CELEX: 52013PC0569
Language: mt
Date: 2013-08-02
Title: Proposta għal REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċertu qamħirrum bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja wara rieżami ta' skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009

|
			
		
		
		52013PC0569
		
			Proposta għal REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċertu qamħirrum bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja wara rieżami ta' skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 /* COM/2013/0569 final - 2013/0274 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
 1)      Il-kuntest tal-proposta 
   || Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (“ir-Regolament Bażiku”), fir-rieżami tad-data tal-iskadenza tad-dazju antidumping fis-seħħ fir-rigward tal-importazzjonijiet ta’ ċertu qamħirrum bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġinaw fit-Tajlandja. 
   || Il-kuntest ġenerali Din il-proposta qed issir fil-kuntest tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hi r-riżultat ta’ investigazzjoni li twettqet f’konformità mar-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stabbiliti fir-Regolament bażiku. 
   || Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta:             Ġie impost dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċertu qamħirrum bil-qalba ppreparat jew ippreżervat li attwalment jaqa’ taħt il-kodiċi NM ex 2001 90 30 u ex 2005 80 00 li joriġinaw fit-Tajlandja permezz tar-Regolament (KE) Nru 682/2007 (ĠU L 159, 18.7.2007, p. 14), kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 954/2008 (ĠU L 260, 25.9.2008, p. 1). 
   || Il-konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra tal-Unjoni Mhux applikabbli. 
 2)      Konsultazzjoni mal-partijiet interessati u valutazzjoni tal-impatt 
   || Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati 
   || Il-partijiet interessati fil-proċediment diġà kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. 
   || Il-ġbir u l-użu ta' għarfien espert 
   || Ma kienx hemm bżonn ta’ għarfien espert estern. 
   || Valutazzjoni tal-impatt Din il-proposta hi r-riżultat tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix valutazzjoni ġenerali tal-impatt iżda fih lista eżawrjenti ta' kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati.   
 3)      Elementi ġuridiċi tal-proposta 
   || Sommarju tal-azzjoni proposta Fid-19 ta' Ġunju 2012, il-Kummissjoni tat bidu għal rieżami ta' skadenza tal-miżuri antidumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ ċertu qamħirrum bil-qalba ppreparat jew ippreservat li joriġina fit-Tajlandja. Ir-rieżami ġie mniedi wara talba sostanzjata mressqa mill-Association Européenne des Transformateurs de Maïx Doux (AETMD) li jirrappreżentaw aktar minn 50 % tal-produzzjoni tal-Unjoni tal-qamħirrum. L-investigazzjoni tar-rieżami stabbiliet probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping u ta' rikorrenza ta’ ħsara f’każ li l-miżuri jiskadu. Ġie stabbilit ukoll li l-kontinwazzjoni tal-miżuri mhix kontra l-interessi tal-Unjoni. Għalhekk, qed jiġi suġġerit li l-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal Regolament sabiex jestendi l-miżuri eżistenti, li għandhom jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sa mhux aktar tard mit-18 ta' Settembru 2013. 
   || Bażi legali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea. 
   || Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa' taħt il-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. Għalhekk, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. 
   || Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: 
   || Il-forma ta' azzjoni hi deskritta fir-Regolament imsemmi hawn fuq u ma tħalli l-ebda skop għal deċiżjoni nazzjonali. 
   || Mhix applikabbli l-indikazzjoni ta' kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa' fuq l-Unjoni, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini jitnaqqas kemm jista' jkun u jkun proporzjonat mal-mira tal-proposta. 
   || L-għażla tal-istrumenti 
   || L-istrument propost: Regolament. 
   || Mezzi oħra ma jkunux adegwati għar-raġuni li ġejja: Mezzi oħra ma jkunux adegwati minħabba li r-Regolament bażiku ma jipprevedix alternattivi oħra. 
 4)      Implikazzjoni baġitarja 
   || Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-Unjoni. 
2013/0274 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL
li jimponi dazju antidumping definittiv fuq
l-importazzjonijiet ta' ċertu qamħirrum bil-qalba ppreparat jew
ippreservat li joriġina fit-Tajlandja wara rieżami ta' skadenza skont
l-Artikolu 11(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar
il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’
dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1] ("ir-Regolament
bażiku"), u b’mod partikolari l-Artikoli 9 u 11(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mressqa
mill-Kummissjoni Ewropea wara li ġie kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A.        PROĊEDURA
1.      Miżuri fis-seħħ
(1)       Il-Kunsill, wara
investigazzjoni antidumping ("l-investigazzjoni oriġinali"),
impona bir-Regolament (KE) Nru 682/2007[2], dazju
antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' ċertu qamħirrum
bil-qalba ppreparat jew ippreservat, li attwalment jaqgħu taħt
il-kodiċi NM ex 2001 90 30 u ex 2005 80 00 u
li joriġinaw fit-Tajlandja ("il-miżuri antidumping
definittivi"). Il-miżuri ħadu l-forma ta' dazju ad valorem
li jvarja bejn 3,1 % u 12,9 %.
(2)       Ir-Regolament (KE)
Nru 954/2008[3] li jemenda r-Regolament (KE) Nru 682/2007 fir-rigward tar-rata
ta' dazju imposta fuq kumpanija waħda u fuq "il-kumpaniji
l-oħrajn kollha". Id-dazji emendati għalhekk ivarjaw bejn
3,1 % u 14,3 %. L-importazzjonijiet miż-żewġ
produtturi esportaturi Tajlandiżi li l-impenji tagħhom kienu
ntlaqgħu bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/424/KE[4] kienu eżentati mid-dazju.
(3)       Il-Kunsill, bir-Regolament
(KE) Nru 847/2009[5], qies li l-impenji ta’ prezzijiet bi prezzijiet ta’ importazzjoni
minimi fissi ma baqgħux xierqa biex ipattu għall-effett ta’
ħsara tad-dumping. Konsegwentement, l-impenji aċċettati ġew
irtirati u l-impenji offruti minn 10 produtturi esportaturi Tajlandiżi
oħra ġew miċħuda. 
2.      Talba għal rieżami ta’
skadenza
(4)       Wara
l-pubblikazzjoni ta' avviż dwar l-iskadenza imminenti[6] tal-miżuri antidumping definittivi fis-seħħ,
fid-19 ta’ Marzu 2012 il-Kummissjoni rċeviet talba
għall-bidu ta' rieżami ta' skadenza ta' dawn il-miżuri skont
l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku. It-talba tressqet
mill-Association Européenne des Transformateurs de Maïs Doux (AETMD)
(“l-ilmentatur”) f’isem il-produtturi li jirrappreżentaw proporzjon kbir
tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta’ qamħirrum ippreparat jew
ippreżervat, f’dan il-każ ta’ aktar minn 50 %.
(5)       It-talba kienet ibbażata
fuq ir-raġunijiet li l-iskadenza tal-miżuri probabbli tirriżulta
f’kontinwazzjoni jew rikorrenza ta' dumping u ħsara lill-Industrija
tal-Unjoni.
3.      Bidu ta’ rieżami ta’ skadenza
(6)       Billi ddeterminat, wara li
kkonsultat mal-Kumitat Konsultattiv, li kien hemm biżżejjed evidenza
għall-bidu ta’ rieżami ta' skadenza, il-Kummissjoni ħabbret
fid-19 ta’ Ġunju 2012, permezz ta’ avviż ippubblikat
f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea[7]
("in-Notifika ta' bidu"), il-bidu ta’ rieżami ta' skadenza skont
l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku. 
4.      Investigazzjoni
4.1.   Perjodu tal-investigazzjoni ta’
rieżami u l-perjodu kkunsidrat
(7)       L-investigazzjoni ta'
kontinwazzjoni ta' dumping kopriet il-perjodu ta’ bejn
l-1 ta’ April 2011 u l-31 ta’ Marzu 2012
(“il-perjodu ta' investigazzjoni tar-rieżami” jew “il-PIR”). L-eżami
tat-tendenzi rilevanti għall-valutazzjoni tal-probabbiltà ta’
kontinwazzjoni ta’ ħsara kopra l-perjodu
mill-1 ta' Jannar 2008 sa tmiem il-perjodu ta' investigazzjoni
tar-rieżami (“il-perjodu meqjus”).
4.2.   Il-partijiet ikkonċernati
mill-proċedura
(8)       Il-Kummissjoni avżat
uffiċjalment lill-applikanti u lil produtturi oħra magħrufa
tal-Unjoni, lill-produtturi esportaturi fit-Tajlandja, lill-importaturi mhux
relatati, lill-utenti fl-Unjoni li hu magħruf li huma mħassbin, kif
ukoll lir-rappreżentanti tal-pajjiż ikkonċernat dwar it-tnedija
ta' rieżami ta' skadenza. Il-partijiet interessati ngħataw
l-opportunità li jagħtu l-fehmiet tagħhom bil-miktub u biex jitolbu
smigħ fil-limitu taż-żmien stabbilit fin-Notifika tal-bidu. 
(9)       Il-partijiet interessati
kollha, li talbu dan u wrew li kien hemm raġunijiet partikolari
għaliex għandhom jinstemgħu, ingħataw smigħ. 
(10)     Fid-dawl
tal-għadd apparentament kbir ta’ produtturi esportaturi fit-Tajlandja u
importaturi mhux relatati fl-Unjoni involuti fl-investigazzjoni, ġie
ppjanat it-teħid ta’ kampjuni għal dawn il-partijiet fin-Notifika ta’
bidu, skont l-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku. Sabiex
il-Kummissjoni tkun tista’ tiddeċiedi jekk hux meħtieġ
it-teħid ta’ kampjuni u, jekk ikun, biex jintgħażel kampjun,
il-partijiet imsemmija hawn fuq kienu mitluba, li jippreżentaw ruħhom
lill-Kummissjoni fi żmien 15-il jum mill-bidu tar-rieżami u li
jipprovdu t-tagħrif mitlub fin-Notifika ta' Bidu lill-Kummissjoni. 
(11)     Rigward l-għażla
tal-kampjun tal-produtturi esportaturi fit-Tajlandja, il-Kummissjoni
rċeviet informazzjoni kompleta minn 17-il produttur esportatur, li 9
minnhom kienu esportaw lejn l-Unjoni Ewropea matul il-PIR. Ġie
deċiż li jintgħażel kampjun ta’ tliet produtturi
esportaturi li l-esportazzjonijiet tagħhom f'daqqa kienu
jirrappreżentaw 90 % tal-kwantitajiet totali esportati lejn l-UE
mill-produtturi esportaturi li kkooperaw matul il-PIR.
(12)     Minħabba li waslet biss
tweġiba waħda minn importatur mhux relatat, it-teħid tal-kampjuni
ma ġiex applikat għal importaturi mhux relatati. 
(13)     Minħabba
l-għadd kbir ta’ produtturi tal-Unjoni involuti f’din il-proċedura,
in-notifika ta’ bidu ħabbret li l-Kummissjoni kienet għażlet
kampjun provviżorju ta’ produtturi tal-Unjoni għad-determinazzjoni
tal-ħsara skont l-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku. Dik
l-għażla minn qabel kienet saret bl-użu tal-informazzjoni
disponibbli għall-Kummissjoni fl-istadju tal-bidu u kienet ibbażata
fuq il-volum tal-bejgħ, tal-produzzjoni u l-lok ġeografiku tal-produtturi
fl-Unjoni. Il-kampjun propost jikkorrispondi għall-akbar volum
rappreżentattiv ta’ produzzjoni li b’mod raġonevoli jista’ jkun
mistħarreġ fiż-żmien disponibbli, li jirrappreżenta
58 % tal-produzzjoni totali tal-industrija tal-Unjoni. Barra minn hekk,
il-kampjun propost huwa rappreżentattiv f’termini tal-lok ġeografiku
tal-kumpaniji għaliex ikopri tliet Stati Membri differenti. Il-produtturi
tal-UE ġew ikkonsultati dwar il-kampjun propost fid-data
tal-pubblikazzjoni tan-Notifika ta’ bidu. Minħabba li l-ebda produttur
ieħor ma ppreżenta ruħu u ma waslu l-ebda kummenti dwar
il-kampjun, il-kampjun propost ġie kkonfermat.
(14)     Żewġ partijiet
interessati affermaw li l-kampjun tal-produtturi tal-Unjoni ntgħażel
biss minn fost l-applikanti u li kellu jsir sforz biex fil-kampjun
jintgħażlu produtturi minn barra l-grupp ta’ applikanti.
