CELEX: 32000R0465
Language: da
Date: 2000-02-29 00:00:00
Title: Kommissionens forordning (EF) nr. 465/2000 af 29. februar 2000 om beskyttelsesforanstaltninger over for indførsel fra de oversøiske lande og territorier af sukkerprodukter, som har EF-OLT-kumulation af oprindelsen

1. 3. 2000             DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              L 56/39
                                         KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 465/2000
                                                           af 29. februar 2000
               om beskyttelsesforanstaltninger over for indførsel fra de oversøiske lande og territorier af sukker-
                                        produkter, som har EF-OLT-kumulation af oprindelsen
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                               svinger mellem 16,7 og 17,8 mio. t. Enhver sukkerind-
                                                                                førsel til Fællesskabet bevirker derfor at en tilsvarende
                                                                                mængde EF-sukker ikke kan afsættes på EF-markedet og
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske                  derfor må udføres. Restitutionerne for dette sukker —
Fællesskab,                                                                     inden for visse kvoter — betales over EF-budgettet
                                                                                (p.t. ca. 520 EUR/t). Udførslerne med restitutioner er
                                                                                dog begrænset i deres omfang ved den landbrugsaftale,
under henvisning til Rådets afgørelse 91/482/EØF af 25. juli
                                                                                der blev indgået i forbindelse med Urugua-runden, og
1991 om de oversøiske landes og territoriers associering med
                                                                                nedsat fra 1 555 600 t for produktionsåret 1995/1996
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (1), senest ændret ved
                                                                                til 1 273 500 t i produktionsåret 2000/2001.
afgørelse 2000/169/EF (2), i det følgende benævnt »OLT-afgø-
relsen«, særlig artikel 109,
efter høring af det udvalg, der er oprettet ved artikel 1, stk. 2, i
                                                                        (5)     Disse vanskeligheder kan forstyrre den fælles markeds-
bilag IV til nævnte afgørelse, og
                                                                                ordning for sukker meget. For produktionsåret 2000/
                                                                                2001, der begynder den 1. juli 2000, påtænkes det på
ud fra følgende betragtninger:                                                  grundlag af de mest forsigtige skøn for tiden at reducere
                                                                                EF-producenternes kvoter med ca. 500 000 t (4). Hver
                                                                                yderligere indførsel af sukker og produkter med høj
(1)     Kommissionen har konstateret, at indførslen af sukker                   sukkerkoncentration fra OLT forudsætter en større
        (KN-kode 1701) og sukker- og kakaoblandinger henhø-                     nedsættelse af EF-producenternes kvoter og dermed et
        rende under KN-kode 1806 10 30 og 1806 10 90 med                        større tab af garanti for deres indkomst.
        oprindelse i de oversøiske lande og territorier, (i det
        følgende benævnt OLT), har været meget kraftigt
        stigende siden 1997, især uforarbejdet sukker med
        EF-OLT-kumulation af oprindelsen. Denne indførsel steg
        fra 0 t i 1996 til over 48 000 t i 1999. De pågældende          (6)     Indførslerne finder sted i en periode på ca. tre måneder
        produkter fritages ved indførsel til Fællesskabet for                   efter ansøgningen om udstedelse af licenser på grund af
        importafgifter og kvantitative begrænsninger efter artikel              licensernes gyldighedsperiode. Alle importforøgelser,
        101, stk. 1, i OLT-afgørelsen.                                          selv dem, der finder sted i månederne inden begyndelsen
                                                                                af produktionsåret 2000/2001, påvirker derfor markeds-
                                                                                situationen i nævnte produktionsår og får skadelige
(2)     Ved Kommissiones forordning (EF) nr. 2423/1999 af 15                    følger som nævnt i punkt (5).
