CELEX: 52013PC0501
Language: sk
Date: 2013-07-10
Title: Návrh NARIADENIE RADY o spoločnom podniku ECSEL

|
			
		
		
		52013PC0501
		
			Návrh NARIADENIE RADY o spoločnom podniku ECSEL /* COM/2013/0501 final - 2013/0234 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
·                        
Všeobecné súvislosti
Európska únia (EÚ) musí prijať opatrenia, ktoré
jej umožnia vymaniť sa z hospodárskej a finančnej krízy a nájsť cestu k
udržateľnému rastu.
Jedným z cieľov programu
Horizont 2020[1],
programu Európskej únie pre výskum a inovácie na roky 2014 – 2020, je
posilnenie európskeho priemyslu prostredníctvom akcií na podporu výskumu a
inovácií v celom rade priemyselných odvetví.
Ciele vedúceho postavenia v pilieri Podporné a
priemyselné technológie programu Horizont 2020 sa zameriavajú konkrétne na
posilnenie priemyselnej konkurencieschopnosti v takých kľúčových technológiách,
ako sú napr. IKT. Mikroelektronika a nanoelektronika
a inteligentné zabudované komponenty a systémy sú prioritné oblasti vymedzené v
rámci témy IKT v programe Horizont 2020.
V snahe lepšie zosúladiť
podporu EÚ výskumu a inováciám s priemyselnými cieľmi a prilákať viac
priemyselných investícií do Európy Horizont 2020 umožňuje zriaďovanie
verejno-súkromných partnerstiev v kľúčových oblastiach, kde by výskum a
inovácie mohli prispieť k širším cieľom Európy v oblasti konkurencieschopnosti
a pomôcť pri riešení spoločenských výzev.
Tento nový návrh
verejno-súkromného partnerstva (PPP) sa týka spoločného podniku v oblasti
elektronických komponentov a systémov. Spoločný podnik ECSEL (Elektronické
komponenty a systémy pre vedúce postavenie Európy) nahrádza predchádzajúce
spoločné podniky ENIAC[2]
v oblasti nanoelektroniky a ARTEMIS[3]
v oblasti zabudovaných systémov vytvorené v rámci siedmeho rámcového programu[4]. Predkladá sa v
rámci viacročného finančného rámca[5],
návrhu Komisie pre program Horizont 2020, oznámenia Komisie „Partnerstvo v
oblasti výskumu a inovácií“[6],
hlavnej iniciatívy Inovácia v Únii[7],
oznámenia Komisie o kľúčových podporných technológiách[8] „Európska stratégia
pre kľúčové podporné technológie – cesta k rastu a zamestnanosti“ a oznámenia
Komisie „Európska stratégia pre mikroelektronické a nanoelektronické komponenty
a systémy“[9]. Návrh je takisto v súlade s
oznámením Komisie „Verejno-súkromné partnerstvo v programe Horizont 2020:
výkonný nástroj na dosiahnutie inovácií a rastu v Európe“[10].
·                        
Dôvody a ciele spoločného podniku v oblasti
elektronických komponentov a systémov
Nielenže ide o významné priemyselné odvetvie s
celosvetovým obratom vyšším ako 1000 miliárd EUR, ale elektronické komponenty a
zabudované systémy stoja väčšinou pri zrode nárastu produktivity v celom
hospodárstve a zohrávajú kľúčovú úlohu pri riešení spoločenských problémov. Napriek silnému zastúpeniu na významných vertikálnych trhoch
(automobilový, s energiami, platobných systémov atď.) priemyselné odvetvie
elektronických komponentov a systémov v Európe stojí pred veľkými výzvami,
ktoré budú mať vplyv na celé hospodárstvo. 
Konkrétne Európa čelí dvom
hlavným výzvam v oblasti elektronických komponentov a systémov. Jednou z nich
je kontrola nad kľúčovými prvkami hodnotového reťazca (t. j. návrhom, výrobou a
integrovaním do konečných výrobkov), ktoré sú nevyhnutné na zaručenie
udržateľnosti vytvárania hodnôt elektronickým odvetvím v Európe, ako aj konkurencieschopnosti
mnohých ďalších európskych priemyselných odvetví (výroba automobilov,
energetika, zdravotníctvo, web atd.). Druhou je preklenutie rozsiahlych medzier
v inovačných reťazcoch, aby sa špičkový výskum lepšie premieňal na obchodné
úspechy. 
Pri riešení uvedených problémov sa Európa musí
vyrovnať s dravou globálnou hospodárskou súťažou, klesajúcimi podielmi na
trhoch svojich priemyselných odvetví, vysokými nákladmi na výskum a vývoj a
rýchlym technologickým vývojom.
V týchto súvislostiach cieľom spoločného
podniku v oblasti elektronických komponentov a systémov je:
·              
zaručenie bezpečnosti dodávok kľúčových technológií
podporujúcich inovácie vo všetkých hlavných odvetviach hospodárstva a toho, že
Európa dokáže využiť tieto technológie čo najlepšie na všeobecné podnietenie
hospodárskeho rastu,
·              
podpora politík EÚ, životného prostredia a
priemyselnej konkurencieschopnosti, ako je zakotvené v stratégii Európa 2020:
stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu,
·              
prekonávanie prekážok brániacich efektívnemu
výskumu a inováciám v tejto oblasti vrátane vysokých rizík, vysokých nákladov
na výskum a vývoj a zlyhaní trhu. Na pritiahnutie
súkromných investícií je potrebná verejná podpora,
·              
zosúladenie stratégií s členskými štátmi s cieľom
prilákať súkromné investície a prispieť k zdravému stavu verejným financiám
zamedzením zbytočnej duplicity a rozdrobenosti a uľahčením účasti aktérov
zapojených do výskumu a inovácií,
·              
vyvíjanie tlaku na priemysel, aby stanovil dlhodobý
strategický program výskumu a inovácií, vytváral potrebné kritické množstvo,
vyvolával súkromné investície, uľahčoval využívanie znalostí, obmedzoval
riziká, znížoval náklady a skracoval čas uvedenia na trh.
Konkrétne ciele tohto nového spoločného podniku
sú najmä:
·              
udržiavať a zvyšovať v Európe spôsobilosť vyrábať
polovodiče a inteligentné systémy vrátane vedúceho postavenia vo výrobných
zariadeniach a spracovaní materiálov,
·              
zabezpečiť vedúcu pozíciu v oblasti navrhovania a
systémového inžinierstva vrátane zabudovaných technológií,
·              
zabezpečiť všetkým zainteresovaným stranám prístup k
infraštruktúre svetovej úrovne na navrhovanie a výrobu elektronických
komponentov a zabudovaných inteligentných systémov, 
·              
podporovať rozvoj ekosystémov so zapojením inovatívnych
MSP, posilniť existujúce klastre a starať sa o vytváranie nových klastrov v
nových sľubných oblastiach.
·                        
Vychádzanie z doterajších skúseností
Navrhovaný spoločný podnik vychádza z úspechov
predchádzajúcich spoločných podnikov (ENIAC a ARTEMIS) v rámci siedmeho
rámcového programu. Cieľom obidvoch spoločných
podnikov je vytvoriť celoeurópsky program výskumu a vývoja v oblasti
nanoelektroniky a zabudovaných systémov so stimulom pre priemysel, členské
štáty a Európsku úniu, aby sa zosúladili stratégie a zvýšili investície. Spoločné
podniky poskytli významnú príležitosť na spoluprácu v celej Európe, vytvorenie
kritickej masy a vyvolanie investícií. Okrem toho preukázali, že môžu úspešne
hrať úlohu poctivého sprostredkovateľa a byť katalyzátorom ambicióznych
projektov zvyšujúcich zapojenie šampiónov súkromného sektora v rámci, v ktorom
vnútroštátne a európske verejné orgány môžu podporovať témy vysokej
strategickej hodnoty. Túto schopnosť presvedčivo preukázal úspech spoločného
podniku ENIAC skokovým rozbehnutím vykonávania odporúčaní pre kľúčové podporné
technológie v nanoelektronike a prvým uvedením rozsiahlych pilotných projektov
v inováciách spoločného podniku ARTEMIS. V období 2008 – 2012 zrealizovalo
približne 2000 účastníkov, z ktorých viac ako 500 boli MSP, celkové investície
do výskumu, vývoja a inovácií v hodnote 2,8 mld. EUR. 
Na týchto spoločných podnikoch sa zúčastňoval
súkromný sektor, vnútroštátne orgány a európske inštitúcie. Jedna dôležitá výzva tohto trojstranného zoskupenia
spočívala v zosúladení postupov a obsahu s očakávaniami a postupmi zúčastnených
členských štátov.
V prvom a druhom
priebežnom hodnotení spoločných podnikov ARTEMIS a ENIAC sa dôrazne odporúčalo
pokračovať s podobnou iniciatívou v rámci programu Horizont 2020 vzhľadom na
to, že žiadna jednotlivá organizácia ani členský štát by neboli schopní riešiť
všetky problémy tohto odvetvia. Preto sa koordinovaná akcia na európskej úrovni
považuje za najvhodnejšiu cestu vpred.
Skúsenosti so súčasným
modelom ukazujú, že umožňoval dosiahnuť ciele, i keď so strmšou krivkou učenia
sa, než sa očakávalo, počas ktorej bolo treba vybudovať dôveru a praktické
pracovné postupy.
Okrem uvedených úspechov
je potrebné uviesť niektoré zistenia týkajúce sa súčasného fungovania:
·              
Chýba synchronizácia medzi rôznymi vnútroštátnymi
postupmi (pre uzatváranie zmlúv, ako aj platby), čo vytvára
prieťahy pri realizácii projektov.
·              
Povinnosť účastníkov uzavrieť dve dohody o grantoch
vychádzajúce z rôznych pravidiel (spoločného podniku a vnútroštátnu)
predstavuje administratívnu záťaž.
·              
Rozdielne vnútroštátne pravidlá majú vplyv na
spôsob vytvárania konzorcií.
·              
Pevná spojitosť medzi záväzkami EÚ a vnútroštátnymi
záväzkami (pomer príspevkov ČŠ/EÚ určený nariadením Rady ako 1,8) bráni plneniu
rozpočtu.
·              
Požiadavky rámcového nariadenia o rozpočtových
pravidlách pre decentralizované agentúry významne obmedzujú limitované zdroje
spoločného podniku.
Tieto ťažkosti proces nezabrzdili, ale
vyžadovali trvalé úsilie všetkých zúčastnených strán na zabezpečenie fungovania
systému. Budúcej iniciatíve veľmi prospeje
zjednodušený prevádzkový model v súlade s celkovým cieľom zjednodušenia v rámci
programu Horizont 2020. Návrh
nového spoločného podniku obsahuje ustanovenia, ktorých cieľom je zjednodušenie
a flexibilita operácií.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI
STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
·                        
Výsledky konzultácií
Zainteresované strany považujú existujúce dva
spoločné podniky v oblasti IKT za veľký prínos. Verejná
konzultácia ukázala, že spoločné podniky pomohli riešiť kľúčové úzke miesta v
ich oblasti pôsobnosti a prispeli k zvýšeniu európskej konkurencieschopnosti.
Na existujúcich spoločných
podnikoch ENIAC a ARTEMIS sa podieľajú zainteresované strany z oblasti
priemyslu (veľké, ako aj malé a stredné podniky) a výskumu (výskumné organizácie
a organizácie na šírenie poznatkov) z celej Európy. Členské štáty sa priamo
zúčastňujú na riadiacich štruktúrach a prispievajú finančne. Priemysel a výskum
sú zastúpené prostredníctvom priemyselných združení AENEAS a ARTEMIS-IA.
Konzultácie ukázali, že
všetci aktéri sú motivovaní a oddaní myšlienke spoločných technologických
iniciatív (STI). Podľa priemyselných kruhov pomohli STI v spájaní relevantných
zainteresovaných strán a uľahčili spoluprácu pri realizácii strategických
programov výskumu. STI združujú súkromné zdroje a verejné finančné prostriedky
z členských štátov a Európskej únie.
Pri nových STI všetky
zainteresované strany výrazne podporujú tieto dva hlavné ciele:
·              
dosiahnutie kritického množstva združovaním
verejných a súkromných zdrojov a
·              
poskytovanie verejnej podpory veľkým demonštračným
projektom a pilotným projektom.
Má sa podporovať spolupráca pri inováciách
naprieč hodnotovými reťazcami v celej Európe a bližšie k trhu. Zahrnuté majú byť navrhovanie zložitých elektronických
komponentov a systémov, ako aj výroba a technologický rozvoj.
Členské štáty trvajú na čo
najefektívnejšom vynakladaní verejných finančných prostriedkov v záujme ich
národného priemyslu a výskumnej obce. Všetky zúčastnené členské štáty uznávajú
význam silného priemyselného odvetvia elektronických komponentov a systémov pre
ich národné hospodárstvo. Členské štáty sú ochotné zvážiť účasť v tripartitnom
modeli, keď úroveň financovania vyžaduje združovanie zdrojov a hlbšie
zosúladenie stratégií na regionálnej úrovni, vnútroštátnej úrovni a na úrovni
EÚ.
Niektoré členské štáty
vidia ťažkosti, pred ktorými v súčasnosti stoja účastníci, najmä v dôsledku
uplatňovania vnútroštátnych kritérií oprávnenosti a nedostatočnej
synchronizácie a zosúladenia vnútroštátnych podmienok uzatvárania zmlúv a
financovania. Rozdiely vo vnútroštátnych dohodách vytvárajú rozdielne podmienky
účasti a vedú k určitej nehospodárnosti. Zainteresované strany hlásili tieto
ťažkosti v súvislosti s tripartitným modelom pre spoločné technologické
iniciatívy.
Pre malé a stredné podniky
je jednoduchosť účasti mimoriadne dôležitá. Ich rozhodné uprednostňovanie
adresnejšej podpory je názor, ktorý zastávajú zúčastnené členské štáty.
Mnohé zainteresované strany rovnako zdôraznili
potrebu viacročných finančných výhľadov z členských štátov pre operácie
spoločného podniku.
Tieto rôzne názory boli
zohľadnené pri navrhovaní novej STI pre elektronické komponenty a systémy, aj
keď spôsob práce spoločného podniku ako jednotné kontaktné miesto nepodporovali
všetky členské štáty rovnako.
·                        
Posúdenie vplyvu
Komisia
vykonala posúdenie vplyvu navrhovaného nariadenia, ktoré je priložené k tomuto
návrhu.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
·                        
Zhrnutie navrhovanej akcie
Návrh pozostáva z nariadenia Rady o zriadení
spoločného podniku ECSEL a vymedzenia jeho cieľov, právneho postavenia,
prevádzkových pravidiel a stanov na obdobie 2014 – 2024 (do roku 2020 pre
finančné programovanie). Spoločné podniky ENIAC pre
oblasť nanoelektroniky a ARTEMIS pre oblasť zabudovaných počítačových systémov
boli zriadené nariadeniami Rady (ES) č. 72/2008 a č. 74/2008 z 20. decembra
2007. Po nadobudnutí účinnosti nového spoločného podniku budú zrušené.
·                        
Právny základ
Právnym základom tohto návrhu je článok 187
Zmluvy o fungovaní Európskej únie. 
Uplatňujú sa pravidlá účasti a šírenia v
programe Horizont 2020. Vzhľadom na špecifickú operačnú potrebu tejto
iniciatívy je však potrebná výnimka z týchto pravidiel. Táto špecifická výnimka
však v tomto štádiu netvorí súčasť tohto návrhu, aby sa ňou neovplyvňovali
medziinštitucionálne diskusie týkajúce sa vhodného právneho
základu/procedurálnych modalít prijatia, ktoré sa očakáva v kontexte
legislatívnych činností súvisiacich s Komisiou predloženým návrhom nariadenia
Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá účasti a šírenia v
programe Horizont 2020 (KOM(2011) 0810 - 2011/0399 (COD). Táto špecifická
výnimka sa uvedie neskôr, s prihliadnutím na výsledok spomínaných diskusií.
Uplatniteľnosť pravidiel štátnej pomoci
vyžaduje výnimku z nariadenia EÚ č. ... [pravidlá účasti a šírenia v programe
Horizont 2020], pokiaľ ide o jednotnú mieru financovania na jednotlivé akcie. V
dôsledku spolufinancovania členskými štátmi na pomoc z verejných prostriedkov
poskytovanú spoločným podnikom sa vzťahujú pravidlá štátnej pomoci s ich
špecifickými ustanoveniami o intenzitách pomoci v závislosti od druhu
účastníkov a druhu činností.
·                        
Zásada subsidiarity
Zásada subsidiarity sa uplatňuje, pokiaľ návrh
nepatrí do výhradnej právomoci Únie.
Ciele návrhu nemožno dostatočne dosiahnuť na
úrovni jednotlivých členských štátov z nasledujúcich dôvodov.
·              
Rozsiahle výzvy, pred ktorými stojí európsky
priemysel a európske hospodárstvo, si vyžadujú výrazné investície, ktoré
predstavujú významné úsilie presahujúce možnosti akéhokoľvek jednotlivého
členského štátu. Výsledkom je, že jednotlivé členské
štáty bez ohľadu na veľkosť svojho hospodárstva, váhajú so zapojením sa do
výskumu a inovácií alebo zdržiavajú investície, ktoré sú zásadné na
pritiahnutie ďalších súkromných investícií a budovanie európskej spôsobilosti inovovať
a súťažiť. Spájaním zdrojov z regionálnej, vnútroštátnej a únijnej úrovne
Európa môže rýchlo reagovať na dopyt po vysokých investíciách a predvídať ho, o
čom svedčí výzva na predkladanie návrhov v súvislosti so STI ENIAC z roku 2012.
Táto výzva podporovala rad pilotných výrobných liniek v kľúčových oblastiach
priemyselných odvetví v Európe.
