CELEX: 51989PC0635
Language: it
Date: 1989-12-11
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO CHE FISSA, PER IL 1990, LE POSSIBILITA DI CATTURE PER ALCUNE POPOLAZIONI O GRUPPI DI POPOLAZIONI ITTICHE NELLA ZONA DI REGOLAMENTAZIONE DEFINITA DALLA CONVENZIONE NAFO

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                   C0MC89) 635 def.
                                                                   Bruxelles, 11 dicembre 1989
                                          Proposta di
                           REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
   che fìssa, per il 199Q le possibilità di catture per alcune popolazioni o gruppi di popolazioni
              ittiche nella zona di regolamentazione definita dalla convenzione NAFO
                             (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                      RELAZIONE
La presente proposta si inserisce nel quadro degli obblighi internazionali
della    Comunità   nel   settore  della    conservazione   delle   risorse   vive
dell'Atlantico nord-occidentale oltre le zone di pesca degli Stati rivieraschi
(zona di regolamentazione della NAFO).
La controversia che oppone la Comunità al Canada, in quanto Stato costiero, in
merito agli orientamenti di massima a cui ci si deve attenere per definire una
politica    di   conservazione,    la   induce   nell'immediato   a   disciplinare
autonomamente le attività della flotta comunitaria, come del resto essa già fa
da diversi anni.
Procedendo in tal modo, la Comunità deve comunque salvaguardare la possibilità
di avviare un dialogo costruttivo con il Canada in questo settore allo scopo
di realizzare una gestione razionale delle risorse nella zona NAFO.
L'instaurazione di un rapporto stabile con il Canada deve inserirsi nel quadro
di un accordo globale comprendente:
- una collaborazione scientifica per la valutazione di tutti gli stock,
- i l negoziato sulle possibilità di pesca nelle acque canadesi,
- l'accesso ai porti canadesi,
- la cooperazione per eliminare dalla zona NAFO le attività delle navi di
   paesi non membri o di quelle che battono bandiere di comodo.
In questa prospettiva,      le relazioni particolari   derivanti dall'accordo di
cooperazione economica e commerciale concluso nel 1976 e quelle che dovrebbero
risultare dall'accordo di pesca a lungo termine del 1985 costituiscono uno
degli elementi specifici su cui valutare le relazioni alle quali la Comunità
potrebbe normalmente pretendere per      l'esercizio di attività di pesca sugli
stock di questa zona di comune interesse per le due parti, nel quadro della
convenzione NAFO di cui i due partner sono parti contraenti.
 ---pagebreak---                                         - 2 -
Si propone a tale    scopo di   attuare integralmente      le raccomandazioni   della
commissione della pesca della NAFO, già attuate dalle altre parti contraenti:
- per il merluzzo bianco e lo scorfano nella divisione 3M,
- per il capellano di Terranova nella divisione 3N0;
- per il totano nelle sottodivisioni 3+4.
Per quanto riguarda gli altri stock si propone di presentare un'obiezione ai
contingenti  NAFO  e di   fissare   contingenti    autonomi   a  livelli  quanto  più
possibile vicini alle proposte della NAFO.        Nel caso specifico del merluzzo
bianco della zona 2J3KL,    che è la causa del disaccordo tra la CEE e la NAFO,
si propone di ravvicinare le valutazioni divergenti dei dati scientifici presi
in  considerazione   dalle   due  parti     riducendo   il   livello  delle   catture
autorizzate per   il 1990 rispetto     a quello    fissato   per  il  1989,   tenendo
presente la riduzione del tasso di mortalità prevista nelle acque in causa, in
modo da preparare una convergenza delle opzioni di gestione verso un limite
minimo di ricostituzione dello stock entro un periodo di tempo ragionevole.
Questo tentativo di ravvicinamento       implica una riduzione del livello delle
catture comunitarie. Operando nel modo suddetto, la Comunità non pregiudica la
propria posizione di principio,     ma dà prova della sua volontà di avviare un
processo di cooperazione attiva che presuppone una condivisione dei sacrifici
imposti dalle esigenze della conservazione.
