CELEX: 52011PC0580
Language: sk
Date: 2011-09-22
Title: Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, Grécko)

|
			
		
		
		52011PC0580
		
			Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, Grécko) /* KOM/2011/0580 v konečnom znení  */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
V bode 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17.
mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej
disciplíne a riadnom finančnom hospodárení[1]
sa umožňuje uvoľnenie prostriedkov z Európskeho fondu na
prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“) prostredníctvom nástroja
flexibility s ročným stropom 500 mil. EUR nad rámec príslušných okruhov
finančného rámca.
Pravidlá, ktoré sa uplatňujú na
finančné príspevky z fondu EGF, sú stanovené v nariadení Európskeho
parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 z 20. decembra 2006, ktorým
sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii[2].
Dňa 10. mája 2011 Grécko podalo
žiadosť EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas o finančný príspevok z fondu EGF
v súvislosti s prepúšťaním v spoločnosti ALDI Hellas Supermarket
Holding EPE & Assoc. E.E. a dodávateľskej spoločnosti
Thessaloniki Logistics S.A. v Grécku.
Po dôkladnom preskúmaní tejto žiadosti Komisia
v súlade s článkom 10 nariadenia (ES) č. 1927/2006 dospela k
záveru, že sú splnené podmienky na poskytnutie finančného príspevku
podľa tohto nariadenia.
ZHRNUTIE ŽIADOSTI A ANALÝZA
 Základné údaje: ||   
 Referenčné číslo EGF || EGF/2011/004 
 Členský štát || Grécko 
 Článok 2 || a) 
 Hlavný podnik || ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. 
 Dodávatelia a nadväzujúci výrobcovia || 1 
 Referenčné obdobie || 4.11.2010 – 4.3.2011 
 Začiatok poskytovania personalizovaných služieb || 1.7.2011 
 Dátum žiadosti || 10.5.2011 
 Počet pracovníkov prepustených počas referenčného obdobia || 554 
 Počet pracovníkov prepustených pred referenčným obdobím a po referenčnom období || 88 
 Celkový počet oprávnených prepustení || 642 
 Počet prepustených pracovníkov, ktorým je pomoc určená || 642 
 Výdavky na personalizované služby (v EUR) || 4 266 000 
 Výdavky na vykonávanie fondu EGF[3] (v EUR) || 224 000 
 Výdavky na vykonávanie fondu EGF (v %) || 4,99 
 Celkový rozpočet (v EUR) || 4 490 000 
 Príspevok z fondu EGF (65 %) (v EUR) || 2 918 500 
1.                      
Žiadosť bola Komisii predložená 10. mája 2011
a do 22. júna 2011 bola doplnená o dodatočné informácie.
2.                      
Žiadosť spĺňa podmienky na poskytnutie
prostriedkov z fondu EGF podľa článku 2 písm. a) nariadenia
(ES) č. 1927/2006 a bola podaná v lehote 10 týždňov
stanovenej v článku 5 uvedeného nariadenia.
Súvislosť medzi prepúšťaním a
veľkými zmenami v štruktúre svetového obchodu v dôsledku globalizácie
alebo celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy
3.                      
S cieľom nájsť súvislosť medzi
prepúšťaním a celosvetovou finančnou a hospodárskou krízou
Grécko argumentuje, že hospodárska a finančná kríza mala zdrvujúce
následky pre grécke hospodárstvo a viedla grécku vládu k prijatiu takých
opatrení, ako napr. zvyšovanie príjmov z daní, krátenie verejných výdavkov
a znižovanie platov zamestnancov verejnej správy. Došlo tiež k poklesu
priemerného príjmu v súkromnom sektore, v snahe zvýšiť konkurencieschopnosť
gréckeho hospodárstva. Bezprostredným účinkom nižšieho príjmu bol pokles
spotreby. V roku 2009 kopírovali údaje o výdavkoch na súkromnú
konečnú spotrebu v Grécku ten istý negatívny trend aký bol aj v prípade
priemeru EÚ-27. V roku 2010 došlo na úrovni EÚ-27 k obnoveniu súkromnej
spotreby, v Grécku bol však pokles súkromnej spotreby dokonca ešte väčší
než v predchádzajúcom roku.