·              
Európa má vysokokvalitné špecializované
technologické a priemyselné klastre v mikroelektronických a nanoelektronických
komponentoch a inteligentných a zabudovaných systémoch. Inovácie a konkurencieschopné výrobky a služby sú v rastúcej miere
výsledkom multidisciplinárneho výskumu a inovačných aktivít a aliancií a
partnerstiev v celom hodnotovom reťazci od vývoja polovodičov po zabudovaný
softvér a sieťové aplikácie. Ak sa na úrovni EÚ nezačne žiadna nová iniciatíva,
zvýši sa úroveň rozdrobenosti výskumného a inovačného prostredia v Európe. Bez
sústredeného a súvislého programu by vklad Európy do oblasti elektronických
komponentov a systémov pozostával z radu roztrúsených a neštruktúrovaných
miestnych snáh. Pokrok bude brzdiť nedostatočná koordinácia cieľov výskumu a
vývoja v priemysle, duplicita úsilia, zbytočná byrokracia a neoptimálne
využívanie obmedzených prostriedkov na financovanie výskumu. Preto akcia jednotlivých
členských štátov nestačí na zvládnutie výzev, pred ktorými stojí priemyselné
odvetvie elektronických komponentov a systémov. Žiaden jednotlivý vnútroštátny
mechanizmus nedokáže zhromaždiť všetky potrebné odborné znalosti a finančné
prostriedky na získanie silného postavenia na celosvetovom konkurenčnom trhu.
Akcia na úrovni EÚ lepšie dosiahne požadované
ciele z viacerých dôvodov. Európske verejno-súkromné
partnerstvo zmobilizuje finančné a technické prostriedky, ktoré sú nevyhnutné
na zvládnutie zložitosti zrýchľujúceho sa tempa inovácií v tejto oblasti.
Zlepší sústredenie sa na európske, vnútroštátne a priemyselné priority.
Skombinuje silné stránky nadnárodných a európskych programov. Prijatie
zjednodušeného spôsobu práce by malo umožniť skrátenie obdobia po grant a
zabrániť ďalšej administratívnej záťaži účastníkov.
Návrh preto spĺňa zásadu subsidiarity.
·                        
Zásada proporcionality
V súlade so zásadou proporcionality
ustanovenia tohto nariadenia neprekračujú rámec nevyhnutný na dosiahnutie ich
cieľov.
Návrh spĺňa zásadu proporcionality z týchto
dôvodov: Navrhovaný spoločný podnik je jedinou
jednoduchou možnosťou, ktorá prekonáva obmedzenia a spĺňa požiadavky na
dosiahnutie cieľov akcie. Ide o štruktúru s dlhou trvácnosťou, ktorá má právnu
subjektivitu a zabezpečuje jasný právny rámec spolupráce a účasti aktérov
zapojených do výskumu a inovácií, vnútroštátnych orgánov a EÚ vo
verejno-súkromnom partnerstve. Účasť všetkých zainteresovaných strán má
rozhodujúci význam. Keďže iniciatíva sa zameriava na priemyselné ciele veľkého
významu pre konkurencieschopnosť ekonomiky, účasť priemyslu je rozhodujúca pre
formovanie priorít výskumu a politík pre inovácie. Zapojenie členských štátov
je potrebné na mobilizovanie vnútroštátneho financovania, ktoré tvorí prevažnú
časť verejných výdavkov na výskum a vývoj v tejto oblasti. A napokon, EÚ má
kľúčovú úlohu pri poháňaní integračného procesu, vyvažovaní rôznych záujmov
partnerov a primeranom monitorovaní využitia jej finančného príspevku.
Navrhovaná akcia dosiahne
potrebnú integráciu na úrovni EÚ a zároveň poskytne flexibilitu účasti
jednotlivých členských štátov. Právomoc rozhodovať o použití vnútroštátnych
finančných príspevkov je zachovaná na vnútroštátnej úrovni. Spoločný podnik
vytvorí štíhlu štruktúru rozhodovania a finančných a administratívnych
operácií. Z hľadiska nákladov bude mimoriadne efektívny, keďže jeho
administratívne náklady sa očakávajú na úrovni okolo 3 % celkového príspevku EÚ
na výskumné a inovačné činnosti, ktoré začne vykonávať spoločný podnik.
·                        
Výber nástroja
Navrhovaný nástroj: nariadenie
Iné prostriedky by neboli primerané z týchto
dôvodov: na vytvorenie spoločného podniku s účasťou Európskej únie sa vyžaduje
nariadenie Rady.
4.           VPLYV
NA ROZPOČET
Rozpočtový odhad, na ktorý má prispieť GR pre
komunikačné siete, obsah a technológie zo svojho rozpočtu na vedúce postavenie
v podporných a priemyselných technológiách, naznačuje maximálne výdavky EÚ vo
výške 1 215 255 000 [11]
[12] (s EZVO) počas celého trvania
spoločného podniku ECSEL (do roku 2024), ktoré bude potrebné zaviazať do 31.
decembra 2020, keď sa končí rozpočet programu Horizont 2020, a vyplatiť do 31.
decembra 2024.
5.           NEPOVINNÉ
PRVKY
·                        
Zjednodušenie
Na riešenie praktických ťažkostí účastníkov s
existujúcimi spoločnými podnikmi, ako sú rozmanitosť vnútroštátnych predpisov a
postupov spôsobujúcich významné rozdiely v zaobchádzaní s jednotlivými
účastníkmi, sa navrhuje zjednodušený prevádzkový model. Navrhuje sa, aby nový spoločný podnik mohol konať za členské štáty pri
uzatváraní dohôd o grante/platbách namiesto štátnej správy, rovnako ako v
prípade príspevku EÚ. To umožní spoločnému podniku konať ako jednotné kontaktné
miesto a zabezpečí všetkým účastníkom synchronizáciu financovania. Takisto sa
navrhuje harmonizovať mieru financovania z verejných prostriedkov (z EÚ a
vnútroštátnych zdrojov) pre všetkých účastníkov.
·                        
Európsky záujem
Špičkový priemysel elektronických komponentov
a systémov v Európe je silným európskym záujmom, pretože dodá podporné
elektronické technológie, ktoré pomôžu inováciám vo veľmi širokej škále
podnikov v celom hospodárstve od automobilového a leteckého priemyslu po
energetiku, zdravotnícke zariadenia, domáce spotrebiče a všetky typy
priemyselných výrobných procesov. V tomto ohľade budú
ciele a rozsah pôsobnosti spoločného podniku ECSEL presne vymedzovať sledované
technologické smery a hospodárske ciele, ktoré sa majú dosiahnuť, otvorené a
spravodlivé kritériá výberu pre účastníkov, zapojenie priemyslu do investícií a
vytvárania pracovných miest a príslušné spôsoby spravovania a realizácie. Pomoc
z verejných prostriedkov poskytovaná na činnosti spoločného podniku ECSEL
zlepší situáciu Európskej únie vzhľadom na výskum a inovácie v medzinárodných
súvislostiach. Prinesie úžitok celému hodnotovému reťazcu priemyslu
elektronických komponentov a systémov v Európe, vrátane mnohých MSP, ako aj
hospodárskych subjektov v širšom rozsahu prostredníctvom vytvoreného rozptylu.
Komisia môže zvážiť po notifikácii príslušného členského štátu alebo skupiny
členských štátov, či sa iniciatívy spoločného podniku ECSEL kvalifikujú na
významné projekty spoločného európskeho záujmu za predpokladu, že sú splnené
všetky relevantné podmienky.
2013/0234 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY
o spoločnom podniku ECSEL 
(Text s významom pre EHP)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej
únie, a najmä na jej článok 187 a prvý odsek článku 188,
so zreteľom na návrh
Európskej komisie,
so zreteľom na stanovisko
Európskeho parlamentu [13],
so zreteľom na stanovisko Európskeho
hospodárskeho a sociálneho výboru,[14],
keďže:
(1)       Verejno-súkromné partnerstvá
vo forme spoločných technologických iniciatív boli pôvodne ustanovené v
rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES z 18. decembra 2006 o
siedmom rámcovom programe Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického
rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) [15].
(2)       Rozhodnutie Rady 2006/971/ES
z 19. decembra 2006 o osobitnom programe Spolupráca, ktorým sa vykonáva siedmy
rámcový program Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja
a demonštračných činností (2007 – 2013) [16] identifikovalo ako príjemcov podpory konkrétne
verejno-súkromné partnerstvá vrátane verejno-súkromných partnerstiev v
konkrétnych oblastiach spoločných technologických iniciatív ENIAC a ARTEMIS
(3)       Stratégia Európa 2020[17] zdôrazňuje
potrebu vytvoriť priaznivé podmienky pre investície do znalostí a inovácií na
dosiahnutie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu v Únii. Tak Európsky parlament, ako aj Rada odsúhlasili túto stratégiu.
(4)       Cieľom nariadenia Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č. …/2013 z … 2013, ktorým sa zriaďuje rámcový program
pre výskum a inovácie (2014 – 2020) – Horizont 2020[18], je dosiahnuť väčší vplyv na
výskum a inovácie spojením rámcového programu Horizont 2020 a prostriedkov zo
súkromného sektora do verejno-súkromných partnerstiev v kľúčových oblastiach,
kde výskum a inovácie môžu prispieť k širším cieľom Únie v oblasti
konkurencieschopnosti a pomôcť pri riešení spoločenských výzev. Zapojenie Únie do týchto partnerstiev môže mať formu
finančných príspevkov spoločným podnikom zriadeným na základe článku 187 Zmluvy
o fungovaní Európskej únie podľa rozhodnutia č. 1982/2006/ES.
(5)       V súlade s rozhodnutím Rady
(EÚ) č. [...]/2013 z [...] 2013, ktorým sa zriaďuje osobitný program na
vykonávanie programu Horizont 2020 (2014 – 2020)[19] by sa ďalšia podpora mala
poskytovať spoločným podnikom zriadeným podľa rozhodnutia č. 1982/2006/ES za
podmienok špecifikovaných v rozhodnutí (EÚ) č. [...]/2013. Priorita Vedúce postavenie v priemysle sa zameriava na dve
konkrétne línie činnosti v rámci oblasti Informačné a komunikačné technológie: „mikroelektronika
a nanoelektronika“ a „nová generácia komponentov a systémov, inžinierstvo
vyspelých a inteligentných zabudovaných komponentov a systémov“. Zabudované
počítačové systémy (ARTEMIS) a nanoelektronika (ENIAC) sa majú zlúčiť do jednej
iniciatívy.
(6)       Oznámenie Komisie Európska
stratégia pre kľúčové podporné technológie – cesta k rastu a zamestnanosti[20] identifikuje
kľúčové podporné technológie (ďalej len „KPT“), ktoré zahŕňajú mikroelektroniku
a nanoelektroniku ako nenahraditeľné zdroje inovácií. V
súčasnosti existuje priepasť medzi tvorbou základných poznatkov a ich následnou
komercializáciou v podobe tovaru a služieb Je to potrebné riešiť okrem iného
prostredníctvom sústredeného úsilia zameraného na pilotné výrobné linky a
inovačné pilotné projekty vrátane projektov väčšieho rozsahu, aby sa získala
validácia technológie a produktu v priemyselných podmienkach a dosiahla väčšia
integrácia a vzájomné obohacovanie medzi rôznymi KPT.
(7)       Podľa oznámenia Komisie „Európska
stratégia pre mikroelektronické a nanoelektronické komponenty a systémy“[21] mikroelektronické a
nanoelektronické komponenty a systémy posilňujú inovácie a konkurencieschopnosť
všetkých hlavných hospodárskych odvetví. Dôležitosť
tejto oblasti a problémy, s ktorými sa stretávajú zainteresované strany v Únii,
si vyžadujú naliehavú akciu, aby v inovačnom a hodnotovom reťazci Európy
nezostalo žiadne slabé ohnivko. Preto sa navrhuje vytvoriť na úrovni Únie
mechanizmus na spájanie a sústredenie podpory členských štátov, Európskej únie
a súkromného sektora poskytovanej výskumu a inováciám v elektronických
komponentoch a systémoch.
(8)       Vzhľadom na znovuzískanie
vedúceho postavenia v ekosystéme nanoelektroniky v Európe navrhli
zainteresované strany z priemyslu a výskumu strategický program výskumu a
inovácií s celkovým rozsahom investícií 100 miliárd EUR do roku 2020 s cieľom
zvýšiť celosvetové príjmy Európy z nanoelektroniky o viac ako 200 miliárd EUR
ročne a vytvoriť ďalších 250 000 priamych a vyvolaných pracovných miest v
Európe.
(9)       Pojem „elektronické
komponenty a systémy“ zahŕňa oblasti mikroelektroniky a nanoelektroniky, zabudovaných/kyber-fyzických
a inteligentných integrovaných systémov a aplikácií.
(10)     Spoločné podniky ENIAC a
ARTEMIS zriadené nariadením Rady (ES) č. 72/2008 z 20. decembra 2007[22] úspešne
splnili plán výskumu posilňujúci príslušné oblasti nanoelektroniky, v ktorých
Európa zlepšila svoju konkurencieschopnosť vyvolaním investícií do prioritných
tém a zapojením celého ekosystému.
(11)     Spoločný podnik ARTEMIS
zriadený nariadením Rady (ES) č. 74/2008 z 20. decembra 2007 o zriadení
spoločného podniku ARTEMIS, ktorým sa vykonáva spoločná technologická
iniciatíva pre vstavané počítačové systémy[23] úspešne preukázal svoju strategickú polohu, ktorá
spája usmerňovanie zhora nadol s vymedzením technických otázok na riešenie
zdola nahor a priťahuje projekty s výsledkami priameho významu pre priemysel.
(12)     Priebežné hodnotenia
spoločných podnikov ENIAC a ARTEMIS ukázali, že sú užitočné a prispôsobené
nástroje na spájanie síl a že majú významný vplyv na svoje oblasti pôsobnosti. Oblasti výskumu pokryté spoločnými podnikmi ENIAC a ARTEMIS
sa majú preto naďalej podporovať, aby sa ďalej zvyšovala konkurencieschopnosť
odvetvia elektronických komponentov a systémov v Európe a sústredilo úsilie na
súbor strategických činností spoločne odsúhlasených medzi súkromnými a
verejnými zainteresovanými stranami zapojenými do týchto iniciatív.
(13)     Pokračujúca podpora výskumnýmch
programov nanoelektroniky a zabudovaných počítačových systémov má vychádzať zo
skúseností získaných z operácií spoločných podnikov ENIAC a ARTEMIS vrátane
výsledkov ich priebežných hodnotení, odporúčaní zainteresovaných strán a
potreby dosahovať účinnú koordináciu a súčinnosť zdrojov.
(14)     Existuje zvýšená interakcia
medzi zainteresovanými stranami európskych technologických platforiem ARTEMIS,
ENIAC, a EPoSS (Európska technologická platforma na integráciu inteligentných
systémov), ako je podrobne uvedené v ich strategickom programe výskumu a
inovácií na vysokej úrovni priemyslu IKT komponentov a systémov vydanom v roku
2012. Na to, aby sa najlepšie zachytili synergie
vyplývajúce z týchto interakcií a budovalo sa na nich, je potrebné zriadiť
jediný spoločný podnik (ďalej „spoločný podnik ECSEL“) zahŕňajúci elektronické
komponenty a systémy vrátane predchádzajúcich aktivít spoločných podnikov ENIAC
a ARTEMIS a využívania štruktúry a pravidiel vo väčšej miere prispôsobených na
daný účel s cieľom zvýšiť hospodárnosť a zabezpečiť zjednodušenie. Na tento
účel má spoločný podnik ECSEL prijať rozpočtové pravidlá špecifické pre jeho
potreby v súlade s článkom 209 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ,
Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa
vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie[24].
(15)     Realizácia strategického
programu výskumu a inovácií na vysokej úrovni predloženého zainteresovanými
stranami z priemyslu sa opiera o viaceré zdroje podpory: vnútroštátne,
regionálne a medzivládne programy, rámcový program Únie a spoločnú
technologickú iniciatívu vo forme verejno-súkromného partnerstva.
(16)     Verejno-súkromné partnerstvo v
oblasti elektronických komponentov a systémov má spájať finančné a technické
prostriedky, ktoré sú nevyhnutné na zvládnutie zložitosti zrýchľujúceho sa
tempa inovácií v tejto oblasti. Preto majú byť členmi
spoločného podniku ECSEL Únia, členské štáty a krajiny, pridružené k rámcovému
programu Horizont 2020 (ďalej len „pridružené krajiny“) na základe
dobrovoľnosti, a združenia ako súkromní členovia zastupujúci podniky, ktoré ich
tvoria, a iné organizácie pôsobiace v oblasti elektronických komponentov a
systémov v Európe. Spoločný podnik ECSEL má byť otvorený pre nových členov.
(17)     Spoločný podnik ECSEL sa má
zaoberať jasne vymedzenými témami, ktoré by umožnili európskemu priemyslu ako
celku navrhovať, vyrábať a používať najinovatívnejšie technológie v oblasti
elektronických komponentov a systémov. Na udržanie
výskumných skupín a európskych priemyselných odvetví na vrchole vo vysoko
konkurenčnom medzinárodnom kontexte, zaručenie rýchleho a širokého celoeurópskeho
priemyselného využitia technologického vedúceho postavenia, ktoré prinesie účinky
presahovania dôležité pre spoločnosť, spoločné znášanie rizika a spojenie síl pri
zlaďovaní stratégií a investícií v duchu spoločného európskeho záujmu je
potrebná štruktúrovaná a koordinovaná finančná podpora na európskej úrovni.
Komisia môže zvážiť po notifikácii príslušného členského štátu alebo skupiny
členských štátov, či sa iniciatívy spoločného podniku ECSEL kvalifikujú akovýznamné
projekty spoločného európskeho záujmu, za predpokladu, že sú splnené všetky
relevantné podmienky.
(18)     Súkromné združenia AENEAS,
ARTEMISIA a EPoSS vyjadrili písomne svoj súhlas s pokračovaním výskumných a
inovačných činností v oblasti spoločného podniku ECSEL v rámci štruktúry dobre
prispôsobenej povahe verejno-súkromného partnerstva. Je
vhodné, aby súkromné združenia prijali stanovy uvedené v prílohe k tomuto
nariadeniu prostredníctvom listu o schválení.
