CELEX: 52021PC0326
Language: da
Date: 2021-06-17
Title: Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE om godkendelse af vurderingen af Danmarks genopretnings- og resiliensplan

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 17.6.2021
            COM(2021) 326 final
            2021/0158(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE 
            om godkendelse af vurderingen af Danmarks genopretnings- og resiliensplan
            {SWD(2021) 154 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0158 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
            
            
               om godkendelse af vurderingen af Danmarks genopretnings- og resiliensplan
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, 
            
            
               under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten
                  1
               , særlig artikel 20,
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Covid-19-udbruddet har haft ødelæggende konsekvenser for Danmarks økonomi. I 2019 udgjorde Danmarks bruttonationalprodukt pr. indbygger (BNP pr. indbygger) 172 % af gennemsnittet for EU. Ifølge Kommissionens forårsprognose 2021 faldt Danmarks reale BNP med 2,7 % i 2020, mens det ventes at stige med 0,1 % i 2020 og 2021 samlet set. Forhold af mere varig karakter, som påvirker de økonomiske resultater på længere sigt, omfatter et velfungerende arbejdsmarked, en robust og eksportorienteret fremstillingssektor samt en veludviklet socialsektor. Selv om produktivitetsniveauet i den danske økonomi er blandt de højeste i EU, har produktivitetsvæksten været afdæmpet i en længere periode, navnlig i de dele af servicesektoren, der er orienteret mod hjemmemarkedet.  I tider med demografiske og teknologiske forandringer er det stadig centralt for at skabe bæredygtig og inklusiv vækst i Danmark, at der sikres et udbud af arbejdskraft, og at manglen på arbejdskraft, især faglært arbejdskraft og IKT-specialister, afhjælpes.
            
            
               (2)Den 9. juli 2019 og den 20. juli 2020 rettede Rådet henstillinger til Danmark som led i det europæiske semester. Rådet henstillede navnlig, at Danmark skulle træffe alle nødvendige foranstaltninger til effektivt at imødegå pandemien, opnå en forsvarlig budgetstilling på mellemlang sigt, sikre en holdbar gæld og samtidig øge investeringerne. Det henstillede også, at Danmark skulle øge sundhedssystemets modstandsdygtighed. Det blev også henstillet til Danmark at fremrykke modne offentlige investeringsprojekter og tilskynde til private investeringer for at fremme den økonomiske genopretning. Rådet henstillede desuden til Danmark at målrette investeringer mod den grønne og den digitale omstilling, navnlig ren og effektiv produktion og anvendelse af energi, bæredygtig transport samt forskning og innovation, bl.a. med det formål at udvide innovationsgrundlaget. Endelig henstillede Rådet, at Danmark skulle øge effektiviteten af tilsynet med bekæmpelse af hvidvask og effektivt håndhæve reglerne for bekæmpelse af hvidvask. Kommissionen har vurderet fremskridtene med gennemførelsen af disse landespecifikke henstillinger på tidspunktet for indgivelsen af genopretnings- og resiliensplanen og har konstateret, at Danmark har gjort væsentlige fremskridt med henstillingen om at træffe alle nødvendige foranstaltninger til effektivt at imødegå pandemien, opnå en forsvarlig budgetstilling på mellemlang sigt, sikre en holdbar gæld og samtidig øge investeringerne. Danmark har gjort visse fremskridt med henstillingen om at øge sundhedssystemets modstandsdygtighed. Det samme gælder henstillingerne om at fremrykke modne offentlige investeringsprojekter og tilskynde til private investeringer for at fremme den økonomiske genopretning samt henstillingen om at målrette investeringer mod den grønne og den digitale omstilling, navnlig ren og effektiv produktion og anvendelse af energi, bæredygtig transport samt forskning og innovation. Der er gjort visse fremskridt med hensyn til målet om at udvide innovationsgrundlaget. Kommissionen finder, at Danmark har gjort visse fremskridt med hensyn til at øge effektiviteten af tilsynet med bekæmpelse af hvidvask og effektivt håndhæve reglerne for bekæmpelse af hvidvask.
            
            
               (3)Den 30. april 2021 indgav Danmark sin nationale genopretnings- og resiliensplan til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, i forordning (EU) 2021/241. Det skete efter en høringsproces, der blev gennemført i overensstemmelse med de nationale retlige rammer, om som involverede lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter samt andre relevante interessenter. Det nationale ejerskab til genopretnings- og resiliensplanerne understøtter deres vellykkede gennemførelse og vedvarende virkning på nationalt plan og troværdigheden på europæisk plan. Kommissionen har i medfør af nævnte forordnings artikel 19 vurderet den danske genopretnings- og resiliensplans relevans, effektivitet, virkningsfuldhed og sammenhæng i overensstemmelse med vurderingskriterierne i bilag V til forordningen. 
            
            
               (4)Genopretnings- og resiliensplanerne bør forfølge de overordnede mål for genopretnings- og resiliensfaciliteten, som er oprettet i henhold til forordning (EU) 2021/241, og for EU-genopretningsinstrumentet, som er oprettet i henhold til Rådets forordning (EU) 2020/2094
                  2
               , til støtte for genopretningen efter covid-19-krisen. De bør fremme Unionens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed ved at bidrage til de seks søjler, der er nævnt i artikel 3 i forordning (EU) 2021/241.
            
            
               (5)Gennemførelsen af medlemsstaternes genopretnings- og resiliensplaner vil udgøre en koordineret investerings- og reformindsats i hele Unionen. Gennem en koordineret og samtidig gennemførelse af disse reformer og investeringer og gennemførelsen af grænseoverskridende projekter vil disse reformer og investeringer gensidigt styrke hinanden og skabe positive afsmittende virkninger i hele Unionen. Derfor vil ca. en tredjedel af facilitetens indvirkning på medlemsstaternes vækst og jobskabelse stamme fra afsmittende virkninger fra andre medlemsstater. 
            
            
               Afbalanceret reaktion, som bidrager til de seks søjler
            
            
               (6)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra a), og afsnit 2.1 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 udgør Danmarks genopretnings- og resiliensplan i høj grad (A-rating) en omfattende og tilstrækkelig afbalanceret reaktion på den økonomiske og sociale situation og bidrager derved hensigtsmæssigt til alle seks søjler omhandlet i artikel 3 i forordning (EU) 2021/241 under hensyntagen til Danmarks specifikke udfordringer og finansielle tildeling.
            
            
               (7)I henhold til artikel 3 i forordning (EU) 2021/241 omfatter facilitetens anvendelsesområde politikområder af europæisk relevans struktureret i seks søjler: a) grøn omstilling, b) digital omstilling, c) intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst, herunder økonomisk samhørighed, beskæftigelse, produktivitet, konkurrenceevne, forskning, udvikling og innovation, og et velfungerende indre marked med stærke SMV'er, d) social og territorial samhørighed, e) sundhed og økonomisk, social og institutionel resiliens, med henblik på bl.a. at øge kriseberedskab og krisehåndteringskapacitet, og f) politikker for den kommende generation, børn og unge, såsom uddannelse og færdigheder.
            
         
         
            
               (8)Planen indeholder foranstaltninger, som bidrager til alle seks søjler, idet et betydeligt antal af komponenterne i planen dækker flere søjler på samme tid. En sådan fremgangsmåde bidrager til at sikre, at der tages behørigt hensyn til hver søjle på en sammenhængende måde. I lyset af de specifikke udfordringer, som Danmarks står over for, det særlige fokus på den grønne omstilling og på intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst såvel som den overordnede vægtning på tværs af søjlerne anses planen i høj grad at udgøre en omfattende og tilstrækkeligt afbalanceret reaktion på den økonomiske og sociale situation.   
            
            
               (9)Genopretnings- og resiliensplanen udgør en afbalanceret, sammenhængende og ambitiøs reaktion på Danmarks udfordringer og bidrager effektivt til at håndtere de centrale udfordringer, der knytter sig til genopretningen og den fremtidige modstandsdygtighed, navnlig den grønne og den digitale omstilling, samtidig med at biodiversiteten øges. Ved at stimulere til vækst og jobskabelse og styrke sundhedssystemet ventes den at støtte et mere modstandsdygtigt og sammenhængende samfund.
            
            
               (10)Planen har et stærkt fokus på den grønne omstilling, idet energi- og klimarelaterede foranstaltninger indgår i fem ud af syv komponenter. Foranstaltningerne omfatter gennemførelse af en grøn skattereform samt fremme af investeringer inden for energieffektivisering, bæredygtig vejtransport, bæredygtigt landbrug og grøn forskning og udvikling. I planen tages der fat om digitaliseringsudfordringer på forskellige områder, f.eks. fastlæggelsen af en ny national digitaliseringsstrategi, støtte til små og mellemstore virksomheders (SMV) investeringer i digitalisering, udvidelse af bredbåndsdækningen i landområder og videreførelse af digitaliseringen af sundhedssektoren. Generelle skatteordninger forventes at fremme hurtigere grønne, digitale og forsknings- og udviklingsrelaterede investeringer, mens den grønne skattereform ventes at fremskynde den grønne omstilling.
            
            
               (11)Alle de foranstaltninger, der understøtter planens komponenter, dækker i vid udstrækning politikker, som bidrager til intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst, beskæftigelse, konkurrenceevne og et velfungerende indre marked. Planen har et solidt fokus på FoU, idet mere end 17 % af de samlede udgifter er øremærket til grønne FoU-projekter. Investeringer i FoU ventes at smitte positivt af på produktiviteten. De bygge- og anlægsprojekter, der er beskrevet i planen, forventes at støtte SMV'er og lokale arbejdspladser, mens støtteordningen for SMV'ers digitale omstilling forventes at hjælpe dem med at håndtere hindringer for investering og ibrugtage nye og avancerede teknologier og e-handelsløsninger. Udvidelsen af dækningen med højhastighedsbredbånd i landområder, hvor der hidtil ikke har været en sådan dækning, kan bringe nye SMV'er ind i den digitale økonomi. 
            
            
               Håndtering af alle eller en betydelig del af de udfordringer, der er identificeret i de landespecifikke henstillinger
            
            
               (12)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra b), og afsnit 2.2 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 forventes genopretnings- og resiliensplanen at bidrage effektivt til at håndtere alle eller en betydelig del af de udfordringer (A-rating), der er identificeret i de relevante landespecifikke henstillinger, herunder finansielle aspekter heraf, som er rettet til den pågældende medlemsstat, eller udfordringer identificeret i andre relevante dokumenter, som Kommissionen vedtager officielt inden for rammerne af det europæiske semester.
            
            
               (13)Planen indeholder et omfattende sæt gensidigt forstærkende reformer og investeringer, der bidrager til effektivt at håndtere alle eller en betydelig del af de økonomiske og sociale udfordringer, som er skitseret i de landespecifikke henstillinger, Rådet rettede til Danmark som led i de det europæiske semester 2019 og 2020, navnlig med hensyn til energi- og klimarelaterede investeringer samt digitale investeringer, sundhedssystemets modstandsdygtighed samt forskning og udvikling. 
            
            
               (14)Det centrale mål for planen er at fremskynde den grønne omstilling. Et vigtigt reformtiltag er den grønne skattereform. I første fase omfatter den grønne skattereform et øget skattefradrag for investeringer med henblik for at skabe et incitament for virksomhederne til at fremrykke grønne investeringer, som forventes at fremme gennemførelsen af reformen. I anden fase, fra og med 2023, hæves energiafgifterne, som vil blive rettet mod CO2-indholdet af fossil energi, hvilket vil skabe incitament til at bruge ren energi og reducere drivhusgasudledningerne. Derudover indeholder planen komponenter, der specifikt vedrører energieffektivisering af husholdninger, industrien og offentlige bygninger, fremme af bæredygtige transportløsninger og finansiering til grønne forsknings- og udviklingsprojekter.
            
            
               (15)Planen indeholder adskillige generelle og målrettede foranstaltninger til at fremme den digitale omstilling. Afskrivningsordningerne under den grønne skattereform ventes også at generere betydelige digitale investeringer. Målrettede støtteordninger bør støtte SMV'ernes digitaliseringsindsats og bidrage til at udvide bredbåndsdækningen til landområder, hvor der ikke hidtil har været dækning. Danmarks nye digitaliseringsstrategi ventes at indebære væsentlige reformer for yderligere at styrke digitaliseringen i den offentlige forvaltning — med fokus på interoperabilitet, hvilket vil give befolkningen og virksomhederne lettere adgang til den offentlige sektor.
            
            
               (16)Planen har et solidt fokus på FoU. Den indeholder finansiering til offentlig-private FoU-partnerskaber, der fokuserer på den grønne omstilling, samt til midlertidig forhøjelse af den generelle grænse for FoU-skattefradraget for at fremme sådanne investeringer. Disse foranstaltninger ventes endvidere at tilskynde flere virksomheder til at gennemføre FoU-aktiviteter, hvilket vil udvide innovationsgrundlaget. De grønne forskningspartnerskaber forventes at åbne nye muligheder for SMV'erne til at deltage i klimarelaterede FoU-aktiviteter og fremme udbredelsen af innovation.
            
            
               (17)Planen indeholder foranstaltninger, som ventes at øge sundhedssystemets modstandsdygtighed. Det omfatter infrastrukturstøtte og logistisk støtte til at garantere et lager af kritiske lægemidler samt krisehåndtering og overvågning af kritisk medicinsk udstyr. Øget digitalisering og brug af telemedicin kan sikre bedre og mere lige adgang til visse sundhedsydelser. Det covid-relaterede kliniske studie skal undersøge graden og varigheden af immunitet og søge at afdække, om der er forskel på vacciners effektivitet på tværs af befolkningsgrupper. 
            
            
               (18)Henstillingerne vedrørende den umiddelbare finanspolitiske reaktion på pandemien kan anses for at falde uden for rammerne af Danmarks plan, skønt medlemsstaterne generelt har reageret hensigtsmæssigt og tilstrækkeligt på det umiddelbare behov for at støtte økonomien gennem finanspolitiske foranstaltninger i 2020 og 2021, i overensstemmelse med bestemmelserne i den generelle undtagelsesklausul.
            
            
               Bidrag til vækstpotentiale, jobskabelse og økonomisk, social og institutionel resiliens
            
            
               (19)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra c), og afsnit 2.3 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 forventes genopretnings- og resiliensplanen at have stor indvirkning (A-rating) med hensyn til at styrke medlemsstatens vækstpotentiale, jobskabelse og økonomiske, sociale og institutionelle resiliens, bidrage til gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, herunder gennem fremme af politikker for børn og unge, og afbøde covid-19-krisens økonomiske og sociale indvirkning, hvorved den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed og konvergens i Unionen styrkes.
            
            
               (20)Simuleringer foretaget af Kommissionens tjenestegrene viser, at planen kan øge Danmarks BNP med mellem 0,4 og 0,6 % frem mod 2024
                  3
               .Planen indeholder en ambitiøs pakke af reformer og investeringer til at håndtere landets udfordringer og styrke dets økonomiske, institutionelle og sociale resiliens. De foreslåede foranstaltninger ventes at løfte Danmarks konkurrenceevne og produktivitet ved at støtte investeringer og fremme FoU, innovation og digitalisering. Overordnet set ventes gennemførelsen af planen at bidrage positivt til væksten i BNP og i beskæftigelsen på kort sigt og at styrke den potentielle produktion på mellemlang og lang sigt.
            
            
               (21)Gennemførelsen af planen ventes at bidrage til at opretholde en høj grad af social samhørighed gennem øget beskæftigelse i landområderne og ved at udvide de digitale tjenester. De vigtigste bidrag til vækst og beskæftigelse ventes at hidrøre fra fremskyndelsen af grønne og digitale investeringer, bygningsrenoveringer med henblik på energieffektivisering, investeringer i bæredygtige transport- og landbrugssektorer samt forskning og udvikling. Gennemførelsen af planen forventes også at bidrage til social samhørighed gennem foranstaltninger, der er målrettet mod sårbare grupper. Takket være den positive indvirkning på beskæftigelsen ventes planen også at bidrage til en bedre integration af personer på kanten af arbejdsmarkedet, herunder personer med lavere uddannelsesniveau, arbejdstagere med indvandrerbaggrund og personer med handicap. En af foranstaltningerne i planen har til formål at give sårbare grupper bedre og mere lige adgang til sundhedspleje gennem telemedicin.
            
            
               (22)Gennemførelsen af planen ventes at yde et positivt bidrag til Danmarks økonomiske, institutionelle og sociale resiliens. Den økonomiske resiliens styrkes navnlig med afskrivningsordningerne i den grønne skattereform til støtte for virksomheder, navnlig SMV'er, samt de digitale og FoU-relaterede investeringer. Planen forventes at øge den institutionelle modstandsdygtighed gennem foranstaltninger relateret til digitaliseringen af sundhedssystemet og logistisk støtte og infrastrukturstøtte til kritisk medicinsk udstyr såvel som gennem de reformer og investeringer i den offentlige forvaltning, der påtænkes som led i den nye digitaliseringsstrategi. Den sociale resiliens skal styrkes gennem foranstaltninger, som tager sigte på at øge styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed eller bidrage til øget beskæftigelse. Foranstaltningerne vil bidrage til gennemførelsen af handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder, der blev godkendt på topmødet i Porto den 7. maj 2021, og forventes at bidrage til at forbedre indikatorværdierne i den sociale resultattavle.
            
            
               Princippet om ikke at gøre væsentlig skade
            
            
               (23)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra d), og afsnit 2.4 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 forventes genopretnings- og resiliensplanen at sikre, at ingen foranstaltning (A-rating) til gennemførelse af reformer og investeringsprojekter i genopretnings- og resiliensplanen gør væsentlig skade på miljømål som omhandlet i artikel 17 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852
                  4
                (princippet om ikke at gøre væsentlig skade — DNSH-princippet). 
            