(15)     Madankollu, il-produtturi
magħrufa kollha tal-UE, kemm applikanti kif ukoll mhux applikanti,
ġew mistiedna jikkooperaw. Għaxar produtturi tal-Unjoni, kemm
applikanti kif ukoll mhux applikanti, ressqu tagħrif tat-teħid ta’
kampjuni. Kif spjegat fil-premessa (13), il-kampjun magħżul
jikkorrispondi għall-akbar volum rappreżentattiv ta’ produzzjoni li
b’mod raġonevoli jista’ jkun mistħarreġ fiż-żmien
disponibbli, li jirrappreżenta 58 % tal-produzzjoni totali
tal-industrija tal-Unjoni, u l-Kummissjoni tqis li huwa rappreżentattiv
f’termini ta’ lok ġeografiku, irrispettivament minn jekk il-produtturi
humiex applikanti jew le. Għalhekk, it-talba ġiet irrifjutata. 
(16)     Il-Kummissjoni fittxet u
vverifikat l-informazzjoni kollha li qieset li kienet neċessarja
għad-determinazzjoni tal-probabbiltà ta' kontinwazzjoni jew rikorrenza ta'
dumping u l-ħsara li tirriżulta minnu u l-interess tal-Unjoni.
Għal dan l-għan, il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji
lill-produtturi esportaturi u lill-produtturi tal-Unjoni magħżula
fil-kampjun u lill-importatur mhux relatat. Saru żjarat ta’ verifika
fl-istabbilimenti tal-kumpaniji li ġejjin:
(a)     Produtturi fl-Unjoni:
–              
Bonduelle Conserve International SAS, Renescure,
Franza,
–              
Compagnie Générale de Conserve France SA, Theix,
Franza
–              
Compagnie Générale de Conserve Hungary, Debrecen,
l-Ungerija
–              
Conserve Italia SCA, San Lazzaro di Savena,
l-Italja;
(b)     Produtturi
esportaturi fit-Tajlandja
–              
Agri Sol., Ltd., Pathumthani City
–              
Lampang Food Products co, Ltd., Bangkok
–              
Sun Sweet Co., Ltd., Chiang Mai City,
(17)     Il-partijiet interessati
kollha, li talbu dan u wrew li kien hemm raġunijiet partikolari
għaliex għandhom jinstemgħu, ingħataw smigħ. 
B.         IL-PRODOTT IKKONĊERNAT
U L-PRODOTT SIMILI
1.      Il-prodott ikkonċernat
(18)     Il-prodott
ikkonċernat huwa qamħirrum (Zea mays var.
saccharata) bil-qalba, ippreparat jew ippreżervat permezz
tal-ħall jew tal-aċtu aċetiku, mhux iffriżat, li
fil-preżent jaqa' fi ħdan il-kodiċi NM
ex 2001 90 30, u qamħ ħelu (Zea mays var. saccharata)
bil-qalba, ippreparat jew ippreżervat mod ieħor milli bil-ħall
jew bl-aċtu aċetiku, mhux iffriżat, għajr prodotti
oħrajn tal-intestatura 2006, li fil-preżent jaqgħu fi
ħdan il-kodiċi NM ex 2005 80 00, li joriġinaw
mit-Tajlandja. 
(19)     L-investigazzjoni wriet li,
minkejja differenzi fil-preżervazzjonijiet, it-tipi differenti tal-prodott
ikkonċernat kollha għandhom inkomuni l-istess karatteristiċi
bażiċi bijoloġiċi u kimiċi u huma użati
bażikament għall-istess għanijiet. 
(20)     Żewġ partijiet
interessati sostnew li l-kodiċijiet NM għall-qamħirrum ma
jirrappreżentawx biss il-prodott konċernat, iżda jinkludu
kwantitajiet konsiderevoli ta’ qamħirrum żgħir fil-laned li
mhuwiex prodott mill-UE u li mhuwiex prodott simili. Huma
jissuġġerixxu li l-Kummissjoni setgħet inkludiet qamħirrum
żgħir fid-dejta tagħha.
(21)     Madankollu, l-investigazzjoni
ġiet iffukata esklussivament fuq il-prodott taħt il-miżuri, li
teskludi l-qamħirrum żgħir, billi użat il-kodiċijiet
TARIC korrispondenti bħala bażi għall-analiżi.
Għalhekk, it-talba qiegħda tiġi rrifjutata bħala
fattwalment korretta. 
2.      Il-prodott simili
(22)     Il-qamħirrum
prodott u mibjugħ fl-Unjoni mill-industrija tal-Unjoni u l-qamħirrum
prodott u mibjugħ fit-Tajlandja nstabu li kellhom essenzjalment l-istess
karatteristiċi fiżiċi u kimiċi u l-istess użi bażiċi
tal-qamħirrum prodott fit-Tajlandja u mibjugħ
għall-esportazzjoni lill-Unjoni. Għalhekk huma meqjusa simili skont
it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.
C.        PROBABBILTÀ TA’
KONTINWAZZJONI JEW RIKORRENZA TA' DUMPING
(23)     Skont l-Artikolu 11(2)
tar-Regolament bażiku, ġie eżaminat jekk l-iskadenza
tal-miżuri eżistenti x'aktarx li twassal għall-kontinwazzjoni
jew ir-rikorrenza tad-dumping. 
1.      Kummenti preliminari
(24)     Kif jissemma
fil-Premessa (10), minħabba l-għadd potenzjalment kbir ta'
produtturi esportaturi li wrew ix-xewqa li jikkooperaw, it-teħid ta'
kampjuni kien stipulat fin-notifika ta' bidu. Sabiex tiġi ddeterminata
l-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew rikorrenza ta’ dumping intagħżel
kampjun ta’ tliet produtturi esportaturi, li jirrappreżenta madwar 90 %
tal-esportazzjonijiet totali, minn fost il-produtturi esportaturi li esprimew
ix-xewqa li jikkooperaw. 
(25)     Peress li l-kwantitajiet
ikkombinati ta’ esportazzjoni tat-tliet produtturi li ntgħażlu
għall-kampjun kienu jgħoddu għal madwar 25 %
tal-esportazzjonijiet kollha mit-Tajlandja lejn l-Unjoni Ewropea matul il-PIR,
kellha tintuża informazzjoni minn sorsi oħra, bħal
pereżempju t-talba għar-rieżami u l-istatistiki tal-kummerċ
disponibbli fuq l-esportazzjonijiet (mid-dwana Tajlandiża) u fuq l-importazzjonijiet
(mill-Eurostat), sabiex tiġi vvalutata l-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni
jew ir-rikorrenza ta’ dumping
(26)     Il-bejgħ lil negozjanti
fit-Tajlandja, fejn l-oġġetti kienu destinati għal
destinazzjonijiet mhux magħrufa ta' esportazzjoni, ma ġiex
inkluż fil-kalkolu tal-marġni tad-dumping.
(27)     Bħal fl-investigazzjoni
oriġinali, instab li ċerti produtturi esportaturi jissorsjaw
partijiet mill-bejgħ tagħhom tal-prodott ikkonċernat minn
fornituri esterni. Għall-iskop tal-investigazzjoni, il-bejgħ
tal-prodott ikkonċernat li ma jkunx ġie manifatturat mill-produtturi
esportaturi nfushom ma tqisux fid-determinazzjoni tal-marġni tad-dumping
rispettiv tagħhom. 
2.      Id-dumping ta’ importazzjonijiet matul
il-PIR
2.1.   Id-determinazzjoni tal-Valur Normali
(28)     Skont l-ewwel sentenza
tal-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku, għad-determinazzjoni
tal-valur normali, l-ewwel ġie stabbilit, għal kull wieħed
mit-tliet produtturi esportaturi, jekk il-bejgħ domestiku totali
tagħhom tal-prodott simili matul il-PIR kienx rappreżentattiv meta
mqabbel mat-total tal-bejgħ tal-esportazzjoni tagħhom lejn l-Unjoni
Ewropea, jiġifieri jekk il-volumi tal-bejgħ tal-prodott simili
maħsub għall-konsum domestiku rrappreżentax 5 % jew aktar
tal-esportazzjonijiet tagħhom tal-prodott ikkonċernat lejn l-Unjoni
Ewropea.
(29)     Il-bejgħ domestiku
tal-prodott simili nstab li kien rappreżentattiv għal wieħed
mit-tliet kumpaniji fil-kampjun.
(30)     Sussegwentement ġie
eżaminat jekk it-tipi tal-prodott simili mibjugħa minn din
il-kumpanija u maħsuba għall-konsum domestiku kinux identiċi jew
direttament komparabbli mat-tipi għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni.
Għal kull wieħed minn dawn it-tipi, ġie stabbilit jekk
il-bejgħ tal-prodott simili maħsub għall-bejgħ domestiku
kienx rappreżentattiv biżżejjed għall-għanijiet
tal-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku. Il-bejgħ intenzjonat
għall-konsum domestiku kien rappreżentattiv biżżejjed meta
kienu jirrapreżentaw 5 % jew iktar tal-volum totali ta’ bejgћ
tat-tip komparabbli esportat lejn l-Unjoni Ewropea.
(31)     Instab li, għal din
il-kumpanija, wieħed biss mit-tipi tal-prodott simili kien direttament
komparabbli mat-tip esportat lejn l-Unjoni Ewropea. Barra minn hekk, dan it-tip
partikolari kien mibjugħ ukoll f’biżżejjed kwantitajiet
rappreżentattivi fis-suq domestiku.
(32)     Sussegwentement ġie
eżaminat jekk it-tip ta’ prodott għall-kumpanija msemmija
fil-premessa preċedenti kienx jinbiegħ fl-andament normali
tal-kummerċ skont l-Artikolu 2(4) tar-Regolament bażiku. Dan sar
billi ġie stabbilit il-proporzjon ta’ bejgћ domestiku bi qligħ
lill-klijenti indipendenti għat-tip ta’ prodott ikkonċernat.
(33)     Instab li aktar minn 80 %
tal-volum tal-bejgħ maħsub għall-konsum domestiku kien qed
jagħmel qligħ u f’konformità mal-Artikolu 2(4),
it-tranżazzjonijiet kollha għal dan it-tip partikolari kienu
użati għad-determinazzjoni tal-valur normali.
(34)     Għat-tip
tal-prodott ikkonċernat fejn il-bejgħ domestiku kien
rappreżentattiv u kien sar fl-andament normali tal-kummerċ, il-valur
normali ġie stabbilit abbażi tal-prezz domestiku attwali, ikkalkulat
bħala medja ppeżata tal-bejgħ domestiku kollu ta' dak it-tip
matul il-PIR.
(35)     Għaż-żewġ
produtturi esportaturi li jifdal li l-bejgħ tagħhom fis-suq domestiku
ma ġiex ikkunsidrat li hu rappreżentattiv (wieħed minnhom ma
biegħx il-prodott simili għall-konsum domestiku għalkollox) u
għat-tielet produttur esportatur li l-bejgħ globali tiegħu tqies
bħala rappreżentattiv iżda fejn in-numru ta’ tipi tal-prodott
simili, il-kwantitajiet mibjugħa fis-suq domestiku ma ġewx
ikkunsidrati bħala rappreżentattivi, il-valur normali kellu
jinħadem skont l-Artikolu 2(3) tar-Regolament bażiku.
(36)     Il-valur normali nħadem
billi ġiet miżjuda l-ispiża tal-manifattura għal kull tip
ta' prodott esportat lejn l-Unjoni Ewropea u ammont raġonevoli
għall-ispejjeż tal-bejgħ, flimkien ma’ dawk ġenerali u amministrattivi
(BĠ&A) u għall-profitt.
(37)     Skont
l-Artikolu 2(6) tar-Regolament bażiku, għaż-żewġ
produtturi esportaturi li kellhom bejgħ intenzjonat għall-konsum
domestiku – fi kwantitajiet inqas jew aktar minn 5 % tal-kwantitajiet
tal-bejgħ rispettiv tagħhom mal-Unjoni Ewropea – il-BĠ&A u
l-marġni ta’ profitt ittieħdu mill-bejgħ tal-kumpanija
rispettiva skont l-andament ordinarju tal-kummerċ fis-suq domestiku. 
(38)     Għat-tielet produttur
esportatur li ma biegħx il-prodott simili għall-konsum domestiku, skont
l-Artikolu 2(6)(a) tar-Regolament bażiku, il-BĠ&A u
l-qligħ użati għal dan it-tielet produttur esportatur
ikkostitwixxew il-medja ppeżata BĠ&A u l-qligħ fir-rigward
taż-żewġ produtturi esportaturi oħra msemmija fil-premessa
preċedenti. 
