CELEX: 52014DP0035
Language: sk
Date: 2014-01-16 00:00:00
Title: Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2014 o zmene rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu v súvislosti so zbavením a ochranou poslaneckej imunity (2013/2031(REG))

23.12.2016   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  C 482/169
               
            P7_TA(2014)0035
      Zmena rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu v súvislosti so zbavením a ochranou parlamentnej imunity
      Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2014 o zmene rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu v súvislosti so zbavením a ochranou poslaneckej imunity (2013/2031(REG))
      (2016/C 482/28)
      
         Európsky parlament,
      
      
                  —
               
               
                  so zreteľom na list predsedu Výboru pre právne veci z 9. novembra 2012,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na články 211 a 212 rokovacieho poriadku,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0012/2014),
               
            
               
                  1.
               
               
                  sa rozhodol zmeniť svoj rokovací poriadok v zmysle nižšie uvedených zmien;
               
            
               
                  2.
               
               
                  upozorňuje, že tieto zmeny nadobúdajú účinnosť v prvý deň nasledujúcej schôdze;
               
            
               
                  3.
               
               
                  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie pre informáciu Rade a Komisii.
               
            
         Pozmeňujúci návrh 1
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 5 – odsek 1 a (nový)
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1a.
                        
                        Poslanecká imunita nie je osobná výsada poslanca, ale záruka nezávislosti Parlamentu ako celku a jeho poslancov.
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 2
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 6 – odsek 1
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  1.   Pri výkone svojich právomocí týkajúcich sa výsad a imunít 
                        sa
                      Parlament 
                        predovšetkým usiluje o zachovanie
                      svojej integrity ako demokratického zákonodarného zhromaždenia 
                        a o zabezpečenie
                      nezávislosti poslancov pri výkone ich povinností.
               
               
                  1.   Pri výkone svojich právomocí týkajúcich sa výsad a imunít Parlament 
                        koná v záujme zachovania
                      svojej integrity ako demokratického zákonodarného zhromaždenia 
                        a zabezpečenia
                      nezávislosti poslancov pri výkone ich povinností. 
                        Každá žiadosť o zbavenie imunity sa posudzuje v súlade s článkami 7, 8 a 9 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie a v súlade so zásadami uvedenými v tomto článku.
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 3
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 6 – odsek 2
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  
                     
                        2.
                        
                        Každá žiadosť o zbavenie poslanca imunity predložená predsedovi príslušným orgánom členského štátu sa oznámi v pléne a pridelí príslušnému výboru.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        vypúšťa sa
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 4
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 6 – odsek 3
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  
                     
                        3.
                        
                        Každá žiadosť poslanca alebo bývalého poslanca o ochranu imunity predložená predsedovi sa oznámi v pléne a pridelí príslušnému výboru.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        vypúšťa sa
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 5
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 6 – odsek 4
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  
                     
                        4.
                        
                        V naliehavom prípade, ak je poslanec zadržaný alebo je jeho sloboda pohybu obmedzená v zjavnom rozpore s jeho výsadami a imunitami, môže sa predseda po predchádzajúcej porade s predsedom a spravodajcom príslušného výboru ujať iniciatívy o potvrdenie výsad a imunít poslanca. Predseda oznámi túto iniciatívu výboru a informuje o nej Parlament.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        vypúšťa sa
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 6
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 6 – odsek 4 a (nový)
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        4a.
                        
                        Ak má poslanec vypovedať ako svedok alebo znalec, nie je potrebné žiadať o zbavenie imunity za predpokladu, že:
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    poslanec nie je povinný vypovedať v deň alebo v čase, ktorý mu bráni vykonávať jeho poslanecké povinnosti alebo mu sťažuje plnenie týchto povinností, alebo ak môže poskytnúť výpoveď písomne alebo inou formou, ktorá mu nesťažuje plnenie si svojich poslaneckých povinností; a
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    poslanec nie je povinný svedčiť o dôverných informáciách, ktoré získal pri výkone svojho mandátu a ktorých zverejnenie nepovažuje za vhodné.
                                 
                              
                           
                        
            
         Pozmeňujúci návrh 7
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 6 a (nový)
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Článok 6a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Ochrana výsad a imunity
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        V prípadoch, keď orgány členského štátu údajne porušili výsady a imunity poslanca alebo bývalého poslanca, v súlade s článkom 7 ods. - 1 možno podať žiadosť o rozhodnutie Parlamentu, či v skutočnosti došlo k porušeniu týchto výsad a imunít.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Takúto žiadosť o ochranu výsad a imunít možno predložiť najmä vtedy, keď sa má za to, že dané okolnosti predstavujú administratívne alebo iné obmedzenie voľného pohybu poslancov cestujúcich z miesta alebo na miesto rokovaní Parlamentu alebo vyjadrenia názoru či hlasovania pri výkone ich povinností, alebo ak sa na ne vzťahuje článok 9 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3.
                        
                        Žiadosť o ochranu výsad a imunít poslanca nie je prípustná, ak v súvislosti s tým istým právnym konaním už bola doručená žiadosť o zbavenie imunity alebo ochranu imunity tohto poslanca, a to bez ohľadu na to, či v tomto čase bolo prijaté rozhodnutie.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        4.
                        
                        Žiadosť o ochranu výsad a imunít poslanca sa ďalej nezohľadňuje v prípade, že v súvislosti s tým istým právnym konaním bola doručená žiadosť o zbavenie imunity tohto poslanca.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        5.
                        
                        V prípadoch, keď bolo prijaté rozhodnutie, že výsady a imunity poslanca sa nebudú ochraňovať, poslanec môže podať žiadosť o prehodnotenie tohto rozhodnutia, ak predloží nové dôkazy. Žiadosť o prehodnotenie je neprípustná, ak sa konanie proti rozhodnutiu začalo v súlade s článkom 263 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, alebo ak sa predseda domnieva, že nové predložené dôkazy nie sú dostatočne opodstatnené na to, aby bolo prehodnotenie povolené.
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 8
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 6 b (nový)
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Článok 6b
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Naliehavé opatrenie predsedu v záujme potvrdenia imunity
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        V naliehavom prípade, ak je poslanec zadržaný alebo je jeho sloboda pohybu obmedzená v zjavnom rozpore s jeho výsadami a imunitami, môže sa predseda po porade s predsedom a spravodajcom príslušného výboru ujať iniciatívy o potvrdenie výsad a imunít dotknutého poslanca. Predseda oznámi túto iniciatívu výboru a informuje o nej Parlament.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Keď predseda využije právomoc zverenú mu odsekom 1, výbor vezme na vedomie iniciatívu predsedu na svojej nasledujúcej schôdzi. Ak to výbor považuje za potrebné, môže vypracovať správu a predložiť ju Parlamentu.
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 9
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek - 1 (nový)
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        -1.
                        
                        Každá žiadosť o zbavenie poslanca imunity, ktorú predloží predsedovi príslušný orgán členského štátu, alebo každá žiadosť o ochranu výsad a imunít s ohľadom na ich zložitosť. Poslanec alebo bývalý poslanec môže byť zastúpený iným poslancom. Žiadosť nemôže byť predložená iným poslancom bez súhlasu dotknutého poslanca.
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 10
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek 1
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  1.   
                        Príslušný
                      výbor bezodkladne a v poradí, v ktorom boli predložené, posúdi žiadosti o zbavenie imunity alebo žiadosti o ochranu 
                        imunity a výsad
                     .
               
               
                  1.   
                        Gestorský
                      výbor bezodkladne a v poradí, v ktorom boli predložené, posúdi žiadosti o zbavenie imunity alebo žiadosti o ochranu 
                        výsad a imunity
                     .
               
            
         Pozmeňujúci návrh 11
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek 3
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  3.   Výbor môže požiadať príslušný orgán o poskytnutie všetkých informácií 
                        a
                      vysvetlení, ktoré výbor považuje za potrebné na zaujatie stanoviska k zbaveniu alebo ochrane imunity. 
                        Dotknutému poslancovi sa poskytne možnosť byť vypočutý, môže predložiť všetky dokumenty a iné písomné dôkazy, ktoré považuje za dôležité, a môže sa nechať zastupovať iným poslancom.
                     
