CELEX: 
Language: cs
Date: 2021-04-19 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2144 stanovením podrobných pravidel týkajících se usnadnění montáže alkoholového imobilizéru do motorových vozidel a mění příloha II uvedeného nařízení

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
            
               1.
                     SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Alkoholové imobilizéry posilují bezpečnost silničního provozu tím, že řidičům s koncentracemi alkoholu nad určitými mezními hodnotami brání v řízení. Tato zařízení nejsou pro motorová vozidla v EU povinná, a většinou jsou určena k pozdější montáži. Aby se zabránilo tomu, že – jsou-li zařízení namontována – budou narušovat výkonnost vozidla a jeho bezpečnost a zabezpečení, je nezbytné požadovat, aby výrobci vozidel poskytli technikům provádějícím montáž alkoholového imobilizéru do určitého modelu vozidla nezbytné podrobnosti. To významně usnadní montáž těchto zařízení a zajistí, aby byla montáž bezpečná.
            
            
               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2144
                  1
                stanoví použití usnadnění montáže alkoholového imobilizéru v motorových vozidlech kategorií M a N ode dne 6. července 2022 pro nové typy vozidel a ode dne 7. července 2024 pro všechna nová vozidla.
            
            
               Komisi je svěřena pravomoc stanovit zvláštní technické požadavky pro schvalování motorových vozidel, pokud jde o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru. Toto nařízení Komise v přenesené pravomoci doplňuje nařízení (EU) 2019/2144 stanovením příslušných technických požadavků. Zejména ukládá výrobcům vozidel povinnost poskytnout k montáži nezbytné podrobnosti v tzv. dokumentu pro instalaci. Navrhovaná ustanovení vycházejí ze stávající normy EN 50436.
            
            
               Tímto nařízením Komise v přenesené pravomoci se rovněž mění příloha II nařízení (EU) 2019/2144 doplněním odkazu na toto nařízení, které je regulačním aktem, jímž se stanoví zvláštní požadavky, pokud jde o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru.
            
            
               2.
                     KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Obecnou podporu tomuto aktu vyjádřili odborníci a zúčastněné strany z členských států, s nimiž vedla Komise odpovídající konzultace při jeho přípravě.
            
            
               3.
                     PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Právním základem tohoto aktu v přenesené pravomoci je čl. 4 odst. 6 a čl. 6 odst. 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2144 a čl. 5 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/858.
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 19.4.2021,
            
            
               kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2144 stanovením podrobných pravidel týkajících se usnadnění montáže alkoholového imobilizéru do motorových vozidel a mění příloha II uvedeného nařízení
            
            
               (Text s významem pro EHP)
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2144 ze dne 27. listopadu 2019 o požadavcích pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel a systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla z hlediska obecné bezpečnosti a ochrany cestujících ve vozidle a zranitelných účastníků silničního provozu, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/858 a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 78/2009, (ES) č. 79/2009 a (ES) č. 661/2009 a nařízení Komise (ES) č. 631/2009, (EU)č. 406/2010, (EU) č. 672/2010, (EU) č. 1003/2010, (EU) č. 1005/2010, (EU) č. 1008/2010, (EU) č. 1009/2010, (EU) č. 19/2011, (EU) č. 109/2011, (EU) č. 458/2011, (EU) č. 65/2012, (EU) č. 130/2012, (EU) č. 347/2012, (EU) č. 351/2012, (EU) č. 1230/2012 a (EU) 2015/166
                  2
               , a zejména na čl. 4 odst. 6 a čl. 6 odst. 6 uvedeného nařízení,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
         
         
            
               (1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2144 stanoví v článku 6, že motorová vozidla kategorií M a N musí být vybavena některými vyspělými systémy vozidel, včetně usnadnění montáže alkoholového imobilizéru. V příloze II stanoví základní požadavky pro schvalování typu motorových vozidel, pokud jde o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru do těchto vozidel.
            
            
               (2)Alkoholové imobilizéry posilují bezpečnost silničního provozu tím, že osobám s koncentracemi alkoholu v těle nad stanovenou mezní hodnotou brání v řízení motorového vozidla.
            
            
               (3)Jsou nezbytná podrobná pravidla týkající se zvláštních požadavků pro schvalování vozidel, pokud jde o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru. 
            
            
               (4)Řada evropských norem EN 50436 stanoví zkušební metody a základní požadavky na vlastnosti alkoholových imobilizérů (protialkoholových blokovacích zařízení) a poskytuje pokyny pro orgány, osoby s rozhodovací pravomocí, nabyvatele a uživatele. Normy v této řadě rovněž obsahují zvláštní ustanovení týkající se motorových vozidel s cílem usnadnit montáž alkoholových imobilizérů. 
            
            
               (5)Alkoholové imobilizéry jsou většinou určeny k pozdější montáži (dodatečné instalaci). Za tímto účelem jsou připojeny k elektrickým a řídicím obvodům vozidla. Tato montáž by neměla narušit řádnou výkonnost nebo údržbu vozidla, neměla by snížit bezpečnost a zabezpečení vozidla, a rovněž by měla být co nejjednodušší pro specializované a vyškolené instalační techniky.
            
            
               (6)Je proto nezbytné požadovat, aby výrobci vozidel na svých internetových stránkách zpřístupnili dokument s jasnými pokyny k montáži alkoholových imobilizérů (dále jen „dokument pro instalaci“), který technikům umožní správnou montáž alkoholového imobilizéru do určitého modelu vozidla.
            
            
               (7)Dokument pro instalaci by měl být přístupný pouze samostatným provozovatelům, kteří získali oprávnění od akreditovaných subjektů v souladu s dodatkem 3 přílohy X nařízení (EU) 2018/858
                  3
               , jelikož některé v něm obsažené informace se mohou vztahovat na služby poskytující informace o opravách a údržbě vozidla související s bezpečností.
            
            
               (8)Tabulka obsahující seznam požadavků uvedená v příloze II nařízení (EU) 2019/2144 neobsahuje žádný odkaz na regulační akty, pokud jde o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru. Je proto nezbytné vložit do uvedené přílohy odkaz na toto nařízení. 
            
            
               (9)Nařízení (EU) 2019/2144 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
            
            
               (10)Vzhledem k tomu, že nařízení (EU) 2019/2144 se má použít ode dne 6. července 2022, by se mělo toto nařízení použít od téhož data, 
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Požadavky na usnadnění montáže alkoholového imobilizéru
            
            
               Schválení typu motorových vozidel z hlediska usnadnění montáže alkoholového imobilizéru podléhá požadavkům stanoveným v příloze I.
            
            
               Článek 2
            
            
               Změna nařízení (EU) 2019/2144
            
            
               Příloha II nařízení (EU) 2019/2144 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
            
            
               Článek 3
            
            
               Vstup v platnost a použitelnost
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
         
         
            
               Použije se ode dne 6. července 2022.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 19.4.2021
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předsedkyně
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 325, 16.12.2019, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Úř. věst. L 325, 16.12.2019, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Úř. věst. L 151, 14.6.2018, s. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               PŘÍLOHA I
            
            
               Technické požadavky
            
            
                     
                        
                           1.
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Usnadnění montáže alkoholového imobilizéru musí umožňovat montáž nebo dodatečnou montáž alkoholového imobilizéru (protialkoholového blokovacího zařízení) splňujícího požadavky evropské normy EN 50436-1:2014 nebo EN 50436-2:2014+A1:2015. 
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           2.
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Systém vozidla musí z hlediska usnadnění montáže alkoholového imobilizéru do všech motorových vozidel kategorií M a N odpovídat příslušnému modelu vozidla, jak je stanoveno v dokumentu k montáži alkoholového imobilizéru (dále jen „dokument pro instalaci“) v souladu s evropskou normou EN 50436-7:2016. Za tímto účelem musí dokument pro instalaci zahrnovat alespoň jednu z možností uvedených v položce 3a, 3b nebo 3c přílohy C normy EN 50436-7:2016. Výrobce vozidla může po dohodě se schvalovacím orgánem a technickou zkušebnou poskytnout dokument pro instalaci ve znění odpovídajícím pozdějším revizím evropské normy.
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           3.
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Dokument pro instalaci
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           3.1
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Dokument pro instalaci musí obsahovat podrobný popis, schémata a obrázky vysvětlující montáž alkoholového imobilizéru, přičemž musí zahrnovat některý z těchto souborů informací: 
                        
                        
                           a)informace týkající se napájení z baterie, uzemnění, připravenosti vozidla k používání a zařízení pro povolení startu;
                        
