CELEX: 61981CJ0077
Language: nl
Date: 1982-02-18
Title: Arrest van het Hof (Derde kamer) van 18 februari 1982. # Zuckerfabrik Franken GmbH tegen Bondsrepubliek Duitsland. # Verzoek om een prejudiciële beslissing: Verwaltungsgericht Frankfurt am Main - Duitsland. # Denatureringspremie voor suiker. # Zaak 77/81.

Avis juridique important

|

61981J0077

ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 18 FEBRUARI 1982.  -  ZUCKERFABRIK FRANKEN GMBH TEGEN BONDSREPUBLIEK DUITSLAND.  -  (" DENATURERINGSPREMIE VOOR SUIKER ").  -  (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT / MAIN).  -  ZAAK NO. 77/81.  

Jurisprudentie 1982 bladzijde 00681

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - SUIKER - DENATURERINGSPREMIE - VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING - GEBRUIK VAN GEDENATUREERDE SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN - GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET BESTEMMING - AANSPRAKELIJKHEID VAN ONTVANGER VAN PREMIE  ( VERORDENING NR . 2049/69 VAN DE RAAD ; VERORDENING NR . 100/72 VAN DE COMMISSIE )    

Samenvatting

DE ONTVANGER VAN EEN PREMIEDENATURERINGSBEWIJS ALS BEDOELD IN VERORDENING NR . 100/72 IS GEHOUDEN DE GEDENATUREERDE SUIKER OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING , ALSMEDE DIE VAN VERORDENING NR . 2049/69 , UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN .    EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE HIJ AANSPRAKELIJK IS VOOR GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING , IS NIET IN STRIJD MET HET GEMEENSCHAPSRECHT .    

Partijen

IN ZAAK 77/81 , BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT/MAIN ( EERSTE KAMER ), IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN  ZUCKERFABRIK FRANKEN GMBH , TE OCHSENFURT ,   EN  BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN DE PERSOON VAN DE BUNDESANSTALT FUR LANDWIRTSCHAFTLICHE MARKTORDNUNG ( BALM ), TE FRANKFURT/MAIN ,    

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 14 , LID 1 , SUB B , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 100/72 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JANUARI 1972 , HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 12 VAN 1972 , BLZ . 15 ),  