 ---pagebreak---                                       REGOLAMENTO (CEE) N . .                      DEL CONSIGLIO
                                                          dell'
                   che fissa, per il 19 90 le possibilità di catture per alcune popolazioni o gruppi di popolazioni
                              ittiche nella zona di regolamentazione definita dalla convenzione NAFO
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE.                                     considerando che lo sforzo di conservazione deve essere
                                                                         valutato sulla base di dati scientifici pertinenti per mettere
                                                                         in ano misure di conservazione rispondenti alla situatione
                                                                         biologica delle riserve e all'evoluzione prevedibile Jeiic
                                                                         stesse a seconda delle diverse possibilità di sfruttamento ;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro-
pea,
                                                                         considerando che è opportuno considerare io stato attuale
visto il regolamento (CEE) n. 170/83 del Consiglio, del                  dei dati biologici analizzati dalle organizzazioni scienti-
25 gennaio 1983, che istituisce un regime comunitario di                 fiche internazionali e le conclusioni che se ne possono trarre
conservazione e di gestione delle risorse della pesca ('),               per formulare determinate scelte di gestione delle riserve ;
modificato dall'ano di adesione della Spagna e del Porto-
gallo, in particolare l'articolo 11,
                                                                         considerando che occorre tenere presente il livello delle
                                                                         anività esercitate dalle flotte degli Stati membri su tali
vista la proposta della Commissione,                                     riserve rispetto alla loro consistenza e il contributo che ha
                                                                         fornito finora la Comunità per la loro salvaguardia ;
considerando che, a norma dell'articolo 2 del regolamento
(CEE) n. 170/83, spena al Consiglio elaborare, tenuto
conto dei pareri scientifici disponibili e in particolare della          considerando che, a norma dell'articolo 3 del regolamento
relazione redana dal comitato scientifico e tecnico della                (CEE) n. 170/83, spena al Consiglio fissare il totale delle
pesca, le misure di conservazione necessarie alla realizza-              canure ammesse (TAC) per popolazione o gruppo di
zione degli obiettivi di cui all'articolo 1 di deno regola-              popolazioni, la parte disponibile per la Comunità nonché le
mento ;                                                                  condizioni specifiche alle quali le canure devono essere
                                                                         effettuate ;
considerando che la Comunità ha firmato la convenzione
delle Nazioni Unite sul dirino del mare che contiene i                   considerando che, ai fini di un'efficace gestione, i TAC
principi e le norme di conservazione e di gestione delle                 disponibili per la Comunità nel 1990 devono essere ripartiti
risorse biologiche del mare;                                             tra gli Stati membri a norma dell'articolo 4 dello stesso
                                                                         regolamento ;
considerando che la convenzione sulla futura coopcrazione
multilaterale per la pesca nell'Atlantico nord-occidentale,
qui di seguito denominata «convenzione NAFO», è stata                    considerando che le attività di pesca contemplate nei pre-
approvata dal Consiglio con il regolamento (CEE)                         sente regolamento sono soggette alle misure di controllo
n. 3179/78 (*) ed è entrata in vigore il 1° gennaio 1979;                previste dal regolamento (CEE) n. 2241/87 del Consiglio,
                                                                         del 23 luglio 1987, che istituisce alcune misure di controllo
                                                                        d e l l e a t t i v i t i di pesca (3) modificato dal
                                                                        regolamento (CEE) n. 3483/88 (4) del Consiglio e
considerando che, nel quadro globale dei suoi obblighi                  dal regolamento (CEE) n. 1956/88 àtl 9 giugno
                                                                        1988, che adotta d i s p o s i z i o n i per l ' a p p l i c a z i o n e
internazionali, la Comunità partecipa allo sforzo di conser-            del programma internazionale d'ispezione
vazione delle riserve iniche esistenti nelle acque internazio-           reciproca'adottato dall'Organizzazione d e l l a
nali ;                                                                   pesca n e l l ' A t l a n t i c o nordoccidentale ( 5 ) .
(') CU n. L 24 del 27. 1. 1983, pag. 1.                                 Vi CU n. L 207 del 29. 7. 1987. pag. 1.
(*) GU n. L 378 del 31. 12. 1978, pag. 1.                                (J CU n. L 175 del 6. 7. 1988, pag. 1.
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO II. PRESENTE REGOLAMENTO:                               data in cui prevedono di iniziare detta anività o, eventual-
                                                                    mente, al più tardi il ventesimo giorno successivo all'entra-
                                                                    ta in vigore del presenre regolamento. Tale informazione
                           Articolo 1                               comprende le seguenti indicazioni :
     Le catture per il 19 90 delle specie menzionate nell'alle-     a) nome del peschereccio;
gato I, effenuate da navi barrenti bandiera di uno degli
Stati membri nella zona di regolamentazione definita all'ar-
ticolo 1, paragrafo 2 della convenzione NAFO, sono                  b) numero d'immatricolazione ufficiale attribuito dalle
limitare, per le parti della zona di regolamentazione preci-            autorità nazionali competenti ;
sate in deno allegato, alle quote ivi fissate.
                                                                    e) porto d'immatricolazione del peschereccio ;
                                                                    d) nome del proprietario o del noleggiatore;
                                                                    e) dichiarazione secondo la quale il comandante ha rice-
                                                                        vuto un esemplare delle norme vigenti nella zona di
                                                                        regolamentazione ;
                           Articolo 2
                                                                    f) principali specie che il peschereccio intende catturare
I comandanti dei pescherecci devono conformarsi agli                    nella zona di regolamentazione;
articoli 5, 6, 7 e 8 del regolamento (CEE) n. 2241/87 e
devono inoltre scrivere nel giornale di bordo le informa-
                                                                    g) sonozone in cui il peschereccio intende operare.
zioni enumerate nell'allegato II.
In onemperanza all'articolo 9 di deno regolamento gli Stati
membri devono anche informare la Commissione delle
catture delle specie non assoggettate a quote.
                                                                                             Articolo 4
                                                                    Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
                           Articolo 3
                                                                     1990.
Gli Stati membri segnalano alla Commissione tuni i pesche-
recci banenti la loro bandiera che intendono dedicarsi alla
pesca o alla trasformazione del pesce di mare nella zona di
cui all'articolo 1, paragrafo 1, almeno 30 giorni prima della       Esso è applicabile fino al 31 dicembre 1990.
                   II presente regolamento è obbligatorio in tuni i suoi elementi e direttamente applicabile in
                   ciascuno degli Stati membri.
                   Fatto a Bruxelles, addì
                                                                                          Per il Consiglio
                                                                                           Il Presidente
 ---pagebreak---                                                      ALLEGATO I
                                     Riserva                                                      Conringente
                                                                            Stato membro              1590
     Specie           Regione geografica                 Zona                                    (in tonnellatc)
Merluzzo      Atlantico nord-occidentale     NAI-O 2 J + 3 KL   Belgio
bianco                                                          Danimarca
                                                                Germania                            7 020
                                                                Grecia
                                                                Spagna                              7 290
                                                                Francia                             1 080
                                                                Irlanda
                                                                Italia
                                                                Lussemburgo
                                                                Paesi Bassi
                                                                Portogallo                        11 340
                                                                Regno Unito                             270
                                                                Disponibile per gli Stati membri
                                                                Totale CEE                        27 000
Merluzzo      Atlantico nord-occidentale     NAFO 3 NO          Belgio
bianco                                                          Danimarca
                                                                Germania                                  15
                                                                Grecia
                                                                Spagna                              5 795
                                                                Francia                                   90
                                                                Irlanda
                                                                Italia
                                                                Lussemburgo
                                                                Paesi Bassi
                                                                Portogallo                          1 090
                                                                Regno Unito                               10
                                                                Disponibile per gli Stari membri
                                                                Totale CEE                          7 000
Merluzzo      Atlantico nord-occidentale     NAFO 3 M           Belgio
bianco                                                          Danimarca.