 Výdavky na súkromnú konečnú spotrebu (zmena v % v porovnaní s rovnakým štvrťrokom predchádzajúceho roka)[4] 
   || 2009 || 2010 
   || 1. štvrťrok || 2. štvrťrok || 3. štvrťrok || 4. štvrťrok || 1. štvrťrok || 2. štvrťrok || 3. štvrťrok || 4. štvrťrok 
 EÚ-27 || -2,3 || -2,2 || -1,8 || -0,5 || 0,4 || 0,7 || 1,2 || 1,0 
 EL || -1,6 || -2,6 || -2,4 || -2,2 || 1,0 || -5,0 || -5,6 || -8,6 
4.                      
Pokles súkromnej spotreby vážne poznačil
odvetvie maloobchodu a osobitne supermarkety. Grécko uvádza údaje
spoločnosti Nielsen, podľa ktorých hodnota celkového obratu klesla z 8,5
miliardy EUR v roku 2009 na 7,9 miliardy v roku 2010, čo viedlo k
bankrotom (napr. piateho najväčšieho – merané podielom na trhu –
reťazca supermarketov v Grécku Atlantic) a prevzatiam spoločností
(najväčší reťazec supermarketov Carrefour-Marinopoulos prevzal DIA
Hellas a druhý najväčší supermarket AB Vassilopoulos prevzal PLUS
Hellas).
5.                      
Najväčšie reťazce supermarketov,
uvedomujúc si vplyv krízy na príjmy svojich zákazníkov, zmenili svoje stratégie
predaja a významne zvýšili objem produktov predávaných pod ich vlastnou
značkou – táto zmena v stratégii predaja stála tiež za spomínanými
prevzatiami. V roku 2010 predstavoval predaj produktov vlastnej značky 15
% celkového predaja v supermarketoch a pokiaľ ide o dva vedúce
reťazce supermarketov, Carrefour-Marinopoulos ponúkal 2200 kódov produktov
vlastnej značky a v prípade AB Vassilopoulos predstavovali produkty
vlastnej značky 20 % celého sortimentu tovaru. Iné reťazce supermarketov
vrátane ALDI neboli schopné prejsť zo stratégie zameranej na značkové
produkty na stratégiu produktov vlastnej značky a trpia následkami pre
svoje obraty.
6.                      
Ďalším účinkom zníženia príjmu v dôsledku
krízy bol pokles objemu maloobchodného predaja, ktorý bol v Grécku
pociťovaný silnejšie ako v prípade priemeru EÚ-27.
 Objem maloobchodného predaja (zmena v % v porovnaní s rovnakým mesiacom predchádzajúceho roka)[5] 
 2009 
   || jan. || feb. || mar. || apr. || máj || jún || júl || aug. || sep. || okt. || nov. || dec. 
 EÚ-27 || -1,2 || -3,7 || -2,4 || -1,2 || -3,2 || -1,5 || -1,3 || -1,6 || -2,7 || -0,9 || -1,6 || -0,2 
 EL || -10,2 || -13,3 || -18,7 || -14,9 || -14,4 || -14,2 || -10,2 || -4,5 || -8,9 || -15,4 || -11,0 || -0,2 
 2010 
   || jan. || feb. || mar. || apr. || máj || jún || júl || aug. || sep. || okt. || nov. || dec. 
 EÚ-27 || -1,4 || 0,0 || 1,6 || -0,9 || -1,0 || 1,4 || 1,3 || 1,3 || 1,4 || 1,1 || 1,3 || 0.3 
 EL || 6,0 || 1,9 || 9,8 || -5,8 || -7,0 || -4,5 || -9,3 || -11,8 || -10,5 || -8,1 || -11,7 || -19,4 
7.                      
