CELEX: 51987PC0641R(01)
Language: es
Date: 1987-12-10
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo (sexta Directiva particular con arreglo al artículo 8 de la Directiva 80/1107/CEE) (presentada por la Comisión)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 641
Vol. 1987/0304
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---          COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                   COM(87 ) 641  final .
                                                   Bruselas , 10 de diciembre de 1987
                                     Propuesta de
                                DIRECTIVA DEL CONSEJO
   sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados
          con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo
             ( sexta Directiva particular con arreglo al articulo 8
                           de la Directiva 80 / 1107 / CEE )
                           ( presentada por la Comisión )
C0M(87 ) 641  final .
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                       PROPUESTA RELATIVA A UNA DIRECTIVA DEL CONSEJO
              SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES CONTRA LOS RIESGOS
     RELACIONADOS CON LA EXPOSICIÓN A AGENTES CARCINÓGENOS DURANTE EL TRABAJO
MEMORÁNDUM EXPLICATIVO
1 .   Introducci&n
      La   Comunicación       de    la   Comisión   de     las  Comunidades    Europeas    sobre    su
      programa en el         ámbito de la seguridad , higiene y salud en el                 lugar de
      trabajo(1 ) implica la propuesta de " presentar al Consejo , a finales de
      1987 ,   una     di rectiva      que  establezca       medidas   generales    y   especificas
      relativas       al    tratamiento      de   una     serle    de   sustancias     carcinógenas
      profesionales " .
      Con    anter ior idad ,    en   el   marco  de    la   Resolución   del   Consejo   de    27  de
      febrero    de      1984    relativa     a  un    segundo     programa   de   acción     de   las
      Comunidades Europeas en materia de seguridad y de salud en el                         lugar de
      trabajo ^ 2 ) ,   la Comisión presentó al Consejo dos propuestas sobre los
      agentes     carcinógenos ;        se   trataba ,     principalmente ,    de   una   propuesta
      relativa a       ¡a prohibición de ciertos agentes específicos y/ o de ciertas
      act Iv ¡dades responsables de la aparición del cáncer de vejlga ( 3) y de
      otra propuesta sobre el benceno ^ 4 ) , continuando de esta manera la
      estrategi a      ¡nidada      en   el  pasado ,    desde    que  el  Consejo    aprobara     las
      Di red ivas sobre        la protección de       los    trabajadores contra el      cloruro de
      vlnilo monómero(S ) y contra el ami anto (^) .
(1)    .
( 2 ) D.O. no C 67 , de 8.3.1984 , p'ag . 2
( 3 ) D.O. no C 270 , de 10.10.1984 , pág . 3
( 4 ) D.O. no C 349 , de 31 . 12.1985 , pág . 32
( 5 ) D.O. no L 197 , de 22.7.1978 , pag . 12
( 6 ) D.O. no L 263 , de 24.9.1983 , pag . 25
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      Con la Resolución del Consejo , y de los representantes de los gobiernos de
      los   Estados     miembros      reunidos     en el    seno   del   Consejo ,      referente a      un
      programa de acción de las Comunidades Europeas contra el canceré                                y la
      propuesta del         plan de acción          1987-89 del      Programa      " Europa contra el
      cáncer " presentada por la Comisión al Consejo ^) , se han dado nuevos
      Impulsos en esta materia .
      Para realizar progresos rápidos en el ámbito de la prevención del cáncer
      profesional , parece oportuno abandonar la vía de las directivas sobre los
      agentes Individuales , utilizando sus contenidos para elaborar un enfoque
      nuevo que conduzca a una directiva de carácter general , con el                              fin   de
      armonizar ,     en    el   progreso ,     las    condiciones     existentes       en   los   Estados
      miembros en este terreno .
2.    Compendio       normativo        de_La_exposición_proles I ona.1_a_los                       agentes
      En   los  países        industriales      se   admite desde hace         tiempo que el         cáncer
      profesional        plantea      un    problema      grave    para     la    protección       de   los
      trabajadores . En consecuencia , la necesidad de ¡a prevención y del control
      del riesgo ha llevado a todos los Estados miembros de la Comunidad Europea
      a   Incluir      en    su   legislación       actos    regí amentar los      relativos      bien   al
      conjunto de los agentes bien a los agentes específicos .
      S/n    embargo ,      aun   cuando      tratan     el   mismo    objeto ,      las   legislaciones
      nacionales      presentan       diferencias      considerables      tanto    en sus      ámbitos   de
      aplicación       como    en    la   significación      que   se concede a          los   diferentes
      aspectos .
      La mayoría de las reglamentaciones tiene en cuenta los datos que provienen
      de los registros de cáncer que existen en ciertos países y de estudios
      epidemiológicos efectuados por todo el mundo ; otras fuentes fundamental es
      en esta materia las constituyen las organizaciones internacionales como la
      Oficina Internacional del Trabajo , la Organización Mundial de la Salud                            y,
      fundamental mente ,        el   Centro     Internacional      de   Investigaciones         sobre   el
      Cáncer ( CIRC ) con sede en Lyon .
( 7 ) D.O. no 184 , de 23.7.1986 , p£g .           19
( 8 ) D.O. no C 50 , de 26.2.1987 , phg .            1
Doc .   NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / Is
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     Este último organismo evalúa desde 1971              los riesgos carcinógenos para el
     hombre   de    las    sustancl as    químicas   y algunas   de sus   mezclas ;   hasta   la
     actualidad ,      de    las    107  sustancias ,   grupos   de productos ,    o   procesos
     Industriales para los que se disponía de estudios epidemiológicos , se ha
     demostrado que 39 son carcinógenos en el hombre , y otros 68 probablemente
     lo sean .
     El  fin de    la presente propuesta de Directiva es suprimir             las diferencias
     que existen en el plano legislativo entre los Estados miembros y reforzar
     la protección de los trabajadores , mejorando los medios y las condiciones
     de trabajo , los conocimientos y el comportamiento humano .
     A continuación se describen las principales regí amentaciones actual mente
     en   vigor     en    los    Estados    miembros   en   lo  relativo   a    la   exposición
     profesional a los agentes carcinógenos .
Bèlçlca
     Está   prohibida       la exposición de       los trabajadores   al  contacto    ( por vía
     respi rator i a ,    oral    o    cutánea )   con  productos   que   contengan     ciertas
     sustanci as .
     Para estas mismas sustancias y para algunas otras ,               existe un sistema de
     autorización de empleo subordinado a justificación y a                 la existencia de
     condiciones de trabajo apropiadas .
     En lo que respecta al amianto y al cloruro de vi ni lo , se ha realizado i a
     transposición de las d i rect ivas CEE a un reglamento .
     La utilización del benceno se limita a ciertos usos .
     La vigilancia médica , el etiquetado y la información de los trabajadores
     deben Igual mente aplicarse .
Doc . NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / Is
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República. Federa l de Alemaola.
      La fabricación y utilización de sustancias y de preparados carcinógenos se
      rigen en gran parte por el decreto sobre sustancias peligrosas . El decreto
      contiene       listas de sustancias carcinógenas repartidas en                   tres clases de
      riesgos . Las medidas establecidas varían según las clases de riesgos . Las
      disposiciones           se    refieren     a   la     obligación    de     declaración      a   las
      autoridades ,        a    las   sustancias    de    sustitución ,   a   las   restricciones      de
      ut i I izaclón ,       a     la   determinación        y    apreciación      de     los    riesgos
      pr i nd pal mente con ayuda de valores de referencia previstos por medidas
      técnicas ,        a    la    prohibición     de    exposición     en   el    caso     de   agentes
      carcinógenos determinados , a una adaptación de los procesos de trabajo a
      la evolución de las técnicas , a la información de los trabajadores y a la
      elección del         puesto de trabajo en            función de    la vigilancia médica .         La
      lista       comprende       actualmente     unas    60   sustanci as .   Para    las    sustancl as
      particularmente           Importantes    desde el      punto   de vista     Industrial ,    se han
      fijado       valores       de   referencia    obligatorios       que   tienen     en    cuenta    la
      evolución de la técnica y son constantemente actual i zados .
