CELEX: 52018PC0376
Language: hr
Date: 2018-06-01 00:00:00
Title: Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o ovlašćivanju Komisije za otvaranje pregovora u ime Europske unije radi pristupanja Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 1.6.2018.
            COM(2018) 376 final
            Preporuka za
            ODLUKU VIJEĆA
            o ovlašćivanju Komisije za otvaranje pregovora u ime Europske unije radi pristupanja Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.KONTEKST PRIJEDLOGA
            
            
               •Razlozi i ciljevi prijedloga
            
            
               
                  Na temelju zahtjeva država članica EU-a i više subjekata u ribarstvu iz EU-a Komisija predlaže da EU pristupi Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku („Konvencija”), kao članica Komisije za ribarstvo sjevernog Pacifika („NPFC”), tijela osnovanog na temelju Konvencije za upravljanje ribarstvom na tom području. 
               
               
                  EU-ovo pristupanje Konvenciji bilo bi u skladu sa željom država članica EU-a i odgovarajuće flote Unije da se zatraži pristup resursima obuhvaćenima Konvencijom. Osim toga, to bi pristupanje pružilo čvrst temelj za održivo upravljanje i očuvanje morskih bioloških resursa i morskog okoliša kojima upravlja NPFC. Ono je u skladu s člankom 28. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkoj ribarstvenoj politici
                     1
                   i sa zaključcima Vijeća od 19. ožujka 2012. o Komunikaciji Komisije „Vanjska dimenzija zajedničke ribarstvene politike”
                     2
                  .
               
               
                  Konvencijom nije predviđeno pregovaranje o pravima i dužnostima između ugovorne stranke pristupnice i NPFC-a. Za pristupanje Konvenciji i dobivanje statusa članice ili neugovorne surađujuće stranke u NPFC-u nužno je puno prihvaćanje odredaba koje su na snazi u vrijeme pristupanja. 
               
            
            
               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području
            
            
               
                  Regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom (RFMO) međunarodne su organizacije zemalja (od kojih su neke obalne države), regionalnih organizacija za integraciju (kao što je EU) i subjekata u ribarstvu s ribolovnim interesima na određenom području. Neki RFMO-i upravljaju svim ribljim stokovima na određenom području, dok se drugi bave određenim vrlo migratornim vrstama (primjerice tunom) na širem geografskom području. Iako neki RFMO-i imaju tek savjetodavnu ulogu, većina ih ima upravljačke ovlasti te mogu utvrđivati ograničenja ulova i ribolovnog napora, usvajati tehničke mjere i uvoditi obveze kontrole. 
               
               
                  U skladu s Komunikacijom Komisije „Sudjelovanje u organizacijama za ribarstvo (RFO)”
                     3
                   Europska unija, koju zastupa Komisija, aktivno sudjeluje u 6 organizacija koje se bave tunom i 11 organizacija koje se ne bave tunom.
               
               
                  U skladu sa zajedničkom komunikacijom Visokog predstavnika EU-a za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije „Međunarodno upravljanje oceanima: plan za budućnost naših oceana”
                     4
                   i zaključcima Vijeća o toj zajedničkoj komunikaciji
                     5
                  , promicanje mjera za podupiranje i poboljšanje djelotvornosti RFMO-a i, ako je to relevantno, poboljšanje njihova upravljanja središnja je značajka djelovanja EU-a u tim forumima. 
               
            
            
               •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
            
            
               •Pravna osnova
            
            
               Ova Preporuka za odluku Vijeća temelji se na Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegovu članku 218. stavcima 3. i 4.
            
            
               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost) 
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               •Proporcionalnost
            
            
               
                  Nije primjenjivo. 
               
            
         
         
            
               •Odabir instrumenta
            
            
               U skladu s člankom 218. stavcima 3. i 4. Ugovora o funkcioniranju Europske unije Komisija podnosi preporuku Vijeću, koje donosi odluku o odobravanju otvaranja pregovora. Vijeće može pregovaraču dostaviti smjernice i imenovati poseban odbor za nadgledanje pregovora u skladu s pregovaračkim smjernicama.
            
