CELEX: 51996PC0678
Language: it
Date: 1996-12-18
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE, EURATOM, CECA) DEL CONSIGLIO che stabilisce i coefficienti correttori applicabili con effetto dal 1 luglio 1996 alle retribuzioni dei funzionari delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
ir   «
 il il
                                                Bruxelles, 18.12.1996
                                                C O M ( % ) 6 7 8 del".
                                 Proposta di
       REGOLAMENTO (CE, EURATOM, CECA) DEL CONSIGLIO
                  che stabilisce i coefficienti correttori
                applicabili con effetto dal 1° luglio 1996
         alleretribuzionidei funzionari delle Comunità europee
                   con sede di servizio nei paesi terzi
                      (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        MOTIVAZIONE
    Il regolamento n. 3019/87 del 5 ottobre 1987 ha modificato lo statuto, aggiungendovi
    un allegato X contenente disposizioni particolari e derogatorie applicabili ai funzionari
    delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi. In particolare, è stato
    instaurato un regime di retribuzione specifico; gli articoli 11, 12 e 13 del nuovo allegato
    trattano della retribuzione dei funzionari che prestano servizio in tali paesi. Secondo
    questo sistema, la retribuzione è pagata in franchi belgi in Belgio, ma può anche essere
    pagata, interamente o in parte, nella moneta del paese sede di servizio.
    In quest'ultimo caso, alla parte della retribuzione pagata in moneta locale viene applicato
    un coefficiente correttore. Conformemente all'articolo 13 dell'allegato X, il Consiglio
    dell'Unione europea è tenuto a fissare ogni 6 mesi i coefficienti correttori applicabili nei
    paesi terzi.
    La presente proposta riguarda la fissazione dei coefficienti correttori applicabili nei paesi
    terzi con effetto del 1° luglio 1996. L'incidenza di bilancio è praticamente tascurabile
    rispetto al bilancio globale di funzionamento delle delegazioni.
II.  Con il regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 2175/88 del 18 luglio 1988, il Consiglio
     dell'Unione europea ha fissato i primi coefficienti correttori applicabili a decorrere dal
     10 ottobre 1987.1 coefficienti correttori sono stati successivamente fissati dal Consiglio
     dell'Unione europea ogni sei mesi, da ultimo con il regolamento n. 1783/96, del 11
     settembre 1996, avente efficacio dal 1° gennaio 1996.
     11 sistema di retribuzioni al di fuori della Comunità si fonda sul principio dell'equiva-
     lenza del potere d'acquisto fra le diverse sedi di servizio e Bruxelles. L'applicazione di
     questo principio è basata sul calcolo della parità di potere d'acquisto (PPA) della moneta
     locale rispetto al franco belga. Il coefficiente correttore è il fattore risultante dalla
     divisione della PPA per il tasso di cambio. Il lavoro principale per la fissazione dei
     coefficienti correttori consiste quindi nel calcolare le parità di potere d'acquisto fra le
     diverse sedi di servizio e Bruxelles.
     I tassi di cambio contabili prescelti sono quelli del mese di giugno 1996.
     La tabella A indica, per ogni sede di servizio, la parità economica applicabile al mese
      di luglio 1996, calcolata dall'Istituto statistico delle Comunità europee (ISCE), il tasso
      di cambio prescelto e il coefficiente correttore che ne consegue, applicabile dal 1° luglio
      1996.
      Per ciascuno dei paesi, l'ISCE ha stabilito una parità economica dei prezzi, riportata
      nella tabella B. Tali parità sono applicabili a decorrere dal 1° luglio 1996.
                                                                                                  T
 ---pagebreak---                                               Proposta di
           REGOLAMENTO (CE, EURATOM, CECA) N /.. DEL CONSIGLIO
                                                del .....
