CELEX: 52013PC0146
Language: pl
Date: 2013-03-12
Title: Wniosek Zmiana wniosku Komisji COM(2012) 496 dotyczącego ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności, oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006

|
			
		
		
		52013PC0146
		
			Wniosek Zmiana wniosku Komisji COM(2012) 496 dotyczącego ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności, oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 /* COM/2013/0146 final - 2011/0276 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0276 (COD)
Wniosek
Zmiana wniosku Komisji COM(2012) 496
dotyczącego
ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
ustanawiającego wspólne przepisy
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu
Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz
ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu
Spójności, oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr
1083/2006
We wniosku Komisji COM(2012) 496 wprowadza
się następujące zmiany:
1) dodaje się motyw 57a. w brzmieniu:
„(57 a) Biorąc pod uwagę pilny priorytet
walki z bezrobociem młodzieży w najbardziej nim dotkniętych
regionach Unii należy stworzyć Inicjatywę na rzecz zatrudnienia
ludzi młodych, finansowaną ze szczególnego przydziału i
ukierunkowanych inwestycji z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych powinna stanowić
wsparcie w dla młodych ludzi, którzy nie pracują, nie
kształcą się, ani nie szkolą zawodowo i którzy
zamieszkują w kwalifikujących się regionach. Inicjatywa na rzecz
zatrudnienia ludzi młodych powinna być realizowana w ramach celu
„Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”. '
2) artykuł 18 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 18 
Rezerwa na wykonanie
5% środków przydzielonych każdemu z
funduszy objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz państwu
członkowskiemu, z wyjątkiem środków przydzielonych na cel
„Europejska współpraca terytorialna”, na Inicjatywę na rzecz
zatrudnienia ludzi młodych i tytuł V rozporządzenia w
sprawie EFMR, stanowi rezerwę na wykonanie, która ma zostać
przydzielona zgodnie z art. 20.”
3) w art. 44 ust. 5 zdanie pierwsze
otrzymuje następujące brzmienie:
„Roczne sprawozdania z realizacji, o których mowa
w ust. 1–4, uznaje się za dopuszczalne, jeżeli zawierają
wszystkie informacje wymagane w tych ustępach i w przepisach
dotyczących poszczególnych funduszy.”
4) artykuł 83 otrzymuje brzmienie: 
„Artykuł 83 
Zasoby dla spójności gospodarczej,
społecznej i terytorialnej
1.         Zasoby dla spójności
gospodarczej, społecznej i terytorialnej przeznaczone na zobowiązania
budżetowe w okresie 2014-2020 wynoszą [x] EUR według cen z 2011
r., zgodnie z rocznym podziałem przedstawionym w załączniku III,
z czego [x] EUR stanowi zasoby ogólne przydzielone na EFRR, EFS i Fundusz
Spójności oraz [3 000 000 000] EUR stanowi szczególny
przydział dla Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych. Na
potrzeby programowania, a następnie włączenia do budżetu
ogólnego Unii, kwota zasobów na spójność gospodarczą,
społeczną i terytorialną podlega indeksacji o 2 % rocznie.
2.         Komisja w drodze aktów wykonawczych
przyjmuje decyzję w sprawie rocznego podziału zasobów ogólnych dla
funduszy między państwa członkowskie zgodnie z kryteriami i
metodologią, które zostały określone w załączniku III
a oraz zgodnie z rocznym podziałem środków państwa członkowskiego
w ramach szczególnego przydziału na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia
młodzieży wraz z wykazem regionów kwalifikujących się do
objęcia pomocą, zgodnie z kryteriami i metodologią określoną
w załączniku III b, bez uszczerbku dla przepisów ust. 3 niniejszego
artykułu i art. 84 ust. 7. 
3.         0,35 % zasobów ogólnych
przeznacza się na pomoc techniczną z inicjatywy Komisji.
5) w art. 84 dodaje się ustęp w
brzmieniu:
„3a. Środki na Inicjatywę na rzecz
zatrudnienia ludzi młodych wynoszą [3 000 000 000] EUR
ze szczególnego przydziału na tę inicjatywę i przynajmniej
[3 000 000 000] EUR z ukierunkowanych inwestycji z EFS.
6) w art. 93 ust. 2 dodaje się akapit
drugi w brzmieniu:
„Akapitu pierwszego nie stosuje się do
Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych.”.
7) wprowadza się załącznik
III b. w brzmieniu:
„ZAŁĄCZNIK
III b.
Metodologia
dotycząca szczególnego przydziału dla Inicjatywy na rzecz
zatrudnienia ludzi młodych, o której mowa w art. 83
I. Roczny podział szczególnego
przydziału dla Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych ustala
się zgodnie z następującymi kryteriami:
1. Liczba bezrobotnych młodych osób w
wieku 15–24 lat określana jest w kwalifikujących się regionach
na poziomie NUTS 2, w których stopa bezrobocia wśród młodzieży
przekroczyła w 2012 r. 25 % (zwanych dalej „kwalifikującymi
się regionami”).
2. Przydział odpowiadający
każdemu kwalifikującemu się regionowi oblicza się na
podstawie wskaźnika między liczbą bezrobotnych młodych osób
w kwalifikującym się regionie oraz łączną liczbą
młodych osób bezrobotnych we wszystkich kwalifikujących się
regionach, o których mowa w pkt 1.
3. Przydział dla każdego
państwa członkowskiego stanowi suma przydziałów na każdy z
jego kwalifikujących się regionów.
II. Szczególny przydział dla Inicjatywy
na rzecz zatrudnienia ludzi młodych nie jest brany pod uwagę do celów
stosowania pułapów określonych w załączniku III a. w
odniesieniu do przydziału ogólnych zasobów.”
10) w załączniku V, w tabeli
dotyczącej „Uwarunkowań tematycznych ex ante” dodaje się
wiersz w brzmieniu:
   || „8.6. Trwała integracja na rynku pracy ludzi młodych w wieku 15–24 lat, którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą: Istnienie kompleksowych ram strategicznych polityki dla osiągnięcia celów pakietu na rzecz zatrudnienia młodzieży, a w szczególności stworzenia programu gwarancji dla młodzieży, zgodnie z zaleceniem Rady z dnia XXX] || –     Istnieją kompleksowe ramy strategiczne polityki mającej na celu osiągnięcie celów pakietu na rzecz zatrudnienia młodzieży, a w szczególności stworzenia programu gwarancji dla młodzieży, zgodnie z zaleceniem Rady z dnia [XXX], które: –        opierają się na danych, dotyczących młodych ludzi w wieku 15–24 lat, którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą: - przewidują system gromadzenia i analizowania danych i informacji dotyczących programu gwarancji dla młodzieży na odpowiednich poziomach, co zapewnia wystarczające podstawy do opracowywania ukierunkowanych polityk, jak również pozwala na monitorowanie rozwoju sytuacji, dokonując w miarę możliwości oceny scenariusza alternatywnego –        wskazują właściwy organ publiczny odpowiedzialny za ustanowienie i zarządzanie programem gwarancji dla młodzieży i koordynację partnerstw na wszystkich poziomach i we wszystkich sektorach; –        angażują wszystkie zainteresowane podmioty, które są istotne dla kwestii rozwiązania problemu bezrobocia wśród osób młodych; –        opierają się na wczesnej interwencji i aktywizacji; –        obejmują środki wspierające integrację na rynku pracy, w tym środki podnoszące kwalifikacje i środki związane z rynkiem pracy. '