CELEX: 52014PC0141
Language: da
Date: 2014-03-11
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Union vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder

|
			
		
		
		52014PC0141
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Union vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder /* COM/2014/0141 final - 2014/0080 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
For at sikre den nødvendige retssikkerhed og
ensartethed på det indre marked indarbejder Det Blandede EØS-Udvalg al relevant
EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen. 
Formålet med dette udkast til Det Blandede
Udvalgs afgørelse er at indarbejde Horisont 2020 i EØS-aftalen. Det vil give
EØS/EFTA-staterne mulighed for at drage fuld nytte af dette hidtil største
EU-program for forskning og innovation med næsten 80 mia. EUR i støttemidler, som
gøres tilgængelige over en periode på 7 år (2014-2020). 
EØS/EFTA-staternes deltagelse i Horisont
2020-programmet vil få budgetmæssige indvirkninger, idet de ikke kun deltager i
initiativerne, men også bidrager finansielt hertil. Det er årsagen til, at dette
udkast til Det Blandede Udvalgs afgørelse bør vedtages i form af en afgørelse
fra Rådet. 
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Følgevirkninger af indarbejdelsen af Horisont
2020
Tidligere rammeprogrammer er blevet indarbejdet
i artikel 1, stk. 5, i protokol 31 til EØS-aftalen. Det fremgår af denne
bestemmelse, at også retsakter, der afledes af rammeprogrammer, skal anses for
omfattet af bestemmelsen. Denne fremgangsmåde har været meget nyttig, idet det
ikke har været nødvendigt at indarbejde hver eneste retsakt vedrørende
rammeprogrammerne separat med al det arbejde og de procedurer, dette indebærer.
Retsakter om bl.a. oprettelse af særlige programmer og fastlæggelse af
bestemmelser for deltagelse og udbredelse i rammeprogrammerne er derfor ikke
blevet indarbejdet separat i EØS-aftalen. I udkastet til Det Blandede Udvalgs
afgørelse anvendes samme fremgangsmåde, og det indeholder derfor en bestemmelse
om indarbejdelse af Horisont 2020-rammeforordningen i artikel 1, stk. 5.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 294/2008[1]
om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi er
indarbejdet i artikel 1, stk. 11, i protokol 31 til EØS-aftalen. Denne
forordning er ændret ved Rådets forordning (EU) nr. 1292/2013, og denne
ændring skal afspejles i EØS-aftalen. Udkastet til Det Blandede Udvalgs
afgørelse indeholder derfor en bestemmelse, der indarbejder ændringsretsakten i
artikel 1, stk. 11.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 – rammeprogram
for forskning og innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr.
1982/2006/EF[2]

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
nr. 1292/2013 af 11. december 2013 om ændring af forordning (EF) nr.
294/2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi[3]
Kommissionen forelægger udkastet til Det
Blandede EØS-Udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Unionens holdning.
Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge forslaget i Det Blandede
EØS-Udvalg.
4.           BUDGETMÆSSIGE VIRKNINGER 
EØS/EFTA-staterne deltager i Horisont 2020 og
drager nytte af finansieringsmulighederne som fastlagt i del VI i EØS-aftalen.
Samtidig bidrager EØS/EFTA-staterne finansielt til dette program som fastlagt i
EØS-aftalens artikel 82.
2014/0080 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den
Europæiske Union vegne
i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om
samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 173, stk. 3, og artikel 182,
stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF)
nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser
til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde[4], særlig artikel 1, stk.
3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde[5]
("EØS-aftalen"), trådte i kraft den 1. januar 1994.
(2)       I henhold til EØS-aftalens
artikel 98 kan Det Blandede EØS-Udvalg træffe afgørelse om at ændre bl.a.
protokol 31 til aftalen.
(3)       Protokol 31 til EØS-aftalen
indeholder specifikke bestemmelser vedrørende samarbejdet på særlige områder ud
over de fire friheder.
(4)       Det er hensigtsmæssigt at
udvide samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende parter til at omfatte
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af
11. december 2013 om Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og
innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF[6].
(5)       Det er hensigtsmæssigt at
udvide samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende parter til at omfatte
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1292/2013 af
11. december 2013 om ændring af forordning (EF) nr. 294/2008 om
oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi[7].
(6)       Protokol 31 til aftalen bør
derfor ændres i overensstemmelse hermed for at gøre det muligt at gennemføre
dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2014.
(7)       Unionens holdning i Det
Blandede EØS-Udvalg bør baseres på det tilknyttede udkast til afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Den
Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til den foreslåede ændring af
protokol 31 til EØS-aftalen, baseres på det udkast til Det Blandede
EØS-Udvalgs afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.
[2]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 104.
[3]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 174.
[4]               EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
[5]               EFT L 1 af 3.1.1994, s. 3. 
[6]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 104.
[7]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 174.