                                                                Germania
                                                                Grecia
                                                                Spagna
                                                                Francia
                                                                Irlanda
                                                                Italia
                                                                Lussemburgo
                                                                Paesi Bassi
                                                                Portogallo
                                                                Regno Unito
                                                                Disponibile per gli Stari membri
            -                                                   Totale CEE                                  0
 ---pagebreak---                                     Riserva                                                  Contingents
                                                                       Stato membro               1993
      Specie         Regione geografica               Zona                                  (in tonneilare)
Scorfano     Arhinrico nord-occidentale     NAFO 3 M       Belgio
                                                           Danimarca
                                                           Germania
                                                           Grecia
                                                           Spagna
                                                           Francia
                                                           Irlanda
                                                           Italia
                                                           Lussemburgo
                                                           Paesi Bassi
                                                           Portogallo
                                                           Regno Unito
                                                           Disponibile per gli Stari membri
                                                           Totale CEE                          7 750
Scorfano     Atlantico nord-occidentale     NAFO 3 LN      Belgio
                                                           Danimarca
                                                           Germania
                                                           Grecia
                                                           Spagna
                                                           Francia
                                                           Irlanda
                                                           Italia
                                                           Lussemburgo
                                                           Paesi Bassi
                                                           Portogallo
                                                           Regno Unito
                                                           Disponibile per gli Scari membri
                                                           Totale CEE                          .6 000
Passera      Atlantico nord-occidentale     NAFO 3 M       Belgio
canadcse                                                   Danimarca
                                                           Germania
                                                           Grecia
                                                           Spagna
                                                           Francia
                                                           Irlanda
                                                           Italia
                                                           Lussemburgo
                                                           Paesi Bassi
                                                           Portogallo
                                                           Regno Unito
                                                           Disponibile per gli Scari membri
                                                           Totale CEE                            . 500
 ---pagebreak---                                      Riserva                                                  Contingcnte
                                                                        Stato membro              1990
      Specie         Regione geografica                Zona                                  (in tonnellate)
Passera      Atlantico nord-occidentale      NAFO 3 LNO     Belgio
canadese                                                    Danimarca
                                                            Germania
                                                            Grecia
                                                            Spagna
                                                            Francia                                  -
                                                            Irlanda
                                                            Italia
                                                            Lussemburgo
                                                            Paesi Bassi
                                                            Portogallo
                                                            Regno Unito
                                                            Disponibile per gli Suri membri
                                                            Totale CEE                              500
Passera      Atlantico nord-occidentale      NAFO 3 NO      Belgio
cinoglossa                                                  Danimarca
                                                            Germania
                                                            Grecia
                                                            Spagna
                                                            Francia
                                                            Irlanda
                                                            Italia
                                                            Lussemburgo
                                                            Paesi Bassi
                                                            Portogallo
                                                            Regno Unito
                                                            Disponibile per gli Stati membri
                                                            Totale CEE                          1 200
Limanda      Atlantico nord-occidentale      NAFO 3 LNO     Belgio
                                                            Danimarca
                                                            Germania
                                                            Grecia
                                                            Spagna
                                                            Francia
                                                            Irlanda
                                                            Italia
                                                            Lussemburgo
                                                            Paesi Bassi
                                                            Portogallo
                                                            Regno Unito
                                                            Disponibile per gli Suri membri
                                                            Totale CEE                              200
 ---pagebreak---                                      Riserva                                                           Continence
                                                                                 Stato membro              1990
    Specie j         Regione geografica                    Zona                                       (in tonnellate)
Mormoro      Atlantico nord-occidentale      NAFO 3 N O              Belgio
                                                                     Danimarca
                                                                     Germania
                                                                     Grecia
                                                                     Spagna
                                                                     Francia
                                                                     Irlanda
                                                                     Italia
                                                                     Lussemburgo
                                                                     Paesi Bassi
                                                                     Portogallo
                                                                     Regno Unito
                                                                     Disponibile per gli Stari membri
                                                                     Totale CEE                             750
dlamari      Atlantico nord-occidentale      N A F O Sub areas 3 + 4 Belgio
                                                                     Danimarca
                                                                     Germania
                                                                     Creda
                                                                     Spagna
                                                                     Franda
                                                                     Irlanda
                                                                     Italia
                                                                     Lussemburgo
                                                                     Paesi Bassi
                                                                     Portogallo
                                                                     Regno Unito
                                                                     Disponibile per gli Stari membri
                                                                     Totale CEE                           p.m.
