CELEX: 51988PC0003
Language: da
Date: 1988-01-05
Title: ÆNDRET FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING OM IVÆRKSÆTTELSE PÅ FÆLLESSKABSPLAN AF EN POLITIK OG EN PRIORITERET HANDLINGSPLAN FOR UDVIKLING AF ET MARKED FOR INFORMATIONSTJENESTER FORELAGT RÅDET AF KOMMISSIONEN UNDER ANVENDELSE AF ARTIKEL 149, §2d I EØF- TRAKTATEN

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 3
Vol. 1988/0001
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
 »
                                                KOM(88 ) 3 endelig udg .
                                      Bruxelles , den 5 januar 1988
            ÆNDRET  FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING
            OM IVÆRKSÆTTELSE PA FÆLLESSKABSPLAN
            AF EN POLITIK OG EN PRIORITERET HAND¬
            LINGSPLAN FOR UDVIKLING AF ET MARKED
            FOR INFORMATIONSTJENESTER
            FORELAGT RÅDET AF KOMMISSIONEN UNDER
            ANVENDELSE AF ARTIKEL 149 , §2d I EØF-
            TRAKTATEN
 ---pagebreak---                                               * od rev    ' ur $ {
                til Rådets                                                                        C*>n 3
                en poUtik
                            beslutning om i var k sat t e l se pj      f*l lesskabspla n     af
                marked for  09 en prioriteret    handlingsplan               udvikling           et
                            Tnformat ions tjenester
  RADET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
  under henvisning til traktaten OQ oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
 Fællesskab , særlig artikel 100A ,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen1 ^
 i samarbejde med Europa-Parlamentet ,^
 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg , ^ og
 ud fra følgende betragtninger :
 Det er vigtigt at træffe foranstaltninger med henblik på i løbet af en pe ¬
 riode , som udløber den 31 . december 1992 , gradvis at etablere det indre
marked , således at det sikres , at dette indre marked indebærer et område
ud»?n indre grænser med fri bevægelighed for varer , personer og tjeneste¬
yde Iser ;
                                                                             f0U4ft<, e .. v
                                                                                    f or
                                                                   laiiserede Fn77              nsma rked
                                                     гегттггт-п
                                                                                   »d erj U n ; t æeTe "
                                                    O*                                 1 j fT^      -
                                                    * n fortsat ioniiaKi r kedagf*           “--
            30.              ^od^ndt^tableri ngen
 ma.ked sum et specifikt mål ;                                     et
                                                                         R^elleS
                                                                               informations-
                                                                                               den
 program
 else ;      for e tablerin^af^et
                           “ f Ct fælles^^T       fra.Konmifl8ionenen positiv
                                    f*UeS lnfonnationsmarked                <» et arbejds-
                                                                                      modtag-
 Kommiasionens møder oa informationsmarkedet med repræsentanter for brugere
 og leverandører af inforraat ions tjenester eamt med Det Rådgivende Udvalg af
 Højtstående Embedsmand har gjort det enligt efter fælles aftale at fast-
 s5tl_c { ma * s*tnicger og retningslinjer for prioriterede aktioner i en poli ¬
 tik på fællesskabsplan med henblik på en global behandling af de komplice¬
 rede , forskelligartede og overlappende spørgsmål , som skyldes ændringerne
 på informationsmarkedet ;
 det erkendes , at information spiller en rolle af grundlæggende
 betydning for udviklingen af bandel og industri og for den europæiske Øko¬
 nomia styrke og sammenhold som helhed , og at den er en væsentlig bestanddel
 både af Fællesskabets kulturelle identitet og af det moderne samfund ;
1 ) EFT nr . . . .
2 ) ...
