CELEX: 52015PC0156
Language: ro
Date: 2015-04-15
Title: Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (EGF/2015/000 TA 2015 — Asistență tehnică la inițiativa Comisiei)

|
			
		
		
		52015PC0156
		
			Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (EGF/2015/000 TA 2015 — Asistență tehnică la inițiativa Comisiei) /* COM/2015/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
Normele aplicabile contribuțiilor
financiare din Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) sunt
prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1309/2013 al Parlamentului European
și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de
ajustare la globalizare (2014-2020) și de abrogare a Regulamentului (CE)
1927/2006[1]
(„Regulamentul privind FEG”).
SINTEZA CERERII ȘI ANALIZĂ
Date principale:
Numărul de referință FEG                                                                                EGF/2015/000
Comisia Europeană                                                                                        Asistența
tehnică
Cheltuieli administrative: buget în EUR                                                                        630 000
% cheltuieli administrative
(plafon: 0,5 %)                                                                     0,39 %
În conformitate cu articolul 11 alineatul (1)
din Regulamentul privind FEG, un maxim de 0,5 % din valoarea anuală
maximă a FEG poate fi alocată anual pentru asistență
tehnică la inițiativa Comisiei.
Asistența tehnică care va fi
finanțată și defalcarea costurilor estimative aferente
1.           Contribuția se va folosi
pentru a acoperi cheltuielile prevăzute la articolul 11 alineatele (1)
și (4) și la articolul 12 alineatele (2), (3) și (4) din
Regulamentul privind FEG, conform modalităților expuse în continuare.
2.           Monitorizarea și
colectarea datelor: Comisia va colecta date privind cererile primite,
finanțate și închise, precum și privind măsurile propuse
și puse în aplicare. Aceste date vor fi puse la dispoziție pe site-ul
internet și vor fi elaborate corespunzător pentru Raportul bianual
din 2017. Pe baza lucrărilor efectuate în ultimii ani, costurile pentru
această activitate vor fi de 20 000 EUR.
3.           Informare: Site-ul
internet dedicat FEG[2],
creat de Comisie în spațiul dedicat ocupării forței de
muncă, afacerilor sociale și incluziunii și pe care îl
administrează în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din
Regulamentul privind FEG, va fi actualizat și extins cu regularitate, fiecare
element nou fiind, de asemenea, tradus în toate limbile UE. Promovarea FEG
și vizibilitatea sa vor fi încurajate. Evaluarea ex post a FEG va fi
tipărită într-un număr limitat de exemplare, pe lângă
publicarea sa online. Diversele publicații și activități
audiovizuale ale Comisiei vor furniza informații privind FEG, astfel cum
se prevede la articolul 11 alineatul (4) din Regulamentul privind
FEG. Costurile aferente tuturor acestor posturi sunt estimate la
20 000 EUR în 2015.
4.           Crearea unei baze de cunoștințe
/ a unei interfețe a aplicației: Comisia își continuă
activitatea de instituire a unor proceduri standardizate pentru cererile FEG
și gestionare, utilizând funcționalitățile SFC 2014, în
care aceste proceduri sunt în curs de a fi integrate. Acest lucru permite
simplificarea cererilor în temeiul Regulamentului privind FEG, accelerarea
examinării lor și facilitarea accesului la rapoarte pentru diferite
necesități. Integrarea rapoartelor finale va fi efectuată în
continuare, cu scopul de a reduce sarcina administrativă pentru statele
membre. Costul acestor activități este estimat la
100 000 EUR și reprezintă contribuția FEG la
dezvoltarea și întreținerea periodică a SFC.
5.           Asistență
tehnică și administrativă: Grupul de experți al
persoanelor de contact ale FEG, având câte un membru din fiecare stat membru,
va organiza două reuniuni (la sfârșitul anului 2015 și în prima
jumătate a anului 2016), estimate în total la 70 000 EUR.
6.           În plus, Comisia va organiza
activități de colaborare în rețea între statele membre prin
intermediul a două seminare dedicate organismelor de punere în aplicare a
FEG din statele membre, care vor avea loc în jurul acelorași date și
se vor concentra asupra aspectelor legate de punerea în aplicare practică
a Regulamentului privind FEG la nivelul de bază. Costul acestor
activități este estimat la 120 000 EUR.
7.           Evaluare: Având în
vedere faptul că procedura de achiziții publice pentru evaluarea
intermediară va fi lansată în 2015, în vederea încheierii
evaluării până la 30 iunie 2017, astfel cum se prevede la
articolul 20 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul privind
FEG, în acest scop va fi necesară o sumă de 300 000 EUR.
 Activități || Număr estimat || Cost estimativ pe activitate (în EUR) || Costuri totale (în EUR) 
 Monitorizarea și colectarea datelor || Diverse || Diverse || 20 000 
 Activități de informare || Diverse || Diverse || 20 000 
 Crearea unei baze de cunoștințe / a unei interfețe a aplicației || Diverse || Diverse || 100 000 
 Asistență tehnică și administrativă: reuniuni ale grupului de experți al persoanelor de contact ale FEG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Asistență tehnică și administrativă: seminare de colaborare în rețea privind punerea în aplicare a FEG || 2 || 60 000 || 120 000 
 Evaluare || 1 || 300 000 || 300 000 
 Total costuri estimate ||   || 630 000 
Finanțare
8.           Bugetul anual maxim
disponibil pentru FEG în 2015 este de 150 de milioane EUR (la prețurile
din 2011), astfel cum se prevede la articolul 12 din Regulamentul (UE,
Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a
cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 - 2020[3].
9.           Articolul 11 alineatul (1)
din Regulamentul privind FEG prevede că se poate aloca în fiecare an
0,5 % din această sumă (și anume 811 825 EUR în
2015) pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei. În
prezent, întreaga sumă pentru 2015 rămâne disponibilă,
nealocându-se încă nimic pentru asistența tehnică. Suma
propusă corespunde unui procent de aproximativ 0,39 % din bugetul
anual maxim disponibil pentru FEG în 2015.
10.         Decizia propusă de
mobilizare a FEG va fi adoptată în comun de Parlamentul European și
de Consiliu, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional
din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie
privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna
gestiune financiară[4].
Acte conexe
11.         Concomitent cu prezentarea
prezentei propuneri de decizie pentru mobilizarea FEG, Comisia va prezenta
Parlamentului European și Consiliului o propunere de transfer al sumei de
630 000 EUR către linia bugetară corespunzătoare.
Sursa creditelor de plată
12.         Creditele din linia
bugetară a FEG se vor utiliza pentru a finanța suma de 630 000 EUR
necesară pentru asistență tehnică.
Propunere de
DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI
A CONSILIULUI
privind mobilizarea Fondului european de
ajustare la globalizare (EGF/2015/000 TA 2015 — Asistență
tehnică la inițiativa Comisiei)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1309/2013
al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind
Fondul european de ajustare la globalizare (2014 – 2020) și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1927/2006[5],
în special articolul 11 alineatul (2),
având în vedere Acordul interinstituțional
din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie
privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna
gestiune financiară[6],
în special punctul 13,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Fondul european de ajustare
la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin lucrătorilor
concediați și persoanelor care desfășoară o activitate
independent a căror activitate a încetat ca urmare a schimbărilor
structurale majore intervenite în practicile comerciale internaționale,
generate de globalizare, ca urmare a continuării crizei financiare și
economice mondiale care a făcut obiectul Regulamentului (CE) nr. 546/2009[7] sau ca urmare a unei
noi crize financiare și economice mondiale, precum și pentru a le
acorda asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii.
(2)       FEG nu
depășește o sumă anuală maximă de 150 de milioane
EUR (la prețurile din 2011), după cum se prevede la articolul 12 din
Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013.
 (3)      Regulamentul (UE) nr.
1309/2013 prevede că, la inițiativa Comisiei, un maxim de 0,5 % din
valoarea anuală maximă a FEG se poate utiliza în fiecare an pentru
asistența tehnică. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea sumei de
630 000 EUR.
(4)       În consecință, FEG
ar trebui mobilizat pentru a asigura asistență tehnică la
inițiativa Comisiei,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În cadrul bugetului general al Uniunii
Europene pentru exercițiul financiar 2015, se mobilizează Fondul
european de ajustare la globalizare (FEG) pentru alocarea sumei de 630 000 EUR
sub formă de credite de angajament și credite de plată.
Articolul 2
Prezenta decizie se publică în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European                       Pentru
Consiliu
Președintele                                                  Președintele
[1]               JO L 347, 20.12.2013, p. 855.
[2]               http://ec.europa.eu/egf

[3]               JO L 347, 20.12.2013, p. 884.
[4]               JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
[5]               JO L 347, 20.12.2013, p. 855.
[6]               JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
[7]               JO L 167, 29.6.2009, p. 26.