 ---pagebreak---                                                                      ALLEGATO II
                                                Indicazioni che devono figurare nel giornale di bordo
                                                                   Voci                                                            Codice
              Nome del peschereccio                        ,                                                                           01
              Nazionalita del peschereccio                                                                                             02
              Numero di immatricolazione del pescherecdo                                                                               03
              Pono di immatricolazione                                                                                              ' 04
              Tipi di attrezzarura impiegati (giornalmente)                                                                            10
              Tipo di attrezzatura                                                                                                      2(')
              Data:
              — giorno                                                                                                                 20
              — mese                                                                                                                   21
              — anno                                                                                                                   22
              Posizione:
              — latitudine                                                                                                             31
              — longitudine                                                                                                          ' 32
              — zona starisrica                                                                                                        33
              Numero di operazioni di pesca in un periodo di 24 ore (2)                                                                40
              Numero di ore dedicato alia pesca con le anrezzature in un periodo di 24 ore (2)                                         41
              Nomi delle specie                                                                                                         2 (')
              Catrura giornaliera di dascuna spede (in tonnellate di peso vivo)                                                        50
              Cartura giornaliera di dascuna spede per il consumo umano                                                                61
              Catrura giornaliera di dascuna spede per trasformazione in farina di pesos                                               62
              Quanritativo giornaliero rigettato in mare per dascuna spede                                                             63
              Local ita di trasbordo                                                                                                   70
              Data(e) di trasbordo                                                                                                     71
              Firma del comandante                                                                                                     80
              (') Codice da completare con una delle indicazioni figuranti nella seconda pane dei presente allegato.
              (2) Se in uno stesso periodo di 24 ore si impiegano due o più tipi di attrezzature, devono essere forniteregistrazioniseparate per
                  i vari tipi impiegati.                                                      ^
                                             Abbreviazioni standardizzate FAO per le principali specie
Abbreviazioni                              Specie                                      Abbreviazioni                             Speck
   ALE               Falsa aringa atlanrica                                                MEN             Aiacda americana
   ARC               Argentina adanrica                                                   MIX              Spede miste
   BUT               Fleto adantico                                                       MOL              Molluschi
   CAP               Mormoro                                                              PEL              Pesd pelagid (non spedficari)
   CAT               Lupo di mare                                                         PLA              Passera canadese
   COD               Merluzzo bianco                                                      POK              Merluzzo giallo ( = merluzzo nero)
  CRA                Granchi                                                               RED             Scorfano
   CRU               Crosucri            /                                                RNG              Pesce sordo
   DOG               Palombo                                                              SAL              Salmone atiantico
