CELEX: 32014R0513
Language: bg
Date: 2014-04-16
Title: Регламент (ЕС) № 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 година за създаване на инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи като част от фонд „Вътрешна сигурност“ и за отмяна на Решение 2007/125/ПВР на Съвета

20.5.2014   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 150/93
            
         РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 513/2014 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
   от 16 април 2014 година
   за създаване на инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи като част от фонд „Вътрешна сигурност“ и за отмяна на Решение 2007/125/ПВР на Съвета
   ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 82, параграф 1, член 84 и член 87, параграф 2 от него,
   като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
   след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
   като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),
   като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2),
   в съответствие с обикновената законодателна процедура (3),
   като имат предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Целта на Съюза за осигуряване на високо равнище на сигурност в рамките на пространство на свобода, сигурност и правосъдие съгласно член 67, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) следва да се осъществява, inter alia, посредством мерки за предотвратяване и борба с престъпността, както и чрез мерки за координиране и сътрудничество между правоприлагащите органи и други национални органи на държавите членки, включително Европол или други компетентни органи на Съюза, и със съответните трети държави и международни организации.
            
         
               (2)
            
            
               За постигането на тази цел следва да бъдат предприети засилени действия на равнището на Съюза за защита на населението и благата от заплахи, които са все по-транснационални по своя характер, и за подпомагане на работата, извършвана от компетентните органи на държавите членки. Тероризмът, организираната престъпност и пътуващата престъпност, трафикът на наркотици, корупцията, престъпленията в кибернетичното пространство, трафикът на хора и оръжия, inter alia, продължават да са предизвикателство за вътрешната сигурност на Съюза.
            
         
               (3)
            
            
               Стратегията на Европейския съюз за вътрешна сигурност („Стратегията за вътрешната сигурност“), приета от Съвета през февруари 2010 г., представлява споделена програма за справяне с тези общи предизвикателства, свързани със сигурността. Съобщението на Комисията от 22 ноември 2010 г., озаглавено „Стратегията за вътрешна сигурност на ЕС в действие: пет стъпки към една по-сигурна Европа“ превръща принципите и насоките на стратегията в конкретни действия, като определя пет стратегически цели: разбиване на международните престъпни мрежи, предотвратяване на тероризма и мерки срещу радикализацията и набирането на терористи, повишаване на нивото на сигурност за гражданите и предприятията в киберпространството, укрепване на сигурността чрез управление на границите и подобряване на устойчивостта на Европа спрямо кризи и бедствия.
            
         
               (4)
            
            
               Ключови принципи, ръководещи изпълнението на Стратегията за вътрешна сигурност, следва да бъдат солидарността между държавите членки, яснотата относно разпределението на задачите, зачитането на основните права и свободи и на принципите на правовата държава, надлежното отчитане на глобалната перспектива и на връзката и необходимата съгласуваност с външната сигурност.
            
         
               (5)
            
            
               За да се насърчи прилагането на Стратегията за вътрешна сигурност и да се гарантира, че тя действително функционира, на държавите членки следва да се осигури подходящо финансово подпомагане от страна на Съюза, като се създаде и управлява фонд „Вътрешна сигурност“ („Фондът“).
            
         
               (6)
            
            
               Фондът следва да отразява необходимостта от повишена гъвкавост и опростяване, като същевременно спазва изискванията за предвидимост и гарантира справедливо и прозрачно разпределение на ресурсите с цел постигане на общите и специфичните цели, предвидени в настоящия регламент.
            
         
               (7)
            
            
               Ефективността на мерките и качеството на разходите представляват ръководни принципи при прилагането на фонда. Освен това фондът следва също да бъде прилаган по възможно най-ефективния и улесняващ потребителите начин.
            
         
               (8)
            
            
               В период на финансови ограничения за политиките на Съюза, преодоляването на икономическите трудности изисква подновена гъвкавост, новаторски организационни мерки, по-добро използване на съществуващите структури и координация между институциите и агенциите на Съюза и националните органи и с трети държави.
            
         
               (9)
            
            
               Необходимо е да се увеличи максимално въздействието на финансирането от Съюза чрез мобилизиране, обединяване и допълване на публични и частни финансови ресурси.
            
         
               (10)
            
            
               Цикълът на политиката на ЕС, установен от Съвета на 8 – 9 ноември 2010 г., има за цел да противодейства по последователен и методичен начин на най-значимите заплахи за Съюза от тежката и организираната престъпност чрез оптимално сътрудничество между компетентните служби. С цел подкрепа на този многогодишен цикъл финансирането по Инструмента, създаден с настоящия регламент („Инструментът“) следва да си служи с всички възможни методи на приложение, установени в Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (4), включително по целесъобразност – непряко управление, за да гарантира навременно и ефикасно изпълнение на дейностите и проектите.
            
         
               (11)
            
            
               Поради правните особености, приложими към дял V от ДФЕС, не е възможно Фондът да се създаде като един-единствен финансов инструмент. Поради това фондът следва да се създаде като цялостна рамка за финансово подпомагане от Съюза в областта на вътрешната сигурност, която обхваща Инструмента и Инструмента за финансово подпомагане за външните граници и визите, създаден с Регламент (ЕС) № 515/2014 на Европейския парламент и на Съвета (5). Тази цялостна рамка следва да се допълни от Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета (6).
            
         
               (12)
            
            
               На трансграничните престъпления като трафик на хора и експлоатация на незаконна имиграция от страна на престъпни организации може да се противодейства ефективно чрез полицейско сътрудничество.
            
         
               (13)
            
            
               Общите средства, предвидени за настоящия регламент и за Регламент (ЕС) №. 515/2014 заедно установяват финансовия пакет за целия срок на действие на Фонда, който следва да представлява основната референтна сума по смисъла на точка 17 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (7) за Европейския парламент и Съвета по време на годишната бюджетна процедура.
            
         
               (14)
            
            
               В резолюцията на Европейския парламент от 23 октомври 2013 г. относно организираната престъпност, корупцията и изпирането на пари се отчита, че борбата срещу организираната престъпност представлява предизвикателство за Европа и се призовава за засилване на сътрудничеството между държавите членки в областта на правоприлагането, тъй като ефективното противодействие на организираната престъпност е от основно значение за защитата на законната икономика от типични престъпни явления като изпирането на незаконно придобити средства.
            
         
               (15)
            
            
               В цялостната рамка на Фонда финансовата помощ по Инструмента се предоставя за подпомагане на полицейското сътрудничество, обмена и достъпа до информация, предотвратяването на престъпността и борбата с трансграничната, тежката и организираната престъпност, включително тероризма, корупцията, трафика на наркотици, трафика на хора и оръжия, експлоатацията на незаконна имиграция, сексуалната експлоатация на деца, разпространението на изображения на насилие с деца и детската порнография, киберпрестъпността, изпирането на незаконно придобити средства, защитата на населението и на критичната инфраструктура срещу инциденти, свързани със сигурността, както и ефективното управление на рисковете и кризисните ситуации, свързани със сигурността, като се отчитат общите политики (стратегии, цикли на политики, програми и планове за действие), законодателство и практическо сътрудничество.
            
         
               (16)
            
            
               С финансовата помощ в тези области следва по-специално да се подпомагат действия за насърчаване на трансгранични съвместни операции, достъп и обмен на информация, обмен на най-добри практики, улеснени и защитени комуникационни връзки и координация, обучение и обмен на персонал, дейности по анализ, наблюдение и оценяване, цялостни оценки на заплахите и рисковете в съответствие с установените в ДФЕС правомощия, дейности за повишаване на осведомеността, изпитване и валидиране на нови технологии, научни изследвания, придобиването на оперативно съвместимо техническо оборудване и сътрудничество между държавите членки и съответните органи на Съюза, включително Европол. Финансовата подкрепа в тези области следва да подпомага единствено действия, които съответстват на приоритетите и инициативите, установени на равнището на Съюза, по-конкретно онези от тях, които са получили подкрепата на Европейския парламент и Съвета.
            
         
               (17)
            
            
               Във всеобхватната рамка на стратегията на Съюза за борба с наркотиците, която се застъпва за балансиран подход, основан на едновременно намаляване в търсенето и предлагането, предоставената по настоящия инструмент финансова помощ следва да подкрепя всички действия, насочени към предотвратяване и борба с трафика на наркотици (намаляване на предлагането), и по-конкретно мерките, насочени към производството, изработването, извличането, продажбата, транспорта, вноса и износа на забранени наркотични вещества, включително притежаването и закупуването на такива вещества с цел участие в дейности за трафик на наркотици.
            
         
               (18)
            
            
               Подпомаганите чрез настоящия инструмент мерки в трети държави или по отношение на трети държави следва да се приети във взаимодействие и съгласувано с други действия извън Съюза, подпомагани чрез географските и тематичните инструменти на Съюза за външно подпомагане. По-специално при изпълнението на такива действия следва да се търси пълна съгласуваност с принципите и общите цели на външната дейност и външната политика на Съюза по отношение на съответната държава или регион, както и по отношение на демократичните принципи и ценности, основните свободи и права, принципите на правовата държава и суверенитета на трети държави. Мерките не следва да са предназначени за пряко подпомагането на насочени към развитието действия, а следва да допълват, когато е целесъобразно, финансовата помощ, предоставяна чрез инструментите за външна помощ. Следва да се търси също така съгласуваност с хуманитарната политика на Съюза, особено по отношение на прилагането на спешни мерки.
            
         
               (19)
            
            
               Инструментът следва да се прилага при пълно спазване на правата и принципите, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз и на международните задължения на Съюза.
            
         
               (20)
            
            
               Съгласно член 3 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) Инструментът следва да подкрепя дейности, които гарантират закрилата на децата срещу насилие, злоупотреба, експлоатация и оставяне без надзор. Инструментът следва да подкрепя предпазни мерки и помощ за деца, които са свидетели и жертви, по-специално непридружаваните деца или децата, които по други причини се нуждаят от настойничество или попечителство.
            
         
               (21)
            
            
               Инструментът следва да допълни и засили дейностите, предприети с цел развиване на сътрудничество между Европол или други компетентни органи на Съюза и държавите членки с цел постигане на целите на Инструмента в областта на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността, както и управлението на кризи. Това, inter alia, означава, че при съставянето на националните си програми държавите членки следва да имат предвид разработената от Европол информационна база данни, както и аналитичните инструменти и оперативните и техническите насоки, по-конкретно информационната система на Европол (EIS), приложението на Европол за мрежа за сигурен обмен на информация (SIENA) и оценката на заплахата за ЕС от тежка и организирана престъпност.
            
         
               (22)
            
            
               За да се осигури еднаквото изпълнение на Фонда, бюджетът на Съюза, отпуснат за Инструмента, се усвоява чрез пряко и непряко управление, по отношение на действия от особен интерес за Съюза („действия на Съюза“), действия за спешно подпомагане и за техническа помощ, и чрез споделено управление по отношение на националните програми и действия, изискващи административна гъвкавост.
            
         
               (23)
            
            
               По отношение на средствата, усвоени в рамките на споделеното управление, е необходимо да се гарантира, че националните програми на държавите членки съответстват на приоритетите и целите на Съюза.
            
         
               (24)
            
            
               Средствата, отпуснати на държавите членки за усвояване посредством техните национални програми, следва да бъдат установени в настоящия регламент и разпределени въз основа на ясни, обективни и съпоставими критерии Посочените критерии следва да са свързани с обществените блага, които трябва да бъдат защитени от държавите членки, и със степента на финансовия им капацитет да осигурят високо равнище на вътрешна сигурност, като например броя на населението, размера на територията на държавите членки и техния брутен вътрешен продукт. Освен това, тъй като в оценката на заплахата, която организираната престъпност представлява за ЕС за 2013 г., се посочва ключовото значение на пристанищата и летищата в качеството им на входни пунктове за престъпните организации за трафик на хора и на нелегални стоки, специфичната уязвимост на посочените външни граници, която се проявява в маршрутите, използвани за различните видове трафик, следва да бъде взета предвид при разпределянето на наличните ресурси за действия, предприемани от държавите членки, като се прилагат критерии, отнасящи се до броя на пътниците и теглото на товарите, обработени през международните летища и пристанища.
            
         
               (25)
            
            
               За да се засилят солидарността и поделянето на отговорността за общите политики, стратегии и програми на Съюза, държавите членки следва да бъдат насърчавани да използват част от общите средства, заделени за националните им програми, за постигането на стратегическите приоритети на Съюза, определени в приложение I към настоящия регламент. За проекти, свързани с тези приоритети, приносът на Съюза към общите допустими разходи следва да бъде увеличен до 90 % в съответствие с Регламент (ЕС) № 514/2014.
            
         
               (26)
            
            
               Таванът на средствата, които остават на разположение на Съюза, следва да бъде в допълнение към средствата, отпуснати на държавите членки за изпълнението на техните национални програми. Това ще гарантира, че в дадена бюджетна година Съюзът е в състояние да подпомага действия, които са от особен интерес за него, като проучвания, изпитване и утвърждаване на нови технологии, транснационални проекти, изграждане на мрежи от контакти и обмен на най-добри практики, наблюдение на прилагането на съответното право на Съюза и на политиките и действията на Съюза в трети държави и по отношение на трети държави. Подпомаганите действия следва да бъдат синхронизирани с приоритетите, определени в съответните стратегии, програми, планове за действие и оценки на рисковете и заплахите на Съюза.
            
         
               (27)
            
            
               С цел да се допринесе за постигането на общата цел на Инструмента държавите членки следва да гарантират, че националните им програми включват дейности, насочени към всички специфични цели на Инструмента и че разпределението на средствата между целите е пропорционално на предизвикателствата и потребностите и че то гарантира, че целите могат да бъдат постигнати. Когато дадена национална програма не преследва нито една от специфичните цели или разпределените средства са под минималните проценти, определени в настоящия регламент, засегнатата държава членка следва да представи обосновка в рамките на програмата.
            
         
               (28)
            
            
               За да се увеличи капацитетът на Съюза да реагира незабавно в случай на инциденти, свързани със сигурността, или възникващи нови заплахи за Съюза, следва да се даде възможност за предоставяне на спешно подпомагане в съответствие с рамката, установена в Регламент (ЕС) №. 514/2014.
            
         
               (29)
            
            
               Финансирането от бюджета на Съюза следва да се съсредоточи върху дейности, при които интервенциите на Съюза могат да придадат добавена стойност в сравнение със самостоятелни действия на държавите членки. Тъй като Съюзът е в по-добра позиция от държавите членки да се справя с трансгранични ситуации и да предоставя платформа за общи подходи, допустимите за финансово подпомагане по силата настоящия регламент дейности следва да допринасят по-специално за укрепване на националния капацитет и капацитета на Съюза, както и за трансграничното сътрудничество и координация, изграждането на мрежи, взаимното доверие и обмена на информация и на най-добри практики.
            
         
               (30)
            
            
               С цел допълване или изменение на разпоредбите на настоящия инструмент относно определянето на стратегическите приоритети на Съюза на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от ДФЕС във връзка с изменение, допълване или заличаване на стратегическите приоритети на Съюза, изброени в настоящия регламент. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище. При подготовката и изготвянето на делегираните актове Комисията следва да осигури едновременното и своевременно предаване на съответните документи по подходящ начин на Европейския парламент и на Съвета.
            
         
               (31)
            
            
               При прилагането на настоящия регламент, включително подготовката на делегирани актове, Комисията следва да се консултира с експерти от всички държави членки.
            
         
               (32)
            
            
               Комисията следва да наблюдава прилагането на Инструмента в съответствие с приложимите разпоредби на Регламент (ЕС) № 514/2014 с помощта на ключови показатели за оценка на резултатите и въздействието. Показателите, включващи съответни основни параметри, следва да предоставят минималната основа за оценяване на степента, в която са постигнати целите на Инструмента.
            
         
               (33)
            
            
               За да се отчитат постиженията на Фонда, следва да се определят общи показатели по отношение на всяка специфична цел на Инструмента. Отчитането на постиженията по отношение на специфичните цели чрез общи показатели не придава задължителен характер на прилагането на действията, свързани с посочените показатели.
            
         
               (34)
            
            
               Решение 2007/125/ПВР на Съвета (8) следва да бъде отменено, като се спазват преходните разпоредби, предвидени в настоящия регламент.
            
         
               (35)
            
            
               Доколкото целите на настоящия регламент, а именно укрепването на координацията и сътрудничеството между правоприлагащите органи, предотвратяването и борбата с престъпността, защитата на населението и на критичната инфраструктура срещу инциденти, свързани със сигурността, и увеличаването на капацитета на държавите членки и на Съюза за ефективно управление на рисковете и кризите, свързани със сигурността, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да предприема мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тези цели.
            
         
               (36)
            
            
               В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и към ДФЕС, Дания не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.
            
