CELEX: 51998PC0301
Language: sv
Date: 1998-05-05
Title: Omprövat förslag till rådets beslut om ett flerårigt program för främjande av förnybara energiekällor inom gemenskapen - Altener II

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                       Bryssel den 05.05.1998
                                       KOM(I998)30I slutlig

                                       97/0106 (SYN)

                       Omprövat förslag till

                       RÅDETS BESLUT

om ett flerårigt programförfrämjandeav fömybara energiekällor
                inom gemenskapen - ALTENERII

(framlagt av kommissionen enligt artikel 189c d i EG-fÖrdraget))
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- Motivering

Den 12 mars 1997 godkände kommissionen förslaget till ett rådsbeslut om ett flerårigt
program för främjandet av förnyelsebara energikällor i gemenskapen (Altener II).
Förslaget baseras på artikel 130(s) i Fördraget beträffande samarbetsförfarandet med
Europaparlamentet. Europaparlamenmtet avgav sitt yttrande i första behandlingen den
6 november 1997. En gemensam ståndpunkt antogs av rådet den 19 januari 1998. Den
30 april 1998 angav Europaparliamentet sitt yttrande vid andra behandlingen av rådets
gemensamma ståndpunkt. Tio ändringsförslag har gått till omröstning och samtliga har
antagits.

Europaparlamentets huvudsakliga anmärkningar överensstämde med kommissionens
synpunkter. Av de tio ändringsförslagen godkände kommissionen tre utan förbehåll
och tre i princip, med beaktande av förslag som redan inkluderas i texten eller
gemenskapes strategi för förnyelsebara energikällor (vitboken).

Ettförändringsförslaggäller endast en lingvistik version.

Tre ändringsförslag godkändes inte av kommissionen av följande skäl:

-ändring nr 3
Frågan om att ta hänsyn till indirekta kostnader i tarifiberäkningar ligger inte inom
detta programs arbetsområde. Den skall snarare vara inom ramen för förslagen i
gemenskapens strategi för förnyelsebara energikällor (vitboken) som kommissionen
kommer att lämna till Europaparlamentet och rådet separat.

-ändring nr 8
Finansieringsnivån kommer att bestämmas i enlighet med normala budgetprocedurer,
där budgetmyndigheten tar hänsyn till samtliga relevanta aspekter, inbegripet frågor
rörande såvälförnyelsebaraenergikällor som växthusgaser.

-ändring nr 10
 Ändringen är inte förenliga med det kommittéförfarande som har fastställts formellt.

Rådet uppmanas att anta det beslutet utgående från det bifogade omprövat förslaget.

                                      <L
 ---pagebreak--- GEMENSAM STÅNDPUNKT                      OMPRÖVAT FÖRSLAG TILL
ANTAGEN AV RÅDET                         RÅDETS BESLUT

om ett flerårigt program för främjande   om ett flerårigt program för främjande
av förnybara energikällor i              av förnybara energikällor i
gemenskapen (Altener II)                 gemenskapen (Altener II)

EUROPEISKA UNIONENS RAD HAR EUROPEISKA UNIONENS RAD HAR
FATTAT DETTA BESLUT         FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om            med beaktande av Fördraget om
upprättandet av Europeiska               upprättandet av Europeiska
gemenskapen, särskilt artikel 130s.1 i gemenskapen, särskilt artikel 130s.1 i
detta,                                   detta,

med beaktande av kommissionens           med beaktande av kommissionens
förslag(1),                              förslag(1),

med beaktande av Ekonomiska och          med beaktande av Ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande(2),          sociala kommitténs yttrande(2),

med beaktande av Regionkommitténs med beaktande av Regionkommitténs
yttrande(),                              yttranden,

i enlighet med förfarandet i artikel     i enlighet med förfarandet i artikel
189c i fördraget(4), och                 189c i fördraget(4), och

(1)EGTC 192, 24.6.1997, s. 16.
(2)EGTC 19, 21.1.1998, s.34.
(3)EGT C 379, 15.12.1997, s. 63.
(4) Europaparlamentets yttrande av den 6 november 1997 (ännu ej offentliggjort
I EGT), rådets gemensamma ståndpunkt av den 19 januari 1998
Europaparlamentets beslut av den ... (ännu ej offentliggjort I EGT).

                                  •3
 ---pagebreak--- med beaktande av följande:                  med beaktande av följande:

     I artikel 130r i fördraget anges       1.   I artikel 130r i fördraget anges
    att ett av målen för                         att ett av målen för
    gemenskapens verksamhet är                   gemenskapens verksamhet är
    att säkerställa att                          att säkerställa att
     naturresurserna utnyttjas                   naturresurserna utnyttjas
    varsamt och rationellt.                      varsamt och rationellt.

     I artikel 129 i fördraget anges att 2.      I artikel 129 i fördraget anges att
    hälsoskyddskraven skall ingå                 hälsoskyddskraven skall ingå
    som ett led i gemenskapens                   som ett led i gemenskapens
    övriga politik. Altener-                     övriga politik. Altener-
    programmen bidrar till                       programmen bidrar till
    hälsoskyddet.                                hälsoskyddet.

    Vid sitt möte den 29 oktober                 Vid sitt möte den 29 oktober
     1990 fastställde rådet som mål              1990 fastställde rådet som mål
    att stabilisera de totala C0 2 -             att stabilisera de totala C0 2 -
    utsläppen år 2000 på samma                   utsläppen år 2000 på samma
    nivå som år 1990 i hela                      nivå som år 1990 i hela
    gemenskapen.                                 gemenskapen.

    Genom beslut 93/389/EEG(5)                   Genom beslut 93/389/EEG(5)
    inrättades en                                inrättades en
    övervakningsmekanism för                     övervakningsmekanism för
    utsläpp av koldioxid och andra               utsläpp av koldioxid och andra

HEGTL 167, 9.7.1993, s. 31.

