CELEX: C2003/264/08
Language: da
Date: 2003-11-01 00:00:00
Title: Domstolens dom (Tredje Afdeling) af 11. september 2003 i sag C-6/01, Associação Nacional de Operadores de Máquinas Recreativas (Anomar) m.fl. mod Estado português (anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Tribunal Cível da Comarca de Lisboa) ("Fri udveksling af tjenesteydelser — drift af lykkespil — spilleautomater")

1.11.2003               DA                               Den Europæiske Unions Tidende                                                 C 264/5
      Hvis den nationale ret ved denne vurdering konstaterer, at          1)    Artikel 2, nr. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 2012/2000 af
      kravet medfører en hindring for indførslen, kan det ikke                  21. september 2000 om ændring af bilag 4 til protokol nr. 9
      begrundes i hensynet til beskyttelse af menneskers liv og sundhed         til tiltrædelsesakten af 1994 og forordning (EF) nr. 3298/94
      i EF-traktatens artikel 36’s forstand (efter ændring nu artikel 30        for så vidt angår økopointsystemet angående transitkørsel
      EF).                                                                      gennem østrigsk territorium annulleres.
2)    Den nationale ret har pligt til at sikre den fulde virkning af      2)    Samme forordnings artikel 1 og artikel 2, nr. 4, annulleres,
      traktatens artikel 30 og til herved af egen drift at undlade at           men deres virkninger skal anses for bestående.
      anvende nationale regler, der er i strid med denne bestemmelse.
                                                                          3)    I øvrigt frifindes Rådet for Den Europæiske Union.
(1) EFT C 28 af 27.1.2001.
                                                                          4)    Hver part bærer deres egne omkostninger, herunder omkostnin-
                                                                                gerne i forbindelse med sagen om foreløbige forholdsregler og
                                                                                sagen vedrørende udtagelse af et dokument af sagens akter.
                                                                          5)    Forbundsrepublikken Tyskland, Den Italienske Republik og
                                                                                Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber bærer deres
                                                                                egne omkostninger.
                      DOMSTOLENS DOM
                                                                          (1) EFT C 45 af 10.2.2001.
                      af 11. september 2003
i sag C-445/00, Republikken Østrig mod Rådet for Den
                       Europæiske Union (1)
(»Økopointsystem angående lastvognes transitkørsel gen-
nem Østrig — ændring af forordning (EF) nr. 2012/2000
                           — ulovlighed«)                                                         DOMSTOLENS DOM
                          (2003/C 264/07)                                                            (Tredje Afdeling)
                           (Processprog: tysk)                                                   af 11. september 2003
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
                                                                          i sag C-6/01, Associação Nacional de Operadores de
                    gjort i Samling af Afgørelser)
                                                                          Máquinas Recreativas (Anomar) m.fl. mod Estado portu-
                                                                          guês (anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af
                                                                                       Tribunal Cível da Comarca de Lisboa) (1)
I sag C-445/00, Republikken Østrig (befuldmægtiget: H. Dossi)
mod Rådet for Den Europæiske Union (befuldmægtigede:                      (»Fri udveksling af tjenesteydelser — drift af lykkespil —
A. Lopes Sabino og G. Houttuin), støttet af Forbundsrepublik-                                        spilleautomater«)
ken Tyskland (befuldmægtiget: W.-D. Plessing, bistået af
Rechtsanwalt J. Sedemund), Den Italienske Republik (befuld-
mægtiget: U. Leanza, bistået af M. Fiorilli) og af Kommissionen                                       (2003/C 264/08)
for De Europæiske Fællesskaber (befuldmægtigede: først
C. Schmidt og M. Wolfcarius, derefter C. Schmidt og W. Wils),
angående en påstand om annullation af Rådets forordning (EF)                                      (Processprog: portugisisk)
nr. 2012/2000 af 21. september 2000 om ændring af bilag 4
til protokol nr. 9 til tiltrædelsesakten af 1994 og forordning
                                                                          (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
(EF) nr. 3298/94 for så vidt angår økopointsystemet angående                                    gjort i Samling af Afgørelser)
transitkørsel gennem østrigsk territorium (EFT L 241, s. 18),
har Domstolen, sammensat af præsidenten, G.C. Rodríguez
Iglesias, afdelingsformændene J.-P. Puissochet, M. Wathelet og
R. Schintgen samt dommerne C. Gulmann, D.A.O. Edward,
A. La Pergola, P. Jann, V. Skouris, F. Macken, N. Colneric,               I sag C-6/01, angående en anmodning, som Tribunal Cível da
S. von Bahr og J.N. Cunha Rodrigues (refererende dommer);                 Comarca de Lisboa (Portugal) i medfør af artikel 234 EF har
generaladvokat: J. Mischo; justitssekretær: ekspeditionssekre-            indgivet til Domstolen for i den for nævnte ret verserende sag,
tær M.-F. Contet, den 11. september 2003 afsagt dom, hvis                 Associação Nacional de Operadores de Máquinas Recreativas
konklusion lyder således:                                                 (Anomar) m.fl. mod Estado português, at opnå en præjudiciel
 ---pagebreak--- C 264/6                  DA                                 Den Europæiske Unions Tidende                                               1.11.2003
afgørelse vedrørende fortolkningen af artikel 2 EF, 28 EF,                                           DOMSTOLENS DOM