Dinamarca
      Los servicios de Inspección Nacional publican una relación de sustancias
      consideradas carcinógenas para el hombre en una lista de Valores Limite .
      Dicha       relación       contiene ,   en   su    estado     actual ,   unas    200    sustancias
      el as i f / cadas por orden alfabético e I dent I f I cadas por los códigos CAS .
      Para     estas sustancl as se requiere             la existencia de       información pública ,
      Instrucciones           de     manejo   por     escrito      obligatorias ,     y    notificación
      obl I gator i a al Registro Público .
      Además ,       se    han      establecido     valores      limite    y    existen     reglamentos
      específicos         tales     como   la  prohibición      del   amianto    y   los   medicamentos
      el tosí át icos .
      Actual mente         no     existe     otra    regí amentación       general     sobre     agentes
      carc I nôgenos .
Doc .   NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / Is
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EsDaiïa
      Existe una reglamentación de carácter general , que comprende :
           Real   Decreto        no   2216 / 85   de   23   de  octubre     de    1985   ( Presidencia ).
           PRODUCTOS QUIMICOS .           Reglamento relativo a           la declaración de nuevas
           sustanci as y a la clasificación , embalaje y etiquetado de sustancl as
           peligrosas       ( Boletín     Oficial    del    Estado ,    B.O.E ,   de   27.11.85).    Esta
           regí amentación define los conceptos de " carcinógeno " ,                     " teratógeno " y
           " mutágeno "    y     las   tres categor 1 as correspondientes que distingue el
           CIRC . En ella se define Igualmente el riesgo " R45 " , pero no se aplica
           a ninguna sustancia . Se prevé un plazo de 3 años a partir del                           1o de
           marzo de 1986 para promulgar reglamentaciones especificas .
           Decreto     no    1995 / 78 de      12 de mayo     de   1978   ( Ministerio      de Sanidad y
           Seguridad Social ). ENFERMEDADES PROFESIONALES . Este decreto clasifica
           16 tipos de enfermedades cancerosas debidas a productos químicos y a
           procesas i ndustr I ales .
      Además ,   existe       una    regí amentación       de  carácter     especifico       relativa   al
      benceno , amianto y cloruro de vinilo monómero .
Francia
      Además de      las disposiciones de carácter general ,                   como   la obligación de
      mantener    la sal ubr i dad de         los  locales y medios de trabajo en un estado
      ccmpat I ble    con      la   salud     de   los    asalariados ,     se    han   tomado    medidas
      regí amentar i as especificas sobre las radiaciones                    ionizantes , el     benceno ,
      el amianto , y el cloruro de vinilo monómero ; estas disposiciones basan la
      prevención en el          respeto de los valores limite de exposición . El respeto
      de   estos     valores       tiene     un   carácter     v i ncul ante    y   deben     controlarse
      regul ármente .
Doc .  NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / Is
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      Por    otra    parte ,     una     circular       de   14   de    mayo    de    1985 ,   actualizada
      periódicamente        y   relativa       a   la    prevención      de  los   cánceres      de  origen
      profesional      da una      lista de productos que deben ser objeto de medidas
      prevent Ivas apropl adas a este respecto -, esta lista contiene " no solamente
      productos ,     agentes o procesos de los cuales se ha puesto en evidencia su
      carácter carcinógeno para el hombre , sino ,                     Igualmente , si no es ése el
      caso ,  aquellos para          los que ,     a   falta de una epldemiologl a concluyente ,
      existen    pruebas       adecuadas       de    su    carácter     carcinógeno      en   el   animal ";
      algunos de los agentes o sustancl as citados están sometidos a limite de
      exposición a titulo Indlcat Ivo .
      Finalmente ,     el   Decreto de 5 de abril             de  1985 da una       lista de sustancias
      que pueden provocar una lesión maligna de la vejiga .
Grecia
      No  existe      reglamento        especial      sobre   la  higiene     y   la   seguridad    de   los
      trabajadores con respecto a las sustancias carcinógenas . No obstante ,                             la
      ley 1568 / 85 relativa a " la higiene y la seguridad de los trabajadores " , y
      más concretamente su Capitulo 5 ,                  fija las medidas de prevención y otras
      obligaciones generales para ¡a protección de los trabajadores contra las
      sustancias químicas ( Incluyendo natural mente las sustancl as carcinógenas ).
      El  Ministerio        de   Trabajo      Intenta      precisar     los  principios      generales    de
      prevención       fijando       " valores      limite     de   exposición "      a   las    sustancl as
      químicas     ( para ciertas sustancias químicas se hablan                       fijado ya valores
      limite por El Decreto Presidencial 307 / 1986 ) .
      Paralelamente , se ha pl anteado al Consejo de Higiene y de Segur i dad en el
      Trabajo     la    cuestión       de   la   fijación      de   “ valores    limite "    para   ciertas
      sustanc I as     carcinógenas ,         pero     todavía     no     se  han     tomado     decisiones
      definí t ivas .
      Finalmente , entre las disposiciones especiales conviene citar los decretos
      especiales relativos a la protección de los trabajadores contra el cloruro
      de vi ni lo , el benceno y el amianto .
Doc .   NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / I S
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I rl anda
      No existen valores          limite fijados por           los textos      legislativos .     Según la
      legislación ,      las personas que realizan actividades relacionadas con los
      Safety    In    Industry Acts        1955 / 1980   ( decretos       sobre   la   seguridad en      la
      Industria ) no deben exponerse a niveles de polvo o de humos que puedan
      perjudicar su salud .          Para    la   Interpretación de estas disposiciones ,                se
      aplican bien los valores fijados por                   la ACGIH ( Conferencia Americana de
      Higienistas       Industriales Gubernamentales ) ,              bien    los valores       limite de
      exposición en el         lugar de trabajo establecidos por el                 " Health and Safety
      Execut Ive " en el       Reino Unido ,     o bien ,     Incluso ,    los valores adoptados por
      la Comunidad Europea .
      Sin embargo ,      la dicloro-bencldlna , está bajo la “ Factor les ( carci nogenic
      substances )      Processes      Regul at ions “    ( regí amentación       sobre     los   procesos
      industriales       ( sustancl as     carcinógenas ))        de   1972 .   De    acuerdo    con   esta
      regí amentación , deben adoptarse medidas apropiadas para evitar al personal
      cualquier riesgo de inhalación , de Ingestión o de cualquier otra forma de
      absorción de la dicloro-bencldlna .
ItalJ.a.