(19)     Na dosiahnutie svojich cieľov
má spoločný podnik ECSEL poskytovať finančnú podporu hlavne vo forme grantov
účastníkom po otvorených a súťažných výzvach na predloženie návrhov. Takáto finančná podpora musí byť zacielená na dokázané
zlyhania trhu, ktoré bránia rozvoju daného programu a musia mať stimulačný
účinok, ktorý mení správanie príjemcu.
(20)     V snahe zachovania rovnakých
podmienok pre všetky hospodárske subjekty pôsobiace na vnútornom trhu finančné
prostriedky poskytnuté rámcovým programom Únie sa majú navrhnúť v súlade s
pravidlami štátnej pomoci tak, aby sa zaručila efektívnosť verejných výdavkov a
predchádzalo sa takým narušeniam trhu, ako sú napríklad vytláčanie súkromného
financovania, vytváranie neúčinných trhových štruktúr alebo ochrana nevýkonných
podnikov.
(21)     Účasť na nepriamych akciách
financovaných spoločným podnikom ECSEL má byť v súlade s nariadením Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č. .../ 2013 z ... 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá
účasti a šírenia v programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a
inovácie (2014 – 2020) [25].
(22)     Finančný príspevok Únie sa má
spravovať v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a s príslušnými
pravidlami nepriameho hospodárenia ustanovenými v nariadení (EÚ, Euratom) č.
966/2012 a v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012
o pravidlách uplatňovania nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012[26].
(23)     Audity príjemcov finančných
prostriedkov Únie podľa tohto nariadenia majú byť vykonávané spôsobom
znižujúcim administratívnu záťaž v súlade s nariadením (EÚ) č. [...] /2013
[rámcový program Horizont 2020].
(24)     Finančné záujmy Únie a
ostatných členov spoločného podniku ECSEL majú byť chránené úmernými
opatreniami počas celého výdavkového cyklu vrátane predchádzania, odhaľovania a
vyšetrovania nezrovnalostí, spätného získavania stratených, neoprávnene
vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov a tam, kde to je
primerané, administratívnych a finančných sankcií v súlade s nariadením (EÚ,
Euratom) č. 966/2012.
(25)     Vnútorný audítor Komisie by
mal mať vo vzťahu k spoločnému podniku ECSEL rovnaké právomoci, aké má vo
vzťahu ku Komisii. 
(26)     V súlade s článkom 287 ods. 1
zmluvy môžu zakladajúce listiny orgánov, úradov alebo agentúr zriadených Úniou
vylúčiť účty všetkých príjmov a výdavkov takýchto orgánov, úradov alebo agentúr
z preskúmania Dvorom audítorov. V súlade s článkom 60
ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 účty orgánov podľa článku 209
uvedeného nariadenia skúma nezávislý audítorsky orgán, ktorý vydá okrem iného
stanovisko o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných
transakcií. Zamedzenie dvojitého preskúmania účtov odôvodňuje vylúčenie účtov
spoločného podniku ECSEL z preskúmania Dvorom audítorov.
(27)     Ciele spoločného podniku ECSEL
na posilnenie priemyselného výskumu a inovácií v celej Únii nie je možné
uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, a preto z dôvodu zamedzenia
duplicity, zachovania kritického množstva a zaručenia využívania verejného
financovania optimálnym spôsobom, ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie v
súlade so zásadami subsidiarity a proporcionality ustanovenými v článku 5
Zmluvy o Európskej únii. Toto nariadenie sa obmedzuje
na minimum potrebné na dosiahnutie týchto cieľov a neprekračuje rámec nevyhnutný
na tento účel.
(28)     Spoločné podniky ENIAC a
ARTEMIS boli zriadené na obdobie do 31. decembra 2017. Prechod zo spoločných
podnikov ENIAC a ARTEMIS na spoločný podnik ECSEL má byť zosúladený a
zosynchronizovaný s prechodom zo siedmeho rámcového programu na rámcový program
Horizont 2020, aby sa zaručilo optimálne využitie finančných prostriedkov
dostupných na výskum. V záujme právnej istoty a jasnosti sa preto majú zrušiť
nariadenia Rady (ES) č. 72/2008 a č. 74/2008 a majú sa ustanoviť prechodné
ustanovenia,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zriadenie
1.           Na vykonávanie spoločnej
technologickej iniciatívy „Elektronické komponenty a systémy pre vedúce
postavenie Európy“ je zriadený v zmysle článku 187 Zmluvy o fungovaní Európskej
únii na obdobie do 31. decembra 2024 spoločný podnik (ďalej „spoločný podnik
ECSEL“).
2.           Spoločný podnik ECSEL
nahrádza spoločné podniky ENIAC a ARTEMIS pôvodne zriadené nariadeniami (ES) č.
72/2008 a č. 74/2008 a stáva sa ich nástupcom.
3.           Spoločný podnik ECSEL
predstavuje orgán poverený vykonávaním verejno-súkromného partnerstva uvedeného
v článku 209 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
4.           Spoločný podnik ECSEL má
právnu subjektivitu. Vo všetkých členských štátoch Európskej únie má čo
najširšiu právnu spôsobilosť priznanú právnickým osobám podľa právnych
predpisov uvedených členských štátov. Môže najmä nadobúdať hnuteľný a
nehnuteľný majetok, môže ním disponovať a môže byť účastníkom súdneho konania.
5.           Sídlom spoločného podniku
ECSEL je Brusel v Belgicku.
6.           Stanovy spoločného podniku
ECSEL sú uvedené v prílohe.
Článok 2
Cieľ
1.           Cieľom spoločného podniku
ECSEL je:
a)      prispievať k vykonávaniu nariadenia
Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. ... z ... 2013, ktorým sa zriaďuje
Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inovácie (2014 – 2020) a najmä
časti ... rozhodnutia Rady č. .../2013/EÚ z ... 2013, ktorým sa zriaďuje
osobitný program na vykonávanie programu Horizont 2020 (2014 – 2020);
b)      prispievať k rozvoju silného priemyslu
elektronických komponentov a systémov s globálnou konkurencieschopnosťou v
Únii;
c)      zabezpečiť dostupnosť elektronických
komponentov a systémov pre kľúčové trhy a na riešenie spoločenských problémov s
cieľom udržať Európu na čele technologického vývoja, a takto preklenúť priepasť
medzi výskumom a využívaním, posilniť inovačné schopnosti a vytvárať rast
hospodárstva a zamestnanosti v Únii;
d)      zosúladiť stratégie s členskými štátmi s
cieľom prilákať súkromné investície a prispievať k efektívnosti podpory z
verejných prostriedkov zamedzením zbytočnej duplicity a rozdrobenosti úsilia a
uľahčením účasti pre aktérov zapojených do výskumu a inovácií;
e)      udržiavať a zvyšovať v Európe spôsobilosť
vyrábať polovodiče a inteligentné systémy vrátane vedúceho postavenia vo
výrobných zariadeniach a spracovaní materiálov;
f)       zabezpečiť dominantnú pozíciu v oblasti
navrhovania a systémového inžinierstva, vrátane zabudovaných technológií;
g)      zabezpečiť prístup všetkým
zainteresovaným stranám k infraštruktúre svetovej úrovne na navrhovanie a
výrobu elektronických komponentov a zabudovaných/kyber-fyzických systémov;
h)      vybudovať dynamický ekosystém zahŕňajúci
inovatívne malé a stredné podniky (MSP) posilňujúci existujúce klastre a
podporujúci vytváranie nových klastrov v nových sľubných oblastiach.
2.           Rozsah práce spoločného podniku
ECSEL bude vychádzať z výsledkov získaných spoločnými podnikmi ENIAC a ARTEMIS
a európskou technologickou platformou EPoSS. Podporí
nový vývoj a synergie medzi týmito hlavnými oblasťami:
a)      navrhovanie technológií, procesu a
integrácie, vybavenie, materiály a výroba pre mikroelektroniku a
nanoelektroniku, pričom sa zameriava na miniaturizáciu, diverzifikáciu a
diferenciáciu, heterogénnu integráciu;
b)      postupy, metódy, nástroje a platformy,
referenčné návrhy a architektúry, pre softvér a/alebo zabudované/kyber-fyzické
systémy s náročným riadením, riešenie bezšvovej konektivity a interoperability,
funkčná bezpečnosť, vysoká dostupnosť a bezpečnosť pre profesionálne a
spotrebiteľské typové aplikácie a súvisiace služby;
c)      multidisciplinárne prístupy pre inteligentné
systémy podporované vývojom holistického navrhovania a vyspelou výrobou na
realizáciu sebestačných a adaptabilných inteligentných systémov so
sofistikovanými rozhraniami a ponukou komplexných funkcií postavených napríklad
na bezšvovej integrácii snímania, spúšťania, spracovania, zásobovania energiou
a zosieťovania.
Článok 3
Finančný príspevok Únie
1.           Maximálny príspevok Únie,
vrátane rozpočtových prostriedkov EZVO, spoločnému podniku ECSEL na pokrytie
administratívnych nákladov a operačných nákladov je 1 215 255 000 EUR. Príspevok sa vypláca z rozpočtových prostriedkov
všeobecného rozpočtu Únie pridelených na špecifický program na vykonávanie
rámcového programu Horizont 2020 (2014 – 2020). Plnenie rozpočtu v súvislosti s
príspevkom Únie je zverené spoločnému podniku ECSEL, ktorý koná ako orgán
uvedený v príslušných ustanoveniach článku 209 nariadenia (EÚ, Euratom) č.
966/2012 v súlade s článkom 58 ods. 1 písm. c) bod (iv) a článkami 60 a 61
uvedeného nariadenia.
2.           Mechanizmy pre finančný
príspevok Únie sa ustanovia v dohode o delegovaní a dohodách o ročnom prevode
finančných prostriedkov, ktoré sa uzavrú medzi Komisiou v mene Únie a spoločným
podnikom ECSEL.
3.           Dohoda o delegovaní uvedená v
odseku 2 rieši prvky uvedené v článku 58 ods. 3 a článkoch 60 a 61 nariadenia
(ES, Euratom) č. 966/2012 a v článku 40 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č.
1268/2012, ako aj okrem iného:
a)      požiadavky na príspevok spoločného
podniku ECSEL týkajúce sa príslušných výkonnostných ukazovateľov uvedených v
prílohe II k rozhodnutiu č ... / EÚ [osobitný program na vykonávanie rámcového
programu Horizont 2020];
b)      požiadavky na príspevok spoločnému
podniku ECSEL v súvislosti s monitorovaním uvedeným v prílohe III k rozhodnutiu
č. .../EÚ [osobitný program na vykonávanie rámcového programu Horizont 2020];
c)      konkrétne výkonnostné ukazovatele
vzťahujúce sa na fungovaniu spoločného podniku ECSEL;
d)      dohody týkajúce sa poskytovania údajov
potrebných na zabezpečenie toho, aby Komisia bola schopná splniť svoje
povinnosti v oblasti šírenia a výkazníctva uvedené v článku 22 nariadenia (EU)
č. …/2013 [rámcový program Horizont 2020];
e)      využívanie ľudských zdrojov a zmeny v
tejto oblasti, najmä nábor podľa funkčnej skupiny, triedy a kategórie,
reklasifikačné činnosti a akékoľvek zmeny počtu zamestnancov.
Článok 4
Príspevky členov iných ako Únia
1.           Členské štáty ECSEL finančne
prispejú na prevádzkové náklady spoločného podniku ECSEL aspoň 1 200 000 000
EUR počas obdobia vymedzeného v článku 1.
2.           Súkromní členovia prispejú,
alebo zariadia, aby subjekty, ktoré ich tvoria, prispeli na spoločnéý podnik
ECSEL vo výške najmenej 1 700 000 000 EUR v období vymedzenom v
článku 1.
3.           Príspevky uvádzané v odsekoch
1 a 2 sa skladajú z príspevkov na spoločný podnik ECSEL stanovených v klauzule
16 ods. 2, klauzule 16 ods. 3 písm. b) a klauzule 16 ods. 3 písm. c) stanov.
4.           Členovia spoločného podniku
ECSEL iní ako Únia oznamujú každý rok do 31. januára správnej rade hodnotu
príspevkov uvádzaných v odsekoch 1 a 2 poskytnutých v každom z predchádzajúcich
finančných rokov.
5.           Na účely určenia hodnoty príspevkov
uvedených v klauzule 16 ods. 3 písm. c) sa náklady zisťujú podľa bežnej účtovnej
praxe príslušných subjektov, s prihliadnutím na uplatniteľné normy účtovníctva
krajiny, v ktorej má sídlo príslušný subjekt, a v súlade s príslušnými
ustanoveniami medzinárodných účtovných štandardov/medzinárodných štandardov
finančného výkazníctva. Náklady certifikuje nezávislý externý audítor
vymenovaný príslušným subjektom. Určenie hodnoty príspevkov overuje spoločný
podnik ECSEL. V prípade pretrvávajúcich nejasností môže spoločný podnik ECSEL
vykonať jeho audit.
6.           Komisia sa môže zapojiť do
nápravných opatrení a prípadne ukončiť, úmerne znížiť alebo pozastaviť finančný
príspevok Únie spoločnému podniku ECSEL alebo iniciovať proces zrušenia uvedený
v klauzule 26 ods. 2 stanov, ak jeho členovia alebo subjekty, ktoré ich tvoria,
neprispievajú, prispievajú iba čiastočne alebo prispievajú neskoro, pokiaľ ide
o príspevky uvedené v odsekoch 1 a 2.
Článok 5
Rozpočtové pravidlá
Spoločný podnik ECSEL prijme svoje osobitné
rozpočtové pravidlá v súlade s článkom 209 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č.
966/2012 a nariadenia (EÚ) č ... [delegované nariadenie o modelovom nariadení o
rozpočtových pravidlách pre PPP].
Článok 6
Zamestnanci
1.           Pre zamestnancov spoločného
podniku ECSEL platí Služobný poriadok úradníkov a podmienky zamestnávania
ostatných zamestnancov Európskej únie ustanovené
v nariadení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[27]a pravidlá prijaté na základe
dohody medzi inštitúciami Únie o nadobudnutí účinnosti takýchto aktov.
2.           Vo vzťahu k zamestnancom
spoločného podniku ECSEL vykonáva správna rada právomoci prepožičané služobným
poriadkom menovaciemu orgánu a podmienkami zamestnávania ostatných zamestnancov
orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy (ďalej len "právomoci
menovacieho orgánu").
Správna rada v súlade s článkom 110 služobného
poriadku prijme rozhodnutie na základe článku 2 ods. 1 služobného poriadku a
článku 6 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov o prenesení príslušných
právomocí menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a o vymedzení podmienok, za
ktorých môže byť toto prenesenie právomocí pozastavené. Výkonný riaditeľ je oprávnený ďalej delegovať tieto svoje právomoci.
Vo výnimočných prípadoch môže správna
rada rozhodnúť dočasne pozastaviť prenesenie právomoci menovacieho orgánu na
výkonného riaditeľa a takých právomocí, ktoré tento delegoval ďalej, a
vykonávať ich sama alebo ich delegovať na niektorého svojho člena alebo
zamestnanca spoločného podniku ECSEL iného ako výkonný riaditeľ.
3.           Správna rada prijme v súlade
s článkom 110 služobného poriadku primerané vykonávacie pravidlá na
nadobudnutie účinnosti služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných
zamestnancov .
4.           Personálne zabezpečenie určí
plán personálneho zabezpečenia spoločného podniku ECSEL s uvedením počtu
dočasných pracovných miest podľa funkčnej skupiny a triedy, ako aj počtu
zmluvných zamestnancov vyjadreného v ekvivalentoch plného pracovného úväzku v
súlade s ročným rozpočtom.
5.           Personál spoločného podniku
ECSEL tvoria dočasní zamestnanci a zmluvní zamestnanci.
6.           Všetky personálne náklady
znáša spoločný podnik ECSEL.
Článok 7
Vyslaní národní experti a stážisti
1.           Spoločný podnik ECSEL môže
využiť vyslaných národných expertov a stážistov, ktorí nie sú zamestnancami
spoločného podniku ECSEL. Počet vyslaných národných
expertov vyjadrený v ekvivalentoch plného pracovného úväzku sa priráta k počtu
zamestnancov tak, ako je uvedené v článku 6 ods. 4 v súlade s ročným rozpočtom.
2.           Správna rada prijme
rozhodnutie, ktorým sa ustanovujú pravidlá vysielania národných expertov do
spoločného podniku ECSEL a o využívaní stážistov.
Článok 8
Výsady a imunity
Protokol o výsadách a imunitách Európskej únie
platí pre spoločný podnik ECSEL a jeho zamestnancov.
Článok 9
Právna zodpovednosť spoločného podniku
ECSEL
1.           Zmluvná zodpovednosť
spoločného podniku ECSEL sa riadi príslušnými zmluvnými ustanoveniami a
právnymi predpismi platnými pre príslušnú dohodu, rozhodnutie alebo zmluvu.
2.           V prípade nezmluvnej
zodpovednosti spoločný podnik ECSEL v súlade so všeobecnými zásadami spoločnými
pre zákony členských štátov nahradí akékoľvek škody spôsobené jeho
zamestnancami pri vykonávaní svojich povinností.
3.           Každá platba spoločného
podniku ECSEL v súvislosti so zodpovednosťou uvedenou v odseku 1 a 2 a náklady
a výdavky, ktoré vznikli v tejto súvislosti, sa považujú za výdavky spoločného
podniku ECSEL a hradia sa z prostriedkov spoločného podniku ECSEL .
4.           Za plnenie svojich povinností
zodpovedá výlučne spoločný podnik ECSEL.
Článok 10
Príslušnosť Súdneho dvora a platné
právo
1.           Súdny dvor je príslušným
súdom za podmienok ustanovených v zmluve rovnako ako v nasledujúcich prípadoch:
a)      v akomkoľvek spore medzi členmi
spoločného podniku ECSEL, ktorý súvisí s predmetom tohto nariadenia;
b)      podľa akejkoľvek rozhodcovskej doložky
obsiahnutej v dohodách, rozhodnutiach a v zmluvách uzatvorených spoločným
podnikom ECSEL;
c)      v sporoch týkajúcich sa náhrady škody
spôsobenej zamestnancami spoločného podniku ECSEL pri výkone ich povinností;
d)      v akomkoľvek spore medzi spoločným
podnikom ECSEL a jeho zamestnancami v rámci rozsahu a podmienok služobného
poriadku úradníkov a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej
únie.
2.           V súvislosti s akoukoľvek
vecou týkajúcej sa pridruženej krajiny platia osobitné ustanovenia príslušných
dohôd.
3.           V súvislosti s akoukoľvek
vecou, ktorá nie je predmetom tohto nariadenia alebo právnych predpisov Únie,
platia právne predpisy štátu, v ktorom je sídlo spoločného podniku ECSEL.
Článok 11
Hodnotenie
1.           Komisia vykoná do 31.
decembra 2017 priebežné hodnotenie spoločného podniku ECSEL, v rámci ktorého
posúdi najmä úroveň účasti na nepriamych akciách a úroveň príspevkov na tieto
akcie súkromných členov a subjektov, ktoré ich tvoria, ako aj iných právnych
subjektov. Komisia oznámi závery tohto hodnotenia a
svoje pripomienky Európskemu parlamentu a Rade do 30. júna 2018.
2.           Na základe záverov
priebežného hodnotenia uvedeného v odseku 1 môže Komisia konať v súlade s
článkom 4 ods. 6 alebo prijať akékoľvek iné primerané opatrenie.
3.           Do šiestich mesiacov po
zrušení spoločného podniku ECSEL ale najneskôr do dvoch rokov od začiatku
procesu zrušenia uvedeného v klauzule 26 stanov, Komisia vykoná záverečné
hodnotenie spoločného podniku ECSEL. Výsledky tohto záverečného hodnotenia sa
predložia Európskemu parlamentu a Rade.
Článok 12
Absolutórium
1.           Absolutórium na plnenie
rozpočtu v súvislosti s príspevkom Únie spoločnému podniku ECSEL je súčasťou
absolutória udeľovaného Európskym parlamentom na základe odporúčania Rady
Komisii v súlade s postupom uvedeným v článku 319 zmluvy.
2.           Spoločný podnik ECSEL plne
spolupracuje s inštitúciami zúčastnenými na postupe udeľovania absolutória a
poskytne všetky potrebné dodatočné informácie. V
tejto súvislosti môže byť požadované jeho zastúpenie pri rokovaniach s
príslušnými inštitúciami alebo orgánmi a pomoc povoľujúcemu úradníkovi Komisie
vymenovanému delegovaním.
Článok 13
Ex post audity
1.           Ex-post audity výdavkov na
nepriame akcie vykonáva spoločný podnik ECSEL v súlade s článkom 23 nariadenia
(EÚ) č. ... [rámcový program Horizont 2020] ako súčasť nepriamych akcií
rámcového programu Horizont 2020.
2.           Na zabezpečenie
konzistentnosti môže Komisia rozhodnúť o vykonaní auditov uvedených v odseku 1.
Článok 14
Ochrana finančných záujmov Únie
1.           Bez toho, aby bola dotknutá
klauzula 22 ods. 4 stanov, poskytne spoločný podnik ECSEL pracovníkom Komisie a
iným osobám, ktoré poverila, rovnako ako Dvoru audítorov prístup do svojich
areálov a priestorov a ku všetkým informáciám, vrátane informácií v
elektronickej podobe, ktoré sú potrebné na vykonávanie ich auditov.
2.           Európsky úrad pre boj proti
podvodom (OLAF) môže vykonávať vyšetrovania, vrátane kontrol a inšpekcií na
mieste, v súlade s ustanoveniami a postupmi ustanovenými v nariadení Európskeho
parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach
vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF)[28] a
nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a
inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov
Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi[29] na
účely zistenia, či v súvislosti s dohodou, rozhodnutím, alebo zmluvou
financovanými podľa tohto nariadenia nedošlo k podvodu, korupcii alebo
akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie.
3.           Bez toho,
aby boli dotknuté odseky 1 a 2, dohody, rozhodnutia a zmluvy vyplývajúce z
vykonávania tohto nariadenia obsahujú ustanovenia, ktoré výslovne splnomocňujú
Komisiu, spoločný podnik ECSEL, Dvor audítorov a úrad OLAF na vykonávanie
takýchto auditov a vyšetrovaní podľa ich príslušných právomocí.
4.           Spoločný podnik ECSEL
zabezpečí, aby finančné záujmy jeho členov boli primerane chránené vykonávaním
alebo zadávaním primeraných interných a externých kontrol.
5.           Spoločný podnik ECSEL
pristúpi k Medziinštitucionálnej dohode zo 25. mája 1999 medzi Európskym
parlamentom, Radou a Komisiou, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní úradom OLAF[30]. Spoločný podnik ECSEL prijme
opatrenia potrebné na uľahčenie vnútorných vyšetrovaní vykonávaných úradom
OLAF.
Článok 15
Dôvernosť
Bez toho, aby bol dotknutý článok 16, spoločný
podnik ECSEL zabezpečí ochranu citlivých informácií, ktorých zverejnenie by
mohlo poškodiť záujmy jeho členov alebo účastníkov na činnostiach spoločného
podniku ECSEL.
Článok 16
Transparentnosť
1.           Nariadenie Európskeho
parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k
dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie[31] sa vzťahuje na dokumenty,
ktoré má v držbe spoločný podnik ECSEL.
2.           Správna rada spoločného
podniku ECSEL môže prijať praktické opatrenia na vykonávanie nariadenia (ES) č.
1049/2001.
3.           Bez toho,
aby bol dotknutý článok 10, môžu rozhodnutia prijaté spoločným podnikom ECSEL
podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001 predstavovať predmet sťažnosti
podanej ombudsmanovi za podmienok ustanovených v článku 228 zmluvy.
Článok 17
Pravidlá účasti a šírenia
Nariadenie (EÚ) č. ... [pravidlá účasti a
šírenia v programe Horizont 2020] platí pre akcie financované spoločným
podnikom ECSEL. V súlade s uvedeným nariadením sa
spoločný podnik ECSEL považuje za orgán pre financovanie a poskytuje finančnú
podporu na nepriame akcie, ako je ustanovené v klauzule 1 písm. a) stanov.
Článok 18
Podpora poskytnutá hostiteľským štátom
Medzi spoločným podnikom ECSEL a štátom, v
ktorom sa nachádza jeho sídlo, sa môže uzavrieť administratívna dohoda o
výsadách a imunitách a inej podpore poskytovanej týmto štátom spoločnému
podniku ECSEL.
Článok 19
Ustanovenia o zrušení a prechodné
ustanovenia
1.           Týmto sa zrušuje nariadenie
(ES) č. 72/2008 a nariadenie (ES) č. 74/2008 s účinnosťou odo dňa nadobudnutia
účinnosti tohto nariadenia.
2.           Bez toho, aby bol dotknutý
odsek 1, akcie iniciované podľa nariadení (ES) č. 72/2008 a 74/2008 vrátane
ročných vykonávacích plánov prijatých podľa týchto nariadení sa naďalej riadia
týmito nariadeniami až do ich ukončenia.
3.           Okrem príspevkov uvedených v
článku 3 ods. 1 a článku 4 ods. 2 sa vyplatia na administratívne náklady
spoločného podniku ECSEL počas obdobia 2014 – 2017 pre dokončenie akcií
začatých v rámci nariadenia (ES) č. 72/2008 a č 74/2008 tieto príspevky: 2 050 000 EUR z Únie, 1 430 000 EUR od združenia AENEAS a
975 000 EUR od združenia ARTEMISIA.
Priebežné hodnotenie uvedené v článku 11 ods. 1
obsahuje záverečné hodnotenie spoločných podnikov ENIAC a ARTEMIS podľa
nariadení (ES) č. 72/2008 a č. 74/2008.
4.           Výkonný riaditeľ vymenovaný
na základe nariadenia (ES) č. 72/2008 je pre zvyšok funkčného obdobia preradený
na funkciou výkonného riaditeľa spoločného podniku ECSEL, ako je ustanovené v
tomto nariadení, s účinnosťou odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Ostatné podmienky zmluvy výkonného riaditeľa zostávajú
nezmenené.
5.           Ak bol
výkonný riaditeľ vymenovaný v súlade s odsekom 4 vo svojom prvom funkčnom
období, vymenuje sa na zvyšok funkčného obdobia s možnosťou predĺženia
funkčného obdobia až na 4 roky v súlade s klauzulou 8 ods. 4 stanov. Ak bol
výkonný riaditeľ vymenovaný v súlade s odsekom 4 v svojom druhom funkčnom
období, možnosť predĺženia neexistuje. Výkonný riaditeľ, ktorého funkčné
obdobie bolo predĺžené, sa nesmie zúčastniť na inom výberovom konaní na to isté
miesto na konci celkového obdobia.
6.           Pracovná
zmluva výkonného riaditeľa vymenovaného na základe nariadenia (ES) č. 74/2008 sa
končí pred nadobudnutím platnosti tohto nariadenia.
7.           Bez toho, aby boli dotknuté
odseky 4 a 5, toto nariadením nemá vplyv na práva a povinnosti zamestnancov
zamestnaných podľa nariadení (ES) č. 72/2008 a č. 74/2008. Ich zmluvy môžu byť obnovené podľa tohto nariadenia v
súlade so služobným poriadkom a podmienkami zamestnávania ostatných
zamestnancov Európskej únie a v súlade s rozpočtovými obmedzeniami spoločného
podniku ECSEL.
8.           Výkonný riaditeľ spoločného
podniku ECSEL zvolá prvé zasadnutie správnej rady a rady verejných orgánov.
9.           Pokiaľ nie je dohodnuté inak
medzi členmi spoločného podniku ENIAC a spoločného podniku ARTEMIS podľa
nariadení (ES) č. 72/2008 a č. 74/2008, všetky práva a povinnosti, vrátane
majetku, pohľadávok a záväzkov členov spoločných podnikov podľa uvedených
nariadení sa prevedú na členov spoločného podniku ECSEL v súlade s týmto
nariadením.
10.         Akékoľvek nevyužité rozpočtové
prostriedky podľa nariadení (ES) č. 72/2008 a č. 74/2008 sa prevedú do
spoločného podniku ECSEL. Akákoľvek suma splatná
združením AENEAS a združením ARTEMISIA na administratívne rozpočtové
prostriedky spoločných podnikov ENIAC a ARTEMIS v období 2008 – 2013 sa
prevedie na spoločný podnik ECSEL podľa dojednaní, ktoré sa dohodnú s Komisiou.
Článok 20
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym
dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom
rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli
                                                                       za
Radu
                                                                       predseda
PRÍLOHA
STANOVY
SPOLOČNÉHO 
PODNIKU ECSEL
1 – Úlohy
Spoločný podnik ECSEL vykonáva tieto úlohy:
a)           finančne podporovať nepriame akcie
vo výskume a inováciách predovšetkým vo forme grantov;
b)           zabezpečiť udržateľné hospodárenie
spoločného podniku ECSEL;
c)           rozvíjať úzku spoluprácu a
zabezpečovať koordináciu s európskymi (najmä Horizont 2020), vnútroštátnymi a
nadnárodnými činnosťami, orgánmi a zainteresovanými stranami s cieľom
podporovať plodné inovatívne prostredie v Európe, vytvárať synergie a zlepšovať
využívanie výsledkov výskumu a inovácií v oblasti elektronických komponentov a
systémov;
d)           definovať a vykonávať akékoľvek
potrebné úpravy viacročného strategického plánu;
e)           vypracovať a realizovať plány práce
na vykonávanie viacročného strategického plánu;
f)            iniciovať výzvy na predkladanie
návrhov, hodnotiť návrhy a prideľovať finančné prostriedky na nepriame akcie v
rámci dostupných finančných prostriedkov;
g)           zverejňovať informácie o nepriamych
akciách;
h)           sledovať vykonávanie nepriamych
akcií a riadiť grantové dohody alebo rozhodnutia;
i)            sledovať celkový pokrok pri
dosahovaní cieľa spoločného podniku ECSEL;
j)            úlohy týkajúce sa informovania,
komunikovania, využívania a šírenia pri uplatnení mutatis mutandis
ustanovení článku 22 nariadenia (EÚ) č. .../2013 [rámcový program Horizont
2020];
k)           akékoľvek iné úlohy potrebné na
dosiahnutie cieľov ustanovených v článku 2.
2 – Členovia
1.           Členmi spoločného podniku
ECSEL sú:
a)      Únia zastúpená Komisiou,
b)      [Rakúsko, Belgicko, Česká republika,
Dánsko, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Grécko, Maďarsko, Írsko,
Taliansko, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, Malta, Holandsko, Poľsko, Portugalsko,
Rumunsko, Slovenská republika, Slovinsko, Španielsko, Švédsko, Spojené
kráľovstvo], a
c)      po prijatí týchto stanov prostredníctvom
listu o schválení [združenie AENEAS, združenie registrované podľa francúzskeho
práva (registračné č. 20070039) so sídlom v Paríži (Francúzsko), združenie
ARTEMISIA, združenie registrované podľa holandského práva (registračné č.
17201341), so sídlom v Eindhovene (Holandsko), združenie EPoSS, združenie
zaregistrovaná podľa zákona ... (registračné č. ...) so sídlom v ... (...)].
2.           Krajiny, ktoré sú členmi
spoločného podniku ECSEL, sa ďalej označujú ako členské štáty ECSEL. Každý
členský štát ECSEL vymenuje svojich zástupcov v orgánoch spoločného podniku
ECSEL a určí vnútroštátny subjekt alebo subjekty zodpovedné za plnenie jeho
povinností v súvislosti s činnosťami spoločného podniku ECSEL.
3.           Členské štáty ECSEL spolu s
Komisiou sa ďalej označujú ako verejné orgány spoločného podniku ECSEL.
4.           Súkromné združenia sa ďalej
označujú ako súkromní členovia spoločného podniku ECSEL.
3 – Zmeny členstva
1.           Členské štáty Únie alebo
pridružené krajiny, ktoré nie sú uvedené v klauzule 2 ods. 1 písm. b), sa
stávajú členmi spoločného podniku ECSEL po oznámení svojho písomného prijatia
týchto stanov a akýchkoľvek ďalších ustanovení, ktorými sa riadi fungovanie
spoločného podniku ECSEL, správnej rade.
2.           Za predpokladu, že prispejú k
financovaniu uvedenému v klauzule 16 ods. 4 na dosiahnutie cieľov spoločného
podniku ECSEL uvedených v článku 2 a prijmú tieto stanovy, môžu nasledujúce
subjekty požiadať o členstvo v spoločnom podniku ECSEL:
a)      akákoľvek iná krajina než krajiny uvedené
v odseku 1 uskutočňujúca výskumné a inovačné politiky alebo programy v oblasti
elektronických komponentov a systémov;
b)      akýkoľvek iný právny subjekt, ktorý
priamo alebo nepriamo podporuje výskum a inovácie v niektorom členskom štáte
alebo pridruženej krajine.
3.           Každá žiadosť o členstvo v
spoločnom podniku ECSEL sa v súlade s odsekom 2 adresuje správnej rade. Správna
rada posúdi žiadosť s prihliadnutím na význam a potenciálnu pridanú hodnotu
uchádzača pre dosiahnutie cieľov spoločného podniku ECSEL. Potom rozhodne o žiadosti.
4.           Ktorýkoľvek člen môže ukončiť
svoje členstvo v spoločnom podniku ECSEL. Takéto ukončenie nadobúda účinnosť a
stane sa neodvolateľným šesť mesiacov po oznámení ostatným členom. Následne je
bývalý člen zbavený všetkých povinností okrem tých, ktoré pred oznámením
ukončenia členstva spoločný podnik ECSEL schválil alebo mu vznikli.
5.           Členstvo v spoločnom podniku
ECSEL sa nesmie preniesť na tretiu stranu bez predchádzajúceho súhlasu správnej
rady.
6.           Spoločný podnik ECSEL
uverejní na svojej webovej stránke ihneď po každej zmene členstva na základe
tejto klauzuly aktualizovaný zoznam členov spoločného podniku ECSEL spolu s
dátumom účinnosti tejto zmeny.
4 – Organizácia spoločného podniku ECSEL
Orgány spoločného podniku ECSEL sú:
a)           správna rada;
b)           výkonný riaditeľ;
c)           rada verejných orgánov;
d)           rada súkromných členov.
5 – Zloženie správnej rady
Správna rada pozostáva zo zástupcov členov
spoločného podniku ECSEL.
Každý člen spoločného podniku ECSEL vymenuje
svojich zástupcov a vedúceho delegáta, ktorý majú hlasovacie práva člena
správnej rady.
6 – Činnosť správnej rady
1.           Hlasovacie práva sú rozdelené
takto: 1/3 pre súkromných členov kolektívne, 1/3 pre Komisiu a 1/3 pre členské
štáty ECSEL kolektívne. Členovia vynaložia maximálne úsilie na dosiahnutie konsenzu.
Ak sa konsenzus nedosiahne, správna rada prijíma svoje rozhodnutia najmenej 75
% väčšinou všetkých hlasov vrátane hlasov neprítomných členov.
V prvých dvoch rozpočtových rokoch sa hlasovacie
práva členských štátov ECSEL rozdelia takto: jedno percento každému členskému
štátu ECSEL a zvyšné percento rozdelené každoročne medzi členské štáty ECSEL
úmerne k ich skutočným finančným príspevkom za posledné dva roky, vrátane ich
príspevkov spoločným podnikom ENIAC a ARTEMIS. V
nasledujúcich rokoch je rozdelenie hlasovacích práv členských štátov ECSEL
určované každoročne úmerne k finančným prostriedkom, ktoré skutočne zaviazali
na nepriame akcie v posledných dvoch rozpočtových rokoch.
