CELEX: 51977PC0322
Language: it
Date: 1977-07-04
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO CEE DEL CONSIGLIO che istituisœ un dazio antidumping per i cuscinetti a sfere e i cuscinetti a rulli conici, originari del Giappone (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 322
Vol. 1977/0107
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                           COM(77)322 def.
                                                        Bruxelles . 8 Luglio 1977
                               PROPOSTA DI
                   REGOLAMENTO CEE DEL CONSIGLIO
 che istituisce un dazio antidumping per i cuscinetti a sfere e i
          cuscinetti a rulli conici , originari del Giappone
                  (presentata dalla Commissione al Consiglio )
CCM(77) 322 def.
 ---pagebreak---                        RELAZIONE
Con regolamento CEE n° 261 / 77 del 4 febbraio 1977 ( 1 ), la Commissione ha
istituito un dazio antidumping provvisorio per i cuscinetti a sfere , a rulli
conici e le loro parti e pezzi staccati originari del Giappone . La decisione
della Commissione è stata prorogata con regolamento CEE del Consiglio
n° 944 / 77 ( 2 ).
Da allora , i servizi della Commissione hanno proseguito la loro indagine in
collaborazione con gli Stati membri . Tale indagine complementare ha confermato
l' esistenza di dumping e di un conseguente notevole pregiudizio .
Nel frattempo i quattro principali produttori giapponesi si sono impegnati
davanti alla Commissione a riesaminare i loro prezzi ; questi impegni possono
essere considerati accettabili .
In queste circostanze sarebbe opportuno istituire un dazio antidumping
definitivo la cui applicazione potrebbe però essere sospesa , fatto salvo un
rigoroso controllo degli effetti di tale impegno sul mercato .    Qualora la
Commissione constatasse la violazione dell' impegno , si dovrebbero attuare
misure immediate .
Sarebbe inoltre inopportuno liberare l' importo garantito a titolo di dazio
provvisorio nei confronti delle principali ditte giapponesi .
Di conseguenza , la Commissione presenta al Consiglio l' allegata proposta
di regolamento che istituisce un dazio antidumping sui cuscinetti a sfere e
sui cuscinétti a rulli conici , originari del Giappone .
(1)   G.U. n° L 34 du 5.2.1977 , p. 60
(2)   G.U. n° L 112 du 4.5.1977, p. 1
 ---pagebreak---                                PROPOSTA   DI
                     REGOLAMENTO CEE N°      DEL CONSIGLIO
                               de
che istituisce un dazio antidumping per i cuscinetti a sfere e i cuscinetti
a rulli conici , originari del Giappone .
 IL CONSIGLIO DELLE COMMUNITA 1 EUROPEE ,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
 l' articolo 113 ;
 visto il regolamento CEE n° 459/ 68 , relativo alla difesa contro le pratiche
 di dumping , premi o sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità
 economica europea ( 1 ), modificato con regolamento CEE n° 2011 / 73 ( 2 ), in par­
 ticolare l' articolo 17 ;
 vista la proposta della Commissione , presentata dopo aver preso nota dei
 pareri espressi dal Comitato consultivo istituito dal regolamento ( CEE )
 n° 459/ 68 ;
 considerando che la Commissione ha ricevuto una denuncia presentata a nome
 della produzione comunitaria dei cuscinetti a sfere , che porta elementi di
 prova circa l' esistenza di pratiche di dumping concernenti prodotti analoghi ,
 originari del Giappone , nonché di un notevole pregiudizio che ne risulta ;
 considerando che , avendo le informazioni ricevute fatto ritenere ricevibile la
 denuncia e che misure di difesa contro un dumping potrebbero essere necessarie ,
  la Commissione ne ha avvisato ufficialmente i rappresentanti dei paesi esporta­
 tori nonché gli esportatori o gli importatori interessati , ha pubblicato sulla
 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee del 13 novembre 1976 un avviso di
 apertura di una procedura di inchiesta relativa alle importazioni di cuscinetti
 a sfere , di cuscinetti a rulli conici e delle loro       parti e pezzi staccati
 originari del Giappone ( 3 ), ed ha iniziato l' esame dei fatti in collaborazione
