CELEX: 52012PC0682
Language: hu
Date: 2012-12-03
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE az európai kutatási infrastruktúráért felelős konzorcium (ERIC) közösségi jogi keretéről szóló 723/2009/EK rendelet módosításáról

|
			
		
		
		52012PC0682
		
			Javaslat A TANÁCS RENDELETE az európai kutatási infrastruktúráért felelős konzorcium (ERIC) közösségi jogi keretéről szóló 723/2009/EK rendelet módosításáról /* COM/2012/0682 final - 2012/0321 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
·                        
A javaslat okai és céljai
Az európai kutatási infrastruktúráért
felelős konzorciumról szóló rendeletet (ERIC-rendeletet)[1] a Tanács 2009-ben fogadta el
annak érdekében, hogy elősegítse az európai kutatási infrastruktúrák létrehozását
és nem gazdasági alapon való működtetését. A Tanács a rendelettel új jogi
eszközt teremtett uniós szinten olyan európai kutatási infrastruktúrák
kialakításához, amelyek valamennyi tagállam által elismert jogi személyiséggel
rendelkeznek. A Kutatási Infrastruktúrák Európai Stratégiai Fóruma (ESFRI)
által elkészített útitervben szereplő számos projekt tervezi, hogy az
ERIC-et használja jogi eszközként a kutatási infrastruktúra végrehajtása és
működtetése érdekében. 
Az ERIC-rendelet 9. cikkének (1) bekezdése
különbséget tesz a tagállamok, a társult országok, a társult országoktól
eltérő harmadik országok és a kormányközi szervezetek között, valamint
eltérő bánásmódot állapít meg rájuk vonatkozóan. Az ERIC tagsága legalább
három tagállamból áll (9. cikk (2) bekezdés), és a tagállamok a tagok
közgyűlésén együttesen rendelkeznek a szavazati jogok többségével (9. cikk
(3) bekezdés). Az ERIC-ek fogadó országa ugyanakkor tagállam vagy társult
ország is lehet (8. cikk (1) bekezdés).
Több társult ország is, különösképpen Norvégia
hangsúlyozta, hogy számos előkészület alatt álló ERIC-hez járulna hozzá
fogadó országként vagy tagként, amennyiben az EU tagállamokéval azonos
szavazati jogokkal rendelkezne az ERIC-ben; kiváltképp az ERIC fogadó
országaként, és ezáltal jelentős mértékben hozzájárulna annak
tevékenységeihez. 
Az ERIC-rendelet javasolt módosításának célja
annak elkerülése, hogy a társult országok ne válhassanak az ERIC-ek fogadó
országává vagy tagjává, mivel a jelenlegi jogi helyzetben szavazati jogaik nem
feltétlenül tükrözik az ERIC-projekteknek biztosított pénzügyi támogatásukat.
·                        
Háttér-információk
Eddig egyetlen társult ország vagy a társult
országoktól eltérő harmadik ország sem vált ERIC-taggá. Tekintettel az
„Innovatív Unió” elnevezésű kiemelt kezdeményezés azon vállalására, amely
szerint 2015-ig az ESFRI útitervében kiemelt páneurópai érdekű kutatási
infrastruktúraként megjelölt projektek 60 %-a esetében be kell
fejeződjön vagy legalább el kell kezdődjön az építés, fontos, hogy a
társult országok tagként vagy fogadó országként teljes mértékben részt
vehessenek az ERIC-ek létrehozásában és működtetésében, valamint
hozzájárulhassanak ezen infrastruktúrákhoz. 
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT
KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
A bizottsági
hatásvizsgálat, amely akkor készült el, amikor a Tanács elfogadásra javasolta
az ERIC-rendeletet, nem változik majd az ERIC-rendelet javasolt korlátozott
technikai módosításainak hatására.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
Az ERIC-rendelet
javasolt módosítása mindössze a 9. cikk (2) és (3) bekezdését érinti, amelyben
a javaslat szerint legalább egy tagállam és legalább két másik tagállam vagy
társult ország szükséges az ERIC-ek létrehozásához. Javasolt továbbá, hogy a
tagállamok vagy társult országok a tagok közgyűlésén együttesen
rendelkezzenek a szavazati jogok többségével. Egyéb módosítás nem javasolt.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
Az ERIC-rendelet
javasolt módosításának nincs költségvetési vonzata az Unióra vagy a
tagállamokra nézve.
2012/0321 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
az európai kutatási infrastruktúráért
felelős konzorcium (ERIC) közösségi jogi keretéről szóló 723/2009/EK
rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 187. és 188.
cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogi aktus tervezetének a nemzeti
parlamentek számára való megküldését követően,
tekintettel az Európai Parlament véleményére[2],
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális
Bizottság véleményére[3],
tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[4],
mivel:
(1)       Az európai kutatási
infrastruktúráért felelős konzorcium (ERIC) közösségi jogi keretéről
szóló, 2009. június 25-i 723/2009/EK tanácsi rendelet[5] megállapítja az európai
kutatási infrastruktúráért felelős konzorcium (ERIC) létrehozására
vonatkozó követelmények és eljárások, valamint ezek hatásainak jogi keretét. 
(2)       Az európai kutatási
infrastruktúrák támogatása és fejlesztése a Közösség régóta létező
célkitűzése, ahogy ezt legutóbb az Európai Közösség kutatási,
technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik
keretprogramjáról (2007–2013) szóló, 2006. december 18-i 1982/2006/EK európai
parlamenti és tanácsi határozat[6]
és különösen a «Kapacitások» egyedi programról szóló, 2006. december 19-i
2006/974/EK tanácsi határozat[7]
is tükrözte.
(3)       A Kutatási Infrastruktúrák
Európai Stratégiai Fóruma (ESFRI) és az elektronikus infrastruktúrával
foglalkozó vitacsoport (eIRG) megfogalmazta és frissítette a kutatási
infrastruktúrák legelső európai útitervét. 
(4)       Az európai kutatási
infrastruktúráért felelős konzorcium (ERIC) 2009. évi hatálybalépése óta
két európai kutatási infrastruktúra kapott ERIC-státuszt.
(5)       Az ERIC-tagság nyitva áll a
tagállamok, a társult országok, a társult országoktól eltérő harmadik
országok, valamint a kormányközi szervezetek előtt.
(6)       A társult országok fontos
szerepet töltenek be az európai kutatási infrastruktúrák előkészítésében
és végrehajtásában, és lehetővé kell tenni számukra, hogy azonos
feltételekkel vehessenek részt az ERIC-ekben, mivel támogatásuk révén
hozzájárulnak az uniós kutatás tudományos kiválóságához és az Unió gazdaságának
versenyképességéhez. 
(7)       A társult országok ERIC-ben
való részvételének megkönnyítése végett a 723/2009/EK rendelet 9. cikkének (2)
és (3) bekezdését módosítani kell annak érdekében, hogy a társult országok
hozzájárulása teljes mértékben megnyilvánulhasson a tagság feltételeiben és a
szavazati jogokban, 
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 723/2009/EK rendelet 9. cikkének (2) és (3)
bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„2. Az ERIC tagsága egy tagállamból és
legalább két másik tagállamból vagy társult országból áll. További tagállamok
vagy társult országok az alapszabályban megállapított tisztességes és
ésszerű feltételek mellett bármikor csatlakozhatnak hozzá tagként, illetve
az alapszabályban rögzített feltételekkel szavazati jog nélküli
megfigyelőként. A társult országoktól eltérő harmadik országok és
kormányközi szervezetek – a tagság összetételében bekövetkezett változásokra
vonatkozó, az alapszabályban megállapított feltételeknek és eljárásoknak
megfelelően – szintén csatlakozhatnak, amennyiben a tagoknak a 12. cikk a)
pontjában előírt közgyűlése ezt jóváhagyja.
3. A tagállamok vagy a társult országok a
tagok közgyűlésén együttesen rendelkeznek a szavazati jogok többségével.”
Azon ERIC-ek esetében, amelyek fogadó országa
tagállam, az alapszabályt módosító javaslatokhoz az ERIC-tagsággal
rendelkező tagállamok többségének beleegyezése szükséges.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet a
Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és
közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               A Tanács 723/2009/EK rendelete az európai kutatási
infrastruktúráért felelős konzorcium (ERIC) közösségi jogi keretéről.
[2]               HL C […]., […], […]. o.
[3]               HL C […]., […], […]. o.
[4]               HL C […]., […], […]. o.
[5]               HL L 206., 2009.8.8., 1. o.
[6]               HL L 412., 2006.12.30., 1. o.
[7]               HL L 54., 2007.2.22., 101. o.