Overwegingen van het arrest

1 BIJ BESCHIKKING VAN 26 FEBRUARI 1981 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 7 APRIL 1981 , HEEFT HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT/MAIN KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 100/72 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JANUARI 1972 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 12 VAN 1972 , BLZ . 15 ), INZONDERHEID VAN ARTIKEL 14 , LID 1 , SUB B .        2 DEZE VRAAG IS GEREZEN IN HET KADER VAN EEN GEDING TUSSEN EEN DUITSE ONDERNEMING DIE EEN SUIKERFABRIEK EXPLOITEERT , EN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN DE PERSOON VAN DE BUNDESANSTALT FUR LANDWIRTSCHAFTLICHE MARKTORDNUNG ( BALM ). AAN DE ONDERNEMING WAREN IN 1972 DENATURERINGSPREMIEBEWIJZEN VOOR 114 500 TON SUIKER VERSTREKT . NADAT ZIJ DEZE SUIKER HAD GEDENATUREERD , ONTVING ZIJ DE DESBETREFFENDE PREMIES OVEREENKOMSTIG VERORDENING ( EEG ) NR . 2049/69 VAN DE RAAD VAN 17 OKTOBER 1969 HOUDENDE DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 263 VAN 1969 , BLZ . 1 ). DE BALM VORDERT DEZE PREMIES TERUG KRACHTENS DUITSE BEPALINGEN , VOORNAMELIJK OP GROND DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER NIET ALS BIJENVOEDING IS GEBRUIKT , MAAR ALS KERNZANDBINDMIDDEL VOOR GIETERIJEN .    3 VERZOEKSTER IN HET HOOFGEDING HAD DE GEDENATUREERDE SUIKER VERKOCHT AAN EEN HANDELSONDERNEMING IN AGRARISCHE PRODUKTEN , WAARBIJ CONTRACTUEEL WAS BEDONGEN DAT DE SUIKER  '  ' ENKEL ALS BIJENVOEDING MAG WORDEN GEBRUIKT EN DAT IN VOORKOMEND GEVAL DIENT TE WORDEN AANGETOOND DAT HIJ OVEREENKOMSTIG DEZE BESTEMMING IS GEBRUIKT . '  '  DE HANDELSONDERNEMING VERKOCHT DE SUIKER DOOR AAN EEN FIRMA DIE HEM NIET OVEREENKOMSTIG ZIJN BESTEMMING GEBRUIKTE . NADAT DE BALM DIT HAD ONTDEKT , VORDERDE ZIJ DE PREMIE VAN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING TERUG .    4 DE NATIONALE RECHTER BIJ WIE DE ZAAK AANHANGIG IS , GAAT ERVAN UIT DAT TEN ONRECHTE ONTVANGEN PREMIES NAAR DUITS RECHT MOETEN WORDEN TERUGBETAALD ; HIJ BETWIJFELT ECHTER OF IN CASU VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING DE PREMIE TEN ONRECHTE HEEFT ONTVANGEN . ZIJ HEEFT NAMELIJK AAN ALLE GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE VOORWAARDEN VOOR DE TOEKENNING VAN DE PREMIE VOLDAAN , DAAR UIT VERORDENING NR . 100/72 NIET DUIDELIJK BLIJKT OF DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN VERPLICHT ZIJN HET PRODUKT OVEREENKOMSTIG DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE GEBRUIKEN .    5 MITSDIEN HEEFT DE VERWIJZENDE RECHTER HET HOF DE NAVOLGENDE VRAAG GESTELD :    '  ' IS KRACHTENS VERORDENING ( EEG ) NR . 100/72 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JANUARI 1972 , HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 12 VAN 1972 ,  BLZ . 15 ), DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS NIET ALLEEN VERPLICHT HET IN ARTIKEL 14 , LID 1 , SUB B , VAN DEZE VERORDENING GESTELDE NA TE LEVEN , DOCH OOK DE GEDENATUREERDE SUIKER SLECHTS VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN , EN IS HIJ AANSPRAKELIJK VOOR GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET DEZE BESTEMMING?  '  '      EERSTE ONDERDEEL VAN DE VRAAG   6 VOOR DE BEANTWOORDING VAN DE VRAAG OF DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS NAAR GEMEENSCHAPSRECHT GEHOUDEN IS , DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN , MOET ALLEREERST DE TEKST VAN DE DESBETREFFENDE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 100/72 WORDEN UITGELEGD EN VERVOLGENS IN HET LICHT VAN DE DOELSTELLING VAN DE BETROKKEN GEMEENSCHAPSVERORDENING VERDER WORDEN VERDUIDELIJKT .    