            
               (24)Danmark har i overensstemmelse med Europa-Kommissionens tekniske vejledning (EUT C 58 af 18. februar 2021, s. 1) påvist, at landets plan ikke gør væsentlig skade på noget miljømål. Dette gælder navnlig også komponenten vedrørende energieffektivisering, som fokuserer på udskiftning af olie- og gasfyr med elektriske varmepumper. Det gælder også bæredygtig transport, idet der kun bør ydes støtte til nul- eller lavemissions mobile aktiver inden for rammerne af forordning (EU) 2021/241. 
            
         
         
            
               Bidrag til den grønne omstilling, herunder biodiversitet
            
            
               (25)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra e), og afsnit 2.5 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 indeholder genopretnings- og resiliensplanen foranstaltninger, der i høj grad (A-rating) bidrager til den grønne omstilling, herunder biodiversitet, eller til håndtering af de dermed forbundne udfordringer. Foranstaltningerne til støtte for klimamål omfatter et beløb, der svarer til 59 % af planens samlede tildeling, beregnet på grundlag af metoden i bilag VI til forordning (EU) 2021/241. I overensstemmelse med artikel 17 i forordning (EU) 2021/241 stemmer genopretnings- og resiliensplanen overens med oplysningerne i den nationale energi- og klimaplan for 2030. Det primære fokus for førstnævnte plan er at fremskynde den grønne omstilling. Foranstaltningerne i planen stemmer overens med Danmarks nationale energi- og klimaplan for 2021-2030 og rækker endog længere hvad angår ambitionsniveauet for energieffektiviseringer. De er også på linje med Danmarks overordnede målsætning om at reducere drivhusgasudledningerne med 70 % i 2030 i forhold til 1990 samt om at blive klimaneutral senest i 2050. 
            
            
               (26)Det største reforminitiativ i planen er den grønne skattereform, som vil fremskynde grønne investeringer og forhøje energiafgifterne fra 2023 med henblik på at reducere drivhusgasudledningerne. Komponenten omfatter foranstaltninger til at øge energieffektiviteten i husholdninger, industrien og offentlige bygninger. Planen indeholder målrettede reformer og investeringer i transport- og landbrugssektorerne, som er de to sektorer i Danmark, der tegner sig for de største udledninger fra sektorer, der ikke er omfattet af emissionshandelssystemet. Komponenten "bæredygtig vejtransport" indeholder en reform med henblik på at ændre beskatningen og hæve skrotpræmien for ældre dieselbiler samt foranstaltninger til fremme af grøn transport og infrastruktur. Komponenten "grøn omstilling af landbruget og miljøet" indeholder en reform med henblik på udtagning af kulstofrig landbrugsjord til miljø- og klimaformål samt investeringer til bl.a. fremme af økologisk landbrug, innovation og oprensning af industrigrunde og forurenede grunde. 
            
            
               (27)Opfyldelsen af Danmarks mål for reduktion af drivhusgasudledninger kræver ikke alene betydelige investeringer og reformer i hele økonomien, men også ny forskning og innovation. Komponenten "grøn forskning og udvikling" indeholder en midlertidig stigning i FoU-fradraget for alle virksomheder med henblik på at tilskynde til grøn innovation, mens de missionsbaserede FoU-partnerskaber vil fokusere på specifikke målsætninger om at afdække muligheder for reduktioner af drivhusgasudledningerne i den nærmeste fremtid. Et forskningsprojekt inden for CO2-opsamling og -lagring har til formål at undersøge muligheden for lagring af CO2 i udtømte olie- og gasfelter i Nordsøen, hvor der er mulighed for at lagre CO2 fra andre medlemsstater.
            
            
               Bidrag til den digitale omstilling
            
            
               (28)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra f), og afsnit 2.6 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 indeholder genopretnings- og resiliensplanen foranstaltninger, der i høj grad (A-rating) bidrager til den digitale omstilling eller til håndtering af de dermed forbundne udfordringer. Foranstaltningerne til støtte for de digitale mål tegner sig for 25 % af planens samlede tildeling, beregnet på grundlag af metoden i bilag VI til forordning (EU) 2021/241. 
            
            
               (29)Planen indeholder investeringer i digitaliseringen af virksomheder med henblik på navnlig at styrke SMV'ernes stilling i det digitale indre marked. Derudover indeholder den foranstaltninger til at øge digitaliseringen af landets offentlige forvaltning med henblik på at imødekomme nye behov hos befolkningen og virksomhederne i forbindelse med deres interaktion med den offentlige forvaltning. For at fremskynde den økonomiske genopretning og tilskynde virksomhederne til at investere i moderne, grøn og digital teknologi i lyset af den øgede afgift på CO2-udledninger indeholder planen også en række bredere afgiftsordninger, som ventes at generere betydelige private investeringer i digital teknologi. Gennemførelsen af de foreslåede foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til den digitale omstilling. 
            
            
               (30)For at håndtere de udfordringer, der følger af den digitale omstilling, bør den digitale strategi omfatte foranstaltninger til at udvikle digitale færdigheder. Endelig indeholder planen for at sikre større sammenhæng også investeringer i udrulningen af bredbånd med meget høj hastighed i landområderne. Gennemførelsen af de foreslåede foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at håndtere de udfordringer, der følger af den digitale omstilling. 
            
            
               Varig indvirkning
            
            
               (31)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra g), og afsnit 2.7 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 forventes genopretnings- og resiliensplanen i høj grad (A-rating) at få varig indvirkning på Danmark.
            
            
               (32)Gennemførelsen af de påtænkte reformer og investeringer forventes at bevirke varige strukturelle ændringer i økonomien. Forøgelsen af energiafgifterne ventes sammen med den efterfølgende indførelse af en standardafgift på drivhusgasudledninger at bidrage til at fremskynde den grønne omstilling af økonomien gennem en permanent reduktion af drivhusgasudledninger. Andre foranstaltninger og investeringer støtter målet om grøn omstilling på sammenhængende og effektiv vis, navnlig ved at målrette finansieringen mod sektorer med de største drivhusgasudledninger (dvs. transport og landbrug) og samtidig øge energieffektiviteten. 
            
            
               (33)De centrale reformer i planen forventes at blive videreført også efter 2026. De ambitiøse FoU-projekter i planen kan få positiv og langvarig indvirkning på opfyldelsen af klimamålene, navnlig de projekter, der er rettet mod bedre CO2-opsamling og -lagring. Bedre systemer til forvaltning af kritiske forsyninger i sundhedssektoren skal bidrage til sektorens modstandsdygtighed på længere sigt. Investeringerne på det digitale område og gennemførelsen af digitaliseringsstrategien forventes at have varig indvirkning som følge af den hurtigere digitale omstilling af landets offentlige forvaltning og SMV'er. Planens varige indvirkning kan også øges gennem synergier mellem planen og andre programmer, herunder programmer finansieret af samhørighedsfondene.
            
            
               Overvågning og gennemførelse
            
            
               (34)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra h), og afsnit 2,8 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 er de ordninger, der er foreslået i genopretnings- og resiliensplanen, herunder den påtænkte tidsplan og de påtænkte milepæle og mål samt de dertil knyttede indikatorer, tilstrækkelige (A-rating) med hensyn til at sikre en effektiv overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen. Ordningerne består af to kontrol- og revisionsniveauer: et på centralt plan, som supplerer de eksisterende kontrol- og revisionsmekanismer, og de gældende ordninger på decentralt plan. Finansministeriet er ansvarligt for koordineringen og for at sikre en forsvarlig og velfungerende revision og kontrol i forbindelse med gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen i ressortministerierne. 
            
            
               (35)Milepælene og målene er klare og realistiske, og de foreslåede indikatorer for disse milepæle er relevante, acceptable og holdbare. Milepælene og målene i Danmarks plan udgør et velegnet system til overvågning af planens gennemførelse. De verifikationsmekanismer, den dataindsamling og de ansvarsområder, som Danmark har beskrevet, er tilstrækkeligt robuste til på passende vis at begrunde udbetalingsanmodningerne, når milepælene og målene vurderes at være nået. De specifikke oplysninger, der skal indsamles fra projekterne, vedrører endelige modtagere/støttemodtagere, kontrahenter og underkontrahenter. Indsamlingen af disse oplysninger vil bidrage til at opnå viden om eventuelle risici, navnlig med hensyn til "koncentration" og "omdømme". 
            
            
               (36)Milepæle og mål er også relevante for de foranstaltninger, der er støtteberettigede efter forordningens artikel 17, stk. 2. De fortsatte retsvirkninger fremgår af artikel 24, stk. 3, samt samme artikels stykke 2, som foreskriver, at sådanne foranstaltninger også skal være ledsaget af opfyldelsen af milepæle og mål for at begrunde en udbetalingsanmodning.
            
            
               (37)Medlemsstaterne bør sikre, at finansiel støtte fra faciliteten kommunikeres og anerkendes i overensstemmelse med artikel 34 i forordning (EU) 2021/241. Der kan anmodes om teknisk støtte gennem instrumentet for teknisk støtte med henblik på at bistå medlemsstaterne med gennemførelsen af deres plan. 
            
            
               Omkostninger
            
            
               (38)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra i), og afsnit 2.9 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 er begrundelsen i planen for genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger i moderat grad (B-rating) rimelig og plausibel, i overensstemmelse med princippet om omkostningseffektivitet og står mål med den forventede nationale økonomiske og sociale indvirkning.
            
            
               (39)Danmark har fremlagt udgiftsskøn for alle foranstaltningerne under planens syv komponenter. De giver et vist overblik over omkostningselementerne og omkostningsfaktorerne. I nogle tilfælde er de baseret på tilsvarende tidligere gennemførte politiske tiltag, forskning eller andre kilder. De største omkostningselementer er baseret på makroøkonomiske simuleringer. Nogle omkostningselementer ledsages af ufuldstændig dokumentation såsom kontrakter, enhedspriser eller antagelser. 
            
         
         
            
               (40)Danmark har fremlagt udgiftsskøn for alle investeringsforanstaltninger i genopretnings- og resiliensplanen. Skønnet over de omkostninger, der er forbundet med de generelle skatteforanstaltninger såsom afskrivningsordningerne inden for rammerne af den grønne skattereform og FoU-fradraget, er foretaget ved hjælp af modeller. For investeringer, hvor der allerede tidligere er indført lignende foranstaltninger, f.eks. energieffektiviseringsforanstaltninger eller støtte til digitalisering af SMV'er, er udgiftsskønnene meget detaljerede, og det har været muligt klart at identificere den anvendte metode. I forbindelse med reformer, f.eks. den nye digitaliseringsstrategi, eller nye foranstaltninger, f.eks. missionsbaserede FoU-projekter, eller foranstaltninger, hvor der ikke findes lignende tidligere ordninger, er udgiftsskønnene mindre detaljerede. Endelig er de anslåede samlede omkostninger i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med princippet om omkostningseffektivitet og står mål med den forventede nationale økonomiske og sociale indvirkning. 
            
            
               Beskyttelse af finansielle interesser
            
            
               (41)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra j), og afsnit 2.10 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 er de ordninger, der er foreslået i genopretnings- og resiliensplanen, tilstrækkelige (A-rating) til at forebygge, opdage og korrigere korruption, svig og interessekonflikter ved anvendelsen af midler ydet i henhold til nævnte forordning, og ordningerne forventes effektivt at forhindre dobbeltfinansiering inden for rammerne af nævnte forordning og andre EU-programmer. Dette berører ikke anvendelsen af andre instrumenter og værktøjer til at fremme og håndhæve overholdelsen af EU-retten, herunder til at forebygge, afsløre og korrigere korruption, svig og interessekonflikter og til at beskytte Unionens finanser i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092.
            
            
               (42)Planen ledsages af tilfredsstillende gennemførelsesforanstaltninger, herunder omfattende sikkerhedsforanstaltninger hvad angår kontrol og revision. Finansministeriet bør bære det overordnede ansvar for gennemførelsen af planen og bør optræde på vegne af de øvrige ministerier i forbindelse med planens operationelle og administrative aspekter. Kontoret for Revision og Tilsyn i Finansministeriet er ansvarligt for at foretage kontrol med ministeriernes forvaltning af økonomiske midler og dokumentationen for opfyldelsen af mål og milepæle.
            
            
               (43)Det fremgår af den danske genopretnings- og resiliensplan, at der findes procedurer til at sikre overholdelse af gældende EU-ret og national ret i forbindelse med gennemførelsen af alle foranstaltninger. Alt i alt er kontrolsystemet og andre relevante ordninger, herunder til indsamling og tilrådighedsstillelse af oplysninger om endelige modtagere, tilstrækkelige til at forebygge, opdage og korrigere korruption, svig og interessekonflikter ved anvendelsen af midler ydet i henhold til forordning (EU) 2021/241 samt til at forhindre dobbeltfinansiering inden for rammerne af nævnte forordning og andre EU-programmer. Hver af de ni ansvarlige ressortministerier, der skal inddrages i gennemførelsen af komponenterne, bør udstede en forvaltningserklæring vedrørende genopretnings- og resiliensplanen, idet Kontoret for Revision og Tilsyn står for kontrol og tilsyn.
            
            
               (44)Systemet til intern kontrol, der er beskrevet i Danmarks genopretnings- og resiliensplan, er baseret på robuste processer og strukturer, hvor roller og ansvar er klart defineret, og der sikres en passende adskillelse af relevante kontrolfunktioner. Kontrolsystemet og andre relevante ordninger, herunder indsamling og tilrådighedsstillelse af data om endelige modtagere, er passende. Danmark oplyser at ville anvende ARACHNE-systemet som supplement til de nationale systemer hvad angår visse krav i planen.
            
            
               Sammenhæng
            
            
               (45)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra k), og afsnit 2.11 i bilag V til forordning (EU) 2021/241 indeholder planen i høj grad (A-rating) foranstaltninger til gennemførelsen af reformer og offentlige investeringsprojekter, der repræsenterer sammenhængende tiltag. 
            
            
               (46)Planen er kendetegnet ved en overordnet vision om at anvende genopretningen som løftestang til at fremskynde den grønne og den digitale omstilling, og der er stor sammenhæng mellem komponenterne og de individuelle foranstaltninger. Reformerne og investeringer i hver komponent er forenelige og gensidigt forstærkende, og der er synergier og komplementaritet mellem komponenterne. Ingen foreslåede foranstaltninger under en komponent er i modstrid med eller undergraver effektiviteten af de øvrige foranstaltninger, og der er ikke konstateret nogen uoverensstemmelser eller modstrid mellem forskellige komponenter. 
            
            
               Ligestilling
            
            
               (47)Planen indeholder foranstaltninger, som forventes at hjælpe Danmark med at håndtere udfordringer relateret til ligestilling mellem kønnene og lige muligheder for alle. Disse omfatter foranstaltninger til at fremme brugen af digitale løsninger i sundhedssektoren, f.eks. videokonsultation, som ventes at støtte sårbare gruppers adgang til sundhedsydelser. Der træffes også foranstaltninger til at sikre, at kønsbalancen og mangfoldigheden i forskerholdene indgår i den overordnede vurdering af ansøgninger til ordningen for grøn forskning og udvikling. Disse ligestillingshensyn ventes også at blive integreret i udformningen af den nye digitaliseringsstrategi. 
            
            
               Selvevaluering af sikkerheden
            
            
               (48)Der er ikke blevet foretaget en selvevaluering, idet Danmark ikke fandt det relevant, jf. artikel 18, stk. 4, litra g), i forordning (EU) 2021/241.
            
            
               Høringsproces
            
            
               (49)De indledende stadier af Danmarks plan var kendetegnet ved omfattende høringer af arbejdsmarkedets parter og erhvervsorganisationer, i overensstemmelse med de nationale retlige rammer. Interessenterne blev hørt inden for rammerne af såkaldte "genstartteams" og "klimapartnerskaber" i planens forberedende faser. De foreslåede tiltag fra genstartsteamsene og klimapartnerskaberne indgår i regeringens initiativer, som efterfølgende blev vedtaget i Folketinget.
            
            
               (50)Det forhold, at de foranstaltninger, der skal finansieres gennem forordning (EU) 2021/241, indgår i finansloven og i adskillige brede politiske forlig, navnlig den grønne skattereform og foranstaltningerne vedrørende bæredygtig vejtransport, har skabt stor synlighed omkring projekterne blandt den politisk interesserede bredere befolkning. Det fremgår af planen, at Danmark har en klar hensigt om at overholde kravet om kommunikation som fastsat i forordningen. 
            
            
               (51)For at sikre, at de relevante aktører tager ejerskab til foranstaltningerne, er det vigtigt at inddrage alle berørte lokale myndigheder og interessenter, herunder arbejdsmarkedets parter, under hele gennemførelsen af de investeringer og reformer, der er indeholdt i planen. Medlemsstaterne bør sikre, at finansiering fra faciliteten kommunikeres og anerkendes gennem en finansieringserklæring.
            
            
               Positiv vurdering
            
            
               (52)Eftersom Kommissionens vurdering af Danmarks genopretnings- og resiliensplan er positiv, idet det konkluderes, at planen på tilfredsstillende vis opfylder vurderingskriterierne i forordning (EU) 2021/241, bør denne afgørelse i henhold til nævnte forordnings artikel 20, stk. 2, fastsætte, hvilke reformer og investeringsprojekter der er nødvendige for gennemførelsen af planen, de relevante milepæle, mål og indikatorer samt det beløb, der stilles til rådighed fra Unionen i form af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte.
            