                               che stabilisci i coefficienti correttori
                             applicabili con effetto dal 1° luglio 1996
                     alleretribuzionidei funzionari delle Comunità europee
                                con sede di servizio nei paesi terzi
EL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce un Consiglio unico ed una Commissione unica delle Comunità
europee,
visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee e il regime applicabile agli altri agenti
di dette Comunità, definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/681, modificato da
ultimo dal regolamento (CE, Euratom, CECA) n. 2963/952, e, in particolare l'articolo 13, primo
comma, dell'allegato X,
vista la proposta della Commissione,
considerando che occorre tener conto dell'evoluzione del costo della vita nei paesi non
appartenenti alla Comunità e stabilire di conseguenza, con efficacia dal 1° luglio 1996, i
coefficienti correttori applicabili alle retribuzioni pagate, nella moneta del paese in cui prestano
servizio, ai funzionari in servizio nei paesi terzi;
considerando che, ai termini dell'allegato X dello statuto, il Consiglio stabilisce semestralmente
i coefficienti correttori, e che esso dovrà di conseguenza stabilisci i nuovi coefficienti
correttori per i prossimi semestri;
considerando che i coefficienti correttori riguardanti il periodo con decorrenza dal 1° luglio
1996, i cui pagamenti sono stati effettuati sulla base di un regolamento precedente, potrebbero
comportare adeguamenti retroattivi (positivi o negativi) delle retribuzioni;
considerando che occorre prevedere il versamento di arretrati nel caso di un aumento dovuto
a tali coefficienti correttori;
     *GU n. L 56 del 04.03.1968, pag. 1.
     2
      GU n. L 310 del 22.12.1995, pag. 1
 ---pagebreak--- considerando che occorre prevedere il ricupero delle somme pagate in eccesso nel caso di una
diminuzione dovuta a tali coefficienti correttori per il periodo compreso fra il 1° luglio 1996
e la data della decisione del Consiglio che stabilisci i coefficienti correttori con effetto al 1°
luglio 1996;
considerando tuttavia che, per ragioni di simmetriarispettoai coefficienti correttori applicabili
all'interno della Comunità alle retribuzioni ed alle pensioni dei funzionari e degli altri agenti
delle Comunità europee, occorre prevedere che l'eventuale ricupero potrà interessare solo il
periodo massimo di sei mesi precedente alla decisione di fissazione, e che i suoi effetti
potranno essereripartitisolo sul periodo massimo di dodici mesi successivi a decorrere dalla
data di tale decisione;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                            Artìcolo 1
Con efficacia dal 1° luglio 1996, i coefficienti correttori applicabili alle retribuzioni pagate
nella moneta del paese in cui il funzionario presta servizio sono stabiliti come indicato in
allegato.
I tassi di cambio utilizzati per il calcolo di tali retribuzioni sono quelli utilizzati per
l'esecuzione del bilancio generale delle Comunità europee per il mese che precede la data di
cui al primo comma.
                                            Artìcolo 2
 A norma dell'articolo 13, primo comma dell'allegato X dello statuto, il Consiglio stabilisce,
 semestralmente, i coefficienti correttori. Esso stabilisce di conseguenza i nuovi coefficienti
 correttori con effetto al 1° gennaio 1997.
 Le istituzioni procederanno ai pagamenti retroattivi nel caso di un aumento delle retribuzioni
 dovuto ai coefficienti correttori.
 Per il periodo compreso tra il 1° luglio 1996 e la data della decisione del Consiglio che
 stabilisce i coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° luglio 1996, le istituzioni
 provvederanno ad apportare gli adeguamenti retroattivi negativi delle retribuzioni nel caso di
 una diminuzione dovuta a detti coefficienti correttori.
                                                                                                   L»
 ---pagebreak---                                               - 3 -
Tali adeguamenti retroattivi, che comportano un ricupero delle somme pagate in eccesso,
potranno tuttavia interessare solo un periodo massimo di sei mesi precedente la decisione con
la quale sono stabiliti i coefficienti correttori ed il ricupero potrà essere ripartito solo sul
periodo massimo di dodici mesi a decorrere dalla data di tale decisione.
                                           Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzeta
ufficiale delle Comunità europee.
 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
 ciascuno degli Stati membri.