      Ho existe reglamentación especifica para las sustancias carcinógenas .                             La
      prevención      técnica     se   rige por      los   artículos       20 y 21     del    Decreto del
      Presidente de la República 303 de 19 de marzo de 1956 ( reglas generales en
      materia de higiene del trabajo ) que imponen al empleador la obligación de
      Impedir o de reducir , tanto como sea posible ,                    la emisión y la difusión de
      contaml nantes nocivos de cualquier clase .                  El   Inspector de Trabajo adapta
      esta regí amentad ón a los casos particulares , y , por tanto , también a las
      sustancias carcinógenas para              las cuales        la exposición debe ser           “ nula o
      mínima ".    En   lo   relativo a       las sustancias         que se deben considerar           como
      carcinógenas ,        se    hace    referencia       a     las    listas     de    ios    organismos
      internacionales ,         como   el   CIRO ,    y   a     las   monograf 1 as     de   la   Comisión
      Consultiva Nacional de Tox i col ogl a del Ministerio de Sanidad .
Doc . NO 8040 / 1 1 87 / ES LG / Is
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      Este mismo       DPR 303 de       19 de marzo de      1956 prevé que        los   trabajadores
      expuestos a sustancl as carcinógenas se sometan a reconocimientos médicos
      semestrales acompañados de exámenes complementarlos que , sin embargo , sólo
      el órgano de control podrá declarar obl Igator los .
      Existe    una     regí amentación       relativa    especifica     y   limitadamente      a  la
      prevención de los riesgos Inherentes a las sustancl as carcinógenas . Esta
      reg I amentación , adoptada por las circulares del Ministerio de Trabajo no
      49 de 12 de Junio de 1979 y no 61 de 4 de Junio de 1981 , se aplica a un
      grupo de alrededor de 300 aminas aromáticas con potencial carcinógeno más
      o   menos   evidente .       Sus  disposiciones     son   muy   complejas     y  detalladas    y
      especifican tres niveles de rigurosidad diferentes , en fundón del poder
      carcinógeno       de     las   sustancl as   evaluado     por   la   Comisión     Nacional   de
      Toxicologl a .
Luxemburgo
      Luxemburgo       carece     de   una   legislación    especifica     sobre     las   sustancias
      carcinógenas       en el      lugar  de   trabajo ,  y   tampoco se está        estudiando    la
      creación de legislación sobre este tema en la actual Idad .
      Teniendo      en      cuenta     que    Luxemburgo     no    tiene     Industrias      químicas
      Importantes , la protección contra las sustancias peligrosas no es un tema
      tan    urgente      como    en   otros   países .   Además ,   se   da   preferencia     a  las
      normativas      que    tienen por     objeto   todas   las   sustancias    peligrosas ,    y no
      solamente las sustancl as carcinógenas .
Pat ses BaJos
      En 1984 la Dirección General de Trabajo elaboró su política con respecto a
       las   sustancias       carcinógenas ,    basándose    en   el   dictamen     emitido   por  el
      Comité Médico Consultivo ( MAC ) nacional .
Doc .   NO 8040 / 1 / 37 / ES LG / Is
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      Esta política consiste en un planteamiento genera !                  para  los diferentes
      grupos de sustancl as carcinógenas , y un planteamiento más especifico para
      algunas sustancias concretas .
      Teniendo       en    cuenta    que , a   diferencia    de  lo   que   ocurre     para  otras
      sustancl as tóxicas , no se pueden establ ecer valores limite para la mayoría
      de las sustanci as carcinógenas para los cuales los riesgos para la salud
      sean nulos ,        las   medidas propuestas      tendrán como principa I      objetivo el
      sustituir       la sustancia por otra menos dañina . En los casos en los que no
      se pueda sustituir           la sustancia ,   se proponen    una serie de medidas         para
      prevenir o reducir la exposición a sustanci as carcinógenas con el objetivo
      de reducir ai mínimo los riesgos para la salud .
      Dichas      medidas      forman parte de      la política * general      sobre sustancias
      tóxicas .     Otras     medidas   propuestas    para  todos   los  grupos   de    sustanci as
      carcinógenas incluyen la obligación de etiquetar estas sustanci as , lo cual
      estará de acuerdo con las disposiciones de la CEE que se están el aborando ,
      y   la declaración de los agentes carcinógenos por parte de las empresas
      i nd ¡v i dual es .
Portuaal
      A excepción de la legislación sobre radiaciones ionizantes , no existen en
      Portugal      disposiciones       relativas   específicamente     al   uso  de    sustanci as
      carcinógenas en el           trabajo .  La exposición a dichas sustancias se sigue
      rigiendo por la legislación general sobre salud y seguridad en el trabajo
      e higiene profesional .
      Una      relación       que    incluye    28   sustancl as   o    procesos     i ndustr i ales
      considerados carcinógenos para el hombre fue objeto de una ley en 1985 .
      Actual mente un grupo de trabajo interministerial está preparando proyectos
      de disposiciones para un cierto número de sustanci as carcinógenas en su
      estado puro .
      Los principales puntos de referencia de este trabajo                   los constituyen       la
      Directiva del Consejo 80 / 1 107 / EEC y el Convenio OIT 139 .
Doc .   NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / Is
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Reino Unido
     El    Reglamento       de     1967    sobre      las    sustancl as        carcinógenas       prohíbe       la
      Importación , el empleo en la producción y la utilización de 4 sustancias
      ( 2-naftllamina ,        bencldlna ,      4-aml nod i fen I I      y   4-nl t rodl feni I )    y   de    sus
      sales .    Para         otras      6      sustancias          carcinógenas           ( al fanaft 1 1 ami na ,
     ortotol idlna ,        dianlsidina ,        dlclorobencidlna            y    sus    sales     ( además      de
      auramina    y    magenta ),      el    regí amento       prescribe        que   se    tomen     todas    las
      medidas posibles para prevenir                 la exposición de los trabajadores a estas
      sustancias ,     mantenerlos         Informados ,        conservar       estas     sustancias      en    sus
      recipientes convenientemente cerrados y etiquetados y proceder cada seis
      meses a un reconocimiento médico de los trabajadores que estén en relación
      con ellas .
      El   Reglamento       especifico        de    1946     ( salud     y    bienestar )      relativo      a    la
      fabricación de aglomerados de hulla constituye un conjunto                                   limitado de
      disposiciones que exigen la vigilancia de la exposición a los polvos de
      carbón ,   al      alquitrán       y    a    la    brea     durante        la    fabricación       de     los
      aglomerados ,       además     de     la   existencia         de     aseos     apropiados ,      ropas     de
      protección y un reconocimiento médico semestral .
      Las demás sustancl as carcinógenas se consideran como las demás sustancias
      tóxicas    ( polvos ,      humos ,     vapores )      debiendo        tomarse      todas    las    medidas
      posibles    para prevenir           su    inhalación       ( legislación        de   trabajo de        1961 ,
      sección     63 );      dichas      sustancias         están       sometidas        Igualmente        a    las
      disposiciones generales de la sección 2 de la Ley de 1974 sobre la salud y
      la   seguridad       en   el   trabajo ,      etc .,    por     la    cual    los   empresarios        están
      obligados     a   proteger       la   salud     de   los    trabajadores         en   la   medida     de    lo
      razonablemente posible , principalmente utilizando Insta ! aciones y métodos
      de  trabajo apropiados ,           sistemas de manipulación ,                de almacenamiento y de
      transporte seguros además de suministrando Informaciones e Instrucciones y
      organizando una formación al respecto .
      El  proyecto de reglamento sobre el                   control       de   las sustancias peligrosas
      para    la salud ,      junto a     las reglas de uso correcto est i pul adas para                        las
      sustancias        carcinógenas ,          reemplazará          las     disposiciones          mencionadas
      anteriormente .