            
               Finansielt bidrag
            
         
         
            
               (53)De anslåede samlede omkostninger i Danmarks genopretnings- og resiliensplan udgør 12 010 000 000 DKK, hvilket svarer til 1 615 267 709 EUR på grundlag af ECB's referencekurs for EUR/DKK den 30. april 2021. Dette beløb vedrører udelukkende udgifter og omfatter derfor ikke det forventede provenu fra skattereformen i forbindelse med emissionsafgifterne for virksomheder, som Danmark skønner vil beløbe sig til 410 000 000 DKK, hvilket svarer til 55 142 361 EUR. Eftersom genopretnings- og resiliensplanen på tilfredsstillende vis opfylder vurderingskriterierne i forordning (EU) 2021/241, og da de anslåede samlede omkostninger i genopretnings- og resiliensplanen desuden beløber sig til mere end det maksimale finansielle bidrag, der er til rådighed for Danmark, bør det finansielle bidrag, der tildeles til Danmarks genopretnings- og resiliensplan, være lig med hele det maksimale finansielle bidrag, der er til rådighed for Danmark.
            
            
               (54)I henhold til artikel 11, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 skal beregningen af det maksimale finansielle bidrag til Danmark ajourføres senest den 30. juni 2022. I overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 23, stk. 1, bør der stilles et beløb til rådighed for Danmark her og nu med henblik på indgåelse af en retlig forpligtelse senest den 31. december 2022. Hvis det er nødvendigt efter ajourføringen af de maksimale finansielle bidrag bør Rådet på forslag af Kommissionen uden unødigt ophold ændre denne afgørelse med henblik på at medtage det ajourførte maksimale finansielle bidrag.
            
            
               (55)Den støtte, der skal ydes, finansieres af Kommissionens låntagning på Unionens vegne, jf. artikel 5 i Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053
                  5
               . Støtten bør udbetales i trancher, når Danmark på tilfredsstillende vis har opfyldt de relevante milepæle og mål, som er udpeget i relation til gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen.
            
            
               (56)Danmark har anmodet om forfinansiering på 13 % af det finansielle bidrag. Beløbet bør stilles til rådighed med forbehold af ikrafttrædelsen af og i overensstemmelse med den finansieringsaftale, der er omhandlet i artikel 23, stk. 1, i forordning (EU) 2021/241.
            
            
               (57)Denne afgørelse bør ikke berøre udfaldet af eventuelle sager vedrørende tildeling af EU-midler inden for rammerne af andre EU-programmer end forordning (EU) 2021/241 eller sager om forvridning af det indre markeds virkemåde, som indledes i henhold til navnlig traktatens artikel 107 og 108. Den fritager heller ikke medlemsstaterne for i henhold til traktatens artikel 108 at underrette Kommissionen om eventuel statsstøtte —       
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
            
            
               Artikel 1 
                  Godkendelse af vurderingen af genopretnings- og resiliensplanen 
            
            
               Vurderingen af Danmarks genopretnings- og resiliensplan på grundlag af kriterierne i artikel 19, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 godkendes. Reformerne og investeringsprojekterne i genopretnings- og resiliensplanen, ordningerne og tidsplanen for overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder de relevante milepæle og mål, de relevante indikatorer vedrørende opnåelsen af de planlagte milepæle og mål og ordningerne for Kommissionens fulde adgang til de underliggende relevante data er fastlagt i bilaget til denne afgørelse.
            
            
               Artikel 2 
                  Finansielt bidrag
            
            
               1.Unionen stiller et finansielt bidrag til rådighed for Danmark i form af ikketilbagebetalingspligtig støtte, som beløber sig til 1 551 401 105 EUR
                  6
               . Et beløb på 1 302 852 547 EUR stilles til rådighed med henblik på indgåelse af en retlig forpligtelse senest den 31. december 2022. Med forbehold for, at der i forbindelse med ajourføringen, jf. artikel 11, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241, beregnes et beløb til Danmark, som svarer til eller overstiger dette beløb, stilles et yderligere beløb på 248 548 558 EUR til rådighed med henblik på indgåelse af en retlig forpligtelse fra den 1. januar 2023 indtil den 31. december 2023. 
            
            
               2.Kommissionen stiller Unionens finansielle bidrag til rådighed for Danmark i trancher i overensstemmelse med bilaget. Der stilles et beløb på 201 682 144 EUR til rådighed i forfinansiering, svarende til 13 % af det finansielle bidrag. Forfinansieringen og trancherne kan udbetales af Kommissionen i en eller flere rater. Raternes størrelse afhænger af de midler, der er til rådighed.
            
            
               3.Forfinansieringen stilles til rådighed med forbehold af ikrafttrædelsen af og i overensstemmelse med den finansieringsaftale, der er omhandlet i artikel 23, stk. 1, i forordning (EU) 2021/241. Forfinansieringen udlignes ved at fratrække det tilsvarende beløb i udbetalingen af trancherne.
            
            
               4.Tilrådighedsstillelsen af trancherne i overensstemmelse med finansieringsaftalen er betinget af, at der er midler til rådighed, og at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 24 i forordning (EU) 2021/241 har truffet en afgørelse om at Danmark på tilfredsstillende vis har opfyldt de relevante milepæle og mål, som er udpeget i relation til gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen. Med forbehold for ikrafttrædelsen af de retlige forpligtelser i stk. 1, skal milepæle og mål være opfyldt senest den 31. august 2026, for at udbetalingen kan foretages.
            
            
               Artikel 3 
                  Adressat
            
            
               Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Danmark.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den […].
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rådets forordning (EU) 2020/2094 af 14. december 2020 om oprettelse af et EU-genopretningsinstrument til støtte for genopretningen efter covid-19-krisen (EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 2).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Disse simuleringer afspejler NGEU's samlede indvirkning, hvilket også omfatter finansiering til REACT-EU og øget finansiering til Horisont Europa, InvestEU, Fonden for Retfærdig Omstilling, udvikling af landdistrikter og rescEU. De omfatter ikke de mulige positive virkninger af strukturreformer, som kan være væsentlige.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer og om ændring af forordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198 af 22.6.2020, s. 13).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUT L 424 af 15.12.2020, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Dette beløb svarer til den finansielle tildeling efter fradrag af Danmarks proportionelle andel af de udgifter, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241, som beregnet efter metoden i nævnte forordnings artikel 11.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 17.6.2021
            COM(2021) 326 final
            BILAG
            til
            Forslag til Rådets gennemførelsesafgørelse
            om godkendelse af vurderingen af Danmarks genopretnings- og resiliensplan
            {SWD(2021) 154 final}
            
               
         
         
            
               BILAG 
            
            
            
               AFSNIT 1: REFORMER OG INVESTERINGER INDEN FOR RAMMERNE AF GENOPRETNINGS- OG RESILIENSPLANEN
            
            
            
               1.Beskrivelse af reformer og investeringer 
            
            
               A. KOMPONENT 1: Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed
            
            
               Denne komponent i den danske genopretnings- og resiliensplan skal bidrage til at gøre sundhedssystemet mere modstandsdygtigt og bedre forberedt på uventede kriser som covid-19. Komponenten omfatter fire foranstaltninger vedrørende kritiske lagre af lægemidler, telemedicin, forskning i covid-19-vacciner og forvaltning af lægemiddellagre. Dette omfatter sikring af strategiske lagre af lægemidler, hvilket forventes at mindske forsyningskædernes sårbarhed. Danmark forventes desuden at styrke digitaliseringen af sundhedssystemet med særligt fokus på mennesker, der bor i mindre tætbefolkede områder.
            
            
               Disse investeringer og reformer bidrager til at imødekomme den landespecifikke henstilling, der blev rettet til Danmark i 2020, om behovet for at "øge sundhedssystemets modstandsdygtighed, herunder ved at sikre en tilstrækkelig forsyning med kritiske medicinske produkter og afhjælpe manglen på sundhedspersonale" (henstilling 1.2, 2020). 
            
            
            
               A.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Investering 1: Klinisk studie af covid-19-vacciners effekt
            
            
               Danmark investerer i et omfattende klinisk kohortestudie af de forskellige covid-19-vacciner for at øge kendskabet til vaccinernes virkninger og bivirkninger. Formålet med denne foranstaltning er at måle de langsigtede virkninger med hensyn til immunitet og bivirkninger ved vaccinerne. Oplysningerne kan bruges til at forbedre covid-19-vaccinationsprogrammet.
            
            
               Investering 2: Foranstaltninger til sikring af lagre af kritiske lægemidler
            
            
               For at undgå kritiske situationer med mangel på vigtige lægemidler har Danmark etableret og udvider nu infrastruktur- og logistikstøtte for at opretholde og sikre strategiske lagre af kritiske lægemidler i den sekundære sundhedssektor. Listen over kritiske lægemidler er blevet udarbejdet på grundlag af input fra de kliniske farmakologer i regionerne. 
            
            
               Investering 3: Digitale løsninger i sundhedssektoren
            
            
               Under covid-19-pandemien er nye digitale løsninger blevet anvendt til at skabe bedre forbindelser mellem borgerne og sundhedssystemet. Sundhedsministeriet udvikler og øger anvendelsen af disse nye digitale løsninger, såsom 1) udbredt brug af digitale løsninger, 2) videokonsultationer, 3) patientinddragelse og udbredt brug af telemedicin. 
            
            
               Investering 4: Beredskabsstyring og overvågning af kritiske lægemidler
            
            
               Covid-19 har skabt et stort behov for akut planlægning og overvågning både med hensyn til mangler og forsyningsproblemer og potentielle bivirkninger af covid-19-vaccinerne. Formålet med denne foranstaltning er at forbedre infrastrukturen til overvågning af knaphed og forsyningsproblemer og til overvågning og håndtering af potentielle bivirkninger af covid-19-vaccinerne samt at styrke den overordnede beredskabsplanlægning. 
            
            
         
         
            
               A.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Vejledende tidsplan for gennemførelse 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Måleenhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Foranstaltninger til sikring af lagre af kritiske lægemidler
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lægemiddelstyrelsens rapport om vurdering af lagre af kritiske lægemidler gøres tilgængelig med henblik på at undgå situationer med mangel på vigtige lægemidler i Danmark.  
                     
                  
                  
                     
                        Rapport om vurdering af lagre af kritiske lægemidler og om nødvendigt opfølgning fra Lægemiddelstyrelsen. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Denne milepæl er nået, når Lægemiddelstyrelsen har vurderet lagrene af kritiske lægemidler og rapporteret til Sundhedsministeriet. Vurderingen er vigtig for at udarbejde prognoser og sikre tilstrækkelig lagerkapacitet for kritiske lægemidler. 
                     
                     
                         En vurdering af infektionspresset og antallet af patienter, der er indlagt med covid-19, samt den generelle udvikling på lægemiddelmarkederne skal indgå i vurderingen.
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Digitale løsninger i sundhedssektoren
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Evaluering af patientinddragelse og udbredt brug af telemedicin, som skal stilles til rådighed af Sundhedsministeriet i tæt samarbejde med Danske Regioner.
                     
                  
                  
                     
                        En evaluering af telemedicinløsninger for personer med helbredsangst. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Region Midtjylland skal i tæt samarbejde med Danske Regioner fremsende en evaluering til Sundhedsministeriet om telemedicinløsninger for personer med helbredsangst for at videreudvikle og øge brugen af telemedicin og patientinddragelsen. 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Digitale løsninger i sundhedssektoren
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udvikle og stille faciliteter til videokonsultation (Kontakt Læge) til rådighed for flere platforme.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        For at øge brugen af videokonsultationer (Kontakt Læge) på andre mobile platforme udvikler Sundhedsministeriet i samarbejde med MedCom Kontakt Læge-appen og stiller den til rådighed på en anden mobil platform. MedCom er en nonprofitorganisation, der finansieres og ejes af Sundhedsministeriet, Danske Regioner og Kommunernes Landsforening, og som skal lette samarbejdet mellem myndigheder, organisationer og private virksomheder med tilknytning til den danske sundhedssektor.
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Digitale løsninger i sundhedssektoren
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Implementering af digitalt spørgeskema i Min læge-appen.
                     
                  
                  
                     
                        Implementering af digitale spørgeskemaer og patientrapporterede data i Min læge-appen. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Formålet med foranstaltningen er at give praktiserende læger mulighed for at bruge Min læge-appen til at anmode brugerne om at udfylde digitale spørgeskemaer om pneumokok, influenza og graviditet og således hurtigt stratificere patienterne i relation til vaccinationer og til andre sygdomme. I tæt samarbejde med Praktiserende Lægers Organisation skal der fremlægges en skriftlig rapport med de tekniske og medicinske konklusioner. 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Klinisk studie af covid-19-vaccinernes effekt
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Rapport om et studie foretaget af Trial Nation og Aarhus Universitetshospital om virkningerne og bivirkningerne af covid-19-vaccinerne stilles til rådighed for Sundhedsministeriet. 
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af et studie og offentliggørelse af rapporten om resultater og yderligere viden om virkningerne og bivirkningerne af covid-19-vaccinerne.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Trial Nation skal i samarbejde med Aarhus Universitetshospital gennemføre og offentliggøre et studie med 10 000 forsøgsdeltagere i en periode på to år efter vaccinationen. Studiet og rapporten sendes til Sundhedsministeriet.
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Beredskabsstyring og overvågning af kritiske lægemidler
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Implementering af et valgfrit IT-system til indberetning af bivirkninger af covid-19-vaccinerne
                     
                     
                        på 1 250 praktiserende lægers lokale digitale platforme. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        2 250
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Implementering af et IT-system til indberetning af bivirkninger af covid-19-vaccinerne på 1 250 yderligere praktiserende lægers lokale digitale platforme sammenlignet med de 1 000 i 2021. Lægemiddelstyrelsen sikrer, at IT-systemet til indberetning af bivirkninger af covid-19-vaccinerne implementeres for de praktiserende læger.
                     
                  
               
            
            
            
                  
            
            
               B. KOMPONENT 2: Grøn omstilling af landbrug og miljø 
            
            
               Formålet med denne komponent i den danske genopretnings- og resiliensplan er tredelt. For det første skal de foreslåede initiativer anvende kendte og effektive instrumenter til at reducere drivhusgasemissionerne i det danske landbrug, samtidig med at reduktionen af produktionen minimeres. Dette har til formål at reducere drivhusgasemissionerne med skønsmæssigt 0,1 megaton CO2e frem til 2030. Endvidere forventes emissionerne af kvælstof til kystvande at blive reduceret med skønsmæssigt 198 ton frem til 2030. Derved forventes den danske landbrugssektor at bidrage til opfyldelsen af Danmarks klimamål, som er at reducere drivhusgasemissionerne med 70 % inden 2030 og forbedre miljøforholdene. Øget økologisk landbrug tjener både som et middel til at nå dette mål og som et mål for den grønne omstilling i den danske landbrugssektor.
            
            
               For det andet tilføres der som supplement til den danske regerings grønne forskningsstrategi betydelige midler til forskning og udvikling i lovende teknologier i landbrugssektoren. Dette har til formål at dokumentere og demonstrere drivhusgaseffekterne af den såkaldte brune bioraffineringsteknologi. Teknologien har et anslået teknisk reduktionspotentiale på 2 mio. ton CO2e i 2030. Dette svarer til ca. 1/8 af udledningen af drivhusgasser i landbrugssektoren. Forskning i og udvikling af sådanne nye løsninger og teknologier er således afgørende for den grønne omstilling i den danske landbrugssektor — både for at reducere de nationale emissioner og for at vise resten af verden en måde, hvorpå emissionerne fra landbruget kan reduceres, uden at det går ud over produktionen i sektoren.
            
            
               Endelig har produktionen tidligere forårsaget alvorlig forurening af miljøet og forurening af jordbunden. Kemikalier og skadelige stoffer er blevet udledt direkte i naturen. Denne forurening skyldes manglende viden om de skadelige virkninger af at dumpe kemikalier i naturen og den skade, det har forårsaget for de kommende generationer. Denne komponent omfatter investeringer, der tager sigte på at oprense industrigrunde og arealer, der tidligere er blevet forurenet som følge af ikkebæredygtig produktion.
            
            
               Denne komponent bidrager til at imødekomme den landespecifikke henstilling, der blev rettet til Danmark i 2020, om behovet for at "målrette investeringer mod den grønne og den digitale omstilling, navnlig ren og effektiv produktion og anvendelse af energi" (henstilling 2, 2020).
            
            
            
               B.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Reform 1: Kulstofrig jord
            
            
               Formålet med initiativet er at sikre en betydelig reduktion af udledningen af drivhusgasser fra produktionen på kulstofrig jord. Desuden bidrager genopretning af vådområder og udtagning af kulstofrig jord fra produktionen også til en reduktion af kvælstofudledningen. 
            
            
               Investering 1: Økologisk landbrug
            
            
               Formålet med foranstaltningen er at tilskynde flere landbrugere til at skifte fra konventionelt til økologisk landbrug. Desuden bidrager denne foranstaltning til at øge den danske handel med økologiske landbrugsprodukter. 
            
            
               Investering 2: Økologisk omstilling af offentlige køkkener
            
            
               Foranstaltningen omfatter en lang række forskellige uddannelser og skal støtte undervisningsplaner, der letter overgangen til mere økologiske, sunde og bæredygtige fødevarer i offentlige køkkener. 
            
            
               Investering 3: Økologisk innovationscenter
            
         
         
            
               Formålet med denne foranstaltning er at oprette et innovationscenter. Centeret skal gennemføre forskning, forsøg og udvikling inden for økologisk landbrug og økologiske fødevarer og indsamle og formidle viden om økologiske produkter for at skabe udvikling til gavn for landbrugssektoren på en teknisk, økonomisk og miljømæssigt optimal måde i overensstemmelse med god forskningspraksis og uafhængigt af andre interesser. 
            
            
               Investering 4: Økologiske plantebaserede projekter
            
            
               Oprettelse af en årlig pulje i Fonden for økologisk landbrug skal støtte udviklingen af et mere økologisk, plantebaseret fødevaresystem fra jord til bord. 
            
            
               Investering 5: Klimateknologier i landbruget
            
            
               Med denne foranstaltning vil Danmark investere yderligere i opskalering af de mest lovende teknologier på markedet. Forskningen i nye teknologier gavner ikke blot klimaet og miljøet, men også jobskabelsen. 
            
            
               Investering 6: Oprensning af industrigrunde og forurenede grunde
            
            
               Foranstaltningen tager sigte på oprensning af ti tidligere industrigrunde, der er forurenet med dumpede kemikalier. Initiativet gennemføres ved at yde tilskud til Danske Regioner, som har det administrative ansvar for forurenet jord. Desuden forventes oprensning af arealerne at sikre en permanent forbedring af det lokale miljø, samtidig med at der skabes økonomisk aktivitet i landdistrikterne.
            
            
            
               B.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
               .
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Vejledende tidsplan for gennemførelse 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Måleenhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologisk landbrug
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 40 projekter under Fonden for økologisk landbrug er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Projekterne skal fremme landbrugshandlen, markedsføre økologiske produkter og øge kendskabet til og opbygge kompetence i sektoren for økologiske produkter. Målet er opfyldt, når mindst 40 projekter er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologisk omstilling af offentlige køkkener 
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Øge andelen af økologiske produkter, der anvendes i offentlige køkkener, til mindst 35 %. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Initiativet gennemføres som særskilte puljer af finansierede projekter inden for Fonden for økologisk landbrug. Målet er opfyldt, når andelen af økologiske produkter i offentlige køkkener er steget til mindst 35 %.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologisk innovationscenter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst seks projekter til støtte for økologisk innovation er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        De økologiske innovationsprojekter skal indsamle og formidle viden til støtte for økologisk landbrug for at skabe økonomisk og miljømæssigt bæredygtige bedrifter. Desuden skal de økologiske innovationsprojekter bestå af forskning og eksperimenter inden for økologisk landbrug. Målet er opfyldt, når mindst seks projekter er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologiske plantebaserede projekter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ti projekter, der har til formål at støtte udviklingen af mere økologiske, plantebaserede fødevarer er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Midlerne skal støtte projekter, der består af videnbaserede, praktiske initiativer, der skal styrke kompetenceopbygning og synergier i forbindelse med fremme af økologiske plantebaserede fødevarer. Dette omfatter dyrkning, styrkelse af værdikæden, salgsfremme, ernæring, handel og international markedsføring af økologiske plantebaserede fødevarer og generel styrkelse af videnbasen for sådanne initiativer.  Målet er opfyldt, når mindst ti projekter er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Klimateknologier i landbruget
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Indkaldelse af ansøgninger vedrørende tilskudsordningerne for klimateknologi i landbruget (brune bioraffinaderier) er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                        Udbuddet er afsluttet. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når ansøgningsrunden er afsluttet, og Landbrugsstyrelsen på sit websted meddeler, at ansøgningsrunden er afsluttet.
                     
                     
                     
                        Formålet med ordningen er at demonstrere anvendelsen af brune bioraffinaderier, der har et stort potentiale til at reducere drivhusgasemissionerne i landbruget.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Klimateknologier i landbruget
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Oprettelse af ét bioraffinaderi i fuld skala.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Oprettelse af et brunt bioraffinaderi, hvor teknologien kan testes i fuld skala, inden den 31. december 2025. Dokumentation for klima- og miljøvirkninger og -påvirkninger af at tilsætte biokul til jorden. Rapporter om forskning og udvikling, herunder dokumentation for klima- og miljøvirkninger og -påvirkninger.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Kulstofrig jord
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Indkaldelse af ansøgninger om tilskud til genopretning af vådområder og udtagning af kulstofrig jord fra produktion er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                        Indkaldelsen af ansøgninger om tilskud til udtagning kulstofrig jord fra produktion er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Formålet med ordningen er at skabe finansielle incitamenter for landbrugerne til at tage deres kulstofrige jord ud af produktionen og genfugte den for at forhindre udledning af kulstof i atmosfæren.
                     
                     
                     
                        Milepælen er nået, når ansøgningsrunden er afsluttet, og Miljøstyrelsen på sit websted meddeler, at ansøgningsrunden er afsluttet 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Kulstofrig jord
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Projekter, der repræsenterer 2 350 hektar kulstofrig jord, der er taget ud af produktion, har fået tilsagn, hvilket betyder, at man er halvvejs med udtagningen.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2350
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Formålet med ordningen er at skabe finansielle incitamenter for landbrugerne til at tage deres kulstofrige jord ud af produktionen og genfugte den for at forhindre udledning af kulstof i atmosfæren. Målet er opfyldt, når 2 350 hektar kulstofrig jord er taget ud af produktion
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Kulstofrig jord
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Projekter, der repræsenterer 4 700 hektar kulstofrig jord, der er taget ud af produktion, er blevet tildelt støtte.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        2 350
                     
                  
                  
                     
                        4 700
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Formålet med ordningen er at skabe finansielle incitamenter for landbrugerne til at tage deres kulstofrige jord ud af produktionen og genfugte den for at forhindre udledning af kulstof i atmosfæren. Målet er opfyldt, når 4 700 hektar kulstofrig jord er taget ud af produktion
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Oprensning af industrigrunde og forurenede grunde
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst fire projektansøgninger om oprensning af en industrigrund eller en forurenet grund er blevet godkendt.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Miljøstyrelsen skal have modtaget og godkendt mindst fire ansøgninger for de specifikke grunde. De specifikke projekter skal være omkostningseffektive, og grundene skal udvælges på grundlag af som minimum politiske prioriteter, forureningsgrad og risikoen for de omkringliggende områder.
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Oprensning af industrigrunde og forurenede grunde
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                     
                  
                  
                     
                        Rapport om midtvejsstatus for det arbejde, der er udført på godkendte projekter, og om nødvendigt korrigerende foranstaltninger.
                     
                  
                  
                     
                        Regionsrådene fremlægger statusrapporter for hvert projekt med henblik på evaluering af midlernes anvendelse og fremskridt i oprensningsprojekterne.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Regionsrådene skal have fremlagt statusrapporter med en beskrivelse af de tekniske og økonomiske fremskridt, herunder en meddelelse om afvigelser fra den oprindelige ansøgning, tidligere års statusrapporter og tilskudsordninger.  På grund af variationer i de lokale jordbundsforhold og forureningens karakter kan oprensningsarbejdet variere fra sted til sted. Status forelægges for hvert enkelt oprensningsprojekt for at følge projektets tekniske og finansielle udvikling. Rapporten er vigtig, fordi den kan give feedback om potentielle hindringer for gennemførelsen af projekterne.
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Oprensning af industrigrunde og forurenede grunde
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Oprensning af mindst fire forskellige forurenede grunde påbegyndt.
                     
                  
                  
                     
                        Oprensning af mindst fire forskellige forurenede grunde påbegyndt.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Regionsrådene skal have gennemført udbud om fuldstændig oprensning af mindst fire grunde. Målet er opfyldt, når oprensning af mindst fire forskellige forurenede grunde er påbegyndt.
                     
                  
               
               C. KOMPONENT 3: Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring 
            
            
               Denne komponent i den danske genopretnings- og resiliensplan er et vigtigt element for at nå de ambitiøse mål for EU's grønne pagt samt Danmarks nationale mål om at reducere drivhusgasemissionerne med 70 % inden 2030 (i forhold til 1990-niveauet) og opnå klimaneutralitet i 2050. 
            
            
               Denne komponent har til formål at øge energieffektiviteten og grøn opvarmning i offentlige og private bygninger, i industrien samt at udforske potentialet for kulstofopsamling og -lagring i udtømte olie- og gasfelter i Nordsøen, hvilket kræver yderligere analyser, test af injektionsbrønde og demonstration af lagringsmuligheder.
            
            
               Formålet med denne komponent er at sikre stimulus og investeringer i energieffektivitetsforanstaltninger til støtte for den grønne omstilling, styrke den lokale jobskabelse og sikre sammenhæng og resiliens gennem renovering af den eksisterende bygningsmasse. Investeringer og tilskudsordninger under denne komponent skal omfatte energieffektiviseringsforanstaltninger, omlægning af olie- og gasfyr til bæredygtige opvarmningskilder og renovering af husholdninger, industrier og offentlige bygninger, hvilket vil reducere energiforbruget og drivhusgasemissionerne. 
            
            
               Investeringer i energieffektiviseringsforanstaltninger og renovering af bygninger skal støtte byggesektoren og underleverandører og skabe arbejdspladser i de støttede virksomheder. 
            
            
               Denne komponent omfatter tilskudsordninger rettet mod både offentlige bygninger med dårlig energimærkning og energieffektiviseringsforanstaltninger i industrisektoren, der forventes at støtte den økonomiske genopretning i hele Danmark. Denne komponent skal også fremme forbedring af offentlige bygninger såsom daginstitutioner og skoler. En delforanstaltning er særlig relevant for bl.a. husholdninger med begrænsede finansieringsmuligheder. Disse foranstaltninger skal støtte den samfundsmæssige sammenhæng og resiliens ved at sikre faciliteter til levering af offentlige tjenester af høj kvalitet.
            
            
               Disse investeringer og reformer bidrager til at imødekomme de landespecifikke henstillinger, der blev rettet til Danmark sidste år, om behovet for at "målrette investeringer mod den grønne [...] omstilling, navnlig ren og effektiv produktion og anvendelse af energi" (henstilling 2, 2020).
            
            
            
               C.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
         
         
            
               Investering 1: Udfasning af olie- og gasfyr
            
            
               Denne foranstaltning har til formål at udfase olie og naturgas fra varmesystemet og erstatte dem med elektriske varmepumper og fjernvarme fra vedvarende energikilder. Foranstaltningen består i ydelse af tilskud med henblik på at fremskynde udfasningen af olie- og gasfyr og reducere forbrugernes omkostninger ved omstillingen til grøn opvarmning. Støtten fra den danske genopretnings- og resiliensplan skal opskalere en eksisterende foranstaltning. Støtteordningen for udskiftning af olie- og gasfyr fordeles på følgende tre delordninger: 1) Fjernvarmepuljen: Herigennem ydes tilskud til udvidelse af fjernvarmenet til nye områder. 2) Afkoblingsordningen: Det danske statsejede gasdistributionsselskab opkræver en afgift til dækning af omkostningerne ved afkobling. Med denne tilskudsordning kan husholdningerne fritages for denne afgift. 3) Skrotningsordningen: Herigennem ydes tilskud til virksomheder, der tilbyder varmepumper på abonnement til private helårsboliger. Ordningen er særlig relevant for borgere, der ønsker at skifte til en varmepumpe, men som har begrænsede finansieringsmuligheder.
            
            
               Investering 2: Energieffektivisering i industrien
            
            
               Initiativet har til formål at fremskynde energieffektiviseringsforanstaltninger og omstilling til grøn energi i industrien og forventes at føre til en reduktion af drivhusgasemissionerne. Det opskalerer en eksisterende national ordning. Ordningen sigter mod energibesparelser i alle private virksomheder, og midlerne tildeles ansøgerne efter en konkurrencepræget udvælgelsesprocedure baseret på et kriterium om de største energibesparelser pr. modtaget tilskud. 
            
            
               Investering 3: Energirenovering af offentlige bygninger
            
            
               Foranstaltningen støtter en tilskudsordning, der tager sigte på energibesparende foranstaltninger i offentlige bygninger. Tilskuddet fokuserer på energirenovering i regionale og kommunale bygninger med den laveste energimærkning samt bygninger, der opvarmes af olie- og gasfyr.
            
            
               Investering 4: Energieffektiviseringer i husholdninger
            
            
               Formålet med denne foranstaltning er at sikre, at beboelsesejendomme renoveres og er energieffektive, og at fremskynde udskiftningen af olie- og gasfyr med varmepumper. Foranstaltningen sigter mod energibesparelser i private boliger ved at støtte isolering, optimering af bygningens drift eller udskiftning af olie- og gasfyr med varmepumper. 
            
            
               Investering 5: Potentiale for kulstofopsamling og -lagring (CCS)
            
            
               Denne foranstaltning er rettet mod udvikling og demonstration af den tekniske og økonomiske gennemførlighed af CO2-lagring i udtømte olie- og gasfelter i den danske del af Nordsøen. Der foretages yderligere udvikling, afprøvning og demonstration af CO2-lagring for at fastslå den tekniske og finansielle gennemførlighed, inden udtømte gas- og oliefelter tages i brug. Støtten dækker ikke de investeringer, der er nødvendige for at udvikle operationelle CO2-lagringsfaciliteter, men kun en gennemførlighedsundersøgelse som beskrevet ovenfor. 
            
            
            
               C.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
                     
                  
               
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Vejledende tidsplan for gennemførelse 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Måleenhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Udfasning af olie- og gasfyr
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Der er indgået en politisk aftale om fordelingen af midlerne til ordningerne for udskiftning af olie- og gasfyr med elektriske varmepumper og fjernvarme.
                     
                  
                  
                     
                        En politisk aftale mellem regeringen og et flertal i Folketinget er indgået og offentliggjort på det relevante ministeriums websted.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                     
                        Milepælen er nået, når et flertal i Folketinget har indgået en aftale om tildeling af midler til støtteordninger til udskiftning af olie- og gasfyr med elektriske varmepumper og fjernvarme. De relevante procedurer i Folketinget er afsluttet.  I Danmark er der en tendens til, at politiske aftaler udgør et vigtigt trin i politikudformningen, selv for vidtrækkende foranstaltninger, hvilket normalt giver en tilstrækkelig garanti for, at foranstaltningerne gennemføres. De sikrer forudsigelighed, stabilitet og effektivitet i politikudformningen og forpligter partierne over flere valgperioder.
                     
                     
                        Den politiske aftale skal omhandle, hvordan 645 000 000 DKK skal fordeles mellem støtteordningerne til udfasning af olie- og gasfyr, der stammer fra "Energiaftale 2018" og "Klimaaftale for energi og industri mv. 2020". 
                     
                     
                        Foranstaltningen skal sikre en reduktion på mindst 30 % i efterspørgslen efter primærenergi på bygningsniveau. 
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Udfasning af olie- og gasfyr
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af modtagere af midler til udskiftning af olie- og gasfyr. 
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af modtagere er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når udvælgelsen af ansøgninger om udskiftning af olie- og gasfyr er afsluttet i overensstemmelse med målene i milepæl 19.
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Udfasning af olie- og gasfyr
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 10 100 individuelle olie- eller gasfyr er blevet erstattet af fjernvarme eller varmepumper. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 100
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst 10 100 olie- og gasfyr er blevet erstattet af varmepumper eller fjernvarme i overensstemmelse med målsætningerne i milepæl 19.
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektiviseringer i industrien
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttrædelse af den retlige ramme for en tilskudsordning for energieffektivitet i industrien.
                     
                  
                  
                     
                        Folketinget har vedtaget retsakten om oprettelse af tilskudsordningen, den er offentliggjort og trådt i kraft.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når retsgrundlaget for en tilskudsordning for energieffektivitet i industrien er blevet vedtaget af Folketinget, offentliggjort og trådt i kraft. 
                     
                     
                        Støtten ydes på grundlag af en konkurrencepræget udvælgelsesprocedure.
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektiviseringer i industrien
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        De årlige ansøgningsrunder for tilskudsordningen for energibesparelser i industrien er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                        Midlerne tildeles privatejede produktions-, handels- og servicevirksomheder, herunder landbrug, gartneri og fiskeri. Der ydes tilskud til projekter, der reducerer det samlede endelige energiforbrug i dansk industri.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når alle ansøgningsrunder er afsluttet, og der er afsat midler til at opnå energibesparelser i industrien. 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektiviseringer i industrien
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 16 PJ (petajoule) sparet energi i industrien takket være energieffektivitetsordningen.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Petajoule (PJ)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst 16 PJ (petajoule) i energibesparelser er opnået mellem den 1. januar 2022 og den 31. december 2024, hvilket bidrager til at opfylde energispareforpligtelsen i henhold til energieffektivitetsrammen (artikel 7). 
                     
                     
                        De supplerende midler føjes til den eksisterende ordning og er omfattet af de samme retlige rammer, der er fastsat for at opfylde energispareforpligtelsen i henhold til energieffektivitetsrammen (artikel 7). 
                     
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energirenovering i offentlige bygninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen udsteder en bekendtgørelse om indførelse af en tilskudsordning for energirenovering i offentlige bygninger. 
                     
                  
                  
                     
                        Bekendtgørelsen er offentliggjort og omfatter den retlige ramme for modellen/opsætningen af tilskudsordningen for energirenovering i offentlige bygninger.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når regeringen har offentliggjort bekendtgørelsen. Denne retlige ramme fastlægger betingelserne for at modtage støtte under tilskudsordningen til energirenovering i offentlige bygninger, såsom maksimalt tilskud eller målgruppe.
                     
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energirenovering i offentlige bygninger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Forbedring af energiklassificeringen for 40 % af de støttede kommunale og regionale bygninger med D-G-mærkning. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %)
                     
                  
                  
                     
                        0    
                     
                  
                  
                     
                        40 
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Bygningernes energimærkning skal forbedres for 40 % af bygningerne i den mindst energieffektive ende (D-G), der modtager tilskud fra ordningen. Alt andet lige svarer dette til 10 % af de kommunale og regionale bygninger, som vil forbedre deres energiklassificering, hvis der sker fuld udbetaling under ordningen. 
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Potentiale for kulstofopsamling og -lagring
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Tildeling af kontrakter til udvalgte ansøgere til gennemførlighedsundersøgelsen for kulstofopsamling og -lagring
                     
                  
                  
                     
                        Indkaldelse af ansøgere og udvælgelse af tilskudsmodtagere er afsluttet. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når udvælgelsen af ansøgere til gennemførlighedsundersøgelserne er afsluttet efter en åben udvælgelsesprocedure. 
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Potentiale for kulstofopsamling og -lagring
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Afslutning af gennemførlighedsundersøgelse for kulstofopsamling og -lagring. Regeringen træffer beslutning om opfølgning.
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførlighedsundersøgelse er afsluttet. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførlighedsundersøgelsen skal omfatte resultater og analyser baseret på de støttede test- og demonstrationsprojekter om kulstoflagring i udtømte olie- og gasfelter.
                     
