CELEX: 52007PC0044
Language: pl
Date: 2007-02-06
Title: Wniosek decyzja Rady ustanawiająca stanowisko, które w imieniu Wspólnoty ma być przyjęte w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Konwencji o Handlu Zbożem z 1995 r.

Ważna informacja prawna

|

52007PC0044

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 6.2.2007KOM(2007) 44 wersja ostateczna2007/0016 (ACC)WniosekDECYZJA RADYustanawiająca stanowisko, które w imieniu Wspólnoty ma być przyjęte w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Konwencji o Handlu Zbożem z 1995 r.(przedstawiony przez Komisję)UZASADNIENIE1.  Konwencja o Handlu Zbożem z 1995 r. (zwana dalej „konwencją”) została zawarta przez Wspólnotę decyzją Rady nr 96/88/WE[1] na czas określony do dnia 30 czerwca 1998 r., i od tamtego czasu okres jej obowiązywania był systematycznie przedłużany. Okres obowiązywania Konwencji przedłużono ostatnio w czerwcu 2005 r. decyzją Międzynarodowej Rady Zbożowej, do dnia 30 czerwca 2007 r.2.  Ustanowienie kolejnego przedłużenia obowiązywania Konwencji maksymalnie na okres dwóch lat leży w interesie Wspólnoty.3.  Przedłużenie obowiązywania Konwencji powoduje, że należy przedłużyć również wkład Wspólnoty do budżetu administracyjnego Międzynarodowego porozumienia w sprawie zboża, obejmującego zarówno konwencję jak i Konwencję o Pomocy Żywnościowej z 1999 r. Wkład ten jest odnotowany pod pozycją 05 06 01 budżetu Wspólnoty (Międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa).4.  Celem niniejszego wniosku jest przekonanie Rady, aby upoważniła Komisję do oddania głosu podczas głosowania Międzynarodowej Rady Zbożowej, w imieniu Wspólnoty, za przedłużeniem obowiązywania Konwencji o Handlu Zbożem do dnia 30 czerwca 2009 r.2007/0016 (ACC)WniosekDECYZJA RADYustanawiająca stanowisko, które w imieniu Wspólnoty ma być przyjęte w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Konwencji o Handlu Zbożem z 1995 r.RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133 w powiązaniu z art. 300 ust. 2 akapit drugi,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:5.  Konwencja o Handlu Zbożem z 1995 r. została zawarta przez Wspólnotę decyzją Rady nr 96/88/WE[2], a okres jej obowiązywania był od tego czasu systematycznie przedłużany. Okres obowiązywania Konwencji przedłużono ostatnio w czerwcu 2005 r. decyzją Międzynarodowej Rady Zbożowej do dnia 30 czerwca 2007 r. W interesie Wspólnoty leży ustanowienie kolejnego przedłużenia. W związku z tym Komisja, reprezentująca Wspólnotę w Konwencji o Pomocy Żywnościowej, powinna zostać upoważniona do głosowania za przedłużeniem obowiązywania konwencji,STANOWI, CO NASTĘPUJE:ArtykułPodczas głosowania Międzynarodowej Rady Zbożowej Wspólnota Europejska głosuje za kolejnym przedłużeniem obowiązywania Konwencji o Handlu Zbożem z 1995 r. maksymalnie na okres dwóch lat.Niniejszym upoważnia się Komisję do przyjęcia takiego stanowiska podczas głosowania Międzynarodowej Rady Zbożowej.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczącyOCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJIDziedzina polityki: Rolnictwo i Rozwój Obszarów Wiejskich Działanie: Międzynarodowe aspekty polityki z dziedziny rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich |TYTUł DZIAłANIA: PRZEDłUżENIE OBOWIąZYWANIA KONWENCJI O HANDLU ZBOżEM Z 1995 R. |1. POZYCJA W BUDŻECIE + DZIAŁDZIAł 4 – UE JAKO PARTNER GLOBALNY05 06 01: Międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa2. OGÓLNE DANE LICZBOWE2.1. Całkowite środki przydzielone na działanie (część B): 0,937 mln EUR2.2. Okres stosowania: od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 30 czerwca 2009 r.2.3. Całkowity wieloletni preliminarz wydatków (w mln EUR)2008 | 2009 | Ogółem |Zobowiązania | 0,464 | 0,473 | 0,937 |Płatności | 0,464 | 0,473 | 0,937 |2.4. Zgodność z programowaniem finansowym i perspektywą finansowąX Wniosek jest zgodny z istniejącym programowaniem finansowym.2.5. Wpływ finansowy na dochodyX Wniosek nie ma skutków finansowych (dotyczy technicznych aspektów wdrażania środka).3. INORMACJE BUDŻETOWERodzaj wydatków | Nowe | Wkład EFTA | Wkład krajów ubiegających się o członkostwo | Dział w perspektywie finansowej |Obowiązkowe | Zróżnicowane | NIE | NIE | NIE | Dział 4 – UE