3) ...                                                                                                  2-
 ---pagebreak---                                      Ef ter fcete betragtning indføje « en oy
                                     betragtning med tslgenOe ordlyd : den
                                     hurtige udvikling af og aonvergé..**u
                                     ullta de oy« teknologier nar oeafsft
                                      betydelig* vansfcelignener vea fsstldi”
                                     -gelsen a t sektoren lof informations ¬
                                      markedet ;          ~
                                                                                    i
                                      Efter femte betragtning indfajea en ny \
                                      betragtning æd rsigende ordlya : aere
                                      o«fattende statistikker vedrsténtfl
                                      Tel lesskebet * informationsmarked *r
                                      abaolut pakravede "som grundlag tbr~
                                      sammenligni ng         statistikkerne for
                                      ære traditionelle sektorer ;
på grund af informationens Økonomiske betydning er etableringen af et felles
marked for informationstjenester uløseligt forbundet med gennemførelsen af
det indre marked ved udgangen af 1992 ;
                                       Denne betragtning far falgende ordlyd :
                                       der eksisterer tunge tekniske , admini ¬
                                       strative og juridiske hindringer for
                                       skabelsen af et indre informations ¬
                                       marked , hvilket tundrer^udviklingeo
                                       af nys tjenester og forårsager
                                       badcejtsbla kénkurtcnééfofVtidninger ;
                                       Efter syvende betragtning indfeje * en
                                       nv betragtning ned falgende ordlyd ;
                                       en f o r enbi i ng at procedurerne samt en
                                        harao.it se ring med hensvn til adgangen
                                        til d aTabaserne bar vgre hejt pnonte-
                                        ret i Fallesakabeta prograa tor intor~
                                       ast io& esar kede t :
                                        udviklingen af intorast ionsressourcer
                                        og - tjenester , der bygger pa iaforaa-
                                       Ttoft , Ibdtffesrer ganske vist snvand al se
                                        at nye teknologier og kraver stordrift ;
                                          Etter otteode betragtning iodfajes en
                                          nv bet rag tning æd falgende ordlyd :
                                              Icailid^se bar en sutrk konkurrence -
                                          &ga<ng stilling pa nogle områder inden*
                                          for inrormationst&arkedet , »<*09 det star
                                          lirtgc svuger« på andre oarader ;
                                         Efter ottende betragtning indfaje * en
                                         ny betragtning ned toldende ord lydT
                                         fcl leeakabets sva^e stilling i konkur-
                                         renceaassig henseende og afhængigheden
                                        af tredjelande har pa nogl « oarader
                                         inden for infonaationomarkedet betyde ¬
                                         lig * potentielle omkostninger i finan-
                                        alel og atrategisk henseende :
 ---pagebreak---       de offentlige myndigheder i medlemsstaterne gennemfarer i varierende ud ¬
      strækning forskellige aktioner i forbindelse rr:d .'.formal ioria^arkedei ;
      informationens stadig voksende betydning i internationale udvekslinger og
      den voksende interesse for information - og for de dermed forbundne pro ¬
      blemer - i internationale fora understreger nødvendigheden af , at medlems ¬
      staterne udvikler fælles holdninger i disse for «;
      det eksisterende behov hos informationstjenestebrugere , navnlig brugere i
      små og mellemstore virksomheder og i mindre gunstigt stillede regioner i
      Fællesskabet , samt disses legitime krav , fortjener særlig opmærksomhed ;
                                              Efter ellevte betragtning indleje « ert
                                              nv betragtning               to'lgende ordlyd : det
                                              AS også tages » ed i over ve je 1 åerne , et
                                              udvik 1 ings ! s riden , <2 ber havs adgang til
                                              billig i nf ora*t i on ;
Fællesskabet råder allerede over redskaber , som kan være nyttige for ivr;..k-
d^ft-o'Uen cf en ondun politik :
Fællesskabets finansielle mekanismer vil kunne medvirke til
i værk sæt te lo en af niHrværeode handlingsplan , navnlig hvad angår
de -pilot- og demonstrationsprojekter , Set sigter mod at udøve
en katalyserende virkning ol udviklingen af informationsmarkedet ~
                                             Efter trettende betragtning in-'fajes en
                                             ny betragtning æd talgende ordlvd : en
                                             Politik tor i ntormat ionsaarkedet_et
                                             supplement til andre igangværende
                                             fælle « skaba i ni t i at i ve r , navnlig pa
                                             te lekommunikat ion « oar ad et ;
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING
                                 Artikel 1
                           •
 Målsætningeme og hovedlinjerne          i1 den
                                            acn af Kommissionen foreslåede handlings-
 plan, aom tager sigte pi «t
 - g«no«mf.r.
    1992 ,
                   .t indre m.rk.d for iofom.tlon.tj.oe.Mr ved odgM,en .f
  - stimulere o, .tyrk. konkurrenceevnen bo. d. .oropmi.V. l.ver.od.r.r,
  - fremme »veudel.« ef ™»»* lnform.tioo.tj.ne.Mr 1 y.U«..k.b.t,
  - .tyrk.    solld.rit.CM .»t d.t Indr. og ydr. .MmMhold i F.llM.Mb.t ,»
     informationstjenesteoiarldat ,
  godkendes .
 ---pagebreak---                                Artikel 2
                                                    opret telse t g et europæisk infor«
                                                    ^t-toogttarbedteilaTo                  henhi it, P5
                                                    ot»_a_r £>« jde See at aere oafatt                K“
                                                    statistikker og ident i?Tg7n^rrf.