7 DE ARTIKELEN 14 , 21 EN 24 VAN VERORDENING NR . 100/72 BEVATTEN DE VOORWAARDEN VOOR DE BETALING VAN DE DENATURERINGSPREMIE . DEZE PREMIE MAG SLECHTS WORDEN BETAALD INDIEN DE SUIKER ONDER CONTROLE IN EEN ERKEND BEDRIJF EN VOLGENS EEN VAN DE IN DE BIJLAGE BIJ DE VERORDENING VERMELDE METHODEN IS GEDENATUREERD . VERDER WORDT BEPAALD DAT BEDOELDE PREMIE EERST MAG WORDEN BETAALD NA OVERLEGGING VAN HET BEWIJS DAT DE DENATURERING VAN DE SUIKER IS UITGEVOERD ONDER DE IN HET DENATURERINGSBEWIJS VERMELDE VOORWAARDE .    8 OOK AL PRECISEREN DEZE BEPALINGEN NIET DAT DE TOEKENNING VAN DE PREMIE AFHANKELIJK IS VAN HET GEBRUIK VAN DE GEDENATUREERDE SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN EN BEVAT VERORDENING NR . 100/72 OVERIGENS OOK GEEN GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE BEPALINGEN OMTRENT DE EVENTUELE TERUGBETALING VAN DE DENATURERINGSPREMIE , TOCH BEPAALT ARTIKEL 19 , LID 1 :    '  ' DE LID-STATEN WIJZEN DE INSTANTIES AAN DIE BEVOEGD ZIJN TOT DE CONTROLE VAN DE DENATURERING EN DIE MOETEN WAARBORGEN DAT DE ALDUS GEDENATUREERDE SUIKER SLECHTS ZAL WORDEN GEBRUIKT VOOR VOEDERDOELEINDEN . '  '   9 OFSCHOON DUS DE GEMEENSCHAPSWETGEVER DE VERPLICHTING OM HET PRODUKT OVEREENKOMSTIG DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE GEBRUIKEN , NIET UITDRUKKELIJK NOEMT , HEEFT HIJ DE LID-STATEN WEL BELAST MET DE NOODZAKELIJKE CONTROLES OP HET GEBRUIK OVEREENKOMSTIG DIE BESTEMMING , WANT DE LID-STATEN MOETEN MET HUN OPTREDEN NA DE DENATURERING WAARBORGEN DAT AAN DIE BESTEMMING DE HAND WORDT GEHOUDEN .    10 DEZE VERPLICHTING OM DE GEDENATUREERDE SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN , VLOEIT OVERIGENS NIET ENKEL VOORT UIT DE TITEL VAN VERORDENING NR . 100/72 , MAAR OOK UIT DE DWINGENDE EN NIET VOOR MISVERSTAND VATBARE     ZESDE EN ZEVENDE OVERWEGING . VOLGENS DEZE HEEFT DE COMMISSIE TWEE MIDDELEN VOORZIEN OM DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE BEREIKEN : ENERZIJDS DE AANWIJZING VAN BIJZONDERE DENATURERINGSMETHODEN EN ANDERZIJDS DE CONTROLE DOOR DE LID-STATEN , DIE ALLE NODIGE MAATREGELEN MOETEN TREFFEN OM TE BEREIKEN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN WORDT GEBRUIKT .    11 DE DOELTREFFENDHEID VAN HET IN DE VERORDENING VOORZIENE CONTROLESTELSEL ZOU ECHTER ERNSTIG IN GEVAAR KOMEN , INDIEN DE TOEPASSING ERVAN GEEN GEVOLGEN ZOU HEBBEN , WANT DAN ZOU HET GEBUIK VAN GEDENATUREERDE SUIKER OVEREENKOMSTIG ZIJN BESTEMMING - TE WETEN DIERVOEDING - NIET MEER GEWAARBORGD ZIJN . BIJGEVOLG IS DE TEKST VAN VERORDENING NR . 100/72 ALDUS TE VERSTAAN , DAT DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIE GEHOUDEN IS DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN .    12 DEZE CONCLUSIE VOLGT EVENEENS UIT DE TITEL EN ARTIKEL 1 VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 2049/69 - DE RECHTSGRONDSLAG VAN VERORDENING NR . 100/72 . ARTIKEL 1 , LID 2 , BEPAALT :    '  ' SUIKER WAARVOOR EEN DENATURERINGSPREMIE IS UITGEKEERD , MAG SLECHTS VOOR DE VOEDING VAN DIEREN WORDEN GEBRUIKT . '  '   13 DE BETEKENIS VAN DEZE TEKSTEN BLIJKT VERDER UIT HUN DOELSTELLING , DIE IN HET BIJZONDER TOT UITDRUKKING KOMT IN DE TWEEDE EN DERDE OVERWEGING VAN VERORDENING NR . 2049/69 . VOLGENS DEZE OVERWEGINGEN STREEFT DE GEMEENSCHAPSWETGEVER MET DEZE REGELING EEN DUBBEL DOEL NA : DE SUIKERMARKT TE ONTLASTEN EN DE SUIKEROVERSCHOTTEN TE DOEN VERDWIJNEN DOOR ZE , NA DENATURERING , UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN .    14 MITSDIEN KONDEN DE ONDERNEMERS VOOR WIE DE GEMEENSCHAPSREGELING GOLD - EN VOLGENS ARTIKEL 19 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 100/72 WAREN DAT DE EXPLOITANTEN VAN  '  ' SUIKERFABRIEKEN '  ' ,  '  ' MENGVOEDERFABRIEKEN '  '  OF  '  ' OPSLAGPLAATSEN WAAR DE CONTROLE OP DE DENATURERING DOELTREFFEND KAN PLAATSVINDEN '  '  - , DE BETROKKEN BEPALINGEN SLECHTS IN DIE ZIN VERSTAAN , DAT DE AFGIFTE VAN HET DENATURERINGSBEWIJS ONDER DE VOORGESCHREVEN VOORWAARDEN TOT DENATURERING VAN DE SUIKER VERPLICHTTE EN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN MOCHT WORDEN GEBRUIKT .        15 VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING HEEFT ZE TROUWENS ALDUS OPGEVAT , WANT ZIJ WEES HAAR AFNEMER EROP , DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER  '  ' ENKEL ALS BIJENVOEDING MAG WORDEN GEBRUIKT . '  '   16 OP HET EERSTE ONDERDEEL VAN DE VRAAG VAN DE VERWIJZENDE RECHTER MOET DUS WORDEN GEANTWOORD , DAT DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS ALS BEDOELD IN VERORDENING NR . 100/72 , GEHOUDEN IS DE GEDENATUREERDE SUIKER OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING ALSMEDE DIE VAN VERORDENING NR . 2049/69 , UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN .   TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG   17 IN HET TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG WIL DE VERWIJZENDE RECHTER IN FEITE VERNEMEN OF NAAR GEMEENSCHAPSRECHT TOEPASSELIJK IS EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE , INGEVAL DE GEDENATUREERDE SUIKER NIET VOOR VOEDERDOELEINDEN IS GEBRUIKT , DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIE DEZE OOK MOET TERUGBETALEN INDIEN DAT VERKEERDE GEBRUIK AAN EEN DERDE IS TE WIJTEN .    18 VOOR DE BEANTWOORDING VAN DEZE VRAAG MOET ER ALLEREERST OP WORDEN GEWEZEN , DAT HET VOLGENS HET STELSEL VAN DE IN CASU TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN DE LID-STATEN ZIJN DIE DE NODIGE MAATREGELEN DIENEN TE TREFFEN OM TE VERZEKEREN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN WORDT GEBRUIKT .    19 HET STOND DUS GEHEEL TER DISCRETIE VAN DE NATIONALE AUTORITEITEN , SANCTIES IN TE VOEREN OM DE NALEVING VAN DE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN TE VERZEKEREN .    20 VOOR WAT DE ONDERHAVIGE COMMUNAUTAIRE REGELING BETREFT , VOLGT ZOWEL UIT DE BEWOORDINGEN ALS UIT DE STRUCTUUR EN DOELSTELLING VAN DE TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN , DAT DE TOEKENNING VAN DE DENATURERINGSPREMIE EEN BIJZONDERE MAATREGEL IS OM DE SUIKERMARKT ONDER BIJZONDER GUNSTIGE VOORWAARDEN TEN BEHOEVE VAN DE MARKT VAN DIERVOEDERS TE ONTLASTEN . ER MOESTEN DERHALVE PASSENDE MAATREGELEN WORDEN GENOMEN OM TE VOORKOMEN DAT AAN DE GEDENATUREERDE SUIKER EEN ANDERE BESTEMMING WERD GEGEVEN , EN TE VERZEKEREN DAT HIJ WERKELIJK VOOR VOEDERDOELEINDEN WERD GEBRUIKT . DE DOELTREF    FENDHEID VAN HET INGEVOERDE STELSEL ZOU IMMERS WORDEN AANGETAST INDIEN DE ONTVANGER VAN HET DENATURERINGSPREMIEBEWIJS , DIE ZICH TEGENOVER DE BEVOEGDE AUTORITEIT RECHTENS HEEFT VERPLICHT DE GEDENATUREERDE SUIKER UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN , NIET MEER AANSPRAKELIJK WAS WANNEER EEN VAN DE LATERE AFNEMERS ZICH NIET AAN DE BESTEMMING VAN DE GEDENATUREERDE SUIKER ZOU HOUDEN .    21 ZO GEZIEN IS EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE DEGENE DIE EEN PREMIE HEEFT ONTVANGEN ZONDER DAT DE DOOR DE GEMEENSCHAPSREGELING DAARTOE GESTELDE VOORWAARDEN AAN HET EINDE VAN DE OPERATIE ZIJN VERVULD , OOK TOT TERUGBETALING KAN WORDEN AANGESPROKEN WANNEER HET GEBRUIK IN STRIJD MET DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE WIJTEN IS AAN DERDEN , NIET IN STRIJD MET DE IN CASU TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN .    22 VERDER DIENT NOG TE WORDEN ONDERZOCHT OF DEZE NATIONALE REGELING , ZOALS DOOR VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING WORDT GESTELD , IN STRIJD IS MET DE HOGERE NORMEN VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT EN IN HET BIJZONDER MET DE BEGINSELEN VAN RECHTSZEKERHEID EN EVENREDIGHEID .    23 VOOR WAT HET RECHTSZEKERHEIDSBEGINSEL BETREFT , BLIJKT UIT HET VOORGAANDE DUIDELIJK DAT HET DE ONDERNEMERS VOOR WIE DE ONDERHAVIGE BEPALINGEN GELDEN , BEKEND WAS DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN MOCHT WORDEN GEBRUIKT . ZIJ KONDEN DAN OOK REDELIJKERWIJS VERWACHTEN DAT SANCTIES ZOUDEN WORDEN VOORZIEN VOOR HET GEVAL VAN NIET-NALEVING VAN DAT VEREISTE , EN DAT DIE SANCTIES UITSLUITEND ZOUDEN WORDEN OPGELEGD AAN DEGENE DIE ZICH RECHTENS TEGENOVER DE BEVOEGDE AUTORITEITEN VAN DE LID-STAAT HAD VERPLICHT .    24 IN DIE OMSTANDIGHEDEN IS EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE TEN ONRECHTE ONTVANGEN PREMIES OOK MOETEN WORDEN TERUGBETAALD WANNEER HET GEBRUIK IN STRIJD MET DE BESTEMMING TE WIJTEN IS AAN DERDEN , NIET IN STRIJD MET HET RECHTSZEKERHEIDSBEGINSEL .    25 VOOR WAT HET VRAAGSTUK VAN DE EVENREDIGHEID BETREFT , MOET WORDEN NAGEGAAN OF DEZE REGELING AL DAN NIET DE GRENZEN OVERSCHRIJDT VAN HETGEEN PASSEND EN NOODZAKELIJK IS OM HET BEOOGDE DOEL TE BEREIKEN .        26 DAARBIJ DIENT MEN TE LETTEN OP DE KENMERKEN VAN DE PREMIE DIE VOOR DE DENATURERING VAN SUIKER WORDT TOEGEKEND .    27 OFSCHOON DEZE PREMIE STELLIG WORDT TOEGEKEND OM DE DENATURERINGSKOSTEN TE DEKKEN , HEEFT ZIJ BLIJKENS DE TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN VOORAL TEN DOEL , DE AFZET VAN DE SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN MOGELIJK TE MAKEN . VOLGENS DE TWEEDE OVERWEGING VAN DE BASISVERORDENING NR . 2049/69 KAN HET BOVENDIEN WENSELIJK ZIJN  '  ' TE BEPALEN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER WORDT GEBRUIKT VOOR DE VOEDING VAN BEPAALDE DIERSOORTEN '  ' . IN OVEREENSTEMMING DAARMEE HEBBEN DE NATIONALE AUTORITEITEN VOORGESCHREVEN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ALS VOEDING VOOR BIJEN DIENT TE WORDEN GEBRUIKT . DE BETAALDE PREMIE MOEST DUS VOORAL DE BIJENHOUDERS IN STAAT STELLEN GEDENATUREERDE SUIKER GOEDKOPER IN TE KOPEN .    28 ZO GEZIEN MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT WANNEER DE GEDENATUREERDE SUIKER VOOR EEN ANDERE BESTEMMING IS GEBRUIKT , ER GEEN RECHTSGROND VOOR DE BETALING VAN DE PREMIE BESTAAT EN DAT DE VOORZIENE SANCTIE , TE WETEN TERUGBETALING VAN DE DENATURERINGSPREMIE DOOR DE ONTVANGER ERVAN INGEVAL DE VOOR DEZE PREMIE VOORGESCHREVEN BESTEMMING - BIJENVOEDING - NIET IN ACHT IS GENOMEN , NIET VERDER GAAT DAN HETGEEN PASSEND EN NOODZAKELIJK IS OM HET NAGESTREEFDE DOEL TE BEREIKEN .    29 OP HET TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD , DAT EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIE AANSPRAKELIJK IS VOOR GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING , NIET IN STRIJD IS MET HET GEMEENSCHAPSRECHT .    

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN  30 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .    

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ), UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT/MAIN BIJ BESCHIKKING VAN 26 FEBRUARI 1981 GESTELDE VRAAG : VERKLAART VOOR RECHT :   DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS ALS BEDOELD IN VERORDENING NR 100/72 VAN DE COMMISSIE ( PB L 12 VAN 1972 , BLZ . 15 ), IS GEHOUDEN DE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN . HIJ IS AANSPRAKELIJK VOOR GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING .