CELEX: C2002/044/46
Language: sv
Date: 2002-02-16 00:00:00
Title: Mål T-303/01: Talan mot väckt den 30 november 2001 av Ayuntamiento de Osera de Ebro mot Europeiska gemenskapernas kommission

C 44/26               SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   16.2.2002

—    förplikta kommissionen att ersätta den skada som sökan-           Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
     den har lidit till följd av ovannämnda beslut, och särskilt
     den skada som följer av att inte längre vara ansluten till
     sjukkassan, samt ytterligare ideell skada samt                    —    ogiltigförklara kommissionens beslut om avskrivning av
                                                                            klagomål nr 1999/5330, och
—    förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
     derna.
                                                                       —    förplikta kommissionen att vidta följande åtgärder:

                                                                            1)   Anmoda Konungariket Spaniens regering att inte
Grunder och huvudargument                                                        genomföra ändringen av den sträckning som avser
                                                                                 delsträcka II (förbindelsen över floden Ebro) av
                                                                                 sträckan mellan Zaragoza och Lleida för höghastig-
Sökanden, som tidigare var tjänsteman hos motparten och                          hetsjärnvägslinjen     Madrid-Zaragoza-Barcelona-
som numera är pensionerad, vänder sig i förevarande fall                         franska gränsen, kallad den sydliga alternativ
mot den indragna utbetalningen med retroaktiv verkan av                          B-lösningen, som av Consejo de Ministros den
familjebidrag för en dotter som han har försörjt. Det ifrågasatta                25 februari 1999 förklarades vara miljömässigt
beslutets grund är ”bevisning av vilken framgår att hans                         försvarlig och som den 17 mars 1999 godkändes
dotters inkomster överstiger 40 procent av grundlönen för en                     genom beslut av statssekreteraren för infrastruktur-
tjänsteman med lönegraden D4/1”.                                                 och transportfrågor.

Till stöd för sin talan har sökanden anfört följande:                       2)   Anmoda Konungariket Spaniens regering att endast
                                                                                 utföra nämnda arbete såvitt avser den sträckning
—    Rättsakten i fråga är ogiltig på grund av maktmissbruk                      som i vederbörlig ordning har godkänts genom
     (bristfällig och otillräcklig motivering, felaktiga förutsätt-              det beslut som fattades den 24 februari 1995 av
     ningar och förvrängning av fakta).                                          statssekreteraren för planläggningsfrågor (nordalter-
                                                                                 nativet).
—    Artikel 2.5 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna har
     åsidosatts.
                                                                            3)   Vidta alla andra åtgärder som anses följa av eller
                                                                                 ha samband med ovannämnda åtgärder, däribland
—    Ickediskrimineringsprincipen har åsidosatts.                                varna de spanska myndigheterna för att tvångsåtgär-
                                                                                 der kan komma att vidtas om dessa krav inte
—    Principen om skydd för berättigade förväntningar och                        uppfylls på ett korrekt sätt, och inleda ett överträdel-
     principen om skydd för rättigheter som rättsenligen har                     seförfarande och/eller återta de stöd från Europeiska
     förvärvats har åsidosatts.                                                  gemenskapen som är avsedda att finansiera nämnda
                                                                                 arbete.

                                                                       Grunder och huvudargument

Talan mot väckt den 30 november 2001 av Ayuntamiento
de Osera de Ebro mot Europeiska gemenskapernas kom-
                        mission                                        Sökanden anför att den är en av de kommuner som berörs av
                                                                       sträckningen av den järvägslinje som kallas Höghastighetsjärn-
                        (Mål T-303/01)                                 vägslinjen Madrid-Zaragoza-Barcelona-franska gränsen, för
                                                                       vars genomförande den spanska regeringen fick ett finansie-
                                                                       ringsstöd från gemenskapens sammanhållningsfond (projekt
                        (2002/C 44/46)                                 nr 95/11/65/007) (1). Den spanska myndigheten hade först
                                                                       godkänt den sträckning som avser delsträcka II av sträckan
                                                                       mellan Zaragoza och Lleida. Av de två möjliga alternativen i
                   (Rättegångsspråk: spanska)                          Fuentes de Ebro valde myndigheten ”nordalternativet”, som
                                                                       inte påverkade skyddsområdet Soto de Aguilar, en flodsträck-
                                                                       ning av stort ekologiskt värde och med en rik fauna, som
                                                                       är belägen inom sökandens kommunområde. Den spanska
Ayuntamiento de Osera de Ebro (Zaragoza), Spanien, har den             regeringen beslutade därefter, trots negativa uttalanden från de
30 november 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskaper-               behöriga miljömyndigheterna, att ändra den ursprungligen
nas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas kom-               avsedda sträckningen och i stället välja den så kallade sydliga
mission. Sökanden företräds av Javier Ariño Barcelona, letrado        alternativ B-lösningen, som inte bara är den sämsta lösningen
en ejercicio.                                                          i miljöhänseende utan också är den mest kostsamma lösningen.
 ---pagebreak--- 16.2.2002             SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      C 44/27