        november 1999 om beskyttelsesforanstaltninger for
        sukker henhørende under KN-kode 1701 og for sukker-
        og kakaoblandinger henhørende under KN-kode
        1806 10 30 og 1806 10 90, med oprindelse i de over-
        søiske lande og territorier (3), som gælder indtil den 29.      (7)     Der foreligger derfor vanskeligheder, der indebærer
        februar 2000, underlagde Kommissionen disse indførsler                  risiko for en forringelse af situationen i EF's sukker-
        ordninger med minimumspriser for sukker og EF-over-                     sektor. Kommissionen besluttede derfor den 22. februar
        vågning af sukker- og kakaoblandinger for at stille de                  2000, at sikkerhedsklausulen i artikel 109 i OLT-afgø-
        indførte produkter på lige fod med EF-produkterne i                     relsen skal anvendes på indførslerne fra OLT med
        konkurrencemæssig henseende.                                            EF-OLT-kumulation af oprindelsen for produkterne i
                                                                                sukkersektoren.
(3)     Ved beslutning 2000/169/CE af 25. februar 2000 om
        forlængelse af afgørelse 91/482/EØF om de oversøiske
        landes og territoriers associering med Det Europæiske
                                                                        (8)     Efter artikel 100 i OLT-afgørelsen er målet at fremme
        Økonomiske Fællesskab forlængede Rådet perioden for
                                                                                samhandelen mellem OLT og Fællesskabet under
        anvendelse af OLT-afgørelsen med et år indtil den 28.
                                                                                hensyntagen til de respektive områders udviklingsniveau.
        februar 2001.
                                                                                Efter 109, stk. 2, i OLT-afgørelsen skal der således
                                                                                fortrinsvis vælges foranstaltninger, som bringer mindst
(4)     Der er opstået vanskeligheder på EF's sukkermarked de                   mulig forstyrrelse i associeringsforløbet og Fællesskabets
        sidste år. Dette marked er præget af overskud. Sukkerfor-               funktion. Disse foranstaltninger må endvidere ikke gå ud
        bruget ligger konstant på ca. 12,7 mio. t. Produktionen                 over, hvad der er absolut nødvendigt for at afhjælpe de
                                                                                opståede vanskeligheder.
(1) EFT L 263 af 19.9.1991, s. 1.
(2) EFT L 55 af 29.2.2000, s. 67.                                       (4) Artikel 26, stk. 5, i forordning (EF) nr. 2038/1999 om den fælles
(3) EFT L 294 af 16.11.1999, s. 11.                                         markedsordning for sukker (EFT L 252 af 25.9.1999, s. 1).
 ---pagebreak--- L 56/40                DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         1. 3. 2000
(9)     Med henblik herpå er det hensigtsmæssigt at begrænse           (13)    I betragtning af virkningerne af de indførsler, der er
        EF-OLT-kumulationen af oprindelsen for produkter                       nævnt i punkt (6), er det hensigtsmæssigt at anvende
        henhørende under KN-kode 1701, 1806 10 30 og                           sikkerhedsforanstaltningerne straks —
        1806 10 90 til højst 3 340 t sukker, da dette tal svarer
        til summen af de største årlige indførte mængder af de
        pågældende produkter, der blev konstateret i de tre år
        forud for 1999, der var det år, hvor indførslen steg
        eksponentielt, hvorfor Det Europæiske Kontor for
        Bekæmpelse af Svig OLAF indledte en undersøgelse som           UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
        følge af mistanke om uregelmæssigheder. Indførslen af
        produkter henhørende under KN-kode 1806 10 30 og
        1806 10 90 bør også omfattes af beskyttelsesforanstalt-
        ninger i betragtning af det store indhold af sukker og de                                   Artikel 1
        skadelige virkninger af samme art som uforearbejdet
        sukkers for den fælles markedsordning for sukker.              For produkter henhørende under KN-kode 1701, 1806 10 30
        Denne foranstaltning skal sikre, at de sukkerprodukter,        og 1806 10 90 med EF-OLT-kumulation af oprindelsen som
        der indføres fra OLT, ikke overstiger en mængde, der           omhandlet i artikel 6 i bilag II til afgørelse 91/482/EØF kan der
        kan forstyrre den fælles markedsordning for sukker,            indføres en mængde på 3 340 t sukker i den periode, hvor
        samtidig med at der sikres dem en kommerciel afsæt-            nærværende forordning anvendes.
        ningsmulighed.
                                                                       For at overholde denne mængde tages der for andre produkter
                                                                       end uforarbejdet sukker hensyn til sukkerindholdet i det
                                                                       indførte produkt.
(10)    Kommissionen forbeholder sig ret til i forbindelse med                                      Artikel 2
        revisionen af OLT-afgørelsen at foreslå Rådet at ophæve
        bestemmelserne om kumulation eller indføre en kvanti-
        tativ begrænsning på det lavest mulige niveau under            1.     De i artikel 1 omhandlede produkter kan kun indføres
        hensyntagen til OLT's reelle økonomiske fordele, den           mod fremlæggelse af en importlicens.
        fælles landbrugspolitiks mål og budgetbegrænsningerne.
                                                                       2.     Artikel 2-6 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2553/97
                                                                       af 17. december 1997 om udstedelse af importlicenser for visse
                                                                       produkter henhørende under KN-kode 1701, 1702, 1703 og
                                                                       1704 med AVS-OLT-kumulation af oprindelsen (3) finder
                                                                       tilsvarende anvendelse.
(11)    Den særlige kontrol i samhandelen med tredjelande af de        Dog gælder følgende:
        indførte varer, som er omfattet af foranstaltningerne i
        nærværende forordning, samt den kontrol, der er indført        — licenserne bærer løbenummeret 53.0001
        ved EF-bestemmelserne om overgang til fri omsætning            — artikel 4, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2553/1997 anvendes
        og toldværdi, bl.a. i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/             ikke
        92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldko-
        deks (1), senest ændret ved Europa-Parlamentets og             — ansøgninger indgives til myndighederne i løbet af de første
        Rådets forordning (EF) nr. 955/1999 (2), vil kunne sikre            fem arbejdsdage hver måned undtagen marts 2000, hvor
        overholdelsen af bestemmelserne i nærværende forord-                ansøgningerne indgives senest den 15. marts 2000.
        ning.
                                                                       3.     Ansøgninger om importlicenser ledsages af en kopi af de
                                                                       eksportlicenser, der er udstedt efter artikel 13 i Rådets forord-
                                                                       ning (EF) nr. 2038/1999 af 13. september 1999 om den fælles
                                                                       markedsordning for sukker (4), i forbindelse med sukker i de
                                                                       produkter, der er omhandlet i artikel 1.
(12)    For at sikre en ordentlig forvaltning, undgå spekulation
        og muliggøre en effektiv kontrol bør der fastsættes
        bestemmelser for indgivelse af licensansøgninger.                                           Artikel 3
        Ansøgningerne bør bl.a. omfatte bevis for, at ansøgeren
        driver sædvanlig handelsvirksomhed i sukkersektoren, en
                                                                       Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i
        erklæring fra den samme person om, at han ikke har
                                                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende.
        indgivet andre licensansøgninger, og bevis for, at han
        har stillet en særlig sikkerhed for opfyldelsen af de
        forpligtelser, der følger af licenserne.                       Den anvendes indtil den 30. september 2000.
(1) EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1.                                     (3) EFT L 349 af 19.12.1997, s. 26.
(2) EFT L 119 af 7.5.1999, s. 1.                                       (4) EFT L 252 af 25.9.1999, s. 1.
 ---pagebreak--- 1. 3. 2000 DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                  L 56/41
           Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
           medlemsstat.
           Udfærdiget i Bruxelles, den 29. februar 2000.
                                                                    På Kommissionens vegne
                                                                        Franz FISCHLER
                                                                    Medlem af Kommissionen