                     
                        Rapporten skal indeholde forslag til foranstaltninger, der er i overensstemmelse med kravet om ikke at gøre væsentlig skade (DNSH). 
                     
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektivitet i husholdninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af modtagere af midler til energirenovering i private husholdninger.
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af tilskudsmodtagere er afsluttet. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når forvaltningsenheden har udvalgt tilskudsmodtagerne.  Bygningspuljen opdeles i flere årlige ansøgningsrunder for at støtte en bred fordeling af midlerne blandt private husejere. Åbningen af ansøgningsrunderne annonceres på Energistyrelsens websted. Tilskudsmodtageren har to år til at gennemføre energirenoveringsprojektet, hvorefter tilskuddet udbetales. Dette skal sikre, at midlerne kun tildeles konkrete energirenoveringer. 
                     
                     
                     
                        I bygningspuljen er der en 60/40-betingelse for tildeling af tilskudspuljen, hvilket betyder, at mindst 60 % af midlerne skal afsættes til projekter, der omfatter udskiftning til elektriske varmepumper. 
                     
                     
                        Foranstaltningen skal sikre en reduktion på mindst 30 % i efterspørgslen efter primærenergi.
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektivitet i husholdninger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 6 125 energirenoveringsprojekter i private husholdninger er afsluttet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 125
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst 6 125 energirenoveringsprojekter er afsluttet i overensstemmelse med de mål, der er skitseret i milepæl 29.
                     
                  
               
            
            
               KOMPONENT 4: Grøn skattereform
            
            
               Drivhusgasser fra service- og industrisektoren tegner sig for ca. en femtedel af Danmarks emissioner. Den danske genopretningsplan skal finansiere en investeringsordning, som fremmer grønne og digitale investeringer. Denne ordning forventes at skabe klare incitamenter og gøre det muligt for virksomhederne at fremskynde den grønne omstilling af produktionskapaciteten, reducere deres emissioner på forhånd og forberede sig til anden fase af skattereformen og en fremtidig afgift på kulstofemissioner. Dette vil blive efterfulgt af en forhøjelse af energiafgifterne fra 2023 og omlægning af de nuværende energiafgifter til en afgift på CO2-emissioner. 
            
            
               Den grønne skattereform forventes at hjælpe Danmark med at komme sig efter covid-19-krisen, og der skal skabes incitamenter for virksomhederne til at investere i grøn og digital teknologi. Dette forventes at føre til en stigning i efterspørgslen og en stigning i beskæftigelsen samt en reduktion af drivhusgasemissionerne og yderligere digitalisering af det danske samfund. Komponenten forventes at reducere drivhusgasemissionerne med 0,5 megaton frem til 2030. Dette skal opnås ved at forhøje afgifterne på industriens forbrug af fossil energi. Den første stigning i afgifterne på fossil energi skal direkte målrettes CO2-indholdet i de forskellige fossile brændstoffer, inden den grønne skattereform går over til anden fase. For at lette virksomhedernes omstilling til ren energi, øge vækstpotentialet og forberede sig til en højere kulstofafgift indebærer reformen også et øget skattefradrag for virksomheder, der investerer i kapacitetsomkostninger, såsom teknologi. Dette investeringsvindue omfatter ikke maskiner, der anvender fossile brændstoffer, for at sikre en grøn omstilling af industrien og overholdelse af princippet om "ikke at gøre væsentlig skade". Investeringsvinduet skal styrke virksomhedernes vækstpotentiale og jobskabelse og samtidig tilskynde virksomhederne til at investere i ny hardware og teknologi, der kan reducere emissionerne på længere sigt.
            
            
               Disse investeringer og reformer bidrager til at imødekomme de landespecifikke henstillinger, der blev rettet til Danmark i 2020, om behovet for at "[...] tilskynde til private investeringer for at fremme den økonomiske genopretning" og "målrette investeringer mod den grønne og den digitale omstilling [...]" (henstilling 2, 2020).
            
            
               D.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
         
         
            
               Investering 1: Investeringsvindue
            
            
               Investeringsvinduet forventes at øge virksomhedernes vækstpotentiale og jobskabelse og samtidig tilskynde virksomhederne til at investere i ny hardware og teknologi, der kan reducere emissionerne på længere sigt. Skattereformen omfatter midlertidigt større skattefradrag for virksomheder, der investerer i kapacitetsomkostninger, såsom teknologi og software, der kan bidrage til at øge forretningsaktiviteterne og samtidig reducere drivhusgasemissionerne. Investeringsvinduet omfatter ikke maskiner, der anvender fossile brændstoffer, for at sikre en grøn omstilling af industrien og overholdelse af princippet om "ikke at gøre væsentlig skade".  
            
            
               Investering 2: Straksafskrivninger 
            
            
               Initiativet skal imødekomme henstillingerne til Danmark i den nationale energi- og klimaplan om at fremskynde investeringer i en grøn og digital omstilling og ved at sikre en retfærdig omstilling for de mest berørte virksomheder med gennemførelsen af en grøn skattereform. Ifølge de gældende regler kan virksomheders investeringer i anlægsaktiver (f.eks. maskiner, udstyr og computerhardware) med en anskaffelsespris på under 14 100 DKK straksafskrives. Denne nedre grænse hæves permanent til 30 000 DKK. En forhøjelse af tærsklen forventes at fungere som et kortsigtet stimulus-initiativ, da det skaber yderligere likviditet for virksomhederne i de første år (hvor alle småinvesteringer afskrives med 100 %), men falder med tiden, efterhånden som fremtidige afskrivninger reduceres (allerede afskrevet i året). Efter den 31. december 2025 kan den forhøjede tærskel medføre tab af skatteindtægter for Danmark. Disse tab skal dækkes ved at reducere det samlede budget for skatteudgifter. En forhøjelse af tærsklen forventes at styrke incitamentet til at investere i informations- og kommunikationsteknologi og at bidrage til at styrke likviditeten blandt virksomheder, der opnår overskud. 
            
            
               Reform 1: Ekspertgruppe udarbejder forslag til en CO2e-afgift
            
            
               For at forberede anden fase af den grønne skattereform nedsættes der en ekspertgruppe, som skal udarbejde køreplanen for næste fase af CO2e-beskatningen på en måde, der er forenelig med beskyttelsen af Danmarks konkurrenceevne og sociale balance samt minimering af lækage. Dette skal bidrage til en omfattende skattereform med en højere og harmoniseret CO2e-afgift på alle emissioner. Dette forventes at kræve en betydelig yderligere indsats, navnlig med hensyn til emissioner, der ikke i øjeblikket er afgiftspligtige.
            
            
               En grøn skattereform skal føre til betydelige omkostningseffektive reduktioner af drivhusgasemissionerne på en socialt retfærdig og afbalanceret måde. I den forbindelse forventes danske virksomheder at bevare deres høje konkurrenceevne og undgå kulstoflækage. Finansiering fra genopretnings- og resiliensfaciliteten er således afgørende for at sikre en grøn omstilling i det danske samfund i overensstemmelse med Parisaftalen. 
            
            
               Reform 2 — Energiafgifter for erhverv
            
            
               Erhvervslivets energiafgifter på fossile brændstoffer er relativt lave, hvilket kan medføre omkostningseffektive reduktioner af drivhusgasser. Med gennemførelsen af denne foranstaltning har den danske regering hævet procesenergiafgiften med 6 DKK pr. GJ/ca. 100 DKK pr. ton CO2. Det vil hæve afgifterne på fossil energi lige meget for alle erhverv. Derfor vil de eksisterende forskelle i energiafgiftssatserne for virksomheder blive opretholdt i 2025, men på et højere niveau for alle erhverv.
            
            
            
               D.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Vejledende tidsplan for gennemførelse 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Måleenhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Investeringsvindue 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Folketinget har vedtaget en politisk aftale om et investeringsvindue, og de relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er blevet iværksat.
                     
                  
                  
                     
                        Den politiske aftale om den grønne skattereform omfattende investeringsvinduet er underskrevet og offentliggjort på Skatteministeriets websted.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Et flertal i Folketinget har indgået en aftale om en grøn skattereform omfattende investeringsvinduet. De relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er iværksat.
                     
                     
                        I Danmark er der en tendens til, at politiske aftaler udgør et vigtigt trin i politikudformningen, selv for vidtrækkende foranstaltninger, hvilket normalt giver en tilstrækkelig garanti for, at foranstaltningerne gennemføres. De sikrer forudsigelighed, stabilitet og effektivitet i politikudformningen og forpligter partierne over flere valgperioder.
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Investeringsvindue 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om en grøn skattereform omfattende investeringsvinduet vedtages af Folketinget, og initiativet træder i kraft.
                     
                  
                  
                     
                        Loven om den grønne skattereform omfattende investeringsvinduet er vedtaget og træder i kraft.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget er blevet vedtaget af Folketinget og trådte i kraft i april 2021. Investeringsvinduet har virkning fra den 23. november 2020.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Investeringsvindue 
                     
                  
                  
                     
                         Mål
                     
                  
                  
                     
                        1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af investeringsvinduet. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         1 000
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når 1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af investeringsvinduet. Et dataudtræk viser, at mindst 1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af investeringsvinduet. Alle virksomheder kan ansøge om skattefradrag efter de fastsatte kriterier.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Straksafskrivninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Folketinget har vedtaget en politisk aftale om straksafskrivninger, og de relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er blevet iværksat.
                     
                  
                  
                     
                        Den politiske aftale om den grønne skattereform omfattende straksafskrivningen er underskrevet og offentliggjort på Skatteministeriets websted.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Et flertal i Folketinget har indgået en aftale om en grøn skattereform omfattende straksafskrivninger. De relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er iværksat.
                     
                     
                        De relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er iværksat. I Danmark er der en tendens til, at politiske aftaler udgør et vigtigt trin i politikudformningen, selv for vidtrækkende foranstaltninger, hvilket normalt giver en tilstrækkelig garanti for, at foranstaltningerne gennemføres. De sikrer forudsigelighed, stabilitet og effektivitet i politikudformningen og forpligter partierne over flere valgperioder.
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Straksafskrivninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl 2: Lovforslaget om en grøn skattereform omfattende straksafskrivninger vedtages af Folketinget, og initiativet træder i kraft.
                     
                  
                  
                     
                        Loven om den grønne skattereform omfattende straksafskrivninger er vedtaget og træder i kraft.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                         Folketinget vedtager i april 2021 lovforslaget om den grønne skattereform omfattende straksafskrivninger.  Straksafskrivningerne finder anvendelse på aktiver, der er købt den 23. november 2020 eller senere. 
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Straksafskrivninger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af straksafskrivningerne.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         1 000
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når 1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af investeringsvinduet. Et dataudtræk viser, at mindst 1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af straksafskrivningerne.
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Ekspertgruppe udarbejder forslag til en CO2e-afgift
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        I overensstemmelse med konklusionerne i ekspertgruppens rapport om en ensartet CO2e-afgiftsregulering indkalder regeringen partierne bag den grønne skattereform til forhandlinger om de næste skridt. 
                     
                  
                  
                     
                        De politiske partier bag aftalen er indkaldt af regeringen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        På grundlag af anbefalingerne fra ekspertgruppen om konkrete modeller for en ensartet CO2e-afgift indledes der politiske drøftelser om de næste skridt.
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Energiafgifter for erhverv
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Folketinget har vedtaget en politisk aftale om en forhøjelse af energiafgifter for erhverv.
                     
                  
                  
                     
                        Den politiske aftale om den grønne skattereform omfattende en forhøjet energiafgift for erhverv er underskrevet og offentliggjort på Skatteministeriets websted.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Et flertal i Folketinget har indgået en aftale om en grøn skattereform omfattende den forhøjede energiafgift for erhverv. 
                     
                     
                     
                        De relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er iværksat. I Danmark er der en tendens til, at politiske aftaler udgør et vigtigt trin i politikudformningen, selv for vidtrækkende foranstaltninger, hvilket normalt giver en tilstrækkelig garanti for, at foranstaltningerne gennemføres. De sikrer forudsigelighed, stabilitet og effektivitet i politikudformningen og forpligter partierne over flere valgperioder.
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Energiafgifter for erhverv
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om den grønne skattereform omfattende forhøjelsen af energiafgiften for erhverv vedtages af Folketinget, og initiativet træder i kraft for alle erhverv undtagen landbrug og mineralogiske processer.
                     
                  
                  
                     
                        Loven om den grønne skattereform omfattende den forhøjede energiafgift for erhverv er vedtaget og offentliggjort.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når lovforslaget om den grønne skattereform omfattende den forhøjede energiafgift for erhverv er vedtaget af Folketinget, og initiativet træder i kraft for alle erhverv undtagen landbrug og mineralogiske processer.
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Energiafgifter for erhverv
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Forhøjelse af energiafgiften for erhverv træder i kraft for alle erhverv, herunder landbrug og mineralogiske processer.
                     
                  
                  
                     
                        Forhøjelsen af energiafgiften for erhverv træder i kraft.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Lovgivningen om afgiftsforhøjelserne træder i kraft den 1. januar 2025.
                     
                  
               
               E. KOMPONENT 5: Grøn omstilling af vejtransport
            
            
               Initiativerne i denne komponent i den danske genopretnings- og resiliensplan for den grønne omstilling inden for vejtransport indeholder foranstaltninger, der skal bidrage til at reducere drivhusgasemissionerne i vejtransportsektoren med 2,1 megaton i 2030. De fastsætter en ambition om at have 1 000 000 nul- eller lavemissionskøretøjer på vejene inden 2030. 
            
            
               Denne komponent består af fire primære undergrupper af foranstaltninger, der forventes at fremskynde dekarboniseringen af sektoren. 
            
            
               For det første omfatter komponenten en række foranstaltninger vedrørende lavere registreringsafgift for lavemissionskøretøjer og skrotningsordninger for dieselbiler for at tilskynde flere forbrugere til at vælge nul- og lavemissionskøretøjer. 
            
            
               For det andet skal der gennemføres en række undersøgelser og forsøg for at fremskynde dekarboniseringen af veje (fremme af samkørsel, optimering af tung godstransport, forsøgsordning med vejafgifter). 
            
            
               For det tredje omfatter komponenten investeringer, der tager sigte på at øge brugen af cykler, enten gennem opførelse af ladestationer eller gennem anlæg af cykelstier. 
            
            
               Endelig omfatter komponenten en foranstaltning, der tager sigte på at støtte køb af færger med nul- eller lavemission eller modernisering af eksisterende færger.
            
            
               Disse investeringer og reformer bidrager til at imødekomme de landespecifikke henstillinger, der er blevet rettet til Danmark de sidste to år, om behovet for at "målrette investeringer mod den grønne [...] omstilling, navnlig [...] bæredygtig transport" (henstilling 2, 2020) og "målrette investeringstiltag inden for den økonomiske politik mod [...] bæredygtig transport for at afhjælpe trafiktætheden på vejene" (henstilling 3, 2019).
            
         
         
            
               E.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Reform 1: Omprioritering af registreringsafgiften på køretøjer og lav elafgift på opladning af elektriske køretøjer
            
            
               Denne reform indgår i rækken af foranstaltninger vedrørende lavere registreringsafgift for lavemissionskøretøjer og skrotningsordninger for dieselbiler. Foranstaltningerne har til formål at tilskynde flere forbrugere til at vælge nul- og lavemissionskøretøjer. Elafgiften for nul- og lavemissionskøretøjer sænkes. Denne første undergruppe af foranstaltninger omfatter også en godtgørelse for skrotning af gamle dieselbiler for at sikre, at ældre biler hurtigt udskiftes med nye og mindre forurenende biler. 
            
            
               Investering 1: Midlertidig forhøjelse af skrotpræmien for gamle dieselbiler
            
            
               Initiativet har til formål at reducere emissionen af PM2,5 med 17 ton og CO2-emissionerne med ca. 7 000 ton. For at støtte overgangen fra gamle konventionelle biler til nul- eller lavemissionskøretøjer (partikler, NOx og CO2) forhøjes skrotpræmien for gamle dieselbiler for at give private incitament til at skrotte deres gamle dieselbiler til fordel for nyere, mindre forurenende biler, herunder nul- og lavemissionskøretøjer. Tilskudsordningen iværksættes med henblik på at forhøje skrotpræmien, således at ejere af dieselbiler fra før den 1. januar 2006 modtager en skrotpræmie på 5 000 DKK, hvis de skrotter deres gamle dieselbil, og deres ansøgning godkendes. Dette skal administreres digitalt.  
            
            
               Investering 2: Udviklingsforsøg med vejafgifter
            
            
               For det andet skal der gennemføres en række undersøgelser og forsøg for at fremskynde dekarboniseringen af veje (fremme af samkørsel, optimering af tung godstransport, forsøgsordning med vejafgifter). 
            
            
               Udviklingsforsøget med vejafgifter iværksættes for at undersøge effektive metoder til at beskatte trængsel og de skades- og sundhedsomkostninger, der er forbundet med kørsel. Projektstyring og formidling af resultater forventes at blive overdraget til et universitet med videnskabelig viden inden for transportøkonomi. 
            
            
               Investering 3: Delebiler og samkørsel (bevidsthed)
            
            
               Der skal iværksættes informations- og adfærdsmæssige kampagner med henblik på at informere om udfordringerne i forbindelse med "transportaffald" og fremhæve de fordele for borgere, virksomheder og samfundet som helhed, der er forbundet med delebiler og samkørsel. Kampagnens målgrupper baseres på en indledende analyse foretaget i 2021 af Trafikministeriet og Vejdirektoratet. Den nuværende forventning er, at målgruppen skal bestå af pendlere og virksomheder. 
            