Rozhodnutie ALDI investovať v Grécku bolo
prijaté v čase, keď odvetvie maloobchodu zaznamenávalo vysokú mieru
rastu (13 % v období rokov 1992 – 2009) a keď sa očakávalo, že grécky
HDP na hlavu (83 % HDP EÚ v roku 1999) vzrastie v roku 2006 na 93 %
priemerného HDP EÚ. Hospodárska a finančná kríza tento scenár a s ním
súvisiace očakávania úplne zmenila. V období rokov 2005 až 2010 dosiahli
kumulatívne straty ALDI Hellas 181 595 000 EUR. K 58 % týchto celkových strát
prispeli roky 2008 a 2009.
Preukázanie počtu prepustených
pracovníkov a splnenie kritérií článku 2 písm. a)
8.                      
Grécko podalo túto žiadosť podľa
intervenčných kritérií článku 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1927/2006,
v ktorom sa vyžaduje prepustenie najmenej 500 pracovníkov v období
štyroch mesiacov v jednom podniku v členskom štáte vrátane
pracovníkov prepustených u dodávateľov a nadväzujúcich výrobcov.
9.                      
Žiadosť uvádza 554 prepustených pracovníkov
spoločnosti ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. a
dodávateľskej spoločnosti Thessaloniki Logistics S.A. počas
štvormesačného referenčného obdobia od 4. novembra 2010 do 4.
marca 2011 a ďalších 88 prepustených pracovníkov ALDI mimo
referenčného obdobia, ktorých prepustenie však súvisí s tým istým
hromadným prepúšťaním a s udalosťou, ktorá viedla k hromadnému
prepúšťaniu počas referenčného obdobia. Z uvedených údajov
o počte prepustených pracovníkov sa 67 prepustených pracovníkov
vypočítalo podľa článku 2 druhého odseku prvej zarážky
nariadenia (ES) č. 1927/2006. Ďalších 575 prepustených
pracovníkov sa vypočítalo podľa druhej zarážky toho istého
odseku.
Vysvetlenie nepredvídateľnej povahy
tohto prepúšťania
10.                  
Grécke orgány argumentujú, že keď sa ALDI
usídlila v Grécku (roky 2005 – 2006), desaťročný strategický plán
tejto spoločnosti počítal do konca tohto desaťročného
obdobia s 300 až 400 predajňami a tromi logistickými centrami (Atény,
Solún a Patras) a investíciou vo výške 1,2 až 1,8 miliárd EUR. Jedno
logistické centrum sa vybudovalo v Solúne so zásobovacou kapacitou pre 150
predajní a pracovalo sa na uskutočnení plánov vybudovať druhé
logistické centrum (Patras) (spoločnosť ALDI Hellas už kúpila pozemok
v cene 3 milióny EUR). Okrem toho spoločnosť ALDI Hellas v období
rokov 2008 až 2010 pokračovala v otváraní nových predajní, aj keď nie
v takom počte, ako sa plánovalo.
11.                  
Keď 16. júla 2010 spoločnosť
oznámila, že nie je schopná dosiahnuť úspory z rozsahu – v dôsledku
podmienok na trhu vyplývajúcich z krízy – a jej následný úmysel zastaviť
všetky aktivity súvisiace s realizáciou desaťročného strategického plánu
a zatvoriť všetky jej predajne, neboli na túto správu pripravení
ani pracovníci, ani grécke orgány. 
Identifikácia prepúšťajúcich
podnikov a pracovníkov, ktorým je pomoc určená
12.                  
Žiadosť sa týka 642 prepustených pracovníkov
v týchto podnikoch:
 Podniky a počet prepustených pracovníkov 
 ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. || 569 
 Thessaloniki Logistics || 73 
 Celkový počet podnikov: 2 || Celkový počet prepustených pracovníkov: 642 
13.                  
