CELEX: 51977PC0182
Language: da
Date: 1977-05-18
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for rom, arrak og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den fælles toldtarif og med oprindelse i de oversøiske lande og territorier, der er associeret Det europæiske økonomiske Fællesskab (1977/1978) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 182
Vol. 1977/0073
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                            KOM(77)182 endelig udg.
                                            Bruxelles , den 18 . maj 1977
                                     Forslag til
                              RÅDETS FORORDNING ( EØF )
               om åbning , fordeling og forvaltning af et fælles­
               skabstoldkontingent for rom , arrak og tafia , hen­
               hørende under pos . 22.09 C I i den fælles toldtarif
               og med oprindelse i de oversøiske lande og territo«*
               rier , der er associeret Det europæiske økonomiske
                              Fællesskab ( 1977/ 1978 )
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   K0M(77 ) 182 endelig udg .
 ---pagebreak---                         BSCRUNDEI.SE
   Rådets afgørelse nr. 76/19B/E&F af 9 « februar 1976 fastsetter at ros»,
   arrak og t-afia henhørende under position 22.09 C I i den falle« toldtarif
   og med oprindelse i de oversøiske lande og territorier , Aer «r MB 00 i«net
   Det europæiske økonomiske Fællesskab kan indføre« toldfrit i Jtollesskatot
   inden for grænserne af et toldkontingent , der «r galdend« fra 1 . juli
   til '30 . juni .
1  Toldkontingentets mængde er fastsat på grundlag af an Irlif. W« i samtid«,
  beregnet i hektoliter ren alkohol , svarende til da indført« aancd*r i d*t
  bedste af de tre år , for hvilke der foreligger stati«tikk«r. Sam« Tw«i«-
  mængde er gjort til genstand for en stigning på 13JÉ. Dem« atipilngsrat«
  kan forhøjes eller nedsættes hvert år afhængigt af sårlig« attwii^»*>f.
2 Det årlige toldkontingent fordeles »ellen medlenBstatwrn« «Uir
  til den faktiske udvikling på de pågældende markeder, neUMMUUntM VmAmat
  og de økonomiske udgsigter for den pågældende perioée#
  Under hensyntagen til den kendsgerning , at fra nogle af di *** OLT ( tr*m fe*
  alle Surinam), der har tiltrådt Lomé -af talen , er der i As sidste tre lir
  foretaget følgende indførsler af de ontalte varer s
                         - i hl ren alkofcol -
                            197 A
                            12JJ               197 5
                                               12U                  in*
  Bénélux                        A                 100              J,*>3 ...
                                                                  «
  DanoEtfk .                   152                 137                  2
  Tysklaiid                14.932              63.068             44.187
  Frankrig                    -                    ~
  Irland                        13             ' '   7                 37
  Italien                        6                   5                  5
  Det forenede Kongerige                                                1
                           15.107              63.337             52.135
 ---pagebreak--- 2.1  Det fremgår af disse oplysninger , at mængderne for 1975 >kal anvendes
     som årlige "basismængder .
     Under hensyntagen til den aktuelle situation for de pågældende varer
     kan don stigningsrate der skal anvendes på 'basismængden fastholdes på
     13%
2.2  Under disse omstændigheder kan fællesskabskontingentets mængde for perio­
     den fra 1 . juli 197 ^ til 30 . juni 197 ** fastsættes til 71.571 hektoliter
     ren alkohol .
2.3 Bestemmelserne i denne forordning fastsaetter - som det er regelen - at
    kontingentmaengden deles i to dele , hvoraf den fyrste fordeles mellem
    medlemsstaterne , og den anden udg«5r reserven .
3.  Det foreslås at godkende Rådets forslag til en forordning om åbning,
     fordeling og forvaltning af det fællesskatBkontingent , der beskrives i
    det efterfølgende (se "bilaget ).
 ---pagebreak---                                                                Forslag til
                                                 RÅDETS FORORDNING (EØF)
                           om åbning, fordeling og forvaltning af ct fællesskabstoldkontingent loc rom, *r-
                           rak og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den fælles tohkartf og med oprin­
                           delse i de oversøiske lande og territorier, der er associeret Det europæiske ®ko*»o-
                                                        miske Fællesskab ( 197 7 / 19 7 8 )                               ■'
             RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
             FÆLLESSKABER HAR –                                                   .
             under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
             europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
             kel 136,
            under henvisning til Rådets afgørelse 76/ 198/EØF af                                                                     !;
            9. februar 1976 om en importordning for rom, arrak
            og tafia, henhørende under pos. 22 09 C I i den fælles
            toldtarif og med oprindelse i de oversøiske lande og
            territorier, der er associeret Det europæiske økonomi­
            ske Fællesskab ( ' ),
            under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
            ud fra følgende betragtninger :                                                                                        i
           Afgørelse 76/ 198 /EØF fastsætter, at rom, arrak og tafia                                                              (
            kan indføres toldfrit i Fællesskabet inden for græn -                                                                 j.
           serne af et fællesskabstoldkontingent ; størrelsen af det                                                              !
           årlige kontingent, der dækker perioden fra den 1 . juli                                                               f
           til den 30. juni, fastsættes på grundlag af en årlig basis-                                                           i;
           mængde, beregnet i hektoliter ren alkohol , svarende                                                                  [.:
           til de indførte mængder i det bedste a ( dc tre sidste ir,                                                    ' , l
           for hvilke der foreligger statistikker, forhøjet med en
           mængde svarende til en vækstrate på 13% , denne                                                                      f
           rate kan ændres på baggrund af visse kriterier ;                                                                    i
                                                                                                                                !
           fællesskabsstatistikkerne for årene 1974-1976 viser ,"                                                               j_:
           at de største indførsler til Fællesskabet af de pågæl-                                 . ■                  ,
           dende varer, med oprindelse i ovenanførte lande og                   ;
           territorier, fandt sted i 1975, hvor der blev indført en            f                         . • '
           mængde svarende til 63.337 hektoliter ren                                                                       . , i. :
alkohol ; under hensyntagen til forbruget og produktionen                    J                  '     .' '     ■   ,           r
           indenfor Fællesskabet, udviklingen af samhandelsstruk -                                                             ;v
           turen såvel inden for Fællesskabet som mellem dette,            !                                 ■   .            |
          de ovenanførte lande og territorier samt AVS-landene,           I                                                    [
           kan vækstraten for kontingentperioden fastsættes til          '                                           -      , *
           13% ;                                                       t
          størrelsen af kontingentet for perioden fra den I. juli !
           1977 til den 36. juni 1978 bør derfor fastsættes til        ;
      71.571        hektoliter ren alkohol ;
          ( ' ) EFT nr. L 37 af 12. 2. 1976, S. 24.
 ---pagebreak--- idet der tages hensyn til den faktiske udvikling på mar­
kederne for de pågældende varer, medlemsstaternes
behov og de økonomiske udsigter for den pågældende
periode, kan den første procentvise fordeling af kontin­
gentet fastsættes således :
        Benelux :                              5,80
        Danmark :                              0,23
        Tyskland :
        Frankrig :
        Irland :                               0,01
        Italien :                              0,01
        Det forenede Kongerige :               0,14
  for at tage hensyn til udviklingen hvad angår indførs­
  lerne af de pågældende varer i de forskellige medlems­
  stater, bør det samlede kontingent deles i to dele, idet
  den første del fordeles mellem medlemsstaterne og
  den anden del udgør en reserve, der senere skal
  dække behovet i de medlemsstater, der har opbrugt
  deres oprindelige kvota ; for at yde importørerne i
  hver medlemsstat en vis sikkerhed, bør den første
  del af fællesskabskontingentct fastsættes på et niveau ,
  der i det foreliggende tilfælde kunne ligge på Q0% af
  kontingentmængden ;
  medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
  mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette
  og for at undgå enhver afbrydelse, er det vigtigt, at
  hver medlemsstat, der næsten fuldstændigt har op­
  brugt sin kvota , trækker en supplerende kvota på
  reserven ; hver medlemsstat skal trække på denne
  reserve, når hver af dens supplerende kvoter er næsten
  fuldstændig opbrugt, og dette så mange gange, som
  reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og de
  supplerende kvoter skal være gyldige indtil slutningen
  af kontingentperioden ; denne form for forvaltning
  kræver et snævert samarbejde mellem medlemssta­
  terne og Kommissionen, som især skal kunne følge .
