CELEX: C1998/041/07
Language: sv
Date: 1998-02-07 00:00:00
Title: DOMSTOLENS DOM av den 2 december 1997 i mål C-188/95 (begäran om förhandsavgörande från Østre Landsret): Fantask A/S m.fl. mot Industriministeriet (Erhvervsministeriet) (Direktiv 69/335/EEG-Avgifter vid registrering av bolag - Processuella frister i nationell rätt)

C 41/4              SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    7.2.98

1. Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit att upp-           larna i en medlemsstat är skyldiga att i förfaranden angå-
   fylla sina skyldigheter enligt rådets direktiv 91/414/        ende prövningen av rätt till sociala förmåner för migre-
   EEG av den 15 juli 1991 om utsläppande av växt-               rande arbetstagare som är medborgare i gemenskapen
   skyddsmedel på marknaden genom att inte inom den              godta personbevis och liknande handlingar avseende per-
   föreskrivna tidsfristen sätta i kraft de lagar och andra      sonuppgifter, som har utfärdats av behöriga myndigheter i
   författningar som är nödvändiga för att följa direk-          andra medlemsstater, såvida det inte på grund av konkreta
   tivet, med undantag av artikel 10.1 andra strecksatsen.       uppgifter i det enskilda fallet finns särskilda skäl att ifrå-
                                                                 gasätta huruvida uppgifterna i handlingarna är korrekta.

2. Förbundsrepubliken Tyskland skall ersätta rättegångs-
                                                                 (1) EGT C 392, 31.12.1994.
   kostnaderna.

(1) EGT C 180, 22.6.1996.

                                                                                   DOMSTOLENS DOM
                                                                                   av den 2 december 1997
                  DOMSTOLENS DOM
                 av den 2 december 1997                          i mål C-188/95 (begäran om förhandsavgörande från
                                                                 éstre Landsret): Fantask A/S m.fl. mot Industriministeriet
i mål C-336/94 (begäran om förhandsavgörande från                                 (Erhvervsministeriet) (1)
Sozialgericht Hamburg): Eftalia Dafeki mot Landes-
           versicherungsanstalt Württemberg (1)                  (Direktiv 69/335/EEG-Avgifter vid registrering av bolag ±
                                                                             Processuella frister i nationell rätt)
(Fri rörlighet för arbetstagare ± Likabehandling ± Social
trygghet ± Nationell lagstiftning som tillmäter personbevis                              (98/C 41/07)
olika bevisvärde beroende på om de har utfärdats i landet
                      eller utomlands)
                         (98/C 41/06)                                             (Rättegångsspråk: danska)

                 (Rättegångsspråk: tyska)
                                                                 (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
                                                                 kommer att publiceras i ºRättsfallssamling från Europeiska
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen               gemenskapernas domstol och förstainstansrättº)
kommer att publiceras i ºRättsfallssamling från Europeiska
      gemenskapernas domstol och förstainstansrättº)
                                                                 Domstolen (ordföranden G. C. Rodríguez Iglesias, avdel-
                                                                 ningsordförandena C. Gulmann, H. Ragnemalm och M.
Domstolen (ordföranden på den fjärde och den sjätte              Wathelet samt domarna G. F. Mancini, J. C. Moitinho de
avdelningen H. Ragnemalm, tillförordnad ordförande,              Almeida, P. J. G. Kapteyn, J. L. Murray, D. A. O. Edward,
samt domarna G. F. Mancini, J. C. Moitinho de Almeida,           J.-P. Puissochet (referent), G. Hirsch, P. Jann och L. Sevón;
J. L. Murray, D. A. O. Edward, J.-P. Puissochet, G.              generaladvokat: F. G. Jacobs; justitiesekreterare: biträ-
Hirsch, P. Jann (referent) och L. Sevón, med A. La Pergola       dande justitiesekreteraren H. von Holstein) har den
och byrådirektören H. A. Rühl som justitiesekreterare) har       2 december 1997 avkunnat dom i mål C-188/95 angående
den 2 december 1997 avkunnat dom i mål C-336/94, an-             en begäran enligt artikel 177 i EG-fördraget, från éstre
gående en begäran enligt artikel 177 i EG-fördraget, från        Landsret, att domstolen skall meddela ett förhandsavgö-
Sozialgericht Hamburg, att domstolen skall meddela ett           rande i det vid den nationella domstolen anhängiga målet
förhandsavgörande i det vid den nationella domstolen             mellan Fantask A/S m.fl. och Industriministeriet (Erhvervs-
anhängiga målet mellan Eftalia Dafeki och Landesversi-           ministeriet), angående tolkningen av rådets direktiv 69/
cherungsanstalt Württemberg angående tolkningen av               335/EEG av den 17 juli 1969 om indirekta skatter på
artiklarna 48 och 51 i EG-fördraget med avseende på              kapitalanskaffning (EGT L 249, 3.10.1969, s. 25), senast
tyska bestämmelser som tillmäter personbevis olika bevis-        ändrad genom rådets direktiv 85/303/EEG av den 10 juni
värde beroende på om de har utfärdats i Tyskland eller i         1985 (EGT L 156, 15.6.1985, s. 23). Domslutet i denna
ett annat land. Domslutet i denna dom har följande               dom har följande lydelse:
lydelse:

De nationella institutioner som är behöriga att handlägga        1. Artikel 12.1 e i rådets direktiv 69/335/EEG av den
frågor rörande social trygghet och de nationella domsto-            17 juli 1969 om indirekta skatter på kapitalanskaff-
 ---pagebreak--- 7.2.98               SV                Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 41/5

   ning, senast ändrad genom rådets direktiv 85/303/                              DOMSTOLENS DOM
   EEG av den 10 juni 1985, skall tolkas så, att storleken
   på avgifter som uppbärs vid registrering av aktiebolag                             (femte avdelningen)
   och bolag med begränsat ansvar och vid registrering
                                                                                 av den 4 december 1997
   av kapitalökning i sådana bolag, för att ha karaktär av
   vederlag, måste beräknas enbart med utgångspunkt             i mål C-97/96 (begäran om förhandsavgörande från
   från kostnaderna för de aktuella formaliteterna. Avgif-      Oberlandesgericht Düsseldorf): Verband deutscher Dai-
   ten kan dock även täcka kostnader för mindre omfat-            hatsu-Händler eV mot Daihatsu Deutschland GmbH (1)
   tande tjänster som utförs kostnadsfritt. En medlems-
   stat har vid beräkningen av avgiftens storlek rätt att       (Bolagsrätt ± rsbokslut ± Påföljder vid underlåtenhet att
   beakta samtliga kostnader som har samband med regi-           offentliggöra ± Artikel 6 i första direktivet 68/151/EEG)
   streringstransaktionerna, häri inbegripet den del av
   den behöriga myndighetens allmänna kostnader som                                      (98/C 41/08)
   är att hänföra till dessa transaktioner. En medlemsstat
   kan vidare tillämpa schablonavgifter och fastställa des-
   sas storlek för en obestämd period, om medlemsstaten
   med regelbundna intervaller kontrollerar att avgiften                         (Rättegångsspråk: tyska)
   inte överstiger den aktuella transaktionens genomsnitt-
   liga kostnad.

                                                                (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
                                                                kommer att publiceras i ºRättsfallssamling från Europeiska
2. Gemenskapsrätten är till hinder för att krav på återbe-            gemenskapernas domstol och förstainstansrättº)
   talning av avgifter, som har uppburits ut i strid med
   direktiv 69/335/EEG i dess ändrade lydelse, kan ogil-
   las med motiveringen att uppbörden av dessa avgifter
   utgör ett ursäktligt fel av medlemsstatens myndigheter,      Domstolen, femte avdelningen (avdelningsordföranden C.
   eftersom de aktuella avgifterna har uppburits under en       Gulmann samt domarna M. Wathelet (referent), J. C. Moi-
   längre tid utan att varken dessa myndigheter eller de        tinho de Almeida, D. A. O. Edward och J.-P. Puissochet;
   avgiftsskyldiga har varit medvetna om denna olaglig-         generaladvokat: G. Cosmas; justitiesekreterare: avdelnings-
   het.                                                         direktören H. A. Rühl), har den 4 december 1997 avkun-
                                                                nat dom i mål C-97/96 angående en begäran enligt
                                                                artikel 177 i EG-fördraget, från Oberlandesgericht Düssel-
                                                                dorf, att domstolen skall meddela ett förhandsavgörande i
                                                                det vid den nationella domstolen anhängiga målet mellan
                                                                Verband deutscher Daihatsu-Händler eV och Daihatsu
3. På gemenskapsrättens nuvarande utvecklingsstadium
                                                                Deutschland GmbH, angående tolkningen av artikel 6 i
   är den inte till hinder för att en medlemsstat, som har
                                                                rådets första direktiv 68/151/EEG av den 9 mars 1968 om
   underlåtit att genomföra direktiv 69/335/EEG i dess
                                                                samordning av de skyddsåtgärder som krävs i medlemssta-
   ändrade lydelse på ett korrekt sätt, åberopar en natio-
                                                                terna av de i artikel 58 andra stycket i fördraget avsedda
   nell preskriptionsfrist, som börjar löpa den dag den
                                                                bolagen i bolagsmännens och tredje mans intressen, i syfte
   aktuella avgiften kunde tas ut, mot ett krav på återbe-
                                                                att göra skyddsåtgärderna likvärdiga inom gemenskapen
   talning av avgifter som har uppburits i strid med
                                                                (EGT L 65, 14.3.1968, s. 8). Domslutet i denna dom har
   gemenskapsrätten, om en sådan frist inte är mindre
                                                                följande lydelse:
   förmånlig för talan som väcks med stöd av gemen-
   skapsrätten än för talan som väcks med stöd av natio-
   nell rätt och den inte gör utövandet av de rättigheter
   som följer av gemenskapsrätten praktiskt taget omöj-
                                                                1. Artikel 6 i rådets första direktiv 68/151/EEG av den
   ligt eller alltför svårt.
                                                                   9 mars 1968 om samordning av de skyddsåtgärder
                                                                   som krävs i medlemsstaterna av de i artikel 58 andra
                                                                   stycket i fördraget avsedda bolagen i bolagsmännens
                                                                   och tredje mans intressen, i syfte att göra skyddsåtgär-
                                                                   derna likvärdiga inom gemenskapen skall tolkas så, att
4. Artikel 10 jämförd med artikel 12.1 e i direktiv 69/            den utgör hinder för en nationell lagstiftning som
   335/EEG i dess ändrade lydelse medför rättigheter               endast gör det möjligt för bolagsmän, borgenärer samt
   som medborgarna kan åberopa vid de nationella dom-              gemensam företagsnämnd eller bolagets företagsnämnd
   stolarna.                                                       att yrka att den påföljd ådöms som föreskrivs i natio-
                                                                   nell rätt för det fall att ett bolag inte uppfyller sina
                                                                   skyldigheter enligt första direktivet 68/151/EEG vad
(1) EGT C 229, 2.9.1995.                                           avser offentliggörande av årsbokslut.

                                                                2. Eftersom ett direktiv inte i sig kan medföra skyldighe-
                                                                   ter för en enskild, vilket innebär att direktivet inte som