Hlasovacie práva súkromných členov sa rovnomerne
rozdelia medzi súkromné združenia, ak rada súkromných členov nerozhodne inak.
Hlasovacie práva každého nového člena spoločného
podniku ECSEL, ktorý nie je členským štátom alebo pridruženou krajinou, určí
správna rada pred vstupom člena do spoločného podniku ECSEL.
2.           Správna rada zvolí svojho
predsedu/predsedníčku na obdobie aspoň jedného roka.
3.           Riadne zasadnutia správnej
rady sa konajú najmenej dvakrát do roka. Je možné zvolať
mimoriadne zasadnutia na žiadosť Komisie alebo väčšiny zástupcov členských
štátov ECSEL alebo väčšiny súkromných členov alebo na žiadosť
predsedu/predsedníčky alebo na žiadosť výkonného riaditeľa v súlade s klauzulou
16 ods. 5. Zasadnutia správnej rady zvoláva jej predseda/predsedníčka a
zvyčajne sa konajú v sídle spoločného podniku ECSEL.
Správna rada je uznášaniaschopná, keď je prítomná
Komisia, súkromní členovia a vedúci delegáti najmenej troch členských štátov
ECSEL.
Výkonný riaditeľ má právo zúčastniť sa na
rokovaní, ale nemá hlasovacie právo.
Správna rada môže v jednotlivých prípadoch prizvať
iné osoby, najmä zástupcov regionálnych úradov EÚ, ako pozorovateľov.
Zástupcovia členov spoločného podniku ECSEL nie sú
osobne zodpovední za činy, ktoré vykonali z titulu svojej funkcie zástupcu v
správnej rade.
Správna rada prijme vlastný rokovací poriadok.
7 – Úlohy správnej rady
1.           Správna rada nesie celkovú
zodpovednosť za strategickú orientáciu a operácie spoločného podniku ECSEL a
dohliada na vykonávanie jeho činností.
2.           Správna rada plní najmä tieto
úlohy:
a)      posudzuje, prijíma alebo zamieta žiadosti
o nové členstvo v súlade s klauzulou 3 ods. 3;
b)      rozhoduje o ukončení členstva v spoločnom
podniku ECSEL ktoréhokoľvek člena, ktorý si neplní svoje povinnosti;
c)      prijíma rozpočtové pravidlá spoločného
podniku ECSEL v súlade s článkom 5;
d)      prijíma ročný rozpočet spoločného podniku
ECSEL vrátane plánu personálneho zabezpečenia s uvedením počtu dočasných
pracovných miest podľa funkčnej skupiny a triedy, počtu zmluvných zamestnancov
a vyslaných národných expertov vyjadreného v ekvivalentoch plného pracovného
úväzku;
e)      vykonáva právomoci menovacieho orgánu
voči zamestnancom v súlade s článkom 6 ods. 2;
f)       vymenúva, odvoláva, predlžuje funkčné
obdobie výkonného riaditeľa, usmerňuje ho a sleduje jeho výkon;
g)      schvaľuje organizačnú štruktúru
programovej kancelárie uvedenej v klauzule 9 ods. 5 na základe odporúčania
výkonného riaditeľa;
h)      prijíma viacročný strategický plán
uvedený v klauzule 21 ods. 1;
i)       prijíma plán práce a odhady súvisiacich
výdavkov uvedené v klauzule 21 ods. 2;
j)       schvaľuje ročnú účtovnú uzávierku,
k)      schvaľuje výročnú správu o činnosti
vrátane súvisiacich výdavkov uvedených v klauzule 22 ods. 1;
l)       zabezpečuje podľa vhodnosti zriadenie útvaru
vnútorného auditu spoločného podniku ECSEL;
m)     formuluje komunikačnú politiku spoločného
podniku ECSEL na základe odporúčaní výkonného riaditeľa;
n)      kde to je primerané, ustanoví vykonávacie
predpisy podľa článku 6 ods. 3;
o)      kde to je primerané, ustanoví pravidlá
vysielania národných expertov do spoločného podniku ECSEL a o využívaní
stážistov v súlade s článkom 7 ods. 2;
p)      kde to je primerané, zriadi okrem orgánov
spoločného podniku ECSEL poradné skupiny;
q)      kde to je primerané, predloží Komisii každú
požiadavku na zmenu tohto nariadenia navrhnutú ktorýmkoľvek členom spoločného
podniku ECSEL;
r)       zodpovedá za akúkoľvek úlohu, ktorá nie
je konkrétne pridelená niektorému z orgánov spoločného podniku ECSEL; môže
prideliť takéto úlohy jednému z týchto orgánov.
8 – Vymenovanie, odvolanie alebo predĺženie
funkčného obdobia výkonného riaditeľa
1.           Správna rada vymenúva
výkonného riaditeľa zo zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou po otvorenom a
transparentnom výberovom konaní. Komisia primerane
zapojí zastúpenie ostatných členov spoločného podniku ECSEL do výberového
konania.
V predvýberovej fáze výberového konania sa najmä zaručí
primerané zastúpenie ostatných členov spoločného podniku ECSEL. Na tento účel členské štáty ECSEL a súkromní členovia
vymenujú vo vzájomnej dohode zástupcu, ako aj pozorovateľa v mene správnej
rady.
2.           Výkonný riaditeľ je súčasťou
personálneho zabezpečenia a je zamestnaný ako dočasný zamestnanec spoločného
podniku ECSEL podľa písm. a) článku 2 Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov
Únie.
Na účely uzavretia zmluvy výkonného riaditeľa
zastupuje spoločný podnik ECSEL predseda správnej rady.
3.           Funkčné obdobie výkonného
riaditeľa sú tri roky. Na konci tohto obdobia Komisia v spojení so zástupcami
členských štátov spoločného podniku ECSEL a v prípade vhodnosti súkromných členov
posúdi výkon výkonného riaditeľa a budúce úlohy a problémy spoločného podniku
ECSEL.
4.           Správna rada, konajúc na
základe návrhu Komisie, ktorý sa opiera o posúdenie uvedené v odseku 3, môže jedenkrát
predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa najviac o štyri roky.
5.           Výkonný riaditeľ, ktorého
funkčné obdobie bolo predĺžené, sa nesmie zúčastniť na inom výberovom konaní na
to isté miesto na konci celkového obdobia.
6.           Výkonný riaditeľ môže byť
odvolaný iba na základe rozhodnutia správnej rady, ktorá koná na návrh Komisie
v prípade potreby v spojení so zástupcami členských štátov spoločného podniku
ECSEL a súkromných členov.
9 – Úlohy výkonného riaditeľa
1.           Výkonný riaditeľ je najvyšším
výkonným pracovníkom zodpovedným za každodenné riadenie spoločného podniku
ECSEL v súlade s rozhodnutiami správnej rady.
2.           Výkonný riaditeľ je
štatutárom spoločného podniku ECSEL. Zodpovedá sa
správnej rade.
3.           Výkonný
riaditeľ plní rozpočet spoločného podniku ECSEL.
4.           Výkonný
riaditeľ vykonáva nezávislým spôsobom najmä tieto úlohy:
a)      zjednotiť a predložiť na schválenie
správnej rade návrh viacročného strategického plánu zloženého z viacročného
strategického programu výskumu a inovácií podľa návrhu rady súkromných členov a
z viacročných finančných výhľadov získaných od verejných orgánov;
b)      pripraviť a predložiť na prijatie
správnej rade návrh ročného rozpočtu, vrátane súvisiaceho plánu personálneho
zabezpečenia s uvedením počtu dočasných pracovných miest podľa funkčnej skupiny
a triedy, ako aj počtu zmluvných zamestnancov a vyslaných národných expertov
vyjadreného v ekvivalentoch plného pracovného úväzku;
c)      vypracovať a predložiť na schválenie
správnej rade návrh plánu práce s opisom rozsahu výzev na predloženie návrhov
potrebných na vykonávanie plánu výskumných a inovačných činností podľa návrhu
rady súkromných členov a odhady súvisiacich výdavkov podľa návrhu verejných
orgánov;
d)      predložiť na schválenie správnej rade
ročnú uzávierku;
e)      vypracovať a predložiť na schválenie správnej
rade ročnú správu o činnosti vrátane súvisiacich výdavkov;
f)       podpisovať individuálne dohody o grante
alebo rozhodnutia;
g)      podpisovať verejné zákazky;
h)      realizovať komunikačnú politiku
spoločného podniku ECSEL;
i)       organizovať a riadiť operácie a zamestnancov
spoločného podniku ECSEL a dohliadať na ne v rámci obmedzení delegácie správnou
radou, ako je ustanovené v článku 6 ods. 2 tohto nariadenia;
j)       zriadiť a zabezpečiť fungovanie účinného
a hospodárneho systému vnútornej kontroly a hlásenie akejkoľvek významnej zmeny
správnej rade;
k)      zabezpečiť vykonávanie posudzovania
rizika a riadenie rizika;
l)       prijímať akékoľvek ďalšie opatrenia
potrebné na posúdenie pokroku spoločného podniku ECSEL pri dosahovaní jeho
cieľov, ako je uvedené v článku 2;
m)     vykonávať akékoľvek ďalšie úlohy zverené
výkonnému riaditeľovi alebo mu delegované správnou radou.
5.           Výkonný riaditeľ vytvorí v
rámci svojej zodpovednosti programovú kanceláriu na vykonávanie všetkých
podporných úloh vyplývajúcich z tohto nariadenia. Programovú
kanceláriu tvoria zamestnanci spoločného podniku ECSEL a plní najmä tieto
úlohy:
a)      poskytovať podporu pri vytváraní a
riadení vhodného účtovného systému v súlade s rozpočtovými pravidlami
spoločného podniku ECSEL a jeho riadení;
b)      riadiť výzvy na predkladanie návrhov
podľa plánu práce a spravovať grantové dohody alebo rozhodnutia;
c)      poskytovať členom a ostatným orgánom
spoločného podniku ECSEL všetky príslušné informácie a podporu potrebnú na
plnenie ich povinnosti, ako aj reagovať na ich špecifické žiadosti;
d)      konať ako sekretariát orgánov spoločného
podniku ECSEL a poskytovať podporu akýmkoľvek poradným skupinám, ktoré zriadi
správna rada.
10 – Zloženie rady verejných orgánov
Rada verejných orgánov pozostáva zo zástupcov
verejných orgánov spoločného podniku ECSEL.
Každý verejný orgán vymenuje svojich zástupcov
a vedúceho delegáta, ktorí majú právo hlasovať v rade verejných orgánov.
11 – Činnosť rady verejných orgánov
1.           Hlasovacie práva v rade
verejných orgánov sa každoročne prideľujú verejným orgán v pomere k ich
finančnému príspevku na činnosti spoločného podniku ECSEL pre príslušný rok v
súlade s klauzulou 18 ods. 4 a s hornou hranicou 50 % celkových hlasovacích
práv v rade verejných orgánov pre ktoréhokoľvek člena.
Ak menej ako tri členské štáty ECSEL oznámili
výkonnému riaditeľovi svoje finančné príspevky podľa klauzuly 18 ods. 4,
Komisia má 50 % hlasovacích práv a zvyšných 50 % sa rovnomerne rozdelí medzi
členské štáty ECSEL.
Verejné orgány vynaložia maximálne úsilie na
dosiahnutie konsenzu. Ak sa konsenzus nedosiahne,
rada verejných orgánov prijíma svoje rozhodnutia najmenej 75 % väčšinou
všetkých hlasov, vrátane hlasov neprítomných členských štátov ECSEL.
Každý verejný orgán má právo veta vo všetkých
otázkach týkajúcich sa použitia jeho vlastného príspevku do spoločného podniku
ECSEL.
2.           Rada verejných orgánov zvolí
svojho predsedu/predsedníčku na obdobie aspoň jedného roka.
3.           Riadne zasadnutia rady
verejných orgánov sa konajú najmenej dvakrát do roka. Na
žiadosť Komisie alebo väčšiny zástupcov členských štátov ECSEL alebo na žiadosť
predsedu/predsedníčky je možné zvolať mimoriadne zasadnutie. Zasadnutia rady
verejných orgánov zvoláva jej predseda/predsedníčka a normálne sa konajú v
sídle spoločného podniku ECSEL.
Rada verejných orgánov je uznášaniaschopná, keď je
prítomná Komisia a vedúci delegáti najmenej troch členských štátov ECSEL.
Výkonný riaditeľ má právo
zúčastniť sa na rokovaní, ale nemá hlasovacie právo.
Akýkoľvek členský štát alebo pridružená krajina,
ktoré nie sú členom spoločného podniku ECSEL, sa môžu zúčastňovať na
zasadnutiach rady verejných orgánov ako pozorovatelia. Pozorovatelia
dostanú všetky príslušné dokumenty a môžu poskytovať poradenstvo k akýmkoľvek
rozhodnutiam prijatým radou verejných orgánov.
Rada verejných orgánov môže v prípade potreby
vymenovať pracovné skupiny s celkovou koordináciou jedným alebo viacerými
verejnými orgánmi.
Rada verejných orgánov prijme vlastný rokovací
poriadok.
12 – Úlohy rady verejných orgánov
Rada verejných orgánov:
a)           zabezpečuje, aby sa pri prideľovaní
verejných finančných prostriedkov účastníkom nepriamych akcií riadne
uplatňovali zásady spravodlivosti a transparentnosti;
b)           schvaľuje pravidlá postupu pre výzvy
na predkladanie návrhov a pre hodnotenie, výber a monitorovanie nepriamych
akcií;
c)           schvaľuje vyhlasovanie výzev na
predkladanie návrhov v súlade s plánom práce;
d)           vypracúva poradie návrhov na základe
kritérií výberu a kritérií na vyhodnotenie ponúk a zváženia ich prínosu k
dosahovaniu cieľov výzvy a synergie s vnútroštátnymi prioritami;
e)           rozhoduje o prideľovaní verejných
finančných prostriedkov vybraným návrhom do sumy dostupných rozpočtov s
prihliadnutím na verifikácie vykonávané v súlade s klauzulou 18 ods. 5. Toto
rozhodnutie je záväzné pre členské štáty ECSEL bez akéhokoľvek ďalšieho procesu
hodnotenia či výberu.
13
– Zloženie rady súkromných členov
Rada súkromných členov sa skladá zo zástupcov
súkromných členov spoločného podniku ECSEL.
Každý súkromný člen vymenuje svojich zástupcov
a vedúceho delegáta, ktorí majú právo hlasovať v rade súkromných členov.
14 – Činnosť rady súkromných členov
1.           Rada súkromných členov zasadá
najmenej dva razy do roka.
2.           Rada súkromných členov môže v
prípade potreby vymenovať pracovné skupiny pod celkovou koordináciou jedného
alebo viacerých členov.
3.           Rada
súkromných členov si zvolí svojho predsedu/svoju predsedníčku.
4.           Rada súkromných členov prijme
vlastný rokovací poriadok.
15 – Úlohy rady súkromných členov
Rada súkromných členov:
a)           vypracuje a pravidelne aktualizuje
návrh viacročného strategického programu výskumu a inovácií uvedený v klauzule
21 ods. 1 na dosiahnutie cieľov spoločného podniku ECSEL uvedených v článku 2;
b)           každý rok vypracúva návrh výskumných
a inovačných činností na budúci rok ako základ pre výzvy na predkladanie
návrhov uvedený v klauzule 21 ods. 2;
c)           predkladá výkonnému riaditeľovi
návrh viacročného strategického programu výskumu a inovácií a každoročný návrh
plánu výskumných a inovačných činností v lehotách určených správnou radou;
d)           organizuje poradné fórum
zainteresovaných strán, ktoré je otvorené pre všetky verejné a súkromné
zainteresované strany, ktoré majú záujem o oblasť elektronických komponentov a
systémov, aby ich informovala o návrhu viacročného strategického programu
výskumu a inovácií a návrhu plánu výskumných a inovačných činností na daný rok
a získala spätnú väzbu.
16 – Zdroje financovania
1.           Spoločný podnik ECSEL je
spoločne financovanými svojimi členmi prostredníctvom finančných príspevkov
platených v splátkach a vecných príspevkov pozostávajúcich z nákladov vynaložených
súkromnými členmi alebo subjektmi, ktoré ich tvoria, na vykonávanie nepriamych
akcií, ktoré im spoločný podnik ECSEL nepreplatil.
2.           Administratívne náklady
spoločného podniku ECSEL neprekročia sumu 39 420 000 EUR a sú kryté
prostredníctvom finančných príspevkov uvedených v článku 3 ods. 1 na príspevok
Únie až do sumy 15 255 000 EUR, v článku 4 ods. 2 na príspevok súkromných
členov až do výšky 19 710 000 EUR a v článku 19 ods. 2 na dokončenie akcií
začatých v rámci nariadenia č. 72/2008 a č. 74/2008. Ak
sa časť príspevku na administratívne náklady nevyčerpá, môže byť k dispozícii
na pokrytie operačných nákladov spoločného podniku ECSEL.
3.           Operačné náklady spoločného
podniku ECSEL sa hradia prostredníctvom:
a)      finančného príspevku Únie;
b)      finančných príspevkov od členských štátov
ECSEL.
c)      vecných príspevkov súkromných členov
alebo subjektov, ktoré ich tvoria, pozostávajúcich z nimi vynaložených nákladov
na vykonávanie nepriamych akcií, od ktorých sa odpočítajú príspevky spoločného
podniku ECSEL, členských štátov ECSEL a akékoľvek ďalšie príspevky Únie na
tieto náklady.
4.           Zdroje spoločného podniku
ECSEL zahrnuté do jeho rozpočtu pozostávajú z týchto príspevkov:
a)      finančné príspevky členov na
administratívne náklady;
b)      finančné príspevky členov na operačné
náklady, vrátane príspevkov členských štátov ECSEL, ktoré poverili spoločný
podnik ECSEL v súlade s klauzulou 17 ods. 1;
c)      príjem vytvorený spoločným podnikom
ECSEL;
d)      akékoľvek iné finančné príspevky, zdroje
a príjmy.
