CELEX: 52014PC0684
Language: lv
Date: 2014-10-31
Title: Priekšlikums PADOMES REGULA par zvejas iespēju iedalīšanu saskaņā ar protokolu, ar ko nosaka zvejas iespējas un finansiālo ieguldījumu, kuri paredzēti Partnerattiecību nolīgumā zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu un Madagaskaras Republiku

|
			
		
		
		52014PC0684
		
			Priekšlikums PADOMES REGULA par zvejas iespēju iedalīšanu saskaņā ar protokolu, ar ko nosaka zvejas iespējas un finansiālo ieguldījumu, kuri paredzēti Partnerattiecību nolīgumā zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu un Madagaskaras Republiku /* COM/2014/0684 final - 2014/0317 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Pamatodamās
uz attiecīgo Padomes pilnvarojumu[1],
Eiropas Komisija risināja sarunas ar Madagaskaras Republiku par to, lai
atjaunotu protokolu, kas pievienots Partnerattiecību nolīgumam
zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu un Madagaskaras
Republiku. Šīm sarunām noslēdzoties, 2014. gada
19. jūnijā sarunu Puses parafēja jaunā protokola
projektu. Jaunais protokols aptver 4 gadu laikposmu, sākot no 15. pantā
noteiktās provizoriskās piemērošanas dienas, proti, no šā
jaunā protokola parakstīšanas dienas, tomēr ne agrāk
kā no 2015. gada 1. janvāra.
Nolīgumam
pievienotā protokola galvenais mērķis ir – attiecīgā
gadījumā atbilstoši pieejamajam pārpalikumam –
piešķirt Eiropas Savienības kuģiem zvejas iespējas Madagaskaras
Republikas zvejas zonā, ievērojot pārvaldības
pasākumus, ko pieņēmusi kompetentā reģionālā
zvejniecības pārvaldības organizācija, t. i., Indijas
okeāna tunzivju komisija (IOTC). Komisijas nostāja
sarunās bija balstīta arī uz [pašreizējā protokola]
retrospektīvu (ex-post) novērtējumu, kuru veica
neatkarīgi eksperti.
Vispārējais mērķis ir
pastiprināt Eiropas Savienības un Madagaskaras Republikas
sadarbību, lai izveidotu tādas partnerattiecības, kurās abu
pušu interesēs ir izstrādāt ilgtspējīgu zivsaimniecības
politiku un nodrošināt zvejas resursu atbildīgu izmantošanu
Madagaskaras Republikas zvejas zonā.
Konkrēti
protokolā ir paredzētas zvejas iespējas šādās
kategorijās:
·      40 tunzivju seineri;
·      32 kuģi zvejai ar dreifējošām āķu
jedām (ja kuģa tilpība ir lielāka par 100 GT);
·      22 kuģi zvejai ar dreifējošām āķu
jedām (ja kuģa tilpība ir 100 GT vai mazāka).
Pamatojoties uz iepriekšminēto, Komisija
ierosina Padomei ar Parlamenta piekrišanu pieņemt lēmumu par šo jauno
protokolu.
2.           APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU
REZULTĀTI
Vērtējot 2013.–2014. gada
protokolu, notika apspriedes ar ieinteresētajām personām.
Tehnisko sanāksmju laikā apspriedes notikušas arī ar
dalībvalstu ekspertiem. Šajās apspriedēs secināts, ka
zivsaimniecības protokolu ar Madagaskaras Republiku ir lietderīgi
saglabāt.
3.           PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE
ASPEKTI
Šī procedūra ir uzsākta
līdztekus procedūrām, kas attiecas uz Padomes lēmumu par
minētā protokola provizorisku piemērošanu un Padomes regulu par
zvejas iespēju iedalīšanu Eiropas Savienības
dalībvalstīm.
4.           IETEKME UZ BUDŽETU
Ikgadējais finansiālais
ieguldījums pirmajos divos protokola piemērošanas gados ir
EUR 1 566 250 un pārējos divos gados
EUR 1 487 500, un šo summu veido: a) 15 750 tonnu
lielam atsauces daudzumam atbilstoša ikgadēja maksa par piekļuvi
attiecīgajiem ūdeņiem, proti, EUR 866 250 pirmajos divos
protokola piemērošanas gados un EUR 787 500 pārējos divos
gados, un b) ikgadējs EUR 700 000 liels atbalsts
Madagaskaras Republikas zivsaimniecības nozares politikas veidošanai. Šis
atbalsts atbilst valsts politikas mērķiem zivsaimniecības
jomā un jo īpaši Madagaskaras Republikas vajadzībām
nelegālās zvejas apkarošanā.
2014/0317 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES REGULA
par zvejas iespēju iedalīšanu
saskaņā ar protokolu, ar ko nosaka zvejas iespējas un