            
               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA
            
            
               •Ex post evaluacija/provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               •Savjetovanja s dionicima
            
            
               
                  Krajem 2017. države članice i više pojedinačnih subjekata u ribarstvu iz EU-a zatražili su od Komisije da započne pregovore o pristupanju. Početkom 2018. provedeno je savjetovanje s relevantnim organizacijama i interesnim skupinama kako bi se osiguralo da se u budućim pregovorima o mogućem pristupanju EU-a Komisiji za ribarstvo sjevernog Pacifika uzmu u obzir i njihova stajališta. U savjetovanju su sudjelovali predstavnici nacionalnih uprava država članica, ribarske industrije EU-a i NVO-a te građani i potrošači iz EU-a. U savjetovanju je ribarska industrija EU-a zahtijevala da institucije EU-a poduzmu djelotvorne korake kako bi se omogućilo da flota EU-a započne obavljati ribolovne aktivnosti u regiji NPFC-a 1. srpnja 2018. Prema mišljenju ribarske industrije EU-a najbrži način postizanja tog cilja jest primjena dvostupanjskog pristupa. U prvoj fazi tog pristupa EU bi postao neugovorna surađujuća stranka s izraženim interesom za skorim ostvarivanjem punog članstva u NPFC-u. U savjetovanju nisu primljene druge primjedbe. 
               
            
            
               •Prikupljanje i primjena stručnih znanja
            
            
               
                  Nije primjenjivo. 
               
            
            
               •Procjena učinka
            
            
               
                  Nije primjenjivo. 
               
            
            
               •Primjerenost propisa i pojednostavljivanje
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               •Temeljna prava
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               4.UTJECAJ NA PRORAČUN
            
            
               
                  Pristupanje EU-a Konvenciji zahtijevat će plaćanje godišnjeg financijskog doprinosa NPFC-u iz proračunske linije 11.03.02 (Obvezni doprinosi RFMO-ima), čiji se iznos procjenjuje na 90 000 EUR godišnje. Doprinos EU-a mogao bi se i povećati, ovisno o budućim evidencijama ulova EU-a na području NPFC-a. Točan iznos utvrdit će se u odgovarajućim proračunskim linijama pri donošenju godišnjeg proračuna.
               
               
                  Vjerojatno će biti potrebno uplatiti i dobrovoljne doprinose u proračun organizacije, iz proračunske linije 11.06.62.03, za promicanje znanstvenog istraživanja. Iznos tih doprinosa procjenjuje se na otprilike 200 000 EUR godišnje. U okviru proračunske linije 11.01.04.01 predviđena je i tehnička pomoć za pružanje znanstvenih savjeta na sastancima NPFC-a. Trošak te tehničke pomoći procjenjuje se na 10 000 EUR godišnje. 
               
            
            
               5.OSTALI DIJELOVI
            
            
               •Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
            
         
         
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               •Dokumenti s obrazloženjima (za direktive)
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               •Detaljno obrazloženje posebnih odredbi prijedloga
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               Preporuka za
            
            
               ODLUKU VIJEĆA
            
            
               o ovlašćivanju Komisije za otvaranje pregovora u ime Europske unije radi pristupanja Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku
               
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 218. stavke 3. i 4.,
            
            
               uzimajući u obzir preporuku Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Unija je nadležna za donošenje mjera za očuvanje morskih bioloških resursa u okviru zajedničke ribarstvene politike i sklapanje sporazuma s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama.
            
            
               (2)U skladu s Odlukom Vijeća 98/392/EZ
                  6
                Unija je ugovorna stranka Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. Tom se konvencijom od svih članica međunarodne zajednice zahtijeva da surađuju u očuvanju bioloških resursa mora i upravljanju njima.
            
            
               (3)U skladu s Odlukom Vijeća 98/414/EZ
                  7
               , Unija je ugovorna stranka Sporazuma o primjeni odredaba Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim stokovima i visokomigracijskim ribljim stokovima.
            
            
               (4)Države članice EU-a i subjekti u ribarstvu iz EU-a izrazili su želju za obavljanjem ribolova na području Konvencije o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku („Konvencija”). 
            
            
               (5)Konvencijom je predviđena mogućnost da regionalne organizacije za ekonomsku integraciju pristupe Konvenciji. Komisija za ribarstvo sjevernog Pacifika („NPFC”) tijelo je osnovano za obavljanje zadaća predviđenih Konvencijom. Stranke Konvencije sudjeluju u postupku odlučivanja. NPFC u pravilu odluke donosi konsenzusom.
            
            
               (6)U skladu s uvjetima koje je utvrdila Komisija za ribarstvo sjevernog Pacifika neugovorna surađujuća stranka može obavljati ribolov pod uvjetom da se obvezala pridržavati mjera očuvanja i upravljanja NPFC-a te da ih se pridržava. Neugovorne surađujuće stranke ne sudjeluju u postupku odlučivanja, no obvezne su u potpunosti surađivati s NPFC-om i primjenjivati mjere očuvanja i upravljanja koje je NPFC usvojio. Neugovorne surađujuće stranke potiču se da doprinesu proračunu NPFC-a. 
            
            
               (7)Primjereno je osigurati Unijin pristup očuvanja u svim svjetskim oceanima te pojačati njezinu predanost dugoročnu očuvanju i održivu iskorištavanju ribolovnih resursa na svjetskoj razini. U skladu sa zajedničkom komunikacijom Visokog predstavnika EU-a za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije „Međunarodno upravljanje oceanima: plan za budućnost naših oceana” i zaključcima Vijeća o toj zajedničkoj komunikaciji, promicanje mjera za podupiranje i poboljšanje djelotvornosti RFMO-a i, ako je to relevantno, poboljšanje njihova upravljanja središnja je značajka djelovanja EU-a u tim forumima. 
            
         
         
            
               (8)Trebalo bi otvoriti pregovore radi pristupanja Europske unije Konvenciji. Ako postane očito da EU ne može pristupiti Konvenciji ili da to ne može učiniti u razumnom roku, primjereno je pregovarati o uvjetima sudjelovanja EU-a kao neugovorne surađujuće stranke, 
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
            
            
               Članak 1.
            
            
               Komisiju se ovlašćuje za pregovaranje, u ime Europske unije, radi pristupanja Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku („Konvencija”).
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ako tijekom pregovora o pristupanju Konvenciji postane očito da EU ne može pristupiti Konvenciji ili da to ne može učiniti u razumnom roku, Komisiju se ovlašćuje za pregovaranje, u ime Europske unije, o uvjetima sudjelovanja EU-a kao neugovorne surađujuće stranke u Komisiji za ribarstvo sjevernog Pacifika. 
            
            
               Članak 3.
            
            
               Ti se pregovori vode uz savjetovanje s posebnim odborom koji imenuje Vijeće i u skladu s pregovaračkim smjernicama utvrđenima u Prilozima.
            
            
               Članak 4.
            
            
               Ova je Odluka upućena Komisiji.
            
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu,
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
            
               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
            
            
               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
            
               1.1.Naslov prijedloga/inicijative 
            
            
               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
            
            
               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative 
            
            
               1.4.Ciljevi 
            
         
         
            
               1.5.Osnova prijedloga/inicijative 
            
            
               1.6.Trajanje i financijski učinak 
            
            
               1.7.Predviđeni načini upravljanja 
            
            
               2.MJERE UPRAVLJANJA 
            
            
               2.1.Pravila nadzora i izvješćivanja 
            
            
               2.2.Sustav upravljanja i kontrole 
            
            
               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti 
            
            
               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
            
               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak 
            
            
               3.2.Procijenjeni učinak na rashode 
            
            
               3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na rashode 
            
            
               3.2.2.Procijenjeni učinak na odobrena sredstva za poslovanje 
            
            
               3.2.3.Procijenjeni učinak na administrativna odobrena sredstva
            
            
               3.2.4.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom
            
            
               3.2.5.Doprinos trećih strana 
            
            
               3.3.Procijenjeni učinak na prihode
            
            
               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
            
            
               1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
            
               1.1.Naslov prijedloga/inicijative 
            
            
               
                  Preporuka za odluku Vijeća o ovlašćivanju Komisije za otvaranje pregovora u ime Europske unije radi pristupanja Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku
               
            
         
         
            
               1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB
                  8
                
            
            
               
                  Promicanje upravljanja oceanima na međunarodnoj razini
               
            
            
               1.3.Vrsta prijedloga/inicijative 
            
            
               X Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje 
            
            
               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta / pripremnog djelovanja
                  9
                
            
            
               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg djelovanja 
            
            
               ◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje 
            
            
               1.4.Ciljevi
            
            
               1.4.1.Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa 
            
            
               
                  Jačanje uloge EU-a u svijetu
               
            
            
               1.4.2.Posebni ciljevi i odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB 
            
            
               
                  Posebni cilj
               
               
                  Promicanje upravljanja oceanima na međunarodnoj razini
               
               
                  Posebni cilj br. 3
               
               
                  Održivo ribarstvo na svjetskoj razini i poboljšano međunarodno upravljanje do 2020.
               