            
               Investering 4: Analyse af forsøgsordning med dobbelttrailere
            
            
               Vejdirektoratet og Færdselsstyrelsen foretager en analyse, der omfatter effektiviteten af vejdesign, planlægning og testkørsel. På grundlag af analysen skal det være muligt at afgøre, hvilke ombygninger der kan og skal foretages for at sikre både trafiksikkerheden og trafikstrømmen på visse vejnet. 
            
            
               Investering 5: Analyse af vægt- og dimensionsreguleringen for at optimere tung godstransport
            
            
               Der foretages en analyse vedrørende potentialet for lavere emissioner gennem yderligere tilpasninger af den nuværende vægt- og dimensionsregulering. Ud over at anslå reduktionspotentialet skal analysen også vurdere de økonomiske konsekvenser for transportsektoren og samfundet — såsom øget slid på vejene. 
            
            
               Investering 6: Ordning for infrastruktur til elcykler
            
            
               Foranstaltningen har til formål at øge antallet af offentligt tilgængelige ladestationer til elcykler.  Investeringer i infrastruktur til cykler skal bidrage til at fremme Kommissionens bæredygtige og intelligente mobilitet gennem byplanlægning, herunder forbindelser til landdistrikter og forstadsområder, således at pendlere får bæredygtige mobilitetsmuligheder med offentligt tilgængelige ladestationer til elcykler.
            
            
               Investering 7: Investeringer i cykelstier på statsveje og cykeltilskudsordning for kommuner 
            
            
               Investeringen skal støtte opførelsen af cykelinfrastruktur. Den skal understøtte, at borgerne får adgang til et mere sammenhængende cykelstinet og derved bedre muligheder for at vælge cyklen frem for andre transportformer. Desuden støtter foranstaltningen en ordning rettet mod kommunale cykelprojekter. 
            
            
               Investering 8: Tilskudsordning for grønne færger
            
            
               Denne foranstaltning har til formål at støtte køb af færger med nul- eller lavemission eller modernisering af eksisterende færger. Tilskuddet skal muliggøre en grøn omstilling af 15 færger.
            
         
         
            
            
               E.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Vejledende tidsplan for gennemførelse 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Måleenhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Omprioritering af registreringsafgiften på køretøjer og lav elafgift på opladning af elektriske køretøjer 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttrædelse af retsakt om omprioritering af registreringsafgiften på køretøjer og lav elafgift på opladning af elektriske køretøjer 
                     
                  
                  
                     
                        Retsakten træder i kraft
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når retsakten om nedsættelse af registreringsafgiften for lav- og nulemissionskøretøjer, forenkling af registreringsafgiften, så den kun er afhængig af bilens værdi og CO2-emissioner, og udvidelse af særordningen med lav elafgift på opladning af elbiler træder i kraft. 
                     
                  
               
                     
                        42 
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Midlertidig forhøjelse af skrotpræmien for gamle dieselbiler
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        36 000 gamle dieselbiler skrottes på grund af den forhøjede skrotpræmie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        17 000
                     
                  
                  
                     
                        36 000
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når antallet af gamle dieselbiler, der er blevet skrottet som følge af den forhøjede skrotpræmie, er steget til 36 000. I alt vil 36 000 gamle dieselbiler blive skrottet, hvis de samlede midler er brugt inden udgangen af 2021. Data om referencescenariet er usikre, men vurderes til at være 17 000 dieselbiler i 2021. Ordningen forventes derfor at sikre, at yderligere mindst 19 000 gamle dieselbiler skrottes i 2021. 
                     
                     
                        Målet vedrører antallet af gamle dieselbiler, der skrottes som følge af den forhøjede skrotningsgodtgørelse. 
                     
                     
                        Retsgrundlaget for initiativet er bekendtgørelse nr. 516 af 24. marts 2021. https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/516
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Omprioritering af registreringsafgiften på køretøjer og lav elafgift på opladning af elektriske køretøjer 
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 225 000 nul- og lavemissionskøretøjer i den danske bilpark.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        65 000
                     
                  
                  
                     
                        225 000
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når antallet af nul- og lavemissionskøretøjer i bilparken er mindst 225 000 pr. 31. december 2025 sammenlignet med 2021-referencescenariet på 65 000. 
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Udviklingsforsøg med vejafgifter
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Der er indgået en politisk aftale mellem regeringen og et flertal i Folketinget om gennemførelsen af forsøgsordningen. 
                     
                  
                  
                     
                        Aftale indgået mellem regeringen og et flertal i Folketinget om gennemførelsen af forsøgsordningen. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Der skal opnås politisk enighed om beskrivelsen af forsøgsordningen og tilrettelæggelsen af forsøget. I den forbindelse skal formålet med aftalen være at iværksætte udviklingsforsøg med vejafgifter for at undersøge effektive metoder til at beskatte trængsel og de skades- og sundhedsomkostninger, der er forbundet med kørsel.
                     
                     
                        Der er ikke behov for yderligere retsgrundlag for at iværksætte forsøgsordningen. 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Udviklingsforsøg med vejafgifter
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Offentliggørelse af resultaterne af forsøgsordningen med vejafgifter.
                     
                  
                  
                     
                        En rapport om resultaterne af forsøgsordningen.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Resultaterne af forsøgsordningen med vejafgifter dokumenteres i en rapport.
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Analyse af vægt- og dimensionsreguleringen for at optimere tung godstransport
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Offentliggørelse af en rapport om analyse af den nationale vægt- og dimensionsregulering.
                     
                  
                  
                     
                        Offentliggørelse af en rapport om analyse af den nationale vægt- og dimensionsregulering, som forventes at bidrage til at kvantificere reduktionspotentialet.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        En analyse af den nuværende nationale vægt- og dimensionsregulering er offentliggjort. Analysen baseres på eksisterende data og omfatter en cost-benefit-analyse af reduktionspotentialet og af de potentielle økonomiske konsekvenser såsom slid på vejene. Analysen af vægt- og dimensionsreguleringen skal munde ud i en endelig rapport med anbefalinger, herunder forslag til ændringer af den nationale regulering med anslåede klimavirkninger, beskrivelse af trafiksikkerhedsforhold og omkostninger. Rapporten skal indeholde forslag til foranstaltninger, der er i overensstemmelse med kravet om ikke at gøre væsentlig skade (DNSH).
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Bildeling og samkørsel (bevidsthed)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Informationskampagner om trængsel og delebiler har haft mindst 30 000 000 eksponeringer. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30 000 000
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når kampagnen har været eksponeret 30 000 000 gange for en virkelig person. Den samme virkelige person kan være blevet eksponeret flere gange. Kampagnen skal omfatte følgende: 
                     
                     
                     
                        1. For at informere om problemer i forbindelse med transportaffald skal kampagnen vise statistikker om: tid i køer på vejene, gennemsnitligt antal personer pr. bil på vejene og de deraf følgende problemer med CO2-emissioner. 
                     
                     
                     
                        2. For at informere om og skabe opmærksomhed om fordelene ved delebiler og samkørsel skal kampagnen vise bedste praksis og de positive virkninger af delebiler og samkørsel (økonomisk, for klimaet og det positive sociale aspekt).
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Analyse af forsøgsordning med dobbelttrailere
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Offentliggørelse af en analyse af dobbelttrailere, der analyserer trafiksikkerhed, køretøjers konstruktion, vejteknik og miljøforhold.
                     
                  
                  
                     
                        Offentliggørelse af en rapport om resultaterne af analysen af forsøgsordningen med dobbelttrailere. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Analysen af dobbelttrailere skal resultere i offentliggørelse af en rapport med endelige anbefalinger, herunder forslag til et pilotvejnet og et skøn over klimapåvirkninger, trafiksikkerhedsmæssige forhold og økonomi, herunder investeringer i genopbygning af vejnettet.
                     
                     
                     
                        Rapporten skal indeholde forslag til foranstaltninger, der er i overensstemmelse med kravet om ikke at gøre væsentlig skade (DNSH).
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Tilskudsordning for grønne færger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Der er indgået en politisk aftale blandt et flertal af partierne i Folketinget om grøn omstilling af færger.
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen og Folketinget har indgået en politisk aftale om den specifikke grønne maritime sektor, som er undertegnet og offentliggjort på det relevante ministeriums websted.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen og Folketinget har indgået en politisk aftale om tilskudsordningen for grøn omstilling af færger.  Tilskudsordningen medfinansierer anskaffelse af nye grønne færger, modernisering af eksisterende færger eller ladeinfrastruktur. Tilskudsmodtagerne er kommuner. Tilskudsprocenten er på 15-25 %. Følgende kriterier anvendes for tilskuddet: CO2-effekten og miljøeffekten pr. investeret krone. Midlerne skal kun bruges til investeringer i f.eks. nye grønne færger, modernisering eller anden nødvendig infrastruktur såsom ladestationer til færgerne. 
                     
                     
                     
                        Der er ikke behov for yderligere lovgivning, da den politiske aftale sammen med finansloven for 2021 udgør det relevante retsgrundlag.
                     
                     
                     
                        I Danmark er der en tendens til, at politiske aftaler udgør et vigtigt trin i politikudformningen, selv for vidtrækkende foranstaltninger, hvilket normalt giver en tilstrækkelig garanti for, at foranstaltningerne gennemføres. De sikrer forudsigelighed, stabilitet og effektivitet i politikudformningen og forpligter partierne over flere valgperioder.
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Tilskudsordning for grønne færger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 15 færger er blevet udskiftet eller moderniseret til grønne færger. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 15 færger skal være blevet udskiftet eller moderniseret efter modtagelse af tilskuddet i overensstemmelse med kriterierne under milepæl 49. Midlerne må kun anvendes til investeringer i nye færger eller til modernisering af eksisterende færger. Med de politisk aftalte tilskudsprocenter kan mindst 15 færger udskiftes eller ombygges til grønne færger.
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Investeringer i cykelstier på statsveje og cykeltilskudsordning for kommuner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Der er påbegyndt anlæg af mindst 45 km nye cykelstier.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal kilometer
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anlæggelse af cykelstier skal påbegyndes, og målet er nået, når Transportministeriet har ydet støtte til anlæg af mindst 45 km nye cykelstier inden fjerde kvartal 2024. Tilskudsmodtagerne er kommuner. Projekterne skal omfatte anlæg af nye cykelstier, navnlig til pendling til arbejde og skole, samt bedre muligheder for krydsning på strækninger, hvor statsveje er en barriere. Projekterne skal også forbedre trafiksikkerheden på statsveje for bløde trafikanter og lukke kløften mellem byer, uddannelsesinstitutioner og offentlig transport.
                     
                  
               
                     
                        52 
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Investeringer i cykelstier på statsveje og cykeltilskudsordning for kommuner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        40 % af de støttede projekter er afsluttet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når 40 % af projekterne er afsluttet inden fjerde kvartal 2025. Projekterne afsluttes inden for rammerne af tilskudsordningen. Puljen af projekter skal prioritere projekter, der overvejende opfylder følgende kriterier: — Ny cykelinfrastruktur, såsom nye cykelstier, cykelbaner og cykeloverkørsler — Projekter, der bidrager til større sikkerhed for cyklister, såsom krydsninger — Det højeste antal personer, projektet kommer til gode — At projektet bidrager til bedre sammenhæng, såsom ved at styrke integrationen mellem offentlig transport og cykling — Projekter koordineres med relevante aktører 
                     
                     
                        Videns- og innovationsprojekter såsom mindre forsknings- og analyseprojekter, der giver ny viden inden for cykling, kan også finansieres af puljen, forudsat at beløbet ikke overstiger 10 % af den samlede pulje.
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Ordning for infrastruktur til elcykler
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Der er opført mindst 75 cykelladestationer
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Der skal være opført mindst 75 cykelladestationer med midler fra ordningen for infrastruktur til elcykler. 
                     
                  
               
            
            
               F. KOMPONENT 6: Digitalisering
            
            
               Formålet med denne komponent i den danske genopretnings- og resiliensplan er at sætte skub i en digital omstilling på tværs af alle samfundssektorer, som fremmer velfærd og lighed, vækst og beskæftigelse, den grønne omstilling og forbereder den offentlige forvaltning på de nye udfordringer på dette område.
            
            
               De digitaliseringsreformer og -investeringer, der er planlagt under denne komponent, skal bidrage til den digitale omstilling i økonomien og samfundet og have en positiv afsmittende virkning på flere områder. Ved at modernisere landets digitale infrastruktur får mennesker og virksomheder bedre adgang til den offentlige sektor. Desuden styrker disse foranstaltninger den offentlige forvaltnings institutionelle kapacitet og resiliens gennem indførelse af digitale teknologier. Digitaliseringsindsatsen skal bidrage til at fremme intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst og øge produktiviteten, hvilket har været en central udfordring for landet. Udvidelsen af højhastighedsbredbåndsdækningen i landdistrikterne har potentiale til at forbinde nye SMV'er med økonomien og dermed styrke den sociale og territoriale samhørighed. Formålet med den nye "digitaliseringsstrategi" er at fremme en retfærdig og inklusiv digital omstilling, der skal understøtte bedre velfærdstjenester og social samhørighed gennem uddannelse og forbedring af digitale færdigheder og kompetencer.
            
            
               Disse investeringer og reformer bidrager til at imødekomme de landespecifikke henstillinger, der blev rettet til Danmark sidste år, om behovet for at "målrette investeringer mod den [...] digitale omstilling" (henstilling 2, 2020) og eventuelt behovet for at "målrette investeringstiltag inden for den økonomiske politik mod uddannelse og færdigheder" (henstilling 1, 2019). 
            
            
            
               F.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Reform 1: Digitaliseringsstrategi
            
            
               Den danske regering nedsætter en ekspertgruppe kaldet "digitaliseringspartnerskabet" bestående af branchens vigtigste interessenter (herunder repræsentanter for erhvervslivet og eksperter). Denne ekspertgruppe skal analysere de vigtigste digitale udfordringer for Danmark og fremsætte anbefalinger om politik, reformer og investeringer. På grundlag af disse anbefalinger og efter politiske forhandlinger vedtager regeringen den nye digitaliseringsstrategi i finansloven for 2022.
            
            
               Den nye digitaliseringsstrategi består af fem delreformer med følgende mål:
            
            
               I.Delreform 1 — Strategi for fremtidens digitale offentlige sektor: Skabelse af fremtidens digitale offentlige sektor. Dette skal opnås gennem en løbende modernisering af den digitale infrastruktur, der opfylder alle borgeres og virksomheders behov, samtidig med at konnektiviteten styrkes.
            
            
               II.Delreform 2 — Strategi for fremtidens digitale erhverv og arbejdspladser: Sikring af fremtidens digitale erhverv og arbejdspladser og støtte til vækst og eksport af varer og tjenesteydelser ved at styrke digitaliseringen inden for erhvervslivet og industrien.
            
            
               III.Delreform 3 — Bedre mulighed for samskabelse, offentlig-privat samarbejde og innovation: Skabelse af bedre muligheder for samskabelse og innovation. Dette skal gøres ved at anvende nye teknologier og offentlig-private partnerskaber til at strømline og forbedre offentlige digitale tjenester, fremskynde virksomhedernes digitale omstilling og støtte modvirkning af klimaændringer.
            
            
               IV.Delreform 4 — Et datadrevet samfund: Skabelse af et datadrevet samfund og forbedring af digitaliseringen af SMV'er, sundhedssystemer og digitale tjenester ved at fremme bedre adgang til data, sikre og interoperable datainfrastrukturer og en lovramme, der er gearet til digitalisering.
            
            
               V.Delreform 5 — Danmark i fremtiden: Skabelse af en ramme for Danmark, der er klar til en digital fremtid, samtidig med at det bedste ved vores samfund bevares, f.eks. forbedring af cyber- og informationssikkerhed, digitale færdigheder og kompetencer til gavn for alle borgere, virksomheder og ansatte.
            
         
         
            
               Investering 1: SMV'ers digitale omstilling og handel 
            
            
               Denne investering forlænger den eksisterende ordning SMV:Digital, som yder støtte til små og mellemstore virksomheder med henblik på digitalisering af deres virksomhed. Opskaleringen af ordningen forventes at være særlig vigtig i forbindelse med den økonomiske genopretning, da det er særlig vigtigt at støtte små og mellemstore virksomheder, som er blevet hårdest ramt af krisen. 
            
            
               Små og mellemstore virksomheder kan ansøge om tilskud på betingelse af, at deres projekter øger deres anvendelse af teknologi og bidrager til virksomhedens vækst. Tilskudsordningen er åben for ansøgninger flere gange hvert år, hvor ansøgningerne vurderes efter først til mølle-princippet. Det maksimale tilskud pr. virksomhed er fastsat til 100 000 DKK.
            
            
               Investering 2: Bredbåndspuljen 
            
            
               Denne investering forlænger den eksisterende ordning Bredbåndspuljen, som ruller internetadgang med meget høj hastighed (mindst 100 Mbps) ud i landdistrikter i Danmark, hvor den eksisterende dækning er dårlig på grund af manglende markedsincitamenter. Ordningen er en ansøgningsbaseret finansieringsordning for private og virksomheder.
            
            
            
               F.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Vejledende tidsplan for gennemførelse 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Måleenhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        54 
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Digitaliseringsstrategi
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Vedtagelse af en ny Digitaliseringsstrategi i finansloven for 2022 og af gennemførelsesplanen. 
                     
                  
                  
                     
                        Den danske regering afslutter forhandlingerne med de politiske partier med henblik på at vedtage en endelig aftale, der skal gennemføres i finansloven for 2022, og en tilhørende gennemførelsesplan. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        1) På grundlag af anbefalingerne fra digitaliseringspartnerskabet og efter forhandlinger med de politiske partier om vedtagelse af en endelig strategi indgår initiativer med omkostninger i finansloven for 2022.  2) Strategien skal tage fat på de vigtigste udfordringer, som digitaliseringspartnerskabet har peget på. Målene for Digitaliseringsstrategien er: 1. At skabe fremtidens digitale offentlige sektor gennem en løbende modernisering af den digitale infrastruktur, der opfylder alle borgeres og virksomheders behov, og ved at styrke konnektiviteten. 2. At sikre fremtidens digitale erhverv og arbejdspladser ved at styrke digitaliseringen inden for erhvervslivet og industrien og støtte vækst og handel med varer og tjenesteydelser. 3. At skabe bedre muligheder for samskabelse og innovation ved at anvende nye teknologier og offentlig-private partnerskaber til at strømline og forbedre offentlige digitale tjenester, fremskynde virksomhedernes digitale omstilling og støtte modvirkning af klimaændringer. 4. At skabe et datadrevet samfund og forbedring af digitaliseringen af SMV'er, sundhedssystemer og digitale tjenester ved at fremme bedre adgang til data, sikre og interoperable datainfrastrukturer og en lovramme, der er gearet til digitalisering. 5. At skabe en ramme for Danmark, der er klar til en digital fremtid, samtidig med at det bedste ved vores samfund bevares, f.eks. forbedring af cyber- og informationssikkerhed, digitale færdigheder og kompetencer til gavn for alle borgere, virksomheder og ansatte 3) Finansministeriet udarbejder en "gennemførelsesplan". Denne skal omfatte en liste over foranstaltninger, der er aftalt under den nye digitaliseringsstrategi for at nå de fem mål, herunder detaljerede beskrivelser af konkrete initiativer, målgrupper, finansiering og omkostninger i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 241/2021. Gennemførelsesplanen skal også omfatte det budget, der er afsat til de forskellige mål, de ansvarlige ministerier/styrelser og en liste over relevante regelfastsættende og lovgivningsmæssige retsakter, der skal ændres. 
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Digitaliseringsstrategi
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af den digitale strategi i relevante regelfastsættende og lovgivningsmæssige retsakter.
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 50 % af foranstaltningerne i digitaliseringsstrategien er blevet gennemført i relevante regelfastsættende og lovgivningsmæssige retsakter og er trådt i kraft.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Milepælen er nået, når mindst 50 % af foranstaltningerne vedrørende regelfastsættende og lovgivningsmæssige retsakter, som specificeret i "gennemførelsesplanen", jf. milepæl 54, er trådt i kraft.
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Digitaliseringsstrategi
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Uafhængig rapport om resultaterne af digitaliseringsstrategien
                     
                  
                  
                     
                        Der er udarbejdet en uafhængig rapport om resultaterne af digitaliseringsstrategien, som er offentliggjort på det relevante ministeriums websted.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        De foranstaltninger, der er anført i "gennemførelsesplanen", jf. milepæl 54, er trådt i kraft. Efterfølgende offentliggørelse af en uafhængigt udarbejdet rapport om opfyldelsen af målsætningerne og målene, fuldførelsen af de enkelte foranstaltninger, deres anslåede virkning og en efterfølgende evaluering.
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Strategi for fremtidens digitale offentlige sektor og tjenester (delreform A)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst syv offentlige myndigheder har modtaget støtte til AI-projekter 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst syv offentlige myndigheder på enten centralt, kommunalt og/eller regionalt plan har modtaget støtte til AI-projekter som led i den nye digitaliseringsstrategi.
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Strategi for fremtidens digitale erhverv og arbejdspladser (delreform B)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 500 SMV'er har modtaget støtte til digitale projekter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst 500 SMV'er har modtaget hjælp eller finansiering til at fremme små og mellemstore virksomheders adgang til og brug af digitale løsninger gennem den nye digitale strategi. 
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Bedre mulighed for samskabelse, offentlig-privat samarbejde og innovation (delreform C)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 30 % af den offentlige innovation gennemføres i offentlig-private partnerskaber 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst 30 % af den offentlige innovation finder sted i samarbejde med erhvervslivet. "Offentlig innovation" defineres i Innovationsbarometeret (Danmarks Statistik) som nye eller væsentligt ændrede produkter, serviceydelser, processer og organisationsformer eller måder at kommunikere med omverdenen på. Målet om "andelen af innovation i den offentlige sektor i offentlig-private partnerskaber" offentliggøres som en del af Innovationsbarometeret.
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Et datadrevet samfund (delreform D)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst fire offentlige institutioner har udviklet eller modtaget støtte til at udvikle løsninger til lagring og genanvendelse af personoplysninger
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst fire offentlige institutioner har udviklet eller modtaget støtte til at udvikle løsninger til lagring og genanvendelse af personoplysninger.
                     
                     
                     
                        Ved offentlig institution forstås enhver enhed, der er oprettet eller kontrolleret af staten, en region eller kommune, herunder, men ikke begrænset til, en videregående uddannelsesinstitution eller en offentlig videregående forskningsinstitution.
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Danmark i fremtiden (delreform E)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Vedtagelse af en ny national strategi for cybersikkerhed 
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen vedtager en ny national strategi for cybersikkerhed
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        En forudsætning for den digitale udvikling i Danmark er et vedvarende stærkt fokus på cybersikkerhed. Målet er nået, når Danmark har vedtaget en ny strategi for cybersikkerhed og informationssikkerhed med det overordnede mål at styrke og sikre den offentlige og private sektor mod nye angrebsområder og potentielle sårbarheder og dermed også fremover bidrage til at beskytte det danske samfund.
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Bredbåndspuljen
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 3 500 husstande og/eller virksomheder har internet med meget høj hastighed (mindst 100 Mbps).
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 500
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst 3 500 husstande og/eller virksomheder, som ikke tidligere havde en sådan forbindelse, har internet med meget høj hastighed (mindst 100 Mbps).
                     
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — SMV'ers digitale omstilling og handel
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 550 SMV'er har modtaget støtte til digitale projekter  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        550
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Målet er nået, når mindst 550 SMV'er har modtaget støtte til digitale projekter i overensstemmelse med ordningens støtteberettigelseskriterier. 
                     
                     
                  
               
               G. KOMPONENT 7: Investering i grøn forskning og udvikling
            
            
               Det overordnede mål med komponenten "Investering i grøn forskning og udvikling" i den danske genopretnings- og resiliensplan er at tackle udfordringerne med hensyn til at opfylde Danmarks mål om at reducere drivhusgasemissionerne med 70 % inden 2030 og opnå klimaneutralitet i 2050. For at nå disse mål skal den danske plan omfatte investeringer, der er nødvendige for forskning og udvikling som supplement til eksisterende klimapolitikker. 
            
            
               Foranstaltningerne i komponenten har til formål at give den offentlige og den private sektor incitamenter til at fremme forskning og udvikling, navnlig inden for innovative grønne teknologier. Formålet med komponenten er at skabe langsigtet vækstpotentiale, fremskynde den grønne omstilling ved at investere i nye grønne teknologier og diversificere forskningen ved at tilskynde private og offentlige enheder til at samarbejde.
            
            
               Komponenten består af et forskningsprogram, der er struktureret med fire investeringer, og en reform omfattende skattefradrag for private virksomheders forsknings- og udviklingsudgifter i 2022. 
            
            
               Forskningsprogrammet skal struktureres i mindst fire offentlig-private partnerskaber, kaldet "grønne partnerskaber", med henblik på at udvikle løsninger på fire missionsbaserede udfordringer vedrørende reduktion af emissioner i transport-, landbrugs-, fødevare- og affaldssektorerne.
            
            
               Modtagerne skal kunne ansøge om støtte til projekter i hele værdikæden samt til demonstrations- og udviklingsprojekter. Finansieringen skal dække de første fem års forskningsudgifter og suppleres af andre finansieringskilder uden for genopretnings- og resiliensfaciliteten på et senere tidspunkt. 
            
            
               Forskningsprogrammet forvaltes af Danmarks Innovationsfond, som er et uafhængigt organ inden for den offentlige forvaltning. Udvælgelsen af støttemodtagere finder sted i en indkaldelse i to faser. For det første skal interesserede aktører udarbejde en køreplan med forslag til idéer til workstreams og aktiviteter med henblik på at overvinde de udfordringer, Danmark står over for med hensyn til forskning og udvikling. Et ekspertpanel skal bistå Danmarks Innovationsfond med at vælge en køreplan for hver mission senest den 30. juni 2021.
            
            
               Når køreplanerne er udvalgt, offentliggør Danmarks Innovationsfond en indkaldelse af forslag fra partnerskaber. Udvælgelsen af partnerskaber sker på grundlag af en evalueringsproces, der forvaltes af Danmarks Innovationsfond. Der kan være mere end ét partnerskab inden for hver mission. Danmarks Innovationsfond udvælger partnerskaberne senest den 31. december 2021. Midlerne udbetales til det grønne partnerskab senest den 31. december 2022.
            
            
               For yderligere at fremme den grønne omstilling og tilskynde virksomhederne til at investere i innovative forsknings- og udviklingsløsninger indeholder komponenten også en foranstaltning, der udvider grundlaget for afskrivning af og fradrag for forsknings- og udviklingsomkostninger i private virksomheder. Målet med denne foranstaltning er at tilskynde virksomhederne til at øge deres samlede udgifter til forskning og udvikling, herunder at tilskynde mindre virksomheder til at engagere sig i forskning og udvikling. På grundlag af historiske data forventer den danske regering, at 40 % af investeringerne i forskning og udvikling skal foretages i klart digitale foranstaltninger.
            
            
               Disse investeringer og reformer bidrager til at imødekomme de landespecifikke henstillinger, der blev rettet til Danmark i 2020 og 2019, om behovet for at "støtte en integreret innovationsstrategi med et bredere investeringsgrundlag" (henstilling 1.2, 2019, og henstilling 2.6, 2020) og "målrette investeringer mod den grønne [...] omstilling" (henstilling 2.3, 2020) og "målrette investeringer mod [...] forskning og innovation" (henstilling 2.5, 2020)
            
            
               G.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Investering 1: 7 — Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2
            
         
         
            
               Investeringen "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2" er den første af forskningsprogrammets fire missioner, der har til formål at fremskynde udviklingen af klimavenlige teknologiske løsninger. 
            
            
               Målene for partnerskaberne under denne mission er at udvikle omkostningseffektive CO2-opsamlingsløsninger fra de største udledere eller fra atmosfæren og lagre kulstof eller anvende det i nye klimaneutrale energikilder. For at nå disse mål skal partnerskaberne skabe økonomiske incitamenter til at anvende kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2 og styrke forskningen i de geologiske forudsætninger for lagring af CO2 i Danmark, udvikle materialet til opsamling af kulstof og udvikle analysemetoder, der kan overvåge og forebygge lækage. 
            
            
               I forbindelse med gennemgangen af ansøgninger til denne mission forventes Danmarks Innovationsfond for at undgå overlapninger at tage hensyn til sammenhængen med udviklings- og demonstrationsprojektet for CO2-lagringsanlæg i udtømte olie- og gasfelter i den danske del af Nordsøen, der indledes i komponent 2.3 om "Energieffektivitet, grøn opvarmning og kulstofopsamling og -lagring".
            
            
               Investering 2: Grønne brændstoffer til transport og industri
            
            
               Investeringen "grønne brændstoffer til transport og industri" er den anden af forskningsprogrammets fire missioner, der har til formål at fremskynde udviklingen af klimavenlige teknologiske løsninger. 
            
            
               Formålet med denne mission er at udvikle nye løsninger til at skabe nye grønne brændstoffer, herunder grøn brint, og demonstrere, hvordan Power-to-X-systemer kan integreres i det overordnede energisystem. Investering i målrettede forsknings-, udviklings- og demonstrationstiltag med henblik på at bringe de nuværende dyre grønne brændstoffer op på et teknologisk modenhedsniveau forventes at lette kommerciel anvendelse og udbredelse af sådanne teknologier i større målestok. 
            
            
               Investering 3: Klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion
            
            
               Investeringen "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion" er den tredje af forskningsprogrammets fire missioner, der har til formål at fremskynde udviklingen af klimavenlige teknologiske løsninger. 
            
            
               Formålet med denne mission er at øge investeringerne i ny teknologi for yderligere at flytte grænserne for reduktion af emissioner i landbrugs- og fødevaresektoren, samtidig med at der opretholdes en bæredygtig produktion og indtjening. Den type aktiviteter, der skal finansieres, omfatter forskning og innovation inden for nye avlsmetoder, udvikling af præcisionslandbrug og etablering af nye dyrknings- og gødningssystemer, der er mere effektive.
            
            
               Investering 4: Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald
            
            
               Investeringen "cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald" er den fjerde af forskningsprogrammets fire missioner, der har til formål at fremskynde udviklingen af klimavenlige teknologiske løsninger. 
            
            
               Formålet med denne mission er at udvikle løsninger, der kan øge ressourceproduktiviteten, reducere plast- og tekstilaffald og øge anvendelsen af genanvendelige materialer. Missionen skal finansiere forskningsprojekter, der omfatter alle trin i værdikæden med henblik på at reducere affaldsmængden, lige fra produktdesign til forbrugeradfærd. 
            
            
               Investering 5: Incitamenter til at fremme FoU i virksomheder
            
            
               Foranstaltningen består i at udvide afskrivningsgrundlaget og fradragsgrundlaget for alle udgifter til forskning og udvikling i den private sektor med 130 % i regnskabsåret 2022. Den lov, der fastsætter fradraget, vedtages og har virkning i regnskabsåret 2022.
            
            
               Målet med denne foranstaltning er at fremskynde investeringer i forskning og udvikling, både i forbindelse med genopretningen og i de kommende år, ved at tilskynde virksomhederne til at øge deres samlede udgifter til forskning og udvikling.
            
            
               Fradraget forventes også at tilskynde mindre virksomheder til i stigende grad at beskæftige sig med forskning og udvikling, da de også er berettiget til fradrag.
            
            
               Forskning og udvikling i forbindelse med efterforskning og udvinding af fossile brændstoffer og råmaterialer er ikke berettiget til skattefradrag. 
            
            
               G.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
            
         
         
            
            
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Vejledende tidsplan for gennemførelse 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Måleenhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: 7 — Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af missionskøreplaner for "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2".
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplanerne for missionen "kulstofopsamling og -lagring eller brug af CO2".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplanerne med forslag til idéer til workstreams og aktiviteter med henblik på at overvinde de udfordringer, som Danmark står over for med hensyn til forskning og udvikling, til missionen "kulstofopsamling og -lagring eller brug af CO2" på grundlag af en åben indkaldelse.
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: 7 — Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt et eller flere offentlig-private partnerskaber til missionen "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2" på grundlag af en åben indkaldelse efter udvælgelsen af køreplaner, jf. milepæl 64. Betingelserne for den åbne indkaldelse af forslag skal omfatte kriterier for støtteberettigelse, der sikrer, at de udvalgte projekter overholder den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C 58/01) ved hjælp af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-miljølovgivning og nationale miljølovgivning. 
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: 7 — Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget støtte til "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal 
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal 
                     
                  
                  
                     
                         2022
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret mindst ét offentlig-privat partnerskab om "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2" med deltagelse af relevante offentlige og private partnere, som har modtaget støtte fra Danmarks Innovationsfond.
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Grønne brændstoffer til transport og industri
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af missionskøreplaner for "grønne brændstoffer til transport og industri".
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplanerne for missionen "grønne brændstoffer til transport og industri".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplanerne med forslag til idéer til workstreams og aktiviteter med henblik på at overvinde de udfordringer, som Danmark står over for med hensyn til forskning og udvikling, til missionen "grønne brændstoffer til transport og industri" på grundlag af en åben indkaldelse. 
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Grønne brændstoffer til transport og industri
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "grønne brændstoffer til transport og industri".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt et eller flere offentlig-private partnerskaber til missionen "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2" på grundlag af en åben indkaldelse efter udvælgelsen af køreplaner, jf. milepæl 67. 
                     
                     
                     
                        Betingelserne for den åbne indkaldelse af forslag skal omfatte kriterier for støtteberettigelse, der sikrer, at de udvalgte projekter overholder den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C 58/01) ved hjælp af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-miljølovgivning og nationale miljølovgivning. 
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Grønne brændstoffer til transport og industri
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget støtte til "grønne brændstoffer til transport og industri".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal 
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal 
                     
                  
                  
                     
                         2022
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret mindst ét offentlig-privat partnerskab om "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2" med deltagelse af relevante offentlige og private partnere, som har modtaget støtte fra Danmarks Innovationsfond.
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af køreplaner for "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion".
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplanerne for missionen "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplanerne med forslag til idéer til workstreams og aktiviteter med henblik på at overvinde de udfordringer, som Danmark står over for med hensyn til forskning og udvikling, til missionen "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion" på grundlag af en åben indkaldelse.
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt et eller flere offentlig-private partnerskaber til missionen "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion" på grundlag af en åben indkaldelse efter udvælgelsen af køreplaner, jf. milepæl 70.
                     
                     
                     
                        Betingelserne for den åbne indkaldelse af forslag skal omfatte kriterier for støtteberettigelse, der sikrer, at de udvalgte projekter overholder den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C 58/01) ved hjælp af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-miljølovgivning og nationale miljølovgivning. 
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion.
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget støtte til "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal 
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal 
                     
                  
                  
                     
                         2022
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret mindst ét offentlig-privat partnerskab om "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion" med deltagelse af relevante offentlige og private partnere, som har modtaget støtte fra Danmarks Innovationsfond.
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af missionskøreplaner for "Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald".
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplanerne for missionen "kulstofopsamling og -lagring eller brug af CO2".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt køreplaner med forslag til idéer til workstreams og aktiviteter med henblik på at overvinde de udfordringer, som Danmark står over for med hensyn til forskning og udvikling, til missionen "cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald" på grundlag af en åben indkaldelse.
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald 
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Danmarks Innovationsfond har udvalgt et eller flere offentlig-private partnerskaber til missionen "cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald" på grundlag af en åben indkaldelse efter udvælgelsen af køreplaner, jf. milepæl 73. 
                     
