CELEX: 32015R0378
Language: sv
Date: 2015-03-02 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/378 av den 2 mars 2015 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014 vad gäller genomförandet av det årliga avslutandet av räkenskaperna och genomförandet av kontroll av överensstämmelse

7.3.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 64/30
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2015/378
   av den 2 mars 2015
   om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014 vad gäller genomförandet av det årliga avslutandet av räkenskaperna och genomförandet av kontroll av överensstämmelse
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014 av den 16 april 2014 om allmänna bestämmelser för asyl-, migrations- och integrationsfonden och om ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering (1), särskilt artiklarna 45.2 och 47.6, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Kommissionen bör besluta om avslutande av årsräkenskaperna för varje nationellt program och om kontroll av överensstämmelse. Därför bör bestämmelser för genomförandet av dessa uppgifter fastställas, inklusive utbytet av information mellan kommissionen och medlemsstaterna och de tidsfrister som ska iakttas i varje enskilt fall.
            
         
               (2)
            
            
               Förordning (EU) nr 514/2014 är bindande för Förenade kungariket och Irland, varför även den här förordningen är bindande för dem.
            
         
               (3)
            
            
               Utan att det påverkar tillämpningen av skäl 47 i förordning (EU) nr 514/2014 är förordning (EU) nr 514/2014 eller denna förordning inte bindande för Danmark.
            
         
               (4)
            
            
               För att man snabbt ska kunna genomföra de åtgärder som föreskrivs i denna förordning utan att försena medlemsstaternas begäran om utbetalning bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
         
               (5)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för asyl-, migrations- och integrationsfonden och fonden för inre säkerhet.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Årligt avslutande av räkenskaperna
   1.   Kommissionen ska bedöma behörigheten för varje projekt som redovisas i ansökan om utbetalning av det årliga saldot enligt artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/377 (2) i förhållande till målen för de särskilda förordningarna som anges i förordning (EU) nr 514/2014 och bestämmelserna i de nationella program som godkänts i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) nr 514/2014.
   Vid beslut om utbetalning av det årliga saldot ska kommissionen också beakta uppgifterna i
   
               a)
            
            
               den årliga genomföranderapport som avses i artikel 54 i förordning (EU) nr 514/2014, och
            
         
               b)
            
            
               ansökan om utbetalning av det årliga saldot i artikel 1 i genomförandeförordning (EU) 2015/377.
            
         2.   Kommissionen ska godkänna alla belopp som deklarerats i räkenskaperna när det inte finns någon tvekan om fullständigheten, korrektheten och sanningsenligheten i de räkenskaper som inlämnats.
   3.   Kommissionen kan kräva ytterligare upplysningar på grund av ofullständiga eller oklara uppgifter, meningsskiljaktigheter, tolkningsskillnader eller annan bristande överensstämmelse rörande en begäran om utbetalning.
   4.   Den berörda medlemsstaten ska på begäran av kommissionen lämna ytterligare information inom den tidsfrist som anges i begäran. I berättigade fall, på begäran av medlemsstaten före utgången av tidsfristen, får kommissionen bevilja anstånd med insändandet av uppgifter och fastställa en ny tidsfrist.
   Om den berörda medlemsstaten inte lämnar in ytterligare uppgifter inom den fastställda tidsfristen eller om svaret är otillfredsställande kan kommissionen gå vidare med beslutet om avslutande av räkenskaperna på grundval av de uppgifter den har tillgång till.
   5.   Kommissionen ska underrätta medlemsstaterna om sitt beslut om utbetalning av det årliga saldot, däribland om skälen till att vissa konton eller bokförda belopp inte betalats.
   Om konton eller bokförda belopp inte betalas av kommissionen får medlemsstaten lämna ytterligare uppgifter om konton och belopp som omprövas under kommande budgetår.
   6.   Om den betalning som gjorts av kommissionen är lägre än den årliga förfinansiering som betalas till medlemsstaten i enlighet med artikel 35.2 i förordning (EU) nr 514/2014, ska den årliga förhandsfinansieringen avräknas upp till motsvarande belopp. Eventuellt innestående förfinansieringsbelopp ska endast återkrävas under de följande årliga förfarandena för avslutande av räkenskaperna.
   7.   Endast om medlemsstaten inte lämnar in en ansökan om utbetalning av det årliga saldot enligt artikel 44 i förordning (EU) nr 514/2014 ska den utestående årliga förfinansieringen återkrävas inom samma förfarande för avslutande av räkenskaperna.
   8.   Punkterna 1–5 i denna artikel ska gälla i tillämpliga delar för de belopp som återkrävts.
   Artikel 2
   Kommissionens kontroll av överensstämmelse och finansiella korrigeringar
   1.   När kommissionen anser att utgifter strider mot unionslagstiftningen och den nationella lagstiftningen, ska den meddela sina slutsatser till den berörda medlemsstaten och ange vilka korrigerande åtgärder som ska vidtas för att säkerställa att reglerna följs i framtiden, och ange nivån på den finansiella korrigering som den anser överensstämma med sina slutsatser.
   Den anmälan ska göras i enlighet med artikel 47.5 i förordning (EU) nr 514/2014 med en hänvisning till denna artikel.
   2.   Medlemsstaten ska besvara meddelandet inom två månader efter mottagandet av meddelandet. I sitt svar ska medlemsstaten ha möjlighet att bland annat
   