            
            
               1.4.3.Očekivani rezultati i učinak
            
            
               Navesti učinke koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.
            
            
               
                  Države članice EU-a i gospodarski subjekti iz EU-a trebali bi imati  pristup području primjene Konvencije, kojim upravlja Komisija za ribarstvo sjevernog Pacifika (NPFC). 
               
               
                  Time bi se dodatno promicao i Unijin pristup očuvanja u svim oceanima te pojačala njezina predanost dugoročnu očuvanju i održivu iskorištavanju ribolovnih resursa na svjetskoj razini. 
               
            
            
               1.4.4.Pokazatelji rezultata i učinka 
            
         
         
            
               Navesti pokazatelje koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.
            
            
               
                  Broj ribolovnih plovila EU-a koja obavljaju ribolov
               
               
                  Broj ulova EU-a 
               
               
                  Bolja dugoročna održivost stokova
               
               
                  Broj sastanaka NPFC-a kojima prisustvuje EU 
               
            
            
               1.5.Osnova prijedloga/inicijative 
            
            
               1.5.1.Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti 
            
            
               
                  Subjekti iz EU-a iz Nizozemske, Litve, Latvije, Poljske i Njemačke traže proširenje svojih ribolovnih operacija na sjeverni Pacifik kako bi se dodatno konsolidirali na globalnoj razini. Pojačat će se i ekonomija razmjera jer flota EU-a već provodi ribolovne operacije južno od tog područja, u susjednom RFMO-u, Regionalnoj organizaciji za upravljanje ribarstvom u južnom Pacifiku (SPRFMO). 
               
               
                  Sudjelovanje EU-a u radu NPFC-a pridonijet će i dugoročnoj održivosti stokova te će podržati znanstvena istraživanja u skladu s vanjskim ciljevima zajedničke ribarstvene politike (ZRP).
               
            
            
               1.5.2.Dodana vrijednost angažmana Unije (može proizlaziti iz raznih čimbenika, npr. bolje koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ove točke „dodana vrijednost angažmana Unije” vrijednost je intervencije Unije koja je dodana vrijednosti koju bi inače ostvarile države članice svojim zasebnim djelovanjima.
            
            
               
                  Razlozi za djelovanje na europskoj razini (ex ante) 
               
               
                  Očuvanje morskih bioloških resursa u isključivoj je nadležnosti EU-a u skladu s člankom 3. stavkom 1. točkom (d) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
               
               
                  Očekivana dodana vrijednost EU-a (ex post) 
               
               
                  U skladu s člankom 28. Uredbe o ZRP-u glavna svrha pristupanja EU-a NFPC-u jest:
               
               
                  (a) pristup resursima NPFC-a;
               
               
                  (b) aktivno podržavanje i doprinos razvoju znanstvenih spoznaja i savjetovanja;
               
               
                  (c) unapređenje koherentnosti politika u inicijativama Unije, s posebnim naglaskom na aktivnosti vezane uz okoliš, trgovinu i razvoj te jačanje dosljednosti poduzetih aktivnosti u kontekstu razvojne suradnje te znanstvene, tehničke i gospodarske suradnje;
               
               
                  (d) doprinos održivim ribolovnim aktivnostima koje su ekonomski isplative te poticanje zapošljavanja unutar Unije;
               
               
                  (e) osiguravanje da su ribolovne aktivnosti Unije izvan voda Unije utemeljene na istim načelima i standardima koji se primjenjuju na temelju prava Unije u području ZRP-a, uz istovremeno promicanje ravnopravnih uvjeta za subjekte Unije prema subjektima trećih zemalja;
               
               
                  (f) promicanje i podupiranje, u svim međunarodnim sferama, mjera potrebnih za iskorjenjivanje ribolova NNN;
               
            
         
         
            
               
                  (g) promicanje uspostavljanja i jačanja mehanizma provjere sukladnosti na razini pojedinačnih zemalja.
               
            
            
               1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
            
            
               
                  Komisijino djelovanje na međunarodnoj i bilateralnoj razini važan je element jačanja uloge EU-a na svjetskoj razini, što je jedan od Komisijinih prioriteta. Stajališta EU-a u RFMO-ima kojih je EU stranka temelje se na najboljim raspoloživim znanstvenim savjetima, standardima i načelima ZRP-a i Unijinu međunarodnom pristupu upravljanju oceanima. Međutim stajališta drugih ugovornih stranaka ne omogućuju uvijek dobivanje pune potpore. Komisija predstavlja EU na sastancima RFMO-a, pa je GU MARE preuzeo ulogu vođenja pregovora, pritom dosljedno provodeći odgovarajuća savjetovanja s državama članicama i relevantnim dionicima radi promicanja ciljeva ZRP-a na svjetskoj razini.
               