 Fatto a Bruxelles, addi
                                                        Per il Consiglio
                                                        Il Presidente
 ---pagebreak---                                                                                          TABELLA A
                                                                                      Coefficienti
                                                     Parità       Tasso di cambio
                SEDI DI SERVIZIO                                                       correttori
                                                 economiche         giugno 1996
                                                                                      luglio 1996
                                                  luglio 1996
                                                                         n                (***)
Albania                                                2,2556249         3,6664956               61,52
Algeria                                                         0         1,7800246                0,00
Angola                                              2468615,215        1011910,183              243,96
Antigua e Barbuda                                        0,081068        0,0859623               94,31
Antille olandesi                                       0,0450799         0,0566701               79,55
Argentina                                              0,0299492         0,0318279               94,10
Australia                                              0,0333145         0,0399664               83,36
 Bangladesh                                            0,7777071            1,329363              58,50
 Barbados                                              0,0544729           0,063674               85,55
 Belize                                                0,0456028           0,063674               71,62
 Benin                                               11,1971251         16,4725649               67,97
 Bolivia                                                        0                   0               0,00
 Bosnia-Erzegovina                                              0                   0               0,00
 Botswana                                              0,0647352               0,1056             61,30
 Brasile                                               0,0244446          0,0309521               78,98
 Bulgaria                                              1,5568537         4,0390985                38,54
 Burkina Faso                                        13,0420989         16,4725649                79,17
 Burundi                                               7,4564554          8,9198109               83,59
 Camerun                                             15,1617187         16,4725649                92,04
 Canada                                                0,0296948          0,0437082               67,94
 Ciad                                                12,9296478         16,4725649                78,49
 Cile                                                11,0214007         13,0191381                84,66
 Cina                                                  0,2073044          0,2651535               78,18
 Cipro                                                 0,0123438          0,0150657               81,93
 Cisgiordania - Striscia di Gaza                                0                   0               0,00
 Colombia                                            23,1500329         34,0309682                68,03
 Comore                                               11,0233646        12,3543728                89,23
 Congo                                                15,8847088        16,4725649                96 ,.43
 Corea del Sud                                       23,5938015         24,7917493                95,17
 Costa Rica                                            4,2914188          6,5397947               65,62
 Costa d'Avorio                                        15,259141        16,4725649                92,63
 Egitto                                                0,0632051          0,1058896               59,69
 Eritrea                                                        0                   0               0,00
 Estonia                                                        0                   0               0,00
 Etiopia                                               0,0725413          0,2012113               36,05
 Ex Iugoslavia                                                  0         0,1605575                 0,00
 Figi                                                  0,0316962          0,0436567               72,60
 Filippine                                             0,4918452            0,817929              60,13
 Gabon                                                20,1557622         16,4725649              122,36
 Gambia                                                0,2471755          0,3068708               80,55
 Georgia                                                0,0261629           0,031837              82,18
 Ghana                                                18,8697439         51,4588586                36,67
 Giamaica                                               0,6155779          1,2351779              49,84
 Giappone                                               5,3131863          3,3998572             156,28
 Gibuti                                                 6,63123491         5,65802871            11-7,20
  Giordania                                             0,0141788|         0,0222084|              63,84
(*) Non disponibile.
