CELEX: 32011R0956
Language: da
Date: 2011-09-26 00:00:00
Title: Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 956/2011 af 26. september 2011 om gennemførelse af artikel 12, stk. 1, og artikel 13 i Rådets forordning (EU) nr. 356/2010 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer på grund af situationen i Somalia

27.9.2011   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 249/1
            
         RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 956/2011
   af 26. september 2011
   om gennemførelse af artikel 12, stk. 1, og artikel 13 i Rådets forordning (EU) nr. 356/2010 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer på grund af situationen i Somalia
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 356/2010 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer på grund af situationen i Somalia (1), særlig artikel 12, stk. 1, og artikel 13, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Den 26. april 2010 vedtog Rådet Rådets forordning (EU) nr. 356/2010 af 26. april 2010 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer på grund af situationen i Somalia.
            
         
               (2)
            
            
               Den 28. juli 2011 ajourførte den sanktionskomité, der er nedsat i henhold til UNSCR 751 (1992) om Somalia, en liste over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger —
            
         VEDTAGET DENNE FORORDNING:
   Artikel 1
   Bilag I til forordning (EU) nr. 356/2010 affattes som anført i bilaget til denne forordning.
   Artikel 2
   Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
   
      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
      Udfærdiget i Bruxelles, 26. september 2011.
      
         
            På Rådets vegne
         
         M. KOROLEC
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  EUT L 105 af 27.4.2010, s. 1.
   
      BILAG
      
         
            »BILAG I
            
               LISTE OVER FYSISKE OG JURIDISKE PERSONER, ENHEDER OG ORGANER, JF. ARTIKEL 2 OG 8
            
            I.   Personer
            
            
                        1.
                     