            
            
               1.5.4.Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima
            
            
               
                  Ovaj Prijedlog ostvaruje se napredak multilateralnog programa na svjetskoj razini kojim se promiče održivo ribarstvo u cijelom svijetu i pruža odgovor na ključna pitanja kao što su iskorjenjivanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog (NNN) ribolova ili smanjenje prekomjernog kapaciteta.
               
               
                  On na bolji način objedinjuje politike u području ribarstva, razvoja, okoliša i trgovine te druge politike potrebne za daljnje napredovanje prema ciljevima održivog i odgovornog upravljanja.
               
            
            
               1.6.Trajanje i financijski učinak 
            
            
               ◻ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja 
            
            
               –◻
                     Prijedlog/inicijativa na snazi od [DD/MM]GGGG do [DD/MM]GGGG 
            
            
               –◻
                     Financijski učinak od GGGG do GGGG 
            
            
               X Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja
            
            
               –Provedba s početnim razdobljem od 2018.,
            
            
               –nakon čega slijedi redovna provedba.
            
            
               1.7.Predviđeni načini upravljanja
                  10
                
            
            
               X Izravno upravljanje koje provodi Komisija
            
            
               –X putem svojih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije; 
            
            
               –◻
                     putem izvršnih agencija 
            
            
               ◻ Podijeljeno upravljanje s državama članicama 
            
            
               ◻ Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:
            
            
               –◻ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile;
            
         
         
            
               –◻ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti);
            
            
               –◻ EIB-u i Europskom investicijskom fondu;
            
            
               –◻ tijelima iz članaka 208. i 209. Financijske uredbe;
            
            
               –◻ tijelima javnog prava;
            
            
               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;
            
            
               –◻ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva;
            
            
               –◻ osobama kojima je povjerena provedba određenih djelovanja u području ZVSP-a u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.
            
            
               –Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.
            
            
               Napomene 
            
            
               
                  Ne postoje.
               
            
            
               2.MJERE UPRAVLJANJA 
            
            
               2.1.Pravila nadzora i izvješćivanja 
            
            
               Navesti učestalost i uvjete.
            
            
               
                  Proračun NPFC-a donosi se jednom godišnje. U skladu s postupcima NPFC-a Komisija će pregledati, provjeriti i komentirati nacrt proračuna koji joj podnese Tajništvo NPFC-a. I kontrola izvršenja proračuna provodi se jednom godišnje. Tu kontrolu provode ugovorne stranke. Proračun se donosi konsenzusom. 
               
               
                  I izvješćivanje o provedbi proračuna NPFC-a provodi se jednom godišnje. Za njega je zaduženo Tajništvo NPFC-a.
               
            
            
               2.2.Sustav upravljanja i kontrole 
            
            
               2.2.1.Utvrđeni rizici 
            
            
               
                  Ugovorne stranke NPFC-a redovito uplaćuju doprinose u proračun organizacije i trenutačno nema zaostataka u plaćanju.
               
            
            
               2.2.2.Informacije o uspostavljenom sustavu unutarnje kontrole
            
            
               
                  Financijsku situaciju NPFC-a jednom godišnje revidira Odbor za financije i administraciju te organizacije. Provodi se i godišnja revizija financijskih izvještaja na temelju odobrenih obveza i rashoda. 
               
            
         
         
            
               2.2.3.Procjena troškova i koristi kontrola i ocjena očekivane razine rizika od pogreške 
            
            
               
                  Ograničeni troškovi. Stručni pregled. Naknadna preispitivanja. 
               
            
            
               2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti 
            
            
               Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu.
            
            
               
                  Tajništvo NPFC-a priprema godišnji proračun NPFC-a i predviđene rashode, koje Odbor za financije i administraciju revidira i prihvaća u obliku preporuke NPFC-u. Provodi se i godišnja revizija financijskih izvještaja na temelju odobrenih obveza i rashoda.
               
            
            
               3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
            
               3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak 
            
            
               ·Postojeće proračunske linije 
            
            
               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta
                        rashoda
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                        
                  
                  
                     
                        Dif./nedif.
                           11
                        
                     
                  
                  
                     
                        zemalja EFTA-e
                           12
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        zemalja kandidatkinja
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        11 03 02; Obvezni doprinosi međunarodnim tijelima (2)
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        11 01 04 01: Neoperativna administrativna i tehnička pomoć (2)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        11 01 02 11: Ostali rashodi upravljanja (5)
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        11.06.62.03: Dobrovoljni doprinosi međunarodnim organizacijama (2)
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               ·Zatražene nove proračunske linije 
            
            
               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta
                        rashoda
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                        [Naslov………………………………………]
                     
                  
                  
                     
                        Dif./nedif.
                     
                  
                  
                     
                        zemalja EFTA-e
                     
                  
                  
                     
                        zemalja kandidatkinja
                     
                  
                  
                     
                        trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
               
               3.2.Procijenjeni učinak na rashode 
            
            
               [Ovaj se dio ispunjava u 
               
                  proračunskoj tablici o administrativnim proračunskim podacima
               
                (drugi dokument u prilogu ovom financijskom izvještaju) koju je potrebno učitati na internetske stranice CISNET-a za potrebe savjetovanja među službama.]
            
            
               Godišnji rashodi ovisit će o doprinosu koji EU mora uplatiti u proračun organizacije , o kojem se odlučuje na godišnjem sastanku NPFC-a. Trenutačno se procjenjuje da će to iznositi najviše 90 000 EUR, no taj će se iznos možda i povećati, ovisno o godišnjoj ribolovnoj aktivnosti flote EU-a. 
            
            
               3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na rashode 
            
            
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira: 
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Očuvanje prirodnih resursa i upravljanje njima
                     
                  
               
                     
                        GU MARE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2018.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2019.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2022.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2023.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        • Odobrena sredstva za poslovanje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        11.3.2002.
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,540
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,090
                     
                  
                  
                     
                        0,540
                     
                  
               
                     
                        11.06.62.03
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        1,200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (2 a)
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        0,200
                     
                  
                  
                     
                        1,200
                     
                  
               
                     
                        Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           14
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Broj proračunske linije 11.01.04.01
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        0,010
                     
                  
                  
                     
                        0,010
                     
                  
                  
                     
                        0,010
                     
                  
                  
                     
                        0,010
                     
                  
                  
                     
                        0,010
                     
                  
                  
                     
                        0,010
                     
                  
                  
                     
                        0,060
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva
                        za GU MARE
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        1,800
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        1,800
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA <….>
                           višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        =4+6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        =5+6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:
            
            
                     
                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1 – 4
                           višegodišnjeg financijskog okvira
                        (referentni iznos)
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        =4+6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        =5+6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog
                        okvira: 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Administrativni rashodi”
                     
                  
               
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2018.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2019.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2022.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2023.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        GU MARE
                     
                  
               
                     
                        • Ljudski resursi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ostali administrativni rashodi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        GLAVNA UPRAVA MARE UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 5
                           višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        (ukupne obveze = ukupna plaćanja)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2018.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2019.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2022.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2023.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva
                        iz NASLOVA 1 – 5
                           višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.2.Procijenjeni učinak na odobrena sredstva za poslovanje 
            
            
               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje 
            
            
               –X
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:
            
            
               Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                        Navesti ciljeve i rezultate 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2018.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2019.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina     2022.
                     
                  
                  
                     
                        Godina     2023.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Prosječni trošak
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni broj
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni trošak
                     
                  
               
                     
                        POSEBNI CILJ br. 3: Održivo ribarstvo na svjetskoj razini i poboljšano međunarodno upravljanje do 2020.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        — Rezultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        — Rezultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        — Rezultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za posebni cilj br. 1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1,8
                     
                  
               
                     
                        POSEBNI CILJ br. 2...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        — Rezultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za posebni cilj br. 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNI TROŠAK
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1,8
                     
                  
               
               3.2.3.Procijenjeni učinak na administrativna odobrena sredstva
            
            
               3.2.3.1.Sažetak 
            
            
               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva. 
            
         
         
            
               –X
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:
            
            
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2018.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2019.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina    2022.
                     
                  
                  
                     
                        Godina    2023.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
            
                     
                        NASLOV 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ljudski resursi 
                     
                  
                  
                     
                        0,143
                     
                  
                  
                     
                        0,143
                     
                  
                  
                     
                        0,143
                     
                  
                  
                     
                        0,143
                     
                  
                  
                     
                        0,143
                     
                  
                  
                     
                        0,143
                     
                  
                  
                     
                        0,858
                     
                  
               
                     
                        Ostali administrativni rashodi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za NSALOV 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Izvan NSALOVA 5
                           16
                        
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ljudski resursi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostali administrativni
                        rashodi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj
                        izvan NASLOVA 5
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostale administrativne rashode pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspodijeljena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
            
            
               3.2.3.2.Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa
            
            
               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi. 
            