Doc .   HO 8040 / 1 / 87 / ES LG / is
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3.    Principios generales de la propuesta
      Desde 1984 , tras la adopción por el Consejo de la Directiva por la que se
      adapta al progreso técnico , por quinta vez ,                   la Directiva 67 / 584/CEE del
      Consejo    relativa       a    la    aproximación        de    las   disposiciones        legales ,
      regí amentar I as     y    admlnístrat Ivas          sobre     clasificación ,        envasado    y
      etiquetado de sustancias peligrosas ^), la Comisión de las Comunidades
      Europeas    procede      a    la    clasificación       y   etiquetado     de     las   sustancias
      químicas sospechosas de ser carcinógenas .
      Para permitir       que se       llegue    tan    rápidamente como       sea posible a        esta
      clasificación ,      los   Estados     miembros      que dispongan de        Informaciones     que
      justifiquen      la    clasificación         de    una    sustancia    en     la    categoría    de
      sustanci as carcinógenas ( haya sido esta Información suministrada o no por
      el fabr i cante ) deberán enviar en el más corto plazo dichas Informaciones a
      la   Comisión .      La    Comisión      tomará      posteriormente       las      decisiones    de
      clasificación ,      con    la   ayuda    de   un   comité    de   expertos     nacionales ;    las
      sustanci as se dividen en tres categorl as :
      " Primera categorla
      Sustancias    que se sabe son carcinógenas                 para el    hombre .     Se dispone de
      suficientes elementos para establecer la existencia de una relación causa -
      efecto entre la exposición del hombre a tales sustancias y la aparición de
      un cáncer .
      Segunda categoria
      Sustancias que deben ser asimiladas a las sustancias carcinógenas para el
      hombre .    Se     dispone       de    suficientes        elementos     que      justifican    una
      considerable presunción de que la exposición del hombre a tales sustancias
      puede provocar un cáncer . Esta presunción se basa generalmente en :
           estudios apropiados a largo plazo en animales -,
           otras informaciones apropl adas .
( 9 ) D.O. no L 257 , de 16.9.1983 , pàg . 1
Doc . NO 8040 / 1 l 87 ! ES LG / is
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      Tercera catégorie
      Sustancl as preocupantes para el              hombre en razón de sus posibles efectos
      carcinógenos ;       no obstante ,     las   Informaciones disponibles sobre ellas no
      permiten una evaluación sat I sfactor I a . Estudios apropiados en animales han
      proporcionado         algunos     elementos ,     pero   éstos    son    Insuficientes    para
      clasificar estas sustancl as en la segunda categorl a .
      Para    estas      tres    categorías      se    aplican    las   siguientes     fórmulas    de
      adver t ene I a :
      Primera y segunda categorl as :
      R 45              Puede causar cáncer
      Tercera categor I a :
      R 40              Posibl I Idad de efectos      Irreversibles "
      De acuerdo con la ya mencionada propuesta de Plan de Acción 1987-89 del
      Programa       " Europa    contra     el    cáncer "   presentada     por    la  Comisión    al
      Consejo (^) , los trabajos de etiquetado y de clasificación se acelerarán
      durante los años del plan de acción para alcanzar una cadencia mínima de
      50 eval uaclones por año ; de esta manera , se habrán estudiado alrededor de
      200 sustancias antes de que finalice el año 1989 .
      Teniendo en cuenta Igual mente el dictamen emitido por el Comité Consultivo
      sobre Seguridad , Higiene y Protección de la Salud en el                     lugar de trabajo
      sobre    Ia     estrategl a      que  se    debe   seguir    para   ¡a   protección    de   los
      trabajadores        contra     las   sustancias      carcinógenas ,    la   propuesta   de   la
      Comisión      se    refiere     a  la   exposición     a  una   primera    lista   de  agentes
      carcinógenos ya clasificados en la primera y la segunda categorl as de                       la
      clasificación         anter iormente     citada .   Esta   lista   se   completará    conforme
      vayan siendo el asi f ¡cadas y et Iquetadas nuevas sustancias .
Doc .  NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / Is
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      También son objeto de esta propuesta los procesos Industriales evaluados
      por el     CIRC       y que hasta         la actualidad se consideran responsables de
      aumentar el riesgo para los trabajadores que están en relación con ellos .
4.    Present ad bn de la oroouesta
      El    artículo       primero      declara     que   el   fin   que     se   persigue       es  el  de
      Intensificar         la    protección de       la salud de      los   trabajadores        contra  los
      riesgos reí aclonados con una exposición a agentes carcinógenos durante el
      trabajo .
      El artículo 2 define lo que se entiende por " agente carcinógeno " .
      El   artículo      3     describe el       ámbito  de   aplicación      de   esta     Directiva .  El
      riesgo deberá ser evaluado en cualquier actividad .
      El artículo 4 presenta las disposiciones que se deben adoptar para evitar
      la    exposición         de   los    trabajadores .    En   el    caso    de     que   esto   no  sea
      razonablemente            posible ,     los   empresarios      deberán       tomar      las   medidas
      necesarias .       Se     mencionan ,    entre   otras ,   medidas     como     la   limitación   del
      número de trabajadores expuestos , la concepción de los métodos de trabajo ,
      la detección precoz de exposiciones anormales ,                     las medidas de protección ,
      la Información , la vigilancia de la salud de los trabajadores , las medidas
      de emergencia , el tratamiento de las existencias y de los residuos .
      El artículo 5 precisa las informaciones que los empresarios deben poner a
      disposición de las autor idades responsables del Estado miembro .
      El    artículo        6    define     las   disposiciones      técnicas       y    las    medidas   de
      protección individual de los trabajadores que se deberán adoptar en caso
      de    Incidente        I mprev i sto   que   pueda   producir      un   aumento      anormal   de   la
      exposición de los trabajadores .
      El articulo 7 obliga al empleador a tomar cualquier medida necesaria para
       i a protección de ¡os trabajadores que realizan ciertas tareas en las que
      pueda preverse un aumento sensible de la exposición .
Doc .    NO 804Q / 1 / 87 / ES LG / Is
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     El  articulo 8 prevé limitaciones de acceso a los                 lugares en        los que se
     desarrollen actividades con agentes carcinógenos .
     El  articulo 9 presenta las medidas que se deben adoptar para la creación
     de   zonas     de    comedores       y  aseos    además  de  aquellas       destinadas     a  la
     colocación      de     la    ropa   de  vestir    y  de  trabajo   y   de    los    equipos   de
     protección Individual de los trabajadores .
     El articulo 10 estipula que los trabajadores deben recibir una Información
     apropiada y una formación regular sobre los riesgos potenciales para                          la
     salud , sobre las condiciones de higiene , sobre la utilización de equipos
     de protección y sobre las medidas que deben adoptar en caso de Incidente .
     El   articulo        11     estipula    que   los   trabajadores     podrán     verificar      la
     api Icaclón de la Directiva y serán informados de los riesgos potenciales
     para   la  salud       y   de   los  casos  de   exposiciones  anormales .      El   empresario
     tiene la obligación de llevar una lista de los trabajadores expuestos , a
     la cual    tengan acceso el médico y /o la autoridad responsable además de ,
     lógicamente , el propio trabajador .
     El articulo 12 fija las exigencias en materia de vigilancia del estado de
     salud   de    los     trabajadores      y  remite   al  Anexo  3  en     lo   relativo    a  las
     recomendaciones prácticas . El articulo prevé igualmente la elaboración de
     historiales médicos            Individuales que contengan      los datos sanl tar los del
     trabajador      que       también     podrán   ser   recogidos   una      vez    terminada    la
     exposición .