                                        M
 ---pagebreak---      växthusgaser i gemenskapen.              växthusgaser i gemenskapen.

     C02-utsläppen frän                       C02-utsläppen från
     energiförbrukningen i                    energiförbrukningen i
     gemenskapen kommer sannolikt             gemenskapen kommer sannolikt
     att öka med ungefär 3 % mellan           att öka med ungefär 3 % mellan
     1995 och 2000 under                      1995 och 2000 under
     förutsättning av normal                  förutsättning av normal
     ekonomisk tillväxt. Det är därför        ekonomisk tillväxt. Det är därför
     nödvändigt att vidta ytterligare         nödvändigt att vidta ytterligare
     åtgärder.                                åtgärder.

6.   Vid sitt möte den 25-26 juni        6.   Vid sitt möte den 25-26 juni
     1996 noterade rådet att den              1996 noterade rådet att den
     mellanstatliga gruppen för               mellanstatliga gruppen för
     klimatförändringar (SAR IPCC)            klimatförändringar (SAR IPCC)
     under förhandlingarna om ett             under förhandlingarna om ett
     protokoll om Berlinmandatet i            protokoll om Berlinmandatet i
     sin andra översiktsrapport klart         sin andra översiktsrapport klart
     och tydligt kommit fram till att         och tydligt kommit fram till att
     människan har en inverkan på             människan har en inverkan på
     globala klimatförändringar och           globala klimatförändringar och
     betonade det brådskande                  betonade det brådskande
     behovet av åtgärder på bredast           behovet av åtgärder på bredast
     möjliga nivå. Rådet noterade att         möjliga nivå. Rådet noterade att
     det fanns avsevärda möjligheter          det fanns avsevärda möjligheter
     till "no regrets"-lösningar och          till "no regrets"-lösningår och
     uppmanade kommissionen att               uppmanade kommissionen att
     fastställa vilka åtgärder som bör        fastställa vilka åtgärder som bör
     vidtas på gemenskapsnivå.                vidtas på gemenskapsnivå.

                                         S
 ---pagebreak---       Genom grönboken av den 11                Genom grönboken av den 11
      januari 1995 och vitboken av             januari 1995 och vitboken av
      den 13 december 1995                     den 13 december 1995
      meddelade kommissionen                   meddelade kommissionen
      Europaparlamentet och rådet              Europaparlamentet och rådet
      sin syn på den framtida                  sin syn på den framtida
      energipolitiken i gemenskapen            energipolitiken i gemenskapen
      och vilken roll de förnybara             och vilken roll de förnybara
      energikällorna bör spela.                energikällorna bör spela.

8.    I sin resolution av den 4 juli     8.    I sin resolution av den 4 juli
      1996(6) uppmanar                         1996(6) uppmanar
      Europaparlamentet                        Europaparlamentet
      kommissionen att genomföra en *          kommissionen att genomföra en
      handlingsplan för gemenskapen            handlingsplan för gemenskapen
      i syfte att främja förnybara             i syfte att främja förnybara
      energikällor.                            energikällor.

      Genom grönboken av den 20          9.    Genom grönboken av den 20
      november 1996, "Framtidens               november 1996, "Framtidens
      energi: förnybara energikällor",         energi: förnybara energikällor",
      påbörjade kommissionen ett               påbörjade kommissionen ett
      förfarande för en utveckling och         förfarande för en utveckling och
      ett senare genomförande av en            ett senare genomförande av en
      gemenskapsstrategi och en                gemenskapsstrategi och en
      handlingsplan för förnybara              handlingsplan för förnybara
      energikällor.                            energikällor.

10.   I sin resolution av den 14         10.   I sin resolution äv den 14
      november 1996(7) om                      november 1996(7) om

O E G T C 2 1 1 , 22.7.1996, s. 27.
(7)EGT C 362, 2.12.1996, s. 279.

                                          C
 ---pagebreak---       kommissionens vitbok "En                   kommissionens vitbok "En
      energipolitik för Europeiska               energipolitik för Europeiska
      unionen" uppmanar                          unionen" uppmanar
      Europaparlamentet                          Europaparlamentet
      kommissionen att upprätta ett              kommissionen att upprätta ett
      finansieringsprogram för att               finansieringsprogram för att
      främja hållbar energi. I sin               främja hållbar energi. I sin
                                       8
      resolution av den 15 maj 1997( )           resolution av den 15 maj 1997(8)
      om kommissionens grönbok                   om kommissionens grönbok
      "Energi för framtiden -                    "Energi för framtiden -
      Förnybara energikällor" kräver             Förnybara energikällor" kräver
      Europaparlamentet uttryckligen             Europaparlamentet uttryckligen
      att ett förstärkt Altener Il-              att ett förstärkt Altener Il-
      program snarast antas.                     program snarast antas.

11.   Enligt artikel 8 i                   11.   Enligt artikel 8 i
      Europaparlamentets och rådets              Europaparlamentets och rådets
      direktiv 96/92/EG av                       direktiv 96/92/EG av
      den 19 december 1996 om                    derl 19 december 1996 om
      gemensamma regler för den                  gemensamma regler för den
                               9
      inre marknaden för el( ) ges               inre marknaden för el(9) ges
      medlemsstaterna möjlighet att              medlemsstaterna möjlighet att
      främja att el från förnybara               främja att el från förnybara
      energikällor tränger in på                 energikällor tränger in på
      marknaden genom att prioritera             marknaden genom att prioritera
      dessa energikällor.                        dessa energikällor.

HEGTC 167, 2.6.1997, s. 160.
(9)EGTL 27, 30.1.1997, s. 20.

