CELEX: 51974PC0537
Language: nl
Date: 1974-04-24
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende uitbreiding krachtens Verordening (EEG) Nr. 3506/73 van de Raad van 18 december 1973 van de lijst van produkten van de hoofdstukken 1 tot en met 24 van het gemeenschappelijk douanetarief waarvoor het stelsel van algemene tariefpreferenties ten behoeve van de ontwikkelingslanden geldt (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 537
Vol. 1974/0090
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN       DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM ( 74) 537 def .
                                                           Straatsburg , 24 april 1 974
                            Voorstel voor een
                        VERORDENING VAN DE RAAD
 houdende uitbreiding krachtens Verordening (EEG ) Nr . 3506/73 van de Raad van
 18 december 1973 van de lijst van produkten van de hoofdstukken 1 tot en met
 24 van het gemeenschappelijk douanetarief waarvoor het stelsel vara algemene
      tariefpreferenties ten "behoeve van de ontwikkelingslanden geldt
                 ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
 ---pagebreak---                                    TOriTClîTIflG ;
        Tijdens de zitting van de Raad van 3 en 4 december 1973 werd ten aanzien
van de algemene tariefpreferenties overeengekomen d?,t de Commissie de verzoeken
die door de Deense , Nederlandse en Britse delegatie zijn ingediend zou bestu­
deren en te zijner tijd haar conclusies aan de Raad zou voorleggen.
        De Commissie is tot dit onderzoek overgegaan. Op grond hiervan kan zij
do Raad thans een voorstel houdende uitbreiding van de lijst van produkten ,
van de hoofdstukken 1 t/m 24 van het GDT waarvoor het stelsel van algemene
preferenties van de Gemeenschap geldt voorleggen .
1 » Onderzoek van de Deense , Nederlandse en Britse verzoeken
        Op grond van een nauwkeurig onderzoek van de door Denemarken , Nederland
en het Verenigd Koninkrijk ingediende verzoeken heeft men het volgende kunnen
vaststellen ï
- een aantal van de produkten vermeld in de door deze drie lid-stat en ingediende
   lijsten komen reeds in aanmerking voor het stelsel van vrijdom van recht in
   het GDT ;
- 36 tariefposten zijn reeds in het voor 1974 van kracht zijnde communautaire
   schema opgenomen ;
- een aantal van de in deze drie lijsten vermelde produkten zijn feitelijk
   basisprodukten die overeenkomstig resolutie 21 ( li ) van de UNCTAD in principe
   niet in het stelsel van algemene preferenties mogen worden opgenomen. Overi­
   gens behoren voor veel van deze produkten de Afrikaanse staten , de landen
   uit het Caraïbische , het Stille Zuidzee en het Middellandse-Zeegebied tot de
   voornaansts   leveranciers van de Gemeenschap ;
- niettemin lijkt de opname van een aantal andere produkten mogelijk.
2 , Conclusies van de Commissie
       De Commissie brengt allereerst in herinnering dat het toepassen van
algemene preferenties op wereldniveau met name gegrond moet zijn - zoals in
de UNCTAD en de UNO overeengekomen - op het principe van verdeling van de
lasten tussen de verlenende landen. Het lijkt daarom voor de Gemeenschap moeilijk
 ---pagebreak---                                       - 2 -                  I/116/74-N
zich nog verder ie begeven op de -weg Van -verbetering van haar schema dan de
mot name in de U1TCTA.D aangegane verplichtingen , zolang de overige grote
economische   eenheden nog geen vergelijkbare inspanningen hebben gedaan of
nog steeds geen algemene preferenties toepassen»
       Toch is de Gemeenschap zich volledig bewust van de ernstige moeilijk­
heden waarvoor een aantal ontwikkelingslanden in verband net de crisis en de
onzekerheden die thans de internationale economische betrekkingen beïnvloeden ,
komen te staan. Voor deze landen vormen de .algemene preferenties een der op­
lossingen die voor bepaalde tijd verbetering in hun economische toestand zou­
den kunnen brengen.
       De Commissie meent daarom dat de Gemeenschap ondanks de belangrijke ver­
beteringen die in haar schema voor 1974 zijn gebracht , nog een extra inspanning
zou moeten doen door met do opname van bepaalde nieuvre produkten haar aanbod
betreffende de verwerkte landbouwprodukten uit te breiden .
       De Commissie beseft wel de beperkte draagwijdte van deze verbetering.
Zij wijst er echter op dat andere verbeteringsmogelijkheden buiten het land-
bouwaaribod in het stelsel van algemene preferenties worden overwogen , met name
in de algemene opvatting van de Gemeenschap betreffende de multilaterale
onderhandelingen in het kader van het GATT .
3 . Voorntellen van de Coamissie
       Op grond van het onderzoek van de Deense , Nederlandse en Britse verzoeken
en de conclusies daarvan stelt de Commissie aan de Raad voor in hét schema van
algemene preferenties voor 1974 met ingang van 1 september 1974 18 tariefposten var
de hoofdstukken 1 t/m 24 van het GDT op te nemen.
       Zij heeft de eer de Raad hiertoe bijgaande ontwerp-verordening voor te
leggen.
