CELEX: C1995/074/04
Language: it
Date: 1995-03-25 00:00:00
Title: Domande di pronunzia pregiudiziale proposte dal Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione II - con ordinanza 19 ottobre 1994 nei procedimenti dinanzi ad esso pendenti fra 1) Radio Torre, 2) Rete A Srl, 3) Vallau Italiana Promomarket Srl, 4) Radio Italia Solo Musica Srl e.a., 5) GETE (TELE NOVA), 6) Toscana T.V. e.a., e 7) Nuova Antenna Tre SpA e.a. e Ministero delle Poste e Telecomunicazioni (Cause C-328/94, C-329/94, C-337/94, C-338/94, C-339/94, C-21/95 e C-22/95)

N. C 74/2            IT]                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       25 . 3 . 95
     non consente ad uno Stato membro di trattare un                  Bundesversicherungsanstalt für Angestellte e del signor
     cittadino di un altro Stato membro il quale, essendosi           Börge Wandahl, intervenienti nella causa principale, ver­
    avvalso del proprio diritto di libera circolazione, svolge        tente sull'interpretazione dell'art. 14, n. 1 , lett. a), e n. 2,
     un'attività lavorativa subordinata nel territorio del            lett. b ), i ), del regolamento ( CEE) del Consiglio 14 giugno
    primo Stato, meno favorevolmente di un cittadino                  1971 , n. 1408 , relativo all'applicazione dei regimi di
     nazionale che si trovi nella stessa situazione.                  sicurezza sociale ai lavoratori subordinati, ai lavoratori
                                                                      autonomi e ai loro familiari che si spostano all'interno della
2) L'art. 48 del Trattato dev'essere interpretato nel senso           Comunità, e dell'art. 12 bis del regolamento (CEE) del
     che osta all'applicazione di una normativa di uno Stató          Consiglio 21 marzo 1972, n. 574, che fissa le modalità di
     membro che tassi un lavoratore cittadino di un altro             applicazione del regolamento (CEE) n. 1408/71 , nella
     Stato membro, il quale risiede in quest'ultimo Stato e           versione coordinata dal regolamento ( CEE) del Consiglio
     svolge un'attività lavorativa subordinata nel territorio         2 giugno 1983 , n. 2001 ( GU L 230, pag. 6), la Corte
     del primo Stato, in misura maggiore rispetto a un                ( Seconda Sezione ), composta dai signori F.A. Schockweiler
     lavoratore residente nel territorio del primo Stato e che        (relatore ), presidente di sezione, G.F. Mancini e G. Hirsch,
     ivi svolge la stessa attività, quando, come nel caso di          giudici; avvocato generale: C.O. Lenz, cancelliere: H.A.
     specie, il cittadino del secondo Stato trae il proprio           Rühl, amministratore principale, ha pronunciato, il 16 feb­
     reddito totalmente o quasi esclusivamente dall'attività          braio 1995, una sentenza il cui dispositivo è del seguente
     svolta nel primo Stato e non percepisce nel secondo              tenore :
     Stato redditi sufficienti per esservi soggetto a un'impo­
     sizione che consenta di prendere in considerazione la sua        1 ) La situazione di un lavoratore danese, che risiede in
     situazione personale e familiare.                                      Danimarca e dipende esclusivamente da un'impresa con
                                                                            sede nella Repubblica federale di Germania, il quale,
3 ) L'art. 48 del Trattato dev'essere interpretato nel senso                nell'ambito di tale rapporto di lavoro, eserciti regolar­
     che osta a che la normativa di uno Stato membro in                     mente, per più ore alla settimana e per un periodo non
     materia di imposte dirette preveda che soltanto i                       limitato a dodici mesi, parte della sua attività , in
     residenti fruiscano di procedure come il conguaglio                    Danimarca, rientra nell'art. 14, n. 2, lett. b), i), del
    annuale delle ritenute alla fonte a titolo di imposta sulle             regolamento n. 1408/71 , relativo all'applicazione dei
     retribuzioni e la liquidazione, da parte dell'amministra­              regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati, ai
    zione, dell'imposta sui redditi di origine retributiva,                 lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano
     restando escluse le persone fisiche che non hanno                      all'interno della Comunità.
     domicilio né residenza abituale nel suo territorio, ma che
     vi percepiscono risorse di origine retributiva.                  2 ) La nozione di «attività» ai sensi dell'art. 14, n. 2, lett. b),
                                                                            i), del regolamento (CEE) n. 1408/71 include la nozione
(!) GU n. C 177 del 29 . 6 . 1993 .                                         di «attività subordinata ».
                                                                      (M GU n. C 332 del 18 . 12 . 1993 .
                 SENTENZA DELLA CORTE
                       (Seconda Sezione)
                        16 febbraio 1995
                                                                      Domande di pronunzia pregiudiziale proposte dal Tribu­
nel procedimento C-425/93 ( domanda di pronuncia pregiu­              nale Amministrativo Regionale del Lazio — Sezione II —
diziale proposta dal Landessozialgericht dello Schleswig              con ordinanza 19 ottobre 1994 nei procedimenti dinanzi ad
Holstein): Calle Grenzshop Andresen GmbH & Co. KG e                   esso pendenti fra 1 ) Radio Torre, 2 ) Rete A Srl, 3 ) Vallau
Allgemeine Ortskrankenkasse für den Kreis Schleswig                   Italiana Promomarket Srl, 4 ) Radio Italia Solo Musica Srl
                          Flensburg (*)                               e.a., 5 ) GETE (TELE NOVA), 6 ) Toscana T.V. e.a., e 7)
(Previdenza sociale dei lavoratori migranti — Determina­              Nuova Antenna Tre SpA e.a. e Ministero delle Poste e
                                                                                               Telecomunicazioni
             zione della legislazione applicabile)
                          ( 95/C 74/03                                     ( Cause C-328/94, C-329/94, C-337/94, C-338/94,
                                                                                        C-339/94, C-21/95 e C-22/95 )
                (Lingua processuale: il tedesco)                                                  ( 95/C 74/04 )
(Traduzione provvisoria; la traduzione definitiva sarà pub­           Con ordinanza 19 ottobre 1994, pervenute alla Cancelleria
blicata nella «Raccolta della giurisprudenza della Corte»)            della Corte delle CC.EE. in data 12. 12 . 1994, 28 . 12. 1994,
                                                                      30 . 1 . 1995 e 1 . 2 . 1995 emanate nelle cause dinanzi ad esso
Nel procedimento C-425/93, avente ad oggetto la domanda               pendenti fra 1 ) Radio Torre ( C-328/94), 2 ) Rete A Srl
di pronuncia pregiudiziale proposta alla Corte, a norma               ( C-329/94 ), 3 ) Vallau Italiana Promomarket Srl ( C-337/94 ),
dell'art. 177 del Trattato CEE, dal Landessozialgericht dello         4 ) Radio Italia Solo Musica Srl e.a. ( C-338/94 ), 5 ) GETE
Schleswig-Holstein ( Germania), nella causa dinanzi ad esso           (TELE NOVA) ( C-339/94), 6 ) Toscana T.V. e.a. ( C-21/95 )
pendente tra Calle Grenzshop Andresen GmbH & Co. KG e                 e 7) Nuova Antenna Tre SpA e.a. ( C-22/95 ) e Ministero delle
Allgemeine Ortskrankenkasse für den Kreis Schleswig                   Poste e Telecomunicazioni, il Tribunale Amministrativo
Flensburg, in presenza del Bundesanstalt für Arbeit, della            Regionale del Lazio — Sezione II — ha sottoposto alla Corte
 ---pagebreak--- 25 . 3 . 95            I IT                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          N. C 74/3
di giustizia delle CC.EE. delle domande di pronunzia                      sernes Datacenter contro Skatteministeriet, lo 0stre Lan­
pregiudiziale con i quesiti nn. 1 e 2 per quanto concerne la              dsret ha sottoposto alla Corte di giustizia delle . Comunità
causa C-337/94 ed il quesito n. 2 per quanto concerne le                  europee le seguenti questioni pregiudiziali:
altre cause sopraccitate :
                                                                          Questione 1
1 ) se la direttiva 89/552/CEE (*) ed, in particolare, gli
     articoli 1 , lettera b ), e 18 , debbano essere interpretati nel     Se l'art. 13 , parte B, lett. d ), nn. 3-5, della Sesta direttiva
     senso che l'espressione : « forme di pubblicità come le              IVA ( x ) vada interpretato nel senso che sono esenti da IVA le
     offerte fatte direttamente al pubblico », contenuta nel              prestazioni del tipo descritto supra ai punti 3 e 5 ( 2 ).
     citato art. 1 8 , assuma, nella disciplina comunitaria — ai
     fini dell'elevabilità del tetto di affollamento pubblicita­          Se in tale contesto osti alla concessione dell'esenzione
     rio al 20 % dell'orario di trasmissione giornaliero:                 dell'IVA ai sensi dell'art. 13 , parte B, lett. d ), nn. 3-5 , il fatto
                                                                          che un'operazione ai sensi della detta disposizione venga
     a ) carattere meramente esemplificativo e tale da ricom­             eseguita in tutto o in parte elettronicamente.
          prendere anche altre forme promozionali, diverse
          dagli spot pubblicitari, e, per quanto qui interessa, le         Questione 2
          c.dd . « telepromozioni » che, pur non contenendo
          « offerte al pubblico », potrebbero, ciò non di meno,           Nell'art. 13 , parte B, lett. d ), nn. 1-2, della direttiva vengono
          per talune loro caratteristiche intrinseche, essere a           utilizzate le parole « di crediti da parte di chi li ha concessi » e
          queste assimilate (essendo le stesse telepromozioni              « di crediti da parte di chi ha concesso questi ultimi ». Tale
          caratterizzate dal fatto che, pur chiaramente distin­           qualificazione del soggetto non figura alla lett. d ), nn. 3-5,
          guibili, mediante apposite interruzioni, dal contesto           dell' articolo .
          editoriale in cui si collocano, ciò non di meno esse si
          pongono normalmente, rispetto a questo, in un                    Se questa differenza sia rilevante per l'interpretazione della
          rapporto di continuità scenica, comportando, inol­              lett. d ), nn. 3-5 , dell'articolo.
          tre, per l'inserimento di contenuti spettacolari e/o
          ludici, una durata più elevata rispetto àgli spot —
          « more time consuming » —), ovvero:                              Questione 3
     b ) carattere esplicativo/delimitativo (secondo il dispo­            A. Se sia rilevante per l'applicazione dell'art. 13 , parte B,
          sto dall'art. 12 del regolamento impugnato ) nel                      lett. d), nn. 3-5 , il fatto che le operazioni vengono
          senso che la possibilità di estensione al 20%                         eseguite da istituti di credito o da altri .
          dell'affollamento pubblicitario giornaliero sarebbe
          ricollegabile solo alle « offerte al pubblico » in senso         B. Se sia rilevante per l'applicazione dell'art. 13 , parte B,
          proprio e non anche a forme di pubblicità quali le                    lett. d ), nn. 3-5, il fatto che il complesso delle prestazioni
          « telepromozioni », proprio in quanto prive, queste                   finanziarie viene eseguito da un istituto di credito che si
          ultime, dell'elemento qualificante dell' « offerta »;                 trova in relazione con un cliente .
                                                                           C. Qualora non sia necessario, per l'applicazione
2 ) se la direttiva 89/552/CEE ed, in particolare, l'arti­
     colo 17, paragrafo 1 , lettera b), debbano essere inter­                   dell'art. 13 , parte. B, lett. d), nn. 3-5 , che l'istituto di
     pretati nel senso di precludere radicalmente forme di                      credito stesso esegua tutta la prestazione, se l'istituto di
     sponsorizzazione in cui l'indicazione del nome e/o del                     credito possa acquistare le operazioni in tutto o in parte
     logotipo dello sponsor possa essere inserita in momenti                    da un'altra persona con la conseguenza che le presta­
     del programma diversi dall'inizio e/o fine dello stesso                    zioni da quest'ultima eseguite rientrano nell'art. 13 ,
     ( secondo quanto previsto, salve talune deroghe,                           parte B, lett. d), nn. 3-5 , ovvero se tale altra persona
                                                                                debba soddisfare condizioni particolari .
     dall'art. 4 del decreto impugnato), ovvero di consentire
     liberamente forme ripetute di sponsorizzazione anche
     interne al programma medesimo.                                        Questione 4
(!) GU n . L 298 del 17. 10 . 1989 , pag. 23 .                             Come vadano interpretati i termini « operazioni (. . .)
                                                                           relative » di cui all'art. 13 , parte B, lett. d ), nn. 3-4.
                                                                           In tale contesto, se le parole « operazioni (...) relative »
                                                                           vadano intese nel senso che è altresì prevista un'esenzione
                                                                           IVA nei casi in cui una persona può effettuare una parte
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dallo 0stre                    della detta prestazione ovvero può effettuare alcune delle
Landsret con ordinanza 20 dicembre 1994 nella causa                        operazioni ai sensi delle disposizioni della direttiva che sono
     Sparekassernes Datacenter contro Skatteministeriet                    necessarie per l'esecuzione dell'operazione finanziaria nel
                                                                           suo complesso .
                           (Causa C-2/95 )
                              ( 95/C 74/05 )                               Questione 5
Con ordinanza 20 dicembre 1994, pervenuta nella cancel­                    Se per l'interpretazione dell'art. 13 , parte. B, lett. d), nn. 3-5
leria della Corte il 4 gennaio 1995 , nella causa Sparekas­                sia rilevante il fatto che il soggetto passivo che chiede