(**) BEF 1 = moneta nazionale
      Georgia, Kazakhstan, Russia, Ukraina = USD
(***) Bruxelles = 100
                                                                                                          t>
 ---pagebreak---                                                                                               TABELLA A
                                                       Parità                              Coefficienti
                                                                      Tasso di cambio
                 SEDI DI SERVIZIO                                                           correttori
                                                   economiche           giugno 1996
                                                                                           luglio 1996
                                                    luglio 1996
                                                                              n
  Grenada                                                0,0793511            0,0859623              92,31
  Guinea                                               32,1593765            31,8684471            100,91
  Guinea Bissau                                       457,1247205          736,1059993               62,10
  Guinea equatoriale                                    13,2482031           16,4725649              80,43
  Guyana                                                 2,6616635            4,4734723              59,50
  Haiti                                                            0
n Hong Kong                                              0,2497118
                                                                              0,5093984
                                                                                  0,24833
                                                                                                       0,00
                                                                                                    100,56
  India                                                  0,4445627             1,0951103             40,60
  Indonesia                                             59,0410903            73,713696              80,10
  Isole Salomone                                         0,0986771            0,1049043              94,06
  Israele                                                0,1092398              0,103598            105,45
  Kazakhstan                                              0,0342607             0,031837            107,61
  Kenya                                                   1,1767997            1,8240187             64,52
  Lesotho                                                 0,0703153            0,1392874              50,48
  Lettonia                                                         0                    0               0,00
n Libano                                                47,0506759           49,3193924               95,40
n Liberia                                                          0             0,031837               0,00
  Lituania                                                         0                    0               0,00
n Madagascar                                            68,2662146         125,2348153                54,51
  Malawi                                                  0,1880859            0,4882336              38,52
  Mali                                                  13,9842377           16,4725649               84,89
  Malta                                                     0,009066           0,0116159              78,05
  Marocco                                                 0,1961727            0,2803241              69,98
  Mauritania                                              3,3068724            4,3023706              76,86
   Maurizio                                               0,4316361            0,6136099              70,34
   Messico                                                0,1181044            0,2363899              49,96
   Mozambico                                           194,4173606          351,4938489               55,31
   Namibia                                                0,0874029            0,1392874              62,75
   Niger                                                 13,0819304           16,4725649              79,42
   Nigeria                                                 1,0355024           2,6266022              39,42
   Norvegia                                               0,2576376            0,2080862             123,81
   Nuova Caledonia                                        3,6821563            2,9949984             122,94
   Pakistan                                               0,6604226             1,1055954             59,73
   Papua Nuova Guinea                                      0,0380214            0,0406058             93,64
   Perù                                                    0,0627747            0,0767578              81,78
   Polònia                                             716,1510829          849,5454932                84,30
   Repubblica Ceca                                         0,5561112            0,8873902             62,67
   Repubblica Centrafricana                              18,3698684           16,4725649             111,52
   Repubblica Dominicana                                   0,3064145            0,4097521              74,78
   Repubblica del Capo Verde                               1,9902843            2,6755137              74,39
   Romania                                               39,1804024             93,949643              41,70
   Ruanda                                                           0           9,6237128                0,00
n  Russia                                                  0,0386537              0,031837           121,41
   Samoa Occidentali                                       0,0582731            0,0764584              76,22
   Senegal                                               12,2688125            16,4725649              74,48
   Sierra Leone                                          22.430582S           27,2643001               82,27
  (*) Non disponibile.
  (**) BEF 1 = moneta nazionale
        Georgia, Kazakhstan, Russia, Ukraina = USD
  (***) Bruxelles = 100
                                                                                                              >
 ---pagebreak---                                                                                           TABELLA A
                                                                                       Coefficienti     i
                                                        Parità       Tasso di cambio
                   SEDI DI SERVIZIO                                                     correttori    S
                                                    economiche         giugno 1996
                                                                                       luglio 1996      l
                                                     luglio 1996
                                                                            n
   Siria                                                  0,9122293         1,3371487            68,221
   Slovacchia                                             0,5873548          0,986096            59,561
   Slovenia                                               3,6983593         4,4347865            83,391
   Somalia                                                         0       83,4097923
o  Sri Lanka                                                       0                 0
                                                                                                   0,00
                                                                                                   0,00
   Stati Uniti d'America (New York)                       0,0297365          0,031837            93,40
   Stati Uniti d'America (Washington)                     0,0259319          0,031837            81,45
   Sudafrica (Città del Capo)                             0,0892687         0,1392874            64,09
   Sudafrica (Pretoria)                                   0,0848823         0,1392874            60,94
   Sudan                                                  1,0457249         3,7854412            27,62
   Suriname                                               7,0786481        12,7985256            55,31
   Svizzera                                               0,0489475         0,0399074           122,65
   Swaziland                                              0,0610639         0,1392874            43,84
   Sâo Tome e Principe                                             0                 0             0,00
n  Tailandia                                              0,5818168         0,7861635            74,01
   Tanzania                                               8,3323384        18,5154326            45,00
   Togo                                                  13,1436828        16,4725649            79,79
   Tonga                                                  0,0335283         0,0395695            84,73
   Trinidad e Tobago                                      0,1006786         0,1885547            53,39
   Tunisia                                                0,0191265         0,0305614            62,58
   Turchia                                             1600,309282        2492,273951            64,21
    Uganda                                               21,0489094        31,7803343            66,23
    Ukraina                                               0,0343746           0,031837          107,97
  lungheria                                               3,5476908         4,8503662            73,14
  luruguay                                                0,2185239         0,2476903            88,22
  •Vanuatu                                                3,4230266         3,5308241            96,95
    Venezuela                                               6,573016       14,9195834            44,06
    Vietnam                                            125,6336345        348,9305279            36,01
    Zaire                                                          0      1089,324619              0,00
    Zambia                                                22,644138        39,1711387             57,81
    Zimbabwe                                              0,1460063         0,3101833            47,07
   (*) Non disponibile.
   (**) BEF 1 = moneta nazionale
         Georgia, Kazakhstan, Russia, Ukraina = USD
   (***) Bruxelles = 100
                                                                                                          Ï
 ---pagebreak---                                                          TABELLA B
                                                         Parità
                                    SEDI DI SERVIZIO economiche
                                                      luglio 1996
                    Albania                                2,2556249
                    Algeria                                         0
              n     Angola                              2468615,215
                    Antigua e Barbuda                        0,081068
                    Antille olandesi                       0,0450799
                    Argentina                              0,0299492
                    Australia                              0,0333145
                     Bangladesh                            0,7777071
                     Barbados                              0,0544729
                     Belize                                0,0456028
                     Benin                                11,1971251
                     Bolivia                                         0
              n      Bosnia-Erzegovina                               0
              n      Botswana                              0,0647352
                     Brasile                               0,0244446
                     Bulgaria                               1,5568537
                     Burkina Faso                         13,0420989
                     Burundi                               7,4564554
                     Camerun                              15,1617187
                     Canada                                 0,0296948
                     Ciad                                 12,9296478
                     Cile                                 11,0214007
                     Cina                                   0,2073044
                     Cipro                                  0,0123438
                     Cisgiordania - Striscia di Gaza                 0
              n      Colombia                             23,1500329
                     Comore                               11,0233646
                     Congo                                15,8847088
                     Corea del Sud                        23,5938015
                     Costa Rica                             4,2914188
                     Costa d'Avorio                         15,259141
                     Egitto                                 0,0632051
                     Eritrea                                          0
               n      Estonia                                         0
               n      Etiopia                               0,0725413
                      Ex Iugoslavia                                   0
               n      Figi                                  0,0316962
                      Filippine                             0,4918452
                      Gabon                                20,1557622
                      Gambia                                 0,2471755
                      Georgia                                0,0261629
                      Ghana                                18.869743S
                      Giamaica                               0.615577S
                      Giappone                               5,31318631
                      Gibuti                                 6,63123491
                     (Giordania                              0,01417881
(*) Non disponibile.
                                                                        °i
 ---pagebreak---                                                             TABELLA B
                                                            Parità
                                   SEDI DI SERVIZIO     economiche
                                                         luglio 1996
                     Grenada                                  0,0793511
                     Guinea                                 32,1593765
                     Guinea Bissau                         457,1247205
                     Guinea equatoriale                     13,2482031
                     Guyana                                   2,6616635
               (*) Haiti                                               0
                     Hong Kong                                0,2497118
                     India                                    0,4445627
                     Indonesia                              59,0410903
                     Isole Salomone                           0,0986771
                     Israele                                  0,1092398
                     Kazakhstan                               0,0342607
                     Kenya                                    1,1767997
                     Lesotho                                  0,0703153
                     Lettonia                                          0
               n     Libano                                 47,0506759
               n     Liberia                                           0
               n     Lituania                                          0
                     Madagascar                             68,2662146
                     Malawi                                   0,1880859
                     Mali                                    13,9842377
                     Malta                                      0,009066
                     Marocco                                  0,1961727
                     Mauritania                               3,3068724
                     Maurizio                                 0,4316361
                     Messico                                  0,1181044
                     Mozambico                      i      194,4173606
                     Namibia                                  0,0874029
                     Niger                                   13,0819304
                     Nigeria                                  1,0355024
                     Norvegia                                 0,2576376
                     Nuova Caledonia                          3,6821563
                     Pakistan                                 0,6604226
                      Papua Nuova Guinea                      0,0380214
                      Perù                                    0,0627747
                      Polonia                              716,1510829
                      Repubblica Ceca                         0,5561112
                      Repubblica Centrafrìcana               18,3698684
                      Repubblica Dominicana                    0,3064145
                      Repubblica del Capo Verde               1,9902843
                      Romania                                39,1804024
                n     Ruanda
                      Russia
                                                                       0
                                                               0,0386537
                      Samoa Occidentali                        0,0582731
                      Senegal                                12,2688129
                      Sierra Leone                    |      22,4305825
(*) Non disponibile.
                                                                         AS>
 ---pagebreak---                                                             TABELLA B
                                                            Parità
                                  SEDI DI SERVIZIO      economiche
                                                         luglio 1996
                   Siria                                      0,9122293
                   Slovacchia                                 0,5873548
                   Slovenia                                   3,6983593
                   Somalia                                             0
             n     Sri Lanka                                           0
                   Stati Uniti d'America (New York)           0,0297365
                   Stati Uniti d'America (Washington)         0,0259319
                   Sudafrita (Città del Capo)                 0,0892687
                   Sudafrica (Pretoria)                       0,0848823
                   Sudan                                      1,0457249
                   Suriname                                   7,0786481
                   Svizzera                                   0,0489475
                   Swaziland                                  0,0610639
              (*) Sâo Tome e Principe                                  0
                   Tailandia                                  0,5818168
                   Tanzania                                   8,3323384
                   Togo                                      13,1436828
                   Tonga                                      0,0335283
                   Trinidad e Tobago                          0,1006786
                   Tunisia                                    0,0191265
                    Turchia                                 1600,309282
                    Uganda                                   21,0489094
                    Ukraina                                    0,0343746
                    Ungheria                                   3,5476908
                    Uruguay                                    0,2185239
                    Vanuatu                                    3,4230266
                    Venezuela                                   6,573016
                    Vietnam                                 125,6336345
                    Zaire                                               0
                    Zambia                                     22,644"Î38l
                     Zimbabwe                         1        0,14600631
(*) Non disponibile.
                                                                           M
 ---pagebreak---                                 SCHEDA FINANZIABIA
                                        Proposta di
                     regolamento del Consiglio dell Unione europea
                          che stabilisce i coefficienti correttori
                        applicabili con effetto dal 1° luglio 1996
                 alleretribuzionidei funzionari delle Comunità europee
                            con sede di servizio nei paesi terzi
1. Voce di bilancio                                  A 6000
2. Base giuridica                                    Articoli 12 e 13 dell'allegato X dello
                                                     statuto
   Incidenza finanziaria :
   - ammontare provvisorio delle                     ECU 72 247 000
      spese effettive per il 1996                    (ECU 6 020 583 al mese) (1)
   - stima dell'incidenza dei coefficienti
      correttori di luglio 1996                      + ECU 4 895 (2)
   - spesa semestrale stimata {(2) x 6}              + ECU 29 370
   - incidenza rispetto all'ammontare prov-
       visorio delle spese effettive {(2) : (l)}     + 0,081 %
    Questa incidenza finanziaria non comprende l'incidenza risultante dai coefficienti
    correttori intermedi fissati mensilmente dalla Commissione europee.
                                                                                            IL
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(96) 678 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                             01
                                            N. di catalogo : CB-CO-96-690-IT-C
                                                              ISBN 92-78-13597-6
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo