CELEX: 52017PC0619
Language: sv
Date: 2017-10-24
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker och av produktionsavgifterna för regleringsåret 2000/2001

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 24.10.2017
            COM(2017) 619 final
            2017/0269(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS FÖRORDNING
            om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker och av produktionsavgifterna för regleringsåret 2000/2001
            {SWD(2017) 348 final}
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               •Motiv och syfte med förslaget
            
            
               Den 9 februari 2017 avkunnade domstolen sin dom i målet C-585/15 Raffinerie Tirlemontoise SA v État belge, genom vilken den ogiltigförklarade kommissionens förordning (EG) nr 2267/2000 av den 12 oktober 2000 om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifter och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker och kommissionens förordning (EG) nr 1993/2001 av den 11 oktober 2001 om fastställande av produktionsavgifter för regleringsåret 2000/2001.
            
            
               Avgifterna för regleringsåren i fråga hade ursprungligen fastställts av kommissionen i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2038/1999 av den 13 september 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker. Denna förordning innehöll bestämmelser om ett system för självfinansiering inom sockersektorn genom flexibla produktionsavgifter. 
            
            
               Inom ramen för rådets förordning (EG) nr 2038/1999 grundade sig den gemensamma organisationen av marknaden för socker på principen att producenterna har fullständigt finansiellt ansvar under varje regleringsår för de förluster som uppstår när den gemenskapsproduktion inom ramen för kvoterna som överstiger den interna efterfrågan måste avsättas och på en ordning med pris- och avsättningsgarantier som varierar beroende på det individuella företagets produktionskvoter.
            
            
               Principen om finansiellt ansvar garanterades genom en basproduktionsavgift på all produktion av A- och B-socker, som var begränsad till 2 % av interventionspriset för vitsocker, samt genom en B-avgift på produktionen av B-socker som inte fick vara högre än 37,5 % av samma pris. När dessa avgifter inte gjorde det möjligt att nå målet att göra sockerproduktionen självfinansierande varje enskilt regleringsår skulle enligt förordning (EG) nr 2038/1999 en tilläggsavgift betalas av producenterna. I artikel 33 i förordning (EG) nr 2038/1999 angavs vilka uppgifter som skulle beaktas vid beräkningen av avgifterna.
            
            
               I den ovan nämnda domen ifrågasatte domstolen inte systemet med produktionsavgifter eller principen att sockerproducenterna måste bära det fulla ekonomiska ansvaret för de förluster under varje regleringsår som uppstår vid avyttrandet av den del av kvotproduktionen som utgör ett produktionsöverskott i förhållande till unionens interna förbrukning, och att de därför var skyldiga att betala en avgift för sin kvotproduktion som fastställdes av kommissionen i syfte att täcka de förluster som uppkommit under regleringsåren från och med 1999/2000 och 2000/2001.
            
            
               Domstolen fastslog emellertid att kommissionen har gjort en felaktig beräkning av de årliga avgifter som fastställts för perioden i fråga i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2038/1999. Den konstaterade att den metod som kommissionen använde i förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) nr 1993/2001 för att fastställa avgifterna var oriktig, eftersom den ledde till en övervärdering av de kostnader som skulle täckas och följaktligen till för höga avgifter för sockerproducenterna.
            
            
               Domen har lämnat ett rättsligt tomrum vad gäller det exakta avgiftsbeloppet för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001. För att följa domen bör de avgifter som fastställts för dessa regleringsår därför ersättas med nya avgifter, beräknade enligt den metod som validerats av domstolen, med retroaktiv verkan. 
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               •Rättslig grund
            
            
               
                  Enligt artikel 266 i EUF-fördraget ska den institution vars rättsakt har förklarats ogiltig vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa domen i Europeiska unionens domstol. Till följd av ogiltigförklaringen av förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) 1993/2001 måste därför nya avgifter fastställas för perioden i fråga.
               
               
                  Ramen för den gemensamma organisationen av marknaden för sockersektorn har ändrats sedan 1999. Förordning (EG) nr 2038/1999 upphävdes och ersattes med rådets förordning (EG) nr 1260/2001, som upphävdes och ersattes med rådets förordning (EG) nr 318/2006, som vidare upphävdes och ersattes med rådets förordning (EG) nr 1234/2007. Förordning (EU) nr 1308/2013 upphävde och ersatte rådets förordning (EG) nr 1234/2007. Därför kan rådets förordning (EG) nr 2038/1999 inte längre kan tjäna som rättslig grund för korrigering av avgifterna. Kommissionen har därför inte behörighet att anta den korrigeringsrättsakt som krävs för att genomföra domen. 
               
               
                  Enligt artikel 43.3 i EUF-fördraget ska rådet på förslag av kommissionen besluta om åtgärder om fastställande av avgifter. Med tanke på den föreslagna förordningens art, förefaller artikel 43.3 i EUF-fördraget vara en lämplig rättslig grund för att fastställa de korrigerade sockeravgifterna för regleringsåren i fråga.
               
               
                  I sin ovan nämnda dom har domstolen klargjort alla de faktorer som måste beaktas vid beräkning av den ”genomsnittliga förlust”, i den mening som avses i artikel 33 i rådets förordning (EG) nr 2038/1999, som måste ligga till grund för beräkningen av den ”totala förlust” som ska täckas av produktionsavgifterna. Framför allt den ”genomsnittliga förlusten” beräknas genom att det faktiska totala bidrag som betalats ut divideras med de totala exportkvantiteterna av sockerkvoter, oberoende av om de exporterats med eller utan bidrag. Tillämpningen av den nya metod som angetts av domstolen leder till en avsevärd minskning av den ”genomsnittliga förlusten” och av den ”totala förlust” som ska täckas av avgifterna för perioden i fråga.
               
               
                  I den föreslagna förordningen kommer produktionsavgifterna för socker därför att fastställas för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001, omräknade på grundval av den metod som domstolen angett. Detta kommer att göra det möjligt för medlemsstaterna att beräkna ersättningen till sockerproducenterna för de överskjutande avgifter som dessa har betalat under samma period. Medlemsstaterna bör verkställa ersättningen till sockerproducenterna som följer av tillämpningen av de reviderade avgifterna i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning inbegripet nationella preskriptionstider. De bör se till att ekonomiska aktörer som begärt ersättning med rätten på sin sida och i tid ersätts.
               
               
                  Vidare kommer översynen av produktionsavgifterna för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001 att påverka det belopp som sockerproducenterna fick betala till sockerbetsodlarna med avseende på skillnaden mellan maximibeloppet för A- eller B-avgiften och det belopp som togs ut för regleringsåren i fråga för dessa avgifter.
               
               
                  Inom ramen för den gemensamma organisation av marknaderna inom sockersektorn som var i kraft till 2006 betalades avgifterna visserligen av sockerproducenterna, men dessa fick senare tillbaka 60 % av dessa utgifter från sockerbetsodlarna, eftersom de betalade ett lägre pris för sockerbetor. När avgifterna sattes lägre än maximinivån för A- eller B-avgifter (dvs. 2 % respektive 37,5 % av interventionspriset för vitsocker) måste, enligt artikel 36.2 i förordning (EG) nr 2038/1999, sockerproducenterna betala en säljare av sockerbetor 60 % av skillnaden mellan den högsta tillåtna avgiften i fråga och den basproduktionsavgift eller B-avgift som faktiskt togs ut. 
               
            
         
         
            
               
                  I denna korrigeringsrättsakt fastställs därför de belopp som sockerproducenterna ska betala tillbaka till säljarna av sockerbetor. Endast skillnaden mellan de gamla och nya beloppen bör återbetalas till säljarna av sockerbetor.
               
               
                  Återbetalningen av sockeravgifterna utgör en korrigering i EU:s egna medel av de ursprungligen betalade sockeravgifterna. Medlemsstaterna måste fastställa nya anspråk avseende sockeravgifter grundade på de nya avgifterna senast den 30 september 2018.
               
            
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               Kommissionen har lagt fram ett arbetsdokument för medlemsstaterna rörande fastställandet av korrigerade sockeravgifter och uppföljningen av domstolens dom av den 9 februari 2017. Detta arbetsdokument lades fram för förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket den 28 september 2017. 
            
            
               Flera medlemsstater bad kommissionen att utarbeta en rättsakt om korrigering av avgifterna som skulle inbegripa återbetalningen ur unionens budget av ränta på de betalningar som de berörda medlemsstaterna har gjort eller kommer att göra till de sockerproducenter som betalat för höga avgifter under de aktuella åren. Vissa delegationer föreslog också att räntan bör beräknas med en enhetlig procentsats på europeisk nivå.
            
            
               4.BUDGETKONSEKVENSER
            
            
               
                  Översynen av produktionsavgifterna för socker för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001 kommer att resultera i en negativ korrigering på 116 318 466 euro, som belastar EU:s egna medel. Utöver detta belopp kan medlemsstaterna avkräva kommissionen ersättning för den ränta som faktiskt betalas av dem, i enlighet med nationell lagstiftning, i samband med återbetalningen av de överskjutande avgifterna för de relevanta åren. De sistnämnda kostnaderna måste anges separat i de berörda medlemsstaterna anspråk på återbetalning ur EU-budgeten, när de lägger fram de motsvarande betalningsbevisen.
               
               
                  5.
                        ÖVRIGA INSLAG
               
            
            
               Kommissionen kommer parallellt att utfärda ett arbetsdokument som åtföljer detta förslag till rådets förordning för att förtydliga vissa aspekter som rör återbetalning av kapital och ränta samt ersättning till säljare av sockerbetor, bokföringsrutiner och övervakning av återbetalningsförfarandet.
            
            
            
               2017/0269 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS FÖRORDNING
            
            
               om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker och av produktionsavgifterna för regleringsåret 2000/2001
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Genom artiklarna 33.8 och 34.5 i rådets förordning (EG) nr 2038/1999
                  1
                gavs kommissionen befogenhet att anta tillämpningsföreskrifter för basproduktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften som tas ut av kvotinnehavarare som är verksamma inom den gemensamma organisationen av marknaden för socker.
            
            
               (2)Genom kommissionens förordningar (EG) nr 2267/2000
                  2
                och (EG) nr 1993/2001
                  3
                fastställdes produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker. 
            
         
         
            
               (3)Inom ramen för reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för socker upphävdes förordning (EG) nr 2038/1999 och ersattes med rådets förordning (EG) nr 1260/2001
                  4
               . Rådets förordning (EU) nr 318/2006
                  5
                upphävde och ersatte förordning (EG) nr 1260/2001. Genom förordning (EG) nr 318/2006, senare upphävd och införlivad i rådets förordning (EG) nr 1234/2007
                  6
               , har självfinansieringssystemet med rörliga produktionsavgifter för socker och en ordning med produktionskvoter ersatts med en ny produktionsavgift som har till syfte att bidra till finansieringen av sådana utgifter inom sockersektorn som uppstår inom ramen för den gemensamma organisationen av marknaden för socker. Denna tillfälliga produktionsavgift förblev tillämplig fram till den 30 september 2017 enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013
                  7
               , som har upphävt och ersatt förordning (EU) nr 1234/2007. 
            
            
               (4)I sin dom av den 9 februari 2017
                  8
                ogiltigförklarade domstolen förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) nr 1993/2001. I sin dom fastställde domstolen dessutom att artikel 33.1 i förordning (EG) nr 2038/1999 ska tolkas så, att den genomsnittliga förlusten ska beräknas genom att de totala faktiska kostnaderna avseende exportbidragen för de produkter som omfattas av denna bestämmelse delas med de totala exporterade produktkvantiteterna, oberoende av om det faktiskt har utgått bidrag eller ej för dessa kvantiteter. 
            
            
               (5)I sin dom fastställde domstolen att artikel 33.2 i förordning (EG) nr 2038/1999 ska tolkas så, att vid beräkningen av de totala produktionsavgifterna ska den genomsnittliga förlusten beaktas och beräknas genom att de totala faktiska kostnaderna avseende exportbidragen för de produkter som omfattas av denna bestämmelse delas med de totala exporterade produktkvantiteterna, oberoende av om det faktiskt har utgått bidrag eller ej för dessa kvantiteter. 
            
            
               (6)Därför är det nödvändigt att fastställa produktionsavgifterna och tilläggsavgifterna på lämplig nivå för att följa domstolens dom.
            
            
               (7)Den ”genomsnittliga förlusten” beräknas genom att det faktiska totala exportbidrag som betalats ut divideras med de totala exportkvantiteterna för produkter som har fastställts, oberoende av om de exporterats med eller utan bidrag. Tillämpningen av den metod som angetts av domstolen leder till en avsevärd minskning av den ”genomsnittliga förlusten” och av den ”totala förlusten” som ska täckas av avgifterna för perioden i fråga.
            
            
               (8)Översynen av produktionsavgifterna för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001 kommer att påverka det belopp som sockerproducenterna fick betala till sockerbetsodlarna med avseende på skillnaden mellan maximibeloppet för A- eller B-avgiften och det belopp som togs ut för regleringsåren i fråga.
            
            
               (9)Inom ramen för de bestämmelser för den gemensamma organisationen av marknaderna inom sockersektorn som var i kraft till 2006 betalades avgifterna visserligen av sockerproducenterna, men dessa fick senare tillbaka 60 % av dessa utgifter från sockerbetsodlarna, eftersom de betalade ett lägre pris för sockerbetor. Artikel 36.2 i förordning (EG) nr 2038/1999 fastställde att när avgifterna sattes lägre än maximinivån för A- eller B-avgifter (dvs. 2 % respektive 37,5 % av interventionspriset för vitsocker) måste sockerproducenterna betala en säljare av sockerbetor 60 % av skillnaden mellan den högsta tillåtna avgiften i fråga och den basproduktionsavgift eller B-avgift som faktiskt togs ut. 
            
            
               (10)Därför bör de belopp som sockerproducenterna har att betala tillbaka till säljarna av sockerbetor fastställas. Endast skillnaden mellan de gamla och nya beloppen bör återbetalas till säljarna av sockerbetor.
            
            
               (11)För regleringsåret 1999/2000 uppgår den totala förlusten som inte täcks av avgifterna till 66 941 664 euro, omräknat enligt den metod som angetts av domstolen. Den koefficient som avses i artikel 34.2 i förordning (EG) nr 2038/1999 bör fastställas i enlighet med detta och bör tillämpas retroaktivt för det nämnda regleringsåret.
            
            
               (12)För regleringsåret 2000/2001 uppgår den totala förlusten som inte täcks av avgifterna till 49 376 802 euro, omräknat enligt den metod som angetts av domstolen.
            
            
               (13)Av rättssäkerhetsskäl och för att säkerställa enhetlig behandling av de berörda ekonomiska aktörerna i de olika medlemsstaterna, är det nödvändigt att ange ett datum då de avgifter som fastställs genom den här förordningen bör ha fastlagts i enlighet med artikel 2.2 andra och tredje stycket i rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014
                  9
               . 
            
            
               (14)De ekonomiska aktörerna fick betala extra avgifter för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001. Medlemsstaterna bör verkställa ersättningen till de ekonomiska aktörerna som följer av tillämpningen av de reviderade avgifterna i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning inbegripet nationella preskriptionstider. De bör se till att ekonomiska aktörer som begärt ersättning med rätten på sin sida och i tid ersätts.
            
            
               (15)Beräkningen av produktionsavgifterna och tilläggsavgifterna som fastställs genom denna förordning bör tillämpas från och med ikraftträdandet av förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) nr 1993/2001.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               1.Produktionsavgifterna för socker för regleringsåren 1999/2000 and 2000/2001 ska vara de som anges i punkt 1 i bilagan.
            
            
               2.Den koefficient som krävs för att beräkna tilläggsavgiften för produktionsavgiften för regleringsåret 1999/2000 ska vara den som anges i punkt 2 i bilagan.
            
            
               3.Det belopp som ska betalas av sockerproducenterna till säljarna av sockerbetor i fråga om A- eller B-avgifter för regleringsåret 2000/01 ska vara det som anges i punkt 3 i bilagan.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dagen för fastställande, som det hänvisas till i artikel 2.2 andra och tredje stycket i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014, av de avgifter som anges i den här förordningen, ska infalla senast den 30 september 2018.
            
         
         
            
               Artikel 3
            
            
               Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Artikel 1 ska dock tillämpas från och med den
            
            
               –13 oktober 2000 för regleringsåret 1999/2000, 
            
            
               –12 oktober 2001 för regleringsåret 2000/2001.
            
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordföranden
               
            
            
               FINANSIERINGSÖVERSIKT
            
            
            
                     
                        FINANSIERINGSÖVERSIKT
                     
                  
                  
                     
                        FS/17/4938476
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        6.2.2017.1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        DATUM: 6.9.2017
                     
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        BUDGETRUBRIK
                     
                     
                        Se budgetprognos nedan.
                     
                     
                     
                        Kapitel 1 1 - artikel 1 1 0 (Produktionsavgifter för regleringsåret 2005/2006 och föregående år): 
                     
                     
                     
                        05 07 02 (Tvistlösning)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ANSLAG:
                     
                     
                        B2017
                     
                     
                        DB 2018
                     
                     
                     
                        Betalningar Åtaganden 
                     
                     
                        Betalningar Åtaganden          
                     
                     
                        29 miljoner euro
                     
                     
                        22,3 miljoner euro
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        TITEL:
                     
                     
                     
                        RÅDETS FÖRORDNING om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker och av produktionsavgifter för regleringsåret 2000/2001.
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        RÄTTSLIG GRUND:
                     
                     
                     
                        Artikel 43.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        SYFTEN:
                     
                     
                        Den föreliggande förordningen syftar till att retroaktivt fastställa produktionsavgifterna för socker för regleringsåren 1999/2000 till 2000/2001, omräknade på grundval av den metod som domstolen angett.
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        BUDGETKONSEKVENSER
                     
                  
                  
                     
                        TOLVMÅNADERSPERIOD
                        
                           (i miljoner euro)
                     
                  
                  
                     
                        BUDGETÅR
                     
                     
                        2018
                     
                     
                        (i miljoner euro)
                     
                  
                  
                     
                        BUDGETÅR
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        (i miljoner euro)
                     
                  
               
                     
                        5.0
                     
                  
                  
                     
                        UTGIFTER
                     
                     
                        -
                              SOM BELASTAR EU:S BUDGET
                           (BIDRAG/STÖD)
                     
                     
                        -
                              NATIONELLA MYNDIGHETER
                     
                     
                        -
                              ANDRA
                     
                  
                  
                     
                     
                        102,2
                     
                  
                  
                     
                     
                        102,2
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ej tillämpligt.
                     
                  
               
                     
                        5.1
                     
                  
                  
                     
                        INTÄKTER
                     
                     
                        -
                              EU:s EGNA MEDEL 
                           (AVGIFTER/TULLAR) – Se anmärkningarna
                     
                     
                        -
                              NATIONELLA MEDEL
                     
                  
                  
                     
                     
                        -93,1
                     
                  
                  
                     
                     
                        -93,1
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ej tillämpligt.
                     
                  
               
                     
                        5.2
                     
                  
                  
                     
                        BERÄKNINGSMETOD:
                     
                     
                        Se anmärkningarna
                     
                  
               
                     
                        6.0
                     
                  
                  
                     
                        KAN PROJEKTET FINANSIERAS MED DE MEDEL SOM ANSLAGITS UNDER DET BERÖRDA KAPITLET I BUDGETEN FÖR INNEVARANDE ÅR?
                     
                  
                  
                     
                        Ej tillämpligt.
                     
                  
               
                     
                        6.1
                     
                  
                  
                     
                        KAN PROJEKTET FINANSIERAS GENOM ÖVERFÖRING MELLAN KAPITEL I DEN GÄLLANDE BUDGETEN?
                     
                  
                  
                     
                          
                     
                     
                        Nej
                     
                  
               
                     
                        6.2
                     
                  
                  
                     
                        KOMMER DET ATT BEHÖVAS EN TILLÄGGSBUDGET?
                     
                  
                  
                     
                        Nej
                     
                  
               
                     
                        6.3
                     
                  
                  
                     
                        KOMMER DET ATT BEHÖVAS ANSLAG I KOMMANDE BUDGETAR?
                     
                  
                  
                     
                        Se anmärkningen
                     
                  
               
                     
                        ANMÄRKNINGAR:
                     
                     
                     
                        Den 9 februari 2017 avkunnade domstolen sin dom i målet C-585/15 Raffinerie Tirlemontoise SA v État belge, genom vilken den ogiltigförklarade kommissionens förordning (EG) nr 2267/2000 av den 12 oktober 2000 om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifter och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker och kommissionens förordning (EG) nr 1993/2001 av den 11 oktober 2001 om fastställande av produktionsavgifter för regleringsåret 2000/2001.
                     
                     
                        Denna dom följde det resonemang som domstolen tillämpat i domen av den 27 september 2012 (dom i målet Jülich II)
                           10
                        , i vilken den korrekta metoden som borde ha använts vid beräkningen sockeravgifterna klargjordes. Som en följd har producenter rätt till återbetalning av de överskjutande felaktigt utbetalade belopp som gäller ogiltiga produktionsavgifter som betalats de berörda regleringsåren. Sådana överskjutande avgifter har tillfallit unionens budget av inkasseringsavgifter som tillfallit de nationella budgetarna i enlighet med artikel 2.3 i rådets beslut 2014/335/(EU, Euratom) om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel. 
                     