                                       }
 ---pagebreak---  12.   I artikel 130a i fördraget anges      12.   I artikel 130a i fördraget anges
       att gemenskapen skall utveckla              att gemenskapen skall utveckla
       och fullfölja sin verksamhet för            och fullfölja sin verksamhet för
       att stärka sin ekonomiska och               att stärka sin ekonomiska och
       sociala sammanhållning och att              sociala sammanhållning och att
       den särskilt skall sträva efter att         den särskilt skall sträva efter att
       minska skillnaderna mellan de               minska skillnaderna mellan de
       olika regionernas                           olika regionemas
       utvecklingsnivåer och                       utvecklingsnivåer och
       eftersläpningen i de minst                  eftersläpningen i de minst
       gynnade regionerna. Denna                   gynnade regionerna. Denna
       verksamhet omfattar bland                   verksamhet omfattar bland
       annat energisektorn.                        annat energisektorn.

13.    Genom beslut 93/500/EEG(10)           13.   Genom beslut 93/500/EEG(10)
       antog rådet ett                             antog rådet ett
       gemenskapsprogram för                       gemenskapsprogram för
       främjande av förnybara                      främjande av förnybara
       energikällor i gemenskapen                  energikällor i gemenskapen
       (Altener-programmet) med målet              (Altener-programmet) med målet
       att minska C02-utsläppen                    att minska C02-utsläppen
       genom att öka de förnybara                  genom att öka de förnybara
       energikällornas marknadsandel               energikällornas marknadsandel
       och deras bidrag till den totala            och deras bidrag till den totala
       produktionen av primärenergi i              produktionen av primärenergi i
       gemenskapen. Det programmet                 gemenskapen. Det programmet
       löper ut den 31 december 1997.              löper ut den 31 december 1997.

14.    Gemenskapen har erkänt att            14.   Gemenskapen har erkänt att
       Altener-programmet är ett viktigt           Altener-programmet är ett viktigt

,10
(,U)EGTL 235, 18.9.1993, s. 41
 ---pagebreak---         led i gemenskapens strategi för            led i gemenskapens strategi för
        att minska C02-utsläppen.                  att minska C02-utsläppen.

 15.    Genom Europaparlamentets och         15.   Genom Europaparlamentets och
        rådets beslut nr 1110/94/EG(11),           rådets beslut nr 1110/94/EG(11),
        inrättas det fjärde                        inrättas det fjärde
        ramprogrammet för verksamhet               ramprogrammet för verksamhet
        inom området forskning, teknisk            inom området forskning, teknisk
        utveckling och demonstration.              utveckling och demonstration.
        Politiken för förnybara                    Politiken för förnybara
        energikällor är ett viktigt medel          energikällor är ett viktigt medel
        för användning och främjande               för användning och främjande
        av den nya energiteknik som                av den nya energiteknik som
        kommer att utvecklas inom                  kommer att utvecklas inom
        ramprogrammet. Altener Il-                 ramprogrammet. Altener Il-
        programmet är ett komplement               programmet är ett komplement
        till det ramprogrammet.                    till det ramprogrammet.

16. Altener Il-programmet förändrar          16.   Altener Il-programmet förändrar
        inte de nationella projekten eller         inte de nationella projekten eller
        systemen för främjande av                  systemen för främjande av
        förnybara energikällor. Dess               förnybara energikällor. Dess
        syfte är att tillföra en                   syfte är att tillföra en
        gemenskapsaspekt som innebär               gemenskapsaspekt som innebär
        ett mervärde.                              ett mervärde.

17.     I det femte ramprogrammet för        17.   I det femte ramprogrammet för
        forskning, teknisk utveckling och          forskning, teknisk utveckling och
        demonstration bör också                    demonstration bör också
        energin uppmärksammas                      energin uppmärksammas
        särskilt och Altener II-                   särskilt och Altener II-

,i i,
(")     E G T L 1 2 6 , 18.5.1994, s. 1. Beslutet ändrat genom beslut nr 616/96/EG
        ( E G T L 8 6 , 4.4.1996, s. 69).

                                             °3
 ---pagebreak---         programmet bör pä nytt utgöra                  programmet bör pä nytt utgöra
        ett värdefullt komplement till det             ett värdefullt komplement till det
        kommande ramprogrammet.                        kommande ramprogrammet.

 18.   Förnybara energikällor är en              18.   Förnybara energikällor är en
       viktig energikälla för Europeiska               viktig energikälla för Europeiska
       unionen med betydande                           unionen med betydande
       kommersiella möjligheter och                    kommersiella möjligheter och
       utvecklingen av dem bör därför                  utvecklingen av dem bör därför
       åtföljas av en särskild strategi                åtföljas av en särskild strategi
       och riktade åtgärder som syftar                 och riktade åtgärder som syftar
       till att göra dem både livskraftiga             till att göra dem både livskraftiga
       och konkurrenskraftiga och                      och konkurrenskraftiga och
       skapa en gynnsam                                skapa en gynnsam
       investeringsmiljö.                              investeringsmiljö.

19.    Den ökade användningen av                 19.   Den ökade användningen av
       förnybara energikällor kommer                   förnybara energi kommer att ha
       att ha en gynnsam effekt både                   en gynnsam effekt på
       på miljön och på                                energiförsörjningens
       energiförsörjningens                            tillförlitlighet. Endast en fri
       tillförlitlighet. En hög grad av                utveckling I stor skala av
       internationellt samarbete är                    förnybara energikällor kommer
       önskvärd för att uppnå bästa                    att göra det möjligt att fullt
       möjliga resultat.                               utnyttja deras potential. En hög
                                                       grad av internationellt
                                                       samarbete är önskvärt för att
                                                       uppnå bästa möjliga resultat.

