europese Unie               L 158/ 46
_______________________________________________________________________________
      Afvalstoffen overeenkomstig Beschikking             Maximale      Handeling
          2000/532/EG van de Commissie                   concentratie-
                                                      grenswaarde voor
                                                         in bijlage IV
                                                       vermelde stoffen
            Afval van thermische processen in de
10 05
            zinkmetallurgie
10 05 03*   Rookgasstof
10 05 05*   Vast afval van gasreiniging
            Afval van thermische processen in de
10 06
            kopermetallurgie
10 06 03*   Rookgasstof
10 06 06*   Vastafval van gasreiniging
            Afval van thermische processen in de
10 08
            overige non-ferrometallurgie
            Zoutslakken van primaire en secundaire
10 08 08*
            productie
            Rookgasstof dat gevaarlijke stoffen
10 08 15*
            bevat
10 09       Afval van ijzergieten
            Rookgasstof dat gevaarlijke stoffen
10 09 09*
            bevat
            NIET ELDERS IN DE LIJST
16
            GENOEMD AFVAL
16 11       Ovenpuin
            Koolstofhoudend ovenpuin van
16 11 01*   metallurgische processen dat gevaarlijke
            stoffen bevat
            Overig ovenpuin van metallurgische
16 11 03*
            processen dat gevaarlijke stoffen bevat
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL         Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 47
_______________________________________________________________________________
       Afvalstoffen overeenkomstig Beschikking               Maximale              Handeling
           2000/532/EG, van de Commissie                    concentratie-
                                                            grenswaarde
                                                           voor in bijlage
                                                            IV vermelde
                                                               stoffen
            BOUW- EN SLOOPAFVAL (INCLUSIEF                                   Permanente opslag
17          AFGEGRAVEN GROND VAN                                             uitsluitend in:
            VERONTREINIGDE LOCATIES)                                          - veilige, diepe,
            Beton, stenen, tegels en keramische                              ondergrondse, harde
17 01
            producten                                                        rotsformaties, -
            Mengsels van beton, stenen, tegels of                            zoutkoepels of
            keramische producten, of afzonderlijke                           - een stortplaats voor
17 01 06*                                                                    gevaarlijke afval-
            fracties daarvan, die gevaarlijke stoffen
            bevatten                                                         stoffen 1(mits de
            Grond (inclusief afgegraven grond van                            afvalstoffen voor-
17 05       verontreinigde locaties), stenen en                              zover technisch
            baggerspecie                                                     mogelijk zijn
            Grond en stenen die gevaarlijke stoffen                          verhard of gestabili-
17 05 03*                                                                    seerd als vereist voor
            bevatten
17 09       Overig bouw- en sloopafval                                       de indeling van de
                                                                             afvalstoffen in sub-
            Bouw- en sloopafval dat PCB's bevat met                          hoofdstuk 19 03 van
17 09 02*   uitzondering van PCB-houdend materieel                           Beschikking
                                                                             2000/532/EG);
17 09 03*   Overig bouw- en sloopafval (inclusief
            gemengd afval) dat gevaarlijke stoffen
            bevat
1
      Behalve in het geval van afval dat PCB's bevat of daarmee is verontreinigd in een
      concentratie van meer dan 50 ppm.
 ---pagebreak--- 30.4.2004        NL        Publicatieblad van de Europese Unie                       L 158/ 48
_______________________________________________________________________________
      Afvalstoffen overeenkomstig Beschikking             Maximale             Handeling
          2000/532/EG, van de Commissie              concentratie-grens-
                                                        waarde voor in
                                                     bijlage IV vermelde
                                                            stoffen
                                                                         de bepalingen van
                                                                         Richtlijn
                                                                         1999/31/EG en
                                                                         Beschikking
                                                                         2003/33/EG moeten
                                                                         in acht worden
                                                                         genomen en aan-
                                                                         getoond moet
                                                                         worden dat de
                                                                         gekozen handeling
                                                                         uit milieuoogpunt de
                                                                         voorkeur verdient.
 ---pagebreak--- 30.4.2004        NL          Publicatieblad van de Europese Unie                           L 158/ 49
_______________________________________________________________________________
            AFVAL VAN INSTALLATIES VOOR                                       Permanente opslag
            AFVALBEHEER, OFF-SITE WATER-                                      uitsluitend in:
            ZUIVERINGSINSTALLATIES EN DE                                      - veilige, diepe,
19          BEREIDING VAN VOOR                                                ondergrondse, harde
            MENSELIJKE CONSUMPTIE                                             rotsformaties, -
            BESTEMD WATER EN WATER                                            zoutkoepels of
            VOOR INDUSTRIEEL GEBRUIK                                          - een stortplaats voor
            Afval van de verbranding of pyrolyse                              gevaarlijke afval-
19 01                                                                         stoffen (mits de
            van afval
19 01 07*   Vast afval van gasreiniging                                       afvalstoffen voor-
            Bodemas en slakken die gevaarlijke                                zover technisch
19 01 11*                                                                     mogelijk zijn
            stoffen bevatten
19 01 13*   Vliegas die gevaarlijke stoffen bevat                             verhard of gestabili-
19 01 15*   Ketelas die gevaarlijke stoffen bevat                             seerd als vereist voor
19 04       Verglaasd afval en afval van verglazen                            de indeling van de
                                                                              afvalstoffen in sub-
19 04 02*   Vliegas en ander rookgasreinigingsafval                           hoofdstuk 19 03 van
            Niet-verglaasde vaste fase                                        Beschikking
                                                                              2000/532/EG);
                                                                              de bepalingen van
                                                                              Richtlijn
                                                                              1999/31/EG en
                                                                              Beschikking
19 04 03*                                                                     2003/33/EG moeten
                                                                              in acht worden
                                                                              genomen en aan-
                                                                              getoond moet
                                                                              worden dat de
                                                                              gekozen handeling
                                                                              uit milieuoogpunt de
                                                                              voorkeur verdient.
*     Elke met een * aangegeven afvalstof wordt beschouwd als een gevaarlijke afvalstof overeen-
      komstig Richtlijn 91/689/EG betreffende gevaarlijke afvalstoffen, en is onderworpen aan de
      bepalingen van die Richtlijn.
                                         _______________