                     
                        Yasin Ali Baynah (alias: a) Ali, Yasin Baynah, b) Ali, Yassin Mohamed, c) Baynah, Yasin, d) Baynah, Yassin, e) Baynax, Yasiin Cali, f) Beenah, Yasin, g) Beenah, Yassin, h) Beenax, Yasin, i) Beenax, Yassin, j) Benah, Yasin, k) Benah, Yassin, l) Benax, Yassin, m) Beynah, Yasin, n) Binah, Yassin, o) Cali, Yasiin Baynax)
                        Født: 24. december 1965. Nationalitet: Somalia. Alt. nationalitet: Sverige. Opholdssted: Rinkeby, Stockholm, Sverige; Mogadishu, Somalia.
                        Yasin Ali Baynah har anstiftet angreb på den føderale overgangsregering (TFG) og Den Afrikanske Unions Mission i Somalia (Amisom). Han har desuden mobiliseret støtte og tilvejebragt midler på vegne af Alliancen for Genbefrielse af Somalia og Hisbul Islam, der begge har været aktivt involveret i handlinger, der truer freden og sikkerheden i Somalia, herunder afvisning af Djiboutiaftalen og angreb på TFG's og Amisoms styrker i Mogadishu. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2010.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Hassan Dahir Aweys (alias: a) Ali, Sheikh Hassan Dahir Aweys, b) Awes, Hassan Dahir, c) Awes, Shaykh Hassan Dahir, d) Aweyes, Hassen Dahir, e) Aweys, Ahmed Dahir, f) Aweys, Sheikh, g) Aweys, Sheikh Hassan Dahir, h) Dahir, Aweys Hassan, i) Ibrahim, Mohammed Hassan, j) OAIS, Hassan Tahir, k) Uways, Hassan Tahir, l) »Hassan, Sheikh«)
                        Født: 1935. Statsborger i: Somalia. Nationalitet: Somalia. Opholdssted: Somalia. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2010.
                        Hassan Dahir Aweys har fungeret og fungerer fortsat som højtstående politisk og ideologisk leder af en række væbnede oppositionsgrupper med ansvar for gentagne overtrædelser af den generelle og fuldstændige våbenembargo og/eller handlinger, der truer Djiboutifredsaftalen, den føderale overgangsregering (TFG) og Amisoms styrker. Hassan Dahir Aweys var mellem juni 2006 og september 2007 formand for centralkomitéen for Unionen af Islamiske Domstole; i juli 2008 udnævnte han sig selv til formand for Alliancen for Genbefrielse af Somalias Asmarafløj; blev i maj 2009 udnævnt til formand for Hisbul Islam, en alliance af grupper, der er modstandere af TFG. I alle disse stillinger har Hassan Dahir Aweys med sine udtalelser og handlinger givet udtryk for en utvetydig og vedvarende intention om at splitte TFG og fordrive Amisom fra Somalia med magt.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Hassan Abdullah Hersi al-Turki (alias: a) Al-Turki, Hassan, b) Turki, Hassan, c) Turki, Hassan Abdillahi Hersi, d) Turki, Sheikh Hassan, e) Xirsi, Xasan Cabdilaahi, f) Xirsi, Xasan Cabdulle)
                        Født: cirka 1944. Fødested: Ogadenregionen, Etiopien. Nationalitet: Somalia. Opholdssted: Somalia.
                        Hassan Abdullah Hersi al-Turki har siden midten af 1990'erne været højtstående leder af en væbnet militsgruppe og været involveret i gentagne overtrædelser af våbenembargoen. I 2006 stillede Hassan Abdullah Hersi al-Turki styrker til rådighed i forbindelse med Unionen af Islamiske Domstoles overtagelse af Mogadishu og blev militærleder i gruppen i tilknytning til al-Shabaab. Hassan Abdullah Hersi al-Turki har siden 2006 stillet områder, som han har haft kontrol over, til rådighed i forbindelse med træning af forskellige væbnede oppositionsgrupper, bl.a. al-Shabaab. I september 2007 dukkede Hassan Abdullah Hersi al-Turki op i al-Jazeera-nyhederne i en video, der viste militstræning under hans ledelse.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Ahmed Abdi aw-Mohamed (alias: a) Abu Zubeyr, Muktar Abdirahman, b) Abuzubair, Muktar Abdulrahim, c) Aw Mohammed, Ahmed Abdi, d) Aw-Mohamud, Ahmed Abdi, e) »Godane«, f) »Godani«, g) »Mukhtar, Shaykh«, h) »Zubeyr, Abu«)
                        Født: 10. juli 1977. Fødested: Hargeysa, Somalia. Nationalitet: Somalia. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2010.
                        Ahmed Abdi aw-Mohamed er højtstående leder af al-Shabaab og blev officielt udnævnt til emir for organisationen i december 2007. Han har kommandoen over al-Shabaabs operationer i hele Somalia. Ahmed Abdi aw-Mohamed har anklaget Djiboutifredsprocessen for at være en udenlandsk konspiration og indrømmede i en lydoptagelse i maj 2009 over for de somaliske medier, at hans styrker havde været involveret i nylige kampe i Mogadishu.
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        Fuad Mohamed Khalaf (alias: a) Fuad Mohamed Khalif, b) Fuad Mohamed Qalaf, c) Fuad Mohammed Kalaf, d) Fuad Mohamed Kalaf, e) Fuad Mohammed Khalif, f) Fuad Khalaf, g) Fuad Shongale, h) Fuad Shongole, i) Fuad Shangole, j) Fuad Songale, k) Fouad Shongale, l) Fuad Muhammad Khalaf Shongole) Nationalitet: Somalia. Opholdssted: Mogadishu, Somalia.
                        Alt. opholdssted: Somalia. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2010.
                        Fuad Mohamed Khalaf har ydet økonomisk støtte til al-Shabaab; han stod i maj 2008 for to fundraisingarrangementer til fordel for al-Shabaab ved moskéer i Kismaayo, Somalia. I april 2008 rettede Fuad Mohamed Khalaf og flere andre personer en række bilbombeangreb mod etiopiske baser og den somaliske overgangsregerings elementer i Mogadishu, Somalia. I maj 2008 angreb og erobrede Fuad Mohamed Khalaf og en gruppe krigere en politistation i Mogadishu og dræbte og sårede flere soldater.
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        Bashir Mohamed Mahamoud (alias: a) Bashir Mohamed Mahmoud, b) Bashir Mahmud Mohammed, c) Bashir Mohamed Mohamud, d) Bashir Mohamed Mohamoud, e) Bashir Yare, f) Bashir Qorgab, g) Gure Gap, h) »Abu Muscab«, i) »Qorgab«)
                        Født: cirka 1979-1982. Alt. født: 1982. Nationalitet: Somalia. Opholdssted: Mogadishu, Somalia. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2010.
                        Bashir Mohamed Mahamoud er militærchef for al-Shabaab. Bashir Mohamed Mahamoud var ligeledes en af de cirka ti medlemmer af al-Shabaabs ledelsesråd fra slutningen af 2008. Bashir Mohamed Mahamoud og en partner stod bag det mortérangreb, der den 10. juni 2009 fandt sted mod den somaliske føderale overgangsregering i Mogadishu.
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        Mohamed Sa'id (alias: a)»Atom«, b) Mohamed Sa'id Atom, c) Mohamed Siad Atom)
                        Født: cirka 1966. Fødested: Galgala, Somalia. Opholdssted: Galgala, Somalia. Alt. opholdssted: Badhan, Somalia. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2010.
                        Mohamed Sa'id »Atom« har været involveret i handlinger, der truer freden, sikkerheden eller stabiliteten i Somalia. Atom har direkte eller indirekte leveret, solgt eller viderebragt våben eller dertil knyttet materiel til Somalia samt rådgivning, træning eller bistand, herunder finansiering og finansiel bistand, i forbindelse med militæraktiviteter i strid med våbenembargoen Atom er blevet udpeget som en af de vigtigste leverandører af våben og ammunition til al-Shabaabs operationer i Puntlandregionen. Han beskrives som værende leder af en milits, der dukkede op i 2006 i den østlige Sanaagregion i det nordlige Somalia. Militsen omfatter op til 250 krigere og har været involveret i bortførelser, piratvirksomhed og terrorisme og importerer sine egne våben i strid med våbenembargoen. Atom har etableret sin styrke som den vigtigste militære tilstedeværelse i området med hovedbase nær Galgala og sekundærbase nær Badhan. Ifølge visse oplysninger står Atom i forbindelse med al-Shabaab og modtager muligvis instrukser fra al-Shabaabs leder Fu'aad Mohamed Khalaf.
                        Atom er desuden angiveligt involveret i indsmugling af våben til Somalia. Ifølge oplysninger fra en række kilder modtager hans styrker våben og udstyr fra Yemen og Eritrea. Ifølge en øjenvidneberetning fra december 2008 fandt der i løbet af en fireugersperiode seks sådanne forsendelser sted i starten af 2008, der hver var så store, at de fyldte to pickupkøretøjer med mindre våben, ammunition og raketdrevne granater. Ifølge en forretningsmand i Bossaso med kendskab til våbenhandel kommer Atoms forsendelser ikke ind på våbenmarkedet, hvilket tyder på, at de enten tilbageholdes til brug for hans styrker eller bringes videre til modtagere i det sydlige Somalia, hvor al-Shabaab opererer.
                        Atoms styrker var impliceret i bortførelsen af en tysk nødhjælpsarbejder, i bortførelsen af to somaliere nær Bossaso og i bombningen af etiopiske migranter i Bossaso den 5. februar 2008, hvor 20 blev dræbt og over 100 såret. Atoms milits kan også have spillet en mindre rolle i bortførelsen af det tyske par, der blev taget til fange af pirater i juni 2008.
                     