     El  articulo 13 exige que tanto los historiales médicos como la lista de
     los   trabajadores          expuestos    se  conserven    durante   30     años    como  mínimo
     después de terminada la exposición .
     El  articulo 14 se refiere a la elaboración , por               los Estados miembros , de
     estadísticas de casos reconocidos de enfermedades profesionales causadas
     por los carcinógenos .
     El   articulo     15     fija    los plazos   y   las modalidades     de    aplicación de     la
     presente Directiva en los Estados miembros .
Doc . NO 8040 / 1 / 87 / ES LG / is
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     El articulo 16 Indica los dest Inatar los de la DI red Iva .
     El Anexo 1 establece la lista de los agentes carcinógenos que son objeto
     de la presente Directiva ; se facilitan igualmente los números asignados
     por el CAS y/ o por la CEE y la fórmula química .
     El Anexo 2 establece la lista de los procesos         Industriales que son objeto
     de la presente DI red ¡va .
     El  Anexo    3   formula     recomendaciones prácticas para  la vigilancia de  la
     salud de los trabajadores expuestos a los agentes y procesos enumerados en
     los anexos 1 y 2 .
5.   Consulta
     De acuerdo con el articulo 21 del Acta Única Europea que completa con el
     articulo 118 A el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
     se deberá consultar al Parlamento Europeo y a ! Comité Económico y Social .
Doc . No 8040 / 1 / 37 / ES LG / Is
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                                  Propuesta de
                             DIRECTIVA DEL CONSEJO
sobre la protección de los trabajadores contra ios riesgos relacionados
       con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo
           ( sexta Directiva particular con arreglo al articulo 8
                         de la Directiva 80 / 1 107 / CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto   el    Tratado  constitutivo   de  la   Comunidad    Económica Europea ,   y en
part Icul ar su articulo 118 A ,
Vista   la   propuesta  de  la  Comisión     ,   establecida   tras consultar   con el
Comité Consultivo sobre seguridad ,      higiene y protección de la salud en
 lugar    de trabajo ,
En cooperación con el Par I amento Europeo .
Visto el dictamen del Comité Económico y Social
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Considerando que ,       con arreglo al      articulo     118 A del       Tratado ,  el  Consejo
adoptaré , mediante directivas , las disposiciones mínimas a fin de promover La
mejora del medio de trabajo , para proteger ¡a seguridad y la salud de los
tr abajadores ,
considerando que la Resolución del Consejo de 27 de febrero de 1984 relativa a
un segundo programa de acción de las Comunidades Europeas en materia de
seguridad y de salud en el lugar de trabajo^ ) prevé la elaboración de
medidas de protección de los trabajadores expuestos a agentes carcinógenos ;
Considerando que La Directiva 80/1107/ CEE, deL Consejo, de 27 de noviembre de 1980, sobre La
prutecclón      de   los   trabajadores     contra    los    riesgos     relacionados     con   la
exposición a agentes químicos , físicos y biológicos durante el trabajo ( 2 )
estableció ciertos principios que deben tenerse en cuenta para asegurar esta
protección ;
Considerando que , de acuerdo con la citada DI rect Iva ,               la protección deberla
asegurarse , dentro de lo posible , mediante medidas para prevenir la exposición
o mantenerla en el nivel més bajo que sea factible ;
Considerando       que La Directiva 67 / 548 / CEE deL Consejo , de 27 de junio de 1967
reLativa a La aproximación de Las disposiciones LegaLes, reg Lamentan as y administrativas en materia de
clasificación ,      embalaje y etiquetado de          Las sustancias peLigrosas (3) contiene una
lista de sustancias peí Igrosas , Junto con detalles sobre los procedimientos de
clasificación y etiquetado para cada una de las sustancl as                     que esta Lista
ha sido adaptada de acuerdo con Los conocimientos científicos y tecnoLógicos
actuaLes y en úLtimo Lugar por La Directiva 87 / 432 / CEE
Considerando que        la propuesta de un plan de acción ( 1987-1989 ) dentro del
programa     " Europa contra el céncer’(S) prevé nuevas directivas para la
protección de los trabajadores contra las sustancias carcinógenas ;
Considerando que , si bien los conocimientos científicos actuales no permiten
establecer un nivel por debajo del cual no existan riesgos para la salud , una
reducción de la exposición a agentes carcinógenos habrá de disminuir , no ob_s
tante , dichos riesgos ;
 (1 ) DO n° C 67 , de 8.3.1984 , pag . 2
 ( 2 ) DO n° L 327 , de 3.12.1980 , pag . 8
 ( 3 ) DO n£ 196 , de 16.8.1967 , p. 1
 ( 4 ) DO nû L 239 , de 21.8.1987 , p. 1
 ( 5 ) DO nü C 50 , de 26.2.1987 , p. 1
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Considerando pue los empresarios deberán mantenerse al cor r I ente de las nuevas
técnicas con el fin de poder mejorar la protección de la salud y seguridad de
los trabajadores ;
Considerando pue deberían tomarse medidas prevent Ivas para proteger la salud y
la seguridad de los trabajadores expuestos a agentes carcinógenos ;
Considerando pue es necesario , para asegurar el más alto grado de protección
pue sea factible ,    pue se Informe a   los trabajadores y a sus representantes
acerca de los riesgos que Los agentes carcinógenos pueden presentar para su salud y de
las medidas necesarias para disminuir o eliminar           tales riesgos y pue      Los
mismos estén       en  condiciones  de   asegurar    pue   se   toman   las  medidas    de
protección necesarias .
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HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
                                           OBJET IVO
                                          Artlculo 1
1.  La presente Directiva , que constituye la sexta Directiva particular con arreglo al
    articulo 8 de la Directiva 80 / 1107 / CEE , tiene por objeto la protección de
    los trabajadores contra los riesgos para su salud y seguridad derivados o
    que puedan derivarse de la          exposición durante el trabajo a agentes carcinógenos ,
    asi como la prevención de tales riesgos .
2.  La presente DI rect Iva no se aplicará a los trabajadores :
         ocupados en el transporte marítimo y en el transporte aéreo . A efectos
         de  la  presente Directiva, la expresión "trabajadores ocupados en el transporte
         marítimo y en el        transporte aéreo' se referirá             el  personal  de a
         bordo .
         expuestos solamente a radiaciones Ionizantes .
                                          DEF INICIÔN
                                          Articulo 2
A efectos de la presente Directiva , se entenderá por agente carcinógeno :
    un agente qul mico, tal y como está designado en el Anexo I por su número en
    el registro del "Chemical Abstracts Service
     un proceso I ndustr I al , ta ! y como está designado en el Anexo II .
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                                           EVALUAC làN
                                           Artlculo 3
1.  La     presente Directiva se aplicará            a   las  actividades     en las que   los
    trabajadores estén o puedan estar expuestos a agentes carcinógenos como consecuencia
    de su trabajo .
2.  En toda actividad          o sector de actividad que pueda presentar un riesgo de
    exposición a agentes carcinógenos, se evaluará dicho riesgo de forma que se pueda
    determinar la naturaleza y el grado de exposición de los trabajadores .
                        DISPOSICIONES PARA PREVENIR LA EXPOSICIÓN
                                           Arti cul o .A
1 . En        toda actividad o sector de actividad que pueda presentar un riesgo
    de exposición a un agente carcinógeno, deberá evitarse hasta donde sea factible
     la exposición de los trabajadores , asegurándose de que la producción y el
    uso de dicho agente carcinógeno se lleven a cabo dentro de un sistema cerr¿
    do .