         
               (37)
            
            
               В съответствие с член 3 от Протокол № 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към ДЕС и към ДФЕС и без да се засяга член 4 от посочения протокол, Ирландия е нотифицирала желанието си да участва в приемането и прилагането на настоящия регламент.
            
         
               (38)
            
            
               В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към ДЕС и към ДФЕС, и без да се засяга член 4 от посочения протокол, Обединеното кралство не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане.
            
         
               (39)
            
            
               Целесъобразно е срокът на прилагане на настоящия регламент да се съгласува с този на Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета (9). За тази цел настоящият регламент следва да се прилага, считано от 1 януари 2014 г.,
            
         ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   ГЛАВА I
   
      ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
   
   Член 1
   Цел и приложно поле
   1.   С настоящия регламент се създава инструментът за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи („Инструментът“) като част от фонд „Вътрешна сигурност“ („Фондът“).
   Заедно с Регламент (ЕС) № 515/2014 с настоящия регламент се създава Фондът за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г.
   2.   С настоящия регламент се определят:
   
               а)
            
            
               целите, допустимите действия и стратегическите приоритети за финансовото подпомагане, което се предоставя чрез Инструмента;
            
         
               б)
            
            
               общата рамка за изпълнението на допустимите действия;
            
         
               в)
            
            
               средствата, предоставяни чрез Инструмента от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., и тяхното разпределение.
            
         3.   С настоящия регламент се предвижда прилагането на правилата, установени с Регламент (ЕС) № 514/2014.
   4.   Инструментът не се прилага по отношение на въпроси, които са обхванати от програма „Правосъдие“, установена с Регламент (ЕС) № 1382/2013 на Европейския парламент и на Съвета (10). Инструментът може обаче да обхваща действия, чиято цел е насърчаването на сътрудничеството между съдебните и правоприлагащите органи.
   5.   Търси се взаимодействие, последователност и взаимно допълване с други относими финансови инструменти на Съюза, като Механизма за гражданска защита на Съюза, създаден с Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (11), Хоризонт 2020, създадена с Регламент (ЕС) № 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета (12), третата многогодишна програма за действие на Съюза в областта на здравето, създадена с Регламент (ЕС) № 282/2014 на Европейския парламент и на Съвета (13), фонд „Солидарност“ на Европейския съюзи инструментите за външна помощ, а именно Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II), създаден с Регламент (ЕС) № 231/2014 на Европейския парламент и на Съвета (14), Европейския инструмент за съседство, създаден с Регламент (ЕС) № 232/2014 на Европейския парламент и на Съвета (15), Инструментa за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕС) № 233/2014 на Европейския парламент и на Съвета (16), Инструмента за партньорство за сътрудничество с трети държави, създаден с Регламент (ЕС) № 234/2014 на Европейския парламент и на Съвета (17), Европейския инструмент за демокрация и права на човека, създаден с Регламент (ЕС) № 235/2014 на Европейския парламент и на Съвета (18) u Инструмента, допринасящ за стабилността и мира, създаден с Регламент (ЕС) № 230/2014 на Европейския парламент и на Съвета (19). Дейностите, финансирани съгласно настоящия регламент, не получават финансова подкрепа за същата цел от други финансови инструменти на Съюза.
   Член 2
   Определения
   За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
   
               а)
            
            
               „полицейско сътрудничество“ означава специфични мерки и видове сътрудничество, включващи всички компетентни органи на държавите членки, както са посочени в член 87 от ДФЕС;
            
         
               б)
            
            
               „обмен и достъп до информация“ означава сигурно събиране, съхраняване, обработване, анализ и обмен на информация от значение за органи, както са посочени в член 87 от ДФЕС, с оглед на предотвратяването, разкриването, разследването и наказателно преследване на престъпления, по-специално прояви на трансгранична, тежка и организирана престъпност;
            
         
               в)
            
            
               „предотвратяване на престъпността“ означава всички мерки, които имат за цел да намалят или по друг начин да допринесат за намаляването на престъпността и на чувството за несигурност в гражданите, както е посочено в член 2, параграф 2 от Решение 2009/902/ПВР на Съвета (20);
            
         
               г)
            
            
               „организирана престъпност“ означава наказуемо деяние, свързано с участие в престъпна организация, съгласно определението в Рамково решение 2008/841/ПВР на Съвета (21);
            
         
               д)
            
            
               „тероризъм“ означава всяко едно от умишлените деяния и престъпления, определени в Рамково решение 2002/475/ПВР на Съвета (22);
            
         
               е)
            
            
               „управление на рискове и кризи“ означава всяка мярка, свързана с оценката, предотвратяването, готовността и управлението на последиците от тероризъм, организирана престъпност и други рискове, свързани със сигурността;
            
         
               ж)
            
            
               „предотвратяване и готовност“ означава всяка мярка, която има за цел предотвратяването и/или намаляването на рисковете, свързани с евентуални терористични нападения или други инциденти, свързани със сигурността;
            
         
               з)
            
            
               „управление на последиците“ означава ефективна координация на действията, предприети на национално равнище и/или на равнището на Съюза, за реагиране при терористично нападение или друг инцидент, свързан със сигурността, и за намаляване на въздействието на последствията от него;
            
         
               и)
            
            
               „критична инфраструктура“ означава елемент, мрежа, система или част от нея, които са от основно значение за поддържането на жизненоважни обществени функции, здравето, безопасността, сигурността, икономическото или социалното благосъстояние на населението, и чието прекъсване, нарушаване или унищожаване би оказало значително въздействие в дадената държава членка или в Съюза в резултат на невъзможността да се запазят тези функции;
            
         
               й)
            
            
               „извънредна ситуация“ означава всеки инцидент, свързан със сигурността, или възникваща нова заплаха, която има или може да има значително неблагоприятно въздействие върху сигурността на населението в една или повече държави членки.
            
         Член 3
   Цели
   1.   Общата цел на Инструмента е да допринесе за осигуряването на високо равнище на сигурност в Съюза.
   2.   В рамките на общата цел, определена в параграф 1, в съответствие с приоритетите, установени в съответните стратегии, цикли на политики, програми, оценки на заплахите и рисковете на Съюза, Инструментът допринася за постигането на следните специфични цели:
   
               а)
            
            
               предотвратяване на престъпността, борба с трансграничната, тежката и организираната престъпност, включително тероризма, и засилване на координацията и сътрудничеството между правоприлагащите органи и други национални органи на държавите членки, включително с Европол или други компетентни органи на Съюза, и със съответните трети държави и международни организации;
            
         
               б)
            
            
               увеличаване на капацитета на държавите членки и на Съюза за ефективно управление на рискове и кризи, свързани със сигурността, и подготвяне и защита на населението и на критичната инфраструктура срещу терористични нападения и други инциденти, свързани със сигурността.
            
         Постигането на специфичните цели на Инструмента се оценява в съответствие с член 55, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 514/2014 чрез използване на общи показатели, посочени в приложение II към настоящия регламент, и специфичните програмни показатели, включени в националните програми.
   3.   С оглед постигане на целите, посочени в параграфи 1 и 2, с Инструмента се допринася за постигането на следните оперативни цели:
   
               а)
            
            
               насърчаване и разработване на мерки за повишаване на способността на държавите членки да предотвратяват престъпността и да се борят с трансграничната, тежката и организираната престъпност, включително тероризма, по-специално чрез публично-частни партньорства, обмен на информация и на най-добри практики, достъп до данни, оперативно съвместими технологии, съпоставими статистически данни, приложна криминология, обществена комуникация и повишаването на осведомеността;
            
         
               б)
            
            
               насърчаване и разработване на административната и оперативната координация, сътрудничеството, взаимното разбиране и обмена на информация между правоприлагащите органи на държавите членки, други национални органи, Европол или други компетентни органи на Съюза, и, когато е уместно, трети държави и международни организации;
            
         
               в)
            
            
               насърчаване и разработване на схеми за обучение, включително относно техническите и професионални умения и познаването на задълженията във връзка със зачитането на правата на човека и основните свободи, в изпълнение на европейските образователни политики, включително чрез специални програми на Съюза за обмен в областта на правоприлагането, с цел да се стимулира формирането на истинска европейска култура в областта на правосъдието и правоприлагането;
            
         
               г)
            
            
               насърчаване и разработване на мерки, гаранции, механизми и най-добри практики, свързани с ранната идентификация, защитата и подкрепата, оказвани на свидетели и жертви на престъпления, включително жертви на тероризъм, и по-специално на деца свидетели и жертви, особено онези от тях, които са непридружавани или които по други причини се нуждаят от настойничество или попечителство;
            
         
               д)
            
            
               мерки за укрепване на административния и оперативния капацитет на държавите членки да защитават критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, включително чрез публично-частни партньорства и подобрена координация, сътрудничество, обмен и разпространение на ноу-хау и опит в рамките на Съюза и със съответните трети държави;
            
         
               е)
            
            
               защитени връзки и ефективна координация между съществуващите секторни участници в механизмите за ранно предупреждение и за сътрудничество в кризисни ситуации, както на равнището на Съюза, така и на национално равнище, включително ситуационни центрове, за да се даде възможност за бързо изготвяне на изчерпателни и точни анализи в кризисни ситуации, координирани ответни мерки и споделяне на обществено достъпна, доверителна и класифицирана информация;
            
         
               ж)
            
            
               мерки за укрепване на административния и оперативния капацитет на държавите членки и на Съюза за изготвяне на обстойни оценки на заплахите и рисковете, които се основават на данни и са съобразени с приоритетите и инициативите, определени на равнището на Съюза, по-специално тези, които са били одобрени от Европейския парламент и от Съвета, за да може Съюзът да разработи интегрирани подходи, основаващи се на общи и споделени виждания в кризисни ситуации, и да се повиши взаимното разбиране на различните определения на държавите членки и партньорските държави за степените на заплаха.
            
         4.   Инструментът допринася и за финансирането на техническа помощ по инициатива на държавите членки и на Комисията.
   5.   Действията, финансирани по Инструмента, се прилагат при пълно спазване на основните права и човешкото достойнство. По-специално дейностите са съобразени с разпоредбите на Хартата на основните права на Европейския съюз, правото на Съюза в областта на защитата на личните данни и Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи (ЕКПЧ).
   По-специално, когато е възможно, при осъществяването на дейности държавите членки обръщат особено внимание на предоставянето на помощ и закрила на уязвимите лица, по-конкретно на децата и непридружените малолетни и непълнолетни лица.
   Член 4
   Допустими действия по националните програми
   1.   В рамките на целите, посочени в член 3 от настоящия регламент, като се вземат предвид постигнатите заключения от диалога по въпросите на политиката, предвиден в член 13 от Регламент (ЕС) № 514/2014, и в съответствие с целите на националната програма, посочена в член 7 от настоящия регламент, с Инструмента се подпомагат действия в държавите членки и по-специално действията от следния списък:
   
               а)
            
            
               действия за подобряване на полицейското сътрудничество и координацията между правоприлагащите органи, включително с и между компетентните органи на Съюза, по-специално Европол и Евроюст, съвместните екипи за разследване и всяка друга форма на трансгранична съвместна операция, достъп и обмен на информация и оперативно съвместими технологии;
            
         
               б)
            
            
               проекти, насърчаващи изграждането на мрежи, публично-частни партньорства, взаимно доверие, разбиране и обучение, установяване, обмен и разпространение на ноу-хау, опит и най-добри практики, споделяне на информация, споделено осведомяване за текущото и бъдещото състояние на дадена ситуация, планиране на действия при извънредни ситуации и взаимна съвместимост;
            
         
               в)
            
            
               дейности по анализ, наблюдение и оценяване, включително проучвания и оценки на заплахите, рисковете и въздействието, които се основават на данни и са съобразени с приоритетите и инициативите, набелязани на равнището на Съюза, и по-специално такива, които са били одобрени от Европейския парламент и Съвета;
            
         
               г)
            
            
               повишаване на осведомеността, разпространение на информация и комуникационни дейности;
            
         
               д)
            
            
               придобиване, поддръжка на информационни системи на Съюза и национални информационни системи, допринасящи за постигането на целите на настоящия регламент, и/или по-нататъшно модернизиране на информационни системи и техническо оборудване, включително тестване на съвместимостта на системите, обезопасяване на съоръжения, инфраструктури, свързани с тях сгради и системи, и по-специално системи за информационни и комуникационни технологии (ИКТ) и техните компоненти, включително за целите на европейското сътрудничество в областта на киберсигурността и престъпността в кибернетичното пространство, по-специално с Европейския център по киберпрестъпност;
            
         
               е)
            
            
               обмен, обучение и образование на служители и експерти на компетентните органи, включително езиково обучение и съвместни учения или програми;
            
         
               ж)
            
            
               мерки за внедряване, прехвърляне, изпитване и утвърждаване на нови методология или технология, включително пилотни проекти и последващи мерки във връзка с финансирани от Съюза научноизследователски проекти, свързани със сигурността.
            
         2.   В рамките на целите, определени в член 3, с Инструмента могат да се подпомагат също следните действия в трети държави и по отношение на трети държави:
   
               а)
            
            
               действия за подобряване на полицейското сътрудничество и координацията между правоприлагащите органи, включително съвместните екипи за разследване и всяка друга форма на трансгранична съвместна операция и достъп и обмен на информация и оперативно съвместими технологии;
            
         
               б)
            
            
               изграждане на мрежи от контакти, взаимно доверие, разбиране и обучение, установяване, обмен и разпространение на ноу-хау, опит и най-добри практики, споделяне на информация, споделено осведомяване за текущото и бъдещото състояние на дадена ситуация, планиране на действия при извънредни ситуации и взаимна съвместимост;
            
         
               в)
            
            
               обмен, обучение и образование на служители и експерти на компетентните органи.
            
         Комисията и държавите членки, заедно с Европейската служба за външна дейност, осигуряват координацията по отношение на действията в трети държави и по отношение на трети държави, съобразно установеното в член 3, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 514/2014.
   ГЛАВА II
   
      ФИНАНСОВА РАМКА И РАМКА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
   
   Член 5
   Общи средства и изпълнение
   1.   Общите средства за изпълнението на Инструмента се определят на 1 004 млн. евро по текущи цени.
   2.   Годишните бюджетни кредити се разрешават от Европейския парламент и от Съвета в рамките на многогодишната финансова рамка.
   3.   Общите средства се привеждат в действие чрез следните способи:
   
               а)
            
            
               национални програми в съответствие с член 7;
            
         
               б)
            
            
               действия на Съюза в съответствие с член 8;
            
         
               в)
            
            
               техническа помощ в съответствие с член 9;
            
         
               г)
            
            
               спешно подпомагане в съответствие с член 10;
            
         4.   Отпуснатият по Инструмента бюджет за действията на Съюза, посочени в член 8 от настоящия регламент, за техническата помощ, посочена в член 9 от настоящия регламент, и за спешното подпомагане, посочено в член 10 от настоящия регламент, се изпълнява в рамките на пряко управление и непряко управление в съответствие съответно с член 58, параграф 1, букви а) и в) от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (23).
   Отпуснатият бюджет за националните програми, посочени в член 7 от настоящия регламент, се изпълнява в рамките на споделено управление в съответствие с член 58, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012.
   5.   Без да се засягат правомощията на Европейския парламент и на Съвета, общите средства се използват, както следва:
   
               а)
            
            
               662 милиона евро за националните програми на държавите членки;
            
         
               б)
            
            
               342 милиона евро за действия на Съюза, спешно подпомагане и техническа помощ по инициатива на Комисията.
            
         6.   Всяка държава членка предоставя за националните програми, посочени в приложение III, следните суми:
   
               а)
            
            
               най-малко 20 % за действия, свързани със специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, първа алинея, буква а); и
            
         
               б)
            
            
               най-малко 10 % за действия, свързани със специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, първа алинея, буква б).
            
         Държавите членки могат да се отклонят от посочените минимални проценти при условие че в националните програми е включена обосновка, от която да е видно, че предоставянето на ресурси под посоченото равнище не заплашва постигането на съответната цел. Комисията оценява посочената обосновка в контекста на нейното одобрение на националните програми, както е посоченото в член 7, параграф 2.
   7.   Заедно с общите средства, предвидени за Регламент (ЕС) № 515/2014, общите средства, предвидени за Инструмента, както е определено в параграф 1 от настоящия член, представляват цялостния финансов пакет за Фонда и са основната референтна сума по смисъла на точка 17 от Междуинституционалното споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (24) за Европейския парламент и за Съвета по време на годишната бюджетна процедура.
   Член 6
   Средства за допустими действия в държавите членки
   1.   На държавите членки се отпускат 662 милиона евро, както следва:
   
               а)
            
            
               30 % пропорционално на броя на тяхното население;
            
         
               б)
            
            
               10 % пропорционално на размера на тяхната територия;
            
         
               в)
            
            
               15 % пропорционално на броя на пътниците и 10 % – на тоновете товари, обработвани на техните международни летища и морски пристанища;
            
         
               г)
            
            
               35 % обратно пропорционално на брутния им вътрешен продукт (стандарт за покупателната способност на глава от населението).
            
         2.   За референтни стойности за данните, посочени в параграф 1, се приемат последните статистически данни, осигурени от Комисията (Евростат) въз основа на данни, предоставяни от държавите членки в съответствие с правото на Съюза. Референтната дата е 30 юни 2013 г. Предоставените средства за национални програми, изчислени въз основа на посочените в параграф 1 критерии, са предвидени в приложение III.
   Член 7
   Национални програми
   1.   Националната програма, която се изготвя по силата на Инструмента, и тази, изготвяна по силата на Регламент (ЕС) № 515/2014, се предлага на Комисията под формата на една-единствена национална програма за Фонда в съответствие с член 14 от Регламент (ЕС) № 514/2014.
   2.   В националните програми, които Комисията разглежда и одобрява съгласно член 14 от Регламент (ЕС) № 514/2014, държавите членки, в рамките на целите, посочени в член 3 от настоящия регламент, преследват по-специално стратегическите приоритети на Съюза, изброени в приложение I към настоящия регламент, като вземат предвид изхода от диалога по въпросите на политиката, посочен в член 13 от Регламент (ЕС) № 514/2014. Държавите членки използват не повече от 8 % от общо отпуснатите по националната програма средства за поддръжка на информационните системи на Съюза и на националните информационни системи, които допринасят за постигането на целите на настоящия регламент и не повече от 8 % за дейности по отношение на трети държави или в трети държави, чрез които се изпълняват стратегическите приоритети на Съюза, изброени в приложение I към настоящия регламент.
   3.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 11 с цел изменение, допълване или заличаване на стратегическите приоритети на Съюза, изброени в приложение I към настоящия регламент.
   Член 8
   Действия на Съюза
   1.   По инициатива на Комисията Инструментът може да бъде използван за финансиране на транснационални действия или действия, представляващи особен интерес за Съюза („действия на Съюза“), които се отнасят до общите, специфичните и оперативните цели, посочени в член 3.
   2.   За да бъдат допустими за финансиране, действията на Съюза са съобразени с приоритетите и инициативите, определени на равнището на Съюза, и по-специално онези, които са получили одобрението на Европейския парламент и на Съвета, в съответните стратегии, цикли на политики, програми, оценки на заплахите и рисковете на Съюза, и по-конкретно подпомагат:
   
               а)
            
            
               подготовката и наблюдението, както и административните и техническите дейности, и разработването на механизъм за оценяване, необходим за провеждането на политиките в областта на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи;
            
         
               б)
            
            
               транснационални проекти, включващи две или повече държави членки или най-малко една държава членка и една трета държава;
            
         
               в)
            
            
               дейности по анализ, наблюдение и оценяване, включително оценки на заплахите, рисковете и въздействието, основани на данни и съобразени с приоритетите и инициативите, набелязани на равнището на Съюза, и по-специално онези, които са получили одобрението на Европейския парламент и Съвета, както и проекти за наблюдение на прилагането на правото на Съюза и на целите на политиката на Съюза в държавите членки;
            
         
               г)
            
            
               проекти за насърчаване на изграждането на мрежи от контакти, публично-частни партньорства, взаимното доверие, разбирането и обучението, установяването и разпространението на най-добри практики и новаторски подходи на равнището на Съюза, обучението и програмите за обмен;
            
         
               д)
            
            
               проекти, подпомагащи разработването на методологични, и по-специално статистически инструменти, методи и общи показатели;
            
         
               е)
            
            
               придобиване, поддръжка и/или по-нататъшно модернизиране на техническо оборудване, експертни познания, обезопасяване на съоръжения, инфраструктури, свързани с тях сгради и системи, и по-специално ИКТ системи и техните компоненти на равнището на Съюза, включително за целите на европейското сътрудничество в областта на кибернетичната сигурност и престъпността в кибернетичното пространство, по-специално с Европейския център по киберпрестъпност;
            
         
               ж)
            
            
               проекти, повишаващи осведомеността относно политиките и целите на Съюза сред заинтересованите страни и широката общественост, включително институционална комуникация относно политическите приоритети на Съюза;
            
         
               з)
            
            
               особено иновативни проекти за разработване на нови методи и/или внедряването на нови технологии с потенциал за преносимост в други държави членки, най-вече проекти, целящи изпитването и валидирането на резултатите от научноизследователски проекти в областта на сигурността, финансирани от Съюза;
            
         
               и)
            
            
               проучвания и пилотни проекти.
            
         3.   В рамките на целите, посочени в член 3, с Инструмента се подпомагат също действия по отношение на трети държави и в трети държави, и по-специално, както следва:
   
               а)
            
            
               действия за подобряване на полицейското сътрудничество и координацията между правоприлагащите органи, и когато е приложимо – международни организации, включително съвместни екипи за разследване и всяка друга форма на трансгранична съвместна операция, достъп и обмен на информация и оперативно съвместими технологии;
            
         
               б)
            
            
               изграждане на мрежи от контакти, взаимно доверие, разбиране и обучение, установяване, обмен и разпространение на ноу-хау, опит и най-добри практики, споделяне на информация, споделено осведомяване за текущото и бъдещото състояние на дадена ситуация, планиране на действия при извънредни ситуации и взаимна съвместимост;
            
         
               в)
            
            
               придобиване, поддръжка и/или по-нататъшно модернизиране на техническо оборудване, включително ИКТ системи и техните компоненти;
            
         
               г)
            
            
               обмен, обучение и образование на служители и експерти на компетентните органи, включително и езиково обучение;
            
         
               д)
            
            
               повишаване на осведомеността, разпространение на информация и комуникационни дейности;
            
         
               е)
            
            
               оценки на заплахите, рисковете и въздействието;
            
         
               ж)
            
            
               проучвания и пилотни проекти.
            
         4.   Действията на Съюза се осъществяват в съответствие с член 6 от Регламент (ЕС) № 514/2014.
   Член 9
   Техническа помощ
   1.   По инициатива на и/или от името на Комисията чрез Инструмента може да се предоставят за Фонда до 800 000 EUR годишно за техническа помощ в съответствие с член 9 от Регламент (ЕС) № 514/2014
   2.   По инициатива на дадена държава членка чрез Инструмента може да се финансират дейности за техническа помощ в съответствие с член 20 от Регламент (ЕС) № 514/2014. Заделената за техническа помощ сума за периода 2014—2020 г. не надвишава 5 % от общата сума, отпусната на дадена държава членка, плюс 200 000 EUR.
   Член 10
   Спешна помощ
   1.   С Инструмента се предоставя финансова помощ за посрещане на неотложни и специфични нужди в случай на извънредна ситуация съгласно член 2, буква й).
   2.   Спешната помощ се осъществява в съответствие с членове 6 и 7 от Регламент (ЕС) № 514/2014.
   ГЛАВА III
   
      ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
   
   Член 11
   Упражняване на делегирането
   1.   Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.
   2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, параграф 3, се предоставя на Комисията за срок от седем години, считано от 21 май 2014 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на седемгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срок от три години, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на седемгодишния срок.
   3.   Делегирането на правомощия, посочено в член 7, параграф 3, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
   4.   Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и Съвета.
   5.   Делегиран акт, приет съгласно член 7, параграф 3, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
   Член 12
   Приложимост на Регламент (ЕС) № 514/2014
   Разпоредбите на Регламент (ЕС) № 514/2014 се прилагат спрямо Инструмента.
   Член 13
   Отмяна
   Решение 2007/125/ПВР се отменя, считано от 1 януари 2014 г.
   Член 14
   Преходни разпоредби
   1.   Настоящият регламент не засяга продължаването или изменянето, включително пълната или частичната отмяна на проектите до тяхното приключване или на финансовата помощ, одобрена от Комисията въз основа на Решение 2007/125/ПВР или въз основа на всеки друг законодателен акт, приложим за тази помощ към 31 декември 2013 г.
   2.   Когато приема решения за съфинансиране по Инструмента, Комисията взема предвид мерките, приети въз основа на Решение 2007/125/ПВР преди 20 май 2014 г., които имат финансово отражение през периода, обхванат от това съфинансиране.
   3.   Сумите, предвидени за съфинансиране, одобрени от Комисията между 1 януари 2011 г. и 31 декември 2014 г., за които необходимите за приключване на операциите документи не са били изпратени на Комисията до изтичане на крайния срок за представяне на окончателния доклад, автоматично се отменят от Комисията до 31 декември 2017 г., което води до възстановяване на недължимо изплатените суми.
   Сумите, свързани с операции, които са били спрени поради съдебни производства или административни обжалвания със суспензивно действие, не се вземат предвид при изчисляването на сумата, която подлежи на автоматична отмяна.
   4.   До 31 декември 2015 г. Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета последваща оценка на Решение 2007/125/ПВР относно периода 2007—2013 г.
   Член 15
   Преразглеждане
   Европейският парламент и Съветът преразглеждат въз основа на предложение на Комисията настоящия регламент до 30 юни 2020 г.
   Член 16
   Влизане в сила и прилагане
   Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   Прилага се от 1 януари 2014 г.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки в съответствие с договорите.
      Съставено в Страсбург, 16 април 2014 година.
      
         
            За Европейския парламент
         
         
            Председател
         
         M. SCHULZ
      
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         D. KOURKOULAS
      
   
   
      (1)  ОВ C 299, 4.10.2012 г., стр. 108.
   
      (2)  ОВ C 277, 13.9.2012 г., стр. 23.
   
      (3)  Позиция на Европейския парламент от 13 март 2014 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 14 април 2014 г.
   
      (4)  Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).
   
      (5)  Регламент (ЕС) № 515/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на инструмента за финансово подпомагане за външните граници и визите и за отмяна на Решение № 574/2007/ЕО (вж. страница 143 от настоящия брой на Официален вестник).
   
      (6)  Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане за полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи (вж. страница 112 от настоящия брой на Официален вестник).
   
      (7)  ОВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1.
   
      (8)  Решение 2007/125/ПВР на Съвета от 12 февруари 2007 г. за създаване за периода 2007—2013 г., като част от Общата програма за сигурност и гарантиране на свободите, на специална програма „Предотвратяване и борба с престъпността“ (ОВ L 58, 24.2.2007 г., стр. 7).
   
      (9)  Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884).
   
      (10)  Регламент (ЕС) № 1382/2013 на Европейския парламенти на Съвета от 17 декември 2013 г. за създаване на програма „Правосъдие“ за периода 2014—2020 година (ОВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 73).
   
      (11)  Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Механизъм за гражданска защита на Съюза (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 924).
   
      (12)  Регламент (ЕС) № 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за установяване на „Хоризонт 2020“— рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014—2020 г.) и за отмяна на Решение № 1982/2006/ЕО (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 104).
   
      (13)  Регламент (ЕС) № 282/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на трета програма за действие на Съюза в областта на здравето (2014—2020) и за отмяна на Решение № 1350/2007/ЕО (ОВ L 86, 21.3.2014 г., стр. 1).
   
      (14)  Регламент (ЕС) № 231/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП II) (ОВ L 77, 15.3.2014 г., стр. 11).
   
      (15)  Регламент (ЕС) № 232/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Европейския инструмент за съседство (ОВ L 77, 15.3.2014 г. стр. 27).
   
      (16)  Регламент (ЕС) № 233/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие за периода 2014—2020 г. (ОВ L 77, 15.3.2014 г., стр. 44).
   
      (17)  Регламент (ЕС) № 234/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Инструмент за партньорство за сътрудничество с трети държави (ОВ L 77, 15.3.2014 г., стр. 77).
   
      (18)  Регламент (ЕС) № 235/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на финансов инструмент за демокрация и права на човека по света (ОВ L 77, 15.3.2014 г., стр. 85).
   
      (19)  Регламент (ЕС) № 230/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Инструмент, допринасящ за стабилността и мира (ОВ L 77, 15.3.2014 г., стр. 1).
   
      (20)  Решение 2009/902/ПВР на Съвета от 30 ноември 2009 г. за създаване на Европейска мрежа за превенция на престъпността (ЕМПП) и за отмяна на Решение 2001/427/ПВР (ОВ L 321, 8.12.2009 г., стр. 44).
   
      (21)  Рамково решение 2008/841/ПВР на Съвета от 24 октомври 2008 г. относно борбата с организираната престъпност (ОВ L 300, 11.11.2008 г., стр. 42).
   
      (22)  Рамково решение 2002/475/ПВР на Съвета от 13 юни 2002 г. относно борбата срещу тероризма (ОВ L 164, 22.6.2002 г., стр. 3).
   
      (23)  Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).
   
      (24)  ОВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1.
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ I
      
         Списък на стратегическите приоритети на Съюза, посочени в член 7, параграф 2
      
      
                  —
               
               
                  Мерки за предотвратяване на всички видове престъпност и борба с трансграничната, тежката и организираната престъпност, и по-специално проекти за изпълнение на съответни цикли на политиката, трафика на наркотици, трафика на хора, сексуалната експлоатация на деца, както и проекти за откриване и разбиване на престъпни мрежи, засилване на капацитета за борба с корупцията, за защита на икономиката срещу проникване на престъпни елементи и намаляване на финансовите стимули чрез изземване, замразяване и конфискуване на имущество, придобито от престъпна дейност.
               
            
                  —
               
               
                  Мерки за предотвратяване и борба с престъпленията в кибернетичното пространство и повишаване на равнището на сигурност за гражданите и предприятията в кибернетичното пространство, по-специално проекти за изграждане на капацитет в областта на правоприлагането и съдебната власт, проекти за сътрудничество с индустрията с цел овластяване и защита на гражданите, както и проекти за подобряване на капацитета за справяне с кибернетични атаки.
               
            
                  —
               
               
                  Мерки за предотвратяване и борба с тероризма и справяне с радикализацията и набирането на терористи, по-специално проекти за предоставяне на общностите на правомощия за развитие на местни подходи и превантивни политики, проекти, с които да се даде възможност на компетентните органи да пресекат достъпа на терористите до финансиране и материали и да проследяват транзакциите им, проекти за защита на пътническия и товарния транспорт и проекти за подобряване на сигурността на експлозивите и химичните, биологичните, радиологичните и ядрените материали.
               
            
                  —
               
               
                  Мерки за подобряване на административния и оперативния капацитет на държавите членки да защитават критичната инфраструктура във всички икономически сектори, включително попадащите в приложното поле на Директива 2008/114/ЕО на Съвета (1), по-специално проекти за насърчаване на публично-частни партньорства с цел изграждане на доверие и улесняване на координацията, сътрудничеството, планирането на действия при извънредни ситуации, както и обмена и разпространението на информация и най-добри практики в публичния и частния сектор.
               
            
                  —
               
               
                  Мерки за повишаване на устойчивостта на Съюза спрямо кризи и бедствия, по-специално проекти за насърчаване на разработването на съгласувана политика на Съюза за управление на риска, обвързваща оценките на заплахите и рисковете със създаването на политики, както и проекти за подкрепа на ефективната и координирана реакция при кризи, свързващи съществуващия специфичен за сектора капацитет, центрове на експертни знания и центрове за осведомяване относно ситуации, включително тези в областта на здравеопазването, гражданската защита и тероризма.
               
            
                  —
               
               
                  Мерки с цел по-тясно партньорство между Съюза и трети държави, по-специално държави, разположени по външните му граници, и изготвяне и прилагане на оперативни програми за действия за постигане на горепосочените стратегически приоритети на Съюза.
               
            
         (1)  Директива 2008/114/ЕО на Съвета от 8 декември 2008 г. относно установяването и означаването на европейските критични инфраструктури и оценката на необходимостта от подобряване на тяхната защита (ОВ L 345, 23.12.2008 г., стр. 75).
   
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ II
      
         Списък на общите показатели за измерване на специфичните цели
      
      
                  а)
               
               
                  Предотвратяване и борба с трансграничната, тежката и организираната престъпност, включително тероризма, и засилване на координацията и сътрудничеството между правоприлагащите органи на държавите членки и със съответните трети държави.
                  
                              i)
                           
                           
                              Брой на подкрепените от Инструмента оперативни проекти за съвместни екипи за разследване и за Европейска мултидисциплинарна платформа за борба със заплахите от престъпления, включително участващите държави членки и органи.
                              За целите на годишните доклади за изпълнение, както е посочено в член 54 от Регламент (ЕС) № 514/2014, посоченият показател се разбива допълнително на следните подкатегории:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          водещ (държава членка)
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          партньори (държави членки)
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          участващи органи;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          участващи агенции на ЕС (Евроюст, Европол), ако е приложимо.
                                       
                                    
                        
                              ii)
                           
                           
                              Брой на служители на правоприлагащите органи, обучени по въпроси, свързани с пресичането на границата с подкрепата на Инструмента и продължителност на обучението им (в дни за всеки отделен служител).
                              За целите на годишните доклади за изпълнение, както е посочено в член 54 от Регламент (ЕС) № 514/2014, посоченият показател се разбива допълнително на следните подкатегории:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          по вид на престъплението (посочено в член 83 от ДФЕС): тероризъм, трафик на хора и сексуална експлоатация на жени и деца; незаконен трафик на наркотици; незаконен трафик на оръжия; изпиране на пари; корупция; фалшифициране на платежни средства; компютърни престъпления; организирана престъпност; или
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          по хоризонтална област на правоприлагането: обмен на информация; оперативно сътрудничество;
                                       
                                    
                        
                              iii)
                           
                           
                              брой и финансова стойност на проектите в областта на предотвратяване на престъпността.
                              За целите на годишните доклади за изпълнение, както е посочено в член 54 от Регламент (ЕС) № 514/2014, посоченият показател се разбива допълнително по вид на престъплението (посочено в член 83 от ДФЕС): тероризъм, трафик на хора и сексуална експлоатация на жени и деца; незаконен трафик на наркотици; незаконен трафик на оръжия; изпиране на пари; корупция; фалшифициране на платежни средства; компютърна престъпност; организирана престъпност;
                           
                        
                              iv)
                           
                           
                              Брой на проектите, подкрепени от Инструмента, целящи да подобрят обмена на информация в областта на правоприлагането, свързани със системите за обмен на данни на Европол, инструментите за съхраняване или комуникация.
                              За целите на годишните доклади за изпълнение, както е посочено в член 54 от Регламент (ЕС) № 514/2014, посоченият показател се разбива допълнително по вид на престъплението (посочено в член 83 от ДФЕС): зареждане на данни, разширяване на достъпа до SIENA, проекти, имащи за цел подобряването на приноса към анализа на работните файлове и т.н.
                           
                        
            
                  б)
               
               
                  Увеличаване на капацитета на държавите членки и на Съюза за ефективно управление на рискове и кризи, свързани със сигурността, и подготвяне и защита на населението и на критичната инфраструктура срещу терористични нападения и други инциденти, свързани със сигурността.
                  
                              i)
                           
                           
                              брой и механизми, създадени и/или усъвършенствани с подкрепата на Инструмента за улесняване на защитата на критичната инфраструктура от държавите членки във всички сектори на икономиката;
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              брой на подкрепените от Инструмента проекти, свързани с оценката и управлението на рисковете в областта на вътрешната сигурност;
                           
                        
                              iii)
                           
                           
                              Брой на организирани с подкрепата на Инструмента срещи на експерти, работни групи, семинари, конференции, публикации, уебсайтове и (онлайн) консултации.
                              За целите на годишните доклади за изпълнение, както е посочено в член 54 от Регламент (ЕС) № 514/2014, посоченият показател се разбива допълнително на следните под-категории:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          свързани със защитата на критичната инфраструктура; или
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          свързани с управлението на рискове и кризи.
                                       
                                    
                        
            
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ III
      
         Данни за националните програми
      
      ФОНД ПОЛИЦИЯ – Суми на националните програми
      
                  ДЧ
               
               
                  Население (брой лица)
               
               
                  Територия (km2)
               
               
                  # пътници
               
               
                  # тонове товари
               
               
                  БВП/глава от населението (EUR)
               
               
                  Разпределени средства
               
            
                  (2013)
               
               
                  (2012)
               
               
                  по въздух (2012)
               
               
                  по море (2011)
               
               
                  Общо
               
               
                   
               
               
                  по въздух (2012))
               
               
                  по море (2011)
               
               
                  Общо
               
               
                   
               
               
                  (2012)
               
               
                   
               
            
                  30 %
               
               
                  10 %
               
               
                  15 %
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  10 %
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  35 %
               
               
                  2014-2020
               
            
                  Брой
               
               
                  Разпределени средства
               
               
                  Брой
               
               
                  Разпределени средства
               
               
                  Брой
               
               
                  Разпределени средства
               
               
                  Брой
               
               
                  Разпределени средства
               
               
                  Брой
               
               
                  дял
               
               
                  Разпределени средства
               
               
                   
               
            
                  AT
               
               
                  8 488 511
               
               
                  3 845 782
               
               
                  83 879
               
               
                  1 321 372
               
               
                  8 196 234
               
               
                  0
               
               
                  8 196 234
               
               
                  3 169 093
               
               
                  219 775
               
               
                  0
               
               
                  219 775
               
               
                  4 651
               
               
                  36 400
               
               
                  16,66
               
               
                  3 822 008
               
               
                  12 162 906
               
            
                  BE
               
               
                  11 183 350
               
               
                  5 066 698
               
               
                  30 528
               
               
                  480 917
               
               
                  8 573 821
               
               
                  0
               
               
                  8 573 821
               
               
                  3 315 088
               
               
                  1 068 434
               
               
                  232 789 000
               
               
                  233 857 434
               
               
                  4 948 770
               
               
                  34 000
               
               
                  17,84
               
               
                  4 091 797
               
               
                  17 903 270
               
            
                  BG
               
               
                  7 282 041
               
               
                  3 299 182
               
               
                  110 900
               
               
                  1 747 038
               
               
                  1 705 825
               
               
                  0
               
               
                  1 705 825
               
               
                  659 561
               
               
                  18 536
               
               
                  25 185 000
               
               
                  25 203 536
               
               
                  533 344
               
               
                  5 400
               
               
                  112,33
               
               
                  25 763 168
               
               
                  32 002 293
               
            
                  CH
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  CY
               
               
                  862 011
               
               
                  390 540
               
               
                  9 251
               
               
                  145 734
               
               
                  1 587 211
               
               
                  107 000
               
               
                  1 694 211
               
               
                  655 071
               
               
                  28 934
               
               
                  6 564 000
               
               
                  6 592 934
               
               
                  139 516
               
               
                  20 500
               
               
                  29,59
               
               
                  6 786 396
               
               
                  8 117 257
               
            
                  CZ
               
               
                  10 516 125
               
               
                  4 764 407
               
               
                  78 866
               
               
                  1 242 401
               
               
                  3 689 113
               
               
                  0
               
               
                  3 689 113
               
               
                  1 426 404
               
               
                  58 642
               
               
                  0
               
               
                  58 642
               
               
                  1 241
               
               
                  14 500
               
               
                  41,83
               
               
                  9 594 559
               
               
                  17 029 012
               
            
                  DE
               
               
                  82 020 688
               
               
                  37 160 068
               
               
                  357 137
               
               
                  5 626 095
               
               
                  66 232 970
               
               
                  1 146 000
               
               
                  67 378 970
               
               
                  26 052 237
               
               
                  4 448 191
               
               
                  296 037 000
               
               
                  300 485 191
               
               
                  6 358 712
               
               
                  32 299
               
               
                  18,78
               
               
                  4 307 288
               
               
                  79 504 401
               
            
                  DK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  EE
               
               
                  1 286 479
               
               
                  582 849
               
               
                  45 227
               
               
                  712 475
               
               
                  466 960
               
               
                  61 000
               
               
                  527 960
               
               
                  204 137
               
               
                  23 760
               
               
                  48 479 000
               
               
                  48 502 760
               
               
                  1 026 390
               
               
                  12 700
               
               
                  47,76
               
               
                  10 954 418
               
               
                  13 480 269
               
            
                  ES
               
               
                  46 006 414
               
               
                  20 843 540
               
               
                  505 991
               
               
                  7 971 031
               
               
                  24 450 017
               
               
                  3 591 000
               
               
                  28 041 017
               
               
                  10 842 125
               
               
                  592 192
               
               
                  398 332 000
               
               
                  398 924 192
               
               
                  8 441 827
               
               
                  22 700
               
               
                  26,72
               
               
                  6 128 683
               
               
                  54 227 207
               
            
                  FI
               
               
                  5 426 674
               
               
                  2 458 594
               
               
                  338 432
               
               
                  5 331 428
               
               
                  3 725 547
               
               
                  250 000
               
               
                  3 975 547
               
               
                  1 537 155
               
               
                  195 622
               
               
                  115 452 000
               
               
                  115 647 622
               
               
                  2 447 275
               
               
                  35 600
               
               
                  17,04
               
               
                  3 907 896
               
               
                  15 682 348
               
            
                  FR
               
               
                  65 633 194
               
               
                  29 735 595
               
               
                  632 834
               
               
                  9 969 228
               
               
                  48 440 037
               
               
                  906 000
               
               
                  49 346 037
               
               
                  19 079 761
               
               
                  1 767 360
               
               
                  322 251 000
               
               
                  324 018 360
               
               
                  6 856 709
               
               
                  31 100
               
               
                  19,50
               
               
                  4 473 348
               
               
                  70 114 640
               
            
                  GR
               
               
                  11 290 067
               
               
                  5 115 047
               
               
                  131 957
               
               
                  2 078 760
               
               
                  5 992 242
               
               
                  66 000
               
               
                  6 058 242
               
               
                  2 342 434
               
               
                  72 187
               
               
                  135 314 000
               
               
                  135 386 187
               
               
                  2 864 972
               
               
                  17 200
               
               
                  35,27
               
               
                  8 088 437
               
               
                  20 489 650
               
            
                  HR
               
               
                  4 398 150
               
               
                  1 992 614
               
               
                  87 661
               
               
                  1 380 951
               
               
                  4 526 664
               
               
                  5 000
               
               
                  4 531 664
               
               
                  1 752 179
               
               
                  6 915
               
               
                  21 862 000
               
               
                  21 868 915
               
               
                  462 779
               
               
                  10 300
               
               
                  58,89
               
               
                  13 506 904
               
               
                  19 095 426
               
            
                  HU
               
               
                  9 906 000
               
               
                  4 487 985
               
               
                  93 024
               
               
                  1 465 432
               
               
                  1 327 200
               
               
                  0
               
               
                  1 327 200
               
               
                  513 165
               
               
                  61 855
               
               
                  0
               
               
                  61 855
               
               
                  1 309
               
               
                  9 800
               
               
                  61,90
               
               
                  14 196 032
               
               
                  20 663 922
               
            
                  IE
               
               
                  4 582 769
               
               
                  2 076 257
               
               
                  69 797
               
               
                  1 099 534
               
               
                  3 139 829
               
               
                  0
               
               
                  3 139 829
               
               
                  1 214 022
               
               
                  113 409
               
               
                  45 078 000
               
               
                  45 191 409
               
               
                  956 317
               
               
                  35 700
               
               
                  16,99
               
               
                  3 896 950
               
               
                  9 243 080
               
            
                  IS
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  IT
               
               
                  59 394 207
               
               
                  26 908 977
               
               
                  301 336
               
               
                  4 747 041
               
               
                  21 435 519
               
               
                  1 754 000
               
               
                  23 189 519
               
               
                  8 966 282
               
               
                  844 974
               
               
                  499 885 000
               
               
                  500 729 974
               
               
                  10 596 188
               
               
                  25 700
               
               
                  23,60
               
               
                  5 413 273
               
               
                  56 631 761
               
            
                  LI
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  LT
               
               
                  2 971 905
               
               
                  1 346 443
               
               
                  65 300
               
               
                  1 028 692
               
               
                  504 461
               
               
                  0
               
               
                  504 461
               
               
                  195 051
               
               
                  15 425
               
               
                  42 661 000
               
               
                  42 676 425
               
               
                  903 096
               
               
                  11 000
               
               
                  55,15
               
               
                  12 647 374
               
               
                  16 120 656
               
            
                  LU
               
               
                  537 039
               
               
                  243 309
               
               
                  2 586
               
               
                  40 738
               
               
                  365 944
               
               
                  0
               
               
                  365 944
               
               
                  141 493
               
               
                  615 287
               
               
                  0
               
               
                  615 287
               
               
                  13 020
               
               
                  83 600
               
               
                  7,26
               
               
                  1 664 128
               
               
                  2 102 689
               
            
                  LV
               
               
                  2 017 526
               
               
                  914 055
               
               
                  64 562
               
               
                  1 017 066
               
               
                  1 465 671
               
               
                  676 000
               
               
                  2 141 671
               
               
                  828 082
               
               
                  31 460
               
               
                  67 016 000
               
               
                  67 047 460
               
               
                  1 418 824
               
               
                  10 900
               
               
                  55,65
               
               
                  12 763 405
               
               
                  16 941 431
               
            
                  MT
               
               
                  421 230
               
               
                  190 841
               
               
                  316
               
               
                  4 978
               
               
                  335 863
               
               
                  0
               
               
                  335 863
               
               
                  129 862
               
               
                  16 513
               
               
                  5 578 000
               
               
                  5 594 513
               
               
                  118 388
               
               
                  16 300
               
               
                  37,21
               
               
                  8 535 037
               
               
                  8 979 107
               
            
                  NL
               
               
                  16 779 575
               
               
                  7 602 108
               
               
                  41 540
               
               
                  654 399
               
               
                  23 172 904
               
               
                  0
               
               
                  23 172 904
               
               
                  8 959 858
               
               
                  1 563 499
               
               
                  491 695 000
               
               
                  493 258 499
               
               
                  10 438 081
               
               
                  35 800
               
               
                  16,94
               
               
                  3 886 065
               
               
                  31 540 510
               
            
                  NO
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  PL
               
               
                  38 533 299
               
               
                  17 457 791
               
               
                  312 679
               
               
                  4 925 731
               
               
                  4 219 070
               
               
                  9 000
               
               
                  4 228 070
               
               
                  1 634 793
               
               
                  68 306
               
               
                  57 738 000
               
               
                  57 806 306
               
               
                  1 223 267
               
               
                  9 900
               
               
                  61,27
               
               
                  14 052 637
               
               
                  39 294 220
               
            
                  PT
               
               
                  10 487 289
               
               
                  4 751 342
               
               
                  92 212
               
               
                  1 452 643
               
               
                  5 534 972
               
               
                  0
               
               
                  5 534 972
               
               
                  2 140 110
               
               
                  116 259
               
               
                  67 507 000
               
               
                  67 623 259
               
               
                  1 431 008
               
               
                  15 600
               
               
                  38,88
               
               
                  8 918 020
               
               
                  18 693 124
               
            
                  RO
               
               
                  21 305 097
               
               
                  9 652 429
               
               
                  238 391
               
               
                  3 755 444
               
               
                  1 239 298
               
               
                  0
               
               
                  1 239 298
               
               
                  479 177
               
               
                  28 523
               
               
                  38 918 000
               
               
                  38 946 523
               
               
                  824 166
               
               
                  6 200
               
               
                  97,84
               
               
                  22 438 889
               
               
                  37 150 105
               
            
                  SE
               
               
                  9 555 893
               
               
                  4 329 367
               
               
                  438 576
               
               
                  6 909 023
               
               
                  5 757 921
               
               
                  1 320 000
               
               
                  7 077 921
               
               
                  2 736 695
               
               
                  144 369
               
               
                  181 636 000
               
               
                  181 780 369
               
               
                  3 846 742
               
               
                  43 000
               
               
                  14,11
               
               
                  3 235 375
               
               
                  21 057 201
               
            
                  SI
               
               
                  2 058 821
               
               
                  932 764
               
               
                  20 273
               
               
                  319 367
               
               
                  513 394
               
               
                  0
               
               
                  513 394
               
               
                  198 505
               
               
                  9 015
               
               
                  16 198 000
               
               
                  16 207 015
               
               
                  342 964
               
               
                  17 200
               
               
                  35,27
               
               
                  8 088 437
               
               
                  9 882 037
               
            
                  SK
               
               
                  5 410 836
               
               
                  2 451 419
               
               
                  49 036
               
               
                  772 480
               
               
                  330 166
               
               
                  0
               
               
                  330 166
               
               
                  127 659
               
               
                  20 894
               
               
                  0
               
               
                  20 894
               
               
                  442
               
               
                  13 200
               
               
                  45,95
               
               
                  10 539 478
               
               
                  13 891 478
               
            
                  UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Общо
               
               
                  438 355 190
               
               
                  198 600 000
               
               
                  4 202 290
               
               
                  66 200 000
               
               
                  246 928 853
               
               
                  9 891 000
               
               
                  256 819 853
               
               
                  99 300 000
               
               
                  12 150 336
               
               
                  3 116 175 000
               
               
                  3 128 325 336
               
               
                  66 200 000
               
               
                  606 599
               
               
                  1 010
               
               
                  231 700 000
               
               
                  662 000 000
               
            
                  Дял от разпределените бюджетни средства
               
               
                  198 600 000
               
               
                  66 200 000
               
               
                  99 300 000
               
               
                  66 200 000
               
               
                  231 700 000
               
               
                  662 000 000