Všetky úroky z príspevkov zaplatených spoločnému
podniku ECSEL sa považujú za jeho príjem.
5.           Ak by niektorý člen
spoločného podniku ECSEL neplnil svoje záväzky týkajúce sa dohodnutého
finančného príspevku, výkonný riaditeľ mu to písomne oznámi a určí primeranú
lehotu na splnenie záväzku. Ak situácia nebola v
tejto lehote napravená, výkonný riaditeľ zvolá zasadnutie správnej rady, aby
rozhodla, či sa členstvo neplniaceho člena zruší alebo sa prijmú iné opatrenia,
až kým nesplní svoje záväzky.
6.           Všetky
zdroje a činnosti spoločného podniku ECSEL sú určené na dosiahnutie cieľov
uvedených v článku 2.
7.           Spoločný
podnik ECSEL vlastní všetok majetok ním vytvorený alebo naň prevedený na
dosiahnutie jeho cieľov uvedených v článku 2.
8.           Okrem prípadu zrušenia
spoločného podniku ECSEL podľa článku 26 sa prebytok príjmov oproti výdavkom
nevypláca členom spoločného podniku ECSEL.
17 – Príspevky členských štátov ECSEL
1.           Členské štáty ECSEL môžu
zveriť spoločnému podniku ECSEL realizáciu svojich príspevkov účastníkom
nepriamych akcií prostredníctvom grantových dohôd s účastníkmi uzavretých
spoločným podnikom ECSEL. Členské štáty ECSEL môžu
tiež zveriť spoločnému podniku ECSEL vyplácanie ich príspevkov účastníkom alebo
samé uskutočňovať platby na základe verifikácií vykonaných spoločným podnikom ECSEL.
2.           Keď členský štát ECSEL
nepoverí spoločný podnik ECSEL tak, ako sa uvádza v prvom odseku, prijme všetky
potrebné opatrenia na uzatvorenie vlastných grantových dohôd v podobnom časovom
rámci ako grantové dohody spoločného podniku ECSEL, a to takým spôsobom, že
úplne spĺňajú podmienky oprávnenosti nákladov podľa vymedzenia v nariadení (EÚ)
č. ... [Pravidlá účasti a šírenia v programe Horizont 2020]. Verifikáciu oprávnenosti nákladov uskutočňovanú spoločným
podnikom, ako je uvedené v klauzule 18 ods. 7, môže použiť členský štát ECSEL
ako súčasť vlastného platobného procesu.
3.           Dohody o spolupráci členských
štátov ECSEL a spoločného podniku ECSEL sa zriadia prostredníctvom
administratívneho dojednania uzavretého medzi subjektmi určenými členskými
štátmi ECSEL na tento účel a spoločným podnikom ECSEL.
4.           Keď
členské štáty ECSEL uskutočnia zverenie spoločnému podniku ECSEL v súlade s
prvým odsekom, administratívne dojednania uvedené v odseku 3 sa doplnia
každoročnými dohodami medzi subjektmi určenými členskými štátmi ECSEL na tento
účel a spoločným podnikom ECSEL, ktoré ustanovujú podmienky finančného
príspevku členských štátov ECSEL spoločnému podniku ECSEL.
5.           Členské štáty, pridružené
krajiny a tretie krajiny, ktoré nie sú členmi spoločného podniku ECSEL, môžu
uzavrieť podobné dojednania so spoločným podnikom ECSEL.
18 – Financovanie nepriamych akcií
1.           Spoločný podnik ECSEL
podporuje nepriame akcie prostredníctvom otvorených a súťažných výzev na
predkladanie návrhov a prideľovania verejných finančných prostriedkov v rámci
dostupných rozpočtov. Žiadna verejná podpora
poskytnutá v rámci tejto iniciatívy nemá vplyv na procesné a hmotné pravidlá
štátnej pomoci.
2.           Finančný príspevok verejných
orgánov je príspevok uvedený v klauzule 16 ods. 3 písm. a) a v klauzule 16 ods.
3 písm. b) uvoľňovaný ako preplácanie oprávnených nákladov účastníkom
nepriamych akcií. Celkový príspevok z verejných
prostriedkov na danú akciu neprevýši limity predvídané v nariadení (EÚ) č. ...
[Pravidlá účasti a šírenia v programe Horizont 2020].
3.           Kritériá oprávnenosti pre
financovanie z Únie sú ustanovené v nariadení (EÚ) č. ... [Pravidlá účasti a
šírenia v programe Horizont 2020].
Špecifické kritériá oprávnenosti pre financovanie
z členských štátov ECSEL môžu určiť príslušné vnútroštátne financujúce orgány a
uvádzajú sa v pracovnom pláne.
4.           Verejné orgány oznámia
výkonnému riaditeľovi svoje finančné záväzky rezervované na každú výzvu na
predkladanie návrhov, ktorá sa má zaradiť do pracovného plánu, a kde to je
uplatniteľné, v súlade s klauzulou 17 ods. 1 včas na prípravu návrhu rozpočtu
spoločného podniku ECSEL so zohľadnením rozsahu výskumných a inovačných
činností v pláne práce.
5.           Výkonný riaditeľ verifikuje
oprávnenosť uchádzačov o prostriedky z Únie a členské štáty ECSEL verifikujú oprávnenosť
svojich uchádzačov na základe všetkých vopred určených vnútroštátnych kritérií
financovania a výsledky oznamujú výkonnému riaditeľovi.
6.           Výkonný riaditeľ vypracuje na
základe verifikácií ustanovených v odseku 5 navrhovaný zoznam nepriamych akcií,
ktoré majú byť zachované na financovanie v členení podľa uchádzačov, a oznámi
ho rade verejných orgánov, ktorá rozhodne o maximálnom prídele verejného
financovania v súlade s klauzulou 12 písm. e) a poverí výkonného riaditeľa
uzatvorením dohôd s príslušnými účastníkmi.
7.           Spoločný
podnik ECSEL prijme všetky nevyhnutné opatrenia, vrátane verifikácie
oprávnenosti nákladov, na uvoľnenie verejných prostriedkov príslušným
účastníkom v súlade s dojednaniami uvedenými v klauzule 17 ods. 3 a 4.
8.           Členské štáty ECSEL
nevyžadujú dodatočné technické monitorovanie a výkazy iné než tie, ktoré
požaduje spoločný podnik ECSEL.
19 .– Finančné záväzky
Finančné záväzky spoločného podniku ECSEL
neprevýšia sumu dostupných finančných zdrojov alebo sumu zaviazanú členmi na jeho
rozpočet.
20 – Rozpočtový rok
Rozpočtový rok začína 1. januárom a končí 31.
decembrom.
21 – Prevádzkové a finančné plánovanie
1.           Viacročný strategický plán
spresňuje stratégiu a plány na dosiahnutie cieľov spoločného podniku ECSEL
uvedené v článku 2 v podobe viacročného strategického programu výskumu a
inovácií predloženého radou súkromných členov a viacročných finančných výhľadov
získaných od verejných orgánov. Má určovať priority
výskumu a inovácií pre vývoj a prijatie kľúčových kompetencií pre elektronické
komponenty a systémy v rôznych aplikačných oblastiach na posilnenie európskej
konkurencieschopnosti a pomoc pri vytváraní nových trhov a spoločenských
aplikácií. Má sa pravidelne prehodnocovať v súlade s vývojom potrieb priemyslu
v Európe.
2.           Výkonný riaditeľ predkladá
správnej rade na schválenie návrh ročného alebo viacročného plánu práce, ktorý
obsahuje plán výskumných a inovačných činností, administratívnych činností a
odhady súvisiacich výdavkov.
3.           Plán práce sa prijme do konca
roka predchádzajúceho jeho realizáciu. Plán práce je
verejne dostupný.
4.           Výkonný riaditeľ pripravuje
návrh ročného rozpočtu na nasledujúci rok a predkladá ho správnej rade na
schválenie.
5.           Ročný
rozpočet pre príslušný rok prijme správna rada do konca predchádzajúceho roka.
6.           Ročný
rozpočet je upravený tak, aby zohľadňoval sumu príspevku Únie uvedenú v
rozpočte Únie.
22 – Prevádzkové a finančné výkazníctvo
1.           Výkonný riaditeľ každý rok
informuje správnu radu o plnení svojich povinností v súlade s rozpočtovými
pravidlami spoločného podniku ECSEL.
Výkonný riaditeľ predloží správnej rade každý rok
do 15. februára na schválenie výročnú správu o činnosti venovanú pokroku
dosiahnutému spoločným podnikom ECSEL počas predchádzajúceho kalendárneho roka
najmä vo vzťahu k plánu práce na ten rok. Táto správa
okrem iného obsahuje informácie o:
a)      výskume, inováciách a iných vykonávaných
akciách a súvisiacich výdavkoch;
b)      predložených návrhoch v členení podľa typu
účastníkov vrátane MSP a podľa krajín;
c)      návrhoch vybraných na financovanie v
členení podľa typu účastníkov vrátane MSP a podľa krajín, a s uvedením
príspevkov spoločného podniku ECSEL a členských štátov ECSEL jednotlivým
účastníkom a na jednotlivé nepriame akcie.
2.           Po schválení správnou radou
sa výročná správa o činnosti sprístupní verejnosti.
3.           Spoločný podnik ECSEL
každoročne informuje Komisiu v súlade s článkom 60 ods. 5 nariadenia (EÚ,
Euratom) č. 966/2012.
4.           Účty spoločného podniku ECSEL
kontroluje nezávislý audítorský subjekt v súlade s ustanovením článku 60 ods. 5
nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
Účty spoločného podniku ECSEL nepodliehajú
preskúmaniu Dvorom audítorov.
23 – Vnútorný audit
Vnútorný audítor Komisie má vo vzťahu k
spoločnému podniku ECSEL rovnaké právomoci, aké má vo vzťahu ku Komisii.
24 – Zodpovednosť členov a poistenie
1.           Finančná zodpovednosť členov
spoločného podniku ECSEL za dlhy spoločného podniku ECSEL je obmedzená výškou
ich príspevkov, ktoré už poskytli.
2.           Spoločný podnik ECSEL
uzatvorí a udržiava primerané poistenie.
25 – Konflikt záujmov
1.           Spoločný podnik ECSEL, jeho
orgány a zamestnanci sa pri výkone svojej činnosti vyhýbajú akémukoľvek
konfliktu záujmov.
2.           Správna rada spoločného
podniku ECSEL môže prijať pravidlá predchádzania a riadenia konfliktu záujmov
svojich členov, orgánov a zamestnancov. V týchto
pravidlách musia byť opatrenia na zabránenie konfliktu záujmov zástupcov členov
spoločného podniku ECSEL, ktorí sú v správnej rade alebo v rade verejných
orgánov.
26 – Zrušenie
1.           Spoločný podnik ECSEL sa na
konci obdobia ustanoveného v článku 1 zruší.
2.           Proces zrušenia sa spustí
automaticky, ak Komisia alebo všetci súkromní členovia vystúpia zo spoločného
podniku ECSEL.
3.           Na účely
vykonávania postupu zrušenia spoločného podniku ECSEL vymenuje správna rada
jedného alebo viacerých likvidátorov, ktorí spĺňajú rozhodnutia správnej rady.
4.           Keď sa zruší
spoločný podnik ECSEL, jeho aktíva sa použijú na krytie záväzkov a výdavkov
súvisiacich s jeho zrušením. Prípadný prebytok sa rozdelí medzi členov v čase
zrušenia úmerne k ich finančnému príspevku do spoločného podniku ECSEL
Akýkoľvek takýto rozdelený prebytok patriaci Únii sa vráti do rozpočtu Únie.
5.           Na
zaručenie primeraného riadenia akejkoľvek uzavretej dohody alebo rozhodnutia
prijatého spoločným podnikom ECSEL, ako aj akýchkoľvek verejných zákaziek s
trvaním dlhším, než je trvanie spoločného podniku ECSEL, sa vytvorí ad hoc
postup.
LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY
              1.1.    Názov návrhu/iniciatívy
              1.2     Príslušné
oblasti politiky v rámci ABM/ABB
              1.3.    Druh
návrhu/iniciatívy
              1.4.    Ciele
              1.5.    Dôvody
návrhu/iniciatívy
              1.6.    Trvanie
a finančný vplyv
              1.7.    Plánovaný
spôsob hospodárenia
2.           OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA
              2.1.    Opatrenia
týkajúce sa kontroly a predkladania správ
              2.2.    Systémy
riadenia a kontroly
              2.3.    Opatrenia
na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV
NÁVRHU/INICIATÍVY
              3.1.    Príslušné
okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov
              3.2.    Odhadovaný
vplyv na výdavky
              3.2.1. Zhrnutie
odhadovaného vplyvu na výdavky
              3.2.2. Odhadovaný vplyv na
operačné rozpočtové prostriedky
              3.2.3. Odhadovaný vplyv na
administratívne rozpočtové prostriedky
              3.2.4. Súlad s platným
viacročným finančným rámcom
              3.2.5. Účasť tretích strán
na financovaní
              3.3.    Odhadovaný vplyv na príjmy
LEGISLATÍVNY
FINANČNÝ VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY
1.1.        Názov návrhu/iniciatívy
Nariadenie
Rady o spoločnom podniku ECSEL
1.2.        Príslušné oblasti politiky v
rámci ABM/ABB[32]
Oblasť
politiky: Horizont 2020 – Rámcový program pre výskum a inovácie (2014 – 2020)
Činnosť:
Horizont 2020: výskum a inovácie súvisiace s komunikačnými sieťami, obsahom a
technológiou
1.3.        Druh návrhu/iniciatívy
¨Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie
¨Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie, ktorá
nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu[33]
¨Návrh/iniciatíva sa týka predĺženia trvania
existujúcej akcie
þNávrh/iniciatíva sa týka akcie
presmerovanej na novú akciu
1.4.        Ciele
1.4.1.     Viacročné strategické ciele
Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy
EÚ
2020 Stratégia rastu – prispieť k dosiahnutiu cieľa investícií do výskumu a
inovácií na úrovni 3 % HDP EÚ
Únia inovácií – sústrediť finančné nástroje EÚ na priority
Únie inovácií
Digitálna agenda pre Európu – prispievať k Pilieru V výskum
a inovácie v oblasti IKT, akcie 50 (vyvolanie vyšších súkromných investícií pre
výskum a inovácie v oblasti IKT) a 51 (posilnenie koordinácie a združovania
zdrojov)
1.4.2.     Konkrétne ciele a príslušné
činnosti v rámci ABM/ABB
Konkrétny cieľ č.
1.
Vedúce postavenie v podporných a priemyselných technológiách
Príslušné činnosti v rámci ABM/ABB
Vedúce
postavenie v informačných a komunikačných technológiách
1.4.3.     Očakávané výsledky a vplyv
Hospodársky
vplyv:
•        Konkurencieschopnosť
– zvýšenie a sústredenie rozsahu investícií mobilizovaním zdrojov zo súkromných
a verejných prostriedkov, spolupráca pozdĺž inovačných a hodnotových reťazcov a
spojenie technológií s inováciami.
•        Výskum
a inovácie – súčinnosť medzi priemyselnými a národnými prioritami,
excelentnosť, znižovanie duplicity úsilia a rozdrobenosti.
•        Zainteresované
strany – združujúce široké spektrum hodnotových reťazcov: priemysel –
poskytovatelia technológie a používatelia, vrátane malých a stredných podnikov,
výskumné organizácie a organizácie na šírenie poznatkov, EÚ, členské štáty a
regióny.
Spoločenský
vplyv:
•        Zamestnanosť
– vytváranie vysoko kvalifikovaných a technických pracovných miest umožňujúcich
rast v mnohých hospodárskych odvetviach vďaka ich inovácii a produktivite;
•        Riešenie
spoločenských problémov v oblastiach dôležitých pre európskych občanov (napr.
doprava, zdravotníctvo, energetika) nevyhnutné pre tieto spoločenské hnacie
sily.
Vplyv
na životné prostredie:
•        Zníženie spotreby energie
•        Riadenie využívania materiálnych zdrojov
1.4.4.     Ukazovatele výsledkov a vplyvu
Ukazovatele
výsledkov a vplyvu určené v programe Horizont 2020 – Rámcový program pre výskum
a inovácie v osobitnom cieli „Vedúce postavenie v podporných a priemyselných
technológiách“ sa sledujú a každoročne hlásia Komisii.