29 EF, 31 EF og 49 EF, har Domstolen (Tredje Afdeling),
sammensat af afdelingsformanden, J.-P. Puissochet (refererende
dommer), og dommerne C. Gulmann og F. Macken; generalad-                                                (Sjette Afdeling)
vokat: A. Tizzano; justitssekretær: ekspeditionssekretær
L. Hewlett, den 11. september 2003 afsagt dom, hvis konklu-
sion lyder således:                                                                                 af 11. september 2003
                                                                             i sag C-13/01, Safalero Srl mod Prefetto di Genova
                                                                             (anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Giudice
1)    Lykkespil udgør økonomisk virksomhed i artikel 2 EF’s forstand.                                di pace di Genova) (1)
                                                                             (»Direktiv 1999/5/EF — radio- og teleterminaludstyr —
2)    Virksomhed med drift af spilleautomater til lykkespil skal —
                                                                             effektiv domstolsbeskyttelse af de rettigheder, der tillægges i
      uanset om denne virksomhed kan adskilles fra virksomhed
                                                                             henhold til Fællesskabets retsorden — tilladeligheden af
      vedrørende fremstilling, import og distribution af disse automa-
                                                                             administrative sanktioner fastsat i den nationale lovgivning
      ter — anses for virksomhed vedrørende tjenesteydelser i trakta-
                                                                             — anfægtelse af en beslaglæggelsesforanstaltning, der er
      tens forstand, og den er derfor ikke omfattet af artikel 28 EF og
                                                                                                 truffet over for tredjemand«)
      29 EF vedrørende de frie varebevægelser.
                                                                                                         (2003/C 264/09)
3)    Et monopol på drift af lykkespil er ikke omfattet af artikel 31
      EF’s anvendelsesområde.
                                                                                                      (Processprog: italiensk)
4)    En national lovgivning, som begrænser retten til at drive og           (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
      anvende lykkespil til kasinoer beliggende i faste eller midlertidige                         gjort i Samling af Afgørelser)
      spilleområder, og som finder anvendelse uden forskel på egne
      statsborgere og borgere i andre medlemsstater, udgør en
      hindring for den frie udveksling af tjenesteydelser. Artikel 49
      EF ff. er imidlertid ikke til hinder for en lovgivning, der fastsætter
      sådanne begrænsninger, når henses til de socialpolitiske hensyn        I sag C-13/01, angående en anmodning, som Giudice di pace
      og hensynet til forebyggelse af svig, der ligger til grund for den.    di Genova (Italien) i medfør af artikel 234 EF har indgivet til
                                                                             Domstolen for i den for nævnte ret verserende sag, Safalero Srl
                                                                             mod Prefetto di Genova, at opnå en præjudiciel afgørelse
                                                                             vedrørende fortolkningen af proportionalitetsprincippet, effek-
5)    Det forhold, at der i andre medlemsstater eventuelt findes             tivitetsprincippet og princippet om domstolsbeskyttelse af de
      lovgivning, der fastsætter mindre restriktive betingelser for drift    rettigheder, der tillægges i henhold til Fællesskabets retsorden,
      og anvendelse af lykkespil end dem, der er fastsat i den               har Domstolen (Sjette Afdeling), sammensat af afdelingsfor-
      portugisiske lovgivning, er uden relevans for spørgsmålet, om          manden, J.-P. Puissochet, og dommerne R. Schintgen og
      sidstnævnte lovgivning er forenelig med fællesskabsretten.             C. Gulmann, F. Macken og J.N. Cunha Rodrigues (refererende
                                                                             dommer); generaladvokat: C. Stix-Hackl; justitssekretær: ekspe-
                                                                             ditionssekretær L. Hewlett, den 11. september 2003 afsagt
                                                                             dom, hvis konklusion lyder således:
6)    Inden for rammerne af en lovgivning, der er forenelig med EF-
      traktaten, tilkommer valget af foranstaltninger til organisation
      og kontrol med drift og anvendelse af lykkespil, som eksempelvis       Princippet om en effektiv domstolsbeskyttelse af de rettigheder, der
      krav om indgåelse af en administrativ koncessionskontrakt med          tillægges borgerne i henhold til Fællesskabets retsorden, skal fortolkes
      staten eller begrænsning af driften og anvendelsen af visse spil       således, at under omstændigheder som dem i hovedsagen er princippet
      til områder, der er forskriftsmæssigt godkendt til dette formål,       ikke til hinder for nationale bestemmelser, hvorefter en importør ikke
      de nationale myndigheder inden for rammerne af deres skøn.             har mulighed for at anlægge sag til prøvelse af en foranstaltning om
                                                                             beslaglæggelse af varer, der er solgt til en detailhandler, og som er
                                                                             truffet af forvaltningen over for detailhandleren, når importøren råder
                                                                             over et retsmiddel, der sikrer de rettigheder, der er tillagt ham i
                                                                             henhold til fællesskabsretten.
(1) EFT C 61 af 24.2.2001.
                                                                             (1) EFT C 79 af 10.3.2001.