  udnyttelsesgraden af kontingentmængden og under­
  rette medlemsstaterne herom ;
    såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
    findes en betydelig rest i' tildelingen i en af medlems­
    staterne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører
    en væsentlig del herat til reserven, for at undgå at en
    del af fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i
    en medlemsstat, medens den kunne anvendes i andre
    medlemsstater ;
Det er nødvendigt at følge udviklingen i indførslerne
af de pågældende varer til Fællesskabet og som følge
heraf at overvåge disse indførsler ;
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
storhertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræ­
senteres af Den økonomiske union Benelux, k?n en­
hver disposition vedrørende forvaltningen af de kvo­
ter, der tildeles nævnte økonomiske union , træffes af
ét af dens medlemmer –
 ---pagebreak---                                                            3
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                         Artikel I
1.    Fra 1 . juli 1977 og indtil 30. juni 1978 kan rom,
arrak og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den
fælles toldtarif og med oprindelse i de oversøiske
lande og territorier, der er omhandlet i artikel 1 i afgø­
relse 76/ 1 98 / EØF, indføres toldfrit i Fællesskabet in­
den for grænserne af et fællesskabstoldkontingent på
71.571 hektoliter ren alkohol .
2.    De oprindelsesregler, der finder anvendelse pa
de i stk . 1 omhandlede varer, er anført i artikel 5 i af­
gørelse 76/ 1 98/ EØF.
                        Artikel 2
  1.        En første del pa 64.414 hl af det i artikel 1
            naevnte f aeilesskabstoldkontingerit fordeles
            mellem medlemsstaterne ; kvoterne , der
           med forbehold af artikel 5 gaelder indtil
            30 . juni 1978 , udg«5r nedennaevnte maengder :
                                                  ( udtrykt i hektoliter r«n alkohol )
                    Bénélux                                      3.724
                    Danmark                                          144
                    Tyskland                                   60.435
                    Frankrig                                           7
                    Irland                                             7
                    Italien                                            7
                    Det forenede Kongerige                            90
 2.        Den anden del , der omfatter en maengde pa 7.157 hl uds^r reserv«!
                                 Artikel 3
                                                                   !     '        '    ( ■ *
         1 . Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota – ■
        således som den er fastsat i artikel 2, stk. 1 – eller                  ■   _ ■'
        samme kvota nedsat med den del der er tilbageført
        til reserven – såfremt artikel 5 har fundet anvendelse
             er udnyttet med op til 90% eller derover, foranstal­
        ter denne medlemsstat straks ved meddelelse til
        Kommissionen, i det omfang reservemængden tillader >
        det, trækning af en anden kvota, på 15 % af den i
 ---pagebreak---                                                                 4
      ndelige kvota, eventuelt afrundet til den højere
 oprina
 enhed .
                                                                        r stemmelse med artiklerne 2 og 3 og underretter, hver
                                                                        i af disse så snart den har modtaget meddelelserne om
 2. Såfremt den anden kvota der trækkes af en med­                         reservens udnyttelsesgrad.
 lemsstat efter at den oprindelige kvota er opbrugt, er
 udnyttet med op til 90% eller derover foranstalter                    | Den underretter senest den 5, aPril 197®medlems-
 denne medlemsstat på de i stk. 1 . fastsatte betingelser,                staterne om reservemængden, efter at tilbageførslerne
 trækning af en tredje kvota , på 7,5% af den oprinde­                f er foretaget i henhold til artikel 5.
 lige kvota, eventuelt afrundet til den højere enhed .
                                                                          Den drager omsorg for at det træk, hvorved reserven            1
                                                                          opbruges, begrænses til den disponible rest, og med           ^
 3 . Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­                \ henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest
 lemsstat efter at den . anden er opbrugt, er udnyttet               i: til den medlemsstat der foretager dette sidste træk.'.          5
 med op til 90% eller derover, foranstalter denne
 medlemsstat i henhold til samme betingelser trækning
 af en fjerde kvota, der er lig med den tredje.
                                                                                                  Artikel 7
 Ppnnc fremgangsmåde anvendes analogt indtil reser­
 ven er opbrugt.                                                           1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
                                                                          foranstaltning med henblik på, at åbningen af de           .'■Â
                                                                          supplerende kvoter, som de har trukket i henhold til
4. l'anset stk . 1 , 2 og 3 kan en medlemsstat trække                     artikel 3, gør det muligt uden afbrydelse at foretage
 mindre kvoter end fastsat i disse stykker, såfremt der                   afskrivninger på deres sammenlagte andele af fælles-
er grund til at antage at disse kvoter ikke vil blive                     skabskontingentet.                                           $  •7
opbrugr, De underretter Kommissionen om de grimde
der har foranlediget anvendelse af dette sik .                                                                                      :!
                                                                  : . 2. Medlemsstaterne yder de importører af de pågæl­
                                                                          dende varer, der er etableret på deres område, sikker­      'vt!