Zo 642 prepustených pracovníkov bolo 554
prepustených počas referenčného obdobia a 88 pred referenčným
obdobím, avšak i títo sú oprávnení na pomoc podľa článku 3a
písm. b) nariadenia (ES) č. 1927/2006. Všetkým 642 prepusteným pracovníkom
je určená pomoc z fondu EGF.
14.                  
Rozdelenie pracovníkov, ktorým je určená
pomoc:
 Kategória || Počet || Podiel v % 
 Muži || 155 || 24,1 
 Ženy || 487 || 75,9 
 Občania EÚ || 632 || 98,4 
 Občania nečlenských krajín EÚ || 10 || 1,6 
 15 až 24 rokov || 43 || 6,7 
 od 25 do 54 rokov || 597 || 93,0 
 od 55 do 64 rokov || 2 || 0,3 
 nad 64 rokov || 0 || 0,0 
15.                  
Pokiaľ ide o úroveň vzdelania, 80 %
pracovníkov má ukončenú strednú školu. Zostávajúcich 20 % ukončilo
buď terciárne vzdelávanie alebo post-sekundárne vzdelávanie
(nezahrňované do terciárneho). 
16.                  
Rozdelenie podľa profesijných kategórií:
 Kategória || Počet || Podiel v % 
 pokladníci, pracovníci zodpovední za upratovanie a pracovníci vykonávajúci bežné práce || 447 || 69,6 
 riadiaci pracovníci na strednej úrovni a účtovníci || 160 || 24,9 
 riaditelia a vedúci oddelení || 35 || 5,5 
17.                  
V súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 1927/2006
Grécko potvrdilo, že sa uplatňovala politika rovnosti žien a mužov a
nediskriminácie a že sa bude ďalej uplatňovať aj počas
jednotlivých etáp vykonávania fondu EGF a najmä v rámci prístupu k nemu.
Opis príslušného územia, jeho orgánov
a zainteresovaných strán
18.                  
Prepúšťaním najviac dotknutými územiami sú
regióny Stredného Macedónska a Atiky, v ktorých sa nachádzalo najviac
predajní ALDI. Menší počet prepustených pracovníkov ALDI sa vyskytol aj v
ďalších regiónoch Grécka, ako napr. Východné Macedónsko-Trákia, Západné
Macedónsko, Epirus, Západné Grécko, Pevninské Grécko a Peloponéz.
Očakávané účinky
prepúšťania na miestnu, regionálnu alebo celoštátnu zamestnanosť
19.                  
Recesia má závažné účinky na úrovne
zamestnanosti v Grécku. Podľa gréckeho štatistického úradu (EL-STAT)
nezamestnanosť v decembri 2010 v porovnaní s rovnakým mesiacom
predchádzajúceho roka vzrástla o 45,2 % a miera nezamestnanosti sa zvýšila na
úroveň 14,8 %. Okrem toho je teraz počet neaktívnych osôb vyšší než
počet ekonomicky aktívnych osôb (4 353 149 oproti 4 233 764).

20.                  
V severnom Grécku, kde ALDI Hellas prepúšťala
najviac, má hospodárska kríza najvážnejšie následky. V decembri 2010 bola v
regióne Západného Macedónska miera nezamestnanosti 17,7 %, zatiaľ čo
v Strednom Macedónsku, kde mala ALDI svoju centrálu, to bolo 16,5 %. V Solúne
(Stredné Macedónsko) – druhom najväčšom hospodárskom, priemyselnom,
obchodnom a politickom centre Grécka – sa podľa barometra EVETH,
čo je hospodársky prieskum vykonávaný solúnskou obchodnou komorou,
vydaného na rok 2010, 81,4 % podnikov zúčastnených na prieskume
vyjadrilo, že sú mierne alebo vôbec nie sú optimistické, pokiaľ ide
o budúcnosť ich podnikania. Rovnaký pesimizmus bol vyjadrený v
súvislosti s tvorbou a zachovaním pracovných miest: 67,3 % podnikov
zamýšľalo ponechať si svojich pracovníkov a 28 % plánovalo
prepúšťania, pričom podľa prieskumu z roku 2009 to bolo 78 %,
resp. 11,7 %. Tieto okolnosti ešte viac zhoršili negatívne účinky
prepúšťania v ALDI Hellas na miestnej, regionálnej a celoštátnej úrovni.