20.    Ett förstärkt Altener Il-program          20.   Ett förstärkt Altener Il-program
       utgör ett väsentligt redskap för                utgör ett väsentligt redskap för
       att utveckla de förnybara                       att utveckla potentialen i de

                                          ^i o
 ---pagebreak---        energikällornas möjligheter.                  förnybara energikällorna.
                                                      Förnvbara energikällor bör stå
                                                     för en skälig procentandel av
                                                     den interna energimarknaden i
                                                      Europa.

21.    Syftet med de riktade åtgärder          21.   Syftet med de riktade åtgärder
      som avses i artikel 2.1 d är att               som avses i artikel 2.1 d är att
      underlätta och påskynda                        underlätta och påskynda
      investeringar i ny driftskapacitet             investeringar i ny driftskapacitet
      för produktion av energi från                  för produktion av energi från
      förnybara källor genom                         förnybara källor genom
      finansiellt stöd, särskilt till små            finansiellt stöd, särskilt till små
      och medelstora företag, för att                och medelstora företag, för att
      minska kringkostnader och                      minska kringkostnader och
      underhållskostnader i samband                  underhållskostnader i samband
      med projekt inom förnybar                      med projekt inom förnybar
      energi och därigenom övervinna                 energi och därigenom övervinna
      de icke-tekniska hindren.                      de icke-tekniska hindren.
      Genom dessa åtgärder bör                       Genom dessa åtgärder bör
      bland annat tillgång till                      bland annat tillgång till
      specialiserad rådgivning, analys               specialiserad rådgivning, analys
      av marknadsutsikter,                           av marknadsutsikter,
      projektlokalisering, ansökan om                projektlokalisering, ansökan om
      bygglov och driftstillstånd,                   bygglov och driftstillstånd,
      initiativ från små och medelstora              initiativ från små och medelstora
      företag till investeringar i                   företag till investeringar i
      förnybara energikällor,                        förnybara energikällor,
      upprättande av                                 upprättande av

      finansieringsplan, förberedelse                finansieringsplan, förberedelse
      av anbudsinfordran, utbildning                 av anbudsinfordran, utbildning
      av driftspersonal samt                         av driftspersonal samt

                                            /1-1
 ---pagebreak---       ibruktagande av anläggningar                 ibruktagande av anläggningar
      stödjas.                                     stödjas.

22.   De riktade åtgärderna avser            22.   De riktade åtgärderna avser
      förverkligande av projekt inom               förverkligande av projekt inom
      områdena biomassa, inbegripet                områdena biomassa, inbegripet
      energigrödor, ved, biprodukter               energigrödor, ved, biprodukter
      från skogs- och jordbruk, icke               från skogs- och jordbruk, icke
      återvinningsbart avfall från                 återvinningsbart avfall från
      tätorter, flytande biobränslen               tätorter, flytande biobränslen
      och biogas, och inom områdena                och biogas, och inom områdena
      solenergisystem för såväl värme              solenergisystem för såväl värme
      som el, passiva och aktiva                   som el, passiva och aktiva
      solvärmesystem i byggnader,                  solvärmesystem i byggnader,
      småskaliga (mindre än 10 MW)                 småskaliga (mindre än 10 MW)
      vattenkraftprojekt, vågenergi,               vattenkraftprojekt, vågenergi,
      vindkraft och geotermisk energi.             vindkraft och geotermisk energi.

23.   Utvecklingen av förnybara              23.   Utvecklingen av förnybara
      energikällor kan bidra till                  energikällor kan bidra till
      skapandet av ett                             skapandet av ett
      konkurrenskraftigt energisystem              konkurrenskraftigt energisystem
      för hela Europa och                          för hela Europa och
      utvecklingen av en europeisk                 utvecklingen av en europeisk
      sektor för förnybara energikällor            sektor för förnybara energikällor
      med betydande möjligheter för                med betydande möjligheter för
      export av kunnande och                       export av kunnande och
      investeringar till tredje land,              investeringar till tredje land,
      med deltagande av                            med deltagande av
      gemenskapen.                                 gemenskapen.

                                        iz
 ---pagebreak--- 24.   Det är lämpligt att säkerställa att   24.   Det är lämpligt att säkerställa att
      programmet genomförs i nära                 programmet genomförs i nära
      samarbete med andra                         samarbete med andra
      gemenskapsåtgärder och                      gemenskapsåtgärder och
      gemenskapsprogram som också                 gemenskapsprogram som också
      avser främjande av förnybara                avser främjande av förnybara
      energikällor.                               energikällor.

25.   För att säkerställa att               25.   För att säkerställa att
      gemenskapsstödet används på                 gemenskapsstödet används på
      ett effektivt sätt kommer                   ett effektivt sätt kommer
      kommissionen att se till att                kommissionen att se till att
      projekten blir föremål för en               projekten blir föremål för en
      grundlig förhandsbedömning                  grundlig förhandsbedömning
      samt systematiskt följa upp och             samt systematiskt följa upp och
      bedöma de understödda                       bedöma de understödda
      projektens framsteg och                     projektens framsteg och
      resultat.                                   resultat.

26.   Ett finansiellt referensbelopp        26.   utgår
      enligt punkt 2 i
      Europaparlamentets, rådets och
      kommissionens förklaring av
      den 6 mars 1995 införs i detta
      beslut för programmets hela
      varaktighet, utan att detta
      påverkar budgetmyndighetens
      befogenheter enligt fördraget.