                                                                          hed for fri adgang til de kvoter, der tildeles dem.
                         Artikel 4                      <
                                                                          3. Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de på­
De supplerende kvoter, der trækkes i medfør af                            gældende varer på deres kvoter efterhånden som
artikel 3, gælder indtil 3q. juni       1978 .                            disse forelægges i tolden med angivelse til fri om­
                                                                          sætning.
                                                                                                                                   "S
                         Artikel 5                            ,           4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
                                                            , i
                                                                          konstateres på grundlag af de indførsler, der afskri­
Medlemsstaterne skal senest den 1 . april 1978 til '                      ves på de i stk. 3 opstillede betingelser,
reserven tilbageføre den ikke-udnyttede del af deres -
oprindelige kvota , som den 15. marts 1978 over­
stiger 20% af grundmængden . Dc kan tilbageføre en                                              Artikel 8
større mængde, såfremt der er grund til at antage, at "?
denne ikke vil blive udnyttet.                             >:
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . april
197 ^Kommissionen om de samlede indførsler af dc                      »•■ I. - I overensstemmelse med artikel 6 i afgørelse 76/
pågældende varer, der er gennemført indtil den 15.                    r 198/EØF underkastes indførslerne af de pågældende '
marts       197 8 inklusive, og som afskrives på fælles-
skabskontingentet samt om den eventuelle del af                       I" varer med oprindelse' i de nævnte lande og territorier / ^
                                                                      \t et faellesskabstilsyn.                                    ' ^
deres oprindelige kvota, som de tilbagefører til re­                 ;; _       .       .                                       • V J
serven .
                                                                       ; 2. Senest den femtende dag i hver måned meddeler           v
                                                                     1' medlemsstaterne til Kommissionen oversigterne over
                                                                     < cle indførsler af de pågældende varer, der er foretaget i    "
                        Artikel 6
                                                                     !- løbet af den foregående måned. I den forbindelse ta- t '
                                                                     j ges kun de varer i betragtning, der forelægges i tolden      *
                                                                     j med angivelse til fri omsætning ledsaget af et varecerti-     ■
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de                     ; fikat, som er i overensstemmelse med de i artikel 1 ,           ]
kvoter der er åbnet af medlemsstaterne i overens­                    ' stk. 2, anførte regler.                                 ,    > '
                                                                         3. Kommissionen underretter regelmæssigt med-              4
                                                                    . lemsstaterne om kontingentets udnyttelsesgrad.                *
                                                                   < 4. Såfremt der opstår behov herfor, kan der enten             7
                                                                   i på anmodning af en medlemsstat eller pi Kommissio-            C
                                                                         nens initiativ indledes konsultationer.   -
 ---pagebreak---                                                               5
                                       Artikel 9
                Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                samarbejde for at denne forordning overholdes. .
                               Artikel 10
                       /
                    • /
             Inden 45 dage efter offentliggørelsen af
             denne forordning i de Europaeiske
            Faellesskabers Tidende giver medlemsstat er-
             ne Kommissionen meddelelse om                                   ;
             de foranstaltninger , de har                   _
              truffet I forbindelse med gennemførelsen af
             denne forordning .
                             Artikel 11
               Denne forordning traedé'r i kraft den I. juli 1977 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gakler umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                            PJ Riidcts vegne
                                                                Formatai
 ---pagebreak--- - :::A::3 IER IYCOVERS I CT
1.    Berp^te "budgetposts Kapitel 12 artikel 120
2. Juridisk girurdlag :         Art . 136
3.    Betegnelse for toldforanstaltningen
       Forslag til Rådets forordning (EØF) om åbning , fordeling og forvaltning
       af et faellesskabstoldkontingent for de under underposition 22.09 C I i
       den faelles toldtarif henhørende varer med oprindelse i de oversøiske
       lande og territorier , der er associeret Det europaeiske Økonomiske
       Faellesskab . ( 1977 / 1978 ).
4.    Foranstaltningens maalsaetnirg :
       Gennemførelse af en forpligtelse på grundlag af Rådets beslutning
       76 / 198 ( EØF )
5,    Beregningsmaade »
      - Nr . i FTT                             22.09 C I
      - Kontingentets/ternes maengde           71.571 hl ren alkohol
      - Kontingenttoldsats                :    fri
      - Toldsats FTT                           105 RE /hl
6.     Indtaegstab :            3.600.000 til 7.500.000 EUR
                                alt efter udnyttelse af kontingentet
                                                                   »