CELEX: 52012PC0547
Language: ro
Date: 2012-09-24
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul protocolului dintre Uniunea Europeană și Republica Islamică Mauritania de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți și de modificare a regulamentului 1801/2006

|
			
		
		
		52012PC0547
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul protocolului dintre Uniunea Europeană și Republica Islamică Mauritania de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți și de modificare a regulamentului 1801/2006 /* COM/2012/0547 final - 2012/0259 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Pe baza
mandatului acordat de către Consiliu, Comisia Europeană a purtat
negocieri cu Republica Islamică Mauritania în vederea reînnoirii
Protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Comunitatea
Europeană și Republica Islamică Mauritania. După încheierea
respectivelor negocieri, la 26 iulie 2012, a fost parafat un nou protocol.
Acesta acoperă o perioadă de 2 ani de la data semnării sale.
Obiectivul
principal al protocolului la acord este de a oferi navelor Uniunii Europene
posibilități de pescuit în apele Mauritaniei în limitele surplusului
disponibil. Comisia s-a bazat, printre altele, pe avizele Comitetului
științific înființat în cadrul acestui acord. 
Obiectivul
general este acela de a intensifica cooperarea dintre Uniunea Europeană
și Republica Islamică Mauritania în vederea instituirii unui cadru de
parteneriat pentru dezvoltarea unei politici sustenabile în domeniul
pescuitului și pentru exploatarea responsabilă a resurselor halieutice
din zona de pescuit mauritană, în interesul ambelor părți. 
Protocolul prevede, mai exact,
posibilități de pescuit anuale conform următoarelor categorii:
–                        
5 000 de tone pentru nave de pescuit crustacee
cu excepția langustelor și crabilor;
–                        
4 000 de tone pentru traulere (nefrigorifice)
și nave de pescuit cu paragate de fund pentru merluciu negru;
–                        
2 500 de tone pentru nave de pescuit specii
demersale, altele decât merluciu negru, cu alte unelte decât traulul;
–                        
200 de tone de crabi;
–                        
22 de nave de pescuit ton cu plasă-pungă;
–                        
22 de nave de pescuit ton cu platformă și
paragate sau nave de pescuit cu paragate;
–                        
300 000 de tone pentru traulere frigorifice
pentru pești pelagici;
–                        
15 000 de tone pentru nave nefrigorifice
pentru pești pelagici (a se scădea din alocarea prevăzută
pentru traulere frigorifice pentru pești pelagici).
Trebuie definită metoda de alocare a
acestor posibilități de pescuit între statele membre.
Pe această bază, Comisia propune
Consiliului adoptarea prezentului regulament.
2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR
CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
Părțile interesate au fost
consultate înaintea începerii negocierii în cadrul Consiliului consultativ
regional pentru flota de lungă distanță, care a reunit sectorul
pescuitului și ONG-urile din domeniul mediului și dezvoltării.
În cadrul reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din
statele membre. În urma acestor consultări, s-a ajuns la concluzia că
este oportun să se mențină un protocol în domeniul pescuitului
cu Mauritania.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Noul protocol la
acordul de parteneriat a fost comunicat Consiliului în vederea aprobării
semnării și aplicării sale provizorii. De asemenea, protocolul a
fost transmis Consiliului și Parlamentului în vederea încheierii sale.
2012/0259 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
privind alocarea posibilităților de
pescuit în temeiul protocolului dintre Uniunea Europeană și Republica
Islamică Mauritania de stabilire a posibilităților de pescuit
și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat
în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți și
de modificare a regulamentului 1801/2006 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3) 
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       La 30 noiembrie 2006,
Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 1801/2006 privind încheierea
Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului între Comunitatea
Europeană și Republica Islamică Mauritania[1]. 
(2)       La 26 iulie 2012, a fost
parafat un nou protocol la acordul de parteneriat (denumit în continuare „noul
protocol”). Noul protocol acordă navelor din UE posibilități de
pescuit în apele asupra cărora Mauritania deține jurisdicția în
sectorul pescuitului. 
(3)       Consiliul a adoptat la data
de […] Decizia nr. …/2012/UE[2]
privind semnarea și aplicarea provizorie a noului protocol. 
(4)       Trebuie definită metoda
de repartizare a posibilităților de pescuit între statele membre