27.   Det är politiskt och ekonomiskt       27.   Det är politiskt och ekonomiskt
      önskvärt att Altener Il-                    önskvärt att Altener Il-
      programmet står öppet för de                programmet står öppet för de
      associerade länderna i Central-             associerade länderna i Central-

                                       n
 ---pagebreak---      och Östeuropa i enlighet med              och Östeuropa i enlighet med
     slutsatserna från Europeiska              slutsatserna från Europeiska
     rådet i Köpenhamn den 21-22               rådet i Köpenhamn den 21-22
     juni 1994. Detta framgår också            juni 1994. Detta framgår också
     av det meddelande som                     av det meddelande som
     kommissionen lade fram för                kommissionen lade fram för
     rådet i maj 1994. Dessutom bör            rådet i maj 1994. Dessutom bör
     programmet stå öppet för                  programmet stå öppet för
     Cypern.                                   Cypern.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS                      HÄRIGENOM FÖRESKRIVS
FÖLJANDE.                                 FÖLJANDE.

               Artikel 1                                 Artikel 1

I.   Ett flerårigt åtgärdsprogram för     1.   Ett flerårigt åtgärdsprogram för
att främja användning av förnybara        att främja användning av förnybara
energikällor i gemenskapen, Altener       energikällor i gemenskapen, Altener
II, nedan kallat "programmet", inrättas   II,.nedan kallat "programmet", inrättas
härmed.                                   härmed.

Programmet skall ha följande mål:         Programmet skall ha följande mål:

a)   Hjälpa till att skapa de             a)   Hjälpa till att skapa de
     förhållanden som krävs för att            förhållanden som krävs för att
     genomföra gemenskapens                    genomföra gemenskapens
     handlingsplan för förnybara               handlingsplan för förnybara
     energikällor, bland annat                 energikällor, bland annat
     rättsliga, socio-ekonomiska och           rättsliga, socio-ekonomiska och
     administrativa förhållanden.              administrativa förhållanden.

b)   Uppmuntra privata och                b)   Uppmuntra privata och
     offentliga investeringar i                offentliga investeringar i

                                  A ^
 ---pagebreak---       produktion och användning av               produktion och användning av
      energi från förnybara källor.              energi från förnybara källor.

Dessa tvä särskilda mål skall bidra till   Dessa två särskilda mål skall bidra till
att - som ett komplement till              att - som ett komplement till
medlemsstaternas mål - uppnå               medlemsstaternas mål - uppnå
följande mål och övergripande              följande mål och övergripande
prioriteringar för gemenskapen:            prioriteringar för gemenskapen:
begränsning av C02-utsläpp, ökning         begränsning av C02-utsläpp, ökning
av de förnybara energikällornas            av de förnybara energikällornas
andel av energiförbrukningen,              andel av energiförbrukningen,
minskat beroende av energiimport,          minskat beroende av energiimport,
tryggad energiförsörjning, främjande       tryggad energiförsörjning, främjande
av sysselsättning, ekonomisk               av sysselsättning, ekonomisk
utveckling, ekonomisk och social           utveckling, ekonomisk och social
sammanhållning samt lokal och              sammanhållning samt lokal och
regional utveckling, inbegripet            regional utveckling, inbegripet
stärkande av de ekonomiska                 stärkande av de ekonomiska
möjligheterna i avlägsna områden           möjligheterna i avlägsna områden
och randområden.                           och randområden.

2.   Gemenskapens finansiella stöd         2.   Gemenskapens finansiella stöd
skall beviljas inom ramen för              skall beviljas inom ramen för
programmet för åtgärder som                programmet för åtgärder som
uppfyller de mål som anges i punkt 1       uppfyller de mål som anges i punkt 1
a och b.                                   a och b.

3.   Det finansiella referensbeloppet      3.   Det finansiella referensbeloppet
för programmets genomförande               för programmets genomförande
uppgår till 22 miljoner ecu. De årliga     uppgår till 22 miljoner ecu. De årliga
anslagen skall godkännas av                anslagen skall godkännas av
budgetmyndigheten inom ramen för           budgetmyndigheten inom ramen för
budgetplanen.                              budgetplanen.

                                      ^5
 ---pagebreak---                 Artikel 2                                  Artikel 2
Följande åtgärder som avser                 Följande åtgärder som avser
förnybara energikällor skall                förnybara energikällor skall
finansieras inom ramen för                  finansieras inom ramen för
programmet:                                 programmet:

a)   Undersökningar och andra               a)   Undersökningar och andra
     åtgärder i syfte att genomföra              åtgärder i syfte att genomföra
     och komplettera gemenskapens                och komplettera gemenskapens
     och medlemsstaternas övriga                 och medlemsstaternas övriga
     åtgärder för att utveckla de                åtgärder för att utveckla de
     förnybara energikällornas                   förnybara energikällornas
     möjligheter. Detta inbegriper               möjligheter. Detta inbegriper
     utveckling av sektors- och                  utveckling av sektors- och
     marknadsstrategier, utveckling              marknadsstrategier, utveckling
     av normer och certifiering,                 av normer och certifiering,
     underlättande av gemensamma                 underlättande av gemensamma
     inköp, jämförande analyser,                 inköp, jämförande analyser,
     baserade på projekt, av                     baserade på projekt, av
     användningen av traditionella               användningen av traditionella
     energikällor och förnybara                  energikällor och förnybara
     energikällor när det gäller                 energikällor när det gäller
     miljöpåverkan och utveckling av             miljöpåverkan och utveckling av
     långsiktiga kostnader och                   långsiktiga kostnader och
     vinster, analys av vilka rättsliga,         vinster, analys av vilka rättsliga,
     socio-ekonomiska och                        socio-ekonomiska och
     administrativa förhållanden,                administrativa förhållanden,
     inbegripet analys av en                     inbegripet analys av en
     eventuell användning av                     eventuell användning av
     ekonomiska åtgärder och/eller               ekonomiska åtgärder och/eller
     skatteincitament, som är mer                skatteincitament, som är mer
     gynnsamma för den förnybara                 gynnsamma för den förnybara
     energins inträngande på                     energins inträngande på