                  
                        8.
                     
                     
                        Fares Mohammed Mana'a (alias: a) Faris Mana'a, b) Fares Mohammed Manaa)
                        Født: 8. februar 1965. Fødested: Sadah, Yemen. Pas nr.: 00514146; udstedelsessted: Sanaa, Yemen. Id-kort nr.: 1417576; udstedelsessted: Al-Amana, Yemen; udstedelsesdato: 7. januar 1996. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2010.
                        Fares Mohammed Mana'a har direkte eller indirekte leveret, solgt eller viderebragt våben eller dertil knyttet materiel til Somalia i strid med våbenembargoen. Fares Mohammed Mana'a er en kendt våbenhandler. I oktober 2009 offentliggjorde den yemenitiske regering en sortliste over våbenhandlere med Fares Mohammed Mana'as navn øverst som led i bestræbelserne på at bremse våbenstrømmen i landet, hvor der ifølge forlydender er flere våben end mennesker. »Faris Manaa er en stor våbenhandler, hvilket er en kendt sag«, forlød det juni 2009 fra en amerikansk journalist, der kommenterer Yemenspørgsmål, er forfatter til en halvårlig landerapport og har bidraget til Jane's Intelligence Group. I december 2007 blev han i en artikel i Yemen Times beskrevet som »Sheikh Fares Mohammed Mana'a, en våbenhandler.« I januar 2008 blev han i en artikel i Yemen Times beskrevet som »Sheikh Fares Mohammed Mana'a, våbenhandler.«
                        Siden midten af 2008 har Yemen været centrum for ulovlige våbenforsendelser til Afrikas Horn, især våbenforsendelser med skib til Somalia. Der går ubekræftede forlydender om, at Faris Mana'a ved flere lejligheder har deltaget i forsendelser til Somalia. I 2004 var Faris Mana involveret i våbenkontrakter fra Østeuropa, hvor våben efter sigende blev solgt til somaliske krigere. På trods af, at Somalia siden 1992 har været omfattet af FN's våbenembargo, kan Faris Mana'as interesse i indsmugling af våben til Somalia spores tilbage til mindst 2003. Faris Mana'a bød i 2003 på tusindvis af våben fra Østeuropa og antydede, at han havde planer om at sælge nogle af våbnene i Somalia.
                     
                  
                        9.
                     
                     
                        Hassan Mahat Omar (alias: a) Hassaan Hussein Adam, b) Hassane Mahad Omar, c) Xassaan Xuseen Adan, d) Asan Mahad Cumar, e) Abu Salman, f) Abu Salmaan, g) Sheikh Hassaan Hussein).
                        Født: 10. april 1979. Fødested: Garissa, Kenya. Nationalitet: muligvis Etiopien. Pas nr.: A 1180173 Kenya, udløber 20. august 2017. Id-kort nr.: 23446085. Opholdssted: Nairobi, Kenya. Dato for FN's opførelse på listen: 28. juli 2011.
                        Hassan Mahat Omar er involveret i handlinger, der truer freden, sikkerheden eller stabiliteten i Somalia. Han er imam og en af lederne af Masjid-ul-Axmar, et uformelt center med tilknytning til al-Shabaab i Nairobi. Han er desuden involveret i rekruttering af nye medlemmer og fremskaffelse af midler til al-Shabaab, bl.a. online på det al-Shabaab-tilknyttede websted, alqimmah.net.
                        Derudover har han udstedt fatwaer, der opfordrer til angreb på TFG, i et al-Shabaab-chatroom.
                     
                  
                        10.
                     
                     
                        Omar Hammami (alias: a) Abu Maansuur al-Amriki, b) Abu Mansour al-Amriki, c) Abu Mansuur al-Amriki, d) Umar Hammami, e) Abu Mansur al-Amriki).
                        Født: 6. maj 1984. Fødested: Alabama, USA. Nationalitet: USA. Menes også at have syrisk nationalitet.
                        Pas nr.: 403062567 (US). Socialsikringsnr.: 423-31-3021 (US). Opholdssted: Somalia. Andre oplysninger: gift med en somalisk kvinde. Boede i Egypten i 2005 og flyttede til Somalia i 2009. Dato for FN's opførelse på listen: 28. juli 2011.
                        Omar Hammami er involveret i handlinger, der truer freden, sikkerheden eller stabiliteten i Somalia. Han er højtstående medlem af al-Shabaab. Han er involveret i rekruttering, finansiering og betaling af udenlandske krigere i Somalia. Han beskrives som værende ekspert i sprængstoffer og krigsførelse generelt. Har siden oktober 2007 optrådt i tv-udsendelser og al-Shabaab-propagandavideoer. Han har optrådt i en video, hvor han træner al-Shabaab-krigere. Han har ligeledes optrådt i videoer og på websteder, hvor krigere opfordres til at slutte sig til al-Shabaab.
                     
                  II.   Enheder
            
            Al-Shabaab (alias: a) Al-Shabab, b) Shabaab, c) The Youth, d) Mujahidin al-Shabaab Movement, e) Mujahideen Youth Movement, f) Mujahidin Youth Movement, g) MYM, h) Harakat Shabab al-Mujahidin, i) Hizbul Shabaab, j) Hisb'ul Shabaab, k) Al-Shabaab al-Islamiya, l) Youth Wing, m) Al-Shabaab al-Islaam, n) Al-Shabaab al-Jihaad, o) The Unity Of Islamic Youth, p) Harakat al-Shabaab al-Mujaahidiin, q) Harakatul Shabaab al Mujaahidiin, r) Mujaahidiin Youth Movement)
            Sted: Somalia. Dato for FN's opførelse på listen: 12. april 2011.
            Al-Shabaab er involveret i handlinger, der direkte eller indirekte truer freden, sikkerheden eller stabiliteten i Somalia, herunder men ikke kun handlinger, der truer Djiboutiaftalen af 18. august 2008 eller den politiske proces, og handlinger, der truer de føderale overgangsinstitutioner (TFI), Den Afrikanske Unions Mission i Somalia (Amisom) eller andre internationale fredsbevarende operationer med tilknytning til Somalia.
            Al-Shabaab har også hindret levering af humanitær bistand til Somalia eller hindret adgang til eller udlevering af humanitær bistand i Somalia.
            Ifølge en erklæring fra formanden for Sikkerhedsrådets komité, der blev nedsat i medfør af resolution 751 (1992) vedrørende Somalia, fremsat i Sikkerhedsrådet den 29. juli 2009, har såvel al-Shabaab som Hisb'ul Islam offentligt og gentagne gange taget ansvaret for styrkers angreb på den føderale overgangsregering (TFG) og Amisom. Al-Shabaab har ligeledes taget ansvaret for en række drab på TFG-embedsmænd og angreb og lukkede den 19. juli 2009 UNOPS', UNDSS' og UNDP's feltkontorer i Bay- og Bakoolregionerne i strid med litra c) i resolution 1844 (2004). Al-Shabaab har desuden gentagne gange hindret adgang til eller levering af humanitær bistand i Somalia.
            Rapporten fra FN's Sikkerhedsråds generalsekretær om situationen i Somalia af 20. juli 2009 indeholdt følgende afsnit om al-Shabaabs aktiviteter i Somalia:
            Oprørsgrupper, såsom al-Shabaab, formodes at afpresse penge fra private virksomheder og rekruttere unge til kampen mod regeringen i Mogadishu, herunder børnesoldater. Al-Shabaab har bekræftet at have udenlandske krigere i sine rækker og har åbent udtalt, at de samarbejder med al-Qaeda i Mogadishu for at fjerne regeringen i Somalia. De udenlandske krigere, hvoraf mange angiveligt stammer fra Pakistan og Afghanistan, synes at være veltrænede og kampklare. De er blevet set iført hætter i færd med at angribe regeringsstyrker i Mogadishu og naboregionerne.
            Al-Shabaab har intensiveret sin tvangs- og intimideringsstrategi over for den somaliske befolkning, hvilket afspejler sig i de nøje udvalgte højprofilerede henrettelser og tilbageholdelser af klanledere, hvoraf flere er blevet dræbt. Den 19. juni 2009 blev Omar Hashi Aden, minister for national sikkerhed, dræbt i forbindelse med en stor selvmordsbilbombe i Beletwyne. Over 30 andre blev dræbt i angrebet, hvilket blev fordømt i kraftige vendinger af det internationale samfund og et bredt udsnit af det somaliske samfund.
            Ifølge rapporten fra FN's Sikkerhedsråds Somaliaovervågningsgruppe fra december 2008 (2008/769) er al-Shabaab ansvarlig for en lang række angreb i Somalia igennem de seneste mange år, blandt andet:
            
                        —
                     
                     
                        rapporteret drab og halshugning af en somalisk chauffør, der arbejdede for Verdensfødevareprogrammet, i september 2008
                     
                  
                        —
                     
                     
                        bombning af et marked i Puntland, hvor 20 blev dræbt og over 100 såret, den 6. februar 2008
                     
                  
                        —
                     
                     
                        en række bombninger og målrettede drab i Somaliland med sigte på at afbryde parlamentsvalget i 2006
                     
                  
                        —
                     
                     
                        drab på adskillige udenlandske nødhjælpsarbejdere i 2003 og 2004.
                     
                  Ifølge rapporter angreb al-Shabaab FN's område i Somalia den 20. juli 2009 og udstedte et dekret, der udelukkede tre af FN's agenturer fra de al-Shabaab-kontrollerede områder i Somalia. Derudover kæmpede Somalias føderale overgangsregerings styrker mod al-Shabaab og Hizbul Islam-oprørere fra den 11.-12. juli 2009 med over 60 døde til følge. I kampene den 11. juli 2009 affyrede al-Shabaab fire mortérer ind i Villa Somalia, hvilket førte til, at tre soldater fra Den Afrikanske Unions Mission i Somalia (Amisom) døde, og otte andre blev såret.
            Ifølge en artikel, som British Broadcasting Corporation offentliggjorde den 22. februar 2009, tog al-Shabaab ansvaret for et selvmordsbilbombeangreb på en AU-militærbase i Mogadishu. Ifølge artiklen bekræftede Den Afrikanske Union, at 11 medlemmer af Den Afrikanske Unions fredsbevarende styrker var blevet dræbt, og 15 andre blev såret.
            Ifølge en artikel, som Reuters offentliggjorde den 14. juli 2009, vandt militante styrker fra al-Shabaab-militser i 2009 terræn i guerrillaagtige angreb på somaliske og Den Afrikanske Unions styrker.
            Ifølge en artikel, som Voice of Amerika offentliggjorde den 10. juli 2009, var al-Shabaab involveret i et angreb på somaliske regeringsstyrker i maj 2009.
            Ifølge en artikel på Udenrigsrådets hjemmeside udarbejdet den 27. februar 2009 har al-Shabaab gjort oprør mod Somalias overgangsregering og dens etiopiske støtter siden 2006. Al-Shabaab dræbte elleve burundiske soldater i det mest dødbringende angreb på AU-fredsbevarende styrker siden deres deployering og angiver, at al-Shabaab indledte voldsomme kampe, der dræbte mindst femten mennesker i Mogadishu.«