finansiālo ieguldījumu, kuri paredzēti Partnerattiecību
nolīgumā zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu un
Madagaskaras Republiku
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta
3. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu[2],
tā kā:
(1)       Padome 2007. gada
15. novembrī ir pieņēmusi Regulu (EK)
Nr. 31/2008, lai noslēgtu Partnerattiecību nolīgumu
zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu un Madagaskaras
Republiku[3].
(2)       2014. gada
19. jūnijā ir parafēts jauns partnerattiecību
nolīguma protokols (turpmāk „jaunais protokols”). Ar jauno protokolu
Savienības kuģiem tiek piešķirtas zvejas iespējas
Madagaskaras jurisdikcijā esošajā zvejas zonā.
(3)       Padome [...] ir
pieņēmusi Lēmumu Nr. …/2013/ES[4] par jaunā
protokola parakstīšanu un provizorisku piemērošanu.
(4)       Ir jānosaka zvejas
iespēju iedalīšanas kārtība dalībvalstīm
jaunā protokola piemērošanas laikā.
(5)       Saskaņā ar Padomes
Regulas (EK) Nr. 1006/2008[5]
10. panta 1. punktu, ja konstatē, ka zvejas iespējas, kas
Eiropas Savienībai piešķirtas saskaņā ar jauno protokolu,
nav izmantotas pilnībā, Komisija par to informē
attiecīgās dalībvalstis. Atbildes nesniegšanu termiņā,
ko nosaka Padome, uzskata par apstiprinājumu tam, ka attiecīgās
dalībvalsts kuģi norādītajā laikposmā
nepilnīgi izmanto tiem pieejamās zvejas iespējas. Padomei
būtu jānosaka minētais termiņš. 
(6)       Lai garantētu
Savienības kuģu zvejas darbību atsākšanu, ar jaunā
protokola 15. pantu paredzēts, ka katra puse protokolu var
provizoriski piemērot no tā parakstīšanas dienas, tomēr ne
agrāk kā no 2015. gada 1. janvāra.
(7)       Šī regula būtu
jāpiemēro no dienas, kad sākas jaunā protokola
provizoriskā piemērošana,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
1.           Zvejas iespējas
saskaņā ar protokolu, ar ko nosaka zvejas iespējas un
finansiālo ieguldījumu, kuri paredzēti Partnerattiecību
nolīgumā zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu un
Madagaskaras Republiku (turpmāk “protokols”), dalībvalstīm
iedala šādi:
a)      tunzivju seineri –
Spānija:            18 kuģi,
Francija:           22 kuģi;
 b)     kuģi zvejai ar
dreifējošām āķu jedām (ja kuģa tilpība ir
lielāka par 100 GT) – 
Spānija:            18 kuģi,
Francija:           9 kuģi,
Portugāle:        5 kuģi;
c)      kuģi zvejai ar dreifējošām
āķu jedām (ja kuģa tilpība ir 100 GT vai
mazāka) –
Francija:           22 kuģi.
2.           Tunzivjveidīgo sugu
nozvejā gūtās haizivju piezvejas limits, kas protokola
pielikumā noteikts attiecībā uz Savienības kuģiem,
kuri zvejo ar dreifējošām āķu jedām,
dalībvalstīm tiek iedalīts šādi:
Spānija:                     207 tonnas,
Francija:                    34 tonnas,
Portugāle:                  9 tonnas.
3.           Regulas (EK) Nr. 1006/2008 10. panta
1. punktā minētais termiņš, kādā
dalībvalstīm ir jāapstiprina, ka tās nepilnīgi izmanto
saskaņā ar protokolu piešķirtās zvejas iespējas, ir
desmit darbdienas no dienas, kurā Komisija tām paziņo, ka zvejas
iespējas nav pilnībā izmantotas.
2. pants
Šī regula stājas spēkā
trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no protokola
parakstīšanas dienas, tomēr ne agrāk kā no 2015. gada
1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības
kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā –
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               2014. gada 14. aprīlī
pieņēmusi Lauksaimniecības un zivsaimniecības padome.
[2]               
[3]               OV L 15, 18.1.2008., 1. lpp.
[4]               OV C ...*
[5]               Padomes 2008. gada 29. septembra
Regula (EK) Nr. 1006/2008 par atļaujām, kuras Kopienas
zvejas kuģiem izdod zvejas darbību veikšanai ārpus Kopienas
ūdeņiem, un par trešo valstu kuģu piekļuvi Kopienas
ūdeņiem (OV L 286, 29.10.2008., 33. lpp.).