Koordinovaný balík personalizovaných
služieb, ktorý sa má financovať, a rozpis predpokladaných nákladov,
vrátane jeho doplnenia o opatrenia financované zo štrukturálnych fondov
21.                  
Navrhujú sa tieto typy opatrení, ktoré
spoločne vytvárajú koordinovaný balík personalizovaných služieb zameraných
na opätovné začlenenie pracovníkov na trh práce.
–     
Poradenstvo týkajúce sa povolania a pomoc pri
hľadaní pracovného miesta: jeho
súčasťou bude individuálne uvítacie/informačné stretnutie,
profilovanie, stretnutia zamerané na osobný a kariérny rozvoj – vrátane rozvoja
zručností, kariérneho poradenstva a techník hľadania pracovného
miesta, vytýčenie individuálnej cesty k opätovnému začleneniu do
zamestnania. Poradcovia budú tiež pracovníkov sprevádzať počas
realizácie ich individuálnych plánov. Prepustení pracovníci, ktorí uvažujú o
samostatnej zárobkovej činnosti, budú mať prospech zo sprievodnej
pomoci pri zakladaní firmy. Tá bude zahŕňať poskytovanie
právneho poradenstva, poradenstvo v oblasti projektov a iniciatív, získavania
finančných prostriedkov a podporu pri plnení administratívnych požiadaviek
potrebných na úspešnú žiadosť o stimulačné príspevky pri zakladaní
firmy atď. Tohto počiatočného poradenstva sa zúčastní
všetkých 642 pracovníkov.
–     
Odborná príprava a rekvalifikácia: toto opatrenie bude zahŕňať posúdenie potrieb
príslušných pracovníkov v oblasti odbornej prípravy a následnú odbornú
prípravu. Ponuka programov odbornej prípravy bude zahŕňať
odborné vzdelávanie v tých odvetviach, v ktorých existujú alebo vzniknú
pracovné príležitosti, odbornú prípravu vychádzajúcu v ústrety určeným potrebám
miestnych podnikov, ako aj v oblasti prierezových zručností vrátane
informačných a komunikačných technológií (IKT) a cudzích jazykov. Ako
stimulačný príspevok budú účastníci dostávať 20 EUR za každý
deň účasti.
–     
Príspevok na založenie firmy: pracovníci, ktorí si založia vlastné firmy, dostanú príspevok do
výšky 20 000 EUR na pokrytie nákladov súvisiacich so založením firmy. Tento
príspevok bude vyplatený v dvoch splátkach po 10 000 EUR. Vyplatenie prvej
splátky je podmienené vykonaním určitých krokov vedúcich k založeniu
firmy, napr. absolvovaním odbornej prípravy v oblasti zakladania firiem,
vypracovaním podnikateľského zámeru, zápisom firmy do registra atď.
Druhá splátka sa vyplatí dva mesiace po prvej splátke alebo ešte neskôr. 
–     
Príspevok na hľadanie pracovného miesta: jeho cieľom je podporovať pracovníka pri aktívnom
hľadaní nového pracovného miesta. Ide o paušálnu sumu do 620 EUR.
–     
Príspevok na mobilitu a príspevok na cestovné
výdavky: pracovníci zúčastňujúci sa na
týchto opatreniach dostanú za každý deň účasti príspevok na cestovné
výdavky vo výške 15 EUR. Pracovníci, ktorí prijmú pracovnú ponuku, ktorá si
vyžaduje zmenu bydliska, dostanú paušálnu sumu 3 000 EUR na úhradu
nevyhnutných výdavkov.