Okrem
toho sa použijú tieto osobitné ukazovatele na meranie pokroku pri dosahovaní
cieľov spoločného podniku ECSEL:
 Ciele || KPI || Metrika (merané počas obdobia 2014 – 2024) 
 Štruktúrovať a realizovať excelentný multidisciplinárny výskum || Inovatívne a najnovšie projekty || Ø    Kvalita výsledkov napr. meraná počtom publikácií preskúmaných partnermi Ø    Inovatívny výskum a inovácie, najmenej 2 patenty na 10 miliónov EUR financovania Ø    Počet a vplyv prelomových technológií 
 Zosúladiť stratégie || SPVI s prioritami || Ø    Záväzok od všetkých členov SP Ø    Sústredenie SPVI úmerné dostupnému rozpočtu 
 Mobilizovať a združovať zdroje || Plnenie rozpočtu || Ø    Finančné záväzky všetkých členov SP Ø    Príspevok smerujúci k cieľu 3 % na výskum a inovácie 
 Zachovať a zvyšovať výrobu v EÚ || Vytvorenie pracovných miest v elektronickom priemysle Nárast výrobných závodov v Európe || Ø    Počet priamych a vyvolaných pracovných miest v Európe – pokrok smerom k vytvoreniu 250 000 vyvolaných pracovných miest Ø    Počet najnovších podnikov na výrobu polovodičov meraný veľkosťou technologických uzlov a dosiek 
 Vedúce postavenie vo vybavení a materiáloch (EaV) || Strategická spolupráca v EaV otázkach || Ø    Poradie a podiel na trhu/objem európskych dodávateľov EaV 
 Podpora vysokým úrovniam pripravenosti technológie || Rozsah a vplyv projektov || Ø    Počet nových/modernizovaných pilotných liniek v Európe – aspoň 3 za rok Ø    Počet demonštrátorov integrovaných riešení – aspoň 3 za rok Ø    Prístup a využívanie aktérmi, ktorí nerealizujú pilotné projekty priamo/nie sú demonštrátormi 
 Dostupnosť elektronických komponentov || Zavádzanie nových technológií európskymi aplikačnými odvetviami || Ø    Podiel/objem európskeho trhu pre nové riešenia 
 Vedúce postavenie v systémovom inžinierstve || Strategická spolupráca v otázkach zabudovaných a inteligentných systémov || Ø    Poradie a podiel na trhu/objem európskych dodávateľov elektronických systémov 
Na
meranie výkonu spoločného podniku ECSEL budú použité tieto osobitné
ukazovatele:
 Ciele || KPI || Metrika (merané počas obdobia 2014 – 2024) 
 Určenie strategického programu výskumu a inovácií || SPVI || Ø    Prijatie SPVI všetkými kľúčovými aktérmi Ø    Jasnosť a sústredenosť, ako sú vnímané zainteresovanými stranami 
 Hospodárna realizácia programu || operácie SP || Ø    Obdobie do grantov (od ukončenia výzvy po podpísanie grantu) <270 dní Ø    Obdobie do platby < 90 dní Ø    Činnosti šírenia Ø    Výsledky projektu 
 Súčinnosť pre využívanie výsledkov a posilnenie rastu malých a stredných podnikov || Absorpcia výsledkov projektu priemyslom || Ø    Počet odštiepených subjektov Ø    Rast MSP z hľadiska obratu a zamestnanosti 
 Uľahčenie účasti na projektoch s výrazným európskym rozmerom || Zjednodušené pravidlá účasti || Ø    Miera účasti priemyslu a MSP – MSP ≥ 30 % Ø    Zníženie administratívnych režijných nákladov 
 Prístup k infraštruktúre navrhovania a výroby || Dostupnosť najnovšej infraštruktúry a otvorený prístup k nej || Ø    Prístup malých a stredných podnikov vrátane systémových integrátorov a ich využitie nimi 
 Spolupráca a koordinácia zainteresovaných strán || Partnerstvá || Ø    Zloženie konzorcia – vznik strategických aliancií 
 Zachovanie ľudských zručností || Odbornosť dostupná v Európe || Ø    Dostupnosť študijných programov/kurzov a efektívne zavádzanie odbornej prípravy v súlade s potrebami priemyslu 
1.5.        Dôvody návrhu/iniciatívy
1.5.1.     Potreby, ktoré sa majú
uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte
Európa
čelí dvom hlavným výzvam v oblasti elektronických komponentov a systémov:
•        Potreba
ovládať kľúčové prvky hodnotového reťazca, t. j. návrh komponentov a systémov,
výroba komponentov a integrácia elektronických komponentov do konečných
výrobkov. Hodnotový reťazec elektroniky nekončí na
úrovni výroby elektroniky, ale pokrýva celý používateľský priemysel od automobilového
po letecký priemysel až po služby na webe. Každý z jeho prvkov je nevyhnutný
pre zabezpečenie udržateľnosti vytvárania hodnôt elektronickým priemyslom v
Európe. Najmä ak Európa stratí svoju výrobnú kapacitu elektroniky, môže sa
presunúť mimo Európu nielen relevantný dodávateľský reťazec a navrhovanie, ale
bude vážne oslabená konkurencieschopnosť celej hospodárskej štruktúry, ktorá
závisí od elektroniky.
•        Druhá výzva súvisí so zlepšením hospodárnosti
európskeho inovačného reťazca, ako je zdôraznené v správe KPT, ktorá zistila „údolie
smrti“ medzi tvorbou základných poznatkov a následnou komercializáciou týchto
poznatkov vo forme predajných výrobkov. Preto je potrebné posilniť kroky k
inováciám a priemyselnej výrobe, aby podniky a občania ťažili zo špičkových
technológií.
Na zabezpečenie kontroly hodnotového reťazca a zlepšenie
svojho inovačného systému sa musí Európa vyrovnať s týmito problémami:
•        dravá globálna hospodárska súťaž a meniace sa
podnikateľské modely;
•        klesajúce podiely na trhu;
•        vysoké náklady výskumu a inovácií a rozdrobený
európsky priestor a
•        rýchle tempo inovácií.
1.5.2.     Prínos zapojenia Európskej
únie
Finančná
podpora navzájom spolupracujúceho výskumu a inovácií s účasťou priemyslu a
akademickej obce v celej Európe je potrebná, aby:
•        sa
zachovali európske verejné výskumné tímy na čele elektronického priemyslu a
zabezpečilo rýchle a široké priemyselné využitie technologického vedúceho
postavenia v celej Európe,
•        sa znášali náklady na riziko spojené s odvetvím
elektronických súčiastok a systémov pri vyvíjaní technológie a jej širokom
využití vzhľadom k obrovskému rozptylovému účinku na rast a zamestnanosť v
hospodárstve a vplyv na riešenie budúcich spoločenských výzev.
•        sa spájali sily. Členské štáty majú pri
podporovaní svojho priemyslu vlastné priority, avšak úroveň podpory potrebná
pre toto odvetvie prekračuje ich individuálne zdroje. Fragmentácia zvyčajne
vedie k duplicite úsilia vo výskume a inováciách. Okrem toho v Európe existuje len niekoľko popredných
svetových klastrov s významnou priemyselnou činnosťou v oblasti elektronických
súčiastok a zabudovaných systémov. Preto musia
EÚ hráči spojiť svoje sily. Lepšia spolupráca založená na spolupracujúcich
používateľských spoločnostiach a poskytovateľov technológií urýchľuje inovácie
výrobkov na oboch stranách tým, že koordinuje obchodné zameranie, zatiaľ čo
výskumné projektové klastre poskytujú regionálnu podpornú sieť pre malé a
stredné podniky prostredníctvom spolupráce medzi akademickou obcou a priemyslom
veľkých výrobcov pôvodného zariadenia.
•        posilnili existujúce európske klastre v
elektronických komponentoch a aktívne podporovali tvorbu nových klastrov tak,
aby sa Európa dostala na porovnateľnú úroveň s ostatnými svetovými hráčmi. Je
potrebné prijať opatrenia na európskej úrovni na združovanie zdrojov a spájanie
aktérov, aby sa vytvoril správny rozsah a prostriedky na posilnenie priemyslu.
Táto podpora musí zabezpečiť udržateľné a primerané riešenie pre Európu, ktoré
jej unožní čeliť medzinárodnej konkurencii. Táto akcia pomôže pri využívaní
existujúcich a budúcich platforiem zameraných na zlepšenie prostredia pre
aktérov v priemysle, vrátane malých a stredných podnikov a koncových
používateľov, a na posilnenie ich medzinárodnej konkurencieschopnosti.
•        sa štruktúroval a koordinoval výskum a inovácie v
Európe s cieľom zaručiť, aby v budúcnosti v Európe bola vytvorená výrobná
základňa a aby európski aktéri, vrátane používateľov, mali prístup k
najnovšiemu technologickému vývoju a infraštruktúram. Na dosiahnutie tohto
cieľa je nevyhnutné účinne vyvolať verejné financovanie na európskej a
vnútroštátnej úrovni.
1.5.3.     Poznatky získané z podobných
skúseností v minulosti
Súčasné
SP ENIAC a ARTEMIS poskytli významnú príležitosť na spoluprácu v celej Európe,
vytvorenie kritickej masy a vyvolanie investícií. Prvé
priebežné hodnotenie dôrazne odporučilo pokračovať s podobnou iniciatívou v
rámci programu Horizont 2020 vzhľadom na to, že žiadna organizácia alebo
členský štát by sám nebol schopný riešiť všetky problémy tohto odvetvia. Preto
sa koordinovaná akcia na európskej úrovni považuje za najprimeranejší prístup.
Spoločné podniky preukázali, že môžu úspešne hrať úlohu
poctivého sprostredkovateľa, katalyzátora stimulujúceho ambiciózne projekty a
zvyšujúceho zapojenie šampiónov súkromného sektora, pričom poskytujú rámec, v
ktorom vnútroštátne a európske verejné orgány môžu podporovať strategicky
relevantné témy. Túto schopnosť presvedčivo preukázal úspech spoločného podniku
ENIAC skokovým rozbehnutím vykonávania odporúčaní pre kľúčové podporné
technológie v nanoelektronike a prvým uvedením rozsiahlych pilotných projektov
v inováciách spoločného podniku ARTEMIS v rámci ich výzev na predloženie
návrhov v roku 2012.
V súvislosti s tripartitnou konštrukciou oboch SP jednou z
vážnych výzev je zosúladenie obsahu a postupov s očakávaniami a postupmi
zúčastnených členských štátov. Práve ony umožňujú výzvy na predkladanie návrhov
tým, že vopred zaviažu svoje finančné príspevky a určia vnútroštátne podmienky
oprávnenosti a miery financovania.
Skúsenosti so súčasným modelom ukazujú, že viedol k dosahovaniu
cieľov, i keď so strmšou ako očakávanou krivkou učenia sa v dôsledku dlhej
fázy, počas ktorej bolo treba vybudovať dôveru a praktické pracovné postupy.
Okrem uvedených úspechov je potrebné uviesť niektoré
zistenia týkajúce sa súčasného fungovania:
•        Chýba synchronizácia medzi rôznymi vnútroštátnymi
postupmi (pre uzatváranie zmlúv, ako aj platby), čo vytvára prieťahy pri
realizácii projektov.
•        Povinnosť účastníkov uzavrieť dve dohody o grante
(spoločného podniku + vnútroštátnu) predstavuje administratívnu záťaž.
•        Rozdielne vnútroštátne predpisy ovplyvňujú spôsob
vytvárania konzorcií.
•        Vnútroštátne záväzky sa často upravujú smerom
nahor, ako aj nadol po tom, ako sú známe výsledky výzev na predloženie návrhov.
•        Pevná spojitosť medzi záväzkami EÚ a
vnútroštátnymi záväzkami (pomer ČŠ/EÚ 1,8) bránila plneniu rozpočtu, keď bola
nízka vnútroštátna účasť alebo keď sa vnútroštátna miera financovania
odchyľovala od predpokladaného pomeru 1/3 (SP) – 2/3(vnútrošnátny), ako tomu
bolo v prípade pilotných liniek.
•        Požiadavky rámcového nariadenia o rozpočtových
pravidlách platného pre decentralizované agentúry kladú významné obmedzenia na
ohraničené zdroje spoločného podniku.
Tieto ťažkosti proces nezabrzdili, ale vyžadovali trvalé
úsilie všetkých zúčastnených strán na zabezpečenie fungovania systému.
Akýmkoľvek podobným budúcim iniciatívam by veľmi prospel zjednodušený
prevádzkový model, čo by bolo aj v súlade s celkovým cieľom programu Horizont
2020.
1.5.4.     Zlučiteľnosť a možná synergia
s inými vhodnými finančnými nástrojmi
Táto
iniciatíva má za cieľ rozvíjať súčinnosť s doplnkovými mechanizmami
financovania, vrátane politiky Európskej komisie v oblasti inteligentnej
špecializácie zameranej na posilnenie a podporovanie existujúcich a nových
vedeckých a technických klastrov v regiónoch Európskej únie.
Rozsah pôsobnosti tejto iniciatívy takisto dopĺňa činnosti
plánované v rámci vedúceho postavenia v priemysle programu Horizont 2020, kde
sa bude podporovať vyspelejší, dlhodobejší výskum.
1.6.        Trvanie a finančný vplyv
þ Návrh/iniciatíva s obmedzeným trvaním
–     
þ  Návrh/iniciatíva s účinnosťou od [1. 1.] 2014 do 31. 12. 2024
–     
þ  Finančný vplyv od roku 2014 do roku 2020 pre viazané rozpočtové
prostriedky a od roku 2014 do roku 2024 pre rozpočtové prostriedky na platby
¨ Návrh/iniciatíva s neobmedzeným trvaním
–     
Počiatočná fáza vykonávania bude trvať od RRRR do
RRRR,
–     
a potom bude vykonávanie pokračovať v plnom
rozsahu.
1.7.        Plánovaný spôsob hospodárenia
Od rozpočtu na rok 2014
¨ Priame hospodárenie Komisiou prostredníctvom:
–     
¨  výkonných agentúr
–     
¨ Zdieľané hospodárenie s členskými štátmi:
–     
þ Nepriame hospodárenie s delegovaním úloh súvisiacich s plnením
rozpočtu na:
–     
¨  medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte);
–     
¨  Európska investičná banka;
–     
þ  orgány uvedené v článku 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách;
–     
¨  verejnoprávne subjekty;
–     
¨  súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, ak
poskytujú dostatočné finančné záruky;
–     
¨  subjekty riadiace sa súkromným právom členského štátu, ktorým bolo
zverené vykonávanie verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné
finančné záruky;
–     
¨osoby, ktorým bola zverená realizácia osobitných akcií v SZBP podľa
hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte.
Pripomienky
Členské štáty
spolufinancujú nepriame akcie.
2.           OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA
2.1.        Opatrenia týkajúce sa
kontroly a predkladania správ
Komisia
vykoná do 31. decembra 2017 priebežné hodnotenie spoločného podniku a oznámi
závery tohto hodnotenia spolu so svojimi pripomienkami Európskemu parlamentu a
Rade do 30. júna 2018.
Do šiestich mesiacov po zrušení spoločného podniku, ale
najneskôr do dvoch rokov od rozhodnutia o zrušení, vykoná Komisia záverečné
hodnotenie spoločného podniku. Výsledky záverečného hodnotenia sa predložia
Európskemu parlamentu a Rade.
Výkonný riaditeľ predloží správnej rade každý rok do 15.
februára na schválenie návrh výročnej správy o činnosti venovanej pokroku
dosiahnutému spoločným podnikom počas predchádzajúceho kalendárneho roka najmä
vo vzťahu k plánu práce na ten rok. Správa bude obsahovať informácie o
uskutočnenom výskume, inováciách a iných akciách a súvisiacich výdavkoch;
predložené návrhy v členení podľa typu účastníkov, vrátane MSP, a podľa krajín;
nepriame akcie vybrané na financovanie v členení podľa typu účastníkov, vrátane
MSP, a podľa krajín, a s uvedením príspevkov spoločného podniku jednotlivým
účastníkom a na jednotlivé akcie.
2.2.        Systém riadenia a kontroly
2.2.1.     Zistené riziká
Hlavné
zistené riziko sú chybné platby výdavkov účastníkom. Vzhľadom
na veľkosť spoločného podniku je 1 % chybovosť realistický cieľ.
Osobitné
riziko konfliktu záujmov obsiahnuté v podstate verejno-súkromného partnerstva
je riešené jasnom deľbou rozhodovacích právomocí medzi správnu radu – určovanie
stratégie a plánov práce (so zapojením priemyslu) – a radou verejných orgánov –
určovanie podmienok pre výzvy na predkladanie návrhov a rozhodovanie o
prideľovaní verejných prostriedkov (bez zapojenia priemyslu).
2.2.2.     Plánované metódy kontroly
Vnútorný
audítor Komisie má vo vzťahu k spoločnému podniku rovnaké právomoci, aké má vo
vzťahu ku Komisii. Navyše správna rada môže v prípade vhodnosti zriadiť útvar
vnútorného auditu spoločného podniku. Náklady útvaru
vnútorného auditu (očakáva sa, že budú menej ako pol milióna EUR pre spoločný
podnik počas jeho trvania) v pomere k celkovým platbám spracovávaných spoločným
podnikom (chybovosť 1 % na 1,2 miliardy EUR predstavuje 12 miliónov EUR) budú
úsporné riešenie.
V súlade s článkom 60 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012,
bude spoločný podnik dodržiavať zásady riadneho finančného hospodárenia,
transparentnosti a nediskriminácie a zaručí úroveň ochrany finančných záujmov
svojich členov zodpovedajúcu požiadavkám tohto nariadenia.
Ex-post audity výdavkov na nepriame akcie sa budú vykonávať
v súlade s rámcovým programom Horizont 2020 ako súčasť nepriamych akcií
rámcového programu Horizont 2020.
Na ochranu finančných záujmov Únie bude Komisia v súlade s
nariadením o rozpočtových pravidlách dohliadať na činnosti spoločného podniku,
najmä vykonávaním auditov a hodnotení realizácie programu, uplatňovať postupy
skúmania a schvaľovania účtov a vylúči z financovania EÚ uvoľnenie výdavkov
uskutočnených v rozpore s platnými pravidlami. Môže tiež pozastaviť a prerušiť
platby.
2.3.        Opatrenia na predchádzanie
podvodom a nezrovnalostiam
Komisia
alebo jej zástupcovia a Dvor audítorov majú právomoc vykonať audit na základe
dokumentov a na mieste u všetkých príjemcov grantu, dodávateľov a
subdodávateľov, ktorí dostávajú finančné prostriedky EÚ.
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže vykonávať
kontroly a inšpekcie na mieste hospodárskych subjektov priamo alebo nepriamo
dotknutých takýmto financovaním v súlade s postupmi ustanovenými v nariadení
(Euratom, ES) č. 2185/96 na účely zistenia, či nedošlo k podvodu, korupcii
alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy EÚ
v súvislosti s grantovou dohodou alebo grantovým rozhodnutím alebo zmluvou
týkajúcou sa financovania z prostriedkov EÚ.
Bez toho, aby boli dotknuté uvedené skutočnosti, grantové
dohody a grantové rozhodnutia a zmluvy vyplývajúce z vykonávania tohto
nariadenia výslovne splnomocňujú Komisiu, Dvor audítorov a úrad OLAF na
vykonávanie takýchto auditov a kontrol a inšpekcií na mieste.
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV
NÁVRHU/INICIATÍVY 
3.1         Príslušné okruhy viacročného
finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov
·      Požadované nové rozpočtové riadky
V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného
finančného rámca a rozpočtové riadky.
 Okruh viacročného finančného rámca || Rozpočtový riadok || Druh výdavkov || Príspevok 
 Počet 09 04 02 01 – materský riadok || DRP/NRP || krajín EZVO || kandidátskych krajín || tretích krajín || v zmysle článku 18 ods. 1 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách 
 1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť || 09 04 07 21 Vedúce postavenie v priemysle – STI ECSEL || DRP || ÁNO || ÁNO || NIE || ÁNO 
3.2.        Odhadovaný vplyv na výdavky 
3.2.1.     Zhrnutie odhadovaného vplyvu
na výdavky
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Okruh viacročného finančného rámca: || 1a || Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť 
 spoločný podnik ECSEL[34][35] ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020[36] || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Hlava 1 || Záväzky || (1) || 0,310 || 0,310 || 0,550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 4,350 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 8,655 
 Platby || (2) || 0,310 || 0,310 || 0,550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 1,170 || 1,170 || 0,970 || 0,670 || 0,370 || 8,655 
 Hlava 2 || Záväzky || (1a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 2,800 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 6,600 
 Platby || (2a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 0,800 || 0,600 || 0,600 || 0,500 || 0,300 || 6,600 
 Hlava 3 || Záväzky || (3a) || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1200,000 
   || Platby || (3b) || 33,750 || 70,000 || 116,750 || 140,750 || 166,000 || 178,000 || 189,000 || 145,750 || 99,500 || 40,000 || 20,500 || 1200,000 
 SPOLU rozpočtové prostriedky pre spoločný podnik ECSEL || Záväzky || =1+1a +3a || 135,810 || 145,810 || 161,050 || 176,415 || 187,010 || 197,010 || 212,150 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1215,255 
 Platby || =2+2a +3b || 34,560 || 70,810 || 117,800 || 142,165 || 168,010 || 180,010 || 190,970 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1215,255 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 GR pre komunikačné siete, obsah a technológie ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Ľudské zdroje (2 EPPČ ÚRADN., 1 EPPČ ZMLUV, ZAM.) [37] || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
 Iné administratívne výdavky || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   || 0 
 SPOLU GR pre komunikačné siete, obsah a technológie || Rozpočtové prostriedky || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
 Okruh viacročného finančného rámca || 5 || Administratívne výdavky 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 GR pre komunikačné siete, obsah a technológie ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
  Ľudské zdroje (2 EPPČ ÚRADN., 1 EPPČ ZMLUV, ZAM.) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Iné administratívne výdavky || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU GR pre komunikačné siete, obsah a technológie || Rozpočtové prostriedky || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU rozpočtové prostriedky v OKRUHU 5 viacročného finančného rámca || (Záväzky spolu = Platby spolu) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
   ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 SPOLU rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 5 viacročného finančného rámca || Záväzky || 136,142 || 146,142 || 161,382 || 176,747 || 187,342 || 197,342 || 212,482 ||   ||   ||   ||   || 1217,579 
 Platby || 34,892 || 71,142 || 118,132 || 142,497 || 168,342 || 180,342 || 191,302 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1217,579 
3.2.2.     Odhadovaný vplyv na rozpočtové
prostriedky spoločného podniku ECSEL 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových
prostriedkov 
–     
þ  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov,
ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
Viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR
 Uveďte ciele a výstupy   ò ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Roky 2021 – 2024 || SPOLU 
   || VÝSTUPY 
 Typ   || Priemerné náklady[38] || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Celkový počet || Spolu náklady 
 KONKRÉTNY CIEĽ Č. 1 Vedúce postavenie v podporných a priemyselných technológiách ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Výstup[39] || výskumné a inovačné akcie spoločného podniku ECSEL || 15 || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1200 
 SPOLU NÁKLADY || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1200 
3.2.3.     Odhadovaný vplyv na ľudské
zdroje spoločného podniku ECSEL
3.2.3.1.  Zhrnutie 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych
rozpočtových prostriedkov 
–     
þ  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych rozpočtových
prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
Personálne obsadenie
(počet osôb / EPPČ)[40]
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Úradníci (triedy AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Úradníci (triedy AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Zmluvní zamestnanci || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 Dočasní zamestnanci (triedy AD) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Vyslaní národní experti || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 SPOLU || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
v mil. EUR
(zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Úradníci (triedy AD) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Úradníci (triedy AST) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Zmluvní zamestnanci || 0,910 || 0,910 || 0,840 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,630 || 0,420 || 0,210 || 7,770 
 Dočasní zamestnanci (triedy AD) || 1,834 || 1,834 || 1,703 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,310 || 0,917 || 0,524 || 15,982 
 Vyslaní národní experti || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,468 
 SPOLU || 2,822 || 2,822 || 2,621 || 2,420 || 2,420 || 2,420 || 2,342 || 2,342 || 1,940 || 1,337 || 0,734 || 24,220 
Pracovné zmluvy sú prevzaté zo súčasných
spoločných podnikov ARTEMIS a ENIAC. Ich zmluvy sú
platné od prvého dňa nového spoločného podniku.
3.2.3.2.  Odhadované potreby ľudských
zdrojov materského GR
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov 
–     
þ  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je
uvedené v nasledujúcej tabuľke:
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Roky 2021 – 2024* || Spolu 
   || Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) || 
 XX 01 01 01 (ústredie a zastúpenia Komisie) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 01 02 (delegácie) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 09 01 05 01 (nepriamy výskum) || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || p. m. || 14 
 10 01 05 01 (priamy výskum) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času): EPPČ)[41]   || 
 XX 01 02 01 (ZZ, VNE, DAZ z celkového finančného krytia) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 02 02 (ZZ, MZ, DAZ a PED v delegáciách) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 04 rr[42]   || – ústredie[43] || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 – delegácie   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 09 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || p. m. || 7 
 10 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – priamy výskum) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Iné rozpočtové riadky (uveďte) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || p. m. || 21 
*Počty zamestnancov po
roku 2020 sa rozhodnú neskôr.
Odhady sa zaokrúhľujú na celé čísla (alebo
najviac na jedno desatinné miesto)
XX predstavuje
oblasť politiky alebo rozpočtovú hlavu.
Potreby ľudských zdrojov
budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo
boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené
zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu
prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.
Opis úloh, ktoré sa
majú vykonať:
 Úradníci a dočasní zamestnanci || Členstvo v správnych orgánoch a monitorovanie/výkazy činnosti 
 Externí zamestnanci || Podpora úradníkom; 
3.2.3.3.  Odhadované potreby ľudských
zdrojov pre spoločný podnik ECSEL[44]
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov 
–     
þ  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je
uvedené v nasledujúcej tabuľke: 
–     
a. Odhadované potreby ľudských zdrojov, ktoré majú
byť financované z rozpočtových prostriedkov v rámci viacročného finančného
rámca 2014 – 2020
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || Spolu 
   || Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) || 
 09 04 07 21(subjekt PPP) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Úradníci (triedy AD) || 6 || 6 || 7 || 9 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 97 
 Úradníci (triedy AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   || Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času: EPPČ)[45] || 
 09 04 07 21 (subjekt PPP) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ZZ || 8 || 8 || 8 || 8 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 94 
 VNE || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 DAZ || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU || 15 || 15 || 16 || 18 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 197 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Odhady sa zaokrúhľujú na celé čísla (alebo najviac na
jedno desatinné miesto)
Opis úloh, ktoré sa
majú vykonať:
 Úradníci a dočasní zamestnanci || Programové a administratívne riadenie 
 Externí zamestnanci || Podpora dočasným zamestnancom 
–     
b.p.m – Ľudské zdroje financované z rozpočtových
prostriedkov v rámci viacročného finančného rámca 2007 – 2013 (pre
informáciu)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Spolu 
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) ||   
 09 04 01 03 (Spoločný podnik ARTEMIS)[46] ||   ||   ||   ||   ||   
 Úradníci (triedy AD) || 8 || 8 || 6 || 3 || 25 
 Úradníci (triedy AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času: EPPČ) ||   
 09 04 01 03 (Spoločný podnik ARTEMIS)8 ||   ||   ||   ||   ||   
 ZZ || 5 || 5 || 4 || 3 || 17 
 VNE || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 DAZ || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU || 13 || 13 || 10 || 6 || 42 
Odhady sa zaokrúhľujú na celé čísla (alebo
najviac na jedno desatinné miesto)
c. Zlúčený prehľad ľudských zdrojov v
písmenách a) a b)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || Spolu 
   || Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) || 
 09 04 07 21(subjekt PPP) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Úradníci (triedy AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Úradníci (triedy AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   || Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času: EPPČ)[47] || 
 09 04 07 21 (subjekt PPP) || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 ZZ || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 VNE || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 DAZ || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
d. Príspevok na prevádzkové náklady na
utlmovanie subjektu PPP v rámci viacročného finančného rámca na roky 2007 –
2013
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 ||   Spolu[48] 
 Príspevok v hotovosti z EÚ[49] || 0,600 || 0,600 || 0,550 || 0,300 || 2,050 
 Príspevok v hotovosti od tretích strán – združenie AENEAS || 0,500 || 0,500 || 0,300 || 0,130 || 1,430 
 Príspevok v hotovosti od tretích strán – ARTEMISIA || 0,300 || 0,300 || 0,210 || 0,165 || 0,975 
 SPOLU || 1,400 || 1,400 || 1,060 || 0,595 || 4,455 
Príspevky združení AENEAS a ARTEMISIA
pozostávajú zo súm, ktoré dlhujú za svoj príspevok na prevádzkové náklady
spoločných podnikov ENIAC a ARTEMIS, aby sa rešpektovali dohody uzavreté s
Komisiou podľa nasledujúceho riešenia rozdelenia prevádzkových nákladov:
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 2008 – 2013 || spoločný podnik ARTEMIS || spoločný podnik ENIAC 
 Celkové prevádzkové náklady || EK || ARTEMISIA || Celkové prevádzkové náklady || EK || AENEAS 
 Skutočné príspevky na konci roka 2013 || 8,664 || 3,864 || 4,800 || 9,255 || 4,514 || 4,741 
 Prepočítané príspevky na realizáciu členenia 2/3 (priemysel) – 1/3 (ES) || 2,889 || 5,775 || 3,084 || 6,171 
 Rozdiel (upravený – skutočný) ||   || – 0,975 || 0,975 ||   || – 1,430 || 1,430 
Sumy dlžné Komisii sa vyrovnajú počas obdobia
2014 – 2017 znižovaním príspevkov Komisie podľa rozpisu v bode 3.2.1.
3.2.4.     Súlad s platným viacročným
finančným rámcom 
–     
þ  Návrh/iniciatíva je v súlade s platným viacročným finančným rámcom.
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného okruhu vo
viacročnom finančnom rámci.
– 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility alebo
aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca.
– 
3.2.5.     Príspevky od tretích strán 
–     
Návrh/iniciatíva zahŕňa spolufinancovanie tretími
stranami, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
Rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3
desatinné miesta)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || Spolu 
 Súkromní členovia – príspevok v hotovosti na administratívne náklady[50] || 2,210 || 2,210 || 2,110 || 2,010 || 2,010 || 2,010 || 1,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 19,710 
 Členské štáty ECSEL – príspevok v hotovosti na operačné náklady[51] || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1200,000 
 SPOLU spolufinancované rozpočtové prostriedky || 137,210 || 147,210 || 162,110 || 177,010 || 187,010 || 197,010 || 206,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 1219,710 

Celkové príspevky súkromných členov sa ustanovujú v článku 4 ods. 2 nariadenia
Rady o spoločnom podniku ECSEL.
3.3         Odhadovaný vplyv na príjmy 
–     
þ  Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjem.
–     
¨  Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené v
nasledujúcej tabuľke:
–                   
¨         na vlastné zdroje 
–                   
¨         na rôzne príjmy 
[1]               KOM(2011) 809 v konečnom znení z
30. 11. 2011.
[2]               Nariadenie (ES) č. 72/2008 zo 4.2.2008, Ú. v. EÚ L
30/21. 
[3]               Nariadenie (ES) č. 74/2008 zo 4.2.2008, Ú. v. EÚ L
30/52.
[4]               Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES
z 18.12.2006.
[5]               [Odkaz na VFR].
[6]               KOM(2011) 572 v konečnom znení z
21. 9. 2011.
[7]               KOM(2010) 546 v konečnom znení zo
6. 10. 2010.
[8]               COM(2012) 341 v konečnom znení z 26. 6. 2012.
[9]               COM(2013) 298 v
konečnom znení z 23. 5. 2013.
[10]             COM(2013) … [oznámenie o verejno-súkromnom partnerstve v
Horizonte 2020].
[11]             V bežných cenách.
[12]             Táto suma je orientačná a bude závisieť na konečnej sume
pre GR CONNECT v rámci uvedeného problému.
[13]               Ú. v. EÚ C [stanovisko EP], s. .
[14]               Ú. v. EÚ C [stanovisko EHSV], s. .
[15]               Ú. v. EÚ L 412, 30.12.2006, s. 1.
[16]               Ú. v. EÚ L 400, 30.12.2006, s. 86.
[17]               KOM (2010) 2020 v konečnom znení.
[18]               Ú. v. EÚ [RP H2020].
[19]               Ú. v. EÚ [H2020 RP].
[20]               COM(2012) 341, 26.6.2012.
[21]               COM(2013) 298, 23.5.2013.
[22]             Ú. v. EÚ L 30, 4.2.2008, s. 21.
[23]             Ú. v. EÚ L 30, 4.2.2008, s. 52.
[24]             Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
[25]             Ú. v. EÚ [H2020 pravidlá účasti a šírenia].
[26]             Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1.
[27]             Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1.
[28]             Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1.
[29]             Ú. v. ES L 292, 15.11.1996 s. 2 – 5.
[30]             Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 15.
[31]             Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43.
[32]               ABM: Riadenie podľa činnosti – ABB Zostavovanie rozpočtu
podľa činnosti.
[33]               Podľa článku 54 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o
rozpočtových pravidlách.
[34]               Sumy v hlavách 1 a 2 predstavujú príspevok EÚ
(50 %) na administratívne náklady spoločného podniku ECSEL. Zvyšných 50 % prispievajú súkromní členovia, ako je
uvedené v bode 3.2.5. V období 2014 – 2017 príspevky na utlmovanie subjektu PPP
v rámci viacročného finančného rámca 2007 – 2012, ako sa uvádza v bode 3.2.3.3
písm. d, sa prirátajú k údajom za to isté obdobie v hlave 1 tabuľky.
Administratívne náklady sú určené na základe skúseností so spoločnými podnikmi
ENIAC a ARTEMIS a s prihliadnutím na úspory vyplývajúce z nadbytočných funkcií.
Obdobie rokov 2021 – 2024 je útlmová fáza bez začínania nových akcií.
[35]               Rozpočtové prostriedky na platby pre hlavy 1 a 2
vychádzajú z ročnej spotreby všetkých súvisiacich rozpočtových prostriedkov na
záväzky, zatiaľ čo pre hlavu 3 sú určené podľa zvyčajne 3-ročného platobného
kalendára projektu v členení 50 % na predbežné financovanie (polovica
vynaložená v roku výzvy a druhá polovica v roku nasledujúcom po výzve),
30 % na priebežnú platbu v druhom roku po výzve, 10 % na priebežnú
platbu v treťom roku po výzve a 10 % na záverečnú platbu vo štvrtom rok po
výzve.
[36]               Hlavy 1 a 2 pre rok 2020 obsahujú záväzky na tento rok
(1,170 + 0,800) a predzásobenie záväzkov na zostávajúce roky SP v období 2021 –
2024, t. j. 1,170 + 0,600 na 2021, 0,970 + 0,600 na 2022, 0,670 + 0,500 na 2023
a 0,370 + 0,300 na 2024.
[37]               Počet zamestnancov na obdobie po roku 2020 sa rozhodne
neskôr. EPPČ náklady sú určené na základe priemerných ročných nákladov na AD
(131 000 EUR) a AST (70 000 EUR) zamestnancov.
[38]               Priemerné náklady sú suma príspevku EÚ na financovanie
výstupov.
[39]               Výstupy spoločného podniku ECSEL sú výskumné a inovačné
projekty spolufinancované EÚ a zúčastnenými členskými štátmi. Počet výstupov za
rok je zaokrúhlené číslo na odhadovanie počtu projektov podporovaných s
uvedenými nákladmi.
[40]               V prípade subjektov PPP na základe článku 209 nariadenia
o rozpočtových pravidlách je táto tabuľka uvedená len pre informačné účely.
[41]               ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE
= vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec. 
[42]               Čiastkový strop pre externých zamestnancov financovaných
z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné rozpočtové riadky „BA“).
[43]               Hlavne pre štrukturálne fondy, Európsky poľnohospodársky
fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH).
[44]               V prípade subjektov PPP na základe článku 209 nariadenia
o rozpočtových pravidlách je táto časť uvedená len pre informačné účely.
[45]               ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE
= vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec. 
[46]               Ľudské zdroje sú spolufinancované z príspevkov združení
ARTEMISIA a AENEAS (pozri písmeno d nižšie).
[47]               ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE
= vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec. 
[48]               Celkový príspevok EÚ v hotovosti je rovnaký ako suma
predzásobená v rozpočte na rok 2013 na dokončenie činností subjektu za obdobie
2007 – 2013.
[49]             Zodpovedajúci rozpočtový riadok je 09 04 01 03.
[50]               Príspevky AENEAS a ARTEMISIA na obdobie 2014-2017 podľa
rozpisu v bode 3.2.3.3 písm. d) nie sú zahrnuté do týchto súm.
[51]               Odhad kolektívnych národných príspevkov je rádovo
rovnaký ako celkový príspevok EÚ.