               a)
            
            
               visa för kommissionen att projektet/projekten är stödberättigande,
            
         
               b)
            
            
               visa för kommissionen att omfattningen av den bristande efterlevnaden eller risken för unionens bidrag till det nationella programmet är mindre än vad kommissionen angivit,
            
         
               c)
            
            
               underrätta kommissionen om de korrigerande åtgärder som den har vidtagit för att säkra att unionens regler och de nationella reglerna följs samt det datum då de börjar tillämpas i praktiken, och
            
         
               d)
            
            
               underrätta kommissionen om huruvida ett bilateralt möte skulle vara lämpligt.
            
         I berättigade fall får kommissionen på begäran av medlemsstaten godkänna en förlängning av svarstiden på två månader med högst två månader. Denna begäran ska lämnas till kommissionen innan den ursprungliga svarsfristen på två månader löper ut.
   3.   Kommissionen ska formellt meddela medlemsstaten sina slutsatser på grundval av de uppgifter som den fått in i samband med förfarandet för kontroll av överensstämmelse.
   4.   Kommissionen ska, efter att ha meddelat sina slutsatser till medlemsstaterna, i tillämpliga fall anta ett eller flera beslut enligt artikel 47 i förordning (EU) nr 514/2014 för att från unionens finansiering utesluta utgifter som verkställts i strid med unionens regler.
   Kommissionen kan utöva på varandra följande förfaranden för kontroll av överensstämmelse till dess att medlemsstaten genomfört de korrigerande åtgärderna.
   Artikel 3
   Beslut om att inte inleda eller fullfölja ett förfarande för kontroll av överensstämmelse
   Kommissionen kan besluta att inte inleda eller fullfölja ett förfarande för kontroll av överensstämmelsen i enlighet med artikel 47 i förordning (EU) nr 514/2014, om den förväntar sig att eventuella finansiella korrigeringar avseende den bristande överensstämmelse som konstaterats inte kommer att överskrida 50 000 euro och 2 % av den specifika utgift som anses strida mot reglerna.
   Artikel 4
   Ikraftträdande
   Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen.
      Utfärdad i Bryssel den 2 mars 2015.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 150, 20.5.2014, s. 112.
   
      (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/377 av den 2 mars 2015 om fastställande av mallar för handlingar som krävs för utbetalning av det årliga saldot enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014 om allmänna bestämmelser för asyl-, migrations- och integrationsfonden och om ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering (se sidan 17 i detta nummer av EUT).