            
               –X
                     Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:
            
            
               Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena
            
            
                     
                        ·
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2018.
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        2019.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2022.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 2023.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·XX 01 01 01 (sjedište i predstavništva Komisije)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        · 01 01 02 (delegacije)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·01 05 01 (neizravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·10 01 05 01 (izravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·01 04 yy 
                           17
                        
                     
                     
                        ·
                     
                  
                  
                     
                        ·– u sjedištima
                     
                     
                        ·
                     
                  
                  
                     
                        ·
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·
                     
                  
                  
                     
                        ·– u delegacijama 
                     
                  
                  
                     
                        ·
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·01 05 02 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·XX 01 05 02 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·Ostale proračunske linije (navesti)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·1,50 UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
            
            
               Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem glavne uprave kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, resursima koji se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
            
            
               Opis zadaća:
            
            
                     
                        Dužnosnici i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        Sudjelovanje u održivu upravljanju i očuvanju morskih bioloških resursa u međunarodnim vodama i poboljšanoj provedbi Konvencije NPFC-a, u skladu s ciljevima ZRP-a i njegovom vanjskom dimenzijom te prioritetima GU-a MARE. 
                     
                     
                        Promicanje načela i standarda ZRP-a u pogledu mjera očuvanja, kontrole i provedbe na području NPFC-a te razvijanje pregovaračkih strategija za postizanje ciljeva EU-a u tom kontekstu. 
                     
                     
                        Provođenje analiza i razvijanje mjera očuvanja i upravljanja ribarstvom u RFMO-ima uz koordiniranje politika u okviru provedbe ZRP-a. 
                     
                     
                        Uspostavljanje redovnog dijaloga s dionicima i održavanje konstruktivnih odnosa s drugim institucijama i međunarodnim tijelima.
                     
                  
               
                     
                        Vanjsko osoblje
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.4.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom 
            
         
         
            
               –X
                     Prijedlog/inicijativa u skladu je s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom.
            
            
               –◻
                     Prijedlog/inicijativa dovodi do reprogramiranja relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira.
            
            
               
                  Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.
               
            
            
               –◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta fleksibilnosti ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira.
            
            
               
                  Objasniti što je potrebno te navesti odgovarajuće naslove i proračunske linije i iznose.
               
            
            
               3.2.5.Doprinos trećih strana 
            
            
               –X Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju. 
            
            
               –Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:
            
            
               Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno
                     
                  
               
                     
                        Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNO sufinancirana odobrena sredstva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.Procijenjeni učinak na prihode 
            
            
               –X
                     Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.
            
            
               –◻
                     Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:
            
            
               –◻
                     na vlastita sredstva 
            
            
               –◻
                     na razne prihode 
            
            
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                        Proračunska linija prihoda:
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva dostupna za tekuću financijsku godinu
                     
                  
                  
                     
                        Učinak prijedloga/inicijative
                           18
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidi točku 1.6.)
                     
                  
               
                     
                        Članak ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Za razne namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.
            
            
               
                  Ne primjenjuje se.
               
            
         
         
            
               Navesti metodu izračuna učinka na prihode.
            
            
               
                  Ne primjenjuje se.
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28.12.2013., str. 22.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        COM(2011) 424 od 13.7.2011.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM/99/0613 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JOIN(2016) 49 final.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        7348/1/17 REV 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Odluka Vijeća 98/392/EZ od 23. ožujka 1998. o sklapanju Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. i Sporazuma o primjeni njezinog dijela XI. od 28. srpnja 1994. od strane Europske zajednice (SL L 179, 23.6.1998., str. 1.).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Odluka Vijeća 98/414/EZ od 8. lipnja 1998. o ratifikaciji od strane Europske zajednice Sporazuma o provedbi odredaba Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim stokovima i visokomigracijskim ribljim stokovima (SL L 189, 3.7.1998., str. 14.).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        ABM: Activity-Based Management (upravljanje na temelju aktivnosti); ABB: Activity-Based Budgeting (priprema proračuna na temelju aktivnosti).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Kako je navedeno u članku 54. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Informacije o načinima upravljanja i upućivanja na Financijsku uredbu dostupni su na internetskim stranicama BudgWeb: 
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Dif. = diferencirana odobrena sredstva; nedif. = nediferencirana odobrena sredstva
               