                                                   ^J_eûro^i7Fa~7^Vû. a a
                                                                         stvrke oTT^h^-
                                                   jaden for sektoren ;
                                                            taiggg 198   ;«r Raaec et       loraia *
                                                  jfrsd
                                                   ^ed hgriSjjfe
                                                           her.bUb     pa az i ierl^
                                                  jurid j abc , »                          0 . a n4 r
                                                  ttagai
                                                     « koi tke
                                                             tsa (tin,
                                                                    hindringer     f or tkjifeTST’
                                                 eM? Qt  ot    * nf onaat ioti sca r ked ■
                                                forbedring, at bet ing*g laerne for
                                                overførsel af og adgang til
                                                i nforaetionst ; eneater genrcaa ege t
                                                standardisering c§ piaplif icering ;
- udarbejdelse af initiativer vedrørende den offentlige sektors rolle på
  informationsmarkedet ,
- iværksættelse af pilot- og demonstrationsprojekter , soa kan få en kata¬
  lyserende virhring på udviklingen e£ et europæisk sarked.
 - udarbejdelse       en specifik aktion for biblioteker .
 - forøgelse nf aktiviteterne' til ’erøtte for V'uscras" bé'^gæagiattalfsa'af’'
   en k*c.p.".ga* i nomarbejde med aedleasetateme fø? et freæsie ri^holdig-
   hcdan og kvaliteten i de europ&£:ke inforaat i ->na tj enes tårs ' tilbud,'
                                                     s rørr® Btoordinerins af MdleES-
                                                     feCcterr.es holdning til fnforaa -
                                                     t i ong^arketiaspargsaal j internatio¬
                                                     nal1 e fora ;
                                              -      uda rbe j delae af retfli-ngo lia jer og
                                                     » ri.’Ki&^ee for taate&ztulset* af
                                                     ta riffer aaad henblik PS otorre
                                                     t il tv? roe 1 33 »ellen tariffarne i
                                                     Stenos skabet ~ oo »ulitjt uafhængigt
                                                     sti afstanden ;
                                    -    <* -
                             \
 ---pagebreak---                                         * fJttlggtelat it tonnitiltnini«f
                                                 henblik pj et hl»lp« IM ot
                                            eelleestore virksomheder »ed gt fa
                                                 sterst eulige udbvtte af
                                            earfcedet for intores tionst jenester ;
                                        “   udarbejdelst at særlige initia tivr
                                            tor de » indre gunstigt » ti lied «
                                            regioner og randområderne i r*l l e «-
                                         * sta&iTl-–-
                             Artikel 3
 Den i artikel 2     omhandlede . handlingsplan . ytl_J>.live       ^^F^apt i to
 etaper,  hvoraf den første skal'' have en varighed på 2 ir fra ved¬
  tagelsen af narverende afgørelse og akal omfatte en igangsattelsesfase med
 det formål at udvide samarbejdet mellem de forskellige berørte parter og
 at eksperimentere med gennemførligheden af visse pilot- og demonstrations ¬
 projekter .
                              jirtikel 4
                                        " Det beløb , der anses for nødvendigt
                                        til gc nneaf Øre Isen af Igangsatte Ises
                                        fasen , ~er~p « 20 alo E C M for 1989 og
                                        25 aio ECU for 1990 .
En del af det ,beløb , der anses for nødvendigt til at, finansiere pilot- og
demonstrationsprojekter, kan bl.a ., afhængigt af de relevante beat*, imelaer ,
anvendes til ét mobilisere supplerende finansieringsmuligheder hos de be¬
rørte parter og således pdøve^ep multiplicerende virkning på . odviklingen
af det europæiske informationsmarked..
                          - Artikel 5
I løbet af andet halvår af 1989 vil Kommissionen fremsende en evaluerings ¬
rapport til Rådet og Europa-Parlamentet om de resultater * der er opnået
under igangscttelses fasen, pg forelægge de på grundlag heraf udarbejdede
retningslinjer for fortsættelsen af aktionetne indtil 1492."''
                                                      Fra 198TvlVfoenlsslohin
                                      ligeledes freasende en årlig rapport
                                      til Radet og Europa-Parlamentet oe de
                                      vigtigste begivenheder og udvikl inge~n
                                      inden for inforeat ionssarkedet .
                             Artikel 6
                                          «
 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
 Udfardiget ! Bruxelles, den
                                                         Pi Rådets vegne            £