2.   Los empresarios tomarán las medidas necesarias para Identificar cualquier
    actividad        o  sector    de  actividad      enelque            no   sea  factible   la
    utilización de un sistema cerrado . En cualquier casof la exposición de los
     trabajadores deberá reducirse al             nivel    más bajo que sea posible , en
     particular por medio de la utilización de algunas o, en su caso , todas                las
     medidas siguientes :
     ( a ) limitación del uso de un agente carcinógeno en el lugar de      trabajo  ,   en
            particular reemplazándolo por otro agente o proceso menos peligroso
            para la salud de los trabajadores ;
      ( b ) limitación   del   número de trabajadores expuestos o que puedan estar
            expuestos ;
      ( c ) diseño       de   los procesos de trabajo y de           las medidas de control
            términos     de manera que se evite o se reduzca al mínimo la liberación
            de agentes carcinógenos en el lugar de trabajo ;
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( d ) utilización         de   los   procedimientos     de medición     adecuados   para
      agentes    carcinógenos ,    en   particular    para  la   detección   precoz   de
      exposiciones     anormales     debidas   a   un   hecho imprevisto o a un
      accidente -,
( e ) aplicación     de proced I mi entos y métodos de trabajo apropiados ;
( f ) medidas de protección colectiva ;
( g ) medidas de protección Individual , cuando no exista otro medio factible
      de evitar la exposición ;
( h ) medidas en materia de       higiene ;
( I ) Información a los trabajadores ;
( J ) utilización de señales de aviso y de segur I dad ,         Incluidas las señales
      de   " prohibido  fumar’ en    las zonas en    las que   los  trabajadores estén
      expuestos o puedan estar expuestos a agentes carcinógenos ;
( k ) vigilancia de la salud de los trabajadores
( l ) elaboración        de listas puestas al día, de los trabajadores expuestos
      o que puedan estar expuestos , asi como de registros de la vigilancia
      de  la salud ;
( m ) medidas de emergencia       en caso de exposiciones anormales ;
( n ) medios adecuados para un almacenamiento , manejo y transporte segures ,
      en    especial por medio de la utilización de contenedores herméticos y
      con un etiquetado apropiado ;
( o ) medios para la seguridad en la recogida , almacenamiento y eliminación
      de desechos , Incluida la utilización de contenedores herméticos con un
      etiquetado apropl ado .
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                       INFORMACIÓN A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES
                                          Artículo 5
Para     cada        actividad     enunciada     en el apartado 1 del Artículo 3 ,      los
empresarios     deberán ,   cuando   se   les  solicite ,   poner a   disposición   de  las
autor Idades competentes       Información adecuada sobre :
      las actividades y /o los procesos Industriales que se realicen ,           Incluidas
      las razones por las cuales se utilizar agentes carcinógenos ;
      las cantidades de las sustancias o preparados fabricados o ut 1 1 Izados , que
      contengan agentes carcinógenos ;
      el níimero de trabajadores expuestos ;
      las medidas prevent Ivas que se        hayan tomado ;
      el tipo de equipo de protección utilizado .
                                   EXPOSICIONES ANORMALES
                                          Artículo 6
En    el  caso   de que    se produzca un hecho imprevisto o un accidente que pueda
comportar una exposición anormal de los trabajadores :
( a ) sólo deberá permitirse trabajar en la zona afectada a los trabajadores que
      se   precisen   para efectuar     reparaciones   y  llevar  a   cabo otros  trabajos
      necesarios . ,
( b) los    trabajadores en cuestión deberán ser provistos de ropa de protección y un
      equipo respiratorio individual de protección ,               que deberán utili -
      zar mientras dure la exposición anormal ; ésta                no podrá      ser
      permanente y su duración , para cada trabajador , deberá limitarse al mínimo
      estrictamente necesario -,
( c ) no deberá permitirse trabajar en zonas afectadas a los trabajadores sin
      protección hasta que la situación haya vuelto a la normal Idad y se hayan
       suprimido las causas del      incremento de exposición .
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                                             Artículo 7
Para    ciertas     actividades , tales     como    el   mantenimiento ,   en    las  que  pueda
preverse que habré un aumento Importante en la exposición de los trabajadores
y respecto a Las cuales no sea factible la puesta en      prédica de otras medidas técnicas
de carécter preventivo destinadas a limitar la exposición de los trabajadores ,
el empresario deberé determinar las medidas colect Ivas destinadas a reducir al
mínimo posible la duración de la exposición de los trabajadores y a garantizar
 la adecuada protección de los             mismos        durante dichas actividades .
En particular , se aplicaré            la letra ( b ) del artículo 6 .
                                  ACCESO A LAS ZONAS AFECTADAS
                                             Artículo 8
Se tomarén las medidas apropiadas para asegurar que los lugares donde se desa¬
 rrollen / as actividades mencionadas en el apartado 1 del artículo 3, no sean
accesibles más que              a     los    trabajadores que ,          por razón de      su
 trabajo o de su función , deban penetrar              en Los mismos .
                                   ROPA Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN
                                              Artículo 9
 1.   Se       tomarán      / as medidas apropiadas , en la medida en que sea factible ,
      para asegurar que :
      ( a ) los trabajadores no coman , beban o fumen en lugares de trabajo donde
            exista el riesgo de contaminación por agentes carcinógenos ;
      (b) ( I )    se    provea       a los trabajadores           con trajes de protección
                   apropiados u otro tipo de trajes especl ales adecuados ;
            ( II ) se  destinen     lugares   separados    para  las   ropas  de   trabajo  o de
                   protección     y para las ropas de vestir ;
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   (c ) se pongan a disposición de los trabajadores I nst al aciones de lavado y
         sev lelos  adecuados ,   Incluidas duchas en el     caso de operaciones   que
         comporten contacto con polvo .
   (d ) se almacenen de forma adecuada los equipos de protección en un lugar
         bien determinado ; se limpie y se compruebe su buen funcionamiento , si
         es   posible ,  con   anterioridad   y,  en   todo   caso , después  de  cada
         utilización ; se reparen o sust Ituyan los equipos defectuosos antes de
         una nueva utilización .
2. El coste de estas medidas no podrá correr a cargo de los trabajadores .
                                INFORMACIÓN Y FORMACIÓN
                                       Articulo 10
1. El empresario tomará las medidas apropiadas con el fin de garantizar a los
   trabajadores y/ o a      cualquiera de sus representantes una información ade ¬
   cuada , una formación permanente e instrucciones relativas a :
   ( a ) riesgos potenciales para la salud ,
   ( b ) las precauciones que se deberán tomar para prevenir la exposición ;
   ( c ) las prescripciones en materia de higiene ;
   ( d ) la utilización y el empleo de equipos y trajes de protección ;
   ( e ) las   medidas   que   deberán   adoptar   los  trabajadores ,  Incluidos  los
         trabajadores encargados de las tareas de rescate , en el caso de que se
         produzcan incidentes y para prevenirlos .
2. Los empresarios      velarán por        que los trabajadores reciban la adecuada
    Información sobre      las  Instalaciones y    los   envases conexos que conten ¬
   gan agentes carcinógenos , y de que , en lo posible , tal información presen ¬
   te la forma de advertencias adecuadas , con señales de peligro .