  con gli Stati membri ;
  ( 1 ) G.U. n° L 93 du 7.4.1968 , p. 1
  ( 2 ) G.U. n° L 206 du 27.7.1973 , p. 3
  ( 3 ) G.U. n° C 268 du 13.11.1976 , p. 2
 ---pagebreak--- considerando che L' esame preventivo dei fatti aveva dimostrato L' esistenza
di un dumping e di sufficienti      elementi comprovanti La presenza di un pre-
giudizio#. e che gli interessi dellu Comunità necessitavano un' azione immediata /
La Commissione aveva istituito , con regolamento CEE n° 261 / 77 ( 1 ), un dazio
antidumping provvisorio per i cuscinetti a sfere , e cuscinetti a ruLLi conici ,
le Loro parti e pezzi staccati originari daL Giappone , prorogato con regola-
 lento CEE n° 944 / 77 ( 2 );
considerando che neL corso dell' esame dei fatti , compLetato dopo L' istituzione
deL dazio antidumping provvisorio , La Commissione ha offerto aLLe parti interes­
sate L' occasione di     fare conoscere iL Loro parere per iscritto ; che ha ascoL­
tato Le parti interessate offrendo a queLLe direttamente in causa L' occasione di
sviluppare verbalmente iL loro punto di vista e La possibilità di incontri per
confrontare le tesi e gli argomenti a contestazione ; che ha già proceduto a
indagini in loco presso Le principali società Giapponesi e le loro filiali
nella Comunità ;
considerando che a causa della moltiplicità dei modelli dei prodotti ì
interessati , questo confronto è stato effettuato su un certo numero di
modelli rappresentativi della struttura dei prezzi dei prodotti interessati ;
considerando che il valore normale è stato stavi bito sulla base dei prezzi
effettivamente praticati per questi prodotti sul mercato interno giapponese ;
considerando che , a causa dei legami esistenti tra gli esportatori giapponesi
e la maggior parte degli importatori europei , i prezzi all' esportazione sono
stati ricostituiti sulla base dei prezzi ai quali i prodotti importati sono
rivenduti per la prima volta ad un compratore indipendente , tenuto conto sia
delle spese che degli utili tra L' importazione e La vendita ;
considerando che i confronti di prezzo sono stati fatti allo stadio di      uscita
di stabilimento per le vendite effettuate alle stesse date , e tenuto conto ,
secondo la Loro fondatezza , delle differenze che possono influire sulla
comparabilità di questi prezzi concernenti in particolare le spese di vendita ,
di credito , di commissione , di pubblicità , di trasporto , d' imballaggio e di costi
accessori nonché delle differenze che influiscono sulle condizioni e modalità
di vendita e di tassazione ;
( 1 ) G.U. n°L34 del 5.2.1977 , p. 60
( 2 ) G.U. n°L 112 del 4.5.1977, p. 1
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considerando che da questo esame dei fatti risulta che un dumping esiste e che
il margine varia in modo considerevole da una transazione all' altra ma che in
media supera il 15 % per gran parte della Comunità ;
considerando che per quanto riguarda il pregiudizio per la produzione interes­
sata risulta , dagli elementi di prova di cui dispone la Commissione , che l' im­
portazione nella Comunità dei prodotti in causa originari del Giappone sono
aumentate in maniera considerevole poiché sono passate da circa 5 500 tonnellate
( 1968 ) a 15 600 tonnellate ( 1975 ) e che l' aumento è proseguito nel 1976 nella
maggior parte delle regioni principalmente interessate ;
considerando inoltre che questi prodotti sono offerti in vendita sul mercato
della Comunità a prezzi che in generale sono inferiori a quelli praticati dai
produttori comunitari di articoli simili ed esercitano su questi prezzi un
effetto depressivo ;
considerando che di conseguenza le importazioni in causa hanno potuto - conquis­
tare sui mercati più particolarmente interessati , cioè nella Repubblica federale
di Germania , in Francia e nel Regno Unito , uno quota di mercato in media del
15 7. per i cuscinetti a sfere e del 5 % per i cuscinetti a rulli conici ; che
tale quota è notevolmente più elevata su uno dei suddetti mercati dove rappre­
senta rispettivamente il 22 % e 1*8 % ; che per taluni tipi sui quali si con­