22.                  
Výdavky na vykonávanie fondu EGF, ktoré sú zahrnuté
v žiadosti v súlade s článkom 3 nariadenia (ES)
č. 1927/2006, zahŕňajú činnosti prípravy, riadenia
a kontroly, ako aj informovania a propagácie.
23.                  
Personalizované služby, ktoré predložili grécke
orgány, sú aktívnymi opatreniami trhu práce v rámci oprávnených činností
vymedzených v článku 3 nariadenia (ES) č. 1927/2006.
Grécke orgány odhadujú celkové náklady na tieto služby na 4 266 000 EUR
a výdavky na vykonávanie fondu EGF na 224 000 EUR
(t. j. 4,99 % z celkovej sumy). Celkový príspevok požadovaný z EGF je
2 918 500 EUR (65 % celkových nákladov).
 Opatrenia || Odhadovaný počet pracovníkov, ktorým je pomoc určená || Odhadované náklady na príslušného pracovníka (v EUR) || Celkové náklady (EGF a spolufinancovanie zo strany členského štátu) (v EUR) 
 Personalizované služby (článok 3 prvý odsek nariadenia (ES) č. 1927/2006) 
 Poradenstvo týkajúce sa povolania a pomoc pri hľadaní pracovného miesta || 642 || 3 000 || 1 926 000 
 Odborná príprava a rekvalifikácia a stimulačný príspevok || 400 || 2 500 || 1 000 000 
 Príspevok na založenie firmy || 50 || 20 000 || 1 000 000 
 Príspevok na hľadanie pracovného miesta || 500 || 620 || 310 000 
 Príspevok na mobilitu a príspevok na cestovné výdavky || 30 || 1 000 || 30 000 
 Medzisúčet – personalizované služby ||   || 4 266 000 
 Výdavky na vykonávanie fondu EGF (článok 3 tretí odsek nariadenia (ES) č. 1927/2006) 
 Prípravné činnosti ||   || 60 000 
 Riadiace činnosti ||   || 104 000 
 Informovanie a propagácia ||   || 50 000 
 Činnosti kontroly ||   || 10 000 
 Medzisúčet – výdavky na vykonávanie fondu EGF ||   || 224 000 
 Odhadované náklady spolu ||   || 4 490 000 
 Príspevok z EGF (65 % celkových nákladov) ||   || 2 918 500 
24.                  
Grécko potvrdzuje, že opísané opatrenia
dopĺňajú opatrenia financované zo štrukturálnych fondov.
Priebežným monitorovaním činností v rámci ESF a EGF, ktoré sledujú podobné
ciele, a príslušných pracovníkov sa predíde akémukoľvek prekrývaniu
opatrení v rámci ESF (alebo akéhokoľvek iného nástroja či programu
EÚ) a EGF.
Dátum
(dátumy), odkedy sa začali alebo sa plánujú začať
personalizované služby pre príslušných pracovníkov
25.                  
Grécko začalo príslušným pracovníkom
poskytovať personalizované služby zahrnuté do koordinovaného balíka
navrhnutého na spolufinancovanie z fondu EGF 1. júla 2011. Tento
dátum preto predstavuje začiatok obdobia oprávnenosti
na akúkoľvek pomoc, ktorú možno poskytnúť z EGF.
Postupy konzultácií so sociálnymi partnermi
26.                  
Počas prípravy koordinovaného balíka opatrení
prebehli konzultácie so sociálnymi partnermi. O navrhovanej žiadosti sa
diskutovalo 24. januára 2011 na stretnutí so sociálnymi partnermi:
ministerstvom práce, riadiacim orgánom EGF (EYSEKT), Nadáciou sociálneho
zabezpečenia, Inštitútom práce gréckej Konfederácie odborových zväzov,
zástupcami zamestnancov ALDI, gréckou organizáciou pre zamestnanosť
(Greek Manpower Employment Organisation), ALDI Hellas a organizáciou
zamestnávateľov SELPE (Hellenic Retail Business Association).
Na stretnutí sa hovorilo o problémoch, ktorým čelia zamestnanci, a
podporných opatreniach týkajúcich sa prepustených pracovníkov, ktoré
spoločnosť prijala. Zástupcovia zamestnancov vyjadrili svoje názory
na opatrenia, ktoré by bolo možné zahrnúť do balíka personalizovaných
služieb EGF, a predložili riadiacemu orgánu EGF a ministerstvu práce a
sociálneho zabezpečenia príslušný dokument.
27.                  
Grécke orgány potvrdili, že požiadavky stanovené vo
vnútroštátnych právnych predpisoch a v právnych predpisoch EÚ, ktoré sa
týkajú sa hromadného prepúšťania, boli splnené.
Informácie o činnostiach, ktoré sú
povinné podľa vnútroštátnych právnych predpisov alebo kolektívnych
zmlúv
28.                  
Pokiaľ ide o kritériá uvedené v článku 6
nariadenia (ES) č. 1927/2006, grécke orgány vo svojej žiadosti:
·      potvrdili, že finančný príspevok z fondu EGF nenahrádza opatrenia,
za ktoré sú zodpovedné spoločnosti na základe vnútroštátnych právnych
predpisov alebo kolektívnych zmlúv,
·      preukázali, že týmito činnosťami sa poskytuje podpora jednotlivým
pracovníkom a nemajú sa použiť na reštrukturalizáciu spoločností
alebo odvetví,
·      potvrdili, že na uvedené oprávnené činnosti sa neprijíma pomoc
z iných finančných nástrojov EÚ.
Systémy riadenia a kontroly 
29.                  
Grécko oznámilo Komisii, že finančný príspevok
budú riadiť a kontrolovať tie isté orgány, ktoré v Grécku
riadia a kontrolujú financovanie z Európskeho sociálneho fondu (ESF).
Orgán pre koordinovanie a monitorovanie činností ESF (EYSEKT) bude
konať ako riadiaci orgán a EDEL (Výbor pre daňové kontroly) ako
kontrolný orgán.
Financovanie
30.                  
Na základe žiadosti Grécka je navrhovaný príspevok
z fondu EGF na koordinovaný balík personalizovaných služieb (vrátane
výdavkov na poskytnutie podpory z EGF) 2 918 500 EUR, čo
predstavuje 65 % celkových nákladov. Výška prostriedkov, ktoré Komisia
v rámci fondu navrhuje vyčleniť, vychádza z informácií
poskytnutých Gréckom.
31.                  
Vzhľadom na maximálnu možnú sumu
finančného príspevku z fondu EGF podľa článku 10 ods. 1
nariadenia (ES) č. 1927/2006, ako aj vzhľadom na možnosti prerozdelenia
rozpočtových prostriedkov, Komisia navrhuje uvoľniť z fondu
EGF uvedenú celkovú sumu, ktorá sa vyčlení v rámci okruhu 1a
finančného rámca.
32.                  
Pri tejto navrhnutej výške finančného
príspevku viac ako 25 % maximálnej ročnej sumy vyčlenenej pre
EGF zostane k dispozícii na pokrytie potrieb počas posledných štyroch
mesiacov roka v súlade s ustanoveniami článku 12 ods. 6
nariadenia (ES) č. 1927/2006.
33.                  
Komisia predložením tohto návrhu na uvoľnenie
prostriedkov z fondu EGF začína zjednodušený postup trialógu v súlade s
bodom 28 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006, aby sa v rámci
obidvoch zložiek rozpočtového orgánu dosiahla dohoda o potrebe použiť
fond EGF a o požadovanej sume. Komisia vyzýva tú z dvoch zložiek
rozpočtového orgánu, ktorá na príslušnej politickej úrovni dosiahne dohodu
o návrhu na uvoľnenie prostriedkov ako prvá, aby o svojich
zámeroch informovala druhú zložku rozpočtového orgánu a Komisiu.
V prípade nesúhlasu jednej z dvoch zložiek rozpočtového orgánu
sa zvolá oficiálne zasadnutie trialógu.
34.                  
Komisia predkladá samostatne žiadosť
o prevod s cieľom zahrnúť do rozpočtu na rok 2011
osobitné viazané rozpočtové prostriedky v súlade s bodom 28
medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006.
Zdroj platobných rozpočtových
prostriedkov 
35.                  
Opravným rozpočtom 2/2011 sa rozpočtový
riadok 04.0501 týkajúci sa EGF zvýšil o 50 000 000 EUR
v rozpočtových platobných prostriedkoch. Prostriedky z tohto
rozpočtového riadku sa použijú na úhradu sumy 2 918 500 EUR
potrebnej v súvislosti s predloženou žiadosťou. Po tom, čo
obidve zložky rozpočtového orgánu schválili prípady, ktoré mu boli
predložené, zostáva v rámci rozpočtového riadku 04.0501 týkajúceho sa EGF
k dispozícii suma 6 091 460 EUR .
Návrh
ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
o mobilizácii Európskeho fondu na
prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej
dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o
rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť
EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, Grécko)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ
ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie,
so zreteľom na Medziinštitucionálnu
dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou
o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení[6], a najmä na jej bod 28,
so zreteľom na nariadenie Európskeho
parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa
zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii[7], a najmä na jeho
článok 12 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie[8],
keďže:
(1)       Európsky fond na
prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“) bol zriadený
s cieľom poskytovať dodatočnú podporu pracovníkom
prepusteným v dôsledku veľkých štrukturálnych zmien v usporiadaní
svetového obchodu spôsobených globalizáciou a pomôcť im pri ich
opätovnom začleňovaní do trhu práce.
(2)       Rozsah pôsobnosti EGF bol
rozšírený v prospech žiadostí podaných od 1. mája 2009 s cieľom
zahrnúť podporu pre pracovníkov prepustených priamo v dôsledku
celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy.
(3)       Medziinštitucionálna dohoda
zo 17. mája 2006 umožňuje uvoľniť prostriedky z EGF v rámci
ročného stropu vo výške 500 miliónov EUR.
(4)       Grécko podalo 10. mája 2011
žiadosť o uvoľnenie prostriedkov z EGF v súvislosti
s prepúšťaním v podniku ALDI Hellas Supermarket Holding EPE
& Assoc. E.E. a dodávateľskej spoločnosti Thessaloniki
Logistics S.A. a do 22. júna 2011 ju doplnilo o dodatočné
informácie. Táto žiadosť spĺňa požiadavky na stanovenie
finančných príspevkov podľa článku 10 nariadenia (ES) č. 1927/2006.
Komisia preto navrhuje uvoľniť prostriedky vo výške 2 918 500
EUR.
(5)       Európsky fond na
prispôsobenie sa globalizácii by sa preto mal mobilizovať na účely
poskytnutia finančného príspevku v súvislosti so žiadosťou Grécka,
PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
V rámci všeobecného rozpočtu Európskej
únie na rozpočtový rok 2011 sa mobilizuje Európsky fond na prispôsobenie
sa globalizácii (EGF) s cieľom poskytnúť sumu vo výške 2 918 500
EUR vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov.
Článok 2
Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom
vestníku Európskej únie.
V [Bruseli/Štrasburgu]
Za Európsky parlament                                 Za
Radu
predseda                                                        predseda
[1]               Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               Ú. v. EÚ L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               V súlade s článkom 3 tretím odsekom nariadenia (ES)
č. 1927/2006.
[4]               Zdroj: Eurostat:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/dataset?p_product_code=TEINA021
[5]               Zdroj: Eurostat.
[6]               Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.
[7]               Ú. v. EÚ L 406,
30.12.2006, s. 1.
[8]               Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].