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                                        Articulo 11
Se tomarán las medidas apropiadas para asegurar que :
( a ) los trabajadores y/ o cualquiera de sus representantes , puedan verificar
       La aplicación de esta Directiva o tomar parte en su aplicación , en parti ¬
      cular en lo que concierne a la selección y utilización de las ropas y el
      equipo de protección ;
( b ) los  trabajadores   y / o cualquiera de sus     representantes ,
      sean         informados      lo     más      rápidamente
      posible de una exposición anormal , de las causas que la han motivado y de
      las medidas tomadas o que se deban        tomar para rectificar la situación ;
( c ) el empresario      lleve        un registro a los trabajadores encargados de
      realizar   las  actividades   mencionadas    en el  apartado  1  del  articulo  3,
      Indicando , en su caso , el nivel de exposición al cual han estado sometidos ;
( d ) el médico y /o la autoridad responsable de la salud y la seguridad en el
      lugar de trabajo , asi como cualquier otra persona con responsabilidad en
      esta materia , tengan acceso al registro previsto en la letra c );
( e ) cada trabajador tenga acceso a las Informaciones contenidas en el registro
      que le afecten personalmente ;
( f ) los   trabajadores   y/o  cualquiera   de   sus representantes , tengan  acceso a
       las informaciones colectivas anónimas ;
( g ) los   trabajadores y / o cualquiera de sus      representantes , puedan recibir
      información sobre Los posibles riesgos para la salud debidos a la exposi ¬
      ción a agentes carcinógenos .
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                               ViGI LANCIA DE LA SALUO
                                      Articula 12
í. Los   procedimientos especiales      para     llevar  a cabo  ¡a vigilancia medica
   pertinente de los trabajadores expuestos a agentes carcinógenos, serán determinados
   por   los Estados miembros con arreglo a la legislación y             Los usos
   nacionales .
2. Los procedimientos mencionados en el párrafo 1 permitirán a cada tra ¬
   bajador expuesto a agentes carcinógenos el someterse a una evaluación
   de su estado de salud :
        artes de la exposlclön ;
        a Intervalos regulares tras la exposición .
   Esta    evaluación   deberá   permitir    la    aplicación directa  de   medidas   de
   higiene y medidas Individuales .
3. Si un trabajador se ve afectado por una anomalía que pueda deberse a i a
   exposición a agentes carcinógenos, el médico o La autoridad responsable de        La
   vigilancia    de   la  salud   de   los    trabajadores , podrá  exigir   que  otros
   trabajadores que hayan estado expuestos de forma similar se sometan a
   vigilancia    médica , debiéndose realizar una nueva evaluación del
   riesgo de exposición de conformidad con el apartado 2 del artículo 3 .
4. En los casos en que se realice una vigilancia de la salud , deberá llevarse
   un historial médico Individual y el médico o la autoridad responsable de
   la vigilancia de ¡a sal ud, determinará cualquier medida de protección o ae
   prevención que se haya de tomar para cada trabajador en particular .
5. Se suministrarán consejos e Informaciones a los trabajadores f en todo lo
   referente    a  cualquier    vigilancia     de   la  salud a  la que   puedan  verse
   sometidos al final de la exposición .
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6. Los t raba j actores afectado o el empresario podrán solicitar la revisión de la
   evaluación mencionada en este articulo , con arreglo a la legislación y Los
   usos nacionales .
7. El Anexo III se contine las    ecomendaciones prácticas para la vigilancia de la
   salud    de      los  trabajadores . Estas  recomendaciones podrán  adaptarse de
   acuerdo con el progreso técnlcortal y como está previsto en el articulo 10
   de la Directiva 80 / 1107 / CEE .
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                                        REGISTROS
                                       Articulo 13
Se adoptarán las siguientes medidas :
1.  La lista mencionada en el punto c ) del articulo 11 y el historial médico a
    que se refiere el apartado 4 del articulo 12       deberán conservarse durante , por
     lo menos , 30    años después de terminada la exposición , con arreglo a 1 a
     legislación y a     los usos nacionales .
2,  En el   caso de que     la empresa cese sus actividades ,        dichos documentos se
    remitirán a la autoridad competente , con arreglo a la legislación y a los
    usos nacionales .
                                ESTADlSTICAS RAC I ORALES
                                       Artlculo 14
Los    Estados    miembros   recopilarán   estadlst leas      nacionales     de    los    casos
reconocidos de enfermedades profesionales         debidas a agentes carcinógenos .
                                 DISPOSICIORES Fl RALES
     Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales , regí amentar I as y
     admlnlstrat Ivas necesarias para       cunplir la presente Directiva, a más tardar el
     31 de diciembre de 1989 .    Informarán          Inmediatamente de ello         a la Comisión .
2.   Los   Estados   miembros   comunicarán    a   la   Comisión    las   disposiciones      de
      derecho Interno que adopten en el ámbito regulado por                la presente
     DI red Iva .
Los dest Inatar los de la presente Directiva serán los Estados miembros .
                                                         Hecho en Bruselas
                                                                   Por el Consejo
                                                                     El P res 1 dentó
 ---pagebreak---                                                                                          ANEXO  I
                                      Lista de agentes carc i nôgenos
           No del
           agente en            No del                          Nombre del agente                   Fôrmula
           el CAS 1             agente CEE
          00107 - 13 - 1       608 - 003 - 00 -4      Acri Ioni tr i lo
                                                                                               C3H3N
 2 1      01327 - 53 - 3 1033 -003 - 00 - 0           Trióxido de arsènico
   1                      1
                                                 1
                                                 1                                         ; to2°3
 3 1      00542 - 88 - 1 1603 - 046 - 00 - 5     1    Eter diciorometì 1 ico               !   C-.H.C1 -.0
   1                      1                      t                                         ,      2 4 2
 4 1
   1
          10108- 64 - 2 1048 -008 -00 - 3
                          1
                                                 1
                                                 1
                                                      Cloruro de cadmio                    !   CdCl2
 5 1
   1
          13765 - 19 - 0 1024 - 008 - 00 - 9
                          1                      1
                                                      Cromato de calcio
                                                                                           !   CaCrC>4
 6 1
   1
          00107 - 30 - 2 1603 -075 - 00 - 3
                          1                      1
                                                      Eter cloromet 1 1 -met 1 lo
                                                                                           i   C2H5CIO
 7 J 00096- 12 - 8 ¡602 - 021- 00 - 6
   t                      1
                                                      1 , 2-d i bromo - 3-c 1 oropropano   !   C3H5Br2Cl
                                                      3 , 3' -dici orobenc id ina
 8
   t
    1     00091 - 94 - 1 1612 -068 -00 -4
                           1
                                                                                           ; C12H10C12
 9  1           -
                          ¡612 - 069 -00 -X           Sales de 3 , 3' -d icloro            !   c       H    CI
                           1                                                                1     Jm4L   1U    4·
                                                      benei d i na
                           1                                                                1
10        00064 - 67 - 5 Î 016- 027 - 00 - 6
                           1
                                                      Sulfato de diet i lo
                                                                                           ; C4H10°4S
11        00079- 44 - 7 ¡006 - 041 - 00 -0            Cloruro de diet i Icarbomol lo        1  CoH,ClN0
                           1
12        00057 - 14 -7 ¡007 - 012 -00 - 5            N , N-d i met i 1 hidrazi na          !  C2HgN2
                            1
13        00077 - 78 - 1 ¡016 - 023 - 00 -4           Sul tafo de dimetilo                  1  CoH,0.S
                            1                      1                                        ,     2 6 4
14   1    00106 -89 - 8 ¡603 - 026 - 00 - 6        1
                                                      Eplclorohidr ina                      !  C3H5C10
     1                      1                      1
15   1    00106 - 93 -4 ¡602 - 010- 00 - 6         1
                                                      DI bromuro de et lleno                !  C_H.Br2
      1                      1                     1                                        1     2 4
16    1   00075 - 21 - 8 ¡603 - 023- 00 -X         1  óxido de et lleno                     !  C2H40
      1                      1                     1
17    1
      1
          00680- 31 - 9 ¡015- 106 -00 - 2
                             1
                                                   1
                                                   1
                                                      Hexamet 1 1 1 r 1 ami da fosfòrica
                                                                                            j C6H18N30P
18    1   00101- 14 - 4 ¡612 - 078 - 00 - 9         1
                                                      2 , 2' -Dici oro-4 , 4'               1
      1
      1
                             1
                             1
                                                   1
                                                   i
                                                              met i tendi ani 1 ina         i C13H12CI2
19
      1
       1   00602 - 87 - 9 ¡609 - 037 -00 -2
                             1
                                                    1
                                                    I
                                                      5-Ni troacenafteno                    i C12H9NO2
20     1   00581 - 89 - 5 ¡609 -038-00 - 8          1
                                                      2-Ni tronaftaleno
                                                                                           !   C10H7NO2
       1                     1                      1
21     1
       1
           00079 -46 - 9 ¡609 - 002 - 00 - 1
                             1
                                                    !