centra la strategia commerciale giapponese questa quota di mercato è notevol­
mente superiore ;
considerando che questa evoluzione si è effettuata a detrimento dell' industria
comunitaria , la quale si trava in una . situazione difficile , caratterizzata da
un calo di circa 10 % della produzione verificatosi tra il 1974 e il primo
semestre 1976 che ha provocato nelle regioni più colpite , dove è localizzata
la maggior parte della produzione comunitaria , licenziamenti e Limitazioni di
ore lavorative nonché una diminuzione dei profitti o la comparsa di passivi
per le società in causa ;
considerando di conseguenza che i fatti , quali sono stati definitivamente
stabiliti , dimostrano- l' esistenza di un notevole pregiudizio arrecato
all' industria della Comunità e che , tenuto conto di tutti 1 fattori che nel
loro insieme influiscono sulla situazione di questa produzione , le importazioni
in regime di dumping sono palesemente la principale causa di tale pregiudizio ;
                                                                     • •/ • • ■
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considerando che in queste circostanze gli interessi della Comunità richiedono
l' istituzione di un dazio ant i-dump ing definitivo del 15 % sulle importazioni di
cuscinetti a sfere e di cuscinetti a rulli conici originari del Gaippone e la
definitiva riscossione degli importi garantiti a titolo di dazio provvisorio
nei confronti dei quattro principali produttori giapponesi , sino al tasso di
cui sopra ;
considerando , nondimeno , che i quattro principali produttori giapponesi si sono
impegnati con la Commissione a riesaminare i loro prezzi futuri ;
considerando che in queste circostanze       l' applicazione di questo dazio defini­
tivo può essere sospesa ;
considerando che è nondimeno necessario che la Commissione proceda ai rigorosi
controlli degli impegni ed agisca immediatamente qualora tali impegni fossero
violati , elusi o revocati ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO        :
                               Articolo 1
1.      E' istituito un dazio antidumping definitivo del 15 % sulla base del
valore dichiarato conformemente al regolamento ( CEE ) n° 375 / 68 ( 1 ) sui cusci­
netti a sfere e sui cuscinetti a rulli conici della voce ex 84.62 della tariffa
doganale comune e corrispondente ai codici Nimexe 84.62-11 e 84.62-17 , originari
del Giappone .    Le disposizioni in vigore per la riscossione dei dazi doganali
si applicano alla riscossione di questo dazio .
2.      L' applicazione del presente dazio è sospesa , salve restando disposizioni,
dell' articolo 2 .
                                                                    mm / m m m
( 1 ) G.U. N ) L 52 del 3.3.1969 , pag . 1
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                               Articolo 2
1.     La Commissione procederà ad un rigoroso controllo sull' osservanza degli
impegni di revisione di prezzo assunti dai principali produttori giapponesi di
cuscinetti a sfere ..
2.     Qualora constati che tali impegni vengono elusi , non osservati o revocati
e se , previa consultazione degli Stati membri , essa conclude che ne consegue la
necessità di applicare misure di protezione , la Commissione porrà immediatamente
fine alla sospensione dell' applicazione del dazio istituito secondo l' articolo 1 .
                               Articolo 3
       Gli importi garantiti a titolo di dazio provvisorio in applicazione del
regolamento CCEE ) n° 261 / 77 prorogato con regolamento ( CEE ) n° 944/ 77 nei
confronti dei prodotti fabbricati ed esportati dai produttori citati qui di
seguito verranno definitivamente incamerati , sempre che non eccedano il tasso
del dazio stabilito nel presente regolamento .
           KOYO SEIKO COMPANY Limited
           NACHI FUJIKOSHI CORPORATION
           NTN TOYO BEARING COMPANY Limited
           NIPPON SEIKO K.K.
                               Articolo 4
       Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzeta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , di                                 Per il Consiglio