                     
                        Betingelserne for den åbne indkaldelse af forslag skal omfatte kriterier for støtteberettigelse, der sikrer, at de udvalgte projekter overholder den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C 58/01) ved hjælp af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-miljølovgivning og nationale miljølovgivning. 
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget finansiering til "cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald".
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal 
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4. kvartal 
                     
                  
                  
                     
                         2022
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret mindst ét offentlig-privat partnerskab om "cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald" med deltagelse af relevante offentlige og private partnere, som har modtaget støtte fra Danmarks Innovationsfond.
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        7 — Grøn forskning og udvikling — Incitamenter til at fremme FoU i virksomheder
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om fradrag for forsknings- og udviklingsarbejde træder i kraft
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om fradrag for forsknings- og udviklingsarbejde er vedtaget af Folketinget og træder i kraft. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om fradrag for forsknings- og udviklingsarbejde er vedtaget af Folketinget og trådt i kraft.
                     
                     
                        Foranstaltningen udvider afskrivningsgrundlaget og fradragsgrundlaget for alle udgifter til forskning og udvikling i den private sektor med 130 % i regnskabsåret 2022. 
                     
                     
                        Fradraget for forsknings- og udviklingsarbejde får virkning fra den dato, der er fastsat i loven.
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        7 — Grøn forskning og udvikling — Incitamenter til at fremme FoU i virksomheder
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        500 virksomheder har anvendt skattefradraget for forsknings- og udviklingsarbejde
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        3. kvartal
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dataudtræk, der viser, at 500 virksomheder har anvendt fradraget for forsknings- og udviklingsarbejde. 
                     
                  
               
               2.Genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger
            
            
               De anslåede samlede omkostninger i Danmarks genopretnings- og resiliensplan udgør 1 615 267 709 EUR.
            
            
            
               AFSNIT 2: FINANSIEL STØTTE 
            
            
               3.Finansielt bidrag 
            
            
               De trancher, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, tilrettelægges som følger:
            
            
            
               3.1.Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Investeringsvindue 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Folketinget har vedtaget en politisk aftale om et investeringsvindue, og de relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er blevet iværksat.
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Straksafskrivninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Folketinget har vedtaget en politisk aftale om straksafskrivninger, og de relevante lovgivningsprocedurer i Folketinget er blevet iværksat.
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Omprioritering af registreringsafgiften på køretøjer og lav elafgift på opladning af elektriske køretøjer 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttrædelse af retsakt om omprioritering af registreringsafgiften på køretøjer og lav elafgift på opladning af elektriske køretøjer
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Udfasning af olie- og gasfyr
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Der er indgået en politisk aftale om fordelingen af midlerne til ordningerne for udskiftning af olie- og gasfyr med elektriske varmepumper og fjernvarme.
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Tilskudsordning for grønne færger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Der er indgået en politisk aftale blandt et flertal af partierne i Folketinget om grøn omstilling af færger.
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Investeringsvindue 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om en grøn skattereform omfattende investeringsvinduet vedtages af Folketinget, og initiativet træder i kraft.
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Straksafskrivninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om en grøn skattereform omfattende straksafskrivninger vedtages af Folketinget, og initiativet træder i kraft.
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        7 — Grøn forskning og udvikling — Incitamenter til at fremme FoU i virksomheder
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om fradrag for forsknings- og udviklingsarbejde træder i kraft
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  7 — Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af missionskøreplaner for "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2". 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Grønne brændstoffer til transport og industri 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af missionskøreplaner for "grønne brændstoffer til transport og industri".
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af køreplaner for "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion". 
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af missionskøreplaner for "Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald". 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Beredskabsstyring og overvågning af kritiske lægemidler
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Implementering af et valgfrit IT-system til indberetning af bivirkninger af covid-19-vaccinerne
                     
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektiviseringer i industrien
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttrædelse af den retlige ramme for en tilskudsordning for energieffektivitet i industrien.
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Energiafgifter for erhverv
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Folketinget har vedtaget en politisk aftale om en forhøjelse af energiafgifter for erhverv.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Klimateknologier i landbruget
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Indkaldelse af ansøgninger vedrørende tilskudsordningerne for klimateknologi i landbruget (brune bioraffinaderier) er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Foranstaltninger til sikring af lagre af kritiske lægemidler
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lægemiddelstyrelsens rapport om vurdering af lagre af kritiske lægemidler gøres tilgængelig med henblik på at undgå situationer med mangel på vigtige lægemidler i Danmark.  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Digitale løsninger i sundhedssektoren
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Evaluering af patientinddragelse og udbredt brug af telemedicin, som skal stilles til rådighed af Sundhedsministeriet i tæt samarbejde med Danske Regioner.
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Digitale løsninger i sundhedssektoren
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udvikle og stille faciliteter til videokonsultation (Kontakt Læge) til rådighed for flere platforme.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Kulstofrig jord
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Indkaldelse af ansøgninger om tilskud til genopretning af vådområder og udtagning af kulstofrig jord fra produktion er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energirenovering i offentlige bygninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen udsteder en bekendtgørelse om indførelse af en tilskudsordning for energirenovering i offentlige bygninger.
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Potentiale for kulstofopsamling og -lagring
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Tildeling af kontrakter til udvalgte ansøgere til gennemførlighedsundersøgelsen for kulstofopsamling og -lagring
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Udviklingsforsøg med vejafgifter
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Politisk aftale mellem regeringen og et flertal i Folketinget om gennemførelsen af forsøgsordningen. 
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Analyse af vægt- og dimensionsreguleringen for at optimere tung godstransport
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                         Offentliggørelse af en rapport om analyse af den nationale vægt- og dimensionsregulering.
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Analyse af forsøgsordning med dobbelttrailere
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Offentliggørelse af en analyse af dobbelttrailere, der analyserer trafiksikkerhed, køretøjers konstruktion, vejteknik og miljøforhold.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranchebeløb
                     
                  
                  
                     
                        346 503 784 EUR
                     
                  
               
            
               3.2.Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Oprensning af industrigrunde og forurenede grunde
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst fire projektansøgninger om oprensning af en industrigrund eller en forurenet grund er blevet godkendt.
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2Green
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2". 
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Grønne brændstoffer til transport og industri
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "grønne brændstoffer til transport og industri". 
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion". 
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af partnerskaber for "Cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald".
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Digitale løsninger i sundhedssektoren
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Implementering af digitalt spørgeskema i Min læge-appen.
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Midlertidig forhøjelse af skrotpræmien for gamle dieselbiler
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        36 000 gamle dieselbiler skrottes på grund af den forhøjede skrotpræmie
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Digitaliseringsstrategi
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Vedtagelse af en ny Digitaliseringsstrategi i finansloven for 2022. 
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Bredbåndspuljen
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 3 500 husstande og/eller virksomheder har internet med meget høj hastighed (mindst 100 Mbps).
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektiviseringer i industrien
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        De årlige ansøgningsrunder for tilskudsordningen for energieffektiviseringer i industrien er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Bildeling og samkørsel (bevidsthed)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Informationskampagner om trængsel og delebiler har haft mindst 30 000 000 eksponeringer. 
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Danmark i fremtiden (delreform E)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen vedtager en ny national strategi for cybersikkerhed
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  7 — Kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget støtte til "kulstofopsamling og -lagring eller anvendelse af CO2".
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger: Grønne brændstoffer til transport og industri
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget støtte til "grønne brændstoffer til transport og industri".
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        7 — Forskning i grønne løsninger:  Klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion.
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget støtte til "klima- og miljøvenligt landbrug og fødevareproduktion".
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        7 — Grøn forskning og udvikling — Forskning i grønne løsninger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ét forsknings- og innovationspartnerskab har modtaget finansiering til "cirkulær økonomi med fokus på genanvendelse og reduktion af plast- og tekstilaffald".
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranchebeløb
                     
                  
                  
                     
                        544 703 533 EUR
                     
                  
               
            
            
            
               3.3.Tredje tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
         
         
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Energiafgifter for erhverv
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Lovforslaget om den grønne skattereform omfattende forhøjelsen af energiafgiften for erhverv vedtages af Folketinget, og initiativet træder i kraft for alle erhverv undtagen landbrug og mineralogiske processer.
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Ekspertgruppe udarbejder forslag til en CO2e-afgift
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        I overensstemmelse med konklusionerne i ekspertgruppens rapport om en ensartet CO2e-afgiftsregulering indkalder regeringen partierne bag den grønne skattereform til forhandlinger om de næste skridt.
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        7 — Grøn forskning og udvikling — Incitamenter til at fremme FoU i virksomheder
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        500 virksomheder har anvendt skattefradraget for forsknings- og udviklingsarbejde
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        1 — Styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed — Klinisk studie af covid-19-vaccinernes effekt
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Rapport om et studie foretaget af Trial Nation og Aarhus Universitetshospital om virkningerne og bivirkningerne af covid-19-vaccinerne stilles til rådighed for Sundhedsministeriet. 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Oprensning af industrigrunde og forurenede grunde
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Rapport om midtvejsstatus for det arbejde, der er udført på godkendte projekter, og om nødvendigt korrigerende foranstaltninger.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Potentiale for kulstofopsamling og -lagring
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Afslutning af gennemførlighedsundersøgelse for kulstofopsamling og -lagring. Regeringen træffer beslutning om opfølgning.
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Digitaliseringsstrategi
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Gennemførelse af den digitale strategi i relevante regelfastsættende og lovgivningsmæssige retsakter. 
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — SMV'ers digitale omstilling og handel
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 550 SMV'er har modtaget støtte til digitale projekter
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranchebeløb
                     
                  
                  
                     
                        174 041 318 EUR
                     
                  
               
            
               
            
               3.4.Fjerde tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Udviklingsforsøg med vejafgifter
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Offentliggørelse af resultaterne af forsøgsordningen med vejafgifter.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Investeringsvindue 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af investeringsvinduet.
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Straksafskrivninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        1 000 virksomheder har anvendt det skattefradrag, der følger af straksafskrivningerne.
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Kulstofrig jord
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Projekter, der repræsenterer 2 350 hektar kulstofrig jord, der er taget ud af produktion, har fået tilsagn, hvilket betyder, at man er halvvejs med udtagningen.
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektiviseringer i industrien
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 16 PJ (petajoule) sparet energi i industrien takket være energieffektivitetsordningen.
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Investeringer i cykelstier på statsveje og cykeltilskudsordning for kommuner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Der er påbegyndt anlæg af mindst 45 km nye cykelstier.
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Ordning for infrastruktur til elcykler
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Der er opført mindst 75 cykelladestationer
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranchebeløb
                     
                  
                  
                     
                        177 305 956 EUR
                     
                  
               
            
               3.5.Femte tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Udfasning af olie- og gasfyr
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af modtagere af midler til udskiftning af olie- og gasfyr.
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektivitet i husholdninger
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Udvælgelse af modtagere af midler til energirenovering i private husholdninger.
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        4 — Grøn skattereform — Energiafgifter for erhverv
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Forhøjelse af energiafgiften for erhverv træder i kraft for alle erhverv, herunder landbrug og mineralogiske processer.
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Investeringer i cykelstier på statsveje og cykeltilskudsordning for kommuner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        40 % af de støttede projekter er afsluttet
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Tilskudsordning for grønne færger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 15 færger er blevet udskiftet eller moderniseret til grønne færger.
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologiske plantebaserede projekter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst ti projekter, der har til formål at støtte udviklingen af mere økologiske, plantebaserede fødevarer er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologisk landbrug
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 40 projekter under Fonden for økologisk landbrug er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologisk innovationscenter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst seks projekter til støtte for økologisk innovation er afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energirenovering i offentlige bygninger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Forbedring af energiklassificeringen for 40 % af de støttede kommunale og regionale bygninger med D-G-mærkning. 
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        5 — Grøn omstilling af vejtransport — Omprioritering af registreringsafgiften på køretøjer og lav elafgift på opladning af elektriske køretøjer 
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 225 000 nul- og lavemissionskøretøjer i den danske bilpark.
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Digitaliseringsstrategi
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Uafhængig rapport om resultaterne af digitaliseringsstrategien
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Strategi for fremtidens digitale offentlige sektor og tjenester (delreform A)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst syv offentlige myndigheder har modtaget støtte til projekter inden for kunstig intelligens
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Strategi for fremtidens digitale erhverv og arbejdspladser (delreform B)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 500 SMV'er har modtaget støtte til digitale projekter
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Bedre mulighed for samskabelse, offentlig-privat samarbejde og innovation (delreform C)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 30 % af den offentlige innovation gennemføres i offentlig-private partnerskaber 
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        6 — Digitalisering — Et datadrevet samfund (delreform D)
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst fire offentlige institutioner har udviklet eller modtaget støtte til at udvikle løsninger til lagring og genanvendelse af personoplysninger
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Økologisk omstilling af offentlige køkkener 
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Øge andelen af økologiske produkter, der anvendes i offentlige køkkener, til mindst 35 %.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Klimateknologier i landbruget
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Oprettelse af ét bioraffinaderi i fuld skala.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranchebeløb
                     
                  
                  
                     
                        238 414 730 EUR
                     
                  
               
            
               3.6.Sjette tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Kulstofrig jord
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Projekter, der repræsenterer 4 4700 hektar kulstofrig jord, der er taget ud af produktion, er blevet tildelt støtte.
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        2 — Grøn omstilling af landbrug og miljø — Oprensning af industrigrunde og forurenede grunde
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Oprensning af mindst fire forskellige forurenede grunde påbegyndt.
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Udfasning af olie- og gasfyr
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 10 100 individuelle olie- eller gasfyr er blevet erstattet af fjernvarme eller varmepumper. 
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        3 — Energieffektiviseringer, grøn varme og kulstofopsamling og -lagring — Energieffektivitet i husholdninger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 6 125 energirenoveringsprojekter i private husholdninger er afsluttet
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranchebeløb
                     
                  
                  
                     
                        70 431 783 EUR
                     
                  
               
            
            
               
            
               AFSNIT 3: YDERLIGERE ORDNINGER 
            
            
               4.Ordninger for overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen
            
            
               Overvågningen og gennemførelsen af Danmarks genopretnings- og resiliensplan sker i overensstemmelse med følgende ordninger: 
            
            
               Finansministeriet er ansvarligt for at koordinere og sikre, at fagministrenes revisioner og kontroller er hensigtsmæssige og velfungerende med hensyn til gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen. I Finansministeriet udfører Kontoret for Revision og Tilsyn kontrol med både ministeriernes anvendelse af midler og dokumentation og opfyldelse af mål og milepæle. Det får også til opgave at koordinere revisionssystemerne og foretage kontrol af fagministeriernes anvendelse af midler og dermed give yderligere sikkerhed for, at de relevante ministeriers kontrolsystemer er i stand til at opfylde kravene i forordning (EU) 2021/241. Kontoret for Revision og Tilsyn rapporterer før hver betalingsanmodning om den kontrol, der er udført i forbindelse med arbejdet med forvaltningserklæringen. Det skal i rapporten give et resumé af sin kontrol af de relevante ministeriers kontrol- og revisionsrapporter og skal derfor foretage de revisioner, der vil indgå i den sammenfatning af revisioner, som Finansministeriet fremsender. Hvert ministerium er ansvarligt for at sikre tilstrækkelig revision og kontrol af opfyldelsen af milepæle og mål. Ministerierne skal have fleksibilitet til at udforme revisioner og kontroller individuelt. Rigsrevisionen er ansvarlig for at gennemføre eksterne revisioner af offentlige udgifter og indtægter.  
            
            
               I den danske genopretnings- og resiliensplan anføres de procedurer, der er indført for at sikre overholdelse af gældende EU-miljølovgivning og national lovgivning under gennemførelsen af alle foranstaltninger. Den omhandler desuden alle alvorlige uregelmæssigheder (svig, korruption, interessekonflikter) og dobbeltfinansiering ved at gøre det muligt at gennemføre kontroller og revisioner på fagministerniveau. Hvert af de ni ansvarlige fagministerier, der er involveret i gennemførelsen af komponenterne, udsteder en forvaltningserklæring for genopretnings- og resiliensplanen til Kontoret for Revision og Tilsyn, der udfører kontrollen og tilsynet.
            
            
         
         
            
               5.Ordninger for Kommissionens fulde adgang til de underliggende data
            
            
               Kontoret for Revision og Tilsyn anvender et specifikt dansk forvaltningssystem "F2" til opbevaring af dokumentation fra fagministerierne. Systemet anvendes i næsten alle ministerier og styrelser i den danske centraladministration, og det anvendes til arkivering og journalisering af dokumenter for at sikre overholdelse af forskellige lovkrav, herunder navnlig offentlighedsloven. Data sendes via krypteret e-mail til Kontoret for Revision og Tilsyn. De specifikke data, der skal indsamles fra projekterne, er data om endelige modtagere/støttemodtagere, kontrahenter og underkontrahenter, og indsamlingen af disse data skal tjene til at opnå viden om risici og specifikt om "koncentrationsrisici" og "omdømmemæssige risici". Kontoret for Revision og Tilsyn sikrer, at disse data lagres, således at EU-myndighederne kan kontrollere dem efter anmodning, da hvert ministerium lagrer dataene decentralt. Data skal være tilgængelige for både Finansministeriet og EU-institutionerne efter anmodning. 
            
            
               I overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 forelægger Danmark efter afslutningen af de relevante aftalte milepæle og mål i afsnit 2.1 i dette bilag Kommissionen en behørigt begrundet anmodning om betaling af det finansielle bidrag. Danmark sikrer, at Kommissionen efter anmodning har fuld adgang til de underliggende relevante data, der understøtter den behørige begrundelse for betalingsanmodningen, både til vurdering af betalingsanmodningen i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 og til revisions- og kontrolformål.