       De invloed van dit voorstel komt overeen met 28,7 miljoen r.e . voor de
invoer in de EEG uit landen waarvoor het stelsel van algemene preferenties
geldt (waarde 1971 ) ten opzichte van 73,7 miljoen r.e . voor de invoer extra
EEG . Van de betrokken produkten is er weinig of geen invoer in de EEG uit de
geassocieerde staten.
                                        0
                                   0         0
                                                                      • • • /• • •
 ---pagebreak---                                       - 3 -                  I/116/74-N
      De Commissie wijst erop dat daar het onderhavige voorstel voor een
verordening met nane is gebaseerd op artikel 43 van het Verdrag van Rome ,
het Europese Parlement te zijner tijd over deze voorstellen moet worden
geraadpleegd .
      De Commissie brengt voorts in herinnering dat voor deze handelspolitieke
maatregel op een gebied dat van bijzonder belang is voor de geassocieerde
staten en met name de GA.SM , te zijner tijd de in de overeenkomsten vastgestelde
informatie- en overlegprocedure moet worden gevolgd.
 ---pagebreak---                                                                  l/116/74-N
                        VERORDENING ( EEG) No .    /74 VAN DE RAAD
                                   van
  houdende' uitbreiding krachtens Verordening (EEG) No . 3506/73 van de Raad van
  18 december 1973 van de lijst van produkten van de hoofdstukken 1 tot en met
  24 van het gemeenschappelijk douanetarief waarvoor het stelsel van algemene
  tariefpreferonties ten behoeve van de ontwikkelingslanden geldt
          V
DE RAAD VAN DS EUROPESE GEIESiTSCILlPEKT ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 43 en 113 »
gelet op Verordening ( EEG) No . 1059/59 van de Raad van 28 mei 1969 "tot vast­
stelling van de handelsregeling die van toepassing is op bepaalde goederen ,
verkregen door varwerking van lax:dbouwprodukten ( l ), inzonderheid op artikel 12 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat de Raad bij Verordening (EEG) No . 3506/73 van 18 december 1973
( 2 ) voor bepaalde produkten van de boomstukken 1 t/m 24 van het gemeenschappe­
lijk douanetarief een stelsel var, aij-none preferenties ten behoeve van de
ontwikkelingslanden heeft vastgesteld ; dat het ten einde bovcivonoenid stelsel
te verbeteren dienstig is om in bijlage A van bovengenoemde Verordening
(E3G) No . 350^/73 bonaalde lardbouwprodvlct en van de hoofd st|\kkcn 2 , 3 , 4 , 5 »
  . 8 , 9 , 15 , 21 en 24 van het gemeenschappelijk douanetarief op te nemen,
HEEFT DS VOLGHNDE VERORDENING VASTGESTELD ï
                                         Artikel 1
        Met ingang van 1 septern^%^ tir, en met 31 december 1974 wordt de lijst van
produkten opgenomen in bijlage A van Verordening ( EEG) No . 3506/73 van de Raad
van 18 december 1973 , aangevuld met de volgende produkten :
                                                                          • t • /• • 6
( l ) PB No . L 141 van 12.6.1969 . blz . 1
( 2 ) PD No . L 353 van 28.12.1973 , blz . 94
 ---pagebreak---                                                                                                                   I/116/74-N
| Ho. van hot          i                                                                                Recht van
                                                                                                        het GDT
                                                                                                                    i  j Voorgesteld
                                                                                                                    I' recht            '
j gemeenschappeli ji
f douanetarief
                       j                                    Omschrijving                                               I                1
i                     'l                                                                             1
     02.04           s j Ander vlees en andure eetbare slachtafvallen, vers , gekoeld of bevroren :  |I             I
                                                                                                                    I  !                i
                         A. van tamme duiven of van tamme konijnen                                   j!    13       I              8 fa
                       I Cm andere :
                       i
                                                                                                     i!     '                           !
                                                                                                                                        l
                                                                                                                                        1
                     1!     TT
                            II . overige                                                                •  14 %     I              8 %
1                    1
     03.03           iI  Schaal-, schelp- en weekdieren (ook indien ontdaan van schaal of schelp ),  j              1  !                !
                     1 ! vers (levend of dood), gekoeld, bevroren, gedroogd, gezouten of gepekeld, . |                                  !
                         schaaldieren in da schaal , enkel gekookt in water :
                         A. Schaaldieren :
                                                                                                     ji
                                                                                                                       1
                                                                                                                    I
                     I
                       [    IV. Garnalen :
                     1
                       j         c ) andere                                                                18 %     I               8
                                                                                                                    I
                                                                                                                                         i
                     j Eetbare    produkten van dierlijke oorsprong , elders genoemd noch elders                    i
     04.07           !
                         onder begrepen                                                                    12 io    1!              7 i  i
     05.13               Echte sponsen :
                         B. andere                                                                          8 %             vrijdom
                                                                                                                       [
                                                                                                                               /
                                                                                                                         • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                                                  - 3 -                                                            Ι/ 116 /74-Ν
No . van het                                                                                                     Recht van     ■ Voorgesteld
gemeenschappelijk                                            Omschri jving                                     I hc-t GDT        recht
douanetarief                                                                                                   i
                                                                                                               i
                                                                                                               I                               L
»"           .  i   ■ |I–
                                                                                                               1
    08.01             ! Dadels , bananen , ananacsen , noria 's , advocaten , guaves en manggistans ,
                          kokosnoten , paranoten en cashewnoten , vers of gedroogd , al dan niet in
                          de dop , schil of schaal :
                          ex A. Dadels :                                                                     i!               I
                                                                                                                              i
                                 - in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpak-            |                I
                                   king van 35 kg of minder en bestemd om verpakt te worden voor            j
                                   de verkoop in het klein ( a )                                             !      12 %      I vrijdom
    08.02                 Citrusvruchten , vers of gedroogd :
                          A. Sinaasappelen :
                             II . andere î
                                  ex a) van 1 april tot en net 15 oktober     :
                                         - bitters oranje-appelen of pomeransen                                !    15 i             8 fo
                                  ex b ) van 16 oktober tot en met 31 maart :                               I               j
                                         - bittere oranje-appelen of pomeransen                             j       20 %             8
    08.12                 Fruit ( ander dan dat bedoeld bij de posten 08.01 tot en met 08,05 ),            j
                          gedroogd :                                                                       j
                          A. Abrikozen                                                                     I         7 1o            6 %
    09.06                 Kaneel en kaneelknoppen :
                          A. gemalen                                                                       i        13 %   \        10 %
                                                                                                          i                l
    09.08              I Muskaatnoten , foelie , anonen en kardemon :                                      1               !
                                                                                                                           I
                          E. fijngemaalct of gemalen :                                                    1                1
                       I     I. Muskaatnoten                                                              1         12 $            10 %
                       j     II . Foelie                                                            ^     ;          8$            . 5 I"
    09.09             ! Anijszaad , sterani j czaad , venkelzaad , korianderzaad , komijnzaad , karui j - 1
                          zaad en jeneverbessen :                                                "        I
                          A. niet fijngemaakt en niet gemalen                                             ;
                       ■     II . steranijszaad                                                                     23 $            14 i
 ( ' Indeling onder doze onderverdeling is onderworpen aan de voorwaarden en bepalingen , vast te stellen door de bevoeg e
     autoriteiten .
 ---pagebreak---                                                                       - 4 -                                                 I/l 16/74-N
  Ko . van liet        i                                                                                »
                                                                                                        i
                                                                                                             Recht van      Voorgesteld, j
  geineenschappeli jk  j                                          Onschri jving                         {    het GDT   {    recht        •
  douane t ane '                                                                                                       i
                                                                                                                                         l
                                                                                                                                         i
I
I 09.09 (vcrvolg)      t
                                                                                                                       1
                              B. fijngen&cikï of gcroalen :                                             j
                                 I. steraniisaaad                                                       I      26 56   j
                                                                                                                       1
                                                                                                                       I
                                                                                                                          t
                                                                                                                               16 %•
                                                                                                                                   '
   15.07                      Plantaardige vetten oliën , vloeibaar of vast , ruw , gezuiverd of                       !
                              geraffineerd :                                                               1           Il    ■
                                                                                                           i            I
                              C. Ricinusolie                                                               i     _ ^      t     – Jt
                          I      II. andere                                                 1              !
                                                                                                           !
                                                                                                                 o f>  ji
                                                                                                                        I
                                                                                                                                 ' 1°
   21.05                 i    Preparaten voor soepen of voor bouillons , bereide soepen en bouillons;    j              !
                                                                                                                                         I
                                                                                                                          \              i
                          1 samengestelde gehomogeniseerde produlcten voor menselijke consunptie ♦       -                               I
                           I B. Sanengestelde gehomogeniseerde prochikt r-n voor menselijke consumptie   j     2               13        i
   24.02                   1 Tabaksfabrikaten , tabalcsextracten en tabakssausen :                       iI      • .
                                                                                                               52 %            42
                              B. Sigaren en cigarillo 's
                            1 C. Rooktabak ■
                                                                                                              117 %       I    94 %
                                                                    Artikel 2
       Deze verordening treedt in werking op 1 september 1974
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                                                                                       Voor de Ra,ad :
        Gcdaau te Brussel ,                                                                            Do voorzitter ,
 ---pagebreak---                                                            l/116/74-ff
                               B I J L A G E
                         Financiële uitwerkingen
       Het verlies aan douane -inkom st en dat voortvloeit uit de uitbreiding
van de lijst der produkten van de hoofdstukken 1 tot en met 24 inzake
het systeem van algemene preferenties kan niet juist worden geschat » Dit
zal nochtans "betrekkelijk laag zijn wegens het "beperkte bedrag van de
handelsomvang der produkten waarvoor de toevoeging is voorgesteld ( onge­
veer 28 min R3 invoer in de Gemeenschap in 197 l ) en het in *t algemeen
gematigde niveau der preferentiële tariefverlagingen welke voor deze
produkten zijn voorzien, ( een gemiddelde schommelend om een tiental pun­
ten)»