CELEX: 52019PC0477
Language: ro
Date: 2019-10-10
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2021, cuantumul anual pentru exercițiul 2020, prima tranșă pentru exercițiul 2020 și previziunile cu caracter indicativ și neobligatoriu privind sumele anuale preconizate aferente contribuțiilor pentru exercițiile 2022 și 2023

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            2019/0230(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2021, cuantumul anual pentru exercițiul 2020, prima tranșă pentru exercițiul 2020 și previziunile cu caracter indicativ și neobligatoriu privind sumele anuale preconizate aferente contribuțiilor pentru exercițiile 2022 și 2023
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               
                  Propunea vizează:
               
            
            
               –
                     plafonul sumei aferente contribuțiilor pentru exercițiul 2021;
            
            
               –
                     suma anuală aferentă contribuțiilor pentru exercițiul 2020;
            
            
               –
                     suma aferentă primei tranșe a contribuției pentru exercițiul 2020;
            
            
               –
                     previziunile cu caracter neobligatoriu privind sumele anuale preconizate pentru exercițiile 2022 și 2023.
            
            
               Cel de al 11-lea FED și alte fonduri FED care sunt încă deschise (și anume, cel de al optulea, al nouălea și al 10-lea FED) sunt gestionate în temeiul următorului set de norme: 
            
            
               actualul Acord de parteneriat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte („Acordul de parteneriat ACP-UE”), astfel cum a fost modificat ultima dată
                  1
               ;
            
            
               Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
                  2
                („Acordul intern privind cel de al 11-lea FED”);
            
            
               Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare
                  3
                („Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED”).
            
            
               Documentele menționate mai sus conțin angajamente multianuale asumate de statele membre pentru a sprijini financiar trezoreria FED. Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED prevede că statele membre furnizează cu regularitate contribuții la trezoreria FED, conform unor angajamente financiare prestabilite. Contribuțiile efectuate cu regularitate sunt solicitate prin decizii tehnice ale Consiliului, care reflectă execuția angajamentelor financiare decise anterior. 
            
            
               Prin urmare, unele rubrici din expunerea de motive nu sunt aplicabile solicitărilor de contribuții regulate precum prezenta solicitare.
            
            
               2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA
            
            
               •Temeiul juridic
            
            
               În conformitate cu articolul 19 alineatul (7) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, suma gestionată de Comisie și suma gestionată de Banca Europeană de Investiții (BEI) sunt specificate separat.
            
            
               În conformitate cu articolul 46 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, BEI a transmis Comisiei Europene previziunile sale actualizate cu privire la angajamentele și plățile din cadrul instrumentelor pe care le gestionează.
            
            
               În conformitate cu articolul 20 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, solicitările de contribuții utilizează mai întâi, succesiv, sumele disponibile din FED-urile anterioare. Prin urmare, cererile de contribuții din prezenta propunere vizează sumele aferente celui de al 10-lea FED, în cazul BEI, și sumele aferente celui de al 11-lea FED, în cazul Comisiei Europene.
            
         
         
            
               În conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Consiliul hotărăște cu privire la această propunere cel mai târziu până la 15 noiembrie.
            
            
               La articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED se prevede că statul membru care nu plătește tranșa din contribuție până la termenul stabilit va fi obligat să plătească o dobândă pentru suma neplătită; procedurile privind plata dobânzii sunt stabilite la același articol.
            
            
               2019/0230 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2021, cuantumul anual pentru exercițiul 2020, prima tranșă pentru exercițiul 2020 și previziunile cu caracter indicativ și neobligatoriu privind sumele anuale preconizate aferente contribuțiilor pentru exercițiile 2022 și 2023
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
            
            
               având în vedere Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
                  4
                („acordul intern”), în special articolul 7,
            
            
               având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului din 26 noiembrie 2018 privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare („Regulamentul financiar al celui de al 11-lea FED”)
                  5
               , în special articolul 19 alineatul (2),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)În conformitate cu procedura prevăzută la articolele 19-22 din Regulamentul financiar al celui de al 11-lea FED și luând în considerare o propunere de buget pentru FED, în conformitate cu propunerea Comisiei privind instrumentul de finanțare externă de după 2020; Comisia Europeană urmează să prezinte, până la 15 octombrie 2019, o propunere care precizează: (a) plafonul sumei aferente contribuției pentru exercițiul 2021; (b) suma anuală aferentă contribuției pentru exercițiul 2020; (c) valoarea primei tranșe a contribuției pentru exercițiul 2020 și (d) previziuni cu caracter indicativ și neobligatoriu privind sumele anuale preconizate aferente contribuțiilor pentru exercițiile 2022 și 2023.
            
            
               (2)În conformitate cu articolul 46 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Banca Europeană de Investiții (BEI) a transmis Comisiei estimările sale actualizate cu privire la angajamentele și plățile din cadrul instrumentelor pe care le gestionează.
            
            
               (3)Articolul 20 alineatul (1) din Regulamentul financiar al celui de al 11-lea FED prevede că cererile de contribuții utilizează mai întâi sumele stabilite în FED-urile anterioare. Prin urmare, ar trebui să se lanseze o cerere de fonduri în cadrul celui de al 10-lea FED pentru BEI și al celui de al 11-lea FED pentru Comisie.
            
            
               (4)Prin Decizia (UE) 2019/1093
                  6
               , la 26 iunie 2019, Consiliul a adoptat, în baza unei propuneri a Comisiei Europene, decizia prin care stabilește suma anuală aferentă contribuțiilor statelor membre la FED pentru exercițiul 2020 la 4 400 000 000 EUR pentru Comisia Europeană și la 300 000 000 EUR pentru Banca Europeană de Investiții.
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Plafonul sumei anuale aferente contribuțiilor la FED ale statelor membre pentru exercițiul 2021 este stabilit la 4 000 000 000 EUR. Această sumă se împarte astfel: 3 700 000 000 EUR pentru Comisie și 300 000 000 EUR pentru BEI.
            
            
               Articolul 2
            
         
         
            
               Suma anuală corespunzătoare contribuțiilor statelor membre la FED pentru exercițiul 2020 este stabilită la 4 700 000 000 EUR. Această sumă se împarte astfel: 4 400 000 000 EUR pentru Comisie și 300 000 000 EUR pentru BEI.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Contribuțiile individuale la Fondul european de dezvoltare pe care trebuie să le plătească statele membre Comisiei Europene și Băncii Europene de Investiții ca primă tranșă pentru exercițiul 2020 sunt indicate în tabelul din anexa la prezenta decizie.
            
            
               Articolul 4
            
            
               Previziunile indicative cu caracter neobligatoriu privind suma anuală preconizată aferentă contribuțiilor pentru exercițiul 2022 se stabilește la 2 700 000 000 EUR pentru Comisie și la 300 000 000 EUR pentru BEI, iar pentru exercițiul 2023 la 2 000 000 000 EUR pentru Comisie și la 100 000 000 EUR pentru BEI.
            
            
               Articolul 5
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
               Articolul 6
            
            
               Prezenta decizie se adresează statelor membre.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L 317, 15.12.2000, p. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        JO L 210, 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        JO L 307, 3.12.2018, p. 1-21.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JO L 210, 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JO L 307, 3.12.2018, p. 7-9.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        JO L 173, 27.6.2019, p. 49-51
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de DECIZIE A CONSILIULUI
            privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2021, cuantumul anual pentru exercițiul 2020, prima tranșă pentru exercițiul 2020 și previziunile cu caracter indicativ și neobligatoriu privind sumele anuale preconizate aferente contribuțiilor pentru exercițiile 2022 și 2023
            
               
         
         
            
               ANEXĂ 
            
            
                     
                        STAT MEMBRU
                     
                  
                  
                     
                        Cheie al 10­lea FED %
                     
                  
                  
                     
                        Cheie al 11­lea FED %
                     
                  
                  
                     
                        Prima tranșă 2020 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Comisia Europeană
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Al 11-lea FED
                     
                  
                  
                     
                        Al 10-lea FED
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        58 486 860,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        62 016 860,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        3 933 540,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 073 540,00
                     
                  
               
                     
                        CEHIA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        14 354 100,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 864 100,00
                     
                  
               
                     
                        DANEMARCA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        35 648 100,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        37 648 100,00
                     
                  
               
                     
                        GERMANIA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        370 436 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        390 936 400,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        1 554 300,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 604 300,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        16 921 080,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        17 831 080,00
                     
                  
               
                     
                        GRECIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        27 132 300,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        28 602 300,00
                     
                  
               
                     
                        SPANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        142 784 640,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        150 634 640,00
                     
                  
               
                     
                        FRANȚA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        320 628 420,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        340 178 420,00
                     
                  
               
                     
                        CROAȚIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        225 541 620,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        238 401 620,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRU
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        2 009 160,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 099 160,00
                     
                  
               
                     
                        LETONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        2 090 160,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 160 160,00
                     
                  
               
                     
                        LITUANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        3 253 860,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 373 860,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        4 591 620,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 861 620,00
                     
                  
               
                     
                        UNGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        11 062 080,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 612 080,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        684 180,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        714 180,00
                     
                  
               
                     
                        ȚĂRILE DE JOS
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        85 982 040,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        90 832 040,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        43 156 260,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        45 566 260,00
                     
                  
               
                     
                        POLONIA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        36 132 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        37 432 120,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALIA
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        21 542 220,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        22 692 220,00
                     
                  
               
                     
                        ROMÂNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        12 926 700,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 296 700,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        4 041 360,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 221 360,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVACIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        6 770 880,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 980 880,00
                     
                  
               
                     
                        FINLANDA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        27 163 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        28 633 620,00
                     
                  
               
                     
                        SUEDIA
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        52 903 980,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        55 643 980,00
                     
                  
               
                     
                        REGATUL UNIT
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        264 215 160,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        279 035 160,00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL UE-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 900 000 000,00