pentru perioada de aplicare a noului protocol. 
(5)       În conformitate cu articolul
10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului din 29
septembrie 2008 privind autorizațiile pentru activitățile de
pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare și
accesul navelor țărilor terțe în apele comunitare[3], în cazul în care se
constată că posibilitățile de pescuit alocate Uniunii în
temeiul noului protocol nu sunt utilizate pe deplin, Comisia informează
statele membre în cauză. Se consideră că absența unui răspuns
într-un termen care se stabilește de către Consiliu echivalează
cu confirmarea faptului că navele statului membru în cauză nu
utilizează pe deplin posibilitățile de pescuit care le-au fost
alocate în perioada respectivă. Este necesar să se stabilească
termenul respectiv. 
(6)       Dat fiind că protocolul
în vigoare expiră la 31 iulie 2012, este necesar ca prezentul regulament
să se aplice începând cu data semnării noului protocol, 
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: 
Articolul 1
Posibilitățile de pescuit stabilite
în temeiul protocolului convenit între Uniunea Europeană și Republica
Islamică Mauritania de stabilire a posibilităților de pescuit
și a contribuției financiare prevăzute de acordul de parteneriat
în sectorul pescuitului în vigoare între cele două părți
(denumit în continuare „protocol”) iau în considerare capturile efective dintre
2008 și 2012 și sunt alocate statelor membre după cum
urmează:
(a)                   
Categoria 1 - nave de pescuit crustacee cu
excepția langustelor și a crabilor (număr maxim de nave: 36)
 Spania ||      4 150 tone 
 Italia ||         600 tone 
 Portugalia ||         250 tone 
(b)                   
Categoria 2 - traulere (nefrigorifice) și nave
de pescuit cu paragate de fund pentru merluciu negru (număr maxim de nave:
11)
 Spania || 4 000 tone 
(c)                   
Categoria 3 - nave de pescuit specii demersale,
altele decât merluciu negru, cu alte unelte decât traulul (număr maxim de
nave: 9)
Spania                                          2
500 tone
(d)                   
Categorie 4 – Nave de crabi
Spania                                             200
tone
(e)                   
Categoria 5 - nave de pescuit oceanic de ton cu
plasă-pungă 
Spania            17 licențe 
Franța                                          5
licențe
(f)                     
Categoria 6 - Nave de pescuit ton cu platformă
și paragate și nave de pescuit cu paragate plutitoare 
Spania            18 licențe
Franța                                          4
licențe
(g)                   
Categoria 7 - traulere frigorifice pentru
pești pelagici (număr maxim de nave: 19; se pot adăuga maximum 2
nave de la categoria 8, în caz de neutilizare)
Germania                                    28
500 tone
Franța                                        2
850 tone
Letonia                                       68
400 tone
Lituania                                      71
250 tone
Țările de
Jos                              76 950 tone
Polonia                                       28
500 tone
Regatul Uni                                   8
550 tone
(h)                   
Categoria 8 - nave nefrigorifice pentru pești
pelagici (număr maxim de nave: 2; în caz de neutilizare, pot fi
transferate la categoria 8)
Irlanda                                       15
000 tone,
în caz de neutilizare,
pot fi transferate la categoria 7, conform metodei de alocare a respectivei
categorii
1.           Regulamentul (CE) nr.
1006/2008 se aplică fără a se aduce atingere acordului de
parteneriat în domeniul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și
Republica Islamică Mauritania.
2.           În cazul în care cererile de
autorizații de pescuit din partea statelor membre menționate la
alineatul (1) nu epuizează posibilitățile de pescuit stabilite
prin protocol, Comisia ia în considerare cererile de autorizații de
pescuit din partea oricărui alt stat membru în conformitate cu articolul
10 din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008.
3.           Termenul în care statele
membre trebuie să confirme că nu utilizează pe deplin
posibilitățile de pescuit care le-au fost alocate în temeiul
acordului, așa cum este prevăzut la articolul 10 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 1006/2008, este stabilit la zece zile lucrătoare de
la data la care Comisia informează statele membre că posibilitățile
de pescuit nu au fost epuizate.
Articolul 2
Regulamentul nr. 1801/2006 se modifică
după cum urmează:
1. Articolul 2 se abrogă. 
Articolul
3
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene. 
Regulamentul se aplică de la data
semnării noului protocol. 
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 343, 8.12.2006.
[2]               JO C …*
[3]               JO L 286, 29.10.2008, p. 33.