Sökanden upplyste kommissionen om dessa förhållanden den                Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall
1 december 1999 och begärde att kommissionen skulle
anmoda den spanska regeringen att låta bli att verkställa
beslutet avseende sträckningen ”den sydliga alternativ                  —    ogiltigförklara kommissionens    förordning              (EG)
B-lösningen” och i stället välja ”nordalternativet” och att                  nr 2199/2001 av den 12 november 2001 (1);
kommissionen skulle varna denna regering för att de erhållna
gemenskapsstöden skulle återtas om denna anmodan inte
iakttogs (klagomål nr 1999/5330). Till följd av klagomålet              —    ogiltigförklara rådets förordning (EG) nr 467/2001 (2) av
anmodade kommissionen den spanska regeringen att inkom-                      den 6 mars 2001, alternativt att förstainstansrätten skall
ma med sina synpunkter, och efter att ha genomgått svaret –                  förklara att rådets förordning (EG) nr 467/2001 av den
som sökanden inte fick del av, trots att den hade begärt detta               6 mars 2001 inte skall tillämpas;
flera gånger – beslutade kommissionen att avskriva klagomålet.

Sökanden anför att den spanska regeringens handlande, till              —    förplikta svarandena att ersätta rättegångskostnaderna
skillnad från vad kommissionen anser, utgör en överträdelse                  med ett belopp som senare kommer att anges.
av gemenskapsföreskrifterna, nämligen

—    rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om
     bevarande av vilda fåglar (2),

—    rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om
     bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (3),           Grunder och huvudargument
     och

—    föreskrifterna om användningen av gemenskapens medel,
     särskilt rådets förordning (EG) nr 1164/94 av den 16 maj
     1994 om inrättandet av en sammanhållningsfond (4).                 Tre av de sökande är svenska medborgare med somaliskt
                                                                        ursprung, och den fjärde är en enligt svensk lag registrerad
                                                                        ideell förening, som bland annat ger bistånd till flyktingar och
Sökanden anser att kommissionen, inför en sådan uppenbar                som har varit behjälplig vid penningtransaktioner mellan
överträdelse av gemenskapsföreskrifterna från de spanska                personer bosatta i Sverige och personer bosatta i Somalia.
myndigheternas sida som framgår av sökandens klagomål,
borde ha försvarat gemenskapsrättens legalitet och att beslutet
att avskriva klagomålet följaktligen bör ogiltigförklaras.

                                                                        Förenta nationernas säkerhetsråd antog den 15 oktober 1999
(1) EGT C 153, 18.5.1998, s. 172.                                       UNSCR resolution 1267 (1999), med föreskrifter om bland
(2) EGT L 103, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 2,          annat sanktioner mot talibanerna, vilken genom UNSCR
    s. 161.                                                             resolution 1333 (2000) utvidgades till att avse även Usama
(3) EGT L 206, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11,
                                                                        Bin Laden och med honom associerade personer och enheter.
    s. 114.
(4) EGT L 130, s. 1; svensk specialutgåva, område 14, volym 1, s. 1.    Den 6 mars 2001 antog rådet förordning (EG) nr 467/2001.
                                                                        Enligt artikel 2 i denna förordning skall alla tillgångar och
                                                                        andra finansiella medel som tillhör en fysisk eller juridisk
                                                                        person, en enhet eller ett organ, som angivits i bilaga I, spärras.
                                                                        Med stöd av artikel 10 i förordning (EG) nr 467/2001
                                                                        utfärdade kommissionen förordning (EG) nr 2199/2001. Till
                                                                        följd av att kommittén under säkerhetsrådet för sanktioner mot
Talan mot Europeiska unionens råd och Europeiska ge-                    talibanerna ändrat sin förteckning beslutade kommissionen att
menskapernas kommission väckt den 10 december 2001                      föra in ytterligare ett antal personer och enheter i bilaga I till
               av Abdirisak Aden m.fl.                                  förordning (EG) nr 467/2001, däribland de sökande.

                         (Mål T-306/01)

                         (2002/C 44/47)                                 Sökandena gör gällande att rådets förordning (EG)
                                                                        nr 467/2001 – vilken medför att sökandenas tillgångar skall
                    (Rättegångsspråk: svenska)                          frysas och att medel inte får ställas till deras förfogande –
                                                                        innebär ett åsidosättande av de befogenheter rådet har enligt
                                                                        artikel 60 och 301 EG och strider mot artikel 249 EG. Rådet
                                                                        saknar befogenhet att besluta om sanktioner mot enskilda
Abdirisak Aden m.fl. har den 10 december 2001 väckt                     individer och organisationer och har gjort sig skyldigt till
talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot               maktmissbruk. Rådet och kommissionen har dessutom i
Europeiska unionens råd och Europeiska gemenskapernas                   praktiken delegerat till kommittén för sanktioner mot taliba-
kommission. Sökandena företräds av advokaterna Leif Silber-             nerna att besluta om vilka personer och organisationer som
sky och Thomas Olsson.                                                  skall föras in i bilaga I.