(39)     Żewġ partijiet
interessati ma qablux mal-metodoloġija spjegata fi (37), jiġifieri
l-użu tal-profitt sabiex jiġi stabbilit valur normali meta dan
il-profitt ikun ibbażat fuq tranżazzjonijiet tal-bejgħ domestiku
f’volumi taħt il-5 % ta’ kwantitajiet tal-bejgħ għall-Unjoni
Ewropea. Din tqis li, meta t-tranżazzjonijiet tal-bejgħ domestiku ma
jkunux meqjusa li qegħdin fi kwantitajiet suffiċjenti biex ikunu
rappreżentattivi, imbagħad l-profitt minn dawn
it-tranżazzjonijiet lanqas m'għandu jintuża.
(40)     Madankollu, l-istess metodoloġija
ntużat fl-investigazzjoni oriġinali, u fin-nuqqas ta’
ċirkustanzi mibdula, il-Kummissjoni tqis li din il-metodoloġija tkun
għadha valida għall-iskop ta’ dan il-proċediment.
2.2.   Id-determinazzjoni tal-Prezz
tal-esportazzjoni
(41)     Il-bejgħ kollu
tal-produtturi esportaturi fil-kampjun sar direttament lil konsumaturi mhux
relatati fl-Unjoni Ewropea. Il-prezz tal-bejgħ kien għaldaqstant
stabbilit skont l-Artikolu 2(8) tar-Regolament bażiku, abbażi
tal-prezzijiet imħallsa jew li huma pagabbli minn dawn il-klijenti
indipendenti fl-Unjoni Ewropea.
2.3.   Tqabbil u aġġustamenti
(42)     It-tqabbil bejn il-valur
normali maħdum u l-prezz tal-esportazzjoni sar fuq bażi tal-prezz
mill-fabbrika Sabiex jiġi żgurat tqabbil ġust tqiesu
d-differenzi li jaffettwaw il-komparabilità tal-prezzijiet skont
l-Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku.
(43)     Konċessjonijiet
għad-differenzi fl-ispejjeż tat-trasport, l-ispejjeż
tal-assigurazzjoni, l-ispejjeż tal-immaniġġjar u
t-tagħbija, kummissjonijiet u ħlasijiet tal-bank ġew mogħtija
meta applikabbli u ġustifikati.
(44)     Barra minn hekk, skont
l-Artikolu 2(10)(d) tar-Regolament bażiku u skont
il-metodoloġija applikata fl-investigazzjoni oriġinali, saru
konċessjonijiet għad-differenzi fil-livell tal-kummerċ għal
dawk il-produtturi esportaturi li l-bejgħ tagħhom fis-suq domestiku
qed iġorr il-marka tiegħu stess, iżda li l-bejgħ
tiegħu lejn l-Unjoni Ewropea jsir taħt il-marka ta’ bejjiegħ
bl-imnut. Il-livell ta’ aġġustament – ikkalkulat fil-forma ta’
tnaqqis tal-marġni tal-profitt użat matul il-bini tal-valur normali
kif imsemmi fil-premessa (33) - ġie stmat fuq il-bażi
tar-relazzjoni tal-marġni tal-profitt miksuba mill-industrija tal-Unjoni
fuq il-prodotti bil-marka tagħhom stess u fuq il-prodotti kollha. Għalhekk,
il-marġini tal-profitt tnaqqas b’bejn 20 % u 50 %.
(45)     Żewġ partijiet
interessati qiesu li s-suq domestiku fit-Tajlandja u s-suq Ewropew ma
jistgħux jitqabblu, billi d-daqs tas-swieq ivarjaw u l-fatt li
l-produtturi Tajlandiżi jbiegħu skont il-marka kummerċjali
tagħhom fis-suq domestiku. 
(46)     Jiġi l-ewwel mfakkar li
fil-Premessa (22), ġie stabbilit li l-qamħirrum mibjugħ fis-suq
domestiku Tajlandiż u l-qamħirrum mibjugħ
għall-esportazzjonijiet lejn is-suq Ewropew huma simili fi ħdan
it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.
(47)     It-tieni, minħabba
d-differenzi fil-livell tal-kummerċ, sar aġġustament għal
marġini ta’ profitt – aġġustament 'l isfel b’bejn 20 % u
50 % punti perċentwali tal-marġni ta’ profitt iġġenerat
minn bejgħ domestiku, bil-marka proprja. Dan isegwi wkoll
il-metodoloġija użata fl-investigazzjoni oriġinali.
2.4.   Dumping matul il-PIR
(48)     Fuq il-bażi ta’ dan ta’
hawn fuq, il-marġnijiet ta’ dumping espressi bħala perċentwali
tal-prezz ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, instabu li
kienu bejn 8 % u 44 %.
3.      L-iżvilupp tal-importazzjonijiet
jekk jiġu revokati l-miżuri
3.1.   Il-kapaċità tal-produzzjoni
tal-produtturi esportaturi
(49)     Il-produzzjoni ta’
qamħirrum tiddependi fuq l-aċċess ta’ qamħ li jiġi
kkunsinnat lill-fabbrika tal-priserv direttament wara l-ħsad. Qamħ
maħsud frisk għandu jitpoġġa f'laned fi żmien
24 siegħa wara l-ħsad u għalhekk il-kapaċità li
tipproduċi l-prodott ikkonċernat hija direttament marbuta mad-disponibbiltà
ta’ qamħ li jkun għadu kemm ġie maħsud.
(50)     Fit-Tajlandja,
l-istaġun tal-ħsad idum madwar 9-10 xhur fis-sena, u jinkludi 2
ħsad fis-sena. Fl-evalwazzjoni tal-kapaċità teknika disponibbli
għall-manifattura jridu jiġu inklużi fl-analiżi
restrizzjonijiet tal-materja prima marbuta mal-istaġun.
(51)     It-tliet produtturi esportaturi
li kienu inklużi fil-kampjun kellhom kapaċità teknika kombinata ta’
bejn 130 000 u 150 000 tunnellata. Ir-rata ta’ utilizzazzjoni
attwali tal-kapaċità teknika disponibbli varjat bejn 50 % –
80 %.
(52)     Bosta partijiet interessati
argumentaw li, filwaqt li jirrikonoxxu l-metodoloġija użata
fit-trażżin tal-kapaċità teknika bl-aċċessibilità
tal-materja prima, il-kapaċità żejda disponibbli kienet
esaġerata.
(53)     Kif diġà ġie
enfasizzat fil-Premessa (50), il-kapaċità teknika ma tistax tiġi
użata bis-sħiħ minħabba n-nuqqas ta' disponibbiltà
staġjonali ta' qamħirrum maħsud frisk. Minkejja dan,
l-investigazzjoni wriet li xi produtturi fil-kampjun kisbu figuri ta'
utilizzazzjoni tal-kapaċità ta' 80 % jew aktar, filwaqt li għal
xi produtturi fil-kampjun oħrajn l-utilizzazzjoni tal-kapaċità kienet
ħafna inqas. Billi l-produtturi kollha għandhom aċċess
paragunabbli għall-materja prima, din l-utilizzazzjoni tal-kapaċità
aktar baxxa ma tistax tiġi spjegata biss bin-nuqqas ta' disponibbiltà
staġjonali ta' qamħirrum maħsud frisk.
(54)     Skont l-informazzjoni
pprovduta mit-Thai Food Processors Association, il-kwantità totali
tal-esportazzjonijiet mit-Tajlandja lejn il-bqija tad-dinja żdiedet b’mod
sostnut b’madwar 20 % matul il-perjodu kkunsidrat, u laħqet volum ta’
150 000 – 200 000 tunnellata matul il-PIR. Dan juri li l-kwantitajiet
disponibbli ta' qamħirrum jistgħu jiżdiedu u fil-fatt
jiżdiedu effettivament u b’mod stabbli meta l-produtturi esportaturi jkunu
jeħtieġu kwantitajiet addizzjonali. F’dan ir-rigward, ta’ min jinnota
li l-produzzjoni totali ta' qamħirrum isfar varjat minn 4,1 miljun –
4,5 miljun tunnellata mit-Tajlandja matul il-perjodu kkunsidrat. Filwaqt
li huwa rikonoxxut li l-produzzjoni ma tistax tiġi trasferita minn
qamħirrum għal qamħirrum isfar fuq bażi 1:1, id-daqs enormi
tad-differenza fil-volumi tal-produzzjoni jagħmilha ċara li anke
bidla żgħira fil-kwantitajiet tal-produzzjoni minn qamħirrum
isfar għal qamħirrum jista’ jkollha impatt sostanzjali fuq it-total
tal-produzzjoni ta' qamħirrum fit-Tajlandja.
(55)     Fuq din il-bażi, ġie
stabbilit li t-tliet produtturi fil-kampjun jistgħu jipproduċu
kwantità addizzjonali ta’ madwar 40 000 - 60 000 tunnellata fis-sena
(“kapaċità żejda effettiva”), li hija bejn darbtejn jew tliet darbiet
aktar mill-esportazzjonijiet totali mit-Tajlandja tal-prodott ikkonċernat
lejn l-UE.
(56)     Il-kapaċità żejda
effettiva tal-produtturi inklużi fil-kampjun biss tista’ għalhekk
tiġi kkunsidrata bħala sinifikanti. Barra minn hekk, hemm
15-il produttur magħruf ieħor tal-prodott ikkonċernat
fit-Tajlandja, li bl-istess mod ikollhom aċċess għal produzzjoni
kbira ta’ qamħirrum fit-Tajlandja. 
(57)     Minn informazzjoni
miġbura minn sorsi oħra, jiġifieri
–     
informazzjoni miġbura
mill-preżentazzjonijiet fuq l-internet tal-produtturi esportaturi, 
–     
l-informazzjoni miġbura b'rabta
mal-eżerċizzju ta’ teħid ta’ kampjuni, u 
–     
informazzjoni miġbura taħt il-bażi
ta' dejta stabbilita skont l-Artikolu 14(6) tar-Regolament bażiku, 
jista’ jiġi konkluż li tal-inqas
żewġ produtturi esportaturi, li wieħed minnhom ikkoopera
fl-investigazzjoni ta’ rieżami iżda li ma ntgħażilx
għall-kampjun (u b’hekk ma pprovdiex informazzjoni dettaljata f’dan
ir-rigward), għandhom kapaċità kombinata ta’ bejn 50 000 –
100 000 tunnellata.
(58)     Barra minn hekk, ma hemm
l-ebda evidenza li tissuġġerixxi li l-livell ta’ konsum fis-suq
domestiku Tajlandiż jew fis-swieq ta’ pajjiżi terzi se jiżdied
li li kieku jkun jista' jassorbi żieda fil-produzzjoni jekk tiġi
użata l-kapaċità żejda tal-produtturi Tajlandiżi. B’mod
partikolari, is-suq domestiku Tajlandiż hu żgħir ħafna, u
bħala medja kienu jammontaw biss għal 1 % -2 %
tal-bejgħ totali tal-produtturi Tajlandiżi kollha fil-kampjun. Dan
jikkonferma li kwalunkwe produzzjoni addizzjonali ta’ qamħirrum se
tiġi esportata barra mit-Tajlandja.
3.2.   L-attrazzjoni tas-suq tal-Unjoni
(59)     Meta
l-prezzijiet tal-esportazzjoni tal-prodott ikkonċernat lejn l-Unjoni
Ewropea tqabblu mal-prezzijiet imposti għall-prodott simili fuq is-suq
domestiku, tfaċċaw żewġ fatti: fis-suq domestiku
l-prezzijiet huma relattivament għolja (minħabba bejgħ bil-marka
tiegħu) u l-volumi huma relattivament żgħar meta mqabbla
mal-bejgħ għall-esportazzjoni. Fuq din il-bażi, jidher li m’hemm
l-ebda riskju ta’ devjazzjoni tal-kummerċ minn bejgħ fis-suq
domestiku għal bejgħ lejn l-Unjoni Ewropea jekk il-miżuri
jiġu revokati. 
(60)     Meta l-prezzijiet
tal-esportazzjoni tal-prodott ikkonċernat lejn l-Unjoni Ewropea tqabblu
mal-prezzijiet imposti għall-prodott simili fis-swieq ta’ pajjiżi
terzi, ħareġ li għat-3 produtturi esportaturi fil-kampjun
il-prezzijiet lejn l-Unjoni Ewropea huma – fuq medja – 14 % ogħla. 
(61)     Statistika
dwar il-Kummerċ mid-Dwana Tajlandiża wkoll tikkonferma din is-sejba.
Wara l-konverżjoni tal-piż loġistiku (landa + qamħ +
likwidu) rrapportat f’piż nett f'landa (qamħ + likwidu) skont
il-metodoloġija fl-applikazzjoni għar-rieżami, il-prezzijiet
għal kull kilo imposti fuq l-Unjoni Ewropea huma – fuq medja – 5 %
ogħla mill-esportazzjonijiet lejn pajjiżi terzi.