jako partner globalny |4. PODSTAWA PRAWNAArtykuł 133 w powiązaniu z art. 300 ust. 2 Traktatu.5. OPIS I UZASADNIENIE5.1. Potrzeba interwencji ze strony WspólnotyZe względu na swoje znaczenie gospodarcze, zwłaszcza w sektorze rolnictwa, Wspólnota Europejska musi być reprezentowana w międzynarodowych umowach w dziedzinie rolnictwa, które stanowią istotną możliwość śledzenia rozwoju globalnej sytuacji oraz ochrony interesów Wspólnoty w odniesieniu do danych produktów.Wpłata składek członkowskich przez WE umożliwia realizację celów Międzynarodowej Rady Zbożowej (IGC). IGC, która jest odpowiedzialna za administrowanie Porozumieniem dotyczącym Konwencji o Handlu Zbożem z 1995 r. oraz Konwencji o Pomocy Żywnościowej z 1999 r., promuje jego cele: współpracę międzynarodową, wymianę danych statystycznych, prognozowanie tendencji rynkowych itd., zaś w odniesieniu do Konwencji o Pomocy Żywnościowej zapewnia, że kraje rozwijające się otrzymują minimalną ilość pomocy żywnościowej od Unii Europejskiej. Udział w tych Porozumieniach leży zatem w interesie WE.Wysokość składek członkowskich jest ustalana co roku i należy je wpłacać przez cały okres członkostwa Wspólnoty Europejskiej w Porozumieniach.Nie ulega wątpliwości, że gdyby Wspólnota Europejska miała prowadzić te same działania co IGC, ogólny koszt byłby znacznie wyższy niż koszt składek członkowskich.5.2. Planowane działania i uzgodnienia dotyczące interwencji budżetuWspólnota Europejska co roku wpłaca składki z tytułu członkowstwa w Międzynarodowej Radzie Zbożowej.Składki są wpłacane tak długo jak Wspólnota Europejska pozostaje sygnatariuszem Porozumień.Komisja Europejska w pełni uczestniczy w działaniach IGC korzystając ze wszystkich zalet członkostwa.6. WPŁYW FINANSOWY6.1. Całkowity wpływ finansowy na część BZobowiązania (do trzeciego miejsca po przecinku): 0,937 mln EUR w ciągu dwóch lat: 0,464 w 2008 r. i 0,473 w 2009 r.6.2. ObliczenieWydatki związane z udziałem w obydwu Konwencjach są pokrywane z rocznych składek wszystkich członków Konwencji o Handlu Zbożem.Każdą składkę ustala się proporcjonalnie do liczby głosów przyznanych danemu członkowi i proporcjonalnie do jego znaczenia na rynku międzynarodowym.Z łącznej liczby 2000 głosów jaką dysponuje Konwencja, na Unię Europejską przypada 406 głosów (po rozszerzeniu). Taka sama liczba jest przewidywana na lata 2008 i 2009. Szacowany koszt w przeliczeniu na głos w 2008 r. wynosi 1 143 EUR, co sprawia że składka Wspólnoty wynosi 0,464 mln EUR.W 2009 r., biorąc pod uwagę dostosowanie ceny w przeliczeniu na głos, szacowany koszt wynosi 0,473 mln EUR.7. WPŁYW NA WYDATKI PERSONALNE I ADMINISTRACYJNE7.1. Wpływ na zasoby ludzkieRodzaj stanowiska | Personel, któremu powierzono zarządzanie działaniem przy użyciu istniejących zasobów | Ogółem | Opis zadań związanych z działaniem |Liczba etatów stałych | Liczba stanowisk czasowych |Urzędnicy lub pracownicy zatrudnieni na czas określony | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Przygotowanie do uczestnictwa w posiedzeniach IGC i działań następczych |Pozostałe zasoby ludzkie | – | – | – |Ogółem | 0,3 | – | 0,3 |7.2. Całkowity wpływ finansowy na zasoby ludzkieRodzaj zasobów ludzkich | Suma (EUR) | Metoda obliczeniowa |Urzędnicy Pracownicy zatrudnieni na czas określony | 35 400 | 0,3 x 118 000 |Pozostałe zasoby ludzkie |Ogółem | 35 400 |8. DZIAŁANIA NASTĘPCZE I OCENA8.1. Uzgodnienia związane z działaniami następczymiSłużby Komisji będą w pełni uczestniczyły w pracach komitetów zarządzających oraz Rady zarządzającej IGC; są to organy odpowiedzialne za ustalanie wkładów budżetowych.Sprawozdania z tych spotkań i decyzji podjętych w ich trakcie są publikowane i udostępniane członkom.9. ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCHDokonanie wpłaty oraz kontrola składek WE są przeprowadzane zgodnie z zasadami ustalonymi w ramach Porozumienia IGC.Szczegółowe zasady przeprowadzania audytu i kontroli są określone w podstawie prawnej tej międzynarodowej organizacji.Rachunki tej organizacji są poświadczone przez niezależnego audytora zewnętrznego. Poświadczenie to jest przedstawiane właściwemu organowi IGC w celu zatwierdzenia go i opublikowania.[1] Dz.U. L 21 z 27.1.1996, str. 47.[2] Dz.U. L 21 z 27.1.1996, str. 47.