                                      *1Q
 ---pagebreak---       marknaden, utarbetande av                  marknaden, utarbetande av
      lämplig lagstiftning för att främja         lämplig lagstiftning för att främja
      en gynnsam investeringsmiljö               en gynnsam investeringsmiljö
     och av bättre metoder som gör               och av bättre metoder som gör
     det möjligt att bedöma                      det möjligt att bedöma
     kostnader och intäkter som inte             kostnader och intäkter som inte
     avspeglas i marknadspriset.                 avspeglas i marknadspriset.

b)   Pilotåtgärder av intresse för          b)   Pilotåtgärder av intresse för
     gemenskapen i syfte att skapa               gemenskapen i syfte att skapa
     eller bygga ut strukturer och               eller bygga ut strukturer och
     instrument för utveckling av                instrument för utveckling av
     förnybara energikällor inom                 förnybara energikällor inom

           lokal och regional                          lokal och regional
           planering,                                  planering,
           redskap för planering,                      redskap för planering,
           konstruktion och                            konstruktion och
           utvärdering,                                utvärdering,
           nya finansprodukter och                     nya finansprodukter och
           marknadsinstrument,                         marknadsinstrument,

c)   Åtgärder som syftar till att           c)   Åtgärder som syftar till att
     utveckla informations- och                  utveckla informations- och
     utbildningsstrukturerna;                    utbildningsstrukturerna;
     åtgärder för att uppmuntra                  åtgärder för att uppmuntra
     utbyte av erfarenheter och                  utbyte av erfarenheter och
     kunnande som syftar till att                kunnande som syftar till att
     förbättra samordningen mellan               förbättra samordningen mellan
     verksamhet på internationell                verksamhet på internationell
     nivå, gemenskapsnivå samt                   nivå, gemenskapsnivå samt
     nationell, regional och lokal               nationell, regional och lokal
     nivå; skapande av ett                       nivå; skapande av ett
     centraliserat system för att                centraliserat system för att

                                     1^
 ---pagebreak---      samla in och sprida information             samla in och sprida information
     om förnybara energikällor.                  om förnybara energikällor.

d)   Riktade åtgärder för att               d)   Riktade åtgärder för att
     underlätta den förnybara                    underlätta den förnybara
     energins inträngande på                     energins inträngande på
     marknaden och kunnande i                    marknaden och kunnande i
     samband med detta för att                   samband med detta för att
     underlätta övergången från                  underlätta övergången från
     demonstrationsfasen till                    demonstrationsfasen till
     saluföring och för att uppmuntra            saluföring och för att uppmuntra
     investeringar genom rådgivande              investeringar genom rådgivande
     stöd vid utarbetandet och                   stöd vid utarbetandet och
     framläggandet av projekt samt               framläggandet av projekt samt
     genomförandet av dem.                       genomförandet av dem.

e)   Uppföljnings- och                      e)   Uppföljnings- och
     utvärderingsåtgärder:                       utvärderingsåtgärder:

          Uppföljning av                              Uppföljning av
          genomförandet av                            genomförandet av
          gemenskapens strategi                       gemenskapens strategi
          och handlingsplan för                       och handlingsplan för
          utveckling av förnybara                     utveckling av förnybara
          energikällor.                               energikällor.

          Stöd till initiativ som tas i               Stöd till initiativ som tas i
         samband med                                  samband med
         genomförandet av                            genomförandet av
         handlingsplanen, särskilt i                 handlingsplanen, särskilt i
         syfte att främja en bättre                  syfte att främja en bättre
         samordning och större                       samordning och större
         samverkan mellan                            samverkan mellan
         åtgärderna, vilket                          åtgärderna, vilket

                                      o<g
 ---pagebreak---        inbegriper all verksamhet                 inbegriper all verksamhet
       som finansieras av                        som finansieras av
       gemenskapen och av                       gemenskapen och av
       andra finansieringsorgan,                andra finansieringsorgan,
       till exempel Europeiska                  till exempel Europeiska
       investeringsbanken.                      investeringsbanken.

       Uppföljning av de framsteg               Uppföljning av de framsteg
       som görs av gemenskapen                  som görs av gemenskapen
       och övervakning av de                    och övervakning av de
      framsteg som görs i                       framsteg som görs i
       medlemsstaterna när det                  medlemsstaterna när det
       gäller utvecklingen av                   gäller utvecklingen av
      förnybara energikällor.                   förnybara energikällor.

  -    Bedömning av                         -   Bedömning av
      genomslaget och                           genomslaget och
      kostnadseffektiviteten hos                kostnadseffektiviteten hos
      de åtgärder som vidtas                    de åtgärder som vidtas
      inom ramen för                            inom ramen för
      programmet. I denna                       programmet. I denna
      bedömning skall hänsyn                    bedömning skall hänsyn
      också tas till miljöaspekter              också tas till miljöaspekter
      och sociala aspekter,                     och sociala aspekter,
      inbegripet                                inbegripet
      sysselsättningseffekter                   sysselsättningseffekter
          Artikel 3                                 Artikel 3

Gemenskapen skall stå för alla            Gemenskapen skall stå för alla
kostnader för de åtgärder som             kostnader för de åtgärder som
avses i artikel 2.1 a, c och e.           avses i artikel 2.1 a, c och e.
Om en annan enhet än                      Om en annan enhet än
kommissionen har föreslagit de            kommissionen har föreslagit de
åtgärder som avses i punkt c får          åtgärder som avses i punkt c får

                                  /) o>
 ---pagebreak---      gemenskapens bidrag till                  gemenskapens bidrag till
     finansieringen inte överskrida            finansieringen inte överskrida
     50 % av den totala kostnaden              50 % av den totala kostnaden
     för åtgärden, återstoden kan              för åtgärden, återstoden kan
     finansieras med antingen                  finansieras med antingen
     offentliga eller privata medel            offentliga eller privata medel
     eller en kombination av båda.             eller en kombination av båda.