                  
               
               
                  3.   Výbor môže požiadať príslušný orgán o poskytnutie všetkých informácií 
                        alebo
                      vysvetlení, ktoré výbor považuje za potrebné na zaujatie stanoviska k zbaveniu alebo ochrane imunity.
               
            
         Pozmeňujúci návrh 12
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek 3 a (nový)
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3a.
                        
                        Dotknutému poslancovi sa poskytne možnosť byť vypočutý, tento poslanec môže predložiť všetky dokumenty alebo iné písomné dôkazy, ktoré považuje za dôležité, a môže sa nechať zastupovať iným poslancom.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Poslanec nie je prítomný na rozpravách týkajúcich sa žiadosti o zbavenie alebo ochranu jeho imunity s výnimkou samotného vypočutia.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Predseda výboru pozve poslanca na vypočutie a oznámi mu dátum a čas. Poslanec sa môže vzdať práva na vypočutie.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Ak sa poslanec nezúčastní na vypočutí na základe tohto pozvania, predpokladá sa, že sa vzdal práva na vypočutie, ak nepožiadal o ospravedlnenie z vypočutia v navrhovaný deň a čas s uvedením dôvodov. Predseda výboru rozhodne, či sa takejto žiadosti o ospravedlnenie vzhľadom na uvedené dôvody vyhovie, pričom v tejto veci nie je prípustné odvolanie.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Ak predseda výboru žiadosti o ospravedlnenie vyhovie, pozve poslanca na vypočutie v iný deň a čas. Ak sa poslanec nedostaví na vypočutie ani na základe druhého pozvania, postup pokračuje bez vypočutia poslanca. V takomto prípade sa už nevyhovie žiadnej ďalšej žiadosti o ospravedlnenie alebo vypočutie.
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 13
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek 5
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  
                     
                        5.
                        
                        Ak má poslanec vypovedať ako svedok alebo znalec, nie je potrebné žiadať o zbavenie imunity za predpokladu, že:
                     
                  
               
               
                  
                     
                        vypúšťa sa
                     
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    poslanec nie je povinný vypovedať v deň alebo v čase, ktorý mu bráni alebo sťažuje výkon jeho poslaneckých povinností, prípadne, ak môže poskytnúť výpoveď písomne alebo inou formou, ktorá mu nesťažuje plnenie si poslaneckých povinností;
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    poslanec nie je povinný svedčiť o dôverných informáciách, ktoré získal pri výkone svojho mandátu a ktorých zverejnenie nepovažuje za vhodné.
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
         Pozmeňujúci návrh 14
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek 6
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  
                     
                        6.
                        
                        V prípadoch týkajúcich sa ochrany imunity a výsad príslušný výbor spresní, či ide o administratívne alebo iné obmedzenia voľného pohybu poslancov cestujúcich z miesta alebo na miesto rokovaní Parlamentu alebo o vyjadrenie názoru alebo hlasovanie pri výkone poslaneckého mandátu, prípadne, či sa na okolnosti vzťahuje článok 9 Protokolu o výsadách a imunitách, a teda nepodliehajú vnútroštátnemu právu. Výbor pripraví návrh, ktorým vyzve príslušný orgán, aby vyvodil potrebné závery.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        vypúšťa sa
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 15
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek 10
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                  
                     
                        10.
                        
                        Keď predseda využije právomoc zverenú mu článkom 6 ods. 4, príslušný výbor vezme na vedomie iniciatívu predsedu na svojej nasledujúcej schôdzi. Ak to výbor považuje za potrebné, môže vypracovať správu a predložiť ju Parlamentu.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        vypúšťa sa
                     
                  
               
            
         Pozmeňujúci návrh 16
      
      
         Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
      
      
         Článok 7 – odsek 12 a (nový)
      
      
                  
                     Platný text
                  
               
               
                  
                     Pozmeňujúci návrh
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        12a.
                        
                        Výbor vypracuje zásady uplatňovania tohto článku.