CELEX: 52020PC0193
Language: lv
Date: 2020-05-12
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 12.5.2020
            COM(2020) 193 final
            2020/0077(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS
            par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.Priekšlikuma priekšmets
            
            
               Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar kuru nosaka nostāju, kas Eiropas Savienības (“Savienība”) vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses
                  1
                (“nolīgums”), attiecībā uz to personu saraksta paredzēto pieņemšanu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               2.Priekšlikuma konteksts
            
            
               2.1.ES un Kotdivuāras ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgums
            
            
               
                  Nolīguma mērķis ir izveidot sākotnēju pamatu ekonomisko partnerattiecību nolīgumam saskaņā ar Kotonū nolīgumu. Nolīgums tiek provizoriski piemērots no 2016. gada 3. septembra.
               
            
            
               2.2.EPN komiteja
            
            
               
                  EPN komiteja ir nolīguma kopīgā institucionālā struktūra. Nolīguma 73. pantā paredzēts, ka EPN komiteja ir atbildīga par visu nolīgumā iekļauto jomu pārvaldību un visu nolīgumā minēto uzdevumu izpildi. EPN komiteja lēmumus pieņem vienprātīgi. EPN komitejas darbība ir aprakstīta tās reglamentā
                     2
                  . 
               
            
            
               2.3.EPN komitejas paredzētais akts
            
            
               
                  EPN komitejai tās piektajā sanāksmē [date] jāpieņem lēmums par šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu (“paredzētais akts”) saskaņā ar nolīguma 64. pantu. 
               
               
                  Nolīguma 64. panta 1. punktā ir noteikts, ka “EPN komiteja izveido 15 tādu personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem. ”
               
               
                  Paredzētā akta nolūks ir izveidot sarakstu ar piecpadsmit personām, kuras varētu veikt šķīrējtiesneša pienākumus nolīguma V sadaļā izklāstītajā domstarpību izšķiršanas procedūrā. Šā saraksta pieņemšana ir būtisks elements, kas nepieciešams, lai pabeigtu darbības ietvaru nolīguma noteikumiem par domstarpību novēršanu un izšķiršanu.
               
            
            
               3.Nostāja, kas jāieņem Savienības vārdā
            
            
               
                  Šis Padomes lēmuma priekšlikums nosaka nostāju, kura Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kas izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, attiecībā uz to personu saraksta izveidi, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem, saskaņā ar nolīguma 64. pantu.
               
               
                  Nolīguma Puses ir piekritušas šim lēmuma projektam un ir to parafējušas EPN komitejas ceturtajā sanāksmē 2019. gada 27. un 28. novembrī, un, ņemot vērā Eiropas Savienības lēmumu pieņemšanas procedūras, lēmums tām būtu jāpieņem nākamajā EPN komitejas sanāksmē, kurai būtu jānotiek 2020. gada beigās.
               
               
                  Šis lēmums ir būtisks tam, lai varētu sākt piemērot nolīguma V sadaļas noteikumus par domstarpību novēršanu un izšķiršanu un lai tādējādi varētu nodrošināt nolīguma raitu īstenošanu.
               
            
            
               4.Procesuālais juridiskais pamats
            
            
               4.1.Procesuālais juridiskais pamats
            
            
               4.1.1.
                     Principi
            
         
         
            
               
                  Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 9. punktā paredzēti lēmumi, ar kuriem nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.
               
               
                  Jēdziens “lēmumi ar juridiskām sekām” ietver aktus, kam ir juridiskas sekas saskaņā ar starptautisko tiesību normām, kuras reglamentē attiecīgo struktūru. Tas ietver arī instrumentus, kam nav saistoša spēka saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, bet kas “var būtiski ietekmēt Savienības likumdevēja pieņemtā tiesiskā regulējuma saturu”
                     3
                  .
               
            
            
               4.1.2.
                     Piemērošana konkrētajā gadījumā
            
            
               EPN komiteja ir struktūra, kas izveidota ar nolīgumu, proti, Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses.
            
            
               Akts, kuru EPN komiteja ir aicināta pieņemt, ir akts ar juridiskām sekām. No nolīguma 64. panta izriet, ka paredzētais akts būs saistošs saskaņā ar starptautisko tiesību normām.
            
            
               Paredzētais akts nepapildina un negroza nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu.
            
            
               Tāpēc ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.
            
            
               4.2.Materiālais juridiskais pamats
            
            
               4.2.1.
                     Principi
            
            
               Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. Ja paredzētajam aktam ir divi mērķi vai divi komponenti un viens no tiem ir atzīstams par galveno, bet otram ir pakārtota nozīme, tad lēmums, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, jābalsta uz viena materiālā juridiskā pamata, proti, tā, ko prasa galvenais jeb dominējošais mērķis vai komponents.
            
            
               4.2.2.
                     Piemērošana konkrētajā gadījumā
            
            
               Tā kā šķīrējtiesas procedūra pēc būtības ir piemērojama tirdzniecības nozarē, paredzētā akta mērķis un saturs būtībā attiecas uz kopējo tirdzniecības politiku. Tāpēc ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 207. pants.
            
            
               4.3.Secinājums
            
            
               Ierosinātā lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 207. panta 4. punkta pirmajai daļai saistībā ar 218. panta 9. punktu.
            
            
               5.PAREDZĒTĀ AKTA PUBLICĒŠANA
            
            
               Tā kā ar EPN komitejas lēmumu tiks grozīts nolīgums, pēc šā lēmuma pieņemšanas tas būtu jāpublicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
               2020/0077 (NLE)
            
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES LĒMUMS
            
            
               par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
         
         
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar tā 218. panta 9. punktu, 
            
            
               ņemot vērā Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses
                  4
                (“nolīgums”),
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Nolīgums Eiropas Savienības (“Savienība”) vārdā tika noslēgts ar Lēmumu 2009/156/EK
                  5
               , un to provizoriski piemēro kopš 2016. gada 3. septembra.
            
            
               (2)Saskaņā ar nolīguma 64. panta 1. punktu EPN komiteja izveido to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               (3)EPN komiteja tās ikgadējā sanāksmē [date] ir aicināta pieņemt lēmumu, ar ko saskaņā ar nolīguma 64. panta 1. punktu izveido to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               (4)Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, jo lēmums būs saistošs Savienībai,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
            
            
               1. pants
            
            
               Nostāja, kas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, pamatojas uz šim lēmumam pievienoto projektu EPN komitejas lēmumam par to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj būt par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums ir adresēts Komisijai.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā –
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OV L 59, 3.3.2009., 2. lpp.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        OV L 194, 31.7.2018., 158. lpp.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Tiesas spriedums, 2014. gada 7. oktobris, Vācija/Padome, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61.–64. punkts. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OV L 59, 3.3.2009., 3. lpp.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OV L 59, 1.3.2009., 3. lpp.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 12.5.2020
            COM(2020) 193 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Priekšlikums Padomes lēmumam
            par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
               
         
         
            
               PROJEKTS
            
            
               Ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp  
                  Kotdivuāru, no vienas puses, 
                  un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, izveidotās 
                  EPN KOMITEJAS LĒMUMS NR. …/2020
            
            
               (...) 
            
            
               par šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
            
               EPN KOMITEJA,
            
            
               ņemot vērā Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), kas parakstīts Briselē 2009. gada 3. martā un ko provizoriski piemēro no 2016. gada septembra, un jo īpaši tā 64. panta 1. punktu,
            
            
               tā kā:
            
            
               Nolīgumā paredzēts, ka EPN komitejai jāizveido saraksts ar piecpadsmit personām, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem, lai izšķirtu domstarpības, kas var rasties Pušu starpā,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
            
            
               1. pants
            
            
               1.Saskaņā ar nolīguma 64. panta 1. punktu tiek izveidots piecpadsmit tādu personu saraksts, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem, un tas ir izklāstīts šā lēmuma pielikumā.
            
            
               2.Šķīrējtiesnešu saraksts, kurš minēts 1. punktā, tiek izveidots, neskarot nevienu īpašo noteikumu, kas paredzēts nolīgumā vai ko var pieņemt EPN komiteja.
            
            
               2. pants
            
            
               Šķīrējtiesnešu sarakstu, kas minēts 1. pantā, var grozīt ar EPN komitejas lēmumu, kurš pieņemts saskaņā ar nolīguma 67. pantu.
            
            
               3. pants
            
            
               Šis lēmums stājas spēkā tā parakstīšanas dienā.
            
            
               (Vieta) …, (datums) …
            
            
               Kotdivuāras Republikas vārdā –
                     Eiropas Savienības vārdā –
            
            
               ...
                     …
            
         
         
            
               PIELIKUMS
            
            
               Šķīrējtiesnešu saraksts (nolīguma 64. panta 1. punkts)
            
            
               Kotdivuāras puses izraudzītie šķīrējtiesneši
            
            
               Abbe YAO – Kotdivuāra
            
            
               Abdouramane OUATTARA – Kotdivuāra
            
            
               Joachim BILA AKA – Kotdivuāra
            
            
               Narcisse AKA – Kotdivuāra
            
            
               Karim FADIKA – Kotdivuāra
            
            
               Eiropas Savienības izraudzītie šķīrējtiesneši
            
            
               Claus Dieter EHLERMANN – Vācija
            
            
               Giorgio SACERDOTI – Itālija
            
            
               Jacques BOURGEOIS – Beļģija
            
            
               Pieter JAN KUIJPER – Nīderlande
            
            
               Hélène RUIZ FABRI – Francija
            
            
               Abu Pušu kopīgi izraudzītie šķīrējtiesneši
            
            
               Martial AKAKPO – Togo
            
            
               Anna KOUYATE – Mali
            
            
               Thomas COTTIER – Šveice
            
            
               Merit E. JANOW – Amerikas Savienotās Valstis
            
            
               Helge SELAND – Norvēģija