                     
                        Korrigeringsrättsakten syftar till att retroaktivt fastställa produktionsavgifterna för socker för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001, omräknade på grundval av den metod som domstolen angett i ovan nämnda mål Jülich II . Enligt domen och principen om obehörig vinst måste ersättningen av skillnaden mellan de gamla och de omräknade avgifterna till aktörerna innefatta kompensationsränta, baserat på nationella regler. 
                     
                     
                        Det totala belopp som ska återbetalas till medlemsstaterna är följande:
                     
                     
                        Egna medel – kapital
                     
                     
                        66,9 miljoner euro för regleringsåret 1999/2000 och 49,4 miljoner euro för regleringsåret 2000/2001, totalt 116,3 miljoner euro * 80 % = 93,1 miljoner euro i avgifter efter insamlingsavgifter.
                     
                     
                     
                        Kompensationsränta
                     
                     
                        Den begärda kompensationsräntan är inte inräknad i beloppen inom ramen för de egna medlen. Räntesatserna kommer att fastställas i nationell lagstiftning så det slutliga beloppet kan inte slutgiltigt fastställdas vid denna tidpunkt. På grundval av tillgänglig information om nationella räntesatser från målet Jülich och utgående från i genomsnitt 5 % räntekostnader per år ska kapitalbeloppet för regleringsåret 1999/2000 dock höjas med 90 % ränta (18 × 5 %) och kapitalbeloppet för regleringsåret 2000/2001 ska höjas med 85 % (17 x 5 %).
                     
                     
                        Detta innebär att de sammanlagda beräknade räntekostnaderna uppgår till (66,9 × 85 %) + (49,4 × 85 %) =102,2 miljoner euro.
                     
                     
                     
                        Beloppet för kompensationsräntan kommer att betalas under budgetrubrik 05 07 02 – Tvistlösning. Betalningarna förväntas ske under budgetåret 2018.
                     
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  Rådets förordning (EG) nr 2038/1999 av den 13 september 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (EGT L 252, 25.9.1999, s. 1). 
               
               
                  
                     (2)
                  Kommissionens förordning (EG) nr 2267/2000 av den 12 oktober 2000 om fastställande av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för regleringsåret 1999/2000 inom sockersektorn (EGT L 259, 13.10.2000, s. 29).
               
               
                  
                     (3)
                  Kommissionens förordning (EG) nr 1993/2001 av den 11 oktober 2001 om fastställande av produktionsavgifterna för regleringsåret 2000/2001 inom sockersektorn (EGT L 271, 12.10.2001, s. 15).
               
               
                  
                     (4)
                  Rådets förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (EGT L 178, 30.6.2001, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  Rådets förordning (EG) nr 318/2006 av den 20 februari 2006 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (EUT L 58, 28.2.2006, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  Rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (EUT L 299, 16.11.2007, s. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 671).
               
               
                  
                     (8)
                  Mål C-585/15, Raffinerie Tirlemontoise, ECLI:EU:C:2017:105.
               
               
                  
                     (9)
                  Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (10)
                  Förenade målen C-113/10,C- 147/10 and C- 234/10, Zuckerfabrik Jülich and Others, ECLI:EU:C:2012:591.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 24.10.2017
            COM(2017) 619 final
            BILAGA
            till
            Förslag tillRÅDETS FÖRORDNING
            om fastställande av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker för regleringsåret 1999/2000 samt om fastställande av produktionsavgifterna för socker för regleringsåret 2000/2001
            {SWD(2017) 348 final}
            
               
         
         
            
                     
                        1)
                     
                  
                  
                     
                         Produktionsavgifter inom sockersektorn enligt artikel 1.1
                     
                     
                  
               
                     
                     
                        2) 
                     
                  
                  
                     
                     
                         Koefficienter för beräkning av tilläggsavgiften enligt artikel 1.2 för regleringsåret 1999/2000: 0,10034
                     
                     
                  
               
                     
                        3)
                     
                  
                  
                     
                         Belopp som sockerproducenterna ska betala till sockerbetsodlarna med avseende på skillnaden mellan maximibeloppet av B-avgiften och storleken på den avgift som faktiskt tas ut, som avses i artikel 1.3
                     
                     
                     
                  
               
            
               
                  (1)
               
               Pris i fråga om B-avgiften per ton sockerbetor av standardkvalitet (EUR).