                        
                           b) informace týkající se napájení z baterie, uzemnění, připravenosti vozidla k používání a vstupních a výstupních vedení k umožnění nebo zabránění nastartování, jakož i nepovinné detekce schopnosti pohonu (např. chod motoru) nebo vedení pro signál, že vozidlo je v pohybu, nebo
                        
                        
                           c)informace týkající se napájení z baterie, uzemnění a připojení datové sběrnice.
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           3.2
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Dokument pro instalaci musí identifikovat a uvádět každý další software, hardware nebo postupy, které jsou nezbytné k montáži alkoholového imobilizéru do standardního vozidla.
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           3.3
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Alkoholový imobilizér se standardně nachází v blokovaném stavu. Blokovaného stavu alkoholového imobilizéru je dosaženo buď vypnutým výstupním relé, odpovídajícím výstupním signálem nebo odpovídající zprávou z digitální sběrnice. K sepnutí tohoto relé nebo ke změně výstupního signálu z blokovaného na neblokovaný nebo k přenosu odpovídající zprávy o neblokování odeslané z datové sběrnice dojde poté, co je dodán akceptovaný vzorek vydechovaného vzduchu s koncentrací alkoholu pod předem stanovenou mezní hodnotou.
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           3.4
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Namontovaný alkoholový imobilizér smí do procesu startování motoru nebo umožnění pohybu vozidla jeho vlastním pohonem zasáhnout pouze po aktivaci hlavního spínače ovládání vozidla, nikoli však za chodu motoru nebo je-li vozidlo v pohybu.
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           4.
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Přístup k informacím o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           4.1
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Výrobci vozidel zavedou nezbytná opatření a postupy, jež zajistí, aby informace o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru do vozidla (ve formě příslušných podrobností ve standardizovaném dokumentu pro instalaci) byly přístupné v souladu s přílohou X nařízení (EU) 2018/858. Přístup k informacím o usnadnění montáže alkoholového imobilizéru je omezen na samostatné provozovatele, kteří splňují postup stanovený v dodatku 3 uvedené přílohy, jelikož některé informace se mohou vztahovat na služby poskytující informace o opravách a údržbě vozidla související s bezpečností.
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           5.
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Výrobce vozidla přiloží k informačnímu dokumentu prohlášení vyhotovené za použití vzoru uvedeného v dodatku k této příloze.
                        
                     
                  
               
               
            
               Dodatek
            
            
                
               Prohlášení výrobce
            
            
            
               (Výrobce): 
            
            
               ...............................................................................................................................................
            
            
               (Adresa výrobce):
            
            
               .............................................................................................................................................. 
            
            
            
               potvrzuje, že
            
            
               poskytuje přístup k dokumentu pro instalaci alkoholového imobilizéru v souladu s článkem 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) …/…(1) [Úřad pro publikace: toto nařízení] pro tuto značku a typ vozidla: …
            
            
               Hlavní adresa (adresy) internetových stránek, na nichž je dokument pro instalaci alkoholového imobilizéru přístupný, je uvedena (jsou uvedeny) v příloze A tohoto prohlášení. Kontaktní údaje odpovědného zástupce výrobce, který podepsal toto prohlášení, jsou uvedeny v příloze B tohoto prohlášení.
            
            
               V … [místo]
            
            
               Dne … [datum]
            
            
               [podpis] [funkce][]
            
            
         
         
            
               Příloha A: adresa (adresy) internetových stránek
            
            
               Příloha B: kontaktní údaje
            
            
               ___________ 
            
            
               (1) [Úřad pro publikace: vložte úplný název a odkaz na Úřední věstník]
            
            
               PŘÍLOHA II
            
            
               Změna nařízení (EU) 2019/2144
            
            
            
               V příloze II nařízení (EU) 2019/2144 se řádek týkající se požadavku E1 nahrazuje tímto:
            
            
                     
                        „E1 Usnadnění montáže alkoholového imobilizéru 
                     
                  
                  
                     
                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/… (*)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        B
                     
                  
                  
                     
                        B
                     
                  
                  
                     
                        B
                     
                  
                  
                     
                        B
                     
                  
                  
                     
                        B
                     
                  
                  
                     
                        B
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ___________________
                     
                     
                        (*) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/[… – před zveřejněním doplňte číslo a úplný název / odkaz na Úřední věstník]“.