  FLW                Sogliola limanda                                                     SAU              Costardella
  FLX                Pesd piarti (non spedficari)                                         SCA              Pellegrina
  GHL-               Ippoglosso nero                                                      SHA              Squalo
  GRC                Merluzzo bianco                                                      SHR              Gambererri
  GRO                Pesci di fondo (non spedficati)                                      SKA              Razze (non spedficate)
  HAD                Eglefino                                                             SQU              Calamari
  HAL                Ippoglosso adantico                                                  SWO              Pesce spada
  HER                Aringa atlanrica                                                     SWX            . Alghe
   HKR               Musdea atlanrica                                                     TUN              Tc.nno
  HKS                Nasello adantico                                                     URC              Ricdo di mare
   HKW               Musdea americana                                                     USK              Bocutrice americana ( • brosmio)
  INV                Molluschi (non spedficari)                                           VFF              Pesd a pinne (non spedficari)
  LOB                Asrice americano                                                     WIT              Passera dnoglossa
  MAC                Sgombro blu                                                          YEL              Limanda
 ---pagebreak---                Abbreviazioni standardizzate FAO per le attrezzature
Abbreviazioni                                      Anrezzature
  OTB         Rete a strasdco a uvoloni (non spedficato se laterale o posteriore)
  OTB 1       Rete a strasdco a uvoloni (laterale)
  OTB 2       Rete a strasdco a uvoloni (posteriore)
  OTM         Rete  a strasdco   galleggiante a uvoloni (non spedficato se laterale o posteriore)
  OTM 1       Rete  a strasdco   galleggiante a uvoloni (laterale)
  OTM 2       Rete  a strasdco   galleggiante a tavoloni (posteriore)
  PTB         Rete  a strasdco   in coppia (due battelli)
  PTM         Rete  a strasdco   galleggiante in coppia (due battelli)
  —           Rete a strasdco per gamberetri (ora indusa nelle categorie delle red a strasdco a
              tavoloni)
  SDN         Ciancioli danesi
  SSC         Ciandoli scozzesi
  SPR         Ciandoli in coppia (due battelli)
  SB          Ciandoli da riva
  PS          Reti a ciandoli
  GN          Reti da imbrocco (non spedficate)
  GNS         Reti da imbrocco (fisse)
  GND         Reti da imbrocco (trainate)
  LL          Palangresi (non spedficato se fissi o trainari)
  LLS         Palangresi (fissi)
  LLD         Palangresi (trainari)
  LHP         Lenze a mano e da canna
  LHM         Lenze a mano e da canna (meccaniche)
  LTL         Lenze trainate
  FIX         Nasse (non spedficate)
  FPN         Nasse scopene
  FPO         Reti a sacco e nasse copene
  FWR         Palizzate, recinri, sbarramenri, ecc.
  DRB         Draghe
  DRH         Draghe a mano (per esempio, rastrelii e tenaglie)
  HAR         Arpioni
  MIS         Attrezzi diversi
  NK          Attrezzi non nori
 ---pagebreak--- COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
The object of this measure is to maintain fishing possibilities for
Community fishermen in the Northwest Atlantic area. The fishery takes
place in international waters outside the 200 mile EEZ of Coastal States
and therefore no licence fees are paid by the undertakings which makes the
fisheries more profitable.
RAPPORT DE L'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
L'objet de cette mesure est de maintenir les possibilités de pêche
actuelles pour les pêcheurs de la Communauté opérant dans les eaux du
Nord-Ouest Atlantique. Les pêcheries sont réalisées dans des eaux
internationales en-dehors des zones économiques exclusives de 200 milles
des Etats côtiers et par conséquent, les entreprises ne doivent pas payer
de redevances de licences, ce qui rend les pêcheries plus rentables.
AUSWIRKUNGEN AUF WETTBEWERBSFAHIGKEIT TJND BESCHAEFTIGTJNG
Gegenstand dieser Maûnahme ist es, die Fischereimoglichkeiten fur Fischer
der Gemeinschaft im Gebiet des Nordwestatlantiks aufrechtzuerhalten. Die
Fischerei findet in internationalen Gewâssern auflerhalb der exclusiven
200-Meilen-Wirtschaftszone der Kîistenstaaten statt, weshalb die Unternehmen
keine Lizenzgebuhren zu zahlen haben, eine Tatsache, die die Fischerei
rentabler gestaltet.
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                                                              COM(89) 635 def.
                                                          DOCUMENTI
IT                                                                              04
                                          N. di catalogo : CB-CO-89-601-IT-C
                                                             ISBN 92-77-55977-2
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo