CELEX: C2004/047/19
Language: nl
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Zaak C-184/03: Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien van 15 april 2003 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Helmut Fröschl en Republiek Oostenrĳk

C 47/12                NL                       Publicatieblad van de Europese Unie                                          21.2.2004
8.    Moeten de bepalingen van het EG-Verdrag op basis                     recht strijdige wet uit te schakelen, ook al voorziet het
      waarvan volgens de door het Hof gestelde voorwaarden                 nationale recht niet in een dergelijke vergoeding in geval
      bij ernstige schending van de rechten die EU-burgers                 van fouten van de wetgever (§ 1, AHG — „Ter uitvoering
      rechtstreeks aan het EG-Verdrag ontlenen, een staat                  van de wetten ...”)?
      aansprakelijk kan worden gesteld, wanneer de rechten die
      EG-burgers rechtstreeks aan het EG-Verdrag ontlenen,
      aldus worden uitgelegd dat deze beperkingen van de             (1) Jurispr. 1996, blz. I-1029.
      aansprakelijkheid van de staat op basis van de nationale       (2) Jurispr. 2001, blz. I-6297.
      rechtsorde, maar ook op basis van beslissingen van
      nationale rechters (in het bijzonder in die zin dat geen
      schade kan worden gevorderd wegens maatregelen van
      buitenlands beleid) in elk geval ongeoorloofd zijn?
                                                                     Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen
                                                                     Wien van 7 april 2003 om een prejudiciële beslissing
                                                                     in het geding tussen M. Herbstrith en de Republiek
Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen                                                Oostenrijk
Wien van 15 april 2003 om een prejudiciële beslissing in
het geding tussen Helmut Fröschl en Republiek Oosten-
                               rijk                                                             (Zaak C-229/03)
                        (Zaak C-184/03)
                                                                                                 (2004/C 47/20)
                         (2004/C 47/19)
                                                                     Het Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien heeft bij beschik-
Het Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien heeft bij beschik-      king van 7 april 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van
king van 15 april 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van        Justitie op 26 mei 2003, in het geding tussen M. Herbstrith en
Justitie op 5 mei 2003, in het geding tussen Helmut Fröschl          de Republiek Oostenrijk, het Hof van Justitie van de Europese
en Republiek Oostenrijk, het Hof van Justitie van de Europese        Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over          de navolgende vragen:
de volgende vragen:
                                                                     1.    Heeft het gemeenschapsrecht op het gebied van de gelijke
1.    Was een uitlegging van § 373 C, lid 3, sub a, b en c                 behandeling van mannen en vrouwen in het kader van
      van de Gewerbeordnung (bedrijfsvergunningenwet) 1994                 het beroep, in het bijzonder richtlijn 76/207/EEG (1), in
      (GewO 1994) (BGBl nr. 194, in de versie verschenen in                die zin rechtstreekse werking dat een recht op schadever-
      BGBl nr. I 63/1997) alsmede van het besluit van de                   goeding krachtens ’ 15, lid 1, B-GBG wat de hoogte
      bondsminister van Economische zaken inzake gelijkwaar-               betreft voor de volledige omvang van de schade bestaat,
      digverklaring van bekwaamheidsattesten van onderdanen                en dit ondanks enige begrenzing waarin het nationale
      van de lidstaten van de Europese Economische Ruimte                  Oostenrijkse recht voorziet, of bestaat bij gebreke van
      (BGBl nr. 775/1993), volgens welke aan een Oostenrijkse              een dergelijke rechtstreekse werking van het gemeen-
      fotograaf de vergunning tot uitoefening van dat beroep               schapsrecht in zoverre een vordering tegen de staat ter
      werd geweigerd omdat hij de in die regeling voor het                 hoogte van het bedrag van de volledige schade?
      bekwaamheidsattest vereiste opleiding in Oostenrijk had
      gekregen en niet in een andere lidstaat van de EER, in         2.    Is bij de beoordeling van vorderingen op grond van het
      1998 in strijd met de destijds rechtstreeks werkende                 hierboven uiteengezette de bewijslastregel van artikel 4
      bepalingen van het gemeenschapsrecht, inzonderheid de                van richtlijn 97/80/EG (2) van de Raad rechtstreeks van
      artikelen 12, 43 en 49 EG?                                           toepassing en, zo ja:
      Voor het geval de eerste vraag bevestigend wordt beant-
      woord:                                                               a)     in die zin dat een advies in de zin van ’ 22, lid 1, B-
                                                                                  GBG als bewijs volstaat, indien daarin overtuigend
      Kan volgens vaste rechtspraak van het Hof [zie bijvoor-                     en zonder enige twijfel tot uitdrukking komt dat er
      beeld arresten Hof van 5 maart 1996, C-46/93 en                             sprake is van discriminatie en niet kan worden
      C-48/93 (1), en 20 september 2001, C-453/99 (2)] ook                        uitgesloten dat deze het gevolg was van specifieke
      vergoeding worden gevorderd van de proceskosten die                         met het geslacht verband houdende redenen, zodat
      de verzoeker voor de nationale rechterlijke instanties,                     het advies van de Gleichbehandlungskommission
      daaronder begrepen de administratieve rechterlijke in-                      des Bundes van 9 november 1998 in casu aan deze
      stanties, zijn opgekomen om een met het gemeenschaps-                       voorwaarde voldoet,