(62)     Filwaqt
li bosta partijiet esprimew dubji li differenza fil-prezz ta’ 5 % jew
14 % tista' tkun sinifikanti biżżejjed biex tirriżulta
f’devjazzjoni tal-kummerċ lejn l-UE, l-investigazzjoni wriet li dan huwa
tassew probabbli fis-suq tal-qamħirrum. F'dan il-proċediment, kumpanija
waħda Tajlandiża (Karn Corn) qabel kienet kisbet rata ta’ dazju li
hija 8 % -10 % inqas minn dik ta’ ħafna mill-esportaturi
Tajlandiżi l-oħrajn. Dan il-vantaġġ ta’ 8 % -10 %
kien madankollu biżżejjed biex is-sehem tagħhom fl-esportazzjonijiet
Tajlandiżi lejn l-UE jiżdied seba’ darbiet bejn il-PI
tal-investigazzjoni oriġinali u l-PIR tal-investigazzjoni attwali.
(63)     Barra minn hekk, minkejja
d-dazju anti-dumping ta’ 3,1 % fis-seħħ, il-kwantitajiet
tal-esportazzjoni ta' Karn Corn lejn l-UE aktar milli rduppjaw minn mindu
ġew imposti d-dazji anti-dumping. Dan juri l-attraenza tas-suq tal-UE meta
mqabbel ma’ swieq oħra anki fil-każ ta’ differenzjali żgħir
fil-prezz.
(64)     Bħala
konklużjoni, filwaqt li r-riskju ta’ devjazzjoni tal-kummerċ mis-suq
domestiku lejn is-suq tal-Unjoni huwa pjuttost limitat minħabba
l-eżistenza ta’ bejgħ bil-marka tiegħu stess fuq l-ewwel suq,
hemm riskju sinifikanti ta’ devjazzjoni tal-kummerċ minn bejgħ lil
pajjiżi terzi lejn is-suq tal-Unjoni minħabba l-prezzijiet ogħla
prevalenti f'dan tal-aħħar.
(65)     Bosta partijiet interessati
argumentaw li l-prezzijiet fis-suq Ewropew huma komparattivament inqas
attraenti meta mqabbla mal-prezzijiet f’pajjiżi oħra
bħall-Ġappun. Għalhekk, ir-riskju ta’ devjazzjoni
tal-kummerċ jekk il-miżuri jitneħħew se jkun esaġerat.
(66)     Huwa mfakkar li l-bejgħ
lejn pajjiżi terzi huwa trattat bħala grupp u l-konklużjoni
fil-Premessa (63) hija bbażata fuq il-prezzijiet lejn il-pajjiżi
terzi kollha bħala medja. Huwa rikonoxxut bis-sħiħ li,
fost dan il-grupp ta' pajjiżi terzi, hemm pajjiżi li għalihom
il-prezzijiet tal-esportazzjoni huma ogħla, u hemm pajjiżi terzi
oħra li jġorru prezzijiet ta’ esportazzjoni aktar baxxi. Ovvjament,
aktar ma jkun baxx il-prezz tal-esportazzjoni, ogħla jkun r-riskju ta’
devjazzjoni tal-kummerċ jekk il-miżuri jiskadu.
(67)     Barra minn hekk, parti
interessata waħda argumentat li r-rabtiet kuntrattwali ma’ importaturi
f’pajjiżi terzi mhux se jagħmluha faċli li jaqilbu bejn
konsumaturi f’pajjiżi differenti.
(68)     Filwaqt li rabtiet
kuntrattwali bejn il-produtturi esportaturi fit-Tajlandja u l-importaturi
f’diversi pajjiżi terzi jistgħu jeżistu u jkunu sostnuti fuq
perjodu qasir ta’ żmien, ma hemm l-ebda evidenza li
tissuġġerixxi li dawn l-obbligi kuntrattwali ma setgħux
jiġu eliminati gradwalment sabiex jippermettu l-bejgħ lejn swieq bi
prezzijiet ogħla bħall-Unjoni Ewropea.
(69)     Fl-aħħar nett,
il-partijiet interessati ddikjaraw li l-esportazzjonijiet lejn xi pajjiżi
terzi bħal pereżempju l-Korea t’Isfel ma jistgħux jitqabblu,
minħabba li t-taħlita tal-prodott (eż. id-daqs ta’ bott) u
l-kundizzjonijiet tal-bejgħ (eż. it-termini tat-trasport
bil-baħar ) jistgħu jkunu differenti.
(70)     Huwa mfakkar li l-eżitu
tal-paraguni fil-Premessi (58) – (60) huma indikaturi tad-differenzi
fil-prezzijiet tal-esportazzjoni lejn il-pajjiżi terzi kollha.
L-impatt ta’ kwalunkwe kwistjoni rigward l-esportazzjonijiet Tajlandiżi
lejn għadd żgħir ta’ swieq fuq il-paragun ġenerali huwa
għalhekk limitat fih innifisu. Barra minn hekk, peress li d-dejta
tal-esportazzjonijiet Tajlandiżi hija rreġistrata fuq bażi FOB,
l-impatt ta' kwalunkwe differenza fit-termini tat-trasport bil-baħar jew
l-ispiża tat-trasport bil-baħar hija limitata għall-ispiża
tal-merkanzija domestika fit-Tajlandja u għaldaqstant tista’ tkun biss
insinifikanti.
(71)     Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe evidenza
li tissuġġerixxi li l-prezz medju għall-pajjiżi terzi
kollha ma jistax jitqabbel mal-prezz tal-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea,
il-konklużjonijiet imsemmija fil-Premessa (63) hija valida.
4.         Konklużjoni dwar
il-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew ta’ rikorrenza tad-dumping 
(72)     Jidher probabbli li jekk
il-miżura titħassar il-livell ta' prezz relattivament ogħla
fis-suq tal-Unjoni Ewropea se jattira volumi sinifikanti tal-prodott
ikkonċernat li attwalment qed jinbiegħu bi prezzijiet aktar baxxi lil
pajjiżi terzi.
(73)     Il-produtturi esportaturi
fit-Tajlandja tad-dumping komplew bid-dumping tagħhom ipprattikat matul
il-PIR.
(74)     Barra minn hekk,
il-kapaċità żejda disponibbli fit-Tajlandja u l-fatt li l-prezzijiet
tas-suq tal-Unjoni Ewropea huma konsiderevolment ogħla milli fi swieq ta’
pajjiżi terzi twassal għall-konklużjoni li hemm riskju ta'
żidiet fl-esportazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat jekk
il-miżuri jiġu revokati.
(75)     Bħala konklużjoni,
hemm probabbiltà qawwija ta' kontinwazzjoni tad-dumping jekk il-miżuri
jiġu revokati.
D.        DEFINIZZJONI TAL-INDUSTRIJA
TAL-UNJONI
(76)     Matul il-PIR, il-prodott
simili kien manifatturat minn 20 produttur fl-Unjoni. Għaldaqstant
it-total prodott minn dawn il-produtturi (stabbilit abbażi
tal-informazzjoni miġbura mill-produtturi li kkooperaw u
għall-produtturi l-oħra tal-Unjoni mid-dejta inkluża fit-talba
għal rieżami) jitqies għalhekk li jikkostitwixxi l-produzzjoi
tal-Unjoni fl-ambitu tat-tifsira tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament
bażiku.
(77)     Kif spjegat hawn fuq
fil-premessa (13), minħabba l-għadd kbir ta’ produtturi
tal-Unjoni, intgħażel kampjun. Għall-fini tal-analiżi
tal-ħsara, l-indikaturi tal-ħsara ġew stabbiliti
fiż-żewġ livelli li ġejjin: 
- L-elementi makroekonomiċi (il-produzzjoni,
il-kapaċità, il-volum ta' bejgħ, is-sehem mis-suq, it-tkabbir,
l-impjiegi, il-produttività, il-prezzijiet medji tal-unità u d-daqs
tal-marġnijiet tad-dumping u l-irkupru mill-effetti ta' dumping
fl-imgħoddi) ġew eżaminati fil-livell tal-produzzjoni tal-Unjoni
kollha kemm hi, u dan abbażi tat-tagħrif miġbur mill-produtturi
li kkooperaw u għall-produtturi l-oħra tal-Unjoni ntużat stima
bbażata fuq id-dejta inkluż fir-rieżami.
- L-analiżi tal-elementi mikroekonomiċi
(stokkijiet, pagi, profittabbiltà, dħul mill-investimenti, fluss tal-likwidità,
l-abbiltà li żżid il-kapital u l-investimenti) saret
għall-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun abbażi
tal-informazzjoni tagħhom.
E.         IS-SITWAZZJONI FIS-SUQ
TAL-UNJONI
1.      Il-konsum tal-Unjoni
(78)     Il-konsum tal-Unjoni ġie
stabbilit fuq il-bażi tal-volumi tal-bejgħ tal-produzzjoni nfisha
tal-industrija tal-Unjoni ddestinata għas-suq tal-Unjoni, id-dejta
tal-volumi ta' importazzjoni dwar is-suq tal-Unjoni miksuba mill-bażi ta'
dejta 14.6 u, fir-rigward tal-produtturi l-oħra tal-Unjoni, mill-informazzjoni
disponibbli mit-talba.
(79)     Tul
il-perjodu kollu kkunsidrat il-konsum tal-UE żdied b’9 %. Filwaqt li
mill-2008 sal-2009 naqas b’5 %, fl-2010 u fl-2011 żdied
rispettivament b’6 u 9 punti perċentwali (jiġifieri meta mqabbla
mas-sena ta’ qabel). Imbagħad stabbilizzat ruħha xi ftit jew wisq
matul il-PIR f’livell ta’ madwar
350 000 tunnellata. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Konsum totali tal-UE (f'tunnellati) || 318 413 || 301 594 || 320 027 || 351 279 || 347 533 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 95 || 101 || 110 || 109 
2.      Importazzjonijiet mill-pajjiż
ikkonċernat
(a) Volum 
(80)     Il-volum ta' importazzjonijiet
tal-prodott ikkonċernat mill-pajjiż ikkonċernat lejn l-Unjoni
tela' bi 43 % minn madwar 38 000 tunnellata fl-2008 għal
madwar 22 000 tunnellata fil-PIR. Naqas bi 15 % fl-2009, b’aktar minn
20 punt perċentwali fl-2010 u 11-il punt perċentwali ieħor
fl-2011, qabel ma reġa' żdied kemxejn bi 3 punti
perċentwali fil-PIR. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Volum ta' importazzjonijiet mit-Tajlandja || 38 443 || 32 616 || 24 941 || 20 710 || 21 856 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 85 || 65 || 54 || 57 
 Sehem fis-suq tal-importazzjonijiet mit-Tajlandja || 12 % || 11 % || 8 % || 6 % || 6 % 
 Prezz tal-importazzjonijiet mit-Tajlandja (EUR/tunnellata) || 835 || 887 || 806 || 775 || 807 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 106 || 96 || 93 || 97 
Sors: Bażi ta' dejta 14.6
(b) Sehem mis-suq tal-Unjoni 
(81)     Is-sehem
mis-suq korrispondenti tal-esportaturi Tajlandiżi fis-suq tal-Unjoni
fil-pajjiż ikkonċernat naqas gradwalment b’madwar 50 % jew
6 punti perċentwali matul il-perjodu meqjus, minn 12 % fl-2008
għal 6 % fil-PIR. Fid-dettall, is-sehem tas-suq Tajlandiż naqas
minn 12 % fl-2008 għal 11 % fl-2009 għal 8 % fl-2010 u
għal 6 % fl-2011/PIR.
(c) Prezzijiet
(i) Evoluzzjoni tal-prezz 
(82)     Bejn
l-2008 u l-PIR, il-prezz medju tal-importazzjonijiet tal-prodott
ikkonċernat li joriġina fil-pajjiż ikkonċernat niżel
bi 3 %, minn 835 EUR/tunnellata fl-2008 għal
807 EUR/tunnellata fil-PIR. Speċifikatament, il-produzzjoni
żdiedet b'6 % fl-2008, qabel ma naqset b’10 punti perċentwali
fl-2010 u bi 3 punti perċentwali oћra fl-2011. Mill-2011
sal-PIR, dawn il-prezzijiet reġgħu żdiedu b’4 punti
perċentwali. 
(ii) Twaqqigħ tal-prezz 
(83)     Sar tqabbil tal-prezz għal tipi simili tal-prodott bejn
il-prezzijiet tal-bejgħ tal-produtturi esportaturi u l-prezzijiet
tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni fl-Unjoni. Għal dan l-għan,
il-prezzijiet mill-fabbrika tal-industrija tal-Unjoni netti mir-ribassi u
t-taxxi kollha tqabblu mal-Prezzijiet Konfinali tal-Komunità CIF ta’ produtturi
esportaturi tal-pajjiż ikkonċernat, aġġustati kif suppost
għad-dazji konvenzjonali, l-ispejjez ta’ ħatt u l-ispejjeż
għall-ħruġ mid-dwana. It-tqabbil wera li matul il-PIR
il-prezzijiet tal-prodott ikkonċernat li joriġina fil-pajjiż
ikkonċernat mibjugħ fl-Unjoni kien globalment ogħla
mill-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni. Ukoll,
abbażi tal-istatistika tal-importazzjoni (bażi ta' dejta 14.6),
ma kien hemm l-ebda marġini tat-twaqqigħ ta’ prezzijiet
għall-importazzjonijiet Tajlandiżi kollha lejn l-UE
(għaż-żewġ esportaturi li kkooperaw kif ukoll dawk li ma
kkooperawx, irrispettivament mit-taħlita ta’ prodotti).
3.      Is-sitwazzjoni tal-industrija
tal-Unjoni
(84)     Skont
l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat
il-fatturi ekonomiċi u l-indiċi rilevanti kollha li jaffettwaw
l-istat tal-industrija tal-Unjoni.
(85)     Dan
is-suq huwa inter alia kkaratterizzat bl-eżistenza ta’
żewġ rotot ta’ bejgħ, jiġifieri bejgħ bil-marka
tal-produttur innifsu u bejgħ bil-marka tal-bejjiegħ bl-imnut.
Il-bejgħ fl-ewwel rotta, għall-kuntrarju tat-tieni rotta, is-soltu
jiġġenera spejjeż ogħla ta’ bejgħ diretti notevolment
lejn kummerċjalizzazzjoni u riklamar, u jeżiġi prezzijiet
ogħla tal-bejgħ. 
(86)     L-investigazzjoni evidenzjat li l-importazzjonijiet kollha
mill-esportaturi Tajlandiżi li kkooperaw kienu rilevanti għat-tieni
rotta, jiġifieri r-rotta tal-marka tal-bejjiegħ bl-imnut.
Għalhekk, tqies bħala xieraq li ssir distinzjoni fl-analiżi
tal-ħsara bejn il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni li jaqa’ taħt il-marka
tagħha nnfisha u dak li jaqa’ taħt il-marka tal-bejjiegħ
bl-imnut fejn rilevanti, minħabba li l-importazzjonijiet li huma
l-oġġett ta’ dumping jikkompetu l-ewwel u qabel kollox mal-prodotti
simili tal-Unjoni mibjugħ taħt il-marka tal-bejjiegħ bl-imnut.
Din id-distinzjoni saret b’mod partikolari għad-determinazzjoni tal-volum
tal-bejgħ, il-prezzijiet tal-bejgħ u l-profittabilità. Minkejja dan,
f’ġieħ il-kompletezza, it-totali (inklużi kemm bil-marka
tal-industrija Komunitarja nnifisha kif ukoll b’dik tal-bejjiegħ bl-imnut)
qegħdin jintwerew u jiġu kkumentati fit-tabelli t'hawn taħt.
Matul il-PIR, il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni bil-marka
tal-bejjiegħ bl-imnut kien jirrappreżenta madwar 70 % tal-volum
totali ta' bejgħ tal-industrija tal-Unjoni u madwar 60 % tal-valur
tal-bejgħ tagħhom.
(87)     Peress li fl-Unjoni
l-qamħirrum jiġi pproċessat biss matul ix-xhur tas-sajf,
għadd ta’ indikaturi ta’ ħsara huma prattikament identiċi
għall-2011 u l-PIR (mill-1 ta’ April 2011
sat-30 ta’ Marzu 2012). Dan japplika b’mod partikolari
għall-produzzjoni u għall-kapaċità tal-produzzjoni. 
3.1. Elementi makroekonomiċi
(a) Produzzjoni
(88)     Minn livell ta’ madwar 372 000 tunellata fl-2008,
il-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni naqset bi 8 % matul il-perjodu
meqjus. B’mod speċifiku, naqset b’25 %
fl-2009, u bi 13-il punt perċentwali fl-2010, qabel ma
reġgħet żdiedet b’mod drastiku b'31 punt perċentwali
fl-2011/PIR. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Produzzjoni (tunnellata) || 371 764 || 279 265 || 231 790 || 344 015 || 343 873 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 75 || 62 || 93 || 92 
(b) Kapaċità
u rati tal-utilizzazzjoni tal-kapaċità
(89)     Il-kapaċità
tal-produzzjoni kienet madwar 488 000 tunnellata fl-2008, 2009 u 2010 u
naqset b’9 % fl-2011/PIR. It-tnaqqis kien dovut għall-fatt li
wieħed mill-prodotturi tal-UE fil-kampjun għalaq wieħed
mill-impjanti tiegħu. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Kapaċità ta' produzzjoni (tunnellata) || 488 453 || 488 453 || 488 453 || 444 055 || 444 055 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 100 || 100 || 91 || 91 
 L-utilizzazzjoni tal-kapaċità || 76 % || 57 % || 47 % || 77 % || 77 % 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 75 || 62 || 102 || 102 
Sors: Investigazzjoni
(90)     L-utilizzazzjoni
tal-kapaċità kienet 76 % fl-2008. Niżlet għal 57 %
fl-2009 u mbagħad għal 47 % fl-2010, qabel ma rpiljat għal
77 % fl-2011/PIR. Matul il-perjodu kollu kkunsidrat, l-utilizzazzjoni tal-kapaċità
kienet stabbli minħabba li t-tnaqqis fil-produzzjoni kien konformi
mat-tnaqqis fil-kapaċità tal-produzzjoni. 
(c) Volum tal-bejgħ 
(91)     Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni tal-produzzjoni
tagħha maħsuba għall-marka tal-bejjiegħ bl-imnut fis-suq
tal-Unjoni lil konsumaturi li mhumiex relatati l-ewwel żdied b’6 %
fl-2009, imbagħad naqas bi 17-il punt perċentwali fl-2010, u
mbagħad b'24 punt perċentwali oħra fl-2011. Mill-2011 sal-PIR
dan il-bejgħ reġa' naqas b’4 punti perċentwali. B'kollox, bejn l-2008 u l-PIR, dan il-bejgħ naqas b’madwar
31 %. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Volum ta' bejgħ fl-UE (marka tal-bejjiegħ bl-imnut) lil konsumaturi mhux relatati (tunnellata) || 161 544 || 151 058 || 179 562 || 218 876 || 212 425 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 94 || 111 || 135 || 131 
 Volum ta' bejgħ fl-UE (marka proprja u tal-bejjiegħ bl-imnut) lil konsumaturi mhux relatati (tunnellata) || 262 902 || 248 995 || 280 586 || 318 237 || 312 623 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 95 || 107 || 121 || 119 
Sors: Investigazzjoni
(92)     Il-bejgħ
totali (bil-marka proprja u dik tal-bejjiegħ bl-imnut) tal-industrija
tal-Unjoni tal-produzzjoni tagħha fis-suq tal-Unjoni lil konsumaturi mhux
relatati ħa bejn wieħed u ieħor l-istess xejra, għalkemm
b’mod anqas distint. Il-bejgħ għall-ewwel naqas b'5 % fl-2009,
qabel ma żdied bi 12-il punt perċentwali fl-2010 u
b'14-il punt perċentwali oћra fl-2011. Mill-2011 sal-PIR dan
il-bejgħ reġa' naqas b’2 punti perċentwali. B'kollox, bejn
l-2008 u l-PIR, dan il-bejgħ naqas b’madwar 19 %. 
(b) Sehem mis-suq
(93)     Is-sehem
tas-suq tal-industrija tal-Unjoni kien ta' 83 % fl-2008 u l-2009. Dan
żdied għal 88 % fl-2010 u mbagħad għal 91 %
fl-2011, qabel ma naqas għal 90 % fil-PIR. B’kollox, is-sehem tas-suq
tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat żdied b’7 punti perċentwali. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni (bil-marka proprja u dik tal-bejjiegħ bl-imnut) || 83 % || 83 % || 88 % || 91 % || 90 % 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 100 || 106 || 110 || 109 
Sors: Investigazzjoni
(e) Tkabbir
(94)     Bejn l-2008 u l-PIR, meta
l-konsum tal-Unjoni żdied b'9%, il-volum tal-bejgħ maħsub
għall-marka tal-bejjiegħ bl-imnut tal-industrija tal-Unjoni fis-suq
tal-Unjoni żdied b’31 %, filwaqt li l-volum tal-bejgħ
tal-industrija tal-Unjoni maħsub kemm għall-marka tal-industrija
tal-Unjoni nfisha kif ukoll għal dik tal-bejjiegħ bl-imnut fis-suq
tal-Unjoni żdied b’19 %. Bejn l-2008 u l-PIR, l-industrija tal-Unjoni
kisbet madwar 7 punti perċentwali tas-sehem mis-suq, filwaqt li
importazzjonijiet li huma l-oġġett tad-dumping tilfu madwar
6 punti perċentwali tas-sehem mis-suq. Qed jiġi għalhekk
konkluż li l-industrija tal-Unjoni kienet kapaċi tibbenefika minn suq
li qed jikber.
(f) Impjieg
(95)     Il-livell ta’ impjieg
tal-industrija tal-Unjoni l-ewwel naqas bi 17 % bejn l-2008 u l-2009,
imbagħad niżel b'5 punti perċentwali fl-2010 u mbagħad
żdied bi 11-il punt peċentwali fl-2011/PIR. B’kollox, l-impjieg
tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 11 % tul il-perjodu kkunsidrat,
jiġifieri minn madwar 2 300 persuna għal madwar
2 000 persuna. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 L-impjiegi (persuni) || 2 278 || 1 896 || 1 786 || 2 038 || 2 035 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 83 || 78 || 89 || 89 
Sors: Investigazzjoni
(g) Produttività 
(96)     Il-produttività
tal-ħaddiema tal-industrija tal-Unjoni, imkejla bħala produttività
(tunnellati) għal kull persuna impjegata għal kull sena, li tibda
minn livell ta’ 163 tunnellata għal kull impjegat, l-ewwel naqset
b'10 % fl-2009 u mbagħad b'10 punti perċentwali oħra
fl-2010 biex imbagħad irpiljat bi 23 punt perċentwali fl-2011 u
b'1 punt perċentwali fil-PIR. B’kollox, il-produttività
tal-industrija tal-Unjoni żdiedet b’4 % matul il-perjodu kkunsidrat.
Dan l-iżvilupp jirrifletti l-fatt li l-waqgħa fin-numru ta'
ħaddiema kienet aktar pronunzjata minn dik fil-produzzjoni. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Produttività (tunnellata għal kull impjegat) || 163 || 147 || 130 || 169 || 169 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 90 || 80 || 103 || 104 
Sors: Investigazzjoni
(h) Fatturi li jaffettwaw il-prezzijiet ta’
bejgħ 
(97)     Il-prezzijiet ta' unità tal-bejgħ tal-industrija
tal-Unjoni ta’ prodotti bil-marka tal-bejjiegħ bl-imnut lil klijenti mhux
relatati żdiedu b’7 % fl-2009 u naqsu bi 8 punti
perċentwali fl-2010 u mbagħad b'5 punti perċentwali
oħra fl-2011. Mill-2011 sal-PIR dawn il-prezzijiet żdiedu bi
3 punti perċentwali. B'kollox, dawn il-prezzijiet naqsu bi 3 %
tul il-perjodu kkunsidrat minn livell ta' EUR 1 073/tunnellata
għal EUR 1 041/tunnellata fil-PIR.
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Il-prezz ta' unità fis-suq tal-UE (marka tal-produttur) (EUR/tunnellata) || 1 073 || 1 152 || 1 057 || 1 008 || 1 041 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 107 || 99 || 94 || 97 
 Il-prezz ta' unità fis-suq tal-UE (marka proprja u dik tal-bejjiegħ bl-imnut) (EUR/tunnellata) || 1 248 || 1 305 || 1 219 || 1 182 || 1 215 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 105 || 98 || 95 || 97 
Sors: Investigazzjoni
(98)     Il-prezzijiet
tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni totali (kemm dawk bil-marka proprja
kif ukoll b’dik tal-bejjiegħ bl-imnut) fis-suq tal-Unjoni lil konsumaturi
mhux relatati ħadu bejn wieħed u ieħor l-istess xejra.
Żdiedu b'5 % fl-2009 u naqsu b'7 punti perċentwali fl-2010
u bi 3 punti perċentwali oћra fl-2011. Mill-2011 sal-PIR dawn
il-prezzijiet reġgħu żdiedu b'2 punti perċentwali.
B'kollox, dawn il-prezzijiet naqsu bi 3 % tul il-perjodu kkunsidrat minn
livell ta' EUR 1 248/tunnellata għal
EUR 1 215/tunnellata fil-PIR. 
(i) Il-kobor tal-marġni tad-dumping 
(99)     L-investigazzjoni
stabbilixxiet kontinwazzjoni tad-dumping u l-kobor tal-marġini attwali
tad-dumping (jiġifieri sa 44 %) ma jistax jitqies li hu
negliġibbli.
(j) L-irkupru minn dumping fl-imgħoddi
(100)   Dawn il-makroindikaturi
eżaminati hawn fuq u l-mikroindikaturi eżaminati hawn taħt juru
li, minkejja li l-miżuri tal-antidumping kisbu parzjalment
ir-riżultat mistenni minnhom jiġifieri li jneħħu
l-ħsara mġarrba mill-produtturi tal-Unjoni, l-industrija xorta
waħda għadha f’sitwazzjoni fraġli u vulnerabbli. Tabilħaqq
il-prestazzjoni fis-segment tal-marka mill-bejjiegħ bl-imnut li huwa
f’kompetizzjoni diretta mal-importazzjonijiet Tajlandiżi, hija batuta
f’termini ta’ profitabilità. Il-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija
tal-Unjoni f’dan is-segment tas-suq naqsu bi 3 % matul il-perjodu kkunsidrat,
filwaqt li l-ispejjeż tal-produzzjoni żdiedu b’madwar 10 % matul
l-istess perjodu. B’mod ċar, l-industrija tal-Unjoni ma kinitx
f’pożizzjoni li tirkupra l-ispejjeż tagħha u dan irriżulta
f’telf sinifikanti. Minħabba l-importanza tal-marka tal-bejjiegħ
bl-imnut fl-industrija tal-Unjoni tan-negozju tal-qamħirrum (li
jirrappreżentaw 70 % tal-volum totali ta’ bejgħ u 60 %
tal-valur totali tal-bejgħ tagħha) din ħalliet effett fuq
il-profitabbiltà globali. Għalhekk, ma setax jiġi stabbilit ebda
rkupru attwali mid-dumping tal-imgħoddi u huwa meqjus li l-industrija
tal-Unjoni tibqa’ vulnerabbli għall-effett ta’ ħsara ta’ kwalunkwe
importazzjonijiet iddampjati fis-suq tal-Unjoni.
3.2. Elementi mikroekonomiċi
(a) Stokks 
(101)   Il-livell tal-istokks
tal-għeluq tal-industrija tal-Unjoni kien qed jinżel kontinwament
matul il-perjodu meqjus. Dan naqas bi 2 % fl-2009, b’27 punt
perċentwali fl-2010, b'2 punti perċentwali oħra fl-2011,u
reġa' naqas b'24 punt perċentwali oħra matul il-PIR.
Madankollu ta' min jinnota li l-livell ta’ inventarji mhuwiex indikatur
sinifikanti ta’ ħsara għal din l-industrija partikolari. Il-livell
għoli ta’ inventorji fl-aħħar ta’ kull sena huwa marbut mal-fatt
li l-ħsad u l-ipproċessar fil-laned tipikament jintemm f’Ottubru ta’
kull sena. Għalhekk l-istokks huma oġġetti li qegħdin
jistennew id-dispaċċ matul il-perjodu ta’ Novembru sa Lulju. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Stokk tal-għeluq (tunnellata) || 193 834 || 189 741 || 136 703 || 133 884 || 88 108 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 98 || 71 || 69 || 45 
Sors: Investigazzjoni
(b) Pagi 
(102)   Bejn l-2008 u l-PIR,
l-ispejjeż tal-ħaddiema naqsu b’7 %. B’mod speċifiku, naqsu
b’16 % fl-2009, b’1 punti perċentwali ieħor fl-2010 u b’10 punti
perċentwali fl-2011/PIR. It-tnaqqis globali matul il-perjodu kkunsidrat
huwa mmexxi minn tnaqqis fl-impjieg. 
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 L-ispiża tax-xogħol annwali (EUR) || 34 343 788 || 28 850 250 || 28 370 188 || 31 952 596 || 31 923 505 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 84 || 83 || 93 || 93 
Sors: Investigazzjoni
(c) Profittabilità u qligħ fuq
l-investimenti
(103)   Matul il-perjodu meqjus, il-profittabilità tal-bejgħ ta’
l-industrija tal-Unjoni maħsub għall-marka tal-bejjiegħ
bl-imnut, espressa bħala persentaġġ tal-bejgħ nett, niżlet minn profitt ta' 5,6 % fl-2008 għal telf ta'
5,4 % fil-PIR.
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Profitabilità tal-UE (marka tal-bejjiegħ bl-imnut) (% ta’ bejgħ nett) || 5,6 % || 9,6 % || -3,3 % || -8,2 % || -5,4 % 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 169 || -59 || -145 || -95 
 Profitabilità tal-UE (marka proprja u tal-bejjiegħ bl-imnut) (% ta’ bejgħ nett) || 8,5 % || 10,8 % || 0,7 % || -0,5 % || 1,6 % 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 127 || 8 || -6 || 19 
 DMI (marka proprja u dik tal-bejjiegħ bl-imnut) (qligħ f'% tal-valur kontabilistiku nett tal-investiment) || 24,3 % || 40,4 % || 2,9 % || -3,0 % || 4,4 % 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 166 || 12 || -13 || 18 
Sors: Investigazzjoni
(104)   Il-profittabilità
tal-bejgħ tal-prodotti tal-industrija tal-Unjoni maħsuba kemm
għal marka proprja kif ukoll għal marka tal-bejjiegħ bl-imnut
niżlet ukoll minn 8,5 % fl-2008 għal 1,6 % fil-PIR.
In-nuqqas huwa għalhekk inqas eċċessiv għal bejgħ
taħt il-marka tal-bejjiegħ bl-imnut waħdu. It-tnaqqis fil-profittabiltà huwa spjegat mill-fatt li l-prezzijiet
tal-bejgħ matul il-perjodu meqjus naqas bi 3 % filwaqt li
l-ispejjeż tal-produzzjoni (fil-biċċa l-kbira qamħirrum u
laned mhux ipproċessati) żdiedu b’5 % matul l-istess perjodu.
B’mod ċar, l-industrija tal-Unjoni ma kinitx f’pożizzjoni li
tgħaddi l-ispiża miżjuda tal-produzzjoni lill-klijenti
tagħha. 
(105)   Id-dħul mill-investimenti
(“DMI”), espress bħala qligħ (marka proprja u dik tal-bejjiegħ
bl-imnut) bħala persentaġġ tal-valur kontabilistiku nett tal-investimenti,
segwa b’mod ġenerali x-xejra tal-profittabilità. Dan niżel minn
livell ta’ madwar 24,3 % fl-2008 għal 4,4 % fil-PIR, u
għalhekk naqas bi 82 % matul il-perjodu meqjus.
(d) Il-fluss tal-flus u l-abbiltà li
jiżdied il-kapital 
(106)   Il-fluss tal-flus nett minn
attivitajiet operattivi kien ta' madwar EUR 27 000 fl-2009.
Żdied għal madwar EUR 23 miljun fl-2008 u għal madwar
EUR 58 miljun fl-2010 qabel ma reġa’ niżel għal madwar
EUR 8 miljun fl-2011. Mill-2011 sal-PIR reġa' żdied bi
EUR 11-il miljun. L-ebda wieħed mill-produtturi tal-Unjoni li
kkooperaw ma indika li sab xi diffikultajiet biex ikattar il-kapital.
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Il-fluss tal-flus (marka proprja u dik tal-bejjiegħ bl-imnut) (EUR) || 26 698 || 23 239 572 || 58 654 064 || 7 845 330 || 11 077 815 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 87 047 || 219 698 || 29 386 || 41 494 
Sors: Investigazzjoni
(e) Investimenti 
(107)   L-investimenti annwali
tal-industrija tal-Unjoni fil-produzzjoni tal-prodott simili żdiedu
b’45 % mill-2008 sal-2009, naqsu b'34 punt perċentwali mill-2009
sal-2010, żdiedu b’57 punt perċentwali fl-2011 u finalment naqsu
b’4 punti perċentwali mill-2011 sal-PIR. B’kollox, matul il-perjodu
meqjus, l-investiment żdied b’64 %, li kien intiż
għall-manutenzjoni u t-tiġdid tat-tagħmir eżistenti u mhux
għal raġunijet ta’ żieda tal-kapaċità.
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || PIR 
 Investimenti netti (EUR) || 6 590 078 || 9 545 749 || 7 329 354 || 11 093 136 || 10 802 751 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 145 || 111 || 168 || 164 
Sors: Investigazzjoni
4.      Il-konklużjoni dwar il-ħsara
(108)   Numru ta’ indikaturi esperjenzaw
żvilupp negattiv bejn l-2008 u l-PIR. Il-qligħ fuq l-investiment
naqas, il-volum tal-produzzjoni naqas bi 8 %, il-kapaċità
tal-produzzjoni naqset b’9 %, u l-impjiegi naqsu bi 11 %. Fir-rigward
ta' livelli iktar baxxi tal-produzzjoni jeħtieġ li wieħed
jinnota li r-rendiment tal-uċuħ tar-raba’ fl-2008 kien aħjar
milli mistenni u wassal għal produzzjoni ogħla għall-industrija
tal-Unjoni fl-istess sena. Matul l-istess perjodu, l-importazzjonijiet
mit-Tajlandja (li huma primarjament fatturati f’USD) saru aktar attraenti
minħabba USD aktar dgħajjef. Din iż-żieda fil-forniment ta'
(kemm dak Ewropew kif ukoll dak Tajlandiż) qamħirrum ħabtet
mal-kriżi ekonomika u finanzjarja fl-UE li kellha impatt fuq il-konsum.
B’riżultat ta’ dan, il-produzzjoni miżjuda tal-UE ma setgħetx
tinbigħ interament fis-suq tal-UE. Dan wassal għal tnaqqis fil-livell
ta’ produzzjoni u għat-tneħħija tal-istokks fis-snin ta’ wara
iżda ma jistax jispjega kompletament il-ħsara mġarrba.
(109)   Il-profittabilità
tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni ta’ qamħirrum (marka proprja u
dik tal-bejjiegħ bl-imnut) naqas b’mod sinifikanti matul il-perjodu
kkunsidrat. Is-segment tal-marka tal-bejjiegħ bl-imnut, fejn l-industrija
tal-UE trid tiffaċċja kompetizzjoni minn importazzjonijiet
Tajlandiżi, evidentement qed jagħmel telf (il-profittabilità naqset
minn profitt ta’ iktar minn 5 % fl-2008 għal telf ta’ iktar minn
5 % tul il-PIR). Il-produtturi tal-UE naqqsu l-prezzijiet tal-bejgħ
fis-suq tal-Unjoni bi 3 % u rnexxielhom jerġgħu jiksbu sehem
mis-suq b'dannu għall-qligħ tagħhom. L-industrija għandha
bżonn il-bejgħ ta' prodotti bil-marka tal-bejjiegħ bl-imnut
billi ma hemmx biżżejjed domanda għall-marka proprja u peress li
l-bejgħ ta' prodotti bil-marka tal-bejjiegħ bl-imnut
jirrappreżenta madwar 60 % tal-valur totali tal-bejgħ,
il-profitabbiltà ġenerali naqset minn 8,5 % għal 1,6 %
matul il-perjodu kkunsidrat. 
(110)   Xi indikaturi
jissuġġerixxu li bis-saħħa tal-miżuri
fis-seħħ l-industrija reġgħet kisbet l-pożizzjoni
tagħha. Il-volum ta’ importazzjonijiet Tajlandiżi u s-sehem mis-suq
korrispondenti tagħhom naqsu kważi bin-nofs, minn 12 % fl-2008
għal 6 % biss fil-PIR. Is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni
żdied minn 83 % fl-2008 għal 90 % fil-PR: Barra minn hekk,
matul il-PIR, il-prezzijiet medji ta’ importazzjonijiet Tajlandiżi ma
waqqgħux dawk tal-industrija tal-Unjoni, iżda fl-istess ħin
żammew lill-industrija tal-Unjoni milli tgħaddi ż-żidiet
fl-ispejjeż lill-klijenti. Indikaturi oħra wkoll immarkaw
żvilupp pożittiv. L-utilizzazzjoni tal-kapaċità żdiedet bi
2 % matul il-perjodu kkunsidrat u kienet pjuttost għolja, f'livell
ta' 77 %, matul il-PIR. Il-volum ta’ bejgħ ta' prodotti bil-marka
tal-bejjiegħ bl-imnut tal-industrija tal-Unjoni, li huma f’kompetizzjoni
diretta ma’ importazzjonijiet Tajlandiżi, żdied b’31 % u
l-bejgħ totali għaż-żewġ segmenti flimkien żdied
b’19 %. L-investimenti żdiedu b’64 %. Dawn il-fatturi
jissuġġerixxu li l-industrija kienet kapaċi tirkupra.
Madankollu, din ma kinitx kapaċi tilħaq livelli ta’ profittabilità
sodisfaċenti biex iżżomm sehem sostanzjali mis-suq f’suq fejn
jikkompetu biss l-industrija tal-UE u l-importazzjonijiet Tajlandiżi
(importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra huma mxerrda u
insinifikanti). 
(111)   Is-sitwazzjoni
tal-kompetizzjoni fuq is-suq tal-UE hija tabilħaqq delikata. Fuq naħa
waħda, għal parti waħda mis-suq – is-segment tas-suq tal-marka
proprja – l-industrija tal-UE ma tiffaċċjax kompetizzjoni minn barra.
Is-setgħa tan-negozjar tas-sidien tal-marki meta mqabbla ma'
tal-bejjiegħa bl-imnut hija qawwija. Fil-fatt, dawn jistabbilixxu
l-prezzijiet. Is-suq huwa wkoll konsolidat bl-erba’ produtturi fil-kampjun li
għandhom 54 % sehem mis-suq. Min-naħa l-oħra,
il-bejjiegħa bl-imnut għandhom vantaġġ fis-segment
tal-marki privati. Minħabba kompetizzjoni minn barra u kompetizzjoni fi
ħdan l-Unjoni, il-prezzijiet huma taħt pressjoni kostanti. Bħala
riżultat, huwa aktar diffiċli għall-produtturi tal-UE li
jgħaddu ż-żidiet fl-ispejjeż tal-produzzjoni (primarjament
qamħirrum jew laned) lill-klijenti tagħhom (l-ispejjeż tal-produzzjoni
tal-industrija tal-Unjoni żdiedu bi kważi 5 % matul il-perjodu
meqjus) minħabba l-pressjoni tal-prezz eżerċitata
mill-importazzjonijiet Tajlandiżi. 
(112)   Huwa
ċar li l-industrija tal-Unjoni kienet kapaċi żżid is-sehem
tagħha fis-suq billi tiffavorixxi l-volumi minflok il-prezzijiet.
Min-naħa l-oħra, ma jistax jiġi injorat il-fatt li
għall-maġġoranza tan-negozju tal-qamħirrum tagħha
(il-marka tal-bejjiegħ bl-imnut) hija ma rnexxilhiex tirkupra l-ispejjeż
tagħha. Għalhekk, jista’ jiġi konkluż li s-sitwazzjoni
tal-industrija tal-Unjoni għadha vulnerabbli u
fraġli.
(113)   Bosta partijiet ikkummentaw li
l-industrija tal-Unjoni rkuprat minħabba li għadd ta’ indikaturi
tjiebu u b’mod partikolari minħabba s-sehem għoli tas-suq
tal-industrija tal-Unjoni u t-twaqqigħ tal-prezz negattiv. 
(114)   Huwa rikonoxxut li l-istampa
tal-ħsara tal-industrija tal-Unjoni hija mħallta. Il-miżuri
anti-dumping laħqu parzjalment l-għan tagħhom billi
neħħew ftit mill-ħsara mġarrba mill-industrija tal-Unjoni bħala
konsegwenza ta’ importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping
mit-Tajlandja. Madankollu, kollox ma’ kollox, b’mod partikolari meta titqies
il-profitabbiltà baxxa u li dejjem qed tonqos, is-sitwazzjoni tal-industrija
tal-Unjoni għadha fraġli.
(115)   Twaqqigħ tal-prezz
negattiv u sehem qawwi mis-suq tal-industrija tal-Unjoni ma jippuntax
awtomatikament lejn nuqqas ta’ ħsara. Is-sitwazzjoni ta' kontiwazzjoni ta'
importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping mit-Tajlandja
(b’marġnijiet ta’ dumping li jaslu sa 44 %) ikkaġunat
trażżin fil-prezz fis-suq tal-UE. L-industrija tal-Unjoni, f’attentat
biex terġa' tikseb is-sehem mis-suq mitluf, żammet il-prezzijiet
baxxi li rriżulta f’deterjorament tal-profittabilità. 
(116)   Parti interessata waħda
sostniet li l-evalwazzjoni tal-ħsara għandha tkun ibbażata fuq
il-prestazzjoni ġenerali tal-industrija tal-Unjoni u mhux fuq
il-prestazzjoni ta’ segment wieħed tas-suq.
(117)   F’konformità
mal-investigazzjoni oriġinali, l-evalwazzjoni tad-dannu kienet
ibbażata fuq ir-rendiment ġenerali tal-industrija tal-Unjoni (marka
tal-produttur + marka tal-bejjiegħ bl-imnut) kif ukoll, għal
għadd ta’ indikaturi ta’ ħsara (profittabilità, il-volum
tal-bejgħ u l-prezzijiet tal-bejgħ) dwar il-marka tal-bejjiegħ
bl-imnut. M’hemm l-ebda ċirkustanzi li nbidlu li li kieku
jiġġustifikaw devjazzjoni minn din il-metodoloġija, li tibqa’
valida fl-evalwazzjoni tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-UE. Kif imsemmi
fil-Premessi (84) u (85), is-suq tal-qamħirrum xorta għadu
kkaratterizzat bl-eżistenza ta' żewġ mezzi ta' bejgħ u
l-importazzjonijiet kollha mill-esportaturi Tajlandiżi li jikkooperaw
kellhom x'jaqsmu mal-mezz tal-marka tal-bejjiegħa bl-imnut. Barra minn
hekk, anke jekk tittieħed inkunsiderazzjoni l-prestazzjoni ġenerali
tal-industrija tal-Unjoni biss, fid-dawl tal-profittabbiltà baxxa u li dejjem
qed tonqos, din mhux se tibdel il-konklużjoni li l-industrija tal-Unjoni
tinsab f'qagħda fraġli. Abbażi tal-konsiderazzjonijiet ta’ hawn
fuq, it-talba t'hawn fuq tiġi miċħuda. 
(118)   Żewġ partijiet
interessati sostnew li l-inabbiltà tal-industrija tal-Unjoni tista' anke
tirriżulta minn kompetizzjoni fi ħdan l-UE.
(119)   Madankollu, is-sitwazzjoni
tas-suq tal-UE fir-rigward tal-kompetizzjoni mhix fundamentalment differenti
mis-sitwazzjoni fil-perjodu meqjus fl-investigazzjoni oriġinali
(l-eżistenza ta’ żewġ kanali tal-bejgħ, madwar
20 produttur tal-UE). Madankollu, fl-2002, qabel ma l-esportazzjonijiet
Tajlandiżi bdew jidħlu fis-suq tal-UE bi prezzijiet li huma
l-oġġett ta’ dumping, l-industrija tal-Unjoni laħqet livell ta’
profitt ta’ aktar minn 20 % b’mod ġenerali (marka proprja + marka
tal-bejjiegħ bl-imnut) u 17 % fuq il-marka tal-bejjiegħ
bl-imnut. Dan juri li l-kompetizzjoni fl-UE mhix iżżomm
lill-industrija tal-Unjoni milli tikseb marġini tajjeb ta’ profitt. Hija
pjuttost il-preżenza kontinwa ta' importazzjonijiet li huma
l-oġġett ta’ dumping u t-trażżin tal-prezz li
jirriżulta li qed iżomm lill-industrija tal-Unjoni milli
żżid il-prezzijiet tagħha. 
F.         PROBABBILTÀ TAR-RIKORRENZA
TAL-ĦSARA
(120)   Fuq il-bażi tax-xejriet
ta’ hawn fuq jidher li l-miżuri tal-antidumping kisbu b'mod parzjali
r-riżultat mistenni minnhom jiġifieri li jneħħu
l-ħsara mġarrba mill-produtturi tal-Unjoni. Min-naħa
l-oħra, kif muri mill-iżvilupp negattiv ta’ numru ta’ indikaturi ta’
ħsara, l-industrija xorta għadha f’sitwazzjoni fraġli u
vulnerabbli. 
(121)   Kif
imsemmi hawn fuq, l-esportaturi Tajlandiżi m’għandhomx
il-kapaċità żejda biex iżidu l-esportazzjonijiet tagħhom
b’pass mgħaġġel ħafna. Barra minn hekk, l-istatistika
tal-kummerċ Tajlandiż tikkonferma li t-Tajlandja esportat madwar
140 000 tunnellata lil pajjiżi terzi fl-2011, li huwa madwar
7 darbiet il-volum tal-esportazzjonijiet Tajlandiżi lejn l-UE. Peress
li l-prezzijiet fis-suq tal-UE jġibu aktar qligħ meta mqabbla ma’ xi
swieq ta’ pajjiżi terzi, huwa probabbli li l-kwantitajiet sinifikanti
attwalment esportati lejn dawn il-pajjiżi se jiġu diretti
mill-ġdid lejn is-suq tal-UE f'każ li l-miżuri kontra d-dumping
jitħallew jiskadu. Dan it-tip ta’ żvilupp għal għarrieda
kien diġà ġie osservat fl-investigazzjoni oriġinali, meta
s-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet tal-UE mit-Tajlandja kważi rdoppja
f’biss tliet snin, jiġifieri minn 6,8 % fl-2002 għal 12,7 %
fl-2005. 
(122)   Għalhekk, fuq il-bażi
ta’ dan ta’ hawn fuq, wieħed jista’ jikkonkludi li hemm probabbiltà ta’
rikorrenza ta’ ħsara f’każ li l-miżuri jiġu revokati. 
(123)   Bosta partijiet interessati
diġà esprimew dubji dwar il-konklużjoni tal-probabbiltà ta’
rikorrenza ta’ ħsara. Qed jintqal b’mod partikolari li differenza
fil-prezzijiet ta’ 5 % bejn l-UE u s-swieq ta’ pajjiżi terzi hija
żgħira wisq biex l-esportazzjonijiet tal-qamħirrum jiddawru
mill-ġdid lejn is-suq tal-UE. Dan l-argument huwa diġà indirizzat
fil-Premessa (61) above. Barra minn hekk, qed jintqal li l-qamħirrum
mhuwiex komodità li tista’ tinqaleb faċilment bejn is-swieq. Dan
l-argument, madankollu, ma ġiex sostanzjat u ma jikkorrispondix
għas-sejbiet ta’ din l-investigazzjoni
(124)   Għalkemm il-probabbiltà
ta’ rikorrenza ta’ ħsara hija valutazzjoni prospettiva, din hija bbażata
fuq il-fatti msemmija fil-premessa (121). Għalhekk, it-talba ġiet
irrifjutata.
G.        L-INTERESS TAL-UNJONI
(125)   Skont l-Artikolu 21
tar-Regolament bażiku, ġie eżaminat jekk iż-żamma
tal-miżuri antidumping eżistenti tmurx kontra l-interess tal-Unjoni
bħala entità. Id-determinazzjoni tal-interess tal-Unjoni kienet
ibbażata fuq apprezzament tad-diversi interessi involuti. Il-partijiet
interessati kollha ngħataw l-opportunità li juru l-fehmiet tagħhom
skont l-Artikolu 21(2) tar-Regolament bażiku.
1.      L-interess tal-industrija tal-Unjoni
(126)   Kif
imsemmi hawn fuq, l-industrija tal-Unjoni għadha kemxejn fraġli u
vulnerabbli. Hija li kieku tuża l-kontinwazzjoni tal-miżuri li
żżid il-prezzijiet tal-bejgħ tagħha (b’mod partikolari
għall-marka tal-bejjiegħ bl-imnut) sabiex tirkupra ż-żieda
fl-ispejjeż tal-produzzjoni. Dan jippermetti lill-industrija ttejjeb
il-qagħda finanzjarja tagħha. 
2.      L-interess tal-bejjiegħa bl-imnut
u tal-konsumaturi
(127)   Intalbet il-kooperazzjoni ta'
aktar minn 40 importatur/bejjiegħ bl-imnut u żewġ
organizzazzjonijiet kummerċjali/konsumaturi. Bejjiegħ bl-imnut
wieħed biss offra l-kooperazzjoni tiegħu. L-importazzjonijiet
tiegħu kienu jirrappreżentaw frazzjoni żgħira
tal-importazzjonijiet totali mit-Tajlandja matul il-PIR. Is-sehem tal-fatturat
tiegħu marbut mal-qamħirrum kien negliġibbli meta mqabbel
mal-fatturat totali tiegħu. Barra minn hekk, il-bejgħ mill-ġdid
tal-qamħirrum iġġenera profitt għoli ħafna matul
il-PIR. Dawn il-fatturi jissuġġerixxu li l-bejjiegħa bl-imnut
mhux se jkunu affettwati sproporzjonatament, anke jekk il-miżuri jiġu
estiżi.