                                                    1
                                                      2-N 1 t ropropano                    i C3H7NO2
22     1
        1
           00062 - 75 - 9 ¡612 - 077 - 00 - 3
                              1
                                                    1
                                                    1
                                                      N-Ni trosod i met i 1 ami na
                                                                                           i C2H6N2°
 ---pagebreak--- 23      00119 - 90 - 4 1612 - 036 - 00 -X  0-dlanlsldlna                 C14H16N2°2
                       1
24          -
                       1612 - 037 - 00 - 5 Sales de o-d I anl s I d I na C14H 16N2°2
                       1
25     01120 - 71 - 4 1016 - 032 - 00 - 3  1 , 3-Propanosu I tona        C 3oH,0
                                                                              6 J
                                                                                 oS
                       1
26     00057 - 57 - 8 1606 - 031 - 00 - 1  Propanol Ido                  C3H4°2
                       1
27      00075 - 55 - 8 1613 - 033 - 00 - 6 Prop ! I en ! ml na
                       1
                                                                         C3H7N
28      07789 - 06 - 2 1024 - 009 - 00 - 4 Cromato de est rondo
                       1
                                                                         CrO^Sr
29      00119 - 93 - 7 1612 - 041 - 00 - 7 O-tol Idlna
                       1
                                                                         C14H16N2
30                     1612 - 081 - 00 - 5 Sales de o-tol Idlna
            -
                       1
                                                                         C14H16N2
31      13550 - 65 - 9 1024 - 007 - 00 - 3 Cromato de clnc
                       1
                                                                         CrO^Zn
 ( 1 ) Nùmero del registro del Chemical Abstract Service ( CAS j
 ---pagebreak---                                                                    ANEXO Ll
PROCESOS INDUSTRIALES                   PRODUCTOS PROBABLEHENTE INVOLUCRADOS
1 .  Fabr Icaclôn de auramlna           Auramlna
2 . Fabr Icaclón de botas y             Polvo de acero
     zapatos ( determinados trabajos )
3 . Gasificación de carbón              Alquitrán de hulla y humos de
     ( procesos antiguos )                    alqul trán de hulla
                                        Ciertos hidrocarburos
                                              aromät Icos pol Inucleares
4 . Producclôn de coque                 Alquitrán de hulla y humos de
                                              alquitrán de hulla
                                         Ciertos hidrocarburos aromáticos
                                              pol ¡ nucleares
5 . Fabricación de muebles               C ler tos polvos de madera
     ( polvo de madera )
 6 . Fabr Icaclón de alcohol             A I coho I I soprop 1 1 Ico
      Isopropl I Ico ( tratamiento
     de ácidos fuertes )
 7 . Refinación de níquel                Subsulfuro de níquel
                                         óxidos de níquel
 8.   Industria del    caucho            C ler tas aminas aromáticas
      ( determinados trabajos ,          Clertos dlsolventes orgânicos
     como el fresado ,     la extrusión
     y la vulcanización )
 ---pagebreak---               ANEXO   til
      Recomendaciones practicas para la vigilancia de la salud de
   los trabajadores , como se menciona en el punto 7 del articulo 12
El médico y /o la autoridad responsable de la vigilancia de la salud de
los trabajadores expuestos a carcinógenos deberé estar familiarizado con
las condiciones de la exposición o las el rcunstancl as de cada trabajador .
La   vigilancia    de   la   salud de   los   trabajadores   deberla    real Izarse de
conformidad     con     los   principios    y    las   prédicas     de    ¡a    medicina
ocupaclonal ; deberla Incluir al menos las siguientes medidas :
      se   llevaré    un   registro   del   historial    médico   y  ocupaclonal     del
      trabajador ,
      una entrevista personal ,
      en   su  caso ,   vigilancia    biológica ,   asi  como   detección     precoz  de
      efectos reversibles .
Se   decidiré    sobre    la  real Izad ón  de    pruebas  més   extensas     para  cada
trabajador cuando se vea sometido a la vigilancia de salud , de acuerdo
con    los   conocí mlentos     més  recientes     en   el  campo    de    la   medicina
ocupaclonal .
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                                                                                                               \
          RESUMEN DE LA REPERCUSIÓN SOBRE LA COMPET IT IV I DAD Y EL EMPLEO
I.       El   objetivo        principal     del   proyecto       de   Directiva     del   Consejo   es   la
         protección         de   los   trabajadores       de    los   Estados     miembros   contra    los
         riesgos       relacionados        con   la     exposición       a   carcinógenos    durante     el
         trabajo .
II .     La Directiva          afecta principalmente a              los    siguientes   sectores de      la
         Industria :
         Qui mica
         Fabr Icaclón de fibras
         Agentes esterilizadores
         Cr Istal
         Ant Isäpt Icos de la madera
         Laborator los
III .    Esta      Directiva         evita      establecer          imposiciones       adml ni strat ivas ,
         financieras         y    jurídicas     que     puedan    suponer      un   obstáculo    para    la
         creación       y el    desarrollo de pequeñas              y medianas      empresas .   Desde el
         punto     de     vista     de   los   costes ,      los     artículos     más   Importantes     se
         refieren a :
                      eliminación o reducción de la exposición de los trabajadores
                      almacenaje de carcinógenos
                      medidas       especificas         que    se     deberán      adoptar     para     los
                      trabajadores expuestos a carcinógenos
                      vigilancia de la salud
         De los aspectos anteriores , los costes directos más importantes son
         los relacionados con la vigilancia de la salud . A fin de reducir al
         mínimo dichos costes ,            las prescripciones relativas a la vigilancia de
         la salud se han modificado de manera que se adapten en la mayor medida
         posible a los sistemas ex I stenetes .
IV .     El   resul tado        de    la  mejora      de    las   condiciones       de   trabajo    es    la
         reducción del número de cánceres . Dichas mejoras beneficiarán no sólo
         al conjunto de los individuos de una sociedad sino también a las
         empresas individuales . En este último caso , la reducción de los costes
         es el    resultado de :
                      menos bajas por enfermedad
                      menores costes de rehabilitación , y
                      menos jubilaciones por enfermedad
V.       El Comité Asesor para la Protección de la Salud y la Seguridad en el
         Trabajo , emitió su opinión a favor del                          contenido    del  proyecto     de
         DI red iva los días 2 y 3 de julio de 1987 .
Doc . no 821 3 / 87 / NS / ph