               
                  
                     (12)
                  
                        EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine. 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se isporučuju (npr. broj financiranih studentskih razmjena, kilometri izgrađenih prometnica itd.).
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 25 % na ime troškova naplate.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles,1.6.2018.
            COM(2018) 376 final
            PRILOZI
            
            Preporuci za odluku Vijeća
            o ovlašćivanju Komisije za otvaranje pregovora u ime Europske unije radi pristupanja Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku
            
               
         
         
            
               PRILOG 1.
            
            
            
               Smjernice za pregovore koje će Komisija voditi u ime Europske unije radi pristupanja Konvenciji o očuvanju i upravljanju ribolovnim resursima otvorenog mora u sjevernom Pacifiku 
            
            
            
            
               A 
                     Pregovaračke smjernice
            
            
               1.
                     Cilj je pregovora omogućiti Europskoj uniji da pristupi Konvenciji kao članica.
            
            
               2. 
                     Pri pregovaranju s Komisijom za ribarstvo sjevernog Pacifika (NPFC) Komisija bi trebala:
            
            
               –zahtijevati da flota EU-a dobije pristup području obuhvaćenim Konvencijom,
            
            
               –pobrinuti se da EU, kao ugovorna stranka NPFC-a, nastavi sudjelovati u postupku odlučivanja uspostavljenom u okviru Konvencije,
            
            
               –zahtijevati odgovarajući udio u ribolovnim resursima kojima upravlja NPFC, uzimajući u obzir interese flota EU-a,
            
            
               –promicati Unijin pristup očuvanja u svim svjetskim oceanima i jačati njezinu predanost dugoročnu očuvanju i održivu iskorištavanju ribolovnih resursa na svjetskoj razini,
            
            
               –pridržavati se Konvencije i mjera očuvanja i upravljanja koje je usvojio NPFC,
            
            
               –pridržavati se međunarodnog prava, posebno Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora, Sporazuma iz 1995. o očuvanju i upravljanju pograničnim ribljim stokovima i visokomigracijskim ribljim stokovima i Sporazuma o promicanju sukladnosti s međunarodnim mjerama za očuvanje i gospodarenje od strane ribarskih plovila na otvorenom moru, 
            
            
               –poštovati ciljeve i načela iz zajedničke ribarstvene politike Unije, utvrđene u Uredbi (EU) br. 1380/2013.
            
            
               PRILOG 2.
            
            
            
               Smjernice za pregovore koje će Komisija voditi u ime Europske unije radi sudjelovanja u Komisiji za ribarstvo sjevernog Pacifika kao neugovorna surađujuća stranka
            
            
         
         
            
               A 
                     Pregovaračke smjernice
            
            
               1.
                     Cilj je pregovora omogućiti Europskoj uniji da kao neugovorna surađujuća stranka sudjeluje u Komisiji za ribarstvo sjevernog Pacifika.
            
            
               2. 
                     Pri pregovaranju s Komisijom za ribarstvo sjevernog Pacifika (NPFC) Komisija bi trebala:
            
            
               –zahtijevati da flota EU-a dobije pristup području obuhvaćenim Konvencijom,
            
            
               –pobrinuti se da EU sudjeluje u NPFC-u kao neugovorna surađujuća stranka,
            
            
               –zahtijevati odgovarajući udio u ribolovnim resursima kojima upravlja NPFC, uzimajući u obzir interese flota EU-a,
            
            
               –promicati Unijin pristup očuvanja u svim svjetskim oceanima i jačati njezinu predanost dugoročnu očuvanju i održivu iskorištavanju ribolovnih resursa na svjetskoj razini,
            
            
               –pridržavati se Konvencije i mjera očuvanja i upravljanja koje je usvojio NPFC,
            
            
               –pridržavati se međunarodnog prava, posebno Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora, Sporazuma iz 1995. o očuvanju i upravljanju pograničnim ribljim stokovima i visokomigracijskim ribljim stokovima i Sporazuma o promicanju sukladnosti s međunarodnim mjerama za očuvanje i gospodarenje od strane ribarskih plovila na otvorenom moru, 
            
            
               –poštovati ciljeve i načela iz zajedničke ribarstvene politike Unije, utvrđene u Uredbi (EU) br. 1380/2013.