     Gemenskapens bidrag till                  Gemenskapens bidrag till
     finansieringen av de åtgärder             finansieringen av de åtgärder
     som avses i artikel 2.1 b får inte        som avses i artikel 2.1 b får inte
     överskrida 50 % av de totala              överskrida 50 % av de totala
     kostnaderna, återstoden kan               kostnaderna, återstoden kan
     finansieras med antingen                  finansieras med antingen
     offentliga eller privata medel            offentliga eller privata medel
     eller en kombination av båda.             eller en kombination av båda.

3.   Gemenskapens bidrag till                  Gemenskapens bidrag till
     finansieringen av de åtgärder             finansieringen av de åtgärder
     som avses i artikel 2.1 d skall           som avses i artikel 2.1 d skall
     fastställas årligen för var och en        fastställas årligen för var och en
     av de riktade åtgärderna i                av de riktade åtgärderna i
     enlighet med artikel 4.2.                 enlighet med artikel 4.2.

              Artikel 4                                  Artikel 4

     Kommissionen skall ansvara för       1.   Kommissionen skall ansvara för
     de ekonomiska aspekterna av               de ekonomiska aspekterna av
     programmets genomförande.                 programmets genomförande.
     Kommissionen skall även se till           Kommissionen skall även se till
     att åtgärderna enligt detta               att åtgärderna enligt detta
     program blir föremål för                  program blir föremål för
     förhandsbedömning, uppföljning            förhandsbedömning, uppföljning
     och slutlig bedömning, som vid            och slutlig bedömning, som vid
 ---pagebreak---      projektets avslutande bland               projektets avslutande bland
     annat består i att fastställa             annat består i att fastställa
     inverkan och                              inverkan och
     genomförandegraden samt om                genomförandegraden samt om
     de ursprungliga målen har                 de ursprungliga målen har
     uppnåtts. Kommissionen skall              uppnåtts. Kommissionen skall
     se till att de utvalda mottagarna         se till att de utvalda mottagarna
     minst varje halvår förelägger             minst varje halvår förelägger
     kommissionen en rapport, eller            kommissionen en rapport, eller
     när det gäller projekt som varar          när det gäller projekt som varar
     mindre än ett är, efter halva             mindre än ett år, efter halva
     tiden och vid avslutandet.                tiden och vid avslutandet.

Kommissionen skall underrätta den         Kommissionen skall underrätta den
kommitté som avses i artikel 5 om hur     kommitté som avses i artikel 5 om hur
projekten utvecklas.                      projekten utvecklas.

     De villkor och riktlinjer som             De villkor och riktlinjer som
     gäller för finansiering av de             gäller för finansiering av de
     åtgärder som avses i artikel 2.1          åtgärder som avses i artikel 2.1
     skall fastställas årligen med             skall fastställas årligen med
     beaktande av                              beaktande av

a)   gemenskapens och                     a)   gemenskapens och
     medlemsstaternas prioriteringar           medlemsstaternas prioriteringar
     som återges i deras program för           som återges i deras program för
     främjande av förnybara                    främjande av förnybara
     energikällor,                             energikällor,

b)   kriterier för de förnybara           b)   kriterier för de förnybara
     energikällornas lönsamhet och             energikällornas lönsamhet och
     utvecklingsmöjligheter samt               utvecklingsmöjligheter samt
     deras inverkan på                         deras inverkan på
     sysselsättningen och miljön, i            sysselsättningen och miljön, i

                                         2 1
 ---pagebreak---       synnerhet minskningen av C0 2 -            synnerhet minskningen av C0 2 -
      utsläppen, och,                            utsläppen, och,

c)    med avseende på de åtgärder          c)    med avseende på de åtgärder
      som skall genomföras enligt                som skall genomföras enligt
      artikel 2.1 d, den relativa                artikel 2.1 d, den relativa
      kostnaden för stödet, den                  kostnaden för stödet, den
      långsiktiga livskraftigheten, den          långsiktiga livskraftigheten, den
      förväntade nya                             förväntade nya
      produktionskapaciteten och                 produktionskapaciteten och
      omfattningen av de                         omfattningen av de
      mellanregionala och/eller                  mellanregionala och/eller
      gränsöverskridande fördelarna,             gränsöverskridande fördelarna,

d)    principerna i artikel 92 i           d)    principerna i artikel 92 i
      fördraget och                              fördraget och
      gemenskapsriktlinjerna för                 gemenskapsriktlinjerna för
      statligt stöd till miljöskydd.             statligt stöd till miljöskydd.

Den kommitté som avses i artikel 5         Den kommitté som avses i artikel 5
skall biträda kommissionen med att         skall biträda kommissionen med att
fastställa dessa villkor och riktlinjer.   fastställa dessa villkor och riktlinjer.

                Artikel 5                                  Artikel 5

Kommissionen skall biträdas av en          Kommissionen skall biträdas av en
kommitté som skall bestå av                kommitté som skall bestå av
företrädare för medlemsstaterna och        företrädare för medlemsstaterna och
ha en företrädare för kommissionen         ha en företrädare för kommissionen
som ordförande.                            som ordförande.

Kommissionens företrädare skall            Kommissionens företrädare skall
förelägga kommittén ett förslag till       förelägga kommittén ett förslag till
åtgärder. Kommittén skall yttra sig        åtgärder. Kommittén skall yttra sig
över förslaget inom den tid som            över förslaget inom den tid som

                                       2 <L
 ---pagebreak--- ordföranden bestämmer med hänsyn         ordföranden bestämmer med hänsyn
till hur brådskande frågan är. Den       till hur brådskande frågan är. Den
skall fatta sitt beslut med den          skall fatta sitt beslut med den
majoritet som enligt artikel 148.2 i     majoritet som enligt artikel 148.2 i
fördraget skall tillämpas vid beslut     fördraget skall tillämpas vid beslut
som rådet skall fatta på förslag av      som rådet skall fatta på förslag av
kommissionen. Medlemsstaternas           kommissionen. Medlemsstaternas
röster skall vägas enligt                röster skall vägas enligt
bestämmelserna i samma artikel.          bestämmelserna i samma artikel.
Ordföranden får inte rösta.              Ordföranden får inte rösta.

Kommissionens beslut skall ha            Kommissionens beslut skall ha
omedelbar verkan. Om beslutet inte       omedelbar verkan. Om beslutet inte
är förenligt med kommitténs yttrande     är förenligt med kommitténs yttrande
skall kommissionen emellertid genast     skall kommissionen emellertid genast
underrätta rådet. I sådana fall          underrätta rådet. I sådana fall

a)   får kommissionen uppskjuta          a)   får kommissionen uppskjuta
     verkställandet av de beslutade           verkställandet av de beslutade
     åtgärderna under en tid som              åtgärderna under en tid som
     inte överstiger en månad från            inte överstiger en månad från
     dagen då rådet underrättats.             dagen då rådet underrättats.

b)   Rådet får (enligt anvisningarna)    b)   Rådet får (enligt anvisningarna)
     fatta ett annat beslut med               fatta ett annat beslut med
     kvalificerad majoritet inom den          kvalificerad majoritet inom den
     tid som anges i föregående               tid som anges i föregående
     stycke.                                  stycke.

               Artikel 6                                Artikel 6

1.   Under programmets andra år               Under programmets andra år
     skall kommissionen lägga fram            skall kommissionen lägga fram
     en rapport för                           en rapport för
     Europaparlamentet, rådet,                Europaparlamentet, rådet,
     Ekonomiska och sociala                   Ekonomiska och sociala
     kommittén samt                           kommittén samt

                                        2±
 ---pagebreak---      Regionkommittén om de                      Regionkommittén om de
     åtgärder som har vidtagits för att         åtgärder som har vidtagits för att
     främja de förnybara                        främja de förnybara
     energikällorna på                          energikällorna på
     gemenskapsnivå och på                      gemenskapsnivå och på
     medlemsstatsnivå, särskilt med             medlemsstatsnivå, särskilt med
     tanke pä de mål som anges i                tanke på de mål som anges i
     artikel 1. Denna rapport skall             artikel 1. Denna rapport skall
     åtföljas av förslag till eventuella        åtföljas av förslag till eventuella
     ändringar av programmet som                ändringar av programmet som
     kan vara nödvändiga mot                    kan vara nödvändiga mot
     bakgrund av dessa resultat.                bakgrund av dessa resultat.

     När programmet upphör att             2.   När programmet upphör att gälla
     gälla skall kommissionen, på               skall kommissionen, på grundval
     grundval av en rapport från                av en rapport från oberoende
     oberoende experter, bedöma de              experter, bedöma de resultat
     resultat som uppnåtts genom                som uppnåtts genom
     tillämpningen av detta beslut              tillämpningen av detta beslut
     och av överensstämmelsen                   och av överensstämmelsen
     mellan gemenskapens åtgärder               mellan gemenskapens åtgärder
     och de nationella åtgärderna.              och de nationella åtgärderna.
     Kommissionen skall lägga fram              Kommissionen skall lägga fram
     en rapport om detta för                    en rapport om detta för
     Europaparlamentet, rådet,                  Europaparlamentet, rådet,
     Ekonomiska och sociala                     Ekonomiska och sociala
     kommittén samt                             kommittén samt
     Regionkommittén.                           Regionkommittén.

               Artikel 7                                  Artikel 7

Programmet skall stå öppet för             Programmet skall stå öppet för
deltagande av de associerade               deltagande av de associerade
länderna i Central- och Östeuropa i        länderna i Central- och Östeuropa i
enlighet med de bestämmelser,              enlighet med de bestämmelser,
inbegripet finansiella bestämmelser,       inbegripet finansiella bestämmelser,

                                       Z   1
 ---pagebreak--- som anges i tilläggsprotokollen till     som anges i tilläggsprotokollen till
associeringsavtalen eller i själva       associeringsavtalen eller i själva
associeringsavtalen beträffande          associeringsavtalen beträffande
deltagande i gemenskapens program.      deltagande i gemenskapens program.
Programmet skall också stä öppet för     Programmet skall också stå öppet för
deltagande av Cypern på grundval av     deltagande av Cypern på grundval av
tilläggsanslag enligt samma regler      tilläggsanslag enligt samma regler
som de som gäller för EFTA/EES-         som de som gäller för EFTA/EES-
länder, i enlighet med förfaranden      länder, i enlighet med förfaranden
som skall förhandlas fram med detta     som skall förhandlas fram med detta
land.                                   land.

                 Artikel 8                               Artikel 8

Detta beslut skall tillämpas från och   Detta beslut skall tillämpas från och
med den 1 januari 1998 till dess att    med den 1 januari 1998 till dess att
det fleråriga ramprogrammet för         det fleråriga ramprogrammet för
åtgärder inom energisektorn träder i    åtgärder inom energisektorn träder i
kraft, dock längst till och med         kraft, dock längst till och med
den 31 december 1999.                   den 31 december 1999.

                 Artikel 9                               Artikel 9

Detta beslut riktar sig till            Detta beslut riktar sig till
medlemsstaterna.                        medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den                  Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar                        På rådets vägnar
Ordförande                              Ordförande

                                        2r
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 1024-4506

                                                       KOM(98) 301 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                             12 14 10 01

                                    Katalognummer : CB-CO-98-300-SV-C

                                                              ISBN 92-78-35949-1

Byrån för Europeiska gemenskapemas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                             2f