(128)   Fl-istess ħin, għadd
ta’ assoċjazzjonijiet kummerċjali għamlu sottomissjonijiet u
attendew seduta ta’ smigħ. Huma jsostnu li l-miżuri antidumping
għandhom jitwaqqfu minħabba li s-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet
Tajlandiżi huwa baxx u qed jonqos filwaqt li s-sehem tas-suq
tal-industrija tal-Unjoni huwa għoli u qed jiżdied. 
(129)   Sa fejn il-konsumaturi huma
kkonċernati, il-medja tal-infiq f’qamħirrum għal kull unità
domestika hija limitata ħafna, sa EUR 5 fis-sena. Filwaqt li jitqies
il-livell moderat tal-miżuri attwali, l-effetti tal-impożizzjoni
kontinwata ta’ miżuri x’aktarx li jkunu negliġibbli
għall-konsumaturi. 
(130)   Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq u
meta wieħed iqis il-grad baxx ta’ kooperazzjoni b’mod ġenerali, huwa
għalhekk meqjus li l-qagħda tal-bejjiegħa bl-imnut u
l-konsumaturi fl-Unjoni x'aktarx li mhijiex se tkun affettwata mill-miżuri
proposti.
3.      Riskju ta' nuqqas ta' provvista / kompetizzjoni fis-suq tal-UE
(131)   L-ewwel għandu jitfakkar
li l-għan tal-miżuri tal-antidumping mhuwiex li jwaqqfu
l-aċċess fl-Unjoni għall-importazzjonijiet li fuqhom ġew
imposti miżuri, iżda li jelimina l-impatt ta’ kondizzjonijiet
distorti tas-suq li jirriżultaw mill-preżenza kontinwata ta’ importazzjonijiet
li huma l-oġġett ta’ dumping.
(132)   Il-konsum tal-UE żdied
b’9 % matul il-PIR, jiġifieri laħaq madwar
350 000 tunnellata. Il-kapaċità tal-industrija tal-Unjoni
baqgħet taqbeż id-domanda matul il-perjodu meqjus, u laħqet
livell ta’ madwar 440 000 tunnellata fil-PIR. Hemm
biżżejjed kompetizzjoni bejn il-produtturi tal-UE. B'operat b'rata
ta' utilizzazzjoni tal-kapaċita ta' 77 % matul il-PIR, jidher li
l-industrija tal-Unjoni għandha l-kapaċità żejda biex tkompli
żżid il-produzzjoni tagћha aktar fil-każ ta’ domanda
akbar. Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra, notevolment
l-Istati Uniti u r-RPĊ jistgħu wkoll jissodisfaw parti mid-domanda.
Kif imsemmi hawn fuq, ta’ min jinnota li l-miżuri antidumping mhumiex maħsuba
biex iwaqqfu l-importazzjonijiet mit-Tajlandja lejn l-UE. B'kunsiderazzjoni
tal-livell baxx tal-miżuri, huwa mistenni li l-importazzjonijiet
Tajlandiżi ser ikomplu jirrappreżentaw ċertu sehem fis-suq
tal-UE. 
(133)   Fid-dawl
tal-kunsiderazzjonijiet t'hawn fuq, ma jistax jiġi konkluż li ż-żamma
tal-miżuri antidumping x'aktarx li tirriżulta f’nuqqas ta’ provvista
fis-suq tal-UE jew f'restrizzjoni tal-kompetizzjoni fis-suq tal-UE.
4.      Konklużjoni dwar l-interess
tal-Unjoni
(134)   Fuq il-bażi ta’ dan ta’
hawn fuq, jidher li l-effetti negattivi tal-kontinwazzjoni tal-miżuri se
jkun limitat u fl-ebda każ sproporzjonat meta mqabbel
mal-benefiċċji tal-estensjoni tal-miżuri għall-industrija
tal-Unjoni. 
H.        IL-MIŻURI ANTIDUMPING
(135)   Il-partijiet kollha ġew
mgħarrfa dwar il-fatti essenzjali u l-kunsiderazzjonijiet li abbażi
tagħhom kien maħsub li jiġi rakkomandat li jinżammu
l-miżuri eżistenti. Dawn ingħataw ukoll perjodu
għas-sottomissjoni tal-kummenti tagħhom wara dan l-iżvelar.
Is-sottomissjonijiet u l-kummenti ngħataw kunsiderazzjoni fejn
neċessarju. 
(136)   Minn dan t’hawn fuq isegwi li,
kif previst fl-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, għandhom
jinżammu l-miżuri antidumping applikabbli
għall-importazzjonijiet ta' qamħirrum ippreparat jew ippreservat li
joriġinaw mit-Tajlandja. Huwa mfakkar li dawn il-miżuri jikkonsistu
f’dazju ad valorem b'rati differenti.
(137)   Ir-rati tad-dazju antidumping
tal-kumpaniji individwali speċifikati f'dan ir-Regolament japplikaw biss
għall-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat prodotti minn dawn
il-kumpaniji u għalhekk mill-entitajiet ġuridiċi
speċifiċi msemmija. L-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat
immanifatturat minn kwalunkwe kumpanija oħra mhux imsemmija
speċifikament fil-parti operattiva ta’ dan ir-Regolament bl-isem u
l-indirizz tagħha, inklużi l-entitajiet relatati ma’ dawk imsemmija
speċifikament, ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u
għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli
għall-“kumpaniji l-oħra kollha”. 
(138)   Kwalunkwe pretensjoni li titlob
l-applikazzjoni ta' dawn ir-rati ta' dazju tal-antidumping individwali
(pereż. wara bidla fl-isem tal-entità jew wara t-twaqqif ta' entitajiet
ġodda tal-produzzjoni jew bejgħ) għandha tiġi indirizzata
lill-Kummissjoni[8] flimkien mal-informazzjoni kollha rilevanti, b'mod partikolari kwalunkwe
bidla fl-attivitajiet tal-kumpanija marbuta mal-produzzjoni, bejgħ
domestiku u għall-esportazzjoni assoċjata ma', pereżempju, dik
il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet tal-produzzjoni jew bejgħ.
Jekk xieraq, ir-Regolament għandu jiġi emendat għal dan billi
tiġi aġġornata l-lista tal-kumpaniji li jibbenefikaw mir-rati
tad-dazju individwali,
ADOTTAT DAN
IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1.         B'dan qed jiġi impost dazju
antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' qamħirrum (Zea mays
var. saccharata) bil-qalba ppreparat jew ippreservat permezz tal-ħall
jew aċtu aċetiku, mhux iffriżat, li jaqgħu taħt
fil-kodiċi NM ex 2001 90 30 (Kodiċi TARIC 2001 90 30 10) u
qamħirrum (Zea mays var. saccharata) bil-qalba ppreparat jew
ippreservat iżda mhux bil-ħall jew aċtu aċetiku, mhux
iffriżat, għajr prodotti tal-intestatura 2006, li attwalment
jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 2005 80 00 (il-Kodiċi TARIC
2005 80 00 10), li joriġinaw mit-Tajlandja. 
2.         Ir-rata tad-dazju antidumping
definittiva applikabbli għall-prezz nett u ħieles fil-fruntiera
tal-Unjoni, qabel id-dazju, tal-prodotti deskritti fil-paragrafu 1 u
manifatturati mill-kumpaniji mniżżla hawn taħt għandha tkun
kif ġej:
 Kumpanija || Dazju antidumping (%) || Il-Kodiċi Addizzjonali TARIC 
 Karn Corn Co Ltd., 68 Moo 7 Tambol Saentor, Thamaka, Kanchanaburi 71130, it-Tajlandja || 3,1 || A789 
 Kuiburi Fruit Canning Co., Ltd, 236 Krung Thon Muang Kaew Building, Sirindhorn Rd., Bangplad, Bangkok 10700, it-Tajlandja || 14,3 || A890 
 Malee Sampran Public Co., Ltd, Abico Bldg. 401/1 Phaholyothin Rd., Lumlookka, Pathumthani 12130, it-Tajlandja || 12,8 || A790 
 River Kwai International Food Industry Co., Ltd, 52 Thaniya Plaza, 21st Floor, Silom Rd., Bangrak, Bangkok 10500, it-Tajlandja || 12,8 || A791 
 Sun Sweet Co., Ltd, 9 M. 1, Sanpatong, Chiang Mai 50120, it-Tajlandja || 11,1 || A792 
 Manifatturi elenkati fl-Anness I || 12,9 || A793 
 Il-kumpaniji l-oħra kollha || 14,3 || A999 
3.         Sakemm mhux speċifikat mod
ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet
fis-seħħ dwar id-dazju doganali.
Artikolu 2
L-Artikolu 1(2) jista’
jiġi emendat billi jiġi miżjud il-produttur esportatur
il-ġdid mal-kumpaniji li jikkooperaw li mhumiex inklużi fil-kampjun u
għaldaqstant soġġetti għar-rata ta’ dazju medja
ppeżata ta’ 12,9 % fejn kwalunkwe produttur esportatur ġdid
fit-Tajlandja jipprovdi biżżejjed evidenza lill-Kummissjoni li: 
a) ma jkunx esporta lejn
l-Unjoni l-prodott deskritt fl-Artikolu 1(1) waqt il-perjodu
tal-investigazzjoni (l-1 ta’ April 2011
sat-30 ta’ Marzu 2012); 
b) mhuwiex relatat mal-ebda
wieħed mill-esportaturi jew produtturi fit-Tajlandja li huma
soġġetti għall-miżuri imposti minn dan ir-Regolament, u 
c) ikun effettivament esporta lejn l-Unjoni
l-prodott ikkonċernat wara l-perjodu tal-investigazzjoni li fuqu huma
bbażati l-miżuri, jew li jkun daħal f'obbligu kuntrattwali irrevokabbli
sabiex jesporta kwantità sinifikanti lejn l-Unjoni.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament jidħol
fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       
                                                                       Il-President
ANNESS I
Lista tal-manufatturi li jikkooperaw imsemmija
fl-Artikolu 1(2) taħt il-kodiċi addizzjonali TARIC A793:
 Isem || Indirizz 
 Agro-On (Thailand) Co., Ltd. || 50/499-500 Moo 6 Baan Mai, Pakkret, Monthaburi 11120, Thailand 
 B.N.H. Canning Co., Ltd. || 425/6-7 Sathorn Place Bldg., Klongtonsai, Kongsan Bangkok 10600, Thailand 
 Boonsith Enterprise Co., Ltd. || 7/4 M.2, Soi Chomthong 13, Chomthong Rd., Chomthong, Bangkok 10150, Thailand 
 Erawan Food Public Company Limited || Panjathani Tower 16th floor, 127/21 Nonsee Rd., Chongnonsee, Yannawa, Bangkok 10120, Thailand 
 Great Oriental Food Products Co., Ltd. || 888/127 Panuch Village Soi Thanaphol 2, Samsen-Nok, Huaykwang, Bangkok 10310, Thailand 
 Lampang Food Products Co., Ltd. || 22K Building, Soi Sukhumvit 35, Klongton Nua, Wattana, Bangkok 10110, Thailand 
 O.V. International Import-Export Co., Ltd. || 121/320 Soi Ekachai 66/6, Bangborn, Bangkok 10500 , Thailand 
 Pan Inter Foods Co., Ltd. || 400 Sunphavuth Rd, Bangna, Bangkok 10260, Thailand 
 Siam Food Products Public Co., Ltd. || 3195/14 Rama IV Road, Vibulthani Tower 1, 9th Fl., Klong Toey, Bangkok, 10110 Thailand 
 Viriyah Food Processing Co. Ltd. || 100/48 Vongvanij B Bldg, 18th Fl, Praram 9 Rd., Huay Kwang, Bangkok 10310 Thailand 
 Vita Food Factory (1989) Ltd. || 89 Arunammarin Rd., Banyikhan, Bangplad, Bangkok 10700, Thailand 
[1]               ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.
[2]               ĠU L 159, 20.6.2007, p. 14.
[3]               ĠU L 260, 25.9.2008, p. 1.
[4]               ĠU L 159, 20.6.2007, p. 42.
[5]               ĠU L 246, 18,9.2009, p. 1.
[6]               ĠU C 258, 2.9.2011, p. 11.
[7]               ĠU C 175, 19,6.2012, p. 22.
[8]               European Commission, Directorate-General for Trade,
Directorate H, B-1049 Brussels, Belgium.